鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話范文（18篇）

    人生就像一場馬拉松，只有堅持到終點才能享受勝利的喜悅。寫總結(jié)時，我們要注意統(tǒng)一的語態(tài)和時態(tài)，使文章更加連貫。請大家閱讀以下總結(jié)范文時，有所啟發(fā)，但請注意保持獨立思考的能力。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇一
    隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護路聯(lián)防工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，認(rèn)真分析鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢，安排部署我市“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會前，我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車站平安鐵路創(chuàng)建工作情況，感受了現(xiàn)場，查看了資料。剛才，涉鐵五鎮(zhèn)匯報了前期工作，鐵路派出所通報了鐵路沿線治安狀況，徐光普同志對創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”作了具體安排，希望大家以這次現(xiàn)場會為契機，強化領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，縱深推進平安鐵路創(chuàng)建工作。下面，我就創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”強調(diào)三點意見。
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的自信心。
    去年以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市綜治委進一步加大鐵路護路聯(lián)防工作力度，鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門密切配合，鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項工作措施逐步落實，鐵路護路聯(lián)防工作扎實推進，上半年已順利通過省護路辦的督查。
    一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問題，定期和不定期開展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時，利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段，從源頭上開展深入細(xì)致的化解工作，成功把7起涉鐵矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
    二是重點整治取得明顯效果。深入持久地開展嚴(yán)打整治工作，對重點線路、重點區(qū)段、“三小”網(wǎng)點開展了專項整治，依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動。涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問題5個，整治治安亂點5處，查處治安案件2起，清理廢舊金屬站點26個，取締非法經(jīng)營站點3個，與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對象”簽訂治安管理。
    協(xié)議書。
    442份，有效維護了鐵路周邊的治安環(huán)境。
    三是治安巡邏得到明顯加強。地鐵雙方挑選護路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強的人員，落實專職巡邏隊員38人，護路隊員99人，配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對講機，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段，確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實現(xiàn)連續(xù)300多天無路外傷亡，現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車記錄。
    四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運用多種形式深入開展“無路外傷亡事故、保行車安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動，堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，普遍宣傳與重點宣傳相結(jié)合，特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中，加強鐵路安全知識的宣傳，強化市民和中小學(xué)生知路、愛路、護路、自我保護意識教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動，各地發(fā)放《鐵路護路聯(lián)防工作手冊》、《鐵路護路聯(lián)防知識問答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬余份，進一步營造了愛路護路、群防群治的濃厚氛圍，提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
    五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實。市護路領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度和敏感時期研究地鐵聯(lián)防工作，解決實際問題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機制，層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    ;完善了地鐵聯(lián)防例會制、聯(lián)席會議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報制等長效機制，認(rèn)真分析和掌握治安狀況，對各類問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作，投入400多萬元擴建了新火車站站前廣場，設(shè)立站前廣場綜治辦，重點整治了亂停亂靠等交通營運秩序，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
    這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作，在此，我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
    二、剖析問題，深化認(rèn)識，增強創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
    在充分肯定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時，我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大，輿論宣傳氛圍有待進一步加強;二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱，長效機制有待進一步完善;三是重點整治不夠到位，拆盜鐵路防護網(wǎng)的行為還時有發(fā)生，“三小”網(wǎng)點的管理有待進一步加強，新火車站站前廣場管理有待進一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車安全的行為仍有發(fā)生，群眾愛路護路意識有待增強;五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力有待進一步加大。
    推動這些問題的解決，必須充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要意義，進一步增強守土有責(zé)的責(zé)任意識，進一步增強確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
    一是要站在推進廣水跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國民經(jīng)濟的命脈，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟20強，必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
    二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界，鐵路護路聯(lián)防工作歷來受到中央和省護路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無論在政治上，還是在推進和諧社會進程上都有著重要意義，一刻也不能放松。
    三是要站在創(chuàng)新社會管理的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會管理已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略，中央和省委多次研究和部署這項工作。我們所從事的鐵路護路聯(lián)防工作也是社會管理的一部分，也是社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一，從這個意義上講，我們也要扎實做好地鐵聯(lián)防工作，務(wù)求實效。
    三、突出重點，硬化措施，掀起創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的新高潮。
    今年是創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法，在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，乘勝而進，乘勢而上，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮，努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
    一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在提升護路聯(lián)防能力上實現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感，站在障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任，從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實行護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，落實創(chuàng)建責(zé)任，加強督查考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，強力推進創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
    二是要落實防范措施，在安全保衛(wèi)工作上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門一定要把做好敏感時期的鐵路安全保衛(wèi)工作，作為今年鐵路護路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案，切實把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人，落實工作措施，逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛，加大人防、物防、技防投入力度，落實重點對象管控措施，最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素，力求做到萬無一失。
    三是要加大整治力度，在改進鐵路沿線治安面貌上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn)，認(rèn)真組織開展治安隱患大排查、大整治行動。重點整治新火車站站前廣場治安秩序，整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點，整治涉鐵民爆物品的儲、運、銷各個環(huán)節(jié)，整治沿線出租房屋，進一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機制，落實壓減路外傷亡措施，始終保持對涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢，力求鐵路沿線社會治安取得明顯進步。
    四是要堅持齊抓共管，在形成創(chuàng)建合力上實現(xiàn)新突破。要堅持綜治協(xié)調(diào)，部門參與，齊抓共管，形成合力，充分發(fā)揮護路聯(lián)防各成員單位的職能作用，進一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù)，嚴(yán)格檢查，獎優(yōu)罰劣，推動各成員單位切實擔(dān)負(fù)起護路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
    五是要加強宣傳教育，在營造輿論氛圍上實現(xiàn)新突破。要采取多種形式，通過開展送法送政策下鄉(xiāng)進行面對面的宣傳，舉辦活動評選“愛路護路小衛(wèi)士”進行針對性的宣傳，開辟櫥窗、電視專欄進行立體宣傳，全方位、多層次宣傳愛路護路知識，形成強大的輿論陣容，讓全社會都理解、支持、參與愛路護路工作，進一步夯實“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會基礎(chǔ)。
    同志們，確保鐵路大動脈的安全暢通，責(zé)任重于泰山，爭創(chuàng)“省級平安鐵路示范縣市”工作時間緊，任務(wù)重，讓我們以這次會議為新的起點，再添措施，再鼓干勁，再加力度，扎扎實實把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入，努力營造安定有序、暢通和諧的鐵路運輸環(huán)境，為實現(xiàn)廣水經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
    武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會議的召開做了大量的工作，在此，讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神，總結(jié)、交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，扎實工作，為維護鐵路治安的長期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績。
    今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進一步加大了鐵路護路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門和公安機關(guān)密切配合，鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項工作措施逐步落實，為維護鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動脈的安全暢通，作出了積極貢獻。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護路聯(lián)防工作做法。剛才，xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記xxx同志實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護路聯(lián)防工作，并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢，xxx護路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。會后，鐵路沿線各級黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神，落實會議提出的各項工作任務(wù)。
    黨的xx大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進，xx大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。各級鐵路護路聯(lián)防部門要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護路聯(lián)防工作，把“三個代表”的要求貫徹到護路聯(lián)防工作的各個方面，緊密聯(lián)系護路聯(lián)防工作實際，找準(zhǔn)切入點，以“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動工作的動力，檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出：“進一步做好社會治安工作，維護良好的社會秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識鐵路護路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識鐵路護路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性，進一步增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線的長治久安。
    二、充分認(rèn)識鐵路護路聯(lián)防工作的重要性和長期性，不斷提高鐵路護路聯(lián)防工作水平。
    鐵路護路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù)，維護鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實從維護社會政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級各部門的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項工作，把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對工作不力，鐵路治安問題突出的，要堅決實行“一票否決”，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護路聯(lián)防工作，要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機制，要立足于長效治理，著重在四個方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢，實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式，堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無辜者依法得到保護。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護路聯(lián)防部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實提高鐵路護路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
    三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作，落實鐵路護路聯(lián)防工作的各項措施開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進一步加大創(chuàng)建的力度，按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
    工作方案。
    》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系，從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作，重點在基層，難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強群防群治隊伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求，對鐵路護路聯(lián)防工作的各項制度進行認(rèn)真檢查，對照市鐵路護路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度，使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎懲機制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實處。
    今天，我們在xx縣召開這個現(xiàn)場會，參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運用鐵路護路的經(jīng)驗，應(yīng)著重把握好兩點：一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，具體問題具體對待，使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果，發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進。進入新世紀(jì)、新階段，鐵路護路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運用已有經(jīng)驗，又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化，結(jié)合推進司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護路聯(lián)防工作的新路子。
    最后，我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對今后一個時期進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神，并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護路聯(lián)防工作的情況和問題，總結(jié)護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，要深入基層，調(diào)查研究，面對新形勢，提出進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實施，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)鐵路護路聯(lián)防工作的新局面，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。同志們，加強鐵路護路聯(lián)防工作，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為維護鐵路長治久安，作出新的更大的貢獻!
    xx縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作，使會議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    同志們:。
    今天，縣委、縣政府召開全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議，主要任務(wù)是分析形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書記傳達(dá)了全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
    一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護工作面臨的形勢，切實提高對鐵路交通安全防護工作重要性的認(rèn)識。
    鐵路交通安全事關(guān)國計事生，黨和國家對此非常重視。維護轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村，共有火車站4個。近年來，鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門，廣泛開展“愛車護路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動，狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治，及時排查鐵路行車安全隱患，確保了鐵路運輸安全暢通。
    當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的，但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面：一是鐵路護路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生，盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此，鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動員部署，精心組織實施，狠抓督導(dǎo)落實，全力抓好鐵路護路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進華亭經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
    二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，嚴(yán)格落實護路聯(lián)防工作責(zé)任。
    鐵路護路聯(lián)防工作是一項綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分?？h上已成立了鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理。
    年度工作計劃。
    和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立縱向到底，橫向到邊，上下協(xié)作，左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)，積極參與，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題，以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動，確保各項工作的有序、有效開展。
    三、突出重點，細(xì)化措施，全面推進護路聯(lián)防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通。
    根據(jù)上級要求和我縣實際，我縣鐵路護路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，各級各部門必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項重點工作：
    一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握，及時通報、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴大，影響鐵路暢通。對掌握的重點人員，要落實監(jiān)控措施，看嚴(yán)管嚴(yán)，防止其挺而走險，進行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度，對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位，要落實巡防守護力量，靠實責(zé)任，確保絕對安全。
    二要以整治車站、道口為重點，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點，切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合，維護好旅客進出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施，對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位，要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患，要逐一落實整改措施，明確整改時限要求，對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運部門一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險品進站上車。對重點鐵路道口和沿線村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實管護責(zé)任，嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強對中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
    三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全，以及盜、搶旅客財物的犯罪活動，著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機關(guān)緊密配合，堅持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開展區(qū)域性的打擊行動，堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動，加大對影響運輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保行車安全。
    四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動，積極探索建立鐵路護路聯(lián)防工作的長效機制。
    鐵路護路聯(lián)防工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度，及時溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時溝通信息，通報情況。二要實行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護路聯(lián)防機構(gòu)中來，對鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度，強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際，對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評比。對成績突出的單位、人員，及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度，營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中小學(xué)校，組織開展豐富多彩的“愛車護路”集中宣傳教育活動，切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識，調(diào)動廣大群眾參與愛路護路的積極性和主動性，夯實鐵路護路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
    同志們，當(dāng)前各項工作進入“雙過半”的關(guān)鍵時期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線作為促進華亭經(jīng)濟發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
    謝謝!
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇二
    隨著我國高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“”重要思想和黨的xx大精神，總結(jié)、交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，扎實工作，為維護鐵路治安的長期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績。
    今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進一步加大了鐵路護路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門和公安機關(guān)密切配合，鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項工作措施逐步落實，為維護鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動脈的安全暢通，作出了積極貢獻。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護路聯(lián)防工作做法。剛才，xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記實事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護路聯(lián)防工作，并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢，護路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實。會后，鐵路沿線各級黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神，落實會議提出的各項工作任務(wù)。
    一、進一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮，增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的自覺性。
    黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進，xx大提出要在全黨興起一個學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級鐵路護路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護路聯(lián)防工作，把“”的要求貫徹到護路聯(lián)防工作的各個方面，緊密聯(lián)系護路聯(lián)防工作實際，找準(zhǔn)切入點，以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動工作的動力，檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出：“進一步做好社會治安工作，維護良好的社會秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識鐵路護路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識鐵路護路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性，進一步增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線的長治久安。
    二、充分認(rèn)識鐵路護路聯(lián)防工作的重要性和長期性，不斷提高鐵路護路聯(lián)防工作水平。
    鐵路護路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務(wù)，維護鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實從維護社會政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級各部門的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項工作，把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對工作不力，鐵路治安問題突出的，要堅決實行“一票否決”，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護路聯(lián)防工作，要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機制，要立足于長效治理，著重在四個方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢，實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式，堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無辜者依法得到保護。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護路聯(lián)防部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實提高鐵路護路聯(lián)防質(zhì)量和實效。
    三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作，落實鐵路護路聯(lián)防工作的各項措施。
    開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進一步加大創(chuàng)建的力度，按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
    工作方案。
    》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項工作的關(guān)系，從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作，重點在基層，難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強群防群治隊伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求，對鐵路護路聯(lián)防工作的各項制度進行認(rèn)真檢查，對照市鐵路護路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實際制定和完善各種制度，使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎懲機制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實處。
    今天，我們在xx縣召開這個現(xiàn)場會，參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運用鐵路護路的經(jīng)驗，應(yīng)著重把握好兩點：一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，具體問題具體對待，使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結(jié)果，發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進。進入新世紀(jì)、新階段，鐵路護路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運用已有經(jīng)驗，又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化，結(jié)合推進司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護路聯(lián)防工作的新路子。
    最后，我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對今后一個時期進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神，并結(jié)合實際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護路聯(lián)防工作的情況和問題，總結(jié)護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，要深入基層，調(diào)查研究，面對新形勢，提出進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實施，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)鐵路護路聯(lián)防工作的新局面，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
    同志們，加強鐵路護路聯(lián)防工作，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為維護鐵路長治久安，作出新的更大的貢獻!
    xx縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作，使會議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，是社會穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部，地處,鐵路護路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線，全面落實平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20xx年以來，轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起，各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運輸安全暢通，維護了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
    一、堅持一個工作主題，竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
    我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署，結(jié)合實際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓，多次深入鐵路沿線開展調(diào)研，了解工作進展，解決工作中出現(xiàn)的問題。縣財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前，組織開好三個會，科學(xué)地制定工作意見和推進進度，把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會治安形勢，查擺工作中存在的問題和不足，研究加強和改進措施，確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗，推進工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛，召開座談會，聽取干部群眾對鐵路護路聯(lián)防工作的意見和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中，針對峰福線沒有封閉柵欄，3個平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表，進行專題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實整改措施，有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對因工作不力，措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護路辦為龍頭，在專職護路隊伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護路宣傳教育方面起到了積極作用。
    二、構(gòu)建兩種機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    在實踐中，緊密聯(lián)系工作實際，著力構(gòu)建護路“大巡防”、“大宣傳”機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    1、構(gòu)建護路“大巡防”機制，落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護路聯(lián)防主動權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，近60名機關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進行治安巡邏，定期到火車站進行巡查，維護了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系，加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務(wù)護路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動，都及時報告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護路意識明顯增強，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護路工作。學(xué)生小分隊將愛路護路意識輻射到沿線自然村的每個家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
    2、構(gòu)建護路“大宣傳”機制，營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護路月的有利時機，積極開展愛路護路宣傳教育，建立“大宣傳”機制，積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進行宣傳教育，增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識，積極投身于維護鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護路工作，構(gòu)建和諧社會貢獻力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內(nèi)容等形式進行宣傳;另一方面，在縣電視臺開辟法制專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護路工作的內(nèi)容，實現(xiàn)了多層次，立體化的愛路護路宣傳模式，在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準(zhǔn)切入點，有的放矢開展愛路護路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”，切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高了愛路護路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護路工作，交流經(jīng)驗做法，20xx年以來，在省護路簡報用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、報和之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會效果。
    三、推進三項重點活動，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
    在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中，我縣著力推進三項重點工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
    1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺，采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實化解措施，對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，積極主動協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
    20xx年元月，按照杭南長客運專線施工進度，要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里，護路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進村入戶，對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進行。
    2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進行了“地毯式”排查，對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則，深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20xx年5月份，在杭南長客運專線項目施工當(dāng)中，針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況，及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組，對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進行了專項整治，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動，特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降，實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
    3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20xx年以來，各有關(guān)部門恪盡職守，密切配合，加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全。
    協(xié)議書。
    ;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書，各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾?？h工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊，加強監(jiān)管，采取單獨建立經(jīng)濟戶口臺帳的辦法，實行a級管理;加強市場巡查，片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽程度實行a、b、c三種等級管理，對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度，實行重點監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
    20xx年以來，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護路工作有條不紊的良好態(tài)勢，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20xx年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過，個別村民自我保護和安全意識不強，為圖一時方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護路巡防有待加強。二是護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進一步提高，發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開，是對我縣護路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策，我們將以此次會議為契機，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，全面落實鐵路護路聯(lián)防各項措施，確保鐵路運輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    同志們:。
    今天，縣委、縣政府召開全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議，主要任務(wù)是分析形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書記傳達(dá)了全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
    一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護工作面臨的形勢，切實提高對鐵路交通安全防護工作重要性的認(rèn)識。
    鐵路交通安全事關(guān)國計事生，黨和國家對此非常重視。維護轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村，共有火車站4個。近年來，鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門，廣泛開展“愛車護路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動，狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治，及時排查鐵路行車安全隱患，確保了鐵路運輸安全暢通。
    當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的，但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面：一是鐵路護路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生，盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此，鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動員部署，精心組織實施，狠抓督導(dǎo)落實，全力抓好鐵路護路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進華亭經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
    二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，嚴(yán)格落實護路聯(lián)防工作責(zé)任。
    鐵路護路聯(lián)防工作是一項綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分。縣上已成立了鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理。
    年度工作計劃。
    和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動確保各項工作的有序、有效開展。
    三、突出重點，細(xì)化措施，全面推進護路聯(lián)防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通。
    根據(jù)上級要求和我縣實際，我縣鐵路護路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，各級各部門必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項重點工作：
    一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握，及時通報、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴大，影響鐵路暢通。對掌握的重點人員，要落實監(jiān)控措施，看嚴(yán)管嚴(yán)，防止其挺而走險，進行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度，對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位，要落實巡防守護力量，靠實責(zé)任，確保絕對安全。
    二要以整治車站、道口為重點，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點，切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合，維護好旅客進出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施，對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位，要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患，要逐一落實整改措施，明確整改時限要求，對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運部門一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險品進站上車。對重點鐵路道口和沿線村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實管護責(zé)任，嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強對中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
    三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全，以及盜、搶旅客財物的犯罪活動，著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機關(guān)緊密配合，堅持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開展區(qū)域性的打擊行動，堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動，加大對影響運輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保行車安全。
    四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動，積極探索建立鐵路護路聯(lián)防工作的長效機制。
    鐵路護路聯(lián)防工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度，及時溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時溝通信息，通報情況。二要實行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護路聯(lián)防機構(gòu)中來，對鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度，強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際，對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評比。對成績突出的單位、人員，及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度，營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中小學(xué)校，組織開展豐富多彩的“愛車護路”集中宣傳教育活動，切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識，調(diào)動廣大群眾參與愛路護路的積極性和主動性，夯實鐵路護路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
    同志們，當(dāng)前各項工作進入“雙過半”的關(guān)鍵時期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線作為促進華亭經(jīng)濟發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
    謝謝!
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇三
    同志們:。
    今天，縣委、縣政府召開全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議，主要任務(wù)是分析形勢，明確重點，強化措施，狠抓落實，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書記傳達(dá)了全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點意見:。
    一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護工作面臨的形勢，切實提高對鐵路交通安全防護工作重要性的認(rèn)識。
    鐵路交通安全事關(guān)國計事生，黨和國家對此非常重視。維護轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村，共有火車站4個。近年來，鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門，廣泛開展“愛車護路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動，狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治，及時排查鐵路行車安全隱患，確保了鐵路運輸安全暢通。
    當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的，但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面：一是鐵路護路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運輸物資的案件時有發(fā)生，盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此，鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動員部署，精心組織實施，狠抓督導(dǎo)落實，全力抓好鐵路護路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進華亭經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
    二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，嚴(yán)格落實護路聯(lián)防工作責(zé)任。
    鐵路護路聯(lián)防工作是一項綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分?？h上已成立了鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理年度工作計劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實可行的鐵路護路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立縱向到底，橫向到邊，上下協(xié)作，左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)，積極參與，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題，以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動，確保各項工作的有序、有效開展。
    三、突出重點，細(xì)化措施，全面推進護路聯(lián)防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通。
    根據(jù)上級要求和我縣實際，我縣鐵路護路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，各級各部門必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項重點工作：
    一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握，及時通報、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴大，影響鐵路暢通。對掌握的重點人員，要落實監(jiān)控措施，看嚴(yán)管嚴(yán)，防止其挺而走險，進行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度，對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位，要落實巡防守護力量，靠實責(zé)任，確保絕對安全。
    二要以整治車站、道口為重點，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點，切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合，維護好旅客進出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實防火、防爆的各項措施，對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位，要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險化學(xué)品、爆炸品運輸業(yè)務(wù)的車站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患，要逐一落實整改措施，明確整改時限要求，對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運部門一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險品進站上車。對重點鐵路道口和沿線村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實管護責(zé)任，嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強對中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
    三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全，以及盜、搶旅客財物的犯罪活動，著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項行動，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機關(guān)緊密配合，堅持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開展區(qū)域性的打擊行動，堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動，加大對影響運輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保行車安全。
    四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動，積極探索建立鐵路護路聯(lián)防工作的長效機制。
    鐵路護路聯(lián)防工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度，及時溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時溝通信息，通報情況。二要實行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護路聯(lián)防機構(gòu)中來，對鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度，強化約束機制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際，對各項工作制定科學(xué)、操作性強的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評比。對成績突出的單位、人員，及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅持輿論宣傳制度，營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中小學(xué)校，組織開展豐富多彩的“愛車護路”集中宣傳教育活動，切實增強群眾、中小學(xué)生的交通安全意識，調(diào)動廣大群眾參與愛路護路的積極性和主動性，夯實鐵路護路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
    同志們，當(dāng)前各項工作進入“雙過半”的關(guān)鍵時期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線作為促進華亭經(jīng)濟發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
    謝謝!
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇四
    同志們：
    這次鐵路護路聯(lián)防工作會議很重要，也很必要。會上，曉東同志簡要回顧了去年以來全縣鐵路護路聯(lián)防工作情況，分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢，安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進，鐵路沿線12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。麻陽、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報了近期鐵路治安形勢。請大家結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
    過去的一年，麻陽的鐵路護路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各有關(guān)部門密切配合，鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與，確保了鐵路安全有序運行：春運、兩會、國慶、上海世博會、廣州亞運會等重點、特殊時段平穩(wěn)過渡，全縣路外傷亡事故得到了較好的控制，耕牛肇事和機動車肇事實現(xiàn)了“零”指標(biāo)，實現(xiàn)了省、市提出的“五無二控一確?！蹦繕?biāo)要求。成績來之不易，得力于全縣一大批真抓實干的鐵護干部，今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀，向關(guān)心支持鐵路護路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護路聯(lián)防第一線的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面，我再強調(diào)四點意見。
    一、要切實增強抓好鐵護工作的責(zé)任感。麻陽是新中國第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲，也深感使命光榮，責(zé)任重大。麻陽的經(jīng)濟離不開鐵路，麻陽的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步和鐵路事業(yè)的發(fā)展，鐵路運營里程越來越長，涉鐵矛盾糾紛越來越多，影響鐵路安全的因素越來越復(fù)雜，鐵路護路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對此，我們要有清醒的認(rèn)識和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識鐵護工作。今年是“”規(guī)劃開局之年，也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前，國內(nèi)外敵對勢力、敵對分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動比較突出，鐵路是其制造事端，造成重大影響的重點部位之一，務(wù)必高度警惕。同時，鐵路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鐵路治安無小事，牽一發(fā)而動全身。鐵路一米不通則全線不通，是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識來對待鐵護工作。鐵路建設(shè)實際上已成為我國拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的“龍頭”。今年，渝懷復(fù)線即將動工建設(shè)，不可避免地會產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范，及時化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了，再去想措施、想對策，到那時我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護工作。我縣鐵路線長、面廣，防控工作確實有一定難度。但在大家的積極工作下，克服了種種困難，確保了鐵路運輸?shù)陌踩珪惩āＲ虼?，我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒，學(xué)習(xí)會同經(jīng)驗，增強抓好鐵路護路工作的責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，立足實際，因地制宜，努力抓好鐵路護路聯(lián)防工作。要堅持把鐵路護路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容，要把鐵護工作經(jīng)費納入綜治工作經(jīng)費預(yù)算，確保鐵護工作正常有序開展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評先，問題嚴(yán)重的，該黃牌警告的要黃牌警告，該一票否決的要一票否決。
    二、要切實加強鐵路護路各項措施的落實。今年，全縣鐵路護路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來開展工作。即：杜絕群體性哄搶鐵路運輸物資事件;杜絕因治安問題導(dǎo)致列車顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車斷道，中斷運輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點區(qū)段、重點問題;杜絕護路隊員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機動車和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時化解。為此，一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動。按照哪類犯罪突出，就打擊哪類犯罪，什么問題嚴(yán)重，就解決什么問題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點區(qū)段和車站，掛牌督辦，限期整改。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位，要組織專門力量，集中時間，集中力量進行集中整治。縣里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長效機制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊伍，預(yù)算5萬元工作經(jīng)費，駐站維護站臺秩序，效果顯著。要采取措施，有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作，鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。三是及時排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護路責(zé)任戶的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作，建立起長效排查調(diào)處機制。
    三、要切實加強路地配合，協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要，事關(guān)鐵路安全，事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開展鐵路護路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，光有鐵路參與不行，僅有地方鐵護辦參與也不行，必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào)，遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音，一種氛圍，一股合力。二是工作上要同力。要進一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護路組織通報鐵路治安情況，主動匯報工作，爭取支持。各護路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動與鐵路部門溝通，組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門開展護路工作。三是行動上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？傊ㄟ^整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力，提高麻陽護路聯(lián)防工作水平。
    四、要切實加強基層基礎(chǔ)工作。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項工作的前提和保障，鐵路護路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真履責(zé)，打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報，及時研究解決問題，在人、財、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實創(chuàng)建措施，努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進愛車護路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅持貼近群眾、貼近生活，強化輿論引導(dǎo)，真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，不斷提高廣大人民群眾的愛路護路意識和參與意識，努力營造“人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護”的良好輿論氛圍。三是要深入推進各級鐵路護路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護路聯(lián)防隊伍力量弱、素質(zhì)低的問題。每個涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干，確保鐵護工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問題。一定要按省、市提出“五個一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到位。要著力解決鐵護干部干什么、怎么干的問題。要通過多種形式，加強對護路干部、義務(wù)有獎責(zé)任戶的教育、培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護路聯(lián)防工作水平，使鐵路護路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實更好。
    同志們，抓好鐵路護路聯(lián)防工作，意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要負(fù)起責(zé)任，銳意進取，扎實開展工作，為創(chuàng)建麻陽平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻!
    下面，我再講四點意見。
    一、增強做好沿線鐵護工作責(zé)任心。麻陽是第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲?！拌F路興則麻陽興，鐵路安則麻陽安”。麻陽有兩條線，全長76.89公里，路線長，治安復(fù)雜，矛盾糾紛多，鐵路護路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此，我們思想上要高度重視，責(zé)任上要切實增強。一是要有鐵路治安無小事思想。鐵路一米不通則全線不通，牽一發(fā)而動全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然，增強責(zé)任心，把鐵路治安問題當(dāng)作政績工程、民心工程來抓，要有危機感，大局觀，超前意識。二是責(zé)任一定要落到實處。責(zé)任是主動工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心，才有了工作的主動性、有效性。過來，我們年年抓鐵護工作，仍然有很多這樣那樣問題，除了新形勢存在的新問題外，還與我們對鐵護工作的厭煩、畏難、松動情緒不無關(guān)系，與我們的責(zé)任心不強不無關(guān)系，做好鐵護工作，要負(fù)責(zé)的把工作落到實處，把身心放到責(zé)任上，腦心并用，路地協(xié)作，一旦出現(xiàn)問題，才能及時處臵，才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上，萌芽狀態(tài)。今年，凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評先評優(yōu)，該“黃牌警告”的要“黃牌警告”，該“一票否決”的要“一票否決”。
    二、明確并落實好鐵護工作任務(wù)。今年全縣鐵路護路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無二控一確?！钡哪繕?biāo)要求來開展工作。即“保證五個不出現(xiàn)、做好兩個有效控制、力爭一個確?！保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運輸物資事件，不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車顛覆、群死群傷事件，不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車事件，不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點區(qū)段，不出現(xiàn)護路隊員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制，危行案件和機動車大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機動車大牲畜肇事實現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢。按照哪類犯罪突出，就打擊哪類犯罪，什么問題嚴(yán)重，就解決什么問題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快嚴(yán)厲打擊。二是堅持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點區(qū)段和車站，分別由縣護路辦掛牌督辦，限期改變面貌。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位，要組織專門力量，集中時間，集中力量進行集中整治?？h里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長效機制。保留了一支10人隊伍，預(yù)算5萬元工作經(jīng)費，繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度，駐站維護站臺秩序。要有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作，鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護路責(zé)任戶的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作，建立起長效排查調(diào)處機制。
    三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運休戚相關(guān)。我們開展鐵路護路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào)，遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍，一股合力。二是工作上要合力。要進一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護路組織主動匯報工作，爭取支持。各級地方護路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動與鐵路部門溝通，組織、指揮有關(guān)部門開展護路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？傊?，要整合好路地資源，發(fā)揮鐵護工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高我縣護路聯(lián)防工作水平。
    四、強化好基層基礎(chǔ)工作。今年，按照中央、省、市的要求，出臺切實可行，確保實效的方案措施，深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣，我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，從四個方面予以深化。第一，扎實推進創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗鐵路護路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，力爭成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報，及時研究解決問題，在人、財、物各方面給予保障。第二，認(rèn)真開展“雙壓雙保雙促”活動。開展“雙壓雙保雙促”活動的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件，保平安、保暢通，促發(fā)展、促和諧”，是今年開展鐵路護路聯(lián)防工作的主要載體，是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施，已納入今年的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中，工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評估排名，其重要性不言自明。第三，深入開展愛車護路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項長期任務(wù)。不僅要堅持不懈地提高全縣人民特別是重點對象的涉鐵知識防范知曉率，使他們在涉鐵問題上得到實惠，使他們理解、關(guān)心、支持鐵護事業(yè)，積極主動參與到護鐵的行動中來，更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護”的良好氛圍。原則上每個縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干，確保鐵護工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到位。二是有規(guī)章制度。要通過建立規(guī)范化的規(guī)章制度，加強對護路干部、義務(wù)有獎責(zé)任戶的教育、培訓(xùn)，明確職責(zé)，落實獎懲，進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護路聯(lián)防工作水平?？偠灾?，要通過定機構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開展工作，將鐵路護路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實更好。
    同志們，抓好鐵路護路聯(lián)防工作，開展“雙壓雙保雙促”活動，意義十分重大，任務(wù)十分繁重，我們一定要振奮精神，開拓進取，扎實開展創(chuàng)建工作，把麻陽的平安鐵道建設(shè)提升到一個新的水平。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇五
    各位鄉(xiāng)親、各位來賓：
    大家好!今天很高興能把大家聚到一起，共同商議如何做好我鄉(xiāng)的鐵路護路聯(lián)防工作。同志們!鐵路沿線治安的穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，愛鐵路富國利民一生自豪，搞破壞禍國害己遺憾終身，維護鐵路安全是我們共同的責(zé)任。打括鐵路的成功建成通車，為我們大家?guī)淼姆旄驳鼐拮?，對我們的?jīng)濟文化生活起到多大的推動作用，相信大家的感受一定是非常清楚的。
    思想作風(fēng)建設(shè)是世界觀、人生觀、價值觀的反映，是理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的體現(xiàn)。加強思想作風(fēng)建設(shè)，既是護路聯(lián)防隊伍建設(shè)的不變主題，也是每名護路聯(lián)防干部需要學(xué)習(xí)的課題，當(dāng)從增強護路聯(lián)防人員個體素質(zhì)重點切入。
    堅定理想信念、純潔黨性修養(yǎng)，是護路聯(lián)防人員加強思想作風(fēng)建設(shè)的根本要求。當(dāng)前，信息傳導(dǎo)途徑日益增多，社會思想文化日趨多元多樣多變，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭十分復(fù)雜。這就要求我們每個護路聯(lián)防人員打牢加強思想作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)，高度警惕和堅決抵制軍隊“非黨化、非政治化”觀點的侵蝕影響，在大是大非問題面前，增強政治覺悟，嚴(yán)守政治紀(jì)律，任何時候任何情況下，都堅決聽從黨中央、和指揮。
    昂揚精神狀態(tài)、務(wù)實工作作風(fēng)，是護路聯(lián)防人員加強思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。必須把昂揚精神狀態(tài)、務(wù)實工作作風(fēng)作為護路聯(lián)防人員加強思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，進一步振奮精神，撲下身子，真抓實干，在解決具體問題中有所建樹。只有把振奮精神和科學(xué)態(tài)度有機結(jié)合起來，工作才會越干越好。
    提高能力素質(zhì)、推動工作實踐，是護路聯(lián)防人員加強思想作風(fēng)建設(shè)的努力方向。同志們要避免政治敏銳性不強，講黨性原則的具體悟性不高，不善于從政治上、全局上看問題，處理問題就事論事、簡單化;對自己的工作和職責(zé)不熟悉、不研究、不履行，致使一些工作落了空。解決這些問題關(guān)鍵還是要靠提高能力素質(zhì)。因此，加強思想作風(fēng)建設(shè)一定要注重加強調(diào)查研究，學(xué)會理性思考，提高思辨能力，掌握科學(xué)方法。通過提高能力素質(zhì)，解決現(xiàn)實難題，推動工作實踐。
    最后，我要感謝在打括鐵路一線為保障鐵路運輸暢通，保障打括鐵路安全而付出巨大努力的鄉(xiāng)親們，朋友們。沒有你們的努力，鐵路沿線就沒有這樣一幅安定祥和的畫面，我代表黨和政府，感謝你們，希望鄉(xiāng)親們一如既往、再接再厲、團結(jié)共勉，為打括鐵路、打括物流園的明天更加努力!謝謝!
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇六
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗，認(rèn)真分析鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢，安排部署我市“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會前，我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車站平安鐵路創(chuàng)建工作情況，感受了現(xiàn)場，查看了資料。剛才，涉鐵五鎮(zhèn)匯報了前期工作，鐵路派出所通報了鐵路沿線治安狀況，徐光普同志對創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”作了具體安排，希望大家以這次現(xiàn)場會為契機，強化領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，縱深推進平安鐵路創(chuàng)建工作。下面，我就創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”強調(diào)三點意見。
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的自信心。
    去年以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市綜治委進一步加大鐵路護路聯(lián)防工作力度，鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門密切配合，鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項工作措施逐步落實，鐵路護路聯(lián)防工作扎實推進，上半年已順利通過省護路辦的督查。
    一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問題，定期和不定期開展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時，利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段，從源頭上開展深入細(xì)致的化解工作，成功把7起涉鐵矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
    二是重點整治取得明顯效果。深入持久地開展嚴(yán)打整治工作，對重點線路、重點區(qū)段、“三小”網(wǎng)點開展了專項整治，依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動。涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問題5個，整治治安亂點5處，查處治安案件2起，清理廢舊金屬站點26個，取締非法經(jīng)營站點3個，與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對象”簽訂治安管理協(xié)議書442份，有效維護了鐵路周邊的治安環(huán)境。
    三是治安巡邏得到明顯加強。地鐵雙方挑選護路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強的人員，落實專職巡邏隊員38人，護路隊員99人，配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對講機，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段，確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實現(xiàn)連續(xù)300多天無路外傷亡，現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車記錄。
    四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運用多種形式深入開展“無路外傷亡事故、保行車安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動，堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，普遍宣傳與重點宣傳相結(jié)合，特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中，加強鐵路安全知識的宣傳，強化市民和中小學(xué)生知路、愛路、護路、自我保護意識教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動，各地發(fā)放《鐵路護路聯(lián)防工作手冊》、《鐵路護路聯(lián)防知識問答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬余份，進一步營造了愛路護路、群防群治的濃厚氛圍，提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
    五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實。市護路領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度和敏感時期研究地鐵聯(lián)防工作，解決實際問題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機制，層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理責(zé)任書;完善了地鐵聯(lián)防例會制、聯(lián)席會議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報制等長效機制，認(rèn)真分析和掌握治安狀況，對各類問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作，投入400多萬元擴建了新火車站站前廣場，設(shè)立站前廣場綜治辦，重點整治了亂停亂靠等交通營運秩序，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
    這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作，在此，我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
    二、剖析問題，深化認(rèn)識，增強創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
    在充分肯定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時，我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大，輿論宣傳氛圍有待進一步加強;二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱，長效機制有待進一步完善;三是重點整治不夠到位，拆盜鐵路防護網(wǎng)的行為還時有發(fā)生，“三小”網(wǎng)點的管理有待進一步加強，新火車站站前廣場管理有待進一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車安全的行為仍有發(fā)生，群眾愛路護路意識有待增強;五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力有待進一步加大。
    推動這些問題的解決，必須充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要意義，進一步增強守土有責(zé)的責(zé)任意識，進一步增強確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
    一是要站在推進廣水跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國民經(jīng)濟的命脈，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟20強，必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
    二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界，鐵路護路聯(lián)防工作歷來受到中央和省護路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無論在政治上，還是在推進和諧社會進程上都有著重要意義，一刻也不能放松。
    三是要站在創(chuàng)新社會管理的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會管理已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略，中央和省委多次研究和部署這項工作。我們所從事的鐵路護路聯(lián)防工作也是社會管理的一部分，也是社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一，從這個意義上講，我們也要扎實做好地鐵聯(lián)防工作，務(wù)求實效。
    三、突出重點，硬化措施，掀起創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的新高潮。
    今年是創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法，在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，乘勝而進，乘勢而上，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮，努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
    一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在提升護路聯(lián)防能力上實現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強政治敏銳性和政治責(zé)任感，站在障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任，從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實行護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，落實創(chuàng)建責(zé)任，加強督查考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，強力推進創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
    二是要落實防范措施，在安全保衛(wèi)工作上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門一定要把做好敏感時期的鐵路安全保衛(wèi)工作，作為今年鐵路護路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案，切實把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人，落實工作措施，逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛，加大人防、物防、技防投入力度，落實重點對象管控措施，最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素，力求做到萬無一失。
    三是要加大整治力度，在改進鐵路沿線治安面貌上實現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn)，認(rèn)真組織開展治安隱患大排查、大整治行動。重點整治新火車站站前廣場治安秩序，整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點，整治涉鐵民爆物品的儲、運、銷各個環(huán)節(jié)，整治沿線出租房屋，進一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機制，落實壓減路外傷亡措施，始終保持對涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢，力求鐵路沿線社會治安取得明顯進步。
    四是要堅持齊抓共管，在形成創(chuàng)建合力上實現(xiàn)新突破。要堅持綜治協(xié)調(diào)，部門參與，齊抓共管，形成合力，充分發(fā)揮護路聯(lián)防各成員單位的職能作用，進一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù)，嚴(yán)格檢查，獎優(yōu)罰劣，推動各成員單位切實擔(dān)負(fù)起護路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
    五是要加強宣傳教育，在營造輿論氛圍上實現(xiàn)新突破。要采取多種形式，通過開展送法送政策下鄉(xiāng)進行面對面的宣傳，舉辦活動評選“愛路護路小衛(wèi)士”進行針對性的宣傳，開辟櫥窗、電視專欄進行立體宣傳，全方位、多層次宣傳愛路護路知識，形成強大的輿論陣容，讓全社會都理解、支持、參與愛路護路工作，進一步夯實“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會基礎(chǔ)。
    同志們，確保鐵路大動脈的安全暢通，責(zé)任重于泰山，爭創(chuàng)“省級平安鐵路示范縣市”工作時間緊，任務(wù)重，讓我們以這次會議為新的起點，再添措施，再鼓干勁，再加力度，扎扎實實把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入，努力營造安定有序、暢通和諧的鐵路運輸環(huán)境，為實現(xiàn)廣水經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
    武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會議的召開做了大量的工作，在此，讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇七
    同志們：
    今天召開全州鐵路護路聯(lián)防工作會議，很重要、很及時、很有必要。會議表彰了20xx年度鐵路護路聯(lián)防工作優(yōu)秀個人，鐵路沿線各縣市、鐵路派出所分別遞交了責(zé)任書。鄧光周主任總結(jié)了20xx年度全州鐵路護路聯(lián)防工作，對20xx年工作進行了安排部署;懷化鐵路公安處張建剛處長作了講話。請同志們結(jié)合實際，認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。下面，就鐵路護路聯(lián)防工作，講三點意見。
    一、充分肯定20xx年工作取得的成績。
    20xx年，我州鐵路護路聯(lián)防工作卓有成效，主要體現(xiàn)在“四個加強”：一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實了護路聯(lián)防責(zé)任制。把鐵路護路聯(lián)防工作列入社會管理綜合治理檢查考核，實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。二是加強了隊伍建設(shè)，夯實了護路聯(lián)防基礎(chǔ)。調(diào)整充實鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊專(兼)職辦公室主任、專干。健全鐵路護路保障機制，把鐵路護路工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，落實鐵護人員勞保裝備配置。積極協(xié)調(diào)各方面力量，實施“修封?！惫こ?修橋涵、封柵欄、保安全)、封閉非法通道、修建值班崗?fù)?、安裝報警設(shè)備，加強了護路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點區(qū)段(吉首站至吉首南站區(qū)間)“修封?！惫ぷ鞒尚黠@，省鐵護辦充分肯定。三是加強了打防結(jié)合，凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。開展“鐵路沿線治安專項整治行動”，排查化解涉鐵涉路矛盾糾紛，確保了鐵路沿線安全穩(wěn)定。四是加強了宣傳教育，增強了群眾愛路護路意識。“愛路護路宣傳教育月”活動，宣傳形式更加多樣，微信、短信這些新媒體，發(fā)揮了重要作用，人民群眾對鐵路護路知曉率、認(rèn)同感提升了。
    過去的一年，大家做了大量卓有成效的工作，維護了鐵路治安秩序，促進了全州社會經(jīng)濟發(fā)展。在此，我代表湘西州人民政府，對各級護路聯(lián)防單位、廣大護路聯(lián)防隊員，以及護路志愿者表示衷心感謝。
    二、要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的形勢。
    當(dāng)前，影響我州鐵路安全的因素還比較多，鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻。一是從鐵路所處的地位看。鐵路是我州人口流動、物資運輸?shù)闹匾ぞ?，在全州?jīng)濟社會發(fā)展中地位特殊、作用重大。二是從鐵路安全形勢看。當(dāng)前，全州鐵路治安狀況總體是好的，但有些問題仍比較突出。主要是鐵路線長，受山區(qū)地形制約，彎道坡道、涵洞橋梁多;始建于70年代，鐵路防護設(shè)施少;沿線人員居住相對稠密，群眾“危行”行為時有發(fā)生，導(dǎo)致鐵路交通事故易發(fā)多發(fā);鐵路沿線治安日趨復(fù)雜，盜竊、損壞、破壞鐵路設(shè)施案件仍有不少。三是從社會穩(wěn)控看。誘發(fā)路地矛盾的隱患依然存在，矛盾問題處置難度日益加大，存在引發(fā)集體上訪或群體性事件的隱患;鐵路一旦出了問題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。四是從工作情況看。縣市間、部門間工作發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在：有的對鐵路護路工作認(rèn)識不足，措施不落實;有的在人財物保障上不夠到位;有的在組織協(xié)調(diào)部門和鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做得不夠;有的宣傳發(fā)動不到位，群眾愛路護路的意識仍有待提高。
    三、要認(rèn)真抓好20xx年各項工作落實。
    確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系湘西經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系湘西人民群眾生產(chǎn)生活改善。全州各級各部門，特別是各鐵路沿線縣市黨委、政府，要充分認(rèn)識護路聯(lián)防工作的重要性、長期性、復(fù)雜性，增強“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識，強化工作措施，創(chuàng)新方式方法，狠抓工作落實，確保鐵路安全暢通，確保鐵路沿線治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。今年的工作，要在以下五個方面下功夫：
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在推動工作責(zé)任落實上下功夫。按照“屬地管理”原則，明確主體責(zé)任，分解量化目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。按照“按級負(fù)責(zé)”原則，安排專項工作經(jīng)費。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，明確鐵路企業(yè)責(zé)任，督促鐵路企業(yè)，在沿線鐵路修建隔離設(shè)施，建設(shè)立交橋涵，完善鐵路報警、安防設(shè)施等。今年，繼續(xù)將護路聯(lián)防工作納入綜治考評范疇，年底考核，獎懲兌現(xiàn)。對工作有成效的獎勵，對出了問題的嚴(yán)肅追責(zé)。鐵路安全涉及方方面面，既要厘清責(zé)任，更要有大局意識，協(xié)作配合，形成合力。各級鐵護辦要牽好頭，健全完善聯(lián)席會議、情況通報等制度，調(diào)動方方面面積極性，齊抓共管。
    二要關(guān)口前移，在各項安全防范措施上下功夫。開展護路聯(lián)防工作，就要將工作做到線上，將防控做到基層，將宣傳做到群眾，不要等問題積重難返了再去解決，難度大了，代價也大了。要定期開展治安排查，及時發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)治安問題多發(fā)的區(qū)域和地段，及早采取有針對性的措施。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，重點排查可能引發(fā)群體性攔車擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭。要認(rèn)真開展護路巡線工作，對設(shè)施損壞、群眾“危行”、亂搭亂建等影響鐵路安全的隱患問題，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要健全和完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)案事件，按照預(yù)案果斷處置，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
    三要以打開路，在綜合整治治安環(huán)境上下功夫。堅持“以打開路”，始終保持對涉路犯罪的高壓態(tài)勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強有力的破案力量，快偵快破，嚴(yán)厲打擊。開展“專項整治”，按照“什么問題突出就整治什么問題、什么犯罪高發(fā)就打擊什么犯罪、哪里問題嚴(yán)重就在哪里開展整治”的原則，對鐵路沿線，特別是問題多發(fā)地段和部位，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織專門工作組，集中時間、集中力量、集中整治。
    四要預(yù)防為主，在抓好基層基礎(chǔ)工作上下功夫。鐵路護路聯(lián)防工作中的問題，僅僅靠打擊、整治不能根本解決，長期來看重在防范，重在基層基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建“三大信息網(wǎng)絡(luò)”，即以各級護路組織為主體，以鐵路沿線和站、車治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護路隊員為主體，以鐵路周邊群防群治力量為依托的巡邏防控網(wǎng);以各級護路組織為主體，以各級綜治矛調(diào)組織為依托的社情動態(tài)控制信息網(wǎng)。要著力加強物防技防措施，搞好鐵路“修封?！苯ㄔO(shè)，完善聲控報警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施，建好用好“五個平臺”，加大基建投入、物質(zhì)投入和科技投入，提高安全防范水平。要著力加大宣傳教育引導(dǎo)力度，深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、社區(qū)、中小學(xué)校，采取多種形式，開展有關(guān)鐵路的法律法規(guī)宣傳教育，增強鐵路沿線群眾，特別是廣大中小學(xué)生的愛路護路意識，引導(dǎo)人民群眾愛路護路。
    五要專群結(jié)合，在加強護路聯(lián)防隊伍建設(shè)上下功夫。做好鐵路護路聯(lián)防工作，護路隊伍建設(shè)是保證。要加強護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè)，要保證足夠的精力，主抓鐵路護路聯(lián)防工作，切實做到在其位，謀其政。要抓好鐵路護路專職隊伍建設(shè)，建立能進能出的用人機制，加強思想政治工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要堅持專群結(jié)合，走群眾路線，發(fā)動群眾，依靠群眾，運用好、發(fā)揮好經(jīng)費保障、勞動保障、“一事一獎”等激勵手段，調(diào)動人民群眾愛路護路積極性。
    同志們，“平安鐵路”建設(shè)意義重大，護路聯(lián)防工作任務(wù)艱巨、使命光榮。全州各級各部門、廣大護路聯(lián)防隊員，一定要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實實地做好鐵路護路聯(lián)防工作，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全州經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和扶貧攻堅，作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇八
    同志們：
    這次會議是經(jīng)政府同意召開的一次十分重要的會議。會議主要內(nèi)容是安排部署20xx年全縣鐵路護路聯(lián)防工作，目的在于進一步強化各級護路組織和全體護路人員的責(zé)任感和使命感，為我縣鐵路運行的安全暢通研究對策、制定措施。
    去年，全縣鐵路護路聯(lián)防工作緊緊圍繞“一不高、兩杜絕、三不超、一確?！蹦繕?biāo)，在涉路矛盾糾紛排查化解、鐵路治安亂點整治、平安鐵路示范創(chuàng)建、愛路護路宣傳教育和壓減鐵路事故等方面做了大量而卓有成效工作，我縣被自治區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“平安鐵路示范縣”。為此，我代表縣委政府向鐵路護路成員單位和廣大護路工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時，希望大家再接再厲、倍加努力，心往鐵路想、勁往鐵路使，全力開創(chuàng)我縣鐵路護路聯(lián)防工作的新局面。
    一、認(rèn)清形勢，進一步提高做好鐵路護路工作的使命感。
    當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展，各項民生事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，全縣總體形勢是好的。特別是我縣的鐵路護路聯(lián)防工作受到了區(qū)、市護路辦的充分肯定。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣周邊市、縣(區(qū))影響社會穩(wěn)定和諧的因素和干擾鐵路運輸安全的案(事)件時有發(fā)生，鐵路周邊治安隱患不容忽視，境內(nèi)鐵路沿線群眾偷放牧現(xiàn)象禁而不絕，護路工作難度不容小覷，等等這些問題必須引起我們高度重視。
    我縣的鐵路過境距離雖短，但仍是大動脈肌驅(qū)，所以，護路工作任務(wù)仍很艱巨。面對諸多看得見、可防性案(事)件，面對許多看不見、難以預(yù)見的困難和問題，全縣各級鐵路護路聯(lián)防組織一定要保持清醒頭腦，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)、市護路聯(lián)防工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一到“一不高、兩杜絕、三不超、五沒有”的總體部署要求上來，要把維護好鐵路治安穩(wěn)定置于促進全縣護路聯(lián)防工作上臺階、上水平的大局中去認(rèn)識、去把握，要站在維護全縣社會和諧穩(wěn)定的大局去思考、去決策，清醒認(rèn)識當(dāng)前鐵路護路聯(lián)防工作面臨的新形勢、新任務(wù)，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。強化護路責(zé)任、完善護路措施、形成黨委政府齊抓共管、鐵路護路成員單位緊密配合，人民群眾廣泛參與的護路工作格局，全面提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，努力實現(xiàn)“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強做好鐵路護路工作的責(zé)任感。
    縣委、政府高度重視鐵路護路聯(lián)防工作，堅持把鐵路護路工作放到全縣社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃，堅持與社會管理綜合治理和平安建設(shè)同部署、同檢查，為全縣的鐵路護路聯(lián)防工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    一要加強鐵路護路聯(lián)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、古城鎮(zhèn)政府要把鐵路護路工作擺上全縣社會管理創(chuàng)新更加突出位置，做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。要以“平安鐵路示范縣”榮譽為動力，積極推進護路聯(lián)防工作理念創(chuàng)新、方式方法和體制機制創(chuàng)新。堅持把功夫下在基層，把工作做到基層，把資金投向基層。一級抓一級，層層抓落實。逐步改善護路聯(lián)防工作設(shè)備，完善護路聯(lián)防工作設(shè)施，加強對護路經(jīng)費的保障和管理，切實提升護路聯(lián)防工作保障能力。
    二要抓好鐵路護路聯(lián)防隊伍的自身建設(shè)。廣大護路工作者既是護路聯(lián)防工作的組織者，也是護路聯(lián)防工作的參與者，要不斷加強自身學(xué)習(xí)，切實提高自身工作水平，以適應(yīng)新的形勢要求。特別是鄉(xiāng)村義務(wù)護路工作者，不僅要完成所承擔(dān)的轄區(qū)護路工作的日常巡查防范工作，而且還是鐵路護路工作的信息員、宣傳員。要認(rèn)真總結(jié)20xx年度考核驗收中暴露出的矛盾和問題，認(rèn)真進行查擺和整改，全體護路工作人員要牢記大局觀念和政治意識，自覺履行工作職責(zé)，縣鎮(zhèn)護路組織要經(jīng)常深入護路一線檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，不斷提升廣大護路聯(lián)防隊伍的整體素質(zhì)。
    三要明確鐵路護路工作的重點和各自職責(zé)?？h鐵路護路聯(lián)防各成員單位要認(rèn)真履行各自工作職責(zé)，經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)，幫助基層同志解決工作中遇到的困難和問題。聯(lián)防隊員要堅守工作崗位，開展經(jīng)常性的檢查和巡查。義務(wù)護路隊員要把重心放在重點部位的巡守上，小岔溝村要把重心放到重點人群教育監(jiān)控上，嚴(yán)防人畜上道影響列車安全運行。要整合力量在“路地聯(lián)動”上尋突破，堅持護路會議聯(lián)開、涉路矛盾聯(lián)排、涉路糾紛聯(lián)調(diào)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、涉路犯罪聯(lián)打。要在“全方位防范”上求實效，抓好愛路護路宣傳，充分運用各種宣傳媒體，采取各種宣傳形式，進村莊、進校園、進家庭，有針對性開展一些見實效、群眾喜聞樂見的愛路護路宣傳教育活動。
    四要完善鐵路護路聯(lián)防工作的考評機制。要按照自治區(qū)護路辦的統(tǒng)一要求，健全和完善考核考評、督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究機制，全方位、多層次、經(jīng)常性地進行督導(dǎo)檢查，對未按要求完成護路工作任務(wù)或發(fā)生影響鐵路安全行車案(事)件的單位，按照相關(guān)規(guī)定，下發(fā)“整改通知”和“一票否決”制，取消單位、個人參與綜合性榮譽評選資格，從而形成上下齊抓鐵路護路聯(lián)防工作的工作體制、考評機制。
    三、狠抓落實，進一步強化維護鐵路正常運行的安全。
    做好護路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在于抓好落實。要嚴(yán)格落實護路聯(lián)防工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實“打、防、管、控、治”五位一體護路工作措施，確保鐵路正常運行，鐵路沿線治安形勢穩(wěn)控。
    一要廣泛開展愛路護路宣傳教育。要結(jié)合“愛路護路宣傳月”活動，教育群眾牢固樹立愛路護路的意識和觀念，要充分利用當(dāng)?shù)氐拿襟w資源，結(jié)合社情、民情，以人民群眾喜聞樂見的護路文化娛樂活動、護路法律法規(guī)有獎知識問答、印發(fā)宣傳品、紀(jì)念品、開展護路文化廣場等宣傳教育活動，進一步深化愛路護路宣傳內(nèi)容，提升宣傳效果。要采取制作永久宣傳欄、播放視頻、印刷宣傳標(biāo)語等方法教育人、感染人，進一步提高人民群眾對護路知識的知曉率。要通過進單位、進校園、進家庭和平安學(xué)校、平安縣、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安火車站創(chuàng)建和“優(yōu)秀鐵道小衛(wèi)士”評選等活動，進一步擴大愛路護路范圍，力爭形成人人愛護鐵路、層層支持護路工作的良好氛圍。
    二要全力排查化解涉路矛盾糾紛。涉路矛盾糾紛是影響鐵路運輸安全的重要隱患，各級護路組織要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，深入開展涉路矛盾糾紛排查化解工作，把及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理路地糾紛和沿線人民群眾涉路矛盾作為護路聯(lián)防工作重點，積極探索涉路矛盾糾紛排查調(diào)處的新思路、新方法，細(xì)心、真心、耐心地做好調(diào)處化解工作，力爭做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。
    三要不斷鞏固提升“平安鐵路示范縣“成果。要一步完善路地護路“一盤棋”工作格局，把“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建成果提升到一個新水平，納入“平安縣”建設(shè)的總體規(guī)劃之中，從實際出發(fā)，因地制宜，繼續(xù)廣泛深入地開展平安示范火車站、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鐵路示范村、平安鐵路示范學(xué)校、平安鐵路示范戶等創(chuàng)建活動，以小安積大安，以一方平安保一線平安。要聯(lián)合路地相關(guān)部門，把“平安鐵路示范縣”和“平安彭陽”建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建方法、拓寬創(chuàng)建渠道，為實現(xiàn)我縣鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ūｑ{護航。
    同志們，做好鐵路護路聯(lián)防工作，繼續(xù)深化“平安鐵路示范”創(chuàng)建活動，是加強社會管理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，是上級組織賦予我們的一項光榮而艱巨的政治任務(wù)，讓我們在區(qū)市護路辦的指導(dǎo)下，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在護路聯(lián)防工作隊員和廣大人民群眾的共同努力下，進一步深化認(rèn)識，扎扎實實抓好工作落實，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大貢獻。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇九
    同志們：
    這次全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，總結(jié)一年來全縣鐵路護路聯(lián)防工作，分析形勢，對下步鐵路護路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來鐵路護路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點意見。
    一、總結(jié)成績，分析形勢，切實增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級綜治、鐵路護路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線社會穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護路聯(lián)防措施的落實，有效地維護了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，整個工作取得了很大的成績。
    ——加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實了護路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護路聯(lián)防工作，多次召開專題會議聽取工作匯報，研究決策一系列鐵路護路重大問題。及時研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了護路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴(yán)格落實了工作責(zé)任?？h護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀，并把鐵路護路聯(lián)防工作列入社會治安綜合治理檢查考核，實行一級抓一級，一級保一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
    ——加強隊伍建設(shè)，夯實了護路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護路聯(lián)防隊員，成立了護路聯(lián)防隊伍。按照實行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求，對護路隊員進行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護路隊員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會議、考勤、獎勵等制度，做到有章可循，嚴(yán)格了隊伍管理。同時積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強了護路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    ——加強宣傳教育，增強了群眾愛路護路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護路辦的要求，組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》，使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護路教育，增強了愛路護路意識?！獜娀瘒?yán)打整治，凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運輸安全暢通，采取集中行動和專項斗爭相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動。今年以來，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起，護路員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個廢舊物品收購站(點)進行了集中清理，依法取締了一批無證經(jīng)營點。
    ——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動。今年以來，圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署，把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實施、同檢查、同考核，年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。
    (一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國人口流動、物資運輸?shù)闹匾ぞ?，是直接促進或者制約一個地區(qū)乃至整個國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢，關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益，沒有鐵路的安全穩(wěn)定，整個社會的和諧穩(wěn)定就會受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識鐵路在整個國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的特殊地位和重要作用，高度重視并切實抓好鐵路護路聯(lián)防工作。
    (二)從鐵路治安形勢看。當(dāng)前，我縣鐵路治安狀況總體是好的，但是鐵路治安形勢仍不容樂觀，有些問題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車、擺放路障、牲畜上道等治安事件時有發(fā)生。今年以來，我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起，擺放障礙案件42起，其中造成停車9起，發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車停車事件19起，對鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。
    (三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化，矛盾糾紛將會越來越多，一些深層次的矛盾和問題不斷凸現(xiàn)，處理難度增大，一旦處理不善，很容易引發(fā)的集體上訪和群體性事件，不排除一部分人會采取極端行為，引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。
    施不落實;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過窄，在組織有關(guān)部門和鐵路沿線基層組織、群眾，維護鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛路護路宣傳不到位，廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛路護路的意識仍然相當(dāng)?shù)　?BR>    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，特別是在改革開放的新形勢下，鐵路在經(jīng)濟建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來越重要。能否搞好鐵路護路聯(lián)防，確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展乃至國家的安全。對此，同志們必須有一個清醒的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門，一定要從實踐“三個代表”的高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)平安郯城的高度，充分認(rèn)識維護鐵路治安的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識做好鐵路護路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性，切實增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識。把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的正確政績觀上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對鐵路的各項部署要求上來，居安思危，未雨綢繆，強化措施，狠抓落實，確保鐵路安全暢通，確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
    二、重心下移，強化措施，全力做好新形勢下的鐵路護路聯(lián)防工作。
    當(dāng)前和今后一個時期，我縣鐵路護路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以維護鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護路承包責(zé)任制為抓手，以建設(shè)“平安鐵路”為載體，進一步完善各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委組織協(xié)調(diào)，公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機制，全面落實打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施，確保鐵路安全有序可控，實現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線治安秩序長期持續(xù)穩(wěn)定。
    具體工作目標(biāo)是：1、有效控制危及行車安全的各類案件，確保不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致的行車重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點區(qū)段的治安問題得到有效整治，鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問題能及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理，不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車、阻斷運輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線”的標(biāo)準(zhǔn)。
    為實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，當(dāng)前和今后一個時期，要著重抓好以下幾項工作：
    (一)堅持工作前移，大力加強情報信息工作。重心要下移，工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通，才能牢牢把握工作的主動權(quán)。各級各部門一定要高度警惕，切實增強敏銳性和警覺性。當(dāng)前，要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”，即以各級護路組織為主體，以鐵路沿線和站車治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護路隊員為主體，以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護路房為依托，以護路隊員為主體的社情動態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開展治安排查，及時發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)治安問題多發(fā)的區(qū)域和地段，及早采取有針對性的措施，努力解決在萌芽和初期階段，防止積重難返。否則，等問題成了堆再去解決，難度就大了，代價也大。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，重點排查可能引發(fā)群體性攔車擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭，積極預(yù)防攔截列車事件的發(fā)生。這類問題，都有一個醞釀的過程、發(fā)展的過程，只要發(fā)現(xiàn)得早、報告得早，及早采取措施，是完全可以預(yù)防的，關(guān)鍵是信息要及時。一旦發(fā)現(xiàn)這類事件苗頭，一定要立即上報，并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求，果斷處置，分而治之，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
    (二)堅持打治結(jié)合，不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境。鐵路治安與整個社會治安問題一樣，都是社會諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢，不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境，必須堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，始終保持對涉路犯罪的高壓態(tài)勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強有力的破案力量，快偵快破，快訴快判，嚴(yán)厲打擊，堅決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時，要堅持打治結(jié)合，對鐵路沿線特別是問題多發(fā)的地段和部位，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，組織專門的工作組，集中時間、集中力量，進行集中整治，限期改變治安面貌。通過“嚴(yán)打”與集中整治，努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制，石擊列車、放置障礙、牲畜上道等治安問題大量減少，鐵路重點區(qū)段、車站的治安環(huán)境得到進一步凈化。
    逐步把工作的著力點放到抓基層打基礎(chǔ)上來，認(rèn)真落實各項安全防范措施，從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問題的發(fā)生。一要加強人防，加大治安巡邏密度。對鐵路沿線，特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點部位要盯死盯牢，死看死守。要繼續(xù)以護路房為依托，以專職護路隊為骨干，與鐵路沿線鄉(xiāng)村兩級治安巡邏隊、工區(qū)巡道工密切配合，加強對鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專運任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)要靠上，路地協(xié)手，確保萬無一失。二要加強物防、技防措施，提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件，加大鐵路護路工作的物質(zhì)投入和科技投入，提高防范水平。近期，縣護路辦將在鐵路沿線部分重點部位建設(shè)一批護路房，有條件的要在護路房設(shè)立報警臺，安裝報警專用電話，與公安110報警指揮中心聯(lián)網(wǎng)，提高快速反應(yīng)能力。同時積極向上爭取，有計劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報警設(shè)備。三要加強治安管理和控制，努力消除各種安全隱患。重點加強對槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作，尤其是對沿線生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸爆炸物品的單位及人員，要一一登記造冊，加大管理措施，嚴(yán)格落實責(zé)任。要嚴(yán)格對特種行業(yè)的管理，徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購點、小熔煉廠、小鑄造廠，嚴(yán)厲打擊非法收購鐵路器材等行為，堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強對人的教育和管理。進一步加強“兩勞”及涉法人員動態(tài)管控體系建設(shè)，對鐵路沿線的政治、治安危險分子，有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員，有輕微違法行為的青少年，要作為管控的重點，嚴(yán)格落實監(jiān)控措施，嚴(yán)防他們鋌而走險、制造事端。
    (四)堅持專群結(jié)合，大力加強鐵路護路隊伍建設(shè)。做好鐵路護路聯(lián)防工作，護路隊伍建設(shè)是根本，是保證。一是要抓好護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求，各級綜治辦要拿出足夠的精力，主抓鐵路護路聯(lián)防工作，切實做到在其位，謀其政。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進一步明確，哪方面出了問題，哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實加強護路隊伍建設(shè)。一方面，要搞好鐵路護路專職隊伍建設(shè)。要建立能進能出的用人機制，按照“政治可靠，責(zé)任心強，身體素質(zhì)好，熱愛護路工作”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保質(zhì)量。對綜合素質(zhì)差，不能勝任的護路隊員，要及時淘汰。對工作不負(fù)責(zé)任，失職、瀆職的，要堅決予以辭退。鐵路護路是一項條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作，特別是我縣護路形式特殊，既沒有護路房，也沒有固定的巡邏時間，護路隊員的管理和監(jiān)督難度較大。因此，一定要加強對護路隊伍的思想政治工作，教育廣大護路員發(fā)揚吃苦耐勞、無私奉獻的精神，不斷提高其責(zé)任感。要加強教育培訓(xùn)工作，有針對性地對護路人員進行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn)，使他們熟練掌握護路執(zhí)勤的各項規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強管理，建立制度，確保隊伍不發(fā)生問題。另一方面，要堅持專群結(jié)合，走群眾路線。注意發(fā)動群眾，充分依靠群眾，運用政治、經(jīng)濟等有效方法，調(diào)動和保護廣大護路聯(lián)防隊員、護路民兵及沿線群眾的愛路護路工作熱情，推進鐵路護路工作走向社會化。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項工作措施的落實。
    做好鐵路護路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把各項工作措施落到實處。一要堅持責(zé)任下移，嚴(yán)格落實責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則，把維護鐵路沿線治安的目標(biāo)任務(wù)，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo)，納入社會治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，層層量化，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，各保一線平安。要逐級落實責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，搞好護路承包，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。出了問題，要按照責(zé)任制的規(guī)定，實行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    二要加強協(xié)調(diào)，密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面，不僅僅是鐵路部門的事情，也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門一定要有大局意識、協(xié)作意識，齊抓共管，相互配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護路聯(lián)防組織，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全聯(lián)席會議、情況通報等制度，充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性，真正做到齊抓共管。鐵路部門要及時主動地向地方黨委、政府匯報鐵路治安情況，請示匯報工作，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，并主動向各級護路聯(lián)防組織通報鐵路治安情況。各級公安機關(guān)要一如既往地加強與鐵路公安機關(guān)的合作，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動。要進一步組織力量，深入開展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育，增強鐵路沿線群眾的愛路護路意識，努力營造良好的愛路護路氛圍。
    路聯(lián)防措施落到實處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動的各項內(nèi)容與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動融為一體，以片帶線，以線連片，相互結(jié)合，整體推進。
    同志們，“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨，護路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級綜治、護路組織一定要認(rèn)真貫徹落實省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神，扎扎實實地做好鐵路護路聯(lián)防工作，努力把我縣鐵路護路聯(lián)防工作提高到一個新水平，為促進全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十
    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，是社會穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運輸環(huán)境對促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部，地處__,鐵路護路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線，全面落實平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20_年以來，轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起，各類案件事件全面實現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運輸安全暢通，維護了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
    一、堅持一個工作主題，竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
    我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署，結(jié)合實際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓，多次深入鐵路沿線開展調(diào)研，了解工作進展，解決工作中出現(xiàn)的問題?？h財政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項經(jīng)費用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項工作部署和工作措施落實之前，組織開好三個會，科學(xué)地制定工作意見和推進進度，把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會治安形勢，查擺工作中存在的問題和不足，研究加強和改進措施，確保各項工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗，推進工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛，召開座談會，聽取干部群眾對鐵路護路聯(lián)防工作的意見和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中，針對峰福線沒有封閉柵欄，3個平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表，進行專題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實整改措施，有力加強了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進展有督查、措施有落實。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對因工作不力，措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護路辦為龍頭，在專職護路隊伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護路隊、應(yīng)急救援隊、學(xué)生護路小分隊和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護路宣傳教育方面起到了積極作用。
    二、構(gòu)建兩種機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    在實踐中，緊密聯(lián)系工作實際，著力構(gòu)建護路“大巡防”、“大宣傳”機制，扎實推進平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實。
    1、構(gòu)建護路“大巡防”機制，落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護路聯(lián)防主動權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機關(guān)干部夜間治安巡邏活動，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊，近60名機關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進行治安巡邏，定期到火車站進行巡查，維護了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系，加強路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務(wù)護路隊員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動，都及時報告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護路意識明顯增強，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護路工作。學(xué)生小分隊將愛路護路意識輻射到沿線自然村的每個家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
    2、構(gòu)建護路“大宣傳”機制，營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護路月的有利時機，積極開展愛路護路宣傳教育，建立“大宣傳”機制，積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進行宣傳教育，增強廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識，積極投身于維護鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護路工作，構(gòu)建和諧社會貢獻力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內(nèi)容等形式進行宣傳;另一方面，在縣電視臺開辟法制__專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護路工作的內(nèi)容，實現(xiàn)了多層次，立體化的愛路護路宣傳模式，在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實際。找準(zhǔn)切入點，有的放矢開展愛路護路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”，切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高了愛路護路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護路工作，交流經(jīng)驗做法，20_年以來，在省護路簡報用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、__報和__之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會效果。
    三、推進三項重點活動，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
    在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中，我縣著力推進三項重點工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實效。
    1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺，采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實化解措施，對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，積極主動協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
    20_年元月，按照杭南長客運專線施工進度，要求在1個半月的時間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護路辦關(guān)于“高速鐵路、客運專線建到哪里，護路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進村入戶，對可能出現(xiàn)的拆遷補償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進行。
    2、整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進行了“地毯式”排查，對排查出來的治安重點問題、路外傷亡重點村、涉路矛盾疑難問題實行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則，深入開展鐵路重點區(qū)段和突出治安問題專項整治。一是開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治。20_年5月份，在杭南長客運專線項目施工當(dāng)中，針對個別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況，及時開展重點項目建設(shè)環(huán)境專項整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點項目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護區(qū)治安環(huán)境專項整治。關(guān)停安全保護區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強對沿線護欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組，對春運期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進行了專項整治，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財物、倒賣車票等群眾反映強烈的違法犯罪活動，特別是對危害旅客群眾生命財產(chǎn)安全的重大惡性案件進行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運鐵路的安全暢通。通過一系列專項整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降，實現(xiàn)了整治一點、安定一線、和諧一片的良好效果。
    3、廢舊金屬收購站點管理常態(tài)化。從20_年以來，各有關(guān)部門恪盡職守，密切配合，加強了鐵路沿線廢舊金屬收購站點的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書，各站點向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾。縣工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點逐一登記造冊，加強監(jiān)管，采取單獨建立經(jīng)濟戶口臺帳的辦法，實行a級管理;加強市場巡查，片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽程度實行a、b、c三種等級管理，對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度，實行重點監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
    20_年以來，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護路工作有條不紊的良好態(tài)勢，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20_年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過，個別村民自我保護和安全意識不強，為圖一時方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護路巡防有待加強。二是護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進一步提高，發(fā)揮作用有待加強。這次全省會議在我縣隆重召開，是對我縣護路聯(lián)防工作的鼓勵和鞭策，我們將以此次會議為契機，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，全面落實鐵路護路聯(lián)防各項措施，確保鐵路運輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
    同志們：
    為了傳達(dá)全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，安排部署全縣鐵路護路聯(lián)防工作，確保全縣鐵路安全穩(wěn)定。經(jīng)縣委同意，縣鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，召開這次全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議。20xx年是政治年、穩(wěn)定年，我縣涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這個特殊年份、特殊時期，召開這樣會議，意義十分重大。樊俊懷同志傳達(dá)了全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，全面總結(jié)了20xx年工作，重點對今年的鐵路護路聯(lián)防工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家回去后及時匯報黨委，認(rèn)真貫徹落實。下面，講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，把握大局，進一步提高認(rèn)識。
    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，維護鐵路治安秩序，確保鐵路運輸安全暢通，對于促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、建設(shè)平安橫山具有重要意義。隨著鐵路對經(jīng)濟建設(shè)帶動作用的日益增強和我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，維護鐵路治安穩(wěn)定的任務(wù)日趨繁重，也對我們工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高度，從確保鐵路安全暢通的高度，確保全縣大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識護路工作的重要性，切實抓好護路工作。20xx年，我縣鐵路護路聯(lián)防工作取得了一些成績，穩(wěn)妥地處理了一批涉路矛盾糾紛和鐵路交通事故，全縣鐵路護路工作逐步走向正規(guī)。但是，我們工作中也存在不少問題。一些區(qū)段“五類”危行案件、石擊列車、鐵路交通事故以及盜竊鐵路運輸物資等案(事)件還時有發(fā)生;一些站區(qū)和沿線仍然存在破網(wǎng)、閑雜人員入網(wǎng)等問題;有些涉路矛盾糾紛尚未完全解決而引發(fā)圍堵、攔阻施工、揚言攔車斷道等群體性事件苗頭，等等。這些問題的存在既有客觀原因，也有主觀因素，既是對我們鐵路護路這支隊伍的重大考驗，也是檢驗我們管理和工作水平的具體實踐。希望大家引起足夠重視。
    二、突出重點，苦干實干，扎實推進工作。
    鐵路護路聯(lián)防工作是關(guān)乎經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，牽涉廣大群眾的生命財產(chǎn)安全的一件大事，也是綜治工作的重要內(nèi)容，決不能松懈馬虎。要全面推進、突出重點、銳意創(chuàng)新、苦干實干，把措施制定得更加細(xì)致、工作落實得更加扎實有力，努力打造成全市社會管理創(chuàng)新的亮點。
    一要積極排查化解涉路矛盾糾紛。隨著我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，征地拆遷補償、鐵路施工等將會引發(fā)更多的涉路矛盾。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，始終堅持把群眾的利益放在第一位，全面加強涉路矛盾糾紛排查化解工作。要充分利用正在開展的“百日矛盾糾紛大化解”活動，深化工作，改進措施，注重實效。對排查出的矛盾糾紛梳理歸類，建立臺帳，做到情況清、底子明、化解有策、應(yīng)對有措。同時，要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在基層，放在一線。建立扎實有效的矛盾排查調(diào)處機制，增強工作的針對性和實效性，真正化解一批老矛盾陳糾紛，防止一批新矛盾新問題，絕不能出現(xiàn)攔車斷道等群體性事件，更不能發(fā)生老問題沒有解決新矛盾又大量發(fā)生的情況，確保鐵路安全穩(wěn)定。
    二要大力整治涉路重點治安問題。要結(jié)合開展的“六打擊六整治”活動，繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針，始終保持打擊涉路嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，把握鐵路治安的主動權(quán)。要堅持對拆盜、破壞設(shè)施的犯罪活動露頭就打，特別要加大對廢品收購站點的監(jiān)管力度。要針對轄區(qū)鐵路存在的突出治安問題，適時開展專項整治行動，解決突出問題，鞏固整治成果、防止反復(fù);對群眾反映強烈的治安難點、亂點、熱點問題要掛牌督辦，限期解決。
    三要切實加強鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作。鐵路護路聯(lián)防重點在基層，難點在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。各級綜治、護路組織要注重護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分調(diào)動基層組織參與護路聯(lián)防工作的積極性，從工作機制、責(zé)任落實、涉路矛盾排查、突出問題整治、宣傳教育開展、情況信息報告及獎罰考核等方面，建立相應(yīng)的工作制度，做到有研究部署、有計劃總結(jié)、有檢查考核，打牢護路工作根基。要根據(jù)省市護路辦的要求，逐步配齊配強護路專職工作人員，保證鐵路護路聯(lián)防工作有人抓、有人管。要進一步規(guī)范護路工作軟件工作，必須把縣護路辦下發(fā)的臺帳記錄好填寫好，結(jié)合實際創(chuàng)造性地發(fā)揮好。
    四要深入開展愛路護路宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦和鐵路派出所要采取入戶調(diào)查、重點專訪、困難幫扶、簽訂責(zé)任書等形式，抓好對沿線五殘人員、刑釋解教人員、機動車駕駛?cè)藛T、大牲畜養(yǎng)殖戶以及廢舊金屬收購人員等重點人群的宣傳教育。要突出抓好沿線中小學(xué)生的教育，繼續(xù)開展創(chuàng)建“愛路護路模范學(xué)?！薄ⅰ皭勐纷o路主題班會”等活動，使學(xué)生這個容易危及鐵路安全的群體轉(zhuǎn)化為愛路護路的積極力量。
    三、完善機制，齊抓共管，確保工作制度化。
    我縣境內(nèi)的包西線和太中銀線涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109公里，鐵路護路聯(lián)防工作點多面廣線長、涉及許多部門和行業(yè)，必須建立長效機制，善始善終，抓緊抓好。
    一要進一步完善責(zé)任機制。各級綜治辦、護路辦領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體抓;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)作抓，配合抓，堅持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任制。各級護路組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，以基層為重點，加強調(diào)查研究和督促檢查，大力推進護路工作。
    二是進一步完善齊抓共管機制。各地要按照這次會議安排，把“平安鐵路”創(chuàng)建工作與履行本部門職責(zé)有機結(jié)合，與本系統(tǒng)中心工作緊密聯(lián)系起來，形成更加緊密的協(xié)作機制。這次邀請榆林、米脂、子州鐵路公安派出所負(fù)責(zé)同志來參加會議，目的就是要進一步加強路地聯(lián)系，建立互通共建工作機制，采取聯(lián)席會議等多種形式，加強溝通，聯(lián)手防范;要進一步加強護路聯(lián)動，路地雙方要對轄區(qū)內(nèi)的涉路矛盾糾紛，要相互通報，加強協(xié)作，各司其職，分工負(fù)責(zé)，切實把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要進一步加強日常信息交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦、鐵路派出所要及時交流轄區(qū)內(nèi)有關(guān)護路工作情況、信息和動態(tài)，日常工作中互寄有關(guān)文件、簡報，加強重大治安情況通報、協(xié)作工作，有效解決影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題。
    三是進一步完善考核獎懲機制。縣上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，這是縣上考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路工作的重要依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不斷創(chuàng)新完善護路聯(lián)防考核機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化“平安鐵路”創(chuàng)建活動，進一步完善評估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，真正使考核工作成為推動工作的抓手?？h委政法委同意，市上給我縣下?lián)荑F路護路?？?，實行?？顚Ｓ?，全部用于這項工作，責(zé)任書兌現(xiàn)將按績分配，充分調(diào)動各級組織的工作積極性。另一方面對工作較差、問題多發(fā)，并造成影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大通報處罰力度，全面提升鐵路護路工作水平和工作實效。
    同志們，鐵路安全事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，深入推進“平安鐵路”創(chuàng)建，確保我縣鐵路運輸安全穩(wěn)定，為建設(shè)平安橫山做出自已應(yīng)有的貢獻，為黨的的順利召開交一份滿意的答卷。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
    同志們：
    這次全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，總結(jié)一年來全縣鐵路護路聯(lián)防工作，分析形勢，對下步鐵路護路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來鐵路護路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點意見。
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級綜治、鐵路護路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線社會穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護路聯(lián)防措施的落實，有效地維護了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，整個工作取得了很大的成績。
    ——加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實了護路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護路聯(lián)防工作，多次召開專題會議聽取工作匯報，研究決策一系列鐵路護路重大問題。及時研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了護路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴(yán)格落實了工作責(zé)任?？h護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀，并把鐵路護路聯(lián)防工作列入社會治安綜合治理檢查考核，實行一級抓一級，一級保一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
    ——加強隊伍建設(shè)，夯實了護路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護路聯(lián)防隊員，成立了護路聯(lián)防隊伍。按照實行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求，對護路隊員進行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護路隊員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會議、考勤、獎勵等制度，做到有章可循，嚴(yán)格了隊伍管理。同時積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強了護路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    ——加強宣傳教育，增強了群眾愛路護路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護路辦的要求，組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》，使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護路教育，增強了愛路護路意識。
    ——強化嚴(yán)打整治，凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運輸安全暢通，采取集中行動和專項斗爭相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動。今年以來，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起，護路員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個廢舊物品收購站（點）進行了集中清理，依法取締了一批無證經(jīng)營點。
    ——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動。今年以來，圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署，把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實施、同檢查、同考核，年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
    從前5個月的經(jīng)濟運行情況看，成績是主要的，但形勢也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項主要工作：
    (一)切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實現(xiàn)時間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。
    而改變，一把手對完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進展情況，存在問題，解決方法，加強領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，確保經(jīng)濟發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時間過半，任務(wù)過半。特別是對稅收入庫和財政收入這兩個中心經(jīng)濟指標(biāo)，財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責(zé)任到法人，按天算帳，積極組織財稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫。
    縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。
    (二)加快重點項目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
    一是確保在建重點項目按計劃進度建設(shè)。各重點重要工程項目責(zé)任單位要進一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動。
    油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
    土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭取工程早日開工建設(shè)。
    三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇，有關(guān)單位抓緊上報一批項目，做好銜接匯報，爭取國家支持。
    (三)進一步加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十四
    (二)招商引資形勢喜人，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
    合同。
    履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊伍，走出去，請進來，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項目10個，其中超千萬元項目3個；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營，有的正在積極實施。元至五月份，全縣共引進招商項目56個，已開工建設(shè)40個，到位資金8800萬元。
    在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面，我們本著放開、支持、搞活的方針，努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月，新上民營企業(yè)78個，其中超億元1個，1000萬元以上的13個，500萬元以上的17個，目前已建成投產(chǎn)15個，試產(chǎn)11個，其他52個項目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達(dá)到3074.8萬元，同比增長37.9％。
    (三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
    今年全縣種植夏糧37萬畝，其中：小麥面積32.5萬畝。由于播種適時，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達(dá)8.87萬噸，可以說，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
    為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，我們堅持因地制宜，集中連片的原則，組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長勢良好。同時，全縣連片種植牧草1.2萬畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵2000畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
    (四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十五
    金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務(wù)。
    在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時，實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％。縣城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施，有望提前完成投入使用。
    理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施，調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。
    今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時，克服困難，團結(jié)拼搏，為實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗，把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題：
    一是一些主要經(jīng)濟指標(biāo)盡管增幅較大，但與時間進度相比，還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元，占目標(biāo)的37.3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標(biāo)的30.7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元，占目標(biāo)的30.7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點建設(shè)項目進度緩慢，未按時間進度完成任務(wù)，有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟增長點。
    上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：
    一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元，同比下降20.18％。
    二是隨著疫情的發(fā)展，運輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
    三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
    四是原材料價格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
    進一步增大。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十六
    同志們：
    今天，我們召開20**年度經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實中、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十七屆八次全委(擴大)會暨經(jīng)濟工作會精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，分析當(dāng)前形勢，安排部署20**年的各項工作，動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足新起點，把握新機遇，再創(chuàng)新成績。
    下面，我就做好今年經(jīng)濟工作先講幾點意見，一會兒，韓書記還要做重要講話，請大家抓好貫徹落實。
    一、正視成績，提振信心，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。
    20**年，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，面對投資項目進展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路，團結(jié)干部群眾，凝心聚力，奮力進取，以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài)，強力推進大項目建設(shè);強力推進民生工程，強力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
    在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，按計劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，各項工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展，民生工程取得突破性進展，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計劃3.6億元的105%，糧食總產(chǎn)量324萬斤，占計劃的30%，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝，占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持，得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻智慧和力量，付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
    一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
    (一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。堅持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進和諧”的整體思路，打造誠信廉潔政府，以“富民強鎮(zhèn)，改善民生，精準(zhǔn)扶貧、共同富?！睘槟繕?biāo)。以“三雙一進”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實”活動為載體，以為民辦實事為抓手，認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實”專題教育活動，切實改進工作作風(fēng)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，低調(diào)務(wù)實，埋頭苦干，圓滿完成全年各項指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實事26件，化解矛盾39起。通過抓黨建，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正，真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。
    (二)推動協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
    一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。
    1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬畝，引進新品種馬鈴薯3000畝，種植紅蔥1680畝，大田播種玉米1.2萬畝，籽瓜種植面積5200畝，雜糧播種面積1.8萬畝，黃芩260畝。但由于氣候原因，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，僅為往年的30%。
    2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動”為契機，著力打造“北大門”綠化工程，籌資28萬元栽植用材林畝，經(jīng)濟林3480畝，其中海紅果1800畝，嫁接經(jīng)濟林1.2萬株，村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝，苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右，創(chuàng)收100多萬元。
    3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修，新建水窖120眼，新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座，平整土地800畝。
    4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只，生豬6900頭，大牲畜680頭，雞飼養(yǎng)量6.36萬只，較年初計劃均有所增長。同時，培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個，規(guī)模逐年擴大。農(nóng)村春、秋兩季動物防疫工作按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策，禁牧檢查158次，處理違法放牧人員36人。
    5、扶貧方面。實施“3331”扶貧工程，對100余戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶，落實資金30萬元。實施“1122”精準(zhǔn)扶貧，對228戶貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實施水窖工程120眼，幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實施砂石路6.2公里，扶持養(yǎng)羊戶60戶，發(fā)放種養(yǎng)23頭。
    二是項目建設(shè)有序推進。古城、富昌兩個集運站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進。府準(zhǔn)公路古城段已通車，3個太陽能發(fā)電項目、3個加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對整體經(jīng)濟下行，煤炭市場遇冷，我鎮(zhèn)在推進傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時，繼續(xù)招商引資，鼓勵發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。同時，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn)，海紅果名鎮(zhèn)，物流業(yè)重鎮(zhèn)，取得了較好的效果。
    三是民生事業(yè)全面進步。
    1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補、退耕還林補助、公益林補貼、危房改造等各項惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、社保資金等)。
    2、教育方面：古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評中名列第十，中考升學(xué)率達(dá)86%，其中3人被府中實驗班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”檢查評比中，取得了小組第一的好成績;在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中，取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績;被縣教育局評為“校園文化建設(shè)先進單位”和“教育均衡發(fā)展先進單位”;五名同志先后被縣教育局評為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
    3、衛(wèi)生、計生方面：全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶，總?cè)丝?0261人，其中農(nóng)業(yè)人口9599人，育齡婦女2522人，已婚育齡婦女1882人，孕前篩查124對，篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶，婦病普查980戶，出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點“三查”對象3951人，“三查”率達(dá)96.8%;落實節(jié)育措施95例，辦理住院分娩補助26人，補助金額20620元;給群眾免費體檢、實行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
    4、公共文化方面。積極營造“書香古城”氛圍，組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報紙、送法制宣傳品、送對聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面，我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺，及時發(fā)布信息，及時在各報紙、網(wǎng)站發(fā)表文章，以便上下關(guān)注古城，了解古城，支持古城。
    5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次，科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作，宣傳禁毒活動6次，宣傳保護珍稀動物2次，均取得較好的效果。
    6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上，包括低保、臨時救助、困難救濟、貧困戶慰問，殘疾人補貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補貼、高齡老人補貼、養(yǎng)老保險、合療補助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人，參合率達(dá)99%，養(yǎng)老保險參保3500人，參保率達(dá)93%。
    四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺文化廣場;投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場;投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫一體化項目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對油房坪至郝圪臺水泥路拓寬5.8公里，同時延長道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞，郝圪臺安裝路燈10盞。
    五是社會管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次，依法打擊各類違法違規(guī)施工行為，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強汛期的安全生產(chǎn)工作，有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面，排查化解矛盾糾紛39件，無越級訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份，在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次，消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險，維護了穩(wěn)定，取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門，堅持以人為本，打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，維護了古城社會秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面，均取得了預(yù)期的效果。同時，落實最嚴(yán)格的耕地保護政策，所有建設(shè)項目用地審批手續(xù)齊全，矛盾糾紛得以及時化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為，未發(fā)生過集體越級上訪事件，未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進。環(huán)境保護、生態(tài)文明取得成效，全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件，在縣委年終考核中位列前茅。
    回顧一年來的工作，過程充滿艱辛，成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們?nèi)蕴幱诠钥穗y、爬坡上洼的關(guān)鍵時期，還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補齊;二是鎮(zhèn)財力有限，籌資困難，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大，項目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費欠缺，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進一步引領(lǐng)示范。
    二、20**年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
    20**年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我們在決勝階段共同追逐“小康夢”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢及全國全縣經(jīng)濟低迷的影響，整體經(jīng)濟下行仍未見底，實體經(jīng)濟運行普遍艱難，市場投資動力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也受到一定的影響，但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢和長期向好趨勢沒有改變，古城的經(jīng)濟與煤炭、工業(yè)項目關(guān)系不大，主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。所以我們要堅定發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，把握工作重點，頑強拼搏，砥礪前行。
    20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和縣委十七屆八次全委會暨經(jīng)濟工作會精神，堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引，以補齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù)，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作，主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照縣委“八個促增”的工作思路，堅持主抓一產(chǎn)，培植二產(chǎn)，常抓三產(chǎn)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為“十三五”發(fā)展起好步，開好局，為奪取全面建成小康社會決勝階段奠定堅實基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：計劃完成國民生產(chǎn)總值4億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元，糧食產(chǎn)量完成6500噸，農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元，人口自然增長率控制在6.4‰以下。
    (一)調(diào)整發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    “十三五”是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢，結(jié)合實際，及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展格局，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號文件強調(diào)：要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟發(fā)展的重頭，我們要充分利用這一優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟來抓，大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭取資金，在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機井、襯砌節(jié)水渠道，完善田間渠道配套設(shè)施，積極推廣先進適用節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝，實施藏糧于地、藏金于糧計劃。二是給群眾提供信息技術(shù)，搭建平臺，開拓市場，幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟作物，推廣海紅果深加工，開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝，扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個。主動向外拓展市場，尋求最優(yōu)價格，提高銷售利潤。積極扶持家庭農(nóng)場10個、專業(yè)大戶30戶，重點支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用，促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展，切實增強農(nóng)業(yè)增收帶動能力，鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
    2、引進新興產(chǎn)業(yè)，補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板，要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢，穩(wěn)步推進煤炭項目及配套產(chǎn)業(yè)，引進新能源產(chǎn)業(yè)。今年，古城富昌集運站、準(zhǔn)朔鐵路線要進入攻堅階段，必須全力以赴為項目建設(shè)保駕護航，繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資，協(xié)調(diào)推進太陽能、風(fēng)能發(fā)電項目進駐古城。
    3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響，我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情，大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點帶面效果，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶，打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護，開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源，促進生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
    (二)把握三農(nóng)重點，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    1、真抓實干強農(nóng)業(yè)。要不斷增強糧食生產(chǎn)能力，將糧食生產(chǎn)能力落實到各村田塊地頭。在保護好現(xiàn)有庫壩基礎(chǔ)上，集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)支持力度，加快推進規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，增強畜牧業(yè)競爭力。完善動物疫病防控政策;運用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，大力推進陜西北大門綠化工程，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟林。加大封山禁牧力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時進一步鞏固退耕還林、植樹造林成果，開展森林防災(zāi)，確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    2、千方百計富農(nóng)民。扎實開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力;點準(zhǔn)穴位，瞅準(zhǔn)靶心，因戶因人制宜，做到時間、責(zé)任、政策、資金、項目、組織“六落實”，確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實好各項惠農(nóng)政策，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。加大社會保障力度，落實好臨時救助制度，對困難群眾實施重點幫扶，鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果，在更高起點上謀劃、推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
    3、精準(zhǔn)高效補短板。當(dāng)前，我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年，我們要著手修補這三塊短板，進一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程，推進信息進村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時，要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險、大病保險，加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。拓展文化惠民項目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會、學(xué)校，建設(shè)老年幸福院。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫，開展農(nóng)村垃圾專項整治，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托，著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生，具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
    (三)把握主攻方向，明確工作重點。
    1、水源建設(shè)。水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈，今年，我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長川、皇甫川)尋找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潛在的水源，宜井則井，宜窖則窖，宜攔則攔，宜蓄則蓄，千方百計利用水，依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有水一片富，無水一片荒，力爭在近期擺脫靠天吃飯的被動局面，達(dá)到山修梯田溝打壩，梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
    2、道路建設(shè)。計劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁，徐沙梁到鄔家梁，鄔家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁樹坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，計劃投資138萬元，對石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進行砂礫化。同時，積極爭取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項目的立項，力爭早日開工建設(shè)。在實施現(xiàn)有項目的同時，積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè)，爭取列入交通計劃盤子。
    4、環(huán)境整治。計劃投資32萬元對府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進行綜合整治，打造花卉長廊。
    5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū)，充分利用海紅果花期、采摘的有利時機，組織各界人士觀光旅游，采風(fēng)照相，不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長點。同時，逐步實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
    6、特色種植。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級，靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，鼓勵農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植，拓展種植品種，算清經(jīng)濟效益。今年，在種好傳統(tǒng)品種的同時，下大力氣在特色雜糧上做文章，大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧，這些特色雜糧是我國傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注，消費市場也逐漸擴大，價格穩(wěn)中有升。同時，支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植，引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
    7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬，在封山禁牧政策的執(zhí)行下，在生態(tài)環(huán)境的強力保護下，習(xí)講“保護生態(tài)環(huán)境要向保護自己的眼睛一樣，對待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?，所以，僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計，支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短，見效快，養(yǎng)殖成本低，收益大。今年，計劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶，100戶養(yǎng)母豬大戶，形成分戶養(yǎng)殖，整村養(yǎng)殖，形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)整村脫貧。同時，嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶，給予技術(shù)、資金幫扶，力爭達(dá)到古城大地百家爭鳴，百花齊放，農(nóng)林牧副齊頭并進的大好局面。
    (四)加強和創(chuàng)新社會管理，不斷夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    1、要注重維護社會公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用，真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護、尊嚴(yán)得到尊重，讓公平正義的陽光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則，暢通訴求渠道，有效解決訴求，及時、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層，使社會管理能夠體現(xiàn)維護公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
    2、要強化社會治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子，打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動，切實保障群眾合法權(quán)益，最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊伍的作用，不斷創(chuàng)新社會治理方式，扎實推進平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度，決不允許過期食品流通市場，危害群眾。
    三、加強政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
    1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持政治定力，主動向縣委看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，在思想上政治上行動上堅定自覺同縣委保持高度一致，全面貫徹落實縣委政府各項決策部署。
    2、堅持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé)，建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度，堅持重大決策合法性審查制度，加大政務(wù)財務(wù)公開力度，全面豐富細(xì)化政務(wù)財務(wù)公開方式和內(nèi)容，建立常態(tài)化監(jiān)督機制，真正做到行政行為在陽光下運行。始終堅持”法無授權(quán)不可為，法律授權(quán)必須為”的原則。
    3、加強廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，牢固樹立看齊意識，對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
    4、嚴(yán)格村級管理考核，要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子，年終交單子，強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴(yán)格年度考核結(jié)果運用，進一步明確工作職責(zé)，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式，同時實行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度，簡化群眾辦事程序，全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的責(zé)任體系，著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實事的工作熱情，樹立正確政績觀，加強調(diào)查研究，因地制宜、因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實際，更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策，多出惠民之舉，多辦利民之事，以發(fā)展聚民心、以公道贏民心，以真情暖民心，努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
    同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進，新起點、新機遇令人向往，千帆競發(fā)，百舸爭流。一分部署，九分落實。讓我們在縣委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，圍繞“管理服務(wù)”這一主題，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，立足古城實際，著眼古城發(fā)展，以科學(xué)審慎的態(tài)度，牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力，迎難而上，攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，凝神聚力，埋頭苦干，奮力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十七
    現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了，形勢非常緊迫，任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的，就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進一步安排部署近期的工作，督促和動員廣大干部職工積極行動起來，全面查漏補缺，確保順利通過省上驗收。剛才，華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗，講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況，提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求，希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面，我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見：
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來，各單位廣泛宣傳動員，各方積極參與，尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作，把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，著力改善企業(yè)面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻。
    在肯定成績的同時，我們也要看到，跳出咸陽看咸陽，我們已與魅力城市的稱號名不相符，隨著西咸一體化的逐步實施，東有省級衛(wèi)生城市西安，西有標(biāo)兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌，后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截；站在咸陽看咸陽，與“雙創(chuàng)”要求相比，與廣大群眾的期盼相比，我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，進一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌，提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高，衛(wèi)生面貌仍有死角，公共衛(wèi)生有待改善；一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠，沒有營造出一個良好的氛圍；在一些薄弱環(huán)節(jié)，如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?，還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，思想顧慮較大，機構(gòu)不健全，安排不到位，工作不全面。解決這些問題，不是一句話就能完成的，要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi)，方方面面都要動員起來，齊抓共管，尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺，迎頭趕上，要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi)；要把創(chuàng)建過程作為推進經(jīng)濟發(fā)展，造福人民群眾，提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程，思想上重視起來，行動上抓緊抓好，讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果，得到更多看得見、摸得著的實惠。因此，我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    組織和發(fā)動群眾，依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)"，是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務(wù)的過程中，要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則，發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來，使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳工作的滲透力和影響力，使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉，人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進人物事跡，提高職工及家屬文明素質(zhì)，激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽感，形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任，積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來，形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
    “雙創(chuàng)”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標(biāo)。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，我們就必須付出艱苦的努力。因此，從現(xiàn)在起就要進入迎檢倒計時，把每一項工作做細(xì)，把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中，既要重視硬件建設(shè)，又要重視軟件建設(shè)；既要抓環(huán)境面貌，又要抓人的面貌，確保不缺一個項目，不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局，把握重點，主攻難點，在重點突破中實現(xiàn)整體推進。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司，省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”，不單是資金投入的問題，更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換，我們可以花小錢辦大事，把好事辦實，把實事辦好，還福于群眾，造福于百姓。
    一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制，狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理，下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題，以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點，綜合整治環(huán)境衛(wèi)生；要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度，充實保潔工作力量，加強日常衛(wèi)生保潔工作，增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和工作制度，加大健康宣傳教育力度，確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上，進一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保“五小”場所環(huán)境整潔，衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求；繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?，健全機構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行；有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍，切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
    三是進一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果，在加強綠地管護、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要，適時進行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造，修葺原有草坪，適時修剪，著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌，盡早顯現(xiàn)景觀效果。
    四是切實加強環(huán)境保護。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動，大力推廣普及清潔生產(chǎn)，安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題，做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度，嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時，各企業(yè)要以大局為重，對占道堆放建筑材料和垃圾，也要堅決予以清理和規(guī)范。
    五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn)，安排專人分類分年度收集整理，做到認(rèn)真對照每一個數(shù)字，仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排，確保資料收集整理不漏一項，不缺一項。
    年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo)，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力、人力和物力，按照創(chuàng)建工作要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，查漏補缺，全力推進，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
    會后，各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進行全面自查，找準(zhǔn)存在問題，采取切實措施，夯實任務(wù)，明確責(zé)任，限期解決；對目前相對滯后，需要一定時間完成的工作任務(wù)，要抓緊部署，加快推進，力爭取得一定進展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線，進行全面細(xì)致的檢查，對檢查出的問題，要現(xiàn)場解決落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有序進行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi)，根子其實在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé)，做到精力到位、工作到位、措施到位，確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實現(xiàn)。二要進一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。機構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工，進一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施，逐級分解落實到責(zé)任人，實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任，做到事事有人干，人人有事干，層層包干，逐級落實，不留死角。經(jīng)委（國資委）雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用，切實履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé)，充分調(diào)動方方面面的積極性，形成強大的工作合力，真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查，狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，加強督促檢查，確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委（國資委）要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核。真正做到查漏補缺，分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人，要取消單位評選先進資格，嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
    同志們，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進入最后沖刺階段，時間緊，任務(wù)重，各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，深入現(xiàn)場，親自指揮，率領(lǐng)廣大干部職工扎實工作，狠抓落實，再掀高潮，打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn)，確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收，給廣大群眾一個滿意的答復(fù)，也給市委、市政府交一份圓滿的答卷！
    謝謝大家。
    鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十八
    同志們：
    形勢，查找問題，強化措施，狠抓落實，確保上半年時間過半任務(wù)過半。剛才，占國同志就全縣前五個月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進行了通報，我完全同意。下面，我再講兩個方面問題：
    一、元至五月份經(jīng)濟運行基本情況。
    今年以來，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委十一屆和縣人大十一屆一次會議精神，緊緊圍繞年初確定的各項奮斗目標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟為主線，發(fā)揚無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進經(jīng)濟建設(shè)，使縣域經(jīng)濟保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
    年初確定的主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成21．5億元，同比增長15．1％，占年目標(biāo)的42．2％；限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5．36億元，同比增長84．2％，占目標(biāo)的43．6％；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成6．2億元，比上年同期增長34．8％，占目標(biāo)的38．8％；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到675元，占全年目標(biāo)的37％，同比增長5．8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長46．3％，占目標(biāo)的37．3％。
    從前五個月經(jīng)濟運行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個特點：
    (一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動，新的經(jīng)濟增長點初步顯現(xiàn).
    今年以來，我們一方面堅持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進工業(yè)重點工程項目建設(shè)；另一方面，堅持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴大生產(chǎn)經(jīng)營，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的運行態(tài)勢。
    條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬噸鋁板帶項目冷軋車間主體已完工，兩臺軋機基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進度80％，預(yù)計10月底可開工建設(shè)；連鑄連軋、大板錠鑄造項目，6月下旬進入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭時間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。
    二是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。新安電力集團元至五月份累計生產(chǎn)鋁錠4．89萬噸，同比增長86．9％，銷售鋁錠5．1萬噸，同比增長106．7％，累計發(fā)電量達(dá)到6．66億度，銷售電量6．26億度，同比分別增長62．5％、52．8％；蘭光公司、兩陶、渠里煤礦等企業(yè)的生產(chǎn)銷售與去年同期相比，也都呈現(xiàn)出增長或較大幅度增長趨勢。長期停產(chǎn)的縣化肥廠通過租賃經(jīng)營開始復(fù)蘇，目前，設(shè)備全面檢修完畢，已開始試車生產(chǎn)。由于優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)保持較強的增長趨勢，困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機，加之工業(yè)新的經(jīng)濟增長點效益初步顯現(xiàn)，從而使得縣屬工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。截止五月底，縣屬企業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)9．47億元，比上年同期增長101％；實現(xiàn)利潤1．33億元，同期比增長107％；實現(xiàn)稅收1．09億元，同比增長73．4％。其中新安電力集團銷售產(chǎn)值、利潤、稅收入庫分別比去年同期增長117％、109％、81％。
    (二)招商引資形勢喜人，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
    今年，我們把招商引資作為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措來抓，一是依托優(yōu)勢，科學(xué)論證，確定招商項目；二是采取以商招商、網(wǎng)上招商、駐地招商、推介招商等多種形式，吸引有投資意向、投資實力的客商來新安投資興辦企業(yè)；三是加大獎勵機構(gòu)，鼓勵社會各界招商引資、興辦企業(yè)；四是認(rèn)真落實招商引資一把手負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，跟蹤檢查協(xié)議轉(zhuǎn)化率、合同履行率、資金到位率、項目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署，都組建了招商引資隊伍，走出去，請進來，積極開展招商引資工作，取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商，今年已簽訂招商項目10個，其中超千萬元項目3個；交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項目有的已投入運營，有的正在積極實施。元至五月份，全縣共引進招商項目56個，已開工建設(shè)40個，到位資金8800萬元。
    在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面，我們本著放開、支持、搞活的方針，努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位；二是政策上給予優(yōu)惠，特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面，積極為投資者提供最大便利；三是資金上給予扶持，財政拿出專項資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持；四是經(jīng)營上給予保障，完善了行政審批中心，推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制；建立了企業(yè)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題；建立了外地客商投訴中心，及時查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題；五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善投資環(huán)境，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個月，新上民營企業(yè)78個，其中超億元1個，1000萬元以上的13個，500萬元以上的17個，目前已建成投產(chǎn)15個，試產(chǎn)11個，其他52個項目正在建設(shè)之中。截止5月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達(dá)到3074．8萬元，同比增長37．9％。
    (三)夏糧生產(chǎn)豐收在即，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
    今年全縣種植夏糧37萬畝，其中：小麥面積32．5萬畝。由于播種適時，管理較好，加之天氣風(fēng)調(diào)雨順，夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查，全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤，總產(chǎn)達(dá)8．87萬噸，可以說，今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
    為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，我們堅持因地制宜，集中連片的原則，組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝，目前辣椒和煙葉長勢良好。同時，全縣連片種植牧草1．2萬畝，種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1．5萬畝。種植油葵畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
    (四)固定資產(chǎn)投資不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
    金對b、c級危房進行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進村入戶工程也都超計劃完成了進度任務(wù)。
    在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時，實施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計劃實施，有望提前完成投入使用。
    理、衛(wèi)生管理等行政性收費和低房租、零房租等激勵措施，調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。
    今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時，克服困難，團結(jié)拼搏，為實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗，把握住了經(jīng)濟發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，縣域經(jīng)濟運行中確實還存在一些不容忽視的問題：
    一是一些主要經(jīng)濟指標(biāo)盡管增幅較大，但與時間進度相比，還有一定的差距。如全縣財政收入前5個月完成11193萬元，占目標(biāo)的37．3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標(biāo)的30．7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074．8萬元，占目標(biāo)的30．7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點建設(shè)項目進度緩慢，未按時間進度完成任務(wù)，有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟增長點。
    上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：
    一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計完成營業(yè)稅633萬元，同比下降20．18％。
    二是隨著疫情的發(fā)展，運輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購進、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
    三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
    四是原材料價格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
    進一步增大。
    六是一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、委局的領(lǐng)導(dǎo)在非典發(fā)生的特殊時期，抓經(jīng)濟、抓民營企業(yè)、抓招商引資、抓重點建設(shè)工程的信心不足，方法不多，措施不力，造成目標(biāo)任務(wù)落實不到位，進展不理想。上述問題和現(xiàn)象，盡管只是存在于少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但決不可等閑視之。必須深刻反思，認(rèn)真克服，才能為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。
    二、突出重點，狠抓落實，確保第二季度經(jīng)濟工作如期實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
    從前5個月的經(jīng)濟運行情況看，成績是主要的，但形勢也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項主要工作：
    (一)切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實現(xiàn)時間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。
    演講發(fā)言。
    縣委辦、政府辦近期要會同有關(guān)部門加大對目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴大)會議上表態(tài)發(fā)言。
    (二)加快重點項目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
    一是確保在建重點項目按計劃進度建設(shè)。各重點重要工程項目責(zé)任單位要進一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團8號機組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動。
    油路、新峪公路擴寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭時間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好。
    土地花卉批發(fā)市場交易大廳、汽車市場建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭取工程早日開工建設(shè)。
    三是要積極篩選立項儲備一批項目。要抓住國家加大對公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機遇，有關(guān)單位抓緊上報一批項目，做好銜接匯報，爭取國家支持。
    (三)進一步加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。
    在當(dāng)前和今后一個時期，要使新安經(jīng)濟有一個大發(fā)展，就必須把發(fā)展非公有制經(jīng)濟擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，就必須牢固樹立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，堅定不移地把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為強縣、興鄉(xiāng)、富民的重大舉措，強力推進，重點發(fā)展。
    一是加大民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策扶持力度。進一步放寬非公有制經(jīng)濟的市場準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家法律法規(guī)明令禁止外，一律向民間投資開放。一律實行“四不限”(不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平，等，稅收管理平等，規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)平等，金融貸款平等，市場準(zhǔn)入平等，部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進出口經(jīng)營權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面，與國有企業(yè)享受同等待遇。
    二是加大對民營企業(yè)的.土地、財政支持力度。土地部門要把民營企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃，可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法，為民營企業(yè)發(fā)展及時提供場地。在土地使用價格上，根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小，實行一企一策，價格優(yōu)惠，直至零地價。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高土地利用效率。
    今年，縣財政又列支1000萬元用于民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息，并籌資1000萬元注入投資公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，及時為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息，幫助民營企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大。特別是對20家骨干企業(yè)，要重點傾斜，著力扶持，使其做大做強，發(fā)揮骨干帶動作用。
    稅務(wù)部門要切實幫助民營企業(yè)用足用好國家各項稅收優(yōu)惠政策，扶持民營企業(yè)快速發(fā)展?？梢圆捎枚愂辗颠€的辦法，從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時的土地征占費用；以為基數(shù)，民營企業(yè)凡稅金入庫在100萬元以上者，三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50％返還企業(yè)，用于技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)。
    三是加大民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進一步完善“六個中心”，使其在支持民營企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個技術(shù)協(xié)作中心，向民營企業(yè)推廣先進適用技術(shù)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心，減少審批事項，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批程序，公開審批內(nèi)容，全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門人員為民營企業(yè)代辦項目審批和證照辦理，為民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題，為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù)，解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心，積極受理客商反映的各種問題，維護外來投資者的合法權(quán)益。
    第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個人，不準(zhǔn)向民營企業(yè)集資，索要各種贊助；不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要；未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對企業(yè)亂檢查、亂評比、亂收費、亂罰款；對符合法律規(guī)定的收費項目，要嚴(yán)格規(guī)范收費程序，制訂“收費明白卡”，并按最低下限收費。對有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個人，堅決予以查處和曝光，對有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    第三要下大功夫抓優(yōu)化環(huán)境措施落實。優(yōu)化環(huán)境是一項涉及部門利益，觸及社會矛盾較多的復(fù)雜工程。不狠抓落實，不常抓落實是根本不行的。首先是要解決好領(lǐng)導(dǎo)通的問題。有些部門負(fù)責(zé)人一談起優(yōu)化環(huán)境，頭頭是道，一通百通，但一遇到實際問題，一竅不通，我行我素，滿口上級規(guī)定，想方設(shè)法設(shè)卡，如果這樣的話，再多會議講也等于零，再好的文件也不起作用。因此，在座各位要換位思考，站在企業(yè)的角度上去認(rèn)識優(yōu)化環(huán)境，去落實優(yōu)化環(huán)境。其次要解決基層通的問題。有些部門領(lǐng)導(dǎo)通，但基層不通，末梢梗阻。單位發(fā)了文件，領(lǐng)導(dǎo)作了承諾，而具體執(zhí)法工作人員在實際操作中，“將在外而君命有所不受”，隨意罰，隨意收，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境受到破壞，新安對外形象受到影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要把解決基層通的問題認(rèn)真抓一下，抓出幾個典型來。再則就是要嚴(yán)格監(jiān)督。承諾也好，文件也罷，沒有監(jiān)督，很難落到實處。人大要加強監(jiān)督，認(rèn)真查處外地客商投訴事件，切實搞好行風(fēng)評議，運用法律法規(guī)規(guī)范職能部門行政行為。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，不僅要宣傳民營企業(yè)的先進典型，而且也要大膽對執(zhí)法和職能部門的“四亂”行為進行公開曝光。紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成部門負(fù)責(zé)人說個一、二、三；對造成極壞影響，司法機關(guān)要積極查處?？傊ㄟ^多管齊下，我們新安的發(fā)展環(huán)境肯定會有一個根本性的改善。
    第四加快園區(qū)建設(shè)步伐。洛新工業(yè)園要加快區(qū)內(nèi)道路、排水工程和市場建設(shè)，萬山湖經(jīng)濟園區(qū)深水井配套、高位水池及輸電線路、變電站等基礎(chǔ)工程要在6月底前全部完工，萬基工業(yè)園區(qū)要盡快完成光纜遷移、環(huán)境整治等工作。在搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，三個園區(qū)要努力改善軟環(huán)境，建立相應(yīng)的服務(wù)體系和機制，積極協(xié)調(diào)進區(qū)企業(yè)在征地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的問題，使項目盡快發(fā)揮權(quán)益。
    第五切實搞好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理。要進一步落實優(yōu)惠政策，真正使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。要堅持政府引導(dǎo)、因地制宜，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場，重點搞好服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和經(jīng)營，最大限度地提高門市房開業(yè)率和集貿(mào)市場攤位占有率。充分利用小城鎮(zhèn)這個載體，大力開展招商引資，使更多的工業(yè)企業(yè)進駐小城鎮(zhèn)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要結(jié)合非典防治，組織廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
    四是加大招商引力度。今后相當(dāng)一個時期，我們要把招商引資作為加速經(jīng)濟發(fā)展，特別是加速非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。抓緊抓實，抓出實效。
    要堅持有備招商，不搞無的放矢。認(rèn)真篩選切實可行、富有吸引力的招商項目，重點選擇市場前景好、投入少、產(chǎn)出高，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的引資項目。只有項目選好了，才能使招商引資有一個堅買的基礎(chǔ)。目前，還有部分委局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商無計劃，項目無著落，即使上了一些項目，規(guī)模小、檔次低。對此，單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析研究，努力尋找并切實找準(zhǔn)招商引資的優(yōu)勢項目和突破口。
    要堅持主動招商，不搞被動等待。除采取以商招商，網(wǎng)上招商等形式外，要抽調(diào)公關(guān)能力強、招商經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志，組成招商隊伍，積極主動的走出去，到縣外、市外、省外招商引資。只有這樣，才能使投資者最直接地了解到項目的可行性，了解到我們招商引資的誠摯心情，從而吸引他們來新安投資創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在還未建立招商隊伍的，要迅速建立；人員配備不強的，要調(diào)整充實，并要克服非典影響，敢于走出去，盡快走出去。
    目落到實處，取得實效。
    (四)認(rèn)真搞好“三夏”工作，促進農(nóng)村群眾增收。
    給夏收工作帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織好群眾，組織好機械，搶抓天氣、搶抓時間、快收快打，保證夏糧顆粒歸倉，豐產(chǎn)豐收。要重點做好在外務(wù)工人員家庭的夏收、夏種工作，解除他們的后顧之憂。
    后，市場不發(fā)生大的波動，在夏糧征購過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革政策，嚴(yán)禁搭車收費，嚴(yán)禁向群眾打白條，確保對農(nóng)民的直接補貼及時足額兌現(xiàn)，確保夏糧收購順利進行。
    晌是一晌，確保村村無荒地，家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員，深入村組，深入田間，為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物，進一步擴大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市，各部門要為農(nóng)民進城銷售創(chuàng)造條件、提供方便，城鄉(xiāng)各市場銷售點要允許持證農(nóng)民入市銷售，保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
    (五)切實抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作，維護我縣社會大局穩(wěn)定。
    首先要堅持不懈地抓好非典防治工作。目前，我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性，要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有效措施，強化薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，真正做到思想不松、隊伍不散、力度不減、措施不軟，同心協(xié)力打好非典防治攻堅戰(zhàn)。
    任制，建立防汛搶險隊伍，購置儲備防汛物資，保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，人員到位，物資到位?？h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)險點隱患的，要及時處理；發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的，要堅決清除，確保汛期安全。
    查、再落實，特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運輸、易燃易爆等行業(yè)進行認(rèn)真督查，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅決限期整改；整改不力的該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)。確保不留隱患，萬無一失。
    業(yè)。
    同志們，圓滿完成上半年的各項任務(wù)雖然會遇到一定的困難，但只要我們堅持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)，堅持依靠全縣人民群眾，加壓奮進，團結(jié)拼博，就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。