鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話范文(16篇)

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    時(shí)間過得真快,總結(jié)一下這段時(shí)間的成果吧!良好的人際關(guān)系對于個人發(fā)展和工作生活都至關(guān)重要,我們要注重維護(hù)人際關(guān)系。如果你正要寫一篇總結(jié),以下是一些總結(jié)范文供你參考,希望對你有所幫助。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇一
    同志們:
    今天,我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會,主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、揚(yáng)州市委全會精神,總結(jié)今年以來的工作,科學(xué)謀劃明年的發(fā)展,大力推進(jìn)“爭先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”,確保明年如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)。
    剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對今年的工作、明年的發(fā)展目標(biāo)、思路和主要舉措進(jìn)行了很好的發(fā)言,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。夏市長也作了重要講話,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下面,在大家交流發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
    一、解放思想,營造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。
    在xx大報(bào)告中指出,解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新的歷史起點(diǎn)上,如何才能實(shí)現(xiàn)高郵經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,贏得新一輪發(fā)展的主動權(quán),關(guān)鍵在于進(jìn)一步解放思想,沖破各種不合時(shí)宜觀念的束縛,關(guān)鍵在于盡快將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我們的自覺行動,關(guān)鍵在于盡快通過干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提升推動發(fā)展層次的提升。我們要通過解放思想,解決發(fā)展中遇到的一切難題。要創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)決克服等待觀望思想,敢想敢試,敢做敢為,敢于突破自己,敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,重點(diǎn)要破除紙上談兵、不求實(shí)效的務(wù)虛思想,樹立促進(jìn)財(cái)政增收、提高人民生活水平的務(wù)實(shí)發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力,只看劣勢、不看優(yōu)勢的片面思想,樹立超越自我、在機(jī)遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想,樹立借力發(fā)展、聚力而為的時(shí)代觀;破除“怕”字當(dāng)頭,凡事要請示的唯政策論思想,樹立敢為人先、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風(fēng)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要充分認(rèn)識鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,搞清我們的優(yōu)勢在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么,揚(yáng)長避短,確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路,進(jìn)一步確立爭先進(jìn)位的路徑和有效措施,以正確的思路促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
    二、堅(jiān)定信心,激發(fā)爭先進(jìn)位的熱情。
    受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。到目前,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇尚待時(shí)日。目前,世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)積極變化,美國經(jīng)濟(jì)在今年第三季度出現(xiàn)復(fù)蘇,歐盟經(jīng)濟(jì)從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象,日本連續(xù)兩個季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。雖然一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動力不足;雖然金融市場趨于穩(wěn)定,但好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不牢固,實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著貿(mào)易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)呈企穩(wěn)回升態(tài)勢但還不牢固。應(yīng)對金融危機(jī)以來的一年,國家采取了及時(shí)有效的一攬子計(jì)劃,gdp全年“保八”已無懸念。但“保增長”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,特別是外需下滑壓力仍然較大,內(nèi)需增長后勁不足。從周邊縣市看,當(dāng)前,蘇南先進(jìn)地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢,在科學(xué)發(fā)展道路上一路前行、遙遙領(lǐng)先,周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超,發(fā)展的變化令人震撼,爭先的銳氣咄咄逼人。面對標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵加快逼近的嚴(yán)峻局面,縣域經(jīng)濟(jì)競爭越發(fā)激烈。從我市看,雖然我們已連續(xù)三年進(jìn)入全國“雙百強(qiáng)”,但名次都不高;雖然實(shí)施了一批10億元以上重大項(xiàng)目,但重大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目仍顯得偏少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。
    盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也面臨一些重要機(jī)遇與有利因素,我們要牢牢把握住。一是國家積極應(yīng)對金融危機(jī)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的方略。“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”是中央今后一段時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的一條主線,短期之內(nèi)不會有重大調(diào)整;二是國家仍然實(shí)行的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,強(qiáng)調(diào)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施“雙寬松”政策,即積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以及江蘇省出臺的十二大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。
    三、突出重點(diǎn),務(wù)求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
    20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年,是我市全面建設(shè)小康社會的決勝之年,也是“”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重拉動內(nèi)需,更加注重改善民生。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,明年全省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這為我們鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提供了難得的機(jī)遇。我們能不能在百舸爭流的競爭中爭先進(jìn)位,能不能在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,是對我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。因此,謀劃明年的工作,必須增強(qiáng)憂患意識、緊迫意識、責(zé)任意識,振奮精神、自加壓力,凝心聚力、負(fù)重奮進(jìn),堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,努力向更高目標(biāo)攀升。對明年工作的總體部署,我將在下月6號召開的市委全會上作專題部署,下面,我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)想法。
    1、要一著不讓地推進(jìn)全面小康建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)是我市明年發(fā)展最大的任務(wù),也是各級干部最大的責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要一切圍繞中心轉(zhuǎn)、一切圍繞中心干,全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到?jīng)Q勝全面小康的實(shí)踐中去,把成效體現(xiàn)到實(shí)際工作上去,尤其是要落實(shí)到推進(jìn)發(fā)展、改善民生具體工作上去,著力干順應(yīng)民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,尊重和保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神,引導(dǎo)廣大群眾將眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益更好地結(jié)合起來,引導(dǎo)全民積極投身小康建設(shè)。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設(shè)新高潮,把全面小康社會建設(shè)與推進(jìn)思想解放、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,讓群眾真正了解小康內(nèi)容,支持小康建設(shè),共享發(fā)展成果,共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo),做好任務(wù)分解,硬化措施,力爭達(dá)到全面小康指標(biāo)要求。要切實(shí)落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與屬地管理責(zé)任,既要明確分工、發(fā)揮各自職能,又要緊密協(xié)作,形成整體聯(lián)動、齊抓共建的合力,確保順利通過上級的驗(yàn)收。
    2、要一鼓作氣地狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。抓落實(shí)的執(zhí)行力是檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上,同樣也體現(xiàn)在抓落實(shí)、抓推進(jìn)上,某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項(xiàng)工作完成情況來看,一些重點(diǎn)工作推進(jìn)成效不明顯,一些重大項(xiàng)目推進(jìn)速度不快,外資到賬未按序時(shí)完成等等,都充分說明了全市各級抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過思想的大解放、能力作風(fēng)的大提升,進(jìn)一步振奮精神、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí),對看準(zhǔn)了的事、定下來的事,要加快節(jié)奏、分秒必爭、勇于負(fù)責(zé)。要持之以恒抓落實(shí),對工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重大項(xiàng)目、財(cái)源建設(shè)和確定的重點(diǎn)工作,要有一股盯勁狠勁,做到不達(dá)目的不罷休,沒有結(jié)果不停頓,一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”,每個月都要拿出足夠的時(shí)間,親自去一線招商,出去招商,要做招商的業(yè)務(wù)員,不要做招商的“巡視員”。要當(dāng)“項(xiàng)目書記”、“項(xiàng)目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”,滿腦子都要裝著項(xiàng)目,要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項(xiàng)目。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí),對于影響工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,要敢于動真碰硬、迎難而上,創(chuàng)新方法、破解難題,決不能回避矛盾,或者消極無為,包括土地、規(guī)劃等問題,也不是沒有辦法可想。要完善機(jī)制抓落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,多深入基層、深入一線,認(rèn)真研究解決實(shí)際問題。同時(shí),強(qiáng)化督促檢查的力度,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
    3、要一絲不茍地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。今年9月份以來,我市以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為動力,將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的具象目標(biāo),向菱塘看齊,向菱塘學(xué)習(xí),向菱塘趕超,用菱塘的發(fā)展思路拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新空間,用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新優(yōu)勢,用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新動力,掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘、全面達(dá)小康”高潮。時(shí)至今日,對照市委、市政府的要求,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行一次深入的思考,學(xué)菱塘,我們學(xué)到了什么?思想有沒有得到大解放?本領(lǐng)有沒有得到大提高?作風(fēng)有沒有得到大改進(jìn)?服務(wù)有沒有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學(xué)習(xí)菱塘的結(jié)果體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案中去,排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題,按照人人有責(zé)任、事事有方案、件件有回音的整改要求,一絲不茍地抓好落實(shí),切實(shí)兌現(xiàn)對人民群眾的承諾,切實(shí)解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問題,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘”的成果,緊扣“爭先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題,認(rèn)真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新三年倍增計(jì)劃的目標(biāo)、思路和措施,力爭在進(jìn)一步解放思想、推動科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    4、要一環(huán)不松地推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜,這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高工作能力和水平。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的一線指揮部,抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,就抓住了整個農(nóng)村工作的關(guān)鍵,堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)一個地方加快發(fā)展、一個部門開拓進(jìn)取的重要保證。黨政一把手之間要團(tuán)結(jié)一心,相互補(bǔ)臺不拆臺,互相配合不推諉,真正做到在思想上“一條心”,在工作上“一盤棋”;要不斷增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感,提高工作主動性;要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),凝聚工作合力;要為民、務(wù)實(shí)、清廉,加強(qiáng)修養(yǎng);要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì);要加強(qiáng)村級班子建設(shè),增強(qiáng)掌控力。二是要帶好隊(duì)伍。帶好隊(duì)伍首先要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭,堅(jiān)持以身作則,率先垂范;堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;對新任班子成員、年輕干部要多言傳身教,多傳經(jīng)驗(yàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔(dān)責(zé)任,為班子成員、干部撐腰作主,讓他們放手工作,消除顧慮。三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面,要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),著力整頓軟弱渙散黨組織,積極做好發(fā)展黨員工作,切實(shí)加強(qiáng)對黨員的教育、管理和服務(wù),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    5、要一以貫之地維護(hù)社會安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。年底是矛盾多發(fā)時(shí)期,需要密切關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾,作決策、辦事情首先要維護(hù)廣大群眾的利益,不能受小集團(tuán)利益甚至個人利益的驅(qū)使,堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為,特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預(yù)防和引導(dǎo),防止問題積累,矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件,提高預(yù)防和處理群體性事件的能力。
    同志們,我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,解放思想的任務(wù)艱巨,科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)韌的毅力,力爭各項(xiàng)工作能在明年取得“開門紅”,為決勝全面小康社會、推動高郵經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇二
    今天召開自治州人事工作會議,主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結(jié)“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作?!啊逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機(jī)遇,開拓進(jìn)取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
    下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見:
    一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。
    面向新世紀(jì),我們將進(jìn)入一個全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。
    首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)州為目標(biāo),緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟(jì)),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
    事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
    第二,實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對外開放,迎接知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng),科技進(jìn)步日新月異,知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實(shí)力,跟上時(shí)代的步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
    第三,實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界,科技進(jìn)步,知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明,推動我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學(xué)技術(shù),科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此,我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
    各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項(xiàng)人事工作。
    二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加大人才資源開發(fā)力度。
    進(jìn)行整體性人才資源開發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù),而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協(xié)調(diào),要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),科學(xué)預(yù)測,精心規(guī)劃,加強(qiáng)培養(yǎng),合理配置,注重使用。
    要認(rèn)真編制人才資源開發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和20xx年長期規(guī)劃已經(jīng)編制完成,各縣市要加緊制定,在指導(dǎo)思想上,要結(jié)合各地的實(shí)際,立足當(dāng)前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國外智力的引進(jìn),引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合,長期定居和短期服務(wù)相結(jié)合,突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。
    要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu),二產(chǎn)調(diào)強(qiáng),三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路,調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā),改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu),加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu),加大對自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重,加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、能參與國際國內(nèi)競爭的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn),使之經(jīng)?;?、規(guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
    要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領(lǐng)導(dǎo)要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī),改進(jìn)服務(wù)辦法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán),促進(jìn)市場主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用,以促進(jìn)人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
    三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革。
    1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢在必行,機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備,確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革,是改革開放以來機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn),精簡機(jī)構(gòu)、精簡編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā),嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時(shí),要做到思想不散,秩序不亂,國有資產(chǎn)不流失,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    2、繼續(xù)完善國家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度,對有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實(shí)行量化考核,完善培訓(xùn)制度,爭取用三年左右的時(shí)間,對所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn),并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記,切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。
    實(shí)行政務(wù)公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng),只要不涉及黨和國家機(jī)密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當(dāng)?shù)姆绞?,向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益,社會關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起,從基層做起,不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序,形成公開透明的工作運(yùn)行規(guī)范,建立工作考評制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開和改善公開服務(wù)工作開展起來。要積極開展社會化服務(wù)的試點(diǎn),把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務(wù)事項(xiàng)集中在一起,設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開展社會化服務(wù)。
    3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時(shí)間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。
    改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務(wù)的終身制,推行聘用制度,實(shí)行崗位管理,形成人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度,擴(kuò)大社會化評價(jià)范圍,逐步實(shí)行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
    改革工資分配制度。按照黨的xx大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求,進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán),在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機(jī)制。
    妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關(guān)政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ),以單位內(nèi)部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術(shù),行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結(jié)合本地實(shí)際,制定政策,引導(dǎo)鼓勵待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè),使他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用。
    四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。
    1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識學(xué)習(xí)。面對全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開發(fā)等新形勢、新情況,有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),在鞏固“三講”成果,深化“三個代表”學(xué)習(xí)的同時(shí),重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì),提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識學(xué)習(xí),重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識以及其他科技常識等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù),多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí),少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬??刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,有計(jì)劃,有部署,有檢查,有考試,有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí),抓出成效。推行持證上崗制度,促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。
    2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施,人員和編制將會縮減,要適應(yīng)形勢變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會組織移交,主動從繁雜的事務(wù)堆中解放出來,騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準(zhǔn)幾個帶全局性和普遍性的項(xiàng)目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實(shí)的工作作風(fēng),重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事,部署了的工作,就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí),一抓到底。
    3、搞好廉政建設(shè)。人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認(rèn)識這個問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務(wù)思想的同時(shí),實(shí)行標(biāo)本兼治,從源頭上防范,從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開,增強(qiáng)工作的透明度,主動接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè)。
    4、各級黨委和政府要加強(qiáng)對人事工作的領(lǐng)導(dǎo),把人事工作納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),提到重要議事日程,認(rèn)真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長進(jìn)步,注意解決他們的實(shí)際困難,使他們更好地做好工作。
    同志們,面對歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn),讓我們振奮精神,開創(chuàng)進(jìn)取,勇于實(shí)踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇三
    新時(shí)代開啟新征程,新時(shí)代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進(jìn)一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“四個服從”。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,努力增強(qiáng)駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實(shí)現(xiàn)新作為。復(fù)興,必須靠廣大干部群眾用自己的雙手去實(shí)現(xiàn)。過去的,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個時(shí)代的輝煌,關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。今天的,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機(jī)遇,我們要以高度的責(zé)任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質(zhì)量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點(diǎn);在推動項(xiàng)目建設(shè)上,速度要更快一點(diǎn);在招商引資上,盯得要更緊一點(diǎn)。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價(jià)值觀,大力提升市民文明素質(zhì),深化“書香滿津城,學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先,在招商引資上比貢獻(xiàn),在項(xiàng)目建設(shè)上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。
    2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù),需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊(duì)伍來支撐。推進(jìn)黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運(yùn)作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進(jìn)專技人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“五百英才引進(jìn)工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實(shí)行特殊人才特殊待遇,大力引進(jìn)一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)揮職教實(shí)訓(xùn)基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才。推進(jìn)基層干伍建設(shè)。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務(wù)員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實(shí)績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機(jī)制和正向激勵機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重?fù)?dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟(jì)待遇,落實(shí)公休假制度,定期組織干部健康體檢。
    3.突出改進(jìn)作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。推進(jìn)和引領(lǐng)發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱?。有多大?dān)當(dāng)才會盡多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會有多大成就。要堅(jiān)決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,各級組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇,讓他們有尊嚴(yán)、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研、務(wù)實(shí)肯干,反對謀事不細(xì)、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗(yàn)主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部”,健全落實(shí)干部能上能下機(jī)制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機(jī)制。
    4.堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定走好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的長征路。全面壓實(shí)責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個主責(zé)主業(yè),毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)做到有案必查、有腐必懲,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展“兩同時(shí)”談話,真正把責(zé)任落在平時(shí)、落在經(jīng)常。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善紀(jì)檢派駐改革和巡察工作,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀(jì)檢“探頭”作用。嚴(yán)厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專項(xiàng)整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項(xiàng)目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
    同志們,歷史車輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指引,不負(fù)大好時(shí)光,不負(fù)群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇四
    要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)和精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握中央省市對經(jīng)濟(jì)工作的重要部署和工作要求,推動全縣經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會上,志剛書記、昌旭書記對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會,掌握精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)實(shí)踐。
    20xx年以來,全縣上下全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,以加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線,群策群力、苦干實(shí)干、奮勇爭先,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實(shí)、干部群眾感恩奮進(jìn)、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。
    做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,要深入貫徹黨的精神和在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)”工作總要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,大力推進(jìn)改革開放,大力推動質(zhì)量、效率、動力變革,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)行動”,著力在融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進(jìn)東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)德江力量。
    實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們具有良好機(jī)遇,具有良好基礎(chǔ),必須正視問題。必須不負(fù)重托,不辱使命,勇做善抓機(jī)遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚(yáng)鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅(jiān)毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅(jiān)的急先鋒。
    要群策群力推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好污染防治持久攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實(shí)施“雙千工程”,加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);切實(shí)抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能;堅(jiān)持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
    要全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,強(qiáng)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求;強(qiáng)化工作落實(shí),提升推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺,推動全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇五
    今年,從國際國內(nèi)形勢看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴(yán)峻,不確定性更凸顯,矛盾和問題更突出,全市上下既要正視困難挑戰(zhàn),更要保持定力、提振信心,清醒認(rèn)識形勢,主動把握機(jī)遇,知難而進(jìn)、迎難而上。
    一要科學(xué)把握“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,強(qiáng)調(diào),“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,闡述了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新,明確了堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇的工作要求。(稿子鋪整理)經(jīng)過40年改革開放的不懈拼搏,我國巨量的生產(chǎn)力、強(qiáng)大的市場力、噴薄的創(chuàng)新力,是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下,有強(qiáng)大的國力保障和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的推動,新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場、新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn),中西部發(fā)展滯后地區(qū)實(shí)現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎(chǔ)和動力支撐是充足的。機(jī)遇在前,關(guān)鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴,創(chuàng)新作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。
    二要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央省委州委決策部署。近年來,黨中央國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來越大。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”,“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模”和“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”;1月4日,中國人民銀行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn),將釋放資金約1.5萬億元;國家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū);省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實(shí)施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向,在理念思路、政策預(yù)期等方面,都蘊(yùn)含著吉首加快發(fā)展的充足動能。全市上下一定要堅(jiān)決把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來,精準(zhǔn)研究政策,在確保政令暢通的同時(shí),實(shí)現(xiàn)爭資上項(xiàng)的更大突破。
    三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢。通過近年來的努力,吉首交通網(wǎng)絡(luò)、城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、園區(qū)平臺等各方面發(fā)展條件越來越好,抓發(fā)展的能力水平不斷提升,特別是隨著高鐵時(shí)代、航空時(shí)代的臨近,吉首加快發(fā)展的動力更加強(qiáng)勁、內(nèi)生活力更加充沛。今年,從幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,我市都要大大好于全國、省、州增長水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂逆勢上揚(yáng),呈現(xiàn)出提質(zhì)向好的良好態(tài)勢,州府的核心引領(lǐng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢頭,全市上下必須堅(jiān)持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦,堅(jiān)定不移把“三個興市”發(fā)展思路落到實(shí)處。
    20xx年,是新中國成立70周年,是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設(shè)更高水平小康關(guān)鍵之年。做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,全市上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、州委的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持“三個興市”發(fā)展思路,推進(jìn)“四大工程”,聚焦“六個第一”,開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”,全力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會大局和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    今年經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增10%以上、財(cái)政收入增長12%左右、固定資產(chǎn)投資增長12%左右、社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
    今年經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,矛盾突出,變數(shù)很多。中央、省里對經(jīng)濟(jì)增長實(shí)行區(qū)間管理,中央預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)總值增長6.0%—6.5%,省里是7.5%—8.o%,均下調(diào)了0.5個百分點(diǎn)。州委確定全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,財(cái)政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經(jīng)濟(jì)增長情況,特別是吉首作為州府城市,要更好地發(fā)揮州府核心引領(lǐng)作用,必須自加壓力、主動作為、積極進(jìn)取,因此,市委確定的幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比國省州都要高一些,激勵大家跳起來摘桃子,持續(xù)鞏固吉首近年來良好的發(fā)展來勢。全市上下要篤定發(fā)展目標(biāo),瞄準(zhǔn)短板不足,精準(zhǔn)施策加速加力,力爭全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇六
    這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,分析面臨形勢,明確任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)定發(fā)展信心,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部職工群眾,決勝全面建成林區(qū)小康社會,為全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮斗。
    下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講四個方面的意見。
    一、關(guān)于近期的工作。
    20xx年全面停止天然林商業(yè)性采伐以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力,我們緊緊圍繞創(chuàng)新林區(qū)治理、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展這兩大主題,全力保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生,著力防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、求突破,攻堅(jiān)克難、統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作取得顯著成就,為建設(shè)新興安打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長x%,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)轉(zhuǎn)中有穩(wěn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
    一是產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)旅游業(yè)增勢強(qiáng)勁,接待人數(shù)和收入逐年攀升,去年漠河景區(qū)門票收入首次突破x萬元,我區(qū)入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。生態(tài)食品業(yè)發(fā)展壯大,綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成效初顯。生物醫(yī)藥業(yè)步入發(fā)展軌道,北藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)巨大潛力正在向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,漠河農(nóng)夫山泉、百環(huán)北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)前景廣闊,圖強(qiáng)、十八站等人工林碳匯項(xiàng)目進(jìn)展順利。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,北極人家文化產(chǎn)業(yè)園等省重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),成功舉辦了“點(diǎn)贊興安·八個十佳”評選和全區(qū)首屆文化大集,漠河北極光節(jié)、呼瑪開江節(jié)、加區(qū)國際冬泳邀請賽等活動影響力不斷擴(kuò)大。新舊動能轉(zhuǎn)換加快,新注冊成立科技型企業(yè)x戶,5家科技型企業(yè)在區(qū)域板塊掛牌上市。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。
    二是改革開放步伐加快。重點(diǎn)國有林區(qū)改革破冰前行,新呼兩區(qū)設(shè)縣、加韓兩局試點(diǎn)、集團(tuán)公司企業(yè)辦教育職能剝離等項(xiàng)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐??己梭w系改革積極開展,政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。國有直屬企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn),北奇神藥業(yè)初步完成股份制改造,其他企業(yè)以效益、活力為核心的改革取得實(shí)效。管理效益初步顯現(xiàn),去年神州北極木業(yè)扭虧為盈,古蓮河煤礦實(shí)現(xiàn)利稅3.06億元,各林業(yè)局增收節(jié)支成效明顯,集團(tuán)公司金融債務(wù)、供熱管理等難題得到初步解決,財(cái)政支出預(yù)算管理切實(shí)加強(qiáng)。對外開放步伐加快,漠河口岸、洛古河大橋談判進(jìn)展順利,與廣東揭陽市結(jié)成對口合作關(guān)系。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。公路、鐵路、機(jī)場等重大項(xiàng)目加快建設(shè),制約林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題初步緩解。對林區(qū)公路網(wǎng)進(jìn)行了重新規(guī)劃,“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)格局初步形成。富裕至加格達(dá)奇鐵路電氣化改造項(xiàng)目積極推進(jìn)。加格達(dá)奇民用機(jī)場竣工驗(yàn)收,漠河機(jī)場改擴(kuò)建和呼瑪、塔河通用機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入省相關(guān)規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)試點(diǎn)等項(xiàng)目有序推進(jìn),一批“三供兩治”項(xiàng)目建成運(yùn)行。
    四是生態(tài)保護(hù)更加有力。森林防火工作成績斐然,連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。資源管理切實(shí)加強(qiáng),一批破壞森林資源的案件被依法查處,全區(qū)有林地面積、活立木總蓄積持續(xù)增長。森林培育成果豐碩,撫育質(zhì)量始終位居全國前列,塔河森林綜合撫育試點(diǎn)成效明顯。保護(hù)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國家級自然保護(hù)區(qū)和濕地公園。林區(qū)野生動植物資源得到普遍有效保護(hù)?!昂娱L制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我區(qū)被確定為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范單位和國家首批生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。
    五是生活水平不斷提高。林業(yè)企業(yè)在崗職工工資連續(xù)4年增長,城鄉(xiāng)居民收入超過gdp增速。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,有83%的農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,88.2%的城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口實(shí)現(xiàn)解困。全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為職工群眾增收的重要渠道。社會事業(yè)健康發(fā)展,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過率位居全省前列,公立醫(yī)院全部實(shí)行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進(jìn),民兵、征兵工作成效明顯。平安興安建設(shè)持續(xù)深化,公眾安全感始終位居全省前列。
    六是民主法治日益健全。人大監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的執(zhí)法檢查富有成效;一批涉及我區(qū)發(fā)展、民生和人才等建議,得到國家、省有關(guān)部門重視、采納。政協(xié)民主監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展,戍邊人口安全、提高我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼類別等建議切合實(shí)際、反映民意,協(xié)商民主重要渠道作用有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展,調(diào)研協(xié)商成果豐碩,服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷提升。群團(tuán)組織優(yōu)勢充分發(fā)揮,橋梁紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行,決策程序更加規(guī)范有序。
    七是黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,主流意識形態(tài)工作得到全面加強(qiáng)和鞏固。縣區(qū)局換屆工作圓滿完成,選人用人風(fēng)清氣正,人才體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。軟弱渙散基層黨組織全面整頓,涌現(xiàn)出前哨林場黨總支等先進(jìn)典型。宣傳思想工作卓有成效,特色系列宣傳廣泛深入開展,對轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要推動作用?!八娘L(fēng)”問題得到有效整治,機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得階段性成果,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”做法在全省推廣,派駐監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣區(qū)監(jiān)委全部掛牌成立,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
    取得這些成績,主要得益于黨中央、國務(wù)院的英明決策和親切關(guān)懷,得益于省委、省政府和國家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全區(qū)人民的辛勤努力。特別是廣大干部職工不畏艱難、負(fù)重前行,發(fā)揚(yáng)了以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神,不斷攻堅(jiān)克難,使我們的事業(yè)柳暗花明。在此,我代表地委、行署向全區(qū)廣大干部職工以及支持林區(qū)發(fā)展的社會各界致以崇高敬意和衷心感謝!
    在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不夠,人口、人才外流嚴(yán)重,對外開放程度不高,我區(qū)的資源優(yōu)勢還沒有被普遍認(rèn)識和充分開發(fā)。社會管理和民生領(lǐng)域還面臨不少難題,缺乏解決的支撐條件。在新的形勢下我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點(diǎn)國有林區(qū)改革任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,需要下大力氣推進(jìn)落實(shí)。生態(tài)保護(hù)遺留問題多,保護(hù)機(jī)制效率不高,破壞林地、林木和野生動植物資源的行為還時(shí)有發(fā)生,森林防火的壓力將長期存在。社會治理能力和治理水平亟待全面提高。
    我們也必須清醒地看到,日常工作中經(jīng)常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進(jìn)取,看攤守業(yè)、得過且過,習(xí)慣于等靠要,面對地委奮力走出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的號召無動于衷。發(fā)展信心不足,只看劣勢、不見優(yōu)勢,面對困難灰心喪氣、悲觀失望,甚至認(rèn)為不該發(fā)展。二是作風(fēng)不實(shí)。大局意識淡漠,在其位不謀其政,遇事推諉扯皮,辦事效率低下,對耽誤事業(yè)、影響發(fā)展的行為漠然處之。艱苦創(chuàng)業(yè)精神退化,耐力和韌勁缺失,只喊口號不抓落實(shí),甚至勒拿卡要、違法亂紀(jì)。三是能力不強(qiáng)。對與本職工作相關(guān)的政策理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,研究問題、解決問題、謀劃發(fā)展的視野不寬、辦法不多,有的甚至出現(xiàn)低級錯誤,不是不辦事就是辦錯事,辦事不多、麻煩不斷。這些問題,與加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
    全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)定信心、居安思危,在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平,推動林區(qū)全面加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    二、關(guān)于新時(shí)代林區(qū)的發(fā)展形勢和奮斗目標(biāo)。
    黨的開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程,省委十二屆二次全會描繪了建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉藍(lán)圖。不忘初心,牢記使命,為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,在當(dāng)代共產(chǎn)黨人的呼喚下,已經(jīng)成為新時(shí)代的最強(qiáng)音。與全國人民一起走進(jìn)新時(shí)代,為中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn),既是對發(fā)展的必然要求,更是建設(shè)新興安的巨大動力。
    進(jìn)入新時(shí)代,要把握新優(yōu)勢。新時(shí)代意味著新需求,使傳統(tǒng)優(yōu)勢更加突出,為轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。一是生態(tài)地位更加穩(wěn)固。我區(qū)作為國家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護(hù)好、建設(shè)好這片生態(tài),就能在建設(shè)美麗中國、美麗新龍江進(jìn)程中作出新貢獻(xiàn),林區(qū)的價(jià)值就能得到不斷體現(xiàn)。二是對俄開放潛力巨大。我區(qū)對俄區(qū)位優(yōu)勢明顯,有呼瑪、漠河2個國家一類口岸和洛古河1個臨時(shí)過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設(shè)已納入中俄高層會談機(jī)制,隨著我省對俄合作的持續(xù)深化,我區(qū)有望成為對俄開放新的前沿。三是市場機(jī)遇明顯增多。我區(qū)純天然、無污染的生態(tài)環(huán)境,是開發(fā)綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的理想之地。加之豐富的景觀資源,已成為全國人民向往的旅游勝地。隨著市場對綠水青山、安全食品的需求越來越大,我區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)將不斷邁上新的臺階。四是政策環(huán)境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區(qū)密切相關(guān),在完善天然林保護(hù)制度、資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面,將會出臺更多更好的政策,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議也作出了相應(yīng)部署,這都為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的契機(jī)。我們必須抓住機(jī)遇、乘勢而上,切實(shí)把優(yōu)勢發(fā)揮好、把潛力挖掘好,不斷集聚和釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。
    進(jìn)入新時(shí)代,要迎接新挑戰(zhàn)。新時(shí)代最顯著的特征就是社會主要矛盾發(fā)生了變化。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認(rèn)識到,雖然與全國、全省同步進(jìn)入新時(shí)代,但是我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本區(qū)情沒有變,改革發(fā)展仍處于爬坡過坎攻堅(jiān)期的階段性特征沒有變。在這個新時(shí)代,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù),比以往任何時(shí)期都更加緊迫而繁重。如果不加快發(fā)展、奮起直追,差距就會越來越大,就很有可能拖全國、全省的后腿。我們要牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅(jiān)定不移推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確保在新時(shí)代新征程中敢擔(dān)當(dāng)、有作為,不落伍、不掉隊(duì)。
    進(jìn)入新時(shí)代,要明確新目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神,深入落實(shí)對我省重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)國有林區(qū)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定脫貧“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),扎實(shí)推進(jìn)林區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保到20xx年,全面建成林區(qū)小康社會。到那時(shí),林區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系基本形成,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的市場認(rèn)可度大幅提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分體現(xiàn);重點(diǎn)國有林區(qū)改革全面完成,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的政府管理體系、森工企業(yè)經(jīng)營體系、社會治理體系基本完善;森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)恢復(fù),山水林田湖草系統(tǒng)治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅(jiān),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口全部解困。在此基礎(chǔ)上,按照黨中央和省委“兩個階段”的戰(zhàn)略安排,到2035年,林區(qū)治理和發(fā)展全面轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。到2050年,全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗龍江新興安。
    實(shí)現(xiàn)新時(shí)代奮斗目標(biāo),我們必須深入解放思想。切實(shí)增強(qiáng)市場意識、機(jī)遇意識,克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實(shí)增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維,克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實(shí)增強(qiáng)自強(qiáng)精神、爭先精神,克服自我否定、自甘落后的思想障礙,以堅(jiān)定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設(shè)中。
    必須發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神。傳承開發(fā)建設(shè)初期戰(zhàn)天斗地、以苦為樂的開拓精神;學(xué)習(xí)潮汕人“挑籮筐、擺地?cái)偂?,從零開始的打拼精神;發(fā)揚(yáng)“螞蟻啃骨頭”的攻堅(jiān)精神,從一點(diǎn)一滴做起,不斷把林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。
    必須堅(jiān)持依法治區(qū)。想問題、辦事情、作決策,充分體現(xiàn)法治精神,把依法行政、依法經(jīng)營的理念樹起來;努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境,讓群眾在生產(chǎn)生活中感受到公平正義,讓企業(yè)在投資興業(yè)中感受到公正和便利。
    必須凈化政治生態(tài)。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,始終做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏;樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,讓埋頭苦干、敢于碰硬、甘于奉獻(xiàn)的好干部脫穎而出;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,為建設(shè)新興安提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    實(shí)現(xiàn)新時(shí)代奮斗目標(biāo),我們必須千方百計(jì)補(bǔ)短板,堅(jiān)決做到守底線,切實(shí)打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)是發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,但稍有松懈就很有可能走破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的老路,稍有麻痹就很可能發(fā)生森林火災(zāi)。我們必須堅(jiān)決守住生態(tài)紅線,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,使生態(tài)成為一張永久的名片。
    打好重點(diǎn)國有林區(qū)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前看,時(shí)間非常緊迫、任務(wù)相當(dāng)繁重,瞻前顧后、按部就班難以完成任務(wù)。我們必須克服等待觀望思想,拿出攻堅(jiān)啃硬的勁頭,在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破,下決心破除一切障礙,推進(jìn)各項(xiàng)具體工作全面提速、縱深推進(jìn),一鼓作氣奪取改革全勝。
    打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一個從小到大、形成領(lǐng)域、變成支柱的過程,不可避免會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心,堅(jiān)定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新驅(qū)動、打造精品的發(fā)展之路,千方百計(jì)把資源優(yōu)勢釋放出來,推動產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)?;A(chǔ)設(shè)施落后是制約我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題。我們必須采取更加有力的措施,系統(tǒng)布局、分步實(shí)施,量力而行、盡力而為,扎扎實(shí)實(shí)謀劃好、建設(shè)好每一個項(xiàng)目,不斷夯實(shí)建設(shè)新興安的根基。
    打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。營商環(huán)境不優(yōu)是制約林區(qū)發(fā)展的重要因素。我們必須把法治和作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的治本之策,以壯士斷腕、刮骨療毒的決心,從嚴(yán)查處違法行政和違法經(jīng)營等破壞發(fā)展環(huán)境的行為,以優(yōu)良營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
    打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,林區(qū)在轉(zhuǎn)型、改革在攻堅(jiān),各種風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。雖然債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到一定緩解,但如果急于求成,就很有可能釀成新的風(fēng)險(xiǎn)。雖然林區(qū)社會總體和諧穩(wěn)定,但如果決策失誤,就很有可能引發(fā)群體性事件。我們要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識,不斷提高防范能力,確保不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。
    打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我區(qū)貧困人口相對較少,但返貧壓力大,脫貧攻堅(jiān)越往后,剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準(zhǔn)、集中攻堅(jiān),主攻產(chǎn)業(yè)扶貧軟肋,補(bǔ)齊“三保障”短板,真正讓各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、扶到根上、落到地上,決不讓一個貧困群眾掉隊(duì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇七
    同志們:
    這次全縣雙擁迎查工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市雙擁工作會議精神,部署全縣迎接省“雙擁模范縣”年度考評工作,統(tǒng)一思想,明確要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接省雙擁年度考評,推動我縣雙擁工作再上新臺階。
    剛才李政委宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下雙擁工作的意見》,郭書記宣讀了《單位工作職責(zé)》,并下發(fā)了《山東省雙擁模范縣考評標(biāo)準(zhǔn)》和《成武縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣任務(wù)分解表》,各級各部門的雙擁工作職責(zé)、考評標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)分解都很具體,希望各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門按要求抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我重點(diǎn)講三個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,正確理解和把握雙擁考評制度改革的新形勢。
    雙擁是我縣的光榮傳統(tǒng),我縣曾四次被省委、省政府和省軍區(qū)命名為全省“雙擁模范縣”,“雙擁模范縣”這個稱號,不僅是一個很高的政治榮譽(yù),還是一個地方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,又是一張軍政軍民團(tuán)結(jié)、社會和諧進(jìn)步的名片。迎接省“雙擁模范縣”年度考評,是對雙擁工作的一次全面檢驗(yàn),是我縣政治生活中的一件大事,是今年我縣黨政軍工作的一項(xiàng)中心工作。從去年開始,省雙擁辦實(shí)施了雙擁考評制度改革,實(shí)行年度檢查考評和雙擁模范縣創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)入制度,對符合創(chuàng)建申報(bào)準(zhǔn)入條件的縣區(qū)的考評分?jǐn)?shù)進(jìn)行混合排序,依據(jù)分?jǐn)?shù)高低確定表彰對象??偨Y(jié)起來就是“四個變化”,變四年檢查一次為每年檢查一次,變抽檢部分縣區(qū)為檢查所有縣區(qū),變名額分配制為申報(bào)準(zhǔn)入制,變四年終身制為動態(tài)管理。與我們以前的搞集中創(chuàng)建、一舉成名完全不同,這對我們的雙擁工作提出了更高的要求。主要表現(xiàn)在:一是工作量的增加。全市每年要檢查三個縣區(qū),其中市里提供一個,檢查組確定兩個,這意味著我們每年都是創(chuàng)城之年,每年都要認(rèn)真地做好迎檢工作。二是創(chuàng)建難度加大。改名額分配制為申報(bào)準(zhǔn)入制后,以年度考核的分?jǐn)?shù)為依據(jù),混合排序,確定“雙擁模范縣”,這就使得我們的工作不允許出現(xiàn)一點(diǎn)漏洞。因?yàn)槿 半p擁模范縣”的名額是一定的,即使我們達(dá)到了基礎(chǔ)考評分(85分),但如果排名靠后,也可能因?yàn)槊~限制而不被評為“雙擁模范縣”。三是?!半p擁模范縣”的壓力更大。省雙擁辦每年檢查三分之一的縣區(qū),如果當(dāng)年達(dá)不到基礎(chǔ)考評分,是“雙擁模范縣”的,取消省級“雙擁模范縣”榮譽(yù)稱號,更重要的是,同時(shí)取消參與下一屆省級“雙擁模范縣”申報(bào)創(chuàng)建資格。去年,牡丹區(qū)、鄆城、單縣通過了驗(yàn)收,今年將檢查我縣。全省“雙擁模范縣”的榮譽(yù)來之不易,面對考評制度改革,必須堅(jiān)持日常工作不放松,年度考核保成績,大家一定要認(rèn)清形勢,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),必須確保我縣在年度考評中取得最好的成績。
    5月中旬省雙擁辦將組織人員對全市各縣區(qū)雙擁工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作提出了明確要求,要確保今年而且要確保年年通過省級驗(yàn)收,取得好成績,為下一屆“雙擁模范縣”的順利申報(bào)搶占先機(jī)、爭得主動。為此,各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要對雙擁工作有一個清醒的認(rèn)識,從講政治、講大局的高度出發(fā),按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,務(wù)必把雙擁考評工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,全力以赴迎接省檢查驗(yàn)收。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好雙擁迎查各項(xiàng)工作。
    縣雙擁辦已把省考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)的任務(wù)分解,對相關(guān)單位提出了具體要求,各單位要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù),對題作文,積極準(zhǔn)備,所有準(zhǔn)備的文件、記錄、材料等都要從20xx年初開始到現(xiàn)在,逐一進(jìn)行補(bǔ)充完善,絕不能出現(xiàn)缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。要充分打造,如考評組必看的雙擁工作站、烈士陵園、愛國主義教育基地、光榮院、駐軍單位、優(yōu)撫對象等,這些點(diǎn)一定要提前準(zhǔn)備,提前布置,通過這些點(diǎn),全面反映我們的政策落實(shí)和雙擁工作開展情況。根據(jù)省考評檢查的要求,結(jié)合我縣雙擁工作的實(shí)際,當(dāng)前要突出抓好以下四個方面的工作:
    一是營造雙擁宣傳氛圍。要充分利用各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳方式進(jìn)行宣傳??h電臺、電視臺要開設(shè)雙擁專題欄目,制作、報(bào)道、播放雙擁專題節(jié)目。要注重先進(jìn)單位和個人的典型宣傳,通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)、宣揚(yáng)先進(jìn)典型,形成正確的輿論導(dǎo)向,營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。要在城區(qū)主要交通路口、公共場所設(shè)立醒目的大型永久性雙擁宣傳標(biāo)志,并在省道和鎮(zhèn)主要道路沿線刷寫墻體宣傳標(biāo)語,在基層單位建立雙擁宣傳欄,醫(yī)院、車站等窗口服務(wù)單位要設(shè)立軍人優(yōu)先標(biāo)志。按照職責(zé)分工,各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)做好本部門、本系統(tǒng)的宣傳工作,各鎮(zhèn)、辦、區(qū)要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的宣傳工作。一定要提高宣傳工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,真正做到有氣勢、有氛圍、出效果。
    二是認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,我們在重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面做了大量的工作,出臺了一系列優(yōu)撫政策規(guī)定,并得到較好落實(shí)。但也要看到,與先進(jìn)地區(qū)相比,我們的工作力度還有差距,省出臺的《考評辦法》中,在政策落實(shí)方面列了18項(xiàng)考核內(nèi)容,占38分,在整個考評中分值占比最大。各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)單位要對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求,逐項(xiàng)逐條尋找差距,分析原因,制定對策,抓好落實(shí)。凡是《考評標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的,無論有什么困難,都要想辦法克服,不能出問題,更不能在檢查時(shí)失分。對沒有硬性規(guī)定,優(yōu)撫對象又反映比較強(qiáng)烈的問題,一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則,設(shè)身處地、從優(yōu)從快幫助解決??傊?,要通過各種措施,通過各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門的共同努力,做到大項(xiàng)得滿分、小項(xiàng)不失分,確保我縣順利通過省考評驗(yàn)收。
    三是切實(shí)抓好迎查資料的準(zhǔn)備。這次考評檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時(shí)間緊、任務(wù)重,大家一定要抓緊時(shí)間,倒排工期,把工作安排細(xì),安排準(zhǔn),該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字、圖片,一定要準(zhǔn)備好,該上墻的上墻,該備案的備案,缺什么補(bǔ)什么。文件、記錄、檔案、標(biāo)牌等這些軟件是必不可少也是最容易做到的,各鎮(zhèn)、辦、區(qū),各有關(guān)部門要認(rèn)真對待,狠下功夫,把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì),不留空檔。
    四是建立雙擁工作長效推動機(jī)制。為加強(qiáng)對雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門要成立專門的雙擁創(chuàng)建工作班子,明確一名雙擁聯(lián)絡(luò)員,做到有人管事、有錢辦事、責(zé)任明確、任務(wù)具體,把雙擁作為一項(xiàng)常態(tài)化、社會化工作堅(jiān)持下去,形成抓雙擁工作的長效機(jī)制。各單位要按照各自工作職責(zé)和迎查任務(wù),加強(qiáng)單位之間及單位內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,相互配合,形成抓雙擁創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保雙擁迎查工作圓滿成功。
    全省“雙擁模范縣”的年度考評即將開始,各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要根據(jù)各自的職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù),算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,在思想上繃緊弦,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)取得最好的迎查效果。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對雙擁迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到日程上有安排,措施上有保障,一級抓一級,層層抓落實(shí),推進(jìn)雙擁迎查工作扎實(shí)開展。
    二是抓好督促檢查??h雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委督查室、縣政府督查室要會同縣雙擁辦,對各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各單位雙擁迎查工作準(zhǔn)備情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)單位限期整改,對行動遲緩、工作不力、整改不到位的,全縣通報(bào)批評。
    三是嚴(yán)格責(zé)任追究。雙擁迎查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,全縣雙擁工作是一盤棋,各單位都要服從縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互支持、密切配合,有問題及時(shí)反映,有困難及時(shí)解決,任何單位和部門都不準(zhǔn)講條件、搞特殊,不能以任何理由拖全縣雙擁迎查工作的后腿。雙擁檢查的標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一,是一把尺子,我們也要用這把尺子來衡量各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各部門的工作。對工作力度小,組織不健全,人員不到位,硬件上不去,軟件沒人抓,造成不良后果,影響我縣雙擁考核成績的單位和個人,要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,“雙擁模范縣”每屆四年,我縣曾成功創(chuàng)建四屆省級“雙擁模范縣”,我們?yōu)閯?chuàng)建工作付出很大努力,要倍加珍惜,如果今年考評通不過,省里就取消“雙擁模范縣”稱號,下一屆不能參與申報(bào)。所以說,對今年的雙擁迎查工作,各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢,高度重視,當(dāng)做一件大事來抓,真抓實(shí)干,快速行動,確保我縣順利通過省“雙擁模范縣”考評驗(yàn)收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇八
    推動高質(zhì)量發(fā)展,要重點(diǎn)抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)國家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
    第一,強(qiáng)力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確的重點(diǎn)任務(wù),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    一要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅(jiān)持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我市同全省一樣,金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但也存在一些突出問題,個別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔(dān)保現(xiàn)象大量存在。我們要堅(jiān)持金融風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,按照促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅(jiān)持依法管控、依法化解、依法處置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟(jì)鐵律??偟膩砜矗沂械胤秸畟鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控,但局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負(fù)債較高、違規(guī)擔(dān)保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務(wù)率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務(wù)。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀,建立風(fēng)險(xiǎn)評估和防控長效機(jī)制,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。中央將研究出臺政府舉債終身問責(zé)、倒查責(zé)任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列入國務(wù)院重點(diǎn)督查事項(xiàng),嚴(yán)格依法問責(zé),這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,掌握真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)問題癥結(jié),穩(wěn)妥化解存量,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風(fēng)險(xiǎn)。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點(diǎn)多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務(wù)仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強(qiáng)黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo)能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴(yán)密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時(shí)預(yù)防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強(qiáng)社會面防控,持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應(yīng)急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,兜住兜牢安全底線。
    二要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。有六個縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅(jiān)晉位爭優(yōu)目標(biāo),強(qiáng)化打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。一要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),查找工作短板。從最近有關(guān)部門的暗訪、督導(dǎo)、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅(jiān)方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時(shí)政策落實(shí)針對性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘?jiān)傲墓こ獭辈坏轿?,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關(guān)政策,不追求實(shí)際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質(zhì)量,強(qiáng)化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計(jì)提高脫貧質(zhì)量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),加快項(xiàng)目規(guī)劃和施工進(jìn)度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞務(wù)合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會。要抓好健康扶貧,推廣“預(yù)防、服務(wù)、減支、保障”四位一體機(jī)制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,深入推進(jìn)“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J剑M(jìn)一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè),開展移風(fēng)易俗、清潔家園、孝善誠信專項(xiàng)活動,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強(qiáng)化正向激勵,樹立脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅(jiān)考核,完善考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變考核方式,重點(diǎn)對脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的情況進(jìn)行考核,引導(dǎo)廣大基層干部把主要精力聚焦在精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)上。要強(qiáng)化正向激勵,對在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵,經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
    三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項(xiàng)目施工現(xiàn)場整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實(shí)施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個月完成全年目標(biāo)。但是環(huán)境治理工作是一個動態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強(qiáng)打持久戰(zhàn)的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學(xué)治污,堅(jiān)決補(bǔ)上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān),以揚(yáng)塵防治為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤治理、機(jī)動車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實(shí)減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅(jiān),以城市黑臭水體治理為重點(diǎn),突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)引水,著力恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復(fù)、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務(wù),著力治理土壤面源污染和持久性有機(jī)物污染。要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推動城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設(shè)。要全力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機(jī)制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的管理機(jī)制,強(qiáng)化地方黨委、政府屬地管理職能,落實(shí)部門行業(yè)管理職能,加強(qiáng)配合協(xié)同,完善工作機(jī)制,形成工作合力。
    第二,強(qiáng)力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進(jìn)國家區(qū)域中心城市建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“六區(qū)一中心”、建設(shè)國家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重大任務(wù),涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放平臺、文化建設(shè)等多個方面。我們要把建設(shè)國家區(qū)域中心城市作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn),著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合交通樞紐中心城市建設(shè)百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設(shè)、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展,加快高質(zhì)量建設(shè)國家區(qū)域中心城市步伐,帶動又好又快跨越發(fā)展。
    一要強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢,突出“技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。要圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動,重點(diǎn)培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“中國制造20xx”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn),加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機(jī)器人等高端裝備制造,加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、技術(shù)話語權(quán);加快制造業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程,推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進(jìn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。要加快推進(jìn)企業(yè)上市工作,切實(shí)抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機(jī)遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進(jìn)度,出臺支持推進(jìn)企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?;⑸鐣?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化,培育壯大平臺經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等都市新經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字家庭、遠(yuǎn)程定制、體驗(yàn)分享等消費(fèi)新模式,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平,持續(xù)推動服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點(diǎn)加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),推進(jìn)鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè),發(fā)展以公鐵物流為重點(diǎn)的綜合交通多式聯(lián)運(yùn),完善快遞全國集疏網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò),推動快遞物流和鐵路、公路運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運(yùn)輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運(yùn)輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國內(nèi)外的客貨源更多地在實(shí)現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設(shè),提升冷鏈物流規(guī)?;I(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,對已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,對正在成長的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動能早日挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加快向縣域延伸機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步提升地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利能力;加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,將更多資金投向有效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業(yè)的金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。
    二要強(qiáng)力推進(jìn)綜合交通樞紐中心城市百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于綜合交通樞紐中心城市建設(shè)。交通優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。要圍繞構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機(jī)場、沱澮河航運(yùn)、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè),打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動,優(yōu)化功能與節(jié)點(diǎn)布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質(zhì)綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),以高速鐵路為重點(diǎn),構(gòu)建鏈接?xùn)|西、貫通南北、輻射八方的綜合運(yùn)輸通道,形成以為中心的國家運(yùn)輸通道和十字形主通道。關(guān)于百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅(jiān)持用新理念統(tǒng)領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補(bǔ)齊短板,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進(jìn)為抓手,注意把握增強(qiáng)綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點(diǎn)環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關(guān)系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強(qiáng)中心城區(qū),推進(jìn)縣城實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構(gòu)建“一中心二組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,與服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)升級結(jié)合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,注重城市經(jīng)營,不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點(diǎn),堅(jiān)持“品質(zhì)提升、均衡發(fā)展、有機(jī)更新、增長、跨越發(fā)展”,扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強(qiáng)輻射帶動作用。要把縣城作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導(dǎo)地位,不斷增強(qiáng)承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進(jìn)全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機(jī)關(guān)帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動,大力實(shí)施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價(jià)值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設(shè)整體提升。
    三要強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會議還要作專門部署,有關(guān)部門要認(rèn)真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)我市全面建成小康社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四要強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導(dǎo)和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū),創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化法制保障,增強(qiáng)政府資金帶動社會投入的放大效應(yīng),充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和支持民間資本參與創(chuàng)新活動,推動全社會研發(fā)投入強(qiáng)度的提升。要加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質(zhì)量建設(shè)雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園孵化能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系,鼓勵大企業(yè)科研院所向社會開放設(shè)施設(shè)備、技術(shù)等資源,推動內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)“大人才觀”,把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢,這是我市發(fā)展的最大財(cái)富、最大競爭力。要深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,既培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的勞動者大軍,推進(jìn)全民技能振興工程、職教攻堅(jiān)工程、職工素質(zhì)建設(shè)工程,提升人力資本素質(zhì),切實(shí)提高崗位匹配能力和崗位轉(zhuǎn)換能力;又突出“高精尖缺”導(dǎo)向,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮xx科學(xué)院引進(jìn)高級人才的作用,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠(yuǎn)的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不拘一格引進(jìn)人才,聚天下英才而用之。
    五要強(qiáng)力推進(jìn)美麗生態(tài)體系建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快構(gòu)建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺,建成天藍(lán)、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù),重點(diǎn)抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設(shè)線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,啟動大規(guī)模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會反過來影響長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制,強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),加大環(huán)保資金投入,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實(shí)改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
    六要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,促進(jìn)開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為一張靚麗名片。我們要全方位擴(kuò)大開放,在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進(jìn)世界500強(qiáng)、跨國公司、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),也要大力引進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對性和實(shí)效性。要改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,不僅要招省外的、國外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目,提高招商實(shí)效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進(jìn)一步打通開放通道,形成引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設(shè),推動鄭州海關(guān)xx辦事處升格為海關(guān),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺,促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅(jiān)定不移走開放創(chuàng)新之路,堅(jiān)持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng),大力招攬各類掌握關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì),推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外同行加強(qiáng)在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學(xué)院建設(shè),著力打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
    七要強(qiáng)力推進(jìn)古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨(dú)特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國務(wù)院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運(yùn)河碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時(shí)也是中國城市建設(shè)史上不間斷的城市,被譽(yù)為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導(dǎo),以古都城文化為主線,強(qiáng)力推進(jìn)古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,增強(qiáng)文化自覺,加快建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,以古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn),以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承,打造文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)古城修復(fù)保護(hù)和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設(shè)好大運(yùn)河世界遺產(chǎn)公園,全力建設(shè)古都城景區(qū),打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進(jìn)以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
    第三,強(qiáng)力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅(jiān)持和完善“一跟進(jìn)、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進(jìn)中央和省委部署、推動中央和省委各項(xiàng)改革舉措在具體化、實(shí)踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題,堅(jiān)定不移將改革推向前進(jìn)。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革,加快經(jīng)濟(jì)體制改革步伐,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。要著力攻克體制機(jī)制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經(jīng)濟(jì)、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會保障等領(lǐng)域重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)各類市場主體活力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作。要全面實(shí)施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要著力抓好全面深化改革舉措落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)等工作機(jī)制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價(jià)機(jī)制,確保改革實(shí)效,讓人民群眾有更多獲得感。
    第四,強(qiáng)力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要扎扎實(shí)實(shí)解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、財(cái)力可支撐的基礎(chǔ)上,以辦好省、市“十件實(shí)事”為重點(diǎn),著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農(nóng)村著力推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進(jìn)普及高中階段教育,全面加強(qiáng)職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,切實(shí)提高就業(yè)水平,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全方位提供公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設(shè)健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快區(qū)域健康中心建設(shè),推進(jìn)實(shí)施衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補(bǔ)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全面參保登記計(jì)劃,健全養(yǎng)老、社會保險(xiǎn)、住房等多層次社會保障體系,積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),做好困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機(jī)制建設(shè)的機(jī)遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進(jìn)安置房建設(shè)和交付使用,努力做到住有所居。要加強(qiáng)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇九
    同志們:
    新年伊始,國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就召開全國特殊教育工作電視電話會議,此前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計(jì)劃》。這是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對殘疾孩子的特別關(guān)愛、對殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。
    特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分,對促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展,更好的融入社會具有積極的作用,這也是促進(jìn)教育公平、彰顯社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來,在各級黨委、政府和社會各界的關(guān)心支持下,特殊教育工作取得長足發(fā)展,接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高,很多殘疾孩子進(jìn)入小學(xué)中學(xué)和大學(xué),還有的像健康同學(xué)一樣讀研究生,獲得碩士和博士學(xué)位,成為對社會有用的人。殘疾人孩子學(xué)習(xí)的過程讓我們更加深刻地認(rèn)識到,知識就是力量,知識改變命運(yùn)的重要性。
    這些年,國家助學(xué)體系優(yōu)先幫助殘疾學(xué)生,“特教學(xué)校建設(shè)規(guī)劃”使特教學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)條件得到明顯改善。在過去的十年,中國殘聯(lián)助學(xué)項(xiàng)目共資助貧困殘疾學(xué)生16.5萬人次,為260多所特教院校添置了教育設(shè)備,支持全國和省級特教師資培訓(xùn)5000人次,會同教育部共同表彰獎勵900名優(yōu)秀特教教師。但是,我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距,是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾孩子,接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有8萬多實(shí)名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務(wù)教育,部分殘疾學(xué)生因家庭困難或重度殘疾不能完成學(xué)業(yè),殘疾學(xué)生到普通學(xué)校學(xué)習(xí)還有很多困難,特教教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平和特殊教育質(zhì)量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育,我們還要繼續(xù)努力奮斗。
    黨的xx大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),《特殊教育提升計(jì)劃》是殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的重要內(nèi)容,各級殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實(shí)。
    中國殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置,全力推進(jìn)實(shí)施《提升計(jì)劃》。目前,我們正在起草“加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的意見”,《提升計(jì)劃》將作為其中的重要內(nèi)容。我們要與教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門加強(qiáng)溝通與合作,進(jìn)一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導(dǎo)政策;要繼續(xù)與教育部、國家語委合作,研究制定國家通用手語和盲文標(biāo)準(zhǔn),為殘疾人更廣泛地融入社會生活打好基礎(chǔ)。
    各省級殘聯(lián)要積極主動與教育等有關(guān)部門密切合作,協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計(jì)劃》實(shí)施方案,爭取地方相關(guān)政策和措施,不斷加大對殘疾學(xué)生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學(xué)殘疾兒童少年實(shí)名登記制度并跟蹤去向,與教育部門一道,多種形式逐一安排就學(xué),提高入學(xué)率和鞏固率。要加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作,努力推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展。
    要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源,包括殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等,為殘疾人和特教學(xué)校提供教育服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)相關(guān)助學(xué)項(xiàng)目,不斷完善扶殘助學(xué)長效機(jī)制。
    同志們,讓我們共同努力,為特殊教育的全面提升,為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十
    同志們,今天我主要講四個方面的問題。
    一、情況通報(bào)。
    在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時(shí)15分,中央電視臺13頻道(新聞頻道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項(xiàng)目征地的報(bào)道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點(diǎn)迅即召開會,調(diào)集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,調(diào)查研究這一事宜??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場查看了實(shí)情,研究了相應(yīng)補(bǔ)救措施。于16日上午,組織300多名群眾補(bǔ)種了適宜栽種的紅薯。下午5點(diǎn)多,新聞頻道將我縣采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了正面報(bào)道。
    二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢。
    今年是“”規(guī)劃的開局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番,財(cái)政收入要達(dá)到12億元。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大,也非常有魄力。實(shí)現(xiàn)這個跨越式發(fā)展的目標(biāo),必然需要項(xiàng)目做支撐,引進(jìn)項(xiàng)目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動結(jié)束后,從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動,縣里安排的許多項(xiàng)目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要務(wù),這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項(xiàng)目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財(cái)政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個個項(xiàng)目的引進(jìn)入駐。項(xiàng)目來了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項(xiàng)目占地本身就是一對矛盾??h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工。可以說,20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后,將會有一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒有一點(diǎn)大局意識和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢的發(fā)展。尤其是一些上點(diǎn)歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個別征地項(xiàng)目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對項(xiàng)目入駐和開工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了,但信訪問題依然嚴(yán)峻,隨著項(xiàng)目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會產(chǎn)生新的矛盾隱患。
    我縣屬于第三平臺縣,財(cái)政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問題,近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實(shí)已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來,想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
    三、如何應(yīng)對當(dāng)前形勢和突出問題。
    當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對和解決這些問題,加快推進(jìn)征拆工作步伐,為項(xiàng)目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個關(guān)鍵點(diǎn):一是以樹立責(zé)任意識為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人,在干工作時(shí)不會有借口、不會擺困難,遇到困難就會想方設(shè)法、千方百計(jì)的去完成,多大的困難都能克服。沒有責(zé)任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點(diǎn)是,要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說的承擔(dān)責(zé)任有兩個意思:一個是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說話也硬氣。再一個就是出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級放心。出了問題要敢于站出來承擔(dān)責(zé)任,而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對敢于承擔(dān)責(zé)任的人來說,責(zé)任心有多大,舞臺就有多大。不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時(shí)候也干不成大事。同時(shí),要提高自身的依法執(zhí)政水平。對在征拆工作中,對一般群眾要以教育說服為主,對“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求,堅(jiān)決予以拒絕。對個別干擾、阻礙項(xiàng)目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對個別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點(diǎn)人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合。總之一名話,要確保每個征拆項(xiàng)目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn),扎實(shí)做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒了對子孫后代不利、房拆了對不起祖宗。因此,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展意識,是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問題。記得,上次開會時(shí),我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,他就說道“農(nóng)民種地是不能富,也不會富的,世界上沒有一個國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的,農(nóng)業(yè)國家就是落后國家,工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒有別的道路可走。”我們現(xiàn)在搞的招商引資、項(xiàng)目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項(xiàng)目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來,有時(shí)間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時(shí),要學(xué)會與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳,引導(dǎo)他們從這個角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動、有變化、有改變,讓他們自覺自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實(shí)際困難為突破,加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦,把小事當(dāng)成大事來辦,把緩事當(dāng)成急事來辦。這一點(diǎn),大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實(shí)事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運(yùn)車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實(shí)實(shí)在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時(shí),要多動腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個點(diǎn),“忠”就是對組織忠誠、對領(lǐng)導(dǎo)忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開展一系列“給老人送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有助于我們開展工作的主題活動,讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時(shí),今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實(shí)際情況,建立失地群眾技能需求信息庫,摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對有需求的群眾開展技能培訓(xùn),讓他們掌握一門以上實(shí)用技術(shù),為他們再就業(yè)提供幫助,并積極鼓勵和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
    四、如何應(yīng)對突發(fā)性事件和新聞媒體。
    我們在工作中難免會遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時(shí)都可能到訪,這都很正常,不會因?yàn)樾侣劽襟w曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時(shí)刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來,你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對群眾,要切實(shí)發(fā)揮好第一道防線作用,及時(shí)掌握群眾思想動態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項(xiàng)目占地、拆遷等一些問題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,這將成為我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程,平時(shí)看似細(xì)小的問題,如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計(jì)的做好群眾思想工作,防止因項(xiàng)目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住,以后有記者到各項(xiàng)目點(diǎn)采訪時(shí),負(fù)責(zé)這個征地項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,就是應(yīng)對新聞媒體的第一責(zé)任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財(cái)政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時(shí)間接待新聞媒體。在確認(rèn)對方的記者身份后,及時(shí)向鎮(zhèn)里報(bào)告的同時(shí),要積極參與、應(yīng)對,這一點(diǎn),一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個人愿不愿意的問題,而是你作為一名干部,承擔(dān)了一份職責(zé),你就必須這樣做,這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對,不要形成對立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。一旦讓記者報(bào)道了,尤其是一些大報(bào)的記者,再去消除負(fù)面影響,代價(jià)更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽到、看到所有的事都可以報(bào)道。所以,應(yīng)對媒體時(shí),要講究策略,切忌問什么答什么。該說則說,但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說,尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪,因?yàn)槟銦o法核實(shí)對方真實(shí)身份,另外若接受電話采訪,他們可以對電話錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動。
    同志們,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢,積極地變壓力為動力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點(diǎn)工作在“”開局之年取得新起步,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十一
    好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要抓大事,統(tǒng)攬不包攬。把握方向,駕馭全局,不陷入事務(wù)主義圈子。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記工作會議上的講話,僅供參考。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位師生、同志們:.
    大家好!
    “承古郡文明黨政齊謀教育發(fā)展思大計(jì),納鑒水秀氣干群共商文化建設(shè)繪藍(lán)圖”。今天,主席臺兩邊懸掛著這樣一副耀眼醒目的。
    對聯(lián)。
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)教育。
    工作總結(jié)。
    暨表彰大會,這副對聯(lián)已點(diǎn)明我們今次會議的主題是“教育”。今天,我講話主題:群策群力,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江教育騰飛。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會首次提出建設(shè)文化強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略、省委提出建設(shè)文化強(qiáng)省、茂名市和我市兩會提出建設(shè)教育強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)的精神,總結(jié)交流我鎮(zhèn)近年來教育工作取得的成績,研究加快我鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐的方略。同時(shí),以這次會議為契機(jī),掀起建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的新高潮,廣泛動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會各界熱心人士,關(guān)心支持鎮(zhèn)江的教育事業(yè),繼承崇尚讀書的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)捐資助學(xué)的傳統(tǒng)美德,樹立重教興學(xué)的良好社會風(fēng)氣,形成一股尊師重教、捐資助學(xué)的新風(fēng)尚,形成良性機(jī)制,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,為把我們鎮(zhèn)江鎮(zhèn)建設(shè)成為教育強(qiáng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),推動全鎮(zhèn)教育事業(yè)迅速發(fā)展。會議還對一年來為我鎮(zhèn)教育事業(yè)和尊師重教工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。值此機(jī)會,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)辛勤耕耘在教育第一線全體教職員工和離退休的老同志致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持鎮(zhèn)江教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
    鎮(zhèn)江人民歷來十分重視教育。今天我很高興,因?yàn)槲矣行乙娮C了我們鎮(zhèn)江人審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚長遠(yuǎn)眼光;有幸見證我們鎮(zhèn)江人熱心教育,發(fā)展教育的決心、信心和勇氣;有幸見證我們鎮(zhèn)江人同心同德、共謀發(fā)展的強(qiáng)大向心力;有幸見證了我們鎮(zhèn)江人致富思源的優(yōu)良品質(zhì);有幸見證了我們鎮(zhèn)江人慷慨解囊,無私助學(xué)的拳拳愛心。這是我們鎮(zhèn)江教育發(fā)展的基礎(chǔ),這是我們鎮(zhèn)江教育騰飛的動力,這是鎮(zhèn)江教育再創(chuàng)輝煌的希望。
    下面,我就我鎮(zhèn)教育工作講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    近年來,鎮(zhèn)江鎮(zhèn)教育事業(yè)取得長足的發(fā)展,辦學(xué)條件改善、管理加強(qiáng)、質(zhì)量明顯提高。
    (一)辦學(xué)條件明顯改善。
    政府加大教育資金的投入。近年來,我鎮(zhèn)積極爭取上級的支持,投入到各中小學(xué)的教育資金達(dá)1000多萬元,興建了9幢教學(xué)大樓,改善和改建了2間飯?zhí)?。其中中心學(xué)校投入資金300多萬元,興建了7幢教學(xué)大樓,完成了大垌、含屋、朋山、駿達(dá)、大嶺、那射等七所學(xué)校的改危工程;鎮(zhèn)江中學(xué)爭取上級撥款50多萬元建造了一幢學(xué)生飯?zhí)?,自籌資金征地25畝;鎮(zhèn)江一中通過上級拔款、借資、捐資、貸款等形式,投入500多萬元,建造了學(xué)生宿舍樓、教師宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓、新學(xué)生飯?zhí)酶饕淮?,多功能舞臺一個;那射小學(xué)舊校換新顏;江口小學(xué)通過上級撥款、社會各界人士捐資的辦法,籌措10多萬元,修建圍墻和維修校舍。山口小學(xué)投入超百萬元資金改造完善了學(xué)校校舍、籃球場和圍墻,還有很多小學(xué)想方設(shè)法籌措資金,力促學(xué)校的內(nèi)部環(huán)境建設(shè),全鎮(zhèn)小學(xué)都建起了標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,推動了全鎮(zhèn)幼兒教育的健康發(fā)展,為全市帶了個好頭。
    我鎮(zhèn)中小學(xué)不斷完善學(xué)校的設(shè)施設(shè)備,鎮(zhèn)江中學(xué)為迎接廣東省規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收,投入資金90多萬元,新建化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物實(shí)驗(yàn)室、電腦室、閱覽室各1個,安裝了4個電化教學(xué)平臺,建成標(biāo)準(zhǔn)籃球場2個;學(xué)生宿舍都安裝了2臺風(fēng)扇;新添置餐桌1000余套,已于11月30日通過廣東省規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收;鎮(zhèn)江一中投入100多萬元,完善了各類功能場室,安裝了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)和教室電教平臺,學(xué)生宿舍安裝風(fēng)扇172臺,教室安裝風(fēng)扇120臺,學(xué)校在7月份順利通過了高州首批省規(guī)范化學(xué)校及德育績效達(dá)標(biāo)學(xué)校的驗(yàn)收,獲得省獎補(bǔ)資金30多萬元;全鎮(zhèn)有茂名市一級學(xué)校4所,茂名市美麗校園6所,茂名市安全文明校園6所,茂名市書香校園1所,高州市美麗校園8所,高州市書香校園5所。
    (二)師資隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
    鎮(zhèn)江鎮(zhèn)中小學(xué)采取了一系列切實(shí)可行的措施,狠抓師德師風(fēng)建設(shè),努力提高教師的教育教學(xué)水平,打造一支思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師隊(duì)伍。兩所中學(xué)、中心學(xué)校年年被評為“高州市師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“高州市黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位”。教師積極參與教育教學(xué)改革,撰寫教育教學(xué)論文。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來,我鎮(zhèn)教師有600多篇論文獲得高州市級以上的獎勵,部分作品在省市及全國的刊物上發(fā)表,教師、學(xué)生獲市級以上的各類獎勵或先進(jìn)達(dá)500多人次。
    (三)教育教學(xué)成績有所提高。
    全鎮(zhèn)中小學(xué)落實(shí)“科研興教”策略,加大教研力度,創(chuàng)新教學(xué)手段和方法,堅(jiān)持采用“全職、全員、全方位”的中考備考模式。今年中考,全鎮(zhèn)有15名學(xué)生考入高州中學(xué),有150多名學(xué)生考入城區(qū)省一級學(xué)校。中心學(xué)校學(xué)生每年參加全市組織的“高涼杯”競賽、小學(xué)生。
    作文。
    “大王杯”競賽都獲得較好的成績,中心學(xué)校在20xx年、20xx年獲得高州市小學(xué)生田徑運(yùn)動會第六名,今年再創(chuàng)輝煌,獲得了全市小學(xué)生田徑運(yùn)動會第四名的好成績。
    這些成績的取得,凝集著各級黨委政府的重視和關(guān)心,得力于市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo),飽含著全社會的關(guān)注和支持,傾注著全鎮(zhèn)廣大教師的心血和汗水。
    二、正視問題,深挖不足。
    由于各種原因,當(dāng)前還有很多因素制約著鎮(zhèn)江教育事業(yè)發(fā)展。一是周邊鎮(zhèn)教育的迅速發(fā)展增大了鎮(zhèn)江的壓力;二是教育經(jīng)費(fèi)緊缺;三是學(xué)校的校舍設(shè)備、師資配備等條件跟不上教育發(fā)展新形勢的需要,尤其是中心小學(xué),校舍嚴(yán)重不足;四是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的力度仍然不夠,個別教師教育觀念陳舊,教育教學(xué)方式方法落后;五是特長生、尖子生培養(yǎng)力度不夠,特尖生人數(shù)不多,中考上城區(qū)省一級學(xué)校的人數(shù),特別是考入高州中學(xué)的人數(shù),離群眾期望還有一定距離。這些問題,我們要認(rèn)真重視,要想辦法逐個化解。
    三、明確方向,穩(wěn)步推進(jìn)。
    逆水行舟,不進(jìn)則退,在這個競爭激烈的社會,教育發(fā)展的形勢逼人,而全鎮(zhèn)人民對鎮(zhèn)江的教育又寄予很高的厚望,我們既要看到成績,也要看到不足,正視現(xiàn)實(shí),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,力創(chuàng)教育強(qiáng)鎮(zhèn)。但抓教育,憑的不是。
    口號。
    憑的而是我們實(shí)際的工作下一階段鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將主要開展如下幾項(xiàng)工作:
    1、突出教育優(yōu)先這一地位,提高全民思想認(rèn)識。
    國運(yùn)興衰,系于教育,振興教育,全民有責(zé)。黨的xx大也提出了:優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國的號召。教育是立國之本,民族振興的基石,民族興旺的標(biāo)記。二十一世紀(jì)什么最重要?人才。人才的出現(xiàn)靠什么?靠教育。鎮(zhèn)江是一個平原鎮(zhèn),土地干旱貧瘠,群眾的生活條件還不是很好,對于農(nóng)村孩子來說,讀書成才是他們最好的出路。
    因此,全鎮(zhèn)上下務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,始終堅(jiān)定不移地把“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”作為我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把教育放在促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要地位;鎮(zhèn)政府要加大教育的投入,想方設(shè)法改善辦學(xué)條件,為師生營造優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;撥出一定的資金,同時(shí)爭取上級和社會各界支持贊助,盡快制定獎教獎學(xué)制度,設(shè)立獎教獎學(xué)基金,表彰先進(jìn),樹立典型,在全鎮(zhèn)形成尊師重教的良好風(fēng)氣;鎮(zhèn)有關(guān)職能部門務(wù)必加大學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度,營造一個健康文明的育人環(huán)境;鎮(zhèn)政府和村委會加強(qiáng)宣傳力度,轉(zhuǎn)變家長觀念,積極支持配合學(xué)校的各項(xiàng)工作。
    鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有信心,也下足決心,去抓好教育,抓出成績,向鎮(zhèn)江人民交上一份滿意的答卷。
    2、突出硬件建設(shè)這一重點(diǎn),提高教育辦學(xué)水平。
    我們要在現(xiàn)有的建設(shè)基礎(chǔ)上加大校園基建的力度,增加資金投入,繼續(xù)改善學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境,投入人力、物力、財(cái)力,加大校園整治力度,積極創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校,達(dá)到無處不優(yōu)美,無處不育人的境界,為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
    3、突出教師權(quán)益這一關(guān)鍵,提高教師工作積極性。
    我們要進(jìn)一步加大對教師的關(guān)注力度,把如何讓教師安教樂教放在教師思想工作的首位,落實(shí)相關(guān)政策,努力改善教師的生活、工作環(huán)境,調(diào)動教師的工作積極性。想教師所想,急教師所急,努力幫教師解決生活中遇到的困難,免除其后顧之憂,這樣才能使教師立足教育,埋頭教學(xué),多出成績。此外,我們不但要留住優(yōu)秀教師,還要創(chuàng)造機(jī)會引進(jìn)優(yōu)秀人才、骨干教師,優(yōu)化師資力量,建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,推動教育教學(xué)工作的發(fā)展。
    4、突出班子建設(shè)這一根本,提高依法治教能力。
    我們要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身素質(zhì)的建設(shè),牢固樹立為官一任,造福一方的宗旨,全心全意為師生服務(wù),為家長服務(wù),為社會服務(wù),要帶頭廉潔自律,做師生的表率,做事處事公平、公正、公開、合理。學(xué)校要充分發(fā)揚(yáng)民主,虛心傾聽師生的意見,自覺接受家長、社會的監(jiān)督和批評,努力把學(xué)校各項(xiàng)工作做好。
    5、突出師德建設(shè)這一核心,提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    全鎮(zhèn)中小學(xué)要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教師一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做不斷進(jìn)取的開拓者。教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢的需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己,提高素質(zhì);二要以德育人,做崇尚師德的力行者,作為新時(shí)期的人民教師,就要有熱愛教育,獻(xiàn)身教育的道德要求,要有熱愛學(xué)生,誨人不倦的道德情感,要有關(guān)心集體團(tuán)結(jié)協(xié)作的道德準(zhǔn)則,要有嚴(yán)于律己,為人師表的道德形象,堅(jiān)持以德立身,自律做人,真正成為品德高尚的人民教師。三要愛崗敬業(yè),做傳播文明的奉獻(xiàn)者。教師是一個比較清貧的職業(yè),廣大教師要耐得住寂寞,守得住清貧,潛心教學(xué),在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。四要開拓創(chuàng)新,做素質(zhì)教育的實(shí)踐者。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。廣大教師要更新教育理念,樹立以人為本的教育觀;人人都能成才的人才觀,德智體全面發(fā)展的質(zhì)量觀,潛心教書育人,要全面掌握現(xiàn)代教育技術(shù),積極進(jìn)行教育教學(xué)改革,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提高素質(zhì)教育的質(zhì)量。
    6、突出科學(xué)管理這一環(huán)節(jié),提高教育教學(xué)效益。
    抓好各中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,建立良性的競爭機(jī)制,資源共享,切實(shí)提高全鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)綜合水平。各校要抓好教師的考勤、量化考核,抓實(shí)抓細(xì)教學(xué)中的每一個環(huán)節(jié),做到層層把關(guān),段段落實(shí),級級過關(guān)。以研促教,以教促學(xué),形成良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng),因材施教,培優(yōu)轉(zhuǎn)差,全面提高學(xué)生的成績。
    7、突出干部群眾力量,設(shè)立獎教獎學(xué)基金。
    設(shè)立獎教獎學(xué)基金是一件事關(guān)鎮(zhèn)江人民群眾的大事,是一項(xiàng)民心工程、德政工程、希望工程。我們要制定出詳細(xì)的基金章程、管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等,做好宣傳發(fā)動工作,把設(shè)立獎教獎學(xué)基金的意義、作用向外界宣揚(yáng),營造良好的氛圍和社會輿論環(huán)境,吸引更多的人關(guān)注、關(guān)心、支持我鎮(zhèn)的教育事業(yè),依靠群眾,廣泛地發(fā)動群眾,想方設(shè)法掀起捐資助學(xué)的熱潮,更快更多地籌集起教獎學(xué)基金資金,完成這一善舉。
    同志們,鎮(zhèn)江的發(fā)展希望在人才,關(guān)鍵在教育。我們要認(rèn)真分清自己的責(zé)任,作為鎮(zhèn)江人或在鎮(zhèn)江工作的人,我們都有責(zé)任也有義務(wù)支持鎮(zhèn)江教育事業(yè)的發(fā)展,致富的同時(shí)要不忘思源,仁者大愛,永遠(yuǎn)布施,捐資助學(xué),功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們齊齊參與,慷慨解囊,廣獻(xiàn)愛心。涓涓細(xì)流,匯成江河,一分一毫,集腋成裘。巍巍功德,日月同在,勒碑永記,萬世流芳。您的芳名、愛心和善舉會被鎮(zhèn)江人民永遠(yuǎn)銘記和傳頌!
    鯤鵬展翅正此時(shí),扶搖直上九萬里。我們堅(jiān)信:鎮(zhèn)江的教育事業(yè)在市教育局和鎮(zhèn)江黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界關(guān)心支持下,在全鎮(zhèn)教師努力下,一定會騰飛沖天!
    謝謝大家!
    同志們:
    由于換屆,原本定于七月召開的年中工作總結(jié)暨“優(yōu)雅竹城”動員大會推遲到8月召開?,F(xiàn)在其實(shí)離20xx年結(jié)束只有五個月不到的時(shí)間了,時(shí)間不等人,召開這次會議,目的是回顧上半年工作,部署下半年各項(xiàng)任務(wù),核心是動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為加快xx“優(yōu)雅竹城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。下面,就當(dāng)前及推進(jìn)今后一段時(shí)間的工作,我講三點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,堅(jiān)定加快發(fā)展信心不動搖。
    今年以來,在國家宏觀政策調(diào)控、經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的情況下,我們加快發(fā)展的進(jìn)程中遇到了重重困難和挑戰(zhàn),企業(yè)普遍遇到了“四缺”現(xiàn)象:缺地、缺錢、缺電、缺人。可能我們這兒形勢還比較好,像溫州、廣東等一些省市企業(yè)遇到的困難更加突出,一些大企業(yè)也遭遇了倒閉關(guān)門。可以說,今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢十分嚴(yán)峻,企業(yè)面臨的困難前所未有。
    我們說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。正確判斷當(dāng)前形勢,既要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,又要充分認(rèn)識到所蘊(yùn)含的希望和機(jī)遇。說挑戰(zhàn)和困難,其實(shí)大家差不多,都面臨土地、資金、電力、勞動力資源緊缺等困難,講機(jī)遇,xx近年來加快發(fā)展的機(jī)遇非常多,無論是全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級中心鎮(zhèn),還是xx同城發(fā)展戰(zhàn)略,xx發(fā)展進(jìn)程中遇到的都是歷史性機(jī)遇,正是因?yàn)槲覀冊诎l(fā)展過程中,牢牢抓住了機(jī)遇,xx發(fā)展才有今天的面貌,也正因?yàn)槲覀儼l(fā)展的比較好、比較快,在全縣處在比較領(lǐng)先的位置,縣委、縣府才會在年初研究制定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),審時(shí)度勢,將xx納入全縣中心城區(qū)來打造,出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)“優(yōu)雅竹城”建設(shè)的實(shí)施意見》,計(jì)劃用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)x孝聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)無縫對接目標(biāo)。這就意味著xx發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“兩城”時(shí)代,即“優(yōu)雅竹城”和“xx同城”雙軌推進(jìn)的時(shí)期。
    需要強(qiáng)調(diào)的是,在縣委縣府加快推進(jìn)“優(yōu)雅竹城”的實(shí)施意見中,已經(jīng)將一些關(guān)系xx未來發(fā)展的重大項(xiàng)目列入計(jì)劃之中,像“三院遷建”、“農(nóng)貿(mào)市場搬遷”等等。這些重大項(xiàng)目原本要單靠我們xx鎮(zhèn)去協(xié)調(diào)、去爭取顯然是非常困難的,現(xiàn)在縣委以政策文件的形式落實(shí)了責(zé)任單位,可以說我們的這些項(xiàng)目建設(shè)就變得“有政策、有資金、有對接的部門”,這么好的機(jī)遇真的很難得,最起碼我們?nèi)庬?xiàng)目的時(shí)間就可以節(jié)省下來了。
    機(jī)不可失,時(shí)不再來。機(jī)遇是可遇而不可求的,“優(yōu)雅竹城”建設(shè)是xx實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的絕好機(jī)遇。我們一定要順勢而為,搶抓機(jī)遇,如果我們在這個問題上見事遲、行動慢、措施不力,就極有可能錯失良機(jī),犯下歷史性錯誤?!皟?yōu)雅竹城”建設(shè)是一個五年計(jì)劃,五年時(shí)間說長也不長,說短也不短,但一旦這個五年時(shí)間的黃金機(jī)遇期被失去,對xx發(fā)展的損失是不可估量的。
    機(jī)遇往往是屬于有準(zhǔn)備的人?!皟?yōu)雅竹城”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,我們必須認(rèn)真研究,謀定而后動,求質(zhì)量、講品位。前期我們經(jīng)過學(xué)習(xí)縣委、縣府文件精神,多輪討論研究,反復(fù)修改,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《xx鎮(zhèn)加快推進(jìn)“優(yōu)雅竹城”實(shí)施計(jì)劃》,接下來,我們就要根據(jù)這份計(jì)劃,加大力度,加快進(jìn)度,將計(jì)劃實(shí)施好、推進(jìn)好、落實(shí)好。
    二、加大力度、加快速度,全力推進(jìn)“優(yōu)雅竹城”建設(shè)我們的目標(biāo)是:通過5年時(shí)間建設(shè),將xx打造成“功能優(yōu)越、品質(zhì)卓越、底蘊(yùn)深厚、充滿活力”的“優(yōu)雅竹城”,成為xx山區(qū)新型城市化樣板建設(shè)的品牌載體,xx中心區(qū)域的核心城鎮(zhèn)。
    1、要以大項(xiàng)目啟動大建設(shè),積極推進(jìn)工業(yè)和城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐證明,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵是要有項(xiàng)目。無論是發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè),還是城建、旅游;無論是產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè),最終都要靠具體的項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。為什么現(xiàn)在xx新區(qū)建設(shè)的這么好啊,因?yàn)楫?dāng)時(shí)在實(shí)施“跨河?xùn)|擴(kuò)”戰(zhàn)略時(shí),一大批公建項(xiàng)目,諸如政府、學(xué)校、車站、站所都放在了xx,才有了今天xx的新面貌。我們的xx,一個xx大廈就把xx商貿(mào)帶到起來了。還有城南,x業(yè)科技園區(qū)的落戶,讓那里成為我們xx的創(chuàng)業(yè)中心。因此,我們必須堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的第一載體,以項(xiàng)目爭取政策、推動工作、支撐發(fā)展。
    現(xiàn)在我們?nèi)鎸?shí)施“優(yōu)雅竹城”建設(shè),就更加要靠那些大手筆、分量足的重大項(xiàng)目來啟動大建設(shè)。比如說,我們的三院遷建、農(nóng)貿(mào)市場搬遷等等,都是投資幾千萬元、甚至是上億元的大項(xiàng)目,今后xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁從何而來?就是要靠這些大項(xiàng)目。只有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,才能帶動實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。只有這些大手筆、分量足的的重大項(xiàng)目,才是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的底氣和底牌。現(xiàn)在正是我們xx以大手筆、大思路上大項(xiàng)目的好時(shí)機(jī),我們的項(xiàng)目好、項(xiàng)目大,就能掌握發(fā)展的話語權(quán);我們在項(xiàng)目建設(shè)上大干快上,就能在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動、率先發(fā)展。
    2、要以大建設(shè)帶動大發(fā)展,促進(jìn)全鎮(zhèn)區(qū)域全面發(fā)展。
    我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)大項(xiàng)目,關(guān)鍵是大項(xiàng)目的帶動作用明顯。引進(jìn)一個大項(xiàng)目,能夠帶來一批配套項(xiàng)目;建設(shè)幾個大項(xiàng)目,能夠帶動一個產(chǎn)業(yè)大發(fā)展;引進(jìn)一批大項(xiàng)目,能夠進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使xx的發(fā)展布局更加科學(xué)合理。比如說我們的新三院,初步規(guī)劃放在城北;還有我們的x孝第三通道也已開始建設(shè),路線就是從xx到城北;此外,規(guī)劃中的申嘉湖高速西延工程,也將在城北設(shè)立互通。大家可以想象,這些大項(xiàng)目的啟動建設(shè),將為城北帶來的是怎樣的變化。還有我們的xx,現(xiàn)在有個浙北大廈,但如果農(nóng)貿(mào)市場成功搬遷到xx,xx發(fā)展必將進(jìn)入一個新時(shí)代。
    3、要以大發(fā)展推動大跨越,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    城市建設(shè)是一個綜合體,一個城市實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展,就會推動人、財(cái)、物等各種資源向這個城市集聚,從而又進(jìn)一步促進(jìn)這個地方一、二、三產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)和更加快速地發(fā)展。我們xx經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展,很多原先只在大城市駐點(diǎn)的業(yè)態(tài)就進(jìn)來了,比如說浙北大廈,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開分店,xx是第一家。還有金融業(yè),xx現(xiàn)在就有工、農(nóng)、建、信用社,郵儲銀行也很快要在xx開設(shè)分行。電影院、肯德基這些城市業(yè)態(tài)也都要進(jìn)駐xx。可以說,沒有這幾年的大發(fā)展,這些品牌會看中xx嗎?沒有對xx未來發(fā)展充滿希望和憧憬,這些品牌會來xx投資嗎?今年,我們在孝子公園建設(shè)了xx孝文化館和孝祠,這更是城市建設(shè)推動我們文化事業(yè)繁榮發(fā)展的真實(shí)寫照,現(xiàn)在這個地方成為了我們展示孝文化的一個窗口,建成以來,前來參觀的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓絡(luò)繹不絕,xx對外形象進(jìn)一步提升。我們通過城鎮(zhèn)建設(shè),來推動xx經(jīng)濟(jì)、社會、文化大跨越,推進(jìn)“優(yōu)雅竹城”目標(biāo)在xx的實(shí)現(xiàn)。通過一系列的項(xiàng)目建設(shè),尤其是大項(xiàng)目建設(shè),推動xx城市發(fā)展從量到質(zhì)、從鎮(zhèn)到城的轉(zhuǎn)變,從經(jīng)濟(jì)增長向社會全面進(jìn)步的轉(zhuǎn)變。
    三、強(qiáng)化保障措施,提高落實(shí)能力,確保“優(yōu)雅竹城”建設(shè)順利推進(jìn)。
    當(dāng)前及今后幾年,xx發(fā)展進(jìn)入了“x孝同城”、“優(yōu)雅竹城”兩城時(shí)代,我們必須搶抓機(jī)遇,利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,做好xx的事情,堅(jiān)定信心,順勢而為,率先發(fā)展。
    1、建設(shè)“優(yōu)雅竹城”,思想要解放。在最近召開的縣委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議上,x書記提出要重溫“六破六立”,推進(jìn)干部思想率先轉(zhuǎn)型。xx提出的“六破六立”———即破小富即安,立不斷創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神;破四平八穩(wěn),立敢闖敢冒的創(chuàng)新精神;破坐而論道,立真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng);破一己私利,立顧全大局的整體意識;破單打獨(dú)斗,立抱團(tuán)競爭的協(xié)作精神;破閉門自守,立開明開放的大氣。重溫這“六破六立”很及時(shí),也很必要。建設(shè)“優(yōu)雅竹城”,我們的鎮(zhèn)村干部,思想必須進(jìn)一步解放,不能只看到眼前利益,不能只謀求自己的利益,要始終抱著對黨忠誠、對事業(yè)忠心,對xx的未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè),甘于奉獻(xiàn)。
    2、建設(shè)“優(yōu)雅竹城”,干部要作為。我們的鎮(zhèn)村干部要想在“優(yōu)雅竹城”建設(shè)中建功立業(yè),有所作為,提高自身能力是關(guān)鍵。能力的提高要靠學(xué)習(xí)。要在學(xué)習(xí)中錘煉自我,在學(xué)習(xí)中提升能力。切實(shí)解決當(dāng)前一些干部“本領(lǐng)缺失不能為”的問題。要通過實(shí)踐創(chuàng)新提升能力。今年是我們“優(yōu)雅竹城”建設(shè)的開局之年、起步之年,這就要求我們機(jī)關(guān)干部要立足。
    崗位職責(zé)。
    到群眾中去向群眾學(xué)走群眾路線切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口讓xx的百姓都來支持建設(shè)都來參與建設(shè)最終讓群眾從中得到實(shí)惠。要通過團(tuán)結(jié)協(xié)作提升能力形成合力不折騰。團(tuán)結(jié)就是力量。一個人的能力有限但通過團(tuán)結(jié)協(xié)作形成合力對推動工作往往就起到事半功倍的作用在當(dāng)前形勢下我們一定要倍加珍惜這一大好局面努力培養(yǎng)“團(tuán)隊(duì)意識、合作意識、共贏意識”形成強(qiáng)大合力確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    3、建設(shè)“優(yōu)雅竹城”,作風(fēng)要務(wù)實(shí)。要大力弘揚(yáng)實(shí)干精神。搞建設(shè),尤其是“優(yōu)雅竹城”這樣的大建設(shè),要抓出品位、創(chuàng)造亮點(diǎn)、打響品牌,作風(fēng)漂浮、被動應(yīng)付、急功近利的工作態(tài)度就必須摒棄,要切實(shí)把精力集中到工作上,把沖勁釋放到干事上,把才能用在促發(fā)展上?!皟?yōu)雅竹城”已不是小打小鬧搞建設(shè),我們必須樹立精品意識,高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè),高效能管理,既要有思路想法,更要有具體辦法,既看怎樣地干、更看干得怎樣。要大力倡導(dǎo)干凈干事?!八茌d舟,也能覆舟”,搞建設(shè),尤其是大建設(shè),是一把“雙刃劍”,它既能為我們干部施展才華提供更大的舞臺和平臺,同時(shí)如果我們在建設(shè)過程中,拿了不該拿的,做了不該做的,那么城建起來了,干部卻倒下去了。因此我們的干部要慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎交友,帶頭講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,堅(jiān)守住“不出事”的底線。
    同志們,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)雅竹城”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,樹立敢為人先、苦干實(shí)干的勇氣和決心,為推動xx經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
    同志們:
    今天的經(jīng)濟(jì)工作會本來是在春節(jié)過后就召開的,但因我鎮(zhèn)黨政班子成員人事變動,所以拿到今天與人代會一起召開。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、縣分別召開了經(jīng)濟(jì)工作會。為貫徹落實(shí)上級會議精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會,主要目的是貫徹落實(shí)省、州、縣相關(guān)會議精神,對20xx年工作進(jìn)行回顧總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行安排部署。剛才,劉劍鋒鎮(zhèn)長作了一個非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,又詳細(xì)安排部署了20xx年的工作。這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的,方向明確,重點(diǎn)突出,符合當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講兩點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,理清思路,堅(jiān)定穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)的信心和決心。
    20xx年,是我們迎接挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵之年。我們既面臨到20xx年能否全面建成小康社會的嚴(yán)峻形勢,又面臨著省、州、縣各級圍繞加快發(fā)展出臺一系列政策措施的難得機(jī)遇,特別是我縣提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游富縣”三大戰(zhàn)略全部涉及我鎮(zhèn),因此我們要科學(xué)分析和把握形勢。
    首先,必須對取得的成績和今后的發(fā)展趨向有全面的了解。20xx年,全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干,奮力拼搏,使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,各項(xiàng)主要目標(biāo)均超額完成。這充分表明,雖然面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn),但通過強(qiáng)力推進(jìn),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭不減、穩(wěn)中有升,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    其次,必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個清醒的認(rèn)識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會,州里給我縣的任務(wù)是20xx年全面建成小康社會。在農(nóng)村一個重要的指標(biāo)就是人均純收入達(dá)7000元。然而,我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此,我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候,必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識得更充分一些,把應(yīng)對措施和辦法想得更周全一些,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際,在土地充分利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點(diǎn)子。
    第三,必須對穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時(shí),我們必須充分認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,中央到地方都出臺了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策,更重要的是,在近幾年的探索實(shí)踐中,我們提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,堅(jiān)定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動搖,保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的干勁不松懈,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    剛才大家從劉劍鋒鎮(zhèn)長的報(bào)告中領(lǐng)悟到,今年的工作任務(wù)非常繁重,面臨溫泉景區(qū)的大開發(fā)、屯州工業(yè)園區(qū)的大發(fā)展、特色示范小城鎮(zhèn)的大建設(shè)。發(fā)展的機(jī)遇期,也是矛盾的凸顯期,項(xiàng)目的推進(jìn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特色示范小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn),可以說今年是我們岑松鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義重大,為此,鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,凝心聚力,狠抓落實(shí),形成共同推進(jìn)岑松集鎮(zhèn)和景區(qū)、園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    (一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。
    要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo),根本在人,關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。
    一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個地方干部群眾精神狀態(tài)的好壞,決定著這個地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言,我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的,是想干事、愿干事、會干事、能干事的,主流是好的,但也有少數(shù)干部勁頭不足,主要精力不在工作上,歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點(diǎn),面對新任務(wù),我們一定要有所轉(zhuǎn)變,振奮精神。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級干部的作風(fēng)是好的,是扎實(shí)過硬的,但與科學(xué)發(fā)展的要求相比,與人民群眾的期盼相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還存在一定問題。所以,我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),干出實(shí)實(shí)在在的成績。
    (二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。
    今年是我鎮(zhèn)的“工作落實(shí)年”,對今年的各項(xiàng)工作和各個重點(diǎn)工程,要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制,層層分解量化,任務(wù)到人,責(zé)任到人,各位責(zé)任人要集中精力,集中時(shí)間,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,要一項(xiàng)一項(xiàng)的做,一件一件的抓,一個問題一個問題的解決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,特別是中心工作、重點(diǎn)工程,要敢于動真格、敢于碰強(qiáng)碰硬,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,決不姑息、不護(hù)短,不怕得罪人,在全鎮(zhèn)形成一種人心思干,人心思進(jìn),你追我趕的良好氛圍,確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    (三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上。
    穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定就沒有一切,只有營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能保障各項(xiàng)工作的順利開展。雖然我鎮(zhèn)總體是平穩(wěn)的,但由于大建設(shè)群眾不理解的問題還很多,容易產(chǎn)生一些矛盾和問題,因此,各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須繼續(xù)始終保持清醒頭腦,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下安全生產(chǎn)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,又要堅(jiān)定不移地抓安全生產(chǎn)維護(hù)穩(wěn)定不放松,既要堅(jiān)持把抓發(fā)展的信心不動搖,又要向群眾做好政策的宣傳,推動全鎮(zhèn)社會管理工作再上新臺階。
    最后,祝大家身體健康、萬事如意!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    20xx年地方科協(xié)工作會議共兩天時(shí)間。會議期間,同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神和黨中央的部署,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央書記處關(guān)于今年科協(xié)工作的重要指示精神,聆聽了源潮同志的重要講話和啟德主席的工作報(bào)告,尤其是我們這次采取了“以會代訓(xùn)”的形式,由黨組書記處的四位領(lǐng)導(dǎo)同志就科協(xié)重點(diǎn)工作做了詮釋性的報(bào)告,大家經(jīng)過討論,都感到這種方式很好。今天下午五位地方科協(xié)主要負(fù)責(zé)同志就五個專題進(jìn)行了典型發(fā)言,這些工作經(jīng)驗(yàn)對推動全局工作具有重要意義,各省區(qū)市科協(xié)之間應(yīng)相互學(xué)習(xí)借鑒。這次會議時(shí)間緊、任務(wù)重、強(qiáng)度大,同志們的表現(xiàn)讓我們看到了“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育的成效,大家集中力量認(rèn)真研討、相互交流,確實(shí)取得了很好的效果。
    結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神和中央指示精神,結(jié)合學(xué)習(xí)源潮同志和啟德同志的講話精神,以及大家比較關(guān)心的一些問題,我再講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清科協(xié)工作面臨的新機(jī)遇、新使命和自身的不足。
    在新的歷史時(shí)期,科協(xié)工作面臨著前所未有的有利機(jī)遇,黨中央、國務(wù)院賦予了科協(xié)更多更新的重大使命,完成中央交付的各項(xiàng)任務(wù),我們義不容辭??茀f(xié)要做到創(chuàng)新引領(lǐng)、改革推動,首先必須要認(rèn)清新使命、把握新機(jī)遇,清醒認(rèn)識我們自身存在著很多不足。
    一是科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。特別是以來,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成為國家的主體戰(zhàn)略,就科技創(chuàng)新發(fā)表了多次重要講話,中央提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài),就是把動力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新驅(qū)動擺在十分關(guān)鍵的位置,速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換,這里面最關(guān)鍵的是創(chuàng)新驅(qū)動。黨的xx屆五中全會中,提出五大新的發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展擺在首位,提出“兩個第一”和“一個核心”,即創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一驅(qū)動力,人才是支撐發(fā)展的第一資源,要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心地位。我們的主要任務(wù)是推動創(chuàng)新,我們的主要優(yōu)勢資源是科技人才,我們的整個工作擺在發(fā)展全局的核心地位。在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)抓住了創(chuàng)新就抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。在新常態(tài)下,創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新已經(jīng)提到了前所未有的重要戰(zhàn)略地位??茀f(xié)作為推動科技創(chuàng)新的人民團(tuán)體、社會組織,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,在推動創(chuàng)新方面擔(dān)負(fù)著極其重要的使命。
    二是落實(shí)新的發(fā)展理念大幅度提升了對科技的需求。新常態(tài)提出了新的發(fā)展理念,現(xiàn)在提出來的主要抓手是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,而供給側(cè)的最大短板是科技創(chuàng)新,從沿海到中西部,成熟技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)能普遍過剩,但是新技術(shù)、新產(chǎn)品卻是嚴(yán)重短缺。在xx屆五中全會的講話和在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話中兩次提到了“阿喀琉斯之踵”,阿喀琉斯是一個很壯的大巨人,但是他的整個腳后跟非常軟,是短板?,F(xiàn)在中央把科技創(chuàng)新擺到了極其重要的位置,但是科技創(chuàng)新的供給力、支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??茀f(xié)服務(wù)管理著這么多科技人才,中國的創(chuàng)新能力不足,滿足不了供給,科協(xié)有不可推卸的責(zé)任。比如,我國現(xiàn)在很多產(chǎn)品都過剩,但是每年進(jìn)口芯片就有20xx多億美元,各種高端材料,包括化工材料、有色金屬、鋼鐵、建材這些材料加起來一年進(jìn)口3000多億美元,先進(jìn)的機(jī)械裝備,從飛機(jī)、數(shù)控機(jī)床到專業(yè)設(shè)備一年進(jìn)口幾千億美金,這說明供給側(cè)在高端的技術(shù)產(chǎn)品方面和先進(jìn)技術(shù)方面,我國自身供給不足,從根本上講是自主創(chuàng)新能力不足。怎樣適應(yīng)這個需求?這是擺在我們面前的一個新課題。
    三是黨中央、國務(wù)院賦予了科協(xié)組織重要使命。1月11日的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出,科協(xié)系統(tǒng)的深化改革,要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來,改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制,改革治理結(jié)構(gòu)和治理方式,創(chuàng)新面向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機(jī)制,把科協(xié)組織建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體??茀f(xié)組織和其他人民團(tuán)體有所不同,我們既有人民團(tuán)體的屬性,擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)凝聚廣大科技工作者跟黨走的政治責(zé)任,但是我們還有很重要的一項(xiàng)職能,就是向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的社會組織,這與其他一些群團(tuán)組織有所不同。xx屆三中全會提出,改革的目標(biāo)是國家治理體系和治理方式的現(xiàn)代化,一個很重要的任務(wù)是社會治理的現(xiàn)代化,社會治理需要靠社會組織,我們作為提供科技公共服務(wù)的社會組織,在這方面應(yīng)發(fā)揮重要的作用。這次中央書記處對科協(xié)有更明確的定位,提出了四點(diǎn)任務(wù)和要求,源潮同志在講話中也提出了明確要求,這說明科協(xié)組織一方面是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,我們要在政治上、思想上引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、凝聚廣大科技工作者,另一方面還是為全社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的社會主體??茀f(xié)組織能不能滿足這個要求?當(dāng)前我們與黨中央、國務(wù)院的要求還有不少差距。
    四是科協(xié)系統(tǒng)不適應(yīng)的問題還比較突出??茀f(xié)系統(tǒng)與提供公共服務(wù)的社會主體的要求差距比較大,與團(tuán)結(jié)、凝聚廣大科技工作者的人民團(tuán)體的要求差距也比較大。中國科協(xié)在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下和源潮同志的具體指導(dǎo)下開拓了很多領(lǐng)域,增加強(qiáng)化了很多職能,但是我們發(fā)現(xiàn)不少職能還沒有履行好,地方科協(xié)中,能把中國科協(xié)一些職能都承接下去、并把工作推動起來的比例并不高。特別是省、市、縣科協(xié)還面臨著一些典型問題,就是“不想干、不會干、不實(shí)干”的問題,這并不是指全部,雖然是一部分和不同程度的存在這些問題,我們?nèi)孕韪叨戎匾??!安幌敫伞?,主要是指有的同志有懈怠的思想,有怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的想法,大家總覺得科協(xié)是比較閑的地方,到這里來就等著退休,不要冒風(fēng)險(xiǎn),順利退就算了,不要大干了。還有的感覺到要干成一件事,基礎(chǔ)不好,困難重重,干事存在風(fēng)險(xiǎn),就算了,不干了?!安粫伞?,我很有體會,我原來在政府工作過,也在黨委工作過,畢竟是有權(quán)力的,用權(quán)力來推動干事是比較容易的。到科協(xié)后,用新的思路,作為一個社會組織怎么來推動事情,確實(shí)沒有經(jīng)驗(yàn)。所以,有些事情怎么干成?舉措在哪兒?推動的切入點(diǎn)在哪兒?杠桿在哪兒?不好找。“不實(shí)干”,作為科協(xié)組織,大家認(rèn)為有些事搞得聲勢很好,宣傳宣傳,活動活動就好。如果要真正把這個事落到實(shí)處,見到實(shí)效,那就需要下大功夫了。說過“一分部署,九分落實(shí)”,這里面的攻堅(jiān)克難存在很多風(fēng)險(xiǎn),所以有些工作就只是部署一下,造個聲勢,發(fā)個文件,開個會議就完了,講起來也能講出來個一二三四,但是效果不明顯。
    這些問題,我認(rèn)為還是思想認(rèn)識的問題,雖然這是個別問題,不是普遍問題,但是我們要有清醒認(rèn)識??茀f(xié)系統(tǒng)要按照嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求,高度重視,真正從思想觀念上轉(zhuǎn)變,在具體工作中克服,這樣才能真正抓住難得的歷史機(jī)遇,擔(dān)負(fù)起黨中央、國務(wù)院和地方黨委政府交給我們的重要任務(wù),在新常態(tài)新形勢下,在貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念過程中,發(fā)揮好科技創(chuàng)新的重要作用,發(fā)揮好科協(xié)組織的重要作用。
    二、強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
    科技創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,科協(xié)作為推動科技創(chuàng)新的人民團(tuán)體,擔(dān)負(fù)著極其重要的使命,要承擔(dān)起這個責(zé)任,整體工作都要開拓創(chuàng)新。
    一是強(qiáng)化積極主動服務(wù)大局的意識。圍繞黨和政府的工作重心、圍繞發(fā)展全局,找準(zhǔn)我們的立足點(diǎn)、聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn),打造硬的抓手,取得務(wù)實(shí)的成效。要登高望遠(yuǎn),想著如何為全面建成小康社會、建成創(chuàng)新型國家作貢獻(xiàn);如何在落實(shí)新的發(fā)展理念,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中彰顯優(yōu)勢、發(fā)揮好生力軍作用,使我們更加有所作為。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,如何提高科技的產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化的能力,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補(bǔ)短板,在這方面可以發(fā)揮出我們的優(yōu)勢。
    二是強(qiáng)化主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)在大家逐步形成共識,科協(xié)系統(tǒng)可以在主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為,以前我們總覺得主戰(zhàn)場是政府部門主管的事,有人認(rèn)為科協(xié)就是敲敲邊鼓,像打仗中的游擊隊(duì),不是正規(guī)軍?,F(xiàn)在我們在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上不但要進(jìn)入而且還要奮發(fā)有為。現(xiàn)在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個主戰(zhàn)場融匯一體,形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主戰(zhàn)場。我們科協(xié)完全有能力、有優(yōu)勢大有作為。我們最大的優(yōu)勢是人才,科協(xié)聯(lián)系的科技工作者超過了7000萬,這是一個極其寶貴的資源。現(xiàn)在我們很多工作沒有做到位,還沒有把科技人才的潛力充分挖掘出來。目前,政府主管部門在改革過程中有大量職能轉(zhuǎn)移,審批事項(xiàng)、權(quán)力事項(xiàng)大幅度減少。比如,在上游的科技原始創(chuàng)新方面,我們的優(yōu)勢是什么?可以概括為營造學(xué)術(shù)環(huán)境、改革學(xué)術(shù)評價(jià)導(dǎo)向、搭建學(xué)術(shù)交流合作平臺、舉薦優(yōu)秀青年人才。創(chuàng)新需要交流合作,可以通過學(xué)會建立學(xué)術(shù)交流平臺。還有,就是學(xué)術(shù)環(huán)境是科技創(chuàng)新的土壤,最近國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》,這個文件含金量很高,文件提到的五方面任務(wù)要求,包括優(yōu)化科研管理環(huán)境、宏觀政策環(huán)境、學(xué)術(shù)民主環(huán)境、學(xué)術(shù)誠信環(huán)境、人才成長環(huán)境等,包含大量改革內(nèi)容,都是啃硬骨頭的改革。文件中針對以下問題都提出了解決辦法,如我們把科技人員當(dāng)公務(wù)員來管理,動輒用行政化“參公管理”約束科學(xué)家、科技人員,這次明確提出要消除科研院所管理中存在的“行政化”和“官本位”弊端,實(shí)行有利于開放、協(xié)同、高效、創(chuàng)新的扁平化管理結(jié)構(gòu)。還有,宏觀政策環(huán)境上提出減少對科研機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)、直接干預(yù),要授予科研機(jī)構(gòu)包括研究團(tuán)隊(duì)更多的自主權(quán),這個自主權(quán)包括在立項(xiàng)、用人、分配方面的自主權(quán)。授予自主權(quán)之后,科技工作者不用天天想怎么樣立項(xiàng),主要精力用于搞科研,課題負(fù)責(zé)人可以招自己需要的團(tuán)隊(duì),直接扁平管理,不搞政府的等級式管理。還有要改革撥款方式,取消出國各方面的限制。在優(yōu)化學(xué)術(shù)民主環(huán)境上提出了“四個不得”,在優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境方面,還有“五個不準(zhǔn)”等。在學(xué)術(shù)評價(jià)導(dǎo)向改革方向,學(xué)術(shù)論文過度發(fā)表和依賴問題突出。獎勵、職稱晉升、課題申請、學(xué)位授予都和論文掛鉤,這導(dǎo)致我們有些機(jī)構(gòu)急功近利。改革學(xué)術(shù)期刊制度,核心是改革學(xué)術(shù)導(dǎo)向,職稱評定,一方面加強(qiáng)學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè),一方面把握住學(xué)術(shù)導(dǎo)向,搞好學(xué)術(shù)交流,把一些優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)在我們周圍,這樣我們才能在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主戰(zhàn)場上有立足之地,才可以把政府的資源用得更高效,才能把科技人員的積極性、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新潛力激發(fā)出來,在主戰(zhàn)場上有所作為。
    在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我們的主要抓手,一是創(chuàng)新驅(qū)動助力工程,核心是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù),建立起學(xué)會和地方企業(yè)聯(lián)系的橋梁,來解決現(xiàn)在的科技成果轉(zhuǎn)化不暢的問題?!昂V怯?jì)劃”、科技信息服務(wù)等都可以在創(chuàng)新驅(qū)動助力方面有所作為。二是受國務(wù)院委托,開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的全國性評估工作,承辦雙創(chuàng)活動周。國家發(fā)展改革委牽頭,科協(xié)承辦,這樣我們就有了平臺,在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè)方面可以大有作為。
    三是要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)凝聚科技工作者的政治責(zé)任。我們一個重要責(zé)任就是讓廣大科技工作者跟黨走,7000多萬科技工作者中有近75%是非中共黨員,如何把廣大科技工作者緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,使他們真正在思想上政治上行動上與黨中央保持一致,真正擁護(hù)黨、跟黨走,科協(xié)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們只有和科技工作者建立了密切的心連心的聯(lián)系,才能真正從思想上使他們和我們黨同心同德。所以,科協(xié)系統(tǒng)首先要強(qiáng)化黨的意識,這是我們的政治使命??萍既藛T的思想很活躍,政治敏感性強(qiáng),引導(dǎo)得好他們就能起到正作用,引導(dǎo)不好就會起反作用。各級科協(xié)組織要切實(shí)加強(qiáng)對科技工作者的政治引領(lǐng)、思想溝通,真正把中央的部署通過學(xué)會的聯(lián)系,貫徹到每個科技工作者中間去,真正使他們聽黨話、跟黨走。
    四是強(qiáng)化工作中的改革創(chuàng)新精神??茀f(xié)要擔(dān)負(fù)起時(shí)代使命,開創(chuàng)工作新局面,法寶就是“改革創(chuàng)新”。我們有著創(chuàng)新的潛力,如何把這個潛力變成實(shí)踐,變成我們現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢,就是要改革我們的工作方式、組織結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng),而這本身就是一種改革。所以,這個時(shí)候我們就要積極進(jìn)取,要有“想事干、創(chuàng)新招、求人幫、重實(shí)效”的工作態(tài)度。通過這一年多的工作,大家對這方面體會更深,我們沒多大權(quán)力資源,很多事情我們想著干、找著干,就得用新點(diǎn)子,有新思路,有的時(shí)候需要其他資源來支持,借助政府的資源,借助他們的職能來一起推動工作。雖然在談的過程中不容易,去求人不容易,但是為了工作求求人,最后取得的實(shí)效很好。最典型的是中國科協(xié)跟國家發(fā)展改革委的合作,優(yōu)勢互補(bǔ),合作共贏,越合作領(lǐng)域越寬。
    五是要強(qiáng)化在工作中虛功實(shí)作的本領(lǐng)。一個好的思路最后變成一個好的成果,首先要深入實(shí)際,找準(zhǔn)問題,特別是要找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。找準(zhǔn)問題,才能發(fā)力。對科協(xié)來說,我們最大的優(yōu)勢是無限的舞臺,特別是在我們推動科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動方面,要干的事情很多。有創(chuàng)新的思維更要有抓落實(shí)的精神,從設(shè)計(jì)就要開始考慮硬舉措,建立評價(jià)考核體系。更重要的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,既要有咬定青山不放松的勁兒,也要有鍥而不舍的意志,真正抓鐵有痕、踏石留印。對科協(xié)的干部來講,要在操作力、執(zhí)行力上下大功夫,要在帶隊(duì)伍、抓作風(fēng)上下大功夫。
    三、抓住重點(diǎn)帶動整體工作的提升。
    我們現(xiàn)在的重點(diǎn)任務(wù)已基本明確,工作謀劃、頂層設(shè)計(jì)基本形成了完整的部署,特別是《中國科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》印發(fā)后,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。應(yīng)該看到國家和地方工作各有特點(diǎn),有相通的地方,也有不同的地方,各地有其自身的特點(diǎn),不能強(qiáng)求齊步走。各地要以中央的精神為準(zhǔn)繩,鼓勵結(jié)合自身實(shí)際,不斷探新路、創(chuàng)特色、強(qiáng)優(yōu)勢。總體而言,要抓好以下六個方面的重點(diǎn)工作:
    一是落實(shí)好中央下發(fā)的《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》,搞好自身改革。方案明確的改革重點(diǎn)包括五個方面,一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)的改革,二是學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式的改革,三是聯(lián)系服務(wù)科技工作者體制機(jī)制的改革,四是向社會提供服務(wù)產(chǎn)品機(jī)制的改革創(chuàng)新,五是強(qiáng)化對科技工作者政治思想引領(lǐng)。目前中國科協(xié)已制定了任務(wù)分工方案,路線圖、時(shí)間表都已比較明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。考慮到各地實(shí)際情況的不同,我這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是不能照搬中國科協(xié)的有些做法,如領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革,這次代表大會將提高基層科技工作者比例,增強(qiáng)代表性和廣泛性,兼職副主席主要從不同行業(yè)、領(lǐng)域的有代表性的一線優(yōu)秀科技工作者中產(chǎn)生,實(shí)行輪流定期駐會制度,深化科協(xié)機(jī)關(guān)改革和事業(yè)單位改革,所屬事業(yè)單位編制縮減,加強(qiáng)基層單位同志到中國科協(xié)機(jī)關(guān)掛職、機(jī)關(guān)同志到學(xué)會和地方科協(xié)掛職等,這些改革措施各地科協(xié)不能照搬套用,要把握好。二是把握好改革的核心,即學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式的改革。越是發(fā)達(dá)國家、越是創(chuàng)新型國家,學(xué)會的能力就越強(qiáng)。我們的學(xué)會跟國際知名學(xué)會相比差距很大,治理體系陳舊、工作方式落伍、吸引力也比較弱,改革必須下大力氣、敢啃硬骨頭。三是要注重加強(qiáng)平臺建設(shè),我們要改革聯(lián)系科技工作者的機(jī)制,怎么聯(lián)系?要跟服務(wù)平臺的建設(shè)相輔相成,怎么服務(wù)學(xué)術(shù)交流、怎么服務(wù)論文發(fā)表、怎么服務(wù)成果轉(zhuǎn)化、怎么服務(wù)雙創(chuàng)、怎么服務(wù)人才培養(yǎng),在這些方面都可以通過平臺來加強(qiáng)??傊?,各地改革一定要聯(lián)系實(shí)際,不能機(jī)械地照搬這個比例那個比例,最主要的是改革體制機(jī)制,達(dá)到增強(qiáng)活力、增強(qiáng)干部職工工作能力、增強(qiáng)服務(wù)能力的目的。
    二是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程。各地黨委政府都把創(chuàng)新發(fā)展放到了極其重要的位置,對新技術(shù)、對先進(jìn)人才如饑似渴,20xx年創(chuàng)新驅(qū)動助力工程的實(shí)施要在20xx年的基礎(chǔ)上取得更大突破。對地方科協(xié)來講,就是要把握好本地企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,做好和全國學(xué)會的對接,抓好試點(diǎn),發(fā)揮好橋梁紐帶的作用,同時(shí)組織本地學(xué)會搞好服務(wù)??萍夹畔⒎?wù)是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一個重點(diǎn)項(xiàng)目,對企業(yè)的信息水平和技術(shù)改造提升很有幫助,各地科協(xié)要做好對接。另外還要利用好海智計(jì)劃、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等,這些都要做好。
    三是貫徹好國家發(fā)展改革委、中國科協(xié)《關(guān)于共同推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的意見》,在推動雙創(chuàng)中有所作為。要把推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的職能真正承擔(dān)起來,首先需要我們具備很好的工作作風(fēng)和工作機(jī)制,要與發(fā)展改革委搞好合作,找準(zhǔn)我們的平臺和抓手,科協(xié)是個大平臺,誰來合作我們都要容納。源潮同志上午講話時(shí)說了,科技人員60%愿意創(chuàng)業(yè),但真正創(chuàng)業(yè)的只有2.5%,可以說潛力巨大。我們怎么樣組織好科技人員創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵就是落實(shí)好《意見》,我們要發(fā)揮科協(xié)連接四方的優(yōu)勢,把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融服務(wù)、科技保險(xiǎn)等做好,為雙創(chuàng)做好服務(wù)。
    四是實(shí)施好“互聯(lián)網(wǎng)+科普”,推進(jìn)科普信息化落地和現(xiàn)代科技館體系的建設(shè)。去年用了半年的時(shí)間,我們動員社會力量來研發(fā)科普信息化,現(xiàn)在內(nèi)容已比較豐富,下一步關(guān)鍵是要落地。要逐步深入到社區(qū)、學(xué)校,并進(jìn)一步延伸到農(nóng)村,20xx年?duì)幦≡谌珖种坏膶W(xué)校和社區(qū)能落地。中國科協(xié)將很快推出科普中國云,就是利用寬帶把內(nèi)容輸送出去,把服務(wù)給大家送去。科普“十三五”規(guī)劃綱要提出了六個體系的建設(shè),其中現(xiàn)代科技館體系建設(shè)非常重要,提出要引導(dǎo)人口100萬以上的城市都建科技館,增加科技館免費(fèi)開放的補(bǔ)貼,加強(qiáng)科技館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),加大中學(xué)科技館的建設(shè)力度,繼續(xù)實(shí)施科普大篷車工程等,都要做好,促進(jìn)資源的普惠共享。
    五是組織好第三方評估,提升科技智庫對黨委政府決策的影響力、支撐力??萍荚u估是“裁判”,一方面要開展常態(tài)化評估,把雙創(chuàng)政策環(huán)境的評估、學(xué)術(shù)環(huán)境的評估長期堅(jiān)持下去,像公布gdp指標(biāo)一樣公布各地的指數(shù)。另一方面也要開展科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等的評估,開展包括轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的評估,形成高質(zhì)量的評估報(bào)告,給黨委政府決策提供強(qiáng)有力支撐。
    六是下氣力抓好基層組織建設(shè),提高縣級科協(xié)的工作水平??h級科協(xié)在科協(xié)工作體系中很重要,但在當(dāng)前全面深化改革的大背景下,科協(xié)作為群團(tuán)組織要胸懷大局,科協(xié)就是大舞臺,只要搭建好舞臺,才能擴(kuò)大隊(duì)伍,有些大的企業(yè)、中央所屬高校的科協(xié)也會作為科協(xié)的組成部分,地方科協(xié)也要順應(yīng)改革,引導(dǎo)發(fā)揮好高校、企業(yè)科協(xié)的作用?;鶎咏M織是我們的立足之本,是我們在基層的腿、根,要做好。農(nóng)技協(xié)是我們重要的基層組織,我們現(xiàn)在提出建設(shè)農(nóng)技協(xié)2.0版,就是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的改革,怎么樣把科技服務(wù)搞好,基層組織建立起各種服務(wù)平臺,才能真正地和科技工作者建立起聯(lián)系,才能維護(hù)好他們的權(quán)益,才能真正團(tuán)結(jié)凝聚他們。
    今天講了“四個認(rèn)識、五個強(qiáng)化、六個重點(diǎn)”。做好科協(xié)工作核心還在“打鐵還需自身硬”,必須加強(qiáng)科協(xié)系統(tǒng)的自身建設(shè),首先是作風(fēng)建設(shè),中國科協(xié)抓的整治“庸、懶、散、浮、拖”很有成效,當(dāng)前科協(xié)工作量很大,但大家加班加點(diǎn)沒有怨言,通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),才能進(jìn)一步做好隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè),希望各地方科協(xié)借鑒。另外科協(xié)系統(tǒng)必須加強(qiáng)上下聯(lián)動、左右聯(lián)合,各省、區(qū)、市科協(xié)之間也要加強(qiáng)合作,特別是在援疆援藏工作、扶貧攻堅(jiān)工作等方面,要取長補(bǔ)短,形成合力,取得實(shí)效。
    總之,去年我們的工作取得很大成績。今年的工作將更加繁重,希望大家齊心協(xié)力,貫徹落實(shí)好系列講話精神和中央的部署,把廣大科技工作者緊密團(tuán)結(jié)凝聚在以同志為的黨中央周圍,深入推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)的改革工作,開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中發(fā)揮科協(xié)更大的作用,為決勝建成全面小康社會和創(chuàng)新型國家做出更大的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20**年經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)縣委十七屆六次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢,科學(xué)規(guī)劃今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設(shè)新局面。
    剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫縣長的講話精神,把我們各項(xiàng)工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學(xué)部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實(shí),我完全同意。會上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責(zé)任書,對20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
    下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作講四點(diǎn)意見。
    一、充分肯定成績,堅(jiān)定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。
    20**年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)下行形勢下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機(jī)中前進(jìn),在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到20546元。先后榮獲全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進(jìn)單位和全縣20**年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績有目共睹。
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時(shí)。與山東青島捷能汽輪機(jī)廠達(dá)成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)等基礎(chǔ)實(shí)施不斷加強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進(jìn)。衛(wèi)生計(jì)生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?!拔迥曛簿G”大行動深入推進(jìn),村容村貌整治扎實(shí)開展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,通過教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理,廣大干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,“責(zé)任、激情、擔(dān)當(dāng)”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進(jìn)一步密切,鎮(zhèn)風(fēng)、民風(fēng)有了積極的變化。
    這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績來之不易?;厥走^去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標(biāo)”的意識更加牢固,凝聚起了強(qiáng)大合力。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻(xiàn)精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護(hù)發(fā)展的大局意識令人感動??梢哉f,新民的進(jìn)步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
    二、科學(xué)研判形勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
    20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)研判形勢,從新常態(tài)中尋找機(jī)遇。
    (一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經(jīng)營成本不斷上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)開始逐步顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實(shí),可以說,在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟(jì)形勢看,府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項(xiàng)目建設(shè)上眼界和層次很高,引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨(dú)大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟(jì)增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應(yīng);三是我們一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設(shè)資金趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的縣級工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學(xué)的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
    (二)認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇,樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來看,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機(jī)遇。第一個是“重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)帶來的機(jī)遇。這幾年,中、省、市、縣對重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度不斷加強(qiáng),優(yōu)惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽(yù)所帶來的人氣、商氣,必將進(jìn)一步推動生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi),成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機(jī)遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發(fā)展勢頭迅猛,發(fā)展基礎(chǔ)十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機(jī)遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注新民,社會各界對新民發(fā)展普遍認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點(diǎn),將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
    (三)把握趨勢變化,明確發(fā)展導(dǎo)向。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要準(zhǔn)確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向。一是突出“民生”這個落腳點(diǎn)。近年來,我們按照縣委、縣政府推進(jìn)“四轉(zhuǎn)四升”、建設(shè)“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、實(shí)力強(qiáng)勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要務(wù),“民生”始終是經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)。無論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應(yīng)新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級二產(chǎn)、提升擴(kuò)展三產(chǎn)”的思路,增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
    三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),堅(jiān)持真抓實(shí)干,開辟幸福新民建設(shè)新藍(lán)圖。
    基于對發(fā)展形勢的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)縣委十七屆六次全委會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以建設(shè)幸福新民為目標(biāo),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)民生保障,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
    主要預(yù)期目標(biāo)為:全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值130億元,同比增長8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
    圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個方面工作:
    (一)更加注重轉(zhuǎn)型升級,在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級的核心是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。推動轉(zhuǎn)型升級必須以府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進(jìn)煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進(jìn)工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開采的機(jī)械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細(xì)化工、化學(xué)制品發(fā)展,提升附加值。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,引導(dǎo)重點(diǎn)民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉儲物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強(qiáng)、不夠?qū)?,缺乏“?dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實(shí)現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營企業(yè)5家,新發(fā)展個體工商戶20家,有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
    (二)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動中心2個續(xù)建項(xiàng)目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點(diǎn)鎮(zhèn)地理標(biāo)志等4個示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項(xiàng)目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合治理、重點(diǎn)開發(fā)”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
    (三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進(jìn),新民服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務(wù)業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點(diǎn),要抓好三個重點(diǎn):一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢,擴(kuò)大批發(fā)市場,改造升級農(nóng)貿(mào)市場,引進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、小商品專業(yè)批發(fā)市場,進(jìn)一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴(kuò)大消費(fèi)市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務(wù)、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費(fèi)增長點(diǎn)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加大投入力度,積極適應(yīng)休閑度假市場需求,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
    (四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。
    (五)更加注重改善民生,在增強(qiáng)農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好常規(guī)管理,師資隊(duì)伍建設(shè),課堂教學(xué)改革,促進(jìn)各類教育科學(xué)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全縣領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設(shè),積極推廣廣場舞,計(jì)劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實(shí)現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進(jìn)“平安新民”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運(yùn)營。2、建成農(nóng)民文體活動中心、老年大學(xué)新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實(shí)施行政村點(diǎn)亮工程,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進(jìn)“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設(shè)。10、建成xx個衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進(jìn)展。
    四、加強(qiáng)黨的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
    創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風(fēng)過硬”的干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在于加快推進(jìn)工作落實(shí)。
    (一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍自身建設(shè),為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,是新民各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的導(dǎo)向。只要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項(xiàng)要求層層落到實(shí)處。一是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部《約法十條》?!都s法十條》是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出的莊嚴(yán)承諾。在這里,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅(jiān)決不做,而且對自己要求更嚴(yán)一些。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)碾p肩,是扛不住風(fēng)雨的。在新常態(tài)下,工作任務(wù)重,面臨矛盾多,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和矛盾面前不敢擔(dān)當(dāng),不抓落實(shí),而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要“一崗雙責(zé)”抓黨建。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓好分管工作的同時(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR>    (二)加強(qiáng)以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)實(shí)情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以集中學(xué)習(xí)日和各種會議、培訓(xùn)為載體,采取走出去、請進(jìn)來的方式,進(jìn)一步加大對村干部的教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)考核管理。要強(qiáng)化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊(duì)伍。三要加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價(jià)等工作指標(biāo),引導(dǎo)廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),打造鋼鐵隊(duì)伍。過去一年的實(shí)踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高、能力強(qiáng),是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務(wù)對機(jī)關(guān)干部提出的要求相比,與先進(jìn)鎮(zhèn)辦相比,我們的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在明顯的不足和進(jìn)一步發(fā)展的空間。如有的同志紀(jì)律觀念差,自我要求不嚴(yán),不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責(zé)任心不夠強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴(yán)”字抓管理。優(yōu)良的干部作風(fēng)是管出來的,只有嚴(yán)格管理,才能打造出一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍?!皣?yán)是愛、松是害”,嚴(yán)明的工作紀(jì)律是對干部最大的愛護(hù)。紀(jì)律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒有紀(jì)律,就沒有好的作風(fēng),就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實(shí)質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴(yán)管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀(jì)律以外的特殊人。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。工作意味著責(zé)任。沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)的人。只要用心,有責(zé)任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責(zé)任意識上,責(zé)任永遠(yuǎn)勝于能力。一個有責(zé)任心的人,一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,勇于擔(dān)起自己肩頭上沉甸甸的責(zé)任,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作,為新民建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    “長風(fēng)破浪會有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!?。同志們,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開創(chuàng)實(shí)力、美麗、和諧的幸福新民建設(shè)新局面!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
    一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的_大以來,以_同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,_對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
    一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十五
    同志們:
    這次全縣科協(xié)工作會議,總結(jié)回顧了前一階段的科協(xié)工作,安排部署了下一階段的工作任務(wù),表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),這對于充分發(fā)揮我縣廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,推動科教興縣、科教強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    20xx―20xx年度,是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,也是我縣科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級科協(xié)組織認(rèn)真貫徹中國科協(xié)八大精神,緊緊圍繞“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮優(yōu)勢、認(rèn)真履行職責(zé),開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏,在加快科技進(jìn)步創(chuàng)新、促進(jìn)人才成長提高、推動學(xué)術(shù)繁榮發(fā)展、加強(qiáng)科技普及推廣等方面做了大量卓有成效的工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)??h科協(xié)認(rèn)真履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,構(gòu)建了“大聯(lián)合、大協(xié)作”的全民科學(xué)素質(zhì)工作新格局,成功打造了“科普之春”、“全國科普日”、“自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選”、“建言獻(xiàn)策”、“青少年科技節(jié)”等一批特色品牌活動,多次爭取到中國科協(xié)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、省科協(xié)“科普示范助力新農(nóng)村計(jì)劃”等重點(diǎn)科普項(xiàng)目,全面加強(qiáng)了科協(xié)組織體系建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè),各項(xiàng)工作在全縣有影響,在全市有地位??h委、縣政府對我縣科協(xié)工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大科技工作者和科協(xié)工作者,表示衷心地感謝!對受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀!
    下面,我就新時(shí)期科協(xié)工作如何貫徹好黨的xx屆五中、六中全會精神,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣十三次黨代會要求,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超,講幾點(diǎn)意見:
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期科協(xié)工作的責(zé)任感。
    當(dāng)前,秭歸縣正站在一個新的歷史節(jié)點(diǎn)上,“”時(shí)期是秭歸跨越趕超、加快發(fā)展的攻堅(jiān)期、黃金期和加速期。縣第十三次黨代會明確了“”時(shí)期秭歸發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo),提出了“融入三峽、創(chuàng)新支撐、沿江突破、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”五大戰(zhàn)略,明確了“綜合實(shí)力更加增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌更加改觀、民生狀況更加改善、社會建設(shè)更加和諧、黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。貫徹落實(shí)好縣第十三次黨代會精神,是今后一個時(shí)期我縣各級各部門的中心任務(wù),也是全縣科協(xié)組織和廣大科技工作者義不容辭的責(zé)任。全縣科協(xié)工作要緊緊圍繞使秭歸走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列這一中心工作,更好地履行“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能,努力推進(jìn)科協(xié)工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
    (一)切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用??茀f(xié)作為群團(tuán)組織,是黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。在新的形勢下,如何始終把科技人員團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用,是科協(xié)面臨的主要課題和任務(wù)。一方面,要采取有力措施,形成橫向到邊縱向到底的科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系,不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。另一方面,要牢固樹立為科技工作者服務(wù)、為自主創(chuàng)新服務(wù)的理念,千方百計(jì)地把科技人員動員和組織起來,努力為他們施展才華創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境;要及時(shí)傾聽并反映他們的意見、建議和訴求,切實(shí)維護(hù)科技工作者合法權(quán)益。
    (二)充分發(fā)揮科普工作主力軍作用。要充分發(fā)揮廣大科技工作者的支撐作用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持;要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《科普法》,不斷提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。改革開放的偉大實(shí)踐證明,人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)越高,人民群眾的創(chuàng)造力就越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度就更快,質(zhì)量就更高。離開了人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)來談發(fā)展就如同無根之木、無源之水??h科協(xié)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門優(yōu)勢,積極搭建“科普之春”、“全國科普日”等活動平臺,組織動員廣大科技工作者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),宣講科學(xué)知識、傳授科學(xué)方法、提供科技服務(wù),切實(shí)提高全縣人民群眾的科學(xué)素質(zhì)。
    (三)認(rèn)真履行提高公民科學(xué)素質(zhì)的組織協(xié)調(diào)職能。目前,我縣公民基本具備科學(xué)素質(zhì)的比例與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,與我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平也是不相適應(yīng)的。要實(shí)現(xiàn)走在全省山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列的發(fā)展目標(biāo),提高公民科學(xué)素質(zhì)刻不容緩。科協(xié)作為我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,是我縣貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》的重要部門和組織協(xié)調(diào)單位?!讹鰵w縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要實(shí)施方案(20xx-20xx)》即將印發(fā),科協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的重要作用,與各成員單位一起,以提升未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及城鎮(zhèn)居民這五類重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)為突破口,從而進(jìn)一步推動全民科學(xué)素質(zhì)的提高,力爭20xx年全縣公民具有基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到全國目標(biāo),即5%以上。
    二、進(jìn)一步著力推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    近年來,秭歸科協(xié)工作取得了長足進(jìn)步,但由于科協(xié)單獨(dú)建制時(shí)間較晚,且受地方財(cái)力的局限,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如科普工作在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不夠平衡;組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠扎實(shí);科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后等等。要滿足新形勢下人民群眾的新要求和新期待,還需要我們凝心聚力,扎實(shí)工作,為推動秭歸科協(xié)工作而不懈奮斗。
    第一,要構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普新格局。今年,全縣第四屆青少年科技節(jié)活動已經(jīng)啟動,由縣文明辦牽頭負(fù)責(zé),縣教育局、科技局、環(huán)保局、團(tuán)縣委等多個部門與縣科協(xié)聯(lián)合辦公,共同制定了實(shí)施方案,創(chuàng)新了活動形式,加大了經(jīng)費(fèi)支持力度,實(shí)現(xiàn)資源共享,這在全市范圍內(nèi)是一個創(chuàng)舉,值得肯定。因此,科協(xié)在開展工作時(shí)要充分發(fā)揮群團(tuán)部門的優(yōu)勢,與縣直相關(guān)部門緊密聯(lián)合,整合資源,努力構(gòu)建“大聯(lián)合、大協(xié)作”的科普格局。前面,我們已經(jīng)按照章程調(diào)整了科協(xié)二屆委員會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各位和副主席大多是各部門分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo),也有企業(yè)的精英,在此,希望大家一如既往地關(guān)心和支持科協(xié)工作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,群策群力,為推動我縣科普工作和全民科學(xué)素質(zhì)工作而不懈努力。
    第二,要切實(shí)加強(qiáng)科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織體系建設(shè)。在科協(xié)組織建設(shè)方面,我們要按照“哪里有科技工作者,哪里就有科協(xié)組織”的要求,大力推進(jìn)基層科協(xié)組織建設(shè),不斷擴(kuò)大基層科協(xié)組織的覆蓋面和影響力。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織建設(shè)??破展ぷ髂芊裾嬲钊牖鶎?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)十分關(guān)鍵,有人形象地把從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織到村科普組織這段距離比喻為“最后一公里”。如何跨越這最后一公里,將科普信息直接送到農(nóng)民手中,將科普功能轉(zhuǎn)化為推動“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,我們還有很多工作需要改進(jìn),當(dāng)務(wù)之急是抓好組織體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)要按照有組織機(jī)構(gòu)、有辦公場所、有議事規(guī)則、有牌子、有章子的“五有”要求健全組織體系與工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席原則上由分管農(nóng)村工作的副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,并確定一名秘書長負(fù)責(zé)科協(xié)日常工作。要保持相對穩(wěn)定、切實(shí)發(fā)揮作用,不能有名無實(shí)或頻繁變動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)深化行政村(社區(qū))“一站、一欄、一員”建設(shè),力爭在“”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“三個一”建設(shè)的全覆蓋。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上培植1―2個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會典型,以點(diǎn)帶面,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)學(xué)會建設(shè)。今年秭歸又新成立了縣水利學(xué)會,縣直學(xué)會一共達(dá)到了13家。多年來,我縣的學(xué)會工作一直走在全市前列,我們一定要保持住這種優(yōu)勢,與時(shí)俱進(jìn),爭取更大發(fā)展??h科協(xié)要與縣直各學(xué)(協(xié))會的行政掛靠單位緊密協(xié)作,進(jìn)一步調(diào)動各學(xué)會組織服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性??h直各學(xué)(協(xié))會的行政掛靠單位要積極主動地為學(xué)會開展工作提供和創(chuàng)造條件,給學(xué)會下達(dá)科研課題任務(wù)、組織學(xué)會活動,并結(jié)合各單位崗位目標(biāo)責(zé)任制將科普工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,讓學(xué)會地位超脫的優(yōu)勢盡量發(fā)揮出來。三是抓緊成立企業(yè)科協(xié)組織。目前,隨著我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施,規(guī)模工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,但全縣尚未成立一家企業(yè)科協(xié)組織,這與企業(yè)不夠重視有關(guān),但也說明科協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)的工作力度還不夠??h科協(xié)和相關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研,盡早建立企業(yè)科協(xié)組織,服務(wù)于企業(yè)科技人員,為企業(yè)科技人員成長和交流搭建平臺,建好企業(yè)科技工作者之家,為推動企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐和科技保障。
    第三,要切實(shí)加大科協(xié)工作的宣傳力度。在宣傳方面,一要大力加強(qiáng)科學(xué)知識、科普常識的宣傳。廣播電視、科普網(wǎng)站等新聞媒體要開設(shè)科普專欄、舉辦專題節(jié)目,采取專家講座、專家訪談、科技典型現(xiàn)身說法、科普知識宣傳欄等形式,較為系統(tǒng)地介紹與人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活密切相關(guān)的科學(xué)知識、操作技術(shù),不斷增強(qiáng)全民愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識,推動全民科學(xué)素質(zhì)的提升。二要大力加強(qiáng)科技人才、科普典型的宣傳。要重點(diǎn)宣傳各行各業(yè)一線科技人員刻苦攻關(guān)、自主創(chuàng)新、勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)、成效顯著的先進(jìn)事跡和典型人物,總結(jié)推廣農(nóng)村敢為人先、勇于實(shí)踐、科學(xué)致富的帶頭人,大力營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。三要大力加強(qiáng)學(xué)會工作、科協(xié)組織的自身宣傳。近幾年來各級科協(xié)組織和科協(xié)系統(tǒng)都抓了一些很有特色的活動,做了大量卓有成效的工作,要及時(shí)加以總結(jié),注重宣傳報(bào)道,大力提高我們工作的知名度和影響力。
    三、進(jìn)一步為科協(xié)工作提供保障。
    科協(xié)組織是科技工作者的群眾組織,加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作,是黨的群眾路線在科技界的具體體現(xiàn)??h委、縣政府歷來十分重視科協(xié)工作。在6月份召開的縣委辦公會專門聽取了科協(xié)工作匯報(bào),根據(jù)省政府(20xx)年25號文件規(guī)定,從20xx年起,縣政府對科普經(jīng)費(fèi)的投入每年按同級財(cái)政收入增長幅度遞增。各級各部門一定要從實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把科協(xié)工作納入黨委政府工作的重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門每年至少要聽取一至兩次科協(xié)、學(xué)會工作匯報(bào),專題研究和解決他們?nèi)粘9ぷ髦械膶?shí)際問題,要落實(shí)好相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和必要的辦公設(shè)施、辦公場所。
    同志們,新的目標(biāo)和任務(wù)賦予了全縣各級科協(xié)組織和廣大科技工作者神圣而光榮的使命,讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面,為秭歸經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十六
    同志們:
    剛才,書記對我鎮(zhèn)今年上半年工作取得的成績做了詳細(xì)地介紹,并指出了工作中存在的問題和不足,我們一定要根據(jù)自身實(shí)際情況,按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,深刻剖析、認(rèn)真查找、加以改進(jìn)。下面我談?wù)勛约旱那闆r,請大家多提寶貴意見。
    今年以來,我們認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,堅(jiān)持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治理論水平;落實(shí)黨的政策,保障農(nóng)民穩(wěn)步增收;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會活力;抓好陽光培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,扎實(shí)推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè),分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時(shí),本人還能堅(jiān)持廉潔自律,積極營造與同志之間團(tuán)結(jié)和睦的氛圍,協(xié)調(diào)與上級各部門之間的關(guān)系,大事講原則,小事講風(fēng)格,敢于接觸并妥善處理有關(guān)矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的努力。
    一、存在的不足:
    1、理論學(xué)習(xí)不夠深。
    當(dāng)前工作形勢對農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。自己雖然對學(xué)習(xí)比較重視,抓的也比較緊,但由于日常事務(wù)繁忙,學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證,一些報(bào)紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題,讀題目上,沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時(shí)間,自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都還不夠深入細(xì)致,往往學(xué)起來粗枝大葉,不做深究,今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
    2、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。
    干工作、處理問題還不夠大膽,有時(shí)認(rèn)為自己不是書記,致使工作中有時(shí)縮手縮腳,思前想后,不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。
    3、調(diào)研時(shí)間不夠多雖然也知道下基層調(diào)研的重要性,但往往由于時(shí)間安排不緊湊,到基層時(shí)間倉促,走訪不夠深入,了解還不夠細(xì)致,與群眾接觸較少。有時(shí)整天忙于日常事務(wù)工作,沒有把更多的時(shí)間用于走村到戶調(diào)查研究,對村的工作指導(dǎo)不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點(diǎn)還不夠強(qiáng),只是把自己主要精力放到財(cái)務(wù)管理等一些重點(diǎn)工作上,因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
    4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作,有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w,在工作中有時(shí)不注意講究方式方法,批評同志有時(shí)過激、過急,使有些同志難以接受,不僅影響了同志間的感情,挫傷了一些同志的積極性,而且也不利于工作的開展。有時(shí)也因過分重感情存在老好人態(tài)度,因?yàn)榕掠绊懲局g感情,在核報(bào)發(fā)票、吃喝招待方面,標(biāo)準(zhǔn)上沒有做到十分嚴(yán)格。
    二、整改措施和奮斗目標(biāo)。
    1、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力,特別要注意提高運(yùn)用理論知識指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、信念。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要統(tǒng)攬全局,切實(shí)履行好職責(zé)。求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn),樹立公仆意識,大局意識、努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻(xiàn)社會。進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)3、進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律意識。要進(jìn)一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜漸,廉潔從政。
    4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹立群眾觀點(diǎn),忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線,牢記群眾利益無小事的道理,時(shí)刻把群眾的安危冷曖掛在心上,深入到村組農(nóng)戶中,為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事,真正做到“進(jìn)農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”,樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個腳印、扎扎實(shí)實(shí)做好我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。
    當(dāng)然,我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點(diǎn),需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),需要在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評?!爸蛔愣笥隆?,在今后工作中,我愿和大家一起在開拓中前進(jìn),在前進(jìn)中開拓,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)有為,以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)中,和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,更加努力地認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府的決策,在長灘這塊紅色的土地上,用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。
    謝謝大家!