為了保證方案的順利實施，需要明確任務的目標和責任分工。在制定方案時，我們需要設定明確的目標和細化的步驟。通過學習和參考以下范文，相信你可以更好地理解如何制定一個較為完美和有效的方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇一
一、改革的指導思想和基本原則。
（一）指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求，以轉變政府職能為核心，理順市鄉(xiāng)職責關系，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化機構和崗位設置，嚴格控制人員編制，整合事業(yè)站所，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，降低行政運行成本，減輕財政和農民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織能力、管理能力、執(zhí)行能力和服務能力，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。
（二）基本原則。
和財力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力；堅持精簡、統(tǒng)一、效能和積極穩(wěn)妥，注重實效，確保機構編制只減不增和社會穩(wěn)定。
二、改革的主要內容。
（一）著力推進職能轉變。
我鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法。
律法規(guī)，做好農業(yè)、農村、農民工作。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，我鎮(zhèn)的主要職能是：促進經濟發(fā)展，增加農民收入；強化公共服務，著力改善民生；加強社會管理，維護農村穩(wěn)定；推進基層民主，促進農村和諧。同時，配合市主管部門做好安全生產、環(huán)境保護等有關方面的工作，并結合自身實際確定工作重點。
（二）行政編制、內設機構和職位職數(shù)設置。
1、行政編制。
______鎮(zhèn)黨委、政府及其辦事機構共核定行政編制___名。
2、內設機構。
按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，設黨政綜合辦公室、經濟。
發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）。
3、領導職數(shù)設置。
黨委書記___名（兼任鎮(zhèn)人大主席）、鎮(zhèn)長___名、副書記。
___名,紀檢書記__名、武裝部長__名（兼管綜治工作）、副鎮(zhèn)長____名。
（三）事業(yè)單位機構設置、崗位設置。
將鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位農業(yè)綜合服務中心、文化服務中心、鄉(xiāng)。
業(yè)管理站、安全生產監(jiān)督管理站牌子），股級建制，全額事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制___名。內設農業(yè)產業(yè)化信息、林業(yè)、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、財會、農經、統(tǒng)計、科普、文化、義務教育管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、安監(jiān)等崗位。
單獨設立______鎮(zhèn)計劃生育服務所，股級建制，全額事業(yè)。
單位，核定全額事業(yè)編制___名，內設協(xié)理員、服務員等崗位。
為了確保我鎮(zhèn)機構改革工作積極穩(wěn)妥、有序推進、如期完。
成，成立了鎮(zhèn)機構改革領導組，對本鎮(zhèn)機構改革工作進行專題研究部署，其組成人員如下：
組長：___（黨委書記）。
副組長：___（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。
成員：___（黨委副書記）。
___（紀檢書記）。
___（副鎮(zhèn)長）。
___（武裝部長）。
前工作正常進行，做到改革與工作兩不誤、兩促進。
二0一一年三月十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇二
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確?；顒禹樌_展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
二、活動內容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確保活動取得實效。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇三
為進一步傳承雷鋒精神，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，切實貫徹落實省委電視電話會議精神，按照縣委組織部、宣傳部總體要求，結合我鄉(xiāng)實際，開展“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”為主題的學雷鋒活動，營造“崇尚雷鋒、學習雷鋒、爭當雷鋒”的良好社會氛圍，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，堅持與時俱進的要求，推動學雷鋒活動深入開展，促進公民道德素質和社會文明程度不斷提高，為共建和諧社會做出積極貢獻。
二、目的意義。
以“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”為主題，動員和組織全鄉(xiāng)黨員干部和團員青年開展形式多樣、扎實有效的學習雷鋒志愿服務活動，在全鄉(xiāng)范圍內大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，對于認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，切實加強黨員干部和團員青年思想道德教育，共建和諧社會具有重要意義。
（一）環(huán)境保潔服務活動。集中開展環(huán)境大掃除活動，確保場鎮(zhèn)社區(qū)街道整潔；加強村道社道保潔，積極美化家園。充分發(fā)揮黨員干部示范帶動效應，提高群眾文明素質。
（二）文明交通服務活動。組織黨員干部和團員青年在集鎮(zhèn)市場口、人群聚集點維護交通秩序，勸阻不文明交通行為，規(guī)范車輛停放，推進交通文明建設。
（三）科普宣傳服務活動。以鄉(xiāng)農業(yè)服務中心為服務單位，在社區(qū)街道設農技科普宣傳點，發(fā)放科普資料，宣傳指導農技知識，幫助群眾解決生產經營中遇到的問題。
（四）義診義治服務活動。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為服務單位，通過設立宣傳咨詢臺和發(fā)放健康教育資料等，宣傳正確的健康理念，提供衛(wèi)生醫(yī)療保健、疾病預防和常見病的診治咨詢服務，開展現(xiàn)場義務診治服務，為群眾解決疾病疑問。
四、具體要求。
（一）高度重視，提高認識。充分認識此次活動的重要意義，切實開展好“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”的黨員干部和團員青年志愿者服務活動。
（二）扎實推進，務求實效。要廣泛動員全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，機關各部門積極參與，竭誠為群眾提供力所能及的服務，力求取得實效。
（三）加強宣傳，營造氛圍。充分利用各村（社區(qū)）村務公開欄、廣播、黑板報等載體進行宣傳，營造良好的為民服務氛圍，掀起學雷鋒活動的新高潮。
2012年3月7日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇四
為推動鎮(zhèn)社會主義新農村建設，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，遏制歪風邪氣的滋生，豐富人民群眾的精神文明生活，經鎮(zhèn)黨委研究決定，特制定本實施方案。
一、指導思想。
進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為著力點；以完善文化設施，改善精神文化生活環(huán)境為突破口；努力提高人民群眾精神文化素質，為構建和諧鎮(zhèn)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。
二、組織領導。
為確保我鎮(zhèn)精神文明建設工作的順利進行，年初對鎮(zhèn)精神文明建設工作委員會作了部分調整，調整后如下：
主
任：賀玉良。
副主任：胡詠新趙向發(fā)。
成員：胡樂群黃清貴。
段威特馮雨潔張向前。
向迪鋒周佳春張恩奇。
劉志軍黃雙燕。
鎮(zhèn)文明委辦公室設在文化站，段威特同志任辦公室主任，負責日常工作。
三、主要內容。
1、加強政策宣傳和思想道德教育。廣泛宣傳中央和省市縣關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求。積極開展傳統(tǒng)美德和先進思想的宣傳教育活動，引導廣大人民群眾形成講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。
2、開展多種形式的群眾性文化活動。各村要充分利用村級組織活動中心、農家書屋等精神文明建設陣地，廣泛開展政策法規(guī)、科普知識和文明新風的宣傳活動，引導和組織形式多樣的文體活動，吸引農民群眾廣泛參與，寓教于樂，使其在各種健康向上的活動中愉悅身心、陶冶情操、提高素養(yǎng)。
3、開展文明單位、文明村、文明農戶評選活動。本評選鎮(zhèn)級文明單位2個，文明村3個，每村1—2戶文明農戶，評選活動依照村推薦、鎮(zhèn)決定、后公示的步驟實施，并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認真組織好本次評選活動，在全鎮(zhèn)營造一個爭先進、學先進、促文明的濃厚社會氛圍。
四、時間安排。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月—4月）。
1、召開鎮(zhèn)文明委工作會議，明確工作任務和目標，制定工作計劃和具體實施方案。
2、召開全鎮(zhèn)動員大會，要求各村各單位健全精神文明工作領導機構，明確工作任務和目標。
3、張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，使精神文明建設深入民心。
（二）申報評選階段（4月—10月）。
各單位、各村根據(jù)創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農戶的標準，切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為：
1、各村開展自評活動，對符合文明農戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦，并于10月31日前向鎮(zhèn)文明委申報。
2、各單位、各村對照評選標準，準備好創(chuàng)建材料，于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鎮(zhèn)文明委申報。
（三）驗收階段（11月份）。
鎮(zhèn)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收，會議集中研究評比，最后將結果進行公示。
（四）總結表彰（12月份）。
鎮(zhèn)精神文明委員會根據(jù)檢查驗收結果召開總結大會，對鎮(zhèn)文明單位、文明村、文明農戶的獲得者進行通報表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣傳發(fā)動。各村、各單位要自覺把精神文明建設活動擺上議事日程，加大宣傳力度，不斷提高群眾對精神文明建設重要性的認識，在全社會營造昂揚向上、奮發(fā)有為的文明氛圍，不斷提升精神文明建設的質量和水平。
2、落實目標責任。各村、各單位要切實履行職責，把創(chuàng)建工作作為本單位工作的重點來抓。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求，結合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人。
3、強化工作措施。各村、各單位要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。要精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場，同時要保證必要的經費投入，促進精神文明建設工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇五
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確?；顒禹樌_展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
二、活動內容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇六
按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛(wèi)生環(huán)境的相關要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“村容整潔”的要求，以實施農村衛(wèi)生整治為抓手，以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發(fā)動各村黨員群眾，集中時間，集中精力，大打一場農村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，確保在較短時間內使全鄉(xiāng)農村容村貌有一個明顯變化。同時，區(qū)別情況，因地制宜，探索和建立農村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制，實現(xiàn)由突擊性整治向長期經常化管理的轉變，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境，進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。
（一）村莊衛(wèi)生整治。
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理，做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
2、要搞好村內排水溝治理，完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題，杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育，引導廣大農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷畜禽圈舍，加強病媒生物防治，堅持“預防為主、綜合治理”的方針，搞好除“四害”工作。
（二）村容村貌整治。
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式，把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設置，對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街外圍墻及經營門店要進行粉刷裝修，保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理，對外來流動商販擺攤設點的要指定地方，并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生，撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建筑，加強對農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒，做到日產日清。
（三）交通沿線整治。
1、公路兩側的村莊和進村路，要明確責任，各負其責，認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路兩側不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白，花草要修剪，做到無枯樹、無殘缺。
（四）農業(yè)污染防治。
1、大力推進健康養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖污染防治，科學劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改變人畜混居現(xiàn)象，改善農民生活環(huán)境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化，重點治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。
2、指導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用，發(fā)展生物質能源，推行秸稈生發(fā)沼氣工程，禁止焚燒秸稈。
農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈，今年的整治從5月份開始起到9月底結束，通過集中整治，使全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，并逐步建立起長效機制。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多種形式，全方位、多層次宣傳發(fā)動，通過刷新標語，召開黨員村民代表會議，營造輿論氛圍，大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義，激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性，確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段：集中整治階段（年5月15日—年7月31日）。這次農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時，按照方案要求，首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實，采取有效措施，確保完成任務。
第三階段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本階段工作重點是認真總結第二階段工作，查漏補缺，進一步完善整治措施，擴大整治成果，通過輻射帶動，全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制，把農村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道，根治農村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段：檢查驗收階段（年9月11日—年9月30日）。主要任務就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結，驗收和考核。領導組制定考核辦法，派出考核組逐村進行考核、評分、排隊，召開總結表彰會進行表彰獎勵。
1、加強組織領導。
為把這項工作抓緊抓好，抓出成效，鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領導組，負責組織協(xié)調全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人，又是具體責任人，負責抓好各項工作措施的落實，確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發(fā)動。
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具，多形式、多渠道宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
3、建立長效機制。
一是建立農村環(huán)境衛(wèi)生責任制。各村要確定專人負責農村衛(wèi)生工作，加強組織指導和管理。要科學編制本村發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)范進行建設管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組，因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域，落實區(qū)域負責人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業(yè)、學校。同時，根據(jù)需要設置垃圾坑，配套有關工具和設施。二是各村要深入調研，總結經驗，積極探索建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系，穩(wěn)定農村衛(wèi)生管護隊伍，形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責任和監(jiān)督機制，使農村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道，整體提升我鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
4、強化督查考核。
一是整治活動期間，鄉(xiāng)領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查，每次督查都要打分排隊，全鄉(xiāng)還要組織觀摩推進會，交流經驗，促進工作。二是9月下旬整治活動進行考核驗收，并結合督查情況綜合打分排隊。三是要嚴格獎罰?？己私Y果納入鄉(xiāng)政府對各村的年度考核內容，并作為干部考核的重要依據(jù)。對先進單位和個人進行通報表彰，并拿出一定數(shù)額的資金，采取以獎代補的形式對先進村進行獎勵。督查考核中，排名連續(xù)三次落后的村要向鄉(xiāng)黨委、政府作出書面檢查，責令其限期改正，確保完成整治任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇七
中國的農村扶貧開發(fā)是新中國成立后，政府一直致力于發(fā)展生產、消除貧困的工作。但真正嚴格意義上的扶貧，是在改革開放以后提出并大規(guī)模實施的。從1978年到，中國的扶貧開發(fā)大致經過了三個階段。下面是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)20扶貧開發(fā)實施方案，希望對您有幫助!
為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神，根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔〕76號)文件精神，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，堅持以經濟建設為抓手，扎實做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步實現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、加強組織領導，全力推進脫貧攻堅。
(一)加強鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領導。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務，黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作，必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領導。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責任人，鎮(zhèn)長為主要責任人，鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅工作負責。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責任人，村委會主任為主要責任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領導小組的成員。
(二)明確包保責任人，切實提高幫扶精準度。加強駐村工作隊伍建設，強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動，建立健全幫扶機制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因，幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施，幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產業(yè)來脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫好扶貧手冊和收入明細賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務，確保精準施策、精準脫貧。
到底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人，根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實際情況，2017年計劃脫貧120人。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，大力推動脫貧攻堅十大工程，認真制定扶貧“四項清單”，明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產業(yè)扶植到戶政策，切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造，切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學生;統(tǒng)籌各類培訓資源，組織開展農村實用技術培訓，收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息，推薦勞動力轉移就業(yè)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保完成年度脫貧任務。
二、加大基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。
結合各村實際，繼續(xù)抓好農村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎設施建設，改善群眾生產生活條件，解決基礎性問題，逐步改善群眾生產生活條件。繼續(xù)實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農民廣場建設，提升公共服務水平;修繕龍源村安全飲水工程，落實危房改造、農田水利灌溉工程，提升生產生活條件。
三、做好社會保障，提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數(shù)。加強社會救助體系建設，全面落實城鄉(xiāng)低保，做到應保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題，切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發(fā)放工作，做好社會保障，增強群眾福祉。
四、加強考核督查，明確獎懲機制。
(一)加強督查考核。加強對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查，對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責的黨員干部予以教育批評，對有違紀現(xiàn)象給予相關紀律處分。
(二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚，村干部績效考核工資中給予一定比例的經濟獎勵，對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責不到位，工作馬虎，所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的，將對幫扶責任人進行責任追究，鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金，所在的村在“村為主”考核中實行一票否決，績效工資扣5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇八
為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，不斷加強基層黨風廉政建設，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，現(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持多管齊下、標本兼治，著力推動“兩個責任”落實到基層，著力快查嚴處典型問題，著力建章立制管住長遠，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉紀上訪積案得到有效化解，腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，以黨風廉政建設的新成效取信于民。
（一）重點對象。重點整治村（社區(qū)）、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。
（二）重點問題。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：
2.扶貧開發(fā)領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題；
4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題；
5.在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結束，分四個階段進行。
（一）宣傳部署（4月中旬前）。
1.成立機構。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，劉法裕任組長，江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科（常務）、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長，黨政辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、社會事業(yè)辦、農業(yè)辦、建設規(guī)劃辦、計生辦、國土所等部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)專項整治辦”）設在鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室，劉科任辦公室主任。
2.制定方案。鎮(zhèn)專項整治領導小組研究制定專項整治工作實施方案，并將實施方案和工作機構成立情況于4月8日前報市專項整治辦。
3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關業(yè)務培訓，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。
（二）清理核查（4月下旬-8月底）。
按照“紀委協(xié)調、部門負責、分級清理”的原則，堅持問題導向，市鄉(xiāng)村三級開展各類項目資金大清理、農村集體“三資”和村級財務大清查、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點，按照專項整治部署要求，組織本單位相關部門全面開展自查自糾；突出工作重點，開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。
2.問題核查。按照有關規(guī)定和干部管理權限，各部門分別組織對全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題，不分時間界限，及時進行核查處理。
3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數(shù)據(jù)進行匯總分析、上報。
（三）督查問責（9月-10月）。
1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項整治辦確定重點部門、單位，分期分批交辦、督辦重點問題線索，并按照一定比例，組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時，將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。
2.重點核查。將群眾反映強烈腐敗問題的部門、單位，作為重點核查對象，派出核查組開展專項核查。
3.民意調查。鎮(zhèn)專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評，測評結果納入年度目標考核。
4.責任追究。對問題嚴重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責，即：一律追究當事人責任，一律追究單位主體責任，一律追究相關職能部門監(jiān)管責任，一律通報曝光。
（四）總結規(guī)范（11月-12月）。
1.整章建制。針對專項整冶中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，各單位進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度。
2.全面總結。認鎮(zhèn)專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結，向市委、市政府報告。
（一）層層壓實責任。高度重視專項整治工作，切實擔負黨委書記為作第一責任人的主體責任，紀委書記和相關分管領導為直接責任人。加強領導、強化措施、狠抓落實，專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效考核內容。各部分要切實落實工作責任，扎實開展本部門本系統(tǒng)的專項整治工作。
（二）加強協(xié)調聯(lián)動。各相關職能部門要密切配合，并加強與鎮(zhèn)黨委的溝通對接。要建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協(xié)作機制。暢通信訪舉報渠道，建立問題線索臺賬，按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記，實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現(xiàn)場調度和督促指導力度。
（三）實行快查快結。加大案件查處力度，要嚴格遵守紀律審查時限規(guī)定及相關要求，探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程序，簡易案件的調查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題，及時移送、協(xié)調公安、檢察機關查辦。對重要案件，實行紀委直接提級督辦或實地指導查辦。
（四）強化社會監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道，鎮(zhèn)黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開，接受轄區(qū)內群眾監(jiān)督。
（五）注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映就要認真核實，發(fā)現(xiàn)問題就要及時查處，通過采取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施，形成有力震懾，確保實現(xiàn)專項整治預期目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇九
根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》(綿游工發(fā)[2011]26號)文件要求，結合我校工作實際，制定2011年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
一、總體要求和目標。
(一)總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
(二)總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識;繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力;實現(xiàn)重傷事故零目標;不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
二、競賽主題、參賽范圍。
(一)競賽主題：抓班組，提高管理水平;重教育，推進安全文化。
(二)參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
三、實施步驟。
(一)組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界(黨支書、校長)。
副組長：鮮正朗(副校長)。
成員：宋明元(副校長)周佳華(副校長)。
王力(副校長)李斌(辦公室主任)杜進(政教主任)各校區(qū)部主任年級組長。
(二)宣傳動員：(4月10日—4月25日)。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動;吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
(三)組織實施：(4月26日—11月30日)。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平;通過“三會”(安全會、教師晨會、教師周會)及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識;及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
(四)考核總結：(12月1日—12月31日)。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學工會委員會。
二0**年四月。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)《關于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認真抓好落實。
一、目的意義
通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風上親民愛民，切實改進工作作風、密切醫(yī)患關系，扎實開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。
二、目標任務
（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。二是務實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務熱線和訴求渠道的建設，通過局長接待日、行風熱線等形式，構建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。
訪數(shù)量下降及無群體性的事件。
1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。
2、包案化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。
3、掛牌化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領導小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。
4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結經驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應急處臵相結合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經?；?、規(guī)范化和制度化。
（三）多辦實事好事解民難。切實解決農牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質，規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質量、改善醫(yī)療服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風，努力構建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。
路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務制度，創(chuàng)新治理機制。
（五）推動助農健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務體系建設；加快落實完善國家基本藥物和新農合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農村孕產婦免費住院分娩、農村育齡婦女補服葉酸、貧困白內障患者免費復明手術等重大公共衛(wèi)生項目任務要加快落實，使公共衛(wèi)生服務項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風與行風并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農健康，增收致富惠民生。
三、活動要求
分批組織衛(wèi)生干部走進農村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。
（二）堅持先學先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準備、先學先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題。縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。
（三）突出重點領域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結合職能職責找準整改方向，深化行風評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”相關規(guī)定。深入調查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設，開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。
嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務、黨務、院務公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
（四）講究工作方法，注重總結提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關系，把“走基層”活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育結合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經驗要及時進行總結，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。
四、工作保障
（一）強化組織領導。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設活動辦公室，負責教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領導干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應的組織機構，抽調精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。
卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結合，與領導班子專題民主生活相結合，與推動重大項目建設、實施重點民生工程相結合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。
（三）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。帶著感情和責任沉到基層，實實在在、深入細致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責、定時解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責任而造成惡劣影響的，要嚴格問責、嚴肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴從快處理頂風違紀的案例，以實際成效取信于民。
“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制?？h級醫(yī)療機構也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構的常態(tài)化幫扶機制?？h、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內容，推動活動扎實有效開展。
（五）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，加強正面引導，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網絡、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展營造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領導帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調領導小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調解決。
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關于進一步加強農村基層組織建設的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉發(fā)的通知》精神，結合我區(qū)實際，經研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農村開展黨的基層組織建設年活動（以下簡稱“建設年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務水平、鞏固執(zhí)政基礎”這一主題，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，大力推進農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農村基層組織建設整體水平，為構建農村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當先鋒”提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
把“建設年”活動與先進性教育活動有機結合起來，以“建設年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標任務是：
1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設置科學、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關系進一步理順，所有符合條件的新經濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。
2、鄉(xiāng)村兩級領導班子建設進一步加強，整體素質和領導水平進一步提高，成為團結帶領農民群眾致富奔小康的堅強領導集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。
3、農村黨員干部隊伍建設進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓；農村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術，領辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農戶增收致富；農村無職黨員設崗定責活動全面展開，有條件的無職黨員認領了一個或多個公益性崗位；農村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。
4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的意識進一步增強，服務能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立為民服務場所，所有村均實行為民服務全程代理制，服務內容進一步拓展，服務行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務的績效明顯體現(xiàn)。
5、農村基層民主政治建設深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務公開工作在試點的基礎上全面推開，基層民主政治建設明顯加強。
6、農村基層黨建工作對農村經濟社會發(fā)展產生強有力的推動作用，村級集
體經濟收入和農民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力不斷增強，農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，農村社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會步伐明顯加快。
三、方法步驟
總體分三個階段進行。
第一階段：學習動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認真學習領會省、市有關文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設年”活動。
第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農村領導班子、干部隊伍和基層組織建設；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農村無職黨員設崗定責活動，強化隊伍建設，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務公開制度，努力促進農村和諧社會建設。
第三階段：總結提高、建章立制（xx年x月―x月）。認真總結“建設年”活動，積極探索新時期農村基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經驗，努力建立農村黨建工作的長效機制。
四、重點工作
（一）加強班子建設，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）
1、圍繞發(fā)展農村經濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設。按照科學發(fā)展觀的要求，建設“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農民經紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風轉變，促進農民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。
2、圍繞服務農民，加強村領導班子建設。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設，重點是選好村黨組織書記。大力倡導村黨組織書記帶頭領辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領跑人”。落實提出的“村村有大學生”計劃，著力提升村干部的整體素質，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。
3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO年”任務的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責，切實關心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經濟專項資金，促進村集體經濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。
4、切實加強村級組織建設。按照“產業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調整、擴大農村基層黨組織設置；積極探索依托產業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內容和工作開展方式與產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農民進入市場的組織化程度，著力解決農村黨組織與農業(yè)生產組織形式新變化不適應的問題，進一步夯實黨在農村的組織基礎。
5、切實加強黨員教育陣地建設。加強黨員活動室建設，保證每個行政村黨
員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務用房面積不少于x平方米。
（二）強化隊伍建設，進一步提高帶領群眾發(fā)展經濟的能力（xx年x―x月）
6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農村黨員隊伍建設。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎。
7、采取分級培訓的辦法，大力加強對農村黨員干部隊伍的教育培訓工作。要集中時間，統(tǒng)一內容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓。當前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領導班子成員的培訓。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網絡建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網絡技術和多媒體數(shù)字技術對農村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓的針對性，努力增強培訓效果。
8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。
9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術指導。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術指導、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。
10、強化服務意識，深入推進為民服務全程代理工作。進一步推進為民服務代理制工作，改進服務方式，完善服務程序，豐富服務內容，健全服務體系，形成服務網絡，加快鄉(xiāng)村為民服務全程代理中心（站）建設，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設，提高服務水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。
11、全面開展無職黨員設崗定責活動。按照“設定崗位、明確職責、界定內容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結合黨員“先鋒崗”活動，科學設置崗位，切實解決農村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。
（三）加強制度建設，努力促進農村和諧社會建設（xx年x―x月）
12、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導、提供服務”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，建立服務型的領導體制和工作機制。
13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領導。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領導，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關規(guī)定，規(guī)范村“兩委”
工作運行機制，提高決策水平。
14、全面推行黨務公開制度，以黨內民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務公開的內容。包括黨組織成員的分工和職責，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內容。規(guī)范黨務公開程序。統(tǒng)一-黨務公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務公開的配套銜接。做到黨務公開與村務政務公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎上，全面鋪開黨務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務公開工作的領導，要建立領導責任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務公開制度落到實處。
五、組織領導
（一）加強領導，明確責任。各級黨組織對“建設年”活動要高度重視，切實加強領導。區(qū)委成立由區(qū)委分管領導任組長的“建設年”活動領導小組，負責對全區(qū)“建設年”活動的指導、督查和協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領導小組，加強對“建設年”活動的領導和指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設年”活動責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人，并把“建設年”活動開展情況納入農村基層建設年度考核的重要內容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人職責的重要內容。
（二）結合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結合本地實際，精心研究制定“建設年”活動的實施方案和細則，明確“建設年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設年”活動領導小組辦公室（設在區(qū)委組織部）。
（三）強化督查，精心指導。區(qū)委將組成督查（指導）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設年”活動各項工作任務落實情況進行督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保“建設年”活動順利進行。
（四）搞好宣傳，營造氛圍。“建設年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設年”活動中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設年”活動的社會影響力。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內容
1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。
附：1、督查內容；
2、調研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：
為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)省、市、縣有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、結對共建任務
（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結合黨員數(shù)、工作性質和工作實際，幫助結對村進行黨組織設臵調整。每半年要和結對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中心建設，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉有序的黨員動態(tài)管理機制。
（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設，帶領農民增收致富，培養(yǎng)一支了解農村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓、參觀學習等方法，幫助結對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結對村的黨員干部群眾提供農業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓每年不少于1次。
（四）科學發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結對村制定和完善社會主義新農村建設規(guī)劃，理清經濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農業(yè)技術人員，要為結對村提供技術咨詢和信息服務。幫助結對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務體系。根據(jù)本單位實際需要，在結對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經濟發(fā)展，不斷總結完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。
題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術指導、協(xié)調資金等辦法，幫助結對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調法律工作者和法律援助機構，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權益。
（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標準化活動陣地，室內辦公設施、電教設備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內容充實、設施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要。支持和引導結對村圍繞活動場所，集中布點建設農家書屋、文體設施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠程教育工作，指導結對村按照“周周有播放、月月有培訓”的要求，做好經常性的播放和組織收看工作。
三、具體要求
（一）加強領導、明確職責。開展結對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農村基層組織建設水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。
（二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結對共建村的協(xié)調溝通，根據(jù)結對村的實際情況的特點，有針對性地做好結對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經濟收入的路子。
（三）注重實效、常抓不懈。結對共建雙方要認真落實各項任務要求，扎實開展共建活動，務求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結對共建活動經常化、制度化、規(guī)范化。
中共**鎮(zhèn)委員會
2011年12月5日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十一
2010年11月22日，國家發(fā)改委正抓緊啟動中央國家機關公務用車制度改革相關工作，積極開展調查研究，促進此項工作加快推進。2012年12月中央提出“八項規(guī)定”，2013年習近平總書記專門作出批示，要求將公車整治列入貫徹中央八項規(guī)定范圍，進一步糾風并規(guī)范制度，讓公車改革峰回路轉，勢在必行。
2013年11月中共中央、國務院印發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，第五章明確提出公車改革的方向：“堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度”，并提出取消一般公務用車、普通公務出行實行社會化提供、適度發(fā)放公務交通補貼等改革方向。
2014年國家發(fā)改委發(fā)布公務用車體制將迎來一場全面改革，其范圍不僅涵蓋中央黨政機關、也將延展至地方黨政機關，事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案。
二、目的本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務工作開展、提高工作效率”的目的，堅持積極、穩(wěn)妥和公開、公平、公正的原則，在確保工作正常開展的前提下，兼顧公司和員工利益，通過公車改革制度，逐步實現(xiàn)公司業(yè)務用車市場化、社會化、貨幣化，建立起符合企業(yè)自身實際經營情況的用車制度。
租賃服務，用車單位可根據(jù)用車時間、用車數(shù)量、駕駛司機等相關服務要求，向集團租賃相關車輛。
貨幣補貼，車改對象不允許使用單位車輛，根據(jù)公司領導職稱、業(yè)務需求，直接以貨幣形式作為車輛使用補貼。
五、車改方案（1）、租賃化1.1融資性租賃：
使用人在三年租賃期間，公司承擔65%的租金費，以公司名義出資補貼租金。剩余35%租金費用由使用人自行承擔。
使用人在租賃期間進行搖號，租賃期限到期后，公司直接將該車過戶到使用人名下。（過戶費由使用人自行承擔）1.2、經營性租賃：
由使用人全款支付使用車輛費用，公司將在五年內，平均每月以固定金額標準，補貼使用人車輛費用。使用人在五年內進行搖號，使用期限到期后，公司將該車直接過戶到使用人名下。（過戶費由使用人自行承擔）。
1.3、車輛使用津貼：
1.
31、領導用車津貼：3000元/月。（包括燃油費、過境費、停車費等）1.32、車輛使用津貼包含了車輛使用人在本地區(qū)范圍內的車輛使用費用，原則上超支不補。
1.
因業(yè)務工作需要，進行臨時性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費用支付。2.2、短期、長期性租賃：
因業(yè)務工作需要，進行短、長期性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費用支付。
（2）、貨幣化。
1.1公司按萬元的補助標準，由領導以個人名義購買車輛，登記車主必須是參加車改者本人。
1.2車改人員與公司簽訂服務協(xié)議，五年任職期滿，車輛歸領導個人所有。
1.3車改的人員在崗時享受車改待遇，協(xié)議期內領導人員辭職、被免職或工作調出的，從變動的次月起停止享受車改待遇，車輛收回；個人可自愿將車輛折舊余額（按五年折舊期）款項補交公司后，車輛歸個人所有。
1.4車改人員享受3000元/月的車輛城市交通補貼（包括燃油費、維護費、保險費等），每月由個人持發(fā)票在補貼指標額度內據(jù)實報銷，規(guī)定的補貼標準實行限額包干、超支自負的原則，車輛裝飾、日常維修維護等費用及意外因素造成的損失由本人負責。
六、其他。
為配合我市公務車制定改革，順應時勢，節(jié)約成本費用，促進廉政建設，規(guī)范車輛管理，集團將全面推行公車改革方案，有效控制和使用辦公費用,擬對集團及各權屬公司及事業(yè)部辦公用車管理進行改革制度。
車改后設立《集團租賃車輛服務中心》服務于集團及各事業(yè)部，并針對車輛使用進行統(tǒng)一化管理。同時，建立一系列配套制度，解決用車補貼核定、租用車輛、應急車輛使用管理等相關環(huán)節(jié)的規(guī)范問題?！都瘓F租賃車輛服務中心》將本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務工作開展、提高工作效率”的目的，細化工作要點，認真實施工作項目，并設立健全的崗位編制如調度部、安檢部、行政部、保險部等職能部門服務于集團各權屬公司及各事業(yè)部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十二
2011年是十二五規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展2011年“安康杯”競賽活動。2011年公司將以“安康杯”活動為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動，不但增強全體員工安全生產知識和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產整體素質和安全文化底蘊，活動具體實施方案如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展。
觀，貫徹落實地產集團關于2011年安全生產工作意見的有關工作目標和任務要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團三級管理，層層落實，責任到人的總體要求，實施超前防范，強化安全生產責任制度的落實，推進安全生產標準化的達標建設。全面實現(xiàn)公司安全生產目標，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設。
三、競賽領導小組。
為了進一步加強“安康杯”競賽活動的領導，經研究決定成立“安康杯”競賽活動領導小組，“安康杯”競賽活動領導小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強、羅銳等任領導小組成員。
領導小組下設辦公室，負責“安康杯”活動的日常管理工作;辦公室設在設備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動工作小組。
四、活動內容。
1、調整、充實安全網絡組織。
時間：年初。
內容：根據(jù)物業(yè)公司保安人員流動性大，根據(jù)實際情況及時對三級安全生產網絡進行調整、充實，同時簽訂新的一年《安全生產目標管理責任書》，并要求各管理處做好責任制的層層分解落實工作，保證安全生產責任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時間：全年。
2011年公司將全面落實國家安全監(jiān)管總局關于《加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動安全防護，嚴格按章作業(yè);切實增強員工自我保護意識和自身對職業(yè)健康的認識，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時間：全年。
內容：公司工會與設備部、綜合部、管理服務部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產活動中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產。
4、加強預防性試驗確保運行安全。
時間;4月、8月。
內容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對“避雷設施”進行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運行和經濟效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進一步提高公司內部各類特種作業(yè)人員的實際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實施安全生產標準化達標工作。
時間：全年。
內容：結團公司有關安全生產標準化建設的總體要求，落實公司各部門開展企業(yè)安全生產基本要求標準化的各類臺賬、資料檔案、安全生產所需的流程記錄和生產作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達標工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產月活動。
內容：今年是第十次全國“安全生產月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標語和舉辦安全生產規(guī)范學習、考試等形式，組織全體員工開展安全生產、消防、勞動保護等法律法規(guī)知識宣傳教育與競賽活動，努力提高全體員工的遵紀守法意識，實現(xiàn)安全生產。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動。
時間：7月至10月。
內容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產管理工作納入競賽活動的主要內容，通過組織進行迎峰度夏安全競賽活動的檢查、指導、督促、考核，切實發(fā)揮“迎峰度夏安全生產競賽活動”的積極作用，確保取得預期的效果。
9、開展班組安全建設活動。
時間：全年。
內容：積極組織開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒樱ㄟ^班組安全建設，為全面實現(xiàn)公司安全生產的方針、目標夯實基礎。
五、要求與措施。
為了有效地開展20**年度公司的“安康杯”競賽活動，并取得實效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認識，加強領導。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動的目的，最大限度地動員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據(jù)實際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產管理工作中貫穿實施。
2、精心組織，全面實施。
各部門各管理處，要結合安全生產的各項活動，把“安康杯”競賽活動推向。
高潮，在活動中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產水平相結合，掌握安全知識與實際運用相結合，要積極探索開展競賽活動的有效形式和辦法，豐富活動內容。
3、總結經驗提高成效。
各部門各管理處，在開展活動中要善于總結好的經驗和做法，并在每月召開的安全生產例會時，上報公司“安康杯”競賽領導小組辦公室。
20**年6月3日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十三
二、用車改革的對象--2。
三、指導思想------------2。
四、車改規(guī)定：---------2。
（一）、高層領導配備專車專用----------------2。
（二）、購車補貼-----3。
1、購車規(guī)定---------3。
2、購車補貼標準--3。
五、用車補貼。---------4。
六、相關說明:-----------4。
七、車改后的車輛管理：---------------------------5。
八、附件：---------------6。
一、目的為提高辦公效率，降低企業(yè)運行成本，參考其他企業(yè)車改成熟經驗，制定本辦法。
二、用車改革的對象。
集團總經理、集團總監(jiān)、集團副總、院長、副院長、總工；房產公司總經理、副總經理；部門主任、所長；以下簡稱“車改對象”。車改對象由集團總經理核準。
三、指導思想。
在保證正常經營業(yè)務的前提下，實行公與私分開，壓縮公司車輛，交通費用實行控制，用于公務方面，達到降低車輛費用支出從而提高企業(yè)經濟效益的目的。
實行車改以后，保留必要的公務用車，公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務用車。
四、車改規(guī)定：
（一）、高層領導配備專車專用。
3、異地工作的高層人員，在公司無配置車輛及個人不能駕駛的人員；
4、部門主任、所長的因工作需要配置車輛，且個人自行駕駛；
（二）、購車補貼。
1、購車規(guī)定。
a、車輛購買價值15-25萬元封頂享受車改，超出部分不享受車改。b、購買二手車輛，按照評估價的基礎，對照車輛車改價值封頂15-25萬元上線對照級別折扣購買。
2、購車補貼標準。
1、房產公司總經理11萬元。
2、副院長、總工；房產公司副總經理8萬元。
3、部門主任、所長5萬元。
4、購車補貼方式：購車時公司一次性補貼，為裸車價格。
5、購車補貼不包括購置稅、保險、上牌、過戶費等費用。
6、購車后的購置稅、保險、落（過）戶費等費用由公司承擔。
7、在車改約定服務期限內汽車產權歸公司所有，服務期限到期后產權可為車改對象個人所有，并辦理過戶手續(xù)。
五、用車補貼。
1、用車補貼標準：
a、集團總經理、集團總工、集團總監(jiān)、集團副總、院長、房產公司總經理公務派車，車輛費用全額公司承擔，不再享受其他補貼。a、房產公司總經理1000元/月。
b、副院長、總工；房產公司副總經理800元/月。c、副院長、總工；房產公司副總經理500元/月。
2、用車補貼方式：
a、用車補貼按月度補貼，根據(jù)當月績效考核完成率在下月工資中補貼給用車人。完成率低60%不補貼，大于等于60%小于等于100%按比例補貼，大于100%按100%補貼。
3、用車補貼中，已包含該車的每月燃油費、過路費、保險費及維修費。
4、享有用車補貼人員無論公或私，不得再使用公司的公務車輛。
5、對于已購車輛并符合車改對象人員（經總經理審批），自愿將車輛作為公務車使用，可享有用車補貼但不享有購車補貼。
六、相關說明:。
1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長審批方可執(zhí)行，由集團人力資源中心公布。
2、符合購車補貼人員購車后，需到人力資源部簽訂補充五年勞動協(xié)。
議，車改對象連續(xù)為集團（公司）服務5年（含中途接受集團調動）。
3、車改對象由于個人原因提前離開，或由于個人違紀被集團（公司）辭退，可按未服務期限按規(guī)定金額退還購車補貼，并辦理車輛過戶手續(xù)為個人所有，確定為：
1）、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%2）、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%3）、（滿兩年不足三年，含三年）退還車改金額=車改金額*60%4）、（滿三年不足四年，含四年）退還車改金額=車改金額*50%5）、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%如個人未能償付，車輛為公司所有，則公司退還購車個人款項，確定為：
七、車改后的車輛管理：
1、車改車輛由其所屬領導自行調配，主要用于正常辦公。
2、所有車輛使用者均嚴禁酒后駕車、無照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車，否則所引起的一切事故責任一律自負。
3、車改所購車輛不在配備專職駕駛員，特殊臨時情況需總經理批準，行政部調劑安排。
4、車改車輛不納入行政部統(tǒng)一管理范圍，由車輛所有人自行管理。
5、公司日常經營中用車由公司公務車輛行政部派車，遇緊急或突發(fā)情況公務車輛不夠使用時，行政部可臨時向具體使用人申請調派停放車改車輛使用，具體使用人在未有用車沖突情況下，視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調派車輛。
八、附件：
附件1：補充勞動合同附件2：補充勞動合同。
附件1：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須滿五年。在五年內，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
退還車改金額=車改金額—（車改金額/合同約定服務期限）*已服務年限（月份）。
注：“已服務月份時間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務的整月份數(shù)。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
附件2：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須為年（自20。
年月日至20。
年月日）。在年內，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
1、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%。
2、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%。
5、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十四
為進一步豐富人民群眾的業(yè)余文化生活，加強人與人的文體交流，進一步提高我鎮(zhèn)廣場舞技藝水平，充分展示我鎮(zhèn)群眾文化生活的精神面貌，推動群眾文化和全民健身運動深入開展，經研究，定于20xx年10月在鳳凰山廣場舉辦第二屆廣場健身舞蹈大賽。
具體活動方案如下：
一、活動主題
舞動張莊，全民健身。
二、活動目的
以廣場舞為載體，塑造多元性、普遍性的群眾文化，把提高群眾身體健康與個人素養(yǎng)結合起來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、家庭之間營造一個更為融洽和睦，舒適溫暖的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活環(huán)境，促進基層文化的綜合發(fā)展。
全鎮(zhèn)各村都組建一支老年人廣場舞隊伍，五百人以下的村不少于15人，五百人以上千人以下的村不少于25人，千人以上的村不少于40人。
三、領導機構
主辦單位：張莊鎮(zhèn)人民政府
組織部門：文化站、黨政辦、下派辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委、派出所。
四、職責分工
1、文化站、黨政辦、下派辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委負責比賽的組織、實施工作。
2、由鎮(zhèn)領導及文化站、黨政辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委等部門的專業(yè)人員擔任評委工作。
3、鎮(zhèn)黨政辦負責宣傳報道，錄播工作。
4、派出所負責安全、秩序維護工作。
五、參賽事項
1、參賽對象：全鎮(zhèn)各行政村群眾
2、參賽項目：廣場舞
3、參賽要求：
(1)每村參賽代表隊的選手人數(shù)不少于20人。
(2)參賽時，每村必須有一名村級負責人參加。
(3)所表演節(jié)目的時長限制在10分鐘之內。
(4)表演時的服裝、道具等各項參賽費用由參賽單位負責。
(5)每個管區(qū)至少選派6個村參加比賽。
六、活動時間及地點
(一)報名時間：20xx年10 月13日—20xx年10 月25 日
(1) 報名方式：各村參賽隊伍直接到鎮(zhèn)文化站報名。
(2) 報名要求：各參賽隊在報名時將廣場舞比賽報名表以電子版形式發(fā)送至文化站郵箱，伴奏音樂(u盤)交廣播站。
(3) 各參賽隊于20xx年10 月下旬到鳳凰山文化廣場集合參加彩排，并抽簽決定正式比賽出場次序。
(二) 比賽時間：20xx年10月底正式開始，具體時間另行通知。
(三) 比賽地點：張莊鎮(zhèn)鳳凰山文化廣場
七、評分辦法
1、主題鮮明、積極、健康、向上，具有時代特征;(10分)
2、服裝與舞蹈搭配一致;(10分)
3、形象氣質良好;(10分)
4、舞蹈整體編排具有合理性、連貫性、完整性;(20分)
5、舞蹈動作到位、整齊、優(yōu)美、流暢;(20分)
6、舞蹈動作展示出穩(wěn)定性、靈活性;表演過程中展示一定的舞蹈基本功;(10分)
7、舞蹈肢體語言具有表現(xiàn)力和技巧難度。
(20分)
8、表演時間控制在10分鐘內，超過規(guī)定時間扣分。
9、本次比賽現(xiàn)場打分，由評委會評審匯總后現(xiàn)場報最后得分。
八、獎項設置
1、一等獎3名、獎金各5000元，二等獎5名、獎金各3000元，三等獎10名、獎金各1000元，優(yōu)秀獎若干名，獎現(xiàn)金500元或同等價值的音響設備一套。
2、對獲獎隊伍及優(yōu)秀選手將組織參加市級及以上單位的.大賽。
本次大賽以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，以創(chuàng)建國家公共文化服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，以“放飛夢想、幸福毛田”為主題，以廣大群眾為服務主體，以滿足群眾文化生活為目的，為基層群眾搭建自我展示、學習和交流的平臺，推動全民健身工程廣泛開展。
一、主辦單位：中共岳陽縣毛田鎮(zhèn)委員會
岳陽縣毛田鎮(zhèn)人民政府
承辦單位：毛田鎮(zhèn)綜合文化站
毛田鎮(zhèn)婦聯(lián)
毛田鎮(zhèn)團委
二、組織機構
設立20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽組委會領導小組。
組 長：黃 晨
副組長：劉 衍
成 員：付 聰、陳 敏、彭 紅
領導小組辦公室設毛田鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合文化站(聯(lián)系電話：7100001、15773027887)。
三、參賽對象
鎮(zhèn)域轄區(qū)內各村、各部門、各舞蹈隊均可組隊報名參賽。
四、參賽辦法
1、本次活動以廣場舞為主，鼓勵創(chuàng)新，要求內容積極向上，主題鮮明。
2、比賽采取當場評分制(總分為10分)，初定9月中旬進行比賽(具體時間電話通知各領隊)。
3、比賽的順序通過抽簽決定。
五、參賽要求
1、所有參賽隊伍都必須遵循參賽辦法，按時參加比賽。
2、參賽各隊伍的人數(shù)由各參賽隊伍根據(jù)自身實際情況確定。
3、為保證比賽的觀賞性及參賽隊伍水平，各參賽隊可擇優(yōu)選拔舞蹈愛好者組隊。
4、各參賽隊要慎用體質欠佳的高齡選手，鼓勵男選手參賽。
各參賽隊在整個比賽期間對本隊隊員的安全和健康負責。
5、參賽的隊伍人數(shù)不限，要求服裝統(tǒng)一，色彩亮麗，文明、典雅(送縣參加決賽的隊伍必須保證人數(shù)在16人以上)。
6、為了鼓勵更多愛好者參加比賽，每名參賽隊員只允許代表一支隊伍參加比賽。
7、每支參賽隊伍在正式比賽中只能夠表演1支舞蹈，參賽音樂自選自備，比賽時間不得超過5分鐘。
各參賽隊在9月10日前將參賽隊參賽報名表和參賽音樂以mp3格式報送至毛田鎮(zhèn)綜合文化站(聯(lián)系人：付聰，聯(lián)系電話15773027887)。
8、參賽隊所有參賽人員費用自理。
六、評獎辦法
1、獎項設置：提倡以精神鼓勵為主。
比賽設一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個，優(yōu)秀獎和組織獎各若干個，分別獎勵獎杯和現(xiàn)金，并頒發(fā)證書(具體獎項設置根據(jù)報名參賽隊伍的個數(shù)而定，最終解釋權歸大賽組委會所有)。
2、評獎辦法：大賽評審組由本地和外地專業(yè)人員組成。
比賽實行現(xiàn)場亮分，現(xiàn)場評獎;評分標準采取10分制，小數(shù)點后保留2位小數(shù);比賽結束后，現(xiàn)場進行頒獎。
3、評分標準(見附件)。
附件：
1、20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽評分標準
2、20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽報名表
附件1
20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽評分標準
一、成套動作評分標準(10分制)
(一)進退場(0.5分)：整齊有序、精神飽滿、快速流暢。
(二)服裝儀態(tài)(0.5分)：服裝合體美觀，與音樂風格內容相符，符合廣場舞蹈的表演要求，儀態(tài)端莊大方。
(三)套路編排(2分)：
1、成套動作編排有創(chuàng)意、動作風格與音樂風格統(tǒng)一、并具有思想性、藝術性與觀賞性。
2、隊形變化構圖美觀，層次清晰，動感流暢。
(四)完成質量(4分)：
1、動作熟練、規(guī)范、準確。
2、身體協(xié)調，體態(tài)優(yōu)美。
3、動作節(jié)奏與音樂節(jié)奏配合一致。
4、完成動作的方向、路線和姿態(tài)統(tǒng)一，一致性高。
(五)現(xiàn)場表現(xiàn)(3分)：
1、表達健康向上的激情與活力。
2、體現(xiàn)團隊協(xié)作的精神風貌。
3、總體印象深刻。
二、減分
比賽時間不符合要求，從總分中減0.1分。
三、加分
有男隊員作為舞蹈表演選手跟女隊員一起表演參賽的(只舉旗幟的不加分)，在總分中每位男隊員加0.02分，最多加0.1分。
四、注意事項
1、候場。
請各參賽隊領隊帶隊提前在指定區(qū)域候場。
即當1號參賽隊在比賽時，2號、3號參賽隊分別在指定的1處、2處候場。
2、進、退場。
要求動作迅速。
參賽隊比賽結束后從指定處退場，回到原座位就座。
3、計時。
主持人宣布參賽隊比賽開始，計時員從音樂響起時開始計時，至音樂結束時止，用時不超過5分鐘。
4、音樂。
各參賽隊參賽曲目由大會組委會統(tǒng)一播放。
參賽隊進入比賽場地準備完畢后，向放音員舉手示意播放音樂。
5、參賽隊員如有心腦血管、高血壓等不宜參加運動的疾病，建議不參加本次比賽。
附件2:
20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽參賽報名表
參賽單位
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領隊姓名
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聯(lián)系電話
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作品名稱
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作品時長
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參賽人數(shù)
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隊伍簡介：
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備注：
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注：此表請于20xx年9月10日前報送到鎮(zhèn)綜合文化站(聯(lián)系人：付聰，聯(lián)系電話：7100001、15773027887)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十五
根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》（綿游工發(fā)[20xx]26號）文件要求，結合我校工作實際，制定20xx年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
（一）總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
（二）總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識；繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力；實現(xiàn)重傷事故零目標；不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
（一）競賽主題：抓班組，提高管理水平；重教育，推進安全文化。
（二）參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
（一）組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界（黨支書、校長）。
副組長：鮮正朗（副校長）。
成員：宋明元（副校長）周佳華（副校長）。
王力（副校長）李斌（辦公室主任）杜進（政教主任）各校區(qū)部主任年級組長。
（二）宣傳動員：（4月10日—4月25日）。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動；吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
（三）組織實施：（4月26日—11月30日）。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平；通過“三會”（安全會、教師晨會、教師周會）及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識；及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
（四）考核總結：（12月1日—12月31日）。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十六
為深入開展全民閱讀活動，努力建設“書香xx”，進一步在全社會形成“多讀書、讀好書”的良好風尚，進一步筑牢人文基礎，增強城市文化軟實力，按照州委統(tǒng)一安排，決定在全縣開展“書香xx”全民閱讀活動。方案如下：
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，以鄧xx理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以培育和踐行社會主義核心價值體系為根本，弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進一步增強民族自豪感和文化自信心，進一步提升人文素養(yǎng)、為建設經濟發(fā)展社會和諧的幸福xx凝聚智慧、貢獻力量。
二、活動主題。
閱讀與夢想牽手，延邊與世界同行。
三、
活動時間。
xx年4月—xx年10月。
．xx年“書香xx”全民閱讀活動啟動儀式。
時間：xx年4月22日下午13:30。
地點：縣圖書館。
內容：啟動xx年“書香xx”全民閱讀活動；舉辦讀書講座和優(yōu)秀圖書展銷活動。
承辦單位：縣委宣傳部、縣文廣新局、社區(qū)、縣新華書店。
2．全民閱讀進學?；顒?。
時間：xx年4月—xx年7月。
內容：繼續(xù)在中小學開展“書香伴我成長”系列活動。開展好書推薦活動；組織開展捐書、贈書愛心活動；各中小學開展各類主題故事會、演講會、知識競賽、朗讀大賽、作文比賽等活動；朝、漢族中小學校現(xiàn)場作文比賽；優(yōu)秀書香班級獎評選活動；優(yōu)秀書香班主任交流經驗活動。
承辦單位：團縣委、縣教育局。
3．分期舉辦全縣農家書屋管理員培訓班。
時間：xx年4月一xx年7月。
承辦單位：縣文廣新局。
4．舉辦農民讀者征文、演講賽。
時間：xx年6月一xx年7月。
承辦單位：縣文廣新局。
5．向青少年推薦100種圖書，舉辦“我最愛的一本書——讀書、評書”活動。
時間：xx年4月至10月。
承辦單位：縣文廣新局。
6．全民閱讀進家庭活動。
時間：xx年5月—xx年8月。
內容：開展家教講座、早期教育、“親子讀書”、“四點半小課堂”進社區(qū)活動；利用“市民大講堂”、“和諧家庭大講堂”、“婦女之家”等活動陣地，使閱讀活動深入廣大家庭；組織法律專家和巾幗志愿者深入社區(qū)、村屯和維權站點，舉辦“婦女普法大講堂”;開展為留守、貧困兒童捐贈“愛心玩具捐助”活動，組織書香家庭評選活動。
責任單位：縣婦聯(lián)。
7．全民閱讀進機關活動。
時間：xx年4月—xx年10月。
內容：在縣直機關開展以“踐行群眾路線為民務實清廉”為主題的讀書活動，通過學習《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》等學習用書，結合自身工作實際，暢談學習體會、交流工作經驗。
承辦單位：縣直機關黨工委。
8．全民閱讀進軍營活動。
時間：xx年4月—xx年9月。
內容：以開展軍營文化建設為平臺，開展以“讀書，精武，強兵”為主題的讀書活動，充分體現(xiàn)學習型軍營特色，在軍營中營造良好的學習氛圍。
承辦單位：縣消防大隊、縣武警中隊。
9．全民閱讀進企業(yè)活動。
時間：xx年5月—xx年9月。
內容：“職工書屋”建設系列活動。充分利用和強化已經建立的各級“職工書屋”，組織廣大職工開展讀書、征文活動，舉辦讀書沙龍、讀書會、朗誦活動。
承辦單位：縣總工會。
0．農民讀書月活動。
時間：xx年6月—xx年7月。
內容：以“讀一本好書、學一門技術”為目的，通過講演、討論等形式，使農民群眾更多地了解黨對“三農”的方針、政策，樹立熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的信念。
承辦單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1．全民閱讀進社區(qū)活動。
時間：xx年7月—xx年8月。
內容：在全縣范圍內繼續(xù)開展“社區(qū)書屋”建設活動、“優(yōu)秀社區(qū)書屋”評選和讀書交流等活動，引導廣大社區(qū)居民好讀書、多讀書、讀好書。
承辦單位：縣民政局、各社區(qū)。
2．全民閱讀進農村活動。
時間：xx年4月至xx年10月。
結合我縣“農家書屋”建設工程，充分利用農家書屋資源，開展全縣少數(shù)民族村農家書屋資源建設和全縣農家書屋評比活動。
承辦單位：縣文廣新局。
3.全民閱讀進媒體活動。
時間：xx年4月至xx年10月。
內容：一是延邊晨報社駐xx記者站開展讀書系列活動，豐富《文化延邊》專版等內容。開設文化人專欄；及時采訪報道讀書節(jié)各項活動，形成聲勢，以輿論沖擊力促進讀書活動的廣泛開展；開展業(yè)務學習競賽活動和經典好書品讀活動。
責任單位：延邊晨報社駐xx記者站。
二是在xx電視臺設立完善讀書欄目，全面報道讀書節(jié)活動情況。
責任單位：縣電視臺。
五、組織機構。
為加強對xx年“書香xx”全民閱讀活動的組織領導，成立活動組委會，負責活動策劃、協(xié)調和指導工作。組委會成員名單如下：
xxxx。
六、工作要求。
．各單位、各部門要充分認識全民閱讀活動的重要意義，科學制定本部門活動方案，做到工作有計劃、有標準、有要求、有人抓。同時，結合自身實際，緊扣活動主題，開展各具特色的讀書活動，營造濃厚的學習氛圍。
2．各承辦單位要根據(jù)職責分工，認真制定具體工作方案，及時上報活動進展情況，活動結束后向組委會辦公室上報活動。
總結。
及影像。
3．縣廣播電視臺、《xx新聞周刊》要宣傳好全民閱讀活動的主題、內容、目的意義和開展情況，通過廣泛宣傳引導，切實起到引領讀書風尚的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十七
20xx年是規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展20xx年“安康杯”競賽活動。20xx年公司將以“安康杯”活動為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動，不但增強全體員工安全生產知識和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產整體素質和安全文化底蘊，活動具體實施方案如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展。
觀，貫徹落實地產集團關于20xx年安全生產工作意見的有關工作目標和任務要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團三級管理，層層落實，責任到人的總體要求，實施超前防范，強化安全生產責任制度的落實，推進安全生產標準化的達標建設。全面實現(xiàn)公司安全生產目標，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設。
三、競賽領導小組。
為了進一步加強“安康杯”競賽活動的領導，經研究決定成立“安康杯”競賽活動領導小組，“安康杯”競賽活動領導小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強、羅銳等任領導小組成員。
領導小組下設辦公室，負責“安康杯”活動的日常管理工作;辦公室設在設備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動工作小組。
四、活動內容。
1、調整、充實安全網絡組織。
時間：年初。
內容：根據(jù)物業(yè)公司保安人員流動性大，根據(jù)實際情況及時對三級安全生產網絡進行調整、充實，同時簽訂新的一年《安全生產目標管理責任書》，并要求各管理處做好責任制的層層分解落實工作，保證安全生產責任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時間：全年。
20xx年公司將全面落實國家安全監(jiān)管總局關于《加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動安全防護，嚴格按章作業(yè);切實增強員工自我保護意識和自身對職業(yè)健康的認識，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時間：全年。
內容：公司工會與設備部、綜合部、管理服務部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產活動中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產。
4、加強預防性試驗確保運行安全。
時間;4月、8月。
內容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對“避雷設施”進行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運行和經濟效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進一步提高公司內部各類特種作業(yè)人員的實際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實施安全生產標準化達標工作。
時間：全年。
內容：結合集團公司有關安全生產標準化建設的總體要求，落實公司各部門開展企業(yè)安全生產基本要求標準化的各類臺賬、資料檔案、安全生產所需的流程記錄和生產作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達標工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產月活動。
內容：今年是第十次全國“安全生產月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標語和舉辦安全生產規(guī)范學習、考試等形式，組織全體員工開展安全生產、消防、勞動保護等法律法規(guī)知識宣傳教育與競賽活動，努力提高全體員工的遵紀守法意識，實現(xiàn)安全生產。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動。
時間：7月至10月。
內容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產管理工作納入競賽活動的主要內容，通過組織進行迎峰度夏安全競賽活動的檢查、指導、督促、考核，切實發(fā)揮“迎峰度夏安全生產競賽活動”的積極作用，確保取得預期的效果。
9、開展班組安全建設活動。
時間：全年。
內容：積極組織開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒?，通過班組安全建設，為全面實現(xiàn)公司安全生產的方針、目標夯實基礎。
五、要求與措施。
為了有效地開展20xx年度公司的“安康杯”競賽活動，并取得實效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認識，加強領導。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動的目的，最大限度地動員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據(jù)實際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產管理工作中貫穿實施。
2、精心組織，全面實施。
各部門各管理處，要結合安全生產的各項活動，把“安康杯”競賽活動推向。
高潮，在活動中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產水平相結合，掌握安全知識與實際運用相結合，要積極探索開展競賽活動的有效形式和辦法，豐富活動內容。
3、總結經驗提高成效。
各部門各管理處，在開展活動中要善于總結好的經驗和做法，并在每月召開的安全生產例會時，上報公司“安康杯”競賽領導小組辦公室。
20xx年6月3日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案寫，以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案范文，歡迎閱讀借鑒。
根據(jù)xx省人社廳、財政廳《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(xx人社發(fā)〔xx〕xx號)和xx市人民政府《關于xx試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復》(x政秘〔xx〕x號)精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、實施范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的工作人員。
二、補貼標準
經報市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補貼標準。
三、資金來源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需經費，按其行政隸屬關系和現(xiàn)行經費保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從xx年1月l日起執(zhí)行。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門組織召開全體工作人員會議，學習上級文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》，按規(guī)定在單位內部進行公示。
(三)申報審批階段(xx年x月x日—x月x日)。
經公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，并報區(qū)編辦。
經區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制進行審批。
六、有關具體問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。
調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定，按虛年計算。
達到年限調整標準的，從達到年限當年的1月起執(zhí)行新的標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員，其間斷時間不滿1年的，不計算間斷時間，超過1年不足2年的，扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。
(三)借調出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
經組織批準借調的，借調期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。
選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。
因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按《關于轉發(fā)〈關于工改后機關事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關事項的通知〉的通知》(葉人福〔xx〕1號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。
農村艱苦學校津貼仍按xx政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行。
《中共中央 國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔201x〕1號)規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師享受的生活補助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機構的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼文件相關規(guī)定申報，同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報程序。
(1)個人據(jù)實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》;(2)所在單位(站所)負責初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼申報花名冊》，在單位內部進行公示;(3)主管單位負責復核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，在單位內部公示;(4)公示無異議后報區(qū)編辦進行審核，并按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報材料要求。
個人申報表必須由本人簽名，單位申報花名冊必須由單位主要負責人簽名并加蓋公章，主管單位報批花名冊必須由主要負責人和經辦人簽名并加蓋公章。
個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳椤?BR> 報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告，說明初審、復核及公示的情況和結果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》一式四份。
七、組織實施
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策性強、涉及面廣。
各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，周密部署安排，認真組織實施。
要準確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴格審批程序，切實做到公開公平公正。
納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍單位的主管部門要嚴格按要求申報實施人員及其標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機構的工作人員，加強考勤和日?？己耍_保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼人員的審核審批;區(qū)財政局要做好資金籌備和撥付。
要加強宣傳引導，做好思想政治工作，妥善處理各方面關系，確保實施工作平穩(wěn)有序。
各村(居)委會：
為進一步完善對種糧農民直接補貼(包括糧食直補和農資綜合補貼)政策，增加種糧農民收入，保護種糧農民利益，提高農民的種糧積極性，確保國家糧食安全，根據(jù)國家、省、市、縣上相關要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、補貼原則和對象
(一)補貼原則。
堅持“誰種糧誰受益”、“有種有補，無種無補”、“多種多補、少種少補”的原則。
(二)補貼對象。
種植主要糧食作物品種的農戶戶主(含業(yè)主、法人、專業(yè)合作社)，并能獨立承擔風險，自負盈虧，且享有產品處置權。
國有農場、村集體等未發(fā)包耕地不納入補貼范圍。
補貼對象嚴格落實“誰種糧誰受益”的原則：對租種土地在2013年4月份前已簽有書面協(xié)議或合同并約定補貼對象的，以協(xié)議或合同為準，協(xié)議或合同未約定補貼對象和未簽有書面協(xié)議或合同的，補貼對象認定為實際種糧戶;2013年4月份試點工作開始后，補貼對象一律認定為實際種糧戶。
(三)補貼作物。
主要糧食作物是指小麥、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片種植的馬鈴薯、紅薯、高粱(成片種植即以村為單位，整村單品種種植規(guī)模在50畝以上的馬鈴薯、紅薯、高粱)。
補貼品種與其他作物間作時，補貼品種須為主作物，并占種植面積50%以上。
二、補貼方式及補貼面積認定
(一)補貼方式。
當年補貼金額按上年核實的補貼種糧面積和當年縣人民政府核定的標準確定(補貼面積乘以補貼標準)。
補貼金額由縣財政局委托縣農村信用合作聯(lián)社將補貼資金存入補貼農戶戶主的“一折(卡)通”賬戶。
(二)
除報工作。
各縣(市、區(qū))上報財政部的
第九條補貼面積。
補貼面積為補貼品種的實際種植面積。
實際種植面積，以農村土地承包經營權證登記的承包土地(含自留地)為基礎，實際種植補貼品種的面積審核確定，原則上不重新丈量土地。
補貼面積以畝為單位，保留一位小數(shù)。
補貼面積的認定：自留地、河灘地等未納入承包耕地而又實際種糧的，確定實際種植面積后享受補貼;流轉土地面積以原流轉戶登記的承包面積為基礎，確定實際種植面積;對大小春兩季作物凈作的補貼品種的，以承包土地面積分別計算補貼面積;對在同一耕地上同季(大春、小春)間作種植的多個補貼品種，以其中一個主要作物種植面積達50%以上的品種計算補貼面積，不重復計算。
對同季間補貼品種與其他作物間作時，補貼品種為主作物并占種植面積的50%以上的計算補貼面積。
不納入補貼面積的范圍：已享受退耕還林政策的承包土地上種植的面積不計入補貼范圍;農戶在未經相關部門允許開墾的荒山荒坡上種植糧食作物不享受補貼;現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，設施農業(yè)占用的土地，種植了經濟作物，不予計算補貼;涉及高速、工業(yè)園區(qū)等各類建設用地，占用的.土地不納入補貼范圍。
三、補貼面積核定及發(fā)放程序
(一)農戶申報。
由種糧農戶戶主分大、小春兩季對種植補貼品種的糧食作物面積向村民小組申報，填具《宣漢縣20xx年對種糧農民直接補貼面積申報審核表》(以下簡稱申報審核表)并簽字認可。
農戶租種耕地不在戶籍所在地的種糧農戶，由種糧所在村社登記補貼面積。
(二)小組核實。
村民小組對本組種糧農民在農民補貼網上的個人信息(此信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供，包括農戶編號、戶主姓名、身份證號碼、“一折(卡)通”賬號等信息)，分小春、大春兩季對種糧農戶的補貼品種、種植面積進行登記核實，對申報審核表由社干部核實后簽字，根據(jù)申報審核表面積，如實匯總填寫《宣漢縣20xx年對種糧農民直接補貼登記表》(以下簡稱登記表)，通過村民小組會議確定、村社代表簽字認可，在村民小組公示不少于7天，公示后分別于4月底和7月底前報村民委員會復核。
(三)村級復核。
由村民委員會對村民小組的直接補貼登記表進行復核，并對跨組土地流轉的進行核查歸并，對申報審核表面積調整的按程序簽字復核，通過村民代表大會審議、村民代表簽字后，進行村、組公示，公示時間不少于7天。
公示無異議后，分別于5月10日和8月10日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門、財政所。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門會同財政所對各村上報的直接補貼登記表進行認真審核，對跨村土地流轉的進行核查歸并，對申報審核表面積調整的按程序審核簽字后，各村的申報審核表明確責任人負責檢查、審核并在匯總表簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織在鄉(xiāng)、村公示，公示時間不少于7天。
公示無異議后，5月底前將小春面積經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版登記表和公示照片上報縣農業(yè)局，8月底前將大、小春面積經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版和原始登記表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明文件和公示照片上報縣農業(yè)局，農補網系統(tǒng)導出數(shù)據(jù)上報縣財政局，做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與原始登記表一致。
四、補貼數(shù)據(jù)上報及檔案管理
(一)嚴格數(shù)據(jù)上報。
鄉(xiāng)財政所要嚴格按照財政部和省財政廳對中國農民補貼網旬報制度及分戶數(shù)據(jù)上報的有關規(guī)定，切實認真做好對種糧農民的直接補貼數(shù)據(jù)上報工作。
各村社負責農民補貼網相關數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報等工作，鄉(xiāng)財政所對上報的分戶數(shù)據(jù)進行核查、調整和完善，并匯總上報的農戶姓名、補貼面積、應補、已補等有關數(shù)據(jù)，做到分戶數(shù)據(jù)與旬報數(shù)據(jù)一致，與安排撥付的補貼資金一致，與縣農村信用合作聯(lián)社發(fā)放補貼的數(shù)據(jù)一致。
(二)加強檔案管理。
直補工作的有關資料(文字、圖表、照片、簽字表格等)是直補工作的真實記錄和重要憑證，是備查備檢的重要依據(jù)，各村社要認真收集整理、存檔。
所有資料(含宣傳照片、會議照片和記錄、信息報道、申報審核表、登記表、匯總表、證明文件、信訪記錄等)收集后上報鄉(xiāng)財政所，實行分類歸檔、嚴格管理。
五、保障措施
(一)落實責任，實行“一把手”負責制。
1.加強組織領導。
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)長彭飛任組長、副鄉(xiāng)長李華、財政所所長鄧紀成、相關單位主要負責人為成員的柳池鄉(xiāng)完善對種糧農民直接補貼政策工作領導小組，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)財政所，具體負責直接補貼工作。
鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)的直接補貼工作全面負責，主要負責組織實施方案的制定、完善，補貼標準的確定，組織實施轄區(qū)內直接補貼的面積核實、資金兌付、監(jiān)督檢查及信訪等工作，落實村、社基層干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《完善對種糧農民直接補貼政策責任書》。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施。
村社對轄區(qū)內的直接補貼工作具體負責，主要負責種糧農民面積申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入，政策調整的宣傳、監(jiān)督檢查和維穩(wěn)信訪工作。
成立相應的領導小組，層層確定村、組責任人，辦公室懸掛標識牌，放置直接補貼宣傳手冊，辦公桌擺放人員職責明示牌，加大對此項工作的政策宣傳、監(jiān)督檢查、信訪處置力度，明確直接補貼流程、服務承諾、逐級工作責任人和工作職責并制圖上墻;村、社干部對轄區(qū)內的直接補貼工作直接負責，具體組織種糧農戶種糧面積的申報、登記、復核、公示等基礎性工作，按程序、環(huán)節(jié)對申報審核表進行核實檢查后簽字，確保直接補貼發(fā)放準確、到位，并全力做好直補政策宣傳、信訪等具體工作。
六、監(jiān)督管理
(一)嚴格操作程序。
堅持做到“五個到戶”和“六個不準”，確保直補資金及時、足額發(fā)放到種糧農民手中。
“五個到戶”即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、“一折(卡)通”發(fā)放到戶、資金兌付到戶。
“六個不準”即不準抵扣“一事一議”籌資等任何款項，不準拖延兌付時間，不準騙取、截留、擠占、挪用補貼資金，不準集體代領，不準擅自更改“一折(卡)通”補貼戶主的信息，不準以任何理由借機增加農民負擔。
(二)嚴格公示制度。
嚴格按照補貼面積核定及程序，分別對組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣直發(fā)前的程序進行4次公示，每次公示時間不少于7天，并留下影像資料上報和存檔。
(三)嚴格資金管理。
對在種糧農民直接補貼資金的使用管理工作中違紀違規(guī)的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)處理。
涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)監(jiān)察、審計、財政等部門，要積極做好糧食直補資金的管理和監(jiān)督檢查。
對補貼面積的核定、補貼資金的分配與兌付進行全程動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保對種糧農民補貼政策的落實。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020)實施細則》等文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、發(fā)放范圍和對象
十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍學校在編在崗教職工(含特崗教師)。
其他學校暫不列入發(fā)放范圍，待上級有政策明確后，再予以執(zhí)行。
有以下情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼嚴格按相關要求發(fā)放：
1.中途離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的教職工次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
2.法定假期享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;法定假外請假超過一個月的，請假期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
3.以前因教育局政策原因提前離崗休息的，必須返崗上班、擔負正常教育教學工作。
否則，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
4.到齡退休的教職工，從執(zhí)行退休工資之月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
5.因脫產參加學歷教育、借調等離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作崗位超過一個月的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
二、補貼標準
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間不滿10年為200元/月，滿10年不滿15年為260元/月，滿15年不滿20年為320元/月，滿20年不滿25年為380元/月，滿25年不滿30年為440元/月，滿30年為500元/月。
三、工作年限計算方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限按在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年12月底前在下東、思聰、洣江三個街道工作實際工作時間累加計算。
1.原在補貼范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，中途離開的時間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
2.在縣外工作的年限不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
3.大學讀書期間計算為工齡的時間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
5.每年審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限時，截止時間為上年的12月30日，按周年計發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
當年新招聘人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放。
四、審批和發(fā)放程序
符合享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的教職工，由本人填寫個人信息審核表，所在學校查檔審核后進行公示(公示期不少于5天)。
公示無異議由學校造具花名冊經校長審核簽字、加蓋單位公章后報縣教育局核定，再報縣財政局，由縣財政局根據(jù)全縣教育系統(tǒng)年度補貼總額下?lián)艿娇h教育局，由縣教育局分兩批：1～8月份、9～12月份下?lián)艿较嚓P學校，各學校按規(guī)定發(fā)放到人。
自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放，從20xx年1月1日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼每年年初進行集中審核一次(年度中調入或調出的教職工，各學校即時上報審核)，審核通過后報送縣教育局計財股匯總，再報縣財政局執(zhí)行。
五、工作要求
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作的教職工實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，是落實上級關于加強農村基層教師隊伍建設的要求，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的一項激勵措施，有利于穩(wěn)定農村基層教師隊伍，吸引優(yōu)秀人才向農村中小學流動。
各學校要高度重視，加強領導，精心組織，堅持原則，做到公開公平公正，堅決杜絕弄虛作假、違規(guī)發(fā)放，真正把惠及教職工切身利益的事做好、做實。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼必須專款專用，嚴禁截留、擠占或挪用。
(三)縣教育局、財政局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的發(fā)放情況進行聯(lián)合督查。
對擅自擴大發(fā)放人員范圍、提高發(fā)放標準的學校，或對離開工作崗位、調離或退休人員不及時停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等情況，一經查實，除扣撥學校下?lián)芙涃M外，將按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署令第31號)對相關責任人嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇一
一、改革的指導思想和基本原則。
（一）指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求，以轉變政府職能為核心，理順市鄉(xiāng)職責關系，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化機構和崗位設置，嚴格控制人員編制，整合事業(yè)站所，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，降低行政運行成本，減輕財政和農民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織能力、管理能力、執(zhí)行能力和服務能力，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。
（二）基本原則。
和財力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力；堅持精簡、統(tǒng)一、效能和積極穩(wěn)妥，注重實效，確保機構編制只減不增和社會穩(wěn)定。
二、改革的主要內容。
（一）著力推進職能轉變。
我鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法。
律法規(guī)，做好農業(yè)、農村、農民工作。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，我鎮(zhèn)的主要職能是：促進經濟發(fā)展，增加農民收入；強化公共服務，著力改善民生；加強社會管理，維護農村穩(wěn)定；推進基層民主，促進農村和諧。同時，配合市主管部門做好安全生產、環(huán)境保護等有關方面的工作，并結合自身實際確定工作重點。
（二）行政編制、內設機構和職位職數(shù)設置。
1、行政編制。
______鎮(zhèn)黨委、政府及其辦事機構共核定行政編制___名。
2、內設機構。
按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，設黨政綜合辦公室、經濟。
發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）。
3、領導職數(shù)設置。
黨委書記___名（兼任鎮(zhèn)人大主席）、鎮(zhèn)長___名、副書記。
___名,紀檢書記__名、武裝部長__名（兼管綜治工作）、副鎮(zhèn)長____名。
（三）事業(yè)單位機構設置、崗位設置。
將鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位農業(yè)綜合服務中心、文化服務中心、鄉(xiāng)。
業(yè)管理站、安全生產監(jiān)督管理站牌子），股級建制，全額事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制___名。內設農業(yè)產業(yè)化信息、林業(yè)、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、財會、農經、統(tǒng)計、科普、文化、義務教育管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、安監(jiān)等崗位。
單獨設立______鎮(zhèn)計劃生育服務所，股級建制，全額事業(yè)。
單位，核定全額事業(yè)編制___名，內設協(xié)理員、服務員等崗位。
為了確保我鎮(zhèn)機構改革工作積極穩(wěn)妥、有序推進、如期完。
成，成立了鎮(zhèn)機構改革領導組，對本鎮(zhèn)機構改革工作進行專題研究部署，其組成人員如下：
組長：___（黨委書記）。
副組長：___（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。
成員：___（黨委副書記）。
___（紀檢書記）。
___（副鎮(zhèn)長）。
___（武裝部長）。
前工作正常進行，做到改革與工作兩不誤、兩促進。
二0一一年三月十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇二
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確?；顒禹樌_展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
二、活動內容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確保活動取得實效。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇三
為進一步傳承雷鋒精神，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，切實貫徹落實省委電視電話會議精神，按照縣委組織部、宣傳部總體要求，結合我鄉(xiāng)實際，開展“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”為主題的學雷鋒活動，營造“崇尚雷鋒、學習雷鋒、爭當雷鋒”的良好社會氛圍，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，堅持與時俱進的要求，推動學雷鋒活動深入開展，促進公民道德素質和社會文明程度不斷提高，為共建和諧社會做出積極貢獻。
二、目的意義。
以“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”為主題，動員和組織全鄉(xiāng)黨員干部和團員青年開展形式多樣、扎實有效的學習雷鋒志愿服務活動，在全鄉(xiāng)范圍內大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，對于認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，切實加強黨員干部和團員青年思想道德教育，共建和諧社會具有重要意義。
（一）環(huán)境保潔服務活動。集中開展環(huán)境大掃除活動，確保場鎮(zhèn)社區(qū)街道整潔；加強村道社道保潔，積極美化家園。充分發(fā)揮黨員干部示范帶動效應，提高群眾文明素質。
（二）文明交通服務活動。組織黨員干部和團員青年在集鎮(zhèn)市場口、人群聚集點維護交通秩序，勸阻不文明交通行為，規(guī)范車輛停放，推進交通文明建設。
（三）科普宣傳服務活動。以鄉(xiāng)農業(yè)服務中心為服務單位，在社區(qū)街道設農技科普宣傳點，發(fā)放科普資料，宣傳指導農技知識，幫助群眾解決生產經營中遇到的問題。
（四）義診義治服務活動。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為服務單位，通過設立宣傳咨詢臺和發(fā)放健康教育資料等，宣傳正確的健康理念，提供衛(wèi)生醫(yī)療保健、疾病預防和常見病的診治咨詢服務，開展現(xiàn)場義務診治服務，為群眾解決疾病疑問。
四、具體要求。
（一）高度重視，提高認識。充分認識此次活動的重要意義，切實開展好“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”的黨員干部和團員青年志愿者服務活動。
（二）扎實推進，務求實效。要廣泛動員全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，機關各部門積極參與，竭誠為群眾提供力所能及的服務，力求取得實效。
（三）加強宣傳，營造氛圍。充分利用各村（社區(qū)）村務公開欄、廣播、黑板報等載體進行宣傳，營造良好的為民服務氛圍，掀起學雷鋒活動的新高潮。
2012年3月7日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇四
為推動鎮(zhèn)社會主義新農村建設，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，遏制歪風邪氣的滋生，豐富人民群眾的精神文明生活，經鎮(zhèn)黨委研究決定，特制定本實施方案。
一、指導思想。
進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為著力點；以完善文化設施，改善精神文化生活環(huán)境為突破口；努力提高人民群眾精神文化素質，為構建和諧鎮(zhèn)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。
二、組織領導。
為確保我鎮(zhèn)精神文明建設工作的順利進行，年初對鎮(zhèn)精神文明建設工作委員會作了部分調整，調整后如下：
主
任：賀玉良。
副主任：胡詠新趙向發(fā)。
成員：胡樂群黃清貴。
段威特馮雨潔張向前。
向迪鋒周佳春張恩奇。
劉志軍黃雙燕。
鎮(zhèn)文明委辦公室設在文化站，段威特同志任辦公室主任，負責日常工作。
三、主要內容。
1、加強政策宣傳和思想道德教育。廣泛宣傳中央和省市縣關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求。積極開展傳統(tǒng)美德和先進思想的宣傳教育活動，引導廣大人民群眾形成講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。
2、開展多種形式的群眾性文化活動。各村要充分利用村級組織活動中心、農家書屋等精神文明建設陣地，廣泛開展政策法規(guī)、科普知識和文明新風的宣傳活動，引導和組織形式多樣的文體活動，吸引農民群眾廣泛參與，寓教于樂，使其在各種健康向上的活動中愉悅身心、陶冶情操、提高素養(yǎng)。
3、開展文明單位、文明村、文明農戶評選活動。本評選鎮(zhèn)級文明單位2個，文明村3個，每村1—2戶文明農戶，評選活動依照村推薦、鎮(zhèn)決定、后公示的步驟實施，并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認真組織好本次評選活動，在全鎮(zhèn)營造一個爭先進、學先進、促文明的濃厚社會氛圍。
四、時間安排。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月—4月）。
1、召開鎮(zhèn)文明委工作會議，明確工作任務和目標，制定工作計劃和具體實施方案。
2、召開全鎮(zhèn)動員大會，要求各村各單位健全精神文明工作領導機構，明確工作任務和目標。
3、張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，使精神文明建設深入民心。
（二）申報評選階段（4月—10月）。
各單位、各村根據(jù)創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農戶的標準，切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為：
1、各村開展自評活動，對符合文明農戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦，并于10月31日前向鎮(zhèn)文明委申報。
2、各單位、各村對照評選標準，準備好創(chuàng)建材料，于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鎮(zhèn)文明委申報。
（三）驗收階段（11月份）。
鎮(zhèn)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收，會議集中研究評比，最后將結果進行公示。
（四）總結表彰（12月份）。
鎮(zhèn)精神文明委員會根據(jù)檢查驗收結果召開總結大會，對鎮(zhèn)文明單位、文明村、文明農戶的獲得者進行通報表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣傳發(fā)動。各村、各單位要自覺把精神文明建設活動擺上議事日程，加大宣傳力度，不斷提高群眾對精神文明建設重要性的認識，在全社會營造昂揚向上、奮發(fā)有為的文明氛圍，不斷提升精神文明建設的質量和水平。
2、落實目標責任。各村、各單位要切實履行職責，把創(chuàng)建工作作為本單位工作的重點來抓。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求，結合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人。
3、強化工作措施。各村、各單位要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。要精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場，同時要保證必要的經費投入，促進精神文明建設工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇五
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確?；顒禹樌_展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
二、活動內容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇六
按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛(wèi)生環(huán)境的相關要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“村容整潔”的要求，以實施農村衛(wèi)生整治為抓手，以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發(fā)動各村黨員群眾，集中時間，集中精力，大打一場農村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，確保在較短時間內使全鄉(xiāng)農村容村貌有一個明顯變化。同時，區(qū)別情況，因地制宜，探索和建立農村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制，實現(xiàn)由突擊性整治向長期經常化管理的轉變，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境，進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。
（一）村莊衛(wèi)生整治。
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理，做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
2、要搞好村內排水溝治理，完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題，杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育，引導廣大農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷畜禽圈舍，加強病媒生物防治，堅持“預防為主、綜合治理”的方針，搞好除“四害”工作。
（二）村容村貌整治。
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式，把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設置，對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街外圍墻及經營門店要進行粉刷裝修，保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理，對外來流動商販擺攤設點的要指定地方，并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生，撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建筑，加強對農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒，做到日產日清。
（三）交通沿線整治。
1、公路兩側的村莊和進村路，要明確責任，各負其責，認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路兩側不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白，花草要修剪，做到無枯樹、無殘缺。
（四）農業(yè)污染防治。
1、大力推進健康養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖污染防治，科學劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改變人畜混居現(xiàn)象，改善農民生活環(huán)境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化，重點治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。
2、指導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用，發(fā)展生物質能源，推行秸稈生發(fā)沼氣工程，禁止焚燒秸稈。
農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈，今年的整治從5月份開始起到9月底結束，通過集中整治，使全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，并逐步建立起長效機制。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多種形式，全方位、多層次宣傳發(fā)動，通過刷新標語，召開黨員村民代表會議，營造輿論氛圍，大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義，激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性，確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段：集中整治階段（年5月15日—年7月31日）。這次農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時，按照方案要求，首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實，采取有效措施，確保完成任務。
第三階段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本階段工作重點是認真總結第二階段工作，查漏補缺，進一步完善整治措施，擴大整治成果，通過輻射帶動，全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制，把農村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道，根治農村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段：檢查驗收階段（年9月11日—年9月30日）。主要任務就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結，驗收和考核。領導組制定考核辦法，派出考核組逐村進行考核、評分、排隊，召開總結表彰會進行表彰獎勵。
1、加強組織領導。
為把這項工作抓緊抓好，抓出成效，鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領導組，負責組織協(xié)調全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人，又是具體責任人，負責抓好各項工作措施的落實，確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發(fā)動。
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具，多形式、多渠道宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
3、建立長效機制。
一是建立農村環(huán)境衛(wèi)生責任制。各村要確定專人負責農村衛(wèi)生工作，加強組織指導和管理。要科學編制本村發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)范進行建設管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組，因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域，落實區(qū)域負責人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業(yè)、學校。同時，根據(jù)需要設置垃圾坑，配套有關工具和設施。二是各村要深入調研，總結經驗，積極探索建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系，穩(wěn)定農村衛(wèi)生管護隊伍，形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責任和監(jiān)督機制，使農村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道，整體提升我鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
4、強化督查考核。
一是整治活動期間，鄉(xiāng)領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查，每次督查都要打分排隊，全鄉(xiāng)還要組織觀摩推進會，交流經驗，促進工作。二是9月下旬整治活動進行考核驗收，并結合督查情況綜合打分排隊。三是要嚴格獎罰?？己私Y果納入鄉(xiāng)政府對各村的年度考核內容，并作為干部考核的重要依據(jù)。對先進單位和個人進行通報表彰，并拿出一定數(shù)額的資金，采取以獎代補的形式對先進村進行獎勵。督查考核中，排名連續(xù)三次落后的村要向鄉(xiāng)黨委、政府作出書面檢查，責令其限期改正，確保完成整治任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇七
中國的農村扶貧開發(fā)是新中國成立后，政府一直致力于發(fā)展生產、消除貧困的工作。但真正嚴格意義上的扶貧，是在改革開放以后提出并大規(guī)模實施的。從1978年到，中國的扶貧開發(fā)大致經過了三個階段。下面是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)20扶貧開發(fā)實施方案，希望對您有幫助!
為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神，根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔〕76號)文件精神，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，堅持以經濟建設為抓手，扎實做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步實現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、加強組織領導，全力推進脫貧攻堅。
(一)加強鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領導。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務，黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作，必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領導。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責任人，鎮(zhèn)長為主要責任人，鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅工作負責。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責任人，村委會主任為主要責任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領導小組的成員。
(二)明確包保責任人，切實提高幫扶精準度。加強駐村工作隊伍建設，強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動，建立健全幫扶機制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因，幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施，幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產業(yè)來脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫好扶貧手冊和收入明細賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務，確保精準施策、精準脫貧。
到底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人，根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實際情況，2017年計劃脫貧120人。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，大力推動脫貧攻堅十大工程，認真制定扶貧“四項清單”，明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產業(yè)扶植到戶政策，切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造，切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學生;統(tǒng)籌各類培訓資源，組織開展農村實用技術培訓，收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息，推薦勞動力轉移就業(yè)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保完成年度脫貧任務。
二、加大基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。
結合各村實際，繼續(xù)抓好農村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎設施建設，改善群眾生產生活條件，解決基礎性問題，逐步改善群眾生產生活條件。繼續(xù)實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農民廣場建設，提升公共服務水平;修繕龍源村安全飲水工程，落實危房改造、農田水利灌溉工程，提升生產生活條件。
三、做好社會保障，提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數(shù)。加強社會救助體系建設，全面落實城鄉(xiāng)低保，做到應保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題，切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發(fā)放工作，做好社會保障，增強群眾福祉。
四、加強考核督查，明確獎懲機制。
(一)加強督查考核。加強對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查，對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責的黨員干部予以教育批評，對有違紀現(xiàn)象給予相關紀律處分。
(二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚，村干部績效考核工資中給予一定比例的經濟獎勵，對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責不到位，工作馬虎，所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的，將對幫扶責任人進行責任追究，鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金，所在的村在“村為主”考核中實行一票否決，績效工資扣5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇八
為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，不斷加強基層黨風廉政建設，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，現(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持多管齊下、標本兼治，著力推動“兩個責任”落實到基層，著力快查嚴處典型問題，著力建章立制管住長遠，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉紀上訪積案得到有效化解，腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，以黨風廉政建設的新成效取信于民。
（一）重點對象。重點整治村（社區(qū)）、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。
（二）重點問題。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：
2.扶貧開發(fā)領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題；
4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題；
5.在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結束，分四個階段進行。
（一）宣傳部署（4月中旬前）。
1.成立機構。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，劉法裕任組長，江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科（常務）、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長，黨政辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、社會事業(yè)辦、農業(yè)辦、建設規(guī)劃辦、計生辦、國土所等部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)專項整治辦”）設在鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室，劉科任辦公室主任。
2.制定方案。鎮(zhèn)專項整治領導小組研究制定專項整治工作實施方案，并將實施方案和工作機構成立情況于4月8日前報市專項整治辦。
3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關業(yè)務培訓，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。
（二）清理核查（4月下旬-8月底）。
按照“紀委協(xié)調、部門負責、分級清理”的原則，堅持問題導向，市鄉(xiāng)村三級開展各類項目資金大清理、農村集體“三資”和村級財務大清查、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點，按照專項整治部署要求，組織本單位相關部門全面開展自查自糾；突出工作重點，開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。
2.問題核查。按照有關規(guī)定和干部管理權限，各部門分別組織對全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題，不分時間界限，及時進行核查處理。
3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數(shù)據(jù)進行匯總分析、上報。
（三）督查問責（9月-10月）。
1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項整治辦確定重點部門、單位，分期分批交辦、督辦重點問題線索，并按照一定比例，組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時，將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。
2.重點核查。將群眾反映強烈腐敗問題的部門、單位，作為重點核查對象，派出核查組開展專項核查。
3.民意調查。鎮(zhèn)專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評，測評結果納入年度目標考核。
4.責任追究。對問題嚴重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責，即：一律追究當事人責任，一律追究單位主體責任，一律追究相關職能部門監(jiān)管責任，一律通報曝光。
（四）總結規(guī)范（11月-12月）。
1.整章建制。針對專項整冶中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，各單位進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度。
2.全面總結。認鎮(zhèn)專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結，向市委、市政府報告。
（一）層層壓實責任。高度重視專項整治工作，切實擔負黨委書記為作第一責任人的主體責任，紀委書記和相關分管領導為直接責任人。加強領導、強化措施、狠抓落實，專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效考核內容。各部分要切實落實工作責任，扎實開展本部門本系統(tǒng)的專項整治工作。
（二）加強協(xié)調聯(lián)動。各相關職能部門要密切配合，并加強與鎮(zhèn)黨委的溝通對接。要建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協(xié)作機制。暢通信訪舉報渠道，建立問題線索臺賬，按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記，實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現(xiàn)場調度和督促指導力度。
（三）實行快查快結。加大案件查處力度，要嚴格遵守紀律審查時限規(guī)定及相關要求，探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程序，簡易案件的調查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題，及時移送、協(xié)調公安、檢察機關查辦。對重要案件，實行紀委直接提級督辦或實地指導查辦。
（四）強化社會監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道，鎮(zhèn)黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開，接受轄區(qū)內群眾監(jiān)督。
（五）注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映就要認真核實，發(fā)現(xiàn)問題就要及時查處，通過采取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施，形成有力震懾，確保實現(xiàn)專項整治預期目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇九
根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》(綿游工發(fā)[2011]26號)文件要求，結合我校工作實際，制定2011年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
一、總體要求和目標。
(一)總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
(二)總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識;繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力;實現(xiàn)重傷事故零目標;不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
二、競賽主題、參賽范圍。
(一)競賽主題：抓班組，提高管理水平;重教育，推進安全文化。
(二)參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
三、實施步驟。
(一)組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界(黨支書、校長)。
副組長：鮮正朗(副校長)。
成員：宋明元(副校長)周佳華(副校長)。
王力(副校長)李斌(辦公室主任)杜進(政教主任)各校區(qū)部主任年級組長。
(二)宣傳動員：(4月10日—4月25日)。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動;吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
(三)組織實施：(4月26日—11月30日)。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平;通過“三會”(安全會、教師晨會、教師周會)及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識;及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
(四)考核總結：(12月1日—12月31日)。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學工會委員會。
二0**年四月。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)《關于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認真抓好落實。
一、目的意義
通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風上親民愛民，切實改進工作作風、密切醫(yī)患關系，扎實開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。
二、目標任務
（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。二是務實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務熱線和訴求渠道的建設，通過局長接待日、行風熱線等形式，構建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。
訪數(shù)量下降及無群體性的事件。
1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。
2、包案化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。
3、掛牌化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領導小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。
4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結經驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應急處臵相結合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經?；?、規(guī)范化和制度化。
（三）多辦實事好事解民難。切實解決農牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質，規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質量、改善醫(yī)療服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風，努力構建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。
路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務制度，創(chuàng)新治理機制。
（五）推動助農健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務體系建設；加快落實完善國家基本藥物和新農合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農村孕產婦免費住院分娩、農村育齡婦女補服葉酸、貧困白內障患者免費復明手術等重大公共衛(wèi)生項目任務要加快落實，使公共衛(wèi)生服務項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風與行風并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農健康，增收致富惠民生。
三、活動要求
分批組織衛(wèi)生干部走進農村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。
（二）堅持先學先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準備、先學先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題。縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。
（三）突出重點領域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結合職能職責找準整改方向，深化行風評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”相關規(guī)定。深入調查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設，開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。
嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務、黨務、院務公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
（四）講究工作方法，注重總結提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關系，把“走基層”活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育結合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經驗要及時進行總結，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。
四、工作保障
（一）強化組織領導。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設活動辦公室，負責教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領導干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應的組織機構，抽調精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。
卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結合，與領導班子專題民主生活相結合，與推動重大項目建設、實施重點民生工程相結合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。
（三）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。帶著感情和責任沉到基層，實實在在、深入細致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責、定時解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責任而造成惡劣影響的，要嚴格問責、嚴肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴從快處理頂風違紀的案例，以實際成效取信于民。
“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制?？h級醫(yī)療機構也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構的常態(tài)化幫扶機制?？h、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內容，推動活動扎實有效開展。
（五）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，加強正面引導，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網絡、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展營造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領導帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調領導小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調解決。
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關于進一步加強農村基層組織建設的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉發(fā)的通知》精神，結合我區(qū)實際，經研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農村開展黨的基層組織建設年活動（以下簡稱“建設年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務水平、鞏固執(zhí)政基礎”這一主題，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，大力推進農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農村基層組織建設整體水平，為構建農村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當先鋒”提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
把“建設年”活動與先進性教育活動有機結合起來，以“建設年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標任務是：
1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設置科學、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關系進一步理順，所有符合條件的新經濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。
2、鄉(xiāng)村兩級領導班子建設進一步加強，整體素質和領導水平進一步提高，成為團結帶領農民群眾致富奔小康的堅強領導集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。
3、農村黨員干部隊伍建設進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓；農村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術，領辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農戶增收致富；農村無職黨員設崗定責活動全面展開，有條件的無職黨員認領了一個或多個公益性崗位；農村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。
4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的意識進一步增強，服務能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立為民服務場所，所有村均實行為民服務全程代理制，服務內容進一步拓展，服務行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務的績效明顯體現(xiàn)。
5、農村基層民主政治建設深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務公開工作在試點的基礎上全面推開，基層民主政治建設明顯加強。
6、農村基層黨建工作對農村經濟社會發(fā)展產生強有力的推動作用，村級集
體經濟收入和農民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力不斷增強，農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，農村社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會步伐明顯加快。
三、方法步驟
總體分三個階段進行。
第一階段：學習動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認真學習領會省、市有關文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設年”活動。
第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農村領導班子、干部隊伍和基層組織建設；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農村無職黨員設崗定責活動，強化隊伍建設，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務公開制度，努力促進農村和諧社會建設。
第三階段：總結提高、建章立制（xx年x月―x月）。認真總結“建設年”活動，積極探索新時期農村基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經驗，努力建立農村黨建工作的長效機制。
四、重點工作
（一）加強班子建設，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）
1、圍繞發(fā)展農村經濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設。按照科學發(fā)展觀的要求，建設“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農民經紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風轉變，促進農民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。
2、圍繞服務農民，加強村領導班子建設。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設，重點是選好村黨組織書記。大力倡導村黨組織書記帶頭領辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領跑人”。落實提出的“村村有大學生”計劃，著力提升村干部的整體素質，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。
3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO年”任務的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責，切實關心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經濟專項資金，促進村集體經濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。
4、切實加強村級組織建設。按照“產業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調整、擴大農村基層黨組織設置；積極探索依托產業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內容和工作開展方式與產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農民進入市場的組織化程度，著力解決農村黨組織與農業(yè)生產組織形式新變化不適應的問題，進一步夯實黨在農村的組織基礎。
5、切實加強黨員教育陣地建設。加強黨員活動室建設，保證每個行政村黨
員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務用房面積不少于x平方米。
（二）強化隊伍建設，進一步提高帶領群眾發(fā)展經濟的能力（xx年x―x月）
6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農村黨員隊伍建設。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎。
7、采取分級培訓的辦法，大力加強對農村黨員干部隊伍的教育培訓工作。要集中時間，統(tǒng)一內容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓。當前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領導班子成員的培訓。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網絡建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網絡技術和多媒體數(shù)字技術對農村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓的針對性，努力增強培訓效果。
8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。
9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術指導。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術指導、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。
10、強化服務意識，深入推進為民服務全程代理工作。進一步推進為民服務代理制工作，改進服務方式，完善服務程序，豐富服務內容，健全服務體系，形成服務網絡，加快鄉(xiāng)村為民服務全程代理中心（站）建設，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設，提高服務水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。
11、全面開展無職黨員設崗定責活動。按照“設定崗位、明確職責、界定內容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結合黨員“先鋒崗”活動，科學設置崗位，切實解決農村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。
（三）加強制度建設，努力促進農村和諧社會建設（xx年x―x月）
12、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導、提供服務”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，建立服務型的領導體制和工作機制。
13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領導。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領導，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關規(guī)定，規(guī)范村“兩委”
工作運行機制，提高決策水平。
14、全面推行黨務公開制度，以黨內民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務公開的內容。包括黨組織成員的分工和職責，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內容。規(guī)范黨務公開程序。統(tǒng)一-黨務公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務公開的配套銜接。做到黨務公開與村務政務公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎上，全面鋪開黨務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務公開工作的領導，要建立領導責任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務公開制度落到實處。
五、組織領導
（一）加強領導，明確責任。各級黨組織對“建設年”活動要高度重視，切實加強領導。區(qū)委成立由區(qū)委分管領導任組長的“建設年”活動領導小組，負責對全區(qū)“建設年”活動的指導、督查和協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領導小組，加強對“建設年”活動的領導和指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設年”活動責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人，并把“建設年”活動開展情況納入農村基層建設年度考核的重要內容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人職責的重要內容。
（二）結合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結合本地實際，精心研究制定“建設年”活動的實施方案和細則，明確“建設年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設年”活動領導小組辦公室（設在區(qū)委組織部）。
（三）強化督查，精心指導。區(qū)委將組成督查（指導）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設年”活動各項工作任務落實情況進行督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保“建設年”活動順利進行。
（四）搞好宣傳，營造氛圍。“建設年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設年”活動中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設年”活動的社會影響力。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內容
1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。
附：1、督查內容；
2、調研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：
為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)省、市、縣有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、結對共建任務
（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結合黨員數(shù)、工作性質和工作實際，幫助結對村進行黨組織設臵調整。每半年要和結對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中心建設，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉有序的黨員動態(tài)管理機制。
（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設，帶領農民增收致富，培養(yǎng)一支了解農村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓、參觀學習等方法，幫助結對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結對村的黨員干部群眾提供農業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓每年不少于1次。
（四）科學發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結對村制定和完善社會主義新農村建設規(guī)劃，理清經濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農業(yè)技術人員，要為結對村提供技術咨詢和信息服務。幫助結對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務體系。根據(jù)本單位實際需要，在結對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經濟發(fā)展，不斷總結完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。
題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術指導、協(xié)調資金等辦法，幫助結對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調法律工作者和法律援助機構，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權益。
（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標準化活動陣地，室內辦公設施、電教設備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內容充實、設施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要。支持和引導結對村圍繞活動場所，集中布點建設農家書屋、文體設施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠程教育工作，指導結對村按照“周周有播放、月月有培訓”的要求，做好經常性的播放和組織收看工作。
三、具體要求
（一）加強領導、明確職責。開展結對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農村基層組織建設水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。
（二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結對共建村的協(xié)調溝通，根據(jù)結對村的實際情況的特點，有針對性地做好結對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經濟收入的路子。
（三）注重實效、常抓不懈。結對共建雙方要認真落實各項任務要求，扎實開展共建活動，務求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結對共建活動經常化、制度化、規(guī)范化。
中共**鎮(zhèn)委員會
2011年12月5日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十一
2010年11月22日，國家發(fā)改委正抓緊啟動中央國家機關公務用車制度改革相關工作，積極開展調查研究，促進此項工作加快推進。2012年12月中央提出“八項規(guī)定”，2013年習近平總書記專門作出批示，要求將公車整治列入貫徹中央八項規(guī)定范圍，進一步糾風并規(guī)范制度，讓公車改革峰回路轉，勢在必行。
2013年11月中共中央、國務院印發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，第五章明確提出公車改革的方向：“堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度”，并提出取消一般公務用車、普通公務出行實行社會化提供、適度發(fā)放公務交通補貼等改革方向。
2014年國家發(fā)改委發(fā)布公務用車體制將迎來一場全面改革，其范圍不僅涵蓋中央黨政機關、也將延展至地方黨政機關，事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案。
二、目的本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務工作開展、提高工作效率”的目的，堅持積極、穩(wěn)妥和公開、公平、公正的原則，在確保工作正常開展的前提下，兼顧公司和員工利益，通過公車改革制度，逐步實現(xiàn)公司業(yè)務用車市場化、社會化、貨幣化，建立起符合企業(yè)自身實際經營情況的用車制度。
租賃服務，用車單位可根據(jù)用車時間、用車數(shù)量、駕駛司機等相關服務要求，向集團租賃相關車輛。
貨幣補貼，車改對象不允許使用單位車輛，根據(jù)公司領導職稱、業(yè)務需求，直接以貨幣形式作為車輛使用補貼。
五、車改方案（1）、租賃化1.1融資性租賃：
使用人在三年租賃期間，公司承擔65%的租金費，以公司名義出資補貼租金。剩余35%租金費用由使用人自行承擔。
使用人在租賃期間進行搖號，租賃期限到期后，公司直接將該車過戶到使用人名下。（過戶費由使用人自行承擔）1.2、經營性租賃：
由使用人全款支付使用車輛費用，公司將在五年內，平均每月以固定金額標準，補貼使用人車輛費用。使用人在五年內進行搖號，使用期限到期后，公司將該車直接過戶到使用人名下。（過戶費由使用人自行承擔）。
1.3、車輛使用津貼：
1.
31、領導用車津貼：3000元/月。（包括燃油費、過境費、停車費等）1.32、車輛使用津貼包含了車輛使用人在本地區(qū)范圍內的車輛使用費用，原則上超支不補。
1.
因業(yè)務工作需要，進行臨時性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費用支付。2.2、短期、長期性租賃：
因業(yè)務工作需要，進行短、長期性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費用支付。
（2）、貨幣化。
1.1公司按萬元的補助標準，由領導以個人名義購買車輛，登記車主必須是參加車改者本人。
1.2車改人員與公司簽訂服務協(xié)議，五年任職期滿，車輛歸領導個人所有。
1.3車改的人員在崗時享受車改待遇，協(xié)議期內領導人員辭職、被免職或工作調出的，從變動的次月起停止享受車改待遇，車輛收回；個人可自愿將車輛折舊余額（按五年折舊期）款項補交公司后，車輛歸個人所有。
1.4車改人員享受3000元/月的車輛城市交通補貼（包括燃油費、維護費、保險費等），每月由個人持發(fā)票在補貼指標額度內據(jù)實報銷，規(guī)定的補貼標準實行限額包干、超支自負的原則，車輛裝飾、日常維修維護等費用及意外因素造成的損失由本人負責。
六、其他。
為配合我市公務車制定改革，順應時勢，節(jié)約成本費用，促進廉政建設，規(guī)范車輛管理，集團將全面推行公車改革方案，有效控制和使用辦公費用,擬對集團及各權屬公司及事業(yè)部辦公用車管理進行改革制度。
車改后設立《集團租賃車輛服務中心》服務于集團及各事業(yè)部，并針對車輛使用進行統(tǒng)一化管理。同時，建立一系列配套制度，解決用車補貼核定、租用車輛、應急車輛使用管理等相關環(huán)節(jié)的規(guī)范問題?！都瘓F租賃車輛服務中心》將本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務工作開展、提高工作效率”的目的，細化工作要點，認真實施工作項目，并設立健全的崗位編制如調度部、安檢部、行政部、保險部等職能部門服務于集團各權屬公司及各事業(yè)部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十二
2011年是十二五規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展2011年“安康杯”競賽活動。2011年公司將以“安康杯”活動為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動，不但增強全體員工安全生產知識和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產整體素質和安全文化底蘊，活動具體實施方案如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展。
觀，貫徹落實地產集團關于2011年安全生產工作意見的有關工作目標和任務要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團三級管理，層層落實，責任到人的總體要求，實施超前防范，強化安全生產責任制度的落實，推進安全生產標準化的達標建設。全面實現(xiàn)公司安全生產目標，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設。
三、競賽領導小組。
為了進一步加強“安康杯”競賽活動的領導，經研究決定成立“安康杯”競賽活動領導小組，“安康杯”競賽活動領導小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強、羅銳等任領導小組成員。
領導小組下設辦公室，負責“安康杯”活動的日常管理工作;辦公室設在設備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動工作小組。
四、活動內容。
1、調整、充實安全網絡組織。
時間：年初。
內容：根據(jù)物業(yè)公司保安人員流動性大，根據(jù)實際情況及時對三級安全生產網絡進行調整、充實，同時簽訂新的一年《安全生產目標管理責任書》，并要求各管理處做好責任制的層層分解落實工作，保證安全生產責任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時間：全年。
2011年公司將全面落實國家安全監(jiān)管總局關于《加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動安全防護，嚴格按章作業(yè);切實增強員工自我保護意識和自身對職業(yè)健康的認識，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時間：全年。
內容：公司工會與設備部、綜合部、管理服務部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產活動中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產。
4、加強預防性試驗確保運行安全。
時間;4月、8月。
內容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對“避雷設施”進行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運行和經濟效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進一步提高公司內部各類特種作業(yè)人員的實際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實施安全生產標準化達標工作。
時間：全年。
內容：結團公司有關安全生產標準化建設的總體要求，落實公司各部門開展企業(yè)安全生產基本要求標準化的各類臺賬、資料檔案、安全生產所需的流程記錄和生產作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達標工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產月活動。
內容：今年是第十次全國“安全生產月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標語和舉辦安全生產規(guī)范學習、考試等形式，組織全體員工開展安全生產、消防、勞動保護等法律法規(guī)知識宣傳教育與競賽活動，努力提高全體員工的遵紀守法意識，實現(xiàn)安全生產。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動。
時間：7月至10月。
內容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產管理工作納入競賽活動的主要內容，通過組織進行迎峰度夏安全競賽活動的檢查、指導、督促、考核，切實發(fā)揮“迎峰度夏安全生產競賽活動”的積極作用，確保取得預期的效果。
9、開展班組安全建設活動。
時間：全年。
內容：積極組織開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒樱ㄟ^班組安全建設，為全面實現(xiàn)公司安全生產的方針、目標夯實基礎。
五、要求與措施。
為了有效地開展20**年度公司的“安康杯”競賽活動，并取得實效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認識，加強領導。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動的目的，最大限度地動員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據(jù)實際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產管理工作中貫穿實施。
2、精心組織，全面實施。
各部門各管理處，要結合安全生產的各項活動，把“安康杯”競賽活動推向。
高潮，在活動中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產水平相結合，掌握安全知識與實際運用相結合，要積極探索開展競賽活動的有效形式和辦法，豐富活動內容。
3、總結經驗提高成效。
各部門各管理處，在開展活動中要善于總結好的經驗和做法，并在每月召開的安全生產例會時，上報公司“安康杯”競賽領導小組辦公室。
20**年6月3日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十三
二、用車改革的對象--2。
三、指導思想------------2。
四、車改規(guī)定：---------2。
（一）、高層領導配備專車專用----------------2。
（二）、購車補貼-----3。
1、購車規(guī)定---------3。
2、購車補貼標準--3。
五、用車補貼。---------4。
六、相關說明:-----------4。
七、車改后的車輛管理：---------------------------5。
八、附件：---------------6。
一、目的為提高辦公效率，降低企業(yè)運行成本，參考其他企業(yè)車改成熟經驗，制定本辦法。
二、用車改革的對象。
集團總經理、集團總監(jiān)、集團副總、院長、副院長、總工；房產公司總經理、副總經理；部門主任、所長；以下簡稱“車改對象”。車改對象由集團總經理核準。
三、指導思想。
在保證正常經營業(yè)務的前提下，實行公與私分開，壓縮公司車輛，交通費用實行控制，用于公務方面，達到降低車輛費用支出從而提高企業(yè)經濟效益的目的。
實行車改以后，保留必要的公務用車，公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務用車。
四、車改規(guī)定：
（一）、高層領導配備專車專用。
3、異地工作的高層人員，在公司無配置車輛及個人不能駕駛的人員；
4、部門主任、所長的因工作需要配置車輛，且個人自行駕駛；
（二）、購車補貼。
1、購車規(guī)定。
a、車輛購買價值15-25萬元封頂享受車改，超出部分不享受車改。b、購買二手車輛，按照評估價的基礎，對照車輛車改價值封頂15-25萬元上線對照級別折扣購買。
2、購車補貼標準。
1、房產公司總經理11萬元。
2、副院長、總工；房產公司副總經理8萬元。
3、部門主任、所長5萬元。
4、購車補貼方式：購車時公司一次性補貼，為裸車價格。
5、購車補貼不包括購置稅、保險、上牌、過戶費等費用。
6、購車后的購置稅、保險、落（過）戶費等費用由公司承擔。
7、在車改約定服務期限內汽車產權歸公司所有，服務期限到期后產權可為車改對象個人所有，并辦理過戶手續(xù)。
五、用車補貼。
1、用車補貼標準：
a、集團總經理、集團總工、集團總監(jiān)、集團副總、院長、房產公司總經理公務派車，車輛費用全額公司承擔，不再享受其他補貼。a、房產公司總經理1000元/月。
b、副院長、總工；房產公司副總經理800元/月。c、副院長、總工；房產公司副總經理500元/月。
2、用車補貼方式：
a、用車補貼按月度補貼，根據(jù)當月績效考核完成率在下月工資中補貼給用車人。完成率低60%不補貼，大于等于60%小于等于100%按比例補貼，大于100%按100%補貼。
3、用車補貼中，已包含該車的每月燃油費、過路費、保險費及維修費。
4、享有用車補貼人員無論公或私，不得再使用公司的公務車輛。
5、對于已購車輛并符合車改對象人員（經總經理審批），自愿將車輛作為公務車使用，可享有用車補貼但不享有購車補貼。
六、相關說明:。
1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長審批方可執(zhí)行，由集團人力資源中心公布。
2、符合購車補貼人員購車后，需到人力資源部簽訂補充五年勞動協(xié)。
議，車改對象連續(xù)為集團（公司）服務5年（含中途接受集團調動）。
3、車改對象由于個人原因提前離開，或由于個人違紀被集團（公司）辭退，可按未服務期限按規(guī)定金額退還購車補貼，并辦理車輛過戶手續(xù)為個人所有，確定為：
1）、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%2）、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%3）、（滿兩年不足三年，含三年）退還車改金額=車改金額*60%4）、（滿三年不足四年，含四年）退還車改金額=車改金額*50%5）、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%如個人未能償付，車輛為公司所有，則公司退還購車個人款項，確定為：
七、車改后的車輛管理：
1、車改車輛由其所屬領導自行調配，主要用于正常辦公。
2、所有車輛使用者均嚴禁酒后駕車、無照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車，否則所引起的一切事故責任一律自負。
3、車改所購車輛不在配備專職駕駛員，特殊臨時情況需總經理批準，行政部調劑安排。
4、車改車輛不納入行政部統(tǒng)一管理范圍，由車輛所有人自行管理。
5、公司日常經營中用車由公司公務車輛行政部派車，遇緊急或突發(fā)情況公務車輛不夠使用時，行政部可臨時向具體使用人申請調派停放車改車輛使用，具體使用人在未有用車沖突情況下，視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調派車輛。
八、附件：
附件1：補充勞動合同附件2：補充勞動合同。
附件1：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須滿五年。在五年內，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
退還車改金額=車改金額—（車改金額/合同約定服務期限）*已服務年限（月份）。
注：“已服務月份時間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務的整月份數(shù)。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
附件2：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須為年（自20。
年月日至20。
年月日）。在年內，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
1、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%。
2、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%。
5、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十四
為進一步豐富人民群眾的業(yè)余文化生活，加強人與人的文體交流，進一步提高我鎮(zhèn)廣場舞技藝水平，充分展示我鎮(zhèn)群眾文化生活的精神面貌，推動群眾文化和全民健身運動深入開展，經研究，定于20xx年10月在鳳凰山廣場舉辦第二屆廣場健身舞蹈大賽。
具體活動方案如下：
一、活動主題
舞動張莊，全民健身。
二、活動目的
以廣場舞為載體，塑造多元性、普遍性的群眾文化，把提高群眾身體健康與個人素養(yǎng)結合起來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、家庭之間營造一個更為融洽和睦，舒適溫暖的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活環(huán)境，促進基層文化的綜合發(fā)展。
全鎮(zhèn)各村都組建一支老年人廣場舞隊伍，五百人以下的村不少于15人，五百人以上千人以下的村不少于25人，千人以上的村不少于40人。
三、領導機構
主辦單位：張莊鎮(zhèn)人民政府
組織部門：文化站、黨政辦、下派辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委、派出所。
四、職責分工
1、文化站、黨政辦、下派辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委負責比賽的組織、實施工作。
2、由鎮(zhèn)領導及文化站、黨政辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委等部門的專業(yè)人員擔任評委工作。
3、鎮(zhèn)黨政辦負責宣傳報道，錄播工作。
4、派出所負責安全、秩序維護工作。
五、參賽事項
1、參賽對象：全鎮(zhèn)各行政村群眾
2、參賽項目：廣場舞
3、參賽要求：
(1)每村參賽代表隊的選手人數(shù)不少于20人。
(2)參賽時，每村必須有一名村級負責人參加。
(3)所表演節(jié)目的時長限制在10分鐘之內。
(4)表演時的服裝、道具等各項參賽費用由參賽單位負責。
(5)每個管區(qū)至少選派6個村參加比賽。
六、活動時間及地點
(一)報名時間：20xx年10 月13日—20xx年10 月25 日
(1) 報名方式：各村參賽隊伍直接到鎮(zhèn)文化站報名。
(2) 報名要求：各參賽隊在報名時將廣場舞比賽報名表以電子版形式發(fā)送至文化站郵箱，伴奏音樂(u盤)交廣播站。
(3) 各參賽隊于20xx年10 月下旬到鳳凰山文化廣場集合參加彩排，并抽簽決定正式比賽出場次序。
(二) 比賽時間：20xx年10月底正式開始，具體時間另行通知。
(三) 比賽地點：張莊鎮(zhèn)鳳凰山文化廣場
七、評分辦法
1、主題鮮明、積極、健康、向上，具有時代特征;(10分)
2、服裝與舞蹈搭配一致;(10分)
3、形象氣質良好;(10分)
4、舞蹈整體編排具有合理性、連貫性、完整性;(20分)
5、舞蹈動作到位、整齊、優(yōu)美、流暢;(20分)
6、舞蹈動作展示出穩(wěn)定性、靈活性;表演過程中展示一定的舞蹈基本功;(10分)
7、舞蹈肢體語言具有表現(xiàn)力和技巧難度。
(20分)
8、表演時間控制在10分鐘內，超過規(guī)定時間扣分。
9、本次比賽現(xiàn)場打分，由評委會評審匯總后現(xiàn)場報最后得分。
八、獎項設置
1、一等獎3名、獎金各5000元，二等獎5名、獎金各3000元，三等獎10名、獎金各1000元，優(yōu)秀獎若干名，獎現(xiàn)金500元或同等價值的音響設備一套。
2、對獲獎隊伍及優(yōu)秀選手將組織參加市級及以上單位的.大賽。
本次大賽以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，以創(chuàng)建國家公共文化服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，以“放飛夢想、幸福毛田”為主題，以廣大群眾為服務主體，以滿足群眾文化生活為目的，為基層群眾搭建自我展示、學習和交流的平臺，推動全民健身工程廣泛開展。
一、主辦單位：中共岳陽縣毛田鎮(zhèn)委員會
岳陽縣毛田鎮(zhèn)人民政府
承辦單位：毛田鎮(zhèn)綜合文化站
毛田鎮(zhèn)婦聯(lián)
毛田鎮(zhèn)團委
二、組織機構
設立20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽組委會領導小組。
組 長：黃 晨
副組長：劉 衍
成 員：付 聰、陳 敏、彭 紅
領導小組辦公室設毛田鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合文化站(聯(lián)系電話：7100001、15773027887)。
三、參賽對象
鎮(zhèn)域轄區(qū)內各村、各部門、各舞蹈隊均可組隊報名參賽。
四、參賽辦法
1、本次活動以廣場舞為主，鼓勵創(chuàng)新，要求內容積極向上，主題鮮明。
2、比賽采取當場評分制(總分為10分)，初定9月中旬進行比賽(具體時間電話通知各領隊)。
3、比賽的順序通過抽簽決定。
五、參賽要求
1、所有參賽隊伍都必須遵循參賽辦法，按時參加比賽。
2、參賽各隊伍的人數(shù)由各參賽隊伍根據(jù)自身實際情況確定。
3、為保證比賽的觀賞性及參賽隊伍水平，各參賽隊可擇優(yōu)選拔舞蹈愛好者組隊。
4、各參賽隊要慎用體質欠佳的高齡選手，鼓勵男選手參賽。
各參賽隊在整個比賽期間對本隊隊員的安全和健康負責。
5、參賽的隊伍人數(shù)不限，要求服裝統(tǒng)一，色彩亮麗，文明、典雅(送縣參加決賽的隊伍必須保證人數(shù)在16人以上)。
6、為了鼓勵更多愛好者參加比賽，每名參賽隊員只允許代表一支隊伍參加比賽。
7、每支參賽隊伍在正式比賽中只能夠表演1支舞蹈，參賽音樂自選自備，比賽時間不得超過5分鐘。
各參賽隊在9月10日前將參賽隊參賽報名表和參賽音樂以mp3格式報送至毛田鎮(zhèn)綜合文化站(聯(lián)系人：付聰，聯(lián)系電話15773027887)。
8、參賽隊所有參賽人員費用自理。
六、評獎辦法
1、獎項設置：提倡以精神鼓勵為主。
比賽設一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個，優(yōu)秀獎和組織獎各若干個，分別獎勵獎杯和現(xiàn)金，并頒發(fā)證書(具體獎項設置根據(jù)報名參賽隊伍的個數(shù)而定，最終解釋權歸大賽組委會所有)。
2、評獎辦法：大賽評審組由本地和外地專業(yè)人員組成。
比賽實行現(xiàn)場亮分，現(xiàn)場評獎;評分標準采取10分制，小數(shù)點后保留2位小數(shù);比賽結束后，現(xiàn)場進行頒獎。
3、評分標準(見附件)。
附件：
1、20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽評分標準
2、20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽報名表
附件1
20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽評分標準
一、成套動作評分標準(10分制)
(一)進退場(0.5分)：整齊有序、精神飽滿、快速流暢。
(二)服裝儀態(tài)(0.5分)：服裝合體美觀，與音樂風格內容相符，符合廣場舞蹈的表演要求，儀態(tài)端莊大方。
(三)套路編排(2分)：
1、成套動作編排有創(chuàng)意、動作風格與音樂風格統(tǒng)一、并具有思想性、藝術性與觀賞性。
2、隊形變化構圖美觀，層次清晰，動感流暢。
(四)完成質量(4分)：
1、動作熟練、規(guī)范、準確。
2、身體協(xié)調，體態(tài)優(yōu)美。
3、動作節(jié)奏與音樂節(jié)奏配合一致。
4、完成動作的方向、路線和姿態(tài)統(tǒng)一，一致性高。
(五)現(xiàn)場表現(xiàn)(3分)：
1、表達健康向上的激情與活力。
2、體現(xiàn)團隊協(xié)作的精神風貌。
3、總體印象深刻。
二、減分
比賽時間不符合要求，從總分中減0.1分。
三、加分
有男隊員作為舞蹈表演選手跟女隊員一起表演參賽的(只舉旗幟的不加分)，在總分中每位男隊員加0.02分，最多加0.1分。
四、注意事項
1、候場。
請各參賽隊領隊帶隊提前在指定區(qū)域候場。
即當1號參賽隊在比賽時，2號、3號參賽隊分別在指定的1處、2處候場。
2、進、退場。
要求動作迅速。
參賽隊比賽結束后從指定處退場，回到原座位就座。
3、計時。
主持人宣布參賽隊比賽開始，計時員從音樂響起時開始計時，至音樂結束時止，用時不超過5分鐘。
4、音樂。
各參賽隊參賽曲目由大會組委會統(tǒng)一播放。
參賽隊進入比賽場地準備完畢后，向放音員舉手示意播放音樂。
5、參賽隊員如有心腦血管、高血壓等不宜參加運動的疾病，建議不參加本次比賽。
附件2:
20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽參賽報名表
參賽單位
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領隊姓名
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聯(lián)系電話
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作品名稱
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作品時長
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參賽人數(shù)
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隊伍簡介：
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備注：
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注：此表請于20xx年9月10日前報送到鎮(zhèn)綜合文化站(聯(lián)系人：付聰，聯(lián)系電話：7100001、15773027887)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十五
根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》（綿游工發(fā)[20xx]26號）文件要求，結合我校工作實際，制定20xx年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
（一）總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
（二）總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識；繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力；實現(xiàn)重傷事故零目標；不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
（一）競賽主題：抓班組，提高管理水平；重教育，推進安全文化。
（二）參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
（一）組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界（黨支書、校長）。
副組長：鮮正朗（副校長）。
成員：宋明元（副校長）周佳華（副校長）。
王力（副校長）李斌（辦公室主任）杜進（政教主任）各校區(qū)部主任年級組長。
（二）宣傳動員：（4月10日—4月25日）。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動；吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
（三）組織實施：（4月26日—11月30日）。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平；通過“三會”（安全會、教師晨會、教師周會）及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識；及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
（四）考核總結：（12月1日—12月31日）。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十六
為深入開展全民閱讀活動，努力建設“書香xx”，進一步在全社會形成“多讀書、讀好書”的良好風尚，進一步筑牢人文基礎，增強城市文化軟實力，按照州委統(tǒng)一安排，決定在全縣開展“書香xx”全民閱讀活動。方案如下：
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，以鄧xx理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以培育和踐行社會主義核心價值體系為根本，弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進一步增強民族自豪感和文化自信心，進一步提升人文素養(yǎng)、為建設經濟發(fā)展社會和諧的幸福xx凝聚智慧、貢獻力量。
二、活動主題。
閱讀與夢想牽手，延邊與世界同行。
三、
活動時間。
xx年4月—xx年10月。
．xx年“書香xx”全民閱讀活動啟動儀式。
時間：xx年4月22日下午13:30。
地點：縣圖書館。
內容：啟動xx年“書香xx”全民閱讀活動；舉辦讀書講座和優(yōu)秀圖書展銷活動。
承辦單位：縣委宣傳部、縣文廣新局、社區(qū)、縣新華書店。
2．全民閱讀進學?；顒?。
時間：xx年4月—xx年7月。
內容：繼續(xù)在中小學開展“書香伴我成長”系列活動。開展好書推薦活動；組織開展捐書、贈書愛心活動；各中小學開展各類主題故事會、演講會、知識競賽、朗讀大賽、作文比賽等活動；朝、漢族中小學校現(xiàn)場作文比賽；優(yōu)秀書香班級獎評選活動；優(yōu)秀書香班主任交流經驗活動。
承辦單位：團縣委、縣教育局。
3．分期舉辦全縣農家書屋管理員培訓班。
時間：xx年4月一xx年7月。
承辦單位：縣文廣新局。
4．舉辦農民讀者征文、演講賽。
時間：xx年6月一xx年7月。
承辦單位：縣文廣新局。
5．向青少年推薦100種圖書，舉辦“我最愛的一本書——讀書、評書”活動。
時間：xx年4月至10月。
承辦單位：縣文廣新局。
6．全民閱讀進家庭活動。
時間：xx年5月—xx年8月。
內容：開展家教講座、早期教育、“親子讀書”、“四點半小課堂”進社區(qū)活動；利用“市民大講堂”、“和諧家庭大講堂”、“婦女之家”等活動陣地，使閱讀活動深入廣大家庭；組織法律專家和巾幗志愿者深入社區(qū)、村屯和維權站點，舉辦“婦女普法大講堂”;開展為留守、貧困兒童捐贈“愛心玩具捐助”活動，組織書香家庭評選活動。
責任單位：縣婦聯(lián)。
7．全民閱讀進機關活動。
時間：xx年4月—xx年10月。
內容：在縣直機關開展以“踐行群眾路線為民務實清廉”為主題的讀書活動，通過學習《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》等學習用書，結合自身工作實際，暢談學習體會、交流工作經驗。
承辦單位：縣直機關黨工委。
8．全民閱讀進軍營活動。
時間：xx年4月—xx年9月。
內容：以開展軍營文化建設為平臺，開展以“讀書，精武，強兵”為主題的讀書活動，充分體現(xiàn)學習型軍營特色，在軍營中營造良好的學習氛圍。
承辦單位：縣消防大隊、縣武警中隊。
9．全民閱讀進企業(yè)活動。
時間：xx年5月—xx年9月。
內容：“職工書屋”建設系列活動。充分利用和強化已經建立的各級“職工書屋”，組織廣大職工開展讀書、征文活動，舉辦讀書沙龍、讀書會、朗誦活動。
承辦單位：縣總工會。
0．農民讀書月活動。
時間：xx年6月—xx年7月。
內容：以“讀一本好書、學一門技術”為目的，通過講演、討論等形式，使農民群眾更多地了解黨對“三農”的方針、政策，樹立熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的信念。
承辦單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1．全民閱讀進社區(qū)活動。
時間：xx年7月—xx年8月。
內容：在全縣范圍內繼續(xù)開展“社區(qū)書屋”建設活動、“優(yōu)秀社區(qū)書屋”評選和讀書交流等活動，引導廣大社區(qū)居民好讀書、多讀書、讀好書。
承辦單位：縣民政局、各社區(qū)。
2．全民閱讀進農村活動。
時間：xx年4月至xx年10月。
結合我縣“農家書屋”建設工程，充分利用農家書屋資源，開展全縣少數(shù)民族村農家書屋資源建設和全縣農家書屋評比活動。
承辦單位：縣文廣新局。
3.全民閱讀進媒體活動。
時間：xx年4月至xx年10月。
內容：一是延邊晨報社駐xx記者站開展讀書系列活動，豐富《文化延邊》專版等內容。開設文化人專欄；及時采訪報道讀書節(jié)各項活動，形成聲勢，以輿論沖擊力促進讀書活動的廣泛開展；開展業(yè)務學習競賽活動和經典好書品讀活動。
責任單位：延邊晨報社駐xx記者站。
二是在xx電視臺設立完善讀書欄目，全面報道讀書節(jié)活動情況。
責任單位：縣電視臺。
五、組織機構。
為加強對xx年“書香xx”全民閱讀活動的組織領導，成立活動組委會，負責活動策劃、協(xié)調和指導工作。組委會成員名單如下：
xxxx。
六、工作要求。
．各單位、各部門要充分認識全民閱讀活動的重要意義，科學制定本部門活動方案，做到工作有計劃、有標準、有要求、有人抓。同時，結合自身實際，緊扣活動主題，開展各具特色的讀書活動，營造濃厚的學習氛圍。
2．各承辦單位要根據(jù)職責分工，認真制定具體工作方案，及時上報活動進展情況，活動結束后向組委會辦公室上報活動。
總結。
及影像。
3．縣廣播電視臺、《xx新聞周刊》要宣傳好全民閱讀活動的主題、內容、目的意義和開展情況，通過廣泛宣傳引導，切實起到引領讀書風尚的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十七
20xx年是規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展20xx年“安康杯”競賽活動。20xx年公司將以“安康杯”活動為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動，不但增強全體員工安全生產知識和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產整體素質和安全文化底蘊，活動具體實施方案如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展。
觀，貫徹落實地產集團關于20xx年安全生產工作意見的有關工作目標和任務要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團三級管理，層層落實，責任到人的總體要求，實施超前防范，強化安全生產責任制度的落實，推進安全生產標準化的達標建設。全面實現(xiàn)公司安全生產目標，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設。
三、競賽領導小組。
為了進一步加強“安康杯”競賽活動的領導，經研究決定成立“安康杯”競賽活動領導小組，“安康杯”競賽活動領導小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強、羅銳等任領導小組成員。
領導小組下設辦公室，負責“安康杯”活動的日常管理工作;辦公室設在設備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動工作小組。
四、活動內容。
1、調整、充實安全網絡組織。
時間：年初。
內容：根據(jù)物業(yè)公司保安人員流動性大，根據(jù)實際情況及時對三級安全生產網絡進行調整、充實，同時簽訂新的一年《安全生產目標管理責任書》，并要求各管理處做好責任制的層層分解落實工作，保證安全生產責任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時間：全年。
20xx年公司將全面落實國家安全監(jiān)管總局關于《加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動安全防護，嚴格按章作業(yè);切實增強員工自我保護意識和自身對職業(yè)健康的認識，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時間：全年。
內容：公司工會與設備部、綜合部、管理服務部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產活動中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產。
4、加強預防性試驗確保運行安全。
時間;4月、8月。
內容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對“避雷設施”進行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運行和經濟效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進一步提高公司內部各類特種作業(yè)人員的實際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實施安全生產標準化達標工作。
時間：全年。
內容：結合集團公司有關安全生產標準化建設的總體要求，落實公司各部門開展企業(yè)安全生產基本要求標準化的各類臺賬、資料檔案、安全生產所需的流程記錄和生產作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達標工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產月活動。
內容：今年是第十次全國“安全生產月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標語和舉辦安全生產規(guī)范學習、考試等形式，組織全體員工開展安全生產、消防、勞動保護等法律法規(guī)知識宣傳教育與競賽活動，努力提高全體員工的遵紀守法意識，實現(xiàn)安全生產。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動。
時間：7月至10月。
內容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產管理工作納入競賽活動的主要內容，通過組織進行迎峰度夏安全競賽活動的檢查、指導、督促、考核，切實發(fā)揮“迎峰度夏安全生產競賽活動”的積極作用，確保取得預期的效果。
9、開展班組安全建設活動。
時間：全年。
內容：積極組織開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒?，通過班組安全建設，為全面實現(xiàn)公司安全生產的方針、目標夯實基礎。
五、要求與措施。
為了有效地開展20xx年度公司的“安康杯”競賽活動，并取得實效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認識，加強領導。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動的目的，最大限度地動員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據(jù)實際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產管理工作中貫穿實施。
2、精心組織，全面實施。
各部門各管理處，要結合安全生產的各項活動，把“安康杯”競賽活動推向。
高潮，在活動中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產水平相結合，掌握安全知識與實際運用相結合，要積極探索開展競賽活動的有效形式和辦法，豐富活動內容。
3、總結經驗提高成效。
各部門各管理處，在開展活動中要善于總結好的經驗和做法，并在每月召開的安全生產例會時，上報公司“安康杯”競賽領導小組辦公室。
20xx年6月3日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案寫，以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案范文，歡迎閱讀借鑒。
根據(jù)xx省人社廳、財政廳《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(xx人社發(fā)〔xx〕xx號)和xx市人民政府《關于xx試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復》(x政秘〔xx〕x號)精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、實施范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的工作人員。
二、補貼標準
經報市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補貼標準。
三、資金來源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需經費，按其行政隸屬關系和現(xiàn)行經費保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從xx年1月l日起執(zhí)行。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門組織召開全體工作人員會議，學習上級文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》，按規(guī)定在單位內部進行公示。
(三)申報審批階段(xx年x月x日—x月x日)。
經公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，并報區(qū)編辦。
經區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制進行審批。
六、有關具體問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。
調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定，按虛年計算。
達到年限調整標準的，從達到年限當年的1月起執(zhí)行新的標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員，其間斷時間不滿1年的，不計算間斷時間，超過1年不足2年的，扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。
(三)借調出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
經組織批準借調的，借調期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。
選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。
因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按《關于轉發(fā)〈關于工改后機關事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關事項的通知〉的通知》(葉人福〔xx〕1號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。
農村艱苦學校津貼仍按xx政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行。
《中共中央 國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔201x〕1號)規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師享受的生活補助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機構的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼文件相關規(guī)定申報，同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報程序。
(1)個人據(jù)實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》;(2)所在單位(站所)負責初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼申報花名冊》，在單位內部進行公示;(3)主管單位負責復核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，在單位內部公示;(4)公示無異議后報區(qū)編辦進行審核，并按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報材料要求。
個人申報表必須由本人簽名，單位申報花名冊必須由單位主要負責人簽名并加蓋公章，主管單位報批花名冊必須由主要負責人和經辦人簽名并加蓋公章。
個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳椤?BR> 報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告，說明初審、復核及公示的情況和結果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》一式四份。
七、組織實施
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策性強、涉及面廣。
各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，周密部署安排，認真組織實施。
要準確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴格審批程序，切實做到公開公平公正。
納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍單位的主管部門要嚴格按要求申報實施人員及其標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機構的工作人員，加強考勤和日?？己耍_保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼人員的審核審批;區(qū)財政局要做好資金籌備和撥付。
要加強宣傳引導，做好思想政治工作，妥善處理各方面關系，確保實施工作平穩(wěn)有序。
各村(居)委會：
為進一步完善對種糧農民直接補貼(包括糧食直補和農資綜合補貼)政策，增加種糧農民收入，保護種糧農民利益，提高農民的種糧積極性，確保國家糧食安全，根據(jù)國家、省、市、縣上相關要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、補貼原則和對象
(一)補貼原則。
堅持“誰種糧誰受益”、“有種有補，無種無補”、“多種多補、少種少補”的原則。
(二)補貼對象。
種植主要糧食作物品種的農戶戶主(含業(yè)主、法人、專業(yè)合作社)，并能獨立承擔風險，自負盈虧，且享有產品處置權。
國有農場、村集體等未發(fā)包耕地不納入補貼范圍。
補貼對象嚴格落實“誰種糧誰受益”的原則：對租種土地在2013年4月份前已簽有書面協(xié)議或合同并約定補貼對象的，以協(xié)議或合同為準，協(xié)議或合同未約定補貼對象和未簽有書面協(xié)議或合同的，補貼對象認定為實際種糧戶;2013年4月份試點工作開始后，補貼對象一律認定為實際種糧戶。
(三)補貼作物。
主要糧食作物是指小麥、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片種植的馬鈴薯、紅薯、高粱(成片種植即以村為單位，整村單品種種植規(guī)模在50畝以上的馬鈴薯、紅薯、高粱)。
補貼品種與其他作物間作時，補貼品種須為主作物，并占種植面積50%以上。
二、補貼方式及補貼面積認定
(一)補貼方式。
當年補貼金額按上年核實的補貼種糧面積和當年縣人民政府核定的標準確定(補貼面積乘以補貼標準)。
補貼金額由縣財政局委托縣農村信用合作聯(lián)社將補貼資金存入補貼農戶戶主的“一折(卡)通”賬戶。
(二)
除報工作。
各縣(市、區(qū))上報財政部的
第九條補貼面積。
補貼面積為補貼品種的實際種植面積。
實際種植面積，以農村土地承包經營權證登記的承包土地(含自留地)為基礎，實際種植補貼品種的面積審核確定，原則上不重新丈量土地。
補貼面積以畝為單位，保留一位小數(shù)。
補貼面積的認定：自留地、河灘地等未納入承包耕地而又實際種糧的，確定實際種植面積后享受補貼;流轉土地面積以原流轉戶登記的承包面積為基礎，確定實際種植面積;對大小春兩季作物凈作的補貼品種的，以承包土地面積分別計算補貼面積;對在同一耕地上同季(大春、小春)間作種植的多個補貼品種，以其中一個主要作物種植面積達50%以上的品種計算補貼面積，不重復計算。
對同季間補貼品種與其他作物間作時，補貼品種為主作物并占種植面積的50%以上的計算補貼面積。
不納入補貼面積的范圍：已享受退耕還林政策的承包土地上種植的面積不計入補貼范圍;農戶在未經相關部門允許開墾的荒山荒坡上種植糧食作物不享受補貼;現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，設施農業(yè)占用的土地，種植了經濟作物，不予計算補貼;涉及高速、工業(yè)園區(qū)等各類建設用地，占用的.土地不納入補貼范圍。
三、補貼面積核定及發(fā)放程序
(一)農戶申報。
由種糧農戶戶主分大、小春兩季對種植補貼品種的糧食作物面積向村民小組申報，填具《宣漢縣20xx年對種糧農民直接補貼面積申報審核表》(以下簡稱申報審核表)并簽字認可。
農戶租種耕地不在戶籍所在地的種糧農戶，由種糧所在村社登記補貼面積。
(二)小組核實。
村民小組對本組種糧農民在農民補貼網上的個人信息(此信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供，包括農戶編號、戶主姓名、身份證號碼、“一折(卡)通”賬號等信息)，分小春、大春兩季對種糧農戶的補貼品種、種植面積進行登記核實，對申報審核表由社干部核實后簽字，根據(jù)申報審核表面積，如實匯總填寫《宣漢縣20xx年對種糧農民直接補貼登記表》(以下簡稱登記表)，通過村民小組會議確定、村社代表簽字認可，在村民小組公示不少于7天，公示后分別于4月底和7月底前報村民委員會復核。
(三)村級復核。
由村民委員會對村民小組的直接補貼登記表進行復核，并對跨組土地流轉的進行核查歸并，對申報審核表面積調整的按程序簽字復核，通過村民代表大會審議、村民代表簽字后，進行村、組公示，公示時間不少于7天。
公示無異議后，分別于5月10日和8月10日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門、財政所。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)部門會同財政所對各村上報的直接補貼登記表進行認真審核，對跨村土地流轉的進行核查歸并，對申報審核表面積調整的按程序審核簽字后，各村的申報審核表明確責任人負責檢查、審核并在匯總表簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織在鄉(xiāng)、村公示，公示時間不少于7天。
公示無異議后，5月底前將小春面積經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版登記表和公示照片上報縣農業(yè)局，8月底前將大、小春面積經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版和原始登記表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明文件和公示照片上報縣農業(yè)局，農補網系統(tǒng)導出數(shù)據(jù)上報縣財政局，做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與原始登記表一致。
四、補貼數(shù)據(jù)上報及檔案管理
(一)嚴格數(shù)據(jù)上報。
鄉(xiāng)財政所要嚴格按照財政部和省財政廳對中國農民補貼網旬報制度及分戶數(shù)據(jù)上報的有關規(guī)定，切實認真做好對種糧農民的直接補貼數(shù)據(jù)上報工作。
各村社負責農民補貼網相關數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報等工作，鄉(xiāng)財政所對上報的分戶數(shù)據(jù)進行核查、調整和完善，并匯總上報的農戶姓名、補貼面積、應補、已補等有關數(shù)據(jù)，做到分戶數(shù)據(jù)與旬報數(shù)據(jù)一致，與安排撥付的補貼資金一致，與縣農村信用合作聯(lián)社發(fā)放補貼的數(shù)據(jù)一致。
(二)加強檔案管理。
直補工作的有關資料(文字、圖表、照片、簽字表格等)是直補工作的真實記錄和重要憑證，是備查備檢的重要依據(jù)，各村社要認真收集整理、存檔。
所有資料(含宣傳照片、會議照片和記錄、信息報道、申報審核表、登記表、匯總表、證明文件、信訪記錄等)收集后上報鄉(xiāng)財政所，實行分類歸檔、嚴格管理。
五、保障措施
(一)落實責任，實行“一把手”負責制。
1.加強組織領導。
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)長彭飛任組長、副鄉(xiāng)長李華、財政所所長鄧紀成、相關單位主要負責人為成員的柳池鄉(xiāng)完善對種糧農民直接補貼政策工作領導小組，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)財政所，具體負責直接補貼工作。
鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)的直接補貼工作全面負責，主要負責組織實施方案的制定、完善，補貼標準的確定，組織實施轄區(qū)內直接補貼的面積核實、資金兌付、監(jiān)督檢查及信訪等工作，落實村、社基層干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《完善對種糧農民直接補貼政策責任書》。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施。
村社對轄區(qū)內的直接補貼工作具體負責，主要負責種糧農民面積申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入，政策調整的宣傳、監(jiān)督檢查和維穩(wěn)信訪工作。
成立相應的領導小組，層層確定村、組責任人，辦公室懸掛標識牌，放置直接補貼宣傳手冊，辦公桌擺放人員職責明示牌，加大對此項工作的政策宣傳、監(jiān)督檢查、信訪處置力度，明確直接補貼流程、服務承諾、逐級工作責任人和工作職責并制圖上墻;村、社干部對轄區(qū)內的直接補貼工作直接負責，具體組織種糧農戶種糧面積的申報、登記、復核、公示等基礎性工作，按程序、環(huán)節(jié)對申報審核表進行核實檢查后簽字，確保直接補貼發(fā)放準確、到位，并全力做好直補政策宣傳、信訪等具體工作。
六、監(jiān)督管理
(一)嚴格操作程序。
堅持做到“五個到戶”和“六個不準”，確保直補資金及時、足額發(fā)放到種糧農民手中。
“五個到戶”即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、“一折(卡)通”發(fā)放到戶、資金兌付到戶。
“六個不準”即不準抵扣“一事一議”籌資等任何款項，不準拖延兌付時間，不準騙取、截留、擠占、挪用補貼資金，不準集體代領，不準擅自更改“一折(卡)通”補貼戶主的信息，不準以任何理由借機增加農民負擔。
(二)嚴格公示制度。
嚴格按照補貼面積核定及程序，分別對組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣直發(fā)前的程序進行4次公示，每次公示時間不少于7天，并留下影像資料上報和存檔。
(三)嚴格資金管理。
對在種糧農民直接補貼資金的使用管理工作中違紀違規(guī)的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)處理。
涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)監(jiān)察、審計、財政等部門，要積極做好糧食直補資金的管理和監(jiān)督檢查。
對補貼面積的核定、補貼資金的分配與兌付進行全程動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保對種糧農民補貼政策的落實。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020)實施細則》等文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、發(fā)放范圍和對象
十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍學校在編在崗教職工(含特崗教師)。
其他學校暫不列入發(fā)放范圍，待上級有政策明確后，再予以執(zhí)行。
有以下情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼嚴格按相關要求發(fā)放：
1.中途離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的教職工次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
2.法定假期享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;法定假外請假超過一個月的，請假期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
3.以前因教育局政策原因提前離崗休息的，必須返崗上班、擔負正常教育教學工作。
否則，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
4.到齡退休的教職工，從執(zhí)行退休工資之月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
5.因脫產參加學歷教育、借調等離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作崗位超過一個月的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
二、補貼標準
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間不滿10年為200元/月，滿10年不滿15年為260元/月，滿15年不滿20年為320元/月，滿20年不滿25年為380元/月，滿25年不滿30年為440元/月，滿30年為500元/月。
三、工作年限計算方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限按在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年12月底前在下東、思聰、洣江三個街道工作實際工作時間累加計算。
1.原在補貼范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，中途離開的時間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
2.在縣外工作的年限不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
3.大學讀書期間計算為工齡的時間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
5.每年審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限時，截止時間為上年的12月30日，按周年計發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
當年新招聘人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放。
四、審批和發(fā)放程序
符合享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的教職工，由本人填寫個人信息審核表，所在學校查檔審核后進行公示(公示期不少于5天)。
公示無異議由學校造具花名冊經校長審核簽字、加蓋單位公章后報縣教育局核定，再報縣財政局，由縣財政局根據(jù)全縣教育系統(tǒng)年度補貼總額下?lián)艿娇h教育局，由縣教育局分兩批：1～8月份、9～12月份下?lián)艿较嚓P學校，各學校按規(guī)定發(fā)放到人。
自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放，從20xx年1月1日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼每年年初進行集中審核一次(年度中調入或調出的教職工，各學校即時上報審核)，審核通過后報送縣教育局計財股匯總，再報縣財政局執(zhí)行。
五、工作要求
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作的教職工實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，是落實上級關于加強農村基層教師隊伍建設的要求，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的一項激勵措施，有利于穩(wěn)定農村基層教師隊伍，吸引優(yōu)秀人才向農村中小學流動。
各學校要高度重視，加強領導，精心組織，堅持原則，做到公開公平公正，堅決杜絕弄虛作假、違規(guī)發(fā)放，真正把惠及教職工切身利益的事做好、做實。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼必須專款專用，嚴禁截留、擠占或挪用。
(三)縣教育局、財政局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的發(fā)放情況進行聯(lián)合督查。
對擅自擴大發(fā)放人員范圍、提高發(fā)放標準的學校，或對離開工作崗位、調離或退休人員不及時停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等情況，一經查實，除扣撥學校下?lián)芙涃M外，將按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署令第31號)對相關責任人嚴肅處理。