在全市工業(yè)經濟會議上的講話(實用18篇)

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    健康的身心狀態(tài)對于實現(xiàn)個人目標非常重要。如何有效地管理自己的情緒是每個人追求內心平靜的課題。下面是一些優(yōu)秀的案例和范文,供大家參考和借鑒。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇一
    工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。下面就是本站小編給大家整理的全市工會會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務是學習貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農民工入會和服務工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神,總結交流上半年工作,安排部署下半年工作,進一步統(tǒng)一思想,開拓奮進,推進全年工作任務的全面高質量完成。剛才,大家參觀了宜都市東風社區(qū)、宜都市總工會職工服務中心,宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言,他們的做法經驗值得學習推廣。下午我們還將分組討論,互相交流,分析形勢,明確任務。學甫同志將作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三個方面問題。
    一、關于上半年全市工會工作。
    上半年,在市委和省總工會的正確領導下,全市各級工會緊緊圍繞中心、服務大局,突出重點,真抓實干,各項工作推進順利,為全面完成全年任務打下了堅實基礎。
    (一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務,與學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴三實”專題教育活動緊密結合起來,通過召開專題學習會,舉辦培訓班、宣講會等多種形式,深刻領會科學內涵和精神實質,武裝頭腦、指導實踐、推動工作,工會工作的前進方向更加明確,各級工會干部的政治定力、責任感和使命感進一步增強。
    (二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來,全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名,省勞動模范和先進工作者26名,評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎章50名,各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來,我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會,省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體,認真做好勞模宣傳工作?!拔逡弧逼陂g,《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風采”宣傳合輯,在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等,大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起,聯(lián)合有關部門,在點軍磨基山建設“勞模林”,500余名各級勞模和市四大家領導共同開展植樹活動,彰顯了勞模在建設“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領作用。組織各級勞模和先進工作者療休養(yǎng),在全市形成了尊重勞模、關心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍。
    (三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應經濟新常態(tài),組織開展職工經濟技術創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設、職工職業(yè)技能、服務行業(yè)等四大領域的勞動大競賽,以及各具特色的技能大賽、技術比武活動,全市評比表彰了一批技能狀元、技術能手、服務明星。推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設,命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個,示范創(chuàng)新工作室10個,掀起了“百萬職工學技術”的熱潮,激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,促進了經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (四)維權維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家,三立路橋工程建設公司被評為湖北省模范勞動關系和諧企業(yè),華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動,以職代會和職工提案工作為重點,大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度,推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質增效五年計劃,舉辦集體協(xié)商工作專題培訓班,召開全市工資集體協(xié)商暨廠務公開民主管理工作現(xiàn)場推進會,推介宣傳典型經驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議,大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認真做好職工維權工作,上半年,市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次,辦結率均達100%。
    (五)職工服務不斷深化。職工服務平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化,功能不斷完善,實現(xiàn)與全市人口基礎信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務網(wǎng)、工會服務手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務平臺投入試運行,實現(xiàn)了職工入會和工會服務的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條,均得到分派處理,網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務中心功能不斷完善,企業(yè)職工服務中心建設穩(wěn)步推進,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開,他們的經驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務逐步延伸。積極推進工會會員服務卡推廣發(fā)行,拓展服務功能,新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質提升培訓1.2萬人次,推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?;I集送溫暖慰問金1032萬元,走訪慰問困難企業(yè)308家,困難職工(農民工)8468戶。
    (六)自身建設得到加強。認真落實省委辦公廳轉發(fā)的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》,按照加強基層工會建設“落實年”工作要求,全面夯實基層基礎。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設實施方案》和《考評標準》,從組織建設、隊伍建設、制度建設、活動開展、工作保障、服務平臺六方面,分項定標準、分步抓實施,整體推進基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負責人赴江浙滬六地考察學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進經驗和做法,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農民工入會集中行動”,《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務農民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育,持之以恒落實中央、省市委關于改進工作作風各項要求,深入落實黨風廉政建設主體責任,全市工會系統(tǒng)的思想認識、責任意識、擔當意識得到強化。機關管理、經費管理得到加強。
    今年以來的工作取得了階段性成效,但我們也應當看到當前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下,經濟下行壓力增大,企業(yè)生產經營困難,職工訴求多元化復雜化,勞資矛盾進入多發(fā)期,對工會如何服務經濟發(fā)展大局,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡,地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大,有的地方和單位安于現(xiàn)狀,無獎不為,工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關經費支出制度、政策不夠嚴格,個別單位存在違規(guī)問題。對此,我們要高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
    二、關于下半年重點工作安排。
    今年以來,全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議,就貫徹落實系列重要講話、農民工入會和服務工作、工會系統(tǒng)黨風廉政建設、信訪維穩(wěn)工作等作出部署,提出了明確要求。我們要深刻領會全總、省總有關會議精神,認真研究貫徹落實的措施,以更加有力的舉措、更加科學的方法、更加務實的作風,把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好,確保全年目標任務的落實。
    (一)認真學習,深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日,中央黨的群團工作會議召開,出席會議并發(fā)表重要講話,進一步指明了群團工作的方向。學習的重要講話精神,重點是系統(tǒng)學習掌握關于工人階級、工會工作的系列重要論述,把握理論實踐要求。要把學習講話精神與貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結合起來,學原文、讀原著、悟原理,強化理論武裝,理清工作思路,做到學而信、學而用、學而行,不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)圍繞中心,在服務經濟發(fā)展上做貢獻。準確把握新常態(tài)、新要求,圍繞黨政關注、百姓關心的重點領域,進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面,抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面,抓好服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽,包括“最美格格”、建筑技能、導游、課內教學、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽,選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務標兵和智能狀元,掀起爭做貢獻、比學趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌,引導職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農民工在內的職工隊伍整體素質,積極為職工提高思想道德素質和科學文化素質創(chuàng)造條件,扎實開展“萬名職工大培訓”、農民工就業(yè)服務和職工技術大比武活動,幫助1萬名職工(農民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當選的全國和省勞模為重點,深化勞?!斑M企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農村、進機關”活動,建好“勞模林”,開展“最美一線職工”評選活動,用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認真做好工會服務重點項目的協(xié)調服務工作,積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務,推動項目落地,為全市經濟社會發(fā)展建功立業(yè)。
    (三)圍繞職工,在推進精細服務上下功夫。要加強實體平臺建設。完成企業(yè)職工服務中心建設三年規(guī)劃,因地制宜,多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務中心站和村(社區(qū))服務點,實現(xiàn)工會服務全覆蓋,打通服務職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡平臺建設。認真抓好工會職工服務平臺系統(tǒng)的提檔升級,不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務項目,提升用戶體驗,打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成,各地要提前謀劃,主動做好對接工作,全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務系統(tǒng),實現(xiàn)服務范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地實現(xiàn)建設好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù),讓更多職工享受到工會服務。當前,要做好“送清涼”和“金秋助學”工作,充分利用社會化資源,整合各方力量,幫助困難職工特別是農民工子女入學。要不斷探求賦予工會會員卡新的內涵,做好宣傳推廣工作,完成新增發(fā)卡任務,確保服務卡使用激活率在50%以上,真正把職工服務卡打造成工會組織服務廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務品牌,做實普惠項目,更好地滿足職工多樣化需求。
    (三)圍繞和諧,在維權維穩(wěn)上出實招。認真貫徹中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,堅持維權與維穩(wěn)工作相結合,以維權促維穩(wěn),促進勞動關系和諧。要抓住農民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產等主要領域和關鍵環(huán)節(jié),突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調勞動關系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道,反映職工群眾訴求,推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權工作,完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作,使維權工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設,配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實加強基層勞動爭議調解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設,將勞動爭議調解納入維護社會穩(wěn)定的大調解格局中。加強輿情監(jiān)督,對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解,及時為黨委政府排憂解難,維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。
    (五)圍繞農民工,在入會和服務工作上求突破。認真落實全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農民工入會工作和服務工作電視電話會議的部署,扎實開展農民工入會集中行動。首先要調查掌握農民工的基礎情況,包括本地農民工的基礎數(shù)據(jù),農民工總數(shù),外出多少,外來多少,本地多少,入會情況等,都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務企業(yè)、農民專業(yè)合作社、勞務派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領域為重點,完善農民工源頭入會、憑證接轉、屬地管理工作機制,通過黨組成員帶隊專題調研督辦、召開推進會、以獎代補等措施,加大工作力度,最廣泛地把包括農民工在內的廣大職工群眾組織到工會中來。以農民工需求為導向,把更大精力和更多資源向農民工傾斜,為農民工提供優(yōu)質服務。在勞動就業(yè)上,指導幫助農民工簽訂。
    勞動合同。
    開展就業(yè)援助、技能培訓、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進農民工同工同酬同權。在社會保障上引導農民工增強社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農民工參保率。在安全生產上重點關注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關愛農民工“十送”集中行動讓廣大農民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。
    (六)圍繞基層,在激發(fā)活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉發(fā)的《省總工會關于進一步加強基層工會建設的意見》,下大力氣抓好加強基層工會建設“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)中建會模塊,通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài),用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經濟組織、社會組織普遍建立工會,努力擴大工會組織對新產業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面,確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產行業(yè)工會。出臺《宜昌市關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》,做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務指導和協(xié)調服務,力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標準全面推進基層工會規(guī)范化建設?!兑瞬谢鶎庸傲辛谩苯ㄔO實施方案》和《考評標準》下發(fā)后,各地均已結合實際,制定了實施方案,其中,當陽市以市委辦公室名義發(fā)文,遠安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠安縣分別召開了現(xiàn)場推進會,各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案,對照考評標準,逐項抓落實,年底前,各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設典型,力爭通過3-4年的努力,全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標,使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度,省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。
    三、關于加強工會自身建設。
    黨中央、省委對加強工會組織建設高度重視,職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結務實、群眾擁護”堅強領導集體和“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部的要求,順應時代要求,適應社會變化,善于創(chuàng)造科學有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
    (一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾,工會最大的危險是脫離職工群眾。指出,工會是做群眾工作的,要在堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求,群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結萬家親”,堅決克服“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出,“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會確實是自己的組織,是工人信得過、能替工人說話辦事的組織,是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴三實”的要求,堅持從感情上親近職工群眾,以親友之情關心職工生產生活,以奉獻之情扶貧幫困,以無私之情維護職工合法權益,當好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾,始終站穩(wěn)職工群眾立場,把職工群眾的事當作自己的事,把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關心用在職工群眾身上,真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾,經常深入到職工群眾中去察民情、解民憂,親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行,深入了解職工群眾的疾苦,解決他們最直接最關心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題,讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關職工群眾的各項工作的落實。善抓落實,會抓落實,能抓落實,是工會干部的基本功。抓落實需要具體化,重點在于解決具體的問題和矛盾。當前,我們抓落實,一方面就是要對照年初確定的工作目標,認真盤點,看一看哪些指標完成得好,查一查哪些做得還不夠,分分類、排排隊,做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度,做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊,對各地各單位推進工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設等工作開展督導檢查,對檢查結果進行通報考核,希望大家認真對待。
    (二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當前,工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題,惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多,傳統(tǒng)品牌多,這是我們做好工會工作的基礎和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新,不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新,而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺,在服務內容、服務方式上進行改進創(chuàng)新。凡是有利于服務工作大局、有利于維護職工合法權益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試,都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型,運用項目化方式抓試點、抓樣板,著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目,使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工,更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新,把全市總結的經驗推廣好,把外地的好做法借鑒好,巧借“他山之石”來“攻玉”,結合實際做好轉化和應用工作。要善于運用新媒體,提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》強調,要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術融合發(fā)展,現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡,廣大職工群眾特別是新生代的職工(農民工)都在網(wǎng)上,你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作,就會脫離不少職工群眾。前不久,在全省工會干部培訓班上,馬建中主席強調,要堅定不移地推進全省工會工作網(wǎng)格化、信息化,誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍,就要出局,就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導職工,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體,多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念,宣傳工會組織的性質、地位、作用,展示普通職工工作生活中的感人瞬間,唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務職工,建立完善工會職工服務網(wǎng)絡平臺系統(tǒng),把工會的服務項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前,市總工會官方微信號的服務模塊已經建立,各地各單位要認真做好推廣工作,讓廣大職工更快捷地享受工會服務。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢,積極轉變工作作風,建立網(wǎng)絡“職工意見箱”,開展職工需求“微調查”,真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源,形成工會工作的強大合力。工會工作任務重,自身的人力、財力又不強,僅憑一己之力,遠不能解決問題。因此,我們必須廣泛爭取社會資源,善于借勢借力,擴張工會服務職工的強大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要爭取黨政資源,定期向黨委、政府匯報工作,從政策層面去解決問題。比如,修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》,大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經費,這些政策的出臺,就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的,這就是政策的力量,工會離開了黨政資源寸步難行。其次,要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務。近年來,市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元,很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務能量要強大,關鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈,集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務。
    (三)要做模范履行黨風廉政建設的表率。要主動適應全面從嚴治黨對工會工作提出的新要求,持之以恒地抓好黨風廉政建設和作風建設,堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求,履行黨組(黨委)主體責任、紀委監(jiān)督責任,深入開展黨風廉政教育,健全廉政風險防范機制,扎實開展“三嚴三實”專題教育,不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平,始終保持工會干部的政治本色,增強責任擔當意思,努力做到政治過硬、作風過硬、本領過硬。在這里,我重點強調一下關于工會經費的收管用問題。黨的以來,中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關于廉潔自律、改進工作作風的規(guī)定;全總下發(fā)了《關于加強基層工會經費收支管理的通知》,為嚴格控制工會經費開支提出了“八不準”;市總工會也專門下發(fā)通知,對加強基層工會經費管理問題提出了若干意見。對此,大家一定要高度重視,切實提高認識,做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊,干部管理以地方為主,上級工會協(xié)管,經費實行一條邊管理,經費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著,上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來,通過財務、審計部門提供的情況來看,部分基層工會在經費的管理上存在一些問題。今天,我再次重申,對于中央、省、市的各項規(guī)定,一定要嚴格執(zhí)行,不能變通走樣。去年4月25日,市總工會專門下發(fā)了《關于進一步加強工會經費使用管理的通知》,從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀律的意識以及預算管理的制度、接待制度、接待紀律、審計監(jiān)督、領導責任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始,財務檢查的力度和覆蓋面都已經擴大,經費審計由過去兩年一審變成一年一審,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行審計談話,對查出的問題,視問題的大小和情節(jié)的輕重,納入年終考核一票否決,對嚴重違規(guī)違紀的要深化查處。
    同志們,今年時間已過半,下半年任務艱巨。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神,對照年初確定的目標任務,大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚,出實策、鼓實勁、辦實事,努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位,為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!
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    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇二
    同志們:
    議的部署和要求,認真抓好落實,努力把新一年工會工作推上新臺階。剛剛過去的20xx年,是我市經濟社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展的一年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化的一年,也是人民生活水平明顯提高的一年。一年來,全市預計實現(xiàn)國內生產總值141億元,同比增長13.8;財政總收入11.76億元,其中地方財政收入5.74億元,同比分別增長14.3和7.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17150元,農民人均純收入6526元,同比分別增長12.9和9。這些成績的取得,既是全市上下共同努力的結果,也離不開全市各級工會組織的積極努力。20xx年來,我市各級工會組織緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,牢牢把握“服務、維權、創(chuàng)新”的主題,全面提升工會工作水平,成效明顯。一是服務和維權職能進一步強化。積極開展職工技能培訓,組織企業(yè)進行勞動競賽,豐富活躍職工文體活動,進一步提升了廣大職工的思想文化和業(yè)務素質,促進了經濟和社會事業(yè)的發(fā)展;通過抓建制、抓規(guī)范、抓協(xié)調,促進了全市集體合同和工資協(xié)議工作的規(guī)范化和制度化;深化職工法律援助,有力維護了職工的合法權益;關愛勞動模范和困難職工群體,深入實施扶貧幫困活動,使廣大職工感受到了黨和政府的溫暖,增強了工會的凝聚力,促進了社會的和諧穩(wěn)定。二是改革創(chuàng)新力度進一步加大。圍繞“創(chuàng)強爭優(yōu)”的目標要求,積極探索,著眼創(chuàng)新,走出了一條新形勢下開展工會工作的新路子,增強了工會工作的活力。如組織職工開展各種形式的技術比武、豐富外來職工精神文化生活、開展企業(yè)文化建設年活動等等,都體現(xiàn)出了工會工作的一種新思路和新舉措。三是工會自身建設進一步加強。通過抓先進性教育、抓基層工會組織建設、抓內部管理制度落實,工會工作的覆蓋面不斷擴大,工會干部的自身素質得到了提高,各級工會組織的自身建設有了新的加強。總之,對市總工會一年來的工作,市委是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委對各級工會組織一年來為經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定所作出的貢獻表示衷心的感謝!
    20xx年是“”規(guī)劃的開局之年。“”時期既是戰(zhàn)略機遇期,又是矛盾凸顯期。各級工會組織要按照市委提出的“立足科學發(fā)展、實現(xiàn)創(chuàng)強爭優(yōu)、建設全面小康、促進社會和諧”的總體要求,進一步在服務、維權、創(chuàng)新上做文章,自覺抓好工會各項工作,努力促進全市經濟社會又快又好發(fā)展。在此,我就做好新一年工會工作簡單提三點要求:
    一、圍繞大局,深化認識,切實增強做好新形勢下工會工作的責任感和使命感。
    全心全意依靠工人階級,是我們黨和國家的政治優(yōu)勢,也是我們從勝利走向勝利的重要保證。因此全市各級工會組織要緊密結合我市經濟社會發(fā)展實際,圍繞大局,緊貼中心,找準方位,不斷增強做好新時期工會工作的責任意識。
    1、執(zhí)政能力建設的新使命對工會工作提出了新要求。黨的執(zhí)政能力建設是我們黨的一大根本性建設。xx屆四中全會強調指出,提高做群眾工作的能力和水平,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。做好工會工作,是實踐黨的執(zhí)政理念的必然要求。工會是工人階級的群眾組織,與職工群眾的關系最緊密,對職工的意愿最了解,做好工會工作,有利于暢通黨與職工群眾的聯(lián)系、實現(xiàn)最廣大職工群眾的根本利益,也是實踐立黨為民、執(zhí)政為民理念的必然要求。做好工會工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要途徑。工人階級既是黨的階級基礎,也是黨的執(zhí)政基礎。我們黨要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,就必須充分發(fā)揮群眾團體的組織優(yōu)勢,最大限度地把職工組織到工會中來,把職工群眾團結在黨的周圍。這是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。做好工會工作,是完善黨的執(zhí)政方式的現(xiàn)實需要。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶和國家政權的社會支柱,就要不斷完善做好組織職工群眾、宣傳職工群眾、教育職工群眾、服務職工群眾的方式方法,通過依法維權、依法治會、擴大基層民主政治,來促進執(zhí)政能力的不斷提高。
    2、“”規(guī)劃的新目標對工會工作提出了新課題。我市《關于國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的綱要》,提出了“”時期的目標任務。做好新時期新階段工會工作,必須著眼于增強廣大職工實現(xiàn)“”規(guī)劃的奮斗意識,自覺把工會工作放到我市實施“”規(guī)劃的大局中去思考、研究和部署,切實團結帶領工人階級在經濟社會發(fā)展中建功立業(yè),更好地發(fā)揮各級工會組織的作用。
    3、經濟社會的新變化對工會工作提出了新挑戰(zhàn)。隨著社會主義市場經濟的不斷完善和所有制結構、產業(yè)結構的逐步調整變化,工會組織自身的“會情”、工會工作的對象和范圍也隨之發(fā)生了深刻的變化。工會工作的對象從過去主要以國有、集體企業(yè)職工為主,逐步轉變?yōu)橐悦駹I企業(yè)以及其它新經濟組織職工為主,他們既包括生產一線的產業(yè)工人,同時也包括知識分子、管理干部在內的腦力勞動者。因此隨著工人階級隊伍的發(fā)展壯大,如何努力創(chuàng)新工會的組織體制、運行機制和活動方式,是我們需要認真思考、積極應對的問題。
    二、把握關鍵,整體推進,全面提升工會工作的層次和水平。
    新的一年,各級工會組織要突出重點,把握關鍵,認真做好組織動員、帶領引導職工群眾的工作,整體推進我市工會工作上水平。我想關鍵要在以下四方面下功夫:
    1、要在組織職工投身我市經濟社會發(fā)展上下功夫。奮斗在各條戰(zhàn)線上的職工群眾,是推進××事業(yè)發(fā)展的中堅力量。各級工會組織一是要結合××改革發(fā)展實際,圍繞全市重點工作推進和重點工程建設,深入開展勞動競賽、合理化建議、技術攻關、技術比武的群眾性經濟技術創(chuàng)新活動,組織引導職工建功立業(yè)。二是要引導職工進一步更新觀念,大膽干事創(chuàng)業(yè),并著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,充分調動職工的積極性和創(chuàng)造性,為職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。三是要按照建設一支知識型、創(chuàng)新型職工隊伍的要求,著力提高職工隊伍的政治素質、思想道德素質和文化技術素質,力求在我市經濟社會發(fā)展中有新作為。四是要大力弘揚勞模精神,廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,發(fā)揮勞動模范在經濟社會發(fā)展中的骨干帶頭作用和示范導向作用。
    2、要在維護職工合法權益上下功夫。工會的作用,首先要體現(xiàn)在為職工群眾說話辦事上。各級工會組織要從構建和諧社會的高度,切實履行維護職工合法權益的基本職責,堅持主動維權、依法維權、科學維權,努力把維權工作真正落到實處。一是要加強工會維權機制建設。要注重深化完善職工法律援助機制,大力開展法律援助活動;要注重資源整合,既要加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,又要加強工會內部維權機制的整合,將已有的工作載體、工作方法、工作手段結合好、運用好;要集中力量在工會維權最有力、服務職工最有效的機制建設上下功夫,切實提高維權工作水平。二是要推動建立和諧勞動關系。各級工會組織要緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關鍵,著眼建立起“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的社會主義新型勞動關系,扎實開展創(chuàng)建和諧勞動企業(yè)活動。要注重維權關口前移,提高勞動合同的簽約率和履約率,大力推行以工資集體協(xié)商為重點的平等協(xié)商和集體合同制度,進一步提高維權工作的實效。三是要關心關愛職工群眾。圍繞職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,竭誠盡力為他們辦實事、做好事、解難事。要加大對職工群眾的技能培訓力度,為職工就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)造條件;要配合政府和有關方面建立健全社會保障體系,積極推動職工社會保障工作;要深入開展各種形式的送溫暖活動和職工群眾互助互濟活動,努力形成幫扶困難職工的長效機制。
    3、要在引導職工正確行使民主權利上下功夫。保障廣大職工當家作主的政治權利,是一個地方改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動的大局需要。各級工會組織一是要針對國有、私營、外資企業(yè)勞動關系的不同特點,進一步加強思想政治工作,通過職工代表大會和廠務公開等形式,引導職工民主參與、民主管理,民主監(jiān)督,確保職工的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是要當好職工的“代言人”,主動搜集廣大職工的意見和建議,及時反映到企業(yè)的決策層,體現(xiàn)到企業(yè)的各項改革措施中。三是要建立預警機制,針對職工群眾反響強烈的熱點問題,把工作做在前頭,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    4、要在夯實工會工作基礎上下功夫。工會工作的基礎在基層,重心在基層,必須立足基層,強基固本。要堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的思路,切實加強工會基層組織建設。一方面要高度重視企業(yè)工會建設,特別要在非公企業(yè)成立工會組織上尋求突破,切實壯大發(fā)展工會隊伍。另一方面要大力推進基層工會組織的規(guī)范化建設,加強基層工會、新建企業(yè)工會的機制制度建設和陣地建設,努力夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的基礎。
    三、加強領導,強化保證,努力確保工會工作取得新成效。
    要確保新一年工會工作取得新成效,必須加強領導,強化保證。一是要加強對工會工作的領導。各級各部門要高度重視工會工作,把工會工作列入重要議事工程,及時分析研究有關問題,認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議,支持工會依照法律和章程開展工作;要切實為工會組織解決碰到的實際問題,在人力、財力、物力、精力等方面多向工會工作傾斜,給予必要的保障,確保工會作用的充分發(fā)揮。二是要高度重視自身建設。各級工會組織要把自身建設緊抓手上,建好班子,帶好隊伍,優(yōu)化結構,提高水平。要加強工會領導班子建設,增強班子的大局意識、團結意識和廉潔意識,提高班子議大事、謀全局的本領;要加強工會干部的隊伍建設,加強學習,努力掌握工作所需的理論、政策和法律知識,不斷提高理論水平和實踐能力;要自覺轉變工作作風,深入實際,深入基層,深入群眾,全心全意為職工群眾服務,使各級工會組織以良好的工作實績和形象贏得全社會的贊譽和尊重。
    同志們,做好新形勢下的工會工作,使命艱巨,責任重大。隨著經濟社會的發(fā)展,工會工作面臨著良好的發(fā)展機遇,工會職能也將發(fā)揮越來越重要的作用。希望全市各級工會組織在新的一年里,團結帶領廣大職工群眾,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我市全面建設小康社會、構建和諧社會、實現(xiàn)“”規(guī)劃作出積極貢獻!
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇三
    同志們:
    今天這次全市工業(yè)經濟會議,是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以后,召開的關于加快滕州工業(yè)經濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是,傳達貫徹全省關于縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神,回顧總結2003年我市工業(yè)經濟工作情況,表彰在2003年工業(yè)經濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經濟快速發(fā)展,全面安排部署2004年工業(yè)經濟發(fā)展的任務和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
    2003年是全市工業(yè)經濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標,進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
    ——經濟運行質量不斷提高,工業(yè)整體素質進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。
    ——市場份額逐步穩(wěn)定,產銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產品產銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產品,有22中產品產量同比增長,全市工業(yè)產品產銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
    ——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
    ——招商引資成果顯著,工業(yè)產品出口持續(xù)增長。2003年引進各類項目542個,
    合同。
    利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產品出口2651美元,同比增長52.8%。
    2003年的工業(yè)經濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
    1、企業(yè)改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產。全年新實施破產案件???家,完成了26家企業(yè)破產終結任務,盤活企業(yè)資產28.7億元。二是加大資產重組力度,用新的思維來審視國有資產的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業(yè)資產重組取得突破進展,企業(yè)資產重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經濟效益,拉動了我市的經濟發(fā)展。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇四
    同志們:
    這次組織工作會議,是在全市上下深入學習貫徹市三次黨代會和全市經濟工作會議精神,加快推進工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前,市委會聽取了組織工作專題匯報,對做好今年的組織工作進行了認真研究,提出了明確要求。今天,市委書記王祥喜同志,市委副書記、市長劉曉鳴同志,市委副書記張桂華同志,市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議,王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學習、深刻領會王祥喜同志重要講話精神,認真落實這次會議的工作部署,以改革創(chuàng)新精神扎實推進、全面完成今年黨的建設和組織工作各項任務。下面,我就回顧總結20xx年工作,結合貫徹全國、全省組織部長會議精神,扎實抓好今年組織工作各項任務的落實,講三點意見。
    一、緊扣中心,服務大局,20xx年組織工作邁上了新的臺階。
    20xx年,全市組織工作在市委的正確領導下,按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求,圍繞中心,服務大局,突出重點,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了新的進展,為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“”順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。
    一是集中精力搞好集中換屆工作,領導班子和干部隊伍建設得到了新的加強。加強組織領導,系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆工作,研究制定一系列指導性、規(guī)范性文件,嚴格把握換屆相關政策規(guī)定,精心組織領導班子換屆考察,積極實施年輕干部培養(yǎng)工程,確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新,以集中換屆為契機,探索推行干部“德”的考評辦法,嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績,干部選拔任用機制進一步完善。匡正用人風氣,采取多種方式大力抓好換屆紀律宣傳教育、責任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作,營造了風清氣正的換屆環(huán)境。認真落實四項監(jiān)督制度,積極抓好“一報告兩評議”工作,完善和落實干部選拔任用有關事項報告制度,嚴格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定,選人用人整體環(huán)境進一步改善。強化能力建設,依托黨校加大黨政干部培訓力度,探索建立干部教育培訓計劃生成機制,認真辦好“隨州干部講堂”,積極抓好干部教育在線延伸拓展工作,有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
    二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點,基層黨組織和黨員隊伍建設水平有了新的提高。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作,在窗口單位和服務行業(yè)組織開展“兩增強兩推進”、“五亮五比五創(chuàng)”和學習楊善洲精神大討論活動,在全市組織開展“六個紅”等慶祝建黨90周年系列節(jié)慶活動,表彰宣傳了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員,形成了學先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。以開展基層組織建設“強基固本鞏固年”活動為總抓手,深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,大力加強農村、社區(qū)黨員群眾服務中心“五務合一”建設,認真抓好村“兩委”換屆工作,總結推廣農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“一站多點”模式,積極開展街道社區(qū)管理服務“五聯(lián)五化”試點,選派360余名機關干部指導和幫助非公企業(yè)加強黨建工作,認真開展機關事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設年活動,扎實做好市三次黨代會代表推選工作,基層黨組織和黨員隊伍建設邁上了新的臺階。11月初,全省加強街道社區(qū)黨建推進社區(qū)建設和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
    三是積極實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作服務發(fā)展大局邁出了新的步伐。組織召開全市人才工作會議,研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見,探索推行人才工作責任目標管理,堅持和完善領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度,人才工作運行機制進一步完善。積極實施“151高層次人才引進工程”,成功舉辦高層次人才引進新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進與科技合作推進會”,扎實抓好用人單位個性化人才服務工作,選送50余家重點企業(yè)高管赴清華大學進行企業(yè)經營管理培訓,人才工作服務“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進一步提高。積極發(fā)揮農村實用人才示范基地作用,認真實施“百村千戶萬名”科技示范工程,扎實推進“一村一名大學生”計劃,為農村經濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
    四是堅持從嚴治部從嚴帶隊伍,組織部門自身建設取得了新的成效。以迎接建黨90周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,結合全市治庸問責活動積極加強干部作風建設,認真開展“學習楊善洲精神,做優(yōu)秀組工干部”大討論活動,有效改進了組工干部的思想作風。繼續(xù)推行崗位責任目標管理,認真落實重點工作督辦落實制度,扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動,繼續(xù)開展組織部長下基層活動,組織開展組織工作專題調研活動,組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風得到進一步加強。結合集中換屆認真落實組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度,建立健全黨建信息工作管理考核辦法,認真執(zhí)行機關內部管理制度,機關管理和服務水平得到進一步提高。
    一年來,組織部門的調研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關規(guī)范化建設、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得,是市委高度重視、正確領導的結果,是各級黨組織大力支持、共同努力的結果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結協(xié)作、辛勤工作的結果。在這里,我代表市委組織部,對各級各部門對組織工作的關心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市組織工作與新形勢、新任務、新要求相比,還存在一定的差距,還有一些制約和影響組織工作科學化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善,深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進一步突破,基層組織建設“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出,發(fā)展黨員質量和黨員隊伍整體素質有待進一步提升,人才工作體制機制和人才隊伍整體素質與加快推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應,組織部門自身建設和組工干部能力建設還有待進一步加強,等等。對這些問題,我們要高度重視,認真研究,在今后的工作中切實加以解決。
    二、突出重點,狠抓落實,全面完成20xx年組織工作各項任務。
    20xx年是黨的召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,是市縣鄉(xiāng)領導班子換屆后的開局之年,也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年。科學謀劃、認真落實新一年的組織工作,必須緊緊圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題,切實做到“四找四抓”:一要找準根本抓基礎。自覺地維護大局、服從大局,更好地服務大局、推動大局,是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念,堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎等各項基礎性工作放在大局中思考,放在大局中謀劃,放在大局中推進,努力使各項工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調、部署相呼應,組織工作才會有更大進步、更大作為、更大貢獻。二要找準突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題,必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,總結新經驗,探索新方法,特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題,要善于思考、著力解決,尋找行之有效的對策和辦法,并結合實際發(fā)掘亮點,打造品牌,不斷推動組織工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準載體抓推進。組織工作線長面廣,頭緒多、任務重,必須講求科學的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關鍵環(huán)節(jié),找準推進工作的“牛鼻子”,以有效的載體、科學的方法推動重點工作的突破,以重點工作的突破推動整體工作的進展。要學會“彈鋼琴”,使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調聯(lián)動,防止顧此失彼,實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務,責任非常重大,社會關注度高,必須切實加強自身建設。要按照“黨性更強、作風更正、素質更高、要求更嚴、業(yè)績更優(yōu)”的要求,經常性地查找和解決自身建設存在的問題和不足,努力把組織部門建設成為“模范部門”,把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
    面對新形勢新任務新要求,20xx年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以迎接黨的、學習貫徹精神為主線,以貫徹落實市三次黨代會精神,推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題,以加強領導班子思想政治建設,提升干部引領科學發(fā)展能力,系統(tǒng)推進干部人事制度改革,深入整治用人上不正之風,認真落實人才發(fā)展規(guī)劃,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設為重點,以加強組織部門自身建設為保證,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、狠抓落實,努力提高組織工作科學化水平,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。關于今年組織工作的主要任務,市委組織部已經印發(fā)了20xx年組織工作要點,希望各地各部門結合實際,認真抓好落實。這里,我重點圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,講一下要著力推進的“六項促進行動”:
    (一)大力實施“先導領航促進行動”,努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識。思想是行動的先導。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,要以加強領導班子思想政治建設為重點,著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求,換屆后,市、縣領導班子要保持相對穩(wěn)定,主職干部原則上要干滿一屆,領導班子建設的重點要由選拔配備轉移到思想政治建設上來。一是加強黨性建設。強化黨的基本理論學習特別是特色理論體系的學習,以堅定信念、對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點加強黨性教育,引導廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立正確的政績觀,切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,進一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后,要及時舉辦學習貫徹精神專題培訓班,用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當前,要以學習貫徹市三次黨代會精神為主要內容,組織開展解放思想大討論活動,引導各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。二是加強能力建設。今年是新一輪大規(guī)模培訓干部的最后一年,各級組織部門要加大檢查督辦力度,確保培訓任務的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領導干部為重點,多層次、多渠道、高質量地抓好領導干部能力培訓。充分利用隨州干部講堂、在線學習平臺,推動干部自主選學,使領導干部的知識結構、領導水平與新的職位相適應,不斷提高推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機制改革,不斷提高干部培訓質量和水平。三是加強民主集中制建設。健全完善集體領導和分工負責制,認真落實領導集體重大問題議事與決策規(guī)范,進一步建立健全領導體制和決策機制,推進民主決策、科學決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,提高黨員領導干部民主生活會質量,增強領導班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領導干部的民主集中制教育,進一步增強推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強作風建設。認真落實領導干部調查研究、直接聯(lián)系和服務群眾等制度,推動和促進各級領導干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉變作風。
    (二)大力實施“目標引路促進行動”,著力增強領導班子引領跨越趕超的責任感和執(zhí)行力。市三次黨代會和全市經濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經濟社會發(fā)展的奮斗目標。目標就是方向,目標就是動力,目標就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標,領導班子是關鍵。市委決定,從今年開始,拓展領導班子責任目標管理范圍,將責任目標管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū),各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責任目標管理范圍,以此為總抓手,引領各級領導班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時,將責任目標管理提升到市委市政府層面領導,成立市責任目標管理工作領導小組,市委、市政府領導擔任正副組長,市直相關職能部門主要負責人為成員,進一步加強責任目標管理工作的組織領導。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程,積極探索建立科學的干部實績考核評價機制,充分發(fā)揮實績考評的激勵導向作用。一是加強目標設置管理。明確目標設置要求,增強責任目標的激勵性和可操作性;規(guī)范目標設置內容,建立科學的責任目標體系;抓好目標任務分解,合理設置各項責任目標值;嚴把目標審批關口,認真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實,提高目標設置的科學化水平。通過加強目標設置管理,引導各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標科學制定領導班子任期目標和年度目標,進一步增強推進工業(yè)興市、引領跨越趕超的責任和動力。二是強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度,對各地各單位責任目標實施情況加強督辦檢查,及時進行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責任制,加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進展情況的督辦檢查力度,引導各級領導班子將市委市政府推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用,對各部門責任目標管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督,并采取集中座談、調查問卷等形式,充分收集民意,開展群眾評議,以抓責任目標的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務的落實。三是完善目標考核辦法。創(chuàng)新目標考核評價辦法,積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施,探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結合、上級評價與群眾評議相結合、民主測評與組織考核相結合、量化考評與定性分析相結合、全面考察與專項審計相結合、目標激勵與警示懲誡相結合的綜合考評辦法。以實績考核為重點,建立實績申報、核查認定、登記備案制度,不斷完善責任目標考評體系。四是抓好考評結果運用。建立考評結果通報、反饋制度,抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度,引導各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定,將在繼續(xù)實行責任目標考核結果與領導班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎上,進一步加大物質獎勵力度,對區(qū)(市、縣)、隨州經濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)評為“好”的領導班子,給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資,更大范圍地調動廣大干部的爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案,將責任目標考核結果作為選拔使用干部的重要依據(jù),積極發(fā)揮目標考評的激勵和引導作用。
    (三)大力實施“活力倍增促進行動”,進一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。一是改善結構增活力。今年,省委將著眼于提高能力、改善結構、增強活力,組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111計劃”,即集中招錄20xx名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,集中選拔100名左右優(yōu)秀干部到省直機關任副處長,集中選派100名左右高等院校、國有企業(yè)領導班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉,集中選派100名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內外經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分層分類推進“年輕干部成長工程”。同時,結合市直部門領導班子建設實際,組織實施“年輕干部成長百人工程”,通過調查摸底和組織推薦的方式,重點掌握100名左右35歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象,并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20名左右擔任市直單位副處級領導干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排,集中行動,分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的,可采取“先進后出”的辦法,暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機,積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。二是政策激勵增活力。出臺引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策,對招商引資作出突出貢獻的干部,進行實績登記,在同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制,積極拓寬干部能下、能出的渠道,努力調動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時,結合實施“年輕干部成長工程”,進一步加大競爭性選拔干部力度,探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式,積極做好市直機關中層干部競爭上崗、交流輪崗工作,不斷激發(fā)干部隊伍活力。三是實踐鍛煉增活力。著眼服務主導產業(yè)發(fā)展,從機關部門選派5名左右處級領導干部、10名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部,從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,通過加強實踐鍛煉,進一步提升各級干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。四是加強監(jiān)督增活力。認真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”,深入整治選人用人上不正之風,進一步樹立正確的選人用人導向。著力加強領導干部日常監(jiān)督管理,認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核,注重考察干部在完成重大任務、應對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn),使各級領導干部習慣在嚴格的監(jiān)督下自加壓力、內生動力、增添活力。同時,認真抓好老干部工作,落實好離退休干部政治和生活待遇,進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設,充分發(fā)揮離退休干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
    (四)大力實施“人才支撐促進行動”,不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,人才是第一資源,人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門,要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,更好地發(fā)揮人才第一資源對服務和推動跨越趕超的支撐作用。一是完善黨管人才工作領導體制和運行機制。深入推行人才工作責任目標管理,完善和落實人才工作領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度,建立健全成員單位主要領導年度工作報告制度,探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度,推動各級領導干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃,加強宏觀指導,扎實做好任務分解和督促檢查工作,推進人才工作重大工程落實。按照省委要求,加大人才發(fā)展投入,確保三年內市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達到不低于本級一般預算收入2%的要求。二是增強人才工作服務主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導產業(yè)發(fā)展,積極疏通引才引智“綠色通道”,引導和推動人才與產業(yè)對接,與園區(qū)對接,與項目對接,與基層需求對接。深入實施“151高層次人才引進工程”,出臺急需緊缺人才引進優(yōu)惠政策,加快重點領域、主導產業(yè)高層次人才引進步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作,鞏固成果,拓寬領域,加大產學研合作力度,進一步推動技術創(chuàng)新和成果轉化。緊貼主導產業(yè)發(fā)展需要,積極加強企業(yè)個性化人才服務工作,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術服務。認真實施“雙十計劃”,積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設,進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學人才觀的普及力度,在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳,多途徑開展人才獎勵表彰工作,進一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設,充分調動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,積極做好服務工作,努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
    (五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進行動”,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用。今年是黨的、省十次黨代會召開之年,也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。一是組織開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署,圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標,以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c,精心組織、扎實推進“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,引導各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,以優(yōu)異成績向黨的獻禮。二是深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點,以窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)為示范,引導和推動全市各領域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質服務標兵”競賽,抓好“萬人評窗口”活動,以評促服務,以評促作風,以評促效能,推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關帶頭作用,以“爭做人民滿意公務員”活動為載體,引領和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動,培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌,選樹一批有生命力的先進典型,營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。同時,圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經濟工作會議精神,抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評,開展20xx年新一輪公開承諾。三是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結表彰,市委也將組織開展專項表彰,展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推廣公開承諾、領導點評、群眾評議等實踐成果,建立完善機關干部直接聯(lián)系和服務群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
    (六)大力實施“強基固本促進行動”,著力夯實黨的建設促進跨越趕超的組織基礎。今年是中組部確定的“基層組織建設年”,是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結賬年”,是我市開展基層黨建“強基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進一步落實管黨責任制,堅定不移地推進“五個基本、七個體系”建設,推動全市黨的基層組織建設再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上,改革創(chuàng)新、攻堅克難,努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。一是在抓基層打基礎上更加有力。針對非公經濟組織和社會組織黨的建設仍然薄弱的問題,進一步理順管理體制,以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查,建立工作臺賬,抓好這些領域黨組織組建和黨建工作指導員選派工作,實現(xiàn)黨組織應建盡建、指導員應派盡派。按照“五務合一”的要求,加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度,加快推進黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋工作,確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務中心“五務合一”實現(xiàn)全覆蓋,進一步發(fā)揮好黨員群眾服務中心作用。要進一步加大力度,用足政策、加強幫扶、一村一策,推動“組織創(chuàng)產業(yè),黨員創(chuàng)事業(yè),群眾創(chuàng)家業(yè)”,力爭今年底全市90%以上的村集體經濟年收入達到5萬元以上,基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責任制考評的重要內容,切實增強各級黨委抓好基層基礎工作的責任感和緊迫感,進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果,指導抓好社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強各領域基層黨組織書記,大力整頓軟弱渙散基層黨組織領導班子。積極實施基層黨組織書記素質提升工程,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領域黨組織書記的集中輪訓工作,提升基層黨員干部適應新形勢、完成新任務的能力素質。更加注重質量建黨、質量強黨,按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求,加強和改進發(fā)展黨員工作;加大在新經濟組織和社會組織、青年工人、青年農民中發(fā)展黨員工作力度,實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃,加強流動黨員教育管理,提高黨員隊伍整體素質,進一步激發(fā)廣大黨員推進“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。三是在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機制,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標責任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度,進一步強化基層黨組織書記管黨責任,推動各項工作落實。扎實推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,充分發(fā)揮對口單位作用,加大工作督辦落實、考核考評和結果運用力度,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體,著力加強街道社區(qū)黨建工作,積極引領和推動社會管理創(chuàng)新。結合治庸問責活動,抓好市直機關突出問題整改落實,進一步推動機關作風轉變。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,進一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內基層民主建設,繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作,認真落實黨代表任期制,完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度,探索提高黨代表履職能力的有效途徑,深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果,積極推行黨務公開,不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。
    三、堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,進一步樹立組織部門的良好形象。
    推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設提出了很高要求,各級組織部門要切實加強自身建設,按照中組部、省委組織部要求,以“一迎雙爭”(迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動的主題,高標準、嚴要求,努力把組織部門建設成“模范部門”,把組工干部打造成“過硬隊伍”。
    (一)品行更正。組織工作的性質決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。指出,衡量一個組工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本,作為組織工作的生命線,內化于心、外化于行,貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴格執(zhí)行黨的干部政策,踐行公道正派的選人用人作風,任何時候都要出以公心、唯才是舉,做到憑德才條件用人、憑群眾公認用人、憑工作業(yè)績用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來,努力為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則,主持正義,公正無私,表里如一,說老實話、辦老實事、做老實人,恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德,用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人,進一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
    (二)業(yè)務更精。新形勢新任務對組織工作提出了新的更高的要求,要堅持標準更高、能力更強,不斷提高組工干部的綜合素質和業(yè)務水平。一要精通。要深入學習黨的基本理論、基本路線和各項方針政策,增強政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學習經濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識,不斷優(yōu)化知識結構,豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經濟社會發(fā)展的最新變化,熟悉本地區(qū)發(fā)展目標及其特點,準確把握大局;要加強實踐鍛煉,在工作一線、艱苦環(huán)境中經風雨、見世面,積累新經驗,增長新本領。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務和相關技能,并融會貫通,真正適應工作需要,成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細。組織工作無小事。組工干部要保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認真細致地完成好每一項任務,不出任何差錯。要堅持標準更高、要求更嚴,注重細節(jié)、精益求精,努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制,嚴格工作程序,不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
    (三)作風更實。今年組織工作的任務十分艱巨,必須緊緊圍繞“實”字,著力加強組工干部作風建設。一要求實。實事求是,是我們黨的思想路線的核心,也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實,就是要堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),科學判斷經濟社會形勢和組織工作應著力解決的重大問題,使組織工作更好地為科學發(fā)展服務。二要務實。組織工作講務實,就是要務黨員、干部、人才需求之實,說實話、辦實事、求實效,不搞花架子,這就要求我們在領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等各項工作中,從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面,都要深入調查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見,從而作出符合實際的科學決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務,要靠真抓實干,特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責任目標管理,堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度,認真抓好考評考核和結果運用,努力使組工干部強化抓落實的責任,改進抓落實的作風,提高抓落實的實效。要結合全市治庸問責活動,認真查找組織部門作風建設存在的突出問題,有針對性地抓好整改落實,建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時,探索建立作風建設反饋評價機制,經常性聽取各方面的意見建議,積極改進組工干部的工作作風,推動組織部門不斷提高工作效率和服務水平。
    (四)紀律更嚴。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊,人們在“高看一眼”的同時,往往也會“多看一眼”。因此,組織部門從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍這根弦,任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒、批評幫助,對違反紀律和規(guī)定的,要嚴肅查處,促使組工干部嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,遵守“三服務、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴。廣大組工干部要牢記神圣職責,充分認識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性,在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴格遵守組織人事紀律和黨內法規(guī)條例,恪守職業(yè)道德,謹言慎行、防微杜漸,清清白白做人,規(guī)規(guī)矩矩辦事,始終一塵不染、兩袖清風。要嚴格要求自己,自筑“防火墻”,設置“高壓線”,不能拿的堅決不拿,不能要的堅決不要,不能接觸的堅決保持距離,努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴管理的同時,也要以人為本,按照“三個留人”的要求,關心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用,充分調動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)組工干部隊伍的活力。
    同志們,一元復始,萬象更新。20xx年的組織工作任務艱巨,責任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市組織工作新局面,為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻,以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇五
    同志們:
    全市工業(yè)經濟工作會議的主要任務是:深入學習和實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結2008年的工作,部署2009年的任務,進一步認清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
    2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴峻的國際國內經濟環(huán)境和復雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極應對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標任務,取得了令人滿意的成績。
    (一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產業(yè)支撐明顯增強。
    去年,我們加強運行調控,加大煤電油運供應協(xié)調,加強工業(yè)經濟運行監(jiān)測,及時準確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應對措施,認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產業(yè)培植發(fā)展,加大產業(yè)結構調整,三次產業(yè)結構由2007年32.6:29.5:37.9調整為31.9:32:36.1,第二產業(yè)在全市生產總值中的比重首次超過第一產業(yè),實現(xiàn)了產業(yè)結構調整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值74.71億元,占全市工業(yè)總產值的81.05%。其中:茶葉產值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產值22.15億元,增長13.9%;電力產值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產值30.51億元,增長35.3%。產業(yè)的支撐作用進一步增強。
    (二)重點項目建設進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
    去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領導分工負責制和工業(yè)投資責任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產發(fā)電,建成和啟動建設了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
    (三)工業(yè)園區(qū)建設加快,產業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
    按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設作為產業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導、企業(yè)主導、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎建設投資3億元,建成投產12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產業(yè)聚集程度不斷提高。
    (四)服務企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
    強化服務意識,做好主動服務工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔保體系,積極搭建企業(yè)融資服務平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔保難問題,全市中小企業(yè)和非公經濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產總值的比重達37.8%。非公經濟成為全市經濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
    (五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
    積極引導企業(yè)強化技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經營和集約經營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經濟的技術水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產,提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標煤;萬元工業(yè)產值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產責任,強化安全生產日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
    二、認清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
    我市工業(yè)基礎薄弱,產業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當前嚴峻的經濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔,努力做到目標不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內需保經濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應對經濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
    第一,要準確把握國內外經濟形勢。
    當前國際金融危機對實體經濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經濟進入新一輪調整周期,經濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預測,2009年全球經濟預計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經濟保8%,全省保9%爭10%。國際經濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產品價格大幅下跌。國內主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些大企業(yè)嚴重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產、半停產、停產狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
    第二,要增強憂患意識和責任意識。
    我市工業(yè)經濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術和關鍵技術,處于產業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風險能力弱;三是產業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產權品牌,產品質量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產成本偏高,產品缺乏競爭力;三是技術和設備落后,新度系數(shù)較低,產品技術含量不高;四是經營管理粗放,經不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務層面看,主要是服務意識、服務質量和服務水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務體系。各級各有關部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經濟保增長、渡難關、上水平目標。
    第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
    雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內需、投資拉動、促進經濟增長的政策措施,制定了支持重點產業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復。二是經過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經形成新增產能,一旦市場轉好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經濟的整體水平。四是國家擴大內需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產能力。五是當前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產能力,加快推進工業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標任務,確保全市工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。
    三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經濟工作,責任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經濟工作要以“保增長、調結構、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調推進工業(yè)經濟增長、產業(yè)結構升級、發(fā)展方式轉變和產業(yè)布局調整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下工作。
    (一)全力確保重點企業(yè)生產。
    各級各有關部門尤其是工業(yè)經濟相關部門,要做好工業(yè)經濟綜合服務平臺建設,再造服務流程,提供有效服務,解決突出問題。堅持完善工業(yè)經濟運行分析制度,密切關注宏觀經濟形勢變化,注意把握經濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調查研究,主動為企業(yè)服務,及時為企業(yè)生產提供有價值的信息。加強運行調控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應對危機的信心。抓好煤電油運的供應協(xié)調,抓緊研究工業(yè)產品的價格問題和礦電結合、林電結合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產經營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經營秩序和財產安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認真落實安全生產責任制,強化安全生產日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴查,真正做到安全工作關口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產。各企業(yè)要千方百計組織生產、擴大銷售,爭取在應對危機中取得更大的發(fā)展。
    (二)主攻重點項目建設。
    把項目建設作為應對危機確保增長的重要任務,一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關政策,加大前期工作投入,搞好產業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結合我市資源型產業(yè)的升級和產業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產業(yè)轉移項目。三要落實項目責任制。抓好項目跟蹤服務,全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產線等在建項目,爭取上半年開工建設云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
    (三)加快工業(yè)園區(qū)建設。
    繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)建設機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調服務工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設統(tǒng)一的標準廠房。本著有利于園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展的要求,認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設20戶企業(yè),建成投產企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設規(guī)劃,嚴把入園標準,確保園區(qū)功能和產業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產業(yè)集群化,擴大園區(qū)經濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經濟實力。
    (四)培植壯大支柱骨干產業(yè)。
    充分利用目前經濟增長放緩帶來的產業(yè)結構調整空間,加大資源整合力度,提高產業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè),促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產業(yè)要按照“關小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產,加快推進普洱茶交易中心和質量檢測中心建設,發(fā)展精深加工,延長產業(yè)鏈,促進茶產業(yè)提質增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產值9億元。林產業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設,保障龍頭企業(yè)原料供應,加快林漿紙一體化項目建設,提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉大資源、小產業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產值60億元,工業(yè)產值27億元。電力產業(yè)要加強電站建設協(xié)調服務和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設,擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產值14億元。礦產業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結合,推進冶煉項目,加快選廠建設,力爭實現(xiàn)礦業(yè)產值30億元。加快旅游文化產業(yè)和烤煙、蠶桑產業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產業(yè)工業(yè)產值85億元,占全市工業(yè)總產值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經濟實力。
    (五)加大對中小企業(yè)的扶持。
    認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設等工作結合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔保體系建設,發(fā)揮好擔保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產業(yè)關聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,加快中小企業(yè)公共服務平臺建設,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結構,建立科學有效的管理體制、經營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
    (六)加快推進企業(yè)技術改造。
    今年,國家和省對技術改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術改造和行業(yè)準入、淘汰落后產能、節(jié)能減排等工作有機結合起來,引導和支持企業(yè)利用增值稅轉型和原材料、設備價格下跌的的有利時機,加快技術改造,以質量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設備陳舊、技術水平落后、生產效率低下的狀況。按照國家和省的產業(yè)政策,認真做好技術改造項目的核準、備案等服務工作,實施好技術創(chuàng)新、新產品開發(fā)等項目建設,加大名牌產品培育力度,推動技術創(chuàng)新成果產業(yè)化,今年計劃投產的項目要按期投產。技術改造工作要注重質的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產能任務不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴厲的制裁手段。各級各有關部門要強化年耗能2000噸標煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產能力,提高行業(yè)和產業(yè)集中度,推動節(jié)能目標任務的完成。
    (七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
    我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經濟,經濟抓工業(yè)”的理念,把產業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展擺在經濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展特色經濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導向,依靠優(yōu)勢抓產業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產業(yè)鏈長、產品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
    (八)加強企業(yè)能力建設。
    在當前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內容,突出管理重點,率先改進成本、質量、營銷和生產現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產經營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產經營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)目標的途徑和手段進行認真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產品銷售機構,形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務模式,把營銷管理與品牌建設有機結合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應。三要完善成本管理。嚴格執(zhí)行成本預算,有效控制非生產性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產經營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產經營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產經營成本。四要注重企業(yè)文化建設。適應現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設,形成自身的核心文化內涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產責任制,落實企業(yè)主體責任和法定代表人責任,確保企業(yè)安全生產。要加強設備管理,保證設備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產奠定基礎。要強化職工勞動保護和安全生產教育培訓,不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產無小事”的理念,堅決防止安全生產事故特別是重特大事故的發(fā)生。
    同志們,發(fā)展工業(yè),任務艱巨,責任重大。我們要在市委的領導下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標任務,確保全市工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長,為全市經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    市委市政府召開這次會議的主要目的是,貫徹落實省委“三高四新”戰(zhàn)略和全省產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展推進會議精神,研究調度推進全市工業(yè)經濟運行暨產業(yè)鏈建設工作,加快推進我市產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
    剛才,市工信局匯報了全市工業(yè)經濟運行情況,各產業(yè)鏈辦公室匯報了產業(yè)鏈建設情況,有關市領導講了很好的意見。今年以來,我市工業(yè)經濟保持恢復性快速增長勢頭,1-6月,全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%,增速位居全省第一,工業(yè)稅收同比增長x%(不含煙),工業(yè)對gdp貢獻率將近x%,據(jù)預測全年有望保持x%左右增速,成績值得充分肯定。近年來,我市堅持依托資源優(yōu)勢,把培育壯大優(yōu)勢產業(yè),提升工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈水平放在更加突出位置來抓,全面摸清了發(fā)展現(xiàn)狀,組建了工作專班,制定了工作方案和政策措施,各項工作正在有力有序推進,取得了長足進步,為工業(yè)經濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。等下,x書記還要作重要講話,我們要認真領會,切實抓好落實。下面,我先講五點意見。
    第一,要突出規(guī)劃引領推進產業(yè)鏈建設。做好規(guī)劃是推進產業(yè)鏈建設的重要先導性工作,科學管用的規(guī)劃將為我市產業(yè)鏈建設提供最有力支撐。一要加強產業(yè)鏈全鏈條調查研究。抓產業(yè)鏈建設,就是要加強對產業(yè)鏈全鏈條調查研究,我們的優(yōu)勢產業(yè)鏈,現(xiàn)在都只是產業(yè)鏈條中的一節(jié),需要深入對產業(yè)鏈上中下游關聯(lián)產業(yè)、龍頭企業(yè)、全球全國產能及需求、技術裝備、研發(fā)力度、市場前景等全方位研究,把握整個產業(yè)鏈發(fā)展趨勢,這樣才能有所為而有所不為,下好先手棋。譬如說錳鋅釩產業(yè)鏈,要從采、選、冶到最后資源化利用,了解國際國內同行的發(fā)展態(tài)勢和市場需求,找準優(yōu)勢、短板,在這個基礎上,發(fā)揮比較優(yōu)勢,招大引強,引進戰(zhàn)略合作者,使我們產業(yè)在一個新的歷史起點上推進、發(fā)展。要加強對國家政策研究研判,特別是對一些卡脖子項目,國家有很多新的政策,只有放在國家大戰(zhàn)略中布局謀劃,才能做好產業(yè)鏈的謀篇布局。二要加快編制產業(yè)鏈建設系列規(guī)劃。從剛才匯報的情況看,x個產業(yè)鏈只有電子信息及5g應用、白酒、錳鋅釩新材料等少數(shù)產業(yè)鏈正在編制規(guī)劃,大多數(shù)規(guī)劃編制還比較滯后,并且已經編制的這幾個產業(yè)鏈建設規(guī)劃還需要進一步科學論證,才能適應我市產業(yè)鏈建設的新形勢和新要求。我們要充分認識產業(yè)鏈建設規(guī)劃的重要性和緊迫性,把規(guī)劃編制的過程作為深化產業(yè)鏈研究的過程,充分發(fā)揮科學規(guī)劃引領作用,緊緊圍繞優(yōu)勢產業(yè)鏈,認真做好規(guī)劃編制,科學合理確定目標任務,努力在更高水平上科學謀劃和推進我市產業(yè)鏈建設發(fā)展。三要加快形成產業(yè)鏈建設“五個一”工作框架?!拔鍌€一”即“一個全景圖、一個實施方案、一個保障政策、一個工作專班、一套工作機制”。對這項工作我在專門的調度會上作了安排,這次再進行強調,這是事關我市產業(yè)鏈建設具體操作層面的制度安排。市產業(yè)鏈推進辦及各產業(yè)鏈辦公室,要各負其責,加快工作進度,制定工作清單,確保x月底完成?!拔鍌€一”工作框架形成后,各級各部門要對標對表,掛圖作戰(zhàn),認真抓好落實,推進產業(yè)鏈向縱深發(fā)展。四要加快完善產業(yè)鏈建設重點項目庫。建立重點項目庫是產業(yè)鏈發(fā)展重點方向的項目化,也是加強產業(yè)鏈招商的客觀需要。各級各部門務必高度重視,明確專人負責,組織專門班子認真研究,盡快形成項目單子。市產業(yè)鏈推進辦及各產業(yè)鏈辦公室要加大調度力度,加快工作進度,確保重點項目庫與“五個一”工作框架同時完成,并要根據(jù)發(fā)展情況進行動態(tài)調整。
    要支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,加大企業(yè)技術改造、科技創(chuàng)新和產品創(chuàng)新支持力度,在細分市場和專長領域推出一批特色項目,加快培育一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。要推動企業(yè)體制創(chuàng)新,鼓勵和支持企業(yè)加快建立治理結構合理、股東行為規(guī)范、內部約束有效、運行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度,健全規(guī)改股、股上市的推進機制,借助資本市場壯大企業(yè)。三要抓好“四上”企業(yè)入規(guī)。“四上”企業(yè)是地方經濟發(fā)展的重要支撐,也是反映地方經濟發(fā)展的重要指標,要健全“新建入規(guī)”“小升規(guī)”“個轉企”推進機制,穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出,抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”,做到不漏統(tǒng)、不誤統(tǒng),為經濟增長提供堅實支撐。要著力解決好符合條件的企業(yè)沒有入統(tǒng)、外地建筑企業(yè)無法入統(tǒng)等問題,確保今年新增“四上”企業(yè)x家。
    要緊盯高效益項目,加強與“三類”x強、行業(yè)x強、上市公司等企業(yè)對接,招引一批投資大、產值大、稅收貢獻大、就業(yè)容量大、經濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目。二要創(chuàng)新方式,解決好怎么招的問題。要解放思想,舍得拿出最好的資源、最好的項目來招商,杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想。要創(chuàng)新項目包裝設計,加強與專業(yè)機構合作,從投資者的角度出發(fā),做細做實項目前期工作,讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢、看到前景,不能搞個概念,摸著腦殼推介,別人一問三不知,這樣效果肯定不好,當然,也不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者。要創(chuàng)新項目招商方式,在做好常規(guī)的定點招商、活動招商、以商招商、小分隊招商、代理招商的同時,要轉變招商方式,強化產業(yè)鏈建設,圍繞補鏈強鏈建鏈,大力開展領導招商、定向招商、敲門招商、企業(yè)招商等新途徑、主途徑,提高招商的精準度,提高項目的落地率,提高招商引資水平。要堅持“專業(yè)+專班”式招商,把通曉市場規(guī)則、國際慣例、熟悉產業(yè)政策、技術前沿的人才,納入招商隊伍,使之與產業(yè)高端對話、與市場前沿接軌、與投資商在同一個頻道交流。要潛下心來總結這些年來招引項目來自于哪些地區(qū)、哪些領域和發(fā)展成效,認真研究xx等經濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產業(yè)轉移動向,延伸信息觸角范圍,及時掌握投資熱點和動向,有的放矢,有效對接。特別是要及早謀劃好高鐵開通以后,邀請一批企業(yè)家到x,舉辦一場主場招商會,讓他們體驗下獨特的x山水風光、濃厚的民族文化,感受下良好的營商環(huán)境、快速發(fā)展勢頭,推動一批優(yōu)質企業(yè)落戶x。三要注重實效,解決好怎么落地的問題。前面講的都是搭好臺、唱好戲,最終要更多企業(yè)買票入場,見到實效。各級各部門要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經?!皣u寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。特別是在建設過程中,難免會遇到一些問題,我們要下好服務的先手棋,加強融資、水電氣等要素的保障,為項目建設“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設的“絆腳石”。要嚴格兌現(xiàn)各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認,特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。
    第四,要突出夯實平臺推進產業(yè)鏈建設。產業(yè)鏈建設離不開平臺支撐,要更加注重依托功能齊全、作用明顯的平臺,促進產業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展。一要建好園區(qū)承接平臺。要圍繞“五好”園區(qū)建設,加強園區(qū)綜合服務保障體系建設,特別是要加快基礎設施和服務設施配套建設,充分發(fā)揮政府和市場的作用,力爭通過三年努力,基本實現(xiàn)信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通和面向21世紀的新經濟平臺“九通一平”,建立起滿足承接產業(yè)轉移企業(yè)要求、滿足園區(qū)高質量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設相適應的服務保障體系,切實提升園區(qū)產業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口的容納力。二要建好金融服務平臺。要圍繞產業(yè)鏈建設,構建普惠金融與企業(yè)、產業(yè)鏈建設協(xié)同發(fā)展體系,區(qū)分不同產業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的不同需要,提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務。領導干部要提升運用金融工具的能力,更加重視發(fā)揮資本的力量,善于運用上市、風投創(chuàng)投基金等現(xiàn)代金融手段,為企業(yè)發(fā)展、產業(yè)鏈建設增添制勝的砝碼。三要建好人才服務平臺。要加大懂企業(yè)經營管理的“領導帥才”、懂技術的“技術英才”培育和引進,x高新區(qū)幾家新材料企業(yè)產品達到國際標準,并牽頭制定行業(yè)標準,就是因為當年留下了一批人才。要秉持“不為所有,但為所用”思路,通過與科研院所、高校合作等方式,點對點滿足企業(yè)對高精尖人才的需求。要把產業(yè)鏈建設與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。
    x市設立轉貸基金、風險補償金、天使基金,幫助企業(yè)解決融資難問題。我們要及時學習借鑒別人的好經驗好做法,千方百計為產業(yè)鏈建設提供資金保障。要進一步提高土地節(jié)約、集約利用水平,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關部門要作為重點,不斷地排查,有的要依法嚴肅處理。要加快重點項目的用電報裝,嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策,進一步清理用電不合理加價,切實降低項目用電成本。要進一步增強“親商”意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要加強專班建設,將優(yōu)秀的企業(yè)人才吸引進專班隊伍,精準引進專業(yè)人才參與我市產業(yè)鏈建設。要強化對產業(yè)鏈建設的考核管理,建立考核機制和制度,科學合理確定考核目標內容,強化結果應用,發(fā)揮考核指揮棒作用,推動全市上下形成抓產業(yè)鏈建設的比學趕超濃厚氛圍。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開全市縣域工業(yè)集中區(qū)高質量發(fā)展暨工業(yè)經濟運行調度工作會議,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,貫徹落實省委、省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資工作部署,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委四屆x次全會“三個確?!币蠛褪形?、市政府當前工業(yè)經濟工作要求上來,分析調度工業(yè)經濟運行情況,找準問題癥結,采取有效措施,促進增速回升,確保完成年度目標任務。同時,強力推進縣域工業(yè)集中區(qū)建設發(fā)展,為全市經濟恢復性增長打好基礎。
    昨天,大家在x、x高新區(qū)、x、x示范區(qū)、x、x現(xiàn)場觀摩了工業(yè)集中區(qū)(經開區(qū))及相關工業(yè)企業(yè),每個參觀點位各有代表性,x的多層標準化廠房、高新區(qū)的先進制造業(yè)、x的體制機制創(chuàng)新、x的毛絨玩具、x的產城融合、x的x食品,都讓人耳目一新,深受啟發(fā)。剛才,x縣政府x代縣長作了致辭,市工信局啟政局長通報了全市縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及工業(yè)經濟運行情況,安排部署了下一階段工作,x縣政府、x高新集團、x區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)、x市政府、x縣政府和x工業(yè)集中區(qū)進行了發(fā)言,其他工業(yè)集中區(qū)(經開區(qū))也都準備了書面材料。大家既講了亮點成績,也談了問題短板,更明確了下一步工作重點和對策措施,希望大家相互借鑒學習,在抓落實上下功夫、見成效。下面,我講四點意見。
    一、務必清醒認識當前形勢,堅定迎難而上的信心和決心。
    新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶,高于去年同期x戶;
    非公占比達到x%,繼續(xù)穩(wěn)居全省首位。全市新建標準化工業(yè)廠房x萬平方米,縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產值x億元,增速x%,高出全市工業(yè)總產值增速近x個百分點。但整體來看,工業(yè)經濟高開低走,持續(xù)低位運行。x-x月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,低于全省平均水平x個百分點,居全省第x位。退庫企業(yè)達x戶,停產半停產企業(yè)達x戶,x戶退庫留基企業(yè)累計下拉產值增速x個百分點。雖然固定資產投資同比增長x%,高于全省平均水平x個百分點,工業(yè)投資、技改投資分別同比增長x%、x%,分別排名全省第四、第三,但x、x、x、紫陽、x固定資產投資增速均低于全市平均水平,x、紫陽、x為負增長。園區(qū)畝均效益較低,主導產業(yè)不強,同質化現(xiàn)象嚴重,產業(yè)配套不足問題依然存在,全市產值過x億元的園區(qū)僅x個,不足x億元的園區(qū)x個,個別集中區(qū)畝均產出不足x萬元??傊?,我市規(guī)上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三項指標完成都有欠賬,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占比、制造業(yè)占比兩項指標很難躋身全省第一方陣,各縣(市、區(qū))經濟發(fā)展均在較低水平運行,工業(yè)穩(wěn)增長形勢極為嚴峻,完成年度目標任務艱巨。
    主觀上則暴露出各級各相關部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準、落實不夠到位等問題,特別是縣區(qū)同志,承擔著脫貧成效鞏固、民生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產穩(wěn)定等各項艱巨繁重任務,辛苦程度有目共睹,但工業(yè)作為經濟發(fā)展的壓艙石和穩(wěn)定器,長期低位運行,既與高質量發(fā)展要求不相適應,也反映出相關縣區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調力度不夠,“十個指頭彈鋼琴”能力不足等問題。加之今年干部調整多,人員變動大,少數(shù)干部存在“經濟下滑與自己關系不大”的錯誤思想,也要引起我們高度重視。
    文罡市長先后多次調研縣域工業(yè),x月x日聽取工業(yè)專項匯報,x月x日前往市工信局調研座談。市政府常務會議、市委常委會先后聽取工業(yè)經濟運行匯報。x月x日,市委召開穩(wěn)投資促增長專題會議,約談了主要經濟目標完成情況靠后的部門和縣區(qū)。這些舉措,既充分體現(xiàn)了市委、市政府對工業(yè)經濟的重視支持,同時也讓我們深感責任重大、壓力倍增。全市各級各部門要準確把握當前形勢,保持清醒頭腦,增強憂患意識,自覺把工業(yè)穩(wěn)增長放到各項工作的重中之重,認真結合年度目標完成情況,積極主動找差距、補短板,立足問題找根子、開方子,咬定目標抓進度、促發(fā)展,確保全面沖刺,迎頭趕上。
    二、狠抓工業(yè)集中區(qū)建設,為工業(yè)經濟發(fā)展奠定堅實基礎。
    從我市經濟結構來看,縣域經濟占全市國民生產總值的x%以上,縣域工業(yè)更是占全市工業(yè)的x%以上。x年,全市縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產值x億元,入園企業(yè)總數(shù)x戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)x戶,占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的x%。今年前三季度,我市縣域工業(yè)集中區(qū)增速x%,高出全市工業(yè)總產值增速近x個百分點,這說明園區(qū)集中效益發(fā)揮良好。作為縣域工業(yè)發(fā)展的主要抓手,推進縣域工業(yè)集中區(qū)的高質量發(fā)展,對全市經濟恢復性增長至關重要。
    一要堅定不移走縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展道路。x的立地條件是“九山半水半分田”,x%是山地、x%是丘陵、x%是川壩。國家主體功能區(qū)對x的定位,限制開發(fā)區(qū)域占x%、禁止開發(fā)區(qū)域占x%、重點開發(fā)區(qū)域占x%。特殊的發(fā)展條件和“一泓清水永續(xù)北上”的政治責任,客觀要求我們必須在保護好生態(tài)環(huán)境的基礎上把“好地”用好,實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設施的集約集中利用。實踐證明,堅持縣域工業(yè)集中園區(qū)建設是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,也是當前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在,必將成為帶動縣域經濟高質量發(fā)展的強大引擎。
    二要建設特色鮮明、功能完備、服務優(yōu)良的工業(yè)園區(qū)。栽好梧桐樹,引得鳳凰來。完善基礎、優(yōu)化服務是園區(qū)進一步迸發(fā)產業(yè)發(fā)展?jié)摿?,提高地域競爭力,引領城鄉(xiāng)經濟高質量發(fā)展的必要措施。各級各部門要進一步抓好園區(qū)規(guī)劃設計,完善硬件設施,做優(yōu)營商環(huán)境。一是特色要鮮明。要準確把握中省大力支持發(fā)展特色專業(yè)園區(qū)這一政策導向,立足各自實際,結合長遠目標,找準發(fā)展定位,明確發(fā)展方向,對園區(qū)主導產業(yè)進行“鏈式”規(guī)劃,打破同質性,塑造獨特性,增強發(fā)展內生動力。每個工業(yè)園區(qū)都要有自己的特色主導產業(yè),每個縣(市、區(qū))都要培育x-x個產值過百億元的首位產業(yè)。二是硬件要完善。要著重抓好標準化廠房建設,全年力爭完成x萬平方米建設任務。通過項目整合、資金捆綁等措施,將園區(qū)道路、綠化、管網(wǎng)、通信等各類公用設施規(guī)劃優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和布局,持續(xù)完善工業(yè)集中區(qū)水、電、路、氣、訊、綠等基礎設施,加強集中供電、供氣及污染物集中處理、環(huán)保在線監(jiān)測等公用設施建設。三是軟件要優(yōu)良。要建設一批高水平服務平臺,實現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)公共服務和投融資平臺全覆蓋,為入園企業(yè)提供完善的創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、市場開拓、融資擔保、法律維權等各項服務。要加快推進園區(qū)服務體系建設,建立“企業(yè)吹哨、部門報到”和“園區(qū)事、園區(qū)辦”服務機制,探索進一步委托或下放相關審批管理權限,為園區(qū)賦能賦權,讓園區(qū)“說了算、定了干、干得好”。要加大宣傳和培訓力度,不折不扣貫徹落實國家和省上各項政策措施。這次會上,市工信局匯編了省市縣三級與園區(qū)和企業(yè)發(fā)展緊密相關的一系列政策措施,希望大家切實抓好政策爭取和落實。
    三要健全完善園區(qū)建設管理體制機制。要進一步強化市縣統(tǒng)籌,牢固樹立“以畝均論英雄”理念,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部,推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。一是要積極探索園區(qū)建設模式。目前,我市的工業(yè)集中園區(qū)都按政府主導建設、園區(qū)平臺公司承擔管理的模式運行。各縣區(qū)要積極探索市場化、社會化辦園區(qū)的模式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)融資方式多元化和投資主體地位,進一步激發(fā)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展活力,推進產業(yè)園區(qū)轉型升級。二是要持續(xù)培育市場主體。大力培育“專精特新”小巨人、“獨角獸”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè),引導企業(yè)入園聚集發(fā)展。積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺,加強雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等建設,促進一批科技成果突破和轉化落地,提升企業(yè)競爭力和園區(qū)整體實力。三是要全面強化畝均效益。要以持續(xù)高質量發(fā)展為目標,以轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力為抓手,把“畝均效益”作為各園區(qū)建設和考核的重要指標,突出抓好高附加值產業(yè)的培育,探索低效、低產企業(yè)退出機制。把科技含量低、附加值低的產業(yè)轉移出去,把科技含量高、產品附加值高、有前途的產業(yè)引入進來。要指導企業(yè)進一步健全現(xiàn)代管理制度,全面開展創(chuàng)新,提升產出效益和盈利水平。中省市各類項目資金、政策和基礎設施項目要優(yōu)先向工業(yè)集中區(qū)傾斜和配套。全力保障園區(qū)發(fā)展所必需的用地、用人需求,加強融資服務,鼓勵金融機構為工業(yè)集中區(qū)建設量身定做金融產品。
    三、緊盯目標,突出重點,奮力沖刺年度任務。
    市委常委會要求,今年全市主要經濟指標增速要高于全省水平,排名不能“八九不離十”,生產總值增速要達到x%左右,規(guī)上工業(yè)增加值達到x%以上。今年的有效工作時間只有兩個月了,時間緊、任務重、壓力大。各級各部門要緊盯年度目標,再研究再部署再細化,深挖增長潛力,發(fā)力沖刺攻堅,采取刀下見菜措施,努力確保全市工業(yè)經濟運行在合理區(qū)間,力爭全年達到x%的增速,為推動經濟高質量發(fā)展奠定基礎。
    對市場造成的問題,部門要做好協(xié)調;
    對企業(yè)自身發(fā)展中存在的問題,各相關部門要積極做好指導。市穩(wěn)增長專班辦公室要充分發(fā)揮作用,定期研究解決共性難題和重大事項,及時跟進紓困解難,力促企業(yè)開足馬力滿負荷生產。同時,要深入開展市級領導、市級單位包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)(項目),壓緊夯實三級干部責任,一企一策紓困解難,全力保障要素供給,實施問題交辦和銷號管理制度,促使通用汽配制造等x個建成項目盡快投產,x戶重點骨干企業(yè)滿產超產,x戶停減產企業(yè)復能達效。
    二要狠抓項目建設。項目就是未來的生產力、工業(yè)經濟的增長點。長期以來,我市就存在項目謀劃不精準、儲備少、投資小、推進慢、帶動弱等問題,缺乏龍頭型、領軍型和高新技術、延鏈補鏈大項目。目前,縣區(qū)在庫工業(yè)項目已捉襟見肘,x縣僅剩x個,x縣投資x萬元以上工業(yè)項目僅x個,全市計劃總投資x億元以上在庫工業(yè)項目僅有x個,現(xiàn)有項目難以支撐當前工業(yè)增長需要,也會導致明年工業(yè)發(fā)展后繼乏力。各級各部門要強化謀項目的緊迫感,著眼項目梯次推進,抓好三個常態(tài)化(即常態(tài)化謀劃項目、常態(tài)化招引項目、常態(tài)化爭取項目),從全市長遠發(fā)展大局出發(fā),結合省、市確定的重點產業(yè)鏈和本縣區(qū)工作實際,從技改項目和新建項目兩方面著手,積極策劃生成、包裝申報一批補鏈延鏈項目,謀劃一批先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、新能源產業(yè)、新基建等領域的大項目、好項目,徹底扭轉“項目庫中沒有項目”的不利局面。同時,按照“招商項目抓落地、在建項目抓推進、建成項目抓投產、投產項目抓達效”的思路,加快推進金思銘生物藥新品開發(fā)等x個重點項目建設。要持續(xù)深化“產業(yè)項目建設年”活動,全力開展產業(yè)項目招商引資,厚植全市工業(yè)高質量發(fā)展基礎。
    三要大力促銷招商。要一以貫之把招商引資作為“一把手工程”,繼續(xù)深化“x”招商引資工作機制,靈活運用“投行思維”,開展靶向招商、產業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商,鞏固提升“特色產品展示+重點項目推介”模式,依托園區(qū)引龍頭、帶配套、聚產業(yè),大力培育“鏈主”企業(yè),促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,扎實做好建鏈補鏈延鏈強鏈工作,努力打造更具競爭力和支撐力的特色優(yōu)勢產業(yè)集群。要堅持實事求是,明確“好項目”的標準,緊盯中東部地區(qū)產業(yè)升級轉移檔期,堅持無中生有、有中生新,承接一批符合新發(fā)展理念、符合縣區(qū)比較優(yōu)勢、符合生態(tài)環(huán)保要求的“好項目”落地。要大力推動x地方產品擴大銷售,鼓勵支持x產品在本地站穩(wěn)腳、外地走出去。招商、工信部門要對今年簽約的工業(yè)項目落地情況進行盤點梳理,跟蹤推動落地,讓招商成果順利落地開花。
    四要加快進規(guī)納統(tǒng)。要抓住企業(yè)年報、企業(yè)進規(guī)申報等時間節(jié)點,組織企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)。工信、統(tǒng)計部門要加強業(yè)務指導,幫助企業(yè)規(guī)范申報支撐資料,按時按要求組織企業(yè)申報,力爭能入盡入多入快入。要指導已經納規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),按要求提供支撐印證資料。統(tǒng)計部門要依法依規(guī)做好統(tǒng)計工作,既要引導企業(yè)不漏報、不瞞報、不虛報,也要幫助企業(yè)解決不愿報、不會報、不懂報的問題,確保真實反映全市工業(yè)經濟成效。
    四、強化措施,改進作風,狠抓各項任務落實。
    事業(yè)成敗,關鍵在人,有什么樣的作風,就有什么樣的作為。在年底沖刺這場攻堅戰(zhàn)中,我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài),不甘人后、奮起直追的姿態(tài),一抓到底、不達目的不收兵的狀態(tài),擰緊發(fā)條、鉚足勁頭,以決戰(zhàn)的姿態(tài)全身心投入到沖刺攻堅戰(zhàn)中。
    進度不及預期的縣區(qū),要想方設法在存量上挖掘、在增量上擴張,力爭迎頭趕上。工信、發(fā)改、統(tǒng)計等市直部門要落實行業(yè)部門責任,通過調研走訪、運行分析、工作調度等手段,密切監(jiān)測全市工業(yè)運行態(tài)勢、走勢、趨勢,及時出臺政策幫助支持企業(yè),定期對縣區(qū)工業(yè)運行情況進行點評、通報和曝光,營造“比學趕超”的良好氛圍。
    二要強化服務保障。各級各有關部門要進一步強化工業(yè)項目服務保障措施,用足用活用好省、市工業(yè)穩(wěn)增長擴投資、抓項目穩(wěn)投資等各類政策,確?;萜笳呗涞?,調動企業(yè)內生動力。全力打好要素保障硬仗,發(fā)揮專班作用,用好包聯(lián)機制,深入開展“進工地、到一線、解難題”專題活動,解決好企業(yè)土地、資金、資源、環(huán)境等瓶頸制約性問題。加強部門溝通銜接,做好項目建設與統(tǒng)計工作的有效銜接,使新形成的實物工作量能夠按要求盡快入統(tǒng),充分發(fā)揮重點項目對工業(yè)投資數(shù)據(jù)的引導帶動作用,力促所有項目問題在x月底前全部解決或取得重大突破。
    三要嚴格督查考核。完成年度目標,督查考核是保證。各級各有關部門要切實轉變作風,強化“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當,表率、學習、奉獻”工作標準,系統(tǒng)推進各項工作,確保各項措施落地生效。要健全完善考核督查、表彰獎勵、責任追究工作機制,把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程,堅決打通園區(qū)發(fā)展、項目落地、投產達效中的“最后一關”。
    事雖難,做則必成!我們要上下同心,迎難而上,真抓實干,精準施策,全力推動全市工業(yè)增長加速回升,奮力沖刺年度目標任務完成,為實現(xiàn)“三個確?!弊龀鰬胸暙I。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇八
    3、抓好重點項目建設,經濟發(fā)展的后勁不斷增強。2003年全市深入開展了“重點項目建設年”活動,強化“抓經濟就是抓項目,各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調研評估,取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設,到目前,第一條生產線已竣工,近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基,預計今年7月即將竣工投產,項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標,年內可形成簡易生產能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復興金屬等項目也先后開工建設,經濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
    4、民營經濟增勢強勁,已經成為全市經濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經濟發(fā)展大競賽活動,促進了民營經濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經濟發(fā)展的一支骨干力量。2003年,全市民營經濟完成增加值106億元,增長55%;實現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達到2434家;為我市的工業(yè)經濟發(fā)展注入了新的活力。
    5、積極推廣高新技術,深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術和開展“雙百”活動,引導企業(yè)不斷采用新技術、新工藝加快設備的更新與技術改造,加速淘汰落后生產設備和生產工藝,提高產品質量,增加產品種類,擴大生產規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經濟發(fā)展。2003年實施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產品????項,其中???????填補國內空白,????????達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā),我市的產品結構得到進一步優(yōu)化,科技進步對全市經濟的貢獻率得到進一步提高。
    這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結果。在此,向受表彰的先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇九
    同志們:
    這次會議是市委研究決定召開的,主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務,講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    過去一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務大局,擔當盡責、真抓實干,較好完成了各項工作任務。
    1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調研635次,專題研學395次,專題交流127場次,整改不嚴不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀,先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經驗做法多次在全省宣傳。
    2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準,認真執(zhí)行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求,始終堅持“嚴”字當頭,從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責,圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日常考核,實施“畫像”工程,對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領,嚴格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學,分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結果與干部提拔任用掛鉤,干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓班,對26名干部進行召回集中教育培訓,讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。
    3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責任,完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體,大力推進基層服務型黨組織建設,全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設,切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務,統(tǒng)籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作,認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
    4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,以項目化手段、責任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
    5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育,帶頭抓好政治紀律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學習與理論學習,組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
    成績來之不易,經驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
    在看到成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務,在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認真面對,切實加以解決。
    二、20xx組織工作主要任務。
    今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領導班子集中換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴治黨,堅持服務大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準施策,以開展“兩學一做”學習教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設,為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
    (一)著力抓好“兩學一做”學習教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感,把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神,提前開展調查研究,精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施,為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求?!皟蓪W一做”,“學”是基礎,“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,做合格的共產黨員。通過“兩學一做”,堅持學做互進、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風的新轉變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導,確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領,評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
    (二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領導集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
    1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治標準放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律,提前謀劃,認真組織,加強指導,強化全面統(tǒng)籌協(xié)調。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領導和把關作用,對代表委員人選進行嚴格組織考察,重點考察政治立場、思想作風、道德品質等情況,注重社會形象,把好政治關。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領導班子選配結構。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領導班子職責、領導干部崗位職責,建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質模型,制定領導班子和領導干部調整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能,實行老中青相結合的梯次配備,優(yōu)化領導班子知識和專業(yè)結構,著力增強整體功能。
    2、以開展履職盡責考核為基礎,管好班子用好干部??紝嵃嘧印⒆R準干部是換屆工作的基礎性工作,要不斷深化日??己耍^續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學準確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A上,大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核,推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。
    3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義,深入學習、深刻領會,強化實踐運用,切實提高領導藝術和領導水平,提升領導班子運行質量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見,嚴肅黨內政治生活,不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
    4、以紀律教育為重點,確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育,嚴明“九個嚴禁”紀律要求,組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀。突出換屆風氣監(jiān)督,全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組,對各地各單位換屆風氣進行巡回督查,對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
    (三)著力加強高素質干部隊伍建設,促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設,著力打造高素質的“兩為”干部隊伍。
    1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓練班,突出黨性教育和能力訓練,將教育培訓、遴選考察有機結合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學院”,做好選調生、公務員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
    2、大力實施干部“能力素質提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓,以戰(zhàn)線為單位,以短訓班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓,推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度,突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關領域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓,提高干部適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標考核結賬。
    3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進一步細化,明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程,形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
    4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據(jù)有關規(guī)定免予黨紀政紀處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規(guī)干部,加強與紀檢、檢察機關溝通,及時依照有關規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調整或組織處理。
    (四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
    1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際,認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理,推動轉化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結果運用,把黨建責任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導壓力,形成大抓基層的鮮明導向,把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。
    2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務體系建設,確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求,目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準備召開現(xiàn)場推進會,對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核,考核結果直接納入基層黨建年度考核內容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節(jié)前對各地“420”服務體系建設督導情況來看,少數(shù)地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設,在功能室建設上簡單滿足于“有”,投入不夠,標準不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳,擠占會議室面積,導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設施,建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目,有針對性組織村干部進行業(yè)務培訓,改變只有“少數(shù)干部能服務”現(xiàn)狀,確保“村干部人人能服務”。已建成“420”便民服務體系的村,要結合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務,又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務群眾“最后一公里”。
    3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農村經濟社會不斷發(fā)展和基層服務型黨組織建設深入推進,對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理,重點在“專”,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴格管理,促進村主職干部履職盡責,當好“領頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍,反響較大、效果很好。今年,要結合“兩學一做”專題教育,加大村主職干部培訓力度,重點是加強能力素質培訓,幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴肅財經紀律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經濟發(fā)展、公共建設項目、集體資產處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制,明確任期目標和年度目標,完善實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進,全市617個村支部的19626名農村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標準。各地要嚴格按照《關于印發(fā)〈農村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內容、有記錄、有總結,確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結合本地實際,精心設計和策劃活動主題,既可以是黨員學習日、民主議事日,也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上,要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導,會前幫助村里制定活動方案、確定活動內容,活動日當天到村幫助組織會議,全程指導參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體,要認真做好各項準備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)。活動結束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務公開欄公開。
    同時,要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關事業(yè)單位黨建等工作。
    (五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務經濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉型升級發(fā)展中的引領力和支撐力。
    1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,各地各部門責任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關單位負責統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務經濟社會發(fā)展。
    2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產業(yè)發(fā)展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產業(yè)人才培訓等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產業(yè)職業(yè)經理人培訓班、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商人才培訓班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學習、吸收、運用先進經營管理理念,為全市經濟轉型發(fā)展再添內生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
    3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結合,分區(qū)域建立人才招引服務站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設,推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設,舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
    三、圍繞“五強”建設要求,全力打造模范部門和過硬隊伍。
    打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
    1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔當責任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔難、擔重、擔險、擔責,真正做到守土有責、守土負責。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應盡的職責,也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
    2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內經常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風文風,走出機關、深入基層,強化督辦、加強指導,以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
    3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風:一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調查研究的作風?!皼]有調查就沒有發(fā)言權”。組工干部要深化認識,樹立調研先行的工作理念,做到不調研不決策、先調研后決策,讓調查研究成為開展工作的必經步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重,領導和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風,思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經常要求比較急,大家一定要強化質量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應,制定實施方案,提出應對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務,要做到件件有回音、事事有著落。
    4、要強化工作質效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質高效,重結果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質效。要聚精會神抓好組織工作主責主職,種好責任田,堅持職能職責導向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責范圍內的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質效。要帶頭實施履職盡責管理,制定履職盡責管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應。三要勇于創(chuàng)新抓質效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
    5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責先進典型,引導組工干部立志、立標、立行、立規(guī),爭當表率和模范。生活上,要關心關愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
    同志們,做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十
    3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經濟新思路。以南水北調工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結構性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經環(huán)保評估的,一律視為違法建設,堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關停。必須堅持用市場經濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產業(yè)。搞好上下游產品的配套,不斷延伸產業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設計產業(yè)鏈,降低產品能耗、物耗,提高經濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
    (五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務,抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產權制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結構;通過引外資、吸民資,調整股權結構,實現(xiàn)國有股權減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學習型企業(yè)和信息化建設為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經驗,結合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
    (六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經濟合作水平。針對我市經濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權企業(yè)出口無實績、加工貿易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產企業(yè)和貿易公司到境外設立分銷市場和投資設廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經合作簽約權企業(yè)的業(yè)務指導,積極組織具備條件的企業(yè)申報外經合作簽約權,壯大外經企業(yè)隊伍。加強外派勞務人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓,為擴大勞務輸出儲備高素質的勞務人員,打造滕州的勞務品牌。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十一
    (二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴格落實責任制,進一步調動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農副產品加工等行業(yè)的產業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。
    (三)積極鼓勵和扶持民營經濟發(fā)展,培育工業(yè)經濟新亮點。民營經濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經濟要進一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領域、更大范圍開拓民營經濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產從競爭性領域中逐步退出,讓位于民營經濟;大大提高民營經濟在全市工業(yè)經濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進民營經濟健康、快速發(fā)展。
    (四)大力實施技術改造和技術創(chuàng)新,推動我市產業(yè)結構優(yōu)化升級。
    1、要加快技術改造步伐,大力發(fā)展高新技術產業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術水平。技術是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術,就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術產業(yè)較少,設備工藝技術落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進先進適用技術和高新技術改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領域,瞄準前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術項目為發(fā)展方向,走高新技術產業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設,使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進先進的技術,提高產品的附加值,提升產品的市場競爭力,盡快形成產業(yè)優(yōu)勢。
    2、要深入抓好工業(yè)結構調整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經濟規(guī)律,把調整的重點放在解決市場制約、技術瓶頸和市場競爭力上。在組織結構上,選擇一批有相當規(guī)模、有優(yōu)勢產品、有技術實力、有經濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產權關系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產權,主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內部管理體制。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十二
    同志們,做好今年的工業(yè)經濟工作任務光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關于發(fā)展縣域經濟的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務,為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設成為大市、名市、強市做出更大的貢獻!
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    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十三
    同志們:
    這次全縣開放型經濟暨工業(yè)工作會議,是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的幾個重要會議之一,也是確?!笆晃濉币?guī)劃開好局、起好步,加快形成全南經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展良好態(tài)勢的關鍵會議。剛才,長榮和志堅同志分別總結分析了過去一年全縣的開放型經濟工作和工業(yè)工作情況,對今年全縣的開放型經濟工作和工業(yè)工作作了安排部署,希望同志們結合各自實際,認真抓好貫徹落實。這里,我首先想強調的一點是,開放型經濟發(fā)展和工業(yè)工作不是沒有關聯(lián)的兩件事,而是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。加速推進工業(yè)化進程,是我縣建設現(xiàn)代化的重要歷史任務。要實現(xiàn)工業(yè)化,就必須實施大開放主戰(zhàn)略,加快開放型經濟的發(fā)展。這一點希望同志們務必深刻理解。下面,我著重就今年的開放型經濟工作強調幾點意見。
    一、認清形勢,提高認識,把開放型經濟擺到更加突出的位置。
    首先,把開放型經濟擺到更加突出的位置,是推進“對接珠三角,建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當今世界是開放的世界,擴大開放是我國的強國之路。實踐證明,越是開放的地方,其發(fā)展就越具活力,發(fā)展速度也越快。我縣策應市委、市政府“對接長珠閩,建設新贛州”的戰(zhàn)略決策,提出“對接珠三角,建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,目的就是要加快與珠三角地區(qū)在體制機制、生產力布局、資源開發(fā)利用和信貸融資等關鍵領域和重要環(huán)節(jié)上實現(xiàn)有效對接,著力形成以工業(yè)為主要支撐的開放型經濟新格局,實現(xiàn)與珠三角經濟的一體化。近年來,隨著“對接珠三角,建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進,我縣的開放型經濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。20xx年,全縣實際利用外資****萬美元,比上年增長*.*倍;引進縣外****萬元以上工業(yè)項目*個,實際進資*.**億元。外貿出口****萬美元,出口絕對值列全市第*位。工業(yè)園區(qū)集聚效應增強,入園企業(yè)增至**戶,從業(yè)人員達*.*萬人。這些實踐充分說明,開放型經濟是經濟發(fā)展的助推器,加快發(fā)展需要借助外力。沒有外資的進入,工業(yè)投入將勢單力薄,后勁不繼,經濟發(fā)展就缺乏足夠的動力;沒有外貿的出口,比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,產業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間?!皩又槿?,建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,本身就是一個以擴大開放為核心的戰(zhàn)略,全面推進開放型經濟發(fā)展的過程,其實就是實施這一戰(zhàn)略的過程。當前,我縣開放型經濟發(fā)展正面臨著更多新的機遇和挑戰(zhàn),我們必須深入分析形勢,敏銳捕捉機遇,積極應對挑戰(zhàn),更加自覺地把開放型經濟作為全縣經濟發(fā)展的“牛鼻子”,擺到突出位置,傾注主要精力,不斷提高對外開放的水平。
    其次,把開放型經濟擺到更加突出的位置,是加速推進全南工業(yè)化進程的必然要求。工業(yè)是國民經濟的主導,工業(yè)現(xiàn)代化是四個現(xiàn)代化的“核心”。工業(yè)對農業(yè)等相關產業(yè)具有很強的帶動作用,對其他社會事業(yè)具有很大的反哺或支持作用。工業(yè)對經濟的支撐作用不明顯,就會成為制約經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從一定意義上講,工業(yè)經濟上不去,其他行業(yè)就難以躍上新臺階,抓住工業(yè),就抓住了經濟發(fā)展的關鍵。去年我縣財政收入歷史性突破了億元大關,實現(xiàn)了大幅度增長,這主要是工業(yè)快速增長的拉動效應所產生的,而工業(yè)的快速發(fā)展,離不開開放型經濟的巨大貢獻。從我縣去年的工業(yè)生產增長值的成分來看,外引內聯(lián)企業(yè)占了絕大部分。這就充分說明,我縣外引內聯(lián)企業(yè)對于工業(yè)經濟的增長和加快我縣工業(yè)化進程起了決定性作用,功不可沒。大家知道,外資企業(yè)的迅猛發(fā)展,是招商引資工作成就的具體表現(xiàn),要保持經濟總量的持續(xù)穩(wěn)定增長,就必須堅定不移地抓好招商引資這一增量。所以,當前要加快全南發(fā)展,就必須以工業(yè)為主導,把開放型經濟擺到更加突出的位置,通過大力招商引資,積極借助外部資源,建好工業(yè)園這個平臺,建成一批上檔次、規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)和產業(yè),加快工業(yè)化進程,打造全南經濟的增長極,推動工業(yè)經濟的大發(fā)展。
    第三,把開放型經濟擺到更加突出的位置,是實現(xiàn)全南經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。全南要快速縮小與先進地區(qū)的差距,趕上并超越部分先進縣(市、區(qū)),必須大力實施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,這是全南今后五年經濟發(fā)展的指導性思路。所謂追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,就是要充分發(fā)掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,借鑒先進地區(qū)在體制機制改革創(chuàng)新等方面的成功經驗,把握經濟發(fā)展規(guī)律,大力實施產業(yè)對接和市場對接,借助區(qū)域經濟一體化的力量,實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的追趕和跨越。要想真正實現(xiàn)追趕和跨越,必須大批量、有選擇地承接先進發(fā)達地區(qū)的資本、技術以及先進的理念,積極參與經濟技術合作和競爭,才能夠真正發(fā)展壯大自己。因此,沒有招商引資,不能借助外力,僅靠我們自己的能力,是不能實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的。大家對此務必要有更加清醒的認識,務必要從實現(xiàn)全南追趕型、跨越式發(fā)展的高度,把開放型經濟擺到更加突出的位置,進一步加大“引進來”與“走出去”的力度。
    務必指出的是,當前在開放型經濟發(fā)展上,存在一種錯誤的思想認識,就是認為縣委、縣政府把主要精力用在新農村建設上,對開放型經濟不夠重視。這是一種極端錯誤的認識。對開放型經濟工作,對抓招商引資,縣委、縣政府不是不重視,而是更重視;不是沒力度,而是力度更大。大家可以看縣委、縣政府確立的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略,以及采取的發(fā)展舉措,可以看縣委、縣政府部署的領導力量以及各級領導傾注的精力,也可以看近年來我縣開放型經濟發(fā)展取得的實際成效。所不同的是,較之以往,我們現(xiàn)在更加注重以科學的方式抓招商、更加注重按產業(yè)鏈關聯(lián)招商、更加強調產業(yè)招商、綠色招商和質量招商的理念。希望大家務必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。各部門、各單位必須始終堅持大開放主戰(zhàn)略不動搖,始終抓住開放型經濟發(fā)展不放松,大力引進外資,努力擴大外貿,穩(wěn)步發(fā)展外經,促使我縣開放型經濟發(fā)展再上新臺階。
    二、明確任務,突出重點,努力實現(xiàn)開放型經濟工作新突破。
    回顧近年來全縣開放型經濟的發(fā)展,全南之所以還處在較低的層次,真正的局面還未打開,關鍵就是我們在有些方面還沒有真正取得實質性進展。新的一年,各級領導干部要力爭在以下四個方面取得新突破:
    1、在領導帶頭招商上要有新突破。全縣招商引資工作成效如何,領導是關鍵。實踐證明,凡是招商引資成效明顯的部門,領導特別是主要領導認識都很到位,工作都很扎實;反之,凡是成效不好的,主要原因還是領導的認識和工作沒有到位?,F(xiàn)在,對招商引資工作還存在一些思想認識問題,如與已無關的思想,怕苦畏難的情緒,消極應付的態(tài)度,體現(xiàn)在工作上就是不敢走出去,不鉆研招商引資業(yè)務,缺乏親商、重商的熱情,因而很難取得招商引資的實效。這些問題和現(xiàn)象在各個層次都有,但說到底,集中體現(xiàn)在領導身上,根子也在領導身上。要實現(xiàn)開放型經濟發(fā)展新突破,首先必須在領導帶頭招商上來一個大突破??h四套班子領導和各部門、各單位的主要領導必須把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事來對待,作為與本部門利益密切相關的首要工作來落實,作為為全南經濟發(fā)展作貢獻的實事來干好。各部門、各單位的主要領導要把招商引資工作作為本部門、本單位工作的重中之重,緊緊抓在手上,親自組織指揮,率先外出跑項目。主要領導關系多,情況熟,力度大,外商信任度高,跑項目容易成功,而且能夠帶動一般同志走出去跑項目,所以一定要發(fā)揮好帶頭表率作用。分管領導要撲下身子、一門心思抓招商,集中精力摸線索、尋信息、盯客商,抓好具體環(huán)節(jié)、具體項目。班子其他成員也要利用一切可以利用的關系,搜集信息、洽談項目,形成齊心協(xié)力抓招商的良好局面。
    2、在招商引資質量上要有新突破。從去年情況看,招商引資雖然取得一定成效,引進了一些項目,但仍然存在著項目偏小、層次偏低、聚集度不高等問題。新的一年,要著力在提高引資質量上狠下功夫。一是要堅持以引進工業(yè)項目為主。年初的縣委十屆八次全會上,我們確立了招商引資工業(yè)項目的導向。今年的招商質量高不高,關鍵就看我們的工業(yè)項目有多少。當前,要充分依托我縣礦產資源豐富等優(yōu)勢,引進關聯(lián)度大、科技含量較高、帶動性強的工業(yè)項目。二是要堅持引進大項目為主。綜觀近幾年引進的項目,從數(shù)量上看,確實不少,但真正拿得出手的也就那么幾個。因此,新的一年,各招商辦、招商小分隊、招商責任單位要緊盯大項目,著力引進一大批投資額超千萬元的大項目。三是要堅持項目進園區(qū)為主。工業(yè)園區(qū)始終是我們招商引資的主陣地。我們要在加快推進園區(qū)建設的同時,吸引更多的好項目、大項目入戶園區(qū),從而進一步提升工業(yè)園區(qū)的項目聚集度,著力形成一批產業(yè)群。
    3、在招商方式上要有新突破。各部門、各單位都要認真研究、積極探索、努力尋求適合自身的招商方式。總結以往招商的實踐,我認為,以下五種方式要繼續(xù)堅持:一是關系招商。各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,充分利用縱向、橫向的各種關系,發(fā)現(xiàn)招商線索,有的放矢地開展招商活動。二是駐點招商。今年,我們將繼續(xù)在珠三角地區(qū)設立招商辦,開展駐點招商,長期駐扎,長招不懈。三是專業(yè)招商。繼續(xù)設立招商小分隊,選出素質高、能力強的優(yōu)秀同志外出招商,了解外地企業(yè)的投資意向、投資方向、投資能力等各種情況,進一步捕捉信息,尋找機會。四是以商引商。要加強對已經來全南投資和已建立關系的客商的聯(lián)系,通過他們現(xiàn)身說法,幫助我們宣傳推廣全南,這樣招商更容易成功。我們要堅信,只要突破一個客商,就能帶來一批客商;只要引進一個項目,就能落戶一批項目。五是網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用的日益普及,利用網(wǎng)絡招商必將成為一種高效、低廉、快捷的招商方式。因此,我要充分利用我們的政府信息網(wǎng)、農經網(wǎng)以及其他網(wǎng)絡資源,為招商引資服務。招商方式多種多樣,關鍵是要一切從實際出發(fā),靈活掌握,抓好落實?!皸l條大路通羅馬”,只要我們實實在在開展招商活動,每種招商方式都能取得成功。
    4、在招商隊伍建設上要有新突破。招商工作成效如何,與招商人員素質密切相關。應該承認,全南目前真正熱愛開放型經濟工作、又熟悉開放型經濟業(yè)務、熟悉經濟工作的同志還是不多。開放型經濟人才不足、隊伍整體素質不高已成為影響當前我縣開放型經濟發(fā)展的根本癥結。而且隨著開放型經濟的發(fā)展,這個問題將顯得越來越緊迫。各部門、各單位務必從全局和戰(zhàn)略的高度,把加強開放型經濟人才隊伍置于更加重要的位置,配齊配強招商隊伍,把懂業(yè)務、有經驗、活動能力強的優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中來,推向招商引資第一線,形成一支能征會戰(zhàn)的招商引資骨干力量,每個部門和單位都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用這樣一批人才。要鼓勵更多的有膽有識、有志有為的機關工作人員,大膽走出去,在招商引資的第一線建功立業(yè)。對出去招商的同志,各部門、各單位的領導要在工作上支持、經濟上傾斜、生活上照顧、政治上關心,讓他們一門心思、全力以赴投身招商引資工作。
    三、優(yōu)化環(huán)境,強化服務,著力營造有利于開放型經濟發(fā)展的社會氛圍。
    當前,要積極推進機關效能建設,緊密聯(lián)系開放型經濟發(fā)展實際,著力解決作風不實、落實不力、服務不優(yōu)等突出問題,為開放型經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    一是要進一步強化責任。要把開放型經濟的各項任務具體落實到單位、落實到人員、落實到項目、落實到資金。首先,要把對外招商的主要責任落實到各招商辦、招商小分隊和招商責任單位,并將任務分解落實到具體的責任領導和責任人;其次,對一些重大項目、重點企業(yè)、重要客商,要安排精干力量進行定向跟蹤聯(lián)系,確保項目談得成、落得下、建得好。同時,要進一步強化各部門、各單位對開放型經濟的服務責任,要主動提供服務,積極發(fā)揮作用。各單位的主要負責人,要把發(fā)展開放型經濟作為事關全縣經濟社會發(fā)展全局和“富民強縣”的大事,擺上重要的位置,親自抓,負總責。分管領導要集中全力抓落實,把工作做細、做實、做深、做好。沒有招商引資任務的單位和部門要增強全局意識和服務意識,以支持開放型經濟發(fā)展為已任,互相配合,密切協(xié)作,為企業(yè)排憂解難,切實做到該辦的事要暢通、難辦的事要疏通、有矛盾的事要融通。
    二是要進一步優(yōu)化環(huán)境。要進一步強化環(huán)境就是生產力、環(huán)境就是品牌的意識,始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為開放型經濟發(fā)展最為關鍵的一項工作來抓。在大力改善硬環(huán)境的同時,著力優(yōu)化政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人才環(huán)境和人居環(huán)境,為客商的投資經營和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服務,不斷增創(chuàng)我縣擴大開放的競爭優(yōu)勢。這里要特別指出的是,各單位要確保政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性和透明性,努力營造一個守信譽、重公平的良好環(huán)境。要牢固樹立為民服務的思想,切實做到“權力與責任掛鉤,權力與利益脫鉤”,堅決糾正“與企爭利”的行為,對與本部門、本的政策措施,一定要全面兌現(xiàn),不打折扣。機關效能監(jiān)察部門對執(zhí)行政策情況要加強督查,對落實不力,甚至以權謀私的要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴查嚴究。
    三是要進一步轉變作風。從我縣的現(xiàn)實情況來看,通過開展保持共產黨員先進性教育活動,廣大領導干部在思想認識上有了明顯提高,政治上有了明顯進步,作風上有了明顯改進,表現(xiàn)在招商引資工作上,就是進位爭先的氛圍更濃了,服務中心意識更強了。新的一年,各級各部門要進一步轉變作風,把更多的時間和精力,用在招商引資上,用在幫助企業(yè)解決實際問題上,用在落實招商引資措施上。尤其是縣直有關部門,要切實增強工作的主動性,嚴格按照分工協(xié)作的原則,各司其職,各負其責,做好工作,確??h委、縣政府關于開放型經濟及工業(yè)經濟發(fā)展的各項政策措施落到實處,取得實效。
    同志們,經濟全球化和區(qū)域經濟一體化勢不可擋,開放型經濟發(fā)展時不我待。會后,大家要馬上行動起來,認真貫徹全市開放型經濟工作會議和本次會議精神,以強烈的事業(yè)心和責任感,動員一切力量,利用一切資源,調動一切積極因素,不斷開創(chuàng)全縣開放型經濟工作和工業(yè)工作新局面,為深入推進“對接珠三角,建設新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)全南經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十四
    過去的一年,在縣委的正確領導和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災而引發(fā)的'能源供應嚴重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
    (一)產銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產值完成35.43億元,銷售產值為34.25億元,產銷率為96.67%。產銷銜接較好,做到了貨暢其流。
    (二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎設施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產值3.8億元,同比增長73倍,相當于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設,去年投產,實現(xiàn)產值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
    (三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風險的能力。
    (四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經濟發(fā)展的主要任務之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標煤,比市上計劃3.62噸標煤減少0.01噸,比去年3.81噸標煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術,使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經濟效益。
    (五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
    (六)安全好。應當肯定:安全生產從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀錄。
    以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向對比也表現(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產值的增長幅度和工業(yè)經濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
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    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十五
    (2月13日上午8:30,政務中心612會議室)。
    同志們:
    這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是,貫徹落實各級相關會議和全縣四級干部會議精神,回顧總結去年工作,安排部署今年任務,引導各級各部門各企業(yè)迅速從節(jié)日氛圍中走出來,真正從思想上高度重視安全生產,從行動上抓好安全生產,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。以上,德禮局長、洪濤局長分別通報了去年全縣安全生產和消防工作情況,凌剛縣長宣讀了表彰通報,王凱縣長代表縣政府與部分鎮(zhèn)街簽訂了安全生產目標管理責任書。下面,就做好今年的安全生產和消防工作,我講四點意見。
    一、肯定成績,找準問題,進一步增強做好安全生產及消防工作的責任感和緊迫感。
    全縣各級各部門按照國家和省、市對安全生產工作的部署要求加強基礎建設強化執(zhí)法監(jiān)察狠抓隱患整治嚴格督查考核全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故較好地完成了上級下達的事故控制指標我縣被省政府表彰為全省安全生產工作先進單位。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復雜情況下能夠取得這樣的成績實屬不易這是縣委、縣政府堅強領導的結果也是各級各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結果在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣安全生產和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題:一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會都重點強調安全生產工作,但一些地方和企業(yè)“緊答應、慢動彈,光答應、不動彈”,說起來頭頭是道,做起來虎頭蛇尾,并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上,導致工作流于形式,沒有落到實處。二是監(jiān)管職責落實還不夠到位。有的部門沒有認真落實行業(yè)監(jiān)管責任,抓好職責范圍內的安全生產工作,沒有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機制,工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。三是企業(yè)主體責任還需進一步強化。有的企業(yè)主要負責人安全意識淡薄,沒有從根本上認識到“安全生產就是最大的效益”,對安全生產不舍得投入,不重視職工培訓,導致職工安全意識、安全技能和應急自救能力非常差,這樣的企業(yè)暫時不發(fā)生問題是僥幸,發(fā)生問題是必然的。四是發(fā)生較大以上事故的風險仍然存在?;鶎踊A工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全監(jiān)管人員、裝備、經費、素質能力等不適應形勢要求,需要進一步加強;我縣高危企業(yè)多,重大危險源多,有些地方和行業(yè)領域重大事故隱患、火災隱患和非法違法行為還不同程度存在,特別是地下燃氣管道網(wǎng)縱橫交叉、輸油管道非法占壓、消防基礎設施建設滯后于城市發(fā)展的問題比較突出,等等。以上這些問題,有些是個別地方或企業(yè)存在的問題,有些是具有普遍性的問題。但是,不管是什么問題,不管是什么原因造成的,都要引起我們的高度重視,必須在今后工作中認真研究,切實加以解決。
    中央和省、市領導一直在強調:“安全生產只有起點,沒有終點,必須持之以恒,常抓不懈”。對此,全縣各級各部門各單位必須要有清醒地認識,切實增強做好安全生產和消防工作的責任感和緊迫感,強化安全意識,堅持底線思維,把安全生產與“轉方式、調結構、促發(fā)展”緊密結合起來,采取更加強硬的措施,堅決打好安全生產和消防這場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
    二、牢記責任,強化監(jiān)管,扎實做好今年的安全生產工作。
    今年全縣安全生產工作的總體要求是:以習近平總書記關于安全生產工作的一系列重要講話精神為指導,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產責任落實年”活動,建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,扎實做好安全生產大檢查、打非治違、專項整治和事故隱患排查治理工作,確保不發(fā)生較大以上事故。重點抓好以下六個方面的重點工作:
    (一)嚴格落實安全生產責任。一要嚴格落實政府及部門安全監(jiān)管責任。各級各部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步完善安全生產行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理機制,特別是黨政一把手必須親力親為、親自抓安全生產,班子成員要在抓好分管業(yè)務工作的同時,負責分工范圍內的安全生產工作,每月聽取一次工作匯報、帶隊開展一次安全檢查,真正把安全責任落實到各個部門、各個單位、各個崗位和各位負責同志。二要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。做好安全生產工作,企業(yè)是主體、是關鍵。從去年全省發(fā)生的安全生產事故情況來看,很重要的一個原因就是企業(yè)主體責任不落實,這些刻骨銘心的教訓也再次提醒廣大企業(yè),安全生產這根“紅線”堅決不能碰,不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻,一旦發(fā)生事故,很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。因此,各企業(yè)要進一步強化安全意識和法制觀念,敬畏法律、敬畏生命,增強敏銳性、算好經濟賬,認真執(zhí)行《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》,嚴格落實企業(yè)安全生產物質保障、資金投入、專業(yè)人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓、隱患自查自糾、事故報告和應急救援等主體責任,通過開展企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設等活動,努力夯實安全生產基礎,確保企業(yè)安全生產不出任何問題。
    (二)深入開展安全生產執(zhí)法監(jiān)察。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、方法、內容、期限,充分利用各行業(yè)領域專業(yè)技術力量,深入開展安全生產行政執(zhí)法監(jiān)察活動,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的較大以上安全事故。要進一步加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設,確保安全生產監(jiān)管機構、經費保障、人員力量與工作任務相適應。
    (三)嚴格安全生產行政許可。各級各部門要認真落實“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的要求,堅持關口前移,重心下移,按照各自職能,認真執(zhí)行項目立項、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產等各項許可制度,從嚴控制高危行業(yè)企業(yè)市場準入,嚴格把好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項目的市場準入關。要嚴格執(zhí)行工業(yè)生產建設項目安全設施“三同時”審批管理規(guī)定,對違反規(guī)定未經安監(jiān)部門安全“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目,一經發(fā)現(xiàn),要立即責令停止建設,限期整改;對拒不整改或無法整改的項目,要堅決予以取締,并追究相應責任,真正從源頭上做好安全生產防范工作。
    (四)深化重點行業(yè)領域專項整治。各個行業(yè)要根據(jù)自身領域特點和事故發(fā)生規(guī)律,制定有針對性的工作措施,深入開展重點行業(yè)領域專項整治,排查治理各類事故隱患,建立企業(yè)自查、上報、治理和政府部門督辦、銷號全過程封閉的安全隱患排查治理體系,確保隱患及時消除。道路交通領域要強化和規(guī)范車輛、道路安全管理,嚴查嚴管客運車輛、校車、高溫金屬運輸車輛和危險品運輸車輛,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為。危險化學品領域要進一步強化安全監(jiān)管,深入開展化工裝置安全“診斷式”檢查,加快化工企業(yè)自動化控制系統(tǒng)技術改造步伐。建筑施工領域要加強施工現(xiàn)場管理,嚴厲打擊違法分包、轉包等不法行為。輸油氣管道、煙花爆竹、冶金有色、特種設備等重點行業(yè)領域也要深入開展安全專項整治,確保安全穩(wěn)定。各企業(yè)要大力實施“安全咨詢全覆蓋”工程,自覺聘請專家排查治理隱患,不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。同時,要建立健全班組、車間、廠礦、集團各層次的'安全檢查制度,嚴格實行誰檢查、誰簽字、誰負責的安全檢查責任制,做到隱患治理整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。
    (五)扎實做好安全生產應急管理和職業(yè)病預防工作。要堅持預防與救援并重的原則,進一步加強專業(yè)化應急隊伍和高效救援裝備建設,完善安全生產預警預防機制,健全完善應急預案,積極推廣簡單明晰的應急響應工作指南,經常開展應急演練,提高應急處置能力和水平。要大力開展安全生產應急管理示范點創(chuàng)建活動,努力構建科技支持、制度保障、應急救援“三位一體”的安全生產保障機制體系。要扎實做好木制家具、建材、危險化學品、冶金等重點行業(yè)的職業(yè)病預防工作,堅決預防職業(yè)病發(fā)生。
    (六)不斷加強安全宣傳教育培訓。要嚴格對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和車間主任、班組長的安全資格培訓和考核,確保做到持證上崗。要嚴格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓管理制度,加強新工人和農民工的安全教育,不斷提高職工的安全意識、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應急處置避險能力。要充分發(fā)揮各類新聞媒體輿論導向作用,加強對安全生產和消防工作的宣傳引導,廣泛開展提示性、警示性宣傳,普及消防常識,不斷提高全民自我防范意識。
    三、夯實基礎,強化管理,不斷提高消防安全防控能力。
    全縣消防工作的總體思路是:以深入推進消防工作社會化為目標,以開展消防安全“責任落實年”活動為抓手,以遏制群死群傷火災為底線,全面提升社會防控火災水平,全力維護消防安全形勢穩(wěn)定。重點抓好三個方面工作:
    (一)大力加強城鄉(xiāng)公共消防基礎建設。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的原則,加大消防經費投入,加強市政消火栓、消防水源等公共消防設施建設,盡快開工建設城南第三消防站。各鎮(zhèn)要結合城鄉(xiāng)發(fā)展和消防安全實際需要,盡快編制城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃,并按照國務院加強城市基礎設施建設的意見要求,將消防站、供水、通信等納入城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃統(tǒng)一實施。舊城改造、城中村改造必須同步建設消防基礎設施;新建道路必須按規(guī)劃建設市政消火栓,并盡快完成市政消火栓的補建,確保消火栓完好率達到100%。要加快制定具體的消防裝備配備計劃,加大城市主戰(zhàn)消防車、重型泡沫消防車、舉高類消防車、多功能搶險救援消防車等高、精、尖裝備的配備比例,有效滿足日益繁重的火災撲救和應急救援需要。
    (二)不斷提高社會化消防管理水平。要充分發(fā)揮消防安全“網(wǎng)格化”管理平臺的作用,進一步明確管理職責和任務,對網(wǎng)格內的小單位、小場所、居民樓院、村組等逐一進行檢查,重點整治消防設施停用、小區(qū)堵塞占用消防車通道等行為,確保年內全縣80%的村莊、社區(qū)、居民樓院消防安全“網(wǎng)格化”建設達標。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進一步加強消防安全組織、制度和消防設施建設,力爭每個社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊伍,配備一名專兼職消防安全員,健全一處消防水源或一套滅火設備器材,設立一塊消防宣傳陣地,制定一份《村(居)民防火公約》。同時,要力爭用三年左右時間,按照省、市、縣三級資金配套,為15層以上高層住宅每戶居民配備一套家庭“消防應急自救箱”,并教會住戶使用辦法,確保關鍵時刻真正發(fā)揮作用。
    (三)切實增強滅火和應急救援能力。要加強綜合性應急救援隊伍建設,建立健全滅火應急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制,強化滅火應急救援演練,不斷提高應急處置水平。要加快應急物資儲備庫建設,搞好常用應急救援裝備、物資儲備,為開展應急救援打好基礎。要結合市政府《專職消防員招收管理辦法》的要求,制定我縣專職消防員發(fā)展規(guī)劃和年度建設目標任務,加強專職消防隊伍配套建設,切實發(fā)揮好其職責作用。
    四、加強領導,強化責任,確保把各項措施落到實處。
    一是組織領導要到位。形式主義、官僚主義害死人,這在安全生產領域體現(xiàn)的尤為突出。當前,第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將展開,各級各部門要把安全生產工作和開展教育實踐活動有機結合起來,以整治“四風”為重點,切實解決好責任不落實、檢查不認真、執(zhí)法不嚴格等突出問題,促進全縣安全生產工作不斷邁上新的臺階。同時,要把安全生產工作列入黨委工作的重要議事日程,定期研究安排安全生產工作,及時解決好安全生產工作中的重大問題,切實把“黨政同責”具體化。
    二是督查推進要有力??h政府將每季度召開一次專門會議,專題調度研究安全生產工作;縣政府安委會要每季度組織一次安全生產綜合督查;各包鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)督查組要認真組織好督查活動,嚴格安全生產督查責任制,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重點問題實行“零容忍”,明確整改要求,確定整改時限,并對整改落實情況進行跟蹤督查,確保將隱患問題堅決整改到位。
    三是考核獎懲要嚴格。要建立健全科學合理的安全生產工作考核評價體系,嚴格落實安全生產工作獎懲,加大安全生產指標考核權重,對不落實安全生產政策規(guī)定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標的,將對相關部門、單位、企業(yè)及主要負責人進行預警和約談;對因失職、瀆職或責任不落實引發(fā)事故造成嚴重影響的,該“一票否決”的堅決否決,該追究法律責任的堅決追究相應責任,絕不姑息遷就。
    同志們,做好安全生產與消防工作,任務艱巨,責任重大,容不得半點馬虎,不能有絲毫懈怠。各級各部門各企業(yè)一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強化措施,扎實工作,努力防范較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十六
    同志們:
    春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經濟運行電視會議,主要是認真貫徹胡錦濤在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經濟工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經濟發(fā)展各項目標任務,動員全省上下迅速恢復節(jié)后生產,大力開拓市場,促進技術創(chuàng)新,抓好技術改造,堅定不移地轉方式、調結構、抓管理、上水平,確保工業(yè)經濟開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經濟各項目標任務打下堅實基礎。
    據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產企業(yè)達到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產的員工達到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務。全省安全生產形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
    剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認真學習借鑒。下面,我就抓緊抓好當前各項工作講幾點意見。
    一、迅速恢復節(jié)后生產經營,為一年工作開好頭、起好步。
    剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機的嚴重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經濟運行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應對,為實現(xiàn)全省經濟增長目標做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標;實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經濟效益綜合指數(shù)達到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴重動蕩、世界經濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導的結果,是把市場經濟和政府宏觀調控有機結合的結果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結果。
    工業(yè)是經濟發(fā)展的重要引擎,保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應對國際金融危機的關鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經濟環(huán)境更加復雜,經濟回升的基礎還不牢固,經濟增長的內生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉方式調結構面臨的任務非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產要素價格不斷走高,一些領域產能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產經營存在許多困難。受貿易保護主義和發(fā)達經濟體消費模式變化等影響,擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預測全年工業(yè)經濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎,鞏固經濟回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復生產的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關部門要發(fā)揚去年應對金融危機的好做法,學習威海等市組織企業(yè)督導員的經驗,立即組織對節(jié)后生產恢復情況進行督查,深入企業(yè)一線,調查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負擔,積極協(xié)調解決企業(yè)生產經營和項目建設中存在的突出問題,促進企業(yè)生產和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設項目要積極推進,確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標,確保在轉方式、調結構、保增長中做出新貢獻。
    二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉方式、調結構這一硬仗,確保全省工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。
    全省人代會、經濟工作會、經信工作會議對工業(yè)經濟轉方式、調結構、保增長已經提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調,緊緊抓住歷史機遇,承擔起歷史使命,毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變。強調轉變經濟發(fā)展方式,關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進產業(yè)結構調整,加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快推進自主創(chuàng)新,加快推進節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術體系和生產體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認真學習領會,增強緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,堅決打好這一場硬仗。
    (一)加快市場轉型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內外市場。轉方式、調結構對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉型,認真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結構,堅持一手擴內需、一手穩(wěn)外需,認真研究市場,適應市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內、充分發(fā)揮國內市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內銷外銷均衡型的轉變。
    一是切實抓住政策機遇。實踐證明,擴內需政策對培育消費熱點、調整消費結構、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策,按照市場需求結構的變化,及時合理地調整產品結構和市場結構,抓住機遇,增加產品銷售,擴大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關部門要把著力點放到為企業(yè)服務上、放到改善生產與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強對國內外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關注國家政策的實施效果,加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農村散裝水泥推廣工作。
    二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導向的經營理念,找準市場定位,按照市場需求來組織生產。要學會細分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準特定的目標群體,針對不同的市場和需求,調整市場營銷戰(zhàn)略,推進生產流程再造,開發(fā)小批量、多品種產品,不斷滿足消費者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理,堅持以銷定產、以銷促產,努力實現(xiàn)產銷平衡,提高市場應變和自我保護能力。要努力增強質量、品牌和營銷意識,改善售后服務,提高市場競爭力。
    三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術服務、技術合作活動,帶動和擴大產品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強市場營銷網(wǎng)絡建設,穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機,積極發(fā)展電子商務,提升產品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經濟的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會等9個境外展會。
    (二)加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),扎實推進工業(yè)調整振興。為應對金融危機,去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產業(yè)調整振興規(guī)劃和指導意見。各地結合自身區(qū)位、資源稟賦和產業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產業(yè)項目庫,實行領導聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內需、保增長中已經收到明顯效果。今年是推進三年調整振興規(guī)劃實施的關鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結構,確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。
    一是在項目實施上,要加大協(xié)調服務力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調度;市、縣要對工業(yè)調整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調調度。經信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質監(jiān)、工商、人行、稅務、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調解決,加快項目實施進度,爭取早投產、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準備案等手續(xù),保證資金??顚S?,經得起檢查。
    二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產業(yè)鏈和發(fā)展產業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產品、提高工藝裝備水平和產品質量,如何節(jié)能減排、安全生產、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
    三是在項目建設上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產達產。據(jù)調查,隨著當前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會,積極爭取銀行支持,落實項目建設資金和生產流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
    四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質、高效)產業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經出臺了13個指導意見和扶持政策。2月11日,省政府常務會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機器人、工業(yè)設計、游艇、文教體育用品等4個新興產業(yè)指導意見進行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇,奮發(fā)圖強,爭取捷足先登。
    圍繞山東半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經濟帶、省會經濟圈五大重點,推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
    各市要把新型工業(yè)化產業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負責,充分發(fā)揮園區(qū)管理機構的作用,加強組織協(xié)調,按照省級辦法和通知(魯經貿改字[2009]484號)要求,認真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎。
    (三)加快推進自主創(chuàng)新,不斷提升產業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術進步,通過企業(yè)技術創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經驗就證明了這一點,當前要抓住機遇,利用市場倒逼機制,加快由主要依靠資源能源轉向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質高效產業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻,拉長產業(yè)鏈,發(fā)展生產性服務業(yè),不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
    一是加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。要在培育新的企業(yè)技術中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉化快、產業(yè)化進程步伐快、自主知識產權核心技術形成快的企業(yè)技術中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進技術開發(fā)費用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術開發(fā)經費支出占銷售收入的比重,今年省級技術中心企業(yè)要達到4%、重點企業(yè)技術中心達到6%。要加快推進重點企業(yè)技術中心和處于科技領先的高校及研發(fā)機構建立緊密的合作關系,構建一批長期穩(wěn)定的產業(yè)技術聯(lián)盟。
    二是積極發(fā)展工業(yè)設計產業(yè)。工業(yè)設計是技術創(chuàng)新的重要內容,也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎性工作。要大力推廣九陽電器的經驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計創(chuàng)新、建設工業(yè)設計中心和工業(yè)設計示范基地,推動產學研合作共建設計中心,加快我省工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產學研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設計整體水平。
    三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術裝備進行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達到國際先進水平的有54個,達到國內領先水平和國內先進水平的有41個。下一步要認真總結裝備創(chuàng)新的好經驗,好做法,在全省推廣學習,引導企業(yè)加快首臺(套)技術裝備產業(yè)化,為全省經濟發(fā)展和工業(yè)結構調整貢獻力量。
    四是加大技術研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產業(yè)結構調整重點領域,加強新產品新技術項目的引導,組織實施重大技術裝備研發(fā)專項,推進共性、關鍵性、前瞻性技術開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產權核心技術的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術新產品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設,按照省政府《關于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓基地的任務落實。
    (四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導意見,推廣濟南智能公交、張裕rfid關鍵技術應用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應用單位。實施好電子商務“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術和產品、100名優(yōu)秀電子商務專家和企業(yè)負責人,建立省級電子商務門戶,扶持建設在全國占主導地位的10個行業(yè)電子商務平臺,形成電子商務品牌網(wǎng)站群。扎實推進“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標準建設上海“世博會”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
    (五)抓大扶小,強優(yōu)汰劣,強化管理,提高質量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強對企業(yè)的分類指導,努力形成以大企業(yè)為龍頭、產業(yè)產品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產業(yè)組織體系。
    一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務部門要進行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進一步采取措施,加強完善金融、信息、科技、法律服務體系,提高擔保機構對中小企業(yè)融資擔保能力,大力推進100個省級重點產業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產業(yè)鎮(zhèn)建設。
    二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產業(yè)引領、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產性服務業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產業(yè)結構調整機遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經營的大型企業(yè)集團,積極爭取南方制造業(yè)向我省轉移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務外包轉移,積極與跨國公司在產業(yè)龍頭項目、產業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡等方面開展務實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標,推動企業(yè)由大變強,爭取有更多的企業(yè)進入全國500強和位次提前。
    三是加快淘汰落后產能。要認真貫徹落實國家產業(yè)政策和國務院關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領域,繼續(xù)抓好落后生產能力淘汰,為先進生產力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關停和淘汰煉鐵產能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強調度檢查,確保工作進度。
    四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細化的轉變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質量和效益。要引導企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠鏡、放大鏡、顯微鏡),以標桿管理和六西格瑪管理為切入點,進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進企業(yè)精細化管理,加強企業(yè)文化建設,提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓,以建設企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內容和形式的教育培訓,提高職工隊伍整體素質。要繼續(xù)總結推廣部分企業(yè)加強管理的好經驗、好做法,引導廣大企業(yè)練內功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
    (六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標任務。要按照加快推進節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產品市場回升,導致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務,必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
    一是落實“雙目標”責任制,組織對20xx年節(jié)能目標完成情況進行考核,做好迎接國家考核的準備。二是抓好重點領域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務。推進供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進交通節(jié)能技術產品。加強公共機構能耗監(jiān)測體系建設,嚴格政府機關節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術、設備、產品推廣目錄,推廣海水淡化,擴大節(jié)能產品應用范圍。組織開展高效節(jié)能產品惠民工程,落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務,建設1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術產品等領域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標準。四是努力提升循環(huán)經濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經驗和做法,全省計劃建設100個循環(huán)經濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產業(yè),認真貫徹落實省政府《關于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的實施意見》,以應用促生產,以生產促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應用,推動太陽能產業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
    (七)加大協(xié)調力度,努力保障重要生產要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運保障作為組織經濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓,強化組織領導,加強調度考核,基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應急預案,通過增加省內電煤供應量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調運措施以及啟動煤電調度考核等措施,迅速提高電煤供應量。在煤電運有關部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農業(yè)生產和人民生活用電用熱需要。
    隨著春節(jié)后工業(yè)生產的恢復和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運各有關單位必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把煤電運供應保障作為當前首要而緊迫的任務。要講政治、顧大局,進一步增強緊迫感和責任感,抓緊研究制定切實有效的應對措施,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應”,堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn),為進一步鞏固全省經濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。
    各級各有關部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調工作,搞好調度協(xié)調,抓好任務落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產的前提下組織好煤炭生產,保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作,落實運力,確保電煤足額調運,努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化調度,加強需求側管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內、后省外的原則,科學調整鐵路運力,保證省內電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設備、解凍設備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運輸綠色通道政策,進一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運煤保障力度。要密切關注成品油市場變化,加強對成品油供應的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應急機制,完善應急預案,確保成品油市場供應和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調度和協(xié)調,抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強銀企合作,引導資金投向,支持企業(yè)搞好生產。
    同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召,加快轉方式、調結構、保增長步伐,迅速恢復節(jié)后生產,扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標開好頭、起好步,為全省經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
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    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十七
    同志們:
    這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,達到了預期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復雜的形勢,總結經驗、謀劃未來的一次重要會議。會上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進集體和模范個人。這次會議主題明確,內容豐富、思想清晰,重點突出,會議開得很成功,特別是…所作的工作報告,既客觀實際地對全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展取得的成績進行了認真總結,又全面準確地對當前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進行了深刻分析,更科學統(tǒng)籌地對20經濟社會發(fā)展任務進行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍圖,報告鼓舞人心,催人奮進,這次會議是一次繼往開來的會議,是一次統(tǒng)攬全局的會議,是一次團結奮進的會議,是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領。下面,我對會議進行總結,講幾點意見。
    (一)全面回顧了工作和成績,堅定了信心和決心?!墓ぷ鲌蟾?,從5個方面回顧總結了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時,也增強了我們的榮譽感、使命感和責任感。
    (二)深入分析了機遇和問題,統(tǒng)一了思想認識?!瓘?個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動把握機遇,應對困難和挑戰(zhàn)。
    (三)確定了思路和目標,安排部署了今年工作?!诳隙ǔ煽儭⒖偨Y經驗、分析發(fā)展機遇、指出存在問題的基礎上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標,并從7個方面安排部署了今年工作,希望大家認真抓好落實。
    二、關于會議精神的貫徹落實。
    (一)認真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認真學習這次會議的精神。各村支部書記也要認真組織本村干部群眾深入學習會議精神,特別是要領會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神,結合本村實際,科學制定今年發(fā)展的思路、重點、目標、任務,提出具體意見和措施,認真貫徹落實。
    (二)求真務實,強化責任,狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標已經明確,關鍵在于落實,落實的關鍵在于行動。各村一定要立即行動起來,立足實際,真抓實干,強化責任,勇于負責,把今年的各項工作落到實處。
    三、關于抓好當前的工作.
    “一年之計在于春”,希望同志們按照這次工作會議的安排部署,抓緊抓好當前幾項工作,爭取一個良好的開端。
    (一)計劃生育工作。
    要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務高潮,營造濃厚的計生工作氛圍,落實人口與計生工作目標管理責任制,做到責任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計生工作,同時加強人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強流動人口計生管理,嚴厲打擊“兩非”行為,強化孕前管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,進一步創(chuàng)新工作機制,落實計生優(yōu)惠政策,提高計生服務水平。
    (二)社會穩(wěn)定工作。
    社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實信訪工作領導責任制,引導群眾以理性合法形式表達利益訴求,依法及時解決群眾反映強烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認真做好矛盾的排查化解工作,落實社會治安綜合治理各項措施,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
    (三)安全生產工作。
    要樹立安全生產發(fā)展觀理念,加強安全生產宣傳教育,廣泛深入開展安全生產教育活動,提高全民安全素質,突出抓好企業(yè)、村莊等重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,特別是地質災害等安全的排查,全面落實安全生產責任制,防止重特大事故發(fā)生。
    (四)春季農業(yè)生產工作。
    春季農業(yè)是農業(yè)和農村工作的基礎,對全年農業(yè)生產任務至關重要。各村要落實好黨在農村的政策,充分調動農民生產積極性,認真抓好當前農業(yè)生產。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設;三要要強化措施,狠抓落實,不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
    (五)森林防火工作。
    各村要強化火源管理,提高村民防火意識;要把火源管理責任落實到山頭、地塊和人頭,各村要對村內林區(qū)加強監(jiān)管,對重點部位要組織力量巡查,重點設防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內林區(qū)做一次清查,嚴加防范,確保萬無一失;要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災及時逐級上報情況。
    同志們,新的一年各項工作思路已經清晰、任務已經明確。我們一定要緊緊抓住有利時機,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風貌、求真務實的工作作風,全面完成既定目標,努力推進全鄉(xiāng)轉型跨越發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。
    最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
    在全市工業(yè)經濟會議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:這次會議的主要任務是,深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神,圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務,全力穩(wěn)增長、調結構、促改革、增效益,回顧總結2020年工作,安排部署2021年工作,進一步明確目標任務,夯實抓生產責任,實現(xiàn)工業(yè)經濟“十四五”良好開局。一會兒,x還要作重要講話,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
    2020年,面對能源價格斷崖式下跌、市場需求嚴重不足和企業(yè)外部條件更趨嚴峻的形勢,我們認真貫徹落實市委、市政府決策部署,迎難而上,主動作為,突出抓工業(yè)穩(wěn)增長、調結構,工業(yè)經濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。工業(yè)增加值增速降幅逐季收窄,全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比下降x%。非能源工業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比增長x%。主要工業(yè)產品產量“三增三降”:生產原煤x萬噸,同比增長x%;生產天然氣x億方立方米,同比增長x%;生產卷煙x萬箱,同比增長x%。生產原油x萬噸,同比下降x%;加工原油x萬噸,同比下降x%;發(fā)電量x億千瓦時,同比下降x%。主要工作措施有:
    (一)強化任務落實,全力促進工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責任。將全年目標任務落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門,制定完成時間表、路線圖,落實責任主體,加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調溝通機制,多次深入企業(yè)進行對接,及時了解企業(yè)需求,解決生產過程遇到的困難和問題,督促企業(yè)全面完成生產任務。三是落實政策。制定了促進工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施,從穩(wěn)定原油生產、擴大煤炭生產、加大天然氣開發(fā)、強化生產要素保障等方面加強政策支持,有力地促進工業(yè)經濟穩(wěn)增長。
    (二)扎實開展企業(yè)幫扶,全力保障生產要素。深入開展了“市縣兩級百名領導幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動,各幫扶領導高度重視,及時深入企業(yè)進行調查研究,結合企業(yè)發(fā)展狀況,制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶,使干部得到鍛煉,企業(yè)得到幫助,經濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導向,全力以赴幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的困難和問題,共梳理問題x條,已幫助解決x條,問題解決率達x%。通過問題的解決,為企業(yè)生產創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用,共舉辦x次政銀企座。
    當前隱藏內容免費查看談會,促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度,組織我市新增產能項目進行了流動資金貸款貼息申報,落實貸款資金x萬元,貼息資金x萬元,有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產銷對接。召開了x,并組織相關企業(yè)參加了……等一系列展銷會,開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產品銷路,工業(yè)產品產銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展,有力地促進了企業(yè)效益提升,被幫扶的x戶企業(yè)中,截至2020年末企業(yè)產值實現(xiàn)同比增長的有x戶,增長面達到x%,x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產值同比實現(xiàn)正增長。
    (三)狠抓項目建設,促進工業(yè)轉型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶,入園企業(yè)達到x戶,新增建成投產項目x個,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,同比增長x%。二是項目建設取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產、富縣華能電廠等項目建設進度加快。工業(yè)項目建設的強力推進,為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產能取得突破。2020年,我市新增產能項目x個,總投資額達x億元,其中已經達產達效的x個,新增產能達x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產,有力的促進了工業(yè)進一步轉型升級,為我市工業(yè)經濟提供了新的增長動力。
    (四)加強運行監(jiān)測,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。一是加強調度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則,定時召開工業(yè)生產調度會議,列出責任清單、任務清單,督促部門和縣區(qū)按時限辦理,確保企業(yè)在生產中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調度會議x次,共收集企業(yè)提出的x個具體問題,協(xié)調督促相關縣區(qū)和部門已解決x個,保障了工業(yè)企業(yè)正常生產經營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產品的監(jiān)測,突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期,對工業(yè)經濟指標完成情況進行通報,并提出有效建議措施,促進了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。進一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作,重點突出統(tǒng)計的全面性、準確性、及時性。
    回顧2020年,困難重重,全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏,付出了艱辛努力,成績來之不易,但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局,增速高的增長達x%以上,相反,增速下降的最多也達到了負增長x%。工業(yè)產值最高縣是最低縣的x多倍,縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產品“量價齊跌”。從產量看,原油同比下降x%。從價格看,原煤平均計算價格較同期減少x元/噸;原油平均計算價格較同期減少x元/噸;成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產品量價齊跌,拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設,建成投產尚需時日,短期難以拉動工業(yè)增長,工業(yè)經濟結構調整的任務仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
    “十三五”期間,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調,扎實推進調結構、轉方式,工業(yè)經濟發(fā)展取得了長足進步。五年來,工業(yè)經濟總量穩(wěn)中有升,全市規(guī)上工業(yè)生產總產值年均增長x%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%,工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來,主要工業(yè)產品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%;原煤年均增長x%;天然氣年均增長x%,突破x億方;卷煙年均增長x%,接近x萬大箱。五年來,工業(yè)轉型步伐加快,“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成,入園企業(yè)達x戶。過去五年,在宏觀經濟形勢日趨嚴峻的形勢下,工業(yè)經濟基本保持了平穩(wěn),為全市經濟上臺階貢獻了應有的力量。
    當前,世界經濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響,全球經濟復蘇之路崎嶇艱辛,國內經濟形勢空前復雜,結構性產能嚴重過剩,全國經濟將進入“l(fā)”型發(fā)展階段,這都將對我市工業(yè)經濟的發(fā)展帶來更加嚴峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響,油、煤等大宗能源產品量價齊跌,而我市工業(yè)“能源當家”局面短期仍難以根本扭轉,工業(yè)經濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大,基本壟斷了全市資源類工業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到x%,而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小,占比僅x%,難以形成對全市工業(yè)經濟的有效支撐。三是工業(yè)產品供給水平低下。我市主要工業(yè)產品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產品為主,產品技術含量低,附加值不高,市場競爭力弱,整個產業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難,我們要高度重視,認真扎實解決,努力把工業(yè)經濟中的“短板”補齊。
    當然,新的危機中也孕育著新的機遇,***對推進供給側結構性改革作了全面安排部署,確定了“三去一降一補”五大重點任務,這對我市工業(yè)經濟調結構促轉型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設等重大戰(zhàn)略部署,為我們提供了新的發(fā)展空間。“十四五”時期,工業(yè)經濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”,打破舊思維,謀求新發(fā)展,把創(chuàng)新、轉型作為工業(yè)經濟工作的重點,努力培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、電力等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動新技術、新產業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產業(yè)構建工業(yè)產業(yè)新體系,推進一批油煤氣電化資源深度轉化重大項目,打造新的工業(yè)產業(yè)集群。二是堅持協(xié)調發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展,能源和非能源工業(yè)協(xié)調發(fā)展,能源和能源轉化協(xié)調發(fā)展,傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)協(xié)調發(fā)展等主要問題,不斷增強全市工業(yè)經濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉型升級,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設,推廣新技術、新工藝,淘汰落后產能,全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細化工、新材料、農產品深加工等產業(yè)集群,形成綠色環(huán)保工業(yè)產業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,主動承接產業(yè)轉移。圍繞能夠推動產業(yè)轉型升級的重點產業(yè)和重點領域,開展精準招商、專業(yè)招商、產業(yè)鏈招商,形成內外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面,形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎工程建設,進一步促進寬帶提速降費,使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務補償機制,加大信息扶貧力度,使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
    2021年是“十四五”的開局之年,也是推進結構調整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學習貫徹***經濟工作會議和市委四屆九次***的精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、強管理、減負擔、增效益,圍繞x重點任務,著力推進供給側結構性改革,確保工業(yè)經濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
    主要預期目標:工業(yè)增加值增長x%,非能源工業(yè)增加值增長x%以上。要實現(xiàn)任務目標,要著力要抓好以下五方面工作:
    (一)夯實責任,緊盯目標,擴大工業(yè)生產。夯實縣區(qū)和企業(yè)抓生產責任,加強溝通協(xié)調和督查考核,確保各項生產任務全面完成。一是穩(wěn)定原油生產。認真落實油氣開發(fā)“一站式”服務,為企業(yè)生產創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵和支持產油企業(yè)采用新技術、新工藝,不斷提升油氣采收率,力促原油產量保持穩(wěn)定,防止原油產量斷崖式下滑,確保工業(yè)基本面平穩(wěn)。全年要完成原油產量x萬噸。爭原油供應量,建立每月一次的供油協(xié)調和穩(wěn)定的供應機制,力促原油供應量保x萬噸,力爭x萬噸。盯原油加工,為延煉、永煉滿負荷生產創(chuàng)造良好條件,加快永坪煉油廠航空煤油技改項目建設,全面提升原油加工能力,全年完成原油加工量x萬噸,實現(xiàn)以擴原油加工補原油欠產。二是促進煤炭生產。加快蘆村、車村一號等煤礦生產手續(xù)審批辦理工作,幫助停產礦井盡快恢復生產,爭取符合條件的礦井盡早達產達效,全年煤炭產量要達到義萬噸。延伸煤炭產業(yè)鏈條,加快推進煤熱電一體化、煤炭分質清潔利用等項目建設,提高煤炭附加值。三是推進天然氣開發(fā)。把天然氣綜合開發(fā)利用作為今后調整工業(yè)布局的主攻方向,加大天然氣勘探開發(fā)和轉化利用力度,加快安塞、志丹等天然氣液化項目建設。力爭全年天然氣產量達x億方、lng產量達x萬噸。四是優(yōu)化卷煙結構。支持x卷煙廠優(yōu)化產品結構,增加一、二類中高端煙比重,減少三、四類卷煙比重,力爭單箱產值達到全國平均水平。主動作為,全力把新“x”牌卷煙培育成全國知名品牌,并成為我市重要產業(yè),特別是要加大x牌銷售力度,積極幫助企業(yè)拓寬市場,走向全國。全年生產x萬箱,其中新“x”牌卷煙產品x萬箱,促進卷煙產量產值雙提升。五是抓好電力生產。著力解決發(fā)電企業(yè)電力銷納問題,支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實施直供電。推動黃陵煤研石電廠和已建成的風能、太陽能發(fā)電企業(yè)滿負荷生產,確保全年發(fā)電量達x億度。同時,要抓好化工產品生產,確保全面完成各項生產任務。全年要生產…..
    (二)擴大銷售,以銷促產,促進庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力,分業(yè)施策,制定針對性、操作性強的措施,努力化解產品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設步伐,積極申請大用戶直供氣,打造低氣價區(qū),不斷拓寬銷售市場,以銷促產,力促天然氣產業(yè)實現(xiàn)突破性增長,成為義工業(yè)支柱性產業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式,加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接,以優(yōu)質產品更好地滿足客戶不同需求,擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設,提升調節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設,形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度,開展國v成品油專項整治,規(guī)范成品油銷售市場,實現(xiàn)以銷促產。四是搭建產銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產品展銷會、訂貨會等活動,搭建促銷平臺,促進市內工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式,通過電子商務等新型的銷售渠道,降低營銷成本,拓展產品銷售渠道,增加銷售收入,增強企業(yè)競爭力。
    (三)深化改革,提升效益,促進降低成本。及時跟進中省政策,降低企業(yè)成本,盡可能減少制度性交易成本,切實降低稅外負擔,讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進權力瘦身。認真梳理中省重點產業(yè)調整振興規(guī)劃實施的關于減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策,逐項制定落實措施,切實減輕企業(yè)負擔。公開權力清單、責任清單和負面清單,實行涉企稅費清單管理,加大對違規(guī)收費的查處力度,努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內部管理,支持企業(yè)強化人才建設、技術創(chuàng)新,引導企業(yè)降低各項成本,優(yōu)化內部資源配置,大力實施節(jié)能降耗,推動企業(yè)降本增效,提升企業(yè)的質量和效益,全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領域,切實篩選一批對x經濟提升貢獻大、有發(fā)展前景的項目進行申報,爭取中省資金支持。面對經濟新常態(tài),支持企業(yè)采用新技術、新工藝,提升產品的科技含量和競爭力,通過技改,全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉型升級。同時,加快培育新的工業(yè)經濟增長點。今年,要建設完成新增產能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務,為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
    (四)解決難題,提升效益,加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領導干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動,要把幫扶工作做為一項政治任務來抓,著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導向。幫扶領導每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作,要不斷掌握新情況,研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題,要分類排隊,建立臺賬,實現(xiàn)銷號管理,力爭年底實現(xiàn)問題解決率達x%以上。二是優(yōu)化生產要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產要素供應及需求情況,積極主動做好供需銜接和供應保障工作。強化協(xié)調服務能力,充分調動和發(fā)揮要素供應企業(yè)的主動性和積極性,政企攜手,共同維護和保障全市生產要素供應能力,為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質的生產要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產品,落實金融機構與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制,年內至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權投資等機構發(fā)展,助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市,拓寬融資渠道,著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴格按照“月通報、季督查、年考核”制度,對幫扶工作進展情況進行督促檢查,通過嚴督實考,推動幫扶工作的目標任務全面完成。
    (五)加強研判,完善統(tǒng)計,強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經濟平穩(wěn)運行,全力促進工業(yè)轉型升級為目標,持續(xù)提升工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析水平,及時化解工業(yè)經濟運行中的突出矛盾和問題,實現(xiàn)全市工業(yè)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析,及時發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢性的問題,及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內外經濟形勢變化、工業(yè)產品的需求和價格變化,以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經濟運行的影響,跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題,及時提出調整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調。注重深入一線調研,加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產調度會,及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法,認真做好工業(yè)經濟統(tǒng)計工作,著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,力求做到應統(tǒng)盡統(tǒng),有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
    同志們,目標已經明確,我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強責任感、危機感和緊迫感,勇于開拓創(chuàng)新,奮力追趕超越,努力完成今年各項目標任務。