報告的撰寫過程需要充分的調研、整理和分析，確保信息準確和可靠。首先，報告的目的和受眾是撰寫之前需要明確的關鍵要素。如果你正在撰寫一份財務報告，以下是一些注意事項和示例模板。
農村文化建設現狀調研報告篇一
根據1986年頒布的《中華人民共和國義務教育法》的有關規(guī)定，我國目前實施九年義務教育制度，免收學費。并且從2008年起，國家免除了義務教育階段的雜費和書本費，切實減輕了農村家庭的負擔，體現了黨和國家對義務教育事業(yè)的重視和對經濟困難家庭的關懷。在農村普及義務教育，關系到廣大農村中小學健康成長的基礎，關系到億萬農民素質的提高，關系到整個農業(yè)、農村的發(fā)展和整個農業(yè)的現代化，沒有農業(yè)和農村地區(qū)的現代化，整個國家的現代化事業(yè)也就不可能進行下去。
改革開放以來，我國完成了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務，取得了不小成就。但是，義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難，農村義務教育發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農村經濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解家鄉(xiāng)農村義務教育情況，就云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村農村義務教育現狀及存在的問題進行了調查，并撰寫調研報告一份。
2.調研時間、地點、方式及對象。
時間：2013年1月24日。
地點：云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村。
調研方式：實地考察和走訪，按簡單隨機抽樣方式選取被調查人。調查對象：倉街村村民。
3.調研經過。
2013年1月24日上午，我來到了云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村進行了有關農村義務教育現狀的調研，來到村里后，我走訪了十五戶家里有正在接受義務教育的孩子的農戶，又走訪了一些當地的中小學老師，詳細詢問了一些有關農村義務教育的問題，并認真地聽取他們的觀點、看法和意見，將這些情況進行整理和匯總，得出了一些自己的結論、看法。
質量的看法、家長對教育投資的態(tài)度、對目前教育現狀的滿意度以及建議等。參與調查的農戶都熱心回答了我的問題。
4.調研結果及問題分析。
根據本次調研所得到的結果來看，由于目前國家在義務教育階段免收學雜費和書本費，并且對農村地區(qū)義務教育階段學生提供每天3元的營養(yǎng)補助，農村寄宿制學生還能享受到一定的生活補助，在經濟上大大減輕了農村家庭的負擔，國家惠及農民的政策得到了切實的執(zhí)行。
當然，學生家長認為當前的義務教育現狀也存在著一些不盡人意的地方，希望得到改善。存在的問題可分為以下幾個方面：
一、學生和家長對接受義務教育持普遍支持態(tài)度，學生對接受教育有著很不錯的熱情，但都反映所接受的教育質量不高，教師數量偏少，學歷普遍偏低，以地方師范學院和師專、中專為主，教師的教學水平不能滿足學生對教育質量的要求，特別是在英語教學方面有待提高。教學方法刻板陳舊，以應試教育為主，學生的學習壓力較大，四成學生認為課本難度較大，來自考試或是家長的期望的壓力也很大。由于農村學校硬件設施較差，也缺乏足夠的課程資源，因而教師的教學活動形式也較為單一，講課只能照本宣科，無法拓展教學內容，也無法擴展學生的視野。課堂教學內容單一。
二、鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱，且教師待遇較差，收入低，生活條件簡陋。一方面由于我所調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于西部落后地區(qū)，經濟條件差，鄉(xiāng)村的教學條件差，許多大學應屆畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)村中小學任教。因而導致鄉(xiāng)村中小學教師數量偏少，質量偏低。
另一方面骨干教師大量流失，許多優(yōu)秀教師調往城里的學校，使得農村教育質量下降，也使得生源大量流向城市。一些優(yōu)秀學生和家境較富裕者，都到縣城或是自治州首府上學，這兩個因素都嚴重制約了農村義務教育的進一步發(fā)展。由于教師人手不夠，多數情況下一名教師身兼多職，既教語文，又教自然、數學，一個老師上2-3種課程是常事，而限于硬件設施缺乏，有的課如信息技術則無法開設，不利于學生綜合素質的提高，而身兼多職的教師往往也無法提高自身的教學水平，同樣不利于學生的提高，這是值得注意和改進的。
從對學生的調查結果來看，大多數學生對教師的教學水平不滿意，體現在教。
師的責任心不強，表現在：有的老師上課不認真，上課時間縮水，不批改學生作業(yè)，有的甚至連考卷都不批，交給學生批或是憑印象給分，這既是對自己工作的不負責任，同時也在一定程度上侵犯了學生的受教育權。
三、
由于云南省94%地區(qū)位于山區(qū)和半山區(qū)，鄉(xiāng)村居民點較為分散，從2001年開始在全國實施的“撤點并?！闭邔⒎稚⒃谏絽^(qū)居民點的教學點撤銷并合并到人口集中的居民點建成中心校，一定程度上優(yōu)化了資源配置，但也給山區(qū)的學生造成了上學路途遙遠艱難，安全事故頻發(fā)，給學生的生命安全造成了一定的威脅，與父母的交流接觸也有所減少減少等諸多弊端，一定程度上加重了農村家庭的負擔，使得一些邊遠山村的輟學現象有所增多，不利于義務教育的普及。
5.建議。
一、改善鄉(xiāng)村教師的待遇和生活條件，制定相應的優(yōu)惠政策，以鼓勵、支持和引導優(yōu)秀的師范類院校畢業(yè)生到基層就業(yè)，提高農村義務教育師資隊伍的質量，為農村的義務教育事業(yè)提供優(yōu)質的人力資源，帶動其向素質教育方向發(fā)展。同時已在鄉(xiāng)村任教的教師也應當注重自身素質的提高，革新教育方式方法，提高教學質量，激發(fā)學生的學習熱情，以更好地服務農村，服務社會。
二、“撤點并?！闭邞斠虻刂埔?，充分考慮到邊遠山區(qū)的學生上學不便的問題，改善上學路的交通條件，方便學生上學，適當的保留一些必要的教學點，減少因路途遙遠而輟學的情況，給予困難家庭適當的幫助。以更好地保證農村孩子接受義務教育的權利。
6.總結。
本次調研使我初步認識了家鄉(xiāng)農村義務教育現狀，豐富了我的閱歷，使我的社會交往能力有了一定的提升，本次調研也得到了倉街村委會和村民們的大力支持，在此表示衷心的感謝，同時也祝愿家鄉(xiāng)農村的孩子們都能接受到更加良好的教育，愿他們擁有更加美好的明天！
農村文化建設現狀調研報告篇二
xx市新農村文化建設的調研報告：文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，為了掌握我市當前農村文化事業(yè)現狀，摸清新農村文化建設中存在的問題，探索促進新農村文化建設的途徑、方式和工作思路，市政協于四月上旬組成專題調研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村文化工作進行了詳細調研。在調研中，通過召開座談會、問卷調查、走訪和現場視察等形式對新農村文化現狀進行了認真調查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見，現歸納整理，形成調研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農村文化建設的現狀
近年來，在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下，我市農村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農村文化建設取得了一定的成績?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現在以下5個方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋類牌類等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一” 的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模，農民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?！睘榇耍麄円验_始將新農村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅2006年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
農村文化建設現狀調研報告篇三
加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2011年11月，中共中央發(fā)出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來，由于種種原因，農村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農村文化建設情況，為了使文化建設趕上經濟建設的步伐，為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性，更為了探索文化建設落后于經濟建設的深層原因，我們西南財經大學經濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人，在陳維達教授的指導下，我們以大邑縣作為調研對象，于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調研活動。相關情況及分析如下。
(一)、調查的目的。
本次調查旨在全面了解西部農村新農村建設中文化建設的實施情況，我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當地取得第一手資料，為西部新農村文化建設提供參考資料。
(二)、調查的范圍和對象。
本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農民.調查范圍包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個村(社區(qū))。
(三)、內容設計。
本次調查內容設計主要有四個方面，包括:受訪者人口統(tǒng)計特征、農村文化建設的基本現狀、農村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農村經濟情況等。
(四)、調研方法。
本次調查主要采用問卷、面訪和座談會相結合的調查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調查方法上我們采取點面結合的方法，面上我們走訪當地各個相關職能政府部門了解情況收集資料，點上針對農戶我們采取入戶訪談和調查的方式，確保數據的真實可靠。
(五)、問卷發(fā)放與回收情況。
本次調查向大邑縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個村、社區(qū)的農村居民發(fā)放問卷220份，共回收205份，回收率93.18%.清除無效問卷21份，實際有效問卷184份，問卷有效率達89.8%。
(六)、受訪樣本的基本情況。
1、性別和年齡結構。
本次受訪農民中，男性占45.7%，女性占54.3%，女性所占比例較高。從年齡結構上看，31至40歲周歲的中年人比例最高，占到35.33%。
2、受教育程度。
調查數據顯示，受訪農民受教育程度以小學、初中為主，比重分別占到40.22%和39.23%，高中占到15.22%，大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動力外出打工等因素，大邑縣農民受教育程度應該高于此次調查結果.
3、受訪農民收入狀況。
根據問卷調查數據顯示，被調查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主，占到整個樣本的39.67%，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%，主要集中在邊遠的丹鳳鄉(xiāng)，30006000元之間占25.0%，6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統(tǒng)計局收集的農民人均年收入3200元基本相符.
(一)大邑農村經濟生活狀況概述。
大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶，其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農業(yè)大縣，平原，丘陵，山區(qū)皆有。2011年大邑整個國民生產總值545406萬元，人均地區(qū)生產總值10697元，最近幾年經濟增長保持在10%以上。2011年農村居民人均總收入7773元，純收入4649元。當地主要收入來源于農業(yè)，工業(yè)，旅游業(yè)。農村居民收入層次劃分較為明顯，山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高，平原地區(qū)次之，丘陵地區(qū)收入最低。在本次調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王泗(地處平原地區(qū))2011年農村居民人均純收入4710元，悅來鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農民人均純收入4310元。而人均農民總支出達6865元。通過大邑統(tǒng)計年鑒，如果剔除通貨膨脹因素，人均收入增長在10%左右，而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出，并沒有發(fā)生根本變化，這說明居民生活成本在增加。
城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果，成都市統(tǒng)計局統(tǒng)計2011年大邑縣城市化率為31.1%，2011年城鎮(zhèn)化率的目標是提高2個百分點，達到33.1%。大邑農發(fā)局土地流轉管理中心統(tǒng)計，截止2011年6月底，全縣農用地流轉總面積達19.43萬畝，增長16.07%，其中：耕地流轉面積4.82萬畝。農用地流轉面積已占全縣農用地總面積的28.24%。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面，成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn)，為了配合整個工作，安仁鎮(zhèn)對安仁文化產業(yè)園區(qū)建設涉及的征地拆遷農戶，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格，啟動了規(guī)劃占地450畝的農民新村建設，完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化，已有100多戶農戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下，到周邊企業(yè)實現就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè)，開辦農家樂，并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內的部分失地農民進行了烹飪、禮儀、服務等職業(yè)技能培訓。
城鄉(xiāng)一體化改革主要通過城鄉(xiāng)之間的生產要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高，縮小工農之間的收入差距;通過農民新村建設，使農村居民享受城市的現代文明，從而實現城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮，逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。
(二)、農民收入狀況分析。
1、農民收入提高與收入差距。
據統(tǒng)計，2011年大邑縣農村居民人均總收入為7773元，則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示，約60%的家庭年收入在一萬元以下，家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大，農村居民也存在收入差距問題。且由此可看出，農民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中，而收入較低的那60%收入并無顯著變化，農民收入差距有增大的趨勢，農民收入差距問題函待解決。
2、農村居民主要收入來源與主要支出。
(1)主要收入來源。
由下圖可看出，以傳統(tǒng)農業(yè)為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位，低于個體經商和打工收入。這說明農業(yè)作為一項收入在居民中的重要性已經大大降低，傳統(tǒng)農業(yè)經營的低收益表現得非常明顯，被人們在逐漸拋棄。
超過一半的居民的收入主要來源于打工所得，且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農村的建設，農民集中居住，農民社區(qū)的建立，農民手中的土地減少，這一比例有可能會繼續(xù)增大。在推進社會主義新農村的建設中，政府應作好農民創(chuàng)收、增收的跟進措施，切實提高農民的生活水平。
(2)主要支出。
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個樣本中雖然有31個樣本將農業(yè)開支作為家庭支出的第一位，但是有130個樣本沒有選擇農業(yè)支出作為其家庭前三位的支出，可見農業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的，主要原因是調查的地方農民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農業(yè)支出不足。
在被調查的184個樣本中，有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據馬斯洛需求層次理論，家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時，說明農民的收入太低，經濟問題仍然是農民的主要問題。
在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出，這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出，而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農村家庭來說，孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
對農村文化建設的問卷調查主要分布在悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個區(qū)域，農村文化建設有其共同性，但也有區(qū)域上的差別。下面以農戶的問卷調查為依據，首先總體分析大邑縣農村地區(qū)在文化建設方面的現狀和問題，分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區(qū)橫向比較，分析地區(qū)差異的原因。
農村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
(一)、個體文化活動。
1、日常娛樂方式。
針對空閑時娛樂方式的調查中，農戶的選擇集中在電視，看書看報和麻將撲克上，80%以上的農戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式，分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農戶除了電視外，第二主要的娛樂方式為看書看報，比例占到36.0%，第三為麻將x牌，比例為14.29%.
可見，農民目前主要的休閑方式是看電視，自然而然，他們獲得信息方式也主要通過電視，這與我們的調查完全一致，92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式，同時，通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網絡、手機短信等)則不足10%。
在我們的調查中，不會使用電腦的比例達72.1%，絕大部分家庭沒有電腦，而手機普及率也較低，且主要用于日常通信，并非作為獲得市場信息的工具。所以，農民只有通過電視和報紙獲得信息。
電視和報紙作為農村居民獲得信息的主要方式，因而，針對農戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農民關注的方面。
2、電視收視情況調查。
在調查中我們發(fā)現，農民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞，占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中，選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%?？梢姡^大部分農民還是很關心時事的，尤其時與農民利益密切相關的時事新聞。
在農戶經?？吹碾娨暪?jié)目類型中，除新聞外占絕大部分以外，其他一些農民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影，法制，綜藝娛樂和農業(yè)科技，選擇比例分別占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。從調查中可以看出農民的法律意識逐漸增強，法制方面的節(jié)目需求也就進一步的增多。
與之相對應，農戶希望地方電視臺增加的節(jié)目也以地方新聞為主，占64.9%，與前面不同的是，選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數只占16.6%，而希望了解農業(yè)科技和經濟政策解讀的排二，三位，分別占有效樣本的32.5%。
這充分說明了農民盡管經?？催B續(xù)劇，電影類節(jié)目，但他們最希望增加的節(jié)目還是關于農技知識和經濟政策方面的節(jié)目，這說明農民對自身利益的日益重視，并且對當地經濟發(fā)展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節(jié)目太少，而多是連續(xù)劇，電影，農民沒有更多的選擇，除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇，電影。所以，農民看電視劇，電影的比例才會較高。
除電視外，報紙也是重要的信息渠道，從我們的調查來看，64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外，為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%?？梢姡瑘蠹垖τ谔岣咿r民文化素質有很重要的作用。
針對農民日常讀書情況的調查結果顯示，有50.5%的農民從來不看，在余下的樣本中，選擇法制法律類書籍的比例最高，為23.9%;其后依次是農業(yè)科技和小說類、文化教育和經濟管理，比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見，從來不看書的農民比例占到一半以上，這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人，不識字的比例較大，即使識字的農民文化程度也較低，沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是，越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大，他們有一定文化基礎，也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
讀書學習是提高農民個人素質的重要途徑，政府應該鼓勵農民，尤其是年輕人多讀書，讀好書，通過閱讀書籍擴展自己的知識面，提高自身素質。另外，政府也應該為農民的讀書需求提供條件，如開辦免費圖書室，豐富圖書種類等。只有這兩方面結合起來，才能加快農村地區(qū)經濟文化建設的腳步。
(二)、公共文化活動。
除開個人進行的娛樂活動以外，村里及當地政府或民間團體組織的文化活動的豐富程度也是體現農村地區(qū)文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區(qū)域性，同一地區(qū)是一致的，所以我們主要通過地區(qū)的橫向比較來分析公共文化建設的現狀。
從所調查的情況來看，公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮(zhèn)，而王泗和悅來的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設施方面則相對較差，主要表現在以下幾個方面：
1、免費放映電影次數。
我們在調查村里一年免費放電影的次數時，累計有近70%的安仁農戶選擇放過一次以上，其中42.9%的農民選擇3次以上，這些農戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%，97.6%及92.9%農戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。
2、公共文化組織。
針對村里是否有文化團以及逢年過節(jié)是否進村演出的問題，仍然呈現出較大的地區(qū)差異，有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”，而其他三個地區(qū)則選擇“沒有”的占絕大多數。
從我們的調查中可以看出，不少農民對于平時的文化生活并不重視，覺得無所謂，而逢年過節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活，比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工，留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農活，另一方面還要負責孩子的教育，全家的主要任務都是為了多掙錢，為生機而奔波，沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節(jié)則全家都在家團聚，也沒有繁忙的農活和工作任務，是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活，更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。
此外，農民對文藝演出的水平要求并不高，只要有農村特色，貼近農民的生活，有他們喜聞樂見的形式就可以了，這樣的文藝演出費用并不高，加之有特長的農民還可以自己親身參與演出，又能減少演出的成本。與此同時，在愿意為文藝演出支付的票價的調查中，選擇5元以內的占43.82%，不愿意花錢的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見，愿意花錢看演出的農民占到了60%以上。所以，政府可以適當收取5元以下的費用，加上當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對演出的贊助，資金的問題可以解決。為了讓所有農戶都能享受到有限的文化資源，針對農戶居住比較偏遠，比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單獨舉行演出不符合成本收益原則，可以采取免費接送的形式，將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當然，具體采用分散還是集中的表演形式，取決于文化演出的規(guī)模，以成本收益對等的原則，最大限度滿足農民的文化要求。
在對各地區(qū)公共文化設施的'調查中，情況同樣如此，安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區(qū)。在安仁居民社區(qū)，報欄，多功能活動室，圖書室和體育設施都比較齊全，選擇的比例分別占42.9%，46.4%，67.9%，60.7%。安仁鎮(zhèn)農戶對當地公共文化建設的滿意程度較好，選擇非常滿意及較滿意的合計占51.7%。而王泗鎮(zhèn)，丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設施都十分缺乏，甚至沒有。而農民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上，鶴鳴鄉(xiāng)則達到80%以上。
安仁的公共文化設施十分齊全，但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48.2%，接近有效樣本的一半，出現這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問題，我們在調查安仁鎮(zhèn)時是以社區(qū)為主，也有小部分被調查農戶不是屬于社區(qū)范圍以內，文化設施并不健全，無法享受到社區(qū)文化設施的便利，這部分農戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農村居民還沒有養(yǎng)成文化消費的習慣，平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將，而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
4、知識培訓。
針對農民的技能培訓也是農村文化建設的重要方面，培訓對于提高農民素質，增加見識，擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為，在文化建設中，針對農民的知識和素質方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
由于現階段，農村經濟發(fā)展水平比較落后，農民素質普遍偏低，這對于經濟的發(fā)展會產生不利影響，也是制約經濟更快更好發(fā)展的瓶頸。經濟發(fā)展是當前農村發(fā)展的頭等大事，提高農民素質也應刻不容緩。只要經濟發(fā)展起來了，人們的物質生活水平提高了，自然會將更多的精力放在文化生活方面，農村文化建設就能更快更好的展開。
在針對是否有知識培訓的調查中，安仁要稍好于其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有48.3%的調查對象選擇有，而在王泗，悅來以及鶴鳴三地，選擇有的分別只占14.5%，27.5%，7.1%。
除開培訓的數量，我們也對培訓的質量進行了調查，從調查中發(fā)現，各種知識培訓對于農民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調查者中，有71.43%的人選擇了“很需要，增長了見識，學到了技能”;選擇“一般，還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒有實用性，走走過程”。
可見，由于培訓對豐富農民文化知識有明顯的效果，絕大多數農民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到，仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧，說明效果較差的培訓還是存在，有個別培訓仍然不符合農民的需要，缺乏針對性。這種情況應該盡量避免，基層政府在組織培訓時，對培訓類型以及難度的選擇應根據當地實際情況，以農民的切身需要為準，而不是農民去被動適應培訓。
此外，在對培訓的宣傳上，基層政府也應發(fā)揮積極的能動性，大力宣傳、號召、引導農民積極參加，而不應抱著“愿來者來，不愿來不來”的態(tài)度。這樣才能使農民有積極性參加各種培訓，使有限的培訓資源發(fā)揮最大的效用。
(三)、地區(qū)對比狀況。
在對農民希望參加的培訓項目所進行的調查中，選擇法律知識，就業(yè)知識以及子女教育方面的人數比例沒有明顯地區(qū)差異，而其他選項如農技知識，計算機網絡知識，衛(wèi)生健康知識以及產品銷售，經營管理知識等都呈現出較明顯的地區(qū)差異。
(1)、無地區(qū)差異的指標。
從調查中可以看出，希望接受法律知識培訓的人數都在30%以上，說明隨著經濟發(fā)展步伐的加快，農民的法律意識有所加強，法制觀念有所提高，開始重視用法律來維護自己的權益。在市場經濟條件下，農民的生產、生活與法律密切相關。農民的生產環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)都會涉及到法律知識。比如，“廠家+農戶”模式中，如果農民有法律知識則能更好地指導生產;在交易農產品，特別是批量農產品時，則更易涉及到法律方面的知識。農民法律意識的提高將指導農民生產、銷售過程中運用法律保護自己，避免利益受到侵害，從而促進生產的發(fā)展和生活的改善。
相比之下，政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調查中，總共有58.3%的被調查對象選擇沒有，不清楚的占22.8%，選擇有的僅占18.9%。
農村文化建設現狀調研報告篇四
2、制定調研目標：調研在進行農村教育新一輪布局后農村小學的現狀。
3、確定調研對象：農村小學。
4、選用調研方式：走訪和問卷調查。
6、調研結果統(tǒng)計：調查十所小學中，人數在３００人以上的４所，３００人以下的６所。行政村繼續(xù)對小學有財政支持的有２所，每年共投入２萬左右，但也只是對校舍修修補補。其余八所所在行政村沒有對學校進行財政支持，全靠上級財政經費維持。
7、調研結果分析：單靠有限的財政經費撥款，學校的日常支出還能維持，但想進一步發(fā)展，仍是舉步維艱。所以一是上級加大經費支持，二是進一步調整學校布局，優(yōu)化教育。
教學。
設施。
8、將文檔命名為：
一、教育行政化。
1．機構行政化。
中國農村現階段教育主管機構行政管理人員與學校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說一個教師在上課，后面就有一個領導在監(jiān)視著。人多，機構就多，部門就多。不管理是不作為，換句話說，管理管理，不管就沒人理。管理了，事務就多，文件就多，會議就多。很多學校安排了專門參加會議、領取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應付各種會議、檢查、達標、驗收。兩個一半，這樣算起來，農村基礎教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。
教育是什么？教書、育人，教師的事。領導是什么？不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪干哪；二是要有個領導做保護人，潛規(guī)則吧，不然，就得被育。教好書不難，多學習，多交流。不被育就難了，那么多的領導在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是老黃牛，別思想；二是奴隸化，想方設法變成主子。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2．管理行政化。
如此龐大的，鋼架的，而且后勁十足的教育管理機構，還能融下多少自主、創(chuàng)新的時間和空間呢？教育管理部門就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。
3．教學行政化。
教學行政化表現為：一是為分教；二是為了作業(yè)，上面布置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級學額，龐大的課時數，教師能應付就高手了。還什么自主呀，都自主就鬧翻了天了。
農村文化建設現狀調研報告篇五
xx的農村專業(yè)合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化?？梢哉f，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20xx年底，全市農村共有各類專業(yè)合作經濟組織和農產品行業(yè)協會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個，占40％：養(yǎng)殖業(yè)422個，占31％；其他占29％。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業(yè)合作。
龍頭企業(yè)帶動型即以農業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前，全市有24個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行“公司農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”，年推廣優(yōu)質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合，規(guī)模較大，相互聯系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業(yè)協會是由葛集鎮(zhèn)農民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產、收購協定，組織優(yōu)質無公害水果生產，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯合體。20xx年，協會獲得了私營企業(yè)水果出口權，當年出口水果1800公斤，創(chuàng)匯近10萬美元：20xx年全年銷售水果3272萬公斤，創(chuàng)匯近30萬美元。
專業(yè)協會帶頭型協會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養(yǎng)牛協會、養(yǎng)羊協會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統(tǒng)一，20xx年500畝辣椒制種創(chuàng)產值4007元，人均制種單項收入超千元。
農業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農經、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組建各類協會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20xx年組建了無籽西瓜協會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科—農—貿一體化的產業(yè)化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū)，占全國無籽西瓜總面積20以上。
農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農村專業(yè)合作經濟組織，是同類生產和消費的聯合，打破了區(qū)域界限，實現了資金、技術等生產要素的優(yōu)化配置，促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。宿州市農村專業(yè)合作經濟組織建設，主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業(yè)進行的，這些產業(yè)的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經比例由20xx年的6.3：3.8調整為20xx年的6：4；畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了33％；大宗優(yōu)質農產品率由20xx年的24％提高到20xx年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。
加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統(tǒng)計，全市20xx年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。
促進了農業(yè)產業(yè)化經營的深入發(fā)展農業(yè)產業(yè)化要向縱深發(fā)展，突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農戶結合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織，尤其是農村中的專業(yè)農協，正是通過各種服務，把生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯為一體，把龍頭企業(yè)和農戶這兩個經營主體結合起來，達到雙贏的目的。
降低農產品的生產和交易成本，增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情，與農民簽訂了生產和銷售合同，形成“訂單農業(yè)”，這就減少了農民的市場風險，降低了農產品生產和交易成本，增加了農民收入。
一供應良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產品、統(tǒng)一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經營核算；“一扶持”，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列，從而極大調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。現在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。
農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務，建立農民需要和有專業(yè)特點的服務組織，促進和推動農民的互助合作與聯合，提高農民自我服務、自我管理的組織化程度，有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業(yè)合作經濟組織雖然發(fā)展較快，但仍存在很多問題：
扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策，但落實起來相當困難。
經濟組織的實體不強，服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協會擁有會員30萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償的，限制了協會的發(fā)展。
一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農民擔心搞農協又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。
農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經濟發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發(fā)展的需要，使一些地方的農民有愿望發(fā)展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。
加大宣傳力度，營造加快農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發(fā)展商品經濟中自愿聯合，互助合作的創(chuàng)新精神，認清其在農村經濟發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農村改革，增加農民收入的重要舉措來抓。
加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發(fā)展農村合作經濟組織，實行農業(yè)產業(yè)化經營，需要政府的積極參與，在現行體制下，單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經濟組織發(fā)展基金，用于扶持建設等。
切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制：一是建立契約機制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內部之間建立起穩(wěn)定的購銷關系，明確雙方的權利和義務，實現互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調解關系，做到風險共擔、利益均享，使農民在生產經營活動中，不僅能得到農產品生產的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學的管理，確保農民及會員的主人公地位和經濟利益，使之充滿活力。
大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村工作的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發(fā)展路子來。
農村文化建設現狀調研報告篇六
王家莊街道朱子小學2013年7月5日。
精品。
-----的發(fā)展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象。
三、調研目的1、通過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息。
2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現問題的原因。
了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004年，我國農村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”
高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”
在農村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調研結果如下。
一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多精品。
校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考。
針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區(qū)難以實現教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能，及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經費方面。
1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制。
加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制。
政府要采取有效措施，實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育；農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教。
由于農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平。
精品。
是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍。
隨著我國經濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2005年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到2007年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2010年，全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到2015年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語。
農村文化建設現狀調研報告篇七
1、調查對象：本次調研涉及的對象主要是的兗州市各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式：調查采用問卷調查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有廣泛的代表性和真實性。
3、調查資料：教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設施投入“留守兒童”現象教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、社會各界對教師的看法及理解等。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴重。比如新驛鎮(zhèn)，除中心小學外，其他小學80%的教師年齡在45歲以上。調查中，很多的小學的領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補充跟不上，代課教師仍然存在。
在我們對小學情景的問卷調查表中，一周有20節(jié)以上的課的教師占70%，10節(jié)以下的幾乎沒有，剩下的就在10到20節(jié)之間。在調查中我們還發(fā)現，80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔任班主任的教師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上，并且其它方面也體現得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下，大多還要搞很多的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認真檢查批改;除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現教師工作價值的唯一方法?？荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙！教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學的李教師一天的工作：
6:00-6:30。
起床、洗蔌、做早飯。
6:30-7:00。
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案。
7:00-7:40。
到教室，安排并帶領學生打掃清潔衛(wèi)生。
7:40-8:20。
檢查學生的家庭作業(yè)、輔導學生早讀。
上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數學。
11:00-1:00。
回家做飯，動作快的話還能夠休息一會。
1:00-2:40。
到教室安排學生睡午覺，并守午覺。
2:40-4:40。
午時一節(jié)語文、一節(jié)數學。
4:40-5:20。
批改當天的作業(yè)，并且準備第二天的教學用品。
5:30-6:30。
學校開會，會上強調安全并布置班主任工作。
6:30-7:40。
匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪。
7:40--刻試卷，為學生出習題，做完后休息。
李教師還是在中心小學任教，她一個人上一年級的語文和數學課，并擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。
并且，除了這些外，教師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校，想盡一切辦法調動工作，好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構成了長期的惡性循環(huán)，農村教師的負荷也就不斷增加！
目前的農村學校，教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設施上，存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不必須每個教師會使用，全校僅有一部，形同虛設。在這次調查中，我們發(fā)現，農村教師最辛苦的當數上音樂課。
如有的小學，目前的音樂課設備就僅有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂教師上課都沒用它。姜教師上音樂課的時候就把自我的老朋友二胡給拿上，其他大部分教師上課都是用嗓子吼。
這種情景不僅僅僅出此刻一所小學。
在我們的調查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情景好的學校至多也就是幾臺錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。
小學里體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。并且，由于師資力量的不足，大多數藝體科目沒有專職的教師，都是由其他教師上。上課的教師有時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現。
硬件設施投入不足，是目前農村教育一個最普遍的現狀。當然，也在不斷改善。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并所以不能和父母雙方共同生活在一齊的兒童。據了解，目前我國進城的農民工1.5億人，全國農村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，并且這個數字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們對兗州市農村學校的調查中，80%的學校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示，有69.8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，僅有11.3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管?！斑@說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育職責?！睉獙@個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。
某中學的王小平教師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便于管理，安排遠的學生都住校，王教師是三年級的班主任，每一天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王教師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現那女孩子偷偷的回家了，可是家里的大人卻沒想過教師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現性格缺陷和心理危機。調查證明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害?！?0xx年公安部有個調查，顯示了兩個‘大多數’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是經濟社會發(fā)展中出現的一個不容忽視的新問題。應當引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決?！?BR> 經過我們的問卷調查，78%的教師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的教師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中46%的教師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：
一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響著教師的工作。此刻的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現象讓我們的教師不明白如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不順心就不讀書。僅僅因為和教師言語上的沖突，甚至連自我的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮，異常是最近幾年，電視上沒少見到。學生家長打教師現象也沒少出現。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎樣會沒有壓力呢！
二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現。農村學校校網分散，學生分布廣，學校規(guī)模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網撤并，充分整合優(yōu)質教育資源，提高教學質量?？墒呛芏噢r村的家長對此認識不到位，既要求優(yōu)質教育，又要求就近入學，對于學校提出的一系列方案，不僅僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位教師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好教師難辭其咎。異常是農村的家長，根本不會管你什么素質教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質教育這么多年，從某種角度上講，教師是沒有目標的，怎樣做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關系的。
三是學校和上級部門方面。作為教師，來自于學校和上級部門的壓力是很大的?？纯创丝躺洗髮W的人數越來越多，升大學的比率越來越大，可是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數、升學率牽扯著教師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經。異常是一線教師，在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“完美”愿景的教育……沒日沒夜，周而復始。教師們苦不苦當然苦！教師們怨不怨當然怨！可是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，讓教師覺得精神上吃不消。而當假期臨近，我們教師卻沒有將要解脫的簡便歡樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天。在我們的問卷調查中78%的教師覺得精神緊張，擔心學生成績不好，很多的教師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業(yè)內人士都明白，這些年來，我們的教師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家明白，每逢假期臨近，我們教師并沒有將要解脫的簡便歡樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師僅有利用假期進行充電學習?？此坪啽愫猛娴募倨趯嶋H上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
如某學校在招收小學一年級的時候，有一個家長非要把自我不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管教師怎樣跟他做解釋工作，到最終還是想方設法把學生弄到教室里坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把職責推到了教師的身上，認為是教師非要讓他的孩子讀一年級的，并且認為是學校的教育有問題，要不孩子怎樣會不進教室呢農村中的家長認為自我把孩子送到學校，一切職責就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧。
說到那里，我就不明白該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
如何改變農村教育現狀，已經成為社會關注和重視的一大課題。我們提議從下頭幾個方面入手，切實改變農村教育相對薄弱的狀況:。
1、從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機制，真正做到事業(yè)留人，待遇留人。
要始終把加強教師隊伍建設作為落實“科教興市”戰(zhàn)略，深化教育改革、全面提高教育教學質量的基礎工程來抓，進取培養(yǎng)高水平中青年學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師，建設一支貼合新世紀發(fā)展的合格的農村教師隊伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵等方面，建立一套確保師資隊伍建設順利推進的工作機制。
2、我們呼吁政府部門要進一步提高對農村教育的重視，真正從制度上使這一領域的投入得到切實的保障。近幾年來，雖然我市教育經費向農村學校和城市薄弱學校有所傾斜，各級政府也開始重視農村教育，相繼出臺傾斜農村教育政策措施，如：提高農村教師福利的農村教師津貼;減免學雜費等等。這些都為農村教育事業(yè)的發(fā)展供給了強有力的保障?？墒寝r村學校起點低，底子薄，發(fā)展起來十分緩慢。異常在經濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政困難，學校的硬件建設還需市政府的大力支持。
從社會層面研究。我們提議政府多渠道，全方位地向社會宣傳農村教育的重要性，讓全社會都了解農村教育的現狀和困難，爭取社會廣泛力量的支持和幫忙。為此，我們提議：一是政府能夠出臺相關優(yōu)惠政策，放寬農村教育的社會辦學條件，讓更多的社會資金進入農村教育的領域，從而彌補政府投入的不足;二是設立農村教育捐贈基金，鼓勵社會優(yōu)勢群體對農村教育的捐贈。
3、農村勞動力轉移還將不斷加大，留守兒童和流動子女教育問題將更加凸顯，必須從制度上整體地把它納入到我市社會經濟發(fā)展總目標中加以解決，才能夠標本兼治。一、加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益，引導農村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，這是解決農村留守兒童的根本所在。二、加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育與管理。三、建立農村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系。能夠研究由基層學區(qū)和共青團牽頭，聯合婦聯、工會、村委會、學校，共同構建農村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系。四、在學校教育中增設相關課程，加強精神、心理、生理、行為方面的指導教育，幫忙兒童健康、和諧發(fā)展。
4、要減輕教師的精神壓力能夠廢除“管、卡、壓”管理模式，實行教職工民主管理。在學校內部營造一種互相尊重、平等相待、寬松和諧的干群關系和師生關系，使教師置身其中能有一種人際安全感，從而感受到學校大家庭的溫暖，這對他們的身心健康大有好處。加強對教師的職業(yè)夢想教育，提高他們的需要層次。搭建職業(yè)生涯發(fā)展的舞臺，幫忙青年教師走向成功。加強心理健康教育，提高教師應對挫折的本事。開展豐富多彩的文化休閑活動，幫忙教師緩解壓力。
5、要切實加強家長學校建設。建立一支專兼職結合的教師隊伍，經常培訓家長學校教師，組織教師備課，開展教研活動，還要重視設施建設。充分利用家長學校向廣大家長宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規(guī)，幫忙和引導家長樹立正確的家庭教育思想和觀念，掌握家庭教育的科學知識和方法，幫忙家長加強自身修養(yǎng)、營造良好的家庭環(huán)境、提高家庭教育水平，促進家庭禮貌建設和青少年健康成長。
著名教育家陶行知先生說：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發(fā)出來的，才能打到心的深處?！毙男南嘤〉慕逃?，更需要整個社會的關注，我想只要農村教育在各方面都受到關注，不再有以上的矛盾和問題，定會有一個完美的明天！
農村文化建設現狀調研報告篇八
積極開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活，下面是小編為大家搜集了關于農村文化建設。
供大家參考借鑒。
隨著如火如荼的社會主義新農村建設的不斷深入，xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè)，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活，遍布全鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機，為xx鄉(xiāng)經濟社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
1、領導重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財政赤緊的情況下，盡力保證文化必要的投入，據統(tǒng)計，近幾年來，鄉(xiāng)里共投入14萬元，文化基礎建設進一步加強，農民文化活動得到豐富，為發(fā)展農村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動，為經濟社會發(fā)展服務。鄉(xiāng)政府以文化站為主體，積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了“閱報長廊”和“時事政策博覽墻”。鄉(xiāng)政府以培育新農民入手，創(chuàng)辦了農民知識化培訓學校，舉辦種養(yǎng)、加工培訓班24期，培訓人數達5000多人次，免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時，采取政府埋單，農民看戲看電影的形式，鄉(xiāng)政府請縣劇團來鄉(xiāng)下村巡回演出，鄉(xiāng)電影隊下村放電影，為農民送上豐盛的精神食糧。每逢重大節(jié)日，鄉(xiāng)政府還組織開展“愛羅江、美羅江”系列文藝活動，從2019年至今，共放映電影210場，為農民送戲40場，舉辦文藝活動12場，既滿足了全鄉(xiāng)農民的文化需求，又起到了教育引導作用。
3、弘揚鄉(xiāng)土文化，織牢“鄉(xiāng)、村、組”文化網。在抓好新農村建設的同時，xx鄉(xiāng)通過“以獎代扶”的方式，著力構建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務網絡，在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村，15個文化活動室，200個文化示范戶，并村經濟貧困村的創(chuàng)建工作給予適當扶持。為了讓當地農民成為本土文化活動的主角，鄉(xiāng)政府以嗩吶，鯉魚燈為依托，經常組織文藝演出、競技比賽等活動，開展民間藝術匯演，桂竹村鯉魚燈獲得2019年全縣民間藝術匯演二等獎。
4、政府搭臺、農民看戲。xx鄉(xiāng)從加強鄉(xiāng)文化站和農村文化隊伍建設入手，依托縣文化局，縣采茶劇團，開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時，按照“政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農民看戲”的形式，定期送電影、送戲下鄉(xiāng)，免費贈送圖書和科技讀物，為農民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名，社會捐助等方式，積極吸納社會資金開展內容健康向上，形式豐富多彩，風格清新質樸的農村文化活動。
1、農民的文化意識相對薄弱。由于受“經濟利益”思想的沖突，一些農民往往忽略了對文化活動的追求。因此，要加大對農民群眾的教育培訓，提高他們的整體素質，增強精神文明和文化意識。
2、經費投入不大，導致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農村文化事業(yè)資金扶持力度不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術、添制設備卻無從下手。因此，上級政府應加大資金投入，扶持農村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍和基礎設施建設有待加強。應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍，解決辦公場所，下撥資金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務功能。
近年來，縣委、縣政府及文化工作部門對我縣農村文化建設十分重視，注重鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，積極開展鄉(xiāng)村文化活動，倡導健康生活方式，為豐富農村群眾文化生活、推動和加快新農村建設發(fā)揮了積極作用，使我縣農村文化建設呈現出良好的發(fā)展勢頭。
一是文化基礎建設得到加強。目前，全縣建有文化館、圖書館個1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個，村組文化室35個，文化專業(yè)戶120個。20xx年爭取全國文化信息資源共享工程項目投資263萬元，建成縣級支中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務點10個，村級服務點123個，工程網絡實現了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋，提升了農村文化設施現代化水平。
二是群眾性文體活動開展較好。一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結合地方民俗，組織鑼鼓秧歌、農民文化藝術節(jié)等內容豐富、風格獨特的文化活動。二是各類文藝演出隊伍發(fā)展迅速。全縣現有各類文藝團隊249個，常年活躍在農村，已成為農村文化建設的生力軍。三是農村文化大院初見生機。青化鄉(xiāng)農民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌，自樂班、農家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”，為農村文化建設創(chuàng)出了新路子。
三是“送文化下鄉(xiāng)”活動扎實有效。20xx年我縣爭取國家文化發(fā)展項目農村數字電影放映工程，國家投資110萬元配發(fā)了10臺數字電影放映機?？h財政每年列支7萬元用于放映補貼，保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數字電影2019多場，吸引觀眾70萬人次。
我縣農村文化建設雖然取得了一定的成績，但與群眾的精神文化需求相比，還有不少差距，主要表現在：
一是文化陣地薄弱，發(fā)展不均衡。目前，農民最需要的村級公共文化服務活動尤顯缺乏，很多村級文化活動室難以達到標準，除幾個基礎建設搞得較好的亮點村和成立比較早的縣城社區(qū)之外，仍有不少邊遠村的活動場地設施簡陋，設施陳舊，難以滿足正常開放。加上農村青年大多外出打工，日常在家的多半為老年兒童，因而看書讀報的少，造成文化活動匱乏，鄉(xiāng)村之間文化活動發(fā)展不平衡。
二是工作機制不活，專業(yè)人才缺乏?？h鄉(xiāng)文化服務機構自身力量薄弱，在指導、推進農村文化建設上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高，且大多兼職，專不起來，難以發(fā)揮服務作用。基層文藝人才匱乏，已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富，鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經常性的文化活動少，農民喜聞樂見的節(jié)目不多，活動內容形式單一，基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日，上級組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動也僅到個別鄉(xiāng)村，邊遠鄉(xiāng)村文化活動次數與形式十分有限。
四是文化投入不足，發(fā)展勢頭較弱?？h鄉(xiāng)財政可用財力有限，文化投入雖然有所增加，但與鄉(xiāng)村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農民自辦文化力量薄弱，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現，其組織程度也不高，尚未形成強勁的發(fā)展勢頭。
加快農村文化建設步伐，建立公共文化服務體系，為農民提供公共文化服務，豐富農民群眾的文化生活，是當前農村的一項當務之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用，將農村文化事業(yè)納入農村經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業(yè)績考核，積極構筑“充滿活力、獨具特色”的農村文化建設新格局，以農村公共文化事業(yè)的大繁榮，推動農村經濟大發(fā)展。
文化基礎設施建設是農村文化建設的關鍵。必須加大對村級公共文化基礎設施建設的財政傾斜，切實保障農村基層文化建設所需經費。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設，切實抓好農村電影放映工程、農家書屋等文化惠農工程建設。要引導鼓勵社會力量興辦文化事業(yè)，尋求社會力量對鄉(xiāng)村文化建設的支持扶助，努力為農村提供滿足群眾所需的更多的文化產品和服務。
要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用，加強與工青婦學校組織的聯系互動。有計劃、有組織、經常性地開展各類文化活動。堅持貼近農村、貼近實際，按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，廣泛利用農閑、節(jié)日和集市，深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動，使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結合起來，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動，多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
建議政府及文化部門，在抓好“送文化”活動同時，更加注重“種文化”工作。一方面要堅持深入基層特別是邊遠鄉(xiāng)村社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動。多為基層選送一批農村適用、群眾喜愛的圖書，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動到村文化活動室，方便農民群眾就近讀書，真正解決農民看書難的問題;一方面又要加快對農村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查，大力培植文藝骨干。將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)村文化干部隊伍中，穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級文化隊伍，為基層文化建設提供人才支撐，使文化下鄉(xiāng)活動實實在在地惠及廣大群眾。
要加強對鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護，著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團體，力爭每個鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊伍。要大力鼓勵促進以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術活動開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展，全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術和民間文藝展演活動。通過發(fā)揮示范引導，以點帶面，互相交流，進一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，積極滿足群眾文化需求，正確引導農村文化的價值走向，鞏固發(fā)展農村文化陣地，加快農村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
農村文化建設現狀調研報告篇九
隨著社會經濟的快速發(fā)展，農村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關注。20xx年，黨中央若干會議指示：當前農村應立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵，做出了全面建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，提出了要培養(yǎng)新型農村農民，這就對我國農村農民的知識文化水平和精神文化生活以及農村的文化建設提出了新的更高的要求。農村的經濟文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設起著至關重要的作用。
通過調研農村現在的發(fā)展情況，旨在發(fā)現當前農村發(fā)展過程中存在的一些問題，并針對問題提出一些合理化的建議，因此，其具有很好的社會與現實意義！同時，從個人來說，深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現問題、解決問題的能力。同時，自己來自農村，通過調研，自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設增磚添瓦。
采用采用訪談和問卷調查的方式。
xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊：
村里各個年齡階層的村民。
20xx年1月xx日—20xx年1月15日。
從調研的結果來看，我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經濟發(fā)展并不是很好，沒有達到新農村發(fā)展所需要求，經濟狀況有待提高。村民的經濟來源基本上是靠外出打工以及地里的農作物。經濟作物的收入其實很低，主要是農作物從種植到收獲期間，農民要付出很多勞動，況且現在的各種化肥農藥種子價格很高，除去這些費用后，收入就很少了。相對于種地來說，外出打工成為越來越多村民所追逐的經濟來源之道，這種方式經濟流入周期段，經濟效益高，對從小生活在農村的中青年務工者來說，外出務工很自由，而且還可以拓寬自己的視野，感受一下大城市的生活氛圍，對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助，更重要的是對農村向城市的邁進起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務工追求經濟的同時，另一個不容忽視的問題也隨之產生，那就是農村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務工，留下的就主要是老年人以及兒童，家中的農活也就落在了他們身上。老人年老體弱，勞動能力差，對農村的農業(yè)發(fā)展多少產生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧，對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面，留守兒童只能是由爺爺奶奶照看，缺少父母關愛和管教，不利于孩子的成長及發(fā)展，從根本上來說也不利于農村向城市化邁進的。
而農村的教育問題一直是政府及村民最關心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學，但是學校的設施環(huán)境很不容樂觀，教室很多還是之前的老房子，沒有教學樓，更不用說有電腦、多媒體教學等軟硬件設備，而且?guī)熧Y力量也是越來越差，很多老師都是村里的老教師，剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農村來教學，一方面是交通不便，居住環(huán)境差；另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師，因此師資力量薄弱成為農村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務工孩子無人管教，很多家長都把孩子送到縣城學校上學并留校住宿，因而村小學的愈發(fā)不好，生源少反過來又促使上級政府減弱了對農村教育的重視程度，這樣就形成了惡性循環(huán)，農村小學正在走一條趨于取締的道路。同時，孩子們遠離父母獨自生活在縣城，雖然是培養(yǎng)了孩子的獨立性，有助于孩子早成長，但是弊大于利，遠離父母看護后，孩子自由多了，顧忌少了，而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本，無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網沉迷游戲等不良惡習，致使學業(yè)荒廢，得不償失啊！
不僅如此，由于相對的知識層中青年的外出，農村的精神文化生活也出現了一些令人堪憂的問題，部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將，有時候會賭小數額的錢，雖然是小賭，但也會慢慢滋生成大賭，同時一些很小的兒童耳濡目染，會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想，極大的不利于他們的成長。另外，老人們的封建迷信思想比較濃重，大多數是“有神論”者，這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說，更加腐化他們的心靈，這是需要各級政府部門亟待解決的問題。
但總的來說，農民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現在基本上家家戶戶都是彩色電視機，而且鑒于節(jié)目質量問題，好多村民都使用了衛(wèi)星接收器，節(jié)目多了、畫面多了、清晰了，精神生活也越來越好，這是讓人高興自豪的地方。
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況，總的來看，我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農村建設以及中國特色社會主義建設的要求還是不夠的，對于其中的一些問題，我提出了以下建議：
1、政府加強扶持。經濟基礎決定上層建筑。農村經濟發(fā)展相對薄弱，為求經濟發(fā)展，才那么多人外出務工，才引發(fā)諸多問題。政府部門應該多為農村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道，讓農民的經濟更好更快發(fā)展，各種問題才會慢慢得到解決。
2、加強基礎設施建設。就目前的農村經濟情況來看，是有能力來建設更多的公共文化場所，如：閱覽室，健身的器材和場地，老人活動室等。
3、要進一步加強對農民的文化教育。應多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動，并且應該針對農民的閱讀能力和需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。
4、加強教育管理工作。為了農村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，要加強對教育的管理，對于管理的漏洞要及時補缺。這必將對未來農村的發(fā)展有深遠的影響。要對網吧等點進行不定期排查，防止未成年人進入。
5、要極力遏制黃賭毒，封建迷信活動。有關部門要及時掌握情報，對于涉入未深的人加強教育，對于已經淪陷的人可以進行行政處罰，對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
6、要多關心老一輩的農民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問候，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂。
我相信，通過黨和政府的正確領導、各大社會團體的支持以及農民的相互努力，農村的經濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍，城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小，新農村建設會更上一層樓，中國特色社會主義建設會愈來愈好。農村作為社會主義建設過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
農村文化建設現狀調研報告篇十
當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據實際情況提出了相應的建議。
全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：
（一）關于農業(yè)問題。
現在不少農村專門從事農業(yè)的農民依舊占了較大的一部分。不少農民離不開土地的原因一般為：
1，家庭勞動力較少，而承包土地較多；
2，家中有病人或自己有疾病，不方便外出；
3，年齡較大，村中又沒有外出的習慣；
4，文化程度較低，缺乏技能，不敢外出；
5，自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等，能取得非農收入，不愿外出等。
致使農業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產方式的小農經濟。不同村莊，不同小組亦有很大的不同，很難形成農業(yè)規(guī)模生產，無法產生現代農業(yè)的規(guī)模效益，而且使一批農民束縛在土地上，只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作，沒有分工協作，技藝不可能精益求精，也不可能產生系統(tǒng)效益，沒有聯合，力量分散，使得農民在農產品的銷售上處于劣勢，不能左右農產品的價格，無法扭轉工農業(yè)產品價格”剪刀差”的局面。而且小農經濟承受現代科學技術的容量較小，無法利用現代科學技術這一生產力，農業(yè)的生產力很難有效得到提高，再加上農業(yè)效益較低，很多農民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可。現在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。
其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。
（二）農民工進城務工狀況。
改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現以下特征：
一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。
二是農民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。
三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入卻很低?？傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入卻很低，除去花銷開支已所剩無幾。
受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。
根據我們的實地調查了解，我們發(fā)現農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現象嚴重，因病死亡人數不斷增加，并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農民的醫(yī)療保障問題，對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。
（四）農村的貧富差距問題。
現如今，農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務教育的情況下，都外出務工，從而能取得比其他農戶較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?，收入增長緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財富就會迅速消耗，原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導，下力氣提高農民的素質，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質，因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高，在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭，政府應該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識貧乏，技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力提高他們的素質；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對于此類貧困，需要政府建立社會保障體制，以保障每一個公民生存的基本權利。
農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農民的心理感受上會覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對社會和諧產生嚴重沖擊，特別是農村的一些懷舊之人，目睹當前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現象值得給予關注，因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來，財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”，進一步壯大農村經濟，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
通過以上的論述，認為農村從總體上來說還很貧窮，問題依然很多，并有繼續(xù)嚴重的趨勢。農村的發(fā)展仍很緩慢，農民的生活仍很困難，農業(yè)的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育水平有著密切的關系，正是由于農民的低教育水平，才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢，這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
1、大力提高農民的受教育水平，促進教育公平，保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識不足，沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價，知識資產是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入，提高教師的素質，改善學校硬件設施，同時建立激勵民間資金投入機制，擴大教育經費來源，鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策，保證農民與城市具有同等的受教育機會，反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助，保障他們的受教育權，不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目，幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農民提供優(yōu)質的服務，維護良好的社會治安，保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持，除取消農業(yè)稅及糧食直補外，還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控，控制價格不斷的攀升，必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。
3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，進一步放活政策，簡化手續(xù)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現行以農業(yè)和非農業(yè)性質劃分戶口的戶籍管理制度，推行以實際居住地登記為“居民戶口”的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度，讓農民享有自由進城和自由遷徙的權力。鼓勵農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，農村人口在城鎮(zhèn)落戶，落戶后在一定時期內計劃生育政策不變。為使這項改革穩(wěn)步推進，建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民，統(tǒng)一登記為“居民戶口”，逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法，力爭用五年時間，完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求，以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題，進一步創(chuàng)新機制，完善設施，拓寬服務領域，滿足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革，著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實現由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。
5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局，優(yōu)化資源結構，改善農村辦學條件，全面提高九年義務教育水平，大力普及農村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度；以先進文化為導向，創(chuàng)新體制、機制，配套完善設施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產業(yè)，促進城市現代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制，逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸，擴大社會保障覆蓋面，促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變，力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體，健全完善社會救助體系，逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。
7、統(tǒng)籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目，完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系，搞好水資源的綜合開發(fā)和保護利用，建設節(jié)水型社會；加大投入力度，健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡，增強基礎設施的承載能力；著力推進農村康居工程建設，切實改善農村人居環(huán)境。全面完成農村客貨運“村村通”工程，實現區(qū)鄉(xiāng)道路等級化，農戶住宅全面達到小康標準。
農村文化建設現狀調研報告篇十一
按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀辦公室的部署，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中結合本單位工作實際，對我縣農村有線電視網絡發(fā)展進行了調研，調研情況如下：
xx縣農村于1998年開始進行有線電視建設，采取mmds多路微波系統(tǒng)，傳送12套節(jié)目，由于受到地形影響，只在部分平原地區(qū)安裝了有線電視，采取管理方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站代管維護、收費。隨著社會發(fā)展和技術的進步， xx年，對原有農村mmds多路微波系統(tǒng)進行光纜化改造，實現了有線電視“村村通”，實現了有線電視城鄉(xiāng)一體化，使有線電視節(jié)目增至45套。
農村廣播電視臺站管理中所面臨的主要問題是：
(1) 利益分配問題。農村廣播電視一旦收回歸口到縣廣播電視局，將面臨如何有效保障縣廣電局、原農村廣播電視站的合作方及運維人員三者經濟利益的大難題；而且縣廣電局將對所有農村有線電視投資進行全面負責，屆時如何制約并激勵原農村廣播電視站的合作方及運維人員有效保障效益產出問題。
(2) 人工收費成本高。由于收費難造成了人力、物力和精力上的大量投入，對廣播電視臺站的管理幾乎成了單一的“收費管理”模式，影響了其他方面工作的開展。
每年支付的收費管理成本就約占總收視費的20%。人工登門收費本來就花費人力，加之一些用戶存在拒絕交費和惡意欠費的現象，需要反復上門收費而耗費大量的人力物力。在收費高峰期間，更是需要幾乎所有的工作人員忙于收費，而影響網絡正常的管理和維護，容易造成網絡故障增加，信號質量下降，反而更加劇了收費的難度。
私拉亂接的“漏戶”、“黑戶”多。根據調查顯示，一般地方“漏戶”、“黑戶”均達10%以上。如一個xx戶的網絡，單初裝入網費就經損失約6萬元（以300元/戶計），而且每年的收視費約要損失3.84萬元（以192元/年計）。
1、縣級有線電視設備相對落后，沒有終端控制系統(tǒng)，只有依靠人工逐戶進行收費。
2、缺乏科學的管理手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視從業(yè)人員素質相對低下，在維護過程中存在著維修不及時，態(tài)度較為蠻橫的現象，使得入網率和收費率降低。
3、有線電視獨家經營的堅冰已經打破，ip數字電視對有線電視網絡的沖擊日益突顯。
如何進行快速而有效的收費是我們當前急需解決的大問題。
1、解決“收費難”的最好辦法就是采用適宜的加解擾收費管理系統(tǒng)。
它不僅可以增加網絡運營的經濟效益，減少收費成本，同時也能加強內部管理，杜絕管理漏洞，減少與用戶間的矛盾，使有線電視網絡管理部門有更多的精力投入到網絡的運營和發(fā)展中去。
利用這種技術，就能謝絕那些未交費或未經允許的觀眾收看，而那些交了費或經許可的觀眾就可以重新恢復電視信號，實現收看的目的。它在電路上采用的方法是在catv分配網和用戶電視機之間增加了兩個裝置：解擾控制器和解擾器，通過這兩個器件能對用戶進行有效的收費。解擾控制器的工作與否受有線電視網的控制，用戶交費，控制器控制解擾器工作，用戶能看到電視；否則，電視畫面將受到嚴重的干擾。
當前比較流行的加解擾收費系統(tǒng)是先進的加密系統(tǒng)，采用這套系統(tǒng)，運營者可根據每一用戶付費情況，對節(jié)目進行加解密，控制用戶收看狀態(tài)，加強收費管理。
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站實行垂直管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的垂直管理，可規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站各項規(guī)章制度，對收視維護費進行明確規(guī)定，人員由縣廣播電視局和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站共同組成，人事編制納入廣播電視局管理，加強人才培養(yǎng)，提高服務質量，實行量化管理，適應社會發(fā)展。 統(tǒng)一收費標準。從而形成正常的資金積累，屆時，無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡出現問題將會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
3、保障收支平衡。
由于城鄉(xiāng)聯網、舊網改造，投資過大，債務過高，償還能力較弱，還要精打細算、艱苦奮斗，充分利用網絡的資源，發(fā)揮產業(yè)的功能，增加創(chuàng)收力度，增強發(fā)展后勁。
4、提高隊伍素質，增強服務質量。
尤其是農村廣播電視站的隊伍，要加強培訓，提高農村有線電視從業(yè)人員業(yè)務水平和服務意識，增強為廣大用戶服好務的本領，適應工作的需要。從而推動農村有線電視事業(yè)健康發(fā)展。
農村文化建設現狀調研報告篇十二
段村是距離安國縣城二十多里的一個小村莊，村里的人們都是以種地為生的樸實的農民，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農民的文化
生活
也日益豐富化、多樣化，農民對當前的情況是基本滿意的。而這正是新農村建設使該農村有了第二次飛躍式發(fā)展，新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下，農村經濟在瓜菜支柱的推動下，基本實現了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經調查表明，制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。
一、農民群眾對新農村建設的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展，更有效地解決“三農”問題。段村作為經濟作物
專業(yè)
村莊，目前農民的經濟收入來源主要是靠瓜菜，但調查表明，不少瓜農從成本、風險等來考慮，其實不太情愿大量種植瓜菜，因為不少農民表示除了瓜菜外，又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此，不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一產業(yè)，其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展，通過更多新產業(yè)的發(fā)展，以此來促進新經濟組織組建，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農村抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
3、希望以農民增收為目標，以主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現，很多的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導，在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
4、希望進一步加強村屯道路建設。"要想富，先修路"，縱觀段村的村路，道路硬化率不是很高，農民群眾希望村民自治以后，村級組織應從關心熱點問題入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"
雨
天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
7、希望以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使80%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導，塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
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農村文化建設現狀調研報告篇十三
2003年實施農村合作醫(yī)療以來，中國農村醫(yī)療事業(yè)取得了舉世矚目的成績。農村合作醫(yī)療是國家專門為農民推出的醫(yī)療保險，從廣義上講，又可以稱為農村醫(yī)療保障制度，它是目前農村的醫(yī)療保障的綜合制度。從概念上來講，它是由政府通過制度設計與維護、基金籌集與管理、衛(wèi)生服務調控與監(jiān)督的保障農村居民獲得基本醫(yī)療和保健服務的一種綜合性的醫(yī)療保障制度。農村人民由原來的“小病不醫(yī)，大病小醫(yī)”的情況，變?yōu)槿缃駸o論大病小病，只要身體不適，都會跑到醫(yī)院咨詢醫(yī)生并做相應的檢查。農村合作醫(yī)療成為了農村人民的保障，農民堅強的后盾，心靈的支撐。至今，農村合作醫(yī)療已走過一十二載，已多次的經過調整和修改。面對新的合作醫(yī)療形式和新醫(yī)療體制，農村的醫(yī)療現狀又是如何呢? 為了更了解現狀，此次我深入農村，經多次下鄉(xiāng)調查、走訪。為了更好的了解當今農村醫(yī)療服務，我借2017年暑假期間，下鄉(xiāng)走訪江西寧都石上鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與患者親密接觸并了解到情況如下。
我講述：在基層，一個醫(yī)生要當3個醫(yī)生使用，一天從早上到晚上他都不停的在講話，最后連嗓子都啞了，但第二天仍然要開始忙碌的一天?？梢娀鶎俞t(yī)生的的緊缺，這導致了每個基層民眾平均所受到的醫(yī)療服務緊缺，也間接降低了基層醫(yī)療服務質量?；鶎俞t(yī)生基本都為全科醫(yī)生，任何一種病癥都需要醫(yī)生有豐富的知識和精確的判斷能力。然而，這必然導致基層醫(yī)生所要掌握的醫(yī)療知識增多和臨床技能大大增高。因此，基層醫(yī)生面臨高強度的醫(yī)療服務和高強度的醫(yī)學知識學習，對于學歷普遍較低的基層醫(yī)生是個很大的挑戰(zhàn)。而面對大多高強度工作服務的醫(yī)務人員所關心的服務所得卻與付出大相徑庭。基層醫(yī)務人員工資收入相對于普通醫(yī)務人員較低，基層醫(yī)務人員普遍存在厭煩情緒。在調查過程中，一醫(yī)務人員曾坦言基層醫(yī)務人員工資比打工者底，并有較深的抱怨情緒。高強度的工作服務，工資與收入不對等確實影響了醫(yī)務人員的工作態(tài)度，也就間接的影響了服務質量。
人反映存在管理不透明的現象。這使部分醫(yī)療工作者不滿，并影響到他們的工作積極性。醫(yī)療一線的基層工作者處于一種十分尷尬的情況。
歷。初入醫(yī)院醫(yī)生以床位不夠為由叫患者等待，一個星期過去了，該患者多次詢問，醫(yī)生仍然叫其等待。但是由于患者的需要馬上治療，于是患者去別的醫(yī)生那里詢問才得知他的病本不屬于該醫(yī)生治療，最后他才入院治療。他表示，今天的一些大型醫(yī)院存在不負責任的行為，失去了農民的信任。農民是弱勢群體，文化程度較低，常在醫(yī)院引起誤會和曲解。大部分農民表示去大醫(yī)院看病，醫(yī)生開的藥藥價不公開而且偏貴，這使他們對醫(yī)院耿耿于懷。農村合作醫(yī)療不能夠提供門診的保障服務，所以大部分農民仍然對此不滿，農村仍然存在看病貴的問題。
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經過細致的調查和認真的總結歸納，我得出以上問題，針對問題我認為應該從以下方面來解決問題。
政策。1、縣級醫(yī)院和衛(wèi)生局應該密切配合，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊缺醫(yī)護人員的情況，從縣里抽調一些醫(yī)護人員做為常駐人員下鄉(xiāng)指導展開醫(yī)療工作，時間為一年。作為回報，下鄉(xiāng)的醫(yī)護人員可以享受工資上的優(yōu)厚和優(yōu)先評職稱。派駐的醫(yī)護人員除日常的接診之外還需要定期培訓基層的醫(yī)務人員，定期組織醫(yī)務人員下村對村民做體檢和健康知識傳播工作。同時，從基層抽調相應的骨干醫(yī)師去縣里市里或者更高級的單位參加培訓，增加他們的臨床技能。
2、關于基層醫(yī)療設備的缺乏，我認為基層政府有責任和義務改善基層衛(wèi)生院的基層設施。醫(yī)療衛(wèi)生是政府重大的民生工程，所以政府責無旁貸。我認為縣級政府要將人民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務滿意程度納入基層政府的工作考核之中，這樣才能夠引起各級單位的重視。如果人民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務不滿意，可直接影響基層政府的年終考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其管轄的衛(wèi)生院負主要責任。
3、基層醫(yī)護人員工作辛苦條件艱苦，應該在一些方面得到優(yōu)點。對于主動愿意在基層工作的本科及本科以上的的醫(yī)護人員應該享受和同級職稱相同待遇的工資，并在評優(yōu)評先中享有優(yōu)先的權利。對于工作突出，貢獻較大的醫(yī)護人員應怪給予表彰。若在基層工作滿5年的本科及本科以上的醫(yī)務人員可優(yōu)先進入縣級、市級單位工作。
4、繼續(xù)發(fā)展和完善農村合作醫(yī)療，基層政府要切實承
擔起組織和資金支持的責任沒有基層政府出面組織,合作醫(yī)療就會失去組織基礎;政府的適當提供資金支持能夠對農民參加合作醫(yī)療產生很大的引導和激勵作用。中央財政的支持是有限的，畢竟中央財政要顧及到全國那么多地方，因此基層政府應加大對農村合作醫(yī)療的資金支持力度，同時設立專門部門負責組織、執(zhí)行，以加快推進新型農村合作醫(yī)療制度。強化管理,規(guī)范合作醫(yī)療基金的使用和監(jiān)督除了加強資金方面的支持，政府還應該加強管理、加強監(jiān)督，保證每一分錢都用到醫(yī)療改革上面。一方面要杜絕基金的被挪用,另一方面要維護基金使用的公開、公平和公正,避免出現干部與群眾之間在交納費用、享受待遇等方面的不平等。規(guī)范醫(yī)療服務市場當前，我國的醫(yī)療服務市場還不是很規(guī)范，醫(yī)療服務水平不高，藥品價格虛高等問題嚴重，這些嚴重影響了農村合作醫(yī)療改革的推進。因此，我們要規(guī)范醫(yī)療服務行為,降低藥品價格,合理確定補償(報銷)比例,保證合作醫(yī)療基金的收支平衡。
我相信在國家和各級政府部門的一致努力下，中國基層農村醫(yī)療事業(yè)一定更加完善，基層人民會更加滿意！
在開始正文之前必須要說明農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度，其經歷50年的發(fā)展，傳統(tǒng)的農村合作醫(yī)療已不再適應社會政治經濟的發(fā)展，于是便產生了今天的新型農村合作醫(yī)療制度。由于是對當下現狀的調查，因此正文的對象是新型農村合作醫(yī)療。
1.何為新型農村合作醫(yī)療
新型農村合作醫(yī)療，簡稱"新農合"，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
2.新型農村合作醫(yī)療現狀
首先就拿外沙鄉(xiāng)人們政府副鄉(xiāng)長袁芳在其《新型與思考》一文提到的數據開始。文中提到新型農村合作醫(yī)療自展開以來，已取得了顯著的成績。截止2017年，外沙縣參加新型農村合作醫(yī)療的人數比例已達到90%以上。通過調查，75%以上的農民表示，他們參加農村合作醫(yī)療可以報銷看病的費用能夠減輕家庭的負擔。他還提到，參加醫(yī)保后，更多人走進了大醫(yī)院，大醫(yī)院不再是一個令人望而生畏的地方了。
（1）真理解了嗎？
文中第一個比較吸引人的數字是90%，那還要的那少于10%的人是怎么回事，雖然相對于九，一顯得不值一提，但是如果以一億為基數，就有近一千萬人沒參加，這可就不是小事了。但為什么呢？是出于對該制度的不理解嗎？當然90%的比率對于發(fā)展中的制度已經是不錯了，但問題是他們又是否對于新型合作醫(yī)療制度有充分的理解？畢竟，該制度的推出不是為了顯示人們對政府制度的支持，而是為了便民，利民，為人民服務。
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調查發(fā)現不參加的群眾中，很大一部分原因是他們并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院概率低，沒有必要花那個冤枉錢。而參加的群眾又普遍反映不滿意，甚至抵觸情緒。
這首先暴露的就是它宣傳上面的問題。
記得有一次同學請我?guī)兔ν其N洗發(fā)卡，20元一張。她向我訴說了其許多好處，比如：可以免費洗4次頭，白送你36元，做頭發(fā)打六折，時間不限，永不過期。聽著是不錯，但當我問及洗發(fā)質量時，她也不了解；當大家認為那36元以后洗發(fā)能用，都挺心動時，我找她確認了一下，她告訴我那36不過是按原來洗4次頭的價位能省下來的錢，實際上就是只能洗4次，末了，她還建議我別把事說透，就讓人這么誤會著，否則賣不了。結果，最后一共賣出一張，我自己買的，全當幫朋友。其他人聽了事實，果然不出她所料，散了。
當收到普遍較低的對農村合作醫(yī)療的滿意度時，我們不難聯想到，那么多人的不滿意是否就是因為為了有更多人參與，一開始就有意無意的沒說清楚，讓人產生了不該有的誤解，產生了對農村合作醫(yī)療的過高期望。若無意那就是失責，有意就是欺騙，是犯罪。
對于失責，除了上文的說多了，還有一種就是說少了：沒讓人們看到它的長遠利益。這直接影響到了那少于10%的.人。
（二）真實惠了嗎？
由于新型合作醫(yī)療一大病統(tǒng)籌為主，對于小病仍有農民個人負擔；對于大病，由于農村內部也存在較大的貧富差距，那些貧窮的家庭一旦得了大病，即使去醫(yī)院就診，能夠報銷一部分，但剩下的一部分他們依然無力償付，還是看不起病，于是就干脆不看，那樣他們還是得不到實惠。
至于那75%，我還得問，是真的事實上減輕了負擔呢，還是意識上感覺得到了實惠呢？這兒就有個認為得到實惠反而加重負擔的例子：
父親生病住院，在出院時，由于父親參加了農村醫(yī)療合作保險，故可以報銷一部分醫(yī)療費。回到家中，兒子給母親說到農村合作醫(yī)療的好處時，遭到了母親的反對，隨之母親就給兒子算了一筆賬。
原來，在農村合作醫(yī)療保險規(guī)定中，住院是先提條件，且住院費必須高于200元。這樣，像父親這種可住可不住院的情況就必須住院才可以享受報銷。
這樣，父親入院以來的費用為：掛號費5元；檢查費658元；住院費32天合計1280元；護理費32天合計480元；醫(yī)藥合計6400元；生活費合計320元；交通費合計200元，其他雜費約合100元，總計9443元，除報銷部分實際支出6553元，節(jié)約2890元。
如果不參保，父親僅需檢查完后住院幾天就可以回家休養(yǎng)。這樣，費用如下：檢查費658元；住院及護理費五天合計225元；生活費，交通費，雜費共合計200元；醫(yī)療費約合3000元；總計4008元，不反而比參保省了2545元。
原來，同樣的藥物，在醫(yī)院的價格是普通藥店的幾倍，參保者僅可享受藥費報銷45%,一來一回參保者實際上多消費了，卻還以為自己的便宜了，難保這75%中就沒有這樣的人。
（3）真去大醫(yī)院了嗎？
袁芳副鄉(xiāng)長在文中還提到了，醫(yī)保讓更多人走進大醫(yī)院，得到更好的治療。但事實上，許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本夠不上那個"大"字，就比如說前幾天，爸爸的老領導在青海旅游時出了車禍，送達那的省院，為了能先看病，還得塞錢給其他病人，讓他們等等，因為器材太有限，不這么干還得等十幾天，可當時人可就快死了！那的省院可遠遠及不上這的市院，更何提縣院呢？而規(guī)定卻嚴格要求如果你想報銷，就只可以在當地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看病，而一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務人員短缺，且整體素質不高，長期得不到培訓，技術骨干嚴重流失，很難滿足農民日益增長的，多層次的醫(yī)療需求。
（4）真的說不完
其實存在的問題還有許多，就比如對于外來務工人員，在他們的工作地就無法享受到許多，二在他鄉(xiāng)更沒人在這方面為他們服務。在我們社區(qū)，在8000余入住人口中近三分之二是外來人口，當去社區(qū)詢問居民參保情況時，工作人員為我一一道來參加各種保種的人數，但我發(fā)現，這些人加在一起不過2000多人，這才知道外來人口根本不在關注人口范圍內。(#url#)還比如說受益面狹窄等。
就我今天只圍繞了幾個城市小范圍講，也可以發(fā)現，各城市差距大，上文提到的百分數或多或少還可以增加減少，也就說明著問題可能不我說的還嚴重。
三、對策及建議
四、結語
發(fā)現問題是為了解決問題，解決問題是為了更好的生活。雖然我國新型農村合作醫(yī)療仍然存在不少急需解決的問題，雖然沒有夠多的提及，但是它給人民群眾帶來的好處是顯而易見的。新型農村合作醫(yī)療制度是一項政策性強﹑涉及面廣﹑任務繁重的社會系統(tǒng)工程。需要我們不斷完善新型農村合作醫(yī)療制度，將一個嶄新﹑健全的新型農村合作醫(yī)療推廣到全國農村，切實解決農村醫(yī)療衛(wèi)生問題，造福廣大農民，為構建和諧社會作出貢獻。
一、活動概述
今年暑假期間，為學習宣傳黨的精神和五四重要講話精神，貫徹落實中央關于“我的中國夢”教育實踐活動的部署和要求，進一步激發(fā)廣大青年學生成才報國的責任感和積極性，進一步發(fā)揮社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育中的積極作用，引導廣大青年學生在社會實踐中認真學習實踐科學發(fā)展觀，深入了解基本國情，進行正確的社會觀察，在實踐中進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，努力為湖南的“四化兩型社會”建設做出貢獻。開展了以“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。經過我和相關衛(wèi)生院對整個活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃；活動期間衛(wèi)生院群體成員和患者的密切配合，活動取得圓滿結束。我在本次活動的地方——永州市道縣新車鎮(zhèn)展開了社會調查。這次調查包括：新車中心小學的學生進行的隨機問卷調查、對當地人民的醫(yī)療衛(wèi)生進行實地調查。以下是對我們所調查的課題： 醫(yī)療衛(wèi)生進行一個簡單的歸類總結，并研究出相關的可行性報告。
二、具體個案（抽樣）
時間：2017 年 1 月18日地點：朱某某家對象：朱某某父母 背景：對貧困朱某某一家進行回訪，對家庭狀態(tài)、經濟情況、醫(yī)療衛(wèi)生還有政府政策上問題的回訪。醫(yī)療衛(wèi)生方面：1、當地政府對醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳薄弱。2、醫(yī)保不到位，適用于大病住院類型，藥物極大多數無法報銷。3、對貧困戶的醫(yī)療保障無優(yōu)惠對待。
時間：2017年7月 19 日
地點：新車鄉(xiāng)中心小學校 對象：四五年級學生
對象一：五年級學生：李某某一家 5 口人全參加醫(yī)療保險，他表示奶奶生病是前往縣城醫(yī)院就診，新車鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平一般且收費不合理。
對象二：四年級學生：唐某某一家 5 口人全參加了醫(yī)療保險，家人對預防疾病知識薄弱，當地學校在小學初中階段對醫(yī)療保障教育薄弱。
時間：2017年 7月 21 日 背景：某某村當地居民
地點：某某村對象：村民
對象一：務農：鄭某某50 歲，五口人，二位老人家，二個兒子，家庭主要經濟來源是務農，自給自足的生活，二個兒子在外打工，一般不寄錢回家，過年回一次，鄭某某爸爸是黨員每個月有部分財政補貼，全家參加了醫(yī)療保險。1、生病了自己買藥打針不給報銷2、 因為文化程度低所以對合作醫(yī)療的相應了解薄弱，對報銷程序不了解，很不方便。
對象二：商販： 王某某07年開始中風至今，四口人。兩夫婦靠小賣部的收入和務農來供養(yǎng)一兒一女上大學雖然有買醫(yī)療保險，但平時也只靠一些偏方治病。1、風濕病發(fā)作只能靠偏方治療，城鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限。 2、合作醫(yī)療報銷不全面，藥物方面幾乎不在報銷內。減輕不了生病給生活帶來的壓力。3、某某村距新車鎮(zhèn)遠，門診覆蓋面低。可報銷的醫(yī)院只有一家，且距離遠。
地點：新車鎮(zhèn)市場對象：商販
背景：對在新車鎮(zhèn)市場中趕集的人做隨機訪問。
對象一：某某藥店，在市集的一間藥店，店里有醫(yī)師看病，據老板聲稱，一般村民有什么病，就直接去店里敘說病因詢問藥物或直接買藥回去吃，農村合作醫(yī)療無法報銷。
對象二：待業(yè)青年：徐某某，20 歲，父母擺攤賣水果、賣菜，他表示目前的農村合作醫(yī)療處于發(fā)展階段，一些報銷項目少，表示能夠理解于接受。
對象三：雜貨店老板：黃某某，28 歲，外縣人，四口人，一男一女，女兒上小學，丈夫在開餐廳，全家有買醫(yī)保。對合作醫(yī)療表示不了解，只知道外縣人的合作醫(yī)療報銷低于本地人。 對象四：在街道擺攤治?。宏惸衬?，50 歲，四個兒女，兒子一個中專畢業(yè)，在打工，一個在家里務農，兩個兒女在外開店，因為逃荒逃到本縣，靠在市集擺攤和務農維持生活，有村民會到他的攤子治病，有買醫(yī)療保險。他表示有多年的醫(yī)療經驗但沒有成本開藥店所以擺攤治病，由于醫(yī)院醫(yī)療水平有限與藥店消費較貴，合作醫(yī)療在農村用處不廣泛，攤位醫(yī)療收費低，所以擺攤收費的生意良好。
三、新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平已發(fā)展到一定的高度，然而在新車鎮(zhèn)醫(yī)療水平在種種的條件限制下，所以得不到很好的提高，仍然存在一些問題。我在展開調查期間以專題形式，對新車鎮(zhèn)得農戶進行走訪深入了解，農民群眾強烈反應了以下問題： 1、對醫(yī)療衛(wèi)生的知識嚴重缺乏 、由于生活條件的限制，農民群眾少接觸網絡與書籍，對醫(yī)療衛(wèi)生知識獲取渠道單一與不全面，在日常生活中無法很好的預防一些疾病的發(fā)生。
經在農村的調查報告顯示95%的人愿意自行參加農村新型合作醫(yī)療，“花小錢買平安”是值得的，但是卻對農村新型合作醫(yī)療不了解，這一現象在下次鎮(zhèn)中也表現明顯，同時群眾反映合作醫(yī)療體制不全面，報銷比例低且不全面。在醫(yī)院就趁一次花費一百多元，可報銷的只有十幾元，這大大彌補不了農村人民的損失，與當地的經濟情況沒有接上軌道。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用報銷比例增至80%，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的局限性，使得當地的人民享受不到這種優(yōu)惠政策，在市級以上的醫(yī)院住院費報銷為 5%。
四、改善新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的意見或建議
1、加大農村醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及 、建立相關宣傳體制，加大宣傳力度，從書刊到電視，從電視到網絡，等渠道來增長農村人民的醫(yī)療保健知識，使新型農村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。從根本去預防。
2、加強農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設 、人才是農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最重要因素。相關部門要做好人才培養(yǎng)的相應措施，引導和鼓勵本科以上畢業(yè)生和城市衛(wèi)生技術人員到農村服務，加快發(fā)展農村的醫(yī)療衛(wèi)生體制。制訂優(yōu)惠政策，建立城區(qū)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員結構調整，對非衛(wèi)技人員嚴格控制比例并有計劃清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生達不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉崗 分流。同時，在核定編制前提下，政府應按事業(yè)單位的社會保障政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障納入當地社會保障部門統(tǒng)一管理，積極營造留人的條件和環(huán)境。從新車鎮(zhèn)的農民參與農村合作醫(yī)療的普及率來看，當地政府嚴格按照省、市的安排部署，從關心農民的切身利益出發(fā),從解決“三農”問題的大局出發(fā),積極開展新型農村醫(yī)療工作,從而取得了顯著成效。在農村合作醫(yī)療制度推廣的同時，與新型農村合作醫(yī)療相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設施也基本到位。
3、加快基礎建設，改善就醫(yī)條件、加快基礎建設，新車鎮(zhèn)的醫(yī)療服務機構仍然比較簡陋，醫(yī)療設備等基礎條件缺乏，不能完全為農民提供 良好的就醫(yī)環(huán)境。 經我們調查反映人員認為在新型農村合作醫(yī)療工作推廣的同時，應該把農村衛(wèi)生體制改革有機地結合起來。
農村文化建設現狀調研報告篇十四
摘要：隨著農村人口老齡化的加劇，農村老年人口的養(yǎng)老問題日益突出。健金的農村養(yǎng)老體系由自養(yǎng)層次和公共層次構成，個人、家庭、集體和國家都在其中各盡所能。但在現實條件下農村養(yǎng)老體系的每個層次都存在缺陷。本報告經過多次實地調研，走訪調查不同村組老年人的保障制度、收入來源、住宅問題、代際互動、文化生活及老年人生活期待等內容，運用隨機抽樣法、訪談法、現場觀察法、文獻法等調查方法，旨在了解大陳莊村老年人生存現狀，剖析老齡化背景下大陳莊村人口老齡化給農村養(yǎng)老機制帶來的壓力和問題，找出真正適合大陳莊村特點的農村養(yǎng)老問題的解決方案。
一、我國農村養(yǎng)老的現狀
1、家庭養(yǎng)老是主要形式。調查資料顯示，目前60歲及以上的老年人口中，95％的老年人選擇家庭養(yǎng)老。1990——1995年全國敬老院年均2.08萬個，老人院老年人只有30多萬，僅占農村五保老人(保吃，保住，保醫(yī)，保葬)的13％，而全國五保戶老年人總數僅占農村老年人總數的2.78％。這表明了家庭養(yǎng)老在農村有巨大的優(yōu)勢。在我國廣大農村中，老年人多數仍與子女孫輩們居住，形成三代同堂或四代同堂的大家庭。據2000年全國1％人口抽樣調查，全國有老年人的家庭中，老年人與成年子女生活在一起的有6871萬戶，占有老年人口戶的73.83％，其中三代居住的占大多數。另外一種情況是老年人與已婚子女分戶居住，同時子女仍提供生活照料。一種是喪偶獨居，一種是配偶共同居住。無論是那種居住形式，都是在老年人有勞動能力前提下的，經濟來源靠老人勞動獲得和子女供養(yǎng)。農村的老年人將擁有的土地分配給子女耕種，這樣就理所當然地獲得子文提供的生活費用。很多家庭雖然是分戶居住，但老年人家庭與已婚子女家庭同住一個地區(qū)，距離較近，在生活和精神上有著密切的聯系，出現“分而不離”的現象。
2、社會養(yǎng)老是補充形式。我國農村的社會養(yǎng)老保險，是以個人繳納為主、集體補助為輔、國家提供優(yōu)惠政策為特色的。民政部門從1991年開始，根據國務院的決定，在農村經濟發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)推行農村社會養(yǎng)老保險試點。根據農民自愿、在政府組織引導下，從農村和農民的實際出發(fā)，國家予以政策扶持，實行儲備積累的模式，建立個人養(yǎng)老保險基金帳戶，但要避免摧毀原有的家庭養(yǎng)老模式，根據積累的資金總額和預期的平均領取年限確定養(yǎng)老金的領取標準，交納標準和支付標準實行多檔次。再有是五保供養(yǎng)，它的經費在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產隊統(tǒng)一經營時，主要從集體公益金中開支。實行家庭聯產承包責任制后，供養(yǎng)五保戶的經費和物品，主要從村提留或鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支。部分地方用鄉(xiāng)鎮(zhèn)1企業(yè)上交的利潤或集體經營的項目中提留經費，政府也從救災救濟款中安排一部*王超，男，1993年生，江蘇省南通市人，xx大學電氣與電子工程學院電力系統(tǒng)2012—（1）班，電話：xx-xxx-xx。
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xx大學暑期社會實踐調研報告
分經費，用于供養(yǎng)五保戶或興辦敬老院。1998年全國有222.6萬人享受五保供 養(yǎng)，其中62萬人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)。還有一部分農村老年人在優(yōu)撫保障中享受優(yōu)待撫恤金。優(yōu)撫保障的對象包括對國家革命事業(yè)或國-家-安-全作出貢獻的軍人以及家屬。1998年全國支出優(yōu)撫保障費用72.8億元，撫恤補助各類優(yōu)撫對象447萬人。有一部分農村老年人在不同程度上享受了國家的補助和優(yōu)待。
二、目前我國農村養(yǎng)老出現的主要問題
1、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到的沖擊
第一，老年人家庭地位的下降和多子女家庭養(yǎng)老責任分散。農業(yè)技術的提高和農業(yè)耕作的半機械化和機械化，使老年農民的傳統(tǒng)農業(yè)經驗的價值嚴重縮水，再加上老年農民體力的衰退，他們對農業(yè)家庭的作用就越來越小，農村老年人家庭地位日益下降。因而他們在家庭中的傳統(tǒng)家長地位和權威地位必然會喪失，相應地就失去了對家庭財產的實際支配權。在多子女家庭中，由于有多個養(yǎng)老責任主體，就會產生相互推諉責任的可能，出現誰都不養(yǎng)老年人的局面，同時在多子女家庭中其養(yǎng)老行為和水平容易向下攀比。這兩種情況都導致了家庭養(yǎng)老問題的出現。
第二，農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和農村勞動力的流動。當前鄉(xiāng)村經濟的不斷發(fā)展，使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。大批農業(yè)勞動力從農業(yè)生產轉變到了工業(yè)生產中來，我國農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程迅速加快，使原先隱藏在集體出工勞動方式中的大量勞動力開始涌現出來，呈現出從不同地區(qū)向城鎮(zhèn)涌入的趨勢。農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和勞動力的不斷流動弱化了土地作用，改變了傳統(tǒng)的自給自足的自然經濟生產方式，影響了勞動者作為養(yǎng)老義務承擔者的角色，家庭養(yǎng)老模式受到了沖擊。
150多個床位，而2011年末全鎮(zhèn)人口為103936人，顯然不能滿足全鎮(zhèn)老人的需求，根據蘇政發(fā)[2015]155號《江蘇省新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A養(yǎng)老金標準每人每月最低為60元，地方政府可根據當地實際情況適當提高標準，提高部分的資金由地方財政支出。而我大陳莊村每人每月為70元，顯然無法滿足一個月基本生活開銷。
第二，政府承擔的責任不夠。社會化養(yǎng)老的主體是社會，是以社會運作的方式實現的'，能夠代表社會、管理社會的主導者是政府，并不是個別的社會組織和家庭。從近年來農村社會化養(yǎng)老發(fā)展過程來看，我國政府力圖避免發(fā)達國家“福利制度”或“高福利”的做法，防止背上沉重的社會保障負擔。但政府不應該放棄或者規(guī)避社會保障責任，在某些改革措施中，增加個人的責任是正確的，但是政府應該承擔的責任不明確。當前我國的農村養(yǎng)老模式不能讓社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老截然分開，二者是相互補充，相互交融的。有效的途徑是實現家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合，而實現結合的主導力量是政策，即政府通過法規(guī)、政策、管理來實現的。這是農村全面建設小康社會養(yǎng)老模式政府工作的重點，也是適應市場經濟化和生活化的必然要求。通過走訪和調查，我真切地感受到了農村養(yǎng)老模式制度還有很大的改善提高空間，我想用自己有限的知識為農村養(yǎng)老制度的改革提出自己的觀點和建議。
三、對農村目前的養(yǎng)老制度的觀點和建議
1、大力增加農民收入
第一，轉變農民觀念，加大農村科技教育力度。提高農民市場化水平，培養(yǎng)農民的市場意識。以我大陳莊村為例，我大陳莊村主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，因此必須加強農村教育投入，努力提高農民的科學文化素質。加強農業(yè)技術技能培訓。對農民進行實用技術培訓，科學應用先進農業(yè)設備，科學種田，要通過一切有效途徑，幫助農民認識市場、接受市場，改變傳統(tǒng)的生產方式，大力發(fā)展商品經濟。以市場為導向，遵循市場規(guī)律，把“效益優(yōu)先”和“市場需要”放在第一位，以市場取勝，提高他們適應市場的能力。
第二，大力發(fā)展農業(yè)合作制。在當前我國市場經濟不發(fā)達，農民組織化、市場化程度還相對較低的情況下，走合作化道路更是提高農民市場化水平的重要的組織保障。以我大陳莊村為例，我村絕大部分人參與桑蠶業(yè)。每到蠶繭成熟之際，海安縣鑫源絲綢有限公司會組織人員下鄉(xiāng)收購蠶繭。這就是“公司+農戶”型，即龍頭企業(yè)帶動農業(yè)戶型。這種形式公司降低了交易費用，農戶也提高了與公司談判的能力，增加了收入。
第三、發(fā)揮政府職能，有效降低農業(yè)經營風險。農民作為分散的經營主體，自行進行信息的搜集整理，難度大、成本高，客觀上要求政府應作為信息服務的主體，為農民提供準確、及時、有效的市場信息，減少農民生產經營的盲目性，降低經營風險。政府必須最大限度的降低由于制度的不穩(wěn)定對農民的不利影響，保持相對穩(wěn)定的農村經濟制度，特別是農村土地制度，降低農業(yè)制度風險。通過提高政府政策的透明度，保證農民對經濟制度的信心，消除他們的后顧之憂，為提高農民市場化水平提供必要的制度支持。
2、加強農村養(yǎng)老建設力度
明確政府職能，加大財政投入，確保養(yǎng)老金能保證老人正常的生活需求。大力加強養(yǎng)老硬件設施建設，尤其敬老院的建設，確保這個區(qū)域的每一個有需求的老人在敬老院有床位。通過一切有效途徑，轉變老人的養(yǎng)老觀念。以我大陳莊村為例，“四、二、一”式的家庭已經占多數，這樣會加大年輕一輩的養(yǎng)老壓力，將老人交予敬老院，有利于利用社會資源贍養(yǎng)老人，減輕年輕人的負擔，更好地履行養(yǎng)老責任。加強養(yǎng)老法制建設，保障老年人的合法權益。
四、結語
通過一番調查和訪問，我感覺我國農村養(yǎng)老問題的解決越來越變得緊迫，任重而道遠。然而我相信在農村全面建設小康社會奮斗目標的指引下，我們應根據現實農村的實際情況來解決養(yǎng)老問題，建立更完善的養(yǎng)老機制，使老年人在一種經濟寬松的條件下愉悅的養(yǎng)老。
農村養(yǎng)老問題是關系到數億中國農村老齡人口的重大問題，也是黨和政府密切關注的社會問題。解決農村養(yǎng)老問題，既是尊重歷史，積極面對現實的需求，也是構建和諧社會的必然要求。由于中國所倡導的家庭倫理觀念濃厚，在過去的農村養(yǎng)老過程中，家庭有效的保障了老年人的晚年生活。然而，由于農村社會結構的變革，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到極大的挑戰(zhàn)。因此，找尋新的農村養(yǎng)老模式成為黨和政府亟待解決的問題。
一 調查目的
目前，我國老年人口已占總人口的10%，正在步入“老年型”國家。人口老齡化給我國經濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響，也給養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征，即高速、高齡、基數大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低，與經濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比，社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后，農村老年人的養(yǎng)老問題尤其突出。
隨著經濟的轉軌和社會的轉型，農村正面臨著城鎮(zhèn)化、老齡化和家庭 結構核心化加速發(fā)展趨勢，這一發(fā)展趨勢帶來的是大批青壯年勞動力向城鎮(zhèn)轉移，農村家庭規(guī)模趨小，農村養(yǎng)老資源的減少，使得養(yǎng)老成為農村當前極為迫切需要解決的問題，由此我們小組通過深入農村實地調查，了解當地的老人贍養(yǎng)狀況以及養(yǎng)老模式的調查，對農村多樣化養(yǎng)老方式進行了解。
二 調查內容
吉林省安圖縣德化村老人贍養(yǎng)情況和養(yǎng)老模式的調查。
三 調查時間、調查地點
時間：一月十五號左右（那個時候正值假期，而且是農閑時）
地點：吉林省安圖縣德化村
歷史沿革
1913年安圖縣屬奉天省東 路轄，1914年6月屬奉天省東邊道 。1929年1 月隸于遼寧省，為三等縣。東北淪陷后，1932年屬偽奉天省，為丁等縣。1934年12月1日劃歸間島省，1943年10月屬偽東滿總省間島區(qū) 域，1945年復歸偽間島省 。安圖縣于1946年3月解放，隸于吉東分省。同年5月吉東分省劃分為延邊、吉東（后改為吉敦）兩個專區(qū)，安圖屬吉東專區(qū)。1947年10月11日，吉 敦、延邊兩個專區(qū)合并稱吉東專區(qū)，專署駐延吉，安圖屬之。1948年3月吉東專區(qū)改為延邊專區(qū) 。1952年9月3日，延邊朝鮮族自治區(qū)成立 ，1955年自治區(qū)改為自治州，轄安圖至今。
類型多樣、水質優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等特點，其水 質被德國弗萊森研究所確認為世界一流的礦泉水。2003年，安圖縣被省政府命名為“長白山大型礦泉水基地”。2015年，安圖縣被中國礦聯命名為“中國礦泉水之鄉(xiāng)” 。
四 調查對象
吉林省安圖縣德化村老人，村干部，以及年輕人。
五 調查方法
對于調查對象的選擇，我們采用隨機抽樣調查的方式調查，其中通過問卷調查與實際訪談調查的方式結合起來了解內容。
1．調研，親身走進農戶，詢問農戶提前設計好的訪談問題，用通俗的語言和簡單語句，使得被詢問人了解問題并作出更直觀的回答。同時到村莊中的村干部家中了解情況，將所有了解到的情況加以總結，得出結論。
2.調查，發(fā)放200份問卷，其中包含老人，年輕勞動力，以及村干部，將有價值的問卷收集并做出匯總，直觀的了解到調查內容。
六 調查結果
1.根據調查問卷我們得到以下內容：
2.根據走訪居民家通過訪談了解的內容如下：
（1）：年紀小于45歲：其中有一小部分不是很愿意與老人居住在一起，認為平時農務或者外出打工較為繁忙，沒有更多的時間與老人一起，更很少有時間為他們養(yǎng)老。
（2）年紀45~65：其中調查到的由于子女在外打工，認為子女工作很繁忙，也不希望和子女住在一起害怕打擾到子女或者麻煩子女，愿意接受社會福利性質的養(yǎng)老院。
（3）年紀大于65：老人認為自己年紀已經很大了，有時候生病也不愿意麻煩子女，自己吃藥，有時候就自己扛著，熬著就過去了。
老人反映到，農村醫(yī)療水平較低以及日常能夠供老人休閑娛樂的方式很少，老人日常生活很單一，很乏味。
七 養(yǎng)老面臨的問題
1.農村老人生活艱辛
大部分農村老人的生活水平比平均水平還低，他們仍然過著養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋稱油鹽的日子。由于青壯年大量外出務工，老人要耕種自己的、兒女的，日出而作，日落而息，無可奈何。人老了，各種疾病相繼出現，農村老人收入不高，藥費又貴，一旦生病，往往就是“土單方、引子水” 。
2.農村社會化養(yǎng)老存在問題
第一，農村集體養(yǎng)老力量薄弱，農民養(yǎng)老資金不足。農村社會化養(yǎng)老只對農村部分老年人實現了集體養(yǎng)老，雖在相當長一段時期內很好的解決了部分老年人的養(yǎng)老問題，但是我國社會化養(yǎng)老的供養(yǎng)能力還不足，而且農村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，對那些經濟收入較低的農民來說，經濟基礎薄弱，沒有條件拿出足夠的資金對未來養(yǎng)老進行投資。第二，政府承擔的責任不夠。我國政府為避免發(fā)達國家的“福利制度”或“高福利”的做法，防止背上沉重的社會保障負擔，放棄或者規(guī)避社會保障責任。
八 提出建議
1.建立農村完善醫(yī)療保障體系
政府應以農村初保為基礎，以合作醫(yī)療為保障，建立起點高、標準規(guī)范的農村醫(yī)療保障體系。一是重點解決好農村特困五保老人的醫(yī)療問題，二是適當提高合作醫(yī)療的范圍和大病救助的標準，將農村困難老人常見的慢性病納入醫(yī)療救助范圍，就個人住院小額醫(yī)藥費免交大額部分按制度規(guī)定執(zhí)行。
2.加強農村老人生活保障制度
大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規(guī)，提高全社會的守法意識與公德意識。建立健全老年人法律援助體系，把老年人維權工作落到實 處。要加強基層老齡工作，培育村級老年協會，使有自養(yǎng)能力的老人做到自我管理，對不能自理的老人和百歲老年人（可含90周歲以上）定期給予生活補貼。
3.建立農村“養(yǎng)老保險”制度
我國農村應該加快建立新型農村養(yǎng)老保險制度，觀念上要從以城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)職工社會保險為重點向建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險制度轉變。新型農村養(yǎng)老保險制度需建立三方籌資方式。這個制度的核心就是：建立農民個人帳戶，以支定收，個人繳納，集體補助，國家按比例補貼，保障基本生活需求。在全國農村中，可以以身份證為基礎，實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險號碼，政府為農民建立養(yǎng)老保險帳戶。
4.建立農村養(yǎng)老協會，維護老人合法權益
在全市開展創(chuàng)建敬老模范村、敬老模范社區(qū)活動。特別是我市依靠基層老年組織，啟動了《家庭贍養(yǎng)責任書》工程，促進了農村和諧社會的建設。實踐證明，農村老年協會不僅有助于提高老年人的生活情趣，實現老有所學、老有所樂，提高農村養(yǎng)老質量，也有利于各種鄰里互助活動的開展，從而形成人人關心老年人、人人幫助老年人的良好社會環(huán)境。
九 總結
通過實踐調查可以發(fā)現，當代中國的鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題，是一個非常重大的歷史課題，需要采取許多方面的努力。而任何傳統(tǒng)的、單一的養(yǎng)老模式，都無法從根本上解決這一不斷變化和發(fā)展的養(yǎng)老問題。但就目前而言，最好的方式是建立農村社會養(yǎng)老保險制度。首先要制定基本法，并根據自身情況采取相應的改變，政府適當予以調節(jié)和補貼，切實保障農村居民的基本生活。以立法的方式來確定和保護農村養(yǎng)老保障的順利實施，有利于轉變幾千年來人們“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，提高農民的思想認識水平，有利于進一步減輕農民對土地的依賴，促進土地的規(guī)模經營，有利于生產力的進一步發(fā)展。綜上所述，把傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式和現代社會化養(yǎng)老方式有機結合起來，建立起一個適應新型的，有助于我國養(yǎng)老保障的新體系。在不斷地實踐中探索出更加適合農村養(yǎng)老保障的新途徑，以立法來保障其發(fā)展，是農村的社會保障更加貼近民心，在中央倡導和扶持農村發(fā)展的同時，建立起一個具有中國特色的農村養(yǎng)老保險制度，以適應人口老齡化社會發(fā)展 的需要，積極推進我國現代化建設的順利進行。
隨著中國人口老齡化社會的迅速到來，“未富先老”“未老先病”等一系列問題層出不窮，日趨增長。相比于城鎮(zhèn)居民健全的社會保障制度，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老的問題無疑更多，也更具有代表性。因此，我們小組結合省情，走訪陜北關中和陜南地區(qū)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一定程度上反映了當代陜西農村養(yǎng)老的現狀。旨在尋求養(yǎng)老改革重點與現實相契合，從而略盡自己的一份綿薄之力，踐行當代大學生青春使命與理想抱負。
首先，對小組成員各自走訪的情況與資料進項匯總，不難得出農村養(yǎng)老的現狀，具體有如下幾點。
1. 農村老齡化成因復雜、不可逆轉。隨著中國城鎮(zhèn)化建設進程的加快，越來越多的年輕人奔赴都市、城鎮(zhèn)討生活，即使過客匆匆也甚少歸家。相比于古老、辛苦、就業(yè)機會少且缺乏文化娛樂活動的農村生活，城鎮(zhèn)生活無疑更具有誘惑力，這也是直接導致農村“空巢化”的主要原因。在我們走訪的鄉(xiāng)村中，關中地區(qū)相對好點，緊接著是陜北地區(qū)，最后是陜南地區(qū)。在與當地老年人的交流中，我們發(fā)現有這么兩點是導致年輕人紛紛“出逃”的主要原因（1）農業(yè)勞作辛苦關鍵掙不到錢；陜北某某村的劉姓老人掰著指頭給我們算到“一年到頭兩料莊稼，小麥畝產700斤，市價一塊二，玉米畝產1200斤，市價九毛八，加在一塊4畝地，全年收入不到8000塊，刨除農藥化肥水電費機器費等，純收入不到4000塊，幸虧這幾年不交農業(yè)稅跟提留款，否則還得少一大截......城里的小兒子說，這點錢他三個月就掙回來了......”
實情也確是如此，隨著這兩年農業(yè)機械化的加深，現代年輕人也不必像其祖父輩那般辛苦，可農業(yè)活動依舊繁重勞累，這也是年輕人流失的重要原因。（2）城里就業(yè)機會多且娛樂活動多；對新一代年輕人而言，如果還要求他們甘受清貧無疑是個諷刺。至于就業(yè)機會與收入，上文劉老漢的小兒子想必已經給出合理的解釋，毋需再多加置喙了。
2. 農村養(yǎng)老形勢嚴峻。調查走訪過程中我們發(fā)現，無論在過去還是現在，即使在計劃生育比較嚴格的時期，農村區(qū)域依然保有兩到三個的孩子出生率。按理來說，養(yǎng)老壓力并不是很大，可實情并非如此。在我們走訪過程中，經常發(fā)現多子家庭的老人生活并不美好，還有若干孤寡老人伶仃無依......盡管政策給予70歲以上老人養(yǎng)老金補助，可在物價如此飆高的時代，那幾十塊錢無疑杯水車薪，只能補貼點油鹽醬醋......政府在養(yǎng)老投入上，城鄉(xiāng)之間的待遇有巨大的鴻溝。而另一方面，農村地區(qū)善待老人的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念正在遭遇極大的挑戰(zhàn)；老人家庭正在遭遇更多的“冷暴-力”，年輕人與父母缺乏必要的交流與溝通，使家庭的老人心靈更加愁苦。即使有逢年過節(jié)的探望，卻也只是流于表面，形式化嚴重，并且現代教育理念的深入，使農村老人含飴弄孫的天倫之樂也成奢望。這一點，在留守家庭中更為突出。老人不但要承受長時間的心理孤單，更要背負繁重的農業(yè)勞作，讓人感覺頗為心酸。
究其原因，莫過于社會轉型期多種價值觀激蕩，傳統(tǒng)尊老敬老的“孝道”文化沒有及時繼承并發(fā)揚，使得部分年輕人觀念淡薄，從而讓上述現象持續(xù)擴大發(fā)酵，導致今日養(yǎng)老、盡孝的形式化、表面化，令人無奈而又心酸。
3. 基層政府應對無力也無錢。盡管國家從大的層面出臺一系列政策來應對
人口老齡化，可是在我們所走訪的過程中，廣大農村區(qū)域壓根沒有可操作的空間與手段，養(yǎng)老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等基礎設施少且力量薄弱，應對范圍廣闊人口眾多。其二，即使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨有心亦無力，缺乏必要的人力物力財力來應對繁瑣復雜的狀況，從而使得政策本地化舉步維艱，難以有突破性的進展。另一方面，群眾依然有著強烈的傳統(tǒng)“養(yǎng)老觀”；對進養(yǎng)老院抱有相當大的抵觸情緒，導致試點工作難以為繼，無米下炊。
基于以上原因，使得農村養(yǎng)老工作更加難做并持續(xù)發(fā)酵。目前社會上“留守兒童”“空巢家庭”無不引發(fā)大討論，稍有不慎則極易造成嚴重的后果。故此，針對走訪過程中所凸顯的現象與原因，我與同學們互相討論，查找資料并請教諸多老師，初步形成以下應對措施。
二、加大社會主義核心價值觀的建立、宣傳，多種手段共同樹立“尊老敬老”的盡孝新風氣。一方面，宣傳緊跟時代，盡孝更要盡心，自上而下樹立典型，形成良好強大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風向。從小事做起，從身邊做起，使老人一不受饑寒之苦，二不蒙寒心孝順；另一方面，對農村孤寡老人、五保戶等群體進行多種手段養(yǎng)老。補貼不妨加大點，渠道不妨放寬點——養(yǎng)老院，寺院，道觀等場所都可以作為政府養(yǎng)老的試點場所，使老人心有所屬，話有可說，人有相伴，老有所依，從而及人之老。
三、加大人才引進力度，拓寬人才引進渠道；鼓勵青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度，三農補貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn)，社會不安；基層不力，政權不定”，加強基層政府戰(zhàn)斗力，有助于政府良好形象，有助于政權堅固扎實，有助于社會長治久安。針對基層政府、村委會，積極對人才標準，引進制度等進行相應的制度創(chuàng)新，將熱心幫扶群眾，積極為村寨辦事的熱心人吸納到組織中來，將待業(yè)在家的大學生予以幫扶，推進試點工作，加大制度創(chuàng)新，使民眾積極投身于村事村務建設中來，形成“一人有難全村幫，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。所謂“廣闊天地 大有作為”，充分吸納當地有知識有文化的青年人，讓其在干中學，服務家鄉(xiāng)的同時提高自己的才干，增加自己的經驗與閱歷。如此，農村養(yǎng)老將不再成為問題。
針對以上三點分析，可以淺顯的對我省當前農村養(yǎng)老現狀有個直觀的印象，從而可以對癥下藥，做好下一步規(guī)劃與政策，應對我省人口老齡化的挑戰(zhàn)；同時窺一葉而知秋，希望能對全國人口老齡化現狀的認識有所幫助，使其更為全面與深刻，以便出臺的相應政策與法規(guī)更為客觀，從而為家鄉(xiāng)做一點力所能及的事，發(fā)一份熱，如此足矣。
農村文化建設現狀調研報告篇十五
在__區(qū)的貧困人口中，有一個特殊的社會群體——貧困母親。她們中不少人還生活在極度的貧困狀態(tài)：口糧不足、缺乏收入來源、身患絕癥無錢醫(yī)治……為了家庭，為了孩子，她們默默地承受著一切困苦和勞累，做出的犧牲更多，付出的代價更高，承受的壓力更大?？梢哉f，在貧困人口中，貧困母親的生活境遇最為艱辛。為了喚起社會各界對貧困母親的關注和支持，20__年10至12月，區(qū)婦聯組織全區(qū)各級婦聯開展了“關于貧困母親家庭生活現狀”的專題調研活動。幾個月來，__區(qū)各級婦聯干部走村串戶，通過采取統(tǒng)計、發(fā)放調查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對九個鎮(zhèn)（辦）場的貧困母親家庭進行了調查分析，基本掌握了這些貧困家庭的生活狀況，具體調查情況綜合如下：
“貧困母親家庭”特指因喪偶、離異、身患重病或其他原因造成的貧困婦女家庭。在這些家庭中貧困母親不僅經濟負擔重，而且精神壓力也很大，是弱勢人群中最需要關心的特殊困難群體。
（一）基本狀況。
據初步調查，目前，全區(qū)共有貧困母親家庭393戶，總人口為1238人，平均每個家庭3人，2口人家庭72個，占18%。3口人以上的家庭321個，占82%。主要經濟來源呈現五個特點：一是完全靠政府低保維持生活的70戶，占17.8%；二是靠政府低保、下崗退休生活費、遺屬撫恤金和打零工維持生活的63戶，占16.2%；三是靠從事家政服務等非穩(wěn)定就業(yè)收入維持生活的51戶，占12.9%；四是靠種口糧田維持生活的173戶，占44%；五是靠親戚、朋友幫助接濟的36戶，占9.1%。
（二）主要困難。
調查顯示，貧困母親家庭普遍存在子女求學、患病就醫(yī)、無創(chuàng)業(yè)技能、無住房或住房擁擠等“四大困難”。在393個貧困母親家庭中，有49個家庭將“子女求學難”作為最需要解決的困難，占12.5%；有102個家庭將“本人創(chuàng)業(yè)難”作為最需要得到解決的困難，占26%；有194個家庭將“疾病診治難”作為最需要解決的困難，占49.4%；有6個家庭將“住房困難”作為最需要得到解決的困難，占1.5%；有42個家庭將“其他困難”（注明：救助米、油、教育孩子、子女就業(yè)等）作為最需要得到解決的困難，占10.6%。
1、供孩子讀書難。393個貧困母親家庭中，約55個家庭的孩子處于九年義務教育階段，占總數的14%；107個家庭的孩子正在讀高中（或中專、職高），占總數的27%；約56個家庭的孩子上大學或待業(yè)，占總數的14%。這些貧困母親為了供她們的孩子上學承受著極大的經濟壓力。調查情況顯示，孩子處在九年義務教育階段的55個家庭中，有36個家庭的孩子上小學，19個家庭的孩子上初中，分別65%、35%。就讀小學一至三年級的孩子家庭，每學年支出孩子教育費用最高的一般為1000元左右，最低500元左右；四至六年級最高1200元左右，最低800元左右；初中一年級最高2100元，最低1600元左右；初中二年級最高2900元左右，最低1900元左右；初中三年級最高一般3000元左右，最低2900元左右。雖然教育管理部門規(guī)定有些費用是否交納由家庭選擇，但貧困家庭的母親們?yōu)榱耸购⒆优c其他家庭孩子一樣，寧可節(jié)衣縮食，一般都是選擇交納，因而在日常生活中，這些家庭魚肉基本不進門，常年青菜、土豆、豆腐干子加咸菜，偶爾蒸個雞蛋改善伙食，生活十分艱苦。孩子學習費用的沉重壓力，使得她們幾近窒息。
2、本人創(chuàng)業(yè)難。貧困母親大多數是中老年婦女，年齡相對集中在40歲以上，其中25—35歲年齡段約占14%，35歲以上的約占86%，在393個貧困母親家庭中，體弱多病、年齡偏大、技能單一、沒有資金、沒有創(chuàng)業(yè)能力的共占50.8%；36%的貧困母親即使找到工作，由于技能單一，加之為了照顧孩子，她們只能在離家較近的鎮(zhèn)、村、社區(qū)或轄區(qū)單位，從事保潔、護綠、照顧病人、替人做飯等收入低、不穩(wěn)定的家政服務的工作。
3、疾病診治難。據調查顯示，由于貧困，39個家庭貧困母親的丈夫身患絕癥，無錢醫(yī)治離世；有相當數量的貧困母親有病不能及時就診；還有的自我保健意識差，又忙于生計，無暇顧及個人衛(wèi)生保健，加之基本營養(yǎng)補充不足，教育孩子成人成才壓力大，貧困母親常常帶病勞作，惡性循環(huán)，健康狀況普遍很差。調查顯示，有病不上醫(yī)院就診的母親達到82%；18%的母親患有各種疑難雜病無錢醫(yī)治。她們普遍不做定期婦檢；患各種婦科疾病的比例高。調查結果使我們對貧困母親的健康狀況十分擔憂。
4、教育子女難。在393個貧困母親中，文化程度初中以下占89%，高中以上占11%，獨自教育子女往往力不從心，對如何教育孩子成人普遍感到茫然。她們擔心孩子因家庭貧困而自卑；擔心孩子因失去父愛而自閉；擔心孩子過早嘗到生活的艱辛而厭世。歸結到一點是擔心孩子的人生觀和價值觀偏離社會正常軌道。據與貧困母親座談調查，相當多的貧困家庭的孩子心理上或多或少存在一些缺陷：有的雖然學習較用功，但不愿與同學交流；有的害怕別人歧視，過分敏感，情緒和行為上容易沖動，形成與同學的對立。從調查的情況來看，由于家庭貧困，他們大多具有自卑心理，害怕被別人瞧不起，性格內向，不善于與人交流。
5、住房困難。據調查分析，在393個貧困母親家庭中有6個家庭把住房困難作為最需要解決的困難。她們有的沒有自己的住房，或借住親戚朋友的房子，或擠住娘家，或租住社區(qū)居委會的房子，即使有住房的家庭房子也很小，多數是50年代建造的，有的已經成危房，生存環(huán)境惡劣。
（三）貧困母親身處困境仍自強不息。
現了中國婦女特有的勤勞善良，吃苦耐勞和堅韌不拔的精神。在393個貧困母親家庭中，有224個家庭的貧困母親依靠種田、做家政服務或打零工維持家庭生活，其中完全依靠種田維持家庭生活及其他開支的有173人，她們歷經風雨與坎坷，沒有退縮，沒有怨言，默默肩負起家庭的重擔，生命不息，勞作不止。
（一）收入水平達不到社會平均消費水平。統(tǒng)計資料反映，我區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均每人每月消費支出，20__年為300元左右，其中食品消費180元，衣著20元，家庭設備用品30元，醫(yī)療保健10元，交通通訊10元，文化教育娛樂服務30元（其中教育20元），居住30元。調查結果顯示，貧困母親家庭人均月收入在100元以下的占大多數，按平均消費水平只能填飽肚子。至于穿衣、看病、子女教育等基本消費則沒有經濟收入支持。
（二）家庭解體，收入銳減。離異、喪偶使家庭結構殘缺。在393個貧困母親家庭中，因夫妻離異造成家庭結構殘缺的有11戶，占2﹒8%，因喪偶使家庭結構殘缺的有38戶，占9﹒7%。離婚的主要原因，一是因家庭經濟困難產生夫妻矛盾而分道揚鑣的占31%，離異后對方缺乏責任心，借口沒有錢養(yǎng)孩子，將撫養(yǎng)孩子的責任全部推給母親。二是夫妻積怨深厚，離異后一般雙方很難見面，或者對方無正當職業(yè)，應給孩子的撫養(yǎng)費很難到位。在喪偶家庭中，90%以上是因丈夫生前患重大疾病或不治之癥，治病期間用光了家里的儲蓄，甚至債臺高筑，使得家庭經濟陷于困境。
（三）缺少謀生技能，自救相對困難。貧困母親大部分處于中老年，她們文化程度較低，謀生技能差，有的體弱多病，沒有謀生能力。她們的孩子正處于教育、生長發(fā)育階段，為減少家庭開支，照顧孩子一日三餐都在家吃飯，即使有一技之長，可以謀到較高收入的工作，但又離家較遠，左右權衡，只好就近從事低收入且不穩(wěn)定的體力勞動，因而影響了家庭收入，使之陷于貧困。
貧困母親家庭是社會的一個特殊群體，這些家庭不僅面臨物質生活貧困，有相當多的還面臨精神生活貧困。這些家庭成員都是婦聯工作的對象，關注、關心、幫助她們，婦聯組織責無旁貸。今年以來，區(qū)婦聯組織全區(qū)各級婦聯對貧困母親生活現狀進行了專題調研，各級婦聯還針對貧困母親生活現狀開展了幫扶活動。雖然各級婦聯組織盡心盡力為她們中的一部分人解決了一些實際困難，但這只是杯水車薪，不能從根本上改變她們的生存生活狀況。要從根本解決貧困母親家庭實際困難，還需要黨和政府的支持，需要社會各界人士關注和幫助。為此提出如下對策和建議，以期從整體上改善貧困母親家庭狀況。
（一）加大宣傳營造良好環(huán)境。幫助貧困母親家庭，需要一個良好的社會氛圍，要大力宣傳貧困母親家庭面臨的困境，讓社會了解她們的生存狀況、主要需求，使政府職能部門、企事業(yè)單位、社會各界明確各自應該怎樣給予援助等；要宣傳貧困母親自強不息，宣傳她們的孩子在困境中求上進的典型，鼓勵貧困母親家庭成員提高自我的信心和能力；要宣傳社會各界幫扶典型，樹立“人間自有真情在”的社會公德，給予貧困母親精神動力。
（二）真情關愛幫助解決就業(yè)。幫助貧困母親就業(yè)，提高經濟收入是改變家庭經濟狀況的根本途徑。一是要開展技能培訓，提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力。針對貧困母親普遍存在的文化偏低、年齡偏大、技能單一的實際情況，要幫助她們提高職業(yè)技能作為重點，根據市場需求和她們的就業(yè)愿望，開展多種形式的免費技能培訓，豐富培訓內容，保證質量，提高她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競爭能力，同時，還要引導和幫助她們轉變觀念，樹立信心，奮發(fā)圖強，擺脫困境，增強自身“造血”功能。二是要提供崗位，拓寬就業(yè)渠道。政府設置的公益性崗位，要向貧困母親傾斜；社區(qū)的便民服務項目和靈活就業(yè)崗位，也應注意安排貧困母親；各用人單位凡有適合貧困母親就業(yè)的崗位，應盡可能吸納她們就業(yè)。
（三）部門聯動實行醫(yī)療救助。婦聯組織要聯合衛(wèi)生部門開展關愛貧困母親身心鍵康活動。如：通過發(fā)放“愛心體檢卡”的形式對貧困母親實行醫(yī)療救助，貧困母親可持“愛心體檢卡”免費進行乳腺和婦科病的常規(guī)檢查服務，對特別困難、患病的貧困母親持“愛心綠卡”到指定醫(yī)院進行治療可享受折扣優(yōu)惠；與相關醫(yī)療機構聯合開展婦女保健知識服務，幫助貧困母親了解生殖保健知識，增強身心健康意識，提高健康水平。
（四）政府設立專項救助基金。關心、幫助貧困母親家庭除了需要婦聯和社會各界繼續(xù)加大幫扶工作力度，提供就業(yè)幫助，更需要各級財政和相關部門在特定階段給予特殊的經濟扶助。建議民政部門將未納入低保的貧困母親納入低保，同時政府設立專項資金對貧困母親家庭實行生活困難救助。
（五）、積極開展社區(qū)、學校、家庭三位一體的教育活動。社區(qū)、婦聯、學校發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展多種形式的活動，增進與貧困母親家庭的溝通，改變悲觀、自憐思想，樹立自強不息的精神，樹立信心面對各種困難；幫助貧困母親學習科學教子方法和與子女溝通的技巧，提供母親與子女溝通的機會，改善親子關系，建立和諧家庭關系；發(fā)揮巾幗志愿者隊伍的作用，組織志愿者走進貧困母親家庭，開展情感交流和心理撫慰，為她們提供法律幫助、心理咨詢、家庭教育等服務，幫助她們樹立自信心，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣。
構建和諧社會要求高度重視和關心困難群眾。追求社會公平的任務已經擺上了黨和國家的顯著位置，縮小收入差距和貧富差距是其中的重要內容。貧困母親家庭的存在，影響著構建和諧社會目標的實現。援助貧困母親家庭是一項社會化工程，單靠婦聯的力量非常有限。需要政府關心和支持，需要有關職能部門以及社會各界人士幫助。給貧困母親精神上多一份慰籍，經濟上多一點支持，給她們的孩子多一份關愛，讓困境中的母親和孩子不再愁苦。總之，幫助貧困母親家庭擺脫困境是一項民心工程、實事工程，是構建和諧社會的重要基礎工作，迫在眉睫、勢在必行。
農村文化建設現狀調研報告篇一
根據1986年頒布的《中華人民共和國義務教育法》的有關規(guī)定，我國目前實施九年義務教育制度，免收學費。并且從2008年起，國家免除了義務教育階段的雜費和書本費，切實減輕了農村家庭的負擔，體現了黨和國家對義務教育事業(yè)的重視和對經濟困難家庭的關懷。在農村普及義務教育，關系到廣大農村中小學健康成長的基礎，關系到億萬農民素質的提高，關系到整個農業(yè)、農村的發(fā)展和整個農業(yè)的現代化，沒有農業(yè)和農村地區(qū)的現代化，整個國家的現代化事業(yè)也就不可能進行下去。
改革開放以來，我國完成了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務，取得了不小成就。但是，義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難，農村義務教育發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農村經濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解家鄉(xiāng)農村義務教育情況，就云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村農村義務教育現狀及存在的問題進行了調查，并撰寫調研報告一份。
2.調研時間、地點、方式及對象。
時間：2013年1月24日。
地點：云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村。
調研方式：實地考察和走訪，按簡單隨機抽樣方式選取被調查人。調查對象：倉街村村民。
3.調研經過。
2013年1月24日上午，我來到了云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村進行了有關農村義務教育現狀的調研，來到村里后，我走訪了十五戶家里有正在接受義務教育的孩子的農戶，又走訪了一些當地的中小學老師，詳細詢問了一些有關農村義務教育的問題，并認真地聽取他們的觀點、看法和意見，將這些情況進行整理和匯總，得出了一些自己的結論、看法。
質量的看法、家長對教育投資的態(tài)度、對目前教育現狀的滿意度以及建議等。參與調查的農戶都熱心回答了我的問題。
4.調研結果及問題分析。
根據本次調研所得到的結果來看，由于目前國家在義務教育階段免收學雜費和書本費，并且對農村地區(qū)義務教育階段學生提供每天3元的營養(yǎng)補助，農村寄宿制學生還能享受到一定的生活補助，在經濟上大大減輕了農村家庭的負擔，國家惠及農民的政策得到了切實的執(zhí)行。
當然，學生家長認為當前的義務教育現狀也存在著一些不盡人意的地方，希望得到改善。存在的問題可分為以下幾個方面：
一、學生和家長對接受義務教育持普遍支持態(tài)度，學生對接受教育有著很不錯的熱情，但都反映所接受的教育質量不高，教師數量偏少，學歷普遍偏低，以地方師范學院和師專、中專為主，教師的教學水平不能滿足學生對教育質量的要求，特別是在英語教學方面有待提高。教學方法刻板陳舊，以應試教育為主，學生的學習壓力較大，四成學生認為課本難度較大，來自考試或是家長的期望的壓力也很大。由于農村學校硬件設施較差，也缺乏足夠的課程資源，因而教師的教學活動形式也較為單一，講課只能照本宣科，無法拓展教學內容，也無法擴展學生的視野。課堂教學內容單一。
二、鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱，且教師待遇較差，收入低，生活條件簡陋。一方面由于我所調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于西部落后地區(qū)，經濟條件差，鄉(xiāng)村的教學條件差，許多大學應屆畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)村中小學任教。因而導致鄉(xiāng)村中小學教師數量偏少，質量偏低。
另一方面骨干教師大量流失，許多優(yōu)秀教師調往城里的學校，使得農村教育質量下降，也使得生源大量流向城市。一些優(yōu)秀學生和家境較富裕者，都到縣城或是自治州首府上學，這兩個因素都嚴重制約了農村義務教育的進一步發(fā)展。由于教師人手不夠，多數情況下一名教師身兼多職，既教語文，又教自然、數學，一個老師上2-3種課程是常事，而限于硬件設施缺乏，有的課如信息技術則無法開設，不利于學生綜合素質的提高，而身兼多職的教師往往也無法提高自身的教學水平，同樣不利于學生的提高，這是值得注意和改進的。
從對學生的調查結果來看，大多數學生對教師的教學水平不滿意，體現在教。
師的責任心不強，表現在：有的老師上課不認真，上課時間縮水，不批改學生作業(yè)，有的甚至連考卷都不批，交給學生批或是憑印象給分，這既是對自己工作的不負責任，同時也在一定程度上侵犯了學生的受教育權。
三、
由于云南省94%地區(qū)位于山區(qū)和半山區(qū)，鄉(xiāng)村居民點較為分散，從2001年開始在全國實施的“撤點并?！闭邔⒎稚⒃谏絽^(qū)居民點的教學點撤銷并合并到人口集中的居民點建成中心校，一定程度上優(yōu)化了資源配置，但也給山區(qū)的學生造成了上學路途遙遠艱難，安全事故頻發(fā)，給學生的生命安全造成了一定的威脅，與父母的交流接觸也有所減少減少等諸多弊端，一定程度上加重了農村家庭的負擔，使得一些邊遠山村的輟學現象有所增多，不利于義務教育的普及。
5.建議。
一、改善鄉(xiāng)村教師的待遇和生活條件，制定相應的優(yōu)惠政策，以鼓勵、支持和引導優(yōu)秀的師范類院校畢業(yè)生到基層就業(yè)，提高農村義務教育師資隊伍的質量，為農村的義務教育事業(yè)提供優(yōu)質的人力資源，帶動其向素質教育方向發(fā)展。同時已在鄉(xiāng)村任教的教師也應當注重自身素質的提高，革新教育方式方法，提高教學質量，激發(fā)學生的學習熱情，以更好地服務農村，服務社會。
二、“撤點并?！闭邞斠虻刂埔?，充分考慮到邊遠山區(qū)的學生上學不便的問題，改善上學路的交通條件，方便學生上學，適當的保留一些必要的教學點，減少因路途遙遠而輟學的情況，給予困難家庭適當的幫助。以更好地保證農村孩子接受義務教育的權利。
6.總結。
本次調研使我初步認識了家鄉(xiāng)農村義務教育現狀，豐富了我的閱歷，使我的社會交往能力有了一定的提升，本次調研也得到了倉街村委會和村民們的大力支持，在此表示衷心的感謝，同時也祝愿家鄉(xiāng)農村的孩子們都能接受到更加良好的教育，愿他們擁有更加美好的明天！
農村文化建設現狀調研報告篇二
xx市新農村文化建設的調研報告：文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，為了掌握我市當前農村文化事業(yè)現狀，摸清新農村文化建設中存在的問題，探索促進新農村文化建設的途徑、方式和工作思路，市政協于四月上旬組成專題調研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村文化工作進行了詳細調研。在調研中，通過召開座談會、問卷調查、走訪和現場視察等形式對新農村文化現狀進行了認真調查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見，現歸納整理，形成調研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農村文化建設的現狀
近年來，在市委、市政府建設社會主義新農村的總體部署下，我市農村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農村文化建設取得了一定的成績?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現在以下5個方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋類牌類等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一” 的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模，農民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經濟發(fā)展亟需先進文化來支撐?！睘榇耍麄円验_始將新農村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當地歷史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅2006年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當地學校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
農村文化建設現狀調研報告篇三
加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2011年11月，中共中央發(fā)出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農村文化建設的關注和思考。然而落實到行動上來，由于種種原因，農村文化建設依舊擺脫不了困境。這從我們的調研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農村文化建設情況，為了使文化建設趕上經濟建設的步伐，為了能使人們更深一步認識到文化建設的重要性，更為了探索文化建設落后于經濟建設的深層原因，我們西南財經大學經濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人，在陳維達教授的指導下，我們以大邑縣作為調研對象，于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調研活動。相關情況及分析如下。
(一)、調查的目的。
本次調查旨在全面了解西部農村新農村建設中文化建設的實施情況，我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當地取得第一手資料，為西部新農村文化建設提供參考資料。
(二)、調查的范圍和對象。
本次調查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農民.調查范圍包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個村(社區(qū))。
(三)、內容設計。
本次調查內容設計主要有四個方面，包括:受訪者人口統(tǒng)計特征、農村文化建設的基本現狀、農村義務教育實施情況及與文化有著密切關系的農村經濟情況等。
(四)、調研方法。
本次調查主要采用問卷、面訪和座談會相結合的調查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調查方法上我們采取點面結合的方法，面上我們走訪當地各個相關職能政府部門了解情況收集資料，點上針對農戶我們采取入戶訪談和調查的方式，確保數據的真實可靠。
(五)、問卷發(fā)放與回收情況。
本次調查向大邑縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個村、社區(qū)的農村居民發(fā)放問卷220份，共回收205份，回收率93.18%.清除無效問卷21份，實際有效問卷184份，問卷有效率達89.8%。
(六)、受訪樣本的基本情況。
1、性別和年齡結構。
本次受訪農民中，男性占45.7%，女性占54.3%，女性所占比例較高。從年齡結構上看，31至40歲周歲的中年人比例最高，占到35.33%。
2、受教育程度。
調查數據顯示，受訪農民受教育程度以小學、初中為主，比重分別占到40.22%和39.23%，高中占到15.22%，大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結構和青壯年勞動力外出打工等因素，大邑縣農民受教育程度應該高于此次調查結果.
3、受訪農民收入狀況。
根據問卷調查數據顯示，被調查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主，占到整個樣本的39.67%，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%，主要集中在邊遠的丹鳳鄉(xiāng)，30006000元之間占25.0%，6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統(tǒng)計局收集的農民人均年收入3200元基本相符.
(一)大邑農村經濟生活狀況概述。
大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶，其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農業(yè)大縣，平原，丘陵，山區(qū)皆有。2011年大邑整個國民生產總值545406萬元，人均地區(qū)生產總值10697元，最近幾年經濟增長保持在10%以上。2011年農村居民人均總收入7773元，純收入4649元。當地主要收入來源于農業(yè)，工業(yè)，旅游業(yè)。農村居民收入層次劃分較為明顯，山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高，平原地區(qū)次之，丘陵地區(qū)收入最低。在本次調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王泗(地處平原地區(qū))2011年農村居民人均純收入4710元，悅來鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農民人均純收入4310元。而人均農民總支出達6865元。通過大邑統(tǒng)計年鑒，如果剔除通貨膨脹因素，人均收入增長在10%左右，而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出，并沒有發(fā)生根本變化，這說明居民生活成本在增加。
城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果，成都市統(tǒng)計局統(tǒng)計2011年大邑縣城市化率為31.1%，2011年城鎮(zhèn)化率的目標是提高2個百分點，達到33.1%。大邑農發(fā)局土地流轉管理中心統(tǒng)計，截止2011年6月底，全縣農用地流轉總面積達19.43萬畝，增長16.07%，其中：耕地流轉面積4.82萬畝。農用地流轉面積已占全縣農用地總面積的28.24%。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面，成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn)，為了配合整個工作，安仁鎮(zhèn)對安仁文化產業(yè)園區(qū)建設涉及的征地拆遷農戶，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格，啟動了規(guī)劃占地450畝的農民新村建設，完成了新村廣場、道路建設、5000平方米的綠化，已有100多戶農戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下，到周邊企業(yè)實現就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè)，開辦農家樂，并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內的部分失地農民進行了烹飪、禮儀、服務等職業(yè)技能培訓。
城鄉(xiāng)一體化改革主要通過城鄉(xiāng)之間的生產要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高，縮小工農之間的收入差距;通過農民新村建設，使農村居民享受城市的現代文明，從而實現城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮，逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。
(二)、農民收入狀況分析。
1、農民收入提高與收入差距。
據統(tǒng)計，2011年大邑縣農村居民人均總收入為7773元，則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調查顯示，約60%的家庭年收入在一萬元以下，家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大，農村居民也存在收入差距問題。且由此可看出，農民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中，而收入較低的那60%收入并無顯著變化，農民收入差距有增大的趨勢，農民收入差距問題函待解決。
2、農村居民主要收入來源與主要支出。
(1)主要收入來源。
由下圖可看出，以傳統(tǒng)農業(yè)為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位，低于個體經商和打工收入。這說明農業(yè)作為一項收入在居民中的重要性已經大大降低，傳統(tǒng)農業(yè)經營的低收益表現得非常明顯，被人們在逐漸拋棄。
超過一半的居民的收入主要來源于打工所得，且有將近一半的被調查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農村的建設，農民集中居住，農民社區(qū)的建立，農民手中的土地減少，這一比例有可能會繼續(xù)增大。在推進社會主義新農村的建設中，政府應作好農民創(chuàng)收、增收的跟進措施，切實提高農民的生活水平。
(2)主要支出。
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調查的184個樣本中雖然有31個樣本將農業(yè)開支作為家庭支出的第一位，但是有130個樣本沒有選擇農業(yè)支出作為其家庭前三位的支出，可見農業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的，主要原因是調查的地方農民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農業(yè)支出不足。
在被調查的184個樣本中，有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據馬斯洛需求層次理論，家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時，說明農民的收入太低，經濟問題仍然是農民的主要問題。
在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出，這個教育支出不是對中小學義務教育的教育支出，而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農村家庭來說，孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
對農村文化建設的問卷調查主要分布在悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個區(qū)域，農村文化建設有其共同性，但也有區(qū)域上的差別。下面以農戶的問卷調查為依據，首先總體分析大邑縣農村地區(qū)在文化建設方面的現狀和問題，分析原因并提出相應的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區(qū)橫向比較，分析地區(qū)差異的原因。
農村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
(一)、個體文化活動。
1、日常娛樂方式。
針對空閑時娛樂方式的調查中，農戶的選擇集中在電視，看書看報和麻將撲克上，80%以上的農戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式，分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農戶除了電視外，第二主要的娛樂方式為看書看報，比例占到36.0%，第三為麻將x牌，比例為14.29%.
可見，農民目前主要的休閑方式是看電視，自然而然，他們獲得信息方式也主要通過電視，這與我們的調查完全一致，92.4%的被調查對象選擇電視作為獲得信息的方式，同時，通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網絡、手機短信等)則不足10%。
在我們的調查中，不會使用電腦的比例達72.1%，絕大部分家庭沒有電腦，而手機普及率也較低，且主要用于日常通信，并非作為獲得市場信息的工具。所以，農民只有通過電視和報紙獲得信息。
電視和報紙作為農村居民獲得信息的主要方式，因而，針對農戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農民關注的方面。
2、電視收視情況調查。
在調查中我們發(fā)現，農民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞，占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中，選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%?？梢姡^大部分農民還是很關心時事的，尤其時與農民利益密切相關的時事新聞。
在農戶經?？吹碾娨暪?jié)目類型中，除新聞外占絕大部分以外，其他一些農民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影，法制，綜藝娛樂和農業(yè)科技，選擇比例分別占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。從調查中可以看出農民的法律意識逐漸增強，法制方面的節(jié)目需求也就進一步的增多。
與之相對應，農戶希望地方電視臺增加的節(jié)目也以地方新聞為主，占64.9%，與前面不同的是，選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數只占16.6%，而希望了解農業(yè)科技和經濟政策解讀的排二，三位，分別占有效樣本的32.5%。
這充分說明了農民盡管經?？催B續(xù)劇，電影類節(jié)目，但他們最希望增加的節(jié)目還是關于農技知識和經濟政策方面的節(jié)目，這說明農民對自身利益的日益重視，并且對當地經濟發(fā)展狀況的關注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節(jié)目太少，而多是連續(xù)劇，電影，農民沒有更多的選擇，除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇，電影。所以，農民看電視劇，電影的比例才會較高。
除電視外，報紙也是重要的信息渠道，從我們的調查來看，64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外，為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%?？梢姡瑘蠹垖τ谔岣咿r民文化素質有很重要的作用。
針對農民日常讀書情況的調查結果顯示，有50.5%的農民從來不看，在余下的樣本中，選擇法制法律類書籍的比例最高，為23.9%;其后依次是農業(yè)科技和小說類、文化教育和經濟管理，比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見，從來不看書的農民比例占到一半以上，這主要是因為我們所調查的對象多屬于留守在家的婦女和老人，不識字的比例較大，即使識字的農民文化程度也較低，沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是，越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大，他們有一定文化基礎，也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
讀書學習是提高農民個人素質的重要途徑，政府應該鼓勵農民，尤其是年輕人多讀書，讀好書，通過閱讀書籍擴展自己的知識面，提高自身素質。另外，政府也應該為農民的讀書需求提供條件，如開辦免費圖書室，豐富圖書種類等。只有這兩方面結合起來，才能加快農村地區(qū)經濟文化建設的腳步。
(二)、公共文化活動。
除開個人進行的娛樂活動以外，村里及當地政府或民間團體組織的文化活動的豐富程度也是體現農村地區(qū)文化建設的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調查。由于公共文化具有區(qū)域性，同一地區(qū)是一致的，所以我們主要通過地區(qū)的橫向比較來分析公共文化建設的現狀。
從所調查的情況來看，公共文化建設方面做的較好的是安仁鎮(zhèn)，而王泗和悅來的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設施方面則相對較差，主要表現在以下幾個方面：
1、免費放映電影次數。
我們在調查村里一年免費放電影的次數時，累計有近70%的安仁農戶選擇放過一次以上，其中42.9%的農民選擇3次以上，這些農戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%，97.6%及92.9%農戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。
2、公共文化組織。
針對村里是否有文化團以及逢年過節(jié)是否進村演出的問題，仍然呈現出較大的地區(qū)差異，有79.3%的安仁被調查對象選擇“有”，而其他三個地區(qū)則選擇“沒有”的占絕大多數。
從我們的調查中可以看出，不少農民對于平時的文化生活并不重視，覺得無所謂，而逢年過節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活，比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工，留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農活，另一方面還要負責孩子的教育，全家的主要任務都是為了多掙錢，為生機而奔波，沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節(jié)則全家都在家團聚，也沒有繁忙的農活和工作任務，是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活，更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。
此外，農民對文藝演出的水平要求并不高，只要有農村特色，貼近農民的生活，有他們喜聞樂見的形式就可以了，這樣的文藝演出費用并不高，加之有特長的農民還可以自己親身參與演出，又能減少演出的成本。與此同時，在愿意為文藝演出支付的票價的調查中，選擇5元以內的占43.82%，不愿意花錢的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見，愿意花錢看演出的農民占到了60%以上。所以，政府可以適當收取5元以下的費用，加上當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對演出的贊助，資金的問題可以解決。為了讓所有農戶都能享受到有限的文化資源，針對農戶居住比較偏遠，比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單獨舉行演出不符合成本收益原則，可以采取免費接送的形式，將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當然，具體采用分散還是集中的表演形式，取決于文化演出的規(guī)模，以成本收益對等的原則，最大限度滿足農民的文化要求。
在對各地區(qū)公共文化設施的'調查中，情況同樣如此，安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區(qū)。在安仁居民社區(qū)，報欄，多功能活動室，圖書室和體育設施都比較齊全，選擇的比例分別占42.9%，46.4%，67.9%，60.7%。安仁鎮(zhèn)農戶對當地公共文化建設的滿意程度較好，選擇非常滿意及較滿意的合計占51.7%。而王泗鎮(zhèn)，丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設施都十分缺乏，甚至沒有。而農民對于公共文化設施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上，鶴鳴鄉(xiāng)則達到80%以上。
安仁的公共文化設施十分齊全，但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48.2%，接近有效樣本的一半，出現這種情況的原因一方面是由于調查樣本選取的問題，我們在調查安仁鎮(zhèn)時是以社區(qū)為主，也有小部分被調查農戶不是屬于社區(qū)范圍以內，文化設施并不健全，無法享受到社區(qū)文化設施的便利，這部分農戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農村居民還沒有養(yǎng)成文化消費的習慣，平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將，而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
4、知識培訓。
針對農民的技能培訓也是農村文化建設的重要方面，培訓對于提高農民素質，增加見識，擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為，在文化建設中，針對農民的知識和素質方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
由于現階段，農村經濟發(fā)展水平比較落后，農民素質普遍偏低，這對于經濟的發(fā)展會產生不利影響，也是制約經濟更快更好發(fā)展的瓶頸。經濟發(fā)展是當前農村發(fā)展的頭等大事，提高農民素質也應刻不容緩。只要經濟發(fā)展起來了，人們的物質生活水平提高了，自然會將更多的精力放在文化生活方面，農村文化建設就能更快更好的展開。
在針對是否有知識培訓的調查中，安仁要稍好于其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有48.3%的調查對象選擇有，而在王泗，悅來以及鶴鳴三地，選擇有的分別只占14.5%，27.5%，7.1%。
除開培訓的數量，我們也對培訓的質量進行了調查，從調查中發(fā)現，各種知識培訓對于農民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調查者中，有71.43%的人選擇了“很需要，增長了見識，學到了技能”;選擇“一般，還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內容沒有實用性，走走過程”。
可見，由于培訓對豐富農民文化知識有明顯的效果，絕大多數農民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應注意到，仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧，說明效果較差的培訓還是存在，有個別培訓仍然不符合農民的需要，缺乏針對性。這種情況應該盡量避免，基層政府在組織培訓時，對培訓類型以及難度的選擇應根據當地實際情況，以農民的切身需要為準，而不是農民去被動適應培訓。
此外，在對培訓的宣傳上，基層政府也應發(fā)揮積極的能動性，大力宣傳、號召、引導農民積極參加，而不應抱著“愿來者來，不愿來不來”的態(tài)度。這樣才能使農民有積極性參加各種培訓，使有限的培訓資源發(fā)揮最大的效用。
(三)、地區(qū)對比狀況。
在對農民希望參加的培訓項目所進行的調查中，選擇法律知識，就業(yè)知識以及子女教育方面的人數比例沒有明顯地區(qū)差異，而其他選項如農技知識，計算機網絡知識，衛(wèi)生健康知識以及產品銷售，經營管理知識等都呈現出較明顯的地區(qū)差異。
(1)、無地區(qū)差異的指標。
從調查中可以看出，希望接受法律知識培訓的人數都在30%以上，說明隨著經濟發(fā)展步伐的加快，農民的法律意識有所加強，法制觀念有所提高，開始重視用法律來維護自己的權益。在市場經濟條件下，農民的生產、生活與法律密切相關。農民的生產環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)都會涉及到法律知識。比如，“廠家+農戶”模式中，如果農民有法律知識則能更好地指導生產;在交易農產品，特別是批量農產品時，則更易涉及到法律方面的知識。農民法律意識的提高將指導農民生產、銷售過程中運用法律保護自己，避免利益受到侵害，從而促進生產的發(fā)展和生活的改善。
相比之下，政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調查中，總共有58.3%的被調查對象選擇沒有，不清楚的占22.8%，選擇有的僅占18.9%。
農村文化建設現狀調研報告篇四
2、制定調研目標：調研在進行農村教育新一輪布局后農村小學的現狀。
3、確定調研對象：農村小學。
4、選用調研方式：走訪和問卷調查。
6、調研結果統(tǒng)計：調查十所小學中，人數在３００人以上的４所，３００人以下的６所。行政村繼續(xù)對小學有財政支持的有２所，每年共投入２萬左右，但也只是對校舍修修補補。其余八所所在行政村沒有對學校進行財政支持，全靠上級財政經費維持。
7、調研結果分析：單靠有限的財政經費撥款，學校的日常支出還能維持，但想進一步發(fā)展，仍是舉步維艱。所以一是上級加大經費支持，二是進一步調整學校布局，優(yōu)化教育。
教學。
設施。
8、將文檔命名為：
一、教育行政化。
1．機構行政化。
中國農村現階段教育主管機構行政管理人員與學校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說一個教師在上課，后面就有一個領導在監(jiān)視著。人多，機構就多，部門就多。不管理是不作為，換句話說，管理管理，不管就沒人理。管理了，事務就多，文件就多，會議就多。很多學校安排了專門參加會議、領取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應付各種會議、檢查、達標、驗收。兩個一半，這樣算起來，農村基礎教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。
教育是什么？教書、育人，教師的事。領導是什么？不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪干哪；二是要有個領導做保護人，潛規(guī)則吧，不然，就得被育。教好書不難，多學習，多交流。不被育就難了，那么多的領導在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是老黃牛，別思想；二是奴隸化，想方設法變成主子。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2．管理行政化。
如此龐大的，鋼架的，而且后勁十足的教育管理機構，還能融下多少自主、創(chuàng)新的時間和空間呢？教育管理部門就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。
3．教學行政化。
教學行政化表現為：一是為分教；二是為了作業(yè)，上面布置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級學額，龐大的課時數，教師能應付就高手了。還什么自主呀，都自主就鬧翻了天了。
農村文化建設現狀調研報告篇五
xx的農村專業(yè)合作經濟組織建設，自1994年所轄碭山縣被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協試點縣后，一直比較重視，并以此為發(fā)展契機，使農村合作經濟組織的合作空間越來越大，內容越來越多，層次越來越高，服務鏈條進一步拉長，分工科學合理，經營手段也日趨現代化?？梢哉f，農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度，使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
截止20xx年底，全市農村共有各類專業(yè)合作經濟組織和農產品行業(yè)協會1360個，參與戶數15萬戶，人數達50萬人。經營種類廣泛，涉及到農村經濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個，占40％：養(yǎng)殖業(yè)422個，占31％；其他占29％。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主，占85％以上；經營形式80％為松散型專業(yè)合作。
龍頭企業(yè)帶動型即以農業(yè)企業(yè)為龍頭，組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前，全市有24個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)，去年實現營銷收入19.8億元，建立基地210萬畝，與57萬戶農民簽訂協議，農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠，是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業(yè)，他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，實行“公司農戶”經營模式，與3萬戶農民簽訂生產收購合同，經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”，年推廣優(yōu)質棉面積達7萬畝，每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合，規(guī)模較大，相互聯系密切，對農戶的帶動能力強，見效快，作用突出。
能人帶動型主要由能人牽頭，包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業(yè)協會是由葛集鎮(zhèn)農民孫宗華創(chuàng)建的，每年，該協會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產、收購協定，組織優(yōu)質無公害水果生產，免費發(fā)放水果套袋，以高于市場o.2元／斤的價格收購果農的水果，與農民結成了較緊密的利益聯合體。20xx年，協會獲得了私營企業(yè)水果出口權，當年出口水果1800公斤，創(chuàng)匯近10萬美元：20xx年全年銷售水果3272萬公斤，創(chuàng)匯近30萬美元。
專業(yè)協會帶頭型協會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建，有的是村組織牽頭組建，主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的，如養(yǎng)牛協會、養(yǎng)羊協會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協會，把分散經營的農戶組織起來，實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統(tǒng)一，20xx年500畝辣椒制種創(chuàng)產值4007元，人均制種單項收入超千元。
農業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農經、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭，吸納農戶參加，一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務，提高農戶進入市場的組織化程度；另一方面也適應形勢，轉變職能，拓展工作領域，是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社，引導農民闖市場，自1998年以來，在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場，同時承包140畝地，從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植，取得明顯成效。四年來，共為當地群眾銷果1.38億公斤，銷售額1.11億元，其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80％，銷售范圍遍布全國。
科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢，組建各類協會組織，帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20xx年組建了無籽西瓜協會，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務，形成了科—農—貿一體化的產業(yè)化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū)，占全國無籽西瓜總面積20以上。
農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農村專業(yè)合作經濟組織，是同類生產和消費的聯合，打破了區(qū)域界限，實現了資金、技術等生產要素的優(yōu)化配置，促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。宿州市農村專業(yè)合作經濟組織建設，主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業(yè)進行的，這些產業(yè)的合作社占到總數的90％以上，實踐中，其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經比例由20xx年的6.3：3.8調整為20xx年的6：4；畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了33％；大宗優(yōu)質農產品率由20xx年的24％提高到20xx年的30％：果菜的發(fā)展也有了新的進步。
加快了市場流通，提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統(tǒng)計，全市20xx年水果外銷率達70％以上，蔬菜外銷率40％左右，畜禽產品外銷率40％左右，農產品加工產品的外銷率達80％左右。
促進了農業(yè)產業(yè)化經營的深入發(fā)展農業(yè)產業(yè)化要向縱深發(fā)展，突出的制約因素是龍頭企業(yè)與農戶結合不緊密，難以形成真正的利益共同體。而農村合作經濟組織，尤其是農村中的專業(yè)農協，正是通過各種服務，把生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯為一體，把龍頭企業(yè)和農戶這兩個經營主體結合起來，達到雙贏的目的。
降低農產品的生產和交易成本，增加了農民收入由于各類經濟組織都根據市場行情，與農民簽訂了生產和銷售合同，形成“訂單農業(yè)”，這就減少了農民的市場風險，降低了農產品生產和交易成本，增加了農民收入。
一供應良種雞苗、統(tǒng)一提高配方飼料、統(tǒng)一銷售禽蛋產品、統(tǒng)一防疫和同意技術指導。其中雞苗供應價格低于市面價格5％；“二分”，即分戶飼養(yǎng)管理、分戶經營核算；“一扶持”，即場對農戶所需資金以雞苗、藥品、飼料等實物予以扶持，在供給會員雞苗時，將雞在一個生產期內需要的飼料一次性預付給會員戶，會員見到收益時再回收飼料款。此項措施保證了農民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經濟困難的農戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的行列，從而極大調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。現在林匯養(yǎng)雞場存欄蛋種雞1萬只，商品蛋雞2萬只，擁有電孵化器20臺，年出售商品苗雞200萬只，商品蛋30噸，年利潤32萬左右，輻射帶動了3000多戶養(yǎng)雞專業(yè)戶。
農村合作經濟組織的最大特點是為農民服務，建立農民需要和有專業(yè)特點的服務組織，促進和推動農民的互助合作與聯合，提高農民自我服務、自我管理的組織化程度，有效地解決農民一家一戶小生產難以解決的問題。宿州市農民專業(yè)合作經濟組織雖然發(fā)展較快，但仍存在很多問題：
扶持政策難以落實，在市場競爭中處于不利地位如碭山縣委、縣政府出臺了各類合作經濟組織、協會實體在工商登記、土地使用、稅收、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策，但落實起來相當困難。
經濟組織的實體不強，服務受限制有的雖然在經營活動中增強了自身的經濟實力，但僅能維持技術服務，產品銷售無償或低附加值的服務內容，制約了各種產業(yè)向廣度、深度發(fā)展。碭山縣水果協會擁有會員30萬人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村及全國20多個大中城市都設立了分會，帶動碭山的果業(yè)發(fā)展能力是巨大的，但本身實力卻較弱，很多服務都是無償的，限制了協會的發(fā)展。
一些干部和群眾對農村合作經濟組織的認識有誤區(qū)由于過去“歸大堆”留下的陰影，不少群眾“談合色變”，農民擔心搞農協又要回到過去合作社的老路上去。干部對農村合作經濟組織的重要性認識不足，不認真研究和扶持。有些干部甚至擔心合作經濟組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。
農民中缺乏“帶頭人”很多地方經濟發(fā)展快的一個重要原因是合作經濟發(fā)展快，有好的組織者和帶頭人，可從總的方面看，這樣的帶頭人還太少，不適應發(fā)展的需要，使一些地方的農民有愿望發(fā)展而無人領頭，合作經濟組織難以建立。
加大宣傳力度，營造加快農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的良好的外部環(huán)境充分利用報紙、電臺、電視臺等各種新聞媒體，加大對其重要性的宣傳力度，使全社會都能正確認識和看待農民群眾在發(fā)展商品經濟中自愿聯合，互助合作的創(chuàng)新精神，認清其在農村經濟發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農村改革，增加農民收入的重要舉措來抓。
加強對農村合作經濟組織建設的指導、引導和扶持發(fā)展農村合作經濟組織，實行農業(yè)產業(yè)化經營，需要政府的積極參與，在現行體制下，單靠農民自己去解決各方面的利益關系是不現實的。這就需要對合作經濟組織進行正確引導，在資金、技術、信息上給予大力扶持。如對合作經濟組織及其自辦經濟服務實體免征所得稅；由財政每年拿出一定的資金，設立合作經濟組織發(fā)展基金，用于扶持建設等。
切實處理好組織內部各方面的利益關系主要是建立三項機制：一是建立契約機制，以相對穩(wěn)定的價格或者保護價格通過簽訂合同，在組織內部之間建立起穩(wěn)定的購銷關系，明確雙方的權利和義務，實現互惠互利：二是建立利益分配機制，解決好利益調解關系，做到風險共擔、利益均享，使農民在生產經營活動中，不僅能得到農產品生產的收益，還能得到加工和銷售環(huán)節(jié)中返還的一部分利潤；三是建立監(jiān)督約束機制，堅持“民辦、民管、民受益”原則，實行民主科學的管理，確保農民及會員的主人公地位和經濟利益，使之充滿活力。
大力培育農村致富帶頭人將培育農村致富帶頭人當作農村工作的重點來抓，通過開辦培訓班，外出考察學習等形式，選拔一批能力強，同時又愿為群眾服務的人加以培養(yǎng)，使他們帶頭發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，帶頭幫助農民致富，走出一條新型的農村經濟發(fā)展路子來。
農村文化建設現狀調研報告篇六
王家莊街道朱子小學2013年7月5日。
精品。
-----的發(fā)展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象。
三、調研目的1、通過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息。
2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現問題的原因。
了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004年，我國農村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”
高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”
在農村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析。
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調研結果如下。
一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多精品。
校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考。
針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農村的基礎，農村地區(qū)難以實現教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調節(jié)功能，及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經費方面。
1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制。
加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制。
政府要采取有效措施，實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育；農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教。
由于農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平。
精品。
是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍。
隨著我國經濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2005年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到2007年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2010年，全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到2015年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語。
農村文化建設現狀調研報告篇七
1、調查對象：本次調研涉及的對象主要是的兗州市各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式：調查采用問卷調查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有廣泛的代表性和真實性。
3、調查資料：教師的思想情景、教師的身體狀況、教師的工作狀況、硬件設施投入“留守兒童”現象教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、社會各界對教師的看法及理解等。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴重。比如新驛鎮(zhèn)，除中心小學外，其他小學80%的教師年齡在45歲以上。調查中，很多的小學的領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補充跟不上，代課教師仍然存在。
在我們對小學情景的問卷調查表中，一周有20節(jié)以上的課的教師占70%，10節(jié)以下的幾乎沒有，剩下的就在10到20節(jié)之間。在調查中我們還發(fā)現，80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔任班主任的教師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上，并且其它方面也體現得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下，大多還要搞很多的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認真檢查批改;除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現教師工作價值的唯一方法?？荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙！教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學的李教師一天的工作：
6:00-6:30。
起床、洗蔌、做早飯。
6:30-7:00。
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案。
7:00-7:40。
到教室，安排并帶領學生打掃清潔衛(wèi)生。
7:40-8:20。
檢查學生的家庭作業(yè)、輔導學生早讀。
上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數學。
11:00-1:00。
回家做飯，動作快的話還能夠休息一會。
1:00-2:40。
到教室安排學生睡午覺，并守午覺。
2:40-4:40。
午時一節(jié)語文、一節(jié)數學。
4:40-5:20。
批改當天的作業(yè)，并且準備第二天的教學用品。
5:30-6:30。
學校開會，會上強調安全并布置班主任工作。
6:30-7:40。
匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪。
7:40--刻試卷，為學生出習題，做完后休息。
李教師還是在中心小學任教，她一個人上一年級的語文和數學課，并擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。
并且，除了這些外，教師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校，想盡一切辦法調動工作，好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構成了長期的惡性循環(huán)，農村教師的負荷也就不斷增加！
目前的農村學校，教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設施上，存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不必須每個教師會使用，全校僅有一部，形同虛設。在這次調查中，我們發(fā)現，農村教師最辛苦的當數上音樂課。
如有的小學，目前的音樂課設備就僅有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂教師上課都沒用它。姜教師上音樂課的時候就把自我的老朋友二胡給拿上，其他大部分教師上課都是用嗓子吼。
這種情景不僅僅僅出此刻一所小學。
在我們的調查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情景好的學校至多也就是幾臺錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。
小學里體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。并且，由于師資力量的不足，大多數藝體科目沒有專職的教師，都是由其他教師上。上課的教師有時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現。
硬件設施投入不足，是目前農村教育一個最普遍的現狀。當然，也在不斷改善。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并所以不能和父母雙方共同生活在一齊的兒童。據了解，目前我國進城的農民工1.5億人，全國農村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，并且這個數字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們對兗州市農村學校的調查中，80%的學校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示，有69.8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，僅有11.3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管?！斑@說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育職責?！睉獙@個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。
某中學的王小平教師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便于管理，安排遠的學生都住校，王教師是三年級的班主任，每一天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王教師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現那女孩子偷偷的回家了，可是家里的大人卻沒想過教師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現性格缺陷和心理危機。調查證明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害?！?0xx年公安部有個調查，顯示了兩個‘大多數’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是經濟社會發(fā)展中出現的一個不容忽視的新問題。應當引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決?！?BR> 經過我們的問卷調查，78%的教師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的教師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中46%的教師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：
一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響著教師的工作。此刻的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現象讓我們的教師不明白如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不順心就不讀書。僅僅因為和教師言語上的沖突，甚至連自我的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮，異常是最近幾年，電視上沒少見到。學生家長打教師現象也沒少出現。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎樣會沒有壓力呢！
二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現。農村學校校網分散，學生分布廣，學校規(guī)模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網撤并，充分整合優(yōu)質教育資源，提高教學質量?？墒呛芏噢r村的家長對此認識不到位，既要求優(yōu)質教育，又要求就近入學，對于學校提出的一系列方案，不僅僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位教師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好教師難辭其咎。異常是農村的家長，根本不會管你什么素質教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質教育這么多年，從某種角度上講，教師是沒有目標的，怎樣做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關系的。
三是學校和上級部門方面。作為教師，來自于學校和上級部門的壓力是很大的?？纯创丝躺洗髮W的人數越來越多，升大學的比率越來越大，可是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數、升學率牽扯著教師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經。異常是一線教師，在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“完美”愿景的教育……沒日沒夜，周而復始。教師們苦不苦當然苦！教師們怨不怨當然怨！可是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，讓教師覺得精神上吃不消。而當假期臨近，我們教師卻沒有將要解脫的簡便歡樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天。在我們的問卷調查中78%的教師覺得精神緊張，擔心學生成績不好，很多的教師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業(yè)內人士都明白，這些年來，我們的教師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家明白，每逢假期臨近，我們教師并沒有將要解脫的簡便歡樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師僅有利用假期進行充電學習?？此坪啽愫猛娴募倨趯嶋H上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
如某學校在招收小學一年級的時候，有一個家長非要把自我不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管教師怎樣跟他做解釋工作，到最終還是想方設法把學生弄到教室里坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭著不進教室，這時候的家長就完全把職責推到了教師的身上，認為是教師非要讓他的孩子讀一年級的，并且認為是學校的教育有問題，要不孩子怎樣會不進教室呢農村中的家長認為自我把孩子送到學校，一切職責就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧。
說到那里，我就不明白該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
如何改變農村教育現狀，已經成為社會關注和重視的一大課題。我們提議從下頭幾個方面入手，切實改變農村教育相對薄弱的狀況:。
1、從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機制，真正做到事業(yè)留人，待遇留人。
要始終把加強教師隊伍建設作為落實“科教興市”戰(zhàn)略，深化教育改革、全面提高教育教學質量的基礎工程來抓，進取培養(yǎng)高水平中青年學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師，建設一支貼合新世紀發(fā)展的合格的農村教師隊伍。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵等方面，建立一套確保師資隊伍建設順利推進的工作機制。
2、我們呼吁政府部門要進一步提高對農村教育的重視，真正從制度上使這一領域的投入得到切實的保障。近幾年來，雖然我市教育經費向農村學校和城市薄弱學校有所傾斜，各級政府也開始重視農村教育，相繼出臺傾斜農村教育政策措施，如：提高農村教師福利的農村教師津貼;減免學雜費等等。這些都為農村教育事業(yè)的發(fā)展供給了強有力的保障?？墒寝r村學校起點低，底子薄，發(fā)展起來十分緩慢。異常在經濟薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政困難，學校的硬件建設還需市政府的大力支持。
從社會層面研究。我們提議政府多渠道，全方位地向社會宣傳農村教育的重要性，讓全社會都了解農村教育的現狀和困難，爭取社會廣泛力量的支持和幫忙。為此，我們提議：一是政府能夠出臺相關優(yōu)惠政策，放寬農村教育的社會辦學條件，讓更多的社會資金進入農村教育的領域，從而彌補政府投入的不足;二是設立農村教育捐贈基金，鼓勵社會優(yōu)勢群體對農村教育的捐贈。
3、農村勞動力轉移還將不斷加大，留守兒童和流動子女教育問題將更加凸顯，必須從制度上整體地把它納入到我市社會經濟發(fā)展總目標中加以解決，才能夠標本兼治。一、加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益，引導農村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，這是解決農村留守兒童的根本所在。二、加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育與管理。三、建立農村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系。能夠研究由基層學區(qū)和共青團牽頭，聯合婦聯、工會、村委會、學校，共同構建農村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系。四、在學校教育中增設相關課程，加強精神、心理、生理、行為方面的指導教育，幫忙兒童健康、和諧發(fā)展。
4、要減輕教師的精神壓力能夠廢除“管、卡、壓”管理模式，實行教職工民主管理。在學校內部營造一種互相尊重、平等相待、寬松和諧的干群關系和師生關系，使教師置身其中能有一種人際安全感，從而感受到學校大家庭的溫暖，這對他們的身心健康大有好處。加強對教師的職業(yè)夢想教育，提高他們的需要層次。搭建職業(yè)生涯發(fā)展的舞臺，幫忙青年教師走向成功。加強心理健康教育，提高教師應對挫折的本事。開展豐富多彩的文化休閑活動，幫忙教師緩解壓力。
5、要切實加強家長學校建設。建立一支專兼職結合的教師隊伍，經常培訓家長學校教師，組織教師備課，開展教研活動，還要重視設施建設。充分利用家長學校向廣大家長宣傳黨和國家的教育方針、政策和法規(guī)，幫忙和引導家長樹立正確的家庭教育思想和觀念，掌握家庭教育的科學知識和方法，幫忙家長加強自身修養(yǎng)、營造良好的家庭環(huán)境、提高家庭教育水平，促進家庭禮貌建設和青少年健康成長。
著名教育家陶行知先生說：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發(fā)出來的，才能打到心的深處?！毙男南嘤〉慕逃?，更需要整個社會的關注，我想只要農村教育在各方面都受到關注，不再有以上的矛盾和問題，定會有一個完美的明天！
農村文化建設現狀調研報告篇八
積極開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活，下面是小編為大家搜集了關于農村文化建設。
供大家參考借鑒。
隨著如火如荼的社會主義新農村建設的不斷深入，xx鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè)，積極開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活，遍布全鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機，為xx鄉(xiāng)經濟社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
1、領導重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財政赤緊的情況下，盡力保證文化必要的投入，據統(tǒng)計，近幾年來，鄉(xiāng)里共投入14萬元，文化基礎建設進一步加強，農民文化活動得到豐富，為發(fā)展農村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動，為經濟社會發(fā)展服務。鄉(xiāng)政府以文化站為主體，積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了“閱報長廊”和“時事政策博覽墻”。鄉(xiāng)政府以培育新農民入手，創(chuàng)辦了農民知識化培訓學校，舉辦種養(yǎng)、加工培訓班24期，培訓人數達5000多人次，免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時，采取政府埋單，農民看戲看電影的形式，鄉(xiāng)政府請縣劇團來鄉(xiāng)下村巡回演出，鄉(xiāng)電影隊下村放電影，為農民送上豐盛的精神食糧。每逢重大節(jié)日，鄉(xiāng)政府還組織開展“愛羅江、美羅江”系列文藝活動，從2019年至今，共放映電影210場，為農民送戲40場，舉辦文藝活動12場，既滿足了全鄉(xiāng)農民的文化需求，又起到了教育引導作用。
3、弘揚鄉(xiāng)土文化，織牢“鄉(xiāng)、村、組”文化網。在抓好新農村建設的同時，xx鄉(xiāng)通過“以獎代扶”的方式，著力構建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務網絡，在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村，15個文化活動室，200個文化示范戶，并村經濟貧困村的創(chuàng)建工作給予適當扶持。為了讓當地農民成為本土文化活動的主角，鄉(xiāng)政府以嗩吶，鯉魚燈為依托，經常組織文藝演出、競技比賽等活動，開展民間藝術匯演，桂竹村鯉魚燈獲得2019年全縣民間藝術匯演二等獎。
4、政府搭臺、農民看戲。xx鄉(xiāng)從加強鄉(xiāng)文化站和農村文化隊伍建設入手，依托縣文化局，縣采茶劇團，開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時，按照“政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農民看戲”的形式，定期送電影、送戲下鄉(xiāng)，免費贈送圖書和科技讀物，為農民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名，社會捐助等方式，積極吸納社會資金開展內容健康向上，形式豐富多彩，風格清新質樸的農村文化活動。
1、農民的文化意識相對薄弱。由于受“經濟利益”思想的沖突，一些農民往往忽略了對文化活動的追求。因此，要加大對農民群眾的教育培訓，提高他們的整體素質，增強精神文明和文化意識。
2、經費投入不大，導致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農村文化事業(yè)資金扶持力度不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術、添制設備卻無從下手。因此，上級政府應加大資金投入，扶持農村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍和基礎設施建設有待加強。應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍，解決辦公場所，下撥資金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務功能。
近年來，縣委、縣政府及文化工作部門對我縣農村文化建設十分重視，注重鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，積極開展鄉(xiāng)村文化活動，倡導健康生活方式，為豐富農村群眾文化生活、推動和加快新農村建設發(fā)揮了積極作用，使我縣農村文化建設呈現出良好的發(fā)展勢頭。
一是文化基礎建設得到加強。目前，全縣建有文化館、圖書館個1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個，村組文化室35個，文化專業(yè)戶120個。20xx年爭取全國文化信息資源共享工程項目投資263萬元，建成縣級支中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務點10個，村級服務點123個，工程網絡實現了縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋，提升了農村文化設施現代化水平。
二是群眾性文體活動開展較好。一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結合地方民俗，組織鑼鼓秧歌、農民文化藝術節(jié)等內容豐富、風格獨特的文化活動。二是各類文藝演出隊伍發(fā)展迅速。全縣現有各類文藝團隊249個，常年活躍在農村，已成為農村文化建設的生力軍。三是農村文化大院初見生機。青化鄉(xiāng)農民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌，自樂班、農家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”，為農村文化建設創(chuàng)出了新路子。
三是“送文化下鄉(xiāng)”活動扎實有效。20xx年我縣爭取國家文化發(fā)展項目農村數字電影放映工程，國家投資110萬元配發(fā)了10臺數字電影放映機?？h財政每年列支7萬元用于放映補貼，保證了放映工作的正常開展。20xx年共放映數字電影2019多場，吸引觀眾70萬人次。
我縣農村文化建設雖然取得了一定的成績，但與群眾的精神文化需求相比，還有不少差距，主要表現在：
一是文化陣地薄弱，發(fā)展不均衡。目前，農民最需要的村級公共文化服務活動尤顯缺乏，很多村級文化活動室難以達到標準，除幾個基礎建設搞得較好的亮點村和成立比較早的縣城社區(qū)之外，仍有不少邊遠村的活動場地設施簡陋，設施陳舊，難以滿足正常開放。加上農村青年大多外出打工，日常在家的多半為老年兒童，因而看書讀報的少，造成文化活動匱乏，鄉(xiāng)村之間文化活動發(fā)展不平衡。
二是工作機制不活，專業(yè)人才缺乏?？h鄉(xiāng)文化服務機構自身力量薄弱，在指導、推進農村文化建設上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高，且大多兼職，專不起來，難以發(fā)揮服務作用。基層文藝人才匱乏，已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
三是文化載體不豐富，鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經常性的文化活動少，農民喜聞樂見的節(jié)目不多，活動內容形式單一，基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日，上級組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動也僅到個別鄉(xiāng)村，邊遠鄉(xiāng)村文化活動次數與形式十分有限。
四是文化投入不足，發(fā)展勢頭較弱?？h鄉(xiāng)財政可用財力有限，文化投入雖然有所增加，但與鄉(xiāng)村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農民自辦文化力量薄弱，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現，其組織程度也不高，尚未形成強勁的發(fā)展勢頭。
加快農村文化建設步伐，建立公共文化服務體系，為農民提供公共文化服務，豐富農民群眾的文化生活，是當前農村的一項當務之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用，將農村文化事業(yè)納入農村經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業(yè)績考核，積極構筑“充滿活力、獨具特色”的農村文化建設新格局，以農村公共文化事業(yè)的大繁榮，推動農村經濟大發(fā)展。
文化基礎設施建設是農村文化建設的關鍵。必須加大對村級公共文化基礎設施建設的財政傾斜，切實保障農村基層文化建設所需經費。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設，切實抓好農村電影放映工程、農家書屋等文化惠農工程建設。要引導鼓勵社會力量興辦文化事業(yè)，尋求社會力量對鄉(xiāng)村文化建設的支持扶助，努力為農村提供滿足群眾所需的更多的文化產品和服務。
要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用，加強與工青婦學校組織的聯系互動。有計劃、有組織、經常性地開展各類文化活動。堅持貼近農村、貼近實際，按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，廣泛利用農閑、節(jié)日和集市，深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動，使大型、示范性活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結合起來，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動，多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。
建議政府及文化部門，在抓好“送文化”活動同時，更加注重“種文化”工作。一方面要堅持深入基層特別是邊遠鄉(xiāng)村社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動。多為基層選送一批農村適用、群眾喜愛的圖書，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動到村文化活動室，方便農民群眾就近讀書，真正解決農民看書難的問題;一方面又要加快對農村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查，大力培植文藝骨干。將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)村文化干部隊伍中，穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級文化隊伍，為基層文化建設提供人才支撐，使文化下鄉(xiāng)活動實實在在地惠及廣大群眾。
要加強對鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護，著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團體，力爭每個鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊伍。要大力鼓勵促進以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術活動開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展，全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術和民間文藝展演活動。通過發(fā)揮示范引導，以點帶面，互相交流，進一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，積極滿足群眾文化需求，正確引導農村文化的價值走向，鞏固發(fā)展農村文化陣地，加快農村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
農村文化建設現狀調研報告篇九
隨著社會經濟的快速發(fā)展，農村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關注。20xx年，黨中央若干會議指示：當前農村應立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵，做出了全面建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，提出了要培養(yǎng)新型農村農民，這就對我國農村農民的知識文化水平和精神文化生活以及農村的文化建設提出了新的更高的要求。農村的經濟文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設起著至關重要的作用。
通過調研農村現在的發(fā)展情況，旨在發(fā)現當前農村發(fā)展過程中存在的一些問題，并針對問題提出一些合理化的建議，因此，其具有很好的社會與現實意義！同時，從個人來說，深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現問題、解決問題的能力。同時，自己來自農村，通過調研，自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設增磚添瓦。
采用采用訪談和問卷調查的方式。
xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊：
村里各個年齡階層的村民。
20xx年1月xx日—20xx年1月15日。
從調研的結果來看，我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經濟發(fā)展并不是很好，沒有達到新農村發(fā)展所需要求，經濟狀況有待提高。村民的經濟來源基本上是靠外出打工以及地里的農作物。經濟作物的收入其實很低，主要是農作物從種植到收獲期間，農民要付出很多勞動，況且現在的各種化肥農藥種子價格很高，除去這些費用后，收入就很少了。相對于種地來說，外出打工成為越來越多村民所追逐的經濟來源之道，這種方式經濟流入周期段，經濟效益高，對從小生活在農村的中青年務工者來說，外出務工很自由，而且還可以拓寬自己的視野，感受一下大城市的生活氛圍，對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助，更重要的是對農村向城市的邁進起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務工追求經濟的同時，另一個不容忽視的問題也隨之產生，那就是農村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務工，留下的就主要是老年人以及兒童，家中的農活也就落在了他們身上。老人年老體弱，勞動能力差，對農村的農業(yè)發(fā)展多少產生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧，對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面，留守兒童只能是由爺爺奶奶照看，缺少父母關愛和管教，不利于孩子的成長及發(fā)展，從根本上來說也不利于農村向城市化邁進的。
而農村的教育問題一直是政府及村民最關心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學，但是學校的設施環(huán)境很不容樂觀，教室很多還是之前的老房子，沒有教學樓，更不用說有電腦、多媒體教學等軟硬件設備，而且?guī)熧Y力量也是越來越差，很多老師都是村里的老教師，剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農村來教學，一方面是交通不便，居住環(huán)境差；另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師，因此師資力量薄弱成為農村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務工孩子無人管教，很多家長都把孩子送到縣城學校上學并留校住宿，因而村小學的愈發(fā)不好，生源少反過來又促使上級政府減弱了對農村教育的重視程度，這樣就形成了惡性循環(huán)，農村小學正在走一條趨于取締的道路。同時，孩子們遠離父母獨自生活在縣城，雖然是培養(yǎng)了孩子的獨立性，有助于孩子早成長，但是弊大于利，遠離父母看護后，孩子自由多了，顧忌少了，而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本，無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網沉迷游戲等不良惡習，致使學業(yè)荒廢，得不償失啊！
不僅如此，由于相對的知識層中青年的外出，農村的精神文化生活也出現了一些令人堪憂的問題，部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將，有時候會賭小數額的錢，雖然是小賭，但也會慢慢滋生成大賭，同時一些很小的兒童耳濡目染，會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想，極大的不利于他們的成長。另外，老人們的封建迷信思想比較濃重，大多數是“有神論”者，這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說，更加腐化他們的心靈，這是需要各級政府部門亟待解決的問題。
但總的來說，農民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現在基本上家家戶戶都是彩色電視機，而且鑒于節(jié)目質量問題，好多村民都使用了衛(wèi)星接收器，節(jié)目多了、畫面多了、清晰了，精神生活也越來越好，這是讓人高興自豪的地方。
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況，總的來看，我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農村建設以及中國特色社會主義建設的要求還是不夠的，對于其中的一些問題，我提出了以下建議：
1、政府加強扶持。經濟基礎決定上層建筑。農村經濟發(fā)展相對薄弱，為求經濟發(fā)展，才那么多人外出務工，才引發(fā)諸多問題。政府部門應該多為農村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道，讓農民的經濟更好更快發(fā)展，各種問題才會慢慢得到解決。
2、加強基礎設施建設。就目前的農村經濟情況來看，是有能力來建設更多的公共文化場所，如：閱覽室，健身的器材和場地，老人活動室等。
3、要進一步加強對農民的文化教育。應多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動，并且應該針對農民的閱讀能力和需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。
4、加強教育管理工作。為了農村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，要加強對教育的管理，對于管理的漏洞要及時補缺。這必將對未來農村的發(fā)展有深遠的影響。要對網吧等點進行不定期排查，防止未成年人進入。
5、要極力遏制黃賭毒，封建迷信活動。有關部門要及時掌握情報，對于涉入未深的人加強教育，對于已經淪陷的人可以進行行政處罰，對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
6、要多關心老一輩的農民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問候，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂。
我相信，通過黨和政府的正確領導、各大社會團體的支持以及農民的相互努力，農村的經濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍，城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小，新農村建設會更上一層樓，中國特色社會主義建設會愈來愈好。農村作為社會主義建設過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
農村文化建設現狀調研報告篇十
當前“三農”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實際現狀進行分析，明顯的感到，農民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農”問題的關鍵在于提高農民自身的素質，提高他們取得較高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農村現狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據實際情況提出了相應的建議。
全面深入的了解農村的基本狀況，包括農業(yè)生產情況、農民工進城務工問題、農村醫(yī)療、農村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農民教育水平的重要性，農村各種問題的存在及惡化，這些都與農民的受教育程度都有著密切的聯系，并且影響著農民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：
（一）關于農業(yè)問題。
現在不少農村專門從事農業(yè)的農民依舊占了較大的一部分。不少農民離不開土地的原因一般為：
1，家庭勞動力較少，而承包土地較多；
2，家中有病人或自己有疾病，不方便外出；
3，年齡較大，村中又沒有外出的習慣；
4，文化程度較低，缺乏技能，不敢外出；
5，自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等，能取得非農收入，不愿外出等。
致使農業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產方式的小農經濟。不同村莊，不同小組亦有很大的不同，很難形成農業(yè)規(guī)模生產，無法產生現代農業(yè)的規(guī)模效益，而且使一批農民束縛在土地上，只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作，沒有分工協作，技藝不可能精益求精，也不可能產生系統(tǒng)效益，沒有聯合，力量分散，使得農民在農產品的銷售上處于劣勢，不能左右農產品的價格，無法扭轉工農業(yè)產品價格”剪刀差”的局面。而且小農經濟承受現代科學技術的容量較小，無法利用現代科學技術這一生產力，農業(yè)的生產力很難有效得到提高，再加上農業(yè)效益較低，很多農民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本生活即可。現在隨著農業(yè)機械的大量應用，農民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農業(yè)機械并不能普遍應用。由于農作物的季節(jié)性，在農閑時一部分農民就無事可做，而在農忙時則從早忙到晚，有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候，干旱是要灌溉，澇淹時又要排水，增大了農業(yè)的投入成本。
其次，農業(yè)的效益較低，僅靠農業(yè)是農民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農業(yè)的投入并不能明顯提高農作物的產量，而提高農作物產量又會是農產品的價格降低，因此靠農業(yè)增產也很難大幅度提高農民的收入。
（二）農民工進城務工狀況。
改革開放以來，政府逐漸放寬了對農民進城的限制，農民大量涌進城市，務工收入成為農民的主要經濟來源之一。進城務工的農民呈現以下特征：
一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農民基本為0。由此可以看出農民工所從事的行業(yè)大多數是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。
二是農民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。
三是農民的工作環(huán)境較差，而且工作時間較長，但收入卻很低?？傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農民工在城市的工作時間較長，而他們的收入卻很低，除去花銷開支已所剩無幾。
受教育水平較低的農民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。
根據我們的實地調查了解，我們發(fā)現農村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農民因醫(yī)療問題而主要有以下表現：一是農民面對重大疾病束手無策，農民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農民因病致窮現象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產生相當大的影響；三是農民的“小病拖，大病忍”現象嚴重，因病死亡人數不斷增加，并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關聯的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關的人員與病人（如生病老人與其子女）的關系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯，但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農民的醫(yī)療保障問題，對發(fā)展農村的教育事業(yè)也有很大幫助。
（四）農村的貧富差距問題。
現如今，農村的貧富差距已經到了非常嚴重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差別，就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯，并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年接受義務教育的情況下，都外出務工，從而能取得比其他農戶較高的收入，但是由于他們的文化水平較低，他們的發(fā)展?jié)摿τ邢?，收入增長緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財富就會迅速消耗，原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導，下力氣提高農民的素質，提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據貧困原因的不同可以將貧困農民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了提高自身的或子女的素質能力而進行投資導致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質，因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高，在經歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭，政府應該加大扶持力度，使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育水平低，知識貧乏，技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力提高他們的素質；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降，以致不能取得能維持基本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對于此類貧困，需要政府建立社會保障體制，以保障每一個公民生存的基本權利。
農村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農民的心理感受上會覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對社會和諧產生嚴重沖擊，特別是農村的一些懷舊之人，目睹當前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現象值得給予關注，因為它在一定程度上表明了農民對改革開放以來，財富分配不公的不滿。防止農村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農問題”，進一步壯大農村經濟，在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農戶之間的收入差距。農民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
通過以上的論述，認為農村從總體上來說還很貧窮，問題依然很多，并有繼續(xù)嚴重的趨勢。農村的發(fā)展仍很緩慢，農民的生活仍很困難，農業(yè)的前景人令人擔憂。農村的落后與農民的受教育水平有著密切的關系，正是由于農民的低教育水平，才使得農村的各項事業(yè)進展緩慢，這又反過來使農村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個惡性循環(huán)使農村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
1、大力提高農民的受教育水平，促進教育公平，保證農民具有同等的受教育機會。農民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識不足，沒有任何資產能比知識資產來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價，知識資產是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對農村的教育投入，提高教師的素質，改善學校硬件設施，同時建立激勵民間資金投入機制，擴大教育經費來源，鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術教育等以提高農民的致富能力。制定政策，保證農民與城市具有同等的受教育機會，反對歧視農民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學的學生給予適當補助，保障他們的受教育權，不能因為貧困而讓他們喪失了學習的機會，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業(yè)服務業(yè)的農民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導機構幫助農民選擇項目，幫助農民創(chuàng)業(yè)提高農民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農民提供優(yōu)質的服務，維護良好的社會治安，保障農村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農業(yè)以積極有效的扶持，除取消農業(yè)稅及糧食直補外，還要對農業(yè)生產資料如化肥、農藥、機械等積極調控，控制價格不斷的攀升，必要時應給與農民農業(yè)生產資料補貼。
3、深化戶籍制度改革。適應推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，進一步放活政策，簡化手續(xù)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現行以農業(yè)和非農業(yè)性質劃分戶口的戶籍管理制度，推行以實際居住地登記為“居民戶口”的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度，讓農民享有自由進城和自由遷徙的權力。鼓勵農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，農村人口在城鎮(zhèn)落戶，落戶后在一定時期內計劃生育政策不變。為使這項改革穩(wěn)步推進，建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民，統(tǒng)一登記為“居民戶口”，逐步向農村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法，力爭用五年時間，完成農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農村管理體制改革。積極適應建立新型城市管理體制的要求，以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務為主題，進一步創(chuàng)新機制，完善設施，拓寬服務領域，滿足社區(qū)居民生活需要，提高城市管理服務水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村組，逐步“撤村建居”，促其向社區(qū)管理模式轉變。繼續(xù)深化農村管理體制改革，著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”，積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實現由行政區(qū)劃向經濟區(qū)劃的轉變。
5、統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調整教育布局，優(yōu)化資源結構，改善農村辦學條件，全面提高九年義務教育水平，大力普及農村高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網絡。深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農村合作醫(yī)療制度；以先進文化為導向，創(chuàng)新體制、機制，配套完善設施，鞏固文化陣地，發(fā)展文化產業(yè)，促進城市現代文明向農村擴散。通過統(tǒng)籌農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農村社會保障體系。重點是突破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農村社會保障機制，逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農村延伸，擴大社會保障覆蓋面，促進農民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉變，力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關注弱勢群體，健全完善社會救助體系，逐步形成經濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。
7、統(tǒng)籌農村基礎設施建設。突出抓好水利、能源、交通、通訊設施和康居工程建設。逐年實施重點水利工程項目，完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系，搞好水資源的綜合開發(fā)和保護利用，建設節(jié)水型社會；加大投入力度，健全完善農村道路、廣播電視和通訊網絡，增強基礎設施的承載能力；著力推進農村康居工程建設，切實改善農村人居環(huán)境。全面完成農村客貨運“村村通”工程，實現區(qū)鄉(xiāng)道路等級化，農戶住宅全面達到小康標準。
農村文化建設現狀調研報告篇十一
按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀辦公室的部署，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中結合本單位工作實際，對我縣農村有線電視網絡發(fā)展進行了調研，調研情況如下：
xx縣農村于1998年開始進行有線電視建設，采取mmds多路微波系統(tǒng)，傳送12套節(jié)目，由于受到地形影響，只在部分平原地區(qū)安裝了有線電視，采取管理方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站代管維護、收費。隨著社會發(fā)展和技術的進步， xx年，對原有農村mmds多路微波系統(tǒng)進行光纜化改造，實現了有線電視“村村通”，實現了有線電視城鄉(xiāng)一體化，使有線電視節(jié)目增至45套。
農村廣播電視臺站管理中所面臨的主要問題是：
(1) 利益分配問題。農村廣播電視一旦收回歸口到縣廣播電視局，將面臨如何有效保障縣廣電局、原農村廣播電視站的合作方及運維人員三者經濟利益的大難題；而且縣廣電局將對所有農村有線電視投資進行全面負責，屆時如何制約并激勵原農村廣播電視站的合作方及運維人員有效保障效益產出問題。
(2) 人工收費成本高。由于收費難造成了人力、物力和精力上的大量投入，對廣播電視臺站的管理幾乎成了單一的“收費管理”模式，影響了其他方面工作的開展。
每年支付的收費管理成本就約占總收視費的20%。人工登門收費本來就花費人力，加之一些用戶存在拒絕交費和惡意欠費的現象，需要反復上門收費而耗費大量的人力物力。在收費高峰期間，更是需要幾乎所有的工作人員忙于收費，而影響網絡正常的管理和維護，容易造成網絡故障增加，信號質量下降，反而更加劇了收費的難度。
私拉亂接的“漏戶”、“黑戶”多。根據調查顯示，一般地方“漏戶”、“黑戶”均達10%以上。如一個xx戶的網絡，單初裝入網費就經損失約6萬元（以300元/戶計），而且每年的收視費約要損失3.84萬元（以192元/年計）。
1、縣級有線電視設備相對落后，沒有終端控制系統(tǒng)，只有依靠人工逐戶進行收費。
2、缺乏科學的管理手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視從業(yè)人員素質相對低下，在維護過程中存在著維修不及時，態(tài)度較為蠻橫的現象，使得入網率和收費率降低。
3、有線電視獨家經營的堅冰已經打破，ip數字電視對有線電視網絡的沖擊日益突顯。
如何進行快速而有效的收費是我們當前急需解決的大問題。
1、解決“收費難”的最好辦法就是采用適宜的加解擾收費管理系統(tǒng)。
它不僅可以增加網絡運營的經濟效益，減少收費成本，同時也能加強內部管理，杜絕管理漏洞，減少與用戶間的矛盾，使有線電視網絡管理部門有更多的精力投入到網絡的運營和發(fā)展中去。
利用這種技術，就能謝絕那些未交費或未經允許的觀眾收看，而那些交了費或經許可的觀眾就可以重新恢復電視信號，實現收看的目的。它在電路上采用的方法是在catv分配網和用戶電視機之間增加了兩個裝置：解擾控制器和解擾器，通過這兩個器件能對用戶進行有效的收費。解擾控制器的工作與否受有線電視網的控制，用戶交費，控制器控制解擾器工作，用戶能看到電視；否則，電視畫面將受到嚴重的干擾。
當前比較流行的加解擾收費系統(tǒng)是先進的加密系統(tǒng)，采用這套系統(tǒng)，運營者可根據每一用戶付費情況，對節(jié)目進行加解密，控制用戶收看狀態(tài)，加強收費管理。
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站實行垂直管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的垂直管理，可規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站各項規(guī)章制度，對收視維護費進行明確規(guī)定，人員由縣廣播電視局和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站共同組成，人事編制納入廣播電視局管理，加強人才培養(yǎng)，提高服務質量，實行量化管理，適應社會發(fā)展。 統(tǒng)一收費標準。從而形成正常的資金積累，屆時，無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡出現問題將會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
3、保障收支平衡。
由于城鄉(xiāng)聯網、舊網改造，投資過大，債務過高，償還能力較弱，還要精打細算、艱苦奮斗，充分利用網絡的資源，發(fā)揮產業(yè)的功能，增加創(chuàng)收力度，增強發(fā)展后勁。
4、提高隊伍素質，增強服務質量。
尤其是農村廣播電視站的隊伍，要加強培訓，提高農村有線電視從業(yè)人員業(yè)務水平和服務意識，增強為廣大用戶服好務的本領，適應工作的需要。從而推動農村有線電視事業(yè)健康發(fā)展。
農村文化建設現狀調研報告篇十二
段村是距離安國縣城二十多里的一個小村莊，村里的人們都是以種地為生的樸實的農民，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農民的文化
生活
也日益豐富化、多樣化，農民對當前的情況是基本滿意的。而這正是新農村建設使該農村有了第二次飛躍式發(fā)展，新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下，農村經濟在瓜菜支柱的推動下，基本實現了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經調查表明，制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。
一、農民群眾對新農村建設的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展，更有效地解決“三農”問題。段村作為經濟作物
專業(yè)
村莊，目前農民的經濟收入來源主要是靠瓜菜，但調查表明，不少瓜農從成本、風險等來考慮，其實不太情愿大量種植瓜菜，因為不少農民表示除了瓜菜外，又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此，不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一產業(yè)，其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展，通過更多新產業(yè)的發(fā)展，以此來促進新經濟組織組建，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農村抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
3、希望以農民增收為目標，以主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現，很多的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導，在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
4、希望進一步加強村屯道路建設。"要想富，先修路"，縱觀段村的村路，道路硬化率不是很高，農民群眾希望村民自治以后，村級組織應從關心熱點問題入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"
雨
天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
7、希望以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使80%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導，塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
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農村文化建設現狀調研報告篇十三
2003年實施農村合作醫(yī)療以來，中國農村醫(yī)療事業(yè)取得了舉世矚目的成績。農村合作醫(yī)療是國家專門為農民推出的醫(yī)療保險，從廣義上講，又可以稱為農村醫(yī)療保障制度，它是目前農村的醫(yī)療保障的綜合制度。從概念上來講，它是由政府通過制度設計與維護、基金籌集與管理、衛(wèi)生服務調控與監(jiān)督的保障農村居民獲得基本醫(yī)療和保健服務的一種綜合性的醫(yī)療保障制度。農村人民由原來的“小病不醫(yī)，大病小醫(yī)”的情況，變?yōu)槿缃駸o論大病小病，只要身體不適，都會跑到醫(yī)院咨詢醫(yī)生并做相應的檢查。農村合作醫(yī)療成為了農村人民的保障，農民堅強的后盾，心靈的支撐。至今，農村合作醫(yī)療已走過一十二載，已多次的經過調整和修改。面對新的合作醫(yī)療形式和新醫(yī)療體制，農村的醫(yī)療現狀又是如何呢? 為了更了解現狀，此次我深入農村，經多次下鄉(xiāng)調查、走訪。為了更好的了解當今農村醫(yī)療服務，我借2017年暑假期間，下鄉(xiāng)走訪江西寧都石上鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與患者親密接觸并了解到情況如下。
我講述：在基層，一個醫(yī)生要當3個醫(yī)生使用，一天從早上到晚上他都不停的在講話，最后連嗓子都啞了，但第二天仍然要開始忙碌的一天?？梢娀鶎俞t(yī)生的的緊缺，這導致了每個基層民眾平均所受到的醫(yī)療服務緊缺，也間接降低了基層醫(yī)療服務質量?；鶎俞t(yī)生基本都為全科醫(yī)生，任何一種病癥都需要醫(yī)生有豐富的知識和精確的判斷能力。然而，這必然導致基層醫(yī)生所要掌握的醫(yī)療知識增多和臨床技能大大增高。因此，基層醫(yī)生面臨高強度的醫(yī)療服務和高強度的醫(yī)學知識學習，對于學歷普遍較低的基層醫(yī)生是個很大的挑戰(zhàn)。而面對大多高強度工作服務的醫(yī)務人員所關心的服務所得卻與付出大相徑庭。基層醫(yī)務人員工資收入相對于普通醫(yī)務人員較低，基層醫(yī)務人員普遍存在厭煩情緒。在調查過程中，一醫(yī)務人員曾坦言基層醫(yī)務人員工資比打工者底，并有較深的抱怨情緒。高強度的工作服務，工資與收入不對等確實影響了醫(yī)務人員的工作態(tài)度，也就間接的影響了服務質量。
人反映存在管理不透明的現象。這使部分醫(yī)療工作者不滿，并影響到他們的工作積極性。醫(yī)療一線的基層工作者處于一種十分尷尬的情況。
歷。初入醫(yī)院醫(yī)生以床位不夠為由叫患者等待，一個星期過去了，該患者多次詢問，醫(yī)生仍然叫其等待。但是由于患者的需要馬上治療，于是患者去別的醫(yī)生那里詢問才得知他的病本不屬于該醫(yī)生治療，最后他才入院治療。他表示，今天的一些大型醫(yī)院存在不負責任的行為，失去了農民的信任。農民是弱勢群體，文化程度較低，常在醫(yī)院引起誤會和曲解。大部分農民表示去大醫(yī)院看病，醫(yī)生開的藥藥價不公開而且偏貴，這使他們對醫(yī)院耿耿于懷。農村合作醫(yī)療不能夠提供門診的保障服務，所以大部分農民仍然對此不滿，農村仍然存在看病貴的問題。
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經過細致的調查和認真的總結歸納，我得出以上問題，針對問題我認為應該從以下方面來解決問題。
政策。1、縣級醫(yī)院和衛(wèi)生局應該密切配合，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊缺醫(yī)護人員的情況，從縣里抽調一些醫(yī)護人員做為常駐人員下鄉(xiāng)指導展開醫(yī)療工作，時間為一年。作為回報，下鄉(xiāng)的醫(yī)護人員可以享受工資上的優(yōu)厚和優(yōu)先評職稱。派駐的醫(yī)護人員除日常的接診之外還需要定期培訓基層的醫(yī)務人員，定期組織醫(yī)務人員下村對村民做體檢和健康知識傳播工作。同時，從基層抽調相應的骨干醫(yī)師去縣里市里或者更高級的單位參加培訓，增加他們的臨床技能。
2、關于基層醫(yī)療設備的缺乏，我認為基層政府有責任和義務改善基層衛(wèi)生院的基層設施。醫(yī)療衛(wèi)生是政府重大的民生工程，所以政府責無旁貸。我認為縣級政府要將人民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務滿意程度納入基層政府的工作考核之中，這樣才能夠引起各級單位的重視。如果人民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務不滿意，可直接影響基層政府的年終考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其管轄的衛(wèi)生院負主要責任。
3、基層醫(yī)護人員工作辛苦條件艱苦，應該在一些方面得到優(yōu)點。對于主動愿意在基層工作的本科及本科以上的的醫(yī)護人員應該享受和同級職稱相同待遇的工資，并在評優(yōu)評先中享有優(yōu)先的權利。對于工作突出，貢獻較大的醫(yī)護人員應怪給予表彰。若在基層工作滿5年的本科及本科以上的醫(yī)務人員可優(yōu)先進入縣級、市級單位工作。
4、繼續(xù)發(fā)展和完善農村合作醫(yī)療，基層政府要切實承
擔起組織和資金支持的責任沒有基層政府出面組織,合作醫(yī)療就會失去組織基礎;政府的適當提供資金支持能夠對農民參加合作醫(yī)療產生很大的引導和激勵作用。中央財政的支持是有限的，畢竟中央財政要顧及到全國那么多地方，因此基層政府應加大對農村合作醫(yī)療的資金支持力度，同時設立專門部門負責組織、執(zhí)行，以加快推進新型農村合作醫(yī)療制度。強化管理,規(guī)范合作醫(yī)療基金的使用和監(jiān)督除了加強資金方面的支持，政府還應該加強管理、加強監(jiān)督，保證每一分錢都用到醫(yī)療改革上面。一方面要杜絕基金的被挪用,另一方面要維護基金使用的公開、公平和公正,避免出現干部與群眾之間在交納費用、享受待遇等方面的不平等。規(guī)范醫(yī)療服務市場當前，我國的醫(yī)療服務市場還不是很規(guī)范，醫(yī)療服務水平不高，藥品價格虛高等問題嚴重，這些嚴重影響了農村合作醫(yī)療改革的推進。因此，我們要規(guī)范醫(yī)療服務行為,降低藥品價格,合理確定補償(報銷)比例,保證合作醫(yī)療基金的收支平衡。
我相信在國家和各級政府部門的一致努力下，中國基層農村醫(yī)療事業(yè)一定更加完善，基層人民會更加滿意！
在開始正文之前必須要說明農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度，其經歷50年的發(fā)展，傳統(tǒng)的農村合作醫(yī)療已不再適應社會政治經濟的發(fā)展，于是便產生了今天的新型農村合作醫(yī)療制度。由于是對當下現狀的調查，因此正文的對象是新型農村合作醫(yī)療。
1.何為新型農村合作醫(yī)療
新型農村合作醫(yī)療，簡稱"新農合"，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
2.新型農村合作醫(yī)療現狀
首先就拿外沙鄉(xiāng)人們政府副鄉(xiāng)長袁芳在其《新型與思考》一文提到的數據開始。文中提到新型農村合作醫(yī)療自展開以來，已取得了顯著的成績。截止2017年，外沙縣參加新型農村合作醫(yī)療的人數比例已達到90%以上。通過調查，75%以上的農民表示，他們參加農村合作醫(yī)療可以報銷看病的費用能夠減輕家庭的負擔。他還提到，參加醫(yī)保后，更多人走進了大醫(yī)院，大醫(yī)院不再是一個令人望而生畏的地方了。
（1）真理解了嗎？
文中第一個比較吸引人的數字是90%，那還要的那少于10%的人是怎么回事，雖然相對于九，一顯得不值一提，但是如果以一億為基數，就有近一千萬人沒參加，這可就不是小事了。但為什么呢？是出于對該制度的不理解嗎？當然90%的比率對于發(fā)展中的制度已經是不錯了，但問題是他們又是否對于新型合作醫(yī)療制度有充分的理解？畢竟，該制度的推出不是為了顯示人們對政府制度的支持，而是為了便民，利民，為人民服務。
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調查發(fā)現不參加的群眾中，很大一部分原因是他們并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院概率低，沒有必要花那個冤枉錢。而參加的群眾又普遍反映不滿意，甚至抵觸情緒。
這首先暴露的就是它宣傳上面的問題。
記得有一次同學請我?guī)兔ν其N洗發(fā)卡，20元一張。她向我訴說了其許多好處，比如：可以免費洗4次頭，白送你36元，做頭發(fā)打六折，時間不限，永不過期。聽著是不錯，但當我問及洗發(fā)質量時，她也不了解；當大家認為那36元以后洗發(fā)能用，都挺心動時，我找她確認了一下，她告訴我那36不過是按原來洗4次頭的價位能省下來的錢，實際上就是只能洗4次，末了，她還建議我別把事說透，就讓人這么誤會著，否則賣不了。結果，最后一共賣出一張，我自己買的，全當幫朋友。其他人聽了事實，果然不出她所料，散了。
當收到普遍較低的對農村合作醫(yī)療的滿意度時，我們不難聯想到，那么多人的不滿意是否就是因為為了有更多人參與，一開始就有意無意的沒說清楚，讓人產生了不該有的誤解，產生了對農村合作醫(yī)療的過高期望。若無意那就是失責，有意就是欺騙，是犯罪。
對于失責，除了上文的說多了，還有一種就是說少了：沒讓人們看到它的長遠利益。這直接影響到了那少于10%的.人。
（二）真實惠了嗎？
由于新型合作醫(yī)療一大病統(tǒng)籌為主，對于小病仍有農民個人負擔；對于大病，由于農村內部也存在較大的貧富差距，那些貧窮的家庭一旦得了大病，即使去醫(yī)院就診，能夠報銷一部分，但剩下的一部分他們依然無力償付，還是看不起病，于是就干脆不看，那樣他們還是得不到實惠。
至于那75%，我還得問，是真的事實上減輕了負擔呢，還是意識上感覺得到了實惠呢？這兒就有個認為得到實惠反而加重負擔的例子：
父親生病住院，在出院時，由于父親參加了農村醫(yī)療合作保險，故可以報銷一部分醫(yī)療費。回到家中，兒子給母親說到農村合作醫(yī)療的好處時，遭到了母親的反對，隨之母親就給兒子算了一筆賬。
原來，在農村合作醫(yī)療保險規(guī)定中，住院是先提條件，且住院費必須高于200元。這樣，像父親這種可住可不住院的情況就必須住院才可以享受報銷。
這樣，父親入院以來的費用為：掛號費5元；檢查費658元；住院費32天合計1280元；護理費32天合計480元；醫(yī)藥合計6400元；生活費合計320元；交通費合計200元，其他雜費約合100元，總計9443元，除報銷部分實際支出6553元，節(jié)約2890元。
如果不參保，父親僅需檢查完后住院幾天就可以回家休養(yǎng)。這樣，費用如下：檢查費658元；住院及護理費五天合計225元；生活費，交通費，雜費共合計200元；醫(yī)療費約合3000元；總計4008元，不反而比參保省了2545元。
原來，同樣的藥物，在醫(yī)院的價格是普通藥店的幾倍，參保者僅可享受藥費報銷45%,一來一回參保者實際上多消費了，卻還以為自己的便宜了，難保這75%中就沒有這樣的人。
（3）真去大醫(yī)院了嗎？
袁芳副鄉(xiāng)長在文中還提到了，醫(yī)保讓更多人走進大醫(yī)院，得到更好的治療。但事實上，許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本夠不上那個"大"字，就比如說前幾天，爸爸的老領導在青海旅游時出了車禍，送達那的省院，為了能先看病，還得塞錢給其他病人，讓他們等等，因為器材太有限，不這么干還得等十幾天，可當時人可就快死了！那的省院可遠遠及不上這的市院，更何提縣院呢？而規(guī)定卻嚴格要求如果你想報銷，就只可以在當地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看病，而一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務人員短缺，且整體素質不高，長期得不到培訓，技術骨干嚴重流失，很難滿足農民日益增長的，多層次的醫(yī)療需求。
（4）真的說不完
其實存在的問題還有許多，就比如對于外來務工人員，在他們的工作地就無法享受到許多，二在他鄉(xiāng)更沒人在這方面為他們服務。在我們社區(qū)，在8000余入住人口中近三分之二是外來人口，當去社區(qū)詢問居民參保情況時，工作人員為我一一道來參加各種保種的人數，但我發(fā)現，這些人加在一起不過2000多人，這才知道外來人口根本不在關注人口范圍內。(#url#)還比如說受益面狹窄等。
就我今天只圍繞了幾個城市小范圍講，也可以發(fā)現，各城市差距大，上文提到的百分數或多或少還可以增加減少，也就說明著問題可能不我說的還嚴重。
三、對策及建議
四、結語
發(fā)現問題是為了解決問題，解決問題是為了更好的生活。雖然我國新型農村合作醫(yī)療仍然存在不少急需解決的問題，雖然沒有夠多的提及，但是它給人民群眾帶來的好處是顯而易見的。新型農村合作醫(yī)療制度是一項政策性強﹑涉及面廣﹑任務繁重的社會系統(tǒng)工程。需要我們不斷完善新型農村合作醫(yī)療制度，將一個嶄新﹑健全的新型農村合作醫(yī)療推廣到全國農村，切實解決農村醫(yī)療衛(wèi)生問題，造福廣大農民，為構建和諧社會作出貢獻。
一、活動概述
今年暑假期間，為學習宣傳黨的精神和五四重要講話精神，貫徹落實中央關于“我的中國夢”教育實踐活動的部署和要求，進一步激發(fā)廣大青年學生成才報國的責任感和積極性，進一步發(fā)揮社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育中的積極作用，引導廣大青年學生在社會實踐中認真學習實踐科學發(fā)展觀，深入了解基本國情，進行正確的社會觀察，在實踐中進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，努力為湖南的“四化兩型社會”建設做出貢獻。開展了以“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。經過我和相關衛(wèi)生院對整個活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃；活動期間衛(wèi)生院群體成員和患者的密切配合，活動取得圓滿結束。我在本次活動的地方——永州市道縣新車鎮(zhèn)展開了社會調查。這次調查包括：新車中心小學的學生進行的隨機問卷調查、對當地人民的醫(yī)療衛(wèi)生進行實地調查。以下是對我們所調查的課題： 醫(yī)療衛(wèi)生進行一個簡單的歸類總結，并研究出相關的可行性報告。
二、具體個案（抽樣）
時間：2017 年 1 月18日地點：朱某某家對象：朱某某父母 背景：對貧困朱某某一家進行回訪，對家庭狀態(tài)、經濟情況、醫(yī)療衛(wèi)生還有政府政策上問題的回訪。醫(yī)療衛(wèi)生方面：1、當地政府對醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳薄弱。2、醫(yī)保不到位，適用于大病住院類型，藥物極大多數無法報銷。3、對貧困戶的醫(yī)療保障無優(yōu)惠對待。
時間：2017年7月 19 日
地點：新車鄉(xiāng)中心小學校 對象：四五年級學生
對象一：五年級學生：李某某一家 5 口人全參加醫(yī)療保險，他表示奶奶生病是前往縣城醫(yī)院就診，新車鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平一般且收費不合理。
對象二：四年級學生：唐某某一家 5 口人全參加了醫(yī)療保險，家人對預防疾病知識薄弱，當地學校在小學初中階段對醫(yī)療保障教育薄弱。
時間：2017年 7月 21 日 背景：某某村當地居民
地點：某某村對象：村民
對象一：務農：鄭某某50 歲，五口人，二位老人家，二個兒子，家庭主要經濟來源是務農，自給自足的生活，二個兒子在外打工，一般不寄錢回家，過年回一次，鄭某某爸爸是黨員每個月有部分財政補貼，全家參加了醫(yī)療保險。1、生病了自己買藥打針不給報銷2、 因為文化程度低所以對合作醫(yī)療的相應了解薄弱，對報銷程序不了解，很不方便。
對象二：商販： 王某某07年開始中風至今，四口人。兩夫婦靠小賣部的收入和務農來供養(yǎng)一兒一女上大學雖然有買醫(yī)療保險，但平時也只靠一些偏方治病。1、風濕病發(fā)作只能靠偏方治療，城鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限。 2、合作醫(yī)療報銷不全面，藥物方面幾乎不在報銷內。減輕不了生病給生活帶來的壓力。3、某某村距新車鎮(zhèn)遠，門診覆蓋面低。可報銷的醫(yī)院只有一家，且距離遠。
地點：新車鎮(zhèn)市場對象：商販
背景：對在新車鎮(zhèn)市場中趕集的人做隨機訪問。
對象一：某某藥店，在市集的一間藥店，店里有醫(yī)師看病，據老板聲稱，一般村民有什么病，就直接去店里敘說病因詢問藥物或直接買藥回去吃，農村合作醫(yī)療無法報銷。
對象二：待業(yè)青年：徐某某，20 歲，父母擺攤賣水果、賣菜，他表示目前的農村合作醫(yī)療處于發(fā)展階段，一些報銷項目少，表示能夠理解于接受。
對象三：雜貨店老板：黃某某，28 歲，外縣人，四口人，一男一女，女兒上小學，丈夫在開餐廳，全家有買醫(yī)保。對合作醫(yī)療表示不了解，只知道外縣人的合作醫(yī)療報銷低于本地人。 對象四：在街道擺攤治?。宏惸衬?，50 歲，四個兒女，兒子一個中專畢業(yè)，在打工，一個在家里務農，兩個兒女在外開店，因為逃荒逃到本縣，靠在市集擺攤和務農維持生活，有村民會到他的攤子治病，有買醫(yī)療保險。他表示有多年的醫(yī)療經驗但沒有成本開藥店所以擺攤治病，由于醫(yī)院醫(yī)療水平有限與藥店消費較貴，合作醫(yī)療在農村用處不廣泛，攤位醫(yī)療收費低，所以擺攤收費的生意良好。
三、新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平已發(fā)展到一定的高度，然而在新車鎮(zhèn)醫(yī)療水平在種種的條件限制下，所以得不到很好的提高，仍然存在一些問題。我在展開調查期間以專題形式，對新車鎮(zhèn)得農戶進行走訪深入了解，農民群眾強烈反應了以下問題： 1、對醫(yī)療衛(wèi)生的知識嚴重缺乏 、由于生活條件的限制，農民群眾少接觸網絡與書籍，對醫(yī)療衛(wèi)生知識獲取渠道單一與不全面，在日常生活中無法很好的預防一些疾病的發(fā)生。
經在農村的調查報告顯示95%的人愿意自行參加農村新型合作醫(yī)療，“花小錢買平安”是值得的，但是卻對農村新型合作醫(yī)療不了解，這一現象在下次鎮(zhèn)中也表現明顯，同時群眾反映合作醫(yī)療體制不全面，報銷比例低且不全面。在醫(yī)院就趁一次花費一百多元，可報銷的只有十幾元，這大大彌補不了農村人民的損失，與當地的經濟情況沒有接上軌道。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用報銷比例增至80%，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的局限性，使得當地的人民享受不到這種優(yōu)惠政策，在市級以上的醫(yī)院住院費報銷為 5%。
四、改善新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的意見或建議
1、加大農村醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及 、建立相關宣傳體制，加大宣傳力度，從書刊到電視，從電視到網絡，等渠道來增長農村人民的醫(yī)療保健知識，使新型農村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。從根本去預防。
2、加強農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設 、人才是農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最重要因素。相關部門要做好人才培養(yǎng)的相應措施，引導和鼓勵本科以上畢業(yè)生和城市衛(wèi)生技術人員到農村服務，加快發(fā)展農村的醫(yī)療衛(wèi)生體制。制訂優(yōu)惠政策，建立城區(qū)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員結構調整，對非衛(wèi)技人員嚴格控制比例并有計劃清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生達不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉崗 分流。同時，在核定編制前提下，政府應按事業(yè)單位的社會保障政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障納入當地社會保障部門統(tǒng)一管理，積極營造留人的條件和環(huán)境。從新車鎮(zhèn)的農民參與農村合作醫(yī)療的普及率來看，當地政府嚴格按照省、市的安排部署，從關心農民的切身利益出發(fā),從解決“三農”問題的大局出發(fā),積極開展新型農村醫(yī)療工作,從而取得了顯著成效。在農村合作醫(yī)療制度推廣的同時，與新型農村合作醫(yī)療相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設施也基本到位。
3、加快基礎建設，改善就醫(yī)條件、加快基礎建設，新車鎮(zhèn)的醫(yī)療服務機構仍然比較簡陋，醫(yī)療設備等基礎條件缺乏，不能完全為農民提供 良好的就醫(yī)環(huán)境。 經我們調查反映人員認為在新型農村合作醫(yī)療工作推廣的同時，應該把農村衛(wèi)生體制改革有機地結合起來。
農村文化建設現狀調研報告篇十四
摘要：隨著農村人口老齡化的加劇，農村老年人口的養(yǎng)老問題日益突出。健金的農村養(yǎng)老體系由自養(yǎng)層次和公共層次構成，個人、家庭、集體和國家都在其中各盡所能。但在現實條件下農村養(yǎng)老體系的每個層次都存在缺陷。本報告經過多次實地調研，走訪調查不同村組老年人的保障制度、收入來源、住宅問題、代際互動、文化生活及老年人生活期待等內容，運用隨機抽樣法、訪談法、現場觀察法、文獻法等調查方法，旨在了解大陳莊村老年人生存現狀，剖析老齡化背景下大陳莊村人口老齡化給農村養(yǎng)老機制帶來的壓力和問題，找出真正適合大陳莊村特點的農村養(yǎng)老問題的解決方案。
一、我國農村養(yǎng)老的現狀
1、家庭養(yǎng)老是主要形式。調查資料顯示，目前60歲及以上的老年人口中，95％的老年人選擇家庭養(yǎng)老。1990——1995年全國敬老院年均2.08萬個，老人院老年人只有30多萬，僅占農村五保老人(保吃，保住，保醫(yī)，保葬)的13％，而全國五保戶老年人總數僅占農村老年人總數的2.78％。這表明了家庭養(yǎng)老在農村有巨大的優(yōu)勢。在我國廣大農村中，老年人多數仍與子女孫輩們居住，形成三代同堂或四代同堂的大家庭。據2000年全國1％人口抽樣調查，全國有老年人的家庭中，老年人與成年子女生活在一起的有6871萬戶，占有老年人口戶的73.83％，其中三代居住的占大多數。另外一種情況是老年人與已婚子女分戶居住，同時子女仍提供生活照料。一種是喪偶獨居，一種是配偶共同居住。無論是那種居住形式，都是在老年人有勞動能力前提下的，經濟來源靠老人勞動獲得和子女供養(yǎng)。農村的老年人將擁有的土地分配給子女耕種，這樣就理所當然地獲得子文提供的生活費用。很多家庭雖然是分戶居住，但老年人家庭與已婚子女家庭同住一個地區(qū)，距離較近，在生活和精神上有著密切的聯系，出現“分而不離”的現象。
2、社會養(yǎng)老是補充形式。我國農村的社會養(yǎng)老保險，是以個人繳納為主、集體補助為輔、國家提供優(yōu)惠政策為特色的。民政部門從1991年開始，根據國務院的決定，在農村經濟發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)推行農村社會養(yǎng)老保險試點。根據農民自愿、在政府組織引導下，從農村和農民的實際出發(fā)，國家予以政策扶持，實行儲備積累的模式，建立個人養(yǎng)老保險基金帳戶，但要避免摧毀原有的家庭養(yǎng)老模式，根據積累的資金總額和預期的平均領取年限確定養(yǎng)老金的領取標準，交納標準和支付標準實行多檔次。再有是五保供養(yǎng)，它的經費在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產隊統(tǒng)一經營時，主要從集體公益金中開支。實行家庭聯產承包責任制后，供養(yǎng)五保戶的經費和物品，主要從村提留或鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支。部分地方用鄉(xiāng)鎮(zhèn)1企業(yè)上交的利潤或集體經營的項目中提留經費，政府也從救災救濟款中安排一部*王超，男，1993年生，江蘇省南通市人，xx大學電氣與電子工程學院電力系統(tǒng)2012—（1）班，電話：xx-xxx-xx。
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xx大學暑期社會實踐調研報告
分經費，用于供養(yǎng)五保戶或興辦敬老院。1998年全國有222.6萬人享受五保供 養(yǎng)，其中62萬人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)。還有一部分農村老年人在優(yōu)撫保障中享受優(yōu)待撫恤金。優(yōu)撫保障的對象包括對國家革命事業(yè)或國-家-安-全作出貢獻的軍人以及家屬。1998年全國支出優(yōu)撫保障費用72.8億元，撫恤補助各類優(yōu)撫對象447萬人。有一部分農村老年人在不同程度上享受了國家的補助和優(yōu)待。
二、目前我國農村養(yǎng)老出現的主要問題
1、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到的沖擊
第一，老年人家庭地位的下降和多子女家庭養(yǎng)老責任分散。農業(yè)技術的提高和農業(yè)耕作的半機械化和機械化，使老年農民的傳統(tǒng)農業(yè)經驗的價值嚴重縮水，再加上老年農民體力的衰退，他們對農業(yè)家庭的作用就越來越小，農村老年人家庭地位日益下降。因而他們在家庭中的傳統(tǒng)家長地位和權威地位必然會喪失，相應地就失去了對家庭財產的實際支配權。在多子女家庭中，由于有多個養(yǎng)老責任主體，就會產生相互推諉責任的可能，出現誰都不養(yǎng)老年人的局面，同時在多子女家庭中其養(yǎng)老行為和水平容易向下攀比。這兩種情況都導致了家庭養(yǎng)老問題的出現。
第二，農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和農村勞動力的流動。當前鄉(xiāng)村經濟的不斷發(fā)展，使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。大批農業(yè)勞動力從農業(yè)生產轉變到了工業(yè)生產中來，我國農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程迅速加快，使原先隱藏在集體出工勞動方式中的大量勞動力開始涌現出來，呈現出從不同地區(qū)向城鎮(zhèn)涌入的趨勢。農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和勞動力的不斷流動弱化了土地作用，改變了傳統(tǒng)的自給自足的自然經濟生產方式，影響了勞動者作為養(yǎng)老義務承擔者的角色，家庭養(yǎng)老模式受到了沖擊。
150多個床位，而2011年末全鎮(zhèn)人口為103936人，顯然不能滿足全鎮(zhèn)老人的需求，根據蘇政發(fā)[2015]155號《江蘇省新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A養(yǎng)老金標準每人每月最低為60元，地方政府可根據當地實際情況適當提高標準，提高部分的資金由地方財政支出。而我大陳莊村每人每月為70元，顯然無法滿足一個月基本生活開銷。
第二，政府承擔的責任不夠。社會化養(yǎng)老的主體是社會，是以社會運作的方式實現的'，能夠代表社會、管理社會的主導者是政府，并不是個別的社會組織和家庭。從近年來農村社會化養(yǎng)老發(fā)展過程來看，我國政府力圖避免發(fā)達國家“福利制度”或“高福利”的做法，防止背上沉重的社會保障負擔。但政府不應該放棄或者規(guī)避社會保障責任，在某些改革措施中，增加個人的責任是正確的，但是政府應該承擔的責任不明確。當前我國的農村養(yǎng)老模式不能讓社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老截然分開，二者是相互補充，相互交融的。有效的途徑是實現家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合，而實現結合的主導力量是政策，即政府通過法規(guī)、政策、管理來實現的。這是農村全面建設小康社會養(yǎng)老模式政府工作的重點，也是適應市場經濟化和生活化的必然要求。通過走訪和調查，我真切地感受到了農村養(yǎng)老模式制度還有很大的改善提高空間，我想用自己有限的知識為農村養(yǎng)老制度的改革提出自己的觀點和建議。
三、對農村目前的養(yǎng)老制度的觀點和建議
1、大力增加農民收入
第一，轉變農民觀念，加大農村科技教育力度。提高農民市場化水平，培養(yǎng)農民的市場意識。以我大陳莊村為例，我大陳莊村主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，因此必須加強農村教育投入，努力提高農民的科學文化素質。加強農業(yè)技術技能培訓。對農民進行實用技術培訓，科學應用先進農業(yè)設備，科學種田，要通過一切有效途徑，幫助農民認識市場、接受市場，改變傳統(tǒng)的生產方式，大力發(fā)展商品經濟。以市場為導向，遵循市場規(guī)律，把“效益優(yōu)先”和“市場需要”放在第一位，以市場取勝，提高他們適應市場的能力。
第二，大力發(fā)展農業(yè)合作制。在當前我國市場經濟不發(fā)達，農民組織化、市場化程度還相對較低的情況下，走合作化道路更是提高農民市場化水平的重要的組織保障。以我大陳莊村為例，我村絕大部分人參與桑蠶業(yè)。每到蠶繭成熟之際，海安縣鑫源絲綢有限公司會組織人員下鄉(xiāng)收購蠶繭。這就是“公司+農戶”型，即龍頭企業(yè)帶動農業(yè)戶型。這種形式公司降低了交易費用，農戶也提高了與公司談判的能力，增加了收入。
第三、發(fā)揮政府職能，有效降低農業(yè)經營風險。農民作為分散的經營主體，自行進行信息的搜集整理，難度大、成本高，客觀上要求政府應作為信息服務的主體，為農民提供準確、及時、有效的市場信息，減少農民生產經營的盲目性，降低經營風險。政府必須最大限度的降低由于制度的不穩(wěn)定對農民的不利影響，保持相對穩(wěn)定的農村經濟制度，特別是農村土地制度，降低農業(yè)制度風險。通過提高政府政策的透明度，保證農民對經濟制度的信心，消除他們的后顧之憂，為提高農民市場化水平提供必要的制度支持。
2、加強農村養(yǎng)老建設力度
明確政府職能，加大財政投入，確保養(yǎng)老金能保證老人正常的生活需求。大力加強養(yǎng)老硬件設施建設，尤其敬老院的建設，確保這個區(qū)域的每一個有需求的老人在敬老院有床位。通過一切有效途徑，轉變老人的養(yǎng)老觀念。以我大陳莊村為例，“四、二、一”式的家庭已經占多數，這樣會加大年輕一輩的養(yǎng)老壓力，將老人交予敬老院，有利于利用社會資源贍養(yǎng)老人，減輕年輕人的負擔，更好地履行養(yǎng)老責任。加強養(yǎng)老法制建設，保障老年人的合法權益。
四、結語
通過一番調查和訪問，我感覺我國農村養(yǎng)老問題的解決越來越變得緊迫，任重而道遠。然而我相信在農村全面建設小康社會奮斗目標的指引下，我們應根據現實農村的實際情況來解決養(yǎng)老問題，建立更完善的養(yǎng)老機制，使老年人在一種經濟寬松的條件下愉悅的養(yǎng)老。
農村養(yǎng)老問題是關系到數億中國農村老齡人口的重大問題，也是黨和政府密切關注的社會問題。解決農村養(yǎng)老問題，既是尊重歷史，積極面對現實的需求，也是構建和諧社會的必然要求。由于中國所倡導的家庭倫理觀念濃厚，在過去的農村養(yǎng)老過程中，家庭有效的保障了老年人的晚年生活。然而，由于農村社會結構的變革，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到極大的挑戰(zhàn)。因此，找尋新的農村養(yǎng)老模式成為黨和政府亟待解決的問題。
一 調查目的
目前，我國老年人口已占總人口的10%，正在步入“老年型”國家。人口老齡化給我國經濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響，也給養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征，即高速、高齡、基數大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低，與經濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比，社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后，農村老年人的養(yǎng)老問題尤其突出。
隨著經濟的轉軌和社會的轉型，農村正面臨著城鎮(zhèn)化、老齡化和家庭 結構核心化加速發(fā)展趨勢，這一發(fā)展趨勢帶來的是大批青壯年勞動力向城鎮(zhèn)轉移，農村家庭規(guī)模趨小，農村養(yǎng)老資源的減少，使得養(yǎng)老成為農村當前極為迫切需要解決的問題，由此我們小組通過深入農村實地調查，了解當地的老人贍養(yǎng)狀況以及養(yǎng)老模式的調查，對農村多樣化養(yǎng)老方式進行了解。
二 調查內容
吉林省安圖縣德化村老人贍養(yǎng)情況和養(yǎng)老模式的調查。
三 調查時間、調查地點
時間：一月十五號左右（那個時候正值假期，而且是農閑時）
地點：吉林省安圖縣德化村
歷史沿革
1913年安圖縣屬奉天省東 路轄，1914年6月屬奉天省東邊道 。1929年1 月隸于遼寧省，為三等縣。東北淪陷后，1932年屬偽奉天省，為丁等縣。1934年12月1日劃歸間島省，1943年10月屬偽東滿總省間島區(qū) 域，1945年復歸偽間島省 。安圖縣于1946年3月解放，隸于吉東分省。同年5月吉東分省劃分為延邊、吉東（后改為吉敦）兩個專區(qū)，安圖屬吉東專區(qū)。1947年10月11日，吉 敦、延邊兩個專區(qū)合并稱吉東專區(qū)，專署駐延吉，安圖屬之。1948年3月吉東專區(qū)改為延邊專區(qū) 。1952年9月3日，延邊朝鮮族自治區(qū)成立 ，1955年自治區(qū)改為自治州，轄安圖至今。
類型多樣、水質優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等特點，其水 質被德國弗萊森研究所確認為世界一流的礦泉水。2003年，安圖縣被省政府命名為“長白山大型礦泉水基地”。2015年，安圖縣被中國礦聯命名為“中國礦泉水之鄉(xiāng)” 。
四 調查對象
吉林省安圖縣德化村老人，村干部，以及年輕人。
五 調查方法
對于調查對象的選擇，我們采用隨機抽樣調查的方式調查，其中通過問卷調查與實際訪談調查的方式結合起來了解內容。
1．調研，親身走進農戶，詢問農戶提前設計好的訪談問題，用通俗的語言和簡單語句，使得被詢問人了解問題并作出更直觀的回答。同時到村莊中的村干部家中了解情況，將所有了解到的情況加以總結，得出結論。
2.調查，發(fā)放200份問卷，其中包含老人，年輕勞動力，以及村干部，將有價值的問卷收集并做出匯總，直觀的了解到調查內容。
六 調查結果
1.根據調查問卷我們得到以下內容：
2.根據走訪居民家通過訪談了解的內容如下：
（1）：年紀小于45歲：其中有一小部分不是很愿意與老人居住在一起，認為平時農務或者外出打工較為繁忙，沒有更多的時間與老人一起，更很少有時間為他們養(yǎng)老。
（2）年紀45~65：其中調查到的由于子女在外打工，認為子女工作很繁忙，也不希望和子女住在一起害怕打擾到子女或者麻煩子女，愿意接受社會福利性質的養(yǎng)老院。
（3）年紀大于65：老人認為自己年紀已經很大了，有時候生病也不愿意麻煩子女，自己吃藥，有時候就自己扛著，熬著就過去了。
老人反映到，農村醫(yī)療水平較低以及日常能夠供老人休閑娛樂的方式很少，老人日常生活很單一，很乏味。
七 養(yǎng)老面臨的問題
1.農村老人生活艱辛
大部分農村老人的生活水平比平均水平還低，他們仍然過著養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋稱油鹽的日子。由于青壯年大量外出務工，老人要耕種自己的、兒女的，日出而作，日落而息，無可奈何。人老了，各種疾病相繼出現，農村老人收入不高，藥費又貴，一旦生病，往往就是“土單方、引子水” 。
2.農村社會化養(yǎng)老存在問題
第一，農村集體養(yǎng)老力量薄弱，農民養(yǎng)老資金不足。農村社會化養(yǎng)老只對農村部分老年人實現了集體養(yǎng)老，雖在相當長一段時期內很好的解決了部分老年人的養(yǎng)老問題，但是我國社會化養(yǎng)老的供養(yǎng)能力還不足，而且農村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，對那些經濟收入較低的農民來說，經濟基礎薄弱，沒有條件拿出足夠的資金對未來養(yǎng)老進行投資。第二，政府承擔的責任不夠。我國政府為避免發(fā)達國家的“福利制度”或“高福利”的做法，防止背上沉重的社會保障負擔，放棄或者規(guī)避社會保障責任。
八 提出建議
1.建立農村完善醫(yī)療保障體系
政府應以農村初保為基礎，以合作醫(yī)療為保障，建立起點高、標準規(guī)范的農村醫(yī)療保障體系。一是重點解決好農村特困五保老人的醫(yī)療問題，二是適當提高合作醫(yī)療的范圍和大病救助的標準，將農村困難老人常見的慢性病納入醫(yī)療救助范圍，就個人住院小額醫(yī)藥費免交大額部分按制度規(guī)定執(zhí)行。
2.加強農村老人生活保障制度
大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規(guī)，提高全社會的守法意識與公德意識。建立健全老年人法律援助體系，把老年人維權工作落到實 處。要加強基層老齡工作，培育村級老年協會，使有自養(yǎng)能力的老人做到自我管理，對不能自理的老人和百歲老年人（可含90周歲以上）定期給予生活補貼。
3.建立農村“養(yǎng)老保險”制度
我國農村應該加快建立新型農村養(yǎng)老保險制度，觀念上要從以城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)職工社會保險為重點向建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險制度轉變。新型農村養(yǎng)老保險制度需建立三方籌資方式。這個制度的核心就是：建立農民個人帳戶，以支定收，個人繳納，集體補助，國家按比例補貼，保障基本生活需求。在全國農村中，可以以身份證為基礎，實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險號碼，政府為農民建立養(yǎng)老保險帳戶。
4.建立農村養(yǎng)老協會，維護老人合法權益
在全市開展創(chuàng)建敬老模范村、敬老模范社區(qū)活動。特別是我市依靠基層老年組織，啟動了《家庭贍養(yǎng)責任書》工程，促進了農村和諧社會的建設。實踐證明，農村老年協會不僅有助于提高老年人的生活情趣，實現老有所學、老有所樂，提高農村養(yǎng)老質量，也有利于各種鄰里互助活動的開展，從而形成人人關心老年人、人人幫助老年人的良好社會環(huán)境。
九 總結
通過實踐調查可以發(fā)現，當代中國的鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題，是一個非常重大的歷史課題，需要采取許多方面的努力。而任何傳統(tǒng)的、單一的養(yǎng)老模式，都無法從根本上解決這一不斷變化和發(fā)展的養(yǎng)老問題。但就目前而言，最好的方式是建立農村社會養(yǎng)老保險制度。首先要制定基本法，并根據自身情況采取相應的改變，政府適當予以調節(jié)和補貼，切實保障農村居民的基本生活。以立法的方式來確定和保護農村養(yǎng)老保障的順利實施，有利于轉變幾千年來人們“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，提高農民的思想認識水平，有利于進一步減輕農民對土地的依賴，促進土地的規(guī)模經營，有利于生產力的進一步發(fā)展。綜上所述，把傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式和現代社會化養(yǎng)老方式有機結合起來，建立起一個適應新型的，有助于我國養(yǎng)老保障的新體系。在不斷地實踐中探索出更加適合農村養(yǎng)老保障的新途徑，以立法來保障其發(fā)展，是農村的社會保障更加貼近民心，在中央倡導和扶持農村發(fā)展的同時，建立起一個具有中國特色的農村養(yǎng)老保險制度，以適應人口老齡化社會發(fā)展 的需要，積極推進我國現代化建設的順利進行。
隨著中國人口老齡化社會的迅速到來，“未富先老”“未老先病”等一系列問題層出不窮，日趨增長。相比于城鎮(zhèn)居民健全的社會保障制度，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老的問題無疑更多，也更具有代表性。因此，我們小組結合省情，走訪陜北關中和陜南地區(qū)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一定程度上反映了當代陜西農村養(yǎng)老的現狀。旨在尋求養(yǎng)老改革重點與現實相契合，從而略盡自己的一份綿薄之力，踐行當代大學生青春使命與理想抱負。
首先，對小組成員各自走訪的情況與資料進項匯總，不難得出農村養(yǎng)老的現狀，具體有如下幾點。
1. 農村老齡化成因復雜、不可逆轉。隨著中國城鎮(zhèn)化建設進程的加快，越來越多的年輕人奔赴都市、城鎮(zhèn)討生活，即使過客匆匆也甚少歸家。相比于古老、辛苦、就業(yè)機會少且缺乏文化娛樂活動的農村生活，城鎮(zhèn)生活無疑更具有誘惑力，這也是直接導致農村“空巢化”的主要原因。在我們走訪的鄉(xiāng)村中，關中地區(qū)相對好點，緊接著是陜北地區(qū)，最后是陜南地區(qū)。在與當地老年人的交流中，我們發(fā)現有這么兩點是導致年輕人紛紛“出逃”的主要原因（1）農業(yè)勞作辛苦關鍵掙不到錢；陜北某某村的劉姓老人掰著指頭給我們算到“一年到頭兩料莊稼，小麥畝產700斤，市價一塊二，玉米畝產1200斤，市價九毛八，加在一塊4畝地，全年收入不到8000塊，刨除農藥化肥水電費機器費等，純收入不到4000塊，幸虧這幾年不交農業(yè)稅跟提留款，否則還得少一大截......城里的小兒子說，這點錢他三個月就掙回來了......”
實情也確是如此，隨著這兩年農業(yè)機械化的加深，現代年輕人也不必像其祖父輩那般辛苦，可農業(yè)活動依舊繁重勞累，這也是年輕人流失的重要原因。（2）城里就業(yè)機會多且娛樂活動多；對新一代年輕人而言，如果還要求他們甘受清貧無疑是個諷刺。至于就業(yè)機會與收入，上文劉老漢的小兒子想必已經給出合理的解釋，毋需再多加置喙了。
2. 農村養(yǎng)老形勢嚴峻。調查走訪過程中我們發(fā)現，無論在過去還是現在，即使在計劃生育比較嚴格的時期，農村區(qū)域依然保有兩到三個的孩子出生率。按理來說，養(yǎng)老壓力并不是很大，可實情并非如此。在我們走訪過程中，經常發(fā)現多子家庭的老人生活并不美好，還有若干孤寡老人伶仃無依......盡管政策給予70歲以上老人養(yǎng)老金補助，可在物價如此飆高的時代，那幾十塊錢無疑杯水車薪，只能補貼點油鹽醬醋......政府在養(yǎng)老投入上，城鄉(xiāng)之間的待遇有巨大的鴻溝。而另一方面，農村地區(qū)善待老人的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念正在遭遇極大的挑戰(zhàn)；老人家庭正在遭遇更多的“冷暴-力”，年輕人與父母缺乏必要的交流與溝通，使家庭的老人心靈更加愁苦。即使有逢年過節(jié)的探望，卻也只是流于表面，形式化嚴重，并且現代教育理念的深入，使農村老人含飴弄孫的天倫之樂也成奢望。這一點，在留守家庭中更為突出。老人不但要承受長時間的心理孤單，更要背負繁重的農業(yè)勞作，讓人感覺頗為心酸。
究其原因，莫過于社會轉型期多種價值觀激蕩，傳統(tǒng)尊老敬老的“孝道”文化沒有及時繼承并發(fā)揚，使得部分年輕人觀念淡薄，從而讓上述現象持續(xù)擴大發(fā)酵，導致今日養(yǎng)老、盡孝的形式化、表面化，令人無奈而又心酸。
3. 基層政府應對無力也無錢。盡管國家從大的層面出臺一系列政策來應對
人口老齡化，可是在我們所走訪的過程中，廣大農村區(qū)域壓根沒有可操作的空間與手段，養(yǎng)老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等基礎設施少且力量薄弱，應對范圍廣闊人口眾多。其二，即使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨有心亦無力，缺乏必要的人力物力財力來應對繁瑣復雜的狀況，從而使得政策本地化舉步維艱，難以有突破性的進展。另一方面，群眾依然有著強烈的傳統(tǒng)“養(yǎng)老觀”；對進養(yǎng)老院抱有相當大的抵觸情緒，導致試點工作難以為繼，無米下炊。
基于以上原因，使得農村養(yǎng)老工作更加難做并持續(xù)發(fā)酵。目前社會上“留守兒童”“空巢家庭”無不引發(fā)大討論，稍有不慎則極易造成嚴重的后果。故此，針對走訪過程中所凸顯的現象與原因，我與同學們互相討論，查找資料并請教諸多老師，初步形成以下應對措施。
二、加大社會主義核心價值觀的建立、宣傳，多種手段共同樹立“尊老敬老”的盡孝新風氣。一方面，宣傳緊跟時代，盡孝更要盡心，自上而下樹立典型，形成良好強大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風向。從小事做起，從身邊做起，使老人一不受饑寒之苦，二不蒙寒心孝順；另一方面，對農村孤寡老人、五保戶等群體進行多種手段養(yǎng)老。補貼不妨加大點，渠道不妨放寬點——養(yǎng)老院，寺院，道觀等場所都可以作為政府養(yǎng)老的試點場所，使老人心有所屬，話有可說，人有相伴，老有所依，從而及人之老。
三、加大人才引進力度，拓寬人才引進渠道；鼓勵青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度，三農補貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn)，社會不安；基層不力，政權不定”，加強基層政府戰(zhàn)斗力，有助于政府良好形象，有助于政權堅固扎實，有助于社會長治久安。針對基層政府、村委會，積極對人才標準，引進制度等進行相應的制度創(chuàng)新，將熱心幫扶群眾，積極為村寨辦事的熱心人吸納到組織中來，將待業(yè)在家的大學生予以幫扶，推進試點工作，加大制度創(chuàng)新，使民眾積極投身于村事村務建設中來，形成“一人有難全村幫，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。所謂“廣闊天地 大有作為”，充分吸納當地有知識有文化的青年人，讓其在干中學，服務家鄉(xiāng)的同時提高自己的才干，增加自己的經驗與閱歷。如此，農村養(yǎng)老將不再成為問題。
針對以上三點分析，可以淺顯的對我省當前農村養(yǎng)老現狀有個直觀的印象，從而可以對癥下藥，做好下一步規(guī)劃與政策，應對我省人口老齡化的挑戰(zhàn)；同時窺一葉而知秋，希望能對全國人口老齡化現狀的認識有所幫助，使其更為全面與深刻，以便出臺的相應政策與法規(guī)更為客觀，從而為家鄉(xiāng)做一點力所能及的事，發(fā)一份熱，如此足矣。
農村文化建設現狀調研報告篇十五
在__區(qū)的貧困人口中，有一個特殊的社會群體——貧困母親。她們中不少人還生活在極度的貧困狀態(tài)：口糧不足、缺乏收入來源、身患絕癥無錢醫(yī)治……為了家庭，為了孩子，她們默默地承受著一切困苦和勞累，做出的犧牲更多，付出的代價更高，承受的壓力更大?？梢哉f，在貧困人口中，貧困母親的生活境遇最為艱辛。為了喚起社會各界對貧困母親的關注和支持，20__年10至12月，區(qū)婦聯組織全區(qū)各級婦聯開展了“關于貧困母親家庭生活現狀”的專題調研活動。幾個月來，__區(qū)各級婦聯干部走村串戶，通過采取統(tǒng)計、發(fā)放調查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對九個鎮(zhèn)（辦）場的貧困母親家庭進行了調查分析，基本掌握了這些貧困家庭的生活狀況，具體調查情況綜合如下：
“貧困母親家庭”特指因喪偶、離異、身患重病或其他原因造成的貧困婦女家庭。在這些家庭中貧困母親不僅經濟負擔重，而且精神壓力也很大，是弱勢人群中最需要關心的特殊困難群體。
（一）基本狀況。
據初步調查，目前，全區(qū)共有貧困母親家庭393戶，總人口為1238人，平均每個家庭3人，2口人家庭72個，占18%。3口人以上的家庭321個，占82%。主要經濟來源呈現五個特點：一是完全靠政府低保維持生活的70戶，占17.8%；二是靠政府低保、下崗退休生活費、遺屬撫恤金和打零工維持生活的63戶，占16.2%；三是靠從事家政服務等非穩(wěn)定就業(yè)收入維持生活的51戶，占12.9%；四是靠種口糧田維持生活的173戶，占44%；五是靠親戚、朋友幫助接濟的36戶，占9.1%。
（二）主要困難。
調查顯示，貧困母親家庭普遍存在子女求學、患病就醫(yī)、無創(chuàng)業(yè)技能、無住房或住房擁擠等“四大困難”。在393個貧困母親家庭中，有49個家庭將“子女求學難”作為最需要解決的困難，占12.5%；有102個家庭將“本人創(chuàng)業(yè)難”作為最需要得到解決的困難，占26%；有194個家庭將“疾病診治難”作為最需要解決的困難，占49.4%；有6個家庭將“住房困難”作為最需要得到解決的困難，占1.5%；有42個家庭將“其他困難”（注明：救助米、油、教育孩子、子女就業(yè)等）作為最需要得到解決的困難，占10.6%。
1、供孩子讀書難。393個貧困母親家庭中，約55個家庭的孩子處于九年義務教育階段，占總數的14%；107個家庭的孩子正在讀高中（或中專、職高），占總數的27%；約56個家庭的孩子上大學或待業(yè)，占總數的14%。這些貧困母親為了供她們的孩子上學承受著極大的經濟壓力。調查情況顯示，孩子處在九年義務教育階段的55個家庭中，有36個家庭的孩子上小學，19個家庭的孩子上初中，分別65%、35%。就讀小學一至三年級的孩子家庭，每學年支出孩子教育費用最高的一般為1000元左右，最低500元左右；四至六年級最高1200元左右，最低800元左右；初中一年級最高2100元，最低1600元左右；初中二年級最高2900元左右，最低1900元左右；初中三年級最高一般3000元左右，最低2900元左右。雖然教育管理部門規(guī)定有些費用是否交納由家庭選擇，但貧困家庭的母親們?yōu)榱耸购⒆优c其他家庭孩子一樣，寧可節(jié)衣縮食，一般都是選擇交納，因而在日常生活中，這些家庭魚肉基本不進門，常年青菜、土豆、豆腐干子加咸菜，偶爾蒸個雞蛋改善伙食，生活十分艱苦。孩子學習費用的沉重壓力，使得她們幾近窒息。
2、本人創(chuàng)業(yè)難。貧困母親大多數是中老年婦女，年齡相對集中在40歲以上，其中25—35歲年齡段約占14%，35歲以上的約占86%，在393個貧困母親家庭中，體弱多病、年齡偏大、技能單一、沒有資金、沒有創(chuàng)業(yè)能力的共占50.8%；36%的貧困母親即使找到工作，由于技能單一，加之為了照顧孩子，她們只能在離家較近的鎮(zhèn)、村、社區(qū)或轄區(qū)單位，從事保潔、護綠、照顧病人、替人做飯等收入低、不穩(wěn)定的家政服務的工作。
3、疾病診治難。據調查顯示，由于貧困，39個家庭貧困母親的丈夫身患絕癥，無錢醫(yī)治離世；有相當數量的貧困母親有病不能及時就診；還有的自我保健意識差，又忙于生計，無暇顧及個人衛(wèi)生保健，加之基本營養(yǎng)補充不足，教育孩子成人成才壓力大，貧困母親常常帶病勞作，惡性循環(huán)，健康狀況普遍很差。調查顯示，有病不上醫(yī)院就診的母親達到82%；18%的母親患有各種疑難雜病無錢醫(yī)治。她們普遍不做定期婦檢；患各種婦科疾病的比例高。調查結果使我們對貧困母親的健康狀況十分擔憂。
4、教育子女難。在393個貧困母親中，文化程度初中以下占89%，高中以上占11%，獨自教育子女往往力不從心，對如何教育孩子成人普遍感到茫然。她們擔心孩子因家庭貧困而自卑；擔心孩子因失去父愛而自閉；擔心孩子過早嘗到生活的艱辛而厭世。歸結到一點是擔心孩子的人生觀和價值觀偏離社會正常軌道。據與貧困母親座談調查，相當多的貧困家庭的孩子心理上或多或少存在一些缺陷：有的雖然學習較用功，但不愿與同學交流；有的害怕別人歧視，過分敏感，情緒和行為上容易沖動，形成與同學的對立。從調查的情況來看，由于家庭貧困，他們大多具有自卑心理，害怕被別人瞧不起，性格內向，不善于與人交流。
5、住房困難。據調查分析，在393個貧困母親家庭中有6個家庭把住房困難作為最需要解決的困難。她們有的沒有自己的住房，或借住親戚朋友的房子，或擠住娘家，或租住社區(qū)居委會的房子，即使有住房的家庭房子也很小，多數是50年代建造的，有的已經成危房，生存環(huán)境惡劣。
（三）貧困母親身處困境仍自強不息。
現了中國婦女特有的勤勞善良，吃苦耐勞和堅韌不拔的精神。在393個貧困母親家庭中，有224個家庭的貧困母親依靠種田、做家政服務或打零工維持家庭生活，其中完全依靠種田維持家庭生活及其他開支的有173人，她們歷經風雨與坎坷，沒有退縮，沒有怨言，默默肩負起家庭的重擔，生命不息，勞作不止。
（一）收入水平達不到社會平均消費水平。統(tǒng)計資料反映，我區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均每人每月消費支出，20__年為300元左右，其中食品消費180元，衣著20元，家庭設備用品30元，醫(yī)療保健10元，交通通訊10元，文化教育娛樂服務30元（其中教育20元），居住30元。調查結果顯示，貧困母親家庭人均月收入在100元以下的占大多數，按平均消費水平只能填飽肚子。至于穿衣、看病、子女教育等基本消費則沒有經濟收入支持。
（二）家庭解體，收入銳減。離異、喪偶使家庭結構殘缺。在393個貧困母親家庭中，因夫妻離異造成家庭結構殘缺的有11戶，占2﹒8%，因喪偶使家庭結構殘缺的有38戶，占9﹒7%。離婚的主要原因，一是因家庭經濟困難產生夫妻矛盾而分道揚鑣的占31%，離異后對方缺乏責任心，借口沒有錢養(yǎng)孩子，將撫養(yǎng)孩子的責任全部推給母親。二是夫妻積怨深厚，離異后一般雙方很難見面，或者對方無正當職業(yè)，應給孩子的撫養(yǎng)費很難到位。在喪偶家庭中，90%以上是因丈夫生前患重大疾病或不治之癥，治病期間用光了家里的儲蓄，甚至債臺高筑，使得家庭經濟陷于困境。
（三）缺少謀生技能，自救相對困難。貧困母親大部分處于中老年，她們文化程度較低，謀生技能差，有的體弱多病，沒有謀生能力。她們的孩子正處于教育、生長發(fā)育階段，為減少家庭開支，照顧孩子一日三餐都在家吃飯，即使有一技之長，可以謀到較高收入的工作，但又離家較遠，左右權衡，只好就近從事低收入且不穩(wěn)定的體力勞動，因而影響了家庭收入，使之陷于貧困。
貧困母親家庭是社會的一個特殊群體，這些家庭不僅面臨物質生活貧困，有相當多的還面臨精神生活貧困。這些家庭成員都是婦聯工作的對象，關注、關心、幫助她們，婦聯組織責無旁貸。今年以來，區(qū)婦聯組織全區(qū)各級婦聯對貧困母親生活現狀進行了專題調研，各級婦聯還針對貧困母親生活現狀開展了幫扶活動。雖然各級婦聯組織盡心盡力為她們中的一部分人解決了一些實際困難，但這只是杯水車薪，不能從根本上改變她們的生存生活狀況。要從根本解決貧困母親家庭實際困難，還需要黨和政府的支持，需要社會各界人士關注和幫助。為此提出如下對策和建議，以期從整體上改善貧困母親家庭狀況。
（一）加大宣傳營造良好環(huán)境。幫助貧困母親家庭，需要一個良好的社會氛圍，要大力宣傳貧困母親家庭面臨的困境，讓社會了解她們的生存狀況、主要需求，使政府職能部門、企事業(yè)單位、社會各界明確各自應該怎樣給予援助等；要宣傳貧困母親自強不息，宣傳她們的孩子在困境中求上進的典型，鼓勵貧困母親家庭成員提高自我的信心和能力；要宣傳社會各界幫扶典型，樹立“人間自有真情在”的社會公德，給予貧困母親精神動力。
（二）真情關愛幫助解決就業(yè)。幫助貧困母親就業(yè)，提高經濟收入是改變家庭經濟狀況的根本途徑。一是要開展技能培訓，提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力。針對貧困母親普遍存在的文化偏低、年齡偏大、技能單一的實際情況，要幫助她們提高職業(yè)技能作為重點，根據市場需求和她們的就業(yè)愿望，開展多種形式的免費技能培訓，豐富培訓內容，保證質量，提高她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競爭能力，同時，還要引導和幫助她們轉變觀念，樹立信心，奮發(fā)圖強，擺脫困境，增強自身“造血”功能。二是要提供崗位，拓寬就業(yè)渠道。政府設置的公益性崗位，要向貧困母親傾斜；社區(qū)的便民服務項目和靈活就業(yè)崗位，也應注意安排貧困母親；各用人單位凡有適合貧困母親就業(yè)的崗位，應盡可能吸納她們就業(yè)。
（三）部門聯動實行醫(yī)療救助。婦聯組織要聯合衛(wèi)生部門開展關愛貧困母親身心鍵康活動。如：通過發(fā)放“愛心體檢卡”的形式對貧困母親實行醫(yī)療救助，貧困母親可持“愛心體檢卡”免費進行乳腺和婦科病的常規(guī)檢查服務，對特別困難、患病的貧困母親持“愛心綠卡”到指定醫(yī)院進行治療可享受折扣優(yōu)惠；與相關醫(yī)療機構聯合開展婦女保健知識服務，幫助貧困母親了解生殖保健知識，增強身心健康意識，提高健康水平。
（四）政府設立專項救助基金。關心、幫助貧困母親家庭除了需要婦聯和社會各界繼續(xù)加大幫扶工作力度，提供就業(yè)幫助，更需要各級財政和相關部門在特定階段給予特殊的經濟扶助。建議民政部門將未納入低保的貧困母親納入低保，同時政府設立專項資金對貧困母親家庭實行生活困難救助。
（五）、積極開展社區(qū)、學校、家庭三位一體的教育活動。社區(qū)、婦聯、學校發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展多種形式的活動，增進與貧困母親家庭的溝通，改變悲觀、自憐思想，樹立自強不息的精神，樹立信心面對各種困難；幫助貧困母親學習科學教子方法和與子女溝通的技巧，提供母親與子女溝通的機會，改善親子關系，建立和諧家庭關系；發(fā)揮巾幗志愿者隊伍的作用，組織志愿者走進貧困母親家庭，開展情感交流和心理撫慰，為她們提供法律幫助、心理咨詢、家庭教育等服務，幫助她們樹立自信心，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣。
構建和諧社會要求高度重視和關心困難群眾。追求社會公平的任務已經擺上了黨和國家的顯著位置，縮小收入差距和貧富差距是其中的重要內容。貧困母親家庭的存在，影響著構建和諧社會目標的實現。援助貧困母親家庭是一項社會化工程，單靠婦聯的力量非常有限。需要政府關心和支持，需要有關職能部門以及社會各界人士幫助。給貧困母親精神上多一份慰籍，經濟上多一點支持，給她們的孩子多一份關愛，讓困境中的母親和孩子不再愁苦。總之，幫助貧困母親家庭擺脫困境是一項民心工程、實事工程，是構建和諧社會的重要基礎工作，迫在眉睫、勢在必行。