新農村的調查報告（專業(yè)15篇）

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    新農村的調查報告篇一
    農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況，推進農村環(huán)保工作的進一步開展，20xx年xx月至xx月，我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研，先后深入xxxxxxxxxxxxx等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農戶，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量，提出了一些意見和建議。
    從調查情況看，近年來，市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
    （一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至20xx年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優(yōu)化了農村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
    （二）農村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政20xx年投資3700萬元，推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則，制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
    （三）畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金，支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實現(xiàn)了“畜—沼—農”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現(xiàn)了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一，為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
    （四）農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣（區(qū)）處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村（234個組）共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)（街）清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成，并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術，經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線，每天可處理200噸生活垃圾。
    （五）農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠，同時結合“百鎮(zhèn)”建設，在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理，正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產生的生活污水經生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現(xiàn)了零排放。
    （六）土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。20xx年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，凈化農藥市場。
    （七）農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近2000戶。同時，加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
    新農村的調查報告篇二
    調查地點：重慶市，酉陽縣，銅古鄉(xiāng)，水壩村。
    數(shù)的傳統(tǒng)習俗外，看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè)，并以此為生。
    為使調查實事求是，避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成，勞動力結構以及教育程度進行了統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據如下表：
    年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。
    小學71892736。
    初中181150。
    高中2000。
    大學1000。
    共計921003536。
    從上面的表中我們可以看出：這里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就連九年義務教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外，16歲以上的幾乎有90都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用，有的連回家的路費也賺不到；而21至40歲的100人中有超過60的人出門打工在外，沒有文化，沒有技術的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢，而且是加班加點地干，省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐；甚至，有不少40歲以上的農民也趕著外出打工。在農村，外出打工似乎成為一種潮流。而對于這樣一群常常被城市所歧視的人來說，外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農村太窮了，做農民太苦了，所以他們都趕著出去。
    由此，我不禁想起了2000年3月，湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平的《上總理書》。他在上書的開頭寫道：“我懷著對黨的無限忠誠，對農民的深切同情，含著淚水給你寫信。我要對你說的是，現(xiàn)在的農民真苦，農村真窮，農業(yè)真危險！”。書中寫道：在農村，盲流如“洪水”，負擔如“泰山”，債臺如“珠峰”，干部如“蝗蟲”，責任制如“枷鎖”，政策如“流言”，謊話如“真理”……。作為一個土生土長的農村人，我能真切的觸摸到農村有多窮，農民有多苦。但看到《上總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調查中我開始重新省視：農村到底有多窮，農民到底有多苦。
    在調查中，當問到“你們每年人均收入有多少”時，一位村民讓我給他算了一筆帳?，F(xiàn)將其列于下表：
    項目谷物玉米兩頭豬農副產品一人外出打工。
    收入1500斤1100斤一吃，一賣（600元）200元2500元。
    項目化肥種子農藥學生各種集資日雜農稅。
    支出250元100元250元20元200元50元。
    而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料，剩下的糧食剛剛好夠吃?，F(xiàn)在來為他們算這筆帳：6002002500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每戶3.5人算，則人均達不到700元。這與國家統(tǒng)計的“我國農村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢？國家統(tǒng)計局副局長邱曉華指出：2001年中國城市居民人均收入為6860元，農民為2366元，那末這個比例本來應該是3：1，當這個2366元中很大一部分是空頭支票，農民的實際收入才1800元，也就是說這個比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所調查的農戶與這個6860元相比，那末這個比例就是將近10：1了。
    農民窮，讓我們再來看幾組數(shù)據：
    1．家扶貧基金協(xié)會會長王郁昭2003年3月指出：當前中國農村人均收入。
    500元（1.37元/天）以下的人口有1459萬人；
    人均收入在1000元（2.74元/天）以下的人口為3億1075萬人；
    人均收入在1000元~2000元（2.74~5.48元/天）的人口為3億1079。
    萬人。
    在此次調查的72戶263人中，這樣的數(shù)字更是觸目驚心：有近一半的人家人均收入在500元以下。
    2．我國農民純收入年增長速度從1996年的9下降到2000年的2.1。城鄉(xiāng)差距擴大到2.8：1，接近1949年的2.84：1的歷史最高記錄。而這個2.8：1又是那樣的叫人不可信賴。農民收入增長速度如此之慢，城鄉(xiāng)差距如此之大，實在是叫人痛心?。?BR>    3．在我所調查的水壩村，村里沒有一所學校，沒有一所醫(yī)療所，沒有一個郵政所，沒有一個商店，沒有一個企業(yè)，沒有一個十萬“富翁”……。以種植大米，玉米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個肥料錢，他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。
    農民窮，但。
    農民的負擔卻很重，與城市居民相比較，可以說是不公平，是政府對農民的一種偏見。
    中國社科院研究員鐘偉教授指出：日前，我國農稅累計為2100億元，而政府在農業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減，可以看出農民白白地為政府貢獻了1300億元。這種剪刀叉在網上有人戲稱之為“劫貧濟富”。
    國家規(guī)定的農民合理負擔應該為其純輸收入的5。
    而實際上，各種農稅（包括地方附加稅，特產稅，屠宰稅，耕地占有稅，契稅），提留統(tǒng)籌費等以及義務工和積累工，教育集資等加之五亂（亂收費，亂集資，亂攤派，亂加碼，亂罰款）等其它負擔的影響。其比例遠遠超過了5。在此，我們姑且不看三亂五亂等雜派對農民負擔的影響，且看一下這個5的合理性。就拿三提五統(tǒng)（三提指：公積金，公益金，管理費。五統(tǒng)指：計劃生育費，民兵訓練費，衛(wèi)生事業(yè)教育費，村干部組織費，集資辦學費）為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農村就是合理的了呢？雖然現(xiàn)在政府實行改費并稅政策，但是在很多地方這一政策只是形式而已。
    那么，究竟是什么原因造成農民負擔如此之重呢？
    一．農民收入增長緩慢，我國農民純收入年增長速度從1996年的9呈下降趨勢，至2000年僅僅為2.1，“增加農民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調查中，增加農民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前，政府為了為了“增加農民收入”在農村大力宣傳大辦烤煙，讓種玉米辛苦了一輩子的農民著實高興了一把?？緹熓浅鰜砹耍?，煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
    二．農村基層組織太盤大，國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調查結果顯示：平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內設機構為16個，平均人員158人，超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個290余人。下面再讓我們來看一個表。
    中國歷代官民比例表。
    時期西漢唐高宗時元成宗時康熙時建國初現(xiàn)時。
    比例1：79451：39271：26131：911：6001：28。
    在陜西的黃龍鎮(zhèn)，該比例竟然達到1：9，官多民少農民的負擔自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算，一般一個縣四大部門擁有工車達40輛，僅此一項每年的費用就高達4000多億。加之官多嘴巴多，每年要吃掉多少農民的稅？況且，領導多了政績就一定要“好”，所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績的現(xiàn)象。謊報民情，以至上層對農民收入統(tǒng)計過左，偏離實際地指導農村工作，盲目地制定農村發(fā)展計劃。自然而然地是增加了農民的負擔。
    三．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產增多，我所調查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個水泥廠，然而它為農民帶來的是什么呢？是漫天的煙霧和惱人的噪音，是滿身的塵土和微薄的薪水，是挾巨款逃跑的廠長和經理。企業(yè)瀕臨破廠，于是廠里扣發(fā)工資，集資擴廠，擴廠虧損，于是廠里又扣發(fā)工資。
    四．政府不辦義務教育，農民只能自己集資辦學。我所調查的水壩村，沒有自己的村小，孩子們只能跑到四五里遠的清和村，官塘村就讀。國家一直宣傳普九，然則在我的調查中發(fā)現(xiàn)，高昂的學費使得普六也成為問題。正好，反正沒有錢讀書，兒童成了增加農民收入，減輕農民負擔的一支生力軍——在家務農，出門打工。然后長大結婚生子，又讓他們的子女重復自己的路。如此形成惡性循環(huán)，實在叫人痛心?。?BR>    在我的調查中發(fā)現(xiàn)每個村小小學生每學期的平均高達200元，即每年高達400元之多，比城鎮(zhèn)的收費標準還高。在此我不禁想問：義務教育到底何時才能在農村普及。在我的調查中，發(fā)現(xiàn)有一家7口之家，母親是個瞎子，兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地，農閑時進城打點雜工。由于家庭困難，快滿十四歲的兒子仍然是讀一學期書又回家放一學期的牛。等到父親找到了書學費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學畢業(yè)，小楊杰很是失落。因為高昂的學費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此，兩個妹妹就更是難堪了。
    五．農產品的貶價，首先算一筆帳，在過去的五年中農產品價格持續(xù)下跌，以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產量達4億噸，平均每斤降價2毛錢，那末：4億*2000*0.2=1600億元，也就是說僅此一項農民平均每年就損失300多億元。在我的調查中，責任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農產品價格太低，農村勞動力紛紛外流，以至于大量肥土良田荒蕪。然而，上百元的農稅又不得不交。在西方許多國家，政府不是去賺農民的錢，而是要向農業(yè)做補貼。所以免除農稅成為中國之必要。
    那末，如何減輕農民負擔呢？
    第一．貫徹落實農村稅費改革。一直以來，農村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經濟學家用公式來表示這一定律為：b=anx，其中b為經改革后的稅收，a為改革前的稅收，n為改革次數(shù)，x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b，關鍵就在于要使x小于0。所以推進農村農村稅費改革必須做好以下幾點：
    1．費稅為稅，由于費要遠遠高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提下，并費稅為稅可以減輕農民負擔。當然國家是提出了這一政策，但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
    2．該減則減，能免則免。在國家規(guī)定的農村合理稅費中，有些東西（與城鎮(zhèn)相比較）我們可以說是額外的，而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農民那里賺點”做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農民負擔。
    第二．精兵簡政，基層領導機構過于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負擔。所以，對基層領導機構進行精簡，對政府部門進行重新規(guī)劃，具體落實其工作職責，充分調動各部門的能動性成為急需。
    第三．增加農民收入。農民收入增加了，其負擔所占的比重就自然減小了。況且，增加農民收入是我們的根本目的之所在。增加農民收入，政府部門必須做好以下幾點：
    1.提高政府工作人員的工作素質，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調動各部門的能動性，使其能夠真正為農業(yè)服務，為農民服務。
    2.調整農業(yè)結構，引進適合當?shù)丨h(huán)境的經濟農作物，因地制宜，幫助農民發(fā)展經濟作物。讓科技與農業(yè)接軌，引導農民發(fā)展高科技農業(yè)。
    3.多向農民提供小額貸款，扶持農民發(fā)展農副產業(yè)，便為其提供技術指導，經濟援助以解決農民農民創(chuàng)業(yè)的經濟憂慮和技術憂慮。
    4.大力扶持，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農民提供就業(yè)機會。增加農民收入的同時解決農村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
    第四．規(guī)范農業(yè)稅收環(huán)境，嚴厲制止亂收費，亂集資，亂攤派，亂罰款，亂加碼等違法的活動。明確農村稅收條目，并向農民講解稅收的有關規(guī)定。同時要具體落實“十五大”提出的“村務公開”政策。讓農民自己來監(jiān)督稅費流向。
    第五．完善農村社會保障制度。雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設小康社會”。但是我國農村的很多地方還在溫飽線上掙扎，然而靠自己生產養(yǎng)活自己的農民基本上是沒有什么最低生活保障的。似乎國家的社會保障的恩澤并沒有涉及到農村。
    第六．完善農村郵政，通訊，醫(yī)療，衛(wèi)生，教育，保健等基礎設施的建設。特別是農村的教育設施，在農村幾乎所有的村小學校都是村民自己集資辦的?？上攵B自己衣食還成問題農民他們集資辦的學校會是一個什么樣的學校。在我的調查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學校。
    在調查中，我發(fā)現(xiàn)很多問題可以說都是由于“農村太窮，農民太苦”而造成的。
    1.法律意識淡薄。由于農村大多數(shù)人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識，有的地方政府部門還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴重的破壞了政府部門的形象，破壞了黨和國家的聲譽。
    2.政策觀念淡薄，在我的調查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農村稅收有些什么政策規(guī)定。
    3.環(huán)境意識淡薄，在農村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農村能源的冷漠態(tài)度。沼氣，電能等能源在農村沒有得到廣泛應用，以至于農民把刀斧伸向樹林。在我的調查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。
    4.由于農民窮，所以很多農民多想借外出打工來增加收入。大批的農民棄農從工，自然這是能夠增加一個家庭的收入，加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負面影響更為嚴重：
    首先：由于大量的勞動力外流，造成農村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪，農田荒廢。農民沒有信心把精力放在土地上，農業(yè)發(fā)展在農村停滯不前，農業(yè)在農村面臨空前的危機。
    其次：由于大多數(shù)外出務工的農民素質低下，專業(yè)技術落后。所以，外出打工只能靠賣苦力，而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張，勞工素質要求的高標準化，使得農民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅，加之城市對農民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴重的影響了社會治安。
    再次：由于很多父母親的雙雙出門打工，對孩子的成長極少照顧，很多農村兒童從小就缺少父親威嚴的教導和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會的隱患。
    新農村的調查報告篇三
    通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農業(yè),農民,農村”三農問題的再三強調，可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路，是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。
    而在我的家鄉(xiāng)，農民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢？對此，我利用寒假返鄉(xiāng)時間，對我家鄉(xiāng)幾個村莊農民的精神文化生活進行了調查，希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉(xiāng)的農村里，農民的生活情況基本上是相似的，因此這幾個村莊是整個地區(qū)農村社會的一個縮影，可以代表家鄉(xiāng)農村的整體狀況。
    一、調查背景及目的時間：2010年8月10日——8月20日。
    地點：長沙市長沙縣。
    方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查，通過村里同學，親戚朋友了解。
    內容：對新農村建設的認識，前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題。
    二、總體狀況及分析。
    總的來說，近幾年來，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，農村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說，農民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。
    （一）經濟發(fā)展：在公元2000年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
    （二）能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。
    （三）物質生活：在90年代的農村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村，幾乎95%的人家都有電視機，dvd，電冰箱等電氣設備也在農家是常見的，特別是電話手機等聯(lián)系設施，家家都有，人人必備。新農村建設不愧突出一個“新”字。
    （四）文化思想教育：在社會型農村建設中，文化思想教育又是一個重點，現(xiàn)在的農村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農民素質不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。
    （五）生活保障：從新世紀以來，農村各家積極參與農村醫(yī)療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫(yī)療費，生活上也不用再愁溫飽問題。三當前存在的問題：問題一：產業(yè)化建設深度不夠，農業(yè)產業(yè)效益不明顯。一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè)，產業(yè)結構也很單一。二是產業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè)，生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產品全部都是鮮銷。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多，優(yōu)質產品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農民增收，嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。
    問題二：受多種因素鉗制，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；部分農戶還說，只要把農資價格降下來，國家給農民的補貼才算“到手”。據調查，今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
    問題三：基礎設施建設滯后，農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調查的3個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經過，公路通村率達100%，甚至有的村已經修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農村運輸和農產品交易難，農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活，制約了農村經濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。
    問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調整不科學。北大山村一年級有10個學生，因教育布局調整撤了學校，學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們人均收入計算，培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調查發(fā)現(xiàn)，農村的“看病難”比想象嚴重，新型農村合作醫(yī)療雖然給農村看病難帶來了福音，但據一位農民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農村低保范圍窄、金額少，失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
    三、
    我的建議：
    1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看，家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。
    2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動，并且應該針對農民需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。
    3、強化組織領導，扎實推行農村建設新理念。
    4、提高農民自主創(chuàng)新能力，切實注入農村建設新動力。
    5、加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展，不斷拓展農民增收新途徑。
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需。
    7、對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農和諧化。
    新農村的調查報告篇四
    按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日、住村周、調研月”活動。根據要求，我于xx年6月24日至30日蹲點xx村，對社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調研?，F(xiàn)將此次調研的情景報告如下：
    xx村與xx省的xx縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713畝。xx年，農民人均收入3112元。
    改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的進取性，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
    （一）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入逐步提高。
    深入落實中央1號文件精神，進取探索農民增收良策，農業(yè)農村經濟實現(xiàn)較快發(fā)展。xx年，全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值2630萬元，同比增長18%，其中農業(yè)總產值到達1700萬元，同比增長10%；農民人均收入2454元，同比增長7%。進取發(fā)展糧食產業(yè)，擴大經濟作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝；菜園蔬菜生產面積，發(fā)展到500畝；成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農戶發(fā)展早姜300畝；發(fā)展葛根藥材基地110多畝。經過多種方式培訓，加大農民知識化培訓力度，全年勞務輸出3400人。
    （二）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，進取爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭，擴大了農戶理解外界信息的本事和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
    （三）社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，保障水平不斷提高。
    隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，進取發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè)，并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全，政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發(fā)工作，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動，進取引導、幫忙貧困戶發(fā)展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金20多萬元。關注弱勢群體，進取開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊賭博行為，做到促一方經濟保一方平安。
    （四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
    在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步構成。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，可是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
    （一）農業(yè)生產力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產，加工本事低，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，農村合作經濟組織功能作用有待增強。
    （二）農村投入嚴重不足。各村歷史上構成的債務都較多，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業(yè)抗風險本事薄弱。
    （三）農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表此刻：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了理解新事物、學習使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里進取推行“農民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心團體、熱心公益等團體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
    （四）農村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
    （五）基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表此刻以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情景、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的本事不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級團體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有團體經濟收入，正常的辦公費用都難以保證，所以村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，在必須程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    黨的十六屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。應對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際，對建設社會主義新農村工作提出幾點提議：
    （一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。應對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，在各項政策上給新農村建設供給支持。
    （二）加大農村投入力度，強化政府服務功能。
    統(tǒng)籌各方力量，構成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市禮貌向農村輻射。進取調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。經過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    （三）加快推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民收入持續(xù)增長機制。
    實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。所以在進取抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。經過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要進取組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，進一步提高農民就業(yè)本事和就業(yè)率。
    （四）抓新農村建設規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設。
    對建設社會主義新農村的工作要有總體的規(guī)劃，對洲嶺鄉(xiāng)來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理，循序漸進，逐步推進，實現(xiàn)新村建設目標。
    （五）繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風禮貌建設。
    鄉(xiāng)風禮貌建設，要經過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風禮貌的評比獎勵機制。文化活動要充分調動農民群眾參與的進取性、主動性和創(chuàng)造性，加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、互聯(lián)網、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地；要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的禮貌傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    加快推進農村義務教育體制改革，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫忙、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    新農村的調查報告篇五
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署，最近我們就全市新農村建設情景進行了調查。現(xiàn)將情景報告如下：
    年初以來，xx市認真貫徹落實中央、省市關于農業(yè)和農村工作的各項決策部署，推進新農村建設，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收，預計今年糧食總產到達195.6億斤，比上年增長18.1%；比“十五”期末增長66.8%。糧食產量創(chuàng)出了歷史新高。預計實現(xiàn)5331元，比上年增長11.6%，比“十五”期末增長117.1%。
    1、科學規(guī)劃，提高新農村建設整體質量。根據xx市農村生產力發(fā)展實際情景，各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則，采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農村建設進行科學規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結合部進行重點規(guī)劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能，幫忙周邊鄉(xiāng)村率先建成新農村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇，在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進，xx年投入資金2100多萬元，使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化，消滅了泥草房，建起了農村別墅和扶貧公寓，基本上到達了城市普通居民生活標準。經過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進，有望今明兩年在全區(qū)建成新農村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)總人口7.2萬人，城鎮(zhèn)人口1.8萬人，占到25.3%。經過發(fā)展二、三產業(yè)吸納安置農村人口3000多人。三是結合并村撤屯規(guī)劃建設中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶，僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級示范村的機會，多方籌集資金3370萬元，建成四棟農民公寓20413平方米，使240戶農民全部搬進新居，并建成1.2萬平方米文化廣場。在其帶動下，二期、三期再建18700平方米農民公寓，將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村，真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即能夠為兩個村節(jié)省基礎建設配套資金xx萬元，又騰挪土地3200多畝，為新農村建設開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn)，一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路，進取探索了自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn)，并大力發(fā)展主導產業(yè)促進農民增收建設新農村的模式，全面提升新農村建設標準和水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設中心村65個，撤并自然屯41個，騰出土地2.23萬畝。建成農民公寓樓79棟，建筑面積19.1萬平方米，吸納農民1.2萬人。
    2、打造亮點，建成多條省級新農村示范帶。注重試點，為推進新農村建設積累經驗。從xx年起，按照全省統(tǒng)一部署，xx市第一批選擇127個示范村進行試點，xx年已全部經過驗收。xx年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)到達120個。經過一年努力，120個試點村實現(xiàn)糧食總產14.65億斤，同比增長11%，高于全市3.38個百分點；農村人均收入5680元，增長18.9%；。共完成公路硬化148.17公里，村內街路硬化94.71公里，自來水入戶9813戶，有線電視入戶8280戶，四旁綠化91.4萬平方米，新建磚瓦房面積33.67萬平方米，新建節(jié)能房1736戶；新建村衛(wèi)生院所8個；新建農村村級文體活動場所55處，極大的豐富了農村文化生活。同時，在我們還打造出5條示范帶，一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶；二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶；三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶；四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶；五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富?？h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
    3、發(fā)展生產，為新農村建設積攢后勁。近年來，各級黨委和政府都把發(fā)展生產作為新農村建設的第一要務。一是進取推進土地規(guī)模經營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則，經過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施，推廣種植大戶、合作社、家庭農場、涉農企業(yè)、村團體經濟組織、聯(lián)合經營、場縣共建7種經營模式，并制定《xx市土地規(guī)模經營標準》，在經營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范，加快了土地規(guī)模經營的進程，使土地、資金、技術等生產要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置，給全市農業(yè)和農村經濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經營面積到達1013萬畝，占耕地面積的30%，比上年增加137萬畝，比上年增長15.6%。二是加大“四個換位”推進力度。經過招商引資，引進11戶國內外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者，投資65.9億元，新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農業(yè)裝備基地建設項目，總投資23億元，達產后年可實現(xiàn)銷售收入50億元，上繳稅金6億元，安置就業(yè)3000人；中糧集團投資興建的玉米深加工項目，一期總投資17億元，達產后年可實現(xiàn)銷售收入17億元，上繳稅金1.3億元，帶動農戶12萬戶，戶均增收xx元。此刻全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達178戶，到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元，上繳稅金5.6億，同比增長12%和4%，比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經濟作為農村“第一經濟”來培育，推動勞務產業(yè)的發(fā)展。預計到年末全市轉移農村勞動力107萬人，占資源的53%，實現(xiàn)勞務收入76億元。三是加快綠色食品產業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝，同比增長33%，比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量到達690萬頭（只）。無公害農產品產地認定面積xx萬畝，占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數(shù)量到達11大系列、1400個產品。克山馬鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產品獲得國家農產品地理標志認證。“三品”年加工量發(fā)展到142萬噸，實現(xiàn)銷售收入56億元，同比分別增長10%和10.7%，比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會，總交易額達127億元，比上屆增長16%。
    4、突出重點，加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務均等化。截止目前，為全市農村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查，做到應檢必檢；為農村居民建立健康檔案118.65萬份，到達農業(yè)人口的37.88%（未含試點縣甘南），甘南做為試點縣完成農村居民建立健康檔案26萬份，建檔率100%。xx年，全市參加新農合農民達256萬人，比xx年增加9.6萬人，參合率平均到達99.8%。二是加快農村公路建設步伐?！皒x”期間，xx市共建設農村公路15709.9公里，總投資58.8億元，超過規(guī)劃目標9374.5公里67.5%。農村公路的建設，有效改善了農民群眾的出行條件，促進了農民群眾收入的增加，拉動了農村經濟的發(fā)展，為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。xx年10月，齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車，齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰(zhàn)中，xx市境內建設4條高速公路，建設里程446公里。三是著力解決農村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元，打井配套安裝自來水431處，解決了20.86萬人的飲水困難。“xx”期間，農村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元，其中國投資金為1.95億元，地方配套資金1.5億元，共建1274處飲水工程，使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
    5、動員力量，率先對省級試點村進行幫建。從xx年起，我們組織市直48個單位對省級試點村進行對口幫建，并選派新農村建設指導員住村幫建。僅據xx年統(tǒng)計，省、市幫建單位落實資金、物資3950.4萬元，其中已落實省級幫建資金物資3730.4萬元，市級幫建資金物資220萬元。
    6、強化管理，提高村團體自我建設本事。結合抓基層組織建設，各地都把新農村建設納入村干部目標管理，全面實行四議兩公開，并與年度工資、獎勵、公務員考錄掛鉤，調動了基層干部的建設熱情。鐵鋒區(qū)查哈諾村黨總支書記王國祥，堅持幾十年如一日，民主理財，民主管理，實行四議兩公開制度，進取發(fā)展壯大團體經濟，村級團體經濟積累已到達3000萬元，群眾全部住上了磚房，村民普遍享受“七補貼”和“八免費”，農戶戶均銀行存款已達13萬元，完全具備了自我建設的本事。
    雖然新農村建設取得了必須成績，但也還存在幾個共性問題：
    一是重基礎建設，輕生產發(fā)展。凡是生產發(fā)展較好，群眾生活較富裕的地方，新農村建設效果就異常明顯；凡是生產發(fā)展相對滯后的地方，農民主體投入本事就不強，新農村建設就缺乏后勁。據對xx年120個省級示范村建設情景統(tǒng)計，全年共投入資金30150萬元，其中：各級財政投入14500萬元，占48.1%；部門幫建3950萬元，占13.1%；村級團體投入7100萬元，占23.5%；農民個人投入4200萬元，僅占13.9%；其它投入400萬元。
    二是有近期建設規(guī)劃，無長遠規(guī)劃布局。據有關部門統(tǒng)計，xx市農村目前有11646個村民小組，7877個自然屯，其中不足50戶自然屯有近2600個，約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算，共計需要投入75億元，按現(xiàn)有投入水平，要全面完成新農村建設任務至少需要50年。
    三是等靠政府投資建設，缺乏群眾熱情參與。
    四是試點村變化大，面上新農村建設相對滯后。從面上看，有相當一部分村新農村建設發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內主街沒有修建，4215個屯沒有吃上自來水，38.4萬戶農戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注，采取切實可行措施進行全面推進。五是項目建設與后期管護脫節(jié)。一些地方新農村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業(yè)的管理經驗，進取探索貼合農村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸，讓更多的農民群眾共享改革開放成果。
    1、必須處理好生產發(fā)展與改善生活條件的關系。按照黨中央關于新農村建設的方針，發(fā)展生產是新農村建設的第一要務。從xx市實踐看，凡是生產發(fā)展較好，群眾生活較富裕的地方，新農村建設效果就異常明顯；凡是生產發(fā)展相對滯后的地方，農民主體投入本事就不強，新農村建設就缺乏后勁。據對xx年120個省級示范村建設情景統(tǒng)計，全年共投入資金30150萬元，其中：各級財政投入14500萬元，占48.1%；部門幫建3950萬元，占13.1%；村級團體投入7100萬元，占23.5%；農民個人投入4200萬元，僅占13.9%；其它投入400萬元。
    2、必須處理好當前建設與長遠規(guī)劃布局的關系。尤其是在撤鄉(xiāng)并村減少自然屯規(guī)劃方面，要與新農村長遠規(guī)劃有效對接，發(fā)揮新農村建設資金的整體效益，防止出現(xiàn)盲目建設和重復建設問題。據有關部門統(tǒng)計，xx市農村目前有11646個村民小組，7877個自然屯，其中不足50戶自然屯有近2600個，約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算，共計需要投入75億元，按現(xiàn)有投入水平，要全面完成新農村建設任務至少需要50年。
    3、必須處理好政府倡導與群眾自我建設的關系。各級政府是新農村建設的倡導者，農民群眾才是新農村建設的主體。要教育引導農民群眾更新觀念，自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經過多種形式宣傳依安縣豐林村農民依靠自我雙手建設完美家園的先進典型。使農民自覺認識到，新農村等不來，靠不來，更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神，激發(fā)廣大農民參與新農村建設的自信心和進取性，全面提升xx市新農村建設的擋次水平。
    4、必須處理好試點與面上整體推進的關系。省級新農村建設試點村，大部分是基礎條件較好的村。經過近幾年集中建設，盡管xx市涌現(xiàn)出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農村建設先進典型，其他試點村也確實發(fā)生了很大變化。但就xx市面上看，有相當一部分村新農村建設發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內主街沒有修建，4215個屯沒有吃上自來水，38.4萬戶農戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注，采取切實可行措施進行全面推進。
    5、必須處理好項目建設與后期管護的關系。從實踐看，新農村建設項目多，效果好，取得了一大批成功經驗。但一些地方新農村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業(yè)的管理經驗，進取探索貼合農村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸，讓更多的農民群眾共享改革開放成果。
    1、科學規(guī)劃，認真落實省會議精神。根據全省新農村省級重點示范村建設工作現(xiàn)場會議精神，xx市對城鎮(zhèn)和農村的重新布局進行規(guī)劃，在抓好省級重點示范村的同時，每個縣再抓一個整鄉(xiāng)推進的典型，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再確定一個整村推進的典型。具體運行體現(xiàn)“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉(xiāng)建設小城鎮(zhèn)。按照xx市實際，對人口3萬人以下，耕地面積不足20萬畝的40個左右小型鄉(xiāng)進行合并，重點建設小城鎮(zhèn)。同時，要研究制定一整套優(yōu)惠政策，鼓勵農民向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)結合部、市區(qū)靠攏。引導農民群眾到城鎮(zhèn)居住建房。既有利于加快城鄉(xiāng)一體化進程，又能夠減輕新農村建設壓力。二是重點建設中心村。鑒于xx市行政村規(guī)模狀況和新農村建設實際投入本事，進行科學規(guī)劃。按照方園直徑不超過15公里計算，大體在3個村左右建一個中心村。全市1255個行政村規(guī)劃建設418個中心村。對于納入規(guī)劃的中心村，要在基礎設施建設等方面給予重點傾斜。其它村基礎設施建設應緩批或不批，并創(chuàng)造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據統(tǒng)計全市有2600個不足50戶的自然屯，約占自然屯的30%。要采取堅決措施逐步撤并，這樣既能夠節(jié)省建設建設成本，又能夠騰挪出土地，發(fā)展壯大團體經濟。四是在提高建設質量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林，構建具有農村特色的生態(tài)園林農莊。在戶型選擇上堅持多種樣式供農戶自主選擇，避免結構過于單一。新農村建設還要盡量采用新型材料和清潔能源，讓農民群眾享受城市同等的生活水平。全市計劃用1—3年時間重點抓好16個整鄉(xiāng)推進的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，127個整村推進的示范村。合并248個行政村，其中：6個村合并一齊的1個，5個村合并一齊的3個，4個村（場）合并一齊的12個、3個村合并一齊的33個、2個村合并一齊的40個；撤消467個自然屯。同時，結合xx市實際情景，擬將富拉爾基區(qū)建成整區(qū)推進示范區(qū)。
    2、結合深化農村改革，重點發(fā)展四大產業(yè)，破解農民增收難題。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質高效糧食產業(yè)。建設以規(guī)模經營為主導的糧食產能基地。經過發(fā)展農機合作社、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶等途徑，推進土地規(guī)模經營，確保糧食持續(xù)增產、農民持續(xù)增收。二是做大做強畜牧產業(yè)。重點發(fā)展專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶和專業(yè)牧場，促進牧業(yè)向養(yǎng)殖能人集中，農戶零星養(yǎng)殖向專業(yè)化區(qū)域性養(yǎng)殖轉變，建設一批規(guī)?；I(yè)化、標準化生產基地，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進程。三是夯實農村勞動力轉移產業(yè)。找準定位，明確轉移方向；加大陽光培訓力度，提高農民職業(yè)技能；發(fā)展中介組織，提高市場化程度；搭建服務平臺，創(chuàng)造轉移條件；制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產業(yè)。要經過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策扶持、實行定向定位招商，引導各類資本向農畜產品加工的重點領域投入，盡快構成一批對縣域經濟拉動力強的龍頭企業(yè)群體。重點發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)區(qū)域性養(yǎng)殖，建設具有地方特色的規(guī)?；I(yè)化、標準化生產基地。竭力打造19個乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產品品牌，提升品牌的價值和產品附加值。全市規(guī)劃新上市級龍頭企業(yè)10戶，銷售收入增長10%以上。
    3、結合農村環(huán)境綜合治理，抓好涉及民生方面的八件大事。
    一是農村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決，今年計劃新打飲水井150眼，解決農村7.6萬人吃自來水困難問題。
    二是農村公路建設。目前已基本實現(xiàn)村村通，還有900個村內主街沒有修建，今年計劃解決200個，力爭建成通村公路4786公里。
    三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶，使農村住房磚瓦化率提高5個百分點。
    四是農村沼氣建設。今年計劃建設戶用沼氣5000戶，大中型沼氣18處。
    五是農村醫(yī)療保障體系建設。今年計劃參合人數(shù)到達333.2萬人，參合率到達97%。
    六是農村教育建設。完成當年中小學危房改造任務。
    七是農村扶貧開發(fā)工程建設。實施好第五批140個村（其中革命老區(qū)17個村）扶貧開發(fā)整村推進。
    八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場亮化、路面凈化。
    省級重點示范村的項目建設扶持力度，集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶，充分發(fā)揮典型村的示范帶動效應。同時，xx市選擇20個市級示范村進行整村推進。各縣（市）區(qū)也都要確定一批縣級示范村，集中建設沿城、沿路、沿景點的新農村建設示范帶、示范區(qū)，逐步構成省、市、縣三級新農村建設推進新格局。
    5、結合加強基層組織建設，進一步建立健全村級民主管理。在充分調動基層干部進取性的同時，進一步探討規(guī)范化民主管理制度。繼續(xù)實行“四議兩公開”制度，在建立新農村長效機制上實現(xiàn)新突破?！八淖h”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，“兩公開”即決議公開、實施結果公開。經過這種規(guī)范的程序來實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機統(tǒng)一，進而保證新農村建設重大事項決策的合法性、合理性和可操作性。
    新農村的調查報告篇六
    我們作為全豐鎮(zhèn)的人大代表，采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法，對苦藤村的社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了調查?，F(xiàn)將調查狀況報告如下：
    一、苦藤村的現(xiàn)狀。
    1、農（林、牧）業(yè)生產狀況：全村總耕地面積1398畝，其中水田860畝；全村有山林約1500畝，山塘和魚塘16處，面積共78畝。糧食作物主要有：水稻、玉米、紅薯等；經濟作物主要有：甘蔗、西瓜、木薯等；畜牧水產主要有：豬、牛、雞、鴨、魚等。
    2、有關農村政策落實狀況：全村現(xiàn)有“五?！睉?1戶13人；現(xiàn)享受低保人農戶有4戶9人；苦藤村目前還沒有實施新農村合作醫(yī)療；苦藤村已經實現(xiàn)教育“兩基”達標，此刻正為今年六月份國家教育“兩基”復查驗收做準備，“兩基”達標成果得到鞏固和提高，素質教育進一步發(fā)展，小學適齡兒童入學率達100%，九年義務教育普及率為100%。
    3、農村基層組織建設狀況：苦藤村五位“兩委”班子成員是4月?lián)Q屆本村選民直選出來的，黨支部書記一名，村委主任一名，副支書一人，村委委員兩人；婦女占10%，高中文化2人，初中文化3人，平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名，其中男黨員42人、女黨員9人，黨員平均年齡55歲?？嗵俅褰⒑屯菩辛舜鍎展_、民主管理工作機制。村委把群眾關心的事情全部公開，重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見，逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    二、建立新村的優(yōu)勢。
    1、班子團結，民主作風好，想為本村群眾辦實事，對本村的發(fā)展有必須的思路，并為實現(xiàn)這一思路而努力。
    2、群眾基礎較好，民風純樸，大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后，種花種草、植樹。村民們能用心參加社會主義新農村的項目建設，無償讓出土地，用心捐資。
    3、苦藤村是貧困村，今年是貧困村整村推進的第一年，可爭取到上級更多的扶持。
    4、農業(yè)資源可開發(fā)利用前景廣大，經濟資源豐富，土地肥沃，光照充足，雨量適中，氣候溫和，四季宜耕，土地利用率及復種率比較高，具有較大的開發(fā)潛力。
    三、面臨的主要困難和問題。
    1、村委無資產，無企業(yè)，無經濟收入，經費十分缺乏，連最基本的新村建設啟動經費都沒有。
    2、村民收入低，主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經濟作物，年人均純收入只有2278元。
    3、年輕人外出打工多，據了解18歲―40歲的年輕人有70%外出，要集中人力搞突擊性的工作十分困難。
    4、水源缺乏，沒有河流，等天下雨積水，阻礙生產發(fā)展。
    5、村民沒有支柱產業(yè)。沒有特色農作物種植業(yè)，也無中小型養(yǎng)殖業(yè)，更無其它企業(yè)，經濟發(fā)展較慢。
    6、民主決算難實施，村民小組長不穩(wěn)定，公益事業(yè)難開展。
    7、土地高度分散，給引進項目帶來難處。
    8、村民建設社會主義新農村的思想覺悟還有待于進一步提高，有的村民部愿意出義務工，給新村建設帶來難度。
    四、當前村民最想解決的問題。
    1、農田干旱、期望有水種水稻，目前全村有40%的水田無水灌溉，需抗旱油補貼。
    2、能夠引進項目，使農民發(fā)家致富。
    3、需要一個宣傳欄，讓大家能了解上級的指示精神。
    4、期望有一個圖書室，能看書、讀報，學習農業(yè)生產知識。
    5、需要一支農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。
    五、新農村建設的主要目標任務。
    （一）近期目標。
    1、生產發(fā)展方面。第一，抓好農村最迫切的水稻種植、甘蔗種植和適應當?shù)匕l(fā)展的農作物種植，確保農民今年最基本的收入。第二，抓好桑樹的.引種工作，確保年內有50%的苦藤村人種上桑樹，為明年養(yǎng)蠶打下基礎。第三，種植一批適合當?shù)赝临|的果樹，增加農民收入，同時也起到美化村容的作用。第四，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，指導農民發(fā)展豬、牛、雞、鴨等養(yǎng)殖。
    2、改善基礎設施和村容村貌方面。其一，抓好村牌建設，讓村民樹立大家庭的觀念。其二，清除村中心區(qū)的垃圾、污泥和臭水，以此帶動全村人清掃垃圾。新建8個垃圾池，確保村民有倒垃圾的地方。
    3、生態(tài)建設方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草，到達清潔空氣、美化環(huán)境的目的。
    4、基層組織建設方面。開好三個會：一是開好村黨支部會，傳達學習社會主義新農村建設的相關文件，提高支部“一班人”的認識，增強信心，到達高度團結統(tǒng)一。二是開好村民委員會會議，傳達相關文件和精神，統(tǒng)一大家的思想。三是開好黨員大會，傳達上級新農村建設精神，宣傳村支部和村民委員會對建設社會主義新農村的計劃，對黨員進行一次社會主義新農村建設的動員，提高大家的熱情，用心參加新農村建設。
    5、宣傳方面：首先拉6條宣傳橫幅，貼一批標語，做好一個宣傳欄。其次，建立好廣播站，利用廣播大力宣傳社會主義新農村建設的精神和新村建設出現(xiàn)的新人新事。
    6、成立青年突擊隊。成立一個有20人參加的社會主義新農村建設突擊隊，挑選政治思想好，工作職責心強，有吃苦耐勞精神的年輕人擔任隊長和副隊長，以確保新村建設中突擊任務的完成。
    （二）遠期目標。
    以黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的指示為指針，以江西省黨委、政府、九江市委、市政府指示精神為依據，以城區(qū)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的要求為動力，根據苦藤村的實際狀況，科學地做出一個適合苦藤村社會主義新農村建設發(fā)展的總體規(guī)劃。
    1、加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；洜I，重點發(fā)展農村經濟合作組織，實現(xiàn)家庭經營和聯(lián)合組織經營的優(yōu)勢互補。
    2、大力發(fā)展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民就應掌握的經營、管理、市場意識知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
    3、用心推進農村的“四改”，即：改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念。加大對農村公路、水利、生態(tài)、綠化等基礎設施建設投資，改善村環(huán)境；編修村規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村建設。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的禮貌鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
    新農村的調查報告篇七
    本人特對xiexiebang村的新農村建設進行調研，在下著眼于xx村新農村建設的具體情況作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經濟建設，農村社會保障問題，農村基礎教育與農業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設，農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。
    xx村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口20xx人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，xx村堅持以生產發(fā)展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。
    村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情況。
    xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情況：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情況。
    各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90%。
    村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    長期以來，農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐，則基礎牢;農村穩(wěn)，則社會安;農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，xx村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
    1.建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
    2.建設社會主義新農村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康。
    (一)經濟建設發(fā)展緩慢，物質基礎較為薄弱。
    簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業(yè)產業(yè)化滯后，特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢，產業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
    (二)農村基礎教育不夠全面。
    農村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)對農民的思想教育薄弱。
    黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。
    部分黨員干部對新農村建設的`認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
    調研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
    (一)發(fā)展農特產品，擴大農特產品的生產規(guī)模，進行農特產品的深加工。
    村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產品的生產，只是因為生產規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產，形成生產規(guī)模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
    (二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
    (三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍。
    我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
    (四)豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識。
    在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
    (一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
    按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩(wěn)步增長，村級集體經濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
    (二)解放思想，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    積極推進農業(yè)信息化，產業(yè)化進程，優(yōu)化產業(yè)結構，改善農村基礎條件，提高農村可持續(xù)發(fā)展能力。農業(yè)形成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農業(yè)示范基地。
    (三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
    切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教，不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度，避免學生因家庭貧困而失學。
    (一)推進社會主義新農村建設，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    在新農村建設中，xx村注重加強農村基層黨組織建設，深入開展農村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動，組織開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
    因此，建設社會主義新農村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
    (二)推進社會主義新農村建設，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    xx村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求，是社會主義新農村建設的需要。
    xx村新農村建設的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據農村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產業(yè)政策，運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
    (三)推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。
    新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
    有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
    一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。
    二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進集體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。
    三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經濟，努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。
    四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
    大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會，深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。
    新農村的調查報告篇八
    新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下，作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村經濟在糧煙支柱的推動下，基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經調查表明，制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。
    1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展，更有效地解決“三農”問題。xx鎮(zhèn)作為農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前農民的經濟收入來源主要是靠烤煙和糧食，但調查表明，不少煙農從成本、風險等來考慮，其實不太情愿栽煙或只種點玉米，因為不少農民表示：一株煙從每11月就得開始操勞，要用近10個月的時間才能變成經濟收入，除了生產成本和勞務成本外，其實所得到的利潤實在少得可憐，但除了烤煙和核桃外，又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此，不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙，其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展，通過更多新產業(yè)的發(fā)展，以此來促進新經濟組織組建，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農村抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
    2、希望進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)綜合效益。
    （1）推進農業(yè)產業(yè)化經營，是實現(xiàn)農業(yè)兩個根本性轉變的有效途徑，是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構方面有更多扶持政策，以推動農村結構調整既要有量的擴張，更要抓質的提高。
    （2）希望加快對農業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策，集中人力、財力，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯，盡快培植起一批以主導產業(yè)和骨干農產品為基礎原料的農產品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無法賣，種糧無法加工”的局面。
    （3）希望著力推進農村專業(yè)經濟組織建設，不斷增強農業(yè)抗御市場風險能力。
    （4）希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，以促進農產品銷售難的問題。
    3、希望以農民增收為目標，抓核桃等主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發(fā)現(xiàn)，65％的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導，在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
    4、希望進一步加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路，道路硬化率低，農民群眾希望村民自治以后，村級組織應從關心熱點問題入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
    6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
    7、希望以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使60％以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
    8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導，塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    9、希望有好的基層帶頭人和村級領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)51％的農戶認為，現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后，沒有很好地發(fā)揮好自治作用，更有一部分人認為“根本自治不了，自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
    10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
    11、希望注重農村教育。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量；積極推進農村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源；減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    突出問題：文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡，適合農村的各類科普資料缺乏；農村有線電視普及率不足35％，農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思積極，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
    因此，應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚，引導農民樹立科學觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設，以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品，來占領農村陣地，抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風，對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風，要結合農業(yè)農村現(xiàn)代化教育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向，對于非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止，對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應一打到底，徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中，應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃，并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內容來實施，在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
    2、要防止“不聯(lián)系實際，想當然”的現(xiàn)象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響，在新農村建設工作，在制定具體方案過程，應充分考慮各地區(qū)的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農村建設乏力。
    3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容，在工作中，應做到一手抓經濟一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進新農村和諧發(fā)展。
    4、要防止只注重農村建設，不關心小城鎮(zhèn)建設，導致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
    1、由于農業(yè)基礎薄弱，希望繼續(xù)加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。
    2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關部門能夠對現(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調配使用，以減少用水糾紛。
    3、在村組道路建設中，希望上級有關部門能夠適當補助。
    4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度，分步分批實施，最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
    總之，通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力，最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。
    新農村的調查報告篇九
    眾所周知，中國是個農業(yè)大國，中國的三農問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領下我們來到寶雞扶風縣杏林鎮(zhèn)杏林村進行系統(tǒng)調查?，F(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
    一、調查過程及內容：
    （1）調查地點：扶風縣杏林村。
    （2）調查對象：扶風縣杏林村村民,其中老人占調查總人數(shù)75%,年輕人占25%。
    （3）調查方法：采用問卷調查的方式進實地調查。
    （4）調查問題：
    2.家庭主要收入來源：大部分村民以務農、養(yǎng)殖、打工為主，少部分村民經營個體經營。
    3.提高收入主要困難：大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少，消息閉塞。
    4.農村居住環(huán)境如何：部分村民認為環(huán)境良好，大部分村民認為環(huán)境一般，少數(shù)村民認為環(huán)境很差。
    5.農村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便，極少部分村民認為不方便。
    6.農村購物方便情況：村民普遍認為購物方便。7.農村兒童接受教育方便情況：村民普遍認為兒童接受教育十分方便。
    8.農村看病境況：村民普遍認為看病十分方便。9.農村醫(yī)療保障情況：全體村民都加入了醫(yī)療保險。
    10.村民對新農村建設是否了解：很多村民表示只是聽說過新農村建設，只有極少部分表示很了解。
    二、調查情況(1)好的方面：
    1.農村產業(yè)鏈初步形成，農民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
    2.教育設施更加完善完善。教育水平顯著提高。
    3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，村莊面貌煥然一新。
    4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    (2)美中不足之處：
    1.農民的產業(yè)結構太少，只能務農及外出打工掙錢，這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經常組織勞動技能的培訓，如果多培訓就相當于用技術來武裝農民，避免農民在生產中走彎路。
    3.農民的娛樂生活太單調，村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
    1.政府強化干部隊伍素質教育，進一步統(tǒng)一思想，加大對新農村的建設力度，完善農村基礎設施建設，對農村經濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設。
    2.做好村中產業(yè)調整，爭取是產業(yè)多樣化，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。
    3加強對農民的文化、實用技術培訓，提高農民文化素質和操作技能，提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進一步促進農民增收。
    4.加大對農村投入力度，加強農村基礎設施建設不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度，改善農民生產生活條件。
    5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；加大對新農村建設的宣傳力度。
    6.加強農村民主法律建設力度，建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推進村民自治進入法制化軌道。
    四、總結。
    搞好社會主義新農村建設決不是朝夕之功，不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農村建設的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學發(fā)展觀為指導，在掀起全面建設社會主義新農村熱潮的同時，樹立長期奮斗的思想，不讓熱潮退卻，不使熱情降溫，而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農村建設。新農村建設作為一項內涵豐富，任務艱巨的工程，如何抓好新農村建設，需要加強領導，把握關鍵，突出重點，細化方案，新農村建設是個長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠，我們要在思想上有足夠的認識，發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點，同時要積極調動廣大群眾參于的積極性，動員全社會力量參加新農村建設，使新農村建設結出豐碩的成果。
    新
    農
    村
    建
    設
    調
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    報
    告
    新農村的調查報告篇十
    本人特對村的新農村建設進行調研，在下著眼于xx村新農村建設的具體情景作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經濟建設，農村社會保障問題，農村基礎教育與農業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設，農村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
    xx村位于浙江中部，是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口2000人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，xx村堅持以生產發(fā)展為中心，以提高生產力水平、農民收入、團體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。
    村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情景。
    xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情景：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情景。
    各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90%。
    村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    長期以來，農業(yè)、農村、農民問題一向是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面提高，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面提高;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐，則基礎牢;農村穩(wěn)，則社會安;農民富，則國家昌。僅有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農村的`落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以，xx村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
    1.建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不一樣，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會主義新農村。
    2.建設社會主義新農村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經濟建設為中心，經過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康.
    (一)經濟建設發(fā)展緩慢，物質基礎較為薄弱。
    簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業(yè)產業(yè)化滯后，特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)構成不了優(yōu)勢，產業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業(yè)生產上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
    (二)農村基礎教育不夠全面。
    農村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)對農民的思想教育薄弱。
    黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。
    部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動本事不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
    調研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。經過查閱《村志》了解歷史，經過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
    (一)發(fā)展農特產品，擴大農特產品的生產規(guī)模，進行農特產品的深加工。
    村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產品的生產，只是因為生產規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產，構成生產規(guī)模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有本事的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
    (二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還能夠吸收外商投資。
    (三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍。
    我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致?？墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
    (四)豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識。
    在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產、高產的目的地。
    (一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
    按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，經過新農村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩(wěn)步增長，村級團體經濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗禮貌提高，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
    (二)解放思想，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    積極推進農業(yè)信息化，產業(yè)化進程，優(yōu)化產業(yè)結構，改善農村基礎條件，提高農村可持續(xù)發(fā)展本事。農業(yè)構成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè)，構成村有品牌，有特色的農業(yè)示范基地。
    (三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
    切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教，不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度，避免學生因家庭貧困而失學。
    (一)推進社會主義新農村建設，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    在新農村建設中，xx村注重加強農村基層黨組織建設，深入開展農村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動，組織開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的本事。加強農村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
    所以，建設社會主義新農村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的本事。
    (二)推進社會主義新農村建設，必須著力構成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    xx村地處浦江縣北部，原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求，是社會主義新農村建設的需要。
    xx村新農村建設的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據農村的實際情景，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應經過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產業(yè)政策，運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
    (三)推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。
    新農村建設是一項僅有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，并且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
    有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成團體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發(fā)展，走出一條貼合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
    一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，構成合力，為新農村建設供給有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。
    二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進團體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。
    三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大團體經濟，努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。
    四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和團體經濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
    大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會，深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一齊來，提高解決實際問題的本事，具有十分重要的意義。
    新農村的調查報告篇十一
    在最近幾年，為了促進農村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農村的建設，我所了解的就有全免各種農業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農業(yè)種子費用的補貼和新型農村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農惠農政策。這些政策提高了農民的種地積極，改善了農民的生活平，改善了農民的生活環(huán)境、減輕了農民看病的醫(yī)療費用和學生學的沉重負擔。
    做完這些后，家并沒有停止對農村建設和發(fā)展的支持。近幾年來，家又提出了新農村建設這一政策。的第十六屆五中全會通過的《中共關于制定民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，對建設社會主義新農村進行了全面部署。明確了‘生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的建設要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時俱進的宏偉決策，對落實科學發(fā)展觀，促進區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會主義新農村意義深遠，任務艱巨，必須著眼長遠，立足當前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步前進。對此我在這段校學習期間，按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農村經濟發(fā)展和建設況做了靜心細致的調查，我學習到了新農村建設的經驗，同時也學習到了新農村建設過程中的矛盾解決辦法并對在新農村建設過程中遇到的困難表達了自己解決問題的看法。
    調查對象的年齡主要在20—60歲之間，有老年人也有少部分學生。大多數(shù)人為中，高中的文化程度。
    本次主要是以走訪的形式進行調查的。
    1在沒有實行新農村建設之前存在哪些問題。
    (1)教育方面。
    要提高農村勞動力素質，必須加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和學生家長。他們大多數(shù)都表示對當?shù)氐?教育服務狀況滿意，學校沒有收費的現(xiàn)象。家的九年制義務教育給大多數(shù)的人減輕了負擔，家的減負政策效果體現(xiàn)很明顯。對貧困家庭學生免費提供教科書和教材并不住寄宿生活費用，但也有少部分學生家長對教育提出寶貴意見和建議。
    1、提高農村教學質量。
    表現(xiàn)在部分農村教師，在崗不崗。人在學校心在家，不專心講課不按時備課和批改學生作業(yè)。給學生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現(xiàn)象，有的老師直接是不批改學生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高，有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。
    2、提高老師的教學平。
    個別老師本就文化平不高，自教學能力不強。但人能渾摸魚同薪不同勞，導致一部分自能力強、業(yè)務平高的的老師失去了認真代課教學的積極和進心。致使部分學生外流或者是進了縣城的私立和公辦學校。
    (2)農村居民醫(yī)療服務中存在的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏，設備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小，比例低，報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說，農民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā)，感冒等小病時有發(fā)生，但不需要住院治療，這一塊相對報比例低下。
    2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中，設施簡陋，看病簡單，待遇差不合格。有部分人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經營，有收費現(xiàn)象。給部分農民看病造消極現(xiàn)象，造利益受損。調查顯示品價格較貴，檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農戶映，疼發(fā)感冒之類的小病，在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，卻要花幾百元甚至于千元。
    (3)經濟方面。
    新農村建設實施以前，農民生活普遍比較拮據。都很少有人去建造新房和樓房，為什么會這樣呢?我走訪了部分農戶，歸納他們的建議和意見之后，主要有以下幾點：
    1是農業(yè)產業(yè)調整方面，農民積極不高。普遍存在怕售難，怕?lián)L險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng)新，缺乏技術和創(chuàng)新腦。
    幾年來，在委政府的大力引導和支持下。農民的收入得到了明顯的效果和改觀。
    我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個號，就是‘南部瓜果北部棉，中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變，政府加強引導和督促。目前，我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農民的主要經濟收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝，占主要農業(yè)產業(yè)的二分之一。
    2是加大勞務輸出力度，增強農民收入。
    我鄉(xiāng)存在勞動力過?，F(xiàn)象，以前農忙過后，勞動力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌，以至于打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生。通過我想的多措并舉，政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵他們帶動一批，加大了勞務輸出力度。使剩余的勞動力有活干，有錢花。讓他們有了生活和進的信心，更加增加了他們的經濟收入。
    3是加大招商引資力度，加強加快我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。
    幾年來，我鄉(xiāng)委政府在加強農業(yè)結構調整、勞務輸出的同時不忘在招商引資大下功夫，大下功夫。鼓勵干部和有名望的農民招商引資，實現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年，我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內因，建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模，但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當?shù)剞r民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫，下大功夫。利用一年的時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’，總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠，現(xiàn)已培訓熟練技術工人一千余人。預計節(jié)后，‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產。在委政府的不斷努力下，我鄉(xiāng)組要領導又引來‘張辰木藝有限公司’?！畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝，投資1.5億元?，F(xiàn)在有關協(xié)議已經簽訂，預計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
    這些工業(yè)企業(yè)，在今后的經濟發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經濟帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿ΑＲ步鉀Q了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題，也更加增加了我鄉(xiāng)農民的經濟收入。
    4是建設方面，我鄉(xiāng)委政府加強引導。
    我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設方面也下了很大的功夫，專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設進行監(jiān)督和引導。特別是今年一年來，我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象，僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設進行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理，今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復耕的土地進行規(guī)劃和建設，解決了農民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
    現(xiàn)在全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間，都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農民出行難的問題，以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因為到是泥是，給農民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒，也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來，老百姓的出行得到了很大的改善。
    新農村建設實施以來，我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農村建設之后，喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房，門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象，已經不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進行了粉刷進行了裝修，每家每戶的廁所也都進行了改造。有部分農戶還利用廁所的建起了沼池，這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能，隨時都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題，現(xiàn)在好多農戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農村過去的傳統(tǒng)模式，讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。
    (5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農村建設?這是這次調查活動中的調查主要問題，也是一個關鍵問題。為什么新農村建設這一政策能如此提高農民的積極這個答案也就在這里。為此我走訪了部分農戶和有關部門，并對他們隨做的回答做出了歸納和總結?？偨Y出了家，省、市政府對新農村的建設采取了以下主要鼓勵和補助措施：
    1、只要村民調整好土地修油路，政府無償給修路鋪油。
    2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。
    3、買家電有家電補貼。
    4、安裝太能有太能補貼。
    1教育方面。
    (1)鄉(xiāng)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育，加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學校，為新農村建設服務的能力放在首位。建設社會主義新農村，是中央從全面建設小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，全力以赴的做好農村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎和引領作用，為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐!(2)可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程，建設遍布鄉(xiāng)村的遠程教育網絡。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度，加強農村教師隊伍建建設。提高農村義務教育質量，大幅度提高農村中小學經費保障平。以保障讓所有的農村的孩子都能過學讀書，共同的長進步。
    2醫(yī)療方面。
    (1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度，提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶，系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策，實實在在的在農民體現(xiàn)出來。
    從調查況看，政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術人員和醫(yī)療設施，這是解決農民‘看病難，看病貴’的主要問題。
    要加大選產力度，使各級組織和社會都關心支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步增強責任感和使命感，努力做好農村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
    (2)加大資金投入，逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構設施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農村醫(yī)療設施和環(huán)境的重要一環(huán)。
    建議：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線，在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn)，特別是醫(yī)生的方提更應該得到有效制止。二是對農村衛(wèi)生所進行整合，規(guī)范農村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責。
    (3)增加農村定點醫(yī)療機構的數(shù)量，方便參保農民就醫(yī)。把有能力，醫(yī)療服務狀況好、技術強的的骨干力量重點培養(yǎng)。
    (4)配齊配強農村醫(yī)療機構的設施和器具，讓參合農民可以自主選擇定點醫(yī)療機構，方便參保農民就醫(yī)。
    建設新農村，是增加農民收入，繁榮農村經濟的根本途徑。是提高農業(yè)綜合生能力，建設現(xiàn)代化農業(yè)的重要保障。建設社會主義新農村，是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。是縮小城鄉(xiāng)差距，全免建設小康的長大舉措。相信，在中央，務院出臺的惠民政策的大力支持下，我鄉(xiāng)的新農村建設會越來越好!我們也應該建設社會主義新農村貢獻自己應有的一份力量，為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻自己的力量!
    新農村的調查報告篇十二
    一調查目的了解在黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的指示精神，圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理**”的要求下，新農村建設的進展和實施的情況，以及其中出現(xiàn)的問題，及思考。
    二目前農村發(fā)展呈現(xiàn)出“三大特點”
    二、三產業(yè)迅速發(fā)展。
    2.特點之二：農村基礎設施逐步改善,農民有了較好的生產生活條件。一是農村通路率逐年提高。所調查的幾個村中，都有縣、鄉(xiāng)道經過，公路通村率達100%，有的村已經修通了通組公路。不僅方便了人們的出行，還大大加快了農村脫貧的步伐。據了解，全鎮(zhèn)公路通村率達95.1%。三是農村電網改造升級加快。調查中的幾個村等村已經進行農網改造，電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年，隨著第二輪農網改造工程的實施，農村用電質量大大提高，農村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。所調查鄉(xiāng)都開通了移動電話，有些村還開通了有線電視，其他村也相應開通了有線電話。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)已建成移動基站42個，所有村均開通了有線或無線電話，互聯(lián)網走入了人們的視野，信息渠道進一步拓寬。特點之三：社會公共事業(yè)逐步完善,農民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調查的村中，78.1%農戶參加了新型農村合作醫(yī)療，部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助，社會保障體系逐步健立。走訪的幾個衛(wèi)生院已改造完畢，其他的村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。所調查已全面落實了農村教育“兩免一補”與“一費制”政策，9個村均設立了相應的小學，“普九”成果進一步鞏固。農民的負擔進一步得到減輕。
    三當前新農村建設面臨的“五大主要問題”
    問題一：產業(yè)化建設深度不夠，農業(yè)產業(yè)效益不顯。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè)，生產資料供應、水果儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如水果產業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產品全部都是鮮銷。
    問題二：受多種因素鉗制，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；部分農戶還說，只要把農資價格降下來，國家給農民的補貼才算“到手”。據調查，今年農民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。
    問題三是自然災害頻繁。我們這里，旱澇保收農田少，“雷公田”多，加上交通不便，信息閉塞等，各種自然災害頻繁，特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn)，容易遭受旱澇災害襲擊，農業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月，農民直接經濟損失就達1.8億元。
    問題四：基礎設施建設滯后，農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據統(tǒng)計，現(xiàn)有多出溝渠堵塞，50余處斷裂，無資金修復。調查的情況來看，只有個別農田基本上能達到旱澇保收，其他幾個村都因農田水利基礎設施建設不完善，經常面臨各種自然災害的威脅。
    問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，負擔還是很重”。一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們人均收入計算，培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調查發(fā)現(xiàn)，農村的“看病難”比想象嚴重，新型農村合作醫(yī)療雖然給農村看病難帶來了福音，但據一位農民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不完善，農村低保范圍窄、金額少，失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
    1、夯實基層組織，奠定農村發(fā)展的組織保證。
    （2）加強一般黨員教育。在黨員教育中，一是在黨員中廣泛開展新農村建設帶頭人活動，并對活動中表現(xiàn)突出的給予表彰；二是實行黨員責任區(qū)負責制，給每個黨員劃定一個責任區(qū)，明確黨員在責任區(qū)的職責；三是建立黨員幫扶制度。
    2、推進現(xiàn)代農業(yè)建設，促進生產發(fā)展。
    3、拓寬農民增收渠道，促進生活寬裕。
    二、加快第三產業(yè)發(fā)展，促進農村勞動力的優(yōu)化配置；
    4、加強精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。
    鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農村文化陣地建設,豐富農民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農村主陣地。二是加快發(fā)展農村教育事業(yè)，加大農民培訓力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質。三是建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農村文化陣地建設,廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動，把健康文化建設融入到每家每戶中，讓農民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
    新農村的調查報告篇十三
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    “”期間，省住房和城鄉(xiāng)建設廳將牽頭會同相關部門在全省范圍內通過重點支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補等方式，支持各地建設一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結合當?shù)貙嶋H酌情挑選、報送村莊名單。
    據了解，申報村莊需重點考慮規(guī)劃、產業(yè)、生態(tài)、風貌、民風等因素，優(yōu)先考慮列入市縣政府重點建設的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報。
    美麗鄉(xiāng)村建設工作重點將圍繞科學編制村莊規(guī)劃、農村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農村住房條件、加強農村基礎設施建設等方面展開。
    新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收，近年來農村經濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決，新農村建設任重而道遠。
    xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農業(yè)人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元，xx縣農村經濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日，xx縣農調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學質量不高，而且近年來學生日趨減少，許多學校面臨合并，離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調，村上雖都建有文化活動室，但室內藏書甚少，活動也只限于個別節(jié)日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發(fā)生。近年來農民的生活有了明顯改觀，農村經濟發(fā)展速度加快，建設社會主義新農村是時代的必然選擇，也是廣大農民現(xiàn)實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難，任重而道遠。
    1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
    2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
    3、文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農村有線電視普及率不足35%。
    4、農村經濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響，農村經濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農村建設乏力。
    5、農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農村醫(yī)務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
    6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。
    7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。
    1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標，抓主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
    2、建設新農村應加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應從農民群眾關注的熱點入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    3、建設新農村，要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動農村，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
    4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
    5、建設新農村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，推行"一戶一宅"，鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。
    6、建設新農村要以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使xx縣60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
    7、建設新農村要以農業(yè)產業(yè)化為動力，組建新經濟組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會，最大限度地把農民組織起來，提升農民的組織化程度，提高新經濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
    8、建設新農村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
    10、建設社會主義新農村，要以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
    11、建設新農村要長遠打算，從農村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生，為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    12、建設新農村應整頓農村藥品市場，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行?？刂扑幤穬r格，讓農民能夠看得起病，放心看病。
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    xx年暑假機械工程學院社會實踐小分隊來到湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)小港村進行了為期3天的社會實踐活動，本次社會調查實踐的主要目的是對湖北省農村及新農村建設有所了解，并且正確認識“三農”問題和新農村建設中出現(xiàn)的具體問題。
    1.本調查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料，有三部分來源：鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農戶訪談。
    2.本次調查由負責訪問的大學生進行同步記錄，保證原始信息真實可靠。
    3.由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題，之后調查主要以訪談為主，回答都做了及時的記錄。
    4.本次調查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調查，但在小分隊到達十堰后，十堰市開始降雨，在當?shù)厝说慕ㄗh下，考慮到安全問題，小分隊在竹山縣的考察被迫取消。
    經過對原始資料的收集和整理、分析，調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點認識，并且嘗試提出必要的觀點，具體如下：
    第一，國家政策好。
    全部被調查人員都說國家政策好，確實有利于農村發(fā)展，雖然部分文化程度較低的農戶無法說出具體有哪些政策，但從最近幾年新增補貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過程中我們還發(fā)現(xiàn)政策的宣傳過程中還存在一些小的問題，可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關，國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯(lián)播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳，雖然調查過程中沒有對此類問題做進一步了解，但感覺是新農村建設中一個小的隱患。
    第二，家長重視教育，但卻有部分學生不想讀書。
    調查過程中，我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書，但他們從認識的那些讀書的朋友們的發(fā)展狀況也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調查過程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農村基本沒有了不讓孩子讀書，特別是不讓女孩子讀書的情況?？梢哉f絕大部分農村家庭供給孩子讀書的環(huán)境是相當寬松的，但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調查，調查中發(fā)現(xiàn)：
    2考上了好的學校的學生，家里無論如何困難都會讓其讀下去；
    6就我們調查的小港村而言，小港村小學教師出現(xiàn)明顯的斷檔，教師高齡化比較嚴重，全校150名教師，50歲以上接近百人，同時又缺乏新鮮血液的注入，教師的斷代成為當?shù)匦W所面臨的很嚴重的問題，而據當?shù)乩蠋熣f，這并不是一個個例。
    根據我們的調查和淺薄的分析，部分學生不想讀書的原因是多方面的：學生自己的原因，教育資源缺乏和教學質量偏低，教師的斷代，還有家庭負擔不起，可能還有一些其他的原因。
    教育決定一個人的觀念，新農村要想進一步發(fā)展，觀念的轉變時勢在必行的，教育便是觀念改變的根基，而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農村進一步發(fā)展重要一環(huán)。
    第三，農村農閑時的娛樂方式之我見。
    農村生活中農忙的時間畢竟有限，那么農村生活中主要的娛樂方式又有哪些呢？通過調查發(fā)現(xiàn)，農村的主要娛樂活動集中于傳統(tǒng)的娛樂方式麻將上。當然其主要目的不是贏利，而是打發(fā)空閑的農閑時間。
    對于這個現(xiàn)象我們也做了一些簡單的調查，調查發(fā)現(xiàn)娛樂活動單一的原因有兩個：
    第二，部分年紀大些的叔叔阿姨們說自己只想打牌，也只會打牌，就算給他們設施也只會去打牌。我想這就是一個觀念的問題了，一直習慣以前的方式，然后就不想有新的發(fā)展和改變，娛樂上如此，生活上便更可能如此了。感覺傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了。新農村想要進一步發(fā)展，這種觀念必須改變，新的機器和技術再多，放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。
    娛樂方式雖然只是生活中的一小部分，但如果能夠更好的利用這些空余時間也許就能做出更大的成就，而且從娛樂方式中便能看出部分人的觀念，雖然不一定準確，但至少還是有那么一點的。當然娛樂方式的單一也可能是一個風氣的問題，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠努力營造一個好的學習，和能讓大家都有所收獲的娛樂氛圍，新農村應該可以更加快速的發(fā)展。
    本次社會實踐活動中，我學習了解了許多國家出臺的關于扶持農村發(fā)展的政策，也通過社會實踐活動，了解了新農村建設以來農村生活的巨大變化。同時也了解了新農村現(xiàn)在的面貌和農村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解，有些吹毛求疵地提出了一些新農村建設中的問題。當然就像采訪過程中幾乎所有人都會說的一句話，“總體的還是好的，比以前還是強多了”。新農村建設以來，在國家政策的扶持下，各級鄉(xiāng)政府還是為農村的發(fā)展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無法看到今天的成果。
    本次社會實踐活動中，感覺自己也有了很大的收獲吧。
    我們從對農村一點都不了解開始，通過上網查資料，以國家政策為背景，做出了一份調查問卷。在實踐過程中發(fā)現(xiàn)，這樣的問卷時經不住考驗的，沒有人會耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我們及時總結，重新刪選了問題，做到既是我們想了解的問題，也是農民朋友們感興趣的話題，通過反復實踐和多次修改，我們終于選好了這樣一份滿意的問卷，這便是我第一次感覺到總結和反思在一次實踐中的重要作用，感覺自己離社會又進了一步吧。
    雖然很多時間在趕車，雖然很多時間在正中午的烈日下度過，雖然有的人是第一次離開家住在異鄉(xiāng)的賓館，雖然有些同學會說這是在燒自己父母的錢做一些沒有意義的事情。但沒有一個人中途放棄過，我們一直相互鼓勵著用盡可能節(jié)省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧，本次社會實踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實調查出來了我們想了解的東西。大家的努力也都應此沒有白費?；叵肴空{查歷程，我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始，到有了第一個聊天氣氛很好的被采訪者；從不知道該問哪些問題開始，到有了一份很完善的調查問卷；從在家很少曬太陽開始，到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來，我們一直執(zhí)著調查著；而回首這幾天的實踐，卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長了好多好多。
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    “”期間，省住房和城鄉(xiāng)建設廳將牽頭會同相關部門在全省范圍內通過重點支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補等方式，支持各地建設一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結合當?shù)貙嶋H酌情挑選、報送村莊名單。
    據了解，申報村莊需重點考慮規(guī)劃、產業(yè)、生態(tài)、風貌、民風等因素，優(yōu)先考慮列入市縣政府重點建設的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報。
    美麗鄉(xiāng)村建設工作重點將圍繞科學編制村莊規(guī)劃、農村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農村住房條件、加強農村基礎設施建設等方面展開。
    新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收，近年來農村經濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決，新農村建設任重而道遠。
    xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農業(yè)人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元，xx縣農村經濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日，xx縣農調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學質量不高，而且近年來學生日趨減少，許多學校面臨合并，離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調，村上雖都建有文化活動室，但室內藏書甚少，活動也只限于個別節(jié)日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發(fā)生。近年來農民的生活有了明顯改觀，農村經濟發(fā)展速度加快，建設社會主義新農村是時代的必然選擇，也是廣大農民現(xiàn)實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難，任重而道遠。
    1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
    2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
    3、文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農村有線電視普及率不足35%。
    4、農村經濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響，農村經濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農村建設乏力。
    5、農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農村醫(yī)務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
    6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。
    7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。
    1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標，抓主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
    2、建設新農村應加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應從農民群眾關注的熱點入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    3、建設新農村，要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動農村，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
    4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
    5、建設新農村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，推行"一戶一宅"，鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。
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    調查時間：xx年11月27。
    調查地點：**縣**鄉(xiāng)。
    調查特點：
    在最近幾年，為了促進農村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農村的建設，我所了解的就有全免各種農業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農業(yè)種子費用的補貼和新型農村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農惠農政策。這些政策提高了農民的種地積極，改善了農民的生活平，改善了農民的生活環(huán)境、減輕了農民看病的醫(yī)療費用和學生學的沉重負擔。
    做完這些后，家并沒有停止對農村建設和發(fā)展的支持。近幾年來，家又提出了新農村建設這一政策。的第xx屆五中全會通過的《中共關于制定民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，對建設社會主義新農村進行了全面部署。明確了‘生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的建設要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時俱進的宏偉決策，對落實科學發(fā)展觀，促進區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會主義新農村意義深遠，任務艱巨，必須著眼長遠，立足當前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步前進。對此我在這段校學習期間，按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農村經濟發(fā)展和建設況做了靜心細致的調查，我學習到了新農村建設的經驗，同時也學習到了新農村建設過程中的矛盾解決辦法并對在新農村建設過程中遇到的困難表達了自己解決問題的看法。
    調查對象的年齡主要在20—60歲之間，有老年人也有少部分學生。大多數(shù)人為中，高中的文化程度。
    本次主要是以走訪的形式進行調查的。
    1在沒有實行新農村建設之前存在哪些問題。
    (1)教育方面。
    要提高農村勞動力素質，必須加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和學生家長。他們大多數(shù)都表示對當?shù)氐慕逃諣顩r滿意，學校沒有收費的現(xiàn)象。家的九年制義務教育給大多數(shù)的人減輕了負擔，家的減負政策效果體現(xiàn)很明顯。對貧困家庭學生免費提供教科書和教材并不住寄宿生活費用，但也有少部分學生家長對教育提出寶貴意見和建議。
    1提高農村教學質量。
    表現(xiàn)在部分農村教師，在崗不崗。人在學校心在家，不專心講課不按時備課和批改學生作業(yè)。給學生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現(xiàn)象，有的老師直接是不批改學生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高，有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。
    2提高老師的教學平。
    個別老師本就文化平不高，自教學能力不強。但人能渾摸魚同薪不同勞，導致一部分自能力強、業(yè)務平高的的老師失去了認真代課教學的積極和進心。致使部分學生外流或者是進了縣城的私立和公辦學校。
    (2)農村居民醫(yī)療服務中存在的問題。
    1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏，設備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小，比例低，報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說，農民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā)，感冒等小病時有發(fā)生，但不需要住院治療，這一塊相對報比例低下。
    2是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中，設施簡陋，看病簡單，待遇差不合格。有部分人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經營，有收費現(xiàn)象。給部分農民看病造消極現(xiàn)象，造利益受損。調查顯示品價格較貴，檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農戶映，疼發(fā)感冒之類的小病，在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，卻要花幾百元甚至于千元。
    (3)經濟方面。
    新農村建設實施以前，農民生活普遍比較拮據。都很少有人去建造新房和樓房，為什么會這樣呢?我走訪了部分農戶，歸納他們的建議和意見之后，主要有以下幾點：
    1是農業(yè)產業(yè)調整方面，農民積極不高。普遍存在怕售難，怕?lián)L險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng)新，缺乏技術和創(chuàng)新腦。
    幾年來，在委政府的大力引導和支持下。農民的收入得到了明顯的效果和改觀。
    我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個號，就是‘南部瓜果北部棉，中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變，政府加強引導和督促。目前，我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農民的主要經濟收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝，占主要農業(yè)產業(yè)的二分之一。
    2是加大勞務輸出力度，增強農民收入。
    我鄉(xiāng)存在勞動力過?，F(xiàn)象，以前農忙過后，勞動力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌，以至于打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生。通過我想的多措并舉，政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵他們帶動一批，加大了勞務輸出力度。使剩余的勞動力有活干，有錢花。讓他們有了生活和進的信心，更加增加了他們的經濟收入。
    3是加大招商引資力度，加強加快我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。
    幾年來，我鄉(xiāng)委政府在加強農業(yè)結構調整、勞務輸出的同時不忘在招商引資大下功夫，大下功夫。鼓勵干部和有名望的農民招商引資，實現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年，我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內因，建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模，但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當?shù)剞r民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫，下大功夫。利用一年的時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’，總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠，現(xiàn)已培訓熟練技術工人一千余人。預計節(jié)后，‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產。在委政府的不斷努力下，我鄉(xiāng)組要領導又引來‘張辰木藝有限公司’?！畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝，投資1.5億元?，F(xiàn)在有關協(xié)議已經簽訂，預計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
    這些工業(yè)企業(yè)，在今后的經濟發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經濟帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿ΑＲ步鉀Q了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題，也更加增加了我鄉(xiāng)農民的經濟收入。
    4是建設方面，我鄉(xiāng)委政府加強引導。
    我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設方面也下了很大的功夫，專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設進行監(jiān)督和引導。特別是今年一年來，我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象，僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設進行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理，今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復耕的土地進行規(guī)劃和建設，解決了農民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
    現(xiàn)在全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間，都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農民出行難的問題，以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因為到是泥是，給農民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒，也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來，老百姓的出行得到了很大的改善。
    (4)新農村建設之后農村的變化有多大?
    新農村建設實施以來，我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農村建設之后，**鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房，門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象，已經不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進行了粉刷進行了裝修，每家每戶的廁所也都進行了改造。有部分農戶還利用廁所的建起了沼池，這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能，隨時都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題，現(xiàn)在好多農戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農村過去的傳統(tǒng)模式，讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。
    (5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農村建設?
    這是這次調查活動中的調查主要問題，也是一個關鍵問題。為什么新農村建設這一政策能如此提高農民的積極這個答案也就在這里。為此我走訪了部分農戶和有關部門，并對他們隨做的回答做出了歸納和總結。總結出了家，省、市政府對新農村的建設采取了以下主要鼓勵和補助措施：
    1只要村民調整好土地修油路，政府無償給修路鋪油。
    2買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。
    3買家電有家電補貼。
    4安裝太能有太能補貼。
    1教育方面。
    (1)鄉(xiāng)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育，加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學校，為新農村建設服務的能力放在首位。建設社會主義新農村，是中央從全面建設小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的xx屆五中全會的戰(zhàn)略部署，全力以赴的做好農村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎和引領作用，為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐!
    (2)可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程，建設遍布鄉(xiāng)村的遠程教育網絡。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度，加強農村教師隊伍建建設。提高農村義務教育質量，大幅度提高農村中小學經費保障平。以保障讓所有的農村的孩子都能過學讀書，共同的長進步。
    2醫(yī)療方面。
    (1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度，提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶，系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策，實實在在的在農民體現(xiàn)出來。
    從調查況看，政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術人員和醫(yī)療設施，這是解決農民‘看病難，看病貴’的主要問題。
    要加大選產力度，使各級組織和社會都關心支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步增強責任感和使命感，努力做好農村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
    (2)加大資金投入，逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構設施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農村醫(yī)療設施和環(huán)境的重要一環(huán)。
    建議：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線，在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn)，特別是醫(yī)生的方提更應該得到有效制止。二是對農村衛(wèi)生所進行整合，規(guī)范農村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責。
    (3)增加農村定點醫(yī)療機構的數(shù)量，方便參保農民就醫(yī)。把有能力，醫(yī)療服務狀況好、技術強的的骨干力量重點培養(yǎng)。
    (4)配齊配強農村醫(yī)療機構的設施和器具，讓參合農民可以自主選擇定點醫(yī)療機構，方便參保農民就醫(yī)。
    建設新農村，是增加農民收入，繁榮農村經濟的根本途徑。是提高農業(yè)綜合生能力，建設現(xiàn)代化農業(yè)的重要保障。建設社會主義新農村，是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。是縮小城鄉(xiāng)差距，全免建設小康的長大舉措。相信，在中央，務院出臺的惠民政策的大力支持下，我鄉(xiāng)的新農村建設會越來越好!我們也應該建設社會主義新農村貢獻自己應有的一份力量，為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻自己的力量!
    新農村的調查報告篇十四
    根據縣政府安排，我們于2月23日至3月3日，赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除城關鎮(zhèn)）開展了調研。調研有四個方面的任務：一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況；二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構運行的現(xiàn)狀；三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村建設的意見和建議；四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農村建設示范點的基本情況?，F(xiàn)將調查情況匯報如下：
    截止去年底，縣內11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作，剩余7家正在著手準備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成，但評審合同尚未簽訂，仍在商定之中。
    自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，原村鎮(zhèn)建設環(huán)保所全部撤消，變更為城建環(huán)保服務中心，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質為中介服務機構，取消了行政執(zhí)法管理權。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人，經費自籌，來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費，但基本都難以保障城建機構的基本運行費用。城建環(huán)保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右，每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務中心工作人員工作積極性普遍不高，工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設行為進行管理外，對村莊建設基本沒有管理。
    1、要盡快成立機構。新農村的建設必須有機構保障，設立的機構必須具有城建管理執(zhí)法主體資格，而不能是中介服務性質。城建機構的運行經費必須納入財政預算，才能保障隊伍的穩(wěn)定，便于工作的開展。
    關于與土地所合署辦公的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，辦事方便快捷；“弊”是人、財、物的管理權限上難以劃分。我們綜合后建議，恢復成立城建環(huán)保所，恢復行政管理職能，定編四人左右，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責分管城建所、土管所，統(tǒng)一負責，協(xié)調管理，人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，但要保持隊伍的相應穩(wěn)定，在業(yè)務上隸屬縣職能部門指導。
    2、要保障經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構的運行經費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內基礎設施配套費的征收標準。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設施使用費、廣告經營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經費籌措范圍；加大經營城鎮(zhèn)力度；鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓，興辦企業(yè)，投資建設。城建、土地、農業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的扶持力度，積極爭取部門專項資金，多方位支持新農村建設。
    3、要加強宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳，動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳，將新農村建設要達到的軟硬件標準、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊，調動村民的積極性，營造新農村建設的良好氛圍。
    4、要確定試點，明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農村建設試點（明細見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設，重點投入、重點建設，盡快形成規(guī)模，發(fā)揮以點帶面的示范效應，帶動全縣全面啟動新農村建設。
    為推進社會主義新農村建設，省建設廳制定出臺了新農村建設的基本硬件標準，結合我縣的實際情況，我縣的新農村建設應盡快達到下述目標：一是基礎設施配套：通村公路、村內道路硬化，布局合理；村內給水、排水系統(tǒng)完善；公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化；有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位：達到“一建三清四改”標準，即建沼氣池，清垃圾、清淤泥、清路障，改廁、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適：要求村民建房造型多樣、錯落有致；住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標，對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
    5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則，結合我縣實際，可以分四類情況編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃：一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力，吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結合建設部關于“遷村并點”的系列文件精神，在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃，完善中心村的道路、供排水、學校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務功能，引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經常存在防汛抗旱困難的村莊，一律要求“遷村并點”，到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落（縣內比較）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等，可以根據村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃，要注重節(jié)約土地，減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等，對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊，可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式，要注重結合現(xiàn)狀，因地制宜。
    其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設項目都必須嚴格執(zhí)行“一書一證”制度，符合村莊規(guī)劃要求，按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設，下大力解決農村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題，確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
    6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮(zhèn)住宅設計人員的設計水平，推廣省市制發(fā)的《新農村住宅通用圖集》。多設計出樣式優(yōu)美、經濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制，指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制，包括村內主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責任、公共綠化種植養(yǎng)護等，鞏固整治效果。
    7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設用地。農村村民建房，按《土地管理法》的規(guī)定，應堅決執(zhí)行“農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標準”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要，在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中，應對村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃作適當調整，與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調，基本農田保護面積也應作相應調整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標，加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度，通過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。
    8、要配套政策，協(xié)調管理?？h鎮(zhèn)兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策，鼓勵、引導村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農民和外來人員，均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)，并在入學、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面，享受和承擔城鎮(zhèn)居民同等的權利和義務?！斑w村并點”后的村民，相關部門應從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農田互換等手續(xù)。
    9、要強化領導，注重配合。為保障新農村建設工作的順利開展，應切實加強對新農村建設的領導?？梢越梃b村鎮(zhèn)建設管理較好的江浙一帶的管理經驗，由縣政府牽頭，建設局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關單位成員組建鄉(xiāng)村建設管理指揮部，具體組織、協(xié)調各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門也應相應成立新農村建設管理機構，整合部門力量，加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度?？h級其他有關部門要根據自身職能，在農村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。
    截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農村建設試點共有49個（不含重復申報的11個），其中：
    義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村；城關鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū)；伍洛鎮(zhèn)的四合村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村；道橋鎮(zhèn)的共星村；隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村；胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
    義堂鎮(zhèn)的六合村，倒店鄉(xiāng)的界牌村，曾店鎮(zhèn)的人和村，吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū)，伍洛鎮(zhèn)的四合村，沙河鄉(xiāng)的齊云庵村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村，道橋鎮(zhèn)的共星村，隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村，清明河鄉(xiāng)的三港村，胡金店鎮(zhèn)的三趙村，城關鎮(zhèn)的黃湖村。
    義堂鎮(zhèn)：新街村、陳李村、曾滕村；
    倒店鄉(xiāng)：陸洼村、界牌村、倒店村；
    曾店鎮(zhèn)：馮巷村、下張村、大汪村；
    吳鋪鎮(zhèn)：鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū)；
    伍洛鎮(zhèn)：四合村、三集村、程垸村；
    沙河鄉(xiāng)：辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村；
    下辛店鎮(zhèn)：泗洲寺村、臺湖村、北堤村；
    道橋鎮(zhèn)：群利村、新堤村、前南村、前北村；
    隔蒲潭鎮(zhèn)：三里廟村、幺屋村、和平村；
    清明河鄉(xiāng)：三港村、沿河村、子港村；
    胡金店鎮(zhèn)：盛砦村、宋店村；
    城關鎮(zhèn)：白合村、辛李村、詹橋村。以上新農村建設的建議和申報的試點村，僅供參考，待正式確定后，將重點督辦落實。
    新農村的調查報告篇十五
    農村公路作為公路網的基礎，是關系到農民群眾生產、生活，關系到農村經濟社會發(fā)展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。要構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系，實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展，必須加快農村公路建設。這既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是建設社會主義新農村的重要內容;既是改善農村生產生活條件、發(fā)展農村經濟、解決“三農”問題的前提，也是增加農民收入的有效途徑;既是擴大內需、拉動經濟發(fā)展的重要舉措，也是促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農村公路建設，按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署，我局組成調研組，采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法，對溫州市新農村公路建設規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調研?，F(xiàn)將這次調查形成的綜合情況和建議意見報告如下：
    (一)農村公路基本概況
    近年來，特別是本屆政府以來，我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設，取得了較大的成績，農村公路面貌得到極大改觀，截止20xx年末，我市現(xiàn)有農村公路11256公里，其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化，5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。
    (二)存在的主要問題
    1、農村公路網絡化水平低、通達深度不夠。全市農村公路總量較大，但大部分公路都是斷頭路，沒有形成必要聯(lián)網，客運站場建設又嚴重滯后，交通運輸服務不能有效配套。
    2、農村公路技術等級低、路面狀況較差。到20xx年底，全市農村公路11256公里，其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里，二級298.7公里，三級620.5公里，四級5129.9公里)，準四級公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農村公路總里程的2.69%，而準四級、等外公路卻占農村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路，有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。
    3、農村公路病危橋梁多，全市四類及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設施、標志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隱患。
    4、農村公路抗災能力脆弱，再加上我市自然災害頻發(fā)，新路破損現(xiàn)象嚴重。
    5、農村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成，通村公路基本處于失管狀態(tài)。
    另外，與我省其它地市相比，我市農村公路的技術等級、通達率均處于全省后列(全省農村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
    20xx年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來，至20xx年4月底止，累計完成投資15.3億元，共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里，全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等級公路的行政村1850個，等級公路通村率達到78.7%，提高了30.6個百分點，新增公路硬化的行政村1445個，通村公路硬化率達到74.5%，提高了23.9個百分點，提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設任務和目標(20xx年-20xx年建設目標任務：路基路面改造7700公路，等級公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。
    實施鄉(xiāng)村康莊工程建設，有力地促進了農村經濟社會的發(fā)展，為社會主義新農村建設打下了堅實的基礎，得到農村廣大群眾的擁護和支持，被譽為“民心工程”、“德政工程”，老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面：
    1、實施鄉(xiāng)村康莊工程，促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去，出行走山路、走泥路，運輸靠肩挑，農村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”。現(xiàn)在，老百姓走上了“康莊大道”，坐上了“方便車”，有效解決了農村“出行難”問題，使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密，提高了農產品的運輸效率，擴大了流通范圍，推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
    2、實施鄉(xiāng)村康莊工程，激活了農業(yè)農村經濟。農村交通方便了，山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢，有效促進了農民群眾思想觀念的轉變。引進外來投資，開發(fā)、做強、做大農業(yè)、旅游項目，加快農村產業(yè)結構調整;外出經商、打工，增加農村農民收入，極大地激活了農業(yè)農村經濟，促進農村發(fā)展。
    3、實施鄉(xiāng)村康莊工程，加強了干群黨群關系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農”問題的生動載體，被廣大農民群眾譽為“德政工程”，真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農村、對廣大老百姓的關心，進一步密切了黨群關系、干群關系，有利于改進黨員干部的作風、鞏固黨在農村的領導地位，有利于塑造人民政府的良好形象。
    在實施康莊工程建設過程中，我們不斷思考探索，
    經驗教訓，主要有以下幾點體會。
    1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
    省交通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎，每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領導多次專題研究康莊工程建設，下工地調研指導;市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程，始終關心著康莊工程建設;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級黨委政府的支持和幫助，把部門的行為轉變?yōu)檎男袨?，把行業(yè)行為轉變?yōu)樯鐣袨椤钡某晒Φ浞吨弧?BR>    2、必須依靠一系列好政策
    鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣，量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺了一系列扶持補助政策，大大減輕了農民籌資壓力。縣(市、區(qū))政府作為康莊工程建設的責任主體，根據各自實際，出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設的順利進行。
    3、必須建立目標明確、責任明確的機制
    各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要，還與有關部門簽訂了目標責任狀，明確責任、落實責任，獎罰分明;政府領導分片聯(lián)系負責，組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來，極大地調動了積極性，有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。
    4、必須擁有一支事業(yè)心強，能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍
    康莊工程是在特定的時期實施的，每項的執(zhí)行與落實，都需要有特定的思路、特別的辦法對待，更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設，培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質高的人才，增強了行業(yè)內謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍，這是康莊工程建設中積累的一筆珍貴財富，更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
    (一)關于新農村公路建設的基本思路
    建設社會主義新農村，是今后一個時期各級政府的中心之一，也是一項重要的政治任務。加快新農村公路建設，改善農村基礎設施，是建設社會主義新農村的重要內容，也是對我們交通部門的新要求。因此，我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“農村公路技術等級標準化、連通網絡化、安全設施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標，集中人力、物力，扎實推進，加快實現(xiàn)我市農村公路交通從與經濟社會逐步適應到適度超前的轉變。關鍵要把握好以下幾點：
    1、增強超前意識，力求科學發(fā)展
    立足農村公路建設新的基點，按照社會主義新農村建設的要求，跳出交通謀劃交通，超前規(guī)劃新農村公路，注重前瞻性;從落實科學發(fā)展觀的高度，開展工程可行性研究，建立項目庫，強化前期，嚴格程序，加強設計管理，注重科學性。
    2、突出建設重點，力求協(xié)調發(fā)展
    新農村公路建設，要統(tǒng)籌兼顧，努力實施“四大工程”：一是繼續(xù)實施康莊工程，提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程，不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網工程，充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程，繁榮農村客運市場。
    3、堅持以人為本，力求和諧發(fā)展
    一要樹立“寧可少建一米公路，也不能留下一處隱患”的理念，落實專項資金，實施“安保工程”，使農村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質量保證體系和招投標辦法，建立工程質量責任追究制，加快建立健全交通誠信體系，加強監(jiān)管，建設農村公路精品工程，樹立交通新形象;三要落實“四真”要求，加大農村公路工程安全管理力度，進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路，最大限度節(jié)約土地，同時保護好公路沿線的自然環(huán)境，努力建設生態(tài)型農村公路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    4、深化改革探索，力求創(chuàng)新發(fā)展
    繼續(xù)深化農村公路養(yǎng)護體制改革，探索農村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新，推廣新技術、新工藝、新材料應用，在質量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
    (二)關于新農村公路建設的目標任務
    1、主要目標
    根據上述發(fā)展思路和要求，我市新農村公路建設的主要目標是：
    到20xx年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路，中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路，通村公路等級率、硬化率均達到97。
    到20xx年，重要縣道達到二級公路標準，鄉(xiāng)道達到四級標準以上，村道達到準四級以上，通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的停靠站覆蓋率達到100，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。
    2、具體任務
    到20xx年(“”期間)，計劃投資71億元，完成縣道連網240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網、改造1000公里;村道通達、連網、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式?？空?000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。
    到20xx年，計劃投資118億元，完成縣道連網公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網、改造1800公里;村道通達、連網、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式?？空?0000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。
    要加快農村站場建設步伐，促進農村客運發(fā)展，爭取做到路通車通，方便農民群眾出行;要加快縣境內班次的改造，突出城鎮(zhèn)內外交通的銜接，特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線，提高農村班車通達率，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。
    (三)關于新農村公路建設的技術標準
    從實際需求出發(fā)，合理把握標準;修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上，縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術標準建設，排水與邊坡?lián)鯄υO計要加強，交通安全設施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準四級公路工程技術標準》要求，從嚴掌握各項指標，建設時要重點突出錯車道與安全設施的到位，平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設標準。
    (四)關于新農村公路建設的資金來源
    農村公路是農村的“市政設施”，具有很強的社會公益性，屬公共產品。因此，按照建設社會主義新農村的基本方針，建設農村公路，要以政府投資為主，繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則，充分發(fā)揮中央和地方、政府與農民的積極性，采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式，多渠道籌集建設資金。
    (五)關于新農村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
    1、建立農村公路管理機構
    在公路管理部門中增設農村公路建設養(yǎng)護科室，核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎)，加強對農村公路的建設、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制，對農村公路進行路政管理。
    在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農村公路建設、養(yǎng)護、路政管理員，同時聘用2～3名有經驗的協(xié)管人員(最好是建設康莊工程時受過培訓的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣級公路管理機構給予業(yè)務指導，經費由基金統(tǒng)一支出。
    各村級組織要積極配合各項。
    2、建立農村公路管理養(yǎng)護基金
    建立農村公路管理養(yǎng)護基金，設立專戶，按照“省廳補、社會融、財政?！钡脑瓌t籌集，歸縣級公路管理機構統(tǒng)一管理。
    省廳補：建議省交通廳研究制定農村公路管理養(yǎng)護標準，規(guī)范農村公路管養(yǎng)，對養(yǎng)路費進行切塊，專項用于農村公路管理養(yǎng)護，并逐年增加切塊比例，以確保農村公路正常運轉。
    社會融：可通過安排營運線路、轉讓公路冠名權、開發(fā)路邊綠化權等方式融資。
    財政保：除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農村公路的管理養(yǎng)護外，縣財政補助不足部分且不低于：縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元，村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實際用于農村公路管理養(yǎng)護的經費標準高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標準)。
    地級市財政承擔對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。
    原則上不向農民籌集農村公路管理養(yǎng)護資金。
    管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產的不得少于70。
    3、實行農村公路管養(yǎng)分離機制
    農村公路實行管養(yǎng)分離機制，推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組，成立公路養(yǎng)護公司，通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。養(yǎng)護公司自負盈虧，按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理，專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設、養(yǎng)護一體化機制。
    (一)建議省市政府出臺新農村公路建設的相關政策
    新農村公路建設不同于國、省道公路建設，也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程，它需要國家更多的傾斜政策，包括稅收、土地、礦產等方面的優(yōu)惠，因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關政策，支持新農村建設。
    1、加大建設資金補助力度。經過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設，今后的農村公路建設將向經濟更落后的地方轉移，自然條件更加惡劣，工程造價、施工難度成倍增加，同時對新農村公路建設的要求更高，因此省市政府要視實際情況加大補助力度。
    建議市級財政按以下標準給予補助：縣鄉(xiāng)道按造價的20補助，村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標準)，農村五級客運站按5萬元/個補助，港灣式停靠站補助1萬元/個。按此標準計算，市級財政補助新農村公路建設20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
    2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農村公路建設的范疇。
    3、以規(guī)范性文件或立法的形式，建立農村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金，明確各級政府的籌資責任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責任，確?；鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定，管理養(yǎng)護責任落實到位，加快養(yǎng)護體制改革步伐。
    (二)建議修訂相關的公路法律法規(guī)
    現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍，村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū)，建議修訂相關的公路法律法規(guī)，將村級公路以立法的形式納入管理范疇，使交通行政執(zhí)法有法可依。同時，要明確農村公路的路產、路權，為加強路政管理提供依據。
    (三)建議推廣康莊工程建設中一些好的做法和經驗
    對康莊工程建設過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路，要認真，予以推廣。