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環(huán)保會(huì)議講話篇一
在過(guò)去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計(jì)劃,開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動(dòng),對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè),保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號(hào)。
但是,20*年11月以來(lái)發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全國(guó)乃至湖南長(zhǎng)沙已進(jìn)入一個(gè)污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測(cè)、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。
未來(lái)20xx年將是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明等新理念將成為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層次,進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇,也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。
20*年是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)輪子”之一的宣教隊(duì)伍,要學(xué)習(xí)新知識(shí)、適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題,要與時(shí)俱進(jìn),以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來(lái)的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!
因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個(gè)方面努力改進(jìn)各項(xiàng)工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì),環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)專業(yè),更重要的是一個(gè)理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動(dòng)上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報(bào)聯(lián)合開辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識(shí),充分利用好這一平臺(tái),倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)和成果,在樹立環(huán)保形象、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。
其次,狠抓落實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天,連接著國(guó)策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會(huì)民眾的利益與關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個(gè)工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念,廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀念,樹立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會(huì)道德觀。要通過(guò)多種渠道,大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動(dòng),提高全民環(huán)保意識(shí)。從抓環(huán)境意識(shí)、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來(lái)支持、參與我們的環(huán)保活動(dòng),形成整個(gè)社會(huì)都來(lái)關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績(jī),今年要繼續(xù)深入開展這項(xiàng)工作,通過(guò)復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時(shí),要貫徹落實(shí)國(guó)家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的要求,大力開展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。
第三,注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù),要不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí),全方位了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對(duì)象,針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會(huì)群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式,進(jìn)行有益的探索和嘗試,積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動(dòng)活潑、宣傳對(duì)象樂(lè)于接受的宣傳教育活動(dòng)。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡(jiǎn)單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點(diǎn)子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動(dòng)能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過(guò)、點(diǎn)一撤,就煙消云散了。
第四,整和資源,加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動(dòng)、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報(bào)道內(nèi)容,選準(zhǔn)報(bào)道時(shí)機(jī),加強(qiáng)報(bào)道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時(shí)召開發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動(dòng)向媒體提供背景材料,適時(shí)組織采訪活動(dòng)。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī),做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù),使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動(dòng)經(jīng)典品牌項(xiàng)目。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績(jī)贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對(duì)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。
環(huán)保會(huì)議講話篇二
對(duì)于會(huì)議前董事長(zhǎng)詢問(wèn)的問(wèn)題,未能全面答復(fù)的情況,我感到非常慚愧。會(huì)后第一時(shí)間便對(duì)《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。反省自我,理論學(xué)習(xí)不夠,以現(xiàn)場(chǎng)工作忙為理由,自我放松了理論學(xué)習(xí)。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要恪盡職守,肩負(fù)起對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。
落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅(jiān)決反對(duì)“三違”,杜絕“三違”;預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個(gè)方面;“預(yù)防為主”的理念,進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。責(zé)任的明確,責(zé)任的落實(shí),責(zé)任的追究是主要關(guān)注點(diǎn)。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實(shí)施程序,檢驗(yàn),責(zé)任等都得到落實(shí)?!皬?qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制?!?BR> 二、堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中的“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問(wèn)題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級(jí)政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會(huì)的`職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;另一方面,加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國(guó)實(shí)施以來(lái),根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊(duì)伍來(lái)管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進(jìn)的安全管理技術(shù),努力做一個(gè)合格的安全人。
事故應(yīng)急救援,也是要在事前,注重預(yù)案的可行性和有效性,并落實(shí)于實(shí)際的演練中。切實(shí)起到預(yù)防作用。在安全管理中,亦強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái),建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實(shí)遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強(qiáng)宣傳,使安全意識(shí)植根于每一位企業(yè)員工。
通過(guò)再次學(xué)習(xí),聯(lián)系我們的生產(chǎn)實(shí)際,正如宋董事長(zhǎng)在會(huì)議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或是一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔(dān)的安全職責(zé),敢于承擔(dān)責(zé)任。宋董事長(zhǎng)所舉例子:有些事匯報(bào)完了,就認(rèn)為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報(bào)的匯報(bào),但是要積極努力去解決,該承擔(dān)的要承擔(dān),才是作為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的根本。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學(xué)習(xí),在今后的工作及生活中,加強(qiáng)安全理論知識(shí)的學(xué)習(xí),并應(yīng)用與實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中,以安全意識(shí)為根本,并以落實(shí)安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項(xiàng)工作。即:少說(shuō)話,記于心,多落實(shí)。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作,該匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào),對(duì)于分管的工作努力做到一天24小時(shí)的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時(shí)進(jìn)步。
環(huán)保會(huì)議講話篇三
主席先生,各位委員、專家,各位來(lái)賓:
首先,我給各位通報(bào)一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算,今年前三季度,中國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當(dāng)前國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國(guó)保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。
大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力(投資、消費(fèi)、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問(wèn)題的方法,人類社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過(guò)程。我們逐步認(rèn)識(shí)到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。
空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。1948年美國(guó)賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國(guó)倫敦,嚴(yán)冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長(zhǎng)逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過(guò)去,把握當(dāng)前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。去年11月,總理在接見國(guó)合會(huì)外方委員時(shí)說(shuō),要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展,還要讓祖國(guó)擁有藍(lán)天白云。
北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國(guó)家的大氣污染防治,提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年夢(mèng)想,辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)人民對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來(lái)看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動(dòng)受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?,隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近,國(guó)際社會(huì)一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問(wèn)題對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行無(wú)端的指責(zé),甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無(wú)前例的工程之中。
為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開始,連續(xù)實(shí)施了十四個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長(zhǎng)了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機(jī)動(dòng)車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施,6萬(wàn)多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時(shí),綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。越來(lái)越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來(lái)越多進(jìn)入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會(huì)各界熱烈響應(yīng)。
為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾,國(guó)務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過(guò)專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)和任務(wù),匯總6?。▍^(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會(huì)議分析論證,編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實(shí)《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬(wàn)千瓦,完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
經(jīng)過(guò)不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個(gè)藍(lán)天,比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,其中分別有10天和兩天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,為近10年來(lái)最好狀況。北京市民反映,晴天時(shí),天空變大了;雨天時(shí),雨水變干凈了。同時(shí),各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo),全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。
奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個(gè)發(fā)展中大國(guó)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來(lái),北京市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過(guò)70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中,北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說(shuō)明,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果,其中一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過(guò)程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié),必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際市場(chǎng)需求下降,只有依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)!⒕?、新、特的方向發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬(wàn)戶的機(jī)遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識(shí),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng),拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國(guó)城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期存在不平衡的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題,推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動(dòng)不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí),城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長(zhǎng)久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動(dòng)的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者,也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺悟的中國(guó)公民心中綻放。
人類文明經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程,世界各國(guó)從來(lái)沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,各國(guó)應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問(wèn)題,牢固樹立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí),并付諸行動(dòng),加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國(guó)際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個(gè)更加燦爛光明的美好未來(lái)。尤其是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)發(fā)展中國(guó)家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí),打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動(dòng),努力促進(jìn)世界各國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
本屆國(guó)合會(huì)任期內(nèi),中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)際社會(huì)的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國(guó)合會(huì)必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2008年年會(huì)圓滿成功!祝各位來(lái)賓在北京生活愉快,身體健康!
謝謝大家!
環(huán)保會(huì)議講話篇四
同學(xué)們:
大家早上好!
走在校園里,隨處可見綠樹紅花,茵茵綠草,相信大家的心情與我一樣,都感到十分愜意。但當(dāng)你突然看到操場(chǎng)上飄來(lái)一張紙屑,草叢里多了一些腳印,那么,你一定會(huì)覺得大煞風(fēng)景。是的,我們每一個(gè)細(xì)小的行為都有可能會(huì)影響到環(huán)保、護(hù)綠。因此,今天老師要講的是《小行為事關(guān)大環(huán)?!?。
如今,環(huán)境污染已經(jīng)給我們的生命帶來(lái)巨大的危害,給生存環(huán)境帶來(lái)極大的破壞。我們經(jīng)??吹綀?bào)道因水源污染,有人吃到水中的魚而中毒;城市中因空氣中的塵埃、車輛尾氣、煙霧等造成人們哮喘病比例的增大;嚴(yán)重污染更會(huì)帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的失衡,造成諸如沙塵暴、酸雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害。
首先,在家里,我們要爭(zhēng)做環(huán)保的帶頭者。帶領(lǐng)爸爸媽媽一起參與到節(jié)約用水、用電的行動(dòng)中,說(shuō)服家長(zhǎng)不用一次性筷子,不亂扔廢電池,垃圾不亂倒,用分解塑料袋,杜絕白色污染,使自己的家庭干凈又環(huán)保。
其次,在學(xué)校里,我們要爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保的執(zhí)行者。如果看到地上有垃圾、綠化帶里有果皮,那就請(qǐng)你隨手揀起它。每天校園里,如果你發(fā)現(xiàn)水龍頭在流水,請(qǐng)你及時(shí)擰緊它。每天我們做室外操或上體育課時(shí),要及時(shí)地關(guān)閉教室電源、電腦,以免浪費(fèi)。
最后,在社會(huì)中,我們要爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保的宣傳者。告訴身邊的親人、朋友環(huán)保的重要性,讓他們了解環(huán)境污染的危害,在公共場(chǎng)合,更要以身作則,帶動(dòng)家人,讓更多的人加入到環(huán)保的行列中。
同學(xué)們,最后老師想說(shuō):破壞環(huán)境就等于毀滅我們?nèi)祟愖约?,保護(hù)環(huán)境,珍惜我們的地球,美化我們的家園,是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。就讓我們行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,記?。盒⌒袨槭玛P(guān)大環(huán)保!
謝謝大家!
環(huán)保會(huì)議講話篇五
四要繼續(xù)深化污染防治,全面實(shí)施“811”新三年行動(dòng)。按照省“811”新三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求,從我市實(shí)際出發(fā),做到治污工程與減排工程相結(jié)合,點(diǎn)源治理與區(qū)域防治相結(jié)合,工業(yè)污染與生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源防治相結(jié)合,制定落實(shí)我市“811”新三年行動(dòng)實(shí)施方案。具體要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是全面完成省市重點(diǎn)督辦環(huán)境問(wèn)題的整改。常山化工園區(qū)在“811”環(huán)保新三年行動(dòng)中,被列為全省十一個(gè)第一批省級(jí)督辦的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,必須盡快編制園區(qū)整治規(guī)劃,逐家制定區(qū)內(nèi)企業(yè)整治方案,確保通過(guò)一年的集中整治,通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)要切實(shí)解決市級(jí)重點(diǎn)督辦的環(huán)境問(wèn)題。二是繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)的污染整治?;?、鋼鐵、造紙、水泥、制革等仍然是我市污染排放重點(diǎn)行業(yè),國(guó)控、省控和市控污染源仍然是污染整治的重點(diǎn)對(duì)象。首先必須確保上述各項(xiàng)與減排密切相關(guān)的重點(diǎn)治污工程及時(shí)開建;其次要實(shí)施污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工程,鞏固全市氮磷排放企業(yè)、巨化集團(tuán)公司、沈家化工園區(qū)整治成果。各地要對(duì)本地主要污染的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行排查,每年公布一批限期治理名單,并按期完成。三是加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。要把污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施作為新擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”的重要內(nèi)容,到20xx年,全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)中占90%以上污染負(fù)荷的企業(yè)要全面安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)要確保已建成的市縣級(jí)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心和各地表水、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站穩(wěn)定運(yùn)行。四是嚴(yán)格固廢、輻射環(huán)境監(jiān)管。市“兩廢”處置中心即將建成投運(yùn),相應(yīng)的管理辦法也已出臺(tái),為安全處置固廢提供了條件。各級(jí)各部門要加快健全危廢和醫(yī)廢管理制度,全面檢查,徹底清理,使全市危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物全部得到集中安全處置,消除污染隱患。五是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。到20xx年,全市要完成年存欄豬100頭以上的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治任務(wù),其中20xx年要完成年存欄豬300頭以上的759家養(yǎng)殖場(chǎng)整治,任務(wù)十分繁重,各級(jí)各部門要做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)以生活污水、垃圾治理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境建設(shè),今年全市“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”實(shí)施范圍要覆蓋35%的行政村,完成360個(gè)行政村生活污水治理,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到80%以上。
五要完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,不斷提高污染治理能力。一是重點(diǎn)抓好污水收集處理工程建設(shè)。市區(qū)要完成雙港片區(qū)納管工程,擴(kuò)大巨化片區(qū)、西區(qū)生活污水納管率,完善老城區(qū)收集管網(wǎng),市區(qū)污水集中處理率今年要達(dá)到65%,到20xx年達(dá)到75%以上,各縣(市)到20xx年要達(dá)到60%以上。加快各城市污水處理廠脫氮除磷設(shè)施的改造,加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于65%,且cod指標(biāo)達(dá)標(biāo)率不低于80%。同時(shí),要盡快配套建設(shè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。今后重點(diǎn)要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè),到20xx年,完成42座生活污水處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù),主要包括各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和直接面江的建制鎮(zhèn)。其中20xx年要確保建成5座。二是完善固廢垃圾的處理設(shè)施。zz工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物集中處置中心,年內(nèi)必須完成各項(xiàng)配套工程建設(shè),盡早形成處置能力。
六要全面推進(jìn)“創(chuàng)?!惫ぷ?,不斷提高生態(tài)市建設(shè)水平。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市是我市生態(tài)市建設(shè)第二階段的目標(biāo),也是五城聯(lián)創(chuàng)的重要內(nèi)容之一,今年創(chuàng)建工作到了全面推進(jìn)的階段,目標(biāo)就是市區(qū)要基本達(dá)到省級(jí)環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)并爭(zhēng)取通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)照省級(jí)創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn),我市在規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗、單位gdp用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值主要污染物中的廢水排放量、化學(xué)需氧量排放量、全市危險(xiǎn)廢物和市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率等方面與標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距,總量控制及污染減排任務(wù)也存在著很大的壓力。要把創(chuàng)模各項(xiàng)工作分解落實(shí)到各地各部門,進(jìn)一步明確責(zé)任、克難攻堅(jiān),力爭(zhēng)如期完成目標(biāo)。各縣(市、區(qū))也要進(jìn)一步加快生態(tài)縣創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),對(duì)各類生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)任務(wù),要按責(zé)任書要求確保全面完成,重點(diǎn)抓好飲用水源保護(hù),確保烏溪江庫(kù)區(qū)等飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
三、完善工作機(jī)制,確保生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、艱巨性的工程,必須注重不斷完善創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制,凝聚各方力量,狠抓工作推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要完善齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。按照今天會(huì)議的部署,各級(jí)各部門要進(jìn)一步對(duì)照責(zé)任書要求,對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化、再量化、再落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、投入到位。要強(qiáng)化考核督查,完善考核激勵(lì)政策,更科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展要求,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,既抓當(dāng)前,又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。要把生態(tài)建設(shè)、環(huán)保和污染治理重點(diǎn)工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,建立健全督查機(jī)制。各級(jí)生態(tài)辦、整治辦要主動(dòng)加強(qiáng)和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),及時(shí)掌握生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治的工作動(dòng)態(tài),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。市五城聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及環(huán)保創(chuàng)模工作組要發(fā)揮好統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用,各成員單位都要按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。同時(shí),還要建立健全公眾參與的社會(huì)機(jī)制,通過(guò)多層次、多形式、多渠道宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
二要完善以市場(chǎng)運(yùn)作為主的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入的增幅高于gdp的增幅,確保與減排和“創(chuàng)模”指標(biāo)薄弱環(huán)節(jié)相關(guān)工程項(xiàng)目資金的落實(shí),并逐年增加對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。要積極探索多元化的生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,多渠道籌措資金,凡是可以引入市場(chǎng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的如污水、垃圾處理等領(lǐng)域,要積極鼓勵(lì)市內(nèi)外社會(huì)主體參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),使重點(diǎn)環(huán)境治理項(xiàng)目和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。要建立利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面要落實(shí)好省里的有關(guān)政策,用足用好有關(guān)補(bǔ)償政策和資金,使專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化;另一方面要結(jié)合zz實(shí)際,研究制定生態(tài)補(bǔ)償政策,建立科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移支付制度,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”,“誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的原則,加快探索建立自然資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、污染賠償機(jī)制,建立綠色信貸政策,引導(dǎo)企業(yè)自覺進(jìn)行污染治理。當(dāng)前重點(diǎn)要全面推行排污許可證制度,開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),龍游縣年內(nèi)要完成試點(diǎn)工作,其它縣(市、區(qū))也要?jiǎng)?chuàng)造條件全面開展。
三要完善嚴(yán)格高效的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。各級(jí)政府要完善環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)保協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察。要繼續(xù)深入開展查處違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。今年省里將繼續(xù)開展多期“飛行監(jiān)測(cè)”、明查暗訪,并隨時(shí)向全省通報(bào),同時(shí)將結(jié)果與省市長(zhǎng)責(zé)任書考核相銜接。為此,要進(jìn)一步加大排污監(jiān)管力度,持續(xù)保持對(duì)排污企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)無(wú)視社會(huì)責(zé)任、屢教不改的違法企業(yè),要堅(jiān)決懲處。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,對(duì)違法排污的企業(yè),要按照環(huán)保法律法規(guī),從嚴(yán)從重果斷處理。要從源頭加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”,在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)定點(diǎn)等方面嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)排污單位實(shí)行“雙控”管理,既控制排污總量,又控制排放標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)排污申報(bào)登記工作,建立市縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門更要將監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)效率和水平。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、咨詢和服務(wù),及早介入,全程參與,幫助項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求,杜絕“事前不作為、事后以罰代管”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)建設(shè),引進(jìn)有資質(zhì)、水平高的中介進(jìn)入zz環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
四是完善突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞公共事件應(yīng)急機(jī)制。要高度重視環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,督促所有可能發(fā)生突發(fā)事件的地方或企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施。要切實(shí)落實(shí)各級(jí)生態(tài)安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,堅(jiān)決防止環(huán)保群體性事件和重大事故的發(fā)生。今年要全面開展環(huán)境安全隱患大排查。重點(diǎn)排查可能引發(fā)重、特大環(huán)境污染事故的工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè),飲用水源的周邊、居民集中區(qū)和江河沿岸地區(qū)污染隱患點(diǎn);重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境污染較為嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)和企業(yè),關(guān)注老百姓反映強(qiáng)烈、久拖未決和廠群混居的環(huán)境污染問(wèn)題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要掛牌督促,限期整治,最大限度消除環(huán)境隱患問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,是實(shí)施全省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的第一年,我們一定要以更加堅(jiān)定的信心,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),齊心協(xié)力,再接再厲,為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,環(huán)保局局長(zhǎng)黃林平同志通報(bào)了拜城縣污染減排工作存在的一些主要問(wèn)題,監(jiān)察局局長(zhǎng)吐尼亞孜·阿布都熱依木同志就做好行業(yè)監(jiān)管發(fā)表了講話,存在問(wèn)題的企業(yè)也就加強(qiáng)整改做了表態(tài)發(fā)言、簽訂了整改責(zé)任書,會(huì)后,希望各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)此次會(huì)議精神,正確對(duì)待環(huán)保執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地糾偏查錯(cuò)、落實(shí)整改。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清新形勢(shì)下環(huán)保工作的極端重要性。
環(huán)境保護(hù)不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要標(biāo)志,更是推動(dòng)資源節(jié)約、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、催生新興產(chǎn)業(yè)、倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來(lái),拜城縣緊緊依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,大力營(yíng)造親商、安商、的良好氛圍。先后成功引進(jìn)寶鋼集團(tuán)、山西金暉、河南永煤、冀中能源峰峰集團(tuán)等大企業(yè)大集團(tuán)落戶我縣,在加速了我縣新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提供就業(yè)崗位的同時(shí),我縣面臨的環(huán)保壓力也不斷增大。以后,國(guó)家把環(huán)境保護(hù)工作放在了更加突出的位置,環(huán)境保護(hù)與民生關(guān)系越來(lái)越為密切,同時(shí)也直接關(guān)系到社會(huì)大局穩(wěn)定。自治區(qū)黨委書記張春賢在多次會(huì)議上明確提出:既要金山銀山、更要綠水青山。作為企業(yè)家,大家到拜城投資,我們非常歡迎,但在企業(yè)追求利益最大化的同時(shí),我們也一定要履行社會(huì)責(zé)任,牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的發(fā)展理念,切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的安排部署上來(lái),統(tǒng)一到縣委、政府的總體要求上來(lái),切實(shí)做好環(huán)保工作。各職能部門也要牢固樹立“綠色政績(jī)”的觀念,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)服從生態(tài)環(huán)境的原則,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加大對(duì)環(huán)境違法行為的整治力度。始終保持政府對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題零容忍的態(tài)度,切實(shí)把“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”貫穿于發(fā)展的始終,不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感。
二、多措并舉,狠抓落實(shí),切實(shí)加大問(wèn)題整改落實(shí)力度。
污染減排是國(guó)家約束性指標(biāo),也是自治區(qū)環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,要求必須完成。針對(duì)以上集體約談中反映的問(wèn)題,我們要高度重視,尤其是涉及的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,克服一切困難,認(rèn)真討論研究,拿出切實(shí)可行的整改落實(shí)方案,力爭(zhēng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位。會(huì)后,凡存在“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等環(huán)評(píng)手續(xù)不全問(wèn)題的在建或投產(chǎn)項(xiàng)目,要嚴(yán)格此次會(huì)議要求,立即停產(chǎn)整頓,盡快做好相關(guān)審批手續(xù)報(bào)批工作,加大“跑辦”力度,力爭(zhēng)早日拿到上級(jí)環(huán)保的批文;各煤礦、非煤礦山企業(yè)凡存在“未批先探”、“邊探邊采”、“以采代探”問(wèn)題的,要立即停止違法采探行為,依法向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)、辦理采礦登記手續(xù);在農(nóng)業(yè)源污染方面,各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)凡污染治理不符合污染防治要求、養(yǎng)殖場(chǎng)污水直排水渠對(duì)水體造成污染的,要加大環(huán)保投入,按技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)建設(shè)污水處理設(shè)施或沼氣池。同時(shí),公安交警部門要加大老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度,從源頭消除老舊機(jī)動(dòng)車排放污染。各職能部門要對(duì)此次約談通報(bào)的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦,并責(zé)令被約談企業(yè)逐個(gè)提出解決措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)得力人員,限定整改時(shí)限。凡環(huán)境違法問(wèn)題整改不到位的,對(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確的,必須從嚴(yán)處置。希望同志們變壓力為動(dòng)力,以更大的決心、更有力的措施,加大整改查處力度,真正把違反環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題整改落實(shí)到位、查處到位,履行好社會(huì)責(zé)任。
三、吸取教訓(xùn)、完善機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
去年,我縣因環(huán)保問(wèn)題被自治區(qū)環(huán)保廳約談,在拜城發(fā)展史上是第一次,這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府全力做好環(huán)境保護(hù)工作的信心和決心,更是新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要保障。新疆原本脆弱的生態(tài)環(huán)境更需要我們大家共同維護(hù)。可以預(yù)見到,今后所有招商項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻將更高、要求將更加嚴(yán)格,甚至可以說(shuō)更加苛刻。為此,不論是今天被約談的企業(yè),還是我縣職能部門,都要深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在今后的工作中,企業(yè)要嚴(yán)格履行自己的社會(huì)責(zé)任,配合縣委、政府做好環(huán)境保護(hù)工作;各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)依法行政的工作力度,不斷完善部門聯(lián)動(dòng)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,實(shí)事求是地改進(jìn)和推動(dòng)工作。凡是未經(jīng)環(huán)保部門依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改委不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng);國(guó)土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放探礦、采礦許可證;規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書;住建部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收;安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電;金融部門不得提供貸款。同時(shí),縣環(huán)保部門要深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。特別是對(duì)威脅飲用水水源地安全、主要污染物超標(biāo)排放、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法等方面的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中查處,嚴(yán)歷打擊各類環(huán)境違法行為,為拜城跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家。
環(huán)保會(huì)議講話篇六
同志們:今天,市委、市政府在這里召開在全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,回顧總結(jié)幾年來(lái)我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作,分析存在問(wèn)題,研究部署今年及今后三年生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治、環(huán)保創(chuàng)模各項(xiàng)任務(wù)。剛才,市政府與各縣(市、區(qū))及市級(jí)單位、開發(fā)區(qū)、企業(yè)簽訂了20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書,希望各級(jí)各部門按照責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作年年有部署,目標(biāo)任務(wù)非常明確,考核十分嚴(yán)格,開會(huì)的目的就是要落實(shí)責(zé)任,使同志們真正把這項(xiàng)工作擺上重要位置,真正抓實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感、責(zé)任感。
20xx以來(lái),全市上下按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展要求,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo),堅(jiān)持依法治理與生態(tài)建設(shè)并重,全面開展生態(tài)市建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治,全面完成任期和各年度省市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)質(zhì)量明顯提升,生態(tài)市建設(shè)取得明顯進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了我市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的階段性目標(biāo)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是生態(tài)體系框架基本形成,生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列。積極開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),到20xx年,市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))全部通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,在全省率先實(shí)現(xiàn)“一片綠”。在此基礎(chǔ)上,去年正式啟動(dòng)了國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。同時(shí),以“六個(gè)一批”為抓手,開展了一系列生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),全市累計(jì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,建成一批省級(jí)以上綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校和“保護(hù)母親河”生態(tài)監(jiān)護(hù)站、“保護(hù)母親河號(hào)”,并創(chuàng)建了一大批市級(jí)生態(tài)示范點(diǎn)和綠色單位,逐步形成了布局合理、層次分明的生態(tài)體系框架。
二是環(huán)境整治工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量位于全省領(lǐng)先?!?11”環(huán)境污染整治任務(wù)全面完成,沈家化工園區(qū)按期實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”,12家省控重點(diǎn)排放企業(yè)如期完成整治、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),巨化集團(tuán)公司限期治理通過(guò)省里驗(yàn)收。堅(jiān)決關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)力,全市累計(jì)關(guān)停淘汰造紙、味精、化工、電鍍、冶煉、煉油、灰鈣、活性炭企業(yè)700多家、生產(chǎn)線100余條。進(jìn)一步加強(qiáng)烏溪江飲用水源保護(hù),全面實(shí)施庫(kù)區(qū)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)村生活等污染整治,加強(qiáng)飲用水源事故應(yīng)急防范,有效控制和消除了藻類發(fā)生,確保了水源安全。全市連續(xù)幾年空氣質(zhì)量持續(xù)保持在二級(jí)以上水平,區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,衢江出境水質(zhì)全部達(dá)到功能區(qū)要求,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
三是農(nóng)業(yè)面源得到有效控制,農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步改善。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源特別是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達(dá)91.3%,全面完成禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、“限養(yǎng)區(qū)”整治目標(biāo);大力實(shí)施農(nóng)村能源沼氣工程,累計(jì)建成戶用沼氣池30660只、38萬(wàn)立方米;1933個(gè)村實(shí)施垃圾集中收集處理,占總村數(shù)74.3%,全市農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)45%,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。
四是環(huán)保設(shè)施逐步完善,生態(tài)支撐能力日益提升。市區(qū)城市污水處理廠生活污水收集處理率達(dá)到65%,各縣(市)城市污水處理廠全部建成并試運(yùn)行,垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容工程成為全省典型。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的污水收集、集中供熱等環(huán)保設(shè)施逐步完善。危險(xiǎn)廢物處置中心和醫(yī)療廢物處置中心完成焚燒主體工程。城市綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)10平方米。環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全,全市共建成5座地表水和11座空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,所有重點(diǎn)企業(yè)排污口都實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,74套重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)裝置安裝改造到位,市縣兩級(jí)在線監(jiān)控平臺(tái)基本建成。
五是污染減排初見成效,生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系逐步建立。堅(jiān)持把節(jié)能降耗減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的硬指標(biāo),通過(guò)嚴(yán)格治舊控新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái),全市共實(shí)施了111個(gè)減排項(xiàng)目,總投資9.46億元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分別下降了4.67%和3.64%,完成省定目標(biāo)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),加快園區(qū)生態(tài)化改造,全市累計(jì)完成省“991”項(xiàng)目投資18億元,完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)80家,通過(guò)iso14000《環(huán)境管理體系》認(rèn)證42家,東港功能區(qū)實(shí)施了生態(tài)化改造。全市共推廣應(yīng)用7項(xiàng)省生態(tài)重大科技項(xiàng)目,在江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)二個(gè)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行省級(jí)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。全市累計(jì)通過(guò)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)199個(gè),累計(jì)建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地72.8萬(wàn)畝,建成無(wú)公害林產(chǎn)品基地42萬(wàn)畝,已成為全省最大的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,雖然近年來(lái)我市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治工作取得了一定成效,但還是初步的、階段性的,而且是比較脆弱的。我市仍然面臨環(huán)境資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重任務(wù),節(jié)能減排降耗壓力還比較大,尤其同科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展要求、與省委省政府加大源頭地區(qū)環(huán)境資源保護(hù)力度的要求、與國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求相比,我們的工作還存在不少問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。粗放增長(zhǎng)的模式?jīng)]有根本改變,資源、能源消耗大的產(chǎn)業(yè)仍占很大比重,全市單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值gdp水耗和排污總量都大大高于全省平均水平,加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)十分緊迫。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施薄弱。各縣級(jí)城市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水處理廠處理率低;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尚無(wú)集中的污水處理設(shè)施;大型脫硫工程匱乏;全市醫(yī)廢和危廢處置設(shè)施尚未投入運(yùn)行,集中處置機(jī)制也未建立。三是環(huán)境污染治理有待深入。部分企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保監(jiān)管力量薄弱,管理尚不到位;開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))周邊、飲用水源周邊、礦山周邊等治理問(wèn)題仍然比較突出,已成為容易引發(fā)群體性事件的重要誘因,必須引起高度重視。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作亟需加強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量較大,長(zhǎng)期以來(lái)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的不規(guī)范、化肥農(nóng)藥不合理使用、農(nóng)村生活垃圾污水收集處理設(shè)施的匱乏等產(chǎn)生的面源污染,農(nóng)村環(huán)境整治壓力很大,畜禽養(yǎng)殖污染、村容村貌整治急需加大投入與整治力度。
生態(tài)建設(shè)事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,是執(zhí)政為民、關(guān)心民生的重要體現(xiàn)。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把生態(tài)建設(shè)的壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,切實(shí)加大工作力度,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲取環(huán)境容量,在加強(qiáng)保護(hù)中贏得發(fā)展空間,進(jìn)一步抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)保護(hù)互動(dòng)共贏。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)。年初,省政府下發(fā)了《“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》,提出通過(guò)今后三年的努力,基本解決各地突出的環(huán)境污染問(wèn)題,繼續(xù)保持環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先。這是一個(gè)很高的要求。從zz實(shí)際出發(fā),當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我們都面臨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力,既要持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,做大總量,努力成為全省新的增長(zhǎng)點(diǎn);又要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面要走在全省前列。這些年的實(shí)踐表明,發(fā)展與保護(hù)并不矛盾,完全可以通過(guò)我們的工作努力,實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。因此,今后要繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
今年及今后三年我市生態(tài)建設(shè)目標(biāo)就是要努力做到“四個(gè)確保、一個(gè)推進(jìn)”:到“十一五”期末,確保完成化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別削減15.1%和15%的減排目標(biāo);確保環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先;確保突出的環(huán)境問(wèn)題基本解決、區(qū)域環(huán)境安全持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問(wèn)題引發(fā)的群體性事件;確保完成省里下達(dá)的“811”新三年行動(dòng)計(jì)劃和年度責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,今年市區(qū)要力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)。
按照上述目標(biāo)和要求,重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作:
一要全力推進(jìn)污染減排,著力提升支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量。污染減排作為“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性指標(biāo),是近幾年環(huán)保工作的重中之重,不僅關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí),還關(guān)系到我們新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利報(bào)批。從這兩年情況看,削減情況有喜有憂,一方面,我們連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了大幅削減;另一方面,排放總量仍然居高不下。省政府要求,到20xx年底減排任務(wù)完成比例要占“十一五”計(jì)劃總?cè)蝿?wù)的60%以上,兩項(xiàng)指標(biāo)總下降幅度都要達(dá)到9%。從我市來(lái)看,要完成今年和整個(gè)“十一五”目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的,必須全力以赴、狠抓落實(shí)。一是盡早制定好各年度減排方案。將年度減排任務(wù)落實(shí)到各級(jí)各部門、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到工程項(xiàng)目。今年的減排計(jì)劃剛才已經(jīng)發(fā)到大家手中,請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際制定本單位的減排方案。二是抓好重點(diǎn)減排工程建設(shè)?;瘜W(xué)需氧量(cod)減排方面,要加快城市污水處理廠管網(wǎng)建設(shè),全面開展集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè),提高污水收集處理率;高新園區(qū)納入巨化污水處理廠輸送管道要確保10月底前全部實(shí)現(xiàn)納管處理;富華皮革有限公司7月底前治污設(shè)施必須通過(guò)驗(yàn)收;二氧化硫減排方面,主要是元立和巨化公司的脫硫項(xiàng)目要加快推進(jìn),東港熱電在線監(jiān)測(cè)設(shè)施要盡快安裝到位并通過(guò)驗(yàn)收,加快完成全市水泥企業(yè)的補(bǔ)燃發(fā)電鍋爐改造,堅(jiān)決拆除各類燃煤小鍋爐,實(shí)施集中供熱。三是健全減排工作體系。建立完善減排工作的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、考核體系,全面完成污染源普查,建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)排污單位的減排工作定期督查、定期分析、定期考核、及時(shí)預(yù)警。
二要堅(jiān)持治舊控新,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。結(jié)構(gòu)調(diào)整是污染減排工作的主要手段之一,也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升的重要方面。對(duì)存量方面,要通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)力,用高新技術(shù)、先進(jìn)工藝和設(shè)備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。20xx年要完成關(guān)閉年生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸以下的黃板紙企業(yè)和年生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè);繼續(xù)鞏固小石灰窯、土法造紙企業(yè)、小化工、小水泥和粘土磚瓦窯的整治成果。增量?jī)?yōu)化方面,主要是嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),保證新上項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。全面實(shí)行《zz市限制和禁止高能耗高污染產(chǎn)業(yè)目錄》,認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目落地決策咨詢機(jī)制,把好新建項(xiàng)目落地關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理;全面試行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照四類功能區(qū)和規(guī)定的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、污染物總量控制和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是切實(shí)搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要進(jìn)一步抓好認(rèn)證工作,不斷提高各級(jí)政府管理環(huán)境的水平和能力。二是全面推行清潔生產(chǎn)。落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展審核。今年全市國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)和重點(diǎn)耗能、耗水企業(yè)的完成清潔生產(chǎn)審核比例要達(dá)到70%以上,對(duì)超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。三是大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“4121”行動(dòng)和市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“5518”示范工程,在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),到20xx年全市7個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)都要完成生態(tài)化改造任務(wù)。
環(huán)保會(huì)議講話篇七
同志們:
根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來(lái)政務(wù)信息工作進(jìn)展情況,安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個(gè)新的臺(tái)階。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
今年以來(lái),在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署,突出污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)。20xx年,我局政務(wù)信息報(bào)送工作在連續(xù)5年躋身于全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國(guó)第7位??偨Y(jié)去年以來(lái)環(huán)保政務(wù)信息工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,抓組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅(jiān)持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作,從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書,將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時(shí)對(duì)信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時(shí)對(duì)全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報(bào)送重點(diǎn)和工作措施,主動(dòng)聽取上級(jí)信息部門對(duì)信息報(bào)送的意見和要求,定期研究信息工作,加大培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)積極為政務(wù)信息員在各個(gè)方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制,有專人負(fù)責(zé),有工作制度,有獎(jiǎng)懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規(guī)范,完善運(yùn)行機(jī)制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(討論稿),進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度,該《辦法》將提交這次會(huì)議進(jìn)行討論修改成熟后,會(huì)后即印發(fā)實(shí)施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點(diǎn)來(lái)抓,xx地相繼制定并出臺(tái)了一系列政務(wù)信息管理辦法,將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書,有力地推動(dòng)了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅(jiān)持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班,選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅(jiān)持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書,對(duì)政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,規(guī)定未完成報(bào)送任務(wù)每條扣罰100元,超額1條獎(jiǎng)勵(lì)100元,推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。
第三,抓基礎(chǔ)夯實(shí),提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無(wú)的思想,從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任,堅(jiān)定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的'重點(diǎn)。今年初,省局對(duì)各市州及縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整,暢通了信息報(bào)送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對(duì)系統(tǒng)人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn),提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì),去年9月我們?cè)趚x市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議,推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個(gè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度,xxxx等地先后召開政務(wù)信息工作會(huì)議或舉辦培訓(xùn)班,全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點(diǎn),推動(dòng)信息直報(bào)點(diǎn)工作。去年以來(lái),針對(duì)我省兩個(gè)環(huán)境保護(hù)部信息直報(bào)點(diǎn)信息報(bào)送滯后、連續(xù)幾個(gè)月采用為零的情況,省環(huán)保局及時(shí)要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報(bào)送落后局面。
環(huán)保會(huì)議講話篇八
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的縣人代會(huì)精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素價(jià)格大幅上漲,煤、電、油、運(yùn)相當(dāng)緊張的情況下,各級(jí)各部門及時(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),各企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.5億元,分別比上年增長(zhǎng)24.8%和44.4%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長(zhǎng)45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12戶。
一是支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁??等A公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬(wàn),保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬(wàn)元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍(lán)805噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8002萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場(chǎng)皮軟,價(jià)格極度下跌的情況下,通過(guò)改進(jìn)技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4547萬(wàn)元,納稅148萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
二是培植骨干企業(yè)取得新進(jìn)展。昊華xx公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn),選礦分類不嚴(yán)密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài),通過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),得到辛化集團(tuán)公司的高度重視,不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強(qiáng)化班子力量,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo),當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬(wàn)噸,硫化堿2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時(shí)期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過(guò)各級(jí)干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復(fù)了正常生產(chǎn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在短短幾個(gè)月的有效時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元。
三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。國(guó)有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達(dá)到1715.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.6%,非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過(guò)了100萬(wàn)元。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè),3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預(yù)審批、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長(zhǎng)的項(xiàng)目援建工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過(guò)程中的突出問(wèn)題。計(jì)劃、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。長(zhǎng)安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細(xì)致地做群眾工作,讓群眾真心實(shí)意支持企業(yè)建設(shè),推進(jìn)地方加快發(fā)展。通過(guò)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬(wàn)苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時(shí)間。30萬(wàn)噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫(kù)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬(wàn)塊免燒磚的方程新型建材公司,當(dāng)年建成,當(dāng)年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬(wàn)元??h城定點(diǎn)屠宰場(chǎng),在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、國(guó)資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有土地的評(píng)估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過(guò)戶手續(xù),按期將種子倉(cāng)庫(kù)、種羊場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問(wèn)題,一期工程過(guò)度性生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)基本完工。
環(huán)保會(huì)議講話篇九
尊敬的各位嘉賓,敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家上午好!
我很高興能來(lái)咱孫莊學(xué)校參加本次舉辦的“我的家,我愛護(hù);我的責(zé)任,我擔(dān)當(dāng)”爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。
隨著人口的迅速增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使環(huán)境污染日益嚴(yán)重,生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,甚至人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全都受到了嚴(yán)重威脅,所以保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題,它已經(jīng)成為一大熱點(diǎn)深入到我們生活的方方面面。在中國(guó),目前正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng),承受著世界上最多的人口和最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力,環(huán)境問(wèn)題尤為突出。我們能從實(shí)際生活中感受到環(huán)境問(wèn)題給我們帶來(lái)的一系列災(zāi)難,極端氣候事件、旱災(zāi)、洪災(zāi)、嚴(yán)重的霧霾這些天災(zāi)已經(jīng)一次次的給我們敲響了警鐘,由此可見,弘揚(yáng)綠色文明,倡導(dǎo)綠色觀念,已成為一項(xiàng)迫切而艱巨的工程,因此,開展環(huán)?;顒?dòng)顯得舉足輕重。
區(qū)委區(qū)政府也和其他政府部門一起,倡議全區(qū)市民、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以多種形式積極加入行動(dòng),共同推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鄉(xiāng)。
事實(shí)上,在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,我們峰峰礦區(qū)正在通過(guò)各種行動(dòng)切實(shí)履行保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。我區(qū)在“邯鄲市第二次旅游發(fā)展大會(huì)”期間,在邯鄲市“創(chuàng)建文明城市”的同時(shí),環(huán)境保護(hù)工作也取得了顯著成效。十九大期間,我們峰峰礦區(qū)實(shí)施了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,有效解決了建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒等歷史難題。這成為提高環(huán)境管理能力、推動(dòng)區(qū)域環(huán)保一體化的良好契機(jī)。如果說(shuō)創(chuàng)建文明城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),那么謀求環(huán)境質(zhì)量的切實(shí)改善就是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,同時(shí),市民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步提升,大家開始關(guān)注“pm2.5”和藍(lán)天指數(shù),開始關(guān)注低碳出行和清潔能源,并將此付諸于行動(dòng)。
現(xiàn)在,咱們孫莊學(xué)校發(fā)起了“我的家,我愛護(hù);我的責(zé)任,我擔(dān)當(dāng)”大型環(huán)保公益活動(dòng),我們支持這一倡議行動(dòng)義不容辭。在此,我們響應(yīng)活動(dòng),倡議全體公民行動(dòng)起來(lái),進(jìn)行“全民低碳”活動(dòng)。我號(hào)召大家從身邊的小事做起,“每周綠色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小時(shí)電視,每周少搭一次電梯、每周收集一次洗澡水沖洗廁所、每周少喝一個(gè)瓶裝水”。如果能遵守這些簡(jiǎn)單的承諾,每人每周可減少22公斤二氧化碳,堅(jiān)持一年的話,一人就可以為地球減排一噸二氧化碳,以及減緩全球變暖做出貢獻(xiàn)。
的確,環(huán)保是全民的事。今天在現(xiàn)場(chǎng)也看到咱學(xué)校的環(huán)保志愿者向?qū)W生宣傳環(huán)保知識(shí)和組織學(xué)生參加環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,也看到咱們的小衛(wèi)士們正用變廢為寶、種花除草植樹,制作環(huán)保宣傳手抄報(bào),校園衛(wèi)生大掃除等各種形式項(xiàng)目為保護(hù)地球貢獻(xiàn)自己的力量。不同年齡、不同學(xué)歷、不同性別的人都不約而同地分享環(huán)保妙招、傳播綠色理念,這都是來(lái)自民間的力量,這些小力量匯聚在一起就迸發(fā)出了強(qiáng)大的能量。
環(huán)保是全球的事。令我們感到欣喜的是,先進(jìn)的綠色科技和文明的生活方式已傳遞到全區(qū)每個(gè)角落。我們也更希望全區(qū)的少先隊(duì)員、團(tuán)員們都能夠“手拉手愛地球”,攜手進(jìn)行一場(chǎng)消除污染、保護(hù)綠色的全球性行動(dòng),使我們共同家園的天更藍(lán),水更清,草更綠,心更純,山更秀,人更美!讓我們賴以生存的地球變成真正的“綠色家園”!
環(huán)保會(huì)議講話篇十
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)x年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成績(jī),安排部署x年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。下面根據(jù)本次會(huì)議精神我講三個(gè)問(wèn)題:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固x年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果。
一是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。在去年為期6個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次,檢查企業(yè)640家次,查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè),對(duì)19家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,對(duì)8家企業(yè)限期治理整頓,在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題,解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點(diǎn)企業(yè)的廢水污染問(wèn)題。通過(guò)治理,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)外排廢水達(dá)標(biāo)。
二是集中式飲用水源地水質(zhì)安全監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。對(duì)16個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了檢查,給予構(gòu)成威脅我市飲用水源地水質(zhì)安全的電業(yè)局農(nóng)場(chǎng)、雞東麒麟山養(yǎng)殖場(chǎng)兩戶企業(yè)限期治理的行政處罰,明確了治理任務(wù)時(shí)限和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行得到切實(shí)加強(qiáng)。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經(jīng)建成并投入運(yùn)行。將垃圾填埋場(chǎng)納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍,進(jìn)一步加大垃圾填埋場(chǎng)異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬(wàn)元實(shí)施滲濾液處理升級(jí)改造工程。
二、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)x年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)我們要清醒地看到當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)。工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來(lái)了巨大的壓力,從當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)看,生活污染物和工業(yè)污染物長(zhǎng)期并存,重金屬和持久性有機(jī)物污染日益凸顯;從污染減排的形勢(shì)看我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有完成化學(xué)需氧量減排任務(wù),整個(gè)“”的減排任務(wù)集中在今年完成,任務(wù)十分繁重;從提高整體環(huán)境質(zhì)量來(lái)看,我市穆棱河枯水期個(gè)別斷面水質(zhì)已經(jīng)失去了生態(tài)使用功能,群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很嚴(yán)重。因此,我們一定要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的總體要求上來(lái),緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“”減排目標(biāo)兩個(gè)重點(diǎn),著重抓好以下兩個(gè)方面的工作:
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見。要在x年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市污染源普查成果,重點(diǎn)清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。進(jìn)一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,存在污染問(wèn)題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案,在規(guī)定期限內(nèi)消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
二要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到各縣(市)區(qū)政府,督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。認(rèn)真辦理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè),一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放重金屬超標(biāo)的廢水,因違規(guī)排放導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場(chǎng)。
三要進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
(二)進(jìn)一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾健康。
一要重點(diǎn)加強(qiáng)污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門要定期對(duì)污水處理廠進(jìn)、出口水質(zhì)情況和電力行業(yè)排污情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),要切實(shí)履行監(jiān)察職能,增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,確保污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥,嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施,使用旁路偷排等違法行為。
二要開展各類環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動(dòng)。把以往環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點(diǎn),突出檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標(biāo)、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項(xiàng)目停建、停產(chǎn)情況等。特別是20xx年以來(lái)掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況,對(duì)整改進(jìn)展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,同時(shí)暫緩其除污染防治設(shè)施以外新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
為確保今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效,各專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門必須要將思想統(tǒng)一到對(duì)環(huán)保工作的決策部署上來(lái),把行動(dòng)和力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)上來(lái),履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),著力解決影響民生的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決完成“”的減排目標(biāo)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況,制定工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持保障,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
二要明確職責(zé),形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強(qiáng)與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改委要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè);工信委要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé);司法部門要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理,并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)存在重大安全隱患的尾礦庫(kù)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫(kù)企業(yè)落實(shí)閉庫(kù)資金,限期履行閉庫(kù)手續(xù);電業(yè)部門要監(jiān)督供電企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn),立即進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位,掛牌督辦結(jié)果要向社會(huì)公布。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉及構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,黨和人民賦予我們的使命是光榮的,任務(wù)是艱巨的,讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力建設(shè)生態(tài)文明城市,為全面建設(shè)“開放富裕、文明和諧”做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)保會(huì)議講話篇十一
各位代表,同志們:
公司2011年安全環(huán)保工作會(huì),在全體與會(huì)代表和同志們的共同努力下,圓滿地完成了各項(xiàng)會(huì)議議程。這次大會(huì)是公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)事業(yè)取得平穩(wěn)發(fā)展,面對(duì)新的任務(wù)和困難,為全面完成2011年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次非常及時(shí)、非常重要的會(huì)議。會(huì)議聽取了安委會(huì)副主任,副總經(jīng)理毛有平代表公司所作的題為《轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),為促進(jìn)公司安全、健康發(fā)展而努力奮斗》的報(bào)告,簽訂了2011年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,表彰了在2015年度為公司安全環(huán)保工作作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,冶煉廠、800t/d選礦廠、溫州通業(yè)公司、溫州采礦隊(duì)代表分別就完成2011年工作做了了表態(tài)發(fā)言,總經(jīng)理就抓好2011年安全環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,并提出了具體要求。會(huì)議主題突出,重點(diǎn)明確,目標(biāo)措施切實(shí)可行,達(dá)到了統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,同心同德,全力完成2011年安全環(huán)保目標(biāo)的目的。會(huì)議開的圓滿成功,對(duì)于我們?nèi)嫱瓿?011年各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增盈目標(biāo),夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義,也必將對(duì)公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
秦總經(jīng)理的講話和毛副總經(jīng)理的報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)公司2015年的安全環(huán)保工作總結(jié)全面細(xì)致,客觀真實(shí),對(duì)2011年的工作目標(biāo)指明了方向。廣大員工必須統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,理清思路,扎實(shí)工作,為努力完成2011年的安全環(huán)保目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,確保公司實(shí)現(xiàn)安全健康發(fā)展的目標(biāo),再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要認(rèn)清形勢(shì),貫徹落實(shí)會(huì)議精神。安全和環(huán)境保護(hù)是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事,我們要在今后的工作中,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢(shì),統(tǒng)一思想,所以,當(dāng)前一個(gè)重要任務(wù),就是如何認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,采取一切有力措施,徹底逆轉(zhuǎn)當(dāng)期不利局面,全面完成報(bào)告所安排的各項(xiàng)目標(biāo)。各單位、各部門一定要領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)秦總經(jīng)理講話內(nèi)容,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),確保安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)干部,要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,將安全工作放到首位來(lái)抓,對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域安全狀況了如指掌,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)決策和部署,調(diào)動(dòng)廣大員工積極性,從我做起,從身邊做起,規(guī)范操作,抵制違章,為公司實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)轉(zhuǎn)變做出積極的貢獻(xiàn)。
三是要細(xì)化管理,提高管理水平。安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全員參與,共同努力完成的一項(xiàng)重要工作。今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,各單位、各部門要制定各種有效措施,調(diào)動(dòng)一切積極因素,從基礎(chǔ)工作入手,深入一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,決不能只有措施,沒有落實(shí)。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到我們的管理存在粗放管理成份,一些工作開展的還不夠扎實(shí),以往的事故充分反映出這一點(diǎn),個(gè)別單位沒有從根本上引起高度重視,存在重效益,輕安全的思想,加上員工知識(shí)參差不齊,安全意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)條件不夠先進(jìn)等諸多原因,為我們的安全管理工作帶來(lái)困難。毛副總經(jīng)理在報(bào)告中對(duì)我們的工作已做了準(zhǔn)確剖析,需要各單位一定要進(jìn)一步深入查找本單位在安全管理方面存在的問(wèn)題和隱患,下大氣力、采取有力措施解決。
克服任何僥幸心里,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。同時(shí),要堅(jiān)定信心做好環(huán)保工作,東嶺事件對(duì)社會(huì)造成了巨大影響,而我們所面臨的工作頭緒很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨,稍有不慎,就可能釀成嚴(yán)重的社會(huì)事件,因此,各單位嚴(yán)格做好每一件事情,抓好源頭防范,決不能掉以輕心。
同志們:這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,各單位要認(rèn)真把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。讓我們以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,堅(jiān)守崗位,扎實(shí)工作,采取有力措施,堅(jiān)決杜絕各類事故,確保今年安全環(huán)保目標(biāo)全面完成,為公司實(shí)現(xiàn)“管理效益年”提供有力保障。
同志們:
今天,是第41個(gè)世界環(huán)境日,我們?cè)诖苏匍_環(huán)保工作大會(huì),旨在號(hào)召全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長(zhǎng)對(duì)2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來(lái),我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評(píng)為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對(duì)我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會(huì)各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問(wèn)題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”,這對(duì)我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對(duì)我旗的考核包括污染物總量削減、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個(gè)方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時(shí),全旗新建項(xiàng)目不斷增多,企業(yè)分布點(diǎn)多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會(huì)等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暎袑?shí)加以解決。
下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項(xiàng)細(xì)化,分解到人,落實(shí)到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項(xiàng)措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行率和排放率。旗環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實(shí)行限期整治;對(duì)污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)排污企業(yè)要全面落實(shí)減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實(shí)施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實(shí)現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
今年7月初,國(guó)家減排核查組將對(duì)我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實(shí),同時(shí)全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項(xiàng)備查資料,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉(cāng)球形倉(cāng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時(shí)完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點(diǎn)加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實(shí)現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,旗發(fā)改局不得立項(xiàng)和審批備案,國(guó)土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)解決我旗“雙百億”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中的難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)審批落地。對(duì)重大項(xiàng)目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動(dòng)服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵(lì)涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理或者關(guān)停,重點(diǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估,把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急體系建設(shè),對(duì)突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)治理污染的重點(diǎn)任務(wù),努力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實(shí),完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點(diǎn),并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)抓試點(diǎn),抓項(xiàng)目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實(shí)將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財(cái)政等部門緊密銜接,有效配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費(fèi),運(yùn)用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
(四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn),提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿-論,加強(qiáng)和改善對(duì)礦區(qū)治污情況的報(bào)道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會(huì)和政協(xié)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來(lái)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力做好環(huán)保工作。
一、2015年主要工作回顧:
2015年公司緊緊圍繞“環(huán)保管理工作高于一切”這個(gè)中心,以“治理污染”為重點(diǎn),以“達(dá)標(biāo)排放”為目標(biāo),拒絕任何理由,狠抓環(huán)境治理不走樣。公司克服資金緊張的困難,保障投入,加大對(duì)新、老污染源的治理,建成了一批技術(shù)含量高、標(biāo)準(zhǔn)高、治污效果好的環(huán)保設(shè)施。同時(shí)積極開展廠區(qū)環(huán)境綜合整治工作,逐步實(shí)現(xiàn)“綠化、美化、亮化”。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步分工落實(shí),明確責(zé)任,通過(guò)大家的共同努力,取得了顯著效果。下面我將所做工作總結(jié)如下:
1、加大環(huán)保宣傳及考核力度,使環(huán)保工作深入人心。
公司早調(diào)會(huì)進(jìn)行通報(bào)、曝光。
2、配套環(huán)保設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
我公司克服資金緊張的困難,投入大量資金,配套環(huán)保設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
一是完善焦?fàn)t環(huán)保除塵配套設(shè)施。針對(duì)焦?fàn)t搗固焦系統(tǒng)技改后,環(huán)保設(shè)施不配套問(wèn)題,安排外出考察,制定方案,對(duì)爐頂裝煤車實(shí)施改造,保障設(shè)施盡快投運(yùn),減少裝煤過(guò)程中粉塵超標(biāo)外排。
二是燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣脫硫項(xiàng)目。我公司是河北省 “雙三十”節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè),每年承擔(dān)減排任務(wù),為了順利完成減排指標(biāo),并按照唐環(huán)發(fā)【2015】125號(hào)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展燒結(jié)機(jī)脫硫工作的通知》精神,我們積極安排工程項(xiàng)目建設(shè)。投資4000萬(wàn)元,與脫硫廠家簽訂施工合同,采用國(guó)內(nèi)廣泛應(yīng)用、技術(shù)成熟可靠的石灰-石膏濕法脫硫工藝對(duì)兩臺(tái)72 m2燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣脫硫治理。工程2015年4月開工建設(shè),2015年9月正式投運(yùn)。項(xiàng)目已經(jīng)唐山市環(huán)保局監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收及省“雙三十”預(yù)考核現(xiàn)場(chǎng)核查,全年實(shí)現(xiàn)二氧化硫消減529.3噸,超額完成承諾的減排目標(biāo)。
三是煙塵在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。按照上級(jí)環(huán)保部門要求,投資38萬(wàn)元,完成煉鐵廠高爐槽下除塵、煉鋼廠二次除塵系統(tǒng)4套污染源煙塵自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝工作,并與唐山市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
四是投資約120萬(wàn)元,在焦化廠煤場(chǎng)安裝擋風(fēng)抑塵網(wǎng),有效地抑制儲(chǔ)煤場(chǎng)無(wú)組織粉塵飄逸。
場(chǎng)進(jìn)行了綜合治理?;厥沼袃r(jià)物料、材料,清理廢墟、浮材,平整場(chǎng)地,有力的保證了生產(chǎn)順利進(jìn)行;二是圍繞主干道路、主要生產(chǎn)設(shè)施周邊,進(jìn)行綜合治理。以公司下發(fā)的`相關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),每天跟蹤督導(dǎo)各單位轄區(qū)道路清掃、綜合治理整改質(zhì)量,對(duì)不合格現(xiàn)象進(jìn)行處罰、處理;三是利用綠化的黃金季節(jié)分春、秋兩季在廠區(qū)實(shí)施科學(xué)規(guī)劃,適時(shí)綠化,合理硬化。充分利用空間選擇吸聲、降塵效果好的苗木栽植,發(fā)揮吸塵降噪的作用,同時(shí)對(duì)不適合綠化的場(chǎng)地及檢修通道,實(shí)施硬化,便于清掃,減少揚(yáng)塵。
4、積極迎接各級(jí)環(huán)保部門對(duì)我公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
一是配合遵化市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站對(duì)公司污染物達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行季度常規(guī)監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)符合環(huán)保要求:二是接待省“雙三十”節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)我公司對(duì)2015年減排工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)及省預(yù)考核,取得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;三是積極配合各部門完成臨時(shí)性檢查工作。
二、環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題。
2015年重大污染事故回顧:
1、2015年9月24日煉鐵廠5#高爐出鐵過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重污染事故,被唐山市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)工作人員查處,罰款5萬(wàn)元。
[2015]193號(hào)),罰款40萬(wàn)元。
存在主要問(wèn)題:
一是各單位對(duì)環(huán)保工作重視程度還不夠,環(huán)保意識(shí)淡薄。生產(chǎn)單位追求產(chǎn)量,而忽視環(huán)保,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程冒煙污染環(huán)境行為,總是找各種理由搪塞,存在僥幸心理。
二是技改項(xiàng)目實(shí)施,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。生產(chǎn)設(shè)備先投產(chǎn),投產(chǎn)后為了解決環(huán)保污染問(wèn)題,又不得不對(duì)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行改造,邊生產(chǎn)邊改造,增加了施工難度,延長(zhǎng)了工程進(jìn)度。期間如有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司檢查指導(dǎo)工作,為了控制污染,影響正常生產(chǎn)。
三是環(huán)保工作上緊下松,缺乏連續(xù)性。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作十分重視,大會(huì)講、小會(huì)說(shuō),強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程控制污染、控制煙塵排放,環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同樣管理,同步檢修,但到了各單位,管理上出現(xiàn)斷層,每次聯(lián)合檢修環(huán)保項(xiàng)目少之又少,生產(chǎn)設(shè)備檢修項(xiàng)目幾百個(gè),環(huán)保項(xiàng)目甚至一個(gè)沒有,檢修不修,平時(shí)又缺乏有效維護(hù),設(shè)備使用起來(lái)隱患重重,直接影響使用效果效果差。
三、2015年環(huán)保重點(diǎn)工作。
(1)狠抓環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行維護(hù),確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,按照環(huán)保設(shè)備高于生產(chǎn)設(shè)備的管理理念,做到運(yùn)行設(shè)備處于穩(wěn)定狀態(tài),備用設(shè)備處于完好狀態(tài),檢修設(shè)備處于計(jì)劃狀態(tài)。
操作。
(3)加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、考核力度,提升廠區(qū)整體形象。一要認(rèn)真落實(shí)環(huán)??己酥贫?,加大監(jiān)管考核力度,各相關(guān)處室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照各自的職能分工,齊抓共管;二是各單位要將區(qū)域、人員、標(biāo)準(zhǔn)、檢查、考核“五落實(shí)”,做到門前“三包”,衛(wèi)生達(dá)標(biāo);三是落實(shí)治理項(xiàng)目,繼續(xù)大力實(shí)施綠化工程,同時(shí)適時(shí)搞好美化、硬化、亮化治理,使廠區(qū)的整體形象進(jìn)一步改觀。
(3)加快環(huán)保技改項(xiàng)目施工建設(shè),確保資金到位,按時(shí)、按質(zhì)建成投運(yùn)。一是煉鐵廠1#高爐出鐵廠新建除塵項(xiàng)目。工程管理處結(jié)合設(shè)計(jì)管理處,盡快放線開槽,安排專人負(fù)責(zé),倒排工期,制定施工網(wǎng)絡(luò)圖,嚴(yán)格扣網(wǎng)施工,煉鐵廠全程參與,生產(chǎn)處環(huán)??迫谈?、督導(dǎo)。
及煉鋼廠混鐵爐及地下料倉(cāng)新建兩套除塵系統(tǒng),計(jì)劃2015年7月全面完成,達(dá)到污染物達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn)。
保落實(shí)到行動(dòng)之中。
(5)逐步推行5s管理理念。
同志們:
1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),會(huì)上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務(wù),希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
在過(guò)去的一年里,***干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),緊緊圍繞***開發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì),保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
作、抓上產(chǎn)過(guò)程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求?;鶎訂T工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是安全環(huán)?;A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)建立hse體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過(guò)開展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),查找共性問(wèn)題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過(guò)落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過(guò)”原則,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
總得來(lái)講,***黨委和***對(duì)過(guò)去一年來(lái)安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī),凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級(jí)安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工,特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過(guò)去,客觀審視當(dāng)前工作,無(wú)論是立足全局、還是從自身實(shí)際來(lái)說(shuō),都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問(wèn)題,讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)?;A(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下,放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實(shí)少。對(duì)此,***各級(jí)班子、各級(jí)干部,必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
三、對(duì)2015年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
2015年,******將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)保基層,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。
一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保***安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸目標(biāo),不但責(zé)任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,切實(shí)強(qiáng)化措施保障,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,努力為跨越百萬(wàn)噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明,沒有無(wú)法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé),用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時(shí)多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識(shí),克服僥幸心理,堅(jiān)持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場(chǎng),抓好安全防范措施的落實(shí),促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實(shí)處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度,確保過(guò)程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過(guò)程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,著力解決嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。要加強(qiáng)制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合,按照簡(jiǎn)單、易記、適用的原則,增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過(guò)時(shí)無(wú)效的制度,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用,以點(diǎn)帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對(duì)于重點(diǎn)崗位,要把責(zé)任落實(shí)到人,真正做到事事有人管,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí),夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時(shí)還很嚴(yán)重。因此,要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,增強(qiáng)自我防范意識(shí),做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患。要加大處罰力度,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任,自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,一級(jí)對(duì)一級(jí),層層抓落實(shí),做到誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé),真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實(shí)處。
同志們,2015年,******上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
同志們:
今天,我們隆重召開2015年度工作總結(jié)及表彰大會(huì),首先,我代表、市政府謹(jǐn)向長(zhǎng)期工作在環(huán)保戰(zhàn)線并為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
剛剛過(guò)去的一年,對(duì)我市環(huán)保工作具有特殊意義,環(huán)保局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后迅速確立了“一年出低谷,二年復(fù)元?dú)?,三年邁大步,四年上臺(tái)階”,一年來(lái),以迎接全國(guó)人大檢查為契機(jī),以整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為載體,突出監(jiān)管和服務(wù)職能,深入開展水污染集中整治和xx高速(xx段)綜合整治活動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了xx的污染防治步伐。同時(shí)借助行風(fēng)評(píng)議的東風(fēng),內(nèi)抓管理,理順體制,完善制度,規(guī)范性為,通過(guò)退還職工集資款、保證金以及各種外債,贏得了理解、支持和擁護(hù),外樹形象,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)意識(shí),在壓力大、任務(wù)重、檢查多的種種困難下,廣大干部職工不講條件、不講報(bào)酬,一致的努力工作,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善,應(yīng)該說(shuō)工作是到位的,效果是明顯的,成績(jī)是顯著的,大家為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。
量和智慧聚集到我市環(huán)境保護(hù)工作上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)取得“雙贏”。我在這里就不多說(shuō)了,就今后全市的環(huán)境保護(hù)工作我提幾點(diǎn)要求:
首先,要認(rèn)清我市環(huán)境形勢(shì)。我市環(huán)境保護(hù)工作中的問(wèn)題和困難還很多,主要是:環(huán)境壓力繼續(xù)加大,污染物排放總量超過(guò)了環(huán)境承載能力,工業(yè)污染防治水平不高,落后淘汰的生產(chǎn)工藝依然存在,萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)、耐火行業(yè)倒煙窯等關(guān)停取締的難度還很大,“十五小”“新五小”死灰復(fù)燃現(xiàn)象不容忽視。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染仍然比較嚴(yán)重,特別是雙洎河水污染防治工作,多年來(lái)一直沒有得到徹底解決。一些地方和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)還缺乏正確的認(rèn)識(shí)和足夠的重視,為了獲取局部利益和短期效益而以犧牲環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各級(jí)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的能力較弱,干部的思想狀態(tài)、創(chuàng)新意識(shí)和能力、管理水平和工作方式還不能完全滿足工作需要,從一定意義上講弱化了環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法能力。對(duì)于上述困難和問(wèn)題,我們將在今后的工作中,采取切實(shí)有效的措施,下決心加以認(rèn)真解決。
第二、要深化環(huán)保理念。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,隨著社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)逐步引起廣大人民群眾的重視,但是,我們也清楚的看到,盡管我們?cè)诠ぷ髦邢肓瞬簧俎k法,下了很大力氣,做了很大努力,環(huán)境問(wèn)題仍然是一大難題,根本原因還在于人們的環(huán)保意識(shí)淡薄,環(huán)保理念落后,一些(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、一些企業(yè)還沒有站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)真對(duì)待這件大事,未把環(huán)境保護(hù)擺在重要的議事日程。有些企業(yè)考慮自身利益多,考慮全局問(wèn)題少,環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念淡薄,有時(shí)甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)利益,個(gè)別企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,擅自閑置治污設(shè)施,違法偷排,且十分嚴(yán)重,屢禁不止。在具體的工作中,還存在著重經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)環(huán)境效益的現(xiàn)象,在環(huán)境管理上,尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對(duì)落后、執(zhí)法力量不足等問(wèn)題。
環(huán)保會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天,是第41個(gè)世界環(huán)境日,我們?cè)诖苏匍_環(huán)保工作大會(huì),旨在號(hào)召全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長(zhǎng)對(duì)2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來(lái),我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評(píng)為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對(duì)我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會(huì)各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問(wèn)題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”,這對(duì)我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對(duì)我旗的考核包括污染物總量削減、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個(gè)方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時(shí),全旗新建項(xiàng)目不斷增多,企業(yè)分布點(diǎn)多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會(huì)等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?,切?shí)加以解決。
下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項(xiàng)細(xì)化,分解到人,落實(shí)到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項(xiàng)措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行率和排放率。旗環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實(shí)行限期整治;對(duì)污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)排污企業(yè)要全面落實(shí)減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實(shí)施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實(shí)現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
今年7月初,國(guó)家減排核查組將對(duì)我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實(shí),同時(shí)全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項(xiàng)備查資料,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉(cāng)球形倉(cāng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時(shí)完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點(diǎn)加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實(shí)現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,旗發(fā)改局不得立項(xiàng)和審批備案,國(guó)土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)解決我旗“雙百億”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中的難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)審批落地。對(duì)重大項(xiàng)目、民生工程和減排工程開辟環(huán)保“綠色通道”,提前介入,主動(dòng)服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵(lì)涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理或者關(guān)停,重點(diǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估,把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急體系建設(shè),對(duì)突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)治理污染的重點(diǎn)任務(wù),努力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實(shí),完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點(diǎn),并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)抓試點(diǎn),抓項(xiàng)目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實(shí)將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財(cái)政等部門緊密銜接,有效配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費(fèi),運(yùn)用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
(四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn),提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿-論,加強(qiáng)和改善對(duì)礦區(qū)治污情況的報(bào)道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會(huì)和政協(xié)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來(lái)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力做好環(huán)保工作。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,總結(jié)2015年工作,研究部署2015年工作任務(wù)。剛才,杜力洪﹒阿不都爾遜廳長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,王聯(lián)社副廳長(zhǎng)通報(bào)了2015年度主要污染物總量排放情況。
重點(diǎn)支持范圍。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度加大,農(nóng)村環(huán)境連片整治深入推進(jìn)。環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)明顯提升,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,人民群眾環(huán)境權(quán)益得到保障。
這里特別值得一提的是,“新疆生態(tài)環(huán)境十年變化(2000-2015年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目”中期評(píng)估被環(huán)保部評(píng)為優(yōu)秀,克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)、伊犁州被列為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。烏魯木齊市全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率提高到83.3%,為近年來(lái)最好水平。和田地區(qū)積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作,生態(tài)環(huán)境工作成效顯著。烏魯木齊市、昌吉州、阿克蘇總量控制工作成績(jī)突出。上述成績(jī)的取得來(lái)之不易,大家做了大量的工作、付出了艱辛的努力。借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤工作在全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn),向長(zhǎng)期支持環(huán)保事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到,我區(qū)有限的環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求矛盾日益突出,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理,主要污染物控制任務(wù)艱巨,部分城市空氣污染嚴(yán)重,一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,一些環(huán)保措施落實(shí)不到位,這些問(wèn)題要求我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
署。這必將成為推進(jìn)新疆發(fā)展新的強(qiáng)大動(dòng)力。二是中央作出全面深化改革的歷史性決定。生態(tài)文明建設(shè)方面,要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó),深化生態(tài)文明體制改革。三是中央作出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策。我區(qū)作為我國(guó)向西開放的橋頭堡,作為古絲綢之路最核心的地帶,面臨新的重大機(jī)遇。四是黨的將生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體總布局的高度,給我們提出了新的更高的要求。
這些機(jī)遇都為破解環(huán)保工作發(fā)展難題,開拓工作新局面提供了難得機(jī)遇和支撐。各地、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好環(huán)保工作的極端重要性,堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和兩個(gè)可持續(xù)的發(fā)展理念,努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。
2015年是全面深化改革的第一年,要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),按照中央和自治區(qū)的決策部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總要求來(lái)安排部署環(huán)保工作,把改革創(chuàng)新貫穿于環(huán)保工作各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作。
立生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這要求我們?cè)诠芾砟J健⒅贫葎?chuàng)新、工作措施上下更大功夫,更好的適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革。價(jià)格要全面反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。二是堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)原則。堅(jiān)持誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償原則,推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。三是逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。建立和完善嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理制度和區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。
設(shè)施建設(shè),以冰川、河流源頭、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地等為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染綜合治理。以生活垃圾、污水治理為重點(diǎn),深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制。
第三,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴(yán)守生態(tài)紅線。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)劃定位發(fā)展。要牢固樹立生態(tài)紅線觀念,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,以保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標(biāo),對(duì)冰川、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域依法實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),不得進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)活動(dòng);對(duì)各類重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的控制性保護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)、建設(shè)破壞生態(tài)或污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目;對(duì)生物多樣性豐富的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,保護(hù)好珍貴的動(dòng)植物物種資源和自然景觀。要建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?。?jiān)決控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),優(yōu)化開發(fā)方式,提高開發(fā)的社會(huì)效益和惠民效果,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
治區(qū)重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,把行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的先決條件,做到“環(huán)評(píng)指導(dǎo)規(guī)劃,規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)”。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng),嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān),在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、便于監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取讓各類企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。要大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),到2015年,至少要完成9個(gè)國(guó)家級(jí)、18個(gè)自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)廢物交換利用、水分類利用和循環(huán)使用等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接,從源頭加強(qiáng)能耗與污染物排放的控制管理,努力打造園區(qū)的“升級(jí)版”。
污染防治。對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)的排污企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值和行業(yè)清潔生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)的環(huán)保措施倒逼企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),凡未依法獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)或投入生產(chǎn),凡違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的,依法進(jìn)行嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法問(wèn)題突出的地區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和集中整治,加大查處力度,重拳打擊,絕不手軟。通過(guò)掛牌督辦、限批、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、法律責(zé)任等多種手段,把措施落實(shí)到位,提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力。要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管問(wèn)責(zé),對(duì)那些包庇環(huán)境違法企業(yè)、對(duì)環(huán)境違法行為不作為的部門,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,生態(tài)環(huán)境比較脆弱是新疆發(fā)展的瓶頸,生態(tài)文明建設(shè)是新疆安身立命之本。保護(hù)生態(tài)環(huán)境既是民生工程,又是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)長(zhǎng)治久安的重要環(huán)節(jié)和組成部分,必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,多措并舉,科學(xué)施策,穩(wěn)步推進(jìn)。各地各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)群眾利益、維護(hù)穩(wěn)定的理念,決不允許環(huán)境問(wèn)題成為影響穩(wěn)定的新因素,要將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系各族群眾切身利益和子孫后代,關(guān)系新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略工程,擺在更加突出的位置。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、變化變革、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,確保新疆山川秀美、綠洲常在,為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,預(yù)祝大家新年快樂(lè)、身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:
1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),會(huì)上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務(wù),希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
在過(guò)去的一年里,***干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),緊緊圍繞***開發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì),保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
作、抓上產(chǎn)過(guò)程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)建立hse體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過(guò)開展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),查找共性問(wèn)題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過(guò)落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過(guò)”原則,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
總得來(lái)講,***黨委和***對(duì)過(guò)去一年來(lái)安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī),凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級(jí)安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工,特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過(guò)去,客觀審視當(dāng)前工作,無(wú)論是立足全局、還是從自身實(shí)際來(lái)說(shuō),都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問(wèn)題,讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保基礎(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下,放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實(shí)少。對(duì)此,***各級(jí)班子、各級(jí)干部,必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
三、對(duì)2015年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
2015年,******將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎?,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。
一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保***安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸目標(biāo),不但責(zé)任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,切實(shí)強(qiáng)化措施保障,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,努力為跨越百萬(wàn)噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明,沒有無(wú)法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé),用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時(shí)多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識(shí),克服僥幸心理,堅(jiān)持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場(chǎng),抓好安全防范措施的落實(shí),促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的'養(yǎng)成,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實(shí)處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度,確保過(guò)程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過(guò)程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,著力解決嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。要加強(qiáng)制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合,按照簡(jiǎn)單、易記、適用的原則,增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過(guò)時(shí)無(wú)效的制度,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用,以點(diǎn)帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對(duì)于重點(diǎn)崗位,要把責(zé)任落實(shí)到人,真正做到事事有人管,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí),夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時(shí)還很嚴(yán)重。因此,要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,增強(qiáng)自我防范意識(shí),做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患。要加大處罰力度,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任,自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,一級(jí)對(duì)一級(jí),層層抓落實(shí),做到誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé),真正把“管工作、必須管安全環(huán)?!钡囊舐涞綄?shí)處。
同志們,2015年,******上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。
環(huán)境保護(hù)對(duì)于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個(gè)方面入手。
1,抓好環(huán)境教育
把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識(shí),既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會(huì)賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。
加強(qiáng)環(huán)境教育,我們主要抓好四個(gè)結(jié)合:
一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn),諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)保的感性和理性認(rèn)識(shí)。
二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無(wú)煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動(dòng)。
三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛綠護(hù)綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
四是與綜合實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題之一,落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃,彰顯校園文化特色。
我們還通過(guò)“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長(zhǎng)及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識(shí)。
2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
學(xué)校各個(gè)班級(jí)安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對(duì)各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評(píng)比,評(píng)比結(jié)果予以通報(bào),并與班級(jí)考核、績(jī)效工資分配掛鉤。
3,加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護(hù)工作。
4,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬(wàn)元,用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作,主要是突出對(duì)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到了環(huán)境育人的目的。
當(dāng)前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
一是校園地形地勢(shì)復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項(xiàng)目逐步實(shí)施。
二是學(xué)生環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感還比較淡漠,需要集中全社會(huì)的力量,作長(zhǎng)期艱苦的努力。
我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會(huì)各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個(gè)新的更高層次的發(fā)展階段。
2016.5.11
環(huán)保會(huì)議講話篇十三
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問(wèn)題也逐漸突顯出來(lái),所有積極開展環(huán)境保護(hù)工作是非常有必要的。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)環(huán)保會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們?cè)谶@里召開環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面,使環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭長(zhǎng)還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20xx年是我全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬(wàn)元,此項(xiàng)治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬(wàn)余噸,回收精粉6萬(wàn)余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元,于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來(lái),我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米,投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過(guò)了專家技術(shù)評(píng)審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表,向?yàn)槲噎h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過(guò)程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過(guò)程中,城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機(jī)動(dòng)車尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢,大氣、水污染問(wèn)題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問(wèn)題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì),等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護(hù)工作新局面。
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目,發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng),環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度,對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對(duì)周圍環(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān),切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
國(guó)務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,這都說(shuō)明我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有實(shí)現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵(lì)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對(duì)各類廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí),環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。
鄭長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。目前,我水體污染已日趨嚴(yán)重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時(shí)間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅(jiān)持預(yù)防為主,加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,力爭(zhēng)各類茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理,包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng),晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí),農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無(wú)法推進(jìn)的,也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進(jìn)我社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國(guó)家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),今年仍要繼續(xù)深入開展,結(jié)合我的實(shí)際情況,我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè)”的原則,嚴(yán)查重處,絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為,對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過(guò)從嚴(yán)查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城環(huán)境質(zhì)量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時(shí)指出,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中市,城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊市,四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外,其余三項(xiàng)均沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè),以從根本上解決影響城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。已將環(huán)保指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”良好開局,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù),關(guān)鍵看今年的各項(xiàng)治污減排措施能否落到實(shí)處,所以今天這次環(huán)保工作會(huì)議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《南皮縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人的決定》,華堂同志傳達(dá)了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí),真正打好“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢(shì),與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對(duì)烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)進(jìn)行了環(huán)評(píng)認(rèn)證,目前已經(jīng)取得省級(jí)批復(fù);深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍”行動(dòng),不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當(dāng)前,從大氣候看,全國(guó)上下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國(guó)“兩會(huì)”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破?!倍涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅(jiān)之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底是發(fā)展問(wèn)題,企業(yè)排污超標(biāo)主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問(wèn)題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來(lái),研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過(guò)程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國(guó)家明令禁止的浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強(qiáng)化工程治理,大力推進(jìn)污染減排。實(shí)施主要污染物減排是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,是國(guó)家“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢(shì),今年要重點(diǎn)抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點(diǎn)減排工程,建設(shè)局和供排水集團(tuán)作為該項(xiàng)目的主管單位,要按照設(shè)計(jì)要求,落實(shí)責(zé)任,倒排工期,加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,確保在7月底前投入運(yùn)行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時(shí),要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對(duì)我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實(shí)開展“強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動(dòng),嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問(wèn)題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障。
(三)加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,凡新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的,發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí),環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項(xiàng)目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項(xiàng)目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,逾期不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。
(四)確保環(huán)境安全,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來(lái),我國(guó)環(huán)境安全事件明顯增多,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重,因此,我們必須把環(huán)境安全問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬(wàn)無(wú)一失。一是要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對(duì)存在的問(wèn)題制定有效措施責(zé)任到人嚴(yán)防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實(shí)開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查。
工作方案。
對(duì)各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和監(jiān)控對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過(guò)承載能力的水環(huán)境要及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測(cè)頻次嚴(yán)格檢查把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)污染狀況絕不能隱瞞事實(shí)更不能拖延不報(bào)對(duì)報(bào)送不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對(duì)小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅(jiān)決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問(wèn)題進(jìn)行限期治理,對(duì)故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對(duì)不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強(qiáng)煙塵控制工作,對(duì)各種燃煤鍋爐煙塵排放不達(dá)標(biāo)的,要堅(jiān)決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧?kù)o的工作和生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全縣環(huán)保工作整體落實(shí)。
今年的環(huán)保工作責(zé)任超常、任務(wù)繁重、壓力巨大,不動(dòng)真勁完不成今年的環(huán)保任務(wù),不出實(shí)招交不了“”環(huán)保目標(biāo)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確?!啊奔澳甓饶繕?biāo)圓滿完成。
(一)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,實(shí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,制定具體落實(shí)方案,明確質(zhì)量要求和完成時(shí)限,確保責(zé)任到人、措施到位。縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時(shí)向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動(dòng)工作的開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想,堅(jiān)持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保任務(wù)落實(shí)。各企業(yè)要自覺履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),增強(qiáng)能力。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)?;A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此,一定要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以超常的思路、超常的措施,堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了。
工作報(bào)告。
對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
一方面,我們要充分肯定成績(jī)。近幾來(lái),縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說(shuō),這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)是有目睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來(lái)越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴(kuò)充環(huán)境容量,才能新上更多的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問(wèn)題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問(wèn)題、煙塵問(wèn)題、噪音問(wèn)題等等,都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
環(huán)保會(huì)議講話篇十四
尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們:
大家早上好!我是四年級(jí)49班的潘xx。今天,我國(guó)旗下講話的題目是《保護(hù)環(huán)境,從我做起》。
自然環(huán)境是我們?nèi)祟惿娴幕A(chǔ),保護(hù)和改善自然環(huán)境,是人類維護(hù)自身生存和發(fā)展的前提。作為二十一世紀(jì)的小主人,同學(xué)們應(yīng)該怎樣保護(hù)環(huán)境呢?這讓我想起一個(gè)小故事:我國(guó)一位著名的學(xué)者在歐洲一個(gè)海濱公園的椅子上休息時(shí),看見旁邊長(zhǎng)椅上一個(gè)四、五歲的小女孩,走到十多米以外的一個(gè)垃圾桶,把一張巧克力的包裝紙扔了進(jìn)去,又高高興興地走回來(lái)。那位學(xué)者問(wèn)小女孩:你為什么走那么遠(yuǎn)去扔一張紙呢?女孩認(rèn)真地說(shuō):這草地那么美,要是我把廢紙扔在上面,它就不美了。聽了這個(gè)故事,相信同學(xué)們都知道了,保護(hù)環(huán)境,應(yīng)該從我做起,從身邊小事做起??墒?,我們不時(shí)也能看到這樣一些不和諧的畫面:經(jīng)常有同學(xué)拿著零食邊走邊吃,然后將垃圾袋隨手亂扔;在課間,經(jīng)常會(huì)在一些樓道上看到大大小小的紙屑,這些都是極不文明的舉動(dòng)。
同學(xué)們,當(dāng)你過(guò)著無(wú)憂無(wú)慮的生活時(shí),可曾想到我們周圍的環(huán)境正在一步步惡化?當(dāng)你隨手丟下紙屑時(shí),可曾想到我們已陷入垃圾圍城的危機(jī)中?曾幾何時(shí),天空那么藍(lán),河水那么清,就在大自然給予我們美的享受的`同時(shí),人類卻在不斷傷害她。地球越來(lái)越擁擠,隨之而來(lái)的是環(huán)境污染的日漸嚴(yán)重,資源的日漸匱乏。人類的智慧創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)的奇跡,無(wú)知與貪婪卻留下了可怕的惡果。所有的一切都在提醒著我們:環(huán)境保護(hù),迫在眉睫!同學(xué)們,我們是二十一世紀(jì)的主人,具有環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的標(biāo)志。
我們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境時(shí),應(yīng)該著眼身邊,從凈化校園做起。當(dāng)你正想隨手扔出瓜皮果殼的時(shí)候,請(qǐng)你多走幾步路,把它放入垃圾桶;當(dāng)你走路看見地上躺著紙片的時(shí)候,請(qǐng)你彎彎腰,將它撿起來(lái);當(dāng)你倒垃圾,垃圾從垃圾桶里掉出來(lái)的時(shí)候,請(qǐng)你停一停腳步,將垃圾撿起來(lái)中國(guó)有句古話叫做勿以善小而不為,勿以惡小而為之,這句話是三國(guó)時(shí)期劉備在臨終時(shí)囑咐兒子劉禪所說(shuō)的,意在教育劉禪不可輕視小事情。因?yàn)橐坏嗡梢哉凵涮?yáng)的光輝,一件好事可以看出一個(gè)人高尚純潔的心靈。
同學(xué)們,為了大家能有一個(gè)更優(yōu)美、更舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,為了自己能更加健康活潑地成長(zhǎng),讓我們攜起手來(lái),從我做起,從小事做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,共同創(chuàng)造一個(gè)美好的校園環(huán)境,為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量!
我的講話結(jié)束了,謝謝大家!
環(huán)保會(huì)議講話篇十五
今天召開全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進(jìn)展,研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
下面,我講三個(gè)方面意見。
一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,作出明確部署。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。總的來(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。
黨的以來(lái),、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。
第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看,過(guò)去,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實(shí),導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三,從資源環(huán)境約束看,過(guò)去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大。現(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四,從民生期待看,過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來(lái)越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí),不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五,從保護(hù)思路看,過(guò)去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過(guò)去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)在,分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來(lái)的污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車成為大眾消費(fèi),汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來(lái)源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過(guò)程來(lái)防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。
第七,從體制機(jī)制看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問(wèn)題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
第八,從落實(shí)責(zé)任看,過(guò)去,一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)其考核問(wèn)責(zé)也不到位?,F(xiàn)在,要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),用新常態(tài)來(lái)對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。
一是在推進(jìn)路徑上,以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn),讓排污總量降下來(lái),環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬(wàn)無(wú)一失。
四是在工作方法上,以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì),推動(dòng)環(huán)境管理從過(guò)去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠(chéng)信制度,更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),處于解決新老問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過(guò)硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽作為,爬坡過(guò)坎,不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展。
“”以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)生新變化,取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來(lái),我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時(shí)期以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。
二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國(guó)家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng),減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》),推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治,在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治,以流域?yàn)榭刂茊卧?,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大,生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。《大氣十條》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。
xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃,確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究,《全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進(jìn)方面,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見,由國(guó)務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
在試點(diǎn)探索方面,在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn),在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),在9個(gè)地方開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作,上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國(guó)辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬(wàn)臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元,支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃,發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過(guò)論證。
保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬(wàn)人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬(wàn)家、其他各類污染源12.3萬(wàn)處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬(wàn)余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間,共有8萬(wàn)多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)各地各部門共同努力,會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來(lái)之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^(guò)努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國(guó)能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。
apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說(shuō)明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn),提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項(xiàng)措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè),針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來(lái)。
積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會(huì)議聽取匯報(bào),及時(shí)給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過(guò)后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元,支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會(huì)上發(fā)給大家討論,將適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)布《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境管理,發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)。“”以來(lái),已累計(jì)投入210億元,支持5.2萬(wàn)個(gè)村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬(wàn)人。
(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問(wèn)題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批,對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦,對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。
著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底,全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬(wàn)噸;。
1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,9576萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬(wàn)平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?!墩ぷ鲌?bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
完善減排政策體系。國(guó)辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn),吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國(guó)29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
2.15萬(wàn)億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國(guó)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。
全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái),形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國(guó)人大環(huán)資委。
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問(wèn)題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》),國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國(guó)辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國(guó)開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬(wàn)余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元,支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,啟動(dòng)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬(wàn)臺(tái),撥付補(bǔ)貼33億元。
著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。
開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國(guó)已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。
開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年-xx年度中國(guó)行動(dòng)方案》。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。
推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償,分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬(wàn)元。配合財(cái)政部完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),安排專項(xiàng)資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國(guó)22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故,在全國(guó)啟動(dòng)放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,推進(jìn)廢舊放射源再利用,全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。
(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
通過(guò)中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國(guó)務(wù)院同意研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè),增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力,首次開展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。
堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展集體約談,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),對(duì)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng),基本完成2項(xiàng),完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng),完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng),完成率為95.6%。同時(shí),按照中央要求,開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn),向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會(huì)議數(shù)量同比下降約40%,會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國(guó)際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》,首次公布全國(guó)近5000家投?!熬G色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題,形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議,環(huán)保國(guó)際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。
我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng),反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問(wèn)題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會(huì)議前,我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題已進(jìn)行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭(zhēng)解決一些長(zhǎng)期積累的難點(diǎn)問(wèn)題。
三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國(guó)家確定的工作重點(diǎn),全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國(guó)辦《通知》精神,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
具體來(lái)講,要重點(diǎn)做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái),建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭(zhēng)xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來(lái)源解析工作。全面落實(shí)《水十條》?!端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門提出擬出臺(tái)的政策措施。
穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求,用分級(jí)分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn),提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度,深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
xx年確定的年度減排任務(wù)是:與xx年相比,全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃,將全國(guó)減排目標(biāo)、“六廠(場(chǎng))一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開展環(huán)境保護(hù)大檢查,對(duì)各類突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,用得好會(huì)斬?cái)辔廴?,用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動(dòng)性,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
印發(fā)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國(guó)加入《名古屋議定書》,啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,以國(guó)家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng),做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè),加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(七)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)察體制,爭(zhēng)取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。
完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投保“綠色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn),加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,開展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè),推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。借助環(huán)境日等平臺(tái),深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。
積極開展國(guó)際合作。籌辦好國(guó)合會(huì)xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國(guó)際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)各部門各單位整改落實(shí)、銷號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
抓好中央巡視組問(wèn)題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析根源,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整改落實(shí)。
(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,突出實(shí)施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí),抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國(guó)家規(guī)劃做好銜接,確保國(guó)家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問(wèn)題。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn),研究完善國(guó)家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購(gòu)買監(jiān)測(cè)服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國(guó)家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估,落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保會(huì)議講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:
大家好!伏爾泰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這么一句話:“最長(zhǎng)的莫過(guò)于時(shí)間,因?yàn)樗肋h(yuǎn)無(wú)窮盡,最短的也莫過(guò)于時(shí)間,因?yàn)槲覀兯械挠?jì)劃都來(lái)不及完成?!被赝?0xx,財(cái)務(wù)部基本上都在緊張忙碌中度過(guò),每一天都過(guò)得充實(shí)而繁忙,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
在公司不斷發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是規(guī)模、業(yè)務(wù)都得到了充足的發(fā)展,這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),當(dāng)然對(duì)財(cái)務(wù)工作也提出了更高的要求,20xx年財(cái)務(wù)部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),著重從財(cái)務(wù)管理的角度,以成本為中心,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門的配合下,公司業(yè)績(jī)得到了穩(wěn)步提升,營(yíng)業(yè)收入億,同比上年增長(zhǎng)%,營(yíng)收毛利率%,在過(guò)去的一年中,財(cái)務(wù)系統(tǒng)在公司業(yè)務(wù)不斷提升的情況下,逐步完善了公司會(huì)計(jì)核算體系和制度,有效的跟蹤了各項(xiàng)預(yù)算與結(jié)算情況的執(zhí)行,嚴(yán)格控制了公司成本;項(xiàng)目財(cái)務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理與總部財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)下,定期提醒工程部總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)資金的狀況,配合采購(gòu)部、物料部做好現(xiàn)場(chǎng)材料物資的管理,并積極與總部財(cái)務(wù)進(jìn)行溝通,確定資金動(dòng)態(tài),以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行并積極配合現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)進(jìn)行工程量的結(jié)算與請(qǐng)款工作,按時(shí)向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門申報(bào)繳納各類稅費(fèi)等等。
具體工作規(guī)劃作如下匯報(bào):
一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會(huì)計(jì)核算。
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員必須對(duì)公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄,反映在憑證、賬薄及報(bào)表中,以備隨時(shí)查閱。在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)要做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,在審核原始憑證時(shí),對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅(jiān)決不予報(bào)銷,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充等,對(duì)不符合手續(xù)的及時(shí)告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問(wèn)題的辦法,特別是國(guó)外子公司,每個(gè)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)都不一樣,更要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)制度及稅收法規(guī),保證每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。
二、積極籌措資金,拓展融資渠道并合理利用資金。
1、加強(qiáng)籌資系統(tǒng)管理,確保資金來(lái)源。加強(qiáng)與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作,融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽(yù),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,通過(guò)貸款、融資等途徑來(lái)增加可利用資金,對(duì)已取得的貸款按時(shí)還貸,以形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán),為企業(yè)樹立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來(lái)源渠道。
2、用好金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道。
目前,各個(gè)銀行都在創(chuàng)新,不斷的出臺(tái)金融產(chǎn)品,甚至為高端客戶專門訂制,我們也在積極的改變思路及理念,不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,及時(shí)了解金融產(chǎn)品,根據(jù)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn),尋求兩者之間的平衡點(diǎn),傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)拓展到一定規(guī)模,很難再有大的突破,而且價(jià)格成本也低不下來(lái),今年幾個(gè)銀行的授信,我們都采用了串用規(guī)則,貸款規(guī)模沒有配臵,我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務(wù),一方面確保公司的現(xiàn)金流,另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財(cái)務(wù)成本;另外還有一個(gè)值得推廣的業(yè)務(wù)是內(nèi)保外貸,將人民幣存在國(guó)內(nèi)的銀行賬戶上,銀行開出擔(dān)保函,利用境外銀行放款給我們的子公司,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)人民幣存款利率高于海外貸款利率,賺取了利率差,在銀行也有了存款,增強(qiáng)了我們?cè)阢y行的話語(yǔ)權(quán),這個(gè)業(yè)務(wù)我們?cè)诿晒彭?xiàng)目上已經(jīng)開始在實(shí)施。
3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場(chǎng)直接融資??赡茉谧母魑辉?0xx年對(duì)“錢荒”這個(gè)詞都不感到陌生,“錢荒“出現(xiàn)了兩個(gè)慌,一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢以應(yīng)對(duì)到期兌付,導(dǎo)致銀行間市場(chǎng)隔夜回購(gòu)利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿天飛,造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對(duì)國(guó)家“用好增量、盤活存量”的貨幣政策時(shí),我們財(cái)務(wù)部門又能做什么呢?那就是:做好資金使用計(jì)劃,優(yōu)化配臵資金。在任何時(shí)候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的,但對(duì)資金的需求是無(wú)限的,通過(guò)合理的分析預(yù)測(cè),把籌集到的可支配資金有效地組合起來(lái),保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項(xiàng)結(jié)構(gòu)資金計(jì)劃額度,并將其分解下達(dá)到有關(guān)部門,以求以最小的資金消耗和占用實(shí)現(xiàn)最大的資金收益。
三、加強(qiáng)成本控制。
控制成本利潤(rùn)最大化是每個(gè)企業(yè)追求的最終目標(biāo),我們都知道“收入-費(fèi)用=利潤(rùn)”這個(gè)會(huì)計(jì)方程式,而銷售收入由市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)供求等方面決定,我們能控制的只有成本和費(fèi)用,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過(guò)程。要想降低成本費(fèi)用,控制活動(dòng)就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,要讓在座的每一位都知道,自己的行為也會(huì)對(duì)企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響;嚴(yán)格控制日常費(fèi)用支出,對(duì)有的費(fèi)用則采取嚴(yán)厲的控制手段,即在一定時(shí)期內(nèi)不予開支,促進(jìn)管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向,對(duì)于工程總承包的核算目前財(cái)務(wù)部還沒有完全達(dá)到專業(yè)化、規(guī)范化的要求,公司費(fèi)控部也是剛剛成立還沒有一個(gè)完善的工程預(yù)算體系,今年,財(cái)務(wù)部將配合費(fèi)控部完善這一工作,合理控制工程成本。
四、加快企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。
通過(guò)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,可以將過(guò)去繁瑣的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加工、分析及人工無(wú)法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用予以取代,使管理工作的“手”伸長(zhǎng),特別是規(guī)章制度可以通過(guò)計(jì)算機(jī)程序固化,減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱和監(jiān)督乏力、滯后問(wèn)題。因此,根據(jù)集團(tuán)信息化進(jìn)程,集團(tuán)財(cái)務(wù)以現(xiàn)有的erp財(cái)務(wù)軟件為基礎(chǔ),積極配合集團(tuán)建立nc管理網(wǎng)絡(luò)的步伐,建立建全nc財(cái)務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)培訓(xùn)使每個(gè)員工成為合格的nc系統(tǒng)操作員。并將nc推廣到項(xiàng)目財(cái)務(wù),使集團(tuán)帳務(wù)系統(tǒng)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。
五、人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備財(cái)務(wù)人員從整體上看年齡結(jié)構(gòu)年輕化,專業(yè)技術(shù)欠缺。特別是財(cái)務(wù)管理人員不足,主要從以下兩方面著手:
1、建立嚴(yán)格的招聘程序,招收具有較高的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),并且具有一定的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理型人才和精通會(huì)計(jì)核算、信息化建設(shè)、稅務(wù)籌劃等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。
2、定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地完成規(guī)定的任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:?jiǎn)T工入職培訓(xùn);崗位技能培訓(xùn);資格職稱證書培訓(xùn);最新科技、經(jīng)濟(jì)、管理和行業(yè)等知識(shí)培訓(xùn)。除對(duì)財(cái)務(wù)人員知識(shí)培訓(xùn)外,還需從人際溝通能力、財(cái)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)、綜合事務(wù)處理能力等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。
六、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、積極參加企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境,提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),對(duì)內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范,使企業(yè)資源得到合理的配臵,從而提高競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。
20xx年將會(huì)是我們公司的發(fā)展年,今后,我將以一顆感恩的心來(lái)做好每一件事,為快速發(fā)展中的公司貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)能量,同時(shí)也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。
最后祝大家在新的一年里身體健康!合家歡樂(lè)!
環(huán)保會(huì)議講話篇十七
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
一方面,我們要充分肯定成績(jī)。近幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說(shuō),這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來(lái)越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴(kuò)充環(huán)境容量,才能新上更多的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問(wèn)題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問(wèn)題、煙塵問(wèn)題、噪音問(wèn)題等等,都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),企業(yè)報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門是一個(gè)數(shù)字,報(bào)到環(huán)保局又是另一個(gè)數(shù)字,哪個(gè)數(shù)字更實(shí)際?要實(shí)事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的治理,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭(zhēng)資金早到位、項(xiàng)目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和“排污付費(fèi)、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報(bào)制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級(jí)各部門和社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。縣委、縣政府將對(duì)各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核。對(duì)沒有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
環(huán)保會(huì)議講話篇十八
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!很榮幸在這次大會(huì)上發(fā)言?,F(xiàn)在我就mq縣2015年度環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!
2015年,我縣在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,以落實(shí)市政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書為主線,重塑環(huán)境優(yōu)勢(shì),推進(jìn)綠色崛起,提出了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)優(yōu)良的“三生并重”理念,不僅完成了市政府對(duì)我們的各項(xiàng)目標(biāo)考核,而且代表全市接受并通過(guò)了環(huán)保部總量減排現(xiàn)場(chǎng)核查,得到了環(huán)保部充分肯定。我們的主要做法是:
一、尋求突破 實(shí)現(xiàn)突圍,做足綠色發(fā)展文章
我們圍繞綠色發(fā)展持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)梳理,進(jìn)一步明確了mq重點(diǎn)發(fā)展什么、限制發(fā)展什么。從原來(lái)20多個(gè)產(chǎn)業(yè)中梳理出重點(diǎn)發(fā)展以制冷為主的機(jī)械制造生產(chǎn)、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產(chǎn)業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建立現(xiàn)代綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)高效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展旅游養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),限制發(fā)展重化工業(yè)、杜絕高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)一批示范項(xiàng)目。
完成,并在湖中修建了兩個(gè)觀鳥臺(tái)?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、享受自然的人間樂(lè)園。
再比如,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)納入政府績(jī)效考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;嚴(yán)把招商引資和項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)高耗能、高污染等不符合綠色發(fā)展導(dǎo)向的投資項(xiàng)目,堅(jiān)決拒之門外。2015年審批建設(shè)項(xiàng)目179個(gè),無(wú)應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級(jí)審批現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)和對(duì)國(guó)家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。至今,共否決近100個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及化工、畜牧業(yè)、建材、金屬加工、塑料制品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們雖然限制了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但由于選擇發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)相一致,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高了,產(chǎn)業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力,招商引資也更加容易。2015年,全縣招商引資利用省外總投資已經(jīng)達(dá)到63.7億元。同時(shí),mq實(shí)施綠色發(fā)展得到了國(guó)家的充分肯定和大力支持,近年來(lái),mq黃河故道國(guó)家濕地公園、國(guó)家級(jí)水利生態(tài)風(fēng)景區(qū)等“國(guó)字招牌”先后花落mq,為加快綠色發(fā)展增添了新動(dòng)力。
二、加大環(huán)境綜合整治力度,為綠色發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
mq縣是我省最早提岀創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的縣區(qū)之一,始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最大的民生工程來(lái)抓,截止目前,我們已完成了6個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)省級(jí)生態(tài)村、260個(gè)市級(jí)生態(tài)村,1個(gè)國(guó)家綠色學(xué)校、5個(gè)省級(jí)綠色學(xué)校、26個(gè)市級(jí)綠色學(xué)校,5個(gè)村莊和社區(qū)的中央農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治年度任務(wù)。現(xiàn)在,mq的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,森林覆蓋率由原來(lái)的24.8%提升至28.7% %,年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)320天,大沙河伯東斷面水質(zhì)cod濃度低于30mg/l、氨氮濃度低于2mg/l,均控制在市定目標(biāo)以內(nèi),達(dá)標(biāo)率100%。
8.67%,控制在784噸以內(nèi);二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內(nèi);氮氧化物削減24.69%,控制在14236噸以內(nèi)。
深化污染治理。重點(diǎn)加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護(hù)工作。實(shí)施碧水工程:一是將mq《黃河故道飲用水源地保護(hù)工程項(xiàng)目》納入了我省新定的沿黃經(jīng)濟(jì)帶。二是完成了mq縣高新區(qū)污水處理廠(擴(kuò)建工程),建成了2萬(wàn)噸/日中水廠,并向國(guó)電mq發(fā)電有限公司開始供水。同時(shí)加快原污水處理廠升級(jí)改造,完成了日處理3萬(wàn)噸/日的擴(kuò)建工程和現(xiàn)有3萬(wàn)噸/日升級(jí)改造變?yōu)?萬(wàn)噸/日工程,并通過(guò)驗(yàn)收。三是禁止在林七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止有排污口進(jìn)入各水庫(kù)。對(duì)已關(guān)停的項(xiàng)目加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。實(shí)施藍(lán)天工程:一是對(duì)入住我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環(huán)評(píng)審批,已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設(shè)備;二是完成了國(guó)電mq發(fā)電有限公司兩個(gè)機(jī)組脫硫設(shè)施升級(jí)改造和脫硝工程的建設(shè),2套煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳到河南省環(huán)保廳在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站油氣回收改造現(xiàn)有情況進(jìn)行了排查。四是組織人員出動(dòng)宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的危害性。五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)對(duì)未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進(jìn)行了排查。六是按照商丘市人民政府《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理工作。2015年獲得全市黃標(biāo)車淘汰工作第二名。
通過(guò)綠色發(fā)展的實(shí)踐,我們更加切身地感到,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)
濟(jì)發(fā)展兩者是相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一的。環(huán)境保護(hù)做得越好,發(fā)展就越好;發(fā)展得越好,環(huán)境就保護(hù)得越好。只要我們堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子,才能夠盡快實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的.有機(jī)統(tǒng)一。
一年來(lái),mq縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但與、市政府的要求和兄弟縣(區(qū))相比,仍然存在一定差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,堅(jiān)持打生態(tài)牌、走綠色發(fā)展路,全面完成市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作任務(wù),打造出天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
同志們:
今天會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣各級(jí)干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動(dòng)、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務(wù)是針對(duì)我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)突出問(wèn)題,明確職能職責(zé)、安排部署當(dāng)前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
與此同時(shí),也要看到,目前這項(xiàng)工作正處在深入推進(jìn)階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來(lái),群眾的文明素質(zhì)提升還需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程,很有可能是今天做得好,說(shuō)不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要時(shí)刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項(xiàng)行動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,保持強(qiáng)力態(tài)勢(shì),再接再厲。這里,我講三點(diǎn)意見:
一、正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)
楚的是,我們進(jìn)行的測(cè)評(píng)是相當(dāng)嚴(yán)格的,每一項(xiàng)都有具體標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題的整改上,個(gè)別部門措施不力,行動(dòng)遲緩,甚至相互推諉、不聞不問(wèn)。比如對(duì)整治辦發(fā)出的督辦通知,個(gè)別單位就沒有進(jìn)行整改,即使做了,上報(bào)也不及時(shí)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我滿足,只求面上過(guò)得去,一般性地推動(dòng)工作,沒有從機(jī)制上去找問(wèn)題,由表及里,標(biāo)本兼治還有差距。四是發(fā)動(dòng)全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動(dòng)的參與度還需要進(jìn)一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識(shí)和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問(wèn)效問(wèn)責(zé)沒有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。
前三包”等三項(xiàng)制度工作情況的落實(shí)推進(jìn),大力宣傳落實(shí)“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊(duì)伍,完善一套工作流程,進(jìn)入工作常態(tài)化。
二、全面突破,縱深推進(jìn)
按照省市安排部署,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須把河道溝渠、場(chǎng)鎮(zhèn)容貌、場(chǎng)鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、社區(qū)院落、市場(chǎng)管理這七個(gè)方面作為綜合整治的重點(diǎn),從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破,制定改進(jìn)提高措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,加大組織推動(dòng)力度,實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農(nóng)村居住環(huán)境,按照抓點(diǎn)示范、逐步推廣的原則,實(shí)施村莊清潔工程,開展好農(nóng)戶房前屋后“門庭三清”工作。加強(qiáng)秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實(shí)施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚(yáng)塵污染治理工程,嚴(yán)厲查處建材建渣運(yùn)輸車輛撒漏和建筑工地?fù)P塵污染等行為。
“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)綜合整治向縱深推進(jìn)。
三是要突出城區(qū)治理。去年以來(lái),通過(guò)清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城等活動(dòng),縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認(rèn)可的。但目前,縣城菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后,背街小巷和城郊結(jié)合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為仍然比較突出。對(duì)此,相關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任分工,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)持一抓到底,務(wù)見明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開展專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項(xiàng)行動(dòng)和整治工作取得成效的不竭動(dòng)力。今天會(huì)議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái),就是希望通過(guò)你們把群眾進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái),最大程度地提高群眾的參與率,大打一場(chǎng)真正意義上的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要依托“七進(jìn)”和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺(tái),持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。
池建設(shè)。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
三、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)其艱巨性和長(zhǎng)期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的要求部署上來(lái),把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬要求,堅(jiān)持以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。
一是要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。整治辦要對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步梳理細(xì)化,分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門;文明辦要抓好省級(jí)文明縣城的深化建設(shè);水務(wù)局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務(wù)局、工商局要抓好市場(chǎng)整治;公安局要在交-警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點(diǎn)綠化和景觀營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開欄等載體,公布整治方案和具體責(zé)任人及聯(lián)系方式,確保出了問(wèn)題,找得到部門和責(zé)任人,并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加大督查力度,按照“問(wèn)事必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必問(wèn)人、問(wèn)人問(wèn)到底”的要求,嚴(yán)格績(jī)效管理,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作推進(jìn)不力,整治效果不佳,工作不作為的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)曝光,限期整改。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓全縣人民滿意。
環(huán)保會(huì)議講話篇一
在過(guò)去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計(jì)劃,開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動(dòng),對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè),保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號(hào)。
但是,20*年11月以來(lái)發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全國(guó)乃至湖南長(zhǎng)沙已進(jìn)入一個(gè)污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測(cè)、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。
未來(lái)20xx年將是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明等新理念將成為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層次,進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇,也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。
20*年是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)輪子”之一的宣教隊(duì)伍,要學(xué)習(xí)新知識(shí)、適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題,要與時(shí)俱進(jìn),以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來(lái)的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!
因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個(gè)方面努力改進(jìn)各項(xiàng)工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì),環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)專業(yè),更重要的是一個(gè)理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動(dòng)上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報(bào)聯(lián)合開辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識(shí),充分利用好這一平臺(tái),倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)和成果,在樹立環(huán)保形象、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。
其次,狠抓落實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天,連接著國(guó)策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會(huì)民眾的利益與關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個(gè)工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念,廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀念,樹立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會(huì)道德觀。要通過(guò)多種渠道,大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動(dòng),提高全民環(huán)保意識(shí)。從抓環(huán)境意識(shí)、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來(lái)支持、參與我們的環(huán)保活動(dòng),形成整個(gè)社會(huì)都來(lái)關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績(jī),今年要繼續(xù)深入開展這項(xiàng)工作,通過(guò)復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時(shí),要貫徹落實(shí)國(guó)家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的要求,大力開展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。
第三,注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù),要不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí),全方位了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對(duì)象,針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會(huì)群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式,進(jìn)行有益的探索和嘗試,積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動(dòng)活潑、宣傳對(duì)象樂(lè)于接受的宣傳教育活動(dòng)。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡(jiǎn)單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點(diǎn)子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動(dòng)能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過(guò)、點(diǎn)一撤,就煙消云散了。
第四,整和資源,加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動(dòng)、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報(bào)道內(nèi)容,選準(zhǔn)報(bào)道時(shí)機(jī),加強(qiáng)報(bào)道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時(shí)召開發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動(dòng)向媒體提供背景材料,適時(shí)組織采訪活動(dòng)。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī),做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù),使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動(dòng)經(jīng)典品牌項(xiàng)目。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績(jī)贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對(duì)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。
環(huán)保會(huì)議講話篇二
對(duì)于會(huì)議前董事長(zhǎng)詢問(wèn)的問(wèn)題,未能全面答復(fù)的情況,我感到非常慚愧。會(huì)后第一時(shí)間便對(duì)《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。反省自我,理論學(xué)習(xí)不夠,以現(xiàn)場(chǎng)工作忙為理由,自我放松了理論學(xué)習(xí)。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要恪盡職守,肩負(fù)起對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。
落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅(jiān)決反對(duì)“三違”,杜絕“三違”;預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個(gè)方面;“預(yù)防為主”的理念,進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。責(zé)任的明確,責(zé)任的落實(shí),責(zé)任的追究是主要關(guān)注點(diǎn)。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實(shí)施程序,檢驗(yàn),責(zé)任等都得到落實(shí)?!皬?qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制?!?BR> 二、堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中的“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問(wèn)題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級(jí)政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會(huì)的`職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;另一方面,加大了對(duì)違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國(guó)實(shí)施以來(lái),根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊(duì)伍來(lái)管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進(jìn)的安全管理技術(shù),努力做一個(gè)合格的安全人。
事故應(yīng)急救援,也是要在事前,注重預(yù)案的可行性和有效性,并落實(shí)于實(shí)際的演練中。切實(shí)起到預(yù)防作用。在安全管理中,亦強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái),建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實(shí)遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強(qiáng)宣傳,使安全意識(shí)植根于每一位企業(yè)員工。
通過(guò)再次學(xué)習(xí),聯(lián)系我們的生產(chǎn)實(shí)際,正如宋董事長(zhǎng)在會(huì)議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或是一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔(dān)的安全職責(zé),敢于承擔(dān)責(zé)任。宋董事長(zhǎng)所舉例子:有些事匯報(bào)完了,就認(rèn)為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報(bào)的匯報(bào),但是要積極努力去解決,該承擔(dān)的要承擔(dān),才是作為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的根本。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學(xué)習(xí),在今后的工作及生活中,加強(qiáng)安全理論知識(shí)的學(xué)習(xí),并應(yīng)用與實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中,以安全意識(shí)為根本,并以落實(shí)安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項(xiàng)工作。即:少說(shuō)話,記于心,多落實(shí)。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作,該匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào),對(duì)于分管的工作努力做到一天24小時(shí)的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時(shí)進(jìn)步。
環(huán)保會(huì)議講話篇三
主席先生,各位委員、專家,各位來(lái)賓:
首先,我給各位通報(bào)一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算,今年前三季度,中國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當(dāng)前國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國(guó)保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。
大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力(投資、消費(fèi)、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問(wèn)題的方法,人類社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過(guò)程。我們逐步認(rèn)識(shí)到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。
空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。1948年美國(guó)賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國(guó)倫敦,嚴(yán)冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長(zhǎng)逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過(guò)去,把握當(dāng)前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。去年11月,總理在接見國(guó)合會(huì)外方委員時(shí)說(shuō),要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展,還要讓祖國(guó)擁有藍(lán)天白云。
北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國(guó)家的大氣污染防治,提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年夢(mèng)想,辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)人民對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來(lái)看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動(dòng)受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?,隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近,國(guó)際社會(huì)一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問(wèn)題對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行無(wú)端的指責(zé),甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無(wú)前例的工程之中。
為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開始,連續(xù)實(shí)施了十四個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長(zhǎng)了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機(jī)動(dòng)車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施,6萬(wàn)多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時(shí),綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。越來(lái)越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來(lái)越多進(jìn)入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會(huì)各界熱烈響應(yīng)。
為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾,國(guó)務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過(guò)專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)和任務(wù),匯總6?。▍^(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會(huì)議分析論證,編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實(shí)《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬(wàn)千瓦,完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
經(jīng)過(guò)不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個(gè)藍(lán)天,比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,其中分別有10天和兩天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,為近10年來(lái)最好狀況。北京市民反映,晴天時(shí),天空變大了;雨天時(shí),雨水變干凈了。同時(shí),各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo),全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。
奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個(gè)發(fā)展中大國(guó)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來(lái),北京市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過(guò)70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中,北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說(shuō)明,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果,其中一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過(guò)程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié),必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際市場(chǎng)需求下降,只有依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)!⒕?、新、特的方向發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬(wàn)戶的機(jī)遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識(shí),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng),拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國(guó)城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期存在不平衡的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題,推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動(dòng)不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí),城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長(zhǎng)久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動(dòng)的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者,也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺悟的中國(guó)公民心中綻放。
人類文明經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程,世界各國(guó)從來(lái)沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,各國(guó)應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問(wèn)題,牢固樹立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí),并付諸行動(dòng),加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國(guó)際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個(gè)更加燦爛光明的美好未來(lái)。尤其是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)發(fā)展中國(guó)家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí),打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動(dòng),努力促進(jìn)世界各國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
本屆國(guó)合會(huì)任期內(nèi),中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)際社會(huì)的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國(guó)合會(huì)必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2008年年會(huì)圓滿成功!祝各位來(lái)賓在北京生活愉快,身體健康!
謝謝大家!
環(huán)保會(huì)議講話篇四
同學(xué)們:
大家早上好!
走在校園里,隨處可見綠樹紅花,茵茵綠草,相信大家的心情與我一樣,都感到十分愜意。但當(dāng)你突然看到操場(chǎng)上飄來(lái)一張紙屑,草叢里多了一些腳印,那么,你一定會(huì)覺得大煞風(fēng)景。是的,我們每一個(gè)細(xì)小的行為都有可能會(huì)影響到環(huán)保、護(hù)綠。因此,今天老師要講的是《小行為事關(guān)大環(huán)?!?。
如今,環(huán)境污染已經(jīng)給我們的生命帶來(lái)巨大的危害,給生存環(huán)境帶來(lái)極大的破壞。我們經(jīng)??吹綀?bào)道因水源污染,有人吃到水中的魚而中毒;城市中因空氣中的塵埃、車輛尾氣、煙霧等造成人們哮喘病比例的增大;嚴(yán)重污染更會(huì)帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的失衡,造成諸如沙塵暴、酸雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害。
首先,在家里,我們要爭(zhēng)做環(huán)保的帶頭者。帶領(lǐng)爸爸媽媽一起參與到節(jié)約用水、用電的行動(dòng)中,說(shuō)服家長(zhǎng)不用一次性筷子,不亂扔廢電池,垃圾不亂倒,用分解塑料袋,杜絕白色污染,使自己的家庭干凈又環(huán)保。
其次,在學(xué)校里,我們要爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保的執(zhí)行者。如果看到地上有垃圾、綠化帶里有果皮,那就請(qǐng)你隨手揀起它。每天校園里,如果你發(fā)現(xiàn)水龍頭在流水,請(qǐng)你及時(shí)擰緊它。每天我們做室外操或上體育課時(shí),要及時(shí)地關(guān)閉教室電源、電腦,以免浪費(fèi)。
最后,在社會(huì)中,我們要爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保的宣傳者。告訴身邊的親人、朋友環(huán)保的重要性,讓他們了解環(huán)境污染的危害,在公共場(chǎng)合,更要以身作則,帶動(dòng)家人,讓更多的人加入到環(huán)保的行列中。
同學(xué)們,最后老師想說(shuō):破壞環(huán)境就等于毀滅我們?nèi)祟愖约?,保護(hù)環(huán)境,珍惜我們的地球,美化我們的家園,是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。就讓我們行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,記?。盒⌒袨槭玛P(guān)大環(huán)保!
謝謝大家!
環(huán)保會(huì)議講話篇五
四要繼續(xù)深化污染防治,全面實(shí)施“811”新三年行動(dòng)。按照省“811”新三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求,從我市實(shí)際出發(fā),做到治污工程與減排工程相結(jié)合,點(diǎn)源治理與區(qū)域防治相結(jié)合,工業(yè)污染與生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源防治相結(jié)合,制定落實(shí)我市“811”新三年行動(dòng)實(shí)施方案。具體要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是全面完成省市重點(diǎn)督辦環(huán)境問(wèn)題的整改。常山化工園區(qū)在“811”環(huán)保新三年行動(dòng)中,被列為全省十一個(gè)第一批省級(jí)督辦的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,必須盡快編制園區(qū)整治規(guī)劃,逐家制定區(qū)內(nèi)企業(yè)整治方案,確保通過(guò)一年的集中整治,通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)要切實(shí)解決市級(jí)重點(diǎn)督辦的環(huán)境問(wèn)題。二是繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)的污染整治?;?、鋼鐵、造紙、水泥、制革等仍然是我市污染排放重點(diǎn)行業(yè),國(guó)控、省控和市控污染源仍然是污染整治的重點(diǎn)對(duì)象。首先必須確保上述各項(xiàng)與減排密切相關(guān)的重點(diǎn)治污工程及時(shí)開建;其次要實(shí)施污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放工程,鞏固全市氮磷排放企業(yè)、巨化集團(tuán)公司、沈家化工園區(qū)整治成果。各地要對(duì)本地主要污染的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行排查,每年公布一批限期治理名單,并按期完成。三是加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。要把污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施作為新擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”的重要內(nèi)容,到20xx年,全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)中占90%以上污染負(fù)荷的企業(yè)要全面安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)要確保已建成的市縣級(jí)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心和各地表水、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站穩(wěn)定運(yùn)行。四是嚴(yán)格固廢、輻射環(huán)境監(jiān)管。市“兩廢”處置中心即將建成投運(yùn),相應(yīng)的管理辦法也已出臺(tái),為安全處置固廢提供了條件。各級(jí)各部門要加快健全危廢和醫(yī)廢管理制度,全面檢查,徹底清理,使全市危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物全部得到集中安全處置,消除污染隱患。五是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。到20xx年,全市要完成年存欄豬100頭以上的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治任務(wù),其中20xx年要完成年存欄豬300頭以上的759家養(yǎng)殖場(chǎng)整治,任務(wù)十分繁重,各級(jí)各部門要做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)以生活污水、垃圾治理為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境建設(shè),今年全市“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”實(shí)施范圍要覆蓋35%的行政村,完成360個(gè)行政村生活污水治理,農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到80%以上。
五要完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,不斷提高污染治理能力。一是重點(diǎn)抓好污水收集處理工程建設(shè)。市區(qū)要完成雙港片區(qū)納管工程,擴(kuò)大巨化片區(qū)、西區(qū)生活污水納管率,完善老城區(qū)收集管網(wǎng),市區(qū)污水集中處理率今年要達(dá)到65%,到20xx年達(dá)到75%以上,各縣(市)到20xx年要達(dá)到60%以上。加快各城市污水處理廠脫氮除磷設(shè)施的改造,加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于65%,且cod指標(biāo)達(dá)標(biāo)率不低于80%。同時(shí),要盡快配套建設(shè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。今后重點(diǎn)要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè),到20xx年,完成42座生活污水處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù),主要包括各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和直接面江的建制鎮(zhèn)。其中20xx年要確保建成5座。二是完善固廢垃圾的處理設(shè)施。zz工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物集中處置中心,年內(nèi)必須完成各項(xiàng)配套工程建設(shè),盡早形成處置能力。
六要全面推進(jìn)“創(chuàng)?!惫ぷ?,不斷提高生態(tài)市建設(shè)水平。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市是我市生態(tài)市建設(shè)第二階段的目標(biāo),也是五城聯(lián)創(chuàng)的重要內(nèi)容之一,今年創(chuàng)建工作到了全面推進(jìn)的階段,目標(biāo)就是市區(qū)要基本達(dá)到省級(jí)環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)并爭(zhēng)取通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)照省級(jí)創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn),我市在規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗、單位gdp用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值主要污染物中的廢水排放量、化學(xué)需氧量排放量、全市危險(xiǎn)廢物和市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率等方面與標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距,總量控制及污染減排任務(wù)也存在著很大的壓力。要把創(chuàng)模各項(xiàng)工作分解落實(shí)到各地各部門,進(jìn)一步明確責(zé)任、克難攻堅(jiān),力爭(zhēng)如期完成目標(biāo)。各縣(市、區(qū))也要進(jìn)一步加快生態(tài)縣創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),對(duì)各類生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)任務(wù),要按責(zé)任書要求確保全面完成,重點(diǎn)抓好飲用水源保護(hù),確保烏溪江庫(kù)區(qū)等飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
三、完善工作機(jī)制,確保生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、艱巨性的工程,必須注重不斷完善創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制,凝聚各方力量,狠抓工作推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要完善齊抓共管的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。按照今天會(huì)議的部署,各級(jí)各部門要進(jìn)一步對(duì)照責(zé)任書要求,對(duì)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化、再量化、再落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、投入到位。要強(qiáng)化考核督查,完善考核激勵(lì)政策,更科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展要求,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,既抓當(dāng)前,又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。要把生態(tài)建設(shè)、環(huán)保和污染治理重點(diǎn)工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,建立健全督查機(jī)制。各級(jí)生態(tài)辦、整治辦要主動(dòng)加強(qiáng)和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),及時(shí)掌握生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治的工作動(dòng)態(tài),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。市五城聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及環(huán)保創(chuàng)模工作組要發(fā)揮好統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用,各成員單位都要按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。同時(shí),還要建立健全公眾參與的社會(huì)機(jī)制,通過(guò)多層次、多形式、多渠道宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
二要完善以市場(chǎng)運(yùn)作為主的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入的增幅高于gdp的增幅,確保與減排和“創(chuàng)模”指標(biāo)薄弱環(huán)節(jié)相關(guān)工程項(xiàng)目資金的落實(shí),并逐年增加對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。要積極探索多元化的生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,多渠道籌措資金,凡是可以引入市場(chǎng)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的如污水、垃圾處理等領(lǐng)域,要積極鼓勵(lì)市內(nèi)外社會(huì)主體參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),使重點(diǎn)環(huán)境治理項(xiàng)目和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。要建立利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面要落實(shí)好省里的有關(guān)政策,用足用好有關(guān)補(bǔ)償政策和資金,使專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化;另一方面要結(jié)合zz實(shí)際,研究制定生態(tài)補(bǔ)償政策,建立科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移支付制度,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”,“誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的原則,加快探索建立自然資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、污染賠償機(jī)制,建立綠色信貸政策,引導(dǎo)企業(yè)自覺進(jìn)行污染治理。當(dāng)前重點(diǎn)要全面推行排污許可證制度,開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),龍游縣年內(nèi)要完成試點(diǎn)工作,其它縣(市、區(qū))也要?jiǎng)?chuàng)造條件全面開展。
三要完善嚴(yán)格高效的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。各級(jí)政府要完善環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)保協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察。要繼續(xù)深入開展查處違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。今年省里將繼續(xù)開展多期“飛行監(jiān)測(cè)”、明查暗訪,并隨時(shí)向全省通報(bào),同時(shí)將結(jié)果與省市長(zhǎng)責(zé)任書考核相銜接。為此,要進(jìn)一步加大排污監(jiān)管力度,持續(xù)保持對(duì)排污企業(yè)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)無(wú)視社會(huì)責(zé)任、屢教不改的違法企業(yè),要堅(jiān)決懲處。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,對(duì)違法排污的企業(yè),要按照環(huán)保法律法規(guī),從嚴(yán)從重果斷處理。要從源頭加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”,在規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)定點(diǎn)等方面嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)排污單位實(shí)行“雙控”管理,既控制排污總量,又控制排放標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)排污申報(bào)登記工作,建立市縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門更要將監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)效率和水平。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、咨詢和服務(wù),及早介入,全程參與,幫助項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求,杜絕“事前不作為、事后以罰代管”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)建設(shè),引進(jìn)有資質(zhì)、水平高的中介進(jìn)入zz環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
四是完善突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞公共事件應(yīng)急機(jī)制。要高度重視環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,督促所有可能發(fā)生突發(fā)事件的地方或企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施。要切實(shí)落實(shí)各級(jí)生態(tài)安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,堅(jiān)決防止環(huán)保群體性事件和重大事故的發(fā)生。今年要全面開展環(huán)境安全隱患大排查。重點(diǎn)排查可能引發(fā)重、特大環(huán)境污染事故的工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè),飲用水源的周邊、居民集中區(qū)和江河沿岸地區(qū)污染隱患點(diǎn);重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境污染較為嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)和企業(yè),關(guān)注老百姓反映強(qiáng)烈、久拖未決和廠群混居的環(huán)境污染問(wèn)題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要掛牌督促,限期整治,最大限度消除環(huán)境隱患問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,是實(shí)施全省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃、全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的第一年,我們一定要以更加堅(jiān)定的信心,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),齊心協(xié)力,再接再厲,為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,環(huán)保局局長(zhǎng)黃林平同志通報(bào)了拜城縣污染減排工作存在的一些主要問(wèn)題,監(jiān)察局局長(zhǎng)吐尼亞孜·阿布都熱依木同志就做好行業(yè)監(jiān)管發(fā)表了講話,存在問(wèn)題的企業(yè)也就加強(qiáng)整改做了表態(tài)發(fā)言、簽訂了整改責(zé)任書,會(huì)后,希望各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)此次會(huì)議精神,正確對(duì)待環(huán)保執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地糾偏查錯(cuò)、落實(shí)整改。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清新形勢(shì)下環(huán)保工作的極端重要性。
環(huán)境保護(hù)不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要標(biāo)志,更是推動(dòng)資源節(jié)約、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、催生新興產(chǎn)業(yè)、倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來(lái),拜城縣緊緊依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,大力營(yíng)造親商、安商、的良好氛圍。先后成功引進(jìn)寶鋼集團(tuán)、山西金暉、河南永煤、冀中能源峰峰集團(tuán)等大企業(yè)大集團(tuán)落戶我縣,在加速了我縣新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提供就業(yè)崗位的同時(shí),我縣面臨的環(huán)保壓力也不斷增大。以后,國(guó)家把環(huán)境保護(hù)工作放在了更加突出的位置,環(huán)境保護(hù)與民生關(guān)系越來(lái)越為密切,同時(shí)也直接關(guān)系到社會(huì)大局穩(wěn)定。自治區(qū)黨委書記張春賢在多次會(huì)議上明確提出:既要金山銀山、更要綠水青山。作為企業(yè)家,大家到拜城投資,我們非常歡迎,但在企業(yè)追求利益最大化的同時(shí),我們也一定要履行社會(huì)責(zé)任,牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的發(fā)展理念,切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的安排部署上來(lái),統(tǒng)一到縣委、政府的總體要求上來(lái),切實(shí)做好環(huán)保工作。各職能部門也要牢固樹立“綠色政績(jī)”的觀念,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)服從生態(tài)環(huán)境的原則,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加大對(duì)環(huán)境違法行為的整治力度。始終保持政府對(duì)環(huán)境違法問(wèn)題零容忍的態(tài)度,切實(shí)把“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”貫穿于發(fā)展的始終,不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感。
二、多措并舉,狠抓落實(shí),切實(shí)加大問(wèn)題整改落實(shí)力度。
污染減排是國(guó)家約束性指標(biāo),也是自治區(qū)環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,要求必須完成。針對(duì)以上集體約談中反映的問(wèn)題,我們要高度重視,尤其是涉及的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,克服一切困難,認(rèn)真討論研究,拿出切實(shí)可行的整改落實(shí)方案,力爭(zhēng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位。會(huì)后,凡存在“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等環(huán)評(píng)手續(xù)不全問(wèn)題的在建或投產(chǎn)項(xiàng)目,要嚴(yán)格此次會(huì)議要求,立即停產(chǎn)整頓,盡快做好相關(guān)審批手續(xù)報(bào)批工作,加大“跑辦”力度,力爭(zhēng)早日拿到上級(jí)環(huán)保的批文;各煤礦、非煤礦山企業(yè)凡存在“未批先探”、“邊探邊采”、“以采代探”問(wèn)題的,要立即停止違法采探行為,依法向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)、辦理采礦登記手續(xù);在農(nóng)業(yè)源污染方面,各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)凡污染治理不符合污染防治要求、養(yǎng)殖場(chǎng)污水直排水渠對(duì)水體造成污染的,要加大環(huán)保投入,按技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)建設(shè)污水處理設(shè)施或沼氣池。同時(shí),公安交警部門要加大老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度,從源頭消除老舊機(jī)動(dòng)車排放污染。各職能部門要對(duì)此次約談通報(bào)的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦,并責(zé)令被約談企業(yè)逐個(gè)提出解決措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)得力人員,限定整改時(shí)限。凡環(huán)境違法問(wèn)題整改不到位的,對(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確的,必須從嚴(yán)處置。希望同志們變壓力為動(dòng)力,以更大的決心、更有力的措施,加大整改查處力度,真正把違反環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題整改落實(shí)到位、查處到位,履行好社會(huì)責(zé)任。
三、吸取教訓(xùn)、完善機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。
去年,我縣因環(huán)保問(wèn)題被自治區(qū)環(huán)保廳約談,在拜城發(fā)展史上是第一次,這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府全力做好環(huán)境保護(hù)工作的信心和決心,更是新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要保障。新疆原本脆弱的生態(tài)環(huán)境更需要我們大家共同維護(hù)。可以預(yù)見到,今后所有招商項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻將更高、要求將更加嚴(yán)格,甚至可以說(shuō)更加苛刻。為此,不論是今天被約談的企業(yè),還是我縣職能部門,都要深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在今后的工作中,企業(yè)要嚴(yán)格履行自己的社會(huì)責(zé)任,配合縣委、政府做好環(huán)境保護(hù)工作;各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)依法行政的工作力度,不斷完善部門聯(lián)動(dòng)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,實(shí)事求是地改進(jìn)和推動(dòng)工作。凡是未經(jīng)環(huán)保部門依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)改委不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng);國(guó)土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放探礦、采礦許可證;規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書;住建部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收;安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電;金融部門不得提供貸款。同時(shí),縣環(huán)保部門要深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。特別是對(duì)威脅飲用水水源地安全、主要污染物超標(biāo)排放、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法等方面的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中查處,嚴(yán)歷打擊各類環(huán)境違法行為,為拜城跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安營(yíng)造良好的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家。
環(huán)保會(huì)議講話篇六
同志們:今天,市委、市政府在這里召開在全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,回顧總結(jié)幾年來(lái)我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作,分析存在問(wèn)題,研究部署今年及今后三年生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治、環(huán)保創(chuàng)模各項(xiàng)任務(wù)。剛才,市政府與各縣(市、區(qū))及市級(jí)單位、開發(fā)區(qū)、企業(yè)簽訂了20xx年工作目標(biāo)責(zé)任書,希望各級(jí)各部門按照責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作年年有部署,目標(biāo)任務(wù)非常明確,考核十分嚴(yán)格,開會(huì)的目的就是要落實(shí)責(zé)任,使同志們真正把這項(xiàng)工作擺上重要位置,真正抓實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感、責(zé)任感。
20xx以來(lái),全市上下按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展要求,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo),堅(jiān)持依法治理與生態(tài)建設(shè)并重,全面開展生態(tài)市建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治,全面完成任期和各年度省市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)質(zhì)量明顯提升,生態(tài)市建設(shè)取得明顯進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了我市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的階段性目標(biāo)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是生態(tài)體系框架基本形成,生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列。積極開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),到20xx年,市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))全部通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,在全省率先實(shí)現(xiàn)“一片綠”。在此基礎(chǔ)上,去年正式啟動(dòng)了國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。同時(shí),以“六個(gè)一批”為抓手,開展了一系列生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),全市累計(jì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,建成一批省級(jí)以上綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校和“保護(hù)母親河”生態(tài)監(jiān)護(hù)站、“保護(hù)母親河號(hào)”,并創(chuàng)建了一大批市級(jí)生態(tài)示范點(diǎn)和綠色單位,逐步形成了布局合理、層次分明的生態(tài)體系框架。
二是環(huán)境整治工作成效明顯,環(huán)境質(zhì)量位于全省領(lǐng)先?!?11”環(huán)境污染整治任務(wù)全面完成,沈家化工園區(qū)按期實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”,12家省控重點(diǎn)排放企業(yè)如期完成整治、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),巨化集團(tuán)公司限期治理通過(guò)省里驗(yàn)收。堅(jiān)決關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)力,全市累計(jì)關(guān)停淘汰造紙、味精、化工、電鍍、冶煉、煉油、灰鈣、活性炭企業(yè)700多家、生產(chǎn)線100余條。進(jìn)一步加強(qiáng)烏溪江飲用水源保護(hù),全面實(shí)施庫(kù)區(qū)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)村生活等污染整治,加強(qiáng)飲用水源事故應(yīng)急防范,有效控制和消除了藻類發(fā)生,確保了水源安全。全市連續(xù)幾年空氣質(zhì)量持續(xù)保持在二級(jí)以上水平,區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,衢江出境水質(zhì)全部達(dá)到功能區(qū)要求,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
三是農(nóng)業(yè)面源得到有效控制,農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步改善。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源特別是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達(dá)91.3%,全面完成禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、“限養(yǎng)區(qū)”整治目標(biāo);大力實(shí)施農(nóng)村能源沼氣工程,累計(jì)建成戶用沼氣池30660只、38萬(wàn)立方米;1933個(gè)村實(shí)施垃圾集中收集處理,占總村數(shù)74.3%,全市農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)45%,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。
四是環(huán)保設(shè)施逐步完善,生態(tài)支撐能力日益提升。市區(qū)城市污水處理廠生活污水收集處理率達(dá)到65%,各縣(市)城市污水處理廠全部建成并試運(yùn)行,垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容工程成為全省典型。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的污水收集、集中供熱等環(huán)保設(shè)施逐步完善。危險(xiǎn)廢物處置中心和醫(yī)療廢物處置中心完成焚燒主體工程。城市綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)10平方米。環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全,全市共建成5座地表水和11座空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,所有重點(diǎn)企業(yè)排污口都實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,74套重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)裝置安裝改造到位,市縣兩級(jí)在線監(jiān)控平臺(tái)基本建成。
五是污染減排初見成效,生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系逐步建立。堅(jiān)持把節(jié)能降耗減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的硬指標(biāo),通過(guò)嚴(yán)格治舊控新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。20xx年以來(lái),全市共實(shí)施了111個(gè)減排項(xiàng)目,總投資9.46億元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分別下降了4.67%和3.64%,完成省定目標(biāo)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),加快園區(qū)生態(tài)化改造,全市累計(jì)完成省“991”項(xiàng)目投資18億元,完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)80家,通過(guò)iso14000《環(huán)境管理體系》認(rèn)證42家,東港功能區(qū)實(shí)施了生態(tài)化改造。全市共推廣應(yīng)用7項(xiàng)省生態(tài)重大科技項(xiàng)目,在江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)二個(gè)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行省級(jí)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。全市累計(jì)通過(guò)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)199個(gè),累計(jì)建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地72.8萬(wàn)畝,建成無(wú)公害林產(chǎn)品基地42萬(wàn)畝,已成為全省最大的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,雖然近年來(lái)我市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治工作取得了一定成效,但還是初步的、階段性的,而且是比較脆弱的。我市仍然面臨環(huán)境資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重任務(wù),節(jié)能減排降耗壓力還比較大,尤其同科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展要求、與省委省政府加大源頭地區(qū)環(huán)境資源保護(hù)力度的要求、與國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求相比,我們的工作還存在不少問(wèn)題和差距。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。粗放增長(zhǎng)的模式?jīng)]有根本改變,資源、能源消耗大的產(chǎn)業(yè)仍占很大比重,全市單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、萬(wàn)元產(chǎn)值gdp水耗和排污總量都大大高于全省平均水平,加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)十分緊迫。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施薄弱。各縣級(jí)城市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水處理廠處理率低;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尚無(wú)集中的污水處理設(shè)施;大型脫硫工程匱乏;全市醫(yī)廢和危廢處置設(shè)施尚未投入運(yùn)行,集中處置機(jī)制也未建立。三是環(huán)境污染治理有待深入。部分企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保監(jiān)管力量薄弱,管理尚不到位;開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))周邊、飲用水源周邊、礦山周邊等治理問(wèn)題仍然比較突出,已成為容易引發(fā)群體性事件的重要誘因,必須引起高度重視。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作亟需加強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量較大,長(zhǎng)期以來(lái)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的不規(guī)范、化肥農(nóng)藥不合理使用、農(nóng)村生活垃圾污水收集處理設(shè)施的匱乏等產(chǎn)生的面源污染,農(nóng)村環(huán)境整治壓力很大,畜禽養(yǎng)殖污染、村容村貌整治急需加大投入與整治力度。
生態(tài)建設(shè)事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,是執(zhí)政為民、關(guān)心民生的重要體現(xiàn)。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把生態(tài)建設(shè)的壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,切實(shí)加大工作力度,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲取環(huán)境容量,在加強(qiáng)保護(hù)中贏得發(fā)展空間,進(jìn)一步抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)保護(hù)互動(dòng)共贏。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)。年初,省政府下發(fā)了《“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》,提出通過(guò)今后三年的努力,基本解決各地突出的環(huán)境污染問(wèn)題,繼續(xù)保持環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先。這是一個(gè)很高的要求。從zz實(shí)際出發(fā),當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我們都面臨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力,既要持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,做大總量,努力成為全省新的增長(zhǎng)點(diǎn);又要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面要走在全省前列。這些年的實(shí)踐表明,發(fā)展與保護(hù)并不矛盾,完全可以通過(guò)我們的工作努力,實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。因此,今后要繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
今年及今后三年我市生態(tài)建設(shè)目標(biāo)就是要努力做到“四個(gè)確保、一個(gè)推進(jìn)”:到“十一五”期末,確保完成化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別削減15.1%和15%的減排目標(biāo);確保環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先;確保突出的環(huán)境問(wèn)題基本解決、區(qū)域環(huán)境安全持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問(wèn)題引發(fā)的群體性事件;確保完成省里下達(dá)的“811”新三年行動(dòng)計(jì)劃和年度責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,今年市區(qū)要力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)。
按照上述目標(biāo)和要求,重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作:
一要全力推進(jìn)污染減排,著力提升支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量。污染減排作為“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性指標(biāo),是近幾年環(huán)保工作的重中之重,不僅關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí),還關(guān)系到我們新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利報(bào)批。從這兩年情況看,削減情況有喜有憂,一方面,我們連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了大幅削減;另一方面,排放總量仍然居高不下。省政府要求,到20xx年底減排任務(wù)完成比例要占“十一五”計(jì)劃總?cè)蝿?wù)的60%以上,兩項(xiàng)指標(biāo)總下降幅度都要達(dá)到9%。從我市來(lái)看,要完成今年和整個(gè)“十一五”目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的,必須全力以赴、狠抓落實(shí)。一是盡早制定好各年度減排方案。將年度減排任務(wù)落實(shí)到各級(jí)各部門、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到工程項(xiàng)目。今年的減排計(jì)劃剛才已經(jīng)發(fā)到大家手中,請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際制定本單位的減排方案。二是抓好重點(diǎn)減排工程建設(shè)?;瘜W(xué)需氧量(cod)減排方面,要加快城市污水處理廠管網(wǎng)建設(shè),全面開展集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè),提高污水收集處理率;高新園區(qū)納入巨化污水處理廠輸送管道要確保10月底前全部實(shí)現(xiàn)納管處理;富華皮革有限公司7月底前治污設(shè)施必須通過(guò)驗(yàn)收;二氧化硫減排方面,主要是元立和巨化公司的脫硫項(xiàng)目要加快推進(jìn),東港熱電在線監(jiān)測(cè)設(shè)施要盡快安裝到位并通過(guò)驗(yàn)收,加快完成全市水泥企業(yè)的補(bǔ)燃發(fā)電鍋爐改造,堅(jiān)決拆除各類燃煤小鍋爐,實(shí)施集中供熱。三是健全減排工作體系。建立完善減排工作的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、考核體系,全面完成污染源普查,建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)排污單位的減排工作定期督查、定期分析、定期考核、及時(shí)預(yù)警。
二要堅(jiān)持治舊控新,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。結(jié)構(gòu)調(diào)整是污染減排工作的主要手段之一,也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升的重要方面。對(duì)存量方面,要通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)力,用高新技術(shù)、先進(jìn)工藝和設(shè)備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。20xx年要完成關(guān)閉年生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸以下的黃板紙企業(yè)和年生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè);繼續(xù)鞏固小石灰窯、土法造紙企業(yè)、小化工、小水泥和粘土磚瓦窯的整治成果。增量?jī)?yōu)化方面,主要是嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),保證新上項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。全面實(shí)行《zz市限制和禁止高能耗高污染產(chǎn)業(yè)目錄》,認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目落地決策咨詢機(jī)制,把好新建項(xiàng)目落地關(guān);嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理;全面試行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照四類功能區(qū)和規(guī)定的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、污染物總量控制和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是切實(shí)搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段,要進(jìn)一步抓好認(rèn)證工作,不斷提高各級(jí)政府管理環(huán)境的水平和能力。二是全面推行清潔生產(chǎn)。落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度,全面開展審核。今年全市國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)和重點(diǎn)耗能、耗水企業(yè)的完成清潔生產(chǎn)審核比例要達(dá)到70%以上,對(duì)超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。三是大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“4121”行動(dòng)和市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“5518”示范工程,在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),到20xx年全市7個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)都要完成生態(tài)化改造任務(wù)。
環(huán)保會(huì)議講話篇七
同志們:
根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來(lái)政務(wù)信息工作進(jìn)展情況,安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個(gè)新的臺(tái)階。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
今年以來(lái),在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署,突出污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)。20xx年,我局政務(wù)信息報(bào)送工作在連續(xù)5年躋身于全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國(guó)第7位??偨Y(jié)去年以來(lái)環(huán)保政務(wù)信息工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,抓組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅(jiān)持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作,從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書,將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時(shí)對(duì)信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時(shí)對(duì)全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報(bào)送重點(diǎn)和工作措施,主動(dòng)聽取上級(jí)信息部門對(duì)信息報(bào)送的意見和要求,定期研究信息工作,加大培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)積極為政務(wù)信息員在各個(gè)方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責(zé)任制,有專人負(fù)責(zé),有工作制度,有獎(jiǎng)懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規(guī)范,完善運(yùn)行機(jī)制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(討論稿),進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度,該《辦法》將提交這次會(huì)議進(jìn)行討論修改成熟后,會(huì)后即印發(fā)實(shí)施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點(diǎn)來(lái)抓,xx地相繼制定并出臺(tái)了一系列政務(wù)信息管理辦法,將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書,有力地推動(dòng)了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅(jiān)持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班,選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅(jiān)持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書,對(duì)政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,規(guī)定未完成報(bào)送任務(wù)每條扣罰100元,超額1條獎(jiǎng)勵(lì)100元,推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。
第三,抓基礎(chǔ)夯實(shí),提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無(wú)的思想,從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任,堅(jiān)定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的'重點(diǎn)。今年初,省局對(duì)各市州及縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整,暢通了信息報(bào)送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對(duì)系統(tǒng)人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn),提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì),去年9月我們?cè)趚x市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議,推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個(gè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度,xxxx等地先后召開政務(wù)信息工作會(huì)議或舉辦培訓(xùn)班,全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點(diǎn),推動(dòng)信息直報(bào)點(diǎn)工作。去年以來(lái),針對(duì)我省兩個(gè)環(huán)境保護(hù)部信息直報(bào)點(diǎn)信息報(bào)送滯后、連續(xù)幾個(gè)月采用為零的情況,省環(huán)保局及時(shí)要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報(bào)送落后局面。
環(huán)保會(huì)議講話篇八
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的縣人代會(huì)精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素價(jià)格大幅上漲,煤、電、油、運(yùn)相當(dāng)緊張的情況下,各級(jí)各部門及時(shí)調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),各企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.5億元,分別比上年增長(zhǎng)24.8%和44.4%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長(zhǎng)45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12戶。
一是支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁??等A公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬(wàn),保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬(wàn)元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍(lán)805噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8002萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場(chǎng)皮軟,價(jià)格極度下跌的情況下,通過(guò)改進(jìn)技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4547萬(wàn)元,納稅148萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
二是培植骨干企業(yè)取得新進(jìn)展。昊華xx公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn),選礦分類不嚴(yán)密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài),通過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),得到辛化集團(tuán)公司的高度重視,不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強(qiáng)化班子力量,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo),當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬(wàn)噸,硫化堿2萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時(shí)期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過(guò)各級(jí)干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復(fù)了正常生產(chǎn),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在短短幾個(gè)月的有效時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬(wàn)元。
三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。國(guó)有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達(dá)到1715.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.6%,非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過(guò)了100萬(wàn)元。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè),3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預(yù)審批、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長(zhǎng)的項(xiàng)目援建工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過(guò)程中的突出問(wèn)題。計(jì)劃、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項(xiàng)核準(zhǔn)手續(xù)。長(zhǎng)安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細(xì)致地做群眾工作,讓群眾真心實(shí)意支持企業(yè)建設(shè),推進(jìn)地方加快發(fā)展。通過(guò)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬(wàn)苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時(shí)間。30萬(wàn)噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長(zhǎng)安鎮(zhèn)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫(kù)建設(shè)立項(xiàng)報(bào)批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬(wàn)塊免燒磚的方程新型建材公司,當(dāng)年建成,當(dāng)年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬(wàn)元??h城定點(diǎn)屠宰場(chǎng),在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、國(guó)資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有土地的評(píng)估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過(guò)戶手續(xù),按期將種子倉(cāng)庫(kù)、種羊場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問(wèn)題,一期工程過(guò)度性生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)基本完工。
環(huán)保會(huì)議講話篇九
尊敬的各位嘉賓,敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家上午好!
我很高興能來(lái)咱孫莊學(xué)校參加本次舉辦的“我的家,我愛護(hù);我的責(zé)任,我擔(dān)當(dāng)”爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。
隨著人口的迅速增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使環(huán)境污染日益嚴(yán)重,生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,甚至人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全都受到了嚴(yán)重威脅,所以保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題,它已經(jīng)成為一大熱點(diǎn)深入到我們生活的方方面面。在中國(guó),目前正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng),承受著世界上最多的人口和最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力,環(huán)境問(wèn)題尤為突出。我們能從實(shí)際生活中感受到環(huán)境問(wèn)題給我們帶來(lái)的一系列災(zāi)難,極端氣候事件、旱災(zāi)、洪災(zāi)、嚴(yán)重的霧霾這些天災(zāi)已經(jīng)一次次的給我們敲響了警鐘,由此可見,弘揚(yáng)綠色文明,倡導(dǎo)綠色觀念,已成為一項(xiàng)迫切而艱巨的工程,因此,開展環(huán)?;顒?dòng)顯得舉足輕重。
區(qū)委區(qū)政府也和其他政府部門一起,倡議全區(qū)市民、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以多種形式積極加入行動(dòng),共同推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鄉(xiāng)。
事實(shí)上,在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中,我們峰峰礦區(qū)正在通過(guò)各種行動(dòng)切實(shí)履行保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。我區(qū)在“邯鄲市第二次旅游發(fā)展大會(huì)”期間,在邯鄲市“創(chuàng)建文明城市”的同時(shí),環(huán)境保護(hù)工作也取得了顯著成效。十九大期間,我們峰峰礦區(qū)實(shí)施了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,有效解決了建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒等歷史難題。這成為提高環(huán)境管理能力、推動(dòng)區(qū)域環(huán)保一體化的良好契機(jī)。如果說(shuō)創(chuàng)建文明城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),那么謀求環(huán)境質(zhì)量的切實(shí)改善就是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作,同時(shí),市民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步提升,大家開始關(guān)注“pm2.5”和藍(lán)天指數(shù),開始關(guān)注低碳出行和清潔能源,并將此付諸于行動(dòng)。
現(xiàn)在,咱們孫莊學(xué)校發(fā)起了“我的家,我愛護(hù);我的責(zé)任,我擔(dān)當(dāng)”大型環(huán)保公益活動(dòng),我們支持這一倡議行動(dòng)義不容辭。在此,我們響應(yīng)活動(dòng),倡議全體公民行動(dòng)起來(lái),進(jìn)行“全民低碳”活動(dòng)。我號(hào)召大家從身邊的小事做起,“每周綠色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小時(shí)電視,每周少搭一次電梯、每周收集一次洗澡水沖洗廁所、每周少喝一個(gè)瓶裝水”。如果能遵守這些簡(jiǎn)單的承諾,每人每周可減少22公斤二氧化碳,堅(jiān)持一年的話,一人就可以為地球減排一噸二氧化碳,以及減緩全球變暖做出貢獻(xiàn)。
的確,環(huán)保是全民的事。今天在現(xiàn)場(chǎng)也看到咱學(xué)校的環(huán)保志愿者向?qū)W生宣傳環(huán)保知識(shí)和組織學(xué)生參加環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽,也看到咱們的小衛(wèi)士們正用變廢為寶、種花除草植樹,制作環(huán)保宣傳手抄報(bào),校園衛(wèi)生大掃除等各種形式項(xiàng)目為保護(hù)地球貢獻(xiàn)自己的力量。不同年齡、不同學(xué)歷、不同性別的人都不約而同地分享環(huán)保妙招、傳播綠色理念,這都是來(lái)自民間的力量,這些小力量匯聚在一起就迸發(fā)出了強(qiáng)大的能量。
環(huán)保是全球的事。令我們感到欣喜的是,先進(jìn)的綠色科技和文明的生活方式已傳遞到全區(qū)每個(gè)角落。我們也更希望全區(qū)的少先隊(duì)員、團(tuán)員們都能夠“手拉手愛地球”,攜手進(jìn)行一場(chǎng)消除污染、保護(hù)綠色的全球性行動(dòng),使我們共同家園的天更藍(lán),水更清,草更綠,心更純,山更秀,人更美!讓我們賴以生存的地球變成真正的“綠色家園”!
環(huán)保會(huì)議講話篇十
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)x年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成績(jī),安排部署x年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。下面根據(jù)本次會(huì)議精神我講三個(gè)問(wèn)題:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固x年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果。
一是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。在去年為期6個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次,檢查企業(yè)640家次,查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè),對(duì)19家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,對(duì)8家企業(yè)限期治理整頓,在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題,解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點(diǎn)企業(yè)的廢水污染問(wèn)題。通過(guò)治理,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)外排廢水達(dá)標(biāo)。
二是集中式飲用水源地水質(zhì)安全監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。對(duì)16個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了檢查,給予構(gòu)成威脅我市飲用水源地水質(zhì)安全的電業(yè)局農(nóng)場(chǎng)、雞東麒麟山養(yǎng)殖場(chǎng)兩戶企業(yè)限期治理的行政處罰,明確了治理任務(wù)時(shí)限和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行得到切實(shí)加強(qiáng)。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經(jīng)建成并投入運(yùn)行。將垃圾填埋場(chǎng)納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍,進(jìn)一步加大垃圾填埋場(chǎng)異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬(wàn)元實(shí)施滲濾液處理升級(jí)改造工程。
二、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)x年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)我們要清醒地看到當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)。工業(yè)生產(chǎn)的強(qiáng)勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來(lái)了巨大的壓力,從當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)看,生活污染物和工業(yè)污染物長(zhǎng)期并存,重金屬和持久性有機(jī)物污染日益凸顯;從污染減排的形勢(shì)看我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有完成化學(xué)需氧量減排任務(wù),整個(gè)“”的減排任務(wù)集中在今年完成,任務(wù)十分繁重;從提高整體環(huán)境質(zhì)量來(lái)看,我市穆棱河枯水期個(gè)別斷面水質(zhì)已經(jīng)失去了生態(tài)使用功能,群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很嚴(yán)重。因此,我們一定要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的總體要求上來(lái),緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“”減排目標(biāo)兩個(gè)重點(diǎn),著重抓好以下兩個(gè)方面的工作:
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見。要在x年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市污染源普查成果,重點(diǎn)清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。進(jìn)一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,存在污染問(wèn)題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案,在規(guī)定期限內(nèi)消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
二要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到各縣(市)區(qū)政府,督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。認(rèn)真辦理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè),一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放重金屬超標(biāo)的廢水,因違規(guī)排放導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場(chǎng)。
三要進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
(二)進(jìn)一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾健康。
一要重點(diǎn)加強(qiáng)污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門要定期對(duì)污水處理廠進(jìn)、出口水質(zhì)情況和電力行業(yè)排污情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),要切實(shí)履行監(jiān)察職能,增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,確保污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥,嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施,使用旁路偷排等違法行為。
二要開展各類環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動(dòng)。把以往環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點(diǎn),突出檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標(biāo)、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項(xiàng)目停建、停產(chǎn)情況等。特別是20xx年以來(lái)掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況,對(duì)整改進(jìn)展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,同時(shí)暫緩其除污染防治設(shè)施以外新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
為確保今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效,各專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門必須要將思想統(tǒng)一到對(duì)環(huán)保工作的決策部署上來(lái),把行動(dòng)和力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)上來(lái),履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),著力解決影響民生的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決完成“”的減排目標(biāo)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負(fù)責(zé)同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況,制定工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持保障,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
二要明確職責(zé),形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強(qiáng)與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改委要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè);工信委要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促地方政府及部門認(rèn)真履行法定職責(zé);司法部門要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門要強(qiáng)化排水許可管理,并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)存在重大安全隱患的尾礦庫(kù)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫(kù)企業(yè)落實(shí)閉庫(kù)資金,限期履行閉庫(kù)手續(xù);電業(yè)部門要監(jiān)督供電企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn),立即進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位,掛牌督辦結(jié)果要向社會(huì)公布。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉及構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,黨和人民賦予我們的使命是光榮的,任務(wù)是艱巨的,讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力建設(shè)生態(tài)文明城市,為全面建設(shè)“開放富裕、文明和諧”做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)保會(huì)議講話篇十一
各位代表,同志們:
公司2011年安全環(huán)保工作會(huì),在全體與會(huì)代表和同志們的共同努力下,圓滿地完成了各項(xiàng)會(huì)議議程。這次大會(huì)是公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)事業(yè)取得平穩(wěn)發(fā)展,面對(duì)新的任務(wù)和困難,為全面完成2011年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次非常及時(shí)、非常重要的會(huì)議。會(huì)議聽取了安委會(huì)副主任,副總經(jīng)理毛有平代表公司所作的題為《轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),為促進(jìn)公司安全、健康發(fā)展而努力奮斗》的報(bào)告,簽訂了2011年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,表彰了在2015年度為公司安全環(huán)保工作作出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,冶煉廠、800t/d選礦廠、溫州通業(yè)公司、溫州采礦隊(duì)代表分別就完成2011年工作做了了表態(tài)發(fā)言,總經(jīng)理就抓好2011年安全環(huán)保工作發(fā)表了重要講話,并提出了具體要求。會(huì)議主題突出,重點(diǎn)明確,目標(biāo)措施切實(shí)可行,達(dá)到了統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,同心同德,全力完成2011年安全環(huán)保目標(biāo)的目的。會(huì)議開的圓滿成功,對(duì)于我們?nèi)嫱瓿?011年各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增盈目標(biāo),夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)轉(zhuǎn)變,具有十分重要的意義,也必將對(duì)公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
秦總經(jīng)理的講話和毛副總經(jīng)理的報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)公司2015年的安全環(huán)保工作總結(jié)全面細(xì)致,客觀真實(shí),對(duì)2011年的工作目標(biāo)指明了方向。廣大員工必須統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,理清思路,扎實(shí)工作,為努力完成2011年的安全環(huán)保目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,確保公司實(shí)現(xiàn)安全健康發(fā)展的目標(biāo),再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要認(rèn)清形勢(shì),貫徹落實(shí)會(huì)議精神。安全和環(huán)境保護(hù)是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事,我們要在今后的工作中,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢(shì),統(tǒng)一思想,所以,當(dāng)前一個(gè)重要任務(wù),就是如何認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,采取一切有力措施,徹底逆轉(zhuǎn)當(dāng)期不利局面,全面完成報(bào)告所安排的各項(xiàng)目標(biāo)。各單位、各部門一定要領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)秦總經(jīng)理講話內(nèi)容,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),確保安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)干部,要以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,將安全工作放到首位來(lái)抓,對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域安全狀況了如指掌,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)決策和部署,調(diào)動(dòng)廣大員工積極性,從我做起,從身邊做起,規(guī)范操作,抵制違章,為公司實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)轉(zhuǎn)變做出積極的貢獻(xiàn)。
三是要細(xì)化管理,提高管理水平。安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全員參與,共同努力完成的一項(xiàng)重要工作。今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,各單位、各部門要制定各種有效措施,調(diào)動(dòng)一切積極因素,從基礎(chǔ)工作入手,深入一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,決不能只有措施,沒有落實(shí)。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到我們的管理存在粗放管理成份,一些工作開展的還不夠扎實(shí),以往的事故充分反映出這一點(diǎn),個(gè)別單位沒有從根本上引起高度重視,存在重效益,輕安全的思想,加上員工知識(shí)參差不齊,安全意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)條件不夠先進(jìn)等諸多原因,為我們的安全管理工作帶來(lái)困難。毛副總經(jīng)理在報(bào)告中對(duì)我們的工作已做了準(zhǔn)確剖析,需要各單位一定要進(jìn)一步深入查找本單位在安全管理方面存在的問(wèn)題和隱患,下大氣力、采取有力措施解決。
克服任何僥幸心里,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。同時(shí),要堅(jiān)定信心做好環(huán)保工作,東嶺事件對(duì)社會(huì)造成了巨大影響,而我們所面臨的工作頭緒很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨,稍有不慎,就可能釀成嚴(yán)重的社會(huì)事件,因此,各單位嚴(yán)格做好每一件事情,抓好源頭防范,決不能掉以輕心。
同志們:這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,各單位要認(rèn)真把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。讓我們以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,堅(jiān)守崗位,扎實(shí)工作,采取有力措施,堅(jiān)決杜絕各類事故,確保今年安全環(huán)保目標(biāo)全面完成,為公司實(shí)現(xiàn)“管理效益年”提供有力保障。
同志們:
今天,是第41個(gè)世界環(huán)境日,我們?cè)诖苏匍_環(huán)保工作大會(huì),旨在號(hào)召全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長(zhǎng)對(duì)2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來(lái),我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評(píng)為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對(duì)我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會(huì)各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問(wèn)題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”,這對(duì)我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對(duì)我旗的考核包括污染物總量削減、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個(gè)方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時(shí),全旗新建項(xiàng)目不斷增多,企業(yè)分布點(diǎn)多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會(huì)等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暎袑?shí)加以解決。
下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項(xiàng)細(xì)化,分解到人,落實(shí)到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項(xiàng)措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行率和排放率。旗環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實(shí)行限期整治;對(duì)污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)排污企業(yè)要全面落實(shí)減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實(shí)施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實(shí)現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
今年7月初,國(guó)家減排核查組將對(duì)我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實(shí),同時(shí)全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項(xiàng)備查資料,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉(cāng)球形倉(cāng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時(shí)完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點(diǎn)加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實(shí)現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,旗發(fā)改局不得立項(xiàng)和審批備案,國(guó)土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)解決我旗“雙百億”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中的難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)審批落地。對(duì)重大項(xiàng)目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動(dòng)服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵(lì)涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理或者關(guān)停,重點(diǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估,把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急體系建設(shè),對(duì)突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)治理污染的重點(diǎn)任務(wù),努力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實(shí),完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點(diǎn),并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)抓試點(diǎn),抓項(xiàng)目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實(shí)將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財(cái)政等部門緊密銜接,有效配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費(fèi),運(yùn)用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
(四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn),提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿-論,加強(qiáng)和改善對(duì)礦區(qū)治污情況的報(bào)道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會(huì)和政協(xié)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來(lái)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力做好環(huán)保工作。
一、2015年主要工作回顧:
2015年公司緊緊圍繞“環(huán)保管理工作高于一切”這個(gè)中心,以“治理污染”為重點(diǎn),以“達(dá)標(biāo)排放”為目標(biāo),拒絕任何理由,狠抓環(huán)境治理不走樣。公司克服資金緊張的困難,保障投入,加大對(duì)新、老污染源的治理,建成了一批技術(shù)含量高、標(biāo)準(zhǔn)高、治污效果好的環(huán)保設(shè)施。同時(shí)積極開展廠區(qū)環(huán)境綜合整治工作,逐步實(shí)現(xiàn)“綠化、美化、亮化”。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步分工落實(shí),明確責(zé)任,通過(guò)大家的共同努力,取得了顯著效果。下面我將所做工作總結(jié)如下:
1、加大環(huán)保宣傳及考核力度,使環(huán)保工作深入人心。
公司早調(diào)會(huì)進(jìn)行通報(bào)、曝光。
2、配套環(huán)保設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
我公司克服資金緊張的困難,投入大量資金,配套環(huán)保設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
一是完善焦?fàn)t環(huán)保除塵配套設(shè)施。針對(duì)焦?fàn)t搗固焦系統(tǒng)技改后,環(huán)保設(shè)施不配套問(wèn)題,安排外出考察,制定方案,對(duì)爐頂裝煤車實(shí)施改造,保障設(shè)施盡快投運(yùn),減少裝煤過(guò)程中粉塵超標(biāo)外排。
二是燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣脫硫項(xiàng)目。我公司是河北省 “雙三十”節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè),每年承擔(dān)減排任務(wù),為了順利完成減排指標(biāo),并按照唐環(huán)發(fā)【2015】125號(hào)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展燒結(jié)機(jī)脫硫工作的通知》精神,我們積極安排工程項(xiàng)目建設(shè)。投資4000萬(wàn)元,與脫硫廠家簽訂施工合同,采用國(guó)內(nèi)廣泛應(yīng)用、技術(shù)成熟可靠的石灰-石膏濕法脫硫工藝對(duì)兩臺(tái)72 m2燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣脫硫治理。工程2015年4月開工建設(shè),2015年9月正式投運(yùn)。項(xiàng)目已經(jīng)唐山市環(huán)保局監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收及省“雙三十”預(yù)考核現(xiàn)場(chǎng)核查,全年實(shí)現(xiàn)二氧化硫消減529.3噸,超額完成承諾的減排目標(biāo)。
三是煙塵在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。按照上級(jí)環(huán)保部門要求,投資38萬(wàn)元,完成煉鐵廠高爐槽下除塵、煉鋼廠二次除塵系統(tǒng)4套污染源煙塵自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝工作,并與唐山市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
四是投資約120萬(wàn)元,在焦化廠煤場(chǎng)安裝擋風(fēng)抑塵網(wǎng),有效地抑制儲(chǔ)煤場(chǎng)無(wú)組織粉塵飄逸。
場(chǎng)進(jìn)行了綜合治理?;厥沼袃r(jià)物料、材料,清理廢墟、浮材,平整場(chǎng)地,有力的保證了生產(chǎn)順利進(jìn)行;二是圍繞主干道路、主要生產(chǎn)設(shè)施周邊,進(jìn)行綜合治理。以公司下發(fā)的`相關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn),每天跟蹤督導(dǎo)各單位轄區(qū)道路清掃、綜合治理整改質(zhì)量,對(duì)不合格現(xiàn)象進(jìn)行處罰、處理;三是利用綠化的黃金季節(jié)分春、秋兩季在廠區(qū)實(shí)施科學(xué)規(guī)劃,適時(shí)綠化,合理硬化。充分利用空間選擇吸聲、降塵效果好的苗木栽植,發(fā)揮吸塵降噪的作用,同時(shí)對(duì)不適合綠化的場(chǎng)地及檢修通道,實(shí)施硬化,便于清掃,減少揚(yáng)塵。
4、積極迎接各級(jí)環(huán)保部門對(duì)我公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
一是配合遵化市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站對(duì)公司污染物達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行季度常規(guī)監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)符合環(huán)保要求:二是接待省“雙三十”節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)我公司對(duì)2015年減排工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)及省預(yù)考核,取得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;三是積極配合各部門完成臨時(shí)性檢查工作。
二、環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題。
2015年重大污染事故回顧:
1、2015年9月24日煉鐵廠5#高爐出鐵過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重污染事故,被唐山市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)工作人員查處,罰款5萬(wàn)元。
[2015]193號(hào)),罰款40萬(wàn)元。
存在主要問(wèn)題:
一是各單位對(duì)環(huán)保工作重視程度還不夠,環(huán)保意識(shí)淡薄。生產(chǎn)單位追求產(chǎn)量,而忽視環(huán)保,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程冒煙污染環(huán)境行為,總是找各種理由搪塞,存在僥幸心理。
二是技改項(xiàng)目實(shí)施,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。生產(chǎn)設(shè)備先投產(chǎn),投產(chǎn)后為了解決環(huán)保污染問(wèn)題,又不得不對(duì)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行改造,邊生產(chǎn)邊改造,增加了施工難度,延長(zhǎng)了工程進(jìn)度。期間如有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司檢查指導(dǎo)工作,為了控制污染,影響正常生產(chǎn)。
三是環(huán)保工作上緊下松,缺乏連續(xù)性。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作十分重視,大會(huì)講、小會(huì)說(shuō),強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程控制污染、控制煙塵排放,環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同樣管理,同步檢修,但到了各單位,管理上出現(xiàn)斷層,每次聯(lián)合檢修環(huán)保項(xiàng)目少之又少,生產(chǎn)設(shè)備檢修項(xiàng)目幾百個(gè),環(huán)保項(xiàng)目甚至一個(gè)沒有,檢修不修,平時(shí)又缺乏有效維護(hù),設(shè)備使用起來(lái)隱患重重,直接影響使用效果效果差。
三、2015年環(huán)保重點(diǎn)工作。
(1)狠抓環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行維護(hù),確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,按照環(huán)保設(shè)備高于生產(chǎn)設(shè)備的管理理念,做到運(yùn)行設(shè)備處于穩(wěn)定狀態(tài),備用設(shè)備處于完好狀態(tài),檢修設(shè)備處于計(jì)劃狀態(tài)。
操作。
(3)加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、考核力度,提升廠區(qū)整體形象。一要認(rèn)真落實(shí)環(huán)??己酥贫?,加大監(jiān)管考核力度,各相關(guān)處室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按照各自的職能分工,齊抓共管;二是各單位要將區(qū)域、人員、標(biāo)準(zhǔn)、檢查、考核“五落實(shí)”,做到門前“三包”,衛(wèi)生達(dá)標(biāo);三是落實(shí)治理項(xiàng)目,繼續(xù)大力實(shí)施綠化工程,同時(shí)適時(shí)搞好美化、硬化、亮化治理,使廠區(qū)的整體形象進(jìn)一步改觀。
(3)加快環(huán)保技改項(xiàng)目施工建設(shè),確保資金到位,按時(shí)、按質(zhì)建成投運(yùn)。一是煉鐵廠1#高爐出鐵廠新建除塵項(xiàng)目。工程管理處結(jié)合設(shè)計(jì)管理處,盡快放線開槽,安排專人負(fù)責(zé),倒排工期,制定施工網(wǎng)絡(luò)圖,嚴(yán)格扣網(wǎng)施工,煉鐵廠全程參與,生產(chǎn)處環(huán)??迫谈?、督導(dǎo)。
及煉鋼廠混鐵爐及地下料倉(cāng)新建兩套除塵系統(tǒng),計(jì)劃2015年7月全面完成,達(dá)到污染物達(dá)標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn)。
保落實(shí)到行動(dòng)之中。
(5)逐步推行5s管理理念。
同志們:
1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),會(huì)上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務(wù),希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
在過(guò)去的一年里,***干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),緊緊圍繞***開發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì),保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
作、抓上產(chǎn)過(guò)程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求?;鶎訂T工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是安全環(huán)?;A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)建立hse體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過(guò)開展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),查找共性問(wèn)題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過(guò)落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過(guò)”原則,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
總得來(lái)講,***黨委和***對(duì)過(guò)去一年來(lái)安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī),凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級(jí)安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工,特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過(guò)去,客觀審視當(dāng)前工作,無(wú)論是立足全局、還是從自身實(shí)際來(lái)說(shuō),都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問(wèn)題,讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)?;A(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下,放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實(shí)少。對(duì)此,***各級(jí)班子、各級(jí)干部,必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
三、對(duì)2015年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
2015年,******將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)保基層,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。
一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保***安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸目標(biāo),不但責(zé)任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,切實(shí)強(qiáng)化措施保障,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,努力為跨越百萬(wàn)噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明,沒有無(wú)法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé),用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時(shí)多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識(shí),克服僥幸心理,堅(jiān)持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場(chǎng),抓好安全防范措施的落實(shí),促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實(shí)處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度,確保過(guò)程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過(guò)程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,著力解決嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。要加強(qiáng)制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合,按照簡(jiǎn)單、易記、適用的原則,增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過(guò)時(shí)無(wú)效的制度,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用,以點(diǎn)帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對(duì)于重點(diǎn)崗位,要把責(zé)任落實(shí)到人,真正做到事事有人管,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí),夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時(shí)還很嚴(yán)重。因此,要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,增強(qiáng)自我防范意識(shí),做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患。要加大處罰力度,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任,自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,一級(jí)對(duì)一級(jí),層層抓落實(shí),做到誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé),真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實(shí)處。
同志們,2015年,******上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
同志們:
今天,我們隆重召開2015年度工作總結(jié)及表彰大會(huì),首先,我代表、市政府謹(jǐn)向長(zhǎng)期工作在環(huán)保戰(zhàn)線并為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
剛剛過(guò)去的一年,對(duì)我市環(huán)保工作具有特殊意義,環(huán)保局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后迅速確立了“一年出低谷,二年復(fù)元?dú)?,三年邁大步,四年上臺(tái)階”,一年來(lái),以迎接全國(guó)人大檢查為契機(jī),以整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為載體,突出監(jiān)管和服務(wù)職能,深入開展水污染集中整治和xx高速(xx段)綜合整治活動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了xx的污染防治步伐。同時(shí)借助行風(fēng)評(píng)議的東風(fēng),內(nèi)抓管理,理順體制,完善制度,規(guī)范性為,通過(guò)退還職工集資款、保證金以及各種外債,贏得了理解、支持和擁護(hù),外樹形象,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)意識(shí),在壓力大、任務(wù)重、檢查多的種種困難下,廣大干部職工不講條件、不講報(bào)酬,一致的努力工作,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善,應(yīng)該說(shuō)工作是到位的,效果是明顯的,成績(jī)是顯著的,大家為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。
量和智慧聚集到我市環(huán)境保護(hù)工作上來(lái),努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)取得“雙贏”。我在這里就不多說(shuō)了,就今后全市的環(huán)境保護(hù)工作我提幾點(diǎn)要求:
首先,要認(rèn)清我市環(huán)境形勢(shì)。我市環(huán)境保護(hù)工作中的問(wèn)題和困難還很多,主要是:環(huán)境壓力繼續(xù)加大,污染物排放總量超過(guò)了環(huán)境承載能力,工業(yè)污染防治水平不高,落后淘汰的生產(chǎn)工藝依然存在,萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)、耐火行業(yè)倒煙窯等關(guān)停取締的難度還很大,“十五小”“新五小”死灰復(fù)燃現(xiàn)象不容忽視。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染仍然比較嚴(yán)重,特別是雙洎河水污染防治工作,多年來(lái)一直沒有得到徹底解決。一些地方和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)還缺乏正確的認(rèn)識(shí)和足夠的重視,為了獲取局部利益和短期效益而以犧牲環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各級(jí)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的能力較弱,干部的思想狀態(tài)、創(chuàng)新意識(shí)和能力、管理水平和工作方式還不能完全滿足工作需要,從一定意義上講弱化了環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法能力。對(duì)于上述困難和問(wèn)題,我們將在今后的工作中,采取切實(shí)有效的措施,下決心加以認(rèn)真解決。
第二、要深化環(huán)保理念。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,隨著社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)逐步引起廣大人民群眾的重視,但是,我們也清楚的看到,盡管我們?cè)诠ぷ髦邢肓瞬簧俎k法,下了很大力氣,做了很大努力,環(huán)境問(wèn)題仍然是一大難題,根本原因還在于人們的環(huán)保意識(shí)淡薄,環(huán)保理念落后,一些(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、一些企業(yè)還沒有站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)真對(duì)待這件大事,未把環(huán)境保護(hù)擺在重要的議事日程。有些企業(yè)考慮自身利益多,考慮全局問(wèn)題少,環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念淡薄,有時(shí)甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)利益,個(gè)別企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,擅自閑置治污設(shè)施,違法偷排,且十分嚴(yán)重,屢禁不止。在具體的工作中,還存在著重經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)環(huán)境效益的現(xiàn)象,在環(huán)境管理上,尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對(duì)落后、執(zhí)法力量不足等問(wèn)題。
環(huán)保會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天,是第41個(gè)世界環(huán)境日,我們?cè)诖苏匍_環(huán)保工作大會(huì),旨在號(hào)召全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長(zhǎng)對(duì)2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來(lái),我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評(píng)為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對(duì)我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會(huì)各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實(shí)施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問(wèn)題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”,這對(duì)我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對(duì)我旗的考核包括污染物總量削減、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個(gè)方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時(shí),全旗新建項(xiàng)目不斷增多,企業(yè)分布點(diǎn)多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會(huì)等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力進(jìn)一步加大。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?,切?shí)加以解決。
下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項(xiàng)細(xì)化,分解到人,落實(shí)到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項(xiàng)措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行率和排放率。旗環(huán)保局對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實(shí)行限期整治;對(duì)污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)排污企業(yè)要全面落實(shí)減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實(shí)施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實(shí)現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
今年7月初,國(guó)家減排核查組將對(duì)我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點(diǎn)企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實(shí),同時(shí)全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項(xiàng)備查資料,確保萬(wàn)無(wú)一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉(cāng)球形倉(cāng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時(shí)完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點(diǎn)加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實(shí)現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無(wú)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,旗發(fā)改局不得立項(xiàng)和審批備案,國(guó)土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)解決我旗“雙百億”工程和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中的難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)審批落地。對(duì)重大項(xiàng)目、民生工程和減排工程開辟環(huán)保“綠色通道”,提前介入,主動(dòng)服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵(lì)涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理或者關(guān)停,重點(diǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估,把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急體系建設(shè),對(duì)突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)治理污染的重點(diǎn)任務(wù),努力促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實(shí),完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點(diǎn),并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過(guò)抓試點(diǎn),抓項(xiàng)目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實(shí)將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財(cái)政等部門緊密銜接,有效配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費(fèi),運(yùn)用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
(四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識(shí)和技能培訓(xùn),提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿-論,加強(qiáng)和改善對(duì)礦區(qū)治污情況的報(bào)道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會(huì)和政協(xié)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來(lái)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力做好環(huán)保工作。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,總結(jié)2015年工作,研究部署2015年工作任務(wù)。剛才,杜力洪﹒阿不都爾遜廳長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,王聯(lián)社副廳長(zhǎng)通報(bào)了2015年度主要污染物總量排放情況。
重點(diǎn)支持范圍。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度加大,農(nóng)村環(huán)境連片整治深入推進(jìn)。環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)明顯提升,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,人民群眾環(huán)境權(quán)益得到保障。
這里特別值得一提的是,“新疆生態(tài)環(huán)境十年變化(2000-2015年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目”中期評(píng)估被環(huán)保部評(píng)為優(yōu)秀,克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)、伊犁州被列為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。烏魯木齊市全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率提高到83.3%,為近年來(lái)最好水平。和田地區(qū)積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作,生態(tài)環(huán)境工作成效顯著。烏魯木齊市、昌吉州、阿克蘇總量控制工作成績(jī)突出。上述成績(jī)的取得來(lái)之不易,大家做了大量的工作、付出了艱辛的努力。借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤工作在全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn),向長(zhǎng)期支持環(huán)保事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到,我區(qū)有限的環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求矛盾日益突出,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理,主要污染物控制任務(wù)艱巨,部分城市空氣污染嚴(yán)重,一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,一些環(huán)保措施落實(shí)不到位,這些問(wèn)題要求我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
署。這必將成為推進(jìn)新疆發(fā)展新的強(qiáng)大動(dòng)力。二是中央作出全面深化改革的歷史性決定。生態(tài)文明建設(shè)方面,要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó),深化生態(tài)文明體制改革。三是中央作出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策。我區(qū)作為我國(guó)向西開放的橋頭堡,作為古絲綢之路最核心的地帶,面臨新的重大機(jī)遇。四是黨的將生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體總布局的高度,給我們提出了新的更高的要求。
這些機(jī)遇都為破解環(huán)保工作發(fā)展難題,開拓工作新局面提供了難得機(jī)遇和支撐。各地、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好環(huán)保工作的極端重要性,堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和兩個(gè)可持續(xù)的發(fā)展理念,努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。
2015年是全面深化改革的第一年,要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),按照中央和自治區(qū)的決策部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總要求來(lái)安排部署環(huán)保工作,把改革創(chuàng)新貫穿于環(huán)保工作各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作。
立生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這要求我們?cè)诠芾砟J健⒅贫葎?chuàng)新、工作措施上下更大功夫,更好的適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革。價(jià)格要全面反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。二是堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)原則。堅(jiān)持誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償原則,推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。三是逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。建立和完善嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理制度和區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。
設(shè)施建設(shè),以冰川、河流源頭、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地等為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染綜合治理。以生活垃圾、污水治理為重點(diǎn),深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制。
第三,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴(yán)守生態(tài)紅線。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)劃定位發(fā)展。要牢固樹立生態(tài)紅線觀念,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,以保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標(biāo),對(duì)冰川、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域依法實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),不得進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)活動(dòng);對(duì)各類重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的控制性保護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)、建設(shè)破壞生態(tài)或污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目;對(duì)生物多樣性豐富的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,保護(hù)好珍貴的動(dòng)植物物種資源和自然景觀。要建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?。?jiān)決控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),優(yōu)化開發(fā)方式,提高開發(fā)的社會(huì)效益和惠民效果,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
治區(qū)重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,把行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的先決條件,做到“環(huán)評(píng)指導(dǎo)規(guī)劃,規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)”。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng),嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān),在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、便于監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取讓各類企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。要大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),到2015年,至少要完成9個(gè)國(guó)家級(jí)、18個(gè)自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)廢物交換利用、水分類利用和循環(huán)使用等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接,從源頭加強(qiáng)能耗與污染物排放的控制管理,努力打造園區(qū)的“升級(jí)版”。
污染防治。對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)的排污企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值和行業(yè)清潔生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)的環(huán)保措施倒逼企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),凡未依法獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)或投入生產(chǎn),凡違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的,依法進(jìn)行嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法問(wèn)題突出的地區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和集中整治,加大查處力度,重拳打擊,絕不手軟。通過(guò)掛牌督辦、限批、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、法律責(zé)任等多種手段,把措施落實(shí)到位,提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力。要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管問(wèn)責(zé),對(duì)那些包庇環(huán)境違法企業(yè)、對(duì)環(huán)境違法行為不作為的部門,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,生態(tài)環(huán)境比較脆弱是新疆發(fā)展的瓶頸,生態(tài)文明建設(shè)是新疆安身立命之本。保護(hù)生態(tài)環(huán)境既是民生工程,又是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)長(zhǎng)治久安的重要環(huán)節(jié)和組成部分,必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,多措并舉,科學(xué)施策,穩(wěn)步推進(jìn)。各地各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)群眾利益、維護(hù)穩(wěn)定的理念,決不允許環(huán)境問(wèn)題成為影響穩(wěn)定的新因素,要將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系各族群眾切身利益和子孫后代,關(guān)系新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略工程,擺在更加突出的位置。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、變化變革、務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,確保新疆山川秀美、綠洲常在,為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,預(yù)祝大家新年快樂(lè)、身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:
1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),會(huì)上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務(wù),希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
在過(guò)去的一年里,***干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),緊緊圍繞***開發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì),保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
作、抓上產(chǎn)過(guò)程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)建立hse體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過(guò)開展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),查找共性問(wèn)題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過(guò)落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過(guò)”原則,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
總得來(lái)講,***黨委和***對(duì)過(guò)去一年來(lái)安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī),凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級(jí)安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工,特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過(guò)去,客觀審視當(dāng)前工作,無(wú)論是立足全局、還是從自身實(shí)際來(lái)說(shuō),都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問(wèn)題,讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保基礎(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下,放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實(shí)少。對(duì)此,***各級(jí)班子、各級(jí)干部,必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
三、對(duì)2015年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
2015年,******將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎?,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。
一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保***安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸目標(biāo),不但責(zé)任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,切實(shí)強(qiáng)化措施保障,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,努力為跨越百萬(wàn)噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明,沒有無(wú)法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé),用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時(shí)多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識(shí),克服僥幸心理,堅(jiān)持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場(chǎng),抓好安全防范措施的落實(shí),促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的'養(yǎng)成,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實(shí)處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度,確保過(guò)程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過(guò)程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,著力解決嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。要加強(qiáng)制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合,按照簡(jiǎn)單、易記、適用的原則,增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過(guò)時(shí)無(wú)效的制度,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用,以點(diǎn)帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對(duì)于重點(diǎn)崗位,要把責(zé)任落實(shí)到人,真正做到事事有人管,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí),夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時(shí)還很嚴(yán)重。因此,要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,增強(qiáng)自我防范意識(shí),做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患。要加大處罰力度,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任,自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,一級(jí)對(duì)一級(jí),層層抓落實(shí),做到誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé),真正把“管工作、必須管安全環(huán)?!钡囊舐涞綄?shí)處。
同志們,2015年,******上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。
環(huán)境保護(hù)對(duì)于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個(gè)方面入手。
1,抓好環(huán)境教育
把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識(shí),既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會(huì)賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。
加強(qiáng)環(huán)境教育,我們主要抓好四個(gè)結(jié)合:
一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn),諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)保的感性和理性認(rèn)識(shí)。
二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無(wú)煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動(dòng)。
三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛綠護(hù)綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
四是與綜合實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題之一,落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃,彰顯校園文化特色。
我們還通過(guò)“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長(zhǎng)及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識(shí)。
2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
學(xué)校各個(gè)班級(jí)安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對(duì)各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評(píng)比,評(píng)比結(jié)果予以通報(bào),并與班級(jí)考核、績(jī)效工資分配掛鉤。
3,加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護(hù)工作。
4,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬(wàn)元,用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作,主要是突出對(duì)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到了環(huán)境育人的目的。
當(dāng)前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
一是校園地形地勢(shì)復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項(xiàng)目逐步實(shí)施。
二是學(xué)生環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感還比較淡漠,需要集中全社會(huì)的力量,作長(zhǎng)期艱苦的努力。
我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會(huì)各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個(gè)新的更高層次的發(fā)展階段。
2016.5.11
環(huán)保會(huì)議講話篇十三
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問(wèn)題也逐漸突顯出來(lái),所有積極開展環(huán)境保護(hù)工作是非常有必要的。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)環(huán)保會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們?cè)谶@里召開環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面,使環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭長(zhǎng)還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20xx年是我全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬(wàn)元,此項(xiàng)治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬(wàn)余噸,回收精粉6萬(wàn)余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元,于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來(lái),我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米,投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過(guò)了專家技術(shù)評(píng)審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表,向?yàn)槲噎h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過(guò)程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過(guò)程中,城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機(jī)動(dòng)車尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢,大氣、水污染問(wèn)題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問(wèn)題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì),等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護(hù)工作新局面。
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目,發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng),環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度,對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,減輕對(duì)周圍環(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān),切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
國(guó)務(wù)院《決定》提出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,這都說(shuō)明我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有實(shí)現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路,而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,鼓勵(lì)節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對(duì)各類廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí),環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。
鄭長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。目前,我水體污染已日趨嚴(yán)重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時(shí)間,難以恢復(fù)。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅(jiān)持預(yù)防為主,加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,力爭(zhēng)各類茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理,包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng),晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí),農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無(wú)法推進(jìn)的,也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是推進(jìn)我社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
20xx年至20xx年,國(guó)家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),今年仍要繼續(xù)深入開展,結(jié)合我的實(shí)際情況,我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè)”的原則,嚴(yán)查重處,絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為,對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過(guò)從嚴(yán)查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城環(huán)境質(zhì)量。
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時(shí)指出,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中市,城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊市,四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外,其余三項(xiàng)均沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開工建設(shè),以從根本上解決影響城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。已將環(huán)保指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“”良好開局,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù),關(guān)鍵看今年的各項(xiàng)治污減排措施能否落到實(shí)處,所以今天這次環(huán)保工作會(huì)議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《南皮縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人的決定》,華堂同志傳達(dá)了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí),真正打好“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我縣在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢(shì),與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對(duì)烏馬營(yíng)工業(yè)區(qū)進(jìn)行了環(huán)評(píng)認(rèn)證,目前已經(jīng)取得省級(jí)批復(fù);深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍”行動(dòng),不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當(dāng)前,從大氣候看,全國(guó)上下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國(guó)“兩會(huì)”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破?!倍涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢(shì)而發(fā),迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅(jiān)之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底是發(fā)展問(wèn)題,企業(yè)排污超標(biāo)主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問(wèn)題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來(lái),研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過(guò)程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國(guó)家明令禁止的浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強(qiáng)化工程治理,大力推進(jìn)污染減排。實(shí)施主要污染物減排是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,是國(guó)家“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢(shì),今年要重點(diǎn)抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點(diǎn)減排工程,建設(shè)局和供排水集團(tuán)作為該項(xiàng)目的主管單位,要按照設(shè)計(jì)要求,落實(shí)責(zé)任,倒排工期,加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,確保在7月底前投入運(yùn)行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時(shí),要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對(duì)我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實(shí)開展“強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動(dòng),嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問(wèn)題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障。
(三)加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,凡新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的,發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí),環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項(xiàng)目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項(xiàng)目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,逾期不申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。
(四)確保環(huán)境安全,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來(lái),我國(guó)環(huán)境安全事件明顯增多,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重,因此,我們必須把環(huán)境安全問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬(wàn)無(wú)一失。一是要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對(duì)存在的問(wèn)題制定有效措施責(zé)任到人嚴(yán)防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實(shí)開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查。
工作方案。
對(duì)各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和監(jiān)控對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過(guò)承載能力的水環(huán)境要及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測(cè)頻次嚴(yán)格檢查把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)污染狀況絕不能隱瞞事實(shí)更不能拖延不報(bào)對(duì)報(bào)送不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對(duì)小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅(jiān)決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問(wèn)題進(jìn)行限期治理,對(duì)故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對(duì)不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強(qiáng)煙塵控制工作,對(duì)各種燃煤鍋爐煙塵排放不達(dá)標(biāo)的,要堅(jiān)決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧?kù)o的工作和生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全縣環(huán)保工作整體落實(shí)。
今年的環(huán)保工作責(zé)任超常、任務(wù)繁重、壓力巨大,不動(dòng)真勁完不成今年的環(huán)保任務(wù),不出實(shí)招交不了“”環(huán)保目標(biāo)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確?!啊奔澳甓饶繕?biāo)圓滿完成。
(一)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,實(shí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,制定具體落實(shí)方案,明確質(zhì)量要求和完成時(shí)限,確保責(zé)任到人、措施到位。縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時(shí)向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動(dòng)工作的開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想,堅(jiān)持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保任務(wù)落實(shí)。各企業(yè)要自覺履行社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),增強(qiáng)能力。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)?;A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此,一定要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以超常的思路、超常的措施,堅(jiān)決打贏“”環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了。
工作報(bào)告。
對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
一方面,我們要充分肯定成績(jī)。近幾來(lái),縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說(shuō),這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)是有目睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來(lái)越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴(kuò)充環(huán)境容量,才能新上更多的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問(wèn)題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問(wèn)題、煙塵問(wèn)題、噪音問(wèn)題等等,都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
環(huán)保會(huì)議講話篇十四
尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們:
大家早上好!我是四年級(jí)49班的潘xx。今天,我國(guó)旗下講話的題目是《保護(hù)環(huán)境,從我做起》。
自然環(huán)境是我們?nèi)祟惿娴幕A(chǔ),保護(hù)和改善自然環(huán)境,是人類維護(hù)自身生存和發(fā)展的前提。作為二十一世紀(jì)的小主人,同學(xué)們應(yīng)該怎樣保護(hù)環(huán)境呢?這讓我想起一個(gè)小故事:我國(guó)一位著名的學(xué)者在歐洲一個(gè)海濱公園的椅子上休息時(shí),看見旁邊長(zhǎng)椅上一個(gè)四、五歲的小女孩,走到十多米以外的一個(gè)垃圾桶,把一張巧克力的包裝紙扔了進(jìn)去,又高高興興地走回來(lái)。那位學(xué)者問(wèn)小女孩:你為什么走那么遠(yuǎn)去扔一張紙呢?女孩認(rèn)真地說(shuō):這草地那么美,要是我把廢紙扔在上面,它就不美了。聽了這個(gè)故事,相信同學(xué)們都知道了,保護(hù)環(huán)境,應(yīng)該從我做起,從身邊小事做起??墒?,我們不時(shí)也能看到這樣一些不和諧的畫面:經(jīng)常有同學(xué)拿著零食邊走邊吃,然后將垃圾袋隨手亂扔;在課間,經(jīng)常會(huì)在一些樓道上看到大大小小的紙屑,這些都是極不文明的舉動(dòng)。
同學(xué)們,當(dāng)你過(guò)著無(wú)憂無(wú)慮的生活時(shí),可曾想到我們周圍的環(huán)境正在一步步惡化?當(dāng)你隨手丟下紙屑時(shí),可曾想到我們已陷入垃圾圍城的危機(jī)中?曾幾何時(shí),天空那么藍(lán),河水那么清,就在大自然給予我們美的享受的`同時(shí),人類卻在不斷傷害她。地球越來(lái)越擁擠,隨之而來(lái)的是環(huán)境污染的日漸嚴(yán)重,資源的日漸匱乏。人類的智慧創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)的奇跡,無(wú)知與貪婪卻留下了可怕的惡果。所有的一切都在提醒著我們:環(huán)境保護(hù),迫在眉睫!同學(xué)們,我們是二十一世紀(jì)的主人,具有環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的標(biāo)志。
我們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境時(shí),應(yīng)該著眼身邊,從凈化校園做起。當(dāng)你正想隨手扔出瓜皮果殼的時(shí)候,請(qǐng)你多走幾步路,把它放入垃圾桶;當(dāng)你走路看見地上躺著紙片的時(shí)候,請(qǐng)你彎彎腰,將它撿起來(lái);當(dāng)你倒垃圾,垃圾從垃圾桶里掉出來(lái)的時(shí)候,請(qǐng)你停一停腳步,將垃圾撿起來(lái)中國(guó)有句古話叫做勿以善小而不為,勿以惡小而為之,這句話是三國(guó)時(shí)期劉備在臨終時(shí)囑咐兒子劉禪所說(shuō)的,意在教育劉禪不可輕視小事情。因?yàn)橐坏嗡梢哉凵涮?yáng)的光輝,一件好事可以看出一個(gè)人高尚純潔的心靈。
同學(xué)們,為了大家能有一個(gè)更優(yōu)美、更舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,為了自己能更加健康活潑地成長(zhǎng),讓我們攜起手來(lái),從我做起,從小事做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,共同創(chuàng)造一個(gè)美好的校園環(huán)境,為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量!
我的講話結(jié)束了,謝謝大家!
環(huán)保會(huì)議講話篇十五
今天召開全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進(jìn)展,研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
下面,我講三個(gè)方面意見。
一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,作出明確部署。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。總的來(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。
黨的以來(lái),、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。
第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看,過(guò)去,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實(shí),導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三,從資源環(huán)境約束看,過(guò)去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大。現(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四,從民生期待看,過(guò)去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來(lái)越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí),不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五,從保護(hù)思路看,過(guò)去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過(guò)去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)在,分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來(lái)的污染問(wèn)題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車成為大眾消費(fèi),汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來(lái)源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過(guò)程來(lái)防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。
第七,從體制機(jī)制看,過(guò)去,環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問(wèn)題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
第八,從落實(shí)責(zé)任看,過(guò)去,一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)其考核問(wèn)責(zé)也不到位?,F(xiàn)在,要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),用新常態(tài)來(lái)對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。
一是在推進(jìn)路徑上,以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn),讓排污總量降下來(lái),環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬(wàn)無(wú)一失。
四是在工作方法上,以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì),推動(dòng)環(huán)境管理從過(guò)去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進(jìn)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠(chéng)信制度,更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),處于解決新老問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過(guò)硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽作為,爬坡過(guò)坎,不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展。
“”以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)生新變化,取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來(lái),我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時(shí)期以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。
二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國(guó)家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng),減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》),推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治,在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治,以流域?yàn)榭刂茊卧?,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大,生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。《大氣十條》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。
xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃,確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究,《全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進(jìn)方面,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見,由國(guó)務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
在試點(diǎn)探索方面,在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn),在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),在9個(gè)地方開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作,上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國(guó)辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無(wú)人機(jī)等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬(wàn)臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元,支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃,發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過(guò)論證。
保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬(wàn)人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬(wàn)家、其他各類污染源12.3萬(wàn)處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬(wàn)余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間,共有8萬(wàn)多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過(guò)各地各部門共同努力,會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來(lái)之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^(guò)努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國(guó)能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。
apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說(shuō)明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn),提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項(xiàng)措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè),針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來(lái)。
積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會(huì)議聽取匯報(bào),及時(shí)給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過(guò)后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元,支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會(huì)上發(fā)給大家討論,將適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)布《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過(guò)程環(huán)境管理,發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)。“”以來(lái),已累計(jì)投入210億元,支持5.2萬(wàn)個(gè)村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬(wàn)人。
(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問(wèn)題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批,對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦,對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。
著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底,全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬(wàn)噸;。
1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,9576萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬(wàn)平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?!墩ぷ鲌?bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
完善減排政策體系。國(guó)辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn),吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國(guó)29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
2.15萬(wàn)億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國(guó)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。
全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái),形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國(guó)人大環(huán)資委。
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問(wèn)題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》),國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國(guó)辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國(guó)開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬(wàn)余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元,支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,啟動(dòng)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬(wàn)臺(tái),撥付補(bǔ)貼33億元。
著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。
開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國(guó)已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。
開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年-xx年度中國(guó)行動(dòng)方案》。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。
推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償,分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬(wàn)元。配合財(cái)政部完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),安排專項(xiàng)資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國(guó)22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故,在全國(guó)啟動(dòng)放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,推進(jìn)廢舊放射源再利用,全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。
(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
通過(guò)中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國(guó)務(wù)院同意研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè),增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力,首次開展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。
堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展集體約談,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),對(duì)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng),基本完成2項(xiàng),完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng),完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng),完成率為95.6%。同時(shí),按照中央要求,開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn),向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會(huì)議數(shù)量同比下降約40%,會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國(guó)際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》,首次公布全國(guó)近5000家投?!熬G色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題,形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議,環(huán)保國(guó)際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。
我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng),反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問(wèn)題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會(huì)議前,我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題已進(jìn)行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭(zhēng)解決一些長(zhǎng)期積累的難點(diǎn)問(wèn)題。
三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國(guó)家確定的工作重點(diǎn),全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國(guó)辦《通知》精神,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
具體來(lái)講,要重點(diǎn)做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái),建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭(zhēng)xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來(lái)源解析工作。全面落實(shí)《水十條》?!端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門提出擬出臺(tái)的政策措施。
穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求,用分級(jí)分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn),提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度,深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
xx年確定的年度減排任務(wù)是:與xx年相比,全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃,將全國(guó)減排目標(biāo)、“六廠(場(chǎng))一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開展環(huán)境保護(hù)大檢查,對(duì)各類突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,用得好會(huì)斬?cái)辔廴?,用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動(dòng)性,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
印發(fā)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國(guó)加入《名古屋議定書》,啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,以國(guó)家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng),做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè),加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(七)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)察體制,爭(zhēng)取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。
完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投保“綠色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn),加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,開展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè),推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。借助環(huán)境日等平臺(tái),深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。
積極開展國(guó)際合作。籌辦好國(guó)合會(huì)xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國(guó)際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)各部門各單位整改落實(shí)、銷號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
抓好中央巡視組問(wèn)題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析根源,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地整改落實(shí)。
(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,突出實(shí)施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí),抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國(guó)家規(guī)劃做好銜接,確保國(guó)家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問(wèn)題。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn),研究完善國(guó)家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購(gòu)買監(jiān)測(cè)服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國(guó)家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估,落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保會(huì)議講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:
大家好!伏爾泰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這么一句話:“最長(zhǎng)的莫過(guò)于時(shí)間,因?yàn)樗肋h(yuǎn)無(wú)窮盡,最短的也莫過(guò)于時(shí)間,因?yàn)槲覀兯械挠?jì)劃都來(lái)不及完成?!被赝?0xx,財(cái)務(wù)部基本上都在緊張忙碌中度過(guò),每一天都過(guò)得充實(shí)而繁忙,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
在公司不斷發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是規(guī)模、業(yè)務(wù)都得到了充足的發(fā)展,這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),當(dāng)然對(duì)財(cái)務(wù)工作也提出了更高的要求,20xx年財(cái)務(wù)部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),著重從財(cái)務(wù)管理的角度,以成本為中心,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門的配合下,公司業(yè)績(jī)得到了穩(wěn)步提升,營(yíng)業(yè)收入億,同比上年增長(zhǎng)%,營(yíng)收毛利率%,在過(guò)去的一年中,財(cái)務(wù)系統(tǒng)在公司業(yè)務(wù)不斷提升的情況下,逐步完善了公司會(huì)計(jì)核算體系和制度,有效的跟蹤了各項(xiàng)預(yù)算與結(jié)算情況的執(zhí)行,嚴(yán)格控制了公司成本;項(xiàng)目財(cái)務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理與總部財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)下,定期提醒工程部總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)資金的狀況,配合采購(gòu)部、物料部做好現(xiàn)場(chǎng)材料物資的管理,并積極與總部財(cái)務(wù)進(jìn)行溝通,確定資金動(dòng)態(tài),以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行并積極配合現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)進(jìn)行工程量的結(jié)算與請(qǐng)款工作,按時(shí)向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門申報(bào)繳納各類稅費(fèi)等等。
具體工作規(guī)劃作如下匯報(bào):
一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會(huì)計(jì)核算。
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員必須對(duì)公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄,反映在憑證、賬薄及報(bào)表中,以備隨時(shí)查閱。在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)要做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,在審核原始憑證時(shí),對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅(jiān)決不予報(bào)銷,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充等,對(duì)不符合手續(xù)的及時(shí)告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問(wèn)題的辦法,特別是國(guó)外子公司,每個(gè)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)都不一樣,更要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)制度及稅收法規(guī),保證每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。
二、積極籌措資金,拓展融資渠道并合理利用資金。
1、加強(qiáng)籌資系統(tǒng)管理,確保資金來(lái)源。加強(qiáng)與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作,融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽(yù),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,通過(guò)貸款、融資等途徑來(lái)增加可利用資金,對(duì)已取得的貸款按時(shí)還貸,以形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán),為企業(yè)樹立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來(lái)源渠道。
2、用好金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道。
目前,各個(gè)銀行都在創(chuàng)新,不斷的出臺(tái)金融產(chǎn)品,甚至為高端客戶專門訂制,我們也在積極的改變思路及理念,不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,及時(shí)了解金融產(chǎn)品,根據(jù)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn),尋求兩者之間的平衡點(diǎn),傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)拓展到一定規(guī)模,很難再有大的突破,而且價(jià)格成本也低不下來(lái),今年幾個(gè)銀行的授信,我們都采用了串用規(guī)則,貸款規(guī)模沒有配臵,我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務(wù),一方面確保公司的現(xiàn)金流,另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財(cái)務(wù)成本;另外還有一個(gè)值得推廣的業(yè)務(wù)是內(nèi)保外貸,將人民幣存在國(guó)內(nèi)的銀行賬戶上,銀行開出擔(dān)保函,利用境外銀行放款給我們的子公司,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)人民幣存款利率高于海外貸款利率,賺取了利率差,在銀行也有了存款,增強(qiáng)了我們?cè)阢y行的話語(yǔ)權(quán),這個(gè)業(yè)務(wù)我們?cè)诿晒彭?xiàng)目上已經(jīng)開始在實(shí)施。
3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場(chǎng)直接融資??赡茉谧母魑辉?0xx年對(duì)“錢荒”這個(gè)詞都不感到陌生,“錢荒“出現(xiàn)了兩個(gè)慌,一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢以應(yīng)對(duì)到期兌付,導(dǎo)致銀行間市場(chǎng)隔夜回購(gòu)利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿天飛,造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對(duì)國(guó)家“用好增量、盤活存量”的貨幣政策時(shí),我們財(cái)務(wù)部門又能做什么呢?那就是:做好資金使用計(jì)劃,優(yōu)化配臵資金。在任何時(shí)候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的,但對(duì)資金的需求是無(wú)限的,通過(guò)合理的分析預(yù)測(cè),把籌集到的可支配資金有效地組合起來(lái),保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項(xiàng)結(jié)構(gòu)資金計(jì)劃額度,并將其分解下達(dá)到有關(guān)部門,以求以最小的資金消耗和占用實(shí)現(xiàn)最大的資金收益。
三、加強(qiáng)成本控制。
控制成本利潤(rùn)最大化是每個(gè)企業(yè)追求的最終目標(biāo),我們都知道“收入-費(fèi)用=利潤(rùn)”這個(gè)會(huì)計(jì)方程式,而銷售收入由市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)供求等方面決定,我們能控制的只有成本和費(fèi)用,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過(guò)程。要想降低成本費(fèi)用,控制活動(dòng)就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,要讓在座的每一位都知道,自己的行為也會(huì)對(duì)企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響;嚴(yán)格控制日常費(fèi)用支出,對(duì)有的費(fèi)用則采取嚴(yán)厲的控制手段,即在一定時(shí)期內(nèi)不予開支,促進(jìn)管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向,對(duì)于工程總承包的核算目前財(cái)務(wù)部還沒有完全達(dá)到專業(yè)化、規(guī)范化的要求,公司費(fèi)控部也是剛剛成立還沒有一個(gè)完善的工程預(yù)算體系,今年,財(cái)務(wù)部將配合費(fèi)控部完善這一工作,合理控制工程成本。
四、加快企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。
通過(guò)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,可以將過(guò)去繁瑣的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加工、分析及人工無(wú)法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用予以取代,使管理工作的“手”伸長(zhǎng),特別是規(guī)章制度可以通過(guò)計(jì)算機(jī)程序固化,減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱和監(jiān)督乏力、滯后問(wèn)題。因此,根據(jù)集團(tuán)信息化進(jìn)程,集團(tuán)財(cái)務(wù)以現(xiàn)有的erp財(cái)務(wù)軟件為基礎(chǔ),積極配合集團(tuán)建立nc管理網(wǎng)絡(luò)的步伐,建立建全nc財(cái)務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)培訓(xùn)使每個(gè)員工成為合格的nc系統(tǒng)操作員。并將nc推廣到項(xiàng)目財(cái)務(wù),使集團(tuán)帳務(wù)系統(tǒng)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。
五、人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備財(cái)務(wù)人員從整體上看年齡結(jié)構(gòu)年輕化,專業(yè)技術(shù)欠缺。特別是財(cái)務(wù)管理人員不足,主要從以下兩方面著手:
1、建立嚴(yán)格的招聘程序,招收具有較高的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),并且具有一定的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理型人才和精通會(huì)計(jì)核算、信息化建設(shè)、稅務(wù)籌劃等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。
2、定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地完成規(guī)定的任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:?jiǎn)T工入職培訓(xùn);崗位技能培訓(xùn);資格職稱證書培訓(xùn);最新科技、經(jīng)濟(jì)、管理和行業(yè)等知識(shí)培訓(xùn)。除對(duì)財(cái)務(wù)人員知識(shí)培訓(xùn)外,還需從人際溝通能力、財(cái)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)、綜合事務(wù)處理能力等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。
六、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、積極參加企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境,提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),對(duì)內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范,使企業(yè)資源得到合理的配臵,從而提高競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。
20xx年將會(huì)是我們公司的發(fā)展年,今后,我將以一顆感恩的心來(lái)做好每一件事,為快速發(fā)展中的公司貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)能量,同時(shí)也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。
最后祝大家在新的一年里身體健康!合家歡樂(lè)!
環(huán)保會(huì)議講話篇十七
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
一方面,我們要充分肯定成績(jī)。近幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說(shuō),這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來(lái)越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴(kuò)充環(huán)境容量,才能新上更多的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問(wèn)題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問(wèn)題、煙塵問(wèn)題、噪音問(wèn)題等等,都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),企業(yè)報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門是一個(gè)數(shù)字,報(bào)到環(huán)保局又是另一個(gè)數(shù)字,哪個(gè)數(shù)字更實(shí)際?要實(shí)事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的治理,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭(zhēng)資金早到位、項(xiàng)目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和“排污付費(fèi)、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報(bào)制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級(jí)各部門和社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。縣委、縣政府將對(duì)各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核。對(duì)沒有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
環(huán)保會(huì)議講話篇十八
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!很榮幸在這次大會(huì)上發(fā)言?,F(xiàn)在我就mq縣2015年度環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!
2015年,我縣在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,以落實(shí)市政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書為主線,重塑環(huán)境優(yōu)勢(shì),推進(jìn)綠色崛起,提出了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)優(yōu)良的“三生并重”理念,不僅完成了市政府對(duì)我們的各項(xiàng)目標(biāo)考核,而且代表全市接受并通過(guò)了環(huán)保部總量減排現(xiàn)場(chǎng)核查,得到了環(huán)保部充分肯定。我們的主要做法是:
一、尋求突破 實(shí)現(xiàn)突圍,做足綠色發(fā)展文章
我們圍繞綠色發(fā)展持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)梳理,進(jìn)一步明確了mq重點(diǎn)發(fā)展什么、限制發(fā)展什么。從原來(lái)20多個(gè)產(chǎn)業(yè)中梳理出重點(diǎn)發(fā)展以制冷為主的機(jī)械制造生產(chǎn)、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產(chǎn)業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建立現(xiàn)代綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)高效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展旅游養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),限制發(fā)展重化工業(yè)、杜絕高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)一批示范項(xiàng)目。
完成,并在湖中修建了兩個(gè)觀鳥臺(tái)?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、享受自然的人間樂(lè)園。
再比如,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)納入政府績(jī)效考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;嚴(yán)把招商引資和項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)高耗能、高污染等不符合綠色發(fā)展導(dǎo)向的投資項(xiàng)目,堅(jiān)決拒之門外。2015年審批建設(shè)項(xiàng)目179個(gè),無(wú)應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級(jí)審批現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)和對(duì)國(guó)家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。至今,共否決近100個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及化工、畜牧業(yè)、建材、金屬加工、塑料制品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們雖然限制了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但由于選擇發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)相一致,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高了,產(chǎn)業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力,招商引資也更加容易。2015年,全縣招商引資利用省外總投資已經(jīng)達(dá)到63.7億元。同時(shí),mq實(shí)施綠色發(fā)展得到了國(guó)家的充分肯定和大力支持,近年來(lái),mq黃河故道國(guó)家濕地公園、國(guó)家級(jí)水利生態(tài)風(fēng)景區(qū)等“國(guó)字招牌”先后花落mq,為加快綠色發(fā)展增添了新動(dòng)力。
二、加大環(huán)境綜合整治力度,為綠色發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
mq縣是我省最早提岀創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的縣區(qū)之一,始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最大的民生工程來(lái)抓,截止目前,我們已完成了6個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)省級(jí)生態(tài)村、260個(gè)市級(jí)生態(tài)村,1個(gè)國(guó)家綠色學(xué)校、5個(gè)省級(jí)綠色學(xué)校、26個(gè)市級(jí)綠色學(xué)校,5個(gè)村莊和社區(qū)的中央農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治年度任務(wù)。現(xiàn)在,mq的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,森林覆蓋率由原來(lái)的24.8%提升至28.7% %,年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)320天,大沙河伯東斷面水質(zhì)cod濃度低于30mg/l、氨氮濃度低于2mg/l,均控制在市定目標(biāo)以內(nèi),達(dá)標(biāo)率100%。
8.67%,控制在784噸以內(nèi);二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內(nèi);氮氧化物削減24.69%,控制在14236噸以內(nèi)。
深化污染治理。重點(diǎn)加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護(hù)工作。實(shí)施碧水工程:一是將mq《黃河故道飲用水源地保護(hù)工程項(xiàng)目》納入了我省新定的沿黃經(jīng)濟(jì)帶。二是完成了mq縣高新區(qū)污水處理廠(擴(kuò)建工程),建成了2萬(wàn)噸/日中水廠,并向國(guó)電mq發(fā)電有限公司開始供水。同時(shí)加快原污水處理廠升級(jí)改造,完成了日處理3萬(wàn)噸/日的擴(kuò)建工程和現(xiàn)有3萬(wàn)噸/日升級(jí)改造變?yōu)?萬(wàn)噸/日工程,并通過(guò)驗(yàn)收。三是禁止在林七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止有排污口進(jìn)入各水庫(kù)。對(duì)已關(guān)停的項(xiàng)目加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。實(shí)施藍(lán)天工程:一是對(duì)入住我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環(huán)評(píng)審批,已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設(shè)備;二是完成了國(guó)電mq發(fā)電有限公司兩個(gè)機(jī)組脫硫設(shè)施升級(jí)改造和脫硝工程的建設(shè),2套煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳到河南省環(huán)保廳在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站油氣回收改造現(xiàn)有情況進(jìn)行了排查。四是組織人員出動(dòng)宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的危害性。五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)對(duì)未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進(jìn)行了排查。六是按照商丘市人民政府《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理工作。2015年獲得全市黃標(biāo)車淘汰工作第二名。
通過(guò)綠色發(fā)展的實(shí)踐,我們更加切身地感到,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)
濟(jì)發(fā)展兩者是相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一的。環(huán)境保護(hù)做得越好,發(fā)展就越好;發(fā)展得越好,環(huán)境就保護(hù)得越好。只要我們堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子,才能夠盡快實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的.有機(jī)統(tǒng)一。
一年來(lái),mq縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但與、市政府的要求和兄弟縣(區(qū))相比,仍然存在一定差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,堅(jiān)持打生態(tài)牌、走綠色發(fā)展路,全面完成市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)工作任務(wù),打造出天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
同志們:
今天會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣各級(jí)干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動(dòng)、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務(wù)是針對(duì)我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)突出問(wèn)題,明確職能職責(zé)、安排部署當(dāng)前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
與此同時(shí),也要看到,目前這項(xiàng)工作正處在深入推進(jìn)階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來(lái),群眾的文明素質(zhì)提升還需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程,很有可能是今天做得好,說(shuō)不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要時(shí)刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項(xiàng)行動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,保持強(qiáng)力態(tài)勢(shì),再接再厲。這里,我講三點(diǎn)意見:
一、正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)
楚的是,我們進(jìn)行的測(cè)評(píng)是相當(dāng)嚴(yán)格的,每一項(xiàng)都有具體標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題的整改上,個(gè)別部門措施不力,行動(dòng)遲緩,甚至相互推諉、不聞不問(wèn)。比如對(duì)整治辦發(fā)出的督辦通知,個(gè)別單位就沒有進(jìn)行整改,即使做了,上報(bào)也不及時(shí)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我滿足,只求面上過(guò)得去,一般性地推動(dòng)工作,沒有從機(jī)制上去找問(wèn)題,由表及里,標(biāo)本兼治還有差距。四是發(fā)動(dòng)全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動(dòng)的參與度還需要進(jìn)一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識(shí)和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問(wèn)效問(wèn)責(zé)沒有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。
前三包”等三項(xiàng)制度工作情況的落實(shí)推進(jìn),大力宣傳落實(shí)“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊(duì)伍,完善一套工作流程,進(jìn)入工作常態(tài)化。
二、全面突破,縱深推進(jìn)
按照省市安排部署,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須把河道溝渠、場(chǎng)鎮(zhèn)容貌、場(chǎng)鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、社區(qū)院落、市場(chǎng)管理這七個(gè)方面作為綜合整治的重點(diǎn),從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破,制定改進(jìn)提高措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,加大組織推動(dòng)力度,實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農(nóng)村居住環(huán)境,按照抓點(diǎn)示范、逐步推廣的原則,實(shí)施村莊清潔工程,開展好農(nóng)戶房前屋后“門庭三清”工作。加強(qiáng)秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實(shí)施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚(yáng)塵污染治理工程,嚴(yán)厲查處建材建渣運(yùn)輸車輛撒漏和建筑工地?fù)P塵污染等行為。
“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)綜合整治向縱深推進(jìn)。
三是要突出城區(qū)治理。去年以來(lái),通過(guò)清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城等活動(dòng),縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認(rèn)可的。但目前,縣城菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后,背街小巷和城郊結(jié)合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為仍然比較突出。對(duì)此,相關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任分工,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)持一抓到底,務(wù)見明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開展專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項(xiàng)行動(dòng)和整治工作取得成效的不竭動(dòng)力。今天會(huì)議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái),就是希望通過(guò)你們把群眾進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái),最大程度地提高群眾的參與率,大打一場(chǎng)真正意義上的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要依托“七進(jìn)”和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺(tái),持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。
池建設(shè)。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
三、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)其艱巨性和長(zhǎng)期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的要求部署上來(lái),把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬要求,堅(jiān)持以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。
一是要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。整治辦要對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步梳理細(xì)化,分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門;文明辦要抓好省級(jí)文明縣城的深化建設(shè);水務(wù)局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務(wù)局、工商局要抓好市場(chǎng)整治;公安局要在交-警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點(diǎn)綠化和景觀營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開欄等載體,公布整治方案和具體責(zé)任人及聯(lián)系方式,確保出了問(wèn)題,找得到部門和責(zé)任人,并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加大督查力度,按照“問(wèn)事必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必問(wèn)人、問(wèn)人問(wèn)到底”的要求,嚴(yán)格績(jī)效管理,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作推進(jìn)不力,整治效果不佳,工作不作為的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)曝光,限期整改。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓全縣人民滿意。