我們要有責(zé)任感,做一個對社會有益的人。總結(jié)的寫作需要考慮讀者的背景和需求。以下是美食達人整理的一些烹飪技巧和食譜,供大家參考。
在全市人才普查工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進,省科技廳**廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是**廳長長期以來對***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的*.**,全國的投入超過*,咱們的投入達不到全省平均水平的*/*。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。
第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對***未來負責(zé)的態(tài)度,進一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),**最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對***來說,我認為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動***在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認識:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡?*時特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開花結(jié)果。
當前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力。可以說,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察**時指出,越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當前,***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從***發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新。可以說,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對***發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達地區(qū)。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標,以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在*北地區(qū)率先進入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美***、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,***的事情終究還是要靠***人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進、留得住、用得好。第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破。科技創(chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對***的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持***開發(fā)區(qū)、**開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持**高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是***大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。
必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進行合作,目的是把他們的先進理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
科技創(chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準實施轉(zhuǎn)化。精準轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當前必須推進三個方面改革:一是推進政府科技管理體制改革??萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進一步細化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進態(tài)勢。
政策是激活創(chuàng)新主體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當前,投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達地區(qū)相比,***推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面!
在全市人才普查工作會議上的講話篇二
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2014年)》、做好今后一個時期的人才工作進行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍,為推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設(shè)人才強市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認識人才問題的極端重要性。“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強調(diào),人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設(shè)人才強省的戰(zhàn)略目標和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認識”:一是充分認識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓;二是充分認識人才發(fā)展的總體目標和指導(dǎo)方針,遵循人才工作規(guī)律,推進體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平;三是充分認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責(zé)任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務(wù)職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質(zhì)逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進地區(qū)的差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴重不足;人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少,復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺,經(jīng)濟管理與工程技術(shù)人員不足;環(huán)境不夠?qū)捤伞C制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進不夠和引進后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設(shè)。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng),以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點,培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ),以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進與項目引進相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向,促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進、落得下、作用發(fā)揮得好,關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)”的原則,適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機構(gòu)建設(shè)。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)。要積極促進產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃,層層落實任務(wù),精心組織實施,確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴格督導(dǎo)考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng),帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進,不斷推進人才政策的提檔升級,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作,突出人才驅(qū)動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務(wù)事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機制,這對推進人才強市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內(nèi)外,建立健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設(shè),發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù),完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導(dǎo)向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標任務(wù)落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強人才工作組織建設(shè),按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配備精干力量,加強實訓(xùn)培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務(wù)落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調(diào)動各方力量齊抓共管,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認真履行職責(zé),著力健全人才服務(wù)體系,推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案,結(jié)合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導(dǎo)檢查,對任務(wù)不落實、工作進度慢的,要通報批評,責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責(zé)任感和使命感,全面落實人才強市建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市人才普查工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
5家單位做了發(fā)言,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。會上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實施方案》《市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才工作方案》《面向重點高校引進優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“×英才計劃”實施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件,有政策、有資金,含金量很高,充分表明了市委市政府攬?zhí)煜掠⒉?、增?chuàng)新動力、促××發(fā)展的胸襟和力度,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
二是堅持以用為本,將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機結(jié)合;
三是堅持改革創(chuàng)新,在完善政策、健全機制、優(yōu)化環(huán)境上精準發(fā)力、求實求效;
四是堅持黨管人才,發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二是堅持以用為本,將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機結(jié)合;
三是堅持改革創(chuàng)新,在完善政策、健全機制、優(yōu)化環(huán)境上精準發(fā)力、求實求效;
四是堅持黨管人才,發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實際工作中,要做好以下幾個方面:
第一,要真正重才。
習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才,必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍。具體到××更是如此。當前,全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署,認真落實××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,加快推進“9+2”工作布局,奮力實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標。產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放、組團發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅、民生改善、社會治理、管黨治黨等,都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人才作支撐。為什么我們有些工作,思路、目標、措施都很明確,但推進效果卻不大明顯?深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治,雖然力度很大,但由于缺乏專業(yè)人才,對許多問題還沒有把握規(guī)律,難以做到精準施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,我們雖然高度重視,在體制機制等方面也進行了探索,但由于缺乏專業(yè)人才,還存在效率不高、品位不高等問題。特別是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我們既面臨新形勢新任務(wù)新要求,要做的事情越來越多,涉及的領(lǐng)域越來越新,也面臨能力不足的危險,老辦法不管用,新辦法不會用,正如毛主席在建國前夕所指出的,“我們熟悉的東西快要閑起來了,我們不熟悉的東西正在強迫我們?nèi)プ觥?。在這種情況下,我們既要努力“學(xué)會自己不懂的東西”,更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專業(yè)人才,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事??梢哉f,當前××的的確確是“比歷史上任何時期都更加渴求人才”。
各類研發(fā)平臺1300多個,僅相當于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機制看,還沒有形成系統(tǒng)的人才引進、培養(yǎng)、激勵、使用、服務(wù)長效機制,“四個通道”尚未真正打通,“四鏈融合”有待持續(xù)深化,人才隊伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率不高等問題還比較突出。人才相對集中的科研院所和高校,科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如,澗西區(qū)擁有10個部省級科研院所、5個國家級重點實驗室和10個國家級企業(yè)技術(shù)中心,號稱科研人才密度僅次于北京海淀區(qū),但科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率卻相差甚遠,可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一,能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺,推動科研成果在××就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?有關(guān)方面要深入研究、主動作為。從抓人才工作的實踐看,一些地方和單位對“人才是第一資源”認識不足,人才優(yōu)先發(fā)展理念樹得不牢,重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的情況還比較普遍,有的縣(市、區(qū))重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對人才工作遇到的問題研究不深,工作創(chuàng)新不夠,行之有效的措施不多,人才成長的土壤、氛圍、政策、機制等與先進地區(qū)差距很大。前幾年,還出現(xiàn)了科研機構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今,不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富,但也在搶人才,我們××更要強化“搶人才”的意識。
發(fā)展的制約在人才,希望也在人才。面對發(fā)展之需、人才之困,各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度,切實增強做好人才工作的責(zé)任感緊迫感,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,著力打造中西部地區(qū)人才高地,加快實現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。
第二,要科學(xué)用才。
做好人才工作,核心是人盡其才、才盡其用、用當其時。只有把人才真正用好用活,充分體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能,才能更好地實現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”,全面提升人才發(fā)展水平。目前,一些地方和單位,一方面苦于沒有人才,另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”,有的對現(xiàn)有人才視而不見、用而不當,造成人才資源浪費和流失。必須立足于科學(xué)用才,打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘,激活人才這一池春水。
一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機制改革,是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、切實用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項改革擺在全面深化改革大盤子中,加快形成具有××特色、且更具靈活性和競爭力的人才制度優(yōu)勢。要改革人才管理體制。改革人才管理體制,關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,理順政府、市場、社會、用人主體的關(guān)系,在轉(zhuǎn)變政府職能、落實用人單位自主權(quán)、完善社會化服務(wù)體系上下功夫,形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅持放管結(jié)合,建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,強化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能,防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢,加快人才管理改革試驗區(qū)建設(shè),在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗。要完善人才評價機制。人才評價的“指揮棒”指向哪個方向,人才就會向哪個方向發(fā)展。一些地方和單位評價人才依然重學(xué)歷、輕能力,重資歷、輕業(yè)績,重論文、輕貢獻,對鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強。要改進人才評價標準和方式,從工作實際出發(fā),推進人才分類評價改革,引入第三方建立多元化人才評價體系,深化職稱制度改革,不搞論資排輩、平衡照顧,引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問、搞研發(fā)、出成果,防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要創(chuàng)新人才激勵機制。要認真落實國家有關(guān)政策,以增加知識價值為導(dǎo)向,加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機制,支持人才以知識產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎勵、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,打破“大鍋飯”和平均主義,真正讓作出貢獻的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯免責(zé)政策,在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目投資方面,科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒有牟取非法利益的前提下,對其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動機制。當前,我們面臨的一個突出問題是科研院所、高校、國企之間壁壘較多、人才流動不暢、資源沒有盤活。要打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè),打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道,促進人才資源優(yōu)化配置。
如果苛責(zé)短處而看不到長處,那么天下就沒有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長處和短處、優(yōu)點和缺點。曹操作為一代梟雄,雖然歷史上對他褒貶不一,但他在用人上確有過人之處,這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時期的王侯將相尚且如此,何況我們共產(chǎn)黨人呢?我們既要用人之長,因事?lián)袢?、因才用人,把合適的人才用到合適的地方,最大程度發(fā)揮人才的作用,又要容人之短,對人才充分信任、放手使用,讓各類人才都愿意來××干事、能夠在××干成事。
另一方面,基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差,往往存在“人才引不進來、引進來作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強引導(dǎo),推動各類人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長才干?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”,年輕人要想有一番作為,必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實踐中去。當前,尤其要圍繞推進“9+2”工作布局,引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線,讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。
第三,要大力聚才。
習(xí)近平總書記指出,一個國家、一個地方,沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟,是很難快速發(fā)展起來的。實踐證明,引進一個領(lǐng)軍型人才,有時能帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至培養(yǎng)出一個新的經(jīng)濟增長點。要解決××人才總量不足特別是高端人才短缺問題,必須以海納百川的姿態(tài),營造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍,真正聚天下英才而用之,讓更多千里馬在××競相奔騰。
一要樹立正確的識才標準。聚才首先要識才,必須明確人才標準,既“不拘一格降人才”,也不能“剜到籃里都是菜”。要堅持德才兼?zhèn)洌哑返?、能力、業(yè)績作為主要衡量標準。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科,堅持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,著力引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才,一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團隊,一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人,以高端引領(lǐng)促進人才整體開發(fā)。
二要堅持開放的人才政策。聚天下英才而用之,要以開放的理念和思維、開放的眼界和胸襟,制定更具吸引力和競爭力的引才政策。這次市里出臺的“1+4”文件,明確提出要實施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺“聚才工程”等人才引進政策,并啟動了市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才、面向重點高校引進優(yōu)秀人才、第三批“×英才計劃”等工作,“真金白銀”很多,要認真抓好落實。要繼續(xù)實施好“×英才計劃”“×工匠計劃”“引金入洛”工程等,該投入的一定要舍得投入,把一次性獎勵與日常補貼相結(jié)合,保持政策的連續(xù)性。尤其要看到,在信息化時代,人才引進方式發(fā)生了根本性變化,智力流動逐漸成為人才流動的主要方式。一個地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才,而是取決于掌握多少人才資源,并在多大范圍、多大程度上運用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫,樹立“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的理念,把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式,通過兼職掛職、技術(shù)咨詢、項目合作、客座教授、共享院士等形式,大力匯聚人才智力資源。
環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。相對于很多地方,××對人才的吸引力還比較弱,優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時,更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求,努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》,目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇,而是事業(yè)發(fā)展的空間、實現(xiàn)自身價值的舞臺。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設(shè),探索實行人才“綠卡”制度,建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系,為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級黨委政府和有關(guān)部門要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺“雙倍增”計劃,通過搭建平臺,更好地引進所需人才,促進人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,真正留住人才。戰(zhàn)國時期,燕昭王“千金買馬骨”、高筑“黃金臺”,招賢納士,讓燕國走向了強盛。今天,北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么,我們就提供服務(wù)配套什么”,一切工作圍繞人才需求來開展。我們要從中得到啟示,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,真正把××打造成名副其實的“人才磁場”。
第四,要精心育才。
壯大人才隊伍,短期內(nèi)靠引進,長遠看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求,更容易在本土長期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式,注重創(chuàng)新能力培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊伍。
一要突出培養(yǎng)重點。堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向,提高人才培養(yǎng)的針對性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,進一步整合優(yōu)化各類人才項目,推動人才工程項目與各類科研計劃、基地建設(shè)相銜接,建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系,有計劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,針對外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點領(lǐng)域緊缺人才實施一批專項人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng),深入推進全民技能振興工程和職教攻堅,持續(xù)開展“×工匠”培養(yǎng)和表彰工作,努力造就更多“新型藍領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng),著力推進黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等骨干人才隊伍建設(shè),形成全方位人才支撐。
××理工學(xué)院以工學(xué)為主,要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣,才能與××發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來洛合作辦學(xué),構(gòu)建開放式人才培養(yǎng)體系,加快實現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺育才渠道,加快推進院士工作站、國家實驗室、國家級重點實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺建設(shè),形成以人才支撐平臺、以平臺集聚人才的高層次人才開發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機制,促進企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”,加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。××在軍民融合發(fā)展上具有得天獨厚的優(yōu)勢,要結(jié)合創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機制,在軍民深度融合的實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。
三要推動全面發(fā)展。人才成長是全過程、多方面的,必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念,樹立“大人才觀”,積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機結(jié)合起來,以健康寶貝計劃提高出生人口素質(zhì),以學(xué)前教育普及和青少年營養(yǎng)改善計劃促進幼兒身心健康、強健青少年體魄,以職業(yè)技能振興計劃促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力,以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計劃營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍,以思想道德素質(zhì)提升計劃引導(dǎo)群眾向上向善,著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第五,要黨管人才。
黨管人才是人才工作的根本原則,也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
服務(wù)上到位,就是通過營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值提供良好服務(wù)。我們要準確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵,最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用,為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間,絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù),也不能簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來、用各種條條框框去限制人才。
要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,做好各類人才的團結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項綜合性工作,要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會力量廣泛參與的人才工作格局,形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé),形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度,市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實,加強同廣大專家的聯(lián)系,善于同各方面人才交朋友。
對貫徹落實政策不力,慢作為、不作為,造成重大人才流失等嚴重后果的,要追責(zé)問責(zé)。
同志們,“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求,凝心聚力、真抓實做,努力讓××成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地,成為人才實現(xiàn)價值、發(fā)揮作用、貢獻力量的沃土,為落實新定位、打好“四張牌”、加快推進“9+2”工作布局、奮力實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標提供強有力的人才保證和智力支持,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市人才普查工作會議上的講話篇四
今天會議的主要內(nèi)容是,傳達中央、省人才工作會議精神,安排部署我市人才工作。剛才,xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作,安排部署了今后五年的新任務(wù)??偟膩砜?,近年來,市委深入實施人才強市戰(zhàn)略,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,出臺了一系列人才引進的政策和文件,實施了高層次人才引進、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點人才項目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才,實現(xiàn)了戰(zhàn)略儲備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準對接。這些成績的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開的,與我市各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向全市各級各類人才致以親切問候!對廣大人才為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻表示衷心感謝!
下面,我就進一步加強我市人才隊伍建設(shè)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,強化認識,切實增強做好人才工作的自覺性。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào),當前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆市委審時度勢,高瞻遠矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)市委確定的奮斗目標,至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識,以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進的生動局面。
第一,在人才發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹立第一資源的理念。習(xí)近平總書記指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務(wù)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù),使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。
第二,在人才培育導(dǎo)向上,牢固樹立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書記強調(diào),要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我市人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關(guān)鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼?zhèn)涞睦砟?。?xí)近平總書記強調(diào),做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔(dān)負起時代賦予的使命責(zé)任。我們要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感。
近年來,我市堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強市戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進一步深化,人才工作機制進一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全市人才隊伍不斷壯大。截至目前,全市人才隊伍總量達到xx名,占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名,專業(yè)技術(shù)人才xx名,企業(yè)經(jīng)營管理人才x名,農(nóng)村實用技術(shù)人才xx人,高技能人才xx人,社會工作人才xx名。三是人才隊伍素質(zhì)明顯提高。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實用人才“xx”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,占干部總數(shù)的xx%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地市相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各類人才x人,萬人擁有量僅為x人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足,全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人,全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多,理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。
三、明確任務(wù),突出重點,切實增強做好人才工作的針對性。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出,到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;到2030年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求,根據(jù)我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。
第一,圍繞發(fā)展大力引進“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動xx跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求,大力引進“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全市的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效,進一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極開展與大專院校的合作培訓(xùn),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化市管拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強示范實訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊?,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我市工作實際,市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,這是我市制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化,及時制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》,并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務(wù),研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務(wù)落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務(wù)和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們!人才是強市之基,轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強市的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻xx,開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展,人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
在全市人才普查工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神,深入分析當前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面,我講幾點意見。
一、充分認識在推動x跨越發(fā)展的新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開的全區(qū)人才工作會議上,自治區(qū)黨委x書記、x主席分別作了重要講話,對實施x中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實施人才強桂戰(zhàn)略進行了動員和部署,強調(diào)未來十年,是x經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面,為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是當前和今后一個時期指導(dǎo)我們做好新時期人才工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要緊密結(jié)合x實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施,扎實推進人才工作,取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加,人才素質(zhì)不斷提高,高層次人才隊伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復(fù)合型人才都嚴重缺乏,嚴重制約了x的發(fā)展。在實際工作中我們深刻體會到,要推動x的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強的領(lǐng)導(dǎo)人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才,還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和實用型人才。當前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項目的加快推進,電子信息、臨港等重點產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎(chǔ)、兩年明顯見成效、三年實現(xiàn)大跨越”的要求,完成和實現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項目標任務(wù),并在此基礎(chǔ)上推動x在今后更長時期的科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進一步增強責(zé)任意識和機遇意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實施人才強市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學(xué)發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,經(jīng)濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),總量小、底子薄、實力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實施。全市各級各部門要結(jié)合實際,創(chuàng)新機制,整體推進,確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標任務(wù)。
一要積極落實“四個優(yōu)先”。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實現(xiàn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,就是要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,加快推進人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市跨越發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)。三是堅持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務(wù)效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。為了加快引進一批全市重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進和培養(yǎng)高層次人才的實施意見》,決定從財政拿出x萬元設(shè)立人才發(fā)展專項資金,專門用于重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點領(lǐng)域引進高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務(wù)必要提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實配合抓好這項工作的落實。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培訓(xùn),做好人才儲備。要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,積極探索實踐成才的新模式、新方式,引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動x跨越發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔(dān)子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經(jīng)驗、成長提高。
四要充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既激勵青年人才奮發(fā)進取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進、相得益彰,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
五要積極促進人才工作體制機制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機制,推動形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作機制。各級各部門要積極借鑒先進城市的經(jīng)驗,爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進一步完善和落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵人才向基層流動政策,打破人才引進、流動、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵等環(huán)節(jié)中存在的體制機制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)、泛北部灣經(jīng)濟區(qū)合作、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,用好用足自治區(qū)出臺的加快北部灣經(jīng)濟區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動加強與自治區(qū)和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起抓第一資源的主要責(zé)任,要增強人才意識,以高度的責(zé)任感和使命感,認真履行好黨管人才職責(zé),善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要務(wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學(xué)制定貫徹落實全國、全區(qū)人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務(wù)和要求,切實把中央和自治區(qū)關(guān)于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局,意義重大而深遠。希望大家認真按照中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,全面落實加快建設(shè)人才強市的各項戰(zhàn)略任務(wù),為推動x科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
在全市人才普查工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進,省科技廳曉春廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是曉春廳長長期以來對×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
件、
億元、
個、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
個、院士工作站2。
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的0.63%,全國的投入超過2%,咱們的投入達不到全省平均水平的1/4。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對×未來負責(zé)的態(tài)度,進一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
一、深化思想認識,增強創(chuàng)新發(fā)展自覺。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),安徽最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對×來說,我認為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動×在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認識:
第一,推動創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級決策部署的題中之義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡彀不諘r特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開花結(jié)果。
第二,推動創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察寧夏時指出,越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當前,×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從×發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
第三,推動創(chuàng)新發(fā)展是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新??梢哉f,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對×發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達地區(qū)。
二、實施重點突破,推進創(chuàng)新發(fā)展行動。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標,以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在皖北地區(qū)率先進入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美×、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
第一,在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,×的事情終究還是要靠×人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進、留得住、用得好。
第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破??萍紕?chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對×的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持×開發(fā)區(qū)、阜南開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三,在推進開放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是×大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進行合作,目的是把他們的先進理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?!磷匀毁Y源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
第四,在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破??萍紕?chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化。科技成果缺少轉(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準實施轉(zhuǎn)化。精準轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五,在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當前必須推進三個方面改革:一是推進政府科技管理體制改革??萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進一步細化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進態(tài)勢。
二要切實強化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
三要切實加大投入力度。對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當前,投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實營造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達地區(qū)相比,×推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
在全市人才普查工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要目的有三個:一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報;二是研究討論市人才辦提出的六項議題;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才,會議各項議程進展有序,達到了預(yù)期目的。借此機會,我談幾點認識,與大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重加強宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智,可以說,碩果滿枝、可圈可點。特別是,把破解基層民生難題作為人才工作的切入點,緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章,組織實施了“雙千工程”,為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,推進了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外,還大力實施人才“鴻雁計劃”,建立x籍在外人才庫,促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計總投資超過x億元;健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度,先后組織x名市級拔尖人才,近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個,等等。人才工作主要是大家做的,這些成績的取得,可以說,和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的,在此一并表達謝意!
推進我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市跨越,關(guān)鍵靠人才,希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學(xué)化水平,我想首先應(yīng)弄明白四個問題:
1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標,才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說,目標就是實在、實際、實效。具體而言,實在就是應(yīng)實實在在,制定人才政策、推進工作措施應(yīng)有針對性,不講空話套話,不搞形式主義,不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時,更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際,不定不切實際的目標,不提無法落實的指標,提的很高或者很大,x落實不了,等于前功盡棄。實效就是指務(wù)實重效,以結(jié)果為導(dǎo)向,做一些人民群眾看得見、摸得著的事,打造人才惠民品牌,如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講,為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點,更注重引進世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才;就x省來講,同樣需要引進更多的高層次人才,參與項目引進、重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說,既注重高端引領(lǐng),更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進。應(yīng)圍繞推進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展,大力引進教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才;應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才;圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力引進茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才,等等??傊?,人才引進應(yīng)量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么??茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上,既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用,更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用。現(xiàn)在,工作科目分得非常細,需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才,用人單位最清楚,企業(yè)最清楚。因此,在市場經(jīng)濟條件下,各級黨委則應(yīng)主動擺正位置,發(fā)揮杠桿作用,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫;用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用,按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則,把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣,才能形成推動人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù),就是出臺政策。如,對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層,深化“雙千工程”,其中,評審中級及以下職稱,推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵政策和措施,是市級能作主的,就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策。出臺政策后就要抓好落實,不打折扣、不搞例外。同時,應(yīng)多和人才交朋友,了解人才難在哪里、憂在何處,多做雪中送炭的工作,滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人,不能讓他們滿腔熱血而來,失望而走,首先應(yīng)解決好食宿等問題,幫助他們安心融入,發(fā)揮正能量,發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠規(guī)劃和目標時,既要考慮近期需求,又要考慮x長遠發(fā)展,應(yīng)讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性,不僅適合今年用,明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施,積極引進各類急需緊缺實用型人才,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時,應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻,結(jié)合項目進行公開獎勵,不搞“撤胡椒面”、不攤大餅,確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當前,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題,已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題,我認為,一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力,堅持“一把手”抓“第一資源”;組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力,充分調(diào)動各方面積極性;各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力,各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應(yīng)圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章,持續(xù)創(chuàng)新政策機制;圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,推進重大人才工程實施;圍繞人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。三要增強識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄,使各類人才用當其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力,為人才搭建施展才華的舞臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新的一年、新的征程、新的希望,大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
開人才工作會議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會議,就是要通過這種場面,釋放出一種強烈的信號,人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會辦得越好,發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善,是對頭的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個機會,講幾點意見,與大家交流。
第一,事業(yè)需要人才。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來,我們始終把人才強國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏詠?,我們在人才方面做了一系列安排部署,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森,錢學(xué)森當年回國時,美國的阻力非常大,周恩來總理親自安排部署錢學(xué)森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學(xué)森,無論在哪里,他都抵得上五個師。”錢學(xué)森回國后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國人把你當成五個師呢,我看呀,你比五個師的力量大多啦!”從錢學(xué)森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才,不是靠開會的,不是靠講話的,而是靠實實在在地做,是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評科技成果獎,但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢?主席和總理都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國家百廢待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國科學(xué)大會上的誠懇表白,“我愿意當大家的后勤部長”,令科技工作者彈淚動容、倍感振奮,人們歡呼,科學(xué)的春天到來了。所以,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范,我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標,都不靠譜、都無法實現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時候,對我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人,專業(yè)技術(shù)人才x人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅x人,高技能人才x人,農(nóng)村實用人才x余人,社會工作人才x余人,拔尖人才只有x名,其中省有突出貢獻專家在職在崗的只有x人,享受國務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有x人。“家底”一翻,我們就應(yīng)該知道我們開會的初衷是什么,為什么要下勢抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級市我們沒法比。所以,這個形勢大家要有清醒地認識。孫中山先生講:治國經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認識到人才越多越好,本事越大越好,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時,要向組工系統(tǒng)的先進看齊,原xx省萬源市委常委、組織部長李林森曾講:“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認識的,也是這樣做的?!皫腿送咛幾摺钡倪@個“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺,哪里的機制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因為人才都是沖著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是土地,誰的地多,日子就過得好。工業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是機器。蒸汽機的發(fā)明,使英國作為老牌資本主義國家,在世界獨占鰲頭了那么多年?,F(xiàn)在知識經(jīng)濟時代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點大家體會很深。改革開放以后,隨著綜合國力的不斷增強,中國的經(jīng)濟、中國人的購買力,讓西方世界對中國日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟的發(fā)展。我們在中學(xué)都學(xué)過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個神童,但是方仲永的父親是個沒有眼光的人,他當時沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí),把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應(yīng),拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們:我們在抓人才工作的時候,一定要懂人才。
二是識人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評出來的,是靠實踐、成果檢驗出來的。”我們評審?fù)怀鲐暙I拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點大家一定要牢牢把握好。一定要注重實用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。
三是育人才。育人才是一個很費神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強。別說個性了,已經(jīng)是個性之上的個性了。育人才的時候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性,不能拿要求干部的標準來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進人才,留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產(chǎn)業(yè)、一方市場?!罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機制引進人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲,李竹玲是高級工藝美術(shù)師,李竹玲到xx去開會的時候,xx的分管市長要去接機,李竹玲回來的時候是誰接機,那個場面能比嗎?這樣的場面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會承認。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國外,留學(xué)生見面會相互詢問“什么時候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”,對方驚奇之余,肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在,留學(xué)生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東,看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學(xué)大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學(xué),是要打問號、打折的。因為中國高考是很硬的,雖然大家對高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺,關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個打造成x的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟,政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)會放下,主動放下。計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場經(jīng)濟沒有這樣子,x也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會很深。要學(xué)會合作,市場經(jīng)濟,企業(yè)和政府的關(guān)系,準確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。習(xí)近平同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺?,都要記住這一告誡,讓“近者悅、遠者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認真梳理,找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實用。我們x在這方面應(yīng)該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才?!叭瞬耪覙I(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺,使人才有用武之地,這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的,要認真思考、認真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機制,把人才用好用活,為x所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當“后勤部長”的時候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識、尊重人才”。倡導(dǎo)獨立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才。“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機構(gòu)改革中,總工程師、總會計師、總統(tǒng)計師、總審計師、總經(jīng)濟師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運作,有時候是要犯錯的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀念白求恩》這篇文章長大的,用現(xiàn)在的話很精準的講,他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢?第一,在xx受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費,司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費,但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費。xx為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房,凡在xx連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離x那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時間短于市內(nèi)交通時間,將來可能很多人才會選擇生活在x、工作在x,時間長了就對居住地感情深了,人才就可以為我所用。
黨管人才是建設(shè)人才強市的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國體制下,黨一上手,就是最強手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”,著重強調(diào)一下三個“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動;政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進、培養(yǎng)和使用、激勵等各項資金落實到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實,切實履行好牽頭抓總的職責(zé),增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實的事情。
干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點都放在干部上。其實。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個,這是我們的看家本領(lǐng)、強項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會,中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴格、最嚴密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強紀律性,革命無不勝”。新時期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會把x打造成人才高地。x只有成為人才高地,x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2014年)》、做好今后一個時期的人才工作進行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍,為推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設(shè)人才強市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認識人才問題的極端重要性?!皣圆帕?,政以才治,業(yè)以才興”,人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強調(diào),人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設(shè)人才強省的戰(zhàn)略目標和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認識”:一是充分認識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓;二是充分認識人才發(fā)展的總體目標和指導(dǎo)方針,遵循人才工作規(guī)律,推進體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平;三是充分認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責(zé)任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務(wù)職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質(zhì)逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進地區(qū)的差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴重不足;人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少,復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺,經(jīng)濟管理與工程技術(shù)人員不足;環(huán)境不夠?qū)捤?、機制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進不夠和引進后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設(shè)。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng),以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點,培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ),以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進與項目引進相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向,促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進、落得下、作用發(fā)揮得好,關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)”的原則,適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機構(gòu)建設(shè)。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)。要積極促進產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃,層層落實任務(wù),精心組織實施,確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴格督導(dǎo)考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng),帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進,不斷推進人才政策的提檔升級,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作,突出人才驅(qū)動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務(wù)事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機制,這對推進人才強市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內(nèi)外,建立健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設(shè),發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù),完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導(dǎo)向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標任務(wù)落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強人才工作組織建設(shè),按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配備精干力量,加強實訓(xùn)培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務(wù)落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調(diào)動各方力量齊抓共管,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認真履行職責(zé),著力健全人才服務(wù)體系,推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案,結(jié)合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導(dǎo)檢查,對任務(wù)不落實、工作進度慢的,要通報批評,責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責(zé)任感和使命感,全面落實人才強市建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
今天召開的全市人才工作會議,是x建市以來的第x次人才工作會議。前面,x常委就我市人才工作進行了認真總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認真貫徹中央、省的部署要求,大力推進人才強市,人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到,x發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏,人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡x歲;副處級干部平均年齡x歲;正科級干部平均年齡x歲,副科級干部平均年齡x歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實現(xiàn)xx奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標,不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項目、好項目引不進來,就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
一是堅持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準人、用好人,既是一個旗幟問題,也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也。”有德無才,難以為黨和人民做出大的貢獻;有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進來、吸收進來,使他們成為建設(shè)xxx的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強,但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè),堅持黨的路線,維護黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當?shù)钠橇?。?dān)當體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當意味著責(zé)任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員,努力營造x人才成長成才的良好環(huán)境。
二是加強人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務(wù)和中心工作,有針對性地培養(yǎng)人才,促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省重大人才工程,啟動實施“領(lǐng)軍人才引進計劃”“優(yōu)秀人才建功行動”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠,重點扶持,跟蹤培養(yǎng),加強教育引導(dǎo),鼓勵探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動,真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境,是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力,對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,結(jié)合當前正在開展的營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動,從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認真貫徹落實我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策,同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進一步強化服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在x創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭取項目資金,落實工作經(jīng)費;在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實際問題,多辦實事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,表彰獎勵有突出貢獻的人才,努力把x建成一個人才受到充分尊重,人才價值得到充分承認的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動,各類人才充分涌現(xiàn)的社會,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚。總之,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅持走出去、請進來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進各類人才隊伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進一名高層次人才,就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老,才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場經(jīng)濟導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟建設(shè)的熱潮中,鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時,也要進一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè),努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xxx建設(shè)需要的宏大人才隊伍。
五是創(chuàng)新體制機制,以活力勃發(fā)之制引才勵才。科學(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機制。要結(jié)合我市實際,堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向,遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”,形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。要加大財政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重,積極爭取國家和省專項資助經(jīng)費,鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動渠道,引導(dǎo)人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。
加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責(zé)任。實踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各地各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務(wù)和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,xxx的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實加強和改進人才工作,充分調(diào)動和保護各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為建設(shè)xxx提供更加強勁、更加持久的不竭動力!
今天召開的全市人才工作會議,是x建市以來的第x次人才工作會議。前面,x常委就我市人才工作進行了認真總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認真貫徹中央、省的部署要求,大力推進人才強市,人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到,x發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏,人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡x歲;副處級干部平均年齡x歲;正科級干部平均年齡x歲,副科級干部平均年齡x歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實現(xiàn)xx新x奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標,不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項目、好項目引不進來,就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
在全市人才普查工作會議上的講話篇八
在全市上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,今天,我們在這里隆重召開全市人才工作大會,認真貫徹落實中央、省委人才工作會議精神,總結(jié)近年來我市人才工作成效,安排部署下一階段的人才工作,表彰獎勵xx,這是人才強市工作中的一件大事、盛事。
人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本!近年來,按照中央和省委的要求,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主題,我們大力實施人才強市戰(zhàn)略,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、加大投入、創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)了人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、貢獻率四個“大幅提升”。特別是在推動政企研高端對接、引進和集聚高層次人才方面取得了明顯成效。全市共引進具有博士學(xué)位或高級職稱的高層次人才x余名,其中,x人入選國家“千人計劃”,x人入選省“百人計劃”,一批以x等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當重任、開拓進取,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
但與此同時,我們也要清醒地看到,與先進發(fā)達地區(qū)相比,與周邊兄弟地市相比,與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比,我們無論是在人才的引進和使用上,還是在人才工作的機制和環(huán)境上,都有諸多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是人才總量還相對偏少。全市現(xiàn)有各級各類人才x萬人,不足全省的x,而鄰近的xx萬,xx萬,總體上看,我市還屬于“人才資源小市”。二是人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。x萬各級各類人才中,專業(yè)技術(shù)人才不足x。其中,具有博士學(xué)歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的x,碩士研究生不足x。在人才的分布結(jié)構(gòu)上,初級及初級以下比例過高,高層次領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足,與全市支柱產(chǎn)業(yè)匹配的現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)和文化旅游等方面的人才更為緊缺,成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。三是體制機制還不夠靈活。實踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象。一些聚才引才的政策不錯,但往往落實不夠、執(zhí)行不力,使得一些專業(yè)技術(shù)人才價值難以真正體現(xiàn),作用得不到充分發(fā)揮。四是服務(wù)保障還不夠到位。一方面,我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達地區(qū)有差距,本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢;另一方面,由于科研經(jīng)費投入不足,繼續(xù)教育受到限制,不少專業(yè)技術(shù)人員觀念滯后、知識陳舊、創(chuàng)新不足、成果不多,遠遠適應(yīng)不了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;再一方面,我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視,或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的傾向等。這些,都需要我們在今后工作中認真研究,并采取有效措施切實加以解決。
大家都知道,當今時代是知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟競爭更多地表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多地表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。黨的十八大以來,中央對人才工作作出了一系列新部署、新要求。習(xí)近平總書記指出,要“樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。省委書記xxx強調(diào),“xxx”。我市作為典型的資源型城市,轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)就是要推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源消耗,向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變,由采掘文明向制造文明乃至“智”造文明轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在人才,根本靠人才。特別是當前,我們正在大力實施“xxx”的戰(zhàn)略部署,既需要非常之策、非常之舉,更需要非常之人、非常之才。針對做好全市下一步的人才工作,我突出強調(diào)四點意見:
一、不求所有,但求所用,海納百川“引人才”
就是要放寬視野、主動出擊,大力實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進戰(zhàn)略,用x發(fā)展的巨大潛力和美好前景,吸引人才、感召人才、集聚人才。具體講:一是要圍繞轉(zhuǎn)型升級抓引進。搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機遇,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程,針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,瞄準非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),特別是裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域,面向海內(nèi)外廣攬一批專業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才,加快集聚一批能夠推動重點產(chǎn)業(yè)提升、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團隊,努力形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢。二是要著眼技術(shù)合作抓引進。以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作交流,提升我市科技創(chuàng)新能力。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進。采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“x”,促進項目建設(shè)和人才引進良性互動。同時,引進人才,既要重數(shù)量,也要看質(zhì)量;既要“引”,更要“選”。對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才,要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。
二、不拘一格,競相發(fā)展,多措并舉“育人才”
人才既要靠引進,也要靠培養(yǎng)。引進高層次、領(lǐng)軍型人才對我市來講十分迫切,但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊伍,也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地。我市與x合作籌建的x校區(qū)已順利開學(xué),結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史,也標志著x在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步。我們一定要以此為契機,統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育。特別是要圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè),加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要圍繞企業(yè)和項目“育”人才。企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸。我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,努力打造一批立足x本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人。同時也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè),定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外500強企業(yè)、知名高校、科研院所學(xué)習(xí)培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅實的人才基礎(chǔ)。要結(jié)合“項目推進年”工作的開展,在項目引進中發(fā)現(xiàn)人才,在項目推進中檢驗人才,在項目建設(shè)中考察人才,在項目達效中選用人才。三是要立足實踐鍛煉“育”人才。根據(jù)全市各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干。要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,認真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的x名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等,促進各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。
三、創(chuàng)新機制,搭建平臺,優(yōu)化環(huán)境“聚人才”
培養(yǎng)、引進人才很重要,留住、用好人才更關(guān)鍵。我們一定要尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗,切實做到人盡其才、才盡其用。一是要破除論資排輩的觀念,把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,推動人才在鍛煉中成長,在成長中創(chuàng)優(yōu)。二是要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手,積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場,把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市大項目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū),依靠人才爭取和實施重大項目,通過人才推進和加快重點工程,使精英人才在x創(chuàng)業(yè)有目標、發(fā)展有機會、干事有舞臺。三是要著力優(yōu)化社會環(huán)境,建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制,采取獎金、補貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對人才的激勵力度,努力實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。要堅持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度,加快推進高層次人才公寓建設(shè),及時幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難,使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會議出臺的《補充規(guī)定》,專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進行了細化和完善,包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺等,都是實打?qū)嵉呐e措,財政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實,盡快兌現(xiàn)。
四、黨政合力,上下聯(lián)動,齊抓共管“興人才”
人才工作事關(guān)全局,事關(guān)未來。做好新時期的人才工作,對于實施“x”戰(zhàn)略部署至關(guān)重要。全市各級黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,統(tǒng)籌抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實施;黨政“一把手”要像跑項目、籌資金一樣,重視引進、聚集人才,重視創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級組織部門,要加強整體謀劃和前瞻性研究,為市委、市政府科學(xué)決策當好參謀助手。人社、科技等部門要改進作風(fēng)、搭建平臺,合力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門配合、社會協(xié)同的工作格局,為做好人才工作提供堅強組織保證。同時,還要繼續(xù)加大對人才工作的投入力度,實行人才專項資金隨著財政收入逐年遞增;加大人力資源工作者培訓(xùn)力度,提高專業(yè)化、職業(yè)化水平;建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系,把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標考核的重要內(nèi)容;大力表彰和廣泛宣傳各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型,努力在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,真正讓各級各類優(yōu)秀人才在激情創(chuàng)業(yè)中大顯身手,在競爭擇優(yōu)中各展所長,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展插上騰飛的翅膀。
時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。我們要以這次會議為新的起點,進一步拓寬視野,創(chuàng)新工作,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,廣開進賢之路、廣納天下英才,不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面,為實施“x”戰(zhàn)略部署做出新的、更大的貢獻!
在全市人才普查工作會議上的講話篇九
同志們:
今天的會議是政府決定召開的一次重要會議。按照自治區(qū)人民政府確定開展的地方性統(tǒng)計調(diào)查工作要求,我們每年都要進行一次牧業(yè)普查工作。開展牧業(yè)普查工作是為了詳細、準確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況,便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策,編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而全面推動我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整,居力很鎮(zhèn)劃到前旗,葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市,今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會議就是要具體布置工作,動員大家齊心協(xié)力把這項工作做好做實。下面,我講幾點意見。
一、要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作,這項工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán),只有做好這項工作,我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展狀況,為今后發(fā)展選好路。前段時間,孫市長在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”,我覺得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,回去后,各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),要把這項工作作為近期一個重要工作來抓,保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排。
牧業(yè)普查是一項綜合性工作,任務(wù)重、專業(yè)性強、難度大。要切實做好牧業(yè)普查工作,需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊伍,安排落實必要的經(jīng)費和交通工具,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)有序地組織安排好普查的各項工作。在普查過程中,要嚴格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作,確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿完成。
三、要通力合作、密切配合。
牧業(yè)普查是一項社會性工作,需要動員方方面面力量共同參與。大家也看到了,今天來參加我們這次會議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo),人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計局或者哪個單位自己的工作,我們應(yīng)該有這樣的認識,這項工作是一個有機的、系統(tǒng)的工作,并不是簡單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程,通力合作、密切配合,盡可能互相提供便利的'工作條件,共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力,保證把普查工作做好。
從現(xiàn)在開始到普查結(jié)束只有不到1個月的時間,牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié),加之我市行政面積擴大,牧業(yè)普查工作要求上報時間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣,工作難度很大,任務(wù)也將是異常繁重的,需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感,統(tǒng)籌安排好各項工作,確保普查工作的進度和質(zhì)量,尤其是今年在普查中要切實把“良種及改良種乳用?!奔吧i存欄這兩項指標統(tǒng)計好。要樹立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,高標準、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
一是對普查工作重視程度不夠,主要體現(xiàn)在對普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費以及普查所需車輛的解決上,造成統(tǒng)計工作人員力不從心,難以順利開展普查工作。二是在對基層普查員的培訓(xùn)上,有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會計和村民小組長的變動,造成培訓(xùn)工作不到位,影響普查的質(zhì)量。三是個別普查員責(zé)任心不強,雖然能保證入戶清點期末頭數(shù),但是,對牲畜的期間變化數(shù)詢問不夠,尤其是對我們重點普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位,嚴重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點干部工作不到位,沒有及時深入基層對普查工作進行檢查指導(dǎo),對出現(xiàn)的問題不能及時更正解決。
以上幾個工作中容易出現(xiàn)的問題我們一定要高度重視,時刻警覺,確保普查工作順利完成。
同志們,牧業(yè)普查工作時間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨,我們要認真貫徹執(zhí)行各項有關(guān)決定,相互之間緊密團結(jié)、通力合作、共同努力,有計劃、有步驟地做好每一項具體工作,完成市委、政府交給我們的工作任務(wù),為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻。
在全市人才普查工作會議上的講話篇十
同志們:
市政府召開全市統(tǒng)計暨人口普查工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實市委二屆八次全會、市二屆人大二次會議及今年政府全會的部署,總結(jié)2009年統(tǒng)計工作,表彰第二次全國經(jīng)濟普查先進縣(區(qū))和部門,安排今年的統(tǒng)計任務(wù)和第六次全國人口普查工作。下面,我講四個方面的意見。
一、服務(wù)大局,全市統(tǒng)計工作取得可喜成績。
2009年,是新世紀以來我市經(jīng)濟發(fā)展極為困難的一年,也是統(tǒng)計工作情況較為復(fù)雜、面臨形勢較為嚴峻的一年。面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù),全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施,牢牢把握工作的主動權(quán),增強工作的預(yù)見性,突出重點抓推進,攻堅克難抓突破,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、外貿(mào)進出口總額、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了新的突破,全市有7項主要經(jīng)濟指標的增幅高于全省平均水平。全市經(jīng)濟社會發(fā)展在極其困難的情況下能夠取得如此驕人的成績,這其中凝聚著全市統(tǒng)計干部職工的智慧和汗水。
一年來,全市統(tǒng)計部門和統(tǒng)計調(diào)查隊,緊密圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,不斷創(chuàng)新工作思路,依法主動開展工作,高質(zhì)量完成了國家、省布置的各項統(tǒng)計工作任務(wù),為市委、市政府實施科學(xué)決策和科學(xué)管理提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù),全市統(tǒng)計和調(diào)查工作取得了較好成績。特別是在人員、經(jīng)費緊張的情況下,通過精心組織、周密部署,園滿完成我市第二次全國經(jīng)濟普查工作,并獲得國家經(jīng)濟普查先進集體和省政府一等獎的榮譽稱號。通過組織開展第二次全國經(jīng)濟普查,進一步摸清我市2004年以來二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu),為科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃和市委、市政府實施重大決策提供了詳實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在組織開展好各項常規(guī)調(diào)查工作的同時,各級統(tǒng)計部門和調(diào)查隊加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用。積極拓寬調(diào)查領(lǐng)域,認真開展工業(yè)品價格指數(shù)調(diào)查、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查及組織工作滿意度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部公信度等調(diào)查,為各級黨委、政府全面準確了解情況、及時發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了重要的信息保障。
結(jié)果。市委、市政府對全市統(tǒng)計工作是十分滿意的,在此,我代表市委、市政府,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、再接再厲,進一步提高統(tǒng)計工作服務(wù)水平。
作為政府的重要宏觀職能部門和參謀部門,統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中一直發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢下,各級黨委、政府越來越認識到統(tǒng)計工作的重要性。全市各級統(tǒng)計部門要立足“搞大綜合、當大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路,堅持用數(shù)據(jù)說話,用事實說話,積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)努力提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。
今年的經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變,特別是一些宏觀經(jīng)濟政策變化年初就開始顯現(xiàn)主要統(tǒng)計指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”,全市統(tǒng)計部門所肩負的工作任務(wù)十分繁重,工作要求越來越高我們一定要增強做好新形勢下統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計分析和研究,善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗,提出更多有見地、有份量的決策參考意見特別要對今年宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性有足夠的分析和了解,密切監(jiān)測“三農(nóng)”發(fā)展情況、擴大投資政策落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)市場運行狀況、價格變化情況,以及市場、消費、收入、庫存等領(lǐng)域運行情況,密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化及其對我市的影響;密切關(guān)注今年特大干旱對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響要及時準確研判經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時向黨委、政府反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀,切實做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計服務(wù)就到哪里
(二)努力提高為群眾服務(wù)的水平。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、改革開放的深入,社會各界對利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來越強,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量越來越大作為社會公眾的“信息窗口”,統(tǒng)計部門要充分反映社情民意一方面,要求統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,樹立政府統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,擴大服務(wù)范圍數(shù)字是最能說明問題的,統(tǒng)計部門提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的目前,統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)已成為各級黨委、政府決策的重要依據(jù),包括社會民生事業(yè)方面比如新農(nóng)合和醫(yī)保,國家就是以統(tǒng)計部門的年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)來分配資金一個簡單的數(shù)據(jù)很可能對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民生問題產(chǎn)生很大的影響為此,全市各級統(tǒng)計部門要重視對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究和審定,填報數(shù)據(jù)不能隨心所欲,數(shù)據(jù)一定要準確、實事求是,要對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)對數(shù)據(jù)負責(zé)任的程度,很能說明對民生問題、對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)任的程度在這里一定要強調(diào),今后凡是涉及人民群眾利益、受社會公眾關(guān)注的統(tǒng)計指標數(shù)據(jù),都要通過一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情,自覺接受社會的監(jiān)督另一方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督功能,對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟活動、發(fā)展狀態(tài)進行及時監(jiān)測報告,全面準確反饋事關(guān)民心、民情、民憂、民安的實際問題,在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的橋梁和紐帶作用,在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和化解社會矛盾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的預(yù)警作用,為黨委、政府科學(xué)決策和出臺重大政策等方面提供更為廣泛的民意基礎(chǔ)
(三)努力提高為企業(yè)服務(wù)的水平。
企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,企業(yè)不僅對政府統(tǒng)計信息很看重,而且有著強烈的需求特別是在金融危機的沖擊影響尚未消除的形勢下,市場波動加劇,經(jīng)營風(fēng)險增大,企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)統(tǒng)計部門要加強對全市重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況的跟蹤監(jiān)測,加強對重大政策措施實施效應(yīng)的前瞻性分析,及時發(fā)布統(tǒng)計信息,并不斷拓寬發(fā)布統(tǒng)計信息的渠道,采用電視、報紙或定期與政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會等多種形式通報經(jīng)濟運行情況,努力為各類市場主體實施戰(zhàn)略投資、市場開拓及研判行業(yè)、市場發(fā)展走向提供服務(wù)
三、精心組織,高質(zhì)量完成第六次全國人口普查工作。
(一)深化對人口普查工作重要性的認識。
建國以來,我國開展了5次人口普查,獲得了大量人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用按照國務(wù)院的統(tǒng)一要求,今年11月1日零時為第六次全國人口普查的標準時點搞好第六次全國人口普查,查清10年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況,對于搞準基本市情,進一步完善人口與計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、教育等政策,對于科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,正確處理人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強市都具有十分重要的意義人口普查是一項十分龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,組織工作十分繁雜,選調(diào)和培訓(xùn)幾萬普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨,動員人民群眾參與普查并如實申報有關(guān)情況需要做大量深入細致的工作特別是當前流動人口數(shù)量大、頻率高,人戶分離現(xiàn)象普遍,在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題,為此我們要充分估計和認識到人口普查工作的復(fù)雜性和艱巨性這次會上市政府將與各縣(區(qū))簽訂人口普查責(zé)任書,就是要大家提高認識,明確責(zé)任,切實負起責(zé)任,高質(zhì)量地完成我市第六次全國人口普查工作
(二)確保人口普查工作有序推進。
這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,各級各有關(guān)部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市縣分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,按照國務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的工作任務(wù)目前,市級普查機構(gòu)已經(jīng)建立,各縣(區(qū))政府要抓緊建立健全縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術(shù)準備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作各級統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用,做好與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作,認真組織開展一系列的人口普查宣傳,使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口和外來人口資料準確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作;財政部門要做好人口普查經(jīng)費保障工作,妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補貼問題;人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查;衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作總之,人口普查是重大的國情國力調(diào)查,全市各級各部門都要按照職責(zé)分工要求,認真做好人口普查相關(guān)工作
(三)確保人口普查數(shù)據(jù)真實準確完整。
人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗各級各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,認真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗,充分考慮影響人口變化的各種因素,準確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點,科學(xué)開展普查必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》,嚴格遵守普查法規(guī),堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為
四、強化領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭在基層,數(shù)據(jù)要能說明情況,關(guān)鍵在質(zhì)量、在準確性。各級各部門要把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為重點,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。
(一)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新時期的統(tǒng)計工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)一些必要的統(tǒng)計知識,提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,做到“胸中有數(shù)”,保證決策的科學(xué)性和客觀性重視統(tǒng)計成果的運用,加強對宏觀經(jīng)濟形勢的理解和對微觀經(jīng)濟運行情況的把握,分析問題要用數(shù)字來說話,實施決策要用數(shù)字作依據(jù),衡量和檢驗成果要用數(shù)字作支撐各縣(區(qū))要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置,協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計改革發(fā)展中的遇到的困難問題,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性在研究經(jīng)濟社會問題時,要主動聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門在決策中的參謀助手作用
(二)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
統(tǒng)計工作要搞好,說到底關(guān)鍵靠人,靠我們這支統(tǒng)計隊伍應(yīng)該說,經(jīng)過多年培養(yǎng)鍛煉,我們這支統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)是高的,不僅有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,而且還有一批對經(jīng)濟熟悉、有一定研究的專業(yè)人才但我們不能滿足于這個現(xiàn)狀,還必須進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),努力造就一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、忠于統(tǒng)計、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍全市統(tǒng)計部門的同志要堅持職業(yè)操守,把實事求是作為統(tǒng)計工作的生命線,把質(zhì)量擺在第一位,有喜報喜,有憂報憂,堅決做到“不出假數(shù)、真實可信、準確完整”
(三)切實加強基層基礎(chǔ)工作。
當前,基層統(tǒng)計工作任務(wù)明顯增加,基層統(tǒng)計工作力量不足問題較為突出各級政府和各有關(guān)單位,特別是主要負責(zé)同志要高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),各縣(區(qū))在當前政府機構(gòu)改革中要確保按《統(tǒng)計法》要求,獨立設(shè)立政府統(tǒng)計機構(gòu)并要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計力量,保證基層統(tǒng)計工作有人抓,報表有人填,調(diào)查有人干,將統(tǒng)計工作的重心移向基層,人財物的投入傾斜基層,切實解決基層統(tǒng)計中的實際困難加快統(tǒng)計信息化建設(shè),推進市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評估和檢查等管理制度,建立基層統(tǒng)計工作考評機制,促進基層統(tǒng)計工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道當前基層統(tǒng)計工作有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,目前最為關(guān)鍵的是人員和經(jīng)費問題,市、縣兩級政府都要高度重視這個問題,嚴格執(zhí)行《普洱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革實施意見》,盡快充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,確保基層統(tǒng)計工作所需人員和經(jīng)費得到保障
同志們,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)普洱經(jīng)濟社會發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,高質(zhì)量完成今年各項統(tǒng)計工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
在全市人才普查工作會議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,我國每開展一次農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查定于實施。這次普查將全面查清我國“三農(nóng)”新家底,找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板,為制定“三農(nóng)”政策,促進“三農(nóng)”發(fā)展,實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,專題部署了開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今天,省人民政府專題召開這次會議,就是根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合湖南實際,布置安排我省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作。等會,道晉副省長將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。按照會議的安排,我先就這次普查的總體實施安排向大家作幾點匯報。
一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔〕41號)、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)等文件,以及國家有關(guān)會議的精神,第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作(下簡稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容?!叭r(nóng)普”的目的是,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。據(jù)此,普查的內(nèi)容設(shè)定為:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對象和范圍。“三農(nóng)普”的對象為:一是所有農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時間進度安排?!叭r(nóng)普”從20開始籌備,到結(jié)束,大約需要3年左右的時間。普查的時點標準是月31日,時期標準是年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行:
第一階段是普查準備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括:擬訂工作規(guī)劃、組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點等。
第二階段是現(xiàn)場登記階段。從2016年10月開始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是:做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點。一是普查對象數(shù)量眾多。這次普查的對象涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和100余萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中,我省涉及1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、1600多萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段,采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù),綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行普查時,使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時,將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報,并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù),進行遙感測量。三是數(shù)據(jù)采集要求高,難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化,在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度,將遠遠高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時,這次普查要全面推行pda,又新增了農(nóng)作物面積遙感測量工作,對普查人員的素質(zhì)提出了更高要求,對普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表,涉及685個指標,內(nèi)容較為繁雜,普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強度比前兩次農(nóng)普都大幅增加。可以說,此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實施。國務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定,各級人民政府要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則,認真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中,涉及經(jīng)費保障方面的事項,由財政部門負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項,由宣傳部門負責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能,各負其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對“三農(nóng)普”工作極為重視,道晉副省長親自聽取了省統(tǒng)計局的工作匯報,并指示我們按照國家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項工作。自國務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查以來,我省主要做了以下幾項工作:
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號),成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由道晉副省長任組長、英華副秘書長和省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊負責(zé)人為副組長,其他11個相關(guān)部門的負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局,并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員,下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測量、宣傳報道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個專門工作組,明確了工作職責(zé)。隨后,絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法,組建了“三農(nóng)普”工作班子,分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法,我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則,明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機制、工作紀律等相關(guān)事項,并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任,按照國家農(nóng)普辦的要求,參照“三經(jīng)普”的做法,省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作目標責(zé)任書》,擬由市縣鄉(xiāng)各級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
(三)編制經(jīng)費預(yù)算。在省財政廳的支持和指導(dǎo)下,省農(nóng)普辦按照國家有關(guān)文件的要求,編制了省級“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費預(yù)算,并就pda采購經(jīng)費及適當給予財政困難的縣市財政補貼等問題進行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開展普查試點。國務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬,組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點和壓力測試工作,檢驗了《第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國“三農(nóng)普”方案試點培訓(xùn),并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定選擇寧鄉(xiāng)縣進行綜合方案試點,為進一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗作了積極準備。自今年3月下旬啟動試點以來,總體進展順利。國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊也按照國家農(nóng)普辦的要求,先期啟動并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測量試點工作。
此外,我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站,積極籌備“三農(nóng)普”各項準備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準備的關(guān)鍵時期,必須重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)做好各級政府的“四落實”工作。即:機構(gòu)、人員、辦公場地、經(jīng)費安排等四項保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)尚未建立,人員沒有到位,辦公場所沒有落實,經(jīng)費籌措不足,已經(jīng)嚴重影響“三農(nóng)普”的準備工作,在此,特提請各級政府高度重視,及早采取措施抓好落實。今天會議以后,省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署,加大對市級以下“四落實”工作的督導(dǎo),建立督促調(diào)度制度,每半月對各地“四落實”情況進行一次調(diào)度,并將各地進展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認真開展綜合試點。普查試點是正式普查前的一個必不可少的工作程序。按照國務(wù)院農(nóng)普辦的要求,我省的省級農(nóng)業(yè)普查國家綜合試點工作已經(jīng)在長沙寧鄉(xiāng)縣展開,預(yù)計4月底前圓滿結(jié)束,達到了全面檢驗《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍,我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點,時間原則上要求于8月底前完成。請各地務(wù)必將試點當作普查前的大練兵,按照正式普查的要求、工作步驟來組織實施。各地要通過在試點地區(qū)模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程,取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗,進一步改進和完善普查方案,對一些難點問題提出解決的辦法,為順利開展全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃,加強與省委宣傳部、廣電局等部門,以及各大媒體的匯報、溝通和協(xié)商。3月25日,省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》,各級各部門要認真貫徹,抓好落實。要制定《第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳活動規(guī)劃》,征集“三農(nóng)普”宣傳口號,做好宣傳品的準備。各地農(nóng)普辦也要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系,開展各層次各種形式的宣傳活動,大造聲勢,為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營造良好的社會輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚:依法普查的工作原則,明確如實申報普查資料是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù),任何個人和單位不得以任何理由虛報、瞞報、拒報、遲報普查資料。普查機構(gòu)將為普查對象保密,絕不會向普查機構(gòu)以外的單位和個人泄漏個人和單個企業(yè)的資料。要使每一個普查對象和基層單位了解,只有自己如實申報普查資料,才能確保整個國家的普查結(jié)果真實可靠,也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。
(四)扎實開展數(shù)據(jù)處理準備。我省是農(nóng)業(yè)大省,這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位,加之普查表式和指標數(shù)量多,導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大,數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此,精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作,依靠先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案,并指導(dǎo)各地重點做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺等前期準備工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報準備工作,確保“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準時開始,及時完成。各地要按照國務(wù)院普查規(guī)劃要求,做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準備工作,制訂數(shù)據(jù)處理方案和實施細則,規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé),加強數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn),補充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備,為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員,每50戶要配備1名普查員。原則上,普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任,也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員及統(tǒng)計工作站的作用。普查人員選聘后,要加強培訓(xùn),培訓(xùn)采取分級負責(zé)的方式。省級負責(zé)市州和縣級業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),市州負責(zé)縣級培訓(xùn),縣級負責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,采取切實有效的方法進行。在現(xiàn)場登記工作結(jié)束之前,不得調(diào)動普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前,完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費保障。要完成好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對象是在廣大的農(nóng)村地區(qū),調(diào)查對象多而分散,僅現(xiàn)場調(diào)查登記就需要組織大約40萬人的普查員、指導(dǎo)員隊伍,需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料,還需要購置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前,全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財政沒有落實普查經(jīng)費,總體進展還不很理想。國務(wù)院和省政府文件規(guī)定,“三農(nóng)普”所需經(jīng)費按照分級負擔(dān)的原則,由中央財政和地方各級人民政府共同負擔(dān),并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。今年1月25日,國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(國農(nóng)普辦字〔2016〕2號),對“三農(nóng)普”經(jīng)費核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動報酬等予以了具體明確,請各地認真抓好落實。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評價標準是普查結(jié)果是否準確,是否反映了客觀實際。各級領(lǐng)導(dǎo)和普查機構(gòu)從普查工作一開始,就要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制,明確各級普查機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實到人到崗。在這方面要特別強調(diào):一是要嚴把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費。在防止虛報的同時,要特別防止被調(diào)查對象的瞞報少報。二是要確保各級普查機構(gòu)依法統(tǒng)計。普查是多少就登記多少,絕不允許隨意修改普查記錄,也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)有差別就認定普查數(shù)不準而修改普查數(shù)。各地情況不同,要注意采取各具特色、行之有效的措施,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,第三次全國農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策,也關(guān)系到國家對我省“三農(nóng)”工作的全面評估和數(shù)據(jù)的核定,認真做好這項工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,扎實工作,出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
在全市人才普查工作會議上的講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的.原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務(wù)、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責(zé)任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
在全市人才普查工作會議上的講話篇十三
年
9
月
認真貫徹落實中央、省委人才工作會議精神,總結(jié)近年來我市人才工作成效,安排部署下一階段的人才工作,表彰獎勵首批“晉城特聘專家”和首屆“晉城名師”,這是人才強市工作中的一件大事、盛事。
人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。
90。
余名。
(
博士生。
46。
名,海外高層次人才。
43。
名
)
其中。
1
人入選國家“千人計劃”,
4
人入選省“百人計劃”,一批以伍永安、碗海鷹、施海潮等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當重任、開拓進取,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這一點,省委書記袁純清在全省的項目觀摩檢查晉城點評會上,給予了充分肯定。
:
全市現(xiàn)有各級各類人才
22.9。
萬人,不足全省的。
1/10(。
全省約。
290。
萬
)
而鄰近的運城。
34。
萬,焦作。
43。
22.9。
萬各級各類人才中,專業(yè)技術(shù)人才不足。
1/2。
其中,具有博士學(xué)歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的。
0.1%。
碩士研究生不足。
0.5%。
在人才的分布結(jié)構(gòu)上,初級及初級以下比例過高。
(
約占。
60%。
以上。
)
實踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象一些聚才引才的政策不錯,但往往落實不夠、執(zhí)行不力,使得一些專業(yè)技術(shù)人才價值難以真正體現(xiàn),作用得不到充分發(fā)揮一方面,我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達地區(qū)有差距,本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢
再一方面,我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視,或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的傾向等。這些,都需要我們在今后工作中認真研究,并采取有效措施切實加以解決。
:
:
搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機遇,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程
以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作交流,提升我市科技創(chuàng)新能力采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“一區(qū)六園”,促進項目建設(shè)和人才引進良性互動同時,引進人才,既要重數(shù)量,也要看質(zhì)量
既要“引”,更要“選”。對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才,要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。
牢固樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地我市與太原科技大學(xué)合作籌建的晉城校區(qū)已順利開學(xué),結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史,也標志著晉城在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步我們一定要以此為契機,統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育特別是要圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè),加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,努力打造一批立足晉城本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人同時也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè),定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外
500。
根據(jù)全市各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,認真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的晉城名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等,促進各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證
,把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,推動人才在鍛煉中成長
積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市大項目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)依靠人才爭取和實施重大項目通過人才推進和加快重點工程使精英人才在晉城創(chuàng)業(yè)有目標、發(fā)展有機會、干事有舞臺。建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制采取獎金、補貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對人才的激勵力度努力實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。要堅持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度加快推進高層次人才公寓建設(shè)
及時幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難,使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會議出臺的《補充規(guī)定》,專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進行了細化和完善,包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺等,都是實打?qū)嵉呐e措,財政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實,盡快兌現(xiàn)。
人才工作事關(guān)全局,事關(guān)未來。做好新時期的人才工作,對于實施。
加大人力資源工作者培訓(xùn)力度。
提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。
建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系。
把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標考核的重要內(nèi)容。
在全市人才普查工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會,貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神,表彰公司人才與科技進步工作先進單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來所取得的科技進步成果,規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作,動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務(wù)大局的能力,提高科技進步水平,對于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進,推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來,認真貫徹落實集團公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹立以人為本的理念,全面分析公司人才隊伍現(xiàn)狀,進一步增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,開展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機制,根據(jù)人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑,提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進,為公司改革發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作,大力推進農(nóng)林業(yè)的科技進步,較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加大科技投入,加強與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進吸收和科技推廣。近三,累計投入多萬元專項資金,對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定,并獲得集團公司科技進步三等獎。
今天,將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水,提高了科技進步對公司經(jīng)濟增長的貢獻率。“主要農(nóng)作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,小桂莊積極引進大棚蔬菜種植技術(shù),為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等,均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運,勇于向困難挑戰(zhàn),經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強烈的責(zé)任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神,激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績,推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
在全市人才普查工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,x市堅持“聚力創(chuàng)新”工作主題,明確“人才全面接軌上?!惫ぷ鞣较颍劢箘?chuàng)新人才招引,完善人才工作體制機制,形成了高端人才加速集聚、新興產(chǎn)業(yè)加快崛起的良好局面。在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小城市百強中排名第xx位,在全省各縣(市)人才工作綜合競爭力排名中位列第x位,蟬聯(lián)“x省人才工作先進縣市”稱號。
一、堅持黨管人才,推動人才優(yōu)先發(fā)展。凝聚人才發(fā)展共識。牢固樹立人才工作“三大共識”,即抓人才發(fā)展就是抓核心競爭力、抓人才發(fā)展就是抓轉(zhuǎn)型升級、抓人才發(fā)展就是抓城市發(fā)展未來,努力做到“三個確?!?,即確保全市人才工作重大問題均納入市委常委會、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究范疇,確保人才保障均納入重大發(fā)展戰(zhàn)略,確保人才政策均納入重大產(chǎn)業(yè)政策。增強人才工作合力。調(diào)整充實市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,協(xié)調(diào)推進人才工作重大政策、重點項目和重要活動。突出考核導(dǎo)向,持之以恒堅持實施“人才科技杯”單項奪杯競賽考核,提升“黨建創(chuàng)新杯”“對接上海杯”中人才考核權(quán)重,注重結(jié)果運用,提升考核質(zhì)效。強化人才投入保障。全市人才發(fā)展經(jīng)費支出占公共財政收入比重逐年攀升,人才補貼、獎勵逐步提高。x0xx年,全市“人才引進計劃”支出達x000萬元。
二、注重高端引領(lǐng),構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。做優(yōu)政策鏈。研究制定《關(guān)于鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》,優(yōu)化政策導(dǎo)向,加大支持力度。制定實施《重點高層次人才引進激勵實施辦法》,重獎引薦人才“伯樂”,最高獎勵x0萬元。制定出臺新《xxx高層次人才梯隊培養(yǎng)計劃實施辦法》,提高補貼、資助標準,助力人才成長。做實活動鏈。成功舉辦首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、第x4屆“科技節(jié)”、“海外博士x行”等大型科技人才對接活動,加強與上海大院大所交流合作,集中開展產(chǎn)學(xué)研活動x0次,促成產(chǎn)學(xué)研合作項目xxx項。做強產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)集群,加快實施“人才全面接軌上?!惫こ蹋苿尤瞬排c產(chǎn)業(yè)精準對接、高度融合。深入實施重大項目“雙十”三年行動計劃,以重大項目的大突破助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點聚焦生物醫(yī)藥這一核心產(chǎn)業(yè)打造,深化與上海張江高科技園區(qū)合作開發(fā),加快張江生物醫(yī)藥基地x產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年引進國外智力項目xx個、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才x5x人,其中國家“千人計劃”“萬人計劃”專家等頂尖人才x人,省“雙創(chuàng)人才”x人,省“雙創(chuàng)團隊”x個,人才入選數(shù)列南通各縣市區(qū)第一。
三、突出功能提升,優(yōu)化。
當前隱藏內(nèi)容免費查看人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化載體建設(shè)。北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院、上海交大電子信息與電氣工程(x)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、張江尚華x生物制藥科創(chuàng)中心等十大創(chuàng)新功能平臺加快打造,國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動x中心掛牌成立,濱海工業(yè)園更名為x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。持續(xù)加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等建設(shè)力度,總面積x0萬平米的科創(chuàng)大樓正式運營,國動產(chǎn)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園研發(fā)創(chuàng)新功能不斷提升;成功獲批省工程(企業(yè))技術(shù)研究中心x家、省博士后創(chuàng)新實踐基地x家,省企業(yè)研究生工作站x家。優(yōu)化金融服務(wù)。引進招商局資本設(shè)立首期x0億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,協(xié)助x銀行x支行推出“人才貸”“人才?!睒I(yè)務(wù),放貸資金x000萬元,有效解決融資難題。全力服務(wù)科技型企業(yè)進軍資本市場,x捷捷微電子在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。優(yōu)化城市品質(zhì)。專題召開城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議,深入實施城市發(fā)展“十個三”工程,推動城市由外延型向內(nèi)涵型、功能型向生態(tài)型、管理型向服務(wù)型“三型同轉(zhuǎn)”。不斷完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)配套,加快人才公寓建設(shè),努力為人才發(fā)展營造良好環(huán)境。
下階段,我們將認真貫徹落實李強書記來啟調(diào)研和本次會議精神,按照圍繞一條主線、深化兩大工程、夯實三項基礎(chǔ)的總體思路推進人才工作。一是緊緊圍繞“建設(shè)青年和人才友好型城市”工作主線,推動人才全面接軌上海,加快釋放“人才紅利”。二是深化滬啟人才合作和東疆英才計劃兩大工程,重點舉辦好“x(上海)人才政策推介會”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“海外博士x行”等引才活動。三是抓好政策體系完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化三項基礎(chǔ)工作,全力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。
在全市人才普查工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進,省科技廳**廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是**廳長長期以來對***工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快***發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才**廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。****年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的*.**,全國的投入超過*,咱們的投入達不到全省平均水平的*/*。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。
第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對***未來負責(zé)的態(tài)度,進一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),**最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對***來說,我認為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動***在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認識:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年*月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡?*時特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在***真正落地生根、開花結(jié)果。
當前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力。可以說,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察**時指出,越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當前,***正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從***發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
市委、市政府立足***發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,***工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新。可以說,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們***有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對***發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達地區(qū)。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快***發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標,以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在*北地區(qū)率先進入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美***、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動***從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,***的事情終究還是要靠***人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進、留得住、用得好。第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破。科技創(chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對***的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持***開發(fā)區(qū)、**開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持**高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是***大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。
必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進行合作,目的是把他們的先進理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到***發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度。***自然資源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
科技創(chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準實施轉(zhuǎn)化。精準轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足***實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當前必須推進三個方面改革:一是推進政府科技管理體制改革??萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持***師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進一步細化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進態(tài)勢。
政策是激活創(chuàng)新主體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當前,投入不足是制約***創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達地區(qū)相比,***推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面!
在全市人才普查工作會議上的講話篇二
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2014年)》、做好今后一個時期的人才工作進行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍,為推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設(shè)人才強市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認識人才問題的極端重要性。“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強調(diào),人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設(shè)人才強省的戰(zhàn)略目標和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認識”:一是充分認識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓;二是充分認識人才發(fā)展的總體目標和指導(dǎo)方針,遵循人才工作規(guī)律,推進體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平;三是充分認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責(zé)任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務(wù)職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質(zhì)逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進地區(qū)的差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴重不足;人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少,復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺,經(jīng)濟管理與工程技術(shù)人員不足;環(huán)境不夠?qū)捤伞C制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進不夠和引進后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設(shè)。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng),以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點,培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ),以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進與項目引進相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向,促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進、落得下、作用發(fā)揮得好,關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)”的原則,適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機構(gòu)建設(shè)。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)。要積極促進產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃,層層落實任務(wù),精心組織實施,確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴格督導(dǎo)考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng),帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進,不斷推進人才政策的提檔升級,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作,突出人才驅(qū)動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務(wù)事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機制,這對推進人才強市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內(nèi)外,建立健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設(shè),發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù),完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導(dǎo)向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標任務(wù)落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強人才工作組織建設(shè),按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配備精干力量,加強實訓(xùn)培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務(wù)落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調(diào)動各方力量齊抓共管,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認真履行職責(zé),著力健全人才服務(wù)體系,推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案,結(jié)合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導(dǎo)檢查,對任務(wù)不落實、工作進度慢的,要通報批評,責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責(zé)任感和使命感,全面落實人才強市建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市人才普查工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
5家單位做了發(fā)言,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。會上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實施方案》《市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才工作方案》《面向重點高校引進優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“×英才計劃”實施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件,有政策、有資金,含金量很高,充分表明了市委市政府攬?zhí)煜掠⒉?、增?chuàng)新動力、促××發(fā)展的胸襟和力度,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
二是堅持以用為本,將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機結(jié)合;
三是堅持改革創(chuàng)新,在完善政策、健全機制、優(yōu)化環(huán)境上精準發(fā)力、求實求效;
四是堅持黨管人才,發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二是堅持以用為本,將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機結(jié)合;
三是堅持改革創(chuàng)新,在完善政策、健全機制、優(yōu)化環(huán)境上精準發(fā)力、求實求效;
四是堅持黨管人才,發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實際工作中,要做好以下幾個方面:
第一,要真正重才。
習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才,必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍。具體到××更是如此。當前,全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署,認真落實××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,加快推進“9+2”工作布局,奮力實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標。產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴大開放、組團發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅、民生改善、社會治理、管黨治黨等,都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的人才作支撐。為什么我們有些工作,思路、目標、措施都很明確,但推進效果卻不大明顯?深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治,雖然力度很大,但由于缺乏專業(yè)人才,對許多問題還沒有把握規(guī)律,難以做到精準施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,我們雖然高度重視,在體制機制等方面也進行了探索,但由于缺乏專業(yè)人才,還存在效率不高、品位不高等問題。特別是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我們既面臨新形勢新任務(wù)新要求,要做的事情越來越多,涉及的領(lǐng)域越來越新,也面臨能力不足的危險,老辦法不管用,新辦法不會用,正如毛主席在建國前夕所指出的,“我們熟悉的東西快要閑起來了,我們不熟悉的東西正在強迫我們?nèi)プ觥?。在這種情況下,我們既要努力“學(xué)會自己不懂的東西”,更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專業(yè)人才,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事??梢哉f,當前××的的確確是“比歷史上任何時期都更加渴求人才”。
各類研發(fā)平臺1300多個,僅相當于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機制看,還沒有形成系統(tǒng)的人才引進、培養(yǎng)、激勵、使用、服務(wù)長效機制,“四個通道”尚未真正打通,“四鏈融合”有待持續(xù)深化,人才隊伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率不高等問題還比較突出。人才相對集中的科研院所和高校,科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如,澗西區(qū)擁有10個部省級科研院所、5個國家級重點實驗室和10個國家級企業(yè)技術(shù)中心,號稱科研人才密度僅次于北京海淀區(qū),但科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率卻相差甚遠,可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一,能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺,推動科研成果在××就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?有關(guān)方面要深入研究、主動作為。從抓人才工作的實踐看,一些地方和單位對“人才是第一資源”認識不足,人才優(yōu)先發(fā)展理念樹得不牢,重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的情況還比較普遍,有的縣(市、區(qū))重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對人才工作遇到的問題研究不深,工作創(chuàng)新不夠,行之有效的措施不多,人才成長的土壤、氛圍、政策、機制等與先進地區(qū)差距很大。前幾年,還出現(xiàn)了科研機構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今,不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富,但也在搶人才,我們××更要強化“搶人才”的意識。
發(fā)展的制約在人才,希望也在人才。面對發(fā)展之需、人才之困,各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度,切實增強做好人才工作的責(zé)任感緊迫感,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,著力打造中西部地區(qū)人才高地,加快實現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。
第二,要科學(xué)用才。
做好人才工作,核心是人盡其才、才盡其用、用當其時。只有把人才真正用好用活,充分體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能,才能更好地實現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”,全面提升人才發(fā)展水平。目前,一些地方和單位,一方面苦于沒有人才,另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”,有的對現(xiàn)有人才視而不見、用而不當,造成人才資源浪費和流失。必須立足于科學(xué)用才,打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘,激活人才這一池春水。
一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機制改革,是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、切實用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項改革擺在全面深化改革大盤子中,加快形成具有××特色、且更具靈活性和競爭力的人才制度優(yōu)勢。要改革人才管理體制。改革人才管理體制,關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,理順政府、市場、社會、用人主體的關(guān)系,在轉(zhuǎn)變政府職能、落實用人單位自主權(quán)、完善社會化服務(wù)體系上下功夫,形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅持放管結(jié)合,建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,強化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能,防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢,加快人才管理改革試驗區(qū)建設(shè),在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗。要完善人才評價機制。人才評價的“指揮棒”指向哪個方向,人才就會向哪個方向發(fā)展。一些地方和單位評價人才依然重學(xué)歷、輕能力,重資歷、輕業(yè)績,重論文、輕貢獻,對鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強。要改進人才評價標準和方式,從工作實際出發(fā),推進人才分類評價改革,引入第三方建立多元化人才評價體系,深化職稱制度改革,不搞論資排輩、平衡照顧,引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問、搞研發(fā)、出成果,防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要創(chuàng)新人才激勵機制。要認真落實國家有關(guān)政策,以增加知識價值為導(dǎo)向,加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機制,支持人才以知識產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎勵、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,打破“大鍋飯”和平均主義,真正讓作出貢獻的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯免責(zé)政策,在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目投資方面,科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒有牟取非法利益的前提下,對其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動機制。當前,我們面臨的一個突出問題是科研院所、高校、國企之間壁壘較多、人才流動不暢、資源沒有盤活。要打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè),打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道,促進人才資源優(yōu)化配置。
如果苛責(zé)短處而看不到長處,那么天下就沒有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長處和短處、優(yōu)點和缺點。曹操作為一代梟雄,雖然歷史上對他褒貶不一,但他在用人上確有過人之處,這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時期的王侯將相尚且如此,何況我們共產(chǎn)黨人呢?我們既要用人之長,因事?lián)袢?、因才用人,把合適的人才用到合適的地方,最大程度發(fā)揮人才的作用,又要容人之短,對人才充分信任、放手使用,讓各類人才都愿意來××干事、能夠在××干成事。
另一方面,基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差,往往存在“人才引不進來、引進來作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強引導(dǎo),推動各類人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長才干?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”,年輕人要想有一番作為,必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實踐中去。當前,尤其要圍繞推進“9+2”工作布局,引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線,讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。
第三,要大力聚才。
習(xí)近平總書記指出,一個國家、一個地方,沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟,是很難快速發(fā)展起來的。實踐證明,引進一個領(lǐng)軍型人才,有時能帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至培養(yǎng)出一個新的經(jīng)濟增長點。要解決××人才總量不足特別是高端人才短缺問題,必須以海納百川的姿態(tài),營造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍,真正聚天下英才而用之,讓更多千里馬在××競相奔騰。
一要樹立正確的識才標準。聚才首先要識才,必須明確人才標準,既“不拘一格降人才”,也不能“剜到籃里都是菜”。要堅持德才兼?zhèn)洌哑返?、能力、業(yè)績作為主要衡量標準。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦××發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科,堅持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,著力引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才,一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團隊,一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人,以高端引領(lǐng)促進人才整體開發(fā)。
二要堅持開放的人才政策。聚天下英才而用之,要以開放的理念和思維、開放的眼界和胸襟,制定更具吸引力和競爭力的引才政策。這次市里出臺的“1+4”文件,明確提出要實施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺“聚才工程”等人才引進政策,并啟動了市管企業(yè)公開選聘高級經(jīng)營管理人才、面向重點高校引進優(yōu)秀人才、第三批“×英才計劃”等工作,“真金白銀”很多,要認真抓好落實。要繼續(xù)實施好“×英才計劃”“×工匠計劃”“引金入洛”工程等,該投入的一定要舍得投入,把一次性獎勵與日常補貼相結(jié)合,保持政策的連續(xù)性。尤其要看到,在信息化時代,人才引進方式發(fā)生了根本性變化,智力流動逐漸成為人才流動的主要方式。一個地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才,而是取決于掌握多少人才資源,并在多大范圍、多大程度上運用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫,樹立“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的理念,把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式,通過兼職掛職、技術(shù)咨詢、項目合作、客座教授、共享院士等形式,大力匯聚人才智力資源。
環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。相對于很多地方,××對人才的吸引力還比較弱,優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時,更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求,努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度》,目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇,而是事業(yè)發(fā)展的空間、實現(xiàn)自身價值的舞臺。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設(shè),探索實行人才“綠卡”制度,建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系,為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級黨委政府和有關(guān)部門要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺“雙倍增”計劃,通過搭建平臺,更好地引進所需人才,促進人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,真正留住人才。戰(zhàn)國時期,燕昭王“千金買馬骨”、高筑“黃金臺”,招賢納士,讓燕國走向了強盛。今天,北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么,我們就提供服務(wù)配套什么”,一切工作圍繞人才需求來開展。我們要從中得到啟示,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,真正把××打造成名副其實的“人才磁場”。
第四,要精心育才。
壯大人才隊伍,短期內(nèi)靠引進,長遠看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求,更容易在本土長期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式,注重創(chuàng)新能力培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊伍。
一要突出培養(yǎng)重點。堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向,提高人才培養(yǎng)的針對性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,進一步整合優(yōu)化各類人才項目,推動人才工程項目與各類科研計劃、基地建設(shè)相銜接,建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系,有計劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,針對外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點領(lǐng)域緊缺人才實施一批專項人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng),深入推進全民技能振興工程和職教攻堅,持續(xù)開展“×工匠”培養(yǎng)和表彰工作,努力造就更多“新型藍領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng),著力推進黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等骨干人才隊伍建設(shè),形成全方位人才支撐。
××理工學(xué)院以工學(xué)為主,要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣,才能與××發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來洛合作辦學(xué),構(gòu)建開放式人才培養(yǎng)體系,加快實現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺育才渠道,加快推進院士工作站、國家實驗室、國家級重點實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺建設(shè),形成以人才支撐平臺、以平臺集聚人才的高層次人才開發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機制,促進企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”,加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。××在軍民融合發(fā)展上具有得天獨厚的優(yōu)勢,要結(jié)合創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機制,在軍民深度融合的實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。
三要推動全面發(fā)展。人才成長是全過程、多方面的,必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念,樹立“大人才觀”,積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機結(jié)合起來,以健康寶貝計劃提高出生人口素質(zhì),以學(xué)前教育普及和青少年營養(yǎng)改善計劃促進幼兒身心健康、強健青少年體魄,以職業(yè)技能振興計劃促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力,以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計劃營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍,以思想道德素質(zhì)提升計劃引導(dǎo)群眾向上向善,著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
第五,要黨管人才。
黨管人才是人才工作的根本原則,也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
服務(wù)上到位,就是通過營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值提供良好服務(wù)。我們要準確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵,最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用,為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間,絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù),也不能簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來、用各種條條框框去限制人才。
要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,做好各類人才的團結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項綜合性工作,要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會力量廣泛參與的人才工作格局,形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé),形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作制度,市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實,加強同廣大專家的聯(lián)系,善于同各方面人才交朋友。
對貫徹落實政策不力,慢作為、不作為,造成重大人才流失等嚴重后果的,要追責(zé)問責(zé)。
同志們,“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”,做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求,凝心聚力、真抓實做,努力讓××成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地,成為人才實現(xiàn)價值、發(fā)揮作用、貢獻力量的沃土,為落實新定位、打好“四張牌”、加快推進“9+2”工作布局、奮力實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標提供強有力的人才保證和智力支持,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市人才普查工作會議上的講話篇四
今天會議的主要內(nèi)容是,傳達中央、省人才工作會議精神,安排部署我市人才工作。剛才,xx同志總結(jié)了“十三五”期間x市的人才工作,安排部署了今后五年的新任務(wù)??偟膩砜?,近年來,市委深入實施人才強市戰(zhàn)略,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,出臺了一系列人才引進的政策和文件,實施了高層次人才引進、大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點人才項目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚培養(yǎng)使用人才,實現(xiàn)了戰(zhàn)略儲備、能力提升與事業(yè)發(fā)展的精準對接。這些成績的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開的,與我市各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向全市各級各類人才致以親切問候!對廣大人才為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻表示衷心感謝!
下面,我就進一步加強我市人才隊伍建設(shè)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,強化認識,切實增強做好人才工作的自覺性。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào),當前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆市委審時度勢,高瞻遠矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范市的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)市委確定的奮斗目標,至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊伍建設(shè)作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識,以更強烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進的生動局面。
第一,在人才發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹立第一資源的理念。習(xí)近平總書記指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。全市下下要確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務(wù)市域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全市發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù),使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。
第二,在人才培育導(dǎo)向上,牢固樹立量質(zhì)并舉的理念。習(xí)近平總書記強調(diào),要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。我們要牢牢把握有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和市域經(jīng)濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我市人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關(guān)鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼?zhèn)涞睦砟?。?xí)近平總書記強調(diào),做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔(dān)負起時代賦予的使命責(zé)任。我們要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感。
近年來,我市堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強市戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全市人才工作思路進一步深化,人才工作機制進一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善。市委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全市人才隊伍不斷壯大。截至目前,全市人才隊伍總量達到xx名,占全市人口的xx%。其中黨政人才xx名,專業(yè)技術(shù)人才xx名,企業(yè)經(jīng)營管理人才x名,農(nóng)村實用技術(shù)人才xx人,高技能人才xx人,社會工作人才xx名。三是人才隊伍素質(zhì)明顯提高。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實用人才“xx”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,占干部總數(shù)的xx%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學(xué)歷的有xx人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略的決定》、《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地市相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年x月,我市共有各類人才x人,萬人擁有量僅為x人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足,全市享受省政府特殊津貼的專家僅有x人,全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有x余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多,理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。
三、明確任務(wù),突出重點,切實增強做好人才工作的針對性。
習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出,到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊;到2030年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強,在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。
全市上要深入貫徹落實新時代人才工作要求,根據(jù)我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設(shè)。
第一,圍繞發(fā)展大力引進“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動xx跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求,大力引進“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全市的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全市各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)市域經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效,進一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全市規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極開展與大專院校的合作培訓(xùn),努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化市管拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務(wù)型和社會服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)市城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,加強示范實訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊?,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我市工作實際,市委制定下發(fā)了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,這是我市制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全市人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化,及時制定《xx中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》,并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務(wù),研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務(wù)落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,市委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“xx培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務(wù)和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。同志們!人才是強市之基,轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強市的戰(zhàn)略,讓更多的優(yōu)秀人才扎根xx、奉獻xx,開創(chuàng)出xx因人才而蓬勃發(fā)展,人才因xx發(fā)展而充分發(fā)揮才干的良好局面。
在全市人才普查工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次全市人才工作會議,是在全市廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、全面實施x三年跨越發(fā)展工程、我市人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神,深入分析當前我市人才發(fā)展面臨的新形勢,對做好全市當前和今后一個時期的人才工作做出部署。下面,我講幾點意見。
一、充分認識在推動x跨越發(fā)展的新形勢下加強人才工作的重要性和緊迫性。
在x月x日召開的全區(qū)人才工作會議上,自治區(qū)黨委x書記、x主席分別作了重要講話,對實施x中長期人才發(fā)展《規(guī)劃綱要》、優(yōu)先做好人才工作、實施人才強桂戰(zhàn)略進行了動員和部署,強調(diào)未來十年,是x經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期,也是全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展的“黃金階段”,要把做好人才工作作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),努力形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動局面,為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,以及自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是當前和今后一個時期指導(dǎo)我們做好新時期人才工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要緊密結(jié)合x實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
市委、市政府歷來重視人才工作。改革開放以來特別是近些年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,圍繞x發(fā)展大局,采取一系列政策措施,扎實推進人才工作,取得了明顯成效。人才數(shù)量不斷增加,人才素質(zhì)不斷提高,高層次人才隊伍不斷壯大,全社會的人才意識不斷增強。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地看到,與其他兄弟城市相比,與x跨越發(fā)展的需求相比,x人才發(fā)展總體水平還不高,人才布局不夠合理,高層次人才比較匱乏,尤其是在石油化工、電子信息、外經(jīng)外貿(mào)、金融投資、城市建設(shè)、工程技術(shù)、文化衛(wèi)生等領(lǐng)域的專門人才,以及發(fā)展規(guī)劃、綜合研究、社會管理等方面的復(fù)合型人才都嚴重缺乏,嚴重制約了x的發(fā)展。在實際工作中我們深刻體會到,要推動x的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵要有一批胸襟開闊、視野寬廣、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強的領(lǐng)導(dǎo)人才,一批既懂專業(yè)、懂政策又會管理的行政管理人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才,還要有一大批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和實用型人才。當前,隨著x煉油異地改造石化(x萬噸/年聚丙烯)等重大項目的加快推進,電子信息、臨港等重點產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,x已經(jīng)處在跨越發(fā)展的新階段。按照市委確定的“一年繼續(xù)打基礎(chǔ)、兩年明顯見成效、三年實現(xiàn)大跨越”的要求,完成和實現(xiàn)x三年跨越發(fā)展工程的各項目標任務(wù),并在此基礎(chǔ)上推動x在今后更長時期的科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是要培養(yǎng)造就一支質(zhì)量好、數(shù)量足的人才隊伍。
全市各級黨委、政府和各部門各單位,一定要從推動x跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下人才工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,進一步增強責(zé)任意識和機遇意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委及市委的決策部署上來,以更大的決心、下更大的功夫推動人才工作再上一個新臺階。
二、大力實施人才強市戰(zhàn)略,為x跨越發(fā)展提供人才支撐。
人才是科學(xué)發(fā)展的核心競爭力。實踐證明,經(jīng)濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律將在泛北部灣地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到更充分更有力的驗證。x盡管近兩年來發(fā)展速度很快,但仍然是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),總量小、底子薄、實力弱仍然是基本市情。從某種程度上講,目前x與發(fā)達城市相比,最大的差距在于人才資源的差距。為了盡快改變這一狀況,市委、市政府組織力量在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制了《x市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,印發(fā)各單位廣泛征求意見。這個重要文件經(jīng)修改完善后將盡快頒布實施。全市各級各部門要結(jié)合實際,創(chuàng)新機制,整體推進,確保完成人才規(guī)劃綱要提出的目標任務(wù)。
一要積極落實“四個優(yōu)先”。一是堅持人才資源優(yōu)先開發(fā),就是要把人才資源開發(fā)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,確立優(yōu)先開發(fā)地位,實現(xiàn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。二是堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,就是要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,加快推進人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市跨越發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)。三是堅持人才投入優(yōu)先保證,就是要牢固樹立人才投入是效益最好的投入的觀念,更加重視人力資本投資,更加重視招才引智,大幅度增加人才投入。四是堅持人才環(huán)境優(yōu)先完善,就是要全面改善人才發(fā)展的社會環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和制度環(huán)境,努力營造創(chuàng)新活力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、服務(wù)效能高、人居條件佳的人才環(huán)境,更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。第三,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。為了加快引進一批全市重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重要領(lǐng)域急需緊缺的高層次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引進和培養(yǎng)高層次人才的實施意見》,決定從財政拿出x萬元設(shè)立人才發(fā)展專項資金,專門用于重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點領(lǐng)域引進高層次人才。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。全市各級各部門務(wù)必要提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實配合抓好這項工作的落實。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培訓(xùn),做好人才儲備。要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,積極探索實踐成才的新模式、新方式,引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動x跨越發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要注重抓好青年人才的培養(yǎng),給青年人多壓擔(dān)子,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上,接受煅煉、積累經(jīng)驗、成長提高。
四要充分發(fā)揮好各類人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既激勵青年人才奮發(fā)進取,有前途、有奔頭,又讓其他年齡段的人才覺得能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,使年輕人才與其他年齡段的人才相互促進、相得益彰,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,讓人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
五要積極促進人才工作體制機制創(chuàng)新。人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情,取決于人才政策機制的靈活與創(chuàng)新,政策活則全盤皆活,機制新則事業(yè)日新。要從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機制,推動形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作機制。各級各部門要積極借鑒先進城市的經(jīng)驗,爭取出臺一些更加靈活、更加開放、更加有效的人才工作措施。要進一步完善和落實人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)政策、人才安居保障政策、人才投入優(yōu)先保證的財稅金融政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才政策和鼓勵人才向基層流動政策,打破人才引進、流動、培養(yǎng)、服務(wù)、激勵等環(huán)節(jié)中存在的體制機制障礙。
六要積極參與區(qū)域人才開發(fā)合作。緊緊抓住中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)、泛北部灣經(jīng)濟區(qū)合作、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)域合作等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機,用好用足自治區(qū)出臺的加快北部灣經(jīng)濟區(qū)人才資源開發(fā)的若干政策措施,根據(jù)x的城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,著眼于深化區(qū)域間人才資源開發(fā)與合作,主動加強與自治區(qū)和其他地市人力資源市場的多頭對接,提高區(qū)域人才開發(fā)合作的參與度。
三、加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級黨委、各部門黨組要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。黨委、政府的主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起抓第一資源的主要責(zé)任,要增強人才意識,以高度的責(zé)任感和使命感,認真履行好黨管人才職責(zé),善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。黨委常委會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要務(wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學(xué)制定貫徹落實全國、全區(qū)人才工作會議精神的具體措施,抓緊編制和不斷完善本縣區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務(wù)和要求,切實把中央和自治區(qū)關(guān)于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,開放的x呼喚人才,發(fā)展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事關(guān)x發(fā)展全局,意義重大而深遠。希望大家認真按照中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和市委的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,全面落實加快建設(shè)人才強市的各項戰(zhàn)略任務(wù),為推動x科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
在全市人才普查工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說明了新時期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全省科技創(chuàng)新大會和全省人才工作會議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟增長新動能。
剛才,我們隆重表彰了幾個類型的先進,省科技廳曉春廳長作了一個重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對性都很強,是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強科技創(chuàng)新工作的意見》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實。借此機會,我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是曉春廳長長期以來對×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
件、
億元、
個、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
個、院士工作站2。
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動,投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問題和不足。主要有四個方面重點問題:一是思想認識不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強,社會總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長反復(fù)講這個問題,咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會研發(fā)經(jīng)費投入僅占gdp的0.63%,全國的投入超過2%,咱們的投入達不到全省平均水平的1/4。我覺得有兩方面的原因:第一,不是沒有錢,是認識不到位、工作不到位,沒有擺上位置。第二,是沒有平臺,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個綜合性問題,不僅僅是財政部門的責(zé)任,各級政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機制不活。因為編制、崗位、待遇等問題的制約,我們許多高層次人才引不來、留不住、用不好。這些問題嚴重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會議要解決的重點問題。所以,在座的各位一定要本著對×未來負責(zé)的態(tài)度,進一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力大提升。
一、深化思想認識,增強創(chuàng)新發(fā)展自覺。
創(chuàng)新是第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強調(diào),安徽最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對×來說,我認為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動×在新的歷史起點上實現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個方面來理解和認識:
第一,推動創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級決策部署的題中之義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國內(nèi)外發(fā)展大勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,對科技創(chuàng)新的重視程度、推進速度、改革力度前所未有,開辟了我國創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記明確提出“三個面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強國的號角,在我國科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡彀不諘r特別強調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強省為目標,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革實驗,高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對標對表、在行動上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅定堅決、在落實上較真叫板,堅定自覺地把中央和省委、省政府決策部署落到實處、落實到位,使上面對創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開花結(jié)果。
第二,推動創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說明創(chuàng)新是“十三五”時期推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動發(fā)展的根本動力??梢哉f,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察寧夏時指出,越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當前,×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。無論從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢,還是從×發(fā)展的階段特征來看,都迫切需要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動能。
第三,推動創(chuàng)新發(fā)展是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略。實施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項目支撐、靠投資拉動,更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實踐證明,×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要動力。工業(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級要創(chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要創(chuàng)新??梢哉f,創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當前隨著生活水平的提高,人們對拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強發(fā)展動能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過改革創(chuàng)新打開局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)??萍及l(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對×發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點、困難一點,但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢,落后地區(qū)很快會變成發(fā)達地區(qū)。
二、實施重點突破,推進創(chuàng)新發(fā)展行動。
習(xí)近平總書記強調(diào),惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個目標,以五大發(fā)展行動計劃為引領(lǐng),深入實施人才強市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在皖北地區(qū)率先進入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美×、建設(shè)富有競爭力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點要在五個方面突破:
第一,在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書記指出,我國建設(shè)世界科技強國,關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進人才上下功夫。一個杰出的科技人才,往往能帶動一項關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動一個重要學(xué)科的發(fā)展,帶動一個新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期,對科技創(chuàng)新、市場金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲備嚴重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進理念,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,廣泛引進各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項目+平臺”引進模式,鼓勵高層次人才帶項目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭通過三到五年時間,使我市在高端人才引進上實現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會議上都說過,×的事情終究還是要靠×人來辦,我們既要靠本土干部來引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來支撐發(fā)展。要主動對接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺,讓他們在創(chuàng)新實踐中脫穎而出。要不斷完善人才評價、使用、激勵等機制,充分調(diào)動人才創(chuàng)新積極性。要堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進、留得住、用得好。
第二,在搭建創(chuàng)新平臺上求突破??萍紕?chuàng)新平臺,是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動、推動技術(shù)進步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺就是舞臺,如果沒有平臺,科技創(chuàng)新就無從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺。針對×的實際,重點要建好四個類型的創(chuàng)新平臺:一是園區(qū)創(chuàng)新平臺。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實施升級工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項目、抓投資、抓科技、抓平臺,絲毫不能放松。要支持×開發(fā)區(qū)、阜南開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū),支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),推動科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長遠賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點實驗室。要鼓勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,增強自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動站、研究生實踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺??萍挤趸魇寝D(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會力量聯(lián)動,建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三,在推進開放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來,搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨斗。特別是×大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強與高校院所的合作,以他人之長補己之短。開放合作是當前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點把握好三個方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當前,市委、市政府要求各地與全國知名的院校、科研機構(gòu)進行合作,目的是把他們的先進理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?!磷匀毁Y源豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚“拿來主義”精神,立足重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準對接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來阜設(shè)立機構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將科研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動企業(yè)開展對接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會算大賬、算長遠賬、算發(fā)展賬。要堅決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實增強開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
第四,在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破??萍紕?chuàng)新成果只有走出實驗室、服務(wù)主戰(zhàn)場,才能真正實現(xiàn)價值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化。科技成果缺少轉(zhuǎn)化就會被束之高閣。要鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動企業(yè)做大做強。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準實施轉(zhuǎn)化。精準轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點突破,實現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對接。三要切實保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五,在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過改革,才能讓機構(gòu)、人才、資金、項目等創(chuàng)新要素充分活躍起來。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當前必須推進三個方面改革:一是推進政府科技管理體制改革??萍紕?chuàng)新一定要遵循市場規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實把創(chuàng)新主體交給市場、還給企業(yè)。二是推進企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡化研發(fā)費用的確認和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請科技經(jīng)費支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機構(gòu),加大選人用人、科研立項等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要創(chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費保障,進一步調(diào)動駐阜大專院校、科研機構(gòu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展。”當前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點任務(wù)已經(jīng)明確,本次會議后,各級各部門要進一步細化任務(wù)、強化舉措、壓實責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個切實”:
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級各部門特別是主要負責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時間、傾斜精力,真正抓緊抓實抓好。要積極適應(yīng)新形勢、新變化,主動加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快社會信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻有回報、權(quán)利有保護。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強有力的推進態(tài)勢。
二要切實強化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接的重要保證。近年來,中央和省、市出臺了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動對接,認真研究謀劃,拿出具體項目,堅定不移地落實到位,最大限度爭取扶持。今天市委、市政府又出臺了一個加快科技創(chuàng)新的意見,大家要一并研究、一并落實,真正發(fā)揮政策對創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實際,搞一些針對性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過。要千方百計幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問題,讓他們在政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位、生活上有保障。
三要切實加大投入力度。對科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰舍得花大錢,誰就能牢牢把握加快發(fā)展主動權(quán)。當前,投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制,全面、足額落實省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎補資金,不斷優(yōu)化財政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進全社會資金更多投向科技創(chuàng)新。切實強化金融支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,促進科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機融合。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,通過市場機制撬動天使投資、風(fēng)險投資、投資基金等社會資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實營造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達地區(qū)相比,×推動創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會議以后,報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過宣傳營造氛圍,增強干部的緊迫性,增強企業(yè)的自主性,提高社會的參與度。既要營造尊重知識、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強化“四個尊重”的價值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
在全市人才普查工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要目的有三個:一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報;二是研究討論市人才辦提出的六項議題;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才,會議各項議程進展有序,達到了預(yù)期目的。借此機會,我談幾點認識,與大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重加強宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智,可以說,碩果滿枝、可圈可點。特別是,把破解基層民生難題作為人才工作的切入點,緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章,組織實施了“雙千工程”,為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,推進了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外,還大力實施人才“鴻雁計劃”,建立x籍在外人才庫,促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計總投資超過x億元;健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度,先后組織x名市級拔尖人才,近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個,等等。人才工作主要是大家做的,這些成績的取得,可以說,和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的,在此一并表達謝意!
推進我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市跨越,關(guān)鍵靠人才,希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學(xué)化水平,我想首先應(yīng)弄明白四個問題:
1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標,才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說,目標就是實在、實際、實效。具體而言,實在就是應(yīng)實實在在,制定人才政策、推進工作措施應(yīng)有針對性,不講空話套話,不搞形式主義,不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時,更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際,不定不切實際的目標,不提無法落實的指標,提的很高或者很大,x落實不了,等于前功盡棄。實效就是指務(wù)實重效,以結(jié)果為導(dǎo)向,做一些人民群眾看得見、摸得著的事,打造人才惠民品牌,如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講,為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點,更注重引進世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才;就x省來講,同樣需要引進更多的高層次人才,參與項目引進、重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說,既注重高端引領(lǐng),更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進。應(yīng)圍繞推進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展,大力引進教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才;應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才;圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力引進茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才,等等??傊?,人才引進應(yīng)量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么??茖W(xué)的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上,既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用,更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用。現(xiàn)在,工作科目分得非常細,需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才,用人單位最清楚,企業(yè)最清楚。因此,在市場經(jīng)濟條件下,各級黨委則應(yīng)主動擺正位置,發(fā)揮杠桿作用,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫;用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用,按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則,把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣,才能形成推動人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù),就是出臺政策。如,對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層,深化“雙千工程”,其中,評審中級及以下職稱,推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵政策和措施,是市級能作主的,就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策。出臺政策后就要抓好落實,不打折扣、不搞例外。同時,應(yīng)多和人才交朋友,了解人才難在哪里、憂在何處,多做雪中送炭的工作,滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人,不能讓他們滿腔熱血而來,失望而走,首先應(yīng)解決好食宿等問題,幫助他們安心融入,發(fā)揮正能量,發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠規(guī)劃和目標時,既要考慮近期需求,又要考慮x長遠發(fā)展,應(yīng)讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性,不僅適合今年用,明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施,積極引進各類急需緊缺實用型人才,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時,應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻,結(jié)合項目進行公開獎勵,不搞“撤胡椒面”、不攤大餅,確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當前,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題,已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題,我認為,一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力,堅持“一把手”抓“第一資源”;組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力,充分調(diào)動各方面積極性;各成員單位應(yīng)提升履職盡責(zé)的能力,各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應(yīng)圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章,持續(xù)創(chuàng)新政策機制;圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,推進重大人才工程實施;圍繞人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。三要增強識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄,使各類人才用當其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力,為人才搭建施展才華的舞臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新的一年、新的征程、新的希望,大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
開人才工作會議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會議,就是要通過這種場面,釋放出一種強烈的信號,人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會辦得越好,發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善,是對頭的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長期辛勤工作在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個機會,講幾點意見,與大家交流。
第一,事業(yè)需要人才。國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來,我們始終把人才強國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏詠?,我們在人才方面做了一系列安排部署,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森,錢學(xué)森當年回國時,美國的阻力非常大,周恩來總理親自安排部署錢學(xué)森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學(xué)森,無論在哪里,他都抵得上五個師。”錢學(xué)森回國后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國人把你當成五個師呢,我看呀,你比五個師的力量大多啦!”從錢學(xué)森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才,不是靠開會的,不是靠講話的,而是靠實實在在地做,是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評科技成果獎,但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢?主席和總理都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國家百廢待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國科學(xué)大會上的誠懇表白,“我愿意當大家的后勤部長”,令科技工作者彈淚動容、倍感振奮,人們歡呼,科學(xué)的春天到來了。所以,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范,我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標,都不靠譜、都無法實現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時候,對我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人,專業(yè)技術(shù)人才x人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅x人,高技能人才x人,農(nóng)村實用人才x余人,社會工作人才x余人,拔尖人才只有x名,其中省有突出貢獻專家在職在崗的只有x人,享受國務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有x人。“家底”一翻,我們就應(yīng)該知道我們開會的初衷是什么,為什么要下勢抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級市我們沒法比。所以,這個形勢大家要有清醒地認識。孫中山先生講:治國經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認識到人才越多越好,本事越大越好,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時,要向組工系統(tǒng)的先進看齊,原xx省萬源市委常委、組織部長李林森曾講:“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認識的,也是這樣做的?!皫腿送咛幾摺钡倪@個“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺,哪里的機制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因為人才都是沖著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是土地,誰的地多,日子就過得好。工業(yè)社會,戰(zhàn)略資源是機器。蒸汽機的發(fā)明,使英國作為老牌資本主義國家,在世界獨占鰲頭了那么多年?,F(xiàn)在知識經(jīng)濟時代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點大家體會很深。改革開放以后,隨著綜合國力的不斷增強,中國的經(jīng)濟、中國人的購買力,讓西方世界對中國日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟的發(fā)展。我們在中學(xué)都學(xué)過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個神童,但是方仲永的父親是個沒有眼光的人,他當時沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí),把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應(yīng),拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們:我們在抓人才工作的時候,一定要懂人才。
二是識人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評出來的,是靠實踐、成果檢驗出來的。”我們評審?fù)怀鲐暙I拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點大家一定要牢牢把握好。一定要注重實用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。
三是育人才。育人才是一個很費神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強。別說個性了,已經(jīng)是個性之上的個性了。育人才的時候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性,不能拿要求干部的標準來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進人才,留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產(chǎn)業(yè)、一方市場?!罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機制引進人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲,李竹玲是高級工藝美術(shù)師,李竹玲到xx去開會的時候,xx的分管市長要去接機,李竹玲回來的時候是誰接機,那個場面能比嗎?這樣的場面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會承認。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國外,留學(xué)生見面會相互詢問“什么時候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”,對方驚奇之余,肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在,留學(xué)生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東,看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學(xué)大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學(xué),是要打問號、打折的。因為中國高考是很硬的,雖然大家對高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺,關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個打造成x的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟,政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)會放下,主動放下。計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場經(jīng)濟沒有這樣子,x也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會很深。要學(xué)會合作,市場經(jīng)濟,企業(yè)和政府的關(guān)系,準確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。習(xí)近平同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺?,都要記住這一告誡,讓“近者悅、遠者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認真梳理,找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實用。我們x在這方面應(yīng)該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才?!叭瞬耪覙I(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺,你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺,使人才有用武之地,這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的,要認真思考、認真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機制,把人才用好用活,為x所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當“后勤部長”的時候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識、尊重人才”。倡導(dǎo)獨立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才。“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機構(gòu)改革中,總工程師、總會計師、總統(tǒng)計師、總審計師、總經(jīng)濟師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運作,有時候是要犯錯的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀念白求恩》這篇文章長大的,用現(xiàn)在的話很精準的講,他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢?第一,在xx受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費,司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費,但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費。xx為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房,凡在xx連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離x那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時間短于市內(nèi)交通時間,將來可能很多人才會選擇生活在x、工作在x,時間長了就對居住地感情深了,人才就可以為我所用。
黨管人才是建設(shè)人才強市的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國體制下,黨一上手,就是最強手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”,著重強調(diào)一下三個“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動;政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進、培養(yǎng)和使用、激勵等各項資金落實到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實,切實履行好牽頭抓總的職責(zé),增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實的事情。
干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點都放在干部上。其實。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個,這是我們的看家本領(lǐng)、強項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會,中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴格、最嚴密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強紀律性,革命無不勝”。新時期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會把x打造成人才高地。x只有成為人才高地,x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!
這次會議,主要是深入貫徹全國全省人才工作會議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,就落實《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2014年)》、做好今后一個時期的人才工作進行部署,動員全市各級大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力建設(shè)高素質(zhì)的宏大人才隊伍,為推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的人才保障。
一、建設(shè)人才強市是決定濟寧未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
全國全省人才工作會議,就深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步做好人才工作作出了全面部署,并制定頒布了中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,為我們做好新形勢下的人才工作指明了方向。各級各部門要把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,切實增強做好人才工作、建設(shè)人才強市的責(zé)任感和緊迫感。
要深刻認識人才問題的極端重要性?!皣圆帕?,政以才治,業(yè)以才興”,人才問題至關(guān)重要。xx在全國人才工作會議上強調(diào),人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。姜異康書記在全省人才工作會議上,明確提出了建設(shè)人才強省的戰(zhàn)略目標和人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這充分表明中央和省委都把人才工作擺到了全局工作的戰(zhàn)略新高度。各級各部門在對全國全省人才工作會議精神的理解把握上,要做到“四個充分認識”:一是充分認識人才資源是第一資源的重要思想,自覺把人才工作擺在更加突出的位置,把人才作為科學(xué)發(fā)展的第一資源,把人才工作作為推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓;二是充分認識人才發(fā)展的總體目標和指導(dǎo)方針,遵循人才工作規(guī)律,推進體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進人才事業(yè)發(fā)展,不斷提高全市人才工作科學(xué)化水平;三是充分認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化;四是充分認識黨管人才的根本原則,落實好黨管人才責(zé)任,落實好人才培養(yǎng)使用重大政策,落實好人才服務(wù)職能,確保中央和省委各項決策部署落到實處。
要清醒認識我市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。市委、市政府始終高度重視人才工作,近年來更是擺上突出位置,深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略,大力推進人力資源開發(fā),取得了顯著成績。人才隊伍規(guī)模不斷擴大,全市各類人才總量達到60萬人,人才資源占人力資源的比重不斷提升;人才整體素質(zhì)逐步提高,主要勞動年齡人口中受過高等教育的占15%,每萬名勞動力中研發(fā)人員達到27人年,高技能人才占到技能勞動者的24%;人才發(fā)展環(huán)境日益改善,投入力度持續(xù)加大,一些優(yōu)惠政策得到較好落實,對人才的吸引力不斷增強;人才支撐作用明顯增強,在煤化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等領(lǐng)域集聚了一批高端人才,取得了一批重大科技創(chuàng)新成果,為加快經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。但更要清醒看到我市人才工作與先進地區(qū)的差距,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求的差距。主要是人才總量不夠足、層次不夠高,人才密度僅為724人,比全省平均水平少300人,國家級、省級專家人才入選率較低,高技能實用人才嚴重不足;人才結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均勻,大量高層次人才集中在教育衛(wèi)生等事業(yè)單位,企業(yè)一線人才匱乏,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才偏少,復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人物短缺,經(jīng)濟管理與工程技術(shù)人員不足;環(huán)境不夠?qū)捤?、機制不夠完善,存在著優(yōu)秀人才引進不夠和引進后留不住的問題,人才不足與人才浪費并存,人才潛性閑置和顯性短缺并存;人才的市場化配置程度不夠高,政府人才管理職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,多元化的投入機制還不完善,企業(yè)的用人主體作用發(fā)揮不夠充分,等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視。
(二)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展需要,以創(chuàng)新型高層次人才、高技能人才為重點,全面加強各類人才隊伍建設(shè)。具體來說,就是要打造“六支隊伍”、把好“三個環(huán)節(jié)”。打造六支隊伍,一要適應(yīng)做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,努力造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。二要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng),以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。三要適應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,以提升職業(yè)技能水平為核心,以技師、高級技師培養(yǎng)為重點,形成一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍,把濟寧建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶。四要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才、技術(shù)推廣人才為重點,培育一支服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。五要適應(yīng)改善民生、健全社會保障體系的需要,以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ),以中高級社會工作人才為重點,努力造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。六要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點,建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實、奮發(fā)有為、善于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。把好三個環(huán)節(jié),就是圍繞人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)出實招、求實效。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才觀,注重人才引進與項目引進相結(jié)合、與重大課題攻關(guān)相結(jié)合、與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到引進一個人才,推動一個項目,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),帶活一個行業(yè)。要以能力建設(shè)為核心、以社會需求為原則強化人才培養(yǎng),增強培訓(xùn)的針對性,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物、中堅力量和后備隊伍。要不拘一格用人才,用其所長,容其所短,破除論資排輩的陳舊觀念,克服嫉賢妒能的狹隘心理,對貢獻突出的人才要敢于給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”,樹立“以實績論英雄,靠貢獻拿報酬,憑本事坐位置”的鮮明導(dǎo)向,促進年輕優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)大力加強人才平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進、落得下、作用發(fā)揮得好,關(guān)鍵在于有沒有好的平臺載體。近些年,我市在人才平臺載體建設(shè)方面取得了重要進展,依托高校和企業(yè)建立了一批科技創(chuàng)新平臺,整體提升了我市吸引和承載人才發(fā)展的能力。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,按照“合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)”的原則,適應(yīng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,做大做強一批立足區(qū)域、面向全省、輻射周邊的高位平臺。一是加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè),采取政府加企業(yè)的模式,鼓勵多方投入,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃,重點建設(shè)一批支撐自主創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高端人才智力提供載體。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站、博士后工作站,為招才引智搭建平臺。二是加快各類科技園區(qū)和科研教學(xué)機構(gòu)建設(shè)。濟寧高新區(qū)要以晉升國家級高新區(qū)為契機,加快由產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)、人才、知識密集區(qū)轉(zhuǎn)型。所有省級以上開發(fā)區(qū)都要有高新技術(shù)孵化器和高層次人才創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),著力強化創(chuàng)新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加強與國內(nèi)知名高校和科研院所合作,爭取國家、省級科研院所和高校在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)。要積極促進產(chǎn)業(yè)資源和教育資源融合,專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配,努力形成“產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展模式。三是加快推進重點人才工程建設(shè)。全市人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了12項重點人才工程,這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以這些重點工程為抓手,集中力量、整合資源,加快培養(yǎng)一批在全市重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科的領(lǐng)軍人才,帶動全市人才隊伍向高水平發(fā)展。各級各部門要科學(xué)制定規(guī)劃,層層落實任務(wù),精心組織實施,確保各項工程都有相應(yīng)責(zé)任單位、有充足資金保障、有高效載體支撐、有嚴格督導(dǎo)考核,取得實實在在的成效。
(四)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。政策環(huán)境是第一環(huán)境,政策環(huán)境好了,就能夠產(chǎn)生放大效應(yīng),帶動形成良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境。一是始終保持政策的領(lǐng)先優(yōu)勢。一方面要堅持“人無我有”,敢于創(chuàng)新人才政策,制定出臺一些具有前瞻性、開放性的政策措施。另一方面要堅持“人有我優(yōu)”,對現(xiàn)行的人才政策適時梳理、及時跟進,不斷推進人才政策的提檔升級,構(gòu)建有利于創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的政策體系。二是注重政策的統(tǒng)籌銜接。要統(tǒng)籌優(yōu)化投入政策,加大財政對人才發(fā)展的投入,確保人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。建立完善人才資金配套和績效考核制度,保障人才發(fā)展重點工程、重大項目的實施。積極引導(dǎo)企業(yè)加強人才預(yù)算、加大人才投入,營造“企業(yè)敢投入、投入有成效、成效促發(fā)展”的良性循環(huán)格局。要統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,緊密結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作,突出人才驅(qū)動作用,努力實現(xiàn)人才政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效對接。要統(tǒng)籌優(yōu)化部門政策,從全市大局出發(fā),加強人才政策與科技、教育等政策的對接,實現(xiàn)人才、科技、教育“三駕馬車”各有側(cè)重、互為補充、形成合力。三是切實兌現(xiàn)政策承諾。要暢通政策執(zhí)行“綠色通道”,對特殊人才實行特殊服務(wù),特事特辦、急事急辦,著力營造良好的服務(wù)環(huán)境。要確保政策落實,凡是政策明確的優(yōu)惠待遇,凡是規(guī)定可以享受的工作生活照顧,凡是承諾了的服務(wù)事項,都要及時不折不扣地兌現(xiàn),決不可失信于人才。
(五)積極推進人才工作機制創(chuàng)新。培養(yǎng)吸引人才、用好用活人才,關(guān)鍵要有科學(xué)有效的工作機制,這對推進人才強市建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。一要建立科學(xué)的人才評價機制。按照德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷學(xué)歷、輕能力業(yè)績的傾向。黨政人才的評價,重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價,重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價,重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要制定完善不同層次、不同類型人才的崗位職責(zé)規(guī)范,完善考核制度,改進考核方法,客觀公正地評價人才。二要建立靈活的用人機制。堅持群眾公認、注重實效的原則,以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,深化黨政干部選拔任用制度改革,完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。以推選聘任制和崗位管理為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革,按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,完善符合各類事業(yè)單位的用人制度。進一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低。要放開眼界,面向海內(nèi)外,建立健全我市的柔性人才引進、使用、管理機制,更多更好地延攬和用好外地的實用人才。三要建立合理的人才流動機制。加強人才市場建設(shè),發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、公有制與非公有制組織之間、不同區(qū)域之間的人才流動渠道。規(guī)范人才市場中介服務(wù),完善人事爭議仲裁制度。加大對人才市場的調(diào)控和監(jiān)管力度,保障人才、用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。四要建立公平的分配激勵機制。實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,合理確定崗位、績效工資。逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
三、切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委、政府要把人才工作擺在更加突出位置,切實做到在謀劃發(fā)展時考慮人才工作,在制定計劃時考慮人才需求,在研究政策時考慮人才導(dǎo)向,在部署工作時考慮人才措施,確保人才工作的各項目標任務(wù)落到實處。
要堅持黨管人才原則。各級黨委要認真履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),善于運用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作,落實人才培養(yǎng)使用的政策措施,抓好重點人才工程,切實把人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署落到實處。各級黨政“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人的意識,把人才工作納入重要議事日程,建立黨委常委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作專項報告制度。要準確把握本地本部門人才需求趨勢,深入研究人才工作的規(guī)律特點,真誠與人才交心交友,幫助解決人才工作遇到的困難問題,更好地指導(dǎo)和推動人才工作。要加強人才工作組織建設(shè),按照“編制、職責(zé)、人員、工作”四到位的要求,健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配備精干力量,加強實訓(xùn)培養(yǎng),確保工作有人抓有人管,推動各項任務(wù)落實。
要齊抓共管形成合力。人才工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,必須調(diào)動各方力量齊抓共管,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫,實現(xiàn)工作重心由管理調(diào)配人才向聚集服務(wù)人才轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障部門要認真履行職責(zé),著力健全人才服務(wù)體系,推動人才隊伍建設(shè)。各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織,要充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,齊心協(xié)力做好人才工作。
要強化督查嚴格考核。各級各部門要按照市里的規(guī)劃綱要和任務(wù)分工方案,結(jié)合實際抓緊研究制定本地本部門的人才發(fā)展規(guī)劃和具體實施計劃,確保責(zé)任到位、措施到位、力度到位。要加強對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況的督導(dǎo)檢查,對任務(wù)不落實、工作進度慢的,要通報批評,責(zé)令整改。要建立完善人才工作專項考核辦法,把人才工作目標責(zé)任制考核結(jié)果納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,所占比重逐年提升,并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的重要指標。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,事業(yè)造就人才。全市上下要以強烈的責(zé)任感和使命感,全面落實人才強市建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為推進濟寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
今天召開的全市人才工作會議,是x建市以來的第x次人才工作會議。前面,x常委就我市人才工作進行了認真總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認真貫徹中央、省的部署要求,大力推進人才強市,人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到,x發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏,人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡x歲;副處級干部平均年齡x歲;正科級干部平均年齡x歲,副科級干部平均年齡x歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實現(xiàn)xx奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標,不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項目、好項目引不進來,就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
一是堅持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準人、用好人,既是一個旗幟問題,也是一個招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)?、以德為先,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也。”有德無才,難以為黨和人民做出大的貢獻;有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進來、吸收進來,使他們成為建設(shè)xxx的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強,但在個人成長的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠黨的事業(yè),堅持黨的路線,維護黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當?shù)钠橇?。?dān)當體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當意味著責(zé)任。對每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務(wù)員,努力營造x人才成長成才的良好環(huán)境。
二是加強人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署、重點任務(wù)和中心工作,有針對性地培養(yǎng)人才,促進人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省重大人才工程,啟動實施“領(lǐng)軍人才引進計劃”“優(yōu)秀人才建功行動”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級黨委和政府要立足長遠,重點扶持,跟蹤培養(yǎng),加強教育引導(dǎo),鼓勵探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點支持和鼓勵規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場開拓等培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動,真正讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境,是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動力,對外具有影響力、競爭力和吸引力。各級黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,結(jié)合當前正在開展的營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動,從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面,努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認真貫徹落實我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策,同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進一步強化服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在x創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭取項目資金,落實工作經(jīng)費;在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實際問題,多辦實事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,表彰獎勵有突出貢獻的人才,努力把x建成一個人才受到充分尊重,人才價值得到充分承認的社會;建成一個創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會;建成一個創(chuàng)新思維充分涌動,各類人才充分涌現(xiàn)的社會,著力營造全社會關(guān)心、支持、參與人才工作的社會風(fēng)尚。總之,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質(zhì)和隊伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅持走出去、請進來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進各類人才隊伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進一名高層次人才,就可以搞活一個單位、帶動一個產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老,才有經(jīng)濟發(fā)展的綠水長流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場經(jīng)濟導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動投身經(jīng)濟建設(shè)的熱潮中,鼓勵支持杰出經(jīng)營管理人才闖市場、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動x加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“xx”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計劃”三項行動計劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時,也要進一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè),努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)xxx建設(shè)需要的宏大人才隊伍。
五是創(chuàng)新體制機制,以活力勃發(fā)之制引才勵才。科學(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機制。要結(jié)合我市實際,堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機制。要創(chuàng)新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向,遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵?、以貢獻為標尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機制,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬“三個相適應(yīng)”,形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創(chuàng)新人才投入機制。要加大財政對人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進的需要。要堅持政府和社會力量投入并重,積極爭取國家和省專項資助經(jīng)費,鼓勵各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要創(chuàng)新人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系,克服人才評價中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績的傾向。黨政人才的評價重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要創(chuàng)新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動渠道,引導(dǎo)人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實現(xiàn)價值。
加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責(zé)任。實踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)“三項任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗。各地各部門要認真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務(wù)和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,xxx的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實加強和改進人才工作,充分調(diào)動和保護各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為建設(shè)xxx提供更加強勁、更加持久的不竭動力!
今天召開的全市人才工作會議,是x建市以來的第x次人才工作會議。前面,x常委就我市人才工作進行了認真總結(jié),并對下一步工作作了具體的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標明確、措施有力,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠優(yōu)秀人才作支撐。在我國歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認真貫徹中央、省的部署要求,大力推進人才強市,人才工作和人才隊伍建設(shè)取得了可喜成績。但我們必須清醒地認識到,x發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴重匱乏,人才工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級干部平均年齡x歲;副處級干部平均年齡x歲;正科級干部平均年齡x歲,副科級干部平均年齡x歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機、增強區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略選擇。當前,人才競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權(quán),誰就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展,無一不是因為重視人才、培養(yǎng)人才、引進人才、善用人才而實現(xiàn)的。發(fā)展的事實也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟增長點,人才興則事業(yè)興,人才強則實力強。x作為年輕的地級市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發(fā)的制高點,創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發(fā)展的核心競爭力。
(三)做好人才工作,是推動發(fā)展、實現(xiàn)xx新x奮斗目標的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展所需的知識、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。要實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項奮斗目標,不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動不起來,大項目、好項目引不進來,就是引進來的大項目、好項目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設(shè)作為興市之基、競爭之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
做好我市當前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
在全市人才普查工作會議上的講話篇八
在全市上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,今天,我們在這里隆重召開全市人才工作大會,認真貫徹落實中央、省委人才工作會議精神,總結(jié)近年來我市人才工作成效,安排部署下一階段的人才工作,表彰獎勵xx,這是人才強市工作中的一件大事、盛事。
人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本!近年來,按照中央和省委的要求,圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主題,我們大力實施人才強市戰(zhàn)略,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、加大投入、創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)了人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、貢獻率四個“大幅提升”。特別是在推動政企研高端對接、引進和集聚高層次人才方面取得了明顯成效。全市共引進具有博士學(xué)位或高級職稱的高層次人才x余名,其中,x人入選國家“千人計劃”,x人入選省“百人計劃”,一批以x等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當重任、開拓進取,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
但與此同時,我們也要清醒地看到,與先進發(fā)達地區(qū)相比,與周邊兄弟地市相比,與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比,我們無論是在人才的引進和使用上,還是在人才工作的機制和環(huán)境上,都有諸多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是人才總量還相對偏少。全市現(xiàn)有各級各類人才x萬人,不足全省的x,而鄰近的xx萬,xx萬,總體上看,我市還屬于“人才資源小市”。二是人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。x萬各級各類人才中,專業(yè)技術(shù)人才不足x。其中,具有博士學(xué)歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的x,碩士研究生不足x。在人才的分布結(jié)構(gòu)上,初級及初級以下比例過高,高層次領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才明顯不足,與全市支柱產(chǎn)業(yè)匹配的現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)和文化旅游等方面的人才更為緊缺,成為制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要瓶頸。三是體制機制還不夠靈活。實踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象。一些聚才引才的政策不錯,但往往落實不夠、執(zhí)行不力,使得一些專業(yè)技術(shù)人才價值難以真正體現(xiàn),作用得不到充分發(fā)揮。四是服務(wù)保障還不夠到位。一方面,我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達地區(qū)有差距,本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢;另一方面,由于科研經(jīng)費投入不足,繼續(xù)教育受到限制,不少專業(yè)技術(shù)人員觀念滯后、知識陳舊、創(chuàng)新不足、成果不多,遠遠適應(yīng)不了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;再一方面,我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視,或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的傾向等。這些,都需要我們在今后工作中認真研究,并采取有效措施切實加以解決。
大家都知道,當今時代是知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟競爭更多地表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多地表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。黨的十八大以來,中央對人才工作作出了一系列新部署、新要求。習(xí)近平總書記指出,要“樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。省委書記xxx強調(diào),“xxx”。我市作為典型的資源型城市,轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)就是要推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源消耗,向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由黑色高碳發(fā)展向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變,由采掘文明向制造文明乃至“智”造文明轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在人才,根本靠人才。特別是當前,我們正在大力實施“xxx”的戰(zhàn)略部署,既需要非常之策、非常之舉,更需要非常之人、非常之才。針對做好全市下一步的人才工作,我突出強調(diào)四點意見:
一、不求所有,但求所用,海納百川“引人才”
就是要放寬視野、主動出擊,大力實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進戰(zhàn)略,用x發(fā)展的巨大潛力和美好前景,吸引人才、感召人才、集聚人才。具體講:一是要圍繞轉(zhuǎn)型升級抓引進。搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機遇,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程,針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,瞄準非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),特別是裝備制造、電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域,面向海內(nèi)外廣攬一批專業(yè)技能人才、領(lǐng)軍人才和拔尖人才,加快集聚一批能夠推動重點產(chǎn)業(yè)提升、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新團隊,努力形成以高層次人才引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢。二是要著眼技術(shù)合作抓引進。以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作交流,提升我市科技創(chuàng)新能力。三是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓引進。采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“x”,促進項目建設(shè)和人才引進良性互動。同時,引進人才,既要重數(shù)量,也要看質(zhì)量;既要“引”,更要“選”。對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才,要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。
二、不拘一格,競相發(fā)展,多措并舉“育人才”
人才既要靠引進,也要靠培養(yǎng)。引進高層次、領(lǐng)軍型人才對我市來講十分迫切,但培育一支總量大、素質(zhì)高的本土人才隊伍,也同樣重要。一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地。我市與x合作籌建的x校區(qū)已順利開學(xué),結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史,也標志著x在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步。我們一定要以此為契機,統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育。特別是要圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè),加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要圍繞企業(yè)和項目“育”人才。企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸。我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,努力打造一批立足x本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人。同時也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè),定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外500強企業(yè)、知名高校、科研院所學(xué)習(xí)培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展壯大奠定堅實的人才基礎(chǔ)。要結(jié)合“項目推進年”工作的開展,在項目引進中發(fā)現(xiàn)人才,在項目推進中檢驗人才,在項目建設(shè)中考察人才,在項目達效中選用人才。三是要立足實踐鍛煉“育”人才。根據(jù)全市各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干。要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,認真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的x名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等,促進各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證。
三、創(chuàng)新機制,搭建平臺,優(yōu)化環(huán)境“聚人才”
培養(yǎng)、引進人才很重要,留住、用好人才更關(guān)鍵。我們一定要尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗,切實做到人盡其才、才盡其用。一是要破除論資排輩的觀念,把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,推動人才在鍛煉中成長,在成長中創(chuàng)優(yōu)。二是要把載體建設(shè)作為用好人才的重要抓手,積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心,加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場,把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市大項目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū),依靠人才爭取和實施重大項目,通過人才推進和加快重點工程,使精英人才在x創(chuàng)業(yè)有目標、發(fā)展有機會、干事有舞臺。三是要著力優(yōu)化社會環(huán)境,建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制,采取獎金、補貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對人才的激勵力度,努力實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。要堅持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度,加快推進高層次人才公寓建設(shè),及時幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難,使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會議出臺的《補充規(guī)定》,專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進行了細化和完善,包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺等,都是實打?qū)嵉呐e措,財政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實,盡快兌現(xiàn)。
四、黨政合力,上下聯(lián)動,齊抓共管“興人才”
人才工作事關(guān)全局,事關(guān)未來。做好新時期的人才工作,對于實施“x”戰(zhàn)略部署至關(guān)重要。全市各級黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求,正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,統(tǒng)籌抓好人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實施;黨政“一把手”要像跑項目、籌資金一樣,重視引進、聚集人才,重視創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級組織部門,要加強整體謀劃和前瞻性研究,為市委、市政府科學(xué)決策當好參謀助手。人社、科技等部門要改進作風(fēng)、搭建平臺,合力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門配合、社會協(xié)同的工作格局,為做好人才工作提供堅強組織保證。同時,還要繼續(xù)加大對人才工作的投入力度,實行人才專項資金隨著財政收入逐年遞增;加大人力資源工作者培訓(xùn)力度,提高專業(yè)化、職業(yè)化水平;建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系,把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標考核的重要內(nèi)容;大力表彰和廣泛宣傳各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型,努力在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,真正讓各級各類優(yōu)秀人才在激情創(chuàng)業(yè)中大顯身手,在競爭擇優(yōu)中各展所長,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展插上騰飛的翅膀。
時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。我們要以這次會議為新的起點,進一步拓寬視野,創(chuàng)新工作,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,廣開進賢之路、廣納天下英才,不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面,為實施“x”戰(zhàn)略部署做出新的、更大的貢獻!
在全市人才普查工作會議上的講話篇九
同志們:
今天的會議是政府決定召開的一次重要會議。按照自治區(qū)人民政府確定開展的地方性統(tǒng)計調(diào)查工作要求,我們每年都要進行一次牧業(yè)普查工作。開展牧業(yè)普查工作是為了詳細、準確地掌握牧業(yè)生產(chǎn)和牲畜增減變化情況,便于為今后制定畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和畜牧業(yè)生產(chǎn)政策,編制畜牧業(yè)總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而全面推動我市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。隨著我市和前旗行政區(qū)劃調(diào)整,居力很鎮(zhèn)劃到前旗,葛根廟鎮(zhèn)、衛(wèi)東辦事處、太本站辦事處劃歸了我市,今年我們的普查工作與往年比增加了新的任務(wù)。今天的會議就是要具體布置工作,動員大家齊心協(xié)力把這項工作做好做實。下面,我講幾點意見。
一、要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、辦事處、工作部和各有關(guān)單位要充分重視牧業(yè)普查工作,這項工作是我們畜牧業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán),只有做好這項工作,我們才能摸清畜牧業(yè)發(fā)展狀況,為今后發(fā)展選好路。前段時間,孫市長在全市農(nóng)村工作現(xiàn)場會上特別提出了“要突出抓好養(yǎng)殖業(yè)”,我覺得我們做好牧業(yè)普查工作也是抓好養(yǎng)殖業(yè)的一個重要方面。市里非常重視牧業(yè)普查工作,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,回去后,各鎮(zhèn)、辦事處、工作部也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對牧業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),要把這項工作作為近期一個重要工作來抓,保證全面完成工作任務(wù)。
二、要精心組織、周密安排。
牧業(yè)普查是一項綜合性工作,任務(wù)重、專業(yè)性強、難度大。要切實做好牧業(yè)普查工作,需要精心的組織和周密的安排。市、鎮(zhèn)、辦事處、工作部的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織起一支得力的、精干的、能勝任工作的普查隊伍,安排落實必要的經(jīng)費和交通工具,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)有序地組織安排好普查的各項工作。在普查過程中,要嚴格按方案規(guī)定和要求檢查指導(dǎo)工作,確保牧業(yè)普查任務(wù)的圓滿完成。
三、要通力合作、密切配合。
牧業(yè)普查是一項社會性工作,需要動員方方面面力量共同參與。大家也看到了,今天來參加我們這次會議的有相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的領(lǐng)導(dǎo),人員配置很齊全。牧業(yè)普查工作不是統(tǒng)計局或者哪個單位自己的工作,我們應(yīng)該有這樣的認識,這項工作是一個有機的、系統(tǒng)的工作,并不是簡單的拼加數(shù)據(jù)。大家都要把牧業(yè)普查工作列入本單位重要議事日程,通力合作、密切配合,盡可能互相提供便利的'工作條件,共同攜手完成普查任務(wù)。
四、要積極努力,保證把普查工作做好。
從現(xiàn)在開始到普查結(jié)束只有不到1個月的時間,牧業(yè)普查又正值農(nóng)村忙種、忙鏟、忙趟的大忙季節(jié),加之我市行政面積擴大,牧業(yè)普查工作要求上報時間緊、質(zhì)量高、工作量大、涉及面廣,工作難度很大,任務(wù)也將是異常繁重的,需要做的工作很多、很急。大家要有高度的責(zé)任感和緊迫的使命感,統(tǒng)籌安排好各項工作,確保普查工作的進度和質(zhì)量,尤其是今年在普查中要切實把“良種及改良種乳用?!奔吧i存欄這兩項指標統(tǒng)計好。要樹立信心、積極努力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,高標準、高質(zhì)量地完成牧業(yè)普查工作。
一是對普查工作重視程度不夠,主要體現(xiàn)在對普查人員的抽調(diào)配備、普查經(jīng)費以及普查所需車輛的解決上,造成統(tǒng)計工作人員力不從心,難以順利開展普查工作。二是在對基層普查員的培訓(xùn)上,有的鎮(zhèn)、辦事處、工作部由于村會計和村民小組長的變動,造成培訓(xùn)工作不到位,影響普查的質(zhì)量。三是個別普查員責(zé)任心不強,雖然能保證入戶清點期末頭數(shù),但是,對牲畜的期間變化數(shù)詢問不夠,尤其是對我們重點普查的良種及改良種乳用牛、羊、生豬的期間變化普查不到位,嚴重影響了普查的工作質(zhì)量。四是市普查辦及各鎮(zhèn)、辦事處、工作部的包點干部工作不到位,沒有及時深入基層對普查工作進行檢查指導(dǎo),對出現(xiàn)的問題不能及時更正解決。
以上幾個工作中容易出現(xiàn)的問題我們一定要高度重視,時刻警覺,確保普查工作順利完成。
同志們,牧業(yè)普查工作時間緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)艱巨,我們要認真貫徹執(zhí)行各項有關(guān)決定,相互之間緊密團結(jié)、通力合作、共同努力,有計劃、有步驟地做好每一項具體工作,完成市委、政府交給我們的工作任務(wù),為我市畜牧業(yè)發(fā)展作出貢獻。
在全市人才普查工作會議上的講話篇十
同志們:
市政府召開全市統(tǒng)計暨人口普查工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實市委二屆八次全會、市二屆人大二次會議及今年政府全會的部署,總結(jié)2009年統(tǒng)計工作,表彰第二次全國經(jīng)濟普查先進縣(區(qū))和部門,安排今年的統(tǒng)計任務(wù)和第六次全國人口普查工作。下面,我講四個方面的意見。
一、服務(wù)大局,全市統(tǒng)計工作取得可喜成績。
2009年,是新世紀以來我市經(jīng)濟發(fā)展極為困難的一年,也是統(tǒng)計工作情況較為復(fù)雜、面臨形勢較為嚴峻的一年。面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù),全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施,牢牢把握工作的主動權(quán),增強工作的預(yù)見性,突出重點抓推進,攻堅克難抓突破,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、外貿(mào)進出口總額、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了新的突破,全市有7項主要經(jīng)濟指標的增幅高于全省平均水平。全市經(jīng)濟社會發(fā)展在極其困難的情況下能夠取得如此驕人的成績,這其中凝聚著全市統(tǒng)計干部職工的智慧和汗水。
一年來,全市統(tǒng)計部門和統(tǒng)計調(diào)查隊,緊密圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,不斷創(chuàng)新工作思路,依法主動開展工作,高質(zhì)量完成了國家、省布置的各項統(tǒng)計工作任務(wù),為市委、市政府實施科學(xué)決策和科學(xué)管理提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù),全市統(tǒng)計和調(diào)查工作取得了較好成績。特別是在人員、經(jīng)費緊張的情況下,通過精心組織、周密部署,園滿完成我市第二次全國經(jīng)濟普查工作,并獲得國家經(jīng)濟普查先進集體和省政府一等獎的榮譽稱號。通過組織開展第二次全國經(jīng)濟普查,進一步摸清我市2004年以來二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu),為科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃和市委、市政府實施重大決策提供了詳實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在組織開展好各項常規(guī)調(diào)查工作的同時,各級統(tǒng)計部門和調(diào)查隊加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用。積極拓寬調(diào)查領(lǐng)域,認真開展工業(yè)品價格指數(shù)調(diào)查、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查及組織工作滿意度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部公信度等調(diào)查,為各級黨委、政府全面準確了解情況、及時發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了重要的信息保障。
結(jié)果。市委、市政府對全市統(tǒng)計工作是十分滿意的,在此,我代表市委、市政府,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、再接再厲,進一步提高統(tǒng)計工作服務(wù)水平。
作為政府的重要宏觀職能部門和參謀部門,統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中一直發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢下,各級黨委、政府越來越認識到統(tǒng)計工作的重要性。全市各級統(tǒng)計部門要立足“搞大綜合、當大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路,堅持用數(shù)據(jù)說話,用事實說話,積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)努力提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。
今年的經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變,特別是一些宏觀經(jīng)濟政策變化年初就開始顯現(xiàn)主要統(tǒng)計指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”,全市統(tǒng)計部門所肩負的工作任務(wù)十分繁重,工作要求越來越高我們一定要增強做好新形勢下統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計分析和研究,善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗,提出更多有見地、有份量的決策參考意見特別要對今年宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性有足夠的分析和了解,密切監(jiān)測“三農(nóng)”發(fā)展情況、擴大投資政策落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)市場運行狀況、價格變化情況,以及市場、消費、收入、庫存等領(lǐng)域運行情況,密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化及其對我市的影響;密切關(guān)注今年特大干旱對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響要及時準確研判經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時向黨委、政府反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀,切實做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計服務(wù)就到哪里
(二)努力提高為群眾服務(wù)的水平。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、改革開放的深入,社會各界對利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來越強,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量越來越大作為社會公眾的“信息窗口”,統(tǒng)計部門要充分反映社情民意一方面,要求統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,樹立政府統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,擴大服務(wù)范圍數(shù)字是最能說明問題的,統(tǒng)計部門提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的目前,統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)已成為各級黨委、政府決策的重要依據(jù),包括社會民生事業(yè)方面比如新農(nóng)合和醫(yī)保,國家就是以統(tǒng)計部門的年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)來分配資金一個簡單的數(shù)據(jù)很可能對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民生問題產(chǎn)生很大的影響為此,全市各級統(tǒng)計部門要重視對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究和審定,填報數(shù)據(jù)不能隨心所欲,數(shù)據(jù)一定要準確、實事求是,要對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)對數(shù)據(jù)負責(zé)任的程度,很能說明對民生問題、對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)任的程度在這里一定要強調(diào),今后凡是涉及人民群眾利益、受社會公眾關(guān)注的統(tǒng)計指標數(shù)據(jù),都要通過一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情,自覺接受社會的監(jiān)督另一方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督功能,對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟活動、發(fā)展狀態(tài)進行及時監(jiān)測報告,全面準確反饋事關(guān)民心、民情、民憂、民安的實際問題,在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的橋梁和紐帶作用,在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和化解社會矛盾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的預(yù)警作用,為黨委、政府科學(xué)決策和出臺重大政策等方面提供更為廣泛的民意基礎(chǔ)
(三)努力提高為企業(yè)服務(wù)的水平。
企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,企業(yè)不僅對政府統(tǒng)計信息很看重,而且有著強烈的需求特別是在金融危機的沖擊影響尚未消除的形勢下,市場波動加劇,經(jīng)營風(fēng)險增大,企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)統(tǒng)計部門要加強對全市重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況的跟蹤監(jiān)測,加強對重大政策措施實施效應(yīng)的前瞻性分析,及時發(fā)布統(tǒng)計信息,并不斷拓寬發(fā)布統(tǒng)計信息的渠道,采用電視、報紙或定期與政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會等多種形式通報經(jīng)濟運行情況,努力為各類市場主體實施戰(zhàn)略投資、市場開拓及研判行業(yè)、市場發(fā)展走向提供服務(wù)
三、精心組織,高質(zhì)量完成第六次全國人口普查工作。
(一)深化對人口普查工作重要性的認識。
建國以來,我國開展了5次人口普查,獲得了大量人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用按照國務(wù)院的統(tǒng)一要求,今年11月1日零時為第六次全國人口普查的標準時點搞好第六次全國人口普查,查清10年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況,對于搞準基本市情,進一步完善人口與計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、教育等政策,對于科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,正確處理人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強市都具有十分重要的意義人口普查是一項十分龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,組織工作十分繁雜,選調(diào)和培訓(xùn)幾萬普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨,動員人民群眾參與普查并如實申報有關(guān)情況需要做大量深入細致的工作特別是當前流動人口數(shù)量大、頻率高,人戶分離現(xiàn)象普遍,在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題,為此我們要充分估計和認識到人口普查工作的復(fù)雜性和艱巨性這次會上市政府將與各縣(區(qū))簽訂人口普查責(zé)任書,就是要大家提高認識,明確責(zé)任,切實負起責(zé)任,高質(zhì)量地完成我市第六次全國人口普查工作
(二)確保人口普查工作有序推進。
這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,各級各有關(guān)部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市縣分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,按照國務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的工作任務(wù)目前,市級普查機構(gòu)已經(jīng)建立,各縣(區(qū))政府要抓緊建立健全縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術(shù)準備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作各級統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用,做好與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作,認真組織開展一系列的人口普查宣傳,使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口和外來人口資料準確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作;財政部門要做好人口普查經(jīng)費保障工作,妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補貼問題;人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查;衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作總之,人口普查是重大的國情國力調(diào)查,全市各級各部門都要按照職責(zé)分工要求,認真做好人口普查相關(guān)工作
(三)確保人口普查數(shù)據(jù)真實準確完整。
人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗各級各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,認真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗,充分考慮影響人口變化的各種因素,準確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點,科學(xué)開展普查必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》,嚴格遵守普查法規(guī),堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為
四、強化領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭在基層,數(shù)據(jù)要能說明情況,關(guān)鍵在質(zhì)量、在準確性。各級各部門要把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為重點,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。
(一)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新時期的統(tǒng)計工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)一些必要的統(tǒng)計知識,提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,做到“胸中有數(shù)”,保證決策的科學(xué)性和客觀性重視統(tǒng)計成果的運用,加強對宏觀經(jīng)濟形勢的理解和對微觀經(jīng)濟運行情況的把握,分析問題要用數(shù)字來說話,實施決策要用數(shù)字作依據(jù),衡量和檢驗成果要用數(shù)字作支撐各縣(區(qū))要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置,協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計改革發(fā)展中的遇到的困難問題,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性在研究經(jīng)濟社會問題時,要主動聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門在決策中的參謀助手作用
(二)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
統(tǒng)計工作要搞好,說到底關(guān)鍵靠人,靠我們這支統(tǒng)計隊伍應(yīng)該說,經(jīng)過多年培養(yǎng)鍛煉,我們這支統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)是高的,不僅有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,而且還有一批對經(jīng)濟熟悉、有一定研究的專業(yè)人才但我們不能滿足于這個現(xiàn)狀,還必須進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),努力造就一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、忠于統(tǒng)計、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍全市統(tǒng)計部門的同志要堅持職業(yè)操守,把實事求是作為統(tǒng)計工作的生命線,把質(zhì)量擺在第一位,有喜報喜,有憂報憂,堅決做到“不出假數(shù)、真實可信、準確完整”
(三)切實加強基層基礎(chǔ)工作。
當前,基層統(tǒng)計工作任務(wù)明顯增加,基層統(tǒng)計工作力量不足問題較為突出各級政府和各有關(guān)單位,特別是主要負責(zé)同志要高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),各縣(區(qū))在當前政府機構(gòu)改革中要確保按《統(tǒng)計法》要求,獨立設(shè)立政府統(tǒng)計機構(gòu)并要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計力量,保證基層統(tǒng)計工作有人抓,報表有人填,調(diào)查有人干,將統(tǒng)計工作的重心移向基層,人財物的投入傾斜基層,切實解決基層統(tǒng)計中的實際困難加快統(tǒng)計信息化建設(shè),推進市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評估和檢查等管理制度,建立基層統(tǒng)計工作考評機制,促進基層統(tǒng)計工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道當前基層統(tǒng)計工作有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,目前最為關(guān)鍵的是人員和經(jīng)費問題,市、縣兩級政府都要高度重視這個問題,嚴格執(zhí)行《普洱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革實施意見》,盡快充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,確保基層統(tǒng)計工作所需人員和經(jīng)費得到保障
同志們,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)普洱經(jīng)濟社會發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,高質(zhì)量完成今年各項統(tǒng)計工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
在全市人才普查工作會議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,我國每開展一次農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查定于實施。這次普查將全面查清我國“三農(nóng)”新家底,找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板,為制定“三農(nóng)”政策,促進“三農(nóng)”發(fā)展,實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,專題部署了開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今天,省人民政府專題召開這次會議,就是根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合湖南實際,布置安排我省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作。等會,道晉副省長將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。按照會議的安排,我先就這次普查的總體實施安排向大家作幾點匯報。
一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔〕41號)、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)等文件,以及國家有關(guān)會議的精神,第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作(下簡稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
(一)目的和內(nèi)容?!叭r(nóng)普”的目的是,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。據(jù)此,普查的內(nèi)容設(shè)定為:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
(二)普查對象和范圍。“三農(nóng)普”的對象為:一是所有農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)時間進度安排?!叭r(nóng)普”從20開始籌備,到結(jié)束,大約需要3年左右的時間。普查的時點標準是月31日,時期標準是年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行:
第一階段是普查準備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括:擬訂工作規(guī)劃、組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點等。
第二階段是現(xiàn)場登記階段。從2016年10月開始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是:做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(四)主要特點。一是普查對象數(shù)量眾多。這次普查的對象涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和100余萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中,我省涉及1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、1600多萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段,采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù),綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行普查時,使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時,將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報,并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù),進行遙感測量。三是數(shù)據(jù)采集要求高,難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化,在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度,將遠遠高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時,這次普查要全面推行pda,又新增了農(nóng)作物面積遙感測量工作,對普查人員的素質(zhì)提出了更高要求,對普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表,涉及685個指標,內(nèi)容較為繁雜,普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強度比前兩次農(nóng)普都大幅增加。可以說,此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
(五)組織和實施。國務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定,各級人民政府要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則,認真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中,涉及經(jīng)費保障方面的事項,由財政部門負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項,由宣傳部門負責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能,各負其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。
二、前段所做的工作。
省政府對“三農(nóng)普”工作極為重視,道晉副省長親自聽取了省統(tǒng)計局的工作匯報,并指示我們按照國家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項工作。自國務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查以來,我省主要做了以下幾項工作:
(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號),成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由道晉副省長任組長、英華副秘書長和省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊負責(zé)人為副組長,其他11個相關(guān)部門的負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局,并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員,下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測量、宣傳報道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個專門工作組,明確了工作職責(zé)。隨后,絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法,組建了“三農(nóng)普”工作班子,分解了工作責(zé)任。
(二)制定工作規(guī)則。參照國務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法,我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則,明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機制、工作紀律等相關(guān)事項,并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任,按照國家農(nóng)普辦的要求,參照“三經(jīng)普”的做法,省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作目標責(zé)任書》,擬由市縣鄉(xiāng)各級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
(三)編制經(jīng)費預(yù)算。在省財政廳的支持和指導(dǎo)下,省農(nóng)普辦按照國家有關(guān)文件的要求,編制了省級“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費預(yù)算,并就pda采購經(jīng)費及適當給予財政困難的縣市財政補貼等問題進行了積極協(xié)調(diào)。
(四)開展普查試點。國務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬,組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點和壓力測試工作,檢驗了《第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國“三農(nóng)普”方案試點培訓(xùn),并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定選擇寧鄉(xiāng)縣進行綜合方案試點,為進一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗作了積極準備。自今年3月下旬啟動試點以來,總體進展順利。國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊也按照國家農(nóng)普辦的要求,先期啟動并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測量試點工作。
此外,我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作,并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站,積極籌備“三農(nóng)普”各項準備工作。
三、下一階段主要工作任務(wù)。
今年是“三農(nóng)普”全面準備的關(guān)鍵時期,必須重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)做好各級政府的“四落實”工作。即:機構(gòu)、人員、辦公場地、經(jīng)費安排等四項保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)尚未建立,人員沒有到位,辦公場所沒有落實,經(jīng)費籌措不足,已經(jīng)嚴重影響“三農(nóng)普”的準備工作,在此,特提請各級政府高度重視,及早采取措施抓好落實。今天會議以后,省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署,加大對市級以下“四落實”工作的督導(dǎo),建立督促調(diào)度制度,每半月對各地“四落實”情況進行一次調(diào)度,并將各地進展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
(二)認真開展綜合試點。普查試點是正式普查前的一個必不可少的工作程序。按照國務(wù)院農(nóng)普辦的要求,我省的省級農(nóng)業(yè)普查國家綜合試點工作已經(jīng)在長沙寧鄉(xiāng)縣展開,預(yù)計4月底前圓滿結(jié)束,達到了全面檢驗《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍,我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點,時間原則上要求于8月底前完成。請各地務(wù)必將試點當作普查前的大練兵,按照正式普查的要求、工作步驟來組織實施。各地要通過在試點地區(qū)模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程,取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗,進一步改進和完善普查方案,對一些難點問題提出解決的辦法,為順利開展全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃,加強與省委宣傳部、廣電局等部門,以及各大媒體的匯報、溝通和協(xié)商。3月25日,省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》,各級各部門要認真貫徹,抓好落實。要制定《第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳活動規(guī)劃》,征集“三農(nóng)普”宣傳口號,做好宣傳品的準備。各地農(nóng)普辦也要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系,開展各層次各種形式的宣傳活動,大造聲勢,為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營造良好的社會輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚:依法普查的工作原則,明確如實申報普查資料是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù),任何個人和單位不得以任何理由虛報、瞞報、拒報、遲報普查資料。普查機構(gòu)將為普查對象保密,絕不會向普查機構(gòu)以外的單位和個人泄漏個人和單個企業(yè)的資料。要使每一個普查對象和基層單位了解,只有自己如實申報普查資料,才能確保整個國家的普查結(jié)果真實可靠,也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。
(四)扎實開展數(shù)據(jù)處理準備。我省是農(nóng)業(yè)大省,這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位,加之普查表式和指標數(shù)量多,導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大,數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此,精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作,依靠先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案,并指導(dǎo)各地重點做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺等前期準備工作,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報準備工作,確保“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準時開始,及時完成。各地要按照國務(wù)院普查規(guī)劃要求,做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準備工作,制訂數(shù)據(jù)處理方案和實施細則,規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé),加強數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn),補充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備,為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員,每50戶要配備1名普查員。原則上,普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任,也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員及統(tǒng)計工作站的作用。普查人員選聘后,要加強培訓(xùn),培訓(xùn)采取分級負責(zé)的方式。省級負責(zé)市州和縣級業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),市州負責(zé)縣級培訓(xùn),縣級負責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,采取切實有效的方法進行。在現(xiàn)場登記工作結(jié)束之前,不得調(diào)動普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前,完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
(六)抓好普查經(jīng)費保障。要完成好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對象是在廣大的農(nóng)村地區(qū),調(diào)查對象多而分散,僅現(xiàn)場調(diào)查登記就需要組織大約40萬人的普查員、指導(dǎo)員隊伍,需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料,還需要購置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前,全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財政沒有落實普查經(jīng)費,總體進展還不很理想。國務(wù)院和省政府文件規(guī)定,“三農(nóng)普”所需經(jīng)費按照分級負擔(dān)的原則,由中央財政和地方各級人民政府共同負擔(dān),并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。今年1月25日,國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(國農(nóng)普辦字〔2016〕2號),對“三農(nóng)普”經(jīng)費核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動報酬等予以了具體明確,請各地認真抓好落實。
(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評價標準是普查結(jié)果是否準確,是否反映了客觀實際。各級領(lǐng)導(dǎo)和普查機構(gòu)從普查工作一開始,就要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制,明確各級普查機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實到人到崗。在這方面要特別強調(diào):一是要嚴把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費。在防止虛報的同時,要特別防止被調(diào)查對象的瞞報少報。二是要確保各級普查機構(gòu)依法統(tǒng)計。普查是多少就登記多少,絕不允許隨意修改普查記錄,也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)有差別就認定普查數(shù)不準而修改普查數(shù)。各地情況不同,要注意采取各具特色、行之有效的措施,保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,第三次全國農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策,也關(guān)系到國家對我省“三農(nóng)”工作的全面評估和數(shù)據(jù)的核定,認真做好這項工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,扎實工作,出色地完成任務(wù)。
謝謝大家!
在全市人才普查工作會議上的講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的.原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務(wù)、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責(zé)任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
在全市人才普查工作會議上的講話篇十三
年
9
月
認真貫徹落實中央、省委人才工作會議精神,總結(jié)近年來我市人才工作成效,安排部署下一階段的人才工作,表彰獎勵首批“晉城特聘專家”和首屆“晉城名師”,這是人才強市工作中的一件大事、盛事。
人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。
90。
余名。
(
博士生。
46。
名,海外高層次人才。
43。
名
)
其中。
1
人入選國家“千人計劃”,
4
人入選省“百人計劃”,一批以伍永安、碗海鷹、施海潮等海歸博士為代表的高科技領(lǐng)軍人才擔(dān)當重任、開拓進取,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這一點,省委書記袁純清在全省的項目觀摩檢查晉城點評會上,給予了充分肯定。
:
全市現(xiàn)有各級各類人才
22.9。
萬人,不足全省的。
1/10(。
全省約。
290。
萬
)
而鄰近的運城。
34。
萬,焦作。
43。
22.9。
萬各級各類人才中,專業(yè)技術(shù)人才不足。
1/2。
其中,具有博士學(xué)歷的不足專業(yè)技術(shù)人才總量的。
0.1%。
碩士研究生不足。
0.5%。
在人才的分布結(jié)構(gòu)上,初級及初級以下比例過高。
(
約占。
60%。
以上。
)
實踐中還存在論資排輩的現(xiàn)象一些聚才引才的政策不錯,但往往落實不夠、執(zhí)行不力,使得一些專業(yè)技術(shù)人才價值難以真正體現(xiàn),作用得不到充分發(fā)揮一方面,我市的客觀環(huán)境、生活條件與沿海發(fā)達地區(qū)有差距,本身就缺乏吸引優(yōu)秀人才的比較優(yōu)勢
再一方面,我們一些單位和部門對人才工作還不夠重視,或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的傾向等。這些,都需要我們在今后工作中認真研究,并采取有效措施切實加以解決。
:
:
搶抓我市“爭先綜改、競逐中原”的戰(zhàn)略機遇,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大課題和重大工程
以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,從科技合作、技術(shù)入股、收益分成、知識產(chǎn)權(quán)等方面入手,加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作交流,提升我市科技創(chuàng)新能力采取技術(shù)引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐“一區(qū)六園”,促進項目建設(shè)和人才引進良性互動同時,引進人才,既要重數(shù)量,也要看質(zhì)量
既要“引”,更要“選”。對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才,要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦,不求所有、但求所用等靈活多樣的形式,真正讓優(yōu)秀人才能來得順心、干得舒心、留得放心。
牢固樹立大教育理念,把高等院校、科研院所和職業(yè)學(xué)校辦成實用人才培養(yǎng)的重要基地我市與太原科技大學(xué)合作籌建的晉城校區(qū)已順利開學(xué),結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史,也標志著晉城在發(fā)展高等教育方面邁出了可喜的一步我們一定要以此為契機,統(tǒng)籌抓好市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校的職業(yè)教育特別是要圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先設(shè)置現(xiàn)代煤化工、裝備制造、高新技術(shù)、陶瓷建材、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等專業(yè),加快創(chuàng)新型、技術(shù)型、實用型人才的培養(yǎng)和使用,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,企業(yè)家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制約經(jīng)濟發(fā)展的突出瓶頸我們一定要按照高端引領(lǐng)、重點培養(yǎng)的思路,依托現(xiàn)有企業(yè)家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”,努力打造一批立足晉城本土、具有戰(zhàn)略眼光、富有開拓精神的優(yōu)秀企業(yè)家,使其成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人同時也要高度重視企業(yè)中、高層管理人才建設(shè),定期選送優(yōu)秀人才到國內(nèi)外
500。
根據(jù)全市各類人才的不同特點,引導(dǎo)他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動,讓人才在經(jīng)濟社會發(fā)展第一線磨煉意志、增長才干要確立三百六十行、行行出狀元、崗位能成才的理念,認真總結(jié)我市上掛、下掛、外掛等多途徑、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部的舉措和辦法,統(tǒng)籌推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術(shù)人才和社會工作人才隊伍建設(shè),著力培育一批奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的晉城名工程師、名教師、名醫(yī)師、名記者、名農(nóng)藝師、名鄉(xiāng)土人才等,促進各類人才比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供可靠的人才保證
,把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創(chuàng)造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,推動人才在鍛煉中成長
積極支持企業(yè)、高等院校和科研單位共建研發(fā)中心加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。特別是要把園區(qū)集聚和項目建設(shè)作為各類人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場把人才引進、培養(yǎng)和使用與全市大項目、大工程、大園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合放手依托人才謀劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū)依靠人才爭取和實施重大項目通過人才推進和加快重點工程使精英人才在晉城創(chuàng)業(yè)有目標、發(fā)展有機會、干事有舞臺。建立健全鼓勵創(chuàng)新、績效掛鉤的人才激勵機制采取獎金、補貼、股權(quán)、重用等多種形式加大對人才的激勵力度努力實現(xiàn)一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。要堅持和完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度加快推進高層次人才公寓建設(shè)
及時幫助優(yōu)秀人才解決子女就學(xué)、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等方面的實際困難,使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。這次會議出臺的《補充規(guī)定》,專門就解決海內(nèi)外高層次人才生活待遇等問題進行了細化和完善,包括建設(shè)專家公寓、購置流轉(zhuǎn)住房、搭建研發(fā)平臺等,都是實打?qū)嵉呐e措,財政、住建等有關(guān)部門要抓緊落實,盡快兌現(xiàn)。
人才工作事關(guān)全局,事關(guān)未來。做好新時期的人才工作,對于實施。
加大人力資源工作者培訓(xùn)力度。
提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。
建立人才工作和人才環(huán)境監(jiān)測評估體系。
把人才工作納入各縣市區(qū)黨委、政府年度目標考核的重要內(nèi)容。
在全市人才普查工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會,貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神,表彰公司人才與科技進步工作先進單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來所取得的科技進步成果,規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作,動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!
實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務(wù)大局的能力,提高科技進步水平,對于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點意見。
公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進,推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展。
公司成立三多來,認真貫徹落實集團公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹立以人為本的理念,全面分析公司人才隊伍現(xiàn)狀,進一步增強做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,開展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機制,根據(jù)人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑,提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進,為公司改革發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
高度重視科技工作,大力推進農(nóng)林業(yè)的科技進步,較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加大科技投入,加強與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進吸收和科技推廣。近三,累計投入多萬元專項資金,對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定,并獲得集團公司科技進步三等獎。
今天,將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水,提高了科技進步對公司經(jīng)濟增長的貢獻率。“主要農(nóng)作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,小桂莊積極引進大棚蔬菜種植技術(shù),為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等,均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運,勇于向困難挑戰(zhàn),經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強烈的責(zé)任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神,激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績,推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
在全市人才普查工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,x市堅持“聚力創(chuàng)新”工作主題,明確“人才全面接軌上?!惫ぷ鞣较颍劢箘?chuàng)新人才招引,完善人才工作體制機制,形成了高端人才加速集聚、新興產(chǎn)業(yè)加快崛起的良好局面。在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小城市百強中排名第xx位,在全省各縣(市)人才工作綜合競爭力排名中位列第x位,蟬聯(lián)“x省人才工作先進縣市”稱號。
一、堅持黨管人才,推動人才優(yōu)先發(fā)展。凝聚人才發(fā)展共識。牢固樹立人才工作“三大共識”,即抓人才發(fā)展就是抓核心競爭力、抓人才發(fā)展就是抓轉(zhuǎn)型升級、抓人才發(fā)展就是抓城市發(fā)展未來,努力做到“三個確?!?,即確保全市人才工作重大問題均納入市委常委會、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究范疇,確保人才保障均納入重大發(fā)展戰(zhàn)略,確保人才政策均納入重大產(chǎn)業(yè)政策。增強人才工作合力。調(diào)整充實市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,協(xié)調(diào)推進人才工作重大政策、重點項目和重要活動。突出考核導(dǎo)向,持之以恒堅持實施“人才科技杯”單項奪杯競賽考核,提升“黨建創(chuàng)新杯”“對接上海杯”中人才考核權(quán)重,注重結(jié)果運用,提升考核質(zhì)效。強化人才投入保障。全市人才發(fā)展經(jīng)費支出占公共財政收入比重逐年攀升,人才補貼、獎勵逐步提高。x0xx年,全市“人才引進計劃”支出達x000萬元。
二、注重高端引領(lǐng),構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。做優(yōu)政策鏈。研究制定《關(guān)于鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》,優(yōu)化政策導(dǎo)向,加大支持力度。制定實施《重點高層次人才引進激勵實施辦法》,重獎引薦人才“伯樂”,最高獎勵x0萬元。制定出臺新《xxx高層次人才梯隊培養(yǎng)計劃實施辦法》,提高補貼、資助標準,助力人才成長。做實活動鏈。成功舉辦首屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、第x4屆“科技節(jié)”、“海外博士x行”等大型科技人才對接活動,加強與上海大院大所交流合作,集中開展產(chǎn)學(xué)研活動x0次,促成產(chǎn)學(xué)研合作項目xxx項。做強產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦“三優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)集群,加快實施“人才全面接軌上?!惫こ蹋苿尤瞬排c產(chǎn)業(yè)精準對接、高度融合。深入實施重大項目“雙十”三年行動計劃,以重大項目的大突破助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點聚焦生物醫(yī)藥這一核心產(chǎn)業(yè)打造,深化與上海張江高科技園區(qū)合作開發(fā),加快張江生物醫(yī)藥基地x產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年引進國外智力項目xx個、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才x5x人,其中國家“千人計劃”“萬人計劃”專家等頂尖人才x人,省“雙創(chuàng)人才”x人,省“雙創(chuàng)團隊”x個,人才入選數(shù)列南通各縣市區(qū)第一。
三、突出功能提升,優(yōu)化。
當前隱藏內(nèi)容免費查看人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化載體建設(shè)。北京大學(xué)生命科學(xué)華東產(chǎn)業(yè)研究院、上海交大電子信息與電氣工程(x)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、張江尚華x生物制藥科創(chuàng)中心等十大創(chuàng)新功能平臺加快打造,國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動x中心掛牌成立,濱海工業(yè)園更名為x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。持續(xù)加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等建設(shè)力度,總面積x0萬平米的科創(chuàng)大樓正式運營,國動產(chǎn)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園研發(fā)創(chuàng)新功能不斷提升;成功獲批省工程(企業(yè))技術(shù)研究中心x家、省博士后創(chuàng)新實踐基地x家,省企業(yè)研究生工作站x家。優(yōu)化金融服務(wù)。引進招商局資本設(shè)立首期x0億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,協(xié)助x銀行x支行推出“人才貸”“人才?!睒I(yè)務(wù),放貸資金x000萬元,有效解決融資難題。全力服務(wù)科技型企業(yè)進軍資本市場,x捷捷微電子在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市。優(yōu)化城市品質(zhì)。專題召開城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會議,深入實施城市發(fā)展“十個三”工程,推動城市由外延型向內(nèi)涵型、功能型向生態(tài)型、管理型向服務(wù)型“三型同轉(zhuǎn)”。不斷完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)配套,加快人才公寓建設(shè),努力為人才發(fā)展營造良好環(huán)境。
下階段,我們將認真貫徹落實李強書記來啟調(diào)研和本次會議精神,按照圍繞一條主線、深化兩大工程、夯實三項基礎(chǔ)的總體思路推進人才工作。一是緊緊圍繞“建設(shè)青年和人才友好型城市”工作主線,推動人才全面接軌上海,加快釋放“人才紅利”。二是深化滬啟人才合作和東疆英才計劃兩大工程,重點舉辦好“x(上海)人才政策推介會”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“海外博士x行”等引才活動。三是抓好政策體系完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體升級和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化三項基礎(chǔ)工作,全力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。