2023年環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告 環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告(精選10篇)

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    隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇一
    區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào),深入南京華陽(yáng)電氣有限公司、南京列車(chē)段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真座談分析。現(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下:
    一、基本情況
    近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門(mén)緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開(kāi)展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套),確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè),例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè),監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè),質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè),質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次,檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次,確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證及新開(kāi)項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
    2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收,北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過(guò)復(fù)查。20xx年,于家巷幼兒園通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年,投入資金110萬(wàn)元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置,處置率達(dá)100%。
    3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范,全年受理各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目294個(gè),許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè),28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成,全年征收排污費(fèi)282萬(wàn)元,征收企業(yè)475家。
    4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結(jié)案84件,罰金42.28萬(wàn)元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%,辦理滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。
    5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標(biāo)任務(wù)考核,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。
    二、存在問(wèn)題
    1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀念,在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車(chē)、后補(bǔ)票”,甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位,資金落實(shí)困難。
    2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
    3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
    4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過(guò)高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過(guò)低,完成不了任務(wù),達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
    5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大,環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬(wàn)元。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏,環(huán)保部門(mén)作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
    6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營(yíng)城北污水處理廠在下關(guān),但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。
    三、幾點(diǎn)建議
    法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,形成人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
    2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施,制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門(mén)參與,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無(wú)證和超總量排污,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門(mén),任務(wù)分解到各單位,實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。
    3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革環(huán)保辦法。下決心對(duì)一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過(guò)新一輪城市規(guī)劃,進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保,有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。
    4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào),解決好環(huán)保部門(mén)“收支兩條線(xiàn)”問(wèn)題,引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善,力爭(zhēng)下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。
    5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,準(zhǔn)確預(yù)警各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
    區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào),深入南京華陽(yáng)電氣有限公司、南京列車(chē)段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真座談分析。現(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下:
    一、基本情況
    近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門(mén)緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開(kāi)展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升;環(huán)保管理機(jī)制不斷完善;社會(huì)環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設(shè)施63臺(tái)(套),確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上;對(duì)163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%;收集水、氣、聲各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)5478個(gè),例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2078個(gè),監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3400個(gè),質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè),質(zhì)控合格率達(dá)到100%;檢查廢水處理裝置38臺(tái)套次,檢查廢氣處理裝置75臺(tái)套次,確保排放達(dá)標(biāo)率95%;環(huán)保監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)省計(jì)量認(rèn)證及新開(kāi)項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審考核,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
    2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收,北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過(guò)復(fù)查。20xx年,于家巷幼兒園通過(guò)省級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收,三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)市級(jí)“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年,投入資金110萬(wàn)元完成6臺(tái)燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬(wàn)元資金對(duì)金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理;投入60余萬(wàn)元資金對(duì)區(qū)內(nèi)10家堆場(chǎng)和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制;對(duì)區(qū)內(nèi)14家一級(jí)以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置,處置率達(dá)100%。
    3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬(wàn)噸,達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范,全年受理各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目294個(gè),許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè),28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成,全年征收排污費(fèi)282萬(wàn)元,征收企業(yè)475家。
    4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結(jié)案84件,罰金42.28萬(wàn)元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬(wàn)元。處理群眾投訴舉報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%,辦理滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。
    5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高,狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標(biāo)任務(wù)考核,執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。
    二、存在問(wèn)題
    1、全民環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀念,在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車(chē)、后補(bǔ)票”,甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想,甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位,資金落實(shí)困難。
    2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān),且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
    3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
    4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過(guò)高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標(biāo)過(guò)低,完成不了任務(wù),達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
    5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大,環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬(wàn)元。財(cái)政對(duì)環(huán)保投入占dp比例還相對(duì)較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏,環(huán)保部門(mén)作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
    6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營(yíng)城北污水處理廠在下關(guān),但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。
    三、幾點(diǎn)建議
    法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,讓全社會(huì)了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義,讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,形成人人關(guān)心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
    2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施,制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門(mén)參與,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無(wú)證和超總量排污,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門(mén),任務(wù)分解到各單位,實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題。
    3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革環(huán)保辦法。下決心對(duì)一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過(guò)新一輪城市規(guī)劃,進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造,引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保,有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。
    4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持,調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào),解決好環(huán)保部門(mén)“收支兩條線(xiàn)”問(wèn)題,引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善,力爭(zhēng)下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營(yíng)城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。
    5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,準(zhǔn)確預(yù)警各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件。提高對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇二
    分院:外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)生姓名:聶匯瑤專(zhuān)業(yè)班級(jí):09英語(yǔ)2班學(xué)號(hào):09143021
    5二〇一〇年十二月
    班級(jí):09英語(yǔ)2班姓名: 聶匯瑤學(xué)號(hào):091430215
    本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護(hù);調(diào)查內(nèi)容:對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情況、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對(duì)策;調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí),宣傳環(huán)保知識(shí),共建綠色家園。
    與所有的工業(yè)化國(guó)家一樣,我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前,我國(guó)的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱.環(huán)境污染問(wèn)題尚不突出,但生態(tài)惡化問(wèn)題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。五十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開(kāi),重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題初見(jiàn)端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了八十年代,隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境污染漸呈加劇之勢(shì),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時(shí),生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今,環(huán)境問(wèn)題與人口問(wèn)題一樣,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全國(guó)總的情況來(lái)看,我國(guó)環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    環(huán)境保護(hù)又是指人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題,協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
    環(huán)境問(wèn)題是指由于人類(lèi)活動(dòng)作用于周?chē)h(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類(lèi)在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會(huì)環(huán)境的過(guò)程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著。人類(lèi)與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題多種多樣,歸納起來(lái)有兩大類(lèi):一類(lèi)是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問(wèn)題,也叫第一環(huán)境問(wèn)題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類(lèi)是人類(lèi)活動(dòng)引起的次生環(huán)境問(wèn)題,也叫第二環(huán)境問(wèn)題和“公害”。次生環(huán)境問(wèn)題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類(lèi)。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過(guò)度放牧引起的草原退化、大面積開(kāi)墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。
    能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類(lèi)的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國(guó)家。環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越成為世界各個(gè)國(guó)家的共同課題之一。
    一、環(huán)境污染會(huì)降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。
    (一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;
    (二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;
    (三)、交通工具排出的廢氣和噪音;
    (四)、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;
    (五)、礦山廢水、廢渣。
    二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:
    (一)、土壤遭到破壞。
    據(jù)參考消息報(bào)道,110個(gè)國(guó)家(共10億人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的過(guò)分開(kāi)發(fā)和牧場(chǎng)的過(guò)度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,無(wú)法長(zhǎng)期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸。化肥和農(nóng)藥過(guò)多使用,與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險(xiǎn)廢料到處拋棄,所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來(lái)說(shuō)是不可逆轉(zhuǎn)的污染。
    (二)、森林面積的減少
    最近幾十年以來(lái),熱帶地區(qū)國(guó)家森林面積減少的情況也十分嚴(yán)重。在1980-1990 年,世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度,40年以后,一些東南亞國(guó)家就再也見(jiàn)不到一棵樹(shù)了。
    (三)、淡水資源受到威脅
    據(jù)專(zhuān)家估計(jì),從下個(gè)世紀(jì)初開(kāi)始,世界上將有四分之一的地方長(zhǎng)期缺水。請(qǐng)記住,我們不能造水,我們只能設(shè)法保護(hù)水。
    (四)、化學(xué)污染
    工業(yè)帶來(lái)的數(shù)百萬(wàn)種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動(dòng)物和人體中。即使 作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重 金屬、那些有毒產(chǎn)品,都集中存在于整個(gè)食物鏈中,并最終將威脅到動(dòng)植物的健康,引起癌癥,導(dǎo)致土壤肥力減弱。
    (五)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來(lái)的污染物。這些污染物威脅 著數(shù)千萬(wàn)市民的健康,導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。
    (六)、草坪上的垃圾越來(lái)越多,影響小草的生長(zhǎng),原本生氣勃勃的小草變得
    奄奄一息。同時(shí),垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周?chē)藳?,而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。
    (七)、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周?chē)鞣N生活垃圾隨處可見(jiàn)。在草坪上,你可以看見(jiàn)被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見(jiàn),原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來(lái)越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí),卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。
    (八)、工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃不夠完善,企業(yè)分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規(guī)模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不可估量的損失;還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保部門(mén)的批準(zhǔn),擅自建廠,有的甚至是國(guó)家明令禁止的十五小企業(yè);有的雖然經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的審批,但不按環(huán)保部門(mén)的審批意見(jiàn)辦理,未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收就擅自投產(chǎn)。
    (九)、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后,已經(jīng)難以適應(yīng)目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴(yán)重,粉塵污染對(duì)周邊環(huán)境造成的影響較大。
    三、形成原因
    (一).人口壓力增長(zhǎng)快
    (二).資源的不合理運(yùn)用
    (三).片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
    四、建議:
    (一)、繼續(xù)多形式、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。
    (二)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
    (三)、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對(duì)于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理;對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理的辦法。
    (四)、繼續(xù)多形式、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
    (五)、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
    (六)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
    (七)、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
    (八)、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
    五、對(duì)策
    (一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門(mén)要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
    (二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門(mén)要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,采取上門(mén)**服務(wù),不符合條件的堅(jiān)決取締。
    (三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
    (四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
    (五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
    (六)、建議有關(guān)部門(mén)徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。
    (七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
    環(huán)保標(biāo)語(yǔ):
    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇三
    目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)中國(guó)香港,俄羅斯,美國(guó),歐盟等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國(guó)際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類(lèi)貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國(guó)際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國(guó)目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國(guó)際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝,紡織品類(lèi)的理想大型商場(chǎng)、商2015個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶(hù)倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動(dòng)扶梯,貨運(yùn)電梯,電話(huà)通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車(chē)場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng),為客戶(hù)提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
    一、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)
    1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
    2、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
    3、規(guī)模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米,商鋪3000多個(gè).
    4、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)、全國(guó)最大的牛仔服裝專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
    5、價(jià)格便宜、廠家直銷(xiāo)。
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    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇四
    20xx年6月
    本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護(hù);調(diào)查資料:對(duì)環(huán)境知識(shí)的了解情景、對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀的了解情景以及環(huán)保對(duì)策;調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識(shí),宣傳環(huán)保知識(shí),共建綠色家園。
    與所有的縣城一樣,我縣的環(huán)境污染問(wèn)題是與工業(yè)化相伴而生的。九十年代前,我縣的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。環(huán)境污染問(wèn)題尚不突出,但生態(tài)惡化問(wèn)題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。八十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開(kāi),重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題初見(jiàn)端倪。但這時(shí)候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了九十年代,隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我縣的環(huán)境污染漸呈加劇之勢(shì),異常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時(shí),生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今,環(huán)境問(wèn)題與人口問(wèn)題一樣,成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。從全縣總的情景來(lái)看,我縣環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。
    環(huán)境保護(hù)又是指人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題,協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
    環(huán)境問(wèn)題是指由于人類(lèi)活動(dòng)作用于周?chē)h(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類(lèi)在改造自然環(huán)境和創(chuàng)立社會(huì)環(huán)境的過(guò)程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會(huì)環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運(yùn)動(dòng)著。人類(lèi)與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題多種多樣,歸納起來(lái)有兩大類(lèi):一類(lèi)是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問(wèn)題,也叫第一環(huán)境問(wèn)題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類(lèi)是人類(lèi)活動(dòng)引起的次生環(huán)境問(wèn)題,也叫第二環(huán)境問(wèn)題和“公害”。次生環(huán)境問(wèn)題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類(lèi)。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過(guò)度放牧引起的草原退化、大面積開(kāi)墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。
    當(dāng)前世界的環(huán)境問(wèn)題:環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴(kuò)大、難以防范、危害嚴(yán)重的特點(diǎn),自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的巨大壓力,世界自然災(zāi)害顯著增加。
    (一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;
    (二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;
    (三)、交通工具排出的廢氣和噪音;
    (四)、很多使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;
    (五)、礦山廢水、廢渣。
    (一)、土壤遭到破壞。
    耕地的過(guò)分開(kāi)發(fā)和牧場(chǎng)的過(guò)度放牧,土壤剝蝕情景十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,無(wú)法長(zhǎng)期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?;屎娃r(nóng)藥過(guò)多使用,與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險(xiǎn)廢料到處拋棄,所有這些都在對(duì)土地構(gòu)成一般來(lái)說(shuō)是不可逆轉(zhuǎn)的污染。
    (二)、淡水資源受到威脅
    據(jù)專(zhuān)家估計(jì),從下個(gè)世紀(jì)初開(kāi)始,世界上將有四分之一的地方長(zhǎng)期缺水。請(qǐng)記住,我們不能造水,我們只能設(shè)法保護(hù)水。
    (三)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣包含許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來(lái)的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬(wàn)市民的健康,導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。
    (四)、草坪上的垃圾越來(lái)越多,影響小草的生長(zhǎng),原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時(shí),垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周?chē)藳?,而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。
    (五)、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周?chē)鞣N生活垃圾隨處可見(jiàn)。在草坪上,你能夠看見(jiàn)被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見(jiàn),原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來(lái)越大。人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí),卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。
    (一)。人口壓力增長(zhǎng)快
    (二)。資源的不合理運(yùn)用
    (三)。片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四、提議:
    (一)、繼續(xù)多形式、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育資料,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。
    (二)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育資料,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
    (三)、針對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對(duì)于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理;對(duì)于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理的辦法。
    (四)、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
    (五)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
    (六)、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。
    (七)、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和本事。
    五、對(duì)策
    (一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生禮貌城市的創(chuàng)立,有關(guān)部門(mén)要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
    (二)、進(jìn)取服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門(mén)要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查,對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員,采取上門(mén)**服務(wù),不貼合條件的堅(jiān)決取締。
    (三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生堅(jiān)持24小時(shí)清潔,進(jìn)取加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
    (四)、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)立綠化帶和公共綠地,提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。
    (五)、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
    (六)、提議有關(guān)部門(mén)徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以方便這一帶的居民生活。
    (七)、提議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇五
    (一)前言
    地質(zhì)災(zāi)害治理施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對(duì)周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來(lái)的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討,對(duì)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義。
    (二)建立環(huán)境保護(hù)體系
    施工企業(yè)在施工過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開(kāi)展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動(dòng)給周?chē)h(huán)境造成的不利影響。
    施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(mén)(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題,合理安排生產(chǎn),組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施,減少對(duì)環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過(guò)程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正,監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí);其它各部門(mén)按其管轄范圍,分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核,保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度,負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。
    (三)建立環(huán)境保護(hù)措施
    施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營(yíng)地的環(huán)境保護(hù)工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
    質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作,定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)施工區(qū)和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
    1.防止擾民與污染措施
    (1)工程開(kāi)工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
    (2)與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系??赡茉斐稍胍粑廴镜?,事前通知,隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,并設(shè)立投訴。
    (3)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
    (4)采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道,并安排專(zhuān)人及時(shí)清理。
    (5)由于施工活動(dòng)引起的污染,采取有效的措施加以控制。
    2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施
    (1)減少開(kāi)挖過(guò)程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開(kāi)挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝,對(duì)巖石層的開(kāi)挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
    (2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過(guò)程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車(chē)卸載到儲(chǔ)存罐,儲(chǔ)存罐應(yīng)安裝警報(bào)器,所有出口配置袋式過(guò)濾器,并定期對(duì)其密封性能進(jìn)行檢查和維修。
    (3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓?yīng)安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過(guò)程中,除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
    (4)機(jī)械車(chē)輛使用過(guò)程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露,保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。
    (5)運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械,使用0柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
    (6)采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車(chē)輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場(chǎng)地上,安排專(zhuān)人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場(chǎng)不少于2次。
    (7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門(mén)同意,采取防治措施,方可實(shí)施。
    3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)
    (1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池,為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì),實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過(guò)處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲(chǔ)存,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補(bǔ)充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運(yùn)往附近的渣場(chǎng)。
    (2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級(jí)沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場(chǎng)。
    (3)機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下,對(duì)處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。
    (4)施工場(chǎng)地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開(kāi)挖施工過(guò)程中,保護(hù)開(kāi)挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
    (5)施工機(jī)械、車(chē)輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
    (6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專(zhuān)用管道輸送到無(wú)危害水域。
    (7)每月對(duì)排放的污水監(jiān)測(cè)一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo),或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
    4.加強(qiáng)噪聲控制
    (1)嚴(yán)格選用符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,對(duì)工程施工中需要使用的運(yùn)輸車(chē)輛以及打樁機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),對(duì)噪聲排放不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械,進(jìn)行修理或調(diào)換,直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),降低施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。
    (2)加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)間,限制車(chē)速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對(duì)敏感區(qū)的影響。
    (3)合理布置施工場(chǎng)地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)??諌簷C(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對(duì)振動(dòng)大的設(shè)備使用減振機(jī)座,以降低聲源噪聲;加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。
    5.固體廢棄物處理
    (1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。
    (2)做好棄渣場(chǎng)的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施,避免渣場(chǎng)邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進(jìn)行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場(chǎng)地表給排水規(guī)劃措施,確保開(kāi)挖和渣場(chǎng)邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
    (3)施工后期對(duì)渣場(chǎng)坡面和頂面進(jìn)行整治,使場(chǎng)地平順,利于復(fù)耕或覆土綠化。
    (4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營(yíng)地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng),按要求進(jìn)行覆土填埋。
    6.水土保持
    (1)按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存,臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土。
    (2)施工活動(dòng)中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹(shù)木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí),根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場(chǎng)的治理措施,按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
    7.生態(tài)環(huán)境保護(hù)
    (1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹(shù)木。
    (2)在施工過(guò)程中,對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育,提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),注意保護(hù)動(dòng)植物資源,盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動(dòng)物。
    (3)在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥(niǎo)巢或動(dòng)物巢穴及受保護(hù)動(dòng)物,妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
    (4)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。
    (5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復(fù)。
    8.文物保護(hù)
    (1)對(duì)全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育,提高保護(hù)文物的意識(shí)和初步識(shí)別文物的能力。認(rèn)識(shí)到地上、地下文物都?xì)w國(guó)家所有,任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。
    (2)施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時(shí),立即停止施工,采取合理的保護(hù)措施,防止移動(dòng)或破壞,同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門(mén),執(zhí)行文物管理部門(mén)關(guān)于處理文物的指示。
    (四)結(jié)語(yǔ)
    施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素,并在施工過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。
    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇六
    這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
    一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
    西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭,存在的問(wèn)題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
    由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
    二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。
    我國(guó)西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺(tái)階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點(diǎn),也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復(fù)的弱點(diǎn),也是我國(guó)環(huán)境災(zāi)難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災(zāi)以及病蟲(chóng)鼠害等最嚴(yán)重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當(dāng)東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會(huì)超過(guò)2―3人。因此,必須堅(jiān)決反對(duì)大量人群的盲目流入。中外開(kāi)發(fā)歷史證明,單靠移民開(kāi)發(fā)沒(méi)有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開(kāi)發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊,開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類(lèi)的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺,對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),情況不清,沒(méi)有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類(lèi)活動(dòng)少是重要原因。
    三、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)保護(hù),保護(hù)為開(kāi)發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。
    在近五千年的人類(lèi)文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說(shuō)明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。
    據(jù)有關(guān)方面研究,中國(guó)各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場(chǎng)等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟(jì)形式對(duì)地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,向我們只說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
    辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱,優(yōu)與劣都是相對(duì)的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點(diǎn)看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因?yàn)闆](méi)有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過(guò)高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒(méi)有污染,沙漠將會(huì)變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
    再如荒漠草原?!按竽聼熤?,長(zhǎng)河落日?qǐng)A”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價(jià)值。荒涼也有價(jià)值,特別是當(dāng)人們整天生活在越來(lái)越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們?cè)絹?lái)越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當(dāng)荒涼越來(lái)越少的時(shí)候,建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值,適宜旅游開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)群,也是對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之,西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。
    四、西部環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜,研究工作薄弱,應(yīng)遵循認(rèn)識(shí)――實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐的馬列主義原則,堅(jiān)持科技導(dǎo)向,認(rèn)識(shí)先行,認(rèn)識(shí)不清的決不盲目蠻干的原則。
    現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學(xué)卻只誕生在20世紀(jì)中期。環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性,人類(lèi)行為影響環(huán)境變化響應(yīng)的滯后性,從而導(dǎo)致人類(lèi)認(rèn)識(shí)滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護(hù)的困難性。例如本世紀(jì)50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學(xué)家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問(wèn)題,直到80年代中期才有第一次保護(hù)臭氧層的國(guó)際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭(zhēng)的事實(shí),有些結(jié)果比人們預(yù)料的還要嚴(yán)重得多,保護(hù)臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動(dòng)方面,由于各自利益的關(guān)系,仍然存在不少困難。一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)及其決策尚且如此,錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和盲目的決策,其后果可想而知。
    譬如黃河泥沙問(wèn)題。自先秦以來(lái)黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學(xué)派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風(fēng)化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運(yùn),自然規(guī)律。正因?yàn)槿绱?,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動(dòng),則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚(yú)量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對(duì)不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個(gè)泥沙攔截度的問(wèn)題,也有一個(gè)上下游的綜合平衡問(wèn)題。
    緩慢的漸變是環(huán)境特點(diǎn)之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護(hù)區(qū)的茍仁錯(cuò)湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無(wú)僅有。如果說(shuō)近30年來(lái),全國(guó)湖泊數(shù)量減少了450個(gè),長(zhǎng)江流域通江湖泊減少了將近一半與人類(lèi)的錯(cuò)誤行為有關(guān),可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個(gè)湖泊,在不到50年的時(shí)間里消失了1000多個(gè),這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類(lèi)似的例子還很多。西部環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性,于此可見(jiàn)一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問(wèn)題的復(fù)雜性,開(kāi)發(fā)困難性。以往認(rèn)識(shí)上的不足,以及適宜知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代開(kāi)發(fā)與保護(hù)方式的探索,環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問(wèn)題的特殊處理方法等等都需要加強(qiáng)科學(xué)研究。加之西部地區(qū)科學(xué)研究工作薄弱,更應(yīng)堅(jiān)持科技導(dǎo)向。認(rèn)識(shí)先行,認(rèn)識(shí)不清的決不盲目蠻干的原則。
    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇七
    **河是**縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發(fā)源以寶林河為主,與安樂(lè)河匯合于太平林場(chǎng)后,始稱(chēng)**河。
    **河流域面積1929平方公里,全部在**縣境內(nèi),占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大**、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達(dá)河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個(gè)流域接連,西南為**縣小橋河流域,南為松花江。
    **河流域地理座標(biāo)為:東經(jīng)128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。**河流域形若仙人掌,南北中線(xiàn)長(zhǎng)91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹(shù)屯處,寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。
    (二)**河采砂現(xiàn)狀
    據(jù)向有關(guān)部門(mén)了解,目前,我縣**河干流上現(xiàn)有砂場(chǎng)8個(gè),都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,我局感到,目前,我縣**河河道采砂行為,雖然都有水務(wù)部門(mén)的審批手續(xù),屬于合法經(jīng)營(yíng),合法采砂,但在采砂的過(guò)程當(dāng)中,這些采砂業(yè)主都存在超范圍開(kāi)采,無(wú)秩序開(kāi)采,隨意開(kāi)采的行為?,F(xiàn)在的**河在每個(gè)采砂段上,采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否會(huì)改道,是否會(huì)造成水土流失,是否會(huì)造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔?,F(xiàn)在的**河可以說(shuō)是“開(kāi)膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿(mǎn)目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負(fù)。
    一是**河采砂給河道行洪安全造成嚴(yán)重威脅。在8處砂場(chǎng)中,有部分采砂場(chǎng)不按規(guī)定,嚴(yán)重違法開(kāi)采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,或者禁采區(qū)開(kāi)采砂石料,違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)采方式進(jìn)行開(kāi)采和棄料,沒(méi)有就地整平回填恢復(fù)河道原來(lái)狀況,在河道形成了“采砂磯頭”,嚴(yán)重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,違反規(guī)定在禁采期違法開(kāi)采,給河道行洪安全造成威脅。
    二是**河采砂對(duì)沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料,形成的洼地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對(duì)河岸、河堤和河床的沖刷,導(dǎo)致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢(shì)發(fā)生變化,造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田,淹沒(méi)村莊,同時(shí),還會(huì)對(duì)橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險(xiǎn)。
    三是**河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對(duì)河道砂石資源無(wú)節(jié)制的掠奪性開(kāi)采,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過(guò)渡的開(kāi)采,一方面會(huì)造成主河道缺水,甚至出現(xiàn)河水?dāng)嗔鳎硪环矫鏁?huì)導(dǎo)致地下水下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,造成生態(tài)環(huán)境惡化。
    四是**河采砂導(dǎo)致國(guó)有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍、超深度開(kāi)采,致使大量國(guó)有資源大量流失。同時(shí)由于缺乏合理規(guī)劃,有些采砂主對(duì)資源的無(wú)序開(kāi)采和掠奪性開(kāi)采,已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對(duì)匱乏,影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。
    五是**河采砂嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無(wú)序的濫采亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀,而且還嚴(yán)重地影響了我縣以**河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)。由于**河采砂的無(wú)秩序,亂采濫挖,使我縣聞名遐邇的**河漂流項(xiàng)目,已經(jīng)兩年被無(wú)情的擱淺,不僅給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了極其不利的影響,而且,對(duì)我縣今后創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)也會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。
    六是**河采砂在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營(yíng)業(yè)主因違規(guī)開(kāi)采,導(dǎo)致毀壞更低,采砂業(yè)主經(jīng)常與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,甚至發(fā)生沖突,使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利,采砂業(yè)主采砂后,砂坑不回填,汛期滿(mǎn)水,極易發(fā)生淹死人的事故。
    二、導(dǎo)致**河采砂濫采亂挖的主要原因
    從調(diào)查的情況來(lái)看,**河采砂之所以會(huì)出現(xiàn)無(wú)序性的亂采濫挖,究其原因我們認(rèn)為主要有以下幾方面:
    一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來(lái),我縣河道主管部門(mén)不斷加大宣傳教育力度,通過(guò)召開(kāi)由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會(huì),書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門(mén)同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開(kāi)采協(xié)議,有的還低價(jià)拍賣(mài)資源開(kāi)采權(quán),造成違法開(kāi)采,違規(guī)開(kāi)采,擾亂砂石開(kāi)采市場(chǎng),遺留了大量后患。
    二是河道采砂沒(méi)有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒(méi)有
    出臺(tái)河道采砂規(guī)劃,沒(méi)有規(guī)范性文件來(lái)約束管理。
    三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。全縣違法開(kāi)采和違規(guī)開(kāi)采,主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)。這些承包經(jīng)營(yíng)者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開(kāi)采,才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。
    四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門(mén)專(zhuān)職執(zhí)法人員不足,而且能力建設(shè)不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大。另一方面采砂船游動(dòng)性大,且管理上缺乏強(qiáng)制手段,造成難執(zhí)法。
    四、防止**河采砂濫采亂挖的對(duì)策和防治措施
    河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來(lái),隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開(kāi)采過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強(qiáng)化**河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強(qiáng)資源保護(hù),維護(hù)河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢(shì)在必行。
    (一)出臺(tái)規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開(kāi)采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開(kāi)采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
    (二)組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場(chǎng)管理,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面,應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)全縣砂石料開(kāi)采市場(chǎng)進(jìn)行全面的集中整治。
    (三)營(yíng)造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開(kāi)展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育,特別做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,提高全社會(huì)的法律意識(shí),營(yíng)造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。
    (四)引入市場(chǎng)機(jī)制。完成對(duì)全縣砂石開(kāi)采市場(chǎng)集中整治后,將全縣河道可開(kāi)采區(qū)進(jìn)行普查劃段,科學(xué)界定開(kāi)采區(qū)、開(kāi)采范圍和開(kāi)采期,規(guī)定開(kāi)采方式,規(guī)定年最低開(kāi)采能力,制定開(kāi)采棄料回填強(qiáng)制措施,引入市場(chǎng)機(jī)制,科學(xué)合理和有償開(kāi)采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時(shí)河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。
    (五)加強(qiáng)巡回檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合實(shí)際,根據(jù)工作量配備專(zhuān)門(mén)的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長(zhǎng)治久安。
    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇八
    全國(guó)的小朋友們:
    大家好!
    新的世紀(jì),我們渴望干凈的地球,渴望健康的'地球,渴望環(huán)保的家園,渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開(kāi)花!讓我們立即行動(dòng)起來(lái)!在此,我們發(fā)出倡議:
    1、不亂砍濫伐,即使需要樹(shù)木,伐過(guò)樹(shù)后,也要植樹(shù),那樣,才能使生態(tài)平衡。
    2、如果上班需要開(kāi)車(chē),那你還不如騎自行車(chē)出去呢!自行車(chē)又省錢(qián),又不污染空氣而且,長(zhǎng)時(shí)間騎車(chē)還可以煅煉身體,增強(qiáng)體質(zhì),灰塵也小。
    3、節(jié)約用水,如果全世界的水都沒(méi)有了,最后一滴水就是人類(lèi)的眼淚,所以我們要節(jié)約用水。
    4、節(jié)約用電。如果沒(méi)有電,人們?cè)谝雇砭蜁?huì)生活在黑暗的世界里,有了電,我們大家才可以工作,學(xué)習(xí)呀。
    5、節(jié)約用木質(zhì)東西。大家可能都知道,做木質(zhì)的東西一定要用到樹(shù)木,而那些人把樹(shù)砍后又不植樹(shù),最后使樹(shù)木大量被砍。
    保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),為了我們的未來(lái),一定要保護(hù)環(huán)境。
    倡議人:xx
    20xx年xx月xx日
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    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇九
    根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,6月14日至17日,縣人大常委會(huì)環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會(huì)組織部分縣人大代表、群眾代表組成調(diào)研組,深入縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣旅游局,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地考察等方式,對(duì)我縣環(huán)境部門(mén)督查問(wèn)題整改完成情況、水資源保護(hù)情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    近幾年來(lái),全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個(gè)全面”總體要求,牢固樹(shù)立五大新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、州、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一系列重要決策部署,把綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)采取有效措施,全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展,生態(tài)引力日益彰顯。
    (一)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    以習(xí)總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要指示精神和視察青海工作時(shí)提出的“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”重大要求為遵循,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》、相關(guān)法律法規(guī)和重要文件及講話(huà)精神,引導(dǎo)全縣干部職工牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求,成立了xx縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì),及時(shí)召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,與全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任細(xì)化分解并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,實(shí)行環(huán)境事件“一票否決”制度,制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》,建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,構(gòu)建了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和上下聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法的工作格局。
    二是大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。以退耕還林還草、“三北”防護(hù)林、防沙治沙、國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為支撐,大力實(shí)施人工造林、封山育林、森林病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬(wàn)畝,累計(jì)完成人工造林和封山育林120.91萬(wàn)畝,落實(shí)生態(tài)公益林管護(hù)401.89萬(wàn)畝,林業(yè)有害生物防治38.35萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率提高到16.62%;全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)全縣272.4萬(wàn)畝天然草原實(shí)施禁牧補(bǔ)助,落實(shí)草原管護(hù)員142人,加強(qiáng)禁牧減畜核查監(jiān)管,有效遏制了草場(chǎng)退化,基本實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)平衡;開(kāi)展林地?fù)嵊芾怼⒘值睾筒莸乇Wo(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林草原防火和病蟲(chóng)害防治等工作,有效鞏固了造林還草成果。
    三是不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度,支持和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造,提高資源和廢棄物利用率,抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治,努力完成節(jié)能減排目標(biāo)。規(guī)范項(xiàng)目用地管理,節(jié)約集約使用土地,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理,規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序。提倡綠色能源,倡導(dǎo)低碳生活,積極推廣太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能等清潔能源。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%;財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%;全縣氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計(jì)劃指標(biāo)以?xún)?nèi),萬(wàn)元gdp能耗下降1.5%,單位gdp二氧化碳排放強(qiáng)度下降2%;城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
    (二)環(huán)境保護(hù)綜合督察整改工作取得明顯成效。
    全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大檢查專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)涉及礦山開(kāi)采、選礦、原礦加工和煤化工、鹽湖開(kāi)采及砂石料廠等49家企業(yè)開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、查看采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等為主要內(nèi)容的檢查,對(duì)存在問(wèn)題的16家企業(yè)下達(dá)了整改通知書(shū),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保整改措施落實(shí)到位。排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標(biāo)的罰款5000元,并責(zé)令企業(yè)盡快開(kāi)展噪聲防治設(shè)施建設(shè);對(duì)慶華煤化有限責(zé)任公司大氣污染物排放超標(biāo)累計(jì)罰款310萬(wàn)元;對(duì)場(chǎng)內(nèi)亂堆亂放礦石進(jìn)行搬遷整治,清理各類(lèi)礦石1.5萬(wàn)余方;多次與省環(huán)保廳協(xié)調(diào)對(duì)接,幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗(yàn)收工作。
    按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護(hù)督查清單》中共梳理出我縣13項(xiàng)整改問(wèn)題,目前已整改完成10項(xiàng),3項(xiàng)問(wèn)題正在整改中。
    一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù),存在未批先建的問(wèn)題。我縣已委托沈陽(yáng)綠恒環(huán)境咨詢(xún)有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,待州級(jí)部門(mén)預(yù)審后,將由省環(huán)保廳組織專(zhuān)家評(píng)審。
    二是都蘭河斷面水質(zhì)超標(biāo)的問(wèn)題。針對(duì)都蘭河水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題縣環(huán)保、水利、農(nóng)牧等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了多項(xiàng)都蘭河流域環(huán)境整治工作,截止今年6月都蘭河水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已達(dá)標(biāo)。我縣已通過(guò)制定《農(nóng)業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū),并建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等措施預(yù)防都蘭河流域污染。下一步積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行流域周邊環(huán)境治理,確保都蘭河水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。
    三是環(huán)境空氣質(zhì)量沒(méi)有及時(shí)向社會(huì)公布的問(wèn)題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站列入20xx年項(xiàng)目庫(kù)。目前,已完成項(xiàng)目選址,正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
    (三)結(jié)合美化家園行動(dòng),積極開(kāi)展環(huán)境整治。
    (1)整治公路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)國(guó)道、省道、縣道沿線(xiàn)的垃圾進(jìn)行集中清理,治理沿線(xiàn)的擺攤設(shè)點(diǎn)、亂掛標(biāo)語(yǔ)等行為,形成規(guī)范整潔的交通秩序。今年以道路養(yǎng)護(hù)工作為重點(diǎn),組織養(yǎng)護(hù)隊(duì)人員70余人、出動(dòng)車(chē)輛20余臺(tái)(次),對(duì)城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線(xiàn)綠化帶撿拾垃圾,充分發(fā)揮沿線(xiàn)15個(gè)自然村鉤臂式垃圾車(chē)、移動(dòng)式垃圾斗,垃圾桶等,解決公路沿線(xiàn)村莊的垃圾清運(yùn)和處理功能,清理垃圾1000余立方米。
    (2)整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
    一是加大對(duì)我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加強(qiáng)各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作,景區(qū)內(nèi)杜絕亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫(huà)、亂吐的“八亂”現(xiàn)象;杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,防止產(chǎn)生白色污染;景區(qū)管理人員加強(qiáng)監(jiān)管和巡邏,防范火情,督促游客嚴(yán)格遵守景區(qū)管理規(guī)定,嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)使用明火,杜絕安全隱患事件的發(fā)生;垃圾箱布局合理,分類(lèi)設(shè)置,外觀整潔。垃圾及時(shí)清掃,日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)集中無(wú)害化處理。
    二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度,實(shí)行全天保潔制度,增加清掃人員對(duì)景區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行全面治理,及時(shí)清理景區(qū)道路及兩側(cè)存在的垃圾、衛(wèi)生死角,并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等,安排保潔人員隨時(shí)清理游客丟棄的垃圾、廢品,營(yíng)造良好的景區(qū)環(huán)境,進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境,提升游客滿(mǎn)意度,為游客營(yíng)造一個(gè)潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境。
    三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關(guān)的保潔管理辦法,并且將景區(qū)保潔外聘給專(zhuān)業(yè)的保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一化管理,外聘環(huán)衛(wèi)工總?cè)藬?shù)60人,車(chē)輛共8臺(tái),(今年新增3臺(tái)車(chē)輛)吸污車(chē)一臺(tái),掃地車(chē)三臺(tái),垃圾車(chē)兩臺(tái),灑水車(chē)兩臺(tái)。景區(qū)垃圾箱共489個(gè),其中果皮箱39個(gè),垃圾桶新450個(gè),垃圾統(tǒng)一回收后運(yùn)往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠。景區(qū)內(nèi)共建有5個(gè)衛(wèi)生間,配置專(zhuān)人打掃。景區(qū)內(nèi)餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)餐飲衛(wèi)生、食材、人員的監(jiān)督管理;景區(qū)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)游客的文明意識(shí)以及環(huán)保意識(shí),從網(wǎng)絡(luò)、媒體、景區(qū)進(jìn)行環(huán)保宣傳教育。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名,配備輪式果皮箱40個(gè),建有旅游廁所2座。
    (3)扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立了覆蓋全縣的“三條紅線(xiàn)”控制指標(biāo)體系和考核制度,確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn),使全縣用水總量控制在0.73億立方米以?xún)?nèi);確立用水效率控制紅線(xiàn),使萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上;確立水功能區(qū)限制納污紅線(xiàn),使主要河流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到70%以上,縣城以上集中式供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。具體開(kāi)展以下工作:
    一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。充分考慮縣內(nèi)水資源承載能力和防洪要求,進(jìn)行水資源論證,未通過(guò)水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用,對(duì)違反規(guī)定的,一律責(zé)令停止。
    二是嚴(yán)格了取用水總量控制管理。以總量控制為核心,建立了全縣取用水總量控制指標(biāo)體系,鼓勵(lì)各類(lèi)用水戶(hù)通過(guò)節(jié)約用水、水權(quán)轉(zhuǎn)換、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率。
    三是加大地下水管理力度。嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水,對(duì)縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實(shí)行限采,逐步封閉各類(lèi)自備井,鼓勵(lì)使用縣城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)供水,并加強(qiáng)管理,防止反彈。
    四是嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度。我縣用水大頭是農(nóng)灌用水,占全縣總用水量的93%,目前農(nóng)灌區(qū)用水已基本納入計(jì)劃用水管理《www.》,各類(lèi)取水未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自取水和改變用水計(jì)劃。
    五是強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。積極開(kāi)展供水水源、河道水系、河湖連通、生態(tài)修復(fù)、突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度,制訂水資源調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃;針對(duì)抗旱應(yīng)急、突發(fā)水污染等特殊情況,進(jìn)一步制訂和完善應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。
    20xx年以來(lái),xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)起步快、起點(diǎn)高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中主要存在以下幾方面問(wèn)題。
    (一)環(huán)保意識(shí)缺乏,宣傳不夠深入。對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護(hù)緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,全民環(huán)保意識(shí)還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在,在礦產(chǎn)資源等自然資源開(kāi)發(fā)恢復(fù)和治理等方面存在隱患。
    (二)環(huán)保隊(duì)伍薄弱,監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱,人員、經(jīng)費(fèi)、編制等因素影響,缺少環(huán)保執(zhí)法人員,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責(zé)任不到位,生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)不徹底。
    (三)公眾意識(shí)淡薄,治理難度較大。近兩年來(lái),相關(guān)部門(mén)對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作,但景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善,管理措施不到位。
    加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,需要政企互動(dòng),爭(zhēng)取多方支持,形成工作合力,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體發(fā)展水平。為進(jìn)一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù),主要做好以下幾個(gè)方面工作:
    (一)加強(qiáng)宣傳力度,提高環(huán)保意識(shí)??h人民政府及有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,自覺(jué)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育,特別是融入國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳到各個(gè)階層使之家喻戶(hù)曉,不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
    (二)堅(jiān)持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制定的規(guī)定,明確相關(guān)部門(mén)的環(huán)保職責(zé),形成“全縣一盤(pán)棋”,全民參與環(huán)保的新格局。大力推動(dòng)環(huán)保相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),有序整合并明確各部門(mén)、各層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉。推進(jìn)環(huán)保部門(mén)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)健全查案辦案協(xié)作機(jī)制,形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高環(huán)保檢查隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
    (三)加強(qiáng)保護(hù)意識(shí),美化景區(qū)環(huán)境??h政府要建立和完善旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),努力營(yíng)造文明、有序的旅游環(huán)境,要通過(guò)多種形式,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法、旅游法的學(xué)習(xí)宣傳,提高公眾的自覺(jué)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。營(yíng)造依法治旅氛圍。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)宣傳教育,消除各種陋習(xí),不斷提升全民綜合素質(zhì)。按照全面開(kāi)展“旅游發(fā)展建設(shè)年”的要求,加強(qiáng)景區(qū)外部環(huán)境治理,提升景區(qū)形象。
    環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告篇十
    這次西部開(kāi)發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
    一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
    西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度也大相徑庭,存在的問(wèn)題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
    由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開(kāi)發(fā)的條件和適宜的開(kāi)發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí)開(kāi)征資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開(kāi)發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。
    二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開(kāi)發(fā),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。
    日本從明治維新第2年(1869年)開(kāi)始北海道的移民開(kāi)發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開(kāi)發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開(kāi)發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開(kāi)始在西部邊疆屯墾戍邊,開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類(lèi)的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見(jiàn)稀缺,對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),情況不清,沒(méi)有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類(lèi)活動(dòng)少是重要原因。
    三、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)保護(hù),保護(hù)為開(kāi)發(fā)的總原則,摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路。
    在近五千年的人類(lèi)文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說(shuō)明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。
    據(jù)有關(guān)方面研究,中國(guó)各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場(chǎng)等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟(jì)形式對(duì)地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,向我們只說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題:西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
    辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱,優(yōu)與劣都是相對(duì)的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點(diǎn)看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因?yàn)闆](méi)有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過(guò)高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒(méi)有污染,沙漠將會(huì)變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
    再如荒漠草原?!按竽聼熤?,長(zhǎng)河落日?qǐng)A”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價(jià)值?;臎鲆灿袃r(jià)值,特別是當(dāng)人們整天生活在越來(lái)越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們?cè)絹?lái)越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當(dāng)荒涼越來(lái)越少的時(shí)候,建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值,適宜旅游開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)群,也是對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之,西部開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。