人類歷史上的戰(zhàn)爭給我們留下了深刻的教訓(xùn),和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題??偨Y(jié)是對過去所學(xué)所做進行提煉和歸納的過程。在這里為大家推薦一份優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考借鑒。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇一
同志們:
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。為實現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅持黨管人才原則,樹立科學(xué)的人才觀,不斷探索實踐人事干部制度改革,努力建設(shè)一支與我縣新世紀(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅持黨管人才原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍》為題講三點意見:
一、堅持黨管人才原則的重要意義。
指出,做好人才工作,落實好人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀(jì)、新階段的深化和發(fā)展。落實黨管人才的原則,關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。落實黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來思考、來拓展、來深化。堅持黨管人才,并不是用計劃代替市場去配置人才,把人才都管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關(guān)全局的重大政策,又要防止制定政策過細、過死,出臺政策過多、過濫;管協(xié)調(diào),就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù),就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。
(一)堅持黨管人才,有利于大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會提供人才支持。
實現(xiàn)xx大確定的奮斗目標(biāo),面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是人才。從國內(nèi)看,完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),需要一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想,具有較強的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營管理,具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才;一大批站在國際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國際上看,當(dāng)今世界的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭,許多國家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達國家還憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢加緊對世界范圍的人才進行爭奪,我國的人才安全問題日益突出。堅持黨管人才的原則,是對這一歷史大趨勢的有力回應(yīng)。20xx年5月,中央批準(zhǔn)下發(fā)《20xx—20xx年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊伍建設(shè)的力度,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的任務(wù)提供堅強的人才保證。
(二)堅持黨管人才,有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,要鞏固和擴大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進黨的各級組織或緊密團結(jié)在黨的周圍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對人才隊伍的社會構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。加入世貿(mào)組織后,人才的流動趨勢將進一步增強,非公有制經(jīng)濟中的人才規(guī)模將進一步擴大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅持黨管人才的原則,加強對整個人才隊伍的管理,就不僅不利于人才的成長進步和充分發(fā)揮作用,而且會逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。
(三)堅持黨管人才,有利于加強人才隊伍自身建設(shè),不斷提高人才工作水平。
近些年來,隨著人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊伍建設(shè)成績顯著。但是,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我縣的人才隊伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費同時存在等等。與人才隊伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問題。要從根本上解決這些問題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)。
20xx年度全縣黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中:含44名縣級領(lǐng)導(dǎo)、374名科級領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,全面實施了人才強縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績。但是,人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善。
要落實黨管人才的原則,做好新時期的人才工作,我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個方面有新突破:
(一)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破。“三個代表”重要思想是推進新世紀(jì)新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗。
(三)樹立科學(xué)的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。
(四)加強人才資源能力建設(shè)有新突破。堅持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題。加大對人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)堅持三支人才隊伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍的主體,必須堅持分類指導(dǎo),整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才,帶動整個人才隊伍建設(shè)。
(六)推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進人才合理分布,發(fā)揮人才隊伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機制和環(huán)境。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅持市場配置人才資源的改革取向,加強和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機與活力的人才工作機制。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
三、堅持黨管干部原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
堅持黨管干部原則,要求我們?nèi)尕瀼馗锩⒛贻p化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn),堅持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持不懈地加強思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強團結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
(一)堅持民主集中,全面推進干部工作的民主化進程。
按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅持民主集中制,踐行順應(yīng)潮流、高度公開的民主理念,推進干部工作民主化進程,嚴(yán)格把好“三個關(guān)口”,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、發(fā)揚民主,嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅持群眾公認(rèn)原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)的重要措施,增強透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實事求是,嚴(yán)把考察關(guān)。在組織考察中,堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把考察對象的當(dāng)前實績與長遠實績結(jié)合起來,形成以實績論干部的用人觀,客觀、公正地評價每一位干部。在考察方式方法上,在堅持完善民主測評法、個別談話法、實地考察法等常規(guī)性考察工作的同時,注重結(jié)合中心工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面的工作,對干部進行多渠道、立體式的考察。
3、嚴(yán)格程序,嚴(yán)把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上,堅持集體討論的原則。整個選拔任用過程基本做到:列入考察對象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對象不是后備干部的不提交,群眾不擁護、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交、對沒有民主推薦的不提交,未經(jīng)組織考察的人選不研究,縣委會、縣委全會沒有三分之二以上成員到會不研究,沒有組織部考察情況的干部不討論,未達到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過電視進行公示,凡有影響任職的重大問題的人不任用,增強了透明度。
在把好“三個關(guān)口”的同時,狠殺“跑官要官”的歪風(fēng),對“跑官要官”者堅持做到“三個堅決”,即堅決批評教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的,堅決撤下來;制止不力造成重大失誤的,堅決追究責(zé)任。
(二)堅持反腐倡廉,加強干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗,也將長期經(jīng)受拒腐防變和抵御風(fēng)險的考驗。這兩大考驗緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說,后一個考驗比前一個考驗更現(xiàn)實、更艱巨、更嚴(yán)峻。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住各種考驗。
1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的先進性教育活動為載體,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容,切實做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅持以往一些行之有效的制度的同時,按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴(yán)格按照程序,依法對部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行免職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),對不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察,嚴(yán)格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核,全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等情況,把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會議制度,推行干部任前公示制,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事制度,加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅持素質(zhì)教育,努力提高干伍綜合素質(zhì)。
圍繞建設(shè)公平競爭、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標(biāo),以愛才之心、求才之誠、識才之智、用才之義、容才之量、護才之魄加強干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級黨員活動室等縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn),堅持理論與實踐教育相結(jié)合、個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合,切實提高干伍的綜合能力,特別是識人用人方面的能力。
1、堅持理想信念教育,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。“崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,堅定理想信念,著眼于樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著眼于樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
2、堅持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。堅持治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在理論學(xué)習(xí)上保持先進性;堅持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績上保持先進性的要求,進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感、使命感,努力做建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的實踐者、推動建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的典范;強化理論武裝,注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識;堅持馬克思主義學(xué)風(fēng),理論與實踐結(jié)合,努力培養(yǎng)掌握知識與運用知識的能力;更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)力,增強創(chuàng)新力,始終以與時俱進的精神狀態(tài),堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高。
3、堅持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
4、堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。對于共產(chǎn)黨員來說,責(zé)任是一種奉獻,更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責(zé)任要求和責(zé)任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責(zé)任,都是對黨和人民負責(zé)。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識所肩負的責(zé)任,增強責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
5、堅持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上。堅持誠實守信,在團結(jié)協(xié)作上保持先進性的要求,增強自律意識,加強“五風(fēng)”建設(shè),落實“四自”要求,筑牢守紀(jì)防線;要把遵守黨紀(jì)與遵守國家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀(jì)律,遵守社會公德結(jié)合起來,做遵紀(jì)守法的模范。
6、堅持“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?!皯n勞可以興國,逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。一個政黨如果驕奢之風(fēng)滋長,享樂主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè),時刻不能放松對自己的嚴(yán)格要求,不能自降標(biāo)準(zhǔn),將自己混同于一般群眾。面對五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實世界,要按照黨組織的要求,時時牢記入黨誓詞、堅定理想信念、遵守黨的紀(jì)律,時刻保持高度的警覺和清醒的認(rèn)識,高舉反腐倡廉大旗,做“兩個務(wù)必”的堅定實踐者。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力形成科學(xué)的人才評價和使用機制。
1、建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機制。堅持走群眾路線,注重通過實踐檢驗人才。完善人才評價標(biāo)準(zhǔn),克服人才評價中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。改革各類人才評價方式,積極探索主體明確、各具特色的評價方法。完善人才評價手段,努力提高人才評價的科學(xué)水平。
一是著重建立群眾認(rèn)可的黨政人才的評價機制。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護”為準(zhǔn)尺,堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標(biāo)準(zhǔn)。完善定期考核和日常考核制度,改進考核方法。建立健全考核工作責(zé)任制。
二是著重建立市場和出資人認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價機制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu),探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系,積極開發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營管理人才的考核測評技術(shù)。改進國有資產(chǎn)出資人對國有企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作,圍繞任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,突出對經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)的考核。
三是著重建立社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才的評價機制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點,研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法。發(fā)展和規(guī)范人才評價中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價工作。積極推進專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國際互認(rèn)。
2、建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。
一是以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,進一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進公開選拔、競爭上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善干部正常退出機制,實行優(yōu)勝劣汰,增強干伍活力。
二是以推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點,堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式。對國有資產(chǎn)出資人代表依法實行派出制或選舉制。對經(jīng)理人推行聘任制,實行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向,拓寬選人視野,吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅持以人為本,積極探索新思路、構(gòu)建新機制,以“有組織、有活動、有陣地、有經(jīng)費、有制度”為內(nèi)容,抓好人才隊伍建設(shè)。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理條例,規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。
(五)堅持德才兼?zhèn)?,加強“四化”干部的培養(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍,保證干伍的生機與活力,關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機制,以能力為標(biāo)準(zhǔn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問題,建立有效的淘汰機制,樹立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開放論開明”的科學(xué)人才觀,切實做到有能有為者有位、無能無為者無位。堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍,就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,切實加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實績用人、用機制管人”的用人機制。
在選好、用好、管理好干部的同時,還要切實加強后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來國家公務(wù)員公開招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅持優(yōu)勝劣汰的原則及時調(diào)整充實形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點和干部本人的實際情況,有計劃、有針對性地進行培養(yǎng)。通過下派、掛職、輪崗等形式,堅持在實踐中提高、在使用中提高的原則,切實提高后備干部的實際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神,制定了全縣黨內(nèi)科級干部的推薦方案,嚴(yán)格按照推薦程序,切實做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴(yán)格按照《**縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《**縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實加強對我縣缺乏基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實加強管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強的后備干伍。
同志們,堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍是一項艱巨而又光榮的任務(wù),我們只有通過創(chuàng)新人才工作機制,促進人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),最終達到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才工作目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧提供強有力的人才隊伍!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇二
同志們:
按照我縣的干部教育培訓(xùn)計劃,縣委決定舉辦這期全縣工會干部培訓(xùn)班,目的是為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)工會的有關(guān)知識、技能和法律法規(guī),進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高新形勢下履行工會基本職責(zé)的能力,更好的適應(yīng)當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要。對這期培訓(xùn)班,縣委高度重視,專門作了安排,組織部門和黨校做了周密細致的準(zhǔn)備工作,對學(xué)習(xí)的時間和課程安排進行了精心設(shè)計。下面我講三點意見,供同志們參考。
一、提高認(rèn)識,切實增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性和緊迫感。
多次指出,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大時刻,全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐。他說:“不學(xué)習(xí),不堅持學(xué)習(xí),不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必難以勝任我們肩負的重大職責(zé)?!备骷壒刹恳羁填I(lǐng)會重要講話精神,自覺把學(xué)習(xí)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的源頭活水,從全局和戰(zhàn)略的高度,從工會事業(yè)發(fā)展的迫切需要,充分認(rèn)識參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性。
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是工會干部適應(yīng)新形勢迎接新挑戰(zhàn)的需要。中華全國總工會主席王兆國在中國工會xx大報告中指出,我們正處在一個深刻變革的時代。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求、建設(shè)創(chuàng)新型國家,提高職工隊伍素質(zhì)、促進職工全面發(fā)展,維護職工權(quán)益、促進社會和諧,應(yīng)對更加開放的外部環(huán)境、擴大中國工會的國際影響,要求工會肩負起光榮使命、承擔(dān)起繁重任務(wù)。工會工作的機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。各級工會牢牢把握全面建設(shè)小康社會這個當(dāng)代中國工運的主題,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,樹立和落實“以職工為本,主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀,促進企業(yè)(事業(yè))發(fā)展、維護職工權(quán)益,以理論創(chuàng)新帶動體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,著力解決面臨的重點難點問題,工會事業(yè)得到全面發(fā)展,工會工作取得重大成就。只有不斷解放思想,與時俱進地加強學(xué)習(xí),才能不斷地豐富知識、開闊視野,出色地做好本職工作。新的形勢任務(wù)要求我們,不僅要政治素質(zhì)過硬,還要具備超前的眼光和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。知識要豐富,視野要開闊,本領(lǐng)要增強,就必須不斷加強自身學(xué)習(xí)。誰不加強學(xué)習(xí),誰就要落伍,誰就做不好工作。學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進則退;發(fā)展沒有止境,知識也沒有窮盡。唯有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和終身追求,鍥而不舍、學(xué)而不厭,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,更好地勝任工作。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是肩負起維護職工合法權(quán)益神圣職責(zé)的需要。工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。維護職工合法權(quán)益要求工會干部既要敢于維權(quán),又要善于維權(quán);既要講究政策,也要講究策略;既要“剛性”維權(quán),又要“柔性”維權(quán)。這對工會干部履行職責(zé)提出很高的要求。目前我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,許多領(lǐng)域存在著深層次的矛盾和問題。就工會工作看,企業(yè)改革改制進入最后階段,民營企業(yè)迅速發(fā)展,多種所有制經(jīng)濟成分長期共存,勞動關(guān)系更為復(fù)雜多變;傳統(tǒng)的工人階級已經(jīng)分化為多個階層,結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,利益訴求更加多元,維護職工合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。黨的xx大又進一步提出“要著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工正常增長機制和支付保障機制”,“初次分配和再分配都要處理效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”,“提高勞動報酬在初次分配中的比例”。根據(jù)這一要求,可以斷定,工資集體協(xié)商將是工會工作的重中之重,但目前卻是工會工作的難點,我縣在這方面尚未全面起步。做好工資集體協(xié)商將嚴(yán)重考驗著工會干部的素質(zhì)和能力。各級工會特別是企業(yè)工會對此一定要有清醒的認(rèn)識,對工作的困難要有足夠的估計和心理準(zhǔn)備,切實加強工會的知識理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握做好工會工作的技能技巧,熟練運用各種手段,切實維護好職工合法權(quán)益。
3、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高我縣工會干部隊伍素質(zhì)的需要。近年來,我縣新建工會組織在不斷發(fā)展,每年都有一部分同志加入到工會干部隊伍里來,工會干部隊伍增添了不少新的力量。從整體上看,這些同志政治素質(zhì)高、年富力強、有責(zé)任感、群眾威信高,能夠擔(dān)當(dāng)重任。但同時也應(yīng)該看到,工會工作是一項政治性、政策性、法規(guī)性、具體操作性都很強的工作,不論是集體合同簽訂、工資集體協(xié)商、召開職代會,還是開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、困難職工幫扶救助等工作都需要掌握一定的法律法規(guī)知識,需要一定的實踐能力。如果不熟悉工會有關(guān)理論、有關(guān)政策法律、有關(guān)操作程序,這項工作是干不好的。我們新調(diào)整到工會工作崗位上的同志,對工會業(yè)務(wù)工作還不夠熟悉,特別是對涉及職工權(quán)益方面的一些專業(yè)知識和技能還比較陌生,迫切需要進行系統(tǒng)的培訓(xùn)。多年從事工會工作的同志,也有一個知識更新、觀念更新、工作方式方法更新的問題。因此,辦好這次培訓(xùn)班針對性強,非常有必要。
二、突出重點,不斷提高履行工會基本職責(zé)的能力做好工會工作,僅僅有良好的愿望是不夠的,必須真正在維權(quán)上出實招,見實效。廣大職工群眾出于對我們的信任,把我們推選到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,賦予了我們領(lǐng)導(dǎo)工會工作的權(quán)力,對我們寄予了殷切希望。各級工會干部要切實增強責(zé)任意識,培養(yǎng)過硬的本領(lǐng),不斷提高履行工會職責(zé)的能力,更好的維護職工的合法權(quán)益。
第一,依法維護職工參加和組織工會的權(quán)利。把廣大職工組織到工會中來,是維護職工權(quán)利的組織保證。近幾年,我縣工會組織建設(shè)不斷加強,工會組建率和職工入會率明顯提高,較好地維護了職工的合法權(quán)益。從發(fā)展趨勢看,農(nóng)民工正在日益成為產(chǎn)業(yè)工人的主體。按照法律和政策規(guī)定,不論在何種類型的企業(yè),他們都有參加工會的權(quán)利。各級工會要進一步加大力度,積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,最大限度的把他們吸納到工會組織中來。
第二,依法維護職工的經(jīng)濟利益。經(jīng)濟利益是職工最基本的利益。工會維護職工的合法權(quán)益,首要的就是維護職工的經(jīng)濟利益。隨著企業(yè)改革的進一步深入,“強資本,弱勞工”的格局一時難以改變,如果不采取有力措施,這種現(xiàn)象會更加突出,就會引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。各級工會特別是基層工會要依據(jù)《工會法》、《勞動法》,特別是今年實施的《勞動合同法》,健全完善平等協(xié)商、集體合同制度和勞動合同制度,積極調(diào)整勞動關(guān)系。要積極參與收入分配制度改革,推動企業(yè)建立工資共決機制、工資正常增長機制和工資支付保障機制,堅決遏制拖欠職工工資和社會保障金的行為。要維護困難職工群體的利益,通過各種形式的送溫暖活動,為他們解決實際困難,努力承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。
第三,依法保障職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利。保證工人階級和廣大勞動群眾行使管理國家、管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的權(quán)利,是社會主義民主的根本要求。要健全職工代表大會為基本形式的職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度,落實好職工的各項權(quán)利。要深入推行廠務(wù)公開,落實好職工群眾的知情權(quán)。我縣在民主管理工作方面基礎(chǔ)好,各級工會要創(chuàng)造性開展工作,用新的思維、新的方式方法,不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗,推動我縣這項工作走在全市前列。
第四,依法維護職工的精神文化需求。職工合法權(quán)益不僅包括經(jīng)濟利益、政治權(quán)利,還包括精神文化需求。因此,工會維護職工合法權(quán)益,不僅要維護職工群眾具體的經(jīng)濟利益和當(dāng)家作主的政治權(quán)利,而且要維護職工群眾的精神文化需求,幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),增強競爭能力。各級工會要組織開展豐富多彩的職工文體活動,活躍職工精神文化生活,擴大工會工作的社會影響,增強工會組織的凝聚力和向心力。
三、端正學(xué)風(fēng),確保圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
一是要靜下心來,安心學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班安排在縣委黨校,目的就是要大家從事務(wù)中解脫出來,排除干擾,靜下心來,真正學(xué)一點東西,多掌握一些知識和本領(lǐng)。這次培訓(xùn)雖然時間不長,但在內(nèi)容安排上作了精心設(shè)計,既有貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等理論知識的學(xué)習(xí),也有提高工會干部維權(quán)能力等實際能力的培訓(xùn),還要進行學(xué)習(xí)交流,希望大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機會,認(rèn)真聽,用心記,積極討論發(fā)言,圓滿完成本次學(xué)習(xí)任務(wù)。
二是理論聯(lián)系實際,推動工作發(fā)展創(chuàng)新。工會工作是一項理論性和實踐性都很強的工作。大家要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,善于思考和總結(jié),把感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,把零散經(jīng)驗綜合為系統(tǒng)經(jīng)驗,做到學(xué)用相長、融會貫通;要堅持深入實際,深入職工,緊密聯(lián)系思想和工作實際,注意探討改革發(fā)展中遇到的新情況新問題,不斷提高自身的實際工作水平和具體操作能力;要把這次學(xué)習(xí)的過程當(dāng)作反思工作、推進工作的過程,把學(xué)到的新理論、新知識、新技能具體運用到工作中,把豐富的知識轉(zhuǎn)化為推進工作的具體思路、辦法和舉措,不斷提高工作水平。
三是要嚴(yán)格要求,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。把大家集中起來學(xué)習(xí)很不容易,特別是這次培訓(xùn)班時間雖短,但內(nèi)容充實,給大家留的自由空間較少,學(xué)習(xí)起來可能比較辛苦。各位學(xué)員要自覺實現(xiàn)從單位工會干部到培訓(xùn)班學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格遵守這次培訓(xùn)班的紀(jì)律,服從統(tǒng)一管理。培訓(xùn)期間,無特殊情況,一般不準(zhǔn)請假,確保課堂紀(jì)律,保證培訓(xùn)的順利進行。
最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功。祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、生活愉快!
謝謝大家。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇三
同志們:
*市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班今天開學(xué)了。這是市委近年來第四次舉辦村黨支書培訓(xùn)班,充分表明了市委對農(nóng)村工作的重視,對農(nóng)村基層干部的關(guān)心。在座各位來自全市各個村寨,是最基層的領(lǐng)導(dǎo),為保持農(nóng)村大局穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康發(fā)揮了重要作用。在此,我謹(jǐn)代表市委并市委組織部向各位表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們這期培訓(xùn)班的學(xué)員很多是今年村級班子換屆時新當(dāng)選的支部書記,為了使大家對新形勢下村黨支部書記的職責(zé)、任務(wù)和做一名合格的村黨支部書記的基本要求,有一個較為全面和系統(tǒng)的了解,下面我就“如何做一名合格的村黨支部書記”這一課題,講四點意見:
一、村黨支部的重要地位。
黨的xx大報告指出,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村黨支部是黨的農(nóng)村最基層的組織,是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的可靠保證,是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口,是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。具體地說,農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個方面:
第一,在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用決定了村黨支部在貫徹黨的基本路線,落實黨在農(nóng)村的方針政策,完成各項任務(wù)中的主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個方面:一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求,黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題,群眾反映的建議,都需要通過村黨支部集中起來,反映上去,使上級黨組織能夠及時了解群眾的情緒,聽到群眾的呼聲,知道群眾贊成什么,反對什么,以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達部署的任務(wù),需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育,解難釋疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實,各項任務(wù)的順利完成,最終還是要依靠村黨支部去組織群眾,帶領(lǐng)群眾扎實奮斗,否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實。四是團結(jié)群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,群眾中蘊藏著極大的創(chuàng)造力,村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團結(jié)在自己周圍,把他們的力量凝聚起來,發(fā)揮出來,才能形成推動農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。
第二,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。xx大報告提出了“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”。團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康,是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如,如何因地制宜確定發(fā)展思路,制定規(guī)劃目標(biāo),完善經(jīng)營體制,壯大集體經(jīng)濟,加快小康村建設(shè)等等,這些都需要村黨支部做出正確的決策,并帶領(lǐng)群眾組織實施。在奔小康的過程中,村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,又是組織者、實施者。實踐反復(fù)證明,班子強則事業(yè)興。沒有一個堅強有力的黨支部,沒有一個群眾信賴的好支書,就沒有村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,就沒有小康目標(biāo)的實現(xiàn)。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村的發(fā)展壯大就說明了這一點。印山村是我們湖南省三個文明建設(shè)的示范村,每年村集體經(jīng)濟收入有200-300萬元,村里條條道路是水泥路面,有自己的公園,村支兩委有雄偉氣派的辦公大樓,全村農(nóng)民可以領(lǐng)退休工資,印山村成為農(nóng)村里的都市。這個村之所以有如此富裕,是因為有一個能人村支書李煥然。李煥然擔(dān)任村支部書記后,在全村確定了“工業(yè)富村、商貿(mào)活村、文化強村、農(nóng)業(yè)美村”的發(fā)展思路。在上個世紀(jì)80年代,他帶領(lǐng)村民興辦了一個水泥廠,后來他把水泥廠不斷發(fā)展壯大,21世紀(jì)初從外國引起先進技術(shù)設(shè)備,建成了長沙市周邊唯一一個能生產(chǎn)高標(biāo)號水泥的旋窯水泥生產(chǎn)線,并以水泥生產(chǎn)為龍頭,形成了一個建材產(chǎn)業(yè)鏈,全村青壯年個個都在企業(yè)上班、領(lǐng)工資,農(nóng)業(yè)則吸收外地農(nóng)民來生產(chǎn),全村村民年年有分紅、個個有收入,成為湖南的華西村。由此可見,村黨組織在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中具有不可或缺的“領(lǐng)頭雁”作用。
第三,在加強政治文明、精神文明建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。目前,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)村經(jīng)濟活動日趨活躍,利益關(guān)系日趨復(fù)雜,尤其是基層民主政治建設(shè)的推進,村民民主意識的不斷增強,迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢的要求,不斷改進村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動的方式,依法行政,規(guī)范工作程序。村黨支部直接面向群眾,接觸群眾,處于各種矛盾的焦點上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾,首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃,小到雞毛蒜皮的民事糾紛,村黨支部都無法回避。在群眾的心目中,村干部的一言一行,一舉一動,在一定程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利,能帶領(lǐng)群眾走致富道路,就會密切黨群干群關(guān)系,就會激發(fā)廣大人民群眾對黨和政策的擁護和愛戴之情;反之,如果辦事不公,以權(quán)謀私,不思進取,就會損害黨在人民群眾中的形象,影響黨群關(guān)系,甚至引發(fā)各種矛盾,危及社會安定。
正因為農(nóng)村黨支部地位和作用如此重要,所以,市委對農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)非常重視,市委書記盛茂林同志在深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上,提出了“以村為主”推進農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見,經(jīng)市委研究,出臺了“以村為主”推進農(nóng)村工作的意見,主要內(nèi)容是:以村為主宣傳政策法規(guī),以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以村為主落實計劃生育,以村為主建設(shè)公益事業(yè),以村為主維護社會穩(wěn)定,以村為主建設(shè)精神文明。并明確市、縣、鄉(xiāng)三級黨委加強對“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo),解決村干部的政治和物質(zhì)待遇。
二、村黨支部書記的基本職責(zé)。
村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負著重要的歷史使命,“支部強不強,關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中,必須明確自己肩負的責(zé)任,找準(zhǔn)自己的位子,腳踏實地,忠實履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。
在新的歷史時期,村黨支部書記的基本職責(zé)主要有五條:
1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項方針政策,是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各級組織行為的準(zhǔn)則。作為村黨支部書記,必須帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策,把政策交給群眾,讓廣大群眾了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行為,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的全面進步。農(nóng)村的各項方針政策,直接涉及到農(nóng)民的切身利益,能否嚴(yán)格執(zhí)行,是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上,村黨支部書記必須做到以下三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內(nèi)外有別。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策,按時完成上級交給的各項任務(wù),決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”,合口味的就執(zhí)行,不合口味的就不執(zhí)行。三要以身作則。在任何時候,任何情況下,村黨支部書記都不能搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,同時要管好自己的子女、親屬,教育他們帶頭執(zhí)行政策,帶頭完成各項任務(wù)。
2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針,是深化農(nóng)村改革、完善雙層經(jīng)營體制的重要內(nèi)容,是鞏固農(nóng)村政權(quán)、服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的必要條件,這不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個重要的政治問題。我市在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,涌現(xiàn)出不少好的典型。新寧縣崀山鎮(zhèn)鯉溪村原來是一個貧困村,近幾年來,該村黨支部在市扶貧工作組的幫助下,充分利用本地的資源優(yōu)勢招商引資,村里辦了一個河砂場、建立了一座水電站和一個旅游漂流公司,不僅壯大了村級集體經(jīng)濟,也把該村村民脫貧致富的根本問題和長遠問題解決了。象這樣村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的例子全市還很不少。但就整體而言,我市在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上,存在不少問題。盡管原因多種多樣,但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠,辦法不多,指導(dǎo)不力,相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟幾乎空白。我們必須正視這些問題,并采取針對性措施加以解決。試想,作為一個村黨支部,不如一個私營企業(yè)主,空有一腔為人民服務(wù)的熱血,辦事無錢,說話不響,談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力呢?因此,只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),不斷提高服務(wù)水平,村黨支部才能堅強有力。我們必須從政治的、全局的高度增強發(fā)展集體經(jīng)濟的責(zé)任感、緊迫感和危機感,把發(fā)展經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù),作為自己的首要職責(zé),進一步振奮精神,堅定信心,完成這一歷史使命。
3、圍繞“五個好”目標(biāo),抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記,抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé),不抓村黨支部建設(shè)就是失職,抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中,應(yīng)注意把握以下三點:一是明確目標(biāo)。前不久,中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》,對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干伍好,工作機制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好”新的“五個好”目標(biāo)要求。二要突出重點。“五個好”是一個完整的目標(biāo)體系,班子好是關(guān)鍵,隊伍好是基礎(chǔ),機制好是保證,業(yè)績好是核心,反映好是目的。全面實現(xiàn)“五個好”目標(biāo),是一個很高的要求,需要一個過程。因此,要注意抓住重點,突出抓好“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個“好”,切實解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè),村黨支部書記都要認(rèn)真分析,摸底排隊,找準(zhǔn)問題的根源,認(rèn)真加以解決。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前,尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負擔(dān)、社會治安、計劃生育等難點、熱點問題。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒,村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟工作、抓村黨支部建設(shè)的同時,還要強化“配套抓,抓配套”的意識,認(rèn)真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、村經(jīng)濟合作組織等村級配套組織建設(shè),健全和完善各種規(guī)章制度,支持他們依照法律和各自的章程開展工作,充分調(diào)動這些配套組織和廣大干群的積極性,指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用,較好地形成村級工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建設(shè),做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建設(shè),是小康建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,大力加強農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè),充分利用農(nóng)村黨員教育陣地,對農(nóng)民群眾不斷進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育以及科學(xué)技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識的普及教育。要切實抓好計劃生育、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動,在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭,為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
三、村黨支部書記的基本素質(zhì)。
前面,我們對新時期村黨支部書記的主要職責(zé)進行了簡單的概述,由此可見,新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命,村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力,否則就難以擔(dān)此重任?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,公正廉潔,年富力強,能帶領(lǐng)群眾致富的人,擔(dān)任支部書記?!边@是對村支部書記的基本要求。在新的歷史時期,一名合格的村黨支部書記必須具備以下五種基本素質(zhì):
1、必須講政治,全心全意為人民服務(wù)。一貫強調(diào)各級黨組織和黨的干部“必須講政治”。村黨支部書記是基層黨組織的主要負責(zé)人,主持一個村的工作,領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù),一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)小康,這是對村黨支部書記的基本要求,也是講政治的具體體現(xiàn)。能否做到這一點,是對村黨支部書記黨性強不強、政治上過硬不過硬的嚴(yán)峻考驗。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,是黨性原則的集中體現(xiàn),也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點。全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)群眾的公仆,就要心里裝著群眾,時刻想著群眾,一切為了群眾;就要不怕吃苦,不怕吃虧,勇于犧牲個人的利益。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江,將600萬元的個人資產(chǎn)無償獻給村集體,用他自己的話說,“圖的不是個人名利,圖的是讓老百姓過上好日子。”稱贊他奉獻之舉“不簡單”,艱苦奮斗“了不起”,一心為民“好樣的”,他之所以能這樣做,就是因為他時刻想著群眾。我市邵東縣流光嶺鎮(zhèn)流鎮(zhèn)村黨支部書記楊善良,在自己家里經(jīng)濟并不寬裕的情況下拿出15000元為村民修路,在鄉(xiāng)里傳為美談,這也充分體現(xiàn)了一個村黨支部書記無私奉獻的精神風(fēng)貌。
2、必須懂經(jīng)濟,具有帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,是村黨支部的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù),作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的村黨支部書記,就必須懂經(jīng)濟,具有領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作的能力。隨著農(nóng)村改革的逐步深入,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我們面臨著許多新的課題,比如,如何確定村級經(jīng)濟發(fā)展的路子?如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑?等等,這些都需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去研究、去探索。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,作為一名村黨支部書記,要學(xué)會根據(jù)市場需求,通過示范、引導(dǎo)的方式,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,才能找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的著力點。洞口縣高沙鎮(zhèn)南水村黨支部書記舒善根,本人就是一個養(yǎng)魚能手,擔(dān)任村支書幾年來,以身示范帶領(lǐng)全村村民發(fā)展養(yǎng)魚事業(yè),把南水村建成了全市最大的稻田養(yǎng)魚基地,該村因此成為洞口的首富村之一。
3、必須守法,掌握基本的政策、法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善,群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強,日常工作和經(jīng)濟交往逐步依靠法律法規(guī)加以規(guī)范。這就要求我們黨的各級干部,要帶頭學(xué)法、知法、守法,不斷提高依法行政、依法辦事的水平,學(xué)會用法律武器來保護集體和群眾的合法權(quán)益,同違法違紀(jì)的行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負擔(dān)、計劃生育、社會治安、經(jīng)濟合同等群眾關(guān)注的問題上,一定要嚴(yán)格遵章守法,按規(guī)矩辦事,決不能隨心所欲。在全市村級班子中因不懂法紀(jì)而違法亂紀(jì)的教訓(xùn)也很不少。某縣有一個村的村支兩委班子財迷心竅,私自套印鎮(zhèn)財務(wù)收據(jù)、私刻鎮(zhèn)財務(wù)公章向計劃生育對象征收并私分社會撫養(yǎng)費,東窗事發(fā)被檢察機關(guān)查獲后,后悔不已,但卻為時已晚。因此,時刻繃緊法紀(jì)這根弦,就會不斷警醒自己,不致于因貪小利而失大節(jié)。
4、必須熟悉黨務(wù),善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識,會做黨的工作,是黨支部書記必備的素質(zhì)。黨建工作的各項規(guī)章制度,村黨支部書記必須熟悉,必須做抓黨建的帶頭人。從我市的實際情況看,多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實,并且出了成果,出了經(jīng)驗,推動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。但是,也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作,有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù),沒有真正擺上位置;有的就黨建抓黨建,沒有與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合,搞形式,走過場;有的以經(jīng)濟工作代替黨建工作,強調(diào)事多,顧不上。由于黨建工作薄弱,支部沒有戰(zhàn)斗力,對黨員缺乏凝聚力,對群眾缺乏號召力,以致年復(fù)一年,面貌依舊。對于上述問題,村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思。當(dāng)前,加強村級黨建工作,一要明確指導(dǎo)思想。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促小康”,把黨建工作和經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真解決“兩張皮”的問題。二要突出工作重點。要采取有效措施,突出重點,認(rèn)真抓好黨員干部示范服務(wù)基地建設(shè)、“幫帶”活動和“雙學(xué)雙帶”活動,充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾奔小康中的先鋒模范作用。三要健全黨建工作制度。要建立健全支部抓黨建的各種規(guī)章制度。持之以恒,常抓不懈,保證黨建工作的經(jīng)?;?、制度化。
5、必須統(tǒng)攬全局,具有構(gòu)建和諧社會的的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。為黨中央提出要構(gòu)建以“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為主要特征的和諧社會,這對我們黨各級組織的執(zhí)政能力提出了更新更高的要求。村黨支部作為一個村的領(lǐng)導(dǎo)核心,對構(gòu)建和諧農(nóng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這種情況下,黨支部書記必須在實踐中不斷提高構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先,要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟發(fā)展等重大問題時,村黨支部書記要同村黨支部委員們認(rèn)真分析問題,善于審時度勢,抓住機遇,抓住關(guān)鍵,善于發(fā)揚民主,走群眾路線,做出正確的決策。其次,要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒,村黨支部書記不能顧此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必須抓住重點,解決主要矛盾。就總體而言,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)小康目標(biāo),是農(nóng)村工作的主要矛盾,任何時候都不能放松。抓住了這個中心,就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟搞上去了,群眾富裕了,其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然,一個時期有一個時期的中心工作,要分清主次,合理調(diào)度。另一方面,要兼顧其他工作,突出重點,并不是只抓重點,要學(xué)會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。第三,要有調(diào)度各方的協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記要善于協(xié)調(diào)班子成員之間,各種村級組織之間的關(guān)系,化解各種矛盾,調(diào)動方方面面的積極性,使大家各盡其責(zé),團結(jié)協(xié)作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考慮長遠的預(yù)見能力。要樹立可待續(xù)發(fā)展觀,合理利用好每一寸土地,保護好生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲子孫后代的利益為代價,做到人和自然的和諧統(tǒng)一。
四、對村黨支部書記的基本要求。
怎樣做一名合格的村黨支部書記,這是一篇大文章。它既是一個理論課題,更是一個實踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊伍的實際,提出以下四點要求:
1、要加強學(xué)習(xí),增長才干。俗話說得好:刀不磨要生銹,人不學(xué)要落后。人類進入21世紀(jì),進入了知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟社會就是學(xué)習(xí)型社會。聯(lián)合國教科文組織提出了這樣的口號:“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念?!弊鳛橐淮妩h員群眾“主心骨”的村支部書記,要十分注重學(xué)習(xí)。因為只有學(xué)習(xí),你才能不斷超越自我,超越他人,“未來唯一持久的優(yōu)勢,是有能力比你的競爭對手學(xué)得快”。可見加強學(xué)習(xí),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,是切實履行工作職責(zé)的需要,是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。因此,同志們要提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真解決好工學(xué)矛盾,增強學(xué)習(xí)的自覺性,發(fā)揚“釘子”精神,切實抓好自身的學(xué)習(xí)。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,一要學(xué)政策理論。村支部書記一個最基本的素質(zhì)就是政治堅定?!皼]有正確的政治觀點,就等于沒有靈魂”。所以,要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,時刻關(guān)心時事。二要學(xué)習(xí)實用致富技術(shù)。現(xiàn)代經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,是科技經(jīng)濟。依靠科學(xué)技術(shù),是市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的決定性條件。只有運用科技,才能提高產(chǎn)量,做到“高產(chǎn)”;只有運用科技,才能提高產(chǎn)品質(zhì)量,做到“優(yōu)質(zhì)”;只有運用科技,才能降低生產(chǎn)成本,做到“高效”。我們常講要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè),其支撐點就是“科技”。邵東斫曹鄉(xiāng)的農(nóng)民過去種藥材不是死苗就是產(chǎn)量低,常常虧本,農(nóng)民吃盡了不懂技術(shù)的苦頭。后來鄉(xiāng)村兩級干部采取“請進來,帶出去、學(xué)進去”的辦法,在全鄉(xiāng)營造“學(xué)科技、用科技”的濃厚氛圍,把科技融進每個農(nóng)民的“腦髓”,融進每一寸田土,給藥農(nóng)帶來了好收成。比如,由于百合病毒的影響,百合一般只能種一屆,但他們依靠科技,反復(fù)試驗,實現(xiàn)了“連種”,大大提高了產(chǎn)量。作為村支書,首先要學(xué)好技術(shù),用好技術(shù),成為技術(shù)上的專家能手;其次要向農(nóng)民傳授技術(shù),推廣技術(shù),要采取辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料、上門講解等多樣化形式使技術(shù)傳遍千家萬戶。三要學(xué)法律法規(guī)。xx屆四中全會提出要使我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。村黨支部書記與農(nóng)民群眾直接打交道。你的一舉一動都代表著黨和政府的形象,你是否依法執(zhí)政、依法辦事最能決定黨在群眾心目中的印象。而且在新時期,農(nóng)民的民主法制意識日益增強,他們不僅能運用法律法規(guī)武器來保護自己的合法權(quán)益,并時刻用法律法規(guī)的準(zhǔn)繩來丈量每個干部的言行。所以,我們村支部書記要學(xué)法,要懂法,要嚴(yán)格依法辦事。即使是給群眾辦好事,也必須依法而辦。比如,架橋、鋪路、修渠道、建學(xué)校,向群眾集資,我們就要一看集資本身是否符合政策,不能亂集資;二看集資的方式和行為是否合法,要堅持群眾自愿,不能牽牛、捉豬、甚至抓人關(guān)人。這樣,才能把好事辦好。
在學(xué)習(xí)方法上,要堅持。
“三學(xué)”:一是向書本學(xué)。提倡多讀書、多看報、多學(xué)文件,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)書本知識,了解基本精神,把握基本要領(lǐng),聯(lián)系實際加以理解,做到深入淺出,融會貫通。特別是直接涉及到農(nóng)村工作的政策、法規(guī)性文件,一定要學(xué)懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人學(xué)。他山之石,可以攻玉。要善于取人之長,補己之短,虛心學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的路子、先進的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去,開闊眼界,拓寬思路,增長知識。同時,要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的老黨員學(xué)習(xí),虛心求教。三是在實踐中學(xué)。實踐是一個大課堂,實踐出真知。只有開動腦筋,在實踐中不斷總結(jié),不斷探索,才能獲得新的知識。希望同志們通過加強學(xué)習(xí),努力實踐,不斷豐富知識,增長才干,人人成為發(fā)展經(jīng)濟的排頭兵,個個成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
2、要解放思想,開拓進取。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明,思想解放的程度決定著工作力度的大小、經(jīng)濟發(fā)展的快慢。近幾年來,大多數(shù)同志的思想發(fā)生了很大變化。但是不可否認(rèn),一些僵化的思想和陳舊的觀念仍然禁錮著人們的頭腦,影響著我們的發(fā)展。一是小農(nóng)經(jīng)濟思想。眼光狹隘,胸?zé)o大志,盲目樂觀,安于現(xiàn)狀。一些同志跳不出本村的圈子,工作思路狹窄,有的村既沒有開發(fā)性農(nóng)業(yè),也沒有一個企業(yè),缺乏市場經(jīng)濟觀念。二是計劃經(jīng)濟思想。習(xí)慣于兩眼向上,等、靠、要,缺乏搶抓機遇、搏擊市場的意識,缺乏創(chuàng)一流、爭上游的競爭意識,墨守陳規(guī),不思進取。三是怕風(fēng)險思想。求穩(wěn)怕亂,怕虧本,怕上當(dāng),怕出問題,怕?lián)?zé)任,怕這怕那,就是不怕落后,不怕守窮。由此可見,必須進一步加大解放思想、更新觀念的力度,做到與時俱進。在奔小康的進程中,廣大干部尤其是村黨支部書記,必須增強三種意識——市場經(jīng)濟意識、開拓意識和趕超意識,要善于抓住機遇,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,奮力趕超。必須堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)——只要有利于經(jīng)濟發(fā)展,有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于群眾生活的改善,都可以放心、放膽、放手去干,做到“八仙過海,各顯神通”。
3、要扎實工作,樂于奉獻。我市很多村經(jīng)濟落后,交通不便,生活條件艱苦,但是,既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持,被推上了村支書的工作崗位,就必須真正沉下去,做艱苦扎實的工作,努力實現(xiàn)任期的既定目標(biāo)。要樹立群眾觀點,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,注意防止和克服工作在群眾之中卻缺乏群眾觀點,生活在群眾之中卻不能聯(lián)系群眾的傾向。要把黨和群眾的利益放在首位,為黨的事業(yè)、群眾富裕,扎實工作,無私奉獻。同志們要大力弘揚開拓進取的精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻精神,千方百計搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,帶領(lǐng)群眾改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高生活水平。在這方面,邵陽縣巖口鋪鎮(zhèn)梅沖村黨支部書記羅金蓮是全市廣大村支書學(xué)習(xí)的好榜樣,羅金蓮是一位女支書,1999年擔(dān)任村支書以來,先后從家里拿出4萬多元帶領(lǐng)村民努力改善全村貧窮落后的面貌,修通了6公里長的機耕路,讓村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水,用上了價廉的生活電力,村民年收入經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6年翻了兩番達到2080元,使昔日的“失控村”由亂變治,貧困村由窮變富。羅金蓮?fù)疽浴敖韼讲蛔岉毭肌钡臍馄求w現(xiàn)了一位村黨支部書記扎實工作,樂于奉獻的精神風(fēng)貌。
4、要廉潔自律,公道正派。公生明,廉生威。村黨支部書記要得到群眾的擁護和信賴,必須廉潔自律,公道正派,為干部為群眾作表率。為此,要正確處理好“三個關(guān)系”:一是公與私的關(guān)系。村黨支部書記,作為村里的當(dāng)家人,想問題辦事情,必須從黨和群眾的根本利益出發(fā),做到公私分明,先公后私,先人后己,決不能化公為私,侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的,自己要首先做到;凡是要求群眾不做的,自己首先不做。二是權(quán)與利的關(guān)系。村黨支部書記雖然官不上“品”,但手中也有或大或小的權(quán)力,正確用權(quán)是群眾之福,濫用權(quán)力是群眾之禍。因此,無論何時,都要正確把握自己,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”,當(dāng)廉潔自律的表率。三是個人與組織的關(guān)系。村黨支部書記也是普通黨員,要自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不能搞特殊化,更不能凌駕于黨組織之上,要以公仆的形象為黨員和群眾樹立榜樣。
同志們,這次村黨支部書記培訓(xùn)班,時間雖短,但安排緊湊,內(nèi)容豐富,希望大家集中精力,刻苦學(xué)習(xí),學(xué)有所成,學(xué)有所獲,能認(rèn)真按照“三個代表”重要思想的要求,更好地履行職責(zé),努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績,為實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市的宏偉目標(biāo)建功立業(yè),為維護全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出新貢獻。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇四
同志們:
這期培訓(xùn)班今天就是結(jié)束了,這幾天由于工作繁忙,我沒有到黨校來陪大家一起學(xué)習(xí),但是我對這個培訓(xùn)班還是給予了足夠的關(guān)注,從培訓(xùn)班的組織,到授課內(nèi)容的安排,楊主任和我都親自把了關(guān),也多次了解詢問了培訓(xùn)中各位到課和聽課的情況。下面,我講兩點意見,供大家參考。
一、為什么要舉辦這次村級計生干部培訓(xùn)班。
村級計生干部處在計劃生育工作的第一線,擔(dān)負著落實計劃生育政策、密切與廣大育齡群眾的聯(lián)系、帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富的重任,是基層計劃生育工作的“服務(wù)員”、“信息員”、“宣傳員”和“聯(lián)絡(luò)員”,是做好農(nóng)村計劃生育工作的骨干力量。村級計生干部的素質(zhì),直接關(guān)系到黨的計劃生育政策的落實,直接關(guān)系到農(nóng)村計劃生育工作的執(zhí)行,直接關(guān)系到廣大育齡群眾的切實利益。特別是今年,是新一屆村“兩委”全面開展工作的關(guān)健年,關(guān)乎計劃生育工作的承前啟后。這次村“兩委”換屆,有36名群眾公認(rèn)、素質(zhì)較高的同志被新選任到計劃生育專職干部崗位上,為基層計生系統(tǒng)增添了新的血液和活力。但是,我們也要看到,新加入計生行列的同志以前大多沒有從事過計劃生育管理、服務(wù)工作,平時學(xué)習(xí)、接觸計劃生育政策相對較少,計生業(yè)務(wù)知識積累相對欠缺,計劃生育工作經(jīng)驗和方法不多;留任的計生干部由于長期抓具體工作,也普遍存在著學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不及時、不到位的問題,能力素質(zhì)與新時期人口計生工作要求不相適應(yīng),等等。由此可見,加強村級計生干部培訓(xùn),提高干部素質(zhì),對于做好新時期農(nóng)村計生工作具有重大而深遠的意義,尤其對剛剛走上計生崗位的同志,加強培訓(xùn)顯得更為必要。舉辦這次培訓(xùn)班,就是把大家集中起來,通過教政策、學(xué)業(yè)務(wù)、指路子,進一步提高大家的工作能力和綜合素質(zhì),促使大家學(xué)明白、想明白、講明白、干明白,真正成為落實計劃生育政策的“明白人”、服務(wù)育齡群眾的“熱心人”、群眾少生快富的“指路人”,從而通過大家的不懈努力,使全縣人口計生工作深入發(fā)展、使群眾自覺實行計劃生育的氛圍再發(fā)生一個較大的變化。
二、如何成為一名合格的村級計生干部。
俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看干部”。如何把這個“村官”當(dāng)好,概括來講,就是要把上級的要求落實好、把群眾的利益維護好,做到上級信任、群眾擁戴。具體要做到以下幾個方面:
(一)要做到“三個到位”。一是思想上要堅定。計劃生育工作是一件難事,既然群眾相信我們,選擇了我們,就要有干一行愛一行、干一行鉆一行、干一行精一行的敬業(yè)精神,同時要勇于克服困難,克服厭倦情緒,腳踏實地,真抓實干。二是業(yè)務(wù)上要精通。當(dāng)好一名村計生專干,需要掌握計生工作的基本思路、工作機制及計生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健等各方面的知識。我們要利用這次培訓(xùn)機會,把業(yè)務(wù)知識學(xué)到家,把計劃生育統(tǒng)計口徑弄懂弄明白,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求和方法弄清楚,有了扎實的業(yè)務(wù)功底,工作起來就會得心應(yīng)手。三是工作上要經(jīng)常。當(dāng)好村計生專干,沒有什么竅門,重要的是做到一個“勤”字,要勤動腿,經(jīng)常下組入戶,調(diào)查搜集信息,與育齡群眾交朋友;要勤動口,利用一切和群眾接觸的機會,宣傳計生法律法規(guī),宣傳計生科普知識;要勤動手,及時登記各種信息,填寫工作手冊,調(diào)整臺賬和報表,搞好數(shù)據(jù)匯總和上報工作。
(二)要做好“四個角色”。一是做好村“兩委”的參謀者。一個村計劃生育工作的好壞,在很大程度上取決于一個村專干參謀作用發(fā)揮的好與壞。二是做好工作措施的執(zhí)行者。計劃生育的各項工作措施最終要落實到村一級,只有不折不扣的將上級交辦的工作落到了實處,才能保證計劃生育各項工作任務(wù)的完成。三是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先行者。村計生專干天天和育齡群眾面對面接觸,在宣傳教育、術(shù)后隨訪、藥具發(fā)放等方面的服務(wù)水平和質(zhì)量直接體現(xiàn)了計劃生育工作的形象。四是做好落實“村為主”、實現(xiàn)工作重心下移的主導(dǎo)者。落實“村為主”,關(guān)鍵是強化村級人口計生工作責(zé)任,而責(zé)任的落實關(guān)鍵在于村計生專干,如果沒有村計生專干的主導(dǎo)作用,“村為主”就無從談起。
(三)要明確“六項職責(zé)”。作為一名村計生專干,要時刻銘記自己的職責(zé),認(rèn)真、細致地落實到位。我認(rèn)為,村計生專干最主要的職責(zé)有六項:一是經(jīng)常性開展計劃生育宣傳教育,主要是搞好陣地宣傳、標(biāo)語宣傳、面對面宣傳以及宣傳品入戶。二是及時準(zhǔn)確上報各種數(shù)據(jù)和信息。要掌握本村的新婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育等各種信息,按月做好村級計劃生育報表,并及時上報。三是督促落實避孕節(jié)育措施。要嚴(yán)格按照節(jié)育政策規(guī)定,及時督促育齡群眾采取相應(yīng)措施,并按要求搞好術(shù)后隨訪、避孕藥具發(fā)放。四是認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織好每季一次的生殖健康檢查服務(wù),宣傳、落實好國家免費孕前優(yōu)生健康檢測項目活動以及國家、省、市、縣各級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。五是依法管理流動人口,及時掌握外出人員的各項信息、掌握流入人員的動態(tài)。六是積極配合做好社會撫養(yǎng)費征收工作。
最后,祝大家工作順利,身體健康,家庭和睦,萬事如意!謝謝大家!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇五
第一條為了規(guī)范和監(jiān)督行政許可行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政許可的設(shè)定、實施、評價與監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理活動。
第三條行政許可的監(jiān)督管理活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t。
行政許可的設(shè)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,減少對公民、法人和其他組織的影響,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,保障企業(yè)依法依規(guī)自主決策;行政許可的實施應(yīng)當(dāng)便民高效、服務(wù)基層,優(yōu)化行政管理方式。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度,加強對行政許可的監(jiān)督管理工作。
機構(gòu)編制管理機關(guān)負責(zé)統(tǒng)籌本級行政許可事項的監(jiān)督管理工作。
行政機關(guān)負責(zé)對其組織實施的行政許可事項進行日常監(jiān)督管理,對依照行政許可開展的活動實施監(jiān)督檢查。
第五條公民、法人和其他組織有權(quán)向監(jiān)察機關(guān)、機構(gòu)編制管理機關(guān)和其他行政機關(guān)舉報和投訴行政許可違法行為。
第六條下列事項不得設(shè)定行政許可:
(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;。
(二)市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的;。
(三)行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的;。
(四)行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式或者服務(wù)方式能夠有效解決的;。
(五)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范能夠有效管理的。
對同一事項,在一個管理環(huán)節(jié)設(shè)定行政許可能夠解決的,不得在多個管理環(huán)節(jié)分別設(shè)定行政許可。
未使用政府性資金的企業(yè)投資項目,不得設(shè)定行政許可。但關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的項目除外。
第七條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立權(quán)責(zé)清單制度,行政許可實行目錄管理。未納入目錄管理的行政許可不得實施。
法律、法規(guī)新設(shè)定的行政許可,自法律、法規(guī)施行之日起自動納入行政許可目錄。
各級人民政府及行政許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開行政許可目錄,包括行政許可的項目、依據(jù)、實施機關(guān)等情況。
行政許可目錄實行動態(tài)管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可事項的變化情況,在行政許可實施前及時更新和重新公布目錄。
第八條行政許可的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)不得以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定或者實施行政許可。
第九條行政許可事項有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整:
(一)設(shè)定依據(jù)已經(jīng)被廢止的,該行政許可事項予以廢止;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整的情形。
第十條行政許可的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,依法及時對行政許可進行調(diào)整。
行政許可的實施機關(guān)、機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)實施情況,依法向設(shè)定機關(guān)提出調(diào)整建議。
行政許可的實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可調(diào)整情況及時清理該行政許可的配套規(guī)范性文件。
第十一條經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),下級人民政府及其部門、國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)等功能區(qū)的管理機構(gòu)可以實施本省地方性法規(guī)規(guī)定由上級人民政府及其部門實施的行政許可。
縣級以上人民政府及其部門可以將其實施的行政許可,委托下級人民政府及其部門、國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)等功能區(qū)的管理機構(gòu)實施。但法律、法規(guī)規(guī)定不得委托的除外。
委托實施行政許可應(yīng)當(dāng)采取書面形式,并向社會公布。
第十二條縣級以上人民政府對本省設(shè)定的行政許可,根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,認(rèn)為可以停止實施的,按照程序報設(shè)定機關(guān)批準(zhǔn)后,可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施該行政許可。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇六
同志們:
今天,我們利用一天的時間,舉辦西青檢察院中層干部培訓(xùn)班,其目的是為了進一步提高中層干部的綜合素質(zhì),強化組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力建設(shè),充分發(fā)揮中層干部的思想政治教育作用、領(lǐng)導(dǎo)作用、管理作用、核心作用、表率作用,進一步調(diào)動工作積極性和主動性,為在全院即將開展的“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,發(fā)揮作用。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動的必要性和重要性。
多年來,我院通過大力加強規(guī)范化建設(shè),通過開展多項學(xué)教活動,無論從干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、各項檢察業(yè)務(wù)、機制創(chuàng)新以及作風(fēng)建設(shè)等諸方面都取得了一定的成績,檢察機關(guān)的整體形象得到區(qū)委和社會各界的表揚和認(rèn)可。但,我們還應(yīng)看到,我們的規(guī)范化建設(shè),離區(qū)委和人民的要求還有不小差距;檢察工作還停留在一個水平上,急需有所突破,有所進展;我們在執(zhí)法能力、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法形象上,還存在著這樣或那樣的問題;在工作環(huán)節(jié)上還存在著薄弱環(huán)節(jié);一部分干警還滿足于以往取得的成績,缺乏努力進取,勇于開拓的工作熱情;甚至還有只注重本崗或本科室等小集體的利益,對待工作互相推諉,對待成績利益互相爭搶的問題。所以,我們開展的“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動就是從解決上述工作中存在的實際問題出發(fā),繼續(xù)鞏固完善保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,也是深入貫徹落實“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整治活動的主要內(nèi)容。大討論活動是推動檢察工作再上新水平的新的切入點,是一項創(chuàng)造性的活動載體。通過此活動,要最終達到發(fā)揮全院干警的主觀能動性和積極性,創(chuàng)造性地開展工作,不斷規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法能力,創(chuàng)造一流檢察工作業(yè)績。
第一,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是鞏固和完善保持共產(chǎn)黨員進行性教育成果,堅持長期整改,深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整治活動的重要組成部分。在保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)教活動中,我院密切聯(lián)系班子和隊伍的思想實際和檢察工作實際,以“提高黨員素質(zhì)、加強組織建設(shè)、提高執(zhí)法水平、改進工作作風(fēng)、促進各項工作”為目標(biāo),取得了一定的成績,并從思想整改、工作整改、作風(fēng)整改、機制整改等多方面,確定了需要長期堅持整改的具體措施?!耙?guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整治活動,是中央政法委對政法機關(guān)中的執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法能力、執(zhí)法形象等存在的問題,進行的專項整治活動,是政法機關(guān)在保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動堅持長期整改的繼續(xù)和延伸。在此基礎(chǔ)上,我院針對在執(zhí)法和管理中存在的問題,提出開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動,是先進性教育長期整改和專項整治活動在我院的具體體現(xiàn)。是通過進一步梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,找準(zhǔn)、找細、找實在執(zhí)法和管理中存在的問題,通過修改、完善、補充制度堵塞漏洞,創(chuàng)造性地開展工作,建章立制。從而達到規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力,創(chuàng)造檢察工作一流業(yè)績的目的。
第二,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是檢察工作再上新水平,再有新突破的重要載體。“xx大”提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),“發(fā)展”也是檢察工作再上新水平的第一要務(wù),要發(fā)展就要立足本崗,結(jié)合實際,打破陳規(guī),丟掉制約發(fā)展的束縛。近幾年我院在規(guī)范化建設(shè)上,取得了一定的成績,但工作水平還需要進一步的提高,如果只滿足于現(xiàn)狀,就會被超越,就會落后。所以,就要求我們要有危機感和使命感,要勇于開拓,勇于進取,只有這樣我們的檢察事業(yè)才能得到進步和提高。
第三,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是進一步完善各項機制,提高檢察形象的重要手段。近幾年,我院在政治教育,執(zhí)法辦案,選人用人,工作管理,內(nèi)外監(jiān)督等方面建立了五項機制,并取得了良好的效果。但時代是在不斷發(fā)展的,社會也是在不斷進步的,我們只有不斷地改進、完善現(xiàn)有的機制,才能促進全面的工作。把人民群眾的意愿和呼聲作為改進各項工作、規(guī)范執(zhí)法行為的第一信號,把維護人民群眾利益作為,搞好各項工作的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾滿意不滿意作為衡量各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn),堅持從人民群眾不滿意的地方改起,把該規(guī)范的切實規(guī)范好,自覺接受人民群眾的監(jiān)督和考驗,樹立檢察機關(guān)的良好形象年。
第四,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是激勵干警進一步提高素質(zhì)和執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為的重要平臺。此次大討論活動是以個人崗位為基礎(chǔ)開展的,干警的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮的如何,對此次活動的開展起著決定性的作用。而此次活動又成為每一名干警努力學(xué)習(xí)刻苦鉆研,提高執(zhí)法素質(zhì)和能力的平臺,也為每一名干警提供了其施展才能的機會。
二、明確重點,把握要求,充分發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)干部的古板作用和表率作用。政治路線確定之后,干部就是順利開展工作的重要因素。“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動能否取得最終成功,中層干部起著不可替代的關(guān)鍵性作用。能否正確理解開展大討論活動的重要意義,能否把活動的要求轉(zhuǎn)化為具體的行動,怎樣開拓思路;怎樣在科室中組織領(lǐng)導(dǎo)干警去開展大討論活動;怎樣立足本崗規(guī)范執(zhí)法,怎樣創(chuàng)造性地開展工作;怎樣發(fā)揮骨干作用和表率作用,都值得我們的中層領(lǐng)導(dǎo)干部去思考,去組織,去策劃,去落實。今天在座的都是我們西青檢察院的中層領(lǐng)導(dǎo)和骨干,是檢察院的中流砥柱,因此,此次大討論活動的效果如何同你們有直接的關(guān)系。因為,此次大討論活動就是以科室為單位,以個人崗位為基礎(chǔ),以規(guī)范執(zhí)法,整改創(chuàng)新為目的,所以作為中層干部要做到以下幾點:
第一,要開拓思路,在思想上進行創(chuàng)新?!安晃〞晃ㄉ?,只唯實”這句話體現(xiàn)了物質(zhì)第一性,意識第二性的哲學(xué)觀點,但,馬克思主義哲學(xué)還認(rèn)為“意識具有能動作用,其能動的反映世界和能動的改造世界”,意識能動作用是一種巨大的精神力量。所以說,沒有正確的工作思路,必然造成忙亂低效,不會形成持續(xù)發(fā)展的局面,而守舊的工作思路,必然會使工作裹足不前。要想在工作實踐中有所突破有所發(fā)展,就必須開闊思路,創(chuàng)新思路。新思路具有指導(dǎo)工作的前瞻性、科學(xué)性和操作性。它來自對新任務(wù)的思考和挑戰(zhàn),來自豐富的想象力和創(chuàng)造力。作為中層干部,只有在思想上具有創(chuàng)新的意識,才能帶領(lǐng)本部門創(chuàng)造性地開展工作。
第二,要充分發(fā)揮龍頭、表率作用,在工作方法、方式上進行創(chuàng)新。中層領(lǐng)導(dǎo)是各個科室的帶頭人,凡事只有身先士卒,起到表率作用,才能帶領(lǐng)本科室的干警圓滿的完成各項任務(wù)。要求干警做到的,自己首先要做到,要求干警不能做的,自己首先不能做。在此次活動中,每一名中層領(lǐng)導(dǎo),要率先規(guī)范自己的行為,帶頭查找問題和漏洞,敢于揭短、揭丑。要率先把此次活動落實到實處,率先拿出解決問題的好思路、好方法,率先打破陳規(guī),建章立制。
第三,要注重組織、管理,在各項機制上進行創(chuàng)新。中層干部不僅是科室工作的領(lǐng)路人帶頭人,還是本科室工作的組織者和管理者,要建立健全科室的各項規(guī)章制度和機制,形成用制度管人,用制度約束人,要把本科室存在的問題和漏洞摸準(zhǔn)吃透,從體制上和機制上尋求解決辦法,提出改進工作的對策。要求真務(wù)實,真抓實干,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織推動,務(wù)求取得實實在在的效果。
第四,要有大局觀,善于協(xié)調(diào),在服務(wù)意識和大局意識上進行創(chuàng)新。創(chuàng)新的目的是為了更好地履行檢察職能,為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供法治服務(wù),檢察工作創(chuàng)新,必須要了解大局,貼近大局,服務(wù)服從大局。要堅持樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的理念,緊緊圍繞人民滿意這個標(biāo)準(zhǔn),圍繞經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定這個目標(biāo),將檢察工作自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下。拋棄小集體觀念和小集體利益,立足于全院的高度進行整改。注意同其他科室的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,本著服務(wù)群眾、服務(wù)兄弟科室、服務(wù)全院整體工作出發(fā),創(chuàng)新本科室的各項規(guī)范制度。絕對不允許只注重自己科室的利益,而不顧其他科室以及全院的整體利益。
三、高度重視,嚴(yán)格紀(jì)律,全心投入,保證此次培訓(xùn)取得實際的效果。此次中層干部培訓(xùn)班的安排,是利用一天的時間,集中學(xué)習(xí)討論,每個人都要遵守紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,明確責(zé)任。要學(xué)有所長、學(xué)有所用,要通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),在思想認(rèn)識上有一次飛躍,要真正肩負起一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮主觀能動性,積極地、立足本崗創(chuàng)造性地帶領(lǐng)本科室、本部門干警開展各項工作。在培訓(xùn)中首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和開展大討論活動的重要意義;其次要繼續(xù)深入查找不足,要求找準(zhǔn)、找細、找實存在的問題,匯總、制訂、補充和完善各項規(guī)章制度。最后要求要站在全院的高度,立足本崗,在討論中知無不言,言無不盡,充分發(fā)表意見和建議,為我院整體工作在上新水平,再創(chuàng)新輝煌獻計獻策。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇七
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于全縣干部培訓(xùn)。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)**縣崛起的目標(biāo),干伍建設(shè)至關(guān)重要。一天時間里,原市政協(xié)副主席、市委講師團團長以及宣傳部、黨校、縣委辦的幾位同志,分別給大家做了政治理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟方面的講座。下面,我圍繞六個字,就領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)、組織紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面談點意見。
第一個字是利。利,就是指利益、獲利。生活在社會上的人,不管從事何種職業(yè),其辛勤勞動的最終目的都是為了獲取某一方面的利益。但有的人工作是為了個人過的舒適一些,有的人工作考慮的是大多數(shù)人的需要。為個人謀利還是為人民謀利,這是區(qū)別共產(chǎn)黨員和一般群眾的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不能把自己等同于普通群眾來看待,要牢記毛澤東主席反復(fù)講的為人民服務(wù),毫不利已,專門利人,克己奉公,多做貢獻。一是要有敬業(yè)精神。為人民服務(wù),不在于職務(wù)的高低,不在于轟轟烈烈的事業(yè),只要能夠把心思用正,堅守崗位,認(rèn)真工作,默默奉獻,為群眾樹典型做樣板,就是為人民服務(wù)的表現(xiàn)。象我們熟習(xí)的張思德、白求恩、雷鋒都是這些的人。二是要有奉獻精神。老書記離開已有二十多年了,但群眾提起他還是念念不忘,這里除了有他在全國率先發(fā)明了隔坡水平溝,新建了至今是我縣龍頭企業(yè)的化工廠,改造拓寬了主街道等原因外,關(guān)鍵還是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和時間全部投入到大寧這種無私奉獻的精神。三是要有吃虧的精神,只要是有利縣域經(jīng)濟的發(fā)展,有利于人民群眾的事情,就不計較個人得失名利,千方百計的抓緊抓實抓好。任何事情都是辨證的,付出的越多得到的就越多,雖然看著你工作干的多,汗水流的多,但卻能得到組織的認(rèn)可和群眾民意測評的支持。同時,要勇于向困難挑戰(zhàn)。我們大寧縣經(jīng)濟實力弱,工作條件差,群眾思想觀念落后,每辦一件事情,做一項工作,都會遇到許多矛盾和問題。在這種環(huán)境下工作的干部,必須具備較好的心理素質(zhì)和充分的思想認(rèn)識,工作中盡量避開矛盾,但有了矛盾要敢于面對,不管是什么問題,都要心不憊,腰不彎,骨頭不軟,排難而進,勇往直前,經(jīng)得起任何困難的挑戰(zhàn)。這不僅是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的品質(zhì),而且也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部稱職不稱職的最起碼標(biāo)準(zhǔn)。
第二個字是衡。衡字有兩種解釋,一是泛指稱重量的器具,一指稱量(liang),象衡其得失、衡其輕重等等。衡是最公平的,只看客觀,不講主觀,誰的帳都不賣,只要是定星把握不準(zhǔn),就不會平衡。在我們現(xiàn)實生活中,一個人不管是在家庭還是在機關(guān)同樣也有心理平衡的問題。在家庭,父母就是衡,衡量的標(biāo)準(zhǔn)核心是財產(chǎn),如果老人偏心,財產(chǎn)分配不公平,子女們就會鬧意見鬧糾紛,甚至還告上打官司,這方面的例子不僅電視上而且在我們身邊經(jīng)常能夠看到。在機關(guān),一把手就是衡,也承擔(dān)著這種責(zé)任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和職務(wù)不相配套,機關(guān)人員心理就會不平衡,影響到工作的正常開展。當(dāng)前,我縣加快發(fā)展,實現(xiàn)大寧新的崛起,任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要全縣上下心往一處想,勁往一處用,形成齊心協(xié)力抓工作的合力,要想達到這一目的,首要的關(guān)鍵的問題,就是要把選人用人作為凝聚干部合力的核心,通過公正、公平、公開選拔作用干部,理順干部情緒,激發(fā)起廣大干部的工作熱情。選人用人涉及到人的思想素質(zhì)、工作能力、社會關(guān)系、心理傾向等方方面面,要想做好,必須把握好“了解人、氣量大、用得好、愛護人”四個關(guān)鍵。了解人,就是要用兩只眼睛看人,從兩個方面看人,了解人的本質(zhì),既要看到他人的短處,更要看到他人的長處。“觀事觀物,觀天觀地,觀日觀月,觀上觀下,觀他人總是有高有低”。氣量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容與自己意見不一致的人,能容與自己有過過節(jié)的人。用好人,就是要堅持唯才是用,不講資歷看能力,不搞平均主義,注重使用有本事的人,只有是人才就要大膽提拔,破格使用,誰適宜干什么,就讓干什么,干部的能力大小必須符合崗位的要求,工作要稱職。愛護人,就是要在生活上關(guān)心,工作上支持,讓干部干的心情舒暢。
第三個字是度。度在哲學(xué)上講是指事物保持自己本來狀態(tài)的界限,超這個界限,事物就會失去原來的本質(zhì),發(fā)生變化。具體到社會實踐中,做人、辦事也都有一個度的問題,也就是我們常說的要有規(guī)矩,小到一個家庭,大到一個國家,都有自己的一套管理辦法,沒有規(guī)矩就不成方圓,只有嚴(yán)格的紀(jì)律,才能打造出一支能征善戰(zhàn)的隊伍。長期以來,由于多種方面的原因,縣委放松了對干伍的管理,致使在我們的干部中形成了許多不好的習(xí)慣。機關(guān)是用來辦公的場所,有的工作人員卻人為自己娛樂的地方,工作時間打撲克下棋。幾點上班幾點下班,國家都有明確規(guī)定,但除過條管單位和縣直個別部門外,其他單位一到下午機關(guān)就找不見人,領(lǐng)導(dǎo)有事群眾辦事都只好打電話叫,這種狀況怎么能夠適應(yīng)發(fā)展的需要,怎樣能夠干好工作,如果不加以認(rèn)真解決,將會影響到我縣剛剛形成的大好形勢,影響到新一屆縣委確定目標(biāo)的實現(xiàn)?!熬貌№氂妹退帯?,針對當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),縣委們進行了認(rèn)真討論,圍繞組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上,責(zé)成有關(guān)部門從上班、開會到辦文辦事都提出了明確的規(guī)定,并且制定了嚴(yán)格的處罰措施,準(zhǔn)備在廣泛征求社會各界意見后,印發(fā)給大家。對于出臺的這些文件,每個干部都要對號入座,看自己的行為到底符合不符合縣委的要求,把握住了度沒有,超越了界限沒有。
第四個字是量。量從哲學(xué)上講是指事物存在的規(guī)模、程度、速度,體現(xiàn)在工作中主要是指一個人知識水平、工作能力和心胸。有量變才有質(zhì)變,這是馬克思哲學(xué)的一條基本原理。吃上財政,走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,在我們這樣一個就業(yè)崗位非常缺乏的山區(qū)縣來講,是很多人都夢想的事情,但要想使自己的身份和職務(wù)發(fā)生質(zhì)的變化,就應(yīng)該具備相應(yīng)的知識程度和工作能力。但一個人的意識、修養(yǎng)、才能,不是別人給的,而是靠自己積累下的,一個人聰明不是天生的,是靠后天培養(yǎng)的。要經(jīng)過加強學(xué)習(xí),完成知識量的積累,來拓寬思維,提高分析問題解決問題的能力。這種積累是艱苦的過程,需要長期的不懈努力,縣委要采取兩種措施來促進大家學(xué)習(xí)提高,一是采取舉辦各種培訓(xùn)班,聘請縣內(nèi)外專家講課的辦法,為廣大干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。二是采取干部選拔考試的辦法,提高廣大干部學(xué)習(xí)的興趣,增強學(xué)習(xí)的動力。下一步干部調(diào)整,誰該提拔,誰能提拔,都要通過多次的考試,反來復(fù)去的考評來確定。我們今天培訓(xùn)結(jié)束后,縣上將要進行一次全面的考查,考試成績要作為提拔時的參考。
從文字上講,量還念做量(liang),用來測定事物的多少、長短或其他性質(zhì),在實際工作中,量也以可理解為要以綜合素質(zhì)高低、工作業(yè)績的大小對干部進行衡量。職務(wù)的高低,工作崗位的安排,要根據(jù)個人工作能力、知識水平等情況而定,這是第一條。第二條是工作態(tài)度好不好,積極不積極。有人水平高沒有得到提拔,有人能力強單位安排的不適合,這種情況可能會有,但只要工作做得好,以后會調(diào)整的。反過來,如果安排到要害部門,工作不積極,成績不好,群眾不滿意,寧可給予一個相應(yīng)的級別,也不能讓其繼續(xù)在要害部門任職。一般地說,領(lǐng)導(dǎo)水平、綜合能力的高低,對人民群眾貢獻的大小與崗位的重要程度成正比。只要工作態(tài)度好,貢獻大,就不要擔(dān)心不會發(fā)現(xiàn),不會重用。
第五個字是權(quán)。我這里講的權(quán)主要是指權(quán)力。從詞語上解釋,權(quán)力就是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配和指揮權(quán),從政治上講,權(quán)力是組織和人民根據(jù)干部的工作能力和業(yè)績,給予的決策權(quán)和指揮權(quán)。我們主會場在座的都是有權(quán)的人,手中的權(quán)力是用來展示自己特殊身份的,還是用來體現(xiàn)個人價值的,值得每個人認(rèn)真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的權(quán)力,不辜負組織和群眾的厚望,這實際上是人的天性和理性的一場較量,作為受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要明白自己的良知應(yīng)該安置在那,一心為公,執(zhí)政為民,努力做到兩個統(tǒng)一,經(jīng)受起黨組織和人民群眾的考驗。一是權(quán)和責(zé)的統(tǒng)一。任何一個單位,都要有一個領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有核心的機關(guān)是靠不住的沒有大作為的。作為單位一把手,要積極承擔(dān)起這一職責(zé),不要只強調(diào)個人過的安穩(wěn),有矛盾就向上推。要懂得有權(quán)力就有責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任就越大,如果只考慮當(dāng)官掌權(quán)是為了有錢花、有車坐,對工作不負責(zé)任的想法,為不僅是錯誤的,而且是非常危險的,會給群眾、社會和個人甚至后代帶來災(zāi)難。二是權(quán)和威的統(tǒng)一。人留在歷史和人民心目中的,不是官位和權(quán)力,而是形象和業(yè)績。曾有許多干部感慨地說,退下來后,群眾怎么對我不太尊重了,這是因為群眾怕的是你的權(quán)力,而不是你個人的魅力。人之頂天立地靠人格,為官一時一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人當(dāng)成做好一切事情的根本落腳點,事事、處處、時時以人格的力量去教育大家,感化大家,激勵大家,自重、自省、自警、自勵,就能樹立起自己的威望。
第六個字是大。與大字搭配的詞有很多,我簡單地翻了一下辭海,大概就有30多個,象我們**縣就包含著一個大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不單是個作風(fēng)問題,重要的是體現(xiàn)著一個人的精神狀態(tài)。當(dāng)前,我們正處在一個新的起點上,在第十次黨代會的報告上,我就提出,今后五年我們大寧要實現(xiàn)大突破、大跨越,向全縣人民表明了縣委這班子人要干一番大事業(yè)的信心和決心。要實現(xiàn)既定的目標(biāo),有大量的工作要我們?nèi)プ觯课稽h員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,思想一定要有大解放,大膽創(chuàng)新,擴大開放,振奮精神,積極工作;遇到問題一定要講大局,顧大局,時時以大寧事業(yè)為重;工作一定要有大作為,敢干大事,創(chuàng)大業(yè),撲下身子,真抓實干,同全縣人民一道,團結(jié)一致,齊心奮斗,努力壯大經(jīng)濟實力,使縣強民富,人民安居樂業(yè),成為名符其實的**縣。
只要是一個有知識、有頭腦、生活在社會這個大家庭的人,都離不開這六個字,只有這樣才能在社會上生存。作為一名共產(chǎn)黨人,我們更應(yīng)該以黨的事業(yè)、人民的利益為重,牢記黨的宗旨,保持高風(fēng)亮節(jié),真抓實干,勤政為民,以實際行動兌現(xiàn)在黨旗下的承諾,向黨和全縣人民交一份滿意的答卷。
同志們:
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。為實現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅持黨管人才原則,樹立科學(xué)的人才觀,不斷探索實踐人事干部制度改革,努力建設(shè)一支與我縣新世紀(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅持黨管人才原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍》為題講三點意見:
一、堅持黨管人才原則的重要意義。
指出,做好人才工作,落實好人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀(jì)、新階段的深化和發(fā)展。落實黨管人才的原則,關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。落實黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來思考、來拓展、來深化。堅持黨管人才,并不是用計劃代替市場去配置人才,把人才都管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關(guān)全局的重大政策,又要防止制定政策過細、過死,出臺政策過多、過濫;管協(xié)調(diào),就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù),就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。
(一)堅持黨管人才,有利于大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會提供人才支持。
實現(xiàn)xx大確定的奮斗目標(biāo),面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是人才。從國內(nèi)看,完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),需要一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想,具有較強的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營管理,具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才;一大批站在國際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國際上看,當(dāng)今世界的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭,許多國家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達國家還憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢加緊對世界范圍的人才進行爭奪,我國的人才安全問題日益突出。堅持黨管人才的原則,是對這一歷史大趨勢的有力回應(yīng)。20xx年5月,中央批準(zhǔn)下發(fā)《20xx—20xx年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊伍建設(shè)的力度,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的任務(wù)提供堅強的人才保證。
(二)堅持黨管人才,有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,要鞏固和擴大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進黨的各級組織或緊密團結(jié)在黨的周圍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對人才隊伍的社會構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。加入世貿(mào)組織后,人才的流動趨勢將進一步增強,非公有制經(jīng)濟中的人才規(guī)模將進一步擴大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅持黨管人才的原則,加強對整個人才隊伍的管理,就不僅不利于人才的成長進步和充分發(fā)揮作用,而且會逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。
(三)堅持黨管人才,有利于加強人才隊伍自身建設(shè),不斷提高人才工作水平。
近些年來,隨著人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊伍建設(shè)成績顯著。但是,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我縣的人才隊伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費同時存在等等。與人才隊伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問題。要從根本上解決這些問題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)。
20xx年度全縣黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中:含44名縣級領(lǐng)導(dǎo)、374名科級領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,全面實施了人才強縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績。但是,人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善。
要落實黨管人才的原則,做好新時期的人才工作,我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個方面有新突破:
(一)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破?!叭齻€代表”重要思想是推進新世紀(jì)新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗。
(三)樹立科學(xué)的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。
(四)加強人才資源能力建設(shè)有新突破。堅持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題。加大對人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)堅持三支人才隊伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍的主體,必須堅持分類指導(dǎo),整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才,帶動整個人才隊伍建設(shè)。
(六)推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進人才合理分布,發(fā)揮人才隊伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機制和環(huán)境。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅持市場配置人才資源的改革取向,加強和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機與活力的人才工作機制。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
三、堅持黨管干部原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
堅持黨管干部原則,要求我們?nèi)尕瀼馗锩?、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn),堅持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持不懈地加強思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強團結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
(一)堅持民主集中,全面推進干部工作的民主化進程。
按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅持民主集中制,踐行順應(yīng)潮流、高度公開的民主理念,推進干部工作民主化進程,嚴(yán)格把好“三個關(guān)口”,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、發(fā)揚民主,嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅持群眾公認(rèn)原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)的重要措施,增強透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實事求是,嚴(yán)把考察關(guān)。在組織考察中,堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把考察對象的當(dāng)前實績與長遠實績結(jié)合起來,形成以實績論干部的用人觀,客觀、公正地評價每一位干部。在考察方式方法上,在堅持完善民主測評法、個別談話法、實地考察法等常規(guī)性考察工作的同時,注重結(jié)合中心工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面的工作,對干部進行多渠道、立體式的考察。
3、嚴(yán)格程序,嚴(yán)把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上,堅持集體討論的原則。整個選拔任用過程基本做到:列入考察對象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對象不是后備干部的不提交,群眾不擁護、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交、對沒有民主推薦的不提交,未經(jīng)組織考察的人選不研究,縣委會、縣委全會沒有三分之二以上成員到會不研究,沒有組織部考察情況的干部不討論,未達到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過電視進行公示,凡有影響任職的重大問題的人不任用,增強了透明度。
在把好“三個關(guān)口”的同時,狠殺“跑官要官”的歪風(fēng),對“跑官要官”者堅持做到“三個堅決”,即堅決批評教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的,堅決撤下來;制止不力造成重大失誤的,堅決追究責(zé)任。
(二)堅持反腐倡廉,加強干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗,也將長期經(jīng)受拒腐防變和抵御風(fēng)險的考驗。這兩大考驗緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說,后一個考驗比前一個考驗更現(xiàn)實、更艱巨、更嚴(yán)峻。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住各種考驗。
1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的。
先進性教育。
活動為載體,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容,切實做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅持以往一些行之有效的制度的同時,按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴(yán)格按照程序,依法對部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行免職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部。
崗位職責(zé)。
對不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察嚴(yán)格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等情況把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會議制度,推行干部任前公示制,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事制度,加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅持素質(zhì)教育,努力提高干伍綜合素質(zhì)。
圍繞建設(shè)公平競爭、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標(biāo),以愛才之心、求才之誠、識才之智、用才之義、容才之量、護才之魄加強干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級黨員活動室等縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn),堅持理論與實踐教育相結(jié)合、個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合,切實提高干伍的綜合能力,特別是識人用人方面的能力。
1、堅持理想信念教育,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗?!俺绺叩睦硐胄拍?,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,堅定理想信念,著眼于樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著眼于樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
2、堅持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。堅持治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在理論學(xué)習(xí)上保持先進性;堅持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績上保持先進性的要求,進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感、使命感,努力做建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的實踐者、推動建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的典范;強化理論武裝,注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識;堅持馬克思主義學(xué)風(fēng),理論與實踐結(jié)合,努力培養(yǎng)掌握知識與運用知識的能力;更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)力,增強創(chuàng)新力,始終以與時俱進的精神狀態(tài),堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高。
3、堅持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
4、堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。對于共產(chǎn)黨員來說,責(zé)任是一種奉獻,更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責(zé)任要求和責(zé)任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責(zé)任,都是對黨和人民負責(zé)。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識所肩負的責(zé)任,增強責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
5、堅持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上。堅持誠實守信,在團結(jié)協(xié)作上保持先進性的要求,增強自律意識,加強“五風(fēng)”建設(shè),落實“四自”要求,筑牢守紀(jì)防線;要把遵守黨紀(jì)與遵守國家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀(jì)律,遵守社會公德結(jié)合起來,做遵紀(jì)守法的模范。
6、堅持“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?!皯n勞可以興國,逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。一個政黨如果驕奢之風(fēng)滋長,享樂主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè),時刻不能放松對自己的嚴(yán)格要求,不能自降標(biāo)準(zhǔn),將自己混同于一般群眾。面對五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實世界,要按照黨組織的要求,時時牢記。
入黨誓詞。
堅定理想信念遵守黨的紀(jì)律,時刻保持高度的警覺和清醒的認(rèn)識,高舉反腐倡廉大旗,做“兩個務(wù)必”的堅定實踐者。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力形成科學(xué)的人才評價和使用機制。
1、建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機制。堅持走群眾路線,注重通過實踐檢驗人才。完善人才評價標(biāo)準(zhǔn),克服人才評價中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。改革各類人才評價方式,積極探索主體明確、各具特色的評價方法。完善人才評價手段,努力提高人才評價的科學(xué)水平。
一是著重建立群眾認(rèn)可的黨政人才的評價機制。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護”為準(zhǔn)尺,堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標(biāo)準(zhǔn)。完善定期考核和日??己酥贫?,改進考核方法。建立健全考核工作責(zé)任制。
二是著重建立市場和出資人認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價機制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu),探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系,積極開發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營管理人才的考核測評技術(shù)。改進國有資產(chǎn)出資人對國有企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作,圍繞任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,突出對經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)的考核。
三是著重建立社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才的評價機制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點,研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法。發(fā)展和規(guī)范人才評價中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價工作。積極推進專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國際互認(rèn)。
2、建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。
一是以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,進一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進公開選拔、競爭上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善干部正常退出機制,實行優(yōu)勝劣汰,增強干伍活力。
二是以推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點,堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式。對國有資產(chǎn)出資人代表依法實行派出制或選舉制。對經(jīng)理人推行聘任制,實行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向,拓寬選人視野,吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅持以人為本,積極探索新思路、構(gòu)建新機制,以“有組織、有活動、有陣地、有經(jīng)費、有制度”為內(nèi)容,抓好人才隊伍建設(shè)。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理條例,規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。
(五)堅持德才兼?zhèn)洌訌姟八幕备刹康呐囵B(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍,保證干伍的生機與活力,關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機制,以能力為標(biāo)準(zhǔn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問題,建立有效的淘汰機制,樹立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開放論開明”的科學(xué)人才觀,切實做到有能有為者有位、無能無為者無位。堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍,就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,切實加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實績用人、用機制管人”的用人機制。
在選好、用好、管理好干部的同時,還要切實加強后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來國家公務(wù)員公開招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅持優(yōu)勝劣汰的原則及時調(diào)整充實形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點和干部本人的實際情況,有計劃、有針對性地進行培養(yǎng)。通過下派、掛職、輪崗等形式,堅持在實踐中提高、在使用中提高的原則,切實提高后備干部的實際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神,制定了全縣黨內(nèi)科級干部的推薦方案,嚴(yán)格按照推薦程序,切實做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴(yán)格按照《**縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《**縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實加強對我縣缺乏基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實加強管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強的后備干伍。
同志們,堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍是一項艱巨而又光榮的任務(wù),我們只有通過創(chuàng)新人才工作機制,促進人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),最終達到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才工作目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧提供強有力的人才隊伍!
同志們:
*市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班今天開學(xué)了。這是市委近年來第四次舉辦村黨支書培訓(xùn)班,充分表明了市委對農(nóng)村工作的重視,對農(nóng)村基層干部的關(guān)心。在座各位來自全市各個村寨,是最基層的領(lǐng)導(dǎo),為保持農(nóng)村大局穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康發(fā)揮了重要作用。在此,我謹(jǐn)代表市委并市委組織部向各位表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們這期培訓(xùn)班的學(xué)員很多是今年村級班子換屆時新當(dāng)選的支部書記,為了使大家對新形勢下村黨支部書記的職責(zé)、任務(wù)和做一名合格的村黨支部書記的基本要求,有一個較為全面和系統(tǒng)的了解,下面我就“如何做一名合格的村黨支部書記”這一課題,講四點意見:
一、村黨支部的重要地位。
黨的xx大報告指出,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村黨支部是黨的農(nóng)村最基層的組織,是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的可靠保證,是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口,是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。具體地說,農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個方面:
第一,在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用決定了村黨支部在貫徹黨的基本路線,落實黨在農(nóng)村的方針政策,完成各項任務(wù)中的主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個方面:一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求,黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題,群眾反映的建議,都需要通過村黨支部集中起來,反映上去,使上級黨組織能夠及時了解群眾的情緒,聽到群眾的呼聲,知道群眾贊成什么,反對什么,以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達部署的任務(wù),需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育,解難釋疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實,各項任務(wù)的順利完成,最終還是要依靠村黨支部去組織群眾,帶領(lǐng)群眾扎實奮斗,否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實。四是團結(jié)群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,群眾中蘊藏著極大的創(chuàng)造力,村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團結(jié)在自己周圍,把他們的力量凝聚起來,發(fā)揮出來,才能形成推動農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。
第二,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。xx大報告提出了“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”。團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康,是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如,如何因地制宜確定發(fā)展思路,制定規(guī)劃目標(biāo),完善經(jīng)營體制,壯大集體經(jīng)濟,加快小康村建設(shè)等等,這些都需要村黨支部做出正確的決策,并帶領(lǐng)群眾組織實施。在奔小康的過程中,村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,又是組織者、實施者。實踐反復(fù)證明,班子強則事業(yè)興。沒有一個堅強有力的黨支部,沒有一個群眾信賴的好支書,就沒有村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,就沒有小康目標(biāo)的實現(xiàn)。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村的發(fā)展壯大就說明了這一點。印山村是我們湖南省三個文明建設(shè)的示范村,每年村集體經(jīng)濟收入有200-300萬元,村里條條道路是水泥路面,有自己的公園,村支兩委有雄偉氣派的辦公大樓,全村農(nóng)民可以領(lǐng)退休工資,印山村成為農(nóng)村里的都市。這個村之所以有如此富裕,是因為有一個能人村支書李煥然。李煥然擔(dān)任村支部書記后,在全村確定了“工業(yè)富村、商貿(mào)活村、文化強村、農(nóng)業(yè)美村”的發(fā)展思路。在上個世紀(jì)80年代,他帶領(lǐng)村民興辦了一個水泥廠,后來他把水泥廠不斷發(fā)展壯大,21世紀(jì)初從外國引起先進技術(shù)設(shè)備,建成了長沙市周邊唯一一個能生產(chǎn)高標(biāo)號水泥的旋窯水泥生產(chǎn)線,并以水泥生產(chǎn)為龍頭,形成了一個建材產(chǎn)業(yè)鏈,全村青壯年個個都在企業(yè)上班、領(lǐng)工資,農(nóng)業(yè)則吸收外地農(nóng)民來生產(chǎn),全村村民年年有分紅、個個有收入,成為湖南的華西村。由此可見,村黨組織在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中具有不可或缺的“領(lǐng)頭雁”作用。
第三,在加強政治文明、精神文明建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。目前,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)村經(jīng)濟活動日趨活躍,利益關(guān)系日趨復(fù)雜,尤其是基層民主政治建設(shè)的推進,村民民主意識的不斷增強,迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢的要求,不斷改進村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動的方式,依法行政,規(guī)范工作程序。村黨支部直接面向群眾,接觸群眾,處于各種矛盾的焦點上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾,首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃,小到雞毛蒜皮的民事糾紛,村黨支部都無法回避。在群眾的心目中,村干部的一言一行,一舉一動,在一定程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利,能帶領(lǐng)群眾走致富道路,就會密切黨群干群關(guān)系,就會激發(fā)廣大人民群眾對黨和政策的擁護和愛戴之情;反之,如果辦事不公,以權(quán)謀私,不思進取,就會損害黨在人民群眾中的形象,影響黨群關(guān)系,甚至引發(fā)各種矛盾,危及社會安定。
正因為農(nóng)村黨支部地位和作用如此重要,所以,市委對農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)非常重視,市委書記盛茂林同志在深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上,提出了“以村為主”推進農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見,經(jīng)市委研究,出臺了“以村為主”推進農(nóng)村工作的意見,主要內(nèi)容是:以村為主宣傳政策法規(guī),以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以村為主落實計劃生育,以村為主建設(shè)公益事業(yè),以村為主維護社會穩(wěn)定,以村為主建設(shè)精神文明。并明確市、縣、鄉(xiāng)三級黨委加強對“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo),解決村干部的政治和物質(zhì)待遇。
二、村黨支部書記的基本職責(zé)。
村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負著重要的歷史使命,“支部強不強,關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中,必須明確自己肩負的責(zé)任,找準(zhǔn)自己的位子,腳踏實地,忠實履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。
在新的歷史時期,村黨支部書記的基本職責(zé)主要有五條:
1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項方針政策,是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各級組織行為的準(zhǔn)則。作為村黨支部書記,必須帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策,把政策交給群眾,讓廣大群眾了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行為,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的全面進步。農(nóng)村的各項方針政策,直接涉及到農(nóng)民的切身利益,能否嚴(yán)格執(zhí)行,是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上,村黨支部書記必須做到以下三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內(nèi)外有別。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策,按時完成上級交給的各項任務(wù),決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”,合口味的就執(zhí)行,不合口味的就不執(zhí)行。三要以身作則。在任何時候,任何情況下,村黨支部書記都不能搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,同時要管好自己的子女、親屬,教育他們帶頭執(zhí)行政策,帶頭完成各項任務(wù)。
2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針,是深化農(nóng)村改革、完善雙層經(jīng)營體制的重要內(nèi)容,是鞏固農(nóng)村政權(quán)、服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的必要條件,這不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個重要的政治問題。我市在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,涌現(xiàn)出不少好的典型。新寧縣崀山鎮(zhèn)鯉溪村原來是一個貧困村,近幾年來,該村黨支部在市扶貧工作組的幫助下,充分利用本地的資源優(yōu)勢招商引資,村里辦了一個河砂場、建立了一座水電站和一個旅游漂流公司,不僅壯大了村級集體經(jīng)濟,也把該村村民脫貧致富的根本問題和長遠問題解決了。象這樣村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的例子全市還很不少。但就整體而言,我市在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上,存在不少問題。盡管原因多種多樣,但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠,辦法不多,指導(dǎo)不力,相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟幾乎空白。我們必須正視這些問題,并采取針對性措施加以解決。試想,作為一個村黨支部,不如一個私營企業(yè)主,空有一腔為人民服務(wù)的熱血,辦事無錢,說話不響,談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力呢?因此,只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),不斷提高服務(wù)水平,村黨支部才能堅強有力。我們必須從政治的、全局的高度增強發(fā)展集體經(jīng)濟的責(zé)任感、緊迫感和危機感,把發(fā)展經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù),作為自己的首要職責(zé),進一步振奮精神,堅定信心,完成這一歷史使命。
3、圍繞“五個好”目標(biāo),抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記,抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé),不抓村黨支部建設(shè)就是失職,抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中,應(yīng)注意把握以下三點:一是明確目標(biāo)。前不久,中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》,對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干伍好,工作機制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好”新的“五個好”目標(biāo)要求。二要突出重點?!拔鍌€好”是一個完整的目標(biāo)體系,班子好是關(guān)鍵,隊伍好是基礎(chǔ),機制好是保證,業(yè)績好是核心,反映好是目的。全面實現(xiàn)“五個好”目標(biāo),是一個很高的要求,需要一個過程。因此,要注意抓住重點,突出抓好“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個“好”,切實解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè),村黨支部書記都要認(rèn)真分析,摸底排隊,找準(zhǔn)問題的根源,認(rèn)真加以解決。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前,尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負擔(dān)、社會治安、計劃生育等難點、熱點問題。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒,村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟工作、抓村黨支部建設(shè)的同時,還要強化“配套抓,抓配套”的意識,認(rèn)真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、村經(jīng)濟合作組織等村級配套組織建設(shè),健全和完善各種。
規(guī)章制度。
支持他們依照法律和各自的章程開展工作充分調(diào)動這些配套組織和廣大干群的積極性指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用較好地形成村級工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建設(shè),做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建設(shè),是小康建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,大力加強農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè),充分利用農(nóng)村黨員教育陣地,對農(nóng)民群眾不斷進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育以及科學(xué)技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識的普及教育。要切實抓好計劃生育、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動,在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭,為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
三、村黨支部書記的基本素質(zhì)。
前面,我們對新時期村黨支部書記的主要職責(zé)進行了簡單的概述,由此可見,新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命,村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力,否則就難以擔(dān)此重任?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,公正廉潔,年富力強,能帶領(lǐng)群眾致富的人,擔(dān)任支部書記?!边@是對村支部書記的基本要求。在新的歷史時期,一名合格的村黨支部書記必須具備以下五種基本素質(zhì):
1、必須講政治,全心全意為人民服務(wù)。一貫強調(diào)各級黨組織和黨的干部“必須講政治”。村黨支部書記是基層黨組織的主要負責(zé)人,主持一個村的工作,領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù),一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)小康,這是對村黨支部書記的基本要求,也是講政治的具體體現(xiàn)。能否做到這一點,是對村黨支部書記黨性強不強、政治上過硬不過硬的嚴(yán)峻考驗。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,是黨性原則的集中體現(xiàn),也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點。全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)群眾的公仆,就要心里裝著群眾,時刻想著群眾,一切為了群眾;就要不怕吃苦,不怕吃虧,勇于犧牲個人的利益。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江,將600萬元的個人資產(chǎn)無償獻給村集體,用他自己的話說,“圖的不是個人名利,圖的是讓老百姓過上好日子?!狈Q贊他奉獻之舉“不簡單”,艱苦奮斗“了不起”,一心為民“好樣的”,他之所以能這樣做,就是因為他時刻想著群眾。我市邵東縣流光嶺鎮(zhèn)流鎮(zhèn)村黨支部書記楊善良,在自己家里經(jīng)濟并不寬裕的情況下拿出15000元為村民修路,在鄉(xiāng)里傳為美談,這也充分體現(xiàn)了一個村黨支部書記無私奉獻的精神風(fēng)貌。
2、必須懂經(jīng)濟,具有帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,是村黨支部的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù),作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的村黨支部書記,就必須懂經(jīng)濟,具有領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作的能力。隨著農(nóng)村改革的逐步深入,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我們面臨著許多新的課題,比如,如何確定村級經(jīng)濟發(fā)展的路子?如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑?等等,這些都需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去研究、去探索。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,作為一名村黨支部書記,要學(xué)會根據(jù)市場需求,通過示范、引導(dǎo)的方式,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,才能找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的著力點。洞口縣高沙鎮(zhèn)南水村黨支部書記舒善根,本人就是一個養(yǎng)魚能手,擔(dān)任村支書幾年來,以身示范帶領(lǐng)全村村民發(fā)展養(yǎng)魚事業(yè),把南水村建成了全市最大的稻田養(yǎng)魚基地,該村因此成為洞口的首富村之一。
3、必須守法,掌握基本的政策、法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善,群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強,日常工作和經(jīng)濟交往逐步依靠法律法規(guī)加以規(guī)范。這就要求我們黨的各級干部,要帶頭學(xué)法、知法、守法,不斷提高依法行政、依法辦事的水平,學(xué)會用法律武器來保護集體和群眾的合法權(quán)益,同違法違紀(jì)的行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負擔(dān)、計劃生育、社會治安、經(jīng)濟合同等群眾關(guān)注的問題上,一定要嚴(yán)格遵章守法,按規(guī)矩辦事,決不能隨心所欲。在全市村級班子中因不懂法紀(jì)而違法亂紀(jì)的教訓(xùn)也很不少。某縣有一個村的村支兩委班子財迷心竅,私自套印鎮(zhèn)財務(wù)收據(jù)、私刻鎮(zhèn)財務(wù)公章向計劃生育對象征收并私分社會撫養(yǎng)費,東窗事發(fā)被檢察機關(guān)查獲后,后悔不已,但卻為時已晚。因此,時刻繃緊法紀(jì)這根弦,就會不斷警醒自己,不致于因貪小利而失大節(jié)。
4、必須熟悉黨務(wù),善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識,會做黨的工作,是黨支部書記必備的素質(zhì)。黨建工作的各項規(guī)章制度,村黨支部書記必須熟悉,必須做抓黨建的帶頭人。從我市的實際情況看,多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實,并且出了成果,出了經(jīng)驗,推動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。但是,也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作,有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù),沒有真正擺上位置;有的就黨建抓黨建,沒有與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合,搞形式,走過場;有的以經(jīng)濟工作代替黨建工作,強調(diào)事多,顧不上。由于黨建工作薄弱,支部沒有戰(zhàn)斗力,對黨員缺乏凝聚力,對群眾缺乏號召力,以致年復(fù)一年,面貌依舊。對于上述問題,村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思。當(dāng)前,加強村級黨建工作,一要明確指導(dǎo)思想。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促小康”,把黨建工作和經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真解決“兩張皮”的問題。二要突出工作重點。要采取有效措施,突出重點,認(rèn)真抓好黨員干部示范服務(wù)基地建設(shè)、“幫帶”活動和“雙學(xué)雙帶”活動,充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾奔小康中的先鋒模范作用。三要健全黨建工作制度。要建立健全支部抓黨建的各種規(guī)章制度。持之以恒,常抓不懈,保證黨建工作的經(jīng)?;?、制度化。
5、必須統(tǒng)攬全局,具有構(gòu)建和諧社會的的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。為黨中央提出要構(gòu)建以“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為主要特征的和諧社會,這對我們黨各級組織的執(zhí)政能力提出了更新更高的要求。村黨支部作為一個村的領(lǐng)導(dǎo)核心,對構(gòu)建和諧農(nóng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這種情況下,黨支部書記必須在實踐中不斷提高構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先,要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟發(fā)展等重大問題時,村黨支部書記要同村黨支部委員們認(rèn)真分析問題,善于審時度勢,抓住機遇,抓住關(guān)鍵,善于發(fā)揚民主,走群眾路線,做出正確的決策。其次,要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒,村黨支部書記不能顧此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必須抓住重點,解決主要矛盾。就總體而言,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)小康目標(biāo),是農(nóng)村工作的主要矛盾,任何時候都不能放松。抓住了這個中心,就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟搞上去了,群眾富裕了,其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然,一個時期有一個時期的中心工作,要分清主次,合理調(diào)度。另一方面,要兼顧其他工作,突出重點,并不是只抓重點,要學(xué)會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。第三,要有調(diào)度各方的協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記要善于協(xié)調(diào)班子成員之間,各種村級組織之間的關(guān)系,化解各種矛盾,調(diào)動方方面面的積極性,使大家各盡其責(zé),團結(jié)協(xié)作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考慮長遠的預(yù)見能力。要樹立可待續(xù)發(fā)展觀,合理利用好每一寸土地,保護好生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲子孫后代的利益為代價,做到人和自然的和諧統(tǒng)一。
四、對村黨支部書記的基本要求。
怎樣做一名合格的村黨支部書記,這是一篇大文章。它既是一個理論課題,更是一個實踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊伍的實際,提出以下四點要求:
1、要加強學(xué)習(xí),增長才干。俗話說得好:刀不磨要生銹,人不學(xué)要落后。人類進入21世紀(jì),進入了知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟社會就是學(xué)習(xí)型社會。聯(lián)合國教科文組織提出了這樣的口號:“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念?!弊鳛橐淮妩h員群眾“主心骨”的村支部書記,要十分注重學(xué)習(xí)。因為只有學(xué)習(xí),你才能不斷超越自我,超越他人,“未來唯一持久的優(yōu)勢,是有能力比你的競爭對手學(xué)得快”。可見加強學(xué)習(xí),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,是切實履行工作職責(zé)的需要,是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。因此,同志們要提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真解決好工學(xué)矛盾,增強學(xué)習(xí)的自覺性,發(fā)揚“釘子”精神,切實抓好自身的學(xué)習(xí)。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,一要學(xué)政策理論。村支部書記一個最基本的素質(zhì)就是政治堅定?!皼]有正確的政治觀點,就等于沒有靈魂”。所以,要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,時刻關(guān)心時事。二要學(xué)習(xí)實用致富技術(shù)?,F(xiàn)代經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,是科技經(jīng)濟。依靠科學(xué)技術(shù),是市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的決定性條件。只有運用科技,才能提高產(chǎn)量,做到“高產(chǎn)”;只有運用科技,才能提高產(chǎn)品質(zhì)量,做到“優(yōu)質(zhì)”;只有運用科技,才能降低生產(chǎn)成本,做到“高效”。我們常講要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè),其支撐點就是“科技”。邵東斫曹鄉(xiāng)的農(nóng)民過去種藥材不是死苗就是產(chǎn)量低,常常虧本,農(nóng)民吃盡了不懂技術(shù)的苦頭。后來鄉(xiāng)村兩級干部采取“請進來,帶出去、學(xué)進去”的辦法,在全鄉(xiāng)營造“學(xué)科技、用科技”的濃厚氛圍,把科技融進每個農(nóng)民的“腦髓”,融進每一寸田土,給藥農(nóng)帶來了好收成。比如,由于百合病毒的影響,百合一般只能種一屆,但他們依靠科技,反復(fù)試驗,實現(xiàn)了“連種”,大大提高了產(chǎn)量。作為村支書,首先要學(xué)好技術(shù),用好技術(shù),成為技術(shù)上的專家能手;其次要向農(nóng)民傳授技術(shù),推廣技術(shù),要采取辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料、上門講解等多樣化形式使技術(shù)傳遍千家萬戶。三要學(xué)法律法規(guī)。xx屆四中全會提出要使我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。村黨支部書記與農(nóng)民群眾直接打交道。你的一舉一動都代表著黨和政府的形象,你是否依法執(zhí)政、依法辦事最能決定黨在群眾心目中的印象。而且在新時期,農(nóng)民的民主法制意識日益增強,他們不僅能運用法律法規(guī)武器來保護自己的合法權(quán)益,并時刻用法律法規(guī)的準(zhǔn)繩來丈量每個干部的言行。所以,我們村支部書記要學(xué)法,要懂法,要嚴(yán)格依法辦事。即使是給群眾辦好事,也必須依法而辦。比如,架橋、鋪路、修渠道、建學(xué)校,向群眾集資,我們就要一看集資本身是否符合政策,不能亂集資;二看集資的方式和行為是否合法,要堅持群眾自愿,不能牽牛、捉豬、甚至抓人關(guān)人。這樣,才能把好事辦好。
在學(xué)習(xí)方法上,要堅持。
“三學(xué)”:一是向書本學(xué)。提倡多讀書、多看報、多學(xué)文件,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)書本知識,了解基本精神,把握基本要領(lǐng),聯(lián)系實際加以理解,做到深入淺出,融會貫通。特別是直接涉及到農(nóng)村工作的政策、法規(guī)性文件,一定要學(xué)懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人學(xué)。他山之石,可以攻玉。要善于取人之長,補己之短,虛心學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的路子、先進的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去,開闊眼界,拓寬思路,增長知識。同時,要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的老黨員學(xué)習(xí),虛心求教。三是在實踐中學(xué)。實踐是一個大課堂,實踐出真知。只有開動腦筋,在實踐中不斷總結(jié),不斷探索,才能獲得新的知識。希望同志們通過加強學(xué)習(xí),努力實踐,不斷豐富知識,增長才干,人人成為發(fā)展經(jīng)濟的排頭兵,個個成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇八
各位同事各位領(lǐng)導(dǎo)大家,下午好:
入了法制化軌道,取得了較快發(fā)展。特別是最近幾年,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,檔案利用率越來越高,我們對檔案工作的認(rèn)識也必須進一步深化,工作的力度必須進一步加強。這次培訓(xùn)會既是一次檔案管理推進會議業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,也是一次檔案業(yè)務(wù)討論會法的學(xué)習(xí)研討會,更是一次明確責(zé)任、明確任務(wù)的工作部署會。下面,我講五點意見。
胡錦濤總書記指出:“檔案是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來?!焙\濤同志的重要指示,深刻地揭示了檔案工作的重要地位、重要使命和重大意義。
關(guān)于做好檔案工作的重要意義我們應(yīng)該從以下五個方面來強化認(rèn)識:
(一)做好檔案工作是對歷史負責(zé)。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。我們的奮斗史必須依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
新工作思路,改進工作手段,努力在服務(wù)中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。要從以下五個方面重新定位檔案工作。
(一)范圍由“小”到“大”。新形勢下,檔案工作要從過去主要為機關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)變到為社會服務(wù)上來,樹立“大檔案、大服務(wù)”理念。凡是經(jīng)濟社會發(fā)展觸及到的地方,檔案工作的服務(wù)就要延伸到這些地方,檔案工作服務(wù)管理領(lǐng)域要更多地向經(jīng)濟建設(shè)各個專業(yè)領(lǐng)域延伸。如重大建設(shè)項目、重大活動、新建的開發(fā)區(qū)、新建的民營企業(yè)、新成立的社會組織機構(gòu)以及新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居民生產(chǎn)生活等方面,都需要檔案工作大范圍參與、大范圍服務(wù)。
(二)地位由“后”到“前”。時代的發(fā)展把檔案工作從“后臺”推向了“前臺”,從“后端”推向了“前端”,顛覆了檔案工作是“冷門”、檔案工作者是“默默無聞”的傳統(tǒng)認(rèn)識。因此,檔案工作必須實施“服務(wù)先行”戰(zhàn)略,變被動為主動,以服務(wù)統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)工作,以服務(wù)指導(dǎo)提升業(yè)務(wù)水平,彰顯檔案價值,發(fā)揮社會作用。
(三)層次由“高”到“低”。就是要擴大檔案工作服務(wù)的外延,既為機關(guān)的“高端”服務(wù),又要融入到現(xiàn)實工作、中心工作、社會關(guān)注、群眾需要的一線和熱點工作中,工作不斷向“低端”延伸。使檔案工作深入社區(qū)、走進農(nóng)村、貼近百姓。
(四)管理由“弱”到“強”。過去的被動式管理已經(jīng)不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的現(xiàn)實需要,必須積極推動檔案工作從“弱勢”管理向“強勢”管理轉(zhuǎn)變,把檔案工作提升到強勢地位。同時,隨著電子文件的產(chǎn)生,很大程度上模糊了文件與檔案的界限,檔案工作的專業(yè)技術(shù)含量大大提高,檔案的不同文本、備份、電子文件、文檔一體化、檔案管理軟件、檔案網(wǎng)頁、檔案信息化等己成為檔案常用的專業(yè)語匯,檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
的重視。隨著形勢的發(fā)展,檔案工作必須是硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬責(zé)任,忽視檔案工作將受到嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、排除檔案工作的障礙。
近年來,我縣檔案工作大環(huán)境有所改善。但是,也還存在很多深層次的問題,必須下大力氣予以解決。
(一)基層重視不到位。尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))表現(xiàn)得更為明顯,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把檔案工作視為可有可無的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有落實領(lǐng)導(dǎo)分管,沒有具體工作安排,檔案工作人為擺下了很多遺留問題,造成了很大損失,制造了諸多矛盾。
(二)隊伍素質(zhì)不整齊。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位大多沒有配備專職檔案人員,檔案工作由辦公室兼任,即便如此,由于人員變動頻繁,檔案人員業(yè)務(wù)生疏,加之最近幾年全縣未進行過檔案人員集中培訓(xùn),檔案隊伍整體素質(zhì)不能適應(yīng)工作需要。
(三)收集整理不主動。檔案人員對機關(guān)檔案不按規(guī)定時間要求進行收集和整理,檔案遺失、損毀現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)移交進館不及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位由于平時不重視檔案的收集、整理,延誤了到期檔案向縣檔案館移交的進度。因機構(gòu)改革撤并的單位、破產(chǎn)、改制企業(yè)的檔案未按規(guī)定進行統(tǒng)一整理和移交,檔案安全隱患嚴(yán)重。
(五)要素保障不充分。很多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各單位檔案工作無經(jīng)費、無人員、無陣地、無設(shè)備現(xiàn)象突出,檔案工作基礎(chǔ)仍然十分薄弱。
四、拓展檔案工作的領(lǐng)域。
檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)特別重視以下檔案的收集、管理工作:
(一)重大項目檔案。檔案部門要加強我縣重大建設(shè)項目檔案管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗收,項目主管部門要按要求做好項目檔案登記工作,確保項目檔案完整、系統(tǒng)和安全,未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目不得進行或通過項目的竣工驗收。
(二)重大活動檔案。我縣舉辦的重大活動、重要會議要通知檔案部門參與,各組織承辦單位要在規(guī)定的時間范圍內(nèi)收集、整理、移交重大活動檔案。
(三)重要民生檔案。各主管部門要切實管好用好重要民生檔案,建立健全新城區(qū)建設(shè)、惠民政策、機構(gòu)改革、企業(yè)改制、婚姻登記、計劃生育等涉及群眾切實利益的檔案,特別要注重勞動保障、新型農(nóng)合以及信訪等檔案的管理。各單位要迅速進行自查整改,沒有建檔的要立即建檔,沒有規(guī)范的要立即規(guī)范,屬于移交范圍的迅速向縣檔案館移交,不得有損毀、遺失現(xiàn)象發(fā)生。凡是重要的民生檔案,本單位不具備安全保管條件的,可以提前移交進館,以加強安全管理和有效利用。
(四)新農(nóng)村建設(shè)檔案。要著力加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級建檔工作,積極推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作規(guī)范化管理進程,為推進新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年,孫口鎮(zhèn)、橋北張村、后王集村創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村工作將迎接市檔案局驗收,要務(wù)必高度重視,提前規(guī)劃。要以新農(nóng)村建設(shè)檔案示范鄉(xiāng)(村)為重點,投入必要的經(jīng)費,增添設(shè)施設(shè)備,把新農(nóng)村建設(shè)中形成的有價值和涉及農(nóng)民利益的文件材料收集齊全,規(guī)范整理,規(guī)范管理,確保創(chuàng)建工作順利完成。
(五)紅色文化檔案。臺前是革命老區(qū),要繼續(xù)抓好“紅色檔案”的征集工作,充分利用好已征集的“紅色檔案”,協(xié)同有關(guān)部門開展紅色文化的挖掘和保護,建立健全我縣“紅色檔案”體系。
五、強化檔案工作的手段。
要繼續(xù)加大對檔案法及其實施辦法的宣傳、貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。
(一)依法參與。檔案部門和檔案人員不能象傳統(tǒng)工作環(huán)境中的那樣坐等檔案上門,要依照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,主動走出去,提前介入,參與到我縣經(jīng)濟社會建設(shè)的第一線去,工作推進到哪一步,檔案就建立到哪一步,實行重點工作、重大活動與檔案收集、管理“三同步”,即同步安排部署,同步向前推進,同步檢查驗收。
(二)依法治理??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān),要切實加強對檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅決查處檔案違法行為。該警告的警告,該罰款的罰款,該行政處分的行政處分,該追究刑事責(zé)任的依法予以追究。各地各部門要密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(三)依法移交。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,按期進行文件、材料的立卷、歸檔,集中管理,任何人不得據(jù)為己有。機關(guān)檔案室保管到期的檔案,要按國家有關(guān)規(guī)定移交進館,以確保檔案資源的完整和安全。
(四)依法利用。要積極搞好現(xiàn)有檔案資源的合理開發(fā)和有效利用,為持有合法證明的組織和公民開放檔案,使檔案資源服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,服務(wù)于群眾個人的合理需求,服務(wù)于愛國主義教育基地建設(shè)等各個方面,充分發(fā)揮檔案“存史資政、服務(wù)人民”的功能。
(五)依法保障。一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要真正把檔案工作擺上議事日程,落實領(lǐng)導(dǎo),落實人員,完善制度,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。二要為檔案工作提供必要條件。要落實專門的機關(guān)檔案室,配備檔案保管保護設(shè)備、設(shè)施,定期檢查檔案安全狀況,及時整改各種安全隱患。三要為檔案工作提供充足經(jīng)費。檔案工作的投入是花小錢辦大事,是花一時的錢辦千秋萬代的事,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要本著“五個負責(zé)”的原則,切實保障檔案工作經(jīng)費。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代,利在千秋的事業(yè)。希望大家通過這次培訓(xùn),進一步振奮精神,堅定信心,扎實工作,為推動我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在縣委經(jīng)濟工作會議召開之前,經(jīng)縣委研究,對全縣村、居、社區(qū)等基層黨支部書記進行集中培訓(xùn),充分體現(xiàn)了縣委對基層黨組織和基層黨支部書記的高度重視?;鶎狱h組織是黨團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線方針政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、落實各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。村黨支部書記雖然職務(wù)不高,但位置重要,責(zé)任重大,是基層黨組織和人民群眾的“領(lǐng)頭羊”、“火車頭”,縣委十分關(guān)注、關(guān)心并寄予厚望。近年來,我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展,民生民利不斷改善,社會大局和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,黨的建設(shè)全面加強,各項工作都取得了顯著成績。這些成績的取得,離不開各位村黨支部書記的辛勤勞動和努力工作,離不開基層黨支部發(fā)揮的巨大作用。你們的工作,縣委是滿意的,人民群眾是認(rèn)可的。作為村黨支部書記,要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的講話精神,向焦裕祿同志看齊,像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待親屬、對待自己,像焦裕祿同志那樣生命不息,奮斗不止,努力做“焦裕祿式”的好黨員、好干部、好書記。具體要做到以下五個方面:
一、堅定理想信念,對黨忠誠。
心中有黨,對黨忠誠,是共產(chǎn)黨員的立身之本、為政之基,是黨章規(guī)定黨員必須履行的義務(wù),也是每位黨員入黨時在黨旗下的錚錚誓言。心中有黨,對黨忠誠是衡量和檢驗基層黨支部書記的首要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們面臨的考驗很多,有改革發(fā)展穩(wěn)定的考驗,有改善保障民生的考驗,有形形色色錯誤思潮的考驗,有權(quán)利、金錢、美色的考驗,有庸俗風(fēng)氣潛規(guī)則的考驗,還有一些別有用心的人發(fā)表各種奇談怪論,甚至提出一些極端錯誤的觀點,以此來擾亂人民的思想,挑戰(zhàn)黨的執(zhí)政地位。特別是西方一些敵對勢力,通過和平演變和顏色革命,從思想上對我們一些人進行腐蝕,提出中國人權(quán)問題、中國威脅論等等,企圖顛覆我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。在復(fù)雜的形勢下,對于各級黨組織,特別是黨支部書記來說,能不能明辨是非,能不能站穩(wěn)立場,這是一個嚴(yán)峻的考驗。習(xí)近平總書記說過:“要把堅定理想信念、對黨忠誠作為每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的定海神針”。因此,堅定理想信念,對黨忠誠,這是最起碼、最基本的要求,也是衡量支部書記合不合格的首要標(biāo)準(zhǔn)。作為一名村黨支部書記,無論什么時候都要對黨忠誠,永遠跟黨走,為黨的事業(yè)奮斗終身。
堅定理想信念,對黨忠誠,就要加強政治理論學(xué)習(xí),用正確的政治理論來武裝頭腦、提升黨性、凈化靈魂,樹立對中國特色社會主義必勝的信心。任何一個偉大的人物,不是一生下來就是一名馬克思主義者、一名共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,必須通過不斷的學(xué)習(xí),尤其是政治理論的學(xué)習(xí),加強黨性修養(yǎng)和錘煉,還要通過革命實踐的鍛煉,才能成為堅強的馬克思主義者。加強政治理論學(xué)習(xí),就要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種生活追求。有人說過:“父母決定人的自然長相,文化決定人的精神長相”。人的精神財富是點點滴滴積累起來的,精神上沒有一夜暴富,個人的理論修養(yǎng)需要一個很長的過程。加強政治理論學(xué)習(xí),要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。
二、遵守黨的紀(jì)律,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
毛主席說過:“加強紀(jì)律性,革命無不勝”。習(xí)總書記提出:“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”。管好黨員隊伍和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一靠遠大的理想,二靠鐵的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨就是靠這兩條,才能把8000萬黨員緊緊凝聚在一起,帶領(lǐng)各族人民推進中華民族的偉大復(fù)興。如果不遵守黨的紀(jì)律,我們就不可能團結(jié)統(tǒng)一,就不可能有凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,遵守黨的紀(jì)律是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。
第一,要遵守黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財政紀(jì)律等等。首要的是遵守黨的政治紀(jì)律,這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的首要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律最核心的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗,政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止,絕對維護黨中央和上級黨委的權(quán)威。遵守政治紀(jì)律是無條件的,有紀(jì)必守,有違必查。各級黨組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行黨的紀(jì)律和維護黨的紀(jì)律的責(zé)任,既要帶頭遵守,又要敢抓敢管,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。具體到縣一級,村黨支部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,都要與縣委保持高度一致,不折不扣落實縣委政府的重大決策部署,做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通,絕不能搞變通。
第二,要遵守黨的組織紀(jì)律。黨的力量來源于黨的組織,任何人在組織面前都是渺小的、微不足道的。每個人只有把自己的命運與黨的組織、事業(yè)結(jié)合起來,才有機會實現(xiàn)自己的人生價值,才有出頭和出彩的機會。干部是組織管的干部,必須跟組織走,聽從組織的安排,絕不能拉幫結(jié)派,搞團團伙伙,搞小圈子,搞個人依附,甚至搞非組織活動。黨章要求,遵守黨的組織紀(jì)律要嚴(yán)格遵從民主集中制原則和黨內(nèi)的組織生活紀(jì)律等。具體來講,就是要做到“四個服從”(即個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央)的基本組織原則。現(xiàn)在,我們有少數(shù)干部不講組織紀(jì)律,自由散漫,搞個人主義、無政府主義,工作上不報告不請示,這是非常危險的。因此,村黨支部書記在政治上要跟縣委走,跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委走,跟組織走,這是對我們政治上的起碼要求。
第三,要遵守黨的人事紀(jì)律和財政紀(jì)律。遵守黨的人事紀(jì)律,對村支部書記來說就是要發(fā)展好黨員。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例》來評價和推薦干部,在上級考察干部時,正確對待,堅持五湖四海,公道正派。遵守黨的財政紀(jì)律,就要按照村級財務(wù)管理要求,實行集體會審,搞好村務(wù)公開,嚴(yán)格開支,嚴(yán)禁大吃大喝、多吃多占,甚至貪污??h里下?lián)艿酱謇锏捻椖抠Y金,必須堅持??顚S?。我縣經(jīng)濟條件差,村級集體經(jīng)濟不是很發(fā)達,資金來源渠道不多,但如果不遵守財政紀(jì)律,也會出大問題,甚至出現(xiàn)“小官巨貪”。在村級財務(wù)開支上,如果不遵守財政紀(jì)律,群眾反響是非常強烈的,每年縣里收到的舉報信,涉及村級財務(wù)問題的占很大比例。所以,同志們一定要非常注意,對大家嚴(yán)格要求,實際上是對大家的一種保護,出了問題就悔之晚矣。
三、夯實基層基礎(chǔ),加強自身建設(shè)。
夯實基層基礎(chǔ),加強自身建設(shè),就是要努力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,充分發(fā)揮好基層黨支部在農(nóng)村服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的作用。
第一,要加大對軟弱渙散村黨組織的整治力度。今年,要把加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為全縣黨建工作的一個重要任務(wù),采取具體舉措,加大對軟弱渙散基層黨組織的整治力度。要按照政法部門幫亂村、黨建部門幫軟村、經(jīng)濟部門幫差村、涉農(nóng)部門幫窮村的原則,派出強有力的工作組,駐村進行整治。組織部門要摸清情況,拿出具體的工作方案。要通過整治,徹底改變少數(shù)基層黨組織說話無人聽、辦事無人跟、好事做不好、群眾不計情的被動局面。
第二,要加強黨員的管理和教育。要堅持嚴(yán)進口、暢出口、管得好的原則,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要嚴(yán)把黨員入口關(guān),按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,不能憑親疏關(guān)系,要真正把那些政治上可靠、工作上有本事、群眾反映好的優(yōu)秀年輕人吸收到黨的隊伍中來。要注重黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和單個質(zhì)量,寧缺勿濫,防止少數(shù)有個人功利目的的人混進黨的隊伍。要加強對黨員的管理,通過黨員評議,對那些不稱職的黨員、不合格的黨員進行清理,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,進一步提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。
第三,要加強對基層支部書記的管理?;鶎又Р繒涥犖榈墓芾恚M織部門要拿出具體的措施,提交縣委常委會研究。有幾點是必須要做的:一是村黨支部書記每年都要有一個工作目標(biāo)。村(居、社區(qū))黨支部書記要代表支部,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂工作責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和工作責(zé)任,年底要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。目標(biāo)任務(wù)不要太復(fù)雜,不要面面俱到,只要突出重點抓好哪幾件事就行了。二是對村支部書記實行年終評議工作。年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村民代表和所有黨員,召開對村支部書記的黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展工作的述職評議,會議進行民主投票,把評判權(quán)交給廣大黨員和群眾,凡在評議中有三分之一以上不稱職的支部書記要就地免職。三是村干部的工資待遇要與當(dāng)年的目標(biāo)責(zé)任完成情況直接掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把好關(guān),根據(jù)工作任務(wù)完成情況兌現(xiàn)工資。四是對村支部書記及整個班子進行常態(tài)考察。特別是對群眾反映問題比較多、比較強烈的村,要有針對性進行考察和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)工作不得力、辦事不公等突出問題的,要進行督促處理。五是加強村級財務(wù)的監(jiān)管。村級財務(wù)管理是非常嚴(yán)肅和敏感的問題。現(xiàn)在,我們有少數(shù)村的財務(wù)管理極不規(guī)范,有些村甚至連賬都沒有,用一個包包起來,叫“包包賬”,長期以往,沒有問題也會出問題。還有少數(shù)村,隔三差五地找縣長批一點、常務(wù)副縣長批一點、分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)批一些,一年到頭不知道批了多少錢,沒有具體的賬目。在這里明確一下,今后凡是村里嚴(yán)格按照縣委要求和部署的,該安排資金和項目的統(tǒng)一安排,該納入財政預(yù)算的納入財政預(yù)算,除此之外,原則上不直接受理村里要求解決經(jīng)費的報告。這樣做不是不關(guān)心村級,而是要避免引起分配不公,引起大多數(shù)村的攀比。村里如確實有困難,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的名義向縣人民政府提出要求?,F(xiàn)在有些村干部,一天到晚在縣里轉(zhuǎn)圈,在縣城吃住就花了好幾千塊錢,真正用到村里搞建設(shè)、搞項目的錢并不多。
第四,要關(guān)心重視基層組織的工作保障。按照省委、市委的要求,要重視基層組織的建設(shè),特別是要加大對村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的投入。按照經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長的比例,逐年增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時,要不斷提高村干部的工資待遇。目前來講,我縣村干部的工資標(biāo)準(zhǔn)不算高也不算低,但還是要想方設(shè)法逐年增加,提高農(nóng)村基層干部的養(yǎng)老補貼,讓基層干部尤其是支部書記真正扎根基層、安心工作。
四、履職盡責(zé),服務(wù)人民。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。作為基層黨支部書記,必須要把心系群眾、為民造福作為自己的神圣使命,真正把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。農(nóng)村工作點多、面廣、線長,工作千頭萬緒,為人民群眾謀福祉,盡好責(zé)、履好職,重點要做好五件事:
第一件事,發(fā)展好經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾致富。作為支部書記,要在村級經(jīng)濟發(fā)展中起領(lǐng)頭雁、領(lǐng)頭羊的作用。要帶領(lǐng)村支部一班人和全村廣大群眾,堅持從本村實際情況出發(fā),以市場為導(dǎo)向,充分挖掘本地的經(jīng)濟資源,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,搞好發(fā)展規(guī)劃。每個村的情況不同,發(fā)展的路子也不同??偟膩碇v,要立足本村實際,把路子找準(zhǔn)。重點要抓好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)。要采取公司+農(nóng)戶的形式,大力開展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,形成一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。有旅游資源的村要發(fā)動群眾大力發(fā)展服務(wù)業(yè)??傊ㄟ^產(chǎn)業(yè)發(fā)展來增加農(nóng)民收入,改變當(dāng)?shù)孛婷?。?jù)目前掌握的情況來看,有少數(shù)村支部和支部書記精神不振,不思進取,不求發(fā)展,任期一屆,江山依舊。無論在資金項目上給予多少傾斜,依舊還是沒有變化或變化不大,主要原因就是支部不得力,支部書記不思進取,不求發(fā)展。還有少數(shù)村支部書記,總強調(diào)自然條件差,經(jīng)濟基層薄弱,交通不便等客觀原因,甚至整天怨天尤人,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,不能帶領(lǐng)群眾自力更生,艱苦奮斗。目前國家的扶貧政策,包括武陵山片區(qū)的扶貧政策,給村一級有很多項目和資金,關(guān)鍵是我們沒有把握好機遇,沒有利用好政策。還有極少數(shù)的村支部書記,個人素質(zhì)差,工作搞不起,有好事就上,有矛盾就拖,甚至牢騷滿腹,在群眾中形象不佳,影響極壞。作為村支部書記,一定要牢記自己的神圣職責(zé)和使命,不辜負組織和群眾的信任期望。要把發(fā)展本村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富作為首要任務(wù),通過發(fā)展來贏得廣大村民對我們的信任和支持,真正做到為官一任,造福一方。
第二件事,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。具體有六個方面的工作:一是認(rèn)真調(diào)處化解矛盾,預(yù)防治安案件和刑事案件的發(fā)生。維護社會穩(wěn)定,要堅持屬地原則。村支部書記就是要管好本村,看好自己的責(zé)任田,看好自己的門,管好自己的人。鄰里糾紛,包括一些可能發(fā)生的治安和刑事案件,都要及時化解和調(diào)處。矛盾糾紛無小事,有些小事如果不引起注意,有可能就會變成大事,甚至群體性事件。大家碰到的一些矛盾、一些苗頭,自己化解不了的要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,千萬不要把事件鬧大,要大事化小,小事化了。二是做好信訪維穩(wěn)工作。特別是做好一些信訪專業(yè)戶的工作,防止赴省入京和集體上訪。要嚴(yán)格按照信訪條例,反映正當(dāng)訴求,按政策能夠解決的一定解決,不能解決的作出解釋,絕不能人多勢眾要挾黨委政府,這樣的行為要依法予以打擊。三是做好計劃生育工作。四是做好安全生產(chǎn)工作。主要涉及礦山、采砂、交通安全等,村一級黨組織要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的安排和要求,把這些工作落到實處。五是做好防火防汛工作。加強群眾消防意識和安全意識,將防火、防汛措施落實到位。六是做好項目建設(shè)的征地拆遷工作。無論是縣里的重點項目、鄉(xiāng)里的項目,還是村里的項目,都要全力支持。在征地拆遷中要做好群眾工作,按照政策依法進行拆遷,依法給予補償,為項目建設(shè)提供一個良好的施工環(huán)境。
第三件事,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,不斷改善民生民利。要加快農(nóng)村的“五改”工作,即改水、改廁、改廚、改電和農(nóng)村危房改造,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。同時,要認(rèn)真做好文化、教育衛(wèi)生以及社會保障等各方面涉及民生民利的工作。比如,村文化活動室、衛(wèi)生室、學(xué)校的建設(shè),農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等等,只有將這些工作做好做實,才能不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,不斷提高社會保障水平,真正使全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。
為了保護生態(tài),地方財政直接或間接減收至少兩千萬以上。因此,各村支部書記一定要在思想上重視,自己不要參與一些違法破壞生態(tài)的事,發(fā)現(xiàn)違法事件要及時舉報,依法查處。二是做好農(nóng)村衛(wèi)生整治工作。*有非常好的基礎(chǔ),山清水秀,村容村貌總的來說干凈整潔,給外界留下了非常好的印象。但是,有部分村臟亂差的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重和突出,屋前屋后馬路兩邊到處是垃圾。各村支部書記一定要把整治環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一件大事來抓,特別是村管轄范圍之內(nèi)的公共衛(wèi)生,一些重要的交通要道,一定要做好清掃和保潔工作。強調(diào)一點,s219沿線和旅游景區(qū)所在地的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村,都要列為鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重點,嚴(yán)格考核辦法和獎懲。
五、遵紀(jì)守法,廉潔自律。
作為基層黨組織的一把手,權(quán)力是黨和人民賦予的,必須用來為黨和人民服務(wù)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,不能光講權(quán)力,不講責(zé)任,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違規(guī)必追究。遵紀(jì)守法,就是要遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)。
第一,要堅持民主集中制。作為一級黨組織的書記,要堅決遵守黨的民主集中制,絕不能搞個人說了算。要依靠群眾,充分發(fā)揚民主,對一些重大問題、重大工作必須依法決策、民主決策、科學(xué)決策。
互相拆臺,一起垮臺。但要注意一點,班子團結(jié)絕不是無原則的團結(jié),不能和稀泥,一定要堅持黨的原則,可以和而不同,大家有什么不同意見,班子成員可以交心通氣,可以直言不諱地提出來,要以大局為重,不能夠隨個人的意志。
第三,要做好表率,帶好隊伍。作為村支部書記,要當(dāng)好表率,以身作則,嚴(yán)格要求自己。遵守黨的紀(jì)律、黨紀(jì)黨規(guī),支部書記一定要帶好頭。同時,必須管好班子,帶好黨員隊伍,還要管好身邊的人和自己的親屬。
第四,要自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,時時刻刻都有人在監(jiān)督你、關(guān)注你,我們要持自覺和歡迎的態(tài)度,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,只有這樣,才能警鐘長鳴,才能有所畏懼,才能有所約束,才不會去做一些違紀(jì)、違規(guī)的事,才能走得穩(wěn)、走得遠。
同志們,結(jié)合我縣工作實際,給大家提出了一些具體要求,希望同志們認(rèn)真貫徹好、落實好,真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和核心力,做一名合格的村黨支部書記,帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)**縣崛起的目標(biāo),干伍建設(shè)至關(guān)重要。一天時間里,原市政協(xié)副主席、市委講師團團長以及宣傳部、黨校、縣委辦的幾位同志,分別給大家做了政治理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟方面的講座。下面,我圍繞六個字,就領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)、組織紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面談點意見。
第一個字是利。利,就是指利益、獲利。生活在社會上的人,不管從事何種職業(yè),其辛勤勞動的最終目的都是為了獲取某一方面的利益。但有的人工作是為了個人過的舒適一些,有的人工作考慮的是大多數(shù)人的需要。為個人謀利還是為人民謀利,這是區(qū)別共產(chǎn)黨員和一般群眾的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不能把自己等同于普通群眾來看待,要牢記毛澤東主席反復(fù)講的為人民服務(wù),毫不利已,專門利人,克己奉公,多做貢獻。一是要有敬業(yè)精神。為人民服務(wù),不在于職務(wù)的高低,不在于轟轟烈烈的事業(yè),只要能夠把心思用正,堅守崗位,認(rèn)真工作,默默奉獻,為群眾樹典型做樣板,就是為人民服務(wù)的表現(xiàn)。象我們熟習(xí)的張思德、白求恩、雷鋒都是這些的人。二是要有奉獻精神。老書記離開已有二十多年了,但群眾提起他還是念念不忘,這里除了有他在全國率先發(fā)明了隔坡水平溝,新建了至今是我縣龍頭企業(yè)的化工廠,改造拓寬了主街道等原因外,關(guān)鍵還是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和時間全部投入到大寧這種無私奉獻的精神。三是要有吃虧的精神,只要是有利縣域經(jīng)濟的發(fā)展,有利于人民群眾的事情,就不計較個人得失名利,千方百計的抓緊抓實抓好。任何事情都是辨證的,付出的越多得到的就越多,雖然看著你工作干的多,汗水流的多,但卻能得到組織的認(rèn)可和群眾民意測評的支持。同時,要勇于向困難挑戰(zhàn)。我們大寧縣經(jīng)濟實力弱,工作條件差,群眾思想觀念落后,每辦一件事情,做一項工作,都會遇到許多矛盾和問題。在這種環(huán)境下工作的干部,必須具備較好的心理素質(zhì)和充分的思想認(rèn)識,工作中盡量避開矛盾,但有了矛盾要敢于面對,不管是什么問題,都要心不憊,腰不彎,骨頭不軟,排難而進,勇往直前,經(jīng)得起任何困難的挑戰(zhàn)。這不僅是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的品質(zhì),而且也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部稱職不稱職的最起碼標(biāo)準(zhǔn)。
第二個字是衡。衡字有兩種解釋,一是泛指稱重量的器具,一指稱量(liang),象衡其得失、衡其輕重等等。衡是最公平的,只看客觀,不講主觀,誰的帳都不賣,只要是定星把握不準(zhǔn),就不會平衡。在我們現(xiàn)實生活中,一個人不管是在家庭還是在機關(guān)同樣也有心理平衡的問題。在家庭,父母就是衡,衡量的標(biāo)準(zhǔn)核心是財產(chǎn),如果老人偏心,財產(chǎn)分配不公平,子女們就會鬧意見鬧糾紛,甚至還告上打官司,這方面的例子不僅電視上而且在我們身邊經(jīng)常能夠看到。在機關(guān),一把手就是衡,也承擔(dān)著這種責(zé)任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和職務(wù)不相配套,機關(guān)人員心理就會不平衡,影響到工作的正常開展。當(dāng)前,我縣加快發(fā)展,實現(xiàn)大寧新的崛起,任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要全縣上下心往一處想,勁往一處用,形成齊心協(xié)力抓工作的合力,要想達到這一目的,首要的關(guān)鍵的問題,就是要把選人用人作為凝聚干部合力的核心,通過公正、公平、公開選拔作用干部,理順干部情緒,激發(fā)起廣大干部的工作熱情。選人用人涉及到人的思想素質(zhì)、工作能力、社會關(guān)系、心理傾向等方方面面,要想做好,必須把握好“了解人、氣量大、用得好、愛護人”四個關(guān)鍵。了解人,就是要用兩只眼睛看人,從兩個方面看人,了解人的本質(zhì),既要看到他人的短處,更要看到他人的長處?!坝^事觀物,觀天觀地,觀日觀月,觀上觀下,觀他人總是有高有低”。氣量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容與自己意見不一致的人,能容與自己有過過節(jié)的人。用好人,就是要堅持唯才是用,不講資歷看能力,不搞平均主義,注重使用有本事的人,只有是人才就要大膽提拔,破格使用,誰適宜干什么,就讓干什么,干部的能力大小必須符合崗位的要求,工作要稱職。愛護人,就是要在生活上關(guān)心,工作上支持,讓干部干的心情舒暢。
第三個字是度。度在哲學(xué)上講是指事物保持自己本來狀態(tài)的界限,超這個界限,事物就會失去原來的本質(zhì),發(fā)生變化。具體到社會實踐中,做人、辦事也都有一個度的問題,也就是我們常說的要有規(guī)矩,小到一個家庭,大到一個國家,都有自己的一套管理辦法,沒有規(guī)矩就不成方圓,只有嚴(yán)格的紀(jì)律,才能打造出一支能征善戰(zhàn)的隊伍。長期以來,由于多種方面的原因,縣委放松了對干伍的管理,致使在我們的干部中形成了許多不好的習(xí)慣。機關(guān)是用來辦公的場所,有的工作人員卻人為自己娛樂的地方,工作時間打撲克下棋。幾點上班幾點下班,國家都有明確規(guī)定,但除過條管單位和縣直個別部門外,其他單位一到下午機關(guān)就找不見人,領(lǐng)導(dǎo)有事群眾辦事都只好打電話叫,這種狀況怎么能夠適應(yīng)發(fā)展的需要,怎樣能夠干好工作,如果不加以認(rèn)真解決,將會影響到我縣剛剛形成的大好形勢,影響到新一屆縣委確定目標(biāo)的實現(xiàn)?!熬貌№氂妹退帯保槍Ξ?dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),縣委們進行了認(rèn)真討論,圍繞組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上,責(zé)成有關(guān)部門從上班、開會到辦文辦事都提出了明確的規(guī)定,并且制定了嚴(yán)格的處罰措施,準(zhǔn)備在廣泛征求社會各界意見后,印發(fā)給大家。對于出臺的這些文件,每個干部都要對號入座,看自己的行為到底符合不符合縣委的要求,把握住了度沒有,超越了界限沒有。
第四個字是量。量從哲學(xué)上講是指事物存在的規(guī)模、程度、速度,體現(xiàn)在工作中主要是指一個人知識水平、工作能力和心胸。有量變才有質(zhì)變,這是馬克思哲學(xué)的一條基本原理。吃上財政,走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,在我們這樣一個就業(yè)崗位非常缺乏的山區(qū)縣來講,是很多人都夢想的事情,但要想使自己的身份和職務(wù)發(fā)生質(zhì)的變化,就應(yīng)該具備相應(yīng)的知識程度和工作能力。但一個人的意識、修養(yǎng)、才能,不是別人給的,而是靠自己積累下的,一個人聰明不是天生的,是靠后天培養(yǎng)的。要經(jīng)過加強學(xué)習(xí),完成知識量的積累,來拓寬思維,提高分析問題解決問題的能力。這種積累是艱苦的過程,需要長期的不懈努力,縣委要采取兩種措施來促進大家學(xué)習(xí)提高,一是采取舉辦各種培訓(xùn)班,聘請縣內(nèi)外專家講課的辦法,為廣大干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。二是采取干部選拔考試的辦法,提高廣大干部學(xué)習(xí)的興趣,增強學(xué)習(xí)的動力。下一步干部調(diào)整,誰該提拔,誰能提拔,都要通過多次的考試,反來復(fù)去的考評來確定。我們今天培訓(xùn)結(jié)束后,縣上將要進行一次全面的考查,考試成績要作為提拔時的參考。
從文字上講,量還念做量(liang),用來測定事物的多少、長短或其他性質(zhì),在實際工作中,量也以可理解為要以綜合素質(zhì)高低、工作業(yè)績的大小對干部進行衡量。職務(wù)的高低,工作崗位的安排,要根據(jù)個人工作能力、知識水平等情況而定,這是第一條。第二條是工作態(tài)度好不好,積極不積極。有人水平高沒有得到提拔,有人能力強單位安排的不適合,這種情況可能會有,但只要工作做得好,以后會調(diào)整的。反過來,如果安排到要害部門,工作不積極,成績不好,群眾不滿意,寧可給予一個相應(yīng)的級別,也不能讓其繼續(xù)在要害部門任職。一般地說,領(lǐng)導(dǎo)水平、綜合能力的高低,對人民群眾貢獻的大小與崗位的重要程度成正比。只要工作態(tài)度好,貢獻大,就不要擔(dān)心不會發(fā)現(xiàn),不會重用。
第五個字是權(quán)。我這里講的權(quán)主要是指權(quán)力。從詞語上解釋,權(quán)力就是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配和指揮權(quán),從政治上講,權(quán)力是組織和人民根據(jù)干部的工作能力和業(yè)績,給予的決策權(quán)和指揮權(quán)。我們主會場在座的都是有權(quán)的人,手中的權(quán)力是用來展示自己特殊身份的,還是用來體現(xiàn)個人價值的,值得每個人認(rèn)真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的權(quán)力,不辜負組織和群眾的厚望,這實際上是人的天性和理性的一場較量,作為受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要明白自己的良知應(yīng)該安置在那,一心為公,執(zhí)政為民,努力做到兩個統(tǒng)一,經(jīng)受起黨組織和人民群眾的考驗。一是權(quán)和責(zé)的統(tǒng)一。任何一個單位,都要有一個領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有核心的機關(guān)是靠不住的沒有大作為的。作為單位一把手,要積極承擔(dān)起這一職責(zé),不要只強調(diào)個人過的安穩(wěn),有矛盾就向上推。要懂得有權(quán)力就有責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任就越大,如果只考慮當(dāng)官掌權(quán)是為了有錢花、有車坐,對工作不負責(zé)任的想法,為不僅是錯誤的,而且是非常危險的,會給群眾、社會和個人甚至后代帶來災(zāi)難。二是權(quán)和威的統(tǒng)一。人留在歷史和人民心目中的,不是官位和權(quán)力,而是形象和業(yè)績。曾有許多干部感慨地說,退下來后,群眾怎么對我不太尊重了,這是因為群眾怕的是你的權(quán)力,而不是你個人的魅力。人之頂天立地靠人格,為官一時一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人當(dāng)成做好一切事情的根本落腳點,事事、處處、時時以人格的力量去教育大家,感化大家,激勵大家,自重、自省、自警、自勵,就能樹立起自己的威望。
第六個字是大。與大字搭配的詞有很多,我簡單地翻了一下辭海,大概就有30多個,象我們**縣就包含著一個大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不單是個作風(fēng)問題,重要的是體現(xiàn)著一個人的精神狀態(tài)。當(dāng)前,我們正處在一個新的起點上,在第十次黨代會的報告上,我就提出,今后五年我們大寧要實現(xiàn)大突破、大跨越,向全縣人民表明了縣委這班子人要干一番大事業(yè)的信心和決心。要實現(xiàn)既定的目標(biāo),有大量的工作要我們?nèi)プ?,每位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,思想一定要有大解放,大膽創(chuàng)新,擴大開放,振奮精神,積極工作;遇到問題一定要講大局,顧大局,時時以大寧事業(yè)為重;工作一定要有大作為,敢干大事,創(chuàng)大業(yè),撲下身子,真抓實干,同全縣人民一道,團結(jié)一致,齊心奮斗,努力壯大經(jīng)濟實力,使縣強民富,人民安居樂業(yè),成為名符其實的**縣。
只要是一個有知識、有頭腦、生活在社會這個大家庭的人,都離不開這六個字,只有這樣才能在社會上生存。作為一名共產(chǎn)黨人,我們更應(yīng)該以黨的事業(yè)、人民的利益為重,牢記黨的宗旨,保持高風(fēng)亮節(jié),真抓實干,勤政為民,以實際行動兌現(xiàn)在黨旗下的承諾,向黨和全縣人民交一份滿意的答卷。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在縣委經(jīng)濟工作會議召開之前,經(jīng)縣委研究,對全縣村、居、社區(qū)等基層黨支部書記進行集中培訓(xùn),充分體現(xiàn)了縣委對基層黨組織和基層黨支部書記的高度重視。基層黨組織是黨團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線方針政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、落實各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。村黨支部書記雖然職務(wù)不高,但位置重要,責(zé)任重大,是基層黨組織和人民群眾的“領(lǐng)頭羊”、“火車頭”,縣委十分關(guān)注、關(guān)心并寄予厚望。近年來,我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展,民生民利不斷改善,社會大局和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,黨的建設(shè)全面加強,各項工作都取得了顯著成績。這些成績的取得,離不開各位村黨支部書記的辛勤勞動和努力工作,離不開基層黨支部發(fā)揮的巨大作用。你們的工作,縣委是滿意的,人民群眾是認(rèn)可的。作為村黨支部書記,要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的講話精神,向焦裕祿同志看齊,像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待親屬、對待自己,像焦裕祿同志那樣生命不息,奮斗不止,努力做“焦裕祿式”的好黨員、好干部、好書記。具體要做到以下五個方面:
一、堅定理想信念,對黨忠誠。
心中有黨,對黨忠誠,是共產(chǎn)黨員的立身之本、為政之基,是黨章規(guī)定黨員必須履行的義務(wù),也是每位黨員入黨時在黨旗下的錚錚誓言。心中有黨,對黨忠誠是衡量和檢驗基層黨支部書記的首要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們面臨的考驗很多,有改革發(fā)展穩(wěn)定的考驗,有改善保障民生的考驗,有形形色色錯誤思潮的考驗,有權(quán)利、金錢、美色的考驗,有庸俗風(fēng)氣潛規(guī)則的考驗,還有一些別有用心的人發(fā)表各種奇談怪論,甚至提出一些極端錯誤的觀點,以此來擾亂人民的思想,挑戰(zhàn)黨的執(zhí)政地位。特別是西方一些敵對勢力,通過和平演變和顏色革命,從思想上對我們一些人進行腐蝕,提出中國人權(quán)問題、中國威脅論等等,企圖顛覆我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。在復(fù)雜的形勢下,對于各級黨組織,特別是黨支部書記來說,能不能明辨是非,能不能站穩(wěn)立場,這是一個嚴(yán)峻的考驗。習(xí)近平總書記說過:“要把堅定理想信念、對黨忠誠作為每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的定海神針”。因此,堅定理想信念,對黨忠誠,這是最起碼、最基本的要求,也是衡量支部書記合不合格的首要標(biāo)準(zhǔn)。作為一名村黨支部書記,無論什么時候都要對黨忠誠,永遠跟黨走,為黨的事業(yè)奮斗終身。
堅定理想信念,對黨忠誠,就要加強政治理論學(xué)習(xí),用正確的政治理論來武裝頭腦、提升黨性、凈化靈魂,樹立對中國特色社會主義必勝的信心。任何一個偉大的人物,不是一生下來就是一名馬克思主義者、一名共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,必須通過不斷的學(xué)習(xí),尤其是政治理論的學(xué)習(xí),加強黨性修養(yǎng)和錘煉,還要通過革命實踐的鍛煉,才能成為堅強的馬克思主義者。加強政治理論學(xué)習(xí),就要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種生活追求。有人說過:“父母決定人的自然長相,文化決定人的精神長相”。人的精神財富是點點滴滴積累起來的,精神上沒有一夜暴富,個人的理論修養(yǎng)需要一個很長的過程。加強政治理論學(xué)習(xí),要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。
二、遵守黨的紀(jì)律,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
毛主席說過:“加強紀(jì)律性,革命無不勝”。習(xí)總書記提出:“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”。管好黨員隊伍和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一靠遠大的理想,二靠鐵的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨就是靠這兩條,才能把8000萬黨員緊緊凝聚在一起,帶領(lǐng)各族人民推進中華民族的偉大復(fù)興。如果不遵守黨的紀(jì)律,我們就不可能團結(jié)統(tǒng)一,就不可能有凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,遵守黨的紀(jì)律是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。
第一,要遵守黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財政紀(jì)律等等。首要的是遵守黨的政治紀(jì)律,這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的首要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律最核心的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗,政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止,絕對維護黨中央和上級黨委的權(quán)威。遵守政治紀(jì)律是無條件的,有紀(jì)必守,有違必查。各級黨組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行黨的紀(jì)律和維護黨的紀(jì)律的責(zé)任,既要帶頭遵守,又要敢抓敢管,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。具體到縣一級,村黨支部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,都要與縣委保持高度一致,不折不扣落實縣委政府的重大決策部署,做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通,絕不能搞變通。
第二,要遵守黨的組織紀(jì)律。黨的力量來源于黨的組織,任何人在組織面前都是渺小的、微不足道的。每個人只有把自己的命運與黨的組織、事業(yè)結(jié)合起來,才有機會實現(xiàn)自己的人生價值,才有出頭和出彩的機會。干部是組織管的干部,必須跟組織走,聽從組織的安排,絕不能拉幫結(jié)派,搞團團伙伙,搞小圈子,搞個人依附,甚至搞非組織活動。黨章要求,遵守黨的組織紀(jì)律要嚴(yán)格遵從民主集中制原則和黨內(nèi)的組織生活紀(jì)律等。具體來講,就是要做到“四個服從”(即個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央)的基本組織原則。現(xiàn)在,我們有少數(shù)干部不講組織紀(jì)律,自由散漫,搞個人主義、無政府主義,工作上不報告不請示,這是非常危險的。因此,村黨支部書記在政治上要跟縣委走,跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委走,跟組織走,這是對我們政治上的起碼要求。
第三,要遵守黨的人事紀(jì)律和財政紀(jì)律。遵守黨的人事紀(jì)律,對村支部書記來說就是要發(fā)展好黨員。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例》來評價和推薦干部,在上級考察干部時,正確對待,堅持五湖四海,公道正派。遵守黨的財政紀(jì)律,就要按照村級財務(wù)管理要求,實行集體會審,搞好村務(wù)公開,嚴(yán)格開支,嚴(yán)禁大吃大喝、多吃多占,甚至貪污。縣里下?lián)艿酱謇锏捻椖抠Y金,必須堅持??顚S?。我縣經(jīng)濟條件差,村級集體經(jīng)濟不是很發(fā)達,資金來源渠道不多,但如果不遵守財政紀(jì)律,也會出大問題,甚至出現(xiàn)“小官巨貪”。在村級財務(wù)開支上,如果不遵守財政紀(jì)律,群眾反響是非常強烈的,每年縣里收到的舉報信,涉及村級財務(wù)問題的占很大比例。所以,同志們一定要非常注意,對大家嚴(yán)格要求,實際上是對大家的一種保護,出了問題就悔之晚矣。
三、夯實基層基礎(chǔ),加強自身建設(shè)。
夯實基層基礎(chǔ),加強自身建設(shè),就是要努力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,充分發(fā)揮好基層黨支部在農(nóng)村服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的作用。
第一,要加大對軟弱渙散村黨組織的整治力度。今年,要把加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為全縣黨建工作的一個重要任務(wù),采取具體舉措,加大對軟弱渙散基層黨組織的整治力度。要按照政法部門幫亂村、黨建部門幫軟村、經(jīng)濟部門幫差村、涉農(nóng)部門幫窮村的原則,派出強有力的工作組,駐村進行整治。組織部門要摸清情況,拿出具體的工作方案。要通過整治,徹底改變少數(shù)基層黨組織說話無人聽、辦事無人跟、好事做不好、群眾不計情的被動局面。
第二,要加強黨員的管理和教育。要堅持嚴(yán)進口、暢出口、管得好的原則,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要嚴(yán)把黨員入口關(guān),按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,不能憑親疏關(guān)系,要真正把那些政治上可靠、工作上有本事、群眾反映好的優(yōu)秀年輕人吸收到黨的隊伍中來。要注重黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和單個質(zhì)量,寧缺勿濫,防止少數(shù)有個人功利目的的人混進黨的隊伍。要加強對黨員的管理,通過黨員評議,對那些不稱職的黨員、不合格的黨員進行清理,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,進一步提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。
第三,要加強對基層支部書記的管理。基層支部書記隊伍的管理,組織部門要拿出具體的措施,提交縣委常委會研究。有幾點是必須要做的:一是村黨支部書記每年都要有一個工作目標(biāo)。村(居、社區(qū))黨支部書記要代表支部,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂工作責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和工作責(zé)任,年底要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。目標(biāo)任務(wù)不要太復(fù)雜,不要面面俱到,只要突出重點抓好哪幾件事就行了。二是對村支部書記實行年終評議工作。年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村民代表和所有黨員,召開對村支部書記的黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展工作的述職評議,會議進行民主投票,把評判權(quán)交給廣大黨員和群眾,凡在評議中有三分之一以上不稱職的支部書記要就地免職。三是村干部的工資待遇要與當(dāng)年的目標(biāo)責(zé)任完成情況直接掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把好關(guān),根據(jù)工作任務(wù)完成情況兌現(xiàn)工資。四是對村支部書記及整個班子進行常態(tài)考察。特別是對群眾反映問題比較多、比較強烈的村,要有針對性進行考察和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)工作不得力、辦事不公等突出問題的,要進行督促處理。五是加強村級財務(wù)的監(jiān)管。村級財務(wù)管理是非常嚴(yán)肅和敏感的問題?,F(xiàn)在,我們有少數(shù)村的財務(wù)管理極不規(guī)范,有些村甚至連賬都沒有,用一個包包起來,叫“包包賬”,長期以往,沒有問題也會出問題。還有少數(shù)村,隔三差五地找縣長批一點、常務(wù)副縣長批一點、分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)批一些,一年到頭不知道批了多少錢,沒有具體的賬目。在這里明確一下,今后凡是村里嚴(yán)格按照縣委要求和部署的,該安排資金和項目的統(tǒng)一安排,該納入財政預(yù)算的納入財政預(yù)算,除此之外,原則上不直接受理村里要求解決經(jīng)費的報告。這樣做不是不關(guān)心村級,而是要避免引起分配不公,引起大多數(shù)村的攀比。村里如確實有困難,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的名義向縣人民政府提出要求?,F(xiàn)在有些村干部,一天到晚在縣里轉(zhuǎn)圈,在縣城吃住就花了好幾千塊錢,真正用到村里搞建設(shè)、搞項目的錢并不多。
第四,要關(guān)心重視基層組織的工作保障。按照省委、市委的要求,要重視基層組織的建設(shè),特別是要加大對村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的投入。按照經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長的比例,逐年增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時,要不斷提高村干部的工資待遇。目前來講,我縣村干部的工資標(biāo)準(zhǔn)不算高也不算低,但還是要想方設(shè)法逐年增加,提高農(nóng)村基層干部的養(yǎng)老補貼,讓基層干部尤其是支部書記真正扎根基層、安心工作。
四、履職盡責(zé),服務(wù)人民。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。作為基層黨支部書記,必須要把心系群眾、為民造福作為自己的神圣使命,真正把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。農(nóng)村工作點多、面廣、線長,工作千頭萬緒,為人民群眾謀福祉,盡好責(zé)、履好職,重點要做好五件事:
第一件事,發(fā)展好經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾致富。作為支部書記,要在村級經(jīng)濟發(fā)展中起領(lǐng)頭雁、領(lǐng)頭羊的作用。要帶領(lǐng)村支部一班人和全村廣大群眾,堅持從本村實際情況出發(fā),以市場為導(dǎo)向,充分挖掘本地的經(jīng)濟資源,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,搞好發(fā)展規(guī)劃。每個村的情況不同,發(fā)展的路子也不同??偟膩碇v,要立足本村實際,把路子找準(zhǔn)。重點要抓好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)。要采取公司+農(nóng)戶的形式,大力開展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,形成一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。有旅游資源的村要發(fā)動群眾大力發(fā)展服務(wù)業(yè)??傊ㄟ^產(chǎn)業(yè)發(fā)展來增加農(nóng)民收入,改變當(dāng)?shù)孛婷病?jù)目前掌握的情況來看,有少數(shù)村支部和支部書記精神不振,不思進取,不求發(fā)展,任期一屆,江山依舊。無論在資金項目上給予多少傾斜,依舊還是沒有變化或變化不大,主要原因就是支部不得力,支部書記不思進取,不求發(fā)展。還有少數(shù)村支部書記,總強調(diào)自然條件差,經(jīng)濟基層薄弱,交通不便等客觀原因,甚至整天怨天尤人,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,不能帶領(lǐng)群眾自力更生,艱苦奮斗。目前國家的扶貧政策,包括武陵山片區(qū)的扶貧政策,給村一級有很多項目和資金,關(guān)鍵是我們沒有把握好機遇,沒有利用好政策。還有極少數(shù)的村支部書記,個人素質(zhì)差,工作搞不起,有好事就上,有矛盾就拖,甚至牢騷滿腹,在群眾中形象不佳,影響極壞。作為村支部書記,一定要牢記自己的神圣職責(zé)和使命,不辜負組織和群眾的信任期望。要把發(fā)展本村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富作為首要任務(wù),通過發(fā)展來贏得廣大村民對我們的信任和支持,真正做到為官一任,造福一方。
第二件事,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。具體有六個方面的工作:一是認(rèn)真調(diào)處化解矛盾,預(yù)防治安案件和刑事案件的發(fā)生。維護社會穩(wěn)定,要堅持屬地原則。村支部書記就是要管好本村,看好自己的責(zé)任田,看好自己的門,管好自己的人。鄰里糾紛,包括一些可能發(fā)生的治安和刑事案件,都要及時化解和調(diào)處。矛盾糾紛無小事,有些小事如果不引起注意,有可能就會變成大事,甚至群體性事件。大家碰到的一些矛盾、一些苗頭,自己化解不了的要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,千萬不要把事件鬧大,要大事化小,小事化了。二是做好信訪維穩(wěn)工作。特別是做好一些信訪專業(yè)戶的工作,防止赴省入京和集體上訪。要嚴(yán)格按照信訪條例,反映正當(dāng)訴求,按政策能夠解決的一定解決,不能解決的作出解釋,絕不能人多勢眾要挾黨委政府,這樣的行為要依法予以打擊。三是做好計劃生育工作。四是做好安全生產(chǎn)工作。主要涉及礦山、采砂、交通安全等,村一級黨組織要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的安排和要求,把這些工作落到實處。五是做好防火防汛工作。加強群眾消防意識和安全意識,將防火、防汛措施落實到位。六是做好項目建設(shè)的征地拆遷工作。無論是縣里的重點項目、鄉(xiāng)里的項目,還是村里的項目,都要全力支持。在征地拆遷中要做好群眾工作,按照政策依法進行拆遷,依法給予補償,為項目建設(shè)提供一個良好的施工環(huán)境。
第三件事,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,不斷改善民生民利。要加快農(nóng)村的“五改”工作,即改水、改廁、改廚、改電和農(nóng)村危房改造,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。同時,要認(rèn)真做好文化、教育衛(wèi)生以及社會保障等各方面涉及民生民利的工作。比如,村文化活動室、衛(wèi)生室、學(xué)校的建設(shè),農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等等,只有將這些工作做好做實,才能不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,不斷提高社會保障水平,真正使全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。
為了保護生態(tài),地方財政直接或間接減收至少兩千萬以上。因此,各村支部書記一定要在思想上重視,自己不要參與一些違法破壞生態(tài)的事,發(fā)現(xiàn)違法事件要及時舉報,依法查處。二是做好農(nóng)村衛(wèi)生整治工作。*有非常好的基礎(chǔ),山清水秀,村容村貌總的來說干凈整潔,給外界留下了非常好的印象。但是,有部分村臟亂差的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重和突出,屋前屋后馬路兩邊到處是垃圾。各村支部書記一定要把整治環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一件大事來抓,特別是村管轄范圍之內(nèi)的公共衛(wèi)生,一些重要的交通要道,一定要做好清掃和保潔工作。強調(diào)一點,s219沿線和旅游景區(qū)所在地的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村,都要列為鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重點,嚴(yán)格考核辦法和獎懲。
五、遵紀(jì)守法,廉潔自律。
作為基層黨組織的一把手,權(quán)力是黨和人民賦予的,必須用來為黨和人民服務(wù)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,不能光講權(quán)力,不講責(zé)任,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違規(guī)必追究。遵紀(jì)守法,就是要遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)。
第一,要堅持民主集中制。作為一級黨組織的書記,要堅決遵守黨的民主集中制,絕不能搞個人說了算。要依靠群眾,充分發(fā)揚民主,對一些重大問題、重大工作必須依法決策、民主決策、科學(xué)決策。
互相拆臺,一起垮臺。但要注意一點,班子團結(jié)絕不是無原則的團結(jié),不能和稀泥,一定要堅持黨的原則,可以和而不同,大家有什么不同意見,班子成員可以交心通氣,可以直言不諱地提出來,要以大局為重,不能夠隨個人的意志。
第三,要做好表率,帶好隊伍。作為村支部書記,要當(dāng)好表率,以身作則,嚴(yán)格要求自己。遵守黨的紀(jì)律、黨紀(jì)黨規(guī),支部書記一定要帶好頭。同時,必須管好班子,帶好黨員隊伍,還要管好身邊的人和自己的親屬。
第四,要自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,時時刻刻都有人在監(jiān)督你、關(guān)注你,我們要持自覺和歡迎的態(tài)度,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,只有這樣,才能警鐘長鳴,才能有所畏懼,才能有所約束,才不會去做一些違紀(jì)、違規(guī)的事,才能走得穩(wěn)、走得遠。
同志們,結(jié)合我縣工作實際,給大家提出了一些具體要求,希望同志們認(rèn)真貫徹好、落實好,真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和核心力,做一名合格的村黨支部書記,帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十二
按照培訓(xùn)班議程安排,下面由我給各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志就如何搞好第二批。
先進性教育。
活動進行培訓(xùn)輔導(dǎo)。這次先進性教育活動為什么以“三個代表”為主要內(nèi)容,并且是一條自始至終貫穿整個教育活動的主線。這是因為保持馬克思主義政黨的先進性,歷來是馬克思主義建黨理論中一個重大的課題,80多年來,我們黨始終高度重視保持黨的先進性,總是把黨的先進性擺在突出位置來抓??v觀中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷史,從戰(zhàn)爭年代到建設(shè)時代,再到改革開放時期,我們清醒地認(rèn)識到,我們黨之所以能夠不斷地創(chuàng)建輝煌的業(yè)績,一個重要原因就是廣大黨員保持了先進性,堅持走在時代前頭,發(fā)揮先鋒模范作用。在新的歷史條件下,堅持實踐“三個代表”重要思想,就是走在了時代潮流的前頭,就是堅持了先進性,可以這樣講“三個代表”重要思想是放之四海而皆準(zhǔn)的。不論是共產(chǎn)黨,還是任何一個執(zhí)政黨,只要堅持“三個代表”,代表先進生產(chǎn)力,代表先進文化前進方向,代表廣大群眾的根本利益,那將是一個最先進的政黨,大到美國進行選舉,小到我們的村委會主任選舉(舉例選舉天城村),因此“三個代表”對我們當(dāng)代共產(chǎn)黨人來講實在太重要了。針對這種情況,新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體登高望遠,提出了以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進性教育活動,也就是整黨,黨的歷史上有三次整黨,第一次是1941年開始的延安整風(fēng),第二次是1999年的“三講”教育,第三次是這次先進性教育,延安整風(fēng)的對象重點是黨的高級干部,三講的對象是縣處級干部,先進性教育的對象則是全體共產(chǎn)黨員,因此面對全黨6800萬黨員,黨中央確實傾注了心血,寄以厚望,國際社會也引起了高度關(guān)注,省委、市委、縣委理所當(dāng)然也引起了高度重視,今天,我們專門舉辦這次培訓(xùn)班,培訓(xùn)目的和意義也在于此,在座的各位,可以講是第二批先進性教育活動的骨干力量,因此,我們只有掌握了先進性教育活動的總體目的、方法、步驟,才能搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的先進性教育活動。下面我結(jié)合從事第一批先進性教育活動辦公室工作的一些做法和經(jīng)驗,就如何搞好第二批先進性教育活動,主要從以下三個方面與大家進行共同學(xué)習(xí)探討:
一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,確保教育活動取得實效。?。
開展先進性教育活動,是全黨政治生活中的一件大事,涉及面廣,政策性強,影響深遠,我們每位同志,必須正確把握中央、省、市、縣委關(guān)于開展這項活動的總體部署和要求,以高度的政治責(zé)任感,切實把我縣第二批先進性教育活動抓緊、抓好、抓出實效??傮w上講要把握好以下幾個方面:
一要準(zhǔn)確把握“四個一”的指導(dǎo)思想。即:抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線;把握保持共產(chǎn)黨員先進性教育這個主題;明確提高黨的執(zhí)政能力這個根本;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針。
二要準(zhǔn)確把握“四句話”的目標(biāo)要求。即:提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作。
三要準(zhǔn)確把握“六個貫穿始終”的工作要求。即:把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終;把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終;把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終;把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終;把抓落實、求實效貫穿始終;把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
中央關(guān)于先進性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則,是新形勢下黨的建設(shè)成功經(jīng)驗的新運用,體現(xiàn)了對黨的建設(shè)的新要求,是我們開展好先進性教育活動取得實效的根本保證,我們一定要不折不扣地貫徹好、落實好。在各個階段要把握好以下幾個方面:
第一階段:學(xué)習(xí)動員。這一階段要突出一個重點就是理論學(xué)習(xí),抓好三個重點,就是抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、討論制定新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。具體工作中要抓好四個環(huán)節(jié):
一是深入進行思想發(fā)動。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,要逐級召開動員大會,進行廣泛深入的思想發(fā)動。黨委(總支)成立先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組,各支部成立相應(yīng)機構(gòu);結(jié)合實際制定切實可行的實施方案、安排意見和第一階段日程安排,以文件形式上報上級黨組織及先進性教育辦公室。要結(jié)合實際研究制定《宣傳方案》,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、舉辦板報、專欄,充分利用《工作簡報》、電視臺、廣播、黨建網(wǎng)站等新聞媒體,多形式、多角度加大對先進性教育活動的宣傳力度。落實“有一項學(xué)習(xí)制度、有一個。
學(xué)習(xí)計劃。
有一套學(xué)習(xí)資料有一本學(xué)習(xí)筆記”“四個一”要求,落實學(xué)習(xí)動員計劃安排討論記錄。
讀書筆記。
參學(xué)考勤情況。黨委(總支)召開動員會,所屬支部層層召開本單位部署動員大會,學(xué)習(xí)中央和省市縣委相關(guān)文件,邀請聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加,單位主要負責(zé)同志作動員講話,要求做到“五個講清”:要講清先進性教育活動的重大意義開展先進性教育活動的方法和步驟中央和省市縣委的部署要求本部門本單位的工作安排對黨員和黨組織的具體要求?;鶎狱h組織進行動員時,上級黨組織和督導(dǎo)組要派人到會進行指導(dǎo),適當(dāng)邀請入黨積極分子和群眾代表參加。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十三
今天,我們齊聚于此,舉辦縣黨政辦公室系統(tǒng)能力提升培訓(xùn)班,目的就是通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全縣黨政辦公室系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)能力,為做好“三服務(wù)”工作打牢基礎(chǔ)。首先,我代表縣委、縣政府,向參加培訓(xùn)班的全體同志表示熱烈的歡迎!希望大家格外珍惜這次機會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,認(rèn)真鉆研思考,坐下身來,靜下心來,帶著問題學(xué),帶著目的聽,做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。下面,我結(jié)合做好辦公室工作和搞好這次培訓(xùn)班,講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義。
當(dāng)前,在各項工作任務(wù)十分繁重的情況下,我們舉辦這次培訓(xùn)班,主要是基于“三個需要”的考慮:
第一,這是落實上級要求的需要。習(xí)近平總書記高度重視全黨的學(xué)習(xí),不斷“勸學(xué)”“促學(xué)”,抓“關(guān)鍵少數(shù)”,在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。黨的十九大要求,全黨要增強“八大本領(lǐng)”,其中第一條就是增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)。今年2月27日,習(xí)近平總書記在為第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材作序中指出,善于學(xué)習(xí),就是善于進步。在2019年春季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話,強調(diào)要在常學(xué)常新中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為,做到信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。x書記就加強學(xué)習(xí)多次強調(diào),要通過學(xué)習(xí),開拓視野、增長知識、提升境界,提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。大家要落實這些要求,抓好學(xué)習(xí),務(wù)求實效。
第二,這是做好“三服務(wù)”工作的需要。辦公室工作,根本是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾(1985年全國黨委秘書長會議提出),重在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(十八大后賦予新內(nèi)涵),這是黨和人民賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前,世情、國情、黨情深刻變化,各種困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)層出不窮,如何更加高效地圍繞中心、服務(wù)大局,做好“三服務(wù)”工作,對辦公室提出新的更高要求。我們把文稿起草、督查工作等相關(guān)業(yè)務(wù)知識列入這次培訓(xùn)計劃,目的就是希望大家把這些業(yè)務(wù)知識轉(zhuǎn)化運用到實際工作中去,推動辦公室系統(tǒng)工作更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加高效。
第三,這是提升干部素質(zhì)能力的需要。春節(jié)前后,省、市、縣各級都召開了一系列會議,安排部署了大量工作任務(wù),特別是縣委縣政府明確了實施“xx”的工作思路,每一項工作都需要辦公室系統(tǒng)來落實,這對辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,深入研究參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、后勤保障等工作的新特點,更加關(guān)注上級的新要求,更加關(guān)注工作中的短板弱項,更加關(guān)注推動落實的成效,不斷提升綜合服務(wù)能力。這次培訓(xùn),我們除安排辦公室業(yè)務(wù)知識外,還專門安排了宏觀經(jīng)濟分析、“最多跑一次”改革、政府公共危機處理與網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對等課程,目的就是全方位、多層面提高素質(zhì)能力,以適應(yīng)形勢發(fā)展所需。
二、強化素質(zhì),爭做一名優(yōu)秀的黨政辦干部。
習(xí)近平總書記把新時期好干部的標(biāo)準(zhǔn)概括為:信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。作為辦公室系統(tǒng)的干部,更應(yīng)該把這一要求時刻銘記在心,并積極帶頭踐行。借這個機會,我結(jié)合自身經(jīng)歷,談一談對辦公室干部如何健康成長的幾點體會,與大家共勉。我認(rèn)為一名優(yōu)秀的辦公室干部應(yīng)當(dāng)具備五個要素:
一要靠得住。忠誠可靠,無論在為人、從政等各個方面,都是最起碼的、第一位的要求。作為辦公室系統(tǒng)的干部,更是應(yīng)該做到絕對忠誠,要言行如一、表里如一、始終如一。一要有堅定的理想信念。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移地與中央保持一致,自覺維護縣委縣政府的權(quán)威,確保政令暢通。二要有鮮明的政治立場。善于從政治上觀察分析和處理問題,不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性,在大是大非面前,能夠頭腦清醒,旗幟鮮明,絕不能天馬行空,獨來獨往。三要有高尚的政治品德。要立足實際,主動融入大局,立足本職崗位,兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作,精益求精做好每一件事情。在任何情況下都要講原則、講黨性、講感情。要光明磊落、胸懷寬廣、珍惜友情、知恩圖報。
多想想自己能為組織做什么,少考慮伸手向組織要什么;
多思考怎樣提升自己,少算計怎樣比過別人。只有這樣保持平和的心境、淡然的心態(tài),才能真正取得成功。
市委、縣委也分別召開了相關(guān)會議,號召各級黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。辦公室干部更要在擔(dān)當(dāng)實干上走在前列,做到重實干、求實效。想問題、辦事情都要從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,不要憑主觀臆斷行事。要敢于講實話,查實情,辦實事,求實效,不搞形式主義,不擺花架子。尤其要注意從小事做起、從基礎(chǔ)做起,不好高騖遠、不紙上談兵,用腳踏實地、埋頭苦干的行動創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。
單位氛圍不好,誰都不痛快。希望大家時刻保持健康平和的心態(tài),經(jīng)得起表揚,受得了挫折,把實現(xiàn)自身價值與團隊目標(biāo)、個人發(fā)展與工作需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,形成各盡所能、各得其所、和諧相處的良好局面。其次要敢擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立大局意識,始終從大局出發(fā)思考問題、分析問題、解決問題,敢于擔(dān)責(zé),時刻以大局為重來檢驗工作得失。當(dāng)部門的工作、個人的利益與大局相悖,要旗幟鮮明地以大局為重,做到堅決服從、堅決執(zhí)行,不搞變通、不做選擇,真正把服從大局、敢于擔(dān)當(dāng)落到實處。最后要肯奉獻。有付出、有奉獻,才會有所獲得、有所成就。要想別人對你好,首先自己要對別人好,成人之美即使不能換來所有人的理解認(rèn)同,至少培養(yǎng)了自己豁達的心胸,這也是人生一筆寶貴財富。
五要懂規(guī)矩。一些黨員干部之所以出問題、犯錯誤、入牢籠,原因之一就是不懂規(guī)矩、不畏規(guī)矩、不守規(guī)矩。辦公室干部要想有所作為,建功立業(yè),不僅要有豐富的知識、過硬的本領(lǐng),更一定要懂規(guī)矩,守住底線。一要守住廉政底線。好好把握自己,扎實工作,努力奮斗,應(yīng)當(dāng)說前途都是光明的。同時,大家現(xiàn)在都有一份穩(wěn)定的收入,雖然不能大富大貴,但擁有相對穩(wěn)定的社會保障。如果不注意自省自律,經(jīng)不起誘惑,沾上手了就難以洗掉。人生不是百米賽跑,而是馬拉松,應(yīng)當(dāng)始終立足長遠,把握住自己,千萬不要覺得手上還沒有太大職權(quán),就放松了對自己的要求。二要守住道德底線。大家能在一起共事,是一種緣分,也不可避免地存在競爭關(guān)系。各單位、部門通常都是金字塔結(jié)構(gòu),一把手只有一個,你上了別人就不能上,這是顯而易見的。良性的競爭可以促進工作,大家可以各顯身手,比勤奮、比業(yè)績、比資歷,但是絕不可用下三濫的手段進行惡意競爭。所以必須守住道德底線,對自己負責(zé)、對他人負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)。三要守住政治底線。時刻保持清醒頭腦,不妄言、不妄為。大家不是領(lǐng)導(dǎo)卻常在領(lǐng)導(dǎo)身邊,沒有權(quán)力卻處在權(quán)力邊緣,了解掌握的信息比較多,這要求大家必須做到講話有度、行為有節(jié),不妄議重大決策,不在外泄露組織秘密和宣揚領(lǐng)導(dǎo)個人隱私。
三、珍惜機會,做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
舉辦這次培訓(xùn)班寄予著縣委、縣政府對全縣辦公室隊伍的殷切厚望,希望大家從思想上高度重視、從行動上高度一致,端正學(xué)風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律、學(xué)以致用,確保培訓(xùn)取得實實在在的效果。
一要端正態(tài)度學(xué)。這次培訓(xùn),授課的都是知名專家教授,他們既有較高的理論水平,也有豐富的實踐經(jīng)驗,學(xué)習(xí)機會十分難得。大家要樹立學(xué)員意識,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,錘煉良好學(xué)風(fēng),積極做好由干部到學(xué)員、由工作狀態(tài)到學(xué)習(xí)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變,切實把主要精力放在學(xué)習(xí)上,把更大功夫下在思考上,集中精力認(rèn)真聽課,敞開思路深入交流,嚴(yán)格按照課程安排,認(rèn)真聽、用心記,確保完成培訓(xùn)任務(wù)。
二要帶著問題學(xué)。組織同志們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的能力。大家要堅持知行合一,結(jié)合工作性質(zhì),立足崗位職責(zé),把著眼點聚焦到提高履職能力、業(yè)務(wù)水平上來,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,帶著問題聽課,聯(lián)系工作思考,多向?qū)<医淌谡埥蹋趯W(xué)習(xí)中找辦法、在培訓(xùn)中找答案,舉一反三、觸類旁通,努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
三要深入思考學(xué)。要邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊總結(jié),確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。培訓(xùn)結(jié)束后,大家要做到“三個帶回”:帶回一篇學(xué)習(xí)體會,帶回一條對我縣發(fā)展的意見建議,帶回一個對下步工作的深入思考。兩期培訓(xùn)結(jié)束后,各單位要組織一次研討交流,談問題、談收獲、談打算。要通過這次集中培訓(xùn),進一步砥節(jié)礪行修黨性,解放思想開眼界,學(xué)思踐悟提能力,著力在參謀服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、運行保障等方面創(chuàng)新突破,切實當(dāng)好黨委政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
四要遵規(guī)守紀(jì)學(xué)。參加培訓(xùn)的學(xué)員,不管是來自縣直部門,還是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,都從事辦公室工作,大家的表現(xiàn)不僅僅代表各自單位,也代表辦公室系統(tǒng)干部的形象,更代表我們縣的整體形象。希望大家從嚴(yán)要求自己,講紀(jì)律、守規(guī)矩,樹立良好形象。一要嚴(yán)守紀(jì)律。培訓(xùn)期間,實行組長負責(zé)制,每名同志都要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律和學(xué)校各項規(guī)章制度。要按時上下課,做到不遲到、不早退、不曠課,無特殊情況不得請假,確有特殊情況需請假時,嚴(yán)格請銷假制度,課余時間外出要向組長和帶隊領(lǐng)導(dǎo)請假。上課時,要遵守課堂秩序,將手機關(guān)閉或調(diào)至靜音,不得從事與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情,切實尊重老師們的辛勤勞動。集體活動時,要服從安排,服從管理,聽從指揮,不得擅自行動。培訓(xùn)期間,嚴(yán)禁飲酒,大家要抓住機會,拿出更多時間進行深入思考。同時,不得在微信、qq等網(wǎng)絡(luò)上傳播相關(guān)情況。二要注意安全。要妥善保管好自己的貴重物品,確保財產(chǎn)安全。出行、飲食等方面,也要注意安全衛(wèi)生,同時合理安排好生活起居,保持身心健康。三要廉潔自律。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,時刻注意言行舉止,學(xué)員之間不得用公款相互宴請,不得參加高消費娛樂活動,全面展示辦公室系統(tǒng)干部的良好形象。
最后,祝培訓(xùn)班圓滿成功!祝同志們學(xué)習(xí)愉快、學(xué)有所成!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全縣深入貫徹落實習(xí)總書記視察調(diào)研x指示精神,全面以高質(zhì)量發(fā)展推動決勝全面建成小康社會之際,經(jīng)縣委同志,決定組織為期一周的優(yōu)秀黨組織書記培訓(xùn),目的就是進一步提升大家的能力素質(zhì),為推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收做出自己應(yīng)有的貢獻。下面,我再講四個方面的意見:
其他干部補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣市區(qū)自行確定,但不高于村黨組織書記和村委會主任補貼標(biāo)準(zhǔn)?!卑凑者@個標(biāo)準(zhǔn),粗略計算,村支部書記的月工資應(yīng)在x元左右。目前,縣委組織部已經(jīng)拿出了具體的實施方案,年內(nèi)就能落實。目前,我們x縣已經(jīng)走上了發(fā)展“快車道”,各項經(jīng)濟指標(biāo)迅猛增長,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,社會事業(yè)快速推進。今年,我們也爭取到了投資x萬元的南片x村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資x萬元的x等村小水治理項目,涉及x個村投資x萬元的現(xiàn)代果園項目,投資x萬元的垃圾填埋場、污水處理廠項目,x畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項目,投資x萬元的x村打深水井及管道配套項目,x村交通廣場項目以及各村的村內(nèi)街道水泥硬化、渠道襯砌、廣場硬化、中藥材種植等更是遍地開花,為大家干事創(chuàng)業(yè)提供了良好的機遇和平臺,希望在坐的各位書記能夠堅定信念,珍惜機遇,迎難而上,在新的起跑線上當(dāng)好“領(lǐng)航艦”,振奮精神,爭當(dāng)一名守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。
第二,牢記責(zé)任,奮發(fā)有為。我們常講,在其位、謀其政,盡其責(zé)、善其事。剛才與大家簽訂了責(zé)任書,任期目標(biāo)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實。各位書記既要抓全盤、抓謀劃,又要抓關(guān)鍵、抓具體,確保履職到位。支部書記作為抓黨建工作的第一責(zé)任人,要切實履行好崗位職責(zé),抓好黨員教育管理和培養(yǎng)。堅持“三會一課”制度和黨員遠程教育收看制度及黨支部書記上黨課制度,定期組織村兩委會干部和黨員群眾收看遠教節(jié)目,學(xué)習(xí)黨的政策及科技知識,提高黨員的政治素質(zhì)和致富能力。每月組織黨員群眾收看節(jié)目不少于x次,并做好收看記錄。同時,要做好流動黨員的教育管理和無職黨員的設(shè)崗定責(zé)工作,更好地發(fā)揮黨員的示范帶動作用。要抓好陣地的使用和管理。切實發(fā)揮便民服務(wù)站功能作用,每天確定一名干部坐班,堅守工作崗位,做到門常開,人常在。在這里,我給大家提個醒,凡是有陣地的村,必須盡快清理打掃活動場所、廣場周圍及室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,營造一個干凈整潔的辦公環(huán)境。特別是開春以后,必須堅持每天有人值班。各村要結(jié)合實際,在做好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時,培育促進農(nóng)民增收新的增長點。我們的果業(yè)基礎(chǔ)很好,主要抓好鞏固提高工作。要依托好x村國家級示范園、安頭和蘇家兩個省級示范園,搶抓現(xiàn)代果業(yè)項目的大好機遇,推動蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上,要依托x集團項目,抓緊盤活現(xiàn)有養(yǎng)殖場,盡快完成x、x兩個村的溫氏模式千頭養(yǎng)殖場建設(shè)。同時,還要抓好我們x特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如x等。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。各位支部書記要充分發(fā)揮主觀能動性,發(fā)揮一切可利用資源,積極爭資金,跑項目。所謂的“為官一任,造福一方”,不能多少年山河依舊,星星還是那個星星,月亮還是那個月亮。在這里,我給大家表個態(tài),凡是需要組織部領(lǐng)導(dǎo)幫忙的,我和各位主管領(lǐng)導(dǎo)會全力支持,請大家放心。對已爭取到的項目,要不等不靠,做好準(zhǔn)備,盡快啟動。要牢固樹立“以民為本,為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,不斷加強和改進社會管理,加大對各類矛盾糾紛的排查化解力度,為建設(shè)平安x做出貢獻。以開展社會主義核心價值觀教育為載體,廣泛開展新時代“‘五好’家庭”“‘十星級’文明戶”和“‘好媳婦’‘好公婆’”等評選表彰活動,努力構(gòu)建和諧社會,提升群眾幸福指數(shù)。加大對x名留守兒童、x名殘疾人等困難群眾和弱勢群體生產(chǎn)生活上的關(guān)愛和幫助,積極配合民政部門做好幫扶救助工作,確保他們在奔小康的路上跟得上,不掉隊。
自己不會富,不是好干部”。大家一定要增強帶富能力,努力使自己成為帶頭致富、帶動集體致富、帶領(lǐng)群眾致富的“三帶”能人。要在促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實踐中,領(lǐng)著群眾干,干給群眾看,帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕。雷厲風(fēng)行,說到做到,決不能上有政策,下有對策。更不能陰奉陽違,另搞一套,不能拖泥帶水。對群眾反映的問題,不推諉、不上交,力爭把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。大家上任以后,要瞄準(zhǔn)目標(biāo),著力解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,如x村群眾反映x年土地未調(diào)整的問題、x村群眾反映磚廠占地荒蕪的問題、x村群眾反映文化廣場硬化的問題等等。這些問題的解決,必將進一步拉近黨群干群關(guān)系,提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升黨員干部在群眾中的威信。
就是要管住自己的嘴,不該吃的不能吃,不該喝的不能喝;
就是要管住自己的腿,不該去的地方不能去,行得端,走得正;
就是要管住自己的耳,不能偏聽偏信。同時,要注意做到以下四點:經(jīng)常深入群眾,時時想著群眾,努力實現(xiàn)、發(fā)展和維護好農(nóng)民群眾的利益,做群眾的知心人、貼心人。全心全意為人民服務(wù),解決問題、處理村務(wù)公平公正,不優(yōu)親厚友,不厚此薄彼。增強黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的透明度,掌握好、運用好“四議四公開”工作法,給群眾一個“明白”、自己一個“清白”。帶頭學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī),堅持依法治村,促進農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
一會兒,x還要給大家進行授課,我就講這么多,謝謝大家!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十五
基層組織建設(shè)對于政權(quán)的建設(shè)至關(guān)重要。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全縣紀(jì)檢監(jiān)察和組織老干工作會議上的講話材料。
同志們:
經(jīng)縣委研究,今天,我們召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作和組織、老干工作會議,會議非常重要。組織工作、老干工作、紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作,都是縣委的重要工作。剛才,縣委常委、紀(jì)委書記x同志分別就紀(jì)檢工作和反腐敗工作作了報告,縣委常委、組織部長x同志分別就組織工作和老干工作作了報告,既傳達了上級的會議精神,又緊緊結(jié)合x實際,對2022年工作進行了全面安排部署,思路清晰,重點突出,措施有力,希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講四點意見。
一、突出執(zhí)行落實能力,加強干部隊伍建設(shè),為x發(fā)展提供人才保證。
第一,解放思想抓落實。
x的發(fā)展思路是對的,但是卻發(fā)展緩慢。我們的一些項目,從啟動到現(xiàn)在,有的歷經(jīng)了幾年時間,都沒有完工;有些項目喊了幾年,都沒有動靜,問題就出在落實層面上。毛主席說過:“政治路線確定以后,干部就是決定因素?!蹦壳皒加強干部隊伍建設(shè)的重點就是進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。從某種意義上說,我們解放思想的程度決定了x發(fā)展的速度。解放思想是一個永恒的話題。有人會說,我們以前多次提過解放思想,甚至搞過“大討論”,是不是我們的思想就已經(jīng)解放了?思想的解放是不斷推進的過程,是與時俱進的過程,它隨著客觀條件和形勢的變化而不斷變化。我們在座的每一位同志,沒有誰能夠說,我的思想已經(jīng)很解放了,不需要再解放了。改革開放x多年來,我們改革的每一次突破、每一次深化、每一次提速,都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前,x正處在一個后發(fā)趕超的關(guān)鍵時刻,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,比任何時候都顯得重要,顯得迫切。如果不解放思想,我們的工作就邁不開步子,我們的思想觀念就會受到很多禁錮,加快x發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣就會成為一句口號。目前,干部隊伍主流是好的,總體是好的,大部分人的思想也是解放的。但是,還有少數(shù)干部思想保守、目光短淺,缺乏市場經(jīng)濟的理念,缺乏大局和合作共贏的意識,缺乏開放包容的胸懷,想問題辦事情局限于本區(qū)域、本單位,視野不開闊,守著自己的“一畝三分地”,不知道外面的世界有多精彩,小富即安、小富即滿的思想非常嚴(yán)重。有些是只計小利,不算大賬,精明不高明,豪氣不大氣;有些容易犯紅眼病,生怕別人得好處;有的辦事情急功近利,只求吹糠見米,不想長遠和大局;有些習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟手段、行政手段被動地抓工作,沒有開拓進取精神,不能夠創(chuàng)造性開展工作。為此,縣委計劃今年x月份要在全縣范圍內(nèi)開展一次“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加快發(fā)展”的大討論。到底怎樣解放思想?我們還有哪些思想沒有解放?怎樣在解放思想中推動x的發(fā)展?我們要作專題大討論?,F(xiàn)在,有些工作要提前做,各部門要分工合作,拿出具體的可操作性的方案出來。一是思想意識形態(tài)方面,x到底存在哪些落后的觀念?需要樹立哪些新的觀念?請宣傳部牽頭負責(zé)。二是組織保障方面,如何為加快x發(fā)展提供人才組織保障?請組織部牽頭負責(zé)。三是組織紀(jì)律和發(fā)展環(huán)境方面,請紀(jì)檢會牽頭負責(zé)。四是請映林同志牽頭,組織相關(guān)部門,對x加快發(fā)展要提出一個五年奮斗目標(biāo)。五年以后,我們要把x建設(shè)到什么程度?必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、招商引資、民生改善、社會事業(yè)進步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)展平臺建設(shè)和要素保障等方面出臺一系列的規(guī)范性文件。要廣泛征集各部門、各單位、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和社會各界人士的意見,縣委常委會還要專題研究。我想,解放思想抓落實還要解決以下幾個問題:
一是必須克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我來x之后到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研,找過一些干部談話。大家普遍認(rèn)為,x交通區(qū)位條件差,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,又是少數(shù)民族自治縣、國貧縣,發(fā)展落后理所當(dāng)然。還有些干部認(rèn)為我們提出的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相矛盾,認(rèn)為我們只要把青山綠水保護好,把資源保護好,把生態(tài)保護好就可以了,不需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。總之,自甘落后、自卑的心理比較突出。正因為有這種妄自菲薄、自甘落后的思想,所以缺乏追求上進的動力,缺乏繼續(xù)奮斗的激情,缺乏吃苦耐勞的精神。關(guān)于“新x”的內(nèi)涵,我認(rèn)為還要加上“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯”這層含義,離開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、人民幸福安康就難以保證。
二是必須處理好保護生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。當(dāng)前,有相當(dāng)一部分人存在一個思維誤區(qū),認(rèn)為要生態(tài)立縣,只要保住青山綠水就可以了,不一定要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。事實證明,保護生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不矛盾,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟也是中央要求,關(guān)鍵是要在不破壞生態(tài)資源前提下發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè),要找準(zhǔn)保護生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點。比如說我們的新鼎盛電子產(chǎn)業(yè)就是環(huán)保型、高科技產(chǎn)業(yè),南山奶業(yè)是典型的生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),楠竹加工也是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)的保護必須在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。如果不發(fā)展產(chǎn)業(yè),我們的生態(tài)大縣永遠只是經(jīng)濟小縣。
三是必須堅持實事求是,求真務(wù)實。解放思想,本身就是實事求是。解放思想不是胡思亂想,而是要敢闖敢干敢想。解放思想要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,不能要求自己解放思想,自己不解放思想。解放思想要與本職工作尤其是項目建設(shè)推進、解決具體矛盾和問題結(jié)合起來才有實際價值。目前來講,x的區(qū)位條件差,經(jīng)濟相對落后,需要進一步加快發(fā)展,這就是客觀存在的事實。我們要在這個基礎(chǔ)上進一步解放思想,加快發(fā)展,這就是最大的實事求是。我們要樹立市場競爭、合作共贏、開放包容、改革創(chuàng)新的理念,進一步樹立加快x發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把握發(fā)展機遇,進一步樹立信心,振奮精神,順應(yīng)全縣人民想發(fā)展、求發(fā)展的愿望和要求,把我們各項工作抓好抓落實,圓滿或超額完成今年的各項工作目標(biāo)。
第二,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。
作風(fēng)問題歸根結(jié)底是一種對工作、對人民群眾的態(tài)度問題,決定著我們事業(yè)的成敗興衰。好的作風(fēng),能夠樹立黨和政府、干部的良好形象。在干部作風(fēng)上,我認(rèn)為目前我縣普遍存在兩種不良表現(xiàn):一是政治覺悟不高,不愿抓落實。主要體現(xiàn)在政治上不同心,沒有核心意識,沒有大局意識;目標(biāo)上不同向,各吹各的號,各鳴各的調(diào);工作上不同步,搞推諉執(zhí)行、被動執(zhí)行、機械執(zhí)行、變通執(zhí)行。如果存在這個問題,怎么去帶好班子、管好隊伍?怎么去帶領(lǐng)全縣人民加快脫貧致富奔小康?還有一些干部,工作布置之后不抓落實,作風(fēng)漂浮,看起來很忙,但忙而無效,有些事表面答應(yīng)的好,做起來非常難。一個不講原則,不講感情的干部,我認(rèn)為是一個非??膳率治kU的干部。二是個人私欲太重,不敢落實。我們有少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強,敬業(yè)精神欠佳,不敢抓不敢管,不敢擔(dān)當(dāng),不堅持原則,不敢于碰硬,當(dāng)老好人,和稀泥,怕麻煩,遇到好處就爭,遇到矛盾就躲,碰到困難就推。歸根結(jié)底,就是怕?lián)L(fēng)險、擔(dān)責(zé)任,怕丟選票,怕丟優(yōu)秀票,怕丟帽子?,F(xiàn)在搞干部測評都是打鉤鉤,導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部該抓的工作不敢抓,該堅持的原則不敢堅持,怕別人打叉叉,這是一個認(rèn)識誤區(qū)。其實,你只要真正把工作抓好了,有為才有位,實至而名歸,你的形象就樹立起來了,大家一定會投贊成票。同時,現(xiàn)在縣委使用干部不完全按照得票的多少來決定,只是作為一種參考,如果完全是憑得票多少來使用干部,就會導(dǎo)致一大批干部不去做實事,整天去搞關(guān)系拉選票。
所以,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),這兩種表現(xiàn)我們就必須要把它消除。特別是要嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”和縣委“十項規(guī)定”,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,加強對干部的教育,加強黨性修養(yǎng),做到接受任務(wù)不講價錢,執(zhí)行任務(wù)不怕困難,完成任務(wù)不爭名譽。要有“敢為人先”的魄力和精神抓好落實,對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),對人民負責(zé)?!熬訌R堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”是封建時代的官員心系黎民百姓,對上級負責(zé)的情懷。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的思想情懷、思想境界應(yīng)該還要高出一籌。
第三,提升能力抓落實。
當(dāng)前,我們干部隊伍中還存在思考和研究問題風(fēng)氣不濃,不看書不看報,不看電視,不學(xué)習(xí)政策法規(guī),不鉆研業(yè)務(wù),不總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不改進工作方法,抓經(jīng)濟無方無策,保穩(wěn)定力不從心,能力不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既不學(xué)習(xí),能力又不足,同時又養(yǎng)成一些壞習(xí)氣,平時打牌、喝酒、唱歌積極性就很高,甚至還有些領(lǐng)導(dǎo)干部,上班時間召集人打牌,連一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求都沒有做到。今年的干部作風(fēng)要出實效,就要采取強硬措施集中整治,不管是誰,違反規(guī)定一律從嚴(yán)處理。我們要不斷地加強學(xué)習(xí),我記得毛主席在延安的時候?qū)戇^一篇關(guān)于干部如何學(xué)習(xí)的文章說:“我們隊伍里有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。過去學(xué)的本領(lǐng)只是一點點,今天用一些,明天用一些,好像一個鋪子,本來東西就不多,一賣就完,空空如也,要再開下去就開不成了,再開就一定要進貨,我們干部進貨就是要學(xué)習(xí)本領(lǐng)?!碧焯鞈{老經(jīng)驗,憑想當(dāng)然抓工作,工作沒有條理,抓不到重點,工作也常推不動,多幾個上訪的人就措手無策了。所以,我們要進一步通過學(xué)習(xí)鍛煉來提升自己的落實能力。有些人在一個地方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部守攤子,當(dāng)維持會長,當(dāng)了幾年黨政一把手,山河依舊沒有變化,這樣當(dāng)官對得起老百姓嗎?對得起x的父老鄉(xiāng)親嗎?一方山水養(yǎng)一方人,我們有責(zé)任和義務(wù)把這一方養(yǎng)育我們的山水建設(shè)得更加美麗。
要增強哪些方面的能力,我認(rèn)為,一是要進一步增強干部抓項目的能力,這是最重要的;二是要進一步增強干部做群眾工作的能力;三是要進一步增強干部化解矛盾維護社會穩(wěn)定的能力。主要是這三種,我認(rèn)為最管用。
第四,建立機制抓落實。
主要是三個方面:一是要建立正確的選人用人機制。必須要建立一套“能者上,平者讓,庸者下”的用人制度,現(xiàn)在縣委組織部提出的干部觀察法就是初步運用這個制度來考察干部的。要堅持正確的用人導(dǎo)向,以德為先,憑實績用人,以發(fā)展論英雄,做到人盡其才,才盡其用,不讓老實人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧。讓干事的有位置,創(chuàng)新的有舞臺,奮進的有機會,守攤的沒市場,浮躁的受冷落,腐敗的受懲處,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。我在這里表個態(tài):第一條,今后用干部,單位黨政正職必須憑能力和品行來用,不能吃照顧。一把手吃照顧是我作為縣委書記對自己的不負責(zé)任。第二條,堅持五湖四海。以后用干部,堅決不講你是哪個區(qū)的,堅決不搞平衡。我個人認(rèn)為,只要品質(zhì)好,真正為x的發(fā)展出了力做出了貢獻,就應(yīng)該用,管他是幾區(qū)幾區(qū)的。二是要建立目標(biāo)管理考核機制。要對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面的量化考核,精細化管理,絕不能喊幾個人來打個鉤鉤走走過程就行了。包括評先評優(yōu)輪流坐莊,流于形式,沒有真正起到考核獎懲的作用。請組織部門提拔使用干部的時候,要充分運用考核結(jié)果。三是要建立在重大項目重大問題中考察干部機制。現(xiàn)在的干部,平時感覺大家差不多,但是到關(guān)鍵時刻、重大問題就可以看出我們干部的本色。一些重大項目的建設(shè),給你一個項目,你能夠完成任務(wù)那證明你真有本事。所以,一些重點工作和重大矛盾,就是我們考察考驗干部的關(guān)鍵。同時,要高度重視長期在基層一線和艱苦崗位工作的干部的成長,大力培養(yǎng)和提拔優(yōu)秀年輕干部,加大干部交流力度。
二、突出基層基礎(chǔ),加強基層組織建設(shè),為x的發(fā)展提供組織保證。
基層組織建設(shè)對于政權(quán)的建設(shè)至關(guān)重要。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。我們所有的工作都要在基層落實,靠基層落實。所以,基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作如果沒有做好,那么加快x發(fā)展做好各項工作就會失去依靠。全縣現(xiàn)有x個村級組織,如何進一步加強村一級的基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要,這應(yīng)該是我們工作的重點。當(dāng)前,基層組織建設(shè)中主要存在幾個問題:第一,班子不團結(jié)。第二,班子履職的能力差。三,辦事不公,引起群眾不滿。第四,經(jīng)濟上不是很清白。今年請組織部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全縣x多個村一級組織進行一次徹底的調(diào)查摸底,對那些班子渙散、工作陷入癱瘓、半癱瘓的村一級組織進行集中整治;對一些實在不能履職的村支部書記和村委會主任進行調(diào)換。同時,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,對村支部書記進行集中培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與縣委、縣政府保持高度一致,進一步加強對村級組織和社區(qū)組織的管理和建設(shè),進一步發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步樹立黨的基層組織形象和威望。
三、突出懲防并治,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為x發(fā)展提供紀(jì)律環(huán)境保證。
第一,筑牢反腐倡廉防線。要加強反腐倡廉宣傳教育,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ),不斷筑牢拒腐防變的思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治方向,堅持立黨為公,執(zhí)政為民的理念,真正用好黨和人民賦予我們的權(quán)力。特別要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒變的防線,思想不能出偏差。
第二,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。毛主席說過:“加強紀(jì)律性,無往而不勝”。紀(jì)律是生命線,紀(jì)律出戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力,沒有鐵的紀(jì)律作保證,我們的干部隊伍就會一盤散沙。我們要實現(xiàn)富民強縣的目標(biāo),必須要以鐵的紀(jì)律作保證。一要遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律是貫徹黨的路線、維護黨的團結(jié)、完成黨的任務(wù)的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守政治紀(jì)律,堅持做到三條。第一,堅持令行禁止,確保政令暢通。黨的組織原則、紀(jì)律原則是少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,個人服從組織,全黨服從中央,這是最基本的組織原則和紀(jì)律要求。我們必須要做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通。絕不能搞陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套,有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行。有些搞變通執(zhí)行的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。政令暢通的問題,從中央到地方,都強調(diào)得非常嚴(yán)格,各部門各單位要與縣委保持高度一致,確保政令暢通。今后,縣委的一些重大部署,如果在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個單位出現(xiàn)“腸梗阻”,必須要追究黨政主要負責(zé)人的責(zé)任。x是個區(qū)域大縣,沒有紀(jì)律,沒有組織原則作保障是會出事的。第二,要堅持五湖四海,不搞小圈子。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部。互相補臺,好戲連臺;互相拆臺,一起垮臺。第三,要堅持公道正派做人,不搞小動作。我們的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓發(fā)展搞建設(shè)上,少琢磨人。我說要琢磨人,就是兩個部門。一個是組織部門,他可以琢磨人,因為他管這項工作。另外一個是紀(jì)檢部門,他是管干部紀(jì)律、干部監(jiān)督的,他也可以琢磨人,其他的都要去琢磨事。二要遵守工作紀(jì)律。工作紀(jì)律要堅持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懶”。第四要治“奢”。中央有要求,特別是如何厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制支出,今年出臺了剛性文件。請紀(jì)檢部門在“四治”方面要拿出切切實實的行動。三要遵守廉政紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好一崗雙責(zé),切實落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先,要以身作則帶頭做好。俗話說:“其身正不令而行,其身不正雖令不從,”凡是要求別人做到的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己首先不做,率先垂范,當(dāng)好表率。其次,要認(rèn)真履行職責(zé),抓好本區(qū)域本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。對不良傾向要敢于批評,對不正之風(fēng)要敢于糾正,尤其是對損害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題和違法違紀(jì)行為,要敢于抵制,敢于查處,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到解決,屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其單位要一票否決。
第三,嚴(yán)肅查處典型案件。主要突出兩個方面。第一,要嚴(yán)肅查處典型的腐敗案件。做到有案必查,查實必處,失職必究。要通過一批典型案件,懲處一批腐敗分子,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。我不希望我們的班子里面,我們的干部隊伍里面出現(xiàn)重大腐敗案件,我們每一個干部都必須好自為之。第二,要嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟環(huán)境的典型案件。主要是針對重點建設(shè)工程、重點項目領(lǐng)域的典型案件。包括政府職能部門亂收費、亂罰款、行政效率低,甚至索、拿、卡、要的,尤其是嚴(yán)重損害群眾利益的一些典型案件。
同時,利用這個機會,我在這里宣布幾條。一是縣城建設(shè)要嚴(yán)格按照縣城的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)辦事,維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是從現(xiàn)在起,對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),凡是私人建房的,除在原宅基地改造和新建以外,不再新批私人建房土地。三是嚴(yán)禁單位集資建房。四是嚴(yán)禁以招商或辦產(chǎn)業(yè)為名進行圈地。
四、突出政策落實,滿腔熱情地做好老干工作。
關(guān)于老干工作,主要做好四件事。
第一,嚴(yán)格落實老干部的待遇。要嚴(yán)格按照上級的文件政策落實好老干部的政治和經(jīng)濟兩項待遇。政治待遇就是該參加的會要通知老干部參加,該組織老干部學(xué)習(xí)的要組織學(xué)習(xí),有的文件需要傳達到老干部的要及時傳達到位。經(jīng)濟待遇就是老干部的工資和基本福利,包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等,要嚴(yán)格按照政策,一分不少的落實到位。
第二,充分發(fā)揮老同志的余熱。老同志都是一些領(lǐng)導(dǎo)干部退下來的,有豐富的工作經(jīng)驗,可以充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和個人專長。比如聘請為德育教育輔導(dǎo)員、書法協(xié)會、老年科協(xié)會長等等,讓他們做一些力所能及的事情,發(fā)揮他們的余熱。
第三,尊重老同志。老同志原來在位時,為x的發(fā)展作出了重大貢獻,退下來了,依然是我們x的寶貴財富。我們要按照中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,敬老愛老尊老。從某種意義說,尊重老同志就是尊重我們自己,老同志的今天就是我們的明天。
第四,組織開展形式多樣的文體活動。通過豐富多彩、形式多樣的文體活動,進一步促進老同志的身體健康。比如組織他們打打球、釣釣魚、唱唱歌、搞搞書法等等,確保老同志老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依、老有所為。
同志們,讓我們進一步解放思想、振奮精神、樹立信心、狠抓落實,努力做好今年的各項工作,為加快x經(jīng)濟社會發(fā)展而努力奮斗!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,人民調(diào)解工作是一項永遠沒有終點的工作,非常辛苦,也非常富有挑戰(zhàn)性。這次培訓(xùn)機會難得,我希望同志們要珍惜時間,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,學(xué)以致用,并將此次培訓(xùn)會議精神貫徹到實際工作中去,扎扎實實做好人民調(diào)解工作,努力維護全縣安定和諧的政治局面,推進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會而努力奮斗。最后預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功,謝謝大家!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇一
同志們:
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。為實現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅持黨管人才原則,樹立科學(xué)的人才觀,不斷探索實踐人事干部制度改革,努力建設(shè)一支與我縣新世紀(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅持黨管人才原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍》為題講三點意見:
一、堅持黨管人才原則的重要意義。
指出,做好人才工作,落實好人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀(jì)、新階段的深化和發(fā)展。落實黨管人才的原則,關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。落實黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來思考、來拓展、來深化。堅持黨管人才,并不是用計劃代替市場去配置人才,把人才都管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關(guān)全局的重大政策,又要防止制定政策過細、過死,出臺政策過多、過濫;管協(xié)調(diào),就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù),就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。
(一)堅持黨管人才,有利于大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會提供人才支持。
實現(xiàn)xx大確定的奮斗目標(biāo),面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是人才。從國內(nèi)看,完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),需要一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想,具有較強的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營管理,具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才;一大批站在國際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國際上看,當(dāng)今世界的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭,許多國家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達國家還憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢加緊對世界范圍的人才進行爭奪,我國的人才安全問題日益突出。堅持黨管人才的原則,是對這一歷史大趨勢的有力回應(yīng)。20xx年5月,中央批準(zhǔn)下發(fā)《20xx—20xx年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊伍建設(shè)的力度,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的任務(wù)提供堅強的人才保證。
(二)堅持黨管人才,有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,要鞏固和擴大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進黨的各級組織或緊密團結(jié)在黨的周圍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對人才隊伍的社會構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。加入世貿(mào)組織后,人才的流動趨勢將進一步增強,非公有制經(jīng)濟中的人才規(guī)模將進一步擴大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅持黨管人才的原則,加強對整個人才隊伍的管理,就不僅不利于人才的成長進步和充分發(fā)揮作用,而且會逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。
(三)堅持黨管人才,有利于加強人才隊伍自身建設(shè),不斷提高人才工作水平。
近些年來,隨著人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊伍建設(shè)成績顯著。但是,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我縣的人才隊伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費同時存在等等。與人才隊伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問題。要從根本上解決這些問題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)。
20xx年度全縣黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中:含44名縣級領(lǐng)導(dǎo)、374名科級領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,全面實施了人才強縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績。但是,人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善。
要落實黨管人才的原則,做好新時期的人才工作,我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個方面有新突破:
(一)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破。“三個代表”重要思想是推進新世紀(jì)新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗。
(三)樹立科學(xué)的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。
(四)加強人才資源能力建設(shè)有新突破。堅持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題。加大對人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)堅持三支人才隊伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍的主體,必須堅持分類指導(dǎo),整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才,帶動整個人才隊伍建設(shè)。
(六)推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進人才合理分布,發(fā)揮人才隊伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機制和環(huán)境。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅持市場配置人才資源的改革取向,加強和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機與活力的人才工作機制。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
三、堅持黨管干部原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
堅持黨管干部原則,要求我們?nèi)尕瀼馗锩⒛贻p化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn),堅持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持不懈地加強思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強團結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
(一)堅持民主集中,全面推進干部工作的民主化進程。
按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅持民主集中制,踐行順應(yīng)潮流、高度公開的民主理念,推進干部工作民主化進程,嚴(yán)格把好“三個關(guān)口”,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、發(fā)揚民主,嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅持群眾公認(rèn)原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)的重要措施,增強透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實事求是,嚴(yán)把考察關(guān)。在組織考察中,堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把考察對象的當(dāng)前實績與長遠實績結(jié)合起來,形成以實績論干部的用人觀,客觀、公正地評價每一位干部。在考察方式方法上,在堅持完善民主測評法、個別談話法、實地考察法等常規(guī)性考察工作的同時,注重結(jié)合中心工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面的工作,對干部進行多渠道、立體式的考察。
3、嚴(yán)格程序,嚴(yán)把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上,堅持集體討論的原則。整個選拔任用過程基本做到:列入考察對象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對象不是后備干部的不提交,群眾不擁護、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交、對沒有民主推薦的不提交,未經(jīng)組織考察的人選不研究,縣委會、縣委全會沒有三分之二以上成員到會不研究,沒有組織部考察情況的干部不討論,未達到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過電視進行公示,凡有影響任職的重大問題的人不任用,增強了透明度。
在把好“三個關(guān)口”的同時,狠殺“跑官要官”的歪風(fēng),對“跑官要官”者堅持做到“三個堅決”,即堅決批評教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的,堅決撤下來;制止不力造成重大失誤的,堅決追究責(zé)任。
(二)堅持反腐倡廉,加強干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗,也將長期經(jīng)受拒腐防變和抵御風(fēng)險的考驗。這兩大考驗緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說,后一個考驗比前一個考驗更現(xiàn)實、更艱巨、更嚴(yán)峻。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住各種考驗。
1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的先進性教育活動為載體,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容,切實做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅持以往一些行之有效的制度的同時,按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴(yán)格按照程序,依法對部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行免職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),對不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察,嚴(yán)格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核,全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等情況,把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會議制度,推行干部任前公示制,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事制度,加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅持素質(zhì)教育,努力提高干伍綜合素質(zhì)。
圍繞建設(shè)公平競爭、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標(biāo),以愛才之心、求才之誠、識才之智、用才之義、容才之量、護才之魄加強干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級黨員活動室等縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn),堅持理論與實踐教育相結(jié)合、個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合,切實提高干伍的綜合能力,特別是識人用人方面的能力。
1、堅持理想信念教育,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。“崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,堅定理想信念,著眼于樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著眼于樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
2、堅持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。堅持治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在理論學(xué)習(xí)上保持先進性;堅持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績上保持先進性的要求,進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感、使命感,努力做建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的實踐者、推動建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的典范;強化理論武裝,注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識;堅持馬克思主義學(xué)風(fēng),理論與實踐結(jié)合,努力培養(yǎng)掌握知識與運用知識的能力;更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)力,增強創(chuàng)新力,始終以與時俱進的精神狀態(tài),堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高。
3、堅持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
4、堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。對于共產(chǎn)黨員來說,責(zé)任是一種奉獻,更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責(zé)任要求和責(zé)任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責(zé)任,都是對黨和人民負責(zé)。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識所肩負的責(zé)任,增強責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
5、堅持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上。堅持誠實守信,在團結(jié)協(xié)作上保持先進性的要求,增強自律意識,加強“五風(fēng)”建設(shè),落實“四自”要求,筑牢守紀(jì)防線;要把遵守黨紀(jì)與遵守國家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀(jì)律,遵守社會公德結(jié)合起來,做遵紀(jì)守法的模范。
6、堅持“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?!皯n勞可以興國,逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。一個政黨如果驕奢之風(fēng)滋長,享樂主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè),時刻不能放松對自己的嚴(yán)格要求,不能自降標(biāo)準(zhǔn),將自己混同于一般群眾。面對五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實世界,要按照黨組織的要求,時時牢記入黨誓詞、堅定理想信念、遵守黨的紀(jì)律,時刻保持高度的警覺和清醒的認(rèn)識,高舉反腐倡廉大旗,做“兩個務(wù)必”的堅定實踐者。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力形成科學(xué)的人才評價和使用機制。
1、建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機制。堅持走群眾路線,注重通過實踐檢驗人才。完善人才評價標(biāo)準(zhǔn),克服人才評價中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。改革各類人才評價方式,積極探索主體明確、各具特色的評價方法。完善人才評價手段,努力提高人才評價的科學(xué)水平。
一是著重建立群眾認(rèn)可的黨政人才的評價機制。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護”為準(zhǔn)尺,堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標(biāo)準(zhǔn)。完善定期考核和日常考核制度,改進考核方法。建立健全考核工作責(zé)任制。
二是著重建立市場和出資人認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價機制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu),探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系,積極開發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營管理人才的考核測評技術(shù)。改進國有資產(chǎn)出資人對國有企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作,圍繞任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,突出對經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)的考核。
三是著重建立社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才的評價機制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點,研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法。發(fā)展和規(guī)范人才評價中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價工作。積極推進專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國際互認(rèn)。
2、建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。
一是以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,進一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進公開選拔、競爭上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善干部正常退出機制,實行優(yōu)勝劣汰,增強干伍活力。
二是以推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點,堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式。對國有資產(chǎn)出資人代表依法實行派出制或選舉制。對經(jīng)理人推行聘任制,實行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向,拓寬選人視野,吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅持以人為本,積極探索新思路、構(gòu)建新機制,以“有組織、有活動、有陣地、有經(jīng)費、有制度”為內(nèi)容,抓好人才隊伍建設(shè)。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理條例,規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。
(五)堅持德才兼?zhèn)?,加強“四化”干部的培養(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍,保證干伍的生機與活力,關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機制,以能力為標(biāo)準(zhǔn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問題,建立有效的淘汰機制,樹立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開放論開明”的科學(xué)人才觀,切實做到有能有為者有位、無能無為者無位。堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍,就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,切實加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實績用人、用機制管人”的用人機制。
在選好、用好、管理好干部的同時,還要切實加強后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來國家公務(wù)員公開招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅持優(yōu)勝劣汰的原則及時調(diào)整充實形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點和干部本人的實際情況,有計劃、有針對性地進行培養(yǎng)。通過下派、掛職、輪崗等形式,堅持在實踐中提高、在使用中提高的原則,切實提高后備干部的實際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神,制定了全縣黨內(nèi)科級干部的推薦方案,嚴(yán)格按照推薦程序,切實做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴(yán)格按照《**縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《**縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實加強對我縣缺乏基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實加強管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強的后備干伍。
同志們,堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍是一項艱巨而又光榮的任務(wù),我們只有通過創(chuàng)新人才工作機制,促進人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),最終達到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才工作目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧提供強有力的人才隊伍!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇二
同志們:
按照我縣的干部教育培訓(xùn)計劃,縣委決定舉辦這期全縣工會干部培訓(xùn)班,目的是為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)工會的有關(guān)知識、技能和法律法規(guī),進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高新形勢下履行工會基本職責(zé)的能力,更好的適應(yīng)當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要。對這期培訓(xùn)班,縣委高度重視,專門作了安排,組織部門和黨校做了周密細致的準(zhǔn)備工作,對學(xué)習(xí)的時間和課程安排進行了精心設(shè)計。下面我講三點意見,供同志們參考。
一、提高認(rèn)識,切實增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性和緊迫感。
多次指出,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的偉大時刻,全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐。他說:“不學(xué)習(xí),不堅持學(xué)習(xí),不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必難以勝任我們肩負的重大職責(zé)?!备骷壒刹恳羁填I(lǐng)會重要講話精神,自覺把學(xué)習(xí)作為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的源頭活水,從全局和戰(zhàn)略的高度,從工會事業(yè)發(fā)展的迫切需要,充分認(rèn)識參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性。
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是工會干部適應(yīng)新形勢迎接新挑戰(zhàn)的需要。中華全國總工會主席王兆國在中國工會xx大報告中指出,我們正處在一個深刻變革的時代。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求、建設(shè)創(chuàng)新型國家,提高職工隊伍素質(zhì)、促進職工全面發(fā)展,維護職工權(quán)益、促進社會和諧,應(yīng)對更加開放的外部環(huán)境、擴大中國工會的國際影響,要求工會肩負起光榮使命、承擔(dān)起繁重任務(wù)。工會工作的機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。各級工會牢牢把握全面建設(shè)小康社會這個當(dāng)代中國工運的主題,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,樹立和落實“以職工為本,主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀,促進企業(yè)(事業(yè))發(fā)展、維護職工權(quán)益,以理論創(chuàng)新帶動體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,著力解決面臨的重點難點問題,工會事業(yè)得到全面發(fā)展,工會工作取得重大成就。只有不斷解放思想,與時俱進地加強學(xué)習(xí),才能不斷地豐富知識、開闊視野,出色地做好本職工作。新的形勢任務(wù)要求我們,不僅要政治素質(zhì)過硬,還要具備超前的眼光和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。知識要豐富,視野要開闊,本領(lǐng)要增強,就必須不斷加強自身學(xué)習(xí)。誰不加強學(xué)習(xí),誰就要落伍,誰就做不好工作。學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進則退;發(fā)展沒有止境,知識也沒有窮盡。唯有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和終身追求,鍥而不舍、學(xué)而不厭,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,更好地勝任工作。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是肩負起維護職工合法權(quán)益神圣職責(zé)的需要。工會的基本職責(zé)是維護職工合法權(quán)益。維護職工合法權(quán)益要求工會干部既要敢于維權(quán),又要善于維權(quán);既要講究政策,也要講究策略;既要“剛性”維權(quán),又要“柔性”維權(quán)。這對工會干部履行職責(zé)提出很高的要求。目前我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,許多領(lǐng)域存在著深層次的矛盾和問題。就工會工作看,企業(yè)改革改制進入最后階段,民營企業(yè)迅速發(fā)展,多種所有制經(jīng)濟成分長期共存,勞動關(guān)系更為復(fù)雜多變;傳統(tǒng)的工人階級已經(jīng)分化為多個階層,結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,利益訴求更加多元,維護職工合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。黨的xx大又進一步提出“要著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工正常增長機制和支付保障機制”,“初次分配和再分配都要處理效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”,“提高勞動報酬在初次分配中的比例”。根據(jù)這一要求,可以斷定,工資集體協(xié)商將是工會工作的重中之重,但目前卻是工會工作的難點,我縣在這方面尚未全面起步。做好工資集體協(xié)商將嚴(yán)重考驗著工會干部的素質(zhì)和能力。各級工會特別是企業(yè)工會對此一定要有清醒的認(rèn)識,對工作的困難要有足夠的估計和心理準(zhǔn)備,切實加強工會的知識理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握做好工會工作的技能技巧,熟練運用各種手段,切實維護好職工合法權(quán)益。
3、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高我縣工會干部隊伍素質(zhì)的需要。近年來,我縣新建工會組織在不斷發(fā)展,每年都有一部分同志加入到工會干部隊伍里來,工會干部隊伍增添了不少新的力量。從整體上看,這些同志政治素質(zhì)高、年富力強、有責(zé)任感、群眾威信高,能夠擔(dān)當(dāng)重任。但同時也應(yīng)該看到,工會工作是一項政治性、政策性、法規(guī)性、具體操作性都很強的工作,不論是集體合同簽訂、工資集體協(xié)商、召開職代會,還是開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、困難職工幫扶救助等工作都需要掌握一定的法律法規(guī)知識,需要一定的實踐能力。如果不熟悉工會有關(guān)理論、有關(guān)政策法律、有關(guān)操作程序,這項工作是干不好的。我們新調(diào)整到工會工作崗位上的同志,對工會業(yè)務(wù)工作還不夠熟悉,特別是對涉及職工權(quán)益方面的一些專業(yè)知識和技能還比較陌生,迫切需要進行系統(tǒng)的培訓(xùn)。多年從事工會工作的同志,也有一個知識更新、觀念更新、工作方式方法更新的問題。因此,辦好這次培訓(xùn)班針對性強,非常有必要。
二、突出重點,不斷提高履行工會基本職責(zé)的能力做好工會工作,僅僅有良好的愿望是不夠的,必須真正在維權(quán)上出實招,見實效。廣大職工群眾出于對我們的信任,把我們推選到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,賦予了我們領(lǐng)導(dǎo)工會工作的權(quán)力,對我們寄予了殷切希望。各級工會干部要切實增強責(zé)任意識,培養(yǎng)過硬的本領(lǐng),不斷提高履行工會職責(zé)的能力,更好的維護職工的合法權(quán)益。
第一,依法維護職工參加和組織工會的權(quán)利。把廣大職工組織到工會中來,是維護職工權(quán)利的組織保證。近幾年,我縣工會組織建設(shè)不斷加強,工會組建率和職工入會率明顯提高,較好地維護了職工的合法權(quán)益。從發(fā)展趨勢看,農(nóng)民工正在日益成為產(chǎn)業(yè)工人的主體。按照法律和政策規(guī)定,不論在何種類型的企業(yè),他們都有參加工會的權(quán)利。各級工會要進一步加大力度,積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,最大限度的把他們吸納到工會組織中來。
第二,依法維護職工的經(jīng)濟利益。經(jīng)濟利益是職工最基本的利益。工會維護職工的合法權(quán)益,首要的就是維護職工的經(jīng)濟利益。隨著企業(yè)改革的進一步深入,“強資本,弱勞工”的格局一時難以改變,如果不采取有力措施,這種現(xiàn)象會更加突出,就會引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。各級工會特別是基層工會要依據(jù)《工會法》、《勞動法》,特別是今年實施的《勞動合同法》,健全完善平等協(xié)商、集體合同制度和勞動合同制度,積極調(diào)整勞動關(guān)系。要積極參與收入分配制度改革,推動企業(yè)建立工資共決機制、工資正常增長機制和工資支付保障機制,堅決遏制拖欠職工工資和社會保障金的行為。要維護困難職工群體的利益,通過各種形式的送溫暖活動,為他們解決實際困難,努力承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。
第三,依法保障職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利。保證工人階級和廣大勞動群眾行使管理國家、管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的權(quán)利,是社會主義民主的根本要求。要健全職工代表大會為基本形式的職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度,落實好職工的各項權(quán)利。要深入推行廠務(wù)公開,落實好職工群眾的知情權(quán)。我縣在民主管理工作方面基礎(chǔ)好,各級工會要創(chuàng)造性開展工作,用新的思維、新的方式方法,不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗,推動我縣這項工作走在全市前列。
第四,依法維護職工的精神文化需求。職工合法權(quán)益不僅包括經(jīng)濟利益、政治權(quán)利,還包括精神文化需求。因此,工會維護職工合法權(quán)益,不僅要維護職工群眾具體的經(jīng)濟利益和當(dāng)家作主的政治權(quán)利,而且要維護職工群眾的精神文化需求,幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì),增強競爭能力。各級工會要組織開展豐富多彩的職工文體活動,活躍職工精神文化生活,擴大工會工作的社會影響,增強工會組織的凝聚力和向心力。
三、端正學(xué)風(fēng),確保圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
一是要靜下心來,安心學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班安排在縣委黨校,目的就是要大家從事務(wù)中解脫出來,排除干擾,靜下心來,真正學(xué)一點東西,多掌握一些知識和本領(lǐng)。這次培訓(xùn)雖然時間不長,但在內(nèi)容安排上作了精心設(shè)計,既有貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等理論知識的學(xué)習(xí),也有提高工會干部維權(quán)能力等實際能力的培訓(xùn),還要進行學(xué)習(xí)交流,希望大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機會,認(rèn)真聽,用心記,積極討論發(fā)言,圓滿完成本次學(xué)習(xí)任務(wù)。
二是理論聯(lián)系實際,推動工作發(fā)展創(chuàng)新。工會工作是一項理論性和實踐性都很強的工作。大家要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,善于思考和總結(jié),把感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,把零散經(jīng)驗綜合為系統(tǒng)經(jīng)驗,做到學(xué)用相長、融會貫通;要堅持深入實際,深入職工,緊密聯(lián)系思想和工作實際,注意探討改革發(fā)展中遇到的新情況新問題,不斷提高自身的實際工作水平和具體操作能力;要把這次學(xué)習(xí)的過程當(dāng)作反思工作、推進工作的過程,把學(xué)到的新理論、新知識、新技能具體運用到工作中,把豐富的知識轉(zhuǎn)化為推進工作的具體思路、辦法和舉措,不斷提高工作水平。
三是要嚴(yán)格要求,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。把大家集中起來學(xué)習(xí)很不容易,特別是這次培訓(xùn)班時間雖短,但內(nèi)容充實,給大家留的自由空間較少,學(xué)習(xí)起來可能比較辛苦。各位學(xué)員要自覺實現(xiàn)從單位工會干部到培訓(xùn)班學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格遵守這次培訓(xùn)班的紀(jì)律,服從統(tǒng)一管理。培訓(xùn)期間,無特殊情況,一般不準(zhǔn)請假,確保課堂紀(jì)律,保證培訓(xùn)的順利進行。
最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功。祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順利、生活愉快!
謝謝大家。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇三
同志們:
*市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班今天開學(xué)了。這是市委近年來第四次舉辦村黨支書培訓(xùn)班,充分表明了市委對農(nóng)村工作的重視,對農(nóng)村基層干部的關(guān)心。在座各位來自全市各個村寨,是最基層的領(lǐng)導(dǎo),為保持農(nóng)村大局穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康發(fā)揮了重要作用。在此,我謹(jǐn)代表市委并市委組織部向各位表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們這期培訓(xùn)班的學(xué)員很多是今年村級班子換屆時新當(dāng)選的支部書記,為了使大家對新形勢下村黨支部書記的職責(zé)、任務(wù)和做一名合格的村黨支部書記的基本要求,有一個較為全面和系統(tǒng)的了解,下面我就“如何做一名合格的村黨支部書記”這一課題,講四點意見:
一、村黨支部的重要地位。
黨的xx大報告指出,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村黨支部是黨的農(nóng)村最基層的組織,是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的可靠保證,是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口,是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。具體地說,農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個方面:
第一,在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用決定了村黨支部在貫徹黨的基本路線,落實黨在農(nóng)村的方針政策,完成各項任務(wù)中的主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個方面:一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求,黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題,群眾反映的建議,都需要通過村黨支部集中起來,反映上去,使上級黨組織能夠及時了解群眾的情緒,聽到群眾的呼聲,知道群眾贊成什么,反對什么,以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達部署的任務(wù),需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育,解難釋疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實,各項任務(wù)的順利完成,最終還是要依靠村黨支部去組織群眾,帶領(lǐng)群眾扎實奮斗,否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實。四是團結(jié)群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,群眾中蘊藏著極大的創(chuàng)造力,村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團結(jié)在自己周圍,把他們的力量凝聚起來,發(fā)揮出來,才能形成推動農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。
第二,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。xx大報告提出了“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”。團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康,是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如,如何因地制宜確定發(fā)展思路,制定規(guī)劃目標(biāo),完善經(jīng)營體制,壯大集體經(jīng)濟,加快小康村建設(shè)等等,這些都需要村黨支部做出正確的決策,并帶領(lǐng)群眾組織實施。在奔小康的過程中,村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,又是組織者、實施者。實踐反復(fù)證明,班子強則事業(yè)興。沒有一個堅強有力的黨支部,沒有一個群眾信賴的好支書,就沒有村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,就沒有小康目標(biāo)的實現(xiàn)。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村的發(fā)展壯大就說明了這一點。印山村是我們湖南省三個文明建設(shè)的示范村,每年村集體經(jīng)濟收入有200-300萬元,村里條條道路是水泥路面,有自己的公園,村支兩委有雄偉氣派的辦公大樓,全村農(nóng)民可以領(lǐng)退休工資,印山村成為農(nóng)村里的都市。這個村之所以有如此富裕,是因為有一個能人村支書李煥然。李煥然擔(dān)任村支部書記后,在全村確定了“工業(yè)富村、商貿(mào)活村、文化強村、農(nóng)業(yè)美村”的發(fā)展思路。在上個世紀(jì)80年代,他帶領(lǐng)村民興辦了一個水泥廠,后來他把水泥廠不斷發(fā)展壯大,21世紀(jì)初從外國引起先進技術(shù)設(shè)備,建成了長沙市周邊唯一一個能生產(chǎn)高標(biāo)號水泥的旋窯水泥生產(chǎn)線,并以水泥生產(chǎn)為龍頭,形成了一個建材產(chǎn)業(yè)鏈,全村青壯年個個都在企業(yè)上班、領(lǐng)工資,農(nóng)業(yè)則吸收外地農(nóng)民來生產(chǎn),全村村民年年有分紅、個個有收入,成為湖南的華西村。由此可見,村黨組織在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中具有不可或缺的“領(lǐng)頭雁”作用。
第三,在加強政治文明、精神文明建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。目前,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)村經(jīng)濟活動日趨活躍,利益關(guān)系日趨復(fù)雜,尤其是基層民主政治建設(shè)的推進,村民民主意識的不斷增強,迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢的要求,不斷改進村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動的方式,依法行政,規(guī)范工作程序。村黨支部直接面向群眾,接觸群眾,處于各種矛盾的焦點上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾,首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃,小到雞毛蒜皮的民事糾紛,村黨支部都無法回避。在群眾的心目中,村干部的一言一行,一舉一動,在一定程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利,能帶領(lǐng)群眾走致富道路,就會密切黨群干群關(guān)系,就會激發(fā)廣大人民群眾對黨和政策的擁護和愛戴之情;反之,如果辦事不公,以權(quán)謀私,不思進取,就會損害黨在人民群眾中的形象,影響黨群關(guān)系,甚至引發(fā)各種矛盾,危及社會安定。
正因為農(nóng)村黨支部地位和作用如此重要,所以,市委對農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)非常重視,市委書記盛茂林同志在深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上,提出了“以村為主”推進農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見,經(jīng)市委研究,出臺了“以村為主”推進農(nóng)村工作的意見,主要內(nèi)容是:以村為主宣傳政策法規(guī),以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以村為主落實計劃生育,以村為主建設(shè)公益事業(yè),以村為主維護社會穩(wěn)定,以村為主建設(shè)精神文明。并明確市、縣、鄉(xiāng)三級黨委加強對“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo),解決村干部的政治和物質(zhì)待遇。
二、村黨支部書記的基本職責(zé)。
村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負著重要的歷史使命,“支部強不強,關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中,必須明確自己肩負的責(zé)任,找準(zhǔn)自己的位子,腳踏實地,忠實履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。
在新的歷史時期,村黨支部書記的基本職責(zé)主要有五條:
1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項方針政策,是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各級組織行為的準(zhǔn)則。作為村黨支部書記,必須帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策,把政策交給群眾,讓廣大群眾了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行為,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的全面進步。農(nóng)村的各項方針政策,直接涉及到農(nóng)民的切身利益,能否嚴(yán)格執(zhí)行,是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上,村黨支部書記必須做到以下三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內(nèi)外有別。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策,按時完成上級交給的各項任務(wù),決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”,合口味的就執(zhí)行,不合口味的就不執(zhí)行。三要以身作則。在任何時候,任何情況下,村黨支部書記都不能搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,同時要管好自己的子女、親屬,教育他們帶頭執(zhí)行政策,帶頭完成各項任務(wù)。
2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針,是深化農(nóng)村改革、完善雙層經(jīng)營體制的重要內(nèi)容,是鞏固農(nóng)村政權(quán)、服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的必要條件,這不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個重要的政治問題。我市在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,涌現(xiàn)出不少好的典型。新寧縣崀山鎮(zhèn)鯉溪村原來是一個貧困村,近幾年來,該村黨支部在市扶貧工作組的幫助下,充分利用本地的資源優(yōu)勢招商引資,村里辦了一個河砂場、建立了一座水電站和一個旅游漂流公司,不僅壯大了村級集體經(jīng)濟,也把該村村民脫貧致富的根本問題和長遠問題解決了。象這樣村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的例子全市還很不少。但就整體而言,我市在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上,存在不少問題。盡管原因多種多樣,但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠,辦法不多,指導(dǎo)不力,相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟幾乎空白。我們必須正視這些問題,并采取針對性措施加以解決。試想,作為一個村黨支部,不如一個私營企業(yè)主,空有一腔為人民服務(wù)的熱血,辦事無錢,說話不響,談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力呢?因此,只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),不斷提高服務(wù)水平,村黨支部才能堅強有力。我們必須從政治的、全局的高度增強發(fā)展集體經(jīng)濟的責(zé)任感、緊迫感和危機感,把發(fā)展經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù),作為自己的首要職責(zé),進一步振奮精神,堅定信心,完成這一歷史使命。
3、圍繞“五個好”目標(biāo),抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記,抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé),不抓村黨支部建設(shè)就是失職,抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中,應(yīng)注意把握以下三點:一是明確目標(biāo)。前不久,中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》,對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干伍好,工作機制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好”新的“五個好”目標(biāo)要求。二要突出重點。“五個好”是一個完整的目標(biāo)體系,班子好是關(guān)鍵,隊伍好是基礎(chǔ),機制好是保證,業(yè)績好是核心,反映好是目的。全面實現(xiàn)“五個好”目標(biāo),是一個很高的要求,需要一個過程。因此,要注意抓住重點,突出抓好“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個“好”,切實解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè),村黨支部書記都要認(rèn)真分析,摸底排隊,找準(zhǔn)問題的根源,認(rèn)真加以解決。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前,尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負擔(dān)、社會治安、計劃生育等難點、熱點問題。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒,村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟工作、抓村黨支部建設(shè)的同時,還要強化“配套抓,抓配套”的意識,認(rèn)真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、村經(jīng)濟合作組織等村級配套組織建設(shè),健全和完善各種規(guī)章制度,支持他們依照法律和各自的章程開展工作,充分調(diào)動這些配套組織和廣大干群的積極性,指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用,較好地形成村級工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建設(shè),做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建設(shè),是小康建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,大力加強農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè),充分利用農(nóng)村黨員教育陣地,對農(nóng)民群眾不斷進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育以及科學(xué)技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識的普及教育。要切實抓好計劃生育、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動,在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭,為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
三、村黨支部書記的基本素質(zhì)。
前面,我們對新時期村黨支部書記的主要職責(zé)進行了簡單的概述,由此可見,新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命,村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力,否則就難以擔(dān)此重任?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,公正廉潔,年富力強,能帶領(lǐng)群眾致富的人,擔(dān)任支部書記?!边@是對村支部書記的基本要求。在新的歷史時期,一名合格的村黨支部書記必須具備以下五種基本素質(zhì):
1、必須講政治,全心全意為人民服務(wù)。一貫強調(diào)各級黨組織和黨的干部“必須講政治”。村黨支部書記是基層黨組織的主要負責(zé)人,主持一個村的工作,領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù),一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)小康,這是對村黨支部書記的基本要求,也是講政治的具體體現(xiàn)。能否做到這一點,是對村黨支部書記黨性強不強、政治上過硬不過硬的嚴(yán)峻考驗。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,是黨性原則的集中體現(xiàn),也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點。全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)群眾的公仆,就要心里裝著群眾,時刻想著群眾,一切為了群眾;就要不怕吃苦,不怕吃虧,勇于犧牲個人的利益。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江,將600萬元的個人資產(chǎn)無償獻給村集體,用他自己的話說,“圖的不是個人名利,圖的是讓老百姓過上好日子。”稱贊他奉獻之舉“不簡單”,艱苦奮斗“了不起”,一心為民“好樣的”,他之所以能這樣做,就是因為他時刻想著群眾。我市邵東縣流光嶺鎮(zhèn)流鎮(zhèn)村黨支部書記楊善良,在自己家里經(jīng)濟并不寬裕的情況下拿出15000元為村民修路,在鄉(xiāng)里傳為美談,這也充分體現(xiàn)了一個村黨支部書記無私奉獻的精神風(fēng)貌。
2、必須懂經(jīng)濟,具有帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,是村黨支部的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù),作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的村黨支部書記,就必須懂經(jīng)濟,具有領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作的能力。隨著農(nóng)村改革的逐步深入,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我們面臨著許多新的課題,比如,如何確定村級經(jīng)濟發(fā)展的路子?如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑?等等,這些都需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去研究、去探索。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,作為一名村黨支部書記,要學(xué)會根據(jù)市場需求,通過示范、引導(dǎo)的方式,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,才能找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的著力點。洞口縣高沙鎮(zhèn)南水村黨支部書記舒善根,本人就是一個養(yǎng)魚能手,擔(dān)任村支書幾年來,以身示范帶領(lǐng)全村村民發(fā)展養(yǎng)魚事業(yè),把南水村建成了全市最大的稻田養(yǎng)魚基地,該村因此成為洞口的首富村之一。
3、必須守法,掌握基本的政策、法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善,群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強,日常工作和經(jīng)濟交往逐步依靠法律法規(guī)加以規(guī)范。這就要求我們黨的各級干部,要帶頭學(xué)法、知法、守法,不斷提高依法行政、依法辦事的水平,學(xué)會用法律武器來保護集體和群眾的合法權(quán)益,同違法違紀(jì)的行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負擔(dān)、計劃生育、社會治安、經(jīng)濟合同等群眾關(guān)注的問題上,一定要嚴(yán)格遵章守法,按規(guī)矩辦事,決不能隨心所欲。在全市村級班子中因不懂法紀(jì)而違法亂紀(jì)的教訓(xùn)也很不少。某縣有一個村的村支兩委班子財迷心竅,私自套印鎮(zhèn)財務(wù)收據(jù)、私刻鎮(zhèn)財務(wù)公章向計劃生育對象征收并私分社會撫養(yǎng)費,東窗事發(fā)被檢察機關(guān)查獲后,后悔不已,但卻為時已晚。因此,時刻繃緊法紀(jì)這根弦,就會不斷警醒自己,不致于因貪小利而失大節(jié)。
4、必須熟悉黨務(wù),善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識,會做黨的工作,是黨支部書記必備的素質(zhì)。黨建工作的各項規(guī)章制度,村黨支部書記必須熟悉,必須做抓黨建的帶頭人。從我市的實際情況看,多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實,并且出了成果,出了經(jīng)驗,推動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。但是,也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作,有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù),沒有真正擺上位置;有的就黨建抓黨建,沒有與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合,搞形式,走過場;有的以經(jīng)濟工作代替黨建工作,強調(diào)事多,顧不上。由于黨建工作薄弱,支部沒有戰(zhàn)斗力,對黨員缺乏凝聚力,對群眾缺乏號召力,以致年復(fù)一年,面貌依舊。對于上述問題,村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思。當(dāng)前,加強村級黨建工作,一要明確指導(dǎo)思想。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促小康”,把黨建工作和經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真解決“兩張皮”的問題。二要突出工作重點。要采取有效措施,突出重點,認(rèn)真抓好黨員干部示范服務(wù)基地建設(shè)、“幫帶”活動和“雙學(xué)雙帶”活動,充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾奔小康中的先鋒模范作用。三要健全黨建工作制度。要建立健全支部抓黨建的各種規(guī)章制度。持之以恒,常抓不懈,保證黨建工作的經(jīng)?;?、制度化。
5、必須統(tǒng)攬全局,具有構(gòu)建和諧社會的的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。為黨中央提出要構(gòu)建以“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為主要特征的和諧社會,這對我們黨各級組織的執(zhí)政能力提出了更新更高的要求。村黨支部作為一個村的領(lǐng)導(dǎo)核心,對構(gòu)建和諧農(nóng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這種情況下,黨支部書記必須在實踐中不斷提高構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先,要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟發(fā)展等重大問題時,村黨支部書記要同村黨支部委員們認(rèn)真分析問題,善于審時度勢,抓住機遇,抓住關(guān)鍵,善于發(fā)揚民主,走群眾路線,做出正確的決策。其次,要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒,村黨支部書記不能顧此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必須抓住重點,解決主要矛盾。就總體而言,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)小康目標(biāo),是農(nóng)村工作的主要矛盾,任何時候都不能放松。抓住了這個中心,就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟搞上去了,群眾富裕了,其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然,一個時期有一個時期的中心工作,要分清主次,合理調(diào)度。另一方面,要兼顧其他工作,突出重點,并不是只抓重點,要學(xué)會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。第三,要有調(diào)度各方的協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記要善于協(xié)調(diào)班子成員之間,各種村級組織之間的關(guān)系,化解各種矛盾,調(diào)動方方面面的積極性,使大家各盡其責(zé),團結(jié)協(xié)作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考慮長遠的預(yù)見能力。要樹立可待續(xù)發(fā)展觀,合理利用好每一寸土地,保護好生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲子孫后代的利益為代價,做到人和自然的和諧統(tǒng)一。
四、對村黨支部書記的基本要求。
怎樣做一名合格的村黨支部書記,這是一篇大文章。它既是一個理論課題,更是一個實踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊伍的實際,提出以下四點要求:
1、要加強學(xué)習(xí),增長才干。俗話說得好:刀不磨要生銹,人不學(xué)要落后。人類進入21世紀(jì),進入了知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟社會就是學(xué)習(xí)型社會。聯(lián)合國教科文組織提出了這樣的口號:“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念?!弊鳛橐淮妩h員群眾“主心骨”的村支部書記,要十分注重學(xué)習(xí)。因為只有學(xué)習(xí),你才能不斷超越自我,超越他人,“未來唯一持久的優(yōu)勢,是有能力比你的競爭對手學(xué)得快”。可見加強學(xué)習(xí),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,是切實履行工作職責(zé)的需要,是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。因此,同志們要提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真解決好工學(xué)矛盾,增強學(xué)習(xí)的自覺性,發(fā)揚“釘子”精神,切實抓好自身的學(xué)習(xí)。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,一要學(xué)政策理論。村支部書記一個最基本的素質(zhì)就是政治堅定?!皼]有正確的政治觀點,就等于沒有靈魂”。所以,要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,時刻關(guān)心時事。二要學(xué)習(xí)實用致富技術(shù)。現(xiàn)代經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,是科技經(jīng)濟。依靠科學(xué)技術(shù),是市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的決定性條件。只有運用科技,才能提高產(chǎn)量,做到“高產(chǎn)”;只有運用科技,才能提高產(chǎn)品質(zhì)量,做到“優(yōu)質(zhì)”;只有運用科技,才能降低生產(chǎn)成本,做到“高效”。我們常講要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè),其支撐點就是“科技”。邵東斫曹鄉(xiāng)的農(nóng)民過去種藥材不是死苗就是產(chǎn)量低,常常虧本,農(nóng)民吃盡了不懂技術(shù)的苦頭。后來鄉(xiāng)村兩級干部采取“請進來,帶出去、學(xué)進去”的辦法,在全鄉(xiāng)營造“學(xué)科技、用科技”的濃厚氛圍,把科技融進每個農(nóng)民的“腦髓”,融進每一寸田土,給藥農(nóng)帶來了好收成。比如,由于百合病毒的影響,百合一般只能種一屆,但他們依靠科技,反復(fù)試驗,實現(xiàn)了“連種”,大大提高了產(chǎn)量。作為村支書,首先要學(xué)好技術(shù),用好技術(shù),成為技術(shù)上的專家能手;其次要向農(nóng)民傳授技術(shù),推廣技術(shù),要采取辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料、上門講解等多樣化形式使技術(shù)傳遍千家萬戶。三要學(xué)法律法規(guī)。xx屆四中全會提出要使我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。村黨支部書記與農(nóng)民群眾直接打交道。你的一舉一動都代表著黨和政府的形象,你是否依法執(zhí)政、依法辦事最能決定黨在群眾心目中的印象。而且在新時期,農(nóng)民的民主法制意識日益增強,他們不僅能運用法律法規(guī)武器來保護自己的合法權(quán)益,并時刻用法律法規(guī)的準(zhǔn)繩來丈量每個干部的言行。所以,我們村支部書記要學(xué)法,要懂法,要嚴(yán)格依法辦事。即使是給群眾辦好事,也必須依法而辦。比如,架橋、鋪路、修渠道、建學(xué)校,向群眾集資,我們就要一看集資本身是否符合政策,不能亂集資;二看集資的方式和行為是否合法,要堅持群眾自愿,不能牽牛、捉豬、甚至抓人關(guān)人。這樣,才能把好事辦好。
在學(xué)習(xí)方法上,要堅持。
“三學(xué)”:一是向書本學(xué)。提倡多讀書、多看報、多學(xué)文件,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)書本知識,了解基本精神,把握基本要領(lǐng),聯(lián)系實際加以理解,做到深入淺出,融會貫通。特別是直接涉及到農(nóng)村工作的政策、法規(guī)性文件,一定要學(xué)懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人學(xué)。他山之石,可以攻玉。要善于取人之長,補己之短,虛心學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的路子、先進的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去,開闊眼界,拓寬思路,增長知識。同時,要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的老黨員學(xué)習(xí),虛心求教。三是在實踐中學(xué)。實踐是一個大課堂,實踐出真知。只有開動腦筋,在實踐中不斷總結(jié),不斷探索,才能獲得新的知識。希望同志們通過加強學(xué)習(xí),努力實踐,不斷豐富知識,增長才干,人人成為發(fā)展經(jīng)濟的排頭兵,個個成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
2、要解放思想,開拓進取。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明,思想解放的程度決定著工作力度的大小、經(jīng)濟發(fā)展的快慢。近幾年來,大多數(shù)同志的思想發(fā)生了很大變化。但是不可否認(rèn),一些僵化的思想和陳舊的觀念仍然禁錮著人們的頭腦,影響著我們的發(fā)展。一是小農(nóng)經(jīng)濟思想。眼光狹隘,胸?zé)o大志,盲目樂觀,安于現(xiàn)狀。一些同志跳不出本村的圈子,工作思路狹窄,有的村既沒有開發(fā)性農(nóng)業(yè),也沒有一個企業(yè),缺乏市場經(jīng)濟觀念。二是計劃經(jīng)濟思想。習(xí)慣于兩眼向上,等、靠、要,缺乏搶抓機遇、搏擊市場的意識,缺乏創(chuàng)一流、爭上游的競爭意識,墨守陳規(guī),不思進取。三是怕風(fēng)險思想。求穩(wěn)怕亂,怕虧本,怕上當(dāng),怕出問題,怕?lián)?zé)任,怕這怕那,就是不怕落后,不怕守窮。由此可見,必須進一步加大解放思想、更新觀念的力度,做到與時俱進。在奔小康的進程中,廣大干部尤其是村黨支部書記,必須增強三種意識——市場經(jīng)濟意識、開拓意識和趕超意識,要善于抓住機遇,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,奮力趕超。必須堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)——只要有利于經(jīng)濟發(fā)展,有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于群眾生活的改善,都可以放心、放膽、放手去干,做到“八仙過海,各顯神通”。
3、要扎實工作,樂于奉獻。我市很多村經(jīng)濟落后,交通不便,生活條件艱苦,但是,既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持,被推上了村支書的工作崗位,就必須真正沉下去,做艱苦扎實的工作,努力實現(xiàn)任期的既定目標(biāo)。要樹立群眾觀點,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,注意防止和克服工作在群眾之中卻缺乏群眾觀點,生活在群眾之中卻不能聯(lián)系群眾的傾向。要把黨和群眾的利益放在首位,為黨的事業(yè)、群眾富裕,扎實工作,無私奉獻。同志們要大力弘揚開拓進取的精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻精神,千方百計搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,帶領(lǐng)群眾改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高生活水平。在這方面,邵陽縣巖口鋪鎮(zhèn)梅沖村黨支部書記羅金蓮是全市廣大村支書學(xué)習(xí)的好榜樣,羅金蓮是一位女支書,1999年擔(dān)任村支書以來,先后從家里拿出4萬多元帶領(lǐng)村民努力改善全村貧窮落后的面貌,修通了6公里長的機耕路,讓村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水,用上了價廉的生活電力,村民年收入經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6年翻了兩番達到2080元,使昔日的“失控村”由亂變治,貧困村由窮變富。羅金蓮?fù)疽浴敖韼讲蛔岉毭肌钡臍馄求w現(xiàn)了一位村黨支部書記扎實工作,樂于奉獻的精神風(fēng)貌。
4、要廉潔自律,公道正派。公生明,廉生威。村黨支部書記要得到群眾的擁護和信賴,必須廉潔自律,公道正派,為干部為群眾作表率。為此,要正確處理好“三個關(guān)系”:一是公與私的關(guān)系。村黨支部書記,作為村里的當(dāng)家人,想問題辦事情,必須從黨和群眾的根本利益出發(fā),做到公私分明,先公后私,先人后己,決不能化公為私,侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的,自己要首先做到;凡是要求群眾不做的,自己首先不做。二是權(quán)與利的關(guān)系。村黨支部書記雖然官不上“品”,但手中也有或大或小的權(quán)力,正確用權(quán)是群眾之福,濫用權(quán)力是群眾之禍。因此,無論何時,都要正確把握自己,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”,當(dāng)廉潔自律的表率。三是個人與組織的關(guān)系。村黨支部書記也是普通黨員,要自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不能搞特殊化,更不能凌駕于黨組織之上,要以公仆的形象為黨員和群眾樹立榜樣。
同志們,這次村黨支部書記培訓(xùn)班,時間雖短,但安排緊湊,內(nèi)容豐富,希望大家集中精力,刻苦學(xué)習(xí),學(xué)有所成,學(xué)有所獲,能認(rèn)真按照“三個代表”重要思想的要求,更好地履行職責(zé),努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績,為實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市的宏偉目標(biāo)建功立業(yè),為維護全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出新貢獻。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇四
同志們:
這期培訓(xùn)班今天就是結(jié)束了,這幾天由于工作繁忙,我沒有到黨校來陪大家一起學(xué)習(xí),但是我對這個培訓(xùn)班還是給予了足夠的關(guān)注,從培訓(xùn)班的組織,到授課內(nèi)容的安排,楊主任和我都親自把了關(guān),也多次了解詢問了培訓(xùn)中各位到課和聽課的情況。下面,我講兩點意見,供大家參考。
一、為什么要舉辦這次村級計生干部培訓(xùn)班。
村級計生干部處在計劃生育工作的第一線,擔(dān)負著落實計劃生育政策、密切與廣大育齡群眾的聯(lián)系、帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富的重任,是基層計劃生育工作的“服務(wù)員”、“信息員”、“宣傳員”和“聯(lián)絡(luò)員”,是做好農(nóng)村計劃生育工作的骨干力量。村級計生干部的素質(zhì),直接關(guān)系到黨的計劃生育政策的落實,直接關(guān)系到農(nóng)村計劃生育工作的執(zhí)行,直接關(guān)系到廣大育齡群眾的切實利益。特別是今年,是新一屆村“兩委”全面開展工作的關(guān)健年,關(guān)乎計劃生育工作的承前啟后。這次村“兩委”換屆,有36名群眾公認(rèn)、素質(zhì)較高的同志被新選任到計劃生育專職干部崗位上,為基層計生系統(tǒng)增添了新的血液和活力。但是,我們也要看到,新加入計生行列的同志以前大多沒有從事過計劃生育管理、服務(wù)工作,平時學(xué)習(xí)、接觸計劃生育政策相對較少,計生業(yè)務(wù)知識積累相對欠缺,計劃生育工作經(jīng)驗和方法不多;留任的計生干部由于長期抓具體工作,也普遍存在著學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不及時、不到位的問題,能力素質(zhì)與新時期人口計生工作要求不相適應(yīng),等等。由此可見,加強村級計生干部培訓(xùn),提高干部素質(zhì),對于做好新時期農(nóng)村計生工作具有重大而深遠的意義,尤其對剛剛走上計生崗位的同志,加強培訓(xùn)顯得更為必要。舉辦這次培訓(xùn)班,就是把大家集中起來,通過教政策、學(xué)業(yè)務(wù)、指路子,進一步提高大家的工作能力和綜合素質(zhì),促使大家學(xué)明白、想明白、講明白、干明白,真正成為落實計劃生育政策的“明白人”、服務(wù)育齡群眾的“熱心人”、群眾少生快富的“指路人”,從而通過大家的不懈努力,使全縣人口計生工作深入發(fā)展、使群眾自覺實行計劃生育的氛圍再發(fā)生一個較大的變化。
二、如何成為一名合格的村級計生干部。
俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看干部”。如何把這個“村官”當(dāng)好,概括來講,就是要把上級的要求落實好、把群眾的利益維護好,做到上級信任、群眾擁戴。具體要做到以下幾個方面:
(一)要做到“三個到位”。一是思想上要堅定。計劃生育工作是一件難事,既然群眾相信我們,選擇了我們,就要有干一行愛一行、干一行鉆一行、干一行精一行的敬業(yè)精神,同時要勇于克服困難,克服厭倦情緒,腳踏實地,真抓實干。二是業(yè)務(wù)上要精通。當(dāng)好一名村計生專干,需要掌握計生工作的基本思路、工作機制及計生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健等各方面的知識。我們要利用這次培訓(xùn)機會,把業(yè)務(wù)知識學(xué)到家,把計劃生育統(tǒng)計口徑弄懂弄明白,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求和方法弄清楚,有了扎實的業(yè)務(wù)功底,工作起來就會得心應(yīng)手。三是工作上要經(jīng)常。當(dāng)好村計生專干,沒有什么竅門,重要的是做到一個“勤”字,要勤動腿,經(jīng)常下組入戶,調(diào)查搜集信息,與育齡群眾交朋友;要勤動口,利用一切和群眾接觸的機會,宣傳計生法律法規(guī),宣傳計生科普知識;要勤動手,及時登記各種信息,填寫工作手冊,調(diào)整臺賬和報表,搞好數(shù)據(jù)匯總和上報工作。
(二)要做好“四個角色”。一是做好村“兩委”的參謀者。一個村計劃生育工作的好壞,在很大程度上取決于一個村專干參謀作用發(fā)揮的好與壞。二是做好工作措施的執(zhí)行者。計劃生育的各項工作措施最終要落實到村一級,只有不折不扣的將上級交辦的工作落到了實處,才能保證計劃生育各項工作任務(wù)的完成。三是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先行者。村計生專干天天和育齡群眾面對面接觸,在宣傳教育、術(shù)后隨訪、藥具發(fā)放等方面的服務(wù)水平和質(zhì)量直接體現(xiàn)了計劃生育工作的形象。四是做好落實“村為主”、實現(xiàn)工作重心下移的主導(dǎo)者。落實“村為主”,關(guān)鍵是強化村級人口計生工作責(zé)任,而責(zé)任的落實關(guān)鍵在于村計生專干,如果沒有村計生專干的主導(dǎo)作用,“村為主”就無從談起。
(三)要明確“六項職責(zé)”。作為一名村計生專干,要時刻銘記自己的職責(zé),認(rèn)真、細致地落實到位。我認(rèn)為,村計生專干最主要的職責(zé)有六項:一是經(jīng)常性開展計劃生育宣傳教育,主要是搞好陣地宣傳、標(biāo)語宣傳、面對面宣傳以及宣傳品入戶。二是及時準(zhǔn)確上報各種數(shù)據(jù)和信息。要掌握本村的新婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育等各種信息,按月做好村級計劃生育報表,并及時上報。三是督促落實避孕節(jié)育措施。要嚴(yán)格按照節(jié)育政策規(guī)定,及時督促育齡群眾采取相應(yīng)措施,并按要求搞好術(shù)后隨訪、避孕藥具發(fā)放。四是認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織好每季一次的生殖健康檢查服務(wù),宣傳、落實好國家免費孕前優(yōu)生健康檢測項目活動以及國家、省、市、縣各級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。五是依法管理流動人口,及時掌握外出人員的各項信息、掌握流入人員的動態(tài)。六是積極配合做好社會撫養(yǎng)費征收工作。
最后,祝大家工作順利,身體健康,家庭和睦,萬事如意!謝謝大家!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇五
第一條為了規(guī)范和監(jiān)督行政許可行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政許可的設(shè)定、實施、評價與監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理活動。
第三條行政許可的監(jiān)督管理活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t。
行政許可的設(shè)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,減少對公民、法人和其他組織的影響,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,保障企業(yè)依法依規(guī)自主決策;行政許可的實施應(yīng)當(dāng)便民高效、服務(wù)基層,優(yōu)化行政管理方式。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度,加強對行政許可的監(jiān)督管理工作。
機構(gòu)編制管理機關(guān)負責(zé)統(tǒng)籌本級行政許可事項的監(jiān)督管理工作。
行政機關(guān)負責(zé)對其組織實施的行政許可事項進行日常監(jiān)督管理,對依照行政許可開展的活動實施監(jiān)督檢查。
第五條公民、法人和其他組織有權(quán)向監(jiān)察機關(guān)、機構(gòu)編制管理機關(guān)和其他行政機關(guān)舉報和投訴行政許可違法行為。
第六條下列事項不得設(shè)定行政許可:
(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;。
(二)市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的;。
(三)行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的;。
(四)行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式或者服務(wù)方式能夠有效解決的;。
(五)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范能夠有效管理的。
對同一事項,在一個管理環(huán)節(jié)設(shè)定行政許可能夠解決的,不得在多個管理環(huán)節(jié)分別設(shè)定行政許可。
未使用政府性資金的企業(yè)投資項目,不得設(shè)定行政許可。但關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的項目除外。
第七條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立權(quán)責(zé)清單制度,行政許可實行目錄管理。未納入目錄管理的行政許可不得實施。
法律、法規(guī)新設(shè)定的行政許可,自法律、法規(guī)施行之日起自動納入行政許可目錄。
各級人民政府及行政許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公開行政許可目錄,包括行政許可的項目、依據(jù)、實施機關(guān)等情況。
行政許可目錄實行動態(tài)管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可事項的變化情況,在行政許可實施前及時更新和重新公布目錄。
第八條行政許可的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)不得以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定或者實施行政許可。
第九條行政許可事項有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整:
(一)設(shè)定依據(jù)已經(jīng)被廢止的,該行政許可事項予以廢止;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整的情形。
第十條行政許可的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,依法及時對行政許可進行調(diào)整。
行政許可的實施機關(guān)、機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)實施情況,依法向設(shè)定機關(guān)提出調(diào)整建議。
行政許可的實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可調(diào)整情況及時清理該行政許可的配套規(guī)范性文件。
第十一條經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),下級人民政府及其部門、國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)等功能區(qū)的管理機構(gòu)可以實施本省地方性法規(guī)規(guī)定由上級人民政府及其部門實施的行政許可。
縣級以上人民政府及其部門可以將其實施的行政許可,委托下級人民政府及其部門、國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)等功能區(qū)的管理機構(gòu)實施。但法律、法規(guī)規(guī)定不得委托的除外。
委托實施行政許可應(yīng)當(dāng)采取書面形式,并向社會公布。
第十二條縣級以上人民政府對本省設(shè)定的行政許可,根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,認(rèn)為可以停止實施的,按照程序報設(shè)定機關(guān)批準(zhǔn)后,可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實施該行政許可。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇六
同志們:
今天,我們利用一天的時間,舉辦西青檢察院中層干部培訓(xùn)班,其目的是為了進一步提高中層干部的綜合素質(zhì),強化組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力建設(shè),充分發(fā)揮中層干部的思想政治教育作用、領(lǐng)導(dǎo)作用、管理作用、核心作用、表率作用,進一步調(diào)動工作積極性和主動性,為在全院即將開展的“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,發(fā)揮作用。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動的必要性和重要性。
多年來,我院通過大力加強規(guī)范化建設(shè),通過開展多項學(xué)教活動,無論從干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、各項檢察業(yè)務(wù)、機制創(chuàng)新以及作風(fēng)建設(shè)等諸方面都取得了一定的成績,檢察機關(guān)的整體形象得到區(qū)委和社會各界的表揚和認(rèn)可。但,我們還應(yīng)看到,我們的規(guī)范化建設(shè),離區(qū)委和人民的要求還有不小差距;檢察工作還停留在一個水平上,急需有所突破,有所進展;我們在執(zhí)法能力、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法形象上,還存在著這樣或那樣的問題;在工作環(huán)節(jié)上還存在著薄弱環(huán)節(jié);一部分干警還滿足于以往取得的成績,缺乏努力進取,勇于開拓的工作熱情;甚至還有只注重本崗或本科室等小集體的利益,對待工作互相推諉,對待成績利益互相爭搶的問題。所以,我們開展的“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動就是從解決上述工作中存在的實際問題出發(fā),繼續(xù)鞏固完善保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,也是深入貫徹落實“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整治活動的主要內(nèi)容。大討論活動是推動檢察工作再上新水平的新的切入點,是一項創(chuàng)造性的活動載體。通過此活動,要最終達到發(fā)揮全院干警的主觀能動性和積極性,創(chuàng)造性地開展工作,不斷規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法能力,創(chuàng)造一流檢察工作業(yè)績。
第一,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是鞏固和完善保持共產(chǎn)黨員進行性教育成果,堅持長期整改,深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整治活動的重要組成部分。在保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)教活動中,我院密切聯(lián)系班子和隊伍的思想實際和檢察工作實際,以“提高黨員素質(zhì)、加強組織建設(shè)、提高執(zhí)法水平、改進工作作風(fēng)、促進各項工作”為目標(biāo),取得了一定的成績,并從思想整改、工作整改、作風(fēng)整改、機制整改等多方面,確定了需要長期堅持整改的具體措施?!耙?guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整治活動,是中央政法委對政法機關(guān)中的執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法能力、執(zhí)法形象等存在的問題,進行的專項整治活動,是政法機關(guān)在保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動堅持長期整改的繼續(xù)和延伸。在此基礎(chǔ)上,我院針對在執(zhí)法和管理中存在的問題,提出開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動,是先進性教育長期整改和專項整治活動在我院的具體體現(xiàn)。是通過進一步梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,找準(zhǔn)、找細、找實在執(zhí)法和管理中存在的問題,通過修改、完善、補充制度堵塞漏洞,創(chuàng)造性地開展工作,建章立制。從而達到規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力,創(chuàng)造檢察工作一流業(yè)績的目的。
第二,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是檢察工作再上新水平,再有新突破的重要載體。“xx大”提出發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),“發(fā)展”也是檢察工作再上新水平的第一要務(wù),要發(fā)展就要立足本崗,結(jié)合實際,打破陳規(guī),丟掉制約發(fā)展的束縛。近幾年我院在規(guī)范化建設(shè)上,取得了一定的成績,但工作水平還需要進一步的提高,如果只滿足于現(xiàn)狀,就會被超越,就會落后。所以,就要求我們要有危機感和使命感,要勇于開拓,勇于進取,只有這樣我們的檢察事業(yè)才能得到進步和提高。
第三,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是進一步完善各項機制,提高檢察形象的重要手段。近幾年,我院在政治教育,執(zhí)法辦案,選人用人,工作管理,內(nèi)外監(jiān)督等方面建立了五項機制,并取得了良好的效果。但時代是在不斷發(fā)展的,社會也是在不斷進步的,我們只有不斷地改進、完善現(xiàn)有的機制,才能促進全面的工作。把人民群眾的意愿和呼聲作為改進各項工作、規(guī)范執(zhí)法行為的第一信號,把維護人民群眾利益作為,搞好各項工作的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾滿意不滿意作為衡量各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn),堅持從人民群眾不滿意的地方改起,把該規(guī)范的切實規(guī)范好,自覺接受人民群眾的監(jiān)督和考驗,樹立檢察機關(guān)的良好形象年。
第四,開展“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動是激勵干警進一步提高素質(zhì)和執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為的重要平臺。此次大討論活動是以個人崗位為基礎(chǔ)開展的,干警的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮的如何,對此次活動的開展起著決定性的作用。而此次活動又成為每一名干警努力學(xué)習(xí)刻苦鉆研,提高執(zhí)法素質(zhì)和能力的平臺,也為每一名干警提供了其施展才能的機會。
二、明確重點,把握要求,充分發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)干部的古板作用和表率作用。政治路線確定之后,干部就是順利開展工作的重要因素。“規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新本崗”大討論活動能否取得最終成功,中層干部起著不可替代的關(guān)鍵性作用。能否正確理解開展大討論活動的重要意義,能否把活動的要求轉(zhuǎn)化為具體的行動,怎樣開拓思路;怎樣在科室中組織領(lǐng)導(dǎo)干警去開展大討論活動;怎樣立足本崗規(guī)范執(zhí)法,怎樣創(chuàng)造性地開展工作;怎樣發(fā)揮骨干作用和表率作用,都值得我們的中層領(lǐng)導(dǎo)干部去思考,去組織,去策劃,去落實。今天在座的都是我們西青檢察院的中層領(lǐng)導(dǎo)和骨干,是檢察院的中流砥柱,因此,此次大討論活動的效果如何同你們有直接的關(guān)系。因為,此次大討論活動就是以科室為單位,以個人崗位為基礎(chǔ),以規(guī)范執(zhí)法,整改創(chuàng)新為目的,所以作為中層干部要做到以下幾點:
第一,要開拓思路,在思想上進行創(chuàng)新?!安晃〞晃ㄉ?,只唯實”這句話體現(xiàn)了物質(zhì)第一性,意識第二性的哲學(xué)觀點,但,馬克思主義哲學(xué)還認(rèn)為“意識具有能動作用,其能動的反映世界和能動的改造世界”,意識能動作用是一種巨大的精神力量。所以說,沒有正確的工作思路,必然造成忙亂低效,不會形成持續(xù)發(fā)展的局面,而守舊的工作思路,必然會使工作裹足不前。要想在工作實踐中有所突破有所發(fā)展,就必須開闊思路,創(chuàng)新思路。新思路具有指導(dǎo)工作的前瞻性、科學(xué)性和操作性。它來自對新任務(wù)的思考和挑戰(zhàn),來自豐富的想象力和創(chuàng)造力。作為中層干部,只有在思想上具有創(chuàng)新的意識,才能帶領(lǐng)本部門創(chuàng)造性地開展工作。
第二,要充分發(fā)揮龍頭、表率作用,在工作方法、方式上進行創(chuàng)新。中層領(lǐng)導(dǎo)是各個科室的帶頭人,凡事只有身先士卒,起到表率作用,才能帶領(lǐng)本科室的干警圓滿的完成各項任務(wù)。要求干警做到的,自己首先要做到,要求干警不能做的,自己首先不能做。在此次活動中,每一名中層領(lǐng)導(dǎo),要率先規(guī)范自己的行為,帶頭查找問題和漏洞,敢于揭短、揭丑。要率先把此次活動落實到實處,率先拿出解決問題的好思路、好方法,率先打破陳規(guī),建章立制。
第三,要注重組織、管理,在各項機制上進行創(chuàng)新。中層干部不僅是科室工作的領(lǐng)路人帶頭人,還是本科室工作的組織者和管理者,要建立健全科室的各項規(guī)章制度和機制,形成用制度管人,用制度約束人,要把本科室存在的問題和漏洞摸準(zhǔn)吃透,從體制上和機制上尋求解決辦法,提出改進工作的對策。要求真務(wù)實,真抓實干,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織推動,務(wù)求取得實實在在的效果。
第四,要有大局觀,善于協(xié)調(diào),在服務(wù)意識和大局意識上進行創(chuàng)新。創(chuàng)新的目的是為了更好地履行檢察職能,為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供法治服務(wù),檢察工作創(chuàng)新,必須要了解大局,貼近大局,服務(wù)服從大局。要堅持樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的理念,緊緊圍繞人民滿意這個標(biāo)準(zhǔn),圍繞經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定這個目標(biāo),將檢察工作自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下。拋棄小集體觀念和小集體利益,立足于全院的高度進行整改。注意同其他科室的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,本著服務(wù)群眾、服務(wù)兄弟科室、服務(wù)全院整體工作出發(fā),創(chuàng)新本科室的各項規(guī)范制度。絕對不允許只注重自己科室的利益,而不顧其他科室以及全院的整體利益。
三、高度重視,嚴(yán)格紀(jì)律,全心投入,保證此次培訓(xùn)取得實際的效果。此次中層干部培訓(xùn)班的安排,是利用一天的時間,集中學(xué)習(xí)討論,每個人都要遵守紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,明確責(zé)任。要學(xué)有所長、學(xué)有所用,要通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),在思想認(rèn)識上有一次飛躍,要真正肩負起一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮主觀能動性,積極地、立足本崗創(chuàng)造性地帶領(lǐng)本科室、本部門干警開展各項工作。在培訓(xùn)中首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和開展大討論活動的重要意義;其次要繼續(xù)深入查找不足,要求找準(zhǔn)、找細、找實存在的問題,匯總、制訂、補充和完善各項規(guī)章制度。最后要求要站在全院的高度,立足本崗,在討論中知無不言,言無不盡,充分發(fā)表意見和建議,為我院整體工作在上新水平,再創(chuàng)新輝煌獻計獻策。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇七
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于全縣干部培訓(xùn)。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)**縣崛起的目標(biāo),干伍建設(shè)至關(guān)重要。一天時間里,原市政協(xié)副主席、市委講師團團長以及宣傳部、黨校、縣委辦的幾位同志,分別給大家做了政治理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟方面的講座。下面,我圍繞六個字,就領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)、組織紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面談點意見。
第一個字是利。利,就是指利益、獲利。生活在社會上的人,不管從事何種職業(yè),其辛勤勞動的最終目的都是為了獲取某一方面的利益。但有的人工作是為了個人過的舒適一些,有的人工作考慮的是大多數(shù)人的需要。為個人謀利還是為人民謀利,這是區(qū)別共產(chǎn)黨員和一般群眾的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不能把自己等同于普通群眾來看待,要牢記毛澤東主席反復(fù)講的為人民服務(wù),毫不利已,專門利人,克己奉公,多做貢獻。一是要有敬業(yè)精神。為人民服務(wù),不在于職務(wù)的高低,不在于轟轟烈烈的事業(yè),只要能夠把心思用正,堅守崗位,認(rèn)真工作,默默奉獻,為群眾樹典型做樣板,就是為人民服務(wù)的表現(xiàn)。象我們熟習(xí)的張思德、白求恩、雷鋒都是這些的人。二是要有奉獻精神。老書記離開已有二十多年了,但群眾提起他還是念念不忘,這里除了有他在全國率先發(fā)明了隔坡水平溝,新建了至今是我縣龍頭企業(yè)的化工廠,改造拓寬了主街道等原因外,關(guān)鍵還是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和時間全部投入到大寧這種無私奉獻的精神。三是要有吃虧的精神,只要是有利縣域經(jīng)濟的發(fā)展,有利于人民群眾的事情,就不計較個人得失名利,千方百計的抓緊抓實抓好。任何事情都是辨證的,付出的越多得到的就越多,雖然看著你工作干的多,汗水流的多,但卻能得到組織的認(rèn)可和群眾民意測評的支持。同時,要勇于向困難挑戰(zhàn)。我們大寧縣經(jīng)濟實力弱,工作條件差,群眾思想觀念落后,每辦一件事情,做一項工作,都會遇到許多矛盾和問題。在這種環(huán)境下工作的干部,必須具備較好的心理素質(zhì)和充分的思想認(rèn)識,工作中盡量避開矛盾,但有了矛盾要敢于面對,不管是什么問題,都要心不憊,腰不彎,骨頭不軟,排難而進,勇往直前,經(jīng)得起任何困難的挑戰(zhàn)。這不僅是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的品質(zhì),而且也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部稱職不稱職的最起碼標(biāo)準(zhǔn)。
第二個字是衡。衡字有兩種解釋,一是泛指稱重量的器具,一指稱量(liang),象衡其得失、衡其輕重等等。衡是最公平的,只看客觀,不講主觀,誰的帳都不賣,只要是定星把握不準(zhǔn),就不會平衡。在我們現(xiàn)實生活中,一個人不管是在家庭還是在機關(guān)同樣也有心理平衡的問題。在家庭,父母就是衡,衡量的標(biāo)準(zhǔn)核心是財產(chǎn),如果老人偏心,財產(chǎn)分配不公平,子女們就會鬧意見鬧糾紛,甚至還告上打官司,這方面的例子不僅電視上而且在我們身邊經(jīng)常能夠看到。在機關(guān),一把手就是衡,也承擔(dān)著這種責(zé)任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和職務(wù)不相配套,機關(guān)人員心理就會不平衡,影響到工作的正常開展。當(dāng)前,我縣加快發(fā)展,實現(xiàn)大寧新的崛起,任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要全縣上下心往一處想,勁往一處用,形成齊心協(xié)力抓工作的合力,要想達到這一目的,首要的關(guān)鍵的問題,就是要把選人用人作為凝聚干部合力的核心,通過公正、公平、公開選拔作用干部,理順干部情緒,激發(fā)起廣大干部的工作熱情。選人用人涉及到人的思想素質(zhì)、工作能力、社會關(guān)系、心理傾向等方方面面,要想做好,必須把握好“了解人、氣量大、用得好、愛護人”四個關(guān)鍵。了解人,就是要用兩只眼睛看人,從兩個方面看人,了解人的本質(zhì),既要看到他人的短處,更要看到他人的長處。“觀事觀物,觀天觀地,觀日觀月,觀上觀下,觀他人總是有高有低”。氣量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容與自己意見不一致的人,能容與自己有過過節(jié)的人。用好人,就是要堅持唯才是用,不講資歷看能力,不搞平均主義,注重使用有本事的人,只有是人才就要大膽提拔,破格使用,誰適宜干什么,就讓干什么,干部的能力大小必須符合崗位的要求,工作要稱職。愛護人,就是要在生活上關(guān)心,工作上支持,讓干部干的心情舒暢。
第三個字是度。度在哲學(xué)上講是指事物保持自己本來狀態(tài)的界限,超這個界限,事物就會失去原來的本質(zhì),發(fā)生變化。具體到社會實踐中,做人、辦事也都有一個度的問題,也就是我們常說的要有規(guī)矩,小到一個家庭,大到一個國家,都有自己的一套管理辦法,沒有規(guī)矩就不成方圓,只有嚴(yán)格的紀(jì)律,才能打造出一支能征善戰(zhàn)的隊伍。長期以來,由于多種方面的原因,縣委放松了對干伍的管理,致使在我們的干部中形成了許多不好的習(xí)慣。機關(guān)是用來辦公的場所,有的工作人員卻人為自己娛樂的地方,工作時間打撲克下棋。幾點上班幾點下班,國家都有明確規(guī)定,但除過條管單位和縣直個別部門外,其他單位一到下午機關(guān)就找不見人,領(lǐng)導(dǎo)有事群眾辦事都只好打電話叫,這種狀況怎么能夠適應(yīng)發(fā)展的需要,怎樣能夠干好工作,如果不加以認(rèn)真解決,將會影響到我縣剛剛形成的大好形勢,影響到新一屆縣委確定目標(biāo)的實現(xiàn)?!熬貌№氂妹退帯?,針對當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),縣委們進行了認(rèn)真討論,圍繞組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上,責(zé)成有關(guān)部門從上班、開會到辦文辦事都提出了明確的規(guī)定,并且制定了嚴(yán)格的處罰措施,準(zhǔn)備在廣泛征求社會各界意見后,印發(fā)給大家。對于出臺的這些文件,每個干部都要對號入座,看自己的行為到底符合不符合縣委的要求,把握住了度沒有,超越了界限沒有。
第四個字是量。量從哲學(xué)上講是指事物存在的規(guī)模、程度、速度,體現(xiàn)在工作中主要是指一個人知識水平、工作能力和心胸。有量變才有質(zhì)變,這是馬克思哲學(xué)的一條基本原理。吃上財政,走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,在我們這樣一個就業(yè)崗位非常缺乏的山區(qū)縣來講,是很多人都夢想的事情,但要想使自己的身份和職務(wù)發(fā)生質(zhì)的變化,就應(yīng)該具備相應(yīng)的知識程度和工作能力。但一個人的意識、修養(yǎng)、才能,不是別人給的,而是靠自己積累下的,一個人聰明不是天生的,是靠后天培養(yǎng)的。要經(jīng)過加強學(xué)習(xí),完成知識量的積累,來拓寬思維,提高分析問題解決問題的能力。這種積累是艱苦的過程,需要長期的不懈努力,縣委要采取兩種措施來促進大家學(xué)習(xí)提高,一是采取舉辦各種培訓(xùn)班,聘請縣內(nèi)外專家講課的辦法,為廣大干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。二是采取干部選拔考試的辦法,提高廣大干部學(xué)習(xí)的興趣,增強學(xué)習(xí)的動力。下一步干部調(diào)整,誰該提拔,誰能提拔,都要通過多次的考試,反來復(fù)去的考評來確定。我們今天培訓(xùn)結(jié)束后,縣上將要進行一次全面的考查,考試成績要作為提拔時的參考。
從文字上講,量還念做量(liang),用來測定事物的多少、長短或其他性質(zhì),在實際工作中,量也以可理解為要以綜合素質(zhì)高低、工作業(yè)績的大小對干部進行衡量。職務(wù)的高低,工作崗位的安排,要根據(jù)個人工作能力、知識水平等情況而定,這是第一條。第二條是工作態(tài)度好不好,積極不積極。有人水平高沒有得到提拔,有人能力強單位安排的不適合,這種情況可能會有,但只要工作做得好,以后會調(diào)整的。反過來,如果安排到要害部門,工作不積極,成績不好,群眾不滿意,寧可給予一個相應(yīng)的級別,也不能讓其繼續(xù)在要害部門任職。一般地說,領(lǐng)導(dǎo)水平、綜合能力的高低,對人民群眾貢獻的大小與崗位的重要程度成正比。只要工作態(tài)度好,貢獻大,就不要擔(dān)心不會發(fā)現(xiàn),不會重用。
第五個字是權(quán)。我這里講的權(quán)主要是指權(quán)力。從詞語上解釋,權(quán)力就是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配和指揮權(quán),從政治上講,權(quán)力是組織和人民根據(jù)干部的工作能力和業(yè)績,給予的決策權(quán)和指揮權(quán)。我們主會場在座的都是有權(quán)的人,手中的權(quán)力是用來展示自己特殊身份的,還是用來體現(xiàn)個人價值的,值得每個人認(rèn)真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的權(quán)力,不辜負組織和群眾的厚望,這實際上是人的天性和理性的一場較量,作為受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要明白自己的良知應(yīng)該安置在那,一心為公,執(zhí)政為民,努力做到兩個統(tǒng)一,經(jīng)受起黨組織和人民群眾的考驗。一是權(quán)和責(zé)的統(tǒng)一。任何一個單位,都要有一個領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有核心的機關(guān)是靠不住的沒有大作為的。作為單位一把手,要積極承擔(dān)起這一職責(zé),不要只強調(diào)個人過的安穩(wěn),有矛盾就向上推。要懂得有權(quán)力就有責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任就越大,如果只考慮當(dāng)官掌權(quán)是為了有錢花、有車坐,對工作不負責(zé)任的想法,為不僅是錯誤的,而且是非常危險的,會給群眾、社會和個人甚至后代帶來災(zāi)難。二是權(quán)和威的統(tǒng)一。人留在歷史和人民心目中的,不是官位和權(quán)力,而是形象和業(yè)績。曾有許多干部感慨地說,退下來后,群眾怎么對我不太尊重了,這是因為群眾怕的是你的權(quán)力,而不是你個人的魅力。人之頂天立地靠人格,為官一時一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人當(dāng)成做好一切事情的根本落腳點,事事、處處、時時以人格的力量去教育大家,感化大家,激勵大家,自重、自省、自警、自勵,就能樹立起自己的威望。
第六個字是大。與大字搭配的詞有很多,我簡單地翻了一下辭海,大概就有30多個,象我們**縣就包含著一個大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不單是個作風(fēng)問題,重要的是體現(xiàn)著一個人的精神狀態(tài)。當(dāng)前,我們正處在一個新的起點上,在第十次黨代會的報告上,我就提出,今后五年我們大寧要實現(xiàn)大突破、大跨越,向全縣人民表明了縣委這班子人要干一番大事業(yè)的信心和決心。要實現(xiàn)既定的目標(biāo),有大量的工作要我們?nèi)プ觯课稽h員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,思想一定要有大解放,大膽創(chuàng)新,擴大開放,振奮精神,積極工作;遇到問題一定要講大局,顧大局,時時以大寧事業(yè)為重;工作一定要有大作為,敢干大事,創(chuàng)大業(yè),撲下身子,真抓實干,同全縣人民一道,團結(jié)一致,齊心奮斗,努力壯大經(jīng)濟實力,使縣強民富,人民安居樂業(yè),成為名符其實的**縣。
只要是一個有知識、有頭腦、生活在社會這個大家庭的人,都離不開這六個字,只有這樣才能在社會上生存。作為一名共產(chǎn)黨人,我們更應(yīng)該以黨的事業(yè)、人民的利益為重,牢記黨的宗旨,保持高風(fēng)亮節(jié),真抓實干,勤政為民,以實際行動兌現(xiàn)在黨旗下的承諾,向黨和全縣人民交一份滿意的答卷。
同志們:
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。為實現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅持黨管人才原則,樹立科學(xué)的人才觀,不斷探索實踐人事干部制度改革,努力建設(shè)一支與我縣新世紀(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的高素質(zhì)干伍,為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅持黨管人才原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍》為題講三點意見:
一、堅持黨管人才原則的重要意義。
指出,做好人才工作,落實好人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀(jì)、新階段的深化和發(fā)展。落實黨管人才的原則,關(guān)鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。落實黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來思考、來拓展、來深化。堅持黨管人才,并不是用計劃代替市場去配置人才,把人才都管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關(guān)全局的重大政策,又要防止制定政策過細、過死,出臺政策過多、過濫;管協(xié)調(diào),就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務(wù),就是既要為人才提供政策服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務(wù)中。
(一)堅持黨管人才,有利于大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會提供人才支持。
實現(xiàn)xx大確定的奮斗目標(biāo),面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是人才。從國內(nèi)看,完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù),需要一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想,具有較強的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營管理,具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才;一大批站在國際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。從國際上看,當(dāng)今世界的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭,許多國家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達國家還憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢加緊對世界范圍的人才進行爭奪,我國的人才安全問題日益突出。堅持黨管人才的原則,是對這一歷史大趨勢的有力回應(yīng)。20xx年5月,中央批準(zhǔn)下發(fā)《20xx—20xx年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊伍建設(shè)的力度,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的任務(wù)提供堅強的人才保證。
(二)堅持黨管人才,有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,要鞏固和擴大執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進黨的各級組織或緊密團結(jié)在黨的周圍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對人才隊伍的社會構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。加入世貿(mào)組織后,人才的流動趨勢將進一步增強,非公有制經(jīng)濟中的人才規(guī)模將進一步擴大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅持黨管人才的原則,加強對整個人才隊伍的管理,就不僅不利于人才的成長進步和充分發(fā)揮作用,而且會逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。
(三)堅持黨管人才,有利于加強人才隊伍自身建設(shè),不斷提高人才工作水平。
近些年來,隨著人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊伍建設(shè)成績顯著。但是,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我縣的人才隊伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費同時存在等等。與人才隊伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、力量分散等問題。要從根本上解決這些問題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)。
20xx年度全縣黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部418名,其中:含44名縣級領(lǐng)導(dǎo)、374名科級領(lǐng)導(dǎo)。大專以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部260名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的10%。35周歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部97名,占領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,全面實施了人才強縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績。但是,人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設(shè)急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺;市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠,人才流動的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善。
要落實黨管人才的原則,做好新時期的人才工作,我縣人才工作應(yīng)著重在以下七個方面有新突破:
(一)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作有新突破?!叭齻€代表”重要思想是推進新世紀(jì)新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗。
(三)樹立科學(xué)的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。
(四)加強人才資源能力建設(shè)有新突破。堅持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題。加大對人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)堅持三支人才隊伍建設(shè)上有新突破。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍的主體,必須堅持分類指導(dǎo),整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才,帶動整個人才隊伍建設(shè)。
(六)推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,促進人才合理分布,發(fā)揮人才隊伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機制和環(huán)境。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅持市場配置人才資源的改革取向,加強和改善宏觀調(diào)控,建立充滿生機與活力的人才工作機制。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
三、堅持黨管干部原則,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
堅持黨管干部原則,要求我們?nèi)尕瀼馗锩?、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn),堅持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持不懈地加強思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強團結(jié),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。
(一)堅持民主集中,全面推進干部工作的民主化進程。
按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,堅持民主集中制,踐行順應(yīng)潮流、高度公開的民主理念,推進干部工作民主化進程,嚴(yán)格把好“三個關(guān)口”,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、發(fā)揚民主,嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅持群眾公認(rèn)原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)的重要措施,增強透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實事求是,嚴(yán)把考察關(guān)。在組織考察中,堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),把考察對象的當(dāng)前實績與長遠實績結(jié)合起來,形成以實績論干部的用人觀,客觀、公正地評價每一位干部。在考察方式方法上,在堅持完善民主測評法、個別談話法、實地考察法等常規(guī)性考察工作的同時,注重結(jié)合中心工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面的工作,對干部進行多渠道、立體式的考察。
3、嚴(yán)格程序,嚴(yán)把審批關(guān)。在民主推薦組織考察的基礎(chǔ)上,堅持集體討論的原則。整個選拔任用過程基本做到:列入考察對象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對象不是后備干部的不提交,群眾不擁護、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交、對沒有民主推薦的不提交,未經(jīng)組織考察的人選不研究,縣委會、縣委全會沒有三分之二以上成員到會不研究,沒有組織部考察情況的干部不討論,未達到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過電視進行公示,凡有影響任職的重大問題的人不任用,增強了透明度。
在把好“三個關(guān)口”的同時,狠殺“跑官要官”的歪風(fēng),對“跑官要官”者堅持做到“三個堅決”,即堅決批評教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整;已得到提拔的,堅決撤下來;制止不力造成重大失誤的,堅決追究責(zé)任。
(二)堅持反腐倡廉,加強干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長期經(jīng)受領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的考驗,也將長期經(jīng)受拒腐防變和抵御風(fēng)險的考驗。這兩大考驗緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說,后一個考驗比前一個考驗更現(xiàn)實、更艱巨、更嚴(yán)峻。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受住各種考驗。
1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的。
先進性教育。
活動為載體,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核內(nèi)容,切實做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部任職政策。在堅持以往一些行之有效的制度的同時,按照我縣領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴(yán)格按照程序,依法對部分領(lǐng)導(dǎo)干部進行免職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3、健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部。
崗位職責(zé)。
對不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考察嚴(yán)格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等情況把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會議制度,推行干部任前公示制,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)集體重大問題議事制度,加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅持素質(zhì)教育,努力提高干伍綜合素質(zhì)。
圍繞建設(shè)公平競爭、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標(biāo),以愛才之心、求才之誠、識才之智、用才之義、容才之量、護才之魄加強干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)技校和村級黨員活動室等縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn),堅持理論與實踐教育相結(jié)合、個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專題教育與宗旨教育相結(jié)合,切實提高干伍的綜合能力,特別是識人用人方面的能力。
1、堅持理想信念教育,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗?!俺绺叩睦硐胄拍?,始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,堅定理想信念,著眼于樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著眼于樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
2、堅持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。堅持治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在理論學(xué)習(xí)上保持先進性;堅持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績上保持先進性的要求,進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感、使命感,努力做建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的實踐者、推動建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的典范;強化理論武裝,注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的一切知識;堅持馬克思主義學(xué)風(fēng),理論與實踐結(jié)合,努力培養(yǎng)掌握知識與運用知識的能力;更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)力,增強創(chuàng)新力,始終以與時俱進的精神狀態(tài),堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),提高、提高、再提高。
3、堅持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
4、堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。對于共產(chǎn)黨員來說,責(zé)任是一種奉獻,更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責(zé)任要求和責(zé)任境界。領(lǐng)導(dǎo)干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領(lǐng)導(dǎo)干部的每一份責(zé)任,都是對黨和人民負責(zé)。作為共產(chǎn)黨的一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識所肩負的責(zé)任,增強責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
5、堅持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。自律,是領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的紀(jì)律上。堅持誠實守信,在團結(jié)協(xié)作上保持先進性的要求,增強自律意識,加強“五風(fēng)”建設(shè),落實“四自”要求,筑牢守紀(jì)防線;要把遵守黨紀(jì)與遵守國家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀(jì)律,遵守社會公德結(jié)合起來,做遵紀(jì)守法的模范。
6、堅持“兩個務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色?!皯n勞可以興國,逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。一個政黨如果驕奢之風(fēng)滋長,享樂主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要建功立業(yè),時刻不能放松對自己的嚴(yán)格要求,不能自降標(biāo)準(zhǔn),將自己混同于一般群眾。面對五光十色、紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實世界,要按照黨組織的要求,時時牢記。
入黨誓詞。
堅定理想信念遵守黨的紀(jì)律,時刻保持高度的警覺和清醒的認(rèn)識,高舉反腐倡廉大旗,做“兩個務(wù)必”的堅定實踐者。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力形成科學(xué)的人才評價和使用機制。
1、建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機制。堅持走群眾路線,注重通過實踐檢驗人才。完善人才評價標(biāo)準(zhǔn),克服人才評價中重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系。改革各類人才評價方式,積極探索主體明確、各具特色的評價方法。完善人才評價手段,努力提高人才評價的科學(xué)水平。
一是著重建立群眾認(rèn)可的黨政人才的評價機制。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護”為準(zhǔn)尺,堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標(biāo)準(zhǔn)。完善定期考核和日??己酥贫?,改進考核方法。建立健全考核工作責(zé)任制。
二是著重建立市場和出資人認(rèn)可的企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價機制。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu),探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)指標(biāo)和反映綜合管理能力等非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系,積極開發(fā)適應(yīng)不同類型企業(yè)經(jīng)營管理人才的考核測評技術(shù)。改進國有資產(chǎn)出資人對國有企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作,圍繞任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,突出對經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)的考核。
三是著重建立社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才的評價機制。以打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制為重點,研究制定深化職稱制度改革的指導(dǎo)意見。全面推行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法。發(fā)展和規(guī)范人才評價中介組織,在政府宏觀指導(dǎo)下,開展以崗位要求為基礎(chǔ)、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價工作。積極推進專業(yè)技術(shù)人才執(zhí)業(yè)資格國際互認(rèn)。
2、建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。
一是以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,進一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進公開選拔、競爭上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長提供“快車道”。逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善干部正常退出機制,實行優(yōu)勝劣汰,增強干伍活力。
二是以推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點,堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合,改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式。對國有資產(chǎn)出資人代表依法實行派出制或選舉制。對經(jīng)理人推行聘任制,實行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向,拓寬選人視野,吸引縣內(nèi)外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產(chǎn)要素、利用社會資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅持以人為本,積極探索新思路、構(gòu)建新機制,以“有組織、有活動、有陣地、有經(jīng)費、有制度”為內(nèi)容,抓好人才隊伍建設(shè)。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。研究制定事業(yè)單位人事管理條例,規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。
(五)堅持德才兼?zhèn)洌訌姟八幕备刹康呐囵B(yǎng)選拔工作和后備干部建設(shè)工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設(shè)高素質(zhì)的干伍,保證干伍的生機與活力,關(guān)鍵是要從優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強干伍建設(shè)的客觀需要出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅持干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導(dǎo)的選拔任用機制,以能力為標(biāo)準(zhǔn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問題,建立有效的淘汰機制,樹立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領(lǐng)、以創(chuàng)新論水平、以改革開放論開明”的科學(xué)人才觀,切實做到有能有為者有位、無能無為者無位。堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍,就要結(jié)合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,切實加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質(zhì)論人、憑實績用人、用機制管人”的用人機制。
在選好、用好、管理好干部的同時,還要切實加強后備干部的建設(shè)工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關(guān)培養(yǎng)措施。結(jié)合近年來國家公務(wù)員公開招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅持優(yōu)勝劣汰的原則及時調(diào)整充實形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點和干部本人的實際情況,有計劃、有針對性地進行培養(yǎng)。通過下派、掛職、輪崗等形式,堅持在實踐中提高、在使用中提高的原則,切實提高后備干部的實際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級后備干部推薦工作。按照省、州黨委關(guān)于加強民主推薦黨外后備干部的有關(guān)精神,制定了全縣黨內(nèi)科級干部的推薦方案,嚴(yán)格按照推薦程序,切實做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴(yán)格按照《**縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《**縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實加強對我縣缺乏基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實加強管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)強的后備干伍。
同志們,堅持黨管人才的原則,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍是一項艱巨而又光榮的任務(wù),我們只有通過創(chuàng)新人才工作機制,促進人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),最終達到人才總量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的人才工作目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧提供強有力的人才隊伍!
同志們:
*市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班今天開學(xué)了。這是市委近年來第四次舉辦村黨支書培訓(xùn)班,充分表明了市委對農(nóng)村工作的重視,對農(nóng)村基層干部的關(guān)心。在座各位來自全市各個村寨,是最基層的領(lǐng)導(dǎo),為保持農(nóng)村大局穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康發(fā)揮了重要作用。在此,我謹(jǐn)代表市委并市委組織部向各位表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們這期培訓(xùn)班的學(xué)員很多是今年村級班子換屆時新當(dāng)選的支部書記,為了使大家對新形勢下村黨支部書記的職責(zé)、任務(wù)和做一名合格的村黨支部書記的基本要求,有一個較為全面和系統(tǒng)的了解,下面我就“如何做一名合格的村黨支部書記”這一課題,講四點意見:
一、村黨支部的重要地位。
黨的xx大報告指出,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村黨支部是黨的農(nóng)村最基層的組織,是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的可靠保證,是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口,是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。具體地說,農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個方面:
第一,在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用決定了村黨支部在貫徹黨的基本路線,落實黨在農(nóng)村的方針政策,完成各項任務(wù)中的主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個方面:一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求,黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題,群眾反映的建議,都需要通過村黨支部集中起來,反映上去,使上級黨組織能夠及時了解群眾的情緒,聽到群眾的呼聲,知道群眾贊成什么,反對什么,以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達部署的任務(wù),需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育,解難釋疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實,各項任務(wù)的順利完成,最終還是要依靠村黨支部去組織群眾,帶領(lǐng)群眾扎實奮斗,否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實。四是團結(jié)群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,群眾中蘊藏著極大的創(chuàng)造力,村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團結(jié)在自己周圍,把他們的力量凝聚起來,發(fā)揮出來,才能形成推動農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。
第二,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。xx大報告提出了“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”。團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康,是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如,如何因地制宜確定發(fā)展思路,制定規(guī)劃目標(biāo),完善經(jīng)營體制,壯大集體經(jīng)濟,加快小康村建設(shè)等等,這些都需要村黨支部做出正確的決策,并帶領(lǐng)群眾組織實施。在奔小康的過程中,村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,又是組織者、實施者。實踐反復(fù)證明,班子強則事業(yè)興。沒有一個堅強有力的黨支部,沒有一個群眾信賴的好支書,就沒有村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,就沒有小康目標(biāo)的實現(xiàn)。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村的發(fā)展壯大就說明了這一點。印山村是我們湖南省三個文明建設(shè)的示范村,每年村集體經(jīng)濟收入有200-300萬元,村里條條道路是水泥路面,有自己的公園,村支兩委有雄偉氣派的辦公大樓,全村農(nóng)民可以領(lǐng)退休工資,印山村成為農(nóng)村里的都市。這個村之所以有如此富裕,是因為有一個能人村支書李煥然。李煥然擔(dān)任村支部書記后,在全村確定了“工業(yè)富村、商貿(mào)活村、文化強村、農(nóng)業(yè)美村”的發(fā)展思路。在上個世紀(jì)80年代,他帶領(lǐng)村民興辦了一個水泥廠,后來他把水泥廠不斷發(fā)展壯大,21世紀(jì)初從外國引起先進技術(shù)設(shè)備,建成了長沙市周邊唯一一個能生產(chǎn)高標(biāo)號水泥的旋窯水泥生產(chǎn)線,并以水泥生產(chǎn)為龍頭,形成了一個建材產(chǎn)業(yè)鏈,全村青壯年個個都在企業(yè)上班、領(lǐng)工資,農(nóng)業(yè)則吸收外地農(nóng)民來生產(chǎn),全村村民年年有分紅、個個有收入,成為湖南的華西村。由此可見,村黨組織在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中具有不可或缺的“領(lǐng)頭雁”作用。
第三,在加強政治文明、精神文明建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。目前,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)村經(jīng)濟活動日趨活躍,利益關(guān)系日趨復(fù)雜,尤其是基層民主政治建設(shè)的推進,村民民主意識的不斷增強,迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢的要求,不斷改進村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動的方式,依法行政,規(guī)范工作程序。村黨支部直接面向群眾,接觸群眾,處于各種矛盾的焦點上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾,首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃,小到雞毛蒜皮的民事糾紛,村黨支部都無法回避。在群眾的心目中,村干部的一言一行,一舉一動,在一定程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利,能帶領(lǐng)群眾走致富道路,就會密切黨群干群關(guān)系,就會激發(fā)廣大人民群眾對黨和政策的擁護和愛戴之情;反之,如果辦事不公,以權(quán)謀私,不思進取,就會損害黨在人民群眾中的形象,影響黨群關(guān)系,甚至引發(fā)各種矛盾,危及社會安定。
正因為農(nóng)村黨支部地位和作用如此重要,所以,市委對農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)非常重視,市委書記盛茂林同志在深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上,提出了“以村為主”推進農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見,經(jīng)市委研究,出臺了“以村為主”推進農(nóng)村工作的意見,主要內(nèi)容是:以村為主宣傳政策法規(guī),以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以村為主落實計劃生育,以村為主建設(shè)公益事業(yè),以村為主維護社會穩(wěn)定,以村為主建設(shè)精神文明。并明確市、縣、鄉(xiāng)三級黨委加強對“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo),解決村干部的政治和物質(zhì)待遇。
二、村黨支部書記的基本職責(zé)。
村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負著重要的歷史使命,“支部強不強,關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中,必須明確自己肩負的責(zé)任,找準(zhǔn)自己的位子,腳踏實地,忠實履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。
在新的歷史時期,村黨支部書記的基本職責(zé)主要有五條:
1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項方針政策,是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各級組織行為的準(zhǔn)則。作為村黨支部書記,必須帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策,把政策交給群眾,讓廣大群眾了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行為,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的全面進步。農(nóng)村的各項方針政策,直接涉及到農(nóng)民的切身利益,能否嚴(yán)格執(zhí)行,是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上,村黨支部書記必須做到以下三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內(nèi)外有別。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策,按時完成上級交給的各項任務(wù),決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”,合口味的就執(zhí)行,不合口味的就不執(zhí)行。三要以身作則。在任何時候,任何情況下,村黨支部書記都不能搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,同時要管好自己的子女、親屬,教育他們帶頭執(zhí)行政策,帶頭完成各項任務(wù)。
2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針,是深化農(nóng)村改革、完善雙層經(jīng)營體制的重要內(nèi)容,是鞏固農(nóng)村政權(quán)、服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的必要條件,這不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個重要的政治問題。我市在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,涌現(xiàn)出不少好的典型。新寧縣崀山鎮(zhèn)鯉溪村原來是一個貧困村,近幾年來,該村黨支部在市扶貧工作組的幫助下,充分利用本地的資源優(yōu)勢招商引資,村里辦了一個河砂場、建立了一座水電站和一個旅游漂流公司,不僅壯大了村級集體經(jīng)濟,也把該村村民脫貧致富的根本問題和長遠問題解決了。象這樣村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的例子全市還很不少。但就整體而言,我市在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上,存在不少問題。盡管原因多種多樣,但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠,辦法不多,指導(dǎo)不力,相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟幾乎空白。我們必須正視這些問題,并采取針對性措施加以解決。試想,作為一個村黨支部,不如一個私營企業(yè)主,空有一腔為人民服務(wù)的熱血,辦事無錢,說話不響,談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力呢?因此,只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),不斷提高服務(wù)水平,村黨支部才能堅強有力。我們必須從政治的、全局的高度增強發(fā)展集體經(jīng)濟的責(zé)任感、緊迫感和危機感,把發(fā)展經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù),作為自己的首要職責(zé),進一步振奮精神,堅定信心,完成這一歷史使命。
3、圍繞“五個好”目標(biāo),抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記,抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé),不抓村黨支部建設(shè)就是失職,抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中,應(yīng)注意把握以下三點:一是明確目標(biāo)。前不久,中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》,對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干伍好,工作機制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好”新的“五個好”目標(biāo)要求。二要突出重點?!拔鍌€好”是一個完整的目標(biāo)體系,班子好是關(guān)鍵,隊伍好是基礎(chǔ),機制好是保證,業(yè)績好是核心,反映好是目的。全面實現(xiàn)“五個好”目標(biāo),是一個很高的要求,需要一個過程。因此,要注意抓住重點,突出抓好“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個“好”,切實解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè),村黨支部書記都要認(rèn)真分析,摸底排隊,找準(zhǔn)問題的根源,認(rèn)真加以解決。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前,尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負擔(dān)、社會治安、計劃生育等難點、熱點問題。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒,村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟工作、抓村黨支部建設(shè)的同時,還要強化“配套抓,抓配套”的意識,認(rèn)真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、村經(jīng)濟合作組織等村級配套組織建設(shè),健全和完善各種。
規(guī)章制度。
支持他們依照法律和各自的章程開展工作充分調(diào)動這些配套組織和廣大干群的積極性指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用較好地形成村級工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建設(shè),做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建設(shè),是小康建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,大力加強農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè),充分利用農(nóng)村黨員教育陣地,對農(nóng)民群眾不斷進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育以及科學(xué)技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識的普及教育。要切實抓好計劃生育、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動,在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭,為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
三、村黨支部書記的基本素質(zhì)。
前面,我們對新時期村黨支部書記的主要職責(zé)進行了簡單的概述,由此可見,新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命,村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力,否則就難以擔(dān)此重任?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,公正廉潔,年富力強,能帶領(lǐng)群眾致富的人,擔(dān)任支部書記?!边@是對村支部書記的基本要求。在新的歷史時期,一名合格的村黨支部書記必須具備以下五種基本素質(zhì):
1、必須講政治,全心全意為人民服務(wù)。一貫強調(diào)各級黨組織和黨的干部“必須講政治”。村黨支部書記是基層黨組織的主要負責(zé)人,主持一個村的工作,領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù),一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)小康,這是對村黨支部書記的基本要求,也是講政治的具體體現(xiàn)。能否做到這一點,是對村黨支部書記黨性強不強、政治上過硬不過硬的嚴(yán)峻考驗。全心全意為人民服務(wù),是我們黨的根本宗旨,是黨性原則的集中體現(xiàn),也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點。全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)群眾的公仆,就要心里裝著群眾,時刻想著群眾,一切為了群眾;就要不怕吃苦,不怕吃虧,勇于犧牲個人的利益。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江,將600萬元的個人資產(chǎn)無償獻給村集體,用他自己的話說,“圖的不是個人名利,圖的是讓老百姓過上好日子?!狈Q贊他奉獻之舉“不簡單”,艱苦奮斗“了不起”,一心為民“好樣的”,他之所以能這樣做,就是因為他時刻想著群眾。我市邵東縣流光嶺鎮(zhèn)流鎮(zhèn)村黨支部書記楊善良,在自己家里經(jīng)濟并不寬裕的情況下拿出15000元為村民修路,在鄉(xiāng)里傳為美談,這也充分體現(xiàn)了一個村黨支部書記無私奉獻的精神風(fēng)貌。
2、必須懂經(jīng)濟,具有帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,是村黨支部的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù),作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的村黨支部書記,就必須懂經(jīng)濟,具有領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作的能力。隨著農(nóng)村改革的逐步深入,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我們面臨著許多新的課題,比如,如何確定村級經(jīng)濟發(fā)展的路子?如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑?等等,這些都需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去研究、去探索。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,作為一名村黨支部書記,要學(xué)會根據(jù)市場需求,通過示范、引導(dǎo)的方式,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,才能找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的著力點。洞口縣高沙鎮(zhèn)南水村黨支部書記舒善根,本人就是一個養(yǎng)魚能手,擔(dān)任村支書幾年來,以身示范帶領(lǐng)全村村民發(fā)展養(yǎng)魚事業(yè),把南水村建成了全市最大的稻田養(yǎng)魚基地,該村因此成為洞口的首富村之一。
3、必須守法,掌握基本的政策、法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善,群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強,日常工作和經(jīng)濟交往逐步依靠法律法規(guī)加以規(guī)范。這就要求我們黨的各級干部,要帶頭學(xué)法、知法、守法,不斷提高依法行政、依法辦事的水平,學(xué)會用法律武器來保護集體和群眾的合法權(quán)益,同違法違紀(jì)的行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負擔(dān)、計劃生育、社會治安、經(jīng)濟合同等群眾關(guān)注的問題上,一定要嚴(yán)格遵章守法,按規(guī)矩辦事,決不能隨心所欲。在全市村級班子中因不懂法紀(jì)而違法亂紀(jì)的教訓(xùn)也很不少。某縣有一個村的村支兩委班子財迷心竅,私自套印鎮(zhèn)財務(wù)收據(jù)、私刻鎮(zhèn)財務(wù)公章向計劃生育對象征收并私分社會撫養(yǎng)費,東窗事發(fā)被檢察機關(guān)查獲后,后悔不已,但卻為時已晚。因此,時刻繃緊法紀(jì)這根弦,就會不斷警醒自己,不致于因貪小利而失大節(jié)。
4、必須熟悉黨務(wù),善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識,會做黨的工作,是黨支部書記必備的素質(zhì)。黨建工作的各項規(guī)章制度,村黨支部書記必須熟悉,必須做抓黨建的帶頭人。從我市的實際情況看,多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實,并且出了成果,出了經(jīng)驗,推動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。但是,也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作,有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù),沒有真正擺上位置;有的就黨建抓黨建,沒有與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合,搞形式,走過場;有的以經(jīng)濟工作代替黨建工作,強調(diào)事多,顧不上。由于黨建工作薄弱,支部沒有戰(zhàn)斗力,對黨員缺乏凝聚力,對群眾缺乏號召力,以致年復(fù)一年,面貌依舊。對于上述問題,村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思。當(dāng)前,加強村級黨建工作,一要明確指導(dǎo)思想。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促小康”,把黨建工作和經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真解決“兩張皮”的問題。二要突出工作重點。要采取有效措施,突出重點,認(rèn)真抓好黨員干部示范服務(wù)基地建設(shè)、“幫帶”活動和“雙學(xué)雙帶”活動,充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾奔小康中的先鋒模范作用。三要健全黨建工作制度。要建立健全支部抓黨建的各種規(guī)章制度。持之以恒,常抓不懈,保證黨建工作的經(jīng)?;?、制度化。
5、必須統(tǒng)攬全局,具有構(gòu)建和諧社會的的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。為黨中央提出要構(gòu)建以“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為主要特征的和諧社會,這對我們黨各級組織的執(zhí)政能力提出了更新更高的要求。村黨支部作為一個村的領(lǐng)導(dǎo)核心,對構(gòu)建和諧農(nóng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這種情況下,黨支部書記必須在實踐中不斷提高構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先,要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟發(fā)展等重大問題時,村黨支部書記要同村黨支部委員們認(rèn)真分析問題,善于審時度勢,抓住機遇,抓住關(guān)鍵,善于發(fā)揚民主,走群眾路線,做出正確的決策。其次,要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒,村黨支部書記不能顧此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必須抓住重點,解決主要矛盾。就總體而言,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)小康目標(biāo),是農(nóng)村工作的主要矛盾,任何時候都不能放松。抓住了這個中心,就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟搞上去了,群眾富裕了,其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然,一個時期有一個時期的中心工作,要分清主次,合理調(diào)度。另一方面,要兼顧其他工作,突出重點,并不是只抓重點,要學(xué)會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。第三,要有調(diào)度各方的協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記要善于協(xié)調(diào)班子成員之間,各種村級組織之間的關(guān)系,化解各種矛盾,調(diào)動方方面面的積極性,使大家各盡其責(zé),團結(jié)協(xié)作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考慮長遠的預(yù)見能力。要樹立可待續(xù)發(fā)展觀,合理利用好每一寸土地,保護好生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲子孫后代的利益為代價,做到人和自然的和諧統(tǒng)一。
四、對村黨支部書記的基本要求。
怎樣做一名合格的村黨支部書記,這是一篇大文章。它既是一個理論課題,更是一個實踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊伍的實際,提出以下四點要求:
1、要加強學(xué)習(xí),增長才干。俗話說得好:刀不磨要生銹,人不學(xué)要落后。人類進入21世紀(jì),進入了知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟社會就是學(xué)習(xí)型社會。聯(lián)合國教科文組織提出了這樣的口號:“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念?!弊鳛橐淮妩h員群眾“主心骨”的村支部書記,要十分注重學(xué)習(xí)。因為只有學(xué)習(xí),你才能不斷超越自我,超越他人,“未來唯一持久的優(yōu)勢,是有能力比你的競爭對手學(xué)得快”。可見加強學(xué)習(xí),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,是切實履行工作職責(zé)的需要,是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。因此,同志們要提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真解決好工學(xué)矛盾,增強學(xué)習(xí)的自覺性,發(fā)揚“釘子”精神,切實抓好自身的學(xué)習(xí)。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,一要學(xué)政策理論。村支部書記一個最基本的素質(zhì)就是政治堅定?!皼]有正確的政治觀點,就等于沒有靈魂”。所以,要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,時刻關(guān)心時事。二要學(xué)習(xí)實用致富技術(shù)?,F(xiàn)代經(jīng)濟是知識經(jīng)濟,是科技經(jīng)濟。依靠科學(xué)技術(shù),是市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的決定性條件。只有運用科技,才能提高產(chǎn)量,做到“高產(chǎn)”;只有運用科技,才能提高產(chǎn)品質(zhì)量,做到“優(yōu)質(zhì)”;只有運用科技,才能降低生產(chǎn)成本,做到“高效”。我們常講要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè),其支撐點就是“科技”。邵東斫曹鄉(xiāng)的農(nóng)民過去種藥材不是死苗就是產(chǎn)量低,常常虧本,農(nóng)民吃盡了不懂技術(shù)的苦頭。后來鄉(xiāng)村兩級干部采取“請進來,帶出去、學(xué)進去”的辦法,在全鄉(xiāng)營造“學(xué)科技、用科技”的濃厚氛圍,把科技融進每個農(nóng)民的“腦髓”,融進每一寸田土,給藥農(nóng)帶來了好收成。比如,由于百合病毒的影響,百合一般只能種一屆,但他們依靠科技,反復(fù)試驗,實現(xiàn)了“連種”,大大提高了產(chǎn)量。作為村支書,首先要學(xué)好技術(shù),用好技術(shù),成為技術(shù)上的專家能手;其次要向農(nóng)民傳授技術(shù),推廣技術(shù),要采取辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料、上門講解等多樣化形式使技術(shù)傳遍千家萬戶。三要學(xué)法律法規(guī)。xx屆四中全會提出要使我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。村黨支部書記與農(nóng)民群眾直接打交道。你的一舉一動都代表著黨和政府的形象,你是否依法執(zhí)政、依法辦事最能決定黨在群眾心目中的印象。而且在新時期,農(nóng)民的民主法制意識日益增強,他們不僅能運用法律法規(guī)武器來保護自己的合法權(quán)益,并時刻用法律法規(guī)的準(zhǔn)繩來丈量每個干部的言行。所以,我們村支部書記要學(xué)法,要懂法,要嚴(yán)格依法辦事。即使是給群眾辦好事,也必須依法而辦。比如,架橋、鋪路、修渠道、建學(xué)校,向群眾集資,我們就要一看集資本身是否符合政策,不能亂集資;二看集資的方式和行為是否合法,要堅持群眾自愿,不能牽牛、捉豬、甚至抓人關(guān)人。這樣,才能把好事辦好。
在學(xué)習(xí)方法上,要堅持。
“三學(xué)”:一是向書本學(xué)。提倡多讀書、多看報、多學(xué)文件,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)書本知識,了解基本精神,把握基本要領(lǐng),聯(lián)系實際加以理解,做到深入淺出,融會貫通。特別是直接涉及到農(nóng)村工作的政策、法規(guī)性文件,一定要學(xué)懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人學(xué)。他山之石,可以攻玉。要善于取人之長,補己之短,虛心學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的路子、先進的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去,開闊眼界,拓寬思路,增長知識。同時,要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的老黨員學(xué)習(xí),虛心求教。三是在實踐中學(xué)。實踐是一個大課堂,實踐出真知。只有開動腦筋,在實踐中不斷總結(jié),不斷探索,才能獲得新的知識。希望同志們通過加強學(xué)習(xí),努力實踐,不斷豐富知識,增長才干,人人成為發(fā)展經(jīng)濟的排頭兵,個個成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇八
各位同事各位領(lǐng)導(dǎo)大家,下午好:
入了法制化軌道,取得了較快發(fā)展。特別是最近幾年,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,檔案利用率越來越高,我們對檔案工作的認(rèn)識也必須進一步深化,工作的力度必須進一步加強。這次培訓(xùn)會既是一次檔案管理推進會議業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,也是一次檔案業(yè)務(wù)討論會法的學(xué)習(xí)研討會,更是一次明確責(zé)任、明確任務(wù)的工作部署會。下面,我講五點意見。
胡錦濤總書記指出:“檔案是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來?!焙\濤同志的重要指示,深刻地揭示了檔案工作的重要地位、重要使命和重大意義。
關(guān)于做好檔案工作的重要意義我們應(yīng)該從以下五個方面來強化認(rèn)識:
(一)做好檔案工作是對歷史負責(zé)。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。我們的奮斗史必須依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負責(zé),對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
新工作思路,改進工作手段,努力在服務(wù)中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。要從以下五個方面重新定位檔案工作。
(一)范圍由“小”到“大”。新形勢下,檔案工作要從過去主要為機關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)變到為社會服務(wù)上來,樹立“大檔案、大服務(wù)”理念。凡是經(jīng)濟社會發(fā)展觸及到的地方,檔案工作的服務(wù)就要延伸到這些地方,檔案工作服務(wù)管理領(lǐng)域要更多地向經(jīng)濟建設(shè)各個專業(yè)領(lǐng)域延伸。如重大建設(shè)項目、重大活動、新建的開發(fā)區(qū)、新建的民營企業(yè)、新成立的社會組織機構(gòu)以及新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居民生產(chǎn)生活等方面,都需要檔案工作大范圍參與、大范圍服務(wù)。
(二)地位由“后”到“前”。時代的發(fā)展把檔案工作從“后臺”推向了“前臺”,從“后端”推向了“前端”,顛覆了檔案工作是“冷門”、檔案工作者是“默默無聞”的傳統(tǒng)認(rèn)識。因此,檔案工作必須實施“服務(wù)先行”戰(zhàn)略,變被動為主動,以服務(wù)統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)工作,以服務(wù)指導(dǎo)提升業(yè)務(wù)水平,彰顯檔案價值,發(fā)揮社會作用。
(三)層次由“高”到“低”。就是要擴大檔案工作服務(wù)的外延,既為機關(guān)的“高端”服務(wù),又要融入到現(xiàn)實工作、中心工作、社會關(guān)注、群眾需要的一線和熱點工作中,工作不斷向“低端”延伸。使檔案工作深入社區(qū)、走進農(nóng)村、貼近百姓。
(四)管理由“弱”到“強”。過去的被動式管理已經(jīng)不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的現(xiàn)實需要,必須積極推動檔案工作從“弱勢”管理向“強勢”管理轉(zhuǎn)變,把檔案工作提升到強勢地位。同時,隨著電子文件的產(chǎn)生,很大程度上模糊了文件與檔案的界限,檔案工作的專業(yè)技術(shù)含量大大提高,檔案的不同文本、備份、電子文件、文檔一體化、檔案管理軟件、檔案網(wǎng)頁、檔案信息化等己成為檔案常用的專業(yè)語匯,檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
的重視。隨著形勢的發(fā)展,檔案工作必須是硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬責(zé)任,忽視檔案工作將受到嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、排除檔案工作的障礙。
近年來,我縣檔案工作大環(huán)境有所改善。但是,也還存在很多深層次的問題,必須下大力氣予以解決。
(一)基層重視不到位。尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))表現(xiàn)得更為明顯,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把檔案工作視為可有可無的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有落實領(lǐng)導(dǎo)分管,沒有具體工作安排,檔案工作人為擺下了很多遺留問題,造成了很大損失,制造了諸多矛盾。
(二)隊伍素質(zhì)不整齊。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位大多沒有配備專職檔案人員,檔案工作由辦公室兼任,即便如此,由于人員變動頻繁,檔案人員業(yè)務(wù)生疏,加之最近幾年全縣未進行過檔案人員集中培訓(xùn),檔案隊伍整體素質(zhì)不能適應(yīng)工作需要。
(三)收集整理不主動。檔案人員對機關(guān)檔案不按規(guī)定時間要求進行收集和整理,檔案遺失、損毀現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)移交進館不及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位由于平時不重視檔案的收集、整理,延誤了到期檔案向縣檔案館移交的進度。因機構(gòu)改革撤并的單位、破產(chǎn)、改制企業(yè)的檔案未按規(guī)定進行統(tǒng)一整理和移交,檔案安全隱患嚴(yán)重。
(五)要素保障不充分。很多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各單位檔案工作無經(jīng)費、無人員、無陣地、無設(shè)備現(xiàn)象突出,檔案工作基礎(chǔ)仍然十分薄弱。
四、拓展檔案工作的領(lǐng)域。
檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)特別重視以下檔案的收集、管理工作:
(一)重大項目檔案。檔案部門要加強我縣重大建設(shè)項目檔案管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗收,項目主管部門要按要求做好項目檔案登記工作,確保項目檔案完整、系統(tǒng)和安全,未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目不得進行或通過項目的竣工驗收。
(二)重大活動檔案。我縣舉辦的重大活動、重要會議要通知檔案部門參與,各組織承辦單位要在規(guī)定的時間范圍內(nèi)收集、整理、移交重大活動檔案。
(三)重要民生檔案。各主管部門要切實管好用好重要民生檔案,建立健全新城區(qū)建設(shè)、惠民政策、機構(gòu)改革、企業(yè)改制、婚姻登記、計劃生育等涉及群眾切實利益的檔案,特別要注重勞動保障、新型農(nóng)合以及信訪等檔案的管理。各單位要迅速進行自查整改,沒有建檔的要立即建檔,沒有規(guī)范的要立即規(guī)范,屬于移交范圍的迅速向縣檔案館移交,不得有損毀、遺失現(xiàn)象發(fā)生。凡是重要的民生檔案,本單位不具備安全保管條件的,可以提前移交進館,以加強安全管理和有效利用。
(四)新農(nóng)村建設(shè)檔案。要著力加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級建檔工作,積極推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作規(guī)范化管理進程,為推進新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年,孫口鎮(zhèn)、橋北張村、后王集村創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村工作將迎接市檔案局驗收,要務(wù)必高度重視,提前規(guī)劃。要以新農(nóng)村建設(shè)檔案示范鄉(xiāng)(村)為重點,投入必要的經(jīng)費,增添設(shè)施設(shè)備,把新農(nóng)村建設(shè)中形成的有價值和涉及農(nóng)民利益的文件材料收集齊全,規(guī)范整理,規(guī)范管理,確保創(chuàng)建工作順利完成。
(五)紅色文化檔案。臺前是革命老區(qū),要繼續(xù)抓好“紅色檔案”的征集工作,充分利用好已征集的“紅色檔案”,協(xié)同有關(guān)部門開展紅色文化的挖掘和保護,建立健全我縣“紅色檔案”體系。
五、強化檔案工作的手段。
要繼續(xù)加大對檔案法及其實施辦法的宣傳、貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。
(一)依法參與。檔案部門和檔案人員不能象傳統(tǒng)工作環(huán)境中的那樣坐等檔案上門,要依照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,主動走出去,提前介入,參與到我縣經(jīng)濟社會建設(shè)的第一線去,工作推進到哪一步,檔案就建立到哪一步,實行重點工作、重大活動與檔案收集、管理“三同步”,即同步安排部署,同步向前推進,同步檢查驗收。
(二)依法治理??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān),要切實加強對檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅決查處檔案違法行為。該警告的警告,該罰款的罰款,該行政處分的行政處分,該追究刑事責(zé)任的依法予以追究。各地各部門要密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(三)依法移交。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,按期進行文件、材料的立卷、歸檔,集中管理,任何人不得據(jù)為己有。機關(guān)檔案室保管到期的檔案,要按國家有關(guān)規(guī)定移交進館,以確保檔案資源的完整和安全。
(四)依法利用。要積極搞好現(xiàn)有檔案資源的合理開發(fā)和有效利用,為持有合法證明的組織和公民開放檔案,使檔案資源服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,服務(wù)于群眾個人的合理需求,服務(wù)于愛國主義教育基地建設(shè)等各個方面,充分發(fā)揮檔案“存史資政、服務(wù)人民”的功能。
(五)依法保障。一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要真正把檔案工作擺上議事日程,落實領(lǐng)導(dǎo),落實人員,完善制度,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。二要為檔案工作提供必要條件。要落實專門的機關(guān)檔案室,配備檔案保管保護設(shè)備、設(shè)施,定期檢查檔案安全狀況,及時整改各種安全隱患。三要為檔案工作提供充足經(jīng)費。檔案工作的投入是花小錢辦大事,是花一時的錢辦千秋萬代的事,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要本著“五個負責(zé)”的原則,切實保障檔案工作經(jīng)費。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代,利在千秋的事業(yè)。希望大家通過這次培訓(xùn),進一步振奮精神,堅定信心,扎實工作,為推動我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在縣委經(jīng)濟工作會議召開之前,經(jīng)縣委研究,對全縣村、居、社區(qū)等基層黨支部書記進行集中培訓(xùn),充分體現(xiàn)了縣委對基層黨組織和基層黨支部書記的高度重視?;鶎狱h組織是黨團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線方針政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、落實各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。村黨支部書記雖然職務(wù)不高,但位置重要,責(zé)任重大,是基層黨組織和人民群眾的“領(lǐng)頭羊”、“火車頭”,縣委十分關(guān)注、關(guān)心并寄予厚望。近年來,我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展,民生民利不斷改善,社會大局和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,黨的建設(shè)全面加強,各項工作都取得了顯著成績。這些成績的取得,離不開各位村黨支部書記的辛勤勞動和努力工作,離不開基層黨支部發(fā)揮的巨大作用。你們的工作,縣委是滿意的,人民群眾是認(rèn)可的。作為村黨支部書記,要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的講話精神,向焦裕祿同志看齊,像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待親屬、對待自己,像焦裕祿同志那樣生命不息,奮斗不止,努力做“焦裕祿式”的好黨員、好干部、好書記。具體要做到以下五個方面:
一、堅定理想信念,對黨忠誠。
心中有黨,對黨忠誠,是共產(chǎn)黨員的立身之本、為政之基,是黨章規(guī)定黨員必須履行的義務(wù),也是每位黨員入黨時在黨旗下的錚錚誓言。心中有黨,對黨忠誠是衡量和檢驗基層黨支部書記的首要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們面臨的考驗很多,有改革發(fā)展穩(wěn)定的考驗,有改善保障民生的考驗,有形形色色錯誤思潮的考驗,有權(quán)利、金錢、美色的考驗,有庸俗風(fēng)氣潛規(guī)則的考驗,還有一些別有用心的人發(fā)表各種奇談怪論,甚至提出一些極端錯誤的觀點,以此來擾亂人民的思想,挑戰(zhàn)黨的執(zhí)政地位。特別是西方一些敵對勢力,通過和平演變和顏色革命,從思想上對我們一些人進行腐蝕,提出中國人權(quán)問題、中國威脅論等等,企圖顛覆我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。在復(fù)雜的形勢下,對于各級黨組織,特別是黨支部書記來說,能不能明辨是非,能不能站穩(wěn)立場,這是一個嚴(yán)峻的考驗。習(xí)近平總書記說過:“要把堅定理想信念、對黨忠誠作為每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的定海神針”。因此,堅定理想信念,對黨忠誠,這是最起碼、最基本的要求,也是衡量支部書記合不合格的首要標(biāo)準(zhǔn)。作為一名村黨支部書記,無論什么時候都要對黨忠誠,永遠跟黨走,為黨的事業(yè)奮斗終身。
堅定理想信念,對黨忠誠,就要加強政治理論學(xué)習(xí),用正確的政治理論來武裝頭腦、提升黨性、凈化靈魂,樹立對中國特色社會主義必勝的信心。任何一個偉大的人物,不是一生下來就是一名馬克思主義者、一名共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,必須通過不斷的學(xué)習(xí),尤其是政治理論的學(xué)習(xí),加強黨性修養(yǎng)和錘煉,還要通過革命實踐的鍛煉,才能成為堅強的馬克思主義者。加強政治理論學(xué)習(xí),就要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種生活追求。有人說過:“父母決定人的自然長相,文化決定人的精神長相”。人的精神財富是點點滴滴積累起來的,精神上沒有一夜暴富,個人的理論修養(yǎng)需要一個很長的過程。加強政治理論學(xué)習(xí),要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。
二、遵守黨的紀(jì)律,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
毛主席說過:“加強紀(jì)律性,革命無不勝”。習(xí)總書記提出:“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”。管好黨員隊伍和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一靠遠大的理想,二靠鐵的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨就是靠這兩條,才能把8000萬黨員緊緊凝聚在一起,帶領(lǐng)各族人民推進中華民族的偉大復(fù)興。如果不遵守黨的紀(jì)律,我們就不可能團結(jié)統(tǒng)一,就不可能有凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,遵守黨的紀(jì)律是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。
第一,要遵守黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財政紀(jì)律等等。首要的是遵守黨的政治紀(jì)律,這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的首要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律最核心的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗,政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止,絕對維護黨中央和上級黨委的權(quán)威。遵守政治紀(jì)律是無條件的,有紀(jì)必守,有違必查。各級黨組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行黨的紀(jì)律和維護黨的紀(jì)律的責(zé)任,既要帶頭遵守,又要敢抓敢管,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。具體到縣一級,村黨支部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,都要與縣委保持高度一致,不折不扣落實縣委政府的重大決策部署,做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通,絕不能搞變通。
第二,要遵守黨的組織紀(jì)律。黨的力量來源于黨的組織,任何人在組織面前都是渺小的、微不足道的。每個人只有把自己的命運與黨的組織、事業(yè)結(jié)合起來,才有機會實現(xiàn)自己的人生價值,才有出頭和出彩的機會。干部是組織管的干部,必須跟組織走,聽從組織的安排,絕不能拉幫結(jié)派,搞團團伙伙,搞小圈子,搞個人依附,甚至搞非組織活動。黨章要求,遵守黨的組織紀(jì)律要嚴(yán)格遵從民主集中制原則和黨內(nèi)的組織生活紀(jì)律等。具體來講,就是要做到“四個服從”(即個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央)的基本組織原則。現(xiàn)在,我們有少數(shù)干部不講組織紀(jì)律,自由散漫,搞個人主義、無政府主義,工作上不報告不請示,這是非常危險的。因此,村黨支部書記在政治上要跟縣委走,跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委走,跟組織走,這是對我們政治上的起碼要求。
第三,要遵守黨的人事紀(jì)律和財政紀(jì)律。遵守黨的人事紀(jì)律,對村支部書記來說就是要發(fā)展好黨員。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例》來評價和推薦干部,在上級考察干部時,正確對待,堅持五湖四海,公道正派。遵守黨的財政紀(jì)律,就要按照村級財務(wù)管理要求,實行集體會審,搞好村務(wù)公開,嚴(yán)格開支,嚴(yán)禁大吃大喝、多吃多占,甚至貪污??h里下?lián)艿酱謇锏捻椖抠Y金,必須堅持??顚S?。我縣經(jīng)濟條件差,村級集體經(jīng)濟不是很發(fā)達,資金來源渠道不多,但如果不遵守財政紀(jì)律,也會出大問題,甚至出現(xiàn)“小官巨貪”。在村級財務(wù)開支上,如果不遵守財政紀(jì)律,群眾反響是非常強烈的,每年縣里收到的舉報信,涉及村級財務(wù)問題的占很大比例。所以,同志們一定要非常注意,對大家嚴(yán)格要求,實際上是對大家的一種保護,出了問題就悔之晚矣。
三、夯實基層基礎(chǔ),加強自身建設(shè)。
夯實基層基礎(chǔ),加強自身建設(shè),就是要努力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,充分發(fā)揮好基層黨支部在農(nóng)村服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的作用。
第一,要加大對軟弱渙散村黨組織的整治力度。今年,要把加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為全縣黨建工作的一個重要任務(wù),采取具體舉措,加大對軟弱渙散基層黨組織的整治力度。要按照政法部門幫亂村、黨建部門幫軟村、經(jīng)濟部門幫差村、涉農(nóng)部門幫窮村的原則,派出強有力的工作組,駐村進行整治。組織部門要摸清情況,拿出具體的工作方案。要通過整治,徹底改變少數(shù)基層黨組織說話無人聽、辦事無人跟、好事做不好、群眾不計情的被動局面。
第二,要加強黨員的管理和教育。要堅持嚴(yán)進口、暢出口、管得好的原則,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要嚴(yán)把黨員入口關(guān),按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,不能憑親疏關(guān)系,要真正把那些政治上可靠、工作上有本事、群眾反映好的優(yōu)秀年輕人吸收到黨的隊伍中來。要注重黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和單個質(zhì)量,寧缺勿濫,防止少數(shù)有個人功利目的的人混進黨的隊伍。要加強對黨員的管理,通過黨員評議,對那些不稱職的黨員、不合格的黨員進行清理,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,進一步提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。
第三,要加強對基層支部書記的管理?;鶎又Р繒涥犖榈墓芾恚M織部門要拿出具體的措施,提交縣委常委會研究。有幾點是必須要做的:一是村黨支部書記每年都要有一個工作目標(biāo)。村(居、社區(qū))黨支部書記要代表支部,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂工作責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和工作責(zé)任,年底要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。目標(biāo)任務(wù)不要太復(fù)雜,不要面面俱到,只要突出重點抓好哪幾件事就行了。二是對村支部書記實行年終評議工作。年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村民代表和所有黨員,召開對村支部書記的黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展工作的述職評議,會議進行民主投票,把評判權(quán)交給廣大黨員和群眾,凡在評議中有三分之一以上不稱職的支部書記要就地免職。三是村干部的工資待遇要與當(dāng)年的目標(biāo)責(zé)任完成情況直接掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把好關(guān),根據(jù)工作任務(wù)完成情況兌現(xiàn)工資。四是對村支部書記及整個班子進行常態(tài)考察。特別是對群眾反映問題比較多、比較強烈的村,要有針對性進行考察和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)工作不得力、辦事不公等突出問題的,要進行督促處理。五是加強村級財務(wù)的監(jiān)管。村級財務(wù)管理是非常嚴(yán)肅和敏感的問題。現(xiàn)在,我們有少數(shù)村的財務(wù)管理極不規(guī)范,有些村甚至連賬都沒有,用一個包包起來,叫“包包賬”,長期以往,沒有問題也會出問題。還有少數(shù)村,隔三差五地找縣長批一點、常務(wù)副縣長批一點、分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)批一些,一年到頭不知道批了多少錢,沒有具體的賬目。在這里明確一下,今后凡是村里嚴(yán)格按照縣委要求和部署的,該安排資金和項目的統(tǒng)一安排,該納入財政預(yù)算的納入財政預(yù)算,除此之外,原則上不直接受理村里要求解決經(jīng)費的報告。這樣做不是不關(guān)心村級,而是要避免引起分配不公,引起大多數(shù)村的攀比。村里如確實有困難,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的名義向縣人民政府提出要求?,F(xiàn)在有些村干部,一天到晚在縣里轉(zhuǎn)圈,在縣城吃住就花了好幾千塊錢,真正用到村里搞建設(shè)、搞項目的錢并不多。
第四,要關(guān)心重視基層組織的工作保障。按照省委、市委的要求,要重視基層組織的建設(shè),特別是要加大對村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的投入。按照經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長的比例,逐年增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時,要不斷提高村干部的工資待遇。目前來講,我縣村干部的工資標(biāo)準(zhǔn)不算高也不算低,但還是要想方設(shè)法逐年增加,提高農(nóng)村基層干部的養(yǎng)老補貼,讓基層干部尤其是支部書記真正扎根基層、安心工作。
四、履職盡責(zé),服務(wù)人民。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。作為基層黨支部書記,必須要把心系群眾、為民造福作為自己的神圣使命,真正把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。農(nóng)村工作點多、面廣、線長,工作千頭萬緒,為人民群眾謀福祉,盡好責(zé)、履好職,重點要做好五件事:
第一件事,發(fā)展好經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾致富。作為支部書記,要在村級經(jīng)濟發(fā)展中起領(lǐng)頭雁、領(lǐng)頭羊的作用。要帶領(lǐng)村支部一班人和全村廣大群眾,堅持從本村實際情況出發(fā),以市場為導(dǎo)向,充分挖掘本地的經(jīng)濟資源,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,搞好發(fā)展規(guī)劃。每個村的情況不同,發(fā)展的路子也不同??偟膩碇v,要立足本村實際,把路子找準(zhǔn)。重點要抓好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)。要采取公司+農(nóng)戶的形式,大力開展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,形成一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。有旅游資源的村要發(fā)動群眾大力發(fā)展服務(wù)業(yè)??傊ㄟ^產(chǎn)業(yè)發(fā)展來增加農(nóng)民收入,改變當(dāng)?shù)孛婷?。?jù)目前掌握的情況來看,有少數(shù)村支部和支部書記精神不振,不思進取,不求發(fā)展,任期一屆,江山依舊。無論在資金項目上給予多少傾斜,依舊還是沒有變化或變化不大,主要原因就是支部不得力,支部書記不思進取,不求發(fā)展。還有少數(shù)村支部書記,總強調(diào)自然條件差,經(jīng)濟基層薄弱,交通不便等客觀原因,甚至整天怨天尤人,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,不能帶領(lǐng)群眾自力更生,艱苦奮斗。目前國家的扶貧政策,包括武陵山片區(qū)的扶貧政策,給村一級有很多項目和資金,關(guān)鍵是我們沒有把握好機遇,沒有利用好政策。還有極少數(shù)的村支部書記,個人素質(zhì)差,工作搞不起,有好事就上,有矛盾就拖,甚至牢騷滿腹,在群眾中形象不佳,影響極壞。作為村支部書記,一定要牢記自己的神圣職責(zé)和使命,不辜負組織和群眾的信任期望。要把發(fā)展本村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富作為首要任務(wù),通過發(fā)展來贏得廣大村民對我們的信任和支持,真正做到為官一任,造福一方。
第二件事,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。具體有六個方面的工作:一是認(rèn)真調(diào)處化解矛盾,預(yù)防治安案件和刑事案件的發(fā)生。維護社會穩(wěn)定,要堅持屬地原則。村支部書記就是要管好本村,看好自己的責(zé)任田,看好自己的門,管好自己的人。鄰里糾紛,包括一些可能發(fā)生的治安和刑事案件,都要及時化解和調(diào)處。矛盾糾紛無小事,有些小事如果不引起注意,有可能就會變成大事,甚至群體性事件。大家碰到的一些矛盾、一些苗頭,自己化解不了的要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,千萬不要把事件鬧大,要大事化小,小事化了。二是做好信訪維穩(wěn)工作。特別是做好一些信訪專業(yè)戶的工作,防止赴省入京和集體上訪。要嚴(yán)格按照信訪條例,反映正當(dāng)訴求,按政策能夠解決的一定解決,不能解決的作出解釋,絕不能人多勢眾要挾黨委政府,這樣的行為要依法予以打擊。三是做好計劃生育工作。四是做好安全生產(chǎn)工作。主要涉及礦山、采砂、交通安全等,村一級黨組織要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的安排和要求,把這些工作落到實處。五是做好防火防汛工作。加強群眾消防意識和安全意識,將防火、防汛措施落實到位。六是做好項目建設(shè)的征地拆遷工作。無論是縣里的重點項目、鄉(xiāng)里的項目,還是村里的項目,都要全力支持。在征地拆遷中要做好群眾工作,按照政策依法進行拆遷,依法給予補償,為項目建設(shè)提供一個良好的施工環(huán)境。
第三件事,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,不斷改善民生民利。要加快農(nóng)村的“五改”工作,即改水、改廁、改廚、改電和農(nóng)村危房改造,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。同時,要認(rèn)真做好文化、教育衛(wèi)生以及社會保障等各方面涉及民生民利的工作。比如,村文化活動室、衛(wèi)生室、學(xué)校的建設(shè),農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等等,只有將這些工作做好做實,才能不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,不斷提高社會保障水平,真正使全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。
為了保護生態(tài),地方財政直接或間接減收至少兩千萬以上。因此,各村支部書記一定要在思想上重視,自己不要參與一些違法破壞生態(tài)的事,發(fā)現(xiàn)違法事件要及時舉報,依法查處。二是做好農(nóng)村衛(wèi)生整治工作。*有非常好的基礎(chǔ),山清水秀,村容村貌總的來說干凈整潔,給外界留下了非常好的印象。但是,有部分村臟亂差的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重和突出,屋前屋后馬路兩邊到處是垃圾。各村支部書記一定要把整治環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一件大事來抓,特別是村管轄范圍之內(nèi)的公共衛(wèi)生,一些重要的交通要道,一定要做好清掃和保潔工作。強調(diào)一點,s219沿線和旅游景區(qū)所在地的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村,都要列為鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重點,嚴(yán)格考核辦法和獎懲。
五、遵紀(jì)守法,廉潔自律。
作為基層黨組織的一把手,權(quán)力是黨和人民賦予的,必須用來為黨和人民服務(wù)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,不能光講權(quán)力,不講責(zé)任,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違規(guī)必追究。遵紀(jì)守法,就是要遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)。
第一,要堅持民主集中制。作為一級黨組織的書記,要堅決遵守黨的民主集中制,絕不能搞個人說了算。要依靠群眾,充分發(fā)揚民主,對一些重大問題、重大工作必須依法決策、民主決策、科學(xué)決策。
互相拆臺,一起垮臺。但要注意一點,班子團結(jié)絕不是無原則的團結(jié),不能和稀泥,一定要堅持黨的原則,可以和而不同,大家有什么不同意見,班子成員可以交心通氣,可以直言不諱地提出來,要以大局為重,不能夠隨個人的意志。
第三,要做好表率,帶好隊伍。作為村支部書記,要當(dāng)好表率,以身作則,嚴(yán)格要求自己。遵守黨的紀(jì)律、黨紀(jì)黨規(guī),支部書記一定要帶好頭。同時,必須管好班子,帶好黨員隊伍,還要管好身邊的人和自己的親屬。
第四,要自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,時時刻刻都有人在監(jiān)督你、關(guān)注你,我們要持自覺和歡迎的態(tài)度,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,只有這樣,才能警鐘長鳴,才能有所畏懼,才能有所約束,才不會去做一些違紀(jì)、違規(guī)的事,才能走得穩(wěn)、走得遠。
同志們,結(jié)合我縣工作實際,給大家提出了一些具體要求,希望同志們認(rèn)真貫徹好、落實好,真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和核心力,做一名合格的村黨支部書記,帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)**縣崛起的目標(biāo),干伍建設(shè)至關(guān)重要。一天時間里,原市政協(xié)副主席、市委講師團團長以及宣傳部、黨校、縣委辦的幾位同志,分別給大家做了政治理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟方面的講座。下面,我圍繞六個字,就領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)、組織紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面談點意見。
第一個字是利。利,就是指利益、獲利。生活在社會上的人,不管從事何種職業(yè),其辛勤勞動的最終目的都是為了獲取某一方面的利益。但有的人工作是為了個人過的舒適一些,有的人工作考慮的是大多數(shù)人的需要。為個人謀利還是為人民謀利,這是區(qū)別共產(chǎn)黨員和一般群眾的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不能把自己等同于普通群眾來看待,要牢記毛澤東主席反復(fù)講的為人民服務(wù),毫不利已,專門利人,克己奉公,多做貢獻。一是要有敬業(yè)精神。為人民服務(wù),不在于職務(wù)的高低,不在于轟轟烈烈的事業(yè),只要能夠把心思用正,堅守崗位,認(rèn)真工作,默默奉獻,為群眾樹典型做樣板,就是為人民服務(wù)的表現(xiàn)。象我們熟習(xí)的張思德、白求恩、雷鋒都是這些的人。二是要有奉獻精神。老書記離開已有二十多年了,但群眾提起他還是念念不忘,這里除了有他在全國率先發(fā)明了隔坡水平溝,新建了至今是我縣龍頭企業(yè)的化工廠,改造拓寬了主街道等原因外,關(guān)鍵還是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和時間全部投入到大寧這種無私奉獻的精神。三是要有吃虧的精神,只要是有利縣域經(jīng)濟的發(fā)展,有利于人民群眾的事情,就不計較個人得失名利,千方百計的抓緊抓實抓好。任何事情都是辨證的,付出的越多得到的就越多,雖然看著你工作干的多,汗水流的多,但卻能得到組織的認(rèn)可和群眾民意測評的支持。同時,要勇于向困難挑戰(zhàn)。我們大寧縣經(jīng)濟實力弱,工作條件差,群眾思想觀念落后,每辦一件事情,做一項工作,都會遇到許多矛盾和問題。在這種環(huán)境下工作的干部,必須具備較好的心理素質(zhì)和充分的思想認(rèn)識,工作中盡量避開矛盾,但有了矛盾要敢于面對,不管是什么問題,都要心不憊,腰不彎,骨頭不軟,排難而進,勇往直前,經(jīng)得起任何困難的挑戰(zhàn)。這不僅是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的品質(zhì),而且也是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部稱職不稱職的最起碼標(biāo)準(zhǔn)。
第二個字是衡。衡字有兩種解釋,一是泛指稱重量的器具,一指稱量(liang),象衡其得失、衡其輕重等等。衡是最公平的,只看客觀,不講主觀,誰的帳都不賣,只要是定星把握不準(zhǔn),就不會平衡。在我們現(xiàn)實生活中,一個人不管是在家庭還是在機關(guān)同樣也有心理平衡的問題。在家庭,父母就是衡,衡量的標(biāo)準(zhǔn)核心是財產(chǎn),如果老人偏心,財產(chǎn)分配不公平,子女們就會鬧意見鬧糾紛,甚至還告上打官司,這方面的例子不僅電視上而且在我們身邊經(jīng)常能夠看到。在機關(guān),一把手就是衡,也承擔(dān)著這種責(zé)任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和職務(wù)不相配套,機關(guān)人員心理就會不平衡,影響到工作的正常開展。當(dāng)前,我縣加快發(fā)展,實現(xiàn)大寧新的崛起,任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要全縣上下心往一處想,勁往一處用,形成齊心協(xié)力抓工作的合力,要想達到這一目的,首要的關(guān)鍵的問題,就是要把選人用人作為凝聚干部合力的核心,通過公正、公平、公開選拔作用干部,理順干部情緒,激發(fā)起廣大干部的工作熱情。選人用人涉及到人的思想素質(zhì)、工作能力、社會關(guān)系、心理傾向等方方面面,要想做好,必須把握好“了解人、氣量大、用得好、愛護人”四個關(guān)鍵。了解人,就是要用兩只眼睛看人,從兩個方面看人,了解人的本質(zhì),既要看到他人的短處,更要看到他人的長處?!坝^事觀物,觀天觀地,觀日觀月,觀上觀下,觀他人總是有高有低”。氣量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容與自己意見不一致的人,能容與自己有過過節(jié)的人。用好人,就是要堅持唯才是用,不講資歷看能力,不搞平均主義,注重使用有本事的人,只有是人才就要大膽提拔,破格使用,誰適宜干什么,就讓干什么,干部的能力大小必須符合崗位的要求,工作要稱職。愛護人,就是要在生活上關(guān)心,工作上支持,讓干部干的心情舒暢。
第三個字是度。度在哲學(xué)上講是指事物保持自己本來狀態(tài)的界限,超這個界限,事物就會失去原來的本質(zhì),發(fā)生變化。具體到社會實踐中,做人、辦事也都有一個度的問題,也就是我們常說的要有規(guī)矩,小到一個家庭,大到一個國家,都有自己的一套管理辦法,沒有規(guī)矩就不成方圓,只有嚴(yán)格的紀(jì)律,才能打造出一支能征善戰(zhàn)的隊伍。長期以來,由于多種方面的原因,縣委放松了對干伍的管理,致使在我們的干部中形成了許多不好的習(xí)慣。機關(guān)是用來辦公的場所,有的工作人員卻人為自己娛樂的地方,工作時間打撲克下棋。幾點上班幾點下班,國家都有明確規(guī)定,但除過條管單位和縣直個別部門外,其他單位一到下午機關(guān)就找不見人,領(lǐng)導(dǎo)有事群眾辦事都只好打電話叫,這種狀況怎么能夠適應(yīng)發(fā)展的需要,怎樣能夠干好工作,如果不加以認(rèn)真解決,將會影響到我縣剛剛形成的大好形勢,影響到新一屆縣委確定目標(biāo)的實現(xiàn)?!熬貌№氂妹退帯保槍Ξ?dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),縣委們進行了認(rèn)真討論,圍繞組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上,責(zé)成有關(guān)部門從上班、開會到辦文辦事都提出了明確的規(guī)定,并且制定了嚴(yán)格的處罰措施,準(zhǔn)備在廣泛征求社會各界意見后,印發(fā)給大家。對于出臺的這些文件,每個干部都要對號入座,看自己的行為到底符合不符合縣委的要求,把握住了度沒有,超越了界限沒有。
第四個字是量。量從哲學(xué)上講是指事物存在的規(guī)模、程度、速度,體現(xiàn)在工作中主要是指一個人知識水平、工作能力和心胸。有量變才有質(zhì)變,這是馬克思哲學(xué)的一條基本原理。吃上財政,走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,在我們這樣一個就業(yè)崗位非常缺乏的山區(qū)縣來講,是很多人都夢想的事情,但要想使自己的身份和職務(wù)發(fā)生質(zhì)的變化,就應(yīng)該具備相應(yīng)的知識程度和工作能力。但一個人的意識、修養(yǎng)、才能,不是別人給的,而是靠自己積累下的,一個人聰明不是天生的,是靠后天培養(yǎng)的。要經(jīng)過加強學(xué)習(xí),完成知識量的積累,來拓寬思維,提高分析問題解決問題的能力。這種積累是艱苦的過程,需要長期的不懈努力,縣委要采取兩種措施來促進大家學(xué)習(xí)提高,一是采取舉辦各種培訓(xùn)班,聘請縣內(nèi)外專家講課的辦法,為廣大干部學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。二是采取干部選拔考試的辦法,提高廣大干部學(xué)習(xí)的興趣,增強學(xué)習(xí)的動力。下一步干部調(diào)整,誰該提拔,誰能提拔,都要通過多次的考試,反來復(fù)去的考評來確定。我們今天培訓(xùn)結(jié)束后,縣上將要進行一次全面的考查,考試成績要作為提拔時的參考。
從文字上講,量還念做量(liang),用來測定事物的多少、長短或其他性質(zhì),在實際工作中,量也以可理解為要以綜合素質(zhì)高低、工作業(yè)績的大小對干部進行衡量。職務(wù)的高低,工作崗位的安排,要根據(jù)個人工作能力、知識水平等情況而定,這是第一條。第二條是工作態(tài)度好不好,積極不積極。有人水平高沒有得到提拔,有人能力強單位安排的不適合,這種情況可能會有,但只要工作做得好,以后會調(diào)整的。反過來,如果安排到要害部門,工作不積極,成績不好,群眾不滿意,寧可給予一個相應(yīng)的級別,也不能讓其繼續(xù)在要害部門任職。一般地說,領(lǐng)導(dǎo)水平、綜合能力的高低,對人民群眾貢獻的大小與崗位的重要程度成正比。只要工作態(tài)度好,貢獻大,就不要擔(dān)心不會發(fā)現(xiàn),不會重用。
第五個字是權(quán)。我這里講的權(quán)主要是指權(quán)力。從詞語上解釋,權(quán)力就是指職責(zé)范圍內(nèi)的支配和指揮權(quán),從政治上講,權(quán)力是組織和人民根據(jù)干部的工作能力和業(yè)績,給予的決策權(quán)和指揮權(quán)。我們主會場在座的都是有權(quán)的人,手中的權(quán)力是用來展示自己特殊身份的,還是用來體現(xiàn)個人價值的,值得每個人認(rèn)真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的權(quán)力,不辜負組織和群眾的厚望,這實際上是人的天性和理性的一場較量,作為受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要明白自己的良知應(yīng)該安置在那,一心為公,執(zhí)政為民,努力做到兩個統(tǒng)一,經(jīng)受起黨組織和人民群眾的考驗。一是權(quán)和責(zé)的統(tǒng)一。任何一個單位,都要有一個領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有核心的機關(guān)是靠不住的沒有大作為的。作為單位一把手,要積極承擔(dān)起這一職責(zé),不要只強調(diào)個人過的安穩(wěn),有矛盾就向上推。要懂得有權(quán)力就有責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任就越大,如果只考慮當(dāng)官掌權(quán)是為了有錢花、有車坐,對工作不負責(zé)任的想法,為不僅是錯誤的,而且是非常危險的,會給群眾、社會和個人甚至后代帶來災(zāi)難。二是權(quán)和威的統(tǒng)一。人留在歷史和人民心目中的,不是官位和權(quán)力,而是形象和業(yè)績。曾有許多干部感慨地說,退下來后,群眾怎么對我不太尊重了,這是因為群眾怕的是你的權(quán)力,而不是你個人的魅力。人之頂天立地靠人格,為官一時一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人當(dāng)成做好一切事情的根本落腳點,事事、處處、時時以人格的力量去教育大家,感化大家,激勵大家,自重、自省、自警、自勵,就能樹立起自己的威望。
第六個字是大。與大字搭配的詞有很多,我簡單地翻了一下辭海,大概就有30多個,象我們**縣就包含著一個大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不單是個作風(fēng)問題,重要的是體現(xiàn)著一個人的精神狀態(tài)。當(dāng)前,我們正處在一個新的起點上,在第十次黨代會的報告上,我就提出,今后五年我們大寧要實現(xiàn)大突破、大跨越,向全縣人民表明了縣委這班子人要干一番大事業(yè)的信心和決心。要實現(xiàn)既定的目標(biāo),有大量的工作要我們?nèi)プ?,每位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,思想一定要有大解放,大膽創(chuàng)新,擴大開放,振奮精神,積極工作;遇到問題一定要講大局,顧大局,時時以大寧事業(yè)為重;工作一定要有大作為,敢干大事,創(chuàng)大業(yè),撲下身子,真抓實干,同全縣人民一道,團結(jié)一致,齊心奮斗,努力壯大經(jīng)濟實力,使縣強民富,人民安居樂業(yè),成為名符其實的**縣。
只要是一個有知識、有頭腦、生活在社會這個大家庭的人,都離不開這六個字,只有這樣才能在社會上生存。作為一名共產(chǎn)黨人,我們更應(yīng)該以黨的事業(yè)、人民的利益為重,牢記黨的宗旨,保持高風(fēng)亮節(jié),真抓實干,勤政為民,以實際行動兌現(xiàn)在黨旗下的承諾,向黨和全縣人民交一份滿意的答卷。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在縣委經(jīng)濟工作會議召開之前,經(jīng)縣委研究,對全縣村、居、社區(qū)等基層黨支部書記進行集中培訓(xùn),充分體現(xiàn)了縣委對基層黨組織和基層黨支部書記的高度重視。基層黨組織是黨團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線方針政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、落實各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。村黨支部書記雖然職務(wù)不高,但位置重要,責(zé)任重大,是基層黨組織和人民群眾的“領(lǐng)頭羊”、“火車頭”,縣委十分關(guān)注、關(guān)心并寄予厚望。近年來,我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展,民生民利不斷改善,社會大局和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,黨的建設(shè)全面加強,各項工作都取得了顯著成績。這些成績的取得,離不開各位村黨支部書記的辛勤勞動和努力工作,離不開基層黨支部發(fā)揮的巨大作用。你們的工作,縣委是滿意的,人民群眾是認(rèn)可的。作為村黨支部書記,要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的講話精神,向焦裕祿同志看齊,像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待親屬、對待自己,像焦裕祿同志那樣生命不息,奮斗不止,努力做“焦裕祿式”的好黨員、好干部、好書記。具體要做到以下五個方面:
一、堅定理想信念,對黨忠誠。
心中有黨,對黨忠誠,是共產(chǎn)黨員的立身之本、為政之基,是黨章規(guī)定黨員必須履行的義務(wù),也是每位黨員入黨時在黨旗下的錚錚誓言。心中有黨,對黨忠誠是衡量和檢驗基層黨支部書記的首要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們面臨的考驗很多,有改革發(fā)展穩(wěn)定的考驗,有改善保障民生的考驗,有形形色色錯誤思潮的考驗,有權(quán)利、金錢、美色的考驗,有庸俗風(fēng)氣潛規(guī)則的考驗,還有一些別有用心的人發(fā)表各種奇談怪論,甚至提出一些極端錯誤的觀點,以此來擾亂人民的思想,挑戰(zhàn)黨的執(zhí)政地位。特別是西方一些敵對勢力,通過和平演變和顏色革命,從思想上對我們一些人進行腐蝕,提出中國人權(quán)問題、中國威脅論等等,企圖顛覆我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。在復(fù)雜的形勢下,對于各級黨組織,特別是黨支部書記來說,能不能明辨是非,能不能站穩(wěn)立場,這是一個嚴(yán)峻的考驗。習(xí)近平總書記說過:“要把堅定理想信念、對黨忠誠作為每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的定海神針”。因此,堅定理想信念,對黨忠誠,這是最起碼、最基本的要求,也是衡量支部書記合不合格的首要標(biāo)準(zhǔn)。作為一名村黨支部書記,無論什么時候都要對黨忠誠,永遠跟黨走,為黨的事業(yè)奮斗終身。
堅定理想信念,對黨忠誠,就要加強政治理論學(xué)習(xí),用正確的政治理論來武裝頭腦、提升黨性、凈化靈魂,樹立對中國特色社會主義必勝的信心。任何一個偉大的人物,不是一生下來就是一名馬克思主義者、一名共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,必須通過不斷的學(xué)習(xí),尤其是政治理論的學(xué)習(xí),加強黨性修養(yǎng)和錘煉,還要通過革命實踐的鍛煉,才能成為堅強的馬克思主義者。加強政治理論學(xué)習(xí),就要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種生活追求。有人說過:“父母決定人的自然長相,文化決定人的精神長相”。人的精神財富是點點滴滴積累起來的,精神上沒有一夜暴富,個人的理論修養(yǎng)需要一個很長的過程。加強政治理論學(xué)習(xí),要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。
二、遵守黨的紀(jì)律,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
毛主席說過:“加強紀(jì)律性,革命無不勝”。習(xí)總書記提出:“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”。管好黨員隊伍和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一靠遠大的理想,二靠鐵的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨就是靠這兩條,才能把8000萬黨員緊緊凝聚在一起,帶領(lǐng)各族人民推進中華民族的偉大復(fù)興。如果不遵守黨的紀(jì)律,我們就不可能團結(jié)統(tǒng)一,就不可能有凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,遵守黨的紀(jì)律是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。
第一,要遵守黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財政紀(jì)律等等。首要的是遵守黨的政治紀(jì)律,這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的首要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律最核心的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗,政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止,絕對維護黨中央和上級黨委的權(quán)威。遵守政治紀(jì)律是無條件的,有紀(jì)必守,有違必查。各級黨組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行黨的紀(jì)律和維護黨的紀(jì)律的責(zé)任,既要帶頭遵守,又要敢抓敢管,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。具體到縣一級,村黨支部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,都要與縣委保持高度一致,不折不扣落實縣委政府的重大決策部署,做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通,絕不能搞變通。
第二,要遵守黨的組織紀(jì)律。黨的力量來源于黨的組織,任何人在組織面前都是渺小的、微不足道的。每個人只有把自己的命運與黨的組織、事業(yè)結(jié)合起來,才有機會實現(xiàn)自己的人生價值,才有出頭和出彩的機會。干部是組織管的干部,必須跟組織走,聽從組織的安排,絕不能拉幫結(jié)派,搞團團伙伙,搞小圈子,搞個人依附,甚至搞非組織活動。黨章要求,遵守黨的組織紀(jì)律要嚴(yán)格遵從民主集中制原則和黨內(nèi)的組織生活紀(jì)律等。具體來講,就是要做到“四個服從”(即個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央)的基本組織原則。現(xiàn)在,我們有少數(shù)干部不講組織紀(jì)律,自由散漫,搞個人主義、無政府主義,工作上不報告不請示,這是非常危險的。因此,村黨支部書記在政治上要跟縣委走,跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委走,跟組織走,這是對我們政治上的起碼要求。
第三,要遵守黨的人事紀(jì)律和財政紀(jì)律。遵守黨的人事紀(jì)律,對村支部書記來說就是要發(fā)展好黨員。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例》來評價和推薦干部,在上級考察干部時,正確對待,堅持五湖四海,公道正派。遵守黨的財政紀(jì)律,就要按照村級財務(wù)管理要求,實行集體會審,搞好村務(wù)公開,嚴(yán)格開支,嚴(yán)禁大吃大喝、多吃多占,甚至貪污。縣里下?lián)艿酱謇锏捻椖抠Y金,必須堅持??顚S?。我縣經(jīng)濟條件差,村級集體經(jīng)濟不是很發(fā)達,資金來源渠道不多,但如果不遵守財政紀(jì)律,也會出大問題,甚至出現(xiàn)“小官巨貪”。在村級財務(wù)開支上,如果不遵守財政紀(jì)律,群眾反響是非常強烈的,每年縣里收到的舉報信,涉及村級財務(wù)問題的占很大比例。所以,同志們一定要非常注意,對大家嚴(yán)格要求,實際上是對大家的一種保護,出了問題就悔之晚矣。
三、夯實基層基礎(chǔ),加強自身建設(shè)。
夯實基層基礎(chǔ),加強自身建設(shè),就是要努力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,充分發(fā)揮好基層黨支部在農(nóng)村服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的作用。
第一,要加大對軟弱渙散村黨組織的整治力度。今年,要把加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為全縣黨建工作的一個重要任務(wù),采取具體舉措,加大對軟弱渙散基層黨組織的整治力度。要按照政法部門幫亂村、黨建部門幫軟村、經(jīng)濟部門幫差村、涉農(nóng)部門幫窮村的原則,派出強有力的工作組,駐村進行整治。組織部門要摸清情況,拿出具體的工作方案。要通過整治,徹底改變少數(shù)基層黨組織說話無人聽、辦事無人跟、好事做不好、群眾不計情的被動局面。
第二,要加強黨員的管理和教育。要堅持嚴(yán)進口、暢出口、管得好的原則,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要嚴(yán)把黨員入口關(guān),按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,不能憑親疏關(guān)系,要真正把那些政治上可靠、工作上有本事、群眾反映好的優(yōu)秀年輕人吸收到黨的隊伍中來。要注重黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和單個質(zhì)量,寧缺勿濫,防止少數(shù)有個人功利目的的人混進黨的隊伍。要加強對黨員的管理,通過黨員評議,對那些不稱職的黨員、不合格的黨員進行清理,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,進一步提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。
第三,要加強對基層支部書記的管理。基層支部書記隊伍的管理,組織部門要拿出具體的措施,提交縣委常委會研究。有幾點是必須要做的:一是村黨支部書記每年都要有一個工作目標(biāo)。村(居、社區(qū))黨支部書記要代表支部,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂工作責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和工作責(zé)任,年底要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。目標(biāo)任務(wù)不要太復(fù)雜,不要面面俱到,只要突出重點抓好哪幾件事就行了。二是對村支部書記實行年終評議工作。年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村民代表和所有黨員,召開對村支部書記的黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展工作的述職評議,會議進行民主投票,把評判權(quán)交給廣大黨員和群眾,凡在評議中有三分之一以上不稱職的支部書記要就地免職。三是村干部的工資待遇要與當(dāng)年的目標(biāo)責(zé)任完成情況直接掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把好關(guān),根據(jù)工作任務(wù)完成情況兌現(xiàn)工資。四是對村支部書記及整個班子進行常態(tài)考察。特別是對群眾反映問題比較多、比較強烈的村,要有針對性進行考察和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)工作不得力、辦事不公等突出問題的,要進行督促處理。五是加強村級財務(wù)的監(jiān)管。村級財務(wù)管理是非常嚴(yán)肅和敏感的問題?,F(xiàn)在,我們有少數(shù)村的財務(wù)管理極不規(guī)范,有些村甚至連賬都沒有,用一個包包起來,叫“包包賬”,長期以往,沒有問題也會出問題。還有少數(shù)村,隔三差五地找縣長批一點、常務(wù)副縣長批一點、分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)批一些,一年到頭不知道批了多少錢,沒有具體的賬目。在這里明確一下,今后凡是村里嚴(yán)格按照縣委要求和部署的,該安排資金和項目的統(tǒng)一安排,該納入財政預(yù)算的納入財政預(yù)算,除此之外,原則上不直接受理村里要求解決經(jīng)費的報告。這樣做不是不關(guān)心村級,而是要避免引起分配不公,引起大多數(shù)村的攀比。村里如確實有困難,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的名義向縣人民政府提出要求?,F(xiàn)在有些村干部,一天到晚在縣里轉(zhuǎn)圈,在縣城吃住就花了好幾千塊錢,真正用到村里搞建設(shè)、搞項目的錢并不多。
第四,要關(guān)心重視基層組織的工作保障。按照省委、市委的要求,要重視基層組織的建設(shè),特別是要加大對村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的投入。按照經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長的比例,逐年增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時,要不斷提高村干部的工資待遇。目前來講,我縣村干部的工資標(biāo)準(zhǔn)不算高也不算低,但還是要想方設(shè)法逐年增加,提高農(nóng)村基層干部的養(yǎng)老補貼,讓基層干部尤其是支部書記真正扎根基層、安心工作。
四、履職盡責(zé),服務(wù)人民。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。作為基層黨支部書記,必須要把心系群眾、為民造福作為自己的神圣使命,真正把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。農(nóng)村工作點多、面廣、線長,工作千頭萬緒,為人民群眾謀福祉,盡好責(zé)、履好職,重點要做好五件事:
第一件事,發(fā)展好經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾致富。作為支部書記,要在村級經(jīng)濟發(fā)展中起領(lǐng)頭雁、領(lǐng)頭羊的作用。要帶領(lǐng)村支部一班人和全村廣大群眾,堅持從本村實際情況出發(fā),以市場為導(dǎo)向,充分挖掘本地的經(jīng)濟資源,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,搞好發(fā)展規(guī)劃。每個村的情況不同,發(fā)展的路子也不同??偟膩碇v,要立足本村實際,把路子找準(zhǔn)。重點要抓好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)。要采取公司+農(nóng)戶的形式,大力開展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,形成一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。有旅游資源的村要發(fā)動群眾大力發(fā)展服務(wù)業(yè)??傊ㄟ^產(chǎn)業(yè)發(fā)展來增加農(nóng)民收入,改變當(dāng)?shù)孛婷病?jù)目前掌握的情況來看,有少數(shù)村支部和支部書記精神不振,不思進取,不求發(fā)展,任期一屆,江山依舊。無論在資金項目上給予多少傾斜,依舊還是沒有變化或變化不大,主要原因就是支部不得力,支部書記不思進取,不求發(fā)展。還有少數(shù)村支部書記,總強調(diào)自然條件差,經(jīng)濟基層薄弱,交通不便等客觀原因,甚至整天怨天尤人,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,不能帶領(lǐng)群眾自力更生,艱苦奮斗。目前國家的扶貧政策,包括武陵山片區(qū)的扶貧政策,給村一級有很多項目和資金,關(guān)鍵是我們沒有把握好機遇,沒有利用好政策。還有極少數(shù)的村支部書記,個人素質(zhì)差,工作搞不起,有好事就上,有矛盾就拖,甚至牢騷滿腹,在群眾中形象不佳,影響極壞。作為村支部書記,一定要牢記自己的神圣職責(zé)和使命,不辜負組織和群眾的信任期望。要把發(fā)展本村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富作為首要任務(wù),通過發(fā)展來贏得廣大村民對我們的信任和支持,真正做到為官一任,造福一方。
第二件事,化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。具體有六個方面的工作:一是認(rèn)真調(diào)處化解矛盾,預(yù)防治安案件和刑事案件的發(fā)生。維護社會穩(wěn)定,要堅持屬地原則。村支部書記就是要管好本村,看好自己的責(zé)任田,看好自己的門,管好自己的人。鄰里糾紛,包括一些可能發(fā)生的治安和刑事案件,都要及時化解和調(diào)處。矛盾糾紛無小事,有些小事如果不引起注意,有可能就會變成大事,甚至群體性事件。大家碰到的一些矛盾、一些苗頭,自己化解不了的要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,千萬不要把事件鬧大,要大事化小,小事化了。二是做好信訪維穩(wěn)工作。特別是做好一些信訪專業(yè)戶的工作,防止赴省入京和集體上訪。要嚴(yán)格按照信訪條例,反映正當(dāng)訴求,按政策能夠解決的一定解決,不能解決的作出解釋,絕不能人多勢眾要挾黨委政府,這樣的行為要依法予以打擊。三是做好計劃生育工作。四是做好安全生產(chǎn)工作。主要涉及礦山、采砂、交通安全等,村一級黨組織要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的安排和要求,把這些工作落到實處。五是做好防火防汛工作。加強群眾消防意識和安全意識,將防火、防汛措施落實到位。六是做好項目建設(shè)的征地拆遷工作。無論是縣里的重點項目、鄉(xiāng)里的項目,還是村里的項目,都要全力支持。在征地拆遷中要做好群眾工作,按照政策依法進行拆遷,依法給予補償,為項目建設(shè)提供一個良好的施工環(huán)境。
第三件事,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,不斷改善民生民利。要加快農(nóng)村的“五改”工作,即改水、改廁、改廚、改電和農(nóng)村危房改造,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。同時,要認(rèn)真做好文化、教育衛(wèi)生以及社會保障等各方面涉及民生民利的工作。比如,村文化活動室、衛(wèi)生室、學(xué)校的建設(shè),農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等等,只有將這些工作做好做實,才能不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,不斷提高社會保障水平,真正使全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。
為了保護生態(tài),地方財政直接或間接減收至少兩千萬以上。因此,各村支部書記一定要在思想上重視,自己不要參與一些違法破壞生態(tài)的事,發(fā)現(xiàn)違法事件要及時舉報,依法查處。二是做好農(nóng)村衛(wèi)生整治工作。*有非常好的基礎(chǔ),山清水秀,村容村貌總的來說干凈整潔,給外界留下了非常好的印象。但是,有部分村臟亂差的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重和突出,屋前屋后馬路兩邊到處是垃圾。各村支部書記一定要把整治環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一件大事來抓,特別是村管轄范圍之內(nèi)的公共衛(wèi)生,一些重要的交通要道,一定要做好清掃和保潔工作。強調(diào)一點,s219沿線和旅游景區(qū)所在地的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村,都要列為鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重點,嚴(yán)格考核辦法和獎懲。
五、遵紀(jì)守法,廉潔自律。
作為基層黨組織的一把手,權(quán)力是黨和人民賦予的,必須用來為黨和人民服務(wù)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,不能光講權(quán)力,不講責(zé)任,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違規(guī)必追究。遵紀(jì)守法,就是要遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)。
第一,要堅持民主集中制。作為一級黨組織的書記,要堅決遵守黨的民主集中制,絕不能搞個人說了算。要依靠群眾,充分發(fā)揚民主,對一些重大問題、重大工作必須依法決策、民主決策、科學(xué)決策。
互相拆臺,一起垮臺。但要注意一點,班子團結(jié)絕不是無原則的團結(jié),不能和稀泥,一定要堅持黨的原則,可以和而不同,大家有什么不同意見,班子成員可以交心通氣,可以直言不諱地提出來,要以大局為重,不能夠隨個人的意志。
第三,要做好表率,帶好隊伍。作為村支部書記,要當(dāng)好表率,以身作則,嚴(yán)格要求自己。遵守黨的紀(jì)律、黨紀(jì)黨規(guī),支部書記一定要帶好頭。同時,必須管好班子,帶好黨員隊伍,還要管好身邊的人和自己的親屬。
第四,要自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,時時刻刻都有人在監(jiān)督你、關(guān)注你,我們要持自覺和歡迎的態(tài)度,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,只有這樣,才能警鐘長鳴,才能有所畏懼,才能有所約束,才不會去做一些違紀(jì)、違規(guī)的事,才能走得穩(wěn)、走得遠。
同志們,結(jié)合我縣工作實際,給大家提出了一些具體要求,希望同志們認(rèn)真貫徹好、落實好,真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和核心力,做一名合格的村黨支部書記,帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十二
按照培訓(xùn)班議程安排,下面由我給各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志就如何搞好第二批。
先進性教育。
活動進行培訓(xùn)輔導(dǎo)。這次先進性教育活動為什么以“三個代表”為主要內(nèi)容,并且是一條自始至終貫穿整個教育活動的主線。這是因為保持馬克思主義政黨的先進性,歷來是馬克思主義建黨理論中一個重大的課題,80多年來,我們黨始終高度重視保持黨的先進性,總是把黨的先進性擺在突出位置來抓??v觀中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷史,從戰(zhàn)爭年代到建設(shè)時代,再到改革開放時期,我們清醒地認(rèn)識到,我們黨之所以能夠不斷地創(chuàng)建輝煌的業(yè)績,一個重要原因就是廣大黨員保持了先進性,堅持走在時代前頭,發(fā)揮先鋒模范作用。在新的歷史條件下,堅持實踐“三個代表”重要思想,就是走在了時代潮流的前頭,就是堅持了先進性,可以這樣講“三個代表”重要思想是放之四海而皆準(zhǔn)的。不論是共產(chǎn)黨,還是任何一個執(zhí)政黨,只要堅持“三個代表”,代表先進生產(chǎn)力,代表先進文化前進方向,代表廣大群眾的根本利益,那將是一個最先進的政黨,大到美國進行選舉,小到我們的村委會主任選舉(舉例選舉天城村),因此“三個代表”對我們當(dāng)代共產(chǎn)黨人來講實在太重要了。針對這種情況,新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體登高望遠,提出了以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進性教育活動,也就是整黨,黨的歷史上有三次整黨,第一次是1941年開始的延安整風(fēng),第二次是1999年的“三講”教育,第三次是這次先進性教育,延安整風(fēng)的對象重點是黨的高級干部,三講的對象是縣處級干部,先進性教育的對象則是全體共產(chǎn)黨員,因此面對全黨6800萬黨員,黨中央確實傾注了心血,寄以厚望,國際社會也引起了高度關(guān)注,省委、市委、縣委理所當(dāng)然也引起了高度重視,今天,我們專門舉辦這次培訓(xùn)班,培訓(xùn)目的和意義也在于此,在座的各位,可以講是第二批先進性教育活動的骨干力量,因此,我們只有掌握了先進性教育活動的總體目的、方法、步驟,才能搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的先進性教育活動。下面我結(jié)合從事第一批先進性教育活動辦公室工作的一些做法和經(jīng)驗,就如何搞好第二批先進性教育活動,主要從以下三個方面與大家進行共同學(xué)習(xí)探討:
一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,確保教育活動取得實效。?。
開展先進性教育活動,是全黨政治生活中的一件大事,涉及面廣,政策性強,影響深遠,我們每位同志,必須正確把握中央、省、市、縣委關(guān)于開展這項活動的總體部署和要求,以高度的政治責(zé)任感,切實把我縣第二批先進性教育活動抓緊、抓好、抓出實效??傮w上講要把握好以下幾個方面:
一要準(zhǔn)確把握“四個一”的指導(dǎo)思想。即:抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線;把握保持共產(chǎn)黨員先進性教育這個主題;明確提高黨的執(zhí)政能力這個根本;堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針。
二要準(zhǔn)確把握“四句話”的目標(biāo)要求。即:提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作。
三要準(zhǔn)確把握“六個貫穿始終”的工作要求。即:把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終;把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終;把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終;把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終;把抓落實、求實效貫穿始終;把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
中央關(guān)于先進性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則,是新形勢下黨的建設(shè)成功經(jīng)驗的新運用,體現(xiàn)了對黨的建設(shè)的新要求,是我們開展好先進性教育活動取得實效的根本保證,我們一定要不折不扣地貫徹好、落實好。在各個階段要把握好以下幾個方面:
第一階段:學(xué)習(xí)動員。這一階段要突出一個重點就是理論學(xué)習(xí),抓好三個重點,就是抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、討論制定新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。具體工作中要抓好四個環(huán)節(jié):
一是深入進行思想發(fā)動。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,要逐級召開動員大會,進行廣泛深入的思想發(fā)動。黨委(總支)成立先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組,各支部成立相應(yīng)機構(gòu);結(jié)合實際制定切實可行的實施方案、安排意見和第一階段日程安排,以文件形式上報上級黨組織及先進性教育辦公室。要結(jié)合實際研究制定《宣傳方案》,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、舉辦板報、專欄,充分利用《工作簡報》、電視臺、廣播、黨建網(wǎng)站等新聞媒體,多形式、多角度加大對先進性教育活動的宣傳力度。落實“有一項學(xué)習(xí)制度、有一個。
學(xué)習(xí)計劃。
有一套學(xué)習(xí)資料有一本學(xué)習(xí)筆記”“四個一”要求,落實學(xué)習(xí)動員計劃安排討論記錄。
讀書筆記。
參學(xué)考勤情況。黨委(總支)召開動員會,所屬支部層層召開本單位部署動員大會,學(xué)習(xí)中央和省市縣委相關(guān)文件,邀請聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加,單位主要負責(zé)同志作動員講話,要求做到“五個講清”:要講清先進性教育活動的重大意義開展先進性教育活動的方法和步驟中央和省市縣委的部署要求本部門本單位的工作安排對黨員和黨組織的具體要求?;鶎狱h組織進行動員時,上級黨組織和督導(dǎo)組要派人到會進行指導(dǎo),適當(dāng)邀請入黨積極分子和群眾代表參加。
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十三
今天,我們齊聚于此,舉辦縣黨政辦公室系統(tǒng)能力提升培訓(xùn)班,目的就是通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全縣黨政辦公室系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)能力,為做好“三服務(wù)”工作打牢基礎(chǔ)。首先,我代表縣委、縣政府,向參加培訓(xùn)班的全體同志表示熱烈的歡迎!希望大家格外珍惜這次機會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,認(rèn)真鉆研思考,坐下身來,靜下心來,帶著問題學(xué),帶著目的聽,做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。下面,我結(jié)合做好辦公室工作和搞好這次培訓(xùn)班,講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義。
當(dāng)前,在各項工作任務(wù)十分繁重的情況下,我們舉辦這次培訓(xùn)班,主要是基于“三個需要”的考慮:
第一,這是落實上級要求的需要。習(xí)近平總書記高度重視全黨的學(xué)習(xí),不斷“勸學(xué)”“促學(xué)”,抓“關(guān)鍵少數(shù)”,在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。黨的十九大要求,全黨要增強“八大本領(lǐng)”,其中第一條就是增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)。今年2月27日,習(xí)近平總書記在為第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材作序中指出,善于學(xué)習(xí),就是善于進步。在2019年春季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話,強調(diào)要在常學(xué)常新中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為,做到信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。x書記就加強學(xué)習(xí)多次強調(diào),要通過學(xué)習(xí),開拓視野、增長知識、提升境界,提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。大家要落實這些要求,抓好學(xué)習(xí),務(wù)求實效。
第二,這是做好“三服務(wù)”工作的需要。辦公室工作,根本是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾(1985年全國黨委秘書長會議提出),重在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(十八大后賦予新內(nèi)涵),這是黨和人民賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前,世情、國情、黨情深刻變化,各種困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)層出不窮,如何更加高效地圍繞中心、服務(wù)大局,做好“三服務(wù)”工作,對辦公室提出新的更高要求。我們把文稿起草、督查工作等相關(guān)業(yè)務(wù)知識列入這次培訓(xùn)計劃,目的就是希望大家把這些業(yè)務(wù)知識轉(zhuǎn)化運用到實際工作中去,推動辦公室系統(tǒng)工作更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加高效。
第三,這是提升干部素質(zhì)能力的需要。春節(jié)前后,省、市、縣各級都召開了一系列會議,安排部署了大量工作任務(wù),特別是縣委縣政府明確了實施“xx”的工作思路,每一項工作都需要辦公室系統(tǒng)來落實,這對辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,深入研究參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、后勤保障等工作的新特點,更加關(guān)注上級的新要求,更加關(guān)注工作中的短板弱項,更加關(guān)注推動落實的成效,不斷提升綜合服務(wù)能力。這次培訓(xùn),我們除安排辦公室業(yè)務(wù)知識外,還專門安排了宏觀經(jīng)濟分析、“最多跑一次”改革、政府公共危機處理與網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對等課程,目的就是全方位、多層面提高素質(zhì)能力,以適應(yīng)形勢發(fā)展所需。
二、強化素質(zhì),爭做一名優(yōu)秀的黨政辦干部。
習(xí)近平總書記把新時期好干部的標(biāo)準(zhǔn)概括為:信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。作為辦公室系統(tǒng)的干部,更應(yīng)該把這一要求時刻銘記在心,并積極帶頭踐行。借這個機會,我結(jié)合自身經(jīng)歷,談一談對辦公室干部如何健康成長的幾點體會,與大家共勉。我認(rèn)為一名優(yōu)秀的辦公室干部應(yīng)當(dāng)具備五個要素:
一要靠得住。忠誠可靠,無論在為人、從政等各個方面,都是最起碼的、第一位的要求。作為辦公室系統(tǒng)的干部,更是應(yīng)該做到絕對忠誠,要言行如一、表里如一、始終如一。一要有堅定的理想信念。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移地與中央保持一致,自覺維護縣委縣政府的權(quán)威,確保政令暢通。二要有鮮明的政治立場。善于從政治上觀察分析和處理問題,不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性,在大是大非面前,能夠頭腦清醒,旗幟鮮明,絕不能天馬行空,獨來獨往。三要有高尚的政治品德。要立足實際,主動融入大局,立足本職崗位,兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作,精益求精做好每一件事情。在任何情況下都要講原則、講黨性、講感情。要光明磊落、胸懷寬廣、珍惜友情、知恩圖報。
多想想自己能為組織做什么,少考慮伸手向組織要什么;
多思考怎樣提升自己,少算計怎樣比過別人。只有這樣保持平和的心境、淡然的心態(tài),才能真正取得成功。
市委、縣委也分別召開了相關(guān)會議,號召各級黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。辦公室干部更要在擔(dān)當(dāng)實干上走在前列,做到重實干、求實效。想問題、辦事情都要從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,不要憑主觀臆斷行事。要敢于講實話,查實情,辦實事,求實效,不搞形式主義,不擺花架子。尤其要注意從小事做起、從基礎(chǔ)做起,不好高騖遠、不紙上談兵,用腳踏實地、埋頭苦干的行動創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。
單位氛圍不好,誰都不痛快。希望大家時刻保持健康平和的心態(tài),經(jīng)得起表揚,受得了挫折,把實現(xiàn)自身價值與團隊目標(biāo)、個人發(fā)展與工作需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,形成各盡所能、各得其所、和諧相處的良好局面。其次要敢擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立大局意識,始終從大局出發(fā)思考問題、分析問題、解決問題,敢于擔(dān)責(zé),時刻以大局為重來檢驗工作得失。當(dāng)部門的工作、個人的利益與大局相悖,要旗幟鮮明地以大局為重,做到堅決服從、堅決執(zhí)行,不搞變通、不做選擇,真正把服從大局、敢于擔(dān)當(dāng)落到實處。最后要肯奉獻。有付出、有奉獻,才會有所獲得、有所成就。要想別人對你好,首先自己要對別人好,成人之美即使不能換來所有人的理解認(rèn)同,至少培養(yǎng)了自己豁達的心胸,這也是人生一筆寶貴財富。
五要懂規(guī)矩。一些黨員干部之所以出問題、犯錯誤、入牢籠,原因之一就是不懂規(guī)矩、不畏規(guī)矩、不守規(guī)矩。辦公室干部要想有所作為,建功立業(yè),不僅要有豐富的知識、過硬的本領(lǐng),更一定要懂規(guī)矩,守住底線。一要守住廉政底線。好好把握自己,扎實工作,努力奮斗,應(yīng)當(dāng)說前途都是光明的。同時,大家現(xiàn)在都有一份穩(wěn)定的收入,雖然不能大富大貴,但擁有相對穩(wěn)定的社會保障。如果不注意自省自律,經(jīng)不起誘惑,沾上手了就難以洗掉。人生不是百米賽跑,而是馬拉松,應(yīng)當(dāng)始終立足長遠,把握住自己,千萬不要覺得手上還沒有太大職權(quán),就放松了對自己的要求。二要守住道德底線。大家能在一起共事,是一種緣分,也不可避免地存在競爭關(guān)系。各單位、部門通常都是金字塔結(jié)構(gòu),一把手只有一個,你上了別人就不能上,這是顯而易見的。良性的競爭可以促進工作,大家可以各顯身手,比勤奮、比業(yè)績、比資歷,但是絕不可用下三濫的手段進行惡意競爭。所以必須守住道德底線,對自己負責(zé)、對他人負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)。三要守住政治底線。時刻保持清醒頭腦,不妄言、不妄為。大家不是領(lǐng)導(dǎo)卻常在領(lǐng)導(dǎo)身邊,沒有權(quán)力卻處在權(quán)力邊緣,了解掌握的信息比較多,這要求大家必須做到講話有度、行為有節(jié),不妄議重大決策,不在外泄露組織秘密和宣揚領(lǐng)導(dǎo)個人隱私。
三、珍惜機會,做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
舉辦這次培訓(xùn)班寄予著縣委、縣政府對全縣辦公室隊伍的殷切厚望,希望大家從思想上高度重視、從行動上高度一致,端正學(xué)風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律、學(xué)以致用,確保培訓(xùn)取得實實在在的效果。
一要端正態(tài)度學(xué)。這次培訓(xùn),授課的都是知名專家教授,他們既有較高的理論水平,也有豐富的實踐經(jīng)驗,學(xué)習(xí)機會十分難得。大家要樹立學(xué)員意識,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,錘煉良好學(xué)風(fēng),積極做好由干部到學(xué)員、由工作狀態(tài)到學(xué)習(xí)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變,切實把主要精力放在學(xué)習(xí)上,把更大功夫下在思考上,集中精力認(rèn)真聽課,敞開思路深入交流,嚴(yán)格按照課程安排,認(rèn)真聽、用心記,確保完成培訓(xùn)任務(wù)。
二要帶著問題學(xué)。組織同志們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的能力。大家要堅持知行合一,結(jié)合工作性質(zhì),立足崗位職責(zé),把著眼點聚焦到提高履職能力、業(yè)務(wù)水平上來,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,帶著問題聽課,聯(lián)系工作思考,多向?qū)<医淌谡埥蹋趯W(xué)習(xí)中找辦法、在培訓(xùn)中找答案,舉一反三、觸類旁通,努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
三要深入思考學(xué)。要邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊總結(jié),確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。培訓(xùn)結(jié)束后,大家要做到“三個帶回”:帶回一篇學(xué)習(xí)體會,帶回一條對我縣發(fā)展的意見建議,帶回一個對下步工作的深入思考。兩期培訓(xùn)結(jié)束后,各單位要組織一次研討交流,談問題、談收獲、談打算。要通過這次集中培訓(xùn),進一步砥節(jié)礪行修黨性,解放思想開眼界,學(xué)思踐悟提能力,著力在參謀服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、運行保障等方面創(chuàng)新突破,切實當(dāng)好黨委政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
四要遵規(guī)守紀(jì)學(xué)。參加培訓(xùn)的學(xué)員,不管是來自縣直部門,還是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,都從事辦公室工作,大家的表現(xiàn)不僅僅代表各自單位,也代表辦公室系統(tǒng)干部的形象,更代表我們縣的整體形象。希望大家從嚴(yán)要求自己,講紀(jì)律、守規(guī)矩,樹立良好形象。一要嚴(yán)守紀(jì)律。培訓(xùn)期間,實行組長負責(zé)制,每名同志都要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律和學(xué)校各項規(guī)章制度。要按時上下課,做到不遲到、不早退、不曠課,無特殊情況不得請假,確有特殊情況需請假時,嚴(yán)格請銷假制度,課余時間外出要向組長和帶隊領(lǐng)導(dǎo)請假。上課時,要遵守課堂秩序,將手機關(guān)閉或調(diào)至靜音,不得從事與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情,切實尊重老師們的辛勤勞動。集體活動時,要服從安排,服從管理,聽從指揮,不得擅自行動。培訓(xùn)期間,嚴(yán)禁飲酒,大家要抓住機會,拿出更多時間進行深入思考。同時,不得在微信、qq等網(wǎng)絡(luò)上傳播相關(guān)情況。二要注意安全。要妥善保管好自己的貴重物品,確保財產(chǎn)安全。出行、飲食等方面,也要注意安全衛(wèi)生,同時合理安排好生活起居,保持身心健康。三要廉潔自律。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,時刻注意言行舉止,學(xué)員之間不得用公款相互宴請,不得參加高消費娛樂活動,全面展示辦公室系統(tǒng)干部的良好形象。
最后,祝培訓(xùn)班圓滿成功!祝同志們學(xué)習(xí)愉快、學(xué)有所成!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全縣深入貫徹落實習(xí)總書記視察調(diào)研x指示精神,全面以高質(zhì)量發(fā)展推動決勝全面建成小康社會之際,經(jīng)縣委同志,決定組織為期一周的優(yōu)秀黨組織書記培訓(xùn),目的就是進一步提升大家的能力素質(zhì),為推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收做出自己應(yīng)有的貢獻。下面,我再講四個方面的意見:
其他干部補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣市區(qū)自行確定,但不高于村黨組織書記和村委會主任補貼標(biāo)準(zhǔn)?!卑凑者@個標(biāo)準(zhǔn),粗略計算,村支部書記的月工資應(yīng)在x元左右。目前,縣委組織部已經(jīng)拿出了具體的實施方案,年內(nèi)就能落實。目前,我們x縣已經(jīng)走上了發(fā)展“快車道”,各項經(jīng)濟指標(biāo)迅猛增長,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,社會事業(yè)快速推進。今年,我們也爭取到了投資x萬元的南片x村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資x萬元的x等村小水治理項目,涉及x個村投資x萬元的現(xiàn)代果園項目,投資x萬元的垃圾填埋場、污水處理廠項目,x畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項目,投資x萬元的x村打深水井及管道配套項目,x村交通廣場項目以及各村的村內(nèi)街道水泥硬化、渠道襯砌、廣場硬化、中藥材種植等更是遍地開花,為大家干事創(chuàng)業(yè)提供了良好的機遇和平臺,希望在坐的各位書記能夠堅定信念,珍惜機遇,迎難而上,在新的起跑線上當(dāng)好“領(lǐng)航艦”,振奮精神,爭當(dāng)一名守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。
第二,牢記責(zé)任,奮發(fā)有為。我們常講,在其位、謀其政,盡其責(zé)、善其事。剛才與大家簽訂了責(zé)任書,任期目標(biāo)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實。各位書記既要抓全盤、抓謀劃,又要抓關(guān)鍵、抓具體,確保履職到位。支部書記作為抓黨建工作的第一責(zé)任人,要切實履行好崗位職責(zé),抓好黨員教育管理和培養(yǎng)。堅持“三會一課”制度和黨員遠程教育收看制度及黨支部書記上黨課制度,定期組織村兩委會干部和黨員群眾收看遠教節(jié)目,學(xué)習(xí)黨的政策及科技知識,提高黨員的政治素質(zhì)和致富能力。每月組織黨員群眾收看節(jié)目不少于x次,并做好收看記錄。同時,要做好流動黨員的教育管理和無職黨員的設(shè)崗定責(zé)工作,更好地發(fā)揮黨員的示范帶動作用。要抓好陣地的使用和管理。切實發(fā)揮便民服務(wù)站功能作用,每天確定一名干部坐班,堅守工作崗位,做到門常開,人常在。在這里,我給大家提個醒,凡是有陣地的村,必須盡快清理打掃活動場所、廣場周圍及室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,營造一個干凈整潔的辦公環(huán)境。特別是開春以后,必須堅持每天有人值班。各村要結(jié)合實際,在做好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時,培育促進農(nóng)民增收新的增長點。我們的果業(yè)基礎(chǔ)很好,主要抓好鞏固提高工作。要依托好x村國家級示范園、安頭和蘇家兩個省級示范園,搶抓現(xiàn)代果業(yè)項目的大好機遇,推動蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上,要依托x集團項目,抓緊盤活現(xiàn)有養(yǎng)殖場,盡快完成x、x兩個村的溫氏模式千頭養(yǎng)殖場建設(shè)。同時,還要抓好我們x特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如x等。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。各位支部書記要充分發(fā)揮主觀能動性,發(fā)揮一切可利用資源,積極爭資金,跑項目。所謂的“為官一任,造福一方”,不能多少年山河依舊,星星還是那個星星,月亮還是那個月亮。在這里,我給大家表個態(tài),凡是需要組織部領(lǐng)導(dǎo)幫忙的,我和各位主管領(lǐng)導(dǎo)會全力支持,請大家放心。對已爭取到的項目,要不等不靠,做好準(zhǔn)備,盡快啟動。要牢固樹立“以民為本,為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,不斷加強和改進社會管理,加大對各類矛盾糾紛的排查化解力度,為建設(shè)平安x做出貢獻。以開展社會主義核心價值觀教育為載體,廣泛開展新時代“‘五好’家庭”“‘十星級’文明戶”和“‘好媳婦’‘好公婆’”等評選表彰活動,努力構(gòu)建和諧社會,提升群眾幸福指數(shù)。加大對x名留守兒童、x名殘疾人等困難群眾和弱勢群體生產(chǎn)生活上的關(guān)愛和幫助,積極配合民政部門做好幫扶救助工作,確保他們在奔小康的路上跟得上,不掉隊。
自己不會富,不是好干部”。大家一定要增強帶富能力,努力使自己成為帶頭致富、帶動集體致富、帶領(lǐng)群眾致富的“三帶”能人。要在促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實踐中,領(lǐng)著群眾干,干給群眾看,帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕。雷厲風(fēng)行,說到做到,決不能上有政策,下有對策。更不能陰奉陽違,另搞一套,不能拖泥帶水。對群眾反映的問題,不推諉、不上交,力爭把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。大家上任以后,要瞄準(zhǔn)目標(biāo),著力解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,如x村群眾反映x年土地未調(diào)整的問題、x村群眾反映磚廠占地荒蕪的問題、x村群眾反映文化廣場硬化的問題等等。這些問題的解決,必將進一步拉近黨群干群關(guān)系,提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升黨員干部在群眾中的威信。
就是要管住自己的嘴,不該吃的不能吃,不該喝的不能喝;
就是要管住自己的腿,不該去的地方不能去,行得端,走得正;
就是要管住自己的耳,不能偏聽偏信。同時,要注意做到以下四點:經(jīng)常深入群眾,時時想著群眾,努力實現(xiàn)、發(fā)展和維護好農(nóng)民群眾的利益,做群眾的知心人、貼心人。全心全意為人民服務(wù),解決問題、處理村務(wù)公平公正,不優(yōu)親厚友,不厚此薄彼。增強黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的透明度,掌握好、運用好“四議四公開”工作法,給群眾一個“明白”、自己一個“清白”。帶頭學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī),堅持依法治村,促進農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
一會兒,x還要給大家進行授課,我就講這么多,謝謝大家!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十五
基層組織建設(shè)對于政權(quán)的建設(shè)至關(guān)重要。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全縣紀(jì)檢監(jiān)察和組織老干工作會議上的講話材料。
同志們:
經(jīng)縣委研究,今天,我們召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作和組織、老干工作會議,會議非常重要。組織工作、老干工作、紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作,都是縣委的重要工作。剛才,縣委常委、紀(jì)委書記x同志分別就紀(jì)檢工作和反腐敗工作作了報告,縣委常委、組織部長x同志分別就組織工作和老干工作作了報告,既傳達了上級的會議精神,又緊緊結(jié)合x實際,對2022年工作進行了全面安排部署,思路清晰,重點突出,措施有力,希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講四點意見。
一、突出執(zhí)行落實能力,加強干部隊伍建設(shè),為x發(fā)展提供人才保證。
第一,解放思想抓落實。
x的發(fā)展思路是對的,但是卻發(fā)展緩慢。我們的一些項目,從啟動到現(xiàn)在,有的歷經(jīng)了幾年時間,都沒有完工;有些項目喊了幾年,都沒有動靜,問題就出在落實層面上。毛主席說過:“政治路線確定以后,干部就是決定因素?!蹦壳皒加強干部隊伍建設(shè)的重點就是進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。從某種意義上說,我們解放思想的程度決定了x發(fā)展的速度。解放思想是一個永恒的話題。有人會說,我們以前多次提過解放思想,甚至搞過“大討論”,是不是我們的思想就已經(jīng)解放了?思想的解放是不斷推進的過程,是與時俱進的過程,它隨著客觀條件和形勢的變化而不斷變化。我們在座的每一位同志,沒有誰能夠說,我的思想已經(jīng)很解放了,不需要再解放了。改革開放x多年來,我們改革的每一次突破、每一次深化、每一次提速,都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前,x正處在一個后發(fā)趕超的關(guān)鍵時刻,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,比任何時候都顯得重要,顯得迫切。如果不解放思想,我們的工作就邁不開步子,我們的思想觀念就會受到很多禁錮,加快x發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣就會成為一句口號。目前,干部隊伍主流是好的,總體是好的,大部分人的思想也是解放的。但是,還有少數(shù)干部思想保守、目光短淺,缺乏市場經(jīng)濟的理念,缺乏大局和合作共贏的意識,缺乏開放包容的胸懷,想問題辦事情局限于本區(qū)域、本單位,視野不開闊,守著自己的“一畝三分地”,不知道外面的世界有多精彩,小富即安、小富即滿的思想非常嚴(yán)重。有些是只計小利,不算大賬,精明不高明,豪氣不大氣;有些容易犯紅眼病,生怕別人得好處;有的辦事情急功近利,只求吹糠見米,不想長遠和大局;有些習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟手段、行政手段被動地抓工作,沒有開拓進取精神,不能夠創(chuàng)造性開展工作。為此,縣委計劃今年x月份要在全縣范圍內(nèi)開展一次“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加快發(fā)展”的大討論。到底怎樣解放思想?我們還有哪些思想沒有解放?怎樣在解放思想中推動x的發(fā)展?我們要作專題大討論?,F(xiàn)在,有些工作要提前做,各部門要分工合作,拿出具體的可操作性的方案出來。一是思想意識形態(tài)方面,x到底存在哪些落后的觀念?需要樹立哪些新的觀念?請宣傳部牽頭負責(zé)。二是組織保障方面,如何為加快x發(fā)展提供人才組織保障?請組織部牽頭負責(zé)。三是組織紀(jì)律和發(fā)展環(huán)境方面,請紀(jì)檢會牽頭負責(zé)。四是請映林同志牽頭,組織相關(guān)部門,對x加快發(fā)展要提出一個五年奮斗目標(biāo)。五年以后,我們要把x建設(shè)到什么程度?必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、招商引資、民生改善、社會事業(yè)進步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)展平臺建設(shè)和要素保障等方面出臺一系列的規(guī)范性文件。要廣泛征集各部門、各單位、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和社會各界人士的意見,縣委常委會還要專題研究。我想,解放思想抓落實還要解決以下幾個問題:
一是必須克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我來x之后到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研,找過一些干部談話。大家普遍認(rèn)為,x交通區(qū)位條件差,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,又是少數(shù)民族自治縣、國貧縣,發(fā)展落后理所當(dāng)然。還有些干部認(rèn)為我們提出的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相矛盾,認(rèn)為我們只要把青山綠水保護好,把資源保護好,把生態(tài)保護好就可以了,不需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。總之,自甘落后、自卑的心理比較突出。正因為有這種妄自菲薄、自甘落后的思想,所以缺乏追求上進的動力,缺乏繼續(xù)奮斗的激情,缺乏吃苦耐勞的精神。關(guān)于“新x”的內(nèi)涵,我認(rèn)為還要加上“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯”這層含義,離開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、人民幸福安康就難以保證。
二是必須處理好保護生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。當(dāng)前,有相當(dāng)一部分人存在一個思維誤區(qū),認(rèn)為要生態(tài)立縣,只要保住青山綠水就可以了,不一定要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。事實證明,保護生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不矛盾,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟也是中央要求,關(guān)鍵是要在不破壞生態(tài)資源前提下發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè),要找準(zhǔn)保護生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點。比如說我們的新鼎盛電子產(chǎn)業(yè)就是環(huán)保型、高科技產(chǎn)業(yè),南山奶業(yè)是典型的生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),楠竹加工也是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)的保護必須在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。如果不發(fā)展產(chǎn)業(yè),我們的生態(tài)大縣永遠只是經(jīng)濟小縣。
三是必須堅持實事求是,求真務(wù)實。解放思想,本身就是實事求是。解放思想不是胡思亂想,而是要敢闖敢干敢想。解放思想要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,不能要求自己解放思想,自己不解放思想。解放思想要與本職工作尤其是項目建設(shè)推進、解決具體矛盾和問題結(jié)合起來才有實際價值。目前來講,x的區(qū)位條件差,經(jīng)濟相對落后,需要進一步加快發(fā)展,這就是客觀存在的事實。我們要在這個基礎(chǔ)上進一步解放思想,加快發(fā)展,這就是最大的實事求是。我們要樹立市場競爭、合作共贏、開放包容、改革創(chuàng)新的理念,進一步樹立加快x發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把握發(fā)展機遇,進一步樹立信心,振奮精神,順應(yīng)全縣人民想發(fā)展、求發(fā)展的愿望和要求,把我們各項工作抓好抓落實,圓滿或超額完成今年的各項工作目標(biāo)。
第二,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。
作風(fēng)問題歸根結(jié)底是一種對工作、對人民群眾的態(tài)度問題,決定著我們事業(yè)的成敗興衰。好的作風(fēng),能夠樹立黨和政府、干部的良好形象。在干部作風(fēng)上,我認(rèn)為目前我縣普遍存在兩種不良表現(xiàn):一是政治覺悟不高,不愿抓落實。主要體現(xiàn)在政治上不同心,沒有核心意識,沒有大局意識;目標(biāo)上不同向,各吹各的號,各鳴各的調(diào);工作上不同步,搞推諉執(zhí)行、被動執(zhí)行、機械執(zhí)行、變通執(zhí)行。如果存在這個問題,怎么去帶好班子、管好隊伍?怎么去帶領(lǐng)全縣人民加快脫貧致富奔小康?還有一些干部,工作布置之后不抓落實,作風(fēng)漂浮,看起來很忙,但忙而無效,有些事表面答應(yīng)的好,做起來非常難。一個不講原則,不講感情的干部,我認(rèn)為是一個非??膳率治kU的干部。二是個人私欲太重,不敢落實。我們有少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強,敬業(yè)精神欠佳,不敢抓不敢管,不敢擔(dān)當(dāng),不堅持原則,不敢于碰硬,當(dāng)老好人,和稀泥,怕麻煩,遇到好處就爭,遇到矛盾就躲,碰到困難就推。歸根結(jié)底,就是怕?lián)L(fēng)險、擔(dān)責(zé)任,怕丟選票,怕丟優(yōu)秀票,怕丟帽子?,F(xiàn)在搞干部測評都是打鉤鉤,導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部該抓的工作不敢抓,該堅持的原則不敢堅持,怕別人打叉叉,這是一個認(rèn)識誤區(qū)。其實,你只要真正把工作抓好了,有為才有位,實至而名歸,你的形象就樹立起來了,大家一定會投贊成票。同時,現(xiàn)在縣委使用干部不完全按照得票的多少來決定,只是作為一種參考,如果完全是憑得票多少來使用干部,就會導(dǎo)致一大批干部不去做實事,整天去搞關(guān)系拉選票。
所以,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),這兩種表現(xiàn)我們就必須要把它消除。特別是要嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”和縣委“十項規(guī)定”,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,加強對干部的教育,加強黨性修養(yǎng),做到接受任務(wù)不講價錢,執(zhí)行任務(wù)不怕困難,完成任務(wù)不爭名譽。要有“敢為人先”的魄力和精神抓好落實,對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),對人民負責(zé)?!熬訌R堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”是封建時代的官員心系黎民百姓,對上級負責(zé)的情懷。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的思想情懷、思想境界應(yīng)該還要高出一籌。
第三,提升能力抓落實。
當(dāng)前,我們干部隊伍中還存在思考和研究問題風(fēng)氣不濃,不看書不看報,不看電視,不學(xué)習(xí)政策法規(guī),不鉆研業(yè)務(wù),不總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不改進工作方法,抓經(jīng)濟無方無策,保穩(wěn)定力不從心,能力不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既不學(xué)習(xí),能力又不足,同時又養(yǎng)成一些壞習(xí)氣,平時打牌、喝酒、唱歌積極性就很高,甚至還有些領(lǐng)導(dǎo)干部,上班時間召集人打牌,連一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求都沒有做到。今年的干部作風(fēng)要出實效,就要采取強硬措施集中整治,不管是誰,違反規(guī)定一律從嚴(yán)處理。我們要不斷地加強學(xué)習(xí),我記得毛主席在延安的時候?qū)戇^一篇關(guān)于干部如何學(xué)習(xí)的文章說:“我們隊伍里有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。過去學(xué)的本領(lǐng)只是一點點,今天用一些,明天用一些,好像一個鋪子,本來東西就不多,一賣就完,空空如也,要再開下去就開不成了,再開就一定要進貨,我們干部進貨就是要學(xué)習(xí)本領(lǐng)?!碧焯鞈{老經(jīng)驗,憑想當(dāng)然抓工作,工作沒有條理,抓不到重點,工作也常推不動,多幾個上訪的人就措手無策了。所以,我們要進一步通過學(xué)習(xí)鍛煉來提升自己的落實能力。有些人在一個地方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部守攤子,當(dāng)維持會長,當(dāng)了幾年黨政一把手,山河依舊沒有變化,這樣當(dāng)官對得起老百姓嗎?對得起x的父老鄉(xiāng)親嗎?一方山水養(yǎng)一方人,我們有責(zé)任和義務(wù)把這一方養(yǎng)育我們的山水建設(shè)得更加美麗。
要增強哪些方面的能力,我認(rèn)為,一是要進一步增強干部抓項目的能力,這是最重要的;二是要進一步增強干部做群眾工作的能力;三是要進一步增強干部化解矛盾維護社會穩(wěn)定的能力。主要是這三種,我認(rèn)為最管用。
第四,建立機制抓落實。
主要是三個方面:一是要建立正確的選人用人機制。必須要建立一套“能者上,平者讓,庸者下”的用人制度,現(xiàn)在縣委組織部提出的干部觀察法就是初步運用這個制度來考察干部的。要堅持正確的用人導(dǎo)向,以德為先,憑實績用人,以發(fā)展論英雄,做到人盡其才,才盡其用,不讓老實人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧。讓干事的有位置,創(chuàng)新的有舞臺,奮進的有機會,守攤的沒市場,浮躁的受冷落,腐敗的受懲處,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。我在這里表個態(tài):第一條,今后用干部,單位黨政正職必須憑能力和品行來用,不能吃照顧。一把手吃照顧是我作為縣委書記對自己的不負責(zé)任。第二條,堅持五湖四海。以后用干部,堅決不講你是哪個區(qū)的,堅決不搞平衡。我個人認(rèn)為,只要品質(zhì)好,真正為x的發(fā)展出了力做出了貢獻,就應(yīng)該用,管他是幾區(qū)幾區(qū)的。二是要建立目標(biāo)管理考核機制。要對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面的量化考核,精細化管理,絕不能喊幾個人來打個鉤鉤走走過程就行了。包括評先評優(yōu)輪流坐莊,流于形式,沒有真正起到考核獎懲的作用。請組織部門提拔使用干部的時候,要充分運用考核結(jié)果。三是要建立在重大項目重大問題中考察干部機制。現(xiàn)在的干部,平時感覺大家差不多,但是到關(guān)鍵時刻、重大問題就可以看出我們干部的本色。一些重大項目的建設(shè),給你一個項目,你能夠完成任務(wù)那證明你真有本事。所以,一些重點工作和重大矛盾,就是我們考察考驗干部的關(guān)鍵。同時,要高度重視長期在基層一線和艱苦崗位工作的干部的成長,大力培養(yǎng)和提拔優(yōu)秀年輕干部,加大干部交流力度。
二、突出基層基礎(chǔ),加強基層組織建設(shè),為x的發(fā)展提供組織保證。
基層組織建設(shè)對于政權(quán)的建設(shè)至關(guān)重要。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。我們所有的工作都要在基層落實,靠基層落實。所以,基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作如果沒有做好,那么加快x發(fā)展做好各項工作就會失去依靠。全縣現(xiàn)有x個村級組織,如何進一步加強村一級的基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要,這應(yīng)該是我們工作的重點。當(dāng)前,基層組織建設(shè)中主要存在幾個問題:第一,班子不團結(jié)。第二,班子履職的能力差。三,辦事不公,引起群眾不滿。第四,經(jīng)濟上不是很清白。今年請組織部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全縣x多個村一級組織進行一次徹底的調(diào)查摸底,對那些班子渙散、工作陷入癱瘓、半癱瘓的村一級組織進行集中整治;對一些實在不能履職的村支部書記和村委會主任進行調(diào)換。同時,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,對村支部書記進行集中培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與縣委、縣政府保持高度一致,進一步加強對村級組織和社區(qū)組織的管理和建設(shè),進一步發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步樹立黨的基層組織形象和威望。
三、突出懲防并治,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為x發(fā)展提供紀(jì)律環(huán)境保證。
第一,筑牢反腐倡廉防線。要加強反腐倡廉宣傳教育,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ),不斷筑牢拒腐防變的思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治方向,堅持立黨為公,執(zhí)政為民的理念,真正用好黨和人民賦予我們的權(quán)力。特別要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒變的防線,思想不能出偏差。
第二,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。毛主席說過:“加強紀(jì)律性,無往而不勝”。紀(jì)律是生命線,紀(jì)律出戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力,沒有鐵的紀(jì)律作保證,我們的干部隊伍就會一盤散沙。我們要實現(xiàn)富民強縣的目標(biāo),必須要以鐵的紀(jì)律作保證。一要遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律是貫徹黨的路線、維護黨的團結(jié)、完成黨的任務(wù)的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守政治紀(jì)律,堅持做到三條。第一,堅持令行禁止,確保政令暢通。黨的組織原則、紀(jì)律原則是少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,個人服從組織,全黨服從中央,這是最基本的組織原則和紀(jì)律要求。我們必須要做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通。絕不能搞陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套,有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行。有些搞變通執(zhí)行的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。政令暢通的問題,從中央到地方,都強調(diào)得非常嚴(yán)格,各部門各單位要與縣委保持高度一致,確保政令暢通。今后,縣委的一些重大部署,如果在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個單位出現(xiàn)“腸梗阻”,必須要追究黨政主要負責(zé)人的責(zé)任。x是個區(qū)域大縣,沒有紀(jì)律,沒有組織原則作保障是會出事的。第二,要堅持五湖四海,不搞小圈子。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出干部。互相補臺,好戲連臺;互相拆臺,一起垮臺。第三,要堅持公道正派做人,不搞小動作。我們的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓發(fā)展搞建設(shè)上,少琢磨人。我說要琢磨人,就是兩個部門。一個是組織部門,他可以琢磨人,因為他管這項工作。另外一個是紀(jì)檢部門,他是管干部紀(jì)律、干部監(jiān)督的,他也可以琢磨人,其他的都要去琢磨事。二要遵守工作紀(jì)律。工作紀(jì)律要堅持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懶”。第四要治“奢”。中央有要求,特別是如何厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制支出,今年出臺了剛性文件。請紀(jì)檢部門在“四治”方面要拿出切切實實的行動。三要遵守廉政紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好一崗雙責(zé),切實落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先,要以身作則帶頭做好。俗話說:“其身正不令而行,其身不正雖令不從,”凡是要求別人做到的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己首先不做,率先垂范,當(dāng)好表率。其次,要認(rèn)真履行職責(zé),抓好本區(qū)域本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。對不良傾向要敢于批評,對不正之風(fēng)要敢于糾正,尤其是對損害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題和違法違紀(jì)行為,要敢于抵制,敢于查處,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到解決,屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其單位要一票否決。
第三,嚴(yán)肅查處典型案件。主要突出兩個方面。第一,要嚴(yán)肅查處典型的腐敗案件。做到有案必查,查實必處,失職必究。要通過一批典型案件,懲處一批腐敗分子,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。我不希望我們的班子里面,我們的干部隊伍里面出現(xiàn)重大腐敗案件,我們每一個干部都必須好自為之。第二,要嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟環(huán)境的典型案件。主要是針對重點建設(shè)工程、重點項目領(lǐng)域的典型案件。包括政府職能部門亂收費、亂罰款、行政效率低,甚至索、拿、卡、要的,尤其是嚴(yán)重損害群眾利益的一些典型案件。
同時,利用這個機會,我在這里宣布幾條。一是縣城建設(shè)要嚴(yán)格按照縣城的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)辦事,維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是從現(xiàn)在起,對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),凡是私人建房的,除在原宅基地改造和新建以外,不再新批私人建房土地。三是嚴(yán)禁單位集資建房。四是嚴(yán)禁以招商或辦產(chǎn)業(yè)為名進行圈地。
四、突出政策落實,滿腔熱情地做好老干工作。
關(guān)于老干工作,主要做好四件事。
第一,嚴(yán)格落實老干部的待遇。要嚴(yán)格按照上級的文件政策落實好老干部的政治和經(jīng)濟兩項待遇。政治待遇就是該參加的會要通知老干部參加,該組織老干部學(xué)習(xí)的要組織學(xué)習(xí),有的文件需要傳達到老干部的要及時傳達到位。經(jīng)濟待遇就是老干部的工資和基本福利,包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等,要嚴(yán)格按照政策,一分不少的落實到位。
第二,充分發(fā)揮老同志的余熱。老同志都是一些領(lǐng)導(dǎo)干部退下來的,有豐富的工作經(jīng)驗,可以充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和個人專長。比如聘請為德育教育輔導(dǎo)員、書法協(xié)會、老年科協(xié)會長等等,讓他們做一些力所能及的事情,發(fā)揮他們的余熱。
第三,尊重老同志。老同志原來在位時,為x的發(fā)展作出了重大貢獻,退下來了,依然是我們x的寶貴財富。我們要按照中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,敬老愛老尊老。從某種意義說,尊重老同志就是尊重我們自己,老同志的今天就是我們的明天。
第四,組織開展形式多樣的文體活動。通過豐富多彩、形式多樣的文體活動,進一步促進老同志的身體健康。比如組織他們打打球、釣釣魚、唱唱歌、搞搞書法等等,確保老同志老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依、老有所為。
同志們,讓我們進一步解放思想、振奮精神、樹立信心、狠抓落實,努力做好今年的各項工作,為加快x經(jīng)濟社會發(fā)展而努力奮斗!
在全縣行政許可法培訓(xùn)班上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,人民調(diào)解工作是一項永遠沒有終點的工作,非常辛苦,也非常富有挑戰(zhàn)性。這次培訓(xùn)機會難得,我希望同志們要珍惜時間,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,學(xué)以致用,并將此次培訓(xùn)會議精神貫徹到實際工作中去,扎扎實實做好人民調(diào)解工作,努力維護全縣安定和諧的政治局面,推進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建成小康社會而努力奮斗。最后預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功,謝謝大家!