通過制定計(jì)劃,我們可以更清晰地了解自己想要達(dá)到的目標(biāo)。在制定計(jì)劃時(shí),可以將大的目標(biāo)分解成更小的具體任務(wù),以便更好地管理和執(zhí)行。制定好計(jì)劃之后,千萬不要忘記及時(shí)跟進(jìn)和調(diào)整。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇一
今年,我區(qū)人口計(jì)生工作在區(qū)委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生局的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先進(jìn)”工作目標(biāo),大力深化綜合改革,全力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,統(tǒng)籌解決人口問題,取得了明顯成效。截止11月止,全區(qū)共出生1045人,人口出生率為12.29‰(市下達(dá)13.70‰),自然增長(zhǎng)率為8.01‰(市下達(dá)8.60‰),政策生育率為85.93%,全區(qū)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,并順利通過了全省在9月份開展的飛行檢查。
一、工作主要成效。
(一)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。區(qū)委、管委會(huì)與各街道辦、區(qū)直部門簽訂了人口與計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了人人身上有擔(dān)子、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)了區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用,推動(dòng)了人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制全面落實(shí)。
(二)宣傳教育工作得到加強(qiáng)。一年來,我區(qū)全面貫徹落實(shí)宣傳教育為主的方針,不斷創(chuàng)新宣傳方式。印制了3萬份《廣東省共產(chǎn)黨員和國(guó)家工作人員違反人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定決定》學(xué)習(xí)宣傳手冊(cè),分發(fā)給全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮街道婚育學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)所的宣傳主陣地作用,在社區(qū)打造了一批以“人口文化”為主題的社區(qū)休閑公園和健身娛樂活動(dòng)中心,在大型企業(yè)設(shè)立“流動(dòng)人口之家”,使計(jì)生政策宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),全區(qū)全年在各大媒體報(bào)道15篇,其是市級(jí)11篇,省級(jí)以上4篇。
(三)集中服務(wù)活動(dòng)成效顯著。今年,我區(qū)按市的統(tǒng)一部署開展了二次規(guī)模較大的計(jì)生優(yōu)質(zhì)集中服務(wù)活動(dòng)。第一次集中活動(dòng)共落實(shí)“四術(shù)”1336例,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的160.19%;第二次集中活動(dòng)共落實(shí)“四術(shù)”454例,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的113.50%。1—10月,全區(qū)共完成“四術(shù)”2206例,最大限度清理了“四術(shù)”庫存,有效減少政策外出生。
(四)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目有效實(shí)施。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,有效降低了全區(qū)新生嬰兒出生缺陷。截至10月31日,全區(qū)共完成孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象321人,占目標(biāo)人群(348人)的92.30%,提前完成了市提出的'目標(biāo)人群覆蓋率85%以上的目標(biāo)。
(五)人口信息數(shù)據(jù)清理清查圓滿完成。按省計(jì)生委的統(tǒng)一布置,從去年8月到今年8月為我省人口信息清理年。一年來,我區(qū)共清理清查全員人口基本信息152175條,數(shù)據(jù)完整率達(dá)99%,邏輯準(zhǔn)確率達(dá)99%,圓滿完成了全區(qū)人口數(shù)據(jù)清理清查工作。
(六)利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善。一是設(shè)立了大亞灣區(qū)生育關(guān)懷基金,首期籌集資金80多萬元,對(duì)全區(qū)計(jì)生困難家庭給予有效的幫扶救助;二是出臺(tái)了《大亞灣開發(fā)區(qū)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施和政策外懷孕補(bǔ)救措施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助規(guī)定(試行)》,對(duì)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。僅上半年就發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金521.8萬元,下半年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金(含第二次集中服務(wù)活動(dòng))仍在核實(shí)中,預(yù)計(jì)全年發(fā)放超800萬元。
(七)綜合治理出生人口性別比。為治理性別比偏高問題,我區(qū)開通了打擊“兩非”違法行為舉報(bào)熱線12356和舉報(bào)的信箱;出臺(tái)了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立了20萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金,每舉報(bào)核實(shí)1例給予5000元獎(jiǎng)勵(lì);聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商、婦聯(lián)等部門組織開展了4次打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),共查處了2宗“兩非”案件。到10月份止,全區(qū)出生人口性別比為107.28,趨于正常水平。
(八)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利推進(jìn)。按照區(qū)管委會(huì)關(guān)于啟動(dòng)區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)了區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。目前,區(qū)計(jì)生服務(wù)站正在進(jìn)行施工許可、預(yù)算審核、施工招投標(biāo)等后續(xù)工作,近期將動(dòng)工興建,明年如期建成。同時(shí),從區(qū)外選調(diào)了1名結(jié)扎醫(yī)師,充實(shí)技術(shù)力量,填充我區(qū)結(jié)扎醫(yī)技的空白,提升技術(shù)服務(wù)水平。
二、存在主要問題。
一年來,我區(qū)人口計(jì)生工作在取得明顯成效的同時(shí),也存在一些主要問題:
一是政策外出生面臨壓力。根據(jù)第三季度全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)符合政策生育率偏低。主要原因是我區(qū)絕大部分人口為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民,生育意愿仍然強(qiáng)烈。加上空掛戶、外嫁女、購房入戶等人群大多數(shù)人戶分離,計(jì)生服務(wù)管理難以落實(shí)到位,政策外出生形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二是技術(shù)力量不足。全區(qū)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)力量薄弱,始終是制約我區(qū)計(jì)生工作的“瓶頸”。全區(qū)三個(gè)街道計(jì)生服務(wù)所現(xiàn)有在崗人員23人,僅有4名初級(jí)醫(yī)師,沒有中高級(jí)醫(yī)師,專業(yè)結(jié)構(gòu)分布也不合理,全區(qū)(編制30人)空編7人。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,計(jì)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足,難于實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作“經(jīng)常性”。
三是流動(dòng)人口服務(wù)管理難。據(jù)“六普”統(tǒng)計(jì),全區(qū)流動(dòng)人口達(dá)11萬余人,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,數(shù)量呈逐年增多趨勢(shì),對(duì)我區(qū)人口計(jì)生工作帶來很大壓力。由于流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性,居住的分散性、流向的動(dòng)態(tài)性等因素,決定了在流動(dòng)人口信息采集、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、避孕節(jié)育、查環(huán)查孕等服務(wù)難以落實(shí)。
三、當(dāng)前主要工作:
(一)全力以赴迎接市委市政府的年終考核。從現(xiàn)在起,要以倒計(jì)時(shí)的辦法全面做好年終考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各街道辦要對(duì)全年工作進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺;全面核查人口數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)臺(tái)帳資料;認(rèn)真制定考核方案,加強(qiáng)迎檢迎考演練,確保順利通過全市年終考核工作;各兼職成員單位要加強(qiáng)配合,為計(jì)生部門提供電子資料信息,確保部門之間數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)。
(二)做好第二次集中服務(wù)活動(dòng)的后續(xù)工作。我區(qū)在10月份開展了今年第二次集中服務(wù)活動(dòng),共完成“四術(shù)”454例,占目標(biāo)任務(wù)的113.5%。當(dāng)前要切實(shí)安排好集中服務(wù)活動(dòng)的后續(xù)工作:一是做好手術(shù)對(duì)象的慰問工作,術(shù)后回訪率達(dá)百分之百;二是做好手術(shù)費(fèi)用結(jié)算,由街道辦與各醫(yī)院按實(shí)際結(jié)算;三是手術(shù)對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助金的發(fā)放工作,確保獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放到位。
(三)積極配合做好機(jī)構(gòu)改革工作。根據(jù)省、市、區(qū)機(jī)構(gòu)改革的要求,積極做好計(jì)生系統(tǒng)人員的思想工作,正確對(duì)待機(jī)構(gòu)改革,做到隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不減,確保機(jī)構(gòu)調(diào)整工作平穩(wěn)過渡。
(四)加快推進(jìn)區(qū)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)。積極協(xié)助區(qū)代建局加快完成區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站前期各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)年底前動(dòng)工建設(shè),明年建成投入使用,按照《大亞灣區(qū)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案》的要求,完善全區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高全區(qū)技術(shù)服務(wù)水平。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇二
今年以來,在市計(jì)生委的大力支持和精心指導(dǎo)下,**縣委、縣政府面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬,突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施四大工程,實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實(shí)工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀能動(dòng)性,提高自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作健康深入發(fā)展,全面完成了責(zé)任書指標(biāo)要求,在鞏固去年已取得的成績(jī)的同時(shí),全縣人口計(jì)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
截止9月底,全縣總?cè)丝?61345人,新生1666人,出生率為10.33‰,政策內(nèi)生育1520人,符合政策生育率為91.24%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求1.24,長(zhǎng)效措施落實(shí)率為89.09%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.09,近二年長(zhǎng)效措施落實(shí)率84.18%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.18,當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征兌率完成91.41%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征兌率達(dá)到95.21%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21,流入人口育齡婦女服務(wù)率達(dá)到95%,全年無計(jì)劃外多孩生育,其余指標(biāo)均達(dá)責(zé)任書指標(biāo)要求。年初提出的計(jì)劃生育“八大目標(biāo)”已全部完成。
我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、強(qiáng)基固本,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
去年在計(jì)生形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下,我們主要追求了各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的完成,今年,我們制定更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),立足常抓不懈,超前服務(wù),服務(wù)前移,制定長(zhǎng)效措施,從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
一是實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)完成情況定期排名和通報(bào)制度。在去年建立起計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年全縣實(shí)行月重點(diǎn)指標(biāo)情況排名通報(bào)制度,根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息,每月月初下達(dá)下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費(fèi)、四術(shù)等硬性任務(wù),對(duì)本月完成情況進(jìn)行匯總分析??h計(jì)生局全體干部分片蹲點(diǎn),督促指導(dǎo),確保了各項(xiàng)指標(biāo)的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
二是對(duì)縣計(jì)生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導(dǎo)站門診大樓正在緊張施工,該項(xiàng)工程投入使用后,將會(huì)極大地改善縣站的服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。
三是加大對(duì)鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件作為全年工作的重點(diǎn),從服務(wù)場(chǎng)所到醫(yī)療設(shè)備,嚴(yán)格按照省優(yōu)縣的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計(jì)生服務(wù)站添置了電腦、照相機(jī)、打印機(jī)、b超、婦檢床、手術(shù)包等醫(yī)療器械,為204個(gè)行政村服務(wù)室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對(duì)鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標(biāo)牌,對(duì)醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備,對(duì)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所服務(wù)設(shè)施齊全,面積達(dá)標(biāo),裝修規(guī)范,真正做到了場(chǎng)所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前,已向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)陣地累計(jì)投入達(dá)74萬元。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),我們把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為基層基礎(chǔ)建設(shè)的主線,既強(qiáng)化站內(nèi)管理,又注重下鄉(xiāng)服務(wù),充分發(fā)揮縣站服務(wù)車作用,走活了全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)一盤棋。今年從3月份開始,流動(dòng)服務(wù)車堅(jiān)持每月下鄉(xiāng)20天以上。對(duì)鄉(xiāng)所重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)常性服務(wù)工作,以宣傳、技術(shù)為主的計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)作為經(jīng)常性工作抓在手上,縣里每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,全縣通報(bào),取得了良好的效果,縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
一是不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。在去年增加12名基層計(jì)生專干的基礎(chǔ)上,今年,從強(qiáng)化技術(shù)力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據(jù)需要,又為縣計(jì)生指導(dǎo)站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制,目前筆試、面試工作已全部結(jié)束,近日即可對(duì)錄用人員安排工作崗位。通過充實(shí)新鮮血液,將會(huì)徹底解決基層計(jì)生人員多年來存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動(dòng)不暢、工作積極性不高等問題。
暨計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),專門邀請(qǐng)了市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動(dòng)人口管理等進(jìn)行了授課,使全縣計(jì)生干部找準(zhǔn)了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。培訓(xùn)結(jié)束后,立即組織局業(yè)務(wù)骨干用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計(jì)生專干進(jìn)行了一次輪訓(xùn),這是近年來對(duì)基層計(jì)生人員進(jìn)行的一次規(guī)模最大的培訓(xùn),也是質(zhì)量最高的一次培訓(xùn),使一線人員在巧服務(wù)、會(huì)管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三是實(shí)施走出去引進(jìn)來的工作方法,進(jìn)一步解放思想、開拓視野。4月24日,組織全縣計(jì)生業(yè)務(wù)骨干和部分村支部書記共50余人,在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,專門到曾經(jīng)榮獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的陽泉市郊區(qū)計(jì)生局進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),對(duì)照先進(jìn)找差距,吸收經(jīng)驗(yàn)促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生站站長(zhǎng)在短時(shí)間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。
三、擴(kuò)大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計(jì)生工作的難題,讓群眾變被動(dòng)為主動(dòng)、變強(qiáng)迫執(zhí)行為自覺遵守,我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法,為群眾營(yíng)造出一個(gè)濃厚的生育文化氛圍。
首先,以清理規(guī)范計(jì)生標(biāo)語為契機(jī),整肅全縣計(jì)生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始,特別是結(jié)合當(dāng)前的迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作,先后召開了3次專門會(huì)議就此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,成立了清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé),狠抓落實(shí),對(duì)全縣的計(jì)生標(biāo)語進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查,做到了“四清”,即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責(zé)任清。通過“四清”達(dá)到了“四化”,即:宣傳標(biāo)語字體規(guī)范化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、形式靚麗化。
其次,實(shí)施精品工程,加強(qiáng)人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”。按照省人口計(jì)生委宣傳工作會(huì)議上“計(jì)生宣傳教育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,著力發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用”的要求,今年,我們?cè)谛麄鹘逃ぷ髦兄攸c(diǎn)開展人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)條件,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),把人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”融入到新農(nóng)村建設(shè)之中,使人們?cè)谛蓍e娛樂中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬戶,并且建設(shè)規(guī)模、宣傳形式各有特點(diǎn),令人耳目一新。宣傳文藝隊(duì)文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠(yuǎn),一部反映“關(guān)愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計(jì)生委推薦到國(guó)家計(jì)生委,小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設(shè)文藝匯演。6月25日,我們成功地召開**縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省宣教中心、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席并給予高度評(píng)價(jià),縣長(zhǎng)及縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分肯定了計(jì)生工作“精神面貌好、工作作風(fēng)正、宣傳力度大、陣地建設(shè)水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”累計(jì)投入207萬元,建成36個(gè)人口文化大院(廣場(chǎng)、一條街),18個(gè)人口文化活動(dòng)室,11支人口文藝宣傳隊(duì),形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計(jì)生宣傳教育新格局。
第三、注重對(duì)外宣傳,擴(kuò)大**計(jì)生工作的知名度。一是開通計(jì)生網(wǎng)站面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳??h人口計(jì)生局開通了自己的網(wǎng)站,成為晉中市第一家縣級(jí)計(jì)劃生育專網(wǎng),設(shè)有“關(guān)愛女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“工作動(dòng)態(tài)”等10個(gè)欄目,不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容,同時(shí)也大大提高了計(jì)劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計(jì)生網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道工作,讓外界了解**縣計(jì)生工作。目前,**縣計(jì)生信息已被國(guó)家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報(bào)道,其中中國(guó)人口網(wǎng)4次,山西人口網(wǎng)3次,“人與家”網(wǎng)23次,晉中人口網(wǎng)25次報(bào)道**計(jì)生信息,《中國(guó)人口報(bào)》在“基層”版反映**計(jì)生工作達(dá)2次。同時(shí)我們加強(qiáng)計(jì)劃生育內(nèi)部交流,不斷地向計(jì)劃生育各內(nèi)部刊物傳送**計(jì)生動(dòng)態(tài),《山西人口》雜志登載**計(jì)生動(dòng)態(tài)5篇,省計(jì)生委《內(nèi)部通報(bào)》報(bào)道**計(jì)生信息4篇。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效構(gòu)建和諧計(jì)生。
一是部門聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動(dòng)。年初,聯(lián)合財(cái)政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個(gè)部門成立“關(guān)愛女孩”工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了各部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶入學(xué)升學(xué)中,優(yōu)先對(duì)貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺(tái)了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書。今年中考,縣教育局對(duì)報(bào)考本縣高中的112名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠,真正實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與。
二是加大對(duì)城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動(dòng)硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報(bào)并認(rèn)真核實(shí),重點(diǎn)對(duì)xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理,目前,對(duì)5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分,對(duì)21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢(shì)頭,縣城社區(qū)計(jì)劃生育工作漸入良性軌道。
三是強(qiáng)化依法行政,確保全縣計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強(qiáng)化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列,通過此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。同時(shí)我們對(duì)全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專題培訓(xùn),推行計(jì)劃生育信訪案件責(zé)任追究制和“一票否決制”,對(duì)信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)認(rèn)真解決,及時(shí)化解矛盾,確保了全縣計(jì)劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
(一)、堅(jiān)持部門齊抓共管,確保流動(dòng)人口管理經(jīng)?;=陙恚S著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn),流動(dòng)人口逐年增加,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。一是我們?cè)谀瓿醭雠_(tái)了《**縣流動(dòng)人口管理和信息通報(bào)辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動(dòng)、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)縣內(nèi)流動(dòng)人口信息通報(bào)具體辦法,確保工作職責(zé)到位,信息通報(bào)到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)制,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)示范社區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)縣城社區(qū)流動(dòng)人口管理。全縣8個(gè)居委會(huì)全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場(chǎng)所,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,使之成為外來我縣務(wù)工人員的“計(jì)生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗(yàn)交流。三是時(shí)及時(shí)開展縣城范圍內(nèi)的流動(dòng)人口清查工作。對(duì)新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記,澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來的人口流動(dòng)問題。通過以上工作,目前全縣的流動(dòng)人口管理實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)新格局。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。
(二)、適時(shí)開展計(jì)劃生育綜合治理工作的.專項(xiàng)督查。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題,以便科學(xué)梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長(zhǎng)帶隊(duì),縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣16個(gè)綜合治理成員單位,對(duì)照《**縣人民政府xx年計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》中具體任務(wù)要求,深入細(xì)致地逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對(duì)各單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對(duì)各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的主要考核依據(jù),對(duì)落實(shí)情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位,將嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,全縣通報(bào)。通過專項(xiàng)督查行動(dòng),有效地推動(dòng)了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
通過以上五項(xiàng)措施的落實(shí),我縣的計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是面對(duì)新形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育工作的新要求,我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力,主要體現(xiàn)在:
1、計(jì)劃生育形勢(shì)逼人,又一輪人口出生高峰即將到來,穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;。
5、對(duì)部分“社會(huì)人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務(wù)重、困難多。
工作的實(shí)踐證明,有領(lǐng)導(dǎo)重視程度的加強(qiáng)、有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計(jì)生人員的奮力拼搏,計(jì)劃生育工作就一定能取得顯著的成績(jī)。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以奮發(fā)有為的精神、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的氣魄,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣人口和計(jì)生工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧**做出新的貢獻(xiàn)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇三
近年來,臨夏縣人口和計(jì)劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“法制計(jì)生、和諧計(jì)生”的總體目標(biāo),以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”為重點(diǎn),以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線,以“創(chuàng)新提高年”為契機(jī),不斷強(qiáng)化各種措施,深入推進(jìn)普法教育和依法行政工作,為全縣人口和計(jì)劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制。
臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(站)負(fù)責(zé)人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任。
首先,將宣傳培訓(xùn)工作納入整體工作統(tǒng)籌落實(shí),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)習(xí)一個(gè)樣、工作忙與工作閑時(shí)一個(gè)樣,集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)一個(gè)樣;學(xué)習(xí)數(shù)量不達(dá)標(biāo)的不算數(shù),不懂基本法律常識(shí)的不算數(shù),不會(huì)熟練應(yīng)用計(jì)生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個(gè)一樣”和“三個(gè)不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓(xùn)班176期,培訓(xùn)計(jì)生干部達(dá)1.2萬人次,各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》,達(dá)到了持征上崗,亮證執(zhí)法。在人口計(jì)生系統(tǒng)中建立了“領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、獎(jiǎng)懲到位”的普法工作落實(shí)體系。通過學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),全體職工的法律意識(shí)和法制能力不斷提升,規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
其次,主動(dòng)調(diào)整思路,堅(jiān)持把普法依法行政工作同業(yè)務(wù)考核、隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,將普法依法行政工作分解為“三率”,即:計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率,納入到計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)簽訂責(zé)任書。
第三,創(chuàng)新宣傳載體,構(gòu)建普法陣地。建成開通了臨夏縣計(jì)劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計(jì)生熱線,并設(shè)有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婚育學(xué)校,村設(shè)有婚育分校,明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級(jí)婚育學(xué)校將計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學(xué)內(nèi)容,保證了宣傳培訓(xùn)工作的'有序開展。
創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地。
充分發(fā)揮全縣計(jì)生專干、村計(jì)生主任、自管小組長(zhǎng)的作用,加強(qiáng)普法宣教。在日常工作中,以“一法三規(guī)一條例”為重點(diǎn),精心打造婚育學(xué)校、計(jì)生服務(wù)所、村宣傳服務(wù)室三個(gè)普法平臺(tái),以墻頭標(biāo)語、國(guó)策門、國(guó)策碑、人口文化大院、計(jì)生干部入戶訪視為有效載體,深入扎實(shí)地開展了全方位、多渠道的普法教育。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇四
今年,我縣以十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法四規(guī)”,不斷解放思想,深化改革,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路、工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時(shí),重視抓好提高出生人口素質(zhì),全面推進(jìn)了依法管理進(jìn)程和以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的綜合滿意率,較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)。
一、保證指標(biāo)完成情況。
縣委、縣人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常聽取縣計(jì)生辦的工作匯報(bào),先后多次召開專題工作會(huì)議,安排部署計(jì)劃生育工作,及時(shí)調(diào)整了人口與計(jì)劃生育、“三結(jié)合”、流動(dòng)人口管理和宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)心支持綜合改革工作,指導(dǎo)縣計(jì)生辦成立了人口與計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究和解決了綜合改革中存在的困難和問題,為縣計(jì)生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務(wù)用車。堅(jiān)始終持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),把計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)的好壞作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù),并嚴(yán)格落實(shí)了“一票否決”制。
今年,我們及時(shí)兌現(xiàn)了**年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲,發(fā)放獎(jiǎng)金**元??h上與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及各計(jì)劃生育兼職成員單位分別簽訂了《**年人口與計(jì)劃生育保證指標(biāo)目標(biāo)管理責(zé)任書》及《**年人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。繼續(xù)把計(jì)生工作納入到全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,把計(jì)劃生育工作的完成情況作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。在今年的計(jì)劃生育考核驗(yàn)收工作中,縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)深入基層,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的檢查監(jiān)督。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。我縣各級(jí)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作,將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,在資金緊張的情況下,始終保持了對(duì)計(jì)劃生育工作的必要投入,保證了對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及上半年計(jì)劃生育人均遞增經(jīng)費(fèi)的足額到位,為計(jì)劃生育工作的順利開展提供了有力保障。
(三)各部門協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
今年,各計(jì)生兼職成員單位按照責(zé)任書要求,建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機(jī)制。加強(qiáng)了各相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,建立了相關(guān)部門履行計(jì)劃生育責(zé)任分工和垂直管理責(zé)任制。年初,縣公安局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,聯(lián)合計(jì)生辦共同做好了本轄區(qū)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)、清查登記、統(tǒng)計(jì)上報(bào);對(duì)未持《流動(dòng)人口婚育證明》的,令其限期補(bǔ)辦,同時(shí)將情況上報(bào)計(jì)生部門;縣工商局對(duì)無《流動(dòng)人口婚育證明》的外來人員一律不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;縣建設(shè)局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書時(shí),一并簽定《計(jì)劃生育管理責(zé)任書》,并在開工前對(duì)施工人員進(jìn)行計(jì)生宣傳教育;縣綜治辦在簽定社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書中將計(jì)劃生育工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓;縣衛(wèi)生局積極配合計(jì)生部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)和私自開設(shè)節(jié)育避孕手術(shù)的個(gè)體門診進(jìn)行了清查;縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)了《準(zhǔn)生證》,并對(duì)無證前來分娩的及時(shí)向縣計(jì)生辦進(jìn)行了通報(bào)??h教育局協(xié)調(diào)縣計(jì)生辦對(duì)全縣初三至高三的在校學(xué)生進(jìn)行了青春期性教育??h民政局聯(lián)合縣計(jì)生辦對(duì)欲領(lǐng)取《結(jié)婚證》的群眾進(jìn)行了“婚前教育”。通過以上措施,創(chuàng)造了我縣計(jì)生工作良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善服務(wù)體系。
隨著計(jì)劃生育工作的不斷深入,我縣計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、村配齊了專職計(jì)劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長(zhǎng),做到人員、任務(wù)、報(bào)酬三落實(shí)。目前,全縣共有縣級(jí)指導(dǎo)站*個(gè),鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站*個(gè),均能獨(dú)立開展工作,基本上滿足了育齡群眾初級(jí)生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外,我們還大力支持了縣計(jì)生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革,研究解決了*個(gè)鄉(xiāng)級(jí)工作人員的行政編制,確保了計(jì)劃生育管理與服務(wù)的需要。
(五)完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機(jī)制,推動(dòng)計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平??h委、縣人民政府制定并出臺(tái)了《**縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施意見》,并引導(dǎo)縣有關(guān)部門制定了**條有利于計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策;還有的鄉(xiāng)結(jié)合自身的實(shí)際,制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定,給育齡群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,推動(dòng)了我縣計(jì)劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
(一)綜合改革工作。
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門計(jì)劃生育綜合改革的總體部署安排,今年我縣開展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設(shè)、人口計(jì)劃管理、人事制度管理體制、利益導(dǎo)向機(jī)制、村民自治、城市計(jì)劃生育管理體制等7項(xiàng)改革。綜合改革是一項(xiàng)全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為完成好這項(xiàng)工作,縣計(jì)生辦大力開展了宣傳教育,深入基層進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,從我縣實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、經(jīng)、以人為本、實(shí)事求是的原則,先點(diǎn)后面,先易后難,突出重點(diǎn),積極探索,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了綜合改革,取得了顯著的成效。
1、進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系,使人口與計(jì)劃生育工作更加貼近群眾,在育齡群眾的心中樹立起了計(jì)生干部為民服務(wù)的良好形象,群眾對(duì)計(jì)劃生育工作及計(jì)劃生育干部的滿意率得到提高。
2、使計(jì)劃生育工作更加規(guī)范,提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺性,計(jì)生工作者都能自覺維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,各族群眾執(zhí)行基本國(guó)策的法制觀念有所增強(qiáng)。
3、提高了計(jì)劃生育工作的效率。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)、取消生育指標(biāo)的行政審批手續(xù)、簡(jiǎn)化工作程序等一系列的改革,使基層計(jì)生工作有更多的時(shí)間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研,辦實(shí)事,切實(shí)為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,通過改革使計(jì)生工作更加務(wù)實(shí),真正把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)工作落在了實(shí)處。
5、激發(fā)了群眾參與計(jì)劃生育的積極性。知情選擇、人口計(jì)劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護(hù)群眾的合法權(quán)益,尊重群眾自主選擇的權(quán)力。群眾的權(quán)力被得到充分尊重,再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖恪?yōu)質(zhì)的服務(wù),群眾的參與計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)的積極性得到明顯提高。
6、調(diào)動(dòng)了基層計(jì)劃生育工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出,激勵(lì)了計(jì)生工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上,提高了計(jì)生隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增長(zhǎng)了為育齡群眾服務(wù)的.水平與才干。
(二)宣傳教育工作。
今年縣計(jì)生辦加大了宣傳教育的力度,協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文,在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)貫徹計(jì)劃生育“一法四規(guī)”活動(dòng)。同時(shí)組織各基層工作人員做好對(duì)育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育,加強(qiáng)了與媒體的合作,選送了**篇廣播稿,在縣城及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)進(jìn)行了廣播宣傳。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計(jì)劃生育電視宣傳,營(yíng)造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會(huì)氛圍。在紀(jì)念世界60億、中國(guó)13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里,多次舉辦了大型的宣傳活動(dòng)。一年來,共發(fā)放各類宣傳手冊(cè)**余冊(cè),宣傳撲克**副,制作永久性宣傳欄*塊,投入宣傳經(jīng)費(fèi)**元。通過加強(qiáng)宣傳,使我縣已婚育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率達(dá)**%以上,丈夫知曉率達(dá)**%以上,未婚青年性健康知識(shí)知曉率達(dá)**%以上。此外縣計(jì)生辦還舉辦了多種培訓(xùn)班,不斷提高了計(jì)生干部的綜合素質(zhì)。
(三)技術(shù)服務(wù)工作。
縣計(jì)生指導(dǎo)站“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針,深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。由過去單一的技術(shù)服務(wù)向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動(dòng)態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務(wù)體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點(diǎn),圍繞知情選擇大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),改過去簡(jiǎn)單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識(shí)的宣傳,改過去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務(wù)。大力開展了以“三大工程”為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),積極推進(jìn)了以“三查一治”為重點(diǎn)的生殖健康服務(wù)。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為**人,藥具應(yīng)用率、有效率保持在**%。今年,通過集中和面對(duì)面教育的方式,我們對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)藥管人員進(jìn)行了**人次的培訓(xùn)。此外,還對(duì)避孕藥具實(shí)行批號(hào)管理,健全了各項(xiàng)制度,實(shí)行先進(jìn)先出,做到了帳、表、冊(cè)一致,庫存周轉(zhuǎn)量達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并及時(shí)對(duì)使用藥具的育齡群眾進(jìn)行了培訓(xùn),做好了隨訪工作,滿足了育齡群眾的要求。同時(shí)努力形成了規(guī)范的服務(wù)程序和工作制度,全縣群眾對(duì)計(jì)劃生育綜合服務(wù)的滿意率達(dá)100%。
(四)協(xié)會(huì)、“三結(jié)合”工作。
今年,縣計(jì)生協(xié)加大了基層協(xié)會(huì)整建力度。通過整頓,我縣協(xié)會(huì)會(huì)員增加至**人,占總?cè)丝诘模??,F(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè),村級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè),會(huì)員小組**個(gè),活動(dòng)陣地**個(gè),聯(lián)系戶**戶,積極分子**人;通過整頓提高了基層協(xié)會(huì)的工作水平,充分發(fā)揮了基層協(xié)會(huì)的作用,使協(xié)會(huì)煥發(fā)了新的生機(jī)。目前,協(xié)會(huì)組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務(wù)的工作方針,帶動(dòng)群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,能按照群眾組織的特點(diǎn)開展各項(xiàng)活動(dòng),抓好了有利于計(jì)劃生育家庭的“三生”服務(wù)。全縣現(xiàn)有**戶“三結(jié)合”示范戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)共為計(jì)生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款**萬元,使廣大計(jì)劃生育家庭在政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,從而帶動(dòng)了更多的家庭自覺自愿地實(shí)行計(jì)劃生育。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
縣計(jì)生辦在先后與州計(jì)生委、縣人民政府、縣機(jī)關(guān)工委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的情況下,又分別和縣計(jì)生辦、縣指導(dǎo)站全體黨員及各鄉(xiāng)計(jì)生辦主任簽訂了《**縣計(jì)生辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及《**縣計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,取消了押金收取制度并及時(shí)退還了已收取的押金,查處了違紀(jì)行為。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,做到計(jì)劃生育工作考核與計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步抓,同考核,促進(jìn)了依法行政。
三、存在的問題。
(一)**年度計(jì)劃生育工作已接近尾聲,但下半年*萬的事業(yè)費(fèi)仍未到位。
(二)《**人口與計(jì)劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定:城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》(《獨(dú)生子女父母光榮證》、《計(jì)劃生育父母光榮證》)的家庭,自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲,每月發(fā)給不低于10元的保健費(fèi)。少數(shù)民族享受保健費(fèi)合計(jì)不超過十六周年。第二條規(guī)定:夫妻退休,由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎(jiǎng)勵(lì)金,或者各給予不低于元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條第一款規(guī)定:農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭,由縣級(jí)人民政府給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?,F(xiàn)在我現(xiàn)共有**戶家庭領(lǐng)取了《光榮證》,按每戶一次性給予2000元計(jì)算,需**萬元;建議縣財(cái)政將這部分經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。另鑒于領(lǐng)取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀,對(duì)當(dāng)年遞增的領(lǐng)取《光榮證》家庭的獎(jiǎng)勵(lì)金還需納入下一年的財(cái)政預(yù)算。
(三)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)意識(shí)不強(qiáng),存在著計(jì)劃生育工作只是計(jì)生工作人員工作的片面認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)生工作過問少,研究解決工作中存在的問題少,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)全部歸結(jié)到計(jì)生工作人員的身上,嚴(yán)重影響了計(jì)生工作人員的工作的積極性。
(四)鄉(xiāng)計(jì)生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員的行政編制問題還需進(jìn)一步研究解決。
(五)年初縣計(jì)生辦按揭貸款購買了一輛業(yè)務(wù)用車,每月的揭貸款利息加本辦16000元,希望給予解決這部分經(jīng)費(fèi)。
(六)按照創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn),縣計(jì)生指導(dǎo)站進(jìn)行了維修,共花費(fèi)**萬元,這部分經(jīng)費(fèi)還需縣財(cái)政給予支持。
(七)部分鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)存在著因計(jì)生工作人員出現(xiàn)差錯(cuò)而動(dòng)輒克扣其工資的現(xiàn)象,建議將各鄉(xiāng)計(jì)生辦人員的工資納入縣計(jì)生辦垂直管理。
(八)農(nóng)村稅費(fèi)改革后各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)由財(cái)政預(yù)算渠道支付,通過歷年來對(duì)各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入考核,各鄉(xiāng)都存在計(jì)劃生育費(fèi)投入不完全和??畈粚S矛F(xiàn)象,影響了基層計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展,建議將各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入到縣計(jì)生辦的整體預(yù)算中,由縣計(jì)生辦按各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算額支付各鄉(xiāng)。
(九)今年縣計(jì)生辦在全縣計(jì)生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革,年底將產(chǎn)生部分待崗人員。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇五
一是在全省區(qū)縣中率先開展了天府新區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,編制完成了《xx區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃》并通過專家評(píng)審,為天府新區(qū)雙流區(qū)域的各項(xiàng)規(guī)劃與政策制定提供科學(xué)依據(jù)發(fā)揮了積極作用。二是深入落實(shí)縣會(huì)議提出的“幸福雙流行動(dòng)”,在全市率先啟動(dòng)“xx縣計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)”,受到了省市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和《中國(guó)人口報(bào)》、《天府早報(bào)》等國(guó)家、省市主流媒體關(guān)注。三是服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,深入實(shí)施人口計(jì)生綜合改革,彰顯了“城鄉(xiāng)一體、民生為本、少生優(yōu)生促民生”的改革特色,進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果、提升了示范作用。
二、全面實(shí)施民生工程,計(jì)生政策惠及更多群眾。
計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,計(jì)劃生育家庭享受惠民政策覆蓋面和充分度進(jìn)一步提高。一是全面兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金2531萬元。其中,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金1292.9萬元、惠及1.35萬人,特殊困難家庭扶助金216.5萬元、惠及1695人,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金1019.9萬元、惠及17萬人。二是在全市率先出臺(tái)計(jì)劃生育家庭孤兒關(guān)愛扶助制度,全年為13名扶助對(duì)象發(fā)放15600元,實(shí)現(xiàn)了計(jì)生特殊困難家庭扶助制度全覆蓋。三是進(jìn)一步深化計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作。201x年,全縣共投入計(jì)生“三結(jié)合”幫扶資金100.3萬元、惠及1461戶,幫扶家庭年收入比上年增長(zhǎng)30%。四是實(shí)施青少年健康人格工程,創(chuàng)新開展“生育關(guān)懷·扶助孤殘留守兒童健康成長(zhǎng)”之“心聯(lián)安康家園”項(xiàng)目,著眼于關(guān)懷幫助特殊困難群體,為全市提供了“災(zāi)區(qū)孤困兒童青春期健康心理援助”新模式。
三、計(jì)生技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,優(yōu)生促進(jìn)力度不斷加大。
一是深入推進(jìn)“生殖健康促進(jìn)計(jì)劃”。開展生殖健康科普知識(shí)宣傳,推行避孕節(jié)育知情選擇,為16萬農(nóng)村已婚育齡婦女提供免費(fèi)“三查一治”和生殖健康普查服務(wù),服務(wù)率達(dá)95%以上,藥具術(shù)后隨訪達(dá)95%以上,落實(shí)綜合節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)90%。二是出生缺陷干預(yù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)7872對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦、檢查覆蓋率為85.1%,為251對(duì)符合高危人群條件的待孕夫婦提供優(yōu)生咨詢,邀請(qǐng)華西醫(yī)大附屬第二醫(yī)院優(yōu)生咨詢專家為45例重點(diǎn)高危對(duì)象進(jìn)行個(gè)案咨詢指導(dǎo)、制定個(gè)性化干預(yù)措施,服務(wù)面達(dá)100%。三是鑒定分級(jí)全縣計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者64名,并確定為特別扶助對(duì)象,建立了并發(fā)癥患者扶助長(zhǎng)效機(jī)制。
四、流動(dòng)人口管理切實(shí)加強(qiáng),均等化服務(wù)水平得到顯著提升。
一是在西航港開發(fā)區(qū)、蛟龍工業(yè)港和仁寶、緯創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)窗口,開展流動(dòng)人口計(jì)生事務(wù)全程代理服務(wù),積極探索建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目人口計(jì)生公共服務(wù)管理模式。二是推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化取得實(shí)效。全面實(shí)施流動(dòng)人口“長(zhǎng)效措施獎(jiǎng)勵(lì)”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”、“住院分娩補(bǔ)助”和“新市民健康倍增計(jì)劃”等多項(xiàng)利益導(dǎo)向機(jī)制,流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具獲得率達(dá)95%、生殖健康普查和咨詢服務(wù)面達(dá)95%、已婚育齡婦女免費(fèi)孕情檢查率達(dá)93%。建立了流動(dòng)人口計(jì)生困難家庭年度扶助計(jì)劃,開展了流動(dòng)人口子女義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)等權(quán)益維護(hù)工作。三是流動(dòng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作得到拓展,信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口登記率87.5%,綜合服務(wù)率93.5%。
五、基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),服務(wù)水平全面提升。
一是結(jié)合全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力打造全市人口文化新亮點(diǎn),“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示xx縣”成果進(jìn)一步鞏固。201x年,在東升、勝利、興隆打造示范性的人口文化社區(qū)3個(gè),開展了“計(jì)生幸福家庭行動(dòng)”、“科技活動(dòng)周”、“世界人口日”等大型集中社會(huì)宣傳活動(dòng),新制作發(fā)放了《計(jì)生幸福家庭宣傳折頁》等雙流特色人口計(jì)生宣傳資料25萬余份。二是以計(jì)生服務(wù)站為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)全面推進(jìn)。加強(qiáng)了計(jì)生技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng),新引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才13名?!翱萍即缶毐顒?dòng)”榮獲全省集體二等獎(jiǎng)。三是人口計(jì)生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息采集、交接、反饋和應(yīng)用程序,開展信息補(bǔ)錄和完善pip系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,“三級(jí)平臺(tái)”建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和目標(biāo)運(yùn)行日常監(jiān)控,人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和整體工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是依法行政能力和誠(chéng)信計(jì)生建設(shè)深入推進(jìn)。規(guī)范了違法生育處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,201x年無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件、無一例行政侵權(quán)案件和因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的不良事件。積極開展人口計(jì)生基層群眾自治“示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng),全縣基層群眾自治面達(dá)100%,合格村面達(dá)85%以上,勝利鎮(zhèn)白塔村創(chuàng)建成為全省示范村。
六、教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效,政風(fēng)作風(fēng)展現(xiàn)新面貌。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,先后組織集中學(xué)習(xí)8次,開展專家講座2次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次,進(jìn)一步提高了人口計(jì)生黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織局機(jī)關(guān)干部深入基層開展“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”的“三問”調(diào)研活動(dòng),廣泛征求意見,認(rèn)真自查自糾,以優(yōu)良的作風(fēng)進(jìn)一步樹立了人口計(jì)生部門的良好形象。三是黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。開通了12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線,在全市率先實(shí)施“計(jì)生承諾制”辦理一孩生育證,簡(jiǎn)化規(guī)范證件辦理,推動(dòng)解決群眾反映的辦證難問題,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
一、強(qiáng)力攻堅(jiān),全力推進(jìn)污染減排工作。
20xx年,市下達(dá)我縣的減排目標(biāo)為:化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四項(xiàng)污染物比20xx年分別削減1.2%、2.5%、2.5%、3.7%,局提前謀劃、主動(dòng)作為、克服困難,污染減排各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展;及時(shí)提請(qǐng)縣政府印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目暨限期治理項(xiàng)目責(zé)任分解的通知》,20xx年,共計(jì)完成減排項(xiàng)目63項(xiàng),其中大氣項(xiàng)目11項(xiàng)、農(nóng)業(yè)源治理項(xiàng)目50項(xiàng),水項(xiàng)目2項(xiàng),預(yù)計(jì)可以完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),大力開展大氣污染防治。
20xx年,按照市、縣大氣污染防治工作的要求,局把大氣污染防治工作作為全局工作的重中之重,圍繞《xx縣20xx年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)暨職責(zé)分工實(shí)施方案》、《xx縣電力焦化行業(yè)大氣污染防治治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實(shí)施方案》、《xx縣201x年秋季秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等文件要求,制定周密工作方案,多次召開全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,將工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)隊(duì)所,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),取得了明顯成效。
(一)突出抓好鍋爐整治及煙囪拆除行動(dòng)。
為加快推進(jìn)鍋爐整治及煙囪拆除百日攻堅(jiān)行動(dòng),局迅速行動(dòng),周密部署,及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),全力攻堅(jiān)。201x年,市下達(dá)我縣煙囪拆除任務(wù)80根,截止目前,共拆除煙囪113根,拆除鍋爐66臺(tái),超額完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)我局自我加壓,對(duì)城區(qū)浴池行業(yè)開展了清潔能源代替燃煤鍋爐工作,目前25家浴池燃煤鍋爐改造為生物質(zhì)、燃?xì)?、地源熱泵等清潔能源?BR> (二)突出抓好企業(yè)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。
對(duì)鑫盛煤化工煙道余熱、裕泰煤氣制天然氣等項(xiàng)目進(jìn)行改造,有效的治理了煙塵排放;重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了垃圾集中堆放點(diǎn),成立了清潔衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行了全面清掃。對(duì)城區(qū)主要干道的沿街103家餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了集中治理,指導(dǎo)餐飲單位安裝油煙凈化裝置,切實(shí)減少了油煙污染。
(三)突出抓好秸稈焚燒和綜合利用行動(dòng)。
加大禁燒工作力度,加強(qiáng)值守巡查,禁止焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草,燒山、燒荒等行為。全縣共出動(dòng)宣傳車輛141輛、懸掛標(biāo)語7987余條、搭建指揮棚357個(gè)、制作禁燒磁帶400盤、發(fā)放明白紙5萬份,營(yíng)造輿論氛圍。積極推廣立桿收獲秸稈直接還田等技術(shù),發(fā)展秸稈腐熟還田、加工飼料等多種渠道綜合利用秸稈,實(shí)現(xiàn)秸稈消化利用??h禁燒指揮部成立了10個(gè)督查組、4個(gè)監(jiān)察組,對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行全面督查,重點(diǎn)時(shí)期組織縣、鄉(xiāng)、村干部4000余人24小時(shí)死看死守,確保了全縣整體禁燒工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(四)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)治理項(xiàng)目。
201x年,市下達(dá)我縣“五大行業(yè)”大氣污染治理項(xiàng)目共計(jì)15項(xiàng),主要涉及電力、焦化兩大行業(yè)。截至目前,電力行業(yè)4項(xiàng)除塵器升級(jí)改造,已全部改造完成;焦化行業(yè)11項(xiàng)治理任務(wù),已完成10項(xiàng),在線設(shè)施正在加快安裝。
(五)突出抓好亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作。
會(huì)議期間,局嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)要求,提請(qǐng)縣政府及時(shí)制定了《亞太經(jīng)合組織會(huì)議xx縣空氣質(zhì)量保障措施》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實(shí)施方案》等一系列重要文件,明確了今冬明春大氣污染防治工作任務(wù)。會(huì)議期間,局按照產(chǎn)量降低、完善手續(xù)的原則,對(duì)涉氣的17家重點(diǎn)企業(yè),全部進(jìn)行登記造冊(cè),并要求企業(yè)制定出了明確的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,明確24小時(shí)駐廠人員名單,其他涉氣企業(yè)全部停產(chǎn)檢修,將企業(yè)監(jiān)管責(zé)任明確到個(gè)人,駐廠人員要24小時(shí)在崗,嚴(yán)查偷排偷放現(xiàn)象,確保了會(huì)議期間空氣質(zhì)量安全。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。
一是加強(qiáng)岳城水庫、東武仕水庫飲用水源地保護(hù)。
201x年,局配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)水庫庫區(qū)餐飲旅游點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)清理,共清理8戶23個(gè)板房,切實(shí)保障岳城水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)東武仕水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè),綜合采樣分析,東武仕水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到二類水體標(biāo)準(zhǔn);滏陽河縣域斷面12次考核監(jiān)測(cè)全部達(dá)標(biāo)。
二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)集中式飲用水源地監(jiān)管。
對(duì)全縣10個(gè)集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染隱患進(jìn)行了集中排查治理,在顯要位置全部設(shè)置了標(biāo)志牌及警示牌,確保了群眾飲水安全。同時(shí)爭(zhēng)取了農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村莊,包括生活污水治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方面,爭(zhēng)取上級(jí)資金552萬元,目前治理項(xiàng)目前期手續(xù)和準(zhǔn)備工作已完成,陸續(xù)開工建設(shè)中。
三是加強(qiáng)滏陽河綜合整治。
開展了滏陽河污染綜合整治工作,組織人員徒步對(duì)滏陽河沿岸周邊進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)沿岸及河道內(nèi)垃圾進(jìn)行了清理,目前沿岸所有排污口全部進(jìn)行了封堵,共清理垃圾5000多方,建設(shè)了多個(gè)小型生態(tài)公園,確保了滏陽河水質(zhì)及周邊環(huán)境質(zhì)量。
四、嚴(yán)把關(guān)口,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。
局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)那些不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,不符合產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、重污染的項(xiàng)目,一律不批不辦;對(duì)不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè),不予辦理排污許可證,并予以嚴(yán)肅查處。今年全縣共受理審批建設(shè)項(xiàng)目78個(gè),其中,審批報(bào)告書項(xiàng)目1個(gè)、審批報(bào)告表項(xiàng)目61個(gè)、審批登記表項(xiàng)目16個(gè),全部按有關(guān)程序和時(shí)限要求辦理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重、物耗能耗高的投資項(xiàng)目我股嚴(yán)格把關(guān),一律依法給予否決。參與市批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工環(huán)保驗(yàn)收企業(yè)7家、縣批準(zhǔn)35家,真正把環(huán)保法律法規(guī)落到實(shí)處。
五、依法行政,加大環(huán)境執(zhí)法力度。
一是針對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的污染環(huán)境違法犯罪活動(dòng),與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng),共取締小木炭窯、小鍍鋅、小防水膠等重污染小企業(yè)39家,破獲環(huán)境污染案件33起,抓獲犯罪嫌疑人41人,逮捕7人,起訴7人,刑事拘留8人,行政拘留7人,網(wǎng)上追逃3人。二是深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員937人次,對(duì)174家企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)對(duì)廢水污染地下水、大氣污染和重點(diǎn)減排工程、重金屬排放企業(yè)、飲用水源地等進(jìn)行了排查整治,立案處罰12起,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰到位。三是為切實(shí)維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益,我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度,切實(shí)為民排憂解難,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年共受理信訪件100余件,案件辦結(jié)率100%,群眾滿意度98%以上。
六、加大宣傳,不斷提高環(huán)保宣傳工作力度。
201x年,局緊緊圍繞污染減排、大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)工作,全面開展了環(huán)境新聞宣傳報(bào)道工作。
一是世界環(huán)境日環(huán)境宣傳。
6月5日,在博物館廣場(chǎng)前開展了“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。縣領(lǐng)導(dǎo)及市、縣媒體、記者和發(fā)改局、農(nóng)牧局等22個(gè)縣直部門,六合工業(yè)公司、申家莊煤礦等50余家重點(diǎn)排污企業(yè)單位參加了宣傳活動(dòng),活動(dòng)以“向污染宣戰(zhàn)”為主題,現(xiàn)場(chǎng)懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語,擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),受理和解答居民有關(guān)環(huán)保問題的.咨詢和投訴,并向過往居民發(fā)放宣傳資料10000余份,以及環(huán)保購物袋3000余個(gè)。二是報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。為深入宣傳我縣環(huán)保工作進(jìn)展情況及成果,局組織有關(guān)人員對(duì)我縣大氣污染防治、飲用水源保護(hù)、依法取締清理岳城水庫庫區(qū)周邊餐飲板房等重點(diǎn)工作進(jìn)行了親身參與與深入調(diào)研,在國(guó)家和省、市各類刊物發(fā)表文章20余篇,其中省級(jí)媒體發(fā)表文章8篇,市級(jí)媒體發(fā)表文章16篇,電臺(tái)21篇,電視臺(tái)3篇;同時(shí)在xx縣發(fā)展報(bào)開辟了環(huán)保專欄,上報(bào)環(huán)保政務(wù)信息800余條,被省、市環(huán)保部門采用300余條。目前,局已經(jīng)超額完成全年環(huán)境新聞宣傳報(bào)道工作。
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦主任為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人為成員的便民服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦主任兼任中心主任,主抓便民服務(wù)體系建設(shè)工作。抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員10人,組建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口服務(wù)隊(duì)伍;設(shè)立國(guó)土資源、計(jì)劃生育、民政殘聯(lián)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社保(新農(nóng)保、新農(nóng)合)、勞動(dòng)就業(yè)、戶籍管理等服務(wù)窗口。加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)便民服務(wù)站隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,村級(jí)便民服務(wù)站主任原則上由村黨組織書記或村委會(huì)主任擔(dān)任,工作人員從村干部、村計(jì)生員或大學(xué)生村官等群體中選擇合適人選擔(dān)任。
二、硬件建設(shè)情況。
按照“一站式服務(wù)”總體要求,鎮(zhèn)黨委、政府于20xx年租用原地稅局服務(wù)大廳作為便民服務(wù)中心辦公地點(diǎn),建筑面積150㎡,并進(jìn)行了全面裝修,配備電腦5臺(tái),并開通光纖寬帶,復(fù)印、打印機(jī)3臺(tái),傳真機(jī)1臺(tái),空調(diào)1匹,電話1部,檔案柜4組。
三、制度建設(shè)情況。一是明確了服務(wù)宗旨、服務(wù)承諾。樹立宗旨觀念,強(qiáng)化服務(wù)觀念。二是規(guī)范儀表、言行。制訂《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》,推行《工作人員“十不準(zhǔn)”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請(qǐng)假銷假制度》等。通過對(duì)各項(xiàng)制度的建立健全和執(zhí)行,促進(jìn)了便民服務(wù)中心工作健康有序地開展。
四、窗口隊(duì)伍建設(shè)情況。
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“三提升”(即:提升服務(wù)水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本著“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)原則,加強(qiáng)中心工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷規(guī)范操作流程,拓展服務(wù)范圍,強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是充分利用每月的學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)例會(huì),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、法規(guī)、政策等的學(xué)習(xí)。二是開展集中培訓(xùn),以彈音村規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)為范本對(duì)全鎮(zhèn)18村進(jìn)行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及服務(wù)目的意義,服務(wù)操作流程,服務(wù)內(nèi)容范圍,以及計(jì)算機(jī)操作等,收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議。
五、村級(jí)便民服務(wù)站建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村,目前成立便民服務(wù)站的村有5個(gè)。其中彈音、常樂兩個(gè)村便民服務(wù)站建設(shè)較為規(guī)范,形成了有效管理制度。
六、便民服務(wù)中心工作存在的問題。
1、窗口工作人員不夠,基本上是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,需要辦理上報(bào)件、有臨時(shí)任務(wù)或生病時(shí),會(huì)有暫時(shí)缺位現(xiàn)象。
2、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍需要進(jìn)一步拓展。由于各村便民服務(wù)站建設(shè)不完備,各職能部門之間、與村便民服務(wù)站之間的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。
3、村代辦員積極性不高,主要反映是工作報(bào)酬少,工作時(shí)間長(zhǎng),耽誤自家農(nóng)活。
七、下一步工作打算。
1、整合利用資源,下大力把18個(gè)村便民服務(wù)站全部建設(shè)完成,做到人員、資源、業(yè)務(wù)三整合,確保村便民服務(wù)站坐班、辦理、服務(wù)三落實(shí),充分發(fā)揮代辦員的積極性。
2、拓寬服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍,在群眾中建立起信任、依賴和支持。
3、加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)。由于人員緊缺,一定程度上限制了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心隊(duì)伍的壯大,所以要求中心工作人員必須做到“一專多能,一崗多責(zé)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇六
一直以來,我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作,始終堅(jiān)持把政協(xié)委員滿意不滿意、工作落實(shí)沒落實(shí)作為檢驗(yàn)辦理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。今年接到提案辦理任務(wù)后,我局對(duì)承辦的5件政協(xié)提案高度重視,成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了“一對(duì)一”的辦理責(zé)任制,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓推進(jìn)。在辦理過程中,我們著重做好了以下幾個(gè)方面的工作:
我局始終堅(jiān)持把提案辦理作為提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑,并列入局重點(diǎn)工作。任務(wù)下達(dá)即成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)擔(dān)任提案辦理工作第一負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓提案辦理工作。規(guī)定了具體承辦部門,實(shí)行“一對(duì)一”辦理責(zé)任制,明確由局辦公室具體負(fù)責(zé)提案辦理的督辦參辦工作,業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)提案辦理。規(guī)范了辦理工作制度,對(duì)承辦、審核、簽發(fā)、答復(fù)、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,明確了辦理的規(guī)范性、時(shí)效性和高標(biāo)準(zhǔn)等要求。同時(shí)為防止辦理過程中出現(xiàn)漂、浮、虛的問題,我們強(qiáng)調(diào)了“四不過關(guān)”,即經(jīng)過努力,創(chuàng)造條件可以解決而沒有解決問題的不能過關(guān);不做調(diào)查研究,只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過關(guān);脫離實(shí)際,忙許諾言,開“空頭支票”的不能過關(guān);委員對(duì)答復(fù)意見不滿意的不能過關(guān)。對(duì)于針對(duì)性、政策性強(qiáng)的提案,由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,制定專門的辦理措施,并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、督促辦理。
二、具體分析,深入研究,提高質(zhì)量。
提案辦理過程中我們注意具體問題具體分析,電話聯(lián)系委員摸清提案的類型、目的和內(nèi)容,而后區(qū)別情況,分類實(shí)施,確保能夠?qū)ξ瘑T的提案進(jìn)行高質(zhì)量回復(fù)。今年我局承辦的五個(gè)提案,主要是對(duì)中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了政策制定和落實(shí)方面的建議,提案的委員供職于政府部門、工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)。針對(duì)提案的不同側(cè)重點(diǎn),委員的不同工作背景,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們對(duì)不同問題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日,分別就各自提案,對(duì)委員們提出的亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題,深入一線展開調(diào)研,以最短的時(shí)間掌握最全的信息。對(duì)提案中提到的“扶持有名號(hào)、有前途的小企業(yè)”等問題,經(jīng)信一家解決不了的,會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
三、多次商討,聯(lián)合會(huì)辦,提升效率。
針對(duì)提案辦理工作任務(wù)重、情況復(fù)雜的實(shí)際,我局在辦理工作中堅(jiān)持以商討會(huì)辦提升質(zhì)量,對(duì)于一些需要多部門會(huì)商辦理的主動(dòng)牽頭,聯(lián)合會(huì)辦,分清職責(zé),明確任務(wù),保證效率,多次會(huì)辦解決了辦理工作中的具體問題及“育產(chǎn)業(yè)、顯特色、促轉(zhuǎn)型、破堅(jiān)冰,形成合力助推中小企業(yè)發(fā)展”、“關(guān)于扶植有特色、有‘名號(hào)’、有發(fā)展前途的小企業(yè)的建議”等提案。強(qiáng)化會(huì)辦制度,對(duì)照“四不過關(guān)”原則,對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、做事浮夸、回復(fù)不切實(shí)際的推倒重來,并對(duì)具體負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。
四、認(rèn)真回復(fù),當(dāng)面交流,確保滿意。
在確保掌握情況完全、提出措施恰當(dāng)?shù)那疤嵯拢覀償M了規(guī)范、縝密、全面的回復(fù)文件,確?;貜?fù)的正式性和委員的滿意度。6月10日至25日,我局分管領(lǐng)導(dǎo)和提案辦理人員到金馬機(jī)床、瑞晶玻璃、三園調(diào)味品、水芙蓉美容中心等地,逐一對(duì)提案進(jìn)行了回復(fù),親自將回復(fù)文件送到委員手中。同時(shí)面對(duì)面和委員進(jìn)行交談,聽取了委員關(guān)于“做大實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)”、“化解中小企業(yè)發(fā)展困局”、“扶持地產(chǎn)品企業(yè)”的進(jìn)一步建議?;趪?yán)謹(jǐn)?shù)?態(tài)度、詳盡的回復(fù)、熱情的交談,我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待,委員們對(duì)我局提案辦理工作的滿意率達(dá)100%。
下一步,我局不僅要做好“件件有回音”,更要做好“件件抓落實(shí)”。根據(jù)委員提出的相關(guān)建議,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)政策扶持力度,提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,做好以下幾點(diǎn)工作。
一、服務(wù)中小企業(yè)良性發(fā)展。準(zhǔn)時(shí)、全面解決企業(yè)的實(shí)際問題,利用現(xiàn)有政策、爭(zhēng)取政策幫助企業(yè)快速發(fā)展,幫助企業(yè)解決融資、用工等現(xiàn)實(shí)難題。確保“雙比雙促”、大企業(yè)(集團(tuán))培育計(jì)劃落到實(shí)處。積極組織企業(yè)開展省、市級(jí)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、科技型企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)等項(xiàng)目創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)完善制度、進(jìn)一步加大技改投入,有效促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)符合條件的企業(yè)開展“專精特新”產(chǎn)品申請(qǐng)和認(rèn)定工作,進(jìn)一步提升企業(yè)知名度。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展工作方案的通知》(宿區(qū)政發(fā)[]24號(hào)),進(jìn)一步明確細(xì)化落實(shí)方案,對(duì)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)落實(shí)既定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。強(qiáng)化“七園一帶”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。以恒力工業(yè)園、箭鹿工業(yè)園、財(cái)茂科工貿(mào)城和四季青國(guó)際服裝創(chuàng)業(yè)園為核心,進(jìn)一步提升我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全力打造成為省級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電子電氣產(chǎn)業(yè)園、財(cái)茂科工貿(mào)城和運(yùn)河新型建材產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),加大項(xiàng)目考核力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目集中建設(shè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)地產(chǎn)品推廣。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,大量高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)品陸續(xù)投入市場(chǎng),需要加大產(chǎn)品推廣力度以提高新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,提升經(jīng)銷商與消費(fèi)者的認(rèn)可度。我局將協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門,在企業(yè)通過自身宣傳、展銷會(huì)展銷等渠道進(jìn)行產(chǎn)品推廣的同時(shí),利用政府力量,對(duì)企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品,有序全面進(jìn)行推廣,以提高市場(chǎng)影響力,加大企業(yè)外向發(fā)展的籌碼,促進(jìn)新產(chǎn)品、好產(chǎn)品更快地被市場(chǎng)接受與認(rèn)可。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇七
根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì),自10月至3月31日止,全鄉(xiāng)共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成計(jì)生“四術(shù)”共x例,其中放環(huán)x例,補(bǔ)救措施75例,收上社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)x元。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),我鄉(xiāng)的出生率、計(jì)生率、性別比與去年同期相比主要是這樣:
(一)人口出生率:20上半年度x‰,20上半年度是x‰,同期比上升x‰。
(二)計(jì)劃生育率:年上半年度x%,年上半年度是x%,同期上升x%。
(三)性別比:2017年上半年度為x,2016年上半年度為x,同期比上升x%。
(四)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收:2017年上半年度x萬元,2016年上半年度為x萬元,同期相比下降x元。
(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,主要分析存在問題是:
一、人口出生問題,出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒有及時(shí)反饋,
以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分,現(xiàn)在經(jīng)各村委核實(shí),流出人口上報(bào)了一部分。
二、計(jì)劃生育率的問題,根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象,一孩、二孩的計(jì)生率是提高了,而者及時(shí)辦證率較高,所以計(jì)生率提高了。
三、隨著二孩政策的開放,鄉(xiāng)計(jì)生站在抓好生育證的同時(shí),還同時(shí)抓好對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生部門的管理,嚴(yán)禁對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。
四、人口出生統(tǒng)計(jì)難度大,存在漏報(bào)比較多。根據(jù)清理清查報(bào)表和信息對(duì)比及人口出生漏報(bào)現(xiàn)象,主要原因:一是齊抓共管沒有落到實(shí)處,醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時(shí),沒有按照規(guī)定查看有關(guān)證件,知道是計(jì)劃外生育也不通報(bào)計(jì)生部門。二是人戶分離比較嚴(yán)重,這部分人很難管理,流動(dòng)人口、無業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多,造成管理難。三是基層計(jì)劃生育工作者工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致瞞漏報(bào)現(xiàn)象得產(chǎn)生。
出現(xiàn)以上問題,都是直接影響我鄉(xiāng)的'計(jì)生工作水平的,所以我們應(yīng)認(rèn)真針對(duì)存在問題,充分認(rèn)識(shí)計(jì)生的現(xiàn)實(shí)形勢(shì),做好以下相關(guān)的工作。
下一步做法:
一是提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動(dòng)性,廣開門路多渠道搜集,完善人口計(jì)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時(shí)上報(bào)。
二是積極應(yīng)對(duì)人口計(jì)生率的問題,凡符合條件的一定要及時(shí)辦理相關(guān)證件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性,動(dòng)員到農(nóng)戶、到對(duì)象。
三是營(yíng)造一個(gè)良好的人口計(jì)生工作環(huán)境,推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的順利開展。
1、關(guān)心,也就是多關(guān)心村干部和計(jì)生對(duì)象生活,經(jīng)常性的關(guān)心他們的計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)情況,多爭(zhēng)取大家的相互信任和諒解。
2、留心,不但要留心計(jì)生對(duì)象的情況,而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)計(jì)生情況,這樣才能準(zhǔn)確地掌握好計(jì)生信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確錄入,做到有的放。
3、溝心,只要你會(huì)溝心,就能與隊(duì)伍人交流,有了交流我們才能營(yíng)造一個(gè)良好的計(jì)生工作環(huán)境,才能全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。
4、齊心,上下聯(lián)動(dòng),團(tuán)結(jié)一致,才能做好我鄉(xiāng)的計(jì)生工作,只要齊心合力,計(jì)生工作再難也能迎刃而解。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇八
同志們:
區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作三級(jí)干部會(huì)議,主要任務(wù)是:進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省政府人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)議和全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門、各級(jí)干部,以求真務(wù)實(shí)的精神和更加有力的工作措施,全力抓好我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見。
區(qū)委、政府認(rèn)真總結(jié)歷年來全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)既尊重歷史又正視現(xiàn)實(shí)采取了強(qiáng)有力的措施按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)抓住五個(gè)重點(diǎn)嚴(yán)格兩個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)決實(shí)施‘兩個(gè)一工程’不動(dòng)冶的基本思路切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作措施的落實(shí)確保了20人口與計(jì)劃生育工作有了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。通過不打招呼的抽樣調(diào)查顯示我區(qū)年的人口與計(jì)劃生育工作在全市2%人口抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上取得了“四降兩增一突破”的初步成效在全市的交叉檢查和年度綜合考核中取得了第二名的好成績(jī)。
“四降”:一是人口自然增長(zhǎng)率12.21‰,下降了2.25個(gè)千分點(diǎn);二是出生率19.47‰,下降了3.31個(gè)千分點(diǎn);三是多孩率16.18%,下降了6.3個(gè)百分點(diǎn),多孩出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少446人;四是計(jì)劃外生育率下降,計(jì)劃外出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少270人。
“兩增”:一是五術(shù)大幅度增多,尤其是結(jié)扎人數(shù)增加,二孩結(jié)扎增幅較大;二是計(jì)劃生育率增加了7.54個(gè)百分點(diǎn)。
“一突破”:在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年,區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺(tái)帳作為人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)家底。通過不打招呼的抽查顯示,我區(qū)現(xiàn)有臺(tái)帳基本接近我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)情況。
上半年,在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重的情況下,我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進(jìn),至3月份,完成結(jié)扎1508例,其中二孩結(jié)扎519例,放環(huán)3900例,其中一孩放環(huán)2092例;截至5月20日止,我區(qū)完成農(nóng)村獨(dú)生子女辦證880戶,今年人口與計(jì)劃生育的幾個(gè)重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí),積極主動(dòng),計(jì)生工作的專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)招考已經(jīng)結(jié)束,開展了計(jì)生工作村民自治試點(diǎn),重點(diǎn)整治工作有序推進(jìn),落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作的力度加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重視程度極大地提高,村級(jí)干部對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)有所轉(zhuǎn)變,工作力度在不斷加大,人口與計(jì)劃生育工作的成效比較明顯。
一年多來,我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了比較明顯的成績(jī),但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距,人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻:一是人口增長(zhǎng)的壓力非常大,目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無措施的比重較大,從203月30日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,在87626名已婚育齡婦女中,純粹無措施的有9337人,使用藥具的有3361人,二孩以上放環(huán)37232人,使用藥具和放環(huán)基本等于無措施,這部分計(jì)生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%,存在著巨大的計(jì)劃外生育隱患。二是計(jì)生基礎(chǔ)薄弱,計(jì)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在一定的水分,計(jì)生宣傳員的業(yè)務(wù)水平差,工作責(zé)任心不強(qiáng);計(jì)生服務(wù)站的技術(shù)力量薄弱,人口與計(jì)劃生育工作中還存在重結(jié)扎輕宣傳、重結(jié)扎輕醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、重多孩結(jié)扎輕二孩結(jié)扎、重結(jié)扎輕綜合治理的“四重四輕”的問題。三是憂患意識(shí)還不強(qiáng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會(huì)事業(yè)的意識(shí),還沒有真正樹立起經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),還沒有一種對(duì)歷史、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度。四是一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的整治難度比較大。
今年初,省政府召開昭通人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)議,解決昭通人口與計(jì)劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會(huì)議的形式研究昭通的人口與計(jì)劃生育工作問題,一方面,說明了省委、省政府對(duì)昭通人口與計(jì)劃生育工作高度重視,另一方面,也充分說明昭通的人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然在全市來講有一定成效,但是形勢(shì)依然不容樂觀,任務(wù)依然艱巨。尤其是當(dāng)前各區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的力度都比較大,各項(xiàng)指標(biāo)增幅較快,給我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作形成了很大的壓力,要保持我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的良好成績(jī),必須進(jìn)一步牢固樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和不進(jìn)則退的意識(shí),自加壓力,突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。
下步工作中,我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府昭通人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”制,看到差距,增強(qiáng)憂患意識(shí),轉(zhuǎn)變工作方法,強(qiáng)化基礎(chǔ),突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,再上臺(tái)階。
基本思路是:圍繞一個(gè)目標(biāo),抓死三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是必須緊緊圍繞將人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)這個(gè)目標(biāo),采取強(qiáng)有力的措施,使我區(qū)年人口與計(jì)劃生育工作在2003年的基礎(chǔ)上,出生率降2個(gè)點(diǎn),自然增長(zhǎng)率降1個(gè)點(diǎn),計(jì)劃生育率升9個(gè)點(diǎn),綜合結(jié)育率升5個(gè)點(diǎn),多孩率降2個(gè)點(diǎn),二孩結(jié)扎1000例,完成獨(dú)生子女辦證例。
抓死三個(gè)環(huán)節(jié):
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過一年的工作,虛報(bào)浮夸的問題,水分的問題得到了一定程度的緩解,為去年人口與計(jì)劃生育工作的有序推進(jìn)奠定了一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的基矗今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步將建一本真實(shí)的臺(tái)帳作為重中之重的工作抓好:一是原先已建的臺(tái)帳要充實(shí)完善,要根據(jù)目前的人口變動(dòng)情況作調(diào)整充實(shí),確保臺(tái)帳成為一本高效運(yùn)轉(zhuǎn)的活臺(tái)帳;二是強(qiáng)化對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)的檢查考核,將水分的問題繼續(xù)作為考核人口與計(jì)劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對(duì)鄉(xiāng)要考核,鄉(xiāng)對(duì)計(jì)生服務(wù)站、主生宣傳員也要嚴(yán)格對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的水分進(jìn)行考核。
三抓考核。今年,繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決制”,繼續(xù)實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制,凡是沒有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決給予處分。今年,除繼續(xù)對(duì)綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“黃牌警告”外,對(duì)水分最重的前3名也要實(shí)行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消當(dāng)年人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任制評(píng)獎(jiǎng)資格,一年內(nèi)不得評(píng)為綜合性先進(jìn)單位和文明單位,是文明單位的取消文明單位榮譽(yù)稱號(hào);黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)4個(gè)責(zé)任人除處以500元的責(zé)任金外,一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動(dòng),不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員和各種先進(jìn)個(gè)人。對(duì)區(qū)級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤領(lǐng)導(dǎo)也要處以一定的責(zé)任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)責(zé)任人就地免職。完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生宣傳員的工作,也必須制定嚴(yán)格具體的考核措施。
實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破:
(一)堅(jiān)持以人為本,在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治上取得新突破。
自我管理是村民自治的重要內(nèi)容,實(shí)行計(jì)劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?!洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式,實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,也是村民自治的重要內(nèi)容。去年,藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計(jì)劃生育工作中,將人口與計(jì)劃生育工作寫進(jìn)《村規(guī)民約》,尤其是將醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等相關(guān)的內(nèi)容寫進(jìn)了《村規(guī)民約》,讓村民在計(jì)劃生育工作中,自己監(jiān)督自己,自己管理自己,通過實(shí)施,效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說明,人口與計(jì)劃生育工作要適應(yīng)村民自治的形勢(shì),貫徹以人為本的原則,逐步探索一條人口與計(jì)劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個(gè)會(huì)上,藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實(shí)行村民自治的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好自已的試點(diǎn)。在實(shí)行人口與計(jì)劃生育村民自治工作中:一是要將人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進(jìn)《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機(jī)制??梢悦鞔_規(guī)定,只要間隔年限夠,辦了生育證的二孩夫婦,只要堅(jiān)持測(cè)環(huán)查孕,可以不結(jié)扎;反之,對(duì)不來測(cè)環(huán)查孕的,無論跑到什么地方,都堅(jiān)決結(jié)扎并處以罰款。三是對(duì)已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》,村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會(huì)討論通過。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù),由村委會(huì)與村民簽定計(jì)劃生育合同。五是建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,跟蹤監(jiān)督,對(duì)違反合同違法生育的堅(jiān)決給予最嚴(yán)厲的處罰。為了強(qiáng)化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)。人口與計(jì)劃生育村民自治工作,實(shí)施得好,能夠達(dá)到有效控制人口增長(zhǎng)的目的,從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。
在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治的工作中,村“兩委”的職責(zé)是:一是制定好本村人口與計(jì)劃生育村民自治的《村規(guī)民約》,并督促落實(shí);二是認(rèn)真組織宣傳人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策;三是完成本村人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建立和完善;四是動(dòng)員本村的已婚育齡婦女落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施;五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排,完成人口與計(jì)劃生育的其它工作。
(二)在抓死二孩結(jié)扎上實(shí)現(xiàn)新突破。
抓死“一放二扎”,開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),是控制計(jì)劃外生育,特別是控制多孩生育的最有效手段,要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點(diǎn),尤其要將二孩結(jié)扎作為考核的重點(diǎn)。要全面準(zhǔn)確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號(hào)”文件關(guān)于“一放二扎”的相關(guān)政策,確保政策宣傳不走樣。
1、凡是生育一孩的婦女,必須在生育后的6個(gè)月以內(nèi)施行放環(huán)手術(shù)。
2、208月31日以前生育二孩的育齡夫婦,屬下列情況之一的,夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。(1)違法生育未按政策兌現(xiàn)的;(2)計(jì)劃內(nèi)生育二個(gè)孩子,尚未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的;(3)未到指定地點(diǎn)接受環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)的;(4)非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)他人小孩的;(5)脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的;(6)夫婦一方落實(shí)節(jié)育措施后節(jié)育失敗的;(7)女方外出半年以上,未按時(shí)向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)證明的。
3、年9月1日后生育二孩的育齡夫婦,夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇九
推行“村(居)為主”,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計(jì)劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)各村安排5000元工資補(bǔ)助,規(guī)定村專干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點(diǎn),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動(dòng),計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容;開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng),將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動(dòng)“村為主”。強(qiáng)責(zé)任,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書,落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任;在全區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動(dòng),根據(jù)考核
成績(jī)
年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲。強(qiáng)陣地建設(shè),積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,村支兩委加大投入,完善“三位一體”設(shè)施建設(shè),選拔優(yōu)秀計(jì)生專干開展計(jì)生工作,為群眾提供生產(chǎn)、生育、
生活
服務(wù),督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
活動(dòng),促“村(居)為主”建設(shè),在全區(qū)上下廣泛開展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村(居)”、“計(jì)生先進(jìn)村(居)”活動(dòng),開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村(居)”活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展來帶動(dòng)村(居)為主,推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
今年7月31日省計(jì)生委黨組書記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽取了村書記、主任
關(guān)于
以村為主開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào),盛茂林主任對(duì)該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
綜合治理機(jī)制的實(shí)施,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。各綜合治理部門層層簽定合同,落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)造性地開展工作,區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了b超機(jī)管理合同,健全了b超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),采取有效措施,實(shí)行獎(jiǎng)罰,有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠;區(qū)教育局將計(jì)生國(guó)策知識(shí)和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃,在中學(xué)
校園
內(nèi)開展人口與國(guó)情及青春期性教育知識(shí)科教活動(dòng),如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源,圍繞國(guó)策工作開展了一系列活動(dòng),成立了“計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”,有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站,今年10月在全區(qū)大中院校開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的大型學(xué)生辯論賽;區(qū)工商局每年組織所管市場(chǎng)的育齡婦女進(jìn)行孕檢,并編印計(jì)生??l(fā)放到各工商所和市場(chǎng);區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳,在各建筑工地張貼標(biāo)語,發(fā)放資料,宣傳到人,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍;民政部門在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》,《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻,發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長(zhǎng)婚假、生育假和
其他
福利待遇;四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),解除計(jì)劃生育家庭生活上的.后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠,引導(dǎo)群眾走自覺實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制,保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn);把樹立生男生女都一樣,只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn);把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn);把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn);把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn);把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn);把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行定崗競(jìng)爭(zhēng)、依法選舉等辦法,按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍,采取平時(shí)考核和年終考核的辦法,對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比;為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級(jí)舉辦一期3—5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局,逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺(tái)建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫,實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制,及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政,我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān),禁止亂收費(fèi)、亂罰款,規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”;堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)拒不交納對(duì)象,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,2002年以來,區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當(dāng)事人和群眾帶來了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來全區(qū)沒有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用。我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強(qiáng)技術(shù)人員,各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競(jìng)賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站(未驗(yàn)收)。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;T谵r(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開展節(jié)育避孕知情選擇,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng),做到“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個(gè)萬綜合服務(wù)。
近年來我們雖然取得了一定的成績(jī),但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行,出現(xiàn)了許多新情況、新問題,如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段,爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十
主任、副主任,各位委員:
情況的報(bào)告》,請(qǐng)予審議。
一、主要做法。
12月29日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《法》),自9月1日起施行。為貫徹落實(shí)該法律,207月25日,省第九屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過了《xxx省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),與《法》同步實(shí)施。《法》和《條例》的頒布施行,結(jié)束了長(zhǎng)期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計(jì)劃生育工作的歷史,真正以國(guó)家法律形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。為全面貫徹落實(shí)《法》和《條例》,有效控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,州人民政府采取了以下措施,狠抓了《法》和《條例》的實(shí)施工作。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作。
《法》和《條例》頒布后,州人民政府就把《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作作為全州人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,制定規(guī)劃,周密部署,組織開展了聲勢(shì)浩大的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)。一是調(diào)動(dòng)社會(huì)宣傳資源,組織報(bào)刊、廣播、電視等媒體廣泛開展宣傳活動(dòng)。xxx電視臺(tái)、xxx人民廣播電臺(tái)制作了專題節(jié)目,在《法》和《條例》實(shí)施前一個(gè)月集中播出;xxx日?qǐng)?bào)在一版開辟專欄,定期刊登《法》和《條例》的主要內(nèi)容和各縣市學(xué)習(xí)宣傳的動(dòng)態(tài)信息。年8月31日,州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在xxx電視臺(tái)發(fā)表電視講話,對(duì)全州貫徹落實(shí)《法》和《條例》進(jìn)行了全面的安排部署,把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日,并提出了明確的要求。各縣市在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動(dòng),在全州城鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《法》和《條例》的熱潮,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。二是組織廣大計(jì)生干部職工利用節(jié)假日、街天進(jìn)行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳標(biāo)語,深入宣傳《法》和《條例》頒布實(shí)施的重大意義,宣傳國(guó)家法律對(duì)做好人口與計(jì)劃生育工作的有關(guān)規(guī)定,宣傳國(guó)家法律規(guī)定的公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù),把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州共征訂《法》和《條例》讀本10萬余本,出動(dòng)宣傳車150多輛次,發(fā)放宣傳資料270余萬份,書寫宣傳標(biāo)語6000余條,其中固定標(biāo)語2400余條。三是認(rèn)真開展了《法》和《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。2002年8月30日,州人民政府召開全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,對(duì)各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生局局長(zhǎng)和負(fù)責(zé)法規(guī)工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)。州計(jì)生委隨即舉辦了全州計(jì)生局有關(guān)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任200多人參加的《法》和《條例》培訓(xùn)班,為各縣市培訓(xùn)了師資。各縣市根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、村委會(huì)干部、村宣傳員和服務(wù)員及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月,州計(jì)生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識(shí)搶答賽,全州13個(gè)縣市及州級(jí)機(jī)關(guān)、武警邊防支隊(duì)等15支代表隊(duì)參加了角逐,并組隊(duì)參加了省計(jì)生委、省司法廳組織的知識(shí)競(jìng)賽,獲全省第三名。州計(jì)生委、州直機(jī)關(guān)工委還在州級(jí)機(jī)關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識(shí)競(jìng)賽,2500余人參賽。,州人民政府還把《法》和《條例》的學(xué)習(xí),納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
(二)認(rèn)真編制人口規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃予以實(shí)施。
自20世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育以來,經(jīng)過全州各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,累計(jì)少出生96萬多人,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但全州人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是人口基數(shù)大,凈增人口多,年出生人口在7.5萬左右,凈增人口在5萬左右,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢(shì),且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū),進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡,南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大,人口出生率和自然增長(zhǎng)率仍然較高。2002年,全州人口出生率和自然增長(zhǎng)率比全省平均水平高0.24個(gè)和0.42個(gè)千分點(diǎn),20,全州人口自然增長(zhǎng)率10.06‰,比全省平均水平高0.26個(gè)千分點(diǎn)。州委、州政府制定的與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)中,人均gdp的測(cè)算,是以人口自然增長(zhǎng)率7‰為基數(shù)的,而目前全州人口自然增長(zhǎng)率還在10‰以上,如果人口降不下來,即使經(jīng)濟(jì)上去了,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。為有效解決人口問題,加快全州全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,認(rèn)真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率降到7.95‰;年全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率降到6.6‰;全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率降到6.32‰;20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率降到5.38‰。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),州人民政府明確提出了全州人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想,并按規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《法》和《條例》,依法管理人口與計(jì)劃生育工作。
州人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,按照《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,依法管理人口與計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行政府對(duì)政府、計(jì)生部門對(duì)計(jì)生部門的雙線考核,采取有效措施,強(qiáng)化了對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持每年研究一次人口與計(jì)劃生育工作,召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會(huì),把其列為重大事項(xiàng)的督查范圍,定期不定期地對(duì)各縣市進(jìn)行專題調(diào)研和重點(diǎn)督查。出臺(tái)了《中共xxx州委xxx州人民政府關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步降低生育水平的決定》,明確提出了抓緊抓好新時(shí)期工作的主要政策措施。下發(fā)了《關(guān)于對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“黃牌警告”制度的通知》,把縣市黨政一把手、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局局長(zhǎng)、計(jì)生局局長(zhǎng)列入考核對(duì)象,對(duì)完不成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的縣市考核對(duì)象實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、年檢查考核的情況來看,效果十分明顯。二是不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入。州人民政府根據(jù)《法》和《條例》及省委、省政府的有關(guān)要求,明確規(guī)定州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例,不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,并把各縣市經(jīng)費(fèi)的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點(diǎn)考核內(nèi)容。州人民政府決定州級(jí)財(cái)政從20起,每年遞增人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)130萬元,確保到20州級(jí)人均投入達(dá)2元以上。州級(jí)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元(不含農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和教育“三免費(fèi)”州級(jí)配套資金)。各縣市政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)6.7元多0.2元。三是嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,依法規(guī)范公民的生育行為。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐,是人口政策的核心內(nèi)容,《條例》對(duì)全省生育政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。為嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,進(jìn)一步降低生育水平,州人民政府一方面積極向州人大常委會(huì)報(bào)告,經(jīng)州人大常委會(huì)審議通過,廢止了《xxx哈尼族彝族自治州實(shí)施。
暫行辦法》,一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起,全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行,并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求,全面清理和廢止了地方性的'計(jì)劃生育規(guī)章,統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。河口、金平、綠春3個(gè)邊境縣還根據(jù)實(shí)際,經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過,取消了邊境村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。
(四)堅(jiān)持政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向相結(jié)合,增強(qiáng)人口控制能力,提高依法管理水平。
做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人口與計(jì)劃生育工作,必須把政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向相結(jié)合。州人民政府按照《法》、《條例》的規(guī)定,明確要求各縣市要做好保證生育政策落實(shí)到位的基礎(chǔ)性工作,在全州深入開展了計(jì)劃生育“合格村”創(chuàng)建活動(dòng),鞏固提高“三為主”,擴(kuò)大推廣“三結(jié)合”。與此同時(shí),不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行晚婚晚育和施行計(jì)劃生育手術(shù)的休假政策,認(rèn)真落實(shí)享受退休待遇的獨(dú)生子女父母退休時(shí)加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村“增人不增地,減人不減地”的政策,為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。根據(jù)《xxx省農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(云政辦發(fā)[]128號(hào)),州人民政府在全州范圍內(nèi)開展了農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)工作。州、縣籌措資金為全州13個(gè)縣市符合養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)條件的9456人辦理了計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn),一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)問題。2003年7月,省人民政府出臺(tái)了《xxx省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,決定對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭給予“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠,個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自、石屏4縣市被列為省級(jí)試點(diǎn)縣市。州人民政府根據(jù)全州實(shí)際,決定除認(rèn)真做好4個(gè)試點(diǎn)縣市的工作外,在全州全面實(shí)施這一獎(jiǎng)勵(lì)政策,并同各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)。到2003年12月,4個(gè)試點(diǎn)縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中,領(lǐng)證人數(shù)達(dá)9746人,兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金487.3萬元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金5.35萬元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費(fèi)50.142萬元。其余9個(gè)非試點(diǎn)縣領(lǐng)證人數(shù)為2971人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金148.55萬元,60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助、教育三免費(fèi)人員正在審批之中。2003年,全州領(lǐng)證人數(shù)達(dá)12717人,是2001年以前歷年領(lǐng)證人數(shù)的2倍多,僅此一項(xiàng)就降低農(nóng)村出生率1個(gè)千分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作的開展,深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護(hù),得到了省人民政府的充分肯定。
針對(duì)南部地區(qū)和北部山區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)較差,計(jì)劃外生育率較高的實(shí)際,州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作,采取有針對(duì)性的過硬措施,控制早婚早育,抓死計(jì)劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生,最大限度地減少計(jì)劃外生育。與此同時(shí),還加大了對(duì)南部地區(qū)工作的督查力度,把計(jì)劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一個(gè)硬性指標(biāo)。通過多方努力,南部地區(qū)計(jì)劃外生育明顯減少。2003年全州計(jì)劃外生育5200人,比2002年少人,其中南部地區(qū)3518人,比2002年少1282人。為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,管住流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育,州人民政府批準(zhǔn)州計(jì)生委成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理科,核定人員編制3名,并明確要求各縣市要在計(jì)生局成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理作為人口與計(jì)劃生育的一項(xiàng)重要工作來抓,加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立、健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的要求,成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),積極為外出人員辦理流動(dòng)人口《婚育證明》,并與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育管理合同書,認(rèn)真開展流入人口《婚育證明》查驗(yàn)工作,加大違法生育案件的查處力度,為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù),為促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的有序流動(dòng)創(chuàng)造了便利的條件。
(六)加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
嚴(yán)格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)法制建設(shè),依法行政,文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊(duì)伍的法制教育,強(qiáng)化廣大計(jì)生工作者的法定職責(zé)意識(shí)。二是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,明確規(guī)定計(jì)生執(zhí)法人員要持證上崗,文明執(zhí)法,按照職權(quán)法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則,規(guī)范計(jì)生行政行為。對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的行為,要依法處罰;計(jì)劃生育部門及工作人員在行政管理中,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,要嚴(yán)肅查處。三是在全州計(jì)生系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制、考核評(píng)議制度。每年年終,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)議,并與公務(wù)員年度考核掛鉤。四是認(rèn)真接待群眾來信來訪,做好行政復(fù)議工作。幾年來,全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)而引起的惡性案件,執(zhí)法水平不斷提高。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各縣市政府及組織人事部門,要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求,選配好各級(jí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子,穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)和人員編制,健全基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)村計(jì)生宣傳員。在2002年機(jī)構(gòu)改革中,各縣市均保留了縣級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu),除個(gè)別縣市在鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)改革中,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦,在社會(huì)事務(wù)辦中設(shè)一名計(jì)生助理員外,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。為提高宣傳員的報(bào)酬和待遇,在省級(jí)財(cái)政增加宣傳員補(bǔ)貼的同時(shí),明確要求各縣市財(cái)政每人每月對(duì)宣傳員的補(bǔ)貼不得少于60元,并將宣傳員報(bào)酬的落實(shí)情況納入了責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來看,絕大部分縣市的宣傳員報(bào)酬落實(shí)到位。
(七)加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的技術(shù)服務(wù)方面的要求。
州人民政府高度重視全州計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2002年州、縣籌措資金近300萬元,為內(nèi)地7縣市服務(wù)站購置更新一批急需設(shè)備的基礎(chǔ)上,2003年又籌措資金280多萬元,為南部地區(qū)6縣服務(wù)站購置了大型b超、生化儀等一些急需設(shè)備,為2002年規(guī)范管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的36個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所配置了部分設(shè)備。在2002年考核認(rèn)定36個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)達(dá)標(biāo)所的基礎(chǔ)上,2003年又對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所進(jìn)行了考評(píng)認(rèn)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,完成了13個(gè)縣市服務(wù)站、61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作,對(duì)原持有《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進(jìn)行了審核,統(tǒng)一換發(fā)了《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務(wù)站所“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)”四功能作用,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶,開展計(jì)生知識(shí)的宣傳教育、指導(dǎo)育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費(fèi)發(fā)放各類避孕藥具130萬元;完成孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費(fèi)手術(shù)259182例,免費(fèi)經(jīng)費(fèi)440萬元。
《法》和《條例》的貫徹實(shí)施,有力地促進(jìn)了全州工作的發(fā)展。2003年,全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個(gè)千分點(diǎn),人口自然增長(zhǎng)率10.06‰,比2002年低0.55個(gè)千分點(diǎn),計(jì)劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點(diǎn),圓滿完成了省下達(dá)的人口計(jì)劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo),榮獲一等獎(jiǎng)。2002年,州計(jì)生委被國(guó)家人事部和國(guó)家人口和計(jì)生委評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)集體,2003年,瀘西縣計(jì)生局被國(guó)家人口和計(jì)生委評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育法制建設(shè)先進(jìn)單位;建水縣服務(wù)站被國(guó)家人口和計(jì)生委評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)單位。
二、存在的主要問題。
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全州嚴(yán)峻的人口形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,未能正確處理好人口與計(jì)劃生育工作同全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕計(jì)生工作的思想和傾向。二是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)計(jì)生工作人員,有的還是沒有執(zhí)法資格的人員,行政執(zhí)法難以開展。三是人口與計(jì)劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問題的機(jī)制還不完善,流動(dòng)人口、下崗待業(yè)人員的計(jì)劃生育管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員增加,《條例》規(guī)定的由單位全額支付的獨(dú)生子女保健費(fèi),因單位倒閉破產(chǎn)而無法落實(shí);城鎮(zhèn)無業(yè)人員的獨(dú)生子女保健費(fèi),因縣市財(cái)政困難難以保證;農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi),因社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收越來越少,縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù),也無力發(fā)放,《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實(shí)。五是社會(huì)保障制度還不健全,重男輕女的思想還不同程度地存在,個(gè)別縣出生人口性別比持續(xù)升高。六是由于全州計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚、起點(diǎn)低,設(shè)備簡(jiǎn)陋,建設(shè)和手術(shù)經(jīng)費(fèi)欠帳嚴(yán)重,加之計(jì)生服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,個(gè)別縣國(guó)策臨時(shí)工的問題至今尚未解決,廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時(shí)、方便、有效的計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù),計(jì)劃外生育在一些地區(qū)還比較突出,超生超懷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是由于計(jì)劃生育是一項(xiàng)投入大的公益性事業(yè),盡管州人民政府和各縣市不同程度地加大了對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入,但由于基數(shù)小,工作經(jīng)費(fèi)不足的問題仍難以緩解,需要和可能的矛盾突出。
三、今后工作的意見。
今后一段時(shí)期全州人口與計(jì)劃生育工作要以全面貫徹落實(shí)《法》和《條例》為契機(jī),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù),開展各項(xiàng)工作,正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,增強(qiáng)全社會(huì)的人口安全意識(shí),高度關(guān)注人口安全,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平。
(一)強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行州對(duì)縣市、縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,樹立人口與計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的思想,抓人口與計(jì)劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素來對(duì)待,把人口與計(jì)劃生育工作真正擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)的首要位置。
(二)以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心,高度關(guān)注人口安全,進(jìn)一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作的力度,遏制農(nóng)村人口過快增長(zhǎng)。從全州目前的情況來看,按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%,而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出,以利益導(dǎo)向的政策來引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步少生優(yōu)生,只生一個(gè)孩子,是全州降低人口自然增長(zhǎng)率的潛力所在,也是全州全面建設(shè)小康社會(huì)解決人口問題,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進(jìn)一步加大工作力度,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策,千方百計(jì)提高獨(dú)生子女領(lǐng)證率,力爭(zhēng)通過5年的努力,降低農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率2個(gè)千分點(diǎn)。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制,將控制人口增長(zhǎng)與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機(jī)結(jié)合,并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。集中資金、技術(shù)和人力,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化孕前規(guī)范管理,建立健全基層管理服務(wù)制度,千方百計(jì)減少計(jì)劃外生育,嚴(yán)格控制計(jì)劃外多孩出生。三是要強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。嚴(yán)格按國(guó)家九部委頒布的有關(guān)文件和《xxx省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題,積極推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng)。加大宣傳教育工作的力度,倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會(huì)風(fēng)尚,依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為,采取法律、行政等手段,遏制性別比升高的勢(shì)頭。
(三)動(dòng)員全社會(huì)力量,建立起黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制,采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等措施,解決人口問題。以建立公共財(cái)政體制為契機(jī),構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財(cái)政投入保障機(jī)制,不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入,確?!斗ā泛汀稐l例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
主任、副主任,各位委員,貫徹落實(shí)《法》和《條例》,切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),是全面建設(shè)小康社會(huì)和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們有決心、有信心在中共xxx州委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大的監(jiān)督下,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十一
多年以來,我局在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,在兄弟單位的密切配合下,在全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞業(yè)務(wù)職能,圍繞“人員、經(jīng)費(fèi)、措施”三到位活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證了我局計(jì)劃生育工作的健康開展,為我縣計(jì)劃生育工作目標(biāo)的完成做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)向檢查組匯報(bào)一下我局計(jì)生工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局高度重視計(jì)生工作,成立了民政局計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組并列入重要工作日程,領(lǐng)導(dǎo)組由局長(zhǎng)郭磊任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)邱書品、李君任副組長(zhǎng),局辦公室主任、其他股室負(fù)責(zé)人及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。全局上下齊心協(xié)力,共同抓計(jì)生工作。
我局女干部職工24人,占全局職工干部的26%,30歲以上的占85%,根據(jù)這一情況,我局努力加強(qiáng)對(duì)職工干部進(jìn)行計(jì)劃生育法律意識(shí)教育,組織職工干部學(xué)習(xí)省、市、縣計(jì)委有關(guān)計(jì)劃生育的精神,學(xué)習(xí)我國(guó)的計(jì)生政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);大大提高了我局職工干部執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺性。
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二、相互促進(jìn),共同發(fā)展
民政部門的許多業(yè)務(wù)都與計(jì)生工作密切相關(guān),特別是婚姻管理工作,這是計(jì)劃生育工作的第一道關(guān)口。對(duì)此,我們局黨組非常重視,嚴(yán)格要求婚姻登記處加大宣傳力度,嚴(yán)格杜絕早婚和非法婚姻,嚴(yán)格婚姻登記手續(xù),把好年齡審查關(guān)、戶口薄和我身份證對(duì)照關(guān)、結(jié)婚登記關(guān),確保依法婚姻率100%。與此同時(shí),配合計(jì)生部門開展了廣泛深入的婚育和計(jì)生政策教育,收到了良好的成效,無違法登記人員,在做好婚姻登記工作的同時(shí),大力倡導(dǎo)易風(fēng)移俗,支持男到女家落戶。
11.8萬元,享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助的計(jì)劃生育戶有135人,救助金額18.5萬元。
三、存在的問題
對(duì)個(gè)別計(jì)劃生育困難戶,照顧得還很不夠。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,進(jìn)一步加大工作力度,發(fā)揚(yáng)成績(jī),認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政策,扎扎實(shí)實(shí)地工作,以計(jì)劃生育統(tǒng)攬全局,以民政工作促進(jìn)計(jì)劃生育工作,以計(jì)劃生育工作促進(jìn)民政工作的整體發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
自治州民政局作為計(jì)劃生育工作兼職單位,我們認(rèn)真按照職責(zé)要求,積極配合計(jì)劃生育部門,履行自己的職責(zé),抓好人口與計(jì)劃生育綜合治理、目標(biāo)管理工作的落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
民政局共有干部職工 名。黨員共 名,其中在職黨員共 名,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 名,科級(jí)干部 名,婦女干部 名, 個(gè)科室及下屬事業(yè)單位,分別是:辦公室、救災(zāi)救濟(jì)科、優(yōu)撫安置科、社會(huì)福利科、區(qū)劃地名和基層政權(quán)科、州低保服務(wù)中心、州民間組織管理辦、州福彩發(fā)行中心、州慈善總會(huì)和州殯葬管理所。2012年本單位無違法生育或大月引產(chǎn)現(xiàn)象,領(lǐng)取計(jì)劃生育“兩證”家庭共xx戶,無冒領(lǐng)計(jì)劃生育“兩證”現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)兼職單位組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
由于單位領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)及人員崗位輪換,我局及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整。黨組書記xx擔(dān)任組長(zhǎng),其他相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)作為成員。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)工作直接抓,做到計(jì)劃生育工作與民政業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。
三、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)
育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等,并進(jìn)行討論,使全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到公民有生育權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。二是做好《婚姻法》的宣傳工作。利用六五普法時(shí)機(jī)和亞歐博覽會(huì)、xx第x次黨代會(huì)前后重點(diǎn)做好維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí),向全社會(huì)宣傳《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《計(jì)劃生育法》、《80歲以上老年人基本生活津貼制度》《80歲以上老年人免費(fèi)體檢制度》等法規(guī)條例,共計(jì)發(fā)放宣傳資料 份,做到維護(hù)穩(wěn)定和業(yè)務(wù)工作兩不誤。同時(shí),要求各縣(市)在辦理婚姻登記時(shí),向婚姻登記當(dāng)事人宣傳新的《婚姻法》,普及婚前教育,大力提倡婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育,做好婚前生殖保健咨詢宣傳工作。三是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,在婚姻登記場(chǎng)所大力開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益宣傳,促使在全社會(huì)形成有利于計(jì)劃生育的良好氛圍。
四、切實(shí)履行職責(zé) 做好計(jì)劃生育工作
我局認(rèn)真履行計(jì)劃生育兼職單位職責(zé),積極做好相關(guān)工作。 一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。首先,我局把人口與計(jì)劃生育工作作為民政工作的一部分納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)施同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。其次,把人口與計(jì)劃生育工作作為村(居)民自治,村務(wù)公開的重要內(nèi)容來抓。第三,進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,于2017年出臺(tái)了《 xx民政系統(tǒng)對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭實(shí)行社會(huì)救助等優(yōu)惠政策的規(guī)定》。第四,層層簽訂人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。
二是認(rèn)真指導(dǎo)民政系統(tǒng)婚姻登記管理工作,嚴(yán)格按照婚姻登 2
記條例做好相關(guān)工作。
同時(shí),認(rèn)真按照《婚姻登記條例》的各項(xiàng)規(guī)定,加大婚姻登記管理力度,在婚姻登記檔案管理上做到整齊規(guī)范,建立健全婚姻檔案管理制度。
截止xx年x月,全州結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)(其中,xx市結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。xx縣結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。xx縣結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。)。
三是積極做好孤兒收養(yǎng)登記管理工作。在辦理兒童收養(yǎng)登記時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法的補(bǔ)充規(guī)定》和《人口和計(jì)劃生育法》,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦理收養(yǎng)登記,規(guī)范公民的收養(yǎng)行為。目前xx共有兒童福利院xx所,孤兒xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。今年提高了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),即集中供養(yǎng)孤兒生活費(fèi)xx元/人/月,社會(huì)散居孤兒生活費(fèi)xx元/人/月。有五保戶xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。
了五保戶的基本生活,確保了沒有孩子的老人生活得更好,體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。
五是將計(jì)劃生育工作納入社區(qū)、基層政權(quán)建設(shè)工作中,目前,計(jì)劃生育工作已經(jīng)成為我們社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分。目前,各縣市社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)都已完成,xx有xx個(gè)鄉(xiāng)xx個(gè)鎮(zhèn)的xx個(gè)村行政村,有村委主任xx人,副主任xx人,成員xx人;共有xx個(gè)社區(qū),在社區(qū)建設(shè)過程中,我們把計(jì)劃生育工作作為社區(qū)建設(shè)的重中之重。在村民自治建設(shè)過程中,把計(jì)劃生育列入工作內(nèi)容,推行村務(wù)公開中,把計(jì)劃生育指標(biāo)、農(nóng)村育齡婦女的人數(shù)都作為公開內(nèi)容。
今后,我們將積極協(xié)助配合政府及計(jì)劃生育部門履行好自己的職責(zé)。根據(jù)州人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對(duì)計(jì)劃生育貧困戶的救助力度和計(jì)劃生育工作的檢查力度,為計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階努力。
謝謝大家!
二o一二年三月二十六日
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十二
誰都想笑道最后。上半年一切順利的朋友,也別再怡然自得了,趕快來做個(gè)計(jì)劃吧,為事業(yè),為夢(mèng)想,為人生。下面是小編給大家提供的計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料,僅供參考!
陽光社區(qū)管轄范圍北起正陽街,南至花園路,東至八道街,西至十道街。占地面積80萬平方米,轄區(qū)有2714戶,人口7601人;育齡婦女1986人,已婚育齡婦女1592人,新婚14人,死亡9人,出生40人。
自陽光社區(qū)成立以來,在市計(jì)生局和朝陽區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以人為本,服務(wù)社區(qū)”的宗旨,積極做好計(jì)劃生育工作,主要做好以下幾項(xiàng)工作:
我們社區(qū)年初組建了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事、秘書長(zhǎng)主抓計(jì)劃生育工作,建立健全了各種簿冊(cè)和圖板,設(shè)立檔案柜,藥具柜和圖書角,并配備了微機(jī)、電視機(jī)和影碟機(jī)的“三機(jī)兩帶”,隨時(shí)都可以觀看計(jì)劃生育知識(shí),計(jì)生助理能及時(shí)準(zhǔn)確按區(qū)計(jì)劃生育辦公室的要求報(bào)表,并且都及時(shí)裝訂成卷,簿冊(cè)規(guī)范,內(nèi)容齊全、完整,其它材料都輸入微機(jī),實(shí)行微機(jī)化管理。
年初以來,為深入貫徹落實(shí)朝陽區(qū)辦事處黨委的xx年崗位責(zé)任制的要求,開展了社區(qū)干部崗位大練兵活動(dòng),更為便于開展計(jì)劃生育工作,重新核實(shí)戶卡,對(duì)自己所管轄區(qū)域內(nèi)育齡婦女、流動(dòng)人口、新婚新生兒、死亡的基礎(chǔ)情況摸清底數(shù),做到不重不漏,登記造冊(cè),為計(jì)劃生育工作的順暢開展提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)保證,同時(shí)規(guī)定社區(qū)干部每月20日為計(jì)生助理提供各種數(shù)據(jù),便于計(jì)生助理報(bào)表。
組織開展計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),加強(qiáng)對(duì)藥具的`管理。每季度免費(fèi)發(fā)放一次,開展避孕藥物藥具的“知情選擇”,我們社區(qū)設(shè)立藥具柜,對(duì)藥品單獨(dú)存放,品種齊全,沒有過期藥品。社區(qū)干部在工作期間深入實(shí)際調(diào)查,對(duì)需要藥具的育齡婦女登記造冊(cè),建檔立卡,將藥具送到需要的已婚育齡婦女家中。另外,我們還對(duì)生育42天到90天沒有落實(shí)節(jié)育措施的婦女,定期送藥并且定期隨訪,這項(xiàng)工作受到居民的好評(píng)。
我們陽光社區(qū)有育齡婦女1592人,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為育齡婦女服務(wù)。年初聯(lián)系市婦聯(lián)和殘聯(lián),組織紅十字會(huì)為陽光社區(qū)育齡婦女免費(fèi)體檢,區(qū)計(jì)生辦發(fā)放免費(fèi)體檢卡,我們都及時(shí)發(fā)放到育齡婦女手中,省計(jì)劃生育科研所還在我們社區(qū)搞關(guān)愛女性健康,開展“普查普治”活動(dòng),對(duì)我們轄區(qū)的已婚育齡婦女免費(fèi)檢查身體。另外我們還利用“愛心超市”和“愛心診室”為平臺(tái),開展為育齡婦女的服務(wù)活動(dòng),為她們發(fā)放愛心醫(yī)護(hù)卡100余本,持此卡到診室可享受免費(fèi)婦科體檢,治病可享受減免20%的費(fèi)用,對(duì)家庭困難的育齡婦女,我們定期為她們發(fā)放衣物200余件,還為下崗失業(yè)的育齡婦女提供就業(yè)服務(wù)。
為進(jìn)一步提高流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,我們對(duì)流動(dòng)人口加強(qiáng)管理,我們社區(qū)干部與派出所配合深入轄區(qū)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記,做到不重不漏,現(xiàn)居住流動(dòng)人口12戶,對(duì)流動(dòng)人口的育齡婦女的婚育證明及時(shí)查驗(yàn),督促未辦理婚育證明的流動(dòng)人口在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦,及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育變化信息,達(dá)到七清:1、職業(yè)清,2、流出流入的時(shí)間清,3、婚育狀況清,4、現(xiàn)住址清,5、孕情清,6、生殖健康服務(wù)需求清,7、戶籍清。流動(dòng)人口與常住人口一樣,齊抓共管,享受同服務(wù),同管理,同待遇。
為了加大計(jì)劃生育工作的宣傳教育力度,廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù),我們利用社區(qū)干部經(jīng)常下委工作的有條件,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為主線,以宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”為主要內(nèi)容,大力開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。我們還在醒目的位置懸掛宣傳圖板、條幅,重大節(jié)日我們還組織社區(qū)干部發(fā)放宣傳單,同時(shí)我們還以廣場(chǎng)文化、樓院文化為載體,把育齡婦女最大限度的組織起來開展晨練活動(dòng),我們還以“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為契機(jī)開展文體活動(dòng),大力宣傳計(jì)劃生育工作。我們社區(qū)的夕潤(rùn)朝霞藝術(shù)團(tuán),自編自演話劇《關(guān)愛女孩》深受居民的好評(píng),我們還組織居民開展關(guān)愛女孩知識(shí)競(jìng)賽,向廣大群眾廣泛宣傳計(jì)劃生育男女平等基本國(guó)策,宣傳科學(xué)文明的生育觀,宣傳生殖健康,性心理生理知識(shí)。另外我們還以育齡婦女活動(dòng)中心為陣地,組織廣大育齡群眾開展人口與計(jì)劃生育法和省“計(jì)生條例”的宣傳工作。我們還聘請(qǐng)了醫(yī)療門診的婦科醫(yī)生,給已婚育齡婦女講解如何預(yù)防各種婦科疾病和生殖保健知識(shí)。以后我們繼續(xù)加大宣傳力度,以我們的樓院和樓道文化為載體,進(jìn)一步豐富計(jì)生的宣傳內(nèi)容,強(qiáng)化硬性的基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善生育文化樓道、生育文化長(zhǎng)廊、生育文化大院的設(shè)計(jì)和布置,使計(jì)生知識(shí)成為社區(qū)居民耳熟能詳?shù)某WR(shí),讓計(jì)生宣傳陣地建設(shè)成為和諧社區(qū)建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。
以上是我們社區(qū)所做的幾項(xiàng)計(jì)劃生育工作,與領(lǐng)導(dǎo)要求還相距甚遠(yuǎn),今后我們按計(jì)生局和區(qū)計(jì)生辦的要求,加倍努力開展計(jì)劃生育工作,發(fā)揚(yáng)成績(jī)、彌補(bǔ)不足,創(chuàng)新工作思路,使我們社區(qū)的計(jì)劃生育工作越做越好,最后懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們社區(qū)的計(jì)劃生育工作多提寶貴意見。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十三
計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,對(duì)于提高人口素質(zhì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在工作中結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,充分發(fā)揮人事編制工作的職能作用,協(xié)同其他成員、單位齊抓共管,共同做好人口計(jì)生綜合治理工作,取得了一定的工作成效,下面,就全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)的履職情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、加大計(jì)劃生育宣傳力度,不斷掀起宣傳教育工作新高-潮, 提高群眾知曉率。
做好各種宣傳工作,首先要提高群眾的參與積極性,為此利用重大節(jié)日,在學(xué)校大力加強(qiáng)宣傳計(jì)劃生育政策。在全體教職工中召開了計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì),也能讓全鄉(xiāng)的教育工作者把計(jì)生政策滲透到課堂,提高學(xué)生一代又一代的認(rèn)知能力。通過這些活動(dòng)的開展,提高了廣大群眾的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)他們樹立新型的婚育觀念。我們利用發(fā)放宣傳單,在學(xué)校出黑板報(bào)等形式,向廣大學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳關(guān)愛女孩、婚育道德與家庭和預(yù)防艾滋病等知識(shí)。同時(shí),我們召集宣傳員對(duì)他們進(jìn)行計(jì)生培訓(xùn),讓計(jì)生宣傳員能很好地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)提高了我們宣傳員的整體素質(zhì)。
二、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),建立計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。始終將計(jì)劃生育工作擺在突出位置,納入總體工作計(jì)劃,認(rèn)真制定年度具體實(shí)施計(jì)劃,與其他中心工作同部署,同落實(shí)、同檢查、同考核。不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“三個(gè)確?!薄R皇谴_保有專人抓。二是確保工作經(jīng)費(fèi)。將計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)供給,保證計(jì)劃生育工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是確保計(jì)生責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)。做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)噶干部職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍服務(wù)能力
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)生隊(duì)伍,我鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化對(duì)計(jì)生干部的教育和培訓(xùn),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)積極參加各種培訓(xùn),鄉(xiāng)計(jì)生指導(dǎo)站也定期組織計(jì)生宣傳員進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件,進(jìn)一步提高了計(jì)生干部隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力。
四、積極開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)
為營(yíng)造濃厚的新型生育文化氛圍,采取了多種措施,在全鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校以講座形式進(jìn)行積極宣傳。使學(xué)校能積極配合、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作。廣泛開展晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣、男女平等為內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。推進(jìn)了計(jì)劃生育工作的落實(shí)和完成。
五、存在的困難和問題
雖然人口與計(jì)劃生育工作取到了一些成績(jī),但仍存在著工作發(fā)展不平衡的問題:一是地處偏遠(yuǎn),交通不便,計(jì)生工作開展有一定困難,二是在中小學(xué)還需大力搞好宣傳教育工作,再次提高群眾知曉率,宣傳工作有待于進(jìn)一步完善和提高。
六、下步工作打算
針對(duì)以上問題,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》和“一法四規(guī)”,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),有效控制人口增長(zhǎng),不斷降低生育水平,積極開展各種宣傳活動(dòng),另外加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公人員、全鄉(xiāng)中小學(xué)教育工作者、村級(jí)干部計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳和計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用。不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。按照縣計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好今后的工作。
總之,人口與計(jì)劃生育工作在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的悉心指導(dǎo)和幫助下,做了大量富有成效的工作,但離上級(jí)的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,查找差距 ,鞏固成果,真抓實(shí)干,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2017年10月9日
本年度以來,我鄉(xiāng)在上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和縣計(jì)生局的指導(dǎo)下扎實(shí)、認(rèn)真地開展好人口計(jì)生工作,現(xiàn)我鄉(xiāng)共完成手術(shù)210例,其中結(jié)扎120例、上環(huán)80例、補(bǔ)救措施10例。雙誠(chéng)信雙承諾工作、三按月工作、孕前優(yōu)生健康檢查工作,流動(dòng)人口親情服務(wù)室的建設(shè)管理工作等正扎實(shí)、有序推進(jìn)。再加上我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作有方法,干部工作有激情,從而有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)人口和計(jì)生工作朝向健康有序的方向邁進(jìn)。也使得我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作常得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表彰,現(xiàn)將取得的成就匯報(bào)如下:
一、 主要做法
1、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排部署
按照三級(jí)書記抓計(jì)生的要求,我鄉(xiāng)書記每月親自調(diào)度當(dāng)前的人口和計(jì)生工作,并對(duì)每月人口計(jì)生工作提出總體要求,總體部署,對(duì)工作不認(rèn)真,推進(jìn)遲緩的村的干部作約談?lì)A(yù)警。對(duì)村及片區(qū)不能消化的手術(shù),親自上陣動(dòng)員,確保在人口計(jì)生工作中能真正帶好頭,領(lǐng)好隊(duì)。
2、 對(duì)上級(jí)部門安排的工作高度重視,行動(dòng)迅速
工作,不打折扣,確保能按時(shí)按量完成工作。
3、 扎實(shí)開展雙誠(chéng)信、雙承諾及“三按月”工作
“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作是管理群眾人口計(jì)生工作的有效手段,我鄉(xiāng)從未放松過。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,召開鄉(xiāng)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作的專題培訓(xùn)會(huì),要求各村召開好村民大會(huì),和村民簽訂好“雙誠(chéng)信、雙承諾”雙向承諾書,按時(shí)兌現(xiàn)承諾內(nèi)容。每月認(rèn)真開展好評(píng)議會(huì),確保營(yíng)造好“一處守信、處處受益;一處失信,處處受制”的誠(chéng)信計(jì)生氛圍。
“三按月”工作作為管理干部并促使干部認(rèn)真開展人口計(jì)生工作的有效載體,我鄉(xiāng)自去年11月培訓(xùn)回來后,就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,清理全員人口信息,認(rèn)真學(xué)習(xí)摸索總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。從3月份起,就正式開展此項(xiàng)工作,此工作的開展有力推動(dòng)了我村的人口計(jì)生工作?,F(xiàn)在在全鄉(xiāng)各村已形成了你追我趕、互不相讓的工作格局。
二、 存在的問題
1、 部分干部的思想意識(shí)不夠高,觀望心理嚴(yán)重
不高,有的不作為甚至亂作為。
2、 流動(dòng)人口成為人口計(jì)生工作破解一大難題
就我鄉(xiāng)而言,常住政策外出生人口是極少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群眾外出只有一人,回來就是一群。這種流出后的政策外出生,嚴(yán)重阻礙計(jì)生工作的推進(jìn)。
三、 下一步工作打算
1、加強(qiáng)干部的思想引導(dǎo)教育,讓干部能敢作為,能主動(dòng)作為,能樂于和善于作為。
2、加大手術(shù)消化力度,確保實(shí)現(xiàn)無常住人口手術(shù)庫存。
3、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,確保征收能達(dá)到“征收一戶、教育一片”的作用。
4、進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作,將人口計(jì)生工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)寓于此工作的開展中。
5、加強(qiáng)人口和計(jì)工作的宣傳教育,努力使群眾能真正轉(zhuǎn)變生育觀念和生育思想。
6、嚴(yán)格按照“三按月”要求開展工作兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確?!蔼?jiǎng)勤罰懶”的這一機(jī)制能長(zhǎng)期有效運(yùn)行下去。
2017年6月25日
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇一
今年,我區(qū)人口計(jì)生工作在區(qū)委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生局的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府提出的“打好翻身仗、重回省先進(jìn)”工作目標(biāo),大力深化綜合改革,全力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,統(tǒng)籌解決人口問題,取得了明顯成效。截止11月止,全區(qū)共出生1045人,人口出生率為12.29‰(市下達(dá)13.70‰),自然增長(zhǎng)率為8.01‰(市下達(dá)8.60‰),政策生育率為85.93%,全區(qū)低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,并順利通過了全省在9月份開展的飛行檢查。
一、工作主要成效。
(一)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。區(qū)委、管委會(huì)與各街道辦、區(qū)直部門簽訂了人口與計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了人人身上有擔(dān)子、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)了區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用,推動(dòng)了人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制全面落實(shí)。
(二)宣傳教育工作得到加強(qiáng)。一年來,我區(qū)全面貫徹落實(shí)宣傳教育為主的方針,不斷創(chuàng)新宣傳方式。印制了3萬份《廣東省共產(chǎn)黨員和國(guó)家工作人員違反人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定決定》學(xué)習(xí)宣傳手冊(cè),分發(fā)給全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮街道婚育學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)所的宣傳主陣地作用,在社區(qū)打造了一批以“人口文化”為主題的社區(qū)休閑公園和健身娛樂活動(dòng)中心,在大型企業(yè)設(shè)立“流動(dòng)人口之家”,使計(jì)生政策宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),全區(qū)全年在各大媒體報(bào)道15篇,其是市級(jí)11篇,省級(jí)以上4篇。
(三)集中服務(wù)活動(dòng)成效顯著。今年,我區(qū)按市的統(tǒng)一部署開展了二次規(guī)模較大的計(jì)生優(yōu)質(zhì)集中服務(wù)活動(dòng)。第一次集中活動(dòng)共落實(shí)“四術(shù)”1336例,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的160.19%;第二次集中活動(dòng)共落實(shí)“四術(shù)”454例,占目標(biāo)任務(wù)數(shù)的113.50%。1—10月,全區(qū)共完成“四術(shù)”2206例,最大限度清理了“四術(shù)”庫存,有效減少政策外出生。
(四)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目有效實(shí)施。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,有效降低了全區(qū)新生嬰兒出生缺陷。截至10月31日,全區(qū)共完成孕前優(yōu)生健康檢查對(duì)象321人,占目標(biāo)人群(348人)的92.30%,提前完成了市提出的'目標(biāo)人群覆蓋率85%以上的目標(biāo)。
(五)人口信息數(shù)據(jù)清理清查圓滿完成。按省計(jì)生委的統(tǒng)一布置,從去年8月到今年8月為我省人口信息清理年。一年來,我區(qū)共清理清查全員人口基本信息152175條,數(shù)據(jù)完整率達(dá)99%,邏輯準(zhǔn)確率達(dá)99%,圓滿完成了全區(qū)人口數(shù)據(jù)清理清查工作。
(六)利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善。一是設(shè)立了大亞灣區(qū)生育關(guān)懷基金,首期籌集資金80多萬元,對(duì)全區(qū)計(jì)生困難家庭給予有效的幫扶救助;二是出臺(tái)了《大亞灣開發(fā)區(qū)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施和政策外懷孕補(bǔ)救措施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助規(guī)定(試行)》,對(duì)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。僅上半年就發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金521.8萬元,下半年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金(含第二次集中服務(wù)活動(dòng))仍在核實(shí)中,預(yù)計(jì)全年發(fā)放超800萬元。
(七)綜合治理出生人口性別比。為治理性別比偏高問題,我區(qū)開通了打擊“兩非”違法行為舉報(bào)熱線12356和舉報(bào)的信箱;出臺(tái)了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立了20萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金,每舉報(bào)核實(shí)1例給予5000元獎(jiǎng)勵(lì);聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商、婦聯(lián)等部門組織開展了4次打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),共查處了2宗“兩非”案件。到10月份止,全區(qū)出生人口性別比為107.28,趨于正常水平。
(八)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利推進(jìn)。按照區(qū)管委會(huì)關(guān)于啟動(dòng)區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)了區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。目前,區(qū)計(jì)生服務(wù)站正在進(jìn)行施工許可、預(yù)算審核、施工招投標(biāo)等后續(xù)工作,近期將動(dòng)工興建,明年如期建成。同時(shí),從區(qū)外選調(diào)了1名結(jié)扎醫(yī)師,充實(shí)技術(shù)力量,填充我區(qū)結(jié)扎醫(yī)技的空白,提升技術(shù)服務(wù)水平。
二、存在主要問題。
一年來,我區(qū)人口計(jì)生工作在取得明顯成效的同時(shí),也存在一些主要問題:
一是政策外出生面臨壓力。根據(jù)第三季度全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)符合政策生育率偏低。主要原因是我區(qū)絕大部分人口為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民,生育意愿仍然強(qiáng)烈。加上空掛戶、外嫁女、購房入戶等人群大多數(shù)人戶分離,計(jì)生服務(wù)管理難以落實(shí)到位,政策外出生形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二是技術(shù)力量不足。全區(qū)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)力量薄弱,始終是制約我區(qū)計(jì)生工作的“瓶頸”。全區(qū)三個(gè)街道計(jì)生服務(wù)所現(xiàn)有在崗人員23人,僅有4名初級(jí)醫(yī)師,沒有中高級(jí)醫(yī)師,專業(yè)結(jié)構(gòu)分布也不合理,全區(qū)(編制30人)空編7人。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,計(jì)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足,難于實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作“經(jīng)常性”。
三是流動(dòng)人口服務(wù)管理難。據(jù)“六普”統(tǒng)計(jì),全區(qū)流動(dòng)人口達(dá)11萬余人,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,數(shù)量呈逐年增多趨勢(shì),對(duì)我區(qū)人口計(jì)生工作帶來很大壓力。由于流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性,居住的分散性、流向的動(dòng)態(tài)性等因素,決定了在流動(dòng)人口信息采集、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、避孕節(jié)育、查環(huán)查孕等服務(wù)難以落實(shí)。
三、當(dāng)前主要工作:
(一)全力以赴迎接市委市政府的年終考核。從現(xiàn)在起,要以倒計(jì)時(shí)的辦法全面做好年終考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各街道辦要對(duì)全年工作進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺;全面核查人口數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)臺(tái)帳資料;認(rèn)真制定考核方案,加強(qiáng)迎檢迎考演練,確保順利通過全市年終考核工作;各兼職成員單位要加強(qiáng)配合,為計(jì)生部門提供電子資料信息,確保部門之間數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)。
(二)做好第二次集中服務(wù)活動(dòng)的后續(xù)工作。我區(qū)在10月份開展了今年第二次集中服務(wù)活動(dòng),共完成“四術(shù)”454例,占目標(biāo)任務(wù)的113.5%。當(dāng)前要切實(shí)安排好集中服務(wù)活動(dòng)的后續(xù)工作:一是做好手術(shù)對(duì)象的慰問工作,術(shù)后回訪率達(dá)百分之百;二是做好手術(shù)費(fèi)用結(jié)算,由街道辦與各醫(yī)院按實(shí)際結(jié)算;三是手術(shù)對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助金的發(fā)放工作,確保獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放到位。
(三)積極配合做好機(jī)構(gòu)改革工作。根據(jù)省、市、區(qū)機(jī)構(gòu)改革的要求,積極做好計(jì)生系統(tǒng)人員的思想工作,正確對(duì)待機(jī)構(gòu)改革,做到隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不減,確保機(jī)構(gòu)調(diào)整工作平穩(wěn)過渡。
(四)加快推進(jìn)區(qū)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)。積極協(xié)助區(qū)代建局加快完成區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站前期各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)年底前動(dòng)工建設(shè),明年建成投入使用,按照《大亞灣區(qū)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案》的要求,完善全區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高全區(qū)技術(shù)服務(wù)水平。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇二
今年以來,在市計(jì)生委的大力支持和精心指導(dǎo)下,**縣委、縣政府面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬,突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施四大工程,實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實(shí)工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀能動(dòng)性,提高自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作健康深入發(fā)展,全面完成了責(zé)任書指標(biāo)要求,在鞏固去年已取得的成績(jī)的同時(shí),全縣人口計(jì)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
截止9月底,全縣總?cè)丝?61345人,新生1666人,出生率為10.33‰,政策內(nèi)生育1520人,符合政策生育率為91.24%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求1.24,長(zhǎng)效措施落實(shí)率為89.09%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.09,近二年長(zhǎng)效措施落實(shí)率84.18%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.18,當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征兌率完成91.41%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征兌率達(dá)到95.21%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21,流入人口育齡婦女服務(wù)率達(dá)到95%,全年無計(jì)劃外多孩生育,其余指標(biāo)均達(dá)責(zé)任書指標(biāo)要求。年初提出的計(jì)劃生育“八大目標(biāo)”已全部完成。
我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、強(qiáng)基固本,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
去年在計(jì)生形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下,我們主要追求了各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的完成,今年,我們制定更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),立足常抓不懈,超前服務(wù),服務(wù)前移,制定長(zhǎng)效措施,從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
一是實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)完成情況定期排名和通報(bào)制度。在去年建立起計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年全縣實(shí)行月重點(diǎn)指標(biāo)情況排名通報(bào)制度,根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息,每月月初下達(dá)下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費(fèi)、四術(shù)等硬性任務(wù),對(duì)本月完成情況進(jìn)行匯總分析??h計(jì)生局全體干部分片蹲點(diǎn),督促指導(dǎo),確保了各項(xiàng)指標(biāo)的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
二是對(duì)縣計(jì)生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導(dǎo)站門診大樓正在緊張施工,該項(xiàng)工程投入使用后,將會(huì)極大地改善縣站的服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。
三是加大對(duì)鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件作為全年工作的重點(diǎn),從服務(wù)場(chǎng)所到醫(yī)療設(shè)備,嚴(yán)格按照省優(yōu)縣的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計(jì)生服務(wù)站添置了電腦、照相機(jī)、打印機(jī)、b超、婦檢床、手術(shù)包等醫(yī)療器械,為204個(gè)行政村服務(wù)室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對(duì)鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標(biāo)牌,對(duì)醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備,對(duì)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所服務(wù)設(shè)施齊全,面積達(dá)標(biāo),裝修規(guī)范,真正做到了場(chǎng)所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前,已向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)陣地累計(jì)投入達(dá)74萬元。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),我們把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為基層基礎(chǔ)建設(shè)的主線,既強(qiáng)化站內(nèi)管理,又注重下鄉(xiāng)服務(wù),充分發(fā)揮縣站服務(wù)車作用,走活了全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)一盤棋。今年從3月份開始,流動(dòng)服務(wù)車堅(jiān)持每月下鄉(xiāng)20天以上。對(duì)鄉(xiāng)所重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)常性服務(wù)工作,以宣傳、技術(shù)為主的計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)作為經(jīng)常性工作抓在手上,縣里每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,全縣通報(bào),取得了良好的效果,縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
一是不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。在去年增加12名基層計(jì)生專干的基礎(chǔ)上,今年,從強(qiáng)化技術(shù)力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據(jù)需要,又為縣計(jì)生指導(dǎo)站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制,目前筆試、面試工作已全部結(jié)束,近日即可對(duì)錄用人員安排工作崗位。通過充實(shí)新鮮血液,將會(huì)徹底解決基層計(jì)生人員多年來存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動(dòng)不暢、工作積極性不高等問題。
暨計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),專門邀請(qǐng)了市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動(dòng)人口管理等進(jìn)行了授課,使全縣計(jì)生干部找準(zhǔn)了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。培訓(xùn)結(jié)束后,立即組織局業(yè)務(wù)骨干用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計(jì)生專干進(jìn)行了一次輪訓(xùn),這是近年來對(duì)基層計(jì)生人員進(jìn)行的一次規(guī)模最大的培訓(xùn),也是質(zhì)量最高的一次培訓(xùn),使一線人員在巧服務(wù)、會(huì)管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三是實(shí)施走出去引進(jìn)來的工作方法,進(jìn)一步解放思想、開拓視野。4月24日,組織全縣計(jì)生業(yè)務(wù)骨干和部分村支部書記共50余人,在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,專門到曾經(jīng)榮獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的陽泉市郊區(qū)計(jì)生局進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),對(duì)照先進(jìn)找差距,吸收經(jīng)驗(yàn)促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生站站長(zhǎng)在短時(shí)間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。
三、擴(kuò)大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計(jì)生工作的難題,讓群眾變被動(dòng)為主動(dòng)、變強(qiáng)迫執(zhí)行為自覺遵守,我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法,為群眾營(yíng)造出一個(gè)濃厚的生育文化氛圍。
首先,以清理規(guī)范計(jì)生標(biāo)語為契機(jī),整肅全縣計(jì)生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始,特別是結(jié)合當(dāng)前的迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作,先后召開了3次專門會(huì)議就此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,成立了清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé),狠抓落實(shí),對(duì)全縣的計(jì)生標(biāo)語進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查,做到了“四清”,即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責(zé)任清。通過“四清”達(dá)到了“四化”,即:宣傳標(biāo)語字體規(guī)范化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、形式靚麗化。
其次,實(shí)施精品工程,加強(qiáng)人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”。按照省人口計(jì)生委宣傳工作會(huì)議上“計(jì)生宣傳教育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,著力發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用”的要求,今年,我們?cè)谛麄鹘逃ぷ髦兄攸c(diǎn)開展人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)條件,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),把人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”融入到新農(nóng)村建設(shè)之中,使人們?cè)谛蓍e娛樂中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬戶,并且建設(shè)規(guī)模、宣傳形式各有特點(diǎn),令人耳目一新。宣傳文藝隊(duì)文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠(yuǎn),一部反映“關(guān)愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計(jì)生委推薦到國(guó)家計(jì)生委,小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設(shè)文藝匯演。6月25日,我們成功地召開**縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省宣教中心、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席并給予高度評(píng)價(jià),縣長(zhǎng)及縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分肯定了計(jì)生工作“精神面貌好、工作作風(fēng)正、宣傳力度大、陣地建設(shè)水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”累計(jì)投入207萬元,建成36個(gè)人口文化大院(廣場(chǎng)、一條街),18個(gè)人口文化活動(dòng)室,11支人口文藝宣傳隊(duì),形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計(jì)生宣傳教育新格局。
第三、注重對(duì)外宣傳,擴(kuò)大**計(jì)生工作的知名度。一是開通計(jì)生網(wǎng)站面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳??h人口計(jì)生局開通了自己的網(wǎng)站,成為晉中市第一家縣級(jí)計(jì)劃生育專網(wǎng),設(shè)有“關(guān)愛女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“工作動(dòng)態(tài)”等10個(gè)欄目,不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容,同時(shí)也大大提高了計(jì)劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計(jì)生網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道工作,讓外界了解**縣計(jì)生工作。目前,**縣計(jì)生信息已被國(guó)家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報(bào)道,其中中國(guó)人口網(wǎng)4次,山西人口網(wǎng)3次,“人與家”網(wǎng)23次,晉中人口網(wǎng)25次報(bào)道**計(jì)生信息,《中國(guó)人口報(bào)》在“基層”版反映**計(jì)生工作達(dá)2次。同時(shí)我們加強(qiáng)計(jì)劃生育內(nèi)部交流,不斷地向計(jì)劃生育各內(nèi)部刊物傳送**計(jì)生動(dòng)態(tài),《山西人口》雜志登載**計(jì)生動(dòng)態(tài)5篇,省計(jì)生委《內(nèi)部通報(bào)》報(bào)道**計(jì)生信息4篇。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效構(gòu)建和諧計(jì)生。
一是部門聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動(dòng)。年初,聯(lián)合財(cái)政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個(gè)部門成立“關(guān)愛女孩”工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了各部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶入學(xué)升學(xué)中,優(yōu)先對(duì)貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺(tái)了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書。今年中考,縣教育局對(duì)報(bào)考本縣高中的112名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠,真正實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與。
二是加大對(duì)城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動(dòng)硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報(bào)并認(rèn)真核實(shí),重點(diǎn)對(duì)xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理,目前,對(duì)5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分,對(duì)21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢(shì)頭,縣城社區(qū)計(jì)劃生育工作漸入良性軌道。
三是強(qiáng)化依法行政,確保全縣計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強(qiáng)化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列,通過此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。同時(shí)我們對(duì)全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專題培訓(xùn),推行計(jì)劃生育信訪案件責(zé)任追究制和“一票否決制”,對(duì)信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)認(rèn)真解決,及時(shí)化解矛盾,確保了全縣計(jì)劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
(一)、堅(jiān)持部門齊抓共管,確保流動(dòng)人口管理經(jīng)?;=陙恚S著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn),流動(dòng)人口逐年增加,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。一是我們?cè)谀瓿醭雠_(tái)了《**縣流動(dòng)人口管理和信息通報(bào)辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動(dòng)、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)縣內(nèi)流動(dòng)人口信息通報(bào)具體辦法,確保工作職責(zé)到位,信息通報(bào)到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)制,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)示范社區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)縣城社區(qū)流動(dòng)人口管理。全縣8個(gè)居委會(huì)全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場(chǎng)所,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,使之成為外來我縣務(wù)工人員的“計(jì)生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗(yàn)交流。三是時(shí)及時(shí)開展縣城范圍內(nèi)的流動(dòng)人口清查工作。對(duì)新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記,澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來的人口流動(dòng)問題。通過以上工作,目前全縣的流動(dòng)人口管理實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)新格局。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。
(二)、適時(shí)開展計(jì)劃生育綜合治理工作的.專項(xiàng)督查。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題,以便科學(xué)梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長(zhǎng)帶隊(duì),縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣16個(gè)綜合治理成員單位,對(duì)照《**縣人民政府xx年計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》中具體任務(wù)要求,深入細(xì)致地逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對(duì)各單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對(duì)各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的主要考核依據(jù),對(duì)落實(shí)情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位,將嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,全縣通報(bào)。通過專項(xiàng)督查行動(dòng),有效地推動(dòng)了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
通過以上五項(xiàng)措施的落實(shí),我縣的計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是面對(duì)新形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育工作的新要求,我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力,主要體現(xiàn)在:
1、計(jì)劃生育形勢(shì)逼人,又一輪人口出生高峰即將到來,穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;。
5、對(duì)部分“社會(huì)人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務(wù)重、困難多。
工作的實(shí)踐證明,有領(lǐng)導(dǎo)重視程度的加強(qiáng)、有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計(jì)生人員的奮力拼搏,計(jì)劃生育工作就一定能取得顯著的成績(jī)。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以奮發(fā)有為的精神、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的氣魄,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣人口和計(jì)生工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧**做出新的貢獻(xiàn)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇三
近年來,臨夏縣人口和計(jì)劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“法制計(jì)生、和諧計(jì)生”的總體目標(biāo),以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”為重點(diǎn),以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制為主線,以“創(chuàng)新提高年”為契機(jī),不斷強(qiáng)化各種措施,深入推進(jìn)普法教育和依法行政工作,為全縣人口和計(jì)劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制。
臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股(站)負(fù)責(zé)人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任。
首先,將宣傳培訓(xùn)工作納入整體工作統(tǒng)籌落實(shí),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)習(xí)一個(gè)樣、工作忙與工作閑時(shí)一個(gè)樣,集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)一個(gè)樣;學(xué)習(xí)數(shù)量不達(dá)標(biāo)的不算數(shù),不懂基本法律常識(shí)的不算數(shù),不會(huì)熟練應(yīng)用計(jì)生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個(gè)一樣”和“三個(gè)不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓(xùn)班176期,培訓(xùn)計(jì)生干部達(dá)1.2萬人次,各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》,達(dá)到了持征上崗,亮證執(zhí)法。在人口計(jì)生系統(tǒng)中建立了“領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、獎(jiǎng)懲到位”的普法工作落實(shí)體系。通過學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),全體職工的法律意識(shí)和法制能力不斷提升,規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。
其次,主動(dòng)調(diào)整思路,堅(jiān)持把普法依法行政工作同業(yè)務(wù)考核、隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,將普法依法行政工作分解為“三率”,即:計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率,納入到計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)簽訂責(zé)任書。
第三,創(chuàng)新宣傳載體,構(gòu)建普法陣地。建成開通了臨夏縣計(jì)劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計(jì)生熱線,并設(shè)有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婚育學(xué)校,村設(shè)有婚育分校,明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級(jí)婚育學(xué)校將計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學(xué)內(nèi)容,保證了宣傳培訓(xùn)工作的'有序開展。
創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地。
充分發(fā)揮全縣計(jì)生專干、村計(jì)生主任、自管小組長(zhǎng)的作用,加強(qiáng)普法宣教。在日常工作中,以“一法三規(guī)一條例”為重點(diǎn),精心打造婚育學(xué)校、計(jì)生服務(wù)所、村宣傳服務(wù)室三個(gè)普法平臺(tái),以墻頭標(biāo)語、國(guó)策門、國(guó)策碑、人口文化大院、計(jì)生干部入戶訪視為有效載體,深入扎實(shí)地開展了全方位、多渠道的普法教育。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇四
今年,我縣以十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法四規(guī)”,不斷解放思想,深化改革,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路、工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。在繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平的同時(shí),重視抓好提高出生人口素質(zhì),全面推進(jìn)了依法管理進(jìn)程和以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步提高了出生人口素質(zhì)及群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的綜合滿意率,較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)。
一、保證指標(biāo)完成情況。
縣委、縣人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常聽取縣計(jì)生辦的工作匯報(bào),先后多次召開專題工作會(huì)議,安排部署計(jì)劃生育工作,及時(shí)調(diào)整了人口與計(jì)劃生育、“三結(jié)合”、流動(dòng)人口管理和宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。關(guān)心支持綜合改革工作,指導(dǎo)縣計(jì)生辦成立了人口與計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究和解決了綜合改革中存在的困難和問題,為縣計(jì)生辦按揭了一輛“三菱”業(yè)務(wù)用車。堅(jiān)始終持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),把計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)的好壞作為衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù),并嚴(yán)格落實(shí)了“一票否決”制。
今年,我們及時(shí)兌現(xiàn)了**年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況的獎(jiǎng)懲,發(fā)放獎(jiǎng)金**元??h上與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及各計(jì)劃生育兼職成員單位分別簽訂了《**年人口與計(jì)劃生育保證指標(biāo)目標(biāo)管理責(zé)任書》及《**年人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。繼續(xù)把計(jì)生工作納入到全縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,把計(jì)劃生育工作的完成情況作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。在今年的計(jì)劃生育考核驗(yàn)收工作中,縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)深入基層,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的檢查監(jiān)督。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。我縣各級(jí)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作,將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,在資金緊張的情況下,始終保持了對(duì)計(jì)劃生育工作的必要投入,保證了對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及上半年計(jì)劃生育人均遞增經(jīng)費(fèi)的足額到位,為計(jì)劃生育工作的順利開展提供了有力保障。
(三)各部門協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
今年,各計(jì)生兼職成員單位按照責(zé)任書要求,建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的工作機(jī)制。加強(qiáng)了各相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,建立了相關(guān)部門履行計(jì)劃生育責(zé)任分工和垂直管理責(zé)任制。年初,縣公安局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,聯(lián)合計(jì)生辦共同做好了本轄區(qū)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)、清查登記、統(tǒng)計(jì)上報(bào);對(duì)未持《流動(dòng)人口婚育證明》的,令其限期補(bǔ)辦,同時(shí)將情況上報(bào)計(jì)生部門;縣工商局對(duì)無《流動(dòng)人口婚育證明》的外來人員一律不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;縣建設(shè)局與建筑企業(yè)在簽定施工合同書時(shí),一并簽定《計(jì)劃生育管理責(zé)任書》,并在開工前對(duì)施工人員進(jìn)行計(jì)生宣傳教育;縣綜治辦在簽定社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書中將計(jì)劃生育工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓;縣衛(wèi)生局積極配合計(jì)生部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)和私自開設(shè)節(jié)育避孕手術(shù)的個(gè)體門診進(jìn)行了清查;縣直各醫(yī)療單位及各衛(wèi)生院在為孕產(chǎn)婦接生時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)了《準(zhǔn)生證》,并對(duì)無證前來分娩的及時(shí)向縣計(jì)生辦進(jìn)行了通報(bào)??h教育局協(xié)調(diào)縣計(jì)生辦對(duì)全縣初三至高三的在校學(xué)生進(jìn)行了青春期性教育??h民政局聯(lián)合縣計(jì)生辦對(duì)欲領(lǐng)取《結(jié)婚證》的群眾進(jìn)行了“婚前教育”。通過以上措施,創(chuàng)造了我縣計(jì)生工作良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善服務(wù)體系。
隨著計(jì)劃生育工作的不斷深入,我縣計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)得到完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、村配齊了專職計(jì)劃生育助理員、村宣傳員和育齡婦女小組長(zhǎng),做到人員、任務(wù)、報(bào)酬三落實(shí)。目前,全縣共有縣級(jí)指導(dǎo)站*個(gè),鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站*個(gè),均能獨(dú)立開展工作,基本上滿足了育齡群眾初級(jí)生殖保健及查環(huán)查孕不出鄉(xiāng)的要求。此外,我們還大力支持了縣計(jì)生系統(tǒng)的干部人事制度管理體制改革,研究解決了*個(gè)鄉(xiāng)級(jí)工作人員的行政編制,確保了計(jì)劃生育管理與服務(wù)的需要。
(五)完善以優(yōu)先優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容的利益導(dǎo)向機(jī)制,推動(dòng)計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平??h委、縣人民政府制定并出臺(tái)了《**縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施意見》,并引導(dǎo)縣有關(guān)部門制定了**條有利于計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策;還有的鄉(xiāng)結(jié)合自身的實(shí)際,制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。一系列優(yōu)惠政策的制定,給育齡群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,推動(dòng)了我縣計(jì)劃生育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。
(一)綜合改革工作。
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門計(jì)劃生育綜合改革的總體部署安排,今年我縣開展了避孕節(jié)育知情選擇、信息化建設(shè)、人口計(jì)劃管理、人事制度管理體制、利益導(dǎo)向機(jī)制、村民自治、城市計(jì)劃生育管理體制等7項(xiàng)改革。綜合改革是一項(xiàng)全新的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為完成好這項(xiàng)工作,縣計(jì)生辦大力開展了宣傳教育,深入基層進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,從我縣實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、經(jīng)、以人為本、實(shí)事求是的原則,先點(diǎn)后面,先易后難,突出重點(diǎn),積極探索,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了綜合改革,取得了顯著的成效。
1、進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系,使人口與計(jì)劃生育工作更加貼近群眾,在育齡群眾的心中樹立起了計(jì)生干部為民服務(wù)的良好形象,群眾對(duì)計(jì)劃生育工作及計(jì)劃生育干部的滿意率得到提高。
2、使計(jì)劃生育工作更加規(guī)范,提高了干部、群眾依法規(guī)范行政行為和生育行為的自覺性,計(jì)生工作者都能自覺維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,各族群眾執(zhí)行基本國(guó)策的法制觀念有所增強(qiáng)。
3、提高了計(jì)劃生育工作的效率。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)、取消生育指標(biāo)的行政審批手續(xù)、簡(jiǎn)化工作程序等一系列的改革,使基層計(jì)生工作有更多的時(shí)間深入到育齡群眾中去搞調(diào)研,辦實(shí)事,切實(shí)為育齡群眾提供各方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,通過改革使計(jì)生工作更加務(wù)實(shí),真正把宣傳教育、技術(shù)服務(wù)工作落在了實(shí)處。
5、激發(fā)了群眾參與計(jì)劃生育的積極性。知情選擇、人口計(jì)劃管理改革都充分體現(xiàn)了維護(hù)群眾的合法權(quán)益,尊重群眾自主選擇的權(quán)力。群眾的權(quán)力被得到充分尊重,再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖恪?yōu)質(zhì)的服務(wù),群眾的參與計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)的積極性得到明顯提高。
6、調(diào)動(dòng)了基層計(jì)劃生育工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出,激勵(lì)了計(jì)生工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上,提高了計(jì)生隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增長(zhǎng)了為育齡群眾服務(wù)的.水平與才干。
(二)宣傳教育工作。
今年縣計(jì)生辦加大了宣傳教育的力度,協(xié)調(diào)縣委宣傳部、司法局、法制科聯(lián)合下文,在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)貫徹計(jì)劃生育“一法四規(guī)”活動(dòng)。同時(shí)組織各基層工作人員做好對(duì)育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育,加強(qiáng)了與媒體的合作,選送了**篇廣播稿,在縣城及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)進(jìn)行了廣播宣傳。并多次協(xié)調(diào)廣電局安排計(jì)劃生育電視宣傳,營(yíng)造和鞏固了“大聯(lián)合、大宣傳”的社會(huì)氛圍。在紀(jì)念世界60億、中國(guó)13億人口日及“三.八”等重大節(jié)日里,多次舉辦了大型的宣傳活動(dòng)。一年來,共發(fā)放各類宣傳手冊(cè)**余冊(cè),宣傳撲克**副,制作永久性宣傳欄*塊,投入宣傳經(jīng)費(fèi)**元。通過加強(qiáng)宣傳,使我縣已婚育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)的知曉率達(dá)**%以上,丈夫知曉率達(dá)**%以上,未婚青年性健康知識(shí)知曉率達(dá)**%以上。此外縣計(jì)生辦還舉辦了多種培訓(xùn)班,不斷提高了計(jì)生干部的綜合素質(zhì)。
(三)技術(shù)服務(wù)工作。
縣計(jì)生指導(dǎo)站“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針,深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。由過去單一的技術(shù)服務(wù)向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動(dòng)態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務(wù)體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點(diǎn),圍繞知情選擇大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),改過去簡(jiǎn)單的避孕是否有效的隨訪到現(xiàn)在的送藥、咨詢和生殖保健知識(shí)的宣傳,改過去單一的查環(huán)查孕為現(xiàn)在的生殖健康普查普治綜合服務(wù)。大力開展了以“三大工程”為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),積極推進(jìn)了以“三查一治”為重點(diǎn)的生殖健康服務(wù)。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數(shù)現(xiàn)為**人,藥具應(yīng)用率、有效率保持在**%。今年,通過集中和面對(duì)面教育的方式,我們對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)藥管人員進(jìn)行了**人次的培訓(xùn)。此外,還對(duì)避孕藥具實(shí)行批號(hào)管理,健全了各項(xiàng)制度,實(shí)行先進(jìn)先出,做到了帳、表、冊(cè)一致,庫存周轉(zhuǎn)量達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。并及時(shí)對(duì)使用藥具的育齡群眾進(jìn)行了培訓(xùn),做好了隨訪工作,滿足了育齡群眾的要求。同時(shí)努力形成了規(guī)范的服務(wù)程序和工作制度,全縣群眾對(duì)計(jì)劃生育綜合服務(wù)的滿意率達(dá)100%。
(四)協(xié)會(huì)、“三結(jié)合”工作。
今年,縣計(jì)生協(xié)加大了基層協(xié)會(huì)整建力度。通過整頓,我縣協(xié)會(huì)會(huì)員增加至**人,占總?cè)丝诘模??,F(xiàn)有鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè),村級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè),會(huì)員小組**個(gè),活動(dòng)陣地**個(gè),聯(lián)系戶**戶,積極分子**人;通過整頓提高了基層協(xié)會(huì)的工作水平,充分發(fā)揮了基層協(xié)會(huì)的作用,使協(xié)會(huì)煥發(fā)了新的生機(jī)。目前,協(xié)會(huì)組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務(wù)的工作方針,帶動(dòng)群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,能按照群眾組織的特點(diǎn)開展各項(xiàng)活動(dòng),抓好了有利于計(jì)劃生育家庭的“三生”服務(wù)。全縣現(xiàn)有**戶“三結(jié)合”示范戶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)共為計(jì)生“三結(jié)合”示范戶投入貼息貸款**萬元,使廣大計(jì)劃生育家庭在政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,從而帶動(dòng)了更多的家庭自覺自愿地實(shí)行計(jì)劃生育。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
縣計(jì)生辦在先后與州計(jì)生委、縣人民政府、縣機(jī)關(guān)工委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的情況下,又分別和縣計(jì)生辦、縣指導(dǎo)站全體黨員及各鄉(xiāng)計(jì)生辦主任簽訂了《**縣計(jì)生辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》及《**縣計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,取消了押金收取制度并及時(shí)退還了已收取的押金,查處了違紀(jì)行為。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,做到計(jì)劃生育工作考核與計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步抓,同考核,促進(jìn)了依法行政。
三、存在的問題。
(一)**年度計(jì)劃生育工作已接近尾聲,但下半年*萬的事業(yè)費(fèi)仍未到位。
(二)《**人口與計(jì)劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定:城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》(《獨(dú)生子女父母光榮證》、《計(jì)劃生育父母光榮證》)的家庭,自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲,每月發(fā)給不低于10元的保健費(fèi)。少數(shù)民族享受保健費(fèi)合計(jì)不超過十六周年。第二條規(guī)定:夫妻退休,由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎(jiǎng)勵(lì)金,或者各給予不低于元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條第一款規(guī)定:農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭,由縣級(jí)人民政府給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?,F(xiàn)在我現(xiàn)共有**戶家庭領(lǐng)取了《光榮證》,按每戶一次性給予2000元計(jì)算,需**萬元;建議縣財(cái)政將這部分經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。另鑒于領(lǐng)取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀,對(duì)當(dāng)年遞增的領(lǐng)取《光榮證》家庭的獎(jiǎng)勵(lì)金還需納入下一年的財(cái)政預(yù)算。
(三)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)意識(shí)不強(qiáng),存在著計(jì)劃生育工作只是計(jì)生工作人員工作的片面認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)生工作過問少,研究解決工作中存在的問題少,對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)全部歸結(jié)到計(jì)生工作人員的身上,嚴(yán)重影響了計(jì)生工作人員的工作的積極性。
(四)鄉(xiāng)計(jì)生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員的行政編制問題還需進(jìn)一步研究解決。
(五)年初縣計(jì)生辦按揭貸款購買了一輛業(yè)務(wù)用車,每月的揭貸款利息加本辦16000元,希望給予解決這部分經(jīng)費(fèi)。
(六)按照創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的標(biāo)準(zhǔn),縣計(jì)生指導(dǎo)站進(jìn)行了維修,共花費(fèi)**萬元,這部分經(jīng)費(fèi)還需縣財(cái)政給予支持。
(七)部分鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)存在著因計(jì)生工作人員出現(xiàn)差錯(cuò)而動(dòng)輒克扣其工資的現(xiàn)象,建議將各鄉(xiāng)計(jì)生辦人員的工資納入縣計(jì)生辦垂直管理。
(八)農(nóng)村稅費(fèi)改革后各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)由財(cái)政預(yù)算渠道支付,通過歷年來對(duì)各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入考核,各鄉(xiāng)都存在計(jì)劃生育費(fèi)投入不完全和??畈粚S矛F(xiàn)象,影響了基層計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展,建議將各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入到縣計(jì)生辦的整體預(yù)算中,由縣計(jì)生辦按各鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)預(yù)算額支付各鄉(xiāng)。
(九)今年縣計(jì)生辦在全縣計(jì)生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革,年底將產(chǎn)生部分待崗人員。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇五
一是在全省區(qū)縣中率先開展了天府新區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究,編制完成了《xx區(qū)雙流區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃》并通過專家評(píng)審,為天府新區(qū)雙流區(qū)域的各項(xiàng)規(guī)劃與政策制定提供科學(xué)依據(jù)發(fā)揮了積極作用。二是深入落實(shí)縣會(huì)議提出的“幸福雙流行動(dòng)”,在全市率先啟動(dòng)“xx縣計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)”,受到了省市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和《中國(guó)人口報(bào)》、《天府早報(bào)》等國(guó)家、省市主流媒體關(guān)注。三是服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局,深入實(shí)施人口計(jì)生綜合改革,彰顯了“城鄉(xiāng)一體、民生為本、少生優(yōu)生促民生”的改革特色,進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果、提升了示范作用。
二、全面實(shí)施民生工程,計(jì)生政策惠及更多群眾。
計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,計(jì)劃生育家庭享受惠民政策覆蓋面和充分度進(jìn)一步提高。一是全面兌現(xiàn)各項(xiàng)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金2531萬元。其中,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金1292.9萬元、惠及1.35萬人,特殊困難家庭扶助金216.5萬元、惠及1695人,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金1019.9萬元、惠及17萬人。二是在全市率先出臺(tái)計(jì)劃生育家庭孤兒關(guān)愛扶助制度,全年為13名扶助對(duì)象發(fā)放15600元,實(shí)現(xiàn)了計(jì)生特殊困難家庭扶助制度全覆蓋。三是進(jìn)一步深化計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作。201x年,全縣共投入計(jì)生“三結(jié)合”幫扶資金100.3萬元、惠及1461戶,幫扶家庭年收入比上年增長(zhǎng)30%。四是實(shí)施青少年健康人格工程,創(chuàng)新開展“生育關(guān)懷·扶助孤殘留守兒童健康成長(zhǎng)”之“心聯(lián)安康家園”項(xiàng)目,著眼于關(guān)懷幫助特殊困難群體,為全市提供了“災(zāi)區(qū)孤困兒童青春期健康心理援助”新模式。
三、計(jì)生技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,優(yōu)生促進(jìn)力度不斷加大。
一是深入推進(jìn)“生殖健康促進(jìn)計(jì)劃”。開展生殖健康科普知識(shí)宣傳,推行避孕節(jié)育知情選擇,為16萬農(nóng)村已婚育齡婦女提供免費(fèi)“三查一治”和生殖健康普查服務(wù),服務(wù)率達(dá)95%以上,藥具術(shù)后隨訪達(dá)95%以上,落實(shí)綜合節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)90%。二是出生缺陷干預(yù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)7872對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦、檢查覆蓋率為85.1%,為251對(duì)符合高危人群條件的待孕夫婦提供優(yōu)生咨詢,邀請(qǐng)華西醫(yī)大附屬第二醫(yī)院優(yōu)生咨詢專家為45例重點(diǎn)高危對(duì)象進(jìn)行個(gè)案咨詢指導(dǎo)、制定個(gè)性化干預(yù)措施,服務(wù)面達(dá)100%。三是鑒定分級(jí)全縣計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者64名,并確定為特別扶助對(duì)象,建立了并發(fā)癥患者扶助長(zhǎng)效機(jī)制。
四、流動(dòng)人口管理切實(shí)加強(qiáng),均等化服務(wù)水平得到顯著提升。
一是在西航港開發(fā)區(qū)、蛟龍工業(yè)港和仁寶、緯創(chuàng)等重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)窗口,開展流動(dòng)人口計(jì)生事務(wù)全程代理服務(wù),積極探索建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目人口計(jì)生公共服務(wù)管理模式。二是推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化取得實(shí)效。全面實(shí)施流動(dòng)人口“長(zhǎng)效措施獎(jiǎng)勵(lì)”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”、“住院分娩補(bǔ)助”和“新市民健康倍增計(jì)劃”等多項(xiàng)利益導(dǎo)向機(jī)制,流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具獲得率達(dá)95%、生殖健康普查和咨詢服務(wù)面達(dá)95%、已婚育齡婦女免費(fèi)孕情檢查率達(dá)93%。建立了流動(dòng)人口計(jì)生困難家庭年度扶助計(jì)劃,開展了流動(dòng)人口子女義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)等權(quán)益維護(hù)工作。三是流動(dòng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作得到拓展,信息采集、更新和動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口登記率87.5%,綜合服務(wù)率93.5%。
五、基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),服務(wù)水平全面提升。
一是結(jié)合全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力打造全市人口文化新亮點(diǎn),“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示xx縣”成果進(jìn)一步鞏固。201x年,在東升、勝利、興隆打造示范性的人口文化社區(qū)3個(gè),開展了“計(jì)生幸福家庭行動(dòng)”、“科技活動(dòng)周”、“世界人口日”等大型集中社會(huì)宣傳活動(dòng),新制作發(fā)放了《計(jì)生幸福家庭宣傳折頁》等雙流特色人口計(jì)生宣傳資料25萬余份。二是以計(jì)生服務(wù)站為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)全面推進(jìn)。加強(qiáng)了計(jì)生技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng),新引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才13名?!翱萍即缶毐顒?dòng)”榮獲全省集體二等獎(jiǎng)。三是人口計(jì)生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息采集、交接、反饋和應(yīng)用程序,開展信息補(bǔ)錄和完善pip系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,“三級(jí)平臺(tái)”建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和目標(biāo)運(yùn)行日常監(jiān)控,人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和整體工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是依法行政能力和誠(chéng)信計(jì)生建設(shè)深入推進(jìn)。規(guī)范了違法生育處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,201x年無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件、無一例行政侵權(quán)案件和因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的不良事件。積極開展人口計(jì)生基層群眾自治“示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng),全縣基層群眾自治面達(dá)100%,合格村面達(dá)85%以上,勝利鎮(zhèn)白塔村創(chuàng)建成為全省示范村。
六、教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效,政風(fēng)作風(fēng)展現(xiàn)新面貌。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,先后組織集中學(xué)習(xí)8次,開展專家講座2次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課2次,進(jìn)一步提高了人口計(jì)生黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織局機(jī)關(guān)干部深入基層開展“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”的“三問”調(diào)研活動(dòng),廣泛征求意見,認(rèn)真自查自糾,以優(yōu)良的作風(fēng)進(jìn)一步樹立了人口計(jì)生部門的良好形象。三是黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。開通了12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線,在全市率先實(shí)施“計(jì)生承諾制”辦理一孩生育證,簡(jiǎn)化規(guī)范證件辦理,推動(dòng)解決群眾反映的辦證難問題,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
一、強(qiáng)力攻堅(jiān),全力推進(jìn)污染減排工作。
20xx年,市下達(dá)我縣的減排目標(biāo)為:化學(xué)需氧量、氮氧化物、二氧化硫、氨氮四項(xiàng)污染物比20xx年分別削減1.2%、2.5%、2.5%、3.7%,局提前謀劃、主動(dòng)作為、克服困難,污染減排各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展;及時(shí)提請(qǐng)縣政府印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目暨限期治理項(xiàng)目責(zé)任分解的通知》,20xx年,共計(jì)完成減排項(xiàng)目63項(xiàng),其中大氣項(xiàng)目11項(xiàng)、農(nóng)業(yè)源治理項(xiàng)目50項(xiàng),水項(xiàng)目2項(xiàng),預(yù)計(jì)可以完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),大力開展大氣污染防治。
20xx年,按照市、縣大氣污染防治工作的要求,局把大氣污染防治工作作為全局工作的重中之重,圍繞《xx縣20xx年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)暨職責(zé)分工實(shí)施方案》、《xx縣電力焦化行業(yè)大氣污染防治治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實(shí)施方案》、《xx縣201x年秋季秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等文件要求,制定周密工作方案,多次召開全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,將工作任務(wù)細(xì)化到每個(gè)隊(duì)所,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),取得了明顯成效。
(一)突出抓好鍋爐整治及煙囪拆除行動(dòng)。
為加快推進(jìn)鍋爐整治及煙囪拆除百日攻堅(jiān)行動(dòng),局迅速行動(dòng),周密部署,及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣拆鍋爐拔煙囪百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),全力攻堅(jiān)。201x年,市下達(dá)我縣煙囪拆除任務(wù)80根,截止目前,共拆除煙囪113根,拆除鍋爐66臺(tái),超額完成市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)我局自我加壓,對(duì)城區(qū)浴池行業(yè)開展了清潔能源代替燃煤鍋爐工作,目前25家浴池燃煤鍋爐改造為生物質(zhì)、燃?xì)?、地源熱泵等清潔能源?BR> (二)突出抓好企業(yè)和城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。
對(duì)鑫盛煤化工煙道余熱、裕泰煤氣制天然氣等項(xiàng)目進(jìn)行改造,有效的治理了煙塵排放;重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了垃圾集中堆放點(diǎn),成立了清潔衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行了全面清掃。對(duì)城區(qū)主要干道的沿街103家餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了集中治理,指導(dǎo)餐飲單位安裝油煙凈化裝置,切實(shí)減少了油煙污染。
(三)突出抓好秸稈焚燒和綜合利用行動(dòng)。
加大禁燒工作力度,加強(qiáng)值守巡查,禁止焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草,燒山、燒荒等行為。全縣共出動(dòng)宣傳車輛141輛、懸掛標(biāo)語7987余條、搭建指揮棚357個(gè)、制作禁燒磁帶400盤、發(fā)放明白紙5萬份,營(yíng)造輿論氛圍。積極推廣立桿收獲秸稈直接還田等技術(shù),發(fā)展秸稈腐熟還田、加工飼料等多種渠道綜合利用秸稈,實(shí)現(xiàn)秸稈消化利用??h禁燒指揮部成立了10個(gè)督查組、4個(gè)監(jiān)察組,對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行全面督查,重點(diǎn)時(shí)期組織縣、鄉(xiāng)、村干部4000余人24小時(shí)死看死守,確保了全縣整體禁燒工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(四)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)治理項(xiàng)目。
201x年,市下達(dá)我縣“五大行業(yè)”大氣污染治理項(xiàng)目共計(jì)15項(xiàng),主要涉及電力、焦化兩大行業(yè)。截至目前,電力行業(yè)4項(xiàng)除塵器升級(jí)改造,已全部改造完成;焦化行業(yè)11項(xiàng)治理任務(wù),已完成10項(xiàng),在線設(shè)施正在加快安裝。
(五)突出抓好亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作。
會(huì)議期間,局嚴(yán)格按照省、市、縣相關(guān)要求,提請(qǐng)縣政府及時(shí)制定了《亞太經(jīng)合組織會(huì)議xx縣空氣質(zhì)量保障措施》、《xx縣大氣污染防治“冬病夏治”實(shí)施方案》等一系列重要文件,明確了今冬明春大氣污染防治工作任務(wù)。會(huì)議期間,局按照產(chǎn)量降低、完善手續(xù)的原則,對(duì)涉氣的17家重點(diǎn)企業(yè),全部進(jìn)行登記造冊(cè),并要求企業(yè)制定出了明確的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,明確24小時(shí)駐廠人員名單,其他涉氣企業(yè)全部停產(chǎn)檢修,將企業(yè)監(jiān)管責(zé)任明確到個(gè)人,駐廠人員要24小時(shí)在崗,嚴(yán)查偷排偷放現(xiàn)象,確保了會(huì)議期間空氣質(zhì)量安全。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。
一是加強(qiáng)岳城水庫、東武仕水庫飲用水源地保護(hù)。
201x年,局配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)水庫庫區(qū)餐飲旅游點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)清理,共清理8戶23個(gè)板房,切實(shí)保障岳城水庫水質(zhì)安全。加強(qiáng)東武仕水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè),綜合采樣分析,東武仕水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到二類水體標(biāo)準(zhǔn);滏陽河縣域斷面12次考核監(jiān)測(cè)全部達(dá)標(biāo)。
二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)集中式飲用水源地監(jiān)管。
對(duì)全縣10個(gè)集中式飲用水源地周邊環(huán)境污染隱患進(jìn)行了集中排查治理,在顯要位置全部設(shè)置了標(biāo)志牌及警示牌,確保了群眾飲水安全。同時(shí)爭(zhēng)取了農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村莊,包括生活污水治理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方面,爭(zhēng)取上級(jí)資金552萬元,目前治理項(xiàng)目前期手續(xù)和準(zhǔn)備工作已完成,陸續(xù)開工建設(shè)中。
三是加強(qiáng)滏陽河綜合整治。
開展了滏陽河污染綜合整治工作,組織人員徒步對(duì)滏陽河沿岸周邊進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)沿岸及河道內(nèi)垃圾進(jìn)行了清理,目前沿岸所有排污口全部進(jìn)行了封堵,共清理垃圾5000多方,建設(shè)了多個(gè)小型生態(tài)公園,確保了滏陽河水質(zhì)及周邊環(huán)境質(zhì)量。
四、嚴(yán)把關(guān)口,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。
局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)那些不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,不符合產(chǎn)業(yè)政策,高能耗、重污染的項(xiàng)目,一律不批不辦;對(duì)不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè),不予辦理排污許可證,并予以嚴(yán)肅查處。今年全縣共受理審批建設(shè)項(xiàng)目78個(gè),其中,審批報(bào)告書項(xiàng)目1個(gè)、審批報(bào)告表項(xiàng)目61個(gè)、審批登記表項(xiàng)目16個(gè),全部按有關(guān)程序和時(shí)限要求辦理,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重、物耗能耗高的投資項(xiàng)目我股嚴(yán)格把關(guān),一律依法給予否決。參與市批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工環(huán)保驗(yàn)收企業(yè)7家、縣批準(zhǔn)35家,真正把環(huán)保法律法規(guī)落到實(shí)處。
五、依法行政,加大環(huán)境執(zhí)法力度。
一是針對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的污染環(huán)境違法犯罪活動(dòng),與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng),共取締小木炭窯、小鍍鋅、小防水膠等重污染小企業(yè)39家,破獲環(huán)境污染案件33起,抓獲犯罪嫌疑人41人,逮捕7人,起訴7人,刑事拘留8人,行政拘留7人,網(wǎng)上追逃3人。二是深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員937人次,對(duì)174家企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)對(duì)廢水污染地下水、大氣污染和重點(diǎn)減排工程、重金屬排放企業(yè)、飲用水源地等進(jìn)行了排查整治,立案處罰12起,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定處罰到位。三是為切實(shí)維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益,我局制定、完善了工作程序、接待和回訪制度,切實(shí)為民排憂解難,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年共受理信訪件100余件,案件辦結(jié)率100%,群眾滿意度98%以上。
六、加大宣傳,不斷提高環(huán)保宣傳工作力度。
201x年,局緊緊圍繞污染減排、大氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)工作,全面開展了環(huán)境新聞宣傳報(bào)道工作。
一是世界環(huán)境日環(huán)境宣傳。
6月5日,在博物館廣場(chǎng)前開展了“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。縣領(lǐng)導(dǎo)及市、縣媒體、記者和發(fā)改局、農(nóng)牧局等22個(gè)縣直部門,六合工業(yè)公司、申家莊煤礦等50余家重點(diǎn)排污企業(yè)單位參加了宣傳活動(dòng),活動(dòng)以“向污染宣戰(zhàn)”為主題,現(xiàn)場(chǎng)懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語,擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺(tái),受理和解答居民有關(guān)環(huán)保問題的.咨詢和投訴,并向過往居民發(fā)放宣傳資料10000余份,以及環(huán)保購物袋3000余個(gè)。二是報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。為深入宣傳我縣環(huán)保工作進(jìn)展情況及成果,局組織有關(guān)人員對(duì)我縣大氣污染防治、飲用水源保護(hù)、依法取締清理岳城水庫庫區(qū)周邊餐飲板房等重點(diǎn)工作進(jìn)行了親身參與與深入調(diào)研,在國(guó)家和省、市各類刊物發(fā)表文章20余篇,其中省級(jí)媒體發(fā)表文章8篇,市級(jí)媒體發(fā)表文章16篇,電臺(tái)21篇,電視臺(tái)3篇;同時(shí)在xx縣發(fā)展報(bào)開辟了環(huán)保專欄,上報(bào)環(huán)保政務(wù)信息800余條,被省、市環(huán)保部門采用300余條。目前,局已經(jīng)超額完成全年環(huán)境新聞宣傳報(bào)道工作。
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦主任為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人為成員的便民服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦主任兼任中心主任,主抓便民服務(wù)體系建設(shè)工作。抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員10人,組建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口服務(wù)隊(duì)伍;設(shè)立國(guó)土資源、計(jì)劃生育、民政殘聯(lián)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社保(新農(nóng)保、新農(nóng)合)、勞動(dòng)就業(yè)、戶籍管理等服務(wù)窗口。加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)便民服務(wù)站隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,村級(jí)便民服務(wù)站主任原則上由村黨組織書記或村委會(huì)主任擔(dān)任,工作人員從村干部、村計(jì)生員或大學(xué)生村官等群體中選擇合適人選擔(dān)任。
二、硬件建設(shè)情況。
按照“一站式服務(wù)”總體要求,鎮(zhèn)黨委、政府于20xx年租用原地稅局服務(wù)大廳作為便民服務(wù)中心辦公地點(diǎn),建筑面積150㎡,并進(jìn)行了全面裝修,配備電腦5臺(tái),并開通光纖寬帶,復(fù)印、打印機(jī)3臺(tái),傳真機(jī)1臺(tái),空調(diào)1匹,電話1部,檔案柜4組。
三、制度建設(shè)情況。一是明確了服務(wù)宗旨、服務(wù)承諾。樹立宗旨觀念,強(qiáng)化服務(wù)觀念。二是規(guī)范儀表、言行。制訂《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》,推行《工作人員“十不準(zhǔn)”》、《工作人員守則》。三是健全了日常管理制度。制訂了《中心管理制度》《值班制度》《請(qǐng)假銷假制度》等。通過對(duì)各項(xiàng)制度的建立健全和執(zhí)行,促進(jìn)了便民服務(wù)中心工作健康有序地開展。
四、窗口隊(duì)伍建設(shè)情況。
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“三提升”(即:提升服務(wù)水平、提升工作效率、提升文明程度)工作要求,本著“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)原則,加強(qiáng)中心工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷規(guī)范操作流程,拓展服務(wù)范圍,強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是充分利用每月的學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)例會(huì),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、法規(guī)、政策等的學(xué)習(xí)。二是開展集中培訓(xùn),以彈音村規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)為范本對(duì)全鎮(zhèn)18村進(jìn)行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及服務(wù)目的意義,服務(wù)操作流程,服務(wù)內(nèi)容范圍,以及計(jì)算機(jī)操作等,收到了良好的效果。三是積極參加其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議。
五、村級(jí)便民服務(wù)站建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村,目前成立便民服務(wù)站的村有5個(gè)。其中彈音、常樂兩個(gè)村便民服務(wù)站建設(shè)較為規(guī)范,形成了有效管理制度。
六、便民服務(wù)中心工作存在的問題。
1、窗口工作人員不夠,基本上是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,需要辦理上報(bào)件、有臨時(shí)任務(wù)或生病時(shí),會(huì)有暫時(shí)缺位現(xiàn)象。
2、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍需要進(jìn)一步拓展。由于各村便民服務(wù)站建設(shè)不完備,各職能部門之間、與村便民服務(wù)站之間的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。
3、村代辦員積極性不高,主要反映是工作報(bào)酬少,工作時(shí)間長(zhǎng),耽誤自家農(nóng)活。
七、下一步工作打算。
1、整合利用資源,下大力把18個(gè)村便民服務(wù)站全部建設(shè)完成,做到人員、資源、業(yè)務(wù)三整合,確保村便民服務(wù)站坐班、辦理、服務(wù)三落實(shí),充分發(fā)揮代辦員的積極性。
2、拓寬服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍,在群眾中建立起信任、依賴和支持。
3、加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)。由于人員緊缺,一定程度上限制了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心隊(duì)伍的壯大,所以要求中心工作人員必須做到“一專多能,一崗多責(zé)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇六
一直以來,我局十分重視政協(xié)提案的辦理工作,始終堅(jiān)持把政協(xié)委員滿意不滿意、工作落實(shí)沒落實(shí)作為檢驗(yàn)辦理工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。今年接到提案辦理任務(wù)后,我局對(duì)承辦的5件政協(xié)提案高度重視,成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了“一對(duì)一”的辦理責(zé)任制,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓推進(jìn)。在辦理過程中,我們著重做好了以下幾個(gè)方面的工作:
我局始終堅(jiān)持把提案辦理作為提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑,并列入局重點(diǎn)工作。任務(wù)下達(dá)即成立提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)擔(dān)任提案辦理工作第一負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓提案辦理工作。規(guī)定了具體承辦部門,實(shí)行“一對(duì)一”辦理責(zé)任制,明確由局辦公室具體負(fù)責(zé)提案辦理的督辦參辦工作,業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)提案辦理。規(guī)范了辦理工作制度,對(duì)承辦、審核、簽發(fā)、答復(fù)、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,明確了辦理的規(guī)范性、時(shí)效性和高標(biāo)準(zhǔn)等要求。同時(shí)為防止辦理過程中出現(xiàn)漂、浮、虛的問題,我們強(qiáng)調(diào)了“四不過關(guān)”,即經(jīng)過努力,創(chuàng)造條件可以解決而沒有解決問題的不能過關(guān);不做調(diào)查研究,只靠“文字游戲”敷衍了事的不能過關(guān);脫離實(shí)際,忙許諾言,開“空頭支票”的不能過關(guān);委員對(duì)答復(fù)意見不滿意的不能過關(guān)。對(duì)于針對(duì)性、政策性強(qiáng)的提案,由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,制定專門的辦理措施,并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)、督促辦理。
二、具體分析,深入研究,提高質(zhì)量。
提案辦理過程中我們注意具體問題具體分析,電話聯(lián)系委員摸清提案的類型、目的和內(nèi)容,而后區(qū)別情況,分類實(shí)施,確保能夠?qū)ξ瘑T的提案進(jìn)行高質(zhì)量回復(fù)。今年我局承辦的五個(gè)提案,主要是對(duì)中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了政策制定和落實(shí)方面的建議,提案的委員供職于政府部門、工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)。針對(duì)提案的不同側(cè)重點(diǎn),委員的不同工作背景,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們對(duì)不同問題分別辦理。五名辦理人員于3月25日到4月15日,分別就各自提案,對(duì)委員們提出的亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題,深入一線展開調(diào)研,以最短的時(shí)間掌握最全的信息。對(duì)提案中提到的“扶持有名號(hào)、有前途的小企業(yè)”等問題,經(jīng)信一家解決不了的,會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
三、多次商討,聯(lián)合會(huì)辦,提升效率。
針對(duì)提案辦理工作任務(wù)重、情況復(fù)雜的實(shí)際,我局在辦理工作中堅(jiān)持以商討會(huì)辦提升質(zhì)量,對(duì)于一些需要多部門會(huì)商辦理的主動(dòng)牽頭,聯(lián)合會(huì)辦,分清職責(zé),明確任務(wù),保證效率,多次會(huì)辦解決了辦理工作中的具體問題及“育產(chǎn)業(yè)、顯特色、促轉(zhuǎn)型、破堅(jiān)冰,形成合力助推中小企業(yè)發(fā)展”、“關(guān)于扶植有特色、有‘名號(hào)’、有發(fā)展前途的小企業(yè)的建議”等提案。強(qiáng)化會(huì)辦制度,對(duì)照“四不過關(guān)”原則,對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、做事浮夸、回復(fù)不切實(shí)際的推倒重來,并對(duì)具體負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。
四、認(rèn)真回復(fù),當(dāng)面交流,確保滿意。
在確保掌握情況完全、提出措施恰當(dāng)?shù)那疤嵯拢覀償M了規(guī)范、縝密、全面的回復(fù)文件,確?;貜?fù)的正式性和委員的滿意度。6月10日至25日,我局分管領(lǐng)導(dǎo)和提案辦理人員到金馬機(jī)床、瑞晶玻璃、三園調(diào)味品、水芙蓉美容中心等地,逐一對(duì)提案進(jìn)行了回復(fù),親自將回復(fù)文件送到委員手中。同時(shí)面對(duì)面和委員進(jìn)行交談,聽取了委員關(guān)于“做大實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)”、“化解中小企業(yè)發(fā)展困局”、“扶持地產(chǎn)品企業(yè)”的進(jìn)一步建議?;趪?yán)謹(jǐn)?shù)?態(tài)度、詳盡的回復(fù)、熱情的交談,我局承辦的提案做到了件件有著落、事事有交待,委員們對(duì)我局提案辦理工作的滿意率達(dá)100%。
下一步,我局不僅要做好“件件有回音”,更要做好“件件抓落實(shí)”。根據(jù)委員提出的相關(guān)建議,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)政策扶持力度,提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,做好以下幾點(diǎn)工作。
一、服務(wù)中小企業(yè)良性發(fā)展。準(zhǔn)時(shí)、全面解決企業(yè)的實(shí)際問題,利用現(xiàn)有政策、爭(zhēng)取政策幫助企業(yè)快速發(fā)展,幫助企業(yè)解決融資、用工等現(xiàn)實(shí)難題。確保“雙比雙促”、大企業(yè)(集團(tuán))培育計(jì)劃落到實(shí)處。積極組織企業(yè)開展省、市級(jí)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、科技型企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)等項(xiàng)目創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作,引導(dǎo)企業(yè)完善制度、進(jìn)一步加大技改投入,有效促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)符合條件的企業(yè)開展“專精特新”產(chǎn)品申請(qǐng)和認(rèn)定工作,進(jìn)一步提升企業(yè)知名度。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展工作方案的通知》(宿區(qū)政發(fā)[]24號(hào)),進(jìn)一步明確細(xì)化落實(shí)方案,對(duì)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)落實(shí)既定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)。強(qiáng)化“七園一帶”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。以恒力工業(yè)園、箭鹿工業(yè)園、財(cái)茂科工貿(mào)城和四季青國(guó)際服裝創(chuàng)業(yè)園為核心,進(jìn)一步提升我區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,全力打造成為省級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電子電氣產(chǎn)業(yè)園、財(cái)茂科工貿(mào)城和運(yùn)河新型建材產(chǎn)業(yè)帶等園區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),加大項(xiàng)目考核力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目集中建設(shè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)地產(chǎn)品推廣。隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,大量高科技、高質(zhì)量的產(chǎn)品陸續(xù)投入市場(chǎng),需要加大產(chǎn)品推廣力度以提高新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,提升經(jīng)銷商與消費(fèi)者的認(rèn)可度。我局將協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門,在企業(yè)通過自身宣傳、展銷會(huì)展銷等渠道進(jìn)行產(chǎn)品推廣的同時(shí),利用政府力量,對(duì)企業(yè)的先進(jìn)產(chǎn)品,有序全面進(jìn)行推廣,以提高市場(chǎng)影響力,加大企業(yè)外向發(fā)展的籌碼,促進(jìn)新產(chǎn)品、好產(chǎn)品更快地被市場(chǎng)接受與認(rèn)可。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇七
根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì),自10月至3月31日止,全鄉(xiāng)共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成計(jì)生“四術(shù)”共x例,其中放環(huán)x例,補(bǔ)救措施75例,收上社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)x元。
根據(jù)以上數(shù)據(jù),我鄉(xiāng)的出生率、計(jì)生率、性別比與去年同期相比主要是這樣:
(一)人口出生率:20上半年度x‰,20上半年度是x‰,同期比上升x‰。
(二)計(jì)劃生育率:年上半年度x%,年上半年度是x%,同期上升x%。
(三)性別比:2017年上半年度為x,2016年上半年度為x,同期比上升x%。
(四)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收:2017年上半年度x萬元,2016年上半年度為x萬元,同期相比下降x元。
(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)的相比,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,主要分析存在問題是:
一、人口出生問題,出現(xiàn)多的原因主要是外地的出生沒有及時(shí)反饋,
以前出生的基本上只是在xx醫(yī)院出生部分,現(xiàn)在經(jīng)各村委核實(shí),流出人口上報(bào)了一部分。
二、計(jì)劃生育率的問題,根據(jù)我鄉(xiāng)今年的出生現(xiàn)象,一孩、二孩的計(jì)生率是提高了,而者及時(shí)辦證率較高,所以計(jì)生率提高了。
三、隨著二孩政策的開放,鄉(xiāng)計(jì)生站在抓好生育證的同時(shí),還同時(shí)抓好對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生部門的管理,嚴(yán)禁對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。
四、人口出生統(tǒng)計(jì)難度大,存在漏報(bào)比較多。根據(jù)清理清查報(bào)表和信息對(duì)比及人口出生漏報(bào)現(xiàn)象,主要原因:一是齊抓共管沒有落到實(shí)處,醫(yī)院在接受孕婦生產(chǎn)時(shí),沒有按照規(guī)定查看有關(guān)證件,知道是計(jì)劃外生育也不通報(bào)計(jì)生部門。二是人戶分離比較嚴(yán)重,這部分人很難管理,流動(dòng)人口、無業(yè)人員、未婚同居、離婚再婚、空掛戶的特殊人群不斷增多,造成管理難。三是基層計(jì)劃生育工作者工作不到位,責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致瞞漏報(bào)現(xiàn)象得產(chǎn)生。
出現(xiàn)以上問題,都是直接影響我鄉(xiāng)的'計(jì)生工作水平的,所以我們應(yīng)認(rèn)真針對(duì)存在問題,充分認(rèn)識(shí)計(jì)生的現(xiàn)實(shí)形勢(shì),做好以下相關(guān)的工作。
下一步做法:
一是提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極能動(dòng)性,廣開門路多渠道搜集,完善人口計(jì)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確將各地屬我轄區(qū)的人口出生及時(shí)上報(bào)。
二是積極應(yīng)對(duì)人口計(jì)生率的問題,凡符合條件的一定要及時(shí)辦理相關(guān)證件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的積極性,動(dòng)員到農(nóng)戶、到對(duì)象。
三是營(yíng)造一個(gè)良好的人口計(jì)生工作環(huán)境,推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的順利開展。
1、關(guān)心,也就是多關(guān)心村干部和計(jì)生對(duì)象生活,經(jīng)常性的關(guān)心他們的計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)情況,多爭(zhēng)取大家的相互信任和諒解。
2、留心,不但要留心計(jì)生對(duì)象的情況,而且要多留心各村以及全鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)計(jì)生情況,這樣才能準(zhǔn)確地掌握好計(jì)生信息數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確錄入,做到有的放。
3、溝心,只要你會(huì)溝心,就能與隊(duì)伍人交流,有了交流我們才能營(yíng)造一個(gè)良好的計(jì)生工作環(huán)境,才能全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。
4、齊心,上下聯(lián)動(dòng),團(tuán)結(jié)一致,才能做好我鄉(xiāng)的計(jì)生工作,只要齊心合力,計(jì)生工作再難也能迎刃而解。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇八
同志們:
區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作三級(jí)干部會(huì)議,主要任務(wù)是:進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省政府人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)議和全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門、各級(jí)干部,以求真務(wù)實(shí)的精神和更加有力的工作措施,全力抓好我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見。
區(qū)委、政府認(rèn)真總結(jié)歷年來全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)既尊重歷史又正視現(xiàn)實(shí)采取了強(qiáng)有力的措施按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)抓住五個(gè)重點(diǎn)嚴(yán)格兩個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)決實(shí)施‘兩個(gè)一工程’不動(dòng)冶的基本思路切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作措施的落實(shí)確保了20人口與計(jì)劃生育工作有了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。通過不打招呼的抽樣調(diào)查顯示我區(qū)年的人口與計(jì)劃生育工作在全市2%人口抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上取得了“四降兩增一突破”的初步成效在全市的交叉檢查和年度綜合考核中取得了第二名的好成績(jī)。
“四降”:一是人口自然增長(zhǎng)率12.21‰,下降了2.25個(gè)千分點(diǎn);二是出生率19.47‰,下降了3.31個(gè)千分點(diǎn);三是多孩率16.18%,下降了6.3個(gè)百分點(diǎn),多孩出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少446人;四是計(jì)劃外生育率下降,計(jì)劃外出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少270人。
“兩增”:一是五術(shù)大幅度增多,尤其是結(jié)扎人數(shù)增加,二孩結(jié)扎增幅較大;二是計(jì)劃生育率增加了7.54個(gè)百分點(diǎn)。
“一突破”:在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年,區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺(tái)帳作為人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)家底。通過不打招呼的抽查顯示,我區(qū)現(xiàn)有臺(tái)帳基本接近我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)情況。
上半年,在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重的情況下,我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進(jìn),至3月份,完成結(jié)扎1508例,其中二孩結(jié)扎519例,放環(huán)3900例,其中一孩放環(huán)2092例;截至5月20日止,我區(qū)完成農(nóng)村獨(dú)生子女辦證880戶,今年人口與計(jì)劃生育的幾個(gè)重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí),積極主動(dòng),計(jì)生工作的專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)招考已經(jīng)結(jié)束,開展了計(jì)生工作村民自治試點(diǎn),重點(diǎn)整治工作有序推進(jìn),落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作的力度加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重視程度極大地提高,村級(jí)干部對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)有所轉(zhuǎn)變,工作力度在不斷加大,人口與計(jì)劃生育工作的成效比較明顯。
一年多來,我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了比較明顯的成績(jī),但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距,人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻:一是人口增長(zhǎng)的壓力非常大,目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無措施的比重較大,從203月30日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,在87626名已婚育齡婦女中,純粹無措施的有9337人,使用藥具的有3361人,二孩以上放環(huán)37232人,使用藥具和放環(huán)基本等于無措施,這部分計(jì)生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%,存在著巨大的計(jì)劃外生育隱患。二是計(jì)生基礎(chǔ)薄弱,計(jì)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在一定的水分,計(jì)生宣傳員的業(yè)務(wù)水平差,工作責(zé)任心不強(qiáng);計(jì)生服務(wù)站的技術(shù)力量薄弱,人口與計(jì)劃生育工作中還存在重結(jié)扎輕宣傳、重結(jié)扎輕醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、重多孩結(jié)扎輕二孩結(jié)扎、重結(jié)扎輕綜合治理的“四重四輕”的問題。三是憂患意識(shí)還不強(qiáng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會(huì)事業(yè)的意識(shí),還沒有真正樹立起經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí),還沒有一種對(duì)歷史、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度。四是一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的整治難度比較大。
今年初,省政府召開昭通人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)議,解決昭通人口與計(jì)劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會(huì)議的形式研究昭通的人口與計(jì)劃生育工作問題,一方面,說明了省委、省政府對(duì)昭通人口與計(jì)劃生育工作高度重視,另一方面,也充分說明昭通的人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然在全市來講有一定成效,但是形勢(shì)依然不容樂觀,任務(wù)依然艱巨。尤其是當(dāng)前各區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的力度都比較大,各項(xiàng)指標(biāo)增幅較快,給我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作形成了很大的壓力,要保持我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的良好成績(jī),必須進(jìn)一步牢固樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和不進(jìn)則退的意識(shí),自加壓力,突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。
下步工作中,我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府昭通人口與計(jì)劃生育工作專題會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”制,看到差距,增強(qiáng)憂患意識(shí),轉(zhuǎn)變工作方法,強(qiáng)化基礎(chǔ),突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,再上臺(tái)階。
基本思路是:圍繞一個(gè)目標(biāo),抓死三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是必須緊緊圍繞將人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)這個(gè)目標(biāo),采取強(qiáng)有力的措施,使我區(qū)年人口與計(jì)劃生育工作在2003年的基礎(chǔ)上,出生率降2個(gè)點(diǎn),自然增長(zhǎng)率降1個(gè)點(diǎn),計(jì)劃生育率升9個(gè)點(diǎn),綜合結(jié)育率升5個(gè)點(diǎn),多孩率降2個(gè)點(diǎn),二孩結(jié)扎1000例,完成獨(dú)生子女辦證例。
抓死三個(gè)環(huán)節(jié):
本新聞共5頁,當(dāng)前在第1頁下一頁。
過一年的工作,虛報(bào)浮夸的問題,水分的問題得到了一定程度的緩解,為去年人口與計(jì)劃生育工作的有序推進(jìn)奠定了一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的基矗今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步將建一本真實(shí)的臺(tái)帳作為重中之重的工作抓好:一是原先已建的臺(tái)帳要充實(shí)完善,要根據(jù)目前的人口變動(dòng)情況作調(diào)整充實(shí),確保臺(tái)帳成為一本高效運(yùn)轉(zhuǎn)的活臺(tái)帳;二是強(qiáng)化對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)的檢查考核,將水分的問題繼續(xù)作為考核人口與計(jì)劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對(duì)鄉(xiāng)要考核,鄉(xiāng)對(duì)計(jì)生服務(wù)站、主生宣傳員也要嚴(yán)格對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的水分進(jìn)行考核。
三抓考核。今年,繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決制”,繼續(xù)實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制,凡是沒有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決給予處分。今年,除繼續(xù)對(duì)綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“黃牌警告”外,對(duì)水分最重的前3名也要實(shí)行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消當(dāng)年人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任制評(píng)獎(jiǎng)資格,一年內(nèi)不得評(píng)為綜合性先進(jìn)單位和文明單位,是文明單位的取消文明單位榮譽(yù)稱號(hào);黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)4個(gè)責(zé)任人除處以500元的責(zé)任金外,一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動(dòng),不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員和各種先進(jìn)個(gè)人。對(duì)區(qū)級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤領(lǐng)導(dǎo)也要處以一定的責(zé)任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)責(zé)任人就地免職。完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生宣傳員的工作,也必須制定嚴(yán)格具體的考核措施。
實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破:
(一)堅(jiān)持以人為本,在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治上取得新突破。
自我管理是村民自治的重要內(nèi)容,實(shí)行計(jì)劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?!洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式,實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,也是村民自治的重要內(nèi)容。去年,藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計(jì)劃生育工作中,將人口與計(jì)劃生育工作寫進(jìn)《村規(guī)民約》,尤其是將醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等相關(guān)的內(nèi)容寫進(jìn)了《村規(guī)民約》,讓村民在計(jì)劃生育工作中,自己監(jiān)督自己,自己管理自己,通過實(shí)施,效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說明,人口與計(jì)劃生育工作要適應(yīng)村民自治的形勢(shì),貫徹以人為本的原則,逐步探索一條人口與計(jì)劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個(gè)會(huì)上,藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實(shí)行村民自治的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好自已的試點(diǎn)。在實(shí)行人口與計(jì)劃生育村民自治工作中:一是要將人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進(jìn)《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機(jī)制??梢悦鞔_規(guī)定,只要間隔年限夠,辦了生育證的二孩夫婦,只要堅(jiān)持測(cè)環(huán)查孕,可以不結(jié)扎;反之,對(duì)不來測(cè)環(huán)查孕的,無論跑到什么地方,都堅(jiān)決結(jié)扎并處以罰款。三是對(duì)已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》,村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會(huì)討論通過。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù),由村委會(huì)與村民簽定計(jì)劃生育合同。五是建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,跟蹤監(jiān)督,對(duì)違反合同違法生育的堅(jiān)決給予最嚴(yán)厲的處罰。為了強(qiáng)化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)。人口與計(jì)劃生育村民自治工作,實(shí)施得好,能夠達(dá)到有效控制人口增長(zhǎng)的目的,從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。
在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治的工作中,村“兩委”的職責(zé)是:一是制定好本村人口與計(jì)劃生育村民自治的《村規(guī)民約》,并督促落實(shí);二是認(rèn)真組織宣傳人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策;三是完成本村人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建立和完善;四是動(dòng)員本村的已婚育齡婦女落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施;五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排,完成人口與計(jì)劃生育的其它工作。
(二)在抓死二孩結(jié)扎上實(shí)現(xiàn)新突破。
抓死“一放二扎”,開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),是控制計(jì)劃外生育,特別是控制多孩生育的最有效手段,要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點(diǎn),尤其要將二孩結(jié)扎作為考核的重點(diǎn)。要全面準(zhǔn)確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號(hào)”文件關(guān)于“一放二扎”的相關(guān)政策,確保政策宣傳不走樣。
1、凡是生育一孩的婦女,必須在生育后的6個(gè)月以內(nèi)施行放環(huán)手術(shù)。
2、208月31日以前生育二孩的育齡夫婦,屬下列情況之一的,夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。(1)違法生育未按政策兌現(xiàn)的;(2)計(jì)劃內(nèi)生育二個(gè)孩子,尚未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的;(3)未到指定地點(diǎn)接受環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)的;(4)非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)他人小孩的;(5)脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的;(6)夫婦一方落實(shí)節(jié)育措施后節(jié)育失敗的;(7)女方外出半年以上,未按時(shí)向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)證明的。
3、年9月1日后生育二孩的育齡夫婦,夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇九
推行“村(居)為主”,夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè),積極推行計(jì)劃生育“村(居)為主”,做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位,區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)各村安排5000元工資補(bǔ)助,規(guī)定村專干月工資不少于村主任的80%;建立落后村聯(lián)系點(diǎn),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干;全區(qū)開展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動(dòng),計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容;開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng),將城區(qū)資源引入農(nóng)村,推動(dòng)“村為主”。強(qiáng)責(zé)任,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書,落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任;在全區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動(dòng),根據(jù)考核
成績(jī)
年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲。強(qiáng)陣地建設(shè),積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,村支兩委加大投入,完善“三位一體”設(shè)施建設(shè),選拔優(yōu)秀計(jì)生專干開展計(jì)生工作,為群眾提供生產(chǎn)、生育、
生活
服務(wù),督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
活動(dòng),促“村(居)為主”建設(shè),在全區(qū)上下廣泛開展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村(居)”、“計(jì)生先進(jìn)村(居)”活動(dòng),開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村(居)”活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展來帶動(dòng)村(居)為主,推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
今年7月31日省計(jì)生委黨組書記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作,聽取了村書記、主任
關(guān)于
以村為主開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào),盛茂林主任對(duì)該村的工作給予了充分肯定,并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村的好典范,黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
綜合治理機(jī)制的實(shí)施,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。各綜合治理部門層層簽定合同,落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)造性地開展工作,區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了b超機(jī)管理合同,健全了b超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò),采取有效措施,實(shí)行獎(jiǎng)罰,有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠;區(qū)教育局將計(jì)生國(guó)策知識(shí)和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃,在中學(xué)
校園
內(nèi)開展人口與國(guó)情及青春期性教育知識(shí)科教活動(dòng),如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源,圍繞國(guó)策工作開展了一系列活動(dòng),成立了“計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”,有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站,今年10月在全區(qū)大中院校開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的大型學(xué)生辯論賽;區(qū)工商局每年組織所管市場(chǎng)的育齡婦女進(jìn)行孕檢,并編印計(jì)生??l(fā)放到各工商所和市場(chǎng);區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳,在各建筑工地張貼標(biāo)語,發(fā)放資料,宣傳到人,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍;民政部門在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立,是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》,《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后,我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻,發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭,優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款,優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等;三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),晚婚晚育可以延長(zhǎng)婚假、生育假和
其他
福利待遇;四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè),開展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),解除計(jì)劃生育家庭生活上的.后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠,引導(dǎo)群眾走自覺實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制,保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位,區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置,圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”這一主線,制定了“因地制宜,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn);把樹立生男生女都一樣,只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn);把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn);把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn);把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn);把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn);把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
抓行政管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程,用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段,管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行定崗競(jìng)爭(zhēng)、依法選舉等辦法,按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍,采取平時(shí)考核和年終考核的辦法,對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比;為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平,每年區(qū)級(jí)舉辦一期3—5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類指導(dǎo),城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制,農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局,逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺(tái)建設(shè),建立了全區(qū)育齡婦女信息庫,實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制,及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況,以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政,我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān),禁止亂收費(fèi)、亂罰款,規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金;健全信訪制度,全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開,嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”;堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)拒不交納對(duì)象,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,2002年以來,區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行,其中行政拘留15人,給當(dāng)事人和群眾帶來了很大震懾,凈化了生育環(huán)境,多年來全區(qū)沒有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用。我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配強(qiáng)技術(shù)人員,各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競(jìng)賽,我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所,區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站(未驗(yàn)收)。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?;T谵r(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕,在城市開展節(jié)育避孕知情選擇,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù);利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供多層次的服務(wù);開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢,為廣大育齡群眾排憂解難;堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng),做到“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個(gè)萬綜合服務(wù)。
近年來我們雖然取得了一定的成績(jī),但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行,出現(xiàn)了許多新情況、新問題,如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要等,這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究,去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段,爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十
主任、副主任,各位委員:
情況的報(bào)告》,請(qǐng)予審議。
一、主要做法。
12月29日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《法》),自9月1日起施行。為貫徹落實(shí)該法律,207月25日,省第九屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過了《xxx省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),與《法》同步實(shí)施。《法》和《條例》的頒布施行,結(jié)束了長(zhǎng)期以來主要依據(jù)地方性法規(guī)及相關(guān)政策推行人口與計(jì)劃生育工作的歷史,真正以國(guó)家法律形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。為全面貫徹落實(shí)《法》和《條例》,有效控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,州人民政府采取了以下措施,狠抓了《法》和《條例》的實(shí)施工作。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作。
《法》和《條例》頒布后,州人民政府就把《法》和《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、普及工作作為全州人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,制定規(guī)劃,周密部署,組織開展了聲勢(shì)浩大的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)。一是調(diào)動(dòng)社會(huì)宣傳資源,組織報(bào)刊、廣播、電視等媒體廣泛開展宣傳活動(dòng)。xxx電視臺(tái)、xxx人民廣播電臺(tái)制作了專題節(jié)目,在《法》和《條例》實(shí)施前一個(gè)月集中播出;xxx日?qǐng)?bào)在一版開辟專欄,定期刊登《法》和《條例》的主要內(nèi)容和各縣市學(xué)習(xí)宣傳的動(dòng)態(tài)信息。年8月31日,州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在xxx電視臺(tái)發(fā)表電視講話,對(duì)全州貫徹落實(shí)《法》和《條例》進(jìn)行了全面的安排部署,把2002年9月1日定為《法》和《條例》的宣傳日,并提出了明確的要求。各縣市在宣傳日這天組織開展了豐富多彩的活動(dòng),在全州城鄉(xiāng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《法》和《條例》的熱潮,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。二是組織廣大計(jì)生干部職工利用節(jié)假日、街天進(jìn)行宣傳咨詢,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳標(biāo)語,深入宣傳《法》和《條例》頒布實(shí)施的重大意義,宣傳國(guó)家法律對(duì)做好人口與計(jì)劃生育工作的有關(guān)規(guī)定,宣傳國(guó)家法律規(guī)定的公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù),把《法》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容迅速傳播到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)和廣大育齡群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州共征訂《法》和《條例》讀本10萬余本,出動(dòng)宣傳車150多輛次,發(fā)放宣傳資料270余萬份,書寫宣傳標(biāo)語6000余條,其中固定標(biāo)語2400余條。三是認(rèn)真開展了《法》和《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。2002年8月30日,州人民政府召開全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,對(duì)各縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生局局長(zhǎng)和負(fù)責(zé)法規(guī)工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)。州計(jì)生委隨即舉辦了全州計(jì)生局有關(guān)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任200多人參加的《法》和《條例》培訓(xùn)班,為各縣市培訓(xùn)了師資。各縣市根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、村委會(huì)干部、村宣傳員和服務(wù)員及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),使他們掌握了法律法規(guī)的主要內(nèi)容、基本精神和各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了法制教育。四是狠抓《法》和《條例》的普及工作,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳納入了“四五”普法規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育法制工作、宣傳教育工作“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2002年11月,州計(jì)生委、州司法局聯(lián)合舉辦了《法》和《條例》知識(shí)搶答賽,全州13個(gè)縣市及州級(jí)機(jī)關(guān)、武警邊防支隊(duì)等15支代表隊(duì)參加了角逐,并組隊(duì)參加了省計(jì)生委、省司法廳組織的知識(shí)競(jìng)賽,獲全省第三名。州計(jì)生委、州直機(jī)關(guān)工委還在州級(jí)機(jī)關(guān)舉辦了《法》和《條例》知識(shí)競(jìng)賽,2500余人參賽。,州人民政府還把《法》和《條例》的學(xué)習(xí),納入了全州干部職工“四五”普法考試的重要內(nèi)容。
(二)認(rèn)真編制人口規(guī)劃,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃予以實(shí)施。
自20世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育以來,經(jīng)過全州各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,累計(jì)少出生96萬多人,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但全州人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是人口基數(shù)大,凈增人口多,年出生人口在7.5萬左右,凈增人口在5萬左右,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力呈現(xiàn)出不斷加重之勢(shì),且新增人口主要集中在農(nóng)村和貧困地區(qū),進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,加大了脫貧致富的難度。二是人口控制極不平衡,南部地區(qū)和北部地區(qū)差異大,人口出生率和自然增長(zhǎng)率仍然較高。2002年,全州人口出生率和自然增長(zhǎng)率比全省平均水平高0.24個(gè)和0.42個(gè)千分點(diǎn),20,全州人口自然增長(zhǎng)率10.06‰,比全省平均水平高0.26個(gè)千分點(diǎn)。州委、州政府制定的與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)中,人均gdp的測(cè)算,是以人口自然增長(zhǎng)率7‰為基數(shù)的,而目前全州人口自然增長(zhǎng)率還在10‰以上,如果人口降不下來,即使經(jīng)濟(jì)上去了,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。為有效解決人口問題,加快全州全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,州人民政府根據(jù)全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,認(rèn)真編制了全州人口規(guī)劃。即全州總?cè)丝诳刂圃?38.03萬人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率降到7.95‰;年全州總?cè)丝诳刂圃?60.82萬人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率降到6.6‰;全州總?cè)丝诳刂圃?75.82萬人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率降到6.32‰;20全州總?cè)丝诳刂圃?85.15萬人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率降到5.38‰。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),州人民政府明確提出了全州人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想,并按規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《法》和《條例》,依法管理人口與計(jì)劃生育工作。
州人民政府始終堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,按照《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,依法管理人口與計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行政府對(duì)政府、計(jì)生部門對(duì)計(jì)生部門的雙線考核,采取有效措施,強(qiáng)化了對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持每年研究一次人口與計(jì)劃生育工作,召開一次一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會(huì),把其列為重大事項(xiàng)的督查范圍,定期不定期地對(duì)各縣市進(jìn)行專題調(diào)研和重點(diǎn)督查。出臺(tái)了《中共xxx州委xxx州人民政府關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步降低生育水平的決定》,明確提出了抓緊抓好新時(shí)期工作的主要政策措施。下發(fā)了《關(guān)于對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“黃牌警告”制度的通知》,把縣市黨政一把手、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局局長(zhǎng)、計(jì)生局局長(zhǎng)列入考核對(duì)象,對(duì)完不成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的縣市考核對(duì)象實(shí)施“黃牌警告”和“一票否決”。從2002年、年檢查考核的情況來看,效果十分明顯。二是不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入。州人民政府根據(jù)《法》和《條例》及省委、省政府的有關(guān)要求,明確規(guī)定州、縣、鄉(xiāng)按2:4:2的比例,不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,并把各縣市經(jīng)費(fèi)的投入到位情況列入了“黃牌警告”制度的重點(diǎn)考核內(nèi)容。州人民政府決定州級(jí)財(cái)政從20起,每年遞增人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)130萬元,確保到20州級(jí)人均投入達(dá)2元以上。州級(jí)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入已由的288萬元增加到2003年的750萬元(不含農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和教育“三免費(fèi)”州級(jí)配套資金)。各縣市政府站在全局和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,也不同程度地增加了投入。2003年全州人均投入6.9元,比省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)6.7元多0.2元。三是嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,依法規(guī)范公民的生育行為。生育政策是人口生育水平和人口發(fā)展的調(diào)控樞紐,是人口政策的核心內(nèi)容,《條例》對(duì)全省生育政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。為嚴(yán)格執(zhí)行生育政策,進(jìn)一步降低生育水平,州人民政府一方面積極向州人大常委會(huì)報(bào)告,經(jīng)州人大常委會(huì)審議通過,廢止了《xxx哈尼族彝族自治州實(shí)施。
暫行辦法》,一方面明確規(guī)定從2002年9月1日起,全州各縣市審批發(fā)放《生育證》必須按《條例》的規(guī)定執(zhí)行,并做好政策的銜接工作。各縣市根據(jù)有關(guān)要求,全面清理和廢止了地方性的'計(jì)劃生育規(guī)章,統(tǒng)一執(zhí)行《條例》規(guī)定的生育政策。河口、金平、綠春3個(gè)邊境縣還根據(jù)實(shí)際,經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過,取消了邊境村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口少數(shù)民族的三孩政策。
(四)堅(jiān)持政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向相結(jié)合,增強(qiáng)人口控制能力,提高依法管理水平。
做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人口與計(jì)劃生育工作,必須把政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向相結(jié)合。州人民政府按照《法》、《條例》的規(guī)定,明確要求各縣市要做好保證生育政策落實(shí)到位的基礎(chǔ)性工作,在全州深入開展了計(jì)劃生育“合格村”創(chuàng)建活動(dòng),鞏固提高“三為主”,擴(kuò)大推廣“三結(jié)合”。與此同時(shí),不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行晚婚晚育和施行計(jì)劃生育手術(shù)的休假政策,認(rèn)真落實(shí)享受退休待遇的獨(dú)生子女父母退休時(shí)加發(fā)5%的退休金或基本養(yǎng)老金的政策,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村“增人不增地,減人不減地”的政策,為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕藥具和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策。根據(jù)《xxx省農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(云政辦發(fā)[]128號(hào)),州人民政府在全州范圍內(nèi)開展了農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)工作。州、縣籌措資金為全州13個(gè)縣市符合養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)條件的9456人辦理了計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn),一次性解決了2003年7月1日前全州農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)問題。2003年7月,省人民政府出臺(tái)了《xxx省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,決定對(duì)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭給予“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠,個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自、石屏4縣市被列為省級(jí)試點(diǎn)縣市。州人民政府根據(jù)全州實(shí)際,決定除認(rèn)真做好4個(gè)試點(diǎn)縣市的工作外,在全州全面實(shí)施這一獎(jiǎng)勵(lì)政策,并同各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)。到2003年12月,4個(gè)試點(diǎn)縣市80萬農(nóng)業(yè)人口中,領(lǐng)證人數(shù)達(dá)9746人,兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金487.3萬元;兌現(xiàn)60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助資金5.35萬元;兌現(xiàn)三免教育經(jīng)費(fèi)50.142萬元。其余9個(gè)非試點(diǎn)縣領(lǐng)證人數(shù)為2971人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金148.55萬元,60周歲以上養(yǎng)老生活補(bǔ)助、教育三免費(fèi)人員正在審批之中。2003年,全州領(lǐng)證人數(shù)達(dá)12717人,是2001年以前歷年領(lǐng)證人數(shù)的2倍多,僅此一項(xiàng)就降低農(nóng)村出生率1個(gè)千分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作的開展,深受廣大育齡群眾的歡迎和擁護(hù),得到了省人民政府的充分肯定。
針對(duì)南部地區(qū)和北部山區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)較差,計(jì)劃外生育率較高的實(shí)際,州人民政府要求南部地區(qū)6縣和北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重抓好人口控制工作,采取有針對(duì)性的過硬措施,控制早婚早育,抓死計(jì)劃外多孩的控制和間隔年限不到的搶生,最大限度地減少計(jì)劃外生育。與此同時(shí),還加大了對(duì)南部地區(qū)工作的督查力度,把計(jì)劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一個(gè)硬性指標(biāo)。通過多方努力,南部地區(qū)計(jì)劃外生育明顯減少。2003年全州計(jì)劃外生育5200人,比2002年少人,其中南部地區(qū)3518人,比2002年少1282人。為切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,管住流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育,州人民政府批準(zhǔn)州計(jì)生委成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理科,核定人員編制3名,并明確要求各縣市要在計(jì)生局成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理作為人口與計(jì)劃生育的一項(xiàng)重要工作來抓,加快建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立、健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理制度。各縣市按州人民政府的要求,成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu),積極為外出人員辦理流動(dòng)人口《婚育證明》,并與流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育管理合同書,認(rèn)真開展流入人口《婚育證明》查驗(yàn)工作,加大違法生育案件的查處力度,為流入人員提供避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù),為促進(jìn)城鄉(xiāng)人口的有序流動(dòng)創(chuàng)造了便利的條件。
(六)加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
嚴(yán)格按《法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)法制建設(shè),依法行政,文明執(zhí)法。一是狠抓干部隊(duì)伍的法制教育,強(qiáng)化廣大計(jì)生工作者的法定職責(zé)意識(shí)。二是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,明確規(guī)定計(jì)生執(zhí)法人員要持證上崗,文明執(zhí)法,按照職權(quán)法定、程序法定、公開公正、有效監(jiān)督的原則,規(guī)范計(jì)生行政行為。對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的行為,要依法處罰;計(jì)劃生育部門及工作人員在行政管理中,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,要嚴(yán)肅查處。三是在全州計(jì)生系統(tǒng)建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制、考核評(píng)議制度。每年年終,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)議,并與公務(wù)員年度考核掛鉤。四是認(rèn)真接待群眾來信來訪,做好行政復(fù)議工作。幾年來,全州沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)而引起的惡性案件,執(zhí)法水平不斷提高。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。州人民政府明確要求各縣市政府及組織人事部門,要按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求,選配好各級(jí)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子,穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)和人員編制,健全基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)村計(jì)生宣傳員。在2002年機(jī)構(gòu)改革中,各縣市均保留了縣級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu),除個(gè)別縣市在鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)改革中,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦,在社會(huì)事務(wù)辦中設(shè)一名計(jì)生助理員外,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。為提高宣傳員的報(bào)酬和待遇,在省級(jí)財(cái)政增加宣傳員補(bǔ)貼的同時(shí),明確要求各縣市財(cái)政每人每月對(duì)宣傳員的補(bǔ)貼不得少于60元,并將宣傳員報(bào)酬的落實(shí)情況納入了責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。從2002年、2003年兩年的情況來看,絕大部分縣市的宣傳員報(bào)酬落實(shí)到位。
(七)加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的技術(shù)服務(wù)方面的要求。
州人民政府高度重視全州計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在2002年州、縣籌措資金近300萬元,為內(nèi)地7縣市服務(wù)站購置更新一批急需設(shè)備的基礎(chǔ)上,2003年又籌措資金280多萬元,為南部地區(qū)6縣服務(wù)站購置了大型b超、生化儀等一些急需設(shè)備,為2002年規(guī)范管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的36個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所配置了部分設(shè)備。在2002年考核認(rèn)定36個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)達(dá)標(biāo)所的基礎(chǔ)上,2003年又對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所進(jìn)行了考評(píng)認(rèn)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,完成了13個(gè)縣市服務(wù)站、61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作,對(duì)原持有《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進(jìn)行了審核,統(tǒng)一換發(fā)了《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。充分發(fā)揮服務(wù)站所“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)”四功能作用,組織縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶,開展計(jì)生知識(shí)的宣傳教育、指導(dǎo)育齡群眾選擇安全有效適宜的避孕措施、為育齡婦女查環(huán)查孕。2003年全州免費(fèi)發(fā)放各類避孕藥具130萬元;完成孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)、放置宮內(nèi)節(jié)育器、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)等10種免費(fèi)手術(shù)259182例,免費(fèi)經(jīng)費(fèi)440萬元。
《法》和《條例》的貫徹實(shí)施,有力地促進(jìn)了全州工作的發(fā)展。2003年,全州人口出生率16.80‰,比2002年低1.27個(gè)千分點(diǎn),人口自然增長(zhǎng)率10.06‰,比2002年低0.55個(gè)千分點(diǎn),計(jì)劃生育率91.6%,綜合節(jié)育率84.0%,分別比2002年上升1.29和0.49的百分點(diǎn),圓滿完成了省下達(dá)的人口計(jì)劃和省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo),榮獲一等獎(jiǎng)。2002年,州計(jì)生委被國(guó)家人事部和國(guó)家人口和計(jì)生委評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)集體,2003年,瀘西縣計(jì)生局被國(guó)家人口和計(jì)生委評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育法制建設(shè)先進(jìn)單位;建水縣服務(wù)站被國(guó)家人口和計(jì)生委評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)先進(jìn)單位。
二、存在的主要問題。
一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全州嚴(yán)峻的人口形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,未能正確處理好人口與計(jì)劃生育工作同全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕計(jì)生工作的思想和傾向。二是部分縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)計(jì)生工作人員,有的還是沒有執(zhí)法資格的人員,行政執(zhí)法難以開展。三是人口與計(jì)劃生育工作的調(diào)控體系和綜合治理人口問題的機(jī)制還不完善,流動(dòng)人口、下崗待業(yè)人員的計(jì)劃生育管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員增加,《條例》規(guī)定的由單位全額支付的獨(dú)生子女保健費(fèi),因單位倒閉破產(chǎn)而無法落實(shí);城鎮(zhèn)無業(yè)人員的獨(dú)生子女保健費(fèi),因縣市財(cái)政困難難以保證;農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi),因社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收越來越少,縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù),也無力發(fā)放,《法》和《條例》中的有關(guān)規(guī)定難以落實(shí)。五是社會(huì)保障制度還不健全,重男輕女的思想還不同程度地存在,個(gè)別縣出生人口性別比持續(xù)升高。六是由于全州計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚、起點(diǎn)低,設(shè)備簡(jiǎn)陋,建設(shè)和手術(shù)經(jīng)費(fèi)欠帳嚴(yán)重,加之計(jì)生服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,個(gè)別縣國(guó)策臨時(shí)工的問題至今尚未解決,廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)育齡群眾還不能普遍得到安全、及時(shí)、方便、有效的計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù),計(jì)劃外生育在一些地區(qū)還比較突出,超生超懷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是由于計(jì)劃生育是一項(xiàng)投入大的公益性事業(yè),盡管州人民政府和各縣市不同程度地加大了對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入,但由于基數(shù)小,工作經(jīng)費(fèi)不足的問題仍難以緩解,需要和可能的矛盾突出。
三、今后工作的意見。
今后一段時(shí)期全州人口與計(jì)劃生育工作要以全面貫徹落實(shí)《法》和《條例》為契機(jī),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù),開展各項(xiàng)工作,正確處理好人口數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,增強(qiáng)全社會(huì)的人口安全意識(shí),高度關(guān)注人口安全,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平。
(一)強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行州對(duì)縣市、縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃牌警告”制度。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,樹立人口與計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的思想,抓人口與計(jì)劃生育工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,把人口問題作為制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素來對(duì)待,把人口與計(jì)劃生育工作真正擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)的首要位置。
(二)以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為核心,高度關(guān)注人口安全,進(jìn)一步降低生育水平。一是要加大農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作的力度,遏制農(nóng)村人口過快增長(zhǎng)。從全州目前的情況來看,按政策可生育一、二、三孩的人口占全州總?cè)丝诘谋壤秊?5.48%、82.5%、2.02%,而生育一孩的幾乎都是非農(nóng)業(yè)人口。從這一結(jié)構(gòu)可以看出,以利益導(dǎo)向的政策來引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步少生優(yōu)生,只生一個(gè)孩子,是全州降低人口自然增長(zhǎng)率的潛力所在,也是全州全面建設(shè)小康社會(huì)解決人口問題,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的客觀要求。要進(jìn)一步加大工作力度,全面落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策,千方百計(jì)提高獨(dú)生子女領(lǐng)證率,力爭(zhēng)通過5年的努力,降低農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率2個(gè)千分點(diǎn)。二是要抓死南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制,將控制人口增長(zhǎng)與扶貧開發(fā)、解決“三農(nóng)”問題有機(jī)結(jié)合,并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。集中資金、技術(shù)和人力,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化孕前規(guī)范管理,建立健全基層管理服務(wù)制度,千方百計(jì)減少計(jì)劃外生育,嚴(yán)格控制計(jì)劃外多孩出生。三是要強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。嚴(yán)格按國(guó)家九部委頒布的有關(guān)文件和《xxx省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立和完善以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,綜合整治。四是要高度重視出生人口性別比失衡的問題,積極推進(jìn)關(guān)愛女孩行動(dòng)。加大宣傳教育工作的力度,倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生的新型社會(huì)風(fēng)尚,依法打擊棄嬰溺嬰、非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為,采取法律、行政等手段,遏制性別比升高的勢(shì)頭。
(三)動(dòng)員全社會(huì)力量,建立起黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制,采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等措施,解決人口問題。以建立公共財(cái)政體制為契機(jī),構(gòu)建以依法投入為內(nèi)容的財(cái)政投入保障機(jī)制,不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入,確?!斗ā泛汀稐l例》中有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
主任、副主任,各位委員,貫徹落實(shí)《法》和《條例》,切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),是全面建設(shè)小康社會(huì)和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的需要,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們有決心、有信心在中共xxx州委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大的監(jiān)督下,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面提升人口與計(jì)劃生育工作的整體水平,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十一
多年以來,我局在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,在兄弟單位的密切配合下,在全體干部職工的共同努力下,緊緊圍繞業(yè)務(wù)職能,圍繞“人員、經(jīng)費(fèi)、措施”三到位活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證了我局計(jì)劃生育工作的健康開展,為我縣計(jì)劃生育工作目標(biāo)的完成做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)向檢查組匯報(bào)一下我局計(jì)生工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局高度重視計(jì)生工作,成立了民政局計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組并列入重要工作日程,領(lǐng)導(dǎo)組由局長(zhǎng)郭磊任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)邱書品、李君任副組長(zhǎng),局辦公室主任、其他股室負(fù)責(zé)人及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。全局上下齊心協(xié)力,共同抓計(jì)生工作。
我局女干部職工24人,占全局職工干部的26%,30歲以上的占85%,根據(jù)這一情況,我局努力加強(qiáng)對(duì)職工干部進(jìn)行計(jì)劃生育法律意識(shí)教育,組織職工干部學(xué)習(xí)省、市、縣計(jì)委有關(guān)計(jì)劃生育的精神,學(xué)習(xí)我國(guó)的計(jì)生政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);大大提高了我局職工干部執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺性。
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二、相互促進(jìn),共同發(fā)展
民政部門的許多業(yè)務(wù)都與計(jì)生工作密切相關(guān),特別是婚姻管理工作,這是計(jì)劃生育工作的第一道關(guān)口。對(duì)此,我們局黨組非常重視,嚴(yán)格要求婚姻登記處加大宣傳力度,嚴(yán)格杜絕早婚和非法婚姻,嚴(yán)格婚姻登記手續(xù),把好年齡審查關(guān)、戶口薄和我身份證對(duì)照關(guān)、結(jié)婚登記關(guān),確保依法婚姻率100%。與此同時(shí),配合計(jì)生部門開展了廣泛深入的婚育和計(jì)生政策教育,收到了良好的成效,無違法登記人員,在做好婚姻登記工作的同時(shí),大力倡導(dǎo)易風(fēng)移俗,支持男到女家落戶。
11.8萬元,享受農(nóng)村大病醫(yī)療救助的計(jì)劃生育戶有135人,救助金額18.5萬元。
三、存在的問題
對(duì)個(gè)別計(jì)劃生育困難戶,照顧得還很不夠。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,進(jìn)一步加大工作力度,發(fā)揚(yáng)成績(jī),認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政策,扎扎實(shí)實(shí)地工作,以計(jì)劃生育統(tǒng)攬全局,以民政工作促進(jìn)計(jì)劃生育工作,以計(jì)劃生育工作促進(jìn)民政工作的整體發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
自治州民政局作為計(jì)劃生育工作兼職單位,我們認(rèn)真按照職責(zé)要求,積極配合計(jì)劃生育部門,履行自己的職責(zé),抓好人口與計(jì)劃生育綜合治理、目標(biāo)管理工作的落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
民政局共有干部職工 名。黨員共 名,其中在職黨員共 名,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 名,科級(jí)干部 名,婦女干部 名, 個(gè)科室及下屬事業(yè)單位,分別是:辦公室、救災(zāi)救濟(jì)科、優(yōu)撫安置科、社會(huì)福利科、區(qū)劃地名和基層政權(quán)科、州低保服務(wù)中心、州民間組織管理辦、州福彩發(fā)行中心、州慈善總會(huì)和州殯葬管理所。2012年本單位無違法生育或大月引產(chǎn)現(xiàn)象,領(lǐng)取計(jì)劃生育“兩證”家庭共xx戶,無冒領(lǐng)計(jì)劃生育“兩證”現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)兼職單位組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
由于單位領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)及人員崗位輪換,我局及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整。黨組書記xx擔(dān)任組長(zhǎng),其他相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)作為成員。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)工作直接抓,做到計(jì)劃生育工作與民政業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。
三、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)
育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等,并進(jìn)行討論,使全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到公民有生育權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。二是做好《婚姻法》的宣傳工作。利用六五普法時(shí)機(jī)和亞歐博覽會(huì)、xx第x次黨代會(huì)前后重點(diǎn)做好維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí),向全社會(huì)宣傳《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《計(jì)劃生育法》、《80歲以上老年人基本生活津貼制度》《80歲以上老年人免費(fèi)體檢制度》等法規(guī)條例,共計(jì)發(fā)放宣傳資料 份,做到維護(hù)穩(wěn)定和業(yè)務(wù)工作兩不誤。同時(shí),要求各縣(市)在辦理婚姻登記時(shí),向婚姻登記當(dāng)事人宣傳新的《婚姻法》,普及婚前教育,大力提倡婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育,做好婚前生殖保健咨詢宣傳工作。三是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,在婚姻登記場(chǎng)所大力開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益宣傳,促使在全社會(huì)形成有利于計(jì)劃生育的良好氛圍。
四、切實(shí)履行職責(zé) 做好計(jì)劃生育工作
我局認(rèn)真履行計(jì)劃生育兼職單位職責(zé),積極做好相關(guān)工作。 一是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。首先,我局把人口與計(jì)劃生育工作作為民政工作的一部分納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)施同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。其次,把人口與計(jì)劃生育工作作為村(居)民自治,村務(wù)公開的重要內(nèi)容來抓。第三,進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,于2017年出臺(tái)了《 xx民政系統(tǒng)對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭實(shí)行社會(huì)救助等優(yōu)惠政策的規(guī)定》。第四,層層簽訂人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。
二是認(rèn)真指導(dǎo)民政系統(tǒng)婚姻登記管理工作,嚴(yán)格按照婚姻登 2
記條例做好相關(guān)工作。
同時(shí),認(rèn)真按照《婚姻登記條例》的各項(xiàng)規(guī)定,加大婚姻登記管理力度,在婚姻登記檔案管理上做到整齊規(guī)范,建立健全婚姻檔案管理制度。
截止xx年x月,全州結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)(其中,xx市結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。xx縣結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。xx縣結(jié)婚登記xx對(duì),離婚登記xx對(duì),補(bǔ)辦證xx對(duì)。)。
三是積極做好孤兒收養(yǎng)登記管理工作。在辦理兒童收養(yǎng)登記時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法的補(bǔ)充規(guī)定》和《人口和計(jì)劃生育法》,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦理收養(yǎng)登記,規(guī)范公民的收養(yǎng)行為。目前xx共有兒童福利院xx所,孤兒xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。今年提高了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),即集中供養(yǎng)孤兒生活費(fèi)xx元/人/月,社會(huì)散居孤兒生活費(fèi)xx元/人/月。有五保戶xx人,其中集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。
了五保戶的基本生活,確保了沒有孩子的老人生活得更好,體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性。
五是將計(jì)劃生育工作納入社區(qū)、基層政權(quán)建設(shè)工作中,目前,計(jì)劃生育工作已經(jīng)成為我們社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分。目前,各縣市社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)都已完成,xx有xx個(gè)鄉(xiāng)xx個(gè)鎮(zhèn)的xx個(gè)村行政村,有村委主任xx人,副主任xx人,成員xx人;共有xx個(gè)社區(qū),在社區(qū)建設(shè)過程中,我們把計(jì)劃生育工作作為社區(qū)建設(shè)的重中之重。在村民自治建設(shè)過程中,把計(jì)劃生育列入工作內(nèi)容,推行村務(wù)公開中,把計(jì)劃生育指標(biāo)、農(nóng)村育齡婦女的人數(shù)都作為公開內(nèi)容。
今后,我們將積極協(xié)助配合政府及計(jì)劃生育部門履行好自己的職責(zé)。根據(jù)州人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大對(duì)計(jì)劃生育貧困戶的救助力度和計(jì)劃生育工作的檢查力度,為計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階努力。
謝謝大家!
二o一二年三月二十六日
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十二
誰都想笑道最后。上半年一切順利的朋友,也別再怡然自得了,趕快來做個(gè)計(jì)劃吧,為事業(yè),為夢(mèng)想,為人生。下面是小編給大家提供的計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料,僅供參考!
陽光社區(qū)管轄范圍北起正陽街,南至花園路,東至八道街,西至十道街。占地面積80萬平方米,轄區(qū)有2714戶,人口7601人;育齡婦女1986人,已婚育齡婦女1592人,新婚14人,死亡9人,出生40人。
自陽光社區(qū)成立以來,在市計(jì)生局和朝陽區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以人為本,服務(wù)社區(qū)”的宗旨,積極做好計(jì)劃生育工作,主要做好以下幾項(xiàng)工作:
我們社區(qū)年初組建了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事、秘書長(zhǎng)主抓計(jì)劃生育工作,建立健全了各種簿冊(cè)和圖板,設(shè)立檔案柜,藥具柜和圖書角,并配備了微機(jī)、電視機(jī)和影碟機(jī)的“三機(jī)兩帶”,隨時(shí)都可以觀看計(jì)劃生育知識(shí),計(jì)生助理能及時(shí)準(zhǔn)確按區(qū)計(jì)劃生育辦公室的要求報(bào)表,并且都及時(shí)裝訂成卷,簿冊(cè)規(guī)范,內(nèi)容齊全、完整,其它材料都輸入微機(jī),實(shí)行微機(jī)化管理。
年初以來,為深入貫徹落實(shí)朝陽區(qū)辦事處黨委的xx年崗位責(zé)任制的要求,開展了社區(qū)干部崗位大練兵活動(dòng),更為便于開展計(jì)劃生育工作,重新核實(shí)戶卡,對(duì)自己所管轄區(qū)域內(nèi)育齡婦女、流動(dòng)人口、新婚新生兒、死亡的基礎(chǔ)情況摸清底數(shù),做到不重不漏,登記造冊(cè),為計(jì)劃生育工作的順暢開展提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)保證,同時(shí)規(guī)定社區(qū)干部每月20日為計(jì)生助理提供各種數(shù)據(jù),便于計(jì)生助理報(bào)表。
組織開展計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),加強(qiáng)對(duì)藥具的`管理。每季度免費(fèi)發(fā)放一次,開展避孕藥物藥具的“知情選擇”,我們社區(qū)設(shè)立藥具柜,對(duì)藥品單獨(dú)存放,品種齊全,沒有過期藥品。社區(qū)干部在工作期間深入實(shí)際調(diào)查,對(duì)需要藥具的育齡婦女登記造冊(cè),建檔立卡,將藥具送到需要的已婚育齡婦女家中。另外,我們還對(duì)生育42天到90天沒有落實(shí)節(jié)育措施的婦女,定期送藥并且定期隨訪,這項(xiàng)工作受到居民的好評(píng)。
我們陽光社區(qū)有育齡婦女1592人,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為育齡婦女服務(wù)。年初聯(lián)系市婦聯(lián)和殘聯(lián),組織紅十字會(huì)為陽光社區(qū)育齡婦女免費(fèi)體檢,區(qū)計(jì)生辦發(fā)放免費(fèi)體檢卡,我們都及時(shí)發(fā)放到育齡婦女手中,省計(jì)劃生育科研所還在我們社區(qū)搞關(guān)愛女性健康,開展“普查普治”活動(dòng),對(duì)我們轄區(qū)的已婚育齡婦女免費(fèi)檢查身體。另外我們還利用“愛心超市”和“愛心診室”為平臺(tái),開展為育齡婦女的服務(wù)活動(dòng),為她們發(fā)放愛心醫(yī)護(hù)卡100余本,持此卡到診室可享受免費(fèi)婦科體檢,治病可享受減免20%的費(fèi)用,對(duì)家庭困難的育齡婦女,我們定期為她們發(fā)放衣物200余件,還為下崗失業(yè)的育齡婦女提供就業(yè)服務(wù)。
為進(jìn)一步提高流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,我們對(duì)流動(dòng)人口加強(qiáng)管理,我們社區(qū)干部與派出所配合深入轄區(qū)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記,做到不重不漏,現(xiàn)居住流動(dòng)人口12戶,對(duì)流動(dòng)人口的育齡婦女的婚育證明及時(shí)查驗(yàn),督促未辦理婚育證明的流動(dòng)人口在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦,及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育變化信息,達(dá)到七清:1、職業(yè)清,2、流出流入的時(shí)間清,3、婚育狀況清,4、現(xiàn)住址清,5、孕情清,6、生殖健康服務(wù)需求清,7、戶籍清。流動(dòng)人口與常住人口一樣,齊抓共管,享受同服務(wù),同管理,同待遇。
為了加大計(jì)劃生育工作的宣傳教育力度,廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù),我們利用社區(qū)干部經(jīng)常下委工作的有條件,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為主線,以宣傳貫徹“一法三規(guī)一條例”為主要內(nèi)容,大力開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的公益性宣傳,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。我們還在醒目的位置懸掛宣傳圖板、條幅,重大節(jié)日我們還組織社區(qū)干部發(fā)放宣傳單,同時(shí)我們還以廣場(chǎng)文化、樓院文化為載體,把育齡婦女最大限度的組織起來開展晨練活動(dòng),我們還以“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為契機(jī)開展文體活動(dòng),大力宣傳計(jì)劃生育工作。我們社區(qū)的夕潤(rùn)朝霞藝術(shù)團(tuán),自編自演話劇《關(guān)愛女孩》深受居民的好評(píng),我們還組織居民開展關(guān)愛女孩知識(shí)競(jìng)賽,向廣大群眾廣泛宣傳計(jì)劃生育男女平等基本國(guó)策,宣傳科學(xué)文明的生育觀,宣傳生殖健康,性心理生理知識(shí)。另外我們還以育齡婦女活動(dòng)中心為陣地,組織廣大育齡群眾開展人口與計(jì)劃生育法和省“計(jì)生條例”的宣傳工作。我們還聘請(qǐng)了醫(yī)療門診的婦科醫(yī)生,給已婚育齡婦女講解如何預(yù)防各種婦科疾病和生殖保健知識(shí)。以后我們繼續(xù)加大宣傳力度,以我們的樓院和樓道文化為載體,進(jìn)一步豐富計(jì)生的宣傳內(nèi)容,強(qiáng)化硬性的基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善生育文化樓道、生育文化長(zhǎng)廊、生育文化大院的設(shè)計(jì)和布置,使計(jì)生知識(shí)成為社區(qū)居民耳熟能詳?shù)某WR(shí),讓計(jì)生宣傳陣地建設(shè)成為和諧社區(qū)建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。
以上是我們社區(qū)所做的幾項(xiàng)計(jì)劃生育工作,與領(lǐng)導(dǎo)要求還相距甚遠(yuǎn),今后我們按計(jì)生局和區(qū)計(jì)生辦的要求,加倍努力開展計(jì)劃生育工作,發(fā)揚(yáng)成績(jī)、彌補(bǔ)不足,創(chuàng)新工作思路,使我們社區(qū)的計(jì)劃生育工作越做越好,最后懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們社區(qū)的計(jì)劃生育工作多提寶貴意見。
人口與計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料篇十三
計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,對(duì)于提高人口素質(zhì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在工作中結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,充分發(fā)揮人事編制工作的職能作用,協(xié)同其他成員、單位齊抓共管,共同做好人口計(jì)生綜合治理工作,取得了一定的工作成效,下面,就全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)的履職情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、加大計(jì)劃生育宣傳力度,不斷掀起宣傳教育工作新高-潮, 提高群眾知曉率。
做好各種宣傳工作,首先要提高群眾的參與積極性,為此利用重大節(jié)日,在學(xué)校大力加強(qiáng)宣傳計(jì)劃生育政策。在全體教職工中召開了計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì),也能讓全鄉(xiāng)的教育工作者把計(jì)生政策滲透到課堂,提高學(xué)生一代又一代的認(rèn)知能力。通過這些活動(dòng)的開展,提高了廣大群眾的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)他們樹立新型的婚育觀念。我們利用發(fā)放宣傳單,在學(xué)校出黑板報(bào)等形式,向廣大學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳關(guān)愛女孩、婚育道德與家庭和預(yù)防艾滋病等知識(shí)。同時(shí),我們召集宣傳員對(duì)他們進(jìn)行計(jì)生培訓(xùn),讓計(jì)生宣傳員能很好地掌握了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)提高了我們宣傳員的整體素質(zhì)。
二、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),建立計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。始終將計(jì)劃生育工作擺在突出位置,納入總體工作計(jì)劃,認(rèn)真制定年度具體實(shí)施計(jì)劃,與其他中心工作同部署,同落實(shí)、同檢查、同考核。不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“三個(gè)確?!薄R皇谴_保有專人抓。二是確保工作經(jīng)費(fèi)。將計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)供給,保證計(jì)劃生育工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是確保計(jì)生責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)。做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)噶干部職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍服務(wù)能力
為了建設(shè)一支想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)生隊(duì)伍,我鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化對(duì)計(jì)生干部的教育和培訓(xùn),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)積極參加各種培訓(xùn),鄉(xiāng)計(jì)生指導(dǎo)站也定期組織計(jì)生宣傳員進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件,進(jìn)一步提高了計(jì)生干部隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力。
四、積極開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)
為營(yíng)造濃厚的新型生育文化氛圍,采取了多種措施,在全鄉(xiāng)中小學(xué)學(xué)校以講座形式進(jìn)行積極宣傳。使學(xué)校能積極配合、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作。廣泛開展晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣、男女平等為內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。推進(jìn)了計(jì)劃生育工作的落實(shí)和完成。
五、存在的困難和問題
雖然人口與計(jì)劃生育工作取到了一些成績(jī),但仍存在著工作發(fā)展不平衡的問題:一是地處偏遠(yuǎn),交通不便,計(jì)生工作開展有一定困難,二是在中小學(xué)還需大力搞好宣傳教育工作,再次提高群眾知曉率,宣傳工作有待于進(jìn)一步完善和提高。
六、下步工作打算
針對(duì)以上問題,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》和“一法四規(guī)”,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),有效控制人口增長(zhǎng),不斷降低生育水平,積極開展各種宣傳活動(dòng),另外加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公人員、全鄉(xiāng)中小學(xué)教育工作者、村級(jí)干部計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳和計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用。不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。按照縣計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好今后的工作。
總之,人口與計(jì)劃生育工作在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生委的悉心指導(dǎo)和幫助下,做了大量富有成效的工作,但離上級(jí)的要求還有一定差距。我們將在今后的工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,查找差距 ,鞏固成果,真抓實(shí)干,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
2017年10月9日
本年度以來,我鄉(xiāng)在上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和縣計(jì)生局的指導(dǎo)下扎實(shí)、認(rèn)真地開展好人口計(jì)生工作,現(xiàn)我鄉(xiāng)共完成手術(shù)210例,其中結(jié)扎120例、上環(huán)80例、補(bǔ)救措施10例。雙誠(chéng)信雙承諾工作、三按月工作、孕前優(yōu)生健康檢查工作,流動(dòng)人口親情服務(wù)室的建設(shè)管理工作等正扎實(shí)、有序推進(jìn)。再加上我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作有方法,干部工作有激情,從而有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)人口和計(jì)生工作朝向健康有序的方向邁進(jìn)。也使得我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作常得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表彰,現(xiàn)將取得的成就匯報(bào)如下:
一、 主要做法
1、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自安排部署
按照三級(jí)書記抓計(jì)生的要求,我鄉(xiāng)書記每月親自調(diào)度當(dāng)前的人口和計(jì)生工作,并對(duì)每月人口計(jì)生工作提出總體要求,總體部署,對(duì)工作不認(rèn)真,推進(jìn)遲緩的村的干部作約談?lì)A(yù)警。對(duì)村及片區(qū)不能消化的手術(shù),親自上陣動(dòng)員,確保在人口計(jì)生工作中能真正帶好頭,領(lǐng)好隊(duì)。
2、 對(duì)上級(jí)部門安排的工作高度重視,行動(dòng)迅速
工作,不打折扣,確保能按時(shí)按量完成工作。
3、 扎實(shí)開展雙誠(chéng)信、雙承諾及“三按月”工作
“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作是管理群眾人口計(jì)生工作的有效手段,我鄉(xiāng)從未放松過。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)就高度重視,召開鄉(xiāng)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作的專題培訓(xùn)會(huì),要求各村召開好村民大會(huì),和村民簽訂好“雙誠(chéng)信、雙承諾”雙向承諾書,按時(shí)兌現(xiàn)承諾內(nèi)容。每月認(rèn)真開展好評(píng)議會(huì),確保營(yíng)造好“一處守信、處處受益;一處失信,處處受制”的誠(chéng)信計(jì)生氛圍。
“三按月”工作作為管理干部并促使干部認(rèn)真開展人口計(jì)生工作的有效載體,我鄉(xiāng)自去年11月培訓(xùn)回來后,就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,清理全員人口信息,認(rèn)真學(xué)習(xí)摸索總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。從3月份起,就正式開展此項(xiàng)工作,此工作的開展有力推動(dòng)了我村的人口計(jì)生工作?,F(xiàn)在在全鄉(xiāng)各村已形成了你追我趕、互不相讓的工作格局。
二、 存在的問題
1、 部分干部的思想意識(shí)不夠高,觀望心理嚴(yán)重
不高,有的不作為甚至亂作為。
2、 流動(dòng)人口成為人口計(jì)生工作破解一大難題
就我鄉(xiāng)而言,常住政策外出生人口是極少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群眾外出只有一人,回來就是一群。這種流出后的政策外出生,嚴(yán)重阻礙計(jì)生工作的推進(jìn)。
三、 下一步工作打算
1、加強(qiáng)干部的思想引導(dǎo)教育,讓干部能敢作為,能主動(dòng)作為,能樂于和善于作為。
2、加大手術(shù)消化力度,確保實(shí)現(xiàn)無常住人口手術(shù)庫存。
3、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,確保征收能達(dá)到“征收一戶、教育一片”的作用。
4、進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作,將人口計(jì)生工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)寓于此工作的開展中。
5、加強(qiáng)人口和計(jì)工作的宣傳教育,努力使群眾能真正轉(zhuǎn)變生育觀念和生育思想。
6、嚴(yán)格按照“三按月”要求開展工作兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確?!蔼?jiǎng)勤罰懶”的這一機(jī)制能長(zhǎng)期有效運(yùn)行下去。
2017年6月25日