2023年區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報（熱門15篇）

    科技是推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。發(fā)展寫作能力的步驟和要點。讓我們一起來欣賞以下總結(jié)范文，希望能在寫作中找到一些靈感和創(chuàng)意。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇一
    英瓦克村地處沙雅縣西面，距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝，201戶，1015人，人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源，紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的春風，英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的大力支持下，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，狠抓基層組織建設(shè)，幾年來，英瓦克村的社會經(jīng)濟得到很大發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，人均純收入4265.5元，村集體經(jīng)濟得到不斷的壯大，村集體經(jīng)濟年收入達30余萬元，村陣地建設(shè)不斷的完善。
    一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢情況下，確立了“以林果業(yè)為主，糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟發(fā)展思路，以棗糧（棗棉）間作為突破口，穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林果業(yè)，主攻畜牧業(yè)，取得了明顯成效。
    一、制定切實可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè)；二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)；三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這樣才能使調(diào)整真正實現(xiàn)增收的目的。
    二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動工作，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言，客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術(shù)，進行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認識不到位，積極性不高，還存在著有水的幻想，不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式，不愿意進行調(diào)整，對此，我們一是多次召開村民大會，傳達貫徹上級關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
    三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型，是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的，樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型，通過他們的帶動作用，為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅實的基礎(chǔ)。
    二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，為村級陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。
    我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題，作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，加強村級陣地建設(shè)的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經(jīng)，切實整合村集體、人力資源，不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟，為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
    一是規(guī)范集體土地的承包管理，增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟收入的主要來源，集體經(jīng)濟的'發(fā)展壯大效益如何，與承包地的管理有著直接關(guān)系。自以來全村集體土地面積進行全面核實，確定權(quán)屬關(guān)系，對發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定，印制合同文本，對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價，對承包期限按《土地承包法》執(zhí)行，并制定增長比例，對全村承包費用的收支情況進行認真細致的清查，徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
    二是立足實際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢，在突出特色上動腦筋，在鞏固壯大集體經(jīng)濟增值上做文章，充分利用村集體的林木資源、空余場地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖，再進行承包、租賃等，提高效益。
    三是減少非生產(chǎn)性支出，增加集體收入。嚴格按照村經(jīng)濟發(fā)展狀況、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補貼，實行村、組干部交叉任職，減少工資支出；實行“供水到戶”，減少水管人員工資支出；嚴格執(zhí)行“四報兩刊”征訂制度，控制日常行政性支出費用，禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法，減少非生產(chǎn)性支出。
    四是加大清欠力度，增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法，循序漸進，集中時間，集中人力，清除債務(wù)，及時回收欠款、違規(guī)資金。截止20底，已收回各類拖欠款135000元，清欠率達75％。近三年來，我村無招待費用支出，基本實現(xiàn)了零控制。
    通過加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壯大集體經(jīng)濟，形成村陣地建設(shè)規(guī)范化，我村實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”：“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來的約時間、盯地點向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變；村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；村里的事務(wù)由原來的“糊涂帳”向村民全面公開、經(jīng)常性公開轉(zhuǎn)變。辦公活動場所完善了，使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范，同時在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開、民主管理制度，增強了工作的透明度，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強，真正實現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問題。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇二
    （2011年9月23日）。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)安排，我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡要匯報，不妥之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、大寨村基本情況。
    大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部，總?cè)丝?397人，黨員55人，其中少數(shù)民族黨員12名，女黨員6名。40歲以上60歲以下27名，60歲以上11名，40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名，新增預(yù)備黨員8名，2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個少數(shù)民族聚居村，少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元，全村總面積4.8平方公里，大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學在我村境內(nèi)，交通縱橫，十分便利。
    村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，按照?三級聯(lián)創(chuàng)?中?五個好?村黨組織要求開展工作，力促黨建與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
    二、主要做法與成效。
    1件精神、政策等，融會貫通黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，全面貫徹科學發(fā)展觀。按要求及時召開班子成員會、支部組織生活會，不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面，加強班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓，提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?（即：認識現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力）的要求，組織村黨員干部努力學習與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識，使班子成員在工作時成為國家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員；在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員，時時處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng)，2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱號，一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評全國農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎，2011年一名榮獲?全國農(nóng)村科普帶頭人?榮譽稱號。
    （二）謀民富，著力培養(yǎng)一支致富能力強的黨員干部隊伍。我村一直以傳統(tǒng)的種（植）養(yǎng)殖為主，2008年村民人均純收入3250元，大寨村有兩家民營企業(yè)（金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠）和兩個專業(yè)合作經(jīng)濟組織（果蔬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會）。
    何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年，大寨村新建成20個蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地，種植科技楊梅300余畝，其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭，年出欄仔豬1.8萬頭，收入為770萬元；年出欄育肥（商品豬）1200頭，收入240萬元；全村建成29個蔬菜大棚，每個大棚每年可創(chuàng)利潤1萬余元，700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟效益280萬元。
    近年來，村黨支部以周邊煤（發(fā)耳煤業(yè)）、電（發(fā)耳電廠）、路（水盤高速公路）建設(shè)為契機，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，截止今年4月份，大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家，總計年收入350萬元。
    2011年，水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?，可為每戶農(nóng)戶（不需要擔保和抵押）貸款兩萬元，今年，共為大寨村貸款34萬元，聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬元，有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問題。
    （三）重民生，著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問題。村黨支部認真貫徹落實各項方針、政策，扎實做好糧食直補、能繁母豬補貼、保險等各項惠農(nóng)工作，2008年以來，共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭，獲保險公司理賠32頭，共計32000元；落實蔬菜種植直補70000元；4月，因災(zāi)落實補助種植戶7000元；獲得種糧直補的農(nóng)戶達544戶。堅持做到不錯、不漏、不重；尊重農(nóng)民，愛護群眾，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益和問題，黨群干群關(guān)系融洽，黨組織得到群眾擁護。
    口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用，有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象，正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
    大寨村在獲得世界兒童基金會項目村后，2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營學習實踐活動，組織6名到貴陽和組織8名到六盤水參加夏令營學習實踐活動。
    （四）抓管理，著力建立健全相關(guān)的工作機制。一是緊緊圍繞增強村黨支部的凝聚力，狠抓各項規(guī)章制度建設(shè)，村黨支部堅持和完善了?五個一?制度，即每月召開一次支部大會或黨小組會以提高黨員的整體素質(zhì)，每月召開一次以上的支委會，研究工作，找準薄弱環(huán)節(jié)，針對性地制訂實施方案和辦法；每半年研究一次發(fā)展黨員工作，嚴格按照?十六?字方針積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員，每半年上一次黨課，提高黨員的理論政策水平，每半年召開一次民主生活會，使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開展工作，村里還健全了支部工作制度、支部定期學習制度、村民代表會制度、民主理財制度、民主評議黨員干部制度等。通過這些制度的健全與執(zhí)行，群眾知道集體的事更多了，為集體辦事的透明度更高了，群眾參與決策的熱情也高了。
    三、存在的問題。
    雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績，但在推進和諧發(fā)展、科學發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問題：
    品加工、銷售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲備項目得不到有效實施，制約著我村經(jīng)濟的進一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進一步拓展的速度。
    由于缺乏資金，使我村在涉及民生的重大問題上儲備的很多項目得不到及時實施，如發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社申報的鮮活果蔬配送站，通村公路的維修等項目得不到審批實施。
    （二）在自身發(fā)展上后備不足，在科學發(fā)展上學習不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟發(fā)達地方和城市轉(zhuǎn)移，有知識、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等，導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理，如果上級再沒有較好的政策導(dǎo)向，農(nóng)村黨支部的就無法持續(xù)注入新鮮的血液；由于本村人口密集，發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi)，流動人口多，需要協(xié)助處理日常事務(wù)多，但村干部人手少、待遇低，而且都是?兼職?（除一名到村任職的大學生以外）干部，所以在深入開展工作方面?力不從心?，制約著推動科學發(fā)展的力度。
    （三）辦公條件簡陋，精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來，由于周邊煤電路大項目和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，給我村帶來了前所未有的發(fā)展機遇，群眾收入大幅度躍升，出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟發(fā)展水平，群眾無固定文化活動中心。另外，村活動室由于修建已久，而且狹窄、偏僻、簡陋，削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
    四、下一步打算。
    村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署，結(jié)合實際，繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu)，抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，抓設(shè)施建設(shè)樹新風?的發(fā)展思路，統(tǒng)籌抓好各項工作。
    一、加強組織，以高度的責任感搞好科學發(fā)展觀學習實踐活動。
    圍繞支部確定?堅持科學發(fā)展，造福大寨百姓?的主題，按照?品牌果蔬，萬頭仔豬，拓展三產(chǎn)，注重加工，集鎮(zhèn)帶動，助農(nóng)增收?的學習活動載體要求，認真抓好各個階段的學習活動工作。
    二、結(jié)合形勢，統(tǒng)籌抓好當前的各項工作。把開展學習實踐活動與貫徹落實中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與貫徹黨的十七屆四中全會精神、推進農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來，與完成全鄉(xiāng)各項任務(wù)結(jié)合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
    三、突出特色，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，理清發(fā)展思路，加快發(fā)展速度，力求在經(jīng)濟發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好！
    2004年西戈壁鎮(zhèn)黨委認真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委（擴大）會議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會定思路，圍繞全面加強黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標，抓住發(fā)展這個第一要務(wù)采取以點帶面，典型引路，層層推進，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報：
    一、基本情況。
    西戈壁鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總?cè)丝?.13萬人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊為主，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個，黨員376人，其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個，站所、企業(yè)中建有支部11個，有學校6所，學校建有支部4個。
    二、農(nóng)村基層組織建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展的具體情況。
    按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時成立了西戈壁鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動員大會，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊，分赴各村、各站所、學校指導(dǎo)工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學校簽訂基層組織建設(shè)目標。
    責任書。
    對各階段工作任務(wù)、工作重點進行了細化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組對各階段工作進行了多次督察。
    （二）以加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍建設(shè)和完善工作機制為切入點，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。
    1、狠抓班子建設(shè)，實施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會的堅強核心。
    （1）、以創(chuàng)建“學習型”班子為切入點，不斷加強黨的思想、組織、作風建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學習型組織的實施意見，鎮(zhèn)黨委認真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅持把學習放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學習制度和自學制度，改進了學習方法，班子成員每次學習都找差距、談體會，并結(jié)合當前工作展開討論，不斷改進工作方法和工作作風，取得了顯著成效。與此同時，還加強了黨政機關(guān)站所干部和村黨支部、村委會班子的學習教育。今年以來共集中學習14次，學習內(nèi)容有：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了。
    讀書筆記。
    撰寫了學習心得。通過學習方法和學習環(huán)境的不斷改進和改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
    抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。認真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新問題，特別在解決當前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點解決了村黨支部與村委會關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實提高了村干部素質(zhì)，促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實際，及時調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍，通過行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人信息靈通的特點，把握市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂。
    合同。
    把企業(yè)與基地有效地連接起來疏通銷售環(huán)節(jié)為農(nóng)產(chǎn)品進入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會其中3個種植業(yè)協(xié)會1個養(yǎng)牛協(xié)會1個個體私營協(xié)會另外還有一個信息辦公室。當前協(xié)會已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀人包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品40％的畜產(chǎn)品實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。
    （3）、以作風建設(shè)為切入點，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務(wù)工作，黨政班子每個成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
    2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊伍素質(zhì)為根本，實施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風正、素質(zhì)硬的黨員干部隊伍。
    （2）、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全，配備電視機的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
    （3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責等工作，設(shè)立了120個黨員責任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責和責任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責，定期評崗，把維護黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實踐"三個代表"、永葆先進性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動，將黨員分為村隊、站所、機關(guān)、企業(yè)、學校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務(wù)，做遵紀守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的。
    口號。
    對貧困戶進行了逐一排查摸底分析貧困原因制定出了幫扶措施除了加大幫扶力度還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用建立了黨員聯(lián)系戶制度1名黨員聯(lián)系5戶群眾幫助其解決實際困難起到了帶頭、引路作用把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細則》把好入口關(guān)提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名2004年確定發(fā)展對象19名已參加縣黨校培訓15名經(jīng)支部大會討論通過已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員發(fā)展的10名黨員中女性1名占10％35歲以下7名占70％少數(shù)民族5名占50％農(nóng)村生產(chǎn)一線8名占80％性別結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
    3、以強化治本措施為保證，實施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機制。
    整章建制，狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制的要求，認真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《西戈壁鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《西戈壁鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大事項社會公開制度》、《西戈壁鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結(jié)奮進、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會，把圍繞學習、思想、作風，廉潔自律、遵紀守法等方面的問題，作為班子民主生活會的主題，匯報思想狀況，進行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導(dǎo)和督促村隊、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會，總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量，運用民主生活會的成果，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動，群眾共提出意見和建議120條，其中當場答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。
    4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。
    一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的比較優(yōu)勢，堅持特色種植，集中力量擴大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟效益正在逐漸顯現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達到了600公斤。
    二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個，養(yǎng)牛專業(yè)村4個，養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。
    三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價，價格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。
    四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。
    五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的同時，精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強。“三個文明”相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個，文明村1個；縣級文明單位16個，文明村12個，社會主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個；地區(qū)級文明單位2個，文明村1個；縣級文明單位1個，文明村2個，屆時文明單位（村隊）總數(shù)將達到85％以上。
    六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費改革后集體經(jīng)濟薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊新建了供農(nóng)牧民娛樂活動的文化活動室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。
    七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個體和私營經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動經(jīng)濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。
    八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實惠，今年人均收入達到了5551元，比上年增加了480元，增長率達到9.5％。
    由于有了上述的各項成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。
    十六屆四中全會召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認真學習會議內(nèi)容，領(lǐng)會會議精神，黨委中心組成立了學習全會精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學習十六屆四中全會精神的熱潮，通過學習，黨員干部切實體會到十六屆四中全會是一次極其重要的會議，會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進入新世紀新階段，在機遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會，必須大力加強鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學習政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，了解市場規(guī)律，加強調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會精神，切實加強執(zhí)政能力，不斷改進工作方法，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
    四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認真學習貫徹十六屆四中全會精神，結(jié)合全會精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。具體將做到以下幾點：
    1、以“全會”精神為指導(dǎo)，加強干部的政治理論學習，提高干部的工作能力。利用學習日的時間，認真組織黨員干部深入持久地學習全會精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學習貫徹全會精神的熱潮。通過學習，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強準確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
    2、以學習“全會”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆四中全會精神的學習，在機關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風為重點，加強機關(guān)黨的建設(shè)。
    3、積極開展“黨員。
    先進性教育。
    ”活動。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進性教育”活動。為了使活動深入村隊（站所），切合實際，取得實效，全鎮(zhèn)同時開展“五學、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    謝謝大家！
    2004年10月7日。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇四
    xxx。
    （一）聚焦主責主業(yè)，壓實管黨治黨責任。各級黨委（黨組）書記堅決履行。
    縣委常委帶頭履行“一崗雙責”職責，定期督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域和包聯(lián)鄉(xiāng)村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈，積極幫助聯(lián)系點協(xié)調(diào)解決困難問題，為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員包聯(lián)村（社區(qū)），每月不少于三分之一時間在村指導(dǎo)開展工作，有效推動了基層黨建工作落實?？h直各黨（工）委書記認真履行主體責任，研究部署黨建工作，扎實推進了黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。壓實責任鏈條，年初制定黨建工作要點，列出工作清單，明確工作任務(wù)，把責任壓實到各級黨組織和部門單位。建立黨委（黨組）書記聯(lián)系黨支部制度，夯實黨委（黨組）抓支部規(guī)范化建設(shè)責任。落實黨建專項工作述職制度，開好黨建工作述職評議會、專題匯報會，強化日常督促考核，不斷增強各級黨組織書記“主責、主業(yè)、主體”意識，有力推動了基層黨建責任落地。
    xxx。
    個基層黨支部。
    x.x。
    萬余名黨員、發(fā)展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞，
    名黨支部書記現(xiàn)場講黨課，開展革命傳統(tǒng)、形勢政策和警示教育，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
    x
    個專項工作組基礎(chǔ)上，相繼成立。
    x
    xxxx。
    名優(yōu)秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點、集中隔離點等建立臨時黨支部。
    x
    個，成立黨員先鋒隊。
    支，黨員志愿者服務(wù)隊。
    支，
    xxxx。
    名黨員響應(yīng)黨的號召，向黨組織報到、向村（社區(qū)）靠攏，
    xxx。
    名，
    名表現(xiàn)優(yōu)秀的村（社區(qū)）聘用干部納入事業(yè)編。
    名醫(yī)務(wù)工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書，
    名列入入黨積極分子培養(yǎng)，
    名表現(xiàn)突出的干部吸收為預(yù)備黨員，進一步激勵黨員干部勇于擔當、扎實工作。
    名，調(diào)整撤換。
    x
    名村黨支部書記和。
    xxx。
    名其他村“兩委”干部，
    名村黨支部書記由國家公職人員擔任，
    個行政村實現(xiàn)“一肩挑”，培養(yǎng)村級后備力量。
    xxx。
    名村干部開展為期。
    x
    個月的封閉式集中培訓。選派。
    x
    批
    名村（社區(qū)）干部跨村掛職鍛煉，實現(xiàn)抓差促好、交流經(jīng)驗、強化鍛煉的效果。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，由包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對照軟弱渙散基層黨組織具體表現(xiàn)，逐村排查，確定后進村（社區(qū)）。
    x
    個，軟弱渙散村（社區(qū)）。
    x
    個。整頓以來，先后調(diào)整黨支部書記。
    x
    名，村干部。
    x
    名，解決群眾反映集中的熱難點問題。
    x
    件。持續(xù)強化黨員教育管理監(jiān)督，突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員隊伍入口關(guān)，全縣發(fā)展黨員。
    xxx。
    名（其中農(nóng)牧民黨員。
    xxx。
    名，占比。
    xx.x%。
    2021。
    年新建。
    x
    個村級辦公陣地全部投入使用，投入。
    xxx。
    xxx。
    萬元，實施。
    xxx。
    鎮(zhèn)
    xxx。
    村、
    xxx。
    鄉(xiāng)
    xxx。
    村等。
    x
    個項目，推動村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
    （五）強化黨建引領(lǐng)，著力提升城市基層黨建工作。提高思想認識，先后。
    x
    x
    xxx。
    個，建立社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理“作戰(zhàn)圖”及包片責任分解圖，將。
    家職能部門和。
    xxx。
    名執(zhí)法人員按照相應(yīng)執(zhí)法片區(qū)納入社區(qū)網(wǎng)格，促進黨建。
    +
    xxx。
    條，調(diào)解家庭鄰里矛盾。
    xxx。
    件，提供志愿服務(wù)。
    x.x。
    xxx。
    家縣直部門單位和企事業(yè)單位與社區(qū)掛鉤聯(lián)系，簽訂共建協(xié)議。
    xxx。
    家職能部門單位成立應(yīng)急小組，聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度、接單履職，
    家縣直各單位指定。
    x
    名班子成員具體負責統(tǒng)籌、聯(lián)系和落實“派單”任務(wù)，形成了以社區(qū)黨組織為核心，相關(guān)職能部門密切配合，區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、共治共建的基層治理格局。
    （六）突出政治功能，全力推動各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。機關(guān)黨組織，扎實推進。
    xxx。
    余場次、講黨課。
    xxx。
    場次。打造了縣。
    小學、縣。
    幼兒園等。
    x
    支
    xxx。
    xxx。
    提供堅強組織保證。國有企業(yè)黨組織，落實“雙向進人、交叉任職”工作機制，
    x
    名黨組織書記、企業(yè)法人“一肩挑”，占。
    xx.x%。
    結(jié)合國企黨建工作。
    xxxx。
    家非公企業(yè)和。
    xxx。
    家社會組織開展調(diào)查摸底，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委、園區(qū)黨工委、行業(yè)監(jiān)管部門開展組建工作，實現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。
    1.
    抓基層黨組織建設(shè)工作有所放松。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和基層組織建設(shè)等工作不夠，責任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導(dǎo)較少。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主體責任落實不到位，沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、城鎮(zhèn)社區(qū)每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩(wěn)定、干部素質(zhì)不高等問題。
    2.
    履行黨建主體責任不夠到位。一是個別黨（工）委書記在抓基層組織建設(shè)方面研究指導(dǎo)力度不夠、辦法不多，推進落實工作不到位。二是個別黨委（黨組）經(jīng)常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大，對發(fā)展黨員工作監(jiān)督指導(dǎo)不及時，跟蹤督促不到位。個別基層黨組織、縣直機關(guān)黨組織黨員管理不嚴格，發(fā)展黨員研究審批不及時，程序不規(guī)范。個別部門單位機關(guān)黨建工作出現(xiàn)滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時緊時松，缺乏整頓長效機制和動態(tài)管理機制，整治持續(xù)用力不足。四是個別社區(qū)黨組織對城市黨建工作重視不夠、動力不足，推動社區(qū)“大黨委”效果不明顯，區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制作用優(yōu)勢有待提升。五是非公企業(yè)因經(jīng)營不穩(wěn)定等原因，黨員流動性較大，相關(guān)服務(wù)管理機制落實不到位，黨支部活動開展不正常，流動黨員教育管理存在一定難度。
    3.
    村干部隊伍教育管理還需加強。當前基層工作任務(wù)重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰(zhàn)情緒，在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強，缺乏工作主動性，有應(yīng)付思想，自身能力素質(zhì)距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強，特別是一些偏遠村、支邊隊村干部人難選的問題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩(wěn)定，后備干部激勵保障機制還不完善，政治經(jīng)濟待遇相對較低，在一定程度上影響了后備干部的培養(yǎng)和使用。
    4.
    基層組織民主管理落實不到位。部分基層黨組織貫徹落實“四議兩公開”、村民會議、村民代表會議、村務(wù)聯(lián)席會議等民主管理制度不到位、不規(guī)范等問題依然存在。村務(wù)監(jiān)督委員會運行不規(guī)范，作用發(fā)揮不明顯，監(jiān)督委員對自身的職責、權(quán)限及責任認識不到位，沒有發(fā)揮監(jiān)督村務(wù)的職能作用。
    牢記使命，用鐵的信念實的作風，奮力開創(chuàng)
    工作。
    新局面。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    遵照省、市基層殘疾人組織建設(shè)工作部署，緊扣《基層殘疾人規(guī)范化建設(shè)驗收標準》，堅持“唱響標準一體化”建設(shè)要求，我市在創(chuàng)新中求發(fā)展，在困境中謀突破，創(chuàng)造性地開展基層殘疾人組織建設(shè)，已初步形成以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了“殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會更加活躍”總體目標?，F(xiàn)將我市基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)簡要情況匯報如下：
    我市殘疾人基層組織在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在社會各界的鼎力支持下，縣、鄉(xiāng)、村三級基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)普遍建立，基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、制度、資金補貼四到位。
    1、機構(gòu)全面到位。一是市殘聯(lián)機構(gòu)設(shè)置合理，能夠滿足殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。1990年我市成立了殘疾人聯(lián)合會，為政府計劃單列的一正科級單位，配備了專職一正、兩副理事長(副理事長榮升)，核定人員編制66人(其中34名干部有2名干部參公、工勤編制32名，其中一名為殘疾人干部)，內(nèi)設(shè)7個科室和下設(shè)兩個中心(辦公室、維權(quán)科、康復(fù)科、群宣科、勞服所、用品用具站、工會，康復(fù)中心、聾兒語訓中心)，機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范，人員分工明確，制度健全，職責清晰。二是配齊配強鄉(xiāng)級殘聯(lián)機構(gòu)，為活躍基層殘疾人工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。在市委、市政府高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，第四次殘疾人代表大會上選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長，明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長工作。
    崗位職責。
    鄉(xiāng)級殘聯(lián)機構(gòu)和人員編制得到了全面解決。三是全面建立村(社區(qū))殘協(xié)充分發(fā)揮了基層殘疾人工作隊伍重要性。全市9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的148個行政村和9個城鄉(xiāng)(社區(qū))都按照《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求成立了殘疾人協(xié)會創(chuàng)建率達100%。
    2、人員全面到位。一是及時召開縣鄉(xiāng)兩級殘大會，依法產(chǎn)生殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人選。市委、市政府高度重視，市委召開十一屆二十三次常委會，專題研究縣鄉(xiāng)殘聯(lián)換屆工作。根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和省、市殘聯(lián)要求，縣、鄉(xiāng)級殘聯(lián)分別于20xx年12月3日召開了xxx第四次殘疾人代表大會，完成了殘聯(lián)換屆。大會選舉產(chǎn)生了市殘聯(lián)第四屆主席團。主席團推舉了理事會理事長、通過了副理事長名單，聘請了主席團名譽主席并由組織任命。殘代會上，盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會和精神殘疾人及親友協(xié)會也同步換屆，選舉產(chǎn)生了各專門協(xié)會主席、副主席。在殘大會過程中，充分發(fā)揚民主，注重廣泛性、代表性，代表和主席團委員中的殘疾人及殘疾人親友均占總?cè)藬?shù)的70%以上，各項選舉程序全部到位。二是民主推薦村(社區(qū))殘協(xié)委員。全市148個村級和9個城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)都嚴格按《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)》要求，在充分尊重群眾意愿、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，民主產(chǎn)生了協(xié)會主席、副主席和協(xié)會委員。協(xié)會主席均由村民(居民)委員會主任兼任，副主席和委員均由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔任，選聘157名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。
    3、制度全面到位。市殘聯(lián)建立完善“考勤考核、信訪接待、財務(wù)管理、來客接待六項制度”等一系列規(guī)范管理制度，實現(xiàn)“四上墻”，即：設(shè)立崗位監(jiān)督公示牌、實行職責上墻、統(tǒng)計列表上墻、服務(wù)項目上墻。為促進基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)，市殘聯(lián)免費為鄉(xiāng)級殘聯(lián)、村級殘協(xié)實行“三統(tǒng)一”，即：牌子統(tǒng)一、版面統(tǒng)一、軟件統(tǒng)一;鄉(xiāng)、村級殘疾人組織按照“二冊”(殘疾人花名冊、貧困殘疾人花名冊)、“十表”(殘疾人需求、殘疾人來信來訪、)、“六有”(有牌子、有機構(gòu)牌子、有人員、有待遇、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有圖版)、“三上墻”(主要職責上墻、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計列表上墻、服務(wù)項目上墻)標準規(guī)范化開展工作。
    4、積極爭取工作補貼到位。為了穩(wěn)定基層殘疾人組織隊伍，使鄉(xiāng)、村兩級專職委員扎實有效地協(xié)助開展工作，市殘聯(lián)通過多方努力，以殘保金逐步解決166名(鄉(xiāng)級9名、村級148名、城鄉(xiāng)社區(qū)9名)專職委員的誤工補貼，每人每月補貼60元。
    我市殘聯(lián)狠抓干部隊伍建設(shè)，努力充實殘疾人工作骨干力量，不斷完善專職殘疾人工作者隊伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊伍和志愿者隊伍建設(shè)，三支隊伍有機結(jié)合，優(yōu)勢互補，形成了基層殘疾人工作的整體合力。
    1、充實了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長隊伍。爭取市委組織部支持，規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長任命程序，擬任鄉(xiāng)級殘聯(lián)理事長要按正股級干部任免程序，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委提名，報市委組織部和市殘聯(lián)考察審批，確定人選后，按職責履行和工作效能的標準，選拔政治立場堅定、樂于奉獻、積極為殘疾人和殘疾人事業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀人才充實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長崗位。
    2、建立殘疾人專職隊伍。全市9個鄉(xiāng)級殘聯(lián)、148個村級和9個城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)中都配備了殘疾人專職委員，協(xié)助鄉(xiāng)、村殘疾人組織開展工作，承擔殘疾人事業(yè)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員、信訪調(diào)解員、自強自立示范員，加強村(社區(qū))殘協(xié)與殘疾人之間溝通和聯(lián)系，大力推動了基層殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
    3、努力培育志愿者隊伍，逐步建立長效助殘機制。市司法局為了切實解決殘疾人“打官司”難的局面，設(shè)立殘疾人法律援助中心，主動擔負殘疾人志愿者職責，為殘疾人提供法律咨詢和免費服務(wù)，較大范圍地保障了殘疾人享有司法援助權(quán)利。
    我市各級殘聯(lián)認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，逐步實現(xiàn)以服務(wù)為主導(dǎo)，服務(wù)與需求相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變，強化“機構(gòu)、隊伍、功能”三個要素，逐步達到“機構(gòu)健全規(guī)范，隊伍穩(wěn)定實干，服務(wù)功能完善”的要求。
    市殘聯(lián)在康復(fù)中心一樓設(shè)立了辦證室、康復(fù)訓練室，有效地解決殘疾人無障礙通道，最大限度地滿足殘疾人前來辦證和康復(fù)訓練;二樓設(shè)立智力殘疾人康復(fù)訓練室和文化活動中心，滿足智力殘疾人康復(fù)、文化活動服務(wù)需求。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)逐步完善為殘疾人提供服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)，村(社區(qū))殘協(xié)依托老年活動中心設(shè)立殘疾人之家，為殘疾人提供便利的服務(wù)，豐富殘疾人文體活動和需求。
    殘疾人組織建設(shè)不斷深入，促進了我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。近年來，我市殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障等工作都取得了顯著成績，特別是20xx年xxx殘疾人基本情況大普查活動和20xx年“創(chuàng)建全國兩個示范市”以來，我們市鄉(xiāng)村三級團結(jié)一心、真抓實干，全面完成創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市和全國白內(nèi)障無障礙示范市，獲得了國家級榮譽牌匾。充分展示和發(fā)揚了這支隊伍的重要性和關(guān)鍵性。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇六
    全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
    英買力鎮(zhèn)是一個以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個行政村，122個村民小組，全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人，占99％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個，共有黨員927人；達到“五好”黨支部的村有19個.占。目前，全鎮(zhèn)33個行政村中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的占25％。
    近年來，英買力鎮(zhèn)黨委以夯實基礎(chǔ)、增強活力為重點，牢牢把握村黨支部建設(shè)這個核心；以落實“三會一課”制度為主要內(nèi)容，圍繞“五個好”的黨建標準，不斷加強基層組織建設(shè)，促進農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：
    一、牢牢把握村黨支部建設(shè)這個核心，提高認識，形成人人重視黨建工作的好氛圍。
    村級基層組織是黨在農(nóng)村各項事業(yè)的基礎(chǔ)，村黨支部是這個基礎(chǔ)的核心，村黨支部班子建設(shè)好壞決定著農(nóng)村各項事業(yè)的興衰。但是，一段時間以來，黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認識成為部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的習慣思維。這種認識上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)差、村干部后繼無人，村工作不會抓、不敢抓、抓不好的問題，這些問題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展遲緩的一個重要原因，也是當前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。
    基于這種認識，今年以來，英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認識抓起，明確提出了不抓黨建的書記不是好書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)的思維導(dǎo)向，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工和駐點包村責任區(qū)的同時，要求每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要對個人所分管的工作在全局上進行安排，又要對所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負全責，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會上，各位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己分管的工作對本周工作列出工作要點，交黨政辦公室綜合，由分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本周工作綜合要點下發(fā)各包點村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，再由包點村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部對本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認真落實。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要么以抓點上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強調(diào)本職工作重要為由，放松抓點上的工作的不良觀象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)習慣于抓點上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯誤認識。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既注重宏觀工作又注重微觀工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉基層方方面面的工作，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進行工作互換和調(diào)整，適應(yīng)“4211”工作機制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實的好局面。
    在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強調(diào)把黨建工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，通過抓村兩委班子建設(shè)、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會抓工作問題，來帶動農(nóng)村全局工作的開展。這個做法糾正了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了干部思想觀念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過抓人頭來促田頭，理順了各種工作關(guān)系，符合當前農(nóng)村工作千頭萬緒的實際。
    二、把落實“三會一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容抓實抓好。
    在黨的基層組織建設(shè)工作中，制度建設(shè)是一項事關(guān)黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設(shè)制度，如“三會一課”制度、目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對于加強村黨支部建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，嚴格黨員教育管理，發(fā)揚黨內(nèi)民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認為“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會一課”制度的細化，可以歸列到“三會一課”制度中去，而且也都是通過“三會一課”的.形式來具體體現(xiàn)的。落實好“三會一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬緒，農(nóng)村干部的素質(zhì)就其總體而言還沒有國家干部那么高，所以村一級的工作宜粗不宜細、宜實不宜虛，否則，很多在紙上看起來很好的制度，在實際工作中往往因為農(nóng)村干部素質(zhì)有限、村事務(wù)及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡，從增強工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，村集體經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內(nèi)治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標準，堅持按照每月至少召開一次黨支部會和黨小組會、每個季度至少召開一次支部黨員大會，結(jié)合黨員電化教育上好黨課的要求，落實好“三會一課”這一基本的組織建設(shè)制度，推動農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。
    三、圍繞“五個”好的標準，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
    1、配齊、配強村領(lǐng)導(dǎo)班子，實施激勵機制，增強村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。
    去冬今春，鎮(zhèn)黨委對各村委班子的思想、政治、組織、作風建設(shè)情況進行了全面摸底，按照“因地制宜、對癥施藥、標本兼治、整建并舉”的原則，切實找準后進村存在的突出問題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對性地對后進村“兩委”班子進行了整頓調(diào)整。對全鎮(zhèn)33個行政村干部職數(shù)進行了規(guī)范設(shè)置(大村7―9人，小村5―7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部人，比年前減少了73人。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓等各種措施，將7名有經(jīng)驗的年輕機關(guān)干部下派到5個后進村任職(其中漢族干部3人)，從3個強村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個后進村擔任村黨支部書記。同時，經(jīng)過嚴格考察，著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和村級民兵治保調(diào)解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對每個后進村安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行工作指導(dǎo)，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費以保證村內(nèi)各項工作正常開展，及時為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進入角色。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入后進村進行指導(dǎo)、督查。通過整頓調(diào)整，使鎮(zhèn)機關(guān)年輕干部有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊伍綜合素質(zhì)，增強了后進村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長。
    2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊伍。
    一是加強培訓。今年上半年以來，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓班、三期副書記（治保主任兼電教員）培訓班、一期農(nóng)村無職黨員上崗培訓班、兩期入黨積極分子培訓班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓方案，保證了學習時間和效果，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別上講臺，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型，通過學習縣委九屆五次全委擴大會議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展思路，通過教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識。
    二是積極開展無職黨員設(shè)崗定責活動，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實際，在每個村設(shè)置了治安、宗教、計生、水管、財務(wù)、農(nóng)機、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長處進行崗位設(shè)置。采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn)名無職黨員中，工作能力強、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中，英買力鎮(zhèn)從減少補貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來進行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長設(shè)置結(jié)合起來，十戶長由退休村干部和“三老”人員擔任，所設(shè)的十五個黨員工作崗位從十戶長中能力強、身體好、工作積極性高的無職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財力減輕，不搞無職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強的無職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級財力負擔，同時也調(diào)動了村里老同志的工作積極性，效果很好。
    三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽取群眾意見，從入黨積極分子、村級后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標準，把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場堅定作為首要條件，不斷完善各項措施，規(guī)范了個人申請、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓、村支部兩年教育培養(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級黨組織會議決定的發(fā)展黨員八個基本步驟。作到了堅持程序一步不少，履行程序一步不錯，堅持兩年培養(yǎng)考察期，嚴把質(zhì)量、不圖數(shù)量，真正把政治立場堅定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點對象進行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名，確保了黨員隊伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有明顯改善，整體素質(zhì)逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認真按照縣委組織部的要求，對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進行了登記造冊，從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對象，對各村確定的培養(yǎng)對象制定3―5年培養(yǎng)計劃，指定培養(yǎng)幫帶人進行培養(yǎng)。同時，對后備干部實行淘汰制進行動態(tài)管理，保證后備干部的質(zhì)量。
    對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓班，制定出周密的學習培訓方案，建立健全各項學習制度，組織他們系統(tǒng)地學習農(nóng)業(yè)綜合知識、實用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進行各類專業(yè)、技術(shù)培訓，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學習范圍，不斷加強其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級組織日常管理，給他們壓擔子、分任務(wù)，并加強了跟蹤管理，定期組織開展思想狀況和工作情況匯報，建立健全干部成長檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問題。
    3、理順村黨支部與村委會的關(guān)系，創(chuàng)造一個好的工作機制，增強村級組織整體功能。
    一是進一步明確黨支部與村委會的職責，強化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強對村委會工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則和《村民委員會組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務(wù)決策程序，落實村黨支部對重大事項決策、村委會貫徹、三個議事機構(gòu)(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)監(jiān)督的村級組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個議事機構(gòu)(黨代表議事會、村民代表議事會、民主理財小組)發(fā)揮作用。
    二是抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)。按照“黨建帶團建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機制，進一步加強村委會、經(jīng)濟合作組織、共青團、婦代會、民兵等村及配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報工作，對團支部書記或婦代會主任實行任期目標管理，對班子成員定期進行考核；要求黨支部要積極幫帶團支部、婦代會工作，使黨員、團員、婦女的教育管理工作落到實處，極大地調(diào)動了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力，形成整體工作合力。
    4、加大村級債務(wù)清理力度，積極做好“生財”和“理財”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，加快建設(shè)小康社會步伐。
    壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是當前增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟在我鎮(zhèn)唯一的可靠來源就是管好各村的集體機動地，以土生財。前些年，農(nóng)村集體機動地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價承包、不承擔應(yīng)該上交的費用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對這些問題，自去冬以來，英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來壯大村集體經(jīng)濟：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務(wù)、清理村集體機動地。
    先是抓住去年棉花價好農(nóng)民手里有錢的有利時機，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責任到村，搞清村歷年往來帳目，將農(nóng)民欠村集體款項張榜公布，對核實的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動的基礎(chǔ)上群眾還款大會，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對當場還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進行獎勵，以調(diào)動農(nóng)民還款積極性。通過這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。
    其次是化解銀行債務(wù)。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機動地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當前市場價及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會簽定土地抵債合同。這個辦法使我鎮(zhèn)個村多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn)多萬元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負擔。
    第三個方面就是清理村集體機動地。通過全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機動地實有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。英買力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調(diào)得力干部、村民代表組成機動地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進行丈量、登記、匯總，并將各村機動地丈量結(jié)果如實進行張榜公布，設(shè)立舉報箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進一步規(guī)范機動地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商，原則上承包給原種植戶；對有爭議的土地，依法召開村民大會，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對土地實行公開招標，做到機動地承包“公開透明”。四是加緊對原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進行公開招標，提高使用率，進一步盤活集體資產(chǎn)。五是進一步規(guī)范村級財務(wù)管理。對村級機動地承包費交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理，加大對村級財務(wù)的監(jiān)管力度，對全鎮(zhèn)各村進行財務(wù)公開和村級招待費零開支控制，確保村集體每一分錢都用在刀刃上。
    通過一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟得到快速增長，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應(yīng)有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高，群眾參與集體事務(wù)管理的意識明顯增強，村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無錢辦事”的局面得以明顯好轉(zhuǎn)。
    5、落實“三個代表”要求，抓好作風建設(shè)，讓群眾滿意。
    一是結(jié)合去年以來學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動的開展，針對機關(guān)干部作風渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時對機關(guān)干部職工的思想作風、工作作風進行了整頓，制定了《機關(guān)管理制度》、《機關(guān)例會制度》等行之有效的管理制度，從而加強了對干部的管理，進一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風和工作作風，提高了工作效率和為民服務(wù)意識。
    二是明確責任，強化整改。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“回頭看”活動的開展，對需要解決的問題進一步明確了責任和整改期限，在區(qū)分班子責任和個人責任的基礎(chǔ)上認真加以解決。對于已經(jīng)整改的問題進一步加強鞏固，防止反彈；對不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的問題，主動出面與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)解決；對群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度，認真解決那些群眾關(guān)注的周期長、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實際問題，切實保證已經(jīng)整改的問題得到解決，真正取信于民。
    三是抓好廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認真落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設(shè)三個方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會必講，時時敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟。在制度反腐上，英買力鎮(zhèn)重點抓了鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理，成立鎮(zhèn)財會核算中心，對村集體經(jīng)濟實行統(tǒng)一管理，杜絕亂開支。鎮(zhèn)財政大項開支由鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開會決定，落實政府采購制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇七
    今年以來，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣按照“整體推進、重點突破、形成特色、爭創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實保持黨員先進性長效機制為重點，切實加強黨的先進性建設(shè)，全面提升了基層組織建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了組織保證。
    一、全面落實長效機制，推進黨的先進性建設(shè)。
    中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件下發(fā)后，我縣結(jié)合實際，制定了16系列文件，以《縣委關(guān)于新形勢下加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)中心（站）的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責的通知》、《關(guān)于實施“黨員活動日”的通知》等6個配套文件，切實把長效機制落到實處，基本實現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；⒙?lián)系服務(wù)群眾制度化、流動黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責明確化。
    在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學習檔案，實行學分制，堅持每月10日為農(nóng)村“黨員活動日”，每年12月份開展民主評議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級黨員科技示范戶的培訓；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會成員、黨員致富帶頭人的培訓；以村級組織活動場所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓。三是建立了關(guān)愛黨員機制，在縣財政十分困難的情況下，對連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補助金，2005年以來，累計享受生活補助305人，發(fā)放補助金額20余萬元。
    在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面，在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動，以推行黨員戶掛牌為契機，進一步深化了黨員設(shè)崗定責和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則，全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類，參加服務(wù)崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過科學定諾、簽名承諾、實際踐諾、跟蹤督諾和民主評諾五個環(huán)節(jié)，逐步落實了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實事、好事13500多件，落實承諾事項12700余條。
    在流動黨員管理方面，通過“三級網(wǎng)絡(luò)、三項措施、兩項活動”切實加強流動黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動。三級網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動黨員管理服務(wù)中心，在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動黨員管理站，在5個社區(qū)成立了流動黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動黨員管理點，履行登記、聯(lián)系、教育職責。三項措施，也就是三個環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動黨員服務(wù)中心實行微機化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺帳，村有名冊；全縣發(fā)放《流動黨員活動證》1082份；由黨支部負責，為每名流動黨員確定一個聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項活動，即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè)，促進家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個一”活動（即傳遞一條致富信息，引進一個經(jīng)濟發(fā)展項目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動力就業(yè)，幫助一個貧困戶致富）。通過活動的開展，將流動黨員的作用發(fā)揮起來，成為流動的黨旗。
    在落實抓黨建職責方面，推行“一聯(lián)三”責任制，每名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個村黨支部和1個集鎮(zhèn)單位黨支部。同時，健全完善了黨建聯(lián)席會議、黨建例會、黨建聯(lián)系點、定期匯報、黨委書記述職、三級責任人職責等6項制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村黨組織落實的抓黨建格局。
    二、創(chuàng)新活動載體，加強基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
    一是創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，開展“爭星升級創(chuàng)五好”活動。以“五顆星”對應(yīng)“五個好”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個好”細化為40項考核指標，把村黨組織“五個好”細化為32項考核指標，進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭星升級創(chuàng)五好”活動，中按照“得分定星、注重實績、動態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則，采取先進樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進抓整建的方式推進創(chuàng)建活動。目前全縣“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達到19個，“五星級”村黨支部423個，四星級以上支部達到支部總數(shù)的90以上。同時，開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點村建設(shè)等結(jié)合起來，切實發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個縣級“黨建綜合示范村”，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“黨建綜合示范村”。
    二是以“朝陽工程”為主要載體，切實加強村級后備干部隊伍建設(shè)，采取內(nèi)舉、回請、下派等方式，通。
    過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓上，通過集中培訓、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進為主要內(nèi)容，在部機關(guān)開展了“比學習、比作風、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學習、會議、財務(wù)管理等14項規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項進一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動場所建設(shè)，夯實基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計劃的村12個，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設(shè)村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設(shè)之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進一步加大力度，實現(xiàn)“三個確?！?，確保工程質(zhì)量，確保工程進度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設(shè)中進度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進一步加大；三是黨建與經(jīng)濟社會的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規(guī)模培訓黨員干部為切入點，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯(lián)三”責任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標責任制考核辦法，確保黨建各項任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設(shè)好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié)，每個村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓上，通過集中培訓、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進為主要內(nèi)容，在部機關(guān)開展了“比學習、比作風、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動，并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學習、會議、財務(wù)管理等14項規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項進一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動場所建設(shè)，夯實基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計劃的村12個，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設(shè)村為66個，目前12個場所已投入使用，17個場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個場所主體已基本竣工，15個場所正在建設(shè)之中，其余6個場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進一步加大力度，實現(xiàn)“三個確?！?，確保工程質(zhì)量，確保工程進度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設(shè)中進度緩慢；二是黨建的落實力度仍需要進一步加大；三是黨建與經(jīng)濟社會的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實抓好長效機制的貫徹落實，以大規(guī)模培訓黨員干部為切入點，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實黨員干部“一聯(lián)三”責任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動黨員持證率在98以上；堅持黨建例會制度，完善黨建目標責任制考核辦法，確保黨建各項任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設(shè)好的制度和做法，落實周匯報、月通報和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇八
    縣委組織部：，我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作，緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點和任務(wù)解表》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實際，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹省、市、縣組織工作會議精神，圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為重點，全面推進基層組織和黨員隊伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力，我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績，為全鎮(zhèn)提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標任務(wù)提供堅強的組織保證?，F(xiàn)將工作匯報如下：
    一、基層組織黨建工作進展1、加強理論學習，堅持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學習、班子團結(jié)、轉(zhuǎn)變作風三個環(huán)節(jié)，結(jié)合黨性實踐為目標，以“三會一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學習和每月一次中心組學習。并經(jīng)常性地組織班子成員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神，不斷提高政策理論水平。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作，大興調(diào)查研究之風，認真撰寫調(diào)查報告和心得體會，提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報告和心得體會各2篇，做學習筆記在1萬字以上。堅持民主集中制原則，不斷增強黨委班子的凝聚力。以較強的政治意識，全局意識，責任意識，做到大事講原則，小事講風格。對每項重大事項，做到?jīng)Q策前發(fā)揚民主，決策后一種聲音，一個步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負其責，各顯其能的良好局面。2、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴格遵守“八個堅持、八個反對”,自覺加強黨性鍛煉，努力改造自己的主觀世界，克服拜金主義、享樂主義和個人主義，管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學習，主要學習了《實施綱要》的內(nèi)容；其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課；三是在慶祝“七一”建黨節(jié)期間舉行了大型的表彰大會，組織各村、社區(qū)、機關(guān)200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強黨員隊伍建設(shè)，提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個代表”要求，以提高黨員干部的政治理論素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)工作能力，樹立黨的宗旨意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓，辦培訓班11期，參加培訓累計達2100人次。通過培訓，增強了黨員的義務(wù)意識，提高了黨員的素質(zhì)，為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ)，也進一步加強和規(guī)范了黨費收繳、管理和使用工作，使黨費管理走上正規(guī)化。4、加強基層組織建設(shè)以推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會主義民主政治，建立健全我鎮(zhèn)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約，及時打印上墻；與各村（社區(qū)）簽定目標責任書，定期與不定期對各村（社區(qū)）工作的進展進行督查；大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理；及時地督促各有關(guān)職能部門、村（社區(qū)）的政務(wù)、財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。并組織各村（社區(qū)）兩委進行互相評比、打分，召開政情通報大會，以促進各項事業(yè)的發(fā)展。
    二、經(jīng)濟目標任務(wù)進展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝，其中小麥播種2183.95畝，玉米播種407.25畝，蠶豆播種628.21畝，洋芋播種2481.64畝，較上年增長690.94畝，增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝，蔬菜播種68.5畝，瓜類播種23畝，牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù)，零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升，牲畜存欄13044頭（只），其中山羊8212只，綿羊3476頭，牛1356頭。2、項目建設(shè)情況?；I建的東山村洋芋淀粉廠，投資30萬元，占地面積1200平方米，計劃7月安裝，9月投產(chǎn)，預(yù)計年利潤15萬元；新建的青山道村千頭豬場，總投入資金160萬元，用地面積3200平方米，可盈利30萬元。這些項目建成后將進一步拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運475.44噸，良種調(diào)運300余噸，農(nóng)藥調(diào)運2254.6公斤，地膜調(diào)運1522.8公斤。引進種羊51只，種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座，引進了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精，凍配奶牛5頭，肉牛10頭。注射牛疫苗800頭，羊疫苗3500只，禽流感疫苗4000只，舉辦科技培訓班3期，散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個科技示范點和4戶科技示范戶，并進行了掛牌命名。在縣委副書記張積強的親自帶領(lǐng)下，推行種植了36畝的玉米套種帶田；組織35名科技致富能手到外地進行觀摩學習，并引進、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作，輸出勞動力399人，緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力，增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米，整修田間道路5330米，新建橋涵13個。據(jù)統(tǒng)計，2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）較上年增加投入33.5萬元，第二產(chǎn)業(yè)（加工業(yè)）較上年增加投入35萬元，第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?；A(chǔ)設(shè)施投入的增加，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元，為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位，為45名下崗職工擔保小額貸款10萬元，為824名困難居民申報最低生活保障金。清運城市垃圾800余噸，清理公廁25所，保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動，豐富了居民生活。加強流動人口管理，促進了計劃生育工作；開展普法宣傳活動，散發(fā)法制宣傳資料2000余份，推進了依法治鎮(zhèn)進程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元，慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程，為11名白內(nèi)障患者爭取了免費醫(yī)療機會；在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期，報送工作信息45期，典型材料7篇。
    三、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進展健全鎮(zhèn)級機構(gòu)29個，調(diào)整充實了人員，制定了工作目標；開展了無職黨員設(shè)崗定職活動，有78名無職黨員競爭上崗，開展各項工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動（即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動），激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情，為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進性創(chuàng)造了條件，搭建了平臺。嚴格組織發(fā)展，努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求，堅持優(yōu)中選優(yōu)，成熟一個發(fā)展一個的原則，今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名，培養(yǎng)入黨積極分子36名；開展了評優(yōu)樹?；顒樱u選先進黨支部3個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個，“文明樓院”11棟，“市級誠信家庭”25戶，“十星級牧農(nóng)戶”75戶，“模范文明五好家庭”36戶，并開展了“法律進社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進社區(qū)”活動，積極宣傳《公民道德實施綱要》，推動了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊800余人參加了全縣社火匯演，為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間，我鎮(zhèn)舉行大型文體活動，表演文藝節(jié)目47個，參加人員5000余人次，各村、社區(qū)也根據(jù)各自實際舉辦文體活動，參加人員4000余人次，同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”36名?！拔逡弧逼陂g舉辦了“春耕杯”體育活動，5個村2個社區(qū)組織了參賽隊參加了拔河、藍球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展，既陶冶了情操，又豐富了群眾文化生活，達到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外，還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會、洋芋協(xié)會，協(xié)會的任務(wù)重點把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會，搞銷售，尋路子，充分發(fā)揮協(xié)會的職能，以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
    四、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的單位，本次安排參加有3個黨支部，應(yīng)參加110人。其中：機關(guān)黨支部1個，社區(qū)黨支部2個；除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外，參加教育活動黨員75人。
    1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作部署，我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會。為加強對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。機關(guān)支部、兩個社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出實施方案，細化安排，以確保先進性教育活動按統(tǒng)一進度整體推進。
    2、結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，按四個月時間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束，每個階段40天。結(jié)束后再用一個月的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進性教育活動取得明顯的成效，要求有書寫能力的黨員，書寫讀書筆記不少于3萬字，并撰寫心得體會2篇。
    3、堅持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習進度表》學習教育，并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動黨委中心組學習制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學習制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動外出黨員聯(lián)系制度》，以保證教育活動的順利進展。
    4、認真學習，積極開展黨性實踐活動。為了確保集中學習教育取得實效，我們在認真抓好理論學習的同時，著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實踐活動，主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點深入社區(qū)、農(nóng)村，走訪弱勢群體，幫助解決困難，提出合理化建議，聯(lián)系群眾，交流思想，傾聽呼聲，密切感情，尋找差距，錘煉黨性，實現(xiàn)了知與行、學與做的有機統(tǒng)一。
    5、積極開展黨性實踐活動。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴重的水災(zāi)，黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家，詳細了解掌握災(zāi)情，組織村民、居民進行生產(chǎn)自救，并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元，對受災(zāi)居民的房屋及時進行維修，對受災(zāi)的農(nóng)戶進行走訪慰問，把黨的先進性送到了群眾中；2、積極向縣人民政府申請，落實了原居會主任的工資補貼11000元；3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組，并組織村民修善村組道路；同時將廢磚拉入村組有效利用；4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路，及時地保證了道路的暢通；5、配合縣城建部門，社區(qū)安裝了垃圾箱51個，同時協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座，清理環(huán)衛(wèi)垃圾，治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元，對3個行政村的機井進行維修，現(xiàn)已籌辦當中；7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底，設(shè)立了社區(qū)治安室，增強了控制轄區(qū)社會治安氛圍；8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查，掌握弱勢群體的詳細情況，以便幫扶結(jié)隊子“五個一”工作的開展；9、組織開展小學生以愛護花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動；并舉辦，以“爭當模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護、衛(wèi)生等視察、觀摩，并采取評議打分的方式，來促進黨員干部的工作力度，增強服務(wù)意識。
    五、存在的問題上半年我們做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植，在市場上占有份額小，市場競爭弱。同時廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮。2、項目建設(shè)依然滯后。項目建設(shè)雖然立項較多，但動工建設(shè)的項目不多。3、農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人，轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對增加農(nóng)民收入的貢獻率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識不強，職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高，對黨委、政府安排的工作互相扯皮，相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距，從本質(zhì)上說是體制的差距，為此，我們要解放思想、事實求是，更新觀念，創(chuàng)新體制，在工作中不斷地解決這些問題，使我們更好地促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
    六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層中去，對村（社區(qū)）基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進村（社區(qū)）黨支部建設(shè)，加強村（社區(qū)）黨建工作，探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機制，調(diào)整和完善黨建工作管理體制，健全社區(qū)黨的組織機構(gòu)；把非公黨建工作列入黨建目標責任制，認真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗，積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式，保證黨的各項政策的全面落實；大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓，不斷提高村（社區(qū)）黨員的素質(zhì)；建立健全各類組織和各項制度，并全部上墻，逐步形成以制度管人，以制度理事的良好格局。
    2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，對此我們必須常抓不懈，確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學防病治蟲，合理配方施肥，適時收割打碾，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益；鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，加大科技培訓力度，做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，促使農(nóng)民全身心投入到當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作，引導(dǎo)并組織有運輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題；要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，加大優(yōu)良畜種引進，讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康；要堅持“以質(zhì)量創(chuàng)市場”的思路，積極擴大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率，使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
    3、完成機關(guān)黨員先進性教育活動的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù)，精心組織，扎實安排，切實解決黨組織和黨員存在的突出問題，使先進性教育達到中央、省、市、縣的要求和目的，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和各項工作提供堅強的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè)，提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》，以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標，全面推進精神文明建設(shè)，努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平；在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建，兩教育，三營造，五工程”活動，搞好社區(qū)服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，活躍社區(qū)文化，維護社區(qū)治安，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實加強基層的民主與法制建設(shè)，繼續(xù)推進依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會主義民主政治，建立健全依法治鎮(zhèn)各項規(guī)章制度；進一步推進政府工作法制化，從嚴治政、依法行政，提高行政執(zhí)法水平；加強法制教育，認真搞好“四五”普法，不斷增強全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識，提高依法辦事的能力和水平。6、加強社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標本兼治，重在治本”的方針，積極強化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè)，以落實“四防工程”為目標，切實加強社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度，健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標準化建設(shè)，健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，擴大低保范圍，做到動態(tài)管理的“應(yīng)保盡保”,并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對農(nóng)村困難群眾的幫扶力度；主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排，積極開展以工代賑、政府救濟和社會捐助活動。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
    2006年某鎮(zhèn)黨委認真貫徹地委擴大會議和縣委九屆六次全委（擴大）會議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會定思路，圍繞全面加強黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標，抓住發(fā)展這個第一要務(wù)采取以點帶面，典型引路，層層推進，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報：
    一、基本情況。
    某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總?cè)丝?.13萬人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊為主，主要種植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元，實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個，黨員376人，其中村黨支部19個。全鎮(zhèn)有站所19個，站所、企業(yè)中建有支部11個，有學校6所，學校建有支部4個。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動員大會，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊，分赴各村、各站所、學校指導(dǎo)工作。同時還與34個黨支部、19個站所、6所學校簽訂基層組織建設(shè)目標責任書，對各階段工作任務(wù)、工作重點進行了細化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組，對各階段工作進行了多次督察。
    （二）以加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍建設(shè)和完善工作機制為切入點，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動引向深入。1、狠抓班子建設(shè)，實施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會的堅強核心。
    （1）、以創(chuàng)建“學習型”班子為切入點，不斷加強黨的思想、組織、作風建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學習型組織的實施意見，鎮(zhèn)黨委認真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅持把學習放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學習制度和自學制度，改進了學習方法，班子成員每次學習都找差距、談體會，并結(jié)合當前工作展開討論，不斷改進工作方法和工作作風，取得了顯著成效。與此同時，還加強了黨政機關(guān)站所干部和村黨支部、村委會班子的學習教育。今年以來共集中學習14次，學習內(nèi)容有：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學習心得。通過學習方法和學習環(huán)境的不斷改進和改善，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
    （2）、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制的同時，我們努力在一些重點課題上認真探索和研究，解決前進中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研，掌握第一手資料。一年來，我們先后完成了《以市場為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的結(jié)合途徑》、《實施五個突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的組建推廣工作。認真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新問題，特別在解決當前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點解決了村黨支部與村委會關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺子等村試點推行村黨支部書記和村委會主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實提高了村干部素質(zhì)，促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實際，及時調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍，通過行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人信息靈通的特點，把握市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個協(xié)會，其中3個種植業(yè)協(xié)會，1個養(yǎng)牛協(xié)會，1個個體私營協(xié)會，另外還有一個信息辦公室。當前協(xié)會已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。
    （3）、以作風建設(shè)為切入點，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實做好服務(wù)工作，黨政班子每個成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
    2、以加強黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊伍素質(zhì)為根本，實施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風正、素質(zhì)硬的黨員干部隊伍。
    （1）、集中力量作好村隊合并，整建后序支部，增強黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費改革的需要合并經(jīng)濟薄弱、人口稀少的村隊。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊，并制定了整改措施，明確了整建責任人和整頓時限。通過努力，上述村隊的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強，工作能力提高。
    （2）、加強黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個村電教配套配備齊全，配備電視機的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
    （3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責等工作，設(shè)立了120個黨員責任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責和責任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。通過以崗定責，定期評崗，把維護黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實踐三個代表、永葆先進性的有效機制。二是開展了黨員五帶頭活動，將黨員分為村隊、站所、機關(guān)、企業(yè)、學校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項稅收，完成各項任務(wù)，做遵紀守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時提出了“致富路上不讓一戶掉隊”的口號，對貧困戶進行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強了黨員管理，嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓15名，經(jīng)支部大會討論通過，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80％，性別結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
    3、以強化治本措施為保證，實施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機制。
    整章建制，狠抓各項制度的落實。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制的要求，認真落實《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項社會公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴大會議研究通過。這些措施的出臺極大地推動了我鎮(zhèn)的民主化進程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚民主、團結(jié)奮進、真抓實干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會，把圍繞學習、思想、作風，廉潔自律、遵紀守法等方面的問題，作為班子民主生活會的主題，匯報思想狀況，進行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導(dǎo)和督促村隊、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會，總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量，運用民主生活會的成果，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個村開展了“民主日”活動，群眾共提出意見和建議120條，其中當場答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達到既定的富民強鎮(zhèn)目標，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢，堅持特色種植，集中力量擴大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟效益正在逐漸顯現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個，養(yǎng)牛專業(yè)村4個，養(yǎng)豬專業(yè)村1個。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個村隊、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價，價格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊的飲水進行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的同時，精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強?！叭齻€文明”相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個，文明村1個；縣級文明單位16個，文明村12個，社會主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個；地區(qū)級文明單位2個，文明村1個；縣級文明單位1個，文明村2個，屆時文明單位（村隊）總數(shù)將達到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費改革后集體經(jīng)濟薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個村隊新建了供農(nóng)牧民娛樂活動的文化活動室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個體和私營經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動經(jīng)濟持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實惠，今年人均收入達到了5551元，比上年增加了480元，增長率達到9.5％。由于有了上述的各項成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟一片繁榮、社會更加穩(wěn)定。十六屆五中全會召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認真學習會議內(nèi)容，領(lǐng)會會議精神，黨委中心組成立了學習全會精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學習十六屆五中全會精神的熱潮，通過學習，黨員干部切實體會到十六屆五中全會是一次極其重要的會議，會議研究決定的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進入新世紀新階段，在機遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會，必須大力加強鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學習政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，了解市場規(guī)律，加強調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會精神，切實加強執(zhí)政能力，不斷改進工作方法，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
    四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認真學習貫徹十六屆五中全會精神，結(jié)合全會精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
    具體將做到以下幾點：
    1、以“全會”精神為指導(dǎo)，加強干部的政治理論學習，提高干部的工作能力。利用學習日的時間，認真組織黨員干部深入持久地學習全會精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學習貫徹全會精神的熱潮。通過學習，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強準確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
    2、以學習“全會”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會精神的學習，在機關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風為重點，加強機關(guān)黨的建設(shè)。
    3、積極開展“黨員先進性教育”活動。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進性教育”活動。為了使活動深入村隊（站所），切合實際，取得實效，全鎮(zhèn)同時開展“五學、五查、五做、五比”活動。通過開展集中教育活動，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十
    新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬，社區(qū)90個（其中：綜合社區(qū)71個），行政村13個。區(qū)委下轄25個黨(工)委，其中：區(qū)級部門黨(工)委15個，街道黨工委9個，非公經(jīng)濟組織黨委1個；黨組13個；黨總支24個，黨支部446個。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來，我區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會這個主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神為主線，以夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標，以黨建精品、亮點工程為抓手，全面推進組織的規(guī)范化、科學化管理，為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅強的組織保證。
    二、黨建的主要做法。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
    區(qū)委歷來高度重視基層黨建，為了把黨建抓實抓牢，近年來健全了三項制度：一是區(qū)委常委會定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報，分析存在的不足，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，適時做出部署。二是組織干部例會制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會，交流經(jīng)驗、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對各黨（工）委完成《黨建目標管理責任書》所列各項內(nèi)容進行檢查，使黨建目標管理考核與區(qū)機關(guān)目標管理考核同步進行。區(qū)委在健全制度的同時，還加強了黨建責任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責任網(wǎng)絡(luò)。書記負總責，抓全局性的黨建，黨委成員抓點上的黨建，黨員責任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責任機制，在全區(qū)形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
    （二）切實抓好基層黨建的基礎(chǔ)性，進一步夯實黨在城市的執(zhí)政根基。
    1、抓班子，選好配強領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強、群眾公認的干部選進社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中，由于方法得當，也達到了年齡下降、學歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔當重任的黨支部書記。
    2、抓培訓，注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓。近年來先后采取新上任干部任職培訓、班子成員每兩年參加一次輪訓、專項培訓以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓班等形式，對全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計進行了920人次以上的培訓。經(jīng)過這些培訓，使基層黨務(wù)者實踐“三個代表”的自覺性、責任意識、能力都得到普遍的增強和提高。
    3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實行黨務(wù)公開；在農(nóng)村，我們有針對性地對后進村黨支部開展整建活動，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會議事規(guī)則》，完善和堅持了一年兩次的村務(wù)公開制度；在非公經(jīng)濟組織中，我們下派了33名指導(dǎo)員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo)，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費配發(fā)給基層黨組織，用以充實學習資料，指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標可考核，促進了基層黨建的規(guī)范化。
    4、抓硬件，提升陣地建設(shè)水平。近年來，全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計投入資金近5000萬元，建立了總面積達2.42萬平米的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中62個社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實了社區(qū)黨組織的辦公場所和黨員的活動場地。4月12日，胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察，對我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財政每年還拿出100萬元，將社區(qū)干部補貼由每月300元提高到590元，每個社區(qū)辦公經(jīng)費由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，全區(qū)13個村均建有160平米以上的村級組織活動場所。結(jié)合這次全省村級組織活動場所建設(shè)，我們對石家街和新興兩個村的村級組織活動場所進行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動場所已進入內(nèi)部裝飾及購置辦公設(shè)施階段，預(yù)計5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動場所建設(shè)已開始施工，預(yù)計7月底前即可竣工交付使用。對其余11個村級組織活動場所，我們將進行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學習資料、規(guī)范各項制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級組織活動場所建設(shè)達到一個更高的水平。
    （三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動。
    1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學生黨員進社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動。
    “雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級機關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建，機關(guān)干部與群眾聯(lián)心，促進社區(qū)各項，促進機關(guān)干部改進作風?；顒訌?08月開展以來，機關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對子，累計走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學雜費，建成社區(qū)星光工程62個，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
    “三旅活動”：即學習之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學黨委共同啟動了這項活動，將來自西安交大各院系的.62名大學生黨員分別輸送到各街道21個社區(qū)進行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學生黨員“三旅”活動是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學生鍛煉成才的雙贏。
    社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們在分析社區(qū)實際的基礎(chǔ)上，于2006年3月開始在17個社區(qū)試點。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開放”主要體現(xiàn)三個特點，一是活動形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個社區(qū)為單位的組織活動；二是活動對象的開放，在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)在職黨員、流動黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動內(nèi)容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實用知識講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動、文明社區(qū)建設(shè)等活動。在試點基礎(chǔ)上，我們于2006年12月在全區(qū)71個社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動為總攬促進我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
    2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個社區(qū)黨組織同時開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動，為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進萬家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了；關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔社區(qū)管理的人多了，“說三道四”亂說是非的人少了；關(guān)愛弱勢群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了?！缎氯A網(wǎng)》、《西安日報》、《華商報》、西安電視臺等媒體曾多次對我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進行報道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會，我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗在會上進行了書面交流。
    2、在農(nóng)村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。我們從營造上下聯(lián)動格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、擴大創(chuàng)建活動成效等四個方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
    年4月，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動，把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟5項、23條考核標準，每通過一項考核，即獲得一顆星。五項獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標準。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進村黨組織”稱號；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評為省級先進基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀念活動暨“三級聯(lián)創(chuàng)”表彰大會上，石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號，含元殿村黨支部被授予“五個好”農(nóng)村黨支部稱號。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟的新路子：一是搞好資本經(jīng)營，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對集體所有土地、廠房和機器設(shè)備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營給陜西宏海實業(yè)公司，給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢，大力興辦市場。就是依托我區(qū)市場林立的有利條件，興辦各具特色的市場。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量，獨立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場，黨員企業(yè)家石長順擔任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢良好，經(jīng)濟效益可觀。目前，我區(qū)13個村集體積累全部過百萬元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個村人均超過2000元。
    3、在非公黨建中，堅持擴面與提質(zhì)并重，不斷加強黨在非公領(lǐng)域的影響力和號召力。結(jié)合新城實際，我們按照屬地、委托、歸口、站點和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟組織黨組織59家，組建率達10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟組織黨組織。
    針對我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動的特點，我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動，充分發(fā)揮市場經(jīng)營戶黨員在凈化市場、公平競爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達五金機電商城黨支部給市場內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場經(jīng)營戶黨員永葆先進性的標準之一。
    針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動黨員管理機制?！拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點式五種管理模式；“四”：即四級流動黨員管理服務(wù)機構(gòu)：全區(qū)流動黨員管理服務(wù)中心、各黨（工）委流動黨員管理服務(wù)中心、各黨（總）支部流動黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場等流動黨員管理服務(wù)點；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級流動黨員臺帳；“二”：即流出黨員報告制度和流入黨員首問接待負責制度；“一”：即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時，填寫《流動黨員聯(lián)系卡暨承諾書》，全面報告其個人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時參加組織活動，積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議。二是全區(qū)進行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo)，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會，同時在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認識。
    （四）認真貫徹落實中央和省委保持黨員先進性長效機制的四個文件，做好保持黨員先進性的經(jīng)常性，扎扎實實地推進基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件后，區(qū)委高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)四個文件并組織全區(qū)黨員干部認真學習文件，使全區(qū)黨員準確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來。
    1、貫徹落實《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機制。
    一是進一步拓展學習內(nèi)容，增強學習的針對性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、江澤民文選的學習，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學習、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學習培訓方式，也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉等“動態(tài)”學習培訓方式，為增強黨員的能力搭建了平臺。如我們定期開展“新城人學習大講堂”活動，聘請省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進行理想信念和形勢政策教育，收到了良好的學習教育效果。二是進一步健全學習制度，保持學習的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會做起，堅持中心組學習制度，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學習討論，帶頭撰寫調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學習不能少于24次，每年要有具體的學習計劃和任務(wù)，年底要有和考核；對于普通黨員干部，則完善了“三會一課”、“黨員理論學習”等制度，使學習培訓納入制度化軌道。三是認真制定教育培訓計劃，加強對黨員教育培訓的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，增強教育培訓的針對性和實效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實施了涵蓋各級干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓計劃，從而使全年的黨員干部培訓得以細化量化。
    2、貫徹落實《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》，深化無職黨員設(shè)崗定則，廣泛開展黨員承諾制。
    年5月，我們在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設(shè)崗定責”活動，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認崗履責，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認崗的均為年老病弱黨員）。先進性教育結(jié)束后，我們又及時將這項進行深化和細化。
    去年以來，結(jié)合正在開展的先進性教育活動，我們在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實事，帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動，為踐行先進性提供了有效的載體?；顒又?，不但農(nóng)村黨員進行了承諾，村黨支部也進行了承諾。為了確?；顒尤〉脤嵭В瑓^(qū)委成立了“黨員先進性承諾制”指導(dǎo)組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時進行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進性記實手冊》，進行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對黨員評議的一項重要內(nèi)容，作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實惠、永葆黨員先進性的一項長效機制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達216條；正在履行的承諾300余條。
    3、貫徹落實《關(guān)于加強和改進流動黨員管理意見》，建立健全流動黨員全覆蓋式管理機制。
    為了進一步適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動日益頻繁的新形勢，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動黨員管理服務(wù)站點，構(gòu)建流動黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)，同時還要加強流動黨員的學習和教育，全區(qū)流動黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科，并向社會公布了我區(qū)流動黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對我區(qū)市場集中，流動黨員多的特點，我們還創(chuàng)新了站點式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點式”，就是對黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動黨員，由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動黨員服務(wù)站的形式實行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽西安市場黨支部、安康漢濱流動人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。
    針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們在對流動黨員確認黨員身份時要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初，我們利用流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時機，對流出的153名流動黨員中的150人發(fā)放了活動證，另外3人因為春節(jié)沒有返回而未能發(fā)放。
    4、以加強黨建責任制考核為重點，貫徹落實《關(guān)于建立健全地方各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制的意見》。
    一是完善了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點上調(diào)查研究、解決實際問題。二是進一步細化《黨建目標考核責任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對各黨（工）委的黨建進行量化考核，強化了對基層黨建的考核監(jiān)督。三是認真開展黨建研究，及時基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗，實現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章，要打造1―2個黨建亮點。四是及時幫助基層黨組織解決活動場所和經(jīng)費等方面的困難，建立健全相關(guān)制度和幫扶措施，探索并落實了基層黨建考核獎懲辦法。去年以來，我們先后對社區(qū)黨建綜合成績突出的咸東社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項獎勵。
    三、黨建中存在的問題及措施。
    目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機關(guān)、學校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強。三是“開放型黨組織生活”整體推進不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機制健全，活動開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng)，活動效果不突出的問題。
    下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設(shè)：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強社區(qū)黨的建設(shè)，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓；三是圍繞和諧民營經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)，做好村級組織活動場所建設(shè)，同時做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團結(jié)和凝聚群眾，增強榮譽感和向心力。
    在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實科學發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅強有力的組織保障。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    今天借此機會，就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報如下：
    ――縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總?cè)丝?8萬，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村，設(shè)基層黨委24個（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個），縣直機關(guān)工委1個，基層黨總支21個，基層黨支部410個（含村黨支部88個），黨小組808個。全縣有黨員10901名，其中農(nóng)民黨員5285名。
    近幾年來，我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ)，強班子、帶隊伍，促發(fā)展、奔小康”的思路，通過落實“一聯(lián)三”責任制，開展“十百千”、“雙強、雙培、雙示范”活動，實施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務(wù)代理制等一系列，實實在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實處，使各級黨組織更加堅強，關(guān)注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當先鋒，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
    一、貫徹八個《意見》精神，建立長效機制。
    為了把中央和省市委《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件精神貫徹落實到位，我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的好做法及存在問題，對照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關(guān)注民生出發(fā)，以服務(wù)群眾落腳，建立“黨員長期受教育，群眾長期得實惠”機制。
    1、抓根本，做到兩個規(guī)范。我們抓住對黨員進行經(jīng)常性教育這個根本，做到了“兩個規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓計劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓教育計劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓教育長遠規(guī)劃和年度計劃，明確學習培訓的目標和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實施?？h委負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學習培訓，每年舉辦2期主體班，集中學習培訓不少于10天，兩年輪訓一次?？h委組織部和基層黨委堅持每年分別培訓兩次基層黨務(wù)干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行機關(guān)干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學習制度。
    2、抓落實，做到五個有。在抓黨員的教育培訓上，縣、鄉(xiāng)兩級達到了有機構(gòu)、有經(jīng)費、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標。近年來，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費用于黨員培訓教育，同時配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對黨員進行黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。
    3、抓關(guān)鍵，完善落實五項制度。
    一是黨員教育聯(lián)系會議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀檢機關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；對黨員經(jīng)常性教育進行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。
    二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬的村級后備干部隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2―4名的配備要求，對所提名人選進行了為時7天的公示，期滿后，對群眾公認的、沒有問題的對象，列入后備干部隊伍，全縣共有農(nóng)村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來源有以下幾種：一是組級干部中的優(yōu)秀組長，二是復(fù)員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。
    三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責任制。“一聯(lián)三”責任制，就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實了聯(lián)帶幫扶責任，以為求位，彰顯了農(nóng)村黨員的先進性。
    四是部門幫帶村支部制度。縣級各部門按照幫建目標責任書的要求承擔了幫扶任務(wù)，為所幫村投入了大量的人力、物力和財力，大力實施幫扶，據(jù)統(tǒng)計，2006年縣級部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達130萬元。在縣級部門的幫扶下，我縣10個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善：村道路水泥硬化達27.5萬平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬余米，安裝路燈1576盞，通自來水3707戶，修建垃圾臺（含垃圾箱、垃圾容器）152個，墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米，村莊綠化20萬平方米，改灶886個，改圈25。
    6處，改廁2243個，贏得了群眾的普遍贊譽。
    五是層層落實責任制度。我們采取“用責任制管責任人、靠責任人帶一班人”的辦法，進一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強基層組織建設(shè)的責任?？h委書記作為“第一責任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點作為一種自覺行動。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標責任書，一級對一級負責，層層抓好落實，把支部班子建設(shè)、黨員隊伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的開展起來。
    4、抓重點，做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上，每位黨員認真自身在思想作風、學風、作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面的情況，實事求是地進行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進性的要求制定整改方案，積極落實整改措施，取得了預(yù)期效果。
    二、深化黨員承諾制，實施為民服務(wù)代理制。
    第三批先進性教育活動開展以來，我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個個干實事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機制，受到群眾的普遍歡迎。
    1、代理制的運行。“為民服務(wù)代理制”是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實施，把群眾的需求和各級部門的職能有機結(jié)合起來，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。
    ――從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項目確定為：計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
    ――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強的機關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會成員擔任代理員；在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅持三個標準：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強；二是熱心公益事業(yè)，辦事認真能力強；三是公道正派，群眾認可公論好。按照這三個標準，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
    ――從健全運行機制入手，落實“為民服務(wù)代理制”的責任。我縣結(jié)合實際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、制度，對駐村指導(dǎo)員、三級代理機構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進行了集中培訓，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實，避免形式主義，在健全運行機制過程中，我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理，堅持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實行首問負責制，真正實現(xiàn)“進一家門辦成，收規(guī)定費辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實行服務(wù)事項、責任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標準、監(jiān)督機制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理條件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項，無論大事小事，隨時受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時，強化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對“為民服務(wù)代理制”進行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
    ――從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實行分類代理，使這一機制的運行更加科學規(guī)范。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。
    2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)，干部作風明顯改進，受到群眾的普遍好評。
    ――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當即通過鎮(zhèn)村兩級代理機構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。
    ――村組干部有為了?！盀槊穹?wù)代理制”的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和村上干部熱情高漲，學習研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
    ――黨員作用發(fā)揮了。“為民服務(wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責任制和黨員承諾制等活動載體有機結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進性，同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強了黨員的致富本領(lǐng)。
    ――群眾辦事便捷了?！盀槊穹?wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。
    三、強化四個延伸，改進流動黨員管理。
    在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強對流動黨員的教育管理方面，我們做到了“四個延伸”。
    1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài)，同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動黨員進行電話詢問和時勢教育。
    2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候?！懊糠昙压?jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時，常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力多掙錢。
    3、延伸幫扶，小難大困能解決。基層黨組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護緊密結(jié)合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當?shù)貍鳛榧言挕?BR>    4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法，使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。
    目前，我縣共排查出了283名流動黨員，由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實際領(lǐng)取《活動證》的流動黨員共269名。由于流動黨員的教育管理是一項動態(tài)性很強的，所以對未發(fā)放的《活動證》，我們要求基層黨委暫存，并負責督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動黨員，及時做好發(fā)證，確保這項的連續(xù)性和實效性。
    四、高標準、嚴要求，抓好村級組織活動場所建設(shè)。
    全市村級組織活動場所建設(shè)實施以來，我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設(shè)方案》的通知要求，結(jié)合我縣實際，制定了全縣村級組織活動場所建設(shè)《方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動場所建設(shè)專題會議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進行安排部署。在今年5月份召開的縣委會議上，縣委又建議把此項納入黨建目標責任書及年終的黨建目標考評中，并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計，建筑面積為120平方米以上。麥收后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設(shè)任務(wù)的村落實了1萬元的建設(shè)啟動資金，縣委組織部從縣管黨費中為每個村下?lián)芰?000元的補助資金。目前，有6個村正在處理地基，2個村正在進行主體建設(shè)。
    6處，改廁2243個，贏得了群眾的普遍贊譽。
    五是層層落實責任制度。我們采取“用責任制管責任人、靠責任人帶一班人”的辦法，進一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強基層組織建設(shè)的'責任?？h委書記作為“第一責任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點作為一種自覺行動。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標責任書，一級對一級負責，層層抓好落實，把支部班子建設(shè)、黨員隊伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的開展起來。
    4、抓重點，做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上，每位黨員認真自身在思想作風、學風、作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風方面的情況，實事求是地進行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進性的要求制定整改方案，積極落實整改措施，取得了預(yù)期效果。
    二、深化黨員承諾制，實施為民服務(wù)代理制。
    第三批先進性教育活動開展以來，我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個個干實事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機制，受到群眾的普遍歡迎。
    1、代理制的運行?！盀槊穹?wù)代理制”是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實施，把群眾的需求和各級部門的職能有機結(jié)合起來，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。
    ――從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項目確定為：計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
    ――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強的機關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會成員擔任代理員；在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅持三個標準：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強；二是熱心公益事業(yè)，辦事認真能力強；三是公道正派，群眾認可公論好。按照這三個標準，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
    ――從健全運行機制入手，落實“為民服務(wù)代理制”的責任。我縣結(jié)合實際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、制度，對駐村指導(dǎo)員、三級代理機構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進行了集中培訓，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實，避免形式主義，在健全運行機制過程中，我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理，堅持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實行首問負責制，真正實現(xiàn)“進一家門辦成，收規(guī)定費辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實行服務(wù)事項、責任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標準、監(jiān)督機制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理條件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項，無論大事小事，隨時受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時，強化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對“為民服務(wù)代理制”進行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
    ――從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實行分類代理，使這一機制的運行更加科學規(guī)范。同時，加大監(jiān)督力度，定期向社會各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵機制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進行表彰獎勵，極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。
    2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)，干部作風明顯改進，受到群眾的普遍好評。
    ――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當即通過鎮(zhèn)村兩級代理機構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。
    ――村組干部有為了?！盀槊穹?wù)代理制”的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和村上干部熱情高漲，學習研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當向代辦員王衛(wèi)東說起此事時，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
    ――黨員作用發(fā)揮了?！盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責任制和黨員承諾制等活動載體有機結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進性，同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強了黨員的致富本領(lǐng)。
    ――群眾辦事便捷了?！盀槊穹?wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。
    三、強化四個延伸，改進流動黨員管理。
    在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強對流動黨員的教育管理方面，我們做到了“四個延伸”。
    1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài)，同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動黨員進行電話詢問和時勢教育。
    2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候。“每逢佳節(jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時，常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力多掙錢。
    3、延伸幫扶，小難大困能解決。基層黨組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護緊密結(jié)合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當?shù)貍鳛榧言挕?BR>    4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法，使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。
    目前，我縣共排查出了283名流動黨員，由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實際領(lǐng)取《活動證》的流動黨員共269名。由于流動黨員的教育管理是一項動態(tài)性很強的，所以對未發(fā)放的《活動證》，我們要求基層黨委暫存，并負責督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動黨員，及時做好發(fā)證，確保這項的連續(xù)性和實效性。
    四、高標準、嚴要求，抓好村級組織活動場所建設(shè)。
    全市村級組織活動場所建設(shè)實施以來，我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設(shè)方案》的通知要求，結(jié)合我縣實際，制定了全縣村級組織活動場所建設(shè)《方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動場所建設(shè)專題會議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進行安排部署。在今年5月份召開的縣委會議上，縣委又建議把此項納入黨建目標責任書及年終的黨建目標考評中，并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計，建筑面積為120平方米以上。麥收后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設(shè)任務(wù)的村落實了1萬元的建設(shè)啟動資金，縣委組織部從縣管黨費中為每個村下?lián)芰?000元的補助資金。目前，有6個村正在處理地基，2個村正在進行主體建設(shè)。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十二
    一年來，王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神，按照區(qū)委組織部的工作要求，以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊伍為重點，全面做好基層組織建設(shè)工作，下面將工作開展情況總結(jié)如下：
    一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實清廉主題，高標準、高質(zhì)量落實了教育實踐的各項任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實踐活動，充分調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學習教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，嚴格落實黨內(nèi)民主生活各項制度，切實把開展活動與促進發(fā)展、提升思想與落實工作、改進作風與為民辦事、解決問題與完善機制、活動效果與群眾評價緊密結(jié)合起來，確保了教育實踐活動取得實實在在的成效。
    二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強黨組織班子、黨員干部隊伍建設(shè)和制度機制建設(shè)為重點，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作，完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表換屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點工程，依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，整合借助社會資源，因村制宜、一村一策，在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜，充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用，完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個問題村的綜合治理工作，保持了村街的和諧穩(wěn)定。
    三、村街干部隊伍建設(shè)深入推進。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，起草制定了本年度村干部教育培訓工作實施方案，精心策劃實施了系列教育培訓活動，累計培訓300余人次，村街干部的發(fā)展視野進一步開拓、綜合素質(zhì)進一步提高。同時認真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實，引導(dǎo)黨員集中精力、集中時間為群眾辦好事、解難事，用實際行動彰顯黨員先進性，樹立黨員良好形象。
    四、深入推進黨員隊伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對新的《發(fā)展黨員工作細則》進行了專題培訓，對5月28日后發(fā)展的新黨員嚴格發(fā)展程序、更換存檔材料，保證黨員個體質(zhì)量;同時抓好了黨建指導(dǎo)員的學習教育和崗前培訓，幫助熟悉工作職責、工作方法和紀律要求，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用，促進村務(wù)活動和黨組織生活制度化、規(guī)范化，把每月10日作為黨員活動日，黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，對全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進行了全面排查，共查出5名黨員，正在按組織程序進行處理;加強已建支非公企業(yè)黨員管理工作，強化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀念活動的有利契機，集中評選表彰推介了一批先進典型，在黨員中進一步掀起比學先進、趕超先進的熱潮。
    五、深入做好對口外部支援的爭取工作。抓住上級組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對幫扶工作，通過及時組織碰面會、座談會、聯(lián)誼會等形式，加強與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，密切感情交往，建立長效幫扶機制，共同謀劃村街發(fā)展，積極爭取外部資金、項目支援。截止目前，為村街累計投入資金100多萬元，解決實際問題30余個。同時，加強與上級部門的經(jīng)常性聯(lián)系，為村街工作爭取政策支持和物質(zhì)支撐，完成了道溝子、七街兩個村街辦公家具的配備和蔡家地村級組織活動場所建設(shè)工作，村級組織活動場所面積全部達到90平米以上。
    六、扎實做好老干部服務(wù)工作。進一步加強離退休干部思想政治建設(shè)，主動征求老干部對鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認真落實離退休干部的各項待遇，強化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究，積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推動老干部工作全面上水平。對各村街申報的《離任村干部生活補貼》相關(guān)材料進行認真審核，并申報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時進行了審批，確保村干部及時享受相關(guān)待遇。
    七、認真做好村級組織換屆前期準備工作。11月下旬，組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員，集中時間組成專門的工作力量對所屬村街村級組織的運行狀況、民意取向、存在的突出問題進行了全面深入的調(diào)查了解，各村街形成《村情選情分析報告》，并根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級組織換屆工作調(diào)研情況報告》上報組織部，為明年的村級組織換屆做好準備。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十三
    2月27日，省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會議，對全省基層組織建設(shè)年活動進行了安排部署，市委王書記對落實會議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進會，會上市委副書記張桂華同志作了重要講話，要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗、重點工作出成效、品牌工作出亮點“的工作思路，全面完成基層組織建設(shè)年的各項工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動的實施方案》（隨組[]5號）和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的.通知》（隨組通[2012]18號），分類定級等各項工作按實施方案有序推進。
    二、下一步工作打算：
    1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村，結(jié)合分類定級結(jié)果，重點配強村級帶頭人，擬從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派一批干部到后進村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進村任職，力求后進村轉(zhuǎn)化率達到100%。同時對換屆后”回歸人才“任職情況進行專題調(diào)研，制定穩(wěn)定這支隊伍的具體措施。在社區(qū)，組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學習社區(qū)黨建經(jīng)驗，豐富完善”五化“工作模式，著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會組織領(lǐng)域，加大非公企業(yè)和社會組織黨組織組建的工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織黨組織活動開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。
    2、在改進黨員教育管理上下功夫。分時段啟動各領(lǐng)域基層干部、村官培訓工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動，重點督辦資金投入，每個結(jié)對村不少于5萬元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機制，聯(lián)系一批因流動失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員，保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴重不足問題。
    3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級黨委政府整合資源，著力推進黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。扎實開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動，引導(dǎo)各級機關(guān)幫助結(jié)對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上。
    4、在落實管黨責任上下功夫。加強基層黨建工作考核，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建，群眾評議”評“黨建，班子考核”考“黨建等辦法，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立加強黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，像研究經(jīng)濟工作一樣研究黨建工作，定期分析和研究黨建工作新形勢，注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實施黨建創(chuàng)新項目管理為抓手，著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十四
    三溝村黨總支下設(shè)2個支部，6個黨小組，黨員69人，流動黨員7人。
    (一)監(jiān)理機構(gòu)、制定方案，適時進行動員部署。
    成立了一支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心研究制定了實施方案，并進行宣傳發(fā)動，使每個黨支部和全體黨員把思想和人事同義到活動中來，確保活動不走過場。
    (二)調(diào)查摸底、民主評測，合理進行評分定級。
    通過進行了問卷調(diào)查，走訪黨員，組織召開座談會等形式，黨總支根據(jù)黨組織分類定級參考標準對支部進行評定，評定三溝村黨支部為先進支部，并報鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
    (三)定人定崗、分類落戶、科學制定提升方案。
    村委明確“后進黨組織要換新貌，爭創(chuàng)先進黨組織”的晉位目標，重點圍繞創(chuàng)建“特色黨組織”、明確工作思路、劃準發(fā)展路子，促進群眾增收、改善黨群干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法進行了整改。
    (四)根據(jù)上級安排，20xx年我村支部與桃溪中學黨總支聯(lián)合黨支部，并積極開展聯(lián)合支部活動。經(jīng)雙方努力，在20xx年我村的安全飲水工程開始實施，三溝街道及菜市場改造正在積極籌劃中。
    (五)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我村黨員以創(chuàng)先進爭優(yōu)秀為目標，每季度開展創(chuàng)先爭優(yōu)以及黨員承諾履責兌現(xiàn)情況開展領(lǐng)導(dǎo)評點活動，以此促進黨員的模范帶頭作用。
    (六)實行村級后備干部的公開選拔。通過對村后備干部公開考察、選拔，我村確定兩名村級后備干部，并在崗實習，在工作中加強后備干部的鍛煉培養(yǎng)，為今后村組織的工作提供人才保障。
    (七)以遠程教育為載體，積極開展黨員學習活動，充分掌握黨內(nèi)的各項方針和政策，以便更好的服務(wù)群眾。
    (八)根據(jù)縣委組織部【20xx】2號文件精神，我村支部在流動黨員中積極開展“133”活動，進一步增強村流動黨員的活力，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
    通過基層組織建設(shè)年活動，創(chuàng)新黨建思路，培育工作亮點，不斷開拓進取。
    我村有村民代表51人，在20xx年村民議事會運行工作中，圍繞工作重點和難點，認真念好“變、創(chuàng)、宣、規(guī)、實”五字真經(jīng)，將工作著力點放在思想轉(zhuǎn)變、工作到位、強化宣傳、資料規(guī)范和工作落實上，努力做好暢民情、請民生、解民優(yōu)。
    三溝村黨委通過開展基層組織年建設(shè)活動，使黨組織凝聚力更強，黨員素質(zhì)能得到進一步提高，基層黨建工作得到進一步完善，促進了黨組織全面晉位提升。村黨委將繼續(xù)加強基層組織建設(shè)工作，講好的經(jīng)驗和做法建立形成長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
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    區(qū)基層組織建設(shè)工作匯報篇十五
    總面積6平方公里，轄8個村民組，496戶，xx人，8個黨小組，59名中共-黨員。村兩委班子7人，其中選派第一書記1人，選聘書記助理1人。
    基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好，曾多次榮獲“先進黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。xx年被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評為“五個好村黨支部”。
    但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織的運行機制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，加強基層組織建設(shè)，改革和完善基層組織工作機制，推動新農(nóng)村建設(shè)，更是一項重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更新觀念、改進方法，通過“定計劃、抓
    學習
    ”、“嚴管理、顧關(guān)懷”、“提素質(zhì)，見效果”的模式，不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照“五個好”要求，使關(guān)山村的黨建工作再上新臺階?，F(xiàn)將一年來的做法和經(jīng)驗匯報如下：
    一、定計劃，抓學習
    深入學習黨的基本理論，正確引導(dǎo)全村黨員全面落實科學發(fā)展觀，是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對深奧的理論知識，全新的政策精神，
    怎樣
    才能堅持學習不放松，堅持學習出效果呢?村兩委促膝討論，認為要用計劃來抓學習，要用計劃來促學習，要用計劃來干實事?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢”，村兩委在年初就按照《
    關(guān)于
    加強和改進黨員教育培訓工作的意見》制定各項學習計劃。
    針對學習內(nèi)容，制定日常教育學習計劃。在年初就對“三會一課”學習內(nèi)容(見附件)進行安排。村兩委指定組委專門保管上級黨委、政府文件，從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會議精神學習材料，并注重從半月談等黨報黨刊中收集重要學習資料，不僅安排學習黨的基本理論，而且安排學習十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準備的在學習時間穿插學習2010年的中央一號文件及黨的惠農(nóng)政策等。計劃分月分季組織學習，包括每月至少一次支委會、黨小組會，每季度至少一次黨員大會，上一次黨課。計劃安排專人講解、專人記錄。在實際學習中，針對市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時進行組織學習，使黨員不僅懂理論，而且懂致富的知識和技能。
    在學習的時間上也精心計劃?？紤]農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、
    生活
    的規(guī)律和習慣，盡量將學習時間安排在農(nóng)閑和陰
    雨
    天氣，以便黨員學習不務(wù)生產(chǎn)，體現(xiàn)村兩委對黨員的人性關(guān)懷。這樣，也能保證黨員同志參加“三會一課”和組織生活的到會率。
    針對今年1至2月份的“踐行科學發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”的主題教育活動。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排，結(jié)合村黨員的`實際情況，治定合理的學習計劃按階段、分步驟組織培訓，開展“踐行科學發(fā)展觀”大討論，村兩委同志統(tǒng)一購置學習筆記，一人一本，寫心得、談體會。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè)，討論2010年的建設(shè)安排和項目申報，以充分體現(xiàn)黨員群眾想建
    什么
    項目，迫切需要建什么項目，村兩委就申報什么項目、爭取什么項目，并以此來評議村干部，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保障了村的新農(nóng)村各項建設(shè)順利開展。
    針對計劃安排，充分利用學習時間。村兩委10年堅持采取一會多功能，將多項會議議程統(tǒng)一安排在一個時間召開，以便減少開會次數(shù)，方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。
    通過“定計劃，抓學習”，全村黨員、村組干部的學習意識加強了，宗旨意識提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會，就知道村兩委將要傳達、解釋最新的惠農(nóng)政策，就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。
    黨員深有感慨的說，村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了，開會也體現(xiàn)出關(guān)懷，不像以前，不是這會就是那會，想什么時候開，就什么時候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認為2010年的學習不僅有了計劃安排，而且結(jié)合計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)，這邊學習的知識和理論，那邊就可結(jié)合實際展開討論，注重理論聯(lián)系實際了。不僅真學、真懂，而且真會了。認為不僅提高了自己的思想覺悟，而且發(fā)揚了民主，增強了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。
    二、嚴管理，顧關(guān)懷
    “黨要管黨，要從嚴治黨”。雖然村黨組織的黨員知識水平不高，認識能力有限，但作為黨的組織細胞，關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對黨員嚴格管理。
    堅持和完善“三會一課”制度、組織生活制度，實行集體學習生活簽到制。對無故缺席的黨員，進行登記，并在事后由支部書記約談，即時跟蹤管理，并把會議精神一并傳達，確保傳達文件不留死角，惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學習的基礎(chǔ)上，采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報，常看新聞等多種形式堅持自學，并即時向廣大群眾講解、宣傳和示范。
    嚴格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動情況及時在支部會議上通報，督促他們及時加入新的黨組織，參加學習和組織生活，及時納入黨組織管理范圍。嚴格黨費交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是增強黨員的組織觀念，履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此，關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實際情況，嚴格按照標準收取黨費的同時，考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便，積極利用集體學習、黨員議事會的時機，宣傳交納黨費的意義，并及時從黨小組長處收取黨費，或直接收取，由組委專人保管，開票立據(jù)，及時上繳。