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物質(zhì)保障應急預案篇一
為加強疫情期間生活必需品監(jiān)測供給,積極應對突發(fā)事件,切實保障廣大居民生活必需品需求,保持市場價格穩(wěn)定,特制定本應急預案。
(一)保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品,以及保障供水、供電、供氣。
(二)儲備要求。按照省糧食和物質(zhì)儲備局下達的儲備計劃要求,原糧儲備規(guī)模達10000噸,儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量,(成品糧消耗按每人每天一斤計算,成品油消耗按每人每天25-30克計算)。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達到3-7天的臨時儲備要求。
當接到市委應對疫情工作領導小組和市疫情防控指揮部指令,立即啟動生活必需品供應應急預案,重點抓好落實五個機制。
(一)落實快速響應機制。市生活必需品保障組即日恢復工作協(xié)商制度、信息報送制度和三張清單調(diào)度,即:對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產(chǎn)力、儲備量、需求量清單調(diào)度;對生產(chǎn)、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調(diào)度;對每類重要生活必需品的產(chǎn)銷責任單位和責任人清單調(diào)度。各成員單位及時會商市場供應情況,迅速摸清生活必需品儲備供應情況,并對重點生活必需品生產(chǎn)、流通、庫存等情況實行“一日一報”。
(二)落實市場供求預警機制。市發(fā)改委、市農(nóng)糧局、市商務局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作,第一時間掌握重要商品市場供求重大變化,一旦出現(xiàn)儲備下降較多情況,立即提出預警,并督促企業(yè)及時調(diào)貨補貨,確保生活必需品的儲備符合規(guī)定天數(shù)。
(三)落實重點企業(yè)調(diào)度機制。市商務局、市農(nóng)糧局要加強蔬菜生產(chǎn)基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產(chǎn)供銷銜接,開展蔬菜、速凍食品市外調(diào)運,落實一批應急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點,做好生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作,在確保疫情安全的情況下,做到生活必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)不停工、不停產(chǎn);保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營,確保水電氣供應充足。
(四)落實特殊區(qū)域供應機制。各地要落實屬地責任,做好網(wǎng)格化管理,針對封閉封控區(qū)域,實行社區(qū)配給制度,各地須在預案啟動后24小時之內(nèi)出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應方案,加強封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給,市商務局積極協(xié)調(diào)相關零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務,充分保障隔離人員的生活物資需求。
(五)落實應急物資運輸中轉(zhuǎn)機制。市交通局要成立市應急物資中轉(zhuǎn)工作領導小組,當接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務時,市應急物資中轉(zhuǎn)工作領導小組立即啟動應急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預案,應急啟動的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風險等級范圍,靈活啟動各單位應急車輛進行保障,所有應急運力待命(確保12小時內(nèi)隨時啟動),同時按照應急物資中轉(zhuǎn)工作領導小組決定啟動運力征調(diào)程序,指導各應急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉(zhuǎn)接駁方式,保障應急物資在中轉(zhuǎn)站及時中轉(zhuǎn)運輸。
1.市委宣傳部:負責強化輿論引導,針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象,通過權(quán)威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息,介紹生活必需品保供情況,增強群眾信心,穩(wěn)定社會預期。
2.市發(fā)改委:牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度生活必需品需求動態(tài)和生產(chǎn)、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況,及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強電力、油氣等能源供應運行態(tài)勢監(jiān)測,督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應保障。
3.市工信局:負責加強對食用鹽、糖的生產(chǎn)及供應的調(diào)度管理,督促方便食品等生活必需品相關生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),每日報送食用鹽市場供求情況。
4.市公安交警大隊:負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩?,建立生活必需品運輸綠色通道。
5.市財政局:負責統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關專項資金。
6.市住建局:負責燃氣企業(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應及應急儲備,做好居民生活燃氣供應和安全供水保障,每日報送供水、供氣情況。
7.市交通局:負責積極協(xié)調(diào)處理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,對轄區(qū)內(nèi)封閉封控區(qū)域生產(chǎn)生活資料運輸實行通行證管理,確保暢通有效;做好應急運輸中轉(zhuǎn)站運行管理工作。
8.市農(nóng)糧局:負責加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)測,制定完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給應急預案,指導農(nóng)產(chǎn)品應急加工生產(chǎn),保障主要糧食產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,協(xié)助做好主要農(nóng)產(chǎn)品應急調(diào)運相關工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。
9.市糧油流通服務中心:負責政策性糧油供應管理,發(fā)揮地方糧油儲備功能,強化應急保障供應網(wǎng)絡管理,指導做好糧油市場供應,督促糧油生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)。每日報送糧食、食用油市場供求情況。
10.市商務局:負責加強生活必需品市場監(jiān)測和調(diào)控,及時掌握市場供需狀況,強化成品油市場供應及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調(diào)抓好應急生活必需品市場投放,及時組織市場短缺且市內(nèi)無法生產(chǎn)的生活必需品的采購,保障市場供給。負責協(xié)調(diào)城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應,每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。
11.市應急管理局:會同市農(nóng)糧局確定救災糧食年度購置計劃,根據(jù)需要報請市政府下達動用指令。
12.市市場監(jiān)督管理局:負責加強食品安全監(jiān)督管理,維護市場經(jīng)營秩序。加強居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀行為。
13.市衛(wèi)健委:負責指導生活必需品保供單位(企業(yè))做好疫情防控工作。
14.市供電公司:負責加強電力的安全運行調(diào)度和供應保障工作,并做好相關統(tǒng)計報表工作。制定應對疫情保障供電應急方案。
15.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負責轄區(qū)內(nèi)生活必需品保障供應,并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應應急預案,做好網(wǎng)格化管理,加強對隔離人員生活物資保障供給,實行社區(qū)配給制度,積極協(xié)調(diào)相關零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務,充分保障隔離人員的生活物資需求,穩(wěn)定隔離人員情緒。
(一)提高工作認識。各地、各成員單位要充分認識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,切實加強領導,在人員配備和經(jīng)費保障上給予必要支持。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞重點生活必需品生產(chǎn)、供應、流通和市場價格穩(wěn)定等關鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,統(tǒng)籌謀劃各項應對準備,并根據(jù)市場變化,及時調(diào)整保障策略。
(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,各成員單位要積極參與會商,主動加強溝通,密切配合,形成合力。應急預案啟動后,各成員單位責任領導及聯(lián)絡員手機保持24小時暢通,嚴格遵守工作紀律和保密紀律,保障組將視情抽調(diào)人員集中辦公,各成員單位要積極支持。
物質(zhì)保障應急預案篇二
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的`冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
(一)指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx等。
領導小組在總段的領導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
物質(zhì)保障應急預案篇三
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常現(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。
物質(zhì)保障應急預案篇四
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產(chǎn)組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》(內(nèi)防指復發(fā)〔〕34號)要求,結(jié)合我市實際,制定本應急預案。
按照政府領導、部門配合,屬地管理、分級負責,依法依規(guī)、科學儲備,快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
(一)九類生活必需品供應情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右,鄉(xiāng)村常住人口210萬人,按照每日人均用量和計劃保障天數(shù),九類生活必需品供應保障現(xiàn)狀如下:
1.大米。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,大米約占60%,全市大米日均消耗量約930噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障27天左右,本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,面粉約占40%,全市面粉日均消耗量約620噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障32天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右,按照攝入標準(人均用量25g/日,日均消耗量約78噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障54天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右(人均用量150g/日,日均消耗量約475噸),本地產(chǎn)能可達1045噸/日,全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右(人均用量50g/日,日均消耗量約158噸),本地產(chǎn)能約110噸/日左右,全年總產(chǎn)量約4萬噸左右,不分淡旺季。若疫情發(fā)生,每日缺口約50噸左右,需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量300g/日,鄉(xiāng)村人均用量100g/日,全市日均消耗量約510噸),本地產(chǎn)能可達776噸/日,全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量500g/日,鄉(xiāng)村人均用量300g/日,全市日均消耗量約1150噸),本地市場現(xiàn)有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生,淡季(一、四季度)本地產(chǎn)能約1.93萬噸,日均產(chǎn)量106噸左右,蔬菜自給率不足10%,每日需從遼寧、山東、河北等地外調(diào)730噸以上;旺季(二、三季度)本地產(chǎn)能約13.41萬噸,日均產(chǎn)量735噸左右,蔬菜自給率可達60%以上,每日缺口420噸左右,需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右(人均用量243g/日,日均消耗量約753噸),本地市場現(xiàn)有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多,不分淡旺季,且本地品種單一,基本依靠外省采購,若疫情發(fā)生,每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸(人均用量6g/日,日均消耗量約18.6噸),本地市場現(xiàn)有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生,本地庫存消耗完后,每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
目前,我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家(各旗縣市區(qū)至少明確3家以上)。如疫情發(fā)生,將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入、銷售等工作。
(三)應急物資儲備情況。
市本級救災物資現(xiàn)有儲備情況:36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情(參考北京、吉林等地,按疫情可在30—40天左右得到控制測算),部分地區(qū)封閉,食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右,后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情(參考武漢,按疫情需在50天以上得到控制測試),城市基本封閉,食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間(大米、面粉約20天,食用油約40天),后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長:鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長:韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應急管理局局長。
成員:程志峰市委宣傳部常務副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農(nóng)牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。
趙玉內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作,及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布,同時,根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài),提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委(聯(lián)絡人:趙英君,聯(lián)系電話:15047468643),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作,調(diào)度各成員單位工作開展情況,并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人,分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡員。
市發(fā)改委:負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案,必要時積極向上級申請調(diào)用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。(分管領導:武立民;聯(lián)絡員:馬桂君,聯(lián)絡電話:xxxxxxxx)。
市農(nóng)牧局:負責肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。(分管領導:包思沁夫;聯(lián)絡員:王平,聯(lián)絡電話:xxxxxxxxx)。
市商務局:負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。(分管領導:趙?。宦?lián)絡員:張春曉,聯(lián)絡電話:xxxxxxxx)。
市財政局:負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調(diào)運所需經(jīng)費,并做好經(jīng)費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè),積極爭取上級資金給予適當補貼。(分管領導:孫建國;聯(lián)絡員:阿娜,聯(lián)絡電話:xxxxxxxxxx)。
市工信局:負責協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司,制定完善實施鹽類應急供應保障子預案,同時調(diào)度重點生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。(分管領導:單連衡;聯(lián)絡員:魏秀紅,聯(lián)絡電話:)。
市應急管理局:負責按照目前應急物資儲備情況提出需求,負責制定應急防控物資保障預案,并對應急物資進行調(diào)度和發(fā)放。(分管領導:穆永春;聯(lián)絡員:王金良,聯(lián)絡電話:)。
市市場監(jiān)管局:負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為,維護市場秩序。(分管領導:李海濱;聯(lián)絡員:陳偉華,聯(lián)絡電話:)。
市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,及時組織生活物資的運輸,保障運輸通道暢通。(分管領導:康紅光;聯(lián)絡員:張漢偉,聯(lián)絡電話:)。
市公安局:負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序,嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。(分管領導:董瑞武;聯(lián)絡員:徐梟丹,聯(lián)絡電話:)。
市委宣傳部:負責協(xié)調(diào)新聞機構(gòu)做好正面宣傳報道工作。(分管領導:程志峰;聯(lián)絡員:包套吐格,聯(lián)絡電話:)。
市供銷社:負責各類農(nóng)資產(chǎn)品儲備及投放。(分管領導:趙穎秋;聯(lián)絡員:安楠,聯(lián)絡電話:)。
沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司:負責生活物資鐵路運輸保障工作。(沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導:索曉紅,聯(lián)絡人:張強,聯(lián)絡電話:xxxxxx;中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導:羅彥,聯(lián)絡人:任繼國,聯(lián)絡電話:xxxxxx;內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導:王昌義,聯(lián)絡人:龐顯宏,聯(lián)絡電話:)。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部:要建立相應的生活物資保障機構(gòu),制定并及時啟動實施當?shù)毓U蠎鳖A案,監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況,統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調(diào)度,確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定,并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
當在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時,由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后,啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案,及時將情況報告市疫情防控指揮部,并采取以下措施:。
(一)加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測,掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況,分析原因,預測其動態(tài)走勢,及時向市疫情防控指揮部報告。
(二)加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經(jīng)營行為,維護正常的生活物資流通秩序。
(三)加強與外地市場對接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接,建立生活物資應急調(diào)度保障機制。采取點對點,減少中間環(huán)節(jié),高效的貨源匹配方式。
(四)暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策,嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求,高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作,切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率。保證應急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。
(五)加強本地生產(chǎn)能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下,開展生活物資的生產(chǎn)和加工,同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
(六)加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道,盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
(一)高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作,進一步明確責任分工,完善供應保障工作制度,切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調(diào)運等工作,確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價廉。
(二)加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作,對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警,進一步摸清生活物資儲備情況,形成工作合力,有效應對疫情突發(fā)情況。
(三)加強資金保障。對生活物資保障供應所需經(jīng)費進行審核撥付,確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時,對生活物資供應保障開支進行審計。
(四)加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理,及時補充和更新,確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
(五)嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求,生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排,根據(jù)疫情應急保障工作的需要,必要時,可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資,各企業(yè)應按照職能組織生產(chǎn)、保證供給,提供交通等公共服務和組織相應的服務,疫情結(jié)束后,歸還征用的單位和個人財產(chǎn),或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
物質(zhì)保障應急預案篇五
認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關疫情防控工作指示精神,落實疫情處置領導小組(指揮部)工作部署,做好相關應急物資采購、管理、分配工作,實現(xiàn)“迅捷高效、保障有力”的工作目標。
(一)組織機構(gòu)及主要職責。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)應急局局長任副組長,區(qū)應急局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負責同志及相關人員為成員的應急保障領導小組,全面負責全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應急物資保障工作。(名單附后,附件1)。
負責疫情防治所需醫(yī)用防護用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應、采購、調(diào)撥;組織提供區(qū)級集中留觀場所;完成領導小組(指揮部)交辦的其他事項。
(二)各成員單位主要職責。
1、區(qū)應急管理局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資保障工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭組織成立24小時工作專班,并建立與市應急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動機制,確保信息通暢。
2、區(qū)財政局:負責全區(qū)應對疫情防控所需資金,指導區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護應急物資采購流程和資金支付方式。
3、區(qū)衛(wèi)生和健康局:負責制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護應急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調(diào)相關采購事宜等。
4、區(qū)工業(yè)和信息化局:負責按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護應急物資的生產(chǎn)工作,對上爭取相關醫(yī)用防護應急物資調(diào)撥,提供醫(yī)用防護應急物資采購信息。
5、區(qū)市場監(jiān)管局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資的質(zhì)量安全、價格監(jiān)督及相關項目審批等工作。
6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局:負責制定全區(qū)醫(yī)用防護應急物資運輸保障方案,確保醫(yī)用防護應急物資運輸迅捷、暢通,負責制定交通卡口醫(yī)用防護物資需求清單、發(fā)放相關通行證等。
1、區(qū)財政加強資金保障,撥出???,專門用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
2、協(xié)調(diào)區(qū)民政局、發(fā)改局調(diào)撥全區(qū)應急物資。廣開門路、社會市場化籌集,多渠道、多方式地聯(lián)系市內(nèi)外廠家,爭取購置更多的藥品器械,滿足急需防疫物資需求。
3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告,動員全區(qū)各企事業(yè)單位、個人以及社會各界積極行動起來,眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。
4、全面對接上級應急保障組和省、市衛(wèi)健部門,爭取上級支持,調(diào)撥、采購各類防護用品、生活用品及其他應急保障物資。
5、及時了解搜集處置疫情所需防護用品、生活用品及其他應急物資供應情況,確保合理分配補充所需物資。原則上區(qū)應急保障組負責區(qū)級防疫物資的應急保障;各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性,不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,區(qū)應急保障組適當撥付財政專項資金予以補貼。
6、為進一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作,嚴格規(guī)范應急物資儲備、保管和發(fā)放等工作,確保各類物資依規(guī)高效保障到位,現(xiàn)制定《濟南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)應急保障物資管理制度》。(附件2)。
7、按照省、市要求,設立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,已設立山東鴻騰三館商務酒店有限公司(山大北路賓館)、錦江之星(閔子騫路20號)、泉之潤商務賓館(工業(yè)北路25-1號)作為我區(qū)留觀場所。
物質(zhì)保障應急預案篇六
著眼于快速響應和有效應對突發(fā)事件,加強應急物資裝備準備、調(diào)運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資保障水平,切實維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件應對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案(試行)》《雅安市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件,需調(diào)配應急物資、裝備,保障應急救援的情形。
1.4 工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5 預案體系
雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門預案、縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)預案組成。各有關單位要在本預案基礎上,結(jié)合實際制定各自預案。
2.1 組織體系
在市級政府應對突發(fā)事件對應專項應急指揮機構(gòu)(以下簡稱市突發(fā)事件指揮部)下,成立市應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱市領導小組),負責領導、組織、協(xié)調(diào)全市應急物資裝備保障應急處置工作。
2.2 市領導小組
市領導小組組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市政府聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經(jīng)濟和信息化局局長、市財政局局長、市應急管理局局長擔任。主要職責:
(1)貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)承擔黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關工作。
(3)指揮、協(xié)調(diào)、研究部署市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(4)及時向市委、市政府、市應急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關工作實施和進展情況。
(5)組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.3 市領導小組辦公室
市領導小組下設辦公室在市經(jīng)濟和信息化局,主任由市經(jīng)濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責:
(1)處理市領導小組的日常事務,負責與省領導小組辦公室、市級有關部門及縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會的對接和協(xié)調(diào)。
(2)負責成員單位間應急物資裝備保障應急協(xié)調(diào),不定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實市領導小組的工作安排,指導全市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責承接市突發(fā)事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令,分析、核實和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
(4)經(jīng)市領導小組批準,啟動、調(diào)整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照市領導小組的指令和批示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
(6)對應急物資裝備保障應急工作有關保障方案進行綜合評估,提出意見和建議等。
2.4 市領導小組成員
市領導小組成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。主要職責:
(1)市發(fā)展改革委:擬定市級重要物資儲備規(guī)劃;組織實施突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資體系規(guī)劃,按應急部門指令負責生活類救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。
(2)市經(jīng)濟和信息化局:牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度。
(3)市公安局:維護工作現(xiàn)場秩序;組織指導事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)。
(4)市民政局:負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
(5)市財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制。
(6)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質(zhì)災害的監(jiān)測預警預報;參與地質(zhì)災害技術研判,開展事態(tài)分析;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(7)市交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設施,確保暢通;組織協(xié)調(diào)應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(8)市水利局:負責水情、汛情的監(jiān)測預警預報;負責相關水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(9)市商務局:負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,做好全市生活必需品的市場供應。
(10)市衛(wèi)生健康委:負責應急醫(yī)療物資、裝備供應管理;提出應急物資裝備保障建議。
(11)市應急管理局:負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
(12)市國資委:負責督促指導市屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責任務外,負責完成市領導小組交辦的其他工作。
2.5 市領導小組工作組
市領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委和事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。承辦市領導小組會議、活動和電文工作;負責全市突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負責市領導小組各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責市領導小組后勤保障工作。
2.5.2 技術支持組
由市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.5.3 交通運輸組
由市交通運輸局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務局、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調(diào)各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內(nèi)外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.5.4 治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭,事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定,必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.6 市現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照市領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.7 縣(區(qū))級層面組織指揮機構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構(gòu)設置,明確或成立相應機構(gòu)提供應急物資裝備保障,市級給予支持指導。
3.1 日常聯(lián)絡
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實市委、市政府、市應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決應對過程中的重大問題,指導督促市級有關部門和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2 會商研判
由市經(jīng)濟和信息化局組織工作組負責人,對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判,將會商情況向市級有關部門(單位)和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)送。
3.3 預警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預警級別和信息發(fā)布,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
3.4 預警信息報送
做到及時、準確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應急物資保障預警信息。
3.5 預警行動
全市各級各部門應急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告,必要時可以越級上報,密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
4.1 響應級別
響應級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
4.2 響應條件
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3 分級響應
(1)一級響應:市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動一級響應建議,市領導小組報市委、市政府主要領導決定后,由市領導小組組織實施。
(2)二級響應:市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動二級響應建議,市領導小組決定后,由市領導小組負責組織實施。
(3)三級響應:市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動三級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室負責組織實施。
(4)四級響應:市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動四級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室交辦給相關縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責組織實施。
(5)各成員單位按照市領導小組辦公室的通知,啟動相關應急預案,協(xié)同應對突發(fā)事件應急物資裝備保障。
4.4 響應行動
4.4.1 信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)卣闯绦騿酉鄳墑e應急響應,向上一級領導小組報送相關信息,同時應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及后續(xù)應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送4次信息;二級、三級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送2次信息;四級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)貞鳖I導小組應緊急就近調(diào)配應急物資裝備用于應急處置。
4.4.3 啟動應急
按照突發(fā)事件響應等級,市領導小組啟動相應的應急物資裝備保障響應等級。
4.4.4 應急物資裝備需求研判
負責承接雅安市突發(fā)事件指揮部應急物資裝備需求指令,核實、分析和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
4.4.5 應急決策
市領導小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,應急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單,提出保障具體意見和建議,市領導小組根據(jù)意見和建議,下達物資裝備保障指令。
4.4.6 物資裝備調(diào)配
應急和發(fā)展改革部門根據(jù)列出的物資裝備需求清單,就近調(diào)配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時,市經(jīng)濟和信息化局組織物資裝備生產(chǎn)企業(yè)應急生產(chǎn)。全市物資裝備儲備以及生產(chǎn)能力不能滿足需求時,市領導小組向上一級指揮機構(gòu)請求支援。
4.4.7 裝備運行維護
對裝備進行安裝調(diào)試、維護,保障正常運行。
4.5 響應終止
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照“誰發(fā)布、誰終止”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。
市、縣(區(qū))應急物資裝備成員單位要從人員、技術、資金等方面著力提高應對突發(fā)事件應急物資裝備保障供應能力。
5.1 人員保障
建立健全應急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單;加強人員技能培訓,不定期開展應急演練,提高應對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據(jù)需要組織當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。
5.2 應急物資裝備保障
按照屬地原則,政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應急物資裝備征用協(xié)議,建立臨時征用工作機制。市直有關部門和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會加強應急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作,保障突發(fā)事件應急物資裝備供應能力。
5.3 通信、交通與運輸保障
市、縣(區(qū))政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應對突發(fā)事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。市領導小組加強與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運輸部門健全緊急運輸保障體系,保障突發(fā)事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸;必要時實施交通管制,開辟應急物資裝備保障“綠色通道”;公安部門加強交通應急管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
5.4 技術保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務。
5.5 資金保障
財政部門和縣(區(qū))政府按照有關規(guī)定,對突發(fā)事件應急物資保障工作提供必要資金保障。
6.1 善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責組織善后處置工作,包括征用物資、裝備補償,購買物資、裝備支付款項等事宜。
6.2 總結(jié)評估
應急處置工作結(jié)束后,市領導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見,持續(xù)改進、完善預案。
6.3 物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,市、縣(區(qū))政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補充。
7.1 預案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,市領導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2 預案評估與修訂
不定期對預案評估,分析評估預案針對性、可操作性,實現(xiàn)預案的動態(tài)科學管理。
有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構(gòu)及其職能職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8.1 獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
物質(zhì)保障應急預案篇七
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,結(jié)合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。
治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。
區(qū)道路運輸保障領導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領導做好道路運輸保障工作。
值班電話:(24小時值班)
(上班時間)
道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告,并根據(jù)市治超領導小組指示,按規(guī)定啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務。
(一)道路運輸保障應急車輛成員單位組成
(二)道路運輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)
(三)道路運輸保障應急車輛組成(見附表2)
(四)道路運輸保障應急車輛成員單位的要求:
1、應急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的`速度集結(jié)運力,完成各項應急運輸任務。
2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,領取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務的過程中,應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查,嚴禁車輛和設備帶病操作,并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時,對應急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。
4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關規(guī)定進行處理。
執(zhí)行應急運輸任務所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽考核時,文明服務記0分,并按照相關的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。
物質(zhì)保障應急預案篇八
為加強集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時,能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制定本預案。
一、指揮機構(gòu)
1、指揮組
總指揮:吉宏偉
副總指揮:高波
職責:接到事故報告后,立即啟動應急預案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、現(xiàn)場指揮組
組長:
成員:
職責:根據(jù)預案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作,督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二.供熱搶修人員和設備保障
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責,生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責:根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設備、機械車輛和搶修材料準備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責:保證供熱設備隨時可用,搶修材料隨時夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預案
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)預案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級供暖部門匯報,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各部門關系,及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報,搶修完成后,把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修,搶修完成后,把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱,處理完畢后,把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故
由現(xiàn)場指揮組組織,各換熱站實施,關停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補水恢復正常后,再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前,根據(jù)本預案進行演習拉練,以便在突發(fā)事故中,更快更好的完成保障任務。
五、本應急預案主要針對廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來制定,在 事故處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時修正。
物質(zhì)保障應急預案篇九
當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結(jié)合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機制,加強統(tǒng)籌調(diào)度,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組,負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),做好疫情應對處置各項工作。
組長:
副組長:
成員:
結(jié)合我社工作實際,科學籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
1.加強輿論引導。
各處(室)負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導工作,帶頭扎實做好科學預防疫情工作。
2.加強衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強人員管控。
凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。
4.加大宣傳力度。
加強防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費保障力度,消毒工具、設備不足的,要及時采購補充。
1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢,要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責任要求,實時掌握疫情信息,嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。
2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任,確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。
3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度,自覺做好個人防護。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人,將進行通報批評、責令進行書面檢討,造成嚴重后果和惡劣影響的,依法依紀依規(guī)進行處理。
物質(zhì)保障應急預案篇十
(一)通信與信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
(二)救援裝備保障。
各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)按照相關規(guī)定,并根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本專業(yè)的救援裝備情況。
(三)應急隊伍保障。
各級政府和大中型企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍,加強現(xiàn)有應急救援隊伍建設。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
(四)交通運輸保障。
交通部門應對各類運輸工具的數(shù)量、車型或船型進行統(tǒng)計并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通,公路設施和水運設施受損時要迅速組織有關部門和專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
事故發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區(qū))衛(wèi)生局指導下,醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作,各級醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備,并嚴密組織實施。
(六)物資保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務局等部門負責組織、協(xié)調(diào)救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應,市食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調(diào)用,由市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織協(xié)調(diào),各相關職能部門負責實施。
縣(區(qū))政府、有關部門和企業(yè)應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
(七)資金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區(qū))政府或市政府協(xié)調(diào)解決。
(八)應急避難場所保障。
根據(jù)防災、避災的要求,城市建設部門應根據(jù)城市發(fā)展和應對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場、公園、綠地、學校操場和人防設施等項目建設時應考慮增加應急避難場所的功能。
(九)技術儲備保障。
市安委會辦公室成立安全生產(chǎn)專家組,為安全生產(chǎn)事故應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題,開發(fā)應急技術和裝備。
物質(zhì)保障應急預案篇十一
為有效預防和及時控制廣場文化演出活動中發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生、危害和影響,依據(jù)有關法律法規(guī)特制定廣場文化活動安全應急預案。
二、適用范圍。
本預案適用于“幸福廊坊”文化藝術節(jié)廣場文化活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備、應急響應和應急處置等。活動包括:2月14日(正月十二)“民風古韻”非遺展演、2月15日(正月十三)“時尚盛典”音樂專場、2月16日(正月十四)“唱響紅歌”群眾歌詠活動。
三、工作原則。
堅持預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、有效處置的原則。
四、組織機構(gòu)及職責。
(一)成立突發(fā)事件應急處理領導小組,負責突發(fā)事件的應急處理工作。應急處理領導小組由市文化局、文化公園管理處、時代廣場管理處有關人員組成。
組長:
副組長:
成員:
(二)應急領導小組履行下列主要職責。
1、按《預案》要求進入指定位置,進行現(xiàn)場組織指揮,領導工作??傊笓]發(fā)布救災、人員疏散、暫停演出活動、應急終止、恢復演出等命令及對外信息發(fā)布;相關部門負責人根據(jù)職責分工,立即進入應急狀態(tài)。
2、負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場公安人員,并組織工作人員和安保人員進行現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、火災撲救及內(nèi)外聯(lián)絡等;配合相關主管部門進行事故調(diào)查處理。
3、發(fā)現(xiàn)火情范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進行撲救;并及時向安全及風險管理部報告現(xiàn)場情況,如發(fā)現(xiàn)火情蔓延,難以撲救,應拉響警報,撥打119向當?shù)叵啦块T求援并迅速切斷電源;注意保護、隔離其他區(qū)域。
4、發(fā)現(xiàn)踩踏、斗毆等事件及時向公安機關等主管部門報告現(xiàn)場情況,利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由現(xiàn)場保安將人群從演出場地迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。
5、安排人員開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。
6、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)"生命第一、防范勝于救災"的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向相關主管部門報告。
五、預測預警與報告。
(一)信息監(jiān)測與報告。應通過監(jiān)測和利用公眾信息收集本活動中可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,并做好分析研判,及時準確報告。
(二)預警。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件征兆或突發(fā)事件有擴大跡象時,活動現(xiàn)場工作人員應通過分析、研判,做出預警,并逐層上報。
六、安全管理。
1、活動精心組織,嚴格把關。演員在演出結(jié)束后立即返回工作區(qū)域,避免和觀眾近距離接觸。
2、演員在進場后一律進入工作區(qū)域,嚴禁在場外逗留。
3、切實加強活動現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
(1)活動開始前認真檢查場地和設備設施的安全情況;維持好現(xiàn)場秩序。
(2)加強場內(nèi)安全保衛(wèi)工作。對現(xiàn)場秩序混亂,可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時進行有效處置,依法防范和處置演出活動期間的違法犯罪活動,確?;顒影踩樌剡M行。
七、常見應急處置。
1、遇到臨時停電,應立即檢查并及時恢復供電。
2、遇到群眾受傷、暈倒等特殊情況,立即報告現(xiàn)場總指揮,積極進行救治。
3、遇到不明人員滋事,先對其進行教育并勸其離開現(xiàn)場,必要時對其進行控制或報警110。
4、遇到特殊情況,應立即疏散人群到安全地帶。
物質(zhì)保障應急預案篇十二
為應對突發(fā)停水事件,確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn),特制訂本預案。
一、領導小組組長:熊枝平。
成員:水電維修所有人員二、停水應急小組職責。
1.如生活水管路停水,總務科接到信息后應立即與自來水廠聯(lián)系,了解原因,報告主管副院長,通知院辦、醫(yī)務部、護理部。在征得自來水廠同意后,立即開啟消防進水管路,保證醫(yī)院正常供水。
2.當遭受自然災害或重大突發(fā)事件,導致兩路進水管路系統(tǒng)全部突然停水,啟動醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮小組。各部門職責如下:
(1)馬上切斷所有出水點,關閉水箱水池,聽從組長統(tǒng)一安排;
(2)及時、快速地向組長匯報應急進展情況。(3)臨床工程部保證凈化水有序使用。
1/24。
導病人轉(zhuǎn)院或離院。
(5)根據(jù)情況,在突發(fā)事件應急指揮小組的統(tǒng)一安排下,優(yōu)先保障凈化水、鍋爐房、食堂、手術室和吸引用水,關閉和停用其它一切用水。
2/24。
一、制定目的為確保我院就醫(yī)患者生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化,迅速有序地組織和恢復供電,依據(jù)國家相關法律法規(guī),結(jié)合我院實際情況,制定本預案。
二、應急原則。
停電事故處理工作貫徹“預防為主,常備不懈”的方針,遵循“統(tǒng)一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發(fā)應,措施果斷”的原則。
3/24。
三、組織機構(gòu)。
醫(yī)院成立停電應急領導小組,下設應急搶修隊。1、停電應急領導小組組。
長:劉喜本副組長:柳先順。
組
員:曹少紅、方菊花、陳超、鄧細佑。
職
責:
(1)做好日常安全供電工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范停電事故發(fā)生。
(2)發(fā)生停電事故時,及時做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。
(3)根據(jù)停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。(4)及時向上級報告事故情況并向全院公布。(5)領導小組組長是履行本預案規(guī)定的第一責任人。各小組成員、部門負責人應在領導小組的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好停電事故時的應急工作。
2、應急搶修隊組長:柳先順。
成員:所有配電、弱電維修工作人員。
職責:發(fā)生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發(fā)出求援請求,事后。
總結(jié)。
應急救援工作經(jīng)驗教訓。
4/24。
四、應急程序。
(一)后勤部門電工班應急程序1、計劃性停電應急程序。
(1)電工在接到供電部門通知停電的電話或其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚。
(2)通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員),說明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,并做好備用電源的準備工作。
(3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應由醫(yī)院辦公室以書面形式向全院發(fā)出通知。
(4)如時間緊急,應在接到供電部門的通知后,立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員)說明情況,向各科室發(fā)出通知,重要科室要跟科主任、護士長講清停送電的時間,并制定好停送電計劃。
(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用電源的前期檢查。停電時要在10分鐘保證備用電源的正常啟動和輸送。
(6)當外網(wǎng)電源全部停電后,啟動發(fā)電機電源,保證全院全覆蓋供電。
(7)做好備用發(fā)電運行記錄及恢復市電供電后的記錄。2、臨時性停電應急程序。
5/24。
(1)出現(xiàn)臨時性停電時,應立即電話詢問供電部門,問明停電原因及停電時間的長短。
(2)通知應急小組組長或總值班,說明情況。(3)如停電時間較短(5分鐘之內(nèi))應等待市電來后送高低壓電。
(4)如停電時間較長(5分鐘之上),應立即準備切換備用電源(柴油發(fā)電機組)。
(5)如雙電源均無電,應盡快啟動備用發(fā)電機,保證全院的供電。
(6)做好備用發(fā)電機的運行記錄。
(7)醫(yī)院內(nèi)部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障,應及時與供電部門搶修班聯(lián)系,盡快恢復,保證用電;如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時,應快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復電路。
五、保障措施。
1、電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作,保證發(fā)電機隨時投入使用。
2、電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范,注意操作安全。
3、臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、后勤部門要組織進行應急停電演練,每年1-2次,6/24。
通過演練,使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序,確保病人安全。
為明晰電梯意外事件的處理程序,制定本預案,適用于病人、來訪者或員工被困于電梯內(nèi)的任何情況。
一、領導小組組長:曹少紅。
成員:電梯維修所有人員二、電梯意外應急指揮小組職責。
必要時,向組長匯報被困人員的信息。
2.電工班接到救援電話立即趕到電梯機房,用內(nèi)線電話與電梯內(nèi)被困人員的聯(lián)系,向被困人員說明救援正在進行,同時安慰被困人員,提供心理支持,建議他們站在電梯后部。被困在電梯內(nèi)的人員,應保持鎮(zhèn)靜,使用緊急按鈕鍵,撥打內(nèi)部電話788、800,切忌撬、爬。
3.定期與電梯內(nèi)人員聯(lián)系,告知救援進展情況。4.故障解除后,故障電梯應經(jīng)檢測才準再次使用,未啟用前應有停用標牌。
5.根據(jù)規(guī)定,記錄事件發(fā)生和救援的詳細經(jīng)過。6.如被困人員中有身體狀況差或病情不穩(wěn)定如即將分娩、正在出血、急需氧氣或藥物治療者,則同時需要醫(yī)療急救。由組長立即通知急救小組,準備急救。
為了對醫(yī)院危險物品突發(fā)事故和事件做出及時的響應和處理,有效地控制事態(tài)的發(fā)展,盡可能地減少伴隨的災害損失和傷害,將發(fā)生事故造成的災害損失降低到最低限度,特制訂本方案。
一、指導思想。
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管儀器設備、危險品的要害部位,在使用和保管過程中,稍有不慎,即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。為此,除了對化驗室等進行必要的技術預防,還必須保障操作中醫(yī)護人員的安全,促進化驗室等各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,對因該部位而引發(fā)的刑事案件和災害性事故的發(fā)生,具有充分的思想準備和應變措施,做好事故發(fā)生后補救和善后工作,確保化驗室等在發(fā)生事故后,能科學有效地實施處置,切實有效降低和控制安全事故的危害。
二、制定依據(jù)。
本預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等制定。
三、適用范圍。
本預案適用于學校。
教學。
研究中使用易燃、易爆、有毒有害危險化學品發(fā)生的各類安全事故。
四、職責分工。
堅持“預防為主”和“誰主管誰負責”原則,實行逐級管理,分工到人。醫(yī)務科、后勤科為事故應急處置的第一負責人,化驗室等科室全體人員都是事故處置的責任人。
五、應急措施。
(一)現(xiàn)場觸電應急處理預案:
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手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。分析漏電的程度,如果較為嚴重,在切斷電源后,馬上通知醫(yī)院電工處置,并指揮在場人員離開現(xiàn)場。遇到人員觸電,應及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時報告醫(yī)院辦公室及醫(yī)務科、保安科等部門。
(二)現(xiàn)場火災應急處理預案:
1、發(fā)現(xiàn)火災事故時,發(fā)現(xiàn)人員要及時、迅速向后勤科負責人及公安消防部門(119)電話報警,并立即切斷或通知相關部門切斷電源。報警時,講明發(fā)生火災或爆炸的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量,火勢情況,報警人姓名、電話等詳細情況。
2、實驗室負責人接報后,應立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
3、救護應按照“先人員,后物資,先重點,后一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計劃、有組織地疏散人員,并且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災類型,采用不同的滅火器材進行滅火。按照不同物質(zhì)發(fā)生的火災,火災大體分為四種類型:
a類火災為固體可燃材料的火災,包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等。
b類火災為易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災。
c類火災為帶電電氣設備火災。
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d類火災為部分可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災。
撲救a類火災:一般可采用水冷卻法,但對珍貴圖書、檔案應使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。
撲救b類火災:首先應切斷可燃液體的來源,同時將燃燒區(qū)容器內(nèi)可燃液體排至安全地區(qū),并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度;及時使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災撲滅。對于可燃氣體應關閉可燃氣閥門,防止可燃氣發(fā)生爆炸,然后選用干粉、鹵代烷、二氧化碳滅火器滅火。
撲救d類火災:鈉和鉀的火災切忌用水撲救,水與鈉、鉀起反應放出大量熱和氫,會促進火災猛烈發(fā)展。應用特殊的滅火劑,如干砂或干粉滅火器等。
1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上(若眼睛受到傷害時,切勿用手揉搓),立即用大量的水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進行中和。并及時向指導老師和學校領導報告,然后視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
11/24。
后者口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應吸氧;嚴重者如已昏迷者,應立即做人工呼吸,并緊急通知急診科。
1、如發(fā)生氣體中毒,應馬上打開窗戶通風,并疏散在場人員離開實驗室到安全的地方,以最快的速度報告醫(yī)務科、后勤科等部門,并組織醫(yī)療救治。
2、如發(fā)生入口中毒,應根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品先大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,并轉(zhuǎn)急診科救治。
六、無論在何時何地,當發(fā)生化學危險品事故時,均應根據(jù)事故的嚴重程度,迅速、準確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關人員,避免對人員造成更大傷害。發(fā)生嚴重事故,立即報警110、119。
七、發(fā)生事故后要采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合公安部門進行勘察,事故查清后,要寫出定性結(jié)案處理報告,事故發(fā)生的時間、地點、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)查的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認定和結(jié)論,以及對事故制造者或責任者的處理意見。根據(jù)事故的情況,上報有關部門處理。
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職行為的,將按照有關規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的將移交有關法律部門依法追究刑事責任。
一、電梯由于各種原因發(fā)生失控。
電梯運行中,突然停在非開門區(qū)域時,應先將轎廂的控制電源。
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如果電梯運行時突然停電,電梯司機應告訴乘客不要慌亂,保持鎮(zhèn)靜,同時積極設法與外界聯(lián)系,通知維修人員前來救援,如果停電時間較長,維修人員可到機房用手盤車,使轎廂進入平層位置后,再安全可靠的疏散乘客。
四、電梯運行中突然出現(xiàn)劇烈震動和尖叫聲。
1、若電梯運行中發(fā)生火災(不在轎廂內(nèi)發(fā)生)或地震時,電梯司機和乘客必須保持鎮(zhèn)靜,設法使電梯就近到達層站,疏散乘客安全撤離轎廂,同時及時把事故真相匯報給有關部門和領導,并將轎、層門關閉,不允許正常使用.2、如果轎廂發(fā)生火災事故時,司機和乘客不要慌,在立即切斷轎廂電源開關的同時,積極投入滅火工作,使用1211、二氧化碳、干粉等滅火,并及時通知有關部門和撥打119、110報警電話,并將電梯停在火勢或煙火未沒蔓延的樓層,禁止使用電梯逃生,應從安全通道逃生。
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15/24。
1、若是液氧儲罐泄漏則:a關閉出液閥。
b疏散人群至上風區(qū),通知保安科設立500米警戒區(qū),同時電話報告后勤保障部部長。
2、若是輸氧管道和閥門泄漏則:a關閉漏氧點與液氧儲罐之間的閥門。
b疏散人群至上風區(qū),通知保安科設立200米警戒區(qū),同時電話報告后勤保障部部長。
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啟減壓閥,保持正常的全院供氧。
一、本預案所稱特殊管理藥品包括麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品及藥品類易制毒化學品。
二、特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理工作,堅持預防為主、常備不懈、反應及時、依法處置的原則。
17/24。
三、特殊管理藥品突發(fā)事件應急管理由醫(yī)院特殊藥品管理小組負責,職責如下:
1、修訂醫(yī)院特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理預案。2、研究制定醫(yī)院特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理工作措施和程序。
3、負責醫(yī)院特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理專用隊伍的建設和培訓。
4、對醫(yī)院依法處理特殊管理藥品突發(fā)事件應急工作實施統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和管理,并及時向省、市衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管部門及其他相關部門報告。
四、藥劑科負責人負責特殊管理藥品突發(fā)事件處置工作,其職責如下:
1、綜合協(xié)調(diào)醫(yī)院特殊藥品突發(fā)事件信息的收集、分析、評估工作。
2、負責對特殊管理藥品突發(fā)事件的調(diào)查,必要時協(xié)助有關部門實施控制。
1、加強對特殊管理藥品法律法規(guī)各特殊藥品應急知識的宣傳、培訓,提高防范意識。
18/24。
2、加強特殊管理藥品日常監(jiān)督,制定和落實預防特殊管理藥品突發(fā)事件責任制,一旦發(fā)現(xiàn)隱患和突發(fā)事故苗頭,及時采取應對措施。
(一)特殊管理藥品突發(fā)事件,有下列情形之一的,應啟動應急程序:
1、特殊管理藥品濫用,造成1人以上死亡或者3人以上嚴重中毒。
2、麻醉藥品、一類精神藥品流失、被盜。3、醫(yī)療用毒性藥品中屬劇毒物品流失、被盜。
4、發(fā)現(xiàn)濫用麻醉藥品、精神藥品成癮人員來醫(yī)院騙取或無理取鬧的。
(二)、特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理按以下程序進行。
1、發(fā)現(xiàn)特殊管理藥品突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)人立即報告科主任或護士長,同時向院辦、醫(yī)務部、藥劑科報告;藥品流失、被盜時還要向保安科報告。
2、特殊藥品管理小組立即組織力量對報告事項調(diào)查核。
19/24。
實、確定采取控制危害擴大的措施或?qū)ΜF(xiàn)場進行控制,協(xié)調(diào)相關部門積極配合。
3、藥劑科安排專人立即向市衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門及其他相關部門報告,報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、涉及范圍、死亡人數(shù)、事故原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位、報告人和報告時間等。
七、任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報特使管理突發(fā)事件。
八、本預案適用于特殊管理藥品在銷售、運輸、儲存、保管和使用等環(huán)節(jié)中,突發(fā)造成或可能造成人體健康嚴重危害和嚴重影響公眾健康的社會問題的應急處理。
20/24。
(一)以人為本,以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應加強食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導,與有關政策相銜接,確立決策科學、反應及時的處置方式。(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應急資源,加強協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調(diào)度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。(三)信息公開、科學果斷。
1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息,保障信息通暢。
21/24。
組長:負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時落實相關工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程1.對食物中毒者采取緊急處理。
22/24。
(1)停止使用中毒食品(飯菜);
(5)對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時性措施;2.對中毒食品控制處理。
(1)保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;
(1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。(2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
23/24。
事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責任追究。
1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院藥品食品衛(wèi)生科,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責任追究:外包公司負責落實執(zhí)行;屬公司管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對員工進行情況通報和教育。
24/24。
物質(zhì)保障應急預案篇十三
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任,常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任,其他副區(qū)長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度,區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農(nóng)作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通。
知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務;區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市。
場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實際情況,制定此預案。
(一)冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設立冬季供暖應急指揮部,建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的.情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。
1、小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響。
鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3、大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
(一)一般事件處理程序。
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
(二)重要事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關部門。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關注該處情況。
(三)重大事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
(四)特大事故:立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
物質(zhì)保障應急預案篇十四
(一)加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
物質(zhì)保障應急預案篇十五
為科學應對我縣可能出現(xiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應急機制,及時、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關于突發(fā)公共事件應急預案的要求,結(jié)合我局實際,制定本預案。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長的統(tǒng)一領導下,堅持上下聯(lián)動、分工負責制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)依法規(guī)范。應急處置過程中應遵循國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。
(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統(tǒng)一領導和縣局統(tǒng)一指導下,各單位按照各自職責、分工、權(quán)限,根據(jù)本預案的規(guī)定,共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應急處置。
(五)堅持預防為主。樹立“常備不懈”的觀念,經(jīng)常性地做好應對緊急突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
三、組織機構(gòu)及職責。
(一)組織機構(gòu)。
縣局成立應對緊急突發(fā)事件工作領導小組,人員組成如下:
組長:張金軍。
副組長:仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍。
鄭軍郭恩廣孫伯。
成員:機關各科室負責人、下屬各單位主要負責人。
領導小組下設辦公室,在局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組領導下開展工作,于國軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:83219090。
(二)工作職責。
1、局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組職責:研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應急防范與處置的具體措施;負責審查局屬有關單位緊急突發(fā)事件應急預案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應急體系;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時,統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應急處置工作。
2、局應對緊急突發(fā)事件領導小組辦公室職責:履行值守應急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調(diào)職能;組織編制、修訂縣局應急預案;指導、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關單位應急預案的編制、修訂和實施;督促檢查局屬各單位應急組織機構(gòu)和隊伍建設;負責全縣交通運輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應急處置措施的落實。
(三)局屬有關單位應對緊急突發(fā)事件機構(gòu)。
局屬各企事業(yè)單位應分別按各自的分工職責,成立相應的工作領導機構(gòu)和辦事機構(gòu),在縣局領導下,修訂完善應急預案,明確負責人、物資和應急處置措施,全力搞好各自職責范圍內(nèi)的各項應急工作。
四、信息監(jiān)測與報告。
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路,縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災害:由應急領導小組組長張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責監(jiān)測有關信息,包括災害可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點交通項目建設緊急突發(fā)事件、安全事件由應急領導小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。
(三)道路運輸運力應急情況:由應急領導小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門應建立健全緊急事件應急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫,要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應急事件的交通運輸保障。具體負責:制訂道路運輸應急預案;組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理;督查應急運輸保障執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應急保障任務中出現(xiàn)的問題;及時報送應急運輸保障任務的執(zhí)行結(jié)果。運管所配合公安部門實施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情:由應急領導小組副組長于國軍同志負責。事發(fā)地監(jiān)管部門負責監(jiān)測有關信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等,及時報告。
重大及以上自然災害由局應急工作領導小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
為確保信息暢通,凡涉及應急工作的局屬各單位應建立健全緊急事件24小時值班制度,向社會公布值班電話,落實專人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故,應在規(guī)定時間內(nèi)上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,事發(fā)地有關單位和部門在向縣局報告的同時,可直接向縣委、縣政府報告。
五、應急響應。
根據(jù)國家有關要求和實際情況,按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、重大(ii級)和特大(i級)四級預警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
(一)基本響應程序。
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)事件級別,實施分級響應之前,應急領導小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施:一是實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設備等應急資源用于應急處置;三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;五是向社會發(fā)出危險或避險警告;六是超越所屬管轄范圍時,及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時,應急領導小組辦公室要組織相關單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,向市局應急辦和縣委、縣府有關應急機構(gòu)報告,進入分級響應程序。
局應急領導工作小組對全縣各類緊急事件交通重大(ii級)和特別重大(i級)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:一是提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;二是發(fā)布啟動局級相關應急預案的指令;三是協(xié)調(diào)交通運輸各部門應急力量實施應急處置行動,指派有關人員參與、指導現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的應急指揮工作;四是責成應急領導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關應急機構(gòu)報告情況并同時向其他相關領域應急機構(gòu)通報情況;五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救;七是協(xié)調(diào)應急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺U瞎ぷ?;八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應急預案;九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關縣級應急預案;十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道。
全縣交通各類重大(ii級)和特別重大(i級)緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內(nèi)應向社會發(fā)布有關信息。局建立應急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔任,或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領導擔任,有關新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應急領導小組辦公室要及時掌握信息,分析輿情,加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報道意見,嚴格按照突發(fā)事件相關新聞報道工作的規(guī)定辦理,難以把握的重大問題請示局主要領導。負責處置事件的單位和部門要依照有關法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關。
對一般(iv級)、較重(iii級)突發(fā)事件的新聞報道,由事發(fā)地相關部門配合有關新聞單位按以上原則進行。
六、保障措施。
局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng),確保應急響應期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網(wǎng)絡暢通。
(二)裝備保障。
局屬各單位應建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應急裝備擁有部門和單位要建立相應的登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)配使用。
(三)人員保障。
交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應急分隊,確保公共事件處置應急人員調(diào)配。
(四)經(jīng)費保障。
按照“分級負責”的原則建立相應的應急經(jīng)費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應急費用。局財務科應預設相應應急專項儲備經(jīng)費,建立健全緊急事件應急經(jīng)費管理調(diào)配使用制度,并根據(jù)實際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應本著“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應急資金及時撥付。各單位要合理使用應急資金,確保資金??顚S茫l(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經(jīng)費難以自付時,由縣局應急領導小組副組長鄭軍同志組織局財務科及時研究、提出相應的補償或救助請示,報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關災情,請求資金應急支援。
七、后期處置。
(一)善后處置。
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關部門負責組織善后處置工作,必要時報請縣局相關科室或局屬有關單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會穩(wěn)定,盡快恢復正常的交通秩序。
(二)調(diào)查和總結(jié)。
在開展突發(fā)事件應急工作的同時,由應急領導小組辦公室會同相關部門決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關法律法規(guī)進行事故調(diào)查,寫出書面報告,及時、準確地查清事件性質(zhì)、原因、責任,總結(jié)教訓并提出防范和改進措施,形成書面調(diào)查總結(jié)報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個環(huán)節(jié)上,對有關人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
物質(zhì)保障應急預案篇十六
組長:
副組長:
成員:各股室中隊長。
(1)總指揮:大隊當日值班領導。
(2)組織協(xié)調(diào):秩序股。
(3)警力部署。
指揮。
縣西片(包括xx國道)。
指揮:
縣東片(包括xx一級路):
指揮:
城區(qū):
(4)現(xiàn)場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴重的,立即上報上級領導;及時向有關部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門、發(fā)生放射性或危化品泄漏的,應配制必要防護用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:xx。
(2)組織協(xié)調(diào):事故股。
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關業(yè)務科室(包括辦公室、業(yè)務股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、搶救傷員,保護財產(chǎn);
b、保護現(xiàn)場,疏導交通,控制肇事人;
c、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時向上級有關領導報告,并立即通告相關部門。
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設備或防護設備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通、每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通;值班領導、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人,做到嚴陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場指揮為應急處置的`最高責任人,除做好應急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力、各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應急措施落到實處。
物質(zhì)保障應急預案篇一
為加強疫情期間生活必需品監(jiān)測供給,積極應對突發(fā)事件,切實保障廣大居民生活必需品需求,保持市場價格穩(wěn)定,特制定本應急預案。
(一)保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品,以及保障供水、供電、供氣。
(二)儲備要求。按照省糧食和物質(zhì)儲備局下達的儲備計劃要求,原糧儲備規(guī)模達10000噸,儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量,(成品糧消耗按每人每天一斤計算,成品油消耗按每人每天25-30克計算)。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達到3-7天的臨時儲備要求。
當接到市委應對疫情工作領導小組和市疫情防控指揮部指令,立即啟動生活必需品供應應急預案,重點抓好落實五個機制。
(一)落實快速響應機制。市生活必需品保障組即日恢復工作協(xié)商制度、信息報送制度和三張清單調(diào)度,即:對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產(chǎn)力、儲備量、需求量清單調(diào)度;對生產(chǎn)、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調(diào)度;對每類重要生活必需品的產(chǎn)銷責任單位和責任人清單調(diào)度。各成員單位及時會商市場供應情況,迅速摸清生活必需品儲備供應情況,并對重點生活必需品生產(chǎn)、流通、庫存等情況實行“一日一報”。
(二)落實市場供求預警機制。市發(fā)改委、市農(nóng)糧局、市商務局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作,第一時間掌握重要商品市場供求重大變化,一旦出現(xiàn)儲備下降較多情況,立即提出預警,并督促企業(yè)及時調(diào)貨補貨,確保生活必需品的儲備符合規(guī)定天數(shù)。
(三)落實重點企業(yè)調(diào)度機制。市商務局、市農(nóng)糧局要加強蔬菜生產(chǎn)基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產(chǎn)供銷銜接,開展蔬菜、速凍食品市外調(diào)運,落實一批應急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點,做好生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作,在確保疫情安全的情況下,做到生活必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)不停工、不停產(chǎn);保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營,確保水電氣供應充足。
(四)落實特殊區(qū)域供應機制。各地要落實屬地責任,做好網(wǎng)格化管理,針對封閉封控區(qū)域,實行社區(qū)配給制度,各地須在預案啟動后24小時之內(nèi)出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應方案,加強封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給,市商務局積極協(xié)調(diào)相關零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務,充分保障隔離人員的生活物資需求。
(五)落實應急物資運輸中轉(zhuǎn)機制。市交通局要成立市應急物資中轉(zhuǎn)工作領導小組,當接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務時,市應急物資中轉(zhuǎn)工作領導小組立即啟動應急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預案,應急啟動的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風險等級范圍,靈活啟動各單位應急車輛進行保障,所有應急運力待命(確保12小時內(nèi)隨時啟動),同時按照應急物資中轉(zhuǎn)工作領導小組決定啟動運力征調(diào)程序,指導各應急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉(zhuǎn)接駁方式,保障應急物資在中轉(zhuǎn)站及時中轉(zhuǎn)運輸。
1.市委宣傳部:負責強化輿論引導,針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象,通過權(quán)威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息,介紹生活必需品保供情況,增強群眾信心,穩(wěn)定社會預期。
2.市發(fā)改委:牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度生活必需品需求動態(tài)和生產(chǎn)、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況,及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強電力、油氣等能源供應運行態(tài)勢監(jiān)測,督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應保障。
3.市工信局:負責加強對食用鹽、糖的生產(chǎn)及供應的調(diào)度管理,督促方便食品等生活必需品相關生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),每日報送食用鹽市場供求情況。
4.市公安交警大隊:負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩?,建立生活必需品運輸綠色通道。
5.市財政局:負責統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關專項資金。
6.市住建局:負責燃氣企業(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應及應急儲備,做好居民生活燃氣供應和安全供水保障,每日報送供水、供氣情況。
7.市交通局:負責積極協(xié)調(diào)處理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,對轄區(qū)內(nèi)封閉封控區(qū)域生產(chǎn)生活資料運輸實行通行證管理,確保暢通有效;做好應急運輸中轉(zhuǎn)站運行管理工作。
8.市農(nóng)糧局:負責加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)測,制定完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給應急預案,指導農(nóng)產(chǎn)品應急加工生產(chǎn),保障主要糧食產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,協(xié)助做好主要農(nóng)產(chǎn)品應急調(diào)運相關工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。
9.市糧油流通服務中心:負責政策性糧油供應管理,發(fā)揮地方糧油儲備功能,強化應急保障供應網(wǎng)絡管理,指導做好糧油市場供應,督促糧油生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)。每日報送糧食、食用油市場供求情況。
10.市商務局:負責加強生活必需品市場監(jiān)測和調(diào)控,及時掌握市場供需狀況,強化成品油市場供應及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調(diào)抓好應急生活必需品市場投放,及時組織市場短缺且市內(nèi)無法生產(chǎn)的生活必需品的采購,保障市場供給。負責協(xié)調(diào)城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應,每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。
11.市應急管理局:會同市農(nóng)糧局確定救災糧食年度購置計劃,根據(jù)需要報請市政府下達動用指令。
12.市市場監(jiān)督管理局:負責加強食品安全監(jiān)督管理,維護市場經(jīng)營秩序。加強居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀行為。
13.市衛(wèi)健委:負責指導生活必需品保供單位(企業(yè))做好疫情防控工作。
14.市供電公司:負責加強電力的安全運行調(diào)度和供應保障工作,并做好相關統(tǒng)計報表工作。制定應對疫情保障供電應急方案。
15.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負責轄區(qū)內(nèi)生活必需品保障供應,并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應應急預案,做好網(wǎng)格化管理,加強對隔離人員生活物資保障供給,實行社區(qū)配給制度,積極協(xié)調(diào)相關零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務,充分保障隔離人員的生活物資需求,穩(wěn)定隔離人員情緒。
(一)提高工作認識。各地、各成員單位要充分認識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,切實加強領導,在人員配備和經(jīng)費保障上給予必要支持。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞重點生活必需品生產(chǎn)、供應、流通和市場價格穩(wěn)定等關鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,統(tǒng)籌謀劃各項應對準備,并根據(jù)市場變化,及時調(diào)整保障策略。
(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,各成員單位要積極參與會商,主動加強溝通,密切配合,形成合力。應急預案啟動后,各成員單位責任領導及聯(lián)絡員手機保持24小時暢通,嚴格遵守工作紀律和保密紀律,保障組將視情抽調(diào)人員集中辦公,各成員單位要積極支持。
物質(zhì)保障應急預案篇二
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的`冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
(一)指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx等。
領導小組在總段的領導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
物質(zhì)保障應急預案篇三
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常現(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。
物質(zhì)保障應急預案篇四
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產(chǎn)組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》(內(nèi)防指復發(fā)〔〕34號)要求,結(jié)合我市實際,制定本應急預案。
按照政府領導、部門配合,屬地管理、分級負責,依法依規(guī)、科學儲備,快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
(一)九類生活必需品供應情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右,鄉(xiāng)村常住人口210萬人,按照每日人均用量和計劃保障天數(shù),九類生活必需品供應保障現(xiàn)狀如下:
1.大米。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,大米約占60%,全市大米日均消耗量約930噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障27天左右,本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,面粉約占40%,全市面粉日均消耗量約620噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障32天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調(diào)度情況看,我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右,按照攝入標準(人均用量25g/日,日均消耗量約78噸),若疫情發(fā)生,預計能夠保障54天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右(人均用量150g/日,日均消耗量約475噸),本地產(chǎn)能可達1045噸/日,全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右(人均用量50g/日,日均消耗量約158噸),本地產(chǎn)能約110噸/日左右,全年總產(chǎn)量約4萬噸左右,不分淡旺季。若疫情發(fā)生,每日缺口約50噸左右,需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量300g/日,鄉(xiāng)村人均用量100g/日,全市日均消耗量約510噸),本地產(chǎn)能可達776噸/日,全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量500g/日,鄉(xiāng)村人均用量300g/日,全市日均消耗量約1150噸),本地市場現(xiàn)有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生,淡季(一、四季度)本地產(chǎn)能約1.93萬噸,日均產(chǎn)量106噸左右,蔬菜自給率不足10%,每日需從遼寧、山東、河北等地外調(diào)730噸以上;旺季(二、三季度)本地產(chǎn)能約13.41萬噸,日均產(chǎn)量735噸左右,蔬菜自給率可達60%以上,每日缺口420噸左右,需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右(人均用量243g/日,日均消耗量約753噸),本地市場現(xiàn)有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多,不分淡旺季,且本地品種單一,基本依靠外省采購,若疫情發(fā)生,每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸(人均用量6g/日,日均消耗量約18.6噸),本地市場現(xiàn)有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生,本地庫存消耗完后,每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
目前,我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家(各旗縣市區(qū)至少明確3家以上)。如疫情發(fā)生,將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入、銷售等工作。
(三)應急物資儲備情況。
市本級救災物資現(xiàn)有儲備情況:36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情(參考北京、吉林等地,按疫情可在30—40天左右得到控制測算),部分地區(qū)封閉,食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右,后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情(參考武漢,按疫情需在50天以上得到控制測試),城市基本封閉,食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足,大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間(大米、面粉約20天,食用油約40天),后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
組長:鞠樹文市委常委、政府副市長。
副組長:韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任。
宋建中市應急管理局局長。
成員:程志峰市委宣傳部常務副部長。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長。
徐天鵬市財政局局長。
王興龍市交通運輸局局長。
李金柱市商務局局長。
孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長。
姜曉東市農(nóng)牧局局長。
李樹城市公安局副局長。
盧俊強市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長。
劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長。
趙玉內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長。
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作,及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布,同時,根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài),提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委(聯(lián)絡人:趙英君,聯(lián)系電話:15047468643),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作,調(diào)度各成員單位工作開展情況,并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人,分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡員。
市發(fā)改委:負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案,必要時積極向上級申請調(diào)用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。(分管領導:武立民;聯(lián)絡員:馬桂君,聯(lián)絡電話:xxxxxxxx)。
市農(nóng)牧局:負責肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。(分管領導:包思沁夫;聯(lián)絡員:王平,聯(lián)絡電話:xxxxxxxxx)。
市商務局:負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調(diào)運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。(分管領導:趙?。宦?lián)絡員:張春曉,聯(lián)絡電話:xxxxxxxx)。
市財政局:負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調(diào)運所需經(jīng)費,并做好經(jīng)費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè),積極爭取上級資金給予適當補貼。(分管領導:孫建國;聯(lián)絡員:阿娜,聯(lián)絡電話:xxxxxxxxxx)。
市工信局:負責協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司,制定完善實施鹽類應急供應保障子預案,同時調(diào)度重點生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。(分管領導:單連衡;聯(lián)絡員:魏秀紅,聯(lián)絡電話:)。
市應急管理局:負責按照目前應急物資儲備情況提出需求,負責制定應急防控物資保障預案,并對應急物資進行調(diào)度和發(fā)放。(分管領導:穆永春;聯(lián)絡員:王金良,聯(lián)絡電話:)。
市市場監(jiān)管局:負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為,維護市場秩序。(分管領導:李海濱;聯(lián)絡員:陳偉華,聯(lián)絡電話:)。
市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,及時組織生活物資的運輸,保障運輸通道暢通。(分管領導:康紅光;聯(lián)絡員:張漢偉,聯(lián)絡電話:)。
市公安局:負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序,嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。(分管領導:董瑞武;聯(lián)絡員:徐梟丹,聯(lián)絡電話:)。
市委宣傳部:負責協(xié)調(diào)新聞機構(gòu)做好正面宣傳報道工作。(分管領導:程志峰;聯(lián)絡員:包套吐格,聯(lián)絡電話:)。
市供銷社:負責各類農(nóng)資產(chǎn)品儲備及投放。(分管領導:趙穎秋;聯(lián)絡員:安楠,聯(lián)絡電話:)。
沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司:負責生活物資鐵路運輸保障工作。(沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導:索曉紅,聯(lián)絡人:張強,聯(lián)絡電話:xxxxxx;中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導:羅彥,聯(lián)絡人:任繼國,聯(lián)絡電話:xxxxxx;內(nèi)蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導:王昌義,聯(lián)絡人:龐顯宏,聯(lián)絡電話:)。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部:要建立相應的生活物資保障機構(gòu),制定并及時啟動實施當?shù)毓U蠎鳖A案,監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況,統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調(diào)度,確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定,并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。
當在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時,由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后,啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案,及時將情況報告市疫情防控指揮部,并采取以下措施:。
(一)加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測,掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況,分析原因,預測其動態(tài)走勢,及時向市疫情防控指揮部報告。
(二)加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經(jīng)營行為,維護正常的生活物資流通秩序。
(三)加強與外地市場對接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接,建立生活物資應急調(diào)度保障機制。采取點對點,減少中間環(huán)節(jié),高效的貨源匹配方式。
(四)暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策,嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求,高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作,切實提高對接調(diào)運保供質(zhì)量和效率。保證應急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。
(五)加強本地生產(chǎn)能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下,開展生活物資的生產(chǎn)和加工,同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
(六)加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道,盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
(一)高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作,進一步明確責任分工,完善供應保障工作制度,切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調(diào)運等工作,確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價廉。
(二)加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作,對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警,進一步摸清生活物資儲備情況,形成工作合力,有效應對疫情突發(fā)情況。
(三)加強資金保障。對生活物資保障供應所需經(jīng)費進行審核撥付,確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時,對生活物資供應保障開支進行審計。
(四)加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理,及時補充和更新,確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
(五)嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求,生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排,根據(jù)疫情應急保障工作的需要,必要時,可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資,各企業(yè)應按照職能組織生產(chǎn)、保證供給,提供交通等公共服務和組織相應的服務,疫情結(jié)束后,歸還征用的單位和個人財產(chǎn),或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
物質(zhì)保障應急預案篇五
認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關疫情防控工作指示精神,落實疫情處置領導小組(指揮部)工作部署,做好相關應急物資采購、管理、分配工作,實現(xiàn)“迅捷高效、保障有力”的工作目標。
(一)組織機構(gòu)及主要職責。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)應急局局長任副組長,區(qū)應急局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負責同志及相關人員為成員的應急保障領導小組,全面負責全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應急物資保障工作。(名單附后,附件1)。
負責疫情防治所需醫(yī)用防護用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應、采購、調(diào)撥;組織提供區(qū)級集中留觀場所;完成領導小組(指揮部)交辦的其他事項。
(二)各成員單位主要職責。
1、區(qū)應急管理局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資保障工作的綜合協(xié)調(diào),牽頭組織成立24小時工作專班,并建立與市應急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動機制,確保信息通暢。
2、區(qū)財政局:負責全區(qū)應對疫情防控所需資金,指導區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護應急物資采購流程和資金支付方式。
3、區(qū)衛(wèi)生和健康局:負責制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護應急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調(diào)相關采購事宜等。
4、區(qū)工業(yè)和信息化局:負責按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護應急物資的生產(chǎn)工作,對上爭取相關醫(yī)用防護應急物資調(diào)撥,提供醫(yī)用防護應急物資采購信息。
5、區(qū)市場監(jiān)管局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資的質(zhì)量安全、價格監(jiān)督及相關項目審批等工作。
6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局:負責制定全區(qū)醫(yī)用防護應急物資運輸保障方案,確保醫(yī)用防護應急物資運輸迅捷、暢通,負責制定交通卡口醫(yī)用防護物資需求清單、發(fā)放相關通行證等。
1、區(qū)財政加強資金保障,撥出???,專門用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
2、協(xié)調(diào)區(qū)民政局、發(fā)改局調(diào)撥全區(qū)應急物資。廣開門路、社會市場化籌集,多渠道、多方式地聯(lián)系市內(nèi)外廠家,爭取購置更多的藥品器械,滿足急需防疫物資需求。
3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告,動員全區(qū)各企事業(yè)單位、個人以及社會各界積極行動起來,眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。
4、全面對接上級應急保障組和省、市衛(wèi)健部門,爭取上級支持,調(diào)撥、采購各類防護用品、生活用品及其他應急保障物資。
5、及時了解搜集處置疫情所需防護用品、生活用品及其他應急物資供應情況,確保合理分配補充所需物資。原則上區(qū)應急保障組負責區(qū)級防疫物資的應急保障;各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性,不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,區(qū)應急保障組適當撥付財政專項資金予以補貼。
6、為進一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作,嚴格規(guī)范應急物資儲備、保管和發(fā)放等工作,確保各類物資依規(guī)高效保障到位,現(xiàn)制定《濟南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)應急保障物資管理制度》。(附件2)。
7、按照省、市要求,設立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,已設立山東鴻騰三館商務酒店有限公司(山大北路賓館)、錦江之星(閔子騫路20號)、泉之潤商務賓館(工業(yè)北路25-1號)作為我區(qū)留觀場所。
物質(zhì)保障應急預案篇六
著眼于快速響應和有效應對突發(fā)事件,加強應急物資裝備準備、調(diào)運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資保障水平,切實維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件應對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案(試行)》《雅安市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件,需調(diào)配應急物資、裝備,保障應急救援的情形。
1.4 工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5 預案體系
雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門預案、縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)預案組成。各有關單位要在本預案基礎上,結(jié)合實際制定各自預案。
2.1 組織體系
在市級政府應對突發(fā)事件對應專項應急指揮機構(gòu)(以下簡稱市突發(fā)事件指揮部)下,成立市應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱市領導小組),負責領導、組織、協(xié)調(diào)全市應急物資裝備保障應急處置工作。
2.2 市領導小組
市領導小組組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市政府聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經(jīng)濟和信息化局局長、市財政局局長、市應急管理局局長擔任。主要職責:
(1)貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)承擔黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關工作。
(3)指揮、協(xié)調(diào)、研究部署市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(4)及時向市委、市政府、市應急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關工作實施和進展情況。
(5)組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.3 市領導小組辦公室
市領導小組下設辦公室在市經(jīng)濟和信息化局,主任由市經(jīng)濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責:
(1)處理市領導小組的日常事務,負責與省領導小組辦公室、市級有關部門及縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會的對接和協(xié)調(diào)。
(2)負責成員單位間應急物資裝備保障應急協(xié)調(diào),不定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實市領導小組的工作安排,指導全市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責承接市突發(fā)事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令,分析、核實和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
(4)經(jīng)市領導小組批準,啟動、調(diào)整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照市領導小組的指令和批示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
(6)對應急物資裝備保障應急工作有關保障方案進行綜合評估,提出意見和建議等。
2.4 市領導小組成員
市領導小組成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。主要職責:
(1)市發(fā)展改革委:擬定市級重要物資儲備規(guī)劃;組織實施突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資體系規(guī)劃,按應急部門指令負責生活類救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。
(2)市經(jīng)濟和信息化局:牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度。
(3)市公安局:維護工作現(xiàn)場秩序;組織指導事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)。
(4)市民政局:負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
(5)市財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由市級財政安排的經(jīng)費保障及其管理;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制。
(6)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質(zhì)災害的監(jiān)測預警預報;參與地質(zhì)災害技術研判,開展事態(tài)分析;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(7)市交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設施,確保暢通;組織協(xié)調(diào)應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(8)市水利局:負責水情、汛情的監(jiān)測預警預報;負責相關水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(9)市商務局:負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,做好全市生活必需品的市場供應。
(10)市衛(wèi)生健康委:負責應急醫(yī)療物資、裝備供應管理;提出應急物資裝備保障建議。
(11)市應急管理局:負責提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
(12)市國資委:負責督促指導市屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責任務外,負責完成市領導小組交辦的其他工作。
2.5 市領導小組工作組
市領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。
2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委和事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。承辦市領導小組會議、活動和電文工作;負責全市突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負責市領導小組各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責市領導小組后勤保障工作。
2.5.2 技術支持組
由市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.5.3 交通運輸組
由市交通運輸局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務局、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調(diào)各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內(nèi)外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。
2.5.4 治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭,事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定,必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.6 市現(xiàn)場指揮部
根據(jù)突發(fā)事件應急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照市領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.7 縣(區(qū))級層面組織指揮機構(gòu)
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構(gòu)設置,明確或成立相應機構(gòu)提供應急物資裝備保障,市級給予支持指導。
3.1 日常聯(lián)絡
由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實市委、市政府、市應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決應對過程中的重大問題,指導督促市級有關部門和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2 會商研判
由市經(jīng)濟和信息化局組織工作組負責人,對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判,將會商情況向市級有關部門(單位)和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)送。
3.3 預警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預警級別和信息發(fā)布,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
3.4 預警信息報送
做到及時、準確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應急物資保障預警信息。
3.5 預警行動
全市各級各部門應急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告,必要時可以越級上報,密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
4.1 響應級別
響應級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
4.2 響應條件
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3 分級響應
(1)一級響應:市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動一級響應建議,市領導小組報市委、市政府主要領導決定后,由市領導小組組織實施。
(2)二級響應:市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動二級響應建議,市領導小組決定后,由市領導小組負責組織實施。
(3)三級響應:市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動三級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室負責組織實施。
(4)四級響應:市領導小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動四級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室交辦給相關縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責組織實施。
(5)各成員單位按照市領導小組辦公室的通知,啟動相關應急預案,協(xié)同應對突發(fā)事件應急物資裝備保障。
4.4 響應行動
4.4.1 信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)卣闯绦騿酉鄳墑e應急響應,向上一級領導小組報送相關信息,同時應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及后續(xù)應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送4次信息;二級、三級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送2次信息;四級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)貞鳖I導小組應緊急就近調(diào)配應急物資裝備用于應急處置。
4.4.3 啟動應急
按照突發(fā)事件響應等級,市領導小組啟動相應的應急物資裝備保障響應等級。
4.4.4 應急物資裝備需求研判
負責承接雅安市突發(fā)事件指揮部應急物資裝備需求指令,核實、分析和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
4.4.5 應急決策
市領導小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,應急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單,提出保障具體意見和建議,市領導小組根據(jù)意見和建議,下達物資裝備保障指令。
4.4.6 物資裝備調(diào)配
應急和發(fā)展改革部門根據(jù)列出的物資裝備需求清單,就近調(diào)配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時,市經(jīng)濟和信息化局組織物資裝備生產(chǎn)企業(yè)應急生產(chǎn)。全市物資裝備儲備以及生產(chǎn)能力不能滿足需求時,市領導小組向上一級指揮機構(gòu)請求支援。
4.4.7 裝備運行維護
對裝備進行安裝調(diào)試、維護,保障正常運行。
4.5 響應終止
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照“誰發(fā)布、誰終止”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。
市、縣(區(qū))應急物資裝備成員單位要從人員、技術、資金等方面著力提高應對突發(fā)事件應急物資裝備保障供應能力。
5.1 人員保障
建立健全應急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單;加強人員技能培訓,不定期開展應急演練,提高應對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據(jù)需要組織當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。
5.2 應急物資裝備保障
按照屬地原則,政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應急物資裝備征用協(xié)議,建立臨時征用工作機制。市直有關部門和縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會加強應急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作,保障突發(fā)事件應急物資裝備供應能力。
5.3 通信、交通與運輸保障
市、縣(區(qū))政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應對突發(fā)事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。市領導小組加強與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運輸部門健全緊急運輸保障體系,保障突發(fā)事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸;必要時實施交通管制,開辟應急物資裝備保障“綠色通道”;公安部門加強交通應急管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
5.4 技術保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務。
5.5 資金保障
財政部門和縣(區(qū))政府按照有關規(guī)定,對突發(fā)事件應急物資保障工作提供必要資金保障。
6.1 善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府、經(jīng)開區(qū)管委會負責組織善后處置工作,包括征用物資、裝備補償,購買物資、裝備支付款項等事宜。
6.2 總結(jié)評估
應急處置工作結(jié)束后,市領導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見,持續(xù)改進、完善預案。
6.3 物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,市、縣(區(qū))政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補充。
7.1 預案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結(jié)合雅安市突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,市領導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2 預案評估與修訂
不定期對預案評估,分析評估預案針對性、可操作性,實現(xiàn)預案的動態(tài)科學管理。
有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構(gòu)及其職能職責發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8.1 獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
物質(zhì)保障應急預案篇七
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,結(jié)合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。
治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。
區(qū)道路運輸保障領導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領導做好道路運輸保障工作。
值班電話:(24小時值班)
(上班時間)
道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告,并根據(jù)市治超領導小組指示,按規(guī)定啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務。
(一)道路運輸保障應急車輛成員單位組成
(二)道路運輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)
(三)道路運輸保障應急車輛組成(見附表2)
(四)道路運輸保障應急車輛成員單位的要求:
1、應急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的`速度集結(jié)運力,完成各項應急運輸任務。
2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,領取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務的過程中,應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查,嚴禁車輛和設備帶病操作,并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時,對應急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。
4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關規(guī)定進行處理。
執(zhí)行應急運輸任務所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽考核時,文明服務記0分,并按照相關的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。
物質(zhì)保障應急預案篇八
為加強集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時,能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制定本預案。
一、指揮機構(gòu)
1、指揮組
總指揮:吉宏偉
副總指揮:高波
職責:接到事故報告后,立即啟動應急預案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、現(xiàn)場指揮組
組長:
成員:
職責:根據(jù)預案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作,督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二.供熱搶修人員和設備保障
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責,生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責:根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設備、機械車輛和搶修材料準備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責:保證供熱設備隨時可用,搶修材料隨時夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預案
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)預案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級供暖部門匯報,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各部門關系,及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報,搶修完成后,把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修,搶修完成后,把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱,處理完畢后,把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故
由現(xiàn)場指揮組組織,各換熱站實施,關停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補水恢復正常后,再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前,根據(jù)本預案進行演習拉練,以便在突發(fā)事故中,更快更好的完成保障任務。
五、本應急預案主要針對廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來制定,在 事故處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時修正。
物質(zhì)保障應急預案篇九
當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對春季疫情防控工作,根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求,結(jié)合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié),就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下:
堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,建立健全上下聯(lián)動的工作機制,加強統(tǒng)籌調(diào)度,做到守土有責、守土負責、守土盡責,堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。
為切實做好疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組,負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào),做好疫情應對處置各項工作。
組長:
副組長:
成員:
結(jié)合我社工作實際,科學籌劃部署疫情防控各項工作,切實做到措施有效、防控到位。
1.加強輿論引導。
各處(室)負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定,帶頭做好疫情防控輿論引導工作,帶頭扎實做好科學預防疫情工作。
2.加強衛(wèi)生管理。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施,特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。
3.加強人員管控。
凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。
4.加大宣傳力度。
加強防控知識宣傳,充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度,提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.加大保障力度。
市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩,確保疫情防控物資保障;加大經(jīng)費保障力度,消毒工具、設備不足的,要及時采購補充。
1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢,要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性,切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范,帶頭遵守疫情防控責任要求,實時掌握疫情信息,嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位,切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。
2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求,切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任,確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。
3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度,自覺做好個人防護。減少外出,要佩戴口罩,注意衛(wèi)生,要做好宣傳,積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。
在疫情防控中,對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的;缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的;不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的;傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的;不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人,將進行通報批評、責令進行書面檢討,造成嚴重后果和惡劣影響的,依法依紀依規(guī)進行處理。
物質(zhì)保障應急預案篇十
(一)通信與信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
(二)救援裝備保障。
各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)按照相關規(guī)定,并根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本專業(yè)的救援裝備情況。
(三)應急隊伍保障。
各級政府和大中型企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍,加強現(xiàn)有應急救援隊伍建設。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
(四)交通運輸保障。
交通部門應對各類運輸工具的數(shù)量、車型或船型進行統(tǒng)計并建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通,公路設施和水運設施受損時要迅速組織有關部門和專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實施,依法實施道路交通管制。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
事故發(fā)生后,必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區(qū))衛(wèi)生局指導下,醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作,各級醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備,并嚴密組織實施。
(六)物資保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務局等部門負責組織、協(xié)調(diào)救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應,市食品藥品監(jiān)督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調(diào)用,由市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織協(xié)調(diào),各相關職能部門負責實施。
縣(區(qū))政府、有關部門和企業(yè)應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
(七)資金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區(qū))政府或市政府協(xié)調(diào)解決。
(八)應急避難場所保障。
根據(jù)防災、避災的要求,城市建設部門應根據(jù)城市發(fā)展和應對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場、公園、綠地、學校操場和人防設施等項目建設時應考慮增加應急避難場所的功能。
(九)技術儲備保障。
市安委會辦公室成立安全生產(chǎn)專家組,為安全生產(chǎn)事故應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題,開發(fā)應急技術和裝備。
物質(zhì)保障應急預案篇十一
為有效預防和及時控制廣場文化演出活動中發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生、危害和影響,依據(jù)有關法律法規(guī)特制定廣場文化活動安全應急預案。
二、適用范圍。
本預案適用于“幸福廊坊”文化藝術節(jié)廣場文化活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備、應急響應和應急處置等。活動包括:2月14日(正月十二)“民風古韻”非遺展演、2月15日(正月十三)“時尚盛典”音樂專場、2月16日(正月十四)“唱響紅歌”群眾歌詠活動。
三、工作原則。
堅持預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、有效處置的原則。
四、組織機構(gòu)及職責。
(一)成立突發(fā)事件應急處理領導小組,負責突發(fā)事件的應急處理工作。應急處理領導小組由市文化局、文化公園管理處、時代廣場管理處有關人員組成。
組長:
副組長:
成員:
(二)應急領導小組履行下列主要職責。
1、按《預案》要求進入指定位置,進行現(xiàn)場組織指揮,領導工作??傊笓]發(fā)布救災、人員疏散、暫停演出活動、應急終止、恢復演出等命令及對外信息發(fā)布;相關部門負責人根據(jù)職責分工,立即進入應急狀態(tài)。
2、負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場公安人員,并組織工作人員和安保人員進行現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、道路管制、火災撲救及內(nèi)外聯(lián)絡等;配合相關主管部門進行事故調(diào)查處理。
3、發(fā)現(xiàn)火情范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進行撲救;并及時向安全及風險管理部報告現(xiàn)場情況,如發(fā)現(xiàn)火情蔓延,難以撲救,應拉響警報,撥打119向當?shù)叵啦块T求援并迅速切斷電源;注意保護、隔離其他區(qū)域。
4、發(fā)現(xiàn)踩踏、斗毆等事件及時向公安機關等主管部門報告現(xiàn)場情況,利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由現(xiàn)場保安將人群從演出場地迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。
5、安排人員開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。
6、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)"生命第一、防范勝于救災"的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向相關主管部門報告。
五、預測預警與報告。
(一)信息監(jiān)測與報告。應通過監(jiān)測和利用公眾信息收集本活動中可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,并做好分析研判,及時準確報告。
(二)預警。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件征兆或突發(fā)事件有擴大跡象時,活動現(xiàn)場工作人員應通過分析、研判,做出預警,并逐層上報。
六、安全管理。
1、活動精心組織,嚴格把關。演員在演出結(jié)束后立即返回工作區(qū)域,避免和觀眾近距離接觸。
2、演員在進場后一律進入工作區(qū)域,嚴禁在場外逗留。
3、切實加強活動現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
(1)活動開始前認真檢查場地和設備設施的安全情況;維持好現(xiàn)場秩序。
(2)加強場內(nèi)安全保衛(wèi)工作。對現(xiàn)場秩序混亂,可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時進行有效處置,依法防范和處置演出活動期間的違法犯罪活動,確?;顒影踩樌剡M行。
七、常見應急處置。
1、遇到臨時停電,應立即檢查并及時恢復供電。
2、遇到群眾受傷、暈倒等特殊情況,立即報告現(xiàn)場總指揮,積極進行救治。
3、遇到不明人員滋事,先對其進行教育并勸其離開現(xiàn)場,必要時對其進行控制或報警110。
4、遇到特殊情況,應立即疏散人群到安全地帶。
物質(zhì)保障應急預案篇十二
為應對突發(fā)停水事件,確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn),特制訂本預案。
一、領導小組組長:熊枝平。
成員:水電維修所有人員二、停水應急小組職責。
1.如生活水管路停水,總務科接到信息后應立即與自來水廠聯(lián)系,了解原因,報告主管副院長,通知院辦、醫(yī)務部、護理部。在征得自來水廠同意后,立即開啟消防進水管路,保證醫(yī)院正常供水。
2.當遭受自然災害或重大突發(fā)事件,導致兩路進水管路系統(tǒng)全部突然停水,啟動醫(yī)院突發(fā)事件應急指揮小組。各部門職責如下:
(1)馬上切斷所有出水點,關閉水箱水池,聽從組長統(tǒng)一安排;
(2)及時、快速地向組長匯報應急進展情況。(3)臨床工程部保證凈化水有序使用。
1/24。
導病人轉(zhuǎn)院或離院。
(5)根據(jù)情況,在突發(fā)事件應急指揮小組的統(tǒng)一安排下,優(yōu)先保障凈化水、鍋爐房、食堂、手術室和吸引用水,關閉和停用其它一切用水。
2/24。
一、制定目的為確保我院就醫(yī)患者生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化,迅速有序地組織和恢復供電,依據(jù)國家相關法律法規(guī),結(jié)合我院實際情況,制定本預案。
二、應急原則。
停電事故處理工作貫徹“預防為主,常備不懈”的方針,遵循“統(tǒng)一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發(fā)應,措施果斷”的原則。
3/24。
三、組織機構(gòu)。
醫(yī)院成立停電應急領導小組,下設應急搶修隊。1、停電應急領導小組組。
長:劉喜本副組長:柳先順。
組
員:曹少紅、方菊花、陳超、鄧細佑。
職
責:
(1)做好日常安全供電工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范停電事故發(fā)生。
(2)發(fā)生停電事故時,及時做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。
(3)根據(jù)停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。(4)及時向上級報告事故情況并向全院公布。(5)領導小組組長是履行本預案規(guī)定的第一責任人。各小組成員、部門負責人應在領導小組的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好停電事故時的應急工作。
2、應急搶修隊組長:柳先順。
成員:所有配電、弱電維修工作人員。
職責:發(fā)生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發(fā)出求援請求,事后。
總結(jié)。
應急救援工作經(jīng)驗教訓。
4/24。
四、應急程序。
(一)后勤部門電工班應急程序1、計劃性停電應急程序。
(1)電工在接到供電部門通知停電的電話或其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚。
(2)通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員),說明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,并做好備用電源的準備工作。
(3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應由醫(yī)院辦公室以書面形式向全院發(fā)出通知。
(4)如時間緊急,應在接到供電部門的通知后,立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員)說明情況,向各科室發(fā)出通知,重要科室要跟科主任、護士長講清停送電的時間,并制定好停送電計劃。
(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用電源的前期檢查。停電時要在10分鐘保證備用電源的正常啟動和輸送。
(6)當外網(wǎng)電源全部停電后,啟動發(fā)電機電源,保證全院全覆蓋供電。
(7)做好備用發(fā)電運行記錄及恢復市電供電后的記錄。2、臨時性停電應急程序。
5/24。
(1)出現(xiàn)臨時性停電時,應立即電話詢問供電部門,問明停電原因及停電時間的長短。
(2)通知應急小組組長或總值班,說明情況。(3)如停電時間較短(5分鐘之內(nèi))應等待市電來后送高低壓電。
(4)如停電時間較長(5分鐘之上),應立即準備切換備用電源(柴油發(fā)電機組)。
(5)如雙電源均無電,應盡快啟動備用發(fā)電機,保證全院的供電。
(6)做好備用發(fā)電機的運行記錄。
(7)醫(yī)院內(nèi)部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障,應及時與供電部門搶修班聯(lián)系,盡快恢復,保證用電;如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時,應快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復電路。
五、保障措施。
1、電工日常應做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作,保證發(fā)電機隨時投入使用。
2、電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范,注意操作安全。
3、臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、后勤部門要組織進行應急停電演練,每年1-2次,6/24。
通過演練,使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應急處置程序,確保病人安全。
為明晰電梯意外事件的處理程序,制定本預案,適用于病人、來訪者或員工被困于電梯內(nèi)的任何情況。
一、領導小組組長:曹少紅。
成員:電梯維修所有人員二、電梯意外應急指揮小組職責。
必要時,向組長匯報被困人員的信息。
2.電工班接到救援電話立即趕到電梯機房,用內(nèi)線電話與電梯內(nèi)被困人員的聯(lián)系,向被困人員說明救援正在進行,同時安慰被困人員,提供心理支持,建議他們站在電梯后部。被困在電梯內(nèi)的人員,應保持鎮(zhèn)靜,使用緊急按鈕鍵,撥打內(nèi)部電話788、800,切忌撬、爬。
3.定期與電梯內(nèi)人員聯(lián)系,告知救援進展情況。4.故障解除后,故障電梯應經(jīng)檢測才準再次使用,未啟用前應有停用標牌。
5.根據(jù)規(guī)定,記錄事件發(fā)生和救援的詳細經(jīng)過。6.如被困人員中有身體狀況差或病情不穩(wěn)定如即將分娩、正在出血、急需氧氣或藥物治療者,則同時需要醫(yī)療急救。由組長立即通知急救小組,準備急救。
為了對醫(yī)院危險物品突發(fā)事故和事件做出及時的響應和處理,有效地控制事態(tài)的發(fā)展,盡可能地減少伴隨的災害損失和傷害,將發(fā)生事故造成的災害損失降低到最低限度,特制訂本方案。
一、指導思想。
8/24。
管儀器設備、危險品的要害部位,在使用和保管過程中,稍有不慎,即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。為此,除了對化驗室等進行必要的技術預防,還必須保障操作中醫(yī)護人員的安全,促進化驗室等各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,對因該部位而引發(fā)的刑事案件和災害性事故的發(fā)生,具有充分的思想準備和應變措施,做好事故發(fā)生后補救和善后工作,確保化驗室等在發(fā)生事故后,能科學有效地實施處置,切實有效降低和控制安全事故的危害。
二、制定依據(jù)。
本預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等制定。
三、適用范圍。
本預案適用于學校。
教學。
研究中使用易燃、易爆、有毒有害危險化學品發(fā)生的各類安全事故。
四、職責分工。
堅持“預防為主”和“誰主管誰負責”原則,實行逐級管理,分工到人。醫(yī)務科、后勤科為事故應急處置的第一負責人,化驗室等科室全體人員都是事故處置的責任人。
五、應急措施。
(一)現(xiàn)場觸電應急處理預案:
9/24。
手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。分析漏電的程度,如果較為嚴重,在切斷電源后,馬上通知醫(yī)院電工處置,并指揮在場人員離開現(xiàn)場。遇到人員觸電,應及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時報告醫(yī)院辦公室及醫(yī)務科、保安科等部門。
(二)現(xiàn)場火災應急處理預案:
1、發(fā)現(xiàn)火災事故時,發(fā)現(xiàn)人員要及時、迅速向后勤科負責人及公安消防部門(119)電話報警,并立即切斷或通知相關部門切斷電源。報警時,講明發(fā)生火災或爆炸的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量,火勢情況,報警人姓名、電話等詳細情況。
2、實驗室負責人接報后,應立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
3、救護應按照“先人員,后物資,先重點,后一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計劃、有組織地疏散人員,并且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災類型,采用不同的滅火器材進行滅火。按照不同物質(zhì)發(fā)生的火災,火災大體分為四種類型:
a類火災為固體可燃材料的火災,包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等。
b類火災為易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災。
c類火災為帶電電氣設備火災。
10/24。
d類火災為部分可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災。
撲救a類火災:一般可采用水冷卻法,但對珍貴圖書、檔案應使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。
撲救b類火災:首先應切斷可燃液體的來源,同時將燃燒區(qū)容器內(nèi)可燃液體排至安全地區(qū),并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度;及時使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災撲滅。對于可燃氣體應關閉可燃氣閥門,防止可燃氣發(fā)生爆炸,然后選用干粉、鹵代烷、二氧化碳滅火器滅火。
撲救d類火災:鈉和鉀的火災切忌用水撲救,水與鈉、鉀起反應放出大量熱和氫,會促進火災猛烈發(fā)展。應用特殊的滅火劑,如干砂或干粉滅火器等。
1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上(若眼睛受到傷害時,切勿用手揉搓),立即用大量的水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進行中和。并及時向指導老師和學校領導報告,然后視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
11/24。
后者口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應吸氧;嚴重者如已昏迷者,應立即做人工呼吸,并緊急通知急診科。
1、如發(fā)生氣體中毒,應馬上打開窗戶通風,并疏散在場人員離開實驗室到安全的地方,以最快的速度報告醫(yī)務科、后勤科等部門,并組織醫(yī)療救治。
2、如發(fā)生入口中毒,應根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品先大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,并轉(zhuǎn)急診科救治。
六、無論在何時何地,當發(fā)生化學危險品事故時,均應根據(jù)事故的嚴重程度,迅速、準確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關人員,避免對人員造成更大傷害。發(fā)生嚴重事故,立即報警110、119。
七、發(fā)生事故后要采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合公安部門進行勘察,事故查清后,要寫出定性結(jié)案處理報告,事故發(fā)生的時間、地點、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過、對調(diào)查的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認定和結(jié)論,以及對事故制造者或責任者的處理意見。根據(jù)事故的情況,上報有關部門處理。
12/24。
職行為的,將按照有關規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的將移交有關法律部門依法追究刑事責任。
一、電梯由于各種原因發(fā)生失控。
電梯運行中,突然停在非開門區(qū)域時,應先將轎廂的控制電源。
13/24。
如果電梯運行時突然停電,電梯司機應告訴乘客不要慌亂,保持鎮(zhèn)靜,同時積極設法與外界聯(lián)系,通知維修人員前來救援,如果停電時間較長,維修人員可到機房用手盤車,使轎廂進入平層位置后,再安全可靠的疏散乘客。
四、電梯運行中突然出現(xiàn)劇烈震動和尖叫聲。
1、若電梯運行中發(fā)生火災(不在轎廂內(nèi)發(fā)生)或地震時,電梯司機和乘客必須保持鎮(zhèn)靜,設法使電梯就近到達層站,疏散乘客安全撤離轎廂,同時及時把事故真相匯報給有關部門和領導,并將轎、層門關閉,不允許正常使用.2、如果轎廂發(fā)生火災事故時,司機和乘客不要慌,在立即切斷轎廂電源開關的同時,積極投入滅火工作,使用1211、二氧化碳、干粉等滅火,并及時通知有關部門和撥打119、110報警電話,并將電梯停在火勢或煙火未沒蔓延的樓層,禁止使用電梯逃生,應從安全通道逃生。
14/24。
15/24。
1、若是液氧儲罐泄漏則:a關閉出液閥。
b疏散人群至上風區(qū),通知保安科設立500米警戒區(qū),同時電話報告后勤保障部部長。
2、若是輸氧管道和閥門泄漏則:a關閉漏氧點與液氧儲罐之間的閥門。
b疏散人群至上風區(qū),通知保安科設立200米警戒區(qū),同時電話報告后勤保障部部長。
16/24。
啟減壓閥,保持正常的全院供氧。
一、本預案所稱特殊管理藥品包括麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品及藥品類易制毒化學品。
二、特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理工作,堅持預防為主、常備不懈、反應及時、依法處置的原則。
17/24。
三、特殊管理藥品突發(fā)事件應急管理由醫(yī)院特殊藥品管理小組負責,職責如下:
1、修訂醫(yī)院特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理預案。2、研究制定醫(yī)院特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理工作措施和程序。
3、負責醫(yī)院特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理專用隊伍的建設和培訓。
4、對醫(yī)院依法處理特殊管理藥品突發(fā)事件應急工作實施統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和管理,并及時向省、市衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管部門及其他相關部門報告。
四、藥劑科負責人負責特殊管理藥品突發(fā)事件處置工作,其職責如下:
1、綜合協(xié)調(diào)醫(yī)院特殊藥品突發(fā)事件信息的收集、分析、評估工作。
2、負責對特殊管理藥品突發(fā)事件的調(diào)查,必要時協(xié)助有關部門實施控制。
1、加強對特殊管理藥品法律法規(guī)各特殊藥品應急知識的宣傳、培訓,提高防范意識。
18/24。
2、加強特殊管理藥品日常監(jiān)督,制定和落實預防特殊管理藥品突發(fā)事件責任制,一旦發(fā)現(xiàn)隱患和突發(fā)事故苗頭,及時采取應對措施。
(一)特殊管理藥品突發(fā)事件,有下列情形之一的,應啟動應急程序:
1、特殊管理藥品濫用,造成1人以上死亡或者3人以上嚴重中毒。
2、麻醉藥品、一類精神藥品流失、被盜。3、醫(yī)療用毒性藥品中屬劇毒物品流失、被盜。
4、發(fā)現(xiàn)濫用麻醉藥品、精神藥品成癮人員來醫(yī)院騙取或無理取鬧的。
(二)、特殊管理藥品突發(fā)事件應急處理按以下程序進行。
1、發(fā)現(xiàn)特殊管理藥品突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)人立即報告科主任或護士長,同時向院辦、醫(yī)務部、藥劑科報告;藥品流失、被盜時還要向保安科報告。
2、特殊藥品管理小組立即組織力量對報告事項調(diào)查核。
19/24。
實、確定采取控制危害擴大的措施或?qū)ΜF(xiàn)場進行控制,協(xié)調(diào)相關部門積極配合。
3、藥劑科安排專人立即向市衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門及其他相關部門報告,報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、涉及范圍、死亡人數(shù)、事故原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位、報告人和報告時間等。
七、任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報特使管理突發(fā)事件。
八、本預案適用于特殊管理藥品在銷售、運輸、儲存、保管和使用等環(huán)節(jié)中,突發(fā)造成或可能造成人體健康嚴重危害和嚴重影響公眾健康的社會問題的應急處理。
20/24。
(一)以人為本,以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應加強食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導,與有關政策相銜接,確立決策科學、反應及時的處置方式。(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應急資源,加強協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調(diào)度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。(三)信息公開、科學果斷。
1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息,保障信息通暢。
21/24。
組長:負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時落實相關工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程1.對食物中毒者采取緊急處理。
22/24。
(1)停止使用中毒食品(飯菜);
(5)對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時性措施;2.對中毒食品控制處理。
(1)保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;
(1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。(2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
23/24。
事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責任追究。
1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院藥品食品衛(wèi)生科,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責任追究:外包公司負責落實執(zhí)行;屬公司管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對員工進行情況通報和教育。
24/24。
物質(zhì)保障應急預案篇十三
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任,常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任,其他副區(qū)長擔任副指揮長,各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度,區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
1、工作督查組。組長:鄭少會。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長:邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應維修保障組。組長:劉建。由區(qū)電力部門組成,負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長:劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長:劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長:龍仕國。由區(qū)公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農(nóng)作物防寒指導組。組長:鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門各單位要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通。
知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組:按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:
2、交通保障組:區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務;區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
4、電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市。
場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。
7、治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實際情況,制定此預案。
(一)冬季供暖應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設立冬季供暖應急指揮部,建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的.情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故。
1、小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2、一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響。
鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3、大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴重傷害的事故。
4、特大事故:設備損壞嚴重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
(一)一般事件處理程序。
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
(二)重要事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關部門。
3、事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關注該處情況。
(三)重大事件處理程序。
1、接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2、管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
(三)大事故:立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
(四)特大事故:立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
物質(zhì)保障應急預案篇十四
(一)加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
物質(zhì)保障應急預案篇十五
為科學應對我縣可能出現(xiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應急機制,及時、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關于突發(fā)公共事件應急預案的要求,結(jié)合我局實際,制定本預案。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長的統(tǒng)一領導下,堅持上下聯(lián)動、分工負責制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)依法規(guī)范。應急處置過程中應遵循國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。
(四)屬地管理和分級分工負責。在縣政府的統(tǒng)一領導和縣局統(tǒng)一指導下,各單位按照各自職責、分工、權(quán)限,根據(jù)本預案的規(guī)定,共同做好全縣交通運輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應急處置。
(五)堅持預防為主。樹立“常備不懈”的觀念,經(jīng)常性地做好應對緊急突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報送體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運輸保障體系。
三、組織機構(gòu)及職責。
(一)組織機構(gòu)。
縣局成立應對緊急突發(fā)事件工作領導小組,人員組成如下:
組長:張金軍。
副組長:仲兆賢劉士東王亞男于祥皆于國軍。
鄭軍郭恩廣孫伯。
成員:機關各科室負責人、下屬各單位主要負責人。
領導小組下設辦公室,在局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組領導下開展工作,于國軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:83219090。
(二)工作職責。
1、局應對緊急突發(fā)事件工作領導小組職責:研究制訂交通運輸緊急事件突發(fā)事件應急防范與處置的具體措施;負責審查局屬有關單位緊急突發(fā)事件應急預案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應急體系;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應急運輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時,統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應急處置工作。
2、局應對緊急突發(fā)事件領導小組辦公室職責:履行值守應急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調(diào)職能;組織編制、修訂縣局應急預案;指導、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關單位應急預案的編制、修訂和實施;督促檢查局屬各單位應急組織機構(gòu)和隊伍建設;負責全縣交通運輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應急處置措施的落實。
(三)局屬有關單位應對緊急突發(fā)事件機構(gòu)。
局屬各企事業(yè)單位應分別按各自的分工職責,成立相應的工作領導機構(gòu)和辦事機構(gòu),在縣局領導下,修訂完善應急預案,明確負責人、物資和應急處置措施,全力搞好各自職責范圍內(nèi)的各項應急工作。
四、信息監(jiān)測與報告。
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路,縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災害:由應急領導小組組長張金軍同志負責。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負責監(jiān)測有關信息,包括災害可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點交通項目建設緊急突發(fā)事件、安全事件由應急領導小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負責。
(三)道路運輸運力應急情況:由應急領導小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負責。運管部門應建立健全緊急事件應急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫,要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應急事件的交通運輸保障。具體負責:制訂道路運輸應急預案;組織安排運力儲備和緊急事件運力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理;督查應急運輸保障執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應急保障任務中出現(xiàn)的問題;及時報送應急運輸保障任務的執(zhí)行結(jié)果。運管所配合公安部門實施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情:由應急領導小組副組長于國軍同志負責。事發(fā)地監(jiān)管部門負責監(jiān)測有關信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等,及時報告。
重大及以上自然災害由局應急工作領導小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
為確保信息暢通,凡涉及應急工作的局屬各單位應建立健全緊急事件24小時值班制度,向社會公布值班電話,落實專人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故,應在規(guī)定時間內(nèi)上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,事發(fā)地有關單位和部門在向縣局報告的同時,可直接向縣委、縣政府報告。
五、應急響應。
根據(jù)國家有關要求和實際情況,按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,分為一般(iv級)、較重(iii級)、重大(ii級)和特大(i級)四級預警,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
(一)基本響應程序。
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實后,在尚未確定突發(fā)事件級別,實施分級響應之前,應急領導小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施:一是實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機械設備等應急資源用于應急處置;三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;五是向社會發(fā)出危險或避險警告;六是超越所屬管轄范圍時,及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時,應急領導小組辦公室要組織相關單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,向市局應急辦和縣委、縣府有關應急機構(gòu)報告,進入分級響應程序。
局應急領導工作小組對全縣各類緊急事件交通重大(ii級)和特別重大(i級)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:一是提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;二是發(fā)布啟動局級相關應急預案的指令;三是協(xié)調(diào)交通運輸各部門應急力量實施應急處置行動,指派有關人員參與、指導現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的應急指揮工作;四是責成應急領導小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關應急機構(gòu)報告情況并同時向其他相關領域應急機構(gòu)通報情況;五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救;七是協(xié)調(diào)應急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺U瞎ぷ?;八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應急預案;九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關縣級應急預案;十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道。
全縣交通各類重大(ii級)和特別重大(i級)緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內(nèi)應向社會發(fā)布有關信息。局建立應急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔任,或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領導擔任,有關新聞發(fā)布工作由負責處置事件的單位協(xié)助。局應急領導小組辦公室要及時掌握信息,分析輿情,加強與負責處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報道意見,嚴格按照突發(fā)事件相關新聞報道工作的規(guī)定辦理,難以把握的重大問題請示局主要領導。負責處置事件的單位和部門要依照有關法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關。
對一般(iv級)、較重(iii級)突發(fā)事件的新聞報道,由事發(fā)地相關部門配合有關新聞單位按以上原則進行。
六、保障措施。
局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng),確保應急響應期間全天候派人值班和電話、傳真機、電腦網(wǎng)絡暢通。
(二)裝備保障。
局屬各單位應建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應急裝備擁有部門和單位要建立相應的登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)配使用。
(三)人員保障。
交通運輸系統(tǒng)各單位都要成立應急分隊,確保公共事件處置應急人員調(diào)配。
(四)經(jīng)費保障。
按照“分級負責”的原則建立相應的應急經(jīng)費保障機制。局屬各單位負責所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應急費用。局財務科應預設相應應急專項儲備經(jīng)費,建立健全緊急事件應急經(jīng)費管理調(diào)配使用制度,并根據(jù)實際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應本著“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應急資金及時撥付。各單位要合理使用應急資金,確保資金??顚S茫l(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經(jīng)費難以自付時,由縣局應急領導小組副組長鄭軍同志組織局財務科及時研究、提出相應的補償或救助請示,報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關災情,請求資金應急支援。
七、后期處置。
(一)善后處置。
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關部門負責組織善后處置工作,必要時報請縣局相關科室或局屬有關單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災后重建或恢復交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會穩(wěn)定,盡快恢復正常的交通秩序。
(二)調(diào)查和總結(jié)。
在開展突發(fā)事件應急工作的同時,由應急領導小組辦公室會同相關部門決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關法律法規(guī)進行事故調(diào)查,寫出書面報告,及時、準確地查清事件性質(zhì)、原因、責任,總結(jié)教訓并提出防范和改進措施,形成書面調(diào)查總結(jié)報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應急預案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個環(huán)節(jié)上,對有關人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
物質(zhì)保障應急預案篇十六
組長:
副組長:
成員:各股室中隊長。
(1)總指揮:大隊當日值班領導。
(2)組織協(xié)調(diào):秩序股。
(3)警力部署。
指揮。
縣西片(包括xx國道)。
指揮:
縣東片(包括xx一級路):
指揮:
城區(qū):
(4)現(xiàn)場處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴重的,立即上報上級領導;及時向有關部門匯報;
d、控制嫌疑人及時移交派出所、刑偵或治安部門、發(fā)生放射性或危化品泄漏的,應配制必要防護用品,并及時報告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
(1)總指揮:xx。
(2)組織協(xié)調(diào):事故股。
(3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、城區(qū):以城區(qū)中隊及隊機關業(yè)務科室(包括辦公室、業(yè)務股、宣教股)為主。
(4)現(xiàn)場處置:
a、搶救傷員,保護財產(chǎn);
b、保護現(xiàn)場,疏導交通,控制肇事人;
c、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取交通管制,必要時采取臨時封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時向上級有關領導報告,并立即通告相關部門。
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時準備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設備或防護設備,接到命令隨時出警。
2、全隊要保持政令暢通、每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時通訊暢通;值班領導、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關領導或相關股室中隊負責人,做到嚴陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場指揮為應急處置的`最高責任人,除做好應急處置現(xiàn)場的指揮外,有權(quán)隨時調(diào)動全隊各個警力、各股室中隊長及每位民警都要隨時聽從指揮,服從調(diào)動,確保各項應急措施落到實處。