總結(jié)是對(duì)復(fù)雜問題進(jìn)行簡化和概括的一種思維方式?？偨Y(jié)時(shí)要注重邏輯性，將事物的發(fā)展脈絡(luò)展現(xiàn)清楚。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是一些總結(jié)寫作的技巧和方法，希望對(duì)大家的寫作有所幫助。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天，我們召開鄉(xiāng)教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、州、縣教育教育工作和黨建工作，剛才，何____同志和任____同志分別回顧總結(jié)了的工作，并對(duì)今后的教育工作和黨建工作做了詳細(xì)的安排，總結(jié)成績客觀實(shí)際，分析問題實(shí)時(shí)求實(shí)，安排工作具體扎實(shí)，我完全同意，下面，我講三點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇，全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展成效明顯。
20____年，縣委縣、府繼續(xù)堅(jiān)持把教育發(fā)展擺在戰(zhàn)略地位，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，以“兩基”迎國檢、“5.12”和“8.8”在后重建工作為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，搶抓歷史機(jī)遇，使全鄉(xiāng)的教育事業(yè)取得了明顯的成效。一是在后重建進(jìn)展順利，3個(gè)“5.12”在后重建項(xiàng)目學(xué)校全面如期竣工，極大的改善了全鄉(xiāng)整體辦學(xué)條件。二是“兩基”順利通過國檢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門密切配合，全體教師全力以赴，社會(huì)各界關(guān)心支持，使“兩基”成果進(jìn)一步得到鞏固提高，“兩基”工作順利通過國家驗(yàn)收。三是教師隊(duì)伍不斷充實(shí)，全學(xué)區(qū)教師從上年的60多名增加到現(xiàn)在的84名，有效緩解了教師緊缺的問題。四是學(xué)前教育不斷發(fā)展，已經(jīng)開辦井坪幼兒園，并制定啟動(dòng)實(shí)施《舟曲縣東山鄉(xiāng)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20____——20____年)》，學(xué)前教育事業(yè)開啟了新篇章。五是惠民政策全面落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制，并于今年春季全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)餐改善計(jì)劃，使黨的惠民政策惠及千家萬戶。六是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，細(xì)化要求，靠實(shí)責(zé)任，教育教學(xué)水平得到提高。小學(xué)畢業(yè)會(huì)考三科合格率居全縣第一。
這些成績的取得，是鄉(xiāng)黨委政府和和學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是各位教師辛勤耕耘的結(jié)果。再次，請?jiān)试S我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
取得的成績固然可喜，但是面臨的困難和存在的問題更不容忽視。一是學(xué)前教育起步晚，基礎(chǔ)差，普及率低。二是“兩基”成果鞏固提高任務(wù)重。三是教師隊(duì)伍的專業(yè)、年齡、知識(shí)機(jī)構(gòu)不盡合理，尤其是幼兒教師和音樂、美術(shù)教師非常緊缺。四是教育理念的轉(zhuǎn)變和更新速度比較緩慢。五是學(xué)校安全工作不容忽視，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理知識(shí)教育任重道遠(yuǎn)。這些問題都是制約我縣教育健康發(fā)展的重要因素，需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真研究，采取積極有效的措施逐步加以解決。
二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
今年是全面實(shí)施國家和省上教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵以你那。今年教育工作要點(diǎn)抓好學(xué)前教育、鞏固提高“兩基”成果、智力扶貧、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的普及驗(yàn)收、教育布局調(diào)整等工作，在落實(shí)優(yōu)先發(fā)展政策、抓好教育管理、提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。經(jīng)過“5.12”和“8.8”災(zāi)后重建，全鄉(xiāng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到極大的改善，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化各小學(xué)，尤其是各村學(xué)的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，提升學(xué)校的管理水平和辦學(xué)層次，成為當(dāng)前教育工作的首要任務(wù)。一要完善組織管理與制度建設(shè)，全面提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提高德育教育、常規(guī)教育。體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育科研、校園文化建設(shè)和教育資源的開發(fā)利用等方面的水平層次。二要認(rèn)真分析教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀，采取“一校一策”的工作思路，制定提升教學(xué)質(zhì)量的辦法措施，建立提高質(zhì)量的精細(xì)化管理制度和工作機(jī)制。三要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，按新課改要求，加快基礎(chǔ)教育課程改革步伐，創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式，完善考試評(píng)價(jià)制度，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
各相關(guān)部門和全鄉(xiāng)各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的穩(wěn)定性、長期性，把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧建設(shè)。一是要扎實(shí)開展學(xué)校思想政治教育工作。學(xué)校要始終堅(jiān)持把思想政治教育擺在首位，把政治合格作為育人的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹黨的教育方針，采取切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作。要把加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族團(tuán)結(jié)教育，作為育人工作的重要內(nèi)容，貫穿到課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)等環(huán)節(jié)和過程中。二是要加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的整治，凈化校園及周邊環(huán)境。加強(qiáng)校園內(nèi)重點(diǎn)部位的值守護(hù)衛(wèi)，密切關(guān)注師生動(dòng)態(tài)，發(fā)展問題及時(shí)處理，形成群防群治的整體格局。三要強(qiáng)化校園安全隱患的排查整治。要全面排查校園及周邊區(qū)域的安全隱患，建立工作臺(tái)賬，安排專人負(fù)責(zé)，定期檢查。對(duì)學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、會(huì)議廳等人群密集場所的消防安全情況，特別是對(duì)食品衛(wèi)生、集體活動(dòng)、交通安全等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍和大灶的安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)防安全漏洞和衛(wèi)生死角，確保校園安全穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力保障教育事業(yè)健康發(fā)展。
政與督學(xué)結(jié)合，監(jiān)督與服務(wù)指導(dǎo)并重，不斷提升學(xué)校教育教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入教育教學(xué)一線，精心指導(dǎo)和全力支持學(xué)校穩(wěn)步提高辦學(xué)質(zhì)量與效益。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。學(xué)區(qū)校委會(huì)及各村學(xué)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通合作，爭取各部門的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門要各盡所能，盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和難題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
(三)加大宣傳力度。各學(xué)校要充分利用多種方式，不斷加強(qiáng)輿論宣傳力度，廣泛宣傳教育戰(zhàn)線的新成果和支持教育發(fā)展的新典型，努力營造有利于教育事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
同志們，推動(dòng)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府和學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的改革發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天，我們召開全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年教育工作，研究部署2013年教育重點(diǎn)工作和教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。梁潔常委要作重要講話，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我簡要回顧一下去年的工作，并就如何做好今年全市教育工作講幾點(diǎn)意見。
2012年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“3581”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和教育局年度總體工作安排,大力推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，教育各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展和新突破。
（一）全面完成了省政府、省教育廳下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)。
1.幼兒園建設(shè)工程。2012年全市新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)34所，其中新建13所，改擴(kuò)建21所。新建、改擴(kuò)建幼兒園總面積55152㎡（其中新建31190.5㎡，改擴(kuò)建23962㎡），總投資8708.5萬元。
全市適齡幼兒116700人，在園幼兒75482人，入園率64.68%，超省下達(dá)任務(wù)1.28個(gè)百分點(diǎn)。
2.全市高中階段學(xué)齡人口146387人，市內(nèi)高中階段在校生91506人（普高62699人、職高28807人），毛入學(xué)率為62.51%，中專、技校（含省直）27%，全市高中階段毛入學(xué)率達(dá)到89%以上，超省下達(dá)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)。
3.安排專項(xiàng)資金6395萬元，為職業(yè)高中、中專學(xué)校、技工學(xué)校的34375人免除學(xué)費(fèi)，中等專業(yè)教育免費(fèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工程推進(jìn)順利，五臺(tái)、繁峙、靜樂、神池、五寨、岢嵐6個(gè)縣實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作，涉及680所學(xué)校，惠及79500名學(xué)生，安排中央專項(xiàng)資金5344.16萬元。6個(gè)試點(diǎn)縣政府和有關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，主動(dòng)開展工作，積極安排配套資金，學(xué)生營養(yǎng)改善工程順利啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合試點(diǎn)工程，11個(gè)縣利用中央專項(xiàng)支助資金8705.44萬元，新建和改造學(xué)校食堂210個(gè)（新建面積26087㎡、改造面積8453㎡）。一年來，學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作啟動(dòng)順利、推進(jìn)有序、運(yùn)行良好，在組織領(lǐng)導(dǎo)、食品招標(biāo)采購、供餐模式、食品配送、食堂管理、食品安全管理、資金管理等方面都取得成功的經(jīng)驗(yàn)，多次受到省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和督查組的肯定和表揚(yáng)。
5.學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程圓滿完成，按照規(guī)劃，原平、代縣、神池、河曲、保德5個(gè)縣（市）全面實(shí)施以城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活設(shè)施改造和學(xué)校教學(xué)儀器、圖書資料、文體器材、多媒體設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化裝備為主要內(nèi)容的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共投入資金11237萬元（其中中央7289萬元、縣級(jí)配套3948萬元）。5個(gè)項(xiàng)目縣精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)51所學(xué)校進(jìn)行了擴(kuò)容或生活設(shè)施改造，新建教室10160㎡、新建宿舍2540㎡、新建改造伙房2360㎡。5個(gè)縣的義務(wù)教育階段學(xué)校（不含教學(xué)點(diǎn)）全部按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備教學(xué)儀器、圖書資料、文體器材、多媒體設(shè)備，順利通過市級(jí)驗(yàn)收。
6.圓滿完成了省教育廳安排的學(xué)校安全、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育等工作。特別是教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得明顯成效，在山西省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上，忻州市作為全省11個(gè)地、市教育局唯一一家發(fā)言單位，介紹經(jīng)驗(yàn)?！丁八淖ニ拇佟敝平逃聵I(yè)科學(xué)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)被忻州日報(bào)全文轉(zhuǎn)載。
（二）圓滿完成了市委、市政府安排的重點(diǎn)工作。
按照市委、市政府年初提出的教育重點(diǎn)工作，主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.推進(jìn)均衡發(fā)展。4月26日，在河曲縣召開全市義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會(huì)議，總結(jié)推廣河曲縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，下發(fā)了《忻州市積極推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，提出了全市推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，安排部署了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)工作。省教育廳副廳長張桌玉參加了會(huì)議，對(duì)河曲經(jīng)驗(yàn)和我市推進(jìn)均衡發(fā)展工作給予充分的肯定和表揚(yáng)。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，采取切實(shí)措施，積極推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得較大進(jìn)展。
2.啟動(dòng)初中辦學(xué)水平提升工程，組織專家歷時(shí)50天，對(duì)全市70所在校生500人以上的初中學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)行了綜合評(píng)估，此次評(píng)估分五個(gè)評(píng)估小組，共聽課700余節(jié)，測評(píng)教師600余人，與教師、學(xué)生和家長訪談1500余人，約談校長70人，是歷年來規(guī)模最大、方案最詳細(xì)、涉及面最廣的調(diào)研評(píng)估。通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)了一批辦學(xué)有特色的學(xué)校，同時(shí)找出了初中教育存在的問題，明確了初中教育質(zhì)量提升的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施。
9月26日，在岢嵐縣召開了全市初中教育工作現(xiàn)場會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了實(shí)施初中教育水平提升工程的重大意義，充分肯定了岢嵐縣的工作思路和做法，對(duì)全面推進(jìn)全市教育水平提升工作作了安排部署，提出了明確的工作要求。10月15—26日，分兩個(gè)批次組織70所初中學(xué)校的校長到晉中市參觀了3所學(xué)校，并在奇村組織了校長培訓(xùn)會(huì)。11月9日—15日，對(duì)70所初中學(xué)校的教導(dǎo)主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，初中提升工程第一階段工作順利完成。
3.加強(qiáng)高中教育工作，召開了全市高中教育工作會(huì)議，對(duì)高中教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，特別是對(duì)今年高考下滑的原因進(jìn)行了認(rèn)真的會(huì)診，對(duì)提高高考升學(xué)率進(jìn)行了專題研究，制定了“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、教育管理規(guī)范化、學(xué)校發(fā)展多樣化”的發(fā)展方針。
（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作，教育改革發(fā)展取得明顯成效。
過去一年，各縣（市、區(qū)）政府、教育部門緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，在教育工作的各個(gè)方面進(jìn)行了可貴的改革探索，取得了明顯成效，形成了各具特色的工作格局。
忻府區(qū)以改造提升農(nóng)村寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)，新（改、擴(kuò)）建八所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，清理整頓教師隊(duì)伍，公開招聘中小學(xué)、幼兒教師100人，90名中小學(xué)教師全部分配到缺編嚴(yán)重的農(nóng)村；實(shí)施以第三中學(xué)重建工程、區(qū)教研室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、一職中省級(jí)汽車機(jī)修實(shí)訓(xùn)基地、區(qū)教師培訓(xùn)中心為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育的社會(huì)影響力不斷提升。
定襄縣與省教科院合作，啟動(dòng)實(shí)施為期三年的“定襄縣教育質(zhì)量提升工程”。圍繞提升工程，向全社會(huì)公開征集做好全縣教育工作的意見和建議，出臺(tái)相關(guān)的文件，對(duì)初中學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)校長、教師進(jìn)行業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)測試，對(duì)課堂教學(xué)診斷評(píng)價(jià)。召開全縣教育質(zhì)量提升工程促進(jìn)會(huì)，省教育廳張卓玉副廳長、縣委劉書記出席了會(huì)議，進(jìn)行工作指導(dǎo)。一年來做了大量的工作，取得了明顯的階段效果。
五臺(tái)縣以“構(gòu)建高效課堂”為核心，以改變課堂教學(xué)模式為突破口，深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革。成立課改評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)課改實(shí)驗(yàn)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行課改工作專項(xiàng)檢查，開展學(xué)案教學(xué)專項(xiàng)檢查評(píng)估，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力的促進(jìn)了全縣課改工作，受到省、市教育教研部門的充分肯定。
原平市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，堅(jiān)持“確保普及、提高效益、實(shí)事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥”的調(diào)整思路，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，新建了第七、第八小學(xué)，新建搬遷了四中，新建了吉祥花園初中，整合了太平街、解放街學(xué)校，接收整合了軒礦教育中心，制定了蘭村中學(xué)改制規(guī)劃，基本形成了城區(qū)規(guī)模適當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的小學(xué)8所，辦學(xué)水平相當(dāng)、齊頭并進(jìn)的初中四所，省級(jí)示范高中學(xué)校兩所，國家級(jí)示范職業(yè)高中一所，農(nóng)村有東南西北五所優(yōu)質(zhì)初中為龍頭的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)質(zhì)教育覆蓋全市，為教育均衡發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
代縣全面鋪開教育整頓，提升社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注和支持，特別是建立了我市第一個(gè)縣級(jí)教育發(fā)展基金，有效補(bǔ)充了教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。
繁峙縣圍繞全縣教育改革和發(fā)展，開展了聲勢浩大的教育“大家訪”活動(dòng)，積極營造社會(huì)關(guān)心教育，教育接受群眾監(jiān)督的氛圍。確立抓教學(xué)帶動(dòng)管理、抓管理促進(jìn)發(fā)展的工作思路，廣泛開展“促課改、進(jìn)課堂、聽萬課”教學(xué)觀摩研討活動(dòng)，全縣中小學(xué)認(rèn)真開展了觀課、議課、研課、聯(lián)片教研和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，促進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展，對(duì)全縣教育教學(xué)質(zhì)量整體提升起到了積極的作用。
寧武縣圍繞教育發(fā)展短板，打出振興教育的組合拳。一是下大力優(yōu)化學(xué)校布局，投資1.5億元，將170多所學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為27所（5所中學(xué)、22所完全小學(xué)）；二是狠抓校長、教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行了校長公開選聘制，從111名參聘人員中公開選聘了27名義務(wù)教育學(xué)校校長；實(shí)行教職工全員競聘制，在2000多名教職工中公開聘認(rèn)1300名教師，分流安置了700多名各類教職工；三是出臺(tái)了《農(nóng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施辦法》，按照工齡，對(duì)所有農(nóng)村教師給予100—300元的生活補(bǔ)貼。
通過這些大刀闊斧的改革，人民群眾看到了縣委、縣政府振興教育的決心，對(duì)教育的看法得到轉(zhuǎn)變，今年秋季開學(xué)后，學(xué)生回流1461人。
靜樂縣注重學(xué)校常規(guī)管理，在中心小學(xué)和中學(xué)建立學(xué)期初學(xué)習(xí)新課標(biāo)和每天堅(jiān)持集體備課的長效機(jī)制；積極推行導(dǎo)學(xué)案式教學(xué)和小組教學(xué)課堂模式，進(jìn)一步加強(qiáng)校本研訓(xùn)和聯(lián)片教研，在減小小組學(xué)習(xí)課堂負(fù)效應(yīng)、指導(dǎo)學(xué)生前置性學(xué)習(xí)、合理安排學(xué)生課堂活動(dòng)時(shí)間、有效拓展學(xué)生前置性學(xué)習(xí)資源等方面，進(jìn)行了有益的探索。
神池縣組織開展了全縣教師隊(duì)伍大整頓，47名外流教師已有39名返回原工作單位；穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，認(rèn)真落實(shí)支教方案，選派縣城優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教；選派42名機(jī)關(guān)工作人員組成7個(gè)包校下鄉(xiāng)工作組，長年蹲點(diǎn)指導(dǎo)教研工作。
五寨縣制訂了《教育教學(xué)質(zhì)量檢測評(píng)價(jià)細(xì)則》、《班主任工作考核辦法》、《教師教育教學(xué)工作考核辦法》，加大對(duì)學(xué)校的考核評(píng)估力度；各學(xué)區(qū)（校）校長、各股站長每月召開一次全縣校長觀摩交流例會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)一年兩次到所有城內(nèi)校和寄宿制學(xué)校觀摩指導(dǎo)，校長介紹經(jīng)驗(yàn)，局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，建立相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、共同提高的平臺(tái)，工作作風(fēng)、精神面貌發(fā)生很大變化，真正營造了各學(xué)（區(qū)）校比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
岢嵐縣加強(qiáng)初中教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展取得明顯成效，市政府在岢嵐召開初中教育工作現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)和推廣岢嵐加強(qiáng)初中教育的經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)校管理中，重視學(xué)校后勤管理，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)各區(qū)（校）校長、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，嚴(yán)格資金、賬務(wù)管理；聯(lián)合衛(wèi)生、食藥等部門對(duì)所有學(xué)校食堂管理者及從業(yè)人員進(jìn)行了體檢、辦證、培訓(xùn)，學(xué)校食堂管理嚴(yán)格，在省食藥局的專項(xiàng)檢查中，學(xué)校食堂管理受到專家的肯定和表揚(yáng)，四所學(xué)校代表全省接受了國家級(jí)檢查。
河曲縣積極探索，推進(jìn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展取得明顯成效，市政府在河曲召開現(xiàn)場促進(jìn)會(huì)，河曲經(jīng)驗(yàn)受到省教育廳的充分肯定。2012年，河曲縣教育局堅(jiān)持“抓好貫徹、抓牢落實(shí)、抓優(yōu)隊(duì)伍、抓穩(wěn)保障”的工作方針，實(shí)施小學(xué)高段和低段的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，加大了區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)幫扶的力度，進(jìn)一步促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
保德縣以縣委、縣政府出臺(tái)優(yōu)先發(fā)展教育的意見，整頓校長隊(duì)伍，實(shí)施校長競爭上崗、定期輪崗、目標(biāo)責(zé)任制考核、無成效問責(zé)制度，對(duì)全縣中小學(xué)（學(xué)區(qū)）校長（主任）共34個(gè)崗位(中學(xué)校長崗位14個(gè)，學(xué)區(qū)主任崗位13個(gè)，小學(xué)校長崗位7個(gè))進(jìn)行了公開選聘。加大投入力度，實(shí)行普通高中免學(xué)費(fèi)制度，為農(nóng)村寄宿制學(xué)校3892名住校生每生每天3.5元膳食補(bǔ)助，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善。
偏關(guān)縣教育局加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，聯(lián)合縣紀(jì)委、編辦等部門開展教師在編不在崗清理整頓工作，45名教師返崗，74名教師按規(guī)定辦理了請假手續(xù)，23名脫崗教師工資被停發(fā)；出臺(tái)了教師職業(yè)行為“六不準(zhǔn)”，對(duì)教師的從教行為進(jìn)行規(guī)范和約束。
一年來，全市各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，教研教改、行風(fēng)建設(shè)、校園安全等工作都有新的提高；教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為忻州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
這些成績，是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下取得的，是各縣（市、區(qū)）黨委政府、各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是各級(jí)教育部門和全體教育工作者團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市教育局向全市的教育工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施教育“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)全省教育工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定2013年全市教育工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為目標(biāo)，不斷提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力辦好人民滿意的教育。
工作重點(diǎn)是：學(xué)前教育抓發(fā)展，義務(wù)教育抓均衡，高中教育抓特色，職業(yè)教育抓招生，統(tǒng)籌教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
市教育局黨組研究制訂了2013年工作要點(diǎn)，請各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。
（一）準(zhǔn)確把握全市教育發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)，著力推進(jìn)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。
黨的十八大提出了“努力辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)，進(jìn)一步明確了“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”的中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，提出了“兩提高”（即全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高）、“兩進(jìn)入”（即進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列）、“一實(shí)現(xiàn)”（即基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化）的戰(zhàn)略目標(biāo)和“著力提高教育質(zhì)量”、“大力促進(jìn)教育公平”的基本要求，強(qiáng)調(diào)了“立德樹人”、“全面實(shí)施素質(zhì)教育”的根本任務(wù)和“合理配置教育資源”的基本方式，為今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展指明了方向。
從我市來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從著力保障和改善民生的高度對(duì)教育工作提出了優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、提高質(zhì)量的新要求。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了巨大成就。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于歷史、地理以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度等因素的制約和影響，我市教育整體發(fā)展水平還不高，無論是從全省的平均水平看，還是從全市“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)看，我們的差距還很大。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不平衡，教育不公平問題還較為突出，“擇校熱”“大班額”問題還沒有得到有效緩解；中等職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，吸引力、服務(wù)能力不強(qiáng)；學(xué)校管理相對(duì)薄弱、辦學(xué)活力不足；名師、名校長缺乏，教師隊(duì)伍管理與建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；教育質(zhì)量反映在高考、中考上還有較大差距。在學(xué)校層面上，仍然存在教育觀念陳舊，管理效能低下，管理方法落后，在辦學(xué)理念轉(zhuǎn)變、學(xué)生思想品德教育、課程、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、人事制度、后勤服務(wù)等方面的改革跟不上發(fā)展的需求，教學(xué)水平和能力沒有大的提升、新的突破。
近年來各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的越來越重視，工作要求也越來越高，人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度越來越高，要求也越來越高，我們面臨的矛盾和問題更加復(fù)雜，發(fā)展任務(wù)更加艱巨。在忻州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的背景下，辦好人民滿意的教育，必須堅(jiān)持教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量。我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，以更大的改革創(chuàng)新力度推動(dòng)教育的轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵發(fā)展，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃和市委市政府提出的工作要求，研究制定工作方案，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
1.要下大力氣提升教育管理水平。忻州教育發(fā)展水平不高，有諸多客觀因素，但管理水平粗放是一個(gè)重要原因。突出的表現(xiàn)在：一是先進(jìn)教育理念缺失。教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變、教學(xué)方式從適應(yīng)教師向適應(yīng)學(xué)生轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。但是，很多同志跟不上教育發(fā)展的步伐，教育思想依然停留在上世紀(jì)七八十年代的水平，教育視野狹窄，教育觀念落后，管理方法陳舊，教育教學(xué)管理中缺少先進(jìn)的教學(xué)觀、質(zhì)量觀和人才觀的指引，忽視教育質(zhì)量的提升，忽視教育的根本職責(zé)。二是科學(xué)發(fā)展思路不清。一些學(xué)校工作目標(biāo)不高，滿足現(xiàn)狀，原地踏步，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理幾年不見起色；有些學(xué)校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、不清晰，學(xué)校日常工作開展缺少方向明確的指導(dǎo)；還有的學(xué)校教學(xué)、政教、后勤和校園管理思路不清、特色不明，學(xué)校管理多年無特色、無亮點(diǎn)，教育教學(xué)、校容校貌多年無變化。三是學(xué)校管理力度不夠。一些學(xué)校管理不到位，衛(wèi)生狀況很差，忽視校園文化建設(shè)，不能積極營造良好的育人環(huán)境；安全工作重視不夠，應(yīng)急機(jī)制不健全，工作措施不能到邊到角，安全工作還存在漏洞；辦學(xué)行為不夠規(guī)范，違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi)，向?qū)W生強(qiáng)推學(xué)習(xí)資料，體罰或變相體罰學(xué)生，有償補(bǔ)課等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題必須引起我們的高度重視，不解決這些問題，教育內(nèi)涵發(fā)展就是一句空話。2008年，市教育局制定下發(fā)了規(guī)范辦學(xué)的60條，對(duì)學(xué)校管理的各個(gè)方面提出了規(guī)范化的要求，幾年過去了，落實(shí)的不好，原因就是管理問題沒有引起高度重視。
推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，必須強(qiáng)化管理，必須由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。各縣（市、區(qū)）教育局要把提高管理水平放在突出的位置，下大力氣抓緊抓實(shí)。要重點(diǎn)抓好常規(guī)管理，從校務(wù)管理、教職工管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、校園環(huán)境管理、安全管理、后勤管理、檔案管理等方面完善規(guī)章制度，建立健全考核辦法，認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)提高管理水平。以管理水平的提高，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展。
2.要切實(shí)加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍管理。建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，是促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。教師隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長期的工程，什么時(shí)候抓、怎么抓都不過分。但是，要突出重點(diǎn)，在結(jié)構(gòu)上，要抓好校長、骨干教師、班主任三支隊(duì)伍；在管理上，要抓師德、抓整頓、抓考核。
去年，幾個(gè)縣都對(duì)校長、教師隊(duì)伍進(jìn)行了整頓，加強(qiáng)了管理，寧武、保德采取的措施力度很大。為什么？就是因?yàn)榻處熽?duì)伍的管理不善，影響了整個(gè)教育的發(fā)展。今年一定要把教師隊(duì)伍的整頓、管理、培訓(xùn)抓好。
堅(jiān)決解決教師在編不在崗的問題，要?jiǎng)诱娴?、?dòng)實(shí)的，各縣（市、區(qū)）要學(xué)習(xí)寧武、保德的經(jīng)驗(yàn)，完善工作制度，制定工作方案，上半年完成調(diào)查摸底，新學(xué)期落實(shí)到位。
要突出師德師風(fēng)建設(shè)，把師德表現(xiàn)作為中小學(xué)教師績效考核和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績效工資分配等的重要依據(jù)，對(duì)違反師德規(guī)范的教師要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
要?jiǎng)?chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境，深化學(xué)校人事分配制度改革，切實(shí)解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實(shí)際困難。建立優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)愛崗敬業(yè)，教學(xué)成績突出的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進(jìn)典型，做好名師、名校長評(píng)選工作，進(jìn)一步發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。
3.要積極推進(jìn)教研教改?；A(chǔ)教育已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和水平是擺在全市教育工作者面前的首要任務(wù)。課程改革是教育改革的核心內(nèi)容，是素質(zhì)教育由外延到核心突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年，我們召開了兩次課堂教學(xué)改革觀摩會(huì)，總結(jié)推廣了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，張卓玉副廳長對(duì)我市課堂教學(xué)模式改革的一些探索和經(jīng)驗(yàn)給予了充分的肯定。
我們雖然做了一些探索和實(shí)踐，也取得了一些成績，但從總體上講，實(shí)效還不太明顯，尤其與先進(jìn)地區(qū)相比，我們還有較大的差距，一是欠賬多，我們新課改雖已推進(jìn)十幾年，但大多停留在培訓(xùn)層面、理論層面，真正在課堂教學(xué)中改革教法學(xué)法，踐行新課改理念，探索新課改背景下高效課堂教學(xué)新路子，沒有得到落實(shí)；二是范圍小，雖然有部分學(xué)校、部分教師在課堂教學(xué)改革中進(jìn)行了積極探索，也取得了較好的成效，但不是多數(shù)學(xué)校，也不是教師隊(duì)伍的主體；三是效果差，絕大部分學(xué)校課堂教學(xué)仍是沿用老辦法，“滿堂灌”、“一言堂”等教學(xué)模式仍未得到有效改變，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性仍未得到有效調(diào)動(dòng)，課堂效率仍然十分低下。課堂教學(xué)水平的滯后，已經(jīng)成為阻礙我市教育教學(xué)質(zhì)量提高的主要瓶頸，到了非改不可的程度。
各縣（市、區(qū)）教育局要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，拿出具體的工作措施，在總結(jié)、梳理已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)區(qū)域性課堂教學(xué)模式的改革?？h（市、區(qū)）教研科研部門要改變工作作風(fēng)，降低科研重心，深入學(xué)校、進(jìn)入課堂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮教科研部門引領(lǐng)和促進(jìn)作用。力爭經(jīng)過一年的努力，教研教改在我市成為常態(tài)，成為每個(gè)學(xué)校，每個(gè)教師的自覺行動(dòng)，切實(shí)建立高效課堂教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。
（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全力完成年度工作目標(biāo)。
工作要點(diǎn)已印發(fā)大家，就不多講了，我著重強(qiáng)調(diào)一下各項(xiàng)工作應(yīng)該抓好的重點(diǎn)。
1.發(fā)展學(xué)前教育。一是繼續(xù)采取有效措施，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。全市新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園36所（含省任務(wù)14所，其中新建23所，改擴(kuò)建13所），建筑總面積44549㎡，計(jì)劃總投資10223萬元（其中新建40520㎡，投資9623萬元，改擴(kuò)建4029㎡，投資600萬元）。到年底，完成100所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工作目標(biāo)。二是改建60所村級(jí)幼兒園，全市學(xué)前三年毛入園率提高到72%。
2.推進(jìn)均衡發(fā)展。一是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已完成的6個(gè)縣，要回頭看，進(jìn)一步完善，特別是在教師配置，城鄉(xiāng)幫扶，教學(xué)改革等方面，加大工作力度，推進(jìn)縣域內(nèi)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成效；按規(guī)劃今年完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的繁峙、五臺(tái)、五寨、偏關(guān)、定襄五個(gè)縣和市直12所義務(wù)教育階段學(xué)校要盡快制定工作方案，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)；其他三個(gè)縣區(qū)要做好前期準(zhǔn)備工作。
二是突出初中，實(shí)施初中質(zhì)量提升工程。在去年綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，要回頭看，對(duì)評(píng)估提出的問題，認(rèn)真做好整改工作；抓好已定政策的落實(shí)；啟動(dòng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，對(duì)70所初中學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量分段進(jìn)行考試測評(píng)，指導(dǎo)各學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作。
3.高中教育。一是做好普通高中的高考備考工作，力爭高考達(dá)線率回升；二是促進(jìn)高中學(xué)校的多樣化發(fā)展，要摸底調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，提出不同類型學(xué)校特色建設(shè)的發(fā)展方向；要進(jìn)一步深化課程改革，通過建設(shè)各具特色的地方課程和校本課程體系，實(shí)行學(xué)校的多樣化發(fā)展。
4.職業(yè)教育。加強(qiáng)職教中心建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施，擴(kuò)大招生規(guī)模；中專學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高學(xué)校的吸引力；完成年度中職招生計(jì)劃；做好市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快我市特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進(jìn)全市終身教育工作的意見》兩個(gè)文件的落實(shí)。
5.教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)行中小學(xué)教師師德承諾制度，加大師德師風(fēng)考核力度。二是全面清理在編不在崗教師，5月底前摸清教師編制情況和在編不在崗教師的底數(shù)、原因、去向；三是做好“三區(qū)”人才支持教師專項(xiàng)計(jì)劃，各相關(guān)縣要精心組織，實(shí)施好專項(xiàng)計(jì)劃，同時(shí)組建特級(jí)教師講師團(tuán)，送教下鄉(xiāng)。
6.信息化建設(shè)。按照教育部提出的“三通”工程（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通），各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真制定規(guī)劃，在公用經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例，有步驟、有計(jì)劃的扎實(shí)推進(jìn)。
7.規(guī)范辦學(xué)。一是嚴(yán)格執(zhí)行市教育局制定的關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的六條規(guī)定、五項(xiàng)制度、四項(xiàng)工作要求，今年首先把小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。二是要落實(shí)課程計(jì)劃，開齊課程，開足課時(shí)，要下決心解決這個(gè)問題，爭取今后不再提這個(gè)最基本的要求；三是堅(jiān)決落實(shí)1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，扎實(shí)推進(jìn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”。
8.行風(fēng)建設(shè)。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善制度，健全機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保廉潔從政。二是加大治理教育亂收費(fèi)力度，重點(diǎn)是亂辦班、亂補(bǔ)課、亂發(fā)教輔資料，與招生掛鉤的變相收費(fèi)，要加大處罰力度，今年務(wù)求取得明顯成效；三是做好各類教育考試工作，嚴(yán)格考紀(jì)考風(fēng)。
9.校園安全。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，做到分工明確、任務(wù)到位、責(zé)任到人；要積極應(yīng)對(duì)新聞、網(wǎng)絡(luò)、上訪、突發(fā)事件等，認(rèn)真排查化解影響安全穩(wěn)定的矛盾糾紛和突出問題，對(duì)可能影響安全穩(wěn)定的問題，及早提出應(yīng)對(duì)之策，努力做到心中有數(shù)、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止矛盾或問題蔓延升級(jí)。
10.改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持實(shí)干興教、一心為校，更多地走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂，準(zhǔn)確掌握校情、教情、學(xué)情，熱情服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)。在工作中敢于碰硬，敢于觸及深層次矛盾，積極主動(dòng)解決制約教育發(fā)展的關(guān)鍵問題，遇到矛盾不回避，不推脫，想方設(shè)法解決矛盾，推動(dòng)工作。要加強(qiáng)工作督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度。
同志們，努力辦好人民滿意的教育，使命光榮、責(zé)任重大！全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，立趕超之志，鼓奮進(jìn)之氣，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)忻州教育再上新臺(tái)階，為忻州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近日，*********、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，方案要求樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和人才成長觀。就我們教育工作來說，教育質(zhì)量是對(duì)教育水平高低和效果優(yōu)劣的評(píng)價(jià)，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上，包括健康的體魄、積極的心態(tài)、良好的品質(zhì)、豐富的知識(shí)、創(chuàng)新的能力等，而對(duì)于小學(xué)的培養(yǎng)對(duì)象來說，掌握基本知識(shí)和基本技能，擁有熱愛社會(huì)、熱愛大自然的情感，保持活潑開朗的自然天性更為重要。
一、抓校改就是抓質(zhì)量。
中心學(xué)校服務(wù)區(qū)人口x萬人，共有城區(qū)學(xué)校x所，農(nóng)村學(xué)校x所，在校生x余人，教學(xué)班x個(gè)，在編教師x人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率x％，省特級(jí)教師x人，市級(jí)教學(xué)能手x人。先后獲得省素質(zhì)教育先進(jìn)單位、省行風(fēng)建。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。近年來，我們利用“全面改薄”和義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的時(shí)機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行了一系列的改擴(kuò)建工程：完小、完小分別擴(kuò)地x畝、x畝，以上學(xué)校的改擴(kuò)建，為學(xué)校的健康持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。經(jīng)過以上努力，學(xué)校布局合理，規(guī)模適當(dāng)，環(huán)境優(yōu)雅，基本消除了大班額，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部就近入學(xué)，所有學(xué)校均呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展趨勢。
二、抓校長就是抓質(zhì)量。
“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！?，要想把一所學(xué)校管理好，主要靠校長，因此我們一貫注重對(duì)校長的管理和培養(yǎng)。
實(shí)干型學(xué)習(xí)型思想型創(chuàng)新型。
1、求校長具有高度的政治責(zé)任。
摒棄官位意識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)；
淡化管束意識(shí)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。
2、要求校長樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。
作為一名校長，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能開闊視野、更新觀念，才能與時(shí)俱進(jìn)、勇立潮頭，才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，使決策達(dá)到科學(xué)化、最優(yōu)化。
向書本學(xué)，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣；
向教師學(xué)，集思廣益指導(dǎo)學(xué)校工作；
向外界學(xué)，他山之石可以攻玉；
3、要求校長擁有自己的辦學(xué)思想和辦學(xué)理念。
學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)思想固然重要，但要善于“鉆進(jìn)去”“跳出來”，以“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的視野，思考本校的具體情況，因地制宜突出自己的優(yōu)勢，為自己的學(xué)校確定高遠(yuǎn)的辦學(xué)目標(biāo)和正確的辦學(xué)方向，辦出有自己特色的學(xué)校。像完小的，的，就是突出代表，他們有思想、有信念、能干事、會(huì)干事，也確確實(shí)實(shí)干成了事。
學(xué)校高效課堂。
學(xué)校精細(xì)化管理。
學(xué)校筑牢騷滿腹基礎(chǔ)，全面發(fā)展。
4、要求校長有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。
（1）創(chuàng)新精神。
（2）科學(xué)的判斷力和決斷力。
（3）獨(dú)特的思路和獨(dú)到的見地。
三、抓師資就是抓質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)的高低，只有教師教育生命煥發(fā)出鮮活的生命力，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生生命的培養(yǎng)與塑造。目前師資短缺，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重也是不爭的事實(shí)。近年來，學(xué)校不斷轉(zhuǎn)變管理模式，以提高教師的研究能力和提升教師的專業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)，狠抓教師隊(duì)伍的建設(shè)成效顯著，老教師兢兢業(yè)業(yè)，新教師工作積極進(jìn)取。
1、抓師德，鑄師魂。
我們要求各學(xué)校每周放學(xué)后組織教師進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，確保思想高度一致；定期學(xué)習(xí)師德建設(shè)相關(guān)文獻(xiàn)，讓全體教師始終充滿職業(yè)自豪感和社會(huì)責(zé)任感；定期組織師德師風(fēng)演講比賽，鑄造教師高尚靈魂。
2、抓學(xué)習(xí)，促發(fā)展。
學(xué)習(xí)是教師成長的必然途徑。我們要求教師每學(xué)期閱讀本教育專著，穿插學(xué)習(xí)學(xué)校征訂的教育報(bào)刊；每學(xué)期撰寫字左右的學(xué)習(xí)筆記或心得體會(huì)；定期組織教師讀書演講比賽，演講內(nèi)容必須是讀書內(nèi)容與自己的教學(xué)故事相結(jié)合，真正體現(xiàn)學(xué)以致用。
3、抓基礎(chǔ)，練師能。
為提高教師綜合素質(zhì)，打造勤學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)的教師隊(duì)伍，我們啟動(dòng)了“富腦強(qiáng)功”工程，以“四個(gè)三”為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建教師“富腦強(qiáng)功”工程體系。
一是“建三室”：“教師閱覽室”、“電子備課室”、“多媒體教室”。
二是“練三功”：即書寫功、口語功和多媒體技術(shù)操作功。
三是“講三課”：新上崗教師講好“入門課”，青年教師講好達(dá)標(biāo)課，骨干教師講好示范課。
四是“評(píng)三優(yōu)”：定期舉辦優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)課件和優(yōu)質(zhì)論文評(píng)選活動(dòng)。
4、傳幫帶，促成長。
我們一貫注重青年教師的培養(yǎng)，著力實(shí)施以“鑄師魂，練師能，強(qiáng)師研”為主題的“青藍(lán)工程”，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，一對(duì)一幫扶。我們中心校每學(xué)期組織一次“青年教師專業(yè)成長培訓(xùn)會(huì)”，交流思想，暢談體會(huì)，提高對(duì)新的教學(xué)質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí)，讓青年教師把準(zhǔn)方向，盡快成長為學(xué)校的中堅(jiān)力量。同時(shí)，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，以“低成本、廣覆蓋，高效率”的培訓(xùn)方式，提高教師的專業(yè)化發(fā)展水平。
四、抓課堂就是抓質(zhì)量。
1、明確開展課堂教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)。
校長：
《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》：六大管理職責(zé)，22項(xiàng)管理任務(wù)，88條具體內(nèi)容。
《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：5個(gè)基本理念，6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)（細(xì)化為60條專業(yè)要求），4方面實(shí)施建議。
老師：
《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：四個(gè)理念：學(xué)生為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)；基本內(nèi)容：三個(gè)維度（專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能）：13個(gè)領(lǐng)域，60項(xiàng)基本要求。
各學(xué)科最新《課程標(biāo)準(zhǔn)》：學(xué)習(xí)好、理解好、落實(shí)好。
讓課堂教學(xué)活動(dòng)沿著正確的軌道發(fā)展。
2、定期組織各校教務(wù)人員，召開業(yè)務(wù)研討會(huì)。
研討會(huì)主要討論課改進(jìn)程，把握課改方向，形成課堂教學(xué)模式，逐步落實(shí)課程新理念：尊重學(xué)生人格，尊重學(xué)生差異，關(guān)注學(xué)生潛能，讓學(xué)生想學(xué)、能學(xué)、真學(xué)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)。
3、定期組織教學(xué)觀摩活動(dòng)，打造高效課堂。
我們每學(xué)期組織輪學(xué)校教學(xué)觀摩活動(dòng)。各個(gè)學(xué)校校長和業(yè)務(wù)校長深入各個(gè)學(xué)校，聽課、看課堂教學(xué)是否符合新的教學(xué)質(zhì)量觀，看備課、批改作業(yè)等教學(xué)常態(tài)，看學(xué)生在?；顒?dòng)常態(tài)，看學(xué)生發(fā)展是否符合新的教學(xué)質(zhì)量觀。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，督促整改，逐步規(guī)范各校常規(guī)教學(xué)活動(dòng)。
五、抓教研就是抓質(zhì)量。
我們以創(chuàng)建級(jí)教科研機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全了“級(jí)教研”機(jī)制。
“常規(guī)性教研”——以集體備課交流為主要形式，每周定期進(jìn)行，由本學(xué)科教科研機(jī)構(gòu)組織教師輪流做中心發(fā)言人，組內(nèi)其他成員進(jìn)行討論、交流，直到達(dá)成共識(shí)。
“提高性教研”——以個(gè)人反思、集體交流為主要形式，在備課小組集體備課和教師個(gè)人備課相結(jié)合的基礎(chǔ)上，采用“說課——上課——評(píng)課——反思——總結(jié)”的流程進(jìn)行。
“主題性教研”——以學(xué)校教研組為單位進(jìn)行，將教師在教學(xué)活動(dòng)中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)和具有普遍性的問題作為教研活動(dòng)主題，教研組成員在合作與互助中發(fā)表教學(xué)見解，形成解決問題共識(shí)。同時(shí)創(chuàng)建了“學(xué)校名師工作室”，為教師的成長與專業(yè)化發(fā)展提供廣闊平臺(tái)。
六、抓習(xí)慣就是抓質(zhì)量。
學(xué)生的心田是一塊神奇的土地。播種了思想，便會(huì)有行為的收獲；播種了行為，便會(huì)有習(xí)慣的收獲；播種了習(xí)慣，便會(huì)有品德的收獲；播種了品德，便會(huì)有命運(yùn)的收獲。
1、入學(xué)課程。
對(duì)于學(xué)校而言，小學(xué)教育最重要的是習(xí)慣養(yǎng)成，即使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。開學(xué)第一周，為了讓學(xué)生盡快適應(yīng)新環(huán)境，我們開設(shè)入學(xué)課程，圍繞適應(yīng)新環(huán)境，找到新伙伴，確立新目標(biāo)，培養(yǎng)良好的習(xí)慣等，對(duì)學(xué)生正確引導(dǎo)，強(qiáng)化訓(xùn)練，有的放矢開展各種教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣的引導(dǎo)和訓(xùn)練。
2、讀書習(xí)慣。
為培養(yǎng)學(xué)生自主讀書的習(xí)慣，我們啟動(dòng)了“書香蘊(yùn)樂”工程，用閱讀引領(lǐng)成長，讓學(xué)生與好書為友，與經(jīng)典對(duì)話，與博覽同行，實(shí)施閱讀五部曲：晨誦、閱讀課、親子共閱讀、班級(jí)圖書角、閱讀空間，讓學(xué)生時(shí)時(shí)有書讀，處處讀書地，從而達(dá)到書香滿校園。
3、書寫習(xí)慣。
明要求：
1、努力養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣，寫字姿勢正確，書寫規(guī)范、端正、整潔。
2、能使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規(guī)范、端正、整潔。
3、硬筆書寫楷書，行款整齊，力求美觀，有一定的速度。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇四
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。
20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào)，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場12個(gè)、500頭生豬育肥場27個(gè)、pic商品肉豬繁育場14個(gè)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動(dòng)，促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè)，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場營銷等方面相對(duì)滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個(gè)、父母代豬場10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動(dòng)工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項(xiàng)目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺(tái)了專門文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級(jí)簽訂責(zé)任合同，建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng)，以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐，大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程，(即：建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項(xiàng)目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè)，建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng)，對(duì)無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰，切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實(shí)套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年，各級(jí)各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目支持，全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出，今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點(diǎn)。因此，要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉，并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對(duì)去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期，各級(jí)各有關(guān)部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，不間斷地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。
同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇五
值此春風(fēng)送暖、萬物復(fù)蘇、滿懷信心迎接第29屆北京奧運(yùn)會(huì)之際，大家聚集一堂，隆重舉行*****教育信息網(wǎng)開通儀式暨校長培訓(xùn)會(huì)，這是我區(qū)教育信息化、辦公現(xiàn)代化發(fā)展史上的一次劃時(shí)代的進(jìn)步。**教育信息網(wǎng)的開通，對(duì)促進(jìn)**教育事業(yè)的改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“教育大區(qū)”向“教育強(qiáng)區(qū)”的跨越式發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的意義。我謹(jǐn)代表***黨委對(duì)**教育信息網(wǎng)的開通表示熱烈祝賀，并借此機(jī)會(huì)向全區(qū)教育工作者致以誠摯的問候！
同志們，21世紀(jì)是信息時(shí)代，信息技術(shù)及其應(yīng)用是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，也是我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和制高點(diǎn)，以胡錦濤同志為核心的黨中央十分重視信息化建設(shè)，國家教育部在“十一五”規(guī)劃中明確指出：加快普及信息技術(shù)教育，全面提高教師和學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。加快教育管理信息化，提高教育管理水平。努力構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善教育信息化技術(shù)服務(wù)支撐體系。加快教學(xué)科研網(wǎng)絡(luò)、教育政務(wù)信息化、數(shù)字圖書館等應(yīng)用工程建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，組織對(duì)關(guān)鍵技術(shù)問題的攻關(guān)，為教育信息化提供保障。
\"十五\"以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到落實(shí)，辦學(xué)條件得到根本改善，師資隊(duì)伍建設(shè)成績顯著，實(shí)現(xiàn)了基本掃除青壯年文盲，基本普及九年義務(wù)教育的任務(wù)目標(biāo)。今天，**教育信息網(wǎng)的勝利開通，又為我區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育提供了現(xiàn)代化平臺(tái)。
建立**教育信息網(wǎng)對(duì)推動(dòng)我區(qū)教育的改革和發(fā)展，提高廣大師生的信息素養(yǎng)和整個(gè)城市的文明水平，無疑會(huì)起到十分積極的作用，并將產(chǎn)生深刻而持久的影響。其一，有了**教育信息網(wǎng)，教師與學(xué)生就擁有一個(gè)現(xiàn)代化的生存環(huán)境，拉近了學(xué)校與世界的距離，必將帶動(dòng)教學(xué)觀念、教學(xué)方法的深刻變革，促使全區(qū)基礎(chǔ)教育在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上向更高層次邁進(jìn)。其二，有了**教育信息網(wǎng)，它將把全區(qū)的學(xué)校連成一個(gè)整體，縮小城市與偏遠(yuǎn)、重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的差距，所有的學(xué)生都能通過互聯(lián)網(wǎng)獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源。個(gè)性化學(xué)習(xí)、自主合作式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)等先進(jìn)學(xué)習(xí)方式將成為學(xué)生學(xué)習(xí)的主流方式。其三，有了**教育信息網(wǎng)，它將進(jìn)一步提升全區(qū)教師的整體素質(zhì)，推動(dòng)教師運(yùn)用現(xiàn)代教育觀念與理論重新審視教育教學(xué)的每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而教好每一個(gè)學(xué)生，辦好每一所學(xué)校。
今天，**教育信息網(wǎng)開通了，但我認(rèn)為，教育信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅僅是一個(gè)建設(shè)工程，而且是一個(gè)基于科學(xué)教育理念之上的教育信息化的系統(tǒng)工程，它不但包括硬件建設(shè)，還應(yīng)包括應(yīng)用軟件、教學(xué)資源、教師培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等多個(gè)方面，教育信息化將是一個(gè)長期的過程。**教育信息網(wǎng)的建成只能說是教育信息化的起步，希望**教育網(wǎng)絡(luò)信息中心進(jìn)一步加強(qiáng)硬件環(huán)境與資源建設(shè)，立足教育，服務(wù)群眾，努力完善功能，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起**教育信息網(wǎng)的傳輸任務(wù)和**教育門戶網(wǎng)站功能。同時(shí)，要加強(qiáng)信息安全管理，杜絕反動(dòng)和不健康的信息滲入，自覺遵守著作權(quán)法，保證各種信息準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。在此基礎(chǔ)上，要用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大自身造血功能，使教育網(wǎng)絡(luò)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
希望全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校、非教學(xué)單位迅速接入到**教育網(wǎng)絡(luò)上，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛開展基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教與學(xué)，積極推行電子政務(wù)，不斷加強(qiáng)教育教學(xué)研究，改革教學(xué)模式與教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，也希望全區(qū)人民，特別是教育界、科技界和實(shí)業(yè)界的同志和朋友關(guān)心和支持**教育信息網(wǎng)的工作，共同推進(jìn)我區(qū)的教育信息化工作向縱深發(fā)展。
同志們，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展離不開教育，教育跨越式發(fā)展依靠信息技術(shù)教育，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐江澤民同志\"三個(gè)代表\"重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將**教育信息化工作大力向前推進(jìn)。
最后衷心的祝愿**教育信息網(wǎng)越辦越好，全區(qū)的教育事業(yè)蒸蒸日上。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇六
會(huì)議明確，全區(qū)教育系統(tǒng)要向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的教育工作。
一是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃，開展教育系統(tǒng)迎接學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，大力營造喜迎黨的二十大的良好氛圍。堅(jiān)持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)育人，研究制定貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制具體措施，加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，深入推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨支部星級(jí)化管理和黨建品牌培育創(chuàng)建。堅(jiān)持用風(fēng)清氣正的環(huán)境育人，把全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，持續(xù)鞏固深化中央和自治區(qū)黨委巡視整改成果。
二是加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動(dòng)立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校思想政治工作守正創(chuàng)新，組織實(shí)施“大思政課”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，推動(dòng)“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育勞動(dòng)教育，抓好兒童青少年近視綜合防控工作和學(xué)生心理健康工作，積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，落實(shí)各學(xué)段民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程要求，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范校建設(shè)。
三是堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，辦好更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。持續(xù)深入推進(jìn)“雙減”工作，著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)課后服務(wù)上水平、強(qiáng)保障。深入推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，實(shí)施好“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)認(rèn)定支持一批普惠性民辦幼兒園。鞏固深化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，科學(xué)推進(jìn)幼小有效銜接。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大力度補(bǔ)齊短板，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理，落實(shí)“十四五”特殊教育發(fā)展提升計(jì)劃，繼續(xù)做好規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作。加快推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展，深入實(shí)施普通高中突破發(fā)展工程，推進(jìn)普通高中課程改革和中考改革，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及邊境地區(qū)的縣域普通高中提升教育質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施邊境地區(qū)教育提升工程。
四是對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。大力推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)施鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位專項(xiàng)行動(dòng)、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃等，推進(jìn)高職“雙高計(jì)劃”建設(shè)，積極開展職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作。加快推動(dòng)高等教育振興發(fā)展，著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高校以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)就業(yè)“一把手”工程，加大“留桂就業(yè)計(jì)劃”實(shí)施力度，吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生留桂發(fā)展。
五是加大教育改革開放力度，進(jìn)一步激發(fā)教育創(chuàng)新發(fā)展活力。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，開展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。提升教育治理能力和水平，進(jìn)一步優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，全面推進(jìn)依法治教。持續(xù)推進(jìn)教育對(duì)外開放，啟動(dòng)中國—東盟教育開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持高校鞏固發(fā)展與東盟國家的交流合作，打造“留學(xué)廣西”品牌。
六是全面提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平，建強(qiáng)教育高質(zhì)量發(fā)展第一資源。組織開展“每月一師”宣傳活動(dòng)，提高師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)效。實(shí)施師范專業(yè)辦學(xué)能力提升計(jì)劃，落實(shí)“國培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，開展“百名校長幫百縣、千名優(yōu)師帶千校、萬名師生下萬村”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。完善教師管理和待遇保障，建立完善中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，落實(shí)市縣政府和高校用編責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，依法保障公辦幼兒園和中職學(xué)校非在編教師工資收入待遇，加大對(duì)義務(wù)教育工資待遇保障政策督查力度。
七是著力提升保障水平，夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善教育投入保障機(jī)制，推動(dòng)各地全面落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”要求。加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌建設(shè)廣西教育網(wǎng)，加強(qiáng)“廣西中小學(xué)云課堂”建設(shè)。完善教育督導(dǎo)體系，建強(qiáng)督學(xué)工作隊(duì)伍，創(chuàng)新督導(dǎo)手段，以強(qiáng)有力的問責(zé)發(fā)揮督導(dǎo)實(shí)效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值春節(jié)后返崗返程期間，各地學(xué)校將陸續(xù)開學(xué)，人員流動(dòng)性很大，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)倍增。要提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任，精細(xì)做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化師生員工管控和監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)校園各項(xiàng)防控措施，持續(xù)加強(qiáng)健康教育，繃緊繃?yán)我咔榉揽剡@根弦，堅(jiān)決守牢守住教育系統(tǒng)疫情防控各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)防疫情在校園暴發(fā)和蔓延。
會(huì)議要求，要提高政治站位、主動(dòng)思考謀劃、狠抓工作落實(shí)、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、嚴(yán)守安全底線，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，以有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落地見效。
會(huì)上，玉林市、青秀區(qū)、覃塘區(qū)人民政府和廣西師范大學(xué)、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5個(gè)單位作交流發(fā)言。
會(huì)議以視頻會(huì)形式召開。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委廳機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場參加會(huì)議。各市、縣（市、區(qū)）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志、辦公室主任、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨政工作部門負(fù)責(zé)人，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加會(huì)議。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今年的全省旅游工作會(huì)議，是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人代會(huì)和全國旅游工作會(huì)議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺(tái)階。
剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對(duì)旅游系統(tǒng)的鼓勵(lì)，也是對(duì)旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會(huì)上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對(duì)其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過程。下面，我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見。
一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。
“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長13.12%、15.32%，比20xx年分別增長了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對(duì)旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報(bào)，并親自參與旅游規(guī)劃評(píng)審、積極推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng)，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的意見》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》早了近3個(gè)月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站，國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長對(duì)此專門作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國旅游援疆工作會(huì)議和旅游扶貧工作會(huì)議上，省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評(píng)為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動(dòng)我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動(dòng)區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。
(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！啊逼陂g，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評(píng)審辦法，加強(qiáng)了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店的管理。全省新增a級(jí)景區(qū)151家，其中，新增5a級(jí)景區(qū)5家，4a級(jí)景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級(jí)旅游景區(qū)364家。其中：5a級(jí)景區(qū)11家，4a級(jí)景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個(gè)，國家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè)，中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個(gè)、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個(gè)、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個(gè)，中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評(píng)為全國首批20個(gè)創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對(duì)該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》長篇報(bào)道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評(píng)價(jià)了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，我省通過發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時(shí)，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級(jí)酒店570家，其中5星級(jí)18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺(tái)游組團(tuán)社3家。
“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個(gè)在建旅游項(xiàng)目中，投資超過10億元的大項(xiàng)目有300多個(gè);招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個(gè)，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20xx年、20xx年，省局從省財(cái)政廳爭取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競爭評(píng)審辦法，將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目，在省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年，全省旅游在建項(xiàng)目577個(gè)，實(shí)際完成投資530.58億元，同比增長26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。三門峽市、南陽市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)，項(xiàng)目儲(chǔ)備到位，在近兩年項(xiàng)目資金申報(bào)方面取得了顯著成效。開封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實(shí)施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動(dòng)方案，在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評(píng)為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級(jí)旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價(jià)值評(píng)審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評(píng)為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號(hào)，紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號(hào)。同時(shí)，硬起手腕，實(shí)行景區(qū)、酒店動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級(jí)、18家三星級(jí)、5家二星級(jí)酒店的星級(jí)資質(zhì)，限期整改29家;對(duì)2家5a級(jí)景區(qū)、4家4a級(jí)景區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，限期3個(gè)月整改，將1家3a級(jí)景區(qū)降為2a級(jí)景區(qū)，取消了6家a級(jí)景區(qū)資質(zhì)，改變了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對(duì)此，國家旅游局李金早局長專門作出批示：河南省旅游局主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)全省a級(jí)旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請?jiān)谌珖鴷?huì)上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。
旅游人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專家進(jìn)入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國家旅游局實(shí)施的“萬名旅游英才計(jì)劃”中，我省共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目入選，占全國總項(xiàng)目的10分之一，位居全國前列。
(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺(tái)山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個(gè)市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，資源整合2年以來，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時(shí)，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)正式開通，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動(dòng)“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。
(四)著眼市場拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號(hào)后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過參加國際旅游展會(huì)，全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵(lì)入境游的政策措施，“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、中國云臺(tái)山國際旅游節(jié)、安陽航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動(dòng)的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力，德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動(dòng)也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個(gè)主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報(bào)紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時(shí)播放，成為中國旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國紐約時(shí)代廣場密集播放，先后被近百家媒體爭相報(bào)道。由省旅游局、河南電視臺(tái)、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動(dòng)，邀請全國45家省、市電視臺(tái)共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動(dòng)，對(duì)打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動(dòng)國內(nèi)及港澳臺(tái)客源市場發(fā)展、拉動(dòng)旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個(gè)一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評(píng)為全國“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評(píng)為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動(dòng)漫《盤古開天》，在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎(jiǎng)。安陽市通過加強(qiáng)與央企合作拓展市場，中青旅聯(lián)盟第十四次大會(huì)和神舟國旅集團(tuán)第xx屆合作旅行社年會(huì)相繼在安陽召開，國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺(tái)對(duì)安陽旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。
(五)著眼游客滿意，旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺(tái)山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺(tái)山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評(píng)為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度，完成了全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級(jí)、省級(jí)旅游服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員各300名，利用社會(huì)的力量推動(dòng)旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個(gè)縣級(jí)旅游警察大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動(dòng)。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，《人民日報(bào)》等中央媒體對(duì)我省文明旅游的做法進(jìn)行了報(bào)道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評(píng)為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級(jí)文明景區(qū)享受同級(jí)文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專門下發(fā)文件號(hào)召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。
同志們，過去五年的發(fā)展成就來之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵(lì)著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!
二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期。總體來看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會(huì)的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對(duì)外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報(bào)告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動(dòng)、勢仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過采取一系列措施，有信心確?！笆濉逼陂g我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實(shí)?！堵糜畏ā?、《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，已出臺(tái)并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時(shí)代的到來，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看，萬達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國海南海花島。從我省來看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者，都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對(duì)旅游業(yè)非常看好，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。五是各方叫好。近年來，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個(gè)方面的廣泛認(rèn)可。各級(jí)、各方面對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)越來越深刻，對(duì)旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動(dòng)與旅游部門聯(lián)合，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看，旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?，廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。
在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)以及假日旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上，單品、單點(diǎn)多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建，點(diǎn)多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費(fèi)過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對(duì)于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購物等問題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時(shí)配套，導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時(shí)不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。
總之，“十三五”時(shí)期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。
“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實(shí)現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。
(一)堅(jiān)持五個(gè)理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開放發(fā)展，推動(dòng)合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展，凸顯民生功能。
(二)強(qiáng)化五個(gè)支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。
(三)發(fā)揮五個(gè)作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加出口的驅(qū)動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、帶動(dòng)貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。
20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：
(一)以創(chuàng)新為動(dòng)力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加大招商引資、銀企對(duì)接和項(xiàng)目投資力度，千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會(huì)展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭取成功創(chuàng)建1個(gè)全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地，推動(dòng)紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場，支持國旅·安陽城、安陽航空運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺(tái)建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)國有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺(tái)，重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級(jí)的新趨勢，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢，規(guī)范發(fā)展自駕游車友會(huì)、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營專業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團(tuán)隊(duì)。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。
(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動(dòng)力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時(shí)空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會(huì)議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)，打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動(dòng)都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識(shí)，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門票價(jià)格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動(dòng)沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā)，打造綠色旅游長廊，形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以?？h古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城，加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭新創(chuàng)建2-3家5a級(jí)景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個(gè)省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建1家國家級(jí)旅游度假區(qū)，3-5家省級(jí)旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對(duì)整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動(dòng)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽，補(bǔ)好旅游購物短板。
(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動(dòng)。針對(duì)部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題，在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級(jí)或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅(jiān)決制止對(duì)環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭取1-2家景區(qū)進(jìn)入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開發(fā)低碳游旅游線路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)，動(dòng)員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動(dòng)。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動(dòng)，并通過評(píng)選最美旅游志愿者，提高全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。
(四)以開放為帶動(dòng)，拓展旅游市場新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開放平臺(tái)，深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺(tái)。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時(shí)代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動(dòng)。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動(dòng)。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會(huì)平臺(tái)。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個(gè)月時(shí)間，各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺(tái)。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺(tái)。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動(dòng)平臺(tái)。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會(huì)分會(huì)，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場。
(五)以共享為目標(biāo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進(jìn)旅游信息互聯(lián)互通。全面落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)加強(qiáng)旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動(dòng)省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強(qiáng)信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、重點(diǎn)場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，增加旅游營銷的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對(duì)接。二是實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則，抓住精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對(duì)象，拉出精準(zhǔn)扶貧清單，對(duì)扶貧對(duì)象分門別類，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動(dòng)與扶貧辦等部門對(duì)接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫，幫助旅游扶貧重點(diǎn)村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和活力。實(shí)施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動(dòng)游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)旅游廁所革命。國家旅游局對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會(huì)，今年春節(jié)剛過，又在武漢召開現(xiàn)場會(huì)安排此項(xiàng)工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1297座的任務(wù)。進(jìn)一步抓好旅游安全，繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對(duì)少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問題，加大整改力度。實(shí)施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實(shí)享受到旅游發(fā)展的成果。
(六)以制度為根本，建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。樹立問題導(dǎo)向和底線思維，采取強(qiáng)有力的措施整治旅游市場秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機(jī)制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對(duì)違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級(jí)的降級(jí)，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進(jìn)依法治旅、依法興旅、依法強(qiáng)旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價(jià)”和強(qiáng)迫購物、打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊虛假廣告行動(dòng)。探索建立旅游市場秩序綜合評(píng)價(jià)制度，完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國家旅游局要求，省局今年將對(duì)全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三是持續(xù)落實(shí)文明旅游十項(xiàng)制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動(dòng)月”活動(dòng)，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進(jìn)行打造，把文明旅游十項(xiàng)制度落到實(shí)處。開展文明旅游“隨手拍”活動(dòng)和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級(jí)旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班，赴中國臺(tái)灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游特別是中、高級(jí)導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢，加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(七)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問題，如個(gè)別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項(xiàng)規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們要真學(xué)真做，深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把廉潔記在心里，始終把紀(jì)律挺在前面，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)。
同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年，機(jī)遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和憂患意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇八
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng)，一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動(dòng)屢見不鮮，但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息，加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對(duì)這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。
對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇九
今天這次會(huì)議，對(duì)20xx年信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言，高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會(huì)后，各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議精神，并召開專門會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實(shí)際制定具體措施，創(chuàng)造性地抓好落實(shí),特別是要在加強(qiáng)制度建設(shè)和信息隊(duì)伍建設(shè)上拿出硬舉措，不斷推進(jìn)信息工作深入開展,努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會(huì)議的同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任，借此機(jī)會(huì)我就進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、適應(yīng)形勢，與時(shí)俱進(jìn)，工作要有新突破。
20xx年是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份，各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各單位辦公室作為工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。特別是隨著形勢的發(fā)展，辦公室工作的領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實(shí)現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù)，尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局，在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講，必須做好三個(gè)方面：要努力與中心工作合拍共振，緊扣各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握牽動(dòng)全局的大事，深入調(diào)查研究，及時(shí)提出對(duì)策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求，自覺從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上考慮問題，做到統(tǒng)籌兼顧，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點(diǎn);要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù)，堅(jiān)持不斷地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題，提出解決問題的措施和辦法，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。二是要在推動(dòng)工作落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，是辦公室工作的重要職能，是維護(hù)黨委權(quán)威的有效手段。各級(jí)各單位辦公室必須強(qiáng)化職能，把抓督查落實(shí)與抓工作部署放到同等重要的位置，對(duì)關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，分解責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，并及時(shí)進(jìn)行反饋，積極有效地推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要建立完善工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用，確保各項(xiàng)工作順利開展。三是要在推動(dòng)工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動(dòng)工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想，圍繞辦文、辦會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培樹創(chuàng)新思想，建立完善激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制，積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，能力要有新提高。
能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實(shí)踐，身處關(guān)鍵位置的辦公室同志，必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段，具有情況綜合和文稿寫作能力，是對(duì)辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必須經(jīng)過長時(shí)間的學(xué)習(xí)和鍛煉，希望同志們對(duì)此有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，在寫作上下大功夫、下苦功夫，煉就駕馭文字的硬功夫、真本事，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級(jí)各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，不斷充實(shí)辦公室文字工作的力量，并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，切實(shí)提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員，要做到“身在兵位，胸為帥謀”，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注大局，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運(yùn)用調(diào)查研究這一有效方法，廣泛收集信息，梳理存在問題，認(rèn)真加以綜合分析和研究，抓住問題的本質(zhì);要用歷史的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的觀點(diǎn)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維，使我們提出的參謀建議更有針對(duì)性、更有價(jià)值，真正做到謀在要害處、參在點(diǎn)子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機(jī)關(guān)的中樞，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，工作千頭萬緒，涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)的事情很多，任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求，充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成貫徹黨委主張、落實(shí)黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調(diào)出效率的意識(shí)，嚴(yán)格把握協(xié)調(diào)的原則，注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù)，切實(shí)做到“及時(shí)協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”，妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系，確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧。
三、忠于職守，愛崗敬業(yè)，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。
辦公室是一個(gè)單位的窗口，代表著單位的形象，我們的一言一行、一舉一動(dòng)，就是整個(gè)單位的縮影。因此，必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，努力在四個(gè)方面下功夫，促進(jìn)辦公室作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓，各級(jí)各類機(jī)關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境，其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下，懂規(guī)矩，下級(jí)必須服從上級(jí)。辦公室的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按程序辦、按制度辦，既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔，又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時(shí)，更要注意掌握政策界限和堅(jiān)持程序，該請示的請示，決不能擅作主張，防止造成工作被動(dòng)。二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。想事要周全、做事要嚴(yán)謹(jǐn)，這是對(duì)辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會(huì)、辦事，只要時(shí)間允許，都要提前認(rèn)真進(jìn)行謀劃，高度關(guān)注每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，把“零失誤”作為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個(gè)數(shù)字都準(zhǔn)確無誤。歸納起來就是要做到“五不”，即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實(shí)高效。辦公室工作最需要?jiǎng)?wù)實(shí)，一定要把“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”作為重要的工作準(zhǔn)則，腳踏實(shí)地地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前，堅(jiān)持謀大辦小，大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識(shí)，做到急事急辦、特事特辦、事有始終，不斷提高工作效能。四是樂于奉獻(xiàn)。辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)。身在辦公室，就要有謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏實(shí)實(shí)地搞好“三服務(wù)”?？傊?，辦公室是特殊部門，對(duì)辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個(gè)習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實(shí)踐的習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的習(xí)慣)，培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng))，要強(qiáng)化“四種意識(shí)”(即政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))，要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中，要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能，注意以下六方面問題：一要當(dāng)好參謀，不要越權(quán)行事;二要以小見大，不要以偏概全;三要舉輕若重，不要忽視細(xì)節(jié);四要簡潔，不要簡單;五要規(guī)范化，不要公式化;六要寧靜，不要浮躁。
同志們，辦公室工作非常辛苦，同時(shí)也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措，不斷提高辦公室整體工作水平，努力為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天召開全區(qū)禁毒委員會(huì)成立后的第一次工作會(huì)議，主要任務(wù)是，分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢，對(duì)禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求，抓好工作落實(shí)。下面，就做好全區(qū)禁毒工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民福祉，厲行禁毒是各級(jí)黨委、政府的一貫立場和堅(jiān)決主張。對(duì)此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題聽取禁毒工作匯報(bào)，并作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會(huì)議，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會(huì)議并做了重要講話。對(duì)于禁毒工作，省市也多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對(duì)于此項(xiàng)工作，區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)安全和正常秩序。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重，我國毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期，全國吸毒人員持續(xù)增長，實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬，遍布所有縣級(jí)以上行政區(qū)域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點(diǎn)禁毒省份，又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年，長春市成為全國50個(gè)毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一，又被確定為全國百城禁毒會(huì)戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個(gè)不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫，任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況，我覺得有這么幾個(gè)方面大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看，每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對(duì)保守的數(shù)字，實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)涉毒案件的偵查力度，提高了對(duì)涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面，也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠(yuǎn)村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二，吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動(dòng)化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動(dòng)吸毒，有時(shí)?？吭诮诸^路邊，有時(shí)出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會(huì)無業(yè)人員、個(gè)體工商戶以外，還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工，等等。第三，吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個(gè)，多則十幾個(gè)，吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個(gè)各自獨(dú)立，又互相依托的小集團(tuán)。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會(huì)問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，也誘發(fā)了其他違法犯罪活動(dòng)。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距;個(gè)別部門、單位對(duì)禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長期性和艱巨性，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看，要重點(diǎn)從三個(gè)方面狠下功夫。
第一，要突出預(yù)防抓教育?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣，沒有后悔藥，要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線，才能在行動(dòng)上堅(jiān)決抵制毒品侵害?，F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對(duì)毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因?yàn)楹闷妗⒕窨仗?、尋求刺激等原因染上毒品，上癮后對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn)，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制，精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所，把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí)，形成全社會(huì)人人遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設(shè)立一個(gè)禁毒專欄，制作專題講座，結(jié)合典型案例，在區(qū)電視臺(tái)定期播出，教育警示全區(qū)人民。
第二，要突出整治抓打擊。對(duì)毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴(yán)打”，才有震懾力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，強(qiáng)化毒情研判，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，不斷提高對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子，堅(jiān)決摧毀販毒團(tuán)伙，堅(jiān)決打擊幕后組織者和保護(hù)傘，堅(jiān)決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動(dòng)。一方面，要針對(duì)毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點(diǎn)，加大重點(diǎn)整治力度，對(duì)存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時(shí)清查并嚴(yán)厲打擊。對(duì)組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主，要依法嚴(yán)懲;對(duì)違法販販毒人員，要一查到底、深挖細(xì)摳，抓獲大毒梟。對(duì)涉毒犯罪嫌疑人，區(qū)檢察院要快捕快訴。對(duì)販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區(qū)人民法院要從快判決，判決要走上限，判實(shí)刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn)，加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度，采取超常規(guī)的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)于這項(xiàng)工作，公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。對(duì)于屢教不改的吸毒人員，要及時(shí)送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)戒毒人員的管控，嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，給予戒毒人員應(yīng)有的尊重，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業(yè)安置渠道，為他們早日回歸社會(huì)，回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為禁毒工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，努力形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門上下合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面，要切實(shí)加大對(duì)禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實(shí)推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的禁毒工作，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)掌握各部門的工作情況，做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化，廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對(duì)涉毒人員的舉報(bào)渠道，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，做好__，鼓勵(lì)全民性的監(jiān)督舉報(bào)，使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強(qiáng)化督查考核，提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的突出問題要及時(shí)向區(qū)禁毒委報(bào)告。同時(shí)，要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評(píng)機(jī)制，切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行督查，并將督查和評(píng)估情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，推動(dòng)我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局，加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施。縣委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級(jí)各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求，并針對(duì)這次會(huì)議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視，對(duì)反映問題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢力和敵對(duì)分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量，配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施，為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。
同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會(huì)，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收，項(xiàng)目很重要，一定要有項(xiàng)目，我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn)，在點(diǎn)上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候，相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對(duì)我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì)，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對(duì)頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn)，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊(duì)的同志們，我建議大家在六個(gè)方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個(gè)帶著”：
第一，要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子，作為一個(gè)老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入，日子好過一點(diǎn)，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對(duì)農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過，一個(gè)地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng)，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項(xiàng)目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行，那個(gè)項(xiàng)目行不行，要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項(xiàng)目，這一點(diǎn)值得推廣，但是項(xiàng)目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，必須注意要有項(xiàng)目，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯，落實(shí)到農(nóng)戶。并且，對(duì)一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì)，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個(gè)科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí)，就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭，到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對(duì)于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場人員少，勞動(dòng)力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五，要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn)，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn)，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò)，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí)，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià)，我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價(jià)的行為，確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費(fèi)，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
同志們，我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì)，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì)，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事，農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊(duì)一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候，當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們，市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面，我作兩個(gè)方面的匯報(bào)：
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。
二是免費(fèi)開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識(shí)講座、圖書捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開放作用的同時(shí)，兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬余人次。面對(duì)中小學(xué)生，實(shí)施政府購買服務(wù)，投入20萬元，啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對(duì)外開放，作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動(dòng)蓬勃開展。文化活動(dòng)方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面，開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動(dòng)，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年，是近幾年來活動(dòng)開展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場館開展的系列活動(dòng)，在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊，全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí)，我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進(jìn)行了為期15天的廣場舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動(dòng)比較經(jīng)常，廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個(gè)中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中，音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過普遍發(fā)動(dòng)，全面整理，逐級(jí)申報(bào)，開展了麻山鑼鼓申報(bào)國家級(jí)非遺名錄工作，公布了6個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止，全縣共有1個(gè)省級(jí)名錄，4個(gè)市級(jí)名錄，13個(gè)縣級(jí)名錄。花鼓戲傳承保護(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開展了花鼓戲巡演活動(dòng)，群眾反響強(qiáng)烈。
(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動(dòng)文物普查。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國家級(jí)文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄，頒布實(shí)施《長沙市炭河里遺址保護(hù)條例》，去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī)，我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對(duì)外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體，先后在國家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。
(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門服務(wù)，實(shí)地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口，明確專人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門受理、限時(shí)辦結(jié)”，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十四
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，是在全縣深入開展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對(duì)性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，不難看出，中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí)，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。
“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動(dòng)力和牽引，把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái)，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn)，但從實(shí)際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府。
工作報(bào)告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策今年縣財(cái)政拿出1000萬元重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進(jìn)典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí)，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?；蜖I銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，長抓不懈，確保實(shí)效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機(jī)制還有待完善，個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。
二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求，全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保建一個(gè)成一個(gè)，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動(dòng)，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極響應(yīng)省市號(hào)召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開展。
(三)以植樹造林和壓采項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作，千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
一是要堅(jiān)決打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變造林觀念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會(huì)化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程，都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接，最大限度爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項(xiàng)治理行動(dòng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅(jiān)決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。
當(dāng)前，全縣上下正在深入開展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo)，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運(yùn)用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三，要切實(shí)樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，早安排、早部署、早落實(shí)，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實(shí)處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會(huì)”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴(yán)峻，2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起，我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì)，市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法，周金中副書記對(duì)做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)加大社會(huì)治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實(shí)干，以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次縣委工作會(huì)議，是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。為了開好這次會(huì)議，縣委專門召開了會(huì)議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對(duì)過去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面，我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)在新形勢下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識(shí)非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí)，各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機(jī)關(guān)事務(wù)，督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門?？梢哉f，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
要把握全局，超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見解，形成可行性。
調(diào)研報(bào)告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強(qiáng)社情民意的收集反饋，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動(dòng)參與，加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
要抓住特點(diǎn)，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力，把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題上，不斷改進(jìn)督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實(shí)，確保事事有著落，件件有回音，確保縣委各項(xiàng)決策的落實(shí)，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆時(shí)間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進(jìn)一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策，進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場上來。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制，要用活用好考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)切實(shí)加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神，增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對(duì)那些心系群眾，作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚(yáng)，對(duì)群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo)，營造寬松環(huán)境。各級(jí)黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實(shí)力。要依托“國家文化先進(jìn)縣”品牌，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程，進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái)，要圍繞全國“兩會(huì)”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級(jí)各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評(píng)選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為誠實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。
在民族宗教上促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保，一個(gè)突破”的指示精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評(píng)體系，認(rèn)真對(duì)照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評(píng)辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成完善的制度建設(shè)考評(píng)體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí)，積極提升落后指標(biāo)，爭取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況，組織相關(guān)部門對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪，抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄，定期播出正反典型，確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點(diǎn)。
五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點(diǎn)，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
同志們：
今天，我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們在新形勢、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項(xiàng)工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。
當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化，對(duì)辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”，在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐，順應(yīng)形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬元，增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長12，8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力，帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作，在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢，辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點(diǎn)更突出。比如，從工作特點(diǎn)上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點(diǎn)是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點(diǎn)是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點(diǎn)是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識(shí)，必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí)，必須樹立勤奮鉆研意識(shí)，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護(hù)者，努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言，就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力，既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識(shí)，提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查，哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知，增長才干，提高水平。
(二)要增強(qiáng)工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化，各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機(jī)制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”，抓住決策部署，推動(dòng)工作開展;在服務(wù)工作方面，如何加強(qiáng)綜合分析，把握工作態(tài)勢，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查，推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實(shí)效。
(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時(shí)工作，還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng)，雷厲風(fēng)行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報(bào)，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù)，無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門和基層服務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實(shí)際，貼近群眾;要加強(qiáng)研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對(duì)策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題上，及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為督查工作的重點(diǎn)，通過座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實(shí)情況，突破障礙，促進(jìn)問題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來信來訪，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)工作，踏踏實(shí)實(shí)辦事，實(shí)實(shí)在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，腳踏實(shí)地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開拓新局面，反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出干部為主線，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)，寫短文，說實(shí)話，可開可不開的會(huì)不開，可長可短的會(huì)短開，關(guān)鍵在解決實(shí)際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí)，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開闊他們的視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個(gè)良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們，新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天，我們召開鄉(xiāng)教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、州、縣教育教育工作和黨建工作，剛才，何____同志和任____同志分別回顧總結(jié)了的工作，并對(duì)今后的教育工作和黨建工作做了詳細(xì)的安排，總結(jié)成績客觀實(shí)際，分析問題實(shí)時(shí)求實(shí)，安排工作具體扎實(shí)，我完全同意，下面，我講三點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇，全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展成效明顯。
20____年，縣委縣、府繼續(xù)堅(jiān)持把教育發(fā)展擺在戰(zhàn)略地位，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，以“兩基”迎國檢、“5.12”和“8.8”在后重建工作為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，搶抓歷史機(jī)遇，使全鄉(xiāng)的教育事業(yè)取得了明顯的成效。一是在后重建進(jìn)展順利，3個(gè)“5.12”在后重建項(xiàng)目學(xué)校全面如期竣工，極大的改善了全鄉(xiāng)整體辦學(xué)條件。二是“兩基”順利通過國檢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門密切配合，全體教師全力以赴，社會(huì)各界關(guān)心支持，使“兩基”成果進(jìn)一步得到鞏固提高，“兩基”工作順利通過國家驗(yàn)收。三是教師隊(duì)伍不斷充實(shí)，全學(xué)區(qū)教師從上年的60多名增加到現(xiàn)在的84名，有效緩解了教師緊缺的問題。四是學(xué)前教育不斷發(fā)展，已經(jīng)開辦井坪幼兒園，并制定啟動(dòng)實(shí)施《舟曲縣東山鄉(xiāng)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20____——20____年)》，學(xué)前教育事業(yè)開啟了新篇章。五是惠民政策全面落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制，并于今年春季全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)餐改善計(jì)劃，使黨的惠民政策惠及千家萬戶。六是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，細(xì)化要求，靠實(shí)責(zé)任，教育教學(xué)水平得到提高。小學(xué)畢業(yè)會(huì)考三科合格率居全縣第一。
這些成績的取得，是鄉(xiāng)黨委政府和和學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是各位教師辛勤耕耘的結(jié)果。再次，請?jiān)试S我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
取得的成績固然可喜，但是面臨的困難和存在的問題更不容忽視。一是學(xué)前教育起步晚，基礎(chǔ)差，普及率低。二是“兩基”成果鞏固提高任務(wù)重。三是教師隊(duì)伍的專業(yè)、年齡、知識(shí)機(jī)構(gòu)不盡合理，尤其是幼兒教師和音樂、美術(shù)教師非常緊缺。四是教育理念的轉(zhuǎn)變和更新速度比較緩慢。五是學(xué)校安全工作不容忽視，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理知識(shí)教育任重道遠(yuǎn)。這些問題都是制約我縣教育健康發(fā)展的重要因素，需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真研究，采取積極有效的措施逐步加以解決。
二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
今年是全面實(shí)施國家和省上教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵以你那。今年教育工作要點(diǎn)抓好學(xué)前教育、鞏固提高“兩基”成果、智力扶貧、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的普及驗(yàn)收、教育布局調(diào)整等工作，在落實(shí)優(yōu)先發(fā)展政策、抓好教育管理、提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。經(jīng)過“5.12”和“8.8”災(zāi)后重建，全鄉(xiāng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到極大的改善，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化各小學(xué)，尤其是各村學(xué)的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，提升學(xué)校的管理水平和辦學(xué)層次，成為當(dāng)前教育工作的首要任務(wù)。一要完善組織管理與制度建設(shè)，全面提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提高德育教育、常規(guī)教育。體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育科研、校園文化建設(shè)和教育資源的開發(fā)利用等方面的水平層次。二要認(rèn)真分析教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀，采取“一校一策”的工作思路，制定提升教學(xué)質(zhì)量的辦法措施，建立提高質(zhì)量的精細(xì)化管理制度和工作機(jī)制。三要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，按新課改要求，加快基礎(chǔ)教育課程改革步伐，創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式，完善考試評(píng)價(jià)制度，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
各相關(guān)部門和全鄉(xiāng)各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的穩(wěn)定性、長期性，把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧建設(shè)。一是要扎實(shí)開展學(xué)校思想政治教育工作。學(xué)校要始終堅(jiān)持把思想政治教育擺在首位，把政治合格作為育人的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹黨的教育方針，采取切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作。要把加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族團(tuán)結(jié)教育，作為育人工作的重要內(nèi)容，貫穿到課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)等環(huán)節(jié)和過程中。二是要加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的整治，凈化校園及周邊環(huán)境。加強(qiáng)校園內(nèi)重點(diǎn)部位的值守護(hù)衛(wèi)，密切關(guān)注師生動(dòng)態(tài)，發(fā)展問題及時(shí)處理，形成群防群治的整體格局。三要強(qiáng)化校園安全隱患的排查整治。要全面排查校園及周邊區(qū)域的安全隱患，建立工作臺(tái)賬，安排專人負(fù)責(zé)，定期檢查。對(duì)學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、會(huì)議廳等人群密集場所的消防安全情況，特別是對(duì)食品衛(wèi)生、集體活動(dòng)、交通安全等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍和大灶的安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)防安全漏洞和衛(wèi)生死角，確保校園安全穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力保障教育事業(yè)健康發(fā)展。
政與督學(xué)結(jié)合，監(jiān)督與服務(wù)指導(dǎo)并重，不斷提升學(xué)校教育教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入教育教學(xué)一線，精心指導(dǎo)和全力支持學(xué)校穩(wěn)步提高辦學(xué)質(zhì)量與效益。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。學(xué)區(qū)校委會(huì)及各村學(xué)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通合作，爭取各部門的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門要各盡所能，盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和難題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
(三)加大宣傳力度。各學(xué)校要充分利用多種方式，不斷加強(qiáng)輿論宣傳力度，廣泛宣傳教育戰(zhàn)線的新成果和支持教育發(fā)展的新典型，努力營造有利于教育事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
同志們，推動(dòng)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府和學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的改革發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天，我們召開全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年教育工作，研究部署2013年教育重點(diǎn)工作和教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。梁潔常委要作重要講話，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我簡要回顧一下去年的工作，并就如何做好今年全市教育工作講幾點(diǎn)意見。
2012年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“3581”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和教育局年度總體工作安排,大力推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，教育各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展和新突破。
（一）全面完成了省政府、省教育廳下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)。
1.幼兒園建設(shè)工程。2012年全市新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)34所，其中新建13所，改擴(kuò)建21所。新建、改擴(kuò)建幼兒園總面積55152㎡（其中新建31190.5㎡，改擴(kuò)建23962㎡），總投資8708.5萬元。
全市適齡幼兒116700人，在園幼兒75482人，入園率64.68%，超省下達(dá)任務(wù)1.28個(gè)百分點(diǎn)。
2.全市高中階段學(xué)齡人口146387人，市內(nèi)高中階段在校生91506人（普高62699人、職高28807人），毛入學(xué)率為62.51%，中專、技校（含省直）27%，全市高中階段毛入學(xué)率達(dá)到89%以上，超省下達(dá)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)。
3.安排專項(xiàng)資金6395萬元，為職業(yè)高中、中專學(xué)校、技工學(xué)校的34375人免除學(xué)費(fèi)，中等專業(yè)教育免費(fèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工程推進(jìn)順利，五臺(tái)、繁峙、靜樂、神池、五寨、岢嵐6個(gè)縣實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作，涉及680所學(xué)校，惠及79500名學(xué)生，安排中央專項(xiàng)資金5344.16萬元。6個(gè)試點(diǎn)縣政府和有關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，主動(dòng)開展工作，積極安排配套資金，學(xué)生營養(yǎng)改善工程順利啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合試點(diǎn)工程，11個(gè)縣利用中央專項(xiàng)支助資金8705.44萬元，新建和改造學(xué)校食堂210個(gè)（新建面積26087㎡、改造面積8453㎡）。一年來，學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作啟動(dòng)順利、推進(jìn)有序、運(yùn)行良好，在組織領(lǐng)導(dǎo)、食品招標(biāo)采購、供餐模式、食品配送、食堂管理、食品安全管理、資金管理等方面都取得成功的經(jīng)驗(yàn)，多次受到省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和督查組的肯定和表揚(yáng)。
5.學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程圓滿完成，按照規(guī)劃，原平、代縣、神池、河曲、保德5個(gè)縣（市）全面實(shí)施以城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活設(shè)施改造和學(xué)校教學(xué)儀器、圖書資料、文體器材、多媒體設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化裝備為主要內(nèi)容的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共投入資金11237萬元（其中中央7289萬元、縣級(jí)配套3948萬元）。5個(gè)項(xiàng)目縣精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)51所學(xué)校進(jìn)行了擴(kuò)容或生活設(shè)施改造，新建教室10160㎡、新建宿舍2540㎡、新建改造伙房2360㎡。5個(gè)縣的義務(wù)教育階段學(xué)校（不含教學(xué)點(diǎn)）全部按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備教學(xué)儀器、圖書資料、文體器材、多媒體設(shè)備，順利通過市級(jí)驗(yàn)收。
6.圓滿完成了省教育廳安排的學(xué)校安全、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育等工作。特別是教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得明顯成效，在山西省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上，忻州市作為全省11個(gè)地、市教育局唯一一家發(fā)言單位，介紹經(jīng)驗(yàn)?！丁八淖ニ拇佟敝平逃聵I(yè)科學(xué)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)被忻州日報(bào)全文轉(zhuǎn)載。
（二）圓滿完成了市委、市政府安排的重點(diǎn)工作。
按照市委、市政府年初提出的教育重點(diǎn)工作，主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1.推進(jìn)均衡發(fā)展。4月26日，在河曲縣召開全市義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會(huì)議，總結(jié)推廣河曲縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，下發(fā)了《忻州市積極推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，提出了全市推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，安排部署了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)工作。省教育廳副廳長張桌玉參加了會(huì)議，對(duì)河曲經(jīng)驗(yàn)和我市推進(jìn)均衡發(fā)展工作給予充分的肯定和表揚(yáng)。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，采取切實(shí)措施，積極推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得較大進(jìn)展。
2.啟動(dòng)初中辦學(xué)水平提升工程，組織專家歷時(shí)50天，對(duì)全市70所在校生500人以上的初中學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)行了綜合評(píng)估，此次評(píng)估分五個(gè)評(píng)估小組，共聽課700余節(jié)，測評(píng)教師600余人，與教師、學(xué)生和家長訪談1500余人，約談校長70人，是歷年來規(guī)模最大、方案最詳細(xì)、涉及面最廣的調(diào)研評(píng)估。通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)了一批辦學(xué)有特色的學(xué)校，同時(shí)找出了初中教育存在的問題，明確了初中教育質(zhì)量提升的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施。
9月26日，在岢嵐縣召開了全市初中教育工作現(xiàn)場會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了實(shí)施初中教育水平提升工程的重大意義，充分肯定了岢嵐縣的工作思路和做法，對(duì)全面推進(jìn)全市教育水平提升工作作了安排部署，提出了明確的工作要求。10月15—26日，分兩個(gè)批次組織70所初中學(xué)校的校長到晉中市參觀了3所學(xué)校，并在奇村組織了校長培訓(xùn)會(huì)。11月9日—15日，對(duì)70所初中學(xué)校的教導(dǎo)主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，初中提升工程第一階段工作順利完成。
3.加強(qiáng)高中教育工作，召開了全市高中教育工作會(huì)議，對(duì)高中教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，特別是對(duì)今年高考下滑的原因進(jìn)行了認(rèn)真的會(huì)診，對(duì)提高高考升學(xué)率進(jìn)行了專題研究，制定了“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、教育管理規(guī)范化、學(xué)校發(fā)展多樣化”的發(fā)展方針。
（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作，教育改革發(fā)展取得明顯成效。
過去一年，各縣（市、區(qū)）政府、教育部門緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，在教育工作的各個(gè)方面進(jìn)行了可貴的改革探索，取得了明顯成效，形成了各具特色的工作格局。
忻府區(qū)以改造提升農(nóng)村寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)，新（改、擴(kuò)）建八所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，清理整頓教師隊(duì)伍，公開招聘中小學(xué)、幼兒教師100人，90名中小學(xué)教師全部分配到缺編嚴(yán)重的農(nóng)村；實(shí)施以第三中學(xué)重建工程、區(qū)教研室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、一職中省級(jí)汽車機(jī)修實(shí)訓(xùn)基地、區(qū)教師培訓(xùn)中心為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育的社會(huì)影響力不斷提升。
定襄縣與省教科院合作，啟動(dòng)實(shí)施為期三年的“定襄縣教育質(zhì)量提升工程”。圍繞提升工程，向全社會(huì)公開征集做好全縣教育工作的意見和建議，出臺(tái)相關(guān)的文件，對(duì)初中學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)校長、教師進(jìn)行業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)測試，對(duì)課堂教學(xué)診斷評(píng)價(jià)。召開全縣教育質(zhì)量提升工程促進(jìn)會(huì)，省教育廳張卓玉副廳長、縣委劉書記出席了會(huì)議，進(jìn)行工作指導(dǎo)。一年來做了大量的工作，取得了明顯的階段效果。
五臺(tái)縣以“構(gòu)建高效課堂”為核心，以改變課堂教學(xué)模式為突破口，深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革。成立課改評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)課改實(shí)驗(yàn)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行課改工作專項(xiàng)檢查，開展學(xué)案教學(xué)專項(xiàng)檢查評(píng)估，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力的促進(jìn)了全縣課改工作，受到省、市教育教研部門的充分肯定。
原平市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，堅(jiān)持“確保普及、提高效益、實(shí)事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥”的調(diào)整思路，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，新建了第七、第八小學(xué)，新建搬遷了四中，新建了吉祥花園初中，整合了太平街、解放街學(xué)校，接收整合了軒礦教育中心，制定了蘭村中學(xué)改制規(guī)劃，基本形成了城區(qū)規(guī)模適當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的小學(xué)8所，辦學(xué)水平相當(dāng)、齊頭并進(jìn)的初中四所，省級(jí)示范高中學(xué)校兩所，國家級(jí)示范職業(yè)高中一所，農(nóng)村有東南西北五所優(yōu)質(zhì)初中為龍頭的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)質(zhì)教育覆蓋全市，為教育均衡發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
代縣全面鋪開教育整頓，提升社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注和支持，特別是建立了我市第一個(gè)縣級(jí)教育發(fā)展基金，有效補(bǔ)充了教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。
繁峙縣圍繞全縣教育改革和發(fā)展，開展了聲勢浩大的教育“大家訪”活動(dòng)，積極營造社會(huì)關(guān)心教育，教育接受群眾監(jiān)督的氛圍。確立抓教學(xué)帶動(dòng)管理、抓管理促進(jìn)發(fā)展的工作思路，廣泛開展“促課改、進(jìn)課堂、聽萬課”教學(xué)觀摩研討活動(dòng)，全縣中小學(xué)認(rèn)真開展了觀課、議課、研課、聯(lián)片教研和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，促進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展，對(duì)全縣教育教學(xué)質(zhì)量整體提升起到了積極的作用。
寧武縣圍繞教育發(fā)展短板，打出振興教育的組合拳。一是下大力優(yōu)化學(xué)校布局，投資1.5億元，將170多所學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為27所（5所中學(xué)、22所完全小學(xué)）；二是狠抓校長、教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行了校長公開選聘制，從111名參聘人員中公開選聘了27名義務(wù)教育學(xué)校校長；實(shí)行教職工全員競聘制，在2000多名教職工中公開聘認(rèn)1300名教師，分流安置了700多名各類教職工；三是出臺(tái)了《農(nóng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施辦法》，按照工齡，對(duì)所有農(nóng)村教師給予100—300元的生活補(bǔ)貼。
通過這些大刀闊斧的改革，人民群眾看到了縣委、縣政府振興教育的決心，對(duì)教育的看法得到轉(zhuǎn)變，今年秋季開學(xué)后，學(xué)生回流1461人。
靜樂縣注重學(xué)校常規(guī)管理，在中心小學(xué)和中學(xué)建立學(xué)期初學(xué)習(xí)新課標(biāo)和每天堅(jiān)持集體備課的長效機(jī)制；積極推行導(dǎo)學(xué)案式教學(xué)和小組教學(xué)課堂模式，進(jìn)一步加強(qiáng)校本研訓(xùn)和聯(lián)片教研，在減小小組學(xué)習(xí)課堂負(fù)效應(yīng)、指導(dǎo)學(xué)生前置性學(xué)習(xí)、合理安排學(xué)生課堂活動(dòng)時(shí)間、有效拓展學(xué)生前置性學(xué)習(xí)資源等方面，進(jìn)行了有益的探索。
神池縣組織開展了全縣教師隊(duì)伍大整頓，47名外流教師已有39名返回原工作單位；穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，認(rèn)真落實(shí)支教方案，選派縣城優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教；選派42名機(jī)關(guān)工作人員組成7個(gè)包校下鄉(xiāng)工作組，長年蹲點(diǎn)指導(dǎo)教研工作。
五寨縣制訂了《教育教學(xué)質(zhì)量檢測評(píng)價(jià)細(xì)則》、《班主任工作考核辦法》、《教師教育教學(xué)工作考核辦法》，加大對(duì)學(xué)校的考核評(píng)估力度；各學(xué)區(qū)（校）校長、各股站長每月召開一次全縣校長觀摩交流例會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)一年兩次到所有城內(nèi)校和寄宿制學(xué)校觀摩指導(dǎo)，校長介紹經(jīng)驗(yàn)，局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，建立相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、共同提高的平臺(tái)，工作作風(fēng)、精神面貌發(fā)生很大變化，真正營造了各學(xué)（區(qū)）校比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
岢嵐縣加強(qiáng)初中教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展取得明顯成效，市政府在岢嵐召開初中教育工作現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)和推廣岢嵐加強(qiáng)初中教育的經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)校管理中，重視學(xué)校后勤管理，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)各區(qū)（校）校長、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，嚴(yán)格資金、賬務(wù)管理；聯(lián)合衛(wèi)生、食藥等部門對(duì)所有學(xué)校食堂管理者及從業(yè)人員進(jìn)行了體檢、辦證、培訓(xùn)，學(xué)校食堂管理嚴(yán)格，在省食藥局的專項(xiàng)檢查中，學(xué)校食堂管理受到專家的肯定和表揚(yáng)，四所學(xué)校代表全省接受了國家級(jí)檢查。
河曲縣積極探索，推進(jìn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展取得明顯成效，市政府在河曲召開現(xiàn)場促進(jìn)會(huì)，河曲經(jīng)驗(yàn)受到省教育廳的充分肯定。2012年，河曲縣教育局堅(jiān)持“抓好貫徹、抓牢落實(shí)、抓優(yōu)隊(duì)伍、抓穩(wěn)保障”的工作方針，實(shí)施小學(xué)高段和低段的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，加大了區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)幫扶的力度，進(jìn)一步促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
保德縣以縣委、縣政府出臺(tái)優(yōu)先發(fā)展教育的意見，整頓校長隊(duì)伍，實(shí)施校長競爭上崗、定期輪崗、目標(biāo)責(zé)任制考核、無成效問責(zé)制度，對(duì)全縣中小學(xué)（學(xué)區(qū)）校長（主任）共34個(gè)崗位(中學(xué)校長崗位14個(gè)，學(xué)區(qū)主任崗位13個(gè)，小學(xué)校長崗位7個(gè))進(jìn)行了公開選聘。加大投入力度，實(shí)行普通高中免學(xué)費(fèi)制度，為農(nóng)村寄宿制學(xué)校3892名住校生每生每天3.5元膳食補(bǔ)助，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善。
偏關(guān)縣教育局加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，聯(lián)合縣紀(jì)委、編辦等部門開展教師在編不在崗清理整頓工作，45名教師返崗，74名教師按規(guī)定辦理了請假手續(xù)，23名脫崗教師工資被停發(fā)；出臺(tái)了教師職業(yè)行為“六不準(zhǔn)”，對(duì)教師的從教行為進(jìn)行規(guī)范和約束。
一年來，全市各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，教研教改、行風(fēng)建設(shè)、校園安全等工作都有新的提高；教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為忻州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
這些成績，是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下取得的，是各縣（市、區(qū)）黨委政府、各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是各級(jí)教育部門和全體教育工作者團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市教育局向全市的教育工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施教育“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)全省教育工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定2013年全市教育工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為目標(biāo)，不斷提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力辦好人民滿意的教育。
工作重點(diǎn)是：學(xué)前教育抓發(fā)展，義務(wù)教育抓均衡，高中教育抓特色，職業(yè)教育抓招生，統(tǒng)籌教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
市教育局黨組研究制訂了2013年工作要點(diǎn)，請各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。
（一）準(zhǔn)確把握全市教育發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)，著力推進(jìn)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。
黨的十八大提出了“努力辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)，進(jìn)一步明確了“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”的中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，提出了“兩提高”（即全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高）、“兩進(jìn)入”（即進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列）、“一實(shí)現(xiàn)”（即基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化）的戰(zhàn)略目標(biāo)和“著力提高教育質(zhì)量”、“大力促進(jìn)教育公平”的基本要求，強(qiáng)調(diào)了“立德樹人”、“全面實(shí)施素質(zhì)教育”的根本任務(wù)和“合理配置教育資源”的基本方式，為今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展指明了方向。
從我市來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從著力保障和改善民生的高度對(duì)教育工作提出了優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、提高質(zhì)量的新要求。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了巨大成就。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于歷史、地理以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度等因素的制約和影響，我市教育整體發(fā)展水平還不高，無論是從全省的平均水平看，還是從全市“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)看，我們的差距還很大。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不平衡，教育不公平問題還較為突出，“擇校熱”“大班額”問題還沒有得到有效緩解；中等職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，吸引力、服務(wù)能力不強(qiáng)；學(xué)校管理相對(duì)薄弱、辦學(xué)活力不足；名師、名校長缺乏，教師隊(duì)伍管理與建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；教育質(zhì)量反映在高考、中考上還有較大差距。在學(xué)校層面上，仍然存在教育觀念陳舊，管理效能低下，管理方法落后，在辦學(xué)理念轉(zhuǎn)變、學(xué)生思想品德教育、課程、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、人事制度、后勤服務(wù)等方面的改革跟不上發(fā)展的需求，教學(xué)水平和能力沒有大的提升、新的突破。
近年來各級(jí)黨委政府對(duì)教育工作的越來越重視，工作要求也越來越高，人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度越來越高，要求也越來越高，我們面臨的矛盾和問題更加復(fù)雜，發(fā)展任務(wù)更加艱巨。在忻州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的背景下，辦好人民滿意的教育，必須堅(jiān)持教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量。我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，以更大的改革創(chuàng)新力度推動(dòng)教育的轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵發(fā)展，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃和市委市政府提出的工作要求，研究制定工作方案，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
1.要下大力氣提升教育管理水平。忻州教育發(fā)展水平不高，有諸多客觀因素，但管理水平粗放是一個(gè)重要原因。突出的表現(xiàn)在：一是先進(jìn)教育理念缺失。教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變、教學(xué)方式從適應(yīng)教師向適應(yīng)學(xué)生轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。但是，很多同志跟不上教育發(fā)展的步伐，教育思想依然停留在上世紀(jì)七八十年代的水平，教育視野狹窄，教育觀念落后，管理方法陳舊，教育教學(xué)管理中缺少先進(jìn)的教學(xué)觀、質(zhì)量觀和人才觀的指引，忽視教育質(zhì)量的提升，忽視教育的根本職責(zé)。二是科學(xué)發(fā)展思路不清。一些學(xué)校工作目標(biāo)不高，滿足現(xiàn)狀，原地踏步，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理幾年不見起色；有些學(xué)校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、不清晰，學(xué)校日常工作開展缺少方向明確的指導(dǎo)；還有的學(xué)校教學(xué)、政教、后勤和校園管理思路不清、特色不明，學(xué)校管理多年無特色、無亮點(diǎn)，教育教學(xué)、校容校貌多年無變化。三是學(xué)校管理力度不夠。一些學(xué)校管理不到位，衛(wèi)生狀況很差，忽視校園文化建設(shè)，不能積極營造良好的育人環(huán)境；安全工作重視不夠，應(yīng)急機(jī)制不健全，工作措施不能到邊到角，安全工作還存在漏洞；辦學(xué)行為不夠規(guī)范，違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi)，向?qū)W生強(qiáng)推學(xué)習(xí)資料，體罰或變相體罰學(xué)生，有償補(bǔ)課等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題必須引起我們的高度重視，不解決這些問題，教育內(nèi)涵發(fā)展就是一句空話。2008年，市教育局制定下發(fā)了規(guī)范辦學(xué)的60條，對(duì)學(xué)校管理的各個(gè)方面提出了規(guī)范化的要求，幾年過去了，落實(shí)的不好，原因就是管理問題沒有引起高度重視。
推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，必須強(qiáng)化管理，必須由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。各縣（市、區(qū)）教育局要把提高管理水平放在突出的位置，下大力氣抓緊抓實(shí)。要重點(diǎn)抓好常規(guī)管理，從校務(wù)管理、教職工管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、校園環(huán)境管理、安全管理、后勤管理、檔案管理等方面完善規(guī)章制度，建立健全考核辦法，認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)提高管理水平。以管理水平的提高，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展。
2.要切實(shí)加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍管理。建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，是促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。教師隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長期的工程，什么時(shí)候抓、怎么抓都不過分。但是，要突出重點(diǎn)，在結(jié)構(gòu)上，要抓好校長、骨干教師、班主任三支隊(duì)伍；在管理上，要抓師德、抓整頓、抓考核。
去年，幾個(gè)縣都對(duì)校長、教師隊(duì)伍進(jìn)行了整頓，加強(qiáng)了管理，寧武、保德采取的措施力度很大。為什么？就是因?yàn)榻處熽?duì)伍的管理不善，影響了整個(gè)教育的發(fā)展。今年一定要把教師隊(duì)伍的整頓、管理、培訓(xùn)抓好。
堅(jiān)決解決教師在編不在崗的問題，要?jiǎng)诱娴?、?dòng)實(shí)的，各縣（市、區(qū)）要學(xué)習(xí)寧武、保德的經(jīng)驗(yàn)，完善工作制度，制定工作方案，上半年完成調(diào)查摸底，新學(xué)期落實(shí)到位。
要突出師德師風(fēng)建設(shè)，把師德表現(xiàn)作為中小學(xué)教師績效考核和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績效工資分配等的重要依據(jù)，對(duì)違反師德規(guī)范的教師要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
要?jiǎng)?chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境，深化學(xué)校人事分配制度改革，切實(shí)解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實(shí)際困難。建立優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)愛崗敬業(yè)，教學(xué)成績突出的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進(jìn)典型，做好名師、名校長評(píng)選工作，進(jìn)一步發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。
3.要積極推進(jìn)教研教改?；A(chǔ)教育已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和水平是擺在全市教育工作者面前的首要任務(wù)。課程改革是教育改革的核心內(nèi)容，是素質(zhì)教育由外延到核心突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年，我們召開了兩次課堂教學(xué)改革觀摩會(huì)，總結(jié)推廣了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，張卓玉副廳長對(duì)我市課堂教學(xué)模式改革的一些探索和經(jīng)驗(yàn)給予了充分的肯定。
我們雖然做了一些探索和實(shí)踐，也取得了一些成績，但從總體上講，實(shí)效還不太明顯，尤其與先進(jìn)地區(qū)相比，我們還有較大的差距，一是欠賬多，我們新課改雖已推進(jìn)十幾年，但大多停留在培訓(xùn)層面、理論層面，真正在課堂教學(xué)中改革教法學(xué)法，踐行新課改理念，探索新課改背景下高效課堂教學(xué)新路子，沒有得到落實(shí)；二是范圍小，雖然有部分學(xué)校、部分教師在課堂教學(xué)改革中進(jìn)行了積極探索，也取得了較好的成效，但不是多數(shù)學(xué)校，也不是教師隊(duì)伍的主體；三是效果差，絕大部分學(xué)校課堂教學(xué)仍是沿用老辦法，“滿堂灌”、“一言堂”等教學(xué)模式仍未得到有效改變，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性仍未得到有效調(diào)動(dòng)，課堂效率仍然十分低下。課堂教學(xué)水平的滯后，已經(jīng)成為阻礙我市教育教學(xué)質(zhì)量提高的主要瓶頸，到了非改不可的程度。
各縣（市、區(qū)）教育局要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，拿出具體的工作措施，在總結(jié)、梳理已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)區(qū)域性課堂教學(xué)模式的改革?？h（市、區(qū)）教研科研部門要改變工作作風(fēng)，降低科研重心，深入學(xué)校、進(jìn)入課堂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮教科研部門引領(lǐng)和促進(jìn)作用。力爭經(jīng)過一年的努力，教研教改在我市成為常態(tài)，成為每個(gè)學(xué)校，每個(gè)教師的自覺行動(dòng)，切實(shí)建立高效課堂教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。
（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全力完成年度工作目標(biāo)。
工作要點(diǎn)已印發(fā)大家，就不多講了，我著重強(qiáng)調(diào)一下各項(xiàng)工作應(yīng)該抓好的重點(diǎn)。
1.發(fā)展學(xué)前教育。一是繼續(xù)采取有效措施，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。全市新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園36所（含省任務(wù)14所，其中新建23所，改擴(kuò)建13所），建筑總面積44549㎡，計(jì)劃總投資10223萬元（其中新建40520㎡，投資9623萬元，改擴(kuò)建4029㎡，投資600萬元）。到年底，完成100所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工作目標(biāo)。二是改建60所村級(jí)幼兒園，全市學(xué)前三年毛入園率提高到72%。
2.推進(jìn)均衡發(fā)展。一是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已完成的6個(gè)縣，要回頭看，進(jìn)一步完善，特別是在教師配置，城鄉(xiāng)幫扶，教學(xué)改革等方面，加大工作力度，推進(jìn)縣域內(nèi)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成效；按規(guī)劃今年完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的繁峙、五臺(tái)、五寨、偏關(guān)、定襄五個(gè)縣和市直12所義務(wù)教育階段學(xué)校要盡快制定工作方案，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)；其他三個(gè)縣區(qū)要做好前期準(zhǔn)備工作。
二是突出初中，實(shí)施初中質(zhì)量提升工程。在去年綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，要回頭看，對(duì)評(píng)估提出的問題，認(rèn)真做好整改工作；抓好已定政策的落實(shí)；啟動(dòng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，對(duì)70所初中學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量分段進(jìn)行考試測評(píng)，指導(dǎo)各學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作。
3.高中教育。一是做好普通高中的高考備考工作，力爭高考達(dá)線率回升；二是促進(jìn)高中學(xué)校的多樣化發(fā)展，要摸底調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，提出不同類型學(xué)校特色建設(shè)的發(fā)展方向；要進(jìn)一步深化課程改革，通過建設(shè)各具特色的地方課程和校本課程體系，實(shí)行學(xué)校的多樣化發(fā)展。
4.職業(yè)教育。加強(qiáng)職教中心建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施，擴(kuò)大招生規(guī)模；中專學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高學(xué)校的吸引力；完成年度中職招生計(jì)劃；做好市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快我市特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進(jìn)全市終身教育工作的意見》兩個(gè)文件的落實(shí)。
5.教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)行中小學(xué)教師師德承諾制度，加大師德師風(fēng)考核力度。二是全面清理在編不在崗教師，5月底前摸清教師編制情況和在編不在崗教師的底數(shù)、原因、去向；三是做好“三區(qū)”人才支持教師專項(xiàng)計(jì)劃，各相關(guān)縣要精心組織，實(shí)施好專項(xiàng)計(jì)劃，同時(shí)組建特級(jí)教師講師團(tuán)，送教下鄉(xiāng)。
6.信息化建設(shè)。按照教育部提出的“三通”工程（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通），各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真制定規(guī)劃，在公用經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例，有步驟、有計(jì)劃的扎實(shí)推進(jìn)。
7.規(guī)范辦學(xué)。一是嚴(yán)格執(zhí)行市教育局制定的關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的六條規(guī)定、五項(xiàng)制度、四項(xiàng)工作要求，今年首先把小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。二是要落實(shí)課程計(jì)劃，開齊課程，開足課時(shí)，要下決心解決這個(gè)問題，爭取今后不再提這個(gè)最基本的要求；三是堅(jiān)決落實(shí)1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，扎實(shí)推進(jìn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”。
8.行風(fēng)建設(shè)。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善制度，健全機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保廉潔從政。二是加大治理教育亂收費(fèi)力度，重點(diǎn)是亂辦班、亂補(bǔ)課、亂發(fā)教輔資料，與招生掛鉤的變相收費(fèi)，要加大處罰力度，今年務(wù)求取得明顯成效；三是做好各類教育考試工作，嚴(yán)格考紀(jì)考風(fēng)。
9.校園安全。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，做到分工明確、任務(wù)到位、責(zé)任到人；要積極應(yīng)對(duì)新聞、網(wǎng)絡(luò)、上訪、突發(fā)事件等，認(rèn)真排查化解影響安全穩(wěn)定的矛盾糾紛和突出問題，對(duì)可能影響安全穩(wěn)定的問題，及早提出應(yīng)對(duì)之策，努力做到心中有數(shù)、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止矛盾或問題蔓延升級(jí)。
10.改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持實(shí)干興教、一心為校，更多地走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂，準(zhǔn)確掌握校情、教情、學(xué)情，熱情服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)。在工作中敢于碰硬，敢于觸及深層次矛盾，積極主動(dòng)解決制約教育發(fā)展的關(guān)鍵問題，遇到矛盾不回避，不推脫，想方設(shè)法解決矛盾，推動(dòng)工作。要加強(qiáng)工作督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度。
同志們，努力辦好人民滿意的教育，使命光榮、責(zé)任重大！全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，立趕超之志，鼓奮進(jìn)之氣，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)忻州教育再上新臺(tái)階，為忻州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近日，*********、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，方案要求樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和人才成長觀。就我們教育工作來說，教育質(zhì)量是對(duì)教育水平高低和效果優(yōu)劣的評(píng)價(jià)，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上，包括健康的體魄、積極的心態(tài)、良好的品質(zhì)、豐富的知識(shí)、創(chuàng)新的能力等，而對(duì)于小學(xué)的培養(yǎng)對(duì)象來說，掌握基本知識(shí)和基本技能，擁有熱愛社會(huì)、熱愛大自然的情感，保持活潑開朗的自然天性更為重要。
一、抓校改就是抓質(zhì)量。
中心學(xué)校服務(wù)區(qū)人口x萬人，共有城區(qū)學(xué)校x所，農(nóng)村學(xué)校x所，在校生x余人，教學(xué)班x個(gè)，在編教師x人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率x％，省特級(jí)教師x人，市級(jí)教學(xué)能手x人。先后獲得省素質(zhì)教育先進(jìn)單位、省行風(fēng)建。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。近年來，我們利用“全面改薄”和義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的時(shí)機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行了一系列的改擴(kuò)建工程：完小、完小分別擴(kuò)地x畝、x畝，以上學(xué)校的改擴(kuò)建，為學(xué)校的健康持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。經(jīng)過以上努力，學(xué)校布局合理，規(guī)模適當(dāng)，環(huán)境優(yōu)雅，基本消除了大班額，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部就近入學(xué)，所有學(xué)校均呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展趨勢。
二、抓校長就是抓質(zhì)量。
“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！?，要想把一所學(xué)校管理好，主要靠校長，因此我們一貫注重對(duì)校長的管理和培養(yǎng)。
實(shí)干型學(xué)習(xí)型思想型創(chuàng)新型。
1、求校長具有高度的政治責(zé)任。
摒棄官位意識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)；
淡化管束意識(shí)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。
2、要求校長樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。
作為一名校長，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能開闊視野、更新觀念，才能與時(shí)俱進(jìn)、勇立潮頭，才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，使決策達(dá)到科學(xué)化、最優(yōu)化。
向書本學(xué)，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣；
向教師學(xué)，集思廣益指導(dǎo)學(xué)校工作；
向外界學(xué)，他山之石可以攻玉；
3、要求校長擁有自己的辦學(xué)思想和辦學(xué)理念。
學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)思想固然重要，但要善于“鉆進(jìn)去”“跳出來”，以“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的視野，思考本校的具體情況，因地制宜突出自己的優(yōu)勢，為自己的學(xué)校確定高遠(yuǎn)的辦學(xué)目標(biāo)和正確的辦學(xué)方向，辦出有自己特色的學(xué)校。像完小的，的，就是突出代表，他們有思想、有信念、能干事、會(huì)干事，也確確實(shí)實(shí)干成了事。
學(xué)校高效課堂。
學(xué)校精細(xì)化管理。
學(xué)校筑牢騷滿腹基礎(chǔ)，全面發(fā)展。
4、要求校長有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。
（1）創(chuàng)新精神。
（2）科學(xué)的判斷力和決斷力。
（3）獨(dú)特的思路和獨(dú)到的見地。
三、抓師資就是抓質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)的高低，只有教師教育生命煥發(fā)出鮮活的生命力，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生生命的培養(yǎng)與塑造。目前師資短缺，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重也是不爭的事實(shí)。近年來，學(xué)校不斷轉(zhuǎn)變管理模式，以提高教師的研究能力和提升教師的專業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)，狠抓教師隊(duì)伍的建設(shè)成效顯著，老教師兢兢業(yè)業(yè)，新教師工作積極進(jìn)取。
1、抓師德，鑄師魂。
我們要求各學(xué)校每周放學(xué)后組織教師進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，確保思想高度一致；定期學(xué)習(xí)師德建設(shè)相關(guān)文獻(xiàn)，讓全體教師始終充滿職業(yè)自豪感和社會(huì)責(zé)任感；定期組織師德師風(fēng)演講比賽，鑄造教師高尚靈魂。
2、抓學(xué)習(xí)，促發(fā)展。
學(xué)習(xí)是教師成長的必然途徑。我們要求教師每學(xué)期閱讀本教育專著，穿插學(xué)習(xí)學(xué)校征訂的教育報(bào)刊；每學(xué)期撰寫字左右的學(xué)習(xí)筆記或心得體會(huì)；定期組織教師讀書演講比賽，演講內(nèi)容必須是讀書內(nèi)容與自己的教學(xué)故事相結(jié)合，真正體現(xiàn)學(xué)以致用。
3、抓基礎(chǔ)，練師能。
為提高教師綜合素質(zhì)，打造勤學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)的教師隊(duì)伍，我們啟動(dòng)了“富腦強(qiáng)功”工程，以“四個(gè)三”為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建教師“富腦強(qiáng)功”工程體系。
一是“建三室”：“教師閱覽室”、“電子備課室”、“多媒體教室”。
二是“練三功”：即書寫功、口語功和多媒體技術(shù)操作功。
三是“講三課”：新上崗教師講好“入門課”，青年教師講好達(dá)標(biāo)課，骨干教師講好示范課。
四是“評(píng)三優(yōu)”：定期舉辦優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)課件和優(yōu)質(zhì)論文評(píng)選活動(dòng)。
4、傳幫帶，促成長。
我們一貫注重青年教師的培養(yǎng)，著力實(shí)施以“鑄師魂，練師能，強(qiáng)師研”為主題的“青藍(lán)工程”，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，一對(duì)一幫扶。我們中心校每學(xué)期組織一次“青年教師專業(yè)成長培訓(xùn)會(huì)”，交流思想，暢談體會(huì)，提高對(duì)新的教學(xué)質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí)，讓青年教師把準(zhǔn)方向，盡快成長為學(xué)校的中堅(jiān)力量。同時(shí)，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，以“低成本、廣覆蓋，高效率”的培訓(xùn)方式，提高教師的專業(yè)化發(fā)展水平。
四、抓課堂就是抓質(zhì)量。
1、明確開展課堂教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)。
校長：
《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》：六大管理職責(zé)，22項(xiàng)管理任務(wù)，88條具體內(nèi)容。
《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：5個(gè)基本理念，6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)（細(xì)化為60條專業(yè)要求），4方面實(shí)施建議。
老師：
《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：四個(gè)理念：學(xué)生為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)；基本內(nèi)容：三個(gè)維度（專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能）：13個(gè)領(lǐng)域，60項(xiàng)基本要求。
各學(xué)科最新《課程標(biāo)準(zhǔn)》：學(xué)習(xí)好、理解好、落實(shí)好。
讓課堂教學(xué)活動(dòng)沿著正確的軌道發(fā)展。
2、定期組織各校教務(wù)人員，召開業(yè)務(wù)研討會(huì)。
研討會(huì)主要討論課改進(jìn)程，把握課改方向，形成課堂教學(xué)模式，逐步落實(shí)課程新理念：尊重學(xué)生人格，尊重學(xué)生差異，關(guān)注學(xué)生潛能，讓學(xué)生想學(xué)、能學(xué)、真學(xué)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)。
3、定期組織教學(xué)觀摩活動(dòng)，打造高效課堂。
我們每學(xué)期組織輪學(xué)校教學(xué)觀摩活動(dòng)。各個(gè)學(xué)校校長和業(yè)務(wù)校長深入各個(gè)學(xué)校，聽課、看課堂教學(xué)是否符合新的教學(xué)質(zhì)量觀，看備課、批改作業(yè)等教學(xué)常態(tài)，看學(xué)生在?；顒?dòng)常態(tài)，看學(xué)生發(fā)展是否符合新的教學(xué)質(zhì)量觀。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，督促整改，逐步規(guī)范各校常規(guī)教學(xué)活動(dòng)。
五、抓教研就是抓質(zhì)量。
我們以創(chuàng)建級(jí)教科研機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全了“級(jí)教研”機(jī)制。
“常規(guī)性教研”——以集體備課交流為主要形式，每周定期進(jìn)行，由本學(xué)科教科研機(jī)構(gòu)組織教師輪流做中心發(fā)言人，組內(nèi)其他成員進(jìn)行討論、交流，直到達(dá)成共識(shí)。
“提高性教研”——以個(gè)人反思、集體交流為主要形式，在備課小組集體備課和教師個(gè)人備課相結(jié)合的基礎(chǔ)上，采用“說課——上課——評(píng)課——反思——總結(jié)”的流程進(jìn)行。
“主題性教研”——以學(xué)校教研組為單位進(jìn)行，將教師在教學(xué)活動(dòng)中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)和具有普遍性的問題作為教研活動(dòng)主題，教研組成員在合作與互助中發(fā)表教學(xué)見解，形成解決問題共識(shí)。同時(shí)創(chuàng)建了“學(xué)校名師工作室”，為教師的成長與專業(yè)化發(fā)展提供廣闊平臺(tái)。
六、抓習(xí)慣就是抓質(zhì)量。
學(xué)生的心田是一塊神奇的土地。播種了思想，便會(huì)有行為的收獲；播種了行為，便會(huì)有習(xí)慣的收獲；播種了習(xí)慣，便會(huì)有品德的收獲；播種了品德，便會(huì)有命運(yùn)的收獲。
1、入學(xué)課程。
對(duì)于學(xué)校而言，小學(xué)教育最重要的是習(xí)慣養(yǎng)成，即使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。開學(xué)第一周，為了讓學(xué)生盡快適應(yīng)新環(huán)境，我們開設(shè)入學(xué)課程，圍繞適應(yīng)新環(huán)境，找到新伙伴，確立新目標(biāo)，培養(yǎng)良好的習(xí)慣等，對(duì)學(xué)生正確引導(dǎo)，強(qiáng)化訓(xùn)練，有的放矢開展各種教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣的引導(dǎo)和訓(xùn)練。
2、讀書習(xí)慣。
為培養(yǎng)學(xué)生自主讀書的習(xí)慣，我們啟動(dòng)了“書香蘊(yùn)樂”工程，用閱讀引領(lǐng)成長，讓學(xué)生與好書為友，與經(jīng)典對(duì)話，與博覽同行，實(shí)施閱讀五部曲：晨誦、閱讀課、親子共閱讀、班級(jí)圖書角、閱讀空間，讓學(xué)生時(shí)時(shí)有書讀，處處讀書地，從而達(dá)到書香滿校園。
3、書寫習(xí)慣。
明要求：
1、努力養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣，寫字姿勢正確，書寫規(guī)范、端正、整潔。
2、能使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規(guī)范、端正、整潔。
3、硬筆書寫楷書，行款整齊，力求美觀，有一定的速度。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇四
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。
20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一是各級(jí)高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號(hào)，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。
三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級(jí)純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場12個(gè)、500頭生豬育肥場27個(gè)、pic商品肉豬繁育場14個(gè)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。
四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動(dòng)，促進(jìn)了果品銷售。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè)，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二、存在的主要問題。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證以及市場營銷等方面相對(duì)滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。
三、20xx年重點(diǎn)工作安排。
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級(jí)示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級(jí)示范園16個(gè)。
(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個(gè)、父母代豬場10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動(dòng)工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項(xiàng)目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級(jí)純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺(tái)了專門文件對(duì)今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對(duì)新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對(duì)新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級(jí)簽訂責(zé)任合同，建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng)，以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐，大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程，(即：建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項(xiàng)目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè)，建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng)，對(duì)無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對(duì)果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰，切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實(shí)套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。
(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年，各級(jí)各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級(jí)改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目支持，全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號(hào)文件明確指出，今后將加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點(diǎn)。因此，要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級(jí)示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項(xiàng)工作。
一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉，并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對(duì)去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計(jì)保成活。
二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期，各級(jí)各有關(guān)部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，不間斷地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。
同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇五
值此春風(fēng)送暖、萬物復(fù)蘇、滿懷信心迎接第29屆北京奧運(yùn)會(huì)之際，大家聚集一堂，隆重舉行*****教育信息網(wǎng)開通儀式暨校長培訓(xùn)會(huì)，這是我區(qū)教育信息化、辦公現(xiàn)代化發(fā)展史上的一次劃時(shí)代的進(jìn)步。**教育信息網(wǎng)的開通，對(duì)促進(jìn)**教育事業(yè)的改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“教育大區(qū)”向“教育強(qiáng)區(qū)”的跨越式發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的意義。我謹(jǐn)代表***黨委對(duì)**教育信息網(wǎng)的開通表示熱烈祝賀，并借此機(jī)會(huì)向全區(qū)教育工作者致以誠摯的問候！
同志們，21世紀(jì)是信息時(shí)代，信息技術(shù)及其應(yīng)用是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，也是我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和制高點(diǎn)，以胡錦濤同志為核心的黨中央十分重視信息化建設(shè)，國家教育部在“十一五”規(guī)劃中明確指出：加快普及信息技術(shù)教育，全面提高教師和學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。加快教育管理信息化，提高教育管理水平。努力構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善教育信息化技術(shù)服務(wù)支撐體系。加快教學(xué)科研網(wǎng)絡(luò)、教育政務(wù)信息化、數(shù)字圖書館等應(yīng)用工程建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，組織對(duì)關(guān)鍵技術(shù)問題的攻關(guān)，為教育信息化提供保障。
\"十五\"以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到落實(shí)，辦學(xué)條件得到根本改善，師資隊(duì)伍建設(shè)成績顯著，實(shí)現(xiàn)了基本掃除青壯年文盲，基本普及九年義務(wù)教育的任務(wù)目標(biāo)。今天，**教育信息網(wǎng)的勝利開通，又為我區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育提供了現(xiàn)代化平臺(tái)。
建立**教育信息網(wǎng)對(duì)推動(dòng)我區(qū)教育的改革和發(fā)展，提高廣大師生的信息素養(yǎng)和整個(gè)城市的文明水平，無疑會(huì)起到十分積極的作用，并將產(chǎn)生深刻而持久的影響。其一，有了**教育信息網(wǎng)，教師與學(xué)生就擁有一個(gè)現(xiàn)代化的生存環(huán)境，拉近了學(xué)校與世界的距離，必將帶動(dòng)教學(xué)觀念、教學(xué)方法的深刻變革，促使全區(qū)基礎(chǔ)教育在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上向更高層次邁進(jìn)。其二，有了**教育信息網(wǎng)，它將把全區(qū)的學(xué)校連成一個(gè)整體，縮小城市與偏遠(yuǎn)、重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的差距，所有的學(xué)生都能通過互聯(lián)網(wǎng)獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源。個(gè)性化學(xué)習(xí)、自主合作式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)等先進(jìn)學(xué)習(xí)方式將成為學(xué)生學(xué)習(xí)的主流方式。其三，有了**教育信息網(wǎng)，它將進(jìn)一步提升全區(qū)教師的整體素質(zhì)，推動(dòng)教師運(yùn)用現(xiàn)代教育觀念與理論重新審視教育教學(xué)的每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而教好每一個(gè)學(xué)生，辦好每一所學(xué)校。
今天，**教育信息網(wǎng)開通了，但我認(rèn)為，教育信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅僅是一個(gè)建設(shè)工程，而且是一個(gè)基于科學(xué)教育理念之上的教育信息化的系統(tǒng)工程，它不但包括硬件建設(shè)，還應(yīng)包括應(yīng)用軟件、教學(xué)資源、教師培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等多個(gè)方面，教育信息化將是一個(gè)長期的過程。**教育信息網(wǎng)的建成只能說是教育信息化的起步，希望**教育網(wǎng)絡(luò)信息中心進(jìn)一步加強(qiáng)硬件環(huán)境與資源建設(shè)，立足教育，服務(wù)群眾，努力完善功能，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起**教育信息網(wǎng)的傳輸任務(wù)和**教育門戶網(wǎng)站功能。同時(shí)，要加強(qiáng)信息安全管理，杜絕反動(dòng)和不健康的信息滲入，自覺遵守著作權(quán)法，保證各種信息準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。在此基礎(chǔ)上，要用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大自身造血功能，使教育網(wǎng)絡(luò)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
希望全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校、非教學(xué)單位迅速接入到**教育網(wǎng)絡(luò)上，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛開展基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教與學(xué)，積極推行電子政務(wù)，不斷加強(qiáng)教育教學(xué)研究，改革教學(xué)模式與教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，也希望全區(qū)人民，特別是教育界、科技界和實(shí)業(yè)界的同志和朋友關(guān)心和支持**教育信息網(wǎng)的工作，共同推進(jìn)我區(qū)的教育信息化工作向縱深發(fā)展。
同志們，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展離不開教育，教育跨越式發(fā)展依靠信息技術(shù)教育，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐江澤民同志\"三個(gè)代表\"重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將**教育信息化工作大力向前推進(jìn)。
最后衷心的祝愿**教育信息網(wǎng)越辦越好，全區(qū)的教育事業(yè)蒸蒸日上。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇六
會(huì)議明確，全區(qū)教育系統(tǒng)要向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的教育工作。
一是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃，開展教育系統(tǒng)迎接學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，大力營造喜迎黨的二十大的良好氛圍。堅(jiān)持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)育人，研究制定貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制具體措施，加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，深入推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨支部星級(jí)化管理和黨建品牌培育創(chuàng)建。堅(jiān)持用風(fēng)清氣正的環(huán)境育人，把全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，持續(xù)鞏固深化中央和自治區(qū)黨委巡視整改成果。
二是加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動(dòng)立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校思想政治工作守正創(chuàng)新，組織實(shí)施“大思政課”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，推動(dòng)“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育勞動(dòng)教育，抓好兒童青少年近視綜合防控工作和學(xué)生心理健康工作，積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，落實(shí)各學(xué)段民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程要求，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范校建設(shè)。
三是堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，辦好更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。持續(xù)深入推進(jìn)“雙減”工作，著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)課后服務(wù)上水平、強(qiáng)保障。深入推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，實(shí)施好“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)認(rèn)定支持一批普惠性民辦幼兒園。鞏固深化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，科學(xué)推進(jìn)幼小有效銜接。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大力度補(bǔ)齊短板，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理，落實(shí)“十四五”特殊教育發(fā)展提升計(jì)劃，繼續(xù)做好規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作。加快推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展，深入實(shí)施普通高中突破發(fā)展工程，推進(jìn)普通高中課程改革和中考改革，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及邊境地區(qū)的縣域普通高中提升教育質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施邊境地區(qū)教育提升工程。
四是對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。大力推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)施鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位專項(xiàng)行動(dòng)、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃等，推進(jìn)高職“雙高計(jì)劃”建設(shè)，積極開展職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作。加快推動(dòng)高等教育振興發(fā)展，著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高校以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)就業(yè)“一把手”工程，加大“留桂就業(yè)計(jì)劃”實(shí)施力度，吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生留桂發(fā)展。
五是加大教育改革開放力度，進(jìn)一步激發(fā)教育創(chuàng)新發(fā)展活力。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，開展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。提升教育治理能力和水平，進(jìn)一步優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，全面推進(jìn)依法治教。持續(xù)推進(jìn)教育對(duì)外開放，啟動(dòng)中國—東盟教育開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持高校鞏固發(fā)展與東盟國家的交流合作，打造“留學(xué)廣西”品牌。
六是全面提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平，建強(qiáng)教育高質(zhì)量發(fā)展第一資源。組織開展“每月一師”宣傳活動(dòng)，提高師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)效。實(shí)施師范專業(yè)辦學(xué)能力提升計(jì)劃，落實(shí)“國培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，開展“百名校長幫百縣、千名優(yōu)師帶千校、萬名師生下萬村”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。完善教師管理和待遇保障，建立完善中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，落實(shí)市縣政府和高校用編責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，依法保障公辦幼兒園和中職學(xué)校非在編教師工資收入待遇，加大對(duì)義務(wù)教育工資待遇保障政策督查力度。
七是著力提升保障水平，夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善教育投入保障機(jī)制，推動(dòng)各地全面落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”要求。加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌建設(shè)廣西教育網(wǎng)，加強(qiáng)“廣西中小學(xué)云課堂”建設(shè)。完善教育督導(dǎo)體系，建強(qiáng)督學(xué)工作隊(duì)伍，創(chuàng)新督導(dǎo)手段，以強(qiáng)有力的問責(zé)發(fā)揮督導(dǎo)實(shí)效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值春節(jié)后返崗返程期間，各地學(xué)校將陸續(xù)開學(xué)，人員流動(dòng)性很大，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)倍增。要提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任，精細(xì)做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化師生員工管控和監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)校園各項(xiàng)防控措施，持續(xù)加強(qiáng)健康教育，繃緊繃?yán)我咔榉揽剡@根弦，堅(jiān)決守牢守住教育系統(tǒng)疫情防控各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)防疫情在校園暴發(fā)和蔓延。
會(huì)議要求，要提高政治站位、主動(dòng)思考謀劃、狠抓工作落實(shí)、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、嚴(yán)守安全底線，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，以有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落地見效。
會(huì)上，玉林市、青秀區(qū)、覃塘區(qū)人民政府和廣西師范大學(xué)、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5個(gè)單位作交流發(fā)言。
會(huì)議以視頻會(huì)形式召開。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委廳機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場參加會(huì)議。各市、縣（市、區(qū)）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志、辦公室主任、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨政工作部門負(fù)責(zé)人，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加會(huì)議。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今年的全省旅游工作會(huì)議，是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人代會(huì)和全國旅游工作會(huì)議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺(tái)階。
剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對(duì)旅游系統(tǒng)的鼓勵(lì)，也是對(duì)旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會(huì)上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對(duì)其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過程。下面，我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見。
一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。
“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長13.12%、15.32%，比20xx年分別增長了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對(duì)旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報(bào)，并親自參與旅游規(guī)劃評(píng)審、積極推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng)，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的意見》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》早了近3個(gè)月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站，國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長對(duì)此專門作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國旅游援疆工作會(huì)議和旅游扶貧工作會(huì)議上，省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評(píng)為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動(dòng)我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動(dòng)區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。
(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！啊逼陂g，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評(píng)審辦法，加強(qiáng)了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店的管理。全省新增a級(jí)景區(qū)151家，其中，新增5a級(jí)景區(qū)5家，4a級(jí)景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級(jí)旅游景區(qū)364家。其中：5a級(jí)景區(qū)11家，4a級(jí)景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個(gè)，國家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè)，中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個(gè)、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個(gè)、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個(gè)，中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評(píng)為全國首批20個(gè)創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對(duì)該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》長篇報(bào)道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評(píng)價(jià)了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，我省通過發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時(shí)，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級(jí)酒店570家，其中5星級(jí)18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺(tái)游組團(tuán)社3家。
“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個(gè)在建旅游項(xiàng)目中，投資超過10億元的大項(xiàng)目有300多個(gè);招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個(gè)，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20xx年、20xx年，省局從省財(cái)政廳爭取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競爭評(píng)審辦法，將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目，在省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年，全省旅游在建項(xiàng)目577個(gè)，實(shí)際完成投資530.58億元，同比增長26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。三門峽市、南陽市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)，項(xiàng)目儲(chǔ)備到位，在近兩年項(xiàng)目資金申報(bào)方面取得了顯著成效。開封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實(shí)施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動(dòng)方案，在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評(píng)為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級(jí)旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價(jià)值評(píng)審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評(píng)為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號(hào)，紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號(hào)。同時(shí)，硬起手腕，實(shí)行景區(qū)、酒店動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級(jí)、18家三星級(jí)、5家二星級(jí)酒店的星級(jí)資質(zhì)，限期整改29家;對(duì)2家5a級(jí)景區(qū)、4家4a級(jí)景區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，限期3個(gè)月整改，將1家3a級(jí)景區(qū)降為2a級(jí)景區(qū)，取消了6家a級(jí)景區(qū)資質(zhì)，改變了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對(duì)此，國家旅游局李金早局長專門作出批示：河南省旅游局主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)全省a級(jí)旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請?jiān)谌珖鴷?huì)上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。
旅游人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專家進(jìn)入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國家旅游局實(shí)施的“萬名旅游英才計(jì)劃”中，我省共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目入選，占全國總項(xiàng)目的10分之一，位居全國前列。
(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺(tái)山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個(gè)市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，資源整合2年以來，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時(shí)，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)正式開通，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動(dòng)“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。
(四)著眼市場拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號(hào)后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過參加國際旅游展會(huì)，全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵(lì)入境游的政策措施，“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、中國云臺(tái)山國際旅游節(jié)、安陽航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動(dòng)的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力，德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動(dòng)也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個(gè)主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報(bào)紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時(shí)播放，成為中國旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國紐約時(shí)代廣場密集播放，先后被近百家媒體爭相報(bào)道。由省旅游局、河南電視臺(tái)、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動(dòng)，邀請全國45家省、市電視臺(tái)共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動(dòng)，對(duì)打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動(dòng)國內(nèi)及港澳臺(tái)客源市場發(fā)展、拉動(dòng)旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個(gè)一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評(píng)為全國“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評(píng)為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動(dòng)漫《盤古開天》，在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎(jiǎng)。安陽市通過加強(qiáng)與央企合作拓展市場，中青旅聯(lián)盟第十四次大會(huì)和神舟國旅集團(tuán)第xx屆合作旅行社年會(huì)相繼在安陽召開，國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺(tái)對(duì)安陽旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。
(五)著眼游客滿意，旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺(tái)山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺(tái)山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評(píng)為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度，完成了全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級(jí)、省級(jí)旅游服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員各300名，利用社會(huì)的力量推動(dòng)旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個(gè)縣級(jí)旅游警察大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動(dòng)。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，《人民日報(bào)》等中央媒體對(duì)我省文明旅游的做法進(jìn)行了報(bào)道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評(píng)為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級(jí)文明景區(qū)享受同級(jí)文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專門下發(fā)文件號(hào)召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。
同志們，過去五年的發(fā)展成就來之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵(lì)著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!
二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期。總體來看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會(huì)的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對(duì)外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報(bào)告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動(dòng)、勢仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過采取一系列措施，有信心確?！笆濉逼陂g我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實(shí)?！堵糜畏ā?、《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，已出臺(tái)并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時(shí)代的到來，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看，萬達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國海南海花島。從我省來看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者，都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對(duì)旅游業(yè)非常看好，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。五是各方叫好。近年來，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個(gè)方面的廣泛認(rèn)可。各級(jí)、各方面對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)越來越深刻，對(duì)旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動(dòng)與旅游部門聯(lián)合，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看，旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?，廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。
在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)以及假日旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上，單品、單點(diǎn)多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建，點(diǎn)多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費(fèi)過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對(duì)于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購物等問題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時(shí)配套，導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時(shí)不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。
總之，“十三五”時(shí)期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。
“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實(shí)現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。
(一)堅(jiān)持五個(gè)理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開放發(fā)展，推動(dòng)合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展，凸顯民生功能。
(二)強(qiáng)化五個(gè)支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。
(三)發(fā)揮五個(gè)作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加出口的驅(qū)動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、帶動(dòng)貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。
20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：
(一)以創(chuàng)新為動(dòng)力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加大招商引資、銀企對(duì)接和項(xiàng)目投資力度，千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會(huì)展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭取成功創(chuàng)建1個(gè)全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地，推動(dòng)紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場，支持國旅·安陽城、安陽航空運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺(tái)建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)國有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺(tái)，重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級(jí)的新趨勢，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢，規(guī)范發(fā)展自駕游車友會(huì)、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營專業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團(tuán)隊(duì)。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。
(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動(dòng)力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時(shí)空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會(huì)議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)，打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動(dòng)都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識(shí)，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門票價(jià)格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動(dòng)沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā)，打造綠色旅游長廊，形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以?？h古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城，加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭新創(chuàng)建2-3家5a級(jí)景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個(gè)省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建1家國家級(jí)旅游度假區(qū)，3-5家省級(jí)旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對(duì)整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動(dòng)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽，補(bǔ)好旅游購物短板。
(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動(dòng)。針對(duì)部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題，在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級(jí)或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅(jiān)決制止對(duì)環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭取1-2家景區(qū)進(jìn)入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開發(fā)低碳游旅游線路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)，動(dòng)員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動(dòng)。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動(dòng)，并通過評(píng)選最美旅游志愿者，提高全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。
(四)以開放為帶動(dòng)，拓展旅游市場新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開放平臺(tái)，深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺(tái)。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時(shí)代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動(dòng)。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動(dòng)。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會(huì)平臺(tái)。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個(gè)月時(shí)間，各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺(tái)。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺(tái)。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動(dòng)平臺(tái)。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會(huì)分會(huì)，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場。
(五)以共享為目標(biāo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進(jìn)旅游信息互聯(lián)互通。全面落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)加強(qiáng)旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動(dòng)省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強(qiáng)信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、重點(diǎn)場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，增加旅游營銷的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對(duì)接。二是實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則，抓住精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對(duì)象，拉出精準(zhǔn)扶貧清單，對(duì)扶貧對(duì)象分門別類，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動(dòng)與扶貧辦等部門對(duì)接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫，幫助旅游扶貧重點(diǎn)村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和活力。實(shí)施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動(dòng)游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)旅游廁所革命。國家旅游局對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會(huì)，今年春節(jié)剛過，又在武漢召開現(xiàn)場會(huì)安排此項(xiàng)工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1297座的任務(wù)。進(jìn)一步抓好旅游安全，繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對(duì)少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問題，加大整改力度。實(shí)施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實(shí)享受到旅游發(fā)展的成果。
(六)以制度為根本，建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。樹立問題導(dǎo)向和底線思維，采取強(qiáng)有力的措施整治旅游市場秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機(jī)制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對(duì)違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級(jí)的降級(jí)，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進(jìn)依法治旅、依法興旅、依法強(qiáng)旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價(jià)”和強(qiáng)迫購物、打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊虛假廣告行動(dòng)。探索建立旅游市場秩序綜合評(píng)價(jià)制度，完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國家旅游局要求，省局今年將對(duì)全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三是持續(xù)落實(shí)文明旅游十項(xiàng)制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動(dòng)月”活動(dòng)，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進(jìn)行打造，把文明旅游十項(xiàng)制度落到實(shí)處。開展文明旅游“隨手拍”活動(dòng)和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級(jí)旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班，赴中國臺(tái)灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游特別是中、高級(jí)導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢，加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(七)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問題，如個(gè)別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項(xiàng)規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們要真學(xué)真做，深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把廉潔記在心里，始終把紀(jì)律挺在前面，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)。
同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年，機(jī)遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和憂患意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇八
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng)，一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動(dòng)屢見不鮮，但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息，加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對(duì)這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。
對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇九
今天這次會(huì)議，對(duì)20xx年信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言，高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會(huì)后，各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議精神，并召開專門會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實(shí)際制定具體措施，創(chuàng)造性地抓好落實(shí),特別是要在加強(qiáng)制度建設(shè)和信息隊(duì)伍建設(shè)上拿出硬舉措，不斷推進(jìn)信息工作深入開展,努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會(huì)議的同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任，借此機(jī)會(huì)我就進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、適應(yīng)形勢，與時(shí)俱進(jìn)，工作要有新突破。
20xx年是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份，各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各單位辦公室作為工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。特別是隨著形勢的發(fā)展，辦公室工作的領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實(shí)現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù)，尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局，在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講，必須做好三個(gè)方面：要努力與中心工作合拍共振，緊扣各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握牽動(dòng)全局的大事，深入調(diào)查研究，及時(shí)提出對(duì)策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求，自覺從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上考慮問題，做到統(tǒng)籌兼顧，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點(diǎn);要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù)，堅(jiān)持不斷地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題，提出解決問題的措施和辦法，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。二是要在推動(dòng)工作落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，是辦公室工作的重要職能，是維護(hù)黨委權(quán)威的有效手段。各級(jí)各單位辦公室必須強(qiáng)化職能，把抓督查落實(shí)與抓工作部署放到同等重要的位置，對(duì)關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，分解責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，并及時(shí)進(jìn)行反饋，積極有效地推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要建立完善工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用，確保各項(xiàng)工作順利開展。三是要在推動(dòng)工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動(dòng)工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想，圍繞辦文、辦會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培樹創(chuàng)新思想，建立完善激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制，積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，能力要有新提高。
能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實(shí)踐，身處關(guān)鍵位置的辦公室同志，必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段，具有情況綜合和文稿寫作能力，是對(duì)辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必須經(jīng)過長時(shí)間的學(xué)習(xí)和鍛煉，希望同志們對(duì)此有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，在寫作上下大功夫、下苦功夫，煉就駕馭文字的硬功夫、真本事，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級(jí)各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，不斷充實(shí)辦公室文字工作的力量，并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，切實(shí)提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員，要做到“身在兵位，胸為帥謀”，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注大局，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運(yùn)用調(diào)查研究這一有效方法，廣泛收集信息，梳理存在問題，認(rèn)真加以綜合分析和研究，抓住問題的本質(zhì);要用歷史的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的觀點(diǎn)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維，使我們提出的參謀建議更有針對(duì)性、更有價(jià)值，真正做到謀在要害處、參在點(diǎn)子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機(jī)關(guān)的中樞，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，工作千頭萬緒，涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)的事情很多，任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求，充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成貫徹黨委主張、落實(shí)黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調(diào)出效率的意識(shí)，嚴(yán)格把握協(xié)調(diào)的原則，注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù)，切實(shí)做到“及時(shí)協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”，妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系，確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧。
三、忠于職守，愛崗敬業(yè)，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。
辦公室是一個(gè)單位的窗口，代表著單位的形象，我們的一言一行、一舉一動(dòng)，就是整個(gè)單位的縮影。因此，必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，努力在四個(gè)方面下功夫，促進(jìn)辦公室作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓，各級(jí)各類機(jī)關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境，其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下，懂規(guī)矩，下級(jí)必須服從上級(jí)。辦公室的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按程序辦、按制度辦，既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔，又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時(shí)，更要注意掌握政策界限和堅(jiān)持程序，該請示的請示，決不能擅作主張，防止造成工作被動(dòng)。二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。想事要周全、做事要嚴(yán)謹(jǐn)，這是對(duì)辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會(huì)、辦事，只要時(shí)間允許，都要提前認(rèn)真進(jìn)行謀劃，高度關(guān)注每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，把“零失誤”作為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個(gè)數(shù)字都準(zhǔn)確無誤。歸納起來就是要做到“五不”，即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實(shí)高效。辦公室工作最需要?jiǎng)?wù)實(shí)，一定要把“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”作為重要的工作準(zhǔn)則，腳踏實(shí)地地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前，堅(jiān)持謀大辦小，大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識(shí)，做到急事急辦、特事特辦、事有始終，不斷提高工作效能。四是樂于奉獻(xiàn)。辦公室作為各級(jí)黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)。身在辦公室，就要有謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏實(shí)實(shí)地搞好“三服務(wù)”?？傊?，辦公室是特殊部門，對(duì)辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個(gè)習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實(shí)踐的習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的習(xí)慣)，培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng))，要強(qiáng)化“四種意識(shí)”(即政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))，要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中，要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能，注意以下六方面問題：一要當(dāng)好參謀，不要越權(quán)行事;二要以小見大，不要以偏概全;三要舉輕若重，不要忽視細(xì)節(jié);四要簡潔，不要簡單;五要規(guī)范化，不要公式化;六要寧靜，不要浮躁。
同志們，辦公室工作非常辛苦，同時(shí)也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措，不斷提高辦公室整體工作水平，努力為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天召開全區(qū)禁毒委員會(huì)成立后的第一次工作會(huì)議，主要任務(wù)是，分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢，對(duì)禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求，抓好工作落實(shí)。下面，就做好全區(qū)禁毒工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民福祉，厲行禁毒是各級(jí)黨委、政府的一貫立場和堅(jiān)決主張。對(duì)此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題聽取禁毒工作匯報(bào)，并作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會(huì)議，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會(huì)議并做了重要講話。對(duì)于禁毒工作，省市也多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對(duì)于此項(xiàng)工作，區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)安全和正常秩序。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重，我國毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期，全國吸毒人員持續(xù)增長，實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬，遍布所有縣級(jí)以上行政區(qū)域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點(diǎn)禁毒省份，又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年，長春市成為全國50個(gè)毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一，又被確定為全國百城禁毒會(huì)戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個(gè)不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫，任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況，我覺得有這么幾個(gè)方面大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到。
一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看，每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對(duì)保守的數(shù)字，實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)涉毒案件的偵查力度，提高了對(duì)涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面，也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠(yuǎn)村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二，吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動(dòng)化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動(dòng)吸毒，有時(shí)?？吭诮诸^路邊，有時(shí)出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會(huì)無業(yè)人員、個(gè)體工商戶以外，還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工，等等。第三，吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個(gè)，多則十幾個(gè)，吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個(gè)各自獨(dú)立，又互相依托的小集團(tuán)。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會(huì)問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，也誘發(fā)了其他違法犯罪活動(dòng)。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距;個(gè)別部門、單位對(duì)禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長期性和艱巨性，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看，要重點(diǎn)從三個(gè)方面狠下功夫。
第一，要突出預(yù)防抓教育?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣，沒有后悔藥，要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線，才能在行動(dòng)上堅(jiān)決抵制毒品侵害?，F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對(duì)毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因?yàn)楹闷妗⒕窨仗?、尋求刺激等原因染上毒品，上癮后對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn)，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制，精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所，把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí)，形成全社會(huì)人人遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設(shè)立一個(gè)禁毒專欄，制作專題講座，結(jié)合典型案例，在區(qū)電視臺(tái)定期播出，教育警示全區(qū)人民。
第二，要突出整治抓打擊。對(duì)毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴(yán)打”，才有震懾力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，強(qiáng)化毒情研判，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，不斷提高對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子，堅(jiān)決摧毀販毒團(tuán)伙，堅(jiān)決打擊幕后組織者和保護(hù)傘，堅(jiān)決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動(dòng)。一方面，要針對(duì)毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點(diǎn)，加大重點(diǎn)整治力度，對(duì)存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時(shí)清查并嚴(yán)厲打擊。對(duì)組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主，要依法嚴(yán)懲;對(duì)違法販販毒人員，要一查到底、深挖細(xì)摳，抓獲大毒梟。對(duì)涉毒犯罪嫌疑人，區(qū)檢察院要快捕快訴。對(duì)販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區(qū)人民法院要從快判決，判決要走上限，判實(shí)刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn)，加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度，采取超常規(guī)的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)于這項(xiàng)工作，公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。對(duì)于屢教不改的吸毒人員，要及時(shí)送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)戒毒人員的管控，嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，給予戒毒人員應(yīng)有的尊重，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業(yè)安置渠道，為他們早日回歸社會(huì)，回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為禁毒工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，努力形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門上下合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面，要切實(shí)加大對(duì)禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實(shí)推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的禁毒工作，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)掌握各部門的工作情況，做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化，廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對(duì)涉毒人員的舉報(bào)渠道，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，做好__，鼓勵(lì)全民性的監(jiān)督舉報(bào)，使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
(三)要強(qiáng)化督查考核，提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的突出問題要及時(shí)向區(qū)禁毒委報(bào)告。同時(shí)，要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評(píng)機(jī)制，切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行督查，并將督查和評(píng)估情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，推動(dòng)我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局，加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施。縣委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級(jí)各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求，并針對(duì)這次會(huì)議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視，對(duì)反映問題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢力和敵對(duì)分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量，配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施，為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。
同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會(huì)，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收，項(xiàng)目很重要，一定要有項(xiàng)目，我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn)，在點(diǎn)上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出，我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候，相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對(duì)我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì)，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對(duì)頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn)，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊(duì)的同志們，我建議大家在六個(gè)方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個(gè)帶著”：
第一，要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子，作為一個(gè)老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入，日子好過一點(diǎn)，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對(duì)農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過，一個(gè)地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng)，要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無疑問，也必須要有項(xiàng)目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行，那個(gè)項(xiàng)目行不行，要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項(xiàng)目，這一點(diǎn)值得推廣，但是項(xiàng)目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，必須注意要有項(xiàng)目，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯，落實(shí)到農(nóng)戶。并且，對(duì)一些困難農(nóng)戶，一些弱勢群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三，要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì)，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位，總共10-20戶農(nóng)戶左右，成立一個(gè)科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí)，就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭，到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四，要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對(duì)于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場人員少，勞動(dòng)力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
第五，要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn)，當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想，通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn)，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò)，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí)，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門路，所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?，F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià)，我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件，搞好市場宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價(jià)的行為，確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費(fèi)，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說，從長遠(yuǎn)來看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
同志們，我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì)，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì)，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事，農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊(duì)一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候，當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們，市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面，我作兩個(gè)方面的匯報(bào)：
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。
二是免費(fèi)開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識(shí)講座、圖書捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開放作用的同時(shí)，兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬余人次。面對(duì)中小學(xué)生，實(shí)施政府購買服務(wù)，投入20萬元，啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對(duì)外開放，作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動(dòng)蓬勃開展。文化活動(dòng)方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面，開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動(dòng)，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年，是近幾年來活動(dòng)開展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場館開展的系列活動(dòng)，在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊，全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí)，我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進(jìn)行了為期15天的廣場舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動(dòng)比較經(jīng)常，廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個(gè)中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中，音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過普遍發(fā)動(dòng)，全面整理，逐級(jí)申報(bào)，開展了麻山鑼鼓申報(bào)國家級(jí)非遺名錄工作，公布了6個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止，全縣共有1個(gè)省級(jí)名錄，4個(gè)市級(jí)名錄，13個(gè)縣級(jí)名錄。花鼓戲傳承保護(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開展了花鼓戲巡演活動(dòng)，群眾反響強(qiáng)烈。
(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動(dòng)文物普查。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國家級(jí)文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄，頒布實(shí)施《長沙市炭河里遺址保護(hù)條例》，去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī)，我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對(duì)外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體，先后在國家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。
(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門服務(wù)，實(shí)地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口，明確專人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門受理、限時(shí)辦結(jié)”，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十四
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，是在全縣深入開展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對(duì)性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，不難看出，中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí)，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。
“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動(dòng)力和牽引，把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái)，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn)，但從實(shí)際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府。
工作報(bào)告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策今年縣財(cái)政拿出1000萬元重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進(jìn)典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí)，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?；蜖I銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，長抓不懈，確保實(shí)效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機(jī)制還有待完善，個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。
二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求，全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保建一個(gè)成一個(gè)，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動(dòng)，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極響應(yīng)省市號(hào)召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開展。
(三)以植樹造林和壓采項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作，千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
一是要堅(jiān)決打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變造林觀念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會(huì)化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程，都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接，最大限度爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項(xiàng)治理行動(dòng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅(jiān)決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。
當(dāng)前，全縣上下正在深入開展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo)，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運(yùn)用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三，要切實(shí)樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，早安排、早部署、早落實(shí)，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實(shí)處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會(huì)”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴(yán)峻，2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起，我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì)，市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法，周金中副書記對(duì)做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)加大社會(huì)治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實(shí)干，以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次縣委工作會(huì)議，是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。為了開好這次會(huì)議，縣委專門召開了會(huì)議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對(duì)過去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面，我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)在新形勢下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識(shí)非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí)，各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機(jī)關(guān)事務(wù)，督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門?？梢哉f，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
要把握全局，超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見解，形成可行性。
調(diào)研報(bào)告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強(qiáng)社情民意的收集反饋，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動(dòng)參與，加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
要抓住特點(diǎn)，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力，把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題上，不斷改進(jìn)督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實(shí)，確保事事有著落，件件有回音，確保縣委各項(xiàng)決策的落實(shí)，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆時(shí)間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進(jìn)一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策，進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場上來。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制，要用活用好考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)切實(shí)加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神，增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對(duì)那些心系群眾，作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚(yáng)，對(duì)群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo)，營造寬松環(huán)境。各級(jí)黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實(shí)力。要依托“國家文化先進(jìn)縣”品牌，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程，進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái)，要圍繞全國“兩會(huì)”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級(jí)各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評(píng)選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為誠實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。
在民族宗教上促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保，一個(gè)突破”的指示精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評(píng)體系，認(rèn)真對(duì)照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評(píng)辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成完善的制度建設(shè)考評(píng)體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí)，積極提升落后指標(biāo)，爭取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況，組織相關(guān)部門對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪，抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄，定期播出正反典型，確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點(diǎn)。
五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點(diǎn)，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
同志們：
今天，我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們在新形勢、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項(xiàng)工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。
當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化，對(duì)辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”，在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐，順應(yīng)形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬元，增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長12，8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力，帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作，在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢，辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點(diǎn)更突出。比如，從工作特點(diǎn)上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點(diǎn)是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點(diǎn)是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點(diǎn)是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識(shí)，必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí)，必須樹立勤奮鉆研意識(shí)，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護(hù)者，努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言，就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力，既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識(shí)，提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查，哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知，增長才干，提高水平。
(二)要增強(qiáng)工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化，各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機(jī)制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”，抓住決策部署，推動(dòng)工作開展;在服務(wù)工作方面，如何加強(qiáng)綜合分析，把握工作態(tài)勢，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查，推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實(shí)效。
(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時(shí)工作，還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng)，雷厲風(fēng)行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報(bào)，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù)，無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門和基層服務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實(shí)際，貼近群眾;要加強(qiáng)研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對(duì)策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題上，及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為督查工作的重點(diǎn)，通過座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實(shí)情況，突破障礙，促進(jìn)問題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來信來訪，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)工作，踏踏實(shí)實(shí)辦事，實(shí)實(shí)在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，腳踏實(shí)地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開拓新局面，反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出干部為主線，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)，寫短文，說實(shí)話，可開可不開的會(huì)不開，可長可短的會(huì)短開，關(guān)鍵在解決實(shí)際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí)，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開闊他們的視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個(gè)良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們，新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!