在學術界,報告是學術交流和學術評價的一種形式。在寫報告之前,我們可以進行一些預備工作,例如收集相關資料、制定調研計劃和明確時間安排。范文中還包含了一些引用和引證,顯示了作者對相關研究和觀點的了解和關注。
國土資源局個人述職報告篇一
20xx年,市政務服務中心在市委、市政府的堅強領導下,在省政務服務中心的有力指導、支持下,各項工作全面推進,重點工作任務全面完成。遵照市委要求,現將中心20xx重點工作書面述職如下:
(一)承擔省政府目標任務完成情況。
中心承擔的省政府考核市政府目標任務依法行政中的政務公開目標任務,省政務公開辦至今沒有明確考核結果。
(二)行政審批服務效率取得新提高。
20xx年,中心組織各窗口開展新一輪環(huán)節(jié)改革和流程再造工作。
一是精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范審批服務流程。取消沒有法律法規(guī)依據的初審、專家論證、檢驗檢疫、現場勘察、評估認證等環(huán)節(jié)332個,精簡審批環(huán)節(jié)253個,20xx年,中心被省編辦等四部門評為全省“流程再造工作先進單位”。
二是減少申報材料,降低審批條件和門檻。對審批事項申報材料目錄進行重新審核,共取消申報材料274個,目前我市行政審批項目平均提交材料5.6個。
三是進一步壓縮承諾時限,243個項目壓縮了承諾時限,占全部項目的34.7%。
四是配合有關部門做好國務院和省政府下放行政審批項目的承接工作。對84個進入中心窗口運行的項目,按照流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)精簡、標準化實施的要求納入窗口運行。通過多手段提升審批效率,全年中心窗口累計辦件19.9萬件,即辦項目占比再提高4.4%,現場辦結率達82.9%;承諾件平均承諾時限由4.56天壓縮到3.55天,平均辦結時限為2.85個工作日,提前辦結率達90%以上,為市某公司建設項目實施的聯(lián)合審批事例被省經信委等四部門評為“聯(lián)合審批優(yōu)秀案例”。全年收到錦旗75面,表揚信21封。中心各項工作被省中心評為全省標桿示范中心,保持了往年獲得的好位次。
(三)行政審批服務標準化獲得新殊榮。
中心組織全體窗口工作人員,編制完成了包括服務基礎標準(40項)、服務保障標準(122項)、服務提供標準(786項)、服務評價與改進標準(22項)四大類970個標準、80萬字的20xx版行政審批服務標準化文本。20xx年12月順利通過了國家標準委組織的考核評估,綜合評分96.5分,在我省通過評估的三個中心中得分最高。國家標準委印發(fā)了《關于四川省汶川縣全民健康公共服務標準化試點等33個國家級服務業(yè)標準化試點考核評估合格的通知》正式公布,這也是中心取得全省行政審批服務標準化示范單位后獲得的又一殊榮,省政務服務中心專門發(fā)文推廣我市行政審批標準化工作經驗。此外,中心及懷遠縣政務服務中心分別完成了省中心委托編制的安徽省市級和縣級行政審批項目目錄和流程標準。
(四)政府信息公開工作取得新進展。
市政務公開辦緊緊圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作會議要求。
一是明確了責任部門和發(fā)布平臺,新版政府信息公開網專門設置重點領域信息公開專題,信息公開清晰明了,九大重點領域信息公開責任明確,市公開辦按月通報,專題內容和公開機制得到了省考核委托的第三方測評機構的好評。截至去年底,政府信息公開網全年發(fā)布信息21.6萬條,重點領域信息發(fā)布量首次實現了占比過半,達到52%。
二是積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資計劃以及重點項目等重大決策信息公開,及時在網站和相關新聞媒體上發(fā)布相關信息,凡新建重點項目均做到項目確定即在媒體公示。
三是努力做好財政資金信息公開。各預算單位已全部在網上公開了本單位財政預決算。懷遠縣作為國家依托電子政務平臺深化政務公開加強政務服務的試點縣,已全面落實“三公”經費公開。
四是扎實做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作。對涉農資金安排,以村組為單位張榜公示,加強基層民主選舉等與群眾切身利益密切相關事項的制度公開。
五是依法及時辦理依申請信息公開。進一步規(guī)范政府信息依申請公開的辦理流程和辦理程序,去年全市網絡受理依申請公開85件,比上年減少115件。
一是政務服務效率仍有提升空間。與先進市相比,我市行政審批服務效率仍有提升空間,如蕪湖市政務服務中心承諾件平均辦結時限僅2。82個工作日,我市為2.85個工作日,相比之下仍有差距。
二是政務公開工作仍需爭先進位。我市政務公開工作雖連續(xù)兩年受到省表彰,但位次居中,與處于前列的兄弟市相比差距明顯;新建設的政府信息公開網雖然已投入試運行,但仍有不少欄目信息空缺或不完整,網站運行還不穩(wěn)定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政務服務工作方面。
一是繼續(xù)做好行政審批事項的清理精簡工作,承接落實好上級下放審批項目;
二是提升基本建設聯(lián)合審批平臺的服務功能,繼續(xù)完善工業(yè)項目基建聯(lián)合審批流程。
三是從制度建設入手,全面推進中介機構管理工作,積極引進關聯(lián)行政審批的中介機構進中心窗口開展服務。
四是鞏固國家級行政審批服務標準化工作成果,用標準引領審批服務水平的全面提升;加強對縣級中心政務服務標準化工作的指導和幫助。
五是合力推進政務服務體系建設。
(二)政務公開工作方面。
一是依托新版政府信息公開網,突出做好重點領域政府信息公開工作,抓好日常運行、欄目更新、信息規(guī)范,打造政府信息公開的第一平臺,推動政務公開工作爭先進位。
二是加強指導,提高政務公開、政府信息公開工作的針對性,依法、及時、準確公開民生政策、重大項目、財政信息、征地拆遷等群眾關心的熱點信息。
三是堅持依法依規(guī)辦理依申請公開政府信息工作,正確、及時發(fā)揮依申請公開的服務作用。
國土資源局個人述職報告篇二
述職人:閆青華,女,出生于1976年9月,河南省遂平縣人,大學本科學歷,確山縣第九屆、第十屆政協(xié)委員,現任確山縣國土局盤龍鎮(zhèn)國土資源管理所所長。主要負責本轄區(qū)內國土資源管理工作。
述職主要內容。
一、思想政治素養(yǎng)。
一年來,本人能認真學習鄧小平理論和江穿越小說網http://澤民“三個代表”的重要思想及黨的十六大、十七大精神,積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。能夠自覺遵守黨和國家的各種法規(guī)、法律,能夠嚴格地遵守單位的規(guī)章制度,特別在十七大精神指引下,通過對十七大三中全會的認真學習,使自己理論水平和政策水平有了一定的提高,進一步堅定了共產主義信念,強化了全心全意為人民服務的公仆意識,樹牢了科學發(fā)展觀,為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,完成上級交給的各項工作任務奠定了理論基礎和思想基礎。
二、組織領導能力。
本人能牢記全心全意為人民服務的宗旨,在領導和同志們的幫助下,自己的組織、協(xié)調、管理能力取得了明顯進步。一是安排工作能做到事前有準備,事中有檢查,事后有落實;二是能充分調動身邊工作同志的積極性,使其發(fā)揮主觀能動作用;三是有重大問題及難點總是能親自主動協(xié)調;四是遇有解決不了的問題能主動請領導及上級業(yè)務部門協(xié)調解決,通過工作實踐自己積累上經驗,增長了才干。
三、工作作風。
本人能夠熱愛本職工作,工作中堅持“實事求是;理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾”、“忠實肯干,吃苦耐勞,不畏艱難,勇往直前”的工作作風。一是經常深入基層了解民情,調查研究;二是無論每項工作,都有“責任重于泰山”的思想,干一項工作都想干好,干實在,干出成效;三是工作中遇到困難時,能堅持冷靜思想,積極主動尋找解決問題的辦法;四是做“三個代表”的忠實實踐者。強化了“公仆”意識,一年來的工作作風得到明顯轉變。
四、廉潔自律。
首先;能認真學習黨紀條規(guī)、廉潔自律、依法行政、職業(yè)道德等有關文件,通過學習增強了群眾觀念,法紀觀念、政策觀念和廉潔自律意識。其次,工作中敢于嚴格要求,一年來未發(fā)生過違法違紀行為。
五、工作實績。
(一)、加強宣傳,強化全民法制意識。
一是先后在所全體會議上學習宣傳上級國土管理方面的文件精神,學習國家土地宏觀調控政策,宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關的要求。使全所人員進一步統(tǒng)一依法管地的思想,落實管理措施;二是利用每周一鎮(zhèn)機關學習會議上,宣傳國土管理的法律法規(guī),明確國土管理的任務和措施,并利用6.25全國土地日和12.4法律宣傳日及各種會議、培訓的宣傳契機,大力開展普法活動。由于宣傳內容深入淺出,貼近實際,在全鎮(zhèn)干群中反響良好。三是利用宣傳櫥窗面向廣大群眾大力宣傳國土管理法律、法規(guī),特別是耕地保護方面的政策規(guī)定;一年來,共書寫墻頭固定宣傳標語20余條,發(fā)放宣傳單500多份,除此之外,我們還將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關辦事程序向社會公開,接受社會監(jiān)督,將用地者必須遵循的法律、法規(guī)宣傳給群眾,提高他們依法用地自覺性。
(二)、完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了檔案管理。
一年來所里還不斷完善補充各項規(guī)章制度,并嚴格落實每周一次的業(yè)務學習制度。嚴格檔案管理工作,對登記的每宗土地都有記錄,做到一絲不茍,方便復查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾,抓突出、抓重點,注意糾紛動態(tài)及時把問題化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾擴大,維護社會穩(wěn)定。在業(yè)務方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中受到良好反應,從而使國土資源工作得到順利開展。
(三)、抓好了信訪穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
為了搞好各項工作,我所實行分工負責制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對群眾用地建房問題,對照政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚,給群眾一個滿意答復。今年是奧運年,為了給鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境,我所人員全部分包人員到個人,此外,局批轉信訪案件6件,我所及時搞好調查處理。一年來,全鎮(zhèn)無大宗違法案件發(fā)生,無一人就土地執(zhí)法違法現象越級上訪現象。
(四)、加強了動態(tài)巡查,強化了農村宅基地的管理,堅決制止了窯廠復燒。
“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結合”的規(guī)章制度,全面實行土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和執(zhí)法責任制,將所轄區(qū)域分片承包,明確巡查責任人,切實加強監(jiān)察力度。今年先后查出違法占地10余起,挖掘隱形市場3起,下達處理決定書8宗,申請法院執(zhí)行6宗,制止違法勢頭2起。
我所轄區(qū)內特殊地位,農村宅基地占的比例不足10,我們沒有因為農村穿越小說網http://宅基地少,而放松了管理,而是一樣加強了管理,年初,為貫徹落實確政文200823號文件,我所對轄區(qū)內400余戶農宅進行了全面細致的的模底排查,全部登記造冊,在排查過程中,及時查處了違法建房,并上報了4起。
為貫徹落實縣局精神,我所積極配合鎮(zhèn)政府,對轄區(qū)內唯一一個窯廠,進行了徹底拆除,并制定了措施,進一步完善了程序,加強了動態(tài)巡查,防止窯廠死灰復燃。
(五)、強化自身建設,積極配合鎮(zhèn)政府工作。
辦公經費緊張,一直困繞著所里的自身建設,但所里不等不靠,想法子,出點子,開源節(jié)流,完善了各項規(guī)章制度,制作了版面,規(guī)范了檔案管理,配備了檔案柜等辦公用品,雖然硬件建設還存在一定差距,但軟件工作扎實有效,經過一年的創(chuàng)建,08年我所被縣授予“縣級文明單位”稱號。
國土資源所與村鎮(zhèn)建設中心是不同部門的管理機構,但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮(zhèn)建設中心同時開展工作,緊密配合、相互協(xié)調,發(fā)現存在問題或有好的規(guī)劃方案能夠及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并同主管部門領導密切聯(lián)系,貫徹落實縣局以及政府的有關規(guī)章制度,促進國土資源管理工作。同時在鎮(zhèn)政府中心工作中全力配合,如盤龍山大道擴建的征地,西郊七組征地,朗陵大道拆遷,經濟普查,城鎮(zhèn)醫(yī)保,綜合治理,花園城市創(chuàng)建等工作中,全所人員在不影響本職工作時,全力配合。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與上級要求還有一定差距,有時工作中有急于求成的思想,我決心克服不足,發(fā)揚成績,以全新的姿態(tài)進入新的一年,為我國土資源管理工作及其它各項工作做出貢獻。
2008年述職報告(國土資源所)。
國土資源局個人述職報告篇三
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)綜治委的指導幫助下,我局始終堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的方針,積極完善社會綜治防范體系,廣泛“開展綜治干部下基層、服務管理創(chuàng)平安”活動,狠抓落實社會管理綜合治理的各項措施,為營造良好的工作與生活環(huán)境、促進全區(qū)社會穩(wěn)定和保一方平安作出了積極的努力?,F就一年來的工作情況述職如下:
一、夯實基礎,抓好“三個到位”
(一)思想認識到位。
社會管理綜合治理工作是一項事關國家長治久安和經濟持續(xù)發(fā)展的一件大事,也是一項紛繁復雜的社會系統(tǒng)工程,因此。我局始終把社會管理綜合治理工作作為壓倒一切的大事來抓,時刻繃緊這根弦不放松。年初,多次召開綜治工作專題會議,就加強十八大期間的信訪維穩(wěn)工作以及區(qū)財政局在綜治工作中應承擔的職責做了深入闡述,使全局干部職工切實增強了做好社會管理綜合治理工作的緊迫感和責任感,為我局綜合治理工作的順利開展奠定了牢固的思想基礎。
(二)組織領導到位。
我局嚴格按照“黨政一把手是單位社會管理綜合治工作的第一責任人、各科室、財政國庫支付中心、協(xié)稅辦、各財政所主要負責人是所在部門的第一責任人”的要求從真落實好安全防范工作領導責任制,成立了以局黨委書記、局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、財政國庫支付中心、協(xié)稅辦、各財政所主要負責人為成員的社會管理綜合治理工作領導小組,年初即把安全防范工作的責任分解落實到部門、到具體責任人,定期組織召開由綜治成員參加的綜治工作情況分析會、通報會,不定期開展督辦檢查,發(fā)現問題及時整改和糾正,并將此項工作納入年終考核,實行獎懲兌現,最大限度地調動干部職工參與內部綜治防范工作的積極性。
(三)宣傳發(fā)動到位。
今年以來,我局開展了“開展綜治干部下基層、服務管理創(chuàng)平安”等活動,同時開辦黨風廉政教育宣傳欄,組織干部職工學習有關法律法規(guī),使依法治理工作宣傳有聲有色、家喻戶曉,通過各種形式的.法制宣傳教育,提高了干部職工的法律意識,提高了執(zhí)法水平,規(guī)范了各種行為。
二、規(guī)范管理。加強“三項建設”
(一)加強制度建設。
為使綜治工作有章可循,我局在健全綜治工作制度的基礎上進一步完善了規(guī)章制度;進一步加強了工作紀律、小車管理等,確保機關、車輛安全無事故。進一步加大矛盾糾紛排查調解力度,對“國慶節(jié)”、“五一節(jié)”等節(jié)假日,做到早安排,早防治,由領導班子成員帶隊值班,確保不缺崗、不斷人。
(二)加強隊伍作風建設。
在工作作風建設上,積極開展服務人民活動,以人民群眾利益為最高標準,切實做好各項工作;在生活作風建設上,自覺加強思想道德修養(yǎng),牢固思想道德防線,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
(三)加強軟硬件建設。
開展矛盾糾紛排查,通過部門主要負責人這個信息網絡,定期進行排查,對矛盾糾紛進行跟蹤化解,始終堅持以人為本,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
今年以來,我局無一起火災、無一件入室盜竊案件、無一傷亡事故和交通事故和無群體性上訪事件,同時也無非法宗教組織活動、無賭、毒、黃等社會丑惡現象發(fā)生,為保障全區(qū)穩(wěn)定作出了積極地貢獻。
三、注重實效,做好“三個結合”
一、與改善民生促進文明創(chuàng)建工作相結合。
始終堅持將社會管理綜合治理作為一項主要內容來抓,充分利用財政保障資金為社會管理綜合治理工作的深入開展提供了大力支持。
二、與黨風廉政建設相結合。
通過強化內部監(jiān)管,深化改革,從機制上、制度上、源頭上防治腐敗,樹立勤政廉潔、務實高效的機關形象。
三、與黨的十八大相結合。
安排專人專職做好綜治穩(wěn)定工作,及時排查矛盾,接待來人、來電、來訪。
回顧一今年來的工作,我們雖然取得了一定成效,確保了機關工作的安定和團結,為維護社會德定做出了積極貢獻,但我們也清醒地看到,與區(qū)綜治委和人民群眾的要求相比,我們的工作也還存在著一些不足,我們決心在今后的工作中加以克服和改進,為全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻!
2012年11月24日。
國土資源局個人述職報告篇四
xx年是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《xx年國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一、加快進度,高質量地完成第二次全國土地調查工作。
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在xx年5月20日前完成農村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調查工作達到國家的質量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內的調查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農田劃定、保護工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經濟建設的'規(guī)劃,而不是制約我縣經濟發(fā)展的規(guī)劃。科學分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設用地規(guī)模,合理調整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導和調控。合理調控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結構和布局,改變布局分散、粗放低效的現狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規(guī)定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
國土資源局個人述職報告篇五
述職報告(國土資源所)。
述職人:閆青華,女,出生于19xx年9月,河南省遂平縣人,大學本科學歷,確山縣第九屆、第十屆政協(xié)委員,現任確山縣國土局盤龍鎮(zhèn)國土資源管理所所長。主要負責本轄區(qū)內國土資源管理工作。
述職主要內容。
一、思想政治素養(yǎng)。
一年來,本人能認真學習*****和***“****”的重要思想及黨的十*大、十*大精神,積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。能夠自覺遵守黨和國家的各種法規(guī)、法律,能夠嚴格地遵守單位的規(guī)章制度,特別在十*大精神指引下,通過對十*大三中全會的認真學習,使自己理論水平和政策水平有了一定的提高,進一步堅定了共產主義信念,強化了全心全意為人民服務的公仆意識,樹牢了科學發(fā)展觀,為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,完成上級交給的各項工作任務奠定了理論基礎和思想基礎。
二、組織領導能力。
本人能牢記全心全意為人民服務的宗旨,在領導和同志們的幫助下,自己的組織、協(xié)調、管理能力取得了明顯進步。一是安排工作能做到事前有準備,事中有檢查,事后有落實;二是能充分調動身邊工作同志的積極性,使其發(fā)揮主觀能動作用;三是有重大問題及難點總是能親自主動協(xié)調;四是遇有解決不了的問題能主動請領導及上級業(yè)務部門協(xié)調解決,通過工作實踐自己積累上經驗,增長了才干。
三、工作作風。
本人能夠熱愛本職工作,工作中堅持“實事求是;理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾”、“忠實肯干,吃苦耐勞,不畏艱難,勇往直前”的工作作風。一是經常深入基層了解民情,調查研究;二是無論每項工作,都有“責任重于泰山”的思想,干一項工作都想干好,干實在,干出成效;三是工作中遇到困難時,能堅持冷靜思想,積極主動尋找解決問題的辦法;四是做“****”的忠實實踐者。強化了“公仆”意識,一年來的工作作風得到明顯轉變。
四、廉潔自律。
首先;能認真學習黨紀條規(guī)、廉潔自律、依法行政、職業(yè)道德等有關文件,通過學習增強了群眾觀念,法紀觀念、政策觀念和廉潔自律意識。其次,工作中敢于嚴格要求,一年來未發(fā)生過違法違紀行為。
五、工作實績。
(一)、加強宣傳,強化全民法制意識。
一是先后在所全體會議上學習宣傳上級國土管理方面的文件精神,學習國家土地宏觀調控政策,宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關的要求。使全所人員進一步統(tǒng)一依法管地的思想,落實管理措施;二是利用每周一鎮(zhèn)機關學習會議上,宣傳國土管理的法律法規(guī),明確國土管理的任務和措施,并利用6.25全國土地日和12.4法律宣傳日及各種會議、培訓的宣傳契機,大力開展普法活動。由于宣傳內容深入淺出,貼近實際,在全鎮(zhèn)干群中反響良好。三是利用宣傳櫥窗面向廣大群眾大力宣傳國土管理法律、法規(guī),特別是耕地保護方面的政策規(guī)定;一年來,共書寫墻頭固定宣傳標語20余條,發(fā)放宣傳單500多份,除此之外,我們還將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關辦事程序向社會公開,接受社會監(jiān)督,將用地者必須遵循的法律、法規(guī)宣傳給群眾,提高他們依法用地自覺性。
(二)、完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了檔案管理。
一年來所里還不斷完善補充各項規(guī)章制度,并嚴格落實每周一次的業(yè)務學習制度。嚴格檔案管理工作,對登記的每宗土地都有記錄,做到一絲不茍,方便復查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾,抓突出、抓重點,注意糾紛動態(tài)及時把問題化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾擴大,維護社會穩(wěn)定。在業(yè)務方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中受到良好反應,從而使國土資源工作得到順利開展。
(三)、抓好了信訪穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
為了搞好各項工作,我所實行分工負責制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對群眾用地建房問題,對照政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚,給群眾一個滿意答復。今年是奧運年,為了給鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境,我所人員全部分包人員到個人,此外,局批轉信訪案件6件,我所及時搞好調查處理。一年來,全鎮(zhèn)無大宗違法案件發(fā)生,無一人就土地執(zhí)法違法現象越級上訪現象。
(四)、加強了動態(tài)巡查,強化了農村宅基地的管理,堅決制止了窯廠復燒。
今年,局監(jiān)察大隊人員進行了調整分工,我所積極配合監(jiān)察大隊對轄區(qū)內違法占地進行了查處。為進一步加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作,我所建立“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結合”的規(guī)章制度,全面實行土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和執(zhí)法責任制,將所轄區(qū)域分片承包,明確巡查責任人,切實加強監(jiān)察力度。今年先后查出違法占地10余起,挖掘隱形市場3起,下達處理決定書8宗,申請法院執(zhí)行6宗,制止違法勢頭2起。
我所轄區(qū)內特殊地位,農村宅基地占的比例不足10,我們沒有因為農村宅基地少,而放松了管理,而是一樣加強了管理,年初,為貫徹落實確政文20__xxx號文件,我所對轄區(qū)內400余戶農宅進行了全面細致的的模底排查,全部登記造冊,在排查過程中,及時查處了違法建房,并上報了4起。
為貫徹落實縣局精神,我所積極配合鎮(zhèn)政府,對轄區(qū)內唯一一個窯廠,進行了徹底拆除,并制定了措施,進一步完善了程序,加強了動態(tài)巡查,防止窯廠死灰復燃。
(五)、強化自身建設,積極配合鎮(zhèn)政府工作。
辦公經費緊張,一直困繞著所里的自身建設,但所里不等不靠,想法子,出點子,開源節(jié)流,完善了各項規(guī)章制度,制作了版面,規(guī)范了檔案管理,配備了檔案柜等辦公用品,雖然硬件建設還存在一定差距,但軟件工作扎實有效,經過一年的創(chuàng)建,08年我所被縣授予“縣級文明單位”稱號。
國土資源所與村鎮(zhèn)建設中心是不同部門的管理機構,但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮(zhèn)建設中心同時開展工作,緊密配合、相互協(xié)調,發(fā)現存在問題或有好的規(guī)劃方案能夠及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并同主管部門領導密切聯(lián)系,貫徹落實縣局以及政府的有關規(guī)章制度,促進國土資源管理工作。同時在鎮(zhèn)政府中心工作中全力配合,如盤龍山大道擴建的征地,西郊七組征地,朗陵大道拆遷,經濟普查,城鎮(zhèn)醫(yī)保,綜合治理,花園城市創(chuàng)建等工作中,全所人員在不影響本職工作時,全力配合。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與上級要求還有一定差距,有時工作中有急于求成的思想,我決心克服不足,發(fā)揚成績,以全新的姿態(tài)進入新的一年,為我國土資源管理工作及其它各項工作做出貢獻。
20__年述職報告(國土資源所)。
國土資源局個人述職報告篇六
我是2010年10月23日由全國總工會調任國土資源部任副部長、黨組成員,國家測繪局長、黨組書記的。一年來,在黨中央國務院的正確領導下,在國土資源部黨組和徐紹史部長的具體指導下,我認真貫徹落實科學發(fā)展觀,帶領局黨組一班人,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務實、真抓實干,勇于負責、敢于擔當,團結一致、攻堅克難,奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流。各項工作都取得了明顯的成績,有的工作取得了歷史性、根本性的突破,測繪事業(yè)在新的歷史時期實現了新的跨越,創(chuàng)造了新的里程碑。廣大測繪干部職工一致認為,“2010”是全國測繪人值得自豪和驕傲的一年,是精神振奮、成就斐然的一年。我也為之感到欣慰,沒有辜負組織的重托和職工的希望。
下面,我按照中組部對領導干部考核的要求,將我的學習、工作、思想和廉政建設情況簡要匯報如下:
一、自覺學習,堅持正確政治方向。
堅持學習是建設馬克思主義政黨的重要基礎,是保持黨的先進性、戰(zhàn)斗力的必然要求。作為黨的領導干部必須把學習放在第一位,時刻不能放松學習,特別是對政治理論、黨的路線方針政策的學習,忽視和放松了就會偏離正確的政治方向。因此,我在工作中始終能夠堅持自覺地、認真地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想”、科學發(fā)展觀,始終堅持學習黨的方針政策、學習xx等中央國務院領導的重要講話、對測繪工作的重要指示和批示、中央國務院的重要文件精神。特別是,我到任時正值開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,自己能夠帶頭學習,認真組織學習活動,注重實踐,注重整改,成效比較顯著。群眾評價滿意和基本滿意為100%。同時注重學習測繪法律法規(guī),測繪理論、技術及管理,使自己盡快熟悉情況進入角色開展工作。并在學習中注意撰寫學習。
心得體會。
和文章,也通過開設的個人博客來加強思想交流,提高自己理論修養(yǎng),深化自己的思想認識,從而更加堅定了共產主義理想,更加堅定了走中國特色社會主義道路的信念。進一步完善了局黨組中心組學習制度。注重用制度保證,用形式推動,用內容引導,用領導帶頭的方式推動黨員干部的學習,保證了每月黨組集中學習討論一次。局機關還開展了“五型機關建設”活動,結合經濟社會發(fā)展形勢,每月黨組舉行一次由機關干部和直屬單位領導班子參加的學習輔導,提高了學習的針對性和時效性,使學習起到了武裝頭腦、指導實踐,推動工作的作用。
二、忠誠事業(yè),堅持測繪科學發(fā)展。
共產黨員的天職就是忠誠,領導干部的權利就是責任。我們的老前輩就是咬著這個革命道理,為我們贏得了江山,贏得了富裕,贏得了今天的幸福生活。今天我們的責任就是要在前人的基礎上攀登、奮進,去為明天更美好而努力!所以我們絕不能坐享其成,我們要創(chuàng)造,而且要不斷地創(chuàng)造。懷著這個理念,我開始了我新的征程,認真履行推動測繪科學發(fā)展之責。面對學習實踐科學發(fā)展觀活動提出的問題,我調研了解了各方面的情況,為自己確定了“謀思路、破難題、創(chuàng)環(huán)境、求發(fā)展”的工作思路,主要體現在以下幾個方面。
1、進一步理清測繪發(fā)展思路。通過扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真學習中央領導同志對測繪工作的重要指示精神,深刻查找了制約測繪事業(yè)科學發(fā)展的主要問題,深入分析了我國經濟社會發(fā)展對測繪的新需求和國際測繪發(fā)展的新趨勢,大膽解放思想,樹立了大測繪、大產業(yè)的理念,明確了測繪工作“服務大局、服務社會、服務民生”的宗旨,提出了測繪要發(fā)揮“基礎先行、服務保障、應急救急、統(tǒng)籌協(xié)調、管理監(jiān)督、維護安全”六大作用的定位,確立了“構建數字中國、豐富地理信息,搭建共享平臺、保障社會需求,完善體制機制、強化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測繪、推動科學發(fā)展”的新時期測繪事業(yè)發(fā)展總體思路。響亮地提出了“舉構建數字中國、建設地理信息公共服務平臺、大力發(fā)展地理信息產業(yè)的大旗,亮測繪資源、技術、人才優(yōu)勢之劍”。極大地激發(fā)了測繪工作者的工作熱情,提升了測繪在社會的地位,經受了實踐的檢驗,受到測繪界院士和專家及基層的好評。
2、著力解決制約測繪發(fā)展的歷史性難題。為改善測繪科技創(chuàng)新、生產服務環(huán)境,解決局機關辦公用房的歷史性難題,在金融危機房價處于低潮時,我們搶抓機遇,迎難而上,不懼風險,勇于擔當。按照規(guī)范管理,超常運作的方式,發(fā)揚民主,果斷決策,在沒有資金、沒有批文的情況下,靠借款貸款欠款墊款及贊助款,花了5.78億,購置大樓7.5萬平米、土地41.43畝。改造裝修花了1.7個多億,共7.5億。采取邊談判、邊設計、邊施工、邊立項的立體交叉、平行同步的施工組織形式,僅僅用了8個月時間,就建成了中國測繪創(chuàng)新基地,實現了測繪人53年的夙愿。而且是當年購置當年入住當年還清所有欠款?,F已各種手續(xù)補辦齊備。收支相抵還剩余7800多萬元,現在基地房地產市價值20多億元,極大地實現了國有資產的增值。充分應證了“危機就是機遇”這句話?;貎裙δ荦R全,是數字化、信息化、網絡化、生態(tài)化的科研、生產、管理和服務基地,是集工作、學習、生活、娛樂和科普教育于一體的現代化、綜合性、人性化的辦公基地。家寶總理為基地親書“中國測繪”四個大字。節(jié)前,我們把基地建設情況、使用情況書面報告中央領導,得到了家寶總理、克強副總理的批示肯定。100多位省部級干部看后都深有感慨地說這是個奇跡。徐紹史部長看后很動情地說:老高興了、老提氣了、老感動了。來基地參觀的人接連不斷。外國測繪工作者看了中國測繪創(chuàng)新基地后贊不絕口,堪稱世界一流。
3、切實落實中央應對金融危機的決策部署。面對金融危機,按照中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,我們及時出臺了《國家測繪局關于擴大內需促進經濟增長做好保障服務的若干意見》,以服務大局為重,加快測繪生產布局調整,為城市規(guī)劃、國土資源管理、重大基礎設施建設、地震災后恢復重建、新農村建設以及民生需要提供有力、有效、快速測繪服務保障。中央學習實踐領導小組和地方政府給予很好的評價。
4、加快數字中國建設。我們把構建數字中國地理空間框架作為推動測繪發(fā)展的牛鼻子工程,作為構建智能中國的重要基礎。全力推動數字城市和地理信息公共服務平臺建設,取得了明顯的成效。為提高中央各部門和地方政府科學決策、社會管理、公共服務水平發(fā)揮了積極作用,為推動城市信息化、現代化奠定了堅實基礎。從而也帶動了測繪事業(yè)的大發(fā)展,加快了國家重大測繪項目的推進力度,“大地準、西部測、庫更新、海島礁、放衛(wèi)星”等五大重點工程均保證了安全順利實施。提出和強調了“按需測繪、按需生產、按需建設和邊測、邊用、邊建”的原則,及時把測繪信息數據轉化為現實需求,有效地提高測繪成果的使用效益,有力地促進了經濟和社會建設。
5、注重推動地理信息產業(yè)發(fā)展。地理信息產業(yè)事關經濟社會的發(fā)展,事關民生的需求。發(fā)展地理信息產業(yè)是測繪的第一要務,是服務大局的根本所在。為此,我把它作為重中之重的任務,親自帶隊深入企業(yè)調查研究,與企業(yè)一道共商發(fā)展大計,共謀發(fā)展前景。積極為企業(yè)服務,切實加強指導,降低企業(yè)市場準入門檻,實行項目帶動,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動做強、做大地理信息產業(yè),受到地理信息產業(yè)界的普遍贊譽。企業(yè)感到了國家測繪局的真切關心和支持,感到發(fā)展有了主心骨。并為企業(yè)營造市場發(fā)展環(huán)境,專門舉辦了規(guī)模龐大、制作新穎、技術現代的參展人員踴躍的全國地理信息成果展覽及產業(yè)發(fā)展峰會,xx副總理親自視察指導展覽,并做出了重要指示,為加快發(fā)展地理信息產業(yè)指明了方向。中央電視臺新聞聯(lián)播作了兩次報道,各大新聞媒體都做了及時有效的宣傳,極大地鼓舞了地理信息產業(yè)職工的士氣,推動了地理信息產業(yè)的大發(fā)展。地理信息產業(yè)產值年增長達到25%以上,實現了逆勢上揚,地理信息和測繪專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率當年排在各類畢生的第二位。
6、高度重視人才和科技創(chuàng)新。2010年我局爭取了3個863項目,創(chuàng)歷史新高??萍汲晒麅身棲@國家二等獎。國產低空無人機航攝遙感系統(tǒng)試驗成功,國家測繪局衛(wèi)星測繪應用中心正式成立,國家測繪工程中心正式批復,這將極大地提高測繪裝備、科研和服務能力,增強測繪發(fā)展的后勁。
7、著力加強體制機制建設。在國務院的親切關懷下,國家測繪局機構得到加強,職能更加清晰,任務更加明確,擔子更加繁重。積極協(xié)助推動地方測繪機構改革,基本保持穩(wěn)定?!痘A測繪條例》正式頒布,基礎測繪投資主體、管理方式更加明確。堅持依法行政,加強測繪行政管理。地理信息市場整頓有力推進,加大涉外、涉軍、違法測繪執(zhí)法打擊力度,維護地理信息安全,地理信息產業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建設。積極貫徹落實中央有關部署和要求,在西藏拉薩召開首次全國測繪系統(tǒng)援藏工作會議,出臺了《國家測繪局關于加強測繪援西藏工作的意見》,受到西藏自治區(qū)政府的高度重視,并給予高度評價?,F在我們正按意見積極推進落實,不斷擴大援藏工作規(guī)模,確保取得實效,為維護國家安全和民族團結做出應有的貢獻。
9、著力推動我國從測繪大國向測繪強國轉變。測繪國際交流得到加強,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,支持測繪和地理信息企業(yè)實施全球測繪和開拓國際市場,鼓勵測繪企業(yè)整合資源,做大做強,提升參與市場的競爭力。我國測繪的國際地位顯著提升。
三、
注重建設,堅持抓班子帶隊伍。
人是事業(yè)發(fā)展最活躍的要素,人才是事業(yè)成功的根本保證。正如干部考核提出的德能勤績廉標準,稱職是合格人才,優(yōu)秀則是杰出人才。我個人認為:德是領導干部的政治品行,立業(yè)的基礎;能是領導干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領;勤是領導干部的奉獻精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績是領導干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉是領導干部的高尚情操,為業(yè)的美德。而且這為政之五形不是天上掉下來的,是修之而來,煉之而成的。這個修、這個煉,就是學習、就是實踐,就是建設。核心的問題就是如何把學習貫徹科學發(fā)展觀落到實處,落到權為民所用、情為民所系、利為民所謀上。所以,建設是一個永恒的主題,是常講常新,而且常抓不懈的艱巨任務。我作為測繪局的一把手,高度重視抓班子帶隊伍的工作。盡管測繪部門是高學歷高科技高素質的隊伍,也不容有半點的忽視。要想抓好班子帶好隊伍,就要以抓班子為龍頭、從抓作風起步、從抓制度入手、從抓典型帶動、以最終成果檢驗。主要抓了10方面工作。
第一,注重加強局領導班子建設,增強班子合力和能力。關鍵是要配齊配強局領導班子,在中組部的親切關懷和大力支持下,局黨組增設了黨組副書記,增加了一名黨組成員,交流了一名局領導干部,增添了班子的活力,整體實力得到加強,為全面推動測繪事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。作為黨組書記、局長,我始終堅信“干成事要靠一幫人,干砸事一個人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量,團結一班人,團結一幫人。用民主來凝聚智慧,凝聚力量,來成就事業(yè),成就大業(yè)。所以在工作中始終注意調動每一位同志的積極性,充分發(fā)揮集體的作用,解決測繪發(fā)展中遇到的難題,推動測繪事業(yè)發(fā)展。可以自信地說,我們的局領導班子思想是過硬的,是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到:各司其職,各盡其責;分工協(xié)作,團結和諧;心系職工,廉潔奉公;相互支持,配合默契;政令暢通,快捷高效;勇于開拓,奮發(fā)進取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象,實踐也證明職工群眾對我們這個班子是充分信任和擁護的。
同時,作為國土資源部的副部長、黨組成員,我能夠積極參加國土部黨組和部的各項活動,自覺接受國土資源部黨組和紹史部長的領導,認真貫徹落實部黨組的各項決定。在深入基層時,注意到國土部門看望干部職工,與他們交流思想、了解工作生活情況,傾聽他們的呼聲,積極客觀地反映情況。按照國土資源部的總體部署和紹史部長的要求,積極主動地為國土資源工作做好服務,取得了比較好的成效。國土部對測繪工作是比較滿意的。年終國家測繪局專門召開了全國測繪服務國土資源的工作經驗交流會,得到了紹史部長的充分肯定,并以此在國土資源報上專門發(fā)了評論文章,給予很高的評價。
第二,注重加強干部隊伍建設,創(chuàng)造風正氣順的氛圍。我們以實施新“三定”為契機,以黨管干部為原則、德才兼?zhèn)錇闃藴省⑷罕姄碜o為根本,以改革的精神、民主的方式,對機關干部進行調整。堅持先述職后測評、先測評后申報、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式,通過采取全員述職、全員測評、全員考核、全員推薦的程序,利用一周的時間,非常平穩(wěn)、祥和、圓滿地完成司處級干部和局機關干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對年輕干部我們采取多栽花、少挑刺,先搭臺、早登臺,為年輕干部成長創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓年輕干部早成才。事后評估,測評結果僅有一名副處級干部表達不滿意的意見。根據直屬單位領導班子建設情況,及時做了調整和補充,受到基層的普遍好評??傊诓婚L的時間提拔交流副司級干部41名,均沒有任何負面的反映,有的人在我的博客上對此留言評論,說:不是過節(jié)勝似過節(jié),用干部真民主。而且所提拔的干部,群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致,體現了民主、公正、擇優(yōu)的原則,體現了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動性、創(chuàng)造力得到了激勵和發(fā)揮。在年終干部考核時,我們采取全員測評,各司長在機關干部大會上述職,其他同志提供書面的述職報告,一并在大會上測評。結果是機關干部的優(yōu)秀和稱職得票平均在95%以上,充分展示了機關干部的良好素質和優(yōu)秀品質。
第三,注重加強機關作風建設,提高素質、促進和諧。以抓創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、務實型、和諧型機關活動為載體,推動機關作風建設。并把創(chuàng)建活動貫穿于全年各項工作之中,納入年終。
總結。
和考核評比,從而起到了推動測繪隊伍建設的作用。機關干部的思想更加解放,大測繪觀基本樹立,創(chuàng)新意識不斷增強,全局觀念,主動服務意識普遍增強。現在是局機關內部關系融洽、系統(tǒng)上下關系融洽、部門與部門關系融洽、部門與企業(yè)關系融洽。比如國家測繪局建設創(chuàng)新基地,在那么復雜、那么具有風險的情況下,沒有一點雜音,聽到的都是支持聲、擁護聲、鼓勵聲。在大樓購置裝修面臨資金短缺時,各方主動借款近3個多億、自愿捐款捐物近1億元,讓我們非常感動??梢钥闯鑫覀兊臏y繪隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強,局內局外到處呈現出和諧穩(wěn)定的大好局面。
第四,注重加強制度建設,確保工作規(guī)范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規(guī)則,健全了工作制度,優(yōu)化了工作程序,強化了決策的科學性、程序性、民主性。對重大項目、干部使用、職工利益等事項都能堅持民主、堅持例會制。比如,為購置測繪創(chuàng)新基地,我們黨組集體多次實地考察,廣泛征求各方權威人士的意見,請示徐紹史部長并陪同部長考察,經黨組會議反復研究,認真討論,分析形勢,集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風險,我們又分別召開局務會、局長辦公會以及專題會等十余次會議,慎之又慎,細之又細,形成各類會議文件紀要十余份,保證了科學決策、民主決策,保證了又快、又好、又便宜、又安全建設一座測繪大樓。又如,在干部任用過程中我能始終堅持民主集中制,堅持干部選拔程序,由人事司按規(guī)定提出建議,注重聽取班子成員的意見,在班子充分討論基本統(tǒng)一的前提下,實行民主決策。同時我們堅持提拔選用干部事前不與當事人打招呼,堅持不泄密不跑風不許愿的用人保密制度,確保干部提拔使用的嚴肅性。樹立了正確的用人導向,引導干部通過靠實干、靠業(yè)績、靠贏得群眾公認獲得職務的晉升。黨組決定干部任用后,由協(xié)助我負責干部工作的局領導或業(yè)務分管局領導負責與當事人談話,我自己堅持不在事前和事后與當事人談職務問題。在國家測繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風。實踐證明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群眾就能選準干部,只要風清氣正就能成就干部。
第五,注重加強對地方測繪部門的指導,促進職能落實。針對測繪系統(tǒng)的行政管理體制不順、管理分散、統(tǒng)一監(jiān)管不夠、資源整合不到位、測繪成果利用率低以及缺乏考核評價標準等問題,我們以學習貫徹落實科學發(fā)展觀為動力,以國務院《關于加強測繪工作的意見》提出測繪要理順體制機制,強化統(tǒng)一監(jiān)管為契機,把學習實踐科學發(fā)展觀的成果轉化成為推動隊伍建設和測繪事業(yè)發(fā)展的長效機制,在廣泛征求意見的基礎上,制定出臺了百分制的《全國省級測繪行政主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀年度工作考評辦法(試行)》,它的實施必定會對推動地方測繪部門全面履行職能、加強測繪隊伍的整體建設起到有力的促進作用。
第九,注重調查研究,提高科學決策和管理水平。2010年,我們圍繞著制約測繪事業(yè)發(fā)展的難題,積極組織開展了大調研活動。由局領導牽頭組織開展推動地理信息產業(yè)發(fā)展、謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、增強測繪服務大局保障能力、促進測繪成果轉化、提高測繪依法行政管理水平、加快測繪自主創(chuàng)新能力及加強測繪黨的思想政治建設等方面的調研活動。調研比較深入,廣泛征求了基層干部職工意見,汲取民智,群策群力。并且在深入基層時,都能找時間去拜訪一下老干部老領導,注意聽取他們的意見和建議,更好地學習前人的經驗,更科學地決策。現在,已初步形成了一批比較有見的、有分量的調研報告,將為進一步推動測繪事業(yè)發(fā)展產生積極的作用。
第十,注重落實黨的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。積極推進人才興測戰(zhàn)略的實施,出臺了國家測繪局測繪科技人才培養(yǎng)辦法,鼓勵和促進測繪領軍人才承攬大項目、做大事業(yè)、成大人才。在新建立的測繪科技展覽館中,把中國測繪界的22位院士風采放到了突出的位置,以展示他們的豐功偉績,啟迪后人努力奮斗。我們還為局管的兩位院解決了長期住房偏小的問題,給他們調到了比較寬敞明亮的大辦公室和260平方米的住房。這些舉措在科技人員中產生很好的影響,感到在測繪從事科技工作受重視受尊重。更加熱愛珍惜自己的崗位,更加刻苦努力奮進。
當然,我也深知自己有很多缺點和不足,比如,性格急躁,批評過于嚴厲,有時讓人下不來臺;有時越級指揮,管得太細。有人提醒我要注意,我也始終在努力地改,但改得還不夠好,好在大家不計較;還有深入基層不夠,和同志們談心不夠多,有的主動找上門還讓人等等。這些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上雖然說了這么多,但把它歸納起來,基本的感受就是一句話,就是:只要負責就會有辦法,只要無私就會有勇氣,只要自信就會有始終,只要科學就會有嚴謹,只要民主就會有智慧,只要凝聚就會有力量,只要同心就會獲成功。一年來,懷著對黨的事業(yè)無限忠誠之心,對測繪事業(yè)無限熱愛之情,我做了一些工作。所有工作成績的取得,是中央國務院領導關心重視的結果,是中組部、發(fā)改委、財政部、中編辦、科技部、國管局等有關部門幫助支持的結果,是國土部黨組正確指導和班子同志們齊心協(xié)力的結果,是廣大測繪干部職工共同努力奮斗的結果!所以我要真誠地感謝所有支持我、幫助我的人。取得的成績,無論它是怎么輝煌,都已是過去,也已成為歷史。面對現實,面對未來,我們要繼續(xù)以解放思想、開拓創(chuàng)新的膽識,一切要快、快中取勝的信心,勇于負責、敢于擔當的勇氣,心系職工、忠誠事業(yè)的情懷,在科學發(fā)展觀的指導下,團結凝聚,乘風破浪,去迎接新的挑戰(zhàn),去向著美好的新曙光前進!前進!前進進!
如上是我的匯報。若有不當之處,請組織和同志們批評指正!
國土資源局個人述職報告篇七
我現任國土資源局局長,根據黨委分工,今年我具體分管耕地保護、用地管理、國土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復墾整理、土地市場秩序治理整頓等項工作。年,在局黨委的正確領導下和局長的率領下,在相關科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問題,以創(chuàng)新的勇氣推動工作,以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應對困難,調高目標,自我施壓,從而在學習、思想、工作等方面都取得了一定的進步?,F將具體情況匯報如下:
一、加強政治理論學習,樹立公仆意識。
一年來,我能夠認真學習鄧小平理論,學習黨的各項方針、政策、路線,學習黨的xx大精神,以三個代表重要論述為思想武裝,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,立足于學習提高,堅定建設有中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅持黨的基本路線不動搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時期對黨員干部的要求標準,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時,不斷加強身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立公仆意識。
二、加強業(yè)務學習,提高管理水平。
為改革不適應社會主義市場經濟發(fā)展的國土資源管理制度,把國土資源管理工作推向社會主義市場經濟,就必須以通曉業(yè)務為市場經濟發(fā)展提供職能服務。我能夠潛心鉆研業(yè)務知識,虛心求教,取長補短,認真學習國土資源管理的基礎知識、法律、法規(guī),用科學知識武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國土資源管理內行,通過刻苦的業(yè)務知識學習,提高了政策水平,增強了業(yè)務素質,增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實際,深入調查研究。
工作中我堅持理論聯(lián)系實際的學風,經常深入到農村,田間地頭,搞調查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實踐,在國土資源管理的管與用矛盾點上來保障經濟建設的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國有企業(yè)改革,為礦產、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據,服務于經濟建設。
四、找準位臵,當好配角。
找準位臵,當好配角是自知自明的具體表現。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調配合不分份內份外,進而推動全局的整體工作穩(wěn)妥進展。
五、敬業(yè)奉獻,竭盡職守,努力完成責任目標工作。
今年上半年是我們國土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個時期,土地市場繼續(xù)進行清查整頓,國家在宏觀調控上對用地實行三個暫停,這對我市的經濟建設和景區(qū)拆遷建設都帶來了一定的困難。在局長的領導下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調,全力推進各項工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級領導及群眾的贊譽。除此之外,我本人崗位目標責任內的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場秩序治理整頓。
按照上級精神,對土地市場清查整頓積極采取回頭看,對清查出來的問題進行了及時糾正和整改,同時,嚴格按照國務院辦公廳的通知要求,暫停農用地轉為非農建設用地報批,對各類違法用地行為進行嚴肅查處,自土地市場秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬元,鞏固了我市土地市場秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務市中心工作,對景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進行了丈量和附屬物清點,對小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現違法搭建臨時構筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對違法搭建物進行了強制性拆除,恢復了景區(qū)秩序。
三是土地復墾項目區(qū)初見成效。
兩岸整理復墾工作在完成原有工程建設的基礎上,截止11月底,土地開發(fā)整理復墾項目已完成土地平整工程量萬立方米(新造地畝),占總計劃的95%;修排水溝米,占總計劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計劃的83%;植防護林39218株,占總計劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計劃的95%;架電工程完成23000米,占總計劃的64%;地埋管工程鋪設56000米,占總計劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗收。
四是新一輪土地利用總體規(guī)劃開始修編。
隨著經濟社會的快速發(fā)展,現行的土地利用總體規(guī)劃已不能適應經濟發(fā)展的要求,經專題匯報,市政府成立了以常務副市長為組長的規(guī)劃編制領導組,10月日召開了市土地利用總體規(guī)劃修編工作會議,安排部署土地利用總體規(guī)劃編制工作,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通、水利、旅游、林業(yè)、公安、計委、經貿委等單位的意見,爭取使該輪規(guī)劃具有更強的可操作性。這次規(guī)劃已委托南京農業(yè)大學編制,所需的各項資料已基本收集完畢,編制工作正在穩(wěn)步進行。
五是加強耕地保護,尤其是基本農田保護。
嚴格貫徹落實土地管理的基本國策,始終堅持實行最嚴格的耕地保護制度。今年4月起,在全市范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。并多方籌措資金30多萬元,制作了高標準的基本農田保護圖幅、基本農田保護牌600余塊,對損壞嚴重和需補充的保護圖、保護牌進行更換,使基本農田保護意識更加深入人心,確?;巨r田面積嚴格控制在公頃?;巨r田保護效果明顯,我局獲得了市基本農田保護先進單位。
六是保障市重點項目建設用地。
服務市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設、高速二期建設、至、國道至旅游公路、省重點工程高速段、市重點工程鐵路至段、汽車電器公司、預制板廠、煤機配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點工作。
六、工作中的幾點體會。
1、黨委支持、局長重視、上下協(xié)調是搞好工作的基礎;。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關鍵;。
4、真抓實干是實現目標的根本。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學習的少。在今年工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項工作任務。
述職至此,謝謝大家。
國土資源局個人述職報告篇八
20**年,在局黨組的正確領導下,在各科室的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以部門預算為核心、以項目預算編制和資金監(jiān)督管理為重點,較好地完成了各項目標任務,現將上半年工作完成情況匯報如下:
一、依法征管,嚴格執(zhí)法,確保各項資金及時足額上繳。加強收費入庫管理。按國庫集中支付制度要求,堅持“征收部門開票,銀行代收,財政管理”,確保專項資金及時、就地、全額入庫,提高入庫率。截至6月底,共收取各項規(guī)費73.39萬元,其中:采礦權價款43.97萬元,地州級管理費17.51萬元,土地出讓金11.21萬元,采礦權使用費0.7萬元。
礦產資源補償費征收管理不斷規(guī)范,通過建立完善的征收制度和工作程序,確保了礦產資源補償費的及時足額征收,截至6月底,共征收礦產資源補償費1831.34萬元,比上年同期增長42.7%(上年6月1283.25萬元)。征收2009年-2010年煤炭資源開發(fā)特別調節(jié)費512.12萬元,都按規(guī)定足額上繳自治區(qū)征收辦,確保應收盡收,足額上繳,無截留、挪用、坐支現象。
二、加強對專項資金的監(jiān)督管理、跟蹤問效,提高資金的使用效率。
1、加強土地開發(fā)整理項目資金的使用管理,加大監(jiān)管力度。2009年—2011年自治區(qū)共下達六縣一市9個土地整理項目資金8924.17萬元,項目資金嚴格按照《自治區(qū)土地開發(fā)整理項目資金使用管理暫行辦法的通知》(新財建【2003】12號)文件執(zhí)行,嚴格執(zhí)行《基本建設資金的撥付程序》和專項資金管理各項規(guī)章制度,及時辦理下?lián)軐m椯Y金,對項目資金實行全程管理和監(jiān)督。在資金撥付上,對土地開發(fā)整理項目合同與項目預算進行核實確認,規(guī)范相關審批程序,按項目預算、施工合同和工程進度直接將款項撥付到工程施工單位,已按合同工期撥付六縣一市9個土地整理項目資金,共計5697.12萬元;資金撥付做到不耽誤工期,不違反規(guī)定。
2、為確保重大項目征地工作順利實施,自收到自治區(qū)撥付連霍國家高速公路阿克蘇-喀什段、庫阿高速公路、英買力潛山油藏地面工程等各項征地等補償費,及時請示領導,在第一時間內全額撥付到各縣(市)國土資源局,并要求各縣(市)嚴格按照《國家重點項目補償標準》落實各項補償費,及時發(fā)放到農民手中,依法維護國家、集體和個人的切身利益,保障征地工作的順利完成。
截至6月底,共撥付各項征地補償費1.015億元,撥付測量標志設置工作經費0.87萬元,沒有擠占、挪用、滯留資金的現象,保證了項目資金專款專用,確保資金和項目發(fā)揮正常效率。
三、嚴格遵守財務會計制度,認真履行職責,做好日常工作。
1、按時完成2010年度財政部門決算、土地開發(fā)整理收入支出財務決算,完成礦產資源補償費專用票據和決算報表的編制、審核、匯總、上報工作。
2、按照財政部門預算、國庫集中支付和“收支兩條線”的要求,按時申報用款計劃,及時掌握本局工作經費使用情況,安排好各項工作經費,每月與財政、銀行及時對帳,并按項目支出進度合理使用資金。
3、完成土地整理項目資金、礦產資源補償費征收、零余額和基本戶、工會戶四套賬目的會計核算工作,按月裝訂成冊。如實反映經費往來和收支情況,及時處理各類收入、支出,做到財務憑證合法合規(guī)、賬務記載清晰,為領導決策提供真實、可靠的依據。國土資源局工作總結4、完成日常財務報銷、工資以及各項津貼補貼的發(fā)放工作。定期對基本公用支出情況進行公示,做到財務支出公開透明、各項支出有依有據。
5、嚴格按照部門預算的管理原則,收入合法合規(guī),支出安排體現厲行節(jié)約、反對浪費、勤儉辦事的方針,做好年度歷行節(jié)約上報工作。
6、按照要求完成了對新舊固定資產使用人的確認及固定資產卡片上報工作,提高了固定資產使用效益。
7、完成了收費許可證、組織機構代碼證、開戶許可證的年檢換證工作;財政供養(yǎng)人員數據庫錄入、國有土地收支統(tǒng)計報表、行政事業(yè)單位公務用車能源消費、勞動工資、政府采購信息系統(tǒng)月報、季報等各項財務統(tǒng)計報表,確保數據的準確性和完整性。
8、為保證各項工作的正常運轉及全局干部的切身利益,積極協(xié)調與社保局、住房公積金管理中心等相關單位的關系,完成了年度內住房公積金、社會保障費年基數、個人所得稅的計算、變更調整和代扣補繳工作。及時辦理綜合醫(yī)療保險和團體意外傷害保險,調入、退休人員工資、公積金、社保費資金的轉入、提取、合并、補繳手續(xù),確保職工個人公積金、社保賬戶正常使用。
9、認真做好防治“小金庫”長效機制日常管理工作。加大自查自糾力度;配合相關單位做好“治理小金庫”專項檢查工作。
10、加強與財政、國庫、審計,以及各科室之間的溝通和協(xié)調,切實解決項目預算和財務管理過程中存在的問題,努力提高國土資源管理部門項目預算和財務管理工作水平。
11、積極完成領導交辦的其他工作。
四、存在的不足,今后努力的方向。
通過半年的努力,在局黨組和同志們的關心指導下,雖然做了大量的工作,在思想認識上也都有了一定的提高,但在工作上還需要進一步的擴展,工作中時有浮燥情緒有待進一步提高和改進:
1、由于今年項目資金量大,對專項資金的監(jiān)督力度還不夠,有待進一步加強。
2、與其它科室的溝通和協(xié)作還不夠。
五、下半年工作思路:
1、嚴格執(zhí)行收費政策,確保各項收費應收盡收,按規(guī)定足額上繳。
2、嚴格財務管理,強化制約意識。
一是認真編制和執(zhí)行部門預算;二是嚴格按照資金的性質和用途對各類資金分類核算,并及時上繳下?lián)?三是加強專項資金的使用管理,確保??顚S?,杜絕截留、挪用和擠占專項資金的行為。
3、按照會計制度的要求記賬、報賬,做到手續(xù)完備,日清月結,內容真實,數字準確,帳目清楚,編報及時。
4、加強外部聯(lián)系,力爭得到最大支持。為了保證我局各項工作的正常運轉及全局干部的切身利益,積極做好協(xié)調工作,以保障干部職工應該享受的福利待遇能夠得到保障。
5、繼續(xù)做好定期財務公開工作,按時上報各類財務報表,做到數據真實、可靠。
6、認真做好2012年財政部門預算上報工作。
7、做好重大項目資金的績效評價工作。
8、積極完成領導交辦的其他工作。
國土資源局個人述職報告篇九
是自主創(chuàng)新促進年,全面貫徹省領導在肥調研科技創(chuàng)新工作時的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,扎實推進科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術產業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市高新技術產業(yè)總產值預計達到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術企業(yè)(生產型)實現生產總值369.08億元,同比增長29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的47.05%;實現增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實施“1401”瞪羚企業(yè)行動計劃以來,一批上臺階的“小巨人”企業(yè)在實施重大科技產業(yè)化項目帶動下高速成長。江淮自動化、金星機電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術開發(fā)投入均超過銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務中心”服務功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項目推介會,組織xx市高校和科研院所的800多項成果展示。100多家高新技術企業(yè)進行技術需求、專利技術及產品展示、推介活動,成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術與高新技術產品展示交易會。開展科技培訓活動,為300多家科技企業(yè)進行了科技創(chuàng)新知識培訓和輔導。xx市科技創(chuàng)新公共服務中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實現科技資源共享。
(三)產學研合作內涵繼續(xù)深化。
積極推動產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設工作。目前已完成了“xx市產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設依據及發(fā)展規(guī)劃”、“產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟風險預警指標”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點,即將進入到實質操作階段。
加強創(chuàng)新平臺建設。1-6月份全市新增省級工程技術研究中心9家,目前省級以上中心總數達到30家。
(四)國家知識產權示范市建設穩(wěn)步推進。
1-5月份全市專利申請量1192件,比去年同期增長16.9%,授權量達496件;接受專利申請費資助申請395項,資助資金50.96萬元,其中發(fā)明專利資助申請241項,資助資金45.5萬元。
(五)科技對新農村建設推動作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農委引進蔬菜新品種22個,葡萄新品種19個。圍繞我市新農村建設“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內遴選6個村進行科技示范村試點工作,以項目實施為突破口,發(fā)展農村經濟,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進一步強化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學技術進步條例》和《xx市科學技術獎勵辦法》,起草了《xx市重大科技產業(yè)化項目管理辦法》和《xx市科學儀器設備共享平臺運作細則》等政策文件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現在:一是科教優(yōu)勢還沒有完全轉化為經濟優(yōu)勢,企業(yè)對科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉化為現實生產力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級高新技術企業(yè);三是高企認定停止,企業(yè)數量未增。由于國家認定辦法等文件未全部出臺,無法開展高企認定工作,至今未認定一家,影響了高新技術產業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅定信心,全面完成市委市政府下達的目標任務,實現全年高新技術產值突破1000億,專利授權量突破1000件,新增60家高新技術企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點企業(yè),建立10個產學研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點抓好以下幾項工作:
(一)促進一批高新技術企業(yè)再上新臺階。
加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務力度,強化科技創(chuàng)新對口服務工作,落實科技特派服務員制度,及時了解企業(yè)動態(tài),幫助解決實際問題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產業(yè)園”、“美亞產業(yè)園”等建設,集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強,同時促進龍頭企業(yè)產業(yè)鏈的延伸和相關聯(lián)產業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術產業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設高新技術產業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產業(yè)集群。
(三)強化科技創(chuàng)新公共服務中心建設。
進一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個性化服務、供需對接五大功能,啟動專業(yè)技術、投融資平臺建設,將中心建成為國內重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務及科技成果轉化基地和全國科技創(chuàng)新要素交流互動的重要平臺。
(四)進一步健全政策支撐體系。
切實落實試點市部際協(xié)調小組會議精神,積極配合有關部門申報合蕪蚌自主創(chuàng)新國家綜合改革實驗區(qū),修訂《xx市科學技術進步條例》,認真研究國家宏觀調控政策,加快制定出臺高新技術產業(yè)發(fā)展、促進產學研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進一步發(fā)揮高新技術項目-資本對接會的平臺作用,推進高科技項目融資和成果轉化。加大銀企對接力度,完善風險投資機制和擔保體系,鼓勵發(fā)展國內外風險投資機構,引進和培育科技中介服務機構,加快現有投資公司的股份制改造。
(六)加強區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構建省會經濟圈、合淮同城化,積極探索與省內外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴大試點市建設的示范輻射效應,進一步引領和帶動全省科技創(chuàng)新。
國土資源局個人述職報告篇十
我現任國土資源局副局長,根據黨組分工,今年我具體分管地籍、測繪管理、信息中心等項工作。一年來,在局黨組的正確領導下和局長的率領下,在相關股室同志的共同努力下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,團結拼搏,勤奮學習,扎實工作,在德、能、勤、績、廉方面從嚴要求自己,認真履行職責,在分管的業(yè)務上做了一些工作,較好地完成了所分管的各項工作任務,現將具體情況匯報如下:
一、加強學習,堅持廉潔從政,執(zhí)政為民。
一是強化學習,不斷提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。一年來我能以職工集中學習為契機,積極投身到黨的群眾路線教育學習實踐活動中來,認真學習了習近平同志關于群眾路線教育的重要論述。我深深地認識到作為一名國土系統(tǒng)黨員干部,無論何時何地都要認真學政治、學理論、學業(yè)務。政治是方向,理論是基礎,業(yè)務是保證,我們從事的國土資源這項工作,樣樣與人民群眾相關,件件與人民群眾聯(lián)系,我們要辦好辦實人民群眾的事,完成黨和政府交辦的各項工作任務,沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的,尤其是國土資源理論業(yè)務知識特點非常突出,集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。這就迫使我清醒的認識到,自己作為國土資源部門的一名領導干部,要不斷提高自己理論素養(yǎng)、業(yè)務水平。因此,我始終把學習政治理論和國土資源法律法規(guī)業(yè)務知識放在重要的位置,不敢有絲毫懈怠,除參加單位組織的職工集中學習活動外,主要采取自學為主的方式,有針對性地圍繞本職工作,堅持學政治、學法律、學業(yè)務,切實適應新形勢發(fā)展的需要。
二是廉潔自律,堅持自重、自省、自警、自律。國土部門是一個熱點部門,也是一個焦點部門,有職、有權、有錢,有求于我們的人多,如稍有不慎,就容易出問題。在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓,潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴格要求自己,淡化自己的權力意識,強化我們的服務觀念,決不能用手中的權力來換取自己的個人私利。一年來,我認真學習《xx屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、市委出臺的30條和26條規(guī)定等黨風廉政建設文件精神,正確對待手中的權力,認真履行好職責,嚴格執(zhí)行中紀委對干部廉潔自律的各項規(guī)定,按照新時期對黨員干部的標準要求,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅決反對“四風”,服務群眾,服務社會,做到八個小時之內和八個小時之外一樣,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、盡心盡職,全面深入做好分管工作。
在過去一年里,我在分管的各項工作開展過程中,做到充分調動發(fā)揮分管股室工作積極性,團結奮進,取得較好地成效。
一是地籍、測繪管理方面,(1)、地籍股全年共審查國有土地登記發(fā)證3700余宗。(2)、我局會同縣教育局共同起草了《**縣中小學校土地確權登記發(fā)證工作實施方案》上報縣政府,啟動我縣中小學校土地確權登記發(fā)證工作。(3)、協(xié)調解決郭玉峰與郭銳叔侄二戶存在12年的土地權屬爭議,終于在6月底雙方達成最終的調解協(xié)議。(4)、按時完成年度變更調查工作。(5)、基本完成我縣集體土地所有權發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調查建庫招標準備工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以來新增用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤系統(tǒng)和2018年以來供地系統(tǒng)信息分析核查統(tǒng)計,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)制作三項清理項目各地塊影像情況圖241宗,面積5689畝。(2)、完成**年40個新增耕地項目三個階段信息的備案,特別是六個高標準基本農田項目三個階段信息的備案工作。(3)、土地利用年度變更:根據有關職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)要求查詢相關備案系統(tǒng)數據,疊加分析年度變更圖斑情況、檢查坐標系統(tǒng)是否轉換情況,并制作符合年度變更技術要求的數據文件提交職能股室。(4)、配合相關股室對照省廳會議要求對“土地市場動態(tài)監(jiān)測如監(jiān)管系統(tǒng)”的“動態(tài)巡查”模塊內容進行了認真梳理,對系統(tǒng)40多宗遺留問題按照要求逐一完善。完善9月1號以來“動態(tài)巡查”內容。(5)、配合收儲中心完成土地歷年批而未供用地情況核查,錄入“土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”共計300多地塊的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化內容。完成40宗土地出讓公告、公示、合同錄入工作,并協(xié)助土地利用股完成數據統(tǒng)計,后期動態(tài)巡查等內容的錄入和匯總工作。(6)、完成“金土工程一期”驗收并投入使用;完成“國土資源移動執(zhí)法系統(tǒng)”等信息化工作。
三、找準位置,當好配角。
找準位置,當好配角是自知自明的具體表現。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。竭盡全力,協(xié)調配合不分份內份外,進而推動全局的工作穩(wěn)妥進展。
四、工作中的幾點體會。
1、黨組支持、局長重視、上下協(xié)調是搞好工作的基礎;。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關鍵;。
4、真抓實干是實現目標的根本。
一年來,我和同志們一道在國土資源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成績,但仍然存在一些不足之處,比如學習還不夠扎實,學習的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調查研究還不夠;面對工作壓力和出現的問題,有時有急躁情緒,工作方法還不夠細致。在今后的工作中,一是要進一步加強學習,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,增強拒腐防變的能力;二是要一步加強調查研究,針對業(yè)務工作上的難點、熱點問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地指導工作;三是要不斷改進工作方法,進一步提高領導藝術,尊重關心和依靠大家,充分調動發(fā)揮大家的聰明才智。
各位領導,各位同事,我將把這次述職評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會,進一步總結經驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的熱情投入工作,在今后的工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難奮進、善始善終,圓滿完成各項工作任務。述職至此,謝謝大家。
國土資源局個人述職報告篇十一
……建設有關要求辦事,各單位主管領導能夠嚴于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時布置安排黨風廉政建設工作。(二)自己能夠遵守四大紀律八項要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時經常能夠對照檢查,發(fā)現有苗頭出現時,不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對照9個方面檢查情況看來,雖然未發(fā)現有違反規(guī)定現象,但是,要始終堅持不斷學習黨風廉政建設有關規(guī)定,一定要嚴格要求,不能有絲毫松懈現象的存在,必須始終保持共產黨員的先進性。
國土資源局個人述職報告篇十二
xx年年,翁旗國土資源局在上級國土資源部門及旗委、旗政府的正確領導下,以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經濟發(fā)展的保障能力為目標,堅持“開發(fā)與保護并重,服務與管理相結合”的原則,不斷提高國土資源管理水平,內強素質,外樹形象,進一步轉變觀念,轉變作風,創(chuàng)新思路,深化改革,依法行政,狠抓落實,在機關內部建設和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績。
一、xx年年工作回顧。
一年來,我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作全局,主要做了以下幾方面工作。
(一)積極做好用地預審報批工作,保障發(fā)展用地需求。
一年來,我局緊緊圍繞“服務大局,保障發(fā)展”這條主線,進一步轉變職能,主動服務,合理服務,優(yōu)質高效服務,積極做好項目用地預審報批工作。在項目選址和可研性階段先期介入,及時了解掌握項目情況,積極參與項目可行性論證,為翁旗經濟發(fā)展提供優(yōu)質服務。
一是完成了湘大礦業(yè)有限公司日選1000噸礦石的鉛鋅選廠、四緯邁拓礦業(yè)有限公司日選300噸礦石的鉛鋅選廠建設用地的預審報批及土地利用規(guī)劃修改審批工作。
二是完成了國能生物翁牛特發(fā)電公司建設用地的預審報批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建設用地的預審報批和土地利用規(guī)劃修改審批工作。該項目涉及國有農用地轉用面積5公頃。
四是完成了翁牛特旗xx年年第一批次城鎮(zhèn)建設用地審查報批工作,征收集體建設用地0.039公頃,為城鎮(zhèn)建設項目提供了用地保障,保證了烏丹衛(wèi)校綜合。
教學。
樓建設的順利實施。
五是完成了赤峰市新勝風力發(fā)電有限公司孫家營、五道溝10萬千瓦風電場及大唐公司玻力克5萬千瓦風電場的建設用地審查報批工作。批準用地面積為29.82公頃。
六是積極配合市局及有關部門,完成了305國道改擴建和巴新鐵路項目用地預審工作,以及305國道征地勘測定界、地類劃分、面積量算、權屬匯總等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白鐵路后續(xù)征地及施工過程中有關用地糾紛等問題的調處工作。xx年年,兩路后續(xù)擴征土地350余處,擴征面積70.5公頃。工作人員先后300多次深入實地勘測定界,調處爭議120余起。堅持原則,認真處理地類劃分,權屬糾紛和補償標準等問題,既保護了群眾利益,也有效地保證了兩路建設的順利實施。
八是積極為京能紅山電廠項目預可研、可研提供土地相關資料,并做好該重點項目的用地預審準備工作。
(二)規(guī)范土地交易行為,推動土地市場健康發(fā)展。
嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴控制(轉載自本網http://,請保留此標記。)劃撥供地范圍。嚴格執(zhí)行經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。規(guī)范工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓行為,嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。杜絕了協(xié)議出讓行為。確保了政府在土地一級市場的壟斷地位,為翁旗地方經濟發(fā)展提供了資金保障。xx年年,我旗供應的14宗建設用地,均是以掛牌方式進行出讓的,出讓面積為36256.66平方米,共獲得土地出讓金285.08萬元。
(三)明確責任,強化措施,確保基本農田保護制度落到實處。
繼續(xù)貫徹和落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》的精神,完善耕地保護的各項措施。年初,旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂了耕地保護責任書,重新核實了基本農田地塊、面積、刷新了保護標志,并加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作的考核力度,做到了保護面積、保護人員、工作責任三落實,夯實了耕地保護的責任。同時,我局加強了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查,及時查處各類破壞耕地的事件,確保全旗196萬畝耕地面積不減少。
(四)大力實施土地開發(fā)整理,積極服務新農村、新牧區(qū)建設。
抓好宜農土地開發(fā),實施現有耕地整理,對于實踐科學發(fā)展觀,促進社會主義新農村建設,最終實現“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”都具有十分重要的意義。一年來,我們高度重視土地開發(fā)整理工作。
一是積極組織實施已批復實施的土地開發(fā)整理項目。由國家投資80萬元整理土地面積1356畝的烏敦套海二牌子村土地整理項目,目前已完成了農田水利工程和土地平整工程建設任務;由國家投資1854萬元整理土地面積16308畝的高日罕黑魚泡子基本農田整理項目的招投標工作已經完成,目前已有4家施工隊伍和1家監(jiān)理公司入駐項目區(qū)。
二是加大已竣工項目的后期管理工作。對已竣工的玉田皋土地整理補助項目和新蘇莫土地整理補助項目實行嚴格監(jiān)管,確保了兩個項目順利地通過國家驗收。
三是加大對新項目的爭取力度。對xx年開始申報的白音套海達楞嘎查土地整理項目進行重點申報。目前,該項目已通過自治區(qū)國土廳組織的項目可研評審論證。下一步,將進入施工設計及預算編制階段。
(五)扎實開展地籍測繪管理工作,推動基礎業(yè)務再上新臺階。
認真貫徹落實《土地登記條例》,建立健全了土地登記各項規(guī)章制度,圓滿完成了地籍測繪管理工作的各項任務。
一是認真開展日常土地登記發(fā)證工作。xx年年,共辦理國有土地使用權證1173宗,集體土地使用權證318宗,農村居民住宅批文103份,五荒使用證5宗,抵押登記18宗。
園小區(qū)1—11號商品住宅樓的土地分割登記發(fā)證工作,共發(fā)放國有土地使用權證1020本。
三是圓滿完成了一年一度的土地利用現狀變更調查工作。經核實,我旗現有土地面積17829410.30畝,農用地面積15535753.54畝,耕地面積1958781.69畝,建設用地面積373581.77畝,未利用地面積19xx年4.96畝。
四是強化了測繪職能,圓滿完成了烏丹鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的測繪制圖工作。
五是認真做好土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作及“四清查、四對照”工作,按時完成規(guī)劃實施評價和專題研究工作。
(六)切實加強地質工作,努力實現找礦新突破。
努力摸清翁牛特旗礦產資源家底,為旗域經濟快速發(fā)展提供資源保障。大力搜集區(qū)內地質、礦產、物探、化探和遙感地質資料,聘請專家?guī)椭芯糠治龃_定我旗找礦重點靶區(qū)及下一步地質工作重點。加強基礎地質(轉載自本網http://,請保留此標記。)工作,大力開展礦產資源調查評價工作,通過開展該項基礎地質工作,預計我旗在近一兩年內將找到一批有價值的礦產地。協(xié)助自治區(qū)及市局監(jiān)督管理在我旗開展的1:5萬礦產地質調查工作。積極引進地勘隊伍,努力尋找礦產資源后備接續(xù)基地。協(xié)助并促成旗委政府與內蒙古地質勘查有限公司簽訂了翁旗礦產資源勘查與開發(fā)合作意向書。目前,我旗已經成為探礦和礦業(yè)開發(fā)的熱點地區(qū),大批國內外投資商到我旗探礦興業(yè)。全旗正在開展的勘查項目有99個,勘查面積達1569.9平方公里,勘查投入達13987.4萬元。
(七)加快礦權使用制度改革,推動礦權管理的市場化進程。
根據《內蒙古自治區(qū)礦產資源有償使用管理辦法》的要求,xx年年,我局停止了礦業(yè)權行政審批設置方式。所有礦權一律以招標拍賣掛牌等競爭方式進行出讓。在自治區(qū)國土資源廳的批準和授權委托下,全年累計掛牌出讓探礦權8宗,獲取價款178萬元;累計掛牌出讓采礦權3宗,獲取價款5.28萬元。
(八)認真開展礦業(yè)秩序整頓規(guī)范工作,保質保量完成了笫二階段整規(guī)任務。
加大巡查力度,采取定期檢查和不定期抽查相結合的方法,全面清理全旗范圍內的礦業(yè)違法行為。
一是開展了對無證開采、圈而不探、以采代探、炒賣礦權等礦業(yè)違法行為的專項整治活動。
二是與安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法,在年底前,全面完成28個安全生產條件不達標的礦山企業(yè)的關閉任務。
三是重點做好關閉取締后的非法采礦點的監(jiān)督管理工作。
四是及時制止超層越界開采的違法行為,有力地保護了礦山企業(yè)主的合法權益,維護了翁旗礦產資源投資環(huán)境。
五是編制上報了《翁旗礦產資源整合方案》,完成了梧桐花地區(qū)鉛鋅礦整合的前期準備工作。
(九)管理與服務相結合,礦產資源利用水平取得新突破。
組織人員對礦山企業(yè)進行了“三率”指標管理及年檢工作,圓滿地完成了上級業(yè)務主管部門下達的指標任務。按旗委、旗政府的要求,組建成立了礦石品位化驗室,隨時檢測礦山企業(yè)的資源利用情況,嚴防(轉載自本網http://,請保留此標記。)稅源流失。加大了礦產資源補償費的征繳力度,目前,已收取資源補償費59.99萬元,預計年底可突破100萬元。建立了地質災害監(jiān)測預報制度和群測群防體系。積極開展地質環(huán)境監(jiān)督管理工作,初步建立起地質災害監(jiān)測預報和群測群防體系,編制上報了地質災害防災預案。協(xié)助旗委、旗政府完成了秸桿發(fā)電、紅山火電項目的地質災害和壓覆礦產審核工作。實施礦山儲量核查檢測24家,其中有色金屬14家。
(十)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,創(chuàng)造良好的國土資源管理環(huán)境。
全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,對各類國土資源違法案件做到了早發(fā)現、早處理。全年,在土地執(zhí)法百日行動以外共查處土地違法案件31件,共查處礦產資源違法案件14件。
認真開展土地執(zhí)法百日行動,集中清理我旗內xx年1月1日至xx年年6月30日以來的“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法行為。在這次土地執(zhí)法百日行動中共發(fā)現土地違法案件19件。目前已立案14件,已查處結案4件。
國土資源局個人述職報告篇十三
20,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調控政策,扎實開展土地市場和礦產資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經濟建設中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況的年度調查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產資源開發(fā)利用情況年度調查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫?!焙?,認真研究國家宏觀調控政策,繼續(xù)做好符合國家產業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區(qū)內的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當的優(yōu)惠,現已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現場會,通過現場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農田調整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線,堅決落實基本農田“五不準”規(guī)定,對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內耕地總量實現占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據整頓工作的內容,制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?,F整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現耕地占補平衡有余。
新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數額為212.8186萬元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費現象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:以來全市共征用農民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償到位25340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產品0.2萬噸,責令停產整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據統(tǒng)計,全市共開展調查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內)的10次,發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規(guī)范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓,加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數為上年度的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協(xié)議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數據,作到了數據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協(xié)作單位,內業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現與市政府、省國土資源廳聯(lián)網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。
一、以經濟發(fā)展為中心,積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局,而促進經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程,大力發(fā)展外向型經濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農業(yè)結構調整的政策和措施,在保證基本農田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現農業(yè)現代化。要繼續(xù)抓好礦產資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產資源儲量家底,為我市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現資源效益最大化,同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權人的合法權益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農轉用審批“解凍”后出現突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現的各類違法行為,綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經濟發(fā)展到現階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。
五、以調整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業(yè)生產資料,而且是農民最基本的生活保障,維護被征地農民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現,也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權,征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認,否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產資源開發(fā)利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用,在礦業(yè)權設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數據庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現有的局域網,以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現代化水平。
七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。
國土資源局個人述職報告篇一
20xx年,市政務服務中心在市委、市政府的堅強領導下,在省政務服務中心的有力指導、支持下,各項工作全面推進,重點工作任務全面完成。遵照市委要求,現將中心20xx重點工作書面述職如下:
(一)承擔省政府目標任務完成情況。
中心承擔的省政府考核市政府目標任務依法行政中的政務公開目標任務,省政務公開辦至今沒有明確考核結果。
(二)行政審批服務效率取得新提高。
20xx年,中心組織各窗口開展新一輪環(huán)節(jié)改革和流程再造工作。
一是精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范審批服務流程。取消沒有法律法規(guī)依據的初審、專家論證、檢驗檢疫、現場勘察、評估認證等環(huán)節(jié)332個,精簡審批環(huán)節(jié)253個,20xx年,中心被省編辦等四部門評為全省“流程再造工作先進單位”。
二是減少申報材料,降低審批條件和門檻。對審批事項申報材料目錄進行重新審核,共取消申報材料274個,目前我市行政審批項目平均提交材料5.6個。
三是進一步壓縮承諾時限,243個項目壓縮了承諾時限,占全部項目的34.7%。
四是配合有關部門做好國務院和省政府下放行政審批項目的承接工作。對84個進入中心窗口運行的項目,按照流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)精簡、標準化實施的要求納入窗口運行。通過多手段提升審批效率,全年中心窗口累計辦件19.9萬件,即辦項目占比再提高4.4%,現場辦結率達82.9%;承諾件平均承諾時限由4.56天壓縮到3.55天,平均辦結時限為2.85個工作日,提前辦結率達90%以上,為市某公司建設項目實施的聯(lián)合審批事例被省經信委等四部門評為“聯(lián)合審批優(yōu)秀案例”。全年收到錦旗75面,表揚信21封。中心各項工作被省中心評為全省標桿示范中心,保持了往年獲得的好位次。
(三)行政審批服務標準化獲得新殊榮。
中心組織全體窗口工作人員,編制完成了包括服務基礎標準(40項)、服務保障標準(122項)、服務提供標準(786項)、服務評價與改進標準(22項)四大類970個標準、80萬字的20xx版行政審批服務標準化文本。20xx年12月順利通過了國家標準委組織的考核評估,綜合評分96.5分,在我省通過評估的三個中心中得分最高。國家標準委印發(fā)了《關于四川省汶川縣全民健康公共服務標準化試點等33個國家級服務業(yè)標準化試點考核評估合格的通知》正式公布,這也是中心取得全省行政審批服務標準化示范單位后獲得的又一殊榮,省政務服務中心專門發(fā)文推廣我市行政審批標準化工作經驗。此外,中心及懷遠縣政務服務中心分別完成了省中心委托編制的安徽省市級和縣級行政審批項目目錄和流程標準。
(四)政府信息公開工作取得新進展。
市政務公開辦緊緊圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作會議要求。
一是明確了責任部門和發(fā)布平臺,新版政府信息公開網專門設置重點領域信息公開專題,信息公開清晰明了,九大重點領域信息公開責任明確,市公開辦按月通報,專題內容和公開機制得到了省考核委托的第三方測評機構的好評。截至去年底,政府信息公開網全年發(fā)布信息21.6萬條,重點領域信息發(fā)布量首次實現了占比過半,達到52%。
二是積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資計劃以及重點項目等重大決策信息公開,及時在網站和相關新聞媒體上發(fā)布相關信息,凡新建重點項目均做到項目確定即在媒體公示。
三是努力做好財政資金信息公開。各預算單位已全部在網上公開了本單位財政預決算。懷遠縣作為國家依托電子政務平臺深化政務公開加強政務服務的試點縣,已全面落實“三公”經費公開。
四是扎實做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作。對涉農資金安排,以村組為單位張榜公示,加強基層民主選舉等與群眾切身利益密切相關事項的制度公開。
五是依法及時辦理依申請信息公開。進一步規(guī)范政府信息依申請公開的辦理流程和辦理程序,去年全市網絡受理依申請公開85件,比上年減少115件。
一是政務服務效率仍有提升空間。與先進市相比,我市行政審批服務效率仍有提升空間,如蕪湖市政務服務中心承諾件平均辦結時限僅2。82個工作日,我市為2.85個工作日,相比之下仍有差距。
二是政務公開工作仍需爭先進位。我市政務公開工作雖連續(xù)兩年受到省表彰,但位次居中,與處于前列的兄弟市相比差距明顯;新建設的政府信息公開網雖然已投入試運行,但仍有不少欄目信息空缺或不完整,網站運行還不穩(wěn)定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政務服務工作方面。
一是繼續(xù)做好行政審批事項的清理精簡工作,承接落實好上級下放審批項目;
二是提升基本建設聯(lián)合審批平臺的服務功能,繼續(xù)完善工業(yè)項目基建聯(lián)合審批流程。
三是從制度建設入手,全面推進中介機構管理工作,積極引進關聯(lián)行政審批的中介機構進中心窗口開展服務。
四是鞏固國家級行政審批服務標準化工作成果,用標準引領審批服務水平的全面提升;加強對縣級中心政務服務標準化工作的指導和幫助。
五是合力推進政務服務體系建設。
(二)政務公開工作方面。
一是依托新版政府信息公開網,突出做好重點領域政府信息公開工作,抓好日常運行、欄目更新、信息規(guī)范,打造政府信息公開的第一平臺,推動政務公開工作爭先進位。
二是加強指導,提高政務公開、政府信息公開工作的針對性,依法、及時、準確公開民生政策、重大項目、財政信息、征地拆遷等群眾關心的熱點信息。
三是堅持依法依規(guī)辦理依申請公開政府信息工作,正確、及時發(fā)揮依申請公開的服務作用。
國土資源局個人述職報告篇二
述職人:閆青華,女,出生于1976年9月,河南省遂平縣人,大學本科學歷,確山縣第九屆、第十屆政協(xié)委員,現任確山縣國土局盤龍鎮(zhèn)國土資源管理所所長。主要負責本轄區(qū)內國土資源管理工作。
述職主要內容。
一、思想政治素養(yǎng)。
一年來,本人能認真學習鄧小平理論和江穿越小說網http://澤民“三個代表”的重要思想及黨的十六大、十七大精神,積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。能夠自覺遵守黨和國家的各種法規(guī)、法律,能夠嚴格地遵守單位的規(guī)章制度,特別在十七大精神指引下,通過對十七大三中全會的認真學習,使自己理論水平和政策水平有了一定的提高,進一步堅定了共產主義信念,強化了全心全意為人民服務的公仆意識,樹牢了科學發(fā)展觀,為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,完成上級交給的各項工作任務奠定了理論基礎和思想基礎。
二、組織領導能力。
本人能牢記全心全意為人民服務的宗旨,在領導和同志們的幫助下,自己的組織、協(xié)調、管理能力取得了明顯進步。一是安排工作能做到事前有準備,事中有檢查,事后有落實;二是能充分調動身邊工作同志的積極性,使其發(fā)揮主觀能動作用;三是有重大問題及難點總是能親自主動協(xié)調;四是遇有解決不了的問題能主動請領導及上級業(yè)務部門協(xié)調解決,通過工作實踐自己積累上經驗,增長了才干。
三、工作作風。
本人能夠熱愛本職工作,工作中堅持“實事求是;理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾”、“忠實肯干,吃苦耐勞,不畏艱難,勇往直前”的工作作風。一是經常深入基層了解民情,調查研究;二是無論每項工作,都有“責任重于泰山”的思想,干一項工作都想干好,干實在,干出成效;三是工作中遇到困難時,能堅持冷靜思想,積極主動尋找解決問題的辦法;四是做“三個代表”的忠實實踐者。強化了“公仆”意識,一年來的工作作風得到明顯轉變。
四、廉潔自律。
首先;能認真學習黨紀條規(guī)、廉潔自律、依法行政、職業(yè)道德等有關文件,通過學習增強了群眾觀念,法紀觀念、政策觀念和廉潔自律意識。其次,工作中敢于嚴格要求,一年來未發(fā)生過違法違紀行為。
五、工作實績。
(一)、加強宣傳,強化全民法制意識。
一是先后在所全體會議上學習宣傳上級國土管理方面的文件精神,學習國家土地宏觀調控政策,宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關的要求。使全所人員進一步統(tǒng)一依法管地的思想,落實管理措施;二是利用每周一鎮(zhèn)機關學習會議上,宣傳國土管理的法律法規(guī),明確國土管理的任務和措施,并利用6.25全國土地日和12.4法律宣傳日及各種會議、培訓的宣傳契機,大力開展普法活動。由于宣傳內容深入淺出,貼近實際,在全鎮(zhèn)干群中反響良好。三是利用宣傳櫥窗面向廣大群眾大力宣傳國土管理法律、法規(guī),特別是耕地保護方面的政策規(guī)定;一年來,共書寫墻頭固定宣傳標語20余條,發(fā)放宣傳單500多份,除此之外,我們還將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關辦事程序向社會公開,接受社會監(jiān)督,將用地者必須遵循的法律、法規(guī)宣傳給群眾,提高他們依法用地自覺性。
(二)、完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了檔案管理。
一年來所里還不斷完善補充各項規(guī)章制度,并嚴格落實每周一次的業(yè)務學習制度。嚴格檔案管理工作,對登記的每宗土地都有記錄,做到一絲不茍,方便復查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾,抓突出、抓重點,注意糾紛動態(tài)及時把問題化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾擴大,維護社會穩(wěn)定。在業(yè)務方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中受到良好反應,從而使國土資源工作得到順利開展。
(三)、抓好了信訪穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
為了搞好各項工作,我所實行分工負責制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對群眾用地建房問題,對照政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚,給群眾一個滿意答復。今年是奧運年,為了給鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境,我所人員全部分包人員到個人,此外,局批轉信訪案件6件,我所及時搞好調查處理。一年來,全鎮(zhèn)無大宗違法案件發(fā)生,無一人就土地執(zhí)法違法現象越級上訪現象。
(四)、加強了動態(tài)巡查,強化了農村宅基地的管理,堅決制止了窯廠復燒。
“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結合”的規(guī)章制度,全面實行土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和執(zhí)法責任制,將所轄區(qū)域分片承包,明確巡查責任人,切實加強監(jiān)察力度。今年先后查出違法占地10余起,挖掘隱形市場3起,下達處理決定書8宗,申請法院執(zhí)行6宗,制止違法勢頭2起。
我所轄區(qū)內特殊地位,農村宅基地占的比例不足10,我們沒有因為農村穿越小說網http://宅基地少,而放松了管理,而是一樣加強了管理,年初,為貫徹落實確政文200823號文件,我所對轄區(qū)內400余戶農宅進行了全面細致的的模底排查,全部登記造冊,在排查過程中,及時查處了違法建房,并上報了4起。
為貫徹落實縣局精神,我所積極配合鎮(zhèn)政府,對轄區(qū)內唯一一個窯廠,進行了徹底拆除,并制定了措施,進一步完善了程序,加強了動態(tài)巡查,防止窯廠死灰復燃。
(五)、強化自身建設,積極配合鎮(zhèn)政府工作。
辦公經費緊張,一直困繞著所里的自身建設,但所里不等不靠,想法子,出點子,開源節(jié)流,完善了各項規(guī)章制度,制作了版面,規(guī)范了檔案管理,配備了檔案柜等辦公用品,雖然硬件建設還存在一定差距,但軟件工作扎實有效,經過一年的創(chuàng)建,08年我所被縣授予“縣級文明單位”稱號。
國土資源所與村鎮(zhèn)建設中心是不同部門的管理機構,但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮(zhèn)建設中心同時開展工作,緊密配合、相互協(xié)調,發(fā)現存在問題或有好的規(guī)劃方案能夠及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并同主管部門領導密切聯(lián)系,貫徹落實縣局以及政府的有關規(guī)章制度,促進國土資源管理工作。同時在鎮(zhèn)政府中心工作中全力配合,如盤龍山大道擴建的征地,西郊七組征地,朗陵大道拆遷,經濟普查,城鎮(zhèn)醫(yī)保,綜合治理,花園城市創(chuàng)建等工作中,全所人員在不影響本職工作時,全力配合。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與上級要求還有一定差距,有時工作中有急于求成的思想,我決心克服不足,發(fā)揚成績,以全新的姿態(tài)進入新的一年,為我國土資源管理工作及其它各項工作做出貢獻。
2008年述職報告(國土資源所)。
國土資源局個人述職報告篇三
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)綜治委的指導幫助下,我局始終堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的方針,積極完善社會綜治防范體系,廣泛“開展綜治干部下基層、服務管理創(chuàng)平安”活動,狠抓落實社會管理綜合治理的各項措施,為營造良好的工作與生活環(huán)境、促進全區(qū)社會穩(wěn)定和保一方平安作出了積極的努力?,F就一年來的工作情況述職如下:
一、夯實基礎,抓好“三個到位”
(一)思想認識到位。
社會管理綜合治理工作是一項事關國家長治久安和經濟持續(xù)發(fā)展的一件大事,也是一項紛繁復雜的社會系統(tǒng)工程,因此。我局始終把社會管理綜合治理工作作為壓倒一切的大事來抓,時刻繃緊這根弦不放松。年初,多次召開綜治工作專題會議,就加強十八大期間的信訪維穩(wěn)工作以及區(qū)財政局在綜治工作中應承擔的職責做了深入闡述,使全局干部職工切實增強了做好社會管理綜合治理工作的緊迫感和責任感,為我局綜合治理工作的順利開展奠定了牢固的思想基礎。
(二)組織領導到位。
我局嚴格按照“黨政一把手是單位社會管理綜合治工作的第一責任人、各科室、財政國庫支付中心、協(xié)稅辦、各財政所主要負責人是所在部門的第一責任人”的要求從真落實好安全防范工作領導責任制,成立了以局黨委書記、局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、財政國庫支付中心、協(xié)稅辦、各財政所主要負責人為成員的社會管理綜合治理工作領導小組,年初即把安全防范工作的責任分解落實到部門、到具體責任人,定期組織召開由綜治成員參加的綜治工作情況分析會、通報會,不定期開展督辦檢查,發(fā)現問題及時整改和糾正,并將此項工作納入年終考核,實行獎懲兌現,最大限度地調動干部職工參與內部綜治防范工作的積極性。
(三)宣傳發(fā)動到位。
今年以來,我局開展了“開展綜治干部下基層、服務管理創(chuàng)平安”等活動,同時開辦黨風廉政教育宣傳欄,組織干部職工學習有關法律法規(guī),使依法治理工作宣傳有聲有色、家喻戶曉,通過各種形式的.法制宣傳教育,提高了干部職工的法律意識,提高了執(zhí)法水平,規(guī)范了各種行為。
二、規(guī)范管理。加強“三項建設”
(一)加強制度建設。
為使綜治工作有章可循,我局在健全綜治工作制度的基礎上進一步完善了規(guī)章制度;進一步加強了工作紀律、小車管理等,確保機關、車輛安全無事故。進一步加大矛盾糾紛排查調解力度,對“國慶節(jié)”、“五一節(jié)”等節(jié)假日,做到早安排,早防治,由領導班子成員帶隊值班,確保不缺崗、不斷人。
(二)加強隊伍作風建設。
在工作作風建設上,積極開展服務人民活動,以人民群眾利益為最高標準,切實做好各項工作;在生活作風建設上,自覺加強思想道德修養(yǎng),牢固思想道德防線,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
(三)加強軟硬件建設。
開展矛盾糾紛排查,通過部門主要負責人這個信息網絡,定期進行排查,對矛盾糾紛進行跟蹤化解,始終堅持以人為本,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
今年以來,我局無一起火災、無一件入室盜竊案件、無一傷亡事故和交通事故和無群體性上訪事件,同時也無非法宗教組織活動、無賭、毒、黃等社會丑惡現象發(fā)生,為保障全區(qū)穩(wěn)定作出了積極地貢獻。
三、注重實效,做好“三個結合”
一、與改善民生促進文明創(chuàng)建工作相結合。
始終堅持將社會管理綜合治理作為一項主要內容來抓,充分利用財政保障資金為社會管理綜合治理工作的深入開展提供了大力支持。
二、與黨風廉政建設相結合。
通過強化內部監(jiān)管,深化改革,從機制上、制度上、源頭上防治腐敗,樹立勤政廉潔、務實高效的機關形象。
三、與黨的十八大相結合。
安排專人專職做好綜治穩(wěn)定工作,及時排查矛盾,接待來人、來電、來訪。
回顧一今年來的工作,我們雖然取得了一定成效,確保了機關工作的安定和團結,為維護社會德定做出了積極貢獻,但我們也清醒地看到,與區(qū)綜治委和人民群眾的要求相比,我們的工作也還存在著一些不足,我們決心在今后的工作中加以克服和改進,為全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻!
2012年11月24日。
國土資源局個人述職報告篇四
xx年是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《xx年國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一、加快進度,高質量地完成第二次全國土地調查工作。
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在xx年5月20日前完成農村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調查工作達到國家的質量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內的調查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農田劃定、保護工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經濟建設的'規(guī)劃,而不是制約我縣經濟發(fā)展的規(guī)劃。科學分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設用地規(guī)模,合理調整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導和調控。合理調控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結構和布局,改變布局分散、粗放低效的現狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝);耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據,加強對占用和補充耕地的評價分析,從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護,在規(guī)定期限內完成基本農田調整劃定,調整后的基本農田數量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農戶。
國土資源局個人述職報告篇五
述職報告(國土資源所)。
述職人:閆青華,女,出生于19xx年9月,河南省遂平縣人,大學本科學歷,確山縣第九屆、第十屆政協(xié)委員,現任確山縣國土局盤龍鎮(zhèn)國土資源管理所所長。主要負責本轄區(qū)內國土資源管理工作。
述職主要內容。
一、思想政治素養(yǎng)。
一年來,本人能認真學習*****和***“****”的重要思想及黨的十*大、十*大精神,積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。能夠自覺遵守黨和國家的各種法規(guī)、法律,能夠嚴格地遵守單位的規(guī)章制度,特別在十*大精神指引下,通過對十*大三中全會的認真學習,使自己理論水平和政策水平有了一定的提高,進一步堅定了共產主義信念,強化了全心全意為人民服務的公仆意識,樹牢了科學發(fā)展觀,為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,完成上級交給的各項工作任務奠定了理論基礎和思想基礎。
二、組織領導能力。
本人能牢記全心全意為人民服務的宗旨,在領導和同志們的幫助下,自己的組織、協(xié)調、管理能力取得了明顯進步。一是安排工作能做到事前有準備,事中有檢查,事后有落實;二是能充分調動身邊工作同志的積極性,使其發(fā)揮主觀能動作用;三是有重大問題及難點總是能親自主動協(xié)調;四是遇有解決不了的問題能主動請領導及上級業(yè)務部門協(xié)調解決,通過工作實踐自己積累上經驗,增長了才干。
三、工作作風。
本人能夠熱愛本職工作,工作中堅持“實事求是;理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾”、“忠實肯干,吃苦耐勞,不畏艱難,勇往直前”的工作作風。一是經常深入基層了解民情,調查研究;二是無論每項工作,都有“責任重于泰山”的思想,干一項工作都想干好,干實在,干出成效;三是工作中遇到困難時,能堅持冷靜思想,積極主動尋找解決問題的辦法;四是做“****”的忠實實踐者。強化了“公仆”意識,一年來的工作作風得到明顯轉變。
四、廉潔自律。
首先;能認真學習黨紀條規(guī)、廉潔自律、依法行政、職業(yè)道德等有關文件,通過學習增強了群眾觀念,法紀觀念、政策觀念和廉潔自律意識。其次,工作中敢于嚴格要求,一年來未發(fā)生過違法違紀行為。
五、工作實績。
(一)、加強宣傳,強化全民法制意識。
一是先后在所全體會議上學習宣傳上級國土管理方面的文件精神,學習國家土地宏觀調控政策,宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關的要求。使全所人員進一步統(tǒng)一依法管地的思想,落實管理措施;二是利用每周一鎮(zhèn)機關學習會議上,宣傳國土管理的法律法規(guī),明確國土管理的任務和措施,并利用6.25全國土地日和12.4法律宣傳日及各種會議、培訓的宣傳契機,大力開展普法活動。由于宣傳內容深入淺出,貼近實際,在全鎮(zhèn)干群中反響良好。三是利用宣傳櫥窗面向廣大群眾大力宣傳國土管理法律、法規(guī),特別是耕地保護方面的政策規(guī)定;一年來,共書寫墻頭固定宣傳標語20余條,發(fā)放宣傳單500多份,除此之外,我們還將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關辦事程序向社會公開,接受社會監(jiān)督,將用地者必須遵循的法律、法規(guī)宣傳給群眾,提高他們依法用地自覺性。
(二)、完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了檔案管理。
一年來所里還不斷完善補充各項規(guī)章制度,并嚴格落實每周一次的業(yè)務學習制度。嚴格檔案管理工作,對登記的每宗土地都有記錄,做到一絲不茍,方便復查。在平常工作中密切聯(lián)系群眾,抓突出、抓重點,注意糾紛動態(tài)及時把問題化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾擴大,維護社會穩(wěn)定。在業(yè)務方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中受到良好反應,從而使國土資源工作得到順利開展。
(三)、抓好了信訪穩(wěn)定工作,創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
為了搞好各項工作,我所實行分工負責制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對群眾用地建房問題,對照政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚,給群眾一個滿意答復。今年是奧運年,為了給鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的經濟環(huán)境,我所人員全部分包人員到個人,此外,局批轉信訪案件6件,我所及時搞好調查處理。一年來,全鎮(zhèn)無大宗違法案件發(fā)生,無一人就土地執(zhí)法違法現象越級上訪現象。
(四)、加強了動態(tài)巡查,強化了農村宅基地的管理,堅決制止了窯廠復燒。
今年,局監(jiān)察大隊人員進行了調整分工,我所積極配合監(jiān)察大隊對轄區(qū)內違法占地進行了查處。為進一步加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作,我所建立“事前防范、事中監(jiān)督、事后查處相結合”的規(guī)章制度,全面實行土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和執(zhí)法責任制,將所轄區(qū)域分片承包,明確巡查責任人,切實加強監(jiān)察力度。今年先后查出違法占地10余起,挖掘隱形市場3起,下達處理決定書8宗,申請法院執(zhí)行6宗,制止違法勢頭2起。
我所轄區(qū)內特殊地位,農村宅基地占的比例不足10,我們沒有因為農村宅基地少,而放松了管理,而是一樣加強了管理,年初,為貫徹落實確政文20__xxx號文件,我所對轄區(qū)內400余戶農宅進行了全面細致的的模底排查,全部登記造冊,在排查過程中,及時查處了違法建房,并上報了4起。
為貫徹落實縣局精神,我所積極配合鎮(zhèn)政府,對轄區(qū)內唯一一個窯廠,進行了徹底拆除,并制定了措施,進一步完善了程序,加強了動態(tài)巡查,防止窯廠死灰復燃。
(五)、強化自身建設,積極配合鎮(zhèn)政府工作。
辦公經費緊張,一直困繞著所里的自身建設,但所里不等不靠,想法子,出點子,開源節(jié)流,完善了各項規(guī)章制度,制作了版面,規(guī)范了檔案管理,配備了檔案柜等辦公用品,雖然硬件建設還存在一定差距,但軟件工作扎實有效,經過一年的創(chuàng)建,08年我所被縣授予“縣級文明單位”稱號。
國土資源所與村鎮(zhèn)建設中心是不同部門的管理機構,但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮(zhèn)建設中心同時開展工作,緊密配合、相互協(xié)調,發(fā)現存在問題或有好的規(guī)劃方案能夠及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并同主管部門領導密切聯(lián)系,貫徹落實縣局以及政府的有關規(guī)章制度,促進國土資源管理工作。同時在鎮(zhèn)政府中心工作中全力配合,如盤龍山大道擴建的征地,西郊七組征地,朗陵大道拆遷,經濟普查,城鎮(zhèn)醫(yī)保,綜合治理,花園城市創(chuàng)建等工作中,全所人員在不影響本職工作時,全力配合。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與上級要求還有一定差距,有時工作中有急于求成的思想,我決心克服不足,發(fā)揚成績,以全新的姿態(tài)進入新的一年,為我國土資源管理工作及其它各項工作做出貢獻。
20__年述職報告(國土資源所)。
國土資源局個人述職報告篇六
我是2010年10月23日由全國總工會調任國土資源部任副部長、黨組成員,國家測繪局長、黨組書記的。一年來,在黨中央國務院的正確領導下,在國土資源部黨組和徐紹史部長的具體指導下,我認真貫徹落實科學發(fā)展觀,帶領局黨組一班人,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務實、真抓實干,勇于負責、敢于擔當,團結一致、攻堅克難,奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流。各項工作都取得了明顯的成績,有的工作取得了歷史性、根本性的突破,測繪事業(yè)在新的歷史時期實現了新的跨越,創(chuàng)造了新的里程碑。廣大測繪干部職工一致認為,“2010”是全國測繪人值得自豪和驕傲的一年,是精神振奮、成就斐然的一年。我也為之感到欣慰,沒有辜負組織的重托和職工的希望。
下面,我按照中組部對領導干部考核的要求,將我的學習、工作、思想和廉政建設情況簡要匯報如下:
一、自覺學習,堅持正確政治方向。
堅持學習是建設馬克思主義政黨的重要基礎,是保持黨的先進性、戰(zhàn)斗力的必然要求。作為黨的領導干部必須把學習放在第一位,時刻不能放松學習,特別是對政治理論、黨的路線方針政策的學習,忽視和放松了就會偏離正確的政治方向。因此,我在工作中始終能夠堅持自覺地、認真地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想”、科學發(fā)展觀,始終堅持學習黨的方針政策、學習xx等中央國務院領導的重要講話、對測繪工作的重要指示和批示、中央國務院的重要文件精神。特別是,我到任時正值開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,自己能夠帶頭學習,認真組織學習活動,注重實踐,注重整改,成效比較顯著。群眾評價滿意和基本滿意為100%。同時注重學習測繪法律法規(guī),測繪理論、技術及管理,使自己盡快熟悉情況進入角色開展工作。并在學習中注意撰寫學習。
心得體會。
和文章,也通過開設的個人博客來加強思想交流,提高自己理論修養(yǎng),深化自己的思想認識,從而更加堅定了共產主義理想,更加堅定了走中國特色社會主義道路的信念。進一步完善了局黨組中心組學習制度。注重用制度保證,用形式推動,用內容引導,用領導帶頭的方式推動黨員干部的學習,保證了每月黨組集中學習討論一次。局機關還開展了“五型機關建設”活動,結合經濟社會發(fā)展形勢,每月黨組舉行一次由機關干部和直屬單位領導班子參加的學習輔導,提高了學習的針對性和時效性,使學習起到了武裝頭腦、指導實踐,推動工作的作用。
二、忠誠事業(yè),堅持測繪科學發(fā)展。
共產黨員的天職就是忠誠,領導干部的權利就是責任。我們的老前輩就是咬著這個革命道理,為我們贏得了江山,贏得了富裕,贏得了今天的幸福生活。今天我們的責任就是要在前人的基礎上攀登、奮進,去為明天更美好而努力!所以我們絕不能坐享其成,我們要創(chuàng)造,而且要不斷地創(chuàng)造。懷著這個理念,我開始了我新的征程,認真履行推動測繪科學發(fā)展之責。面對學習實踐科學發(fā)展觀活動提出的問題,我調研了解了各方面的情況,為自己確定了“謀思路、破難題、創(chuàng)環(huán)境、求發(fā)展”的工作思路,主要體現在以下幾個方面。
1、進一步理清測繪發(fā)展思路。通過扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真學習中央領導同志對測繪工作的重要指示精神,深刻查找了制約測繪事業(yè)科學發(fā)展的主要問題,深入分析了我國經濟社會發(fā)展對測繪的新需求和國際測繪發(fā)展的新趨勢,大膽解放思想,樹立了大測繪、大產業(yè)的理念,明確了測繪工作“服務大局、服務社會、服務民生”的宗旨,提出了測繪要發(fā)揮“基礎先行、服務保障、應急救急、統(tǒng)籌協(xié)調、管理監(jiān)督、維護安全”六大作用的定位,確立了“構建數字中國、豐富地理信息,搭建共享平臺、保障社會需求,完善體制機制、強化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測繪、推動科學發(fā)展”的新時期測繪事業(yè)發(fā)展總體思路。響亮地提出了“舉構建數字中國、建設地理信息公共服務平臺、大力發(fā)展地理信息產業(yè)的大旗,亮測繪資源、技術、人才優(yōu)勢之劍”。極大地激發(fā)了測繪工作者的工作熱情,提升了測繪在社會的地位,經受了實踐的檢驗,受到測繪界院士和專家及基層的好評。
2、著力解決制約測繪發(fā)展的歷史性難題。為改善測繪科技創(chuàng)新、生產服務環(huán)境,解決局機關辦公用房的歷史性難題,在金融危機房價處于低潮時,我們搶抓機遇,迎難而上,不懼風險,勇于擔當。按照規(guī)范管理,超常運作的方式,發(fā)揚民主,果斷決策,在沒有資金、沒有批文的情況下,靠借款貸款欠款墊款及贊助款,花了5.78億,購置大樓7.5萬平米、土地41.43畝。改造裝修花了1.7個多億,共7.5億。采取邊談判、邊設計、邊施工、邊立項的立體交叉、平行同步的施工組織形式,僅僅用了8個月時間,就建成了中國測繪創(chuàng)新基地,實現了測繪人53年的夙愿。而且是當年購置當年入住當年還清所有欠款?,F已各種手續(xù)補辦齊備。收支相抵還剩余7800多萬元,現在基地房地產市價值20多億元,極大地實現了國有資產的增值。充分應證了“危機就是機遇”這句話?;貎裙δ荦R全,是數字化、信息化、網絡化、生態(tài)化的科研、生產、管理和服務基地,是集工作、學習、生活、娛樂和科普教育于一體的現代化、綜合性、人性化的辦公基地。家寶總理為基地親書“中國測繪”四個大字。節(jié)前,我們把基地建設情況、使用情況書面報告中央領導,得到了家寶總理、克強副總理的批示肯定。100多位省部級干部看后都深有感慨地說這是個奇跡。徐紹史部長看后很動情地說:老高興了、老提氣了、老感動了。來基地參觀的人接連不斷。外國測繪工作者看了中國測繪創(chuàng)新基地后贊不絕口,堪稱世界一流。
3、切實落實中央應對金融危機的決策部署。面對金融危機,按照中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,我們及時出臺了《國家測繪局關于擴大內需促進經濟增長做好保障服務的若干意見》,以服務大局為重,加快測繪生產布局調整,為城市規(guī)劃、國土資源管理、重大基礎設施建設、地震災后恢復重建、新農村建設以及民生需要提供有力、有效、快速測繪服務保障。中央學習實踐領導小組和地方政府給予很好的評價。
4、加快數字中國建設。我們把構建數字中國地理空間框架作為推動測繪發(fā)展的牛鼻子工程,作為構建智能中國的重要基礎。全力推動數字城市和地理信息公共服務平臺建設,取得了明顯的成效。為提高中央各部門和地方政府科學決策、社會管理、公共服務水平發(fā)揮了積極作用,為推動城市信息化、現代化奠定了堅實基礎。從而也帶動了測繪事業(yè)的大發(fā)展,加快了國家重大測繪項目的推進力度,“大地準、西部測、庫更新、海島礁、放衛(wèi)星”等五大重點工程均保證了安全順利實施。提出和強調了“按需測繪、按需生產、按需建設和邊測、邊用、邊建”的原則,及時把測繪信息數據轉化為現實需求,有效地提高測繪成果的使用效益,有力地促進了經濟和社會建設。
5、注重推動地理信息產業(yè)發(fā)展。地理信息產業(yè)事關經濟社會的發(fā)展,事關民生的需求。發(fā)展地理信息產業(yè)是測繪的第一要務,是服務大局的根本所在。為此,我把它作為重中之重的任務,親自帶隊深入企業(yè)調查研究,與企業(yè)一道共商發(fā)展大計,共謀發(fā)展前景。積極為企業(yè)服務,切實加強指導,降低企業(yè)市場準入門檻,實行項目帶動,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動做強、做大地理信息產業(yè),受到地理信息產業(yè)界的普遍贊譽。企業(yè)感到了國家測繪局的真切關心和支持,感到發(fā)展有了主心骨。并為企業(yè)營造市場發(fā)展環(huán)境,專門舉辦了規(guī)模龐大、制作新穎、技術現代的參展人員踴躍的全國地理信息成果展覽及產業(yè)發(fā)展峰會,xx副總理親自視察指導展覽,并做出了重要指示,為加快發(fā)展地理信息產業(yè)指明了方向。中央電視臺新聞聯(lián)播作了兩次報道,各大新聞媒體都做了及時有效的宣傳,極大地鼓舞了地理信息產業(yè)職工的士氣,推動了地理信息產業(yè)的大發(fā)展。地理信息產業(yè)產值年增長達到25%以上,實現了逆勢上揚,地理信息和測繪專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率當年排在各類畢生的第二位。
6、高度重視人才和科技創(chuàng)新。2010年我局爭取了3個863項目,創(chuàng)歷史新高??萍汲晒麅身棲@國家二等獎。國產低空無人機航攝遙感系統(tǒng)試驗成功,國家測繪局衛(wèi)星測繪應用中心正式成立,國家測繪工程中心正式批復,這將極大地提高測繪裝備、科研和服務能力,增強測繪發(fā)展的后勁。
7、著力加強體制機制建設。在國務院的親切關懷下,國家測繪局機構得到加強,職能更加清晰,任務更加明確,擔子更加繁重。積極協(xié)助推動地方測繪機構改革,基本保持穩(wěn)定?!痘A測繪條例》正式頒布,基礎測繪投資主體、管理方式更加明確。堅持依法行政,加強測繪行政管理。地理信息市場整頓有力推進,加大涉外、涉軍、違法測繪執(zhí)法打擊力度,維護地理信息安全,地理信息產業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建設。積極貫徹落實中央有關部署和要求,在西藏拉薩召開首次全國測繪系統(tǒng)援藏工作會議,出臺了《國家測繪局關于加強測繪援西藏工作的意見》,受到西藏自治區(qū)政府的高度重視,并給予高度評價?,F在我們正按意見積極推進落實,不斷擴大援藏工作規(guī)模,確保取得實效,為維護國家安全和民族團結做出應有的貢獻。
9、著力推動我國從測繪大國向測繪強國轉變。測繪國際交流得到加強,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,支持測繪和地理信息企業(yè)實施全球測繪和開拓國際市場,鼓勵測繪企業(yè)整合資源,做大做強,提升參與市場的競爭力。我國測繪的國際地位顯著提升。
三、
注重建設,堅持抓班子帶隊伍。
人是事業(yè)發(fā)展最活躍的要素,人才是事業(yè)成功的根本保證。正如干部考核提出的德能勤績廉標準,稱職是合格人才,優(yōu)秀則是杰出人才。我個人認為:德是領導干部的政治品行,立業(yè)的基礎;能是領導干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領;勤是領導干部的奉獻精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績是領導干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉是領導干部的高尚情操,為業(yè)的美德。而且這為政之五形不是天上掉下來的,是修之而來,煉之而成的。這個修、這個煉,就是學習、就是實踐,就是建設。核心的問題就是如何把學習貫徹科學發(fā)展觀落到實處,落到權為民所用、情為民所系、利為民所謀上。所以,建設是一個永恒的主題,是常講常新,而且常抓不懈的艱巨任務。我作為測繪局的一把手,高度重視抓班子帶隊伍的工作。盡管測繪部門是高學歷高科技高素質的隊伍,也不容有半點的忽視。要想抓好班子帶好隊伍,就要以抓班子為龍頭、從抓作風起步、從抓制度入手、從抓典型帶動、以最終成果檢驗。主要抓了10方面工作。
第一,注重加強局領導班子建設,增強班子合力和能力。關鍵是要配齊配強局領導班子,在中組部的親切關懷和大力支持下,局黨組增設了黨組副書記,增加了一名黨組成員,交流了一名局領導干部,增添了班子的活力,整體實力得到加強,為全面推動測繪事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。作為黨組書記、局長,我始終堅信“干成事要靠一幫人,干砸事一個人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量,團結一班人,團結一幫人。用民主來凝聚智慧,凝聚力量,來成就事業(yè),成就大業(yè)。所以在工作中始終注意調動每一位同志的積極性,充分發(fā)揮集體的作用,解決測繪發(fā)展中遇到的難題,推動測繪事業(yè)發(fā)展。可以自信地說,我們的局領導班子思想是過硬的,是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到:各司其職,各盡其責;分工協(xié)作,團結和諧;心系職工,廉潔奉公;相互支持,配合默契;政令暢通,快捷高效;勇于開拓,奮發(fā)進取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象,實踐也證明職工群眾對我們這個班子是充分信任和擁護的。
同時,作為國土資源部的副部長、黨組成員,我能夠積極參加國土部黨組和部的各項活動,自覺接受國土資源部黨組和紹史部長的領導,認真貫徹落實部黨組的各項決定。在深入基層時,注意到國土部門看望干部職工,與他們交流思想、了解工作生活情況,傾聽他們的呼聲,積極客觀地反映情況。按照國土資源部的總體部署和紹史部長的要求,積極主動地為國土資源工作做好服務,取得了比較好的成效。國土部對測繪工作是比較滿意的。年終國家測繪局專門召開了全國測繪服務國土資源的工作經驗交流會,得到了紹史部長的充分肯定,并以此在國土資源報上專門發(fā)了評論文章,給予很高的評價。
第二,注重加強干部隊伍建設,創(chuàng)造風正氣順的氛圍。我們以實施新“三定”為契機,以黨管干部為原則、德才兼?zhèn)錇闃藴省⑷罕姄碜o為根本,以改革的精神、民主的方式,對機關干部進行調整。堅持先述職后測評、先測評后申報、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式,通過采取全員述職、全員測評、全員考核、全員推薦的程序,利用一周的時間,非常平穩(wěn)、祥和、圓滿地完成司處級干部和局機關干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對年輕干部我們采取多栽花、少挑刺,先搭臺、早登臺,為年輕干部成長創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓年輕干部早成才。事后評估,測評結果僅有一名副處級干部表達不滿意的意見。根據直屬單位領導班子建設情況,及時做了調整和補充,受到基層的普遍好評??傊诓婚L的時間提拔交流副司級干部41名,均沒有任何負面的反映,有的人在我的博客上對此留言評論,說:不是過節(jié)勝似過節(jié),用干部真民主。而且所提拔的干部,群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致,體現了民主、公正、擇優(yōu)的原則,體現了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動性、創(chuàng)造力得到了激勵和發(fā)揮。在年終干部考核時,我們采取全員測評,各司長在機關干部大會上述職,其他同志提供書面的述職報告,一并在大會上測評。結果是機關干部的優(yōu)秀和稱職得票平均在95%以上,充分展示了機關干部的良好素質和優(yōu)秀品質。
第三,注重加強機關作風建設,提高素質、促進和諧。以抓創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、務實型、和諧型機關活動為載體,推動機關作風建設。并把創(chuàng)建活動貫穿于全年各項工作之中,納入年終。
總結。
和考核評比,從而起到了推動測繪隊伍建設的作用。機關干部的思想更加解放,大測繪觀基本樹立,創(chuàng)新意識不斷增強,全局觀念,主動服務意識普遍增強。現在是局機關內部關系融洽、系統(tǒng)上下關系融洽、部門與部門關系融洽、部門與企業(yè)關系融洽。比如國家測繪局建設創(chuàng)新基地,在那么復雜、那么具有風險的情況下,沒有一點雜音,聽到的都是支持聲、擁護聲、鼓勵聲。在大樓購置裝修面臨資金短缺時,各方主動借款近3個多億、自愿捐款捐物近1億元,讓我們非常感動??梢钥闯鑫覀兊臏y繪隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強,局內局外到處呈現出和諧穩(wěn)定的大好局面。
第四,注重加強制度建設,確保工作規(guī)范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規(guī)則,健全了工作制度,優(yōu)化了工作程序,強化了決策的科學性、程序性、民主性。對重大項目、干部使用、職工利益等事項都能堅持民主、堅持例會制。比如,為購置測繪創(chuàng)新基地,我們黨組集體多次實地考察,廣泛征求各方權威人士的意見,請示徐紹史部長并陪同部長考察,經黨組會議反復研究,認真討論,分析形勢,集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風險,我們又分別召開局務會、局長辦公會以及專題會等十余次會議,慎之又慎,細之又細,形成各類會議文件紀要十余份,保證了科學決策、民主決策,保證了又快、又好、又便宜、又安全建設一座測繪大樓。又如,在干部任用過程中我能始終堅持民主集中制,堅持干部選拔程序,由人事司按規(guī)定提出建議,注重聽取班子成員的意見,在班子充分討論基本統(tǒng)一的前提下,實行民主決策。同時我們堅持提拔選用干部事前不與當事人打招呼,堅持不泄密不跑風不許愿的用人保密制度,確保干部提拔使用的嚴肅性。樹立了正確的用人導向,引導干部通過靠實干、靠業(yè)績、靠贏得群眾公認獲得職務的晉升。黨組決定干部任用后,由協(xié)助我負責干部工作的局領導或業(yè)務分管局領導負責與當事人談話,我自己堅持不在事前和事后與當事人談職務問題。在國家測繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風。實踐證明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群眾就能選準干部,只要風清氣正就能成就干部。
第五,注重加強對地方測繪部門的指導,促進職能落實。針對測繪系統(tǒng)的行政管理體制不順、管理分散、統(tǒng)一監(jiān)管不夠、資源整合不到位、測繪成果利用率低以及缺乏考核評價標準等問題,我們以學習貫徹落實科學發(fā)展觀為動力,以國務院《關于加強測繪工作的意見》提出測繪要理順體制機制,強化統(tǒng)一監(jiān)管為契機,把學習實踐科學發(fā)展觀的成果轉化成為推動隊伍建設和測繪事業(yè)發(fā)展的長效機制,在廣泛征求意見的基礎上,制定出臺了百分制的《全國省級測繪行政主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀年度工作考評辦法(試行)》,它的實施必定會對推動地方測繪部門全面履行職能、加強測繪隊伍的整體建設起到有力的促進作用。
第九,注重調查研究,提高科學決策和管理水平。2010年,我們圍繞著制約測繪事業(yè)發(fā)展的難題,積極組織開展了大調研活動。由局領導牽頭組織開展推動地理信息產業(yè)發(fā)展、謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、增強測繪服務大局保障能力、促進測繪成果轉化、提高測繪依法行政管理水平、加快測繪自主創(chuàng)新能力及加強測繪黨的思想政治建設等方面的調研活動。調研比較深入,廣泛征求了基層干部職工意見,汲取民智,群策群力。并且在深入基層時,都能找時間去拜訪一下老干部老領導,注意聽取他們的意見和建議,更好地學習前人的經驗,更科學地決策。現在,已初步形成了一批比較有見的、有分量的調研報告,將為進一步推動測繪事業(yè)發(fā)展產生積極的作用。
第十,注重落實黨的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。積極推進人才興測戰(zhàn)略的實施,出臺了國家測繪局測繪科技人才培養(yǎng)辦法,鼓勵和促進測繪領軍人才承攬大項目、做大事業(yè)、成大人才。在新建立的測繪科技展覽館中,把中國測繪界的22位院士風采放到了突出的位置,以展示他們的豐功偉績,啟迪后人努力奮斗。我們還為局管的兩位院解決了長期住房偏小的問題,給他們調到了比較寬敞明亮的大辦公室和260平方米的住房。這些舉措在科技人員中產生很好的影響,感到在測繪從事科技工作受重視受尊重。更加熱愛珍惜自己的崗位,更加刻苦努力奮進。
當然,我也深知自己有很多缺點和不足,比如,性格急躁,批評過于嚴厲,有時讓人下不來臺;有時越級指揮,管得太細。有人提醒我要注意,我也始終在努力地改,但改得還不夠好,好在大家不計較;還有深入基層不夠,和同志們談心不夠多,有的主動找上門還讓人等等。這些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上雖然說了這么多,但把它歸納起來,基本的感受就是一句話,就是:只要負責就會有辦法,只要無私就會有勇氣,只要自信就會有始終,只要科學就會有嚴謹,只要民主就會有智慧,只要凝聚就會有力量,只要同心就會獲成功。一年來,懷著對黨的事業(yè)無限忠誠之心,對測繪事業(yè)無限熱愛之情,我做了一些工作。所有工作成績的取得,是中央國務院領導關心重視的結果,是中組部、發(fā)改委、財政部、中編辦、科技部、國管局等有關部門幫助支持的結果,是國土部黨組正確指導和班子同志們齊心協(xié)力的結果,是廣大測繪干部職工共同努力奮斗的結果!所以我要真誠地感謝所有支持我、幫助我的人。取得的成績,無論它是怎么輝煌,都已是過去,也已成為歷史。面對現實,面對未來,我們要繼續(xù)以解放思想、開拓創(chuàng)新的膽識,一切要快、快中取勝的信心,勇于負責、敢于擔當的勇氣,心系職工、忠誠事業(yè)的情懷,在科學發(fā)展觀的指導下,團結凝聚,乘風破浪,去迎接新的挑戰(zhàn),去向著美好的新曙光前進!前進!前進進!
如上是我的匯報。若有不當之處,請組織和同志們批評指正!
國土資源局個人述職報告篇七
我現任國土資源局局長,根據黨委分工,今年我具體分管耕地保護、用地管理、國土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復墾整理、土地市場秩序治理整頓等項工作。年,在局黨委的正確領導下和局長的率領下,在相關科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問題,以創(chuàng)新的勇氣推動工作,以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應對困難,調高目標,自我施壓,從而在學習、思想、工作等方面都取得了一定的進步?,F將具體情況匯報如下:
一、加強政治理論學習,樹立公仆意識。
一年來,我能夠認真學習鄧小平理論,學習黨的各項方針、政策、路線,學習黨的xx大精神,以三個代表重要論述為思想武裝,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,立足于學習提高,堅定建設有中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅持黨的基本路線不動搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時期對黨員干部的要求標準,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時,不斷加強身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立公仆意識。
二、加強業(yè)務學習,提高管理水平。
為改革不適應社會主義市場經濟發(fā)展的國土資源管理制度,把國土資源管理工作推向社會主義市場經濟,就必須以通曉業(yè)務為市場經濟發(fā)展提供職能服務。我能夠潛心鉆研業(yè)務知識,虛心求教,取長補短,認真學習國土資源管理的基礎知識、法律、法規(guī),用科學知識武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國土資源管理內行,通過刻苦的業(yè)務知識學習,提高了政策水平,增強了業(yè)務素質,增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實際,深入調查研究。
工作中我堅持理論聯(lián)系實際的學風,經常深入到農村,田間地頭,搞調查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實踐,在國土資源管理的管與用矛盾點上來保障經濟建設的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國有企業(yè)改革,為礦產、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據,服務于經濟建設。
四、找準位臵,當好配角。
找準位臵,當好配角是自知自明的具體表現。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調配合不分份內份外,進而推動全局的整體工作穩(wěn)妥進展。
五、敬業(yè)奉獻,竭盡職守,努力完成責任目標工作。
今年上半年是我們國土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個時期,土地市場繼續(xù)進行清查整頓,國家在宏觀調控上對用地實行三個暫停,這對我市的經濟建設和景區(qū)拆遷建設都帶來了一定的困難。在局長的領導下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調,全力推進各項工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級領導及群眾的贊譽。除此之外,我本人崗位目標責任內的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場秩序治理整頓。
按照上級精神,對土地市場清查整頓積極采取回頭看,對清查出來的問題進行了及時糾正和整改,同時,嚴格按照國務院辦公廳的通知要求,暫停農用地轉為非農建設用地報批,對各類違法用地行為進行嚴肅查處,自土地市場秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬元,鞏固了我市土地市場秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務市中心工作,對景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進行了丈量和附屬物清點,對小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現違法搭建臨時構筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對違法搭建物進行了強制性拆除,恢復了景區(qū)秩序。
三是土地復墾項目區(qū)初見成效。
兩岸整理復墾工作在完成原有工程建設的基礎上,截止11月底,土地開發(fā)整理復墾項目已完成土地平整工程量萬立方米(新造地畝),占總計劃的95%;修排水溝米,占總計劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計劃的83%;植防護林39218株,占總計劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計劃的95%;架電工程完成23000米,占總計劃的64%;地埋管工程鋪設56000米,占總計劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗收。
四是新一輪土地利用總體規(guī)劃開始修編。
隨著經濟社會的快速發(fā)展,現行的土地利用總體規(guī)劃已不能適應經濟發(fā)展的要求,經專題匯報,市政府成立了以常務副市長為組長的規(guī)劃編制領導組,10月日召開了市土地利用總體規(guī)劃修編工作會議,安排部署土地利用總體規(guī)劃編制工作,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通、水利、旅游、林業(yè)、公安、計委、經貿委等單位的意見,爭取使該輪規(guī)劃具有更強的可操作性。這次規(guī)劃已委托南京農業(yè)大學編制,所需的各項資料已基本收集完畢,編制工作正在穩(wěn)步進行。
五是加強耕地保護,尤其是基本農田保護。
嚴格貫徹落實土地管理的基本國策,始終堅持實行最嚴格的耕地保護制度。今年4月起,在全市范圍內扎實開展了基本農田保護檢查工作。并多方籌措資金30多萬元,制作了高標準的基本農田保護圖幅、基本農田保護牌600余塊,對損壞嚴重和需補充的保護圖、保護牌進行更換,使基本農田保護意識更加深入人心,確?;巨r田面積嚴格控制在公頃?;巨r田保護效果明顯,我局獲得了市基本農田保護先進單位。
六是保障市重點項目建設用地。
服務市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設、高速二期建設、至、國道至旅游公路、省重點工程高速段、市重點工程鐵路至段、汽車電器公司、預制板廠、煤機配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點工作。
六、工作中的幾點體會。
1、黨委支持、局長重視、上下協(xié)調是搞好工作的基礎;。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關鍵;。
4、真抓實干是實現目標的根本。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學習的少。在今年工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項工作任務。
述職至此,謝謝大家。
國土資源局個人述職報告篇八
20**年,在局黨組的正確領導下,在各科室的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以部門預算為核心、以項目預算編制和資金監(jiān)督管理為重點,較好地完成了各項目標任務,現將上半年工作完成情況匯報如下:
一、依法征管,嚴格執(zhí)法,確保各項資金及時足額上繳。加強收費入庫管理。按國庫集中支付制度要求,堅持“征收部門開票,銀行代收,財政管理”,確保專項資金及時、就地、全額入庫,提高入庫率。截至6月底,共收取各項規(guī)費73.39萬元,其中:采礦權價款43.97萬元,地州級管理費17.51萬元,土地出讓金11.21萬元,采礦權使用費0.7萬元。
礦產資源補償費征收管理不斷規(guī)范,通過建立完善的征收制度和工作程序,確保了礦產資源補償費的及時足額征收,截至6月底,共征收礦產資源補償費1831.34萬元,比上年同期增長42.7%(上年6月1283.25萬元)。征收2009年-2010年煤炭資源開發(fā)特別調節(jié)費512.12萬元,都按規(guī)定足額上繳自治區(qū)征收辦,確保應收盡收,足額上繳,無截留、挪用、坐支現象。
二、加強對專項資金的監(jiān)督管理、跟蹤問效,提高資金的使用效率。
1、加強土地開發(fā)整理項目資金的使用管理,加大監(jiān)管力度。2009年—2011年自治區(qū)共下達六縣一市9個土地整理項目資金8924.17萬元,項目資金嚴格按照《自治區(qū)土地開發(fā)整理項目資金使用管理暫行辦法的通知》(新財建【2003】12號)文件執(zhí)行,嚴格執(zhí)行《基本建設資金的撥付程序》和專項資金管理各項規(guī)章制度,及時辦理下?lián)軐m椯Y金,對項目資金實行全程管理和監(jiān)督。在資金撥付上,對土地開發(fā)整理項目合同與項目預算進行核實確認,規(guī)范相關審批程序,按項目預算、施工合同和工程進度直接將款項撥付到工程施工單位,已按合同工期撥付六縣一市9個土地整理項目資金,共計5697.12萬元;資金撥付做到不耽誤工期,不違反規(guī)定。
2、為確保重大項目征地工作順利實施,自收到自治區(qū)撥付連霍國家高速公路阿克蘇-喀什段、庫阿高速公路、英買力潛山油藏地面工程等各項征地等補償費,及時請示領導,在第一時間內全額撥付到各縣(市)國土資源局,并要求各縣(市)嚴格按照《國家重點項目補償標準》落實各項補償費,及時發(fā)放到農民手中,依法維護國家、集體和個人的切身利益,保障征地工作的順利完成。
截至6月底,共撥付各項征地補償費1.015億元,撥付測量標志設置工作經費0.87萬元,沒有擠占、挪用、滯留資金的現象,保證了項目資金專款專用,確保資金和項目發(fā)揮正常效率。
三、嚴格遵守財務會計制度,認真履行職責,做好日常工作。
1、按時完成2010年度財政部門決算、土地開發(fā)整理收入支出財務決算,完成礦產資源補償費專用票據和決算報表的編制、審核、匯總、上報工作。
2、按照財政部門預算、國庫集中支付和“收支兩條線”的要求,按時申報用款計劃,及時掌握本局工作經費使用情況,安排好各項工作經費,每月與財政、銀行及時對帳,并按項目支出進度合理使用資金。
3、完成土地整理項目資金、礦產資源補償費征收、零余額和基本戶、工會戶四套賬目的會計核算工作,按月裝訂成冊。如實反映經費往來和收支情況,及時處理各類收入、支出,做到財務憑證合法合規(guī)、賬務記載清晰,為領導決策提供真實、可靠的依據。國土資源局工作總結4、完成日常財務報銷、工資以及各項津貼補貼的發(fā)放工作。定期對基本公用支出情況進行公示,做到財務支出公開透明、各項支出有依有據。
5、嚴格按照部門預算的管理原則,收入合法合規(guī),支出安排體現厲行節(jié)約、反對浪費、勤儉辦事的方針,做好年度歷行節(jié)約上報工作。
6、按照要求完成了對新舊固定資產使用人的確認及固定資產卡片上報工作,提高了固定資產使用效益。
7、完成了收費許可證、組織機構代碼證、開戶許可證的年檢換證工作;財政供養(yǎng)人員數據庫錄入、國有土地收支統(tǒng)計報表、行政事業(yè)單位公務用車能源消費、勞動工資、政府采購信息系統(tǒng)月報、季報等各項財務統(tǒng)計報表,確保數據的準確性和完整性。
8、為保證各項工作的正常運轉及全局干部的切身利益,積極協(xié)調與社保局、住房公積金管理中心等相關單位的關系,完成了年度內住房公積金、社會保障費年基數、個人所得稅的計算、變更調整和代扣補繳工作。及時辦理綜合醫(yī)療保險和團體意外傷害保險,調入、退休人員工資、公積金、社保費資金的轉入、提取、合并、補繳手續(xù),確保職工個人公積金、社保賬戶正常使用。
9、認真做好防治“小金庫”長效機制日常管理工作。加大自查自糾力度;配合相關單位做好“治理小金庫”專項檢查工作。
10、加強與財政、國庫、審計,以及各科室之間的溝通和協(xié)調,切實解決項目預算和財務管理過程中存在的問題,努力提高國土資源管理部門項目預算和財務管理工作水平。
11、積極完成領導交辦的其他工作。
四、存在的不足,今后努力的方向。
通過半年的努力,在局黨組和同志們的關心指導下,雖然做了大量的工作,在思想認識上也都有了一定的提高,但在工作上還需要進一步的擴展,工作中時有浮燥情緒有待進一步提高和改進:
1、由于今年項目資金量大,對專項資金的監(jiān)督力度還不夠,有待進一步加強。
2、與其它科室的溝通和協(xié)作還不夠。
五、下半年工作思路:
1、嚴格執(zhí)行收費政策,確保各項收費應收盡收,按規(guī)定足額上繳。
2、嚴格財務管理,強化制約意識。
一是認真編制和執(zhí)行部門預算;二是嚴格按照資金的性質和用途對各類資金分類核算,并及時上繳下?lián)?三是加強專項資金的使用管理,確保??顚S?,杜絕截留、挪用和擠占專項資金的行為。
3、按照會計制度的要求記賬、報賬,做到手續(xù)完備,日清月結,內容真實,數字準確,帳目清楚,編報及時。
4、加強外部聯(lián)系,力爭得到最大支持。為了保證我局各項工作的正常運轉及全局干部的切身利益,積極做好協(xié)調工作,以保障干部職工應該享受的福利待遇能夠得到保障。
5、繼續(xù)做好定期財務公開工作,按時上報各類財務報表,做到數據真實、可靠。
6、認真做好2012年財政部門預算上報工作。
7、做好重大項目資金的績效評價工作。
8、積極完成領導交辦的其他工作。
國土資源局個人述職報告篇九
是自主創(chuàng)新促進年,全面貫徹省領導在肥調研科技創(chuàng)新工作時的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,扎實推進科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術產業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市高新技術產業(yè)總產值預計達到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術企業(yè)(生產型)實現生產總值369.08億元,同比增長29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的47.05%;實現增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實施“1401”瞪羚企業(yè)行動計劃以來,一批上臺階的“小巨人”企業(yè)在實施重大科技產業(yè)化項目帶動下高速成長。江淮自動化、金星機電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術開發(fā)投入均超過銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務中心”服務功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項目推介會,組織xx市高校和科研院所的800多項成果展示。100多家高新技術企業(yè)進行技術需求、專利技術及產品展示、推介活動,成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術與高新技術產品展示交易會。開展科技培訓活動,為300多家科技企業(yè)進行了科技創(chuàng)新知識培訓和輔導。xx市科技創(chuàng)新公共服務中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實現科技資源共享。
(三)產學研合作內涵繼續(xù)深化。
積極推動產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設工作。目前已完成了“xx市產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設依據及發(fā)展規(guī)劃”、“產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟風險預警指標”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點,即將進入到實質操作階段。
加強創(chuàng)新平臺建設。1-6月份全市新增省級工程技術研究中心9家,目前省級以上中心總數達到30家。
(四)國家知識產權示范市建設穩(wěn)步推進。
1-5月份全市專利申請量1192件,比去年同期增長16.9%,授權量達496件;接受專利申請費資助申請395項,資助資金50.96萬元,其中發(fā)明專利資助申請241項,資助資金45.5萬元。
(五)科技對新農村建設推動作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農委引進蔬菜新品種22個,葡萄新品種19個。圍繞我市新農村建設“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內遴選6個村進行科技示范村試點工作,以項目實施為突破口,發(fā)展農村經濟,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進一步強化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學技術進步條例》和《xx市科學技術獎勵辦法》,起草了《xx市重大科技產業(yè)化項目管理辦法》和《xx市科學儀器設備共享平臺運作細則》等政策文件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現在:一是科教優(yōu)勢還沒有完全轉化為經濟優(yōu)勢,企業(yè)對科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉化為現實生產力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級高新技術企業(yè);三是高企認定停止,企業(yè)數量未增。由于國家認定辦法等文件未全部出臺,無法開展高企認定工作,至今未認定一家,影響了高新技術產業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅定信心,全面完成市委市政府下達的目標任務,實現全年高新技術產值突破1000億,專利授權量突破1000件,新增60家高新技術企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點企業(yè),建立10個產學研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點抓好以下幾項工作:
(一)促進一批高新技術企業(yè)再上新臺階。
加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務力度,強化科技創(chuàng)新對口服務工作,落實科技特派服務員制度,及時了解企業(yè)動態(tài),幫助解決實際問題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產業(yè)園”、“美亞產業(yè)園”等建設,集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強,同時促進龍頭企業(yè)產業(yè)鏈的延伸和相關聯(lián)產業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術產業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設高新技術產業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產業(yè)集群。
(三)強化科技創(chuàng)新公共服務中心建設。
進一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個性化服務、供需對接五大功能,啟動專業(yè)技術、投融資平臺建設,將中心建成為國內重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務及科技成果轉化基地和全國科技創(chuàng)新要素交流互動的重要平臺。
(四)進一步健全政策支撐體系。
切實落實試點市部際協(xié)調小組會議精神,積極配合有關部門申報合蕪蚌自主創(chuàng)新國家綜合改革實驗區(qū),修訂《xx市科學技術進步條例》,認真研究國家宏觀調控政策,加快制定出臺高新技術產業(yè)發(fā)展、促進產學研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進一步發(fā)揮高新技術項目-資本對接會的平臺作用,推進高科技項目融資和成果轉化。加大銀企對接力度,完善風險投資機制和擔保體系,鼓勵發(fā)展國內外風險投資機構,引進和培育科技中介服務機構,加快現有投資公司的股份制改造。
(六)加強區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構建省會經濟圈、合淮同城化,積極探索與省內外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴大試點市建設的示范輻射效應,進一步引領和帶動全省科技創(chuàng)新。
國土資源局個人述職報告篇十
我現任國土資源局副局長,根據黨組分工,今年我具體分管地籍、測繪管理、信息中心等項工作。一年來,在局黨組的正確領導下和局長的率領下,在相關股室同志的共同努力下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,團結拼搏,勤奮學習,扎實工作,在德、能、勤、績、廉方面從嚴要求自己,認真履行職責,在分管的業(yè)務上做了一些工作,較好地完成了所分管的各項工作任務,現將具體情況匯報如下:
一、加強學習,堅持廉潔從政,執(zhí)政為民。
一是強化學習,不斷提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。一年來我能以職工集中學習為契機,積極投身到黨的群眾路線教育學習實踐活動中來,認真學習了習近平同志關于群眾路線教育的重要論述。我深深地認識到作為一名國土系統(tǒng)黨員干部,無論何時何地都要認真學政治、學理論、學業(yè)務。政治是方向,理論是基礎,業(yè)務是保證,我們從事的國土資源這項工作,樣樣與人民群眾相關,件件與人民群眾聯(lián)系,我們要辦好辦實人民群眾的事,完成黨和政府交辦的各項工作任務,沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的,尤其是國土資源理論業(yè)務知識特點非常突出,集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。這就迫使我清醒的認識到,自己作為國土資源部門的一名領導干部,要不斷提高自己理論素養(yǎng)、業(yè)務水平。因此,我始終把學習政治理論和國土資源法律法規(guī)業(yè)務知識放在重要的位置,不敢有絲毫懈怠,除參加單位組織的職工集中學習活動外,主要采取自學為主的方式,有針對性地圍繞本職工作,堅持學政治、學法律、學業(yè)務,切實適應新形勢發(fā)展的需要。
二是廉潔自律,堅持自重、自省、自警、自律。國土部門是一個熱點部門,也是一個焦點部門,有職、有權、有錢,有求于我們的人多,如稍有不慎,就容易出問題。在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓,潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴格要求自己,淡化自己的權力意識,強化我們的服務觀念,決不能用手中的權力來換取自己的個人私利。一年來,我認真學習《xx屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、市委出臺的30條和26條規(guī)定等黨風廉政建設文件精神,正確對待手中的權力,認真履行好職責,嚴格執(zhí)行中紀委對干部廉潔自律的各項規(guī)定,按照新時期對黨員干部的標準要求,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅決反對“四風”,服務群眾,服務社會,做到八個小時之內和八個小時之外一樣,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、盡心盡職,全面深入做好分管工作。
在過去一年里,我在分管的各項工作開展過程中,做到充分調動發(fā)揮分管股室工作積極性,團結奮進,取得較好地成效。
一是地籍、測繪管理方面,(1)、地籍股全年共審查國有土地登記發(fā)證3700余宗。(2)、我局會同縣教育局共同起草了《**縣中小學校土地確權登記發(fā)證工作實施方案》上報縣政府,啟動我縣中小學校土地確權登記發(fā)證工作。(3)、協(xié)調解決郭玉峰與郭銳叔侄二戶存在12年的土地權屬爭議,終于在6月底雙方達成最終的調解協(xié)議。(4)、按時完成年度變更調查工作。(5)、基本完成我縣集體土地所有權發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調查建庫招標準備工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以來新增用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤系統(tǒng)和2018年以來供地系統(tǒng)信息分析核查統(tǒng)計,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)制作三項清理項目各地塊影像情況圖241宗,面積5689畝。(2)、完成**年40個新增耕地項目三個階段信息的備案,特別是六個高標準基本農田項目三個階段信息的備案工作。(3)、土地利用年度變更:根據有關職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)要求查詢相關備案系統(tǒng)數據,疊加分析年度變更圖斑情況、檢查坐標系統(tǒng)是否轉換情況,并制作符合年度變更技術要求的數據文件提交職能股室。(4)、配合相關股室對照省廳會議要求對“土地市場動態(tài)監(jiān)測如監(jiān)管系統(tǒng)”的“動態(tài)巡查”模塊內容進行了認真梳理,對系統(tǒng)40多宗遺留問題按照要求逐一完善。完善9月1號以來“動態(tài)巡查”內容。(5)、配合收儲中心完成土地歷年批而未供用地情況核查,錄入“土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”共計300多地塊的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化內容。完成40宗土地出讓公告、公示、合同錄入工作,并協(xié)助土地利用股完成數據統(tǒng)計,后期動態(tài)巡查等內容的錄入和匯總工作。(6)、完成“金土工程一期”驗收并投入使用;完成“國土資源移動執(zhí)法系統(tǒng)”等信息化工作。
三、找準位置,當好配角。
找準位置,當好配角是自知自明的具體表現。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,不挑不揀不推不托,并保質保量地堅決完成。竭盡全力,協(xié)調配合不分份內份外,進而推動全局的工作穩(wěn)妥進展。
四、工作中的幾點體會。
1、黨組支持、局長重視、上下協(xié)調是搞好工作的基礎;。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關鍵;。
4、真抓實干是實現目標的根本。
一年來,我和同志們一道在國土資源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成績,但仍然存在一些不足之處,比如學習還不夠扎實,學習的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調查研究還不夠;面對工作壓力和出現的問題,有時有急躁情緒,工作方法還不夠細致。在今后的工作中,一是要進一步加強學習,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,增強拒腐防變的能力;二是要一步加強調查研究,針對業(yè)務工作上的難點、熱點問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地指導工作;三是要不斷改進工作方法,進一步提高領導藝術,尊重關心和依靠大家,充分調動發(fā)揮大家的聰明才智。
各位領導,各位同事,我將把這次述職評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會,進一步總結經驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的熱情投入工作,在今后的工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難奮進、善始善終,圓滿完成各項工作任務。述職至此,謝謝大家。
國土資源局個人述職報告篇十一
……建設有關要求辦事,各單位主管領導能夠嚴于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時布置安排黨風廉政建設工作。(二)自己能夠遵守四大紀律八項要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時經常能夠對照檢查,發(fā)現有苗頭出現時,不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對照9個方面檢查情況看來,雖然未發(fā)現有違反規(guī)定現象,但是,要始終堅持不斷學習黨風廉政建設有關規(guī)定,一定要嚴格要求,不能有絲毫松懈現象的存在,必須始終保持共產黨員的先進性。
國土資源局個人述職報告篇十二
xx年年,翁旗國土資源局在上級國土資源部門及旗委、旗政府的正確領導下,以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經濟發(fā)展的保障能力為目標,堅持“開發(fā)與保護并重,服務與管理相結合”的原則,不斷提高國土資源管理水平,內強素質,外樹形象,進一步轉變觀念,轉變作風,創(chuàng)新思路,深化改革,依法行政,狠抓落實,在機關內部建設和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績。
一、xx年年工作回顧。
一年來,我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作全局,主要做了以下幾方面工作。
(一)積極做好用地預審報批工作,保障發(fā)展用地需求。
一年來,我局緊緊圍繞“服務大局,保障發(fā)展”這條主線,進一步轉變職能,主動服務,合理服務,優(yōu)質高效服務,積極做好項目用地預審報批工作。在項目選址和可研性階段先期介入,及時了解掌握項目情況,積極參與項目可行性論證,為翁旗經濟發(fā)展提供優(yōu)質服務。
一是完成了湘大礦業(yè)有限公司日選1000噸礦石的鉛鋅選廠、四緯邁拓礦業(yè)有限公司日選300噸礦石的鉛鋅選廠建設用地的預審報批及土地利用規(guī)劃修改審批工作。
二是完成了國能生物翁牛特發(fā)電公司建設用地的預審報批工作。
三是完成了翁牛特旗看守所建設用地的預審報批和土地利用規(guī)劃修改審批工作。該項目涉及國有農用地轉用面積5公頃。
四是完成了翁牛特旗xx年年第一批次城鎮(zhèn)建設用地審查報批工作,征收集體建設用地0.039公頃,為城鎮(zhèn)建設項目提供了用地保障,保證了烏丹衛(wèi)校綜合。
教學。
樓建設的順利實施。
五是完成了赤峰市新勝風力發(fā)電有限公司孫家營、五道溝10萬千瓦風電場及大唐公司玻力克5萬千瓦風電場的建設用地審查報批工作。批準用地面積為29.82公頃。
六是積極配合市局及有關部門,完成了305國道改擴建和巴新鐵路項目用地預審工作,以及305國道征地勘測定界、地類劃分、面積量算、權屬匯總等工作。
七是大力做好赤大高速和赤大白鐵路后續(xù)征地及施工過程中有關用地糾紛等問題的調處工作。xx年年,兩路后續(xù)擴征土地350余處,擴征面積70.5公頃。工作人員先后300多次深入實地勘測定界,調處爭議120余起。堅持原則,認真處理地類劃分,權屬糾紛和補償標準等問題,既保護了群眾利益,也有效地保證了兩路建設的順利實施。
八是積極為京能紅山電廠項目預可研、可研提供土地相關資料,并做好該重點項目的用地預審準備工作。
(二)規(guī)范土地交易行為,推動土地市場健康發(fā)展。
嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴控制(轉載自本網http://,請保留此標記。)劃撥供地范圍。嚴格執(zhí)行經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。規(guī)范工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓行為,嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。杜絕了協(xié)議出讓行為。確保了政府在土地一級市場的壟斷地位,為翁旗地方經濟發(fā)展提供了資金保障。xx年年,我旗供應的14宗建設用地,均是以掛牌方式進行出讓的,出讓面積為36256.66平方米,共獲得土地出讓金285.08萬元。
(三)明確責任,強化措施,確保基本農田保護制度落到實處。
繼續(xù)貫徹和落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》的精神,完善耕地保護的各項措施。年初,旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂了耕地保護責任書,重新核實了基本農田地塊、面積、刷新了保護標志,并加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作的考核力度,做到了保護面積、保護人員、工作責任三落實,夯實了耕地保護的責任。同時,我局加強了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查,及時查處各類破壞耕地的事件,確保全旗196萬畝耕地面積不減少。
(四)大力實施土地開發(fā)整理,積極服務新農村、新牧區(qū)建設。
抓好宜農土地開發(fā),實施現有耕地整理,對于實踐科學發(fā)展觀,促進社會主義新農村建設,最終實現“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”都具有十分重要的意義。一年來,我們高度重視土地開發(fā)整理工作。
一是積極組織實施已批復實施的土地開發(fā)整理項目。由國家投資80萬元整理土地面積1356畝的烏敦套海二牌子村土地整理項目,目前已完成了農田水利工程和土地平整工程建設任務;由國家投資1854萬元整理土地面積16308畝的高日罕黑魚泡子基本農田整理項目的招投標工作已經完成,目前已有4家施工隊伍和1家監(jiān)理公司入駐項目區(qū)。
二是加大已竣工項目的后期管理工作。對已竣工的玉田皋土地整理補助項目和新蘇莫土地整理補助項目實行嚴格監(jiān)管,確保了兩個項目順利地通過國家驗收。
三是加大對新項目的爭取力度。對xx年開始申報的白音套海達楞嘎查土地整理項目進行重點申報。目前,該項目已通過自治區(qū)國土廳組織的項目可研評審論證。下一步,將進入施工設計及預算編制階段。
(五)扎實開展地籍測繪管理工作,推動基礎業(yè)務再上新臺階。
認真貫徹落實《土地登記條例》,建立健全了土地登記各項規(guī)章制度,圓滿完成了地籍測繪管理工作的各項任務。
一是認真開展日常土地登記發(fā)證工作。xx年年,共辦理國有土地使用權證1173宗,集體土地使用權證318宗,農村居民住宅批文103份,五荒使用證5宗,抵押登記18宗。
園小區(qū)1—11號商品住宅樓的土地分割登記發(fā)證工作,共發(fā)放國有土地使用權證1020本。
三是圓滿完成了一年一度的土地利用現狀變更調查工作。經核實,我旗現有土地面積17829410.30畝,農用地面積15535753.54畝,耕地面積1958781.69畝,建設用地面積373581.77畝,未利用地面積19xx年4.96畝。
四是強化了測繪職能,圓滿完成了烏丹鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的測繪制圖工作。
五是認真做好土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作及“四清查、四對照”工作,按時完成規(guī)劃實施評價和專題研究工作。
(六)切實加強地質工作,努力實現找礦新突破。
努力摸清翁牛特旗礦產資源家底,為旗域經濟快速發(fā)展提供資源保障。大力搜集區(qū)內地質、礦產、物探、化探和遙感地質資料,聘請專家?guī)椭芯糠治龃_定我旗找礦重點靶區(qū)及下一步地質工作重點。加強基礎地質(轉載自本網http://,請保留此標記。)工作,大力開展礦產資源調查評價工作,通過開展該項基礎地質工作,預計我旗在近一兩年內將找到一批有價值的礦產地。協(xié)助自治區(qū)及市局監(jiān)督管理在我旗開展的1:5萬礦產地質調查工作。積極引進地勘隊伍,努力尋找礦產資源后備接續(xù)基地。協(xié)助并促成旗委政府與內蒙古地質勘查有限公司簽訂了翁旗礦產資源勘查與開發(fā)合作意向書。目前,我旗已經成為探礦和礦業(yè)開發(fā)的熱點地區(qū),大批國內外投資商到我旗探礦興業(yè)。全旗正在開展的勘查項目有99個,勘查面積達1569.9平方公里,勘查投入達13987.4萬元。
(七)加快礦權使用制度改革,推動礦權管理的市場化進程。
根據《內蒙古自治區(qū)礦產資源有償使用管理辦法》的要求,xx年年,我局停止了礦業(yè)權行政審批設置方式。所有礦權一律以招標拍賣掛牌等競爭方式進行出讓。在自治區(qū)國土資源廳的批準和授權委托下,全年累計掛牌出讓探礦權8宗,獲取價款178萬元;累計掛牌出讓采礦權3宗,獲取價款5.28萬元。
(八)認真開展礦業(yè)秩序整頓規(guī)范工作,保質保量完成了笫二階段整規(guī)任務。
加大巡查力度,采取定期檢查和不定期抽查相結合的方法,全面清理全旗范圍內的礦業(yè)違法行為。
一是開展了對無證開采、圈而不探、以采代探、炒賣礦權等礦業(yè)違法行為的專項整治活動。
二是與安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法,在年底前,全面完成28個安全生產條件不達標的礦山企業(yè)的關閉任務。
三是重點做好關閉取締后的非法采礦點的監(jiān)督管理工作。
四是及時制止超層越界開采的違法行為,有力地保護了礦山企業(yè)主的合法權益,維護了翁旗礦產資源投資環(huán)境。
五是編制上報了《翁旗礦產資源整合方案》,完成了梧桐花地區(qū)鉛鋅礦整合的前期準備工作。
(九)管理與服務相結合,礦產資源利用水平取得新突破。
組織人員對礦山企業(yè)進行了“三率”指標管理及年檢工作,圓滿地完成了上級業(yè)務主管部門下達的指標任務。按旗委、旗政府的要求,組建成立了礦石品位化驗室,隨時檢測礦山企業(yè)的資源利用情況,嚴防(轉載自本網http://,請保留此標記。)稅源流失。加大了礦產資源補償費的征繳力度,目前,已收取資源補償費59.99萬元,預計年底可突破100萬元。建立了地質災害監(jiān)測預報制度和群測群防體系。積極開展地質環(huán)境監(jiān)督管理工作,初步建立起地質災害監(jiān)測預報和群測群防體系,編制上報了地質災害防災預案。協(xié)助旗委、旗政府完成了秸桿發(fā)電、紅山火電項目的地質災害和壓覆礦產審核工作。實施礦山儲量核查檢測24家,其中有色金屬14家。
(十)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,創(chuàng)造良好的國土資源管理環(huán)境。
全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,對各類國土資源違法案件做到了早發(fā)現、早處理。全年,在土地執(zhí)法百日行動以外共查處土地違法案件31件,共查處礦產資源違法案件14件。
認真開展土地執(zhí)法百日行動,集中清理我旗內xx年1月1日至xx年年6月30日以來的“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等違法行為。在這次土地執(zhí)法百日行動中共發(fā)現土地違法案件19件。目前已立案14件,已查處結案4件。
國土資源局個人述職報告篇十三
20,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調控政策,扎實開展土地市場和礦產資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經濟建設中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況的年度調查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產資源開發(fā)利用情況年度調查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫?!焙?,認真研究國家宏觀調控政策,繼續(xù)做好符合國家產業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區(qū)內的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當的優(yōu)惠,現已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現場會,通過現場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農田調整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線,堅決落實基本農田“五不準”規(guī)定,對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內耕地總量實現占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據整頓工作的內容,制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?,F整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現耕地占補平衡有余。
新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數額為212.8186萬元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費現象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:以來全市共征用農民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償到位25340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產品0.2萬噸,責令停產整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據統(tǒng)計,全市共開展調查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內)的10次,發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規(guī)范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓,加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數為上年度的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協(xié)議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數據,作到了數據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協(xié)作單位,內業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現與市政府、省國土資源廳聯(lián)網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。
一、以經濟發(fā)展為中心,積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局,而促進經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程,大力發(fā)展外向型經濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農業(yè)結構調整的政策和措施,在保證基本農田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現農業(yè)現代化。要繼續(xù)抓好礦產資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產資源儲量家底,為我市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現資源效益最大化,同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權人的合法權益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農轉用審批“解凍”后出現突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現的各類違法行為,綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經濟發(fā)展到現階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。
五、以調整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業(yè)生產資料,而且是農民最基本的生活保障,維護被征地農民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現,也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權,征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認,否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產資源開發(fā)利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用,在礦業(yè)權設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數據庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現有的局域網,以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現代化水平。
七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。