在實施方案之前,我們需要詳細地考慮各種可能的情況。制定方案需要有明確的目標和時間節(jié)點,以便于跟蹤和評估實施過程。大家可以閱讀以下范文,了解一些行之有效的方案策略。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇一
為全面落實市第十七屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75―79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務體系,推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設”惠民實事,根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕220號)和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市關于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕128號)文件精神,特制定本實施方案。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
工作中遵循以下基本原則:
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
(六)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇三
(一)組織機構:
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由xxx擔任,副組長由社會事務辦主任xxx、財政辦主任xxx擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由xxx兼任。
(二)實施步驟:
1、前期工作:
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調(diào)查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。
2、實施階段:20xx年x月,委托xxx老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇四
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇五
為貫徹落實黨的十九大精神,加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,增進老年人福利,提高老年人生活質(zhì)量,促進社會公平和諧,結合本社區(qū)的實際情況,現(xiàn)就推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十九大精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區(qū)實際,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
工作中遵循以下基本原則:
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
(六)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
xx聯(lián)合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xx社區(qū)和xx社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區(qū)的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
從本社區(qū)的實際出發(fā),調(diào)動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
本社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
(一)調(diào)查確定服務對象。
組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務內(nèi)容評估。
由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區(qū)提供,社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合社區(qū)再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,需要啟動經(jīng)費。主要來源有:
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照??顚S迷瓌t,嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費,確保資金規(guī)范管理,??顚S?。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇六
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構,為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇七
為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況,助推和提高養(yǎng)老社會化程度,促進昆明經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀及工作成效。
(一)我市老年人口的基本狀況。
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20xx年底全國老年人口達1.94億,占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20xx年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20xx年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調(diào)查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構外展、小家庭結對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經(jīng)濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是20xx年的“星光計劃”,即20xx之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20xx年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
三、對策和建議。
(一)提高認識、加強領導。
國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會,而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會,“未富先老”對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會結構的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市,各級黨委、政府要充分認識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設對構建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的緊迫性和責任感,結合社會管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構、典型示范、服務監(jiān)管等途徑,切實加強我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的領導。
一是按照新修訂的《老年人權益保障法》,抓緊對《xx市老年人權益保障條例》進行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的中長期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求,科學謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設計。三是市政府要加快出臺《關于加快推進xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》,要認真總結試點經(jīng)驗,深入調(diào)研,摸清情況,學習借鑒省內(nèi)外的.先進經(jīng)驗和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求,以及各職能單位的具體職責,進一步規(guī)范“中心”的建設、運營,通過建立長效性的運行、管理、保障機制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的政策措施。
一是強化市、(縣)區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責任,負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的行業(yè)管理和業(yè)務指導;強化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級政府為“中心”建設的主體責任,負責具體承建“中心”項目;強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責任,在“中心”項目建成后,交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負責日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業(yè)界限,放開社會化養(yǎng)老服務市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式,引導和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設,實現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強的非營利性機構,尤其是社會工作機構進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務,可學習上海模式,建立公益招投標平臺,設立養(yǎng)老服務專項,通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實現(xiàn)運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務的工作機制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務,將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象,為其提供無償或低償服務;通過市場運作,不斷拓展服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務方式,為具有服務需求和一定經(jīng)濟能力的低齡老人提供有償服務,逐步實現(xiàn)服務對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的經(jīng)費保障機制。老齡工作是關系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。
(四)進一步完善社區(qū)功能,夯實居家養(yǎng)老的硬件基礎。
一是將“中心”建設納入社區(qū)配套服務設施統(tǒng)一規(guī)劃建設,作為“和諧社區(qū)”建設不可或缺的內(nèi)容進行考核。二是加強社區(qū)硬件基礎設施建設,將“中心”建設用地納入新建小區(qū)的建設規(guī)劃,在開發(fā)時預留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴格把關,形成政策合力;加大對老舊小區(qū)硬件設施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設。三是加強對社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應重視和支持“中心”建設,加強老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
(五)加強隊伍建設,建設一支專兼結合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍。
一是進一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個“中心”設立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強養(yǎng)老服務人員的培訓,與勞動就業(yè)部門配合,定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓,實行“助老員”持證上崗和定期星級評定,提高養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務志愿者”隊伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”,調(diào)動志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
(六)加大宣傳力度,引領社會化養(yǎng)老新風尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機,將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務加強宣傳,發(fā)揮輿論引導和推動作用,強化“家家都有老人、人人都會老”的意識,形成全社會關心、關注養(yǎng)老服務事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動,集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過對“中心”養(yǎng)老服務實際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”,以提高社會關注度;要針對老年人做好細致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領社會化養(yǎng)老的新風尚。
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社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇八
為貫徹落實《民政部深圳市人民政府推進民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》、廣東省民政廳《廣東省居家養(yǎng)老服務示范活動實施方案》,結合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作推進實際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,修訂本實施方案。
一、指導思想。
引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我市社會福利服務的整體水平,促進我市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則。
推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;
(四)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
(五)實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合原則。
三、服務對象、內(nèi)容。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向深圳所有居家老人。政府對深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
四、服務補助對象及標準。
對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)的老人,按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標準老年人社會福利機構基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護)的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人,需深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況,按照普惠的原則,對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的.具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
五、服務補助申請程序、審批程序、撥付方式。
(一)申請程序。
符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上的“三無”老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);。
4、60歲以上享受低保老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2、街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見,報區(qū)民政部門。
對不同意補助的,書面說明理由。
(三)服務補助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況(核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)補助資金的結算、兌換工作。
(四)服務補助發(fā)放。
為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券(以下簡稱“消費券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《深圳市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督。
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構、受助人,并抽查服務協(xié)議、服務記錄本等相關證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
六、服務機構和服務方式。
(一)服務機構的類別。
1.各類社會福利機構;
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構和社區(qū)健康服務中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務項目的單位。
(二)服務機構的管理。
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務機構聘用社會工作、老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(三)服務方式。
為老年人提供醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員,實行持證上崗制度,并具有相應的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構中自行選定居家養(yǎng)老服務內(nèi)容并簽訂服務協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、資金渠道。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。具體資金渠道如下:
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金,由市福利彩票公益金承擔。
(二)各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務補助資金進行配套資助。同時,承擔與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相關的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。
(三)受助人超出補助額度部分的服務費用,由受助人個人支付。
(四)動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務業(yè)的慈善捐助,促進投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
八、組織實施。
區(qū)民政部門要制定具體推進措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;
各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,把該項工作落實到位。
(二)加強管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務,具體管理和監(jiān)督工作任務都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(三)精心組織,加強監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關,既要應補盡補,又要防止虛報、瞞報,以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
(四)動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,以實現(xiàn)應補盡補。要加快我市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術手段提高管理水平和為老人服務水平。
加強理論研究,重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質(zhì)量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討,為實際工作提供理論支持。
(六)總結經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索,各區(qū)要結合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。
九、法律責任。
(一)消費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務,受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾M券挪作他用的,應返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的資格。
(二)服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的,應返還已騙取的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時取消其提供服務的資格。
(三)消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的,對造成的損害后果負賠償責任,同時取消其印制的資格。
(四)其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變造或出售消費券的,對造成的經(jīng)濟損失負賠償責任。
上述行為,若構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、其他事項。
1.本實施方案自下發(fā)之日起實施,2008年12月15日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(深民〔2008〕213號)同時作廢。
2.自本方案實施之日起,取消80歲以上的深圳戶籍老人按人均200元/月標準給予補助(消費券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《深圳市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護老人的權益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體日期,最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實施方案公布一個月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關群眾相關政策的改變,同時,盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體時間。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇九
為進一步貫徹落實《廈門市養(yǎng)老服務機構拓展居家養(yǎng)老服務試點工作方案》(廈民〔20xx〕79號)文件要求,推動整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務資源,穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持“政府主導、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設,不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導。堅持政府?;?、兜底線作用,綜合考慮我區(qū)老年人實際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務,合理確定試點建設床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。
2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設與服務發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務組織的優(yōu)勢和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設,提升服務質(zhì)量。
3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設與服務,發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術,推動實現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務目標和“居家機構化”服務場景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預、長期照護等專業(yè)化的機構養(yǎng)老服務,滿足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營模式和成功經(jīng)驗。
二、試點范圍和時限。
結合同安區(qū)實際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務機構參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內(nèi)容,到20xx年底前建設200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū),開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設。
三、服務對象。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡稱“政府兜底保障對象”),在此基礎上根據(jù)機構服務能力范圍,為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構依據(jù)老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務機構需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務對象數(shù)據(jù)庫。
設置家庭養(yǎng)老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務機構進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務對象,鼓勵其入住機構養(yǎng)老。鼓勵服務機構在開展家庭養(yǎng)老床位服務過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應政策執(zhí)行。
四、服務人員。
服務機構應當參照養(yǎng)老機構養(yǎng)老護理員的配比標準,為設立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務人員以服務機構(含內(nèi)設醫(yī)療機構)的養(yǎng)老護理員、家政服務員、醫(yī)師、護士、康復師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務機構應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,依法為其辦理社會保險,并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。
服務機構可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議,整合資源、強化合作、形成合力。
五、服務標準。
1.家居改造。由服務機構根據(jù)對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應報警等設備,以及居住環(huán)境適老化設施(附件2-3),服務機構對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質(zhì)保期并負責維保。服務流程詳見附件4。
2.遠程監(jiān)測。服務機構依托信息化系統(tǒng)和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設備。
3.服務項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構的管理規(guī)范和服務標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務機構根據(jù)老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時響應與服務可及。
涉及個人護理、康復護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務項目,要求服務機構(含內(nèi)設醫(yī)療機構)應當依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應資質(zhì)的醫(yī)師、護士、康復等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務相關規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展,其服務對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
六、收費標準。
收費標準在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上,由服務機構與服務對象自主協(xié)商定價,按月收取費用,并約定好超出服務套餐(包)之外的單次服務收費方式。服務機構根據(jù)老年人的身體狀況和服務需求,結合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐(包)。服務收費應當做到明碼標價、主動公示,并在服務協(xié)議中予以明確,報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人,由服務機構按照有關規(guī)定向主管部門申報財政補貼,并相應扣減向服務對象收取的費用。
七、試點進度安排。
(一)準備階段(20xx年7月)。制定試點工作方案、建設居家養(yǎng)老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關設備。
(二)試運行階段(20xx年8月-20xx年10月)。2個示范點開展試運行,結合實際運營反饋情況,加強養(yǎng)老服務機構與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務流程,提升服務質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗推廣(20xx年11月-20xx年12月)。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設階段性任務,適時總結試點成功經(jīng)驗,進行經(jīng)驗交流和模式推廣。
(四)擴大成果(20xx年1月-20xx年12月)。進一步完善試點工作措施,擴大服務范圍,提高服務質(zhì)量。
八、保障措施。
(一)密切協(xié)作配合,加強風險評估。
區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務指導和政策指引,指導探索開展符合老年人生活習慣、經(jīng)濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協(xié)調(diào)提供有關醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關要求,負責抓好試點工作落實,及時協(xié)調(diào)解決具體問題。服務機構應為服務對象制定風險預案,在服務前做好各項服務安全預案與事項告知,服務中嚴格按照機構養(yǎng)老服務標準開展服務,服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開展評估驗收。
區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)(街)要加強對試點項目服務質(zhì)量的考核評估,對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對服務對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
建設運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以50萬元獎勵。建設運營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點服務機構與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺實時上傳服務數(shù)據(jù)為準。服務對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。
(三)強化財政支持,推進試點工作。
對納入?yún)^(qū)試點項目的養(yǎng)老服務機構,由區(qū)財政予以下列補貼:
確有必要進行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。
2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標準給予運營補貼。
3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,標準不低于入住養(yǎng)老機構的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經(jīng)享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。
在試點期結束后,家庭養(yǎng)老床位相關補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十
為積極應對人口老齡化對家庭養(yǎng)老的沖擊,建立起與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務體系,解決我區(qū)老年人日益迫切的養(yǎng)老服務需求,幫助解決老年人養(yǎng)老服務中遇到的困難,提高老年人生活、生命質(zhì)量,促進社會和諧發(fā)展,根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,按照“黨政為主導、社區(qū)為依托、社會力量參與”的養(yǎng)老服務工作方針,將開展社會化養(yǎng)老服務作為解決老年人養(yǎng)老需求的民心工程,以新型養(yǎng)老服務體系建設為重點,逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐的新型養(yǎng)老服務體系,推進老齡事業(yè)的發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)以人為本的原則。從我區(qū)老年人的實際需求出發(fā),切實幫助解決當前我區(qū)老年人在服務保障方面遇到的難題,特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問題,最終使老年人享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務。
(二)立足家庭的原則。突出居家為主,以家庭為基礎開展居家養(yǎng)老,以社會服務為必要補充和提高,大力弘揚敬老愛老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,發(fā)動社會力量積極參與,就近為老年群體提供養(yǎng)老服務。
(三)依托社區(qū)的原則。老年人對長久以來生活的地方有很強的認同感和歸屬感。社區(qū)最貼近老年人,最了解老年人,也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務,只有充分發(fā)揮社區(qū)的功能和作用,才能把養(yǎng)老服務工作落到實處。
(四)因地制宜的原則。根據(jù)老年人的分布狀況,合理設置居家養(yǎng)老服務站(點),從老年人的服務需求和地區(qū)經(jīng)濟可承受的實際出發(fā),因地制宜確定服務數(shù)量和內(nèi)容。
(五)整合資源的原則。充分利用和融合社區(qū)“星光老年之家”、社區(qū)老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)服務熱線等服務資源,積極發(fā)揮各類志愿者的作用,為老年人提供內(nèi)涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務。
(六)分步實施的原則。采取“試點先行、分步推進”的方法,在試點工作的基礎上,不斷總結經(jīng)驗,調(diào)整充實服務內(nèi)容,逐步建立長效管理機制。
三、服務范圍。
(一)服務對象。具有本轄區(qū)戶籍(不含托管街道)的60周歲以上老年人。
(二)服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務包含生活照料、康復理療、精神慰藉、文體活動、心理健康、法律服務等內(nèi)容。一是開展生活照料服務。主要通過專業(yè)服務人員、志愿者和其他非營利性社會服務機構,向老年人提供日常生活照顧和生活護理方面的服務,如家政、日托、送餐、維修等。二是開展醫(yī)療康復服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療機構、醫(yī)療志愿工作者,定期、不定期為老年人進行健康檢查、咨詢,提供預防、診斷、治療、康復保健為一體的醫(yī)療服務。三是開展精神慰藉服務。主要通過社區(qū)為老服務設施和社區(qū)服務人員、老年協(xié)會、志愿者等人力資源,組織各類文體活動,上門進行情感溝通,經(jīng)常與老人聊天交流,給老人以精神慰藉等服務。
(三)服務補助標準及運作方式。
1、無償服務。對年滿60周歲以上且日常生活需要半護理和全護理的散居“五?!?、“三無老人”、市級以上勞模由政府購買服務,標準為每人每月300元。
2、低償服務。
(2)年滿80周歲以上的空巢、獨居老人,由政府部分購買服務,標準為每人每月100元。
3、有償服務。對有經(jīng)濟能力,需要專門上門服務的老人,以自費的形式購買服務。
上述補助標準,就高不就低,不重復計算。服務補助以服務券形式發(fā)放,不發(fā)放現(xiàn)金,服務券只能用于向服務機構購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
四、服務補助申請程序、審批程序、撥付及結算方式。
(一)申請程序。
符合補助條件的老年人,可到戶口所在的社區(qū)申請居家養(yǎng)老服務補助。申請居家養(yǎng)老服務補助需按規(guī)定提供相關材料,所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并確保真實。
1、60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人(“五?!?,市級以上勞模需提交:
(1)《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)所在社區(qū)居委會提供的分散供養(yǎng)證明;
(3)市級以上勞模證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人,年滿70周歲以上且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人需提交:
(1)《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《呈貢區(qū)居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)呈貢區(qū)級以上醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、80周歲以上的空巢、獨居老人需提交:
(1)《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
(二)審批程序。
1、社區(qū)初審。社區(qū)收到相關申請后,在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間7天)。初審采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、張榜公示等形式對申請人提供的材料進行核實。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)上報街道辦事處。
2、街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見后報區(qū)民政局。
未通過的,書面說明理由。
(三)撥付方式。
經(jīng)審核符合條件的補助對象,由社區(qū)給予服務記錄并視情況發(fā)放居家養(yǎng)老服務券。居家養(yǎng)老服務券當月內(nèi)使用有效。街道應設立社區(qū)居家養(yǎng)老服務專用賬戶,區(qū)民政局將補助資金按季度撥付到位。社區(qū)每月及時將轄區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的情況(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道匯總,街道審核后報區(qū)民政局、老齡工作部門審批。
(四)結算方式。
每月5號前,補助對象憑服務記錄,用居家養(yǎng)老服務券支付服務機構上月服務金額,在補助標準金額范圍內(nèi)的用服務券支付,超出部分由個人用現(xiàn)金支付。服務機構憑服務記錄本和服務券到街道財務部門進行兌換結算。
(五)管理監(jiān)督。
社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報區(qū)民政局。區(qū)民政局將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期不定期的檢查與監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補助資金的情況,立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
五、服務機構和服務方式。
(一)服務機構。
1、各類社會福利機構;
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構和社區(qū)健康服務中心;
3、經(jīng)民政部門登記的社會民間組織;
4、經(jīng)工商部門批準注冊的家庭服務行業(yè);
5、經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準并出資成立的居家養(yǎng)老服務單位。
鼓勵上述服務機構聘用社會工作者和老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。區(qū)民政局編制本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務機構名冊,社區(qū)工作站將名冊予以公布,供服務對象選擇。
(二)服務方式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構可獨立為社區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人提供服務,也可采取和其他服務機構合作的方式為社區(qū)老人提供服務。服務對象在民政部門和街道確認的服務機構中自行選定服務機構。
六、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底。社區(qū)對本轄區(qū)殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調(diào)查摸底,詳細掌握老年人家庭、健康和服務需求情況,分門別類,建立老年人情況數(shù)據(jù)庫,完成登記工作。
(二)確定對象。對要求政府購買服務的老年人家庭,社區(qū)要組織力量逐戶走訪,調(diào)查摸底,核實情況,并進行公開公示。
(三)隊伍建設。建立居家養(yǎng)老服務專業(yè)隊伍,做好服務人員的招聘工作;
建立居家養(yǎng)老服務志愿者隊伍,安排志愿者與老年服務對象結對,建立社區(qū)服務中心為老服務加盟者隊伍。
(四)完善制度。建立和完善服務管理制度,居家養(yǎng)老服務中心(站)和服務人員工作制度,使居家養(yǎng)老服務工作制度化、規(guī)范化。
(五)業(yè)務培訓。組織居家養(yǎng)老服務工作管理人員(管理人員、養(yǎng)護人員)進行培訓和考察學習。
七、保障措施。
(一)提高思想認識。各街道、各有關部門要充分認識開展居家養(yǎng)老服務工作的重要性和必要性,并通過開展多種形式的宣傳活動,轉(zhuǎn)變社會觀念,讓老年人逐步接受居家養(yǎng)老服務的新理念及市場化運作方式。
(二)加強組織領導。為加強對居家養(yǎng)老服務工作的組織和協(xié)調(diào),成立呈貢區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。組長由區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長兼區(qū)老齡委主任擔任,副組長由區(qū)民政局局長兼區(qū)老齡辦主任和區(qū)老齡辦專職副主任擔任,成員由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、土地、財政、人社、審計、衛(wèi)生、司法、教育、文體、消防、環(huán)保、民政、工商、國稅、地稅等部門的分管領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由區(qū)民政局局長兼任,副主任由區(qū)老齡辦專職副主任擔任。辦公室設在區(qū)老齡辦,負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的日常事務。各街道、社區(qū)也要成立相應的領導機構,具體負責轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務工作。
(三)資金保障。
1、籌措方式。根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚相關要求,對以新建、改建、購置、租賃等方式建設養(yǎng)老服務設施的,按分類分級投入,項目建設及營運資金通過中央、省、市、區(qū)財政專項資金、民政部門福利彩票公益金、發(fā)改部門立項補助資金、其他社會捐贈資金等方式籌措。
居家養(yǎng)老服務補助中政府購買服務補助資金及運行補助經(jīng)費,由區(qū)財政安排。
3、對民辦養(yǎng)老機構建設項目給予補助。對民辦養(yǎng)老機構建設補助資金由省、市、區(qū)按照6:3:1比例承擔。
屬農(nóng)村的,新建項目每個一次性補助建設資金15萬元,租賃項目每個一次性補助資金5萬元。民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建成后投入使用的,每個每年補助24000元運營經(jīng)費。
(四)建立規(guī)章制度。要制定相應的管理制度、工作標準、工作職責等,形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務運作模式。
(五)部門協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政局、老齡工作部門是居家養(yǎng)老服務工作的牽頭部門,要具體組織、協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務工作的實施。各有關部門要立足部門職責,協(xié)調(diào)配合,共同解決好居家養(yǎng)老服務工作中遇到的困難和問題,促進我區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
本方案自20xx年8月2日起實施。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十一
社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施,室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十二
地點:xx村。
班級:xx小學三、四、五年級學生。
在我們身邊有許多亂寫亂畫現(xiàn)象,人們在房屋、墻壁、電線桿等處寫廣告、電話號碼,孩子們的亂寫亂畫等,嚴重影響周圍的環(huán)境。為次我們決定清除我們周圍的亂寫亂畫現(xiàn)象。教師決定帶領學生到河溝村開展清除亂寫亂畫的活動。
通過小組研究性學習活動,影響全校師生,影響家庭和社會,共同肩負起珍愛家園的責任。在小組學習活動中,學會互相幫助、團結合作、共同進步。了解科學探究的一般過程,獲得親身探究的體驗,通過各種方式的研究性學習活動,使學生了解“亂寫亂畫”對生活的影響和危害性,設計環(huán)保廣告語、宣傳畫等作品。到河溝村清除亂寫亂畫的活動。
1、學會分析問題、探索研究的方法。
2、樹立自主探索的意識,培養(yǎng)學生提出問題、分析問題、解決問題的`能力。
3、培養(yǎng)學生搜集相關信息,對信息進行整理和運用的能力。
(一)準備階段。
組成研究小組,一起討論活動方案,相關知識準備,繪制調(diào)查表格,預提研究問題,預設活動結果,激發(fā)小組成員參與活動的主動性和積極性。
(二)行動階段。
1、我們到村隊、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)倡議書,呼吁大家行動起來,拒絕亂寫亂畫。
2、我們把所收集的各種資料以小報的形式向周圍的人進行宣傳活動,為綠化、美化環(huán)境做實事。
3、我們利用美術興趣小組的優(yōu)勢,繪畫我美麗的家鄉(xiāng)。
4、我們廣泛發(fā)動學生出謀劃策,征集清除“亂寫亂畫”的金點子。
(三)反思階段:
對本次綜合實踐活動進行反思,寫出體會或感受。
1、以小組活動為主,每組分工細致,每個學生都要有任務,并按小組要求,按時按質(zhì)完成任務。
2、學生對所調(diào)查的內(nèi)容進行記錄。
3、知道學生對研究的情況進行隨筆記錄,寫出研究反思、感想等,對研究性學習進行過程性、總結性的小結。
惟有相信學生,真心地為他們營造展現(xiàn)自我的平臺,一定是“激情無限”、“創(chuàng)意無限”、“能力無限”、“成就無限”。讓我們在活動中,以其稚嫩的心靈從身邊的亂寫亂畫這個特定的角度去初步陋習我們生活的沖擊,使我們從小認識到環(huán)境保護的重要性。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十三
為深入貫徹成都市人民政府辦公廳《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的'意見》(成辦發(fā))[20xx]5號文件精神,不斷提高社會養(yǎng)老服務水平,在縣老齡委的積極指導下,20xx年我鎮(zhèn)高度重視,認真落實,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展孤老、困難老人、空巢老人的居家養(yǎng)老工作?,F(xiàn)將工作開展的基本情況和存在的不足匯報如下:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究成立由鎮(zhèn)長余素蘭為組長,副鎮(zhèn)長田金珠為副組長,老齡辦具體負責,民政、殘聯(lián)、財政所協(xié)同配合的鎮(zhèn)居家養(yǎng)老工作領導小組。各村村主任是第一責任人,組織和落實此項工作;會計負責經(jīng)費的日常管理和使用,做到??顚S?、有賬可查;各組組長要密切關注老人的生活情況,隨時匯報情況。
組織參與這項工作的同志學習成都市《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》。使之認識到我們?yōu)槭裁匆_展居家養(yǎng)老工作,開展這項工作的重要意義,怎樣開展,以及工作的主要內(nèi)容、服務方式和基本原則。
對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的散居五保戶、農(nóng)村低保戶以及空巢老人進行摸底。先由各村提供符合條件的老人名單,再會同民政、殘聯(lián)工作人員進行入戶走訪調(diào)查,親耳聽、親眼看。通過大家認真負責的篩選,除去即將進入敬老院的五保老人,我們最終確認了36戶符合條件的老人作為服務對象,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了公示。
針對我鎮(zhèn)居家老人大都是殘疾人,缺少勞動力,農(nóng)忙時節(jié)無法耕種的現(xiàn)狀。我們因地制宜,平時按每周一次的固定服務時間,農(nóng)忙時節(jié)再組織人員進行突擊。日常的服務以洗衣、做飯、打掃清潔衛(wèi)生為主。居家老人都比較分散,要請專業(yè)的家政人員不切合實際。我們決定按就近原則,就在周圍找賦閑在家、為人親和、愛清潔、有孝心、口碑好的家庭主婦。經(jīng)過統(tǒng)一的業(yè)務培訓后方能上崗,鎮(zhèn)上跟她們按照每服務一次15元簽訂勞動協(xié)議。
為了使這項工作能夠強力、有效的開展,不能只停留在形式上,必須有一套完整的監(jiān)督管理機制。經(jīng)黨委會研究:居家養(yǎng)老工作納入對鎮(zhèn)、村、組三級干部的年終考核,與經(jīng)濟掛鉤;為所有服務對象建立服務卡,每做一次上門服務都要在上面寫明服務的內(nèi)容并簽名,憑卡結算當月的服務費用。鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心每季度按照服務人員人數(shù)不低于30%的比例進行滿意度抽查。凡滿意度低于80分的扣發(fā)當月服務費。有效提高了居家養(yǎng)老工作滿意度。
為老服務經(jīng)費是專項經(jīng)費,絕不能挪作它用,必須嚴格把關。鎮(zhèn)財政所每月核查各村上月的經(jīng)費落實情況后方才下?lián)墚斣碌慕?jīng)費。各村必須按照服務卡的登記和服務對象的證言確認后方可與聘用人員結算傭金,建立專門臺帳并在村級公示欄進行公示。今年我鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)放居家養(yǎng)老經(jīng)費34560元,有效的保障了居家養(yǎng)老工作的持續(xù)開展。
為進一步加強對老年人的服務,老齡辦積極與xx政府“青年志愿者”服務隊、安西中學志愿者服務隊、安西衛(wèi)生院志愿者服務隊、老年協(xié)會志愿者服務隊取得了聯(lián)系;積極開展助老活動,幫扶特困老人解決實際困難。全年共上門服務60余人次。
居家養(yǎng)老工作是一項新的工作,沒有經(jīng)驗可以借鑒,工作中難免會出現(xiàn)一些偏差和不夠完善的地方。
集中體現(xiàn)在:1、組織宣傳的力度不夠,沒有把工作的核心內(nèi)容詳細的宣傳到廣大群眾。
3、工作人員的責任心還有待加強,做事拖拖拉拉,安排工作千叮嚀萬囑咐了也會出現(xiàn)不能及時完成的情況。
4、對聘用人員的監(jiān)管不夠,他們都是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)較低,工作馬虎、草率,有應付的心態(tài),服務態(tài)度也不盡人意。
5、被服務的居家老人也沒能準確認識這項工作,在他們想來政府給他們派人服務,他們就享受了某種特權,不滿足于現(xiàn)狀,提出的部分要求超出我們工作的范圍。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的民生工程,是老齡工作的重要內(nèi)容;站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老工作作為民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十四
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下:
一、基本形式。
按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二、運作規(guī)劃。
社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施,室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
三、服務原則。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。
四、服務內(nèi)容。
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構,為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
日間照料。社區(qū)設立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍,義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動,“生活管家”負責老人日常生活服務,與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
六、政府購買服務。
(一)享受條件。
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政。
府購買的服務。
(二)享受標準。
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
(三)實現(xiàn)方式。
政府購買服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務;政府按月將服務券發(fā)放給無償(或低償)服務對象,服務對象使用該券支付上門服務人員服務費;服務人員憑該券到街道結算兌現(xiàn)服務費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務券可在同一年度轉(zhuǎn)結使用。
七、申請和審批程序。
1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
2.初評。社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作,將評估結果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十五
1、夯實基礎服務工作。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心以來,我社區(qū)一直是與一位熱心社會公益事業(yè)的老板作為開展居家養(yǎng)服務的合作伙伴,并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心作為社區(qū)服務中心下面的一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的開發(fā)、指導、管理和監(jiān)督機構。社區(qū)通過充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務資源,設立服務網(wǎng)點,簽訂服務協(xié)議,社區(qū)逐步建立健全了“社會力量投資、社區(qū)進行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結合、服務對象簽字認證”的管理運作模式,為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時,社區(qū)還開通了社區(qū)為老服務二十四小時服務熱線,社區(qū)老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業(yè)服務,真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務就是在這種經(jīng)營理念的指導下建立和完善起來的,現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心通過一年多時間的運作,我們總結出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作模式。
3、規(guī)范管理服務內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務,社區(qū)在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新,社區(qū)還進一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項服務內(nèi)容,對簽訂服務協(xié)議的.服務網(wǎng)點都明確規(guī)定了提供服務的各項條款。比如,社區(qū)對白托服務中心提供的用餐服務營養(yǎng)食譜標準、衛(wèi)生狀況,對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規(guī)定,進一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務內(nèi)容。不僅如此,對于老年人身邊的一些具體問題,社區(qū)也是想盡辦法于以解決。今年春節(jié)前夕,社區(qū)得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了,立即組織專業(yè)人員進行搶修,讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節(jié),社區(qū)的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜,并和老人們一起共話聊天,一起共渡佳節(jié),這些讓老人們覺得非常溫馨,把社區(qū)當成了自己的家。
去年以來,我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了八個居家養(yǎng)老專業(yè)服務網(wǎng)點,開展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發(fā)洗浴、打字文印等17項服務,但通過一年多的實際運作,同時也聽取了很多老人們的意見和建議,我們發(fā)覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務,他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實、更寬領域的多方面的服務。為此,社區(qū)通過走訪了解,通過挖掘隱形資源,今年社區(qū)相繼新拓展服務5項,涉及到老年人理財、藝術鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面,把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務推上了一個新的層面。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十六
xx年在黨委政府領導下,按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路,認真做好各項工作,把蘆溪敬老院打造成五星級敬老院:
1.認真組織管理工作人員學習中共“十八”大精神,嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,增強服務意識勤儉辦院。
2.加強院務工作管理,完善各項工作制度,分工負責、責任到人,做到處處有人管、事事有人辦。
3.加強院民思想教育工作,以院為家、團結互助、爭做文明院民。
4.辦好庭院經(jīng)濟、鞏固壯大,養(yǎng)豬場、蔬菜基地,爭取豬肉自給60%以上,蔬菜自給70%以上。
5.加強火源、電源工作的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,杜絕重大事故發(fā)生。
6.積極爭取民政部門的支持,對食堂進行維修改造。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十七
以下是小編整理的社區(qū)養(yǎng)老院服務計劃、社區(qū)工作計劃等,更多社區(qū)工作計劃請登陸工作計劃本站(shequ/)。
2018年在黨委政府領導下,按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路,認真做好各項工作,把蘆溪敬老院打造成五星級敬老院:
1.認真組織管理工作人員學習中共“十八”大精神,嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,增強服務意識勤儉辦院。
2.加強院務工作管理,完善各項工作制度,分工負責、責任到人,做到處處有人管、事事有人辦。
3.加強院民思想教育工作,以院為家、團結互助、爭做文明院民。
4.辦好庭院經(jīng)濟、鞏固壯大,養(yǎng)豬場、蔬菜基地,爭取豬肉自給60%以上,蔬菜自給70%以上。
5.加強火源、電源工作的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,杜絕重大事故發(fā)生。
6.積極爭取民政部門的支持,對食堂進行維修改造。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十八
(二)開發(fā)策略59。
(三)配套設施60。
第四節(jié):**公司養(yǎng)老社區(qū)項目規(guī)劃60。
一、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目基本情況60。
二、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目主要客源61。
(一)項目總體訴求61。
(二)項目目標客群62。
三、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目總體規(guī)劃63。
(一)項目總體規(guī)劃63。
(二)項目開發(fā)步驟64。
四、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目運作模式65。
(一)項目盈利模式65。
(二)核心價值體系67。
(三)養(yǎng)老配套服務衍生新的項目盈利點68。
五、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目配套設施69。
(一)住宅無障礙設計69。
(二)健康配套70。
(三)生活配套70。
(四)休閑娛樂文化配套71。
(五)精神關懷71。
第五章:養(yǎng)老社區(qū)項目商業(yè)模式選擇72。
第一節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目開發(fā)條件72。
一、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的外部環(huán)境條件72。
二、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的開發(fā)商條件72。
三、打造養(yǎng)老社區(qū)的kpi指標73。
第二節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目投資開發(fā)模式74。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目的投資開發(fā)思路74。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目的融資方式選擇74。
第三節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目開發(fā)經(jīng)營模式75。
一、老年住宅與住房產(chǎn)權轉(zhuǎn)換模式75。
二、老年住宅與住房租賃連接模式76。
三、老年住宅投資返本入住模式77。
四、老年住宅與住房產(chǎn)權反向抵押貸款連接模式77。
第四節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目營銷模式78。
一、出售房屋78。
二、出租房屋78。
三、出售會員證79。
四、舊房轉(zhuǎn)換79。
五、房屋居住置換79。
六、交押金居住79。
第五節(jié):**公司養(yǎng)老社區(qū)項目商業(yè)模式79。
第六章:養(yǎng)老社區(qū)項目市場營銷策略81。
第一節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目市場定位81。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目市場調(diào)查及市場定位分析81。
1、養(yǎng)老社區(qū)項目市場調(diào)查研究81。
2、養(yǎng)老公寓消費者心理特征分析84。
3、養(yǎng)老公寓消費者行為模式及購買決策過程分析86。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目消費者細分市場分析89。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目目標消費者市場選擇90。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目市場定位分析91。
第二節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目促銷策略93。
一、養(yǎng)老社區(qū)促銷目標分析93。
二、養(yǎng)老社區(qū)促銷方式分析94。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目促銷策略分析95。
1、養(yǎng)老社區(qū)項目廣告促銷策略95。
2、養(yǎng)老社區(qū)項目人員推銷策略97。
3、養(yǎng)老社區(qū)項目營業(yè)推廣策略97。
4、養(yǎng)老社區(qū)項目公共關系策略98。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目滯銷應對策略98。
1、養(yǎng)老社區(qū)開賣就滯銷的應對策略98。
2、養(yǎng)老社區(qū)售出兩三成后滯銷的應對策略99。
3、養(yǎng)老社區(qū)售出四五成后滯銷的應對策略99。
4、養(yǎng)老社區(qū)售出七八成后滯銷的應對策略100。
第三節(jié):中國養(yǎng)老社區(qū)項目價格策略100。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目定價目標100。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目價格影響因素101。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目定價方法研究103。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目調(diào)價方法研究104。
五、養(yǎng)老社區(qū)項目定價程序研究106。
第七章:養(yǎng)老社區(qū)項目融資和資金退出109。
第一節(jié):項目投資基本假設109。
第二節(jié):項目累計投資總額110。
一、項目累計投資總額110。
二、項目投資支出項目111。
第三節(jié):項目投資使用規(guī)劃112。
一、項目投資進度112。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十九
為進一步擴大地區(qū)黨和政府的.工作影響力、滲透力,增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)地區(qū)的實際情況及社區(qū)現(xiàn)有活動場地的便利條件,開設社區(qū)論壇,以服務社群為切入點,促進基層工作深入社區(qū),貼近群眾,促使社區(qū)工作和群眾參與實現(xiàn)良性互動。
按照“圍繞中心,結合實際,深入社區(qū),貼近群眾”的要求,以“你給孩子什么愛”為主題,開設論壇。
定于xx月xx日(星期日)9:00,在xx街文體公園開設論壇。
論壇采取一種輕松、活潑的談話形式,先由嘉賓逐個發(fā)表觀點,再請現(xiàn)場。
觀眾提問,總時間約1個小時。
區(qū)委宣傳部、區(qū)關工委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、街關工委、社區(qū)群眾。
街機關全體干部,每個居委、經(jīng)濟聯(lián)社各派兩名干部,每個居委2名群眾代表。
1、請嘉賓圍繞論壇主題“你給孩子什么愛”提出觀點,準備材料,談如何給青少年創(chuàng)造一個身心健康的成長環(huán)境。
2、擬定現(xiàn)場提問人員及問題。
3、主持人由張xx擔任,并請主持人根據(jù)上述材料作有關準備。
1、成立領導小組。
2、論壇場地布置及后勤。包括論壇標識安裝、論壇及觀眾席座椅擺設、遮陰布置、礦泉水、簽到等,由黨政辦負責。
3、宣傳工作。包括現(xiàn)場音響及宣傳媒介,由文化站負責。
4、論壇方案、標識設計、領導講話稿由xx負責。
5、由民政科負責貼海報及落實居委干部及群眾代表到場參加。
6、環(huán)境衛(wèi)生、安全由村民兵負責(黃xx),現(xiàn)場秩序、車輛停放,由城管科負責,民政科協(xié)助。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二十
尊老敬老、傳承美德,讓轄區(qū)每一位老人幸福、健康的安享晚年,是基層社區(qū)為群眾做好服務的重點工作。為了讓轄區(qū)長者們走出家門,同時鍛煉他們的動手動腦能力,發(fā)揮他們的創(chuàng)新想象力,12月17日,長沙桃花井社區(qū)博愛家園居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)合仁德養(yǎng)老社會組織開展“愛在夕陽紅·巧手紐扣畫”創(chuàng)意diy主題活動。
平日里,來居家養(yǎng)老服務中心活動的老年人,喜歡寫寫字畫、唱歌跳舞活動筋骨,還有的三五成群喝茶聊天看看報紙,對于制作紐扣畫,大家都覺得新鮮,參與熱情極高。
社工們事先準備了背景畫、色彩繽紛的小小紐扣以及膠水等材料,初學者在描好的圖案上,比對著挑選帶膠紐扣直接粘上。這是一種不費體力、手腦緊密結合的藝術創(chuàng)作,對老人鍛煉思維和活動手指大有好處,各種各樣、五顏六色的紐扣讓老人們找到了童年的感覺。
在社工的指導下,大家選好自己喜歡的圖片,對應圖案選出紐扣,用膠水輕輕粘上。不一會兒,一堆堆紐扣就變成了一幅幅漂亮的紐扣畫,各種各樣的小動物、卡通人物、花花草草呈現(xiàn)在眼前。大家互相展示自己的作品,開心得像個小朋友?;顒又校先藗儽舜私涣?、互相欣賞,現(xiàn)場氛圍溫馨和諧。
桃花井社區(qū)積極探索社區(qū)養(yǎng)老模式,精心打造4a級居家養(yǎng)老服務中心,內(nèi)設康復訓練、日常照料室、圖書閱覽區(qū)、書法室等功能區(qū),主要為老人提供日常照料、休閑娛樂、免費閱讀、書畫交流等服務,本次開展的創(chuàng)意diy手工制作主題活動,增強了老年人的幸福感和滿意度,讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心成為老年人的溫馨家園。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二十一
為推進沙溪鎮(zhèn)寶山社區(qū)居家養(yǎng)老服務的深入開展,進一步了解長者的需求和對中心開放以來的滿意度,11月18日上午,在曲江區(qū)民政局和沙溪鎮(zhèn)人民政府的組織下,寶山社區(qū)居養(yǎng)中心在大寶山文化廣場開展了一場以“居家養(yǎng)老幸福萬家”為主題的居家養(yǎng)老服務中心宣傳活動。
活動中,社工和志愿者通過向廣場活動的老年人和過往行人派發(fā)社區(qū)居家養(yǎng)老中心宣傳單的方式,耐心地介紹寶山居養(yǎng)中心開業(yè)以來的情況、服務方式和服務內(nèi)容及養(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策。通過社工和志愿者的詳細介紹,現(xiàn)場很多長者踴躍報名加入會員。路過的曾爺爺是居養(yǎng)中心的會員,他微笑著對大家說:“只要天氣好,我每天都來這里活動,中午飯兩葷兩素一湯,只要七元錢,吃完飯和大家下棋打撲克,在這里耍,比起自己在家開心多了!”
此次宣傳活動吸引了100多名長者參加,派發(fā)宣傳資料300多份,不僅進一步提升了居養(yǎng)中心在當?shù)氐闹獣远群驼J可度,還大大提升了長者的歸屬感和幸福感。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二十二
(一)項目目標:增強環(huán)保意識,從日常生活的點滴小事做起。
(二)服務范圍(對象):社區(qū)全體居民。
(三)項目內(nèi)容:
1.社區(qū)清潔日活動:志愿者在固定時間(每月一次)采取廣泛宣傳和發(fā)動社區(qū)居民參與公益勞動的方式,從點滴做起,清掃樓道、雨水口,擦拭樓道門窗、扶手、樓門、廣告牌、宣傳欄、報箱、信箱等。
2.鏟除小廣告活動:志愿者固定時間(如每月一次),清洗居民樓院的亂涂亂畫,義務制止張貼小廣告的行為。
3.小廣告志愿督察:志愿者定期巡視社區(qū)內(nèi)有無違法張貼小廣告。
(一)項目目標:自覺遵守《西安市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,倡導文明養(yǎng)犬的社會風尚。
(二)服務范圍(對象):養(yǎng)犬的居民家庭。
(三)項目內(nèi)容:
1.養(yǎng)犬宣傳活動:在社區(qū)內(nèi)宣傳《萬壽社區(qū)限制養(yǎng)犬管理規(guī)定》,做到人人知曉。
2.文明養(yǎng)犬勸導隊:組織志愿勸導隊,倡導養(yǎng)犬人自我管理,攜帶垃圾袋或小鏟子等清潔工具方便糞便清理,督促違反章程或公約的養(yǎng)犬人自律。
(一)項目目標:倡導每個家庭成員養(yǎng)成愛護環(huán)境、勤儉節(jié)約,物盡其用、減少廢棄物的文明生活習慣。
(二)服務范圍(對象):社區(qū)全體居民
(三)項目內(nèi)容:
1.環(huán)保一封信:宣傳引導居民樹立綠色、低碳、環(huán)保、健康的生活理念,將“致廣大居民一封信”的內(nèi)容宣傳到戶、到人。
2.垃圾分類講座:普及垃圾減量、垃圾分類知識,總結和推廣居民日常生活中的好做法、好點子。
3.舊電池回收:由志愿者當面回收或設置回收箱搜集廢舊電池,并做好分類處理工作。
4.過期藥品回收:由志愿者當面回收或設置回收箱搜集過期藥品。
(一)項目目標:使需要幫助的居民,尤其是老年人,享受不是親人勝似親人般的溫情服務。
(二)服務范圍(對象):社區(qū)空巢、獨居并且行動不便等老年群體(年齡在60歲及以上)。
(三)項目內(nèi)容:
1.結對援助服務:采取定期上門、一對一服務方式,為行動不便的老人提供生活照料,服務具體內(nèi)容為:吊針看護、簡單家務、購置生活日用品等。
2.我來問候您:主要采取結對約定的方式,志愿者通過每日電話問詢、與老人聊聊天、噓寒問暖,疏解老人心情。
3.溫馨敲敲門:定期上門服務,敲門看看、幫忙干干,為老人做一些簡單的家務勞動。
4.陪您嘮嘮嗑:按約定時間上門,陪行動不便的空巢老人聊聊天、談談心。
5.“常回家看看”志愿提醒:社區(qū)志愿者定時提醒社區(qū)獨居、空巢老人子女,發(fā)揮子女和配偶的精神慰藉作用,做好家屬的思想工作,動員家屬經(jīng)常陪伴、探望老人,讓老年人充分享受親情的關愛,滿足老年人情感需求。
(一)項目目標:物物交換,物盡其用,有效整合社區(qū)慈善資源,弘揚愛心善舉。
(二)服務范圍(對象):本社區(qū)未享受低保家庭但因突發(fā)重大疾病、身體殘疾而無法工作、無人照顧等諸多原因?qū)е律罾щy的居民。
(三)項目內(nèi)容:
1.閑置物品交換活動:志愿者通過組建跳蚤市場等方式,將家庭閑置物品進行物物交換,做到物盡其用。
2.“閑置物品助鄰解憂”活動:志愿者發(fā)動社區(qū)居民拿出家里的閑置物品,通過捐贈的方式,緩解社區(qū)內(nèi)貧困居民的生活壓力,增進鄰里之間的友誼。
3.手拉手活動:志愿者對居民日常捐助的物品消毒并進行分類整理,輸送到貧困地區(qū)弱勢群體手中。
(一)項目目標:代理代辦社區(qū)居民尤其是老人力所不能及的事項,為居民排憂解難。
(二)服務范圍(對象):社區(qū)殘障人士、行動不便、特困群體、老年人。
(三)項目內(nèi)容:
1.代繳費服務:社區(qū)志愿者為社區(qū)老人、殘疾人等代辦代理包括繳納水費、電費、煤氣費、電話費、供暖費、有線電視費、上網(wǎng)費等。
2.代購買服務:社區(qū)志愿者為社區(qū)老人、殘疾人等購買生活必需品;購買藥品。
3.代辦服務申請:社區(qū)志愿者為社區(qū)老人、殘疾人等預約掛號、申請家庭設施維修、家政服務;寄信取郵包等。
(一)項目目標:開展家園安全巡視,確保社區(qū)居家生活安全。
(二)服務范圍(對象):各社區(qū)及全體居民。
(三)項目內(nèi)容:
1.義務巡邏隊:社區(qū)志愿者組建巡視隊伍,志愿者佩戴紅袖標,開展看家護院活動。
2.安檢巡察、安心居家:由志愿者中的專業(yè)人士組成安檢巡察隊,主要關注火情、公共照明、污水、井蓋、消防通道是否完好暢通,公共設施運轉(zhuǎn)是否正常等;組織維修和更換,對無法解決的問題迅速向上級反饋。
(一)項目目標:組織發(fā)動社區(qū)居民參與日常性體育活動達到多樣化、經(jīng)?;推毡榛?BR> (二)服務范圍(對象):社區(qū)全體居民。
(三)項目內(nèi)容:“大家來健身”活動:開展小型多樣的各種趣味性群眾文體活動及體育比賽。
活動主題:清除街道亂寫亂畫
指導教師:邱紅梅 國獻泉 郭希才張秀鳳
地點:河溝村
班級:河溝小學三、四、五年級學生。
在我們身邊有許多亂寫亂畫現(xiàn)象,人們在房屋、墻壁、電線桿等處寫廣告、電話號碼,孩子們的亂寫亂畫等,嚴重影響周圍的環(huán)境。為次我們決定清除我們周圍的亂寫亂畫現(xiàn)象。教師決定帶領學生到河溝村開展清除亂寫亂畫的活動。
通過小組研究性學習活動,影響全校師生,影響家庭和社會,共同肩負起珍愛家園的責任。在小組學習活動中,學會互相幫助、團結合作、共同進步。了解科學探究的一般過程,獲得親身探究的體驗,通過各種方式的研究性學習活動,使學生了解“亂寫亂畫”對生活的`影響和危害性,設計環(huán)保廣告語、宣傳畫等作品。到河溝村清除亂寫亂畫的活動。
1、學會分析問題、探索研究的方法。
2、樹立自主探索的意識,培養(yǎng)學生提出問題、分析問題、解決問題的能力。
3、培養(yǎng)學生搜集相關信息,對信息進行整理和運用的能力。
三、活動實施的具體過程:
(一)準備階段
組成研究小組,一起討論活動方案,相關知識準備,繪制調(diào)查表格,預提研究問題,預設活動結果,激發(fā)小組成員參與活動的主動性和積極性。
(二)行動階段
1、我們到村隊、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)倡議書,呼吁大家行動起來,拒絕亂寫亂畫。
2、我們把所收集的各種資料以小報的形式向周圍的人進行宣傳活動,為綠化、美化環(huán)境做實事。
3、我們利用美術興趣小組的優(yōu)勢,繪畫我美麗的家鄉(xiāng)。
4、我們廣泛發(fā)動學生出謀劃策,征集清除“亂寫亂畫”的金點子。
(三)反思階段:
對本次綜合實踐活動進行反思,寫出體會或感受。
四、活動要求:
1、以小組活動為主,每組分工細致,每個學生都要有任務,并按小組要求,按時按質(zhì)完成任務。
2、學生對所調(diào)查的內(nèi)容進行記錄。
3、知道學生對研究的情況進行隨筆記錄,寫出研究反思、感想等,對研究性學習進行過程性、總結性的小結。
五、活動總結
惟有相信學生,真心地為他們營造展現(xiàn)自我的平臺,一定是“激情無限”、“創(chuàng)意無限”、“能力無限”、“成就無限”。 讓我們在活動中,以其稚嫩的心靈從身邊的亂寫亂畫這個特定的角度去初步陋習我們生活的沖擊,使我們從小認識到環(huán)境保護的重要性。
【范例】
一、活動目的:
根據(jù)新課程改革要求,為促進學生走向社會、接觸社會、了解社會、學會做人、學會做事,增強社會責任感,培養(yǎng)并提高學生社會交往、組織管理、分析思考、實踐創(chuàng)新能力,結合我校實際,開展學生社區(qū)服務活動,拓展學校素質(zhì)教育領域。
通過社區(qū)服務活動,使得我校德育工作開展得豐富多彩,生動活潑,更具有教育性,培養(yǎng)學生熱心為學校,為同學服務的精神,引導隊員能從身邊小事做起,從做一件好事開始,養(yǎng)成良好的行為習慣。
二、活動主體:
全體六年級學生。
三、活動時間:
2012年3月8日至6月13日。
四、活動形式和要求:
1、各班級分成若干活動小隊,選出隊長,走進學校、社區(qū),開展社區(qū)服務活動?;顒訒r間量為平均1小時/周/人。
2、各活動小隊的隊長帶領隊員密切合作,自主開展社區(qū)服務活動。在活動中同學們有意識地鍛煉了各方面的能力。隊長,負責本隊學生參加活動的分工和考評記載。公益小隊隊員根據(jù)活動情況如實地填寫好活動評分表,不得弄虛作假。
3、以學生活動小隊為單位,由學生干部自主參加社會公益活動,進一步培養(yǎng)和提高
了學生的“自我管理、自我教育、自我服務”能力。
五、活動內(nèi)容:
1、宣傳發(fā)動,舉行一次“服務社區(qū),公益勞動”為主題的動員課。
2.將學生按個人意向和具體情況確定活動的內(nèi)容,主要分為家政服務、公共區(qū)域勞動、綠化保護、環(huán)境衛(wèi)生、社會宣傳等方面,定期開展活動。
3、組織“志愿者”到學校門口維護交通秩序、上下學紀律。
4、組織六年級部學生,在老師的監(jiān)護下,走進街頭、社區(qū)清除垃圾廣告,消除不規(guī)范的語言文字等。
5、公益小隊隊員巡視校園各區(qū)域的衛(wèi)生的保持情況,維持好課間學生紀律,指引學生停放單車,自覺為學校、為同學做好事,做實事(如:自覺去撿校園里、校道及草坪垃圾;制止并教育違反紀律的同學;上課前和放學后派學生看管垃圾池;修理公物;打掃廁所;幫助低年級同學做一些力所能及的事。)等。
六、活動效果:
(一)、服務社區(qū)
通過服務社區(qū)的活動,使學生熟悉社區(qū)在地理環(huán)境、人文景觀、物產(chǎn)特色、民間風俗等方面的特點,繼而萌生親切感、自豪感,并懂得愛惜、保護它們;使學生經(jīng)常留意社區(qū)中人們關注、談論的問題,并能學會綜合而靈活地運用自己的知識加以解決,從而掌握基本的服務社區(qū)的本領,形成建立良好生活環(huán)境的情感和態(tài)度;使學生在服務的過程中學會交往、合作,懂得理解和尊重,形成團隊意識和歸屬感,增強服務意識和責任感。
(二)、走進社會
通過進入社會情境,接觸社會現(xiàn)實,參與各種社會活動等途徑,使學生理解社會基本運作方式、人類生活的基本活動,積累社會生活經(jīng)驗;理解社會規(guī)范的意義,并能自覺遵守、維護社會規(guī)范與公德;在社會實踐活動中形成并增進法制觀念、民主意識;在實踐中發(fā)展社會參與能力,形成參與意識和較強的公民意識。通過觀察、考察和探究,懂得科學技術與日常生活、社會發(fā)展的關系,形成正確的科學觀。通過接觸不同國家、不同民族、不同地區(qū)的文化,懂得理解、尊重文化的多樣性。
(三)、珍惜環(huán)境
通過和自然的接觸,領悟自然的神奇與博大,懂得欣賞自
然的美,對自然充滿熱愛之情。通過觀察、考察身邊的環(huán)境,領悟到自己的生活與環(huán)境息息相關,加深珍惜環(huán)境的情感。通過保護環(huán)境的活動,懂得人們的生產(chǎn)、生活對環(huán)境的各種影響,熟悉環(huán)境保護的常識,掌握基本的技能,并能綜合運用所學的知識解決環(huán)保中的一些問題,自覺地從身邊小事開始,關注周圍、社區(qū)、國家乃至世界性的環(huán)境問題,并養(yǎng)成隨時隨地保護環(huán)境的意識和習慣。
(四)、關愛他人
通過和他人的接觸、交流,學會理解他人的生活習慣、個性特點、職業(yè)情況,懂得尊重人、體諒人。通過體驗個人與群體的互動關系,懂得他人和社會群體在個人生存與發(fā)展方面的重要性,體驗關懷的溫暖,對他人的幫助心存感激。通過與人交往、合作,形成團結、合作的精神。經(jīng)常留意身邊需要幫助的人,自覺而樂意地為他們服務,掌握志愿服務的有關知識和技能,對他人富有愛心,使學生在與那些由于他們的幫助而從中獲益的人的接觸中,獲得深刻體驗、感受和滿足。
(五)、善待自己
通過各種活動感悟生命的奧秘、意義與價值。發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點與弱點,知道如何發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短處。能夠了解自己的情緒,并學會用適當?shù)姆椒刂坪驼{(diào)節(jié)自己的情緒,進一步適應各種社會角色,正確理解個人價值。通過各種鍛煉活動,掌握安全生活的常識,能夠在危難中自救與求救,養(yǎng)成對自己生命高度負責的態(tài)度。懂得自己的權利與義務,能夠?qū)W會用法律保護自己。在生活中養(yǎng)成良好的生活習慣、健康樂觀的生活態(tài)度,愿意為創(chuàng)造更美好的生活而不懈努力。
七、活動小結:
社區(qū)志愿者服務活動,是近年來各地新興的一項公益事業(yè),要做好這項工作,學校緊緊圍繞構建和諧社會的主題,營造奉獻、友愛、互助、進步的時代新風,建立并完善進社區(qū)志愿者服務組織向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;l(fā)展,從而全面提高青少年的綜合素質(zhì)。學校廣泛發(fā)動,壯大社區(qū)志愿服務力量,提高社區(qū)志愿服務的針對性和實效性;健全機制,為社區(qū)志愿服務持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇一
為全面落實市第十七屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75―79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務體系,推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設”惠民實事,根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕220號)和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市關于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕128號)文件精神,特制定本實施方案。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
工作中遵循以下基本原則:
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
(六)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇三
(一)組織機構:
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由xxx擔任,副組長由社會事務辦主任xxx、財政辦主任xxx擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由xxx兼任。
(二)實施步驟:
1、前期工作:
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調(diào)查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。
2、實施階段:20xx年x月,委托xxx老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇四
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇五
為貫徹落實黨的十九大精神,加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,增進老年人福利,提高老年人生活質(zhì)量,促進社會公平和諧,結合本社區(qū)的實際情況,現(xiàn)就推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十九大精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區(qū)實際,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
工作中遵循以下基本原則:
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
(六)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
xx聯(lián)合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xx社區(qū)和xx社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區(qū)的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
從本社區(qū)的實際出發(fā),調(diào)動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
本社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
(一)調(diào)查確定服務對象。
組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務內(nèi)容評估。
由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區(qū)提供,社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合社區(qū)再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,需要啟動經(jīng)費。主要來源有:
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照??顚S迷瓌t,嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費,確保資金規(guī)范管理,??顚S?。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇六
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構,為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇七
為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況,助推和提高養(yǎng)老社會化程度,促進昆明經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心服務體系的建設情況進行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀及工作成效。
(一)我市老年人口的基本狀況。
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20xx年底全國老年人口達1.94億,占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20xx年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務機構現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20xx年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調(diào)查的基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構外展、小家庭結對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經(jīng)濟來源并有服務需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是20xx年的“星光計劃”,即20xx之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20xx年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網(wǎng)絡,城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現(xiàn)出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
三、對策和建議。
(一)提高認識、加強領導。
國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會,而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會,“未富先老”對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會結構的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市,各級黨委、政府要充分認識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設對構建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的緊迫性和責任感,結合社會管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構、典型示范、服務監(jiān)管等途徑,切實加強我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的領導。
一是按照新修訂的《老年人權益保障法》,抓緊對《xx市老年人權益保障條例》進行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的中長期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求,科學謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設計。三是市政府要加快出臺《關于加快推進xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》,要認真總結試點經(jīng)驗,深入調(diào)研,摸清情況,學習借鑒省內(nèi)外的.先進經(jīng)驗和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求,以及各職能單位的具體職責,進一步規(guī)范“中心”的建設、運營,通過建立長效性的運行、管理、保障機制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的政策措施。
一是強化市、(縣)區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責任,負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的行業(yè)管理和業(yè)務指導;強化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級政府為“中心”建設的主體責任,負責具體承建“中心”項目;強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責任,在“中心”項目建成后,交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負責日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業(yè)界限,放開社會化養(yǎng)老服務市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式,引導和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設,實現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強的非營利性機構,尤其是社會工作機構進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務,可學習上海模式,建立公益招投標平臺,設立養(yǎng)老服務專項,通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實現(xiàn)運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務的工作機制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務,將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象,為其提供無償或低償服務;通過市場運作,不斷拓展服務內(nèi)容、創(chuàng)新服務方式,為具有服務需求和一定經(jīng)濟能力的低齡老人提供有償服務,逐步實現(xiàn)服務對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的經(jīng)費保障機制。老齡工作是關系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。
(四)進一步完善社區(qū)功能,夯實居家養(yǎng)老的硬件基礎。
一是將“中心”建設納入社區(qū)配套服務設施統(tǒng)一規(guī)劃建設,作為“和諧社區(qū)”建設不可或缺的內(nèi)容進行考核。二是加強社區(qū)硬件基礎設施建設,將“中心”建設用地納入新建小區(qū)的建設規(guī)劃,在開發(fā)時預留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴格把關,形成政策合力;加大對老舊小區(qū)硬件設施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設。三是加強對社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應重視和支持“中心”建設,加強老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
(五)加強隊伍建設,建設一支專兼結合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍。
一是進一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個“中心”設立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強養(yǎng)老服務人員的培訓,與勞動就業(yè)部門配合,定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓,實行“助老員”持證上崗和定期星級評定,提高養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務志愿者”隊伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”,調(diào)動志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
(六)加大宣傳力度,引領社會化養(yǎng)老新風尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機,將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務加強宣傳,發(fā)揮輿論引導和推動作用,強化“家家都有老人、人人都會老”的意識,形成全社會關心、關注養(yǎng)老服務事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動,集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過對“中心”養(yǎng)老服務實際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”,以提高社會關注度;要針對老年人做好細致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領社會化養(yǎng)老的新風尚。
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社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇八
為貫徹落實《民政部深圳市人民政府推進民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》、廣東省民政廳《廣東省居家養(yǎng)老服務示范活動實施方案》,結合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作推進實際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,修訂本實施方案。
一、指導思想。
引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我市社會福利服務的整體水平,促進我市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則。
推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;
(四)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
(五)實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合原則。
三、服務對象、內(nèi)容。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向深圳所有居家老人。政府對深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
四、服務補助對象及標準。
對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)的老人,按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標準老年人社會福利機構基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護)的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人,需深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況,按照普惠的原則,對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的.具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
五、服務補助申請程序、審批程序、撥付方式。
(一)申請程序。
符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上的“三無”老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);。
4、60歲以上享受低保老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:
(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2、街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見,報區(qū)民政部門。
對不同意補助的,書面說明理由。
(三)服務補助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況(核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)補助資金的結算、兌換工作。
(四)服務補助發(fā)放。
為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券(以下簡稱“消費券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《深圳市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督。
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構、受助人,并抽查服務協(xié)議、服務記錄本等相關證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
六、服務機構和服務方式。
(一)服務機構的類別。
1.各類社會福利機構;
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構和社區(qū)健康服務中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務項目的單位。
(二)服務機構的管理。
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務機構聘用社會工作、老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(三)服務方式。
為老年人提供醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員,實行持證上崗制度,并具有相應的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構中自行選定居家養(yǎng)老服務內(nèi)容并簽訂服務協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、資金渠道。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。具體資金渠道如下:
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金,由市福利彩票公益金承擔。
(二)各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務補助資金進行配套資助。同時,承擔與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相關的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。
(三)受助人超出補助額度部分的服務費用,由受助人個人支付。
(四)動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務業(yè)的慈善捐助,促進投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
八、組織實施。
區(qū)民政部門要制定具體推進措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;
各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,把該項工作落實到位。
(二)加強管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務,具體管理和監(jiān)督工作任務都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(三)精心組織,加強監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關,既要應補盡補,又要防止虛報、瞞報,以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
(四)動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,以實現(xiàn)應補盡補。要加快我市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術手段提高管理水平和為老人服務水平。
加強理論研究,重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質(zhì)量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討,為實際工作提供理論支持。
(六)總結經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索,各區(qū)要結合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。
九、法律責任。
(一)消費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務,受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾M券挪作他用的,應返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的資格。
(二)服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的,應返還已騙取的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時取消其提供服務的資格。
(三)消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的,對造成的損害后果負賠償責任,同時取消其印制的資格。
(四)其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變造或出售消費券的,對造成的經(jīng)濟損失負賠償責任。
上述行為,若構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、其他事項。
1.本實施方案自下發(fā)之日起實施,2008年12月15日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(深民〔2008〕213號)同時作廢。
2.自本方案實施之日起,取消80歲以上的深圳戶籍老人按人均200元/月標準給予補助(消費券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《深圳市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護老人的權益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體日期,最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實施方案公布一個月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關群眾相關政策的改變,同時,盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體時間。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇九
為進一步貫徹落實《廈門市養(yǎng)老服務機構拓展居家養(yǎng)老服務試點工作方案》(廈民〔20xx〕79號)文件要求,推動整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務資源,穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持“政府主導、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設,不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導。堅持政府?;?、兜底線作用,綜合考慮我區(qū)老年人實際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務,合理確定試點建設床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。
2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設與服務發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務組織的優(yōu)勢和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設,提升服務質(zhì)量。
3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設與服務,發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術,推動實現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務目標和“居家機構化”服務場景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預、長期照護等專業(yè)化的機構養(yǎng)老服務,滿足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營模式和成功經(jīng)驗。
二、試點范圍和時限。
結合同安區(qū)實際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務機構參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內(nèi)容,到20xx年底前建設200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū),開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設。
三、服務對象。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡稱“政府兜底保障對象”),在此基礎上根據(jù)機構服務能力范圍,為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構依據(jù)老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務機構需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務對象數(shù)據(jù)庫。
設置家庭養(yǎng)老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務機構進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務對象,鼓勵其入住機構養(yǎng)老。鼓勵服務機構在開展家庭養(yǎng)老床位服務過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應政策執(zhí)行。
四、服務人員。
服務機構應當參照養(yǎng)老機構養(yǎng)老護理員的配比標準,為設立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務人員以服務機構(含內(nèi)設醫(yī)療機構)的養(yǎng)老護理員、家政服務員、醫(yī)師、護士、康復師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務機構應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,依法為其辦理社會保險,并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。
服務機構可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議,整合資源、強化合作、形成合力。
五、服務標準。
1.家居改造。由服務機構根據(jù)對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應報警等設備,以及居住環(huán)境適老化設施(附件2-3),服務機構對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質(zhì)保期并負責維保。服務流程詳見附件4。
2.遠程監(jiān)測。服務機構依托信息化系統(tǒng)和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設備。
3.服務項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構的管理規(guī)范和服務標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務機構根據(jù)老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時響應與服務可及。
涉及個人護理、康復護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務項目,要求服務機構(含內(nèi)設醫(yī)療機構)應當依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應資質(zhì)的醫(yī)師、護士、康復等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務相關規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展,其服務對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
六、收費標準。
收費標準在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上,由服務機構與服務對象自主協(xié)商定價,按月收取費用,并約定好超出服務套餐(包)之外的單次服務收費方式。服務機構根據(jù)老年人的身體狀況和服務需求,結合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐(包)。服務收費應當做到明碼標價、主動公示,并在服務協(xié)議中予以明確,報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人,由服務機構按照有關規(guī)定向主管部門申報財政補貼,并相應扣減向服務對象收取的費用。
七、試點進度安排。
(一)準備階段(20xx年7月)。制定試點工作方案、建設居家養(yǎng)老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關設備。
(二)試運行階段(20xx年8月-20xx年10月)。2個示范點開展試運行,結合實際運營反饋情況,加強養(yǎng)老服務機構與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務流程,提升服務質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗推廣(20xx年11月-20xx年12月)。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設階段性任務,適時總結試點成功經(jīng)驗,進行經(jīng)驗交流和模式推廣。
(四)擴大成果(20xx年1月-20xx年12月)。進一步完善試點工作措施,擴大服務范圍,提高服務質(zhì)量。
八、保障措施。
(一)密切協(xié)作配合,加強風險評估。
區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務指導和政策指引,指導探索開展符合老年人生活習慣、經(jīng)濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協(xié)調(diào)提供有關醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關要求,負責抓好試點工作落實,及時協(xié)調(diào)解決具體問題。服務機構應為服務對象制定風險預案,在服務前做好各項服務安全預案與事項告知,服務中嚴格按照機構養(yǎng)老服務標準開展服務,服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開展評估驗收。
區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)(街)要加強對試點項目服務質(zhì)量的考核評估,對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對服務對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
建設運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以50萬元獎勵。建設運營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點服務機構與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺實時上傳服務數(shù)據(jù)為準。服務對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。
(三)強化財政支持,推進試點工作。
對納入?yún)^(qū)試點項目的養(yǎng)老服務機構,由區(qū)財政予以下列補貼:
確有必要進行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。
2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標準給予運營補貼。
3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,標準不低于入住養(yǎng)老機構的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經(jīng)享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。
在試點期結束后,家庭養(yǎng)老床位相關補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十
為積極應對人口老齡化對家庭養(yǎng)老的沖擊,建立起與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務體系,解決我區(qū)老年人日益迫切的養(yǎng)老服務需求,幫助解決老年人養(yǎng)老服務中遇到的困難,提高老年人生活、生命質(zhì)量,促進社會和諧發(fā)展,根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,按照“黨政為主導、社區(qū)為依托、社會力量參與”的養(yǎng)老服務工作方針,將開展社會化養(yǎng)老服務作為解決老年人養(yǎng)老需求的民心工程,以新型養(yǎng)老服務體系建設為重點,逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐的新型養(yǎng)老服務體系,推進老齡事業(yè)的發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)以人為本的原則。從我區(qū)老年人的實際需求出發(fā),切實幫助解決當前我區(qū)老年人在服務保障方面遇到的難題,特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問題,最終使老年人享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務。
(二)立足家庭的原則。突出居家為主,以家庭為基礎開展居家養(yǎng)老,以社會服務為必要補充和提高,大力弘揚敬老愛老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,發(fā)動社會力量積極參與,就近為老年群體提供養(yǎng)老服務。
(三)依托社區(qū)的原則。老年人對長久以來生活的地方有很強的認同感和歸屬感。社區(qū)最貼近老年人,最了解老年人,也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務,只有充分發(fā)揮社區(qū)的功能和作用,才能把養(yǎng)老服務工作落到實處。
(四)因地制宜的原則。根據(jù)老年人的分布狀況,合理設置居家養(yǎng)老服務站(點),從老年人的服務需求和地區(qū)經(jīng)濟可承受的實際出發(fā),因地制宜確定服務數(shù)量和內(nèi)容。
(五)整合資源的原則。充分利用和融合社區(qū)“星光老年之家”、社區(qū)老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)服務熱線等服務資源,積極發(fā)揮各類志愿者的作用,為老年人提供內(nèi)涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務。
(六)分步實施的原則。采取“試點先行、分步推進”的方法,在試點工作的基礎上,不斷總結經(jīng)驗,調(diào)整充實服務內(nèi)容,逐步建立長效管理機制。
三、服務范圍。
(一)服務對象。具有本轄區(qū)戶籍(不含托管街道)的60周歲以上老年人。
(二)服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務包含生活照料、康復理療、精神慰藉、文體活動、心理健康、法律服務等內(nèi)容。一是開展生活照料服務。主要通過專業(yè)服務人員、志愿者和其他非營利性社會服務機構,向老年人提供日常生活照顧和生活護理方面的服務,如家政、日托、送餐、維修等。二是開展醫(yī)療康復服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療機構、醫(yī)療志愿工作者,定期、不定期為老年人進行健康檢查、咨詢,提供預防、診斷、治療、康復保健為一體的醫(yī)療服務。三是開展精神慰藉服務。主要通過社區(qū)為老服務設施和社區(qū)服務人員、老年協(xié)會、志愿者等人力資源,組織各類文體活動,上門進行情感溝通,經(jīng)常與老人聊天交流,給老人以精神慰藉等服務。
(三)服務補助標準及運作方式。
1、無償服務。對年滿60周歲以上且日常生活需要半護理和全護理的散居“五?!?、“三無老人”、市級以上勞模由政府購買服務,標準為每人每月300元。
2、低償服務。
(2)年滿80周歲以上的空巢、獨居老人,由政府部分購買服務,標準為每人每月100元。
3、有償服務。對有經(jīng)濟能力,需要專門上門服務的老人,以自費的形式購買服務。
上述補助標準,就高不就低,不重復計算。服務補助以服務券形式發(fā)放,不發(fā)放現(xiàn)金,服務券只能用于向服務機構購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
四、服務補助申請程序、審批程序、撥付及結算方式。
(一)申請程序。
符合補助條件的老年人,可到戶口所在的社區(qū)申請居家養(yǎng)老服務補助。申請居家養(yǎng)老服務補助需按規(guī)定提供相關材料,所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并確保真實。
1、60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人(“五?!?,市級以上勞模需提交:
(1)《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)所在社區(qū)居委會提供的分散供養(yǎng)證明;
(3)市級以上勞模證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人,年滿70周歲以上且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人需提交:
(1)《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)《呈貢區(qū)居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)呈貢區(qū)級以上醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、80周歲以上的空巢、獨居老人需提交:
(1)《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;
(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
(二)審批程序。
1、社區(qū)初審。社區(qū)收到相關申請后,在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間7天)。初審采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、張榜公示等形式對申請人提供的材料進行核實。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)上報街道辦事處。
2、街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見后報區(qū)民政局。
未通過的,書面說明理由。
(三)撥付方式。
經(jīng)審核符合條件的補助對象,由社區(qū)給予服務記錄并視情況發(fā)放居家養(yǎng)老服務券。居家養(yǎng)老服務券當月內(nèi)使用有效。街道應設立社區(qū)居家養(yǎng)老服務專用賬戶,區(qū)民政局將補助資金按季度撥付到位。社區(qū)每月及時將轄區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的情況(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道匯總,街道審核后報區(qū)民政局、老齡工作部門審批。
(四)結算方式。
每月5號前,補助對象憑服務記錄,用居家養(yǎng)老服務券支付服務機構上月服務金額,在補助標準金額范圍內(nèi)的用服務券支付,超出部分由個人用現(xiàn)金支付。服務機構憑服務記錄本和服務券到街道財務部門進行兌換結算。
(五)管理監(jiān)督。
社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報區(qū)民政局。區(qū)民政局將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期不定期的檢查與監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補助資金的情況,立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
五、服務機構和服務方式。
(一)服務機構。
1、各類社會福利機構;
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構和社區(qū)健康服務中心;
3、經(jīng)民政部門登記的社會民間組織;
4、經(jīng)工商部門批準注冊的家庭服務行業(yè);
5、經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準并出資成立的居家養(yǎng)老服務單位。
鼓勵上述服務機構聘用社會工作者和老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。區(qū)民政局編制本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務機構名冊,社區(qū)工作站將名冊予以公布,供服務對象選擇。
(二)服務方式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構可獨立為社區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人提供服務,也可采取和其他服務機構合作的方式為社區(qū)老人提供服務。服務對象在民政部門和街道確認的服務機構中自行選定服務機構。
六、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底。社區(qū)對本轄區(qū)殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調(diào)查摸底,詳細掌握老年人家庭、健康和服務需求情況,分門別類,建立老年人情況數(shù)據(jù)庫,完成登記工作。
(二)確定對象。對要求政府購買服務的老年人家庭,社區(qū)要組織力量逐戶走訪,調(diào)查摸底,核實情況,并進行公開公示。
(三)隊伍建設。建立居家養(yǎng)老服務專業(yè)隊伍,做好服務人員的招聘工作;
建立居家養(yǎng)老服務志愿者隊伍,安排志愿者與老年服務對象結對,建立社區(qū)服務中心為老服務加盟者隊伍。
(四)完善制度。建立和完善服務管理制度,居家養(yǎng)老服務中心(站)和服務人員工作制度,使居家養(yǎng)老服務工作制度化、規(guī)范化。
(五)業(yè)務培訓。組織居家養(yǎng)老服務工作管理人員(管理人員、養(yǎng)護人員)進行培訓和考察學習。
七、保障措施。
(一)提高思想認識。各街道、各有關部門要充分認識開展居家養(yǎng)老服務工作的重要性和必要性,并通過開展多種形式的宣傳活動,轉(zhuǎn)變社會觀念,讓老年人逐步接受居家養(yǎng)老服務的新理念及市場化運作方式。
(二)加強組織領導。為加強對居家養(yǎng)老服務工作的組織和協(xié)調(diào),成立呈貢區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。組長由區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長兼區(qū)老齡委主任擔任,副組長由區(qū)民政局局長兼區(qū)老齡辦主任和區(qū)老齡辦專職副主任擔任,成員由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、土地、財政、人社、審計、衛(wèi)生、司法、教育、文體、消防、環(huán)保、民政、工商、國稅、地稅等部門的分管領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由區(qū)民政局局長兼任,副主任由區(qū)老齡辦專職副主任擔任。辦公室設在區(qū)老齡辦,負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的日常事務。各街道、社區(qū)也要成立相應的領導機構,具體負責轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務工作。
(三)資金保障。
1、籌措方式。根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚相關要求,對以新建、改建、購置、租賃等方式建設養(yǎng)老服務設施的,按分類分級投入,項目建設及營運資金通過中央、省、市、區(qū)財政專項資金、民政部門福利彩票公益金、發(fā)改部門立項補助資金、其他社會捐贈資金等方式籌措。
居家養(yǎng)老服務補助中政府購買服務補助資金及運行補助經(jīng)費,由區(qū)財政安排。
3、對民辦養(yǎng)老機構建設項目給予補助。對民辦養(yǎng)老機構建設補助資金由省、市、區(qū)按照6:3:1比例承擔。
屬農(nóng)村的,新建項目每個一次性補助建設資金15萬元,租賃項目每個一次性補助資金5萬元。民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建成后投入使用的,每個每年補助24000元運營經(jīng)費。
(四)建立規(guī)章制度。要制定相應的管理制度、工作標準、工作職責等,形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務運作模式。
(五)部門協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政局、老齡工作部門是居家養(yǎng)老服務工作的牽頭部門,要具體組織、協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務工作的實施。各有關部門要立足部門職責,協(xié)調(diào)配合,共同解決好居家養(yǎng)老服務工作中遇到的困難和問題,促進我區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
本方案自20xx年8月2日起實施。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十一
社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施,室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十二
地點:xx村。
班級:xx小學三、四、五年級學生。
在我們身邊有許多亂寫亂畫現(xiàn)象,人們在房屋、墻壁、電線桿等處寫廣告、電話號碼,孩子們的亂寫亂畫等,嚴重影響周圍的環(huán)境。為次我們決定清除我們周圍的亂寫亂畫現(xiàn)象。教師決定帶領學生到河溝村開展清除亂寫亂畫的活動。
通過小組研究性學習活動,影響全校師生,影響家庭和社會,共同肩負起珍愛家園的責任。在小組學習活動中,學會互相幫助、團結合作、共同進步。了解科學探究的一般過程,獲得親身探究的體驗,通過各種方式的研究性學習活動,使學生了解“亂寫亂畫”對生活的影響和危害性,設計環(huán)保廣告語、宣傳畫等作品。到河溝村清除亂寫亂畫的活動。
1、學會分析問題、探索研究的方法。
2、樹立自主探索的意識,培養(yǎng)學生提出問題、分析問題、解決問題的`能力。
3、培養(yǎng)學生搜集相關信息,對信息進行整理和運用的能力。
(一)準備階段。
組成研究小組,一起討論活動方案,相關知識準備,繪制調(diào)查表格,預提研究問題,預設活動結果,激發(fā)小組成員參與活動的主動性和積極性。
(二)行動階段。
1、我們到村隊、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)倡議書,呼吁大家行動起來,拒絕亂寫亂畫。
2、我們把所收集的各種資料以小報的形式向周圍的人進行宣傳活動,為綠化、美化環(huán)境做實事。
3、我們利用美術興趣小組的優(yōu)勢,繪畫我美麗的家鄉(xiāng)。
4、我們廣泛發(fā)動學生出謀劃策,征集清除“亂寫亂畫”的金點子。
(三)反思階段:
對本次綜合實踐活動進行反思,寫出體會或感受。
1、以小組活動為主,每組分工細致,每個學生都要有任務,并按小組要求,按時按質(zhì)完成任務。
2、學生對所調(diào)查的內(nèi)容進行記錄。
3、知道學生對研究的情況進行隨筆記錄,寫出研究反思、感想等,對研究性學習進行過程性、總結性的小結。
惟有相信學生,真心地為他們營造展現(xiàn)自我的平臺,一定是“激情無限”、“創(chuàng)意無限”、“能力無限”、“成就無限”。讓我們在活動中,以其稚嫩的心靈從身邊的亂寫亂畫這個特定的角度去初步陋習我們生活的沖擊,使我們從小認識到環(huán)境保護的重要性。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十三
為深入貫徹成都市人民政府辦公廳《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的'意見》(成辦發(fā))[20xx]5號文件精神,不斷提高社會養(yǎng)老服務水平,在縣老齡委的積極指導下,20xx年我鎮(zhèn)高度重視,認真落實,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展孤老、困難老人、空巢老人的居家養(yǎng)老工作?,F(xiàn)將工作開展的基本情況和存在的不足匯報如下:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究成立由鎮(zhèn)長余素蘭為組長,副鎮(zhèn)長田金珠為副組長,老齡辦具體負責,民政、殘聯(lián)、財政所協(xié)同配合的鎮(zhèn)居家養(yǎng)老工作領導小組。各村村主任是第一責任人,組織和落實此項工作;會計負責經(jīng)費的日常管理和使用,做到??顚S?、有賬可查;各組組長要密切關注老人的生活情況,隨時匯報情況。
組織參與這項工作的同志學習成都市《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》。使之認識到我們?yōu)槭裁匆_展居家養(yǎng)老工作,開展這項工作的重要意義,怎樣開展,以及工作的主要內(nèi)容、服務方式和基本原則。
對我鎮(zhèn)現(xiàn)有的散居五保戶、農(nóng)村低保戶以及空巢老人進行摸底。先由各村提供符合條件的老人名單,再會同民政、殘聯(lián)工作人員進行入戶走訪調(diào)查,親耳聽、親眼看。通過大家認真負責的篩選,除去即將進入敬老院的五保老人,我們最終確認了36戶符合條件的老人作為服務對象,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了公示。
針對我鎮(zhèn)居家老人大都是殘疾人,缺少勞動力,農(nóng)忙時節(jié)無法耕種的現(xiàn)狀。我們因地制宜,平時按每周一次的固定服務時間,農(nóng)忙時節(jié)再組織人員進行突擊。日常的服務以洗衣、做飯、打掃清潔衛(wèi)生為主。居家老人都比較分散,要請專業(yè)的家政人員不切合實際。我們決定按就近原則,就在周圍找賦閑在家、為人親和、愛清潔、有孝心、口碑好的家庭主婦。經(jīng)過統(tǒng)一的業(yè)務培訓后方能上崗,鎮(zhèn)上跟她們按照每服務一次15元簽訂勞動協(xié)議。
為了使這項工作能夠強力、有效的開展,不能只停留在形式上,必須有一套完整的監(jiān)督管理機制。經(jīng)黨委會研究:居家養(yǎng)老工作納入對鎮(zhèn)、村、組三級干部的年終考核,與經(jīng)濟掛鉤;為所有服務對象建立服務卡,每做一次上門服務都要在上面寫明服務的內(nèi)容并簽名,憑卡結算當月的服務費用。鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心每季度按照服務人員人數(shù)不低于30%的比例進行滿意度抽查。凡滿意度低于80分的扣發(fā)當月服務費。有效提高了居家養(yǎng)老工作滿意度。
為老服務經(jīng)費是專項經(jīng)費,絕不能挪作它用,必須嚴格把關。鎮(zhèn)財政所每月核查各村上月的經(jīng)費落實情況后方才下?lián)墚斣碌慕?jīng)費。各村必須按照服務卡的登記和服務對象的證言確認后方可與聘用人員結算傭金,建立專門臺帳并在村級公示欄進行公示。今年我鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)放居家養(yǎng)老經(jīng)費34560元,有效的保障了居家養(yǎng)老工作的持續(xù)開展。
為進一步加強對老年人的服務,老齡辦積極與xx政府“青年志愿者”服務隊、安西中學志愿者服務隊、安西衛(wèi)生院志愿者服務隊、老年協(xié)會志愿者服務隊取得了聯(lián)系;積極開展助老活動,幫扶特困老人解決實際困難。全年共上門服務60余人次。
居家養(yǎng)老工作是一項新的工作,沒有經(jīng)驗可以借鑒,工作中難免會出現(xiàn)一些偏差和不夠完善的地方。
集中體現(xiàn)在:1、組織宣傳的力度不夠,沒有把工作的核心內(nèi)容詳細的宣傳到廣大群眾。
3、工作人員的責任心還有待加強,做事拖拖拉拉,安排工作千叮嚀萬囑咐了也會出現(xiàn)不能及時完成的情況。
4、對聘用人員的監(jiān)管不夠,他們都是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)較低,工作馬虎、草率,有應付的心態(tài),服務態(tài)度也不盡人意。
5、被服務的居家老人也沒能準確認識這項工作,在他們想來政府給他們派人服務,他們就享受了某種特權,不滿足于現(xiàn)狀,提出的部分要求超出我們工作的范圍。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的民生工程,是老齡工作的重要內(nèi)容;站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老工作作為民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十四
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下:
一、基本形式。
按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二、運作規(guī)劃。
社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施,室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
三、服務原則。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。
四、服務內(nèi)容。
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構,為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
日間照料。社區(qū)設立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍,義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動,“生活管家”負責老人日常生活服務,與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
六、政府購買服務。
(一)享受條件。
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政。
府購買的服務。
(二)享受標準。
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
(三)實現(xiàn)方式。
政府購買服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務;政府按月將服務券發(fā)放給無償(或低償)服務對象,服務對象使用該券支付上門服務人員服務費;服務人員憑該券到街道結算兌現(xiàn)服務費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務券可在同一年度轉(zhuǎn)結使用。
七、申請和審批程序。
1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
2.初評。社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作,將評估結果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十五
1、夯實基礎服務工作。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心以來,我社區(qū)一直是與一位熱心社會公益事業(yè)的老板作為開展居家養(yǎng)服務的合作伙伴,并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心作為社區(qū)服務中心下面的一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的開發(fā)、指導、管理和監(jiān)督機構。社區(qū)通過充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務資源,設立服務網(wǎng)點,簽訂服務協(xié)議,社區(qū)逐步建立健全了“社會力量投資、社區(qū)進行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結合、服務對象簽字認證”的管理運作模式,為老人提供了全方位、多層次的服務項目。同時,社區(qū)還開通了社區(qū)為老服務二十四小時服務熱線,社區(qū)老人隨時隨地撥打電話就能輕松享受到全方位的專業(yè)服務,真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務就是在這種經(jīng)營理念的指導下建立和完善起來的,現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心通過一年多時間的運作,我們總結出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作模式。
3、規(guī)范管理服務內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務,社區(qū)在每年對老年人基本情況臺帳進行了逐步更新,社區(qū)還進一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項服務內(nèi)容,對簽訂服務協(xié)議的.服務網(wǎng)點都明確規(guī)定了提供服務的各項條款。比如,社區(qū)對白托服務中心提供的用餐服務營養(yǎng)食譜標準、衛(wèi)生狀況,對上門送餐的時間、護理的具體項目都做了詳細的規(guī)定,進一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務內(nèi)容。不僅如此,對于老年人身邊的一些具體問題,社區(qū)也是想盡辦法于以解決。今年春節(jié)前夕,社區(qū)得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了,立即組織專業(yè)人員進行搶修,讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節(jié),社區(qū)的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜,并和老人們一起共話聊天,一起共渡佳節(jié),這些讓老人們覺得非常溫馨,把社區(qū)當成了自己的家。
去年以來,我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了八個居家養(yǎng)老專業(yè)服務網(wǎng)點,開展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發(fā)洗浴、打字文印等17項服務,但通過一年多的實際運作,同時也聽取了很多老人們的意見和建議,我們發(fā)覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務,他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實、更寬領域的多方面的服務。為此,社區(qū)通過走訪了解,通過挖掘隱形資源,今年社區(qū)相繼新拓展服務5項,涉及到老年人理財、藝術鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面,把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務推上了一個新的層面。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十六
xx年在黨委政府領導下,按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路,認真做好各項工作,把蘆溪敬老院打造成五星級敬老院:
1.認真組織管理工作人員學習中共“十八”大精神,嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,增強服務意識勤儉辦院。
2.加強院務工作管理,完善各項工作制度,分工負責、責任到人,做到處處有人管、事事有人辦。
3.加強院民思想教育工作,以院為家、團結互助、爭做文明院民。
4.辦好庭院經(jīng)濟、鞏固壯大,養(yǎng)豬場、蔬菜基地,爭取豬肉自給60%以上,蔬菜自給70%以上。
5.加強火源、電源工作的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,杜絕重大事故發(fā)生。
6.積極爭取民政部門的支持,對食堂進行維修改造。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十七
以下是小編整理的社區(qū)養(yǎng)老院服務計劃、社區(qū)工作計劃等,更多社區(qū)工作計劃請登陸工作計劃本站(shequ/)。
2018年在黨委政府領導下,按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路,認真做好各項工作,把蘆溪敬老院打造成五星級敬老院:
1.認真組織管理工作人員學習中共“十八”大精神,嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,增強服務意識勤儉辦院。
2.加強院務工作管理,完善各項工作制度,分工負責、責任到人,做到處處有人管、事事有人辦。
3.加強院民思想教育工作,以院為家、團結互助、爭做文明院民。
4.辦好庭院經(jīng)濟、鞏固壯大,養(yǎng)豬場、蔬菜基地,爭取豬肉自給60%以上,蔬菜自給70%以上。
5.加強火源、電源工作的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,杜絕重大事故發(fā)生。
6.積極爭取民政部門的支持,對食堂進行維修改造。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十八
(二)開發(fā)策略59。
(三)配套設施60。
第四節(jié):**公司養(yǎng)老社區(qū)項目規(guī)劃60。
一、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目基本情況60。
二、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目主要客源61。
(一)項目總體訴求61。
(二)項目目標客群62。
三、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目總體規(guī)劃63。
(一)項目總體規(guī)劃63。
(二)項目開發(fā)步驟64。
四、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目運作模式65。
(一)項目盈利模式65。
(二)核心價值體系67。
(三)養(yǎng)老配套服務衍生新的項目盈利點68。
五、**公司養(yǎng)老社區(qū)項目配套設施69。
(一)住宅無障礙設計69。
(二)健康配套70。
(三)生活配套70。
(四)休閑娛樂文化配套71。
(五)精神關懷71。
第五章:養(yǎng)老社區(qū)項目商業(yè)模式選擇72。
第一節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目開發(fā)條件72。
一、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的外部環(huán)境條件72。
二、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的開發(fā)商條件72。
三、打造養(yǎng)老社區(qū)的kpi指標73。
第二節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目投資開發(fā)模式74。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目的投資開發(fā)思路74。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目的融資方式選擇74。
第三節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目開發(fā)經(jīng)營模式75。
一、老年住宅與住房產(chǎn)權轉(zhuǎn)換模式75。
二、老年住宅與住房租賃連接模式76。
三、老年住宅投資返本入住模式77。
四、老年住宅與住房產(chǎn)權反向抵押貸款連接模式77。
第四節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目營銷模式78。
一、出售房屋78。
二、出租房屋78。
三、出售會員證79。
四、舊房轉(zhuǎn)換79。
五、房屋居住置換79。
六、交押金居住79。
第五節(jié):**公司養(yǎng)老社區(qū)項目商業(yè)模式79。
第六章:養(yǎng)老社區(qū)項目市場營銷策略81。
第一節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目市場定位81。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目市場調(diào)查及市場定位分析81。
1、養(yǎng)老社區(qū)項目市場調(diào)查研究81。
2、養(yǎng)老公寓消費者心理特征分析84。
3、養(yǎng)老公寓消費者行為模式及購買決策過程分析86。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目消費者細分市場分析89。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目目標消費者市場選擇90。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目市場定位分析91。
第二節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項目促銷策略93。
一、養(yǎng)老社區(qū)促銷目標分析93。
二、養(yǎng)老社區(qū)促銷方式分析94。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目促銷策略分析95。
1、養(yǎng)老社區(qū)項目廣告促銷策略95。
2、養(yǎng)老社區(qū)項目人員推銷策略97。
3、養(yǎng)老社區(qū)項目營業(yè)推廣策略97。
4、養(yǎng)老社區(qū)項目公共關系策略98。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目滯銷應對策略98。
1、養(yǎng)老社區(qū)開賣就滯銷的應對策略98。
2、養(yǎng)老社區(qū)售出兩三成后滯銷的應對策略99。
3、養(yǎng)老社區(qū)售出四五成后滯銷的應對策略99。
4、養(yǎng)老社區(qū)售出七八成后滯銷的應對策略100。
第三節(jié):中國養(yǎng)老社區(qū)項目價格策略100。
一、養(yǎng)老社區(qū)項目定價目標100。
二、養(yǎng)老社區(qū)項目價格影響因素101。
三、養(yǎng)老社區(qū)項目定價方法研究103。
四、養(yǎng)老社區(qū)項目調(diào)價方法研究104。
五、養(yǎng)老社區(qū)項目定價程序研究106。
第七章:養(yǎng)老社區(qū)項目融資和資金退出109。
第一節(jié):項目投資基本假設109。
第二節(jié):項目累計投資總額110。
一、項目累計投資總額110。
二、項目投資支出項目111。
第三節(jié):項目投資使用規(guī)劃112。
一、項目投資進度112。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十九
為進一步擴大地區(qū)黨和政府的.工作影響力、滲透力,增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)地區(qū)的實際情況及社區(qū)現(xiàn)有活動場地的便利條件,開設社區(qū)論壇,以服務社群為切入點,促進基層工作深入社區(qū),貼近群眾,促使社區(qū)工作和群眾參與實現(xiàn)良性互動。
按照“圍繞中心,結合實際,深入社區(qū),貼近群眾”的要求,以“你給孩子什么愛”為主題,開設論壇。
定于xx月xx日(星期日)9:00,在xx街文體公園開設論壇。
論壇采取一種輕松、活潑的談話形式,先由嘉賓逐個發(fā)表觀點,再請現(xiàn)場。
觀眾提問,總時間約1個小時。
區(qū)委宣傳部、區(qū)關工委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、街關工委、社區(qū)群眾。
街機關全體干部,每個居委、經(jīng)濟聯(lián)社各派兩名干部,每個居委2名群眾代表。
1、請嘉賓圍繞論壇主題“你給孩子什么愛”提出觀點,準備材料,談如何給青少年創(chuàng)造一個身心健康的成長環(huán)境。
2、擬定現(xiàn)場提問人員及問題。
3、主持人由張xx擔任,并請主持人根據(jù)上述材料作有關準備。
1、成立領導小組。
2、論壇場地布置及后勤。包括論壇標識安裝、論壇及觀眾席座椅擺設、遮陰布置、礦泉水、簽到等,由黨政辦負責。
3、宣傳工作。包括現(xiàn)場音響及宣傳媒介,由文化站負責。
4、論壇方案、標識設計、領導講話稿由xx負責。
5、由民政科負責貼海報及落實居委干部及群眾代表到場參加。
6、環(huán)境衛(wèi)生、安全由村民兵負責(黃xx),現(xiàn)場秩序、車輛停放,由城管科負責,民政科協(xié)助。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二十
尊老敬老、傳承美德,讓轄區(qū)每一位老人幸福、健康的安享晚年,是基層社區(qū)為群眾做好服務的重點工作。為了讓轄區(qū)長者們走出家門,同時鍛煉他們的動手動腦能力,發(fā)揮他們的創(chuàng)新想象力,12月17日,長沙桃花井社區(qū)博愛家園居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)合仁德養(yǎng)老社會組織開展“愛在夕陽紅·巧手紐扣畫”創(chuàng)意diy主題活動。
平日里,來居家養(yǎng)老服務中心活動的老年人,喜歡寫寫字畫、唱歌跳舞活動筋骨,還有的三五成群喝茶聊天看看報紙,對于制作紐扣畫,大家都覺得新鮮,參與熱情極高。
社工們事先準備了背景畫、色彩繽紛的小小紐扣以及膠水等材料,初學者在描好的圖案上,比對著挑選帶膠紐扣直接粘上。這是一種不費體力、手腦緊密結合的藝術創(chuàng)作,對老人鍛煉思維和活動手指大有好處,各種各樣、五顏六色的紐扣讓老人們找到了童年的感覺。
在社工的指導下,大家選好自己喜歡的圖片,對應圖案選出紐扣,用膠水輕輕粘上。不一會兒,一堆堆紐扣就變成了一幅幅漂亮的紐扣畫,各種各樣的小動物、卡通人物、花花草草呈現(xiàn)在眼前。大家互相展示自己的作品,開心得像個小朋友?;顒又校先藗儽舜私涣?、互相欣賞,現(xiàn)場氛圍溫馨和諧。
桃花井社區(qū)積極探索社區(qū)養(yǎng)老模式,精心打造4a級居家養(yǎng)老服務中心,內(nèi)設康復訓練、日常照料室、圖書閱覽區(qū)、書法室等功能區(qū),主要為老人提供日常照料、休閑娛樂、免費閱讀、書畫交流等服務,本次開展的創(chuàng)意diy手工制作主題活動,增強了老年人的幸福感和滿意度,讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心成為老年人的溫馨家園。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二十一
為推進沙溪鎮(zhèn)寶山社區(qū)居家養(yǎng)老服務的深入開展,進一步了解長者的需求和對中心開放以來的滿意度,11月18日上午,在曲江區(qū)民政局和沙溪鎮(zhèn)人民政府的組織下,寶山社區(qū)居養(yǎng)中心在大寶山文化廣場開展了一場以“居家養(yǎng)老幸福萬家”為主題的居家養(yǎng)老服務中心宣傳活動。
活動中,社工和志愿者通過向廣場活動的老年人和過往行人派發(fā)社區(qū)居家養(yǎng)老中心宣傳單的方式,耐心地介紹寶山居養(yǎng)中心開業(yè)以來的情況、服務方式和服務內(nèi)容及養(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策。通過社工和志愿者的詳細介紹,現(xiàn)場很多長者踴躍報名加入會員。路過的曾爺爺是居養(yǎng)中心的會員,他微笑著對大家說:“只要天氣好,我每天都來這里活動,中午飯兩葷兩素一湯,只要七元錢,吃完飯和大家下棋打撲克,在這里耍,比起自己在家開心多了!”
此次宣傳活動吸引了100多名長者參加,派發(fā)宣傳資料300多份,不僅進一步提升了居養(yǎng)中心在當?shù)氐闹獣远群驼J可度,還大大提升了長者的歸屬感和幸福感。
社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二十二
(一)項目目標:增強環(huán)保意識,從日常生活的點滴小事做起。
(二)服務范圍(對象):社區(qū)全體居民。
(三)項目內(nèi)容:
1.社區(qū)清潔日活動:志愿者在固定時間(每月一次)采取廣泛宣傳和發(fā)動社區(qū)居民參與公益勞動的方式,從點滴做起,清掃樓道、雨水口,擦拭樓道門窗、扶手、樓門、廣告牌、宣傳欄、報箱、信箱等。
2.鏟除小廣告活動:志愿者固定時間(如每月一次),清洗居民樓院的亂涂亂畫,義務制止張貼小廣告的行為。
3.小廣告志愿督察:志愿者定期巡視社區(qū)內(nèi)有無違法張貼小廣告。
(一)項目目標:自覺遵守《西安市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,倡導文明養(yǎng)犬的社會風尚。
(二)服務范圍(對象):養(yǎng)犬的居民家庭。
(三)項目內(nèi)容:
1.養(yǎng)犬宣傳活動:在社區(qū)內(nèi)宣傳《萬壽社區(qū)限制養(yǎng)犬管理規(guī)定》,做到人人知曉。
2.文明養(yǎng)犬勸導隊:組織志愿勸導隊,倡導養(yǎng)犬人自我管理,攜帶垃圾袋或小鏟子等清潔工具方便糞便清理,督促違反章程或公約的養(yǎng)犬人自律。
(一)項目目標:倡導每個家庭成員養(yǎng)成愛護環(huán)境、勤儉節(jié)約,物盡其用、減少廢棄物的文明生活習慣。
(二)服務范圍(對象):社區(qū)全體居民
(三)項目內(nèi)容:
1.環(huán)保一封信:宣傳引導居民樹立綠色、低碳、環(huán)保、健康的生活理念,將“致廣大居民一封信”的內(nèi)容宣傳到戶、到人。
2.垃圾分類講座:普及垃圾減量、垃圾分類知識,總結和推廣居民日常生活中的好做法、好點子。
3.舊電池回收:由志愿者當面回收或設置回收箱搜集廢舊電池,并做好分類處理工作。
4.過期藥品回收:由志愿者當面回收或設置回收箱搜集過期藥品。
(一)項目目標:使需要幫助的居民,尤其是老年人,享受不是親人勝似親人般的溫情服務。
(二)服務范圍(對象):社區(qū)空巢、獨居并且行動不便等老年群體(年齡在60歲及以上)。
(三)項目內(nèi)容:
1.結對援助服務:采取定期上門、一對一服務方式,為行動不便的老人提供生活照料,服務具體內(nèi)容為:吊針看護、簡單家務、購置生活日用品等。
2.我來問候您:主要采取結對約定的方式,志愿者通過每日電話問詢、與老人聊聊天、噓寒問暖,疏解老人心情。
3.溫馨敲敲門:定期上門服務,敲門看看、幫忙干干,為老人做一些簡單的家務勞動。
4.陪您嘮嘮嗑:按約定時間上門,陪行動不便的空巢老人聊聊天、談談心。
5.“常回家看看”志愿提醒:社區(qū)志愿者定時提醒社區(qū)獨居、空巢老人子女,發(fā)揮子女和配偶的精神慰藉作用,做好家屬的思想工作,動員家屬經(jīng)常陪伴、探望老人,讓老年人充分享受親情的關愛,滿足老年人情感需求。
(一)項目目標:物物交換,物盡其用,有效整合社區(qū)慈善資源,弘揚愛心善舉。
(二)服務范圍(對象):本社區(qū)未享受低保家庭但因突發(fā)重大疾病、身體殘疾而無法工作、無人照顧等諸多原因?qū)е律罾щy的居民。
(三)項目內(nèi)容:
1.閑置物品交換活動:志愿者通過組建跳蚤市場等方式,將家庭閑置物品進行物物交換,做到物盡其用。
2.“閑置物品助鄰解憂”活動:志愿者發(fā)動社區(qū)居民拿出家里的閑置物品,通過捐贈的方式,緩解社區(qū)內(nèi)貧困居民的生活壓力,增進鄰里之間的友誼。
3.手拉手活動:志愿者對居民日常捐助的物品消毒并進行分類整理,輸送到貧困地區(qū)弱勢群體手中。
(一)項目目標:代理代辦社區(qū)居民尤其是老人力所不能及的事項,為居民排憂解難。
(二)服務范圍(對象):社區(qū)殘障人士、行動不便、特困群體、老年人。
(三)項目內(nèi)容:
1.代繳費服務:社區(qū)志愿者為社區(qū)老人、殘疾人等代辦代理包括繳納水費、電費、煤氣費、電話費、供暖費、有線電視費、上網(wǎng)費等。
2.代購買服務:社區(qū)志愿者為社區(qū)老人、殘疾人等購買生活必需品;購買藥品。
3.代辦服務申請:社區(qū)志愿者為社區(qū)老人、殘疾人等預約掛號、申請家庭設施維修、家政服務;寄信取郵包等。
(一)項目目標:開展家園安全巡視,確保社區(qū)居家生活安全。
(二)服務范圍(對象):各社區(qū)及全體居民。
(三)項目內(nèi)容:
1.義務巡邏隊:社區(qū)志愿者組建巡視隊伍,志愿者佩戴紅袖標,開展看家護院活動。
2.安檢巡察、安心居家:由志愿者中的專業(yè)人士組成安檢巡察隊,主要關注火情、公共照明、污水、井蓋、消防通道是否完好暢通,公共設施運轉(zhuǎn)是否正常等;組織維修和更換,對無法解決的問題迅速向上級反饋。
(一)項目目標:組織發(fā)動社區(qū)居民參與日常性體育活動達到多樣化、經(jīng)?;推毡榛?BR> (二)服務范圍(對象):社區(qū)全體居民。
(三)項目內(nèi)容:“大家來健身”活動:開展小型多樣的各種趣味性群眾文體活動及體育比賽。
活動主題:清除街道亂寫亂畫
指導教師:邱紅梅 國獻泉 郭希才張秀鳳
地點:河溝村
班級:河溝小學三、四、五年級學生。
在我們身邊有許多亂寫亂畫現(xiàn)象,人們在房屋、墻壁、電線桿等處寫廣告、電話號碼,孩子們的亂寫亂畫等,嚴重影響周圍的環(huán)境。為次我們決定清除我們周圍的亂寫亂畫現(xiàn)象。教師決定帶領學生到河溝村開展清除亂寫亂畫的活動。
通過小組研究性學習活動,影響全校師生,影響家庭和社會,共同肩負起珍愛家園的責任。在小組學習活動中,學會互相幫助、團結合作、共同進步。了解科學探究的一般過程,獲得親身探究的體驗,通過各種方式的研究性學習活動,使學生了解“亂寫亂畫”對生活的`影響和危害性,設計環(huán)保廣告語、宣傳畫等作品。到河溝村清除亂寫亂畫的活動。
1、學會分析問題、探索研究的方法。
2、樹立自主探索的意識,培養(yǎng)學生提出問題、分析問題、解決問題的能力。
3、培養(yǎng)學生搜集相關信息,對信息進行整理和運用的能力。
三、活動實施的具體過程:
(一)準備階段
組成研究小組,一起討論活動方案,相關知識準備,繪制調(diào)查表格,預提研究問題,預設活動結果,激發(fā)小組成員參與活動的主動性和積極性。
(二)行動階段
1、我們到村隊、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)倡議書,呼吁大家行動起來,拒絕亂寫亂畫。
2、我們把所收集的各種資料以小報的形式向周圍的人進行宣傳活動,為綠化、美化環(huán)境做實事。
3、我們利用美術興趣小組的優(yōu)勢,繪畫我美麗的家鄉(xiāng)。
4、我們廣泛發(fā)動學生出謀劃策,征集清除“亂寫亂畫”的金點子。
(三)反思階段:
對本次綜合實踐活動進行反思,寫出體會或感受。
四、活動要求:
1、以小組活動為主,每組分工細致,每個學生都要有任務,并按小組要求,按時按質(zhì)完成任務。
2、學生對所調(diào)查的內(nèi)容進行記錄。
3、知道學生對研究的情況進行隨筆記錄,寫出研究反思、感想等,對研究性學習進行過程性、總結性的小結。
五、活動總結
惟有相信學生,真心地為他們營造展現(xiàn)自我的平臺,一定是“激情無限”、“創(chuàng)意無限”、“能力無限”、“成就無限”。 讓我們在活動中,以其稚嫩的心靈從身邊的亂寫亂畫這個特定的角度去初步陋習我們生活的沖擊,使我們從小認識到環(huán)境保護的重要性。
【范例】
一、活動目的:
根據(jù)新課程改革要求,為促進學生走向社會、接觸社會、了解社會、學會做人、學會做事,增強社會責任感,培養(yǎng)并提高學生社會交往、組織管理、分析思考、實踐創(chuàng)新能力,結合我校實際,開展學生社區(qū)服務活動,拓展學校素質(zhì)教育領域。
通過社區(qū)服務活動,使得我校德育工作開展得豐富多彩,生動活潑,更具有教育性,培養(yǎng)學生熱心為學校,為同學服務的精神,引導隊員能從身邊小事做起,從做一件好事開始,養(yǎng)成良好的行為習慣。
二、活動主體:
全體六年級學生。
三、活動時間:
2012年3月8日至6月13日。
四、活動形式和要求:
1、各班級分成若干活動小隊,選出隊長,走進學校、社區(qū),開展社區(qū)服務活動?;顒訒r間量為平均1小時/周/人。
2、各活動小隊的隊長帶領隊員密切合作,自主開展社區(qū)服務活動。在活動中同學們有意識地鍛煉了各方面的能力。隊長,負責本隊學生參加活動的分工和考評記載。公益小隊隊員根據(jù)活動情況如實地填寫好活動評分表,不得弄虛作假。
3、以學生活動小隊為單位,由學生干部自主參加社會公益活動,進一步培養(yǎng)和提高
了學生的“自我管理、自我教育、自我服務”能力。
五、活動內(nèi)容:
1、宣傳發(fā)動,舉行一次“服務社區(qū),公益勞動”為主題的動員課。
2.將學生按個人意向和具體情況確定活動的內(nèi)容,主要分為家政服務、公共區(qū)域勞動、綠化保護、環(huán)境衛(wèi)生、社會宣傳等方面,定期開展活動。
3、組織“志愿者”到學校門口維護交通秩序、上下學紀律。
4、組織六年級部學生,在老師的監(jiān)護下,走進街頭、社區(qū)清除垃圾廣告,消除不規(guī)范的語言文字等。
5、公益小隊隊員巡視校園各區(qū)域的衛(wèi)生的保持情況,維持好課間學生紀律,指引學生停放單車,自覺為學校、為同學做好事,做實事(如:自覺去撿校園里、校道及草坪垃圾;制止并教育違反紀律的同學;上課前和放學后派學生看管垃圾池;修理公物;打掃廁所;幫助低年級同學做一些力所能及的事。)等。
六、活動效果:
(一)、服務社區(qū)
通過服務社區(qū)的活動,使學生熟悉社區(qū)在地理環(huán)境、人文景觀、物產(chǎn)特色、民間風俗等方面的特點,繼而萌生親切感、自豪感,并懂得愛惜、保護它們;使學生經(jīng)常留意社區(qū)中人們關注、談論的問題,并能學會綜合而靈活地運用自己的知識加以解決,從而掌握基本的服務社區(qū)的本領,形成建立良好生活環(huán)境的情感和態(tài)度;使學生在服務的過程中學會交往、合作,懂得理解和尊重,形成團隊意識和歸屬感,增強服務意識和責任感。
(二)、走進社會
通過進入社會情境,接觸社會現(xiàn)實,參與各種社會活動等途徑,使學生理解社會基本運作方式、人類生活的基本活動,積累社會生活經(jīng)驗;理解社會規(guī)范的意義,并能自覺遵守、維護社會規(guī)范與公德;在社會實踐活動中形成并增進法制觀念、民主意識;在實踐中發(fā)展社會參與能力,形成參與意識和較強的公民意識。通過觀察、考察和探究,懂得科學技術與日常生活、社會發(fā)展的關系,形成正確的科學觀。通過接觸不同國家、不同民族、不同地區(qū)的文化,懂得理解、尊重文化的多樣性。
(三)、珍惜環(huán)境
通過和自然的接觸,領悟自然的神奇與博大,懂得欣賞自
然的美,對自然充滿熱愛之情。通過觀察、考察身邊的環(huán)境,領悟到自己的生活與環(huán)境息息相關,加深珍惜環(huán)境的情感。通過保護環(huán)境的活動,懂得人們的生產(chǎn)、生活對環(huán)境的各種影響,熟悉環(huán)境保護的常識,掌握基本的技能,并能綜合運用所學的知識解決環(huán)保中的一些問題,自覺地從身邊小事開始,關注周圍、社區(qū)、國家乃至世界性的環(huán)境問題,并養(yǎng)成隨時隨地保護環(huán)境的意識和習慣。
(四)、關愛他人
通過和他人的接觸、交流,學會理解他人的生活習慣、個性特點、職業(yè)情況,懂得尊重人、體諒人。通過體驗個人與群體的互動關系,懂得他人和社會群體在個人生存與發(fā)展方面的重要性,體驗關懷的溫暖,對他人的幫助心存感激。通過與人交往、合作,形成團結、合作的精神。經(jīng)常留意身邊需要幫助的人,自覺而樂意地為他們服務,掌握志愿服務的有關知識和技能,對他人富有愛心,使學生在與那些由于他們的幫助而從中獲益的人的接觸中,獲得深刻體驗、感受和滿足。
(五)、善待自己
通過各種活動感悟生命的奧秘、意義與價值。發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點與弱點,知道如何發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短處。能夠了解自己的情緒,并學會用適當?shù)姆椒刂坪驼{(diào)節(jié)自己的情緒,進一步適應各種社會角色,正確理解個人價值。通過各種鍛煉活動,掌握安全生活的常識,能夠在危難中自救與求救,養(yǎng)成對自己生命高度負責的態(tài)度。懂得自己的權利與義務,能夠?qū)W會用法律保護自己。在生活中養(yǎng)成良好的生活習慣、健康樂觀的生活態(tài)度,愿意為創(chuàng)造更美好的生活而不懈努力。
七、活動小結:
社區(qū)志愿者服務活動,是近年來各地新興的一項公益事業(yè),要做好這項工作,學校緊緊圍繞構建和諧社會的主題,營造奉獻、友愛、互助、進步的時代新風,建立并完善進社區(qū)志愿者服務組織向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;l(fā)展,從而全面提高青少年的綜合素質(zhì)。學校廣泛發(fā)動,壯大社區(qū)志愿服務力量,提高社區(qū)志愿服務的針對性和實效性;健全機制,為社區(qū)志愿服務持續(xù)發(fā)展提供有力保障。