逐步完善自己的總結(jié)能力,將會(huì)使我們的學(xué)習(xí)和工作更加高效和有成效。如何處理好人際關(guān)系,建立良好的人際網(wǎng)絡(luò),使自己的生活更加美滿和幸福?多積累一些總結(jié)的素材和案例,可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇一
全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,宜章縣統(tǒng)計(jì)局積極行動(dòng),采取有力措施,把全市會(huì)議精神落到實(shí)處。現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
(一)做好一個(gè)匯報(bào)。
全市第六次人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,我縣人民政府高度重視第六次人口普查工作和統(tǒng)計(jì)工作,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)工作匯報(bào),并就第六次人口普查和統(tǒng)計(jì)工作作出了專門批示召開兩個(gè)會(huì)議一是召開全局干部職工大會(huì)
(二)召開兩個(gè)會(huì)議。
一是
3
月
5
日下午,我局召開全局干部大會(huì),傳達(dá)省、市第六次人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,力足使每一位干部職工全面了解會(huì)議精神,掌握全年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)。會(huì)后,各專業(yè)人員按照市局會(huì)議要求,制定了本專業(yè)的年度工作計(jì)劃。二是召開全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
3
月
11。
10。
日內(nèi)全部組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
(三)抓好一項(xiàng)普查。
第六次全國人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重全市會(huì)議后,縣政府高度重視,為全縣人口普查工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障一是機(jī)構(gòu)組建到位全縣動(dòng)員會(huì)后,縣人普辦辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備迅速到位
3
40。
5
名工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的普查員,從縣統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)了。
5
縣第六次全國人口普查工作進(jìn)度安排。
的通知》《縣人口普查工作考核評(píng)比辦法》。我縣將“六普”工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“六普”工作一票否決制。
(四)開展兩項(xiàng)活動(dòng)。
一是開展“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為開展兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè),營造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,我局在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣泛開展“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為確?!叭热础被顒?dòng)順利開展,取得實(shí)效,縣局成立了“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長任副組長,班子成員、、為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,由兼任辦公室主任通過競(jìng)賽活動(dòng)的開展,全局干部職工“對(duì)照先進(jìn)找差距、針對(duì)差距抓整改”蔚然成風(fēng)二是開展“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)為進(jìn)一步激發(fā)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的積極性,大力弘揚(yáng)“縱比上臺(tái)階,橫比爭(zhēng)一流”的進(jìn)取精神,努力營造“一心一意謀發(fā)展,真抓實(shí)干爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍,我局在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展以“業(yè)務(wù)工作創(chuàng)特色、班子建設(shè)創(chuàng)優(yōu)秀、綜合考核創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”為內(nèi)容的“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,、任副組長,華、、為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任完善一系列制度為確保完成今年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),
(五)完善一系列制度。
我局進(jìn)一步完善了《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《文稿撰寫發(fā)布計(jì)酬規(guī)定》《財(cái)務(wù)管理制度》《考勤管理制度》《車輛管理制度》《請(qǐng)假制度》等機(jī)關(guān)管理制度,使統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、制度化
(六)緊扣一個(gè)主題。
創(chuàng)新是今年統(tǒng)計(jì)工作的主題,也是全市會(huì)議的精髓所在一是積極謀求體制創(chuàng)新
3
月
3
月起,縣統(tǒng)計(jì)局精心編印《統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡》,內(nèi)容更加豐富,數(shù)據(jù)更為翔實(shí),服務(wù)更為便利。三是業(yè)務(wù)工作求創(chuàng)新。對(duì)局內(nèi)各專業(yè)的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作,我局要求今年必須要有創(chuàng)新,并以此作為專業(yè)人員年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行一票否決。
二、統(tǒng)計(jì)工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞科學(xué)跨越富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”、推進(jìn)“三個(gè)提高”
以“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)和“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),強(qiáng)力打造統(tǒng)計(jì)服務(wù)特色品牌,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)計(jì)工作新局面。
(二)工作目標(biāo)。
一是強(qiáng)化一個(gè)理念,即“統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新”工作力求創(chuàng)新,以創(chuàng)新謀發(fā)展二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo),即“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)爭(zhēng)先進(jìn)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)佳績”的目標(biāo)三是提升三種能力,即統(tǒng)計(jì)分析撰寫能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行科學(xué)研判能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效調(diào)控能力
三、統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新點(diǎn)圍繞統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的工作理念,我縣統(tǒng)計(jì)工作著重從以下九個(gè)方面加以創(chuàng)新。
(一)積極探索推行“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,加快建立落實(shí)統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)制度”是全市統(tǒng)計(jì)工作的要點(diǎn),是統(tǒng)計(jì)
改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。我們認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)統(tǒng)縣管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,建立統(tǒng)計(jì)快速反映制度的最佳方案,也是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保統(tǒng)計(jì)人員具備較高素質(zhì)、較強(qiáng)敬業(yè)精神和工作責(zé)任的最佳選擇。為此,今年我局在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定、素質(zhì)、責(zé)任的同時(shí),決定著力研究探索鄉(xiāng)統(tǒng)縣管的實(shí)施工作,這是我局今年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),也是統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新點(diǎn)。這項(xiàng)工作早在時(shí)我局就著手開展了,但由于涉及到編制、人事、勞動(dòng)、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門,工作協(xié)調(diào)難度較大,而沒有繼續(xù)開展下去。通過前期調(diào)研了解到,實(shí)施完全的“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”模式確實(shí)比較困難,我們擬考慮借鑒廣東省乳源縣的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的人頭經(jīng)費(fèi)由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)管,其他方面仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的新“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”模式。這樣便于協(xié)調(diào)和操作。同時(shí)為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作人員積極爭(zhēng)取崗位津貼。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。
村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)據(jù)是全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的直接來源隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快、新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn)和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),“三農(nóng)”領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了日新月異的變化切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”的發(fā)展變化情況,顯得非常重要三農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)不準(zhǔn),情況不清,全縣的數(shù)據(jù)就不會(huì)準(zhǔn)確全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),“今年要重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)規(guī)范村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料”為此,今年我局將以強(qiáng)化村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),以規(guī)范村級(jí)數(shù)據(jù)采集基本操作規(guī)程和村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料為抓手,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作,確保村級(jí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映三農(nóng)實(shí)情,村級(jí)基本統(tǒng)計(jì)資料整理規(guī)范,保存齊全我們擬培育一到兩個(gè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)典型,通過召開交流會(huì)在全縣進(jìn)行推介,進(jìn)而推動(dòng)全縣村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)
(三)進(jìn)一步規(guī)范和推行統(tǒng)計(jì)代理制。
我縣在進(jìn)一步規(guī)范和推行統(tǒng)計(jì)代理制全市率先推行了非公有制規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)代理制度,通過幾年的鞏固和推廣,取得了良好效果今年我們將在進(jìn)一步強(qiáng)化非公有制規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)代理工作的同時(shí),力求擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)代理的覆蓋面,并且切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)代理的規(guī)范管理將限額以上商貿(mào)住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)建筑企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)及較大的個(gè)體經(jīng)營戶納入統(tǒng)計(jì)代理對(duì)象通過政府引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)代理工作的社會(huì)化、市場(chǎng)化,確保代理雙方的互惠互利和統(tǒng)計(jì)代理隊(duì)伍的穩(wěn)定,在企業(yè)與政府統(tǒng)計(jì)部門之間架設(shè)一道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)通橋梁
(四)推動(dòng)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和網(wǎng)上直報(bào)工作向深度和廣度發(fā)展。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)建帳時(shí)間前移,拉長電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳歷史數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度二是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)制度三是借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建帳經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建帳專業(yè)范圍在勞動(dòng)工資、規(guī)模工業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)等專業(yè)建立健全電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,爭(zhēng)取
5
年內(nèi)全局各專業(yè)全面建立健全電子臺(tái)帳。同時(shí)進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化網(wǎng)上直報(bào)工作。爭(zhēng)取在所有專業(yè)和所有行業(yè)推行和完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
(五)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期通報(bào)制度。
今建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期通報(bào)制度年,為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局將從一季度起,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行按季通報(bào)這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識(shí),營造陽光統(tǒng)計(jì)、透明統(tǒng)計(jì)氛圍,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員“三比三看”意識(shí)有積極的作用
(六)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作。
今年,我局將把強(qiáng)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作化統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平作為統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容一是出臺(tái)有力措施,促使全局干部多深入基層開展調(diào)研,在確保全局統(tǒng)計(jì)分析數(shù)量的同時(shí)多出精品力作
年時(shí)間搶占經(jīng)濟(jì)分析市場(chǎng),形成數(shù)字統(tǒng)計(jì)局最準(zhǔn),分析統(tǒng)計(jì)局最優(yōu)的良好格局。三是引進(jìn)外部力量,實(shí)行課題合作研究,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次的問題,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有參考價(jià)值的調(diào)研分析文章。
(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。
一切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方面結(jié)合第六次全國人口普查宣傳,多形式大張旗鼓地宣傳方面《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計(jì)干部和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)另一方面另一方面與人大財(cái)經(jīng)委、監(jiān)察局、司另一方面法局等相關(guān)部門一道,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查從今年起每年檢查
個(gè)單位,爭(zhēng)取五年內(nèi)對(duì)包括。
27。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的全部統(tǒng)計(jì)報(bào)表一級(jí)起報(bào)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查將以教育和促進(jìn)工作為主,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)和確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目的。
(八)認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作。
第六次全國認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,隨著我縣流動(dòng)人口不斷增加,超生人口、人戶分離、外來人口、流出人口等人群的填報(bào)登記困難重重,準(zhǔn)備工作顯得尤為重要縣長歐陽鋒在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要全力做好全國第六次人口普查工作”人口普查作為政府行為已成為全縣上下的共識(shí)在具體工作過程中,重點(diǎn)要做好普查指導(dǎo)和普查員的選調(diào)培訓(xùn)、普查試點(diǎn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底、入戶登記等工作我們擬實(shí)行縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣統(tǒng)計(jì)局干部和縣人普辦工作人員聯(lián)合包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人包村,村干部包組的層層責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),落實(shí)普查任務(wù),確保我縣第六次全國人口普查工作順利推進(jìn)、普查結(jié)果真實(shí)可信
(九)積極爭(zhēng)取成立民調(diào)中心。
社情民意既是黨委、政積極爭(zhēng)取成立民調(diào)中心成立民調(diào)中心府工作績效的反映器,更是工作進(jìn)展的助推器和工作方向的指示標(biāo)為黨委、政府提供準(zhǔn)確詳實(shí)的社情民意調(diào)查信息,既可以滿足黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作之所需,同時(shí)也是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持統(tǒng)計(jì)工作、提升統(tǒng)計(jì)部門地位的有效途徑今年,我局?jǐn)M積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持,成立統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心,并著手開展工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料,為推動(dòng)科學(xué)跨越富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧宜章提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇二
單以棟。
市委組織部:
省、市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議后,我部迅即組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神,并將這項(xiàng)工作列為當(dāng)前及今后一階段全區(qū)組織工作的重點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,狠抓推進(jìn)和落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是工作部署快。全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議后,區(qū)委常委會(huì)就貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神作了專題研究,并向區(qū)四套班子進(jìn)行了通報(bào)。全市基層組織建設(shè)工作會(huì)議一結(jié)束,我部立即將會(huì)議精神原汁原味地向區(qū)委四套班子會(huì)議作了匯報(bào)。區(qū)委于8月上旬分別召開了農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì),研究和部署推進(jìn)基層組織建設(shè)的具體措施,迅速將有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到全區(qū)每一個(gè)基層黨組織。區(qū)委書記徐超、分管副書記劉正秀及常委部長呂錦都出席了會(huì)議,各基層黨委書記、分管書記、組織委員也參加了會(huì)議。徐書記在三個(gè)座談會(huì)上分別部署了今后一段時(shí)期全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,會(huì)上還下發(fā)了下半年全區(qū)黨建工作要點(diǎn),區(qū)委還和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、城郊黨(工)委簽定了《農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,下發(fā)了《關(guān)于區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》,按抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、促提高的要求,全面落實(shí)省、市會(huì)議精神。組織部機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并結(jié)合貫徹落實(shí)省、市黨的基層組織建設(shè)會(huì)議要求進(jìn)行討論,進(jìn)一步完善推進(jìn)“四民工程”的具體措施。
二是精神把握準(zhǔn)。區(qū)委在認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神后,提出加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作必須把握四點(diǎn),即:牢牢把握實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)靈魂,并以此統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)基層黨組織建設(shè)的全局;牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這條主線,持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作;牢牢把握“強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)全面小康”這個(gè)全局,認(rèn)真扎實(shí)抓好主體經(jīng)濟(jì)工作,牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)為主體經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn);牢牢把握實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益這個(gè)根本,堅(jiān)持少務(wù)虛、多務(wù)實(shí),少搞形式主義的花架子,多辦造福于民的好事、實(shí)事。
三是工作要求高。對(duì)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,區(qū)委提出:經(jīng)濟(jì)工作我們處于全市第一板塊,黨的基層組織建設(shè)工作我們也要處于全市第一方陣,并力爭(zhēng)在全省位置靠前、全國有一定影響。對(duì)照要求,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了具體的工作措施和目標(biāo)。編印了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》,下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,明確了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨建工作制度,并對(duì)支部陣地、臺(tái)帳提出要求。我們還專門抽調(diào)10名黨務(wù)工作骨干,和部機(jī)關(guān)11名同志一道,組成9個(gè)工作組,采取村村到、居居進(jìn)、企企去、家家跑的方法,從8月初開始,到各鎮(zhèn)、街道、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員作用發(fā)揮進(jìn)行駐點(diǎn)督查、指導(dǎo)和調(diào)研,全面提升全區(qū)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神工作中,我們堅(jiān)持以“強(qiáng)基工程”為總抓手,在深化中謀發(fā)展,在拓展中求突破,在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流,通過強(qiáng)化“核心”、凝聚“民心”、推動(dòng)“中心”,大力實(shí)施“四民工程”,全面提升我區(qū)黨的基層組織建設(shè)水平。
在農(nóng)村,堅(jiān)持富民為先、建設(shè)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍為重點(diǎn),圍繞五個(gè)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)施“富民工程”。一是以“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高農(nóng)村黨員干部帶民富的能力。按照“核心強(qiáng)—兩委班子強(qiáng)—黨員隊(duì)伍強(qiáng)—村級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的目標(biāo),結(jié)合第七屆村委會(huì)換屆,加強(qiáng)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè),在“雙強(qiáng)”型村黨組織書記選配率100%的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)村(居)主任100%達(dá)“雙強(qiáng)”的目標(biāo),并及時(shí)將一批創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶推上村干部崗位,使80%以上的村(居)兩委班子達(dá)“雙強(qiáng)”。并通過不同類型、不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊視野,增長才干,提升發(fā)展本領(lǐng)。認(rèn)真實(shí)施“雙強(qiáng)”型村黨組織書記實(shí)績季度公示制,并將村(居)黨組織書記實(shí)績定期公示制度,逐步向其它“雙強(qiáng)”型村干部覆蓋。同時(shí),對(duì)“帶頭富、帶民富”實(shí)績突出的“雙強(qiáng)”型村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、政治上激勵(lì)、精神上鼓勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)他們“帶頭富、帶民富”的活力,讓他們?cè)谥赂蝗罕?、帶富一方中充分發(fā)揮作用。今年8月,我們根據(jù)《關(guān)于對(duì)“雙強(qiáng)”型村黨組織書記考核激勵(lì)的若干辦法》規(guī)定,對(duì)符合條件的7名村書記進(jìn)行綜合考核考察,其中4人被明確為副科級(jí),3人列入事業(yè)編制。二是以“鳳還巢”工作為中心,全面推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開展。通過全員發(fā)動(dòng)、沉底蓋邊的排查,對(duì)外出人員的創(chuàng)業(yè)情況、從業(yè)狀況、地區(qū)分布等進(jìn)行全面了解,健全相關(guān)臺(tái)帳。發(fā)揚(yáng)三顧茅廬的精神,通過召開座談會(huì)、發(fā)函邀請(qǐng)、登門拜訪等形式,大力宣傳當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);認(rèn)真筑巢引鳳,進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)人員“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”。1-8月份,全區(qū)共招引投資500萬元或兩年內(nèi)能形成500萬元銷售的工業(yè)項(xiàng)目的“鳳還巢”對(duì)象52個(gè),投資總額2.54億元。同時(shí),加大從“鳳還巢”人員中培養(yǎng)村干部、發(fā)展黨員的力度,為他們引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、忙致富提供舞臺(tái)。注重培植“鳳還巢”典型,培育培強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主體,充分發(fā)揮他們?cè)谥赂秽l(xiāng)鄰、聯(lián)接市場(chǎng)方面的牽引作用和示范輻射作用。三是以“親情聯(lián)動(dòng)”工作為載體,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)做好幫扶農(nóng)村建國前老黨員、困難黨員、貧困戶工作,對(duì)596名建國前老黨員逐一落實(shí)“雙強(qiáng)”黨員和黨員致富大戶結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)低于當(dāng)?shù)仄骄钏降?06戶老黨員家庭,實(shí)行“雙結(jié)對(duì)”,落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。積極開展?fàn)巹?chuàng)“雙強(qiáng)黨員示范戶”活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員,為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和困難農(nóng)戶增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子,打造農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的示范群體;對(duì)50歲以下有項(xiàng)目基礎(chǔ)的985名黨員開展學(xué)一門技能、上一個(gè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移一名家庭勞動(dòng)力的“三個(gè)一”活動(dòng),提高他們的致富本領(lǐng)。進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員實(shí)用技能培訓(xùn)力度,實(shí)施適應(yīng)農(nóng)村黨員差別化需求的各類專業(yè)性培訓(xùn),定期組織農(nóng)村廣大黨員到示范基地參觀和學(xué)習(xí)交流。采取“黨員+貧困戶”、“黨員+致富大戶+貧困戶”、“黨員+公司+貧困戶”、“入黨積極分子致富能手+貧困戶”等幫扶結(jié)對(duì)方式,形成以黨員和入黨積極分子為核心的利益共同體,把更多的農(nóng)民、黨員和致富能手融為一體,在思想上扶志,在能力上扶技,在生活上扶困,在項(xiàng)目上扶資,不斷擴(kuò)大幫貧帶富的覆蓋面。四是以“強(qiáng)基”工程為依托,認(rèn)真抓好村級(jí)黨組織陣地建設(shè)。適應(yīng)村級(jí)黨組織設(shè)置改革后的新情況,創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”及正常的組織生活制度,提高黨員活動(dòng)質(zhì)量。完善黨員教育管理制度,著力構(gòu)建教育培訓(xùn)、分類管理、設(shè)崗定職、量化考核、規(guī)范評(píng)議、權(quán)利保障、監(jiān)督約束等制度體系。健全黨員吐故納新制度,按照發(fā)展黨員“十六字”方針,加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)將條件成熟的對(duì)象吸納進(jìn)來,并進(jìn)一步研究探索不合格黨員的退出機(jī)制,純潔黨員隊(duì)伍。按照有形的要求,想方設(shè)法增加投入,改善活動(dòng)陣地。進(jìn)一步鞏固村級(jí)黨組織設(shè)置改革的成果,以專業(yè)黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上為依托,充分發(fā)揮好專業(yè)黨支部的作用,將農(nóng)戶聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、市場(chǎng)聯(lián)在產(chǎn)業(yè)鏈上、致富項(xiàng)目落實(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈上,為發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用提供更為廣闊的舞臺(tái)。五是以“小康示范村”建設(shè)為目標(biāo),努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面。結(jié)合“小康示范村”建設(shè),深入開展“三村聯(lián)建”活動(dòng),對(duì)村級(jí)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)、分檔考核、分級(jí)創(chuàng)評(píng)。在經(jīng)濟(jì)薄弱村開展以班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績好、群眾反映好為內(nèi)容的“五好”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)中間村開展以班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)排頭村開展以高標(biāo)準(zhǔn)班子、高素質(zhì)隊(duì)伍、高效益路子、高層次運(yùn)作機(jī)制、高質(zhì)量業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五高”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。
在社區(qū),堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民為核心,強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),達(dá)到四個(gè)升級(jí),實(shí)施“惠民工程”。一是強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)升級(jí)。以全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理在我區(qū)試點(diǎn)為契機(jī),圍繞“選、培、管、用”環(huán)節(jié),健全五項(xiàng)機(jī)制。在“選”上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,面向社會(huì)公開選拔社區(qū)工作者,下半年公開招聘10名社區(qū)工作者,面向社會(huì)舉辦一期社會(huì)工作者培訓(xùn)班,吸納60名左右社區(qū)工作者后備力量;在“培”上,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制和資格證書制度,通過舉辦除社區(qū)黨組織書記以外的社區(qū)工作者培訓(xùn)班,與揚(yáng)大聯(lián)合舉辦社區(qū)工作者社會(huì)學(xué)大專班,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)現(xiàn)職干部培訓(xùn)。在“管”上,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的實(shí)績考核與激勵(lì),探索“雙強(qiáng)”社區(qū)干部激勵(lì)措施,對(duì)實(shí)績突出的,實(shí)行政治上激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、精神上鼓勵(lì)。出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)社區(qū)黨組織書記進(jìn)行實(shí)績考核的激勵(lì)辦法》,7月份,將經(jīng)綜合考核實(shí)績較為突出的3名社區(qū)黨組織書記明確為副科級(jí)。在“用”上,建立進(jìn)出機(jī)制,試行。
合同。
制、聘用制管理,實(shí)行末位淘汰,疏通社區(qū)工作者的進(jìn)出通道。同時(shí),建立社區(qū)工作者人才庫,實(shí)行人才儲(chǔ)備機(jī)制,逐步建立起一支與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)范化管理的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件升級(jí)。設(shè)立“雙掛”辦公室,主動(dòng)為下派干部服務(wù)。定期編發(fā)《“雙掛”工作簡(jiǎn)報(bào)》,反映“雙掛”工作動(dòng)態(tài),目前已編發(fā)7期。7月份,區(qū)委書記親自帶隊(duì)到27個(gè)無房社區(qū)實(shí)地察看,現(xiàn)場(chǎng)制定解決方案,經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定后,目前正在組織實(shí)施和協(xié)調(diào)之中。8月份,組織人員到蘇州、無錫、揚(yáng)州等地考察社區(qū)陣地建設(shè),協(xié)助市建委起草《鹽城市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》。充分發(fā)揮“雙掛”單位及駐區(qū)單位和“掛職”干部的優(yōu)勢(shì),積極為社區(qū)陣地建設(shè)爭(zhēng)取資金、協(xié)調(diào)困難和解決矛盾。調(diào)動(dòng)“雙強(qiáng)”干部參與社區(qū)陣地建設(shè)的積極性,力爭(zhēng)年底個(gè)個(gè)社區(qū)都有辦公場(chǎng)地,確保50%的社區(qū)年內(nèi)達(dá)到區(qū)級(jí)示范點(diǎn)要求。目前,已創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)3個(gè),區(qū)級(jí)示范社區(qū)9個(gè)。三是強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),達(dá)到服務(wù)升級(jí)。始終把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作事務(wù)型向管理型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,更多地運(yùn)用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)等方法,做好群眾工作,提高工作成效。通過閑置設(shè)施和資源的充分利用,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)的容量,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù);通過放大“老少同樂室”、“銀發(fā)俱樂部”、“老年公寓”等愛老助殘效應(yīng),全面落實(shí)老年人、殘疾人社會(huì)優(yōu)待服務(wù)政策,強(qiáng)化幫老助殘服務(wù);通過積極發(fā)展商業(yè)、醫(yī)療、娛樂、休閑等配套網(wǎng)點(diǎn),廣泛開設(shè)有市場(chǎng)、有效益、居民所需并受到居民歡迎的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施便民利民服務(wù);加強(qiáng)城市“低?!?、社區(qū)治安防范、民事調(diào)解和教釋人員幫教、流動(dòng)人口管理等社區(qū)綜合治理工作,扎實(shí)做好社區(qū)保障服務(wù)。四是強(qiáng)化社區(qū)品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)水平升級(jí)。通過文化進(jìn)社區(qū),開展形式多樣、健康有益的樓宇文化、廣場(chǎng)文化、老年文化等群眾性文體活動(dòng),扶持壯大各類社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì);創(chuàng)辦社區(qū)市民學(xué)校,建設(shè)一批方便群眾參與,集文化、科技、健身、娛樂于一體的多功能文體活動(dòng)場(chǎng)所和基地,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè);下發(fā)了《關(guān)于品牌社區(qū)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的通知》,通過品牌塑造,實(shí)施一居一品,建設(shè)特色社區(qū)、特色樓棟,創(chuàng)樹一批學(xué)習(xí)型、康樂型、服務(wù)型、數(shù)字化、互助型、雙擁型、科普型、教育型社區(qū)。積極開展“五無”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)在示范社區(qū)率先達(dá)標(biāo)。同時(shí),制定了《社區(qū)黨建工作三年規(guī)劃(2004-2007)》(草案)。
在非公,堅(jiān)持發(fā)展至上,凝聚人心為主題,抓住五個(gè)重點(diǎn),不斷擴(kuò)大非公黨建工作覆蓋面,實(shí)施“聚民工程”。一是抓組建,確保覆蓋面達(dá)到三個(gè)100%。認(rèn)真開展排查摸底,建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)帳。對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的127個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織,特別是274個(gè)已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的非公經(jīng)濟(jì)組織,符合建黨委的建黨委,符合建總支的建總支,實(shí)現(xiàn)支部建在車間、柜店,黨小組建在流水線、班組,黨員的作用發(fā)揮在崗位上;對(duì)職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的,選派黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)幫助企業(yè)先建立工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織,培養(yǎng)入黨積極分子,創(chuàng)造條件盡快建立黨組織;對(duì)職工25人以下的個(gè)體、私營企業(yè),采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法,確保黨的聲音全覆蓋。二是抓隊(duì)伍,確保選優(yōu)面達(dá)到三個(gè)80%。即:把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競(jìng)賽、建立黨員學(xué)習(xí)制度、黨員間結(jié)對(duì)互助、開展“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”,“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”活動(dòng)等多種途徑,加強(qiáng)對(duì)黨員帶頭富能力的培養(yǎng),使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營銷明星、管理行家。8月初,下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中開展“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)的意見》,向全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中的3000多名黨員發(fā)放了黨徽,在車間、柜組設(shè)立了黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,廣大黨員亮出了身份、發(fā)揮了作用。把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識(shí)青年加入黨組織,把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。三是抓典型,確保示范面達(dá)到20%。通過開展?fàn)巹?chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織活動(dòng),達(dá)到“四個(gè)規(guī)范”,即:臺(tái)帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設(shè)備規(guī)范和開展活動(dòng)規(guī)范,確保今年有20%的非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”要求,有20%的黨員業(yè)主達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到年底能拿出5-10個(gè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的非公黨建工作示范基地。四是抓班子,確保“雙兼”面達(dá)到70%。制定非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者激勵(lì)保障辦法,構(gòu)建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)選拔機(jī)制,建立起非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者人才庫,推行企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“雙向進(jìn)入、交叉兼職”,確?!半p兼”面達(dá)到70%。同時(shí),通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動(dòng),實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動(dòng),形成立體工作網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的群眾基礎(chǔ)。五是抓載體,確?!半p爭(zhēng)”開展面達(dá)到100%。結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營工作,在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中普遍、深入開展“雙爭(zhēng)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),達(dá)到100%的爭(zhēng)創(chuàng)范圍。同時(shí),在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織中積極開展“黨員示范經(jīng)營戶、文明經(jīng)營示范戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措,扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織三個(gè)文明建設(shè)。
在機(jī)關(guān),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,堅(jiān)持三個(gè)優(yōu)化,全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,實(shí)施“為民工程”。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),優(yōu)化素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化和實(shí)踐機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念,營造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍。建設(shè)一批“學(xué)習(xí)型支部”、“學(xué)習(xí)型科室”等不同層次、不同范圍的學(xué)習(xí)型組織,逐步建立起學(xué)習(xí)有組織、交流有渠道、運(yùn)用有空間、考核有制度的學(xué)習(xí)新機(jī)制。創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),抓好各種專業(yè)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),努力掌握工作的基本技能,基本規(guī)律,不斷提高工作水平,增強(qiáng)“為民”服務(wù)的本領(lǐng)。二是轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)。在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、展風(fēng)采、樹形象,滿意服務(wù)在亭湖”主題教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層、深入群眾,為基層松綁、為企業(yè)減負(fù)、為群眾解難,使各級(jí)機(jī)關(guān)真正成為為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在“雙為”活動(dòng)中,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等具體工作中提升服務(wù)層次,樹立良好形象,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制,提高服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)單位的信任感和滿意度。以開展公開評(píng)議活動(dòng)為抓手,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。7月份,組織全區(qū)客商、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)各塊、各部門在執(zhí)行政策、提供服務(wù)和優(yōu)化環(huán)境等方面的情況進(jìn)行了評(píng)議。年底,還將組織企業(yè)與機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)街進(jìn)行互評(píng)互議,組織基層群眾和有關(guān)服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)部門和單位重點(diǎn)科室進(jìn)行公開評(píng)議。9月份,在全區(qū)集中開展了機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),對(duì)排出的重點(diǎn)問題進(jìn)行集中整改。三是勤政為民,優(yōu)化形象。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政、依法辦事水平,提高機(jī)關(guān)的整體服務(wù)效率。大力宣揚(yáng)勤政、廉政先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡鞭策人、激勵(lì)人,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,大力倡導(dǎo)親民、愛民、為民的作風(fēng)和查實(shí)情、說實(shí)話、重實(shí)效的風(fēng)氣,堅(jiān)決整治懶散拖沓、相互推諉、效率低下的習(xí)氣和行業(yè)不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)黨組織中開展規(guī)范化黨支部建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范從政行為,堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)黨員以權(quán)謀私案件,切實(shí)解決好損害群眾利益的問題,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
我們?cè)谕七M(jìn)“強(qiáng)基工程”、開展“四雙”活動(dòng)中,也遇到一些新情況、新問題,亟須加以研究解決。我們將加強(qiáng)調(diào)查和研究,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),以基層黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。
一是重點(diǎn)解決村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,黨員示范意識(shí)不強(qiáng)問題。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn),有的村因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,負(fù)債較多,黨員隊(duì)伍普遍存在示范意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的村干部因平時(shí)忙于村級(jí)事務(wù),在致富工程上落后于部分開拓進(jìn)取意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)民,心理上有落后感和自卑感,有的抱怨自己沒有致富門路,有的感嘆事物發(fā)展太快,有的干脆撂挑子走人,自己出外打工創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這種情況,必須不斷拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收渠道,切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題,同時(shí)要加大農(nóng)村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的培養(yǎng)力度,特別是要加大“雙強(qiáng)”型村干部的培養(yǎng)力度,積極鼓勵(lì)、扶持他們帶頭創(chuàng)業(yè),努力使他們?cè)诔删褪聵I(yè)的同時(shí),成為引領(lǐng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
二是重點(diǎn)解決基層黨組織軟弱渙散,黨組織吐故納新功能減退問題。由于部分基層黨組織負(fù)責(zé)人建黨管黨意識(shí)減弱、能力衰退,平時(shí)不注重學(xué)習(xí),黨組織開展活動(dòng)很少,有的幾個(gè)月都不活動(dòng)一次,黨組織的影響力很小,如果活動(dòng)的方式、方法再陳舊,黨組織的吸引力就會(huì)減弱,群眾對(duì)黨的作用和能力就將產(chǎn)生懷疑,不愿意加入到黨組織中來,黨員隊(duì)伍吐故納新的功能就要減退?,F(xiàn)在,相當(dāng)一部分基層黨組織申請(qǐng)入黨人數(shù)和入黨積極分子隊(duì)伍嚴(yán)重不足,黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況很嚴(yán)重,必須引起高度重視。針對(duì)這種情況,必須不斷推進(jìn)政治體制改革,加大懲治黨內(nèi)腐敗力度,健全機(jī)體清潔機(jī)制,樹立黨組織良好形象,增強(qiáng)黨組織在群眾中的威望。同時(shí),要不斷加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人的建黨、管黨意識(shí)教育,提高其開展黨建活動(dòng)的能力和水平,激發(fā)其開展黨建工作的熱情和創(chuàng)造力,把基層黨建工作紅紅火火地開展起來,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的影響力、感召力和凝聚力。
三是重點(diǎn)解決非公黨建工作缺乏抓手,企業(yè)黨組織活動(dòng)有效性不高問題。在非公經(jīng)濟(jì)組織開展黨建工作,業(yè)主支持不支持效果明顯不同。由于非公經(jīng)濟(jì)組織成長過程中的情況不同,業(yè)主對(duì)黨組織及在其中開展黨建活動(dòng)的態(tài)度、看法也不一樣。目前,對(duì)不支持黨建工作的非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主,黨組織除了教育、引導(dǎo)外,還沒有更有力的抓手,導(dǎo)致黨組織在這些組織開展活動(dòng)的有效性明顯降低。針對(duì)這種情況,就必須進(jìn)行體制創(chuàng)新,尋找黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織開展工作的強(qiáng)有力抓手,增強(qiáng)黨建活動(dòng)的有效性,帶動(dòng)、促進(jìn)和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康、快速發(fā)展,不斷夯實(shí)黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇三
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
這次會(huì)議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委工作會(huì)精神,加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè),以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。
剛才,會(huì)議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè),大家對(duì)蒼溪近年來城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先一個(gè)就是認(rèn)識(shí)上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候講了他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個(gè)轉(zhuǎn)移”,這“四個(gè)轉(zhuǎn)移”講得非常好,其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時(shí),他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項(xiàng)目來推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn),抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個(gè)城區(qū)井井有條,干干凈凈,給人感覺很協(xié)調(diào),走到這個(gè)地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經(jīng)營城市。他們把經(jīng)營城市的思路越展越開,城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營的結(jié)果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發(fā)生了這么大的變化,只要堅(jiān)持下去,不斷把經(jīng)營城市的理念拓寬,再用幾年時(shí)間這個(gè)城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明,只要思路正確、措施得當(dāng),廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景,大有作為。
同志對(duì)全市建設(shè)工作作了全面的部署,一會(huì)兒,市長還要講,下午,我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長作生態(tài)城市建設(shè)專題報(bào)告,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),明確思路。
認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來講,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識(shí)、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想,才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中,城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用日趨突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升,越需要城鎮(zhèn)化水平的堅(jiān)強(qiáng)支撐。在新形勢(shì)下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型上看,要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主,特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看,應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主,而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,對(duì)我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的根本出路?!叭r(nóng)”問題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題,其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,這才是解決問題的治本之策。第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn),這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息以及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑWコ擎?zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測(cè)算,城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來講,可直接拉動(dòng)的增長,從長期來講,它可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅提供平臺(tái)和載體,還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動(dòng)力,特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力,為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因?yàn)槿绱?,市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來,我市的建設(shè)工作取得了很大的成績,中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后,與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差,城鎮(zhèn)化水平比全國平均水平低個(gè)百分點(diǎn),比全省低個(gè)百分點(diǎn),對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明,城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到時(shí)就進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅,而全國大部分地方都已超過,進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進(jìn)一步拉大,因此,我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差,一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低,而且在規(guī)劃執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴(kuò)大開放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個(gè)性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀定位上,沒有把廣元放到全國大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認(rèn)識(shí)不到位、觀念不到位,工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問題和差距,增強(qiáng)危機(jī)感,又要看到有利條件和機(jī)遇,增強(qiáng)信心。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快,特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后,全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來越大,進(jìn)展明顯加快。加之我們主動(dòng)抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇,通過市場(chǎng)平臺(tái),加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度,全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢(shì)頭。同時(shí),旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快,這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè),廣元將加速成為一個(gè)擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙×型線的地級(jí)市,廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。按照專家意見,一個(gè)鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃,而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路,還有一個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經(jīng)過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成,區(qū)位優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì),大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國家進(jìn)一步加大西部大開發(fā)必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展城市來講是不可多得的,用好了對(duì)城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬要注意一點(diǎn),尤其是規(guī)劃,不要把優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì),一定要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以抓項(xiàng)目、抓投入為中心,努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅(jiān)持以人為本\科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展思路,快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn),努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市,并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線,不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營高效益的原則,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則,必須堅(jiān)持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì),用文化鑄就城市的個(gè)性與風(fēng)范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,特別要把經(jīng)營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅(jiān)持和運(yùn)用,要深入理解“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場(chǎng)化配置。
大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會(huì)中,城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇,成為一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作,必須充分認(rèn)識(shí)和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律,大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實(shí)效性。城市規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平,經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗(yàn),真正為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用,避免因?yàn)橐?guī)劃的短視造成長遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)。在注重前瞻性的前提下,要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對(duì)這一個(gè)問題要有足夠的認(rèn)識(shí),否則搞出來的規(guī)劃就是一個(gè)落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點(diǎn)考慮在哪里,這對(duì)城市的擴(kuò)展會(huì)起到很大的影響。二是要突出特色,建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同,每個(gè)城市都應(yīng)該有自己的特色,但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個(gè)性。廣元?dú)v史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,各縣區(qū)也各具特色,這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯,特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面,也是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映,既使現(xiàn)代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水,同時(shí)我們還要把它建設(shè)成為大森林,廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時(shí),廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論,但大家應(yīng)該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來,結(jié)合到城市建設(shè)中來,這些問題都應(yīng)該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種,把山的顏色裝點(diǎn)好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系,高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接,更要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點(diǎn)作好重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等,一定要抓好規(guī)劃。另一個(gè)就是生態(tài)小康村的規(guī)劃,要抓緊實(shí)現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的,規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問題,更要考慮如何提升整體價(jià)值的問題,具體一個(gè)地塊是這樣,整個(gè)城市也是這樣,城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強(qiáng)化起來。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,確保完成市第五次黨代會(huì)提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個(gè)以上百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù),這一點(diǎn)具有全局意義和長遠(yuǎn)意義。年以來,全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),年以來,平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高,我市起碼要達(dá)到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動(dòng)搖,既要有堅(jiān)持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開始思考這個(gè)問題,加快準(zhǔn)備,如果不高度重視這個(gè)問題,我們將犯歷史性的錯(cuò)誤。要堅(jiān)持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則,按照著力重點(diǎn)拉框架、主攻難點(diǎn)抓配套、突出亮點(diǎn)抓特色的工作思路,突出抓好園區(qū)建設(shè),盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實(shí)抓起,努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設(shè)國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作,今年月份抓緊啟動(dòng),要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時(shí)提上議程,希望兩個(gè)縣比較誰推進(jìn)的快,劍閣也要努力。同時(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來發(fā)展趨勢(shì),合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求,突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實(shí)政策,把新的移民區(qū)建設(shè)好,做到新村建設(shè)一步到位,同時(shí),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚,一定不能搞成大概底數(shù),漏一塊,先做好基礎(chǔ)工作,再合理規(guī)劃建設(shè)。另外,房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)這一個(gè)產(chǎn)業(yè),市委、市政府的態(tài)度非常明確,廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續(xù)推動(dòng)健康發(fā)展,要進(jìn)一步研究推動(dòng)房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。
努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面,要切實(shí)解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問題,把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力之源來抓。堅(jiān)持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想,克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展城市環(huán)境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會(huì)治安等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個(gè)職能部門一定要切實(shí)解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度,堅(jiān)決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場(chǎng)機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。
培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動(dòng)城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打好特色、綠色、生態(tài)三張牌,按照突破加工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,以工促農(nóng),工農(nóng)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)業(yè)互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施,加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè),扶持流通骨干企業(yè),提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話,要進(jìn)一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會(huì)有一位專家講得非常好,城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互動(dòng)。
高度重視并切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關(guān),必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念,主動(dòng)體現(xiàn)人民的利益、實(shí)現(xiàn)人民的利益,服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的安排,要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項(xiàng)措施的出臺(tái)或項(xiàng)目的實(shí)施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度,切實(shí)解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障等實(shí)際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內(nèi)一定要有一個(gè)明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細(xì)致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實(shí)現(xiàn)“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對(duì)城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣強(qiáng)運(yùn)沙石和強(qiáng)攬工程,擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為要堅(jiān)決打擊,決不允許擾亂市場(chǎng)秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實(shí)做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作,要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個(gè)關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財(cái)政投入的方式,既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源,提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營城市的理念,我們?cè)谶@方面僅僅開了個(gè)頭,有很多東西還沒有破題,要堅(jiān)定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設(shè)就會(huì)越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營權(quán)公開拍賣,成效明顯。這項(xiàng)工作我們還要深入推進(jìn)下去,堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源不動(dòng)搖,堅(jiān)決破除體制性障礙,將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用,對(duì)經(jīng)營性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,并且以拍賣為主,房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場(chǎng)化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn),特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場(chǎng)冠名權(quán)等經(jīng)營方面要邁出更大的步伐,最大限度地發(fā)揮城市資源的價(jià)值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革,放寬準(zhǔn)入限制,引入、等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式,加快推進(jìn)擴(kuò)大開放、招商引資的步伐,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營和管理。要實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán),要堅(jiān)持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開、公平的一個(gè)保證,也是降低成本的一個(gè)重要手段。低成本建精品,這里有很多可以動(dòng)腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級(jí)賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料,包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料,但酒店爆滿,高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹,廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種,要堅(jiān)持用鄉(xiāng)土樹種,選一些能夠快速長高長大的樹種,成本會(huì)大大降低,深圳的綠化理念就是這個(gè)理念,用鄉(xiāng)土樹,用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價(jià)值的。另外設(shè)計(jì)上也是可以降低成本的。
創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念,從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅(jiān)機(jī)制。對(duì)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題,各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對(duì)人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協(xié)調(diào)解決,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移,強(qiáng)化屬地管理,增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會(huì)的責(zé)任,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制,完善城市管理法規(guī)體系建設(shè),構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。要通過宣傳教育,提高市民的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)市民自覺參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,切實(shí)肩負(fù)起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任,“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用,做到重大項(xiàng)目親自部署、重大問題協(xié)調(diào)解決。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標(biāo)考核體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓發(fā)展快的受到肯定和表揚(yáng),發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對(duì)于工作不力、進(jìn)度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。
堅(jiān)決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),要把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學(xué)制定規(guī)劃同等重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行,而且規(guī)劃權(quán)要高度集中,規(guī)劃的形成、實(shí)施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序,政府要加強(qiáng)這方面的工作,人大也要加強(qiáng)這方面的工作,特別是要加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行實(shí)施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,新一輪規(guī)劃修編批準(zhǔn)后要向社會(huì)公布,對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域中不依法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀(jì)律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),而且往往涉及巨大的利益。對(duì)這項(xiàng)涉及認(rèn)識(shí)問題、工作問題和利益問題的工作,必須要用鐵的紀(jì)律來保證。我要特別強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題,這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標(biāo)和建設(shè)規(guī)費(fèi)減免上,包括我在內(nèi),任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”,違反的要堅(jiān)決查處,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把這個(gè)問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來抓。
加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)班子隊(duì)伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣,任務(wù)繁重艱巨,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作,建設(shè)部門是主力軍。這項(xiàng)工作能不能搞好,歸根到底要有一個(gè)積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的干部隊(duì)伍,特別是要有一個(gè)勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準(zhǔn)、配強(qiáng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,抓住深入開展先教活動(dòng)的機(jī)遇,抓好班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按科學(xué)規(guī)律辦事,勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時(shí)要抓好隊(duì)伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè),市委在先教活動(dòng)整改方案中提出的“深入開展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標(biāo)的專項(xiàng)治理工作”及土地市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作的要求,今年年內(nèi)務(wù)必要見到顯著成效,建設(shè)、國土這兩個(gè)牽頭部門要把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好,同時(shí)要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部,都要自覺筑牢拒腐防變的思想防線,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實(shí)實(shí)做事,自覺經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn),做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,創(chuàng)新務(wù)實(shí),為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)山水生態(tài)型城市,又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!
今年市財(cái)政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請(qǐng)亞行貸款萬美元,預(yù)計(jì)明年月份開工建設(shè)。計(jì)劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。
對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。
共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開工建筑面積萬平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓,對(duì)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面。
出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對(duì)、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。
開展了保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬元。計(jì)劃生育工作取得新成績,被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動(dòng),積極開展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇四
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體,開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個(gè)人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來,我省商品住宅銷售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過,將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過了市場(chǎng)容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計(jì)即達(dá)142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶個(gè)人或集體上訪,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇五
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,***局立即向全體干部職工傳達(dá)了會(huì)議精神,并組織學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)議上的重要講話。針對(duì)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)出的“鼓干勁、掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高-潮”的號(hào)召,同志們從自身工作的特點(diǎn)和形勢(shì)要求出發(fā),開展了學(xué)習(xí)和討論。對(duì)如何適應(yīng)即將到來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)新高-潮,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),清除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,提出了新的設(shè)想。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)的意識(shí)
**機(jī)關(guān)要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的精神實(shí)質(zhì),自覺將**工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之中,服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。**工作要堅(jiān)持從自身的工作特點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐敗斗爭(zhēng)的新情況、新問題,認(rèn)真履行監(jiān)督、教育、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,保護(hù)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,保護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供政治保障。
二、圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深入開展行政效能監(jiān)察
況;對(duì)于不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、工作效率低下,特別是不認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策,導(dǎo)致工作任務(wù)不能如期完成的,要按照黨政紀(jì)條規(guī),追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察投訴活動(dòng),進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)投訴、咨詢和“投訴日”制度,著力糾正行政機(jī)關(guān)、部門不作為、亂作為的行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營情況的監(jiān)督檢查,開展企業(yè)效能監(jiān)察,克服經(jīng)營管理中存在的問題。堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)來衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)行為,既要保護(hù)企業(yè)的改革和發(fā)展,又要預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象。
三、完善和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
一是要全面推行“政務(wù)公開”。通過督促執(zhí)法部門搞好政務(wù)公開,使執(zhí)法部門的執(zhí)法行為置于社會(huì)監(jiān)督之下,增加執(zhí)法透明度。二是加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍監(jiān)督檢查的意見》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的行為,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法。對(duì)違反紀(jì)律,野蠻執(zhí)法,刁難服務(wù)對(duì)象的要嚴(yán)肅查處,問題嚴(yán)重的除給予必要的黨政紀(jì)處分外,堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍。三是要組織好年度民主評(píng)議活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持面向社會(huì)聘任廉政監(jiān)督員制度,定期召開座談會(huì),了解真實(shí)情況,掌握第一手材料。通過民主評(píng)議活動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和人員的服務(wù)意識(shí),樹立服務(wù)型政府的良好形象,最大限度地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造好、維護(hù)好寬松的環(huán)境。
四、著眼于提高執(zhí)政能力,提高黨員干部廉潔勤政意識(shí)
適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高-潮,**機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政教育。不僅要做到廉潔、“干凈”,同時(shí)還必須做到勤政、“干事”、“干成事”。不僅要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)、鞏固、深化上做文章,還必須保證黨員干部不斷強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí),確立執(zhí)政觀念,牢記執(zhí)政宗旨。要不斷加強(qiáng)與組織、宣傳部門的聯(lián)合,充分發(fā)揮“大宣教”格局的優(yōu)勢(shì),將黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育同宗旨觀念教育結(jié)合起來,同解放思想、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來,同轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督和管理。
五、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙
一要著力查處執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門或工作人員利用職務(wù)之便,巧立名目亂收費(fèi)、故意刁難亂罰款、強(qiáng)行集資亂攤派,搜刮企業(yè)和群眾資財(cái)?shù)陌讣欢樘巿?zhí)法部門或工作人員不正確履行職責(zé),違反規(guī)定程序,隨意執(zhí)法,影響企業(yè)正常經(jīng)營,造成嚴(yán)重后果的案件;三要嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)管理部門及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便,揮霍浪費(fèi),貪污受賄,失職瀆職,侵吞企業(yè)資產(chǎn),造成企業(yè)資產(chǎn)大量流失的案件;在查辦經(jīng)濟(jì)案件的過程中,嚴(yán)格掌握政策界限,做到既堅(jiān)決又慎重,把工作做細(xì),做到抓辦案與促穩(wěn)定兩不誤,查案與幫扶相結(jié)合,幫助出現(xiàn)違紀(jì)問題的單位總結(jié)教訓(xùn),堵塞漏洞,健全制度,改善管理。保護(hù)改革者,幫助失足者,查處違紀(jì)者,嚴(yán)懲腐敗者。
全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束后,我縣上下迅速傳達(dá)貫徹了全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作,要求全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局,進(jìn)一步解放思想,查找差距,堅(jiān)定信心,克難創(chuàng)新,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
《關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇六
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們,××年即將過去,我們即將迎來嶄新的一年?;仡欉^去,展望未來?!痢聊晔侨鎸?shí)施“”計(jì)劃的開局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此,我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)工作總體思路,圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施城市擴(kuò)容提質(zhì)工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè),加大城區(qū)拆遷改造力度,著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)和中介市場(chǎng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
成果,加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)路、公園路、南環(huán)路,海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場(chǎng)南路等條街路,同時(shí)進(jìn)一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做好濱河新區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅,續(xù)建烏達(dá)區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實(shí)施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達(dá)區(qū)熱網(wǎng)二期工程,擴(kuò)大集中供熱面積。繼續(xù)實(shí)施給排水改造工程,加快烏達(dá)區(qū)污水處理廠工程建設(shè),提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。加快推進(jìn)“長-烏-臨”天然氣入城工程,科學(xué)合理利用煤氣、液化氣,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè),完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。
(二)大力加強(qiáng)園林綠化建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強(qiáng)生態(tài)城市育苗基地的建設(shè),啟動(dòng)海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè),預(yù)計(jì)用年時(shí)間,投資億元,利用樹木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長公里,綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè),充分利用黃河沿岸資源,建設(shè)濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護(hù)林。實(shí)施烏達(dá)區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場(chǎng)、礦務(wù)局對(duì)面的綠化景觀工程,繼續(xù)實(shí)施海南區(qū)人民公園改造工程,并對(duì)巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進(jìn)行綠化改造。
(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步實(shí)施人口向建成區(qū)集中。
(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善住房供應(yīng)與保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、市場(chǎng)交易信息上網(wǎng)。進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期目標(biāo),全面啟動(dòng)住宅性能認(rèn)定工作,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度,以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持以新城區(qū)開發(fā)帶動(dòng)舊城區(qū)改造,以舊城區(qū)改造促進(jìn)新城區(qū)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城區(qū)集中連片開發(fā),以更加優(yōu)惠的政策,吸引開發(fā)商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),出臺(tái)《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼管理辦法》,進(jìn)一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實(shí)項(xiàng)目手冊(cè)、項(xiàng)目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)管。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)中介服務(wù),完善房地產(chǎn)交易中心功能,全面搞活住房二級(jí)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大住房公積金的歸集,加強(qiáng)監(jiān)管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費(fèi)。全面貫徹實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)政府對(duì)物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo),放寬物業(yè)管理準(zhǔn)入門檻,培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè),提高物業(yè)管理覆蓋率。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式,整合資源,將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造,做大做強(qiáng)。擴(kuò)大招商引資力度,引入一批資金實(shí)力雄厚、信譽(yù)度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理,形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)我市物業(yè)管理水平整體提高。
(六)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)過程和標(biāo)后監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程。
施工合同。
監(jiān)理合同設(shè)計(jì)合同招投標(biāo)代理合同的備案管理,規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強(qiáng)化施工圖文件的審查。嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收備案關(guān),強(qiáng)化參建各方主體的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,通過開展實(shí)體檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量監(jiān)督抽查,各類專項(xiàng)檢查塔吊拆裝備案等工作,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作,建立健全長效工作機(jī)制,防止在建和新建項(xiàng)目拖欠。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、開放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。繼續(xù)推行黨員目標(biāo)管理和黨組織目標(biāo)管理,堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實(shí)《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,建立和完善長效機(jī)制,推新制度創(chuàng)新,落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng)為載體認(rèn)真做好穩(wěn)定工作,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪問題,切實(shí)把解決群眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,積極開展矛盾排查和調(diào)處工作,切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度,保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)地開展“講文明、樹良好形象”活動(dòng)和民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),形成健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。
總之,我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實(shí)事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,將建設(shè)事業(yè)推向一個(gè)新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績,迎接烏海市建市周年!同時(shí)也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作,充分發(fā)揮余熱,為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策,建言獻(xiàn)策,使我們建設(shè)工作更上一層樓。
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體,開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個(gè)人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來,我省商品住宅銷售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過,將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過了市場(chǎng)容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計(jì)即達(dá)142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶個(gè)人或集體上訪,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè),對(duì)推動(dòng)我省發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì),具有重要的作用。
1、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,保持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,滿足人民群眾的住房需求,擴(kuò)大住房消費(fèi),是拉動(dòng)內(nèi)需和啟動(dòng)居民消費(fèi)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委八屆三次全委會(huì)精神的重要舉措。房地產(chǎn)市場(chǎng)連結(jié)著商品、服務(wù)和要素市場(chǎng),與宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)密切相關(guān)。近年來,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的1/4左右,拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該說舉足輕重。從發(fā)展趨勢(shì)看,一方面,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)仍具備較快發(fā)展的良好條件,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提出新的需求。另一方面,房地產(chǎn)業(yè)作為國中經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),它的持續(xù)快速發(fā)展將有助于國民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)保持我省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快增長,將起到重要的支撐和帶動(dòng)作用。
2、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全方位經(jīng)營城市、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",是我省貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略和必由之路。房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,能夠?yàn)榧涌斐擎?zhèn)化提供必需的住房等生活要素和商業(yè)、辦公、工業(yè)用房等生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)既是支撐經(jīng)營城市的產(chǎn)業(yè)之一,也是推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要載體和生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營購置土地面積為20xx萬平方米,約占全省經(jīng)營性用地供應(yīng)總面積的60%,購置土地費(fèi)用達(dá)86億元,同比增長35.3%,是推動(dòng)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)市場(chǎng)主體。同期,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本中,約73%為民營資本,總額達(dá)278億元,非公有制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資399億元,占全省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的89%,有力地推動(dòng)了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,將使房地產(chǎn)業(yè)在加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"中進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。
3、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,帶動(dòng)力強(qiáng),具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)的雙重作用,是我省經(jīng)濟(jì)特別是城市經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系著一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè),與建筑、建材、冶金、化工等50多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門緊密相關(guān),并直接影響到家用電器、家具、裝飾產(chǎn)品及金融、旅游、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。目前,建筑鋼材、水泥、玻璃、墻體墻面、建陶等建筑材料是我省的長線產(chǎn)品,化學(xué)建材、電子工業(yè)也是我省需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的有效需求,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省各類房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員約有40萬人,從事與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)密切相關(guān)的建筑業(yè)從業(yè)人員約230萬人。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),有效解決城鎮(zhèn)失業(yè)、吸納剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要渠道。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模大、消耗材料種類多、產(chǎn)品使用周期長,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步,有利于節(jié)約能源、材料及防止污染、保護(hù)環(huán)境,有利于讓房地產(chǎn)業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源得到充分利用的新型發(fā)展道路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,用改革的辦法來解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題,通過完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款僅占資金來源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購買新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購買力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房價(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房價(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門,對(duì)本地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國土不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇期和調(diào)整期,各地要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,認(rèn)真貫徹國務(wù)院18號(hào)文件和省政府2號(hào)文件精神,制定和落實(shí)相關(guān)的工作措施,加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng),各級(jí)政府要高度重視促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),具體工作分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職能分工,各司其職、各盡其責(zé)、密切配合,建立合作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收、金融、土地等配套政策,共同做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個(gè)人住房貸款擔(dān)保和信用體系建設(shè)的具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
2、要統(tǒng)一政策指導(dǎo),因地制宜抓好落實(shí)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性較強(qiáng),我省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段、住房的市場(chǎng)化程度、居民的消費(fèi)觀念和市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題都有較大差異,這是當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)基本特征。因此,各地要在國家宏觀調(diào)控統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下,按照省政府的統(tǒng)一部署,從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),完善和落實(shí)規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體措施,創(chuàng)新工作方法,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的分析預(yù)測(cè)工作,及時(shí)研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,促進(jìn)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè),建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門作為政府聯(lián)系群眾的窗口,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持依法行政尤為重要。各級(jí)政府要重視和關(guān)心房地產(chǎn)部門的隊(duì)伍建設(shè),支持房地產(chǎn)部門依法行政。各級(jí)建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門要適應(yīng)當(dāng)前住房體制改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照省委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)職業(yè)教育,強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,提高職工素質(zhì),改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),深入學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī),提高管理服務(wù)能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革,把應(yīng)由市場(chǎng)解決的問題交給市場(chǎng),承擔(dān)好政府職能部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房政服務(wù)等職責(zé),履行好對(duì)低收入家庭的住房保障職能。
同志們,現(xiàn)在工作目標(biāo)、思路和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí),讓我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長而努力奮斗。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇七
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,用改革的辦法來解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題,通過完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款僅占資金來源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購買新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購買力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房價(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房價(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門,對(duì)本地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國土不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇八
區(qū)委組織部:
全區(qū)組織工作會(huì)議結(jié)束后,我鎮(zhèn)立即召開了黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神并作出具體工作部署,責(zé)令組織辦公室具體落實(shí),現(xiàn)將會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的有關(guān)知識(shí)、三個(gè)代表重要思想深刻內(nèi)涵、黨的各項(xiàng)制度、宅基地審批程序等與農(nóng)村密切聯(lián)系的知識(shí),培訓(xùn)人員包括村兩委成員、尤其是組織委員、職業(yè)化會(huì)計(jì);對(duì)農(nóng)村三支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人重點(diǎn)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了先進(jìn)性教育培訓(xùn);此外,為了進(jìn)一步促進(jìn)升級(jí)進(jìn)檔工作,我們還對(duì)全體機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行了兩次升級(jí)進(jìn)檔工作知識(shí)培訓(xùn),有利地加強(qiáng)了對(duì)升級(jí)進(jìn)檔工作的督導(dǎo)。
二、狠抓了升級(jí)進(jìn)檔工作。
黨委高度重視升級(jí)進(jìn)檔工作,在總結(jié)前期工作開展情況的基礎(chǔ)上,調(diào)整了包村干部,重新簽訂了升級(jí)進(jìn)檔責(zé)任書,按“一崗雙責(zé)”的要求進(jìn)一步完善了責(zé)任目標(biāo),加大了獎(jiǎng)懲力度,在人員較緊張的狀況下,抽調(diào)專人專職負(fù)責(zé)升級(jí)進(jìn)檔工作,包點(diǎn)干部對(duì)所包村的升級(jí)進(jìn)檔工作負(fù)全部責(zé)任,黨委不定時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,檢查情況與包村干部的獎(jiǎng)懲掛鉤,以升級(jí)進(jìn)檔工作為抓手,我們根據(jù)實(shí)際情況,重新出臺(tái)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,在有利于工作的前提下對(duì)部分職業(yè)化會(huì)計(jì)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)尚欠職業(yè)化會(huì)計(jì)工資的少數(shù)村下達(dá)了限期支付工資的通知書,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職業(yè)化會(huì)計(jì)工作的積極性,在黨員電教工作上,在內(nèi)容上充實(shí)了以科技為主題的黨員電化教育,使廣大農(nóng)村黨員普遍掌握了一兩門實(shí)用技術(shù)。
通過我鎮(zhèn)組織的兩次自查以及區(qū)委組織部的季度檢查情況來看,我鎮(zhèn)的升級(jí)進(jìn)檔工作較以往有了較大程度的提高。
三、建立了一支數(shù)量充足,質(zhì)量過硬的入黨積極分子隊(duì)伍。
為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的后備力量,我們建立了一支數(shù)量充足、質(zhì)量過硬的'入黨積極分子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)178名入黨積極分子中,其中20歲-35歲中有109名,高中以上學(xué)歷76名,女同志43名,入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及婦女所占比例都較以往有了較大程度的提高。
下一步計(jì)劃:
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè)。下一步,我們將下大力氣狠抓升級(jí)進(jìn)檔陣地建設(shè)。對(duì)村級(jí),一是必須具有一個(gè)整潔規(guī)范的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊備且能正常發(fā)揮作用,對(duì)于個(gè)別村辦公場(chǎng)所落后、設(shè)施陳舊的現(xiàn)狀必須改變,該裝修的裝修,該更新的更新;二是各項(xiàng)制度必須健全且高標(biāo)準(zhǔn)制板上墻,少數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱的村各項(xiàng)制度也必須打印整齊張貼;三是村務(wù)公開欄必須設(shè)在醒目位置,高檔次規(guī)范;四是黨員電教設(shè)備必須齊全且能正常發(fā)揮作用,對(duì)設(shè)備老化的電教器材今年將全部予以更換。鎮(zhèn)級(jí):繼續(xù)加強(qiáng)“六個(gè)好黨委建設(shè)”,配合“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng),以升級(jí)進(jìn)檔為抓手,完善鎮(zhèn)黨委的陣地建設(shè),一是加強(qiáng)組織辦公室的建設(shè),包括高標(biāo)準(zhǔn)建立全鎮(zhèn)黨員檔案,更換陳舊的辦公設(shè)施,新上微機(jī)一部,達(dá)到微機(jī)化管理;二是按照升級(jí)進(jìn)檔考核標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨委自身建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄以及適時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)制度,切實(shí)發(fā)揮黨委在升級(jí)進(jìn)檔工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)后進(jìn)村整治工作力度。后進(jìn)村的存在不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也直接影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,后進(jìn)村存在的問題也都是難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。今年,我們將繼續(xù)對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行整治,整治的步驟:一是對(duì)后進(jìn)村班子統(tǒng)一進(jìn)行整治,該調(diào)整的調(diào)整,該撤換的撤換;二是對(duì)班子成員包括三支隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),旨在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力以及帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);三是幫助后進(jìn)村解決突出問題,對(duì)口派駐工作組進(jìn)行整治;四是繼續(xù)搞好鎮(zhèn)直部門、站所對(duì)后進(jìn)村的幫扶活動(dòng)。
(三)對(duì)村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施意見進(jìn)行重新修訂。在吃透我村情的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)找到適合我鎮(zhèn)實(shí)際的操作性強(qiáng)的村級(jí)規(guī)范化管理方式,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)的順利開展,在村級(jí)規(guī)范建設(shè)中,重點(diǎn)探討后進(jìn)村整治思路,加大機(jī)關(guān)人員幫扶,鎮(zhèn)直部門幫扶力度,使后村村盡快擺脫后進(jìn)帽子。
(四)大力培養(yǎng)一批農(nóng)村后備干部。培養(yǎng)一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠的農(nóng)村后備干部是解決好村級(jí)組織建設(shè)后繼乏人的問題,也是促進(jìn)基層組織建設(shè)升級(jí)進(jìn)檔工作順利開展的重要保證,今年將建立一支后備干部隊(duì)伍,力爭(zhēng)每村后備干部達(dá)到1-2名,后備干部的來源將重點(diǎn)從退伍軍人、高考落榜和回村的大中專畢業(yè)生以及個(gè)體私營業(yè)主、原鄉(xiāng)辦企業(yè)下崗工人等積極上進(jìn)的青年中選拔,對(duì)選拔出來的后備干部,由組織辦建檔管理,通過鎮(zhèn)黨校以及黨員電教等方式加強(qiáng)培養(yǎng),逐步使后備干部成為農(nóng)村基層干部的后備力量。
特此匯報(bào)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇九
同志們:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)、徐州市委十一屆十次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)精神,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市各級(jí)的決策部署上來,根據(jù)《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開展20xx-20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作意見》的要求,今天鎮(zhèn)黨委在這里召開時(shí)集鎮(zhèn)20xx-20xx年度黨員干部冬訓(xùn)工作會(huì)議。關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求,在冬訓(xùn)工作意見中已經(jīng)有了安排。下面,就做好今年的黨員干部冬訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)意見:
一是認(rèn)識(shí)要高。一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn),是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性,切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨xx屆五中全會(huì)研究通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的開局之年,通過這次冬訓(xùn),就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學(xué)習(xí)貫徹的生動(dòng)局面,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,共同為實(shí)現(xiàn)時(shí)集全面小康建設(shè)的目標(biāo)而努力。
2.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全會(huì)的召開,為明年各項(xiàng)工作作出新的決策部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行,會(huì)議提出了增速向中高速回歸、發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量推進(jìn)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)四個(gè)目標(biāo)新常態(tài)。省委全委會(huì)提出了以“五個(gè)邁上新臺(tái)階”為重點(diǎn)任務(wù),以“八項(xiàng)工程”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)”建設(shè),著力建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會(huì)也深入研究了徐州“十三五”發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。要通過冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的有效落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
3.市委十二屆七次全會(huì)及兩會(huì)的順利召開,對(duì)全市今年工作提出了具體目標(biāo)、明確了發(fā)展路徑。通過冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神,用新思想新觀點(diǎn)新論斷武裝頭腦,凝心聚力建設(shè)更高水平小康社會(huì),努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新局面上來,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
二是措施要精。本次冬訓(xùn)活動(dòng)中,各黨組織要正視加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和自身存在的問題,要采取有力措施,切實(shí)加以解決。要把黨員冬訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合起來,圍繞時(shí)集政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面,充分依靠黨員干部和群眾,認(rèn)真排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大力宣傳黨的惠農(nóng)政策,梳理制約時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,提出有針對(duì)性的措施和辦法;要通過述職述廉、民主評(píng)議,樹立黨員中正反兩方面典型,推選年輕優(yōu)秀的黨員骨干,使各黨組織建設(shè)朝著精干、協(xié)調(diào)、高效的方向良性發(fā)展,在全鎮(zhèn)上下形成工作力量強(qiáng)、人心齊、干勁足的良好氛圍。
三是形式要新。近年來,時(shí)集鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)工作突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),黨員冬訓(xùn)工作效果不斷提升。因此,在今年的冬訓(xùn)工作中,仍然要立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學(xué)得會(huì)。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講。結(jié)合冬訓(xùn)輔導(dǎo)材料,各村“第一書記”要到各自蹲點(diǎn)村,認(rèn)真宣講xx屆五中全會(huì)以及省市各級(jí)全會(huì)精神,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,總結(jié)今年工作,理清20xx年發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措。二要與“百日家訪”活動(dòng)相結(jié)合。要將此次冬訓(xùn)活動(dòng)作為“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐,作為干部作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢閱,堅(jiān)決不搞形式,不走過場(chǎng),做到靜下心來沉下身子開展走訪調(diào)研,到點(diǎn)到戶帶著思考去和干部群眾交流談心,堅(jiān)持做到走訪調(diào)研點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、實(shí)打?qū)?。三要與“廉政建設(shè)”相結(jié)合。組織各村開展村干部述職述廉等活動(dòng),做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)”民主測(cè)評(píng),開展各種黨性教育活動(dòng),并組織觀看作風(fēng)建設(shè)警示教育片。四要與“民主評(píng)議”相結(jié)合。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為民主評(píng)議黨員格次評(píng)定的重要依據(jù)。要根據(jù)民主評(píng)議情況,結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,予以表揚(yáng)或表彰;對(duì)長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施,促其改正。
四是效果要好。年末歲尾,農(nóng)村工作千頭萬緒,集中培訓(xùn)已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實(shí)惠。一要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對(duì)性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識(shí)提高的有利時(shí)機(jī),集中梳理長年積累下來的矛盾和問題,責(zé)任到人,限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對(duì)集中的機(jī)會(huì),組織義務(wù)勞動(dòng),美化家園;組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),關(guān)心特困家庭和弱勢(shì)群體;激勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。二要鼓實(shí)勁。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。通過冬訓(xùn),既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素,增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素,攻堅(jiān)克難。要通過明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓,真正把冬訓(xùn)辦成時(shí)集科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì),激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部為時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的熱情和激情。三要求實(shí)效。通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、支部活?dòng)、開展批評(píng)和自我批評(píng)等,組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問題,制訂整改方案,落實(shí)整改措施,切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號(hào)召力和影響力。
五是組織要強(qiáng)。各單位一定要認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好這次冬訓(xùn)工作,為我鎮(zhèn)新年實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定一個(gè)強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓,親自作動(dòng)員部署,“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”,分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照冬訓(xùn)工作方案,一步步組織推進(jìn)。
二要宣傳發(fā)動(dòng)到位。要及時(shí)宣傳冬訓(xùn)的工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn),宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報(bào)、宣傳欄等陣地,通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,著力營造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是今年黨員冬訓(xùn)將實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓(xùn)意見、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會(huì)、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊(cè),迎接省、市、鎮(zhèn)各級(jí)檢查。
三要督查考核到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級(jí)干部作為各黨組織的聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。
同志們,20xx—20xx年度冬訓(xùn)工作的帷幕已經(jīng)拉開,讓我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,認(rèn)清發(fā)展新形勢(shì),明確發(fā)展新思路,通過此次黨員冬訓(xùn)活動(dòng),更好地激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾以更加求實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神,為加快推進(jìn)時(shí)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
春節(jié)將至,最后祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利、合家幸福!今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十
縣統(tǒng)計(jì)局:
*月*日全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議召開后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速行動(dòng),積極采取有力措施,把全縣會(huì)議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、宣傳學(xué)習(xí)
全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)于*月*日召開了統(tǒng)計(jì)工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,并就今年的雙基工作,工業(yè)、農(nóng)業(yè)報(bào)表問題、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格證的辦理等工作進(jìn)行了具體安排部署,明確了工作要求和目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議要求全鎮(zhèn)各村主職干部、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,并在今年的工作任務(wù)落實(shí)中逐項(xiàng)貫徹落實(shí)。
二、明確任務(wù)
2012年上半年我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雖然進(jìn)展順利,但離上級(jí)要求還很遠(yuǎn),主要是部分報(bào)表上報(bào)不及時(shí),工作落實(shí)不到位,工作成效不明顯。通過學(xué)習(xí)會(huì)議精神,我們明確了今年下半年的統(tǒng)計(jì)工作主要思路:以省、市、縣工作會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,細(xì)化統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)責(zé)任,緊緊圍鎮(zhèn)黨委政府確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)抓好全鎮(zhèn)gdp核算和能源統(tǒng)計(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作,做到依法統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確反映全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。
三、主要措施
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照要求,定期向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,保證完成國家和地方統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
二是按照“依法統(tǒng)計(jì)”的原則,切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)工作,各村、各部門要把會(huì)議精神落到實(shí)處,落實(shí)到相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作上,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要根據(jù)要求及時(shí)上報(bào),做到不瞞報(bào),不漏報(bào)。
三是認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)檔案工作。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),迅速組織相關(guān)工作人員建立和完善統(tǒng)計(jì)檔案資料,并做好統(tǒng)計(jì)檔案的保管工作。
四是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,貫徹上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好年報(bào)、定報(bào)和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作。注重調(diào)查質(zhì)量,從源頭數(shù)據(jù)抓起,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可信。
五是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資工作。今年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)是*億元,截止目前,已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資*萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的*%。固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨,我們將進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。
***鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年*月*日
州人民政府: 全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議召開后,我縣高度重視,立即召開會(huì)議將全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神傳達(dá)到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),并就全縣貫徹落實(shí)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí)情況 一是將全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱印發(fā)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是召開經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議傳達(dá)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神。2月27日,召開縣直部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神。要求各部門單位要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計(jì)工作,明確班子成員分管統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)要明確好各部門統(tǒng)計(jì)人員,部門統(tǒng)計(jì)要切實(shí)做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部門要主動(dòng)與縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)接工作,接受統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極主動(dòng)做好本單位和所管轄部門、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作??h工信局、縣住建局、縣招商和商務(wù)局還要切實(shí)抓好所轄企業(yè)的“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的指導(dǎo)和把關(guān)工作,要做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào),以確保全縣“企業(yè)一套表”工作順利開展,確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,全年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議的具體措施
務(wù),狠抓項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和財(cái)稅征收等工作。同時(shí)各級(jí)各部門做好服務(wù)企業(yè)工作,使項(xiàng)目早開工、正常施工,使落地企業(yè)早投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),在產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)??h督查組加強(qiáng)工作督查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,以超常規(guī)的工作,全面實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”的目標(biāo)。 (二)周密部署、狠抓落實(shí),確?!捌髽I(yè)一套表”工作順利推進(jìn)。一是繼續(xù)抓好宣傳工作,為“企業(yè)一套表”營造工作環(huán)境。繼續(xù)采取召開會(huì)議、下發(fā)文件、懸掛標(biāo)語等多種方式等進(jìn)行宣傳??h工信、住建、招商和商務(wù)局等部門按照部門職責(zé)分工繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的宣傳、溝通和跟蹤服務(wù)工作,努力爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)各界的理解、配合和支持,縣統(tǒng)計(jì)部門做好“企業(yè)一套表”的業(yè)務(wù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)在網(wǎng)上直報(bào)方面遇到的技術(shù)問題,確保7月份全縣“企業(yè)一套表”工作實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行。二是縣統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真做好調(diào)查單位庫的更新維護(hù)。按照“先進(jìn)庫、再有數(shù)”的要求,統(tǒng)計(jì)、編委、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)監(jiān)部門做好溝通協(xié)調(diào),健全完善資料來源、維護(hù)更新、數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制,及時(shí)做好調(diào)查單位庫的更新維護(hù)工作。三是成立縣“企業(yè)一套表”應(yīng)急工作辦公室,在數(shù)據(jù)集中上報(bào)期間實(shí)行網(wǎng)上值班制度,確保企業(yè)反映的問題在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。同時(shí)統(tǒng)計(jì)和工信、住建、招商和商務(wù)部門相關(guān)人員實(shí)行直報(bào)企業(yè)定點(diǎn)跟蹤服務(wù)制度,責(zé)任到人,及時(shí)了解掌握所負(fù)責(zé)企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)進(jìn)展情況,及時(shí)對(duì)企業(yè)上報(bào)中遇到的各種困難、問題予以指導(dǎo)和幫助。
2
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),做好生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等指標(biāo)的跟蹤分析工作,密切關(guān)注主要指標(biāo)的速度升降及目標(biāo)任務(wù)的完成情況。二是把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解到行業(yè)、到部門、到企業(yè)、到個(gè)人,做到部門有任務(wù)、企業(yè)有目標(biāo)、個(gè)人有責(zé)任,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。三是圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析,加大工業(yè)、城鎮(zhèn)和旅游發(fā)展方面的.調(diào)查研究,全力推動(dòng)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展。
(四)積極探索,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法制度。一是健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和商務(wù)部門服務(wù)業(yè)專職統(tǒng)計(jì)人員。積極開展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)直接調(diào)查,建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)商制度,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核評(píng)估辦法,客觀、準(zhǔn)確地反映全縣商業(yè)的發(fā)展情況。二是加強(qiáng)對(duì)新《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),初步預(yù)定3月下旬舉辦一期全縣新《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,確保各部門行業(yè)劃分準(zhǔn)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況明。三是切實(shí)抓好保障性安居工程投資統(tǒng)計(jì),真實(shí)反映我縣民生建設(shè)的投資情況和實(shí)效。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。一是完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)配備必要的硬件和軟件,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作的需要。二是縣財(cái)政每年預(yù)算2萬元作為統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)費(fèi),確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一
是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層力量和管理。在全縣財(cái)力極其緊張的情況下,根據(jù)國家、省、州的要求,縣財(cái)政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行優(yōu)先安排,全力保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室在現(xiàn)有4位同志的基礎(chǔ)上,今年將再次公開招考6名大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室,兩年內(nèi)配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室人員,進(jìn)一步壯大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》要求,在全縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理和知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的趨勢(shì)性、匹配性、關(guān)聯(lián)性、邏輯性分析,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),年內(nèi)舉辦1-2期統(tǒng)計(jì)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),真正做到依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理。按照部門統(tǒng)計(jì)工作有領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)“五有”要求,對(duì)各經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)工作予以落實(shí)。
(七)夯實(shí)基礎(chǔ),營造和諧統(tǒng)計(jì)環(huán)境。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。以“六五”普法和新《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》頒布為契機(jī),大力開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng),提高各級(jí)各部門和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),努力營造重視、支持、配合統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宗旨,加大統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作力度,使統(tǒng)計(jì)工作在“穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位”中發(fā)揮積極的作用。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十一
為提升貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)能力,幫助貧困群眾脫貧致富,確保實(shí)現(xiàn)“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo),xx市xx縣xx鎮(zhèn)加大力度開展就業(yè)扶貧工作。
公益性崗位促就業(yè)。大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位,對(duì)古柏村、雙午村和關(guān)山村農(nóng)村建卡貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行過渡性安置,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼幫助貧困勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)扶貧政策宣傳促就業(yè)。積極宣傳就業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè);鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。目前正在統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,高陽鎮(zhèn)有合作社和家庭農(nóng)產(chǎn)合計(jì)有19家,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)有200多人,貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)有15多家。實(shí)現(xiàn)了一大批“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。
職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿和企業(yè)用工需求,有針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握一門實(shí)用性的就業(yè)技能,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力積極就業(yè)。目前,xx市核工業(yè)技術(shù)學(xué)校在高陽鎮(zhèn)雙午村和崔河村組織了60余人參加鉗工技能培訓(xùn),促進(jìn)了一大批人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。給予家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)專業(yè)合作社吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)半年以上的相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ),方便貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);同時(shí)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加有組織勞務(wù)輸出的,給予一次性交通補(bǔ)貼。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十二
市政府:
市政府第一次廉政工作會(huì)議召開后,結(jié)合市政府對(duì)2012年工作的安排部署,我縣及時(shí)召開了專項(xiàng)工作會(huì)議,對(duì)廉政工作會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹,研究部署了我縣2012年的廉政工作,圍繞中心、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,確保廉政工作取得實(shí)效,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、 高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
4月1日,市政府召開第一次廉政工作會(huì)議召開后,我縣高度重視,迅速行動(dòng),召開專題會(huì)議,組織廣大干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議、省政府廉政工作會(huì)和市政府第一次廉政工作會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議的部署和要求上來。
二、狠抓落實(shí), 改進(jìn)干部工作作風(fēng)
危,切實(shí)把反腐倡廉的堤壩筑牢,為推動(dòng)自治縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。二是完善機(jī)制,務(wù)必完善制度監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)權(quán)力制約,保障權(quán)令暢通,健全懲防體系,推進(jìn)專項(xiàng)治理,嚴(yán)查腐敗案件。三是突出重點(diǎn),今年是我縣實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,積極開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)效能建設(shè),認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。四是做好表率,領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭做廉政勤政的.表率,才能帶出好隊(duì)伍,形成好風(fēng)氣。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為,加強(qiáng)基層干部廉政建設(shè)
針對(duì)***公路建設(shè)等工作中的一些具體問題,要求各級(jí)干部在做好做足協(xié)調(diào)服務(wù)的基礎(chǔ)上,執(zhí)行上級(jí)征地拆遷政策要做到公開、公正、公平、陽光操作,定期進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,特別是在資金管理、兌現(xiàn)中要建立和完善好相關(guān)制度,重大事項(xiàng)由集體討論決定建立健全好各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為,基層干部在具體工作中出現(xiàn)腐敗問題。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽光政務(wù),全面推行政務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是職工群眾最為熟悉的醫(yī)療衛(wèi)生、低保救助、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入、保護(hù)生態(tài)等一系列政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。一是對(duì)落實(shí)惠民行動(dòng)、環(huán)境保護(hù)情況、房屋拆遷、土地補(bǔ)償、醫(yī)療購銷、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品安全、城縣治理等進(jìn)行監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂、教育亂收費(fèi)、公路“三亂”等專項(xiàng)工作;三是認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)損害職工群眾利益的突出問題及時(shí)糾正;四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為;五是按照“班長抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
x月x日下午,xx局召開全委人員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市政府廉政工作會(huì)議精神,周密部署委廉政建設(shè)工作,就進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)全系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了如下貫徹意見。
一、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識(shí) 把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。加強(qiáng)黨員干部兌現(xiàn)廉政承諾情況的監(jiān)督檢查,做到一諾千金、有諾必踐。繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳,抓好教育覆蓋面,增強(qiáng)全員監(jiān)督意識(shí),營造監(jiān)督氛圍,形成監(jiān)督合力。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國外境外的情況。堅(jiān)決整治收送禮金問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為;對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的,按收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。進(jìn)一步研究提出治本措施,完善和落實(shí)監(jiān)督管理制度,從源頭上防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄等問題的發(fā)生。
二、構(gòu)建兩大體系,夯實(shí)黨員干部思想道德和社會(huì)誠信基礎(chǔ)
加快構(gòu)建黨員干部思想道德和社會(huì)誠信兩大體系。以加強(qiáng) 1
領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德、打造誠信社會(huì)為目的,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德體系和創(chuàng)建“誠信機(jī)關(guān)”、“誠信行業(yè)”、“誠信企業(yè)”、“誠信經(jīng)營”示范工作體系。把思想道德建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)議題,把算好“道德賬”、“誠信賬”作為黨員干部“算賬”教育月活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過開展主題教育和崗位廉政教育,把思想道德教育融入培養(yǎng)、選拔、管理、使用干部的工作中。教育引導(dǎo)廣大干部保持高尚情操和良好作風(fēng),注意發(fā)現(xiàn)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行教育、提醒和誡勉;對(duì)存在的突出問題,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和處理,責(zé)令及時(shí)糾正。
三、堅(jiān)持勤儉節(jié)約,堅(jiān)決遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象
明確任務(wù)要求、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、把握政策界限、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、注重制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定購置配備公務(wù)用車,切實(shí)加強(qiáng)使用管理,糾正違規(guī)問題,防止公車私用。認(rèn)真執(zhí)行公車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修制度,加強(qiáng)公車保養(yǎng)和油耗管理,落實(shí)節(jié)能減排。
四、加強(qiáng)制度創(chuàng)新,筑牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵崗位拒腐防線 對(duì)照法律和政策,結(jié)合工作實(shí)際和基本職能,圍繞人、財(cái)、物、事等管理權(quán)力,重點(diǎn)處室圍繞行政審批(服務(wù))項(xiàng)目、行政處罰、扶持資金、專項(xiàng)資金分配、使用等重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查和鎖定。要重點(diǎn)剖析重要權(quán)力的運(yùn)行流程,明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)。結(jié)合工作職責(zé),從資金流動(dòng)量大、自由裁量度大、權(quán)力相對(duì)集中的環(huán)節(jié)入手,建立專門制度作保障,落實(shí)監(jiān)控措施。提高預(yù)防腐敗實(shí)效,形成重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,從根源上杜絕腐敗的發(fā)生。
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。繼續(xù)完善預(yù)算管理、國庫集中收付、政府采購、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理,健全和完善各類項(xiàng)目管理制度,積極推動(dòng)項(xiàng)目資金績效考評(píng)工作,制定和完善相應(yīng)績效考評(píng)制度。
展內(nèi)部審計(jì)工作。針對(duì)監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)反映出的各類問題,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決整改。
五、堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 局領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究,確保年度廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處;對(duì)工作不落實(shí)的,在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)職責(zé),協(xié)助黨組做好工作,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與廉政建設(shè)的積極性,積極探索和完善反腐倡廉建設(shè)的新機(jī)制、新方法,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十三
日前,市委市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會(huì),分析新形勢(shì),研究新情況,為年全市“三農(nóng)”發(fā)展謀篇布局。市委副書記李雪峰出席會(huì)議并講話,副市長胡宗元主持會(huì)議。
李雪峰指出,“三農(nóng)”工作要明大勢(shì)、定好位、把準(zhǔn)脈,各地各部門要充分認(rèn)識(shí)到,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。
李雪峰要求,必須系統(tǒng)化、集成化做好“三農(nóng)”工作,構(gòu)建“三大系統(tǒng)”,形成“三農(nóng)”工作總脈胳。構(gòu)建“骨架系統(tǒng)”,要堅(jiān)持規(guī)劃先行、拉開框架,搭建好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的整體框架;構(gòu)建“循環(huán)系統(tǒng)”,要綱舉目張、主動(dòng)靠前,建設(shè)好為農(nóng)服務(wù)體系;構(gòu)建“指揮系統(tǒng)”,要明確領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、確保高效運(yùn)行,聚集好“三農(nóng)”工作合力。
李雪峰強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作千頭萬緒,要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,一個(gè)階段解決好一個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)。土地確權(quán)登記頒證、定點(diǎn)屠宰、禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作要嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。鎮(zhèn)村規(guī)劃編制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冬春水利、農(nóng)民技能培訓(xùn)、“三農(nóng)”服務(wù)體系集成、精準(zhǔn)扶貧和茅山老區(qū)振興等重點(diǎn)工作要早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)。各地各部門要全力以赴,譜寫好“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
記者了解到,去年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了“十三五”發(fā)展的良好開局,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)20943元,同比增幅9%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,全市茶果花藥等主要園藝作物總面積發(fā)展到35.52萬畝,增幅1.46%;設(shè)施園藝比重達(dá)20%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)3.58∶1;種植業(yè)、漁業(yè)“三品”比重分別達(dá)42.1%、85.36%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)82%;農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)61%;高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積量占比達(dá)79.7%;林業(yè)覆蓋率達(dá)25.12%;農(nóng)業(yè)部授予“中國江蟹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
副市長胡宗元在會(huì)議小結(jié)時(shí),提出了三點(diǎn)意見:一要根據(jù)會(huì)議精神更加全面地謀劃好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在全省有位次、爭(zhēng)先進(jìn);二要一著不讓地抓好重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”;三要毫不放松地抓好冬春安全生產(chǎn),特別是春節(jié)已經(jīng)臨近,不能有絲毫松懈馬虎。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十四
近年來,xx市一直把推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式、提升工作內(nèi)涵,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了新成效。
(一)創(chuàng)新工作思路,狠抓政策落實(shí)。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為目的,制定了《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。20xx年為創(chuàng)業(yè)的46名高校畢業(yè)生,4名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款452萬元,為8名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6.3萬元,為73名大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.38萬元。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,化解失業(yè)矛盾。充分利用公共就業(yè)平臺(tái)挖掘本地企業(yè)空缺崗位,人力資源市場(chǎng)將定期收集用工信息,通過組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)及公共招聘網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒介對(duì)外發(fā)布,促進(jìn)就業(yè)。截止目前,今年共舉辦“就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”“春風(fēng)送崗位”大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng),提供就業(yè)崗位1xx00多個(gè);開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位,兜底安置就業(yè)困難人員及貧困人口205人;通過開展就業(yè)援助月活動(dòng),主動(dòng)為就業(yè)困難人員“送飯碗”,幫扶其就業(yè)。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,促進(jìn)各類人群再就業(yè)。量身定制再就業(yè)人員培訓(xùn),開展“攀長鋼人力資源改革”再就業(yè)美容師培訓(xùn)班三期、電工培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)480人;組織20xx年退役士兵電子商務(wù)、中餐廚師、電工、焊工等培訓(xùn),培訓(xùn)100余人。為順輝巴登鉑晶酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目,采取校企結(jié)合訂單式培訓(xùn),對(duì)200余名參訓(xùn)學(xué)員定制開展了客房、餐飲服務(wù)員培訓(xùn),培訓(xùn)合格人員全部由企業(yè)吸納就業(yè)。
(四)創(chuàng)新孵化平臺(tái),示范引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)?;I措資金重點(diǎn)打造了以新安農(nóng)業(yè)公園返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園為中心,武都“黑寶彩谷”農(nóng)牧示范基地、方水逸園果香農(nóng)旅示范基地等八個(gè)示范基地,積極搭建科技孵化園、創(chuàng)客空間、電子商創(chuàng)業(yè)中心等孵化平臺(tái),有組織的引導(dǎo)帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動(dòng)者實(shí)施創(chuàng)業(yè)。20xx年,全市全年實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)162人,撬動(dòng)創(chuàng)業(yè)資金投入9621萬元,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1150人;實(shí)現(xiàn)新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)285人,帶動(dòng)就業(yè)8371人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.496億元;支持建卡貧困戶創(chuàng)業(yè)37人。
今年以來,xx縣不斷加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度,采取多種有效措施,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人以上(其中,實(shí)現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)25萬人以上,農(nóng)村建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人以上),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入達(dá)70余億元。
一、轉(zhuǎn)移就業(yè),重點(diǎn)謀劃。強(qiáng)化信息采集與宣傳,提早謀劃,重點(diǎn)依托北京、上海等8個(gè)駐外勞務(wù)辦、勞務(wù)公司、人力資源機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域重點(diǎn)用工企業(yè)對(duì)接合作,開展“春夏靠沿海、秋進(jìn)疆”五十萬大轉(zhuǎn)移促就業(yè)活動(dòng)。鞏固和拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)基地,多渠道多方位開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)25萬人以上。
二、轉(zhuǎn)移就業(yè),政策扶持。及時(shí)兌現(xiàn)扶持勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人鼓勵(lì)政策,突出勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在轉(zhuǎn)移就業(yè)中的引領(lǐng)作用。對(duì)吸收建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力在創(chuàng)辦的合作社、企業(yè)就業(yè),及時(shí)落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策。開展對(duì)全縣勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)和監(jiān)察工作,提高服務(wù)功能,帶動(dòng)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力特別是建檔立卡戶富余勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三、轉(zhuǎn)移就業(yè),多渠道助力。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等扶持措施,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。同時(shí),結(jié)合舊城改造、大縣城建設(shè)、危房改造,生態(tài)建設(shè)、美麗村莊、工農(nóng)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與住建部門聯(lián)系,爭(zhēng)取在同等條件下縣內(nèi)重點(diǎn)投資項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,使政府投資項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力達(dá)到80%以上。
為提升貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)能力,幫助貧困群眾脫貧致富,確保實(shí)現(xiàn)“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo),xx市xx縣xx鎮(zhèn)加大力度開展就業(yè)扶貧工作。
大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位,對(duì)古柏村、雙午村和關(guān)山村農(nóng)村建卡貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行過渡性安置,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼幫助貧困勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
積極宣傳就業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè);鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。目前正在統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,高陽鎮(zhèn)有合作社和家庭農(nóng)產(chǎn)合計(jì)有19家,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)有200多人,貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)有15多家。實(shí)現(xiàn)了一大批“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。
根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿和企業(yè)用工需求,有針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握一門實(shí)用性的就業(yè)技能,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力積極就業(yè)。目前,xx市核工業(yè)技術(shù)學(xué)校在高陽鎮(zhèn)雙午村和崔河村組織了60余人參加鉗工技能培訓(xùn),促進(jìn)了一大批人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
給予家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)專業(yè)合作社吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)半年以上的相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ),方便貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);同時(shí)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加有組織勞務(wù)輸出的,給予一次性交通補(bǔ)貼。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十五
7月15日全省地稅系統(tǒng)第五次法制工作會(huì)議在××召開,會(huì)上我們學(xué)習(xí)了各市依法治稅的好經(jīng)驗(yàn),觀看了我縣iso9001:質(zhì)量管理體系光碟,會(huì)議以后,我們×分局以法制工作會(huì)議內(nèi)容為指導(dǎo),以iso9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),進(jìn)行了討論并提出堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作格局,以組織收入為中心,嚴(yán)肅稅收法紀(jì),進(jìn)一步提高依法治稅水平;加快稅收信息化建設(shè)步伐,深化征管改革,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率;全面推行目標(biāo)管理,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部素質(zhì),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。下半年工作思路概括起來,就是以依法治稅為主線,以信息化建設(shè)和征管改革為動(dòng)力,以道德建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障,全面提高稅務(wù)管理質(zhì)量和效率,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年×分局地稅費(fèi)收入任務(wù)為375萬元,其中稅收任務(wù)312萬元、保費(fèi)63萬元。截止6月底稅收入庫239萬元,占年度任務(wù)的76.6%,社保費(fèi)入庫40萬元,占年度任務(wù)的63%。但我們感到收入任務(wù)仍然很重。一是煤礦企業(yè)停產(chǎn),稅源大幅下降;二是經(jīng)濟(jì)萎縮,市場(chǎng)疲軟,稅源枯竭。我們將以這次法制工作會(huì)議為契機(jī),認(rèn)清形式,勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,應(yīng)收盡收,確保完成全年收入任務(wù)。
在收入任務(wù)落實(shí)上,要堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)的工作思路,層層落實(shí)收入包保責(zé)任制,既要考慮收入任務(wù)較高的現(xiàn)實(shí),更要接近實(shí)際稅源,并力求做到穩(wěn)定均衡入庫。在稅源管理上,擴(kuò)大監(jiān)控范圍,由重點(diǎn)稅源管理向整體稅源管理過渡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)分析。在挖掘潛力上,要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)對(duì)企業(yè)所得稅的清繳結(jié)算,加大清理欠稅力度,改進(jìn)和加強(qiáng)欠稅管理。
(二)強(qiáng)化依法治稅,大力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
依法治稅是依法治國的重要組成部分,是稅務(wù)部門依法行政的集中體現(xiàn),是稅收工作的靈魂和核心,也是全省法制工作會(huì)議的主體。工作中要堅(jiān)持“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的方針,努力做到執(zhí)行政策及時(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法保障明顯改善,全面提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。對(duì)內(nèi),以重點(diǎn)解決稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性問題為突破口,建立健全規(guī)范的稅收行政執(zhí)法機(jī)制。一是強(qiáng)化對(duì)地稅干部的稅收法治意識(shí)教育,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的公平觀和規(guī)范觀。地稅干部作為稅收?qǐng)?zhí)法主體,要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)自身執(zhí)法意識(shí)和水平的要求,認(rèn)清肩上的責(zé)任,自覺學(xué)法、懂法、規(guī)范執(zhí)法。二是明確稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程,全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序。目前iso9001:2000征管規(guī)程已經(jīng)試行,按照作業(yè)文件細(xì)化每個(gè)執(zhí)法崗位的工作規(guī)程,按照詳細(xì)的工作步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn),并注意各個(gè)崗位工作規(guī)程的有機(jī)銜接,保證各執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位和各執(zhí)法環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)制約,促進(jìn)整個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行;三是切實(shí)堅(jiān)持依法行政,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),做到依法征收,依法減免。四是建立健全嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的自我糾錯(cuò)、自我完善的作用和外部監(jiān)督的輿論、評(píng)議作用,增強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督的效果。對(duì)外,正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,既要加大依法治稅力度,也要注重對(duì)納稅人的服務(wù)。一是加大稽查力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,打擊涉稅違法行為,充分發(fā)揮稽查部門的職能作用。二是有效開展稅收宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳形式,深化宣傳內(nèi)容,提高宣傳效果。三是不斷優(yōu)化稅收服務(wù),全面實(shí)行政務(wù)公開,增加稅收工作的透明度,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,不斷提高稅收服務(wù)水平。
(三)加快信息化進(jìn)程,全面規(guī)范征收管理。
深化以信息化建設(shè)為支持的稅收征管改革,是新形勢(shì)下推動(dòng)稅收事業(yè)長足發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也是提高征管質(zhì)量和效率的重要措施和保障。我們要按照“科技加管理”的'總體思路,鞏固、提高、豐富和完善“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,定片管理,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管模式,推進(jìn)稅收征管信息化、專業(yè)化和規(guī)范化進(jìn)程。加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施征管信息化管理。一是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以縣局?jǐn)?shù)據(jù)庫為核心,實(shí)現(xiàn)全局網(wǎng)絡(luò)一體化。二是應(yīng)用新的稅收征管軟件。新的征管軟件目前×分局一崗于七月份正式啟用,二崗、三崗將在縣局配置好網(wǎng)絡(luò)以后,迅速啟用。三是抓好納稅戶的信息采集工作,做到不漏一戶正式戶,逐步將非正式戶采集完畢。
(四)適應(yīng)形勢(shì)需要,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
稅務(wù)干部作為稅收工作的主體,其素質(zhì)高低、作風(fēng)好壞、形象如何,事關(guān)稅收事業(yè)的榮辱與成敗。因此,要以提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)為基點(diǎn),按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求,針對(duì)目前干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)分局上下作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入分析稅收工作中的問題,尋求對(duì)策,攻堅(jiān)克難,求得突破,推進(jìn)地稅事業(yè)更快發(fā)展。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。作為一名稅務(wù)干部,學(xué)習(xí)不但是一種政治責(zé)任,也是一種思想境界,更是一種精神追求。一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的人,一個(gè)缺乏知識(shí)的人,就不會(huì)有深邃的思想、鮮明的觀點(diǎn),看問題就不會(huì)有高度和廣度,工作就不會(huì)有深度和新意。要加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),尤其要抓好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對(duì)干部特別是分局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。堅(jiān)持“以德治隊(duì)”思想,認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展以“講道德、樹形象”為主題的職業(yè)道德教育,以“四講四樹”(講敬業(yè)、樹勤政為民形象;講法治,樹秉公執(zhí)法形象,講廉潔,樹為稅清廉形象;講法治,樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象)為內(nèi)容,采取“三學(xué)四建”(學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、學(xué)習(xí)道德規(guī)范、學(xué)習(xí)英模事跡;建勤政規(guī)范、治法規(guī)范、廉政規(guī)范和服務(wù)規(guī)范)的辦法,全面深化思想政治工作,教育引導(dǎo)干部職工遵守“熱愛稅收,依法治稅,廉潔奉公,文明征收”的職業(yè)道德,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,大力倡導(dǎo)文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的民族精神,增強(qiáng)廣大干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高廣大干部的政治思想水平。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)自我修養(yǎng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),團(tuán)結(jié)好“一班人”,扎實(shí)有效、創(chuàng)造性的開展工作。廣泛聽取群眾意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),履行程序,從嚴(yán)考核,注重實(shí)績,集體研究,在分局上下建立起一個(gè)催人上進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)×分局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們×分局全體干部將以這次法制工作會(huì)議為契機(jī),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),全面推行依法治稅,提高稅收征管質(zhì)量,圓滿完成200×年度各項(xiàng)稅(費(fèi))任務(wù)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十六
區(qū)政府:
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開后,區(qū)交通局對(duì)此高度重視,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、高度重視,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開后,區(qū)交通局對(duì)此高度重視,立即組織召開了局黨委會(huì)和中層干部會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議有關(guān)精神,并針對(duì)交通行業(yè)實(shí)際,就如何深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法力度,嚴(yán)格安全市場(chǎng)許可證的發(fā)放,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書等問題進(jìn)行了熱烈的討論,并就上半年工作進(jìn)行了總結(jié),下半年工作進(jìn)行了安排部署,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,制定了實(shí)施意見和措施。為了加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管局長任付組長,各站、所、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局的安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工。
是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的第二年,搞好安全生產(chǎn),建設(shè)“平安坊子”對(duì)于保證全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,具有重要意義。區(qū)交通局從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,從“講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展”的高度,提高了對(duì)建設(shè)“平安坊子”重要性的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和責(zé)任追究制度,調(diào)動(dòng)全員抓安全的積極性和責(zé)任感。按職責(zé)劃分和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任:一是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在年初,區(qū)局分別與各站、所、公司簽定了安全工作責(zé)任狀,明確了各單位行政正職、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作負(fù)主要責(zé)任,其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作分口把關(guān)。二是落實(shí)崗位責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,做到縱到底,橫到邊,不留死角。
三、結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
1、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作。重點(diǎn)抓好客運(yùn)管理,嚴(yán)格審查包車運(yùn)輸車輛、線路班車和駕駛員的'從業(yè)資格,落實(shí)包車、班車運(yùn)輸安全責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)了客運(yùn)出租車的管理,加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,超員超速。
2、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防工作。按照上級(jí)有關(guān)要求,由交通稽查站牽頭,嚴(yán)厲查處超員超限違法運(yùn)輸運(yùn)輸行為,堅(jiān)決遏制特大道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭,為建設(shè)“平安坊子”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十七
20xx年10月28日上午,我校董事長石少波和我到宜昌市教育局參加了由市教育局副局長李偉主持的全市義務(wù)教育工作會(huì)議。此次會(huì)議表彰了基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體和個(gè)人,教育局局長韓德鋒同志作了以“推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展全面提高教育質(zhì)量”為主題的教育報(bào)告,就當(dāng)前的教育形式進(jìn)行了分析,總結(jié)了改革開放三十年宜昌教育發(fā)展取得的重要成績及經(jīng)驗(yàn),部署了今后的教育工作及任務(wù)。下午還組織了部分會(huì)議代表前往枝江仙女小學(xué)和問安中學(xué)進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)。
下面是韓局長在全市義務(wù)教育工作會(huì)上講話的部分內(nèi)容。
報(bào)告首先回顧了宜昌教育發(fā)展的經(jīng)歷的三大歷程,第一階段即1978年—1990年撥亂反正、恢復(fù)發(fā)展階段,第二階段即1990年—xx年深化改革、普及提高的階段,最后是xx年至今的規(guī)范管理、和諧發(fā)展的階段。報(bào)告總結(jié)了改革開放三十年宜昌教育發(fā)展取得了巨大成績,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面:一、“兩基”工作高水平達(dá)標(biāo);二、高中階段教育基本普及;三、高等教育蓬勃發(fā)展;四、素質(zhì)教育的扎實(shí)推進(jìn);五、教師隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升;六、中小學(xué)布局調(diào)整基本到位;七、辦學(xué)條件得到極大改善;八、教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新成績突出;九、規(guī)范教育管理成效顯著;十、促進(jìn)教育公平落到實(shí)處。列舉了推動(dòng)宜昌教育發(fā)展的四條基本經(jīng)驗(yàn)即:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治教和求真務(wù)實(shí)。
報(bào)告中指出我市教育的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)能夠滿足教育的需要,但隨著“有學(xué)上”問題的基本解決,“上好學(xué)”的問題已經(jīng)基本凸顯出來。我市教育已經(jīng)處在一個(gè)“上好學(xué)”的新的歷史發(fā)展階段,在新的歷史起點(diǎn)上,時(shí)代給我們提出了新的更高的要求,把近一個(gè)時(shí)期教育工作的重心由規(guī)模發(fā)展過渡到內(nèi)涵發(fā)展上來,形成更加關(guān)注教學(xué)、更加關(guān)注質(zhì)量、更加關(guān)注學(xué)校管理、更加關(guān)注教育改革工作的新格局。要以提高質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌新時(shí)期教育工作全局;以加強(qiáng)管理為抓手,促進(jìn)教育精細(xì)化管理和提高辦學(xué)水平;以深化改革為動(dòng)力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育由“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí),報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)科學(xué)的教育發(fā)展觀,核心在于堅(jiān)持以人為本。一是要堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體。要全面落實(shí)立德樹人的要求,把培養(yǎng)人作為思考、謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;二是堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本、以教師為主體。要始終堅(jiān)持“全心全意依靠教師,在教育、管理和科研中充分發(fā)揮教師的主人翁作用;全心全意建設(shè)教師隊(duì)伍,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置”這樣兩個(gè)原則,統(tǒng)籌好架勢(shì)隊(duì)伍建設(shè)和基本條件建設(shè),處理好硬件與軟件、大樓與大師的關(guān)系,認(rèn)真研究如何將教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高到新的.水平。當(dāng)前,還要特別注意處理好四個(gè)重要的關(guān)系:一是教育的改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;二是教育的區(qū)域發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系;三是城市教育與農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)系;四是教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系。
在講到實(shí)施素質(zhì)教育這一塊時(shí),韓局長強(qiáng)調(diào)要把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐等諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。指出各個(gè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃,開齊課程,開足課時(shí),確保義務(wù)教育學(xué)段的每一個(gè)學(xué)生都要達(dá)到國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。要改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)過程,開展啟發(fā)式教學(xué)提高課堂教學(xué)質(zhì)量;注重因材施教,尊重學(xué)生的年齡特征和個(gè)體差異,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生參與,保護(hù)學(xué)生的求知欲、好奇心,讓學(xué)生感受到成功的喜悅;要加強(qiáng)教育教學(xué)管理,逐步形成符合素質(zhì)教育要求的課程實(shí)施與管理制度、滿足學(xué)業(yè)質(zhì)量不斷提高的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)制度、激勵(lì)教師專業(yè)能力不斷增強(qiáng)的教研制度,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在強(qiáng)調(diào)學(xué)校要力抓德育工作時(shí),重點(diǎn)指出班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量,地位特殊,作用突出,要采取切實(shí)措施,促進(jìn)班主任的專業(yè)化發(fā)展。要通過專家講座、學(xué)術(shù)交流、專題論壇等多種形式,廣泛開展班主任培訓(xùn)。要建立班主任表彰激勵(lì)機(jī)制,提高班主任經(jīng)濟(jì)待遇,努力形成爭(zhēng)當(dāng)班主任的氛圍。要加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè),在全市評(píng)選100明市級(jí)明星班主任。
在報(bào)告中關(guān)于課程改革的論述中,韓局長指出義務(wù)教育的三維培養(yǎng)目標(biāo)(知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀)與現(xiàn)行普通高中的單一培訓(xùn)目標(biāo)不一致,初高中銜接客觀上講有問題,加上現(xiàn)行的義務(wù)教育學(xué)業(yè)考試與高考選拔考試的定位不同,家長和高中學(xué)校更多地關(guān)注學(xué)生的眼前利益——升學(xué),使得義務(wù)教育的課改遇到了家長、社會(huì)和教育內(nèi)部的微詞,出現(xiàn)了不同的聲音,我們認(rèn)為這是一種正常的反映。
針對(duì)現(xiàn)階段高中對(duì)學(xué)生語文學(xué)科學(xué)習(xí)的要求與初中不一致的原因,教育局決定從09年開始我市中考語文實(shí)行閉卷考試,思想品德、歷史城區(qū)中考仍實(shí)行開卷,各縣市根據(jù)各自實(shí)際,決定思想品德、歷史的考試形式。明年還將對(duì)數(shù)學(xué)可帶計(jì)算器實(shí)行限制(不準(zhǔn)在考場(chǎng)使用計(jì)算器),初中畢業(yè)生的體育考試成績還將納入總分(等級(jí)分2分,或卷面分40分),作為高中錄取的“硬”條件。要求各地要增加投入,配備考試器材,嚴(yán)格考試管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),確??荚嚢踩?。
最后,韓局長重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了學(xué)校的安全工作。他說生命高于一切,責(zé)任重于泰山,各地和學(xué)校要根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,落實(shí)安全工作一把手負(fù)責(zé)制,我們要始終把學(xué)校安全工作放在第一位,把師生生命安全放在第一位。要完善校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全隱患定期排查制度、安全預(yù)警制度、督促檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度等學(xué)校安全管理制度。大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和心理咨詢健康教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自護(hù)、自救能力。
附表彰決定:
一、宜昌市教育局文件:宜昌市教育局關(guān)于表彰基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)試驗(yàn)單位、優(yōu)秀試驗(yàn)工作者和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師的決定:
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十八
7月23日,xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議在政務(wù)中心召開,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長、市委副書記邵xx出席會(huì)議并講話,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市政府副市長張xx主持會(huì)議,各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、科協(xié)主任,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員100余人參加了會(huì)議。
會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市政府辦公室副主任、調(diào)研室主任王xx傳達(dá)了全國、省和棗莊市全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任、市科協(xié)主任杜xx安排了xx年xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市科協(xié)副主任魯開兵就市全民科學(xué)素質(zhì)工作考核工作作了說明,張xx副市長代表領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)街、市全民科學(xué)素質(zhì)工作成員單位簽訂了全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)責(zé)任書。
邵xx副書記在講話中肯定了我市近年來全民科學(xué)素質(zhì)工作取得的`明顯成效,對(duì)xx年全民科學(xué)素質(zhì)工作提出了明確要求:
一、要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全民科學(xué)素質(zhì)工作的使命感、責(zé)任感;
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)各項(xiàng)工作;要緊跟社會(huì)熱點(diǎn),服務(wù)民生需求,廣泛開展科普宣傳教育活動(dòng),要深入實(shí)施重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè),努力提高科普公共服務(wù)能力。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保全民科學(xué)素質(zhì)工作落到實(shí)處。邵xx強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)街、各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)大局,以考核為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)新思路舉措,加大投入,分解目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),持續(xù)不斷地抓好責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要在建立長效機(jī)制上下功夫,發(fā)揮好各鎮(zhèn)街、各成員單位在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,確保到xx年實(shí)現(xiàn)全市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到5.5%-6.5%的目標(biāo)。
張xx副市長就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)提出了三點(diǎn)要求:
一是要把會(huì)議精神貫徹好,
二是要把工作責(zé)任落實(shí)好,
三是要把《綱要》內(nèi)容宣傳好,努力開創(chuàng)我市全民科學(xué)素質(zhì)工作的新局面。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇一
全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,宜章縣統(tǒng)計(jì)局積極行動(dòng),采取有力措施,把全市會(huì)議精神落到實(shí)處。現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
(一)做好一個(gè)匯報(bào)。
全市第六次人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,我縣人民政府高度重視第六次人口普查工作和統(tǒng)計(jì)工作,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)工作匯報(bào),并就第六次人口普查和統(tǒng)計(jì)工作作出了專門批示召開兩個(gè)會(huì)議一是召開全局干部職工大會(huì)
(二)召開兩個(gè)會(huì)議。
一是
3
月
5
日下午,我局召開全局干部大會(huì),傳達(dá)省、市第六次人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,力足使每一位干部職工全面了解會(huì)議精神,掌握全年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)。會(huì)后,各專業(yè)人員按照市局會(huì)議要求,制定了本專業(yè)的年度工作計(jì)劃。二是召開全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
3
月
11。
10。
日內(nèi)全部組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查動(dòng)員暨統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。
(三)抓好一項(xiàng)普查。
第六次全國人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重全市會(huì)議后,縣政府高度重視,為全縣人口普查工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障一是機(jī)構(gòu)組建到位全縣動(dòng)員會(huì)后,縣人普辦辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備迅速到位
3
40。
5
名工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的普查員,從縣統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)了。
5
縣第六次全國人口普查工作進(jìn)度安排。
的通知》《縣人口普查工作考核評(píng)比辦法》。我縣將“六普”工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“六普”工作一票否決制。
(四)開展兩項(xiàng)活動(dòng)。
一是開展“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為開展兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè),營造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,我局在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣泛開展“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為確?!叭热础被顒?dòng)順利開展,取得實(shí)效,縣局成立了“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長任副組長,班子成員、、為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,由兼任辦公室主任通過競(jìng)賽活動(dòng)的開展,全局干部職工“對(duì)照先進(jìn)找差距、針對(duì)差距抓整改”蔚然成風(fēng)二是開展“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)為進(jìn)一步激發(fā)全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的積極性,大力弘揚(yáng)“縱比上臺(tái)階,橫比爭(zhēng)一流”的進(jìn)取精神,努力營造“一心一意謀發(fā)展,真抓實(shí)干爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍,我局在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展以“業(yè)務(wù)工作創(chuàng)特色、班子建設(shè)創(chuàng)優(yōu)秀、綜合考核創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”為內(nèi)容的“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,、任副組長,華、、為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任完善一系列制度為確保完成今年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),
(五)完善一系列制度。
我局進(jìn)一步完善了《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《文稿撰寫發(fā)布計(jì)酬規(guī)定》《財(cái)務(wù)管理制度》《考勤管理制度》《車輛管理制度》《請(qǐng)假制度》等機(jī)關(guān)管理制度,使統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、制度化
(六)緊扣一個(gè)主題。
創(chuàng)新是今年統(tǒng)計(jì)工作的主題,也是全市會(huì)議的精髓所在一是積極謀求體制創(chuàng)新
3
月
3
月起,縣統(tǒng)計(jì)局精心編印《統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡》,內(nèi)容更加豐富,數(shù)據(jù)更為翔實(shí),服務(wù)更為便利。三是業(yè)務(wù)工作求創(chuàng)新。對(duì)局內(nèi)各專業(yè)的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作,我局要求今年必須要有創(chuàng)新,并以此作為專業(yè)人員年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),實(shí)行一票否決。
二、統(tǒng)計(jì)工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞科學(xué)跨越富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”、推進(jìn)“三個(gè)提高”
以“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題活動(dòng)和“三比三看”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),強(qiáng)力打造統(tǒng)計(jì)服務(wù)特色品牌,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)計(jì)工作新局面。
(二)工作目標(biāo)。
一是強(qiáng)化一個(gè)理念,即“統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新”工作力求創(chuàng)新,以創(chuàng)新謀發(fā)展二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo),即“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)爭(zhēng)先進(jìn)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)佳績”的目標(biāo)三是提升三種能力,即統(tǒng)計(jì)分析撰寫能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行科學(xué)研判能力和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效調(diào)控能力
三、統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新點(diǎn)圍繞統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的工作理念,我縣統(tǒng)計(jì)工作著重從以下九個(gè)方面加以創(chuàng)新。
(一)積極探索推行“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,加快建立落實(shí)統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)制度”是全市統(tǒng)計(jì)工作的要點(diǎn),是統(tǒng)計(jì)
改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。我們認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)統(tǒng)縣管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,建立統(tǒng)計(jì)快速反映制度的最佳方案,也是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保統(tǒng)計(jì)人員具備較高素質(zhì)、較強(qiáng)敬業(yè)精神和工作責(zé)任的最佳選擇。為此,今年我局在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定、素質(zhì)、責(zé)任的同時(shí),決定著力研究探索鄉(xiāng)統(tǒng)縣管的實(shí)施工作,這是我局今年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),也是統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新點(diǎn)。這項(xiàng)工作早在時(shí)我局就著手開展了,但由于涉及到編制、人事、勞動(dòng)、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門,工作協(xié)調(diào)難度較大,而沒有繼續(xù)開展下去。通過前期調(diào)研了解到,實(shí)施完全的“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”模式確實(shí)比較困難,我們擬考慮借鑒廣東省乳源縣的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的人頭經(jīng)費(fèi)由縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)管,其他方面仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的新“鄉(xiāng)統(tǒng)縣管”模式。這樣便于協(xié)調(diào)和操作。同時(shí)為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作人員積極爭(zhēng)取崗位津貼。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。
村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)據(jù)是全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的直接來源隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快、新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn)和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),“三農(nóng)”領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了日新月異的變化切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”的發(fā)展變化情況,顯得非常重要三農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)不準(zhǔn),情況不清,全縣的數(shù)據(jù)就不會(huì)準(zhǔn)確全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),“今年要重點(diǎn)推進(jìn)村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)規(guī)范村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料”為此,今年我局將以強(qiáng)化村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),以規(guī)范村級(jí)數(shù)據(jù)采集基本操作規(guī)程和村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料為抓手,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作,確保村級(jí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映三農(nóng)實(shí)情,村級(jí)基本統(tǒng)計(jì)資料整理規(guī)范,保存齊全我們擬培育一到兩個(gè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)典型,通過召開交流會(huì)在全縣進(jìn)行推介,進(jìn)而推動(dòng)全縣村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)
(三)進(jìn)一步規(guī)范和推行統(tǒng)計(jì)代理制。
我縣在進(jìn)一步規(guī)范和推行統(tǒng)計(jì)代理制全市率先推行了非公有制規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)代理制度,通過幾年的鞏固和推廣,取得了良好效果今年我們將在進(jìn)一步強(qiáng)化非公有制規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)代理工作的同時(shí),力求擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)代理的覆蓋面,并且切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)代理的規(guī)范管理將限額以上商貿(mào)住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)建筑企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)及較大的個(gè)體經(jīng)營戶納入統(tǒng)計(jì)代理對(duì)象通過政府引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)代理工作的社會(huì)化、市場(chǎng)化,確保代理雙方的互惠互利和統(tǒng)計(jì)代理隊(duì)伍的穩(wěn)定,在企業(yè)與政府統(tǒng)計(jì)部門之間架設(shè)一道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)通橋梁
(四)推動(dòng)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和網(wǎng)上直報(bào)工作向深度和廣度發(fā)展。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)建帳時(shí)間前移,拉長電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳歷史數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度二是實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)制度三是借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建帳經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建帳專業(yè)范圍在勞動(dòng)工資、規(guī)模工業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)等專業(yè)建立健全電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,爭(zhēng)取
5
年內(nèi)全局各專業(yè)全面建立健全電子臺(tái)帳。同時(shí)進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化網(wǎng)上直報(bào)工作。爭(zhēng)取在所有專業(yè)和所有行業(yè)推行和完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
(五)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期通報(bào)制度。
今建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期通報(bào)制度年,為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局將從一季度起,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行按季通報(bào)這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識(shí),營造陽光統(tǒng)計(jì)、透明統(tǒng)計(jì)氛圍,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員“三比三看”意識(shí)有積極的作用
(六)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作。
今年,我局將把強(qiáng)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作化統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平作為統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容一是出臺(tái)有力措施,促使全局干部多深入基層開展調(diào)研,在確保全局統(tǒng)計(jì)分析數(shù)量的同時(shí)多出精品力作
年時(shí)間搶占經(jīng)濟(jì)分析市場(chǎng),形成數(shù)字統(tǒng)計(jì)局最準(zhǔn),分析統(tǒng)計(jì)局最優(yōu)的良好格局。三是引進(jìn)外部力量,實(shí)行課題合作研究,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次的問題,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有參考價(jià)值的調(diào)研分析文章。
(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。
一切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方面結(jié)合第六次全國人口普查宣傳,多形式大張旗鼓地宣傳方面《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計(jì)干部和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)另一方面另一方面與人大財(cái)經(jīng)委、監(jiān)察局、司另一方面法局等相關(guān)部門一道,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查從今年起每年檢查
個(gè)單位,爭(zhēng)取五年內(nèi)對(duì)包括。
27。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的全部統(tǒng)計(jì)報(bào)表一級(jí)起報(bào)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查將以教育和促進(jìn)工作為主,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)和確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目的。
(八)認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作。
第六次全國認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作人口普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,隨著我縣流動(dòng)人口不斷增加,超生人口、人戶分離、外來人口、流出人口等人群的填報(bào)登記困難重重,準(zhǔn)備工作顯得尤為重要縣長歐陽鋒在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要全力做好全國第六次人口普查工作”人口普查作為政府行為已成為全縣上下的共識(shí)在具體工作過程中,重點(diǎn)要做好普查指導(dǎo)和普查員的選調(diào)培訓(xùn)、普查試點(diǎn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底、入戶登記等工作我們擬實(shí)行縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣統(tǒng)計(jì)局干部和縣人普辦工作人員聯(lián)合包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人包村,村干部包組的層層責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),落實(shí)普查任務(wù),確保我縣第六次全國人口普查工作順利推進(jìn)、普查結(jié)果真實(shí)可信
(九)積極爭(zhēng)取成立民調(diào)中心。
社情民意既是黨委、政積極爭(zhēng)取成立民調(diào)中心成立民調(diào)中心府工作績效的反映器,更是工作進(jìn)展的助推器和工作方向的指示標(biāo)為黨委、政府提供準(zhǔn)確詳實(shí)的社情民意調(diào)查信息,既可以滿足黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作之所需,同時(shí)也是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持統(tǒng)計(jì)工作、提升統(tǒng)計(jì)部門地位的有效途徑今年,我局?jǐn)M積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持,成立統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心,并著手開展工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料,為推動(dòng)科學(xué)跨越富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧宜章提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇二
單以棟。
市委組織部:
省、市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議后,我部迅即組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神,并將這項(xiàng)工作列為當(dāng)前及今后一階段全區(qū)組織工作的重點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,狠抓推進(jìn)和落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是工作部署快。全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議后,區(qū)委常委會(huì)就貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神作了專題研究,并向區(qū)四套班子進(jìn)行了通報(bào)。全市基層組織建設(shè)工作會(huì)議一結(jié)束,我部立即將會(huì)議精神原汁原味地向區(qū)委四套班子會(huì)議作了匯報(bào)。區(qū)委于8月上旬分別召開了農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì),研究和部署推進(jìn)基層組織建設(shè)的具體措施,迅速將有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到全區(qū)每一個(gè)基層黨組織。區(qū)委書記徐超、分管副書記劉正秀及常委部長呂錦都出席了會(huì)議,各基層黨委書記、分管書記、組織委員也參加了會(huì)議。徐書記在三個(gè)座談會(huì)上分別部署了今后一段時(shí)期全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,會(huì)上還下發(fā)了下半年全區(qū)黨建工作要點(diǎn),區(qū)委還和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、城郊黨(工)委簽定了《農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,下發(fā)了《關(guān)于區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》,按抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、促提高的要求,全面落實(shí)省、市會(huì)議精神。組織部機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并結(jié)合貫徹落實(shí)省、市黨的基層組織建設(shè)會(huì)議要求進(jìn)行討論,進(jìn)一步完善推進(jìn)“四民工程”的具體措施。
二是精神把握準(zhǔn)。區(qū)委在認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神后,提出加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作必須把握四點(diǎn),即:牢牢把握實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)靈魂,并以此統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)基層黨組織建設(shè)的全局;牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這條主線,持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作;牢牢把握“強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)全面小康”這個(gè)全局,認(rèn)真扎實(shí)抓好主體經(jīng)濟(jì)工作,牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)為主體經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn);牢牢把握實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益這個(gè)根本,堅(jiān)持少務(wù)虛、多務(wù)實(shí),少搞形式主義的花架子,多辦造福于民的好事、實(shí)事。
三是工作要求高。對(duì)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,區(qū)委提出:經(jīng)濟(jì)工作我們處于全市第一板塊,黨的基層組織建設(shè)工作我們也要處于全市第一方陣,并力爭(zhēng)在全省位置靠前、全國有一定影響。對(duì)照要求,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了具體的工作措施和目標(biāo)。編印了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》,下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,明確了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨建工作制度,并對(duì)支部陣地、臺(tái)帳提出要求。我們還專門抽調(diào)10名黨務(wù)工作骨干,和部機(jī)關(guān)11名同志一道,組成9個(gè)工作組,采取村村到、居居進(jìn)、企企去、家家跑的方法,從8月初開始,到各鎮(zhèn)、街道、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員作用發(fā)揮進(jìn)行駐點(diǎn)督查、指導(dǎo)和調(diào)研,全面提升全區(qū)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神工作中,我們堅(jiān)持以“強(qiáng)基工程”為總抓手,在深化中謀發(fā)展,在拓展中求突破,在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流,通過強(qiáng)化“核心”、凝聚“民心”、推動(dòng)“中心”,大力實(shí)施“四民工程”,全面提升我區(qū)黨的基層組織建設(shè)水平。
在農(nóng)村,堅(jiān)持富民為先、建設(shè)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍為重點(diǎn),圍繞五個(gè)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)施“富民工程”。一是以“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高農(nóng)村黨員干部帶民富的能力。按照“核心強(qiáng)—兩委班子強(qiáng)—黨員隊(duì)伍強(qiáng)—村級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的目標(biāo),結(jié)合第七屆村委會(huì)換屆,加強(qiáng)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè),在“雙強(qiáng)”型村黨組織書記選配率100%的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)村(居)主任100%達(dá)“雙強(qiáng)”的目標(biāo),并及時(shí)將一批創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶推上村干部崗位,使80%以上的村(居)兩委班子達(dá)“雙強(qiáng)”。并通過不同類型、不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊視野,增長才干,提升發(fā)展本領(lǐng)。認(rèn)真實(shí)施“雙強(qiáng)”型村黨組織書記實(shí)績季度公示制,并將村(居)黨組織書記實(shí)績定期公示制度,逐步向其它“雙強(qiáng)”型村干部覆蓋。同時(shí),對(duì)“帶頭富、帶民富”實(shí)績突出的“雙強(qiáng)”型村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、政治上激勵(lì)、精神上鼓勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)他們“帶頭富、帶民富”的活力,讓他們?cè)谥赂蝗罕?、帶富一方中充分發(fā)揮作用。今年8月,我們根據(jù)《關(guān)于對(duì)“雙強(qiáng)”型村黨組織書記考核激勵(lì)的若干辦法》規(guī)定,對(duì)符合條件的7名村書記進(jìn)行綜合考核考察,其中4人被明確為副科級(jí),3人列入事業(yè)編制。二是以“鳳還巢”工作為中心,全面推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開展。通過全員發(fā)動(dòng)、沉底蓋邊的排查,對(duì)外出人員的創(chuàng)業(yè)情況、從業(yè)狀況、地區(qū)分布等進(jìn)行全面了解,健全相關(guān)臺(tái)帳。發(fā)揚(yáng)三顧茅廬的精神,通過召開座談會(huì)、發(fā)函邀請(qǐng)、登門拜訪等形式,大力宣傳當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);認(rèn)真筑巢引鳳,進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)人員“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”。1-8月份,全區(qū)共招引投資500萬元或兩年內(nèi)能形成500萬元銷售的工業(yè)項(xiàng)目的“鳳還巢”對(duì)象52個(gè),投資總額2.54億元。同時(shí),加大從“鳳還巢”人員中培養(yǎng)村干部、發(fā)展黨員的力度,為他們引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、忙致富提供舞臺(tái)。注重培植“鳳還巢”典型,培育培強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主體,充分發(fā)揮他們?cè)谥赂秽l(xiāng)鄰、聯(lián)接市場(chǎng)方面的牽引作用和示范輻射作用。三是以“親情聯(lián)動(dòng)”工作為載體,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)做好幫扶農(nóng)村建國前老黨員、困難黨員、貧困戶工作,對(duì)596名建國前老黨員逐一落實(shí)“雙強(qiáng)”黨員和黨員致富大戶結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)低于當(dāng)?shù)仄骄钏降?06戶老黨員家庭,實(shí)行“雙結(jié)對(duì)”,落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。積極開展?fàn)巹?chuàng)“雙強(qiáng)黨員示范戶”活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員,為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和困難農(nóng)戶增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子,打造農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的示范群體;對(duì)50歲以下有項(xiàng)目基礎(chǔ)的985名黨員開展學(xué)一門技能、上一個(gè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移一名家庭勞動(dòng)力的“三個(gè)一”活動(dòng),提高他們的致富本領(lǐng)。進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員實(shí)用技能培訓(xùn)力度,實(shí)施適應(yīng)農(nóng)村黨員差別化需求的各類專業(yè)性培訓(xùn),定期組織農(nóng)村廣大黨員到示范基地參觀和學(xué)習(xí)交流。采取“黨員+貧困戶”、“黨員+致富大戶+貧困戶”、“黨員+公司+貧困戶”、“入黨積極分子致富能手+貧困戶”等幫扶結(jié)對(duì)方式,形成以黨員和入黨積極分子為核心的利益共同體,把更多的農(nóng)民、黨員和致富能手融為一體,在思想上扶志,在能力上扶技,在生活上扶困,在項(xiàng)目上扶資,不斷擴(kuò)大幫貧帶富的覆蓋面。四是以“強(qiáng)基”工程為依托,認(rèn)真抓好村級(jí)黨組織陣地建設(shè)。適應(yīng)村級(jí)黨組織設(shè)置改革后的新情況,創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”及正常的組織生活制度,提高黨員活動(dòng)質(zhì)量。完善黨員教育管理制度,著力構(gòu)建教育培訓(xùn)、分類管理、設(shè)崗定職、量化考核、規(guī)范評(píng)議、權(quán)利保障、監(jiān)督約束等制度體系。健全黨員吐故納新制度,按照發(fā)展黨員“十六字”方針,加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)將條件成熟的對(duì)象吸納進(jìn)來,并進(jìn)一步研究探索不合格黨員的退出機(jī)制,純潔黨員隊(duì)伍。按照有形的要求,想方設(shè)法增加投入,改善活動(dòng)陣地。進(jìn)一步鞏固村級(jí)黨組織設(shè)置改革的成果,以專業(yè)黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上為依托,充分發(fā)揮好專業(yè)黨支部的作用,將農(nóng)戶聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、市場(chǎng)聯(lián)在產(chǎn)業(yè)鏈上、致富項(xiàng)目落實(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈上,為發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用提供更為廣闊的舞臺(tái)。五是以“小康示范村”建設(shè)為目標(biāo),努力開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面。結(jié)合“小康示范村”建設(shè),深入開展“三村聯(lián)建”活動(dòng),對(duì)村級(jí)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)、分檔考核、分級(jí)創(chuàng)評(píng)。在經(jīng)濟(jì)薄弱村開展以班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績好、群眾反映好為內(nèi)容的“五好”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)中間村開展以班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)排頭村開展以高標(biāo)準(zhǔn)班子、高素質(zhì)隊(duì)伍、高效益路子、高層次運(yùn)作機(jī)制、高質(zhì)量業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五高”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。
在社區(qū),堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民為核心,強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),達(dá)到四個(gè)升級(jí),實(shí)施“惠民工程”。一是強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)升級(jí)。以全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理在我區(qū)試點(diǎn)為契機(jī),圍繞“選、培、管、用”環(huán)節(jié),健全五項(xiàng)機(jī)制。在“選”上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,面向社會(huì)公開選拔社區(qū)工作者,下半年公開招聘10名社區(qū)工作者,面向社會(huì)舉辦一期社會(huì)工作者培訓(xùn)班,吸納60名左右社區(qū)工作者后備力量;在“培”上,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制和資格證書制度,通過舉辦除社區(qū)黨組織書記以外的社區(qū)工作者培訓(xùn)班,與揚(yáng)大聯(lián)合舉辦社區(qū)工作者社會(huì)學(xué)大專班,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)現(xiàn)職干部培訓(xùn)。在“管”上,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的實(shí)績考核與激勵(lì),探索“雙強(qiáng)”社區(qū)干部激勵(lì)措施,對(duì)實(shí)績突出的,實(shí)行政治上激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、精神上鼓勵(lì)。出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)社區(qū)黨組織書記進(jìn)行實(shí)績考核的激勵(lì)辦法》,7月份,將經(jīng)綜合考核實(shí)績較為突出的3名社區(qū)黨組織書記明確為副科級(jí)。在“用”上,建立進(jìn)出機(jī)制,試行。
合同。
制、聘用制管理,實(shí)行末位淘汰,疏通社區(qū)工作者的進(jìn)出通道。同時(shí),建立社區(qū)工作者人才庫,實(shí)行人才儲(chǔ)備機(jī)制,逐步建立起一支與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)范化管理的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件升級(jí)。設(shè)立“雙掛”辦公室,主動(dòng)為下派干部服務(wù)。定期編發(fā)《“雙掛”工作簡(jiǎn)報(bào)》,反映“雙掛”工作動(dòng)態(tài),目前已編發(fā)7期。7月份,區(qū)委書記親自帶隊(duì)到27個(gè)無房社區(qū)實(shí)地察看,現(xiàn)場(chǎng)制定解決方案,經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定后,目前正在組織實(shí)施和協(xié)調(diào)之中。8月份,組織人員到蘇州、無錫、揚(yáng)州等地考察社區(qū)陣地建設(shè),協(xié)助市建委起草《鹽城市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》。充分發(fā)揮“雙掛”單位及駐區(qū)單位和“掛職”干部的優(yōu)勢(shì),積極為社區(qū)陣地建設(shè)爭(zhēng)取資金、協(xié)調(diào)困難和解決矛盾。調(diào)動(dòng)“雙強(qiáng)”干部參與社區(qū)陣地建設(shè)的積極性,力爭(zhēng)年底個(gè)個(gè)社區(qū)都有辦公場(chǎng)地,確保50%的社區(qū)年內(nèi)達(dá)到區(qū)級(jí)示范點(diǎn)要求。目前,已創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)3個(gè),區(qū)級(jí)示范社區(qū)9個(gè)。三是強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),達(dá)到服務(wù)升級(jí)。始終把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作事務(wù)型向管理型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,更多地運(yùn)用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)等方法,做好群眾工作,提高工作成效。通過閑置設(shè)施和資源的充分利用,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)的容量,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù);通過放大“老少同樂室”、“銀發(fā)俱樂部”、“老年公寓”等愛老助殘效應(yīng),全面落實(shí)老年人、殘疾人社會(huì)優(yōu)待服務(wù)政策,強(qiáng)化幫老助殘服務(wù);通過積極發(fā)展商業(yè)、醫(yī)療、娛樂、休閑等配套網(wǎng)點(diǎn),廣泛開設(shè)有市場(chǎng)、有效益、居民所需并受到居民歡迎的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施便民利民服務(wù);加強(qiáng)城市“低?!?、社區(qū)治安防范、民事調(diào)解和教釋人員幫教、流動(dòng)人口管理等社區(qū)綜合治理工作,扎實(shí)做好社區(qū)保障服務(wù)。四是強(qiáng)化社區(qū)品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)水平升級(jí)。通過文化進(jìn)社區(qū),開展形式多樣、健康有益的樓宇文化、廣場(chǎng)文化、老年文化等群眾性文體活動(dòng),扶持壯大各類社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì);創(chuàng)辦社區(qū)市民學(xué)校,建設(shè)一批方便群眾參與,集文化、科技、健身、娛樂于一體的多功能文體活動(dòng)場(chǎng)所和基地,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè);下發(fā)了《關(guān)于品牌社區(qū)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的通知》,通過品牌塑造,實(shí)施一居一品,建設(shè)特色社區(qū)、特色樓棟,創(chuàng)樹一批學(xué)習(xí)型、康樂型、服務(wù)型、數(shù)字化、互助型、雙擁型、科普型、教育型社區(qū)。積極開展“五無”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)在示范社區(qū)率先達(dá)標(biāo)。同時(shí),制定了《社區(qū)黨建工作三年規(guī)劃(2004-2007)》(草案)。
在非公,堅(jiān)持發(fā)展至上,凝聚人心為主題,抓住五個(gè)重點(diǎn),不斷擴(kuò)大非公黨建工作覆蓋面,實(shí)施“聚民工程”。一是抓組建,確保覆蓋面達(dá)到三個(gè)100%。認(rèn)真開展排查摸底,建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)帳。對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的127個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織,特別是274個(gè)已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的非公經(jīng)濟(jì)組織,符合建黨委的建黨委,符合建總支的建總支,實(shí)現(xiàn)支部建在車間、柜店,黨小組建在流水線、班組,黨員的作用發(fā)揮在崗位上;對(duì)職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的,選派黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)幫助企業(yè)先建立工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織,培養(yǎng)入黨積極分子,創(chuàng)造條件盡快建立黨組織;對(duì)職工25人以下的個(gè)體、私營企業(yè),采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法,確保黨的聲音全覆蓋。二是抓隊(duì)伍,確保選優(yōu)面達(dá)到三個(gè)80%。即:把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競(jìng)賽、建立黨員學(xué)習(xí)制度、黨員間結(jié)對(duì)互助、開展“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”,“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”活動(dòng)等多種途徑,加強(qiáng)對(duì)黨員帶頭富能力的培養(yǎng),使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營銷明星、管理行家。8月初,下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中開展“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)的意見》,向全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中的3000多名黨員發(fā)放了黨徽,在車間、柜組設(shè)立了黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,廣大黨員亮出了身份、發(fā)揮了作用。把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識(shí)青年加入黨組織,把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。三是抓典型,確保示范面達(dá)到20%。通過開展?fàn)巹?chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織活動(dòng),達(dá)到“四個(gè)規(guī)范”,即:臺(tái)帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設(shè)備規(guī)范和開展活動(dòng)規(guī)范,確保今年有20%的非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”要求,有20%的黨員業(yè)主達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到年底能拿出5-10個(gè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的非公黨建工作示范基地。四是抓班子,確保“雙兼”面達(dá)到70%。制定非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者激勵(lì)保障辦法,構(gòu)建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)選拔機(jī)制,建立起非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者人才庫,推行企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“雙向進(jìn)入、交叉兼職”,確?!半p兼”面達(dá)到70%。同時(shí),通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動(dòng),實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動(dòng),形成立體工作網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的群眾基礎(chǔ)。五是抓載體,確?!半p爭(zhēng)”開展面達(dá)到100%。結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營工作,在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中普遍、深入開展“雙爭(zhēng)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),達(dá)到100%的爭(zhēng)創(chuàng)范圍。同時(shí),在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織中積極開展“黨員示范經(jīng)營戶、文明經(jīng)營示范戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措,扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織三個(gè)文明建設(shè)。
在機(jī)關(guān),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,堅(jiān)持三個(gè)優(yōu)化,全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,實(shí)施“為民工程”。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),優(yōu)化素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化和實(shí)踐機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念,營造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍。建設(shè)一批“學(xué)習(xí)型支部”、“學(xué)習(xí)型科室”等不同層次、不同范圍的學(xué)習(xí)型組織,逐步建立起學(xué)習(xí)有組織、交流有渠道、運(yùn)用有空間、考核有制度的學(xué)習(xí)新機(jī)制。創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),抓好各種專業(yè)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),努力掌握工作的基本技能,基本規(guī)律,不斷提高工作水平,增強(qiáng)“為民”服務(wù)的本領(lǐng)。二是轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)。在機(jī)關(guān)黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、展風(fēng)采、樹形象,滿意服務(wù)在亭湖”主題教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層、深入群眾,為基層松綁、為企業(yè)減負(fù)、為群眾解難,使各級(jí)機(jī)關(guān)真正成為為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在“雙為”活動(dòng)中,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等具體工作中提升服務(wù)層次,樹立良好形象,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制,提高服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)單位的信任感和滿意度。以開展公開評(píng)議活動(dòng)為抓手,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。7月份,組織全區(qū)客商、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)各塊、各部門在執(zhí)行政策、提供服務(wù)和優(yōu)化環(huán)境等方面的情況進(jìn)行了評(píng)議。年底,還將組織企業(yè)與機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)街進(jìn)行互評(píng)互議,組織基層群眾和有關(guān)服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)部門和單位重點(diǎn)科室進(jìn)行公開評(píng)議。9月份,在全區(qū)集中開展了機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),對(duì)排出的重點(diǎn)問題進(jìn)行集中整改。三是勤政為民,優(yōu)化形象。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政、依法辦事水平,提高機(jī)關(guān)的整體服務(wù)效率。大力宣揚(yáng)勤政、廉政先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡鞭策人、激勵(lì)人,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,大力倡導(dǎo)親民、愛民、為民的作風(fēng)和查實(shí)情、說實(shí)話、重實(shí)效的風(fēng)氣,堅(jiān)決整治懶散拖沓、相互推諉、效率低下的習(xí)氣和行業(yè)不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)黨組織中開展規(guī)范化黨支部建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范從政行為,堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)黨員以權(quán)謀私案件,切實(shí)解決好損害群眾利益的問題,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
我們?cè)谕七M(jìn)“強(qiáng)基工程”、開展“四雙”活動(dòng)中,也遇到一些新情況、新問題,亟須加以研究解決。我們將加強(qiáng)調(diào)查和研究,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),以基層黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。
一是重點(diǎn)解決村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,黨員示范意識(shí)不強(qiáng)問題。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn),有的村因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,負(fù)債較多,黨員隊(duì)伍普遍存在示范意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的村干部因平時(shí)忙于村級(jí)事務(wù),在致富工程上落后于部分開拓進(jìn)取意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)民,心理上有落后感和自卑感,有的抱怨自己沒有致富門路,有的感嘆事物發(fā)展太快,有的干脆撂挑子走人,自己出外打工創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這種情況,必須不斷拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收渠道,切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題,同時(shí)要加大農(nóng)村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的培養(yǎng)力度,特別是要加大“雙強(qiáng)”型村干部的培養(yǎng)力度,積極鼓勵(lì)、扶持他們帶頭創(chuàng)業(yè),努力使他們?cè)诔删褪聵I(yè)的同時(shí),成為引領(lǐng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
二是重點(diǎn)解決基層黨組織軟弱渙散,黨組織吐故納新功能減退問題。由于部分基層黨組織負(fù)責(zé)人建黨管黨意識(shí)減弱、能力衰退,平時(shí)不注重學(xué)習(xí),黨組織開展活動(dòng)很少,有的幾個(gè)月都不活動(dòng)一次,黨組織的影響力很小,如果活動(dòng)的方式、方法再陳舊,黨組織的吸引力就會(huì)減弱,群眾對(duì)黨的作用和能力就將產(chǎn)生懷疑,不愿意加入到黨組織中來,黨員隊(duì)伍吐故納新的功能就要減退?,F(xiàn)在,相當(dāng)一部分基層黨組織申請(qǐng)入黨人數(shù)和入黨積極分子隊(duì)伍嚴(yán)重不足,黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況很嚴(yán)重,必須引起高度重視。針對(duì)這種情況,必須不斷推進(jìn)政治體制改革,加大懲治黨內(nèi)腐敗力度,健全機(jī)體清潔機(jī)制,樹立黨組織良好形象,增強(qiáng)黨組織在群眾中的威望。同時(shí),要不斷加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人的建黨、管黨意識(shí)教育,提高其開展黨建活動(dòng)的能力和水平,激發(fā)其開展黨建工作的熱情和創(chuàng)造力,把基層黨建工作紅紅火火地開展起來,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的影響力、感召力和凝聚力。
三是重點(diǎn)解決非公黨建工作缺乏抓手,企業(yè)黨組織活動(dòng)有效性不高問題。在非公經(jīng)濟(jì)組織開展黨建工作,業(yè)主支持不支持效果明顯不同。由于非公經(jīng)濟(jì)組織成長過程中的情況不同,業(yè)主對(duì)黨組織及在其中開展黨建活動(dòng)的態(tài)度、看法也不一樣。目前,對(duì)不支持黨建工作的非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主,黨組織除了教育、引導(dǎo)外,還沒有更有力的抓手,導(dǎo)致黨組織在這些組織開展活動(dòng)的有效性明顯降低。針對(duì)這種情況,就必須進(jìn)行體制創(chuàng)新,尋找黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織開展工作的強(qiáng)有力抓手,增強(qiáng)黨建活動(dòng)的有效性,帶動(dòng)、促進(jìn)和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康、快速發(fā)展,不斷夯實(shí)黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇三
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
這次會(huì)議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委工作會(huì)精神,加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè),以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。
剛才,會(huì)議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè),大家對(duì)蒼溪近年來城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先一個(gè)就是認(rèn)識(shí)上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候講了他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個(gè)轉(zhuǎn)移”,這“四個(gè)轉(zhuǎn)移”講得非常好,其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時(shí),他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項(xiàng)目來推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn),抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個(gè)城區(qū)井井有條,干干凈凈,給人感覺很協(xié)調(diào),走到這個(gè)地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經(jīng)營城市。他們把經(jīng)營城市的思路越展越開,城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營的結(jié)果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發(fā)生了這么大的變化,只要堅(jiān)持下去,不斷把經(jīng)營城市的理念拓寬,再用幾年時(shí)間這個(gè)城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明,只要思路正確、措施得當(dāng),廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景,大有作為。
同志對(duì)全市建設(shè)工作作了全面的部署,一會(huì)兒,市長還要講,下午,我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長作生態(tài)城市建設(shè)專題報(bào)告,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),明確思路。
認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來講,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識(shí)、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想,才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中,城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用日趨突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升,越需要城鎮(zhèn)化水平的堅(jiān)強(qiáng)支撐。在新形勢(shì)下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型上看,要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主,特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看,應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主,而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,對(duì)我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的根本出路?!叭r(nóng)”問題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題,其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,這才是解決問題的治本之策。第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn),這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息以及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑWコ擎?zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測(cè)算,城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來講,可直接拉動(dòng)的增長,從長期來講,它可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅提供平臺(tái)和載體,還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動(dòng)力,特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力,為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因?yàn)槿绱?,市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來,我市的建設(shè)工作取得了很大的成績,中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后,與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差,城鎮(zhèn)化水平比全國平均水平低個(gè)百分點(diǎn),比全省低個(gè)百分點(diǎn),對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明,城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到時(shí)就進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅,而全國大部分地方都已超過,進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進(jìn)一步拉大,因此,我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差,一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低,而且在規(guī)劃執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴(kuò)大開放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個(gè)性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀定位上,沒有把廣元放到全國大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認(rèn)識(shí)不到位、觀念不到位,工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問題和差距,增強(qiáng)危機(jī)感,又要看到有利條件和機(jī)遇,增強(qiáng)信心。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快,特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后,全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來越大,進(jìn)展明顯加快。加之我們主動(dòng)抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇,通過市場(chǎng)平臺(tái),加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度,全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢(shì)頭。同時(shí),旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快,這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè),廣元將加速成為一個(gè)擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙×型線的地級(jí)市,廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。按照專家意見,一個(gè)鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃,而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路,還有一個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經(jīng)過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成,區(qū)位優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì),大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國家進(jìn)一步加大西部大開發(fā)必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展城市來講是不可多得的,用好了對(duì)城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬要注意一點(diǎn),尤其是規(guī)劃,不要把優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì),一定要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以抓項(xiàng)目、抓投入為中心,努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅(jiān)持以人為本\科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展思路,快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn),努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市,并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線,不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營高效益的原則,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則,必須堅(jiān)持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì),用文化鑄就城市的個(gè)性與風(fēng)范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,特別要把經(jīng)營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅(jiān)持和運(yùn)用,要深入理解“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場(chǎng)化配置。
大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會(huì)中,城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇,成為一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作,必須充分認(rèn)識(shí)和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律,大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實(shí)效性。城市規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平,經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗(yàn),真正為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用,避免因?yàn)橐?guī)劃的短視造成長遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)。在注重前瞻性的前提下,要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對(duì)這一個(gè)問題要有足夠的認(rèn)識(shí),否則搞出來的規(guī)劃就是一個(gè)落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點(diǎn)考慮在哪里,這對(duì)城市的擴(kuò)展會(huì)起到很大的影響。二是要突出特色,建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同,每個(gè)城市都應(yīng)該有自己的特色,但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個(gè)性。廣元?dú)v史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,各縣區(qū)也各具特色,這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯,特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面,也是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映,既使現(xiàn)代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水,同時(shí)我們還要把它建設(shè)成為大森林,廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時(shí),廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論,但大家應(yīng)該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來,結(jié)合到城市建設(shè)中來,這些問題都應(yīng)該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種,把山的顏色裝點(diǎn)好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系,高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接,更要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點(diǎn)作好重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等,一定要抓好規(guī)劃。另一個(gè)就是生態(tài)小康村的規(guī)劃,要抓緊實(shí)現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的,規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問題,更要考慮如何提升整體價(jià)值的問題,具體一個(gè)地塊是這樣,整個(gè)城市也是這樣,城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強(qiáng)化起來。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,確保完成市第五次黨代會(huì)提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個(gè)以上百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù),這一點(diǎn)具有全局意義和長遠(yuǎn)意義。年以來,全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),年以來,平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高,我市起碼要達(dá)到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動(dòng)搖,既要有堅(jiān)持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開始思考這個(gè)問題,加快準(zhǔn)備,如果不高度重視這個(gè)問題,我們將犯歷史性的錯(cuò)誤。要堅(jiān)持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則,按照著力重點(diǎn)拉框架、主攻難點(diǎn)抓配套、突出亮點(diǎn)抓特色的工作思路,突出抓好園區(qū)建設(shè),盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實(shí)抓起,努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設(shè)國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作,今年月份抓緊啟動(dòng),要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時(shí)提上議程,希望兩個(gè)縣比較誰推進(jìn)的快,劍閣也要努力。同時(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來發(fā)展趨勢(shì),合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求,突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實(shí)政策,把新的移民區(qū)建設(shè)好,做到新村建設(shè)一步到位,同時(shí),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚,一定不能搞成大概底數(shù),漏一塊,先做好基礎(chǔ)工作,再合理規(guī)劃建設(shè)。另外,房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)這一個(gè)產(chǎn)業(yè),市委、市政府的態(tài)度非常明確,廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續(xù)推動(dòng)健康發(fā)展,要進(jìn)一步研究推動(dòng)房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。
努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面,要切實(shí)解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問題,把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力之源來抓。堅(jiān)持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想,克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展城市環(huán)境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會(huì)治安等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個(gè)職能部門一定要切實(shí)解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度,堅(jiān)決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場(chǎng)機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。
培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動(dòng)城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打好特色、綠色、生態(tài)三張牌,按照突破加工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,以工促農(nóng),工農(nóng)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)業(yè)互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施,加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè),扶持流通骨干企業(yè),提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話,要進(jìn)一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會(huì)有一位專家講得非常好,城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互動(dòng)。
高度重視并切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關(guān),必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念,主動(dòng)體現(xiàn)人民的利益、實(shí)現(xiàn)人民的利益,服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的安排,要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項(xiàng)措施的出臺(tái)或項(xiàng)目的實(shí)施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度,切實(shí)解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障等實(shí)際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內(nèi)一定要有一個(gè)明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細(xì)致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實(shí)現(xiàn)“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對(duì)城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣強(qiáng)運(yùn)沙石和強(qiáng)攬工程,擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為要堅(jiān)決打擊,決不允許擾亂市場(chǎng)秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實(shí)做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作,要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個(gè)關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財(cái)政投入的方式,既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源,提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營城市的理念,我們?cè)谶@方面僅僅開了個(gè)頭,有很多東西還沒有破題,要堅(jiān)定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設(shè)就會(huì)越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營權(quán)公開拍賣,成效明顯。這項(xiàng)工作我們還要深入推進(jìn)下去,堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源不動(dòng)搖,堅(jiān)決破除體制性障礙,將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用,對(duì)經(jīng)營性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,并且以拍賣為主,房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場(chǎng)化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn),特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場(chǎng)冠名權(quán)等經(jīng)營方面要邁出更大的步伐,最大限度地發(fā)揮城市資源的價(jià)值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革,放寬準(zhǔn)入限制,引入、等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式,加快推進(jìn)擴(kuò)大開放、招商引資的步伐,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營和管理。要實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán),要堅(jiān)持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開、公平的一個(gè)保證,也是降低成本的一個(gè)重要手段。低成本建精品,這里有很多可以動(dòng)腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級(jí)賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料,包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料,但酒店爆滿,高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹,廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種,要堅(jiān)持用鄉(xiāng)土樹種,選一些能夠快速長高長大的樹種,成本會(huì)大大降低,深圳的綠化理念就是這個(gè)理念,用鄉(xiāng)土樹,用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價(jià)值的。另外設(shè)計(jì)上也是可以降低成本的。
創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念,從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅(jiān)機(jī)制。對(duì)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題,各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對(duì)人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協(xié)調(diào)解決,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移,強(qiáng)化屬地管理,增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會(huì)的責(zé)任,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制,完善城市管理法規(guī)體系建設(shè),構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。要通過宣傳教育,提高市民的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)市民自覺參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,切實(shí)肩負(fù)起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任,“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用,做到重大項(xiàng)目親自部署、重大問題協(xié)調(diào)解決。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標(biāo)考核體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓發(fā)展快的受到肯定和表揚(yáng),發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對(duì)于工作不力、進(jìn)度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。
堅(jiān)決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),要把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學(xué)制定規(guī)劃同等重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行,而且規(guī)劃權(quán)要高度集中,規(guī)劃的形成、實(shí)施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序,政府要加強(qiáng)這方面的工作,人大也要加強(qiáng)這方面的工作,特別是要加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行實(shí)施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,新一輪規(guī)劃修編批準(zhǔn)后要向社會(huì)公布,對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域中不依法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀(jì)律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),而且往往涉及巨大的利益。對(duì)這項(xiàng)涉及認(rèn)識(shí)問題、工作問題和利益問題的工作,必須要用鐵的紀(jì)律來保證。我要特別強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題,這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標(biāo)和建設(shè)規(guī)費(fèi)減免上,包括我在內(nèi),任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”,違反的要堅(jiān)決查處,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把這個(gè)問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來抓。
加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)班子隊(duì)伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣,任務(wù)繁重艱巨,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作,建設(shè)部門是主力軍。這項(xiàng)工作能不能搞好,歸根到底要有一個(gè)積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的干部隊(duì)伍,特別是要有一個(gè)勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準(zhǔn)、配強(qiáng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,抓住深入開展先教活動(dòng)的機(jī)遇,抓好班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按科學(xué)規(guī)律辦事,勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時(shí)要抓好隊(duì)伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè),市委在先教活動(dòng)整改方案中提出的“深入開展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標(biāo)的專項(xiàng)治理工作”及土地市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作的要求,今年年內(nèi)務(wù)必要見到顯著成效,建設(shè)、國土這兩個(gè)牽頭部門要把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好,同時(shí)要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部,都要自覺筑牢拒腐防變的思想防線,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實(shí)實(shí)做事,自覺經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn),做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,創(chuàng)新務(wù)實(shí),為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)山水生態(tài)型城市,又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!
今年市財(cái)政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請(qǐng)亞行貸款萬美元,預(yù)計(jì)明年月份開工建設(shè)。計(jì)劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。
對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。
共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開工建筑面積萬平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓,對(duì)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面。
出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對(duì)、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。
開展了保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬元。計(jì)劃生育工作取得新成績,被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動(dòng),積極開展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇四
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體,開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個(gè)人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來,我省商品住宅銷售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過,將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過了市場(chǎng)容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計(jì)即達(dá)142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶個(gè)人或集體上訪,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇五
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,***局立即向全體干部職工傳達(dá)了會(huì)議精神,并組織學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)議上的重要講話。針對(duì)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)出的“鼓干勁、掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高-潮”的號(hào)召,同志們從自身工作的特點(diǎn)和形勢(shì)要求出發(fā),開展了學(xué)習(xí)和討論。對(duì)如何適應(yīng)即將到來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)新高-潮,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),清除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,提出了新的設(shè)想。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)的意識(shí)
**機(jī)關(guān)要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的精神實(shí)質(zhì),自覺將**工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之中,服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。**工作要堅(jiān)持從自身的工作特點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐敗斗爭(zhēng)的新情況、新問題,認(rèn)真履行監(jiān)督、教育、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,保護(hù)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,保護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供政治保障。
二、圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深入開展行政效能監(jiān)察
況;對(duì)于不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、工作效率低下,特別是不認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策,導(dǎo)致工作任務(wù)不能如期完成的,要按照黨政紀(jì)條規(guī),追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察投訴活動(dòng),進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)投訴、咨詢和“投訴日”制度,著力糾正行政機(jī)關(guān)、部門不作為、亂作為的行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營情況的監(jiān)督檢查,開展企業(yè)效能監(jiān)察,克服經(jīng)營管理中存在的問題。堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)來衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)行為,既要保護(hù)企業(yè)的改革和發(fā)展,又要預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象。
三、完善和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
一是要全面推行“政務(wù)公開”。通過督促執(zhí)法部門搞好政務(wù)公開,使執(zhí)法部門的執(zhí)法行為置于社會(huì)監(jiān)督之下,增加執(zhí)法透明度。二是加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍監(jiān)督檢查的意見》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的行為,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法。對(duì)違反紀(jì)律,野蠻執(zhí)法,刁難服務(wù)對(duì)象的要嚴(yán)肅查處,問題嚴(yán)重的除給予必要的黨政紀(jì)處分外,堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍。三是要組織好年度民主評(píng)議活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持面向社會(huì)聘任廉政監(jiān)督員制度,定期召開座談會(huì),了解真實(shí)情況,掌握第一手材料。通過民主評(píng)議活動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和人員的服務(wù)意識(shí),樹立服務(wù)型政府的良好形象,最大限度地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造好、維護(hù)好寬松的環(huán)境。
四、著眼于提高執(zhí)政能力,提高黨員干部廉潔勤政意識(shí)
適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高-潮,**機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政教育。不僅要做到廉潔、“干凈”,同時(shí)還必須做到勤政、“干事”、“干成事”。不僅要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)、鞏固、深化上做文章,還必須保證黨員干部不斷強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí),確立執(zhí)政觀念,牢記執(zhí)政宗旨。要不斷加強(qiáng)與組織、宣傳部門的聯(lián)合,充分發(fā)揮“大宣教”格局的優(yōu)勢(shì),將黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育同宗旨觀念教育結(jié)合起來,同解放思想、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來,同轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來,深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督和管理。
五、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙
一要著力查處執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門或工作人員利用職務(wù)之便,巧立名目亂收費(fèi)、故意刁難亂罰款、強(qiáng)行集資亂攤派,搜刮企業(yè)和群眾資財(cái)?shù)陌讣欢樘巿?zhí)法部門或工作人員不正確履行職責(zé),違反規(guī)定程序,隨意執(zhí)法,影響企業(yè)正常經(jīng)營,造成嚴(yán)重后果的案件;三要嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)管理部門及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便,揮霍浪費(fèi),貪污受賄,失職瀆職,侵吞企業(yè)資產(chǎn),造成企業(yè)資產(chǎn)大量流失的案件;在查辦經(jīng)濟(jì)案件的過程中,嚴(yán)格掌握政策界限,做到既堅(jiān)決又慎重,把工作做細(xì),做到抓辦案與促穩(wěn)定兩不誤,查案與幫扶相結(jié)合,幫助出現(xiàn)違紀(jì)問題的單位總結(jié)教訓(xùn),堵塞漏洞,健全制度,改善管理。保護(hù)改革者,幫助失足者,查處違紀(jì)者,嚴(yán)懲腐敗者。
全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束后,我縣上下迅速傳達(dá)貫徹了全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作,要求全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局,進(jìn)一步解放思想,查找差距,堅(jiān)定信心,克難創(chuàng)新,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
《關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇六
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們,××年即將過去,我們即將迎來嶄新的一年?;仡欉^去,展望未來?!痢聊晔侨鎸?shí)施“”計(jì)劃的開局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此,我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)工作總體思路,圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施城市擴(kuò)容提質(zhì)工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè),加大城區(qū)拆遷改造力度,著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)和中介市場(chǎng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
成果,加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)路、公園路、南環(huán)路,海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場(chǎng)南路等條街路,同時(shí)進(jìn)一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做好濱河新區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅,續(xù)建烏達(dá)區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實(shí)施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達(dá)區(qū)熱網(wǎng)二期工程,擴(kuò)大集中供熱面積。繼續(xù)實(shí)施給排水改造工程,加快烏達(dá)區(qū)污水處理廠工程建設(shè),提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。加快推進(jìn)“長-烏-臨”天然氣入城工程,科學(xué)合理利用煤氣、液化氣,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè),完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。
(二)大力加強(qiáng)園林綠化建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強(qiáng)生態(tài)城市育苗基地的建設(shè),啟動(dòng)海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè),預(yù)計(jì)用年時(shí)間,投資億元,利用樹木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長公里,綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè),充分利用黃河沿岸資源,建設(shè)濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護(hù)林。實(shí)施烏達(dá)區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場(chǎng)、礦務(wù)局對(duì)面的綠化景觀工程,繼續(xù)實(shí)施海南區(qū)人民公園改造工程,并對(duì)巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進(jìn)行綠化改造。
(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步實(shí)施人口向建成區(qū)集中。
(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善住房供應(yīng)與保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、市場(chǎng)交易信息上網(wǎng)。進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期目標(biāo),全面啟動(dòng)住宅性能認(rèn)定工作,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度,以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持以新城區(qū)開發(fā)帶動(dòng)舊城區(qū)改造,以舊城區(qū)改造促進(jìn)新城區(qū)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城區(qū)集中連片開發(fā),以更加優(yōu)惠的政策,吸引開發(fā)商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),出臺(tái)《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼管理辦法》,進(jìn)一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實(shí)項(xiàng)目手冊(cè)、項(xiàng)目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)管。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)中介服務(wù),完善房地產(chǎn)交易中心功能,全面搞活住房二級(jí)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大住房公積金的歸集,加強(qiáng)監(jiān)管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費(fèi)。全面貫徹實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)政府對(duì)物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo),放寬物業(yè)管理準(zhǔn)入門檻,培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè),提高物業(yè)管理覆蓋率。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式,整合資源,將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造,做大做強(qiáng)。擴(kuò)大招商引資力度,引入一批資金實(shí)力雄厚、信譽(yù)度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理,形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)我市物業(yè)管理水平整體提高。
(六)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)過程和標(biāo)后監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程。
施工合同。
監(jiān)理合同設(shè)計(jì)合同招投標(biāo)代理合同的備案管理,規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強(qiáng)化施工圖文件的審查。嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收備案關(guān),強(qiáng)化參建各方主體的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,通過開展實(shí)體檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量監(jiān)督抽查,各類專項(xiàng)檢查塔吊拆裝備案等工作,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作,建立健全長效工作機(jī)制,防止在建和新建項(xiàng)目拖欠。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、開放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。繼續(xù)推行黨員目標(biāo)管理和黨組織目標(biāo)管理,堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實(shí)《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,建立和完善長效機(jī)制,推新制度創(chuàng)新,落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng)為載體認(rèn)真做好穩(wěn)定工作,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪問題,切實(shí)把解決群眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,積極開展矛盾排查和調(diào)處工作,切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度,保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)地開展“講文明、樹良好形象”活動(dòng)和民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),形成健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。
總之,我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實(shí)事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,將建設(shè)事業(yè)推向一個(gè)新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績,迎接烏海市建市周年!同時(shí)也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作,充分發(fā)揮余熱,為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策,建言獻(xiàn)策,使我們建設(shè)工作更上一層樓。
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長,以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長近3.5倍,年平均增長28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資比上年同期增長30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開工面積1億平方米,占商品房新開工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬平方米,占商品房新開工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)的主體,開發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長23.3%,銷售面積增長23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬平方米,同比增長24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個(gè)人購買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來,我省商品住宅銷售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過,將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬平方米,解決了約50萬戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題,這些問題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過了市場(chǎng)容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬平方米,其中成都、瀘州、綿陽、南充、德陽五城市累計(jì)即達(dá)142萬平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無房戶和居住困難戶仍有15萬余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假廣告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶個(gè)人或集體上訪,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè),對(duì)推動(dòng)我省發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì),具有重要的作用。
1、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,保持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,滿足人民群眾的住房需求,擴(kuò)大住房消費(fèi),是拉動(dòng)內(nèi)需和啟動(dòng)居民消費(fèi)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委八屆三次全委會(huì)精神的重要舉措。房地產(chǎn)市場(chǎng)連結(jié)著商品、服務(wù)和要素市場(chǎng),與宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)密切相關(guān)。近年來,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的1/4左右,拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該說舉足輕重。從發(fā)展趨勢(shì)看,一方面,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)仍具備較快發(fā)展的良好條件,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提出新的需求。另一方面,房地產(chǎn)業(yè)作為國中經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),它的持續(xù)快速發(fā)展將有助于國民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)保持我省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快增長,將起到重要的支撐和帶動(dòng)作用。
2、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全方位經(jīng)營城市、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",是我省貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略和必由之路。房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,能夠?yàn)榧涌斐擎?zhèn)化提供必需的住房等生活要素和商業(yè)、辦公、工業(yè)用房等生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)既是支撐經(jīng)營城市的產(chǎn)業(yè)之一,也是推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要載體和生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營購置土地面積為20xx萬平方米,約占全省經(jīng)營性用地供應(yīng)總面積的60%,購置土地費(fèi)用達(dá)86億元,同比增長35.3%,是推動(dòng)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)市場(chǎng)主體。同期,我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本中,約73%為民營資本,總額達(dá)278億元,非公有制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資399億元,占全省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的89%,有力地推動(dòng)了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,將使房地產(chǎn)業(yè)在加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"中進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。
3、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,帶動(dòng)力強(qiáng),具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)的雙重作用,是我省經(jīng)濟(jì)特別是城市經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系著一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè),與建筑、建材、冶金、化工等50多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門緊密相關(guān),并直接影響到家用電器、家具、裝飾產(chǎn)品及金融、旅游、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。目前,建筑鋼材、水泥、玻璃、墻體墻面、建陶等建筑材料是我省的長線產(chǎn)品,化學(xué)建材、電子工業(yè)也是我省需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的有效需求,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省各類房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員約有40萬人,從事與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)密切相關(guān)的建筑業(yè)從業(yè)人員約230萬人。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),有效解決城鎮(zhèn)失業(yè)、吸納剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要渠道。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模大、消耗材料種類多、產(chǎn)品使用周期長,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步,有利于節(jié)約能源、材料及防止污染、保護(hù)環(huán)境,有利于讓房地產(chǎn)業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源得到充分利用的新型發(fā)展道路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,用改革的辦法來解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題,通過完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款僅占資金來源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購買新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購買力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房價(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房價(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門,對(duì)本地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國土不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇期和調(diào)整期,各地要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,認(rèn)真貫徹國務(wù)院18號(hào)文件和省政府2號(hào)文件精神,制定和落實(shí)相關(guān)的工作措施,加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng),各級(jí)政府要高度重視促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),具體工作分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職能分工,各司其職、各盡其責(zé)、密切配合,建立合作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收、金融、土地等配套政策,共同做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個(gè)人住房貸款擔(dān)保和信用體系建設(shè)的具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
2、要統(tǒng)一政策指導(dǎo),因地制宜抓好落實(shí)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性較強(qiáng),我省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段、住房的市場(chǎng)化程度、居民的消費(fèi)觀念和市場(chǎng)發(fā)展中存在的問題都有較大差異,這是當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)基本特征。因此,各地要在國家宏觀調(diào)控統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下,按照省政府的統(tǒng)一部署,從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),完善和落實(shí)規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體措施,創(chuàng)新工作方法,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的分析預(yù)測(cè)工作,及時(shí)研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,促進(jìn)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè),建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門作為政府聯(lián)系群眾的窗口,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持依法行政尤為重要。各級(jí)政府要重視和關(guān)心房地產(chǎn)部門的隊(duì)伍建設(shè),支持房地產(chǎn)部門依法行政。各級(jí)建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門要適應(yīng)當(dāng)前住房體制改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照省委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)職業(yè)教育,強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,提高職工素質(zhì),改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),深入學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī),提高管理服務(wù)能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革,把應(yīng)由市場(chǎng)解決的問題交給市場(chǎng),承擔(dān)好政府職能部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房政服務(wù)等職責(zé),履行好對(duì)低收入家庭的住房保障職能。
同志們,現(xiàn)在工作目標(biāo)、思路和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí),讓我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長而努力奮斗。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇七
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,用改革的辦法來解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題,通過完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款僅占資金來源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購買新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購買力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房價(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房價(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門,對(duì)本地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國土不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇八
區(qū)委組織部:
全區(qū)組織工作會(huì)議結(jié)束后,我鎮(zhèn)立即召開了黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神并作出具體工作部署,責(zé)令組織辦公室具體落實(shí),現(xiàn)將會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的有關(guān)知識(shí)、三個(gè)代表重要思想深刻內(nèi)涵、黨的各項(xiàng)制度、宅基地審批程序等與農(nóng)村密切聯(lián)系的知識(shí),培訓(xùn)人員包括村兩委成員、尤其是組織委員、職業(yè)化會(huì)計(jì);對(duì)農(nóng)村三支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人重點(diǎn)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了先進(jìn)性教育培訓(xùn);此外,為了進(jìn)一步促進(jìn)升級(jí)進(jìn)檔工作,我們還對(duì)全體機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行了兩次升級(jí)進(jìn)檔工作知識(shí)培訓(xùn),有利地加強(qiáng)了對(duì)升級(jí)進(jìn)檔工作的督導(dǎo)。
二、狠抓了升級(jí)進(jìn)檔工作。
黨委高度重視升級(jí)進(jìn)檔工作,在總結(jié)前期工作開展情況的基礎(chǔ)上,調(diào)整了包村干部,重新簽訂了升級(jí)進(jìn)檔責(zé)任書,按“一崗雙責(zé)”的要求進(jìn)一步完善了責(zé)任目標(biāo),加大了獎(jiǎng)懲力度,在人員較緊張的狀況下,抽調(diào)專人專職負(fù)責(zé)升級(jí)進(jìn)檔工作,包點(diǎn)干部對(duì)所包村的升級(jí)進(jìn)檔工作負(fù)全部責(zé)任,黨委不定時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,檢查情況與包村干部的獎(jiǎng)懲掛鉤,以升級(jí)進(jìn)檔工作為抓手,我們根據(jù)實(shí)際情況,重新出臺(tái)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,在有利于工作的前提下對(duì)部分職業(yè)化會(huì)計(jì)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)尚欠職業(yè)化會(huì)計(jì)工資的少數(shù)村下達(dá)了限期支付工資的通知書,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職業(yè)化會(huì)計(jì)工作的積極性,在黨員電教工作上,在內(nèi)容上充實(shí)了以科技為主題的黨員電化教育,使廣大農(nóng)村黨員普遍掌握了一兩門實(shí)用技術(shù)。
通過我鎮(zhèn)組織的兩次自查以及區(qū)委組織部的季度檢查情況來看,我鎮(zhèn)的升級(jí)進(jìn)檔工作較以往有了較大程度的提高。
三、建立了一支數(shù)量充足,質(zhì)量過硬的入黨積極分子隊(duì)伍。
為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的后備力量,我們建立了一支數(shù)量充足、質(zhì)量過硬的'入黨積極分子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)178名入黨積極分子中,其中20歲-35歲中有109名,高中以上學(xué)歷76名,女同志43名,入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及婦女所占比例都較以往有了較大程度的提高。
下一步計(jì)劃:
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè)。下一步,我們將下大力氣狠抓升級(jí)進(jìn)檔陣地建設(shè)。對(duì)村級(jí),一是必須具有一個(gè)整潔規(guī)范的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊備且能正常發(fā)揮作用,對(duì)于個(gè)別村辦公場(chǎng)所落后、設(shè)施陳舊的現(xiàn)狀必須改變,該裝修的裝修,該更新的更新;二是各項(xiàng)制度必須健全且高標(biāo)準(zhǔn)制板上墻,少數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱的村各項(xiàng)制度也必須打印整齊張貼;三是村務(wù)公開欄必須設(shè)在醒目位置,高檔次規(guī)范;四是黨員電教設(shè)備必須齊全且能正常發(fā)揮作用,對(duì)設(shè)備老化的電教器材今年將全部予以更換。鎮(zhèn)級(jí):繼續(xù)加強(qiáng)“六個(gè)好黨委建設(shè)”,配合“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng),以升級(jí)進(jìn)檔為抓手,完善鎮(zhèn)黨委的陣地建設(shè),一是加強(qiáng)組織辦公室的建設(shè),包括高標(biāo)準(zhǔn)建立全鎮(zhèn)黨員檔案,更換陳舊的辦公設(shè)施,新上微機(jī)一部,達(dá)到微機(jī)化管理;二是按照升級(jí)進(jìn)檔考核標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨委自身建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄以及適時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)制度,切實(shí)發(fā)揮黨委在升級(jí)進(jìn)檔工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)后進(jìn)村整治工作力度。后進(jìn)村的存在不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也直接影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,后進(jìn)村存在的問題也都是難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。今年,我們將繼續(xù)對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行整治,整治的步驟:一是對(duì)后進(jìn)村班子統(tǒng)一進(jìn)行整治,該調(diào)整的調(diào)整,該撤換的撤換;二是對(duì)班子成員包括三支隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),旨在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力以及帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);三是幫助后進(jìn)村解決突出問題,對(duì)口派駐工作組進(jìn)行整治;四是繼續(xù)搞好鎮(zhèn)直部門、站所對(duì)后進(jìn)村的幫扶活動(dòng)。
(三)對(duì)村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施意見進(jìn)行重新修訂。在吃透我村情的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)找到適合我鎮(zhèn)實(shí)際的操作性強(qiáng)的村級(jí)規(guī)范化管理方式,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)的順利開展,在村級(jí)規(guī)范建設(shè)中,重點(diǎn)探討后進(jìn)村整治思路,加大機(jī)關(guān)人員幫扶,鎮(zhèn)直部門幫扶力度,使后村村盡快擺脫后進(jìn)帽子。
(四)大力培養(yǎng)一批農(nóng)村后備干部。培養(yǎng)一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠的農(nóng)村后備干部是解決好村級(jí)組織建設(shè)后繼乏人的問題,也是促進(jìn)基層組織建設(shè)升級(jí)進(jìn)檔工作順利開展的重要保證,今年將建立一支后備干部隊(duì)伍,力爭(zhēng)每村后備干部達(dá)到1-2名,后備干部的來源將重點(diǎn)從退伍軍人、高考落榜和回村的大中專畢業(yè)生以及個(gè)體私營業(yè)主、原鄉(xiāng)辦企業(yè)下崗工人等積極上進(jìn)的青年中選拔,對(duì)選拔出來的后備干部,由組織辦建檔管理,通過鎮(zhèn)黨校以及黨員電教等方式加強(qiáng)培養(yǎng),逐步使后備干部成為農(nóng)村基層干部的后備力量。
特此匯報(bào)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇九
同志們:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)、徐州市委十一屆十次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)精神,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市各級(jí)的決策部署上來,根據(jù)《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開展20xx-20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作意見》的要求,今天鎮(zhèn)黨委在這里召開時(shí)集鎮(zhèn)20xx-20xx年度黨員干部冬訓(xùn)工作會(huì)議。關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求,在冬訓(xùn)工作意見中已經(jīng)有了安排。下面,就做好今年的黨員干部冬訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)意見:
一是認(rèn)識(shí)要高。一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn),是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性,切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨xx屆五中全會(huì)研究通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的開局之年,通過這次冬訓(xùn),就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學(xué)習(xí)貫徹的生動(dòng)局面,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,共同為實(shí)現(xiàn)時(shí)集全面小康建設(shè)的目標(biāo)而努力。
2.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全會(huì)的召開,為明年各項(xiàng)工作作出新的決策部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行,會(huì)議提出了增速向中高速回歸、發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量推進(jìn)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)四個(gè)目標(biāo)新常態(tài)。省委全委會(huì)提出了以“五個(gè)邁上新臺(tái)階”為重點(diǎn)任務(wù),以“八項(xiàng)工程”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)”建設(shè),著力建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會(huì)也深入研究了徐州“十三五”發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。要通過冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的有效落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
3.市委十二屆七次全會(huì)及兩會(huì)的順利召開,對(duì)全市今年工作提出了具體目標(biāo)、明確了發(fā)展路徑。通過冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神,用新思想新觀點(diǎn)新論斷武裝頭腦,凝心聚力建設(shè)更高水平小康社會(huì),努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新局面上來,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
二是措施要精。本次冬訓(xùn)活動(dòng)中,各黨組織要正視加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和自身存在的問題,要采取有力措施,切實(shí)加以解決。要把黨員冬訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合起來,圍繞時(shí)集政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面,充分依靠黨員干部和群眾,認(rèn)真排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大力宣傳黨的惠農(nóng)政策,梳理制約時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,提出有針對(duì)性的措施和辦法;要通過述職述廉、民主評(píng)議,樹立黨員中正反兩方面典型,推選年輕優(yōu)秀的黨員骨干,使各黨組織建設(shè)朝著精干、協(xié)調(diào)、高效的方向良性發(fā)展,在全鎮(zhèn)上下形成工作力量強(qiáng)、人心齊、干勁足的良好氛圍。
三是形式要新。近年來,時(shí)集鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)工作突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),黨員冬訓(xùn)工作效果不斷提升。因此,在今年的冬訓(xùn)工作中,仍然要立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽得懂、看得清、學(xué)得會(huì)。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講。結(jié)合冬訓(xùn)輔導(dǎo)材料,各村“第一書記”要到各自蹲點(diǎn)村,認(rèn)真宣講xx屆五中全會(huì)以及省市各級(jí)全會(huì)精神,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,總結(jié)今年工作,理清20xx年發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措。二要與“百日家訪”活動(dòng)相結(jié)合。要將此次冬訓(xùn)活動(dòng)作為“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐,作為干部作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢閱,堅(jiān)決不搞形式,不走過場(chǎng),做到靜下心來沉下身子開展走訪調(diào)研,到點(diǎn)到戶帶著思考去和干部群眾交流談心,堅(jiān)持做到走訪調(diào)研點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、實(shí)打?qū)?。三要與“廉政建設(shè)”相結(jié)合。組織各村開展村干部述職述廉等活動(dòng),做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)”民主測(cè)評(píng),開展各種黨性教育活動(dòng),并組織觀看作風(fēng)建設(shè)警示教育片。四要與“民主評(píng)議”相結(jié)合。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為民主評(píng)議黨員格次評(píng)定的重要依據(jù)。要根據(jù)民主評(píng)議情況,結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,予以表揚(yáng)或表彰;對(duì)長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施,促其改正。
四是效果要好。年末歲尾,農(nóng)村工作千頭萬緒,集中培訓(xùn)已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實(shí)惠。一要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對(duì)性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識(shí)提高的有利時(shí)機(jī),集中梳理長年積累下來的矛盾和問題,責(zé)任到人,限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對(duì)集中的機(jī)會(huì),組織義務(wù)勞動(dòng),美化家園;組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),關(guān)心特困家庭和弱勢(shì)群體;激勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。二要鼓實(shí)勁。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。通過冬訓(xùn),既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素,增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素,攻堅(jiān)克難。要通過明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓,真正把冬訓(xùn)辦成時(shí)集科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì),激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部為時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的熱情和激情。三要求實(shí)效。通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、支部活?dòng)、開展批評(píng)和自我批評(píng)等,組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問題,制訂整改方案,落實(shí)整改措施,切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號(hào)召力和影響力。
五是組織要強(qiáng)。各單位一定要認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好這次冬訓(xùn)工作,為我鎮(zhèn)新年實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定一個(gè)強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓,親自作動(dòng)員部署,“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”,分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照冬訓(xùn)工作方案,一步步組織推進(jìn)。
二要宣傳發(fā)動(dòng)到位。要及時(shí)宣傳冬訓(xùn)的工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn),宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報(bào)、宣傳欄等陣地,通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,著力營造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是今年黨員冬訓(xùn)將實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓(xùn)意見、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會(huì)、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊(cè),迎接省、市、鎮(zhèn)各級(jí)檢查。
三要督查考核到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級(jí)干部作為各黨組織的聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。
同志們,20xx—20xx年度冬訓(xùn)工作的帷幕已經(jīng)拉開,讓我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,認(rèn)清發(fā)展新形勢(shì),明確發(fā)展新思路,通過此次黨員冬訓(xùn)活動(dòng),更好地激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾以更加求實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神,為加快推進(jìn)時(shí)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
春節(jié)將至,最后祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利、合家幸福!今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十
縣統(tǒng)計(jì)局:
*月*日全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議召開后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速行動(dòng),積極采取有力措施,把全縣會(huì)議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、宣傳學(xué)習(xí)
全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)于*月*日召開了統(tǒng)計(jì)工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,并就今年的雙基工作,工業(yè)、農(nóng)業(yè)報(bào)表問題、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格證的辦理等工作進(jìn)行了具體安排部署,明確了工作要求和目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議要求全鎮(zhèn)各村主職干部、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,并在今年的工作任務(wù)落實(shí)中逐項(xiàng)貫徹落實(shí)。
二、明確任務(wù)
2012年上半年我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雖然進(jìn)展順利,但離上級(jí)要求還很遠(yuǎn),主要是部分報(bào)表上報(bào)不及時(shí),工作落實(shí)不到位,工作成效不明顯。通過學(xué)習(xí)會(huì)議精神,我們明確了今年下半年的統(tǒng)計(jì)工作主要思路:以省、市、縣工作會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,細(xì)化統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)責(zé)任,緊緊圍鎮(zhèn)黨委政府確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)抓好全鎮(zhèn)gdp核算和能源統(tǒng)計(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作,做到依法統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確反映全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。
三、主要措施
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照要求,定期向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,保證完成國家和地方統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
二是按照“依法統(tǒng)計(jì)”的原則,切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)工作,各村、各部門要把會(huì)議精神落到實(shí)處,落實(shí)到相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作上,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要根據(jù)要求及時(shí)上報(bào),做到不瞞報(bào),不漏報(bào)。
三是認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)檔案工作。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),迅速組織相關(guān)工作人員建立和完善統(tǒng)計(jì)檔案資料,并做好統(tǒng)計(jì)檔案的保管工作。
四是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,貫徹上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好年報(bào)、定報(bào)和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作。注重調(diào)查質(zhì)量,從源頭數(shù)據(jù)抓起,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可信。
五是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資工作。今年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)是*億元,截止目前,已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資*萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的*%。固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨,我們將進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。
***鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年*月*日
州人民政府: 全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議召開后,我縣高度重視,立即召開會(huì)議將全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神傳達(dá)到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),并就全縣貫徹落實(shí)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí)情況 一是將全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱印發(fā)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是召開經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議傳達(dá)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神。2月27日,召開縣直部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神。要求各部門單位要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計(jì)工作,明確班子成員分管統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)要明確好各部門統(tǒng)計(jì)人員,部門統(tǒng)計(jì)要切實(shí)做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部門要主動(dòng)與縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)接工作,接受統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極主動(dòng)做好本單位和所管轄部門、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作??h工信局、縣住建局、縣招商和商務(wù)局還要切實(shí)抓好所轄企業(yè)的“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的指導(dǎo)和把關(guān)工作,要做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào),以確保全縣“企業(yè)一套表”工作順利開展,確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,全年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議的具體措施
務(wù),狠抓項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和財(cái)稅征收等工作。同時(shí)各級(jí)各部門做好服務(wù)企業(yè)工作,使項(xiàng)目早開工、正常施工,使落地企業(yè)早投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),在產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)??h督查組加強(qiáng)工作督查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,以超常規(guī)的工作,全面實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”的目標(biāo)。 (二)周密部署、狠抓落實(shí),確?!捌髽I(yè)一套表”工作順利推進(jìn)。一是繼續(xù)抓好宣傳工作,為“企業(yè)一套表”營造工作環(huán)境。繼續(xù)采取召開會(huì)議、下發(fā)文件、懸掛標(biāo)語等多種方式等進(jìn)行宣傳??h工信、住建、招商和商務(wù)局等部門按照部門職責(zé)分工繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的宣傳、溝通和跟蹤服務(wù)工作,努力爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)各界的理解、配合和支持,縣統(tǒng)計(jì)部門做好“企業(yè)一套表”的業(yè)務(wù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)在網(wǎng)上直報(bào)方面遇到的技術(shù)問題,確保7月份全縣“企業(yè)一套表”工作實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行。二是縣統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真做好調(diào)查單位庫的更新維護(hù)。按照“先進(jìn)庫、再有數(shù)”的要求,統(tǒng)計(jì)、編委、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)監(jiān)部門做好溝通協(xié)調(diào),健全完善資料來源、維護(hù)更新、數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制,及時(shí)做好調(diào)查單位庫的更新維護(hù)工作。三是成立縣“企業(yè)一套表”應(yīng)急工作辦公室,在數(shù)據(jù)集中上報(bào)期間實(shí)行網(wǎng)上值班制度,確保企業(yè)反映的問題在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。同時(shí)統(tǒng)計(jì)和工信、住建、招商和商務(wù)部門相關(guān)人員實(shí)行直報(bào)企業(yè)定點(diǎn)跟蹤服務(wù)制度,責(zé)任到人,及時(shí)了解掌握所負(fù)責(zé)企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)進(jìn)展情況,及時(shí)對(duì)企業(yè)上報(bào)中遇到的各種困難、問題予以指導(dǎo)和幫助。
2
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),做好生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等指標(biāo)的跟蹤分析工作,密切關(guān)注主要指標(biāo)的速度升降及目標(biāo)任務(wù)的完成情況。二是把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解到行業(yè)、到部門、到企業(yè)、到個(gè)人,做到部門有任務(wù)、企業(yè)有目標(biāo)、個(gè)人有責(zé)任,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。三是圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析,加大工業(yè)、城鎮(zhèn)和旅游發(fā)展方面的.調(diào)查研究,全力推動(dòng)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展。
(四)積極探索,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法制度。一是健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和商務(wù)部門服務(wù)業(yè)專職統(tǒng)計(jì)人員。積極開展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)直接調(diào)查,建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)商制度,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核評(píng)估辦法,客觀、準(zhǔn)確地反映全縣商業(yè)的發(fā)展情況。二是加強(qiáng)對(duì)新《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),初步預(yù)定3月下旬舉辦一期全縣新《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,確保各部門行業(yè)劃分準(zhǔn)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況明。三是切實(shí)抓好保障性安居工程投資統(tǒng)計(jì),真實(shí)反映我縣民生建設(shè)的投資情況和實(shí)效。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。一是完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)配備必要的硬件和軟件,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作的需要。二是縣財(cái)政每年預(yù)算2萬元作為統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)費(fèi),確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一
是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層力量和管理。在全縣財(cái)力極其緊張的情況下,根據(jù)國家、省、州的要求,縣財(cái)政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行優(yōu)先安排,全力保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室在現(xiàn)有4位同志的基礎(chǔ)上,今年將再次公開招考6名大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室,兩年內(nèi)配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室人員,進(jìn)一步壯大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》要求,在全縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理和知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的趨勢(shì)性、匹配性、關(guān)聯(lián)性、邏輯性分析,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),年內(nèi)舉辦1-2期統(tǒng)計(jì)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),真正做到依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理。按照部門統(tǒng)計(jì)工作有領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)“五有”要求,對(duì)各經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)工作予以落實(shí)。
(七)夯實(shí)基礎(chǔ),營造和諧統(tǒng)計(jì)環(huán)境。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。以“六五”普法和新《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》頒布為契機(jī),大力開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng),提高各級(jí)各部門和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),努力營造重視、支持、配合統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宗旨,加大統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作力度,使統(tǒng)計(jì)工作在“穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位”中發(fā)揮積極的作用。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十一
為提升貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)能力,幫助貧困群眾脫貧致富,確保實(shí)現(xiàn)“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo),xx市xx縣xx鎮(zhèn)加大力度開展就業(yè)扶貧工作。
公益性崗位促就業(yè)。大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位,對(duì)古柏村、雙午村和關(guān)山村農(nóng)村建卡貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行過渡性安置,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼幫助貧困勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
就業(yè)扶貧政策宣傳促就業(yè)。積極宣傳就業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè);鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。目前正在統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,高陽鎮(zhèn)有合作社和家庭農(nóng)產(chǎn)合計(jì)有19家,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)有200多人,貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)有15多家。實(shí)現(xiàn)了一大批“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。
職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿和企業(yè)用工需求,有針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握一門實(shí)用性的就業(yè)技能,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力積極就業(yè)。目前,xx市核工業(yè)技術(shù)學(xué)校在高陽鎮(zhèn)雙午村和崔河村組織了60余人參加鉗工技能培訓(xùn),促進(jìn)了一大批人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。給予家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)專業(yè)合作社吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)半年以上的相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ),方便貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);同時(shí)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加有組織勞務(wù)輸出的,給予一次性交通補(bǔ)貼。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十二
市政府:
市政府第一次廉政工作會(huì)議召開后,結(jié)合市政府對(duì)2012年工作的安排部署,我縣及時(shí)召開了專項(xiàng)工作會(huì)議,對(duì)廉政工作會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹,研究部署了我縣2012年的廉政工作,圍繞中心、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,確保廉政工作取得實(shí)效,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、 高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
4月1日,市政府召開第一次廉政工作會(huì)議召開后,我縣高度重視,迅速行動(dòng),召開專題會(huì)議,組織廣大干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議、省政府廉政工作會(huì)和市政府第一次廉政工作會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議的部署和要求上來。
二、狠抓落實(shí), 改進(jìn)干部工作作風(fēng)
危,切實(shí)把反腐倡廉的堤壩筑牢,為推動(dòng)自治縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。二是完善機(jī)制,務(wù)必完善制度監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)權(quán)力制約,保障權(quán)令暢通,健全懲防體系,推進(jìn)專項(xiàng)治理,嚴(yán)查腐敗案件。三是突出重點(diǎn),今年是我縣實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,積極開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)效能建設(shè),認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。四是做好表率,領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭做廉政勤政的.表率,才能帶出好隊(duì)伍,形成好風(fēng)氣。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為,加強(qiáng)基層干部廉政建設(shè)
針對(duì)***公路建設(shè)等工作中的一些具體問題,要求各級(jí)干部在做好做足協(xié)調(diào)服務(wù)的基礎(chǔ)上,執(zhí)行上級(jí)征地拆遷政策要做到公開、公正、公平、陽光操作,定期進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,特別是在資金管理、兌現(xiàn)中要建立和完善好相關(guān)制度,重大事項(xiàng)由集體討論決定建立健全好各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為,基層干部在具體工作中出現(xiàn)腐敗問題。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽光政務(wù),全面推行政務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是職工群眾最為熟悉的醫(yī)療衛(wèi)生、低保救助、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入、保護(hù)生態(tài)等一系列政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。一是對(duì)落實(shí)惠民行動(dòng)、環(huán)境保護(hù)情況、房屋拆遷、土地補(bǔ)償、醫(yī)療購銷、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品安全、城縣治理等進(jìn)行監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂、教育亂收費(fèi)、公路“三亂”等專項(xiàng)工作;三是認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)損害職工群眾利益的突出問題及時(shí)糾正;四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為;五是按照“班長抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
x月x日下午,xx局召開全委人員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市政府廉政工作會(huì)議精神,周密部署委廉政建設(shè)工作,就進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)全系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了如下貫徹意見。
一、貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識(shí) 把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。加強(qiáng)黨員干部兌現(xiàn)廉政承諾情況的監(jiān)督檢查,做到一諾千金、有諾必踐。繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳,抓好教育覆蓋面,增強(qiáng)全員監(jiān)督意識(shí),營造監(jiān)督氛圍,形成監(jiān)督合力。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國外境外的情況。堅(jiān)決整治收送禮金問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為;對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的,按收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。進(jìn)一步研究提出治本措施,完善和落實(shí)監(jiān)督管理制度,從源頭上防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄等問題的發(fā)生。
二、構(gòu)建兩大體系,夯實(shí)黨員干部思想道德和社會(huì)誠信基礎(chǔ)
加快構(gòu)建黨員干部思想道德和社會(huì)誠信兩大體系。以加強(qiáng) 1
領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德、打造誠信社會(huì)為目的,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德體系和創(chuàng)建“誠信機(jī)關(guān)”、“誠信行業(yè)”、“誠信企業(yè)”、“誠信經(jīng)營”示范工作體系。把思想道德建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)議題,把算好“道德賬”、“誠信賬”作為黨員干部“算賬”教育月活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過開展主題教育和崗位廉政教育,把思想道德教育融入培養(yǎng)、選拔、管理、使用干部的工作中。教育引導(dǎo)廣大干部保持高尚情操和良好作風(fēng),注意發(fā)現(xiàn)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行教育、提醒和誡勉;對(duì)存在的突出問題,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和處理,責(zé)令及時(shí)糾正。
三、堅(jiān)持勤儉節(jié)約,堅(jiān)決遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象
明確任務(wù)要求、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、把握政策界限、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、注重制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定購置配備公務(wù)用車,切實(shí)加強(qiáng)使用管理,糾正違規(guī)問題,防止公車私用。認(rèn)真執(zhí)行公車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修制度,加強(qiáng)公車保養(yǎng)和油耗管理,落實(shí)節(jié)能減排。
四、加強(qiáng)制度創(chuàng)新,筑牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵崗位拒腐防線 對(duì)照法律和政策,結(jié)合工作實(shí)際和基本職能,圍繞人、財(cái)、物、事等管理權(quán)力,重點(diǎn)處室圍繞行政審批(服務(wù))項(xiàng)目、行政處罰、扶持資金、專項(xiàng)資金分配、使用等重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查和鎖定。要重點(diǎn)剖析重要權(quán)力的運(yùn)行流程,明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)。結(jié)合工作職責(zé),從資金流動(dòng)量大、自由裁量度大、權(quán)力相對(duì)集中的環(huán)節(jié)入手,建立專門制度作保障,落實(shí)監(jiān)控措施。提高預(yù)防腐敗實(shí)效,形成重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,從根源上杜絕腐敗的發(fā)生。
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。繼續(xù)完善預(yù)算管理、國庫集中收付、政府采購、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理,健全和完善各類項(xiàng)目管理制度,積極推動(dòng)項(xiàng)目資金績效考評(píng)工作,制定和完善相應(yīng)績效考評(píng)制度。
展內(nèi)部審計(jì)工作。針對(duì)監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)反映出的各類問題,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決整改。
五、堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 局領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究,確保年度廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處;對(duì)工作不落實(shí)的,在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)職責(zé),協(xié)助黨組做好工作,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與廉政建設(shè)的積極性,積極探索和完善反腐倡廉建設(shè)的新機(jī)制、新方法,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十三
日前,市委市政府召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會(huì),分析新形勢(shì),研究新情況,為年全市“三農(nóng)”發(fā)展謀篇布局。市委副書記李雪峰出席會(huì)議并講話,副市長胡宗元主持會(huì)議。
李雪峰指出,“三農(nóng)”工作要明大勢(shì)、定好位、把準(zhǔn)脈,各地各部門要充分認(rèn)識(shí)到,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。
李雪峰要求,必須系統(tǒng)化、集成化做好“三農(nóng)”工作,構(gòu)建“三大系統(tǒng)”,形成“三農(nóng)”工作總脈胳。構(gòu)建“骨架系統(tǒng)”,要堅(jiān)持規(guī)劃先行、拉開框架,搭建好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的整體框架;構(gòu)建“循環(huán)系統(tǒng)”,要綱舉目張、主動(dòng)靠前,建設(shè)好為農(nóng)服務(wù)體系;構(gòu)建“指揮系統(tǒng)”,要明確領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、確保高效運(yùn)行,聚集好“三農(nóng)”工作合力。
李雪峰強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作千頭萬緒,要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,一個(gè)階段解決好一個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)。土地確權(quán)登記頒證、定點(diǎn)屠宰、禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作要嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。鎮(zhèn)村規(guī)劃編制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冬春水利、農(nóng)民技能培訓(xùn)、“三農(nóng)”服務(wù)體系集成、精準(zhǔn)扶貧和茅山老區(qū)振興等重點(diǎn)工作要早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)。各地各部門要全力以赴,譜寫好“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
記者了解到,去年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了“十三五”發(fā)展的良好開局,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)20943元,同比增幅9%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,全市茶果花藥等主要園藝作物總面積發(fā)展到35.52萬畝,增幅1.46%;設(shè)施園藝比重達(dá)20%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)3.58∶1;種植業(yè)、漁業(yè)“三品”比重分別達(dá)42.1%、85.36%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)82%;農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)61%;高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積量占比達(dá)79.7%;林業(yè)覆蓋率達(dá)25.12%;農(nóng)業(yè)部授予“中國江蟹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
副市長胡宗元在會(huì)議小結(jié)時(shí),提出了三點(diǎn)意見:一要根據(jù)會(huì)議精神更加全面地謀劃好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在全省有位次、爭(zhēng)先進(jìn);二要一著不讓地抓好重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”;三要毫不放松地抓好冬春安全生產(chǎn),特別是春節(jié)已經(jīng)臨近,不能有絲毫松懈馬虎。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十四
近年來,xx市一直把推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式、提升工作內(nèi)涵,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了新成效。
(一)創(chuàng)新工作思路,狠抓政策落實(shí)。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為目的,制定了《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。20xx年為創(chuàng)業(yè)的46名高校畢業(yè)生,4名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款452萬元,為8名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6.3萬元,為73名大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.38萬元。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,化解失業(yè)矛盾。充分利用公共就業(yè)平臺(tái)挖掘本地企業(yè)空缺崗位,人力資源市場(chǎng)將定期收集用工信息,通過組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)及公共招聘網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒介對(duì)外發(fā)布,促進(jìn)就業(yè)。截止目前,今年共舉辦“就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”“春風(fēng)送崗位”大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng),提供就業(yè)崗位1xx00多個(gè);開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位,兜底安置就業(yè)困難人員及貧困人口205人;通過開展就業(yè)援助月活動(dòng),主動(dòng)為就業(yè)困難人員“送飯碗”,幫扶其就業(yè)。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,促進(jìn)各類人群再就業(yè)。量身定制再就業(yè)人員培訓(xùn),開展“攀長鋼人力資源改革”再就業(yè)美容師培訓(xùn)班三期、電工培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)480人;組織20xx年退役士兵電子商務(wù)、中餐廚師、電工、焊工等培訓(xùn),培訓(xùn)100余人。為順輝巴登鉑晶酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目,采取校企結(jié)合訂單式培訓(xùn),對(duì)200余名參訓(xùn)學(xué)員定制開展了客房、餐飲服務(wù)員培訓(xùn),培訓(xùn)合格人員全部由企業(yè)吸納就業(yè)。
(四)創(chuàng)新孵化平臺(tái),示范引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)?;I措資金重點(diǎn)打造了以新安農(nóng)業(yè)公園返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園為中心,武都“黑寶彩谷”農(nóng)牧示范基地、方水逸園果香農(nóng)旅示范基地等八個(gè)示范基地,積極搭建科技孵化園、創(chuàng)客空間、電子商創(chuàng)業(yè)中心等孵化平臺(tái),有組織的引導(dǎo)帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動(dòng)者實(shí)施創(chuàng)業(yè)。20xx年,全市全年實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)162人,撬動(dòng)創(chuàng)業(yè)資金投入9621萬元,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1150人;實(shí)現(xiàn)新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)285人,帶動(dòng)就業(yè)8371人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.496億元;支持建卡貧困戶創(chuàng)業(yè)37人。
今年以來,xx縣不斷加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度,采取多種有效措施,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人以上(其中,實(shí)現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)25萬人以上,農(nóng)村建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人以上),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入達(dá)70余億元。
一、轉(zhuǎn)移就業(yè),重點(diǎn)謀劃。強(qiáng)化信息采集與宣傳,提早謀劃,重點(diǎn)依托北京、上海等8個(gè)駐外勞務(wù)辦、勞務(wù)公司、人力資源機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域重點(diǎn)用工企業(yè)對(duì)接合作,開展“春夏靠沿海、秋進(jìn)疆”五十萬大轉(zhuǎn)移促就業(yè)活動(dòng)。鞏固和拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)基地,多渠道多方位開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)25萬人以上。
二、轉(zhuǎn)移就業(yè),政策扶持。及時(shí)兌現(xiàn)扶持勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人鼓勵(lì)政策,突出勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在轉(zhuǎn)移就業(yè)中的引領(lǐng)作用。對(duì)吸收建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力在創(chuàng)辦的合作社、企業(yè)就業(yè),及時(shí)落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策。開展對(duì)全縣勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)和監(jiān)察工作,提高服務(wù)功能,帶動(dòng)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力特別是建檔立卡戶富余勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三、轉(zhuǎn)移就業(yè),多渠道助力。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等扶持措施,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。同時(shí),結(jié)合舊城改造、大縣城建設(shè)、危房改造,生態(tài)建設(shè)、美麗村莊、工農(nóng)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與住建部門聯(lián)系,爭(zhēng)取在同等條件下縣內(nèi)重點(diǎn)投資項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,使政府投資項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力達(dá)到80%以上。
為提升貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)能力,幫助貧困群眾脫貧致富,確保實(shí)現(xiàn)“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo),xx市xx縣xx鎮(zhèn)加大力度開展就業(yè)扶貧工作。
大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位,對(duì)古柏村、雙午村和關(guān)山村農(nóng)村建卡貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行過渡性安置,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼幫助貧困勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
積極宣傳就業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè);鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。目前正在統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,高陽鎮(zhèn)有合作社和家庭農(nóng)產(chǎn)合計(jì)有19家,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)有200多人,貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)有15多家。實(shí)現(xiàn)了一大批“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。
根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿和企業(yè)用工需求,有針對(duì)性地開展職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握一門實(shí)用性的就業(yè)技能,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力積極就業(yè)。目前,xx市核工業(yè)技術(shù)學(xué)校在高陽鎮(zhèn)雙午村和崔河村組織了60余人參加鉗工技能培訓(xùn),促進(jìn)了一大批人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
給予家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)專業(yè)合作社吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)半年以上的相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ),方便貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);同時(shí)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加有組織勞務(wù)輸出的,給予一次性交通補(bǔ)貼。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十五
7月15日全省地稅系統(tǒng)第五次法制工作會(huì)議在××召開,會(huì)上我們學(xué)習(xí)了各市依法治稅的好經(jīng)驗(yàn),觀看了我縣iso9001:質(zhì)量管理體系光碟,會(huì)議以后,我們×分局以法制工作會(huì)議內(nèi)容為指導(dǎo),以iso9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),進(jìn)行了討論并提出堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作格局,以組織收入為中心,嚴(yán)肅稅收法紀(jì),進(jìn)一步提高依法治稅水平;加快稅收信息化建設(shè)步伐,深化征管改革,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率;全面推行目標(biāo)管理,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部素質(zhì),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。下半年工作思路概括起來,就是以依法治稅為主線,以信息化建設(shè)和征管改革為動(dòng)力,以道德建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障,全面提高稅務(wù)管理質(zhì)量和效率,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年×分局地稅費(fèi)收入任務(wù)為375萬元,其中稅收任務(wù)312萬元、保費(fèi)63萬元。截止6月底稅收入庫239萬元,占年度任務(wù)的76.6%,社保費(fèi)入庫40萬元,占年度任務(wù)的63%。但我們感到收入任務(wù)仍然很重。一是煤礦企業(yè)停產(chǎn),稅源大幅下降;二是經(jīng)濟(jì)萎縮,市場(chǎng)疲軟,稅源枯竭。我們將以這次法制工作會(huì)議為契機(jī),認(rèn)清形式,勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,應(yīng)收盡收,確保完成全年收入任務(wù)。
在收入任務(wù)落實(shí)上,要堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)的工作思路,層層落實(shí)收入包保責(zé)任制,既要考慮收入任務(wù)較高的現(xiàn)實(shí),更要接近實(shí)際稅源,并力求做到穩(wěn)定均衡入庫。在稅源管理上,擴(kuò)大監(jiān)控范圍,由重點(diǎn)稅源管理向整體稅源管理過渡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)分析。在挖掘潛力上,要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)對(duì)企業(yè)所得稅的清繳結(jié)算,加大清理欠稅力度,改進(jìn)和加強(qiáng)欠稅管理。
(二)強(qiáng)化依法治稅,大力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
依法治稅是依法治國的重要組成部分,是稅務(wù)部門依法行政的集中體現(xiàn),是稅收工作的靈魂和核心,也是全省法制工作會(huì)議的主體。工作中要堅(jiān)持“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的方針,努力做到執(zhí)行政策及時(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法保障明顯改善,全面提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。對(duì)內(nèi),以重點(diǎn)解決稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性問題為突破口,建立健全規(guī)范的稅收行政執(zhí)法機(jī)制。一是強(qiáng)化對(duì)地稅干部的稅收法治意識(shí)教育,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的公平觀和規(guī)范觀。地稅干部作為稅收?qǐng)?zhí)法主體,要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)自身執(zhí)法意識(shí)和水平的要求,認(rèn)清肩上的責(zé)任,自覺學(xué)法、懂法、規(guī)范執(zhí)法。二是明確稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程,全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序。目前iso9001:2000征管規(guī)程已經(jīng)試行,按照作業(yè)文件細(xì)化每個(gè)執(zhí)法崗位的工作規(guī)程,按照詳細(xì)的工作步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn),并注意各個(gè)崗位工作規(guī)程的有機(jī)銜接,保證各執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位和各執(zhí)法環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)制約,促進(jìn)整個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行;三是切實(shí)堅(jiān)持依法行政,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),做到依法征收,依法減免。四是建立健全嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的自我糾錯(cuò)、自我完善的作用和外部監(jiān)督的輿論、評(píng)議作用,增強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督的效果。對(duì)外,正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,既要加大依法治稅力度,也要注重對(duì)納稅人的服務(wù)。一是加大稽查力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,打擊涉稅違法行為,充分發(fā)揮稽查部門的職能作用。二是有效開展稅收宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳形式,深化宣傳內(nèi)容,提高宣傳效果。三是不斷優(yōu)化稅收服務(wù),全面實(shí)行政務(wù)公開,增加稅收工作的透明度,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,不斷提高稅收服務(wù)水平。
(三)加快信息化進(jìn)程,全面規(guī)范征收管理。
深化以信息化建設(shè)為支持的稅收征管改革,是新形勢(shì)下推動(dòng)稅收事業(yè)長足發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也是提高征管質(zhì)量和效率的重要措施和保障。我們要按照“科技加管理”的'總體思路,鞏固、提高、豐富和完善“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,定片管理,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管模式,推進(jìn)稅收征管信息化、專業(yè)化和規(guī)范化進(jìn)程。加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施征管信息化管理。一是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以縣局?jǐn)?shù)據(jù)庫為核心,實(shí)現(xiàn)全局網(wǎng)絡(luò)一體化。二是應(yīng)用新的稅收征管軟件。新的征管軟件目前×分局一崗于七月份正式啟用,二崗、三崗將在縣局配置好網(wǎng)絡(luò)以后,迅速啟用。三是抓好納稅戶的信息采集工作,做到不漏一戶正式戶,逐步將非正式戶采集完畢。
(四)適應(yīng)形勢(shì)需要,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
稅務(wù)干部作為稅收工作的主體,其素質(zhì)高低、作風(fēng)好壞、形象如何,事關(guān)稅收事業(yè)的榮辱與成敗。因此,要以提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)為基點(diǎn),按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求,針對(duì)目前干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)分局上下作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入分析稅收工作中的問題,尋求對(duì)策,攻堅(jiān)克難,求得突破,推進(jìn)地稅事業(yè)更快發(fā)展。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。作為一名稅務(wù)干部,學(xué)習(xí)不但是一種政治責(zé)任,也是一種思想境界,更是一種精神追求。一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的人,一個(gè)缺乏知識(shí)的人,就不會(huì)有深邃的思想、鮮明的觀點(diǎn),看問題就不會(huì)有高度和廣度,工作就不會(huì)有深度和新意。要加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),尤其要抓好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對(duì)干部特別是分局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。堅(jiān)持“以德治隊(duì)”思想,認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展以“講道德、樹形象”為主題的職業(yè)道德教育,以“四講四樹”(講敬業(yè)、樹勤政為民形象;講法治,樹秉公執(zhí)法形象,講廉潔,樹為稅清廉形象;講法治,樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象)為內(nèi)容,采取“三學(xué)四建”(學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、學(xué)習(xí)道德規(guī)范、學(xué)習(xí)英模事跡;建勤政規(guī)范、治法規(guī)范、廉政規(guī)范和服務(wù)規(guī)范)的辦法,全面深化思想政治工作,教育引導(dǎo)干部職工遵守“熱愛稅收,依法治稅,廉潔奉公,文明征收”的職業(yè)道德,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,大力倡導(dǎo)文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的民族精神,增強(qiáng)廣大干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高廣大干部的政治思想水平。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)自我修養(yǎng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),團(tuán)結(jié)好“一班人”,扎實(shí)有效、創(chuàng)造性的開展工作。廣泛聽取群眾意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),履行程序,從嚴(yán)考核,注重實(shí)績,集體研究,在分局上下建立起一個(gè)催人上進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)×分局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們×分局全體干部將以這次法制工作會(huì)議為契機(jī),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),全面推行依法治稅,提高稅收征管質(zhì)量,圓滿完成200×年度各項(xiàng)稅(費(fèi))任務(wù)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十六
區(qū)政府:
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開后,區(qū)交通局對(duì)此高度重視,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、高度重視,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。
全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開后,區(qū)交通局對(duì)此高度重視,立即組織召開了局黨委會(huì)和中層干部會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議有關(guān)精神,并針對(duì)交通行業(yè)實(shí)際,就如何深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法力度,嚴(yán)格安全市場(chǎng)許可證的發(fā)放,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書等問題進(jìn)行了熱烈的討論,并就上半年工作進(jìn)行了總結(jié),下半年工作進(jìn)行了安排部署,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,制定了實(shí)施意見和措施。為了加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管局長任付組長,各站、所、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局的安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工。
是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的第二年,搞好安全生產(chǎn),建設(shè)“平安坊子”對(duì)于保證全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,具有重要意義。區(qū)交通局從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,從“講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展”的高度,提高了對(duì)建設(shè)“平安坊子”重要性的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和責(zé)任追究制度,調(diào)動(dòng)全員抓安全的積極性和責(zé)任感。按職責(zé)劃分和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任:一是落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在年初,區(qū)局分別與各站、所、公司簽定了安全工作責(zé)任狀,明確了各單位行政正職、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作負(fù)主要責(zé)任,其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作分口把關(guān)。二是落實(shí)崗位責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,做到縱到底,橫到邊,不留死角。
三、結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
1、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作。重點(diǎn)抓好客運(yùn)管理,嚴(yán)格審查包車運(yùn)輸車輛、線路班車和駕駛員的'從業(yè)資格,落實(shí)包車、班車運(yùn)輸安全責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)了客運(yùn)出租車的管理,加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛,超員超速。
2、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)防工作。按照上級(jí)有關(guān)要求,由交通稽查站牽頭,嚴(yán)厲查處超員超限違法運(yùn)輸運(yùn)輸行為,堅(jiān)決遏制特大道路交通事故多發(fā)的勢(shì)頭,為建設(shè)“平安坊子”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十七
20xx年10月28日上午,我校董事長石少波和我到宜昌市教育局參加了由市教育局副局長李偉主持的全市義務(wù)教育工作會(huì)議。此次會(huì)議表彰了基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體和個(gè)人,教育局局長韓德鋒同志作了以“推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展全面提高教育質(zhì)量”為主題的教育報(bào)告,就當(dāng)前的教育形式進(jìn)行了分析,總結(jié)了改革開放三十年宜昌教育發(fā)展取得的重要成績及經(jīng)驗(yàn),部署了今后的教育工作及任務(wù)。下午還組織了部分會(huì)議代表前往枝江仙女小學(xué)和問安中學(xué)進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)。
下面是韓局長在全市義務(wù)教育工作會(huì)上講話的部分內(nèi)容。
報(bào)告首先回顧了宜昌教育發(fā)展的經(jīng)歷的三大歷程,第一階段即1978年—1990年撥亂反正、恢復(fù)發(fā)展階段,第二階段即1990年—xx年深化改革、普及提高的階段,最后是xx年至今的規(guī)范管理、和諧發(fā)展的階段。報(bào)告總結(jié)了改革開放三十年宜昌教育發(fā)展取得了巨大成績,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面:一、“兩基”工作高水平達(dá)標(biāo);二、高中階段教育基本普及;三、高等教育蓬勃發(fā)展;四、素質(zhì)教育的扎實(shí)推進(jìn);五、教師隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升;六、中小學(xué)布局調(diào)整基本到位;七、辦學(xué)條件得到極大改善;八、教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新成績突出;九、規(guī)范教育管理成效顯著;十、促進(jìn)教育公平落到實(shí)處。列舉了推動(dòng)宜昌教育發(fā)展的四條基本經(jīng)驗(yàn)即:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治教和求真務(wù)實(shí)。
報(bào)告中指出我市教育的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)能夠滿足教育的需要,但隨著“有學(xué)上”問題的基本解決,“上好學(xué)”的問題已經(jīng)基本凸顯出來。我市教育已經(jīng)處在一個(gè)“上好學(xué)”的新的歷史發(fā)展階段,在新的歷史起點(diǎn)上,時(shí)代給我們提出了新的更高的要求,把近一個(gè)時(shí)期教育工作的重心由規(guī)模發(fā)展過渡到內(nèi)涵發(fā)展上來,形成更加關(guān)注教學(xué)、更加關(guān)注質(zhì)量、更加關(guān)注學(xué)校管理、更加關(guān)注教育改革工作的新格局。要以提高質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌新時(shí)期教育工作全局;以加強(qiáng)管理為抓手,促進(jìn)教育精細(xì)化管理和提高辦學(xué)水平;以深化改革為動(dòng)力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育由“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí),報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)科學(xué)的教育發(fā)展觀,核心在于堅(jiān)持以人為本。一是要堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體。要全面落實(shí)立德樹人的要求,把培養(yǎng)人作為思考、謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;二是堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本、以教師為主體。要始終堅(jiān)持“全心全意依靠教師,在教育、管理和科研中充分發(fā)揮教師的主人翁作用;全心全意建設(shè)教師隊(duì)伍,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置”這樣兩個(gè)原則,統(tǒng)籌好架勢(shì)隊(duì)伍建設(shè)和基本條件建設(shè),處理好硬件與軟件、大樓與大師的關(guān)系,認(rèn)真研究如何將教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高到新的.水平。當(dāng)前,還要特別注意處理好四個(gè)重要的關(guān)系:一是教育的改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;二是教育的區(qū)域發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系;三是城市教育與農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)系;四是教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系。
在講到實(shí)施素質(zhì)教育這一塊時(shí),韓局長強(qiáng)調(diào)要把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐等諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。指出各個(gè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃,開齊課程,開足課時(shí),確保義務(wù)教育學(xué)段的每一個(gè)學(xué)生都要達(dá)到國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。要改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)過程,開展啟發(fā)式教學(xué)提高課堂教學(xué)質(zhì)量;注重因材施教,尊重學(xué)生的年齡特征和個(gè)體差異,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生參與,保護(hù)學(xué)生的求知欲、好奇心,讓學(xué)生感受到成功的喜悅;要加強(qiáng)教育教學(xué)管理,逐步形成符合素質(zhì)教育要求的課程實(shí)施與管理制度、滿足學(xué)業(yè)質(zhì)量不斷提高的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)制度、激勵(lì)教師專業(yè)能力不斷增強(qiáng)的教研制度,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在強(qiáng)調(diào)學(xué)校要力抓德育工作時(shí),重點(diǎn)指出班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量,地位特殊,作用突出,要采取切實(shí)措施,促進(jìn)班主任的專業(yè)化發(fā)展。要通過專家講座、學(xué)術(shù)交流、專題論壇等多種形式,廣泛開展班主任培訓(xùn)。要建立班主任表彰激勵(lì)機(jī)制,提高班主任經(jīng)濟(jì)待遇,努力形成爭(zhēng)當(dāng)班主任的氛圍。要加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè),在全市評(píng)選100明市級(jí)明星班主任。
在報(bào)告中關(guān)于課程改革的論述中,韓局長指出義務(wù)教育的三維培養(yǎng)目標(biāo)(知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀)與現(xiàn)行普通高中的單一培訓(xùn)目標(biāo)不一致,初高中銜接客觀上講有問題,加上現(xiàn)行的義務(wù)教育學(xué)業(yè)考試與高考選拔考試的定位不同,家長和高中學(xué)校更多地關(guān)注學(xué)生的眼前利益——升學(xué),使得義務(wù)教育的課改遇到了家長、社會(huì)和教育內(nèi)部的微詞,出現(xiàn)了不同的聲音,我們認(rèn)為這是一種正常的反映。
針對(duì)現(xiàn)階段高中對(duì)學(xué)生語文學(xué)科學(xué)習(xí)的要求與初中不一致的原因,教育局決定從09年開始我市中考語文實(shí)行閉卷考試,思想品德、歷史城區(qū)中考仍實(shí)行開卷,各縣市根據(jù)各自實(shí)際,決定思想品德、歷史的考試形式。明年還將對(duì)數(shù)學(xué)可帶計(jì)算器實(shí)行限制(不準(zhǔn)在考場(chǎng)使用計(jì)算器),初中畢業(yè)生的體育考試成績還將納入總分(等級(jí)分2分,或卷面分40分),作為高中錄取的“硬”條件。要求各地要增加投入,配備考試器材,嚴(yán)格考試管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),確??荚嚢踩?。
最后,韓局長重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了學(xué)校的安全工作。他說生命高于一切,責(zé)任重于泰山,各地和學(xué)校要根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,落實(shí)安全工作一把手負(fù)責(zé)制,我們要始終把學(xué)校安全工作放在第一位,把師生生命安全放在第一位。要完善校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全隱患定期排查制度、安全預(yù)警制度、督促檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度等學(xué)校安全管理制度。大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和心理咨詢健康教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自護(hù)、自救能力。
附表彰決定:
一、宜昌市教育局文件:宜昌市教育局關(guān)于表彰基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)試驗(yàn)單位、優(yōu)秀試驗(yàn)工作者和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師的決定:
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十八
7月23日,xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議在政務(wù)中心召開,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長、市委副書記邵xx出席會(huì)議并講話,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市政府副市長張xx主持會(huì)議,各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、科協(xié)主任,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員100余人參加了會(huì)議。
會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市政府辦公室副主任、調(diào)研室主任王xx傳達(dá)了全國、省和棗莊市全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任、市科協(xié)主任杜xx安排了xx年xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市科協(xié)副主任魯開兵就市全民科學(xué)素質(zhì)工作考核工作作了說明,張xx副市長代表領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)街、市全民科學(xué)素質(zhì)工作成員單位簽訂了全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)責(zé)任書。
邵xx副書記在講話中肯定了我市近年來全民科學(xué)素質(zhì)工作取得的`明顯成效,對(duì)xx年全民科學(xué)素質(zhì)工作提出了明確要求:
一、要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全民科學(xué)素質(zhì)工作的使命感、責(zé)任感;
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)各項(xiàng)工作;要緊跟社會(huì)熱點(diǎn),服務(wù)民生需求,廣泛開展科普宣傳教育活動(dòng),要深入實(shí)施重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè),努力提高科普公共服務(wù)能力。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保全民科學(xué)素質(zhì)工作落到實(shí)處。邵xx強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)街、各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)大局,以考核為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)新思路舉措,加大投入,分解目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),持續(xù)不斷地抓好責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要在建立長效機(jī)制上下功夫,發(fā)揮好各鎮(zhèn)街、各成員單位在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,確保到xx年實(shí)現(xiàn)全市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到5.5%-6.5%的目標(biāo)。
張xx副市長就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)提出了三點(diǎn)要求:
一是要把會(huì)議精神貫徹好,
二是要把工作責(zé)任落實(shí)好,
三是要把《綱要》內(nèi)容宣傳好,努力開創(chuàng)我市全民科學(xué)素質(zhì)工作的新局面。