全縣信訪工作會議上的講話(模板18篇)

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    科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為人類的生活帶來了很多便利,同時也帶來了新的挑戰(zhàn)和問題。寫一篇完美的總結(jié)需要首先梳理出要總結(jié)的內(nèi)容和要表達(dá)的中心思想。以下是一些環(huán)境保護(hù)的案例和行動,讓我們一起了解環(huán)保的重要性和具體的實踐。
    全縣信訪工作會議上的講話篇一
    同志們:
    2022年2月25日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),于5月1日起施行?!稐l例》以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范信訪工作體制機(jī)制,優(yōu)化信訪事項處理程序,構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系,實現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋,是新時代信訪工作的基本遵循。下面為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根,我講幾點意見。
    一、深刻理解《條例》的重大意義。
    信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作,注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,對信訪工作作出一系列重要決策部署,開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面?!稐l例》的制定施行,對于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,在新的歷史起點上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益,具有重要里程碑意義。
    《條例》的頒布實施,是貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作,把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來,對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題,是指導(dǎo)新時代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器,使我們黨對信訪工作規(guī)律性認(rèn)識上升到新的高度,為新時代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引?!稐l例》將關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來,有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要作用,有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢,有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。
    《條例》的頒布實施,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時代的凝練和升華。指出,信訪是送上門來的群眾工作,要千方百計為群眾排憂解難,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進(jìn),更好為群眾服務(wù)。堅持以人民為中心,是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?!稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,通過解決問題、化解矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,在構(gòu)建機(jī)制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命,明確提出信訪工作要堅守人民情懷,彰顯了我們黨的根本宗旨,指明了新時代信訪工作的原則要求。
    《條例》的頒布實施,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時代信訪工作、推動信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來,信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn),各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,推動全國信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化,信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時也要看到,隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會面臨許多新的風(fēng)險挑戰(zhàn),很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來,各類風(fēng)險的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強(qiáng),制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題仍然存在,信訪干部的法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出,要切實依法及時就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防,夯實基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?!稐l例》堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,對新時代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定,在適用范圍上實現(xiàn)對信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋,構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?!稐l例》的頒布實施,必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革,全面提升信訪工作能力和水平。
    《條例》的頒布實施,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設(shè)的一個重要方面,與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善信訪制度,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”寫入黨的重大決議,充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨特優(yōu)勢?!稐l例》立足我國基本國情,通過進(jìn)一步理順體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障,能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時精準(zhǔn)?!稐l例》的頒布實施,必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的積極作用,更好地把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國。
    二、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義。
    《條例》共6章50條,分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
    加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢,也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)。《條例》總則部分,著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則?!叭齻€重要”的定位,深刻揭示了信訪工作的根本屬性,闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能;用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實踐,實現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn);五項應(yīng)當(dāng)遵循的原則,闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?!稐l例》以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個方面加強(qiáng)對信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作,貫徹落實黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署,執(zhí)行上級黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》,必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過程和各方面,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
    積極構(gòu)建完善新時代信訪工作體制機(jī)制。信訪工作是一項全局性、系統(tǒng)性的工作。《條例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時代信訪工作體制和格局的根本保證;政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求;信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)是加強(qiáng)黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手;信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動落實的作用;各方齊抓共管是落實信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機(jī)聯(lián)系,為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作提供制度保障?!稐l例》首次對信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定,明確了中央信訪工作聯(lián)席會議在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,并對地方各級信訪工作聯(lián)席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》,要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重,壓實各方責(zé)任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制,研究重大事項,解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強(qiáng)源頭預(yù)防,夯實基層基礎(chǔ),把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面,成因錯綜復(fù)雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?!稐l例》從堅持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度,對各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范,既明確了統(tǒng)一要求,又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性。個人和組織向各機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見或者投訴請求后,各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時,要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?!稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定,將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形,分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪事項作出特殊規(guī)定,強(qiáng)調(diào)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時,強(qiáng)調(diào)要堅持多元化解,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題,保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。
    構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?!稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督,追誰的責(zé)、怎么追責(zé),構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)堅持落實信訪工作責(zé)任,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)。在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面,從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面,對信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;要求黨委和政府每年對信訪工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。在強(qiáng)化信訪部門督查方面,明確要求對信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況。在強(qiáng)化對機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面,分別規(guī)定了引發(fā)問題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問題責(zé)任、處理問題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面,對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實《條例》,要壓緊壓實各方責(zé)任,督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅決把黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。
    著力提高做好信訪工作的能力。指出,要建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?!稐l例》明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果,有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平?!稐l例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機(jī)構(gòu)”應(yīng)履行的七項職責(zé)作出明確規(guī)定,要求各級黨委和政府加強(qiáng)信訪部門建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》,為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風(fēng)險能力,指明了努力方向,提供了工作抓手。
    三、切實推動《條例》貫徹落實。
    《條例》是新時代信訪制度改革的標(biāo)志性成果,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù),扎實做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實督促檢查,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來,把《條例》納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),開展全員培訓(xùn),確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
    著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開展好集中宣傳活動,運用通俗易懂的語言,廣泛進(jìn)行《條例》宣講,特別是運用新媒體平臺開展有權(quán)威性、針對性的宣傳解讀,推動《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會秩序。
    加強(qiáng)落實督促檢查。協(xié)調(diào)推動有關(guān)單位對標(biāo)對表《條例》規(guī)定要求,對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理,制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強(qiáng)的運行機(jī)制,確?!稐l例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容,加大對《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗,確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范,質(zhì)量水平實現(xiàn)整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保落實到位,推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家!
    全縣信訪工作會議上的講話篇二
    同志們:
    今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強(qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
    一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi),作為一個城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
    信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進(jìn)各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
    第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機(jī),及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。
    第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
    第五,要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個問題、一個問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們怎么不對,說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的,如果你去回避他,就會積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果,沒有一個答復(fù),沒有一個辦法,哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
    第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當(dāng)時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
    第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
    第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
    我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀(jì)檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強(qiáng)調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
    全縣信訪工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
    信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理,對非訪案件進(jìn)行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強(qiáng)對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
    二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    (一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
    (二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
    (三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實維護(hù)良好的社會秩序。
    (四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
    三、著力抓好責(zé)任落實,推動信訪事項有效化解。
    一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
    二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
    三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
    同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    全縣信訪工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、地有關(guān)信訪工作會議精神,認(rèn)真分析全縣信訪工作形勢,對當(dāng)前信訪工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實,確保全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會議的安排,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2021年,我縣信訪工作始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,預(yù)防和化解了一大批信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總數(shù),個體訪、集體訪的批次和人數(shù)均明顯下降,為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、各類矛盾相對增多的情況下,能取得這樣的成績,實屬不易。在此,我對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種矛盾依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不穩(wěn)定因素和隱患大量存在。盡管信訪形勢總體平穩(wěn),但信訪總量仍高位運行,土地征用、房屋拆遷、x、涉法涉訴等信訪突出問題仍然占信訪總量的一半以上,勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護(hù)等方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn),一些利益群體有串聯(lián)聚集上訪苗頭,處理信訪突出問題及群體事件工作面臨很大的挑戰(zhàn)和壓力。2022年,做好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定意義十分重大,各級各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決信訪突出問題,堅決防止群體性事件和群體上訪,有效遏止非正常上訪,真正做到一手抓穩(wěn)定,一手抓發(fā)展,為x的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、突出重點,標(biāo)本兼治,全面做好當(dāng)前信訪工作。
    做好當(dāng)前信訪工作,要把解決問題、化解矛盾作為首當(dāng)其沖的任務(wù),突出重點,強(qiáng)化措施,綜合運用各種手段,妥善協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,切實維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定,盡快扭轉(zhuǎn)信訪問題繼續(xù)攀升的嚴(yán)峻形勢。必須著力抓好以下工作:
    二是工作方法簡單粗暴,激化矛盾;
    三是責(zé)任不清,推脫矛盾。要從根本上解決信訪問題,大幅壓縮信訪案件的發(fā)生,就必須做到依法行政,嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事,決不能隨意行政,濫用職權(quán),損害群眾利益。在作出重大決策之前,要認(rèn)真搞好調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,特別是關(guān)系群眾切身利益的問題,要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力,尊重群眾的意愿,最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。要把大力改善民生作為解決信訪突出問題的有效途徑之一,認(rèn)真落實各項惠民政策,大力實施好各項民心工程,切實解決好老百姓的吃飯、住房、出行、看病、上學(xué)等問題。
    對反映問題有道理、但沒有政策規(guī)定的,要創(chuàng)造條件進(jìn)行解決;
    對時間較長的積案,要摸清根源,找準(zhǔn)癥結(jié),尋求科學(xué)合理的辦法進(jìn)行解決;
    對生活確有困難的上訪群眾,要采取必要的救助措施,主動幫助他們解決困難;
    對極少數(shù)鬧訪、纏訪或者借上訪尋釁滋事的,要堅決依法處理,對搞煽動、策劃、組織非正常上訪和聚集上訪的挑頭人,要依法予以嚴(yán)厲打擊。分析x事件發(fā)生的主要原因,就是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來,甕安縣經(jīng)濟(jì)社會得到較快發(fā)展,但在發(fā)展中出現(xiàn)了各種矛盾,沉積的有影響的重點信訪案件就有x多起。大量積案和積怨的存在,導(dǎo)致黨群干群警民關(guān)系緊張,使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠,以至于一件非正常死亡事件被壞人利用,事態(tài)惡化,發(fā)展成一起嚴(yán)重的打、砸、搶、燒群體性事件。
    (三)加大矛盾糾紛排查力度。要不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡(luò),定期排查信訪不安定因素,把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,全面掌握苗頭性、傾向性問題。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素,要及時報告,決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題,要逐一梳理歸類,超前做好工作,把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),確保矛盾不積累、不上交、不激化,有效遏制群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。決不能等到釀成極端惡性事件、形成大規(guī)模群體事件再來解決。x事件已經(jīng)給我們敲響了警鐘,大家切不可麻痹松懈。特別是對有進(jìn)京赴省上訪具體線索和傾向的人員,要逐一摸清底數(shù),把各類矛盾全部納入視線,迅速加以化解。
    (四)加快依法信訪步伐。在信訪接待過程中,要嚴(yán)格把握法律政策界限,實事求是地解決信訪問題。凡事實清楚,符合有關(guān)法律政策規(guī)定,要依法受理,認(rèn)真調(diào)查處理,合情合理地予以解決。在實際工作中,要講究方式,注重實效,做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過,力求給信訪人一個明確的答復(fù),確?!叭艘厝ィ乱鉀Q,心要安定”。同時,要十分注意運用法律手段解決信訪問題,避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關(guān)政策,把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程,教育引導(dǎo)信訪群眾以合法的方式維護(hù)自己的合法權(quán)益,以理性的方式表達(dá)個人訴求,自覺維護(hù)信訪秩序和社會秩序。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成信訪工作的強(qiáng)大合力。
    全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來,將信訪工作納入重要議事日程,采取有效措施,精心組織,周密部署,形成強(qiáng)大合力,切實把這項事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。
    對于不能當(dāng)場解決或答復(fù)的,要組織力量逐案進(jìn)行調(diào)查處理,盡快予以答復(fù)。在接訪、約訪、下訪中,要敢于面對問題,化解矛盾,在本轄區(qū)、本部門選擇x至x件影響大、難度大的信訪突出問題進(jìn)行公開處理。
    (二)要改進(jìn)工作作風(fēng)。信訪工作情況復(fù)雜,矛盾突出,任務(wù)艱巨,熱點、難點問題多,需要我們以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,更加務(wù)實的工作作風(fēng),帶著深厚的感情去做群眾工作,做到不糊弄群眾,不埋怨群眾,不吊群眾的胃口,不遷就無理要求。認(rèn)真地處理好每一個信訪問題,態(tài)度誠懇地、實事求是答復(fù)好每一位來訪群眾,切實解決好群眾反映的問題。對群眾反映的問題,能解決的要及時、認(rèn)真解決,不要推諉,不能解決的或政策沒有規(guī)定的,不瞎許愿,不唱高調(diào),不亂表態(tài)。要統(tǒng)一答復(fù)口徑,上下一致做工作,向群眾說清楚。信訪干部要努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī),提高辦理信訪案件的水平,提高處理復(fù)雜問題和處置突法事件的能力。
    需要相關(guān)部門辦理的,相關(guān)部門必須不折不扣地辦好。特別是在重大信訪問題的處理上,相關(guān)單位因為不負(fù)責(zé)任、不主動配合出了事,必須嚴(yán)肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮綜治辦、司法所等部門的職能作用,協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機(jī)制,努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?,化解在基層?BR>    (四)要加強(qiáng)信息反饋和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在深入細(xì)致地做好本地本部門矛盾糾紛排查的基礎(chǔ)上,制定出切實可行的處理方案,做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結(jié),并將信訪突出問題處理工作方案于x年x月x日前報縣信訪局。對當(dāng)前排查出來的信訪突出問題辦理情況,實行一周一報,每周五下班前必須報信訪局,信訪局于每周一通報上周各單位處理信訪突出問題的工作開展情況??h委、縣政府將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進(jìn)行專項督查,對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)或者失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,做好今年的信訪工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要牢固樹立政治意識和大局意識,以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加扎實有效的措施,恪盡職守,把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細(xì)、抓出成效,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全縣信訪工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識,壓實責(zé)任、細(xì)化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
    全縣信訪工作會議上的講話篇六
    同志們:
    這次全縣信訪工作會議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實全市信訪工作會議精神,結(jié)合我縣實際,重點研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報,xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會議精神,并對下一步重點工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了安排部署,我完全同意,請大家切實抓好貫徹落實。下面,我再將幾點意見:
    一要提高政治站位,切實增強(qiáng)對信訪工作的思想認(rèn)識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下,如果信訪工作不扎實、不細(xì)致,矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決,就會激化社會矛盾,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時,我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻認(rèn)識信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
    二要強(qiáng)化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時,要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅決不能產(chǎn)生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴(yán)格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對進(jìn)京訪、異常訪,對沖擊國家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對新情況,用新辦法解決新問題,用新點子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來,把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來,把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
    三要壓實工作責(zé)任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解,切實形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實增強(qiáng)信訪工作的主體意識,按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,加強(qiáng)對下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門工作。對積案、大案,要繼續(xù)實行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴(yán)格實行”工作問責(zé)制”,做的好的給予獎勵,做的不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。
    同志們,做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作措施,堅定信心、迎難而上,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全縣信訪工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    會上,縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報告;
    縣委常委、常務(wù)副縣長x同志作了信訪工作報告;
    會議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;
    縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會議開得非常好,尤其是x同志和x同志的工作報告,客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重點突出、措施有力,我完全同意。應(yīng)該說,去年全縣政法和信訪工作,是做得非常不錯的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件,沒有出現(xiàn)重大群體性事件,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,社會管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名,比前年前進(jìn)了x多個名次。這些成績的取得來之不易,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣政法委和全縣廣大干部,特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個機(jī)會,要向獲得先進(jìn)的單位和個人表示熱烈的祝賀,尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作,請同志們按照x和x同志的工作報告抓好落實。在他們講的基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)四點要求。
    不發(fā)生重大群體性事件;
    不發(fā)生重大安全責(zé)任事故;
    不發(fā)生重大輿情事件;
    不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件;
    不發(fā)生重大腐敗案件?!岸R粻帯睘椋捍_?!叭衅桨部h”的稱號;
    確?!叭o毒害縣”的稱號;
    爭創(chuàng)“全省社會管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號。我們要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,確保如期實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
    現(xiàn)在的信訪工作難做,特別是在新形勢下,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期、社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題,要做到“四個一批”。第一,要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題,要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類,能夠解決的,要集中研究解決一批。第二,要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決,但訴求合理的信訪問題,要做好規(guī)劃和安排,要耐心做好信訪對象的說服解釋工作,搞好穩(wěn)控。第三,要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級終結(jié)制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作,首先就要緊緊依靠基層,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠村一級和社區(qū)的基層組織,把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移,突出基層基礎(chǔ)工作。第一,要進(jìn)一步依靠村委會、村黨支部和社區(qū)。今天,社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來了。x鎮(zhèn)x個社區(qū),對維護(hù)社會穩(wěn)定和信訪工作,起到了舉足輕重的作用,至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然,我們的社區(qū)有責(zé)任,也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二,要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對一些小矛盾、小問題,依法進(jìn)行調(diào)處。第三,要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好,信訪工作也好,不單單是政法、信訪部門的事情,而是全民的事,是一個系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來做好這個工作,包括看棟護(hù)院等等。x是一個人口上千萬的大城市,但他的發(fā)案率相對來說非常低,就得益于他們的群防群治工作做得好。第四,要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊伍、加強(qiáng)基層保障。縣政法委做了一個關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案,常委會已經(jīng)研究通過。下一步,我建議要到社區(qū)去,至少要搞一兩個社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個方案,提交給縣委、縣政府研究,因為這個基礎(chǔ)工作實在太重要了。
    三、認(rèn)真履職,切實落實信訪維穩(wěn)責(zé)任。
    主要明確三條:第一,各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志,是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作主動權(quán)。第二,信訪工作也好,穩(wěn)定工作也好,要按照屬地原則和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則來履行職責(zé),抓好落實。如果不靠制度管人、管事,就會出亂子。要堅持司法為民的理念,維護(hù)社會的公平正義,樹立政府的公信力。要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。在信訪問題上,要按政策來解決問題和答復(fù)問題,不能亂開口子。同時,在方法上,要耐心細(xì)致,有些還需要作必要的宣傳教育,絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情,各個部門一定要積極主動地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上,我們還要下很大的功夫。要實實在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴我們。
    總的來講,今年的政法、信訪工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實、真抓實干,切實推護(hù)好社會大局的和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康城步打下堅實基礎(chǔ),為城步的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
    全縣信訪工作會議上的講話篇八
    同志們:
    在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
    一、肯定成績。
    過去的一年,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現(xiàn)了“四個明顯”的特點,即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機(jī)會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
    二、正視差距。
    應(yīng)該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
    一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
    二是責(zé)任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?!皩俚毓芾怼?、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
    四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
    找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
    三、主動作為。
    今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
    第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
    主要突出“三抓”:
    一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過場。逐一落實責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標(biāo)就空白;臺賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),運用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案,由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報,原則上每季度調(diào)度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
    三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?!八牡轿弧?,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
    第二、要在維護(hù)社會治安上有效作為。
    主要在三個方面下功夫。
    一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
    二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
    三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
    第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
    主要做好以下三個方面工作。
    一要推動社會管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
    二要堅持社會管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會,著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。
    三要加強(qiáng)社會管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
    同志們,社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
    謝謝大家!
    全縣信訪工作會議上的講話篇九
    同志們:
    今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
    近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    隨著改革進(jìn)入攻堅階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強(qiáng)調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
    二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
    工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
    著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強(qiáng)度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
    著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
    著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時協(xié)調(diào)處理。
    著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。
    著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
    工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
    切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。
    切實加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
    切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
    同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十
    今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會議精神,總結(jié)我市2020年度信訪工作,表彰先進(jìn),安排部署2021年度的信訪工作。會前,市委常委會專題分析了我市的信訪形勢,研究了具體工作措施,充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,x同志講得很全面、很具體,也是市委常委會研究通過的請大家抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、保持清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。
    2020年,是全市上下艱苦拼搏,全力控增量、減存量,努力實現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下,我市信訪總量同比下降x%,特別是赴京集體上訪下降x%,其他越級上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平,榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎,成績可喜可賀。過去的一年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級的發(fā)展態(tài)勢,也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作,表示衷心地感謝。
    在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到:雖然我市信訪總量略有下降,但越級上訪量,特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升,重復(fù)信訪仍較突出,影響社會穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在,信訪形勢不容樂觀??陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆,領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,但從根本上還是各級各部門,特別是各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,實際上是都管又都不管;有的是只講不做,只掛在嘴上,沒放在心上,抓在手上,落實在行動上;有的對出現(xiàn)的信訪問題能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,有的甚至通知幾次都不到;有的地方,群眾多次反復(fù)重訪,有關(guān)單位和部門漠然處之,聽之任之。存在的這些問題,反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實,群眾觀念淡薄。
    x書記最近調(diào)研信訪工作時對信訪工作的論述,我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點大家都領(lǐng)會透了,做到了,咱們的信訪工作也就做扎實了。x書記指出:信訪工作是窗口,展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道,既是黨委政府了解社情民意的渠道,也是群眾反映合理訴求的一個渠道,體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶,更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng),無論是革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期,還是改革開放以來,這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處置社會問題、社會矛盾,協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督,從側(cè)面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評價;信訪工作是為民,信訪工作好不好,衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此,信訪工作是黨委、政府的重要工作,我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作來抓。
    二、狠抓落實,扎扎實實做好當(dāng)前信訪工作。
    信訪工作的出發(fā)點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題,全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實信訪”品牌的要求,用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象,推動各項工作的落實。
    一要渠道暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時到位接待,更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況,推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為,健全為民辦事的長效機(jī)制,增進(jìn)黨群干群關(guān)系,努力實現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段,注重運用群眾工作的方式,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢,理順群眾情緒,推動問題的解決。
    三要依法依規(guī)。政府是國家機(jī)器的重要組成部分,其工作人員必須依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級黨委、政府在處理問題時要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題,糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向,同時也要依法處理信訪活動中的違法行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件,下大力氣予以解決。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,各級各部門更要高度重視、密切關(guān)注,各級聯(lián)席會議要及早研究,協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,堅決避免形成惡性事件。
    五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來自基層,從這個意義上說,信訪工作的著力點在基層,信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究、切實加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ),努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。
    三、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保穩(wěn)定大局。
    強(qiáng)化責(zé)任,就是誰主管誰負(fù)責(zé),誰的問題誰解決,誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題,是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各級黨政一把手必須親自抓信訪,黨委副書記分管,政法委書記和政府副職主管,既要做好本地本部門的工作,又要堅持一級對一級負(fù)責(zé),形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我再明確幾點:
    一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的,縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,接到市信訪局電話通知后,市內(nèi)不超過20分鐘,市外的不超過1個小時必須趕到,并且要及時勸返、徹底解決。
    二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項初始責(zé)任單位接待辦理過的案件,再發(fā)生重訪的,要實行責(zé)任倒查。
    三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實穩(wěn)定措施,切實把人員穩(wěn)定好,控制住,嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發(fā)生。
    四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位,造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū),要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的,由市級分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門,要實行重點管理,限期整改;對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題,造成嚴(yán)重后果的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對在x等重點時期因信訪發(fā)生重大問題的,要堅決做到發(fā)生一起,嚴(yán)格追究一起,確立并強(qiáng)化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然,通報和追究都是手段,目的是通過通報和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的信訪工作責(zé)任體系,來進(jìn)一步推動和加強(qiáng)我們的工作。
    同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
    信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理,對非訪案件進(jìn)行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強(qiáng)對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
    二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    (一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
    (二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
    (三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實維護(hù)良好的社會秩序。
    (四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
    三、著力抓好責(zé)任落實,推動信訪事項有效化解。
    一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
    二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
    三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
    同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
    近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    隨著改革進(jìn)入攻堅階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上,強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強(qiáng)調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
    二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
    工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
    著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強(qiáng)度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
    著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)",留下信訪隱患。
    著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時協(xié)調(diào)處理。
    著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。
    著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
    工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
    切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。
    切實加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
    切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
    同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    今天,我們召開全縣科技工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年科技工作,展望“十三五”,安排部署今年的科技工作。剛才,會議通報了20xx年度科技工作成績突出先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的科技工作者致以誠摯的問候!下面,我講三點意見:
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年,我縣科技戰(zhàn)線克服縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),工業(yè)腿短,科技創(chuàng)新載體不足等諸多困難,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力實施科技成果大轉(zhuǎn)化工程、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務(wù)能力提升工程,千企聯(lián)百校工程和知識產(chǎn)權(quán)行動計劃,科技創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步,積累了新的經(jīng)驗,亮點紛呈。去年,獲批了歷史上第一個科技平臺:湖北省氟化工工程技術(shù)研究中心,全市僅4個;獲批了歷史上第一個科技企業(yè)孵化器:羅田縣精農(nóng)電商孵化器;獲批了歷史上第一個省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè):宏源藥業(yè);獲得了歷史上科技部第一塊牌子:國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),當(dāng)年全省唯一一家。這為羅田增加了一張燙金名片,為羅田可持續(xù)發(fā)展提供了指南,為19個成員單位向上爭取項目、政策提供了優(yōu)先資格??h科技局申報的互聯(lián)網(wǎng)+大別山農(nóng)村電商扶貧綜合示范項目有望得到科技部較大的資金支持。歷史上第一次一年爭得兩個省級重大科技專項,全市僅5個;歷史上第一次爭得中央財政農(nóng)房抗震改造項目,惠及農(nóng)民1260戶;第一次爭取無償項目資金過千萬元,高居全市科技系統(tǒng)第一,約占全市四分之一,完成縣定年度任務(wù)344%。引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果11項、登記科技成果12件、千企聯(lián)百校簽訂技術(shù)合作協(xié)議11項,三項指標(biāo)高居全市第一。技術(shù)交易額增長了一倍多,達(dá)到1.4億元,首次過億。專利申請和發(fā)明專利申請量繼續(xù)跨越式增長,專利申請總量首次超過100件,超過到每萬人2件。發(fā)明專利申請首次超過每萬人1件??萍俭w制改革全面啟動,牽頭工作和10個健全的任務(wù)清單得到縣改革辦肯定。用創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)牽動科技體制改革的作法得到省科技廳肯定。“科技活動周”有三名廳級領(lǐng)導(dǎo)、10名處級領(lǐng)導(dǎo)和一名院士,20多名教授參加我縣活動。爭取省“三區(qū)”人才計劃32名,到羅田受援企事業(yè)單位義務(wù)服務(wù),由省科技廳承擔(dān)工作經(jīng)費??萍缄犖榻ㄔO(shè)也有亮點??萍季滞诵莞刹坎瘫耐救ツ辍捌咭弧北豢h委樹立為十大標(biāo)兵。
    在今年全省科技工作會上,縣科技局作為先進(jìn)縣級科技局代表參加,并受到省政協(xié)副主席、省科技廳廳長郭躍進(jìn)同志表揚。在全市科技工作會議上,縣科技局作交流發(fā)言。市委市政府對縣委政府開展科技工作專項考核,我縣獲得第三名,受到市委市政府的通報表揚??h科技局榮獲全省科技系統(tǒng)宣傳先進(jìn)單位、科技“活動周”先進(jìn)集體、地震應(yīng)急工作先進(jìn)單位,全市農(nóng)村科技先進(jìn)單位、科技平臺創(chuàng)建先進(jìn)單位、地震工作先進(jìn)單位等多項榮譽(yù)稱號。在縣黨代會、人代會上,科技工作受到高度重視。汪書記多次講到科技工作。詹縣長在政府工作報告中,十處提到科技創(chuàng)新。
    在肯定成績的同時,我們要清醒地看到差距和不足。我縣科技投入無論是財政,還是企業(yè)都嚴(yán)重不足;科技人才缺乏;體制機(jī)制不適應(yīng)科技事業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新能力不強(qiáng),先進(jìn)實用的科技成果不多,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;主要考核指標(biāo)遠(yuǎn)低于全國全省平均水平。如,每萬人發(fā)明專利擁有量是衡量一個國家和地區(qū)創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)。我縣去年新增授權(quán)發(fā)明專利14項,總量和增幅均居全市第一。全縣發(fā)明專利擁有量42件,每萬人0.77件,高于全市平均水平,僅次于武穴,但對比全省平均水平3件,20xx年全省目標(biāo)6件、全國目標(biāo)14件,我縣差距很大。
    二、“十三五”目標(biāo)任務(wù)。
    “十三五”時期,是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期。多次強(qiáng)調(diào):“科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂,從某種意義上說,科技實力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對比的變化,決定著各國各民族的前途命運?!薄鞍l(fā)展的新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上?!币粋€國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī),贏得主動。在關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新。省、市黨委政府也十分重視科技創(chuàng)新。
    縣委縣政府專門出臺13號文件,明確了我縣科技工作“十三五”奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。“十三五”我縣科技工作的主要目標(biāo)是,到20xx年,自主創(chuàng)新成為羅田經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力,全縣主要工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到2%以上,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%以上,技術(shù)合同成交額年均增幅20%以上,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12%以上,全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家。
    “十三五”我縣科技工作的主要任務(wù)是,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平;大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作;鼓勵企業(yè)加大科研投入力度;加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,健全技術(shù)創(chuàng)新支撐體系;加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè);鼓勵企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高端創(chuàng)新人才。加大對科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障機(jī)制;建立財政科技投入持續(xù)增長機(jī)制;優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境;加大考核力度。進(jìn)一步完善考核評價體系,把科技工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核、任期目標(biāo)考核指標(biāo)體系,作為黨政干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門給予表彰和獎勵。文件同時還出臺了以獎代補(bǔ)策。剛才兌現(xiàn)的就是依據(jù)這個文件來的。應(yīng)該說明,這個目標(biāo)是縣委縣政府考慮到羅田經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)比較差,按照全市目標(biāo)確定的,低于全國全省目標(biāo)。對照縣委縣政府這個目標(biāo),我們?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。
    三、20xx年工作重點。
    今年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年的科技工作,非常重要。
    今年科技工作的總體思路是:牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力的理念,以國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為平臺,以科技體制改革為動力中的動力,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹全省全市全縣有關(guān)會議和縣委縣政府20xx年13號文件,積極牽頭知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(20xx到20xx),深入實施科技成果大轉(zhuǎn)化工程,科技創(chuàng)業(yè)和培育工程、科技服務(wù)能力提升工程,區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新工程、市校合作工程,助力科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度,確??萍伎荚u排名高于縣域經(jīng)濟(jì)考核排名,主要科技指標(biāo)高于全市縣市區(qū)平均水平,高于大別山試驗區(qū)縣市區(qū)平均水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高于工業(yè)增速。
    今年的考核指標(biāo),市里已下達(dá),剛才作了傳達(dá),年終要考核。困難再大,必須想辦法完成。
    今年我縣科技工作要重點做好以下10個方面的工作。
    一是全面實施國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃,迎接中期監(jiān)理??萍疾康?9部委局同意我縣創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),是一大機(jī)遇,但是后面實施規(guī)劃、實驗建設(shè)任務(wù)還很重,有些考核指標(biāo)還有很大差距。各成員單位一定要各負(fù)其責(zé),按期完成規(guī)劃中的項目建設(shè),達(dá)到考核目標(biāo)。同時,要利用實驗區(qū)積極爭取計劃項目。要爭取互聯(lián)網(wǎng)+大別山農(nóng)村電商扶貧綜合示范項目得到科技部立項,一半以上的成員單位爭取到實驗區(qū)項目。
    二是爭取科技計劃項目。重點是科技部實驗區(qū)項目、技術(shù)引導(dǎo)專項扶貧項目,省科技廳重大專項。繼續(xù)通過發(fā)改部門爭取中央農(nóng)房抗震改造項目。要重視項目實施,確保驗收,確保效益。
    三是按照去年確定的10個健全的任務(wù),深入推進(jìn)科技體制改革。
    四是推進(jìn)科技扶貧。依托扶貧工作隊、人才、項目為精準(zhǔn)扶貧提供技術(shù)支撐。爭取科技部技術(shù)引導(dǎo)專項對科技扶貧的支持。加快先進(jìn)適用技術(shù)在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化,解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的技術(shù)問題。繼續(xù)爭取“三區(qū)”人才來羅田服務(wù)。深入實施科技特派員制度,支持科技特派員開展扶貧式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
    五是突破科技招商。爭取引進(jìn)省高投一筆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金投資,引進(jìn)一個高新技術(shù)項目。
    六是推進(jìn)縣??萍己献?。建立校企共建研發(fā)中心和科技國際合作基地,引進(jìn)一批科技人才,聘用8名以上科技副總,5個以上創(chuàng)新團(tuán)隊,引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批科技成果。
    七是落實普惠政策,突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托開發(fā)區(qū),建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,認(rèn)定3到4家高新技術(shù)企業(yè)和一批高新技術(shù)產(chǎn)品,支持高新技術(shù)企業(yè)上武漢“四板”“科技版”。爭取高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重雙過10%。科技、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門要落實好國家出臺的研發(fā)費用加計扣除,加速折舊、減征所得稅和簡化審批等對高新技術(shù)企業(yè)減稅、減負(fù)政策。
    八是推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)。圍繞電商等重點行業(yè),建設(shè)專業(yè)業(yè)科技孵化器。依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,建設(shè)綜合科技企業(yè)孵化器,爭取得到省科技廳認(rèn)定和政策支持。支持科技人員創(chuàng)業(yè),支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)。
    九是做好專利、成果工作。除了企業(yè)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),教育、衛(wèi)生各單位都要積極組織。
    十是健全激勵機(jī)制。兌現(xiàn)縣委政府20xx年度以獎代補(bǔ)政策。評選20xx年20xx年羅田科技獎,面向科技工作者評選突出貢獻(xiàn)獎,面向科技成果評選科技進(jìn)步獎,面向科技型中小企業(yè)評選中小企業(yè)創(chuàng)新獎。建立完善科技人才庫。充分發(fā)揮宣傳的激勵作用。
    與此同時,我們還要統(tǒng)籌做好防震減災(zāi)等各項工作。
    同志們:實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,做好科技工作,關(guān)鍵是明責(zé)、擔(dān)當(dāng)、落實。全縣各級各部門要加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)責(zé)。不能把科技當(dāng)副業(yè),當(dāng)搭頭。要加大科技政策法規(guī)落實力度。依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動科技進(jìn)步。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補(bǔ)充,爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責(zé)和任務(wù)。要發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
    同志們,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在黨和國家工作全局中位于核心位置。社會發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級離不開科技創(chuàng)新。應(yīng)對新常態(tài),加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,使命光榮,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,扎實苦干,奮發(fā)有為,爭創(chuàng)佳績,全力開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣建設(shè)精準(zhǔn)扶貧樣板區(qū)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)示范區(qū)、綠色發(fā)展先行區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    全縣信訪工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    這次全縣信訪工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。今年,市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色,把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一,相繼召開多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會議。4日,市委、市政府再次召開會議,*書記親自參加。足以說明了市委、市政府對信訪穩(wěn)定工作的高度重視,也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度,緊跟市委、市政府工作布局,采取更加有力的措施,做好信訪穩(wěn)定工作,全力保持社會大局穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,就做好信訪穩(wěn)定工作,我再強(qiáng)調(diào)四個方面的問題:
    一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,做到認(rèn)識到位、心中有數(shù)。
    做好今年的信訪工作,營造穩(wěn)定和諧的社會大局,是各級黨委政府的一項重要政治任務(wù)。
    從全國大局來看,今年是一個極為重要、極為特殊的年份,大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國關(guān)注的大活動,既是全黨全國的重要工作,也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗。維護(hù)今年特別是重大活動期間的社會穩(wěn)定,意義非同一般,任務(wù)更加艱巨。信訪問題是影響社會穩(wěn)定的重大問題,雖然主要是人民內(nèi)部矛盾,但如果處理不好,容易造成激化,甚至釀成大的事端。對此,大家必須保持清醒的認(rèn)識。
    從中央、省市對做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來看,中央高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定。我們一是要實現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變,各級黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心,重點的重點,高度重視,高度負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)落實,高效率推進(jìn)。這些都說明上級把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置,也表明了省委和市委對信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對此,大家務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在各項工作的首位。
    從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看,形勢依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項治理活動,但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次),如果不是我們處置及時,可能就會出現(xiàn)大問題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方,工作基礎(chǔ)還比較脆弱,工作責(zé)任制落實得還不夠好,部分工作人員缺乏主動應(yīng)變、積極解決問題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作重視不夠,沒有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,對哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解,知其然、不知其所以然。另外,我們的主管部門進(jìn)行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟,嚴(yán)重影響了部分信訪問題的解決。面對今年的特殊形勢和繁重任務(wù),我們要下定決心,堅定信心,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面??傊?,大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認(rèn)識,結(jié)合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識,將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生來自長垣的干擾,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點,做到轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度。
    做好信訪穩(wěn)定工作,是對各級黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗。市委對各縣的政策一樣,評價標(biāo)準(zhǔn)也一樣,別人能做好的,我們也一定能夠做好,只要從主觀上查找原因,切實做好工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任,就一定能夠推動信訪穩(wěn)定工作扎實開展。
    一是抓住解決問題這個根本。群眾之所以上訪不斷,集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下,究其原因,主要是群眾提出的問題一直沒有解決,也存在對纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此,做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想,應(yīng)是立足于為群眾解決實際問題,努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,在各職能單位處理信訪問題時,決不能把沒有責(zé)任當(dāng)作借口,必須把解決問題作為標(biāo)準(zhǔn),在“敢、真、實”三字上下功夫,念好“解決”這本經(jīng)。“敢”就是要敢捅信訪積案這個“馬蜂窩”,不怕麻煩,敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪,把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實”就是要扎扎實實地調(diào)查,依法有據(jù)的解決,不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時,要以嚴(yán)格的“雙向責(zé)任追究”為抓手,對違反《信訪條例》,擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事,及時調(diào)查取證,依法予以嚴(yán)懲。同時,要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問題,對生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。
    二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動民風(fēng)改善。從目前的實際情況來看,群眾信訪所反映的問題,尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題,除少數(shù)無理取鬧外,80%以上的上訪者是有道理的,反映的問題是應(yīng)該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決,正是由于個別單位和個別干部工作作風(fēng)不細(xì)、不實、不深,違規(guī)行政、執(zhí)法不公,損害了群眾利益,問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個別干部為了謀取私利,在背后出謀劃策、煽風(fēng)點火,唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用,只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正,才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳,首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后,我們要把信訪問題的解決作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實解決效率不高、作風(fēng)不實等突出問題,努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn),帶動社會風(fēng)氣的改善,形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)信訪問題的解決,努力建設(shè)和諧長垣。
    三是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定是各級各部門共同責(zé)任的理念。信訪工作的實質(zhì)就是群眾工作,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是各級黨委政府和各單位各部門應(yīng)盡的職責(zé),也是對各級各部門最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,從堅持黨的群眾路線的高度來認(rèn)識和把握信訪穩(wěn)定工作,牢記信訪穩(wěn)定工作是各級各部門的共同責(zé)任。各職能部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問題,主動研究解決的辦法,敢于突破一些條條框框的限制,敢于承擔(dān)責(zé)任,絕不允許推諉扯皮,更不允許以任何借口頂住不辦,堅決糾正那種出了問題,上級黨委政府重視,基層干部著急,而有關(guān)職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。今后,我們要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)縣直部門處理信訪問題的力度,強(qiáng)化他們的重視程度。
    四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力和源泉。面對當(dāng)前的信訪工作形勢,要敢于沖破固定模式,在原有經(jīng)驗方法的基礎(chǔ)上推陳出新,找準(zhǔn)工作的切入點。我省對如何處理信訪問題制定了兩個“絕招”,一個是信訪評估,一個是“兩查一訪”,這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗,也是要著力強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過創(chuàng)新,建立健全工作機(jī)制,推動信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來信來訪,向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主,向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型,走出一條符合發(fā)展實際的信訪穩(wěn)定工作路子。
    三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。
    做好信訪工作,必須本著控制“增量”,化解“存量”的原則,齊抓共管,各負(fù)其責(zé),形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力,確保信訪總量逐步減少。
    一是突出一個重點,就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件,由我和李剛親自包案,我縣自己排查出的72起重點案件,實行嚴(yán)格的縣級領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問題。縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作,每周對縣級領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報;凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件,由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集,提交縣黨政聯(lián)席會議集中研究,推動解決問題。
    二是開展一項活動,就是要認(rèn)真開展重點領(lǐng)域信訪問題專項治理活動。省委已經(jīng)決定,從5月份開始到8月底,利用4個月的時間,集中開展信訪突出問題及重信重訪專項治理活動。對歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊退役人員、企業(yè)改革三大群體問題,進(jìn)行專項治理,這三類問題在我縣也都較為突出。因此,我們要抓住這次省市專項治理活動的機(jī)遇,制定有針對性的措施,強(qiáng)力推動重點領(lǐng)域信訪問題的解決。
    三是嚴(yán)格一項制度,就是要對重大決策進(jìn)行信訪評估。信訪評估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn),也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段,是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評估不是簡單征求群眾是否同意的過程,關(guān)鍵是通過信訪評估可以了解到基層的反映,從而針對可能引發(fā)的信訪問題,明確責(zé)任,制定措施,完善預(yù)案,化消極為積極、化被動為主動,推動工作的順利開展。對違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項,必須終止;對雖然符合群眾長遠(yuǎn)利益,但超出群眾目前實際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項,要暫緩出臺。但是,對為了私利,煽動群眾鬧事、阻礙工作推進(jìn)的個別人,必須嚴(yán)厲打擊?!吧饔镁Α?,并不是不用警力,該用警力的,要保持足夠的工作力量。
    四、大力夯實信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ),做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任。
    做好信訪工作,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展,全力維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的良好社會局面。
    一是切實抓好信訪穩(wěn)定工作。各級黨委、政府要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立信訪工作的權(quán)威,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求,各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實際情況,堅決樹立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威,切實發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局,分析研究我縣信訪工作中存在的問題,協(xié)調(diào)處理重點疑難案件,強(qiáng)力推動各項工作落到實處。
    二是認(rèn)真落實責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出:“沒有責(zé)任追究,就沒有責(zé)任制的落實;沒有責(zé)任制的落實,就沒有問題的徹底解決”,責(zé)任不落實,任務(wù)就落空。責(zé)任落實的關(guān)鍵,在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度,作為落實今年各項任務(wù),促進(jìn)事要解決、人要停訪息訴的強(qiáng)有力手段。在加快發(fā)展中確保社會大局穩(wěn)定,是衡量一個地方、一個部門領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門既要做好本職工作,又要做好信訪穩(wěn)定工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究,從今天至奧運會結(jié)束前,嚴(yán)格按照《重要時期信訪工作責(zé)任追究辦法》,發(fā)生一起,追究一起??h委、縣政府不愿因信訪問題追究任何一名干部,但因工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)了問題,造成惡劣影響的,就必須受到責(zé)任追究??h委、縣政府就是要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究以儆效尤,促進(jìn)工作開展。
    三是不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)。信訪問題,說到底還是個工作問題。許多信訪案件,都是因為工作不落實、問題久拖不決造成的。所謂改進(jìn)作風(fēng),就是要摸實情、說實話、辦實事、求實效,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級各部門要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動,深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,把工作做到老百姓中,做在事發(fā)之前,立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé),積極主動地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚向上、執(zhí)政為民的信訪隊伍。
    同志們,發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。在當(dāng)前的特殊時期、敏感時期、關(guān)鍵時期,大家一定要自覺承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,為維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全縣信訪工作會議上的講話篇十五
    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一個理念:以人民為中心的工作理念;明確兩句話目標(biāo):全國爭先進(jìn),省內(nèi)創(chuàng)一流;堅持兩手抓:堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓;統(tǒng)籌推進(jìn)六項重點工作:深入推進(jìn)信訪工作制度改革、扎實推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進(jìn)人民滿意窗口創(chuàng)建、進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)),持續(xù)加強(qiáng)社情民意的收集研判,下大力氣解決群眾合理合法訴求,有效防范和化解各類矛盾風(fēng)險,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。
    (一)切實改進(jìn)工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作,大力推行“一線工作法”,弘揚“四下基層”(信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”,以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式,厘清問題癥結(jié),壓實屬事屬地責(zé)任。
    (二)重視初信初訪辦理。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革,完善信訪事項簡易辦理配套措施,強(qiáng)化首辦責(zé)任,督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促進(jìn)第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求,提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強(qiáng)烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案,加強(qiáng)督辦,壓實責(zé)任主體的責(zé)任,減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度,市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達(dá)30%、40%以上。
    (三)主動下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時,大力推行開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等,主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會效果示范效果工作效果。
    (四)持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市(縣、市、區(qū))爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求,市本級和縣(市、區(qū))來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面規(guī)范完成創(chuàng)建,并向具備條件的村(社區(qū))延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎(chǔ)上,滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備,提升信訪工作智能化、信息化水平,全面提升群眾滿意度,努力實現(xiàn)“最多訪一次”??h級層面,按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式,推動“信訪超市”建設(shè)試點,努力實現(xiàn)“最多跑一地”。
    (五)及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導(dǎo)群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機(jī)app等渠道反映訴求,及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題,及時轉(zhuǎn)交辦,加強(qiáng)督辦,并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查,壓實責(zé)任,提高效率。對涉及疫情的信訪事項,開辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
    (六)推進(jìn)陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制,不斷提升群眾的滿意度。
    (七)推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)實施意見的貫徹落實,堅持訴訪分離,完善信訪與司法和行政的對接機(jī)制,實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準(zhǔn)分流。全面推進(jìn)分類處理,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,進(jìn)一步完善依法分類處理清單。推進(jìn)信訪誠信體系建設(shè),擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》,營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
    (八)推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實施辦法》,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任,實行事權(quán)單位“三定一記錄”制度(即,定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任,做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項,加強(qiáng)督查督辦,對失職失責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    (九)全面開展“四最”試點。以加強(qiáng)初信初訪辦理為重點,壓實首辦責(zé)任,加快推進(jìn)“最多訪一次”;以提升服務(wù)效能為重點,加強(qiáng)聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用,整合各類調(diào)解、法律援助等資源,努力實現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點,鞏固“深重促”專項行動成果,力爭做到“最多交一回”;以加強(qiáng)進(jìn)京訪、重復(fù)信治理為重點,提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平,最終達(dá)到“最后訪一回”。
    (十)開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進(jìn)行全方位、滾動式梳理排查,對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項,全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法,充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用,全力推進(jìn)積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題,提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾,組織有關(guān)職能部門開展實地督查。
    (十一)開展重復(fù)信訪專項治理。把2019年以來進(jìn)京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機(jī)上訪的重點信訪人員(事項)全部納入整治范圍,落實“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo),一個工作專班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套穩(wěn)控措施)的工作要求,壓實化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制,對致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,有針對性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪;對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的,將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級訪、重復(fù)訪、集體訪,加大治理力度;對多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別,按照“三到位一處理”原則,壓實屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專項督查。
    (十二)完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制,加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機(jī)制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),統(tǒng)籌社會各方力量,形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制,貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,完善多元糾紛化解體系,有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險防范機(jī)制,用好信訪大數(shù)據(jù),及時跟蹤社情民意,掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài),預(yù)測苗頭性、傾向性問題,完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測。
    (十三)加強(qiáng)源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”,做到為民服務(wù)不缺位,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風(fēng)險評估,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò),和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制,確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題,強(qiáng)化首辦責(zé)任,用好網(wǎng)格化管理,發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用,推進(jìn)鄉(xiāng)、村評理室建設(shè),推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項聽證評議工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
    (十四)推進(jìn)“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò),動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查,加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解??偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法,抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評”的手段,著力提高“三無”縣(市、區(qū))、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比,不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。
    (十五)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)深化“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育,筑牢思想根基,牢牢把握信訪工作的政治方向。
    (十六)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大對信訪干部的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。
    四中全會。
    精神和新修訂《安徽省信訪條例》,開展“雙學(xué)雙爭”活動,全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。
    (十七)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任,建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定,堅決克服工作中的形式主義、官僚主義,杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問題。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,開展好主題黨日活動,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊伍。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十六
    上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
    年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進(jìn)行了調(diào)查,核實上報。
    根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    另外,市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實績,我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
    下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
    下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
    企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點意見。
    一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
    對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識:
    (一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項方針政策的具體行動。
    (二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
    (三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
    早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
    二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)企業(yè)改制工作。
    開展企業(yè)改制工作,對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
    (一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢。機(jī)遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當(dāng)前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
    (二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
    三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
    (一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
    (二)、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機(jī),全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    企業(yè)改制工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實。三是部門要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強(qiáng)、態(tài)度堅決,確保改制目標(biāo)如期實現(xiàn)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
    同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十七
    這次全區(qū)組織工作會議,是區(qū)委批準(zhǔn)召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區(qū)委要求,總結(jié)2019年工作,安排部署2020年任務(wù)。下面,按照上級組織部長會議精神和區(qū)委常委會研究的意見,我講三個方面內(nèi)容。
    四中全會。
    精神,堅定踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、攻堅克難,扎實履行抓干部、配班子,抓基層、打基礎(chǔ),建機(jī)制、聚人才工作職能,為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。
    過去的一年,我們牢牢抓住政治建設(shè)這個“根本”,從嚴(yán)從實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實。全面把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機(jī)融合、貫穿始終,全區(qū)舉辦讀書班101期,各級撰寫調(diào)研。
    報告。
    660篇、查擺各類問題4530項,扎實推進(jìn)落實10項專項整治任務(wù),解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問題,各級黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識、務(wù)實作風(fēng)得到了扎實歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)各級黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險,嚴(yán)防死守,漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”硬仗,新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果,展現(xiàn)了新時代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌,得到了社會各界的一致點贊。對標(biāo)省委巡視和選人用人專項檢查反饋問題,堅持立行立改、標(biāo)本兼治,完成具體整改事項18個,建章立制10余項。我們聚焦干部隊伍建設(shè)這個“重心”,突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上,牢固樹立“三實”導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上,堅持精準(zhǔn)與專業(yè)并重,全年安排培訓(xùn)班次60余個,選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點任務(wù)中接受實踐鍛煉。在“管”干部上,結(jié)合省委巡視和選人用人專項檢查反饋意見整改落實,完善干部人事檔案管理、個人事項填報等制度規(guī)定,強(qiáng)化談話、誡勉、函詢等日常管理,扎緊了制度籠子。在“用”干部上,制定《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施意見》,加大考核獎勵力度,全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級干部的職級晉升,讓干部得實惠、有干勁。我們著眼于夯實基層組織這個“根基”,狠抓黨建重點工作任務(wù)落實。農(nóng)村領(lǐng)域,整頓提升89個軟弱渙散村黨組織,選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”,選取55個重點村連片實施11個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,帶動更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身;城市領(lǐng)域,新組建城市社區(qū)18個,招錄112名社區(qū)專職工作者,深化社區(qū)“雙報到”工作,黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善?!皟尚隆苯M織領(lǐng)域,大力實施集中攻堅,創(chuàng)建市區(qū)兩級示范點23個,“兩個覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”,以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè),全面落實x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等,全區(qū)共入選“5150倍增計劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級以上人才27人,新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺25個,新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人,連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時,我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作,遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作,也都取得了可喜成績??梢哉f,過去的一年,是收獲滿滿的一年,這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實干擔(dān)當(dāng)。在此,我代表區(qū)委和區(qū)委組織部,向大家表示衷心感謝!
    當(dāng)然,我們也要清醒認(rèn)識到,全區(qū)組織工作與貫徹落實新時代黨的組織路線要求相比,與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比,還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全,各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡,人才招引的“硬實力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等,下步要靶向聚焦、一抓到底。
    2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作,總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動為載體,緊扣全區(qū)“1234”工作布局,聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實成果,全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵機(jī)制,全面提升基層黨組織政治功能和組織力,著力推進(jìn)省會東部人才集聚高地建設(shè),為當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢崛起提供堅強(qiáng)組織保證。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù),推動理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計劃,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,實施分類定標(biāo),在主體班次開設(shè)專題單元、在專題班次設(shè)置專題課程,擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時事、與時俱進(jìn),深化課程體系建設(shè),打造高品質(zhì)精品課堂,讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實際問題結(jié)合起來,做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內(nèi)容,以完善落實機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問效”為抓手,推動重要精神、重要指示、重大部署落實落地。三是建立長效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“四不兩直”開展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務(wù)民營企業(yè)等經(jīng)驗做法,形成長效機(jī)制,實現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
    (二)堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),全力做好干部選育管用各項工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊伍建設(shè),就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導(dǎo)向、重激勵,激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研,突出“政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個方面,考準(zhǔn)考實干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn),抓好考察結(jié)果運用,把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部,對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部,按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用,樹好一面旗幟,激活一池春水,帶來滿園芬芳。激勵措施要更實惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化,全面落實“1+n”績效考核獎勵體系,及時兌現(xiàn)獎勵措施,堅決不搞平均主義。關(guān)愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情,正確對待被問責(zé)的干部,健全完善容錯免責(zé)、糾錯、防錯制度體系,認(rèn)真落實激勵關(guān)懷、帶薪休假等制度,激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。去年,省委巡視和選人用人專項檢查反饋了我區(qū)干部隊伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題,今年都要一一對照,徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu),著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部,推動優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu),用好現(xiàn)有編制資源,擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu),擴(kuò)大專業(yè)型干部源頭,注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部;統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源,全面落實公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策,推動實現(xiàn)全區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時,還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),為區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆做好干部儲備。三是精準(zhǔn)育、一線煉,創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局,聚焦雙招雙引、動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作,設(shè)置“1266”專業(yè)化能力提升班次,全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實踐鍛煉,持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作,有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線,實打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng),真正經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常,完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項。
    報告。
    工作,加大審核把關(guān)、抽查核實力度,著力解決嚴(yán)重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告專項整治,從我區(qū)情況來看,個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問題,個別干部填報不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,甚至故意瞞報漏報。這些問題,各單位都要引起高度重視,在下步工作中,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督,建立“帶病提拔”即時倒查制度,從嚴(yán)從實做好干部任前事項報告、“一報告兩評議”等工作,從嚴(yán)開展檔案審核,加強(qiáng)干部人事檔案集中管理,加大信訪舉報查核處理力度,鞏固選人用人問題專項整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計等部門的互聯(lián)互通,精準(zhǔn)實施提醒、函詢、誡勉,讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
    (三)扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新活動方式,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點抓好四項“硬任務(wù)”:一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實施,要找準(zhǔn)矛盾,對癥下藥,確保“并得好、融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好群眾工作,確?;鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”,是帶頭人隊伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起,提前謀劃、通盤考慮、作出預(yù)判,對不能實現(xiàn)“一肩挑”的,及早研究措施辦法,必要時要提前調(diào)整。要抓實“頭雁指數(shù)”量化評價指標(biāo)體系,推進(jìn)村黨組織書記“四個一批”選配計劃,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”,建好村干部后備人才庫。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”,完善村居績效獎、星級獎、晉位獎,全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年,也是掃黑除惡專項斗爭收官之年。要聚焦重點難點,集中攻堅,嚴(yán)格落實“五個一”工作機(jī)制,一村一策、精準(zhǔn)施策,確保如期完成整頓任務(wù),為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作,堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法,敢于出手碰硬,真正把集體的資源資產(chǎn)收上來、用起來。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社,深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動,繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村,確保所有村集體收入達(dá)到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實踐看,我們欠賬還很多,必須痛下決心、迎頭趕上。要實施全域提升行動,健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式,落實物業(yè)黨建“1+x”制度體系,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理,推動實現(xiàn)每個網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu),有專兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊伍,有專門的工作經(jīng)費,有機(jī)制健全、響應(yīng)及時的工作服務(wù)平臺。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見,完善“街巷吹哨、部門報到”工作機(jī)制,深化“雙報到”工作,提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革,推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域,重點是實施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動,加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場、行業(yè)黨建力度,突出抓好省市區(qū)三級“示范點”創(chuàng)建,發(fā)揮好典型示范帶動作用。在機(jī)關(guān),重點是貫徹落實機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》,把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面,解決好“燈下黑”的問題,推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國有企業(yè),重點是推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),推動企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實施意見,建立評價指標(biāo)體系,深化黨支部評星定級,打造一批黨支部建設(shè)示范點,不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊伍管理,壯大入黨積極分子隊伍,推動解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題,集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,做實黨員量化積分管理,持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認(rèn)工作,確保嚴(yán)到份、管到位。同時,要深化完善黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,繼續(xù)實施書記抓基層黨建突破項目,開展基層黨建重點項目觀摩交流活動,加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度,壓緊壓實責(zé)任,推動任務(wù)落實落地。
    在此,專門強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。3月6日,中央召開座談會,習(xí)近平總書記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議,對抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作進(jìn)行了動員部署。近年來,圍繞貫徹落實全區(qū)脫貧攻堅工作部署,我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用,做了大量卓有成效的工作。但是從面上看,工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅工作結(jié)合不緊密,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象;少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,發(fā)展內(nèi)生動力不足;有的駐村干部主觀能動性發(fā)揮不夠,幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當(dāng)前,各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門單位要切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎扎實實做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作。一是要進(jìn)一步壓實責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,調(diào)動各方資源,合力推進(jìn)脫貧攻堅。區(qū)委組織部會加強(qiáng)對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查,對工作中存在作風(fēng)漂浮、落實不力、失職瀆職等問題的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個重點,對帶頭人隊伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點任務(wù),要狠抓落實、持續(xù)推進(jìn),全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅自查評估,聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改,各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項梳理,切實消除工作盲點和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨(工)委、派出單位要抓好第一書記日常管理,指導(dǎo)督促第一書記完成好各項。
    扶貧。
    工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手,采取金融扶持、項目合作等方式,推動人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對。
    扶貧。
    一線干部的教育培訓(xùn)力度,注重在脫貧攻堅一線考察識別干部,健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛機(jī)制,確?;鶎用撠毠怨ぷ髁α糠€(wěn)定充足,全力以赴保障脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
    (四)全力推動人才集聚發(fā)展,加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,抓實黨管人才工作,聚焦聚力重點產(chǎn)業(yè),加大招才引智力度,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新,在原有政策20條的基礎(chǔ)上,出臺“人才新政23條”、配套細(xì)則,強(qiáng)化對重點領(lǐng)域重點人才的支持力度。要持續(xù)推動人才工作機(jī)制創(chuàng)新,壓實鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責(zé)任,形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動招才引智實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作,依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問,實現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn),確保簽約一個項目、引進(jìn)一個人才、帶來一個團(tuán)隊。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè),重點推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè),著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點。要用好駐章高校資源,支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施,依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園,將引進(jìn)觸角伸向海外,吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才,力爭最大限度的將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊,重點打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項目落戶x。要加大科研院所引進(jìn)力度,加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要搭建柔性引才平臺,鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站,柔性引進(jìn)高校專家人才,突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制,推動更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,繼續(xù)深化落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,開展“定制式”人才服務(wù),升級人才綠卡制度,實施人才安居工程,讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
    要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作,抓牢抓實組織建設(shè)、黨建載體和支部書記隊伍建設(shè),切實提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點,找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點、切入點,積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關(guān)心老同志,在落實待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持,推動服務(wù)保障工作再上新臺階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用,服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅守崗位、靠前指揮,基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘,廣大黨員主動請纓、沖鋒在前,筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當(dāng)前,疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化,各級黨組織要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求,引導(dǎo)、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿,還要同步落實好各項關(guān)懷關(guān)愛政策,加大對典型的宣傳報道力度,凝聚起眾志成城、共克時艱的強(qiáng)大正能量。
    三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。
    要按照習(xí)近平總書記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門的要求,抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn),確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神,時刻對標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位,真正把“對黨忠誠”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過程、各方面,為全區(qū)各級黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”,有計劃地對組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實”,既要做業(yè)務(wù)知識上的“政策通”,也要做落實工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,主動迎難而上、攻堅克難,馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實干意識,堅持高起點謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實,勇當(dāng)“落實尖兵”,以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實各項工作部署。要強(qiáng)化廉政意識,常念緊箍咒、常敲警示鐘,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,堅決杜絕“燈下黑”。
    同志們,做好新一年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé),不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,持續(xù)推動全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢崛起提供堅強(qiáng)組織保證!
    全縣信訪工作會議上的講話篇十八
    同志們:
    為進(jìn)一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確保”,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào),目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運行及主要指標(biāo)完成情況。
    (一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達(dá)比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點工作有序推進(jìn)。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn),社會治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
    二、存在的問題。
    一是指標(biāo)運行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點工作安排。
    當(dāng)前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進(jìn)度,找差距、促落實,強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進(jìn)各項工作落實。
    (一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責(zé)任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進(jìn)省匯報,力爭有更多更好的項目進(jìn)入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進(jìn)一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強(qiáng)縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
    下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進(jìn)展緩慢的要及時預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。