不同類型的報告有不同的寫作風格和要求,需要根據(jù)具體情況來選擇合適的寫作方式。在撰寫結(jié)論時,要簡明扼要地總結(jié)報告的核心內(nèi)容,并提出具體的建議和改進措施。制定一個合理的撰寫計劃和時間安排,有助于我們高效地完成報告。
市人民法院工作報告建議篇一
xx年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革。以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,狠抓法官隊伍建設(shè),法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項工作達到質(zhì)的飛躍。
一、以建設(shè)“平安**”為目標,大力加強審判執(zhí)行工作。
今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結(jié)421件,審結(jié)率為76%,與去年同期相比,收案數(shù)上升11%,審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件,執(zhí)結(jié)率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結(jié)25件,結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結(jié)319件,審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%,審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身損害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進工作思路和工作方法,強化調(diào)解疏導(dǎo)工作,在已審結(jié)的319件民商事案件中,其中調(diào)解結(jié)案232件,調(diào)解率達到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書,有效地推動依法治區(qū)進程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結(jié)61件,執(zhí)結(jié)率43%,執(zhí)結(jié)標的金額337萬元,與去年同期相比,收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執(zhí)行積案專項活動,清理積案83件,已執(zhí)結(jié)積案24件,執(zhí)結(jié)標的56萬余元,保障了當事人合法權(quán)益,維護了法律尊嚴。
5、信訪接待工作?!熬蜎_你們的態(tài)度,我說啥也不會再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長手中后,動情的說了這樣一句話。我院為切實解決當事人來信來訪中反映的問題,及時改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復(fù)查機制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來訪群眾150人次,信訪案件26件,通過解釋、引導(dǎo),使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時積極開展司法救助活動,1—6月份共批準95起案件當事人減、免、緩交訴訟費近42萬元。
6、強化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機制的作用,紀檢室共評查案件238件。
7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡報41條,向新聞媒體投稿被市級新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調(diào)研論文2篇。法警隊共完成押解和值庭17件68人次,協(xié)助執(zhí)行11件,完成送達234件。
二、加強隊伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍。
今年上半年,我院以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,大力加強干警隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
1、認真扎實地開展好學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動。按照最高法院和上級黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動和社會主義法治理念教育活動。為確保教育活動取得實效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)學習教育活動規(guī)劃,同時積極參加市委政法委組織的“社會主義法治理念”學習班,我院五名院長、副院長參加了學習班。教育活動做到了精心組織、周密部署、落到實處。通過教育活動達到“五個大提高”,即:司法水平大提高,辦案質(zhì)量大提高,調(diào)解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實現(xiàn)了“四個明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求,結(jié)合我院實際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開展法律法規(guī)的學習與研討。為促進我院信息化建設(shè),我們利用雙休日等時間組織干警學習計算機知識,先后組織干警業(yè)務(wù)學習班12次。鼓勵干警參加司法考試并為學習考試人員提供方便。
3、努力推進作風建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動,根據(jù)干警隊伍中存在的作風問題,教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象,培養(yǎng)實事求是、求真務(wù)實的工作作風。進一步強化服務(wù)意識,從點滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺地在工作中實現(xiàn)司法親民、護民、愛民、便民和利民,把司法為民落實到具體工作中去。
市人民法院工作報告建議篇二
來到省二實驗高新校區(qū)工作已經(jīng)一個學期了。在這一個學期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運的來到省二的同時,又很幸運地來到了高新校區(qū)的中學部體音美組,這是一個充滿快樂和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂。
授課班級具體情況分析。
本學期我擔6-7年級10個班級的音樂教學工作。分別是七年級6個班(7年11班-7年16班)六年級4個班(6年1班-6年4班)。音樂課的測評標準如下:課堂平時表現(xiàn),期末卷面考試,期末文藝匯報演出。
課堂平時表現(xiàn):
我所教的班級中4個6年級班級。6個7年級班級。其中6年級學生相對7年級學生表現(xiàn)的較好。
學生平時課堂上比較好的班級是6年3班和7年12班。表現(xiàn)較差的班級是6年2班和7年14班。7年12班是7年級的實驗班。該班平時課堂表現(xiàn)非常好,上課時學生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑,紀律不亂。班級學生有很高的藝術(shù)鑒賞水平和道德修養(yǎng)。這時我所任課的10個班級中表現(xiàn)最好的班級。卷面考試成績也排在了10個班級中的首位。6年3班在6年級中表現(xiàn)比較突出。6年3班有幾個比較調(diào)皮的學生,經(jīng)過幾次教育后這些學生改進很快。課堂上能夠遵守紀律的同時積極回答問題。給班級帶來了一個很好的音樂學課習環(huán)境。
課堂平時表現(xiàn)較差的班級:7年14班和6年2班。
7年14班學生課堂學習氣氛不濃,課堂上課時基本沒有舉手回答問題的學生,缺乏創(chuàng)造力和學習音樂的興趣。多數(shù)學生課堂上有小動作、溜號、說話等情況。多次教育效果不好。
7年11班個別學生影響班級。每節(jié)課都要用大量的時間組織課堂紀律。班級學生說話接話想象嚴重。重點學生:劉浩承于添聰孫語良楊京瀚蔣博高志昂。
6年2班時六年級的實驗班,與七年級實驗班相比有著較大的差距。班級女同學表現(xiàn)良好,主要問題出現(xiàn)在男同學。該班男同學說話現(xiàn)象嚴重,嚴重影響到了其他同學。多次教育效果不好。
期末卷面考試:
成績最好的班級是7年16班。出現(xiàn)問題:由于本學期期末“紅歌會”合唱比賽占用了學生課余時間。臨近期末為了不影響學生的其他學科考試。經(jīng)組內(nèi)研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內(nèi)容多位學生自由發(fā)揮的文字題。給學生2天時間(周六周日)完成試卷。試卷成績突出的班級是7年12班和6年2班。較差的班級是7年15班(該班雷同卷較多疑為集體抄襲)。
期末文藝匯報演出:
期末文藝匯報演出是根據(jù)教學大綱要求,以班級音樂會形式進行考試。表現(xiàn)較好的班級是:7年12班7年16班6年3班表現(xiàn)較差的班級是:6年4班。其中7年16班的音樂會最有氣氛。班級干部經(jīng)過了精心的策劃(演出順序,邀請函出場順序班級設(shè)計主持人串詞)。6年3班的整體節(jié)目設(shè)計的非常好。7年12班的節(jié)目很有藝術(shù)氣息。演出較差的班級是6年4班(沒有演出節(jié)目順序?qū)W生沒有準備考試內(nèi)容沒有主持人沒有班級設(shè)計學生積極性不高)。
活動表現(xiàn):
本學期6,7年級主要的文藝活動有:軍訓(xùn)文藝匯演,校慶運動會班級文藝節(jié)目,“紅歌會”合唱比賽等。
軍訓(xùn)文藝匯演中各班節(jié)目都比較出色。相對來說7年11班的全班同學大合唱非常出色。校慶運動會文藝表演中大多數(shù)班級能夠主動利用課余時間排聯(lián)節(jié)目。突出的班級是7年16班6年1班。本學期最后一項大型活動是“紅歌會“合唱比賽。6年2班的節(jié)目《閃閃的紅星》,7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學校合唱比賽的前10名。紅歌會活動中。6,7年級從學生道班主任都能夠積極的參與,使學生們的藝術(shù)修養(yǎng)以及合唱水平有了很大的提高。
“紅歌會”暴露的問題:
1.“紅歌會”初期個班班主任不夠重視,臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學生上臺緊張忘詞等情況。
2.平時訓(xùn)練時學生不跟伴奏練習。正式演出時跟不上節(jié)拍。
課代表表現(xiàn):
7年11班課代表李冠達,7年16班課代表李佳綺,等表現(xiàn)出色。
個人總結(jié):
時間過得真快,這個學期很快就過去了。教師這一職業(yè)首先讓我感受到的是快樂。生活在省二實驗這個附有挑戰(zhàn)性的環(huán)境,身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子??鞓返谋澈笪腋械降氖菑奈从羞^的壓力。壓力——不是一種想象出來的疾病而是身體"戰(zhàn)備狀態(tài)"的反應(yīng),這是當我們意識到某種情形,或者某個人,或者某件事情具有潛在的威脅性的時候做出的反應(yīng)。仔細想想壓力就是來源于責任,來源于潛意識里的責任。我擔心無力面對時刻的挑戰(zhàn),害怕缺乏經(jīng)驗的我無法馬上勝任教育工作。我開始彷徨,我渴望鼓勵與幫助。這時學校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖,同時讓我知道在激烈的職業(yè)競爭和繁重的工作壓力下,我必須以良好的心態(tài)對待工作中的困難和挫折,努力學習充實自己。
市人民法院工作報告建議篇三
和專題報告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè),著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關(guān)的職能作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準這個報告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,依法獨立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實推進司法改革、提高隊伍整體素質(zhì)上有新作為,維護公平正義,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務(wù),堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實履行憲法和法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實加強人民法院隊伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進平安大新、法治大新建設(shè),為大新實現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
市人民法院工作報告建議篇四
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議。并請列席人員提出寶貴意見。
過去五年工作回顧。
區(qū)六屆人大一次會議以來,我院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及上級法院指導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得了新進展。
一、狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),努力維護社會公平正義。
五年來,全院干警面對案件數(shù)量大幅增長、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢,攻堅克難,奮勇拼搏,圓滿完成了各項審判執(zhí)行工作任務(wù)。案件受理數(shù)、結(jié)案數(shù)逐年遞增、屢創(chuàng)新高,新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件,增幅達96.4%,法官人均結(jié)案數(shù)由20xx年的174件上升至20xx年的275件,增幅達58%,五年累計收案93213件,結(jié)案84345件,結(jié)案標的金額達331.38億元。
依法懲治刑事犯罪。審結(jié)各類刑事案件8294件,判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,審結(jié)“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護群眾餐桌和用藥安全,審結(jié)涉食品、藥品制假售假犯罪案件163件209人。依法嚴懲職務(wù)犯罪,審結(jié)貪污賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關(guān)關(guān)長吳文奎受賄案、原深圳市政府采購中心副主任李子華受賄案等一批社會廣泛關(guān)注的案件。堅持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結(jié)未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠程視頻庭審系統(tǒng),刑事簡易程序案件使用系統(tǒng)率達95%。
依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。審結(jié)各類民商事案件54837件。高度重視民生保障,妥善處理房地產(chǎn)糾紛、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護市場主體經(jīng)濟行為,審結(jié)商事案件21801件。積極防范各類金融風險,審結(jié)民間借貸、金融借貸、p2p借貸糾紛等案件4533件。
依法保護知識產(chǎn)權(quán)。審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理,探索開展互聯(lián)網(wǎng)訴前證據(jù)保全,燕某航侵害“彈彈堂游戲軟件”著作權(quán)案、快播公司侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案等5件案件先后入選“深圳知識產(chǎn)權(quán)十大事件”和“廣東省十大知識產(chǎn)權(quán)典型案例”。
依法化解行政爭議。審結(jié)各類行政訴訟案件858件,審查行政非訴案件771件。促進行政糾紛實質(zhì)解決,原告主動撤訴或行政機關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴案件590件,協(xié)調(diào)撤訴率達69.2%。延伸審判職能,推動出臺《南山區(qū)行政機關(guān)行政首長出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》。幫助相關(guān)單位健全工作機制,堵塞行政執(zhí)法漏洞,發(fā)送司法建議11份。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)各類案件19569件。20xx年,被省法院評為“無執(zhí)行積案先進法院”。加大對規(guī)避執(zhí)行行為和失信被執(zhí)行人的懲治力度,利用“鷹眼查控網(wǎng)”查詢財產(chǎn)線索198811條,實施司法拘留97人次,報送機場、海關(guān)限制出行、出境346人次,公開失信被執(zhí)行人記錄2538條。堅持優(yōu)先執(zhí)行、專項清理拖欠農(nóng)民工工資、損害賠償?shù)壬婕疤乩罕姲讣?,為外來?wù)工人員追回勞動報酬9325萬元。
二、緊緊圍繞南山發(fā)展大局,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
五年來,我們堅持以服務(wù)大局為己任,強化能動司法理念,創(chuàng)新司法服務(wù)舉措,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。制定《南山法院能動司法提升城區(qū)創(chuàng)新力計劃》,大力營造鼓勵自主創(chuàng)新的良好氛圍。成立全國首家“知識產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”,推行“e立案”、“e調(diào)解”、“e送達”、“e公開”、“e審判”司法服務(wù)模式,平均訴訟周期縮短40%,被列為南山區(qū)20xx年重點改革項目和深圳市20xx年法治惠民實事工程,并被授予“深圳首屆知識產(chǎn)權(quán)梧桐金獎最佳保護獎”。搭建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護平臺,成立全國首家“權(quán)利人數(shù)據(jù)庫”,實施侵權(quán)風險預(yù)警機制,引導(dǎo)企業(yè)樹立產(chǎn)權(quán)保護、誠信經(jīng)營的意識。五年來,登記權(quán)利人172名,登記影視作品、文字作品、音樂作品、圖片、計算機軟件等32560項,先后向相關(guān)企業(yè)發(fā)出產(chǎn)品風險預(yù)警提示22份,被評為“20xx年度深圳市全面深化改革優(yōu)秀項目”。
服務(wù)一流法治城區(qū)建設(shè)。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物館平臺,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,先后接待最高法院周強院長、全國法院文化建設(shè)推進會參會人員等領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士4萬余人,被授予“全國法院文化建設(shè)示范單位”、“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”等稱號。開展“法官進校園”活動,與區(qū)教育局簽署《法制共建協(xié)議》,選派59名校園法官進駐全區(qū)75所中小學,協(xié)助學校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預(yù)防青少年違法犯罪以及保護未成年人合法權(quán)益,共創(chuàng)和諧安定的校園環(huán)境。截至目前,累計開展法制教育活動300余次。
服務(wù)前海蛇口開發(fā)開放。20xx年9月經(jīng)批準設(shè)立前海法庭,針對前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的特殊定位,打造國際資本可以理解和信任的商事審判體系,助力前海建設(shè)中國特色社會主義法治示范區(qū)。20xx年1月前海合作區(qū)法院正式成立后,我院撤銷前海法庭,并根據(jù)前海蛇口自貿(mào)區(qū)案件專業(yè)化審判需求,成立蛇口自貿(mào)區(qū)審判團隊。引入港籍陪審和港籍調(diào)解機制,被列為20xx年市、區(qū)兩級重點改革項目。截至目前,全院4名港籍陪審員參審案件70件,5名港籍調(diào)解員調(diào)解結(jié)案146件。
三、深入推進工作機制改革,努力促進司法公正公信。
五年來,我們堅持自上而下、依法有序,積極穩(wěn)妥推進司法體制機制改革,最大限度地激發(fā)改革內(nèi)生動力,一批重點改革項目陸續(xù)落地實施。
深入推進立案登記制改革。堅持有案必立、有訴必理,凡是符合法律規(guī)定的起訴,一律接收訴狀,當場登記立案;材料不齊全的,一次性詳細告知;不符合立案條件的,必須作出書面裁定,嚴禁不予答復(fù)、不出具法律文書;為人民群眾依法維權(quán)敞開大門,案件當場立案率達99%以上。
深入推進人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員,法官按單獨職務(wù)序列管理,實行單獨薪酬體系,初步實現(xiàn)了不同人員分類管理。嚴格執(zhí)行法官遴選程序和入額標準,經(jīng)考試、考核、省法官檢察官遴選委員會專業(yè)評審等嚴格選拔,全院有78名同志被確認為首批中央員額制入額法官,全部具有大學本科以上學歷,其中,具有碩士以上學歷的占比50%,法院隊伍建設(shè)向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向邁出了堅實的一步。堅持法官員額配置向一線傾斜的原則,院、庭長帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜案件,在審判第一線發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。20xx年,院、庭長審理案件8952件,占全院收案的41.6%。
深入推進司法責任制改革。圍繞“讓審理者裁判,由裁判者負責”的要求,完善主審法官、合議庭辦案責任制,組建合議制、獨任制審判團隊34個,形成相對扁平化的審判管理單元,保障主審法官、合議庭依法獨立辦案,明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行審核簽發(fā)。改革審判委員會工作機制,強化宏觀指導(dǎo)職能,規(guī)范和壓縮討論案件范圍。建立健全專業(yè)法官會議制度,加大對法官自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督制約和辦案指導(dǎo)。堅持放權(quán)與監(jiān)督并重,持續(xù)抓好案件質(zhì)量評查和錯案問責,明確法官在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責。同時,在推進改革過程中,注重思想教育引導(dǎo),提升改革凝聚力,增強改革正能量。改革以來,辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升,20xx年,法官人均結(jié)案275件,同比上升36%,為全省其他法院平均水平的2.78倍,法定審限內(nèi)結(jié)案率提升至99.04%,生效案件改判發(fā)回重審率降至0.56‰。
深入推進“繁簡分流簡案快辦”工作機制改革。圍繞“繁案細審、簡案快審、繁出精品、簡出效率”的目標,研究出臺“1+5”系列文件,優(yōu)化資源配置,加快案件流轉(zhuǎn),簡化裁判文書,全面提升審判效率。積極探索庭審智能速錄模式,引入法院智能庭審轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)。試行“止爭24小時”制度,實現(xiàn)“當天立案、當天移送、當庭調(diào)解或宣判、當天制作裁判文書、當天履行”。自今年6月繁簡分流改革實施以來,21名速裁法官月平均結(jié)案為其他辦案法官同期人均結(jié)案數(shù)的2.8倍。
四、牢牢把握司法為民宗旨,努力提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
五年來,我們堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,圍繞“讓人民群眾有更多獲得感”狠下功夫,不斷滿足人民群眾多元司法需求。
優(yōu)化便民利民舉措。完善訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務(wù)體系,為當事人提供“門診式、一站式”服務(wù)。開辟勞動者維權(quán)訴訟綠色通道,組建勞動爭議審判團隊,實行快立、快審、快結(jié),降低當事人訴累。充分發(fā)揮派出法庭貼近基層、了解民情的特殊優(yōu)勢,就近就地化解矛盾糾紛,五年來,4個派出法庭共審結(jié)各類案件18749件。
完善人權(quán)司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責刑相適應(yīng)和適用法律人人平等原則,推行刑事案件被告人出庭著裝改革,五年來,為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護人。完善未成年人司法保護機制,依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機制,為困難群體緩減免訴訟費320萬元,發(fā)放司法救助金242萬元。切實保障律師依法履職,設(shè)立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道,維護律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利,共同促進司法公正。
強力推進司法公開。以公開為常態(tài)、不公開為例外,依托現(xiàn)代信息技術(shù),全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。五年來,上網(wǎng)裁判文書13256件,開展庭審直播62次,接待社會公眾查閱電子訴訟檔案9千余人次,向社區(qū)群眾贈閱《南山法院通訊》8萬余份,法院網(wǎng)站累計瀏覽量達661萬人次,舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動24次。
五、不斷加強法院自身建設(shè),努力打造過硬法院隊伍。
五年來,我們按照全面從嚴治黨要求,從嚴監(jiān)督管理,堅決正風肅紀,強化榜樣示范,提升隊伍建設(shè)水平。先后共有25個集體和82人次受到區(qū)級以上表彰獎勵。
全面加強理想信念教育。認真組織學習黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,實行黨建工作述職評議考核機制,全院干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。被授予“深圳市培育和踐行社會主義核心價值觀示范點”稱號,成為全市四家入選的機關(guān)單位之一。
全面加強司法能力建設(shè)。立足于創(chuàng)建“學習型法院”,制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)機制,積極開展“庭審駕馭能力提升”專項培訓(xùn)和庭審、裁判文書“兩評查”活動,嚴格執(zhí)行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,全方位提高干警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業(yè)務(wù)能力競賽”中,我院干警榮獲全省總決賽第四名,被授予“南粵建功立業(yè)女能手”和“廣東省女法官業(yè)務(wù)能手”榮譽稱號。建立人民陪審員常態(tài)培訓(xùn)機制,增強人民陪審員的履職能力。實施法官助理導(dǎo)師制度,發(fā)揮資深法官的示范和傳承作用,為法官隊伍儲備優(yōu)秀人才。
全面加強黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,著力解決“六難三案”問題,經(jīng)常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務(wù)督察,在全院上下大力營造法正風清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極探索法院廉政建設(shè)的新路子,構(gòu)建“四四五六”廉政風險防控體系,逐步形成了教育先行、文化渲染、機制保障、監(jiān)督貫穿的反腐倡廉新模式,工作經(jīng)驗在全省法院推廣。
六、自覺接受社會各界監(jiān)督,加強和改進法院工作。
五年來,我們始終把接受各界監(jiān)督作為人民法院正確履職、實現(xiàn)司法公正的重要保證,不斷增強接受監(jiān)督意識,健全接受監(jiān)督機制。
主動接受人大及其會監(jiān)督,積極配合開展專項調(diào)研、接受執(zhí)法檢查,先后就立案改革、民事審判等向區(qū)人大會作了專項報告。完善日常聯(lián)絡(luò)工作機制,成立人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,向人大代表贈閱《聯(lián)絡(luò)???,邀請人大代表觀摩庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動256人次,認真辦理、及時反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監(jiān)督,認真辦理檢察建議,邀請檢察長列席審委會會議15次。積極推進司法民主,實施人民陪審員“倍增計劃”,選任人民陪審員93名,參與審理案件17563件。
各位代表,在過去的五年里,面臨收案數(shù)量的快速增長和繁重的改革任務(wù),區(qū)法院全體干警以高度的責任感和敬業(yè)精神,較好地完成各項工作任務(wù),這與區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府政協(xié)以及社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表區(qū)法院全體干警,向多年來關(guān)心支持區(qū)法院工作的人大代表和政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持區(qū)法院工作的社會各界和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,對標依法治區(qū)的新要求,承載全區(qū)人民的新期待,我們也清醒地認識到,當前法院工作還存在著一些困難和不足:一是案多人少矛盾突出,特別是審判輔助人員嚴重緊缺,雖然全院干警常年加班加點、超負荷辦案,存案依然居高不下,審判執(zhí)行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進一步深入推進,對改革中遇到的新情況新問題應(yīng)對措施不夠有力;三是個別干警對新形勢下的紀律作風和廉政建設(shè)的高標準嚴要求認識還不到位,工作作風、司法形象不佳,影響了司法公信和權(quán)威;四是司法服務(wù)水平與人民群眾的期盼存在一定差距,法院在信息化便民方面亟待加強等等。對此,我院將采取有力措施,努力加以解決。
今后五年工作思路。
各位代表,區(qū)七屆一次黨代會提出了邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的奮斗目標,為我們描繪了全區(qū)今后一個時期改革發(fā)展的宏偉藍圖,也為我院工作指明了目標和方向。今后五年,我院工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,以服務(wù)大局為己任,以人民滿意為標準,以深化改革為動力,以信息化建設(shè)為支撐,以隊伍建設(shè)為保障,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,努力建設(shè)與中心城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的具有一流司法公信力的先進法院,為南山打造深圳“雙中心”、邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)提供有力的司法保障和司法服務(wù)。重點做好以下幾個方面工作:
一、忠誠履職,勇于擔當,努力在維護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上有新作為。深入推進“平安南山”建設(shè),依法嚴懲危害公共安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪,保障人民群眾安居樂業(yè)。抓好重大典型案件審理,發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用。積極主動融入“四大中心”建設(shè),提供精準司法服務(wù)。聚焦完善經(jīng)濟中心功能,優(yōu)化法治環(huán)境,保障公平誠信;聚焦完善科技中心功能,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,營造鼓勵自主創(chuàng)新氛圍;聚焦完善文化中心功能,充分發(fā)揮我院法律文化博物館的普法陣地作用,擦亮法治文化品牌;聚焦完善國際交往中心功能,加強境外人士合法權(quán)益司法服務(wù)保障,積極推動域外司法交流。
二、創(chuàng)新機制,深化改革,努力在推動法院各項工作轉(zhuǎn)型升級上有新突破。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握改革方向,加快推進法官員額動態(tài)管理、審判輔助人員分類管理、法官權(quán)益保障、法官懲戒等司法責任制改革相關(guān)配套措施落地,發(fā)揮作為首批司法改革試點法院的示范和帶動作用。積極應(yīng)對新常態(tài)下案件迅猛增長態(tài)勢,推進多元化糾紛解決機制建設(shè),將外部“疏源”和內(nèi)部“提速”相結(jié)合,從源頭上減少矛盾糾紛。進一步增強知識產(chǎn)權(quán)審判、法院文化建設(shè)等改革品牌效應(yīng),鞏固立案登記制、“繁簡分流、簡案快辦”改革等工作成效。
三、踐行宗旨,固本強基,努力在回應(yīng)人民群眾期盼關(guān)切上有新舉措。推進司法供給側(cè)改革,完善訴訟服務(wù)中心功能,在派出法庭增設(shè)訴訟服務(wù)網(wǎng)點,建立“一心多點、全區(qū)覆蓋”的“半小時訴訟服務(wù)圈”,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。規(guī)范裁判尺度,促進案件審理專業(yè)化、精細化、標準化,堅決杜絕“類案不同判”現(xiàn)象,努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的婚姻、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域案件,加大對弱勢群體的司法保護力度。繼續(xù)深化陽光執(zhí)行體系,健全失信被執(zhí)行人威懾、懲戒機制,維護勝訴當事人的合法權(quán)益。
四、從嚴治院,科學管理,努力在建設(shè)公正高效廉潔的現(xiàn)代化法院上有新成效。堅持把政治過硬作為合格法官的首要標準,抓好抓實理想信念和黨性教育,確保干警嚴守政治紀律、永葆政治本色。扎實推進“學習型法院”建設(shè),強化教育培訓(xùn)和技能練兵,培養(yǎng)專家型、學者型法官。大力實施文化興院戰(zhàn)略,凝聚隊伍力量、激發(fā)干警活力。全面推進法院信息化3.0建設(shè),打造“智慧法院”,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,促進透明便民、提升公信、精細管理,為審判執(zhí)行工作提供智能支持。始終把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨紀黨規(guī),以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件。健全接受監(jiān)督機制,主動接受人大及社會各界監(jiān)督,積極拓展新媒體司法公開渠道,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。
各位代表,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標!我們將認真貫徹區(qū)委決策部署和本次代表大會決議,牢記使命,忠誠履職,不斷開創(chuàng)南山法院工作新局面,為我區(qū)邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)作出新的更大貢獻!
市人民法院工作報告建議篇五
司法為民是人民法院的根本宗旨。本站小編為你整理了廣州市人民法院。
希望可以幫到您。
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權(quán)刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權(quán)益司法保護,一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護等行政訴訟案件。支持行政機關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權(quán)力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強法律援助工作,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實行執(zhí)行日志機制,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。加強調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個,成功調(diào)處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進個人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強思想政治建設(shè)。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“。
兩學一做。
”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導(dǎo)干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?BR> 加強司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強調(diào)研工作,在全國法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設(shè)。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設(shè)有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設(shè),力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權(quán)運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設(shè),加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
各位代表:
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞司法為民、公正司法,狠抓審判工作、司法改革、隊伍建設(shè),進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結(jié)239521件,法官人均結(jié)案162件,同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結(jié)45591件,法官人均結(jié)案148件,分別上升5.96%、6.66%和15.32%。
一、發(fā)揮刑事審判職能作用,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類犯罪活動。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結(jié)23706件,分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結(jié)2666件,分別上升16.32%和9.26%。積極應(yīng)對刑事案件上升,加強審判工作,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)。依法懲治危害國家安全和社會治安犯罪,一審審結(jié)間諜、殺人、搶劫、重大盜竊、毒品以及黑社會性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場“5·06”案、彭樹聲52人黑社會性質(zhì)組織案等重大案件,對在廣州301路公交車上實施爆炸的被告人歐長生一審判處死刑。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,一審審結(jié)走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊商標等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國最大的“老鼠倉”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務(wù)犯罪,判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人,上升10.24%,原為處級以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長龔漢坤、原從化市委方紀章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。
注重人權(quán)刑事司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責相當、疑罪從無原則,依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則,保障律師知情權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護權(quán),維護被告人合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,實現(xiàn)零超期羈押。堅持裁前公示、審理公開、文書公開,依法審結(jié)減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針,判處未成年罪犯574人,其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護機制,積極開展心理干預(yù)、檔案封存、結(jié)對幫教等工作,黃埔區(qū)法院少年庭獲評廣東省先進集體。
二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件,分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結(jié)26022件,分別上升3.44%和6.73%。堅持自愿、合法調(diào)解原則,通過調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件。
在民事審判中,突出保障和服務(wù)民生。推進家事審判方式改革,審結(jié)婚姻家庭案件10111件,促進家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請人身保護案獲評全國依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例。審結(jié)勞動爭議案件13526件,依法保護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進勞資關(guān)系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件,維護醫(yī)療秩序。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件,促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責任糾紛案獲評全國法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評20xx年度廣東十大法律事件。
在民事審判中,突出保障和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠實信用原則,審結(jié)商事案件18507件,維護市場公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件,規(guī)范金融秩序,促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進破產(chǎn)案件審理方式改革,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件121件,促進生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)廣州亞鋼、廣州亞銅重整案,化解債務(wù)58.9億元,促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件5084件,依法保護智力創(chuàng)新,促進高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國涉外民事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2762件,促進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國家賠償案件7457件、審結(jié)5658件,分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結(jié)2400件,分別上升34.50%和20.00%。認真貫徹修改后的行政訴訟法,強化行政機關(guān)舉證責任,保障行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件,占17.88%;對6338件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件82件,決定予以賠償300萬元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、加大執(zhí)行工作力度,維護申請人合法權(quán)益。
加大執(zhí)行實施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件,分別上升25.42%和17.11%,執(zhí)結(jié)標的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件,分別上升14.12%和15.35%,執(zhí)結(jié)標的25.05億元。加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)查控力度,完善與工商、稅務(wù)、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動機制,啟用網(wǎng)絡(luò)查控,實現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國查控,工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功拍賣涉訴標的710個,成交11.90億元、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為,限制消費15950人、限制出境195人、罰款115萬元、司法拘留260人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查29人。推動失信被執(zhí)行人信息共享機制建設(shè),對11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布,讓失信被執(zhí)行人在市場準入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。
四、加強審判管理監(jiān)督,落實司法為民、司法公開。
強化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標,著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理,實施辦案進度管控,從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評查,完善專業(yè)法官聯(lián)席會議制度,加強疑難案件研討,強化案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度,提升辦案質(zhì)量。強化二審重在解決事實法律爭議、再審重在解決依法糾錯的職能作用,審結(jié)二審案件26046件,其中改判、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件,其中改判、發(fā)回重審85件。
拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導(dǎo)向,著力提升訴訟服務(wù)水平。推進網(wǎng)上立案,對網(wǎng)上提交的630件立案申請予以立案。推進電子郵件送達,送達民事訴訟文書6949份。開通廣州審務(wù)通,完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費、申訴機制,提供便捷訴訟服務(wù)。加強“12368”訴訟熱線工作,發(fā)出提示信息692571條,回復(fù)信息135118條,當事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進法官進社區(qū),番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進巡回審判,方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站,由駐站律師提供免費法律咨詢、援助服務(wù)。為困難群體提供司法救助,發(fā)放司法救助金762萬元,緩、減、免交訴訟費1670萬元。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑,著力打造陽光法院。推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)。推進廣州法院庭審直播網(wǎng)建設(shè),實行直播預(yù)告,直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份,居全國前列。在中國社會科學院開展的中國司法透明度測評中,市中院排名全國法院第2位。加強法治宣傳,市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
五、推進司法改革,增強司法公信力。
推進審判權(quán)運行機制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定《關(guān)于健全審判權(quán)運行機制完善審判責任制改革的實施意見》,推行司法權(quán)力清單和司法責任清單,落實主審法官、合議庭辦案責任制。落實院庭長、審判委員會委員審理重大疑難案件制度,全市法院院庭長、審判委員會委員人均主辦案件98件。完善審判委員會工作機制,強化審判指導(dǎo)職能。完善審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)運行機制,確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運行機制改革經(jīng)驗。
推進審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下,全市法院配有。
合同。
制審判輔助人員1055名,其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法,推進輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),保障法官專注“審”與“判”,提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點工作座談會上介紹經(jīng)驗,最高法院予以推廣。
推進審判工作機制改革。落實立案登記制改革,對符合條件的起訴當場立案,當場立案率97%。推進刑事案件速裁程序試點工作,審結(jié)速裁案件4020件,居全國18個試點城市首位,省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場會予以肯定。推進人民陪審員工作機制改革,全市人民陪審員參審案件53094件,上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件,標的4.36億元。推進涉訴信訪改革,邀請人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次,下降17.04%。推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會報告推進司法公開工作和市十四屆人大五次會議代表建議辦理情況,向市人大內(nèi)司委報告職務(wù)犯罪案件審判工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步推進相關(guān)工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動,認真研究處理相關(guān)意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報告半年和全年工作,并通過向代表回復(fù)意見建議落實情況、發(fā)送短信、印送工作通報、上門走訪、召開座談會和邀請參與調(diào)解、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對代表提出的加強未成年人司法保護、加大對“老賴”曝光力度等多項意見建議予以采納并認真落實。代表對市中院主辦的6件建議案表示滿意。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機制,主動向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作,聽取意見建議并認真研究處理,提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。認真辦理檢察機關(guān)抗訴案件,共辦結(jié)79件,其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機關(guān)的監(jiān)督意見,認真辦理檢察建議,改進辦案工作。
自覺接受社會各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師的意見建議,發(fā)揮律師在促進司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真聽取司法監(jiān)督員、當事人和新聞媒體的意見建議,提升工作水平。
七、抓好自身建設(shè),促進公正廉潔司法。
抓好司法作風建設(shè)。開展“三嚴三實”專題教育和紀律教育學習月等活動,深入查擺存在問題,落實整改措施。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,制定廉政責任清單,規(guī)范信訪舉報辦理,開展經(jīng)常性的司法巡查、審務(wù)督察,促進廉潔作風建設(shè)。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀知識競賽中取得第一名,市中院彭亮法官獲評廉潔廣州20xx年度十大人物。
抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出抓好對新法律法規(guī)、司法解釋的學習培訓(xùn),組織培訓(xùn)10690人次。開展重點課題調(diào)研和學術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化,在廣東法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%。市中院獲評全國法院信息工作先進集體、全國法院司法警察先進集體。
抓好基層指導(dǎo)監(jiān)督。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作,推動解決審判輔助人員不足、信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等困難問題。加強對基層法院工作的指導(dǎo)監(jiān)督,提升工作水平。指導(dǎo)開展人民法庭審判權(quán)運行機制改革,在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個法庭進行改革試點。
一年來,全市法院認真開展“最美法官”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注重發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用,提素質(zhì)、強作風,營造風清氣正、拼搏進取的工作氛圍。全市法院53個集體、320人次獲市級以上榮譽,海珠區(qū)法院榮立集體一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個人一等功,花都區(qū)法院劉靖法官獲評全國法院辦案標兵。
各位代表,正是在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會各界的大力支持下,全市法院工作才能取得新的成績和進步。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時,我們的工作還存在不少問題:辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距,審判管理監(jiān)督不夠精細;執(zhí)行工作有待加強,執(zhí)行聯(lián)動、財產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務(wù)比較繁重,需要與辦案工作統(tǒng)籌推進;司法公開需要進一步深化,信息化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);隊伍建設(shè)有待進一步加強,審判輔助人員配備仍然不足等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實施的第一年,也是深入推進司法體制改革的關(guān)鍵一年。全市法院的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真落實本次人大會議精神,堅持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,深入推進司法體制改革,切實加強隊伍建設(shè),進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。重點抓好以下工作:
一是立足公正司法,維護公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,充分發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持公正司法,加強辦案質(zhì)效監(jiān)督,強化二審和再審監(jiān)督功能,提升庭審水平、裁判水平。加強審判流程管理,推進案件繁簡分流,嚴格審限管控,提升辦案效率。加大財產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動力度,提升執(zhí)行工作效能。
二是深化司法改革,促進司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革試點。深化審判權(quán)運行機制改革,落實主審法官、合議庭辦案責任制,完善監(jiān)督機制。推動以審判為中心的訴訟制度改革,完善證人、鑒定人出庭制度,發(fā)揮庭審實質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革,做好員額法官選任工作,推動法官、法官助理、書記員實現(xiàn)科學配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機制。加強廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設(shè),探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。
三是深化司法為民、司法公開,完善陽光司法機制。以滿足人民群眾司法需求為行動指南,加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),改進司法服務(wù)工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)為依托,加大司法公開力度。推進信息化建設(shè),建設(shè)智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬司法監(jiān)督渠道,改進法院工作。
四是加強隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)法院隊伍。深化“三嚴三實”專題教育,開展“嚴守紀律法律、規(guī)范司法行為”專項整治活動,促進司法規(guī)范化。抓好業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),開展審判業(yè)務(wù)交流,加強司法能力建設(shè),著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高審判業(yè)務(wù)技能。深入落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機制,確保司法公正廉潔。
各位代表,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標!在新的一年里,全市法院將貫徹落實本次代表大會精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,忠實履行憲法和法律賦予的職責,維護公平正義,為我市全面實施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)國家中心城市作出新的貢獻!
各位代表:
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅持司法為民、公正司法,認真履行審判職責,深入推進司法改革,各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護社會安全與穩(wěn)定。
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質(zhì)組織案、投注額達4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權(quán)刑事司法保障,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護當事人合法權(quán)益。
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標準,維護被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費者權(quán)益保護法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費者權(quán)益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護公平誠信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進營商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國民信托破產(chǎn)案,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標的184.2億元,維護金融市場秩序。
注重保護知識產(chǎn)權(quán)。加強對核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護,依法制裁和打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價值實現(xiàn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。依法保障行政相對人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準予執(zhí)行4486件,不準予執(zhí)行488件。開展行政案件點評活動,提出司法建議331份,促進行政機關(guān)依法行政。
三、加強執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)勝訴當事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機制,通過房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合,及時查控被執(zhí)行人財產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機制,成功拍賣標的922個,成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實行精細化管理,運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、1947件案件達成和解。
推進失信被執(zhí)行人懲戒機制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務(wù)的案件193件。推進執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設(shè)對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革,促進公正司法。
積極穩(wěn)妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責任制。推進審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點。開展刑事案件速裁程序試點工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗。推動涉訴信訪改革,落實“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺,實現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件1996件。推進裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育,開展“法制教育進校園”活動,推進法制副校長工作機制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助,為當事人緩、減、免交訴訟費1804萬元,確保經(jīng)濟有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級法院全覆蓋,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時回復(fù)當事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設(shè),開展巡回審判,推行法官進社區(qū),促進矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機制,提升司法公信力。
加強對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評查機制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實行自查,對548件案件和64場庭審活動實行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認真貫徹市人大會對訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調(diào)研、視察活動,報告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實行每半年通報工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進工作。向市人大會報告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20xx年度辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設(shè),促進廉潔司法。
加強作風建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查擺和糾正“四風”問題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動,制定。
工作方案。
分解細化33項整治任務(wù)認真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務(wù)督察切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任加強廉政紀律學習教育從嚴查處違法違紀行為。
加強業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點評制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點課題調(diào)研和學術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化。在全國法院第26屆學術(shù)討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育,增強創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽,市中院知識產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表,全市法院工作取得的進步,離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進一步提升;完善審判權(quán)運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設(shè)有待進一步加強,法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認真落實本次人大會議精神,堅持改革創(chuàng)新,推進嚴格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進法治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。重點抓好以下工作:
一是依法獨立公正行使審判權(quán)。堅持嚴格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實效。加強審判管理監(jiān)督,推進司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制”要求,深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責任制,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。探索立案登記制改革,保障當事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進一步落實人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強法院網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設(shè),構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認真研究辦理相關(guān)意見建議,切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強人民法庭建設(shè),組織法官進社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機制。推進涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強化隊伍建設(shè)。堅持從嚴治院方針,深化作風教育,認真整治“四風”問題,推動作風建設(shè)常態(tài)化。落實憲法宣誓制度,每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律。加強思想政治建設(shè),強化業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強廉政風險防控,完善監(jiān)督查處機制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇六
(一)以“社會主義法治理念”指導(dǎo)審判買踐,積極開展各項審判工作。
1嚴厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅持“嚴打”方針不動搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會各界群眾的高度贊揚。吸取外地經(jīng)驗,把協(xié)調(diào)機制引入行政審判之中,既維護了行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護了行政相對人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認真貫徹黨中央號文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當事人挽回經(jīng)濟損失、x萬元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動和“集中清理執(zhí)行積案”活動。有力促進了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強審判監(jiān)督工作。認真審查處理提出申訴和申請再審案件,實施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實事求是、有錯必糾”原則,對確有錯誤案件依法予以糾正。通過深入細致的審判監(jiān)督工作,維護了公正裁判的既判力,維護了當事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風整頓活動”為契機,全面加強隊伍建設(shè)。
1、認真組織專項活動。結(jié)合法官隊伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動、“思想作風整頓”活動、“基層建設(shè)年”活動和“社會主義法治理念教育”活動等。這些活動的全面鋪開和深入進行,著力解決了長期困擾法院工作的突出問題?!爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項規(guī)章制度,并印制成冊下發(fā)每位干警,買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風整頓”活動,從端正執(zhí)法思想、工作作風、審判活動、學習生活等入手,著力解決人民群眾反映的問題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強法院工作基礎(chǔ),加快推進“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基,法庭已建成投入使用。“社會主義法治理念教育”活動端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實施了《干警學習培訓(xùn)計劃》,法官進級晉職均參加省法官學院的培訓(xùn)學習,鼓勵干警考研讀博,參加全國司法考試,并對成績優(yōu)秀者給予獎勵舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會、專業(yè)技能培訓(xùn)會,擴大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專門批準參加司法考試的人員離崗學習,其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長遠發(fā)展培養(yǎng)儲備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運用法律能力明顯增強。
3、加強黨風廉政建設(shè)。按照“一崗雙責”原則.認真落實黨風康政建設(shè)責任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,在全市法院系統(tǒng)率先實行廉政保證金制。
市人民法院工作報告建議篇七
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權(quán)刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權(quán)益司法保護,一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護等行政訴訟案件。支持行政機關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權(quán)力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強法律援助工作,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實行執(zhí)行日志機制,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。加強調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個,成功調(diào)處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進個人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強思想政治建設(shè)。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導(dǎo)干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?BR> 加強司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強調(diào)研工作,在全國法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設(shè)。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設(shè)有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設(shè),力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權(quán)運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設(shè),加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇八
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會各界的支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,充分發(fā)揮職能作用,維護公平正義,促進社會和諧,為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來,全市法院受理案件940647件,辦結(jié)915440件,分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中,市中院受理案件158997件,辦結(jié)155282件,同比分別上升19.47%和19.80%。過去的五年,是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年,群眾對法院工作更加理解與支持。,省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開展“人民群眾對法院工作滿意度”調(diào)查,市中院的群眾滿意率達96.8%,是全省所有調(diào)查項目均達到優(yōu)秀水平的三個中級法院之一。
一、加強審判執(zhí)行工作,維護公平正義。
(一)依法懲治犯罪,促進“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴相濟刑事政策,打擊犯罪、保障人權(quán),審結(jié)刑事案件80071件,同比增長18.83%,判處罪犯84778人,實現(xiàn)被告人零超期羈押。堅決打擊危害國家安全犯罪,維護國家安全。嚴懲黑惡勢力,審結(jié)伍志堅、李忠等一審黑社會性質(zhì)組織犯罪案件66件,判處罪犯586人。重拳打擊嚴重危害社會治安的多發(fā)性犯罪,提高群眾安全感,審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號稱“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣、運輸12.37噸冰毒案,依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪,維護群眾身心健康,審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類詐騙犯罪,維護公民財產(chǎn)安全,審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴厲懲治走私犯罪,審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪,審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件,懲處原縣處級以上干部128人。準確打擊新類型犯罪,審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。
(二)依法裁判民事案件,促進“和諧廣州”建設(shè)。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,審結(jié)民事案件474246件,同比增長23.62%,解決糾紛標的金額857.43億元,調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益,妥善審理各類涉民生案件。注重保護婦女、兒童、老人合法權(quán)益,維護家庭和睦,審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護勞動者權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展,審結(jié)一審勞動爭議案件51816件,保護勞動者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動爭議審判白皮書,促進企業(yè)依法用工、勞動者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛,促進新農(nóng)村建設(shè),審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護金融市場安全,審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險等案件65398件,解決糾紛標的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國證券維權(quán)五大標志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案,促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化,運用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護中外當事人的合法權(quán)益,服務(wù)對外經(jīng)濟交往,審結(jié)一審涉外、涉港澳臺商事案件9434件。
(三)依法審理行政案件,促進“法治廣州”建設(shè)。堅持保護行政相對人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則,審結(jié)行政案件15123件,同比增長18.87%。積極推進行政審判方式改革,建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度,市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點單位。探索行政糾紛解決新機制,大力推進協(xié)調(diào)和解,3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道,堅持舉辦年度行政案例點評會、發(fā)布行政審判白皮書。依法加大對行政執(zhí)法的支持力度,審查涉違法建設(shè)、計劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件,準予執(zhí)行13400件,不予執(zhí)行2197件,追繳行政罰款、社會撫養(yǎng)費、社保費、住房公積金等8.91億元。堅持有錯必究、當賠必賠原則,審結(jié)國家賠償案件450件,決定賠償37件,賠償金額近1200萬元。
(四)依法辦理執(zhí)行案件,促進“誠信廣州”建設(shè)。認真貫徹市人大會《關(guān)于進一步加強人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,執(zhí)結(jié)案件299424件,為當事人實現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心,建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng),構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機制。加強執(zhí)行協(xié)作,與公安、房管、車管、工商、銀行等部門及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外18個重點城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,努力兌現(xiàn)申請人權(quán)益。充分運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施,改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施,盡可能發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)線索;加強與媒體合作,曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開展“反規(guī)避執(zhí)行專項行動”,依法嚴懲拒不履行判決的行為。五年來,全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬余次,限制高消費7萬余人次,曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次,限制出境332人次,司法拘留1123人,判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國違反法院“限制高消費令”乘坐飛機、拒不申報財產(chǎn),被市中院司法拘留15日。深入推進司法委托拍賣改革,自207月起,市中院涉訴資產(chǎn)全部進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二、圍繞廣州工作大局,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)堅持主動謀劃,積極服務(wù)經(jīng)濟和城市發(fā)展。制定實施《關(guān)于為國家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供司法保障的意見》,不斷強化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機引發(fā)的國際貨物買賣、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動爭議、借貸等各類案件,成功辦結(jié)廣保國際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)保障“平安亞運”,成立專門的亞運法庭、亞運合議庭,辦結(jié)涉亞運案件1093件,訴前調(diào)處涉亞運群體性糾紛54宗。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè),市中院榮獲廣州市首屆“保護知識產(chǎn)權(quán)市長獎”。試行知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機制,積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動,審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標侵權(quán)案,中國歐盟商會知識產(chǎn)權(quán)工作組主席專程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點項目,圍繞“中新廣州知識城”建設(shè),主動開展農(nóng)村土地承包糾紛專項調(diào)研,提出預(yù)防化解征地拆遷矛盾的對策,受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件,服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件,成功促成獵德村改造“零強拆”,部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治,服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局,辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。
(二)創(chuàng)新工作機制,積極參與社會建設(shè)。制定實施《廣州市法院參與社會建設(shè)的實施意見》,建立參與社會建設(shè)的長效機制。派駐23個合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開展訴前聯(lián)調(diào),加強訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機制的銜接配合,努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認工作室等訴前調(diào)解機構(gòu)129個,訴前化解矛盾23876宗,解決糾紛標的金額6.13億元。加強對未成年人的司法保護,深化“羊城金不換”工程,啟動“陽光少年行動”,專設(shè)少年審判庭,創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預(yù)、未成年人司法社工等特色制度,最大限度教育、挽救失足未成年人,五年來審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。充分延伸審判職能,加強對特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正,加強對緩刑人員的回訪、教育和考察。強化司法服務(wù)意識,針對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對策建議2045份,多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,促進了相關(guān)問題的解決。
(三)注重司法引導(dǎo),積極服務(wù)社會主義文化建設(shè)。著力促進誠信文化建設(shè),依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為,保護誠實守信者的合法權(quán)益,推動形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍。指導(dǎo)基層法院針對轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專門的糾紛檔案,推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營。著力促進健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,推動形成學法遵法守法用法的社會氛圍。與市教育局聯(lián)合開展“廣州市青少年法制教育進校園活動”,逐步覆蓋全市1571所中小學;向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次,與電視臺、電臺聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開放日”155次,組織送法活動近600次,受眾23萬余人。加強法院文化建設(shè),自覺將法院文化建設(shè)納入社會主義文化建設(shè)整體布局,制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃,推動形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵功能的法院文化。蘿崗法院獲評“全國法院文化建設(shè)示范單位”。
三、踐行為民宗旨,回應(yīng)群眾司法需求。
(一)回應(yīng)群眾對司法的關(guān)切,審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室,專門負責案件質(zhì)效管理。扎實開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬案件評查”等活動,評查案件34533件。加強二審和再審監(jiān)督,堅持有錯必糾。規(guī)范自由裁量權(quán),通過類型案件總結(jié)、典型案例指導(dǎo)等方式,統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開,成效顯著,白云法院代表法院系統(tǒng)在全國政法工作會議上介紹經(jīng)驗,最高法院、最高檢察院在廣州召開十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會,推廣我市經(jīng)驗。推行案件繁簡分流,設(shè)立速裁調(diào)解中心,加強簡易程序適用,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。通過速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件,適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件,明顯提升了辦案效率。
(二)回應(yīng)群眾訴訟需求,便民利民措施更加到位。加強立案窗口建設(shè),設(shè)立訴訟服務(wù)中心,實現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺,律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請立案。增設(shè)流動法庭、便民訴訟點15個,巡回審判案件4358件。在全國率先推行主動執(zhí)行機制,主動將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行,主動推進執(zhí)行進程,主動形成執(zhí)行合力,通過主動執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件,為當事人實現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開主動執(zhí)行工作現(xiàn)場會,推廣主動執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度,為確有困難的當事人緩、減、免交訴訟費1.03億元,其中減、免訴訟費408.03萬元。推動建立司法救助金制度,向983名困難當事人發(fā)放救助金813.63萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利,為8182宗案件的被告人指定辯護人。加強信訪窗口建設(shè),暢通信訪渠道。堅持常規(guī)接訪與專項接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來訪30798次,處理群眾來信21211件,來信來訪總量同比下降85.76%。市中院獲評全國法院立案信訪窗口建設(shè)先進集體。
四、開展“陽光司法”,接受人大及各界監(jiān)督。
(一)創(chuàng)新方式方法,大力推進司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等六個方面,建立健全司法公開的各項制度,確保司法權(quán)在陽光下運行。從立案開始,全程公開并告知當事人流程和進度,實現(xiàn)案件情況實時網(wǎng)絡(luò)查詢;堅持庭審公開,對依法應(yīng)當公開審判的案件全部公開審判;宣判后現(xiàn)場答疑并網(wǎng)上公布裁判文書;公開執(zhí)行工作每一步,建設(shè)執(zhí)行短信互動平臺,推進執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道,對法院網(wǎng)站改版升級,使其成為司法公開的重要平臺。舉行院長、法官在線訪談活動,與網(wǎng)民“面對面”,聽取民意、回應(yīng)民聲。開創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河,獲評“廣東網(wǎng)絡(luò)問政十大典型案例”。
(二)健全工作機制,自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會各項決議,先后向市人大會專項報告勞動爭議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況,積極配合人大會開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實施情況檢查。認真辦理代表建議,辦結(jié)代表建議167件,代表滿意率100%。認真聽取人大會議期間代表審議意見,及時向代表反饋整改落實情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式,構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機制,開展“百案聽審”、“百場走訪”、“百場見證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場征求意見”等活動685次,參與活動代表8131人次。
(三)拓寬渠道,廣泛接受各界監(jiān)督。進一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機制。五年來辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請民主黨派人士參加座談會聽取意見,開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,落實檢察長列席審判委員會制度,依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件,審結(jié)321件,其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件,發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚司法民主,選任人民陪審員696名,參審案件179832件。廣泛接受社會監(jiān)督,建立新聞發(fā)言人制度,召開新聞發(fā)布會、情況通報會85場,主動提供工作和案件信息。聘請司法監(jiān)督員179名,向當事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話,暢通監(jiān)督渠道。
五、強化自身建設(shè),提升司法能力。
(一)市中院隊伍建設(shè)全面加強,干警素質(zhì)明顯提高。深入開展社會主義法治理念教育、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)和“群眾觀點大討論”活動,引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風廉政建設(shè),堅持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運行、加強廉政風險節(jié)點防控為重點,通過精細管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴格落實任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度,構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅決查處違法違紀行為,用鐵的紀律維護司法廉潔。加強學習型法院建設(shè),切實提高把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力和素質(zhì)。五年來,市中院舉辦各種培訓(xùn)班93期,培訓(xùn)干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實提高,最高法院指定市中院承擔全國未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動爭議案件的有關(guān)意見,被最高法院勞動爭議司法解釋所采納。出版專著18部,145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎勵。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進典型,71個集體、188人次榮獲市級以上榮譽,其中民一庭榮立集體一等功,陳海儀法官獲評“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個人一等功。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進,基層法院整體工作水平不斷提高。堅持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,制定實施加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見。積極爭取黨委政府支持,大力推進基層法院硬件建設(shè),積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問題;大力推進人民法庭建設(shè),投入資金1.15億元,完成了全市21個人民法庭的新建或改造,明顯改善了基層辦案條件。大力推進信息化建設(shè),建成市中院、基層法院、人民法庭三級計算機綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠程視頻系統(tǒng),建立數(shù)字法庭51個。大力推進基層法院審判專業(yè)化改革,全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺商事審判管轄權(quán),6個基層法院獲得知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),番禺法院設(shè)立勞動爭議和道路交通事故兩個專業(yè)審判庭。嚴格履行市中院黨組對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責,強化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè),通過司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會議、制定規(guī)范性文件、組織培訓(xùn)、年度綜合考評等機制不斷強化對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。增進兩級法院人員交流,五年來市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職,遴選77名基層干警到市中院跟班培訓(xùn)和工作。基層法院工作全面發(fā)展,170個集體、931人次獲市級以上榮譽,其中從化法院獲評“全國模范法院”,花都法院獲評“全國優(yōu)秀法院”,海珠法院蘇國霞法官榮獲“全國模范法官”稱號、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個人一等功。
各位代表,回顧五年來的發(fā)展,我們深刻體會到:必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹黨委部署,牢固樹立社會主義法治理念,確保司法工作的正確方向;必須堅持科學發(fā)展、整體謀劃,自覺服務(wù)廣州工作大局;必須堅持“公正司法、一心為民”,回應(yīng)群眾關(guān)切,滿足群眾需求;必須堅持改革創(chuàng)新,探索加強法院工作的新舉措,努力滿足新形勢、新任務(wù)對法院工作的新要求;必須堅持強化監(jiān)督,自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督,完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過去五年所取得的成績,是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機會,我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全市法院工作還存在一些困難和問題:一是主動服務(wù)大局,參與社會建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),通過審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯,需要進一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會高速發(fā)展,重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢,思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大,尤其是以改革創(chuàng)新切實解決司法難題的能力需要進一步增強。針對上述問題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
今后五年是中國特色社會主義法律體系形成后保障法律實施的重要時期,是我市強化國家中心城市地位的攻堅時期,是率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時期,全市法院總的工作思路是:深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持“三個至上”指導(dǎo)思想,認真落實黨的十七屆六中全會、市第十次黨代會和本次大會精神,緊緊圍繞我市全面建設(shè)國家中心城市的目標,著力加強自身建設(shè),全面提升司法能力,依法履行審判職能,積極服務(wù)我市經(jīng)濟城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,積極參與社會建設(shè)和文化建設(shè),努力滿足群眾日益增長的司法需求,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅強有力的司法保障。,全市法院將重點做好以下四個方面的工作:
一是著眼于廣州工作大局,進一步發(fā)揮職能作用。依法重點打擊危害國家安全、擾亂社會治安、破壞市場經(jīng)濟秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)生的各類糾紛,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點,加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,促進創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強調(diào)解工作,妥善處理各類糾紛,減少不和諧因素。嚴格司法審查,加強協(xié)調(diào)和解,妥善化解行政爭議。采取有效措施,促進《行政強制法》的實施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用,強化執(zhí)行指揮中心功能,加大執(zhí)行力度,懲治賴債行為。推動基層法院涉訴資產(chǎn)進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣,提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二是著眼于社會和諧穩(wěn)定,積極參與社會建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能,堅持懲罰犯罪與預(yù)防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進,充分發(fā)揮司法的教育、預(yù)防、引導(dǎo)和恢復(fù)功能。加強訴訟與訴訟外糾紛解決機制的協(xié)調(diào)對接,依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站,將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能,將糾紛解決在訴前;積極整合社會力量構(gòu)建多元化糾紛解決機制,促進社會和諧穩(wěn)定。找準法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點和著力點,服務(wù)具有廣州特色的社會主義文化建設(shè),進一步參與社會主義法治文化、和諧文化、誠信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。
三是著眼于司法為民,切實保護當事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步探索司法為民長效機制,高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開,讓社會監(jiān)督司法、見證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作,及時回應(yīng)群眾訴求。推動網(wǎng)上立案平臺向個人開放,完善主動執(zhí)行工作機制,不斷創(chuàng)設(shè)和改進便民利民舉措,讓群眾更加方便地行使訴權(quán),讓確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當事人打得贏官司,讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當事人及時實現(xiàn)權(quán)益。
四是著眼于提高司法能力,進一步加強自身建設(shè)。堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判。深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,確保廉潔司法;把握司法工作機制改革新契機,推進審判執(zhí)行工作機制、審判管理機制、隊伍建設(shè)機制、司法保障機制創(chuàng)新發(fā)展,整體提升司法水平,確保公正高效司法。
各位代表,面對新形勢、新任務(wù),人民法院肩負的使命光榮而艱巨。維護公平正義,我們義不容辭;服務(wù)廣州國家中心城市建設(shè),我們責無旁貸。珠水揚帆風正勁,云山問頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會各界的支持下,以科學發(fā)展的觀念、求真務(wù)實的作風、開拓進取的態(tài)度,全力做好各項工作,為我市率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州提供更加堅強有力的司法保障!
市人民法院工作報告建議篇九
第十二屆人民代表大會第四次會議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都取得了新進展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強審判和執(zhí)行工作。
全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),全面加強審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴懲危害國家安全犯罪和嚴重危害社會治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件,維護國家政治穩(wěn)定和社會安定。堅持嚴打斗爭,嚴厲懲處故意殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴重影響群眾生命、財產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動,嚴重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴懲,分別判處被告人項鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團,進行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴懲破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪。重點懲處了一批金融、財稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國家經(jīng)濟安全的嚴重經(jīng)濟犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時作出判決,嚴厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會原主任張鴻興、市自來水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。
在刑事審判中,全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴格罪與非罪的界限,嚴把事實、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對不構(gòu)成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件,審結(jié)35633件,解決爭議標的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強對涉農(nóng)和涉弱勢群體案件的審理。認真落實中央關(guān)于?三農(nóng)?問題的有關(guān)政策,及時審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動報酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強化對下崗職工、進城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護。二是精心審理好新類型案件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來越多。為適應(yīng)形勢,我院成立了專司知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實加強司法應(yīng)對工作。全年共受理知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件237件,審結(jié)195件,分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標侵權(quán)、不正當競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達斯國際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標侵權(quán)案被全國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會評為?2004-2005知識產(chǎn)權(quán)保護最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會穩(wěn)定。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務(wù)工人員追索勞動報酬案、寧海縣人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級法院克服就案辦案的思想,既嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,維護好當事人的合法權(quán)益,又耐心細致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М敹绊懮鐣€(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個訴訟活動之中,在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對當事人進行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96%。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件558件,審結(jié)553件,分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過司法審查,對于具有社會管理職權(quán)的機關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責,對于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷或變更,為促進依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機關(guān)申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是、有錯必糾?原則,加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758件。對原判確有錯誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護當事人的合法權(quán)益;對原判并無不當?shù)模婪ㄓ枰跃S持,維護裁判的既判力。同時,實行申訴聽證方式,嚴格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。
(五)依法加強執(zhí)行工作。堅持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正?專項整改活動,在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5%和6.95%;執(zhí)結(jié)標的金額20.32億元,上升12.45%。工作中,依法運用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實現(xiàn)。同時,試行執(zhí)行風險告知制度,增強了當事人的風險意識,也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會治安綜合治理。學習推廣?楓橋經(jīng)驗?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強對人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強法制宣傳,以案說法、以案普法,擴大審判的社會效果。通過公開審理案件,使3.65萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條,對加強社會管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面落實司法為民措施。
認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,加強督促落實,確保教育活動深入開展。活動中,堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效;堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則,通過廣泛組織發(fā)動,認真分析評議,積極落實整改,基本實現(xiàn)了?在理論學習上有所提高,在改進作風上有所進步,在組織建設(shè)上有所加強,在制度和機制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強?的教育目標。同時,正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅持以教育活動來推進中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗教育活動的實際效果,確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進?。特別是通過認真整改,一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現(xiàn)。全市法院進一步強化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅持院長接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來訪中的熱點問題,切實解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170件。堅持嚴格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡化審理方式,完善民事案件繁簡分流機制和速裁機制,提高司法效率;落實《關(guān)于裁判文書送達的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達環(huán)節(jié)的滯留時間,使當事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當事人訴累。針對一些經(jīng)濟困難的群眾無錢打官司的問題,進一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費313.78萬元,分別上升28.51%和49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題,普遍加強訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風險提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認真接受司法評議,深入開展專項整改。
司法評議工作是人民代表大會對司法機關(guān)開展監(jiān)督的重要途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會議上,即對該項工作作了部署。市人大常委會下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時召開黨組會議和全院干警大會,學習有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認識,研究制定《關(guān)于認真接受市人大代表司法評議的實施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時,堅持邊查邊改、邊評邊改,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當即整改的,當即予以整改;不能當即整改的,確定責任人,限期予以整改,從而使一些問題及時得以改進。在集中整改階段,針對人大代表提出意見的案件和事項,確定整改重點,逐案、逐項制定整改措施并狠抓落實,確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件,進行認真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對案件請示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)等方面的問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過富有成效的評議活動,全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進了司法公正。
人大代表的司法評議,使全市法院進一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識,改進和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動地、經(jīng)常地匯報工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,促進司法公正’專項整改活動的實施意見》,對整改活動進行具體指導(dǎo)?;顒又?,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結(jié)合司法評議工作,認真開展整改,取得了改一點、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強自身建設(shè),增強司法能力。
加強司法能力建設(shè)是人民法院長期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長遠目標,并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實法院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長遠發(fā)展指明了方向。
(二)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認真學習胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),切實強化宗旨意識。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求,加強司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀年?活動。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進一步提高,涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。全年共有68個單位和個人立功、受獎。我院機關(guān)工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?、政治部和紀檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進集體?和?全國法院優(yōu)秀紀檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強調(diào)查研究工作。堅持?圍繞審判強調(diào)研、加強調(diào)研促審判?的工作方法,注重對法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題和一些重點、熱點、難點問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》、《請示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計劃提供決策依據(jù)。
(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點,加強基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求,及時向當?shù)攸h委匯報,抓緊落實人民法庭機構(gòu)升格和庭長配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強的干部擔任人民法庭庭長。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機關(guān)黨委管理。我院通過完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報等辦法,加強對基層人民法院的工作指導(dǎo),促進基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國人大常委會的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對新任人民陪審員進行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認識到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時,一些案件的處理未能實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是法官隊伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風不正,個別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴重損害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實科學發(fā)展觀,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道,促進和諧社會建設(shè)的新形勢下,全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化審判職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊伍建設(shè),促進司法規(guī)范,夯實基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進一步強化。要以保障在全社會實現(xiàn)公平正義為目標,以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護社會穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,化解社會矛盾,構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴重刑事犯罪,努力實現(xiàn)社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅持主體平等原則,平等保護不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護人民群眾的合法權(quán)益,又要促進和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進一步緩解執(zhí)行難,維護司法權(quán)威。
(二)為民舉措要進一步落實。要結(jié)合人民法院工作實際,認真貫徹落實?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴格執(zhí)行實體法和程序法,堅持實體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護當事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》要求,進一步兌現(xiàn)十二項司法為民承諾,繼續(xù)落實訴訟指導(dǎo)、訴訟風險提示等十項便民制度,以及院長接待和庭、處、室負責人接訪等25條具體便民舉措。切實加強司法救助工作,對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費,讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時,結(jié)合方便群眾訴訟的實際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié),落實到維護最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項長期的任務(wù)。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果,進一步規(guī)范司法行為并形成長效機制,努力實現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進一步深化。要聯(lián)系實際,循序漸進,認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運行良好的審判工作機制。進一步落實依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實人民陪審員制度,擴大司法民主。規(guī)范案件請示工作,實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進審判質(zhì)量和審判效率的提高。
(五)基層建設(shè)要進一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長遠發(fā)展的高度,把加強人民法院基層建設(shè)作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標,夯實人民法院的基礎(chǔ)。
(六)隊伍素質(zhì)要進一步提高。要加強思想政治工作,認真學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無違法違紀年?活動,深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項廉政制度的落實,確保隊伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,扎實工作,銳意進取,為我市全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
市人民法院工作報告建議篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧。
入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務(wù),牢牢抓住“五個著力”,各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強審判執(zhí)行要務(wù),在服務(wù)大局上有新進展。
強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個百分點。突出打擊重點,依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)2號文件實施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個百分點。在案件審理過程中,注重保護婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件393件;維護合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進一步細化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任;堅持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度,對重點案件的涉訴信訪人員,實行約訪和帶案下訪;辦理各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報告,進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強隊伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進展。
注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設(shè)年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點,著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設(shè)。積極推進大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國家法官學院、華東政法大學研究生教育學院、省法院法官培訓(xùn)中心等進行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學習;扎實開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動,進一步促進干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標兵。
市人民法院工作報告建議篇十一
二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來,要從思想上糾正各種問題和不良作風,在全院形成一種樹正氣,壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動,牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習,推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠信,確保司法廉潔,弘揚司法文化,為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學習型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識,正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育,提高隊伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實際需要,有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅持開展專業(yè)技能培訓(xùn),通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動,引導(dǎo)法官開展運用法學研究,努力增強理論與實踐相結(jié)合,解決審判工作中實際問題的能力;四是法官學習的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試,考試成績納入年終考核;五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè),提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實行庭審微機記錄。
4、進一步加強黨風廉政建設(shè)。一是完善各項廉政建設(shè)制度,建立長效的廉政保證制度,強化“一崗雙責”,努力形成包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度,純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯制度、廉政談話制度,及時對有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段,加大對違法違紀行為的查辦懲處力度,確保隊伍的純潔性。
四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上,要進一步提高認識,探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務(wù)型法院”,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障,為社會穩(wěn)定出力獻策。
1.要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設(shè)任務(wù),嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件,平等地保護各類市場主體的合法權(quán)益,維護和保障公平競爭秩序,大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識,維護社會治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果,維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務(wù)犯罪的打擊力度,尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。
3.提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關(guān)方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關(guān)系,大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導(dǎo)、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動,建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件,對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時,積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護行政權(quán)威。
4.要進一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施,維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中,既要保護債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。
市人民法院工作報告建議篇十二
xx年年,我院將緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,突出司法能力建設(shè)的主線;以開展先進性教育活動為契機,建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍;以司法改革為動力,努力加強法院自身建設(shè);積極提升法院自身依法服務(wù)大局的能力,維護社會穩(wěn)定的能力,公正司法的能力,有效解決糾紛的能力,改革創(chuàng)新的能力,持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障,具體將抓好以下幾方面的工作:
一、服務(wù)大局,全面完成各項審判工作任務(wù)。
今年,我院將繼續(xù)以司法公正為目標,全面加強審判和執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。
1、嚴懲刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴打”方針不動搖,堅持嚴打的經(jīng)常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪,確保我縣社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中,注重調(diào)查研究,對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析,為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則;對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社會效果的統(tǒng)一。
2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,妥善處理各種民商事案件,促進社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件,加強對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護。二是樹立平等保護理念,依法保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)益,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合的原則,盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的,減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權(quán)益的保障力度,對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時的保護,用法律手段平衡矛盾利益沖突。
3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為,糾正違法的行政行為,協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,增進人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩(wěn)定因素。同時,要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進一步加大力度。
4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度,強化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,最大限度實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。一是全面落實執(zhí)行機構(gòu)改革,做到分工負責,協(xié)調(diào)工作,促進執(zhí)行。二是進一步改革執(zhí)行權(quán)運行機制,明確職責,分權(quán)制衡,強化監(jiān)督。三是增強執(zhí)行工作的透明度,始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路,靈活運用強制執(zhí)行措施,切實為群眾排憂解難。
5.完善信訪機制。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實包保責任制,繼續(xù)實行院長接待制度,努力改善接訪條件。同時,注重與有關(guān)部門做好溝通,妥善處理群眾的上訪問題。
6.加強人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接,堅持經(jīng)常匯報制度,做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作,及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復(fù)工作。
二、繼續(xù)深化法院改革,提高司法管理水平。
1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍,爭取大幅度縮短辦案周期,特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢,多方開拓案源,爭取多收案、多辦案,快辦案。
2、財務(wù)制度改革。在嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的制度,建立健全激勵機制,實現(xiàn)部門負責人的責、權(quán)、利的有機統(tǒng)一,達到收入有積極性,支出有合理性,以改善法院經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀。
3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作,案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查,全面評查后方能歸檔。同時,落實評查工作人員職責,評查人不負責任,對有明顯的失誤和問題不予提出糾正,造成不良后果的,由原案件責任人和評查人共同承擔責任。
三、加強法官隊伍建設(shè),提高司法能力加強司法能力建設(shè)是法院今后一個時期的工作重點,加強法官隊伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。xx年年,我院將采取得力措施,狠抓隊伍建設(shè),打造一支素質(zhì)全面的法官隊伍。
1、抓好司法能力建設(shè),增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力;二是要增強學習政治,鉆研業(yè)務(wù),掌握應(yīng)用信息化的能力;三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力;四是要增強公正高效依法調(diào)解、判決案件,止紛息爭,及時化解矛盾,維護社會和諧的能力;五是增強辯法析理,講求質(zhì)量,制作法律文書能力;六是增強文明司法,安全司法,預(yù)防矛盾激化,應(yīng)對突發(fā)事件的能力;七是增強艱苦奮斗,以儉養(yǎng)廉,拒腐防變能力;從而努力做一名一專多能的復(fù)合型人才。
計劃。
二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來,要從思想上糾正各種問題和不良作風,在全院形成一種樹正氣,壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動,牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習,推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠信,確保司法廉潔,弘揚司法文化,為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學習型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識,正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育,提高隊伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實際需要,有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅持開展專業(yè)技能培訓(xùn),通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動,引導(dǎo)法官開展運用法學研究,努力增強理論與實踐相結(jié)合,解決審判工作中實際問題的能力;四是法官學習的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試,考試成績納入年終考核;五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè),提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實行庭審微機記錄。
4、進一步加強黨風廉政建設(shè)。一是完善各項廉政建設(shè)制度,建立長效的廉政保證制度,強化“一崗雙責”,努力形成包括“不愿為”的.自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度,純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯制度、廉政談話制度,及時對有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段,加大對違法違紀行為的查辦懲處力度,確保隊伍的純潔性。
四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上,要進一步提高認識,探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務(wù)型法院”,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障,為社會穩(wěn)定出力獻策。
1.要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設(shè)任務(wù),嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件,平等地保護各類市場主體的合法權(quán)益,維護和保障公平競爭秩序,大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識,維護社會治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果,維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務(wù)犯罪的打擊力度,尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。
3.提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關(guān)方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關(guān)系,大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導(dǎo)、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動,建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件,對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時,積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護行政權(quán)威。
4.要進一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施,維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中,既要保護債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。
市人民法院工作報告建議篇十三
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下全市法院認真貫徹黨的和十八屆三中全會精神緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標依法履行職責立足司法為民堅持公正司法各項工作取得新成效。全市法院共受理各類案件239950件辦結(jié)207487件比上年分別增長3.35%和0.71%。其中市中院受理案件39715件辦結(jié)35438件同比分別增長1.46%和0.31%。
一、依法開展刑事審判,維護社會穩(wěn)定。
全市法院受理各類刑事案件21176件,審結(jié)19860件,同比分別下降9.89%和11.56%。其中,市中院受理2459件,審結(jié)2284件,同比分別下降12.34%和12.32%。
依法懲治犯罪活動。堅持寬嚴相濟,罰當其罪,判處各類罪犯24229人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事處罰86人。依法打擊殺人、搶劫、盜竊、強奸、販毒等危害社會治安犯罪,以及走私、非法集資、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。市中院審結(jié)黃建堂等44人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案,李傳柱等6人集資詐騙案等一批重大案件。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,依法從嚴打擊生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、惡意欠薪、網(wǎng)絡(luò)詐騙、醉酒駕車等危害民生犯罪,判處罪犯2175人。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
突出打擊職務(wù)犯罪。加大懲治貪污賄賂犯罪力度,判處罪犯374人,其中原為處級以上干部的有17人;判處有期徒刑五年以上刑罰的155人,重刑率為41.44%,同比提高6.72個百分點。市中院依法審結(jié)了李治臻、黃志光等一批貪腐大案。嚴懲涉醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域瀆職犯罪,判處罪犯45人。
加強人權(quán)刑事司法保障。認真執(zhí)行新修訂的刑事訴訟法,堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。在全省率先實施庭前會議、證人出庭作證和強制醫(yī)療等制度。推行量刑規(guī)范化,確保量刑公平公正、公開透明。嚴格把握犯罪構(gòu)成要件,對不構(gòu)成犯罪的5名被告人依法宣告無罪。市中院實行減刑假釋案件開庭審理和裁前公示制度,依法裁定減刑假釋6843人。貫徹“教育、感化、挽救”方針,未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用率達44.25%。推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設(shè),探索和促進未成年罪犯幫教工作的開展。我市少年審判工作得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
二、依法開展民事審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟發(fā)展。
全市法院受理各類民事案件138316件,審結(jié)116388件,同比分別增長6.64%和4.86%。其中,市中院受理24247件,審結(jié)20656件,同比分別增長18.39%和17.87%。全市法院一審民事案件結(jié)案標的185.44億元,同比增長28.39%。
依法審理涉民生案件。依法維護和諧家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件8305件。黃埔區(qū)法院家事合議庭獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。加強勞動者權(quán)益和企業(yè)用工權(quán)益保護,妥善調(diào)處12393件勞動爭議案件。對拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,農(nóng)民工1.11億元欠薪通過訴訟得以追討。依法保護交通事故受害方的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),審結(jié)此類賠償糾紛案件9648件。依法化解醫(yī)患矛盾,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件266件。
依法審理商事案件。保護誠實守信,制裁違約欺詐,審結(jié)各類商事糾紛案件15543件。市中院調(diào)處“廣之旅”股權(quán)糾紛系列案,引入案外人參與調(diào)解,促成各股東達成和解協(xié)議,使近十年的公司控股糾紛得以圓滿解決。市中院增設(shè)金融審判庭,各基層法院分別設(shè)立金融審判庭或金融合議庭,加強金融審判,審結(jié)金融糾紛案件18204件,保障金融市場安全運行,促進區(qū)域金融中心建設(shè)。服務(wù)外向型經(jīng)濟發(fā)展,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2527件。依法穩(wěn)妥推進破產(chǎn)、清算案件審判,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件29件,清理企業(yè)債務(wù)8.41億元。
依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件。強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護,激勵自主創(chuàng)新,規(guī)范市場競爭,促進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件8498件,同比增長14.39%。推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機制改革。市中院審結(jié)廣藥集團訴加多寶公司虛假宣傳案等一批重大案件。天河區(qū)法院獲評廣州市保護知識產(chǎn)權(quán)市長獎。
依法審理涉城鄉(xiāng)發(fā)展案件。審結(jié)涉“三舊”改造、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、拆遷等各類房地產(chǎn)糾紛案件17897件,妥善審理涉潭村城中村改造搬遷、廣州國際金融城拆遷等案件,促進群眾居住權(quán)益和城市建設(shè)共贏。依法保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,審結(jié)涉環(huán)境污染案件13件。服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),審結(jié)宅基地使用權(quán)、土地承包、相鄰糾紛等案件414件。
三、依法開展行政審判,促進依法行政。
全市法院受理各類行政案件3588件,審結(jié)3156件,同比分別下降11.36%和16.29%。其中,市中院受理1384件,審結(jié)1323件,同比分別下降22.60%和23.30%。
依法審理行政案件。維護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。依法審理涉土地征收、“兩違”整治、公積金管理、政府信息公開等行政案件。審結(jié)一審行政案件2121件,其中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的294件,占13.86%。加強非訴行政案件審查和執(zhí)行,對行政行為合法有效的3177件案件裁定予以執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件39件,決定予以賠償金額110萬元。
探索行政案件處理新機制。暢通“民告官”救濟渠道,市中院通過提級管轄、指定管轄,實行司法審判與行政區(qū)域適當分離。推行協(xié)調(diào)和解,促進行政爭議實質(zhì)性解決,368件行政案件當事人因和解而撤訴。市中院發(fā)布行政審判白皮書,組織行政案件點評活動,提高司法建議針對性,促進行政機關(guān)提高依法行政水平。
四、依法開展執(zhí)行工作,維護當事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件63040件,執(zhí)結(jié)54947件,執(zhí)結(jié)標的96.14億元,同比分別增長3.21%、下降0.31%、增長17.26%。其中,市中院受理3830件,執(zhí)結(jié)3490件,執(zhí)結(jié)標的16.30億元,同比分別增長5.48%、8.86%和37.62%。
強化執(zhí)行工作措施。推進執(zhí)行精細化管理,運用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等手段,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,予以司法拘留、罰款、限制出境468人,發(fā)出限制高消費令12842份,向社會曝光637例失信被執(zhí)行人信息。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,著力清理被執(zhí)行人為黨政機關(guān)的執(zhí)行案件,共執(zhí)結(jié)403件,結(jié)案率為98.77%。
發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動功能。與公安、國土房管、工商、銀行等部門建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人信息共享和信用懲戒機制,提高執(zhí)行實施聯(lián)動水平。天河區(qū)法院協(xié)調(diào)國土房管、規(guī)劃、教育、街道等各方力量,執(zhí)結(jié)涉案標的1.2億元的“金鑰匙”學校教育儲備金系列案,執(zhí)行到位金額達1.1億元。
五、完善便民措施,落實司法為民。
完善訴訟服務(wù)措施。市中院制定《關(guān)于開展平安廣州、法治廣州創(chuàng)建活動的實施方案》,將確保公正司法、完善便民機制作為重要內(nèi)容。提升立案窗口服務(wù)水平,開展“三亮三比三評”活動。適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?965件,探索要素式裁判方式改革,提高審判效率。市中院實現(xiàn)訴訟檔案電子文件網(wǎng)上查閱,當事人“足不出戶”即可查閱檔案;開通“12368”訴訟信息服務(wù)平臺,在全國率先采用“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復(fù)”,當事人反映的12741條信息得到及時處理,滿意率為99%。發(fā)揮人民法庭、巡回辦案點和社區(qū)法官工作室作用,促進矛盾就地化解。依法化解信訪問題,處理群眾來信3037件、接待群眾來訪4224人次。認真落實《律師法》和相關(guān)規(guī)定,為律師依法履職提供保障。加大司法建議力度,發(fā)出司法建議536份,促進相關(guān)部門健全工作機制。
加強調(diào)解工作。堅持“合法、自愿”和“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則,將調(diào)解貫穿于立案、審判和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。通過調(diào)解撤訴方式辦結(jié)各類案件49854件,解決爭議標的45.33億元。市中院加強訴前聯(lián)調(diào)指導(dǎo)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)機制調(diào)處糾紛31722件,調(diào)解成功27643件,調(diào)處標的11.37億元,當事人自動履行率達98.98%,最高法院發(fā)文予以肯定。
落實司法救助。為經(jīng)濟確有困難的4209件民事、行政案件當事人緩、減、免交訴訟費用1181萬元,確保經(jīng)濟困難群眾打得起官司。對于符合條件的刑事被告人,協(xié)調(diào)法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。推動司法救助納入社會救助體系,共向375名刑事被害人和申請執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬元,避免他們因被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。
六、推進審判管理監(jiān)督,促進司法公開公正。
推進審判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年規(guī)劃綱要(-)》,促進審判管理精細化、科學化,提升辦案質(zhì)效。開展案件質(zhì)量講評活動,推行二審發(fā)改案件評析制度,加強案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度。開展庭審和裁判文書“兩評查”活動,越秀區(qū)法院獲評全國法院“兩評查”活動先進單位。強化審判流程管理,建立積案防控長效機制,全市法院法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率達99.84%。市中院強化審判監(jiān)督,依法糾正原審確有錯誤的裁判,審結(jié)二審案件20987件,依法改判、發(fā)回重審1687件;審結(jié)再審案件279件,依法改判、發(fā)回重審82件。
推進司法公開。全面落實立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務(wù)“六公開”,推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè),以公開促公正,以公正立公信。全市法院上網(wǎng)公布裁判文書85761份,公布數(shù)量全國領(lǐng)先。市中院審判法庭全部實現(xiàn)庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”,做到庭審網(wǎng)絡(luò)“天天有直播”,推動基層法院和人民法庭實行庭審網(wǎng)絡(luò)直播。市中院開通官方微博,關(guān)注人數(shù)超過9萬。推進法制教育進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,開展法制宣傳活動585次,舉辦“法庭開放日”59次,引導(dǎo)公眾增強法治意識。我市司法公開工作得到最高法院周強院長的肯定。
接受各界監(jiān)督。市中院向市人大會和有關(guān)委員會報告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院以及仲裁法實施工作,認真落實審議意見。加強代表聯(lián)絡(luò)工作,市中院邀請代表視察法院工作、參與案件“判前評議”、調(diào)解和執(zhí)行等活動215人次。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件138件,依法改判、發(fā)回重審42件。接受政協(xié)委員、司法監(jiān)督員和新聞媒體監(jiān)督。發(fā)揮人民陪審員作用,全市人民陪審員參審案件35407件,占一審適用普通程序案件的89.81%。
七、加強自身建設(shè),提高司法能力和水平。
加強隊伍建設(shè)。市中院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,領(lǐng)導(dǎo)班子深入查擺“四風”方面的問題,提出并落實26項整改措施,建立健全28項規(guī)章制度,構(gòu)建防治“四風”的長效機制。加強調(diào)研工作,市中院完成32項重點調(diào)研課題,形成相應(yīng)工作制度。探索法官職業(yè)化新路子,越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務(wù)專家管理改革試點法院,花都區(qū)法院開展合議庭辦案責任制改革。加強辦案績效考核管理,完善干部選拔任用制度。加強教育培訓(xùn),舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)184期12573人次。推進文化建設(shè),蘿崗區(qū)法院被評為全省首批法治文化建設(shè)示范點。加強廉政建設(shè),開展“筑牢防線”系列教育活動,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處,筑牢反腐保廉防線。市中院獲評全市廉潔文化進機關(guān)工作先進單位。全市法院84個集體、394人次獲市級以上榮譽,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院,花都區(qū)法院獲記集體一等功,市中院陳海儀法官榮立個人一等功。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院認真履行對基層法院干部協(xié)管職責,對基層法院開展司法巡查和審務(wù)督察。做好對基層法院的工作幫扶,選派法官相互掛職鍛煉,組織資深法官巡回授課,舉辦專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助基層法院改善執(zhí)法物質(zhì)條件,積極向當?shù)攸h委、人大、政府反映,幫助基層法院解決人員編制、經(jīng)費保障、物質(zhì)裝備等方面的實際困難。推進人民法庭建設(shè),完善人民法庭工作指導(dǎo)機制,根據(jù)需要恢復(fù)、新建人民法庭。加強信息化建設(shè),推進信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。
各位代表,正是有了各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的大力支持,全市法院才得以完成繁重的審判任務(wù)。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地看到工作中存在的問題和困難,主要表現(xiàn)在:審判任務(wù)重、辦案壓力大的問題仍然較突出,法官經(jīng)常加班加點辦案;審判質(zhì)效需要進一步提高,化解矛盾糾紛效果有待提升;執(zhí)結(jié)案件標的實際到位率為68.63%,尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行;審判作風、工作作風需要進一步改進,司法為民便民工作水平有待提高。對此,我們將采取有力措施,認真研究解決。
全市法院的主要工作任務(wù)是:認真貫徹黨的、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神認真落實市委十屆五次全會和本次人大會議要求緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線著力維護社會大局穩(wěn)定著力促進社會公平正義著力保障人民安居樂業(yè)為新型城市化發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。突出抓好以下工作:
一是加強審判工作。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,依法正確履行審判職責,狠抓執(zhí)法辦案,依法公平公正處理好各類案件,維護社會公平正義。依法懲治各類犯罪活動,妥善化解各類矛盾糾紛,努力提高執(zhí)行工作效率,為平安廣州、法治廣州建設(shè)提供有力司法保障。
二是推進司法改革。按照中央和上級法院的部署,積極穩(wěn)妥推進司法管理體制等改革任務(wù)的落實。健全審判權(quán)運行機制,改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,健全錯案防止、糾正、責任追究機制。完善人權(quán)司法保障制度,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。規(guī)范減刑、假釋案件辦理程序,推進涉訴信訪改革,完善人民陪審員制度。探索試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院,加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。
三是落實司法為民。完善司法便民利民舉措,加強立案窗口建設(shè),加強訴訟指引與幫助,加強調(diào)解工作,加強司法救助,推進“12368”訴訟信息服務(wù)平臺和訴訟檔案電子文件網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)兩級法院全覆蓋,充分保障當事人的訴訟權(quán)利,讓人民群眾實實在在感受司法為民的溫暖。
四是深化司法公開。拓寬公開范圍和渠道,推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)。推進庭審網(wǎng)絡(luò)直播和庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”,建設(shè)兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺。推進裁判文書公開,依法可以公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。加強司法宣傳,完善法院網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺建設(shè),加強與公眾聯(lián)系互動,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓司法活動在陽光下運行,讓司法案件經(jīng)得起事實、法律的檢驗。
五是加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)深化市中院黨的群眾路線教育實踐活動,指導(dǎo)基層法院深入開展第二批教育實踐活動,進一步加強和改進司法作風,確保公正、高效、廉潔司法。探索完善法院工作人員分類管理制度,推進法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力提升司法能力和水平。
各位代表,公平正義是人民法院的永恒追求,人民滿意是法院工作的最高標準。在新的一年里,全市法院將認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,為新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇十四
第十四屆人民代表大會第一次會議上。
劉亞寧各位代表:
現(xiàn)在,我代表市法院向大會報告工作,請予審議,并請各位列席的同志提出意見。
上’’指導(dǎo)思想,認真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作。
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三型法庭”、法官便民工作站等十余項經(jīng)驗做法被上級法院總結(jié)推廣;省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對法院工作做出批示,給予肯定和鼓勵。
一、全面準確發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)。
貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署,能動司法,主動服務(wù)。四年來,全市法院共審判執(zhí)行各類案件215437件;其中,市法院審判執(zhí)行17025件。
82次,提出司法建議156條,司法保障的針對性和有效性不斷增強。
——堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,維護全市社會穩(wěn)定。準確把握社會治安形勢,充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四年來,共審理各類刑事案件11651件,判處罪犯15780人。
述案件5504件,1765名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死。
刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為,依法審理經(jīng)濟犯罪案件1071件,為國家和集體挽回損失943萬元。加大職務(wù)犯罪懲處力度,審理相關(guān)案件398件,574名國家工作人員被追究刑事責任。認真貫徹“寬嚴相濟,刑事政策,依法對8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對14054名自覺接受改造并符合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成年人犯罪案件審理過程,以人性化司法教育感化挽救失足青少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人員的社區(qū)矯正,幫助他們增強回歸社會的能力。研發(fā)量刑輔助軟件,規(guī)范量刑適用標準,完善量刑庭審程序,扎實推進“量刑規(guī)范化”改革,被確定為國家司法改革重要成果之一,并推動全國法院系統(tǒng)該項工作進入推廣實施階段。
金融風險。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35775件,維護市場主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件379件,支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的市場經(jīng)濟活動。依法審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件662件,推動全市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施。
——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進社會管理創(chuàng)新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來,共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護行政相對人合法權(quán)益,又支持行政機關(guān)依法履行社會管理職能。探索建立行政與司法良性互動機制,推進行政糾紛多渠道、實質(zhì)性解決。辦理相關(guān)部門國家賠償案件7件,充分保障賠償請求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,納入清理范圍的1324件有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié),25474件確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),317件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),收到良好的社會效果。
——堅持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,做好涉訴信訪工作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線,扎實處理涉訴信訪問題。四年來,全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件339件,接待處理來信、來訪3182件(人)次,涉訴信訪總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機制,嚴格落實首辦負責、訴訪分離、責任倒查、一票否決、案件終結(jié)等工作制度,408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作,多次受到省法院和市委表彰。
二、始終堅持以創(chuàng)建“公信法院”為統(tǒng)領(lǐng),積極推進法院整體工作科學發(fā)展。
四年來,全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機關(guān),努力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質(zhì)。
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認真推行流程隨機分案、案件審限預(yù)警等做法,促進審判效率不斷提升。四年來,全市法院審(執(zhí))限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達到100%;建立完善案件質(zhì)效動態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責任認定等制度,深入組織開展“三零競賽”、超長期未結(jié)案件專項清理等活動,全市法院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結(jié)糾紛為目標,努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來,全市法院案件經(jīng)過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度,切實做好判前析理、判后釋明,確保當事人特別是敗訴當事人服判息訴。積極推進調(diào)解聯(lián)動機制建設(shè),加強人民調(diào)解協(xié)議司法確認工作,推動矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數(shù)量持續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評查、破產(chǎn)案件審理等標準,著力提高審判管理的精細化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機制和涉案資產(chǎn)流程管理體系,重點規(guī)范案件合議、裁判文書簽發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點,做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立數(shù)字化審判管理平臺,實現(xiàn)案件進展實時跟蹤,質(zhì)效指標自動生成。省法院專門召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制,全市法院共為3067起案件當事人緩減免訴訟費825萬元,市法院共向70名生活確有困難的當事人發(fā)放救助資金203萬元,彰顯社會主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實施天平工程,加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐,2011年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入電子檔案,并實現(xiàn)最高法院遠程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè),有效提升各項管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作,最大化地消除網(wǎng)絡(luò)輿情風險。
滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各。
類案件198412件,占全市法院辦案總量的92.1%o。
一自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界監(jiān)督,著力打。
造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠。
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會。
報告工作,市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革、人民法庭。
案及意見建議65件,并通過上門走訪、電話溝通等多種方。
式,及時反饋辦理結(jié)果,辦理滿意率達到100%o主動接受。
檢察機關(guān)法律監(jiān)督,共審結(jié)抗訴案件273件,其中抗訴理由。
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件。
信息查詢系統(tǒng),同步公開案件信息,實時接受查詢投訴。規(guī)。
范新聞發(fā)布工作機制,及時回應(yīng)社會公眾的關(guān)切。認真落實。
人民陪審員制度,四年來,全市364名人民陪審員共參與審。
理案件32463件。
=’始終堅持以人為本,切實為增強司法效能、提升司。
法水平提供人力支持和組織保障。
四年來,全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體。
平臺,認真專業(yè)務(wù)實地加強隊伍建設(shè)。
一堅持不懈抓隊伍思想政治建設(shè)。扎實開展人民法官。
為人民,社會主義法治理念再學習再教育等主題教育實踐活。
動,廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育,隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責任意識逐步提高。四年來,先后有286個集體、456名個人受到市級以上表彰,集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有218名干警通過國家司法考試,審判一線法官人均辦案達到106件。積極構(gòu)建當事人認可、社會認可的業(yè)績評價機制,充分調(diào)動法官和干警干事創(chuàng)業(yè)的主動性和責任感。
法院文化建設(shè),精心培育和提升法官人格魅力,有效增強法官群體的職業(yè)認同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項編制、選調(diào)生等政策措施,四年來,全市法院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選14名法官,并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復(fù)雜問題的能力。
回顧四年來的歷程,我們深刻體會到,必須把法院工作自覺置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院工作沿著正確道路前進的根本保證;必須主動接受人大及其常委會的監(jiān)督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭取社會各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權(quán)威的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法,這是人民法院事業(yè)不斷進步的力量源泉;必須始終加強法院隊伍建設(shè),這是人民法院工作科學發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見和建議,采取有力措施,切實加以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會各界關(guān)心支持下,堅守司法良知,不斷增強人民法官為人民的責任,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅定信心,銳意進取,為保障公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
市人民法院工作報告建議篇十五
xxxx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心、支持下,深入貫徹科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅持服務(wù)大局不動搖,維護穩(wěn)定不松懈,深化管理不停步,整體工作邁上了新臺階。全年共受理(含舊存,下同)各類案件2527件,辦結(jié)2414件,審執(zhí)結(jié)案總標的額2.3億元,多項辦案質(zhì)量、效率、效果指標居全市前列,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了良好的司法保障。
(一)圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),積極服務(wù)發(fā)展大局。
堅持“寬嚴相濟”促穩(wěn)定。受理各類刑事案件146件308人,審結(jié)145件307人,同比分別上升12.3%和12.4%。貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,對盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪和非法經(jīng)營、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重影響市場秩序的犯罪予以嚴懲,穩(wěn)妥審結(jié)了公安部督辦的伍視廣、盧才剛等19人搶劫、盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得這一重大疑難案件。全年共對89名被告人判處三年以上有期徒刑,其中10名被告人被判處十年以上有期徒刑。對犯危險駕駛罪的12名被告人中的11人判處了實刑。同時,從寬處理輕微刑事犯罪被告人,對113名認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用了緩刑,緩刑適用率為37%。繼續(xù)擴大刑事被告人指定辯護范圍,共為33名因經(jīng)濟困難而無力聘請辯護人的被告人指定了辯護人,同比上升43.3%,為聾啞被告人提供翻譯4人次。
加強民商審判促發(fā)展。受理各類民商事案件1496件,審結(jié)1401件,解決訴訟標的額1.83億元,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案714件,調(diào)撤率為51%。認真審結(jié)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動爭議、機動車道路交通事故等案件444件,切實維護婦女、兒童、老人等社會弱勢群體的合法權(quán)益。針對民間高利借貸案件和一般借貸案件混雜、大量被告刻意外出避債、下落不明等現(xiàn)象,積極開展專題調(diào)研,努力查明案情,共審結(jié)借貸類案件519件。制訂《關(guān)于為促進我縣中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障的實施意見》,出臺多項便利企業(yè)制度,要求慎用財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等司法措施,共辦結(jié)各類涉企糾紛368件,涉案標的額6906萬元。借力“走基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動,組織干警帶案回鄉(xiāng)走訪,及時了解當?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的司法需求,著力化解矛盾糾紛。
強化行政協(xié)調(diào)促化解。堅持監(jiān)督與支持并重的原則,加強對行政案件的司法審查工作,全年共審查各類非訴行政案件46件。同時,充分運用協(xié)調(diào)手段化解行政爭議,增強行政機關(guān)依法行政意識。注重服務(wù)縣重點項目工程,積極提供法律咨詢。加強司法建議工作,逐步規(guī)范司法建議的制作、發(fā)送程序。我院《關(guān)于農(nóng)村離婚案件中婦女兒童權(quán)益保護的司法建議》被評為全省法院十大優(yōu)秀司法建議。
注重執(zhí)行工作促質(zhì)效。受理各類執(zhí)行案件839件,執(zhí)結(jié)822件,到位標的額4471萬元,實際執(zhí)行率81.2%,同比上升17.3%。加大財產(chǎn)調(diào)查力度,通過被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、傳喚被執(zhí)行人接受詢問、深入被執(zhí)行人所在村委會、居委會調(diào)查等各種形式,及時了解被執(zhí)行人思想動態(tài)和財產(chǎn)狀況。緊緊依靠金融、工商、國土、房管、公安等執(zhí)行聯(lián)動單位的信息配合,及時查找被執(zhí)行人行蹤和財產(chǎn)線索。充分利用省高院網(wǎng)上“點對點查詢被執(zhí)行人銀行存款系統(tǒng)”,及時掌握被執(zhí)行人的銀行存款信息。加大違法制裁力度,對拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人司法拘留32人、限制出境8人、上報市公安局查控127人、向人民銀行報送失信信息1149條、在外網(wǎng)發(fā)布被執(zhí)行人信息931條,有力地打擊了拒執(zhí)行為。集中開展“春節(jié)前集中執(zhí)行”、“涉特殊主體專項執(zhí)行”、“程序終結(jié)回頭看”等專項執(zhí)行活動,共有效執(zhí)結(jié)86件,到位標的額260余萬元。
(二)堅持司法為民基本宗旨,努力促進社會和諧。
深入推進訴調(diào)銜接及司法確認。著重加強訴前引調(diào)工作,立案庭設(shè)立導(dǎo)訴員制度,由導(dǎo)訴員負責做好宣傳、釋明工作,引導(dǎo)當事人選擇非訴調(diào)解,力求矛盾化解在訴前。對訴前調(diào)解成功的糾紛,積極引導(dǎo)當事人申請司法確認,及時將調(diào)解成果以法律形式鞏固下來。同時,加強與保險公司、交警大隊、商業(yè)銀行等單位的聯(lián)系,充分調(diào)動各方積極性,拓展調(diào)解平臺,深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,實現(xiàn)訴調(diào)銜接機制全覆蓋。注重對人民調(diào)解組織的指導(dǎo)和培訓(xùn),派員參與業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件協(xié)調(diào)30人次。全年共委托調(diào)解各類案件235件,調(diào)解成功235件,占同期民商事結(jié)案總數(shù)的20.71%,司法確認38件。
著力化解涉訴信訪矛盾。嚴格落實案件風險評估,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、中層接訪、判后答疑等制度,做好釋法明理,不斷加強源頭防范工作。依法妥善處理群眾訴求,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、細化措施、落實責任、實地化解等有效措施,克難攻堅,共化解各類信訪案件35件,圓滿完成了縣信訪局、縣維穩(wěn)辦交辦的xxxx大前重大矛盾糾紛化解任務(wù),得到了市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
全面落實便民利民措施。注重聯(lián)系群眾,滿足群眾需求。開展普法進農(nóng)田、進企業(yè)活動,開展“未成年人普法教育”公眾開放日活動,增強公眾法制觀念。設(shè)立便民服務(wù)點,方便群眾訴訟,共依法上門立案、巡回立案、巡回審理案件35件。擴大簡易程序適用范圍,努力縮短辦案周期,簡易程序適用率達85.1%。加大司法救助力度,為困難群眾減、免訴訟費3.6萬元,對46名生活確有困難的`申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助8.56萬元。
(三)貫徹公正司法根本要求,不斷強化監(jiān)督管理。
加強教育促隊伍管理。以“基層組織建設(shè)年”和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育等主題活動的開展為契機,組織黨員、法官重溫入黨誓詞、法官誓詞、向先進人物學習,增強干警“為大局服務(wù),為人民司法”的自覺性和主動性。堅持教育、機制、查處并舉,常抓嚴抓廉政教育,筑牢干警拒腐防變的思想防線。認真落實作風建設(shè)要求,開展院風院紀巡查,通過暗訪、巡訪、查訪等形式,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
重視落實促審判管理。認真貫徹落實市中級法院關(guān)于開展“制度執(zhí)行力落實年”活動的部署,把各項規(guī)章制度落到實處。嚴格案件質(zhì)量評查,每月對已結(jié)案件進行全程監(jiān)督和瑕疵通報,限期整改。每季對發(fā)改、再審案件進行評查分析,著力降低改判率、上訴率、信訪投訴率。狠抓案件信息錄入和流程管理,各類信息必須在事項發(fā)生當日完整錄入。審監(jiān)庭重點抓好中止、中斷、暫停計算審限、延長審限等事項的管理,嚴格控制該類案件數(shù)量。實行辦案月排名通報制,把審判績效考評結(jié)果與獎懲掛鉤,激勵干警多辦案、快辦案、辦好案。
強化評查促案件管理。扎實開展庭審評查和裁判文書評查,堅持評查范圍、方法多樣化,通過各庭自查、兄弟庭互查和評查組重點評查等方式,將評查責任到人,評查結(jié)果計入績效考核范圍。庭審過程全程錄音錄像后,評查組隨機確定案件,交由院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進行“會診式”評查,確保評查實效性。全年共對74個庭審、246份裁判文書進行了評查,整改問題涉及6方面近30個,有效提升了審判人員的庭審駕馭能力和裁判文書的質(zhì)量水平。
(四)自覺接受人大及各界監(jiān)督,積極改進法院工作。
主動匯報法院工作。及時向縣人大常委會報告法院的工作部署和重大案件、群訪案件的審判執(zhí)行情況,自覺接受人大常委會的監(jiān)督,爭取人大領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的理解和支持。向縣人大常委會專題匯報法院民商事審判工作情況,并詳細向人大常委會領(lǐng)導(dǎo)匯報執(zhí)行工作情況,認真聽取意見,落實整改措施,明確努力方向。
自覺接受各界監(jiān)督。進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制,不斷拓寬接受社會各界監(jiān)督的渠道。邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾200余人旁聽案件審理、指導(dǎo)執(zhí)行、視察法院。加大人民陪審員參審力度,一審普通程序案件的陪審率達85.3%,同比增長7.2%。依法接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督,主動移送裁判文書,加強溝通和聯(lián)系,不斷改進工作。
各位代表,過去的一年,縣法院的工作取得了一定的成績,這既是法院全體干警敬業(yè)奉獻、努力工作的結(jié)果,更是縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會的監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及其他社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我謹代表縣法院全體干警,向一直關(guān)心、支持法院工作的各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地認識到,法院工作與人民群眾的要求相比,始終還有差距,仍有許多不足和問題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高,包括裁判文書的文字仍有差錯;年輕法官做群眾思想工作的能力有待進一步加強;少數(shù)干警服務(wù)大局的意識還不夠強,從嚴治院的要求有待進一步落實;解決執(zhí)行難的問題仍需自我挖潛;司法公信力仍需進一步提升等等。對此,我們將立足自身,積極爭取各方支持,盡最大努力予以解決。
二、xxxx年工作思路。
xxxx年是落實黨的xxxx大精神的開局之年,也是開啟“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設(shè)的關(guān)鍵之年。縣法院工作的總體思路是:以黨的xxxx大精神為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹縣委和上級法院部署要求,全面落實縣第九次黨代會決策,堅持能動司法、服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用,努力提高司法水平、改進司法作風、提升司法公信,為維護公平正義、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化xxxx提供有力的司法保障。
(一)在服務(wù)大局、保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展上有新作為。
圍繞致力建設(shè)“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”的目標,認真研究經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢在司法領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn),加強調(diào)查研究,完善工作措施,提升法院司法服務(wù)保障水平。區(qū)別對待涉訴涉困企業(yè),慎用拍賣、保全等措施,支持中小微企業(yè)生存發(fā)展。重視審理民間借貸、借款合同等融資案件,加大金融案件審執(zhí)力度,優(yōu)化金融法治環(huán)境。按照“裁執(zhí)分離”原則,妥善辦理涉重點工程和行政強拆的非訴行政執(zhí)行案件,協(xié)調(diào)好與政府相關(guān)部門的關(guān)系。不斷延伸司法職能,積極運用專題報告、白皮書、司法建議等方式,助推依法行政。
(二)在保障民生、回應(yīng)群眾司法需求上有新作為。
圍繞xxxx大“加強社會建設(shè)必須以保障和改善民生為重點”的要求,深化民本司法,更加注重保障民生。要進一步細化便民、利民措施,落實完善信息查詢、巡回審判、預(yù)約開庭等舉措,強化立案信訪窗口的訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢、判后答疑功能。加快推進執(zhí)行五大系統(tǒng)和網(wǎng)上點對點查控機制建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大涉民生、涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度,保障群眾的勝訴權(quán)益得以實現(xiàn)。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,嚴格落實辦案責任制,采取困難救助、教育疏導(dǎo)等措施,努力從源頭上防范和減少涉訴信訪案件,切實解決群眾合法合理訴求。
(三)在規(guī)范管理、提升案件質(zhì)效上有新作為。
圍繞xxxx大“進一步深化司法體制改革”的要求,加強案件規(guī)范化、科學化、信息化管理。認真做好新舊民訴法、刑訴法的適用和銜接工作,加強與檢察院、司法局、團委等部門的溝通聯(lián)系,更好地保障當事人的訴訟權(quán)利。繼續(xù)深入開展訴調(diào)銜接和司法確認工作,()規(guī)范好訴前登記制度,切實將矛盾化解在訴前。著重加大對改判、發(fā)回重審案件評查問責力度,加大對申訴上訴率、自動履行率等質(zhì)效指標的考核權(quán)重,強化均衡結(jié)案,提升審判質(zhì)效。抓緊落實訴訟檔案電子化工作,積極向兄弟法院取經(jīng),跟上信息電子化步伐。
(四)在公正司法、加強司法公信建設(shè)上有新作為。
黨的xxxx大提出要加強司法公信力建設(shè),市中院確定今年為全市“司法公信力提升年”。對此,我院將深入推進精品案、公正案建設(shè),完善定案把關(guān)、文書審簽、合議程序等機制,不斷規(guī)范自由裁量權(quán),統(tǒng)一裁判尺度,以公正促公信。深入推進陽光司法,全面推行“立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)”六公開,健全裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢、公眾開放日等制度,不斷拓展司法公開的廣度和深度,保障人民群眾對法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),以公開贏公信。進一步樹牢監(jiān)督意識,積極向縣人大及其常委會匯報工作,虛心聽取人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會各界對法院工作的批評、意見及建議,以監(jiān)督增公信。
(五)在科學發(fā)展、提升隊伍整體素質(zhì)上有新作為。
圍繞xxxx大“全面提高黨的建設(shè)科學化水平”的要求,深入開展各項主題實踐活動,堅持以黨建帶隊建,強化群眾觀念,規(guī)范司法行為。進一步加強法院文化建設(shè),大力弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀,把維護公共道德和社會誠信作為司法的重要價值追求。以“三進三促”活動為契機,選派青年法官進園區(qū)、進社區(qū)、進校區(qū),著重提升青年法官化解矛盾、做群眾工作的能力。堅持從嚴治院,加強司法廉政建設(shè),不斷提高法院隊伍的司法形象。
市人民法院工作報告建議篇十六
各位代表:
20xx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會的監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞黨委工作大局,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善審執(zhí)管理制度,加強隊伍自身建設(shè),各項工作取得了新進展。全年共受理各類案件3329件,辦結(jié)各類案件3311件,同比分別上升24.4%和25%。
一、恪守司法本職,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
貫徹寬嚴相濟,懲治刑事犯罪。堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,審結(jié)一審刑事案件205件,同比上升4.1%,判處罪犯333人,同比下降1.5%,為國家集體挽回經(jīng)濟損失458.18萬元。審結(jié)故意傷害、、非法拘禁等嚴重侵犯公民人身權(quán)利案件13件,從嚴懲處罪犯20人;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財型犯罪85件133人;審結(jié)妨害公務(wù)、尋釁滋事、聚眾斗毆等擾亂社會公共秩序犯罪28件66人;審結(jié)非法狩獵、污染環(huán)境、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪12件25人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪8件13人,其中科級以上干部4人。堅持嚴之有據(jù)、寬之有度,對38名犯罪情節(jié)嚴重的被告人判處三年以上有期徒刑,對108名情節(jié)輕微、認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用緩刑。充分發(fā)揮庭審中心功能,嚴把刑事案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)。全年共裁定準予檢察機關(guān)撤回起訴3件。
堅持調(diào)判結(jié)合,妥處民事糾紛。依法保障當事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)益,審結(jié)一審各類民商事案件1989件,同比上升42.5%,化解爭議標的金額6.87億元。調(diào)解撤訴案件1104件,調(diào)撤率達55.5%。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件249件;審結(jié)人身損害、交通事故、雇員受害等侵權(quán)責任糾紛案件118件;審結(jié)追索勞動報酬、工傷保險待遇等勞動爭議糾紛案件119件;審結(jié)金融借款、民間借貸糾紛案件993件,占總結(jié)案數(shù)的49.9%。加強對民事案件客觀真實性的審查力度,依法將2起涉嫌虛假訴訟的案件移送公安機關(guān)偵查。
支持監(jiān)督并舉,推進依法行政。注重處理好支持行政機關(guān)依法行政和保護行政相對人合法權(quán)益之間的關(guān)系,妥善審結(jié)行政案件3件,其中判決2件,原告撤訴1件。原告盧秋云訴縣公安局治安管理行政處罰案件為后我院受理的首例行政訴訟案件,該案由原院長龔英明擔任審判長,縣公安局局長出庭應(yīng)訴,經(jīng)公開審理,原告主動撤訴,取得了良好的社會效果和法律效果。增強司法與行政良性互動,辦結(jié)行政非訴案件68件,裁定準予執(zhí)行國土、環(huán)保、工商行政處罰案件60件,依法強制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費案件8件,征收社會撫養(yǎng)費65萬元。
強化執(zhí)行措施,破解執(zhí)行難題。通過內(nèi)部調(diào)整新任命8名執(zhí)行員,增強執(zhí)行力量,
開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件1040件,同比上升1.6%,執(zhí)行到位標的.額3400萬元,實際執(zhí)行率46.1%。全年通過網(wǎng)上“點對點”查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)21667人次,共獲反饋有效信息3568條,并依法及時處置執(zhí)行。與公安機關(guān)建立網(wǎng)上查控被執(zhí)行人和車輛機制,實行24小時輪值備勤。堅持網(wǎng)拍優(yōu)先,在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺公開拍賣被執(zhí)行人廠房、住房等資產(chǎn)9件次,累計成交額890萬,平均溢價率12.69%,為當事人節(jié)省拍賣傭金23.8萬元。落實執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,上報失信被執(zhí)行人信息645條,限制參與招投標、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費行為,限制出境5人,司法拘留22人。加大打擊拒執(zhí)犯罪力度,以妨害公務(wù)罪判處一咬傷執(zhí)行干警被告人拘役5個月。重點部署開展打擊拒執(zhí)犯罪專項行動,保障強制執(zhí)行的威懾力和公信力。
二、強化司法保障,切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
主動服務(wù)中心工作。圍繞黨委、政府重點工作,出臺《關(guān)于為“五水共治”、“創(chuàng)無違建縣”提供司法保障的若干意見》,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項審判職能,積極主動為“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境保護工作提供司法保障。以妨害公務(wù)罪判處1起暴力阻礙三改一拆案件,以污染環(huán)境罪判處1起偷排工業(yè)廢水案件。積極配合全縣重點工作,全年共派出630余人次參與新興街、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境整治和路線教育活動。
審慎處理涉企糾紛。堅持差異化處置涉困企業(yè)糾紛,對有市場有前景的堅持協(xié)調(diào)化解,共調(diào)解撤訴涉企糾紛案件348件,涉及金額1.2億元,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)、渡過難關(guān)。對嚴重資不抵債的則及時采取資產(chǎn)保全措施,依法保障勞動者和債權(quán)人的合法權(quán)益。今年我院妥善處置了浙江和和箱包有限公司因資金鏈斷裂引發(fā)的追索勞動報酬糾紛、涉浙江**海德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛等一批系列案,有力維護了經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。
積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,堅持省高院提出的“不忽悠、不回避、不遷就、不姑息”的信訪工作理念,細致認真做好接待、化解、救助、終結(jié)等各項工作,并積極配合黨委政府及基層組織做好相關(guān)工作。共受理群眾來信來訪102人次,在法治軌道內(nèi)妥善化解上級批辦和群眾路線督導(dǎo)組督辦的信訪件5件,甄別信訪終結(jié)2件。開通遠程網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng),實現(xiàn)信訪人與最高院遠程視頻接訪。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向黨政機關(guān)和有關(guān)單位發(fā)送的23份司法建議全部被采納,有效發(fā)揮了司法對創(chuàng)新社會管理和優(yōu)化公共決策的積極作用。
三、踐行司法為民,切實保障群眾合法權(quán)益。
不斷完善便民利民舉措。完善立案大廳規(guī)范化建設(shè),增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電腦,開通12368司法服務(wù)熱線,重新改版法院門戶網(wǎng)站,提供案件辦理進程查詢、觀看開庭視頻音像資料、訴訟服務(wù)指導(dǎo)、裁判文書查閱、審判人員信息等一系列服務(wù),方便群眾及時獲取法院資訊,監(jiān)督法院工作。完善咨詢導(dǎo)訴服務(wù)、訴前登記和訴調(diào)銜接等便民措施,推行立案調(diào)查令制度,共發(fā)放調(diào)查令21份,有效緩解當事人取證難問題。推進檔案數(shù)字化工作,率先在全市法院完成建院以來所有文書檔案的電子化掃描,設(shè)立專門的電子檔案室,為公眾查閱提供便利,被評為浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室。
市人民法院工作報告建議篇十七
各位代表:
2010年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,各項工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴重危害社會治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國企改制、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭議標的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標的額23.56億元,審判工作水平進一步提高。
一、強化能動司法,創(chuàng)新工作方式,服務(wù)大局取得實效。
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準法院服務(wù)大局的著力點,強化能動司法,增強工作實效,努力提高服務(wù)水平。嚴厲打擊破壞經(jīng)濟秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點項目建設(shè)犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國家挽回經(jīng)濟損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點項目建設(shè),抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,開展法律咨詢服務(wù)3073次,提出司法建議72個,配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項目建設(shè)提速,有效地服務(wù)了重點項目建設(shè)。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長親自辦案,充分考慮企業(yè)實際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認、遠東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭議標的額23.72億元,較好地促進了企業(yè)發(fā)展。
二、強化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升。
深入推進社會矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅持“多調(diào)少積”,全力推進調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。
積極牽動訴前調(diào)解。兩級法院普遍建立調(diào)解大廳,加強與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對接,牽動訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。
大力推進訴訟調(diào)解。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,強化指標推進調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達到60.54%,同比提高3.85個百分點,其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會效果。
認真清理信訪積案。開展清積專項活動,院庭長包案推進,采取逐案確認、公開聽證、司法救濟、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強化發(fā)現(xiàn)問題,促進解決問題,從嚴管理不斷深化。
繼續(xù)深化從嚴管理,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問題促進解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。
繼續(xù)強化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決紀律松弛、作風不端等問題,發(fā)出工作督查、紀律作風、紀檢監(jiān)察等批評通報232期,通報批評紀律作風問題287個,涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,司法作風進一步好轉(zhuǎn)。
嚴格落實審判監(jiān)督。全面落實接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,兩級法院院長同步集體接訪46次,評查重點案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請當事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
切實加強廉政建設(shè)。加大違法違紀查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀律處分16人,移送紀檢、檢察機關(guān)8人,干警廉潔自律意識明顯增強。
四、強化獎懲激勵,推進工作落實,實施能力得到提高。
完善獎懲激勵機制,強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,推進各項工作落實,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。
強化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會,聽取重點工作落實情況匯報,跟蹤問效,批評問責,限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會33次,對中院院庭長和基層法院院長專項通報29次,有力地促進了工作落實。
深入推進領(lǐng)導(dǎo)辦案。實行指標考評,促使院庭長回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,司法公信力進一步提升。
嚴格兌現(xiàn)工作獎懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲,入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標獎12.8萬元,對中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有效強化了領(lǐng)導(dǎo)責任。
一年來,全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,認真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件,全部辦結(jié),回復(fù)率100%。同時,自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,有力地促進了各項工作的開展。
回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強,就案辦案、機械司法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是個別法官裁判不公、司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠,借助社會力量化解矛盾的能力不強,致使有的糾紛進入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
2011年工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴管理,積極服務(wù)發(fā)展大局,全力化解社會矛盾,切實強化審判監(jiān)督,不斷提高隊伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點做好以下四個方面工作:
一、立足服務(wù)發(fā)展大局,堅持能動司法,深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問題。
針對常規(guī)辦案、機械司法,服務(wù)大局主動性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔當,謀發(fā)展、惠民生”教育實踐活動,增強使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務(wù)全市發(fā)展大局。
打擊經(jīng)濟犯罪,維護發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補償款等破壞重點項目建設(shè)犯罪。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實行院庭長辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強制措施,一律從企業(yè)實際出發(fā)確定給付方式,避免因機械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變司法作風,服務(wù)項目建設(shè)。堅持提前介入,主動與政府部門對接,深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務(wù),及時化解拆遷糾紛。實行審判提速,涉及重點項目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務(wù)重點項目建設(shè)。
二、立足維護社會穩(wěn)定,推進調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題。
針對訴前調(diào)解牽動不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責任感、緊迫感不強,進一步轉(zhuǎn)變觀念,加強訴調(diào)對接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會矛盾。
搞好工作對接,牽動人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),積極引導(dǎo)當事人接受訴前調(diào)解,加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時對人民調(diào)解協(xié)議進行司法確認,把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對抗。
實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動,推動行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭議和群體性矛盾,及時消除不穩(wěn)定因素。
堅持調(diào)解優(yōu)先,強化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機制,量化調(diào)解指標,逐月排序推進,開展調(diào)解能手競賽,強化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強化全程調(diào)解。采取委托、邀請等方式,借助外部力量強化訴訟調(diào)解,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
三、立足促進公正司法,強化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題。
針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機制不落實,審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進一步強化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,維護社會公平正義。
加強流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè),加強立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點工作標準和責任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點,防止審判權(quán)力濫用。
強化發(fā)現(xiàn)問題,促進司法公正。加大明察暗訪和通報力度,把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負責任、就是有能力作為監(jiān)督工作標準,強化發(fā)現(xiàn)問題通報。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標準,強化發(fā)生問題通報,真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面,最大限度遏制司法不公。
嚴肅查處違紀,確保司法廉潔。嚴格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀問題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅決移送紀檢、檢察機關(guān)處理,保持懲處違法違紀的高壓態(tài)勢。
四、立足提高整體素質(zhì),加強自身建設(shè),深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題。
針對素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,隊伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴管理力度不夠,進一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴格領(lǐng)導(dǎo)工作問責,提高隊伍整體素質(zhì)。
強化考評排序,實現(xiàn)全員調(diào)動。堅持院考評到部門,逐部門排序;部門考評到人,逐人排名。充分運用考評排序結(jié)果評價政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎懲,激勵每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個體進步促進整體提高。
深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績效考評結(jié)果,堅決將辦案質(zhì)量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅決將案件出現(xiàn)嚴重問題的辦案法官調(diào)離審判隊伍,優(yōu)化法官隊伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。
嚴格領(lǐng)導(dǎo)問責,促使工作負責。強化領(lǐng)導(dǎo)責任,對領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對工作不負責導(dǎo)致案件問題多、隊伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律停止工作,造成嚴重影響的責令引咎辭職,促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題。
各位代表,新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,努力在加快實施新戰(zhàn)略的偉大實踐中做出新的更大的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇十八
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會監(jiān)督、上級法院監(jiān)督和社會各界支持下全市法院深入貫徹科學發(fā)展觀堅持為大局服務(wù)為人民司法認真執(zhí)行市十四屆人大一次會議決議積極服務(wù)新型城市化發(fā)展大力推進各項工作審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高司法公開取得新突破司法改革邁出新步伐創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類案件232183件辦結(jié)206024件同比分別上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件辦結(jié)35323件同比分別上升10.43%和11.33%。
一、依法履行審判職責,維護社會公平正義。
依法開展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件,判處刑事被告人28852人,同比分別增長38.81%和41.77%。突出打擊嚴重刑事犯罪,判處故意殺人、搶劫、綁架、強奸等嚴重危害社會治安的罪犯5280人,判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的罪犯1008人,審結(jié)李三成等36人黑社會性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作,依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,促進社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪,判處貪污、賄賂罪犯581人,其中罪犯原為處級以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為,判處罪犯1286人。堅持寬嚴相濟,罰當其罪,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán),刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案,實現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達成調(diào)解協(xié)議。
依法開展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件,一審結(jié)案訴訟標的144.43億元,同比分別增長13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件,調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件,審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動爭議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護當事人合法權(quán)益。維護市場交易秩序,審結(jié)商事合同糾紛案件19456件,保護誠實守信,制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán),化解金融風險,審結(jié)金融糾紛案件11812件,促進區(qū)域金融中心建設(shè)。維護公平交易投資環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件1928件,促進國際商貿(mào)中心建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件,同比增長13.49%。切實保護行政相對人合法權(quán)益,在一審審結(jié)的2221件行政案件中,依法判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法或無效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機關(guān)與原告達成和解而撤訴的共736件,占33.14%。貫徹落實《行政強制法》,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,占20.41%。組織行政案件點評活動,發(fā)布行政審判白皮書,提出司法建議,促進行政機關(guān)依法行政。審結(jié)國家賠償案件26件,決定賠償金額566萬元,維護賠償申請人合法權(quán)益。
依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件,為當事人實現(xiàn)債權(quán)81.99億元,同比分別增長10.71%和24.20%。完善主動執(zhí)行機制,強化主動調(diào)查和查控財產(chǎn)工作。強化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細化管理和分段集約執(zhí)行機制,提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用,加強與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作。強化釋法教育,促使被執(zhí)行人自動履行法律義務(wù),被執(zhí)行人自動履行率為16.90%。加強執(zhí)行和解,促成3266件案件當事人達成和解。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日執(zhí)行、專項執(zhí)行活動,加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,對拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強制措施,予以司法拘留、罰款、限制出境271人,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令。
二、維護司法公正,服務(wù)新型城市化發(fā)展。
維護審判程序公正。增強程序公正意識,充分保護當事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序,深入開展庭審活動評查,提高庭審水平。加強裁判文書釋法說理,做好判后答疑。嚴格審判流程管理,充分利用信息技術(shù),對每個案件在立案、開庭、評議、宣判、執(zhí)行等各階段實行跟蹤管理,確保各個審判環(huán)節(jié)高效運行。積極應(yīng)對案件數(shù)量大幅增長的壓力,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,完善績效考核,全市法官人均結(jié)案141.11件,同比增長13.70%。
維護裁判處理公正。嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保辦案質(zhì)量。強化二審、再審監(jiān)督作用,市中院審結(jié)二審、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評估體系,開展案件質(zhì)量和裁判文書評查活動,全市共評查案件14124件、裁判文書2109份,通過評查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權(quán),推進刑事案件量刑規(guī)范化,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進量刑公正。加強案例指導(dǎo)工作,市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進單位。
營造公平、公正的法治環(huán)境。找準法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點,市中院出臺了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,從加強專項審判、依法促進轉(zhuǎn)型升級、促進城鄉(xiāng)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,把司法服務(wù)和保障工作落到實處。充分運用破產(chǎn)、重整、和解手段,審結(jié)破產(chǎn)案件33件,化解企業(yè)債務(wù)4.05億元,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,全市法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件8340件,同比增長73.53%。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護,突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為。推行知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點工作。天河法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件,服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件,制裁污染環(huán)境行為,促進生態(tài)環(huán)境保護。加強信訪問題源頭化解,全市法院共處理來信來訪7139件次,來信來訪總量同比下降14.87%,一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份,促進有關(guān)單位科學決策、完善管理。
三、自覺接受監(jiān)督,提高司法水平。
自覺接受人大監(jiān)督。認真學習貫徹《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作規(guī)定》,嚴格執(zhí)行人大各項決議、決定。市中院向市人大會專項報告全市法院刑事審判工作情況,按照審議意見抓好落實。制定加強與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定,完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度,邀請人大代表參加“法院工作百場評查”、“司法創(chuàng)新百場座談”活動,旁聽案件庭審,參與案件調(diào)解,觀摩合議庭評議,參與法官選任工作。市中院認真辦理代表提出的意見和建議共48件,代表對辦理結(jié)果表示滿意。
自覺接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表擔任司法監(jiān)督員,向當事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話,廣泛接受監(jiān)督。認真接受檢察機關(guān)的訴訟監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件84件,其中改判、發(fā)回重審27件,維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件,維護了當事人的合法權(quán)益。
四、推進司法公開與改革,增強司法公信力。
大力推進審判公開。全面推進“陽光司法”,應(yīng)當公開審理的案件全部公開審理,應(yīng)當公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。市中院大力推進庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,直播“茶水費”、“克隆銀行卡盜刷”等社會關(guān)注的案件,網(wǎng)絡(luò)點擊量200多萬次,人民日報等媒體給予高度評價。
大力推進執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開,當事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進展。開通執(zhí)行電子郵箱,完善執(zhí)行短信互動平臺,及時接收當事人提供財產(chǎn)線索和意見建議等信息,告知當事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進展。實行執(zhí)行公開聽證制度,應(yīng)當聽證的執(zhí)行案件全部實行公開聽證。
大力推進改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局。加強審判專業(yè)化建設(shè),增設(shè)了金融審判庭和涉臺民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機制,開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點,市中院設(shè)立全國法院系統(tǒng)首家“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”,市中院和越秀、天河、黃埔法院被評為全省少年審判工作先進單位。大力推進司法委托拍賣改革,自去年6月20日起,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,成交率為83.80%、增值率為15.72%,均位于全國法院前列。
五、踐行司法為民,落實便民措施。
抓好訴訟服務(wù)。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風險告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進案件繁簡分流,推廣番禺法院小額案件速裁模式,對爭議標的為5萬元以下的案件經(jīng)當事人同意采用速裁程序辦理,平均結(jié)案時間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,促進基層矛盾糾紛預(yù)防和化解。
抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會矛盾糾紛的優(yōu)先手段,貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動爭議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評全國法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進訴前聯(lián)調(diào)工作,確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),促進全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,調(diào)解結(jié)案21602件,當事人自動履行率達86.88%。
抓好司法救助。做好訴訟費緩減免工作,全市法院為經(jīng)濟確有困難的4490件案件當事人緩、減、免交訴訟費1072萬元,讓經(jīng)濟困難群眾打得起官司。推動司法救助“及時雨”項目,向由于被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護,與司法局共建法律援助工作站,體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。
抓好法制宣傳服務(wù)。開展送法進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村和法庭開放日活動。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專欄,開展聚焦司法公正、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等專項宣傳活動。建立法院官方微博,拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評為司法新聞宣傳先進單位和司法理論宣傳先進單位。
六、加強自身建設(shè),提高隊伍司法能力。
加強隊伍建設(shè)。開展政法干警核心價值觀、人民法官為人民教育實踐活動,推進“以黨建帶隊建促審判”,引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅定公正司法的價值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求,加強黨風廉政建設(shè),建立全市法院廉政文化教育基地,抓好廉政紀律教育和廉政制度專項檢查。推進廉政風險防控工作,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評議案件制度,部分基層法院試行合議庭評議案件錄音存查。推進法院文化建設(shè)嶺南工程,帶動隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個提升”。加強對新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學習培訓(xùn),為法律的實施做好相應(yīng)準備。推行青年法官導(dǎo)師制,由資深法官與青年法官結(jié)對進行“傳幫帶”。加強調(diào)查研究,市中院針對工作中的問題完成13項重點調(diào)研,形成相應(yīng)工作制度,促進工作開展。完成全省及全國法院重點調(diào)研課題數(shù)、在全國法院學術(shù)討論會上獲獎數(shù),均居全省各市首位。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,涌現(xiàn)出一批先進典型,71個集體、336人次獲市級以上榮譽,從化法院獲評全國模范法院,天河法院榮立一等功,增城法院梁仕保獲評全國法院先進個人。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強對基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務(wù)督察工作,組織案件質(zhì)量評查,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強人民法庭建設(shè),市中院提出的加強法庭工作的意見,市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機制,促進法庭工作規(guī)范化。推進信息化建設(shè),試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設(shè)立視頻提訊室,實現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理。積極推進市中院新審判綜合樓建設(shè),努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持。在此,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間,通過司法維護法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會矛盾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用需要進一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求,便民工作需要進一步完善。三是自身建設(shè)需要加強。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢,審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足,事務(wù)性工作耗費法官大量精力,影響辦案質(zhì)效提升等等。對此,我們將認真研究解決。
今年,全市法院工作的總要求是:認真貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展要求,以提高司法公信為核心,充分發(fā)揮審判職能作用,進一步提高懲治犯罪的能力、化解社會矛盾的能力、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的能力,進一步深化司法改革,推進司法公開,落實司法為民,維護司法公正,促進各項工作上新臺階。重點抓好以下工作:
一是充分發(fā)揮司法職能作用,服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福廣州建設(shè),依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,大力推進訴前聯(lián)調(diào),促進社會和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級中發(fā)生的各類案件,促進經(jīng)濟發(fā)展。加強金融審判,服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)的司法保護,促進創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強環(huán)保案件審判,依法保護生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機制,加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行實效。
二是完善司法便民措施,提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長效機制,滿足人民群眾對司法的新期待。依法辦理涉及民生案件,切實維護群眾利益。繼續(xù)推進送法進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機制,有效化解信訪問題。
三是大力推進司法公開,全面提升司法公信。實行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)“六公開”,繼續(xù)拓寬司法公開渠道,提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平,加強與當事人和社會各界的交流互動,確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運行。認真落實讓人民群眾從每一個司法案件中都能感受公平正義的要求,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,自覺接受人大和各界監(jiān)督,努力提高司法水平,促進司法公正。
四是加強隊伍建設(shè),提高法官素質(zhì)。認真學習貫徹關(guān)于政法工作的重要指示,加強思想、作風建設(shè),提高法官隊伍素質(zhì)。加強審判精細化、科學化管理,完善崗位責任制和案件質(zhì)量評查監(jiān)督機制,提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實施工作。繼續(xù)推進審判執(zhí)行風險防控機制建設(shè),完善反腐倡廉措施,確保公正廉潔司法。
各位代表,面對新形勢、新任務(wù),全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務(wù),做好人民法院各項工作,為全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇一
xx年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革。以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,狠抓法官隊伍建設(shè),法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項工作達到質(zhì)的飛躍。
一、以建設(shè)“平安**”為目標,大力加強審判執(zhí)行工作。
今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結(jié)421件,審結(jié)率為76%,與去年同期相比,收案數(shù)上升11%,審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件,執(zhí)結(jié)率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結(jié)25件,結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結(jié)319件,審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%,審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身損害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進工作思路和工作方法,強化調(diào)解疏導(dǎo)工作,在已審結(jié)的319件民商事案件中,其中調(diào)解結(jié)案232件,調(diào)解率達到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書,有效地推動依法治區(qū)進程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結(jié)61件,執(zhí)結(jié)率43%,執(zhí)結(jié)標的金額337萬元,與去年同期相比,收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執(zhí)行積案專項活動,清理積案83件,已執(zhí)結(jié)積案24件,執(zhí)結(jié)標的56萬余元,保障了當事人合法權(quán)益,維護了法律尊嚴。
5、信訪接待工作?!熬蜎_你們的態(tài)度,我說啥也不會再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長手中后,動情的說了這樣一句話。我院為切實解決當事人來信來訪中反映的問題,及時改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復(fù)查機制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來訪群眾150人次,信訪案件26件,通過解釋、引導(dǎo),使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時積極開展司法救助活動,1—6月份共批準95起案件當事人減、免、緩交訴訟費近42萬元。
6、強化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機制的作用,紀檢室共評查案件238件。
7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡報41條,向新聞媒體投稿被市級新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調(diào)研論文2篇。法警隊共完成押解和值庭17件68人次,協(xié)助執(zhí)行11件,完成送達234件。
二、加強隊伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍。
今年上半年,我院以開展學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機,大力加強干警隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
1、認真扎實地開展好學習“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動。按照最高法院和上級黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動和社會主義法治理念教育活動。為確保教育活動取得實效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)學習教育活動規(guī)劃,同時積極參加市委政法委組織的“社會主義法治理念”學習班,我院五名院長、副院長參加了學習班。教育活動做到了精心組織、周密部署、落到實處。通過教育活動達到“五個大提高”,即:司法水平大提高,辦案質(zhì)量大提高,調(diào)解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實現(xiàn)了“四個明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求,結(jié)合我院實際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開展法律法規(guī)的學習與研討。為促進我院信息化建設(shè),我們利用雙休日等時間組織干警學習計算機知識,先后組織干警業(yè)務(wù)學習班12次。鼓勵干警參加司法考試并為學習考試人員提供方便。
3、努力推進作風建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動,根據(jù)干警隊伍中存在的作風問題,教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象,培養(yǎng)實事求是、求真務(wù)實的工作作風。進一步強化服務(wù)意識,從點滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺地在工作中實現(xiàn)司法親民、護民、愛民、便民和利民,把司法為民落實到具體工作中去。
市人民法院工作報告建議篇二
來到省二實驗高新校區(qū)工作已經(jīng)一個學期了。在這一個學期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運的來到省二的同時,又很幸運地來到了高新校區(qū)的中學部體音美組,這是一個充滿快樂和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂。
授課班級具體情況分析。
本學期我擔6-7年級10個班級的音樂教學工作。分別是七年級6個班(7年11班-7年16班)六年級4個班(6年1班-6年4班)。音樂課的測評標準如下:課堂平時表現(xiàn),期末卷面考試,期末文藝匯報演出。
課堂平時表現(xiàn):
我所教的班級中4個6年級班級。6個7年級班級。其中6年級學生相對7年級學生表現(xiàn)的較好。
學生平時課堂上比較好的班級是6年3班和7年12班。表現(xiàn)較差的班級是6年2班和7年14班。7年12班是7年級的實驗班。該班平時課堂表現(xiàn)非常好,上課時學生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑,紀律不亂。班級學生有很高的藝術(shù)鑒賞水平和道德修養(yǎng)。這時我所任課的10個班級中表現(xiàn)最好的班級。卷面考試成績也排在了10個班級中的首位。6年3班在6年級中表現(xiàn)比較突出。6年3班有幾個比較調(diào)皮的學生,經(jīng)過幾次教育后這些學生改進很快。課堂上能夠遵守紀律的同時積極回答問題。給班級帶來了一個很好的音樂學課習環(huán)境。
課堂平時表現(xiàn)較差的班級:7年14班和6年2班。
7年14班學生課堂學習氣氛不濃,課堂上課時基本沒有舉手回答問題的學生,缺乏創(chuàng)造力和學習音樂的興趣。多數(shù)學生課堂上有小動作、溜號、說話等情況。多次教育效果不好。
7年11班個別學生影響班級。每節(jié)課都要用大量的時間組織課堂紀律。班級學生說話接話想象嚴重。重點學生:劉浩承于添聰孫語良楊京瀚蔣博高志昂。
6年2班時六年級的實驗班,與七年級實驗班相比有著較大的差距。班級女同學表現(xiàn)良好,主要問題出現(xiàn)在男同學。該班男同學說話現(xiàn)象嚴重,嚴重影響到了其他同學。多次教育效果不好。
期末卷面考試:
成績最好的班級是7年16班。出現(xiàn)問題:由于本學期期末“紅歌會”合唱比賽占用了學生課余時間。臨近期末為了不影響學生的其他學科考試。經(jīng)組內(nèi)研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內(nèi)容多位學生自由發(fā)揮的文字題。給學生2天時間(周六周日)完成試卷。試卷成績突出的班級是7年12班和6年2班。較差的班級是7年15班(該班雷同卷較多疑為集體抄襲)。
期末文藝匯報演出:
期末文藝匯報演出是根據(jù)教學大綱要求,以班級音樂會形式進行考試。表現(xiàn)較好的班級是:7年12班7年16班6年3班表現(xiàn)較差的班級是:6年4班。其中7年16班的音樂會最有氣氛。班級干部經(jīng)過了精心的策劃(演出順序,邀請函出場順序班級設(shè)計主持人串詞)。6年3班的整體節(jié)目設(shè)計的非常好。7年12班的節(jié)目很有藝術(shù)氣息。演出較差的班級是6年4班(沒有演出節(jié)目順序?qū)W生沒有準備考試內(nèi)容沒有主持人沒有班級設(shè)計學生積極性不高)。
活動表現(xiàn):
本學期6,7年級主要的文藝活動有:軍訓(xùn)文藝匯演,校慶運動會班級文藝節(jié)目,“紅歌會”合唱比賽等。
軍訓(xùn)文藝匯演中各班節(jié)目都比較出色。相對來說7年11班的全班同學大合唱非常出色。校慶運動會文藝表演中大多數(shù)班級能夠主動利用課余時間排聯(lián)節(jié)目。突出的班級是7年16班6年1班。本學期最后一項大型活動是“紅歌會“合唱比賽。6年2班的節(jié)目《閃閃的紅星》,7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學校合唱比賽的前10名。紅歌會活動中。6,7年級從學生道班主任都能夠積極的參與,使學生們的藝術(shù)修養(yǎng)以及合唱水平有了很大的提高。
“紅歌會”暴露的問題:
1.“紅歌會”初期個班班主任不夠重視,臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學生上臺緊張忘詞等情況。
2.平時訓(xùn)練時學生不跟伴奏練習。正式演出時跟不上節(jié)拍。
課代表表現(xiàn):
7年11班課代表李冠達,7年16班課代表李佳綺,等表現(xiàn)出色。
個人總結(jié):
時間過得真快,這個學期很快就過去了。教師這一職業(yè)首先讓我感受到的是快樂。生活在省二實驗這個附有挑戰(zhàn)性的環(huán)境,身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子??鞓返谋澈笪腋械降氖菑奈从羞^的壓力。壓力——不是一種想象出來的疾病而是身體"戰(zhàn)備狀態(tài)"的反應(yīng),這是當我們意識到某種情形,或者某個人,或者某件事情具有潛在的威脅性的時候做出的反應(yīng)。仔細想想壓力就是來源于責任,來源于潛意識里的責任。我擔心無力面對時刻的挑戰(zhàn),害怕缺乏經(jīng)驗的我無法馬上勝任教育工作。我開始彷徨,我渴望鼓勵與幫助。這時學校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖,同時讓我知道在激烈的職業(yè)競爭和繁重的工作壓力下,我必須以良好的心態(tài)對待工作中的困難和挫折,努力學習充實自己。
市人民法院工作報告建議篇三
和專題報告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè),著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關(guān)的職能作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準這個報告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,依法獨立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實推進司法改革、提高隊伍整體素質(zhì)上有新作為,維護公平正義,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準這個報告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務(wù),堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實履行憲法和法律賦予的職責,依法獨立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實加強人民法院隊伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進平安大新、法治大新建設(shè),為大新實現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
市人民法院工作報告建議篇四
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議。并請列席人員提出寶貴意見。
過去五年工作回顧。
區(qū)六屆人大一次會議以來,我院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及上級法院指導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得了新進展。
一、狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),努力維護社會公平正義。
五年來,全院干警面對案件數(shù)量大幅增長、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢,攻堅克難,奮勇拼搏,圓滿完成了各項審判執(zhí)行工作任務(wù)。案件受理數(shù)、結(jié)案數(shù)逐年遞增、屢創(chuàng)新高,新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件,增幅達96.4%,法官人均結(jié)案數(shù)由20xx年的174件上升至20xx年的275件,增幅達58%,五年累計收案93213件,結(jié)案84345件,結(jié)案標的金額達331.38億元。
依法懲治刑事犯罪。審結(jié)各類刑事案件8294件,判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,審結(jié)“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護群眾餐桌和用藥安全,審結(jié)涉食品、藥品制假售假犯罪案件163件209人。依法嚴懲職務(wù)犯罪,審結(jié)貪污賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關(guān)關(guān)長吳文奎受賄案、原深圳市政府采購中心副主任李子華受賄案等一批社會廣泛關(guān)注的案件。堅持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結(jié)未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠程視頻庭審系統(tǒng),刑事簡易程序案件使用系統(tǒng)率達95%。
依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。審結(jié)各類民商事案件54837件。高度重視民生保障,妥善處理房地產(chǎn)糾紛、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護市場主體經(jīng)濟行為,審結(jié)商事案件21801件。積極防范各類金融風險,審結(jié)民間借貸、金融借貸、p2p借貸糾紛等案件4533件。
依法保護知識產(chǎn)權(quán)。審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理,探索開展互聯(lián)網(wǎng)訴前證據(jù)保全,燕某航侵害“彈彈堂游戲軟件”著作權(quán)案、快播公司侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案等5件案件先后入選“深圳知識產(chǎn)權(quán)十大事件”和“廣東省十大知識產(chǎn)權(quán)典型案例”。
依法化解行政爭議。審結(jié)各類行政訴訟案件858件,審查行政非訴案件771件。促進行政糾紛實質(zhì)解決,原告主動撤訴或行政機關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴案件590件,協(xié)調(diào)撤訴率達69.2%。延伸審判職能,推動出臺《南山區(qū)行政機關(guān)行政首長出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》。幫助相關(guān)單位健全工作機制,堵塞行政執(zhí)法漏洞,發(fā)送司法建議11份。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)各類案件19569件。20xx年,被省法院評為“無執(zhí)行積案先進法院”。加大對規(guī)避執(zhí)行行為和失信被執(zhí)行人的懲治力度,利用“鷹眼查控網(wǎng)”查詢財產(chǎn)線索198811條,實施司法拘留97人次,報送機場、海關(guān)限制出行、出境346人次,公開失信被執(zhí)行人記錄2538條。堅持優(yōu)先執(zhí)行、專項清理拖欠農(nóng)民工工資、損害賠償?shù)壬婕疤乩罕姲讣?,為外來?wù)工人員追回勞動報酬9325萬元。
二、緊緊圍繞南山發(fā)展大局,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展。
五年來,我們堅持以服務(wù)大局為己任,強化能動司法理念,創(chuàng)新司法服務(wù)舉措,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。制定《南山法院能動司法提升城區(qū)創(chuàng)新力計劃》,大力營造鼓勵自主創(chuàng)新的良好氛圍。成立全國首家“知識產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”,推行“e立案”、“e調(diào)解”、“e送達”、“e公開”、“e審判”司法服務(wù)模式,平均訴訟周期縮短40%,被列為南山區(qū)20xx年重點改革項目和深圳市20xx年法治惠民實事工程,并被授予“深圳首屆知識產(chǎn)權(quán)梧桐金獎最佳保護獎”。搭建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護平臺,成立全國首家“權(quán)利人數(shù)據(jù)庫”,實施侵權(quán)風險預(yù)警機制,引導(dǎo)企業(yè)樹立產(chǎn)權(quán)保護、誠信經(jīng)營的意識。五年來,登記權(quán)利人172名,登記影視作品、文字作品、音樂作品、圖片、計算機軟件等32560項,先后向相關(guān)企業(yè)發(fā)出產(chǎn)品風險預(yù)警提示22份,被評為“20xx年度深圳市全面深化改革優(yōu)秀項目”。
服務(wù)一流法治城區(qū)建設(shè)。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物館平臺,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,先后接待最高法院周強院長、全國法院文化建設(shè)推進會參會人員等領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士4萬余人,被授予“全國法院文化建設(shè)示范單位”、“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”等稱號。開展“法官進校園”活動,與區(qū)教育局簽署《法制共建協(xié)議》,選派59名校園法官進駐全區(qū)75所中小學,協(xié)助學校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預(yù)防青少年違法犯罪以及保護未成年人合法權(quán)益,共創(chuàng)和諧安定的校園環(huán)境。截至目前,累計開展法制教育活動300余次。
服務(wù)前海蛇口開發(fā)開放。20xx年9月經(jīng)批準設(shè)立前海法庭,針對前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的特殊定位,打造國際資本可以理解和信任的商事審判體系,助力前海建設(shè)中國特色社會主義法治示范區(qū)。20xx年1月前海合作區(qū)法院正式成立后,我院撤銷前海法庭,并根據(jù)前海蛇口自貿(mào)區(qū)案件專業(yè)化審判需求,成立蛇口自貿(mào)區(qū)審判團隊。引入港籍陪審和港籍調(diào)解機制,被列為20xx年市、區(qū)兩級重點改革項目。截至目前,全院4名港籍陪審員參審案件70件,5名港籍調(diào)解員調(diào)解結(jié)案146件。
三、深入推進工作機制改革,努力促進司法公正公信。
五年來,我們堅持自上而下、依法有序,積極穩(wěn)妥推進司法體制機制改革,最大限度地激發(fā)改革內(nèi)生動力,一批重點改革項目陸續(xù)落地實施。
深入推進立案登記制改革。堅持有案必立、有訴必理,凡是符合法律規(guī)定的起訴,一律接收訴狀,當場登記立案;材料不齊全的,一次性詳細告知;不符合立案條件的,必須作出書面裁定,嚴禁不予答復(fù)、不出具法律文書;為人民群眾依法維權(quán)敞開大門,案件當場立案率達99%以上。
深入推進人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員,法官按單獨職務(wù)序列管理,實行單獨薪酬體系,初步實現(xiàn)了不同人員分類管理。嚴格執(zhí)行法官遴選程序和入額標準,經(jīng)考試、考核、省法官檢察官遴選委員會專業(yè)評審等嚴格選拔,全院有78名同志被確認為首批中央員額制入額法官,全部具有大學本科以上學歷,其中,具有碩士以上學歷的占比50%,法院隊伍建設(shè)向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向邁出了堅實的一步。堅持法官員額配置向一線傾斜的原則,院、庭長帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜案件,在審判第一線發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。20xx年,院、庭長審理案件8952件,占全院收案的41.6%。
深入推進司法責任制改革。圍繞“讓審理者裁判,由裁判者負責”的要求,完善主審法官、合議庭辦案責任制,組建合議制、獨任制審判團隊34個,形成相對扁平化的審判管理單元,保障主審法官、合議庭依法獨立辦案,明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行審核簽發(fā)。改革審判委員會工作機制,強化宏觀指導(dǎo)職能,規(guī)范和壓縮討論案件范圍。建立健全專業(yè)法官會議制度,加大對法官自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督制約和辦案指導(dǎo)。堅持放權(quán)與監(jiān)督并重,持續(xù)抓好案件質(zhì)量評查和錯案問責,明確法官在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責。同時,在推進改革過程中,注重思想教育引導(dǎo),提升改革凝聚力,增強改革正能量。改革以來,辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升,20xx年,法官人均結(jié)案275件,同比上升36%,為全省其他法院平均水平的2.78倍,法定審限內(nèi)結(jié)案率提升至99.04%,生效案件改判發(fā)回重審率降至0.56‰。
深入推進“繁簡分流簡案快辦”工作機制改革。圍繞“繁案細審、簡案快審、繁出精品、簡出效率”的目標,研究出臺“1+5”系列文件,優(yōu)化資源配置,加快案件流轉(zhuǎn),簡化裁判文書,全面提升審判效率。積極探索庭審智能速錄模式,引入法院智能庭審轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)。試行“止爭24小時”制度,實現(xiàn)“當天立案、當天移送、當庭調(diào)解或宣判、當天制作裁判文書、當天履行”。自今年6月繁簡分流改革實施以來,21名速裁法官月平均結(jié)案為其他辦案法官同期人均結(jié)案數(shù)的2.8倍。
四、牢牢把握司法為民宗旨,努力提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
五年來,我們堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,圍繞“讓人民群眾有更多獲得感”狠下功夫,不斷滿足人民群眾多元司法需求。
優(yōu)化便民利民舉措。完善訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務(wù)體系,為當事人提供“門診式、一站式”服務(wù)。開辟勞動者維權(quán)訴訟綠色通道,組建勞動爭議審判團隊,實行快立、快審、快結(jié),降低當事人訴累。充分發(fā)揮派出法庭貼近基層、了解民情的特殊優(yōu)勢,就近就地化解矛盾糾紛,五年來,4個派出法庭共審結(jié)各類案件18749件。
完善人權(quán)司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責刑相適應(yīng)和適用法律人人平等原則,推行刑事案件被告人出庭著裝改革,五年來,為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護人。完善未成年人司法保護機制,依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機制,為困難群體緩減免訴訟費320萬元,發(fā)放司法救助金242萬元。切實保障律師依法履職,設(shè)立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道,維護律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利,共同促進司法公正。
強力推進司法公開。以公開為常態(tài)、不公開為例外,依托現(xiàn)代信息技術(shù),全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。五年來,上網(wǎng)裁判文書13256件,開展庭審直播62次,接待社會公眾查閱電子訴訟檔案9千余人次,向社區(qū)群眾贈閱《南山法院通訊》8萬余份,法院網(wǎng)站累計瀏覽量達661萬人次,舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動24次。
五、不斷加強法院自身建設(shè),努力打造過硬法院隊伍。
五年來,我們按照全面從嚴治黨要求,從嚴監(jiān)督管理,堅決正風肅紀,強化榜樣示范,提升隊伍建設(shè)水平。先后共有25個集體和82人次受到區(qū)級以上表彰獎勵。
全面加強理想信念教育。認真組織學習黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,實行黨建工作述職評議考核機制,全院干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。被授予“深圳市培育和踐行社會主義核心價值觀示范點”稱號,成為全市四家入選的機關(guān)單位之一。
全面加強司法能力建設(shè)。立足于創(chuàng)建“學習型法院”,制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)機制,積極開展“庭審駕馭能力提升”專項培訓(xùn)和庭審、裁判文書“兩評查”活動,嚴格執(zhí)行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,全方位提高干警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業(yè)務(wù)能力競賽”中,我院干警榮獲全省總決賽第四名,被授予“南粵建功立業(yè)女能手”和“廣東省女法官業(yè)務(wù)能手”榮譽稱號。建立人民陪審員常態(tài)培訓(xùn)機制,增強人民陪審員的履職能力。實施法官助理導(dǎo)師制度,發(fā)揮資深法官的示范和傳承作用,為法官隊伍儲備優(yōu)秀人才。
全面加強黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,著力解決“六難三案”問題,經(jīng)常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務(wù)督察,在全院上下大力營造法正風清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極探索法院廉政建設(shè)的新路子,構(gòu)建“四四五六”廉政風險防控體系,逐步形成了教育先行、文化渲染、機制保障、監(jiān)督貫穿的反腐倡廉新模式,工作經(jīng)驗在全省法院推廣。
六、自覺接受社會各界監(jiān)督,加強和改進法院工作。
五年來,我們始終把接受各界監(jiān)督作為人民法院正確履職、實現(xiàn)司法公正的重要保證,不斷增強接受監(jiān)督意識,健全接受監(jiān)督機制。
主動接受人大及其會監(jiān)督,積極配合開展專項調(diào)研、接受執(zhí)法檢查,先后就立案改革、民事審判等向區(qū)人大會作了專項報告。完善日常聯(lián)絡(luò)工作機制,成立人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,向人大代表贈閱《聯(lián)絡(luò)???,邀請人大代表觀摩庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動256人次,認真辦理、及時反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監(jiān)督,認真辦理檢察建議,邀請檢察長列席審委會會議15次。積極推進司法民主,實施人民陪審員“倍增計劃”,選任人民陪審員93名,參與審理案件17563件。
各位代表,在過去的五年里,面臨收案數(shù)量的快速增長和繁重的改革任務(wù),區(qū)法院全體干警以高度的責任感和敬業(yè)精神,較好地完成各項工作任務(wù),這與區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府政協(xié)以及社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表區(qū)法院全體干警,向多年來關(guān)心支持區(qū)法院工作的人大代表和政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持區(qū)法院工作的社會各界和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,對標依法治區(qū)的新要求,承載全區(qū)人民的新期待,我們也清醒地認識到,當前法院工作還存在著一些困難和不足:一是案多人少矛盾突出,特別是審判輔助人員嚴重緊缺,雖然全院干警常年加班加點、超負荷辦案,存案依然居高不下,審判執(zhí)行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進一步深入推進,對改革中遇到的新情況新問題應(yīng)對措施不夠有力;三是個別干警對新形勢下的紀律作風和廉政建設(shè)的高標準嚴要求認識還不到位,工作作風、司法形象不佳,影響了司法公信和權(quán)威;四是司法服務(wù)水平與人民群眾的期盼存在一定差距,法院在信息化便民方面亟待加強等等。對此,我院將采取有力措施,努力加以解決。
今后五年工作思路。
各位代表,區(qū)七屆一次黨代會提出了邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的奮斗目標,為我們描繪了全區(qū)今后一個時期改革發(fā)展的宏偉藍圖,也為我院工作指明了目標和方向。今后五年,我院工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,以服務(wù)大局為己任,以人民滿意為標準,以深化改革為動力,以信息化建設(shè)為支撐,以隊伍建設(shè)為保障,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,努力建設(shè)與中心城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的具有一流司法公信力的先進法院,為南山打造深圳“雙中心”、邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)提供有力的司法保障和司法服務(wù)。重點做好以下幾個方面工作:
一、忠誠履職,勇于擔當,努力在維護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上有新作為。深入推進“平安南山”建設(shè),依法嚴懲危害公共安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪,保障人民群眾安居樂業(yè)。抓好重大典型案件審理,發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用。積極主動融入“四大中心”建設(shè),提供精準司法服務(wù)。聚焦完善經(jīng)濟中心功能,優(yōu)化法治環(huán)境,保障公平誠信;聚焦完善科技中心功能,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,營造鼓勵自主創(chuàng)新氛圍;聚焦完善文化中心功能,充分發(fā)揮我院法律文化博物館的普法陣地作用,擦亮法治文化品牌;聚焦完善國際交往中心功能,加強境外人士合法權(quán)益司法服務(wù)保障,積極推動域外司法交流。
二、創(chuàng)新機制,深化改革,努力在推動法院各項工作轉(zhuǎn)型升級上有新突破。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握改革方向,加快推進法官員額動態(tài)管理、審判輔助人員分類管理、法官權(quán)益保障、法官懲戒等司法責任制改革相關(guān)配套措施落地,發(fā)揮作為首批司法改革試點法院的示范和帶動作用。積極應(yīng)對新常態(tài)下案件迅猛增長態(tài)勢,推進多元化糾紛解決機制建設(shè),將外部“疏源”和內(nèi)部“提速”相結(jié)合,從源頭上減少矛盾糾紛。進一步增強知識產(chǎn)權(quán)審判、法院文化建設(shè)等改革品牌效應(yīng),鞏固立案登記制、“繁簡分流、簡案快辦”改革等工作成效。
三、踐行宗旨,固本強基,努力在回應(yīng)人民群眾期盼關(guān)切上有新舉措。推進司法供給側(cè)改革,完善訴訟服務(wù)中心功能,在派出法庭增設(shè)訴訟服務(wù)網(wǎng)點,建立“一心多點、全區(qū)覆蓋”的“半小時訴訟服務(wù)圈”,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。規(guī)范裁判尺度,促進案件審理專業(yè)化、精細化、標準化,堅決杜絕“類案不同判”現(xiàn)象,努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的婚姻、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域案件,加大對弱勢群體的司法保護力度。繼續(xù)深化陽光執(zhí)行體系,健全失信被執(zhí)行人威懾、懲戒機制,維護勝訴當事人的合法權(quán)益。
四、從嚴治院,科學管理,努力在建設(shè)公正高效廉潔的現(xiàn)代化法院上有新成效。堅持把政治過硬作為合格法官的首要標準,抓好抓實理想信念和黨性教育,確保干警嚴守政治紀律、永葆政治本色。扎實推進“學習型法院”建設(shè),強化教育培訓(xùn)和技能練兵,培養(yǎng)專家型、學者型法官。大力實施文化興院戰(zhàn)略,凝聚隊伍力量、激發(fā)干警活力。全面推進法院信息化3.0建設(shè),打造“智慧法院”,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,促進透明便民、提升公信、精細管理,為審判執(zhí)行工作提供智能支持。始終把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨紀黨規(guī),以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件。健全接受監(jiān)督機制,主動接受人大及社會各界監(jiān)督,積極拓展新媒體司法公開渠道,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。
各位代表,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標!我們將認真貫徹區(qū)委決策部署和本次代表大會決議,牢記使命,忠誠履職,不斷開創(chuàng)南山法院工作新局面,為我區(qū)邁進世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)作出新的更大貢獻!
市人民法院工作報告建議篇五
司法為民是人民法院的根本宗旨。本站小編為你整理了廣州市人民法院。
希望可以幫到您。
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權(quán)刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權(quán)益司法保護,一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護等行政訴訟案件。支持行政機關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權(quán)力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強法律援助工作,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實行執(zhí)行日志機制,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。加強調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個,成功調(diào)處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進個人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強思想政治建設(shè)。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“。
兩學一做。
”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導(dǎo)干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?BR> 加強司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強調(diào)研工作,在全國法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設(shè)。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設(shè)有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設(shè),力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權(quán)運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設(shè),加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
各位代表:
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞司法為民、公正司法,狠抓審判工作、司法改革、隊伍建設(shè),進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件、辦結(jié)239521件,法官人均結(jié)案162件,同比分別上升12.09%、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件、辦結(jié)45591件,法官人均結(jié)案148件,分別上升5.96%、6.66%和15.32%。
一、發(fā)揮刑事審判職能作用,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類犯罪活動。全市法院受理刑事一、二審和再審案件26173件、審結(jié)23706件,分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件、審結(jié)2666件,分別上升16.32%和9.26%。積極應(yīng)對刑事案件上升,加強審判工作,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)。依法懲治危害國家安全和社會治安犯罪,一審審結(jié)間諜、殺人、搶劫、重大盜竊、毒品以及黑社會性質(zhì)等刑事案件18630件。依法審結(jié)廣州火車站廣場“5·06”案、彭樹聲52人黑社會性質(zhì)組織案等重大案件,對在廣州301路公交車上實施爆炸的被告人歐長生一審判處死刑。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,一審審結(jié)走私、危害食品藥品安全、非法集資、信用卡詐騙、假冒注冊商標等刑事案件2422件。一審審結(jié)全國最大的“老鼠倉”案陳志民利用未公開信息交易案。依法懲治職務(wù)犯罪,判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人,上升10.24%,原為處級以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長龔漢坤、原從化市委方紀章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年。
注重人權(quán)刑事司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定、罪責相當、疑罪從無原則,依法適用緩刑4289人、免予刑事處罰81人、宣告無罪11人。依法適用證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、證人出庭等規(guī)則,保障律師知情權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護權(quán),維護被告人合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,實現(xiàn)零超期羈押。堅持裁前公示、審理公開、文書公開,依法審結(jié)減刑、假釋案件9187件。貫徹“教育、感化、挽救”方針,判處未成年罪犯574人,其中適用非監(jiān)禁刑183人。創(chuàng)新未成年人司法保護機制,積極開展心理干預(yù)、檔案封存、結(jié)對幫教等工作,黃埔區(qū)法院少年庭獲評廣東省先進集體。
二、發(fā)揮民事和行政審判職能作用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
依法開展民事審判。全市法院受理民事一、二審、再審和特別程序案件167466件、審結(jié)126755件,分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件、審結(jié)26022件,分別上升3.44%和6.73%。堅持自愿、合法調(diào)解原則,通過調(diào)解撤訴辦結(jié)案件39030件。
在民事審判中,突出保障和服務(wù)民生。推進家事審判方式改革,審結(jié)婚姻家庭案件10111件,促進家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請人身保護案獲評全國依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例。審結(jié)勞動爭議案件13526件,依法保護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益,促進勞資關(guān)系和諧。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件232件,維護醫(yī)療秩序。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22371件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。審結(jié)環(huán)境資源案件640件,促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展。市中院二審審結(jié)的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責任糾紛案獲評全國法院十大環(huán)境侵權(quán)案例、全省首例檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評20xx年度廣東十大法律事件。
在民事審判中,突出保障和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠實信用原則,審結(jié)商事案件18507件,維護市場公平交易秩序。審結(jié)金融案件27615件,規(guī)范金融秩序,促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進破產(chǎn)案件審理方式改革,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件121件,促進生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)廣州亞鋼、廣州亞銅重整案,化解債務(wù)58.9億元,促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件5084件,依法保護智力創(chuàng)新,促進高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全國涉外民事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2762件,促進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一、二審、再審和國家賠償案件7457件、審結(jié)5658件,分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件、審結(jié)2400件,分別上升34.50%和20.00%。認真貫徹修改后的行政訴訟法,強化行政機關(guān)舉證責任,保障行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件,占17.88%;對6338件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件82件,決定予以賠償300萬元。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、加大執(zhí)行工作力度,維護申請人合法權(quán)益。
加大執(zhí)行實施力度。全市法院受理執(zhí)行案件90514件、執(zhí)結(jié)73388件,分別上升25.42%和17.11%,執(zhí)結(jié)標的115.72億元;其中市中院受理5019件、執(zhí)結(jié)4696件,分別上升14.12%和15.35%,執(zhí)結(jié)標的25.05億元。加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)查控力度,完善與工商、稅務(wù)、房管、車管、銀行等部門聯(lián)動機制,啟用網(wǎng)絡(luò)查控,實現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國查控,工商、社保、征信、車輛等14類信息全省查控。推進全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功拍賣涉訴標的710個,成交11.90億元、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為,限制消費15950人、限制出境195人、罰款115萬元、司法拘留260人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查29人。推動失信被執(zhí)行人信息共享機制建設(shè),對11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布,讓失信被執(zhí)行人在市場準入、融資信貸、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。
四、加強審判管理監(jiān)督,落實司法為民、司法公開。
強化審判管理監(jiān)督。以司法公正為目標,著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理,實施辦案進度管控,從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評查,完善專業(yè)法官聯(lián)席會議制度,加強疑難案件研討,強化案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度,提升辦案質(zhì)量。強化二審重在解決事實法律爭議、再審重在解決依法糾錯的職能作用,審結(jié)二審案件26046件,其中改判、發(fā)回重審2726件;審結(jié)再審案件233件,其中改判、發(fā)回重審85件。
拓寬訴訟便民渠道。以人民群眾司法需求為導(dǎo)向,著力提升訴訟服務(wù)水平。推進網(wǎng)上立案,對網(wǎng)上提交的630件立案申請予以立案。推進電子郵件送達,送達民事訴訟文書6949份。開通廣州審務(wù)通,完善網(wǎng)上查詢、閱卷、收退費、申訴機制,提供便捷訴訟服務(wù)。加強“12368”訴訟熱線工作,發(fā)出提示信息692571條,回復(fù)信息135118條,當事人滿意率97.63%。白云區(qū)、荔灣區(qū)法院推進法官進社區(qū),番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進巡回審判,方便群眾化解矛盾。與司法局共建法律援助工作站,由駐站律師提供免費法律咨詢、援助服務(wù)。為困難群體提供司法救助,發(fā)放司法救助金762萬元,緩、減、免交訴訟費1670萬元。
提升司法公開水平。以司法公開為途徑,著力打造陽光法院。推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)。推進廣州法院庭審直播網(wǎng)建設(shè),實行直播預(yù)告,直播案件5354件。上網(wǎng)公布裁判文書213843份,居全國前列。在中國社會科學院開展的中國司法透明度測評中,市中院排名全國法院第2位。加強法治宣傳,市中院和越秀區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
五、推進司法改革,增強司法公信力。
推進審判權(quán)運行機制改革。按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定《關(guān)于健全審判權(quán)運行機制完善審判責任制改革的實施意見》,推行司法權(quán)力清單和司法責任清單,落實主審法官、合議庭辦案責任制。落實院庭長、審判委員會委員審理重大疑難案件制度,全市法院院庭長、審判委員會委員人均主辦案件98件。完善審判委員會工作機制,強化審判指導(dǎo)職能。完善審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)運行機制,確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權(quán)運行機制改革經(jīng)驗。
推進審判輔助人員管理改革。在黨委、人大和政府支持下,全市法院配有。
合同。
制審判輔助人員1055名,其中市中院配有法官助理143名、書記員120名。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法,推進輔助人員職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),保障法官專注“審”與“判”,提升整體辦案效能。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點工作座談會上介紹經(jīng)驗,最高法院予以推廣。
推進審判工作機制改革。落實立案登記制改革,對符合條件的起訴當場立案,當場立案率97%。推進刑事案件速裁程序試點工作,審結(jié)速裁案件4020件,居全國18個試點城市首位,省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場會予以肯定。推進人民陪審員工作機制改革,全市人民陪審員參審案件53094件,上升41.72%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件,標的4.36億元。推進涉訴信訪改革,邀請人大代表、人民陪審員參與化解工作。推動建立律師代理涉訴信訪、申訴案件機制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次,下降17.04%。推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會報告推進司法公開工作和市十四屆人大五次會議代表建議辦理情況,向市人大內(nèi)司委報告職務(wù)犯罪案件審判工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步推進相關(guān)工作。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動,認真研究處理相關(guān)意見。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報告半年和全年工作,并通過向代表回復(fù)意見建議落實情況、發(fā)送短信、印送工作通報、上門走訪、召開座談會和邀請參與調(diào)解、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督。對代表提出的加強未成年人司法保護、加大對“老賴”曝光力度等多項意見建議予以采納并認真落實。代表對市中院主辦的6件建議案表示滿意。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善聯(lián)系機制,主動向人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作,聽取意見建議并認真研究處理,提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。認真辦理檢察機關(guān)抗訴案件,共辦結(jié)79件,其中改判、發(fā)回重審21件。高度重視檢察機關(guān)的監(jiān)督意見,認真辦理檢察建議,改進辦案工作。
自覺接受社會各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師的意見建議,發(fā)揮律師在促進司法公正中的積極作用。市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真聽取司法監(jiān)督員、當事人和新聞媒體的意見建議,提升工作水平。
七、抓好自身建設(shè),促進公正廉潔司法。
抓好司法作風建設(shè)。開展“三嚴三實”專題教育和紀律教育學習月等活動,深入查擺存在問題,落實整改措施。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,制定廉政責任清單,規(guī)范信訪舉報辦理,開展經(jīng)常性的司法巡查、審務(wù)督察,促進廉潔作風建設(shè)。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀知識競賽中取得第一名,市中院彭亮法官獲評廉潔廣州20xx年度十大人物。
抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出抓好對新法律法規(guī)、司法解釋的學習培訓(xùn),組織培訓(xùn)10690人次。開展重點課題調(diào)研和學術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化,在廣東法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%。市中院獲評全國法院信息工作先進集體、全國法院司法警察先進集體。
抓好基層指導(dǎo)監(jiān)督。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作,推動解決審判輔助人員不足、信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱等困難問題。加強對基層法院工作的指導(dǎo)監(jiān)督,提升工作水平。指導(dǎo)開展人民法庭審判權(quán)運行機制改革,在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個法庭進行改革試點。
一年來,全市法院認真開展“最美法官”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注重發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用,提素質(zhì)、強作風,營造風清氣正、拼搏進取的工作氛圍。全市法院53個集體、320人次獲市級以上榮譽,海珠區(qū)法院榮立集體一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個人一等功,花都區(qū)法院劉靖法官獲評全國法院辦案標兵。
各位代表,正是在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、社會各界的大力支持下,全市法院工作才能取得新的成績和進步。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時,我們的工作還存在不少問題:辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距,審判管理監(jiān)督不夠精細;執(zhí)行工作有待加強,執(zhí)行聯(lián)動、財產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務(wù)比較繁重,需要與辦案工作統(tǒng)籌推進;司法公開需要進一步深化,信息化建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);隊伍建設(shè)有待進一步加強,審判輔助人員配備仍然不足等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實施的第一年,也是深入推進司法體制改革的關(guān)鍵一年。全市法院的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真落實本次人大會議精神,堅持司法為民、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,深入推進司法體制改革,切實加強隊伍建設(shè),進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。重點抓好以下工作:
一是立足公正司法,維護公平正義。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,充分發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持公正司法,加強辦案質(zhì)效監(jiān)督,強化二審和再審監(jiān)督功能,提升庭審水平、裁判水平。加強審判流程管理,推進案件繁簡分流,嚴格審限管控,提升辦案效率。加大財產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動力度,提升執(zhí)行工作效能。
二是深化司法改革,促進司法公正、高效。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革試點。深化審判權(quán)運行機制改革,落實主審法官、合議庭辦案責任制,完善監(jiān)督機制。推動以審判為中心的訴訟制度改革,完善證人、鑒定人出庭制度,發(fā)揮庭審實質(zhì)作用。深化司法人員分類管理改革,做好員額法官選任工作,推動法官、法官助理、書記員實現(xiàn)科學配置。健全律師訴訟權(quán)利保障機制。加強廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設(shè),探索形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。
三是深化司法為民、司法公開,完善陽光司法機制。以滿足人民群眾司法需求為行動指南,加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),改進司法服務(wù)工作。以審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設(shè)為依托,加大司法公開力度。推進信息化建設(shè),建設(shè)智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬司法監(jiān)督渠道,改進法院工作。
四是加強隊伍建設(shè),打造高素質(zhì)法院隊伍。深化“三嚴三實”專題教育,開展“嚴守紀律法律、規(guī)范司法行為”專項整治活動,促進司法規(guī)范化。抓好業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),開展審判業(yè)務(wù)交流,加強司法能力建設(shè),著力提高法官的法律素養(yǎng)。舉辦人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高審判業(yè)務(wù)技能。深入落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,完善審判權(quán)執(zhí)行權(quán)監(jiān)督機制,確保司法公正廉潔。
各位代表,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是我們不懈奮斗的目標!在新的一年里,全市法院將貫徹落實本次代表大會精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,忠實履行憲法和法律賦予的職責,維護公平正義,為我市全面實施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)國家中心城市作出新的貢獻!
各位代表:
20xx年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè),堅持司法為民、公正司法,認真履行審判職責,深入推進司法改革,各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%。其中,市中院受理47630件、辦結(jié)42744件,分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護社會安全與穩(wěn)定。
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質(zhì)組織案、投注額達4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權(quán)刑事司法保障,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護當事人合法權(quán)益。
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標準,維護被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費者權(quán)益保護法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費者權(quán)益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護公平誠信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進營商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國民信托破產(chǎn)案,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標的184.2億元,維護金融市場秩序。
注重保護知識產(chǎn)權(quán)。加強對核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護,依法制裁和打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價值實現(xiàn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。依法保障行政相對人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準予執(zhí)行4486件,不準予執(zhí)行488件。開展行政案件點評活動,提出司法建議331份,促進行政機關(guān)依法行政。
三、加強執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)勝訴當事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機制,通過房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合,及時查控被執(zhí)行人財產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機制,成功拍賣標的922個,成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實行精細化管理,運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、1947件案件達成和解。
推進失信被執(zhí)行人懲戒機制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務(wù)的案件193件。推進執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設(shè)對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革,促進公正司法。
積極穩(wěn)妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責任制。推進審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點。開展刑事案件速裁程序試點工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗。推動涉訴信訪改革,落實“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺,實現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件1996件。推進裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育,開展“法制教育進校園”活動,推進法制副校長工作機制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助,為當事人緩、減、免交訴訟費1804萬元,確保經(jīng)濟有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級法院全覆蓋,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時回復(fù)當事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設(shè),開展巡回審判,推行法官進社區(qū),促進矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機制,提升司法公信力。
加強對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評查機制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實行自查,對548件案件和64場庭審活動實行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認真貫徹市人大會對訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調(diào)研、視察活動,報告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實行每半年通報工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進工作。向市人大會報告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20xx年度辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設(shè),促進廉潔司法。
加強作風建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,查擺和糾正“四風”問題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動,制定。
工作方案。
分解細化33項整治任務(wù)認真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務(wù)督察切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任加強廉政紀律學習教育從嚴查處違法違紀行為。
加強業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點評制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點課題調(diào)研和學術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化。在全國法院第26屆學術(shù)討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育,增強創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽,市中院知識產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表,全市法院工作取得的進步,離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進一步提升;完善審判權(quán)運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設(shè)有待進一步加強,法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此,我們將認真研究解決。
20xx年,全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,認真落實本次人大會議精神,堅持改革創(chuàng)新,推進嚴格司法,全面提升司法公信力,為我市全面深化改革、推進法治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。重點抓好以下工作:
一是依法獨立公正行使審判權(quán)。堅持嚴格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實效。加強審判管理監(jiān)督,推進司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制”要求,深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責任制,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”。探索立案登記制改革,保障當事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進一步落實人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強法院網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設(shè),構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認真研究辦理相關(guān)意見建議,切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強人民法庭建設(shè),組織法官進社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機制。推進涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強化隊伍建設(shè)。堅持從嚴治院方針,深化作風教育,認真整治“四風”問題,推動作風建設(shè)常態(tài)化。落實憲法宣誓制度,每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律。加強思想政治建設(shè),強化業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強廉政風險防控,完善監(jiān)督查處機制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇六
(一)以“社會主義法治理念”指導(dǎo)審判買踐,積極開展各項審判工作。
1嚴厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅持“嚴打”方針不動搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會各界群眾的高度贊揚。吸取外地經(jīng)驗,把協(xié)調(diào)機制引入行政審判之中,既維護了行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護了行政相對人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認真貫徹黨中央號文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當事人挽回經(jīng)濟損失、x萬元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動和“集中清理執(zhí)行積案”活動。有力促進了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強審判監(jiān)督工作。認真審查處理提出申訴和申請再審案件,實施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實事求是、有錯必糾”原則,對確有錯誤案件依法予以糾正。通過深入細致的審判監(jiān)督工作,維護了公正裁判的既判力,維護了當事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風整頓活動”為契機,全面加強隊伍建設(shè)。
1、認真組織專項活動。結(jié)合法官隊伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動、“思想作風整頓”活動、“基層建設(shè)年”活動和“社會主義法治理念教育”活動等。這些活動的全面鋪開和深入進行,著力解決了長期困擾法院工作的突出問題?!爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項規(guī)章制度,并印制成冊下發(fā)每位干警,買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風整頓”活動,從端正執(zhí)法思想、工作作風、審判活動、學習生活等入手,著力解決人民群眾反映的問題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強法院工作基礎(chǔ),加快推進“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基,法庭已建成投入使用。“社會主義法治理念教育”活動端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實施了《干警學習培訓(xùn)計劃》,法官進級晉職均參加省法官學院的培訓(xùn)學習,鼓勵干警考研讀博,參加全國司法考試,并對成績優(yōu)秀者給予獎勵舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會、專業(yè)技能培訓(xùn)會,擴大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專門批準參加司法考試的人員離崗學習,其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長遠發(fā)展培養(yǎng)儲備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運用法律能力明顯增強。
3、加強黨風廉政建設(shè)。按照“一崗雙責”原則.認真落實黨風康政建設(shè)責任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,在全市法院系統(tǒng)率先實行廉政保證金制。
市人民法院工作報告建議篇七
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進典型。五年來,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權(quán)刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。推進家事審判方式改革試點,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權(quán)益司法保護,一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護等行政訴訟案件。支持行政機關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實施力量。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%。運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”要求,制定司法權(quán)力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強審判流程管理,嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強法律援助工作,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實行執(zhí)行日志機制,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。加強調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個,成功調(diào)處各類糾紛121030件,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩、減、免訴訟費8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進個人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,積極配合檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認真聽取律師意見建議,推進法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強思想政治建設(shè)。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導(dǎo)干警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?BR> 加強司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強調(diào)研工作,在全國法院學術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設(shè)。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,做到司法為民、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),新型審判團隊組建、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想、能力、作風建設(shè)有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅持司法為民、公正司法,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強隊伍建設(shè),力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,完善司法權(quán)運行機制,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進一步推進司法為民、司法公開。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定。強化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍。堅持從嚴治黨、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”要求,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風廉政建設(shè),加強執(zhí)紀監(jiān)督,從嚴查處違法違紀問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔當,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇八
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會各界的支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,充分發(fā)揮職能作用,維護公平正義,促進社會和諧,為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來,全市法院受理案件940647件,辦結(jié)915440件,分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中,市中院受理案件158997件,辦結(jié)155282件,同比分別上升19.47%和19.80%。過去的五年,是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年,群眾對法院工作更加理解與支持。,省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開展“人民群眾對法院工作滿意度”調(diào)查,市中院的群眾滿意率達96.8%,是全省所有調(diào)查項目均達到優(yōu)秀水平的三個中級法院之一。
一、加強審判執(zhí)行工作,維護公平正義。
(一)依法懲治犯罪,促進“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴相濟刑事政策,打擊犯罪、保障人權(quán),審結(jié)刑事案件80071件,同比增長18.83%,判處罪犯84778人,實現(xiàn)被告人零超期羈押。堅決打擊危害國家安全犯罪,維護國家安全。嚴懲黑惡勢力,審結(jié)伍志堅、李忠等一審黑社會性質(zhì)組織犯罪案件66件,判處罪犯586人。重拳打擊嚴重危害社會治安的多發(fā)性犯罪,提高群眾安全感,審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號稱“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣、運輸12.37噸冰毒案,依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪,維護群眾身心健康,審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類詐騙犯罪,維護公民財產(chǎn)安全,審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴厲懲治走私犯罪,審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪,審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件,懲處原縣處級以上干部128人。準確打擊新類型犯罪,審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。
(二)依法裁判民事案件,促進“和諧廣州”建設(shè)。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,審結(jié)民事案件474246件,同比增長23.62%,解決糾紛標的金額857.43億元,調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益,妥善審理各類涉民生案件。注重保護婦女、兒童、老人合法權(quán)益,維護家庭和睦,審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護勞動者權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展,審結(jié)一審勞動爭議案件51816件,保護勞動者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動爭議審判白皮書,促進企業(yè)依法用工、勞動者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛,促進新農(nóng)村建設(shè),審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護金融市場安全,審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險等案件65398件,解決糾紛標的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國證券維權(quán)五大標志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案,促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化,運用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護中外當事人的合法權(quán)益,服務(wù)對外經(jīng)濟交往,審結(jié)一審涉外、涉港澳臺商事案件9434件。
(三)依法審理行政案件,促進“法治廣州”建設(shè)。堅持保護行政相對人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則,審結(jié)行政案件15123件,同比增長18.87%。積極推進行政審判方式改革,建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度,市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點單位。探索行政糾紛解決新機制,大力推進協(xié)調(diào)和解,3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道,堅持舉辦年度行政案例點評會、發(fā)布行政審判白皮書。依法加大對行政執(zhí)法的支持力度,審查涉違法建設(shè)、計劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件,準予執(zhí)行13400件,不予執(zhí)行2197件,追繳行政罰款、社會撫養(yǎng)費、社保費、住房公積金等8.91億元。堅持有錯必究、當賠必賠原則,審結(jié)國家賠償案件450件,決定賠償37件,賠償金額近1200萬元。
(四)依法辦理執(zhí)行案件,促進“誠信廣州”建設(shè)。認真貫徹市人大會《關(guān)于進一步加強人民法院民事執(zhí)行工作的決議》,執(zhí)結(jié)案件299424件,為當事人實現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心,建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng),構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機制。加強執(zhí)行協(xié)作,與公安、房管、車管、工商、銀行等部門及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外18個重點城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,努力兌現(xiàn)申請人權(quán)益。充分運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施,改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施,盡可能發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)線索;加強與媒體合作,曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開展“反規(guī)避執(zhí)行專項行動”,依法嚴懲拒不履行判決的行為。五年來,全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬余次,限制高消費7萬余人次,曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次,限制出境332人次,司法拘留1123人,判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國違反法院“限制高消費令”乘坐飛機、拒不申報財產(chǎn),被市中院司法拘留15日。深入推進司法委托拍賣改革,自207月起,市中院涉訴資產(chǎn)全部進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二、圍繞廣州工作大局,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)堅持主動謀劃,積極服務(wù)經(jīng)濟和城市發(fā)展。制定實施《關(guān)于為國家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供司法保障的意見》,不斷強化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機引發(fā)的國際貨物買賣、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動爭議、借貸等各類案件,成功辦結(jié)廣保國際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)保障“平安亞運”,成立專門的亞運法庭、亞運合議庭,辦結(jié)涉亞運案件1093件,訴前調(diào)處涉亞運群體性糾紛54宗。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè),市中院榮獲廣州市首屆“保護知識產(chǎn)權(quán)市長獎”。試行知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機制,積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動,審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標侵權(quán)案,中國歐盟商會知識產(chǎn)權(quán)工作組主席專程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點項目,圍繞“中新廣州知識城”建設(shè),主動開展農(nóng)村土地承包糾紛專項調(diào)研,提出預(yù)防化解征地拆遷矛盾的對策,受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件,服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件,成功促成獵德村改造“零強拆”,部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治,服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局,辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件,審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。
(二)創(chuàng)新工作機制,積極參與社會建設(shè)。制定實施《廣州市法院參與社會建設(shè)的實施意見》,建立參與社會建設(shè)的長效機制。派駐23個合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開展訴前聯(lián)調(diào),加強訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機制的銜接配合,努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認工作室等訴前調(diào)解機構(gòu)129個,訴前化解矛盾23876宗,解決糾紛標的金額6.13億元。加強對未成年人的司法保護,深化“羊城金不換”工程,啟動“陽光少年行動”,專設(shè)少年審判庭,創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預(yù)、未成年人司法社工等特色制度,最大限度教育、挽救失足未成年人,五年來審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。充分延伸審判職能,加強對特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正,加強對緩刑人員的回訪、教育和考察。強化司法服務(wù)意識,針對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對策建議2045份,多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,促進了相關(guān)問題的解決。
(三)注重司法引導(dǎo),積極服務(wù)社會主義文化建設(shè)。著力促進誠信文化建設(shè),依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為,保護誠實守信者的合法權(quán)益,推動形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍。指導(dǎo)基層法院針對轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專門的糾紛檔案,推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營。著力促進健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,推動形成學法遵法守法用法的社會氛圍。與市教育局聯(lián)合開展“廣州市青少年法制教育進校園活動”,逐步覆蓋全市1571所中小學;向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次,與電視臺、電臺聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開放日”155次,組織送法活動近600次,受眾23萬余人。加強法院文化建設(shè),自覺將法院文化建設(shè)納入社會主義文化建設(shè)整體布局,制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃,推動形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵功能的法院文化。蘿崗法院獲評“全國法院文化建設(shè)示范單位”。
三、踐行為民宗旨,回應(yīng)群眾司法需求。
(一)回應(yīng)群眾對司法的關(guān)切,審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室,專門負責案件質(zhì)效管理。扎實開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬案件評查”等活動,評查案件34533件。加強二審和再審監(jiān)督,堅持有錯必糾。規(guī)范自由裁量權(quán),通過類型案件總結(jié)、典型案例指導(dǎo)等方式,統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開,成效顯著,白云法院代表法院系統(tǒng)在全國政法工作會議上介紹經(jīng)驗,最高法院、最高檢察院在廣州召開十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會,推廣我市經(jīng)驗。推行案件繁簡分流,設(shè)立速裁調(diào)解中心,加強簡易程序適用,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。通過速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件,適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件,明顯提升了辦案效率。
(二)回應(yīng)群眾訴訟需求,便民利民措施更加到位。加強立案窗口建設(shè),設(shè)立訴訟服務(wù)中心,實現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺,律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請立案。增設(shè)流動法庭、便民訴訟點15個,巡回審判案件4358件。在全國率先推行主動執(zhí)行機制,主動將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行,主動推進執(zhí)行進程,主動形成執(zhí)行合力,通過主動執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件,為當事人實現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開主動執(zhí)行工作現(xiàn)場會,推廣主動執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度,為確有困難的當事人緩、減、免交訴訟費1.03億元,其中減、免訴訟費408.03萬元。推動建立司法救助金制度,向983名困難當事人發(fā)放救助金813.63萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利,為8182宗案件的被告人指定辯護人。加強信訪窗口建設(shè),暢通信訪渠道。堅持常規(guī)接訪與專項接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來訪30798次,處理群眾來信21211件,來信來訪總量同比下降85.76%。市中院獲評全國法院立案信訪窗口建設(shè)先進集體。
四、開展“陽光司法”,接受人大及各界監(jiān)督。
(一)創(chuàng)新方式方法,大力推進司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等六個方面,建立健全司法公開的各項制度,確保司法權(quán)在陽光下運行。從立案開始,全程公開并告知當事人流程和進度,實現(xiàn)案件情況實時網(wǎng)絡(luò)查詢;堅持庭審公開,對依法應(yīng)當公開審判的案件全部公開審判;宣判后現(xiàn)場答疑并網(wǎng)上公布裁判文書;公開執(zhí)行工作每一步,建設(shè)執(zhí)行短信互動平臺,推進執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道,對法院網(wǎng)站改版升級,使其成為司法公開的重要平臺。舉行院長、法官在線訪談活動,與網(wǎng)民“面對面”,聽取民意、回應(yīng)民聲。開創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河,獲評“廣東網(wǎng)絡(luò)問政十大典型案例”。
(二)健全工作機制,自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會各項決議,先后向市人大會專項報告勞動爭議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況,積極配合人大會開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實施情況檢查。認真辦理代表建議,辦結(jié)代表建議167件,代表滿意率100%。認真聽取人大會議期間代表審議意見,及時向代表反饋整改落實情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式,構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機制,開展“百案聽審”、“百場走訪”、“百場見證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場征求意見”等活動685次,參與活動代表8131人次。
(三)拓寬渠道,廣泛接受各界監(jiān)督。進一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機制。五年來辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請民主黨派人士參加座談會聽取意見,開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,落實檢察長列席審判委員會制度,依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件,審結(jié)321件,其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件,發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚司法民主,選任人民陪審員696名,參審案件179832件。廣泛接受社會監(jiān)督,建立新聞發(fā)言人制度,召開新聞發(fā)布會、情況通報會85場,主動提供工作和案件信息。聘請司法監(jiān)督員179名,向當事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話,暢通監(jiān)督渠道。
五、強化自身建設(shè),提升司法能力。
(一)市中院隊伍建設(shè)全面加強,干警素質(zhì)明顯提高。深入開展社會主義法治理念教育、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)和“群眾觀點大討論”活動,引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風廉政建設(shè),堅持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運行、加強廉政風險節(jié)點防控為重點,通過精細管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴格落實任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度,構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅決查處違法違紀行為,用鐵的紀律維護司法廉潔。加強學習型法院建設(shè),切實提高把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力和素質(zhì)。五年來,市中院舉辦各種培訓(xùn)班93期,培訓(xùn)干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實提高,最高法院指定市中院承擔全國未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動爭議案件的有關(guān)意見,被最高法院勞動爭議司法解釋所采納。出版專著18部,145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎勵。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進典型,71個集體、188人次榮獲市級以上榮譽,其中民一庭榮立集體一等功,陳海儀法官獲評“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個人一等功。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進,基層法院整體工作水平不斷提高。堅持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,制定實施加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見。積極爭取黨委政府支持,大力推進基層法院硬件建設(shè),積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問題;大力推進人民法庭建設(shè),投入資金1.15億元,完成了全市21個人民法庭的新建或改造,明顯改善了基層辦案條件。大力推進信息化建設(shè),建成市中院、基層法院、人民法庭三級計算機綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠程視頻系統(tǒng),建立數(shù)字法庭51個。大力推進基層法院審判專業(yè)化改革,全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺商事審判管轄權(quán),6個基層法院獲得知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),番禺法院設(shè)立勞動爭議和道路交通事故兩個專業(yè)審判庭。嚴格履行市中院黨組對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責,強化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè),通過司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會議、制定規(guī)范性文件、組織培訓(xùn)、年度綜合考評等機制不斷強化對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。增進兩級法院人員交流,五年來市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職,遴選77名基層干警到市中院跟班培訓(xùn)和工作。基層法院工作全面發(fā)展,170個集體、931人次獲市級以上榮譽,其中從化法院獲評“全國模范法院”,花都法院獲評“全國優(yōu)秀法院”,海珠法院蘇國霞法官榮獲“全國模范法官”稱號、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個人一等功。
各位代表,回顧五年來的發(fā)展,我們深刻體會到:必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹黨委部署,牢固樹立社會主義法治理念,確保司法工作的正確方向;必須堅持科學發(fā)展、整體謀劃,自覺服務(wù)廣州工作大局;必須堅持“公正司法、一心為民”,回應(yīng)群眾關(guān)切,滿足群眾需求;必須堅持改革創(chuàng)新,探索加強法院工作的新舉措,努力滿足新形勢、新任務(wù)對法院工作的新要求;必須堅持強化監(jiān)督,自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督,完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過去五年所取得的成績,是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機會,我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全市法院工作還存在一些困難和問題:一是主動服務(wù)大局,參與社會建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),通過審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯,需要進一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會高速發(fā)展,重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢,思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大,尤其是以改革創(chuàng)新切實解決司法難題的能力需要進一步增強。針對上述問題,我們將積極采取措施,努力加以解決。
今后五年是中國特色社會主義法律體系形成后保障法律實施的重要時期,是我市強化國家中心城市地位的攻堅時期,是率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時期,全市法院總的工作思路是:深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持“三個至上”指導(dǎo)思想,認真落實黨的十七屆六中全會、市第十次黨代會和本次大會精神,緊緊圍繞我市全面建設(shè)國家中心城市的目標,著力加強自身建設(shè),全面提升司法能力,依法履行審判職能,積極服務(wù)我市經(jīng)濟城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,積極參與社會建設(shè)和文化建設(shè),努力滿足群眾日益增長的司法需求,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅強有力的司法保障。,全市法院將重點做好以下四個方面的工作:
一是著眼于廣州工作大局,進一步發(fā)揮職能作用。依法重點打擊危害國家安全、擾亂社會治安、破壞市場經(jīng)濟秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)生的各類糾紛,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點,加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,促進創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強調(diào)解工作,妥善處理各類糾紛,減少不和諧因素。嚴格司法審查,加強協(xié)調(diào)和解,妥善化解行政爭議。采取有效措施,促進《行政強制法》的實施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用,強化執(zhí)行指揮中心功能,加大執(zhí)行力度,懲治賴債行為。推動基層法院涉訴資產(chǎn)進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣,提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二是著眼于社會和諧穩(wěn)定,積極參與社會建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能,堅持懲罰犯罪與預(yù)防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進,充分發(fā)揮司法的教育、預(yù)防、引導(dǎo)和恢復(fù)功能。加強訴訟與訴訟外糾紛解決機制的協(xié)調(diào)對接,依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站,將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能,將糾紛解決在訴前;積極整合社會力量構(gòu)建多元化糾紛解決機制,促進社會和諧穩(wěn)定。找準法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點和著力點,服務(wù)具有廣州特色的社會主義文化建設(shè),進一步參與社會主義法治文化、和諧文化、誠信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。
三是著眼于司法為民,切實保護當事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步探索司法為民長效機制,高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開,讓社會監(jiān)督司法、見證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作,及時回應(yīng)群眾訴求。推動網(wǎng)上立案平臺向個人開放,完善主動執(zhí)行工作機制,不斷創(chuàng)設(shè)和改進便民利民舉措,讓群眾更加方便地行使訴權(quán),讓確有困難的群眾打得起官司,讓有理有據(jù)的當事人打得贏官司,讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當事人及時實現(xiàn)權(quán)益。
四是著眼于提高司法能力,進一步加強自身建設(shè)。堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判。深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,確保廉潔司法;把握司法工作機制改革新契機,推進審判執(zhí)行工作機制、審判管理機制、隊伍建設(shè)機制、司法保障機制創(chuàng)新發(fā)展,整體提升司法水平,確保公正高效司法。
各位代表,面對新形勢、新任務(wù),人民法院肩負的使命光榮而艱巨。維護公平正義,我們義不容辭;服務(wù)廣州國家中心城市建設(shè),我們責無旁貸。珠水揚帆風正勁,云山問頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會各界的支持下,以科學發(fā)展的觀念、求真務(wù)實的作風、開拓進取的態(tài)度,全力做好各項工作,為我市率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州提供更加堅強有力的司法保障!
市人民法院工作報告建議篇九
第十二屆人民代表大會第四次會議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都取得了新進展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強審判和執(zhí)行工作。
全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),全面加強審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴懲危害國家安全犯罪和嚴重危害社會治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件,維護國家政治穩(wěn)定和社會安定。堅持嚴打斗爭,嚴厲懲處故意殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴重影響群眾生命、財產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動,嚴重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴懲,分別判處被告人項鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團,進行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴懲破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪。重點懲處了一批金融、財稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國家經(jīng)濟安全的嚴重經(jīng)濟犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時作出判決,嚴厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會原主任張鴻興、市自來水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。
在刑事審判中,全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴格罪與非罪的界限,嚴把事實、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對不構(gòu)成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件,審結(jié)35633件,解決爭議標的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強對涉農(nóng)和涉弱勢群體案件的審理。認真落實中央關(guān)于?三農(nóng)?問題的有關(guān)政策,及時審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動報酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強化對下崗職工、進城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護。二是精心審理好新類型案件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來越多。為適應(yīng)形勢,我院成立了專司知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實加強司法應(yīng)對工作。全年共受理知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件237件,審結(jié)195件,分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標侵權(quán)、不正當競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達斯國際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標侵權(quán)案被全國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會評為?2004-2005知識產(chǎn)權(quán)保護最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會穩(wěn)定。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務(wù)工人員追索勞動報酬案、寧海縣人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級法院克服就案辦案的思想,既嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,維護好當事人的合法權(quán)益,又耐心細致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М敹绊懮鐣€(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個訴訟活動之中,在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對當事人進行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96%。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件558件,審結(jié)553件,分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過司法審查,對于具有社會管理職權(quán)的機關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責,對于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷或變更,為促進依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機關(guān)申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是、有錯必糾?原則,加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758件。對原判確有錯誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護當事人的合法權(quán)益;對原判并無不當?shù)模婪ㄓ枰跃S持,維護裁判的既判力。同時,實行申訴聽證方式,嚴格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。
(五)依法加強執(zhí)行工作。堅持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正?專項整改活動,在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5%和6.95%;執(zhí)結(jié)標的金額20.32億元,上升12.45%。工作中,依法運用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實現(xiàn)。同時,試行執(zhí)行風險告知制度,增強了當事人的風險意識,也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會治安綜合治理。學習推廣?楓橋經(jīng)驗?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強對人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強法制宣傳,以案說法、以案普法,擴大審判的社會效果。通過公開審理案件,使3.65萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條,對加強社會管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面落實司法為民措施。
認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,加強督促落實,確保教育活動深入開展。活動中,堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效;堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則,通過廣泛組織發(fā)動,認真分析評議,積極落實整改,基本實現(xiàn)了?在理論學習上有所提高,在改進作風上有所進步,在組織建設(shè)上有所加強,在制度和機制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強?的教育目標。同時,正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅持以教育活動來推進中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗教育活動的實際效果,確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進?。特別是通過認真整改,一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現(xiàn)。全市法院進一步強化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅持院長接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來訪中的熱點問題,切實解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170件。堅持嚴格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡化審理方式,完善民事案件繁簡分流機制和速裁機制,提高司法效率;落實《關(guān)于裁判文書送達的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達環(huán)節(jié)的滯留時間,使當事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當事人訴累。針對一些經(jīng)濟困難的群眾無錢打官司的問題,進一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費313.78萬元,分別上升28.51%和49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題,普遍加強訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風險提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認真接受司法評議,深入開展專項整改。
司法評議工作是人民代表大會對司法機關(guān)開展監(jiān)督的重要途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會議上,即對該項工作作了部署。市人大常委會下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時召開黨組會議和全院干警大會,學習有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認識,研究制定《關(guān)于認真接受市人大代表司法評議的實施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時,堅持邊查邊改、邊評邊改,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當即整改的,當即予以整改;不能當即整改的,確定責任人,限期予以整改,從而使一些問題及時得以改進。在集中整改階段,針對人大代表提出意見的案件和事項,確定整改重點,逐案、逐項制定整改措施并狠抓落實,確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件,進行認真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對案件請示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)等方面的問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過富有成效的評議活動,全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進了司法公正。
人大代表的司法評議,使全市法院進一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識,改進和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動地、經(jīng)常地匯報工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,促進司法公正’專項整改活動的實施意見》,對整改活動進行具體指導(dǎo)?;顒又?,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結(jié)合司法評議工作,認真開展整改,取得了改一點、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強自身建設(shè),增強司法能力。
加強司法能力建設(shè)是人民法院長期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長遠目標,并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實法院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長遠發(fā)展指明了方向。
(二)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認真學習胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),切實強化宗旨意識。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求,加強司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀年?活動。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進一步提高,涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。全年共有68個單位和個人立功、受獎。我院機關(guān)工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?、政治部和紀檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進集體?和?全國法院優(yōu)秀紀檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強調(diào)查研究工作。堅持?圍繞審判強調(diào)研、加強調(diào)研促審判?的工作方法,注重對法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題和一些重點、熱點、難點問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》、《請示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計劃提供決策依據(jù)。
(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點,加強基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求,及時向當?shù)攸h委匯報,抓緊落實人民法庭機構(gòu)升格和庭長配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強的干部擔任人民法庭庭長。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機關(guān)黨委管理。我院通過完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報等辦法,加強對基層人民法院的工作指導(dǎo),促進基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國人大常委會的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對新任人民陪審員進行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認識到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時,一些案件的處理未能實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是法官隊伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風不正,個別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴重損害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實科學發(fā)展觀,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道,促進和諧社會建設(shè)的新形勢下,全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化審判職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊伍建設(shè),促進司法規(guī)范,夯實基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進一步強化。要以保障在全社會實現(xiàn)公平正義為目標,以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護社會穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,化解社會矛盾,構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴重刑事犯罪,努力實現(xiàn)社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅持主體平等原則,平等保護不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護人民群眾的合法權(quán)益,又要促進和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進一步緩解執(zhí)行難,維護司法權(quán)威。
(二)為民舉措要進一步落實。要結(jié)合人民法院工作實際,認真貫徹落實?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴格執(zhí)行實體法和程序法,堅持實體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護當事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》要求,進一步兌現(xiàn)十二項司法為民承諾,繼續(xù)落實訴訟指導(dǎo)、訴訟風險提示等十項便民制度,以及院長接待和庭、處、室負責人接訪等25條具體便民舉措。切實加強司法救助工作,對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費,讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時,結(jié)合方便群眾訴訟的實際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié),落實到維護最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項長期的任務(wù)。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果,進一步規(guī)范司法行為并形成長效機制,努力實現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進一步深化。要聯(lián)系實際,循序漸進,認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運行良好的審判工作機制。進一步落實依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實人民陪審員制度,擴大司法民主。規(guī)范案件請示工作,實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進審判質(zhì)量和審判效率的提高。
(五)基層建設(shè)要進一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長遠發(fā)展的高度,把加強人民法院基層建設(shè)作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標,夯實人民法院的基礎(chǔ)。
(六)隊伍素質(zhì)要進一步提高。要加強思想政治工作,認真學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無違法違紀年?活動,深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項廉政制度的落實,確保隊伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,扎實工作,銳意進取,為我市全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
市人民法院工作報告建議篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧。
入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務(wù),牢牢抓住“五個著力”,各項工作取得新進展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強審判執(zhí)行要務(wù),在服務(wù)大局上有新進展。
強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個百分點。突出打擊重點,依法嚴懲嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)2號文件實施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個百分點。在案件審理過程中,注重保護婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件393件;維護合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進一步細化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責任;堅持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負責人及辦案法官隨時接訪制度,對重點案件的涉訴信訪人員,實行約訪和帶案下訪;辦理各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報告,進一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強隊伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進展。
注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設(shè)年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的理性認識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點,著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設(shè)。積極推進大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國家法官學院、華東政法大學研究生教育學院、省法院法官培訓(xùn)中心等進行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學習;扎實開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動,進一步促進干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標兵。
市人民法院工作報告建議篇十一
二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來,要從思想上糾正各種問題和不良作風,在全院形成一種樹正氣,壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動,牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習,推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠信,確保司法廉潔,弘揚司法文化,為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學習型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識,正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育,提高隊伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實際需要,有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅持開展專業(yè)技能培訓(xùn),通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動,引導(dǎo)法官開展運用法學研究,努力增強理論與實踐相結(jié)合,解決審判工作中實際問題的能力;四是法官學習的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試,考試成績納入年終考核;五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè),提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實行庭審微機記錄。
4、進一步加強黨風廉政建設(shè)。一是完善各項廉政建設(shè)制度,建立長效的廉政保證制度,強化“一崗雙責”,努力形成包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度,純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯制度、廉政談話制度,及時對有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段,加大對違法違紀行為的查辦懲處力度,確保隊伍的純潔性。
四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上,要進一步提高認識,探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務(wù)型法院”,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障,為社會穩(wěn)定出力獻策。
1.要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設(shè)任務(wù),嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件,平等地保護各類市場主體的合法權(quán)益,維護和保障公平競爭秩序,大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識,維護社會治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果,維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務(wù)犯罪的打擊力度,尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。
3.提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關(guān)方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關(guān)系,大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導(dǎo)、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動,建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件,對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時,積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護行政權(quán)威。
4.要進一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施,維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中,既要保護債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。
市人民法院工作報告建議篇十二
xx年年,我院將緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,突出司法能力建設(shè)的主線;以開展先進性教育活動為契機,建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍;以司法改革為動力,努力加強法院自身建設(shè);積極提升法院自身依法服務(wù)大局的能力,維護社會穩(wěn)定的能力,公正司法的能力,有效解決糾紛的能力,改革創(chuàng)新的能力,持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障,具體將抓好以下幾方面的工作:
一、服務(wù)大局,全面完成各項審判工作任務(wù)。
今年,我院將繼續(xù)以司法公正為目標,全面加強審判和執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。
1、嚴懲刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴打”方針不動搖,堅持嚴打的經(jīng)常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪,確保我縣社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中,注重調(diào)查研究,對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析,為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則;對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社會效果的統(tǒng)一。
2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,妥善處理各種民商事案件,促進社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件,加強對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護。二是樹立平等保護理念,依法保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)益,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合的原則,盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的,減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權(quán)益的保障力度,對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時的保護,用法律手段平衡矛盾利益沖突。
3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為,糾正違法的行政行為,協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,增進人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩(wěn)定因素。同時,要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進一步加大力度。
4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度,強化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,最大限度實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。一是全面落實執(zhí)行機構(gòu)改革,做到分工負責,協(xié)調(diào)工作,促進執(zhí)行。二是進一步改革執(zhí)行權(quán)運行機制,明確職責,分權(quán)制衡,強化監(jiān)督。三是增強執(zhí)行工作的透明度,始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路,靈活運用強制執(zhí)行措施,切實為群眾排憂解難。
5.完善信訪機制。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實包保責任制,繼續(xù)實行院長接待制度,努力改善接訪條件。同時,注重與有關(guān)部門做好溝通,妥善處理群眾的上訪問題。
6.加強人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接,堅持經(jīng)常匯報制度,做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作,及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復(fù)工作。
二、繼續(xù)深化法院改革,提高司法管理水平。
1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍,爭取大幅度縮短辦案周期,特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢,多方開拓案源,爭取多收案、多辦案,快辦案。
2、財務(wù)制度改革。在嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的制度,建立健全激勵機制,實現(xiàn)部門負責人的責、權(quán)、利的有機統(tǒng)一,達到收入有積極性,支出有合理性,以改善法院經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀。
3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作,案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查,全面評查后方能歸檔。同時,落實評查工作人員職責,評查人不負責任,對有明顯的失誤和問題不予提出糾正,造成不良后果的,由原案件責任人和評查人共同承擔責任。
三、加強法官隊伍建設(shè),提高司法能力加強司法能力建設(shè)是法院今后一個時期的工作重點,加強法官隊伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。xx年年,我院將采取得力措施,狠抓隊伍建設(shè),打造一支素質(zhì)全面的法官隊伍。
1、抓好司法能力建設(shè),增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力;二是要增強學習政治,鉆研業(yè)務(wù),掌握應(yīng)用信息化的能力;三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力;四是要增強公正高效依法調(diào)解、判決案件,止紛息爭,及時化解矛盾,維護社會和諧的能力;五是增強辯法析理,講求質(zhì)量,制作法律文書能力;六是增強文明司法,安全司法,預(yù)防矛盾激化,應(yīng)對突發(fā)事件的能力;七是增強艱苦奮斗,以儉養(yǎng)廉,拒腐防變能力;從而努力做一名一專多能的復(fù)合型人才。
計劃。
二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來,要從思想上糾正各種問題和不良作風,在全院形成一種樹正氣,壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動,牢固樹立司法為民宗旨,真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習,推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德,崇尚司法誠信,確保司法廉潔,弘揚司法文化,為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學習型法院,培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識,正確適用法律,公正高效的司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育,提高隊伍的文化素質(zhì);二是根據(jù)審判工作的實際需要,有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓(xùn)工作,注重提升法官的專業(yè)化司法水平;三是堅持開展專業(yè)技能培訓(xùn),通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動,引導(dǎo)法官開展運用法學研究,努力增強理論與實踐相結(jié)合,解決審判工作中實際問題的能力;四是法官學習的形式要多樣化,年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試,考試成績納入年終考核;五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè),提高書記員專業(yè)工作水平,確保今年全面實行庭審微機記錄。
4、進一步加強黨風廉政建設(shè)。一是完善各項廉政建設(shè)制度,建立長效的廉政保證制度,強化“一崗雙責”,努力形成包括“不愿為”的.自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度,純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導(dǎo)制度、訓(xùn)誡糾錯制度、廉政談話制度,及時對有輕微司法不廉潔行為的人員,充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段,加大對違法違紀行為的查辦懲處力度,確保隊伍的純潔性。
四.發(fā)揮審判職能,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢,xx年年,我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上,要進一步提高認識,探求新思路新方法,充分發(fā)揮審判職能作用,努力打造“服務(wù)型法院”,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障,為社會穩(wěn)定出力獻策。
1.要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設(shè)任務(wù),嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則,依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件,平等地保護各類市場主體的合法權(quán)益,維護和保障公平競爭秩序,大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識,維護社會治安秩序,妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件,努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度,切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果,維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務(wù)犯罪的打擊力度,尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán),造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。
3.提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關(guān)方面的配合與協(xié)作,堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關(guān)系,大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導(dǎo)、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動,建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件,對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為,要適用法律法規(guī),加大處罰力度。同時,積極發(fā)揮行政審判職能作用,制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為,同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為,以司法手段支持依法行政,維護行政權(quán)威。
4.要進一步加大執(zhí)行工作力度,優(yōu)化執(zhí)行措施,依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式,講究執(zhí)行藝術(shù),積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效果,最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施,維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中,既要保護債權(quán)人的合法權(quán)益,也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。
市人民法院工作報告建議篇十三
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下全市法院認真貫徹黨的和十八屆三中全會精神緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標依法履行職責立足司法為民堅持公正司法各項工作取得新成效。全市法院共受理各類案件239950件辦結(jié)207487件比上年分別增長3.35%和0.71%。其中市中院受理案件39715件辦結(jié)35438件同比分別增長1.46%和0.31%。
一、依法開展刑事審判,維護社會穩(wěn)定。
全市法院受理各類刑事案件21176件,審結(jié)19860件,同比分別下降9.89%和11.56%。其中,市中院受理2459件,審結(jié)2284件,同比分別下降12.34%和12.32%。
依法懲治犯罪活動。堅持寬嚴相濟,罰當其罪,判處各類罪犯24229人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事處罰86人。依法打擊殺人、搶劫、盜竊、強奸、販毒等危害社會治安犯罪,以及走私、非法集資、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。市中院審結(jié)黃建堂等44人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案,李傳柱等6人集資詐騙案等一批重大案件。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,依法從嚴打擊生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、惡意欠薪、網(wǎng)絡(luò)詐騙、醉酒駕車等危害民生犯罪,判處罪犯2175人。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
突出打擊職務(wù)犯罪。加大懲治貪污賄賂犯罪力度,判處罪犯374人,其中原為處級以上干部的有17人;判處有期徒刑五年以上刑罰的155人,重刑率為41.44%,同比提高6.72個百分點。市中院依法審結(jié)了李治臻、黃志光等一批貪腐大案。嚴懲涉醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域瀆職犯罪,判處罪犯45人。
加強人權(quán)刑事司法保障。認真執(zhí)行新修訂的刑事訴訟法,堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。在全省率先實施庭前會議、證人出庭作證和強制醫(yī)療等制度。推行量刑規(guī)范化,確保量刑公平公正、公開透明。嚴格把握犯罪構(gòu)成要件,對不構(gòu)成犯罪的5名被告人依法宣告無罪。市中院實行減刑假釋案件開庭審理和裁前公示制度,依法裁定減刑假釋6843人。貫徹“教育、感化、挽救”方針,未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用率達44.25%。推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設(shè),探索和促進未成年罪犯幫教工作的開展。我市少年審判工作得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
二、依法開展民事審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟發(fā)展。
全市法院受理各類民事案件138316件,審結(jié)116388件,同比分別增長6.64%和4.86%。其中,市中院受理24247件,審結(jié)20656件,同比分別增長18.39%和17.87%。全市法院一審民事案件結(jié)案標的185.44億元,同比增長28.39%。
依法審理涉民生案件。依法維護和諧家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件8305件。黃埔區(qū)法院家事合議庭獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。加強勞動者權(quán)益和企業(yè)用工權(quán)益保護,妥善調(diào)處12393件勞動爭議案件。對拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,農(nóng)民工1.11億元欠薪通過訴訟得以追討。依法保護交通事故受害方的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),審結(jié)此類賠償糾紛案件9648件。依法化解醫(yī)患矛盾,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件266件。
依法審理商事案件。保護誠實守信,制裁違約欺詐,審結(jié)各類商事糾紛案件15543件。市中院調(diào)處“廣之旅”股權(quán)糾紛系列案,引入案外人參與調(diào)解,促成各股東達成和解協(xié)議,使近十年的公司控股糾紛得以圓滿解決。市中院增設(shè)金融審判庭,各基層法院分別設(shè)立金融審判庭或金融合議庭,加強金融審判,審結(jié)金融糾紛案件18204件,保障金融市場安全運行,促進區(qū)域金融中心建設(shè)。服務(wù)外向型經(jīng)濟發(fā)展,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2527件。依法穩(wěn)妥推進破產(chǎn)、清算案件審判,審結(jié)破產(chǎn)、清算案件29件,清理企業(yè)債務(wù)8.41億元。
依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件。強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護,激勵自主創(chuàng)新,規(guī)范市場競爭,促進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件8498件,同比增長14.39%。推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機制改革。市中院審結(jié)廣藥集團訴加多寶公司虛假宣傳案等一批重大案件。天河區(qū)法院獲評廣州市保護知識產(chǎn)權(quán)市長獎。
依法審理涉城鄉(xiāng)發(fā)展案件。審結(jié)涉“三舊”改造、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、拆遷等各類房地產(chǎn)糾紛案件17897件,妥善審理涉潭村城中村改造搬遷、廣州國際金融城拆遷等案件,促進群眾居住權(quán)益和城市建設(shè)共贏。依法保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,審結(jié)涉環(huán)境污染案件13件。服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),審結(jié)宅基地使用權(quán)、土地承包、相鄰糾紛等案件414件。
三、依法開展行政審判,促進依法行政。
全市法院受理各類行政案件3588件,審結(jié)3156件,同比分別下降11.36%和16.29%。其中,市中院受理1384件,審結(jié)1323件,同比分別下降22.60%和23.30%。
依法審理行政案件。維護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。依法審理涉土地征收、“兩違”整治、公積金管理、政府信息公開等行政案件。審結(jié)一審行政案件2121件,其中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的294件,占13.86%。加強非訴行政案件審查和執(zhí)行,對行政行為合法有效的3177件案件裁定予以執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件39件,決定予以賠償金額110萬元。
探索行政案件處理新機制。暢通“民告官”救濟渠道,市中院通過提級管轄、指定管轄,實行司法審判與行政區(qū)域適當分離。推行協(xié)調(diào)和解,促進行政爭議實質(zhì)性解決,368件行政案件當事人因和解而撤訴。市中院發(fā)布行政審判白皮書,組織行政案件點評活動,提高司法建議針對性,促進行政機關(guān)提高依法行政水平。
四、依法開展執(zhí)行工作,維護當事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件63040件,執(zhí)結(jié)54947件,執(zhí)結(jié)標的96.14億元,同比分別增長3.21%、下降0.31%、增長17.26%。其中,市中院受理3830件,執(zhí)結(jié)3490件,執(zhí)結(jié)標的16.30億元,同比分別增長5.48%、8.86%和37.62%。
強化執(zhí)行工作措施。推進執(zhí)行精細化管理,運用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等手段,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率。依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,予以司法拘留、罰款、限制出境468人,發(fā)出限制高消費令12842份,向社會曝光637例失信被執(zhí)行人信息。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,著力清理被執(zhí)行人為黨政機關(guān)的執(zhí)行案件,共執(zhí)結(jié)403件,結(jié)案率為98.77%。
發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動功能。與公安、國土房管、工商、銀行等部門建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人信息共享和信用懲戒機制,提高執(zhí)行實施聯(lián)動水平。天河區(qū)法院協(xié)調(diào)國土房管、規(guī)劃、教育、街道等各方力量,執(zhí)結(jié)涉案標的1.2億元的“金鑰匙”學校教育儲備金系列案,執(zhí)行到位金額達1.1億元。
五、完善便民措施,落實司法為民。
完善訴訟服務(wù)措施。市中院制定《關(guān)于開展平安廣州、法治廣州創(chuàng)建活動的實施方案》,將確保公正司法、完善便民機制作為重要內(nèi)容。提升立案窗口服務(wù)水平,開展“三亮三比三評”活動。適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?965件,探索要素式裁判方式改革,提高審判效率。市中院實現(xiàn)訴訟檔案電子文件網(wǎng)上查閱,當事人“足不出戶”即可查閱檔案;開通“12368”訴訟信息服務(wù)平臺,在全國率先采用“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復(fù)”,當事人反映的12741條信息得到及時處理,滿意率為99%。發(fā)揮人民法庭、巡回辦案點和社區(qū)法官工作室作用,促進矛盾就地化解。依法化解信訪問題,處理群眾來信3037件、接待群眾來訪4224人次。認真落實《律師法》和相關(guān)規(guī)定,為律師依法履職提供保障。加大司法建議力度,發(fā)出司法建議536份,促進相關(guān)部門健全工作機制。
加強調(diào)解工作。堅持“合法、自愿”和“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則,將調(diào)解貫穿于立案、審判和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。通過調(diào)解撤訴方式辦結(jié)各類案件49854件,解決爭議標的45.33億元。市中院加強訴前聯(lián)調(diào)指導(dǎo)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)機制調(diào)處糾紛31722件,調(diào)解成功27643件,調(diào)處標的11.37億元,當事人自動履行率達98.98%,最高法院發(fā)文予以肯定。
落實司法救助。為經(jīng)濟確有困難的4209件民事、行政案件當事人緩、減、免交訴訟費用1181萬元,確保經(jīng)濟困難群眾打得起官司。對于符合條件的刑事被告人,協(xié)調(diào)法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。推動司法救助納入社會救助體系,共向375名刑事被害人和申請執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬元,避免他們因被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。
六、推進審判管理監(jiān)督,促進司法公開公正。
推進審判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年規(guī)劃綱要(-)》,促進審判管理精細化、科學化,提升辦案質(zhì)效。開展案件質(zhì)量講評活動,推行二審發(fā)改案件評析制度,加強案例指導(dǎo),統(tǒng)一裁判尺度。開展庭審和裁判文書“兩評查”活動,越秀區(qū)法院獲評全國法院“兩評查”活動先進單位。強化審判流程管理,建立積案防控長效機制,全市法院法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率達99.84%。市中院強化審判監(jiān)督,依法糾正原審確有錯誤的裁判,審結(jié)二審案件20987件,依法改判、發(fā)回重審1687件;審結(jié)再審案件279件,依法改判、發(fā)回重審82件。
推進司法公開。全面落實立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務(wù)“六公開”,推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè),以公開促公正,以公正立公信。全市法院上網(wǎng)公布裁判文書85761份,公布數(shù)量全國領(lǐng)先。市中院審判法庭全部實現(xiàn)庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”,做到庭審網(wǎng)絡(luò)“天天有直播”,推動基層法院和人民法庭實行庭審網(wǎng)絡(luò)直播。市中院開通官方微博,關(guān)注人數(shù)超過9萬。推進法制教育進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,開展法制宣傳活動585次,舉辦“法庭開放日”59次,引導(dǎo)公眾增強法治意識。我市司法公開工作得到最高法院周強院長的肯定。
接受各界監(jiān)督。市中院向市人大會和有關(guān)委員會報告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院以及仲裁法實施工作,認真落實審議意見。加強代表聯(lián)絡(luò)工作,市中院邀請代表視察法院工作、參與案件“判前評議”、調(diào)解和執(zhí)行等活動215人次。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件138件,依法改判、發(fā)回重審42件。接受政協(xié)委員、司法監(jiān)督員和新聞媒體監(jiān)督。發(fā)揮人民陪審員作用,全市人民陪審員參審案件35407件,占一審適用普通程序案件的89.81%。
七、加強自身建設(shè),提高司法能力和水平。
加強隊伍建設(shè)。市中院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,領(lǐng)導(dǎo)班子深入查擺“四風”方面的問題,提出并落實26項整改措施,建立健全28項規(guī)章制度,構(gòu)建防治“四風”的長效機制。加強調(diào)研工作,市中院完成32項重點調(diào)研課題,形成相應(yīng)工作制度。探索法官職業(yè)化新路子,越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務(wù)專家管理改革試點法院,花都區(qū)法院開展合議庭辦案責任制改革。加強辦案績效考核管理,完善干部選拔任用制度。加強教育培訓(xùn),舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)184期12573人次。推進文化建設(shè),蘿崗區(qū)法院被評為全省首批法治文化建設(shè)示范點。加強廉政建設(shè),開展“筑牢防線”系列教育活動,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處,筑牢反腐保廉防線。市中院獲評全市廉潔文化進機關(guān)工作先進單位。全市法院84個集體、394人次獲市級以上榮譽,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院,花都區(qū)法院獲記集體一等功,市中院陳海儀法官榮立個人一等功。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院認真履行對基層法院干部協(xié)管職責,對基層法院開展司法巡查和審務(wù)督察。做好對基層法院的工作幫扶,選派法官相互掛職鍛煉,組織資深法官巡回授課,舉辦專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助基層法院改善執(zhí)法物質(zhì)條件,積極向當?shù)攸h委、人大、政府反映,幫助基層法院解決人員編制、經(jīng)費保障、物質(zhì)裝備等方面的實際困難。推進人民法庭建設(shè),完善人民法庭工作指導(dǎo)機制,根據(jù)需要恢復(fù)、新建人民法庭。加強信息化建設(shè),推進信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。
各位代表,正是有了各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的大力支持,全市法院才得以完成繁重的審判任務(wù)。在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,我們清醒地看到工作中存在的問題和困難,主要表現(xiàn)在:審判任務(wù)重、辦案壓力大的問題仍然較突出,法官經(jīng)常加班加點辦案;審判質(zhì)效需要進一步提高,化解矛盾糾紛效果有待提升;執(zhí)結(jié)案件標的實際到位率為68.63%,尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行;審判作風、工作作風需要進一步改進,司法為民便民工作水平有待提高。對此,我們將采取有力措施,認真研究解決。
全市法院的主要工作任務(wù)是:認真貫徹黨的、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神認真落實市委十屆五次全會和本次人大會議要求緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線著力維護社會大局穩(wěn)定著力促進社會公平正義著力保障人民安居樂業(yè)為新型城市化發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。突出抓好以下工作:
一是加強審判工作。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,依法正確履行審判職責,狠抓執(zhí)法辦案,依法公平公正處理好各類案件,維護社會公平正義。依法懲治各類犯罪活動,妥善化解各類矛盾糾紛,努力提高執(zhí)行工作效率,為平安廣州、法治廣州建設(shè)提供有力司法保障。
二是推進司法改革。按照中央和上級法院的部署,積極穩(wěn)妥推進司法管理體制等改革任務(wù)的落實。健全審判權(quán)運行機制,改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,健全錯案防止、糾正、責任追究機制。完善人權(quán)司法保障制度,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。規(guī)范減刑、假釋案件辦理程序,推進涉訴信訪改革,完善人民陪審員制度。探索試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院,加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。
三是落實司法為民。完善司法便民利民舉措,加強立案窗口建設(shè),加強訴訟指引與幫助,加強調(diào)解工作,加強司法救助,推進“12368”訴訟信息服務(wù)平臺和訴訟檔案電子文件網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)兩級法院全覆蓋,充分保障當事人的訴訟權(quán)利,讓人民群眾實實在在感受司法為民的溫暖。
四是深化司法公開。拓寬公開范圍和渠道,推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)。推進庭審網(wǎng)絡(luò)直播和庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”,建設(shè)兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺。推進裁判文書公開,依法可以公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。加強司法宣傳,完善法院網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺建設(shè),加強與公眾聯(lián)系互動,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓司法活動在陽光下運行,讓司法案件經(jīng)得起事實、法律的檢驗。
五是加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)深化市中院黨的群眾路線教育實踐活動,指導(dǎo)基層法院深入開展第二批教育實踐活動,進一步加強和改進司法作風,確保公正、高效、廉潔司法。探索完善法院工作人員分類管理制度,推進法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),著力提升司法能力和水平。
各位代表,公平正義是人民法院的永恒追求,人民滿意是法院工作的最高標準。在新的一年里,全市法院將認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,為新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇十四
第十四屆人民代表大會第一次會議上。
劉亞寧各位代表:
現(xiàn)在,我代表市法院向大會報告工作,請予審議,并請各位列席的同志提出意見。
上’’指導(dǎo)思想,認真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作。
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三型法庭”、法官便民工作站等十余項經(jīng)驗做法被上級法院總結(jié)推廣;省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對法院工作做出批示,給予肯定和鼓勵。
一、全面準確發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設(shè)。
貼緊市委“一個堅持、三個突出’’總體部署,能動司法,主動服務(wù)。四年來,全市法院共審判執(zhí)行各類案件215437件;其中,市法院審判執(zhí)行17025件。
82次,提出司法建議156條,司法保障的針對性和有效性不斷增強。
——堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,維護全市社會穩(wěn)定。準確把握社會治安形勢,充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四年來,共審理各類刑事案件11651件,判處罪犯15780人。
述案件5504件,1765名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死。
刑。嚴厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為,依法審理經(jīng)濟犯罪案件1071件,為國家和集體挽回損失943萬元。加大職務(wù)犯罪懲處力度,審理相關(guān)案件398件,574名國家工作人員被追究刑事責任。認真貫徹“寬嚴相濟,刑事政策,依法對8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對14054名自覺接受改造并符合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成年人犯罪案件審理過程,以人性化司法教育感化挽救失足青少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人員的社區(qū)矯正,幫助他們增強回歸社會的能力。研發(fā)量刑輔助軟件,規(guī)范量刑適用標準,完善量刑庭審程序,扎實推進“量刑規(guī)范化”改革,被確定為國家司法改革重要成果之一,并推動全國法院系統(tǒng)該項工作進入推廣實施階段。
金融風險。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35775件,維護市場主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件379件,支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的市場經(jīng)濟活動。依法審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件662件,推動全市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實施。
——堅持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進社會管理創(chuàng)新。把平等保護、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來,共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護行政相對人合法權(quán)益,又支持行政機關(guān)依法履行社會管理職能。探索建立行政與司法良性互動機制,推進行政糾紛多渠道、實質(zhì)性解決。辦理相關(guān)部門國家賠償案件7件,充分保障賠償請求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,納入清理范圍的1324件有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié),25474件確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),317件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),收到良好的社會效果。
——堅持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,做好涉訴信訪工作。注重強化群眾觀點、踐行群眾路線,扎實處理涉訴信訪問題。四年來,全市法院共辦理申訴、申請再審及其他案件339件,接待處理來信、來訪3182件(人)次,涉訴信訪總量比前四年下降78%0推動建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機制,嚴格落實首辦負責、訴訪分離、責任倒查、一票否決、案件終結(jié)等工作制度,408件重點涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作,多次受到省法院和市委表彰。
二、始終堅持以創(chuàng)建“公信法院”為統(tǒng)領(lǐng),積極推進法院整體工作科學發(fā)展。
四年來,全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機關(guān),努力提高群眾對法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質(zhì)。
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認真推行流程隨機分案、案件審限預(yù)警等做法,促進審判效率不斷提升。四年來,全市法院審(執(zhí))限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達到100%;建立完善案件質(zhì)效動態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責任認定等制度,深入組織開展“三零競賽”、超長期未結(jié)案件專項清理等活動,全市法院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實施“固本強基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結(jié)糾紛為目標,努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來,全市法院案件經(jīng)過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度,切實做好判前析理、判后釋明,確保當事人特別是敗訴當事人服判息訴。積極推進調(diào)解聯(lián)動機制建設(shè),加強人民調(diào)解協(xié)議司法確認工作,推動矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數(shù)量持續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評查、破產(chǎn)案件審理等標準,著力提高審判管理的精細化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機制和涉案資產(chǎn)流程管理體系,重點規(guī)范案件合議、裁判文書簽發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點,做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立數(shù)字化審判管理平臺,實現(xiàn)案件進展實時跟蹤,質(zhì)效指標自動生成。省法院專門召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機制,全市法院共為3067起案件當事人緩減免訴訟費825萬元,市法院共向70名生活確有困難的當事人發(fā)放救助資金203萬元,彰顯社會主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實施天平工程,加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐,2011年起市法院對所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入電子檔案,并實現(xiàn)最高法院遠程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè),有效提升各項管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作,最大化地消除網(wǎng)絡(luò)輿情風險。
滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各。
類案件198412件,占全市法院辦案總量的92.1%o。
一自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會各界監(jiān)督,著力打。
造陽光司法品牌。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠。
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問題。認真向市人大及其常委會。
報告工作,市人大常委會先后對量刑規(guī)范化改革、人民法庭。
案及意見建議65件,并通過上門走訪、電話溝通等多種方。
式,及時反饋辦理結(jié)果,辦理滿意率達到100%o主動接受。
檢察機關(guān)法律監(jiān)督,共審結(jié)抗訴案件273件,其中抗訴理由。
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件。
信息查詢系統(tǒng),同步公開案件信息,實時接受查詢投訴。規(guī)。
范新聞發(fā)布工作機制,及時回應(yīng)社會公眾的關(guān)切。認真落實。
人民陪審員制度,四年來,全市364名人民陪審員共參與審。
理案件32463件。
=’始終堅持以人為本,切實為增強司法效能、提升司。
法水平提供人力支持和組織保障。
四年來,全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體。
平臺,認真專業(yè)務(wù)實地加強隊伍建設(shè)。
一堅持不懈抓隊伍思想政治建設(shè)。扎實開展人民法官。
為人民,社會主義法治理念再學習再教育等主題教育實踐活。
動,廣泛開展司法核心價值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育,隊伍的政治意識、法治意識、大局意識和責任意識逐步提高。四年來,先后有286個集體、456名個人受到市級以上表彰,集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心系群眾、公正司法、無私奉獻的精神風貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有218名干警通過國家司法考試,審判一線法官人均辦案達到106件。積極構(gòu)建當事人認可、社會認可的業(yè)績評價機制,充分調(diào)動法官和干警干事創(chuàng)業(yè)的主動性和責任感。
法院文化建設(shè),精心培育和提升法官人格魅力,有效增強法官群體的職業(yè)認同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項編制、選調(diào)生等政策措施,四年來,全市法院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選14名法官,并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復(fù)雜問題的能力。
回顧四年來的歷程,我們深刻體會到,必須把法院工作自覺置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院工作沿著正確道路前進的根本保證;必須主動接受人大及其常委會的監(jiān)督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭取社會各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權(quán)威的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機制和工作方法,這是人民法院事業(yè)不斷進步的力量源泉;必須始終加強法院隊伍建設(shè),這是人民法院工作科學發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見和建議,采取有力措施,切實加以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會各界關(guān)心支持下,堅守司法良知,不斷增強人民法官為人民的責任,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅定信心,銳意進取,為保障公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
市人民法院工作報告建議篇十五
xxxx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心、支持下,深入貫徹科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的職責,堅持服務(wù)大局不動搖,維護穩(wěn)定不松懈,深化管理不停步,整體工作邁上了新臺階。全年共受理(含舊存,下同)各類案件2527件,辦結(jié)2414件,審執(zhí)結(jié)案總標的額2.3億元,多項辦案質(zhì)量、效率、效果指標居全市前列,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了良好的司法保障。
(一)圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),積極服務(wù)發(fā)展大局。
堅持“寬嚴相濟”促穩(wěn)定。受理各類刑事案件146件308人,審結(jié)145件307人,同比分別上升12.3%和12.4%。貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,對盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪和非法經(jīng)營、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重影響市場秩序的犯罪予以嚴懲,穩(wěn)妥審結(jié)了公安部督辦的伍視廣、盧才剛等19人搶劫、盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得這一重大疑難案件。全年共對89名被告人判處三年以上有期徒刑,其中10名被告人被判處十年以上有期徒刑。對犯危險駕駛罪的12名被告人中的11人判處了實刑。同時,從寬處理輕微刑事犯罪被告人,對113名認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用了緩刑,緩刑適用率為37%。繼續(xù)擴大刑事被告人指定辯護范圍,共為33名因經(jīng)濟困難而無力聘請辯護人的被告人指定了辯護人,同比上升43.3%,為聾啞被告人提供翻譯4人次。
加強民商審判促發(fā)展。受理各類民商事案件1496件,審結(jié)1401件,解決訴訟標的額1.83億元,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案714件,調(diào)撤率為51%。認真審結(jié)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動爭議、機動車道路交通事故等案件444件,切實維護婦女、兒童、老人等社會弱勢群體的合法權(quán)益。針對民間高利借貸案件和一般借貸案件混雜、大量被告刻意外出避債、下落不明等現(xiàn)象,積極開展專題調(diào)研,努力查明案情,共審結(jié)借貸類案件519件。制訂《關(guān)于為促進我縣中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障的實施意見》,出臺多項便利企業(yè)制度,要求慎用財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等司法措施,共辦結(jié)各類涉企糾紛368件,涉案標的額6906萬元。借力“走基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動,組織干警帶案回鄉(xiāng)走訪,及時了解當?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的司法需求,著力化解矛盾糾紛。
強化行政協(xié)調(diào)促化解。堅持監(jiān)督與支持并重的原則,加強對行政案件的司法審查工作,全年共審查各類非訴行政案件46件。同時,充分運用協(xié)調(diào)手段化解行政爭議,增強行政機關(guān)依法行政意識。注重服務(wù)縣重點項目工程,積極提供法律咨詢。加強司法建議工作,逐步規(guī)范司法建議的制作、發(fā)送程序。我院《關(guān)于農(nóng)村離婚案件中婦女兒童權(quán)益保護的司法建議》被評為全省法院十大優(yōu)秀司法建議。
注重執(zhí)行工作促質(zhì)效。受理各類執(zhí)行案件839件,執(zhí)結(jié)822件,到位標的額4471萬元,實際執(zhí)行率81.2%,同比上升17.3%。加大財產(chǎn)調(diào)查力度,通過被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、傳喚被執(zhí)行人接受詢問、深入被執(zhí)行人所在村委會、居委會調(diào)查等各種形式,及時了解被執(zhí)行人思想動態(tài)和財產(chǎn)狀況。緊緊依靠金融、工商、國土、房管、公安等執(zhí)行聯(lián)動單位的信息配合,及時查找被執(zhí)行人行蹤和財產(chǎn)線索。充分利用省高院網(wǎng)上“點對點查詢被執(zhí)行人銀行存款系統(tǒng)”,及時掌握被執(zhí)行人的銀行存款信息。加大違法制裁力度,對拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人司法拘留32人、限制出境8人、上報市公安局查控127人、向人民銀行報送失信信息1149條、在外網(wǎng)發(fā)布被執(zhí)行人信息931條,有力地打擊了拒執(zhí)行為。集中開展“春節(jié)前集中執(zhí)行”、“涉特殊主體專項執(zhí)行”、“程序終結(jié)回頭看”等專項執(zhí)行活動,共有效執(zhí)結(jié)86件,到位標的額260余萬元。
(二)堅持司法為民基本宗旨,努力促進社會和諧。
深入推進訴調(diào)銜接及司法確認。著重加強訴前引調(diào)工作,立案庭設(shè)立導(dǎo)訴員制度,由導(dǎo)訴員負責做好宣傳、釋明工作,引導(dǎo)當事人選擇非訴調(diào)解,力求矛盾化解在訴前。對訴前調(diào)解成功的糾紛,積極引導(dǎo)當事人申請司法確認,及時將調(diào)解成果以法律形式鞏固下來。同時,加強與保險公司、交警大隊、商業(yè)銀行等單位的聯(lián)系,充分調(diào)動各方積極性,拓展調(diào)解平臺,深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,實現(xiàn)訴調(diào)銜接機制全覆蓋。注重對人民調(diào)解組織的指導(dǎo)和培訓(xùn),派員參與業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件協(xié)調(diào)30人次。全年共委托調(diào)解各類案件235件,調(diào)解成功235件,占同期民商事結(jié)案總數(shù)的20.71%,司法確認38件。
著力化解涉訴信訪矛盾。嚴格落實案件風險評估,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、中層接訪、判后答疑等制度,做好釋法明理,不斷加強源頭防范工作。依法妥善處理群眾訴求,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、細化措施、落實責任、實地化解等有效措施,克難攻堅,共化解各類信訪案件35件,圓滿完成了縣信訪局、縣維穩(wěn)辦交辦的xxxx大前重大矛盾糾紛化解任務(wù),得到了市委和縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
全面落實便民利民措施。注重聯(lián)系群眾,滿足群眾需求。開展普法進農(nóng)田、進企業(yè)活動,開展“未成年人普法教育”公眾開放日活動,增強公眾法制觀念。設(shè)立便民服務(wù)點,方便群眾訴訟,共依法上門立案、巡回立案、巡回審理案件35件。擴大簡易程序適用范圍,努力縮短辦案周期,簡易程序適用率達85.1%。加大司法救助力度,為困難群眾減、免訴訟費3.6萬元,對46名生活確有困難的`申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助8.56萬元。
(三)貫徹公正司法根本要求,不斷強化監(jiān)督管理。
加強教育促隊伍管理。以“基層組織建設(shè)年”和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育等主題活動的開展為契機,組織黨員、法官重溫入黨誓詞、法官誓詞、向先進人物學習,增強干警“為大局服務(wù),為人民司法”的自覺性和主動性。堅持教育、機制、查處并舉,常抓嚴抓廉政教育,筑牢干警拒腐防變的思想防線。認真落實作風建設(shè)要求,開展院風院紀巡查,通過暗訪、巡訪、查訪等形式,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
重視落實促審判管理。認真貫徹落實市中級法院關(guān)于開展“制度執(zhí)行力落實年”活動的部署,把各項規(guī)章制度落到實處。嚴格案件質(zhì)量評查,每月對已結(jié)案件進行全程監(jiān)督和瑕疵通報,限期整改。每季對發(fā)改、再審案件進行評查分析,著力降低改判率、上訴率、信訪投訴率。狠抓案件信息錄入和流程管理,各類信息必須在事項發(fā)生當日完整錄入。審監(jiān)庭重點抓好中止、中斷、暫停計算審限、延長審限等事項的管理,嚴格控制該類案件數(shù)量。實行辦案月排名通報制,把審判績效考評結(jié)果與獎懲掛鉤,激勵干警多辦案、快辦案、辦好案。
強化評查促案件管理。扎實開展庭審評查和裁判文書評查,堅持評查范圍、方法多樣化,通過各庭自查、兄弟庭互查和評查組重點評查等方式,將評查責任到人,評查結(jié)果計入績效考核范圍。庭審過程全程錄音錄像后,評查組隨機確定案件,交由院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干進行“會診式”評查,確保評查實效性。全年共對74個庭審、246份裁判文書進行了評查,整改問題涉及6方面近30個,有效提升了審判人員的庭審駕馭能力和裁判文書的質(zhì)量水平。
(四)自覺接受人大及各界監(jiān)督,積極改進法院工作。
主動匯報法院工作。及時向縣人大常委會報告法院的工作部署和重大案件、群訪案件的審判執(zhí)行情況,自覺接受人大常委會的監(jiān)督,爭取人大領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的理解和支持。向縣人大常委會專題匯報法院民商事審判工作情況,并詳細向人大常委會領(lǐng)導(dǎo)匯報執(zhí)行工作情況,認真聽取意見,落實整改措施,明確努力方向。
自覺接受各界監(jiān)督。進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制,不斷拓寬接受社會各界監(jiān)督的渠道。邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾200余人旁聽案件審理、指導(dǎo)執(zhí)行、視察法院。加大人民陪審員參審力度,一審普通程序案件的陪審率達85.3%,同比增長7.2%。依法接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督,主動移送裁判文書,加強溝通和聯(lián)系,不斷改進工作。
各位代表,過去的一年,縣法院的工作取得了一定的成績,這既是法院全體干警敬業(yè)奉獻、努力工作的結(jié)果,更是縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會的監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及其他社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我謹代表縣法院全體干警,向一直關(guān)心、支持法院工作的各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地認識到,法院工作與人民群眾的要求相比,始終還有差距,仍有許多不足和問題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高,包括裁判文書的文字仍有差錯;年輕法官做群眾思想工作的能力有待進一步加強;少數(shù)干警服務(wù)大局的意識還不夠強,從嚴治院的要求有待進一步落實;解決執(zhí)行難的問題仍需自我挖潛;司法公信力仍需進一步提升等等。對此,我們將立足自身,積極爭取各方支持,盡最大努力予以解決。
二、xxxx年工作思路。
xxxx年是落實黨的xxxx大精神的開局之年,也是開啟“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設(shè)的關(guān)鍵之年。縣法院工作的總體思路是:以黨的xxxx大精神為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹縣委和上級法院部署要求,全面落實縣第九次黨代會決策,堅持能動司法、服務(wù)大局,充分發(fā)揮審判職能作用,努力提高司法水平、改進司法作風、提升司法公信,為維護公平正義、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化xxxx提供有力的司法保障。
(一)在服務(wù)大局、保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展上有新作為。
圍繞致力建設(shè)“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”的目標,認真研究經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢在司法領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn),加強調(diào)查研究,完善工作措施,提升法院司法服務(wù)保障水平。區(qū)別對待涉訴涉困企業(yè),慎用拍賣、保全等措施,支持中小微企業(yè)生存發(fā)展。重視審理民間借貸、借款合同等融資案件,加大金融案件審執(zhí)力度,優(yōu)化金融法治環(huán)境。按照“裁執(zhí)分離”原則,妥善辦理涉重點工程和行政強拆的非訴行政執(zhí)行案件,協(xié)調(diào)好與政府相關(guān)部門的關(guān)系。不斷延伸司法職能,積極運用專題報告、白皮書、司法建議等方式,助推依法行政。
(二)在保障民生、回應(yīng)群眾司法需求上有新作為。
圍繞xxxx大“加強社會建設(shè)必須以保障和改善民生為重點”的要求,深化民本司法,更加注重保障民生。要進一步細化便民、利民措施,落實完善信息查詢、巡回審判、預(yù)約開庭等舉措,強化立案信訪窗口的訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢、判后答疑功能。加快推進執(zhí)行五大系統(tǒng)和網(wǎng)上點對點查控機制建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大涉民生、涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度,保障群眾的勝訴權(quán)益得以實現(xiàn)。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持,嚴格落實辦案責任制,采取困難救助、教育疏導(dǎo)等措施,努力從源頭上防范和減少涉訴信訪案件,切實解決群眾合法合理訴求。
(三)在規(guī)范管理、提升案件質(zhì)效上有新作為。
圍繞xxxx大“進一步深化司法體制改革”的要求,加強案件規(guī)范化、科學化、信息化管理。認真做好新舊民訴法、刑訴法的適用和銜接工作,加強與檢察院、司法局、團委等部門的溝通聯(lián)系,更好地保障當事人的訴訟權(quán)利。繼續(xù)深入開展訴調(diào)銜接和司法確認工作,()規(guī)范好訴前登記制度,切實將矛盾化解在訴前。著重加大對改判、發(fā)回重審案件評查問責力度,加大對申訴上訴率、自動履行率等質(zhì)效指標的考核權(quán)重,強化均衡結(jié)案,提升審判質(zhì)效。抓緊落實訴訟檔案電子化工作,積極向兄弟法院取經(jīng),跟上信息電子化步伐。
(四)在公正司法、加強司法公信建設(shè)上有新作為。
黨的xxxx大提出要加強司法公信力建設(shè),市中院確定今年為全市“司法公信力提升年”。對此,我院將深入推進精品案、公正案建設(shè),完善定案把關(guān)、文書審簽、合議程序等機制,不斷規(guī)范自由裁量權(quán),統(tǒng)一裁判尺度,以公正促公信。深入推進陽光司法,全面推行“立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)”六公開,健全裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢、公眾開放日等制度,不斷拓展司法公開的廣度和深度,保障人民群眾對法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),以公開贏公信。進一步樹牢監(jiān)督意識,積極向縣人大及其常委會匯報工作,虛心聽取人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會各界對法院工作的批評、意見及建議,以監(jiān)督增公信。
(五)在科學發(fā)展、提升隊伍整體素質(zhì)上有新作為。
圍繞xxxx大“全面提高黨的建設(shè)科學化水平”的要求,深入開展各項主題實踐活動,堅持以黨建帶隊建,強化群眾觀念,規(guī)范司法行為。進一步加強法院文化建設(shè),大力弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀,把維護公共道德和社會誠信作為司法的重要價值追求。以“三進三促”活動為契機,選派青年法官進園區(qū)、進社區(qū)、進校區(qū),著重提升青年法官化解矛盾、做群眾工作的能力。堅持從嚴治院,加強司法廉政建設(shè),不斷提高法院隊伍的司法形象。
市人民法院工作報告建議篇十六
各位代表:
20xx年,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會的監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞黨委工作大局,狠抓審判執(zhí)行本職,強化職能作用發(fā)揮,完善審執(zhí)管理制度,加強隊伍自身建設(shè),各項工作取得了新進展。全年共受理各類案件3329件,辦結(jié)各類案件3311件,同比分別上升24.4%和25%。
一、恪守司法本職,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
貫徹寬嚴相濟,懲治刑事犯罪。堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,審結(jié)一審刑事案件205件,同比上升4.1%,判處罪犯333人,同比下降1.5%,為國家集體挽回經(jīng)濟損失458.18萬元。審結(jié)故意傷害、、非法拘禁等嚴重侵犯公民人身權(quán)利案件13件,從嚴懲處罪犯20人;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財型犯罪85件133人;審結(jié)妨害公務(wù)、尋釁滋事、聚眾斗毆等擾亂社會公共秩序犯罪28件66人;審結(jié)非法狩獵、污染環(huán)境、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪12件25人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪8件13人,其中科級以上干部4人。堅持嚴之有據(jù)、寬之有度,對38名犯罪情節(jié)嚴重的被告人判處三年以上有期徒刑,對108名情節(jié)輕微、認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用緩刑。充分發(fā)揮庭審中心功能,嚴把刑事案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)。全年共裁定準予檢察機關(guān)撤回起訴3件。
堅持調(diào)判結(jié)合,妥處民事糾紛。依法保障當事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)益,審結(jié)一審各類民商事案件1989件,同比上升42.5%,化解爭議標的金額6.87億元。調(diào)解撤訴案件1104件,調(diào)撤率達55.5%。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件249件;審結(jié)人身損害、交通事故、雇員受害等侵權(quán)責任糾紛案件118件;審結(jié)追索勞動報酬、工傷保險待遇等勞動爭議糾紛案件119件;審結(jié)金融借款、民間借貸糾紛案件993件,占總結(jié)案數(shù)的49.9%。加強對民事案件客觀真實性的審查力度,依法將2起涉嫌虛假訴訟的案件移送公安機關(guān)偵查。
支持監(jiān)督并舉,推進依法行政。注重處理好支持行政機關(guān)依法行政和保護行政相對人合法權(quán)益之間的關(guān)系,妥善審結(jié)行政案件3件,其中判決2件,原告撤訴1件。原告盧秋云訴縣公安局治安管理行政處罰案件為后我院受理的首例行政訴訟案件,該案由原院長龔英明擔任審判長,縣公安局局長出庭應(yīng)訴,經(jīng)公開審理,原告主動撤訴,取得了良好的社會效果和法律效果。增強司法與行政良性互動,辦結(jié)行政非訴案件68件,裁定準予執(zhí)行國土、環(huán)保、工商行政處罰案件60件,依法強制執(zhí)行社會撫養(yǎng)費案件8件,征收社會撫養(yǎng)費65萬元。
強化執(zhí)行措施,破解執(zhí)行難題。通過內(nèi)部調(diào)整新任命8名執(zhí)行員,增強執(zhí)行力量,
開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機制作用,拓展“點對點”查控體系,推進“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件1040件,同比上升1.6%,執(zhí)行到位標的.額3400萬元,實際執(zhí)行率46.1%。全年通過網(wǎng)上“點對點”查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)21667人次,共獲反饋有效信息3568條,并依法及時處置執(zhí)行。與公安機關(guān)建立網(wǎng)上查控被執(zhí)行人和車輛機制,實行24小時輪值備勤。堅持網(wǎng)拍優(yōu)先,在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺公開拍賣被執(zhí)行人廠房、住房等資產(chǎn)9件次,累計成交額890萬,平均溢價率12.69%,為當事人節(jié)省拍賣傭金23.8萬元。落實執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機制,上報失信被執(zhí)行人信息645條,限制參與招投標、融資信貸以及乘坐飛機、高鐵、列車軟臥等高消費行為,限制出境5人,司法拘留22人。加大打擊拒執(zhí)犯罪力度,以妨害公務(wù)罪判處一咬傷執(zhí)行干警被告人拘役5個月。重點部署開展打擊拒執(zhí)犯罪專項行動,保障強制執(zhí)行的威懾力和公信力。
二、強化司法保障,切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
主動服務(wù)中心工作。圍繞黨委、政府重點工作,出臺《關(guān)于為“五水共治”、“創(chuàng)無違建縣”提供司法保障的若干意見》,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項審判職能,積極主動為“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境保護工作提供司法保障。以妨害公務(wù)罪判處1起暴力阻礙三改一拆案件,以污染環(huán)境罪判處1起偷排工業(yè)廢水案件。積極配合全縣重點工作,全年共派出630余人次參與新興街、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境整治和路線教育活動。
審慎處理涉企糾紛。堅持差異化處置涉困企業(yè)糾紛,對有市場有前景的堅持協(xié)調(diào)化解,共調(diào)解撤訴涉企糾紛案件348件,涉及金額1.2億元,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)、渡過難關(guān)。對嚴重資不抵債的則及時采取資產(chǎn)保全措施,依法保障勞動者和債權(quán)人的合法權(quán)益。今年我院妥善處置了浙江和和箱包有限公司因資金鏈斷裂引發(fā)的追索勞動報酬糾紛、涉浙江**海德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛等一批系列案,有力維護了經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。
積極參與社會治理。落實涉訴信訪改革要求,堅持省高院提出的“不忽悠、不回避、不遷就、不姑息”的信訪工作理念,細致認真做好接待、化解、救助、終結(jié)等各項工作,并積極配合黨委政府及基層組織做好相關(guān)工作。共受理群眾來信來訪102人次,在法治軌道內(nèi)妥善化解上級批辦和群眾路線督導(dǎo)組督辦的信訪件5件,甄別信訪終結(jié)2件。開通遠程網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng),實現(xiàn)信訪人與最高院遠程視頻接訪。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向黨政機關(guān)和有關(guān)單位發(fā)送的23份司法建議全部被采納,有效發(fā)揮了司法對創(chuàng)新社會管理和優(yōu)化公共決策的積極作用。
三、踐行司法為民,切實保障群眾合法權(quán)益。
不斷完善便民利民舉措。完善立案大廳規(guī)范化建設(shè),增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電腦,開通12368司法服務(wù)熱線,重新改版法院門戶網(wǎng)站,提供案件辦理進程查詢、觀看開庭視頻音像資料、訴訟服務(wù)指導(dǎo)、裁判文書查閱、審判人員信息等一系列服務(wù),方便群眾及時獲取法院資訊,監(jiān)督法院工作。完善咨詢導(dǎo)訴服務(wù)、訴前登記和訴調(diào)銜接等便民措施,推行立案調(diào)查令制度,共發(fā)放調(diào)查令21份,有效緩解當事人取證難問題。推進檔案數(shù)字化工作,率先在全市法院完成建院以來所有文書檔案的電子化掃描,設(shè)立專門的電子檔案室,為公眾查閱提供便利,被評為浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室。
市人民法院工作報告建議篇十七
各位代表:
2010年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅持“從嚴、求高、抓實”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,各項工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴重危害社會治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國企改制、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭議標的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標的額23.56億元,審判工作水平進一步提高。
一、強化能動司法,創(chuàng)新工作方式,服務(wù)大局取得實效。
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準法院服務(wù)大局的著力點,強化能動司法,增強工作實效,努力提高服務(wù)水平。嚴厲打擊破壞經(jīng)濟秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點項目建設(shè)犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國家挽回經(jīng)濟損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點項目建設(shè),抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,開展法律咨詢服務(wù)3073次,提出司法建議72個,配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項目建設(shè)提速,有效地服務(wù)了重點項目建設(shè)。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長親自辦案,充分考慮企業(yè)實際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認、遠東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭議標的額23.72億元,較好地促進了企業(yè)發(fā)展。
二、強化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升。
深入推進社會矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅持“多調(diào)少積”,全力推進調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。
積極牽動訴前調(diào)解。兩級法院普遍建立調(diào)解大廳,加強與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對接,牽動訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。
大力推進訴訟調(diào)解。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,強化指標推進調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達到60.54%,同比提高3.85個百分點,其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會效果。
認真清理信訪積案。開展清積專項活動,院庭長包案推進,采取逐案確認、公開聽證、司法救濟、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強化發(fā)現(xiàn)問題,促進解決問題,從嚴管理不斷深化。
繼續(xù)深化從嚴管理,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問題促進解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。
繼續(xù)強化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決紀律松弛、作風不端等問題,發(fā)出工作督查、紀律作風、紀檢監(jiān)察等批評通報232期,通報批評紀律作風問題287個,涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,司法作風進一步好轉(zhuǎn)。
嚴格落實審判監(jiān)督。全面落實接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,兩級法院院長同步集體接訪46次,評查重點案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請當事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
切實加強廉政建設(shè)。加大違法違紀查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀律處分16人,移送紀檢、檢察機關(guān)8人,干警廉潔自律意識明顯增強。
四、強化獎懲激勵,推進工作落實,實施能力得到提高。
完善獎懲激勵機制,強化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,推進各項工作落實,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。
強化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會,聽取重點工作落實情況匯報,跟蹤問效,批評問責,限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會33次,對中院院庭長和基層法院院長專項通報29次,有力地促進了工作落實。
深入推進領(lǐng)導(dǎo)辦案。實行指標考評,促使院庭長回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,司法公信力進一步提升。
嚴格兌現(xiàn)工作獎懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲,入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標獎12.8萬元,對中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有效強化了領(lǐng)導(dǎo)責任。
一年來,全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅決執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,認真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件,全部辦結(jié),回復(fù)率100%。同時,自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,有力地促進了各項工作的開展。
回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強,就案辦案、機械司法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。二是個別法官裁判不公、司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠,借助社會力量化解矛盾的能力不強,致使有的糾紛進入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機制和社會聯(lián)動機制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
2011年工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴管理,積極服務(wù)發(fā)展大局,全力化解社會矛盾,切實強化審判監(jiān)督,不斷提高隊伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點做好以下四個方面工作:
一、立足服務(wù)發(fā)展大局,堅持能動司法,深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問題。
針對常規(guī)辦案、機械司法,服務(wù)大局主動性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔當,謀發(fā)展、惠民生”教育實踐活動,增強使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務(wù)全市發(fā)展大局。
打擊經(jīng)濟犯罪,維護發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補償款等破壞重點項目建設(shè)犯罪。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實行院庭長辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強制措施,一律從企業(yè)實際出發(fā)確定給付方式,避免因機械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變司法作風,服務(wù)項目建設(shè)。堅持提前介入,主動與政府部門對接,深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務(wù),及時化解拆遷糾紛。實行審判提速,涉及重點項目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務(wù)重點項目建設(shè)。
二、立足維護社會穩(wěn)定,推進調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題。
針對訴前調(diào)解牽動不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責任感、緊迫感不強,進一步轉(zhuǎn)變觀念,加強訴調(diào)對接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會矛盾。
搞好工作對接,牽動人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),積極引導(dǎo)當事人接受訴前調(diào)解,加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時對人民調(diào)解協(xié)議進行司法確認,把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對抗。
實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動,推動行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭議和群體性矛盾,及時消除不穩(wěn)定因素。
堅持調(diào)解優(yōu)先,強化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機制,量化調(diào)解指標,逐月排序推進,開展調(diào)解能手競賽,強化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強化全程調(diào)解。采取委托、邀請等方式,借助外部力量強化訴訟調(diào)解,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
三、立足促進公正司法,強化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題。
針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機制不落實,審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進一步強化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,維護社會公平正義。
加強流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè),加強立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點工作標準和責任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點,防止審判權(quán)力濫用。
強化發(fā)現(xiàn)問題,促進司法公正。加大明察暗訪和通報力度,把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負責任、就是有能力作為監(jiān)督工作標準,強化發(fā)現(xiàn)問題通報。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標準,強化發(fā)生問題通報,真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面,最大限度遏制司法不公。
嚴肅查處違紀,確保司法廉潔。嚴格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀問題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅決移送紀檢、檢察機關(guān)處理,保持懲處違法違紀的高壓態(tài)勢。
四、立足提高整體素質(zhì),加強自身建設(shè),深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題。
針對素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,隊伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴管理力度不夠,進一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴格領(lǐng)導(dǎo)工作問責,提高隊伍整體素質(zhì)。
強化考評排序,實現(xiàn)全員調(diào)動。堅持院考評到部門,逐部門排序;部門考評到人,逐人排名。充分運用考評排序結(jié)果評價政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎懲,激勵每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個體進步促進整體提高。
深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績效考評結(jié)果,堅決將辦案質(zhì)量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅決將案件出現(xiàn)嚴重問題的辦案法官調(diào)離審判隊伍,優(yōu)化法官隊伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。
嚴格領(lǐng)導(dǎo)問責,促使工作負責。強化領(lǐng)導(dǎo)責任,對領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對工作不負責導(dǎo)致案件問題多、隊伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律停止工作,造成嚴重影響的責令引咎辭職,促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題。
各位代表,新的一年全市法院要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,努力在加快實施新戰(zhàn)略的偉大實踐中做出新的更大的貢獻!
市人民法院工作報告建議篇十八
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會監(jiān)督、上級法院監(jiān)督和社會各界支持下全市法院深入貫徹科學發(fā)展觀堅持為大局服務(wù)為人民司法認真執(zhí)行市十四屆人大一次會議決議積極服務(wù)新型城市化發(fā)展大力推進各項工作審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高司法公開取得新突破司法改革邁出新步伐創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類案件232183件辦結(jié)206024件同比分別上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件辦結(jié)35323件同比分別上升10.43%和11.33%。
一、依法履行審判職責,維護社會公平正義。
依法開展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件,判處刑事被告人28852人,同比分別增長38.81%和41.77%。突出打擊嚴重刑事犯罪,判處故意殺人、搶劫、綁架、強奸等嚴重危害社會治安的罪犯5280人,判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的罪犯1008人,審結(jié)李三成等36人黑社會性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作,依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,促進社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪,判處貪污、賄賂罪犯581人,其中罪犯原為處級以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為,判處罪犯1286人。堅持寬嚴相濟,罰當其罪,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán),刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案,實現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達成調(diào)解協(xié)議。
依法開展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件,一審結(jié)案訴訟標的144.43億元,同比分別增長13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件,調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件,審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動爭議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護當事人合法權(quán)益。維護市場交易秩序,審結(jié)商事合同糾紛案件19456件,保護誠實守信,制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán),化解金融風險,審結(jié)金融糾紛案件11812件,促進區(qū)域金融中心建設(shè)。維護公平交易投資環(huán)境,審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件1928件,促進國際商貿(mào)中心建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件,同比增長13.49%。切實保護行政相對人合法權(quán)益,在一審審結(jié)的2221件行政案件中,依法判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法或無效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機關(guān)與原告達成和解而撤訴的共736件,占33.14%。貫徹落實《行政強制法》,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,占20.41%。組織行政案件點評活動,發(fā)布行政審判白皮書,提出司法建議,促進行政機關(guān)依法行政。審結(jié)國家賠償案件26件,決定賠償金額566萬元,維護賠償申請人合法權(quán)益。
依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件,為當事人實現(xiàn)債權(quán)81.99億元,同比分別增長10.71%和24.20%。完善主動執(zhí)行機制,強化主動調(diào)查和查控財產(chǎn)工作。強化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細化管理和分段集約執(zhí)行機制,提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用,加強與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作。強化釋法教育,促使被執(zhí)行人自動履行法律義務(wù),被執(zhí)行人自動履行率為16.90%。加強執(zhí)行和解,促成3266件案件當事人達成和解。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日執(zhí)行、專項執(zhí)行活動,加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,對拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強制措施,予以司法拘留、罰款、限制出境271人,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令。
二、維護司法公正,服務(wù)新型城市化發(fā)展。
維護審判程序公正。增強程序公正意識,充分保護當事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序,深入開展庭審活動評查,提高庭審水平。加強裁判文書釋法說理,做好判后答疑。嚴格審判流程管理,充分利用信息技術(shù),對每個案件在立案、開庭、評議、宣判、執(zhí)行等各階段實行跟蹤管理,確保各個審判環(huán)節(jié)高效運行。積極應(yīng)對案件數(shù)量大幅增長的壓力,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,完善績效考核,全市法官人均結(jié)案141.11件,同比增長13.70%。
維護裁判處理公正。嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保辦案質(zhì)量。強化二審、再審監(jiān)督作用,市中院審結(jié)二審、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評估體系,開展案件質(zhì)量和裁判文書評查活動,全市共評查案件14124件、裁判文書2109份,通過評查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權(quán),推進刑事案件量刑規(guī)范化,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進量刑公正。加強案例指導(dǎo)工作,市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進單位。
營造公平、公正的法治環(huán)境。找準法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點,市中院出臺了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,從加強專項審判、依法促進轉(zhuǎn)型升級、促進城鄉(xiāng)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,把司法服務(wù)和保障工作落到實處。充分運用破產(chǎn)、重整、和解手段,審結(jié)破產(chǎn)案件33件,化解企業(yè)債務(wù)4.05億元,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,全市法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件8340件,同比增長73.53%。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護,突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為。推行知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點工作。天河法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件,服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件,制裁污染環(huán)境行為,促進生態(tài)環(huán)境保護。加強信訪問題源頭化解,全市法院共處理來信來訪7139件次,來信來訪總量同比下降14.87%,一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份,促進有關(guān)單位科學決策、完善管理。
三、自覺接受監(jiān)督,提高司法水平。
自覺接受人大監(jiān)督。認真學習貫徹《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作規(guī)定》,嚴格執(zhí)行人大各項決議、決定。市中院向市人大會專項報告全市法院刑事審判工作情況,按照審議意見抓好落實。制定加強與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定,完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度,邀請人大代表參加“法院工作百場評查”、“司法創(chuàng)新百場座談”活動,旁聽案件庭審,參與案件調(diào)解,觀摩合議庭評議,參與法官選任工作。市中院認真辦理代表提出的意見和建議共48件,代表對辦理結(jié)果表示滿意。
自覺接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表擔任司法監(jiān)督員,向當事人發(fā)放監(jiān)督卡,向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話,廣泛接受監(jiān)督。認真接受檢察機關(guān)的訴訟監(jiān)督,市中院審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件84件,其中改判、發(fā)回重審27件,維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件,維護了當事人的合法權(quán)益。
四、推進司法公開與改革,增強司法公信力。
大力推進審判公開。全面推進“陽光司法”,應(yīng)當公開審理的案件全部公開審理,應(yīng)當公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。市中院大力推進庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,直播“茶水費”、“克隆銀行卡盜刷”等社會關(guān)注的案件,網(wǎng)絡(luò)點擊量200多萬次,人民日報等媒體給予高度評價。
大力推進執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開,當事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進展。開通執(zhí)行電子郵箱,完善執(zhí)行短信互動平臺,及時接收當事人提供財產(chǎn)線索和意見建議等信息,告知當事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進展。實行執(zhí)行公開聽證制度,應(yīng)當聽證的執(zhí)行案件全部實行公開聽證。
大力推進改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局。加強審判專業(yè)化建設(shè),增設(shè)了金融審判庭和涉臺民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機制,開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點,市中院設(shè)立全國法院系統(tǒng)首家“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”,市中院和越秀、天河、黃埔法院被評為全省少年審判工作先進單位。大力推進司法委托拍賣改革,自去年6月20日起,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易,成交率為83.80%、增值率為15.72%,均位于全國法院前列。
五、踐行司法為民,落實便民措施。
抓好訴訟服務(wù)。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風險告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進案件繁簡分流,推廣番禺法院小額案件速裁模式,對爭議標的為5萬元以下的案件經(jīng)當事人同意采用速裁程序辦理,平均結(jié)案時間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,促進基層矛盾糾紛預(yù)防和化解。
抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會矛盾糾紛的優(yōu)先手段,貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動爭議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評全國法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進訴前聯(lián)調(diào)工作,確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),促進全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,調(diào)解結(jié)案21602件,當事人自動履行率達86.88%。
抓好司法救助。做好訴訟費緩減免工作,全市法院為經(jīng)濟確有困難的4490件案件當事人緩、減、免交訴訟費1072萬元,讓經(jīng)濟困難群眾打得起官司。推動司法救助“及時雨”項目,向由于被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護,與司法局共建法律援助工作站,體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。
抓好法制宣傳服務(wù)。開展送法進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村和法庭開放日活動。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專欄,開展聚焦司法公正、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等專項宣傳活動。建立法院官方微博,拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評為司法新聞宣傳先進單位和司法理論宣傳先進單位。
六、加強自身建設(shè),提高隊伍司法能力。
加強隊伍建設(shè)。開展政法干警核心價值觀、人民法官為人民教育實踐活動,推進“以黨建帶隊建促審判”,引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅定公正司法的價值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求,加強黨風廉政建設(shè),建立全市法院廉政文化教育基地,抓好廉政紀律教育和廉政制度專項檢查。推進廉政風險防控工作,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評議案件制度,部分基層法院試行合議庭評議案件錄音存查。推進法院文化建設(shè)嶺南工程,帶動隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個提升”。加強對新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學習培訓(xùn),為法律的實施做好相應(yīng)準備。推行青年法官導(dǎo)師制,由資深法官與青年法官結(jié)對進行“傳幫帶”。加強調(diào)查研究,市中院針對工作中的問題完成13項重點調(diào)研,形成相應(yīng)工作制度,促進工作開展。完成全省及全國法院重點調(diào)研課題數(shù)、在全國法院學術(shù)討論會上獲獎數(shù),均居全省各市首位。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,涌現(xiàn)出一批先進典型,71個集體、336人次獲市級以上榮譽,從化法院獲評全國模范法院,天河法院榮立一等功,增城法院梁仕保獲評全國法院先進個人。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強對基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務(wù)督察工作,組織案件質(zhì)量評查,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強人民法庭建設(shè),市中院提出的加強法庭工作的意見,市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機制,促進法庭工作規(guī)范化。推進信息化建設(shè),試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設(shè)立視頻提訊室,實現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理。積極推進市中院新審判綜合樓建設(shè),努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持。在此,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間,通過司法維護法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會矛盾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用需要進一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求,便民工作需要進一步完善。三是自身建設(shè)需要加強。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢,審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足,事務(wù)性工作耗費法官大量精力,影響辦案質(zhì)效提升等等。對此,我們將認真研究解決。
今年,全市法院工作的總要求是:認真貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展要求,以提高司法公信為核心,充分發(fā)揮審判職能作用,進一步提高懲治犯罪的能力、化解社會矛盾的能力、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的能力,進一步深化司法改革,推進司法公開,落實司法為民,維護司法公正,促進各項工作上新臺階。重點抓好以下工作:
一是充分發(fā)揮司法職能作用,服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福廣州建設(shè),依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,大力推進訴前聯(lián)調(diào),促進社會和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級中發(fā)生的各類案件,促進經(jīng)濟發(fā)展。加強金融審判,服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)的司法保護,促進創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強環(huán)保案件審判,依法保護生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機制,加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行實效。
二是完善司法便民措施,提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長效機制,滿足人民群眾對司法的新期待。依法辦理涉及民生案件,切實維護群眾利益。繼續(xù)推進送法進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè),提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機制,有效化解信訪問題。
三是大力推進司法公開,全面提升司法公信。實行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)“六公開”,繼續(xù)拓寬司法公開渠道,提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平,加強與當事人和社會各界的交流互動,確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運行。認真落實讓人民群眾從每一個司法案件中都能感受公平正義的要求,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,自覺接受人大和各界監(jiān)督,努力提高司法水平,促進司法公正。
四是加強隊伍建設(shè),提高法官素質(zhì)。認真學習貫徹關(guān)于政法工作的重要指示,加強思想、作風建設(shè),提高法官隊伍素質(zhì)。加強審判精細化、科學化管理,完善崗位責任制和案件質(zhì)量評查監(jiān)督機制,提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學習培訓(xùn),抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實施工作。繼續(xù)推進審判執(zhí)行風險防控機制建設(shè),完善反腐倡廉措施,確保公正廉潔司法。
各位代表,面對新形勢、新任務(wù),全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務(wù),做好人民法院各項工作,為全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!