領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言(優(yōu)秀17篇)

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    總結(jié)是對過去種種經(jīng)歷的匯總,也是為了更好地迎接未來挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備??偨Y(jié)需要具備一定的邏輯性和條理性,確保內(nèi)容的連貫性和易讀性。接下來,我們將展示一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能給大家一些啟發(fā)和靈感。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇一
    我們面臨的工作千頭萬緒,只有突出重點,才能帶動全局;只有突破難點,才能實現(xiàn)新的跨越。因此,我們必須緊緊抓住四大工作重點,在重點突破中實現(xiàn)趕超。
    (一)堅持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo),全力帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。加快發(fā)展,基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè),核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,堅定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年,區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到18.5億元,增長35%。
    突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟工作狠抓招商引資,招商引資主攻工業(yè)項目”的要求,把加快引進(jìn)工業(yè)項目作為招商引資的重中之重,圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大工業(yè)項目開發(fā)、包裝、引進(jìn)、落實的力度,突出引進(jìn)規(guī)模企業(yè),突出引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的企業(yè),突出引進(jìn)技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè),提高工業(yè)項目在固定資產(chǎn)投資中的比例,確保今年新引進(jìn)工業(yè)項目占到招商引資項目的60%以上。
    突出平臺聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),實行項目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜,走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套,突出精深加工,突出產(chǎn)業(yè)集聚,突出節(jié)約循環(huán),逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上,力爭建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上的企業(yè)不低于6家,使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅實的項目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項目配套建設(shè),盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動產(chǎn)業(yè)集群的過程中,要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級的內(nèi)在規(guī)律,以產(chǎn)業(yè)集聚推動產(chǎn)業(yè)整合,以產(chǎn)業(yè)整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的形成營造氛圍,提供條件。
    突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前,我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟雖小有成效,但產(chǎn)業(yè)層次偏低,產(chǎn)品檔次不高,企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律,加強錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源的重新整合和優(yōu)化配置,吸納和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,盡量彌補現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品,壯大產(chǎn)業(yè)整體實力。對于錳冶煉企業(yè),要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營,重點培育、引進(jìn)四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè),改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營的狀況。充分利用“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識”這一無形資產(chǎn),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推動現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合,把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國名牌產(chǎn)品。
    突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念,多服務(wù)、少干預(yù),多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,在全區(qū)營造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道,鼓勵支持他們外出學(xué)習(xí)考察,開闊視野,增長才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長階段的特點和需求,在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營思想、企業(yè)管理等各個方面,開展針對性教育培訓(xùn),努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場的企業(yè)家隊伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會,組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”,推動銀企合作。加大培訓(xùn)力度,為新型工業(yè)化提供合格的勞動者。
    (二)堅持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,努力加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    嚴(yán)格落實各項政策措施。要認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,不折不扣地執(zhí)行“四項直補政策”,繼續(xù)落實糧食最低收購價格和農(nóng)機具購置補貼政策。各級各部門要做到執(zhí)行政策不走樣,給予農(nóng)民實惠不截留。區(qū)財政將進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對農(nóng)業(yè)項目資源進(jìn)行整合,集中資金打捆建設(shè),提高資金使用效益。
    多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財政支持、發(fā)動社會力量參與、整合村級集體經(jīng)濟資金、群眾自籌等多種渠道,籌集建設(shè)資金,加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級公路建設(shè)分配包干到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)頭上,實行總負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負(fù)責(zé)解決好建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設(shè)主體,必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實現(xiàn)村村通公路,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機遇,積極發(fā)動群眾投工投勞投資,主動參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。去年,富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級要一分錢的情況下,村民自籌資金110萬元,最高的一個組人平集資達(dá)900多元,長28公里的村級公路基本建成通車。各級各部門和廣大干部群眾一定要有機遇感、緊迫感、使命感,千萬不能因為我們工作的怠慢、消極和不負(fù)責(zé)任,錯失大好機遇,貽誤農(nóng)村發(fā)展。
    因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),培育農(nóng)民增收的新亮點。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家大型商品糧基地建設(shè)。配合市里建設(shè)好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項目、辦加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上,扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,打造一批知名品牌。
    多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓(xùn)”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站、黨校技校等,加大農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機會,引導(dǎo)農(nóng)民走出去,在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中去實踐、去鍛煉,提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。
    (三)堅持以創(chuàng)建全國歷史文化名城為主線,傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求,把建設(shè)成為全市“最佳學(xué)習(xí)區(qū)、最佳購物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。
    突出提質(zhì)建精品城市。要增強城市建設(shè)精品意識,實施精品戰(zhàn)略,注重項目質(zhì)量,堅持寧缺毋濫,大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場,力求建設(shè)一個項目,建成一道風(fēng)景,切實提升城市品位。要完善城市整體功能,強化配套設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)舊城和背街小巷改造,加快城市的綠化、美化、亮化,提升城市內(nèi)涵;推進(jìn)香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設(shè),促進(jìn)城市擴容;突出建設(shè)好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動。
    強化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關(guān)部門作用,大力推進(jìn)四級城市管理新模式,關(guān)口前移、重心下移,形成條塊結(jié)合、以塊為主、分工負(fù)責(zé)的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運秩序、摩托車非法營運、違章占道經(jīng)營等專項治理,根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵,讓城市美起來,熱起來,靚起來。
    繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強經(jīng)營城市理念,加快吃、住、行、游、購、娛設(shè)施建設(shè),聚集人氣,壯大流通,促進(jìn)消費。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭,充分挖掘歷史、文化資源,保護古的,恢復(fù)舊的,開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項目,做活旅游文章。以建材市場、服裝城、收藏品市場、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機市場等六大專業(yè)市場為依托,以芝山路商業(yè)一條街為中心,構(gòu)建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國際大酒店等高檔次賓館的建設(shè),力爭再引進(jìn)2—3個高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城,促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,把建設(shè)成為運動場、娛樂城、休閑區(qū)。
    提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo),大力加強市民素質(zhì)建設(shè)。要高度重視城市社區(qū)建設(shè),強化市民道德法制觀念和對的歸宿感、自豪感,夯實城市管理的基礎(chǔ)。要大力引導(dǎo)推進(jìn)市民公德建設(shè),倡導(dǎo)“講文明話、做文明事、當(dāng)文明人”,大力開展“知我、愛我”活動,形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀(jì)的城市新風(fēng)尚。
    (四)堅持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本,著力構(gòu)建和諧。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾,提高人民群眾的幸福指數(shù),實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。
    加強民主法制建設(shè)。按照黨委“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的原則,以實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》為重點,加強對人大、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責(zé)。全面貫徹黨的民族、宗教、對臺和僑務(wù)政策,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團工作,進(jìn)一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。進(jìn)一步改進(jìn)和完善村民代表大會、村務(wù)公開和村民議事制度,提高廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅持黨管武裝,加強國防動員、國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),深入開展雙擁共建活動,充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊的“參建”、“參治”作用。
    促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固九年義務(wù)制教育,努力做好“兩基”迎國檢的各項工作。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策,繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、中小學(xué)校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育,關(guān)心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè),進(jìn)一步加強文物保護、開發(fā)、利用力度,大力實施廣播電視村村通工程,建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,提高全體公民的道德素質(zhì)。認(rèn)真落實人口和計劃生育基本國策,進(jìn)一步夯實人口和計生工作基層基礎(chǔ),嚴(yán)厲打擊“兩非”,嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比,推行人口計生獎勵扶助政策,穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計等各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    擴大社會保障覆蓋面。要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作,完善就業(yè)再就業(yè)政策措施,大力開發(fā)就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。重點抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會保障和社會救助體系,進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險。加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加大優(yōu)撫力度,加強城市低保,盡快啟動農(nóng)村低保,讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。
    構(gòu)建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗,政績的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部,抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級各部門要以強烈的政治責(zé)任感和緊迫感,切實履好責(zé),盡好力,全力構(gòu)建平安。堅持嚴(yán)打整治。要堅持“露頭就打”,重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢力犯罪,殺人等嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財性犯罪,切實增強人民群眾的安全感。堅持綜合治理。建立和落實綜治維穩(wěn)的長效機制,落實治安防范責(zé)任制,全力開展基層安全創(chuàng)建活動。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。大力加強安全生產(chǎn),確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管,確保人民群眾身心健康。堅持從嚴(yán)治警。要切實加強政法隊伍的思想政治教育,不斷提高干警素質(zhì)。要堅決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題,特別是要嚴(yán)厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營文化娛樂場所、采洗礦、交通運輸?shù)刃袨椋瑘詻Q清除政法隊伍中的害群之馬,提高政法干警的公信度。堅持依法信訪。進(jìn)一步創(chuàng)新依法信訪工作,建立和落實依法信訪長效機制,暢通群眾利益訴求渠道,重點加強征地拆遷、國企改革、城市建設(shè)與管理、山林權(quán)屬等領(lǐng)域各類社會矛盾排查調(diào)處工作,加大對特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度,切實解決信訪突出問題。
    加強生態(tài)環(huán)境保護。加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排工作,大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),推行清潔生產(chǎn),切實做到污染物的排放總量按年度得到控制,錳礦開采冶煉等重點行業(yè)污染排放強度下降,飲用水源安全得到保障,空氣質(zhì)量得到改善。加強瀟湘母親河的保護和石期河流域的綜合治理,從重從快從嚴(yán)打擊非法采砂、洗礦行為,既要金山銀山,又要綠水青山。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇二
    同志們:
    為傳達(dá)貫徹省、市組織工作會議精神,縣委決定召開我縣組織工作會議。一會兒,曉勤部長還要就今年的組織工作作具體的安排部署。下面,我先講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,把握大局,正確分析組織工作新形勢和新任務(wù)。
    今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃奠基啟航的重要一年,也是我縣全面推進(jìn)“413”工程、加快三新文水建設(shè)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù)對我縣黨的建設(shè)和組織工作提出了新的要求。全縣各級黨組織要正確分析形勢,切實把握機遇,冷靜應(yīng)對挑戰(zhàn),切實增強做好新時期組織工作的責(zé)任感和使命感。
    一是要著眼于重塑和諧穩(wěn)定新形象來認(rèn)識和謀劃組織工作。當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型帶來的各種考驗,各種新困難、新矛盾和新問題也接踵而至。這些困難和問題,都需要我們通過大量的工作逐一解決。各級黨組織和組織部門必須主動研究新情況,積極適應(yīng)新形勢,深入細(xì)致地抓好組織設(shè)置調(diào)整、班子建設(shè)和隊伍建設(shè)等工作,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會的能力,解決利益分配的問題,解決群眾矛盾的能力;通過加強黨員干部的思想教育、發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,從而凝心聚力構(gòu)建和諧穩(wěn)定新文水。
    二是要著眼于打造開放誠信新環(huán)境來加強和改進(jìn)組織工作。近年來,全縣上下堅定信念,迎難而上,奮力趕超,加快發(fā)展,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們的工作中還存在著一些不能忽視的問題,特別是干部隊伍建設(shè)上還有一些不良的傾向,如思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強,作風(fēng)不夠扎實,深入基層不夠等等。這些現(xiàn)象的存在,如不及時加以解決,勢必會損害我們黨的形象,影響全縣經(jīng)濟發(fā)展。各級黨組織和組織部門要切實加強干部隊伍建設(shè),致力于打造一支團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍,在廣大干部中牢固樹立“黨委政府就是服務(wù)、干部就是公仆”的理念,把服務(wù)貫穿到每一項工作、落實到每一個環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、保駕護航。
    三是要著眼于推動轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越來落實和推進(jìn)組織工作。發(fā)展是第一要務(wù),也是黨的建設(shè)和組織工作永恒的命題??h委初步確定了今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),即:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)40億元,同比增長13%;財政總收入達(dá)到6.0億元,同比增長31%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10969元,同比增長10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4422元,同比增長8%;要全面完成這些目標(biāo)任務(wù),必須依靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,必須依靠基層黨組織和黨員隊伍。各級黨委和組織部門一定找準(zhǔn)黨建和組織工作在服務(wù)發(fā)展大局中的定位,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上充分發(fā)揮作用,把組織工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,從而推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、推動轉(zhuǎn)型,服務(wù)發(fā)展,建設(shè)一支適應(yīng)三新文水建設(shè)需要的干部隊伍。
    好的思路一旦形成,科學(xué)的決策一旦確定,就要全力以赴抓好落實。抓好落實,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)鍵在干部。今年在干部隊伍建設(shè)上要重點抓好以下幾個方面:
    一是要加強各級班子領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。要著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,形成年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)。要加強對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的定期分析研究,及時解決班子建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。要全面推行科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上水平、上臺階。要不斷加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,完善考核辦法,注重日??己耍貏e是要將推進(jìn)“413”工程作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。要為文水的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,堅定不移地推進(jìn)我縣干部年輕化,把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,鼓勵和安排年輕干部到基層單位、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥勵品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干,大力選拔德才兼?zhèn)?、工作?yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。
    一批35歲以下的副科級干部;拿出三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)正職、黨委政府副職空缺崗位公開選拔一批30歲以下年輕干部;拿出三分之一縣直單位副職空缺崗位公開選拔一批德才兼?zhèn)涞囊话愀刹?,同時要加大對黨外干部和婦女干部的選拔力度,真正把那些實績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    三是要開展新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)。今年我們要繼續(xù)加強政治理論培訓(xùn),按照分級分類培訓(xùn)干部的原則,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行xx屆四中全會精神輪訓(xùn)。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,堅持“走出去、請進(jìn)來”,有計劃、分批次組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、部分鄉(xiāng)村干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí);有針對性地邀請國家、省級高層次專家、學(xué)者、企業(yè)家來文水對副科級以上干部及規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn);要充分利用我縣培訓(xùn)資源,以縣鄉(xiāng)黨校為主要陣地,抽調(diào)一部分有見解、層次高的縣鄉(xiāng)干部分類型對全縣干部進(jìn)行專題講座。要繼續(xù)推廣學(xué)習(xí)實踐活動中的巡回演講的好經(jīng)驗,今年宣講團要分12個組分別到199個村巡回演講,現(xiàn)身說法,用身邊事教育身邊人,用榜樣的力量激勵農(nóng)村干部,提高廣大干部的治村理事能力,確保全縣廣大農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng),貴在行動,貴在實干。廣大黨員干部要牢固樹立腳踏實地的工作作風(fēng),放下架子、撲下身子、深入基層、深入實際,一個問題一個問題去解決,一件事情一件事情去落實,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線抓、群眾在一線干、問題在一線解決、矛盾在一線化解,形成人往基層走、勁往實處使的良好工作格局。要講政治、講大局,確保政令暢通、令行禁止,大力營造一心一意謀事、和諧合作共事、盡心盡力干事、千方百計成事的工作氛圍。要建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長效機制,要把首問負(fù)責(zé)制、崗位職責(zé)公示制、限時辦結(jié)制等制度扎扎實實落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對和防止鋪張浪費,科學(xué)籌劃、精打細(xì)算,把有限的資金和資源用在最迫切、最需要的地方。
    三、夯實基礎(chǔ),落實責(zé)任,進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)。
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。各級黨組織必須重心下移,下大力氣夯實基層黨的建設(shè)這個基礎(chǔ),增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,充分調(diào)動基層廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力擴大黨的工作覆蓋面,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的組織設(shè)置形式,創(chuàng)新黨組織活動方式、活動載體,豐富活動內(nèi)容,增強實際效果。要不斷加強黨的基層組織建設(shè),全力支持農(nóng)村支部書記開展工作,安排適量資金對農(nóng)村主干實行崗位津貼固定化,啟用一些特別優(yōu)秀的農(nóng)村支部書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的位置上發(fā)揮更大作用。
    要加強“兩新”組織黨建工作,抓緊在四大園區(qū)成立黨委,在各產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立黨總支,在具備條件的企業(yè)設(shè)立黨支部,不斷提高黨的覆蓋面。要按照“全覆蓋、全達(dá)標(biāo)、按時完”的要求,抓好村級組織活動場所建設(shè),確保年底實現(xiàn)村村有個“好陣地”。要加強對大學(xué)生村官的管理考核,重視對大學(xué)生村官的培養(yǎng)和使用,選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,同時縣財政將拿出一定資金創(chuàng)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵大學(xué)生村官積極創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富。
    各級黨組織特別是“一把手”,要常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),始終把黨的建設(shè)和組織工作抓在手上,經(jīng)常聽取組織部門的匯報,及時研究解決黨的建設(shè)和組織工作中的重大問題,支持組織部門履行職能,切實做到要求標(biāo)準(zhǔn)高、支持力度大、關(guān)心措施實。
    同志們,全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),使命光榮。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,弘揚新時期胡蘭精神,以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、攻堅克難的工作勇氣,全面開創(chuàng)我縣組織工作新局面,為實現(xiàn)“413”經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、全面建設(shè)三新文水做出新的更大貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇三
    20xx年,全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以工業(yè)化帶動“三化”進(jìn)程,以項目投資拉動經(jīng)濟增長,以繁榮三產(chǎn)聚集消費人氣,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元,增長11.8%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元,同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元,同口徑增長13.2%,其中一般預(yù)算收入完成7999萬元,同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元,分別增長14.3%、10%,主要經(jīng)濟指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。
    ——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元,同比增長20%,產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元,同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元,同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū),完成投資9200萬元,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度,同比增長59%,列全市第一。
    ——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元,同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局,“三個一工程”全面啟動,干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動深入開展,黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展,糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色,完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里,土地整理863公頃,處理險庫46座,治理四大灌區(qū)渠道67公里。
    ——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元,同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快,改造背街小巷28條,人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序,取締非法營運三輪摩托車20xx多臺;大力整治市容市貌,亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制,南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。
    ——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項目91個,追加投資項目20個,實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家,追加投資項目6個,實際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展,全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進(jìn),國企改革取得決定性突破,59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫,完成投入24億元,同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個重點項目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元,農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動。
    ——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略,教育質(zhì)量明顯提高,高考本科上線950人,區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷,職業(yè)教育被評為省先進(jìn),教育兩項督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強。“情系三農(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火,周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位,我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進(jìn)縣”。堅持依法信訪、綜合治理,深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建,大力開展礦區(qū)整治,礦區(qū)秩序走向規(guī)范,生態(tài)環(huán)境有所改善,社會大局穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
    ——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策,發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元,人口計生獎勵扶助、貧困學(xué)生“兩免一補”、農(nóng)機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元,惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓,17項指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴大再就業(yè),新增就業(yè)5685人,安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng),1.8萬余人享受最低生活保障,發(fā)放低保金和社保金4916萬元。
    ——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,堅持黨要管黨,進(jìn)一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動,進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強,民兵應(yīng)急分隊建設(shè)有聲有色。堅持從嚴(yán)治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起,懲治了腐敗,教育了干部,純潔了隊伍。
    同志們,過去一年所取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下扎實苦干、團結(jié)拼搏的結(jié)果,是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾,向關(guān)心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時,我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看,主要是經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)不強,重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢,財源不穩(wěn),財政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu),發(fā)展的競爭力還有待進(jìn)一步增強;各種深層次矛盾比較突出,保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看,主要是思想解放不夠,狠抓落實不夠,思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題,需要我們高度重視,認(rèn)真研究,及時解決。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,我們在這里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動儀式,目的就是要進(jìn)一步強化城市管理,提高城市管理水平,把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此,我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎,向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
    ××街道地處縣城的中心區(qū),轄區(qū)總面積13.06平方公里,有21個社區(qū)居委會,實住居民43046戶,124582口人,有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個。轄區(qū)面積大,人口多,情況復(fù)雜。如何做好新形勢下的城市管理工作,提高城市管理水平,成為我們街道必須面對的現(xiàn)實問題。20xx年街道辦事處成立以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各有關(guān)部門的大力支持下,圍繞城市管理進(jìn)行了積極探索,做了大量的工作。特別是今年9月11日,夏書記來街道調(diào)研,對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示,提出在××街道進(jìn)行城市網(wǎng)格化管理試點后,我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神,按照夏書記對加強城市管理工作的要求,積極著手整合街道管理資源,強化綜合管理職能,研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運行機制,成立了××街道地區(qū)管理委員會和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。經(jīng)過一個多月的緊張籌備,我街道的城市網(wǎng)格化管理準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
    下面,我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法,向大家做一簡要介紹:
    實施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理,最終實現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標(biāo)和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是:1、巡查員在管委會的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對上報的問題進(jìn)行登記、備案和分理,交責(zé)任單位辦理。對其中較復(fù)雜的問題,提交街道城管辦,報請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定,交街道有關(guān)部門辦理或呈報縣城管辦,由縣城管辦交縣責(zé)任單位辦理。5、各部門、責(zé)任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)評價,并將結(jié)果反饋給信息中心,直到問題注銷。
    我們在實施網(wǎng)格化管理的前期工作中,首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的××街道地區(qū)管理委員會,管委會下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心,制定了工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和績效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任,縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。其次,是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級網(wǎng)格18個、二級網(wǎng)格77個,實現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量,落實網(wǎng)格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務(wù)協(xié)管員隊伍進(jìn)行整合,共落實巡查員246名,并組織進(jìn)行了專業(yè)知識等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下,暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺,保證工作的運轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛,為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標(biāo)等。
    城市網(wǎng)格化管理模式是對傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展,新的管理模式的實施不可能一蹴而就,還需要不斷完善。今天的啟動儀式,標(biāo)志著我們××街道城市管理工作進(jìn)入了一個新階段。儀式結(jié)束后,全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里,我向大家提幾點希望,也是要求。一是希望大家充分認(rèn)識我們工作的重要性,加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。二是增強責(zé)任感,認(rèn)真履行巡查員崗位職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象,嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,服從命令,聽從指揮,做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力,帶動全社會力量,為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇五
    要以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性為重點,加強黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),不斷提高各級黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平,切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)在全市率先崛起提供有力保障。
    (一)堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新,將提高執(zhí)政能力進(jìn)行到底。學(xué)習(xí)是綱,綱舉目張;知識是根,根深葉茂。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,全區(qū)廣大干部群眾要把學(xué)習(xí)放在極其重要的位置,堅持不斷加強學(xué)習(xí),保持理論上的先進(jìn)性。
    通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新,打牢思想基礎(chǔ)。要把加強學(xué)習(xí)作為加強黨的思想建設(shè)的重要手段,進(jìn)一步抓好各級黨組織中心組學(xué)習(xí),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮區(qū)委黨校在黨員干部培訓(xùn)中的主渠道作用,推動廣大黨員干部勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,“在學(xué)中干,在干中學(xué)”。通過針對性的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高理論素養(yǎng)和理論功底,增強政治敏銳性和政治鑒別力。
    通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新,提高實踐能力。沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐,要在實踐中識別干部、評價干部、考核干部、任用干部。要通過學(xué)習(xí)實踐,促進(jìn)廣大黨員干部緊緊圍繞在全市率先崛起目標(biāo),緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性開展工作,切實提高能干事、干成事的本領(lǐng)。各級各部門要在工作實踐中勇于創(chuàng)新,敢抓敢管,善抓善管,做到自己職責(zé)內(nèi)的事,自己全力辦好;上級交辦的事,創(chuàng)造條件完成。
    (二)堅持民主集中,將團結(jié)干事進(jìn)行到底。
    加強團結(jié)合作,齊心協(xié)力干事。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出生產(chǎn)力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,自覺堅持民主集中制原則,牢固樹立“一盤棋”的思想,提倡大事講原則,小事講風(fēng)格,辦事講規(guī)矩,自覺維護班子團結(jié),做到到位不越位,補位不缺位,分工不分家,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團結(jié)。要講黨性、守紀(jì)律,正確對待組織、對待同志、對待自己,嚴(yán)以律己,寬以待人,不做違反組織紀(jì)律的事,不講影響團結(jié)共事的話,力求在全區(qū)形成心齊、氣順、勁足的團結(jié)干事氛圍。
    抓好區(qū)鄉(xiāng)換屆,強化班子干事。要以區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆為契機,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府和區(qū)政協(xié)將進(jìn)行換屆,這是全區(qū)政治生活中的大事。一定要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強整體功能的要求,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅持公道正派用人,用公道正派的人,耍嘴皮子的干部堅決不用,政績不突出的干部堅決不用,跑關(guān)系的人堅決不用,群眾不公認(rèn)的干部堅決不用,決不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,決不讓干事的人吃虧,決不讓老實人吃虧,形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
    關(guān)心愛護干部,支持基層干事。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委班子建設(shè)和農(nóng)村黨支部建設(shè),抓好新經(jīng)濟組織和社區(qū)黨組織建設(shè),做到“有人干事,有錢辦事,按章理事”。積極推動財政管理體制改革、農(nóng)村綜合配套改革,加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶持基層的力度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)激發(fā)活力,挖掘潛力,壯大實力。進(jìn)一步完善基層干部激勵保障機制,幫助解決工作、生活中的實際問題,切實讓基層干部感受到黨和政府的關(guān)懷。特別要體貼、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的工作,多為他們正常開展工作撐腰打氣。要對村干部實行“四優(yōu)先”,即工資報酬優(yōu)先兌現(xiàn),反映問題優(yōu)先解決,家庭困難優(yōu)先照顧,打擊報復(fù)村干部事件優(yōu)先從嚴(yán)從快處理。同時,村干部也要從嚴(yán)從高要求自己,努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消后社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢,多想點子謀發(fā)展,依法辦事樹形象,努力當(dāng)好政治上的明白人、經(jīng)濟上的清白人、勤勞致富的帶頭人,農(nóng)村工作的領(lǐng)路人,自覺擔(dān)負(fù)起發(fā)展村級經(jīng)濟的責(zé)任,教育引導(dǎo)人民群眾的責(zé)任,完成人口和計劃生育工作的責(zé)任,維護社會穩(wěn)定的責(zé)任。對于極個別組織、策劃、參與非正常上訪和群體性事件,干擾、破壞重點工程施工環(huán)境,聚眾賭博,滋事斗毆,擾亂社會治安的村干部,要嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
    (三)堅持求真務(wù)實,將改進(jìn)作風(fēng)進(jìn)行到底。改進(jìn)作風(fēng),體現(xiàn)在工作上就是少說多干、埋頭苦干、真抓實干。要牢固樹立馬克思主義群眾觀念和正確的政績觀,想問題、作決定、辦事情,都要從群眾利益出發(fā),順應(yīng)民心,集中民智,量力而行,盡力而為。要深入基層,深入群眾,細(xì)心體察群眾愿望和利益要求的變化。要加強工作指導(dǎo),善于在新的條件下做好群眾工作,特別要到最困難的地方去排擾解難,到群眾意見最多的地方去理順情緒,到工作推不開的地方去打開局面。進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾的制度,拓寬反映社情民意的渠道。堅持領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、小康示范村、建整扶貧村、計生后進(jìn)村等聯(lián)系群眾制度。各級各部門要堅持信訪接待日制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,下決心精簡會議和文件,改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。
    (四)堅持從嚴(yán)治黨,將反腐倡廉進(jìn)行到底。公生明,廉生威。公正才能明察秋毫,廉潔才能威行四海。要站在事業(yè)興衰、人心向背的高度,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺學(xué)習(xí)和遵守《黨章》及廉潔自律的各項規(guī)定,自覺以黨紀(jì)政紀(jì)和社會公德來約束自己,常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常修為政之德,筑牢防腐拒變的思想防線。特別要嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券和貴重物品等突出問題,大力整治公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費等不良習(xí)氣,不斷提高黨員干部的廉潔自律水平。
    重點查處違法違紀(jì)案件。要始終把執(zhí)紀(jì)辦案作為從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn),作為取信于民的關(guān)鍵舉措。對于人民群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)謀取私利的案件,工程承包、礦山開采與整治、政法干警違規(guī)參與經(jīng)營娛樂場所等領(lǐng)域的案件,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強力介入,痛下殺手,毫不手軟,決不饒恕。要堅持綜合治理,加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實抓好糾正醫(yī)藥購銷、建設(shè)領(lǐng)域的不正之風(fēng),治理商業(yè)賄賂、公路“三亂”、教育亂收費等工作。
    重點加強制度建設(shè)和監(jiān)督工作。不斷完善和落實反腐倡廉法規(guī)制度體系,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。從解決監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)入手,完善有效監(jiān)督的體制機制,擴大權(quán)力運行的透明度。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇六
    要完成今年的新目標(biāo)、新任務(wù),必須要靠新舉措來保證、來推動。
    (一)解放思想,創(chuàng)新思維。思想解放的程度決定改革的力度、發(fā)展的速度。改革越是到了關(guān)鍵時刻,越是困難多的時刻,只要思想不滑坡,辦法總比困難多。因此,必須堅持不斷解放思想、創(chuàng)新思維。
    敢于突破平庸。要克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,拿出與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神;要克服小富即滿、小進(jìn)即安的思想,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣;要克服比豎不比橫、比后不比先的思想,拿出趕超發(fā)展、勇攀先進(jìn)的信心,始終保持超越前人、超越他人、超越自我的激情和豪情。
    敢于突破教條。不因循守舊、不墨守成規(guī),要放開思想找辦法、尋對策、謀發(fā)展,凡是為了的發(fā)展,可以大膽試、大膽闖,允許失誤,寬容失敗。要不等、不靠、不埋怨,敢于突破一些制度上的束縛,放開顧慮干事業(yè),放開手腳搞建設(shè)。
    敢于突破傳統(tǒng)。要打破傳統(tǒng)思維定勢,堅持經(jīng)濟工作按市場規(guī)律辦事,把思想認(rèn)識從舊的觀念、做法和體制中解放出來,讓我們的干部主動投入到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場;要打破舊的工作模式,堅持按照新的形勢推行管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,把干部的主觀能動性充分調(diào)動起來,讓大家盡心盡力的干事。
    敢于突破畏難情緒。要消除應(yīng)付思想,做到“敢”字當(dāng)頭,主動工作,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題;要消除無所作為思想,做到深入思考,勤于實踐,創(chuàng)造性地開展工作;要消除畏難情緒,做到迎難而上,負(fù)重奮進(jìn),在困難中尋找解決問題的辦法。總之,要破除一切思想障礙,打破一切思維定勢,在解放思想中提高認(rèn)識,創(chuàng)新思維,搶抓機遇,推進(jìn)發(fā)展。
    (二)深化改革,創(chuàng)新管理。要把深化改革、創(chuàng)新管理作為在全市率先崛起的動力源泉。要沖破一切阻礙發(fā)展、妨礙工作的屏障和壁壘,根據(jù)新的形勢大膽推行管理創(chuàng)新。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想任何問題、干任何事情、做任何工作,要根據(jù)形勢的變化和工作的需要,隨時調(diào)整工作思路、工作方法和工作舉措,提高工作的針對性、實效性。在進(jìn)一步完善項目辦運行機制的基礎(chǔ)上,今年,根據(jù)工作需要和我區(qū)實際,成立幾個臨時性的機構(gòu),專門負(fù)責(zé)全區(qū)某一重點方面、某一重要領(lǐng)域的工作。比如,以代理客商辦理審批手續(xù)為主要職責(zé),可以成立代理辦;以發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)為主要職責(zé),可以成立產(chǎn)業(yè)辦;以監(jiān)督考核城市管理為主要職責(zé),可以成立城管辦;以督查考核重點工作落實情況為主要職責(zé),可以成立考核辦;以加強農(nóng)業(yè)項目資源整合和資金打捆項目建設(shè)為主要職責(zé),可以成立整合辦等等,更好地促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展??傊?,要通過深化改革、創(chuàng)新管理,讓會想事的人來想事,讓會干事的人去干事,讓不干事的人不壞事,讓能干事的人干成事,讓干成事的人有好事。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,項目推動。要大力實施工作項目化管理新模式,以項目帶動人力、物力資源的整合,促進(jìn)工作的創(chuàng)新和落實,使全區(qū)各級干部由“領(lǐng)任務(wù)”變成“請任務(wù)”。
    突出項目領(lǐng)銜。要對全區(qū)的重點工作、難點工作、熱點工作進(jìn)行項目化管理。今年重點實施工業(yè)發(fā)展、城市管理、招商引資、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項目。每個項目都要成立一套班子,由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜實施,并明確項目的負(fù)責(zé)部門、聯(lián)辦單位、工作方案、實施細(xì)則、承諾目標(biāo)和實施要求。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對項目實施負(fù)總責(zé),對項目執(zhí)行過程中遇到的困難和問題,要及時研究解決,保證項目的實施達(dá)到承諾目標(biāo)要求。
    突出項目落實。要把項目作為全區(qū)工作的重頭戲、主旋律。項目確定后,要將項目分解到單位、部門和個人,促使項目責(zé)任單位和個人狠抓落實。全區(qū)廣大干部要根據(jù)自身特點、工作經(jīng)歷和項目要求,積極參與項目、爭辦項目。要把參與項目作為展現(xiàn)能力、實現(xiàn)價值、提升自我的平臺。
    (四)優(yōu)化環(huán)境,全民招商。招商是發(fā)展第一菜單,環(huán)境是招商第一要務(wù)。全區(qū)上下必須牢固樹立“人人圍著招商轉(zhuǎn)、個個參與招商來”的思想,實行全民招商、全民服務(wù),確保招商引資再創(chuàng)新高。
    高舉全民招商大旗。要牢固樹立全民招商的新思想、新理念,努力營造“親商、安商、扶商、富商”的大環(huán)境、大氣候。各級各部門要服從、服務(wù)于招商引資的大局,不能以本職工作重要為借口,沖淡、弱化招商引資這個主題。全區(qū)上下要找信息、找客商、找項目,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上陣,主動接觸客商、洽談項目、參與引資,努力形成全社會關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強大合力。
    拓寬招商引資路子。要實行“全民招商”與“專業(yè)招商”相結(jié)合,重點突出專業(yè)招商。要組建一支專業(yè)招商隊伍,選調(diào)一批招商特派員,重點圍繞我區(qū)的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,采取多種形式,向廣東、浙江、江蘇、港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)主動出擊,引進(jìn)一批大項目、工業(yè)項目、外資項目和戰(zhàn)略投資者。
    改革招商考核方式。堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直各單位招商引資工作目標(biāo)管理考核不動搖。對招商引資專業(yè)隊定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎懲;對項目引進(jìn)的主體只確定為一個單位;對單位開發(fā)包裝的項目,且被其他單位成功引進(jìn)的,設(shè)項目開發(fā)包裝獎;對中介人獎勵,主要是考核工業(yè)類、旅游類項目;對新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項目落戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,從企業(yè)繳稅年起,區(qū)財政將在規(guī)定期限內(nèi)從受益稅額中提取一定比例給予獎勵;對招商有功人員,不僅表彰記功,而且優(yōu)先推薦提拔、優(yōu)先安排進(jìn)城。
    優(yōu)化招商引資環(huán)境。全區(qū)各級各部門和省、市駐區(qū)單位頭頂天、腳踏地,就要做人、講話、干事,必須服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),支持的發(fā)展。對職能部門要突出考核優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,對那些有令不行、有禁不止的,上有政策、下有對策的,亂收費罰款、亂檢查攤派的,不管涉及到什么人、什么事、什么問題,都要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不怠。
    (五)強化考核,狠抓落實。實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù),最關(guān)鍵是狠抓落實;促進(jìn)貫徹落實,最有效的手段是實行目標(biāo)管理考核。
    強化目標(biāo)管理考核抓落實。在全區(qū)范圍內(nèi)推行量化考核制,層層落實工作責(zé)任,層層分解目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)性綜合考核和單項考核辦法出臺后,各級各部門要制定和落實好目標(biāo)任務(wù)分解辦法和措施,把目標(biāo)任務(wù)具體到事、量化到人、細(xì)化到崗。要堅持嚴(yán)格考核獎懲,考核結(jié)果要與干部的待遇掛鉤、與干部的任用掛鉤、與干部的去留掛鉤。
    各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到條件差、困難多、意見大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的一線中去,帶頭解決難題,碰硬攻堅,打開工作局面。要帶頭提高工作效率和質(zhì)量,努力把分管工作抓深、抓實、抓細(xì),抓出成效,帶動全區(qū)上下事事講落實,層層抓落實。
    辦點示范抓落實。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入工作聯(lián)系點、示范點,加強工作指導(dǎo)和幫助,解決一些實際困難和問題,切實把點辦好,辦出成效,辦出效應(yīng)。同時,要在全區(qū)發(fā)現(xiàn)和樹立一批工作突出、業(yè)績突出、能力突出的好典型、好榜樣,進(jìn)行大張旗鼓的宣傳推薦。通過抓示范、樹典型,激勵和帶動全區(qū)上下狠抓落實,形成大干、快干、實干、會干的生動局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇七
    同志們:
    剛才,我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報。下面,我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡要總結(jié),同時安排部署第三季度的工作任務(wù)。
    上半年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下,我縣基層組織建設(shè)工作堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,圍繞全縣工作大局,堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,真抓實干,較好地完成了各項任務(wù),為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
    一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。
    按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班,組織12名相對后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn),培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計劃,加強村干部的學(xué)歷教育,讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
    二是健全村級班子工作運行機制和黨內(nèi)激勵幫扶機制。
    為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制,先后制定出臺了《縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制,對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,對在職村黨支部書記和村委會主任工作進(jìn)行量化積分,將總評結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎金和調(diào)整使用掛鉤,并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項決策部署在基層的落實,建立了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度,加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式,積極籌集資金建立縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來,縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災(zāi),截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級干部,縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災(zāi)區(qū)。
    三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。
    按照市委組織部《關(guān)于開展對相對后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強化整頓的通知》要求,縣委組織部經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊,研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實、經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點整頓對象,進(jìn)行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進(jìn)村工作會議,認(rèn)真制定了《縣強化整頓相對后進(jìn)村實施方案》,逐村研究落實了整頓轉(zhuǎn)化措施,各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺帳,及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動狀態(tài)的相對后進(jìn)村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委主抓,縣直部門包點幫扶,機關(guān)干部駐村的相對后進(jìn)村整頓工作機制,現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人,下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記,使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作,在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實事和好事,新打機井3眼,增加水澆地700多畝,積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力,將4個自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。
    四是積極培育選樹典型。
    按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求,市委組織部對我縣上報的遴選對象進(jìn)行了評審。通過評審,推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門,推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
    為了進(jìn)一步提升黨建工作水平,加強對黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋,建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關(guān)干部分別聯(lián)系11個基層黨委,主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作,加強基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊伍建設(shè),開展工作調(diào)研和匯報反饋,了解基層黨委各項工作情況。
    在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強,管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇八
    2009年,全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以工業(yè)化帶動“三化”進(jìn)程,以項目投資拉動經(jīng)濟增長,以繁榮三產(chǎn)聚集消費人氣,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元,增長11.8%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元,同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元,同口徑增長13.2%,其中一般預(yù)算收入完成7999萬元,同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9041元和3615元,分別增長14.3%、10%,主要經(jīng)濟指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進(jìn)行列。
    ——工業(yè)進(jìn)程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元,同比增長20%,產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元,同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元,同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū),完成投資9200萬元,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達(dá)6.97億度,同比增長59%,列全市第一。
    ——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元,同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局,“三個一工程”全面啟動,干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動深入開展,黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進(jìn)展,糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色,完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里,土地整理863公頃,處理險庫46座,治理四大灌區(qū)渠道67公里。
    ——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元,同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快,改造背街小巷28條,人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序,取締非法營運三輪摩托車2000多臺;大力整治市容市貌,亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制,南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。
    ——開放引進(jìn)取得新突破。全年共引進(jìn)內(nèi)資項目91個,追加投資項目20個,實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家,追加投資項目6個,實際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展,全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進(jìn),國企改革取得決定性突破,59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫,完成投入24億元,同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進(jìn)展順利;市定12個重點項目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元,農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動。
    ——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略,教育質(zhì)量明顯提高,高考本科上線950人,區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷,職業(yè)教育被評為省先進(jìn),教育兩項督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進(jìn)一步加強?!扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火,周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位,我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進(jìn)縣”。堅持依法信訪、綜合治理,深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建,大力開展礦區(qū)整治,礦區(qū)秩序走向規(guī)范,生態(tài)環(huán)境有所改善,社會大局穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
    ——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策,發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元,人口計生獎勵扶助、貧困學(xué)生“兩免一補”、農(nóng)機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元,惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓,17項指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進(jìn)就業(yè)和擴大再就業(yè),新增就業(yè)5685人,安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng),1.8萬余人享受最低生活保障,發(fā)放低保金和社保金4916萬元。
    ——黨的建設(shè)有了新推進(jìn)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,堅持黨要管黨,進(jìn)一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動,進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強,民兵應(yīng)急分隊建設(shè)有聲有色。堅持從嚴(yán)治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件76起,懲治了腐敗,教育了干部,純潔了隊伍。
    同志們,過去一年所取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下扎實苦干、團結(jié)拼搏的結(jié)果,是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾,向關(guān)心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時,我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看,主要是經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)不強,重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢,財源不穩(wěn),財政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu),發(fā)展的競爭力還有待進(jìn)一步增強;各種深層次矛盾比較突出,保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看,主要是思想解放不夠,狠抓落實不夠,思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題,需要我們高度重視,認(rèn)真研究,及時解決。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇九
    各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo),在前兩個季度已取得成績的基礎(chǔ)上,著力抓好以下幾項工作:
    一是要認(rèn)真落實好基層黨建工作責(zé)任制。
    為進(jìn)一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度,縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項述職制度,每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報會,同時通過建立基層黨建問責(zé)制度,把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。今天,我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報,并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
    二是要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
    各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這一中心任務(wù),進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結(jié)合起來,立足當(dāng)?shù)貙嶋H,積極創(chuàng)新載體,進(jìn)一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和工作機制,采取扎實有效的措施加強村級班子建設(shè),努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動,特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時,要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo),大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。
    三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強黨員教育和管理工作。
    各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作,針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際,我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
    四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。
    各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來,設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來,建立起黨群共富聯(lián)合體,發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動作用,指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實施后,大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實際,積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,針對農(nóng)村流動黨員管理難的實際,縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動黨員工作委員會,要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部,負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度,圍繞制度抓落實,對照制度抓監(jiān)督,嚴(yán)格組織生活,規(guī)范黨組織活動,使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,讓流動黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人,要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng),積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè),時刻保持自身的先進(jìn)性。
    五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設(shè)。
    今年,全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動室,各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶縣為契機,積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對接工作,切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量,對確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度,確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主,各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗收,要求面積達(dá)到90平米以上,驗收結(jié)束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。
    六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。
    為充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情,進(jìn)一步規(guī)范村干部管理,推動農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》,各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序,做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核,為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎(chǔ)。
    七是要認(rèn)真落實好村級組織辦公經(jīng)費。
    各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級組織正常運轉(zhuǎn)專項補助資金使用管理辦法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范資金的支出,提高資金使用效益。要結(jié)合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務(wù)管理制度,每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實際需要編報支出預(yù)算上報鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經(jīng)村民代表會議民主討論通過,由村民理財小組進(jìn)行監(jiān)督檢查,并經(jīng)村民理財小組成員簽字后方可入賬,不得由少數(shù)干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
    八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
    去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段,金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對幫扶單位,做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前,明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式,進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手,完善以社會福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機制,同時認(rèn)真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員,進(jìn)一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作,加強督促檢查,認(rèn)真堅持非公有制黨建工作月報制度,及時了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況,幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中,幫助企業(yè)主正確認(rèn)識黨建工作在企業(yè)中的重要作用,找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位,努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作,充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時進(jìn)一步健全和完善各項黨建工作制度,繼續(xù)抓好活動陣地建設(shè)。
    同志們,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的政治任務(wù),各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十
    同志們:
    春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕,縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟工作會議,這既是收心會,也是動員會;既是總結(jié)會,更主要的是安排會、部署會。會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)2004年全縣經(jīng)濟工作,準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和我們面臨的機遇挑戰(zhàn),重點安排部署2005年全縣經(jīng)濟工作。剛才徐書記做了重要講話,對今年的經(jīng)濟工作提出總體要求,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見,我就今年經(jīng)濟工作的具體安排講幾點意見:
    2005年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,做好明年的經(jīng)濟工作,是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢、保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實現(xiàn)2005年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo),我們要審時度勢,趨利避害,統(tǒng)籌安排,集中力量做好以下五個方面的工作:
    要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的重心,充分發(fā)揮市場機制對促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,壯大我縣經(jīng)濟總量。
    努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè),繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.05億元、同比增長6%的目標(biāo)。一要堅持以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位,繼續(xù)做大做強畜牧業(yè)。大力實施奶業(yè)“12158”工程,實行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運行模式,促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)?;图s化發(fā)展,力爭2005年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭;加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模,積極與泰昆聯(lián)系,建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲草雞”品牌,打造養(yǎng)殖特色,爭取養(yǎng)、銷一條龍服務(wù),保障養(yǎng)殖戶的利益,實現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞;加強建立養(yǎng)殖協(xié)會和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,實施好世行貸款項目和草場圍欄項目,加大飼草料基地建設(shè),擴大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率,2005年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35%,年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬頭只,家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬只,畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51%以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。堅持適地適樹,在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè),在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè),兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,提升造林的經(jīng)濟效益,促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝,封沙育林10萬畝。四要進(jìn)一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè),以獎代補,努力實施居民點規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田;平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年營造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項目工程的申報、評審、立項及資金爭取等基礎(chǔ)性工作,年內(nèi)力爭完成5項集中連片改水工程的施工建設(shè),使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺鄉(xiāng)鹽堿地改良等項目立項;爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計劃,建設(shè)工作全面完成;八家地、貢拜溝病險水庫除險加固工程早日動工建設(shè),并在年底交付使用,切實改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
    加速工業(yè)化進(jìn)程,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境,夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ),逐步實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。利用獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,逐步建立產(chǎn)業(yè)基地,做大做強一批骨干企業(yè),扶持發(fā)展一批重點企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展,整合資源,實施資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。2005年實現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元,新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家,新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制,優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),形成工農(nóng)互動、良性發(fā)展的格局。重點發(fā)展土豆淀粉加工業(yè),要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè),按照高起點規(guī)劃,高技術(shù)投入的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點項目建設(shè),促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動經(jīng)濟的新的、重要的增長點。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶,積極同大企業(yè)、大集團開展多種形式的合作和改組、改造,強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、走低成本擴張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺,要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo),加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評價和貸款擔(dān)保機制,爭取在2005年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機構(gòu),解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。
    全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問題,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,力爭在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭,帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴張、發(fā)展的勢頭,逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點的檔次。不斷加強各景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為2005年重點招商引資項目,爭取在年內(nèi)啟動。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強力推介,多方融資加快建設(shè),力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢,引進(jìn)一家國內(nèi)有實力的企業(yè),組建一個能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對接,加速車師古道項目開發(fā)進(jìn)程,在項目開發(fā)中要做到“兩手抓”,一手抓國債項目,一手抓招商引資,爭取車師古道開發(fā)項目盡早被國家立項。四是全方位開展旅游促銷活動。邀請國內(nèi)知名的歷史文物專家,結(jié)合我縣歷史文化資源特點撰寫出版宣傳書籍;圍繞我縣硅化木、野生動植物等特色資源開發(fā)旅游商品;年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局,以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機結(jié)合起來促銷,突出“北庭”旅游的整體品牌,提高縣域知名度,從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展,確保2005年接待游客達(dá)到29.83萬人次,實施旅游收入達(dá)到6771.6萬元,分別較2004年增長15%。
    要始終堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,科學(xué)布局城市建設(shè)空間,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,以城市帶動農(nóng)村發(fā)展,塑造出具有我縣特色的城市形象,努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設(shè)工作,一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀,已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模,我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大,但求最好。因此,我們在城市建設(shè)上要有長遠(yuǎn)眼光,樹立精品意識,在遵守規(guī)劃的同時,要把每一項建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年,中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個要求去實施。二要做到高效能管理。按照市場運營機制,實施綠化、美化、亮化、凈化工程,提升城市品位,彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護力度,強化環(huán)境污染治理,加強對城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項治理,促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財政能力有限,如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場化的運作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市,走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動發(fā)展的路子,將所有城市建設(shè)項目公開招標(biāo),實行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。2005年城市建設(shè)計劃投資1億元,重點完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程,中心公園和污水處理廠續(xù)建工程,搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作,完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭取文明路改造,庭州農(nóng)貿(mào)市場高標(biāo)準(zhǔn)改造工程,搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等項目啟動。同時,在建設(shè)過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題,預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。
    國家已把明年定為“改革之年”,將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各項改革措施有機銜接、相互促進(jìn),真正落到實處。
    創(chuàng)新招商引資機制。我縣屬于投資拉動型發(fā)展的城市,要長期實施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,不斷擴大對外開放。一是提高投資項目的準(zhǔn)入門檻,對一些事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實行特事特辦,力爭留得下、建得快,早日發(fā)揮效益。同時圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好招商項目的篩選工作,繼續(xù)增加招商項目庫的儲備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目的上報工作,積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個層面上創(chuàng)新招商融資機制,瞄準(zhǔn)市場投資需求,重點推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場競爭力的招商項目,吸引一批大項目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境,營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資的生命線,下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過實施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,切實改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè),積極倡導(dǎo)社會誠信,強化誠信為本、客商至上的觀念,信守承諾,誠信待商,以公正民主的法制環(huán)境,誠信有序的市場環(huán)境,真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識,努力營造“親商、安商、富商”的良好社會氛圍。四是繼續(xù)實施招商引資責(zé)任制,完善考核機制,將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎罰。2005年,努力實現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。
    創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟發(fā)展機制。一是把非公有制經(jīng)濟的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃,鼓勵社會民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟建設(shè),提高非公有制經(jīng)濟的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙,對其在市場準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件,為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。三是引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟朝外向型、科技型和多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展,鼓勵個體私營經(jīng)濟組建企業(yè)集團,形成規(guī)模參與市場競爭,從事對外貿(mào)易活動。
    創(chuàng)新財稅管理機制。一要進(jìn)一步加強財稅增收和稅收征管工作,加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點的財稅體制改革,加強財政資金管理。要繼續(xù)實行財稅超收分成獎勵辦法,調(diào)動財稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性,確保明年完成地方財政收入目標(biāo)。二要加強財政預(yù)算管理,提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革,加大政府采購覆蓋機,提高資金利用率。三要合理安排財政支出,嚴(yán)格控制一般性支出增長,增加社會保障支出,對農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財政投入,把有限的財力用在刀刃上,提高財政資金使用效率。四要加強財政監(jiān)督管理,努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險。
    經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,一定要妥善處理經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾,解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,不斷提高人民生活水平。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十一
    同志們:
    這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的黨的建設(shè)和組織工作。
    近年來,全市各級黨組織及其組織部門,認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的建設(shè)和組織工作取得了顯著成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對組織工作是滿意的。當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求。6月28日,中央召開全國組織工作會議,從統(tǒng)籌推進(jìn)偉大事業(yè)偉大工程、實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部、推進(jìn)干部制度改革、落實黨要管黨從嚴(yán)治黨方針等根本性全局性問題,作了重要講話。8月28日,省委召開全省組織工作會議,省委徐守盛書記就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求。全市各級黨組織及其組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,自覺用中央和省委精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷提高全市黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平。
    關(guān)于全市組織工作任務(wù),水平同志剛才作了一個很好的報告,作了具體部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。省委組織部樊處長作了輔導(dǎo)報告,希望大家都有所受益。這里,我著重就組織工作如何服務(wù)和推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),強調(diào)幾點意見。
    一、把握導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部。
    今年來,新一任市委市政府在市第六次黨代會確定的建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”的總戰(zhàn)略和實現(xiàn)“一個翻番、兩個同步”的總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)上,適時提出了“新常德新創(chuàng)業(yè)”的總要求,具體內(nèi)涵就是要打造一個中心,推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)三個翻番,建設(shè)四個常德。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),需要一支真抓實干、敢于開拓、勤廉務(wù)實的干部隊伍。對新時期的好干部提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。什是么是新時期的好干部啊?二十個字,五句話,信念堅定,共產(chǎn)主義信念要堅定;為民服務(wù),我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù);勤政務(wù)實,作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,作為一個公務(wù)員,勤政務(wù)實是基本要求;敢于擔(dān)當(dāng),我們正處在建個設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,需要各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng);清正廉潔,這是對于一個黨的領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求,對于這個新時間黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,五句話,二十個字,希望全市廣大黨員干部,要認(rèn)真領(lǐng)會。省委徐守盛書記強調(diào)要旗幟鮮明地培養(yǎng)使用講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的干部,讓講大局的干部受器重、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)大任、有本事的干部有舞臺、肯吃苦的干部會吃香。選什么人、用什么人,是風(fēng)向標(biāo)。新常德新創(chuàng)業(yè)是一場宏偉實踐,是一次巨大變革。我們要著眼常德當(dāng)前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,堅持在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,引導(dǎo)和激勵各級干部在一線建功立業(yè)、在一線成長成才。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十二
    同志們:
    經(jīng)市委同意,今天召開全市組織工作會議,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、全省組織部長會議、常州市組織工作會議和市第十一次黨代會第二次會議精神,總結(jié)20xx年全市組織工作,研究部署今年各項任務(wù)。市委對開好這次會議十分重視,市委方書記和張書記親自到會,方書記還將作重要講話,這對我們把握新形勢,找準(zhǔn)新定位,扎實做好當(dāng)前及今后一個時期的全市組織工作,意義重大。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會方書記講話精神,積極加以貫徹落實。
    過去的一年,是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,面對國際金融危機持續(xù)加深、各種困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴(yán)峻形勢,全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力在圍繞中心、服務(wù)大局中提升工作水平,在解決難點熱點問題中體現(xiàn)工作實效,在強化督促指導(dǎo)中推動工作落實,全市組織工作呈現(xiàn)出了重點工作有突破、整體工作上水平的良好局面。會上下發(fā)的20xx年度全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果匯編材料,內(nèi)容涵蓋了組織工作的方方面面,顯現(xiàn)了全市組織工作的新活力??偨Y(jié)我市組織工作去年所取得的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    ——科學(xué)理論的引領(lǐng)作用進(jìn)一步彰顯。精心組織開展兩批學(xué)習(xí)實踐活動,按照真學(xué)真懂真信真用的要求,舉辦各類學(xué)習(xí)報告會、輔導(dǎo)講座及專題討論6001場次,引導(dǎo)黨員干部不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的理解和把握,既為克服當(dāng)前困難提供了有力的思想保證,更為今后科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
    ——領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。有針對性地開展培訓(xùn)工作,先后組織60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部委辦局分管經(jīng)濟、招商工作的領(lǐng)導(dǎo)干部赴清華、新加坡等地參加培訓(xùn),引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子正確分析和判斷形勢,千方百計保增長、促發(fā)展。認(rèn)真組織實施?雙百雙進(jìn)?行動,號召機關(guān)干部下基層進(jìn)企業(yè),幫助基層化解難題,提振信心,共謀發(fā)展。選派120余名干部到拆遷、招商、信訪等一線及上級機關(guān)部門、科研院所進(jìn)行實踐鍛煉和跟班學(xué)習(xí),提升了應(yīng)對急、難、險、重局面的能力和處理復(fù)雜問題的水平。
    ——各類人才的支撐作用進(jìn)一步增強。不斷加大招才引智力度,全年舉辦各類人才專場招聘會64場,人才總量增量4483名,其中,省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名,常州市領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才4名。率先在全省啟動?校企聯(lián)盟?,開展產(chǎn)學(xué)研對接活動7次,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了人才和智力支持。20xx年,我市順利創(chuàng)成江蘇省人才工作先進(jìn)縣(市)。
    ——基層黨組織和黨員的先進(jìn)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。組織開展?五雙?活動,全面加強各類基層黨組織建設(shè)。扎實推進(jìn)?萬名黨員惠民行?主題實踐活動,全市黨員為民辦實事好事7萬余件。選樹表彰白龍蕩村及袁箭鋒等各類基層集體和個人先進(jìn)典型,激勵和引導(dǎo)廣大黨員立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn)、凝心聚力、共克時艱。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果,也是全市組工干部團結(jié)進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市委組織部,向全市各級黨組織對組織工作的關(guān)心、支持,向全體組工干部付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    回顧20xx年的組織工作,我們有許多新的啟示和新的認(rèn)識,概括起來主要有四點:
    伍建設(shè)新路徑的做法被評為常州市組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎。與此同時,各基層黨委也紛紛探索推進(jìn)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新方法。市級機關(guān)黨工委在市級機關(guān)?科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)?考核中,立足精簡考核程序、提高工作效率、增強考核透明度,在考核的內(nèi)容、形式、方式等方面推陳出新;金城鎮(zhèn)黨委、指前鎮(zhèn)黨委以?五幫五扶五帶?、?黨課三進(jìn)?活動為抓手,著力提高農(nóng)村黨員?雙帶?本領(lǐng),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;教育局黨委、農(nóng)林局黨委圍繞打造教育黨建品牌和做亮真情惠農(nóng)黨建品牌,分別組織開展了?一校一品?、?打造‘五化’服務(wù)、夯實戰(zhàn)斗堡壘?活動;公安局黨委、城管局黨委通過推選優(yōu)秀社區(qū)民警兼任村官、采取?五制?管理等舉措,切實加強黨員干部隊伍建設(shè);開發(fā)區(qū)黨工委、儒林鎮(zhèn)黨委、建設(shè)局黨委通過開展?四評四比四爭?活動、推行黨代表常任制、建立?互促共建?機制,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員干部和黨代表的先鋒模范作用,走出了一條整合黨建資源、統(tǒng)籌基層黨建的新路子。
    公室的職責(zé),認(rèn)真抓好各項重點工作的督查和推進(jìn),并將重點工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。針對國際金融危機給我市企業(yè)發(fā)展帶來的嚴(yán)峻考驗,組織100名機關(guān)干部深入企業(yè)開展?送政策、送服務(wù)、送溫暖?活動,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決矛盾和困難,堅定企業(yè)發(fā)展信心;組織123名熟悉技術(shù)研發(fā)、善于溝通協(xié)調(diào)的科技人員到全國40家知名高校和科研院所,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研?無縫對接?,增強自主創(chuàng)新能力和綜合競爭實力。這些舉措,為促進(jìn)我市經(jīng)濟企穩(wěn)回升、加快復(fù)蘇起到了積極的推動作用。
    大覆蓋面上下功夫,另一方面通過舉辦新社會組織黨組織?誠信服務(wù)帶頭人?培訓(xùn)班等措施,提升?兩新?組織黨建工作水平。
    四是只有堅持求真務(wù)實,拼搏奉獻(xiàn),才能使組織工作得到群眾認(rèn)可。求真務(wù)實是黨的優(yōu)良作風(fēng),拼搏奉獻(xiàn)是中華民族的傳統(tǒng)美德。組織工作責(zé)任大、要求高,群眾關(guān)注,而每一項工作的推進(jìn),每一點成績的取得,都依賴于組工干部的黨性覺悟、思想品德、敬業(yè)精神和作風(fēng)態(tài)度。一年來,我們始終堅持以?讓黨委滿意、讓人民滿意?為最大目標(biāo),通過繼續(xù)深化?講黨性、重品行、作表率?主題教育,廣泛學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀組工干部王彥生的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)組工干部自覺加強黨性修養(yǎng),不斷增強宗旨觀念。通過組織開展組工干部?能力素質(zhì)提升月?和?四個一?學(xué)習(xí)活動,啟動實施?年輕組工干部成長計劃?,有計劃安排組工干部到?三點一線?進(jìn)行實踐鍛煉,全面開展競爭上崗、交流輪崗工作等舉措,引導(dǎo)組工干部鉆研業(yè)務(wù),提升素質(zhì)。全市廣大組工干部以?人一我十,人十我百?的拼搏精神投入到工作中,滿腔熱情,盡心竭力,埋頭苦干,確保了組織工作各項任務(wù)落到實處。
    這些體會,既是一年來做好組織工作的寶貴經(jīng)驗,也是今后工作中應(yīng)該堅持的思想方法和工作方法。在新的一年里,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,著眼大局,科學(xué)把握組織工作新定位,積極發(fā)揮組織工作新作用,全面開創(chuàng)組織工作新局面。
    20xx年,是我市加快推動科學(xué)發(fā)展,全面完成?十一五?經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為此,全市組織工作要緊緊圍繞市第十一次黨代會第二次會議提出的?調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型?主題和加快推進(jìn)?三大板塊建設(shè)?、?三大攻堅行動?、?三大提升工程?目標(biāo)要求,以貫徹落實市委?能力作風(fēng)建設(shè)提升年?活動各項任務(wù)為契機,認(rèn)真組織開展好組織工作?制度建設(shè)創(chuàng)新年?和組工干部?能力素質(zhì)提升年?兩項活動,不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的組工干部隊伍。20xx年全市組織工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會和市第十一次黨代會第二次會議精神,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為指針,以提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平為主線,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè),全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面,為高水平完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅強的組織保證和人才支撐。具體要抓好五個方面的工作。
    一、圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想政治建設(shè)。
    級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
    一要堅持不懈加強政治理論學(xué)習(xí)。圍繞提升廣大黨員干部思想政治素質(zhì),保持黨員先進(jìn)性,扎實開展十七屆四中全會精神輪訓(xùn)工作。充分依托黨校主陣地,通過黨課教育、研討交流、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式,組織各級干部開展專題式、強化式的短期培訓(xùn)和集中輪訓(xùn),使黨員干部更加全面深入地領(lǐng)會全會精神,切實把思想統(tǒng)一到全會精神上來,進(jìn)一步提高貫徹落實全會精神的自覺性和主動性。上半年,全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍。
    二要深入持久開展學(xué)習(xí)實踐活動。根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署,全市第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于3月份基本結(jié)束。要圍繞?踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)金壇新跨越?這一主題,認(rèn)真總結(jié)和推廣全市兩批學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗,繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),廣泛開展調(diào)查研究,扎實抓好整改落實后續(xù)工作和?回頭看?,加快做好各項調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和制度完善機制創(chuàng)新工作,不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動取得的思想成果、實踐成果、制度成果和惠民成果,推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。
    補什么?的原則,探索建立以干部本人為中心的組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合的教育培訓(xùn)機制,不斷滿足干部多樣性、個性化學(xué)習(xí)需求,切實增強培訓(xùn)的針對性、有效性。繼續(xù)辦好?周末課堂?,精選內(nèi)容,優(yōu)選師資,提升辦學(xué)效果。堅持把普遍輪訓(xùn)與重點培訓(xùn)有機統(tǒng)一起來,與浦東干部管理學(xué)院等高?;蚓惩鈾C構(gòu)聯(lián)合舉辦正科職領(lǐng)導(dǎo)干部、城市建設(shè)規(guī)劃與管理、行政村(社區(qū))黨組織書記等重點培訓(xùn)班。堅持把理論培訓(xùn)與實踐鍛煉有機統(tǒng)一起來,實施青年干部實踐鍛煉計劃,繼續(xù)選派青年干部到招商、拆遷、信訪、企業(yè)、村(社區(qū))等熱點、難點、重點崗位進(jìn)行實踐鍛煉;選派機關(guān)干部進(jìn)上級機關(guān)、經(jīng)濟發(fā)展前沿地區(qū)、科研院所進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬外派干部跟班學(xué)習(xí)和實踐鍛煉的渠道。
    二、圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。
    領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是改革發(fā)展穩(wěn)定的領(lǐng)頭人,是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,要通過進(jìn)一步深化干部人事制度改革,真正做到圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍。
    和設(shè)臵職位,修訂或編制職位說明書,作為人員定崗定職的依據(jù)。妥善分流機關(guān)干部。本著實事求是、以人為本、積極穩(wěn)妥的原則,認(rèn)真做好分流人員安臵工作,確保平穩(wěn)過渡。選優(yōu)配強中層干部。加強對各單位中層干部選拔任用工作的指導(dǎo)檢查,全面推行競爭上崗,試點推行輪崗交流,激發(fā)中層干部的進(jìn)取意識和工作活力。
    二要探索干部人事制度改革的新舉措。加大競爭性選拔干部力度。研究制定全程差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法,探索領(lǐng)導(dǎo)干部人選的差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等全程差額選拔機制。在一定范圍內(nèi)公推公選部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部和緊缺型人才。拓寬干部選拔任用渠道。加強年輕干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉的實施辦法》,探索在行政村(社區(qū))等優(yōu)秀基層干部中選拔鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部。建立干部雙向選擇交流機制。有序推進(jìn)重點部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流工作,重點推進(jìn)機關(guān)與鎮(zhèn)(區(qū))之間、鎮(zhèn)(區(qū))與鎮(zhèn)(區(qū))之間領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗,有計劃地安排一批有發(fā)展?jié)摿Φ氖屑墮C關(guān)干部到雙薄弱村任(掛)職。
    類后備干部隊伍人才庫,突出抓好鎮(zhèn)黨委書記和村(社區(qū))黨組織書記后備干部隊伍建設(shè)。
    四要健全干部管理監(jiān)督體系。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。全面開展?三責(zé)聯(lián)審?工作,強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使過程的制約監(jiān)督。在具有干部任免權(quán)的單位中開展?一報告兩評議?試點工作,加強對各單位干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,形成特邀監(jiān)督員、信訪、金壇黨建網(wǎng)?三位一體?的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考察機制。實行平時考察與年度考核相結(jié)合的考察方式,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運行和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍現(xiàn)狀,將考察結(jié)果作為年度考核、提拔使用、調(diào)整交流的重要依據(jù)。繼續(xù)開展組織部長約談工作,加強對干部的經(jīng)常性教育和日常管理,將嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部退出機制。認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,研究制定我市貫徹落實的實施意見,教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立?無功便是過,平庸就是錯?的新觀念,加大對不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。
    個市領(lǐng)導(dǎo)至少掛鉤聯(lián)系一個督查項目,每月督查一次,每季度匯報一次,每半年總結(jié)一次,每年底考評一次??茖W(xué)使用考核結(jié)果。把對重點工作督查考核的結(jié)果作為記錄實績、兌現(xiàn)獎懲、使用干部的重要依據(jù)。對表現(xiàn)突出、實績明顯、群眾公認(rèn)的干部要破格提拔;對履職不力、實績不佳、公認(rèn)度差的干部要降級使用、嚴(yán)肅處理。
    六要繼續(xù)做好老干部工作。進(jìn)一步加強老干部思想政治建設(shè),扎實推進(jìn)?五好?離退休干部黨支部創(chuàng)建活動,努力探索解決老干部工作中面臨的重點難點問題,推動老干部工作科學(xué)發(fā)展。
    三、圍繞加強人才隊伍建設(shè),進(jìn)一步培育金壇特色人才工作模式。
    人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的?第一資源?,人才是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的根本保證。要堅持把人才強市作為一項長期的戰(zhàn)略目標(biāo),全方位、立體式做好育才、引才、聚才、用才工作。
    一要創(chuàng)設(shè)多元化引才載體。以中介對接招人才。加快人才市場建設(shè),拓展人才市場功能,鼓勵社會資本興辦人才中介機構(gòu),廣泛開展人才招聘活動,形成人才集市、專場招聘、網(wǎng)上市場、代理招聘四位一體的大市場格局。以項目對接攬人才。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,采取團隊集體引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、高新技術(shù)項目開發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)人才。
    以柔性對接用人才。配合常州開展好5月?海歸創(chuàng)業(yè)月?活動,加快與常州科教城的對接,深化?中關(guān)村-金壇?、?清華大學(xué)-金壇?科技人才合作協(xié)議,鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合建立研發(fā)中心,采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外人才智力,實現(xiàn)人才柔性流動。20xx年,實現(xiàn)人才總量增量4700名,其中高層次人才175名,專業(yè)技術(shù)人才2600名,海外人才55名,領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5名。
    二要打造特色化育才品牌。重點實施兩大工程。一是企業(yè)家能力素質(zhì)提升工程。通過加強對企業(yè)高級管理人員進(jìn)行培訓(xùn),支持企業(yè)經(jīng)營管理人員攻讀mba和emba,對獲得學(xué)位的給予學(xué)費補貼,聘請專家、知名學(xué)者來壇舉辦講座等舉措,加快建設(shè)一支把握市場靈敏、經(jīng)營管理有方、想創(chuàng)能創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊伍。二是優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程。制定優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)管理辦法,重點培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強的?雙帶雙強型?(帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強)農(nóng)村實用人才隊伍。探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才示范基地建設(shè),采取各類專家、專業(yè)技術(shù)人才與農(nóng)村實用人才結(jié)對幫扶,示范基地與經(jīng)濟薄弱村、困難群眾結(jié)對幫扶,示范基地與大學(xué)生村干部結(jié)對幫扶等模式,有目標(biāo)、有計劃地實施傳幫帶,力爭把基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、科技人才的創(chuàng)業(yè)園、實用人才的培訓(xùn)園。
    三要構(gòu)筑一體化管理格局。實行“一盤棋”聯(lián)動。及時調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,重點建立完善鎮(zhèn)、企事業(yè)單位兩級人才工作管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步健全完善市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作體制。啟動新一輪規(guī)劃。堅持超前構(gòu)想,科學(xué)謀劃,抓緊抓好新一輪人才發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作,逐步制定完善各支重點人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,為人才隊伍發(fā)展奠定基礎(chǔ)。開展“一桿尺”考評。創(chuàng)新工作考核方式,實行重點人才工作項目化管理,修訂完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,做到人才工作目標(biāo)與經(jīng)濟目標(biāo)同考核、同表彰、同推進(jìn)。
    外高層次人才擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,努力營造以?第一資源?推動?第一要務(wù)?的濃厚氛圍。
    四、圍繞發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步實施好新一輪“強基工程”
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要堅持以?三級聯(lián)創(chuàng)?活動為抓手,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
    不斷推動基層黨建品牌創(chuàng)建工作,切實發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
    二要打造高素質(zhì)基層黨組織書記隊伍。選優(yōu)配強基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,建立競爭擇優(yōu)的基層黨組織書記選拔機制,配齊配強鎮(zhèn)(區(qū))?兩新?黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子,探索建立精干的職業(yè)化、復(fù)合型、社會化專職黨務(wù)干部隊伍,全面推行符合條件的村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序兼任村(居)委會主任做法。拓寬村(社區(qū))黨組織書記來源,注重從機關(guān)優(yōu)秀干部、本地致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、優(yōu)秀大學(xué)生中選拔村(社區(qū))黨組織書記。全面實現(xiàn)?一村一社區(qū)一名大學(xué)生?目標(biāo)任務(wù)。建立完善基層黨組織書記崗位職責(zé)和實績考核辦法。嚴(yán)格落實?一定三有?村(社區(qū))干部激勵保障機制,加大從村(社區(qū))干部定向考錄公務(wù)員、基層事業(yè)單位人員力度,充分調(diào)動基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
    先鋒(示范)崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等做法,加大流動黨員服務(wù)中心建設(shè),鼓勵黨員立足崗位建功立業(yè),并帶頭參與志愿服務(wù)和社會公益活動。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。結(jié)合?七一?紀(jì)念活動,對?好班子?、?五雙?實踐活動中的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員以及基層黨建優(yōu)秀品牌進(jìn)行表彰。認(rèn)真做好服務(wù)黨員工作,發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務(wù)熱線作用。設(shè)立?困難黨員幫扶基金?,重點加強對老黨員、生活困難黨員、離任基層干部的關(guān)懷幫扶。
    四要推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進(jìn)不同領(lǐng)域黨建工作的融合與共建。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源,推行機關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村、社區(qū),強企和弱村,強村和弱村,社區(qū)和臨近村聯(lián)合開展黨的工作。繼續(xù)開展機關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)、企業(yè),國有企業(yè)和民營企業(yè)黨組織之間的?統(tǒng)籌共建?活動。不斷加快黨群服務(wù)中心和村(社區(qū))黨組織活動場所建設(shè)。力爭到20xx年底,所有社區(qū)黨組織辦公及活動場所不低于200平方米,所有村建成融便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文體活動、黨群議事等于一體的綜合服務(wù)中心。深入開展“結(jié)對幫扶”活動及機關(guān)和社區(qū)共建活動。以產(chǎn)業(yè)扶持、項目幫扶、智力和技術(shù)幫扶為重點,實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村城市化進(jìn)程中的社區(qū)黨建工作,完善?鎮(zhèn)管社區(qū)?黨建工作機制。
    識、開展工作的本領(lǐng),切實提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。深入推進(jìn)黨務(wù)公開,按照?事前公開、征求意見,過程公開、擴大參與,結(jié)果公開、接受監(jiān)督?的要求,將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)醞釀、決策、實施、監(jiān)督全過程。推廣村級黨組織?四議兩公開?、黨群議事會、村務(wù)決策點評、民主懇談會等做法。繼續(xù)做好市黨代表大會常任制試點和黨代表任期制工作,認(rèn)真落實黨代表列席黨內(nèi)重要會議等9項工作制度,以?為加快轉(zhuǎn)型升級作貢獻(xiàn),為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒?為主題,制定好黨代表活動方案。積極推進(jìn)基層黨組織公推直選工作,制定出臺《基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選實施辦法》,在今年村(社區(qū))黨組織換屆時普遍推行公推直選。
    五、圍繞提升服務(wù)發(fā)展能力水平,進(jìn)一步打造一流組工干部隊伍。
    組工干部的素質(zhì)、作風(fēng)和形象如何,決定著組織工作的水平。必須把加強自身建設(shè)作為組織工作的重要內(nèi)容常抓不懈,全面加強思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),為提高組織工作水平奠定堅實基礎(chǔ)。
    訓(xùn)、分級分類培訓(xùn)、主題式學(xué)習(xí)、研究型學(xué)習(xí)和實踐鍛煉等方式,教育組工干部深學(xué)基本理論、精學(xué)組工業(yè)務(wù)、廣學(xué)關(guān)聯(lián)學(xué)科、勤學(xué)修身知識,形成與崗位要求相匹配的知識架構(gòu)和能力體系,切實達(dá)到?強理論、明方針、開眼界、長技能、重實踐?的目標(biāo)要求。注重學(xué)用結(jié)合。堅持理論與實踐相結(jié)合,引導(dǎo)組工干部學(xué)會運用新理論、新方法指導(dǎo)組工實踐,定期深入基層開展有針對性調(diào)查研究活動,真正做到在學(xué)習(xí)中提高,在實踐中成長。
    二要強化效能建設(shè)。精心開展組織工作“制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動。按照突出實踐特色、解決實際問題、務(wù)求實在效果的要求,在認(rèn)真總結(jié)?組織部長下基層、組工干部訪民生?活動好做法好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點加強工作流程管理、工作推進(jìn)情況督查,進(jìn)一步推進(jìn)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化和工作科學(xué)化建設(shè),切實提高服務(wù)效能,努力使組織部門?家?的形象更加鮮明,組工干部更具親和力。建立完善組織部門新聞發(fā)言人制度。強化對輿情的動態(tài)監(jiān)測和正面引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切的熱點問題,妥善處理、應(yīng)對輿論監(jiān)督,進(jìn)一步增強組織工作的透明度和開放度。
    黨性、重品行、作表率”活動。堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,嚴(yán)格執(zhí)行中組部組工干部?十嚴(yán)禁?和市紀(jì)委?八項禁令?要求,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為,堅決保障選人用人風(fēng)清氣正,切實提高組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認(rèn)可度,努力建設(shè)?模范部門?和?過硬隊伍?。
    同志們,做好新一年的組織工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài),深化改革、銳意進(jìn)取,攻堅克難、狠抓落實,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為全面完成我市?十一五?奮斗目標(biāo),奮力開創(chuàng)金壇科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十三
    這次全縣組織工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全市組織工作會議精神,緊緊圍繞縣委十二屆六次全委擴大會議提出的奮斗目標(biāo),研究部署我縣2005年組織工作。開好這次會議,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),創(chuàng)造性地做好今年的組織工作,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和建設(shè)綠色經(jīng)濟強縣提供有力的組織保證具有十分重要的意義。過去的一年,是我縣組織工作發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年,我們堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),圍繞全縣工作大局,堅持在改革創(chuàng)新中求突破,在服務(wù)大局中見成效,抓住“開展三項活動、實施六大工程”這條主線,發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神,使黨員電化教育、干部檔案管理、農(nóng)村黨員陣地規(guī)范化建設(shè)和專題調(diào)研等多項工作受到省、市委組織部表彰獎勵。這一年,我們堅持強化核心,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),豐富活動內(nèi)容,使基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革取得新的進(jìn)展。這一年,我們堅持以人為本,注重素質(zhì)提高,使干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才開發(fā)、選派后備干部到艱苦環(huán)境和重要崗位經(jīng)受鍛煉取得明顯成效。各基層黨組織積極探索、不斷創(chuàng)新,許多工作取得新突破。如,皇冠鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能服務(wù)基層的做法,城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)黨建示范點建設(shè),龍王鎮(zhèn)和旬陽壩鎮(zhèn)選派鎮(zhèn)上副科級后備干部到村擔(dān)任正職,筒車灣鎮(zhèn)努力提升黨員活動室規(guī)范化建設(shè)水平和堅持實行“村官”輪流值班制度,江口鎮(zhèn)狠抓黨組織科技致富示范基地建設(shè),太山廟鄉(xiāng)大力開展把“黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)標(biāo)兵,把產(chǎn)業(yè)能人發(fā)展為黨員”等多項活動中創(chuàng)出了自己的特色。這些成績的取得來之不易,是各級黨組織求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新的結(jié)果,也滲透著全縣黨務(wù)工作者的心血和汗水。在此,我向大家并向全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!關(guān)于2005年的組織工作,光蘭同志將進(jìn)行全面部署,下面我主要就今年組織工作要重點加強并實現(xiàn)突破的方面講幾點意見。一、學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》,在不斷增強執(zhí)政能力上求突破黨的十六屆四中全會是在國際形勢發(fā)生新的深刻變化、我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)我黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗,深入分析我黨治國理政面臨的新形勢、新要求,明確提出了新形勢下加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),《決定》第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本性問題,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作了全面部署,集中體現(xiàn)了偉大事業(yè)和偉大工程的統(tǒng)一、立足現(xiàn)實和前瞻未來的統(tǒng)一,在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義,對于全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神,進(jìn)一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要任務(wù)。首先,要深刻認(rèn)識提高黨的執(zhí)政能力的重大作用,增強做好組織工作的責(zé)任感和使命感。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的連接點,是加快寧陜經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)綠色經(jīng)濟強縣,構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。搞好黨的組織建設(shè),就能夠為提高黨的執(zhí)政能力奠定牢固的組織基礎(chǔ)。全縣各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用,不斷增強政治意識和責(zé)任意識,切實把組織建設(shè)的各項工作統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實踐中來,為促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強的組織保證。其次,要準(zhǔn)確把握中央《決定》對組織工作提出的新要求,自覺圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)謀劃組織工作。黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》對于組織工作具有總體性、根本性、長遠(yuǎn)性的指導(dǎo)意義,全縣各級黨組織要自覺按照加強執(zhí)政能力建設(shè)的新要求來研究、謀劃和部署工作,努力使組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào)。要圍繞《決定》關(guān)于提高“五種能力”以及黨的自身建設(shè)的“七項任務(wù)”,扎實工作,開拓創(chuàng)新,圍繞中心,服務(wù)大局,把中央的《決定》和縣委十二屆六次全委會議,以及市委組織工作會議提出的具體任務(wù)認(rèn)真排列、細(xì)化分解、落實到位,確保各項任務(wù)圓滿完成。第三,以認(rèn)真落實十六屆四中全會《決定》為動力,努力提高組織工作水平。當(dāng)前,寧陜正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期。省委、省政府對陜南中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)和西漢高速公路建設(shè)進(jìn)度的加快及生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施,將為寧陜帶來新的發(fā)展機遇。能否抓住機遇而不喪失機遇,能否搶占先機、加快發(fā)展,真正實現(xiàn)新的跨越、后來居上,關(guān)鍵要靠我們的各級黨組織堅強有力,要靠各級黨組織增強創(chuàng)新意識和機遇意識。這就要求我們要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認(rèn)識,積極推進(jìn)黨建工作理論創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推進(jìn)工作的規(guī)范化和制度化,努力提高工作質(zhì)量和工作效率,提升組織工作水平。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍上求突破提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要堅持“深化一項改革”、“抓好三支隊伍”,既把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,又把各方面優(yōu)秀人才集聚到經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)中來,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供可靠的干部保證和人才保證。首先,要繼續(xù)深化干部人事制度改革,著力破解實際工作中的難題。深化干部人事制度改革,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的根本途徑。當(dāng)前,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》和干部人事制度改革的有關(guān)規(guī)定,以及省市制定的相關(guān)實施意見和配套辦法。同時,還要創(chuàng)造性地抓好四中全會《決定》對深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中組部即將出臺的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期等項制度規(guī)定的貫徹落實。要根據(jù)縣情實際,深入調(diào)查研究,積極進(jìn)行探索,把中省市關(guān)于干部選拔任用和監(jiān)督管理的相關(guān)制度變成實際可操作的具體辦法,著力解決干部工作實踐中遇到的一些新的情況和問題,建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。一是進(jìn)一步解決干部。
    崗位職責(zé)。
    不夠明確、評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、監(jiān)督和激勵機制不夠完善的問題,健全干部的職務(wù)與職責(zé)、責(zé)任與權(quán)利、業(yè)績與利益的協(xié)調(diào)機制;建立精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合,報酬激勵、晉升激勵與榮譽激勵相統(tǒng)一,有功必獎、有過必罰的干部激勵機制,使干事創(chuàng)業(yè)的干部政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、社會上有影響,從而激發(fā)干部內(nèi)在動力,充分調(diào)動干部的積極性和主動性。二是進(jìn)一步推行民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、黨政干部辭職等項制度,尤其要解決好簡單以票取人,以及有的干部怕丟票、不敢堅持原則、當(dāng)“老好人”和有的干部不擇手段,變著法子拉票的問題,不斷完善具體操作規(guī)定,形成更加科學(xué)有效的辦法,防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”。三是進(jìn)一步解決少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部短期行為的問題,嚴(yán)格任屆任期制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制度,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定性和地方發(fā)展的連續(xù)性。四是進(jìn)一步解決一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)堅持和貫徹民主集中制自覺性不強的問題,通過加強黨性教育和制度建設(shè),建立協(xié)調(diào)高效的工作運行機制,嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序,堅持集體討論決定重大決策、重要干部任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等重大問題,健全黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,以科學(xué)配套的制度來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為。其次,要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實做好人才工作,為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。要著力抓好三項工程:一是抓好后備干部隊伍建設(shè)源頭工程。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度,重點抓好省市選調(diào)生的培養(yǎng)和管理工作,繼續(xù)選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,努力實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生的目標(biāo)。通過多途徑學(xué)習(xí)培訓(xùn)、多崗位實踐鍛煉、結(jié)對子幫帶傳教、壓擔(dān)子培養(yǎng)提高等有效措施,加快年輕干部尤其是選調(diào)生的成長。加強后備干部管理,努力做好后備干部考察、調(diào)整、充實工作;不斷加大后備干部實踐鍛煉力度,采取“上掛下派”的方式,有計劃地將縣直部門優(yōu)秀科級干部選派到異地學(xué)習(xí)和鍛煉,把沒有縣直機關(guān)工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀科級干部選派到縣直部門學(xué)習(xí)鍛煉,繼續(xù)組織和安排年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗,提高實際工作能力。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)核心工程。按照政治堅定、求真務(wù)實、清正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立科學(xué)的運行機制。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu),形成合理的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、個性結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。三是抓好人才素質(zhì)工程。突出能力建設(shè),采取中心組學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)、開辦主題講座、參加學(xué)歷函授教育等多種方式,加強干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化繼續(xù)教育,把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政本領(lǐng)作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,全面提升黨政人才素質(zhì);高度重視、有效開發(fā)專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和民營企業(yè)家這一寶貴的人才資源;加強對鄉(xiāng)土人才的實用技術(shù)培訓(xùn),使鄉(xiāng)土人才成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。同時,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,科學(xué)編制“十一五”人才規(guī)劃,積極構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)平臺,創(chuàng)新人才工作機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,大力吸引、培養(yǎng)和使用食、藥、游三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)急需的高素質(zhì)人才。第三,要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀,正確政績觀體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。制定并實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)用好干部,是牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。制定干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)。一要體現(xiàn)系統(tǒng)性,在考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上,必須符合“三個文明建設(shè)”和“五個統(tǒng)籌”的要求,全面反映經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展情況。二要體現(xiàn)針對性,充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位,不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異,分門別類的設(shè)置考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三要體現(xiàn)科學(xué)性,考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,能定量的定量,難以定量的,可進(jìn)行定性分析比較,最大限度地減少主觀隨意性。四要體現(xiàn)可操作性,考核指標(biāo)的設(shè)置,要突出重點,便于操作,不要過于繁瑣。要規(guī)范評價程序和方法,建立干部評價公示制度,嚴(yán)格干部評價責(zé)任制,嚴(yán)防考核失誤、評價失真。要通過制定和實施干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理、客觀公正、全面準(zhǔn)確地考核評價和選拔使用干部,形成鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績,以實實在在的政績贏得廣大人民群眾的認(rèn)同和信任。三、統(tǒng)一思想認(rèn)識,在不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)上求突破在全黨開展。
    先進(jìn)性教育。
    活動,是繼“三講教育”和農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動之后,我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設(shè)方面采取的又一重大戰(zhàn)略舉措,對于提高黨員隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,具有非常重大的意義。按照上級的統(tǒng)一部署,全縣第一批先進(jìn)性教育活動春節(jié)前已全面鋪開,目前進(jìn)展順利,學(xué)習(xí)教育活動正在逐步深入,不少部門和單位在教育活動中方式多、方法活,針對性強,聯(lián)系實際緊密。但從督導(dǎo)檢查的情況看也還存在一些問題,個別單位對這項工作抓的力度不夠、責(zé)任不實,對黨員的思想狀況和要解決的問題理的不清,邊學(xué)邊改、邊整邊改做的還不到位,這些都需要我們認(rèn)真加以糾正。全縣各級黨組織開展先進(jìn)性教育活動,要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求,著力從以下幾個方面把先進(jìn)性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神,牢牢把握先進(jìn)性教育活動的正確方向。胡錦濤同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上發(fā)表的重要講話,從總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握現(xiàn)實意義、分析形勢任務(wù)、明確目標(biāo)要求等方面,科學(xué)回答了加強黨的先進(jìn)性建設(shè)一系列重大理論和實踐問題。這個講話高屋見瓴、立意深遠(yuǎn),是統(tǒng)領(lǐng)整個先進(jìn)性教育活動的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話,準(zhǔn)確把握加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的新思想、新觀點、新論斷,對扎實開展先進(jìn)性教育活動、不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。全縣各級黨組織和廣大黨員要始終用“一個根本”、“六個堅持”“四個帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導(dǎo)各階段的工作。全面把握“黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本問題”這一科學(xué)論斷的精神實質(zhì),充分認(rèn)識馬克思主義先進(jìn)性建設(shè)理論的科學(xué)性,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要性,黨的先進(jìn)性的歷史實踐性,在執(zhí)政條件下保持先進(jìn)性的艱巨性和長期性。深刻理解和準(zhǔn)確把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)要求。身體力行、自覺實踐胡錦濤提出的新時期黨員先進(jìn)性“六個堅持”的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,自覺帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改,給廣大黨員做出示范,以先進(jìn)性教育活動的新成效,不斷把黨的先進(jìn)性建設(shè)推向前進(jìn)。二要切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保先進(jìn)性教育活動不斷深入。各級黨組織要把先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,研究解決具體問題。要把先進(jìn)性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來,把先進(jìn)性教育活動作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要“抓手”使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率;要發(fā)揮廣大群眾的推動力,堅持群眾路線,把先進(jìn)性教育的評判權(quán)交給群眾,依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作,自覺用群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗先進(jìn)性教育的實效;還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力,使基層組織在先進(jìn)性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)功能,成為黨員提高先進(jìn)性的基地、發(fā)揮先進(jìn)性的陣地;更要發(fā)揮黨員主體的能動力,引導(dǎo)黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒,使創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程,成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過程。成為黨員增強黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過程。調(diào)動各方面的積極性,使整個活動有序推進(jìn)。三要狠抓工作落實,確保先進(jìn)性教育活動目標(biāo)全面實現(xiàn)。要保證工作落實,使各項目標(biāo)落在實處,必須在思想上解決“四個傾向性”問題,在方法上做到“五個結(jié)合”。克服“四種傾向”:一是防“松”,克服由于集中教育活動連續(xù)搞了多次,一些單位和黨員出現(xiàn)的消極、應(yīng)付等思想傾向,深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導(dǎo)工作,把先進(jìn)性教育的意義講透、要求講明,調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情,使教育活動高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量;二是防“散”,嚴(yán)防一些單位由于教育對象流動性大、工作分散而可能出現(xiàn)的教育活動松散的問題和眉毛胡子一把抓,抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題;三是防“虛”,嚴(yán)防教育活動空對空、走過場,努力做到理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實際、對照檢查結(jié)合實際、整改提高針對實際;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,嚴(yán)防脫離中心、偏離大局,自覺圍繞大局、緊抓中心謀劃、開展和推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。在方法上要做到五個結(jié)合:一是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合,既督促廣大黨員深入查找問題、切實抓好整改,又熱情關(guān)心愛護,把解決他們的思想問題與實際困難結(jié)合起來,調(diào)動廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動的自覺性和積極性;二是把堅持統(tǒng)一要求與結(jié)合實際創(chuàng)新相結(jié)合,既要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央確定的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)要求,又要從實際出發(fā),適應(yīng)時代發(fā)展對黨員先進(jìn)性提出的新要求,探索行之有效的活動方式和載體,使先進(jìn)性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性;三是解決重點問題與解決一般問題相結(jié)合,牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力提升和黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題,切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認(rèn)真解決的突出問題,并促進(jìn)解決一般問題;四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合,邊教育邊總結(jié),邊查找邊整改,邊探索邊規(guī)范,發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用,建立健全黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制;五是把先進(jìn)性教育活動與推動當(dāng)前工作、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項工作、加快發(fā)展、解決突出問題上,用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進(jìn)性教育活動的成效。對安排在第二批和第三批開展先進(jìn)性教育活動的單位也要積極主動,自覺搞好學(xué)習(xí),解決好自身存在的突出問題,對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進(jìn)行排查和整頓,為開展先進(jìn)性教育活動做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。四、加強組織建設(shè),在構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)斗堡壘上求突破一要科學(xué)構(gòu)建基層黨建工作的新格局。根據(jù)基層黨組織建設(shè)由農(nóng)村、國有集體企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域向社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織三大新興黨建領(lǐng)域延伸的新特點,要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,分類指導(dǎo)、突破難點,抓好典型、整體規(guī)范”的工作思路,全面貫徹《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》有關(guān)加強基層黨組織建設(shè)的各項要求,認(rèn)真落實和努力完成農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、機關(guān)黨建以及發(fā)展黨員工作各項任務(wù)。在三大傳統(tǒng)黨建領(lǐng)域,把工作的著力點放在完善規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展上,完善黨建工作體制,適時整合和拓展黨的組織體系;在三大新興黨建領(lǐng)域,把工作的著力點放在打好基礎(chǔ)、逐步深化上,建立相對完備的黨組織體系,拓展黨建工作新領(lǐng)域,擴大黨的工作覆蓋面,提高基層黨組織凝聚群眾、領(lǐng)導(dǎo)社會、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,推動基層黨建工作實現(xiàn)由單個領(lǐng)域分步突進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變,由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉(zhuǎn)變,努力形成傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建工作新格局。在具體工作中,要繼續(xù)深入開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總“抓手”的各項創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè);切實整頓后進(jìn)基層組織,努力提高基層組織建設(shè)整體水平。同時,要進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的決定》,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力、管理社會事務(wù)的能力、提供公共服務(wù)的能力、預(yù)防化解矛盾的能力、構(gòu)建和諧社會的能力。要按照全省的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好村委會換屆選舉工作,把村級黨組織和村委會換屆選舉工作通盤考慮,鼓勵村級黨組織班子成員通過法定程序參加村委會選舉,實行村“兩委會”成員交叉任職,理順農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,形成以村黨組織為核心的村級組織領(lǐng)導(dǎo)體系。工作中要堅持發(fā)揚民主,依法辦事,嚴(yán)格程序,強化監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實責(zé)任,扎實工作,確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地選準(zhǔn)配強村“兩委會”班子,為開展先進(jìn)性教育活動、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要保證。二要積極探索黨員教育管理工作的新機制。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,積極探索建立讓黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制。要做好新形勢下發(fā)展黨員工作,既重視在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員,壯大黨的最基本組成部分和骨干力量,又注重在其他社會階層的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)。開展將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,將優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中培養(yǎng)選拔基層干部,在實施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略中培養(yǎng)基層組織先進(jìn)典型的“四大培養(yǎng)”活動,不斷增強活力,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高功能。要改進(jìn)和完善黨員管理方式,積極探索對下崗職工黨員、解除勞動關(guān)系和失業(yè)黨員、流動黨員進(jìn)行有效管理的方法和途徑,認(rèn)真研究解決外出務(wù)工黨員以及勞務(wù)輸出人員中黨的工作薄弱乃至空白的問題。要通過在外出人員相對集中、黨員數(shù)量較多、條件基本具備的地方建立“流動黨組織”,繼續(xù)實行黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“回復(fù)”制度等措施,把流動的“隱性黨員”納入黨組織的有效管理之中,在勞務(wù)輸出人員中有效開展黨的工作,幫助解決實際問題,增強黨組織的凝聚力和影響力。三要明確加強基層干部隊伍建設(shè)的新要求。廣大基層干部是做好基層工作、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的骨干力量?;鶎痈刹块L期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,直接面對群眾、面對矛盾,為貫徹落實黨的方針政策、幫助群眾排憂解難作出了積極貢獻(xiàn)。要按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的要求,充分肯定他們的成績,理解他們的難處,支持他們的工作。既要關(guān)心幫助,旗幟鮮明地支持他們依法辦事,滿腔熱情地為他們排解困難,又要教育引導(dǎo)他們提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng),養(yǎng)成辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣,增強依法辦事的自覺性,提高執(zhí)行政策、依法行政、維護穩(wěn)定和做好群眾工作的能力,學(xué)會運用政策引導(dǎo)、典型示范、說服教育、市場服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等手段開展工作。要切實改進(jìn)基層干部作風(fēng),促進(jìn)黨的路線方針政策在基層的貫徹執(zhí)行,在為群眾辦實事、示范帶動、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的實際工作中樹立基層干部的良好形象,當(dāng)好黨員群眾的表率。五、加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,在努力搞好自身建設(shè)上求突破首先,要適應(yīng)新形勢,切實加強黨委對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分認(rèn)識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性,切實加強和改進(jìn)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制,黨委“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,帶動和促進(jìn)黨委一班人履行好管黨的職責(zé);要自覺深入學(xué)習(xí)和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策,提高指導(dǎo)和推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的科學(xué)性和有效性;要改進(jìn)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)方式,把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問題上,積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律,實現(xiàn)由傳統(tǒng)“人頭”管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“黨管干部”向“黨管人才”的提升;要充分發(fā)揮組織部門的職能作用,熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步,及時幫助解決工作中的問題。其次,要探索新規(guī)律,不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新。面對當(dāng)前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化,尤其是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問題,十六屆四中全會《決定》提出了一系列需要組織工作回答的重大理論和實踐問題。全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要切實增強機遇意識和創(chuàng)新意識,積極探索新形勢下組織工作熱點、難點問題的解決辦法。要在堅持和完善制度的同時,進(jìn)一步推進(jìn)組織工作制度創(chuàng)新,不斷推動工作的規(guī)范化、制度化。要建立民主、開放的組織工作新機制,完善組織工作社會評價體系,加大對組織工作內(nèi)容、程序、效果的公開程度。重視運用現(xiàn)代科技手段提升組織工作水平,進(jìn)一步推進(jìn)組織部門信息化建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。第三,要開創(chuàng)新局面,狠抓各項任務(wù)的落實。狠抓落實是一個基本的工作原則。我們已取得的每一項工作成績,都是狠抓落實的成果;而存在的許多問題,正是抓而不實的后果。組織工作任務(wù)繁重,抓落實顯得尤為緊迫和重要。一要突出重點抓落實,確保先進(jìn)性教育活動、干部培訓(xùn)、干部人事制度改革、基層組織和黨員隊伍建設(shè)等重點工作任務(wù)的完成,以此帶動全盤,推動常規(guī)工作常抓常新。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”集中教育活動的成果,繼續(xù)保持良好的作風(fēng)和精神狀態(tài),堅持深入基層,加強調(diào)查研究,從調(diào)研中尋找抓落實的突破口,尋找推進(jìn)工作的有效辦法,尋找解決問題的具體措施,真正把心思用在工作上,說實話、干實事、求實效,堅決克服容易的就抓,難辦的就放的不良做法。三要強化責(zé)任抓落實,進(jìn)一步完善責(zé)任制,明確責(zé)任主體和具體分工,提出時間進(jìn)度和質(zhì)量要求;對重點工作,要實行目標(biāo)管理,做到年度有計劃,階段有安排,按照目標(biāo)要求,進(jìn)行嚴(yán)格考核、嚴(yán)格評估、嚴(yán)格獎懲。同志們,組織工作目標(biāo)已經(jīng)明確,各項重點任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局、勤奮工作、與時俱進(jìn),奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十四
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國、全區(qū)組織工作會議精神;表彰20xx年度全市“先進(jìn)黨組織及基層黨建工作先進(jìn)個人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎單位;對20xx年的工作進(jìn)行總結(jié),研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會議非常重視,會前,市委會專門聽取了會議準(zhǔn)備情況的匯報,市委書記白向群同志就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會兒,市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神,會后抓好貫徹落實。
    過去的一年,全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”這條主線,突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制的落實和“基層組織服務(wù)年”活動三項重點工作,統(tǒng)籌抓好其它各項工作,年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級人大、政府、政協(xié)換屆工作,各級領(lǐng)導(dǎo)班子展示出新面貌、新形象、新作為;認(rèn)真落實中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個長效機制文件,黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)取得新突破;堅持實施大規(guī)模培訓(xùn)干部,培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都有了新提高;加強對人才工作的宏觀管理和指導(dǎo),人才隊伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。此外,干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得,是與全市廣大組工干部銳意進(jìn)取、扎實工作分不開的。在這里,我對大家一年來的辛勤工作,表示衷心的感謝和誠摯的敬意,對受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,切實把握新形勢對組織工作的新要求。
    黨的十七大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”總體思路,胡錦濤在全國組織工作會議上再次強調(diào),“要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨的建設(shè)工作更富有時代氣息、更富有實際成效?!蔽覀儽仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好十七大和全國、全區(qū)組織工作會議精神,努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務(wù)、新要求,轉(zhuǎn)化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措,切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進(jìn)。
    一是必須深刻認(rèn)識世情、國情和黨情發(fā)生的新變化,與時俱進(jìn),做到思想觀念更解放。要著眼于時勢和目標(biāo)任務(wù)的變化,切實增強世界眼光、戰(zhàn)略思維,自覺把中國特色社會主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動指南,把組織工作放在時代大背景下來審視,以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想,站在新的更高的起點上,來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。
    二是必須正確把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,準(zhǔn)確定位,做到服務(wù)保障更有力。落實科學(xué)發(fā)展觀的每一項任務(wù),都與組織工作密切相關(guān),都需要組織工作提供堅強保證。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、聚人才、打基礎(chǔ),把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),全面推進(jìn)各項組織工作,以保障、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的實際成效來檢驗組織工作。
    三是必須積極應(yīng)對新形勢下組織工作面臨的新挑戰(zhàn),攻堅克難,做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強,要求組織工作進(jìn)一步增加公開性、提高透明度;黨員權(quán)利意識日益增強,要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù),落實民主權(quán)利;新經(jīng)濟組織、新社會組織快速發(fā)展,對加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍管理、實現(xiàn)黨對基層社會的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn),等等。面對這些新情況、新問題,我們必須大力弘揚改革創(chuàng)新的精神,培育鼓勵改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境,在改革的廣度和深度上下功夫,在突破難點問題上下功夫,使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢新任務(wù)的需要。
    根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排,今年全市組織工作總的要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新,抓好組織部門自身建設(shè),著力提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度,為促進(jìn)烏海經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快的發(fā)展,提供堅強的組織保證和人才支持。
    具體工作中,必須始終強化四種理念:一要強化圍繞中心、服務(wù)大局理念,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作。要始終將服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞全市的中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點,主動對接,使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點,始終服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索組織工作推進(jìn)“繁榮富裕和諧文明新烏?!钡膶崿F(xiàn)途徑,以組織工作自身的科學(xué)發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。二要強化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)理念,不斷增強推進(jìn)組織工作的強大合力。要深入研究新時期組織工作規(guī)律,并與本地區(qū)、本部門、本單位實際工作相結(jié)合,全面把握組織工作的各個層面和各個環(huán)節(jié),深入思考,系統(tǒng)謀劃,整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊伍和基層組織建設(shè)。要堅持上下聯(lián)動、左右互動,整合各方面力量,不斷增強黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作合力。三要強化以人為本、把握根本理念,切實增強組織工作的核心作用力。堅持以人為本,積極服務(wù)工作對象,充分調(diào)動廣大黨員、干部和各類人才的積極性,最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,廣泛凝聚大家的智慧和力量,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。四要強化爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干理念,著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題,抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題,創(chuàng)新舉措,集中攻堅,真抓實干,努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗提煉出來、宣傳出去、推廣開來,打造一批有廣泛指導(dǎo)意義、富有特色的工作“品牌”,帶動全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二、緊緊圍繞服務(wù)“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局,扎實做好今年的組織工作。
    今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞推動“繁榮富裕和諧文明新烏海”建設(shè)大局,科學(xué)定位,系統(tǒng)謀劃,創(chuàng)新舉措,狠抓各項工作任務(wù)的落實。
    (一)抓好干部教育培訓(xùn)工作,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。
    思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各個方面的創(chuàng)新。十七大進(jìn)一步強調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。要結(jié)合我市建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)的要求,認(rèn)真組織好今年的理論教育培訓(xùn)工作。
    一是抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。抓住學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這個首要任務(wù),精心組織干部黨員的集中輪訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作,要在上半年把全市所有縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍,努力做到重點輪訓(xùn)與全員覆蓋相結(jié)合,分級負(fù)責(zé)與加強指導(dǎo)相結(jié)合,理論武裝與更新知識、提高能力相結(jié)合。同時,對全市干部和黨員分機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型,采取靈活多樣的形式搞好培訓(xùn),切實收到入腦、入心的效果,努力轉(zhuǎn)化為實際工作成果。
    二是開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。這項活動是今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排,做好思想上、工作上、組織上的準(zhǔn)備,會同有關(guān)部門對開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行調(diào)研,重點了解廣大黨員干部對開展此次活動的態(tài)度和想法;查找各地與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念和體制機制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議,為活動開展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。下半年,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,深入開展這項學(xué)習(xí)實踐活動。
    三是大力推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實。辦好市委黨校主體班次、重點輪訓(xùn)班和赴外培訓(xùn)班。圍繞增強干部教育培訓(xùn)的實效性深入研究,在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、方法上進(jìn)行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機制和菜單式的培訓(xùn)模式,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。以縣處級干部為重點,建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,完成干部學(xué)習(xí)記錄的自動化管理,逐步實施學(xué)分累計制度,加大對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的日常監(jiān)督。進(jìn)一步改進(jìn)黨校和干部、黨員的學(xué)風(fēng),加強對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),有效提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
    (二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
    通過集中換屆,各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其組成部門、法檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動。面對十七大召開之后的新形勢、新任務(wù),如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,成為下一步的工作重點。
    一是完成三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的相關(guān)任務(wù)。按照市委的要求,統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實施意見,我們要抓好貫徹落實。
    二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級黨委及其組織部門要圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求,組織力量,對領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查分析,提出有針對性的意見。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的德才培養(yǎng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念,提高工作水平。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)穩(wěn)定,堅持和健全民主集中制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)??偨Y(jié)、整理、提煉加強各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的制度和措施,做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談交流會”的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
    三是重視對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點工作,建立和落實干部提名、推薦、考核、選拔任用責(zé)任制,加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等制度。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟事項交接制度,規(guī)范完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔使用有機結(jié)合的制度。在總結(jié)“捆綁式”審計試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,實行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟責(zé)任審計。認(rèn)真做好“12380”受理工作,探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機制,暢通信息舉報、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源,堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調(diào)合作,努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。
    四是切實加強后備干部隊伍建設(shè)。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-全國黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》實施意見,研究制定我市黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,并按要求抓好落實。制定并認(rèn)真落實后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施,指導(dǎo)全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好后備干部補充調(diào)整工作,突出抓好各級黨政正職后備干部隊伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作,會同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨?;蛑攸c高校集中培訓(xùn)、到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式,做好選調(diào)大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。
    五是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用,建立實行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度工作報告和工作通報制度。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格科級干部備案審批管理,試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部備案管理證制度。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作。《公務(wù)員法》的配套法規(guī)出臺后,要做好貫徹落實工作。
    (三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。
    黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨內(nèi)民主制度為重點,不斷加快黨內(nèi)民主建設(shè)步伐。
    一是充分尊重黨員的主體地位。認(rèn)真落實《黨員權(quán)利保障條例》,充分保障黨員的各項基本權(quán)利,發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用,維護好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權(quán)和參與權(quán)。二是完善黨的代表大會制度。按照中央即將出臺的試點指導(dǎo)意見,選擇一個區(qū)試行黨代會常任制,發(fā)揮好黨代會代表參與黨內(nèi)重大事務(wù)決策、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式,推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,在鎮(zhèn)黨委、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點。四是理順黨委工作機制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制,明確專職副書記的職責(zé)定位,規(guī)范的職責(zé)分工。健全會議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度,進(jìn)一步明確和細(xì)化會“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體,會前醞釀的責(zé)任人和具體程序,溝通交流、加強監(jiān)督的配套措施,研究和實施“討論決定重大問題和任用重要干部實行票決制”。理順會、全委會之間的關(guān)系,完善全委會定期聽取會報告工作制度,更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
    (四)深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
    堅持黨管干部和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向,進(jìn)一步提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。
    一是擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主,認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》,加大機關(guān)事業(yè)單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度,使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系??茖W(xué)設(shè)置考評內(nèi)容,注重經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)文明和民生工程等指標(biāo)的全面評價,改進(jìn)考評方法,突出考核分類和指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性,完善考核評價結(jié)果的反饋方式,探索建立考核內(nèi)容評價臺賬,客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,大力選拔忠誠型、學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部,對在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關(guān)注,嘗試把村、社區(qū)(居委會)的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,切實提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。
    (五)進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。
    人才是第一資源,我們要牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識,堅持黨管人才原則,做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作,進(jìn)一步調(diào)動各類人才的積極性。
    一是加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點人才、抓典型案例)的要求,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善人才工作機制,明確人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé),改進(jìn)人才工作目標(biāo)考核細(xì)則。檢查落實我市出臺的各項人才工作政策規(guī)定,優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才及人才工作的宣傳報道力度,進(jìn)一步營造“四個尊重”的社會氛圍。根據(jù)即將出臺的《全區(qū)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》,結(jié)合我市實際,研究制定我市的人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃。
    二是抓好以高層次人才和實用型人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)。結(jié)合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè),逐步完善以重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、優(yōu)勢企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機制。加大職業(yè)技能人才隊伍建設(shè)力度,重視職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)使用。加強農(nóng)區(qū)實用人才的培養(yǎng),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。試點開展為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織提供人才支持的有關(guān)工作。認(rèn)真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓(xùn)、平臺建設(shè)等西部人才支持項目,以中瑞合作教育培訓(xùn)項目三期工程為平臺搞好社會人才培訓(xùn)工作,做好“西部之光”訪問學(xué)者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動接收工作。制定相關(guān)管理辦法,鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。
    三是加強人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。用好人才開發(fā)基金,切實提高專項資金的使用效益。加強人才工作信息化建設(shè),抓好各類人才庫的建設(shè)和使用。加強人才工作者隊伍建設(shè),重視與人才工作發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,不斷提高我市的人才工作水平。
    (六)深入開展“基層組織服務(wù)年”活動,全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
    十七大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,并提出要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動的成果,著力加強基層黨的建設(shè)。我們組織部門承擔(dān)著基層黨的建設(shè)的主要職責(zé),要按照“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求,繼續(xù)開展好“基層組織服務(wù)年”活動,全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
    一是推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制建設(shè)。全面落實地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,積極探索實行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責(zé)任的述職評議制度。年內(nèi),要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進(jìn)一步明確全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會議單位職責(zé),完善工作制度和議事規(guī)則,充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會議辦公室的職能作用,形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價機制,修訂基層黨建考核辦法,加大督查落實的力度。加強對基層黨建工作經(jīng)費撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管,確保有限的經(jīng)費發(fā)揮更大的作用。
    二是繼續(xù)推進(jìn)“基層組織服務(wù)年”活動。結(jié)合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評選表彰活動,繼續(xù)開展“基層組織服務(wù)年”活動,進(jìn)一步明確各類基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進(jìn)一步整合新農(nóng)區(qū)建設(shè)的力量,引導(dǎo)各級形成合力,共同推進(jìn)新農(nóng)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度,提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動能力。自治區(qū)關(guān)于嘎查村級班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺后,認(rèn)真抓好貫徹落實。結(jié)合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好選聘大學(xué)生進(jìn)村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進(jìn)一步加大社區(qū)軟硬件建設(shè)力度,按照底社區(qū)的辦公用房和活動場所達(dá)到200平米以上的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓緊建設(shè)。繼續(xù)落實“包聯(lián)共建”任務(wù),優(yōu)化共駐共建機制。認(rèn)真總結(jié)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度試點經(jīng)驗,積極探索權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作,進(jìn)一步擴大黨組織的組建面和覆蓋率,特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實中組部《關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后,研究提出我市的貫徹落實意見。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)活動,進(jìn)一步加大“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的推進(jìn)力度,全面落實幫扶基層、困難群眾責(zé)任制,開展“效能型、創(chuàng)新型”機關(guān)的創(chuàng)建活動,不斷提高機關(guān)黨員干部的工作效能和服務(wù)水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點,通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會議等活動,進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時,做好自治區(qū)、市級評選表彰準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織參加全區(qū)嘎查村級班子建設(shè)、“雙擴雙創(chuàng)”活動、選派黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)陣地建設(shè)與管理工作座談會,組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動。
    三是切實做好黨員的發(fā)展教育管理和服務(wù)工作。在黨員發(fā)展方面,廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制,在改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員,在各領(lǐng)域具有較大社會影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面,落實培訓(xùn)陣地、教師隊伍、教材和經(jīng)費等保障工作,實現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)。分類制定不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)辦法,通過外出培訓(xùn)、實踐指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育、基層黨組織負(fù)責(zé)人講黨課等途徑,有針對性地對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過講座、知識競賽、演講等多種形式,開展學(xué)習(xí)新黨章“主題月”活動,使全體黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。在黨員管理方面,建立黨員黨性定期分析制度,按照黨章有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處置不合格黨員。認(rèn)真落實中組部、公安部關(guān)于做好流動黨員信息采集和管理服務(wù)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制,對流動黨員實行有效管理。在黨員服務(wù)方面,以老黨員、生活困難黨員和流動黨員為重點,廣泛開展“溫暖工程”活動,建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。
    四是加快推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,高質(zhì)量完成2/3左右站點的建設(shè)任務(wù),并做好檢查驗收工作。采取多種形式,加強和整合黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源、骨干隊伍、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和管理工作,提高遠(yuǎn)程教育資源的利用效率。
    另外,我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財富,我們要帶著感情去做好這項工作,全面落實老干部的政治待遇、生活待遇,關(guān)心他們的身心健康,充分發(fā)揮他們的積極作用,切實落實老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求。
    三、認(rèn)真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求,進(jìn)一步加強組織部門自身建設(shè)。
    當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作處在一個新的起點,對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署,即將深入開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。全市各級組織部門一定要以此為契機,深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動,加強自身建設(shè)。
    一是扎實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。中組部決定,從今年開始利用三年的時間開展這項活動,分為集中活動年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動年,也是打基礎(chǔ)之年。全市各級組織部門要把此次活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、開展組織人事紀(jì)律教育活動有機地結(jié)合起來,努力做到融會貫通、互相促進(jìn)。按照自治區(qū)黨委組織部的要求,通過明確目標(biāo)、細(xì)化職責(zé)、部署任務(wù),推動這項活動的深入開展,認(rèn)真查找、解決我們組工干部存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題,切實提高政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊伍。
    二是提升干部素質(zhì),加強職業(yè)能力和思想道德建設(shè)。通過在崗自學(xué)、輪崗工作、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式,加強組工干部理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點、包聯(lián)共建、對口幫扶、上門講學(xué)、調(diào)查研究等方式,開展走進(jìn)社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進(jìn)企業(yè)的“三走進(jìn)”活動,在強化為基層服務(wù)、解決基層遇到的有關(guān)黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用,不斷提高部機關(guān)內(nèi)部的工作效能和服務(wù)水平。
    三是注重工作創(chuàng)新,提升整體水平。在總結(jié)去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評比活動的基礎(chǔ)上,建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎勵辦法,通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作,精選重點課題,通過深入基層、外出考察等方式,了解情況、掌握問題、總結(jié)經(jīng)驗、形成思路,為加強黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新組織工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務(wù)公開,總結(jié)好的經(jīng)驗、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度,保證各項工作高效有序開展。探索建立適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的工作程序和辦法,做好市委分管部門的聯(lián)系、服務(wù)工作,推動部機關(guān)工作規(guī)范運行。
    四是加強機關(guān)建設(shè),為各項任務(wù)的完成提供有力保障。圍繞高效有序運作、提升服務(wù)質(zhì)量、推動工作落實的目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,改進(jìn)機關(guān)工作的運作機制;完善組織部門信訪工作制度,加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評價的基礎(chǔ)工作,重視統(tǒng)計部門的民意調(diào)查;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好保障服務(wù),努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色、機關(guān)和諧的部門。同時,各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來,要從多方面關(guān)心組工干部,深入了解和掌握組工干部的實際情況,解決他們的后顧之憂,為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對那些黨性強、敢于堅持原則、抵制歪風(fēng)邪氣、默默奉獻(xiàn)的同志,關(guān)鍵時候要為他們說公道話,為他們撐腰做主,旗幟鮮明地給予大力支持,該提拔重用的要提拔重用。
    同志們,做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力弘揚奮發(fā)之氣、實干之氣、清正之氣,開拓進(jìn)取,奮勇創(chuàng)新,努力完成各項工作目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)繁榮富裕和諧文明的新烏海,做出組織部門的新貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十五
    (五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的引領(lǐng)力和支撐力。
    1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,各地各部門責(zé)任意識明顯提高,人才工作取得了新進(jìn)展新成績。今年要進(jìn)一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標(biāo)管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
    2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進(jìn)省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進(jìn)三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進(jìn)工程。強化政策支撐,在引進(jìn)中央“__”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進(jìn)研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行充電加油,大家認(rèn)可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓(xùn)班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學(xué)習(xí)、吸收、運用先進(jìn)經(jīng)營管理理念,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展再添內(nèi)生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
    3、進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進(jìn)人才發(fā)展制度、服務(wù)和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結(jié)合,分區(qū)域建立人才招引服務(wù)站,制定出臺推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進(jìn)政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè),推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質(zhì)孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設(shè),舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務(wù)人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經(jīng)常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
    三、圍繞“五強”建設(shè)要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
    打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
    1、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責(zé)思為、知責(zé)思進(jìn)。一是增強政治素質(zhì)。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風(fēng)正氣。二是增強擔(dān)當(dāng)意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔(dān)當(dāng)責(zé)任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險、擔(dān)責(zé),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。三是發(fā)揚奉獻(xiàn)精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻(xiàn),這既是我們應(yīng)盡的職責(zé),也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻(xiàn)精神,保持隊伍的先進(jìn)性。
    2、要強化能力建設(shè)。從嚴(yán)治黨的新形勢,對組織工作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)提出了更高要求,我們要主動適應(yīng)新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認(rèn)真領(lǐng)會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準(zhǔn)干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調(diào)能力。要做到對上主動溝通,對下跟進(jìn)溝通,對內(nèi)經(jīng)常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關(guān)系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),走出機關(guān)、深入基層,強化督辦、加強指導(dǎo),以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
    3、要強化作風(fēng)建設(shè)。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風(fēng):一是求真務(wù)實的作風(fēng)。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于抓落實的方方面面。二是調(diào)查研究的作風(fēng)?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。組工干部要深化認(rèn)識,樹立調(diào)研先行的工作理念,做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策,讓調(diào)查研究成為開展工作的必經(jīng)步驟和自覺行動。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。組織工作任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),思維要嚴(yán)謹(jǐn),工作要細(xì)致,工作中要零失誤、零差錯,認(rèn)認(rèn)真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。組織工作經(jīng)常要求比較急,大家一定要強化質(zhì)量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應(yīng),制定實施方案,提出應(yīng)對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔(dān)的工作和接受的任務(wù),要做到件件有回音、事事有著落。
    4、要強化工作質(zhì)效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質(zhì)高效,重結(jié)果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質(zhì)效。要聚精會神抓好組織工作主責(zé)主職,種好責(zé)任田,堅持職能職責(zé)導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)具體事、具體人、具體問題,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責(zé)抓質(zhì)效。要帶頭實施履職盡責(zé)管理,制定履職盡責(zé)管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應(yīng)。三要勇于創(chuàng)新抓質(zhì)效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
    5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴(yán)格要求,評選履職盡責(zé)先進(jìn)典型,引導(dǎo)組工干部立志、立標(biāo)、立行、立規(guī),爭當(dāng)表率和模范。生活上,要關(guān)心關(guān)愛,認(rèn)真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
    同志們,做好今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十六
    同志們:
    經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會議。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣委關(guān)于組織工作的有關(guān)精神,總結(jié)分析上半年工作,安排部署下半年工作,形成共識,凝聚力量,更好地推動各項工作不斷發(fā)展。下面,我講三點意見:
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,加快形成組織工作新認(rèn)識。
    今年來,中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議中就組織工作作了重要講話,透露出了很多新的信息,對于進(jìn)一步加強和改進(jìn)全縣組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)務(wù)之急,就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,把握新要求,明確新任務(wù),并切實貫徹落實到各項工作的具體實踐中。
    今年6月25日,胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進(jìn)修班發(fā)表了重要講話。就組織工作而言,我有三點體會:一是科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵更清。講話系統(tǒng)地對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和要求的新闡述,更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、社會和諧的重要思想,這是我們黨全面建設(shè)小康社會必須牢固樹立的執(zhí)政理念。二是親民惠民理念更強。講話提出?三真?(真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦),特別強調(diào)為民謀利、富民惠民的這一新要求,始終堅持把群眾利益放在第一位,并貫穿于經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等各項部署當(dāng)中,更加突出了民生為本的執(zhí)政理念,這是我們黨的執(zhí)政追求,充分反映了時代的呼聲、群眾的意愿,體現(xiàn)了我們黨的服務(wù)宗旨。三是黨的建設(shè)要求更高。提出?要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),堅持民主集中制,堅持黨員的主體地位?、?帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)?、?繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?,這是我們推進(jìn)一切工作的保證。今年5月,省委書記杜青林同志在省第九次黨代會報告明確提出,要圍繞?一個主題?(堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川),突出?四項任務(wù)?(奔富裕,求發(fā)展,促和諧,樹新風(fēng)),推進(jìn)?四個跨越?(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越,旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越,文化資源大省向文化強省跨越),堅持?四個優(yōu)先?(堅持效益優(yōu)先、好中求快,堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路;堅持富民優(yōu)先、民生為本,堅定不移地走和諧發(fā)展之路;堅持科教優(yōu)先、求新求進(jìn),堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路;堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破,堅定不移地走跨越發(fā)展之路),實現(xiàn)?五年目標(biāo)?(一年有新進(jìn)展,三年有新突破,五年上新臺階)。在?加強黨的建設(shè),強化政治保證?方面著重強調(diào)了?五個著眼于?(著眼于提高黨員思想政治素質(zhì),加強理論武裝;著眼于建強執(zhí)政骨干力量,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);著眼于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強黨的基層組織建設(shè);著眼于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,加強新時期黨的群眾工作;著眼于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭)。
    在6月29日全省慶祝建黨86周年暨黃鳳林、湯敏事跡報告會上,杜書記對黨的建設(shè)又提出了?四個始終堅持?的要求(始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以促進(jìn)發(fā)展為根本任務(wù)抓好黨的建設(shè);始終堅持強化宗旨、富民為民,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)抓好黨的建設(shè);始終堅持建強骨干、夯實基礎(chǔ),以固本強基為根本要求抓好黨的建設(shè);始終堅持與時俱進(jìn)、奮力開拓,以改革創(chuàng)新為根本動力抓好黨的建設(shè))。8月6日,省委、組織部長柯尊平同志在全省組織部長座談會上提出三個方面的要求:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神,準(zhǔn)確把握組織工作的新任務(wù)新要求,切實做到?思想清醒、方向明確,服務(wù)中心、推動發(fā)展,代表群眾、凝聚民心,求新務(wù)實、奮發(fā)有為?。二是要全面落實今年組織工作任務(wù),著力三個?緊緊圍繞?,努力爭取新成果新進(jìn)展(緊緊圍繞迎接十七大召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,切實打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ);緊緊圍繞鞏固和深化換屆成果,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);緊緊圍繞實現(xiàn)省第九次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù),切實加強干部隊伍建設(shè);緊緊圍繞落實“富民惠民、改善民生”各項要求,堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),切實加強黨的基層組織建設(shè))。特別強調(diào)?要普遍推行基層黨委向上一級黨組織進(jìn)行黨建工作述職、接受下一級黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度,切實把‘抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價、使用干部重要內(nèi)容’的這一要求真正落到實處?。三是要以?堅持公道正派,加強能力作風(fēng)建設(shè)?為主題,強化一個?嚴(yán)?字,突出一個?新?字,狠抓一個?學(xué)?字,切實抓好組織部門自身建設(shè)。市委書記劉宏建同志到南充工作以來,高度重視組織工作,并提出了一系列具體的要求。
    7月17日,他在市委四屆三次全會上著重強調(diào),要按照?三個始終?的要求(思想上始終清醒,政治上始終堅定,作風(fēng)上始終務(wù)實),進(jìn)一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),夯實執(zhí)政基礎(chǔ),建強執(zhí)政隊伍,樹好執(zhí)政形象,不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上,要大力倡導(dǎo)以干事創(chuàng)業(yè)論英雄,選人用人憑德才、看實績、重民意,把作風(fēng)正、能力強、善開拓的干部用在關(guān)鍵崗位,用在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,努力營造能干事、干成事、干好事的良好氛圍;要以完善制度為重點建好干部隊伍,要形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人體制,使整個干部隊伍的執(zhí)政能力得到增強,形象得到提升。在基層組織建設(shè)上,要把心系群眾、為民謀利作為加強和改進(jìn)基層黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實作為加強和改進(jìn)基層黨建工作的根本要求,把開拓創(chuàng)新作為加強和改進(jìn)基層黨建工作的根本途徑。在干部隊伍形象上,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生,堅守住自己的底線,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終保持良好的公仆形象;要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),用心想事、用心謀事、用心干事等。
    8月15日,市委、組織部長劉強同志在全市組織工作會上指出,下半年,全市組織工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,認(rèn)真貫徹落實全省組織部長座談會和市委四屆三次全會精神,緊緊圍繞市委工作中心,突出?三大重點工作?(中省市黨代會精神的貫徹落實,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),基層組織和黨員隊伍建設(shè)),抓好?三項常規(guī)工作?(大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,人才工作,干部監(jiān)督工作),做好?三項探索創(chuàng)新?(鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行新機制,社會工作人才開發(fā)新載體,提高干部培訓(xùn)實效新方法)??h委書記尹才勛同志也非常重視組織工作,他在縣第十一次黨代會報告中就明確提出,要強力實施?黨建強保障?戰(zhàn)略,堅定不移地推進(jìn)新的偉大工程,以科學(xué)理論武裝頭腦,以民主建設(shè)凝聚力量,以隊伍建設(shè)激發(fā)活力,以載體建設(shè)增強實效,以作風(fēng)建設(shè)提升形象。7月31日,尹書記在縣委十一屆五次全會上又強調(diào),推進(jìn)跨越發(fā)展,必須要有堅強的組織保障;要加強基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),總結(jié)推出1-2個全省、全市叫得響的典型。
    胡、省委杜書記、柯部長、市委劉書記、劉部長和縣委尹書記的講話,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,思想深刻,論述精辟,對把握現(xiàn)實、引領(lǐng)未來,意義重大而深遠(yuǎn),是我們組織工作非常重要的努力方向、政治原則和工作基點。各級黨組織和組工干部,必須按照新的要求去謀劃、去審視、去定位組織工作,不斷拓展新視野,主動研究新情況,積極解決新問題,確保組織工作始終與時代合拍、與發(fā)展同步、與大局共融。
    二、客觀分析,整體推進(jìn),努力開創(chuàng)組織工作新局面。
    近年來,我們堅持干部、人才、組織?三個輪子?一起轉(zhuǎn),堅持班子建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)?四大建設(shè)?一起抓,全縣組織工作在實踐中發(fā)展,在創(chuàng)新中推進(jìn),取得了新的成效。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)在“群眾公認(rèn)”中取得了新成效。以啟動?科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為?課題試點為契機,出臺了?中共營山縣委工作規(guī)程?、?營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論決定重大事項實施辦法?等,草擬了?營山縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價實施辦法(試行)?,開展了?作風(fēng)建設(shè)年?、?全民創(chuàng)業(yè)?等活動,并通過選派、掛職鍛煉、上掛、下派等方式,加強干部培養(yǎng)鍛煉;對正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全員培訓(xùn),完成省、市調(diào)訓(xùn)11期78人次,舉辦各類干部培訓(xùn)及農(nóng)村實用人才培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)各類人才2400多人次;建立健全了干部在崗考勤制、去向公示制等,全面推行民主測評推薦、考察預(yù)告等制度,開展了規(guī)范縣委書記用人行為試點工作,制定出臺了?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法?,并配套出臺了?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法實施細(xì)則?,拿出了縣科協(xié)主席等13個職位在全縣試點,兩次對20個縣級部門中層崗位在全縣范圍內(nèi)公選,得到了社會一致好評。
    (二)人才工作在“服務(wù)發(fā)展”中取得了新成效。進(jìn)一步豐富和拓展?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動?內(nèi)涵,啟動了人才工作?四三二一?計劃,開展了以人才?四創(chuàng)?活動(創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)先),促進(jìn)了優(yōu)秀人才在經(jīng)營商品化、土地集約化、管理協(xié)會化等方面創(chuàng)特色、出經(jīng)驗;堅持?能人辦協(xié)會、協(xié)會育人才,人才興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展?的思路,產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)和發(fā)展專合經(jīng)濟組織241個,擁有會員1.5萬多人,帶動農(nóng)戶5萬多戶,帶動各類企業(yè)100余家;開展了社工人才調(diào)查摸底工作,啟動了社工人才隊伍建設(shè)試點工作;建立了按勞分配、多勞多得、績效掛鉤的薪酬分配制度,對優(yōu)秀人才示范個人在政策、資金、項目、培訓(xùn)等方面給予重點扶持,評選表彰和廣泛宣傳了縣級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范單位10個、示范崗30個、優(yōu)秀拔尖人才16名,7個鎮(zhèn)(村)、5個單位、8名個人分別榮獲市級產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范對象或拔尖人才稱號,激發(fā)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。
    (三)基層組織和黨員隊伍建設(shè)在“群眾滿意”中取得了新成效。圍繞貫徹落實中央四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制文件,結(jié)合?三滿意?活動,開展了?‘三滿意’示范行動?、?部門幫村,黨員幫戶?活動、?百村示范?工程,推廣了農(nóng)村黨建?10種新模式?和流動黨員?雙向三定?、?五個雙一?、?雙向三個一?管理機制,推行了?惠民行動公開承諾制?、?三聯(lián)?制度和?六制一法?群眾工作新模式,整體推進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村及學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作,一批經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型得到了廣大群眾的好評。特別是?六制一法?得到了市委書記劉宏建同志的批示,省委組織部、市委組織部和新華網(wǎng)、四川電視臺、南充日報相繼作了宣傳報道。?灑向山鄉(xiāng)都是愛?的城南鎮(zhèn)保真村67歲新黨員、殘疾村醫(yī)侯方杰,先后被?新華社?、?中國青年報?、?四川日報?、?南充日報?及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、四川電視臺、南充電視臺等國家、省、市主流新聞媒體報道。
    總的來看,?力度大、聲勢大、影響大,創(chuàng)新不斷、經(jīng)驗不斷、典型不斷?,是今年上半年工作的一個顯著特點。但對照胡?6.25?講話和省第九次、市第四次黨代會精神,對照全省組織部長座談會和全市組織工作會議要求,對照縣委?五句話?工作思路,我們工作中也還存在一些問題。主要有:在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上,素質(zhì)、能力、作風(fēng)與?為民,開拓,務(wù)實,清廉?的要求還不相適應(yīng),做好新形勢下黨和群眾工作的水平尚需提高,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評體系還需進(jìn)一步完善。在基層組織和黨員隊伍建設(shè)上,部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的能力還不夠強,非公有制企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮政治核心作用還不夠好,社區(qū)黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾、推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的辦法措施還不夠多,流動黨員教育管理的有效措施還需進(jìn)一步探索和完善;部分黨組織活動陣地不規(guī)范、不健全、難以適應(yīng)黨支部開展活動的需要。在人才隊伍建設(shè)上,圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才和發(fā)揮人才作用方面尚待深入推進(jìn),社工人才的培養(yǎng)和使用還不適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)的需要。在創(chuàng)造經(jīng)驗和培育典型上,重點突破不夠,推動力度不夠,帶動力不大,影響力不大。如何進(jìn)一步改進(jìn)和推動組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,再上新的臺階,還有許多問題需要認(rèn)真研究和解決。
    從現(xiàn)在起到年底還有5個月時間,實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù),還有大量工作要做。下半年,全縣組織工作的思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,緊緊圍繞縣委工作中心,按照?12345?思路(即圍繞“一根主線”,緊扣“二項創(chuàng)新”,著力“三項深化”,抓好“四項常規(guī)”,強化“五項重點”),統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn),為?堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧營山?提供堅強的組織保證。
    (一)圍繞“一根主線”。就是以迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線,切實打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ)。即將召開的黨的十七大,是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,對于全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。營造迎接十七大召開的良好氛圍,學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神,是組織工作重中之重的任務(wù)。一是在十七大召開前,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神,大力宣傳黨的十六大以來的新經(jīng)驗、新成果,深入開展向文建明、陳建、侯方杰等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位,時刻把群眾利益放在第一位,積極投入到省委?富民惠民,改善民生?各項工作中去,以實際行動迎接十七大的勝利召開。二是在十七大召開后,要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署,迅速組織學(xué)習(xí)貫徹,采取多種方式抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì),把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神激發(fā)出來的政治熱情,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織工作的自覺行動,促進(jìn)今年各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。三是要結(jié)合學(xué)習(xí)十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)新要求,認(rèn)真梳理和審視我們的工作,研究和制定工作措施,把十七大精神貫徹和體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)的各項工作中去。
    (二)緊扣“二項創(chuàng)新”。一是緊扣?六制一法?模式,進(jìn)一步創(chuàng)新新時期黨的群眾工作。要嚴(yán)格按照?中共營山縣委組織部關(guān)于全面推行?六制一法?模式進(jìn)一步深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”19號)和?中共營山縣委關(guān)于印發(fā)?營山縣?六制一法?模式?實施辦法的通知?(營委“20xx”117號),認(rèn)真組織實施,加大推進(jìn)力度,做到?六個有?:有具體貫徹意見,有上墻的流程圖,有黨組織的活動記錄,有黨員干部個人記錄,有活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和鮮活事例,有工作總結(jié)。二是緊扣?科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為?試點,創(chuàng)新干部選任工作。嚴(yán)格按照?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法?和?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議實施細(xì)則?,繼續(xù)充實完善,擴大試點成果;繼續(xù)實行民主測評、民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、票決、試用期、考察責(zé)任追究等制度,堅持注重工作實績、群眾公認(rèn),切實搞好現(xiàn)有空缺職位的配備;逐步在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨政?一肩挑?工作試點,認(rèn)真探索科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)分工辦法和優(yōu)秀機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)任職的途徑。
    (三)著力“三項深化”。一是著力深化農(nóng)村黨建?十種新模式?。從去年底開始,我們在全縣推廣了農(nóng)村黨建綜合試點十種新模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照營委“”138號文件要求,進(jìn)一步落實工作舉措,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心組織實施,特別要針對本地基層組織建設(shè)工作的重點、難點和薄弱點,大膽實踐探索,力爭創(chuàng)造更多的新鮮經(jīng)驗,培育更多的鮮活典型。二是著力深化“三聯(lián)”制度。要按照?中共營山縣委關(guān)于全面推行?三聯(lián)?制度的實施意見?(營委“20xx”6號)和?中共營山縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步深化?三聯(lián)?制度的通知?(營委組發(fā)[20xx]34號),分別建好聯(lián)系名冊和臺帳,進(jìn)一步擴大聯(lián)系范圍、豐富聯(lián)系內(nèi)容、創(chuàng)新聯(lián)系方式,強化督辦檢查、考核考評、激勵約束,確保?三聯(lián)?制度取得實效。三是著力深化民事代辦制。各地要進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵,拓展代辦項目,延伸工作領(lǐng)域,規(guī)范運行方式。在代辦內(nèi)容上,凡是可以代辦的項目,都可納入代辦范圍,特別要把群眾常辦、難辦的事作為代辦的重點;在代辦方法上,要根據(jù)群眾的需要,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)服務(wù)方法,增強代辦工作的實效性;要不斷強化服務(wù)功能,使代辦項目從為民辦事向宣傳黨在基層的方針政策、傳遞致富信息、推廣適用技術(shù)等方面拓展,真正讓群眾受益。
    (四)抓好“四項常規(guī)”。一是抓好?三滿意?及示范行動。省委組織部決定,?三滿意?活動將在全省推廣。年底,全縣將公開評選?三滿意?活動示范單位130個(其中,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范縣級部門10個、示范企事業(yè)單位10個、示范村〈社區(qū)〉100個)、示范崗1130個(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)長〉示范崗10個、縣級機關(guān)局長〈主任〉示范崗10個、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人示范崗10個、村〈社區(qū)〉黨支部書記示范崗100個、共產(chǎn)黨員示范崗1000個),各級黨組織要按照?中共營山縣委關(guān)于扎實開展?三滿意?活動示范行動的通知?(營委“20xx”32號),結(jié)合?三級聯(lián)創(chuàng)?、?百村黨建富民行動?、?百村示范?工程、?四權(quán)模式?和?學(xué)習(xí)侯方杰,全民比奉獻(xiàn)?活動,扎實推進(jìn)?三滿意?示范行動,大力培育一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人;同時,要搞好年終測評和總結(jié),及時制定20xx年度的公開承諾。二是抓好城市黨建工作。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于開展?城市黨建綜合示范建設(shè)?的通知?(營委組發(fā)“20xx”44號)、?營山縣非公有制經(jīng)濟組織黨的工作暫行規(guī)定(試行)的通知?(營委組“20xx”34號)、?營山縣黨員服務(wù)隊暫行管理辦法?(營委組發(fā)“20xx”41號),扎實開展?黨員服務(wù)隊進(jìn)社區(qū)?、?城市黨建綜合示范建設(shè)?、?和諧社區(qū)?建設(shè)等活動,做好機關(guān)、非公有制企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生等行業(yè)黨建工作。特別是非公有制企業(yè)要著力推進(jìn)?組織覆蓋、工作覆蓋、凝聚力覆蓋?的?三覆蓋?建設(shè),進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法,不斷促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融互動、互促共贏。三是抓好?部門幫村,黨員幫戶?活動。各地各部門、企事業(yè)單位要按照?中共營山縣委辦公室營山縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展?部門幫村、黨員幫戶?結(jié)對幫扶工作的通知?(營委辦發(fā)[2006]7號)要求,結(jié)合?全民創(chuàng)業(yè)?、?千名干部下基層?等活動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建、行政和社會資源,健全工作機制,改進(jìn)幫扶方法,廣泛開展以?關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛留守老人、關(guān)愛困難群眾,黨員服務(wù)隊進(jìn)農(nóng)村?為主要內(nèi)容的?三關(guān)愛一服務(wù)?活動,真正幫出新成效,幫出新發(fā)展,幫出新變化。四是抓好村級組織活動場所的建設(shè)、管理與使用。目前,大部分項目村都已竣工,進(jìn)入驗收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把驗收關(guān),確保建筑質(zhì)量,使村級活動場所真正成為?民心工程?、?精品工程?。處于建設(shè)收尾階段的,要加快進(jìn)度,抓住當(dāng)前天氣好、農(nóng)閑等有利時機,盡快竣工。驗收不合格的,要嚴(yán)格按照建筑設(shè)計圖紙,及時進(jìn)行整改,確保完全達(dá)標(biāo)。同時,堅持?建、管、用?并重,真正把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾政治活動的?陣地?、黨員群眾接收先進(jìn)文化的?基站?、黨員群眾參政議事的?會廳?、黨員群眾了解事務(wù)的?窗口?。
    (五)強化“五項重點”。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。探索建立加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門換屆調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況進(jìn)行民主測評、考察調(diào)研;檢查干部選任制度和?營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定重大事項實施辦法?、?營山縣縣級部門黨組(黨委)議事決策規(guī)則?等執(zhí)行情況;建立健全干部綜合考核評價辦法、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系?一把手?責(zé)任制度、縣委領(lǐng)導(dǎo)與?一把手?談話制度,推行?一把手?任職回避、任期交流制度,加強多崗位鍛煉;繼續(xù)開展上掛、下派、外派活動,選派一批新提拔任職干部到縣招商局、邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等掛職鍛煉;選派10名左右優(yōu)秀年青干部到浙江金華掛職鍛煉;認(rèn)真落實干部在崗考勤制、去向公示制、督促檢查制、問責(zé)追究制,加大對干部工作圈、生活圈、社交圈的全程監(jiān)管力度,規(guī)范干部從政行為。二是強化人才工作。繼續(xù)實施?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動?,在重點鄉(xiāng)村、重大工程項目、科研項目上為產(chǎn)業(yè)人才搭建平臺,提高示范水平和質(zhì)量,發(fā)揮好示范帶動作用;扎實開展人才?四創(chuàng)?活動,找準(zhǔn)著力點,在工作方法上與基層黨建工作相結(jié)合、與?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動?相結(jié)合、與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。積極探索建立專業(yè)合作組織的有效途徑,分類建立完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會這個橋梁和紐帶,發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動和引導(dǎo)作用;積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的新途徑,依托社團組織,開發(fā)社工人才崗位,建立和完善培訓(xùn)、保障制度,改善社工人才的工資收入、福利待遇,增強吸引力。三是強化流動黨員教育管理。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于認(rèn)真做好流動黨員?五個雙一?教育管理的通知?(營委組發(fā)“20xx”20號)、?關(guān)于采取?三制雙建?措施進(jìn)一步做好流動黨員管理工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”40號),建立和完善流動黨員服務(wù)站(點),在流動黨員集中地建立黨組織,完善流動黨員臺帳,加強流動黨員教育管理,抓好流動黨員活動證的發(fā)放,做到?三個百分之百?:流動黨員情況百分之百的掌握,活動證百分之百發(fā)放,記錄臺帳百分之百準(zhǔn)確清楚。要嚴(yán)格實行流動黨員臺帳管理制度、?流動黨員活動證?發(fā)放責(zé)任追究制度、流動黨員持證月排查通報制,哪個地方活動證沒發(fā)出去,哪個地方流動黨員沒有活動證,哪個地方的分管同志就要承擔(dān)責(zé)任。同時,要實行流動黨員服務(wù)中心(站、點)季度活動制度,抓好流動黨員?雙向三個一?(即為當(dāng)?shù)剞k一件實事、獻(xiàn)一份愛心、做一份貢獻(xiàn);為家鄉(xiāng)出一個點子、聯(lián)系一名貧困黨員、引進(jìn)一個發(fā)展項目)活動,真正讓流動黨員發(fā)揮作用,教育管理收到實效。四是強化村(社區(qū))“兩委”換屆工作。今冬明春,將開展村(社區(qū))?兩委?換屆工作。在這里,我要特別強調(diào)的是,村級黨組織換屆,事關(guān)政權(quán)基礎(chǔ),意義十分重大,大家務(wù)必高度重視。我們要清醒地看到,目前在一些地方,村級黨組織軟弱渙散現(xiàn)象仍然不同程度地存在,富民惠民的要求難以得到有效落實,大家對此一定要有足夠的認(rèn)識;要牢牢把握這次換屆契機,通過?公推公選?、?干部下派?和選聘?一村(社區(qū))一名大學(xué)生干部?等方式,徹底解決村干部素質(zhì)不高、能力不強等影響村級黨組織作用發(fā)揮的問題。各地黨委書記、分管同志務(wù)必親自抓這項工作,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,隨時掌握動態(tài),對換屆中可能出現(xiàn)的問題,及時采取有力措施予以解決,確保換屆圓滿成功,確保村級黨組織真正發(fā)揮好作用,確保基層政權(quán)牢牢掌握在我們手中。同時,要關(guān)心基層干部,建立健全激勵機制,加大培訓(xùn)力度,不斷提高基層干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力。五是強化中央四個長效機制文件的貫徹落實。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于切實做好中央四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制貫徹落實情況自查工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”7號),逐項查漏補缺,健全規(guī)章制度,確保規(guī)范全面;要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)?黨章?,引導(dǎo)黨員自覺遵守?黨章?、切實貫徹?黨章?、堅決維護?黨章?,同時抓緊清理近三年來黨費的收繳情況,及時上繳,不得拖欠,縣委組織部將在12月前在全縣通報各級黨組織黨費繳納情況;要普遍推行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位黨組織向縣委組織部和行業(yè)主管部門進(jìn)行黨建工作述職、接受下一級黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度,全面落實基層黨建工作責(zé)任制,真正把?抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價、使用干部重要內(nèi)容?的這一要求真正落到實處。
    三、履職盡責(zé),狠抓落實,全面提升組工干部新形象。
    推進(jìn)基層黨建工作,關(guān)鍵在落實到位,根本在責(zé)任主體。應(yīng)該說,從事組織工作對我們來說,是在更嚴(yán)謹(jǐn)、更嚴(yán)格的環(huán)境中磨練、成長。?成功沒有模式,關(guān)鍵在于心態(tài)?,?工作是美麗的,關(guān)鍵在于創(chuàng)造?;?優(yōu)秀是一種習(xí)慣,關(guān)鍵在于養(yǎng)成?。大家一定要按照?勤學(xué)習(xí),想全局,議大事,抓落實?的要求,用心想事、用心謀事、用心干事,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在抓工作上。
    (一)強化學(xué)習(xí),增強圍繞中心、服務(wù)大局的工作意識。要確立勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,牢牢把握?堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧營山?這個主題,緊緊圍繞?富民惠民、關(guān)注民生?這個重點,圍繞服務(wù)大局學(xué),立足本職崗位學(xué),緊跟時代要求學(xué),努力使自己的綜合素質(zhì)不斷得到提高;堅持圍繞中心來思考謀劃、來推進(jìn)落實工作,以服務(wù)中心、服務(wù)大局的實際成效來檢驗自身工作成效。
    (二)強化嚴(yán)謹(jǐn),樹立求真務(wù)實、精益求精的工作作風(fēng)。要提倡?說實話,出實招,辦實事?,追求沒有水分、老百姓得到實惠的成效,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績;要以對黨忠誠、對事負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事,抓好大事,不放小事,以求實探新路,以務(wù)實促發(fā)展;要重視細(xì)節(jié)、強化細(xì)節(jié)、把好細(xì)節(jié),以細(xì)節(jié)來樹立形象、展示形象、維護形象。
    (三)強化創(chuàng)新,提高開拓進(jìn)取、創(chuàng)造典型的工作水平。要堅決破除怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的保守意識,堅決糾正墨守陳規(guī)、因循守舊的惰性思維;要積極樹立?典型就是資源,特色就是優(yōu)勢?的思想,大力提倡?發(fā)現(xiàn)問題是能力,正視問題是膽量,揭露問題是黨性,解決問題是政績?觀念,始終做到理念上先人一步、方法上高人一籌、速度上快人一拍,堅持把特色做得更特、強項做得更強、亮點做得更亮。
    (四)強化執(zhí)行,弘揚說干就干、一抓到底的工作精神。要積極倡導(dǎo)?能干事就是能力,能落實就是水平?的理念,大力發(fā)揚主動出擊的?亮劍?精神,切實做到?說了就干,定了就干,干就干好,一抓到底?;要堅決杜絕在責(zé)任范圍內(nèi)不敢碰硬、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,嚴(yán)肅處理不負(fù)責(zé)任的人和不落實的事;要倡導(dǎo)?相融,互補,共振,雙贏?的合作理念,形成團結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
    同志們,組織工作任務(wù)艱巨、使命光榮,縣委對我們賦予重托、寄以厚望。我們特別需要那種謀事不謀人、干事不看人的干部;特別需要那種愿干事、能干事、成好事的干部;特別需要那種不圖虛名、埋頭苦干、堅持為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部;特別需要那種富有生氣、能夠創(chuàng)新、善于開創(chuàng)新局面的干部。希望大家以這次會議為新的起點,開拓進(jìn)取,再接再厲,進(jìn)一步開創(chuàng)我縣組織工作新局面,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七的勝利召開!
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十七
    同志們:
    這次會議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧xxxx年組織工作,安排部署xxxx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個方面的意見。
    一、xxxx年工作回顧。
    過去一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干,較好完成了各項工作任務(wù)。
    1、“三嚴(yán)三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進(jìn)。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場次,整改不嚴(yán)不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴(yán)從實立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴(yán)三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,進(jìn)一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求,始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己耍瑢嵤爱嬒瘛惫こ?,對全市95個領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎(chǔ)。強化思想引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對26名干部進(jìn)行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀(jì)違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
    3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴(yán)落實“三級聯(lián)動”黨建責(zé)任,完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全市300多個村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設(shè),切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達(dá)到4.1萬,副職干部每人平均達(dá)到1.8萬,出臺從嚴(yán)管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù),統(tǒng)籌加強了非公、機關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
    4、人才工作有力推進(jìn)。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進(jìn)一步改進(jìn)組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進(jìn)人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理,以項目化手段、責(zé)任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進(jìn)、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務(wù)保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    5、認(rèn)真落實從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育,帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí),組工干部能力進(jìn)一步增強。深入推行部機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務(wù)黨員干部群眾長效機制進(jìn)一步健全。加強工作督辦,各項工作質(zhì)量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
    成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
    在看到成績的同時,也要清醒認(rèn)識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務(wù),在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進(jìn)工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準(zhǔn)有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認(rèn)真面對,切實加以解決。
    二、xxxx組織工作主要任務(wù)。
    今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、十八屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨,堅持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
    (一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會中央精神,提前開展調(diào)查研究,精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施,為推進(jìn)工作做好各項準(zhǔn)備。二要把握基本要求。“兩學(xué)一做”,“學(xué)”是基礎(chǔ),“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”,堅持學(xué)做互進(jìn)、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動黨員把自己擺進(jìn)去,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育貼近實際、富有實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng),評選表彰一批先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
    (二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關(guān)鍵歷史時期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅持四個嚴(yán)格。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律,提前謀劃,認(rèn)真組織,加強指導(dǎo),強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對代表委員人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,重點考察政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結(jié)構(gòu)服從功能,實行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強整體功能。
    2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部??紝嵃嘧?、識準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日??己?,繼續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進(jìn)行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進(jìn)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
    3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,強化實踐運用,切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進(jìn)一步加強以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
    4、以紀(jì)律教育為重點,確保換屆風(fēng)清氣正。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明“九個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀(jì)律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對各地各單位換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查,對違反換屆紀(jì)律問題的舉報進(jìn)行立項專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    (三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進(jìn)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
    1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進(jìn)一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
    2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的十八屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進(jìn)干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進(jìn)干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃、分步驟進(jìn)行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結(jié)合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設(shè)的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
    3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進(jìn)一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進(jìn)一步細(xì)化,明確每個關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡便易行、務(wù)實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進(jìn)民主推薦辦法;堅持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
    4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴(yán)從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進(jìn)行書面函詢,對雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,及時進(jìn)行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀(jì)違規(guī)干部,加強與紀(jì)檢、檢察機關(guān)溝通,及時依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
    (四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
    1、深入推進(jìn)“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔(dān)負(fù)起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必?fù)?dān)之責(zé)。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實清單管理。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)施策。市級層面要著重對后進(jìn)村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達(dá)標(biāo)村等重點村實行跟蹤管理,推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結(jié)果運用,把黨建責(zé)任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導(dǎo)壓力,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨建工作抓認(rèn)真、抓扎實、抓深入。
    2、強力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進(jìn),基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系建設(shè),確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求,目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進(jìn)、臺賬管理推進(jìn)、雙月督導(dǎo)推進(jìn)、檢查考核推進(jìn)等強有力措施,進(jìn)一步排出時間表、列出任務(wù)書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場推進(jìn)會,對“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達(dá)標(biāo)一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項考核,考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴(yán)格結(jié)賬。二是要堅持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看,少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè),在功能室建設(shè)上簡單滿足于“有”,投入不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務(wù)大廳,擠占會議室面積,導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴(yán)格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務(wù)中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施,建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進(jìn)“420”便民服務(wù)體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務(wù)做實落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項目,有針對性組織村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀,確?!按甯刹咳巳四芊?wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村,要結(jié)合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務(wù)項目,既幫助村干部進(jìn)一步熟練掌握“420”便民服務(wù),又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認(rèn)真落實村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評等制度,讓制度進(jìn)一步嚴(yán)起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
    3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn),對村主職干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強村主職干部隊伍建設(shè)的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!保褪且獙P膶W?,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農(nóng)”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關(guān)鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴(yán)格管理,促進(jìn)村主職干部履職盡責(zé),當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓(xùn)提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍,反響較大、效果很好。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,加大村主職干部培訓(xùn)力度,重點是加強能力素質(zhì)培訓(xùn),幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務(wù)監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴(yán)獎懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo),完善實績考核辦法,準(zhǔn)確評價履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
    4、全力推進(jìn)每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進(jìn),全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關(guān)干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進(jìn)行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結(jié)合本地實際,精心設(shè)計和策劃活動主題,既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日,也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動日。在此基礎(chǔ)上,要積極探索簡便易行、務(wù)實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關(guān)干部要全部下到包點村對口指導(dǎo),會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容,活動日當(dāng)天到村幫助組織會議,全程指導(dǎo)參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責(zé)任主體,要認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴(yán)格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y(jié)束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務(wù)公開欄公開。
    同時,要統(tǒng)籌抓好后進(jìn)整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。