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居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇一
加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。“十一五”規(guī)劃進一步明確了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)。隨著淮濱經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)化,城鎮(zhèn)化步伐進一步加快,尤其是新一屆、縣政府審視縣情、理清思路,提出了“打淮河碑,做水文章,堅定不移地走非農(nóng)化之路,借淮河之威,揚淮濱之名,突出特色,加快發(fā)展,搶抓治淮機遇,全面提升淮濱,爭當(dāng)豫東南崛起后起之秀”的總體要求和整體推進、重點突破的工作思路,更是極大地推動了淮濱縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中,、縣政府組織帶領(lǐng)全縣干部群眾,認真貫徹黨和國家的各項惠農(nóng)政策,緊緊抓住“三農(nóng)”問題不放松,不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度,以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村為目標,以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,以提高農(nóng)村素質(zhì)為手段,多種措施統(tǒng)籌城了發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快,農(nóng)村各項改革進一步深化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)民素質(zhì)進一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進,農(nóng)村各項事業(yè)不斷進步。
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今年以來,縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局,把促進我縣新農(nóng)村建設(shè)作為今年工作的重點。3月份,由縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,組織政協(xié)和機關(guān)有關(guān)人員,先后深入期思、王店、三空、鄧灣等試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,就村莊規(guī)劃問題進行專題調(diào)研,通過召開座談會、深入農(nóng)戶走訪等各種形式,認真聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民群眾對新村規(guī)劃等問題的所思所想,們從不同方面提出了意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、淮濱縣村莊規(guī)劃基本情況
資金1.2億元,對全縣289個行政村,15個農(nóng)村場及10千伏以上電網(wǎng)進行了全面改造,消滅了村級用電盲點,并實行了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。農(nóng)村通訊迅速發(fā)展。全縣加快電信等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,先后完成了2個小靈通基站建設(shè)和289個行政村的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),固定電話已覆蓋所有的自然村,部分村莊開通了互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)。移動和聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站已覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)村,農(nóng)村手機持有率正在飛速發(fā)展。
二、關(guān)于新農(nóng)村村莊規(guī)劃情況的主要做法
為切實做好新農(nóng)村規(guī)劃工作,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的工作理念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善措施,并取得可一定成效。目前,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,我縣村莊規(guī)劃工作,外業(yè)勘測全部完成。2015年、市政府確定我縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100個村莊為規(guī)劃村,全縣成立了2個小組,分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實地勘測,經(jīng)過艱苦工作,目前已完成了10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100個村莊的全部外業(yè)勘測和資料收集工作;規(guī)劃進展順利。全縣已有鄧灣鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和徐門村、陳臺村、張祠堂村等17個村的規(guī)劃初步方案已完成,并通過了初審。我縣的主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強化組織。
也相應(yīng)成立村鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實施本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。李強與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂可村鎮(zhèn)規(guī)劃目標責(zé)任書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的一把手是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的.第一負責(zé)人,、縣政府要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))真正把該項工作列入重要的議事日程,并納入到年終工作考評中。縣政府在財政困難的情況下,兩次為村鎮(zhèn)規(guī)劃撥專項經(jīng)費10萬元,并配專用車一輛,較早啟動了我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
(二)營造氛圍,注重宣傳。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項全新工作,涉及面廣,觸及矛盾多,工作難度大,社會各界的理解、關(guān)心、支持非常重要。因此,要積極營建社會氛圍,強化宣傳引導(dǎo)。一是在信陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)電視電話會后,縣政府及時召開了常務(wù)會,召開可兩次由縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手參加的專題會議,多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心主任的座談會、培訓(xùn)會;二是利用電視臺在黃金時間播放村莊規(guī)劃宣傳滾動字幕,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出動宣傳車30余次進行宣傳,是村莊規(guī)劃工作人人皆知,家喻戶曉,通過宣傳在全縣營造上下關(guān)心、關(guān)注村莊規(guī)劃建設(shè)工作的良好社會氛圍。
(三)部門聯(lián)動,形成合力。
項部門明確了職責(zé)和任務(wù)。一是建設(shè)局要指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃;農(nóng)業(yè)局負責(zé)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中的沼氣建設(shè)規(guī)劃;民政局、救災(zāi)辦在新農(nóng)村建設(shè)中負責(zé)建設(shè)敬老院,解決五保戶安置問題;電業(yè)局幫助解決農(nóng)村新村電網(wǎng)改造,解決生活、生產(chǎn)用電;水利局幫助修好橋涵、閘站,幫助解決居民飲水問題;土地局幫助新村完善土地調(diào)整手續(xù),為新村居民依法、及時辦理土地證提供有利條件;交通局要為新村建設(shè)搞好村村通規(guī)劃。二是加大資金投入。傾全縣之力,支持新村規(guī)劃建設(shè),縣政府落實了幫扶責(zé)任制,組織了63個縣直單位,每個單位要幫扶1至2個村,對每個村幫扶資金不少于3000元。三是要求業(yè)務(wù)部門要解放思想,更新觀念,利用本部門的專業(yè)優(yōu)勢,爭取項目資金,并積極吸引民間資金,為新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(四)扎實推進,積極準備。
元外,縣財政也撥出專項資金獎勵,同時,將村莊規(guī)劃建設(shè)任務(wù)完成的好壞,作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)年終任務(wù)目標進行考核,完不成任務(wù)的進行處罰,強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、存在的問題及建議
我縣在村莊規(guī)劃工作中取得了一定成效,但與發(fā)達地區(qū)和兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距,還有很多不盡人意的地方,一是村莊規(guī)劃的民主意識淡薄。一些村對規(guī)劃工作認識不到位,很多村干部在規(guī)劃問題上大包大攬,沒有廣泛爭取和聽取農(nóng)民群眾的意見,造成部分群眾對規(guī)劃設(shè)計方案不理解不認可;二是缺乏規(guī)劃資金。今年淮濱縣新農(nóng)村建設(shè)有100個村需要規(guī)劃,這需要大量的數(shù)據(jù)采集,而下一步另外189個行政村規(guī)劃同樣也刻不容緩,按全市統(tǒng)一部署2015年底前必須全部完成,業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)劃設(shè)計等經(jīng)費需要近500萬元,、縣政府采取了對口幫扶等措施,但目前,這部分資金由于多種原因大都沒有到位。三是村莊規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)滯后。新村建設(shè)配套設(shè)施如自來水、電力、環(huán)衛(wèi)、污水處理等各項配套設(shè)施要同步進行,但由于目前的改水、改電所需資金投入體制不健全等多種原因,配套設(shè)施建設(shè)明顯滯后等。為此,特提出以下建議:
礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各類專項規(guī)劃,形成一個完整的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃體系,為我縣“十一五”期間開展舊村改造和新村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高發(fā)展?jié)摿μ峁┛茖W(xué)依據(jù)。要按照“一步規(guī)劃到位,分批分期實施”的要求,統(tǒng)一進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,加快排污、道路、通訊、供水、供電、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為配套齊全、布局合理、節(jié)約資源、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型居住區(qū)。同時,在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定過程中,要廣泛征求各界意見,尤其是農(nóng)民群眾的意見,并履行法定程序經(jīng)審批后執(zhí)行。
素的監(jiān)測,增強自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和抵御能力。
三是加快完成村莊整治工作。要優(yōu)化布局。通過規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文明之間的關(guān)系,做到布局合理,實用美觀要硬化道路。通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內(nèi)主干道硬質(zhì)化90%以上,宅間道路達到消防安全要求;給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)范合理,自來水入戶率達到95%以上;90%以上的農(nóng)戶使用清潔能源;擴大村莊綠化面積。村莊綠化覆蓋率要達到35%以上。
四是分階段逐步實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、先易后難、分步實施”的原則,以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境。要搞好試點。在經(jīng)濟條件好、有意愿的村先行試點,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,扎實開展舊村改造和新村建設(shè)。
五是加強規(guī)劃控制,集約農(nóng)村建設(shè)用地。按照“改造城中村、整治行政村、撤并自然村”的要求,規(guī)劃要明確農(nóng)村用地控制區(qū)、村莊撤并區(qū)和發(fā)展建設(shè)區(qū)。通過規(guī)劃控制農(nóng)村建設(shè)用地,實施舊村土地整理,拆舊拆危,盤活存量土地,整合農(nóng)村宅基地,集約農(nóng)村土地資源。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施供給水平與服務(wù)能力,引導(dǎo)過于分散的村落和散居農(nóng)戶向中心村集中,對于規(guī)模小和正在萎縮的村落,要停止新的住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是加大扶持力度,制定優(yōu)惠政策。各級政府應(yīng)本著“多予、少取、放活”的精神,切實把支持“三農(nóng)”的各項措施落到實處。有關(guān)職能部門要盡快制定和出臺惠及農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。實行規(guī)定費用減免政策。建議規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門辦理有關(guān)手續(xù)時,本級規(guī)定費用減免收取;交通部門對鄉(xiāng)村公路規(guī)劃勘察設(shè)計費用只收取成本費;其它部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費。實行農(nóng)民建房用地優(yōu)惠政策。對服從村莊規(guī)劃建設(shè)要求,自愿、主動拆除原有舊住房,積極參與新規(guī)劃的房屋建設(shè)的農(nóng)民,有關(guān)部門可以給予一定獎勵措施。嚴格按照村莊規(guī)劃安排宅基地,并建立宅基地合理置換機制,在符合規(guī)劃基礎(chǔ)上,允許農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)依法進行出租、入股、抵押(房地產(chǎn)項目除外),所籌資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。制定支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵各類經(jīng)濟實體參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡從事農(nóng)村公路、水利、給排水、垃圾處理、沼氣、電信和供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)制定減免征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策給予支持。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇二
居住區(qū)的道路是城市道路的延續(xù),是居住空間和環(huán)境的一部分,它既是交通空間,又是生活空間。根據(jù)功能要求和居住區(qū)規(guī)模的大小,居住區(qū)道路一般可分為四級。
第一級居住區(qū)級道路——是居住區(qū)的主要道路,解決居住區(qū)內(nèi)外交通聯(lián)系。
第二級居住小區(qū)級道路——是居住區(qū)的次要道路,解決居住區(qū)內(nèi)交通聯(lián)系。
第三級住宅組團級道路——是居住區(qū)內(nèi)的支路,解決住宅組群的內(nèi)外交通聯(lián)系。
第四級宅前小路——通向各戶或各單元門前的小路。
居住區(qū)內(nèi)動態(tài)組織可分為人車分行的道路系統(tǒng)、人車混行的道路系統(tǒng)和人車共存的道路系統(tǒng)三種基本形式。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇三
摘要:社區(qū)是城市組織中的重要細胞,搞好社區(qū)的建設(shè)是搞好城市建設(shè)的重要基礎(chǔ);社區(qū)文化也是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關(guān)系、提高人居生活環(huán)境空間質(zhì)量的最有效方式和途徑。本文以杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象,對社區(qū)的狀況進行調(diào)查分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議。
一引言。
社區(qū)是我國城市建設(shè)中的一個單元,城市的發(fā)展離不開社區(qū)的建設(shè)。因此,探求社區(qū)建設(shè)的新模式,強化對社區(qū)組織的管理,不僅符合當(dāng)前我國社區(qū)發(fā)展的迫切要求,對于社會學(xué)中社區(qū)組織的研究,同樣具有重要的參考價值和現(xiàn)實意義。
二研究對象與方法。
(一)研究對象。
本研究選取杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象。
(二)研究方法。
1、訪談法。
對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行訪談,了解社區(qū)居民居住情況以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)情況。
2、文獻資料法。
查閱國內(nèi)外有關(guān)社區(qū)研究等方面的著作、論文和法規(guī)等資料,了解居民社區(qū)主要特征及發(fā)展、研究現(xiàn)狀。
3、問卷法。
對社區(qū)居民發(fā)放問卷600份,回收544份,回收率為90.6%,其中有效問卷512份,有效回收率85.3%。
三社區(qū)具體情況分析。
(一)社區(qū)的基本情況。
靈隱街道東山弄社區(qū)是地處西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)唯一的住宅小區(qū),東鄰曙光路、南接玉泉路、西靠玉古路、北連浙大路,總面積0.8平方公里,社區(qū)內(nèi)有大型農(nóng)貿(mào)市場、超市、幼兒園及青少年活動中心、社區(qū)文化教育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、。底全區(qū)總?cè)丝?8510人,其中常住人口18107人。總戶數(shù)5560戶,戶均人口3.5人;其中男性人口9842人,女性人口8668人,性別比為100:90;人群職業(yè)構(gòu)成以工人和進城的農(nóng)民工為主,占61.9%,其次是干部(10.3%)、科技人員(4.8%)和經(jīng)商及服務(wù)業(yè)人員(6.8%)。居民文化程度仍以中初級文化程度為主,其中文盲占6.1%,大專以上占14.9%。居民收入差距較大,尚有12%以上的居民較為貧困。
(二)社區(qū)公共交通資源布局狀況調(diào)查。
社區(qū)內(nèi)公交線路為8條,配車數(shù)為67輛;社區(qū)出發(fā)向市區(qū)輻射的公交線路共有2條,配車數(shù)為17輛。公交車輛基本上以中型公交客車為主。社區(qū)8條公交線路總長度達78km,公共交通線網(wǎng)密度達到1.17km/km2。隨著公共交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作的不斷推進,基本形成了以公共交通為主體的城市公共交通體系。
(三)物業(yè)管理情況。
1、供水、供電設(shè)施移交不到位。
一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔(dān)不了相關(guān)責(zé)任。
2、違章現(xiàn)象難于處理。
私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責(zé),只得放任自流。
3、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。
社區(qū)公共照明設(shè)施的電費和維修標準偏低,調(diào)整艱難,嚴重影響了正常使用;另外,部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強,主動維護社區(qū)照明設(shè)施的意識淡漠,只有等到居民投訴、電話辦交辦后才被動維修。
四、小區(qū)目前面臨的問題。
(一)空間形式單調(diào)。
社區(qū)里的道路為單純交通意義上的道路,缺乏變化;道路周邊的環(huán)境的設(shè)計為單一的綠化,整齊劃一的行道樹,綠籬,沒有建立環(huán)境的多樣化;住區(qū)大量無特色,相同的住宅建筑的重復(fù)排列,加上單調(diào)的道路,形成單調(diào)、呆板的居住區(qū)外部形態(tài)。
(二)交通功能單一。
設(shè)計者在住區(qū)道路設(shè)計上對交通的考慮遠勝于對居民生活需求的考慮,更多關(guān)注的是路網(wǎng)的設(shè)計,道路等級的劃分,人車流線的規(guī)劃等。僅僅從道路單純上的交通意義出發(fā),考慮它如何通往各家各戶的流線設(shè)計,必然忽略了它聯(lián)系住區(qū)多個活動中心的作用。當(dāng)?shù)缆放c居民的活動場所失去聯(lián)系,通常就會成為單一的交通空間,喪失了它周邊成為居民生活空間的可能。
(三)多樣性場所缺乏。
社區(qū)表現(xiàn)為單一的居住功能,場地利用率低下,與其它住區(qū)環(huán)境缺乏親和性,成為住區(qū)的消極空間,不利于住區(qū)環(huán)境的改善,也不利于居民活動空間的創(chuàng)造。社區(qū)應(yīng)該具有一條或多條熱鬧的、生活化的帶型空間,滿足居民對住區(qū)休閑、活動空間的需求,得到人們的喜愛。
五、改善小區(qū)狀況的建議。
(一)合理規(guī)劃小區(qū)建設(shè)。
對小區(qū)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、和諧發(fā)展。小區(qū)規(guī)劃車位時要有前瞻性,至少要考慮到10-后的要求,根據(jù)小區(qū)的級別,每2戶應(yīng)預(yù)留3個車位,最少的也應(yīng)每戶預(yù)留1個車位,并在小區(qū)規(guī)劃審批時將車位預(yù)留列入強制指標。對已建小區(qū)要綜合利用小區(qū)周邊空間設(shè)置車位,或建設(shè)多層車庫。
(二)加強物業(yè)管理,提高業(yè)主意識。
對物業(yè)管理機構(gòu)要加強培訓(xùn)、考核,最好是集團化管理、形成競爭機制、統(tǒng)一思想,體現(xiàn)準基層政府水平。同時,社區(qū)要選出真正能夠代表業(yè)主利益、有一定知識水平的人員,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,確定服務(wù)項目和服務(wù)費價格,并定期召開業(yè)主大會,監(jiān)督經(jīng)費使用情況,受理業(yè)主投訴,共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
(三)強化宣傳,著力夯實小區(qū)文明的思想基礎(chǔ)。
居民小區(qū)是社情民意、社會基層各種矛盾和問題比較集中的地方,不斷提高小區(qū)居民的文明素質(zhì),已顯得越來越迫切。小區(qū)要以營造文明環(huán)境,提高市民素質(zhì)為切入點,在全社會組織開展?fàn)幃?dāng)文明市民的大討論,適時組織廣場文化、小區(qū)文化活動,從而把提高市民素質(zhì)巧妙地融入寓教于樂的文化娛樂活動之中。
結(jié)論。
具有行業(yè)管理功能的社會團體已經(jīng)成為各國政府實行間接管理的理想組織手段,隨著我國政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深化,政府行政管理權(quán)力的進一步下放,社會團體將會在我國社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用。社區(qū)基層組織的建設(shè),一定要充分利用社區(qū)資源,創(chuàng)建社區(qū)各類基層組織;同時必須建立有效運行機制,才能促進基層組織快速發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)制訂有關(guān)政策和法規(guī)來規(guī)范各類基層組織的責(zé)任和義務(wù),在制度規(guī)范、專項經(jīng)費投入與保障等多方面進行積極探索,從而推動社區(qū)得以積極有效、健康有序的不斷發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇四
1.居住區(qū)內(nèi)部道路主要為本居民住區(qū)服務(wù),居住區(qū)道路系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)功能要求進行分級。為了保證居住區(qū)內(nèi)居民的安全和安寧,不應(yīng)有過境交通穿越居住區(qū),特別是居住小區(qū)。同時,不宜有過多的車道出口通向城市交通干道。出口間距應(yīng)不小于150米,也可用平行于城市交通干道的地方性通道來解決居住區(qū)通向城市交通干道出口過多的矛盾。
2.道路走向要便于職工上下班,盡量減少反向交通。住宅與最近的公共交通站之間的距離不宜大于500米。
在丘陵地區(qū)則應(yīng)盡可能少挖少填,減少土石方工程量,減少對于自然生態(tài)的破壞,以節(jié)約投資。
4.在進行舊居住區(qū)改建時,應(yīng)充分利用原有道路和工程設(shè)施。
5.車行道一般應(yīng)通至住宅建筑的入口處,建筑物外墻面與人行道邊緣的距離應(yīng)不小1.5米,與車行道邊緣的距離不小于3米。
6.盡端式道路長度不宜超過120米,在盡端處應(yīng)能便于回車。
7.如車道寬度為單車道時,則每隔150米左右應(yīng)設(shè)置車輛互讓處。
8.道路寬度應(yīng)考慮工程管線的合理敷設(shè)。
9.道路的線型、斷面等應(yīng)與整個居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和建筑群體的布置有機地結(jié)合。
10.應(yīng)考慮為殘疾人設(shè)計無障礙通道。
11.居住區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標應(yīng)符合規(guī)定。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇五
中圖分類號:u41文獻標識碼:a文章編號:
一、安亭新鎮(zhèn)。
安亭新鎮(zhèn)位于嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)南部,是上海市“一城九鎮(zhèn)”率先啟動的第一鎮(zhèn),占地約5萬平方公里,新鎮(zhèn)總長6公里,規(guī)劃導(dǎo)入人口8萬人,是安亭鎮(zhèn)原居住人口的2倍,于開始開發(fā)建設(shè),目前已有部分住戶入住。安亭新鎮(zhèn)的外圍是就勢而起的斜坡,后是80米寬的林帶,再是新鎮(zhèn)的護城河,整個基地位于吳淞江以南、滬寧高速以北,東、西區(qū)之間是一生態(tài)水系公園。安亭新鎮(zhèn)的環(huán)城路,15米寬的護城河,加上河岸的寬度及道路退讓河岸的寬度,構(gòu)成了相當(dāng)寬度的護城河、環(huán)城路、環(huán)城道路綠化景觀。
安亭新鎮(zhèn)是根據(jù)德國傳統(tǒng)城市的結(jié)構(gòu)原則而設(shè)計的。城市由人工河流與道路圍合,街道蜿蜒曲折,一個主要廣場作為城中心存在。廣場周圍聳立著最重要的公建設(shè)施,最重要的商業(yè)區(qū)也位于此處。每個城區(qū)都有小廣場作為自己的分中心,小廣場周邊設(shè)有一些小的日常用品商店和餐廳,方便居民購物與用餐。
(1)安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架。
安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架是以人車分行為主,在進入組團的道路末端低速行駛的空間為人車共存;安亭新鎮(zhèn)的西面有主要道路的交叉口,是滬寧高速公路的出口,同時也是通向汽車城的主要干道;環(huán)線道路40米寬,是過境交通主要干道;次要道路是居住區(qū)內(nèi)部街道的分支,與主要道路相連,寬28米,有4條機動車道,沒有非機動車道;組團道路在住宅區(qū)內(nèi),15米寬,街道間距離大約有200米,規(guī)劃為人車共存的道路,街道均是曲線型的,除去中心廣場匯集了各種公共設(shè)施之外,每幾幢樓之間在彼此形成圍合,圍合庭院內(nèi)是完全的步行空間,小汽車在進入庭院前即入車庫,住宅區(qū)內(nèi)沒有機動交通,只能步行或自行車通行,外部公共空間與內(nèi)部私人空間明確地分隔開來。
再讓車輛優(yōu)先,人們就能和車輛愉快地享用同一個空間。同時,安亭新鎮(zhèn)規(guī)劃的人車共存道路,具有“新鎮(zhèn)”的象征意義,創(chuàng)造出了新鎮(zhèn)的獨特個性,不但是新鎮(zhèn)的標志也使得居民對新鎮(zhèn)產(chǎn)生了一種歸屬感。
3.7公里。各道路規(guī)劃線型以曲線為主,多為連續(xù)的反向曲線和同向曲線,使道路走向曲折蜿蜒,控制了機動車的行駛速度。停車有些在地面解決,有些以半地下室的形式設(shè)在小組團綠化下,就近停車,方便入戶。
(2)安亭新鎮(zhèn)的景觀步行系統(tǒng)。
安亭新鎮(zhèn)的景觀步行體系的基本原則是:環(huán)繞城市的結(jié)構(gòu)綠地與綠化過道系統(tǒng)相連接,從最北面的河濱公園沿著寬闊的水道延伸到南面樹木林帶,并逐步向運動場地擴大。體系的`另一個主要個性是附帶樹木的道路和水路。它們透入城市并且與中央景觀帶相連接。
這樣,就可以給居民提供綠色的公開空間,以豐富的布局適合于各種不同活動的使用,并且使人們從居住區(qū)獲得方便。5公里長80米寬的環(huán)鎮(zhèn)綠化帶,1公里長、150米寬的鎮(zhèn)中心綠帶,和組團綠化中心構(gòu)成了整個景觀步行體系。居民活動空間:前院――小花園和房屋的入口處于私人生活公共生活的接口地帶,它產(chǎn)生一個社會性的互動關(guān)系,創(chuàng)造一個介于房屋和街道間的緩沖地帶。內(nèi)部庭院――位于建筑圍合之中。緊鄰底層附近的小花園用地提供一個可以在戶外坐下休息的機會,且可以種植花草樹木,與鄰居溝通聊天。半私人性質(zhì)的功能例如兒童游戲空間休憩區(qū)和種植區(qū)將設(shè)置在內(nèi)部庭院的中央。小型公園――長方形綠色公共空間位于新鎮(zhèn)四個地區(qū)的中心。在所有的城區(qū)部分中,它被認為是代表城市的特色或者城市的象征。小型公園里每隔一定距離種植提供遮陽的有寬闊樹葉的樹木和灌木,并且建設(shè)兒童玩耍的設(shè)備和草坪。小廣場――步行通道的接口與每個小區(qū)規(guī)劃的一個小廣場相連接,使它們在空間上和景觀上有機地連接在一起。這樣可以通過非機動車道比較直接地到達小區(qū)中心。每個小廣場的中間有一個小噴水池。
(3)停車系統(tǒng)。
多層公寓,城市別墅以及聯(lián)體別墅組成的中等密度群體住宅區(qū)內(nèi)每個居住單元都有一個停車位。主要和次要街道邊得停車在半地下車庫內(nèi)。低密度群體獨立或者半獨立建筑群,設(shè)有停車位。訪客可在街道邊停車。市中心附近的多功能地段里停車庫位于街區(qū)內(nèi)商場后面。每個運動場,娛樂設(shè)施和學(xué)校都有相應(yīng)的配套停車位。每個住宅單元都設(shè)有自行車停車位,停車庫位于單元附近住宅樓里面。
(4)公共交通系統(tǒng)。
安亭新鎮(zhèn)所處的位置擁有四通八達的大交通網(wǎng)絡(luò),滬寧高速公路在此有上下匝道口,還有318國道、312國道、a30國道,公交線路則有北安線、旅游6號線等可到達。規(guī)劃有郊區(qū)環(huán)線和輕軌r3線,目前,安亭新鎮(zhèn)有專門的班車,但是間隔時間較長。安亭新鎮(zhèn)的公共汽車系統(tǒng)網(wǎng)規(guī)劃于汽車城主要干道上的公共交通有良好連接,公交站最遠步行距離控制在300米以內(nèi)。安亭新鎮(zhèn)的道路系統(tǒng)規(guī)劃基本是人車分流的大框架,在進入組團的過程中,設(shè)計人車共存道路,進入圍合庭院后,完全行人空間。但由于新鎮(zhèn)發(fā)展速度較快,目前住戶主要依托于在嘉定國際汽車城工作的人群,市區(qū)人群較少,現(xiàn)在住戶不多,所以很多問題還沒有暴露,還有待住戶完全入住后來深入研究。
二、對安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的分析。
人車共存的交通系統(tǒng)適用于交通量不大的住宅地區(qū)內(nèi)的道路,對應(yīng)于我國分布在居住區(qū)內(nèi)的支路系統(tǒng)。在這樣的區(qū)域里道路所解決的主要是交通廣泛的可達性,而不是快速的通過性。安亭新鎮(zhèn)以組團為單元,組團外的道路為人車共存,道路較寬,人行道的設(shè)計精致美觀,人車分流實際上是從進入組團內(nèi)開始的。這樣的設(shè)計可以稱為層級式人車分流,即在社區(qū)一級人車混流,而在組團內(nèi)部是人車分流。對于駕車人而言:由于整個社區(qū)的規(guī)模較大,因此如果整個社區(qū)的停車統(tǒng)一規(guī)劃在一個集中的區(qū)域,必然會給住戶帶來很多的不便。而組團內(nèi)人車分流的設(shè)計,使得住戶在進入組團時才進入地下停車場,而且基本可以保證車位是在接近自己所居住的樓座的位置。組團外的機動車道設(shè)計也突出了兩個特色:第一:道路比較寬,可以滿足臨時路邊停車;第二:兩側(cè)人行道設(shè)計與綠化、小品結(jié)合緊密。這樣,駕車人在開車回家的過程中,也能夠充分享受到社區(qū)環(huán)境,而不是在進入整個社區(qū)之前就進入地下。另外,對于社區(qū)內(nèi)行人的活動空間規(guī)劃也考慮得非常周到。
在建筑組團圍合而成的綠化空間里,綠化、小橋、流水的搭配設(shè)計錯落有致,能夠滿足戶外活動的各項基本需求,使老人兒童等人群在組團內(nèi)的公共大綠地中去了。對于安亭新鎮(zhèn)這類大規(guī)模,位于城市邊緣地帶的住區(qū),反映出的主要問題就是公交出行較困難,可采用主要公交干道從住區(qū)中各居住小區(qū)邊界地帶穿過,與整個住區(qū)相交的方式方便居民出行。這時,普通的公共汽車交通難以承載更多人口的交通運輸任務(wù),可考慮按時間段與區(qū)域段采用快、慢分級的公共交通系統(tǒng)來解決更大范圍內(nèi)的居民交通問題。在這一體系中,主要交通運輸走廊以大容量、快速、直捷為目標,可依靠軌道交通來完成。在布局上,軌道交通穿越住區(qū)中心,并在其中設(shè)有綜合軌道交通車站、公共汽車接駁樞紐和商業(yè)設(shè)施所組成的中心交通樞紐。在各個居住片區(qū)則設(shè)有次一級交通樞紐,并由公共汽車線路聯(lián)系各次中心與主中心。這樣既提高了公共交通的運輸效率,也擴大了其服務(wù)的地域范圍,與住區(qū)交通的連接也更合理,富有層次感,并能與各種不同等級、規(guī)模的居住區(qū)相對應(yīng)。
結(jié)語。
綜上所述,安亭新鎮(zhèn)的道路組織規(guī)劃非常的合理,以人為本,人車共存,做到了統(tǒng)一。為其他規(guī)劃設(shè)計提供了借鑒,當(dāng)然,隨著理念和技術(shù)的創(chuàng)新,我們還會對此進一步的規(guī)劃和發(fā)展。
參考文獻:
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居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇六
婚姻狀況:未婚民族:漢族。
誠信徽章:未申請身高:172cm。
人才測評:未測評體重:55kg。
人才類型:在校學(xué)生。
應(yīng)聘職位:會計,財務(wù)/會計助理/會計文員,會計經(jīng)理/會計主管。
工作年限:2職稱:無職稱。
求職類型:實習(xí)可到職日期:隨時
月薪要求:面議希望工作地區(qū):廣東省,廣州,深圳。
工作經(jīng)歷。
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
工作描述:項目:深圳機場假日名居綠地規(guī)劃。
離職原因:
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
擔(dān)任職位:屋頂花園綠化設(shè)計。
工作描述:作業(yè)作品:做學(xué)院辦公樓上的樓頂綠化設(shè)計。
離職原因:
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
擔(dān)任職位:單位附屬綠地規(guī)劃設(shè)計。
離職原因:
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
擔(dān)任職位:公園設(shè)計。
工作描述:課程作業(yè):完成海珠區(qū)莊頭公園規(guī)劃設(shè)計,
離職原因:
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
擔(dān)任職位:廣場綠化設(shè)計。
工作描述:學(xué)校項目教學(xué)課程,做一個花都區(qū)花山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府前的廣場綠化設(shè)計。
志愿者經(jīng)歷。
擔(dān)任職位:維護組小組長。
工作描述:安排協(xié)調(diào)秩序維護組全組人上崗、開會、培訓(xùn)。
教育背景。
畢業(yè)院校:廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院。
最高學(xué)歷:大專獲得學(xué)位:畢業(yè)日期:-07
專業(yè)一:風(fēng)景園林專業(yè)專業(yè)二:在學(xué)會計。
起始年月終止年月學(xué)校(機構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語:英語一般粵語水平:優(yōu)秀。
其它外語能力:
國語水平:優(yōu)秀。
工作能力及其他專長。
電腦技能。
設(shè)計熟悉cadps3dmaxsu繪圖。
會計用友。
影視會聲會影。
獲獎(qq個性簽名網(wǎng)/)。
優(yōu)秀學(xué)生優(yōu)秀志愿者優(yōu)秀團員黨課結(jié)業(yè)二等獎學(xué)金國家勵志獎學(xué)金國家助學(xué)金。
個人自傳。
學(xué)習(xí)藝術(shù)設(shè)計的我并不想一直只從事設(shè)計工作,更想從事管理方面的工作?,F(xiàn)在在參加會計培訓(xùn)班,通過會計學(xué)管理。
通過參加佰平的會計從業(yè)證培訓(xùn)班,已掌握基本的會計基礎(chǔ)知識和用友軟件的基本操作。
園林專業(yè)我學(xué)得很好,大一第三名拿了二等獎學(xué)金,優(yōu)秀學(xué)生。大二因為省錢,少考證排名偏后,學(xué)習(xí)習(xí)近平均分80拿了優(yōu)秀團員,優(yōu)秀志愿者。大三現(xiàn)在階段,一邊做繁重的本項目設(shè)計,什么廣場設(shè)計,公園設(shè)計,居住區(qū)設(shè)計,做到煩。大概是因為父親是做建筑的吧,我在空間尺度方面掌握的比較好,做出來的cad規(guī)劃圖老師都喜歡,從來不犯過同學(xué)經(jīng)常犯的小錯誤。有一次,去打印,我看到有些專業(yè)的`學(xué)生也在打印,看到他拿的是一些沒有圖框的cad,沒有排版過的文檔。就排一個a3的文檔也不會嗎?還要在這里求別人,我會為他們感到可悲,這就是大學(xué)生嗎?真不知道,到底能不能學(xué)到什么東西。三人行必有我?guī)?,這就當(dāng)是我的反面教材。
網(wǎng)上有說:男人斷掌以后都是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的!而我是雙手斷掌的。平時又形成的好的習(xí)慣,從小到大,只有喜歡我的人而沒有討厭我的人。
學(xué)習(xí)成績大多都是第十名:出身農(nóng)村,不知道學(xué)習(xí)的重要性,喜歡理科,理科成績好,還經(jīng)常教同學(xué)做不懂的題,一些同學(xué)經(jīng)常問我,我也很樂意回答,我不懂的馬上問老師,直到解決問題。
農(nóng)村的小孩,很不容易讀了大學(xué),可是并不是想像那么美好,剛上大學(xué),母親重病,用了很多錢,最后在我大二時,母親過世了,留下的是一大堆的欠債。現(xiàn)在貸款完成了學(xué)業(yè)。
一般的大學(xué)生從零開始,而我是從負數(shù)開始,所以,我會比他們更努力。在學(xué)校里,他們上課、學(xué)習(xí),我也在上課、學(xué)習(xí),他們看電影我也在學(xué)習(xí)。在同學(xué)眼里,我是一個怪物,他們晚上11點吃夜宵,我從來不吃,11點就睡覺。他們認為早上67點是睡覺的最好時間,而我去跑步。
現(xiàn)在,通過會計從基礎(chǔ)開始,不斷學(xué)習(xí),不斷考證,向高級會計師前進。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇七
摘要:居住區(qū)園林綠化是城市園林綠地系統(tǒng)中的重要組成部分,是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。隨著城市發(fā)展的快速進程、人民生活水平的不斷提高,居民對于居住環(huán)境的的要求也在不斷提升,而居住區(qū)中社區(qū)的園林綠化水平則是居住環(huán)境優(yōu)劣的重要判斷標準。城市居住區(qū)景觀園林的設(shè)計亦是整個城市綜合面貌的體現(xiàn)。
園林景觀設(shè)計,具體的講,就是在一定的地域范圍內(nèi),運用園林藝術(shù)和工程技術(shù)手段,通過改造地形、種植植物、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造美的自然環(huán)境和生活、游憩境域的過程。通過景觀設(shè)計,使環(huán)境具有美學(xué)欣賞價值、日常使用的功能,并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上,體現(xiàn)了當(dāng)時人類文明的發(fā)展程度和價值取向及設(shè)計者個人的審美觀念。
1、功能與形式統(tǒng)一的原則。
居住區(qū)的園林景觀設(shè)計應(yīng)能增加人們的親近感,強調(diào)地方特色,做到不同地域、不同建筑形式的小區(qū)綠化各具特色。同時也應(yīng)該考慮到不同地域的氣候特色、當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣,對戶外活動的不同要求,做出不同的設(shè)計,不可盲目照搬。在空間組織上則應(yīng)考慮不同年齡層居民的需求。如:老年人需要安靜的環(huán)境休息、散步、聊天,年輕人則喜歡有更多的空間能自由活動或鍛煉身體,幼兒則會更多的喜愛到戶外游戲。園林景觀設(shè)計也需要考慮到日常生活中的行動方便及突發(fā)事件后的應(yīng)急措施以及人員疏散問題。
2、經(jīng)濟實用的原則。
居住區(qū)的園林景觀設(shè)計必然伴隨著經(jīng)濟的投入,而設(shè)計過程中則應(yīng)考慮怎樣采取最合理的投入換得最良好的效果。規(guī)劃設(shè)計過程中,應(yīng)善于利用原有地形地貌、少動土方,居住區(qū)的景觀設(shè)計應(yīng)以創(chuàng)造一個生態(tài)環(huán)境良好、有充分的戶外活動場所為宗旨。同時設(shè)計應(yīng)適地適樹,要以耐貧瘠、抗性強、管理簡便的樹種為主。在居民區(qū)的綠化中,栽種珍惜樹種要慎重使用。
3、美化環(huán)境的原則。
園林綠化設(shè)計是一種多維立體空間的設(shè)計,是以自然為依托與參照的空間環(huán)境設(shè)計,不僅具備平面構(gòu)圖,同時也含有立面構(gòu)圖。好的設(shè)計是把植物、構(gòu)筑物、建筑美、文學(xué)美綜合為一體的藝術(shù)。同時它也受著自然條件與時空變化的制約。一個好的景觀園林設(shè)計作品,必然能因地制宜,美化居住空間,給居民帶來美的享受及良好的居住感受。
小區(qū)的景觀設(shè)計是直接貼近居民日常生活的,設(shè)計過程中,除了要考慮植物配置與整體設(shè)計風(fēng)格的均衡、對建筑的烘托,居民生活中對通風(fēng)、光線、日照的要求更應(yīng)列入考慮范疇。同時,花木搭配也可以簡潔明快,樹種選擇應(yīng)首選三季有花、四季常青的植物,并以不同地域為區(qū)分,因地制宜。以人為本的原則并非單純的迎合人們的趣味,而是通過合理的設(shè)計打造出優(yōu)良的居住環(huán)境,從而影響人、造就人、提高人的層次和品味。
二、現(xiàn)代居住區(qū)園林綠化的設(shè)計要求。
人是自然的產(chǎn)物,因此在居住區(qū)的園林景觀設(shè)計中,具有自然美感與韻味的設(shè)計往往更。
能在人的腦海中產(chǎn)生和諧與美好的感覺。因此在設(shè)計過程中,可以盡可能多的將區(qū)域原有的有價值的自然生態(tài)要素保留下來加以有效修飾及利用。同時,為了形式上的單一與枯燥的美感而對原有的自然環(huán)境進行破壞的行為也是設(shè)計中不可取的。比如區(qū)域原有的年限久遠的大樹,可以將其組織運用到景觀設(shè)計系統(tǒng)中,通過其自身的不斷生長來為其營造良好的生活環(huán)境,這樣也免去了重新栽種新的植物,等待其緩慢生長,這樣做不僅很好的利用了資源還節(jié)約了大量資金,并且后期的養(yǎng)護管理工作也會更加輕松。
居住區(qū)園林景觀的設(shè)計,總的來說,就是在一定的地域范疇內(nèi),通過改造地形、種植植被、打造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境和生活、休憩環(huán)境的過程,而這一切都有賴于運用有效的園林藝術(shù)和工程技術(shù)手段。通過景觀設(shè)計,使我們所生活的環(huán)境不僅具備日常使用的功能,而且還賦予其美學(xué)欣賞價值,并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上,體現(xiàn)了當(dāng)代人類文明的發(fā)展程度和價值取向及設(shè)計者個人的審美觀念。居住區(qū)園林景觀的內(nèi)容根據(jù)出發(fā)點的不同又會產(chǎn)生一定差異。在我們生活及居住的環(huán)境中,最大范疇的景觀設(shè)計當(dāng)屬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃一般又會從地理,生態(tài)以及城市所在地域的氣候等角度綜合考量后出發(fā);在我們生活區(qū)域中的中等規(guī)模的主題公園設(shè)計,街道景觀設(shè)計則常常從規(guī)劃和園林的角度出發(fā);面積相對較小的城市廣場,小區(qū)綠地,以及住宅庭院等又是從詳細規(guī)劃與建筑角度出發(fā);但無疑這些項目都涉及景觀因素。在規(guī)劃及設(shè)計過程中對景觀因素的考慮,通常分為硬景觀(hardscape)和軟景觀(softscape)。硬景觀通常是指人工設(shè)施,一般包括鋪裝,雕塑,涼棚,座椅,燈光,果皮箱等等;軟景觀則是指人工植被,河流等仿自然景觀。
四、居住區(qū)園林景觀設(shè)計應(yīng)注意的事項1.園林設(shè)計與建筑風(fēng)格相結(jié)合現(xiàn)在樓盤多為古典主義、地中海風(fēng)格、法式、意式風(fēng)格。結(jié)合這些異域風(fēng)格,一些園林配合著外形極具風(fēng)格的建筑可以顯示出獨特而完美的意境,讓居民不僅貼近自然,而且還能感受到異國風(fēng)情。將園林景觀和建筑風(fēng)格相結(jié)合,可以融合更多設(shè)計元素、避免單一的建筑風(fēng)格,給居民乃至整個城市主體眼前一亮的感受。
2.景觀設(shè)計應(yīng)具備多樣性。
3.設(shè)計風(fēng)格上注重“中西結(jié)合”:
無論是在文化還是審美上,東西方都存在一定差異,這種差異也很直接的體現(xiàn)在了園林景觀設(shè)計上。西方文化遺留下來的傳統(tǒng)使人們在景觀設(shè)計上通常以“直”為美,這體現(xiàn)在整個設(shè)計的布局上則為規(guī)劃式、對稱式,并且講究幾何造型,表現(xiàn)出大手筆、大面積的綠化特點;在我國傳統(tǒng)的文化理念中,則更講求含蓄內(nèi)斂、追求意境,這在景觀布局上則體現(xiàn)為虛實、大小、遠近、顯露等方面的結(jié)合。
若想在綠化上做到“中西結(jié)合”就必須結(jié)合各地的實際情況,既吸收西方“大手筆”的綠化風(fēng)格,又不能遺失我們傳統(tǒng)文化中虛實結(jié)合、遠近相宜等氣質(zhì),以達到東、西方綠化風(fēng)格的完美結(jié)合。
4.以植樹造林為主要的綠化手段:
比起草坪、花卉,樹木片林調(diào)節(jié)環(huán)境的功能要強得多,從生態(tài)效益上講,植樹造林是搞好城市綠化、提高綠化覆蓋率的最直接途徑。因此,在居民區(qū)園林景觀的設(shè)計中,應(yīng)該盡量多的采用樹木種植,并注重落葉樹種與常青樹種的比例。此外,對“大樹進城”應(yīng)有合理規(guī)劃、謹慎行事。
5.景觀設(shè)計中應(yīng)表達文化意蘊:
文化內(nèi)涵是綠化建設(shè)的靈魂,要注重將本地文化融入園林景觀建設(shè)中,這樣更能體現(xiàn)一個城市的特色與風(fēng)采。既可以充分利用地方物種的優(yōu)勢,突出城市的地域特色,又可以將園林建設(shè)與城市中的歷史遺跡、古樹名木、人文建筑等人文景觀相結(jié)來,突出景觀所折射的城市及區(qū)域的歷史背景;同時,適量運用雕塑、園林小品等藝術(shù)形式來突出景觀設(shè)計主題也是一個不錯的選項。
總結(jié):隨著居民居住環(huán)境的不斷提升,居住區(qū)景觀園林的規(guī)劃設(shè)計日益凸顯了它的作用與意義,在為居民營造和諧美好的居住氛圍中有著舉足輕重的作用。在園林景觀的設(shè)計中,應(yīng)遵循其十分重要的幾點基本原則及設(shè)計要求,對于設(shè)計內(nèi)容也應(yīng)該具備合理有效的把握,設(shè)計過程中嚴格參考相關(guān)注意事項,這樣才能設(shè)計出優(yōu)質(zhì)的園林景觀,為居民提供溫馨的棲息港灣。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇八
目前,城市規(guī)劃為城市經(jīng)濟和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),在一定時期是城市發(fā)展的指向標。社會主義市場經(jīng)濟和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯,并越來越受到政府的重視。
一、城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展具有直接性影響。
城市經(jīng)濟有著相對的獨立性,它在資源占有、地域位置、人口素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊環(huán)境等各因素上都存在著顯著的區(qū)別,所以,城市經(jīng)濟發(fā)展是一個個獨立的個體,我們要尊重其主體性,尊重其特有的城市發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟發(fā)展方式。城市發(fā)展規(guī)劃要充分尊重自身的地域特色,將城市規(guī)劃作為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件,使城市經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃相適應(yīng)。城市在制定和實施發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)整合各類資源,加強對經(jīng)濟發(fā)展的研究力度,提高城市規(guī)劃的實效,保證規(guī)劃的可操作性。
二、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的主導(dǎo)作用。
城市發(fā)展依賴于城市經(jīng)濟的發(fā)展,而城市經(jīng)濟的發(fā)展又離不開科學(xué)的城市規(guī)劃進行有力支撐,城市經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調(diào)控??偠灾茖W(xué)、合理且具有前瞻性的城市發(fā)展規(guī)劃能促進城市社會、環(huán)境和經(jīng)濟的良性發(fā)展,能實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.1城市規(guī)劃為城市發(fā)展帶來了經(jīng)濟效益。
改革開放以來,我國的城市建設(shè)取得了驕人的巨大成就,城市化進程取得了突飛猛進的發(fā)展,城市面貌日新月異,在不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗中,中國社會經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟發(fā)展到市場經(jīng)濟,走出了屬于我們自己的發(fā)展道路。在此過程中,城市規(guī)劃起到了極大促進作用,很有效率的引導(dǎo)了城市的發(fā)展。具體可從以下幾個角度來分析:。
(3)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)角度,城市規(guī)劃能夠有效地組織低效率的圈地發(fā)展,平衡工農(nóng)業(yè),可以很大程度上的促進農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)換以及城市更好更快的發(fā)展。
以山東省濟南市奧體中心項目為例,濟南市為承辦第十一屆全國運動而規(guī)劃建設(shè),該項目規(guī)劃選址于當(dāng)時尚未大面積開發(fā)的濟南城市東部區(qū)域,它的建設(shè),提高了城市品位,帶動了周邊住宅和商業(yè)價值的提升,而且?guī)诱麄€東部城區(qū)的發(fā)展,成為了當(dāng)時濟南的地標性建筑,全運會之后,它成了民眾體育、活動、休閑娛樂的好去處。再以濟南西客站項目和濟南文化藝術(shù)中心項目為例,這兩個相繼規(guī)劃和建設(shè)的項目,選址于當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展相對落后的濟南城市西部區(qū)域,它們的建設(shè),拆遷了大量棚戶區(qū),改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境,加上之后配套基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)的'完善,帶動了整個西部片區(qū)快速發(fā)展,成為了濟南新的地標,成為濟南近期投資熱度最高、人氣最旺的區(qū)域。
2.2城市規(guī)劃有利于城市環(huán)保、低碳生態(tài)型發(fā)展。
城市發(fā)展建設(shè)是具有長期性的,城市作為人民生活的環(huán)境,不僅要能滿足人們生存的功能性需求,還要能夠反映人文需求,所以我們應(yīng)努力建立生態(tài)型城市,無論是文化傳承,還是城市形象建設(shè),都應(yīng)該圍繞城市的可持續(xù)發(fā)展展開。反之亦然,個別城市的城市規(guī)劃制定或管理者,他們只注重眼前利益而忽視長遠利益,在獲取經(jīng)濟效益和企業(yè)效益的時候是不惜一切代價的,對社會環(huán)境帶來了污染和破壞,廢氣廢水超標排放,濫砍濫伐使城市綠地覆蓋面積大幅度削減等成了獲取這一系列利益的代價,這樣的愚蠢行為到最后帶來的將會是慘痛的教訓(xùn)。科學(xué)的發(fā)展理念告訴我們,合理的城市規(guī)劃能夠非常好的將環(huán)境與發(fā)展進行有效的結(jié)合,有利于城市生態(tài)文明建設(shè)。
三、不合理的城市規(guī)劃對經(jīng)濟發(fā)展的消極作用。
不合理的城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟的發(fā)展可產(chǎn)生消極作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1政府的干預(yù)存在一定的弱點和缺陷。
市場經(jīng)濟有著自己的固有弱點和缺陷,城市規(guī)劃在進行自我調(diào)節(jié)時無法準確、及時的反映經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。專門的城市規(guī)劃工作人員在進行城市規(guī)劃時經(jīng)濟利益動機相對薄弱,它也無法最終決定工程項目的建設(shè)與否。所以,政府在進行經(jīng)濟干預(yù)或城市規(guī)劃時效率較低下。
3.2利益集團和政治集團的雙重影響。
政府工作人員對城市發(fā)展實行政治干預(yù),而城市規(guī)劃人員只負責(zé)規(guī)劃城市的未來發(fā)展方向和目標,規(guī)劃人員的權(quán)力范圍有限,無法最終主導(dǎo)政府工作人員的工作行為和最終決策。所以,政府的干預(yù)行為對規(guī)劃管理上的傾向性無法起到實質(zhì)性的效果。在實際的城市發(fā)展中,某些政治集團或者企業(yè)團體為了追求自己的經(jīng)濟利益,進行不合理的城市建設(shè)。
3.3多種不確定因素的影響。
目前經(jīng)濟全球化趨勢加強,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化交流增加了各種不穩(wěn)定因素。城市在進行發(fā)展規(guī)劃時一般采取人為干預(yù)的方式,但是由于各利益集團的相互沖突,人為干預(yù)也許無法發(fā)揮預(yù)期效果,影響到城市建設(shè)和發(fā)展。
四、尋求城市發(fā)展的有效管理措施,確保規(guī)劃的行之有效。
城市經(jīng)濟發(fā)展日新月異,社會狀況不斷涌現(xiàn),在進行城市規(guī)劃時也要不斷調(diào)整策略,及時修改規(guī)劃中的不成熟部分,真正推動城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。城市經(jīng)濟在發(fā)展過程中既要嚴格執(zhí)行政府的引導(dǎo),充分利用政府的宏觀調(diào)控,同時又要避免各種不利因素的干擾,迎接困難,面對挑戰(zhàn),積極發(fā)揮主動能動性,適時對城市發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整、補充,使規(guī)劃科學(xué)合理,促進城市經(jīng)濟快速發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到以下幾個方面的內(nèi)容。
4.1注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。如在規(guī)劃時不能為解決城市停車難等問題,擅自將原本的城市綠地、城市公園等用地改變?yōu)橥\噲鲇玫亍?BR> 4.2合理規(guī)劃居住區(qū)。堅持以人為本,注重人居環(huán)境的改善和出行的便捷。
4.3將工業(yè)化發(fā)展目標與城市發(fā)展的具體情況相結(jié)合。在進行新型工業(yè)化部署時,要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點,堅持一切從實際出發(fā)。
4.4貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃城市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署時要堅持可持續(xù)發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價,片面追求經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。
4.5合理布局城市空間結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。城市在進行工業(yè)規(guī)劃時要充分考慮廠址的選地,實現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化,形成專業(yè)的工業(yè)聚集區(qū),引導(dǎo)人流、物流、資金流向,實現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合,促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.6建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓寬融資渠道,盡可能實現(xiàn)資金來源的多樣化,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善道路、交通、通訊、地下網(wǎng)管等各項基礎(chǔ)設(shè)施,為投資者營造和諧的投資環(huán)境,加快城市招商引資的步伐,促進城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
4.7城市規(guī)劃管理部門要加強對已征土地的管理,規(guī)定土地建設(shè)期限,對于拖延建設(shè)期限的單位和企業(yè)法人追究經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任,要求繳納延遲賠償金。規(guī)劃管理部門必須嚴格制定最高建設(shè)期限,杜絕炒地現(xiàn)象的泛濫。
總結(jié):
城市規(guī)劃旨在引導(dǎo)城市經(jīng)濟朝著適應(yīng)原有經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的方向前進,它堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持實事求是,尊重客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,成為城市發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo),實現(xiàn)城市經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇九
2011年11月2日,大連大學(xué)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部組織我校各民主黨派主委、無黨派人士代表在遼寧生物醫(yī)學(xué)材料研發(fā)中心有限公司召開了“深入貫徹落實發(fā)展觀凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大連大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)人員社會調(diào)研及“大討論”活動座談會。大家圍繞“為富庶美麗文明大連建設(shè)獻計獻策”、“為大連大學(xué)‘建品牌、創(chuàng)一流’獻計獻策”兩個主題召開了座談會。座談會上,圍繞如何加強和發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用、加強校園文化環(huán)境建設(shè)、加強學(xué)校科學(xué)管理、加強青年教師培訓(xùn)、并就如何解決當(dāng)前學(xué)校建設(shè)發(fā)展中存在的問題提出了許多積極地建議和想法。本文從大連的發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合實際,對大連大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃進行了調(diào)查。
一、大連市的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,大連旅游業(yè)發(fā)展迅速,對外經(jīng)濟文化交流頻繁,在國內(nèi)外的知名度越來越高,人們也隨之對大連的城市建設(shè)有了更多的了解。
大連交通通信便捷,海陸空交通四通八達,已形成具有較強運輸能力的現(xiàn)代化立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。大連工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,工業(yè)門類齊全,綜合配套能力較強,具有較強的承載世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。大連商業(yè)繁榮。全市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,國有商業(yè)、民營商業(yè)、外資商業(yè)相互促進,購物中心、大型超市、連鎖店等交相輝映。
大連是中國著名的避暑勝地和旅游熱點城市,依山傍海,氣候宜人,環(huán)境優(yōu)美,每年一度的大連國際服裝節(jié)、煙花爆竹迎春會、賞槐會、國際馬拉松賽等大型活動,融經(jīng)濟、文化、旅游為一體,享譽海內(nèi)外,給城市發(fā)展帶來了無限商機和活力。
二十一世紀前二十年是我國重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,也是我校實現(xiàn)“國內(nèi)一流教學(xué)研究型地方大學(xué)”戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),走人才強校之路,是提升教育教學(xué)質(zhì)量,建設(shè)高水平大學(xué),增強學(xué)校綜合實力的戰(zhàn)略選擇。
(1)創(chuàng)建品牌。
國家確定的11個學(xué)科門類,我校占有10個。這是一個明顯的優(yōu)勢,使得我校成為名副其實的綜合性大學(xué)。在學(xué)科交叉,相互促進上,作用很大。但同時,相應(yīng)的副作用也在出現(xiàn)。各學(xué)科都要發(fā)展,而學(xué)校的資源就是一定的總量,平衡與兼顧,勢必限制了優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展,對有的學(xué)科而言,必將出現(xiàn)有快有慢、有大有小的局面,這似乎也符合適者生存的自然法則。“綱要”中明確指出,要優(yōu)化結(jié)構(gòu),辦出特色,走出新路才能謀取發(fā)展。
(3)師資力量。
學(xué)校的競爭是人才的競爭,學(xué)校的發(fā)展取決于教師的發(fā)展。只有一流的教師文化才能打造一流的教師隊伍,成就一流的教育事業(yè)。加大力度培養(yǎng)和引進學(xué)科帶頭人。在全面調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,對重點學(xué)科人才隊伍情況進行分析,提出解決意見。改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)不合理的狀況,重點解決一線崗位編制少、任務(wù)重、人手缺的矛盾,努力讓優(yōu)勢的學(xué)科做大、做強。進一步理順人才梯隊,在人才引進、職稱晉升等方面,享受高于一般學(xué)科的優(yōu)惠政策。加大干部培養(yǎng)力度。重點培養(yǎng)和造就優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。以博士點、碩士點建設(shè)為重點,按照“政策優(yōu)惠、條件優(yōu)先、重點扶持、跟蹤培養(yǎng)”的方針,培養(yǎng)一定數(shù)量的國內(nèi)、省內(nèi)、校內(nèi)有聲望的學(xué)科帶頭人。以“立師志,修師德,練師功,樹師表”為主題,以促進教師專業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)自身價值,改善學(xué)校和教學(xué)實踐為目的,在“以人為本、科研興校、走內(nèi)涵發(fā)展之路”的理念的指導(dǎo)下,確立了“立足崗位,發(fā)展自我,按需培訓(xùn),學(xué)用一致,注重實效”的教師發(fā)展指導(dǎo)思想。以“更新觀念,擴展知識,修正行為,提高能力”為最終目標,著力打造一流的教師文化。
三、
大連大學(xué)展望未來。
大連大學(xué)已經(jīng)進入了“調(diào)結(jié)構(gòu)、建特色、上層次”、努力創(chuàng)建全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的新的發(fā)展階段。學(xué)校工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標是——全面貫徹黨和國家的教育方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)實施“質(zhì)量立校、人才強校、文化興校、依法治?!钡霓k學(xué)方略。以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以提高教育質(zhì)量和服務(wù)地方能力為重點,以人才隊伍建設(shè)和大學(xué)文化建設(shè)為支撐,以特色建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展為主題,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,凝練學(xué)科方向,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,立足大連,服務(wù)遼寧,面向全國,培養(yǎng)“會做人、能做事,會學(xué)習(xí)、能創(chuàng)新”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。到2015年,力爭實現(xiàn)博士學(xué)位授權(quán)單位的突破,初步建成規(guī)模適度、質(zhì)量優(yōu)異、結(jié)構(gòu)合理、特色明顯,優(yōu)勢突出,部分學(xué)科居于省內(nèi)領(lǐng)先地位、綜合實力處于國內(nèi)地方高校一流水平的教學(xué)研究型地方大學(xué)。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十
建筑風(fēng)水學(xué)不是迷信,它是人類文化的積蓄,隨著人類文明的進步,建筑風(fēng)水學(xué)將會不斷地發(fā)展。居住區(qū)作為當(dāng)代城市人類聚居的基本單位,對廣大市民的生活質(zhì)量影響是深遠的;為了建造適合中國人居住的環(huán)境,有必要用風(fēng)水學(xué)思想指導(dǎo)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計。
一、建筑風(fēng)水學(xué)的概述。
建筑風(fēng)水學(xué),是一門研究建筑風(fēng)水的學(xué)科,是一門察天觀地的學(xué)科,是古代關(guān)于生氣的學(xué)說,生氣是萬物生長發(fā)育之氣,是能夠煥發(fā)生命力的元素,實際上是地理學(xué)、氣象學(xué)、生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)和建筑學(xué)的一種綜合的自然科學(xué)。它通過對事物的安排,從建筑奠基到室內(nèi)裝飾,對室內(nèi)氣氛產(chǎn)生一定影響。它有助于人們利用大地的自然力量,利用陰陽之平衡,來獲得吉祥之氣,從而促進健康,增加活力。我認為,風(fēng)水學(xué)是一種傳統(tǒng)文化現(xiàn)象,一種廣泛流傳的民俗,一種擇吉避兇的術(shù)數(shù),一種有關(guān)環(huán)境與人的學(xué)問,是人們長期實踐經(jīng)驗的積淀。
二、科學(xué)正確地詮釋建筑風(fēng)水學(xué)。
在研究中,學(xué)者們認為自然界的一切物質(zhì)都會產(chǎn)生于人體有作用的超微離子和磁場。這些磁場會隨著環(huán)境的改變而發(fā)生變化,也會隨著人體自身場態(tài)的變化而變化,可以使我們心情愉快、思維敏捷、健康長壽,也可以使我們精神萎靡、反應(yīng)遲鈍、多病短壽。建筑風(fēng)水學(xué)就是在地基、居所布局的基礎(chǔ)上增加某種信息符號,以滿足人們避兇趨吉的心理要求。
北方人住磚瓦房,西北高原人住窯洞,云南人住吊腳竹樓,這些都是生態(tài)建筑學(xué)在人們?nèi)粘I钪械木唧w表現(xiàn)。風(fēng)水的宗旨便是理氣,即尋找生氣,而這樣的地方應(yīng)該是避風(fēng)向陽,山清水秀,流水潺潺,草木欣欣,鳥語花香之地,這恰恰和生態(tài)建筑不謀而合。
現(xiàn)代風(fēng)水學(xué)的使命就是將幾千年的傳統(tǒng)文化科學(xué)地重新闡述,每種文化的存在都有其必然性,何況幾千年長久不衰。
三.建筑風(fēng)水學(xué)的具體表現(xiàn)。
有錢不建東西房,冬天不暖夏不涼;建房首選南北向,通風(fēng)采光又向陽;冬天能擋北風(fēng)吹,盛夏南風(fēng)吹又涼,這是古今通曉的道理,是根據(jù)我國的地理位置和氣候特征總結(jié)出來的,在室內(nèi)住宅和建筑構(gòu)造上,有著其不可替代的作用。在我國的建筑中,很多也都蘊含著風(fēng)水學(xué),預(yù)示著美好與祝福,比如北京的頤和園,園中的昆明湖整體是一個壽桃的形狀,昆明湖后面的福壽山,又呈一個蝙蝠狀。整個布局暗含著福壽的寓意,也是乾隆皇帝為母后獻壽的初衷。再比如鳥巢和水立方,圓形的鳥巢和方形的水立方,契合了天圓地方的風(fēng)水學(xué)論,標識著我國的國運昌盛。
居住區(qū)是當(dāng)代城市人類聚居的基本單位,它設(shè)計得是否合理直接影響人們的生活的質(zhì)量。筆者通過觀察發(fā)現(xiàn),大量的居住區(qū)在設(shè)計上存在著好多的問題。主要表現(xiàn)在盲目地學(xué)習(xí)歐美,相互抄襲,缺乏新意,沒有民族的特色等等。面對這些問題,如果在居住區(qū)規(guī)劃時把風(fēng)水文化引入其中,就能得到很好的解決。
1、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)總體規(guī)劃布局中的應(yīng)用。風(fēng)水學(xué)在居住布局時的應(yīng)用應(yīng)在已經(jīng)圈定的區(qū)域上進行,這基本上涉及不到居住區(qū)的選址的問題,只能是在現(xiàn)有的情況下趨吉避兇,變不利為有利。風(fēng)水學(xué)認為建筑應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)一致,順勢順氣,講究固有磁場的效應(yīng),不搞大填大挖,這也應(yīng)該成為居住區(qū)規(guī)劃的總體指導(dǎo)思想。
2、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)建筑設(shè)計中的應(yīng)用。(1)風(fēng)水學(xué)主張建筑坐北朝南,坐北朝南這與我國的地理位置和氣候有著緊密的聯(lián)系。在一個居住區(qū)內(nèi)高層的建筑應(yīng)盡量建筑在北側(cè),它成為南側(cè)建筑的靠山,為整個小區(qū)創(chuàng)造較為理想的小環(huán)境,另外高層的還可以結(jié)合居住區(qū)小游園布置,小游園布置在高層的北側(cè),這樣,居住區(qū)立面構(gòu)圖更容易處理。(2)藏風(fēng)聚氣是風(fēng)水學(xué)一項重要的內(nèi)容。怎樣的環(huán)境才能夠藏風(fēng)聚氣呢?簡言之,就是四周山嶺環(huán)抱的地方,就像一個大的四合院。那末藏風(fēng)聚氣在建筑布局中的表現(xiàn)就是:建筑布置應(yīng)錯落有致,相互間顧盼生情,形成一個個類似院落的小空間,成為周圍居民的共同活動的公共活動的空間,調(diào)查表明居民很喜歡這樣的空間。我們只要稍微留意一下就會發(fā)現(xiàn)許多城市的居住區(qū)的建筑布局成排成列,像兵營一樣,毫無生機,這樣的樓盤通常都不容易賣。(3)風(fēng)水學(xué)中的避煞對建筑的影響。避煞是風(fēng)水學(xué)中的一項重要的內(nèi)容,煞簡單地說就是對人生存不利的因素。比如,門窗不宜對著樹林,也不宜對著高塔、線桿等尖銳的建筑物,主要考慮防止雷電等自然災(zāi)害。至于對人們心理上的影響,并沒有直接的必然聯(lián)系,但是這并不意味著在建筑中不考慮這些因素。因為風(fēng)水學(xué)中的避煞在民間廣泛的流傳,很多的人都知道這些,都或多或少地把避煞作為建筑選址的原則之一。所以,做建筑設(shè)計一定要考慮居住者的文化背景和心理因素。
3、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)交通設(shè)計中的應(yīng)用。(1)道路要暢通,不錯不堵。在居住區(qū)內(nèi)劃分各個居住小區(qū)或獨立街坊的道路系統(tǒng)之間,要求互相順通,避免互相錯位或出現(xiàn)盡端式的斷頭路,從而形成堵截或丁字交叉點。要避免產(chǎn)生正對道路的建筑,這是風(fēng)水學(xué)形法所忌的,否則也會給居民帶來生活、交通的不便。道路互相錯位則形成較多的交叉路口,很容易出現(xiàn)交通事故。(2)主路力求平直,避免無意義的彎曲。這不僅有利于工程管線的設(shè)置和工程經(jīng)濟,而且有利于風(fēng)水學(xué)環(huán)境需要。道路彎曲產(chǎn)生的反弓及路沖方向不利于布置建筑,也是風(fēng)水學(xué)形法所忌。(3)道路交叉力求正交,避免斜交。斜交不僅不利于工程管線設(shè)置,妨礙車輛的良好通行,而且會造成風(fēng)水學(xué)上的剪刀煞地段,損害這一地段的環(huán)境質(zhì)量和土地利用價值,也不利于布置建筑。
4、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)綠化中的應(yīng)用。綠地是優(yōu)化居住環(huán)境的重要組成部分。植物與人類互依。
合晨舒,象征夫妻恩愛和諧,婚姻美滿,故稱合婚樹等。植物與人生息息相關(guān),有時小問題也可影響大的居住區(qū)規(guī)劃的關(guān)系,所以在居住區(qū)規(guī)劃時應(yīng)予以重視。
結(jié)束語。
綜上所述,居住區(qū)規(guī)劃及環(huán)境設(shè)計應(yīng)嚴格遵守上述風(fēng)水格局,對中國五千年來的風(fēng)水理論,要去粗取精,把中國的風(fēng)水理論與現(xiàn)代規(guī)劃理論科學(xué)地結(jié)合起來,古為今用,創(chuàng)造有中國特色的現(xiàn)代城市居住區(qū)。
參考文獻:
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居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十一
5居住區(qū)內(nèi)道路機動車道最大縱坡為(),但坡長不能超過()米。b。
a.8.0%;50b.8.0%;20c.3.0%;20d.3.0%;50。
三、簡答題(8分*5=40分)。
1.住宅的群體組合中平面組合的基本形式有哪幾個?并且要寫出每種形式的優(yōu)缺點。
1、行列式:條式單元住宅或聯(lián)排式住宅樓按照一定朝向和間距成排布置。特點:構(gòu)圖強烈,規(guī)律性強,線形布局有利于服務(wù)設(shè)施的高效分布,有利于采用高能效的交通模式。缺點:形式單調(diào),識別性差,易產(chǎn)生穿越交通,產(chǎn)生視線干擾和陰影遮蔽的問題。
3、點群式:圍繞組團中心建筑、公共綠地或水面有規(guī)律或自由的布置,形成豐富的群體空間。特點:日照、通風(fēng)好,對地形的適應(yīng)能力強。缺點:外墻面積大,太陽輻射較大,視線干擾大,識別性較差。
4、院落式:將住宅單元圍合成封閉的或版封閉的院落空間。特點:便于鄰里交往和布置老年與兒童活動場地,提高容積率。缺點:轉(zhuǎn)角部分易產(chǎn)生陰影。
5、混合式:指行列式、周邊式、點群式或院落式,其中二種或數(shù)種結(jié)合或變形的組合形式。特點:空間豐富,適應(yīng)性廣,組成空間多變的住宅組群。
1)順而不穿,保持住宅區(qū)內(nèi)居民生活的完整與舒適;
2)分級布置,逐級銜接,保證住宅區(qū)交通安全、環(huán)境安靜以及居住空間領(lǐng)域的完整;
3)因地制宜,使住宅區(qū)的路網(wǎng)布局合理、建設(shè)經(jīng)濟;
4)功能復(fù)合化,營造人性化的街道空間;
5)空間結(jié)構(gòu)整合化,構(gòu)筑方便、系統(tǒng)、豐富和整體的住宅區(qū)交通、空間和景觀網(wǎng)絡(luò);
6)避免影響城市交通。住宅區(qū)工程管線綜合的原則。
1)各類管線布置應(yīng)整體規(guī)劃,近遠結(jié)合,并預(yù)留今后可能建設(shè)的工程管線的管位。
2)各類管線應(yīng)采用地下敷設(shè)的方式,走向應(yīng)沿道路或平行主體建筑布置,并力求短捷,減少交叉。
3)各類管線應(yīng)滿足相互間水平、豎向間距和各自的埋深要求。
4)當(dāng)綜合布置地下管線發(fā)生矛盾時,因采取避讓原則。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十二
騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)
生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢,手里的錢多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。
(四)
精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個村民的身心。
(五)
團結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二:存在問題:
(一)
宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)
前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標準,從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認識上存在偏頗,誤認為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”,誤認為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗收。
(二)
村級積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實施“陽光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠。
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手機、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱,許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的'功能,使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來后遭他人打擊報復(fù),又沒有養(yǎng)老等社會保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三:對策建議
如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對我村的調(diào)研,我提出幾點膚淺的看法和思路:
(一)
加強村級班子組織建設(shè),提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領(lǐng)強的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠為農(nóng)民群眾提供實實在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體,完善村級黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍。
(二)
科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項目,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織,增強帶動、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟,關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會,落實惠農(nóng)政策增收、強化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
(三)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢群體,實現(xiàn)共同致富。
(四)
加強精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認識問題。其次,是要增強農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟活動的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓(xùn)、加強文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
(五)
四:結(jié)論與建議
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調(diào)查是口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計出詳細的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面,故不能作為有力結(jié)論。
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。
時間:2015年5月1日。
地點:河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設(shè)的認識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
三 基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,北塢村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)北塢村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶150人,65周歲以上老黨員生活補貼8人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1824人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
四 建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。
趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
五 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。
2、明確部門責(zé)任,強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
(五)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化
六 社會調(diào)查感悟
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關(guān)鍵,在工作展開上要有重點,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調(diào),共同促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
[3] 陳芳,贛州新農(nóng)村建設(shè)啟示錄[j].建設(shè)科技,2015(l):18.
[4] 陳錫文,如何突破農(nóng)村發(fā)展瓶頸.農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民.2015(01)
一.引言
2015年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過“十二五”規(guī)劃,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),是“十二五”時期的一項重大任務(wù),必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的重大部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。本著調(diào)查家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況的初衷,我開展了這次的調(diào)查活動。
調(diào)查地址:
調(diào)查對象:村內(nèi)15~45歲的村民
調(diào)查方式:以問卷調(diào)查為主
社會調(diào)查內(nèi)容:主要調(diào)查村民對新農(nóng)村建設(shè)了解多少,以及新農(nóng)村建設(shè)中所出臺的各種優(yōu)惠政策和制度又了解多少,是否有從中收益,覺得本村內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)還有什么需要改進的地方。
二、調(diào)查結(jié)果分析
近年來,、縣政府對“三農(nóng)”問題日益重視,對農(nóng)業(yè)投入力度不斷加大,相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。雖然新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)逐步走上軌道,但是這次的調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。
(一)當(dāng)前存在的問題
1.農(nóng)村人口多,農(nóng)民素質(zhì)偏低。
(1)農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(2)在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
(3)在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有愈演愈烈的趨勢。
2.農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
(1)農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等各項社會事業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
(2)村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)水平低,臟亂差的現(xiàn)象普遍。
(3)農(nóng)村科技底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,影響了農(nóng)民增收。農(nóng)村弱勢群體保障體系勢單力薄。
3.基層組織建設(shè)仍顯薄弱。
(1)農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。
(2)部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
(3)現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風(fēng)氣不正的問題。所以導(dǎo)致了基層組織建設(shè)不能更好地進行。
4、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(二)存在問題的原因分析
1.農(nóng)民素質(zhì)偏低的原因。
(1)村民的思想還較為保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固。
(2)九年義務(wù)教育普及以來,農(nóng)村勞動力中多為初中文化程度,高中以上程度所占比例較低。
(3)文化程度的低下,導(dǎo)致了村民們對新事物和新技術(shù)不能很好地接受,所以只能進行粗放經(jīng)營農(nóng)田,出外打工也多是以體力勞動為主。
2.農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后的原因。
(1)農(nóng)村教育負擔(dān)仍然很重,為接受高等教育的成本仍然很高。
(2)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)村醫(yī)院條件較差,設(shè)備水平也較低,農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院需要到縣上的醫(yī)院才能享受到報銷。合作醫(yī)療制度最大的問題是,縣級和鄉(xiāng)級醫(yī)院能不能有效地利用這筆錢來真正地為農(nóng)民謀福利。當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民甚至到了有病也不去合作醫(yī)療社的地步。
(3)社會保障事業(yè)剛起步,農(nóng)村的社會救助體系還不是很完善。
3.基層組織建設(shè)薄弱的原因。
(1)多數(shù)農(nóng)村黨員年齡偏大,思想跟不上形勢發(fā)展。
(2)村民的法制意識還較為單薄,農(nóng)村法制建設(shè)相對落后。農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、建議
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史人物,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蛒x村的實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可以理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、社會保障化和管理民主化。
(一)堅持政府引導(dǎo),建立長效機制,助推新農(nóng)村發(fā)展。營造濃厚氛圍,形成強大合力。
1.加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能。
2.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)新理念。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)。
2、繼承與發(fā)揚并重,促進村風(fēng)文明建設(shè)。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(三)加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度,確?;鶎咏M織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的正常需要。
2.加大文化教育衛(wèi)生事業(yè)的投入,發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,率先發(fā)展。
3.有效整合建設(shè)資金,千方百計協(xié)調(diào)解決新農(nóng)村建設(shè)融資難的問題。
(四)加強農(nóng)村人才的培養(yǎng),人才是發(fā)展之根本。
1.提倡機關(guān)干部下鄉(xiāng)、大學(xué)生插隊入村官可以給農(nóng)村帶來新鮮的氣息,個別成功事例也確實促進了一些鄉(xiāng)村的積極變化。
2.加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
3.加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(五)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
1. 調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。
2. 在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)加大對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的改造。更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。建立科學(xué)、高效的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各村隊不痛發(fā)展條件編制不痛的規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)模式力求形式多樣。
2.切實抓好試點村建設(shè),要按照“突出重點,示范引導(dǎo)”的原則。
四,結(jié)語
新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟層面上的建設(shè),而是經(jīng)濟、政治、文化、科技等各個方面全面發(fā)展的建設(shè);新農(nóng)村發(fā)展的中心不僅僅是使農(nóng)民增加收入,而是全面提升農(nóng)民素質(zhì),讓農(nóng)民更好地發(fā)展;新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是讓農(nóng)民去干,而是村中的基層領(lǐng)導(dǎo)帶頭去干,去為農(nóng)民服務(wù)。
中國的建設(shè)是我們這一代人所要繼續(xù)背負的責(zé)任,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們要勇于承擔(dān)時代賦予的責(zé)任,敢當(dāng)重任,為新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策,為最終實現(xiàn)祖國的繁榮昌盛貢獻自己的力量。
通過這次的實踐調(diào)查,我學(xué)習(xí)了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策,也通過社會實踐活動,了解了新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村生活的巨大變化。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題,以及自己的一些淺薄的見解。這次的調(diào)查達到了初步的預(yù)期目標,對整個村的新農(nóng)村建設(shè)有了基本的一些了解。
但是由于準備工作做的不是很充分,所以問卷的問題選擇沒有面面俱到,沒有細化到一些細節(jié)的設(shè)計。而且由于進行調(diào)查的時間大部分的年輕人都屬于外出打工期間,所以問卷的填寫缺失20-30歲之間一部分人的調(diào)查。
今后可以多和其他同學(xué)一起合作,進行問卷調(diào)查的制定,并且可以不止進行問卷調(diào)查,也可以進行電話、網(wǎng)絡(luò)一些通訊方式的調(diào)查,相信這樣得到的數(shù)據(jù)會更加貼近真實。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十三
本文目錄。
根據(jù)xx市人大常委會20xx年工作安排,從3月中旬開始,市人大常委會副主任陳鼎成帶領(lǐng)市人大城環(huán)委同志和市旅游、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、監(jiān)察等有關(guān)部門負責(zé)人,按照“尊重歷史、正視現(xiàn)實、立足未來”的原則,開展武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入武夷山新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、度假區(qū)實地察看,全面了解情況;聽取了xx市政府關(guān)于度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作的情況匯報;召開了待批建設(shè)項目業(yè)主代表和規(guī)劃局、度假區(qū)管委會2場座談會;分別聽取了xx市主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,并多次召開座談會,就調(diào)研情況進行認真分析,反復(fù)研究,基本達成共識:在武夷山度假區(qū)的發(fā)展過程中,規(guī)劃建設(shè)管理工作有得有失,有喜有憂。
1992年以來,xx市緊緊抓住改革開放的發(fā)展時機,將旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的“突破口”來抓。經(jīng)過歷屆黨委、政府和全市人民艱苦不懈的努力,經(jīng)濟和社會事業(yè)不斷向前發(fā)展,其中,旅游產(chǎn)業(yè)己成為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,xx市旅游年接待游客567萬人次,比1993年的60.2萬人次增長9.4倍。旅游總收入26.97億元,比1993年的1879.48萬元增長142倍,占gdp的54.6%。xx市先后獲得國家級旅游度假區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)等品牌,被評為中國優(yōu)秀旅游城市。1999年12月,武夷山被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,榮膺“世界自然與文化雙重遺產(chǎn)”。xx年被國家旅游局評為首批全國5a級旅游景區(qū)。近20年來,xx市人民解放思想、敢于創(chuàng)新、顧全大局、奮力拚搏,為保護生態(tài)自然環(huán)境做出了很大犧牲;為申報和爭取“雙世遺”付出了艱辛努力;為經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
武夷山度假區(qū)是1992年10月經(jīng)國務(wù)院批準首批設(shè)立的12個國家級旅游度假區(qū)之一,規(guī)劃面積12平方公里,劃分為旅游接待區(qū)、休閑度假區(qū)、高爾夫度假區(qū)、綜合娛樂區(qū)、特色游覽區(qū)等五個功能區(qū)及十五個功能小區(qū)。區(qū)內(nèi)有公館、角亭兩個行政村,隸屬武夷街道辦管轄。區(qū)內(nèi)常住人口7000多人,暫住人口5000多人。度假區(qū)管委會是xx市政府的副處級派出機構(gòu),共93人。其中,干部15人、職工75人、臨時人員3人。
在xx市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時,度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作也取得了階段性成效?,F(xiàn)有旅游賓館和400多家個體工商戶累計己向社會提供6000多個就業(yè)崗位,稅費總收入超過5億元。xx年,度假區(qū)年接待游客450萬人次,稅收近4000萬元,年增長10%,成為武夷山稅收的主要增長點之一。
早在1992年10月國務(wù)院批準設(shè)立國家級旅游度假區(qū)之前,xx市就于1992年2月委托福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《xx市國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡稱總規(guī)),1993年12月,福建省人民政府批準執(zhí)行(閩政[1993]綜合374號)該規(guī)劃根據(jù)當(dāng)時的社會背景和預(yù)計的發(fā)展趨勢,對度假區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局作出了具體規(guī)劃,為度假區(qū)的前期開發(fā)建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用。
在基礎(chǔ)條件差、財政困難,資金緊缺的情況下,堅持以項目建設(shè)為抓手,以經(jīng)營土地和招商引資為手段,重點進行基礎(chǔ)設(shè)施和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)17年間,累計簽訂。
合同。
項目180多個,批準項目合同166個,固定資產(chǎn)投資68億元,合同利用外資2.1億美元,實際利用外資1.31億美元。xx年以來,共出讓土地61宗,面積997.623畝,出讓總價款2.76億元。目前己建設(shè)了日產(chǎn)2萬噸的自來水廠,3.5萬伏輸變電站,市區(qū)到度假區(qū)的路燈工程,連接景區(qū)和市區(qū)、機場的三座橋梁;完成濱江景觀大道度假區(qū)段8.3公里,武夷大橋到茶博園5.2公里道路建設(shè)及10公里的電網(wǎng)改造;建成國際標準18洞山地高爾夫球場1個,漂流項目2個,網(wǎng)球場3個,游泳池7個,保齡球館2個和娛樂休閑中心8個。特別是xx年建成并投入使用的茶博園、度假區(qū)展館等項目有效地提升了度假區(qū)的品位。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有旅游賓館143家,其中五星級2家、四星級6家,床位14000張,年接待游客450多萬人次。度假區(qū)作為“雙世遺”的重要組成部分,己成為中外游客主要集散地和“茶博會”、“投資洽談會”等各類大型活動及重大接待的主要基地。
重點從制定和完善制度入手,努力打好度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作基礎(chǔ)編制完成了《xx市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,相繼制定了《xx市建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案審查程序規(guī)定》、《關(guān)于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度,并成立了規(guī)劃委員會,在xx市范圍內(nèi)率先實行規(guī)劃工作專家評審制度,對規(guī)范和指導(dǎo)規(guī)劃管理工作起到了積極的作用xx年,xx市采取措施,規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓和劃撥用地管理,開展拖欠土地出讓金的追繳工作,追繳拖欠土地出讓金1.32億元;成立行政綜合執(zhí)法局,加大違法違章建設(shè)查處力度,規(guī)劃建設(shè)管理工作得到加強。
武夷山度假區(qū)是全國12個國家級旅游度假區(qū)中唯一地處“雙世遺”產(chǎn)地范圍內(nèi)的綠色生態(tài)型旅游度假區(qū),擁有豐富的自然資源和文化旅游資源,具有自身的優(yōu)勢和特色,并有很大的發(fā)展?jié)摿Α5F(xiàn)有的武夷山度假區(qū)與“雙世遺”品牌及福建省旅游中心城市的地位不太相符,規(guī)劃建設(shè)管理工作存在不少問題。
在規(guī)劃指導(dǎo)方面。從編制情況看,規(guī)劃編制滯后,總規(guī)亟需修編,詳規(guī)覆蓋面不夠。度假區(qū)現(xiàn)在執(zhí)行的《xx市國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》是1992編制,1993年批準執(zhí)行的。目前,xx市尚未完成度假區(qū)新一輪總規(guī)的修編和控制性、修建性詳規(guī)的編制工作;xx年著手編制的《武夷山國家旅游度假區(qū)整治規(guī)劃》雖己完成,但至今尚未評審報批。從編制水平看,原有總規(guī)己不能滿足當(dāng)今發(fā)展要求。由于歷史原因,受當(dāng)時社會經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,原有的規(guī)劃建設(shè)主要是為了解決大眾觀光旅游“吃、住、行、購”的問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,滿足旅游市場多元化的要求,適應(yīng)高端旅游,拓展休閑度假,提升觀光旅游質(zhì)量,己成為當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。因此,原有的總規(guī)在發(fā)展目標、功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃理念等方面己不能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展要求,與打造“國際性旅游度假城市”的發(fā)展目標要求有較大差距,缺乏對旅游區(qū)深度和廣度的認識和思考,沒有獨到的創(chuàng)意策劃,前瞻性不夠,針對性和指導(dǎo)性不強。
在開發(fā)建設(shè)方面。由于修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)的滯后,度假區(qū)的項目開發(fā)沒有良好的指導(dǎo)依據(jù)和有效約束,開發(fā)建設(shè)水平不高、特色不明、后勁不足。一是建設(shè)品位不高。缺乏營造度假休閑的氛圍和情調(diào),側(cè)重于房地產(chǎn)等商業(yè)性開發(fā),項目布局實質(zhì)上就是賣土地、上項目、擺房子,服務(wù)用地、公共綠化用地和生態(tài)環(huán)境保護用地被逐步蠶食,區(qū)內(nèi)人口稠密、建筑密度大,打亂了原有總規(guī)的功能區(qū)設(shè)置,呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展模式。二是開發(fā)水平較低。為解決資金短缺和集攏人氣問題,對項目投資主體缺乏有針對性的選擇,一般性社會資金較多,項目小,理念差,精品少,建設(shè)水平得不到提升。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。區(qū)內(nèi)水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場及旅游休閑度假設(shè)施不配套,特別是環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,垃圾無害化和污水處理設(shè)施建設(shè)還未完成,存在生態(tài)環(huán)境安全隱患。四是景觀設(shè)計比較薄弱。具體項目的開發(fā)建設(shè)側(cè)重于建筑單體設(shè)計,與周邊環(huán)境和總體景觀銜接不夠好,建設(shè)風(fēng)格較雜,部分建設(shè)布局和建筑立面、造型與風(fēng)景區(qū)等周邊環(huán)境不夠協(xié)調(diào),影響美觀,區(qū)容區(qū)貌有待改觀。
在監(jiān)督管理方面。除市規(guī)劃局外,度假區(qū)、新區(qū)、自然保護區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)管委會都在不同程度地行使規(guī)劃管理行政職能,且管理體制和辦法各不相同,存在權(quán)責(zé)不明、管理脫節(jié)、執(zhí)行不順、監(jiān)督不力等問題。制度執(zhí)行不到位。按照xx市制定的規(guī)劃管理工作制度規(guī)定,市規(guī)劃局負責(zé)復(fù)審度假區(qū)規(guī)劃事項,辦理和發(fā)放“一書兩證”及規(guī)劃圖紙的用印管理。但在實際運作中,制度執(zhí)行不到位,市規(guī)劃局管理職能相對弱化,未能完全履行工作職責(zé)。行政審批把關(guān)不嚴。xx年至xx年,度假區(qū)建設(shè)項目42宗,有23宗通過修改提高了原始審批的容積率指標,占54.36%。其中,符合審批程序規(guī)定的只有4宗,占17.39%,不符合規(guī)定的19宗,占82.61%。違法違規(guī)建設(shè)比較突出。除超容積率指標和改變建設(shè)項目的總平規(guī)劃方案外,違反項目建設(shè)期限,圈地占地、轉(zhuǎn)賣土地、改變用地性質(zhì)、拖欠土地出讓金等現(xiàn)象比較突出。部分開發(fā)項目在上世紀90年代就取得用地許可,但至今仍未開工建設(shè)。執(zhí)法監(jiān)察不力。對違規(guī)建設(shè)項目沒有在事前、事中發(fā)現(xiàn)制止,形成事實后,執(zhí)法難度加大,只能以罰代管。xx年至xx年,竣工驗收項目172項,其中,違規(guī)建設(shè)90項,占52.3%;立案查處的90項中,只有1項予以強制拆除,其余以罰款結(jié)案。檔案管理亟待加強。規(guī)劃建設(shè)檔案卷宗沒有裝訂,卷宗內(nèi)沒有檔案清單及先后順序,比較混亂;有些建設(shè)項目資料不完整,甚至部分項目的規(guī)劃圖紙、工程規(guī)劃許可證等還要依賴業(yè)主提供,影響規(guī)劃建設(shè)的日常行政管理。此外,在土地資源管理方面。《土地法》出臺前,存在“未按規(guī)定進行公開出讓,實行‘預(yù)出讓’,未實施‘凈地’出讓”等現(xiàn)象,歷史遺留問題較多。
在項目審批方面。xx年11月,按照xx市的有關(guān)要求,xx市暫停了33項己出讓用地的項目審批工作(其中,4個項目規(guī)劃設(shè)計方案于xx年7月前通過規(guī)委會評審,12個項目經(jīng)度假區(qū)規(guī)劃小組初審)。項目業(yè)主對此反映強烈,多次信訪要求各級政府要講誠信,盡快審批或盡早提出解決問題的辦法,減少他們的經(jīng)濟損失。對此,xx市規(guī)劃局和度假區(qū)管委會左右為難,無所適從。在調(diào)研組召開的座談會上,業(yè)主們反映:項目資金大都是通過銀行信貸或民間高息借貸籌集的,項目建設(shè)停止審批,經(jīng)濟損失難以承受,甚至到了破產(chǎn)邊緣;如果問題不能盡快解決,將逐級上訪。項目建設(shè)的審批工作成為亟待解決的問題。
調(diào)研組認為,武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作存在的問題,是改革發(fā)展進程中的問題。解決當(dāng)前存在的問題,要按照“嚴控、疏理、提升、完善”的思路,認真抓好以下工作。
規(guī)劃是建設(shè)的依據(jù)要充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,堅持按規(guī)劃進行建設(shè)管理要盡快委托國際一流的規(guī)劃機構(gòu)對度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)進行總規(guī)修編,并依據(jù)總規(guī),抓緊進行控制性、修建性詳規(guī)的編制編制規(guī)劃過程中,一要準確定位在正確理解“國際性旅游度假城市”概念和性質(zhì)的基礎(chǔ)上,深入分析度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用,實事求是地確定發(fā)展步驟和目標;二要明確方向要緊緊圍繞發(fā)展目標,突出“休閑、養(yǎng)生、創(chuàng)意”主題,鼓勵旅游地產(chǎn),限制商業(yè)地產(chǎn),嚴控住宅地產(chǎn),合理調(diào)整和配套完善休閑度假旅游設(shè)施,滿足旅游服務(wù)需求;三要立足長遠要堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,從外延和內(nèi)涵兩頭延伸在外延方面將度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與xx市新興發(fā)展區(qū)域規(guī)劃建設(shè)相銜接,充分發(fā)揮武夷山旅游的龍頭作用和輻射帶動作用;在內(nèi)涵方面根據(jù)旅游資源特點、品質(zhì)狀況和旅游市場客源及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定科學(xué)發(fā)展路子,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的“三贏”;四要注重提升在深入開展市場調(diào)研的前提下,依托資源優(yōu)勢、市場區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,進行周密論證,合理布局,制定武夷山度假區(qū)的提升策略,為開發(fā)建設(shè)提供強有力的指導(dǎo)和依據(jù)當(dāng)前,要嚴格控制用地規(guī)模,留足公建用地、園林綠化和生態(tài)環(huán)境保護用地,為日后的提升發(fā)展提供空間。
要堅持高標準建設(shè),充分展示武夷山國家級旅游度假區(qū)的良好形象,使武夷山成為中外游客趨之若騖的旅游目的地當(dāng)前,度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)要遵循“三個原則”:以人為本的原則在景觀設(shè)計、提供服務(wù)和營造氛圍等方面都要充分考慮人的休閑、審美與體驗的需求,科學(xué)地進行開發(fā)建設(shè);協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則必須與城市的總體規(guī)劃相統(tǒng)一,與風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)等旅游景點可配套,與新區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),通過度假區(qū)旅游資源和產(chǎn)品的改造、開發(fā)和創(chuàng)新,使度假區(qū)擁有自己的特色和優(yōu)勢;規(guī)劃導(dǎo)向的原則在規(guī)劃的指導(dǎo)下,以市場需求為導(dǎo)向,開發(fā)適應(yīng)度假市場需求的旅游資源和產(chǎn)品,建設(shè)符合市場要求的度假項目要著重抓好四個環(huán)節(jié)一是嚴格執(zhí)行規(guī)劃,維護規(guī)劃的權(quán)威性避免在建設(shè)過程中走樣或降低標準二是加快基礎(chǔ)設(shè)施和旅游度假設(shè)施配套建設(shè)要加大投入,加快水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場的建設(shè),配套和完善服務(wù)功能,特別是要加快污水處理和垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)步伐,做到達標排放,保護好度假區(qū)生態(tài)環(huán)境,確保度假區(qū)的可持續(xù)發(fā)展三是強化“精品”意識,走“特、精、美”之路在提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量,打好生態(tài)、文化品牌,突出個性和特色,開發(fā)針對性的產(chǎn)品等方面花大力氣,做好文章要注意抓好景觀設(shè)計工作,重視度假區(qū)重要節(jié)點和標志性建筑物的設(shè)計,優(yōu)化美化區(qū)容區(qū)貌四是把握開發(fā)速度和質(zhì)量要緊緊圍繞目標,量力而行,盡力而為,有計劃分步驟地開發(fā)建設(shè)要制定市場準入規(guī)則和條件,限制質(zhì)量低劣、效益不佳、污染環(huán)境、發(fā)展前途不大、投資較少或資金到位不足的項目進入,提高度假區(qū)及其旅游產(chǎn)品的知名度和美譽度。
規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項系統(tǒng)工程只有建立健全高效管理的工作機制,才能為度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序進行提供保障要堅持依法行政理順市規(guī)劃局與度假區(qū)規(guī)劃分局的關(guān)系,明確工作職責(zé),做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆要規(guī)范行政權(quán)力運行對《xx市建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案審查程序規(guī)定》、《關(guān)于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度進行修訂和完善,增強制度的針對性和可操作性,防止政出多門、多頭管理要強化項目監(jiān)管規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等職能部門要依法覆職,按照法律法規(guī)的要求,密切配合,相互協(xié)作,全面規(guī)范規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)、土地出讓、用地審批、工程驗收等工作,將管理工作貫穿于規(guī)劃建設(shè)的全過程,力爭把各類違法違規(guī)建設(shè)杜絕于萌芽狀態(tài),確保度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序進行要加大執(zhí)法力度充分發(fā)揮綜合執(zhí)法局的作用,及時查處違法違規(guī)建設(shè)要重視城建檔案管理工作制定和完善城建檔案管理制度,為規(guī)劃建設(shè)管理做好基礎(chǔ)性工作要積極探索旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的新路子逐步理順規(guī)劃、建設(shè)、國土、旅游、度假區(qū)管委會和相關(guān)管理機構(gòu)及開發(fā)建設(shè)實體之間的關(guān)系,按照“政府主導(dǎo),市場運作,實體參與,政企互動,共同推進”的思路,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及自身實際的新型管理運行機制,使度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)走上健康、良性、可持續(xù)發(fā)展軌道。
當(dāng)前,妥善處理好項目建設(shè)的遺留問題,關(guān)系到度假區(qū),乃至xx市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展按照“著眼長遠,維護大局,兼顧各方、確保雙贏”的思路,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地處理好項目建設(shè)遺留問題一要統(tǒng)一思想,提高認識各級各部門及建設(shè)單位、項目業(yè)主都要充分認識到,規(guī)劃建設(shè)管理好武夷山度假區(qū),不僅是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是人民群眾負責(zé),對經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展負責(zé)的需要二要統(tǒng)籌兼顧,互惠互利政府及相關(guān)部門要在立足長遠發(fā)展的同時,充分考慮建設(shè)主體或項目業(yè)主的投資利益,維護合法權(quán)益;各建設(shè)主體或項目業(yè)主要充分認識到自己既是規(guī)劃建設(shè)管理好度假區(qū)的受益者,也是責(zé)任者,以實際行動理解和支持政府做出的正確決策三要依法依規(guī),妥善處理在度假區(qū)新一輪總規(guī)修編、詳規(guī)編制尚未完成或未批準實施的情況下,要對度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和用地審批進行嚴格控制;xx市政府要盡快組織一支專業(yè)隊伍,抓緊進行項目建設(shè)清理審查工作,力爭在近期內(nèi)處理好項目建設(shè)遺留問題要抓緊制定度假區(qū)整治方案,對己建項目進行綜合整治,提升品位,優(yōu)化和美化區(qū)容區(qū)貌;對存在違法違規(guī)的己建項目,按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理,維護法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性,凈化規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境;對待批待建建設(shè)項目,分門別類進行疏理,區(qū)別對待,公開、公平、公正處理符合度假區(qū)規(guī)劃要求的項目,盡快啟動審批;基本符合要求的,必須對項目規(guī)劃設(shè)計進行修改完善;對違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》及相關(guān)法律法規(guī)、不符合總體規(guī)劃要求及違反項目規(guī)劃設(shè)計、土地出讓審批要求的項目建設(shè),運用行政、經(jīng)濟、法律等措施和手段,采取不予審批、限期開發(fā)建設(shè),依法收回土地使用權(quán)、置換項目用地、贖回用地、拆除、罰款及追加收繳土地出讓金(使用費)乃至政府賠償?shù)确绞竭M行妥善處理,切實維護國家、開發(fā)實體及相關(guān)個人的合法權(quán)益,從根本上提高度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
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xx月12—22日,由州扶貧辦牽頭,組織州財政局等部門對克州三縣一市xx年度扶貧開發(fā)重點工作進行了實地督查和核查。
督查組在三縣一市通過“聽、看、查、訪”等工作方式,走訪了全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個貧困村、47戶貧困戶;查看了45個發(fā)展資金項目、11個扶貧培訓(xùn)項目和1個扶貧龍頭企業(yè)??傮w上來看,克州三縣一市能夠認真貫徹中央、自治區(qū)、州委對xx年扶貧開發(fā)工作的總體部署,組織實施好xx年扶貧開發(fā)各項工作,扶貧成效比較明顯。
阿圖什市能夠結(jié)合農(nóng)牧區(qū)貧困村的實際,充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領(lǐng)作用,打造現(xiàn)代畜牧業(yè),采取集中養(yǎng)殖的辦法,形成有競爭力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。同時扶貧整體工作積極性、主動性進一步提高,項目建設(shè)推進工作比以前扎實、有效。
阿克陶縣充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領(lǐng)作用,實施“十戶連牧”方式,打造現(xiàn)代畜牧業(yè),采取集中養(yǎng)殖的辦法,也形成有競爭力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。在項目實施過程中,項目建設(shè)工作比較到位。能夠抓緊落實第一批發(fā)展資金項目實施建設(shè)工作,目前已建成項目情況較好,項目建設(shè)工作比較扎實。
烏恰縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取扶貧開發(fā)工作匯報,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;在邊境扶貧工作中牢固樹立“一線守邊、二線固邊、三線服務(wù)”思路,解決邊境一線村農(nóng)牧民的居住問題,使邊境一線村農(nóng)牧民進一步增強守邊意識。
阿合奇縣能夠把邊境扶貧與片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,互為支撐,在推進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展中彰顯引領(lǐng)作用。能集中資金、突出特色,根據(jù)縣情實際,圍繞大果沙棘和柯爾克孜民俗文化旅游資源,大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時立足邊民實際開展民轉(zhuǎn)居工作,結(jié)合邊境扶貧思路,調(diào)整轉(zhuǎn)移邊民,將符合條件的牧民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心附近建設(shè)的居民樓,實行社區(qū)化管理。
在實地督查中,督查組也發(fā)現(xiàn)三縣一市扶貧開發(fā)工作不同程度地存在一些問題與不足。針對這些問題,要求各縣市進行認真梳理和查擺,對查找出的問題采取有效措施認真進行整改,以達到全面推進工作進度的目的。
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口xx萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
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調(diào)研報告是針對某一現(xiàn)象、某一事件或某一問題進行深入細致的調(diào)研,對獲得材料進行認真分析研究,發(fā)現(xiàn)本質(zhì)特征和基本規(guī)律之后寫成的書面報告。
調(diào)研報告是一種在新聞領(lǐng)域和機關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體,也就是說,它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。不過,有些在機關(guān)之間流通的調(diào)研報告,可以沒有新聞性。而在報刊廣播上發(fā)表的調(diào)研報告,必須有新聞性。
調(diào)研報告在報刊上發(fā)表的時候,也可以叫做“新聞?wù){(diào)研”。
必定是某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗,引起了一定程度的注意,為了進一步得到它的詳情、真相,認識它的性質(zhì),才需要有人專門對它進行調(diào)研、研究,向有關(guān)機關(guān)提供報告??梢姡{(diào)研報告是一種針對性很強的文體。
例如,高考是農(nóng)村青年的一條重要出路,可是我國教育現(xiàn)狀還比較落后,考生眾多而錄取人數(shù)有限,于是造成了大量的高考落榜生,他們不甘心重新被捆綁在土地上,可是又找不到出路在哪里,這就形成了嚴重的社會問題。有人專門就此作了充分調(diào)研,寫出了題為《獨木橋下的思索——關(guān)于農(nóng)村高考青年的報告》。還有,由于正規(guī)本??频匿浫∪藬?shù)有限,于是又有了各種各樣的成人教育方式,各校紛紛舉辦自學(xué)考試輔導(dǎo)班、脫產(chǎn)成人教育班等等,這些辦學(xué)方式的效果如何,學(xué)生能否在這樣的教育方式下被培養(yǎng)成材?也有人對此作了調(diào)研并寫出報告供有關(guān)部門參考。這顯然都是一些很有針對性的寫作實例。
調(diào)研報告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計數(shù)和各方意見,在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊伍建設(shè)中的兩個問題》199年1月16日《陜西日報》。一文,關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實和數(shù)據(jù):
以蓮湖區(qū)師資情況為例,這個區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所,教師125人,其中4歲以上的占632%,45歲以上的占42%,而3歲以下的僅占1712%,許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴重老齡化已成為突出問題。
據(jù)調(diào)研,到1993年,蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休,占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%,如不及時補充,斷層的局面將會接踵而至。
教師隊伍的性別傾斜也是一個嚴重的問題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中9%以上是女性,在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,男性也僅占266%,許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人,占教師總數(shù)的17%-2%,一般學(xué)校只有四、五人,而五星街小學(xué)僅有一名男教師。
在調(diào)研報告的寫作中,大部分的文都是在列舉事實,這使調(diào)研報告具有一種“事實勝于雄辯”的強大說服力。
“一品帶動”、“一業(yè)帶動”、幾塊經(jīng)濟高地凸起的經(jīng)濟格局。
這些規(guī)律性認識是在大量事實的基礎(chǔ)上得出的,又是大量事實的理論歸宿點。只列舉種種現(xiàn)象,而缺少理論歸納的調(diào)研報告是膚淺的。
某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè),在貫徹落實黨和國家的各項方針政策過程中,或在日常的思想政治、經(jīng)濟建設(shè)、科學(xué)教育等方面取得了突出的成績,為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來,可以對他們進行專題的調(diào)研,然后寫出調(diào)研報告,這種類型就是介紹經(jīng)驗的調(diào)研報告。
介紹經(jīng)驗的調(diào)研報告跟工作通訊中那些以反映工作成績?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調(diào)研報告重在調(diào)研,特別注重對調(diào)研過程和調(diào)研所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。
以新近的此類調(diào)研報告為例:1999年12月18日《人民日報》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開發(fā)工作考略》,1999年12月23日發(fā)表的《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳飛亞達(集團)股份有限公司的調(diào)研》,以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》。這幾篇調(diào)研報告分別從農(nóng)村山區(qū)開發(fā)、大型企業(yè)建設(shè)、思想政治工作方面,介紹了幾家成功的經(jīng)驗。
跟上種類型相反,這是針對某一存在問題展開調(diào)研,以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因為主要目的的調(diào)研報告。它的主要功能是揭露和批判,探究問題產(chǎn)生的原因,分析問題的癥結(jié)所在,提供解決問題的思路和方法。
揭露問題的調(diào)研報告也是比較多見的一種調(diào)研報告樣式。1999年12月22日《中國青年報》刊登的《一個富裕居委會的財務(wù)調(diào)研》,1999年12月9日《人民日報》刊登的《莘莘打工者,維權(quán)何其難》,1999年12月18日《人民日報》刊登的《政府決策豈能朝令夕改——浙江溫嶺市一市場建成后開業(yè)受阻》,都屬于這種類型的調(diào)研報告。
這是針對社會現(xiàn)實中某種新近產(chǎn)生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調(diào)研報告。
在現(xiàn)實社會中,新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物,究竟是顯示了社會發(fā)展的某種趨勢,有著光明的發(fā)展前景,還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象?對這些新生事物,究竟應(yīng)該肯定,還是應(yīng)該引起足夠的警惕?反映新生事物的調(diào)研報告的文體功能,就是全面的報道某一新生事物的背景、情況和特點,分析它的性質(zhì)和意義,指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
對新生事物,調(diào)研報告的最終意見可以是肯定性的,例如1985年1月15日《人民日報》刊登的《“中關(guān)村電子一條街”調(diào)研報告》,在對被人稱為“中國的硅谷”中關(guān)村電子市場進行調(diào)研以后,認為它為科技、教育、經(jīng)濟體制的改革提供了新的思路,是值得充分肯定的。但對一些新生事物目前的狀況,也可以持一種質(zhì)疑或探討的態(tài)度,如1999年12月9日《人民日報》刊登的社會調(diào)研《個人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》,所調(diào)研的個人住房貸款在中國是一個新生事物,但是它的發(fā)展?fàn)顩r并不理想,原因在哪里?作者揭露了形成障礙的幾個因素。
這是針對一些社會情況所寫的調(diào)研報告。這里所說的社會情況,主要是指社會風(fēng)氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。
這類調(diào)研報告雖不直接反映政治、經(jīng)濟等重大問題,但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟密切相關(guān)的。另外,這也是群眾最為關(guān)心的一些問題。因此,各種新聞媒體都十分重視這一領(lǐng)域的報道,《中國青年報》、《文匯報》等都曾開辟過公眾調(diào)研專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費調(diào)研》、《中國夫妻過得怎樣》等,都屬于這種類型的調(diào)研報告。
從外部形式上看,調(diào)研報告由標題、前言、主體、結(jié)語四個部分組成。
公式化寫法就是按照“調(diào)研對象+調(diào)研課題+文體名稱”的公式擬制標題。如《一個富裕居委會的財務(wù)調(diào)研》就是這樣的標題,其中“一個富裕居委會”是調(diào)研對象,“財務(wù)”是調(diào)研課題,“調(diào)研”顯示文體是調(diào)研報告。這樣寫的好處是要素清楚,讀者一看就知道這是寫的什么單位,涉及的是哪些問題,文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化,不夠新鮮活潑。
常規(guī)文章標題寫法。
具體方式靈活多樣。可以用問題作標題,如《兒童究竟需要什么讀物?》??梢燥@示作者自己的觀點,如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦崳纭度齻€孩子去蛇島》??梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容,如《“航空母艦”逐浪經(jīng)濟海洋》。還有種種寫法,不再一一例舉。
雙標題由正副標題組成,其中正標題一般采用常規(guī)文章標題寫法,具體手段如上所述。副標題則采用公式化寫法,由調(diào)研對象、調(diào)研課題、文體名稱組成。如《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調(diào)研》。
調(diào)研報告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結(jié)構(gòu)順序來安排,常用的有以下幾種類型:
提要式就是把調(diào)研對象最主要的情況進行概括后寫在開頭,使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。例如《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳市飛亞達(集團)股份有限公司的調(diào)研》的開頭:
飛亞達(集團)股份有限公司(以下簡稱飛亞達)是一家以生產(chǎn)鐘表為主的大型企業(yè),1987年成立于深圳。在經(jīng)濟特區(qū)這塊改革開放的沃土上,該公司堅持不懈地實施名牌戰(zhàn)略,終于在競爭激烈的鐘表行業(yè)后來居上。歷經(jīng)十二年的艱苦創(chuàng)業(yè),飛亞達由一個鐘表小廠發(fā)展為總資產(chǎn)逾八億元,年創(chuàng)利潤八千萬元的上市公司,成為國內(nèi)同行的翹楚。
這個開頭把飛亞達公司發(fā)展情況和主要成績作了概括的介紹,提綱挈領(lǐng),統(tǒng)率全文。
在開頭簡單地交代調(diào)研的目的、方法、時間、范圍、背景等,使讀者在入篇時就對調(diào)研的過程和基本情況有所了解?!蛾P(guān)于北京市家用縫紉機銷售情況的調(diào)研》一文的開頭就是這樣的:
為了增強計劃性,加強對家用縫紉機的經(jīng)營,更好地掌握市場銷售動態(tài),我們采取了走訪經(jīng)營單位與分析歷史資料的辦法,對北京市家用縫紉機歷年銷售情況以及當(dāng)前社會保有量和市場需求變化進行了調(diào)研。經(jīng)過分析,認為北京市場除上海縫紉機供不應(yīng)求以外,其它牌號縫紉機銷售在北京市已趨于飽和。
這個開頭包括目的、方法、范圍和結(jié)論等幾個方面,總的來說屬于交代式的開頭。
在開頭提出問題來,引起讀者對調(diào)研課題的關(guān)注,促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題,也可以直接將問題擺出來。例如《農(nóng)村發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的成功之路——貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的調(diào)研》的開頭:
近些年,隨著農(nóng)村改革的深化和商品經(jīng)濟的發(fā)展,貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營方式,正在我國農(nóng)村迅速突起。它一出現(xiàn),就顯示出旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。這種經(jīng)營方式對我國農(nóng)業(yè)向商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化有哪些作用?應(yīng)采取什么方針政策扶持其發(fā)展?我們就這些問題進行了調(diào)研,并同1個縣(市)的有關(guān)同志進行了座談,形成了一些共識。
還有《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調(diào)研》的開頭:
企業(yè)要求按照有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán),本來是件好事。可太原市一家集體企業(yè)卻因為明晰產(chǎn)權(quán)被所在區(qū)政府部門強行接管,陷于癱瘓。該企業(yè)把區(qū)政府兩個部門告上法庭,至今已一年多時間,早就超過了審結(jié)期限,可法院卻遲遲不判決。
前一段入筆先提問,后一段是采用敘述的方式直接暴露問題,都屬于問題式寫法。
前言之后、結(jié)語之前的文,都屬于主體。這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種:
1.用觀點串聯(lián)材料。
由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體,以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報》刊登的調(diào)研報告《按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構(gòu)成:“抓住了規(guī)律就抓住了根本”,“把握市場需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢”,“圍繞市場競爭,加強聯(lián)合與協(xié)作”,“遵循價值規(guī)律,推進農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標題所顯示的基本觀點貫穿起來的。
2.以材料的性質(zhì)歸類分層。
課題比較單一,材料比較分散的調(diào)研報告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。作者經(jīng)分析、歸納之后,根據(jù)材料的不同性質(zhì),將它們梳理成幾種類型,每一個類型的材料集中在一起進行表達,形成一個層次。每個層次之前可以加小標題或序號,也可以不加。例如1999年12月23日《人民日報》刊登的調(diào)研報告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》,分別從原因、措施、啟示三個方面著眼,寫了三個大的層次。其中原因又概括為五條,啟示也概括為三條,又形成大層次下的若干小層次。
3.以調(diào)研過程的不同階段自然形成層次。
事件單一、過程性強的調(diào)研報告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的,類似于記敘文的時間順序?qū)懛ā?999年12月16日《人民日報》“記者調(diào)研”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文,分別寫了這樣幾層內(nèi)容:12月6日15時35分,記者在北京站東側(cè)出站口遇到第一個賣發(fā)票的人;過馬路前,又遇到四五個賣發(fā)票的小伙子;過馬路后,被一個穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁路口東北側(cè)又遇到幾個賣發(fā)票的男女。這種有清晰過程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。
調(diào)研報告常在結(jié)尾部分顯示作者的觀點,對主體部分的內(nèi)容進行概括、升華,因此,它的結(jié)尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種:
在結(jié)束的時候?qū)⑷臍w結(jié)到一個思想的立足點上,例如《關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗的調(diào)研報告》的結(jié)尾:
邯鋼的實踐證明,國有企業(yè)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制要求,必須在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,這樣才能充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。邯鋼的作法為國有企業(yè)實行從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制,從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變提供了借鑒的經(jīng)驗。
2.指出問題,啟發(fā)思考。
如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法,那么,只要把問題指出來,引起有關(guān)方面的注意,或者啟發(fā)人們對這一問題的思考,也是很有價值的。例如《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文的結(jié)尾:
記者隨后又轉(zhuǎn)了幾個地方,16時1分從北京站前離開。在這4分鐘里,碰見了大約2名賣發(fā)票的不法人員。聽口音他們大都是外地人。從言談舉止可以感覺到他們知道自己的行為是違法的。在廣場、路口維持秩序的公安、保安人員不少,也許是司空見慣了吧,記者沒有看到他們出面制止這種不法行為。
對發(fā)票非法交易的現(xiàn)象,到底該由誰來管,怎么管?作者指出這一問題,相信能引起有關(guān)部門的重視。
在揭示有關(guān)問題之后,對解決問題提供一些可行的建議。例如1999年11月23日《人民日報》刊登的專題調(diào)研《人情消費,讓人如何承受你!》就寫了一個建議性的結(jié)尾:
在人情消費已成為一種風(fēng)氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費,建立新型的人際關(guān)系,倡導(dǎo)社會新風(fēng),是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門共同努力。首先要加強宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節(jié)約,建立新型的社會主義人際關(guān)系。節(jié)日期間,報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進行宣傳,文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育,使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會,推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機制,對人情消費進行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴格稽查。對大操大辦甚至借機斂財?shù)母刹恳獓烂C處理,直至在新聞媒體上曝光。
提出了三條建議來解決人情消費的嚴重問題,其中不乏切實可行的措施。
政府改革委員會派幾路人馬,奔赴各地,深入基層和一線,想搞清楚群眾對政府的意見.他們不辭辛勞,長途奔波,翻山越嶺,深入工礦企業(yè),學(xué)校部隊醫(yī)院等許許多多單位.走到哪里,與人民同吃同住同勞動.人民群眾對他們務(wù)實的工作作風(fēng)非常滿意,把掏心話端出來.他們認真聽取群眾意見,做了詳細的記錄,調(diào)研結(jié)束歸來,各路人馬都做了細致的歸納和梳理,得出的結(jié)論,讓政府改革委員主任感到非常吃驚.由于筆者是政府改革委員主任要好朋友,他就在邀請我吃飯的時候,向我坦誠布公地做了講述.回到家中,我根據(jù)他的講述,總結(jié)如下:。
二是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部專權(quán)非常反感.由于一言堂,領(lǐng)導(dǎo)沒有好處不辦事,得到好處亂辦事.銀行貸款,不看信譽,而是看錢送的多少來放款.扶貧攻堅,扶貧都扶貧給有關(guān)系的人群中去了.底保問題層出不窮.干部提拔,人事任免,常委會也就是常委會.
三是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部一支筆非常反感.由于失去有效監(jiān)督,一支筆敢頂風(fēng)違紀,單位和部門的開支合理不合理,都得到一路放行.國有資財損失慘重,國家負債累累,就不難想象.
四是群眾對領(lǐng)導(dǎo)部干任人唯親非常反感.制度形同虛設(shè),給普通人制定的."一人飛升,仙及雞犬"現(xiàn)象司空見慣,狡詐和溜須拍馬的人,得到提拔和重用,要么放在重要崗位或清閑崗位上.
五是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部浮夸風(fēng)非常反感.如今,做形象工程和應(yīng)急工作是許多領(lǐng)導(dǎo)干部的拿手好戲.這些工程是面子工程,短平快.造假已經(jīng)是蒙蔽上級檢查的很重要手段.有時,為了gdp,年報謊報實情,在數(shù)上大做文章.
六是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部坐騎非常反感.領(lǐng)導(dǎo)的屁股大,值錢,人有身價.一個屁股坐一座樓,一次出行花掉貧困孩子幾年的學(xué)費.家到辦公的地方,徒步只需要幾分鐘,可不愿掉身價.公車家用,已經(jīng)不成文的制度化,而用公車活朋友拜弟兄,不是少數(shù).
七是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部拉攏感情非常反感.逢年過節(jié),拿公款或土特產(chǎn)等變相手段一級領(lǐng)導(dǎo)看望一級領(lǐng)導(dǎo),形成定例.紅白事,上司斂財和下屬巴結(jié),蔚然成風(fēng).
八是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部周游列國非常反感.許多領(lǐng)導(dǎo),借外邊學(xué)習(xí)和考察機會,帶著家人四處周游,到處旅行,吃高檔飯,住高級賓館,大肆花銷,眉頭不皺一皺.
九是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部對藐視群眾首創(chuàng)精神非常反感.為數(shù)不少的領(lǐng)導(dǎo),不喜歡征集群眾的智慧和良好的建議,要么獨斷專行,要么只聽取個別"高參"意見,即使開些這方面的會議,也是冠冕堂皇,裝裝樣子.這種高高在上的做法,違背客觀實際,只能犯下指鹿為馬的錯誤.工程重復(fù)建設(shè)就是最好的例子.
十是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任的做法非常反感.有些領(lǐng)導(dǎo),喜歡給群眾許愿,可是當(dāng)群眾完成預(yù)期目標,就搪塞,要么找漏洞.這種出爾反爾的做法,喪失了群眾對領(lǐng)導(dǎo)的信任和擁護.
十一群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部貪得無厭非常反感.我們不少干部,安排工作要別人送錢,正常提拔和調(diào)動干部逼迫人送錢,工程上要錢,買東西吃回扣.只要有一線機會,都不放過,真正的雁過拔毛,令人十分反感.
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導(dǎo)致大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的原因是多方面的,既有大學(xué)生本身的原因,也有家庭和社會的原因,但是通過以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學(xué)生為對象的實證調(diào)研發(fā)現(xiàn),高校是否積極作為則是一個根本原因。在當(dāng)前,要真正有效地提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力,需要高校承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任,積極努力作為。樹立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識;加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè),不斷強化社會實踐教學(xué);加強隊伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的職業(yè)指導(dǎo)教師;加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設(shè),是各高校履行提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力之責(zé)的四大根本行為。
積極做好對在校大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育,提高其職業(yè)規(guī)劃能力是各高校的一項重要任務(wù)。但是,現(xiàn)實中各高校大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃能力狀況如何、成因何在、怎樣應(yīng)對?針對這些問題,我們以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學(xué)生為對象進行了實證調(diào)研,客觀把握了其基本現(xiàn)狀,簡要分析了高校之因,為高校履責(zé)提出了一些對策建議。
一、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的現(xiàn)實狀況。
為了客觀地掌握我省各高校大學(xué)本科生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力狀況,我們選取了四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、西南科技大學(xué)、西華師范大學(xué)、四川理工學(xué)院、宜賓學(xué)院等不同類型、層次、地域的六所院校的大一至大四行政管理專業(yè)本科生為調(diào)研對象進行了問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷份,實際回收份,有效問卷為份,有效率達%。本問卷共設(shè)計了xx個選擇題,分別涉及大學(xué)生對自身的了解、對當(dāng)今就業(yè)形勢的把握,以及對就業(yè)信息的掌控和對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃相關(guān)知識的掌握等。調(diào)查問卷統(tǒng)計及分析情況如下:
(一)大學(xué)生的自我認知能力不強。在回答“您確知自己的優(yōu)勢和不足嗎?”,僅%的學(xué)生回答“很清楚”,而%的學(xué)生回答“不太清楚”,%的學(xué)生回答“完全不清楚”。在回答“您知道自己的性格、興趣、能力等適合報考公職人員(選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位人員等)嗎?”,僅%的學(xué)生回答“很清楚”,而%的學(xué)生回答“不太清楚”,%的學(xué)生回答“別人考,我也考”。通過上述兩個關(guān)于自我認知的核心問題調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查學(xué)生的自我認知能力普遍不強。
(二)大學(xué)生的專業(yè)認知能力不強。學(xué)生在回答“您清楚本專業(yè)的培養(yǎng)目標嗎?”一題中,回答“很清楚好”占%,回答“不太清楚”占54.5%,回答“不清楚”占%。參與調(diào)查學(xué)生在被問到“您認為您現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè)前景如何?”時,大一、大二、大三、大四不同的學(xué)生作出了不同的回答。不分年級總體情況則是認為行政管理專業(yè)“很有前途”的占%,“較有前途”的占%,“很無前途”的占%,“不清楚”的占%。在回答“您是否后悔選擇了行政管理專業(yè)?”一題中,有一半以上的學(xué)生選擇了“是”。在回答“您愿意放棄自己的專業(yè),選擇一個能夠解決就業(yè)問題的工作嗎?”一題時,%的學(xué)生選擇“是”,%的學(xué)生選擇“否”,%的學(xué)生選擇“不知道”。通過問卷的上述統(tǒng)計分析,我們發(fā)現(xiàn)在六所高校行政管理專業(yè)學(xué)生中,還有較大比例的學(xué)生對自己所學(xué)專業(yè)缺乏明確認知,自我定位模糊,學(xué)習(xí)目標不明確,學(xué)習(xí)動力不強。
(三)大學(xué)生的就業(yè)認知能力和職業(yè)規(guī)劃意識不強。對于“您認為當(dāng)前的就業(yè)形勢如何,就業(yè)前景如何?”,%的學(xué)生回答“形勢嚴峻,就業(yè)難,就業(yè)前景不樂觀”,%的學(xué)生回答“形勢較好,就業(yè)前景樂觀”,只有1.8%的學(xué)生回答“就業(yè)形勢不知道,就業(yè)前景也不知道”。對于“您是否對自己的職業(yè)生涯進行過規(guī)劃?”,%回答“是”,%回答“否”,%回答“正在考慮”。這實際上反映出學(xué)生缺乏明確的就業(yè)認知和積極的職業(yè)生涯規(guī)劃意識。
二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的高校之因。
雖然造成大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強現(xiàn)狀的原因是多方面的,既有大學(xué)生本人的原因,也有家庭和社會的原因,但是我們認為更多的原因則在于高校。就目前情況來看,導(dǎo)致大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的高校之因主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)高校對大學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的意識不強。在我們所調(diào)研的六所高校中,都不同程度地存在對大學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重視程度不夠。各高校對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育常體現(xiàn)在校領(lǐng)導(dǎo)的口頭、總結(jié)報告的紙上、教師的講稿中,“重形式,輕實效”。在實際工作中則是投入不足、師資不強、模式單一、方法簡單。
(二)高校專家化的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)教師缺乏。在所調(diào)查的六所學(xué)校中,個性化的輔導(dǎo)比較欠缺,其成因之一就是專業(yè)的師資力量嚴重不足。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程是一門理論性和實踐性很強的課程,教師不僅需要具備扎實的理論功底,而且需要有一定的實踐經(jīng)驗。但是,從調(diào)研的情況來看,各高校專門從事生涯輔導(dǎo)理論研究的工作者很少,從事職業(yè)生涯輔導(dǎo)的人員或者是就業(yè)指導(dǎo)中心的教師臨時擔(dān)任,或者是學(xué)生工作人員和輔導(dǎo)員在從事學(xué)生工作的同時兼做生涯規(guī)劃指導(dǎo)工作。繁忙的事務(wù)性工作,使他們無法投入更多的時間和精力系統(tǒng)地進行涯規(guī)劃的理論學(xué)習(xí)和實踐研究,缺乏相應(yīng)的知識儲備和實踐技能,因此,不能很好地向大學(xué)生提供有針對性的輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(三)高校科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系和有效的操作模式欠缺。在目前,絕大多數(shù)高校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系不科學(xué),缺乏針對性。不僅如此,由于各高校還沒有很好地與社會各企事業(yè)單位加強聯(lián)系,面向市場、內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育模式還未形成,因此各高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的教育操作方式基本上都以課堂教學(xué)和大班講座為主,而以個別咨詢?yōu)檩o。
(四)高校開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的實踐性不足。各高校開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,由于主觀認識的偏差和自身條件的限制,大多以理論教育為主,而實踐教育為輔。各高校大都沒有很好地做到在引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)知識和掌握專業(yè)基本技能的同時,還應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生們通過各種形式的社會實踐活動來進行積極的職業(yè)生涯規(guī)劃實踐和體驗。因為各高校唯有通過引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐,修正自己的職業(yè)發(fā)展目標,增強職業(yè)認知、提高職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力,才能縮短自己的社會適應(yīng)期,加快自身的社會化進程,進而提高自己的職業(yè)行為能力。
三、提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的高校之為。
既然當(dāng)今大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的很大原因在于高校,那么高校則應(yīng)義不容辭地承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,通過自己的積極作為來為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的提高作出貢獻。具體而言,當(dāng)前各高校在大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力提高中的積極作為主要包括:
(一)樹立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識。各高校在轉(zhuǎn)變思想觀念和提高思想認識的前提下,必須樹立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識,從學(xué)生一入校就進行職業(yè)規(guī)劃教育。實際上,對于大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,有學(xué)者提出了高等學(xué)校應(yīng)構(gòu)建基于“全面——:全程—重點”的三維立體體系。我們認為,高校應(yīng)在一年級時就讓大學(xué)生認識到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性,要讓學(xué)生加深對本專業(yè)的認識,形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃;二年級要使學(xué)生了解本專業(yè)的職業(yè)選擇范圍,幫助學(xué)生正確進行自我認知,進一步思考和修正自身的職業(yè)規(guī)劃;三、四年級主要對大學(xué)生進行就業(yè)心理、就業(yè)技巧等方面的專題輔導(dǎo),引導(dǎo)他們對選定的專業(yè)進行實際的嘗試,做好職業(yè)目標修正和完善。
(二)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè),不斷強化社會實踐教學(xué)。(1)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè)。對大學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育,課程建設(shè)是核心。學(xué)??梢葬槍Σ煌膶I(yè),編寫具有不同專業(yè)特點的就業(yè)指導(dǎo)教材,設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃理論與實踐課程。課程的設(shè)置要具有前瞻性和實用性,縮小學(xué)校教育與社會需求之間的差距。(2)不斷強化社會實踐教學(xué)。要強化大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育方面的社會實踐教學(xué),可以思考從以下三個方面來著手:第一,積極與地方人事部門合作。針對大學(xué)生就業(yè)的嚴峻形勢,很多人事部門(特別是省屬人才市場和市屬人才市場)對于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生實行免費入場、免費推薦等方式促進大學(xué)生就業(yè)。對于各地人事部門都大力支持大學(xué)生就業(yè)的好時機,各高校則應(yīng)主動積極地與地方人事部門合作,以此為契機來提高大學(xué)生的社會實踐能力和職業(yè)生涯規(guī)劃能力。第二,主動尋求與企事業(yè)單位合作。各高??梢劳姓咧С?、校友資源優(yōu)勢,采取“請進來,走出去”的方式加強與各類企事業(yè)單位的交流合作,建立校企(事)合作項目、校地合作項目等平臺,為在校大學(xué)生提供更多的見習(xí)實踐機會、職業(yè)生涯規(guī)劃機會和就業(yè)機會。第三,積極組織學(xué)生參加“就業(yè)服務(wù)公益活動”。為了提高在校大學(xué)生的擇業(yè)實踐能力和增加畢業(yè)生的就業(yè)機會,各高??煞e極鼓勵在校大學(xué)生積極參加各類“就業(yè)服務(wù)公益活動”。比如推薦學(xué)生參加地方人才交流服務(wù)中心組織的人事政策宣講會、人才招聘會等活動,招聘學(xué)生擔(dān)任“校園畢業(yè)生雙選招聘會”志愿者,使其在具體的活動中受教育、長見識、增才干。
(三)加強隊伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的職業(yè)指導(dǎo)教師。專業(yè)化的職業(yè)生涯規(guī)劃師資隊伍是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的有力保障,但是由于對職業(yè)生涯規(guī)劃的錯誤認知,我國大多高校職業(yè)生涯規(guī)劃的教育主體僅僅是就業(yè)指導(dǎo)部門或?qū)W生工作隊伍,沒有專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃教師隊伍。因此,要加強就業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)技能培訓(xùn),使他們掌握職業(yè)規(guī)劃的相關(guān)知識和技能,增加他們的知識含量,不斷向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展。同時還可以從社會上引進專業(yè)人士充實到職業(yè)指導(dǎo)教師隊伍中,切實提高職業(yè)指導(dǎo)教師整體的能力與水平。
(四)加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設(shè)。職業(yè)生涯規(guī)劃的制度化是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育工作順利實施的有力后盾。美國是較早在學(xué)校中進行職業(yè)生涯教育的國家,曾兩次專門以政府法案的形式改革職業(yè)生涯教育;澳大利亞制定了“職業(yè)發(fā)展綱要”,對職業(yè)成熟程度、職業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容、考試及評估等方面都做出了具體的規(guī)定。西方國家的做法可以成為我國高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育實踐的借鑒。高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的性質(zhì)、地位、人財物保障等必須制度化。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十四
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃,是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃許可、進行各項建設(shè)等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
堅持先規(guī)劃后建設(shè),通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農(nóng)民主體地位,尊重村民意愿,反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色,防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。堅持有序推進、務(wù)實規(guī)劃,防止一哄而上,片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底,結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十五
“居住”是人類的基本生活需要,居住區(qū)是城市社會組織和居民生活的基本。面對日漸成熟的住宅市場和購房者,市場競爭愈加激烈,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,住宅商品化、市場多元化的刺激以及人們居住消費意識的提高,開發(fā)商與居民對居住的要求日益增加,所關(guān)注的層面已由單純的戶型平面擴展到住區(qū)的整體環(huán)境特色和外部空間設(shè)計。眾多房地產(chǎn)開發(fā)商們把握購房者心理,以市場需求為導(dǎo)向,紛紛打出了“景觀牌”,大規(guī)模拆資修建優(yōu)美悅目的景觀進行產(chǎn)品宣傳,以期在市場競爭中占有一席之地,景觀漸漸擺脫了以前只作為建筑規(guī)劃的補充角色,而擁有了自己的地位。住宅建設(shè)與景觀有共同的目的:建設(shè)適宜人類居住的環(huán)境。擁有美好的環(huán)境,城市才真正人性化并適宜人類住,城市、建筑、景觀一體化已成為必然趨勢。在這樣的背景下,筆者對居住區(qū)景觀建設(shè)作了一些思考,并希望這些思考對未來居住區(qū)景觀建設(shè)起到積極作用。
住區(qū)公共景觀的設(shè)計是通過對各景觀構(gòu)成要素的合理安排來實現(xiàn)的?,F(xiàn)代住區(qū)的景觀設(shè)計,不僅講究綠化的形態(tài),講究植物質(zhì)感與色彩的配置,還要講究植物群落的生態(tài)化布局。此外,還包括對整體空間環(huán)境的布局、地形處理、硬軟質(zhì)場地的劃分、水體設(shè)計、活動設(shè)施的選擇、景觀建筑物的營造、照明設(shè)計、室外家具與小品設(shè)計等,甚至一方地磚,一塊緣石的選擇和細部處理,都要經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計師和建筑師們的共同參與研究,以求實現(xiàn)整體環(huán)境的最優(yōu)化。
1體現(xiàn)地方特色,因地制宜的原則景觀設(shè)計要充分體現(xiàn)地方特征和基地的自然特色。我國幅員遼闊,自然區(qū)域和文化地域的特征相去甚遠,住區(qū)景觀設(shè)計要把握這些特點造出富有地方特色的環(huán)境,同時住區(qū)景觀應(yīng)充分利用區(qū)內(nèi)的地形地貌特點,塑造出富有創(chuàng)意和個性的景觀空間。自然環(huán)境是景觀綠化的基礎(chǔ),在住區(qū)規(guī)劃中要充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀坏孛病⑸剿h(huán)境、氣候特征,對地勢的利用、水系的改造、樹木的保留要因勢利導(dǎo),創(chuàng)造具有特色的環(huán)境空間。如重慶龍湖香樟林”小區(qū)保留和適當(dāng)移植了基地中原有的數(shù)十棵香樟樹,營造了小區(qū)優(yōu)美的綠化環(huán)境。景觀設(shè)計還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮住區(qū)周圍環(huán)境背景的有利因素,或是借景遠山,或是引水入?yún)^(qū),創(chuàng)造山水化的自然住區(qū)。景觀設(shè)計應(yīng)與建筑設(shè)計有機結(jié)合。
3.2明確的功能要求。
促進社區(qū)居民的民主和自主精神。居住區(qū)的景觀兼顧了“動”“靜”兩大功能,居住需要“動”,這包括運動、健身,所以居住區(qū)會出現(xiàn)籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場等場地,比如兒童玩耍、老人跳舞、健身的集散廣場都屬“動”的部分,而人們休息賞景,下棋“靜”的部分。在設(shè)計時,“動”的區(qū)域應(yīng)安排在遠離住宅建筑物的區(qū)域,或集中設(shè)置,如設(shè)置在會所,以免干擾居民的正常休息。
3.3景觀設(shè)計與建筑設(shè)計有機結(jié)合才使得整體具有更加真實感人的持久魅力建筑的風(fēng)格是景觀設(shè)計風(fēng)格的基礎(chǔ),景觀設(shè)計的風(fēng)格取向必須考慮建筑的特色。如具有巴渝民居特色的住區(qū),建筑具有典型的地方特色和語匯,景觀設(shè)計應(yīng)崇尚“自然天成”“依山就勢”“高就低”的藝術(shù)效果;如深圳萬科房地產(chǎn)開發(fā)的`深圳“第五園”,第五園的原創(chuàng)現(xiàn)代中式住宅,打造前所未有的現(xiàn)代中式住宅院落,讓天井、前庭、后院出現(xiàn)在現(xiàn)代人的生活里面,在整體規(guī)劃設(shè)計上,對中式傳統(tǒng)住宅形式進行現(xiàn)代手法的演繹,展現(xiàn)了項目對實現(xiàn)人文自然的現(xiàn)代中式居住觀的追求和探索,整個項目給人一種古樸典雅而又不失現(xiàn)代的親和感。
3.4強化中心、創(chuàng)造層次感和圍合感。
住區(qū)公共空間環(huán)境設(shè)計應(yīng)著重于強化中心景觀;層次感是評價住區(qū)環(huán)境設(shè)計好壞的重要標準,住區(qū)景觀設(shè)計應(yīng)提供各級私密空間,并且各層次之間應(yīng)有平緩的過渡。住區(qū)中公私動靜變化細致,應(yīng)努力營造一個“圍而不閉,疏而不透”的空間氛圍。實踐表明:同單靠建筑的圍合相比,利用景觀手法進行圍合不但行之有效,而且事半功倍;另一方面,圍合感的塑造應(yīng)與空間性質(zhì)的不同而細致地變化。一般說來,公共空間(入口廣場、休息廣場、主題景觀、觀賞草坪)的設(shè)計線條動感且顏色艷麗,強調(diào)太陽光的照射、舞臺暗示,體現(xiàn)“人看人”(交流渴望)的樂趣。隱秘空間(人戶門廳、宅前綠化、聯(lián)排私院、屋頂露臺)的設(shè)計則側(cè)重靜謐和私密的感受,需強調(diào)陰影、構(gòu)造的細節(jié),采用導(dǎo)熱率低的材料以及必要的視線遮避。
3.5人性化的設(shè)計原則。
人性化的設(shè)計原則,在外部空間景觀設(shè)計中,還表現(xiàn)為滿足居民的心理需求,為此將外部空間景觀環(huán)境塑造成具有濃郁居住氣息的家園,使居民感到安全、溫馨及舒適,產(chǎn)生歸屬感,被居民所認同。人性化設(shè)計原則即想居民之所想,造居民之所需。在設(shè)計開始前,應(yīng)對整個居住區(qū)進行朝向和風(fēng)向分析,以利于組織好居住區(qū)的風(fēng)道。在景觀規(guī)劃階段需考慮到向陽面和背陽面的處理,人們在冬天需要充足的日照,而在夏天又需要相對的遮陽,還有提供和設(shè)置娛樂交流的場所。
3.6生態(tài)的設(shè)計原則。
性,通過引入自然界的山、水與綠化,模擬出自然風(fēng)光,使住區(qū)景觀環(huán)境生態(tài)化,讓人們感受自然生態(tài)之美。正如美國景觀學(xué)者西蒙德所說:“應(yīng)該把自然(山、峽谷、陽光、水、植物和空氣)帶進集中計劃領(lǐng)域,細心而系統(tǒng)地把建筑置于群山之內(nèi)、河谷之畔,并于風(fēng)景之中”。
4結(jié)語。
居住區(qū)的建設(shè)反映了科技與人文的共同進步,隨著城市化的快速發(fā)展,也在經(jīng)歷文化導(dǎo)向上的轉(zhuǎn)型,向更加理性、科學(xué)、開放、創(chuàng)新的文化主流發(fā)展,尋求人性化、高品質(zhì)、個性化的景觀環(huán)境已成為居住區(qū)發(fā)展的追求方向,并從“以人為本”的原則出發(fā),更大程度地考慮到居民對環(huán)境的需求,這就更多地表現(xiàn)為居民對住區(qū)環(huán)境營造和維護的參與性,使設(shè)計師和業(yè)主形成“互動創(chuàng)作”的方式,更大范圍的遵循使用者的需求與情感體現(xiàn),實現(xiàn)人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)共生。建設(shè)更加體現(xiàn)精神特色的美好環(huán)境,是居住區(qū)景觀環(huán)境建設(shè)未來的發(fā)展目標。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇一
加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。“十一五”規(guī)劃進一步明確了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)。隨著淮濱經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)化,城鎮(zhèn)化步伐進一步加快,尤其是新一屆、縣政府審視縣情、理清思路,提出了“打淮河碑,做水文章,堅定不移地走非農(nóng)化之路,借淮河之威,揚淮濱之名,突出特色,加快發(fā)展,搶抓治淮機遇,全面提升淮濱,爭當(dāng)豫東南崛起后起之秀”的總體要求和整體推進、重點突破的工作思路,更是極大地推動了淮濱縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中,、縣政府組織帶領(lǐng)全縣干部群眾,認真貫徹黨和國家的各項惠農(nóng)政策,緊緊抓住“三農(nóng)”問題不放松,不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度,以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村為目標,以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,以提高農(nóng)村素質(zhì)為手段,多種措施統(tǒng)籌城了發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快,農(nóng)村各項改革進一步深化,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大,農(nóng)民素質(zhì)進一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進,農(nóng)村各項事業(yè)不斷進步。
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今年以來,縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局,把促進我縣新農(nóng)村建設(shè)作為今年工作的重點。3月份,由縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,組織政協(xié)和機關(guān)有關(guān)人員,先后深入期思、王店、三空、鄧灣等試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,就村莊規(guī)劃問題進行專題調(diào)研,通過召開座談會、深入農(nóng)戶走訪等各種形式,認真聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民群眾對新村規(guī)劃等問題的所思所想,們從不同方面提出了意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、淮濱縣村莊規(guī)劃基本情況
資金1.2億元,對全縣289個行政村,15個農(nóng)村場及10千伏以上電網(wǎng)進行了全面改造,消滅了村級用電盲點,并實行了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。農(nóng)村通訊迅速發(fā)展。全縣加快電信等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,先后完成了2個小靈通基站建設(shè)和289個行政村的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),固定電話已覆蓋所有的自然村,部分村莊開通了互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)。移動和聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站已覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)村,農(nóng)村手機持有率正在飛速發(fā)展。
二、關(guān)于新農(nóng)村村莊規(guī)劃情況的主要做法
為切實做好新農(nóng)村規(guī)劃工作,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的工作理念,切實加強領(lǐng)導(dǎo),完善措施,并取得可一定成效。目前,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,我縣村莊規(guī)劃工作,外業(yè)勘測全部完成。2015年、市政府確定我縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100個村莊為規(guī)劃村,全縣成立了2個小組,分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊實地勘測,經(jīng)過艱苦工作,目前已完成了10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100個村莊的全部外業(yè)勘測和資料收集工作;規(guī)劃進展順利。全縣已有鄧灣鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和徐門村、陳臺村、張祠堂村等17個村的規(guī)劃初步方案已完成,并通過了初審。我縣的主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強化組織。
也相應(yīng)成立村鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實施本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)工作。李強與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂可村鎮(zhèn)規(guī)劃目標責(zé)任書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的一把手是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的.第一負責(zé)人,、縣政府要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))真正把該項工作列入重要的議事日程,并納入到年終工作考評中。縣政府在財政困難的情況下,兩次為村鎮(zhèn)規(guī)劃撥專項經(jīng)費10萬元,并配專用車一輛,較早啟動了我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。
(二)營造氛圍,注重宣傳。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項全新工作,涉及面廣,觸及矛盾多,工作難度大,社會各界的理解、關(guān)心、支持非常重要。因此,要積極營建社會氛圍,強化宣傳引導(dǎo)。一是在信陽市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)電視電話會后,縣政府及時召開了常務(wù)會,召開可兩次由縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手參加的專題會議,多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心主任的座談會、培訓(xùn)會;二是利用電視臺在黃金時間播放村莊規(guī)劃宣傳滾動字幕,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出動宣傳車30余次進行宣傳,是村莊規(guī)劃工作人人皆知,家喻戶曉,通過宣傳在全縣營造上下關(guān)心、關(guān)注村莊規(guī)劃建設(shè)工作的良好社會氛圍。
(三)部門聯(lián)動,形成合力。
項部門明確了職責(zé)和任務(wù)。一是建設(shè)局要指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃;農(nóng)業(yè)局負責(zé)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中的沼氣建設(shè)規(guī)劃;民政局、救災(zāi)辦在新農(nóng)村建設(shè)中負責(zé)建設(shè)敬老院,解決五保戶安置問題;電業(yè)局幫助解決農(nóng)村新村電網(wǎng)改造,解決生活、生產(chǎn)用電;水利局幫助修好橋涵、閘站,幫助解決居民飲水問題;土地局幫助新村完善土地調(diào)整手續(xù),為新村居民依法、及時辦理土地證提供有利條件;交通局要為新村建設(shè)搞好村村通規(guī)劃。二是加大資金投入。傾全縣之力,支持新村規(guī)劃建設(shè),縣政府落實了幫扶責(zé)任制,組織了63個縣直單位,每個單位要幫扶1至2個村,對每個村幫扶資金不少于3000元。三是要求業(yè)務(wù)部門要解放思想,更新觀念,利用本部門的專業(yè)優(yōu)勢,爭取項目資金,并積極吸引民間資金,為新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)打下基礎(chǔ)。
(四)扎實推進,積極準備。
元外,縣財政也撥出專項資金獎勵,同時,將村莊規(guī)劃建設(shè)任務(wù)完成的好壞,作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)年終任務(wù)目標進行考核,完不成任務(wù)的進行處罰,強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、存在的問題及建議
我縣在村莊規(guī)劃工作中取得了一定成效,但與發(fā)達地區(qū)和兄弟縣區(qū)相比,仍然存在一定差距,還有很多不盡人意的地方,一是村莊規(guī)劃的民主意識淡薄。一些村對規(guī)劃工作認識不到位,很多村干部在規(guī)劃問題上大包大攬,沒有廣泛爭取和聽取農(nóng)民群眾的意見,造成部分群眾對規(guī)劃設(shè)計方案不理解不認可;二是缺乏規(guī)劃資金。今年淮濱縣新農(nóng)村建設(shè)有100個村需要規(guī)劃,這需要大量的數(shù)據(jù)采集,而下一步另外189個行政村規(guī)劃同樣也刻不容緩,按全市統(tǒng)一部署2015年底前必須全部完成,業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)劃設(shè)計等經(jīng)費需要近500萬元,、縣政府采取了對口幫扶等措施,但目前,這部分資金由于多種原因大都沒有到位。三是村莊規(guī)劃配套設(shè)施建設(shè)滯后。新村建設(shè)配套設(shè)施如自來水、電力、環(huán)衛(wèi)、污水處理等各項配套設(shè)施要同步進行,但由于目前的改水、改電所需資金投入體制不健全等多種原因,配套設(shè)施建設(shè)明顯滯后等。為此,特提出以下建議:
礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等各類專項規(guī)劃,形成一個完整的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃體系,為我縣“十一五”期間開展舊村改造和新村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高發(fā)展?jié)摿μ峁┛茖W(xué)依據(jù)。要按照“一步規(guī)劃到位,分批分期實施”的要求,統(tǒng)一進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,加快排污、道路、通訊、供水、供電、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為配套齊全、布局合理、節(jié)約資源、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型居住區(qū)。同時,在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定過程中,要廣泛征求各界意見,尤其是農(nóng)民群眾的意見,并履行法定程序經(jīng)審批后執(zhí)行。
素的監(jiān)測,增強自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和抵御能力。
三是加快完成村莊整治工作。要優(yōu)化布局。通過規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)科學(xué)處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)文明之間的關(guān)系,做到布局合理,實用美觀要硬化道路。通村及村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內(nèi)主干道硬質(zhì)化90%以上,宅間道路達到消防安全要求;給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)范合理,自來水入戶率達到95%以上;90%以上的農(nóng)戶使用清潔能源;擴大村莊綠化面積。村莊綠化覆蓋率要達到35%以上。
四是分階段逐步實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、先易后難、分步實施”的原則,以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境。要搞好試點。在經(jīng)濟條件好、有意愿的村先行試點,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,扎實開展舊村改造和新村建設(shè)。
五是加強規(guī)劃控制,集約農(nóng)村建設(shè)用地。按照“改造城中村、整治行政村、撤并自然村”的要求,規(guī)劃要明確農(nóng)村用地控制區(qū)、村莊撤并區(qū)和發(fā)展建設(shè)區(qū)。通過規(guī)劃控制農(nóng)村建設(shè)用地,實施舊村土地整理,拆舊拆危,盤活存量土地,整合農(nóng)村宅基地,集約農(nóng)村土地資源。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施供給水平與服務(wù)能力,引導(dǎo)過于分散的村落和散居農(nóng)戶向中心村集中,對于規(guī)模小和正在萎縮的村落,要停止新的住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是加大扶持力度,制定優(yōu)惠政策。各級政府應(yīng)本著“多予、少取、放活”的精神,切實把支持“三農(nóng)”的各項措施落到實處。有關(guān)職能部門要盡快制定和出臺惠及農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。實行規(guī)定費用減免政策。建議規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門辦理有關(guān)手續(xù)時,本級規(guī)定費用減免收取;交通部門對鄉(xiāng)村公路規(guī)劃勘察設(shè)計費用只收取成本費;其它部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費。實行農(nóng)民建房用地優(yōu)惠政策。對服從村莊規(guī)劃建設(shè)要求,自愿、主動拆除原有舊住房,積極參與新規(guī)劃的房屋建設(shè)的農(nóng)民,有關(guān)部門可以給予一定獎勵措施。嚴格按照村莊規(guī)劃安排宅基地,并建立宅基地合理置換機制,在符合規(guī)劃基礎(chǔ)上,允許農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)依法進行出租、入股、抵押(房地產(chǎn)項目除外),所籌資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。制定支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵各類經(jīng)濟實體參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡從事農(nóng)村公路、水利、給排水、垃圾處理、沼氣、電信和供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)制定減免征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策給予支持。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇二
居住區(qū)的道路是城市道路的延續(xù),是居住空間和環(huán)境的一部分,它既是交通空間,又是生活空間。根據(jù)功能要求和居住區(qū)規(guī)模的大小,居住區(qū)道路一般可分為四級。
第一級居住區(qū)級道路——是居住區(qū)的主要道路,解決居住區(qū)內(nèi)外交通聯(lián)系。
第二級居住小區(qū)級道路——是居住區(qū)的次要道路,解決居住區(qū)內(nèi)交通聯(lián)系。
第三級住宅組團級道路——是居住區(qū)內(nèi)的支路,解決住宅組群的內(nèi)外交通聯(lián)系。
第四級宅前小路——通向各戶或各單元門前的小路。
居住區(qū)內(nèi)動態(tài)組織可分為人車分行的道路系統(tǒng)、人車混行的道路系統(tǒng)和人車共存的道路系統(tǒng)三種基本形式。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇三
摘要:社區(qū)是城市組織中的重要細胞,搞好社區(qū)的建設(shè)是搞好城市建設(shè)的重要基礎(chǔ);社區(qū)文化也是提高社區(qū)居民精神生活、維系社區(qū)良好的人際關(guān)系、提高人居生活環(huán)境空間質(zhì)量的最有效方式和途徑。本文以杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象,對社區(qū)的狀況進行調(diào)查分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議。
一引言。
社區(qū)是我國城市建設(shè)中的一個單元,城市的發(fā)展離不開社區(qū)的建設(shè)。因此,探求社區(qū)建設(shè)的新模式,強化對社區(qū)組織的管理,不僅符合當(dāng)前我國社區(qū)發(fā)展的迫切要求,對于社會學(xué)中社區(qū)組織的研究,同樣具有重要的參考價值和現(xiàn)實意義。
二研究對象與方法。
(一)研究對象。
本研究選取杭州市靈隱街道的東山弄社區(qū)作為研究對象。
(二)研究方法。
1、訪談法。
對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行訪談,了解社區(qū)居民居住情況以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)情況。
2、文獻資料法。
查閱國內(nèi)外有關(guān)社區(qū)研究等方面的著作、論文和法規(guī)等資料,了解居民社區(qū)主要特征及發(fā)展、研究現(xiàn)狀。
3、問卷法。
對社區(qū)居民發(fā)放問卷600份,回收544份,回收率為90.6%,其中有效問卷512份,有效回收率85.3%。
三社區(qū)具體情況分析。
(一)社區(qū)的基本情況。
靈隱街道東山弄社區(qū)是地處西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)唯一的住宅小區(qū),東鄰曙光路、南接玉泉路、西靠玉古路、北連浙大路,總面積0.8平方公里,社區(qū)內(nèi)有大型農(nóng)貿(mào)市場、超市、幼兒園及青少年活動中心、社區(qū)文化教育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、。底全區(qū)總?cè)丝?8510人,其中常住人口18107人。總戶數(shù)5560戶,戶均人口3.5人;其中男性人口9842人,女性人口8668人,性別比為100:90;人群職業(yè)構(gòu)成以工人和進城的農(nóng)民工為主,占61.9%,其次是干部(10.3%)、科技人員(4.8%)和經(jīng)商及服務(wù)業(yè)人員(6.8%)。居民文化程度仍以中初級文化程度為主,其中文盲占6.1%,大專以上占14.9%。居民收入差距較大,尚有12%以上的居民較為貧困。
(二)社區(qū)公共交通資源布局狀況調(diào)查。
社區(qū)內(nèi)公交線路為8條,配車數(shù)為67輛;社區(qū)出發(fā)向市區(qū)輻射的公交線路共有2條,配車數(shù)為17輛。公交車輛基本上以中型公交客車為主。社區(qū)8條公交線路總長度達78km,公共交通線網(wǎng)密度達到1.17km/km2。隨著公共交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作的不斷推進,基本形成了以公共交通為主體的城市公共交通體系。
(三)物業(yè)管理情況。
1、供水、供電設(shè)施移交不到位。
一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔(dān)不了相關(guān)責(zé)任。
2、違章現(xiàn)象難于處理。
私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責(zé),只得放任自流。
3、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。
社區(qū)公共照明設(shè)施的電費和維修標準偏低,調(diào)整艱難,嚴重影響了正常使用;另外,部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強,主動維護社區(qū)照明設(shè)施的意識淡漠,只有等到居民投訴、電話辦交辦后才被動維修。
四、小區(qū)目前面臨的問題。
(一)空間形式單調(diào)。
社區(qū)里的道路為單純交通意義上的道路,缺乏變化;道路周邊的環(huán)境的設(shè)計為單一的綠化,整齊劃一的行道樹,綠籬,沒有建立環(huán)境的多樣化;住區(qū)大量無特色,相同的住宅建筑的重復(fù)排列,加上單調(diào)的道路,形成單調(diào)、呆板的居住區(qū)外部形態(tài)。
(二)交通功能單一。
設(shè)計者在住區(qū)道路設(shè)計上對交通的考慮遠勝于對居民生活需求的考慮,更多關(guān)注的是路網(wǎng)的設(shè)計,道路等級的劃分,人車流線的規(guī)劃等。僅僅從道路單純上的交通意義出發(fā),考慮它如何通往各家各戶的流線設(shè)計,必然忽略了它聯(lián)系住區(qū)多個活動中心的作用。當(dāng)?shù)缆放c居民的活動場所失去聯(lián)系,通常就會成為單一的交通空間,喪失了它周邊成為居民生活空間的可能。
(三)多樣性場所缺乏。
社區(qū)表現(xiàn)為單一的居住功能,場地利用率低下,與其它住區(qū)環(huán)境缺乏親和性,成為住區(qū)的消極空間,不利于住區(qū)環(huán)境的改善,也不利于居民活動空間的創(chuàng)造。社區(qū)應(yīng)該具有一條或多條熱鬧的、生活化的帶型空間,滿足居民對住區(qū)休閑、活動空間的需求,得到人們的喜愛。
五、改善小區(qū)狀況的建議。
(一)合理規(guī)劃小區(qū)建設(shè)。
對小區(qū)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、和諧發(fā)展。小區(qū)規(guī)劃車位時要有前瞻性,至少要考慮到10-后的要求,根據(jù)小區(qū)的級別,每2戶應(yīng)預(yù)留3個車位,最少的也應(yīng)每戶預(yù)留1個車位,并在小區(qū)規(guī)劃審批時將車位預(yù)留列入強制指標。對已建小區(qū)要綜合利用小區(qū)周邊空間設(shè)置車位,或建設(shè)多層車庫。
(二)加強物業(yè)管理,提高業(yè)主意識。
對物業(yè)管理機構(gòu)要加強培訓(xùn)、考核,最好是集團化管理、形成競爭機制、統(tǒng)一思想,體現(xiàn)準基層政府水平。同時,社區(qū)要選出真正能夠代表業(yè)主利益、有一定知識水平的人員,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,確定服務(wù)項目和服務(wù)費價格,并定期召開業(yè)主大會,監(jiān)督經(jīng)費使用情況,受理業(yè)主投訴,共同維護小區(qū)穩(wěn)定。
(三)強化宣傳,著力夯實小區(qū)文明的思想基礎(chǔ)。
居民小區(qū)是社情民意、社會基層各種矛盾和問題比較集中的地方,不斷提高小區(qū)居民的文明素質(zhì),已顯得越來越迫切。小區(qū)要以營造文明環(huán)境,提高市民素質(zhì)為切入點,在全社會組織開展?fàn)幃?dāng)文明市民的大討論,適時組織廣場文化、小區(qū)文化活動,從而把提高市民素質(zhì)巧妙地融入寓教于樂的文化娛樂活動之中。
結(jié)論。
具有行業(yè)管理功能的社會團體已經(jīng)成為各國政府實行間接管理的理想組織手段,隨著我國政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深化,政府行政管理權(quán)力的進一步下放,社會團體將會在我國社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用。社區(qū)基層組織的建設(shè),一定要充分利用社區(qū)資源,創(chuàng)建社區(qū)各類基層組織;同時必須建立有效運行機制,才能促進基層組織快速發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)制訂有關(guān)政策和法規(guī)來規(guī)范各類基層組織的責(zé)任和義務(wù),在制度規(guī)范、專項經(jīng)費投入與保障等多方面進行積極探索,從而推動社區(qū)得以積極有效、健康有序的不斷發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇四
1.居住區(qū)內(nèi)部道路主要為本居民住區(qū)服務(wù),居住區(qū)道路系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)功能要求進行分級。為了保證居住區(qū)內(nèi)居民的安全和安寧,不應(yīng)有過境交通穿越居住區(qū),特別是居住小區(qū)。同時,不宜有過多的車道出口通向城市交通干道。出口間距應(yīng)不小于150米,也可用平行于城市交通干道的地方性通道來解決居住區(qū)通向城市交通干道出口過多的矛盾。
2.道路走向要便于職工上下班,盡量減少反向交通。住宅與最近的公共交通站之間的距離不宜大于500米。
在丘陵地區(qū)則應(yīng)盡可能少挖少填,減少土石方工程量,減少對于自然生態(tài)的破壞,以節(jié)約投資。
4.在進行舊居住區(qū)改建時,應(yīng)充分利用原有道路和工程設(shè)施。
5.車行道一般應(yīng)通至住宅建筑的入口處,建筑物外墻面與人行道邊緣的距離應(yīng)不小1.5米,與車行道邊緣的距離不小于3米。
6.盡端式道路長度不宜超過120米,在盡端處應(yīng)能便于回車。
7.如車道寬度為單車道時,則每隔150米左右應(yīng)設(shè)置車輛互讓處。
8.道路寬度應(yīng)考慮工程管線的合理敷設(shè)。
9.道路的線型、斷面等應(yīng)與整個居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和建筑群體的布置有機地結(jié)合。
10.應(yīng)考慮為殘疾人設(shè)計無障礙通道。
11.居住區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標應(yīng)符合規(guī)定。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇五
中圖分類號:u41文獻標識碼:a文章編號:
一、安亭新鎮(zhèn)。
安亭新鎮(zhèn)位于嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)南部,是上海市“一城九鎮(zhèn)”率先啟動的第一鎮(zhèn),占地約5萬平方公里,新鎮(zhèn)總長6公里,規(guī)劃導(dǎo)入人口8萬人,是安亭鎮(zhèn)原居住人口的2倍,于開始開發(fā)建設(shè),目前已有部分住戶入住。安亭新鎮(zhèn)的外圍是就勢而起的斜坡,后是80米寬的林帶,再是新鎮(zhèn)的護城河,整個基地位于吳淞江以南、滬寧高速以北,東、西區(qū)之間是一生態(tài)水系公園。安亭新鎮(zhèn)的環(huán)城路,15米寬的護城河,加上河岸的寬度及道路退讓河岸的寬度,構(gòu)成了相當(dāng)寬度的護城河、環(huán)城路、環(huán)城道路綠化景觀。
安亭新鎮(zhèn)是根據(jù)德國傳統(tǒng)城市的結(jié)構(gòu)原則而設(shè)計的。城市由人工河流與道路圍合,街道蜿蜒曲折,一個主要廣場作為城中心存在。廣場周圍聳立著最重要的公建設(shè)施,最重要的商業(yè)區(qū)也位于此處。每個城區(qū)都有小廣場作為自己的分中心,小廣場周邊設(shè)有一些小的日常用品商店和餐廳,方便居民購物與用餐。
(1)安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架。
安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的基本框架是以人車分行為主,在進入組團的道路末端低速行駛的空間為人車共存;安亭新鎮(zhèn)的西面有主要道路的交叉口,是滬寧高速公路的出口,同時也是通向汽車城的主要干道;環(huán)線道路40米寬,是過境交通主要干道;次要道路是居住區(qū)內(nèi)部街道的分支,與主要道路相連,寬28米,有4條機動車道,沒有非機動車道;組團道路在住宅區(qū)內(nèi),15米寬,街道間距離大約有200米,規(guī)劃為人車共存的道路,街道均是曲線型的,除去中心廣場匯集了各種公共設(shè)施之外,每幾幢樓之間在彼此形成圍合,圍合庭院內(nèi)是完全的步行空間,小汽車在進入庭院前即入車庫,住宅區(qū)內(nèi)沒有機動交通,只能步行或自行車通行,外部公共空間與內(nèi)部私人空間明確地分隔開來。
再讓車輛優(yōu)先,人們就能和車輛愉快地享用同一個空間。同時,安亭新鎮(zhèn)規(guī)劃的人車共存道路,具有“新鎮(zhèn)”的象征意義,創(chuàng)造出了新鎮(zhèn)的獨特個性,不但是新鎮(zhèn)的標志也使得居民對新鎮(zhèn)產(chǎn)生了一種歸屬感。
3.7公里。各道路規(guī)劃線型以曲線為主,多為連續(xù)的反向曲線和同向曲線,使道路走向曲折蜿蜒,控制了機動車的行駛速度。停車有些在地面解決,有些以半地下室的形式設(shè)在小組團綠化下,就近停車,方便入戶。
(2)安亭新鎮(zhèn)的景觀步行系統(tǒng)。
安亭新鎮(zhèn)的景觀步行體系的基本原則是:環(huán)繞城市的結(jié)構(gòu)綠地與綠化過道系統(tǒng)相連接,從最北面的河濱公園沿著寬闊的水道延伸到南面樹木林帶,并逐步向運動場地擴大。體系的`另一個主要個性是附帶樹木的道路和水路。它們透入城市并且與中央景觀帶相連接。
這樣,就可以給居民提供綠色的公開空間,以豐富的布局適合于各種不同活動的使用,并且使人們從居住區(qū)獲得方便。5公里長80米寬的環(huán)鎮(zhèn)綠化帶,1公里長、150米寬的鎮(zhèn)中心綠帶,和組團綠化中心構(gòu)成了整個景觀步行體系。居民活動空間:前院――小花園和房屋的入口處于私人生活公共生活的接口地帶,它產(chǎn)生一個社會性的互動關(guān)系,創(chuàng)造一個介于房屋和街道間的緩沖地帶。內(nèi)部庭院――位于建筑圍合之中。緊鄰底層附近的小花園用地提供一個可以在戶外坐下休息的機會,且可以種植花草樹木,與鄰居溝通聊天。半私人性質(zhì)的功能例如兒童游戲空間休憩區(qū)和種植區(qū)將設(shè)置在內(nèi)部庭院的中央。小型公園――長方形綠色公共空間位于新鎮(zhèn)四個地區(qū)的中心。在所有的城區(qū)部分中,它被認為是代表城市的特色或者城市的象征。小型公園里每隔一定距離種植提供遮陽的有寬闊樹葉的樹木和灌木,并且建設(shè)兒童玩耍的設(shè)備和草坪。小廣場――步行通道的接口與每個小區(qū)規(guī)劃的一個小廣場相連接,使它們在空間上和景觀上有機地連接在一起。這樣可以通過非機動車道比較直接地到達小區(qū)中心。每個小廣場的中間有一個小噴水池。
(3)停車系統(tǒng)。
多層公寓,城市別墅以及聯(lián)體別墅組成的中等密度群體住宅區(qū)內(nèi)每個居住單元都有一個停車位。主要和次要街道邊得停車在半地下車庫內(nèi)。低密度群體獨立或者半獨立建筑群,設(shè)有停車位。訪客可在街道邊停車。市中心附近的多功能地段里停車庫位于街區(qū)內(nèi)商場后面。每個運動場,娛樂設(shè)施和學(xué)校都有相應(yīng)的配套停車位。每個住宅單元都設(shè)有自行車停車位,停車庫位于單元附近住宅樓里面。
(4)公共交通系統(tǒng)。
安亭新鎮(zhèn)所處的位置擁有四通八達的大交通網(wǎng)絡(luò),滬寧高速公路在此有上下匝道口,還有318國道、312國道、a30國道,公交線路則有北安線、旅游6號線等可到達。規(guī)劃有郊區(qū)環(huán)線和輕軌r3線,目前,安亭新鎮(zhèn)有專門的班車,但是間隔時間較長。安亭新鎮(zhèn)的公共汽車系統(tǒng)網(wǎng)規(guī)劃于汽車城主要干道上的公共交通有良好連接,公交站最遠步行距離控制在300米以內(nèi)。安亭新鎮(zhèn)的道路系統(tǒng)規(guī)劃基本是人車分流的大框架,在進入組團的過程中,設(shè)計人車共存道路,進入圍合庭院后,完全行人空間。但由于新鎮(zhèn)發(fā)展速度較快,目前住戶主要依托于在嘉定國際汽車城工作的人群,市區(qū)人群較少,現(xiàn)在住戶不多,所以很多問題還沒有暴露,還有待住戶完全入住后來深入研究。
二、對安亭新鎮(zhèn)道路系統(tǒng)的分析。
人車共存的交通系統(tǒng)適用于交通量不大的住宅地區(qū)內(nèi)的道路,對應(yīng)于我國分布在居住區(qū)內(nèi)的支路系統(tǒng)。在這樣的區(qū)域里道路所解決的主要是交通廣泛的可達性,而不是快速的通過性。安亭新鎮(zhèn)以組團為單元,組團外的道路為人車共存,道路較寬,人行道的設(shè)計精致美觀,人車分流實際上是從進入組團內(nèi)開始的。這樣的設(shè)計可以稱為層級式人車分流,即在社區(qū)一級人車混流,而在組團內(nèi)部是人車分流。對于駕車人而言:由于整個社區(qū)的規(guī)模較大,因此如果整個社區(qū)的停車統(tǒng)一規(guī)劃在一個集中的區(qū)域,必然會給住戶帶來很多的不便。而組團內(nèi)人車分流的設(shè)計,使得住戶在進入組團時才進入地下停車場,而且基本可以保證車位是在接近自己所居住的樓座的位置。組團外的機動車道設(shè)計也突出了兩個特色:第一:道路比較寬,可以滿足臨時路邊停車;第二:兩側(cè)人行道設(shè)計與綠化、小品結(jié)合緊密。這樣,駕車人在開車回家的過程中,也能夠充分享受到社區(qū)環(huán)境,而不是在進入整個社區(qū)之前就進入地下。另外,對于社區(qū)內(nèi)行人的活動空間規(guī)劃也考慮得非常周到。
在建筑組團圍合而成的綠化空間里,綠化、小橋、流水的搭配設(shè)計錯落有致,能夠滿足戶外活動的各項基本需求,使老人兒童等人群在組團內(nèi)的公共大綠地中去了。對于安亭新鎮(zhèn)這類大規(guī)模,位于城市邊緣地帶的住區(qū),反映出的主要問題就是公交出行較困難,可采用主要公交干道從住區(qū)中各居住小區(qū)邊界地帶穿過,與整個住區(qū)相交的方式方便居民出行。這時,普通的公共汽車交通難以承載更多人口的交通運輸任務(wù),可考慮按時間段與區(qū)域段采用快、慢分級的公共交通系統(tǒng)來解決更大范圍內(nèi)的居民交通問題。在這一體系中,主要交通運輸走廊以大容量、快速、直捷為目標,可依靠軌道交通來完成。在布局上,軌道交通穿越住區(qū)中心,并在其中設(shè)有綜合軌道交通車站、公共汽車接駁樞紐和商業(yè)設(shè)施所組成的中心交通樞紐。在各個居住片區(qū)則設(shè)有次一級交通樞紐,并由公共汽車線路聯(lián)系各次中心與主中心。這樣既提高了公共交通的運輸效率,也擴大了其服務(wù)的地域范圍,與住區(qū)交通的連接也更合理,富有層次感,并能與各種不同等級、規(guī)模的居住區(qū)相對應(yīng)。
結(jié)語。
綜上所述,安亭新鎮(zhèn)的道路組織規(guī)劃非常的合理,以人為本,人車共存,做到了統(tǒng)一。為其他規(guī)劃設(shè)計提供了借鑒,當(dāng)然,隨著理念和技術(shù)的創(chuàng)新,我們還會對此進一步的規(guī)劃和發(fā)展。
參考文獻:
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居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇六
婚姻狀況:未婚民族:漢族。
誠信徽章:未申請身高:172cm。
人才測評:未測評體重:55kg。
人才類型:在校學(xué)生。
應(yīng)聘職位:會計,財務(wù)/會計助理/會計文員,會計經(jīng)理/會計主管。
工作年限:2職稱:無職稱。
求職類型:實習(xí)可到職日期:隨時
月薪要求:面議希望工作地區(qū):廣東省,廣州,深圳。
工作經(jīng)歷。
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
工作描述:項目:深圳機場假日名居綠地規(guī)劃。
離職原因:
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
擔(dān)任職位:屋頂花園綠化設(shè)計。
工作描述:作業(yè)作品:做學(xué)院辦公樓上的樓頂綠化設(shè)計。
離職原因:
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
擔(dān)任職位:單位附屬綠地規(guī)劃設(shè)計。
離職原因:
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
擔(dān)任職位:公園設(shè)計。
工作描述:課程作業(yè):完成海珠區(qū)莊頭公園規(guī)劃設(shè)計,
離職原因:
公司性質(zhì):所屬行業(yè):
擔(dān)任職位:廣場綠化設(shè)計。
工作描述:學(xué)校項目教學(xué)課程,做一個花都區(qū)花山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府前的廣場綠化設(shè)計。
志愿者經(jīng)歷。
擔(dān)任職位:維護組小組長。
工作描述:安排協(xié)調(diào)秩序維護組全組人上崗、開會、培訓(xùn)。
教育背景。
畢業(yè)院校:廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院。
最高學(xué)歷:大專獲得學(xué)位:畢業(yè)日期:-07
專業(yè)一:風(fēng)景園林專業(yè)專業(yè)二:在學(xué)會計。
起始年月終止年月學(xué)校(機構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號。
語言能力。
外語:英語一般粵語水平:優(yōu)秀。
其它外語能力:
國語水平:優(yōu)秀。
工作能力及其他專長。
電腦技能。
設(shè)計熟悉cadps3dmaxsu繪圖。
會計用友。
影視會聲會影。
獲獎(qq個性簽名網(wǎng)/)。
優(yōu)秀學(xué)生優(yōu)秀志愿者優(yōu)秀團員黨課結(jié)業(yè)二等獎學(xué)金國家勵志獎學(xué)金國家助學(xué)金。
個人自傳。
學(xué)習(xí)藝術(shù)設(shè)計的我并不想一直只從事設(shè)計工作,更想從事管理方面的工作?,F(xiàn)在在參加會計培訓(xùn)班,通過會計學(xué)管理。
通過參加佰平的會計從業(yè)證培訓(xùn)班,已掌握基本的會計基礎(chǔ)知識和用友軟件的基本操作。
園林專業(yè)我學(xué)得很好,大一第三名拿了二等獎學(xué)金,優(yōu)秀學(xué)生。大二因為省錢,少考證排名偏后,學(xué)習(xí)習(xí)近平均分80拿了優(yōu)秀團員,優(yōu)秀志愿者。大三現(xiàn)在階段,一邊做繁重的本項目設(shè)計,什么廣場設(shè)計,公園設(shè)計,居住區(qū)設(shè)計,做到煩。大概是因為父親是做建筑的吧,我在空間尺度方面掌握的比較好,做出來的cad規(guī)劃圖老師都喜歡,從來不犯過同學(xué)經(jīng)常犯的小錯誤。有一次,去打印,我看到有些專業(yè)的`學(xué)生也在打印,看到他拿的是一些沒有圖框的cad,沒有排版過的文檔。就排一個a3的文檔也不會嗎?還要在這里求別人,我會為他們感到可悲,這就是大學(xué)生嗎?真不知道,到底能不能學(xué)到什么東西。三人行必有我?guī)?,這就當(dāng)是我的反面教材。
網(wǎng)上有說:男人斷掌以后都是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的!而我是雙手斷掌的。平時又形成的好的習(xí)慣,從小到大,只有喜歡我的人而沒有討厭我的人。
學(xué)習(xí)成績大多都是第十名:出身農(nóng)村,不知道學(xué)習(xí)的重要性,喜歡理科,理科成績好,還經(jīng)常教同學(xué)做不懂的題,一些同學(xué)經(jīng)常問我,我也很樂意回答,我不懂的馬上問老師,直到解決問題。
農(nóng)村的小孩,很不容易讀了大學(xué),可是并不是想像那么美好,剛上大學(xué),母親重病,用了很多錢,最后在我大二時,母親過世了,留下的是一大堆的欠債。現(xiàn)在貸款完成了學(xué)業(yè)。
一般的大學(xué)生從零開始,而我是從負數(shù)開始,所以,我會比他們更努力。在學(xué)校里,他們上課、學(xué)習(xí),我也在上課、學(xué)習(xí),他們看電影我也在學(xué)習(xí)。在同學(xué)眼里,我是一個怪物,他們晚上11點吃夜宵,我從來不吃,11點就睡覺。他們認為早上67點是睡覺的最好時間,而我去跑步。
現(xiàn)在,通過會計從基礎(chǔ)開始,不斷學(xué)習(xí),不斷考證,向高級會計師前進。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇七
摘要:居住區(qū)園林綠化是城市園林綠地系統(tǒng)中的重要組成部分,是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。隨著城市發(fā)展的快速進程、人民生活水平的不斷提高,居民對于居住環(huán)境的的要求也在不斷提升,而居住區(qū)中社區(qū)的園林綠化水平則是居住環(huán)境優(yōu)劣的重要判斷標準。城市居住區(qū)景觀園林的設(shè)計亦是整個城市綜合面貌的體現(xiàn)。
園林景觀設(shè)計,具體的講,就是在一定的地域范圍內(nèi),運用園林藝術(shù)和工程技術(shù)手段,通過改造地形、種植植物、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造美的自然環(huán)境和生活、游憩境域的過程。通過景觀設(shè)計,使環(huán)境具有美學(xué)欣賞價值、日常使用的功能,并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上,體現(xiàn)了當(dāng)時人類文明的發(fā)展程度和價值取向及設(shè)計者個人的審美觀念。
1、功能與形式統(tǒng)一的原則。
居住區(qū)的園林景觀設(shè)計應(yīng)能增加人們的親近感,強調(diào)地方特色,做到不同地域、不同建筑形式的小區(qū)綠化各具特色。同時也應(yīng)該考慮到不同地域的氣候特色、當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣,對戶外活動的不同要求,做出不同的設(shè)計,不可盲目照搬。在空間組織上則應(yīng)考慮不同年齡層居民的需求。如:老年人需要安靜的環(huán)境休息、散步、聊天,年輕人則喜歡有更多的空間能自由活動或鍛煉身體,幼兒則會更多的喜愛到戶外游戲。園林景觀設(shè)計也需要考慮到日常生活中的行動方便及突發(fā)事件后的應(yīng)急措施以及人員疏散問題。
2、經(jīng)濟實用的原則。
居住區(qū)的園林景觀設(shè)計必然伴隨著經(jīng)濟的投入,而設(shè)計過程中則應(yīng)考慮怎樣采取最合理的投入換得最良好的效果。規(guī)劃設(shè)計過程中,應(yīng)善于利用原有地形地貌、少動土方,居住區(qū)的景觀設(shè)計應(yīng)以創(chuàng)造一個生態(tài)環(huán)境良好、有充分的戶外活動場所為宗旨。同時設(shè)計應(yīng)適地適樹,要以耐貧瘠、抗性強、管理簡便的樹種為主。在居民區(qū)的綠化中,栽種珍惜樹種要慎重使用。
3、美化環(huán)境的原則。
園林綠化設(shè)計是一種多維立體空間的設(shè)計,是以自然為依托與參照的空間環(huán)境設(shè)計,不僅具備平面構(gòu)圖,同時也含有立面構(gòu)圖。好的設(shè)計是把植物、構(gòu)筑物、建筑美、文學(xué)美綜合為一體的藝術(shù)。同時它也受著自然條件與時空變化的制約。一個好的景觀園林設(shè)計作品,必然能因地制宜,美化居住空間,給居民帶來美的享受及良好的居住感受。
小區(qū)的景觀設(shè)計是直接貼近居民日常生活的,設(shè)計過程中,除了要考慮植物配置與整體設(shè)計風(fēng)格的均衡、對建筑的烘托,居民生活中對通風(fēng)、光線、日照的要求更應(yīng)列入考慮范疇。同時,花木搭配也可以簡潔明快,樹種選擇應(yīng)首選三季有花、四季常青的植物,并以不同地域為區(qū)分,因地制宜。以人為本的原則并非單純的迎合人們的趣味,而是通過合理的設(shè)計打造出優(yōu)良的居住環(huán)境,從而影響人、造就人、提高人的層次和品味。
二、現(xiàn)代居住區(qū)園林綠化的設(shè)計要求。
人是自然的產(chǎn)物,因此在居住區(qū)的園林景觀設(shè)計中,具有自然美感與韻味的設(shè)計往往更。
能在人的腦海中產(chǎn)生和諧與美好的感覺。因此在設(shè)計過程中,可以盡可能多的將區(qū)域原有的有價值的自然生態(tài)要素保留下來加以有效修飾及利用。同時,為了形式上的單一與枯燥的美感而對原有的自然環(huán)境進行破壞的行為也是設(shè)計中不可取的。比如區(qū)域原有的年限久遠的大樹,可以將其組織運用到景觀設(shè)計系統(tǒng)中,通過其自身的不斷生長來為其營造良好的生活環(huán)境,這樣也免去了重新栽種新的植物,等待其緩慢生長,這樣做不僅很好的利用了資源還節(jié)約了大量資金,并且后期的養(yǎng)護管理工作也會更加輕松。
居住區(qū)園林景觀的設(shè)計,總的來說,就是在一定的地域范疇內(nèi),通過改造地形、種植植被、打造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境和生活、休憩環(huán)境的過程,而這一切都有賴于運用有效的園林藝術(shù)和工程技術(shù)手段。通過景觀設(shè)計,使我們所生活的環(huán)境不僅具備日常使用的功能,而且還賦予其美學(xué)欣賞價值,并能保證生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。在一定程度上,體現(xiàn)了當(dāng)代人類文明的發(fā)展程度和價值取向及設(shè)計者個人的審美觀念。居住區(qū)園林景觀的內(nèi)容根據(jù)出發(fā)點的不同又會產(chǎn)生一定差異。在我們生活及居住的環(huán)境中,最大范疇的景觀設(shè)計當(dāng)屬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃一般又會從地理,生態(tài)以及城市所在地域的氣候等角度綜合考量后出發(fā);在我們生活區(qū)域中的中等規(guī)模的主題公園設(shè)計,街道景觀設(shè)計則常常從規(guī)劃和園林的角度出發(fā);面積相對較小的城市廣場,小區(qū)綠地,以及住宅庭院等又是從詳細規(guī)劃與建筑角度出發(fā);但無疑這些項目都涉及景觀因素。在規(guī)劃及設(shè)計過程中對景觀因素的考慮,通常分為硬景觀(hardscape)和軟景觀(softscape)。硬景觀通常是指人工設(shè)施,一般包括鋪裝,雕塑,涼棚,座椅,燈光,果皮箱等等;軟景觀則是指人工植被,河流等仿自然景觀。
四、居住區(qū)園林景觀設(shè)計應(yīng)注意的事項1.園林設(shè)計與建筑風(fēng)格相結(jié)合現(xiàn)在樓盤多為古典主義、地中海風(fēng)格、法式、意式風(fēng)格。結(jié)合這些異域風(fēng)格,一些園林配合著外形極具風(fēng)格的建筑可以顯示出獨特而完美的意境,讓居民不僅貼近自然,而且還能感受到異國風(fēng)情。將園林景觀和建筑風(fēng)格相結(jié)合,可以融合更多設(shè)計元素、避免單一的建筑風(fēng)格,給居民乃至整個城市主體眼前一亮的感受。
2.景觀設(shè)計應(yīng)具備多樣性。
3.設(shè)計風(fēng)格上注重“中西結(jié)合”:
無論是在文化還是審美上,東西方都存在一定差異,這種差異也很直接的體現(xiàn)在了園林景觀設(shè)計上。西方文化遺留下來的傳統(tǒng)使人們在景觀設(shè)計上通常以“直”為美,這體現(xiàn)在整個設(shè)計的布局上則為規(guī)劃式、對稱式,并且講究幾何造型,表現(xiàn)出大手筆、大面積的綠化特點;在我國傳統(tǒng)的文化理念中,則更講求含蓄內(nèi)斂、追求意境,這在景觀布局上則體現(xiàn)為虛實、大小、遠近、顯露等方面的結(jié)合。
若想在綠化上做到“中西結(jié)合”就必須結(jié)合各地的實際情況,既吸收西方“大手筆”的綠化風(fēng)格,又不能遺失我們傳統(tǒng)文化中虛實結(jié)合、遠近相宜等氣質(zhì),以達到東、西方綠化風(fēng)格的完美結(jié)合。
4.以植樹造林為主要的綠化手段:
比起草坪、花卉,樹木片林調(diào)節(jié)環(huán)境的功能要強得多,從生態(tài)效益上講,植樹造林是搞好城市綠化、提高綠化覆蓋率的最直接途徑。因此,在居民區(qū)園林景觀的設(shè)計中,應(yīng)該盡量多的采用樹木種植,并注重落葉樹種與常青樹種的比例。此外,對“大樹進城”應(yīng)有合理規(guī)劃、謹慎行事。
5.景觀設(shè)計中應(yīng)表達文化意蘊:
文化內(nèi)涵是綠化建設(shè)的靈魂,要注重將本地文化融入園林景觀建設(shè)中,這樣更能體現(xiàn)一個城市的特色與風(fēng)采。既可以充分利用地方物種的優(yōu)勢,突出城市的地域特色,又可以將園林建設(shè)與城市中的歷史遺跡、古樹名木、人文建筑等人文景觀相結(jié)來,突出景觀所折射的城市及區(qū)域的歷史背景;同時,適量運用雕塑、園林小品等藝術(shù)形式來突出景觀設(shè)計主題也是一個不錯的選項。
總結(jié):隨著居民居住環(huán)境的不斷提升,居住區(qū)景觀園林的規(guī)劃設(shè)計日益凸顯了它的作用與意義,在為居民營造和諧美好的居住氛圍中有著舉足輕重的作用。在園林景觀的設(shè)計中,應(yīng)遵循其十分重要的幾點基本原則及設(shè)計要求,對于設(shè)計內(nèi)容也應(yīng)該具備合理有效的把握,設(shè)計過程中嚴格參考相關(guān)注意事項,這樣才能設(shè)計出優(yōu)質(zhì)的園林景觀,為居民提供溫馨的棲息港灣。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇八
目前,城市規(guī)劃為城市經(jīng)濟和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),在一定時期是城市發(fā)展的指向標。社會主義市場經(jīng)濟和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯,并越來越受到政府的重視。
一、城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展具有直接性影響。
城市經(jīng)濟有著相對的獨立性,它在資源占有、地域位置、人口素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊環(huán)境等各因素上都存在著顯著的區(qū)別,所以,城市經(jīng)濟發(fā)展是一個個獨立的個體,我們要尊重其主體性,尊重其特有的城市發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟發(fā)展方式。城市發(fā)展規(guī)劃要充分尊重自身的地域特色,將城市規(guī)劃作為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件,使城市經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃相適應(yīng)。城市在制定和實施發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)整合各類資源,加強對經(jīng)濟發(fā)展的研究力度,提高城市規(guī)劃的實效,保證規(guī)劃的可操作性。
二、城市規(guī)劃對城市發(fā)展的主導(dǎo)作用。
城市發(fā)展依賴于城市經(jīng)濟的發(fā)展,而城市經(jīng)濟的發(fā)展又離不開科學(xué)的城市規(guī)劃進行有力支撐,城市經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調(diào)控??偠灾茖W(xué)、合理且具有前瞻性的城市發(fā)展規(guī)劃能促進城市社會、環(huán)境和經(jīng)濟的良性發(fā)展,能實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.1城市規(guī)劃為城市發(fā)展帶來了經(jīng)濟效益。
改革開放以來,我國的城市建設(shè)取得了驕人的巨大成就,城市化進程取得了突飛猛進的發(fā)展,城市面貌日新月異,在不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗中,中國社會經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟發(fā)展到市場經(jīng)濟,走出了屬于我們自己的發(fā)展道路。在此過程中,城市規(guī)劃起到了極大促進作用,很有效率的引導(dǎo)了城市的發(fā)展。具體可從以下幾個角度來分析:。
(3)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)角度,城市規(guī)劃能夠有效地組織低效率的圈地發(fā)展,平衡工農(nóng)業(yè),可以很大程度上的促進農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)換以及城市更好更快的發(fā)展。
以山東省濟南市奧體中心項目為例,濟南市為承辦第十一屆全國運動而規(guī)劃建設(shè),該項目規(guī)劃選址于當(dāng)時尚未大面積開發(fā)的濟南城市東部區(qū)域,它的建設(shè),提高了城市品位,帶動了周邊住宅和商業(yè)價值的提升,而且?guī)诱麄€東部城區(qū)的發(fā)展,成為了當(dāng)時濟南的地標性建筑,全運會之后,它成了民眾體育、活動、休閑娛樂的好去處。再以濟南西客站項目和濟南文化藝術(shù)中心項目為例,這兩個相繼規(guī)劃和建設(shè)的項目,選址于當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展相對落后的濟南城市西部區(qū)域,它們的建設(shè),拆遷了大量棚戶區(qū),改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境,加上之后配套基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)的'完善,帶動了整個西部片區(qū)快速發(fā)展,成為了濟南新的地標,成為濟南近期投資熱度最高、人氣最旺的區(qū)域。
2.2城市規(guī)劃有利于城市環(huán)保、低碳生態(tài)型發(fā)展。
城市發(fā)展建設(shè)是具有長期性的,城市作為人民生活的環(huán)境,不僅要能滿足人們生存的功能性需求,還要能夠反映人文需求,所以我們應(yīng)努力建立生態(tài)型城市,無論是文化傳承,還是城市形象建設(shè),都應(yīng)該圍繞城市的可持續(xù)發(fā)展展開。反之亦然,個別城市的城市規(guī)劃制定或管理者,他們只注重眼前利益而忽視長遠利益,在獲取經(jīng)濟效益和企業(yè)效益的時候是不惜一切代價的,對社會環(huán)境帶來了污染和破壞,廢氣廢水超標排放,濫砍濫伐使城市綠地覆蓋面積大幅度削減等成了獲取這一系列利益的代價,這樣的愚蠢行為到最后帶來的將會是慘痛的教訓(xùn)。科學(xué)的發(fā)展理念告訴我們,合理的城市規(guī)劃能夠非常好的將環(huán)境與發(fā)展進行有效的結(jié)合,有利于城市生態(tài)文明建設(shè)。
三、不合理的城市規(guī)劃對經(jīng)濟發(fā)展的消極作用。
不合理的城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟的發(fā)展可產(chǎn)生消極作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1政府的干預(yù)存在一定的弱點和缺陷。
市場經(jīng)濟有著自己的固有弱點和缺陷,城市規(guī)劃在進行自我調(diào)節(jié)時無法準確、及時的反映經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。專門的城市規(guī)劃工作人員在進行城市規(guī)劃時經(jīng)濟利益動機相對薄弱,它也無法最終決定工程項目的建設(shè)與否。所以,政府在進行經(jīng)濟干預(yù)或城市規(guī)劃時效率較低下。
3.2利益集團和政治集團的雙重影響。
政府工作人員對城市發(fā)展實行政治干預(yù),而城市規(guī)劃人員只負責(zé)規(guī)劃城市的未來發(fā)展方向和目標,規(guī)劃人員的權(quán)力范圍有限,無法最終主導(dǎo)政府工作人員的工作行為和最終決策。所以,政府的干預(yù)行為對規(guī)劃管理上的傾向性無法起到實質(zhì)性的效果。在實際的城市發(fā)展中,某些政治集團或者企業(yè)團體為了追求自己的經(jīng)濟利益,進行不合理的城市建設(shè)。
3.3多種不確定因素的影響。
目前經(jīng)濟全球化趨勢加強,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟、政治、文化交流增加了各種不穩(wěn)定因素。城市在進行發(fā)展規(guī)劃時一般采取人為干預(yù)的方式,但是由于各利益集團的相互沖突,人為干預(yù)也許無法發(fā)揮預(yù)期效果,影響到城市建設(shè)和發(fā)展。
四、尋求城市發(fā)展的有效管理措施,確保規(guī)劃的行之有效。
城市經(jīng)濟發(fā)展日新月異,社會狀況不斷涌現(xiàn),在進行城市規(guī)劃時也要不斷調(diào)整策略,及時修改規(guī)劃中的不成熟部分,真正推動城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。城市經(jīng)濟在發(fā)展過程中既要嚴格執(zhí)行政府的引導(dǎo),充分利用政府的宏觀調(diào)控,同時又要避免各種不利因素的干擾,迎接困難,面對挑戰(zhàn),積極發(fā)揮主動能動性,適時對城市發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整、補充,使規(guī)劃科學(xué)合理,促進城市經(jīng)濟快速發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到以下幾個方面的內(nèi)容。
4.1注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。如在規(guī)劃時不能為解決城市停車難等問題,擅自將原本的城市綠地、城市公園等用地改變?yōu)橥\噲鲇玫亍?BR> 4.2合理規(guī)劃居住區(qū)。堅持以人為本,注重人居環(huán)境的改善和出行的便捷。
4.3將工業(yè)化發(fā)展目標與城市發(fā)展的具體情況相結(jié)合。在進行新型工業(yè)化部署時,要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點,堅持一切從實際出發(fā)。
4.4貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃城市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署時要堅持可持續(xù)發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價,片面追求經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。
4.5合理布局城市空間結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。城市在進行工業(yè)規(guī)劃時要充分考慮廠址的選地,實現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化,形成專業(yè)的工業(yè)聚集區(qū),引導(dǎo)人流、物流、資金流向,實現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合,促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.6建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓寬融資渠道,盡可能實現(xiàn)資金來源的多樣化,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善道路、交通、通訊、地下網(wǎng)管等各項基礎(chǔ)設(shè)施,為投資者營造和諧的投資環(huán)境,加快城市招商引資的步伐,促進城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
4.7城市規(guī)劃管理部門要加強對已征土地的管理,規(guī)定土地建設(shè)期限,對于拖延建設(shè)期限的單位和企業(yè)法人追究經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任,要求繳納延遲賠償金。規(guī)劃管理部門必須嚴格制定最高建設(shè)期限,杜絕炒地現(xiàn)象的泛濫。
總結(jié):
城市規(guī)劃旨在引導(dǎo)城市經(jīng)濟朝著適應(yīng)原有經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的方向前進,它堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持實事求是,尊重客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,成為城市發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo),實現(xiàn)城市經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇九
2011年11月2日,大連大學(xué)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部組織我校各民主黨派主委、無黨派人士代表在遼寧生物醫(yī)學(xué)材料研發(fā)中心有限公司召開了“深入貫徹落實發(fā)展觀凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大連大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)人員社會調(diào)研及“大討論”活動座談會。大家圍繞“為富庶美麗文明大連建設(shè)獻計獻策”、“為大連大學(xué)‘建品牌、創(chuàng)一流’獻計獻策”兩個主題召開了座談會。座談會上,圍繞如何加強和發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用、加強校園文化環(huán)境建設(shè)、加強學(xué)校科學(xué)管理、加強青年教師培訓(xùn)、并就如何解決當(dāng)前學(xué)校建設(shè)發(fā)展中存在的問題提出了許多積極地建議和想法。本文從大連的發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合實際,對大連大學(xué)的發(fā)展規(guī)劃進行了調(diào)查。
一、大連市的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,大連旅游業(yè)發(fā)展迅速,對外經(jīng)濟文化交流頻繁,在國內(nèi)外的知名度越來越高,人們也隨之對大連的城市建設(shè)有了更多的了解。
大連交通通信便捷,海陸空交通四通八達,已形成具有較強運輸能力的現(xiàn)代化立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。大連工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,工業(yè)門類齊全,綜合配套能力較強,具有較強的承載世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。大連商業(yè)繁榮。全市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,國有商業(yè)、民營商業(yè)、外資商業(yè)相互促進,購物中心、大型超市、連鎖店等交相輝映。
大連是中國著名的避暑勝地和旅游熱點城市,依山傍海,氣候宜人,環(huán)境優(yōu)美,每年一度的大連國際服裝節(jié)、煙花爆竹迎春會、賞槐會、國際馬拉松賽等大型活動,融經(jīng)濟、文化、旅游為一體,享譽海內(nèi)外,給城市發(fā)展帶來了無限商機和活力。
二十一世紀前二十年是我國重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,也是我校實現(xiàn)“國內(nèi)一流教學(xué)研究型地方大學(xué)”戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),走人才強校之路,是提升教育教學(xué)質(zhì)量,建設(shè)高水平大學(xué),增強學(xué)校綜合實力的戰(zhàn)略選擇。
(1)創(chuàng)建品牌。
國家確定的11個學(xué)科門類,我校占有10個。這是一個明顯的優(yōu)勢,使得我校成為名副其實的綜合性大學(xué)。在學(xué)科交叉,相互促進上,作用很大。但同時,相應(yīng)的副作用也在出現(xiàn)。各學(xué)科都要發(fā)展,而學(xué)校的資源就是一定的總量,平衡與兼顧,勢必限制了優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展,對有的學(xué)科而言,必將出現(xiàn)有快有慢、有大有小的局面,這似乎也符合適者生存的自然法則。“綱要”中明確指出,要優(yōu)化結(jié)構(gòu),辦出特色,走出新路才能謀取發(fā)展。
(3)師資力量。
學(xué)校的競爭是人才的競爭,學(xué)校的發(fā)展取決于教師的發(fā)展。只有一流的教師文化才能打造一流的教師隊伍,成就一流的教育事業(yè)。加大力度培養(yǎng)和引進學(xué)科帶頭人。在全面調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,對重點學(xué)科人才隊伍情況進行分析,提出解決意見。改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)不合理的狀況,重點解決一線崗位編制少、任務(wù)重、人手缺的矛盾,努力讓優(yōu)勢的學(xué)科做大、做強。進一步理順人才梯隊,在人才引進、職稱晉升等方面,享受高于一般學(xué)科的優(yōu)惠政策。加大干部培養(yǎng)力度。重點培養(yǎng)和造就優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。以博士點、碩士點建設(shè)為重點,按照“政策優(yōu)惠、條件優(yōu)先、重點扶持、跟蹤培養(yǎng)”的方針,培養(yǎng)一定數(shù)量的國內(nèi)、省內(nèi)、校內(nèi)有聲望的學(xué)科帶頭人。以“立師志,修師德,練師功,樹師表”為主題,以促進教師專業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)自身價值,改善學(xué)校和教學(xué)實踐為目的,在“以人為本、科研興校、走內(nèi)涵發(fā)展之路”的理念的指導(dǎo)下,確立了“立足崗位,發(fā)展自我,按需培訓(xùn),學(xué)用一致,注重實效”的教師發(fā)展指導(dǎo)思想。以“更新觀念,擴展知識,修正行為,提高能力”為最終目標,著力打造一流的教師文化。
三、
大連大學(xué)展望未來。
大連大學(xué)已經(jīng)進入了“調(diào)結(jié)構(gòu)、建特色、上層次”、努力創(chuàng)建全國一流教學(xué)研究型地方大學(xué)的新的發(fā)展階段。學(xué)校工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標是——全面貫徹黨和國家的教育方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)實施“質(zhì)量立校、人才強校、文化興校、依法治?!钡霓k學(xué)方略。以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以提高教育質(zhì)量和服務(wù)地方能力為重點,以人才隊伍建設(shè)和大學(xué)文化建設(shè)為支撐,以特色建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展為主題,以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,凝練學(xué)科方向,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,立足大連,服務(wù)遼寧,面向全國,培養(yǎng)“會做人、能做事,會學(xué)習(xí)、能創(chuàng)新”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。到2015年,力爭實現(xiàn)博士學(xué)位授權(quán)單位的突破,初步建成規(guī)模適度、質(zhì)量優(yōu)異、結(jié)構(gòu)合理、特色明顯,優(yōu)勢突出,部分學(xué)科居于省內(nèi)領(lǐng)先地位、綜合實力處于國內(nèi)地方高校一流水平的教學(xué)研究型地方大學(xué)。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十
建筑風(fēng)水學(xué)不是迷信,它是人類文化的積蓄,隨著人類文明的進步,建筑風(fēng)水學(xué)將會不斷地發(fā)展。居住區(qū)作為當(dāng)代城市人類聚居的基本單位,對廣大市民的生活質(zhì)量影響是深遠的;為了建造適合中國人居住的環(huán)境,有必要用風(fēng)水學(xué)思想指導(dǎo)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計。
一、建筑風(fēng)水學(xué)的概述。
建筑風(fēng)水學(xué),是一門研究建筑風(fēng)水的學(xué)科,是一門察天觀地的學(xué)科,是古代關(guān)于生氣的學(xué)說,生氣是萬物生長發(fā)育之氣,是能夠煥發(fā)生命力的元素,實際上是地理學(xué)、氣象學(xué)、生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)和建筑學(xué)的一種綜合的自然科學(xué)。它通過對事物的安排,從建筑奠基到室內(nèi)裝飾,對室內(nèi)氣氛產(chǎn)生一定影響。它有助于人們利用大地的自然力量,利用陰陽之平衡,來獲得吉祥之氣,從而促進健康,增加活力。我認為,風(fēng)水學(xué)是一種傳統(tǒng)文化現(xiàn)象,一種廣泛流傳的民俗,一種擇吉避兇的術(shù)數(shù),一種有關(guān)環(huán)境與人的學(xué)問,是人們長期實踐經(jīng)驗的積淀。
二、科學(xué)正確地詮釋建筑風(fēng)水學(xué)。
在研究中,學(xué)者們認為自然界的一切物質(zhì)都會產(chǎn)生于人體有作用的超微離子和磁場。這些磁場會隨著環(huán)境的改變而發(fā)生變化,也會隨著人體自身場態(tài)的變化而變化,可以使我們心情愉快、思維敏捷、健康長壽,也可以使我們精神萎靡、反應(yīng)遲鈍、多病短壽。建筑風(fēng)水學(xué)就是在地基、居所布局的基礎(chǔ)上增加某種信息符號,以滿足人們避兇趨吉的心理要求。
北方人住磚瓦房,西北高原人住窯洞,云南人住吊腳竹樓,這些都是生態(tài)建筑學(xué)在人們?nèi)粘I钪械木唧w表現(xiàn)。風(fēng)水的宗旨便是理氣,即尋找生氣,而這樣的地方應(yīng)該是避風(fēng)向陽,山清水秀,流水潺潺,草木欣欣,鳥語花香之地,這恰恰和生態(tài)建筑不謀而合。
現(xiàn)代風(fēng)水學(xué)的使命就是將幾千年的傳統(tǒng)文化科學(xué)地重新闡述,每種文化的存在都有其必然性,何況幾千年長久不衰。
三.建筑風(fēng)水學(xué)的具體表現(xiàn)。
有錢不建東西房,冬天不暖夏不涼;建房首選南北向,通風(fēng)采光又向陽;冬天能擋北風(fēng)吹,盛夏南風(fēng)吹又涼,這是古今通曉的道理,是根據(jù)我國的地理位置和氣候特征總結(jié)出來的,在室內(nèi)住宅和建筑構(gòu)造上,有著其不可替代的作用。在我國的建筑中,很多也都蘊含著風(fēng)水學(xué),預(yù)示著美好與祝福,比如北京的頤和園,園中的昆明湖整體是一個壽桃的形狀,昆明湖后面的福壽山,又呈一個蝙蝠狀。整個布局暗含著福壽的寓意,也是乾隆皇帝為母后獻壽的初衷。再比如鳥巢和水立方,圓形的鳥巢和方形的水立方,契合了天圓地方的風(fēng)水學(xué)論,標識著我國的國運昌盛。
居住區(qū)是當(dāng)代城市人類聚居的基本單位,它設(shè)計得是否合理直接影響人們的生活的質(zhì)量。筆者通過觀察發(fā)現(xiàn),大量的居住區(qū)在設(shè)計上存在著好多的問題。主要表現(xiàn)在盲目地學(xué)習(xí)歐美,相互抄襲,缺乏新意,沒有民族的特色等等。面對這些問題,如果在居住區(qū)規(guī)劃時把風(fēng)水文化引入其中,就能得到很好的解決。
1、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)總體規(guī)劃布局中的應(yīng)用。風(fēng)水學(xué)在居住布局時的應(yīng)用應(yīng)在已經(jīng)圈定的區(qū)域上進行,這基本上涉及不到居住區(qū)的選址的問題,只能是在現(xiàn)有的情況下趨吉避兇,變不利為有利。風(fēng)水學(xué)認為建筑應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)一致,順勢順氣,講究固有磁場的效應(yīng),不搞大填大挖,這也應(yīng)該成為居住區(qū)規(guī)劃的總體指導(dǎo)思想。
2、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)建筑設(shè)計中的應(yīng)用。(1)風(fēng)水學(xué)主張建筑坐北朝南,坐北朝南這與我國的地理位置和氣候有著緊密的聯(lián)系。在一個居住區(qū)內(nèi)高層的建筑應(yīng)盡量建筑在北側(cè),它成為南側(cè)建筑的靠山,為整個小區(qū)創(chuàng)造較為理想的小環(huán)境,另外高層的還可以結(jié)合居住區(qū)小游園布置,小游園布置在高層的北側(cè),這樣,居住區(qū)立面構(gòu)圖更容易處理。(2)藏風(fēng)聚氣是風(fēng)水學(xué)一項重要的內(nèi)容。怎樣的環(huán)境才能夠藏風(fēng)聚氣呢?簡言之,就是四周山嶺環(huán)抱的地方,就像一個大的四合院。那末藏風(fēng)聚氣在建筑布局中的表現(xiàn)就是:建筑布置應(yīng)錯落有致,相互間顧盼生情,形成一個個類似院落的小空間,成為周圍居民的共同活動的公共活動的空間,調(diào)查表明居民很喜歡這樣的空間。我們只要稍微留意一下就會發(fā)現(xiàn)許多城市的居住區(qū)的建筑布局成排成列,像兵營一樣,毫無生機,這樣的樓盤通常都不容易賣。(3)風(fēng)水學(xué)中的避煞對建筑的影響。避煞是風(fēng)水學(xué)中的一項重要的內(nèi)容,煞簡單地說就是對人生存不利的因素。比如,門窗不宜對著樹林,也不宜對著高塔、線桿等尖銳的建筑物,主要考慮防止雷電等自然災(zāi)害。至于對人們心理上的影響,并沒有直接的必然聯(lián)系,但是這并不意味著在建筑中不考慮這些因素。因為風(fēng)水學(xué)中的避煞在民間廣泛的流傳,很多的人都知道這些,都或多或少地把避煞作為建筑選址的原則之一。所以,做建筑設(shè)計一定要考慮居住者的文化背景和心理因素。
3、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)交通設(shè)計中的應(yīng)用。(1)道路要暢通,不錯不堵。在居住區(qū)內(nèi)劃分各個居住小區(qū)或獨立街坊的道路系統(tǒng)之間,要求互相順通,避免互相錯位或出現(xiàn)盡端式的斷頭路,從而形成堵截或丁字交叉點。要避免產(chǎn)生正對道路的建筑,這是風(fēng)水學(xué)形法所忌的,否則也會給居民帶來生活、交通的不便。道路互相錯位則形成較多的交叉路口,很容易出現(xiàn)交通事故。(2)主路力求平直,避免無意義的彎曲。這不僅有利于工程管線的設(shè)置和工程經(jīng)濟,而且有利于風(fēng)水學(xué)環(huán)境需要。道路彎曲產(chǎn)生的反弓及路沖方向不利于布置建筑,也是風(fēng)水學(xué)形法所忌。(3)道路交叉力求正交,避免斜交。斜交不僅不利于工程管線設(shè)置,妨礙車輛的良好通行,而且會造成風(fēng)水學(xué)上的剪刀煞地段,損害這一地段的環(huán)境質(zhì)量和土地利用價值,也不利于布置建筑。
4、風(fēng)水學(xué)在居住區(qū)綠化中的應(yīng)用。綠地是優(yōu)化居住環(huán)境的重要組成部分。植物與人類互依。
合晨舒,象征夫妻恩愛和諧,婚姻美滿,故稱合婚樹等。植物與人生息息相關(guān),有時小問題也可影響大的居住區(qū)規(guī)劃的關(guān)系,所以在居住區(qū)規(guī)劃時應(yīng)予以重視。
結(jié)束語。
綜上所述,居住區(qū)規(guī)劃及環(huán)境設(shè)計應(yīng)嚴格遵守上述風(fēng)水格局,對中國五千年來的風(fēng)水理論,要去粗取精,把中國的風(fēng)水理論與現(xiàn)代規(guī)劃理論科學(xué)地結(jié)合起來,古為今用,創(chuàng)造有中國特色的現(xiàn)代城市居住區(qū)。
參考文獻:
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居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十一
5居住區(qū)內(nèi)道路機動車道最大縱坡為(),但坡長不能超過()米。b。
a.8.0%;50b.8.0%;20c.3.0%;20d.3.0%;50。
三、簡答題(8分*5=40分)。
1.住宅的群體組合中平面組合的基本形式有哪幾個?并且要寫出每種形式的優(yōu)缺點。
1、行列式:條式單元住宅或聯(lián)排式住宅樓按照一定朝向和間距成排布置。特點:構(gòu)圖強烈,規(guī)律性強,線形布局有利于服務(wù)設(shè)施的高效分布,有利于采用高能效的交通模式。缺點:形式單調(diào),識別性差,易產(chǎn)生穿越交通,產(chǎn)生視線干擾和陰影遮蔽的問題。
3、點群式:圍繞組團中心建筑、公共綠地或水面有規(guī)律或自由的布置,形成豐富的群體空間。特點:日照、通風(fēng)好,對地形的適應(yīng)能力強。缺點:外墻面積大,太陽輻射較大,視線干擾大,識別性較差。
4、院落式:將住宅單元圍合成封閉的或版封閉的院落空間。特點:便于鄰里交往和布置老年與兒童活動場地,提高容積率。缺點:轉(zhuǎn)角部分易產(chǎn)生陰影。
5、混合式:指行列式、周邊式、點群式或院落式,其中二種或數(shù)種結(jié)合或變形的組合形式。特點:空間豐富,適應(yīng)性廣,組成空間多變的住宅組群。
1)順而不穿,保持住宅區(qū)內(nèi)居民生活的完整與舒適;
2)分級布置,逐級銜接,保證住宅區(qū)交通安全、環(huán)境安靜以及居住空間領(lǐng)域的完整;
3)因地制宜,使住宅區(qū)的路網(wǎng)布局合理、建設(shè)經(jīng)濟;
4)功能復(fù)合化,營造人性化的街道空間;
5)空間結(jié)構(gòu)整合化,構(gòu)筑方便、系統(tǒng)、豐富和整體的住宅區(qū)交通、空間和景觀網(wǎng)絡(luò);
6)避免影響城市交通。住宅區(qū)工程管線綜合的原則。
1)各類管線布置應(yīng)整體規(guī)劃,近遠結(jié)合,并預(yù)留今后可能建設(shè)的工程管線的管位。
2)各類管線應(yīng)采用地下敷設(shè)的方式,走向應(yīng)沿道路或平行主體建筑布置,并力求短捷,減少交叉。
3)各類管線應(yīng)滿足相互間水平、豎向間距和各自的埋深要求。
4)當(dāng)綜合布置地下管線發(fā)生矛盾時,因采取避讓原則。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十二
騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國范圍建設(shè)新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)
生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢,手里的錢多了,物質(zhì)生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。
(四)
精神文明建設(shè)得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,夏天晚上在大隊部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風(fēng)氣,還愉悅了每個村民的身心。
(五)
團結(jié)協(xié)作精神有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。村領(lǐng)導(dǎo)還堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。
二:存在問題:
(一)
宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當(dāng)
前對建設(shè)社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標準,從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認識上存在偏頗,誤認為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待,有的認為這是政府的“形象工程”,領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”,誤認為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗收。
(二)
村級積累薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務(wù)與活動陳地建設(shè)就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動力轉(zhuǎn)移滯后,農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實施“陽光工程”、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識化工程,培養(yǎng)了一批適應(yīng)進城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè),而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村,不貼近農(nóng)民,與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農(nóng)民任重道遠。
(四)
農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴重“貧血”,塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電話、手機、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對脆弱,許多設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的'功能,使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工,村里僅有的幾個年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔(dān)心退下來后遭他人打擊報復(fù),又沒有養(yǎng)老等社會保障,年輕的村干部想外出務(wù)工、想打工致富心切。
三:對策建議
如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性?如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設(shè)?按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合對我村的調(diào)研,我提出幾點膚淺的看法和思路:
(一)
加強村級班子組織建設(shè),提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領(lǐng)強的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在對我村調(diào)研中我了解到,本村之所以班子比較團結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關(guān)鍵是有一個好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當(dāng)家人,是全縣第六屆專業(yè)技術(shù)人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠為農(nóng)民群眾提供實實在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體,完善村級黨組織制度建設(shè),在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍。
(二)
科技服務(wù)設(shè)施功能,積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作,引進適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項目,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代;要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織,增強帶動、輻射能力,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進農(nóng)民增收,就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,成為農(nóng)民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟,關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為打工經(jīng)濟創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結(jié)合落實中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會,落實惠農(nóng)政策增收、強化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。
(三)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進的原則,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設(shè),搞好配套設(shè)施建設(shè),搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系,解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障,不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè),關(guān)注弱勢群體,實現(xiàn)共同致富。
(四)
加強精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民。首先,是要加強農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導(dǎo),解決好農(nóng)民群眾的認識問題。其次,是要增強農(nóng)民致富的本領(lǐng),培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的農(nóng)民,培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟活動的綜合素質(zhì)。第三,是要圍繞精神文明建設(shè),培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓(xùn)、加強文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè),開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)民整體素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
(五)
四:結(jié)論與建議
通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)今社會新農(nóng)村建設(shè)的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農(nóng)村人民應(yīng)該保持著自己正確的民生和民風(fēng)。取其精華,去其糟粕。是新農(nóng)村建設(shè)能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調(diào)查是口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計出詳細的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面,故不能作為有力結(jié)論。
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。
時間:2015年5月1日。
地點:河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設(shè)的認識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
三 基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,北塢村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)北塢村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶150人,65周歲以上老黨員生活補貼8人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1824人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
四 建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。
趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
五 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。
2、明確部門責(zé)任,強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
(五)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化
六 社會調(diào)查感悟
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關(guān)鍵,在工作展開上要有重點,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調(diào),共同促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
[3] 陳芳,贛州新農(nóng)村建設(shè)啟示錄[j].建設(shè)科技,2015(l):18.
[4] 陳錫文,如何突破農(nóng)村發(fā)展瓶頸.農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民.2015(01)
一.引言
2015年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過“十二五”規(guī)劃,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),是“十二五”時期的一項重大任務(wù),必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的重大部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。本著調(diào)查家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況的初衷,我開展了這次的調(diào)查活動。
調(diào)查地址:
調(diào)查對象:村內(nèi)15~45歲的村民
調(diào)查方式:以問卷調(diào)查為主
社會調(diào)查內(nèi)容:主要調(diào)查村民對新農(nóng)村建設(shè)了解多少,以及新農(nóng)村建設(shè)中所出臺的各種優(yōu)惠政策和制度又了解多少,是否有從中收益,覺得本村內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)還有什么需要改進的地方。
二、調(diào)查結(jié)果分析
近年來,、縣政府對“三農(nóng)”問題日益重視,對農(nóng)業(yè)投入力度不斷加大,相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。雖然新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)逐步走上軌道,但是這次的調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。
(一)當(dāng)前存在的問題
1.農(nóng)村人口多,農(nóng)民素質(zhì)偏低。
(1)農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(2)在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
(3)在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有愈演愈烈的趨勢。
2.農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
(1)農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等各項社會事業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
(2)村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)水平低,臟亂差的現(xiàn)象普遍。
(3)農(nóng)村科技底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,影響了農(nóng)民增收。農(nóng)村弱勢群體保障體系勢單力薄。
3.基層組織建設(shè)仍顯薄弱。
(1)農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。
(2)部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
(3)現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風(fēng)氣不正的問題。所以導(dǎo)致了基層組織建設(shè)不能更好地進行。
4、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(二)存在問題的原因分析
1.農(nóng)民素質(zhì)偏低的原因。
(1)村民的思想還較為保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固。
(2)九年義務(wù)教育普及以來,農(nóng)村勞動力中多為初中文化程度,高中以上程度所占比例較低。
(3)文化程度的低下,導(dǎo)致了村民們對新事物和新技術(shù)不能很好地接受,所以只能進行粗放經(jīng)營農(nóng)田,出外打工也多是以體力勞動為主。
2.農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后的原因。
(1)農(nóng)村教育負擔(dān)仍然很重,為接受高等教育的成本仍然很高。
(2)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)村醫(yī)院條件較差,設(shè)備水平也較低,農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院需要到縣上的醫(yī)院才能享受到報銷。合作醫(yī)療制度最大的問題是,縣級和鄉(xiāng)級醫(yī)院能不能有效地利用這筆錢來真正地為農(nóng)民謀福利。當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民甚至到了有病也不去合作醫(yī)療社的地步。
(3)社會保障事業(yè)剛起步,農(nóng)村的社會救助體系還不是很完善。
3.基層組織建設(shè)薄弱的原因。
(1)多數(shù)農(nóng)村黨員年齡偏大,思想跟不上形勢發(fā)展。
(2)村民的法制意識還較為單薄,農(nóng)村法制建設(shè)相對落后。農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、建議
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史人物,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蛒x村的實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可以理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、社會保障化和管理民主化。
(一)堅持政府引導(dǎo),建立長效機制,助推新農(nóng)村發(fā)展。營造濃厚氛圍,形成強大合力。
1.加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能。
2.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)新理念。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)。
2、繼承與發(fā)揚并重,促進村風(fēng)文明建設(shè)。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(三)加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度,確?;鶎咏M織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的正常需要。
2.加大文化教育衛(wèi)生事業(yè)的投入,發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,率先發(fā)展。
3.有效整合建設(shè)資金,千方百計協(xié)調(diào)解決新農(nóng)村建設(shè)融資難的問題。
(四)加強農(nóng)村人才的培養(yǎng),人才是發(fā)展之根本。
1.提倡機關(guān)干部下鄉(xiāng)、大學(xué)生插隊入村官可以給農(nóng)村帶來新鮮的氣息,個別成功事例也確實促進了一些鄉(xiāng)村的積極變化。
2.加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
3.加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(五)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
1. 調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。
2. 在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)加大對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的改造。更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。建立科學(xué)、高效的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各村隊不痛發(fā)展條件編制不痛的規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)模式力求形式多樣。
2.切實抓好試點村建設(shè),要按照“突出重點,示范引導(dǎo)”的原則。
四,結(jié)語
新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟層面上的建設(shè),而是經(jīng)濟、政治、文化、科技等各個方面全面發(fā)展的建設(shè);新農(nóng)村發(fā)展的中心不僅僅是使農(nóng)民增加收入,而是全面提升農(nóng)民素質(zhì),讓農(nóng)民更好地發(fā)展;新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是讓農(nóng)民去干,而是村中的基層領(lǐng)導(dǎo)帶頭去干,去為農(nóng)民服務(wù)。
中國的建設(shè)是我們這一代人所要繼續(xù)背負的責(zé)任,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們要勇于承擔(dān)時代賦予的責(zé)任,敢當(dāng)重任,為新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策,為最終實現(xiàn)祖國的繁榮昌盛貢獻自己的力量。
通過這次的實踐調(diào)查,我學(xué)習(xí)了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策,也通過社會實踐活動,了解了新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村生活的巨大變化。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題,以及自己的一些淺薄的見解。這次的調(diào)查達到了初步的預(yù)期目標,對整個村的新農(nóng)村建設(shè)有了基本的一些了解。
但是由于準備工作做的不是很充分,所以問卷的問題選擇沒有面面俱到,沒有細化到一些細節(jié)的設(shè)計。而且由于進行調(diào)查的時間大部分的年輕人都屬于外出打工期間,所以問卷的填寫缺失20-30歲之間一部分人的調(diào)查。
今后可以多和其他同學(xué)一起合作,進行問卷調(diào)查的制定,并且可以不止進行問卷調(diào)查,也可以進行電話、網(wǎng)絡(luò)一些通訊方式的調(diào)查,相信這樣得到的數(shù)據(jù)會更加貼近真實。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十三
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根據(jù)xx市人大常委會20xx年工作安排,從3月中旬開始,市人大常委會副主任陳鼎成帶領(lǐng)市人大城環(huán)委同志和市旅游、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)保、監(jiān)察等有關(guān)部門負責(zé)人,按照“尊重歷史、正視現(xiàn)實、立足未來”的原則,開展武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入武夷山新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、度假區(qū)實地察看,全面了解情況;聽取了xx市政府關(guān)于度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作的情況匯報;召開了待批建設(shè)項目業(yè)主代表和規(guī)劃局、度假區(qū)管委會2場座談會;分別聽取了xx市主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,并多次召開座談會,就調(diào)研情況進行認真分析,反復(fù)研究,基本達成共識:在武夷山度假區(qū)的發(fā)展過程中,規(guī)劃建設(shè)管理工作有得有失,有喜有憂。
1992年以來,xx市緊緊抓住改革開放的發(fā)展時機,將旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的“突破口”來抓。經(jīng)過歷屆黨委、政府和全市人民艱苦不懈的努力,經(jīng)濟和社會事業(yè)不斷向前發(fā)展,其中,旅游產(chǎn)業(yè)己成為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。xx年,xx市旅游年接待游客567萬人次,比1993年的60.2萬人次增長9.4倍。旅游總收入26.97億元,比1993年的1879.48萬元增長142倍,占gdp的54.6%。xx市先后獲得國家級旅游度假區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)等品牌,被評為中國優(yōu)秀旅游城市。1999年12月,武夷山被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》,榮膺“世界自然與文化雙重遺產(chǎn)”。xx年被國家旅游局評為首批全國5a級旅游景區(qū)。近20年來,xx市人民解放思想、敢于創(chuàng)新、顧全大局、奮力拚搏,為保護生態(tài)自然環(huán)境做出了很大犧牲;為申報和爭取“雙世遺”付出了艱辛努力;為經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
武夷山度假區(qū)是1992年10月經(jīng)國務(wù)院批準首批設(shè)立的12個國家級旅游度假區(qū)之一,規(guī)劃面積12平方公里,劃分為旅游接待區(qū)、休閑度假區(qū)、高爾夫度假區(qū)、綜合娛樂區(qū)、特色游覽區(qū)等五個功能區(qū)及十五個功能小區(qū)。區(qū)內(nèi)有公館、角亭兩個行政村,隸屬武夷街道辦管轄。區(qū)內(nèi)常住人口7000多人,暫住人口5000多人。度假區(qū)管委會是xx市政府的副處級派出機構(gòu),共93人。其中,干部15人、職工75人、臨時人員3人。
在xx市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時,度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作也取得了階段性成效?,F(xiàn)有旅游賓館和400多家個體工商戶累計己向社會提供6000多個就業(yè)崗位,稅費總收入超過5億元。xx年,度假區(qū)年接待游客450萬人次,稅收近4000萬元,年增長10%,成為武夷山稅收的主要增長點之一。
早在1992年10月國務(wù)院批準設(shè)立國家級旅游度假區(qū)之前,xx市就于1992年2月委托福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《xx市國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》(以下簡稱總規(guī)),1993年12月,福建省人民政府批準執(zhí)行(閩政[1993]綜合374號)該規(guī)劃根據(jù)當(dāng)時的社會背景和預(yù)計的發(fā)展趨勢,對度假區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局作出了具體規(guī)劃,為度假區(qū)的前期開發(fā)建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用。
在基礎(chǔ)條件差、財政困難,資金緊缺的情況下,堅持以項目建設(shè)為抓手,以經(jīng)營土地和招商引資為手段,重點進行基礎(chǔ)設(shè)施和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)17年間,累計簽訂。
合同。
項目180多個,批準項目合同166個,固定資產(chǎn)投資68億元,合同利用外資2.1億美元,實際利用外資1.31億美元。xx年以來,共出讓土地61宗,面積997.623畝,出讓總價款2.76億元。目前己建設(shè)了日產(chǎn)2萬噸的自來水廠,3.5萬伏輸變電站,市區(qū)到度假區(qū)的路燈工程,連接景區(qū)和市區(qū)、機場的三座橋梁;完成濱江景觀大道度假區(qū)段8.3公里,武夷大橋到茶博園5.2公里道路建設(shè)及10公里的電網(wǎng)改造;建成國際標準18洞山地高爾夫球場1個,漂流項目2個,網(wǎng)球場3個,游泳池7個,保齡球館2個和娛樂休閑中心8個。特別是xx年建成并投入使用的茶博園、度假區(qū)展館等項目有效地提升了度假區(qū)的品位。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有旅游賓館143家,其中五星級2家、四星級6家,床位14000張,年接待游客450多萬人次。度假區(qū)作為“雙世遺”的重要組成部分,己成為中外游客主要集散地和“茶博會”、“投資洽談會”等各類大型活動及重大接待的主要基地。
重點從制定和完善制度入手,努力打好度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作基礎(chǔ)編制完成了《xx市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》,相繼制定了《xx市建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案審查程序規(guī)定》、《關(guān)于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度,并成立了規(guī)劃委員會,在xx市范圍內(nèi)率先實行規(guī)劃工作專家評審制度,對規(guī)范和指導(dǎo)規(guī)劃管理工作起到了積極的作用xx年,xx市采取措施,規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓和劃撥用地管理,開展拖欠土地出讓金的追繳工作,追繳拖欠土地出讓金1.32億元;成立行政綜合執(zhí)法局,加大違法違章建設(shè)查處力度,規(guī)劃建設(shè)管理工作得到加強。
武夷山度假區(qū)是全國12個國家級旅游度假區(qū)中唯一地處“雙世遺”產(chǎn)地范圍內(nèi)的綠色生態(tài)型旅游度假區(qū),擁有豐富的自然資源和文化旅游資源,具有自身的優(yōu)勢和特色,并有很大的發(fā)展?jié)摿Α5F(xiàn)有的武夷山度假區(qū)與“雙世遺”品牌及福建省旅游中心城市的地位不太相符,規(guī)劃建設(shè)管理工作存在不少問題。
在規(guī)劃指導(dǎo)方面。從編制情況看,規(guī)劃編制滯后,總規(guī)亟需修編,詳規(guī)覆蓋面不夠。度假區(qū)現(xiàn)在執(zhí)行的《xx市國家旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》是1992編制,1993年批準執(zhí)行的。目前,xx市尚未完成度假區(qū)新一輪總規(guī)的修編和控制性、修建性詳規(guī)的編制工作;xx年著手編制的《武夷山國家旅游度假區(qū)整治規(guī)劃》雖己完成,但至今尚未評審報批。從編制水平看,原有總規(guī)己不能滿足當(dāng)今發(fā)展要求。由于歷史原因,受當(dāng)時社會經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,原有的規(guī)劃建設(shè)主要是為了解決大眾觀光旅游“吃、住、行、購”的問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,滿足旅游市場多元化的要求,適應(yīng)高端旅游,拓展休閑度假,提升觀光旅游質(zhì)量,己成為當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。因此,原有的總規(guī)在發(fā)展目標、功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃理念等方面己不能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展要求,與打造“國際性旅游度假城市”的發(fā)展目標要求有較大差距,缺乏對旅游區(qū)深度和廣度的認識和思考,沒有獨到的創(chuàng)意策劃,前瞻性不夠,針對性和指導(dǎo)性不強。
在開發(fā)建設(shè)方面。由于修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)的滯后,度假區(qū)的項目開發(fā)沒有良好的指導(dǎo)依據(jù)和有效約束,開發(fā)建設(shè)水平不高、特色不明、后勁不足。一是建設(shè)品位不高。缺乏營造度假休閑的氛圍和情調(diào),側(cè)重于房地產(chǎn)等商業(yè)性開發(fā),項目布局實質(zhì)上就是賣土地、上項目、擺房子,服務(wù)用地、公共綠化用地和生態(tài)環(huán)境保護用地被逐步蠶食,區(qū)內(nèi)人口稠密、建筑密度大,打亂了原有總規(guī)的功能區(qū)設(shè)置,呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展模式。二是開發(fā)水平較低。為解決資金短缺和集攏人氣問題,對項目投資主體缺乏有針對性的選擇,一般性社會資金較多,項目小,理念差,精品少,建設(shè)水平得不到提升。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。區(qū)內(nèi)水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場及旅游休閑度假設(shè)施不配套,特別是環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,垃圾無害化和污水處理設(shè)施建設(shè)還未完成,存在生態(tài)環(huán)境安全隱患。四是景觀設(shè)計比較薄弱。具體項目的開發(fā)建設(shè)側(cè)重于建筑單體設(shè)計,與周邊環(huán)境和總體景觀銜接不夠好,建設(shè)風(fēng)格較雜,部分建設(shè)布局和建筑立面、造型與風(fēng)景區(qū)等周邊環(huán)境不夠協(xié)調(diào),影響美觀,區(qū)容區(qū)貌有待改觀。
在監(jiān)督管理方面。除市規(guī)劃局外,度假區(qū)、新區(qū)、自然保護區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)管委會都在不同程度地行使規(guī)劃管理行政職能,且管理體制和辦法各不相同,存在權(quán)責(zé)不明、管理脫節(jié)、執(zhí)行不順、監(jiān)督不力等問題。制度執(zhí)行不到位。按照xx市制定的規(guī)劃管理工作制度規(guī)定,市規(guī)劃局負責(zé)復(fù)審度假區(qū)規(guī)劃事項,辦理和發(fā)放“一書兩證”及規(guī)劃圖紙的用印管理。但在實際運作中,制度執(zhí)行不到位,市規(guī)劃局管理職能相對弱化,未能完全履行工作職責(zé)。行政審批把關(guān)不嚴。xx年至xx年,度假區(qū)建設(shè)項目42宗,有23宗通過修改提高了原始審批的容積率指標,占54.36%。其中,符合審批程序規(guī)定的只有4宗,占17.39%,不符合規(guī)定的19宗,占82.61%。違法違規(guī)建設(shè)比較突出。除超容積率指標和改變建設(shè)項目的總平規(guī)劃方案外,違反項目建設(shè)期限,圈地占地、轉(zhuǎn)賣土地、改變用地性質(zhì)、拖欠土地出讓金等現(xiàn)象比較突出。部分開發(fā)項目在上世紀90年代就取得用地許可,但至今仍未開工建設(shè)。執(zhí)法監(jiān)察不力。對違規(guī)建設(shè)項目沒有在事前、事中發(fā)現(xiàn)制止,形成事實后,執(zhí)法難度加大,只能以罰代管。xx年至xx年,竣工驗收項目172項,其中,違規(guī)建設(shè)90項,占52.3%;立案查處的90項中,只有1項予以強制拆除,其余以罰款結(jié)案。檔案管理亟待加強。規(guī)劃建設(shè)檔案卷宗沒有裝訂,卷宗內(nèi)沒有檔案清單及先后順序,比較混亂;有些建設(shè)項目資料不完整,甚至部分項目的規(guī)劃圖紙、工程規(guī)劃許可證等還要依賴業(yè)主提供,影響規(guī)劃建設(shè)的日常行政管理。此外,在土地資源管理方面。《土地法》出臺前,存在“未按規(guī)定進行公開出讓,實行‘預(yù)出讓’,未實施‘凈地’出讓”等現(xiàn)象,歷史遺留問題較多。
在項目審批方面。xx年11月,按照xx市的有關(guān)要求,xx市暫停了33項己出讓用地的項目審批工作(其中,4個項目規(guī)劃設(shè)計方案于xx年7月前通過規(guī)委會評審,12個項目經(jīng)度假區(qū)規(guī)劃小組初審)。項目業(yè)主對此反映強烈,多次信訪要求各級政府要講誠信,盡快審批或盡早提出解決問題的辦法,減少他們的經(jīng)濟損失。對此,xx市規(guī)劃局和度假區(qū)管委會左右為難,無所適從。在調(diào)研組召開的座談會上,業(yè)主們反映:項目資金大都是通過銀行信貸或民間高息借貸籌集的,項目建設(shè)停止審批,經(jīng)濟損失難以承受,甚至到了破產(chǎn)邊緣;如果問題不能盡快解決,將逐級上訪。項目建設(shè)的審批工作成為亟待解決的問題。
調(diào)研組認為,武夷山度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理工作存在的問題,是改革發(fā)展進程中的問題。解決當(dāng)前存在的問題,要按照“嚴控、疏理、提升、完善”的思路,認真抓好以下工作。
規(guī)劃是建設(shè)的依據(jù)要充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,堅持按規(guī)劃進行建設(shè)管理要盡快委托國際一流的規(guī)劃機構(gòu)對度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)進行總規(guī)修編,并依據(jù)總規(guī),抓緊進行控制性、修建性詳規(guī)的編制編制規(guī)劃過程中,一要準確定位在正確理解“國際性旅游度假城市”概念和性質(zhì)的基礎(chǔ)上,深入分析度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用,實事求是地確定發(fā)展步驟和目標;二要明確方向要緊緊圍繞發(fā)展目標,突出“休閑、養(yǎng)生、創(chuàng)意”主題,鼓勵旅游地產(chǎn),限制商業(yè)地產(chǎn),嚴控住宅地產(chǎn),合理調(diào)整和配套完善休閑度假旅游設(shè)施,滿足旅游服務(wù)需求;三要立足長遠要堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,從外延和內(nèi)涵兩頭延伸在外延方面將度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與xx市新興發(fā)展區(qū)域規(guī)劃建設(shè)相銜接,充分發(fā)揮武夷山旅游的龍頭作用和輻射帶動作用;在內(nèi)涵方面根據(jù)旅游資源特點、品質(zhì)狀況和旅游市場客源及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定科學(xué)發(fā)展路子,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的“三贏”;四要注重提升在深入開展市場調(diào)研的前提下,依托資源優(yōu)勢、市場區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,進行周密論證,合理布局,制定武夷山度假區(qū)的提升策略,為開發(fā)建設(shè)提供強有力的指導(dǎo)和依據(jù)當(dāng)前,要嚴格控制用地規(guī)模,留足公建用地、園林綠化和生態(tài)環(huán)境保護用地,為日后的提升發(fā)展提供空間。
要堅持高標準建設(shè),充分展示武夷山國家級旅游度假區(qū)的良好形象,使武夷山成為中外游客趨之若騖的旅游目的地當(dāng)前,度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)要遵循“三個原則”:以人為本的原則在景觀設(shè)計、提供服務(wù)和營造氛圍等方面都要充分考慮人的休閑、審美與體驗的需求,科學(xué)地進行開發(fā)建設(shè);協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則必須與城市的總體規(guī)劃相統(tǒng)一,與風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)等旅游景點可配套,與新區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),通過度假區(qū)旅游資源和產(chǎn)品的改造、開發(fā)和創(chuàng)新,使度假區(qū)擁有自己的特色和優(yōu)勢;規(guī)劃導(dǎo)向的原則在規(guī)劃的指導(dǎo)下,以市場需求為導(dǎo)向,開發(fā)適應(yīng)度假市場需求的旅游資源和產(chǎn)品,建設(shè)符合市場要求的度假項目要著重抓好四個環(huán)節(jié)一是嚴格執(zhí)行規(guī)劃,維護規(guī)劃的權(quán)威性避免在建設(shè)過程中走樣或降低標準二是加快基礎(chǔ)設(shè)施和旅游度假設(shè)施配套建設(shè)要加大投入,加快水、電、路、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、停車場的建設(shè),配套和完善服務(wù)功能,特別是要加快污水處理和垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)步伐,做到達標排放,保護好度假區(qū)生態(tài)環(huán)境,確保度假區(qū)的可持續(xù)發(fā)展三是強化“精品”意識,走“特、精、美”之路在提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量,打好生態(tài)、文化品牌,突出個性和特色,開發(fā)針對性的產(chǎn)品等方面花大力氣,做好文章要注意抓好景觀設(shè)計工作,重視度假區(qū)重要節(jié)點和標志性建筑物的設(shè)計,優(yōu)化美化區(qū)容區(qū)貌四是把握開發(fā)速度和質(zhì)量要緊緊圍繞目標,量力而行,盡力而為,有計劃分步驟地開發(fā)建設(shè)要制定市場準入規(guī)則和條件,限制質(zhì)量低劣、效益不佳、污染環(huán)境、發(fā)展前途不大、投資較少或資金到位不足的項目進入,提高度假區(qū)及其旅游產(chǎn)品的知名度和美譽度。
規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項系統(tǒng)工程只有建立健全高效管理的工作機制,才能為度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序進行提供保障要堅持依法行政理順市規(guī)劃局與度假區(qū)規(guī)劃分局的關(guān)系,明確工作職責(zé),做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆要規(guī)范行政權(quán)力運行對《xx市建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案審查程序規(guī)定》、《關(guān)于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度進行修訂和完善,增強制度的針對性和可操作性,防止政出多門、多頭管理要強化項目監(jiān)管規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等職能部門要依法覆職,按照法律法規(guī)的要求,密切配合,相互協(xié)作,全面規(guī)范規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)、土地出讓、用地審批、工程驗收等工作,將管理工作貫穿于規(guī)劃建設(shè)的全過程,力爭把各類違法違規(guī)建設(shè)杜絕于萌芽狀態(tài),確保度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序進行要加大執(zhí)法力度充分發(fā)揮綜合執(zhí)法局的作用,及時查處違法違規(guī)建設(shè)要重視城建檔案管理工作制定和完善城建檔案管理制度,為規(guī)劃建設(shè)管理做好基礎(chǔ)性工作要積極探索旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的新路子逐步理順規(guī)劃、建設(shè)、國土、旅游、度假區(qū)管委會和相關(guān)管理機構(gòu)及開發(fā)建設(shè)實體之間的關(guān)系,按照“政府主導(dǎo),市場運作,實體參與,政企互動,共同推進”的思路,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及自身實際的新型管理運行機制,使度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)走上健康、良性、可持續(xù)發(fā)展軌道。
當(dāng)前,妥善處理好項目建設(shè)的遺留問題,關(guān)系到度假區(qū),乃至xx市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展按照“著眼長遠,維護大局,兼顧各方、確保雙贏”的思路,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地處理好項目建設(shè)遺留問題一要統(tǒng)一思想,提高認識各級各部門及建設(shè)單位、項目業(yè)主都要充分認識到,規(guī)劃建設(shè)管理好武夷山度假區(qū),不僅是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是人民群眾負責(zé),對經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展負責(zé)的需要二要統(tǒng)籌兼顧,互惠互利政府及相關(guān)部門要在立足長遠發(fā)展的同時,充分考慮建設(shè)主體或項目業(yè)主的投資利益,維護合法權(quán)益;各建設(shè)主體或項目業(yè)主要充分認識到自己既是規(guī)劃建設(shè)管理好度假區(qū)的受益者,也是責(zé)任者,以實際行動理解和支持政府做出的正確決策三要依法依規(guī),妥善處理在度假區(qū)新一輪總規(guī)修編、詳規(guī)編制尚未完成或未批準實施的情況下,要對度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和用地審批進行嚴格控制;xx市政府要盡快組織一支專業(yè)隊伍,抓緊進行項目建設(shè)清理審查工作,力爭在近期內(nèi)處理好項目建設(shè)遺留問題要抓緊制定度假區(qū)整治方案,對己建項目進行綜合整治,提升品位,優(yōu)化和美化區(qū)容區(qū)貌;對存在違法違規(guī)的己建項目,按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理,維護法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性,凈化規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境;對待批待建建設(shè)項目,分門別類進行疏理,區(qū)別對待,公開、公平、公正處理符合度假區(qū)規(guī)劃要求的項目,盡快啟動審批;基本符合要求的,必須對項目規(guī)劃設(shè)計進行修改完善;對違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》及相關(guān)法律法規(guī)、不符合總體規(guī)劃要求及違反項目規(guī)劃設(shè)計、土地出讓審批要求的項目建設(shè),運用行政、經(jīng)濟、法律等措施和手段,采取不予審批、限期開發(fā)建設(shè),依法收回土地使用權(quán)、置換項目用地、贖回用地、拆除、罰款及追加收繳土地出讓金(使用費)乃至政府賠償?shù)确绞竭M行妥善處理,切實維護國家、開發(fā)實體及相關(guān)個人的合法權(quán)益,從根本上提高度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
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xx月12—22日,由州扶貧辦牽頭,組織州財政局等部門對克州三縣一市xx年度扶貧開發(fā)重點工作進行了實地督查和核查。
督查組在三縣一市通過“聽、看、查、訪”等工作方式,走訪了全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個貧困村、47戶貧困戶;查看了45個發(fā)展資金項目、11個扶貧培訓(xùn)項目和1個扶貧龍頭企業(yè)??傮w上來看,克州三縣一市能夠認真貫徹中央、自治區(qū)、州委對xx年扶貧開發(fā)工作的總體部署,組織實施好xx年扶貧開發(fā)各項工作,扶貧成效比較明顯。
阿圖什市能夠結(jié)合農(nóng)牧區(qū)貧困村的實際,充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領(lǐng)作用,打造現(xiàn)代畜牧業(yè),采取集中養(yǎng)殖的辦法,形成有競爭力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。同時扶貧整體工作積極性、主動性進一步提高,項目建設(shè)推進工作比以前扎實、有效。
阿克陶縣充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領(lǐng)作用,實施“十戶連牧”方式,打造現(xiàn)代畜牧業(yè),采取集中養(yǎng)殖的辦法,也形成有競爭力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。在項目實施過程中,項目建設(shè)工作比較到位。能夠抓緊落實第一批發(fā)展資金項目實施建設(shè)工作,目前已建成項目情況較好,項目建設(shè)工作比較扎實。
烏恰縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每月聽取扶貧開發(fā)工作匯報,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;在邊境扶貧工作中牢固樹立“一線守邊、二線固邊、三線服務(wù)”思路,解決邊境一線村農(nóng)牧民的居住問題,使邊境一線村農(nóng)牧民進一步增強守邊意識。
阿合奇縣能夠把邊境扶貧與片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,互為支撐,在推進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展中彰顯引領(lǐng)作用。能集中資金、突出特色,根據(jù)縣情實際,圍繞大果沙棘和柯爾克孜民俗文化旅游資源,大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時立足邊民實際開展民轉(zhuǎn)居工作,結(jié)合邊境扶貧思路,調(diào)整轉(zhuǎn)移邊民,將符合條件的牧民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心附近建設(shè)的居民樓,實行社區(qū)化管理。
在實地督查中,督查組也發(fā)現(xiàn)三縣一市扶貧開發(fā)工作不同程度地存在一些問題與不足。針對這些問題,要求各縣市進行認真梳理和查擺,對查找出的問題采取有效措施認真進行整改,以達到全面推進工作進度的目的。
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口xx萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
對于貧困戶教育負擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
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調(diào)研報告是針對某一現(xiàn)象、某一事件或某一問題進行深入細致的調(diào)研,對獲得材料進行認真分析研究,發(fā)現(xiàn)本質(zhì)特征和基本規(guī)律之后寫成的書面報告。
調(diào)研報告是一種在新聞領(lǐng)域和機關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體,也就是說,它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。不過,有些在機關(guān)之間流通的調(diào)研報告,可以沒有新聞性。而在報刊廣播上發(fā)表的調(diào)研報告,必須有新聞性。
調(diào)研報告在報刊上發(fā)表的時候,也可以叫做“新聞?wù){(diào)研”。
必定是某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗,引起了一定程度的注意,為了進一步得到它的詳情、真相,認識它的性質(zhì),才需要有人專門對它進行調(diào)研、研究,向有關(guān)機關(guān)提供報告??梢姡{(diào)研報告是一種針對性很強的文體。
例如,高考是農(nóng)村青年的一條重要出路,可是我國教育現(xiàn)狀還比較落后,考生眾多而錄取人數(shù)有限,于是造成了大量的高考落榜生,他們不甘心重新被捆綁在土地上,可是又找不到出路在哪里,這就形成了嚴重的社會問題。有人專門就此作了充分調(diào)研,寫出了題為《獨木橋下的思索——關(guān)于農(nóng)村高考青年的報告》。還有,由于正規(guī)本??频匿浫∪藬?shù)有限,于是又有了各種各樣的成人教育方式,各校紛紛舉辦自學(xué)考試輔導(dǎo)班、脫產(chǎn)成人教育班等等,這些辦學(xué)方式的效果如何,學(xué)生能否在這樣的教育方式下被培養(yǎng)成材?也有人對此作了調(diào)研并寫出報告供有關(guān)部門參考。這顯然都是一些很有針對性的寫作實例。
調(diào)研報告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計數(shù)和各方意見,在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊伍建設(shè)中的兩個問題》199年1月16日《陜西日報》。一文,關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實和數(shù)據(jù):
以蓮湖區(qū)師資情況為例,這個區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所,教師125人,其中4歲以上的占632%,45歲以上的占42%,而3歲以下的僅占1712%,許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴重老齡化已成為突出問題。
據(jù)調(diào)研,到1993年,蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休,占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%,如不及時補充,斷層的局面將會接踵而至。
教師隊伍的性別傾斜也是一個嚴重的問題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中9%以上是女性,在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,男性也僅占266%,許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人,占教師總數(shù)的17%-2%,一般學(xué)校只有四、五人,而五星街小學(xué)僅有一名男教師。
在調(diào)研報告的寫作中,大部分的文都是在列舉事實,這使調(diào)研報告具有一種“事實勝于雄辯”的強大說服力。
“一品帶動”、“一業(yè)帶動”、幾塊經(jīng)濟高地凸起的經(jīng)濟格局。
這些規(guī)律性認識是在大量事實的基礎(chǔ)上得出的,又是大量事實的理論歸宿點。只列舉種種現(xiàn)象,而缺少理論歸納的調(diào)研報告是膚淺的。
某一地區(qū)、某一單位、某一企業(yè),在貫徹落實黨和國家的各項方針政策過程中,或在日常的思想政治、經(jīng)濟建設(shè)、科學(xué)教育等方面取得了突出的成績,為了把他們的具體做法和成功奧秘反映出來,可以對他們進行專題的調(diào)研,然后寫出調(diào)研報告,這種類型就是介紹經(jīng)驗的調(diào)研報告。
介紹經(jīng)驗的調(diào)研報告跟工作通訊中那些以反映工作成績?yōu)橹鞯念愋陀行┙?。區(qū)別在于調(diào)研報告重在調(diào)研,特別注重對調(diào)研過程和調(diào)研所得數(shù)據(jù)的敘述和列舉。
以新近的此類調(diào)研報告為例:1999年12月18日《人民日報》發(fā)表的《窮山今日皆文章——廣東梅州市山區(qū)開發(fā)工作考略》,1999年12月23日發(fā)表的《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳飛亞達(集團)股份有限公司的調(diào)研》,以及同日發(fā)表的《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》。這幾篇調(diào)研報告分別從農(nóng)村山區(qū)開發(fā)、大型企業(yè)建設(shè)、思想政治工作方面,介紹了幾家成功的經(jīng)驗。
跟上種類型相反,這是針對某一存在問題展開調(diào)研,以揭示這一問題的種種現(xiàn)象和深層原因為主要目的的調(diào)研報告。它的主要功能是揭露和批判,探究問題產(chǎn)生的原因,分析問題的癥結(jié)所在,提供解決問題的思路和方法。
揭露問題的調(diào)研報告也是比較多見的一種調(diào)研報告樣式。1999年12月22日《中國青年報》刊登的《一個富裕居委會的財務(wù)調(diào)研》,1999年12月9日《人民日報》刊登的《莘莘打工者,維權(quán)何其難》,1999年12月18日《人民日報》刊登的《政府決策豈能朝令夕改——浙江溫嶺市一市場建成后開業(yè)受阻》,都屬于這種類型的調(diào)研報告。
這是針對社會現(xiàn)實中某種新近產(chǎn)生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調(diào)研報告。
在現(xiàn)實社會中,新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。這些新生事物,究竟是顯示了社會發(fā)展的某種趨勢,有著光明的發(fā)展前景,還是曇花一現(xiàn)的偶然現(xiàn)象?對這些新生事物,究竟應(yīng)該肯定,還是應(yīng)該引起足夠的警惕?反映新生事物的調(diào)研報告的文體功能,就是全面的報道某一新生事物的背景、情況和特點,分析它的性質(zhì)和意義,指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
對新生事物,調(diào)研報告的最終意見可以是肯定性的,例如1985年1月15日《人民日報》刊登的《“中關(guān)村電子一條街”調(diào)研報告》,在對被人稱為“中國的硅谷”中關(guān)村電子市場進行調(diào)研以后,認為它為科技、教育、經(jīng)濟體制的改革提供了新的思路,是值得充分肯定的。但對一些新生事物目前的狀況,也可以持一種質(zhì)疑或探討的態(tài)度,如1999年12月9日《人民日報》刊登的社會調(diào)研《個人住房貸款緣何發(fā)展緩慢》,所調(diào)研的個人住房貸款在中國是一個新生事物,但是它的發(fā)展?fàn)顩r并不理想,原因在哪里?作者揭露了形成障礙的幾個因素。
這是針對一些社會情況所寫的調(diào)研報告。這里所說的社會情況,主要是指社會風(fēng)氣、百姓意愿、婚戀、贍養(yǎng)、衣食住行等群眾生活各方面的基本情況。
這類調(diào)研報告雖不直接反映政治、經(jīng)濟等重大問題,但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟密切相關(guān)的。另外,這也是群眾最為關(guān)心的一些問題。因此,各種新聞媒體都十分重視這一領(lǐng)域的報道,《中國青年報》、《文匯報》等都曾開辟過公眾調(diào)研專版。類似《北京人出游記——北京居民京、津、滬地區(qū)旅游消費調(diào)研》、《中國夫妻過得怎樣》等,都屬于這種類型的調(diào)研報告。
從外部形式上看,調(diào)研報告由標題、前言、主體、結(jié)語四個部分組成。
公式化寫法就是按照“調(diào)研對象+調(diào)研課題+文體名稱”的公式擬制標題。如《一個富裕居委會的財務(wù)調(diào)研》就是這樣的標題,其中“一個富裕居委會”是調(diào)研對象,“財務(wù)”是調(diào)研課題,“調(diào)研”顯示文體是調(diào)研報告。這樣寫的好處是要素清楚,讀者一看就知道這是寫的什么單位,涉及的是哪些問題,文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化,不夠新鮮活潑。
常規(guī)文章標題寫法。
具體方式靈活多樣。可以用問題作標題,如《兒童究竟需要什么讀物?》??梢燥@示作者自己的觀點,如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦崳纭度齻€孩子去蛇島》??梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容,如《“航空母艦”逐浪經(jīng)濟海洋》。還有種種寫法,不再一一例舉。
雙標題由正副標題組成,其中正標題一般采用常規(guī)文章標題寫法,具體手段如上所述。副標題則采用公式化寫法,由調(diào)研對象、調(diào)研課題、文體名稱組成。如《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調(diào)研》。
調(diào)研報告的前言一般要根據(jù)主體部分組織材料的結(jié)構(gòu)順序來安排,常用的有以下幾種類型:
提要式就是把調(diào)研對象最主要的情況進行概括后寫在開頭,使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。例如《靠名牌贏得市場——關(guān)于深圳市飛亞達(集團)股份有限公司的調(diào)研》的開頭:
飛亞達(集團)股份有限公司(以下簡稱飛亞達)是一家以生產(chǎn)鐘表為主的大型企業(yè),1987年成立于深圳。在經(jīng)濟特區(qū)這塊改革開放的沃土上,該公司堅持不懈地實施名牌戰(zhàn)略,終于在競爭激烈的鐘表行業(yè)后來居上。歷經(jīng)十二年的艱苦創(chuàng)業(yè),飛亞達由一個鐘表小廠發(fā)展為總資產(chǎn)逾八億元,年創(chuàng)利潤八千萬元的上市公司,成為國內(nèi)同行的翹楚。
這個開頭把飛亞達公司發(fā)展情況和主要成績作了概括的介紹,提綱挈領(lǐng),統(tǒng)率全文。
在開頭簡單地交代調(diào)研的目的、方法、時間、范圍、背景等,使讀者在入篇時就對調(diào)研的過程和基本情況有所了解?!蛾P(guān)于北京市家用縫紉機銷售情況的調(diào)研》一文的開頭就是這樣的:
為了增強計劃性,加強對家用縫紉機的經(jīng)營,更好地掌握市場銷售動態(tài),我們采取了走訪經(jīng)營單位與分析歷史資料的辦法,對北京市家用縫紉機歷年銷售情況以及當(dāng)前社會保有量和市場需求變化進行了調(diào)研。經(jīng)過分析,認為北京市場除上海縫紉機供不應(yīng)求以外,其它牌號縫紉機銷售在北京市已趨于飽和。
這個開頭包括目的、方法、范圍和結(jié)論等幾個方面,總的來說屬于交代式的開頭。
在開頭提出問題來,引起讀者對調(diào)研課題的關(guān)注,促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題,也可以直接將問題擺出來。例如《農(nóng)村發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的成功之路——貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營的調(diào)研》的開頭:
近些年,隨著農(nóng)村改革的深化和商品經(jīng)濟的發(fā)展,貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的經(jīng)營方式,正在我國農(nóng)村迅速突起。它一出現(xiàn),就顯示出旺盛的生命力和巨大的優(yōu)越性,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。這種經(jīng)營方式對我國農(nóng)業(yè)向商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化有哪些作用?應(yīng)采取什么方針政策扶持其發(fā)展?我們就這些問題進行了調(diào)研,并同1個縣(市)的有關(guān)同志進行了座談,形成了一些共識。
還有《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調(diào)研》的開頭:
企業(yè)要求按照有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán),本來是件好事。可太原市一家集體企業(yè)卻因為明晰產(chǎn)權(quán)被所在區(qū)政府部門強行接管,陷于癱瘓。該企業(yè)把區(qū)政府兩個部門告上法庭,至今已一年多時間,早就超過了審結(jié)期限,可法院卻遲遲不判決。
前一段入筆先提問,后一段是采用敘述的方式直接暴露問題,都屬于問題式寫法。
前言之后、結(jié)語之前的文,都屬于主體。這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種:
1.用觀點串聯(lián)材料。
由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體,以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報》刊登的調(diào)研報告《按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構(gòu)成:“抓住了規(guī)律就抓住了根本”,“把握市場需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢”,“圍繞市場競爭,加強聯(lián)合與協(xié)作”,“遵循價值規(guī)律,推進農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標題所顯示的基本觀點貫穿起來的。
2.以材料的性質(zhì)歸類分層。
課題比較單一,材料比較分散的調(diào)研報告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。作者經(jīng)分析、歸納之后,根據(jù)材料的不同性質(zhì),將它們梳理成幾種類型,每一個類型的材料集中在一起進行表達,形成一個層次。每個層次之前可以加小標題或序號,也可以不加。例如1999年12月23日《人民日報》刊登的調(diào)研報告《不信民心喚不回——從寧鄉(xiāng)縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看做好農(nóng)村思想政治工作的重要性》,分別從原因、措施、啟示三個方面著眼,寫了三個大的層次。其中原因又概括為五條,啟示也概括為三條,又形成大層次下的若干小層次。
3.以調(diào)研過程的不同階段自然形成層次。
事件單一、過程性強的調(diào)研報告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的,類似于記敘文的時間順序?qū)懛ā?999年12月16日《人民日報》“記者調(diào)研”欄目發(fā)表的《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文,分別寫了這樣幾層內(nèi)容:12月6日15時35分,記者在北京站東側(cè)出站口遇到第一個賣發(fā)票的人;過馬路前,又遇到四五個賣發(fā)票的小伙子;過馬路后,被一個穿棕色皮衣的賣發(fā)票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁路口東北側(cè)又遇到幾個賣發(fā)票的男女。這種有清晰過程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。
調(diào)研報告常在結(jié)尾部分顯示作者的觀點,對主體部分的內(nèi)容進行概括、升華,因此,它的結(jié)尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種:
在結(jié)束的時候?qū)⑷臍w結(jié)到一個思想的立足點上,例如《關(guān)于邯鄲鋼鐵總廠管理經(jīng)驗的調(diào)研報告》的結(jié)尾:
邯鋼的實踐證明,國有企業(yè)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制要求,必須在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,這樣才能充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。邯鋼的作法為國有企業(yè)實行從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制,從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變提供了借鑒的經(jīng)驗。
2.指出問題,啟發(fā)思考。
如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法,那么,只要把問題指出來,引起有關(guān)方面的注意,或者啟發(fā)人們對這一問題的思考,也是很有價值的。例如《暗訪北京站前發(fā)票非法交易》一文的結(jié)尾:
記者隨后又轉(zhuǎn)了幾個地方,16時1分從北京站前離開。在這4分鐘里,碰見了大約2名賣發(fā)票的不法人員。聽口音他們大都是外地人。從言談舉止可以感覺到他們知道自己的行為是違法的。在廣場、路口維持秩序的公安、保安人員不少,也許是司空見慣了吧,記者沒有看到他們出面制止這種不法行為。
對發(fā)票非法交易的現(xiàn)象,到底該由誰來管,怎么管?作者指出這一問題,相信能引起有關(guān)部門的重視。
在揭示有關(guān)問題之后,對解決問題提供一些可行的建議。例如1999年11月23日《人民日報》刊登的專題調(diào)研《人情消費,讓人如何承受你!》就寫了一個建議性的結(jié)尾:
在人情消費已成為一種風(fēng)氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費,建立新型的人際關(guān)系,倡導(dǎo)社會新風(fēng),是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門共同努力。首先要加強宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節(jié)約,建立新型的社會主義人際關(guān)系。節(jié)日期間,報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進行宣傳,文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育,使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會,推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機制,對人情消費進行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴格稽查。對大操大辦甚至借機斂財?shù)母刹恳獓烂C處理,直至在新聞媒體上曝光。
提出了三條建議來解決人情消費的嚴重問題,其中不乏切實可行的措施。
政府改革委員會派幾路人馬,奔赴各地,深入基層和一線,想搞清楚群眾對政府的意見.他們不辭辛勞,長途奔波,翻山越嶺,深入工礦企業(yè),學(xué)校部隊醫(yī)院等許許多多單位.走到哪里,與人民同吃同住同勞動.人民群眾對他們務(wù)實的工作作風(fēng)非常滿意,把掏心話端出來.他們認真聽取群眾意見,做了詳細的記錄,調(diào)研結(jié)束歸來,各路人馬都做了細致的歸納和梳理,得出的結(jié)論,讓政府改革委員主任感到非常吃驚.由于筆者是政府改革委員主任要好朋友,他就在邀請我吃飯的時候,向我坦誠布公地做了講述.回到家中,我根據(jù)他的講述,總結(jié)如下:。
二是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部專權(quán)非常反感.由于一言堂,領(lǐng)導(dǎo)沒有好處不辦事,得到好處亂辦事.銀行貸款,不看信譽,而是看錢送的多少來放款.扶貧攻堅,扶貧都扶貧給有關(guān)系的人群中去了.底保問題層出不窮.干部提拔,人事任免,常委會也就是常委會.
三是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部一支筆非常反感.由于失去有效監(jiān)督,一支筆敢頂風(fēng)違紀,單位和部門的開支合理不合理,都得到一路放行.國有資財損失慘重,國家負債累累,就不難想象.
四是群眾對領(lǐng)導(dǎo)部干任人唯親非常反感.制度形同虛設(shè),給普通人制定的."一人飛升,仙及雞犬"現(xiàn)象司空見慣,狡詐和溜須拍馬的人,得到提拔和重用,要么放在重要崗位或清閑崗位上.
五是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部浮夸風(fēng)非常反感.如今,做形象工程和應(yīng)急工作是許多領(lǐng)導(dǎo)干部的拿手好戲.這些工程是面子工程,短平快.造假已經(jīng)是蒙蔽上級檢查的很重要手段.有時,為了gdp,年報謊報實情,在數(shù)上大做文章.
六是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部坐騎非常反感.領(lǐng)導(dǎo)的屁股大,值錢,人有身價.一個屁股坐一座樓,一次出行花掉貧困孩子幾年的學(xué)費.家到辦公的地方,徒步只需要幾分鐘,可不愿掉身價.公車家用,已經(jīng)不成文的制度化,而用公車活朋友拜弟兄,不是少數(shù).
七是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部拉攏感情非常反感.逢年過節(jié),拿公款或土特產(chǎn)等變相手段一級領(lǐng)導(dǎo)看望一級領(lǐng)導(dǎo),形成定例.紅白事,上司斂財和下屬巴結(jié),蔚然成風(fēng).
八是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部周游列國非常反感.許多領(lǐng)導(dǎo),借外邊學(xué)習(xí)和考察機會,帶著家人四處周游,到處旅行,吃高檔飯,住高級賓館,大肆花銷,眉頭不皺一皺.
九是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部對藐視群眾首創(chuàng)精神非常反感.為數(shù)不少的領(lǐng)導(dǎo),不喜歡征集群眾的智慧和良好的建議,要么獨斷專行,要么只聽取個別"高參"意見,即使開些這方面的會議,也是冠冕堂皇,裝裝樣子.這種高高在上的做法,違背客觀實際,只能犯下指鹿為馬的錯誤.工程重復(fù)建設(shè)就是最好的例子.
十是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任的做法非常反感.有些領(lǐng)導(dǎo),喜歡給群眾許愿,可是當(dāng)群眾完成預(yù)期目標,就搪塞,要么找漏洞.這種出爾反爾的做法,喪失了群眾對領(lǐng)導(dǎo)的信任和擁護.
十一群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部貪得無厭非常反感.我們不少干部,安排工作要別人送錢,正常提拔和調(diào)動干部逼迫人送錢,工程上要錢,買東西吃回扣.只要有一線機會,都不放過,真正的雁過拔毛,令人十分反感.
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導(dǎo)致大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的原因是多方面的,既有大學(xué)生本身的原因,也有家庭和社會的原因,但是通過以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學(xué)生為對象的實證調(diào)研發(fā)現(xiàn),高校是否積極作為則是一個根本原因。在當(dāng)前,要真正有效地提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力,需要高校承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任,積極努力作為。樹立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識;加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè),不斷強化社會實踐教學(xué);加強隊伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的職業(yè)指導(dǎo)教師;加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設(shè),是各高校履行提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力之責(zé)的四大根本行為。
積極做好對在校大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育,提高其職業(yè)規(guī)劃能力是各高校的一項重要任務(wù)。但是,現(xiàn)實中各高校大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃能力狀況如何、成因何在、怎樣應(yīng)對?針對這些問題,我們以四川六所高校行政管理本科專業(yè)大學(xué)生為對象進行了實證調(diào)研,客觀把握了其基本現(xiàn)狀,簡要分析了高校之因,為高校履責(zé)提出了一些對策建議。
一、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的現(xiàn)實狀況。
為了客觀地掌握我省各高校大學(xué)本科生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力狀況,我們選取了四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、西南科技大學(xué)、西華師范大學(xué)、四川理工學(xué)院、宜賓學(xué)院等不同類型、層次、地域的六所院校的大一至大四行政管理專業(yè)本科生為調(diào)研對象進行了問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷份,實際回收份,有效問卷為份,有效率達%。本問卷共設(shè)計了xx個選擇題,分別涉及大學(xué)生對自身的了解、對當(dāng)今就業(yè)形勢的把握,以及對就業(yè)信息的掌控和對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃相關(guān)知識的掌握等。調(diào)查問卷統(tǒng)計及分析情況如下:
(一)大學(xué)生的自我認知能力不強。在回答“您確知自己的優(yōu)勢和不足嗎?”,僅%的學(xué)生回答“很清楚”,而%的學(xué)生回答“不太清楚”,%的學(xué)生回答“完全不清楚”。在回答“您知道自己的性格、興趣、能力等適合報考公職人員(選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位人員等)嗎?”,僅%的學(xué)生回答“很清楚”,而%的學(xué)生回答“不太清楚”,%的學(xué)生回答“別人考,我也考”。通過上述兩個關(guān)于自我認知的核心問題調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查學(xué)生的自我認知能力普遍不強。
(二)大學(xué)生的專業(yè)認知能力不強。學(xué)生在回答“您清楚本專業(yè)的培養(yǎng)目標嗎?”一題中,回答“很清楚好”占%,回答“不太清楚”占54.5%,回答“不清楚”占%。參與調(diào)查學(xué)生在被問到“您認為您現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè)前景如何?”時,大一、大二、大三、大四不同的學(xué)生作出了不同的回答。不分年級總體情況則是認為行政管理專業(yè)“很有前途”的占%,“較有前途”的占%,“很無前途”的占%,“不清楚”的占%。在回答“您是否后悔選擇了行政管理專業(yè)?”一題中,有一半以上的學(xué)生選擇了“是”。在回答“您愿意放棄自己的專業(yè),選擇一個能夠解決就業(yè)問題的工作嗎?”一題時,%的學(xué)生選擇“是”,%的學(xué)生選擇“否”,%的學(xué)生選擇“不知道”。通過問卷的上述統(tǒng)計分析,我們發(fā)現(xiàn)在六所高校行政管理專業(yè)學(xué)生中,還有較大比例的學(xué)生對自己所學(xué)專業(yè)缺乏明確認知,自我定位模糊,學(xué)習(xí)目標不明確,學(xué)習(xí)動力不強。
(三)大學(xué)生的就業(yè)認知能力和職業(yè)規(guī)劃意識不強。對于“您認為當(dāng)前的就業(yè)形勢如何,就業(yè)前景如何?”,%的學(xué)生回答“形勢嚴峻,就業(yè)難,就業(yè)前景不樂觀”,%的學(xué)生回答“形勢較好,就業(yè)前景樂觀”,只有1.8%的學(xué)生回答“就業(yè)形勢不知道,就業(yè)前景也不知道”。對于“您是否對自己的職業(yè)生涯進行過規(guī)劃?”,%回答“是”,%回答“否”,%回答“正在考慮”。這實際上反映出學(xué)生缺乏明確的就業(yè)認知和積極的職業(yè)生涯規(guī)劃意識。
二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的高校之因。
雖然造成大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強現(xiàn)狀的原因是多方面的,既有大學(xué)生本人的原因,也有家庭和社會的原因,但是我們認為更多的原因則在于高校。就目前情況來看,導(dǎo)致大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的高校之因主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)高校對大學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的意識不強。在我們所調(diào)研的六所高校中,都不同程度地存在對大學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重視程度不夠。各高校對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育常體現(xiàn)在校領(lǐng)導(dǎo)的口頭、總結(jié)報告的紙上、教師的講稿中,“重形式,輕實效”。在實際工作中則是投入不足、師資不強、模式單一、方法簡單。
(二)高校專家化的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)教師缺乏。在所調(diào)查的六所學(xué)校中,個性化的輔導(dǎo)比較欠缺,其成因之一就是專業(yè)的師資力量嚴重不足。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程是一門理論性和實踐性很強的課程,教師不僅需要具備扎實的理論功底,而且需要有一定的實踐經(jīng)驗。但是,從調(diào)研的情況來看,各高校專門從事生涯輔導(dǎo)理論研究的工作者很少,從事職業(yè)生涯輔導(dǎo)的人員或者是就業(yè)指導(dǎo)中心的教師臨時擔(dān)任,或者是學(xué)生工作人員和輔導(dǎo)員在從事學(xué)生工作的同時兼做生涯規(guī)劃指導(dǎo)工作。繁忙的事務(wù)性工作,使他們無法投入更多的時間和精力系統(tǒng)地進行涯規(guī)劃的理論學(xué)習(xí)和實踐研究,缺乏相應(yīng)的知識儲備和實踐技能,因此,不能很好地向大學(xué)生提供有針對性的輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
(三)高校科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系和有效的操作模式欠缺。在目前,絕大多數(shù)高校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系不科學(xué),缺乏針對性。不僅如此,由于各高校還沒有很好地與社會各企事業(yè)單位加強聯(lián)系,面向市場、內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育模式還未形成,因此各高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的教育操作方式基本上都以課堂教學(xué)和大班講座為主,而以個別咨詢?yōu)檩o。
(四)高校開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育的實踐性不足。各高校開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,由于主觀認識的偏差和自身條件的限制,大多以理論教育為主,而實踐教育為輔。各高校大都沒有很好地做到在引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)知識和掌握專業(yè)基本技能的同時,還應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生們通過各種形式的社會實踐活動來進行積極的職業(yè)生涯規(guī)劃實踐和體驗。因為各高校唯有通過引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐,修正自己的職業(yè)發(fā)展目標,增強職業(yè)認知、提高職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力,才能縮短自己的社會適應(yīng)期,加快自身的社會化進程,進而提高自己的職業(yè)行為能力。
三、提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的高校之為。
既然當(dāng)今大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力不強的很大原因在于高校,那么高校則應(yīng)義不容辭地承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,通過自己的積極作為來為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的提高作出貢獻。具體而言,當(dāng)前各高校在大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃能力提高中的積極作為主要包括:
(一)樹立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識。各高校在轉(zhuǎn)變思想觀念和提高思想認識的前提下,必須樹立全程全面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育意識,從學(xué)生一入校就進行職業(yè)規(guī)劃教育。實際上,對于大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,有學(xué)者提出了高等學(xué)校應(yīng)構(gòu)建基于“全面——:全程—重點”的三維立體體系。我們認為,高校應(yīng)在一年級時就讓大學(xué)生認識到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性,要讓學(xué)生加深對本專業(yè)的認識,形成初步的職業(yè)生涯規(guī)劃;二年級要使學(xué)生了解本專業(yè)的職業(yè)選擇范圍,幫助學(xué)生正確進行自我認知,進一步思考和修正自身的職業(yè)規(guī)劃;三、四年級主要對大學(xué)生進行就業(yè)心理、就業(yè)技巧等方面的專題輔導(dǎo),引導(dǎo)他們對選定的專業(yè)進行實際的嘗試,做好職業(yè)目標修正和完善。
(二)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè),不斷強化社會實踐教學(xué)。(1)加快職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程體系建設(shè)。對大學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育,課程建設(shè)是核心。學(xué)??梢葬槍Σ煌膶I(yè),編寫具有不同專業(yè)特點的就業(yè)指導(dǎo)教材,設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃理論與實踐課程。課程的設(shè)置要具有前瞻性和實用性,縮小學(xué)校教育與社會需求之間的差距。(2)不斷強化社會實踐教學(xué)。要強化大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育方面的社會實踐教學(xué),可以思考從以下三個方面來著手:第一,積極與地方人事部門合作。針對大學(xué)生就業(yè)的嚴峻形勢,很多人事部門(特別是省屬人才市場和市屬人才市場)對于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生實行免費入場、免費推薦等方式促進大學(xué)生就業(yè)。對于各地人事部門都大力支持大學(xué)生就業(yè)的好時機,各高校則應(yīng)主動積極地與地方人事部門合作,以此為契機來提高大學(xué)生的社會實踐能力和職業(yè)生涯規(guī)劃能力。第二,主動尋求與企事業(yè)單位合作。各高??梢劳姓咧С?、校友資源優(yōu)勢,采取“請進來,走出去”的方式加強與各類企事業(yè)單位的交流合作,建立校企(事)合作項目、校地合作項目等平臺,為在校大學(xué)生提供更多的見習(xí)實踐機會、職業(yè)生涯規(guī)劃機會和就業(yè)機會。第三,積極組織學(xué)生參加“就業(yè)服務(wù)公益活動”。為了提高在校大學(xué)生的擇業(yè)實踐能力和增加畢業(yè)生的就業(yè)機會,各高??煞e極鼓勵在校大學(xué)生積極參加各類“就業(yè)服務(wù)公益活動”。比如推薦學(xué)生參加地方人才交流服務(wù)中心組織的人事政策宣講會、人才招聘會等活動,招聘學(xué)生擔(dān)任“校園畢業(yè)生雙選招聘會”志愿者,使其在具體的活動中受教育、長見識、增才干。
(三)加強隊伍建設(shè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的職業(yè)指導(dǎo)教師。專業(yè)化的職業(yè)生涯規(guī)劃師資隊伍是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的有力保障,但是由于對職業(yè)生涯規(guī)劃的錯誤認知,我國大多高校職業(yè)生涯規(guī)劃的教育主體僅僅是就業(yè)指導(dǎo)部門或?qū)W生工作隊伍,沒有專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃教師隊伍。因此,要加強就業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)技能培訓(xùn),使他們掌握職業(yè)規(guī)劃的相關(guān)知識和技能,增加他們的知識含量,不斷向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展。同時還可以從社會上引進專業(yè)人士充實到職業(yè)指導(dǎo)教師隊伍中,切實提高職業(yè)指導(dǎo)教師整體的能力與水平。
(四)加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育的制度化建設(shè)。職業(yè)生涯規(guī)劃的制度化是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育工作順利實施的有力后盾。美國是較早在學(xué)校中進行職業(yè)生涯教育的國家,曾兩次專門以政府法案的形式改革職業(yè)生涯教育;澳大利亞制定了“職業(yè)發(fā)展綱要”,對職業(yè)成熟程度、職業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容、考試及評估等方面都做出了具體的規(guī)定。西方國家的做法可以成為我國高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育實踐的借鑒。高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的性質(zhì)、地位、人財物保障等必須制度化。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十四
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃,是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃許可、進行各項建設(shè)等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
堅持先規(guī)劃后建設(shè),通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農(nóng)民主體地位,尊重村民意愿,反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色,防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”。堅持有序推進、務(wù)實規(guī)劃,防止一哄而上,片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底,結(jié)合國土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作,有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編。
居住區(qū)規(guī)劃調(diào)研報告篇十五
“居住”是人類的基本生活需要,居住區(qū)是城市社會組織和居民生活的基本。面對日漸成熟的住宅市場和購房者,市場競爭愈加激烈,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,住宅商品化、市場多元化的刺激以及人們居住消費意識的提高,開發(fā)商與居民對居住的要求日益增加,所關(guān)注的層面已由單純的戶型平面擴展到住區(qū)的整體環(huán)境特色和外部空間設(shè)計。眾多房地產(chǎn)開發(fā)商們把握購房者心理,以市場需求為導(dǎo)向,紛紛打出了“景觀牌”,大規(guī)模拆資修建優(yōu)美悅目的景觀進行產(chǎn)品宣傳,以期在市場競爭中占有一席之地,景觀漸漸擺脫了以前只作為建筑規(guī)劃的補充角色,而擁有了自己的地位。住宅建設(shè)與景觀有共同的目的:建設(shè)適宜人類居住的環(huán)境。擁有美好的環(huán)境,城市才真正人性化并適宜人類住,城市、建筑、景觀一體化已成為必然趨勢。在這樣的背景下,筆者對居住區(qū)景觀建設(shè)作了一些思考,并希望這些思考對未來居住區(qū)景觀建設(shè)起到積極作用。
住區(qū)公共景觀的設(shè)計是通過對各景觀構(gòu)成要素的合理安排來實現(xiàn)的?,F(xiàn)代住區(qū)的景觀設(shè)計,不僅講究綠化的形態(tài),講究植物質(zhì)感與色彩的配置,還要講究植物群落的生態(tài)化布局。此外,還包括對整體空間環(huán)境的布局、地形處理、硬軟質(zhì)場地的劃分、水體設(shè)計、活動設(shè)施的選擇、景觀建筑物的營造、照明設(shè)計、室外家具與小品設(shè)計等,甚至一方地磚,一塊緣石的選擇和細部處理,都要經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計師和建筑師們的共同參與研究,以求實現(xiàn)整體環(huán)境的最優(yōu)化。
1體現(xiàn)地方特色,因地制宜的原則景觀設(shè)計要充分體現(xiàn)地方特征和基地的自然特色。我國幅員遼闊,自然區(qū)域和文化地域的特征相去甚遠,住區(qū)景觀設(shè)計要把握這些特點造出富有地方特色的環(huán)境,同時住區(qū)景觀應(yīng)充分利用區(qū)內(nèi)的地形地貌特點,塑造出富有創(chuàng)意和個性的景觀空間。自然環(huán)境是景觀綠化的基礎(chǔ),在住區(qū)規(guī)劃中要充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀坏孛病⑸剿h(huán)境、氣候特征,對地勢的利用、水系的改造、樹木的保留要因勢利導(dǎo),創(chuàng)造具有特色的環(huán)境空間。如重慶龍湖香樟林”小區(qū)保留和適當(dāng)移植了基地中原有的數(shù)十棵香樟樹,營造了小區(qū)優(yōu)美的綠化環(huán)境。景觀設(shè)計還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮住區(qū)周圍環(huán)境背景的有利因素,或是借景遠山,或是引水入?yún)^(qū),創(chuàng)造山水化的自然住區(qū)。景觀設(shè)計應(yīng)與建筑設(shè)計有機結(jié)合。
3.2明確的功能要求。
促進社區(qū)居民的民主和自主精神。居住區(qū)的景觀兼顧了“動”“靜”兩大功能,居住需要“動”,這包括運動、健身,所以居住區(qū)會出現(xiàn)籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場等場地,比如兒童玩耍、老人跳舞、健身的集散廣場都屬“動”的部分,而人們休息賞景,下棋“靜”的部分。在設(shè)計時,“動”的區(qū)域應(yīng)安排在遠離住宅建筑物的區(qū)域,或集中設(shè)置,如設(shè)置在會所,以免干擾居民的正常休息。
3.3景觀設(shè)計與建筑設(shè)計有機結(jié)合才使得整體具有更加真實感人的持久魅力建筑的風(fēng)格是景觀設(shè)計風(fēng)格的基礎(chǔ),景觀設(shè)計的風(fēng)格取向必須考慮建筑的特色。如具有巴渝民居特色的住區(qū),建筑具有典型的地方特色和語匯,景觀設(shè)計應(yīng)崇尚“自然天成”“依山就勢”“高就低”的藝術(shù)效果;如深圳萬科房地產(chǎn)開發(fā)的`深圳“第五園”,第五園的原創(chuàng)現(xiàn)代中式住宅,打造前所未有的現(xiàn)代中式住宅院落,讓天井、前庭、后院出現(xiàn)在現(xiàn)代人的生活里面,在整體規(guī)劃設(shè)計上,對中式傳統(tǒng)住宅形式進行現(xiàn)代手法的演繹,展現(xiàn)了項目對實現(xiàn)人文自然的現(xiàn)代中式居住觀的追求和探索,整個項目給人一種古樸典雅而又不失現(xiàn)代的親和感。
3.4強化中心、創(chuàng)造層次感和圍合感。
住區(qū)公共空間環(huán)境設(shè)計應(yīng)著重于強化中心景觀;層次感是評價住區(qū)環(huán)境設(shè)計好壞的重要標準,住區(qū)景觀設(shè)計應(yīng)提供各級私密空間,并且各層次之間應(yīng)有平緩的過渡。住區(qū)中公私動靜變化細致,應(yīng)努力營造一個“圍而不閉,疏而不透”的空間氛圍。實踐表明:同單靠建筑的圍合相比,利用景觀手法進行圍合不但行之有效,而且事半功倍;另一方面,圍合感的塑造應(yīng)與空間性質(zhì)的不同而細致地變化。一般說來,公共空間(入口廣場、休息廣場、主題景觀、觀賞草坪)的設(shè)計線條動感且顏色艷麗,強調(diào)太陽光的照射、舞臺暗示,體現(xiàn)“人看人”(交流渴望)的樂趣。隱秘空間(人戶門廳、宅前綠化、聯(lián)排私院、屋頂露臺)的設(shè)計則側(cè)重靜謐和私密的感受,需強調(diào)陰影、構(gòu)造的細節(jié),采用導(dǎo)熱率低的材料以及必要的視線遮避。
3.5人性化的設(shè)計原則。
人性化的設(shè)計原則,在外部空間景觀設(shè)計中,還表現(xiàn)為滿足居民的心理需求,為此將外部空間景觀環(huán)境塑造成具有濃郁居住氣息的家園,使居民感到安全、溫馨及舒適,產(chǎn)生歸屬感,被居民所認同。人性化設(shè)計原則即想居民之所想,造居民之所需。在設(shè)計開始前,應(yīng)對整個居住區(qū)進行朝向和風(fēng)向分析,以利于組織好居住區(qū)的風(fēng)道。在景觀規(guī)劃階段需考慮到向陽面和背陽面的處理,人們在冬天需要充足的日照,而在夏天又需要相對的遮陽,還有提供和設(shè)置娛樂交流的場所。
3.6生態(tài)的設(shè)計原則。
性,通過引入自然界的山、水與綠化,模擬出自然風(fēng)光,使住區(qū)景觀環(huán)境生態(tài)化,讓人們感受自然生態(tài)之美。正如美國景觀學(xué)者西蒙德所說:“應(yīng)該把自然(山、峽谷、陽光、水、植物和空氣)帶進集中計劃領(lǐng)域,細心而系統(tǒng)地把建筑置于群山之內(nèi)、河谷之畔,并于風(fēng)景之中”。
4結(jié)語。
居住區(qū)的建設(shè)反映了科技與人文的共同進步,隨著城市化的快速發(fā)展,也在經(jīng)歷文化導(dǎo)向上的轉(zhuǎn)型,向更加理性、科學(xué)、開放、創(chuàng)新的文化主流發(fā)展,尋求人性化、高品質(zhì)、個性化的景觀環(huán)境已成為居住區(qū)發(fā)展的追求方向,并從“以人為本”的原則出發(fā),更大程度地考慮到居民對環(huán)境的需求,這就更多地表現(xiàn)為居民對住區(qū)環(huán)境營造和維護的參與性,使設(shè)計師和業(yè)主形成“互動創(chuàng)作”的方式,更大范圍的遵循使用者的需求與情感體現(xiàn),實現(xiàn)人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)共生。建設(shè)更加體現(xiàn)精神特色的美好環(huán)境,是居住區(qū)景觀環(huán)境建設(shè)未來的發(fā)展目標。

