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市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇一
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念,按照“安全生產(chǎn)年”總體部署,圍繞年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),將打非治違和專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結(jié)如下:
1、及時下發(fā)《20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《20xx年全市安全生產(chǎn)工作安排意見》和關(guān)于做好元旦春節(jié)、“五一”、假日期間安全生產(chǎn)工作的通知及關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)年活動的安排意見、安全生產(chǎn)大檢查的通知等一系列文件,指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作有序開展,進(jìn)一步明確了全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路、目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)工作。
2、上半年共召開了2次安委會全體會議,市委書記孫雪濤、市長陳青同志出席會議并作了重要講話,會上通報了當(dāng)時全市安全生產(chǎn)形勢,安排部署了安全生產(chǎn)工作,分別分解下達(dá)了20xx年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定下發(fā)《隴南市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》,與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰獎勵了20xx年度全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)單位。
3、制定下發(fā)了《隴南市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了市直各職能部門的職責(zé)任務(wù),明確了大檢查工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容,并界定了10大行業(yè)和領(lǐng)域具體非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
4、召開全市安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)全省安全生產(chǎn)工作會議、全省非煤礦山工作會議等各類會議精神,就貫徹落實(shí)會議精神進(jìn)行認(rèn)真研究,分解工作任務(wù),細(xì)化措施,明確了職責(zé)。召開全市尾礦庫隱患治理情況匯報會,對今年尾礦庫隱患治理工作做了安排部署。印發(fā)了《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,對汛期尾礦庫的安全作了具體安排部署。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神?!秶鴦?wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(以下簡稱《意見》)和省政府《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)下發(fā)后,我們主要做了三方面的工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。一方面對《意見》和《實(shí)施意見》組織市、縣干部職工專題進(jìn)行了學(xué)習(xí);另一方面,通過全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第二次全體會議,組織各縣區(qū)政府、市安委會全體成員單位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是研究制定了我市《實(shí)施意見》。按照國家和省上關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺《隴南市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宏觀指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)、各有關(guān)單位均按照工作要求和任務(wù),細(xì)化工作方案,制定工作計劃,各項(xiàng)規(guī)定、措施得到了有效貫徹執(zhí)行。三是貫徹《意見》精神,認(rèn)真開展安全大檢查。除重大節(jié)假日、季度安全生產(chǎn)大檢查外,3月1日至10日,市安委辦抽調(diào)各縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干36人組成三個檢查組,采取對調(diào)交叉大檢查的方式,對9縣區(qū)貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神、安全生產(chǎn)年活動安排部署、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等方面工作進(jìn)行了檢查。 5月19日至30日,抽調(diào)市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市工信委等8個單位負(fù)責(zé)人和工作人員共14人,對9縣區(qū)非煤礦山探礦點(diǎn)和采礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實(shí)地檢查。 7月15日至25日,對全市9縣區(qū)、市安委會主要成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行了實(shí)地檢查督查。
2、打非治違和專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)排查整治非法違法行為和各類安全隱患。按照“四個一律”的要求和“六個一批”的工作措施,集中力量組織開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭辛恕耙辉乱恍〔?,一季一大查”的制度,全市共組織督查組100余個,出動執(zhí)法人員20xx余人次,檢查企業(yè)4000余家,查處非法行為及安全隱患10多萬起(條),下發(fā)各類執(zhí)法文書350余份,建立臺帳26本。對停產(chǎn)整頓的39家水電站、8戶非煤礦山企業(yè)、12戶危險化學(xué)品企業(yè);依法關(guān)閉的1戶水電站、6戶非煤礦山企業(yè)名單,按照“四個一律”、“六個一批”的要求,在隴南日報上進(jìn)行了公布,對停產(chǎn)整頓的6戶煤礦企業(yè)也在隴南安監(jiān)局的網(wǎng)站進(jìn)行了公告。另外,對成縣祁連山水泥有限公司牛斜山石灰?guī)r礦“4.2”較大事故已形成事故調(diào)查報告,上報省局批復(fù)。
3、認(rèn)真開展宣傳教育培訓(xùn)。一是以全國第十二個“安全生產(chǎn)月”活動為重點(diǎn),扎實(shí)有效的推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的開展。全市各縣區(qū)、各部門利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法規(guī)政策和安全常識。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市設(shè)置公益廣告牌30余處,刊登公益廣告300余次,懸掛橫幅標(biāo)語、張貼警示標(biāo)語20xx多條(幅),出墻報、簡報、黑板報100余期。二是扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒樱?月10日,市、區(qū)安監(jiān)、公安、建設(shè)、國土、交警、運(yùn)管、消防、質(zhì)監(jiān)、電力、農(nóng)機(jī)等20個單位全體干部職工在武都區(qū)盤旋路參加市、區(qū)聯(lián)合舉行的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺5處,發(fā)放宣傳資料12000余份,懸掛橫幅標(biāo)語、張貼警示標(biāo)語,近100條(幅),出墻報、簡報、黑板報100余期,展出宣傳展板40余塊,出動宣傳車10多臺次,接受群眾詢問200余次。三是狠抓安全培訓(xùn)工作。全年,共舉辦安全培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員4172人,其中培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人203人、安全管理人員309人、特種作業(yè)人員(包括復(fù)審)2804人、班組長856人。
4、職業(yè)健康監(jiān)管工作不斷深化。一是深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》,制定下發(fā)《隴南市關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作實(shí)施意見》,督促各縣區(qū)加強(qiáng)了作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報工作,目前已有161家企業(yè)完成申報工作。二是堅持以“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治法宣傳周”活動為契機(jī),認(rèn)真開展職業(yè)安全健康宣傳教育活動,提高社會各界對職業(yè)安全健康工作重要性的認(rèn)識,在全市形成了關(guān)心、重視職業(yè)健康的良好氛圍。
20xx年上半年,我市在安全生產(chǎn)工作上雖然做了大量的工作,但由于安全生產(chǎn)工作量大面寬,加之我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,仍存在一些不容忽視的問題。
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識還不到位,重效益、輕投入,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、職業(yè)健康安全要求的落實(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、道路交通安全形勢仍然嚴(yán)峻。我市公路等級低、道路路況差,通行條件十分有限,安全監(jiān)管難度較大,加之部分駕駛?cè)藛T安全意識淡薄,超載超速、黑車非駕、無證駕駛等違法行為時有發(fā)生。部分群眾安全意識不強(qiáng),自我保護(hù)能力較差,農(nóng)村群眾出行難與拖拉機(jī)載人、低速貨運(yùn)汽車人貨混載等問題較為突出,再加上近兩年來車輛總量增速快,道路交通安全形勢不容樂觀。
3、安監(jiān)體系基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。市、縣安監(jiān)系統(tǒng)工作人員編制少,經(jīng)費(fèi)困難,裝備滯后,辦公設(shè)施條件不完善,特別是基層基礎(chǔ)力量薄弱,一定程度上影響安全監(jiān)管工作任務(wù)的落實(shí)。
重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是繼續(xù)加強(qiáng)十大精神和一法、一條例、兩規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。大力開展好十八大精神、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《隴南市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《隴南市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、國務(wù)院、省、市《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《實(shí)施意見》以及省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》精神的宣傳貫徹;分批次組織全市安監(jiān)系統(tǒng)人員赴河北省安監(jiān)局等安全生產(chǎn)行政執(zhí)法先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、考察行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大執(zhí)法檢查力度,使安全生產(chǎn)盡快走上法制化、規(guī)范化軌道。二是努力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。緊緊圍繞增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力目標(biāo),加大干部隊伍建設(shè)力度。加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和履職能力。制定和完善科學(xué)合理的工作流程,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律意識,形成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站正規(guī)化建設(shè),力爭使其機(jī)構(gòu)、編制、人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的作用,擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面。三是進(jìn)一步做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項(xiàng)整治和“打非治違”工作。對檢查中查出的隱患和問題,盯住不放,實(shí)行動態(tài)檢查,跟蹤督查,落實(shí)整改單位、責(zé)任人和整改時限,加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好事故防范工作。四是嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度。依法對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時”落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,組織有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)對我市改建、擴(kuò)建、新建的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全審查,凡是檢查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)“三同時”的項(xiàng)目,該責(zé)令停工的要責(zé)令停工,該整改的要責(zé)令整改。五是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對因管理不到位失職瀆職造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六是加強(qiáng)以宣傳、培訓(xùn)為先導(dǎo)的安全文化建設(shè),唱響“安全發(fā)展”主旋律。加大宣傳工作力度,通過案例教育等方式深化培訓(xùn)教育工作的質(zhì)量,深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)和企業(yè)職工安全教育,努力提高全員安全素質(zhì);加大宣傳報道力度,拓寬宣傳范圍,協(xié)同新聞媒體和有關(guān)部門做好、做實(shí)安全生產(chǎn)宣傳工作。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇二
根據(jù)隴依法組發(fā)號《關(guān)于xx市20xx年依法行政工作要點(diǎn)的通知》,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將20xx年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報如下:
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實(shí)黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機(jī)構(gòu),于10月底全面完成了各項(xiàng)工作,編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力,部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務(wù)制度,形成長效工作機(jī)制。
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健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案,如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補(bǔ)償工作方案》等,都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實(shí)施的,召開聽證會,進(jìn)行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權(quán)威性。
理工作的通知》等文件,明確了責(zé)任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來從未出現(xiàn)過被上級機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的文件。
適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實(shí)施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進(jìn)行了認(rèn)真評查,評查率達(dá)到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責(zé)令其進(jìn)行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局xx縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議,不斷加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇三
(一)落實(shí)中央、省行政審批制度改革要求。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。
(二)對保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能。
(三)大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會公開,逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。
(四)行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。
規(guī)范文件管理工作,嚴(yán)格審查制度。我局按要求開展了本部門所有文件清理工作,制定了文件規(guī)范管理規(guī)定,由局人秘股將一般文件、規(guī)范性文件、其他公文進(jìn)行分類,登記造冊,統(tǒng)一管理。對廢止、失效、繼續(xù)有效和需重新發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行重新審查。嚴(yán)格程序管理,局出臺規(guī)范性文件,必須看該規(guī)范性文件有沒有法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件明確授權(quán),規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)是否超越職權(quán)范圍,無法律依據(jù)的一律不準(zhǔn)出臺,規(guī)范性文件必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。做到“有件必審,有件必備”,保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。在制定新的規(guī)范性文件時,及時對相關(guān)內(nèi)容的原有房管規(guī)范性文件進(jìn)行清理,及時廢止與新規(guī)范性文件相沖突的內(nèi)容,確保新規(guī)定的落實(shí)。制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng),質(zhì)量明顯提高;規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實(shí),制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序;規(guī)范性文件的清理、評估機(jī)制健全,制度執(zhí)行力得到有效保障。
堅持科學(xué)民主決策,實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督,全面推行局務(wù)公開,對涉及部門和行業(yè)發(fā)展的事情,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平,明確堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰決策、誰評估”的原則,將以下五項(xiàng)內(nèi)容列為我區(qū)房管系統(tǒng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大決策事項(xiàng):
(一)涉及住房保障工作方面的重大事項(xiàng)。
(二)涉及房地產(chǎn)市場管理方面的重大事項(xiàng),包括房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、房產(chǎn)權(quán)屬登記、房屋面積測繪成果審核等。
(三)涉及物業(yè)管理方面的重大事項(xiàng),包括出臺物業(yè)行業(yè)管理、住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)、老住宅區(qū)整治提升工程建設(shè)、前期物業(yè)管理招投標(biāo)等。
(四)涉及房產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面的重大事項(xiàng),包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。
(五)其他涉及較多群眾利益和可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事項(xiàng)。
從合法性、科學(xué)性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進(jìn)行評估,從制度上保證了集體決策的科學(xué)性。重大決策執(zhí)行中充分尊重民意。我局對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)都做好調(diào)研、論證、咨詢,通過向社會公示,廣泛征求群眾意見。程序完備,依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制基本形成;努力實(shí)行民意調(diào)查、聽取意見、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度,對涉及全局工作的重大事項(xiàng),做到廣泛征詢意見,充分進(jìn)行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示制度。加大監(jiān)督制約力度,保證民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。行政決策后評估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度得到有效落實(shí)。
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行,執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序;行政執(zhí)法主體規(guī)范,設(shè)立依據(jù)合法。機(jī)關(guān)全稱:x市潮陽區(qū)房地產(chǎn)管理局;主體性質(zhì):參公管理事業(yè)單位;法定代表人:杜健鵬;法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》。
(二)權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí);規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,防止行政權(quán)力被濫用,保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推進(jìn)房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場管理。一是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治的通知精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)市場監(jiān)管。著力加大了對開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,對全區(qū)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,隨時掌握建設(shè)經(jīng)營狀況,杜絕超期建設(shè)和投資不到位現(xiàn)象。同時,積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設(shè)。xxxx年,我局多次向轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出加強(qiáng)商品房管理的通知。組織檢查隊伍,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織市場管理股、人秘股、房地產(chǎn)權(quán)股業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)依法加強(qiáng)了對房地產(chǎn)市場風(fēng)險防范,開展對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,此后我局認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和督辦。一年來,從自查和現(xiàn)場執(zhí)法檢查的情況來看,開發(fā)企業(yè)和地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本能按房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策規(guī)定來規(guī)范自己的行為,對一些不夠規(guī)范的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就當(dāng)場指出,并要求及時整改。由于企業(yè)態(tài)度認(rèn)真、整改及時,我局沒有作出書面行政處罰決定。二是加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,嚴(yán)格預(yù)售許可制度,逐步建立商品房現(xiàn)房銷售登記制度。同時做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》示范文本,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督制度健全,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。建立健全了行政執(zhí)法記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任等制度。
突出重點(diǎn),大力抓好政府信息主動公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,政府信息公開工作機(jī)制健全,配套制度完善;增強(qiáng)信息發(fā)布的主動性、權(quán)威性和實(shí)效性,對規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng),及時、全面、主動公開。結(jié)合“三定方案”,認(rèn)真修訂完善本單位信息公開指南和目錄,并及時予以公開。堅持依法主動公開信息,嚴(yán)格落實(shí)信息公開責(zé)任制度;做到及時公開,不搞突擊發(fā)布、滯后發(fā)布。對于社會關(guān)注度高、要求公開較為迫切的內(nèi)容,主要是直接涉及到群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)信息、民生信息全面發(fā)布,重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房。對受理依申請公開政府信息時,經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請人的同時,主動予以公開,減少對同一公共性政府信息的重復(fù)申請。社會公眾依法提出的政府信息公開申請在法定時限內(nèi)得到處理和答復(fù),公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。
(一)局黨組負(fù)總責(zé)、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立,行政調(diào)解機(jī)制基本形成。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟能力建設(shè),依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)行政應(yīng)訴規(guī)則完善,認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決、裁定和協(xié)執(zhí),司法建議得到妥善處理;充分發(fā)揮局職能部門在行政復(fù)議、行政訴訟等工作中的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
(四)信訪事項(xiàng)得到依法處理,社會和諧穩(wěn)定得到有效保障。
堅持把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,不斷拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動權(quán)力運(yùn)行的制度化、規(guī)范化和公開透明,把問責(zé)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、政府績效管理等內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署問責(zé)工作。把解決拆遷、住房保障、房地產(chǎn)管理等領(lǐng)域的突出問題,作為落實(shí)問責(zé)制的著力點(diǎn),加大問責(zé)力度。監(jiān)督制約機(jī)制完善,行政問責(zé)制度健全;自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關(guān)問題,能夠及時處理。人民群眾對房管工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障;能夠配合監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)依法開展的監(jiān)督工作。房管部門內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強(qiáng),監(jiān)督效能明顯提高。規(guī)范行政執(zhí)法行為,接受社會監(jiān)督。我局按照行政許可的相關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)法定期限辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度等,推行政務(wù)公開,所有行政行為均按要求、按程序在規(guī)定時限完成,沒有出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)、非法辦理或不作為現(xiàn)象。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制健全、制度落實(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng);采取措施繼續(xù)推進(jìn)我局依法行政工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不斷提高干部職工法制意識和依法行政能力。堅持和完善中心組學(xué)法制度。進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)法用法工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對新出臺的黨和國家政策以及房地產(chǎn)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。不斷提高業(yè)務(wù)人員法律意識和法律素質(zhì),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。行政機(jī)關(guān)工作人員開展法律知識培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,依法行政、依法辦事的能力明顯提高;面向社會開展多種形式的法制宣傳,營造良好的外部工作環(huán)境。針對社會普遍關(guān)注、敏感度高的房地產(chǎn)銷售、登記等問題,宣傳政策,促進(jìn)全社會理解、了解進(jìn)而支持房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實(shí)際情況,研究制定了工作方案,明確各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,確定不同階段的目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,整體推進(jìn),確保行政執(zhí)法規(guī)范化。行政執(zhí)法人員全部通過行政程序等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)考試,并取得執(zhí)法證。依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制健全,規(guī)劃部署到位。
(二)推進(jìn)依法行政的具體措施得力,督促檢查到位。堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效”,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法部門法制意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng),做到權(quán)責(zé)結(jié)合、獎懲結(jié)合。
(三)健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系。落實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要行政負(fù)責(zé)人為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人,局分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人,年初把依法行政工作與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)一并分解,層層布置落實(shí),將依法行政工作納入對房管業(yè)務(wù)考核,保證了依法行政工作年初明確責(zé)任,年終落實(shí)考核。進(jìn)一步健全法制機(jī)構(gòu),確定法制工作聯(lián)絡(luò)人,構(gòu)建法制工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)了全局行政執(zhí)法隊伍。每季度召開一次局務(wù)會,全面聽取依法行政工作匯報,加強(qiáng)對全系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查,不斷提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的工作機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任分工到位。
(四)依法行政工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),資金保障到位。在人力和財力方面保障了依法行政工作的全面實(shí)施。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇四
一年來,段郢鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關(guān)于xx縣政府20xx年度依法行政考核方案的通知》(南政辦[20xx]42號)和《關(guān)于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(南政辦[32]號)文件要求,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),保障廣大群眾權(quán)益,推進(jìn)社會各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)做出了積極的工作?,F(xiàn)將工作自查報告如下:
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
一是抓好鄉(xiāng)為民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村實(shí)行“一兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了為民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,全年共開展學(xué)習(xí)專題講座10場,參加培訓(xùn)人員700人次,通過集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高黨員干部的法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性和有效性,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和群眾效應(yīng)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座5期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)20場次某鄉(xiāng)政府依法行政工作自查報告。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)不斷提高。12月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和司法、綜治部門負(fù)責(zé)人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊400多本,法律宣傳單20xx多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學(xué)法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動,利用支部書記、村長每月例會,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī);利用廣播和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視上網(wǎng)工程,學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部20余次,利用農(nóng)村網(wǎng)路電視工程組織宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標(biāo)語400多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達(dá)到90%以上。
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)政務(wù)公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進(jìn)行全面清理,銷毀或歸檔保存。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負(fù)責(zé)人和站所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設(shè)在信訪室),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報電話,直接受理社會各界對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴10余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。三是實(shí)行績效考評制。效能機(jī)關(guān)的考評堅持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會25個,共有調(diào)解人員76名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實(shí)施了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年1—11月全鄉(xiāng)調(diào)處各類矛盾糾紛16件,接待事件人員146人次,調(diào)解成功13件,調(diào)解成功率達(dá)81。4%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進(jìn):
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
2、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
3、進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進(jìn)一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇五
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞xx街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了xx街道經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報如下:
1.建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動員部署工作,帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計劃及任務(wù)分解表,對全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個崗位都有明確的任務(wù),有效的推動了xx街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使xx街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識,完成了公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù),加大了對新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識,在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇六
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),廣大群眾權(quán)益更有保障,社會各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將工作自查報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對村(居)、部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村(居)便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村(居)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村(居)實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進(jìn)一步整合政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村(居)之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)30場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動,利用支部書記、村長每月例會學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會以會代訓(xùn),學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部10余次,利用群眾會宣講5余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標(biāo)語200多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%以上。
(四)加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設(shè)在黨政辦),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報電話(0317-2833241),直接受理社會各界對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。
三是實(shí)行績效考評制。效能機(jī)關(guān)的考評堅持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會
一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會29個,共有調(diào)解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛38件,調(diào)解成功36件,調(diào)解成功率達(dá)98%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進(jìn):
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進(jìn)一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇七
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇八
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣20xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的.行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。()三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇九
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧xx”、“平安xx”、“法制xx”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關(guān)于阜南縣人民政府xxxx年度依法行政考核方案的通知》和《關(guān)于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的'通知》文件要求,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),保障廣大群眾權(quán)益,推進(jìn)社會各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展,做出了積極的工作?,F(xiàn)將工作自查報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。
二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。
三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鄉(xiāng)為民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。
二是制定實(shí)施《關(guān)于村便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了為民服務(wù)的要求。
三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,全年共開展學(xué)習(xí)專題講座xx場,參加培訓(xùn)人員xxx人次,通過集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高黨員干部的法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性和有效性,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和群眾效應(yīng)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座x期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)11場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)不斷提高。xx月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和司法、綜治部門負(fù)責(zé)人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊xxx多本,法律宣傳單xxxx多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學(xué)法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動,利用支部書記、村長每月例會,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī);利用廣播和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視上網(wǎng)工程,學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部xx余次,利用農(nóng)村網(wǎng)路電視工程組織宣講xx余次,組織送法下鄉(xiāng)活動x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xxx多條,出動宣傳車xx余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達(dá)到xx%以上。
(四)加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)政務(wù)公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進(jìn)行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負(fù)責(zé)人和站所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設(shè)在信訪室),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報電話(xxxx-xxxxxxx),直接受理社會各界對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴xx余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。三是實(shí)行績效考評制。效能機(jī)關(guān)的考評堅持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會
一是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會xx個,共有調(diào)解人員xx名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實(shí)施了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年x—xx月全鄉(xiāng)調(diào)處各類矛盾糾紛xx件,接待事件人員xxx人次,調(diào)解成功xx件,調(diào)解成功率達(dá)xx.x%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進(jìn):
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
2、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
3、進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進(jìn)一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
6、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十
縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《xx縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎懲工作機(jī)制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會性、政策性很強(qiáng)的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。二是強(qiáng)化對全局干部職工的法律知識培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強(qiáng)化法律意識,先后對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴(yán)格落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《xx縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識。
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī),利用勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護(hù)勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項(xiàng)依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
(二)認(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(三)建立完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十一
根據(jù)《x市政府法制辦關(guān)于報送xxxx年度依法行政工作報告有關(guān)事項(xiàng)的通知》,現(xiàn)將我局xxxx年開展依法行政工作自查情況報告如下:
市科技局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市委市政府的部署和要求,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依法行政工作的有關(guān)文件精神和法律法規(guī),并積極開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。目前,我局配備行政執(zhí)法人員xx人,科技行政執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員各x人。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制度、執(zhí)證上崗制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法備案制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法情況報告制度、執(zhí)法責(zé)任制考核評議制度、執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)宣傳制度等行政執(zhí)法制度開展行政工作。
為確保xxxx年政務(wù)公開工作能夠落到實(shí)處、取得實(shí)效,我們重點(diǎn)抓了三件事:一是將政務(wù)公開工作內(nèi)容與科技局工作統(tǒng)籌規(guī)劃,納入科技局工作要點(diǎn),統(tǒng)一以文件形式下發(fā)。二是各業(yè)務(wù)處室將全年政務(wù)公開工作內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,明確完成時限。三是認(rèn)真組織、積極參加信息公開會議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時做好會議精神的貫徹落實(shí)。
公共服務(wù)信息公開工作,一是進(jìn)一步優(yōu)化了科技計劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報管理系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)科技計劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報和論證,降低項(xiàng)目申報單位的工作復(fù)雜程度和管理成本,合并和簡化項(xiàng)目申報材料和審批程序,減少管理交叉環(huán)節(jié),縮短項(xiàng)目申報單位辦理時限,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)的公正、公開和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。二是繼續(xù)推進(jìn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開,利用x日報、x科技網(wǎng)等媒介向社會公開科技計劃項(xiàng)目立項(xiàng)及項(xiàng)目資金匹配信息,推進(jìn)科技計劃項(xiàng)目信息公開管理。三是及時公開部門文件,做到依法行政,運(yùn)行過程公開,對行政行為實(shí)時監(jiān)督,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行準(zhǔn)確無誤、強(qiáng)力有效。
根據(jù)xx號文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細(xì)致地開展了政務(wù)信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務(wù)政務(wù)信息公開服務(wù)平臺上主動公開政府信息xx條,在x科技網(wǎng)主動公開政府信息xxx條。沒有受理依申請公開政府信息事項(xiàng);由于市科技局業(yè)務(wù)范圍有限,沒有出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
今年針對科技項(xiàng)目管理以及x科技園建設(shè)情況,適時出臺了《x市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)》和《x市科技創(chuàng)新后補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法(試行)》政策文件,并結(jié)合x市近年來科技計劃項(xiàng)目管理工作的新特點(diǎn)、新要求,對《x市科技計劃項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了深入細(xì)致的修改。建立了財務(wù)科室負(fù)責(zé)計劃編制、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)計劃執(zhí)行和跟蹤管理、財務(wù)科室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。
積極參與新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)公開活動。通過x晚報和新聞媒體向社會公開xxxx年重點(diǎn)工作(為民辦實(shí)事項(xiàng)目)承諾及行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)容、方法和步驟及相關(guān)政策動態(tài)信息,并在x科技信息網(wǎng)上設(shè)立“民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進(jìn)科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點(diǎn)和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動,為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)用品。另一方面,針對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聘請專家把脈會診,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)幫助引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新品種,加強(qiáng)應(yīng)用推廣,切實(shí)解決農(nóng)民在信息、技術(shù)、良種、資金等方面的困難,做好生產(chǎn)技能培訓(xùn)、病蟲害防治、市場銷售等方面的培訓(xùn)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮科技特派員的引領(lǐng)和示范作用,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾依靠科技脫貧致富。
嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作部署,建章立制,狠抓落實(shí),機(jī)關(guān)干部隊伍精神面貌、工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量均有了明顯改進(jìn)和提高。干部職工無因工作態(tài)度生硬、工作效率低下而被投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
完善計劃管理系統(tǒng),提高服務(wù)質(zhì)量。“科技計劃項(xiàng)目全程網(wǎng)絡(luò)化管理”自啟動實(shí)施以來,管理模式對x市科技計劃項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報和論證,降低了項(xiàng)目申報單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項(xiàng)目申報材料和審批程序,減少了管理交叉環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,體現(xiàn)了立項(xiàng)的公平、公平。我局還根據(jù)“科技計劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,多次對該系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善,使之更加便捷、更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
注重抓好制度落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果評審、鑒定、驗(yàn)收等方面制定了明確的工作細(xì)則,確保工作有章可依,有規(guī)可循。
根據(jù)《xxxx年x市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項(xiàng)行動方案》的工作任務(wù)和要求,對確定的x物美、新百連超、西北農(nóng)資城、喜悅童書館,興圖圖書等xx家商貿(mào)流通企業(yè)開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動工作,現(xiàn)對開展情況總結(jié)如下:
xxxx年的“專項(xiàng)行動”工作在國家和x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,以發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)與人民群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)控力度。通過專項(xiàng)行動工作的開展,有效地規(guī)范了專利商品市場流通秩序,商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制,為x市維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造者、專利權(quán)人及廣大消費(fèi)者權(quán)益和為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了有力支撐。
“專項(xiàng)行動”工作開展以來,xx家商業(yè)企業(yè)都能圍繞《專項(xiàng)行動方案》的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,并結(jié)合各企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn)開展各項(xiàng)工作,使知識產(chǎn)權(quán)工作初步走入正規(guī)。一是制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。x華聯(lián)、x物美和西北農(nóng)資城結(jié)合商業(yè)特點(diǎn)制定了《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業(yè)的銷售人員、服務(wù)人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎(chǔ)上,x華聯(lián)還制定了《關(guān)于專利產(chǎn)品的管理規(guī)定》;西北農(nóng)資城為了加大知識產(chǎn)權(quán)管理力度,專門制定了《西北農(nóng)資城專利商品管理制度》和《西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理暫行辦法》,并成立了西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎(chǔ)上,專門成立以總經(jīng)理為組長、以總監(jiān)及各部經(jīng)理為成員的知識產(chǎn)權(quán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別組織學(xué)習(xí)專利法的有關(guān)規(guī)定,使每個員工都基本了解和掌握專利法的基本內(nèi)容和要求。二是開展了知識產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)。為了做到知識產(chǎn)權(quán)管理工作人人知曉,各企業(yè)對各部門負(fù)責(zé)人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),達(dá)到了本企業(yè)人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識別方法和專利標(biāo)識正確與否的要領(lǐng)。x華聯(lián)不但對全體員工進(jìn)行了培訓(xùn),而且還要求每人都要熟記管理制度的內(nèi)容。x物美超市為了使知識產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構(gòu),店長負(fù)責(zé)總責(zé),收貨部、雜貨部、百貨部等部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各自崗位職責(zé)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、統(tǒng)計、備案等工作,對專利商品管理制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了培訓(xùn),做到人人皆知,切實(shí)將知識產(chǎn)權(quán)工作納入超市重點(diǎn)工作之一。西北農(nóng)資城在對工作人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的同時,還對市場商戶大力宣傳《專利法》及《專利標(biāo)識辦法》,提高市場商戶自身的專利技術(shù)保護(hù)意識及自覺拒售假冒產(chǎn)品的法律意識。三是認(rèn)真組織相關(guān)人員開展自查工作,做好專利商品登、統(tǒng)計工作。各企業(yè)按照市知識產(chǎn)權(quán)局的要求,對所銷售的商品進(jìn)行逐件排查,對專利商品進(jìn)行登記造冊,并做到專利商品從進(jìn)貨到銷售嚴(yán)格管理,防止出現(xiàn)假冒專利商品的流通。西北農(nóng)資城自查登記發(fā)明、實(shí)用新型和外觀專利產(chǎn)品xx件,其中國內(nèi)專利xx件,國外專利x件。x華聯(lián)登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認(rèn)真查找登記,還對登記的每件商品在各部門之間進(jìn)行核對復(fù)查,確實(shí)沒有問題時才按程序造冊建檔,建檔合計xx件商品。四是圖書行業(yè)企業(yè)進(jìn)貨渠道正規(guī),版權(quán)管理嚴(yán)格有序。喜悅童書館內(nèi)部管理制度健全,管理嚴(yán)格,將“公司及書館所有商業(yè)經(jīng)營活動必須符合國家法律法規(guī),不得危害國家安全、影響社會穩(wěn)定及公共秩序;不得生產(chǎn)銷售傳播黃色淫穢、反動、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規(guī)開展經(jīng)營活動”納入企業(yè)重點(diǎn)管理內(nèi)容,要求企業(yè)所有人員嚴(yán)格落實(shí)。喜悅童書館和興圖圖書在嚴(yán)格落實(shí)版權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的同時,還積極選派人員參加x區(qū)舉辦的xxxx年出版發(fā)行人員職業(yè)鑒定培訓(xùn)。喜悅童書館借助書館資源優(yōu)勢,與周邊各個學(xué)校合作,免費(fèi)開展形式多樣的學(xué)生讀書、制作體驗(yàn)等公益活動。
一年來,通過市知識產(chǎn)權(quán)局多次執(zhí)法檢查和各企業(yè)自查,未發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
我局堅持把知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策和專利申請、保護(hù)等基礎(chǔ)知識的宣傳作為開展知識產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要工作來抓,充分利用“x·xx世界消費(fèi)者權(quán)益日”、“x·xx世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重大活動,開展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,營造良好的創(chuàng)建輿論氛圍和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍。一是開展法制宣傳活動。以“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)周”、“”世界知識產(chǎn)權(quán)日和科技活動周為載體,聯(lián)合x回族x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專家,在xibi育成中心舉辦“知識產(chǎn)權(quán)申請與保護(hù)實(shí)務(wù)”培訓(xùn)班,與x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局開展“世界知識產(chǎn)權(quán)日”宣傳、咨詢等活動。聯(lián)合x專利代辦處舉辦專利復(fù)審及無效宣告培訓(xùn)班。二是組織開展“xx·x”全國法制宣傳日各項(xiàng)活動。憲法宣傳活動期間,我局根據(jù)市司法局的統(tǒng)一安置和部署,組織工作人員在x人民會堂參加了由x區(qū)依法治區(qū)協(xié)調(diào)小組舉辦的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座,全國“百家網(wǎng)站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”網(wǎng)上答題活動,通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分xx.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動周主場活動。x月,由x區(qū)科技廳、x區(qū)黨委宣傳部、x區(qū)科協(xié)主辦,x市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦。“霧霾大戰(zhàn)”、“月兔與探月”等科普劇互動表演拉開了此次科技活動周主場活動的序幕。市科技局圍繞“科技生活創(chuàng)新圓夢”主題,制作展出了健康養(yǎng)生、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、氣象知識、防震減災(zāi)、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的科普展板,發(fā)放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務(wù),倡導(dǎo)了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動的開展,在我市形成了濃厚的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,為普及知識產(chǎn)權(quán)知識,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在x市的健康發(fā)展,收到了明顯成效。
盡管取得了一些成績,但與國家、x區(qū)和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎(chǔ)上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項(xiàng)工作。
(一)與區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局開展聯(lián)合行政執(zhí)法。繼續(xù)與x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局法制處在x市組織開展共同執(zhí)法,提高行政執(zhí)法的能力和水平,推動我市專利行政執(zhí)法工作的順利開展。
(二)開展知識產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)合行政執(zhí)法。通過與市工商局、文廣局、商務(wù)局及公安局相互聯(lián)系協(xié)作,充分發(fā)揮x市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯(lián)席會議,對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步形成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的格局。
(三)繼續(xù)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開要求和保密要求,把應(yīng)該公開的事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式向社會公開。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)。xxxx年繼續(xù)以提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識為出發(fā)點(diǎn),與相關(guān)部門聯(lián)合開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動,特別在企業(yè)中開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。將知識產(chǎn)權(quán)知識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的宣傳普及,作為提高x市知識產(chǎn)權(quán)工作水平和工作層次的基礎(chǔ),采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十二
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。
四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十三
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布實(shí)施以來,順城區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》精神,堅持科學(xué)決策、民主決策,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進(jìn)依法行政,致力建設(shè)法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
條件,保障政府法制機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設(shè)置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構(gòu)建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡(luò)。
部門規(guī)范性文件報備情況進(jìn)行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強(qiáng),杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務(wù)公開、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會監(jiān)督。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、信訪投訴舉報、區(qū)長公開電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時通過開辟政務(wù)公開網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對政府重大信息公開發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開信訪聯(lián)席會議、召開聽證會等形式傾聽群眾呼聲,解決群眾關(guān)注的社會問題,廣泛接受社會監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度,近年來我區(qū)政府不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè),建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫,將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓(xùn)考核情況、執(zhí)法證件審驗(yàn)情況等詳細(xì)備案,通過強(qiáng)化制度建設(shè),完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實(shí)開展夯實(shí)基礎(chǔ),使依法行政工作進(jìn)程逐步加快,群眾對政府行政工作的滿意率顯著提高。
位就委托處罰的事項(xiàng)、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權(quán)利義務(wù)簽訂了委托協(xié)議。此項(xiàng)工作的開展,取得了一定的成效,同時為我區(qū)繼續(xù)深化相對集中行政處罰權(quán)工作開辟了新的道路。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)復(fù)議和應(yīng)訴工作,深入扎實(shí)推進(jìn)依法行政。我區(qū)政府在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬社會輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參與“行風(fēng)熱線”欄目,面對面聽取群眾意見,處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長公開電話辦等部門均公布了投訴舉報電話,積極受理群眾投訴,對于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,認(rèn)真調(diào)查并及時依法做出處理;對社會影響較大的問題,均能依法、及時將處理結(jié)果向社會公布,從而依法保障人民群眾對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。與此同時積極履行法制機(jī)構(gòu)的層級監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,大力開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道,始終堅持便民利民原則,依法受理行政復(fù)議案件,積極改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復(fù)議決定。2007年以來,共受理行政復(fù)議案件10件,作出行政復(fù)議決定8件,代理政府出庭應(yīng)訴36件,勝訴率達(dá)95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有利地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)。近年來,我區(qū)推進(jìn)依法行政工作雖取得了較好的成績,在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問題,與建設(shè)法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個方面:一是個別部門對依法行政工作重視程度不夠,對法制工作的重要性認(rèn)識還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識還有待進(jìn)一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實(shí)得較好,其他部門則相對薄弱,法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政、建設(shè)法治政府的形勢和要求不相適應(yīng);三是依法處理行政爭議、化解矛盾糾紛的能力有待加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用,積極加強(qiáng)對依法行政、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究各單位、各部門反映的問題,幫助基層解決問題,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開展宣傳教育培訓(xùn),營造法制社會氛圍。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作會議的相關(guān)精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍建設(shè),注重并加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、教育、考核工作,進(jìn)一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設(shè)法治政府良好的社會氛圍。
真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和錯案責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個人,增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任意識。
(四)加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè),切實(shí)履行法定職責(zé)。切實(shí)抓好政府部門勤政廉政建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督察,依法履行各項(xiàng)工作職責(zé),不斷提高工作效率。認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),積極開展行政審批制度改革。積極開展預(yù)防和化解行政糾紛及行政爭議工作,努力將問題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十四
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市全面推進(jìn)依法行政會議的文件和精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務(wù)水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念日益增強(qiáng),制度建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,行政決策機(jī)制逐步完善,行政管理體制改革進(jìn)一步深入。現(xiàn)將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),健全決策機(jī)制,行政決策更趨科學(xué)民主。教育文化體育局不斷完善各項(xiàng)行政決策制度,嚴(yán)格決策程序,強(qiáng)化決策監(jiān)督,行政決策的公信度、執(zhí)行力和滿意率明顯提高,行政決策更趨科學(xué)民主。一是從建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度入手,確保重大行政決策的科學(xué)性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開始著手制定各項(xiàng)規(guī)章制度,先后經(jīng)過了3次修改后,建立了24項(xiàng)工作制度,涵蓋了機(jī)關(guān)工作的各個方面,凡是涉及到人、財、物等重大事項(xiàng),都依法科學(xué)合理界定了行政決策權(quán),完善了內(nèi)部決策規(guī)則及其操作運(yùn)行機(jī)制,有效地把行政決策納入了規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)建設(shè),提高了工作效能,強(qiáng)化了規(guī)范化管理工作,使教育文化體育局各項(xiàng)工作更趨規(guī)范性、邏輯性、嚴(yán)密性、合理性,從而推進(jìn)整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進(jìn)一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴(kuò)大行政決策的公眾參與度,增強(qiáng)決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業(yè)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)及行政相對人切身利益的重大問題,都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見,從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況,使行政決策更能體現(xiàn)各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強(qiáng)群眾體育健身決策工作的科學(xué)性,我們向各委辦局、各群眾團(tuán)體發(fā)放了調(diào)查問卷,充分聽取各方面意見,了解實(shí)際情況,為下一步科學(xué)決策和體育設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目提供依據(jù)。
二是建立和落實(shí)了專家咨詢制度。對涉及全區(qū)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),堅持以專家或研究咨詢機(jī)構(gòu)的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢和可行性論證,由專家組對擬決策事項(xiàng)獨(dú)立開展調(diào)查研究,教育文化體育局再根據(jù)專家提出的論證意見或決策方案進(jìn)行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》前,先后組織中央教科所專家對出臺該規(guī)劃進(jìn)行了多次充分的論證,充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師,為局機(jī)關(guān)決策提供法律支持,確保各項(xiàng)重大決策符合相關(guān)法律法規(guī)。
三是建立和落實(shí)了重大行政決策事項(xiàng)公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),采取登報、上網(wǎng)等形式向社會公示;同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如,每年的學(xué)區(qū)劃分、中小學(xué)招生考試、教育收費(fèi)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,我們都通過電視臺、基層學(xué)校對外公示,廣泛聽取群眾意見,公示無重大異議后才最后作出決策。
四是嚴(yán)格堅持決策程序,確保行政決策質(zhì)量。在實(shí)際工作中,教育文化體育局既規(guī)范決策程序,又嚴(yán)格堅持程序,除應(yīng)急決策和日常政務(wù)決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規(guī)為依據(jù),按照法定的權(quán)限、程序進(jìn)行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅持了立項(xiàng)審查、調(diào)查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴(yán)格堅持程序,嚴(yán)謹(jǐn)周密的進(jìn)行行政決策,全局對決策的執(zhí)行力得到提升。
二、堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為切實(shí)提高執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正,區(qū)教育文化體育局加強(qiáng)了相應(yīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),牢固樹立了執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現(xiàn)象。我們對所有行政許可事項(xiàng),實(shí)行一個“窗口”對外受理領(lǐng)證。對來訪或辦事者,堅持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開相應(yīng)材料,并一次性說明辦理各種手續(xù)、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項(xiàng),凡是符合法律法規(guī)要求的,堅決按照行政許可法的規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定,凡是不符合條件的,堅決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行為,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執(zhí)法檢查考評實(shí)施方案,修改完善了執(zhí)法流程,健全完善了過錯責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步明確了工作人員在行政執(zhí)法過程中,不履行或者不正確履行規(guī)定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責(zé)任。在不斷完善各項(xiàng)工作制度的同時,教育文化體育局狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí),所有的行政許可及處罰事項(xiàng),主管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,在經(jīng)過充分的考察和論證后,還必須在局長辦公會上進(jìn)行通報,接受全局各業(yè)務(wù)處室監(jiān)督,在各業(yè)務(wù)部門沒有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會,由執(zhí)法處室的負(fù)責(zé)人對自己一年來的工作情況進(jìn)行總結(jié),接受群眾的監(jiān)督和評議,通過一系列措施,確保了行政執(zhí)法工作的規(guī)范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執(zhí)法工作規(guī)范、高效,行政執(zhí)法人員沒有違法違紀(jì)行為、未接到一起投訴、沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,保證行政執(zhí)法源頭合法規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,依法履行各項(xiàng)行政管理職能的重要依據(jù),其合法與否、質(zhì)量高低,直接關(guān)系到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的切身利益能否維護(hù),教育文化體育局充分認(rèn)識加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規(guī)范性文件制定必須經(jīng)過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)等程序,使用統(tǒng)一文號,并及時公布、在規(guī)定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。舉辦規(guī)范性文件制定專題培訓(xùn),從規(guī)范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監(jiān)督等方面,明確規(guī)范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監(jiān)管。法制部門及時與規(guī)范性文件起草部門溝通,按規(guī)定程序和要求做好規(guī)范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規(guī)范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規(guī)范性文件一件,已經(jīng)按照要求到區(qū)法制辦進(jìn)行了備案。
四、存在的問題。
一是公眾參與重大決策工作機(jī)制還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)二是依法行政相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。
總之,在依法行政工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但與上級部門的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續(xù)搞好法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)配套制度建設(shè),加快推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè),切實(shí)提高管理水平,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十五
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識和能力。堅持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓(xùn)會,切實(shí)推動依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級研修班培訓(xùn)計劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規(guī)知識,展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!被顒?。xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“x”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機(jī)動車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動,獲網(wǎng)友強(qiáng)勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、實(shí)施效果評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險評估,并將評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動開展立法后評估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評估工作召開了準(zhǔn)備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報告報局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報審報備工作電子化,規(guī)范性文件報審報備工作均通過平臺進(jìn)行。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十六
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《xx縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎懲工作機(jī)制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會性、政策性很強(qiáng)的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。二是強(qiáng)化對全局干部職工的法律知識培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強(qiáng)化法律意識,先后對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的`要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴(yán)格落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《xx縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識。
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī),利用勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護(hù)勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項(xiàng)依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
(二)認(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(三)建立完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十七
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的大力指導(dǎo)下,貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展導(dǎo)向,自抬標(biāo)桿,精準(zhǔn)發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī),將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合,權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成。現(xiàn)將我局xx年依法行政工作報告如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,多次召開專題會議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮高位推動作用,根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動情況及時調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況,我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識和能力。堅持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓(xùn)會,切實(shí)推動依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級研修班培訓(xùn)計劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規(guī)知識,展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動。xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“x”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機(jī)動車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動,獲網(wǎng)友強(qiáng)勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、實(shí)施效果評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險評估,并將評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動開展立法后評估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評估工作召開了準(zhǔn)備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報告報局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報審報備工作電子化,規(guī)范性文件報審報備工作均通過平臺進(jìn)行。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十八
2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神,以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制,提升制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機(jī)制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化行政監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。
(一)完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過政府常務(wù)會議會前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議會前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式,學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務(wù)會議會前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法不少于4次,每次學(xué)法活動有記錄、有資料,并報送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班,要把依法行政知識納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)依法行政情況考察和法律知識測試制度。對擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況;公務(wù)員考試注重對法律知識的測試,對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
二、堅持依法科學(xué)民主決策。
(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴(kuò)大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)完善重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴(yán)肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作。
(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴(yán)格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對性和指導(dǎo)作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對于未標(biāo)注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯力度,堅決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報備的同時,依法報區(qū)人大常委會備案審查,自覺接受人大常委會的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法案件,維護(hù)公共利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅戰(zhàn),認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng),堅決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的審批項(xiàng)目,堅決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門檻,加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(二)完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作,創(chuàng)新評查方式,提高評查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),本機(jī)關(guān)已對行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的,要對照《規(guī)定》和新出臺實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關(guān)工作,并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作;將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
五、全面推進(jìn)政務(wù)公開。
(一)加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,堅持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對政府信息公開工作進(jìn)行評議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》,對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅戰(zhàn),加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)推進(jìn)辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息,把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、()更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅持群眾舉報投訴、輿論監(jiān)督制度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題,及時作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督。堅持依法行政報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告依法行政情況。上級行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項(xiàng)檢查,及時糾正違法或不當(dāng)行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計、重大投資項(xiàng)目審計、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作,加強(qiáng)社會保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度,對違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的,依法依紀(jì)落實(shí)行政問責(zé)。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十九
20xx年,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個方面,各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評如下:
同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)、執(zhí)法學(xué)法活動4次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。建立法制信息報送制度,制定了《xx鎮(zhèn)法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動,舉辦法制宣傳咨詢活動12次,發(fā)放法制宣傳資料5000多份,出版法制宣傳欄24期,張貼懸掛法制宣傳橫幅40多條,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2、健全機(jī)制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一。
持有件必備、及時報備原則。
3、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一。
是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一。
同時予以指出,對存在嚴(yán)重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
5、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一。
力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安xx”、“和諧xx”的第一道防線,確保了社會的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
4、普法力度不夠,群眾法治意識薄弱。
三、今后打算:
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在很程度上對實(shí)施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇一
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念,按照“安全生產(chǎn)年”總體部署,圍繞年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),將打非治違和專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結(jié)如下:
1、及時下發(fā)《20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《20xx年全市安全生產(chǎn)工作安排意見》和關(guān)于做好元旦春節(jié)、“五一”、假日期間安全生產(chǎn)工作的通知及關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)年活動的安排意見、安全生產(chǎn)大檢查的通知等一系列文件,指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作有序開展,進(jìn)一步明確了全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路、目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)工作。
2、上半年共召開了2次安委會全體會議,市委書記孫雪濤、市長陳青同志出席會議并作了重要講話,會上通報了當(dāng)時全市安全生產(chǎn)形勢,安排部署了安全生產(chǎn)工作,分別分解下達(dá)了20xx年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定下發(fā)《隴南市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》,與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰獎勵了20xx年度全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)單位。
3、制定下發(fā)了《隴南市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了市直各職能部門的職責(zé)任務(wù),明確了大檢查工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容,并界定了10大行業(yè)和領(lǐng)域具體非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
4、召開全市安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)全省安全生產(chǎn)工作會議、全省非煤礦山工作會議等各類會議精神,就貫徹落實(shí)會議精神進(jìn)行認(rèn)真研究,分解工作任務(wù),細(xì)化措施,明確了職責(zé)。召開全市尾礦庫隱患治理情況匯報會,對今年尾礦庫隱患治理工作做了安排部署。印發(fā)了《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,對汛期尾礦庫的安全作了具體安排部署。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神?!秶鴦?wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(以下簡稱《意見》)和省政府《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)下發(fā)后,我們主要做了三方面的工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。一方面對《意見》和《實(shí)施意見》組織市、縣干部職工專題進(jìn)行了學(xué)習(xí);另一方面,通過全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第二次全體會議,組織各縣區(qū)政府、市安委會全體成員單位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是研究制定了我市《實(shí)施意見》。按照國家和省上關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺《隴南市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宏觀指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)、各有關(guān)單位均按照工作要求和任務(wù),細(xì)化工作方案,制定工作計劃,各項(xiàng)規(guī)定、措施得到了有效貫徹執(zhí)行。三是貫徹《意見》精神,認(rèn)真開展安全大檢查。除重大節(jié)假日、季度安全生產(chǎn)大檢查外,3月1日至10日,市安委辦抽調(diào)各縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干36人組成三個檢查組,采取對調(diào)交叉大檢查的方式,對9縣區(qū)貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神、安全生產(chǎn)年活動安排部署、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等方面工作進(jìn)行了檢查。 5月19日至30日,抽調(diào)市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市工信委等8個單位負(fù)責(zé)人和工作人員共14人,對9縣區(qū)非煤礦山探礦點(diǎn)和采礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實(shí)地檢查。 7月15日至25日,對全市9縣區(qū)、市安委會主要成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行了實(shí)地檢查督查。
2、打非治違和專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)排查整治非法違法行為和各類安全隱患。按照“四個一律”的要求和“六個一批”的工作措施,集中力量組織開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭辛恕耙辉乱恍〔?,一季一大查”的制度,全市共組織督查組100余個,出動執(zhí)法人員20xx余人次,檢查企業(yè)4000余家,查處非法行為及安全隱患10多萬起(條),下發(fā)各類執(zhí)法文書350余份,建立臺帳26本。對停產(chǎn)整頓的39家水電站、8戶非煤礦山企業(yè)、12戶危險化學(xué)品企業(yè);依法關(guān)閉的1戶水電站、6戶非煤礦山企業(yè)名單,按照“四個一律”、“六個一批”的要求,在隴南日報上進(jìn)行了公布,對停產(chǎn)整頓的6戶煤礦企業(yè)也在隴南安監(jiān)局的網(wǎng)站進(jìn)行了公告。另外,對成縣祁連山水泥有限公司牛斜山石灰?guī)r礦“4.2”較大事故已形成事故調(diào)查報告,上報省局批復(fù)。
3、認(rèn)真開展宣傳教育培訓(xùn)。一是以全國第十二個“安全生產(chǎn)月”活動為重點(diǎn),扎實(shí)有效的推進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的開展。全市各縣區(qū)、各部門利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法規(guī)政策和安全常識。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市設(shè)置公益廣告牌30余處,刊登公益廣告300余次,懸掛橫幅標(biāo)語、張貼警示標(biāo)語20xx多條(幅),出墻報、簡報、黑板報100余期。二是扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒樱?月10日,市、區(qū)安監(jiān)、公安、建設(shè)、國土、交警、運(yùn)管、消防、質(zhì)監(jiān)、電力、農(nóng)機(jī)等20個單位全體干部職工在武都區(qū)盤旋路參加市、區(qū)聯(lián)合舉行的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺5處,發(fā)放宣傳資料12000余份,懸掛橫幅標(biāo)語、張貼警示標(biāo)語,近100條(幅),出墻報、簡報、黑板報100余期,展出宣傳展板40余塊,出動宣傳車10多臺次,接受群眾詢問200余次。三是狠抓安全培訓(xùn)工作。全年,共舉辦安全培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員4172人,其中培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人203人、安全管理人員309人、特種作業(yè)人員(包括復(fù)審)2804人、班組長856人。
4、職業(yè)健康監(jiān)管工作不斷深化。一是深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》,制定下發(fā)《隴南市關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作實(shí)施意見》,督促各縣區(qū)加強(qiáng)了作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報工作,目前已有161家企業(yè)完成申報工作。二是堅持以“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治法宣傳周”活動為契機(jī),認(rèn)真開展職業(yè)安全健康宣傳教育活動,提高社會各界對職業(yè)安全健康工作重要性的認(rèn)識,在全市形成了關(guān)心、重視職業(yè)健康的良好氛圍。
20xx年上半年,我市在安全生產(chǎn)工作上雖然做了大量的工作,但由于安全生產(chǎn)工作量大面寬,加之我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,仍存在一些不容忽視的問題。
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識還不到位,重效益、輕投入,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、職業(yè)健康安全要求的落實(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、道路交通安全形勢仍然嚴(yán)峻。我市公路等級低、道路路況差,通行條件十分有限,安全監(jiān)管難度較大,加之部分駕駛?cè)藛T安全意識淡薄,超載超速、黑車非駕、無證駕駛等違法行為時有發(fā)生。部分群眾安全意識不強(qiáng),自我保護(hù)能力較差,農(nóng)村群眾出行難與拖拉機(jī)載人、低速貨運(yùn)汽車人貨混載等問題較為突出,再加上近兩年來車輛總量增速快,道路交通安全形勢不容樂觀。
3、安監(jiān)體系基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。市、縣安監(jiān)系統(tǒng)工作人員編制少,經(jīng)費(fèi)困難,裝備滯后,辦公設(shè)施條件不完善,特別是基層基礎(chǔ)力量薄弱,一定程度上影響安全監(jiān)管工作任務(wù)的落實(shí)。
重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是繼續(xù)加強(qiáng)十大精神和一法、一條例、兩規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。大力開展好十八大精神、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《隴南市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《隴南市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、國務(wù)院、省、市《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《實(shí)施意見》以及省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》精神的宣傳貫徹;分批次組織全市安監(jiān)系統(tǒng)人員赴河北省安監(jiān)局等安全生產(chǎn)行政執(zhí)法先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、考察行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大執(zhí)法檢查力度,使安全生產(chǎn)盡快走上法制化、規(guī)范化軌道。二是努力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。緊緊圍繞增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力目標(biāo),加大干部隊伍建設(shè)力度。加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和履職能力。制定和完善科學(xué)合理的工作流程,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律意識,形成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站正規(guī)化建設(shè),力爭使其機(jī)構(gòu)、編制、人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的作用,擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面。三是進(jìn)一步做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項(xiàng)整治和“打非治違”工作。對檢查中查出的隱患和問題,盯住不放,實(shí)行動態(tài)檢查,跟蹤督查,落實(shí)整改單位、責(zé)任人和整改時限,加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好事故防范工作。四是嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度。依法對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時”落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,組織有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)對我市改建、擴(kuò)建、新建的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全審查,凡是檢查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)“三同時”的項(xiàng)目,該責(zé)令停工的要責(zé)令停工,該整改的要責(zé)令整改。五是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對因管理不到位失職瀆職造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六是加強(qiáng)以宣傳、培訓(xùn)為先導(dǎo)的安全文化建設(shè),唱響“安全發(fā)展”主旋律。加大宣傳工作力度,通過案例教育等方式深化培訓(xùn)教育工作的質(zhì)量,深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)和企業(yè)職工安全教育,努力提高全員安全素質(zhì);加大宣傳報道力度,拓寬宣傳范圍,協(xié)同新聞媒體和有關(guān)部門做好、做實(shí)安全生產(chǎn)宣傳工作。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇二
根據(jù)隴依法組發(fā)號《關(guān)于xx市20xx年依法行政工作要點(diǎn)的通知》,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將20xx年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報如下:
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實(shí)黨的十八
屆三中、四中全會和省市重要決策部署,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機(jī)構(gòu),于10月底全面完成了各項(xiàng)工作,編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力,部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務(wù)制度,形成長效工作機(jī)制。
。
健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會,為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案,如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補(bǔ)償工作方案》等,都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實(shí)施的,召開聽證會,進(jìn)行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權(quán)威性。
理工作的通知》等文件,明確了責(zé)任和時限要求,并按時審查報備,凡出臺每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來從未出現(xiàn)過被上級機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的文件。
適時將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實(shí)施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個單位的450多份案卷進(jìn)行了認(rèn)真評查,評查率達(dá)到了98%以上,通過評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責(zé)令其進(jìn)行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局xx縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會議,不斷加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇三
(一)落實(shí)中央、省行政審批制度改革要求。全面清理行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。
(二)對保留的行政審批事項(xiàng),探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能。
(三)大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會公開,逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。
(四)行政許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理。
規(guī)范文件管理工作,嚴(yán)格審查制度。我局按要求開展了本部門所有文件清理工作,制定了文件規(guī)范管理規(guī)定,由局人秘股將一般文件、規(guī)范性文件、其他公文進(jìn)行分類,登記造冊,統(tǒng)一管理。對廢止、失效、繼續(xù)有效和需重新發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行重新審查。嚴(yán)格程序管理,局出臺規(guī)范性文件,必須看該規(guī)范性文件有沒有法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件明確授權(quán),規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)是否超越職權(quán)范圍,無法律依據(jù)的一律不準(zhǔn)出臺,規(guī)范性文件必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。做到“有件必審,有件必備”,保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。在制定新的規(guī)范性文件時,及時對相關(guān)內(nèi)容的原有房管規(guī)范性文件進(jìn)行清理,及時廢止與新規(guī)范性文件相沖突的內(nèi)容,確保新規(guī)定的落實(shí)。制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強(qiáng),質(zhì)量明顯提高;規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實(shí),制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序;規(guī)范性文件的清理、評估機(jī)制健全,制度執(zhí)行力得到有效保障。
堅持科學(xué)民主決策,實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督,全面推行局務(wù)公開,對涉及部門和行業(yè)發(fā)展的事情,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平,明確堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰決策、誰評估”的原則,將以下五項(xiàng)內(nèi)容列為我區(qū)房管系統(tǒng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大決策事項(xiàng):
(一)涉及住房保障工作方面的重大事項(xiàng)。
(二)涉及房地產(chǎn)市場管理方面的重大事項(xiàng),包括房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、房產(chǎn)權(quán)屬登記、房屋面積測繪成果審核等。
(三)涉及物業(yè)管理方面的重大事項(xiàng),包括出臺物業(yè)行業(yè)管理、住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)、老住宅區(qū)整治提升工程建設(shè)、前期物業(yè)管理招投標(biāo)等。
(四)涉及房產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面的重大事項(xiàng),包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。
(五)其他涉及較多群眾利益和可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事項(xiàng)。
從合法性、科學(xué)性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進(jìn)行評估,從制度上保證了集體決策的科學(xué)性。重大決策執(zhí)行中充分尊重民意。我局對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)都做好調(diào)研、論證、咨詢,通過向社會公示,廣泛征求群眾意見。程序完備,依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制基本形成;努力實(shí)行民意調(diào)查、聽取意見、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度,對涉及全局工作的重大事項(xiàng),做到廣泛征詢意見,充分進(jìn)行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行公示制度。加大監(jiān)督制約力度,保證民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。行政決策后評估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度得到有效落實(shí)。
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行,執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序;行政執(zhí)法主體規(guī)范,設(shè)立依據(jù)合法。機(jī)關(guān)全稱:x市潮陽區(qū)房地產(chǎn)管理局;主體性質(zhì):參公管理事業(yè)單位;法定代表人:杜健鵬;法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》。
(二)權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí);規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,防止行政權(quán)力被濫用,保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推進(jìn)房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場管理。一是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治的通知精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)市場監(jiān)管。著力加大了對開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,對全區(qū)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,隨時掌握建設(shè)經(jīng)營狀況,杜絕超期建設(shè)和投資不到位現(xiàn)象。同時,積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設(shè)。xxxx年,我局多次向轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出加強(qiáng)商品房管理的通知。組織檢查隊伍,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織市場管理股、人秘股、房地產(chǎn)權(quán)股業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)依法加強(qiáng)了對房地產(chǎn)市場風(fēng)險防范,開展對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,此后我局認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和督辦。一年來,從自查和現(xiàn)場執(zhí)法檢查的情況來看,開發(fā)企業(yè)和地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本能按房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策規(guī)定來規(guī)范自己的行為,對一些不夠規(guī)范的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就當(dāng)場指出,并要求及時整改。由于企業(yè)態(tài)度認(rèn)真、整改及時,我局沒有作出書面行政處罰決定。二是加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,嚴(yán)格預(yù)售許可制度,逐步建立商品房現(xiàn)房銷售登記制度。同時做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》示范文本,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督制度健全,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。建立健全了行政執(zhí)法記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任等制度。
突出重點(diǎn),大力抓好政府信息主動公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,政府信息公開工作機(jī)制健全,配套制度完善;增強(qiáng)信息發(fā)布的主動性、權(quán)威性和實(shí)效性,對規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng),及時、全面、主動公開。結(jié)合“三定方案”,認(rèn)真修訂完善本單位信息公開指南和目錄,并及時予以公開。堅持依法主動公開信息,嚴(yán)格落實(shí)信息公開責(zé)任制度;做到及時公開,不搞突擊發(fā)布、滯后發(fā)布。對于社會關(guān)注度高、要求公開較為迫切的內(nèi)容,主要是直接涉及到群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)信息、民生信息全面發(fā)布,重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房。對受理依申請公開政府信息時,經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請人的同時,主動予以公開,減少對同一公共性政府信息的重復(fù)申請。社會公眾依法提出的政府信息公開申請在法定時限內(nèi)得到處理和答復(fù),公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。
(一)局黨組負(fù)總責(zé)、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立,行政調(diào)解機(jī)制基本形成。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟能力建設(shè),依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)行政應(yīng)訴規(guī)則完善,認(rèn)真執(zhí)行法院的生效判決、裁定和協(xié)執(zhí),司法建議得到妥善處理;充分發(fā)揮局職能部門在行政復(fù)議、行政訴訟等工作中的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
(四)信訪事項(xiàng)得到依法處理,社會和諧穩(wěn)定得到有效保障。
堅持把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,不斷拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動權(quán)力運(yùn)行的制度化、規(guī)范化和公開透明,把問責(zé)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、政府績效管理等內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署問責(zé)工作。把解決拆遷、住房保障、房地產(chǎn)管理等領(lǐng)域的突出問題,作為落實(shí)問責(zé)制的著力點(diǎn),加大問責(zé)力度。監(jiān)督制約機(jī)制完善,行政問責(zé)制度健全;自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關(guān)問題,能夠及時處理。人民群眾對房管工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障;能夠配合監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)依法開展的監(jiān)督工作。房管部門內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強(qiáng),監(jiān)督效能明顯提高。規(guī)范行政執(zhí)法行為,接受社會監(jiān)督。我局按照行政許可的相關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)法定期限辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度等,推行政務(wù)公開,所有行政行為均按要求、按程序在規(guī)定時限完成,沒有出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)、非法辦理或不作為現(xiàn)象。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制健全、制度落實(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng);采取措施繼續(xù)推進(jìn)我局依法行政工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不斷提高干部職工法制意識和依法行政能力。堅持和完善中心組學(xué)法制度。進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)法用法工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對新出臺的黨和國家政策以及房地產(chǎn)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。不斷提高業(yè)務(wù)人員法律意識和法律素質(zhì),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。行政機(jī)關(guān)工作人員開展法律知識培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,依法行政、依法辦事的能力明顯提高;面向社會開展多種形式的法制宣傳,營造良好的外部工作環(huán)境。針對社會普遍關(guān)注、敏感度高的房地產(chǎn)銷售、登記等問題,宣傳政策,促進(jìn)全社會理解、了解進(jìn)而支持房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實(shí)際情況,研究制定了工作方案,明確各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,確定不同階段的目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,整體推進(jìn),確保行政執(zhí)法規(guī)范化。行政執(zhí)法人員全部通過行政程序等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)考試,并取得執(zhí)法證。依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制健全,規(guī)劃部署到位。
(二)推進(jìn)依法行政的具體措施得力,督促檢查到位。堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效”,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法部門法制意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng),做到權(quán)責(zé)結(jié)合、獎懲結(jié)合。
(三)健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系。落實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要行政負(fù)責(zé)人為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人,局分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人,年初把依法行政工作與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)一并分解,層層布置落實(shí),將依法行政工作納入對房管業(yè)務(wù)考核,保證了依法行政工作年初明確責(zé)任,年終落實(shí)考核。進(jìn)一步健全法制機(jī)構(gòu),確定法制工作聯(lián)絡(luò)人,構(gòu)建法制工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)了全局行政執(zhí)法隊伍。每季度召開一次局務(wù)會,全面聽取依法行政工作匯報,加強(qiáng)對全系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查,不斷提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的工作機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任分工到位。
(四)依法行政工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),資金保障到位。在人力和財力方面保障了依法行政工作的全面實(shí)施。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇四
一年來,段郢鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關(guān)于xx縣政府20xx年度依法行政考核方案的通知》(南政辦[20xx]42號)和《關(guān)于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(南政辦[32]號)文件要求,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),保障廣大群眾權(quán)益,推進(jìn)社會各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)做出了積極的工作?,F(xiàn)將工作自查報告如下:
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
一是抓好鄉(xiāng)為民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村實(shí)行“一兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了為民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,全年共開展學(xué)習(xí)專題講座10場,參加培訓(xùn)人員700人次,通過集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高黨員干部的法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性和有效性,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和群眾效應(yīng)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座5期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)20場次某鄉(xiāng)政府依法行政工作自查報告。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)不斷提高。12月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和司法、綜治部門負(fù)責(zé)人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊400多本,法律宣傳單20xx多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學(xué)法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動,利用支部書記、村長每月例會,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī);利用廣播和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視上網(wǎng)工程,學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部20余次,利用農(nóng)村網(wǎng)路電視工程組織宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標(biāo)語400多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達(dá)到90%以上。
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)政務(wù)公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進(jìn)行全面清理,銷毀或歸檔保存。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負(fù)責(zé)人和站所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設(shè)在信訪室),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報電話,直接受理社會各界對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴10余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。三是實(shí)行績效考評制。效能機(jī)關(guān)的考評堅持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會25個,共有調(diào)解人員76名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實(shí)施了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年1—11月全鄉(xiāng)調(diào)處各類矛盾糾紛16件,接待事件人員146人次,調(diào)解成功13件,調(diào)解成功率達(dá)81。4%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進(jìn):
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
2、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
3、進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進(jìn)一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇五
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞xx街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了xx街道經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報如下:
1.建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動員部署工作,帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計劃及任務(wù)分解表,對全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個崗位都有明確的任務(wù),有效的推動了xx街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使xx街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識,完成了公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù),加大了對新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識,在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇六
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),廣大群眾權(quán)益更有保障,社會各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將工作自查報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對村(居)、部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村(居)便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村(居)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村(居)實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進(jìn)一步整合政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村(居)之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)30場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動,利用支部書記、村長每月例會學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會以會代訓(xùn),學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部10余次,利用群眾會宣講5余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標(biāo)語200多條,出動宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%以上。
(四)加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設(shè)在黨政辦),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報電話(0317-2833241),直接受理社會各界對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。
三是實(shí)行績效考評制。效能機(jī)關(guān)的考評堅持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會
一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會29個,共有調(diào)解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛38件,調(diào)解成功36件,調(diào)解成功率達(dá)98%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進(jìn):
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進(jìn)一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇七
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇八
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣20xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的.行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。()三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇九
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧xx”、“平安xx”、“法制xx”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和省、市依法行政工作部署,依照縣政辦下發(fā)《關(guān)于阜南縣人民政府xxxx年度依法行政考核方案的通知》和《關(guān)于深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的'通知》文件要求,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),保障廣大群眾權(quán)益,推進(jìn)社會各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展,做出了積極的工作?,F(xiàn)將工作自查報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立了由黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。
二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各村、各部門的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。
三是加大了對各村、各部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鄉(xiāng)政府司法所、綜治辦始終保持與各村、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鄉(xiāng)為民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。
二是制定實(shí)施《關(guān)于村便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、為民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了為民服務(wù)的要求。
三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進(jìn)一步整合鄉(xiāng)政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,全年共開展學(xué)習(xí)專題講座xx場,參加培訓(xùn)人員xxx人次,通過集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效提高黨員干部的法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性和有效性,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和群眾效應(yīng)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座x期,參加由鄉(xiāng)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)11場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)不斷提高。xx月份我們集中開展了一次普法教育宣傳月活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和司法、綜治部門負(fù)責(zé)人親自到街頭為群眾傳發(fā)法律宣傳冊xxx多本,法律宣傳單xxxx多份,通過這次活動激發(fā)了群眾談法律、議法律和學(xué)法律的熱情,形成了良好的普法教育氛圍。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動,利用支部書記、村長每月例會,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī);利用廣播和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視上網(wǎng)工程,學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部xx余次,利用農(nóng)村網(wǎng)路電視工程組織宣講xx余次,組織送法下鄉(xiāng)活動x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xxx多條,出動宣傳車xx余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鄉(xiāng)公民普法受教育面達(dá)到xx%以上。
(四)加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鄉(xiāng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,分管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鄉(xiāng)政府黨委會會議討論決定的制度和程序。二是引入行政決策的組織論證制度。堅持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開;完善鄉(xiāng)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)鄉(xiāng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)政務(wù)公開欄,公開鄉(xiāng)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,針對無法修訂、廢止或者宣布失效的文件,進(jìn)行全面清理,銷毀或歸檔保存。
(六)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鄉(xiāng)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各部門分管負(fù)責(zé)人和站所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報中心(設(shè)在信訪室),向社會公開效能建設(shè)投訴舉報電話(xxxx-xxxxxxx),直接受理社會各界對機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴xx余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。三是實(shí)行績效考評制。效能機(jī)關(guān)的考評堅持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、效能績效統(tǒng)計由鄉(xiāng)黨政辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結(jié)合的方法,考評結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對性的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對鄉(xiāng)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會
一是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會xx個,共有調(diào)解人員xx名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動實(shí)施了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年x—xx月全鄉(xiāng)調(diào)處各類矛盾糾紛xx件,接待事件人員xxx人次,調(diào)解成功xx件,調(diào)解成功率達(dá)xx.x%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。我鄉(xiāng)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足:主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進(jìn):
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
2、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
3、進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
4、進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。
5、進(jìn)一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
6、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十
縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《xx縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎懲工作機(jī)制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會性、政策性很強(qiáng)的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。二是強(qiáng)化對全局干部職工的法律知識培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強(qiáng)化法律意識,先后對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴(yán)格落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《xx縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識。
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī),利用勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護(hù)勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項(xiàng)依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
(二)認(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(三)建立完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十一
根據(jù)《x市政府法制辦關(guān)于報送xxxx年度依法行政工作報告有關(guān)事項(xiàng)的通知》,現(xiàn)將我局xxxx年開展依法行政工作自查情況報告如下:
市科技局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市委市政府的部署和要求,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依法行政工作的有關(guān)文件精神和法律法規(guī),并積極開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。目前,我局配備行政執(zhí)法人員xx人,科技行政執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員各x人。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制度、執(zhí)證上崗制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法備案制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法情況報告制度、執(zhí)法責(zé)任制考核評議制度、執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)宣傳制度等行政執(zhí)法制度開展行政工作。
為確保xxxx年政務(wù)公開工作能夠落到實(shí)處、取得實(shí)效,我們重點(diǎn)抓了三件事:一是將政務(wù)公開工作內(nèi)容與科技局工作統(tǒng)籌規(guī)劃,納入科技局工作要點(diǎn),統(tǒng)一以文件形式下發(fā)。二是各業(yè)務(wù)處室將全年政務(wù)公開工作內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,明確完成時限。三是認(rèn)真組織、積極參加信息公開會議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時做好會議精神的貫徹落實(shí)。
公共服務(wù)信息公開工作,一是進(jìn)一步優(yōu)化了科技計劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報管理系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)科技計劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報和論證,降低項(xiàng)目申報單位的工作復(fù)雜程度和管理成本,合并和簡化項(xiàng)目申報材料和審批程序,減少管理交叉環(huán)節(jié),縮短項(xiàng)目申報單位辦理時限,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)的公正、公開和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。二是繼續(xù)推進(jìn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開,利用x日報、x科技網(wǎng)等媒介向社會公開科技計劃項(xiàng)目立項(xiàng)及項(xiàng)目資金匹配信息,推進(jìn)科技計劃項(xiàng)目信息公開管理。三是及時公開部門文件,做到依法行政,運(yùn)行過程公開,對行政行為實(shí)時監(jiān)督,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行準(zhǔn)確無誤、強(qiáng)力有效。
根據(jù)xx號文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細(xì)致地開展了政務(wù)信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務(wù)政務(wù)信息公開服務(wù)平臺上主動公開政府信息xx條,在x科技網(wǎng)主動公開政府信息xxx條。沒有受理依申請公開政府信息事項(xiàng);由于市科技局業(yè)務(wù)范圍有限,沒有出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
今年針對科技項(xiàng)目管理以及x科技園建設(shè)情況,適時出臺了《x市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)》和《x市科技創(chuàng)新后補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法(試行)》政策文件,并結(jié)合x市近年來科技計劃項(xiàng)目管理工作的新特點(diǎn)、新要求,對《x市科技計劃項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了深入細(xì)致的修改。建立了財務(wù)科室負(fù)責(zé)計劃編制、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)計劃執(zhí)行和跟蹤管理、財務(wù)科室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。
積極參與新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)公開活動。通過x晚報和新聞媒體向社會公開xxxx年重點(diǎn)工作(為民辦實(shí)事項(xiàng)目)承諾及行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)容、方法和步驟及相關(guān)政策動態(tài)信息,并在x科技信息網(wǎng)上設(shè)立“民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進(jìn)科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點(diǎn)和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動,為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)用品。另一方面,針對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聘請專家把脈會診,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)幫助引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新品種,加強(qiáng)應(yīng)用推廣,切實(shí)解決農(nóng)民在信息、技術(shù)、良種、資金等方面的困難,做好生產(chǎn)技能培訓(xùn)、病蟲害防治、市場銷售等方面的培訓(xùn)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮科技特派員的引領(lǐng)和示范作用,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾依靠科技脫貧致富。
嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作部署,建章立制,狠抓落實(shí),機(jī)關(guān)干部隊伍精神面貌、工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量均有了明顯改進(jìn)和提高。干部職工無因工作態(tài)度生硬、工作效率低下而被投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
完善計劃管理系統(tǒng),提高服務(wù)質(zhì)量。“科技計劃項(xiàng)目全程網(wǎng)絡(luò)化管理”自啟動實(shí)施以來,管理模式對x市科技計劃項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報和論證,降低了項(xiàng)目申報單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項(xiàng)目申報材料和審批程序,減少了管理交叉環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,體現(xiàn)了立項(xiàng)的公平、公平。我局還根據(jù)“科技計劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,多次對該系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善,使之更加便捷、更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
注重抓好制度落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果評審、鑒定、驗(yàn)收等方面制定了明確的工作細(xì)則,確保工作有章可依,有規(guī)可循。
根據(jù)《xxxx年x市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項(xiàng)行動方案》的工作任務(wù)和要求,對確定的x物美、新百連超、西北農(nóng)資城、喜悅童書館,興圖圖書等xx家商貿(mào)流通企業(yè)開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動工作,現(xiàn)對開展情況總結(jié)如下:
xxxx年的“專項(xiàng)行動”工作在國家和x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,以發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,努力營造良好的社會市場環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)與人民群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)控力度。通過專項(xiàng)行動工作的開展,有效地規(guī)范了專利商品市場流通秩序,商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制,為x市維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造者、專利權(quán)人及廣大消費(fèi)者權(quán)益和為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了有力支撐。
“專項(xiàng)行動”工作開展以來,xx家商業(yè)企業(yè)都能圍繞《專項(xiàng)行動方案》的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,并結(jié)合各企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn)開展各項(xiàng)工作,使知識產(chǎn)權(quán)工作初步走入正規(guī)。一是制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。x華聯(lián)、x物美和西北農(nóng)資城結(jié)合商業(yè)特點(diǎn)制定了《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業(yè)的銷售人員、服務(wù)人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎(chǔ)上,x華聯(lián)還制定了《關(guān)于專利產(chǎn)品的管理規(guī)定》;西北農(nóng)資城為了加大知識產(chǎn)權(quán)管理力度,專門制定了《西北農(nóng)資城專利商品管理制度》和《西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理暫行辦法》,并成立了西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎(chǔ)上,專門成立以總經(jīng)理為組長、以總監(jiān)及各部經(jīng)理為成員的知識產(chǎn)權(quán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別組織學(xué)習(xí)專利法的有關(guān)規(guī)定,使每個員工都基本了解和掌握專利法的基本內(nèi)容和要求。二是開展了知識產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)。為了做到知識產(chǎn)權(quán)管理工作人人知曉,各企業(yè)對各部門負(fù)責(zé)人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),達(dá)到了本企業(yè)人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識別方法和專利標(biāo)識正確與否的要領(lǐng)。x華聯(lián)不但對全體員工進(jìn)行了培訓(xùn),而且還要求每人都要熟記管理制度的內(nèi)容。x物美超市為了使知識產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構(gòu),店長負(fù)責(zé)總責(zé),收貨部、雜貨部、百貨部等部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各自崗位職責(zé)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、統(tǒng)計、備案等工作,對專利商品管理制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了培訓(xùn),做到人人皆知,切實(shí)將知識產(chǎn)權(quán)工作納入超市重點(diǎn)工作之一。西北農(nóng)資城在對工作人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的同時,還對市場商戶大力宣傳《專利法》及《專利標(biāo)識辦法》,提高市場商戶自身的專利技術(shù)保護(hù)意識及自覺拒售假冒產(chǎn)品的法律意識。三是認(rèn)真組織相關(guān)人員開展自查工作,做好專利商品登、統(tǒng)計工作。各企業(yè)按照市知識產(chǎn)權(quán)局的要求,對所銷售的商品進(jìn)行逐件排查,對專利商品進(jìn)行登記造冊,并做到專利商品從進(jìn)貨到銷售嚴(yán)格管理,防止出現(xiàn)假冒專利商品的流通。西北農(nóng)資城自查登記發(fā)明、實(shí)用新型和外觀專利產(chǎn)品xx件,其中國內(nèi)專利xx件,國外專利x件。x華聯(lián)登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認(rèn)真查找登記,還對登記的每件商品在各部門之間進(jìn)行核對復(fù)查,確實(shí)沒有問題時才按程序造冊建檔,建檔合計xx件商品。四是圖書行業(yè)企業(yè)進(jìn)貨渠道正規(guī),版權(quán)管理嚴(yán)格有序。喜悅童書館內(nèi)部管理制度健全,管理嚴(yán)格,將“公司及書館所有商業(yè)經(jīng)營活動必須符合國家法律法規(guī),不得危害國家安全、影響社會穩(wěn)定及公共秩序;不得生產(chǎn)銷售傳播黃色淫穢、反動、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規(guī)開展經(jīng)營活動”納入企業(yè)重點(diǎn)管理內(nèi)容,要求企業(yè)所有人員嚴(yán)格落實(shí)。喜悅童書館和興圖圖書在嚴(yán)格落實(shí)版權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的同時,還積極選派人員參加x區(qū)舉辦的xxxx年出版發(fā)行人員職業(yè)鑒定培訓(xùn)。喜悅童書館借助書館資源優(yōu)勢,與周邊各個學(xué)校合作,免費(fèi)開展形式多樣的學(xué)生讀書、制作體驗(yàn)等公益活動。
一年來,通過市知識產(chǎn)權(quán)局多次執(zhí)法檢查和各企業(yè)自查,未發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
我局堅持把知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策和專利申請、保護(hù)等基礎(chǔ)知識的宣傳作為開展知識產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要工作來抓,充分利用“x·xx世界消費(fèi)者權(quán)益日”、“x·xx世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重大活動,開展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,營造良好的創(chuàng)建輿論氛圍和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會氛圍。一是開展法制宣傳活動。以“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)周”、“”世界知識產(chǎn)權(quán)日和科技活動周為載體,聯(lián)合x回族x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專家,在xibi育成中心舉辦“知識產(chǎn)權(quán)申請與保護(hù)實(shí)務(wù)”培訓(xùn)班,與x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局開展“世界知識產(chǎn)權(quán)日”宣傳、咨詢等活動。聯(lián)合x專利代辦處舉辦專利復(fù)審及無效宣告培訓(xùn)班。二是組織開展“xx·x”全國法制宣傳日各項(xiàng)活動。憲法宣傳活動期間,我局根據(jù)市司法局的統(tǒng)一安置和部署,組織工作人員在x人民會堂參加了由x區(qū)依法治區(qū)協(xié)調(diào)小組舉辦的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座,全國“百家網(wǎng)站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動”網(wǎng)上答題活動,通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分xx.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動周主場活動。x月,由x區(qū)科技廳、x區(qū)黨委宣傳部、x區(qū)科協(xié)主辦,x市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦。“霧霾大戰(zhàn)”、“月兔與探月”等科普劇互動表演拉開了此次科技活動周主場活動的序幕。市科技局圍繞“科技生活創(chuàng)新圓夢”主題,制作展出了健康養(yǎng)生、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、氣象知識、防震減災(zāi)、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的科普展板,發(fā)放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務(wù),倡導(dǎo)了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動的開展,在我市形成了濃厚的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,為普及知識產(chǎn)權(quán)知識,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在x市的健康發(fā)展,收到了明顯成效。
盡管取得了一些成績,但與國家、x區(qū)和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎(chǔ)上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項(xiàng)工作。
(一)與區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局開展聯(lián)合行政執(zhí)法。繼續(xù)與x區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局法制處在x市組織開展共同執(zhí)法,提高行政執(zhí)法的能力和水平,推動我市專利行政執(zhí)法工作的順利開展。
(二)開展知識產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)合行政執(zhí)法。通過與市工商局、文廣局、商務(wù)局及公安局相互聯(lián)系協(xié)作,充分發(fā)揮x市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯(lián)席會議,對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步形成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的格局。
(三)繼續(xù)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開要求和保密要求,把應(yīng)該公開的事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式向社會公開。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)。xxxx年繼續(xù)以提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識為出發(fā)點(diǎn),與相關(guān)部門聯(lián)合開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動,特別在企業(yè)中開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。將知識產(chǎn)權(quán)知識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的宣傳普及,作為提高x市知識產(chǎn)權(quán)工作水平和工作層次的基礎(chǔ),采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十二
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。
四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十三
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布實(shí)施以來,順城區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》精神,堅持科學(xué)決策、民主決策,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進(jìn)依法行政,致力建設(shè)法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
條件,保障政府法制機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設(shè)置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構(gòu)建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡(luò)。
部門規(guī)范性文件報備情況進(jìn)行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強(qiáng),杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務(wù)公開、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會監(jiān)督。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、信訪投訴舉報、區(qū)長公開電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時通過開辟政務(wù)公開網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對政府重大信息公開發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開信訪聯(lián)席會議、召開聽證會等形式傾聽群眾呼聲,解決群眾關(guān)注的社會問題,廣泛接受社會監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度,近年來我區(qū)政府不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè),建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫,將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓(xùn)考核情況、執(zhí)法證件審驗(yàn)情況等詳細(xì)備案,通過強(qiáng)化制度建設(shè),完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實(shí)開展夯實(shí)基礎(chǔ),使依法行政工作進(jìn)程逐步加快,群眾對政府行政工作的滿意率顯著提高。
位就委托處罰的事項(xiàng)、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權(quán)利義務(wù)簽訂了委托協(xié)議。此項(xiàng)工作的開展,取得了一定的成效,同時為我區(qū)繼續(xù)深化相對集中行政處罰權(quán)工作開辟了新的道路。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)復(fù)議和應(yīng)訴工作,深入扎實(shí)推進(jìn)依法行政。我區(qū)政府在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬社會輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參與“行風(fēng)熱線”欄目,面對面聽取群眾意見,處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長公開電話辦等部門均公布了投訴舉報電話,積極受理群眾投訴,對于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,認(rèn)真調(diào)查并及時依法做出處理;對社會影響較大的問題,均能依法、及時將處理結(jié)果向社會公布,從而依法保障人民群眾對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。與此同時積極履行法制機(jī)構(gòu)的層級監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,大力開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道,始終堅持便民利民原則,依法受理行政復(fù)議案件,積極改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復(fù)議決定。2007年以來,共受理行政復(fù)議案件10件,作出行政復(fù)議決定8件,代理政府出庭應(yīng)訴36件,勝訴率達(dá)95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有利地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)。近年來,我區(qū)推進(jìn)依法行政工作雖取得了較好的成績,在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問題,與建設(shè)法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個方面:一是個別部門對依法行政工作重視程度不夠,對法制工作的重要性認(rèn)識還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識還有待進(jìn)一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實(shí)得較好,其他部門則相對薄弱,法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政、建設(shè)法治政府的形勢和要求不相適應(yīng);三是依法處理行政爭議、化解矛盾糾紛的能力有待加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用,積極加強(qiáng)對依法行政、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究各單位、各部門反映的問題,幫助基層解決問題,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開展宣傳教育培訓(xùn),營造法制社會氛圍。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作會議的相關(guān)精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍建設(shè),注重并加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、教育、考核工作,進(jìn)一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設(shè)法治政府良好的社會氛圍。
真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和錯案責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個人,增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任意識。
(四)加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè),切實(shí)履行法定職責(zé)。切實(shí)抓好政府部門勤政廉政建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督察,依法履行各項(xiàng)工作職責(zé),不斷提高工作效率。認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),積極開展行政審批制度改革。積極開展預(yù)防和化解行政糾紛及行政爭議工作,努力將問題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十四
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市全面推進(jìn)依法行政會議的文件和精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務(wù)水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念日益增強(qiáng),制度建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,行政決策機(jī)制逐步完善,行政管理體制改革進(jìn)一步深入。現(xiàn)將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),健全決策機(jī)制,行政決策更趨科學(xué)民主。教育文化體育局不斷完善各項(xiàng)行政決策制度,嚴(yán)格決策程序,強(qiáng)化決策監(jiān)督,行政決策的公信度、執(zhí)行力和滿意率明顯提高,行政決策更趨科學(xué)民主。一是從建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度入手,確保重大行政決策的科學(xué)性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開始著手制定各項(xiàng)規(guī)章制度,先后經(jīng)過了3次修改后,建立了24項(xiàng)工作制度,涵蓋了機(jī)關(guān)工作的各個方面,凡是涉及到人、財、物等重大事項(xiàng),都依法科學(xué)合理界定了行政決策權(quán),完善了內(nèi)部決策規(guī)則及其操作運(yùn)行機(jī)制,有效地把行政決策納入了規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)建設(shè),提高了工作效能,強(qiáng)化了規(guī)范化管理工作,使教育文化體育局各項(xiàng)工作更趨規(guī)范性、邏輯性、嚴(yán)密性、合理性,從而推進(jìn)整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進(jìn)一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴(kuò)大行政決策的公眾參與度,增強(qiáng)決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業(yè)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)及行政相對人切身利益的重大問題,都要采取各種形式廣泛聽取社會各界的意見,從而較好地改變了決策討論時只聽到一種聲音、只討論一個方案的狀況,使行政決策更能體現(xiàn)各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強(qiáng)群眾體育健身決策工作的科學(xué)性,我們向各委辦局、各群眾團(tuán)體發(fā)放了調(diào)查問卷,充分聽取各方面意見,了解實(shí)際情況,為下一步科學(xué)決策和體育設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目提供依據(jù)。
二是建立和落實(shí)了專家咨詢制度。對涉及全區(qū)教育文化體育事業(yè)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),堅持以專家或研究咨詢機(jī)構(gòu)的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢和可行性論證,由專家組對擬決策事項(xiàng)獨(dú)立開展調(diào)查研究,教育文化體育局再根據(jù)專家提出的論證意見或決策方案進(jìn)行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》前,先后組織中央教科所專家對出臺該規(guī)劃進(jìn)行了多次充分的論證,充分聽取了他們的意見和建議。同時我們還聘請了專職律師,為局機(jī)關(guān)決策提供法律支持,確保各項(xiàng)重大決策符合相關(guān)法律法規(guī)。
三是建立和落實(shí)了重大行政決策事項(xiàng)公示、聽證制度。對一些社會涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),采取登報、上網(wǎng)等形式向社會公示;同時通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取社會各界意見。如,每年的學(xué)區(qū)劃分、中小學(xué)招生考試、教育收費(fèi)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,我們都通過電視臺、基層學(xué)校對外公示,廣泛聽取群眾意見,公示無重大異議后才最后作出決策。
四是嚴(yán)格堅持決策程序,確保行政決策質(zhì)量。在實(shí)際工作中,教育文化體育局既規(guī)范決策程序,又嚴(yán)格堅持程序,除應(yīng)急決策和日常政務(wù)決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規(guī)為依據(jù),按照法定的權(quán)限、程序進(jìn)行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅持了立項(xiàng)審查、調(diào)查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴(yán)格堅持程序,嚴(yán)謹(jǐn)周密的進(jìn)行行政決策,全局對決策的執(zhí)行力得到提升。
二、堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為切實(shí)提高執(zhí)法水平,確保行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正,區(qū)教育文化體育局加強(qiáng)了相應(yīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),牢固樹立了執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現(xiàn)象。我們對所有行政許可事項(xiàng),實(shí)行一個“窗口”對外受理領(lǐng)證。對來訪或辦事者,堅持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開相應(yīng)材料,并一次性說明辦理各種手續(xù)、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項(xiàng),凡是符合法律法規(guī)要求的,堅決按照行政許可法的規(guī)定,在規(guī)定的時間內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定,凡是不符合條件的,堅決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的行為,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執(zhí)法檢查考評實(shí)施方案,修改完善了執(zhí)法流程,健全完善了過錯責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步明確了工作人員在行政執(zhí)法過程中,不履行或者不正確履行規(guī)定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責(zé)任。在不斷完善各項(xiàng)工作制度的同時,教育文化體育局狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí),所有的行政許可及處罰事項(xiàng),主管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,在經(jīng)過充分的考察和論證后,還必須在局長辦公會上進(jìn)行通報,接受全局各業(yè)務(wù)處室監(jiān)督,在各業(yè)務(wù)部門沒有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會,由執(zhí)法處室的負(fù)責(zé)人對自己一年來的工作情況進(jìn)行總結(jié),接受群眾的監(jiān)督和評議,通過一系列措施,確保了行政執(zhí)法工作的規(guī)范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執(zhí)法工作規(guī)范、高效,行政執(zhí)法人員沒有違法違紀(jì)行為、未接到一起投訴、沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,保證行政執(zhí)法源頭合法規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,依法履行各項(xiàng)行政管理職能的重要依據(jù),其合法與否、質(zhì)量高低,直接關(guān)系到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的切身利益能否維護(hù),教育文化體育局充分認(rèn)識加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規(guī)范性文件制定必須經(jīng)過制定計劃、征求意見、法律審核、辦公會議討論、局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)等程序,使用統(tǒng)一文號,并及時公布、在規(guī)定時限備案。同時明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。舉辦規(guī)范性文件制定專題培訓(xùn),從規(guī)范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監(jiān)督等方面,明確規(guī)范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監(jiān)管。法制部門及時與規(guī)范性文件起草部門溝通,按規(guī)定程序和要求做好規(guī)范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規(guī)范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規(guī)范性文件一件,已經(jīng)按照要求到區(qū)法制辦進(jìn)行了備案。
四、存在的問題。
一是公眾參與重大決策工作機(jī)制還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)二是依法行政相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。
總之,在依法行政工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但與上級部門的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續(xù)搞好法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)配套制度建設(shè),加快推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè),切實(shí)提高管理水平,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十五
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識和能力。堅持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓(xùn)會,切實(shí)推動依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級研修班培訓(xùn)計劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規(guī)知識,展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!被顒?。xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“x”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機(jī)動車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動,獲網(wǎng)友強(qiáng)勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、實(shí)施效果評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險評估,并將評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動開展立法后評估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評估工作召開了準(zhǔn)備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報告報局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報審報備工作電子化,規(guī)范性文件報審報備工作均通過平臺進(jìn)行。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十六
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《xx縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎懲工作機(jī)制,有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會性、政策性很強(qiáng)的工作,如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。二是強(qiáng)化對全局干部職工的法律知識培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強(qiáng)化法律意識,先后對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的`要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時,嚴(yán)格落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《xx縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識。
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規(guī),利用勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動法宣傳月等活動,通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護(hù)勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項(xiàng)依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強(qiáng)對執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時對依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
(二)認(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識,為依法行政打好社會基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),增加法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(三)建立完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯追究制,堅決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會氛圍。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十七
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的大力指導(dǎo)下,貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展導(dǎo)向,自抬標(biāo)桿,精準(zhǔn)發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī),將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合,權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成。現(xiàn)將我局xx年依法行政工作報告如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,多次召開專題會議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮高位推動作用,根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動情況及時調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況,我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動向局黨組報告。局黨組及時給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識和能力。堅持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會、座談會、舉辦法律知識競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會、交流會、研討會和培訓(xùn)會,切實(shí)推動依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級研修班培訓(xùn)計劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規(guī)知識,展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動。xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢浩大地專題宣傳。邀請“x”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊伍換裝直播等活動,受到廣泛肯定。其中,針對機(jī)動車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動,獲網(wǎng)友強(qiáng)勢圍觀,兩小時即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、實(shí)施效果評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設(shè),對社會關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險評估,并將評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動開展立法后評估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請市政府法制辦啟動《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評估工作召開了準(zhǔn)備會,梳理了問題,制定了工作計劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報告報局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時報法制辦;對本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報審報備工作電子化,規(guī)范性文件報審報備工作均通過平臺進(jìn)行。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十八
2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神,以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制,提升制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機(jī)制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化行政監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。
(一)完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過政府常務(wù)會議會前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議會前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式,學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務(wù)會議會前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法不少于4次,每次學(xué)法活動有記錄、有資料,并報送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班,要把依法行政知識納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)依法行政情況考察和法律知識測試制度。對擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況;公務(wù)員考試注重對法律知識的測試,對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
二、堅持依法科學(xué)民主決策。
(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴(kuò)大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)完善重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴(yán)肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作。
(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴(yán)格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對性和指導(dǎo)作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對于未標(biāo)注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯力度,堅決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報備的同時,依法報區(qū)人大常委會備案審查,自覺接受人大常委會的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法案件,維護(hù)公共利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅戰(zhàn),認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng),堅決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的審批項(xiàng)目,堅決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門檻,加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(二)完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作,創(chuàng)新評查方式,提高評查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),本機(jī)關(guān)已對行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的,要對照《規(guī)定》和新出臺實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關(guān)工作,并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作;將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
五、全面推進(jìn)政務(wù)公開。
(一)加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,堅持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對政府信息公開工作進(jìn)行評議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》,對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅戰(zhàn),加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)推進(jìn)辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息,把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、()更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅持群眾舉報投訴、輿論監(jiān)督制度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題,及時作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督。堅持依法行政報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告依法行政情況。上級行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項(xiàng)檢查,及時糾正違法或不當(dāng)行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計、重大投資項(xiàng)目審計、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作,加強(qiáng)社會保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度,對違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的,依法依紀(jì)落實(shí)行政問責(zé)。
市農(nóng)機(jī)局依法行政工作自查報告篇十九
20xx年,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個方面,各個環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評如下:
同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)、執(zhí)法學(xué)法活動4次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。建立法制信息報送制度,制定了《xx鎮(zhèn)法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動,舉辦法制宣傳咨詢活動12次,發(fā)放法制宣傳資料5000多份,出版法制宣傳欄24期,張貼懸掛法制宣傳橫幅40多條,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2、健全機(jī)制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一。
持有件必備、及時報備原則。
3、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一。
是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一。
同時予以指出,對存在嚴(yán)重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
5、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一。
力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安xx”、“和諧xx”的第一道防線,確保了社會的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
4、普法力度不夠,群眾法治意識薄弱。
三、今后打算:
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在很程度上對實(shí)施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。