閱讀是開啟知識之門的鑰匙,我們需要讀書的總結來分享自己的感受和心得。寫作是一種表達思想的方式,它可以讓我們更深入地思考問題。推薦大家閱讀一下下面這些總結案例,或許對你的寫作有啟發(fā)。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇一
市委決定今天召開全市政協(xié)工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會以及中央、省、宣城市有關精神,研究部署新形勢下加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,更好地發(fā)揮政協(xié)作用,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才,光華主席代表市政協(xié)作了一個很好的工作報告,認真總結了近幾年來政協(xié)工作的主要成效,明確了當前和下一步政協(xié)工作的目標任務,我完全贊同,希望各級各部門要結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
關于政協(xié)工作,原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經說過:“人民政協(xié)這種民主形式,確實是老一輩革命家的天才構想和偉大創(chuàng)造,具有許多的特點和優(yōu)點。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分體現(xiàn)了全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的大團結、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達中央的有利條件,使它能夠在參與高層次活動和重大決策中提供有價值的意見和建議;它堅持的民主協(xié)商、求同存異的原則,使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,廣泛地、切實地發(fā)揚人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關鍵作用和獨特優(yōu)勢,也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
近年來,我市各級政協(xié)組織突出團結和民主兩大主題,為促進全市民主政治建設和經濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進全民創(chuàng)業(yè)、加強“菜籃子”工程建設、加快城區(qū)停車場建設、“三津河”生態(tài)修復和治理、加強領導干部與各類媒體溝通等重要事項和熱點難點問題,深入開展調研,提出很多、很有價值的意見建議,為市委科學決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評,開展政情咨詢活動,安排委員擔任行風、政風特邀監(jiān)督員等方式,多角度、多層面地對全市重點工作、難點問題進行了監(jiān)督。三年提案立案總量達到418件,提案辦理有效促進了各項工作落實,提高了民主監(jiān)督的實效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致,有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實,尤其是政協(xié)領導認真執(zhí)行市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點工作等制度,在協(xié)助地方經濟發(fā)展、城市建設、項目建設、搶險救災等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅持把增進團結、凝聚力量作為履行職能的著力點,密切聯(lián)系社會各界,及時反映社情民意,在協(xié)調關系、化解矛盾、凝聚人心、促進民族團結和社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時,圍繞推進政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化,政協(xié)自身建設也得到新的加強。市委對全市政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表中共寧國市委向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同志們,當前,寧國經濟社會發(fā)展的目標思路已經非常明晰,即堅持穩(wěn)中求進、進中求好主基調,深入開展“項目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動,爭當全省縣域科學發(fā)展排頭兵,為率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。實現(xiàn)這些目標和任務,需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機會,我就加強和改進新形勢下的政協(xié)工作講幾點意見:
第一,緊扣工作中心,當好“三員”。我多次強調,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關鍵,作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不足,發(fā)展不快,仍是我們當前最突出的問題。所以,圍繞全市工作中心,助推改革發(fā)展,是政協(xié)工作的第一要務。一是要當好“參謀員”。一方面,各級黨委政府要增強政治協(xié)商意識,切實做到對規(guī)定協(xié)商的事項,協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。另一方面,各級政協(xié)組織要積極主動協(xié)商。當前,我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期,尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊扣事關全市經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題,突出項目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設、“三線四邊”整治等重點領域,認真開展好協(xié)商議政、調查研究、專題視察等工作,建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻務實之策,為市委、市政府科學決策、破解難題提供重要參謀。二是要當好“監(jiān)督員”。各級政協(xié)組織要增強民主監(jiān)督的責任感和主動性,積極探索民主監(jiān)督的有效形式,切實提高民主監(jiān)督的質量和實效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動為契機,以“三嚴三實”為標準(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),以“三改三促”為重點(從群眾最關心的切身問題改起,促民生改善;從社會反映最強烈的問題改起,促社會和諧;從制約經濟社會發(fā)展的最突出的問題改起,促科學發(fā)展),對干部作風轉變、發(fā)展環(huán)境改善的進行深入監(jiān)督,看看各級黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴了、作風是否真的實了、不足是否真的改了,切實在反對“四風”、落實“八項規(guī)定”上多說諍言,以此促進作風轉變和工作落實。三是要當好“戰(zhàn)斗員”。當前,宏觀經濟形勢仍然復雜多變,經濟社會加快發(fā)展、加速轉型面臨前所未有的壓力。如:在整個耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下,如何推進企業(yè)間兼并重組、合資合作,推進產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)整個耐磨行業(yè)的做大做強;如何破解農產品銷售困難、價格下滑等難題,改變營銷策略、延伸產業(yè)鏈條、增加產品附加值,提升農業(yè)產業(yè)化水平和農民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會關于金融體制改革、民營經濟發(fā)展等方面的新舉措、新動向,用好用活各類政策,這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃,廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英,市政協(xié)要善于團結和凝聚這支隊伍,廣大政協(xié)委員,尤其是企業(yè)界委員,更要勇當“戰(zhàn)斗員”,迎難而上,轉危為機,把企業(yè)壯大、把產品做優(yōu)、把品牌打響。
第二,服務發(fā)展大局,增強“三力”。人民政協(xié)應該而且能夠在促進團結、維護穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經濟建設和社會發(fā)展的第一線,說話有分量,行動有影響。要帶頭認真學習貫徹系列講話和中共十八屆三中全會精神,不斷增進思想認同,鞏固團結合作的思想政治基礎。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,引導廣大群眾準確認識我市當前所處的發(fā)展階段,加強對市委、市政府重大決策部署的宣傳,最大限度地團結一切能夠團結的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”,幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。要及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調關系、促進和諧的工作,努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結起來。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡、推進招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產業(yè)招商、以商引商,牽招商引資之線,搭對外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經濟的良好機遇,引領我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組,為開放發(fā)展注入新的生機和活力。
第三,提升自身水平,推進“三化”。加強自身建設是提升政協(xié)履職能力水平的關鍵。一是能力要強化。要勤學,認真學習黨的基本路線方針政策,系統(tǒng)學習政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,廣泛學習經濟、管理、科技、法律、文化等方面知識,不斷夯實理論基礎,提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察,“沒有調查研究,就沒有發(fā)言權”,只有深入實際調查研究,參政才能參到關鍵處,議政才能議到點子上,要圍繞黨政工作中心和群眾關心的問題,選準課題,精心研究,努力提供高水平、有價值的決策參考和依據(jù);要善言,要從大局出發(fā),該說的說透、說準、說到位,暫時做不到、行不通的則不脫離實際,不求全責備,從而保證所建之言可資可鑒,所獻之策可行可用。二是服務要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境,要積極開展界別視察、調研、聯(lián)誼等活動,增強界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會的對口聯(lián)系制度,促進各專委會意見建議的辦理落實;要建立委員服務機構,加強政協(xié)委員的聯(lián)絡和服務管理工作。三是作風要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切,是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來,很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實下去,政協(xié)的工作作風在很大程度上影響著黨風政風民風。各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實踐活動為契機,落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,察實情、說實話、獻實策、辦實事,以務實的作風、平實的形象、扎實的工作服務群眾、取信于民。
加強黨對政協(xié)工作的領導,是做好政協(xié)工作的重要保證。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則,加強和改進黨對政協(xié)工作的領導。一要高度重視。堅持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報、重要會議請政協(xié)列席等重要工作制度,對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進行專題研究部署,認真辦理好來自政協(xié)的意見建議,努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級各部門要認真貫徹落實市委《關于加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實到位。要強化提案、意見和建議的辦理工作,完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動。三要強化保障。要從政協(xié)工作的實際出發(fā),在人財物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道,推動政協(xié)工作向基層延伸。去年,我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立政協(xié)工作委員會,這是市委貫徹落實中央精神,加強政協(xié)組織建設,拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措,要不斷完善工作機制,加強工作指導。要重視和加強各級政協(xié)班子和干部隊伍建設,把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃,努力造就一支高素質的政協(xié)干部隊伍。要加強對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育,擴大政協(xié)的社會影響,進一步在全社會營造各方重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,我市人民政協(xié)工作正處在一個新的發(fā)展時期,推進科學發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌,人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行,推進人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺階,為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇二
同志們:
今天,我們召開縣委農村工作會議,主要任務是貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神,總結部署全縣農業(yè)農村工作,確保農業(yè)興縣戰(zhàn)略落地落實。
20xx年,全縣上下認真學習貫徹習近平總書記關于農業(yè)農村工作重要講話、指示批示精神,堅決落實中央和省委、市委各項決策部署,接續(xù)奮斗,積極作為,取得了較好成效,在20xx年全市農業(yè)農村高質量發(fā)展綜合績效考核中取得第三名好成績。
一是農業(yè)產業(yè)更加壯大。在鞏固毛竹、油茶、蠶桑、煙葉等傳統(tǒng)產業(yè)和落實糧食播種面積基礎上,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新增農業(yè)特色產業(yè)產值500萬元以上,推動“兩特一深一游”產業(yè)不斷發(fā)展壯大。20xx年全縣種植綠色有機稻3萬畝、蔬菜11.2萬畝(其中設施蔬菜1.3萬畝)、白蓮1.5萬畝、中藥材5萬畝、雙孢菇100余萬平米,養(yǎng)殖小黃牛4.2萬頭,呈現(xiàn)出“主導產業(yè)優(yōu)勢凸顯,特色產業(yè)穩(wěn)步推進,傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)增效,新興產業(yè)異軍突起”的良好局面。圍繞創(chuàng)建全國綠色有機農產品示范縣目標,持續(xù)加強綠色農業(yè)品牌建設,狠抓農產品質量安全,“兩品一標”認證數(shù)達到28個,成功入選國家農產品質量安全縣創(chuàng)建單位。
二是農村環(huán)境更加美麗。持續(xù)推進美麗宜居試點縣創(chuàng)建,20xx年新增2個美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個美麗村莊、6178個美麗庭院;持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,全力推進農村戶廁問題排查整改,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。
三是農民生活更加幸福。不斷加大農民發(fā)展產業(yè)扶持力度,有效落實各項穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,20xx年全縣農村居民人均可支配收入增長12.3%,增幅居全市第一。持續(xù)發(fā)展農村養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生事業(yè),基本公共服務水平進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級各部門和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。在此,我代表縣委對大家的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年,也是落實省市縣黨代會精神的開局之年。面對百年未有之大變局和新冠肺炎疫情,做好“三農”工作,穩(wěn)住農業(yè)基本盤,對服務國家發(fā)展大局、推進全縣經濟社會健康發(fā)展具有特殊重要的意義。各級各部門要切實增強做好新發(fā)展階段“三農”工作的責任感、使命感和緊迫感,全力實施好“農業(yè)興縣”戰(zhàn)略,著力促進農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。下面,就做好今年農業(yè)農村工作,我再講幾點意見。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇三
同志們:
倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會第一次會議隆重開幕了,這是在我縣第十三次黨代會、政協(xié)七屆一次會議后,連續(xù)召開的又一次重要會議,是我縣政治生活中的一件大事,是我縣經濟社會發(fā)展和領導班子建設的一個新的里程碑。我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿!
這次會議的主要任務是堅持一切從實際出發(fā)的思想路線,進一步深化對縣情的認識;堅持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務”的思想,深入研究討論今后一個時期全縣各項工作的大政方針;堅持實踐第一的觀點,探索十六屆六中全會提出的各項任務落實的措施和途徑。會議還將全面總結我縣過去五年經濟社會發(fā)展取得的成就,獲得的經驗,并基于對新形勢的認識,對全縣今后五年的經濟社會發(fā)展作出具有前瞻性,較為科學的謀劃。因此,開好這次會議意義十分重大,希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強責任感和緊迫感,聚精會神地開好會議,力爭把這次會議開成一個與時俱進的大會,團結務實的大會,創(chuàng)新發(fā)展的大會。
在過去的四年里,縣十四屆人民代表大會及其常務委員會和代表按照“三個代表”重要思想的要求,認真履行《憲法》和法律賦予的各項職權,把依法治縣方略作為主線,強化監(jiān)督力度,促進國家機關嚴格執(zhí)法,保證了法律的有效實施;緊緊圍繞縣委工作大局,認真行使《憲法》和法律賦予的職權,堅持了人大工作的正確方向;認真行使重大事項決定權,為實現(xiàn)縣委的決策,維護廣大人民群眾的根本利益,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導,依法進行人事任免工作,鞏固和加強了基層政權建設;發(fā)揮人大代表作用,廣泛聯(lián)系群眾,反映群眾的愿望和呼聲,拓寬了民主渠道,維護了群眾利益,為縣委、縣政府決策的科學化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心,服務大局,在全縣重大經濟活動和社會事務中發(fā)揮了主力軍作用,為全縣三大文明建設做出了積極的重大的貢獻??h委對人大的工作是充分肯定和特別滿意的。
新一屆人民代表大會及其常務委員會即將產生,一些長期為**人大建設,為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),作出突出貢獻的老同志要從一線退下來,有的不再擔任領導職務,有的不再是代表。但是你們無私奉獻,甘為公仆,艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質和高尚情懷已植根于**人民的心中,必將載入**的史冊。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對你們的辛勤付出表示衷心的感謝!
今天召開這次黨員代表會議,主要是動員黨員代表進一步統(tǒng)一思想,明確責任,更好地發(fā)揮模范帶頭作用,團結聯(lián)系與會代表,同心同德,共商大計,確保第十五屆人代會成功召開并順利完成預期的各項任務和目標。下面,我講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開好這次大會的重要意義。
剛剛召開的縣委第十三次黨代會,立足當前、著眼長遠,提出了今后五年我縣經濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和戰(zhàn)略措施,為未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖。對于我縣未來五年經濟社會發(fā)展的總體要求,具體任務、工作舉措,開明同志將在政府工作報告中作出全面的闡述。這個報告經過幾上幾下的反復醞釀和討論,通過十二屆縣委會的批準。報告對于當前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度,立足于**實際,正視**現(xiàn)實。應當說前四年的經濟社會發(fā)展經過全縣上下的共同努力,取得的成就是顯著的,很多方面實現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年,要確保我縣確定的奮斗目標和戰(zhàn)略措施付諸實施、變成現(xiàn)實,很重要的一個途徑就是通過人民代表大會,把黨的意志和要求變成人民群眾的實際行動。統(tǒng)一思想、振奮精神,是經濟社會發(fā)展的動力,什么時候統(tǒng)一了思想、振奮了精神,我們的事業(yè)就協(xié)調發(fā)展、快速發(fā)展。因此,要實現(xiàn)縣委、政府提出的各項目標任務,需要各級領導干部進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,盡職盡責抓好各項工作的落實。
二、堅持黨性原則,認真領會并帶頭貫徹黨委意圖。
這次人代會將選舉產生縣十五屆人民代表大會常務委員會組成人員,選舉產生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領導同志。依法搞好選舉,是會議的重要任務,也是全體黨員代表共同的政治責任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,講黨性、講原則、識大體、顧大局,自覺引導全體代表做好工作,確保組織意圖順利實現(xiàn)。
慎重的,有利于加強我縣領導班子建設,有利于各方工作穩(wěn)定,有利于我縣長遠發(fā)展,縣委堅決擁護,堅決執(zhí)行。在此期間,縣委還廣泛征求了全縣幾個班子領導同志的意見,已經達成共識。全體黨員代表要全面領會地委、縣委的組織意圖,積極支持黨委主張,堅決執(zhí)行黨委決定,在思想上、行動上與地委、縣委保持高度一致,以黨內的高度統(tǒng)一推動選舉工作的順利進行,保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當選。
二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領導、重大決策和向國家權力機關推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發(fā)揮地方國家權力機關作用的關系,在保證黨的領導的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會的一項核心內容就是選舉。對這次換屆選舉,既要充分發(fā)揮民主,又要嚴格依法辦事,還要確保組織意圖的實現(xiàn)。在座各位作為一名共產黨員,必須牢固樹立黨性觀念,自覺堅持黨性原則,帶頭領會并貫徹黨委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來,同時要向其它代表做好引導、解釋工作,把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對有礙選舉工作順利進行的言行要敢于批評制止,對代表提出的意見要及時予以實事求是的說明,進而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會議中去,把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。
三要積極聯(lián)系群眾,用先進的言行影響和帶動群眾。全體黨員代表要認真傾聽群眾意見和建議,積極反映群眾的愿望和呼聲,全面體現(xiàn)黨員代表關心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界,不負黨和人民的重托。要在關鍵時刻當好群眾的領路人,充分利用可以利用的時間,宣傳有關法律,宣傳黨的政策,宣傳組織意圖,積極用自己的正確言論說服教育群眾,用自己的模范行動影響帶動群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動與黨外代表保持聯(lián)系,努力做好宣傳、啟發(fā)、引導工作。要耐心解釋,正面疏導,正確回答和解釋非黨員代表提出的有關問題,并及時向大會反饋,使黨委的意圖同代表的意見融為一體,形成廣泛共識,保證黨內外代表在認識上高度統(tǒng)一,行動上高度一致。
三、認真執(zhí)行會議任務要求,確保大會圓滿成功。
大會能否成功召開,既是對全體代表政治素質、全局觀念的考驗,更是對黨員代表黨性的考驗。大家來自各個階層,工作在各條戰(zhàn)線,生活在群眾之中,肩負人民的重托,組織的期望,任務光榮,責任重大。希望全體黨員代表,積極履行職責,正確行使手中的權力,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,確保大會成功召開。
一要高度負責,認真審議好報告??h十五屆人大一次會議將審議幾個報告,特別是人大和政府工作報告,希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導思想和工作中心,以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責任感,積極參政議政,認真聽取并審議好各項報告,為全縣三個文明建設積極建言獻策。要堅持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致,把審議報告同貫徹黨的十六大和六中全會精神緊密結合起來;要堅持實事求是的原則,把審議報告同落實縣委十三屆一次全會精神緊密結合起來;要堅持從全局出發(fā),圍繞我縣經濟和社會發(fā)展的重大問題,暢所欲言,集思廣益,特別對事關長遠的重要部署、對事關全局的重點工作、對事關群眾切身利益的熱點、難點問題,要敢于面對現(xiàn)實,勇于發(fā)表意見,積極提出解決辦法,努力使各項決策更加科學合理,使各項目標任務深入人心。
二要堅持原則,依法辦事。作為人大代表,要帶頭履行憲法和法律賦予的權力,帶頭依法辦事。作為共產黨員,大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀律。尤其在選舉過程中,既要以身作則,正確行使民主權力,又要切實提高政治敏銳性,敢于同任何非組織活動作斗爭,防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為,要及時向大會臨時黨組織和大會主席團報告,并堅決予以制止。
三要遵守紀律,維護良好的會議秩序。黨員代表要模范遵守會議紀律和各項要求,按時參加會議,不遲到、不早退,不做任何與會議無關的活動。會議期間嚴禁吃請和請吃,更不準接受和饋贈他人禮物。會議期間,黨員代表如有不同意見,可以逐級反映,但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負責任的言論和行為。
同志們,這次大會意義重大,影響深遠,讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神,認清形勢,明確任務,履行職責,以黨內的高度統(tǒng)一和黨組織堅強有力的領導,確保大會取得成功,為建設大興安嶺經濟強縣,打造中國最北高寒生態(tài)農業(yè)之鄉(xiāng),建設社會主義新農村,構建和諧**而努力奮斗!
最后,預祝大會圓滿成功。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇四
同志們:
這次全省政協(xié)工作會議,是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,總結交流近年來我省政協(xié)工作的經驗,研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經濟、政治、文化和社會建設中的作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽而共同奮斗。
全省政協(xié)工作會議以來,全省各級黨委認真貫徹中央關于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強對政協(xié)工作的領導,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面,進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領導下,牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進安徽改革開放和現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。一是堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經濟社會發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經濟發(fā)展、加快縣域經濟和園區(qū)經濟發(fā)展、推進加工制造業(yè)基地建設、推進安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調查研究,開展專題議政,積極建言獻策,為黨委、政府的決策提供了很多建設性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,團結社會各界人士,著眼人民群眾普遍關注的社會熱點難點問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護了安定團結的政治局面,為構建和諧安徽作出了積極貢獻;三是緊密結合安徽實際和政協(xié)工作實踐,與時俱進,不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設,建立完善各項工作機制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機關工作人員的思想政治素質和履行職責能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結合作有廣度、自身建設有強度,充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責任感。省委對政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,我代表省委,就認真貫徹落實中央精神,進一步做好新形勢下的政協(xié)工作,講幾點意見。
一、深入學習貫徹中央《意見》,不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責任感人民政協(xié)是中國共產黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創(chuàng)造,是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產黨三代中央領導集體,始終高度重視和關心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進。去年,中央制定了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》,今年2月制定了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅定決心,為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進方向。特別是《關于加強人民政協(xié)工作的意見》,是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?!兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領導集體關于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經驗,深刻闡明了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點和政策措施,是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措,是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真學習領會《意見》的豐富內涵和精神實質,充分認識加強人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和使命感。
第一,從堅持我國基本政治制度的高度,深刻認識人民政協(xié)是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。《意見》在重申中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時,強調人民政協(xié)是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度,運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實中國共產黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。第二,從建設社會主義民主政治的高度,深刻認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分?!兑庖姟访鞔_指出,人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,有利于擴大公民有序的政治參與,有利于進一步暢通民主渠道,使我國的人民民主擴大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。
第三,從構建社會主義和諧社會的高度,深刻認識人民政協(xié)是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯(lián)合的組織。《意見》明確指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式,與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團結的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,在協(xié)調關系、化解矛盾、增進共識、加強團結方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調動一切積極因素,積極為經濟社會的協(xié)調發(fā)展建言獻策;有利于促進統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結合作,長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,促進社會和諧與進步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進各方面人士在共同大目標之下增進共識,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認識加強人民政協(xié)工作是我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協(xié)的領導,支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題,切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進黨和政府科學民主決策,提高我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進各黨派團體和各族各界人士的團結,推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
當前,安徽經濟社會發(fā)展態(tài)勢很好,正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務,全省生產總值跨上了5千億元的臺階,人均生產總值邁上了1000美元的標志性平臺。今年以來,我們在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下,緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題,強化措施,扎實工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢,工業(yè)生產步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經濟指標繼續(xù)保持較快增長,取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產總值同比增長11.9%,工業(yè)增加值增長17.7%,全社會固定資產投資增長50.5%,財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%,農民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,機關效能建設扎實推進,“和諧安徽”建設取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設邁出新的步伐??偟目矗∷枷胝J識統(tǒng)一,干群關系和諧,社會安定團結,人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強音。
現(xiàn)在,中央已經作出促進中部崛起和建設社會主義新農村的重大決策,安徽正面臨著推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機遇。人民政協(xié)作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進程中,擔負重要使命和重大責任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽作出更大的貢獻。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢,積極為促進安徽經濟社會又快又好發(fā)展服務。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務。目前,我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學者的優(yōu)勢,緊緊圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實施我省“十一五”規(guī)劃,認真研究黨委、政府關注的大事要事和群眾關心的熱點難點問題,就調整優(yōu)化經濟結構、轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展、建設創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調查研究、咨詢論證和建言獻策活動,使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團結聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢,鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動,在發(fā)展新興產業(yè)、壯大民營經濟中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢,積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經濟中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢,積極為建設社會主義民主政治服務。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進一步推進社會主義民主政治建設,具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認真貫徹中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會各界和各個階層的聲音,促進科學決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點對中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機關及其工作人員履行職責情況和黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,誠懇指出問題和不足,提出改進提高的意見,更好地推進黨委、政府中心工作的落實;促進政府機關依法行政和司法機關公正執(zhí)法,維護人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點和優(yōu)勢,積極為建設社會主義先進文化服務。安徽歷史文化底蘊深厚,政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多,這是推進全省先進文化建設的良好基礎和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把堅持馬克思主8義在意識形態(tài)領域的指導地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結合起來,把發(fā)展教育科學文化事業(yè)和加強思想道德建設緊密結合起來,把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產業(yè),為實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內外各方面愛國力量的聯(lián)系,加強與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動,宣傳推介安徽,增強“軟實力”,擴大影響力,進一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進社會主義精神文明建設中的重要作用,積極倡導和樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,弘揚先進文化,匡正社會風氣,提高文明程度,促進全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的良好風尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢,積極為構建和諧安徽服務。構建社會主義和諧社會,是中國共產黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。為構建社會主義和諧社會服務,既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責任。全省各級政協(xié)要自覺擔負起為構建社會主義和諧社會服務的歷史責任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,以維護穩(wěn)定、增進團結、關注民生為工作著力點,進一步促進“和諧安徽”建設。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點和優(yōu)勢,深入民眾,體察民情,了解民意,及時、準確地聚合、表達各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作,促進社會公平正義,進一步維護民主團結、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢,及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;支持政府依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應,努力促進信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結起來,實現(xiàn)共同目標下大團結、大聯(lián)合,進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題,如實反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能?!兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國家的政治生活,同黨政領導機關的工作直接聯(lián)系起來,強調了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導作用,提出了包括履行職能的程序、內容和機制在內的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準確把握規(guī)范程序和機制,積極推進人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強協(xié)商意識,嚴格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調并認真組織實施。地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設項目要先協(xié)商后決定,關系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺,地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務、政協(xié)內部的重要事務,以及有關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認真進行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要手段,認真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機關及其工作人員的工作情況,提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機構以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強工作協(xié)調和配合,積極探索各種監(jiān)督機構與監(jiān)督形式有效結合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關部門要認真研究處理,及時反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領導機關經常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學決策的重要環(huán)節(jié)。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經常向政協(xié)通報情況、提供信息,幫助政協(xié)及時了解工作重點,把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局,主動給政協(xié)出題目、交任務、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的問題,深入調查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉化,對政協(xié)提出的重要意見和建議,要認真研究,積極采納,抓好落實。
實踐在發(fā)展,時代在進步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅持與時俱進,銳意創(chuàng)新,在努力做好經常性工作的基礎上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內容,拓展政協(xié)工作的新領域,使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,是推進人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導。每屆黨委任期內要召開一次政協(xié)工作會議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度,進一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關重要會議,視情邀請政協(xié)有關負責同志列席政府全體會議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構,肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領導,主動向黨委請示和匯報工作,維護黨委的領導核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產黨的領導,使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產黨員和政協(xié)機關中的共產黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進性,切實增強政治責任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進一步抓好各級政協(xié)的自身建設。加強政協(xié)自身建設,促進黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機關工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機構的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權利,注意在組織結構上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應我省改革開放和經濟社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設置界別,擴大團結面,增強包容性,指導并支持政協(xié)認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強委員隊伍建設,支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動,引導廣大政協(xié)委員把政治榮譽感轉化為關注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會的實際行動。要大力加強各級政協(xié)機關建設,進一步完善為政協(xié)履行職能服務的各項工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機關工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠發(fā)展,高度重視和關心政協(xié)組織的干部隊伍建設,把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊伍建設的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質政協(xié)工作干部隊伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學院、社會主義學院的教學計劃。要切實加強對年輕黨政主要領導干部有關政協(xié)理論的培訓和教育工作,使他們進一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用,以及各級政協(xié)組織履行職能的情況,擴大政協(xié)的社會影響,進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調研、重要會議活動及機關建設等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇五
剛剛過去的20xx年,極不平凡,極不容易。面對嚴峻復雜的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,特別是突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,全縣上下堅決貫徹落實習近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委各項決策部署,強化“六穩(wěn)”舉措,落實“六保”任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,全縣經濟高質量發(fā)展邁上新臺階。
地方財政收入增長x%;
規(guī)模工業(yè)增加值增長x.x%;
固定資產投資增長x.x%;
實際到位內資增長xx%;
實際利用外資增長xx.x%;
外貿進出口總額增長xx.x%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x.x%、x.x%。
(二)經受了兩大考驗,高質量發(fā)展基礎持續(xù)夯實。成功經受住了疫情防控“大考”。始終堅持人民至上、生命至上,科學防治、精準施策,快速建立網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控體系,全面落實“四早”“四集中”舉措,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自xxxx年x月初唯一一例輸入型病例治愈出院以來未新增病例,實現(xiàn)確診病例“零死亡”、醫(yī)護人員“零感染”。成功經受住了脫貧攻堅“大考”。在縣財政資金嚴重短缺、收支平衡壓力巨大的情況下,統(tǒng)籌整合資金x.x億元,開展扶貧領域補短板專項攻堅行動,扎實推進“六個全覆蓋”,完成舊房修繕xxxx戶、危房改造xxx戶、改廁改衛(wèi)改廚xxxx戶。完成xxx個行政村衛(wèi)生室公有化改建,提前兩年實現(xiàn)“村衛(wèi)生室公有化全覆蓋”。全縣現(xiàn)行標準下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,高質量通過脫貧攻堅國家普查和省實地驗收。
(三)實現(xiàn)了三個提升,高質量發(fā)展質效顯著增強。產業(yè)發(fā)展活力實現(xiàn)新提升。深入開展“產業(yè)項目推進年”活動,xx個重點項目完成投資xxx.x億元,完成年計劃的xxx.x%。xx等xx個重點項目開竣工,重大產業(yè)項目建設前三季度考核排全市第x。億元、億元。堅持把園區(qū)作為產業(yè)發(fā)展的主陣地,不斷提升“畝產值”和稅收貢獻率,園區(qū)單位面積土地投資強度增長xx.x%、新增就業(yè)增長xxx.x%、簽約項目落地率xxx%,均排全市前列。主動融入國內國際雙循環(huán)大格局,積極搭建與xx裝備制造業(yè)對接合作平臺,推動縣內xx多家重點鑄鍛造企業(yè)與xx等企業(yè)實現(xiàn)產銷對接,引進xx等產業(yè)項目xx個、“xxx強”項目x個,項目履約率、開工率均為xxx%,項目當年資金到位率xx.x%,三項指標均為近年來最好。清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作獲省政府真抓實干表揚激勵。人民群眾福祉實現(xiàn)新提升。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在財力緊張的情況下把民生支出占比提高到xx.x%,用心用情用力解決好一批“急難愁盼”問題。政府代繳貧困人口、低保人員、重度殘疾人員養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,特殊困難群體實現(xiàn)應保盡保。完成新建、改擴建公辦幼兒園x所,xx實現(xiàn)秋季開學。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程開工建設,xx水廠被列為全國xxx家農村供水規(guī)范化水廠之一,成功創(chuàng)建第三批節(jié)水型社會建設達標縣。xx項xx件重點民生實事順利完成。政務服務水平實現(xiàn)新提升。在全市率先推動相對集中行政許可權改革,xx項改革事項實現(xiàn)“一枚印章管審批”。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,xxx個事項“跨域通辦”,xxx個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”,平均辦結時限縮減xx%以上。企業(yè)注冊實現(xiàn)最快xx分鐘、最長不超過x個工作日辦結,凈增各類市場主體xxxx戶。新政務大廳投入使用,基層公共服務(一門式)實現(xiàn)全覆蓋,政務服務的智能化、規(guī)范化、便利化水平全面提升。
(四)打造了四張名片,高質量發(fā)展成果更加惠民。城鄉(xiāng)交通一體化名片更靚。xx等完成提質改造,xx開工建設,xx正式通車,新建公交首末站x座、客運招呼站xx個、物流節(jié)點xxx個,xx分鐘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx分鐘達縣城、xx分鐘上高速的快捷交通網(wǎng)絡更加暢通,成功創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。中醫(yī)康養(yǎng)名片更響??h中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合中心項目開工建設、殘疾人康復大樓全面完工,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建成“國醫(yī)館”,中藥材種植面積達xxxx余畝,縣中醫(yī)醫(yī)院被評為“三級醫(yī)院”,成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進縣。雙擁模范縣名片更實。投入xxx余萬元,建成擁軍優(yōu)屬工作站xxx個、“五有”退役軍人服務站xx個。投入xxx萬元打造雙擁文化長廊、國防教育長廊和雙擁文化廣場,全縣擁軍愛軍氛圍更加濃厚,再次成功創(chuàng)建全國雙擁模范縣。文化傳承名片更活。xx完成復原陳列并正式對外開放,被列為“xx省愛國主義教育基地”“xx省全民國防教育基地”。xx臨時法庭舊址、紅軍墓等修繕保護工作加快推進,xx成功列入國家級非物質文化遺產名錄。
城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題仍然突出,民生領域還有不少短板弱項;
個別干部責任意識還不強、擔當精神還不夠,營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。對這些問題,我們要高度重視、認真解決。
行而不輟,則未來可期。xx的改革發(fā)展,沒有過不去的深坎,沒有破不了的難關!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇六
1.堅持黨的全面領導推動新時代人大工作提質增效(市人大常委會黨組)2。
2.加強黨的領導創(chuàng)新人大工作匯聚高質量發(fā)展強大合力(縣委)6。
3.加強黨的領導全面提升新時代人大工作質量(市委)8。
4.堅持黨的領導依法履職擔當(鎮(zhèn)黨委)10。
5.“三個聚焦”創(chuàng)優(yōu)服務彰顯街道黨委作為(街道黨工委)12。
6.強化代表履職保障發(fā)揮代表在園區(qū)建設主戰(zhàn)場作用(產業(yè)園黨工委)14。
今天市委召開人大工作會議,就加強和改進新時代人大工作,豐富和拓展全過程人民民主的xx實踐進行部署,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,是對全市人大工作的極大鞭策和鼓舞。我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
第一,堅持正確政治方向,更加自覺地堅持黨的全面領導。人大常委會是黨領導下的政治機關,要把堅持黨對人大工作的全面領導作為人大工作的“生命線”,貫穿到人大工作各方面全過程。強化政治引領,堅持“思想引領、學習在先”機制,特別是要學習貫徹***法治思想、******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”扎根于思想、落實到行動、體現(xiàn)在人大各項工作中。堅決貫徹市委工作要求,與市委同心,向中心聚焦,圍繞實施“一二三四五”發(fā)展計劃,推動市委重要部署、重點任務落地見效。人大工作中的重大問題、重要立法、重要事項要及時向市委請示報告。充分發(fā)揮人大常委會黨組“把方向、管大局、保落實”的領導作用,確保人大各項工作始終在黨的領導下進行。
第二,堅持人民至上,更加主動踐行全過程人民民主。人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。全市各級人大常委會要在同級黨委的領導下,不斷擴大人民有序政治參與,保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要推進人大協(xié)商和立法協(xié)商,找到全社會意愿的最大“公約數(shù)”,把人民群眾“好聲音”“金點子”及時轉化為人大科學民主決策的成果,更好體現(xiàn)人民利益和要求。要把xx代表小組打造成為“xx人大全過程人民民主研習實踐基地”,充分發(fā)揮基地的牽引和輻射作用,推動全市人大工作提質增效。
第三,堅持實干實績導向,更加有效履行法定職責。各級人大常委會要把準工作定位,當前隱藏內容免費查看打好依法履職“組合拳”,提高工作質效,把人大制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。要高質量推進立法,聚焦生態(tài)環(huán)保、城市建設與管理、歷史文化保護等重點領域,因需、應時、統(tǒng)籌開展立法;注重開展“小切口”立法,彰顯xx特色,著力解決實際問題。要增強監(jiān)督實效,找準切入點、著力點,重點圍繞“十四五”規(guī)劃實施、市域治理現(xiàn)代化、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護等中心工作和群眾普遍關注的衣食住行、業(yè)教保醫(yī)等民生問題,促進高質量發(fā)展、推進依法治理,增進民生福祉,以有效監(jiān)督來體現(xiàn)有力支持。堅持黨管干部原則,完善人大依法任免程序,確保黨委的人事意圖圓滿實現(xiàn)。加強對人大選舉和任命干部的監(jiān)督,增強被任命人員的憲法意識、依法履職意識和接受人大監(jiān)督意識。
第四,堅持代表主體地位,更大力度支持保障代表依法履職。人大代表是人民代表大會的主體,支持保障代表依法履職就是保障人民當家作主。要積極發(fā)揮人大代表深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的獨特優(yōu)勢,不斷深化代表履職實踐。要搭建平臺強基礎,改善代表執(zhí)行職務的條件,拓展代表參與常委會工作的深度和廣度,建立健全列席代表座談機制、代表參加立法、監(jiān)督工作等機制,加強代表之家、代表聯(lián)絡站和代表履職服務平臺建設,持續(xù)擦亮“代表行動”活動品牌。要辦好建議求實效,按照代表議案建議內容高質量、辦理高質量的要求,從抓規(guī)范著手,向抓落實發(fā)力,切實提升問題解決率和代表滿意度。要強化培訓提能力,把代表初任培訓、履職培訓、專題培訓貫穿代表履職全過程,確保今年代表培訓全覆蓋。要優(yōu)化服務強動力,在全市推廣代表履職積分評價體系,開展代表向原選舉單位或選區(qū)選民述職,激發(fā)代表履職熱情。
第五,堅持強基固本,更加務實加強人大自身建設。以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,全面加強人大各方面建設,努力打造讓市委放心、讓人民滿意的政治機關、權力機關、代表機關、工作機關。要加強常委會組成人員、人大代表、人大機關干部三支隊伍建設,發(fā)揮專工委作用,形成人大工作整體合力。要落實新修訂的地方組織法,完善人大的議事制度和工作制度,建立健全規(guī)范有序、運轉高效、充滿活力的運行機制。要全面落實從嚴治黨主體責任,持續(xù)改進工作作風,加強黨風廉政建設,保持人大機關良好形象。
奮進新征程,建功新時代。全市各級人大及其常委會要在市委的堅強領導下,始終保持“一線狀態(tài)”,秉持法治理念,堅持為民情懷,奮力書寫無愧于歷史的“人大答卷”,為推動xx高質量發(fā)展和民主政治建設作出應有的貢獻。
近年來,xx縣委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹******在***人大工作會議上的講話精神,全面加強對人大工作的領導,堅持把人大工作列入重要議事日程,定期聽取縣人大常委會黨組工作匯報,及時研究解決重大問題和重大事項,全力支持和保障縣人大及其常委會依法行使職權、開展工作。縣委常委帶頭參加人大有關會議活動,帶頭領銜督辦代表議案建議,著力提升辦理質效。支持縣人大設立xx經濟開發(fā)區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)人大工委,重組城區(qū)、監(jiān)獄管理局代表小組,基層人大組織網(wǎng)絡不斷健全。對縣人大重要會議、重要活動、重要工作所需專項經費列入縣級財政預算并足額保證。通過加強領導和強化保障,我縣人大監(jiān)督工作更加剛性有力,重大事項決定權行使更加精準規(guī)范,人大代表發(fā)揮作用更加積極務實,人大自身建設更加扎實有效。
縣委要求縣人大在做好常規(guī)工作的同時,積極探索依法履職的新方式,在以下三個方面取得了新突破,有力提升了人大工作水平。
一是開展法官檢察官履職評議??h人大創(chuàng)新司法監(jiān)督方式,探索開展法官、檢察官履職評議,促進提高司法工作水平。連續(xù)三年來,縣人大對全縣所有員額法官、員額檢察官履職情況開展了評議,共收集對評議對象個人的意見建議xxx條、對“兩院”集體的意見建議xx條,督促完成問題整改xxx條。
二是開展執(zhí)法部門二級單位行政執(zhí)法工作測評。縣人大在全面開展政府工作部門及其他重要單位工作評議的基礎上,積極拓展范圍,對執(zhí)法部門二級單位行政執(zhí)法工作開展測評,促進其更加規(guī)范、公平執(zhí)法。連續(xù)x年來,縣人大對全縣xx個具有行政執(zhí)法職能的縣直部門二級單位開展行政執(zhí)法工作測評,共收集意見建議xxx條,歸納整理為xxx條,采取自查自糾、媒體曝光等措施促進整改落實。
三是開展政府承諾民生實事項目代表票決??h人大積極拓展人民民主的廣度深度,推動重大事項決定從“為民作主”向“由民作主”轉變。20xx年以來,在全市率先探索實施民生實事項目人大代表票決制,連續(xù)兩年組織人大代表民主投票,決定政府辦理民生實事項目xx項。
會后,我們將認真學習貫徹本次會議精神,進一步加強和改進黨對人大工作的領導,進一步強化人大履職保障,進一步支持人大加強自身建設,奮力譜寫新時代地方人大工作新篇章。
近年來,xx市委高度重視人大工作,認真貫徹落實***、省委、xx市委人大工作會議精神,全面加強對人大工作的領導,全市各級人大依法履行職責,為推動建設“四個xx”、躋身“四個百強”作出了重要貢獻。
一、堅持政治引領,確保人大工作行穩(wěn)致遠。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作,將人大工作納入全市中心工作,納入鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部考核的重要內容,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌研究、統(tǒng)籌推進。定期召開市委人大工作會議,專題研究人代會、換屆選舉等重大事項,充分發(fā)揮人大常委會黨組作用,嚴格落實黨委意圖、實現(xiàn)黨委主張,帶動全市各級人大代表投身經濟社會發(fā)展第一線。聚焦“十四五”規(guī)劃實施抓調研,聚力優(yōu)化營商環(huán)境強監(jiān)督,有力推進了招商引資、項目建設等重點工作落實落地,有效推動了“x+x”主導產業(yè)及“x+x”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
二、堅持厲行法治,充分發(fā)揮人大職能作用。
聚焦法治宣傳監(jiān)督,開展憲法、民法典和普法學習教育活動。聚焦法律正確貫徹執(zhí)行,以全口徑預算審查為重點加強預決算和審計工作監(jiān)督,以工作評議為手段加強政府部門工作監(jiān)督并創(chuàng)新第三方評價,以掃黑除惡監(jiān)督工作為重點加強司法監(jiān)督。用法律的武器保護生態(tài)、守護健康,連續(xù)五年開展環(huán)境污染治理專項監(jiān)督,主要考核斷面水體水質逐步改善,空氣達標優(yōu)良天數(shù)逐年遞增,三磷綜合整治初見成效。開展傳染病防治法監(jiān)督檢查,推動了常態(tài)化疫情防控措施的依法落實。堅持市委決策、人大決定、政府執(zhí)行的重大事項運行機制,將重大項目、重大事項交由人大討論決定,促進了決策的科學化、民主化、法制化。
三、堅持人民至上,深入實踐全過程人民民主。
堅持民主選舉,2021年順利完成縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉,全市xx萬多選民選出縣、鄉(xiāng)兩級人大代表xxxx人。堅持民主管理,做到群眾提、政府辦、代表評,連續(xù)五年開展“雙聯(lián)雙走訪”活動,一批群眾急難愁盼問題得到有效解決;連續(xù)五年開展“代表在行動”活動,深入xx個貧困村進行專項調研,提出問題xxxx多個,促進了脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官。
以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
近年來,xx鎮(zhèn)黨委積極探索新時期加強和改進黨對人大工作領導方式,全力支持鎮(zhèn)人大依法履職,充分發(fā)揮人大和代表在發(fā)展全過程人民民主中的作用,為推動xx經濟社會高質量發(fā)展體現(xiàn)了人大擔當、作出了人大貢獻。
一、健全“四項機制”,著力加強黨委對人大工作的領導。
一是健全領導機制。鎮(zhèn)黨委每年年初批轉人大主席團工作要點,每季專題聽取人大工作匯報,每月專題研究人大工作重要事項,確保鎮(zhèn)人大工作與鎮(zhèn)黨委決策同頻共振、合力合拍。二是健全協(xié)調機制。鎮(zhèn)黨委積極爭取市人大及相關部門支持,協(xié)調解決工作中的困難問題。支持鎮(zhèn)人大在x個代表活動小組中建立臨時黨支部,涌現(xiàn)出張立、李清陽、黃濤等一批“雙帶”黨員代表。三是健全協(xié)商機制。在重要事項決策上充分吸納鎮(zhèn)人大意見,特別是在民生工程方面建立了代表會商機制。四是健全督辦機制。支持人大圍繞中心開展監(jiān)督,對人大代表述職、議案建議辦理、代表行動等工作進行重點督辦。
二、注重“四個到位”,著力支持人大依法履職盡責。
一是支持人大履行職權到位。支持人大按法定程序召開人代會和主席團會,圍繞事關大局和民生事項作出決定、開展監(jiān)督,履行法定職權。二是支持人大依法監(jiān)督到位。支持人大圍繞黨委重點決策、政府難點工作、群眾關注熱點,通過聽取匯報、視察檢查、部門評議等方式開展常態(tài)化監(jiān)督。三是支持人大代表發(fā)揮作用到位。支持人大開展代表“六個一”、走訪聯(lián)系群眾、代表述職評議等活動,邀請各級人大代表參與黨委討論重點項目與重大民生事項,及時聽取民意、匯聚民智。四是支持人大守正創(chuàng)新到位。支持人大常態(tài)化開展“x+x”代表述職評議,探索人大代表集中評議部門建議辦理新方式。
三、堅持“四個重視”,著力強化人大自身建設。
一是重視營造人大工作氛圍。鎮(zhèn)黨委中心學習小組定期組織學習相關法律知識,增強法治意識。督促鎮(zhèn)政府依法按程序報告工作、執(zhí)行人大決議、辦理代表議案建議。二是重視人大組織機構建設。配備人大專職主席、副主席和干事,預算人大日常工作、換屆選舉、代表活動經費等,確保有人管事、有章理事、有錢辦事。三是重視人大代表學習培訓。每年分期分批組織四級人大代表學習相關法律法規(guī)。四是重視人大活動陣地建設。高標準建成鎮(zhèn)直機關等x個“代表之家”,基層產業(yè)鏈上建“代表之家”的經驗在全省推廣。
2022年,我們將不斷加強和改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
人大工作,進一步拓展全過程人民民主,努力開創(chuàng)新時代地方人大工作新局面。
作為街道黨工委和人大工委,貫徹******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、踐行全過程人民民主、充分尊重人民群眾意愿、發(fā)揮人民群眾智慧力量、服務市區(qū)兩級人大代表小組是我們義不容辭的責任,是市委、區(qū)委交給我們的政治任務,是活躍基層人民民主的關鍵。如何找準定位、扮好角色、干出特色,我們將以“三個聚焦”的定力,堅決抓好以下工作:
一、聚焦“政治最強”,高標定位街道人大工作。
和街道培訓重點內容,帶頭維護憲法和法律權威,樹牢民主法治理念。二是黨委專題議事。始終把人大工作擺在重要位置,黨工委定期召開人大工作會議,把人大工委工作同黨工委中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是強化制度建設。圍繞人大工委工作中心,加強頂層設計,把人大工委制度建設納入街道黨工委全面深化改革內容統(tǒng)籌推進。
二、聚焦“服務最好”,支持兩級小組創(chuàng)先爭優(yōu)。
一是服務代表履職提能。用好xx大講堂,邀請各行業(yè)領域專家學者為xx小組代表培訓授課,全面提升代表法治思維、調研能力、建議水平。二是服務代表為民盡責。日常代表活動緊盯市、區(qū)、街道全局性、長遠性重大發(fā)展問題和人民群眾關心關注的熱點難點,通過街道人大工委建議,變成人大代表的調查視察、建言獻策選題,更好契合選民意志,推動政府改進工作。三是服務代表工作創(chuàng)優(yōu)。繼續(xù)深化積分制運用,不斷增強監(jiān)督工作實效;辦好全過程人民民主實踐基地試點,創(chuàng)新人民群眾全程參與的生動民主,打造人大工作新品牌。
三、聚焦“保障最優(yōu)”,關心重視人大各項建設。
一是加強組織保障。突出主責主業(yè),擴建代表工作室,為人大工作提供基礎支撐。二是加強人才保障。堅持把人大干部教育培養(yǎng)納入全街道干部隊伍建設規(guī)劃,把人大崗位作為發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部重要平臺,暢通人大工委干部成長通道。三是加強陣地建設。以xx代表小組試點建設xx人大全過程人民民主研習實踐示范基地為契機,全力打造集研習、實踐、展示、宣傳和輻射功能于一體的全過程人民民主示范聯(lián)絡站。四是加強資金保障。大力支持人大工委事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,對人大工委所需專項經費列入街道財政預算并足額保證。五是注重環(huán)境保障。黨工委班子帶頭參加人大工委有關會議活動,帶頭領銜督辦代表議案建議,著力提升辦理質效。推動人大監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調聯(lián)動,全力為人大工作營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
xx化工循環(huán)產業(yè)園內共有各級人大代表x名,其中市人大代表x名、區(qū)人大代表x名(x名代表為企業(yè)負責人)。近年來,化工園黨工委圍繞中心、服務大局,努力推動代表工作融入經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。在代表建議的推動下,化工園建設了專用工業(yè)固廢處理場,解決了企業(yè)固廢填埋問題;加快園區(qū)污水處理設施和管網(wǎng)建設,完成了化工園轄區(qū)內已建成道路劃設交通標線、設置交通信號燈,園區(qū)交通秩序有序規(guī)范、園區(qū)形象大為改觀,有力推動了園區(qū)經濟社會的發(fā)展。
2022年,化工園黨工委將認真貫徹落實***、省委、市委人大工作會議精神,堅持以服務人民為中心,著力在加強代表履職保障、增強代表履職實效等方面下功夫,引導代表更好地履職盡責,充分發(fā)揮代表作用。
一、健全“三項機制”,高效辦理人大代表建議。
一是健全紀律作風督查機制。將園區(qū)干部執(zhí)行工作紀律、完成人大代表建議相關工作情況納入檢查考核范疇。二是健全建議辦理工作機制。對代表建議辦理工作落實責任領導、責任部室、責任人,明確完成時間表,及時推動人大代表建議辦理工作。三是健全督查督辦機制。建立人大工作監(jiān)督督查臺賬,對推進情況實行“月檢查、季通報”制度,對人大代表關注度高、對園區(qū)企業(yè)項目影響力大的工作加強督促督辦,強力推進代表建議辦理工作高效完成。
二、搭建“三個平臺”,自覺接受人大代表監(jiān)督。
平臺。堅持主動報告,做到全面工作定期。
匯報。
重要工作及時匯報,確保人大代表對園區(qū)工作的及時有效監(jiān)督。三是搭建民主評議平臺。每年x月x月邀請市區(qū)人大代表對園區(qū)工作開展民主評議,有力促進園區(qū)為企業(yè)項目服務的宗旨。
三、強化“三大保障”,全力支持人大代表履職。
和人大。
工作。
的宣傳納入園區(qū)黨工委宣傳工作重要內容,廣泛宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性、人大工作和人大代表在經濟社會發(fā)展中的作用。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步,我們將深入學習領會縣委人大工作會議精神,認真客實縣委關于加強新時代人大工作的意見,不斷強化黨對人大工的領導,支持人大依法履職,更好地發(fā)揮縣人大在推動全縣經社會發(fā)展中的重要作用。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇八
當前,正值年終歲首,各項工作任務繁重。要認真貫徹落實中辦國辦《關于做好xxxx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》,緊盯目標、立足當前,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序做好各項工作,確保一季度經濟工作實現(xiàn)“開門紅”。
(一)堅定不移抓好疫情防控。全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻,境外疫情加速蔓延,國內多地出現(xiàn)本土疫情,“外防輸入、內防反彈”的疫情防控壓力持續(xù)增加。全縣上下要堅定決心、堅守底線,鼓足精神、嚴陣以待,廣泛開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動,全力做好春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要嚴格規(guī)范春節(jié)期間的疫情防控要求,堅決落實防疫加碼“六不準”。要壓實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任,加強對春節(jié)前后國外入境、中高風險區(qū)等流動人員的閉環(huán)管理,落實好高風險從業(yè)人員的防護措施,堅決防止疫情輸入蔓延。盡量不組織、不參加聚會聚餐,確有需要應嚴格控制規(guī)模,提倡家庭私人聚會聚餐控制在xx人以下。
(二)精準精細加強經濟運行調度。春節(jié)前后的經濟運行,關系到整個一季度乃至上半年經濟指標的完成。要緊盯地區(qū)生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額等重點經濟指標,對照目標找差距,強化薄弱環(huán)節(jié)調度,確保實現(xiàn)良好開局。特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值,增速由xxxx年的x.x%下降至xxxx年的x.x%、排名由全市第x下降至倒數(shù)第x,增速和排名嚴重下滑。與之密切相關的工業(yè)用電量增速xx.x%、工業(yè)稅收增速xx.x%,明顯極不匹配。要早謀劃、早部署、早行動,確保各項數(shù)據(jù)客觀真實、不大起大落。要全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神,進一步加大企業(yè)幫扶力度,幫助企業(yè)解決實際問題。要加強產銷對接,拓寬供應渠道,切實保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的市場供應,做好保供穩(wěn)價工作,確保節(jié)日市場繁榮有序。
(三)一以貫之推進項目建設。一季度是招商引資、項目推進的關鍵期。要搶抓在外人士春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機,大力開展親情招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商、以商招商,強化宣傳推介,變“春節(jié)”為“招商節(jié)”,形成推動招商引資和項目建設的強大合力。要全方位、全過程靠前抓服務、抓落實,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),高標準建設、高效率推進、高質量完成,確保項目早竣工、早投產、早達效。
(四)用心用情關心群眾生活。強化為民情懷、宗旨意識,時刻把群眾冷暖放在心上,切實做好各項民生保障工作。全面落實各項惠民政策,按時足額發(fā)放職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、優(yōu)撫對象撫恤補助優(yōu)待金等。加強臨時救助工作,解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。嚴厲打擊惡意欠薪行為,強化欠薪違法懲戒,保障農民工工資按時足額發(fā)放。提倡全民節(jié)水愛水護水,妥善做好分區(qū)限時供水工作,切實保障群眾的生活用水安全。
(五)全力以赴確保社會安全穩(wěn)定。始終繃緊安全之弦,深入推進道路交通、餐飲食品、建筑施工、消防等重點領域、重點行業(yè)、重點人群的安全生產大檢查、大排查、大整治行動,做到防范于未然。加強值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位xx小時值班和事故信息報告制度,發(fā)生險情第一時間應對處置,最大限度減少損失影響。嚴厲打擊各種違法犯罪,保障人民群眾生命財產安全。
(六)從嚴從實抓好正風肅紀。堅定不移推進全面從嚴治黨,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。倡導勤儉文明過節(jié)新風尚,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,切實轉作風、糾“四風”,嚴禁違規(guī)公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂活動,嚴禁相互送禮、相互宴請,嚴禁收送禮金、消費卡,嚴禁濫發(fā)津補貼,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,對違規(guī)違紀行為嚴查快辦、絕不姑息。
同志們,啟航新時代,奮斗新征程。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領導下凝心聚力、擔當作為、真抓實干,為打造“一都四縣”、實現(xiàn)“十四五”順利開局而努力奮斗!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇九
20xx年我縣農業(yè)總產值按統(tǒng)計口徑約18.4億元,占全縣gdp超20%,但增速排名全市倒數(shù),影響了我縣gdp增長速度,與我們農業(yè)大縣的地位不匹配。在今年縣委經濟工作會上,我們謀劃了包含農業(yè)興縣戰(zhàn)略在內的“五大戰(zhàn)略”,要求今年農業(yè)總產值突破30億元,并提出了經濟總量實現(xiàn)進位趕超的目標,實現(xiàn)這一目標,作為占gdp比重超20%的重要“增長極”,必須千方百計挖掘潛力、做大產值,為實現(xiàn)進位趕超貢獻更大力量。
一要通過高收益產業(yè)擴面提質增產值。我縣屬于丘陵地區(qū),素有“七山一水二分田”之稱,耕地面積有限,糧食生產任務重,可用于發(fā)展特色產業(yè)的耕地面積捉襟見肘。因此,在確保糧食面積的情況下,要把有限的耕地資源更多用于發(fā)展高收益產業(yè)。近年來,經過不斷探索,我們發(fā)展了綠色有機稻、蔬菜、雙孢菇、小黃牛等收益相對較高種植和養(yǎng)殖產業(yè),取得了一定成效,但還需繼續(xù)擴大規(guī)模、提升效益。今年我們把蔬菜產業(yè)作為農業(yè)首位產業(yè)重點發(fā)展,提出了在全省全市“作示范、走前列”的發(fā)展目標,明確了今年新增設施蔬菜(含食用菌)8000畝、力爭1萬畝任務。就目前情況來看,種植面積已經基本落實到位,初步解決了“誰來種”的問題,下步要著重解決好“種得好”“賣得好”等問題,確保蔬菜(含食用菌)產量達到26萬噸,產值6億元以上。養(yǎng)殖業(yè)方面,重點要推動小黃牛和生豬產業(yè)規(guī)?;l(fā)展,力爭今年生豬出欄30萬頭以上、肉牛養(yǎng)殖量達到4.5萬頭以上。
二要通過產業(yè)延鏈壯鏈增產值。產業(yè)融合是實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。當前,我縣一產產值不高,其中一個重要原因就是產業(yè)鏈短、附加值偏低。因此,一產不能單打獨斗,需要“接二連三”,既要“鏈上”二產,發(fā)展精深加工;同時還要延長到三產,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。從近年來農產品銷售情況來看,我縣大部分農產品都是以低級原料和初級產品的形式銷售,缺乏強有力的精深加工企業(yè)支撐,目前規(guī)模稍大的廣雅食品、登仙橋食品、振好食品等龍頭企業(yè),生產規(guī)模還不夠大、產業(yè)鏈也比較短,生產的農產品附加值還比較低,對全縣農業(yè)產值的拉動作用不明顯,要持續(xù)加大對農業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,不斷提升企業(yè)帶動力。
要堅持用工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè),加快發(fā)展壯大農產品加工產業(yè)園,重點圍繞竹筍、蔬菜、食用菌、糧食、油茶和肉類拓展延伸加工鏈條,尤其要緊盯高端消費市場,加大高端農產品的研發(fā)生產,從而提升農產品附加值。要高度重視農業(yè)招商工作,緊盯粵港澳大灣區(qū)、閩浙等重點區(qū)域,著力引進技術先進、實力雄厚、輻射面廣、品牌效益高的農產品種植、加工、冷鏈物流等農業(yè)產業(yè)化企業(yè),不斷補齊我縣農產品精深加工、冷鏈物流等產業(yè)鏈短板弱項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢,深入挖掘特色,探索推進農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,從而提升農業(yè)服務業(yè)產值。
三要通過品牌做大做強增產值。品牌的意義,不僅是為農產品標注獨有的名稱,關鍵在于提高農產品的知名度和美譽度,進而產生品牌溢價效益,為農產品增值。當前,我國農業(yè)正在從偏重規(guī)模和數(shù)量的“吃飯農業(yè)”,向更加倚重質量和效益的“品牌農業(yè)”邁進,各地都高度重視打造農業(yè)品牌,區(qū)域之間品牌競爭越來越激烈。雖然我縣也高度重視農業(yè)品牌建設,“兩品一標”認證數(shù)量已經達到28個,其中“xx竹筍”入選中國首批受歐盟保護地理標志名錄,并進入全國品牌價值百強農產品序列,品牌價值達11.19億元。但與xx蜜桔、xx昌白蓮等品牌相比,我縣品牌影響力、競爭力和帶動區(qū)域發(fā)展能力還不夠強,這也是制約我縣農業(yè)做大做強的重要因素。
因此,要大力實施品牌強農戰(zhàn)略,按照“一個品牌帶動一個產業(yè)”思路,整合資源、集中渠道、加強宣傳,做大做強“xx竹筍”“xx花豬”區(qū)域公共品牌,加快xx小黃牛、xx茅苔韭菜等創(chuàng)建國家地理標志產品進度,確保今年新增1個以上國家地理標志產品。特別是市里對我縣竹筍產業(yè)寄予厚望,要求到2025年發(fā)展成50億以上產業(yè)。要集中力量發(fā)展竹筍產業(yè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化、專業(yè)化要求,加快組建竹筍(業(yè))發(fā)展集團有限公司,促進竹筍產業(yè)發(fā)展壯大,不斷提升品牌價值力、市場競爭力,實現(xiàn)資產效益最大化,確保今年竹筍業(yè)產值達到28.5億元以上。要全力抓好國家農產品質量安全縣創(chuàng)建工作,建立健全“政府負總責、縣鄉(xiāng)有機構、監(jiān)管到村組、經費有保障、檢測全覆蓋”的農產品質量安全監(jiān)管體系,力爭今年創(chuàng)建成功。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想,研究部署進一步加強和改進全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先,我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結講話??倳浽谥v話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面”。
習近平總書記強調:“必須堅持中國共產黨領導,必須堅持用制度體系保障人民當家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設,增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強調:“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐,進一步加強和改進新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗運用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,認真踐行“三個善于”,積極建設“四個機關”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進,確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×書記強調,進入“十四五”,加快推動×高質量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制,深入推進法治×建設。要在提高立法質量上聚焦發(fā)力,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實好縣委的各項決策部署,認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權,在服務經濟建設、促進民生改善、建設法治×、保障代表履職、加強自身建設等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進社會主義民主政治建設,保障和促進我縣經濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實加強黨對人大工作的全面領導。
一是切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領導人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力??h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關方面的協(xié)調配合,形成做好新時代人大工作的強大合力。
二、永葆正確的政治本色,進一步加強和改革新時代人大工作。
一要主動服務全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領導貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責,持續(xù)在產業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力,認真開展重大課題調研,尤其是在農業(yè)產業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產業(yè)提質增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學決策提供參考。
通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權的行使落到實處。縣“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進一步建立和完善領導領銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強代表建議督辦,強化縣人大常委會領導班子成員牽頭督辦重點建議制度,完善“一府一委兩院”領導領辦重點建議制度,建立健全科學、可行、合理的轉辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡站”運行機制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準適合自己的參與方式、幫扶內容和工作重點,凝心聚力幫扶濟困,服務群眾辦實事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權,依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標、步調、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉轉、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機關作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通,正確處理監(jiān)督與支持關系??h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
四、強化政治機關意識,切實加強自身建設。
縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設,著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內容和形式,多層次多渠道組織人大代表學習培訓,發(fā)揮代表聯(lián)絡站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機,積極探索完善人大工作制度,推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔當,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神,總結去年工作,部署今年任務,動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作,為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對復雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境,面對多重疊加的繁重任務,xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進位”為目標,組織實施提升干部能力素質、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動,推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調查中,我區(qū)四項指標全面進入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績來之不易,是大家精誠團結、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎的重要一年。我們要深入學習貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設和組織工作科學化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的精神,切實增強服務的自覺性和堅定性。
組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當前,我們正處在又好又快發(fā)展的關鍵時期,承擔著深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設進行了深刻闡述,對全面提高黨的建設科學化水平作出了全面部署,賦予黨的建設和組織工作以新的政治責任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務:一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學習,認清“四大考驗”的嚴峻挑戰(zhàn),認清“四大危險”的嚴重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓的核心內容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻的責任擔當,把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務,自覺用服務大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準確把握組織工作的科學定位,推動組織工作與經濟社會發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導思想上相一致、在工作目標上相協(xié)調、在工作部署上相呼應,更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎;三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設科學化水平對組織工作的部署要求,進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認識,堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結實踐經驗,深入研究重大問題,注重加強分類指導,統(tǒng)籌推進各項工作,不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調性,努力把提出的一系列新任務、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務大局、服務發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學習貫徹精神的學習過程中,率先響應號召,增強行動自覺,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動xxx區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。
黨的決定,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措,也是新形勢下加強領導班子、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層組織建設的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實有效推進,確保活動取得實效。
一要著力打造為民務實清廉的領導班子。要牢牢把握“為民務實清廉”這個主題,突出領導班子和領導干部這個重點,堅持正面教育為主,幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀,增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責任意識;要積極構建干部作風養(yǎng)成的長效機制,推動各級干部走出機關、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,領導干部要帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。教育引導干部講政治、顧大局、守紀律、作表率,切實擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署,服從組織、服務大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風氣,進一步端正黨風、改進政風、帶好民風,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實際成效取信于民。
二要著力建設高素質執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關于加強和改進新形勢下干部教育培訓工作的要求,加大干部培訓力度,尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設管理中推行的“行動學習法”試點工作,在工作中加快提升干部隊伍能力素質。深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持發(fā)展、為民、務實、清廉、團結、公正的選人用人導向,要認真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊伍源頭建設,加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔當、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設高素質人才隊伍。黨的強調,廣開進賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉變經濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產業(yè)重大項目重點領域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調配權、編制使用權及財力的限制,如何進一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導全區(qū)各部門共同關注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實施引才育才愛才行動,堅持引才與育才并舉,加大培訓力度,提升素質能力,又要超前謀劃,著眼長遠發(fā)展需要,有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵機制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向,自覺把基層工作重心從管理轉到服務上來,加強分類指導、突出重點、統(tǒng)籌推進,全面加強基層服務型黨組織建設,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,總結“晉位升級”示范點建設經驗,在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡化,實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設置模式,努力建設服務功能完善、服務內容豐富、服務形式多樣、服務機制健全的基層服務型黨組織。落實黨建工作責任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應城市化進程加快的新形勢,積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則,加強“兩新”組織的黨建工作,促進新型經濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設,改進黨員隊伍建設,積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準備。
三、深入推進組織部門自身建設,全面開創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書記在全市組工會議上強調,全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強和改進自身建設。要堅定黨性、公道正派,切實增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學習、提高本領,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊伍建設成為政治過硬、作風過硬、能力過硬的隊伍。結合xxxx書記的講話要求,我認為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內功,增強素質。面對新的形勢和任務,組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設,練好內功,勝任工作。要注重學習和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經驗和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質,努力建設一支“敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍,更好地指導和推動實際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運用創(chuàng)新的方法推動整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導、示范帶動促進整體工作的開展。要認真研究黨務工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強黨建工作的針對性。三要轉變作風,求真務實。良好的作風是推動工作落實的重要保證。結合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風轉變和工作落實,用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。
同志們,做好新形勢下的黨建和組織工作責任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標任務已經明確,下一步關鍵在于狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢,不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結新經驗;要建立健全領導責任制和各項工作機制,堅持求真務實、科學高效的工作作風,使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,強化責任,突出重點,狠抓落實,努力提高黨的建設和組織工作科學化水平,為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十二
現(xiàn)在開始開會。
這次會議是經區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的'主要目的是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,認真分析防汛形勢,安排部署我區(qū)防汛工作,落實各項防汛措施,確保全區(qū)安全度汛。
參加今天會議的有:區(qū)防指全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領導、水利站長,各街道辦事處主管領導,區(qū)防辦、水利科全體工作人員,xxx、xxx水庫全體班子成員,中型水庫下游河道沿線重點村及小型水庫、xxx、xxx沿線所在村的兩委負責人,城區(qū)防汛重點部位所在社區(qū)的社區(qū)主任。
會議共有四項議程:
…………。
…………。
…………。
下面,請區(qū)長、區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮xxx同志作重要講話。
…………。
剛才,會議通報了今年汛期天氣預測分析情況,對防指成員進行了調整。xxx區(qū)長在講話中,深入分析了今年全區(qū)防汛工作面臨的形勢,并就落實省、市防汛工作會議精神,抓好今年防汛工作作出了周密部署,提出了明確要求。我們要按照會議要求,強化組織領導,落實責任措施,確保防汛工作萬無一失,確保我區(qū)水庫、堤防設施安全度汛,確保標準內洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人。
下面,就貫徹落實好本次會議精神,我再強調三點:
第一,對本次會議精神要迅速傳達并貫徹落實。會后,各單位、各部門要立即傳達、學習、落實會議精神。要認清形勢,時刻保持防大汛、搶大險、抗大災的防范意識,認真完善各種預案,落實好搶險隊伍和搶險物資,所有包保人員要切實履行好職責,重點部位一定要設專人看護。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,加強值班值宿,一旦遇有汛情、險情、災情等重大緊急信息,要立即上報,決不能遲報、瞞報和漏報。
第二,認真抓好薄弱環(huán)節(jié)及重點部位的工作落實。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)問題還未處理完的險工險段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織人員、機械進行處理,并要求于6月12日前全部整改到位,保證度汛安全。二是對所有水庫的閘門及啟閉設施要再次進行啟閉調試,保證遇有洪水時能夠及時開閘泄洪;對河道沿岸進行垃圾等障礙物清理,同時,遇有強降雨時要在河道的橋涵處設人看護并備有機械,保證河水暢通;加強山洪易發(fā)地、城市低洼易澇區(qū)應急預案的演練,要認真演練,決不許走過場,通過逐一演練,檢驗每一個環(huán)節(jié)是否適用,讓受災區(qū)的人明確防、撤、搶的范圍、地點和方式,保證災害發(fā)生時能夠及時有序地進行安全轉移。6月20日之前各地要將演練光盤報區(qū)防辦備案。
第三,各部門要立即行動,各負其責,切實做好防大汛準備。民政部門要做好救災準備工作,重點保障災民基本生活;交通部門要做好水毀道路搶修準備;城建部門要備好排澇設備,做好城區(qū)排大澇準備;衛(wèi)生部門要提早做好醫(yī)療救護準備;電信部門要提前落實應急通信保障車;供電公司要備好應急發(fā)電車,確保隨時待命;其他部門也要以大局為重,提早做好職責范圍內的各項準備工作。
總之,汛期已至,今年的防汛任務尤其艱巨,責任重大,各單位、各部門要充分準備,認清形勢,狠抓落實,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),千方百計奪取今年防汛工作的全面勝利。
另外,會議的貫徹落實情況要于6月1日前報區(qū)政府。
會議到此結束,散會!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十三
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際,省委決定召開這次全省人大工作會議,具有十分重要的意義。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求,研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導,更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用,進一步推動全省民主法制建設和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前,省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究,并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調研和準備工作。這次會上,岳忠同志還將講話。省委《關于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際,認真抓好會議精神的貫徹落實。
改革開放以來特別是近幾年來,全省各級人大及其會在同級黨委的領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行憲法法律賦予的各項職責,銳意進取,扎實苦干,做了大量卓有成效的工作,為促進我省的民主法制建設和經濟社會發(fā)展,推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著,制定了一系列地方性法規(guī),為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進,監(jiān)督方式逐步改進,監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施,促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統(tǒng)一起來,保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉。四是重大事項的決定日益民主化、科學化,充分反映民意,廣泛集中民智,適時作出決策,促進了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務的保障更加有力,人大代表作用得到進一步發(fā)揮。六是自身建設不斷加強,各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設,人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得,離不開各級黨委對人大工作的領導,離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力,離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此,我代表省委,向為全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志,表示親切的問候和衷心的感謝!同時,衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期,堅持繼承、改革、創(chuàng)新,再接再厲,開拓奮進,努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導,重視和支持人大工作,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點意見。
今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來,人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善,在中國特色社會主義建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明,人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度,是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證,也是全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的可靠制度保證,具有無比的優(yōu)越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下,我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識,切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度,是黨領導的人民民主制度,是我國社會主義政治文明的重要制度載體,集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點,體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內容和本質,既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權力,充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性,又有利于國家政權機關分工負責、協(xié)調一致地組織社會主義建設。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度,切實保證人大及其會依法履行職能,保證人民當家作主的權利。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設,進一步改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務,對于推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式,也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度,加強人大工作,充分發(fā)揮我省各級地方國家權力機關的職能作用,有利于及時把黨的主張經過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施,更好地實現(xiàn)黨的領導。因此,堅持和完善人民代表大會制度,是改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要途徑,是新的歷史條件下加強黨執(zhí)政能力建設的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用,是衡量一級黨委科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標志。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,是落實科學發(fā)展觀,全面建設小康社會的重要保障。落實科學發(fā)展觀,要求我們用新的發(fā)展思路,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。全面建設小康社會,不僅要求經濟更加發(fā)展,科教更加進步,人民生活更加殷實,而且要求民主更加健全,法制更加完備,社會更加和諧。進入新世紀以來,我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經濟持續(xù)快速增長,改革開放邁出新的步伐,人民生活水平不斷提高,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是,如果用科學發(fā)展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量,我們的差距和不足還很明顯,問題和矛盾還很多,不僅反映在經濟生活方面,也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)揮人大及其會的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調動人民群眾的積極性,集中人民群眾的智慧,解決好經濟社會生活中的這些問題和矛盾,推動全面建設小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)。因此,我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的進程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持不懈地加快經濟發(fā)展,努力保持我省國民經濟持續(xù)快速健康增長的良好勢頭,同時又要著眼于促進經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的共同進步,始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度,大力推進社會主義民主法制建設,努力為建立和完善社會主義市場經濟體制,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。
二、切實加強和改善黨對人大工作的領導,充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。
加強和改善黨的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作,進一步加強和完善黨對人大工作的領導,充分尊重和支持人大及其會依法行使職權,發(fā)揮職能作用。
第一,要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程,根據(jù)經濟社會發(fā)展目標和全局工作的要求,按照人大的職責和工作特點,及時對人大工作提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。一般情況下,每屆黨委至少召開一次人大工作會議,對一個時期的人大工作作出部署安排,明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉發(fā)人大會的年度工作要點,定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯(lián)系人大工作,以便于黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足夠的時間和相當?shù)木ψト舜蠊ぷ?,切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的,主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議,以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署,更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協(xié)調各方”原則是民主集中制原則在黨的領導工作中的具體體現(xiàn),是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關系,支持和保證各個國家機關在黨委統(tǒng)一領導下,依法履行法定職責,既獨立負責、各司其職,又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,但總的目標是一致的,要加強溝通聯(lián)系,定期召開主要負責同志聯(lián)席會議,通報全年重要工作安排,協(xié)調一致地開展工作?!耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘撠?,主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領導,緊緊圍繞黨委的中心任務開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度,重大問題及時向黨委報告,主動爭取黨委的領導。要及時傳達黨委重要會議和文件精神,教育和引導人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。
第二,大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位,大力支持和保證人大及其會依法履行職能,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利,不斷提高會議質量。“一府兩院”及有關部門的負責同志必須按規(guī)定到會,聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見,并認真負責地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權。黨委要加強對地方立法工作的領導,把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結合起來,及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目,及時研究并提出指導意見。政府及有關部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃,認真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作,協(xié)調好法規(guī)草案中有關部門職責權限、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權。人大及其會的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護人大監(jiān)督的權威,協(xié)調和解決監(jiān)督中的矛盾和問題,保證監(jiān)督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級國家機關把人民賦予的權力真正用來維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位。“一府兩院”要切實增強民主法治觀念,自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權。凡是應當由人大及其會討論、決定的重大事項,都應及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題,適時作出決議、決定?!耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定,及時向本級人大及其會報告重大事項,并認真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關工作人員的有機統(tǒng)一,進一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部,必須嚴格按照法定程序和有關規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關工作人員,應當事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結果,在法定任期內,一般應保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務。要認真聽取人大會的意見,合理安排代表結構,推薦好代表候選人,把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議,切實提高辦理質量。要將代表活動經費依法納入同級財政預算,確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利,嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。
第三,各級人大及其會要進一步做好工作,充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用。當前和今后一個時期,我省人大工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一這個根本原則,圍繞加快發(fā)展、富民強省,全面建設小康社會的目標,圍繞黨委工作部署,圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權,切實履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用,進一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進我省物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展作出更大貢獻。
落實這一總體要求,必須著重抓好以下幾項工作:一要進一步加強地方立法工作,提高立法質量。要從我省經濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā),按照“全面推進經濟法制建設”的要求,抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經濟體制、保障我省經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、推進全面建設小康社會進程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公,突出維護人民群眾的根本利益,維護法制統(tǒng)一,防止和克服部門權力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度,擴大立法民主,體現(xiàn)地方特色,增強法規(guī)的可操作性。二要進一步加強監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實效。要把關系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督的重點,認真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督,切實加強預算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監(jiān)督方式,運用質詢、特定問題調查、罷免等法定監(jiān)督手段,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權,提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準則,進一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,傾聽群眾呼聲,充分反映民意,廣泛集中民智,不斷提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度,推動經濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,切實把支持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來。要嚴格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求,認真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經過嚴格的民主程序和全面的考察后,由黨委集體討論決定的,人大及其會選舉或任命前,人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認識,增強黨性觀念,保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進一步做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人,這是我省民主法制建設的骨干力量。要通過組織代表學習培訓、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式,進一步提高代表素質,切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認真履行職責,在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
三、不斷加強人大及其會自身建設,推動全省人大工作的新發(fā)展。
人大及其會作為國家權力機關,在經濟社會發(fā)展中承擔著越來越繁重的任務,在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作,必須大力加強各級人大及其會自身建設,努力把我省各級人大及其會建設成為“政治堅定、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權力機關。
一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步增強黨的觀念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,始終堅持依靠黨的領導來推進人大工作;進一步增強政治觀念,始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向,堅決抵制西方“三權分立”等不良思想的消極影響,積極穩(wěn)妥有序地推進社會主義民主政治建設,堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進一步增強大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責,切實保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進一步增強群眾觀念,支持一切為了人民,一切依靠人民,真正把維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。要大興求真務實之風,廣泛開展調查研究,切實加強黨風廉政建設,努力保持地方國家權力機關為民、務實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感,熟悉精通有關法律知識,了解掌握人大工作的特點和要求,努力提高依法履行職責的能力和水平。
二要加強制度建設。人大工作講程序、講規(guī)范,人大及其會的每一項職權的行使,都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設作為一項基礎性工作抓緊抓好,努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度,建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度,進一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證人大及其會的各項工作依法有序開展。
三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設,保證其人員構成、機構設置和干部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規(guī)定,進一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結構、知識和專業(yè)結構,使各級人大會及其領導班子,既有一定數(shù)量實踐經驗豐富的老同志,又有適當比例年富力強的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志,又有經濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實際需要,逐步增加年輕專職委員人數(shù),以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會機構設置不規(guī)范、人員編制偏少的問題,當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關干部隊伍建設,把人大機關干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃,積極推進人大機關干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機關干部的交流,不斷增強人大干部隊伍的活力。
四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權力機關,在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后代表數(shù)量增加的新情況下,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設中的實際困難,進一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人和工作人員配備的有關規(guī)定,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改善黨對人大工作的領導,充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用,是一項意義重大、內涵豐富的大課題。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,同心同德,團結奮進,努力把我省人大工作提高到一個新水平,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十四
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神,結合洞頭實際,研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導,總結我縣人大、政協(xié)工作的成績和經驗,更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我縣“三個文明”協(xié)調發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對這次會議非常重視,會議之前,專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調研,在總結經驗,廣泛聽取意見的基礎上,起草了《中共洞頭縣委關于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》??h委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報,就進一步加強我縣人大、政協(xié)工作進行了專題研究。
近幾年來,縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領導,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認真履行職能作用,為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題,縣人大及時行使重大事項決定權,推進了決策民主化和科學化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題,深入調查研究,積極進言獻策,為促進決策科學化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真開展執(zhí)法檢查、視察和調研活動,開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構的功能作用。三是認真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務,代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設,切實改進工作作風,積極探索履行職責的新路子,干部隊伍的整體素質和履行職責能力不斷得到提高??h委對人大、政協(xié)工作是滿意的,對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大、政協(xié)組織,向全縣各級人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志,向所有關心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年,胡錦濤分別在兩個紀念大會上作重要講話,就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領導,進一步做好新時期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議,就加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領導,支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務,全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認真貫徹十六屆四中全會精神,認真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神,結合洞頭實際,進一步加強和改進人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個問題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質、能夠保證人民當家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā),深刻領會,認真學習理解,進一步提高思想認識。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度,從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度,對于堅持黨的領導,實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團結各界人士的重要途徑,是堅持黨的領導的重要形式。加強人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是貫徹實施依法治國基本方略,推進黨委決策科學化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學決策、民主決策是當今我國政治改革的重大內容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的核心內容,是黨對國家事務實施領導的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略,扎實推進依法治縣的高度出發(fā),切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進決策科學化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經濟社會發(fā)展的重要問題,以及群眾普遍關心的參政議政,是推進政治生活科學化、民主化的真實體現(xiàn)。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是推進我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實要求?,F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學發(fā)展觀的要求,按照建設“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進改革發(fā)展,經濟社會發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題,特別是如何處理好經濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系,如何處理好物質文明建設與政治文明建設、精神文明建設的關系,還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度,把縣委的主張和重大決策通過法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,有利于協(xié)調、溝通思想,理順關系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動決策的科學化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設,提供可靠的群眾基礎和不竭的動力。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十五
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程,深刻闡述了新時期加強人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進一步加強和改進政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報,3名先進代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認識、明確了方向、凝聚了力量,達到了預期目的。主要體現(xiàn)在三個方面:一是進一步準確把握了政協(xié)工作的特點和規(guī)律。那就是要始終堅持維護核心這個原則,牢牢把握改革發(fā)展這個大局,切實突出履職為民這個理念,注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個關鍵,豐富政協(xié)工作內容,拓展政協(xié)工作領域,增強政協(xié)工作實效。二是進一步明確了我市政協(xié)工作的目標和任務。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務,從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會的總體目標,圍繞全面深化改革、建設“四個常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前,市委轉發(fā)了政協(xié)常德市委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神,希望大家認真學習好、領悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點感想、談點看法、表個態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經濟發(fā)展、民生改善,還是社會穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔當、敢直言、敢作為,全力維護大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應、經濟效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯,盡管現(xiàn)在與年初的目標有差距,但是在當前經濟下行壓力很大的情況下,在實體經濟不景氣的情況下,在長期經濟高位運行的情況下,常德的各項工作得到了省委省政府的肯定,達到了我們預期的目的。預計今年全市gdp增長10%,財政總收入增長11%,固定資產投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%。總的來看,經濟運行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進。重大產業(yè)項目基本落地,如浪潮集團的云計算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶,建設工期18個月;商貿旅游地產第一品牌萬達集團也進入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項目,已經上升到了省委省政府主要領導的層面。沒有項目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領導評價是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團隊的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關的,凝聚了各位老領導、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護政協(xié)這個制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面,落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量,因為常德是大家的常德,需要大家去珍惜、去維護;常德是發(fā)展中的常德,更應該去建設好。大家光明了,常德不會黑暗;大家團結了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當前幾項工作簡單地提示一下:
一是要抓好經濟運行調度??傮w來說,目前經濟運行是比較健康的,達到了預期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了??梢哉f,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務是嚴控的。第三,土地報批的難度越來越大,過去是占一補一,現(xiàn)在是占優(yōu)補優(yōu),占一塊耕地補一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實體經濟的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時,要堅持底線思維、問題意識,不能出問題,一出問題沒有人幫你擔當。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強經濟運行調度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經濟數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學、不真實、不依法的,人為的打壓、沒有真實地反映實力,也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經濟指標在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目,特別是“十二五”規(guī)劃的落實,“十三五”規(guī)劃的銜接,要加大跑項引資的力度,積極謀劃項目,強力推動項目,要形成實物工程量。沒有項目,民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經驗好好總結,把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點心思、多花點精力。
四是要抓好安全生產??傮w來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦。安全生產永遠行進在路上,永遠只有更好、沒有最好,永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近,也是煙花爆竹的生產旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產上,只有嚴格更嚴格,只有落實更落實,寧愿過一點都沒有問題。
五是要抓好績效評估和為民辦實事項目??冃гu估、為民辦實事項目年初有計劃,向人大會、政協(xié)會作了承諾,要搞好回頭看和查漏補缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時至年終,時至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括“兩辦”也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看,沒有幾個人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動常德科學發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責任。我們一定要在市委的堅強領導下,同心同德,真抓實干,為加快推進新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十六
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神,對堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,談幾點意見。
一、著力學深悟透,切實提高思想認識。
中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上召開的一次十分重要的會議,具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向,提供了科學指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調,要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務,不斷發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導性,進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,并從必須堅持黨的領導,切實把牢政治方向;必須服務中心大局,切實推動發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實增進民生福祉;必須強化組織保障,切實加強自身建設等四個方面對我們奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職、盡好責寄予了厚望。
全縣各級人大要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅持把習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循,認真組織各級人大代表、人大機關干部深入學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,增強做好新時代人大工作的責任感和使命感,不斷提升人大工作質量和水平,更好發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用,以具體行動和實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、著力對標對表,切實依法履職盡責。
習近平總書記對提高人大工作質量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺相關文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位,科學謀劃今后五年特別是今年人大各項工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責里、落實到本職工作中、體現(xiàn)在實際行動上,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識,堅持不懈把服務中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進,切實做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經濟工作會議提出的戰(zhàn)略目標,加強對產業(yè)體系、深化改革開放、建設數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進生態(tài)文明建設、促進文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質、加強民主法治建設等重點工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結合起來,為全方位推進高質量發(fā)展超越提供堅實法治保障。
二要筑牢為民意識,堅持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務、社會保障、民主法治等民生關切,著力在增進民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質的現(xiàn)代生活。要不斷改進調研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式,深化產業(yè)(行業(yè))代表活動室、人大代表議政日等特色活動,圍繞基層組織、產業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關心的問題開展調研,積極建言獻策,做到民有所呼、我有所應。
三要筑牢法治意識,堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用,加快推進重點領域、新興領域、民生領域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實際問題,不斷提升立法的質量和效率。要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關注的事項,統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制,加大精準監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強監(jiān)督剛性和實效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實建設“四個機關”
準確把握“四個機關”建設的新定位新目標新抓手,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設,切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設,切實把堅持黨的全面領導作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實新時代黨的建設總要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設,切實按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設,切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學習培訓力度,把學習研究宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,堅持苦干實干,勇毅前行,努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍,更好地推進人大工作高質量發(fā)展。
同志們,中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動全縣高質量發(fā)展超越作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十七
同志們:
今年是中華人民共和國建國65周年,也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經走過了26個春秋。26年來,在市委的堅強領導下,市政協(xié)團結帶領全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國主義、社會主義旗幟,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會議以來,市政協(xié)認真落實維護核心、服務中心、凝聚人心的工作要求,大力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設,積極主動地服務大局、建言獻策、協(xié)調關系、匯聚力量,為推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設臨空產業(yè)園、推進“一江兩岸”協(xié)調發(fā)展、推進津澧融城等重大協(xié)商活動,向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對全市經濟社會發(fā)展產生了深遠影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質量的提案,推進了相關工作的落實。比如,《關于復原清末民初常德沿河古街場景,打造文化旅游亮點的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動;《關于詩墻真跡破損嚴重,亟待搶救性修復的提案》,就推動了詩墻文物的搶救性保護。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵委員擔任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風評議等途徑,不斷增強民主監(jiān)督的實效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對“三大戰(zhàn)役”重點責任單位的工作實施民主監(jiān)督,把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進貢獻了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺,還注重發(fā)揮團結聯(lián)合的特點,廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢,協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認識,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的,全市人民對政協(xié)工作是認可的。借此機會,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的問候!
下面,我就進一步做好人民政協(xié)工作,講三點意見:
一、深刻認識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義,切實增強做好政協(xié)工作的責任感使命感。
人民政協(xié)是我國民主政治建設的一大創(chuàng)造,也是我國社會主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認識,進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強和改善黨對社會主義事業(yè)領導的重要內容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下,人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的地位越來越重要,在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團結和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。黨的十八屆三中全會進一步提出,要重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會,親自出席并作重要講話,明確指出要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務,對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認真領會中央精神、落實中央要求,以強烈的政治責任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國全面深化改革的總目標。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮輔助決策、促進和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實做好人民政協(xié)工作,推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調各方、發(fā)揚民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長遠,積極謀劃并強力推進新常德新創(chuàng)業(yè),推動全市經濟社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬常德人民的事業(yè),打造一個中心、推進兩個轉變、實現(xiàn)三個翻番、建設四個常德,是一張宏偉的發(fā)展藍圖,必須廣泛凝聚共識、不斷增進團結,匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進一步加強人民政協(xié)工作,把各黨派團體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)提供強勁動力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。
人民政協(xié)成立65年的實踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局,才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步發(fā)揚優(yōu)勢、認真履職、扎實工作,自覺服從和服務于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實效,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻。
1.要始終堅持維護核心這個原則。維護核心,就是要維護中國共產黨的領導,這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護核心的政治原則,始終堅持黨的領導,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責與維護市委領導、支持政府工作結合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達學習了省委人才工作領導小組會議精神,研究討論了《*實施方案》和成立*縣推進*園區(qū)建設工作領導小組有關事宜,聽取了3個部門關于人才工作交流發(fā)言。關于人才工作,中央、省委、市委先后召開會議并提出明確要求,今天我們召開縣委人才工作會議,主要任務是深入學習貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神,深入分析當前我縣人才工作面臨的新形勢,對做好全縣當前和今后一個時期的人才工作進行安排部署。下面,我講幾點意見:
第一,深入學習中央、省委、市委人才工作會議精神,切實增強抓人才工作使命感責任感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個大局,堅持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開的中央人才工作會議上,習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢新任務,明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標,特別是用“八個堅持”精辟概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度,既是指導新時代人才工作的綱領性文獻,更是指導我們做好當前和今后一個時期人才工作的強大思想武器。
去年12月份召開的省委人才工作會議上,*書記強調,要切實增強做好新時代人才工作的使命感、責任感和緊迫感,更加突出人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來推動我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關于加快人才強國建設的各項決策部署落到實處。今年3月21日市委人才工作會議上,*書記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機遇,深刻分析了人才工作存在的突出問題,強調要進一步深化思想認識,樹立人才第一資源的理念,增強主動出擊的意識,鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實現(xiàn)新突破、構建新優(yōu)勢。
我們要深刻領會習近平總書記的重要講話精神,深刻領會中央、省委、市委關于人才工作的部署要求,切實增強做好人才工作的緊迫感、使命感、責任感,以人才這個關鍵變量應對未來的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊伍建設機遇挑戰(zhàn),著力增強抓好全縣人才工作的信心決心。
習近平總書記在中央人才工作會議上指出:“當前,我國進入了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。人才是科學發(fā)展的核心競爭力,實踐也一再證明,經濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律已在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到充分有力的驗證。*縣盡管近些年來發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達地區(qū)中的欠發(fā)達地區(qū),經濟總量小、產業(yè)基礎薄、綜合實力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是人才總量不足結構不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人,僅占全縣總人口的*%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個百分點,低于全國平均水平*個百分點。其中,農村實用人才*人,社會工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實用型人才嚴重不足,全縣經濟社會發(fā)展急需的農牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會工作等領域的專業(yè)人才十分匱乏,已經成為制約我縣高質量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調查,全縣常住人口*萬人,較“六人普”減少近5萬人,其中流動人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過人事考試補充我縣機關企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強。從未來發(fā)展趨勢看,我縣的人才引進有一定的滯后性,對人才的吸引力不強,人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對性的靶向培養(yǎng),人才評價體系有待健全完善,人才引進難、留住難的問題還沒有得到有效的破解。盡管我們制定實施了《*縣機關企事業(yè)單位人才引進實施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實施方案》,從編制保障、職稱評定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健等多個方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財力有限,另一方面還是觀念沒有轉變,還在等著人才上門“毛遂自薦”,在日趨激烈的競爭中主動作為不夠。
人才問題關乎長遠、關系全局?!叭肆Y源”這一概念是是管理學家德魯克于1954年提出的,上世紀末才引入我國,也就是說我們與西方國家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經面向全球。而我們的人才庫才剛剛建立,還在解決“一村一名大學生”等問題。沒有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊伍建設,已經不是要不要抓、何時抓、誰來抓的問題了,而是必須要以強烈的責任擔當和憂患意識去大抓特抓、緊抓快抓的問題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時,我們也要深刻認識到省委、市委加強人才工作給我縣帶來的大好形勢。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會場設在*市,確定*市為全省人才改革試驗園區(qū),充分表明了省委對*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會以來,市委圍繞“*”、完善“*”、構建“*”、建設“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標任務,必將進一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書記主持召開省委人才工作領導小組會議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設方案、*人才科創(chuàng)園建設方案和支持“一中心一園區(qū)”建設政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實踐,努力在政策創(chuàng)新、機制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復制可推廣的經驗做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準定位、主動融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅持人才工作“三個優(yōu)先”,奮力開創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質量發(fā)展新局面。
當前和今后一個時期,做好全縣人才工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的重要論述和對*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅持黨管人才,堅持“四個面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結構性矛盾,推動全縣人才事業(yè)高質量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅持“以用為本”,通過實踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才、宣傳思想文化人才等隊伍建設,著力打造人才隊伍建設先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅持人才結構優(yōu)先調整。人才結構調整,對于形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義,對于推進經濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整具有基礎性作用。要立足現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要,以推進“*、*”全產業(yè)鏈發(fā)展為主導,加緊引進培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才,努力集聚一批愛農業(yè)、懂技術的農業(yè)經營人才。要主動適應轉變經濟發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進產業(yè)結構調整中,及早謀劃和率先調整人才結構,以人才結構優(yōu)化引領產業(yè)結構升級。要主動融入*一體化發(fā)展進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實施鄉(xiāng)村人才振興行動,積極引導人才向農村、向基層流動,著力為鄉(xiāng)村建設“賦智”。縣委常委會在近期研究通過了《*縣產業(yè)高質量發(fā)展“鏈長制”工作方案》,擔任“鏈長”的領導在抓分管產業(yè)的同時,要謀劃為產業(yè)配套專業(yè)人才,推動形成與產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應的人才隊伍結構。
第四,聚焦人才引育用留關鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,關鍵要立足實際、突出重點。全縣各級各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質好、專業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻的優(yōu)秀人才隊伍。
一要精準靈活引進人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進人才要堅持實際。作為欠發(fā)達地區(qū),我們基礎弱、家底薄,在人才引進政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進地區(qū)做法不現(xiàn)實。但也不能降低標準,什么人都“來者不拒”,必須要有真才實學,我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動全縣經濟社會高質量發(fā)展需要,根據(jù)經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目培育優(yōu)勢產業(yè)的需求,需要什么、就引進什么,缺什么、就補什么,提高人才引進工作的針對性、實效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進人才中的作用,重點在以項目集聚人才上精準發(fā)力,加大對企業(yè)引進人才的政策支持力度。此外,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要持續(xù)深化*機關定點幫扶和*協(xié)作,以推動建設*園區(qū)建設為切口,加強與京津冀地區(qū)機關企事業(yè)單位、科研機構、高等院校等對接力度,深化兩地產業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領域人才交流合作,組團引進一批緊缺型人才。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培養(yǎng),做好人才儲備工作。要注重在實踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導各類人才深入到經濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動*縣改革發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊伍這個“源頭活水”,堅持早壓擔子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經風雨、壯筋骨、長世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既要激勵青年才俊奮發(fā)進取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實形成人才相互促進、相得益彰的生動局面。
四要千方百計留住人才。人才能不能留得住,關鍵看環(huán)境、看服務、看前景。一要主動“搭臺子”,確保人才“長得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當前,有的地方引進和留住人才過于關注“物質”問題,而不是在“營造環(huán)境”上著力,不能為人才營造干事的環(huán)境、施展的舞臺,即使待遇不低,終究也難以留住人才。開展人才工作,要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,主動為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,既要營造拴心留人的生活環(huán)境,也要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風”的生動局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來”。要堅決擯棄重資歷輕能力、重顯績輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒各領域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?!叭!毙透刹?,允許人才在不需要的時候“隱身幕后”,在有需要的時候“挺身而出”,對看準了的人才要委以重任,大膽的用、堅決的用。三要及時“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實踐的道路上,誰都難免摸著石頭過河。凡是人才難免有個性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵人才、成就人才,有的地方只會質疑人才、傷了人才、埋沒人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說明,引進人才、留住人才既需要相應的待遇,更需要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、包容個性,尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅持扶上馬、送一程,健全完善容錯糾錯機制,為人才注入強心劑、吃好定心丸,進一步激勵廣大人才擔當作為。
第五,加強和改進黨對人才工作的領導,為推動人才事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。
人才工作是一項事關全局、事關長遠的基礎性工作。全縣各級各部門一定要從推動*縣高質量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進,確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級各部門要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領導,履行好管政策、管協(xié)調、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。各級各部門主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責。黨委(黨組)會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神的具體措施,特別是要結合省委和政府即將研究出臺加強新時代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點產業(yè)、重點領域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央、省委、市委關于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領導班子年度考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要務、人才是第一資源。我縣正處在轉型跨越的關鍵時期,我們比任何時候都更加渴望人才,比任何時候都需要人才。全縣上下要切實統(tǒng)一思想認識,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有效的舉措,全面推進人才強旗的各項戰(zhàn)略任務,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十九
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調,要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調,中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內部調配、獎懲、調入和調出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權??h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?!懊裎┌畋荆竟贪顚帯?。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調,要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到沖鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇二十
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿城市建設,實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真履行代表職責,積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務;依法選舉產生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產總值率先突破100億元大關,達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標任務全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結拼搏的結果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責,積極發(fā)揮代表參政從政作用,團結務實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務,為加強社會主義民主政治建設,促進我區(qū)經濟和社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿城市建設的關鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產黨員和人民代表承領的任務艱巨,肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,促進經濟社會又好又快發(fā)展,是新時期最關鍵、最緊迫的任務,既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團結拼搏,求真務實,為推動全區(qū)經濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前,目標已經明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團結一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調動一切積極因素,把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿城市建設的目標,主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標任務的落實,促進經濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧。
構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務,省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關注和討論的熱點。構建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權利,又是全區(qū)人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關注關系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關注城鄉(xiāng)困難群體的生產生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制,健全社會預警、應急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設,努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進取。
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設更高水平小康社會的內在要求,必須適應時代發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權,高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調好與人大的關系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構,完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,提高工作效率和服務水平,逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結構、知識結構和專業(yè)結構,著力培養(yǎng)一支政治素質好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大機關干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范。
人大代表作為國家權力機關的組成人員,使命光榮,責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表,必須充分認識肩負的責任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習,不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步改進作風,強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關注民情,集中民智,當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學發(fā)展觀,把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來,切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權,進一步提高審議的質量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調查、評議等工作。本次會議結束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿城市建設多作貢獻。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,團結一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務,加快建設“主導產業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇一
市委決定今天召開全市政協(xié)工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會以及中央、省、宣城市有關精神,研究部署新形勢下加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,更好地發(fā)揮政協(xié)作用,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才,光華主席代表市政協(xié)作了一個很好的工作報告,認真總結了近幾年來政協(xié)工作的主要成效,明確了當前和下一步政協(xié)工作的目標任務,我完全贊同,希望各級各部門要結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
關于政協(xié)工作,原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經說過:“人民政協(xié)這種民主形式,確實是老一輩革命家的天才構想和偉大創(chuàng)造,具有許多的特點和優(yōu)點。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分體現(xiàn)了全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的大團結、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達中央的有利條件,使它能夠在參與高層次活動和重大決策中提供有價值的意見和建議;它堅持的民主協(xié)商、求同存異的原則,使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,廣泛地、切實地發(fā)揚人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關鍵作用和獨特優(yōu)勢,也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
近年來,我市各級政協(xié)組織突出團結和民主兩大主題,為促進全市民主政治建設和經濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進全民創(chuàng)業(yè)、加強“菜籃子”工程建設、加快城區(qū)停車場建設、“三津河”生態(tài)修復和治理、加強領導干部與各類媒體溝通等重要事項和熱點難點問題,深入開展調研,提出很多、很有價值的意見建議,為市委科學決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評,開展政情咨詢活動,安排委員擔任行風、政風特邀監(jiān)督員等方式,多角度、多層面地對全市重點工作、難點問題進行了監(jiān)督。三年提案立案總量達到418件,提案辦理有效促進了各項工作落實,提高了民主監(jiān)督的實效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致,有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實,尤其是政協(xié)領導認真執(zhí)行市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點工作等制度,在協(xié)助地方經濟發(fā)展、城市建設、項目建設、搶險救災等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅持把增進團結、凝聚力量作為履行職能的著力點,密切聯(lián)系社會各界,及時反映社情民意,在協(xié)調關系、化解矛盾、凝聚人心、促進民族團結和社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時,圍繞推進政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化,政協(xié)自身建設也得到新的加強。市委對全市政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表中共寧國市委向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同志們,當前,寧國經濟社會發(fā)展的目標思路已經非常明晰,即堅持穩(wěn)中求進、進中求好主基調,深入開展“項目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動,爭當全省縣域科學發(fā)展排頭兵,為率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。實現(xiàn)這些目標和任務,需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機會,我就加強和改進新形勢下的政協(xié)工作講幾點意見:
第一,緊扣工作中心,當好“三員”。我多次強調,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關鍵,作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不足,發(fā)展不快,仍是我們當前最突出的問題。所以,圍繞全市工作中心,助推改革發(fā)展,是政協(xié)工作的第一要務。一是要當好“參謀員”。一方面,各級黨委政府要增強政治協(xié)商意識,切實做到對規(guī)定協(xié)商的事項,協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。另一方面,各級政協(xié)組織要積極主動協(xié)商。當前,我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期,尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊扣事關全市經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題,突出項目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設、“三線四邊”整治等重點領域,認真開展好協(xié)商議政、調查研究、專題視察等工作,建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻務實之策,為市委、市政府科學決策、破解難題提供重要參謀。二是要當好“監(jiān)督員”。各級政協(xié)組織要增強民主監(jiān)督的責任感和主動性,積極探索民主監(jiān)督的有效形式,切實提高民主監(jiān)督的質量和實效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動為契機,以“三嚴三實”為標準(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),以“三改三促”為重點(從群眾最關心的切身問題改起,促民生改善;從社會反映最強烈的問題改起,促社會和諧;從制約經濟社會發(fā)展的最突出的問題改起,促科學發(fā)展),對干部作風轉變、發(fā)展環(huán)境改善的進行深入監(jiān)督,看看各級黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴了、作風是否真的實了、不足是否真的改了,切實在反對“四風”、落實“八項規(guī)定”上多說諍言,以此促進作風轉變和工作落實。三是要當好“戰(zhàn)斗員”。當前,宏觀經濟形勢仍然復雜多變,經濟社會加快發(fā)展、加速轉型面臨前所未有的壓力。如:在整個耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下,如何推進企業(yè)間兼并重組、合資合作,推進產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)整個耐磨行業(yè)的做大做強;如何破解農產品銷售困難、價格下滑等難題,改變營銷策略、延伸產業(yè)鏈條、增加產品附加值,提升農業(yè)產業(yè)化水平和農民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會關于金融體制改革、民營經濟發(fā)展等方面的新舉措、新動向,用好用活各類政策,這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃,廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英,市政協(xié)要善于團結和凝聚這支隊伍,廣大政協(xié)委員,尤其是企業(yè)界委員,更要勇當“戰(zhàn)斗員”,迎難而上,轉危為機,把企業(yè)壯大、把產品做優(yōu)、把品牌打響。
第二,服務發(fā)展大局,增強“三力”。人民政協(xié)應該而且能夠在促進團結、維護穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經濟建設和社會發(fā)展的第一線,說話有分量,行動有影響。要帶頭認真學習貫徹系列講話和中共十八屆三中全會精神,不斷增進思想認同,鞏固團結合作的思想政治基礎。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,引導廣大群眾準確認識我市當前所處的發(fā)展階段,加強對市委、市政府重大決策部署的宣傳,最大限度地團結一切能夠團結的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”,幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。要及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調關系、促進和諧的工作,努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結起來。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡、推進招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產業(yè)招商、以商引商,牽招商引資之線,搭對外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經濟的良好機遇,引領我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組,為開放發(fā)展注入新的生機和活力。
第三,提升自身水平,推進“三化”。加強自身建設是提升政協(xié)履職能力水平的關鍵。一是能力要強化。要勤學,認真學習黨的基本路線方針政策,系統(tǒng)學習政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,廣泛學習經濟、管理、科技、法律、文化等方面知識,不斷夯實理論基礎,提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察,“沒有調查研究,就沒有發(fā)言權”,只有深入實際調查研究,參政才能參到關鍵處,議政才能議到點子上,要圍繞黨政工作中心和群眾關心的問題,選準課題,精心研究,努力提供高水平、有價值的決策參考和依據(jù);要善言,要從大局出發(fā),該說的說透、說準、說到位,暫時做不到、行不通的則不脫離實際,不求全責備,從而保證所建之言可資可鑒,所獻之策可行可用。二是服務要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境,要積極開展界別視察、調研、聯(lián)誼等活動,增強界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會的對口聯(lián)系制度,促進各專委會意見建議的辦理落實;要建立委員服務機構,加強政協(xié)委員的聯(lián)絡和服務管理工作。三是作風要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切,是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來,很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實下去,政協(xié)的工作作風在很大程度上影響著黨風政風民風。各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實踐活動為契機,落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,察實情、說實話、獻實策、辦實事,以務實的作風、平實的形象、扎實的工作服務群眾、取信于民。
加強黨對政協(xié)工作的領導,是做好政協(xié)工作的重要保證。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則,加強和改進黨對政協(xié)工作的領導。一要高度重視。堅持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報、重要會議請政協(xié)列席等重要工作制度,對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進行專題研究部署,認真辦理好來自政協(xié)的意見建議,努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級各部門要認真貫徹落實市委《關于加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實到位。要強化提案、意見和建議的辦理工作,完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動。三要強化保障。要從政協(xié)工作的實際出發(fā),在人財物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道,推動政協(xié)工作向基層延伸。去年,我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立政協(xié)工作委員會,這是市委貫徹落實中央精神,加強政協(xié)組織建設,拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措,要不斷完善工作機制,加強工作指導。要重視和加強各級政協(xié)班子和干部隊伍建設,把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃,努力造就一支高素質的政協(xié)干部隊伍。要加強對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育,擴大政協(xié)的社會影響,進一步在全社會營造各方重視、關心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,我市人民政協(xié)工作正處在一個新的發(fā)展時期,推進科學發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌,人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行,推進人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺階,為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇二
同志們:
今天,我們召開縣委農村工作會議,主要任務是貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神,總結部署全縣農業(yè)農村工作,確保農業(yè)興縣戰(zhàn)略落地落實。
20xx年,全縣上下認真學習貫徹習近平總書記關于農業(yè)農村工作重要講話、指示批示精神,堅決落實中央和省委、市委各項決策部署,接續(xù)奮斗,積極作為,取得了較好成效,在20xx年全市農業(yè)農村高質量發(fā)展綜合績效考核中取得第三名好成績。
一是農業(yè)產業(yè)更加壯大。在鞏固毛竹、油茶、蠶桑、煙葉等傳統(tǒng)產業(yè)和落實糧食播種面積基礎上,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新增農業(yè)特色產業(yè)產值500萬元以上,推動“兩特一深一游”產業(yè)不斷發(fā)展壯大。20xx年全縣種植綠色有機稻3萬畝、蔬菜11.2萬畝(其中設施蔬菜1.3萬畝)、白蓮1.5萬畝、中藥材5萬畝、雙孢菇100余萬平米,養(yǎng)殖小黃牛4.2萬頭,呈現(xiàn)出“主導產業(yè)優(yōu)勢凸顯,特色產業(yè)穩(wěn)步推進,傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)增效,新興產業(yè)異軍突起”的良好局面。圍繞創(chuàng)建全國綠色有機農產品示范縣目標,持續(xù)加強綠色農業(yè)品牌建設,狠抓農產品質量安全,“兩品一標”認證數(shù)達到28個,成功入選國家農產品質量安全縣創(chuàng)建單位。
二是農村環(huán)境更加美麗。持續(xù)推進美麗宜居試點縣創(chuàng)建,20xx年新增2個美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個美麗村莊、6178個美麗庭院;持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治行動,全力推進農村戶廁問題排查整改,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。
三是農民生活更加幸福。不斷加大農民發(fā)展產業(yè)扶持力度,有效落實各項穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,20xx年全縣農村居民人均可支配收入增長12.3%,增幅居全市第一。持續(xù)發(fā)展農村養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生事業(yè),基本公共服務水平進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級各部門和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。在此,我代表縣委對大家的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年,也是落實省市縣黨代會精神的開局之年。面對百年未有之大變局和新冠肺炎疫情,做好“三農”工作,穩(wěn)住農業(yè)基本盤,對服務國家發(fā)展大局、推進全縣經濟社會健康發(fā)展具有特殊重要的意義。各級各部門要切實增強做好新發(fā)展階段“三農”工作的責任感、使命感和緊迫感,全力實施好“農業(yè)興縣”戰(zhàn)略,著力促進農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。下面,就做好今年農業(yè)農村工作,我再講幾點意見。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇三
同志們:
倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會第一次會議隆重開幕了,這是在我縣第十三次黨代會、政協(xié)七屆一次會議后,連續(xù)召開的又一次重要會議,是我縣政治生活中的一件大事,是我縣經濟社會發(fā)展和領導班子建設的一個新的里程碑。我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿!
這次會議的主要任務是堅持一切從實際出發(fā)的思想路線,進一步深化對縣情的認識;堅持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務”的思想,深入研究討論今后一個時期全縣各項工作的大政方針;堅持實踐第一的觀點,探索十六屆六中全會提出的各項任務落實的措施和途徑。會議還將全面總結我縣過去五年經濟社會發(fā)展取得的成就,獲得的經驗,并基于對新形勢的認識,對全縣今后五年的經濟社會發(fā)展作出具有前瞻性,較為科學的謀劃。因此,開好這次會議意義十分重大,希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強責任感和緊迫感,聚精會神地開好會議,力爭把這次會議開成一個與時俱進的大會,團結務實的大會,創(chuàng)新發(fā)展的大會。
在過去的四年里,縣十四屆人民代表大會及其常務委員會和代表按照“三個代表”重要思想的要求,認真履行《憲法》和法律賦予的各項職權,把依法治縣方略作為主線,強化監(jiān)督力度,促進國家機關嚴格執(zhí)法,保證了法律的有效實施;緊緊圍繞縣委工作大局,認真行使《憲法》和法律賦予的職權,堅持了人大工作的正確方向;認真行使重大事項決定權,為實現(xiàn)縣委的決策,維護廣大人民群眾的根本利益,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導,依法進行人事任免工作,鞏固和加強了基層政權建設;發(fā)揮人大代表作用,廣泛聯(lián)系群眾,反映群眾的愿望和呼聲,拓寬了民主渠道,維護了群眾利益,為縣委、縣政府決策的科學化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心,服務大局,在全縣重大經濟活動和社會事務中發(fā)揮了主力軍作用,為全縣三大文明建設做出了積極的重大的貢獻??h委對人大的工作是充分肯定和特別滿意的。
新一屆人民代表大會及其常務委員會即將產生,一些長期為**人大建設,為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),作出突出貢獻的老同志要從一線退下來,有的不再擔任領導職務,有的不再是代表。但是你們無私奉獻,甘為公仆,艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質和高尚情懷已植根于**人民的心中,必將載入**的史冊。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對你們的辛勤付出表示衷心的感謝!
今天召開這次黨員代表會議,主要是動員黨員代表進一步統(tǒng)一思想,明確責任,更好地發(fā)揮模范帶頭作用,團結聯(lián)系與會代表,同心同德,共商大計,確保第十五屆人代會成功召開并順利完成預期的各項任務和目標。下面,我講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開好這次大會的重要意義。
剛剛召開的縣委第十三次黨代會,立足當前、著眼長遠,提出了今后五年我縣經濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和戰(zhàn)略措施,為未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖。對于我縣未來五年經濟社會發(fā)展的總體要求,具體任務、工作舉措,開明同志將在政府工作報告中作出全面的闡述。這個報告經過幾上幾下的反復醞釀和討論,通過十二屆縣委會的批準。報告對于當前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度,立足于**實際,正視**現(xiàn)實。應當說前四年的經濟社會發(fā)展經過全縣上下的共同努力,取得的成就是顯著的,很多方面實現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年,要確保我縣確定的奮斗目標和戰(zhàn)略措施付諸實施、變成現(xiàn)實,很重要的一個途徑就是通過人民代表大會,把黨的意志和要求變成人民群眾的實際行動。統(tǒng)一思想、振奮精神,是經濟社會發(fā)展的動力,什么時候統(tǒng)一了思想、振奮了精神,我們的事業(yè)就協(xié)調發(fā)展、快速發(fā)展。因此,要實現(xiàn)縣委、政府提出的各項目標任務,需要各級領導干部進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,盡職盡責抓好各項工作的落實。
二、堅持黨性原則,認真領會并帶頭貫徹黨委意圖。
這次人代會將選舉產生縣十五屆人民代表大會常務委員會組成人員,選舉產生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領導同志。依法搞好選舉,是會議的重要任務,也是全體黨員代表共同的政治責任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,講黨性、講原則、識大體、顧大局,自覺引導全體代表做好工作,確保組織意圖順利實現(xiàn)。
慎重的,有利于加強我縣領導班子建設,有利于各方工作穩(wěn)定,有利于我縣長遠發(fā)展,縣委堅決擁護,堅決執(zhí)行。在此期間,縣委還廣泛征求了全縣幾個班子領導同志的意見,已經達成共識。全體黨員代表要全面領會地委、縣委的組織意圖,積極支持黨委主張,堅決執(zhí)行黨委決定,在思想上、行動上與地委、縣委保持高度一致,以黨內的高度統(tǒng)一推動選舉工作的順利進行,保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當選。
二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領導、重大決策和向國家權力機關推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發(fā)揮地方國家權力機關作用的關系,在保證黨的領導的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會的一項核心內容就是選舉。對這次換屆選舉,既要充分發(fā)揮民主,又要嚴格依法辦事,還要確保組織意圖的實現(xiàn)。在座各位作為一名共產黨員,必須牢固樹立黨性觀念,自覺堅持黨性原則,帶頭領會并貫徹黨委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來,同時要向其它代表做好引導、解釋工作,把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對有礙選舉工作順利進行的言行要敢于批評制止,對代表提出的意見要及時予以實事求是的說明,進而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會議中去,把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。
三要積極聯(lián)系群眾,用先進的言行影響和帶動群眾。全體黨員代表要認真傾聽群眾意見和建議,積極反映群眾的愿望和呼聲,全面體現(xiàn)黨員代表關心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界,不負黨和人民的重托。要在關鍵時刻當好群眾的領路人,充分利用可以利用的時間,宣傳有關法律,宣傳黨的政策,宣傳組織意圖,積極用自己的正確言論說服教育群眾,用自己的模范行動影響帶動群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動與黨外代表保持聯(lián)系,努力做好宣傳、啟發(fā)、引導工作。要耐心解釋,正面疏導,正確回答和解釋非黨員代表提出的有關問題,并及時向大會反饋,使黨委的意圖同代表的意見融為一體,形成廣泛共識,保證黨內外代表在認識上高度統(tǒng)一,行動上高度一致。
三、認真執(zhí)行會議任務要求,確保大會圓滿成功。
大會能否成功召開,既是對全體代表政治素質、全局觀念的考驗,更是對黨員代表黨性的考驗。大家來自各個階層,工作在各條戰(zhàn)線,生活在群眾之中,肩負人民的重托,組織的期望,任務光榮,責任重大。希望全體黨員代表,積極履行職責,正確行使手中的權力,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,確保大會成功召開。
一要高度負責,認真審議好報告??h十五屆人大一次會議將審議幾個報告,特別是人大和政府工作報告,希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導思想和工作中心,以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責任感,積極參政議政,認真聽取并審議好各項報告,為全縣三個文明建設積極建言獻策。要堅持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致,把審議報告同貫徹黨的十六大和六中全會精神緊密結合起來;要堅持實事求是的原則,把審議報告同落實縣委十三屆一次全會精神緊密結合起來;要堅持從全局出發(fā),圍繞我縣經濟和社會發(fā)展的重大問題,暢所欲言,集思廣益,特別對事關長遠的重要部署、對事關全局的重點工作、對事關群眾切身利益的熱點、難點問題,要敢于面對現(xiàn)實,勇于發(fā)表意見,積極提出解決辦法,努力使各項決策更加科學合理,使各項目標任務深入人心。
二要堅持原則,依法辦事。作為人大代表,要帶頭履行憲法和法律賦予的權力,帶頭依法辦事。作為共產黨員,大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀律。尤其在選舉過程中,既要以身作則,正確行使民主權力,又要切實提高政治敏銳性,敢于同任何非組織活動作斗爭,防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為,要及時向大會臨時黨組織和大會主席團報告,并堅決予以制止。
三要遵守紀律,維護良好的會議秩序。黨員代表要模范遵守會議紀律和各項要求,按時參加會議,不遲到、不早退,不做任何與會議無關的活動。會議期間嚴禁吃請和請吃,更不準接受和饋贈他人禮物。會議期間,黨員代表如有不同意見,可以逐級反映,但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負責任的言論和行為。
同志們,這次大會意義重大,影響深遠,讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神,認清形勢,明確任務,履行職責,以黨內的高度統(tǒng)一和黨組織堅強有力的領導,確保大會取得成功,為建設大興安嶺經濟強縣,打造中國最北高寒生態(tài)農業(yè)之鄉(xiāng),建設社會主義新農村,構建和諧**而努力奮斗!
最后,預祝大會圓滿成功。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇四
同志們:
這次全省政協(xié)工作會議,是省委召開的一次重要會議。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神,總結交流近年來我省政協(xié)工作的經驗,研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施,充分發(fā)揮各級政協(xié)在我省社會主義經濟、政治、文化和社會建設中的作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽而共同奮斗。
全省政協(xié)工作會議以來,全省各級黨委認真貫徹中央關于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,不斷加強對政協(xié)工作的領導,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面,進一步鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級政協(xié)組織在同級黨委的領導下,牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推進安徽改革開放和現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。一是堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經濟社會發(fā)展中的重大課題,先后以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、加快民營經濟發(fā)展、加快縣域經濟和園區(qū)經濟發(fā)展、推進加工制造業(yè)基地建設、推進安徽跨越式發(fā)展等為主題,深入調查研究,開展專題議政,積極建言獻策,為黨委、政府的決策提供了很多建設性的意見和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,團結社會各界人士,著眼人民群眾普遍關注的社會熱點難點問題,積極反映社情民意,做了大量協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作,有力地維護了安定團結的政治局面,為構建和諧安徽作出了積極貢獻;三是緊密結合安徽實際和政協(xié)工作實踐,與時俱進,不斷創(chuàng)新工作思路,先后開創(chuàng)和完善了資政會、專題會、專題研討會、政協(xié)論壇、主席領銜督辦提案等履行職能的新形式,更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色,取得了一系列重要成果,受到全國政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強自身建設,建立完善各項工作機制,不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機關工作人員的思想政治素質和履行職責能力,使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
總之,全省政協(xié)工作做到了服務大局有高度、建言獻策有深度、民主監(jiān)督有力度、團結合作有廣度、自身建設有強度,充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會責任感。省委對政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,我代表省委,就認真貫徹落實中央精神,進一步做好新形勢下的政協(xié)工作,講幾點意見。
一、深入學習貫徹中央《意見》,不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責任感人民政協(xié)是中國共產黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創(chuàng)造,是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國共產黨三代中央領導集體,始終高度重視和關心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動國家各項事業(yè)發(fā)展中的重要作用,提出了一系列重要思想和重大方針政策,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。中共十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,對新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,作出了新的重要部署,把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進。去年,中央制定了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》,今年2月制定了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》,最近又下發(fā)了《關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,表明了中央的高度重視和堅定決心,為我們發(fā)展中國特色社會主義民主政治指明了前進方向。特別是《關于加強人民政協(xié)工作的意見》,是建國以來第一次以中共中央名義專門對人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件,在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?!兑庖姟防^承和發(fā)展了黨的三代中央領導集體關于人民政協(xié)的重要思想,系統(tǒng)總結了人民政協(xié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經驗,深刻闡明了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重要性和必要性,提出了一系列新的理論觀點和政策措施,是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措,是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真學習領會《意見》的豐富內涵和精神實質,充分認識加強人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和使命感。
第一,從堅持我國基本政治制度的高度,深刻認識人民政協(xié)是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。《意見》在重申中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度的同時,強調人民政協(xié)是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅持這一基本政治制度,運用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式,有利于貫徹落實中國共產黨和各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢;有利于鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。第二,從建設社會主義民主政治的高度,深刻認識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分?!兑庖姟访鞔_指出,人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,有利于擴大公民有序的政治參與,有利于進一步暢通民主渠道,使我國的人民民主擴大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求,也是發(fā)展我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。
第三,從構建社會主義和諧社會的高度,深刻認識人民政協(xié)是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯(lián)合的組織。《意見》明確指出,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式,與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團結的象征,具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢,在協(xié)調關系、化解矛盾、增進共識、加強團結方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨特作用,有利于凝聚各方面的智慧和力量,調動一切積極因素,積極為經濟社會的協(xié)調發(fā)展建言獻策;有利于促進統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團結合作,長期保持國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,促進社會和諧與進步;有利于更好地兼顧各方面的利益,促進各方面人士在共同大目標之下增進共識,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。
第四,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認識加強人民政協(xié)工作是我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對人民政協(xié)的領導,支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題,切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。切實做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于廣開言路、集思廣益,促進黨和政府科學民主決策,提高我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進各黨派團體和各族各界人士的團結,推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命。
當前,安徽經濟社會發(fā)展態(tài)勢很好,正站在一個新的歷史起點上。我們順利完成了“十五”的各項任務,全省生產總值跨上了5千億元的臺階,人均生產總值邁上了1000美元的標志性平臺。今年以來,我們在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下,緊緊圍繞推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這一主題,強化措施,扎實工作,延續(xù)并發(fā)展了近年來的良好態(tài)勢,工業(yè)生產步伐加快,夏糧喜獲豐收,主要經濟指標繼續(xù)保持較快增長,取得了“十一五”的良好開局。上半年,全省生產總值同比增長11.9%,工業(yè)增加值增長17.7%,全社會固定資產投資增長50.5%,財政收入增長19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.1%,農民人均現(xiàn)金收入增長18.2%。與此同時,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,機關效能建設扎實推進,“和諧安徽”建設取得明顯成效,黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設邁出新的步伐??偟目矗∷枷胝J識統(tǒng)一,干群關系和諧,社會安定團結,人民安居樂業(yè),形成了奮發(fā)圖強、共謀崛起的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風正、勁足”的生動局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè),激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起,奏響了江淮大地的最強音。
現(xiàn)在,中央已經作出促進中部崛起和建設社會主義新農村的重大決策,安徽正面臨著推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機遇。人民政協(xié)作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,在安徽搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的進程中,擔負重要使命和重大責任。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,切實發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢和作用,為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽作出更大的貢獻。
第一,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢,積極為促進安徽經濟社會又快又好發(fā)展服務。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望,促進發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務。目前,我省有各級政協(xié)組織123個、各級政協(xié)委員近25000名,匯集了各方面的專家、學者和各界別的代表人士,有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有分量的意見和建議。各級政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用,利用聯(lián)系各方面專家學者的優(yōu)勢,緊緊圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實施我省“十一五”規(guī)劃,認真研究黨委、政府關注的大事要事和群眾關心的熱點難點問題,就調整優(yōu)化經濟結構、轉變經濟增長方式、建設社會主義新農村、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展、建設創(chuàng)新型安徽等重大課題,積極開展調查研究、咨詢論證和建言獻策活動,使更多有見解、有分量、有價值的意見建議進入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團結聚合作用,利用聯(lián)系工商人士和民營企業(yè)家的優(yōu)勢,鼓勵他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動,在發(fā)展新興產業(yè)、壯大民營經濟中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,利用聯(lián)系港澳臺同胞和海外僑胞的優(yōu)勢,積極為外商投資牽線搭橋,吸引更多的資金、技術、人才向安徽匯聚,在發(fā)展開放型經濟中有所作為。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點和優(yōu)勢,積極為建設社會主義民主政治服務。人民政協(xié)作為我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式,對于擴大公民有序的政治參與、暢通民主渠道,進一步推進社會主義民主政治建設,具有不可替代的作用。各級政協(xié)要認真貫徹中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍,積極支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅持民主協(xié)商、求同存異,使黨和政府能夠聽到民主黨派的意見,聽到來自社會各界和各個階層的聲音,促進科學決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式,重點對中央重大方針政策的貫徹情況,省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況,黨政機關及其工作人員履行職責情況和黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,誠懇指出問題和不足,提出改進提高的意見,更好地推進黨委、政府中心工作的落實;促進政府機關依法行政和司法機關公正執(zhí)法,維護人民群眾的切身利益。
第三,充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點和優(yōu)勢,積極為建設社會主義先進文化服務。安徽歷史文化底蘊深厚,政協(xié)委員中來自知識界、文化界的知名人士較多,這是推進全省先進文化建設的良好基礎和重要力量。各級政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把堅持馬克思主8義在意識形態(tài)領域的指導地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結合起來,把發(fā)展教育科學文化事業(yè)和加強思想道德建設緊密結合起來,把弘揚中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結合起來,深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源,進一步繁榮文化創(chuàng)作,培育文化人才,壯大文化產業(yè),為實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽提供強有力的智力支持和文化支撐。要切實加強與海內外各方面愛國力量的聯(lián)系,加強與兄弟省市的聯(lián)系,積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動,宣傳推介安徽,增強“軟實力”,擴大影響力,進一步樹立安徽改革開放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進社會主義精神文明建設中的重要作用,積極倡導和樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,弘揚先進文化,匡正社會風氣,提高文明程度,促進全社會建立知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的良好風尚。
第四,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢,積極為構建和諧安徽服務。構建社會主義和諧社會,是中國共產黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。為構建社會主義和諧社會服務,既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在,更是人民政協(xié)義不容辭的責任。全省各級政協(xié)要自覺擔負起為構建社會主義和諧社會服務的歷史責任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,以維護穩(wěn)定、增進團結、關注民生為工作著力點,進一步促進“和諧安徽”建設。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點和優(yōu)勢,深入民眾,體察民情,了解民意,及時、準確地聚合、表達各界群眾的利益訴求,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作,促進社會公平正義,進一步維護民主團結、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢,及時化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛,不斷鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;支持政府依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應,努力促進信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在人民政協(xié)中的作用,把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團結起來,實現(xiàn)共同目標下大團結、大聯(lián)合,進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大程度地激發(fā)和調動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題,如實反映群眾的意愿和要求,多建利民之言,多謀利民之策,積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作,進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,是人民政協(xié)的主要職能?!兑庖姟钒讶嗣裾f(xié)履行職能同黨和國家的政治生活,同黨政領導機關的工作直接聯(lián)系起來,強調了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導作用,提出了包括履行職能的程序、內容和機制在內的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開展工作開辟了新的天地,也為各級黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開拓了廣闊空間。我們要按照《意見》精神,準確把握規(guī)范程序和機制,積極推進人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。
第一,高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是黨和政府廣集民智、實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要切實增強協(xié)商意識,嚴格遵循把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則,統(tǒng)一部署協(xié)調并認真組織實施。地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策,重要人事安排、重大建設項目要先協(xié)商后決定,關系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺,地方性重大政策要先協(xié)商后通過,各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務、政協(xié)內部的重要事務,以及有關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,也要按照《意見》規(guī)定的政治協(xié)商程序認真進行協(xié)商,并使之成為制度,避免協(xié)商的隨意性和形式化。
第二,積極推進人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。各級黨委和政府要把政協(xié)開展的民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要手段,認真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵和支持各級政協(xié)對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國家機關及其工作人員的工作情況,提出意見、批評和建議。要完善民主監(jiān)督機制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,進一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級黨委和政府的監(jiān)督機構以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強工作協(xié)調和配合,積極探索各種監(jiān)督機構與監(jiān)督形式有效結合的途徑和方法,努力提高民主監(jiān)督的質量和成效。要切實發(fā)揮資政會、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用,對政協(xié)的提案和建議案,黨委、政府及有關部門要認真研究處理,及時反饋處理情況。
第三,大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領導機關經常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。各級黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫和智囊團的作用,大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能,努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會動態(tài)的重要窗口,了解社情民意的重要渠道,民主科學決策的重要環(huán)節(jié)。要加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,經常向政協(xié)通報情況、提供信息,幫助政協(xié)及時了解工作重點,把握工作全局,積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級黨委要統(tǒng)攬全局,主動給政協(xié)出題目、交任務、提要求,支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經濟社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的問題,深入調查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉化,對政協(xié)提出的重要意見和建議,要認真研究,積極采納,抓好落實。
實踐在發(fā)展,時代在進步,人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新,在探索中發(fā)展,在開拓中前進。各級政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下,要堅持與時俱進,銳意創(chuàng)新,在努力做好經常性工作的基礎上,積極探索履行職能的新形式,豐富政協(xié)工作的新內容,拓展政協(xié)工作的新領域,使人民政協(xié)的各項工作始終保持蓬勃生機和無限活力,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,努力開創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,是推進人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。
第一,把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內容。各級黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導。每屆黨委任期內要召開一次政協(xié)工作會議,研究解決人民政協(xié)工作中的重大問題。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經常過問政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內對政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負責同志在政協(xié)全體會議期間參加討論和在政協(xié)會議期間通報情況、聽取意見的制度,進一步落實不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記列席同級黨委會議和其他有關重要會議,視情邀請政協(xié)有關負責同志列席政府全體會議等規(guī)定,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造有利條件、營造良好環(huán)境。
第二,充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構,肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。各級政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要自覺接受同級黨委的領導,主動向黨委請示和匯報工作,維護黨委的領導核心作用。要積極推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產黨的領導,使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。政協(xié)委員中的共產黨員和政協(xié)機關中的共產黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進性,切實增強政治責任感,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
第三,進一步抓好各級政協(xié)的自身建設。加強政協(xié)自身建設,促進黨派合作,突出界別特色,發(fā)揮委員主體作用,提高機關工作水平,是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用的重要基礎和前提。各級黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機構的作用,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項民主權利,注意在組織結構上為發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用提供保障。要適應我省改革開放和經濟社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設置界別,擴大團結面,增強包容性,指導并支持政協(xié)認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調動各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強委員隊伍建設,支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會議和活動,引導廣大政協(xié)委員把政治榮譽感轉化為關注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會的實際行動。要大力加強各級政協(xié)機關建設,進一步完善為政協(xié)履行職能服務的各項工作制度,努力提高工作效率和水平,使政協(xié)機關工作更加規(guī)范有序,富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長遠發(fā)展,高度重視和關心政協(xié)組織的干部隊伍建設,把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用,納入黨委干部隊伍建設的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質政協(xié)工作干部隊伍。
第四,努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級黨委要積極組織并大力推動關于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作,把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學院、社會主義學院的教學計劃。要切實加強對年輕黨政主要領導干部有關政協(xié)理論的培訓和教育工作,使他們進一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用,以及各級政協(xié)組織履行職能的情況,擴大政協(xié)的社會影響,進一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調研、重要會議活動及機關建設等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,在推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、建設和諧安徽的歷史征程中,人民政協(xié)事業(yè)充滿希望,人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,同心同德,群策群力,為譜寫人民政協(xié)事業(yè)的新篇章,為實現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇五
剛剛過去的20xx年,極不平凡,極不容易。面對嚴峻復雜的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,特別是突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,全縣上下堅決貫徹落實習近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委各項決策部署,強化“六穩(wěn)”舉措,落實“六保”任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,全縣經濟高質量發(fā)展邁上新臺階。
地方財政收入增長x%;
規(guī)模工業(yè)增加值增長x.x%;
固定資產投資增長x.x%;
實際到位內資增長xx%;
實際利用外資增長xx.x%;
外貿進出口總額增長xx.x%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x.x%、x.x%。
(二)經受了兩大考驗,高質量發(fā)展基礎持續(xù)夯實。成功經受住了疫情防控“大考”。始終堅持人民至上、生命至上,科學防治、精準施策,快速建立網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控體系,全面落實“四早”“四集中”舉措,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自xxxx年x月初唯一一例輸入型病例治愈出院以來未新增病例,實現(xiàn)確診病例“零死亡”、醫(yī)護人員“零感染”。成功經受住了脫貧攻堅“大考”。在縣財政資金嚴重短缺、收支平衡壓力巨大的情況下,統(tǒng)籌整合資金x.x億元,開展扶貧領域補短板專項攻堅行動,扎實推進“六個全覆蓋”,完成舊房修繕xxxx戶、危房改造xxx戶、改廁改衛(wèi)改廚xxxx戶。完成xxx個行政村衛(wèi)生室公有化改建,提前兩年實現(xiàn)“村衛(wèi)生室公有化全覆蓋”。全縣現(xiàn)行標準下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,高質量通過脫貧攻堅國家普查和省實地驗收。
(三)實現(xiàn)了三個提升,高質量發(fā)展質效顯著增強。產業(yè)發(fā)展活力實現(xiàn)新提升。深入開展“產業(yè)項目推進年”活動,xx個重點項目完成投資xxx.x億元,完成年計劃的xxx.x%。xx等xx個重點項目開竣工,重大產業(yè)項目建設前三季度考核排全市第x。億元、億元。堅持把園區(qū)作為產業(yè)發(fā)展的主陣地,不斷提升“畝產值”和稅收貢獻率,園區(qū)單位面積土地投資強度增長xx.x%、新增就業(yè)增長xxx.x%、簽約項目落地率xxx%,均排全市前列。主動融入國內國際雙循環(huán)大格局,積極搭建與xx裝備制造業(yè)對接合作平臺,推動縣內xx多家重點鑄鍛造企業(yè)與xx等企業(yè)實現(xiàn)產銷對接,引進xx等產業(yè)項目xx個、“xxx強”項目x個,項目履約率、開工率均為xxx%,項目當年資金到位率xx.x%,三項指標均為近年來最好。清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作獲省政府真抓實干表揚激勵。人民群眾福祉實現(xiàn)新提升。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在財力緊張的情況下把民生支出占比提高到xx.x%,用心用情用力解決好一批“急難愁盼”問題。政府代繳貧困人口、低保人員、重度殘疾人員養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,特殊困難群體實現(xiàn)應保盡保。完成新建、改擴建公辦幼兒園x所,xx實現(xiàn)秋季開學。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程開工建設,xx水廠被列為全國xxx家農村供水規(guī)范化水廠之一,成功創(chuàng)建第三批節(jié)水型社會建設達標縣。xx項xx件重點民生實事順利完成。政務服務水平實現(xiàn)新提升。在全市率先推動相對集中行政許可權改革,xx項改革事項實現(xiàn)“一枚印章管審批”。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,xxx個事項“跨域通辦”,xxx個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”,平均辦結時限縮減xx%以上。企業(yè)注冊實現(xiàn)最快xx分鐘、最長不超過x個工作日辦結,凈增各類市場主體xxxx戶。新政務大廳投入使用,基層公共服務(一門式)實現(xiàn)全覆蓋,政務服務的智能化、規(guī)范化、便利化水平全面提升。
(四)打造了四張名片,高質量發(fā)展成果更加惠民。城鄉(xiāng)交通一體化名片更靚。xx等完成提質改造,xx開工建設,xx正式通車,新建公交首末站x座、客運招呼站xx個、物流節(jié)點xxx個,xx分鐘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx分鐘達縣城、xx分鐘上高速的快捷交通網(wǎng)絡更加暢通,成功創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。中醫(yī)康養(yǎng)名片更響??h中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合中心項目開工建設、殘疾人康復大樓全面完工,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建成“國醫(yī)館”,中藥材種植面積達xxxx余畝,縣中醫(yī)醫(yī)院被評為“三級醫(yī)院”,成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進縣。雙擁模范縣名片更實。投入xxx余萬元,建成擁軍優(yōu)屬工作站xxx個、“五有”退役軍人服務站xx個。投入xxx萬元打造雙擁文化長廊、國防教育長廊和雙擁文化廣場,全縣擁軍愛軍氛圍更加濃厚,再次成功創(chuàng)建全國雙擁模范縣。文化傳承名片更活。xx完成復原陳列并正式對外開放,被列為“xx省愛國主義教育基地”“xx省全民國防教育基地”。xx臨時法庭舊址、紅軍墓等修繕保護工作加快推進,xx成功列入國家級非物質文化遺產名錄。
城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題仍然突出,民生領域還有不少短板弱項;
個別干部責任意識還不強、擔當精神還不夠,營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。對這些問題,我們要高度重視、認真解決。
行而不輟,則未來可期。xx的改革發(fā)展,沒有過不去的深坎,沒有破不了的難關!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇六
1.堅持黨的全面領導推動新時代人大工作提質增效(市人大常委會黨組)2。
2.加強黨的領導創(chuàng)新人大工作匯聚高質量發(fā)展強大合力(縣委)6。
3.加強黨的領導全面提升新時代人大工作質量(市委)8。
4.堅持黨的領導依法履職擔當(鎮(zhèn)黨委)10。
5.“三個聚焦”創(chuàng)優(yōu)服務彰顯街道黨委作為(街道黨工委)12。
6.強化代表履職保障發(fā)揮代表在園區(qū)建設主戰(zhàn)場作用(產業(yè)園黨工委)14。
今天市委召開人大工作會議,就加強和改進新時代人大工作,豐富和拓展全過程人民民主的xx實踐進行部署,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,是對全市人大工作的極大鞭策和鼓舞。我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
第一,堅持正確政治方向,更加自覺地堅持黨的全面領導。人大常委會是黨領導下的政治機關,要把堅持黨對人大工作的全面領導作為人大工作的“生命線”,貫穿到人大工作各方面全過程。強化政治引領,堅持“思想引領、學習在先”機制,特別是要學習貫徹***法治思想、******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”扎根于思想、落實到行動、體現(xiàn)在人大各項工作中。堅決貫徹市委工作要求,與市委同心,向中心聚焦,圍繞實施“一二三四五”發(fā)展計劃,推動市委重要部署、重點任務落地見效。人大工作中的重大問題、重要立法、重要事項要及時向市委請示報告。充分發(fā)揮人大常委會黨組“把方向、管大局、保落實”的領導作用,確保人大各項工作始終在黨的領導下進行。
第二,堅持人民至上,更加主動踐行全過程人民民主。人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。全市各級人大常委會要在同級黨委的領導下,不斷擴大人民有序政治參與,保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要推進人大協(xié)商和立法協(xié)商,找到全社會意愿的最大“公約數(shù)”,把人民群眾“好聲音”“金點子”及時轉化為人大科學民主決策的成果,更好體現(xiàn)人民利益和要求。要把xx代表小組打造成為“xx人大全過程人民民主研習實踐基地”,充分發(fā)揮基地的牽引和輻射作用,推動全市人大工作提質增效。
第三,堅持實干實績導向,更加有效履行法定職責。各級人大常委會要把準工作定位,當前隱藏內容免費查看打好依法履職“組合拳”,提高工作質效,把人大制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。要高質量推進立法,聚焦生態(tài)環(huán)保、城市建設與管理、歷史文化保護等重點領域,因需、應時、統(tǒng)籌開展立法;注重開展“小切口”立法,彰顯xx特色,著力解決實際問題。要增強監(jiān)督實效,找準切入點、著力點,重點圍繞“十四五”規(guī)劃實施、市域治理現(xiàn)代化、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護等中心工作和群眾普遍關注的衣食住行、業(yè)教保醫(yī)等民生問題,促進高質量發(fā)展、推進依法治理,增進民生福祉,以有效監(jiān)督來體現(xiàn)有力支持。堅持黨管干部原則,完善人大依法任免程序,確保黨委的人事意圖圓滿實現(xiàn)。加強對人大選舉和任命干部的監(jiān)督,增強被任命人員的憲法意識、依法履職意識和接受人大監(jiān)督意識。
第四,堅持代表主體地位,更大力度支持保障代表依法履職。人大代表是人民代表大會的主體,支持保障代表依法履職就是保障人民當家作主。要積極發(fā)揮人大代表深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的獨特優(yōu)勢,不斷深化代表履職實踐。要搭建平臺強基礎,改善代表執(zhí)行職務的條件,拓展代表參與常委會工作的深度和廣度,建立健全列席代表座談機制、代表參加立法、監(jiān)督工作等機制,加強代表之家、代表聯(lián)絡站和代表履職服務平臺建設,持續(xù)擦亮“代表行動”活動品牌。要辦好建議求實效,按照代表議案建議內容高質量、辦理高質量的要求,從抓規(guī)范著手,向抓落實發(fā)力,切實提升問題解決率和代表滿意度。要強化培訓提能力,把代表初任培訓、履職培訓、專題培訓貫穿代表履職全過程,確保今年代表培訓全覆蓋。要優(yōu)化服務強動力,在全市推廣代表履職積分評價體系,開展代表向原選舉單位或選區(qū)選民述職,激發(fā)代表履職熱情。
第五,堅持強基固本,更加務實加強人大自身建設。以黨的政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,全面加強人大各方面建設,努力打造讓市委放心、讓人民滿意的政治機關、權力機關、代表機關、工作機關。要加強常委會組成人員、人大代表、人大機關干部三支隊伍建設,發(fā)揮專工委作用,形成人大工作整體合力。要落實新修訂的地方組織法,完善人大的議事制度和工作制度,建立健全規(guī)范有序、運轉高效、充滿活力的運行機制。要全面落實從嚴治黨主體責任,持續(xù)改進工作作風,加強黨風廉政建設,保持人大機關良好形象。
奮進新征程,建功新時代。全市各級人大及其常委會要在市委的堅強領導下,始終保持“一線狀態(tài)”,秉持法治理念,堅持為民情懷,奮力書寫無愧于歷史的“人大答卷”,為推動xx高質量發(fā)展和民主政治建設作出應有的貢獻。
近年來,xx縣委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹******在***人大工作會議上的講話精神,全面加強對人大工作的領導,堅持把人大工作列入重要議事日程,定期聽取縣人大常委會黨組工作匯報,及時研究解決重大問題和重大事項,全力支持和保障縣人大及其常委會依法行使職權、開展工作。縣委常委帶頭參加人大有關會議活動,帶頭領銜督辦代表議案建議,著力提升辦理質效。支持縣人大設立xx經濟開發(fā)區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)人大工委,重組城區(qū)、監(jiān)獄管理局代表小組,基層人大組織網(wǎng)絡不斷健全。對縣人大重要會議、重要活動、重要工作所需專項經費列入縣級財政預算并足額保證。通過加強領導和強化保障,我縣人大監(jiān)督工作更加剛性有力,重大事項決定權行使更加精準規(guī)范,人大代表發(fā)揮作用更加積極務實,人大自身建設更加扎實有效。
縣委要求縣人大在做好常規(guī)工作的同時,積極探索依法履職的新方式,在以下三個方面取得了新突破,有力提升了人大工作水平。
一是開展法官檢察官履職評議??h人大創(chuàng)新司法監(jiān)督方式,探索開展法官、檢察官履職評議,促進提高司法工作水平。連續(xù)三年來,縣人大對全縣所有員額法官、員額檢察官履職情況開展了評議,共收集對評議對象個人的意見建議xxx條、對“兩院”集體的意見建議xx條,督促完成問題整改xxx條。
二是開展執(zhí)法部門二級單位行政執(zhí)法工作測評。縣人大在全面開展政府工作部門及其他重要單位工作評議的基礎上,積極拓展范圍,對執(zhí)法部門二級單位行政執(zhí)法工作開展測評,促進其更加規(guī)范、公平執(zhí)法。連續(xù)x年來,縣人大對全縣xx個具有行政執(zhí)法職能的縣直部門二級單位開展行政執(zhí)法工作測評,共收集意見建議xxx條,歸納整理為xxx條,采取自查自糾、媒體曝光等措施促進整改落實。
三是開展政府承諾民生實事項目代表票決??h人大積極拓展人民民主的廣度深度,推動重大事項決定從“為民作主”向“由民作主”轉變。20xx年以來,在全市率先探索實施民生實事項目人大代表票決制,連續(xù)兩年組織人大代表民主投票,決定政府辦理民生實事項目xx項。
會后,我們將認真學習貫徹本次會議精神,進一步加強和改進黨對人大工作的領導,進一步強化人大履職保障,進一步支持人大加強自身建設,奮力譜寫新時代地方人大工作新篇章。
近年來,xx市委高度重視人大工作,認真貫徹落實***、省委、xx市委人大工作會議精神,全面加強對人大工作的領導,全市各級人大依法履行職責,為推動建設“四個xx”、躋身“四個百強”作出了重要貢獻。
一、堅持政治引領,確保人大工作行穩(wěn)致遠。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作,將人大工作納入全市中心工作,納入鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部考核的重要內容,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌研究、統(tǒng)籌推進。定期召開市委人大工作會議,專題研究人代會、換屆選舉等重大事項,充分發(fā)揮人大常委會黨組作用,嚴格落實黨委意圖、實現(xiàn)黨委主張,帶動全市各級人大代表投身經濟社會發(fā)展第一線。聚焦“十四五”規(guī)劃實施抓調研,聚力優(yōu)化營商環(huán)境強監(jiān)督,有力推進了招商引資、項目建設等重點工作落實落地,有效推動了“x+x”主導產業(yè)及“x+x”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
二、堅持厲行法治,充分發(fā)揮人大職能作用。
聚焦法治宣傳監(jiān)督,開展憲法、民法典和普法學習教育活動。聚焦法律正確貫徹執(zhí)行,以全口徑預算審查為重點加強預決算和審計工作監(jiān)督,以工作評議為手段加強政府部門工作監(jiān)督并創(chuàng)新第三方評價,以掃黑除惡監(jiān)督工作為重點加強司法監(jiān)督。用法律的武器保護生態(tài)、守護健康,連續(xù)五年開展環(huán)境污染治理專項監(jiān)督,主要考核斷面水體水質逐步改善,空氣達標優(yōu)良天數(shù)逐年遞增,三磷綜合整治初見成效。開展傳染病防治法監(jiān)督檢查,推動了常態(tài)化疫情防控措施的依法落實。堅持市委決策、人大決定、政府執(zhí)行的重大事項運行機制,將重大項目、重大事項交由人大討論決定,促進了決策的科學化、民主化、法制化。
三、堅持人民至上,深入實踐全過程人民民主。
堅持民主選舉,2021年順利完成縣、鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉,全市xx萬多選民選出縣、鄉(xiāng)兩級人大代表xxxx人。堅持民主管理,做到群眾提、政府辦、代表評,連續(xù)五年開展“雙聯(lián)雙走訪”活動,一批群眾急難愁盼問題得到有效解決;連續(xù)五年開展“代表在行動”活動,深入xx個貧困村進行專項調研,提出問題xxxx多個,促進了脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官。
以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
近年來,xx鎮(zhèn)黨委積極探索新時期加強和改進黨對人大工作領導方式,全力支持鎮(zhèn)人大依法履職,充分發(fā)揮人大和代表在發(fā)展全過程人民民主中的作用,為推動xx經濟社會高質量發(fā)展體現(xiàn)了人大擔當、作出了人大貢獻。
一、健全“四項機制”,著力加強黨委對人大工作的領導。
一是健全領導機制。鎮(zhèn)黨委每年年初批轉人大主席團工作要點,每季專題聽取人大工作匯報,每月專題研究人大工作重要事項,確保鎮(zhèn)人大工作與鎮(zhèn)黨委決策同頻共振、合力合拍。二是健全協(xié)調機制。鎮(zhèn)黨委積極爭取市人大及相關部門支持,協(xié)調解決工作中的困難問題。支持鎮(zhèn)人大在x個代表活動小組中建立臨時黨支部,涌現(xiàn)出張立、李清陽、黃濤等一批“雙帶”黨員代表。三是健全協(xié)商機制。在重要事項決策上充分吸納鎮(zhèn)人大意見,特別是在民生工程方面建立了代表會商機制。四是健全督辦機制。支持人大圍繞中心開展監(jiān)督,對人大代表述職、議案建議辦理、代表行動等工作進行重點督辦。
二、注重“四個到位”,著力支持人大依法履職盡責。
一是支持人大履行職權到位。支持人大按法定程序召開人代會和主席團會,圍繞事關大局和民生事項作出決定、開展監(jiān)督,履行法定職權。二是支持人大依法監(jiān)督到位。支持人大圍繞黨委重點決策、政府難點工作、群眾關注熱點,通過聽取匯報、視察檢查、部門評議等方式開展常態(tài)化監(jiān)督。三是支持人大代表發(fā)揮作用到位。支持人大開展代表“六個一”、走訪聯(lián)系群眾、代表述職評議等活動,邀請各級人大代表參與黨委討論重點項目與重大民生事項,及時聽取民意、匯聚民智。四是支持人大守正創(chuàng)新到位。支持人大常態(tài)化開展“x+x”代表述職評議,探索人大代表集中評議部門建議辦理新方式。
三、堅持“四個重視”,著力強化人大自身建設。
一是重視營造人大工作氛圍。鎮(zhèn)黨委中心學習小組定期組織學習相關法律知識,增強法治意識。督促鎮(zhèn)政府依法按程序報告工作、執(zhí)行人大決議、辦理代表議案建議。二是重視人大組織機構建設。配備人大專職主席、副主席和干事,預算人大日常工作、換屆選舉、代表活動經費等,確保有人管事、有章理事、有錢辦事。三是重視人大代表學習培訓。每年分期分批組織四級人大代表學習相關法律法規(guī)。四是重視人大活動陣地建設。高標準建成鎮(zhèn)直機關等x個“代表之家”,基層產業(yè)鏈上建“代表之家”的經驗在全省推廣。
2022年,我們將不斷加強和改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
人大工作,進一步拓展全過程人民民主,努力開創(chuàng)新時代地方人大工作新局面。
作為街道黨工委和人大工委,貫徹******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、踐行全過程人民民主、充分尊重人民群眾意愿、發(fā)揮人民群眾智慧力量、服務市區(qū)兩級人大代表小組是我們義不容辭的責任,是市委、區(qū)委交給我們的政治任務,是活躍基層人民民主的關鍵。如何找準定位、扮好角色、干出特色,我們將以“三個聚焦”的定力,堅決抓好以下工作:
一、聚焦“政治最強”,高標定位街道人大工作。
和街道培訓重點內容,帶頭維護憲法和法律權威,樹牢民主法治理念。二是黨委專題議事。始終把人大工作擺在重要位置,黨工委定期召開人大工作會議,把人大工委工作同黨工委中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是強化制度建設。圍繞人大工委工作中心,加強頂層設計,把人大工委制度建設納入街道黨工委全面深化改革內容統(tǒng)籌推進。
二、聚焦“服務最好”,支持兩級小組創(chuàng)先爭優(yōu)。
一是服務代表履職提能。用好xx大講堂,邀請各行業(yè)領域專家學者為xx小組代表培訓授課,全面提升代表法治思維、調研能力、建議水平。二是服務代表為民盡責。日常代表活動緊盯市、區(qū)、街道全局性、長遠性重大發(fā)展問題和人民群眾關心關注的熱點難點,通過街道人大工委建議,變成人大代表的調查視察、建言獻策選題,更好契合選民意志,推動政府改進工作。三是服務代表工作創(chuàng)優(yōu)。繼續(xù)深化積分制運用,不斷增強監(jiān)督工作實效;辦好全過程人民民主實踐基地試點,創(chuàng)新人民群眾全程參與的生動民主,打造人大工作新品牌。
三、聚焦“保障最優(yōu)”,關心重視人大各項建設。
一是加強組織保障。突出主責主業(yè),擴建代表工作室,為人大工作提供基礎支撐。二是加強人才保障。堅持把人大干部教育培養(yǎng)納入全街道干部隊伍建設規(guī)劃,把人大崗位作為發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部重要平臺,暢通人大工委干部成長通道。三是加強陣地建設。以xx代表小組試點建設xx人大全過程人民民主研習實踐示范基地為契機,全力打造集研習、實踐、展示、宣傳和輻射功能于一體的全過程人民民主示范聯(lián)絡站。四是加強資金保障。大力支持人大工委事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,對人大工委所需專項經費列入街道財政預算并足額保證。五是注重環(huán)境保障。黨工委班子帶頭參加人大工委有關會議活動,帶頭領銜督辦代表議案建議,著力提升辦理質效。推動人大監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調聯(lián)動,全力為人大工作營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
xx化工循環(huán)產業(yè)園內共有各級人大代表x名,其中市人大代表x名、區(qū)人大代表x名(x名代表為企業(yè)負責人)。近年來,化工園黨工委圍繞中心、服務大局,努力推動代表工作融入經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。在代表建議的推動下,化工園建設了專用工業(yè)固廢處理場,解決了企業(yè)固廢填埋問題;加快園區(qū)污水處理設施和管網(wǎng)建設,完成了化工園轄區(qū)內已建成道路劃設交通標線、設置交通信號燈,園區(qū)交通秩序有序規(guī)范、園區(qū)形象大為改觀,有力推動了園區(qū)經濟社會的發(fā)展。
2022年,化工園黨工委將認真貫徹落實***、省委、市委人大工作會議精神,堅持以服務人民為中心,著力在加強代表履職保障、增強代表履職實效等方面下功夫,引導代表更好地履職盡責,充分發(fā)揮代表作用。
一、健全“三項機制”,高效辦理人大代表建議。
一是健全紀律作風督查機制。將園區(qū)干部執(zhí)行工作紀律、完成人大代表建議相關工作情況納入檢查考核范疇。二是健全建議辦理工作機制。對代表建議辦理工作落實責任領導、責任部室、責任人,明確完成時間表,及時推動人大代表建議辦理工作。三是健全督查督辦機制。建立人大工作監(jiān)督督查臺賬,對推進情況實行“月檢查、季通報”制度,對人大代表關注度高、對園區(qū)企業(yè)項目影響力大的工作加強督促督辦,強力推進代表建議辦理工作高效完成。
二、搭建“三個平臺”,自覺接受人大代表監(jiān)督。
平臺。堅持主動報告,做到全面工作定期。
匯報。
重要工作及時匯報,確保人大代表對園區(qū)工作的及時有效監(jiān)督。三是搭建民主評議平臺。每年x月x月邀請市區(qū)人大代表對園區(qū)工作開展民主評議,有力促進園區(qū)為企業(yè)項目服務的宗旨。
三、強化“三大保障”,全力支持人大代表履職。
和人大。
工作。
的宣傳納入園區(qū)黨工委宣傳工作重要內容,廣泛宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性、人大工作和人大代表在經濟社會發(fā)展中的作用。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步,我們將深入學習領會縣委人大工作會議精神,認真客實縣委關于加強新時代人大工作的意見,不斷強化黨對人大工的領導,支持人大依法履職,更好地發(fā)揮縣人大在推動全縣經社會發(fā)展中的重要作用。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇八
當前,正值年終歲首,各項工作任務繁重。要認真貫徹落實中辦國辦《關于做好xxxx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》,緊盯目標、立足當前,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序做好各項工作,確保一季度經濟工作實現(xiàn)“開門紅”。
(一)堅定不移抓好疫情防控。全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻,境外疫情加速蔓延,國內多地出現(xiàn)本土疫情,“外防輸入、內防反彈”的疫情防控壓力持續(xù)增加。全縣上下要堅定決心、堅守底線,鼓足精神、嚴陣以待,廣泛開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動,全力做好春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要嚴格規(guī)范春節(jié)期間的疫情防控要求,堅決落實防疫加碼“六不準”。要壓實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任,加強對春節(jié)前后國外入境、中高風險區(qū)等流動人員的閉環(huán)管理,落實好高風險從業(yè)人員的防護措施,堅決防止疫情輸入蔓延。盡量不組織、不參加聚會聚餐,確有需要應嚴格控制規(guī)模,提倡家庭私人聚會聚餐控制在xx人以下。
(二)精準精細加強經濟運行調度。春節(jié)前后的經濟運行,關系到整個一季度乃至上半年經濟指標的完成。要緊盯地區(qū)生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額等重點經濟指標,對照目標找差距,強化薄弱環(huán)節(jié)調度,確保實現(xiàn)良好開局。特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值,增速由xxxx年的x.x%下降至xxxx年的x.x%、排名由全市第x下降至倒數(shù)第x,增速和排名嚴重下滑。與之密切相關的工業(yè)用電量增速xx.x%、工業(yè)稅收增速xx.x%,明顯極不匹配。要早謀劃、早部署、早行動,確保各項數(shù)據(jù)客觀真實、不大起大落。要全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神,進一步加大企業(yè)幫扶力度,幫助企業(yè)解決實際問題。要加強產銷對接,拓寬供應渠道,切實保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的市場供應,做好保供穩(wěn)價工作,確保節(jié)日市場繁榮有序。
(三)一以貫之推進項目建設。一季度是招商引資、項目推進的關鍵期。要搶抓在外人士春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機,大力開展親情招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商、以商招商,強化宣傳推介,變“春節(jié)”為“招商節(jié)”,形成推動招商引資和項目建設的強大合力。要全方位、全過程靠前抓服務、抓落實,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),高標準建設、高效率推進、高質量完成,確保項目早竣工、早投產、早達效。
(四)用心用情關心群眾生活。強化為民情懷、宗旨意識,時刻把群眾冷暖放在心上,切實做好各項民生保障工作。全面落實各項惠民政策,按時足額發(fā)放職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、優(yōu)撫對象撫恤補助優(yōu)待金等。加強臨時救助工作,解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。嚴厲打擊惡意欠薪行為,強化欠薪違法懲戒,保障農民工工資按時足額發(fā)放。提倡全民節(jié)水愛水護水,妥善做好分區(qū)限時供水工作,切實保障群眾的生活用水安全。
(五)全力以赴確保社會安全穩(wěn)定。始終繃緊安全之弦,深入推進道路交通、餐飲食品、建筑施工、消防等重點領域、重點行業(yè)、重點人群的安全生產大檢查、大排查、大整治行動,做到防范于未然。加強值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位xx小時值班和事故信息報告制度,發(fā)生險情第一時間應對處置,最大限度減少損失影響。嚴厲打擊各種違法犯罪,保障人民群眾生命財產安全。
(六)從嚴從實抓好正風肅紀。堅定不移推進全面從嚴治黨,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。倡導勤儉文明過節(jié)新風尚,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,切實轉作風、糾“四風”,嚴禁違規(guī)公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂活動,嚴禁相互送禮、相互宴請,嚴禁收送禮金、消費卡,嚴禁濫發(fā)津補貼,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,對違規(guī)違紀行為嚴查快辦、絕不姑息。
同志們,啟航新時代,奮斗新征程。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領導下凝心聚力、擔當作為、真抓實干,為打造“一都四縣”、實現(xiàn)“十四五”順利開局而努力奮斗!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇九
20xx年我縣農業(yè)總產值按統(tǒng)計口徑約18.4億元,占全縣gdp超20%,但增速排名全市倒數(shù),影響了我縣gdp增長速度,與我們農業(yè)大縣的地位不匹配。在今年縣委經濟工作會上,我們謀劃了包含農業(yè)興縣戰(zhàn)略在內的“五大戰(zhàn)略”,要求今年農業(yè)總產值突破30億元,并提出了經濟總量實現(xiàn)進位趕超的目標,實現(xiàn)這一目標,作為占gdp比重超20%的重要“增長極”,必須千方百計挖掘潛力、做大產值,為實現(xiàn)進位趕超貢獻更大力量。
一要通過高收益產業(yè)擴面提質增產值。我縣屬于丘陵地區(qū),素有“七山一水二分田”之稱,耕地面積有限,糧食生產任務重,可用于發(fā)展特色產業(yè)的耕地面積捉襟見肘。因此,在確保糧食面積的情況下,要把有限的耕地資源更多用于發(fā)展高收益產業(yè)。近年來,經過不斷探索,我們發(fā)展了綠色有機稻、蔬菜、雙孢菇、小黃牛等收益相對較高種植和養(yǎng)殖產業(yè),取得了一定成效,但還需繼續(xù)擴大規(guī)模、提升效益。今年我們把蔬菜產業(yè)作為農業(yè)首位產業(yè)重點發(fā)展,提出了在全省全市“作示范、走前列”的發(fā)展目標,明確了今年新增設施蔬菜(含食用菌)8000畝、力爭1萬畝任務。就目前情況來看,種植面積已經基本落實到位,初步解決了“誰來種”的問題,下步要著重解決好“種得好”“賣得好”等問題,確保蔬菜(含食用菌)產量達到26萬噸,產值6億元以上。養(yǎng)殖業(yè)方面,重點要推動小黃牛和生豬產業(yè)規(guī)?;l(fā)展,力爭今年生豬出欄30萬頭以上、肉牛養(yǎng)殖量達到4.5萬頭以上。
二要通過產業(yè)延鏈壯鏈增產值。產業(yè)融合是實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵。當前,我縣一產產值不高,其中一個重要原因就是產業(yè)鏈短、附加值偏低。因此,一產不能單打獨斗,需要“接二連三”,既要“鏈上”二產,發(fā)展精深加工;同時還要延長到三產,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。從近年來農產品銷售情況來看,我縣大部分農產品都是以低級原料和初級產品的形式銷售,缺乏強有力的精深加工企業(yè)支撐,目前規(guī)模稍大的廣雅食品、登仙橋食品、振好食品等龍頭企業(yè),生產規(guī)模還不夠大、產業(yè)鏈也比較短,生產的農產品附加值還比較低,對全縣農業(yè)產值的拉動作用不明顯,要持續(xù)加大對農業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,不斷提升企業(yè)帶動力。
要堅持用工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè),加快發(fā)展壯大農產品加工產業(yè)園,重點圍繞竹筍、蔬菜、食用菌、糧食、油茶和肉類拓展延伸加工鏈條,尤其要緊盯高端消費市場,加大高端農產品的研發(fā)生產,從而提升農產品附加值。要高度重視農業(yè)招商工作,緊盯粵港澳大灣區(qū)、閩浙等重點區(qū)域,著力引進技術先進、實力雄厚、輻射面廣、品牌效益高的農產品種植、加工、冷鏈物流等農業(yè)產業(yè)化企業(yè),不斷補齊我縣農產品精深加工、冷鏈物流等產業(yè)鏈短板弱項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢,深入挖掘特色,探索推進農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,從而提升農業(yè)服務業(yè)產值。
三要通過品牌做大做強增產值。品牌的意義,不僅是為農產品標注獨有的名稱,關鍵在于提高農產品的知名度和美譽度,進而產生品牌溢價效益,為農產品增值。當前,我國農業(yè)正在從偏重規(guī)模和數(shù)量的“吃飯農業(yè)”,向更加倚重質量和效益的“品牌農業(yè)”邁進,各地都高度重視打造農業(yè)品牌,區(qū)域之間品牌競爭越來越激烈。雖然我縣也高度重視農業(yè)品牌建設,“兩品一標”認證數(shù)量已經達到28個,其中“xx竹筍”入選中國首批受歐盟保護地理標志名錄,并進入全國品牌價值百強農產品序列,品牌價值達11.19億元。但與xx蜜桔、xx昌白蓮等品牌相比,我縣品牌影響力、競爭力和帶動區(qū)域發(fā)展能力還不夠強,這也是制約我縣農業(yè)做大做強的重要因素。
因此,要大力實施品牌強農戰(zhàn)略,按照“一個品牌帶動一個產業(yè)”思路,整合資源、集中渠道、加強宣傳,做大做強“xx竹筍”“xx花豬”區(qū)域公共品牌,加快xx小黃牛、xx茅苔韭菜等創(chuàng)建國家地理標志產品進度,確保今年新增1個以上國家地理標志產品。特別是市里對我縣竹筍產業(yè)寄予厚望,要求到2025年發(fā)展成50億以上產業(yè)。要集中力量發(fā)展竹筍產業(yè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化、專業(yè)化要求,加快組建竹筍(業(yè))發(fā)展集團有限公司,促進竹筍產業(yè)發(fā)展壯大,不斷提升品牌價值力、市場競爭力,實現(xiàn)資產效益最大化,確保今年竹筍業(yè)產值達到28.5億元以上。要全力抓好國家農產品質量安全縣創(chuàng)建工作,建立健全“政府負總責、縣鄉(xiāng)有機構、監(jiān)管到村組、經費有保障、檢測全覆蓋”的農產品質量安全監(jiān)管體系,力爭今年創(chuàng)建成功。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想,研究部署進一步加強和改進全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先,我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結講話??倳浽谥v話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面”。
習近平總書記強調:“必須堅持中國共產黨領導,必須堅持用制度體系保障人民當家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設,增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強調:“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐,進一步加強和改進新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經驗運用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,認真踐行“三個善于”,積極建設“四個機關”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進,確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×書記強調,進入“十四五”,加快推動×高質量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制,深入推進法治×建設。要在提高立法質量上聚焦發(fā)力,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實好縣委的各項決策部署,認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權,在服務經濟建設、促進民生改善、建設法治×、保障代表履職、加強自身建設等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進社會主義民主政治建設,保障和促進我縣經濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實加強黨對人大工作的全面領導。
一是切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領導人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力??h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關方面的協(xié)調配合,形成做好新時代人大工作的強大合力。
二、永葆正確的政治本色,進一步加強和改革新時代人大工作。
一要主動服務全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領導貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責,持續(xù)在產業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力,認真開展重大課題調研,尤其是在農業(yè)產業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產業(yè)提質增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學決策提供參考。
通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權的行使落到實處。縣“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進一步建立和完善領導領銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強代表建議督辦,強化縣人大常委會領導班子成員牽頭督辦重點建議制度,完善“一府一委兩院”領導領辦重點建議制度,建立健全科學、可行、合理的轉辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡站”運行機制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準適合自己的參與方式、幫扶內容和工作重點,凝心聚力幫扶濟困,服務群眾辦實事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權,依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標、步調、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉轉、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機關作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通,正確處理監(jiān)督與支持關系??h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
四、強化政治機關意識,切實加強自身建設。
縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設,著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內容和形式,多層次多渠道組織人大代表學習培訓,發(fā)揮代表聯(lián)絡站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機,積極探索完善人大工作制度,推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔當,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神,總結去年工作,部署今年任務,動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作,為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對復雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境,面對多重疊加的繁重任務,xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進位”為目標,組織實施提升干部能力素質、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動,推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調查中,我區(qū)四項指標全面進入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績來之不易,是大家精誠團結、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎的重要一年。我們要深入學習貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設和組織工作科學化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的精神,切實增強服務的自覺性和堅定性。
組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當前,我們正處在又好又快發(fā)展的關鍵時期,承擔著深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設進行了深刻闡述,對全面提高黨的建設科學化水平作出了全面部署,賦予黨的建設和組織工作以新的政治責任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務:一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學習,認清“四大考驗”的嚴峻挑戰(zhàn),認清“四大危險”的嚴重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓的核心內容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻的責任擔當,把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務,自覺用服務大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準確把握組織工作的科學定位,推動組織工作與經濟社會發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導思想上相一致、在工作目標上相協(xié)調、在工作部署上相呼應,更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎;三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設科學化水平對組織工作的部署要求,進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認識,堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結實踐經驗,深入研究重大問題,注重加強分類指導,統(tǒng)籌推進各項工作,不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調性,努力把提出的一系列新任務、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務大局、服務發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學習貫徹精神的學習過程中,率先響應號召,增強行動自覺,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動xxx區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。
黨的決定,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措,也是新形勢下加強領導班子、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層組織建設的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實有效推進,確保活動取得實效。
一要著力打造為民務實清廉的領導班子。要牢牢把握“為民務實清廉”這個主題,突出領導班子和領導干部這個重點,堅持正面教育為主,幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀,增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責任意識;要積極構建干部作風養(yǎng)成的長效機制,推動各級干部走出機關、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,領導干部要帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。教育引導干部講政治、顧大局、守紀律、作表率,切實擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署,服從組織、服務大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風氣,進一步端正黨風、改進政風、帶好民風,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實際成效取信于民。
二要著力建設高素質執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關于加強和改進新形勢下干部教育培訓工作的要求,加大干部培訓力度,尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設管理中推行的“行動學習法”試點工作,在工作中加快提升干部隊伍能力素質。深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持發(fā)展、為民、務實、清廉、團結、公正的選人用人導向,要認真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊伍源頭建設,加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔當、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設高素質人才隊伍。黨的強調,廣開進賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉變經濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產業(yè)重大項目重點領域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調配權、編制使用權及財力的限制,如何進一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導全區(qū)各部門共同關注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實施引才育才愛才行動,堅持引才與育才并舉,加大培訓力度,提升素質能力,又要超前謀劃,著眼長遠發(fā)展需要,有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵機制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向,自覺把基層工作重心從管理轉到服務上來,加強分類指導、突出重點、統(tǒng)籌推進,全面加強基層服務型黨組織建設,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,總結“晉位升級”示范點建設經驗,在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡化,實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設置模式,努力建設服務功能完善、服務內容豐富、服務形式多樣、服務機制健全的基層服務型黨組織。落實黨建工作責任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應城市化進程加快的新形勢,積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則,加強“兩新”組織的黨建工作,促進新型經濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設,改進黨員隊伍建設,積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準備。
三、深入推進組織部門自身建設,全面開創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書記在全市組工會議上強調,全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強和改進自身建設。要堅定黨性、公道正派,切實增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學習、提高本領,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊伍建設成為政治過硬、作風過硬、能力過硬的隊伍。結合xxxx書記的講話要求,我認為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內功,增強素質。面對新的形勢和任務,組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設,練好內功,勝任工作。要注重學習和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經驗和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質,努力建設一支“敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍,更好地指導和推動實際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運用創(chuàng)新的方法推動整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導、示范帶動促進整體工作的開展。要認真研究黨務工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強黨建工作的針對性。三要轉變作風,求真務實。良好的作風是推動工作落實的重要保證。結合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風轉變和工作落實,用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。
同志們,做好新形勢下的黨建和組織工作責任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標任務已經明確,下一步關鍵在于狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢,不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結新經驗;要建立健全領導責任制和各項工作機制,堅持求真務實、科學高效的工作作風,使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,強化責任,突出重點,狠抓落實,努力提高黨的建設和組織工作科學化水平,為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十二
現(xiàn)在開始開會。
這次會議是經區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的'主要目的是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,認真分析防汛形勢,安排部署我區(qū)防汛工作,落實各項防汛措施,確保全區(qū)安全度汛。
參加今天會議的有:區(qū)防指全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領導、水利站長,各街道辦事處主管領導,區(qū)防辦、水利科全體工作人員,xxx、xxx水庫全體班子成員,中型水庫下游河道沿線重點村及小型水庫、xxx、xxx沿線所在村的兩委負責人,城區(qū)防汛重點部位所在社區(qū)的社區(qū)主任。
會議共有四項議程:
…………。
…………。
…………。
下面,請區(qū)長、區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮xxx同志作重要講話。
…………。
剛才,會議通報了今年汛期天氣預測分析情況,對防指成員進行了調整。xxx區(qū)長在講話中,深入分析了今年全區(qū)防汛工作面臨的形勢,并就落實省、市防汛工作會議精神,抓好今年防汛工作作出了周密部署,提出了明確要求。我們要按照會議要求,強化組織領導,落實責任措施,確保防汛工作萬無一失,確保我區(qū)水庫、堤防設施安全度汛,確保標準內洪水不潰堤、不垮壩、不決口、不死人。
下面,就貫徹落實好本次會議精神,我再強調三點:
第一,對本次會議精神要迅速傳達并貫徹落實。會后,各單位、各部門要立即傳達、學習、落實會議精神。要認清形勢,時刻保持防大汛、搶大險、抗大災的防范意識,認真完善各種預案,落實好搶險隊伍和搶險物資,所有包保人員要切實履行好職責,重點部位一定要設專人看護。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,加強值班值宿,一旦遇有汛情、險情、災情等重大緊急信息,要立即上報,決不能遲報、瞞報和漏報。
第二,認真抓好薄弱環(huán)節(jié)及重點部位的工作落實。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)問題還未處理完的險工險段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織人員、機械進行處理,并要求于6月12日前全部整改到位,保證度汛安全。二是對所有水庫的閘門及啟閉設施要再次進行啟閉調試,保證遇有洪水時能夠及時開閘泄洪;對河道沿岸進行垃圾等障礙物清理,同時,遇有強降雨時要在河道的橋涵處設人看護并備有機械,保證河水暢通;加強山洪易發(fā)地、城市低洼易澇區(qū)應急預案的演練,要認真演練,決不許走過場,通過逐一演練,檢驗每一個環(huán)節(jié)是否適用,讓受災區(qū)的人明確防、撤、搶的范圍、地點和方式,保證災害發(fā)生時能夠及時有序地進行安全轉移。6月20日之前各地要將演練光盤報區(qū)防辦備案。
第三,各部門要立即行動,各負其責,切實做好防大汛準備。民政部門要做好救災準備工作,重點保障災民基本生活;交通部門要做好水毀道路搶修準備;城建部門要備好排澇設備,做好城區(qū)排大澇準備;衛(wèi)生部門要提早做好醫(yī)療救護準備;電信部門要提前落實應急通信保障車;供電公司要備好應急發(fā)電車,確保隨時待命;其他部門也要以大局為重,提早做好職責范圍內的各項準備工作。
總之,汛期已至,今年的防汛任務尤其艱巨,責任重大,各單位、各部門要充分準備,認清形勢,狠抓落實,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),千方百計奪取今年防汛工作的全面勝利。
另外,會議的貫徹落實情況要于6月1日前報區(qū)政府。
會議到此結束,散會!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十三
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際,省委決定召開這次全省人大工作會議,具有十分重要的意義。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求,研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導,更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用,進一步推動全省民主法制建設和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前,省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究,并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調研和準備工作。這次會上,岳忠同志還將講話。省委《關于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際,認真抓好會議精神的貫徹落實。
改革開放以來特別是近幾年來,全省各級人大及其會在同級黨委的領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行憲法法律賦予的各項職責,銳意進取,扎實苦干,做了大量卓有成效的工作,為促進我省的民主法制建設和經濟社會發(fā)展,推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著,制定了一系列地方性法規(guī),為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進,監(jiān)督方式逐步改進,監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施,促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統(tǒng)一起來,保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉。四是重大事項的決定日益民主化、科學化,充分反映民意,廣泛集中民智,適時作出決策,促進了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務的保障更加有力,人大代表作用得到進一步發(fā)揮。六是自身建設不斷加強,各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設,人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得,離不開各級黨委對人大工作的領導,離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力,離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此,我代表省委,向為全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志,表示親切的問候和衷心的感謝!同時,衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期,堅持繼承、改革、創(chuàng)新,再接再厲,開拓奮進,努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導,重視和支持人大工作,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點意見。
今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來,人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善,在中國特色社會主義建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明,人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度,是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證,也是全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的可靠制度保證,具有無比的優(yōu)越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下,我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識,切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度,是黨領導的人民民主制度,是我國社會主義政治文明的重要制度載體,集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點,體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內容和本質,既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權力,充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性,又有利于國家政權機關分工負責、協(xié)調一致地組織社會主義建設。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度,切實保證人大及其會依法履行職能,保證人民當家作主的權利。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設,進一步改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務,對于推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式,也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度,加強人大工作,充分發(fā)揮我省各級地方國家權力機關的職能作用,有利于及時把黨的主張經過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施,更好地實現(xiàn)黨的領導。因此,堅持和完善人民代表大會制度,是改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要途徑,是新的歷史條件下加強黨執(zhí)政能力建設的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用,是衡量一級黨委科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標志。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,是落實科學發(fā)展觀,全面建設小康社會的重要保障。落實科學發(fā)展觀,要求我們用新的發(fā)展思路,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。全面建設小康社會,不僅要求經濟更加發(fā)展,科教更加進步,人民生活更加殷實,而且要求民主更加健全,法制更加完備,社會更加和諧。進入新世紀以來,我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經濟持續(xù)快速增長,改革開放邁出新的步伐,人民生活水平不斷提高,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是,如果用科學發(fā)展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量,我們的差距和不足還很明顯,問題和矛盾還很多,不僅反映在經濟生活方面,也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)揮人大及其會的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調動人民群眾的積極性,集中人民群眾的智慧,解決好經濟社會生活中的這些問題和矛盾,推動全面建設小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)。因此,我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的進程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持不懈地加快經濟發(fā)展,努力保持我省國民經濟持續(xù)快速健康增長的良好勢頭,同時又要著眼于促進經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的共同進步,始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度,大力推進社會主義民主法制建設,努力為建立和完善社會主義市場經濟體制,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。
二、切實加強和改善黨對人大工作的領導,充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。
加強和改善黨的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作,進一步加強和完善黨對人大工作的領導,充分尊重和支持人大及其會依法行使職權,發(fā)揮職能作用。
第一,要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程,根據(jù)經濟社會發(fā)展目標和全局工作的要求,按照人大的職責和工作特點,及時對人大工作提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。一般情況下,每屆黨委至少召開一次人大工作會議,對一個時期的人大工作作出部署安排,明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉發(fā)人大會的年度工作要點,定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯(lián)系人大工作,以便于黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足夠的時間和相當?shù)木ψト舜蠊ぷ?,切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的,主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議,以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署,更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協(xié)調各方”原則是民主集中制原則在黨的領導工作中的具體體現(xiàn),是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關系,支持和保證各個國家機關在黨委統(tǒng)一領導下,依法履行法定職責,既獨立負責、各司其職,又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,但總的目標是一致的,要加強溝通聯(lián)系,定期召開主要負責同志聯(lián)席會議,通報全年重要工作安排,協(xié)調一致地開展工作?!耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘撠?,主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領導,緊緊圍繞黨委的中心任務開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度,重大問題及時向黨委報告,主動爭取黨委的領導。要及時傳達黨委重要會議和文件精神,教育和引導人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。
第二,大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位,大力支持和保證人大及其會依法履行職能,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利,不斷提高會議質量。“一府兩院”及有關部門的負責同志必須按規(guī)定到會,聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見,并認真負責地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權。黨委要加強對地方立法工作的領導,把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結合起來,及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目,及時研究并提出指導意見。政府及有關部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃,認真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作,協(xié)調好法規(guī)草案中有關部門職責權限、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權。人大及其會的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護人大監(jiān)督的權威,協(xié)調和解決監(jiān)督中的矛盾和問題,保證監(jiān)督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級國家機關把人民賦予的權力真正用來維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位。“一府兩院”要切實增強民主法治觀念,自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權。凡是應當由人大及其會討論、決定的重大事項,都應及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題,適時作出決議、決定?!耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定,及時向本級人大及其會報告重大事項,并認真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關工作人員的有機統(tǒng)一,進一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部,必須嚴格按照法定程序和有關規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關工作人員,應當事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結果,在法定任期內,一般應保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務。要認真聽取人大會的意見,合理安排代表結構,推薦好代表候選人,把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議,切實提高辦理質量。要將代表活動經費依法納入同級財政預算,確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利,嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。
第三,各級人大及其會要進一步做好工作,充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用。當前和今后一個時期,我省人大工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一這個根本原則,圍繞加快發(fā)展、富民強省,全面建設小康社會的目標,圍繞黨委工作部署,圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權,切實履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用,進一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進我省物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展作出更大貢獻。
落實這一總體要求,必須著重抓好以下幾項工作:一要進一步加強地方立法工作,提高立法質量。要從我省經濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā),按照“全面推進經濟法制建設”的要求,抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經濟體制、保障我省經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、推進全面建設小康社會進程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公,突出維護人民群眾的根本利益,維護法制統(tǒng)一,防止和克服部門權力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度,擴大立法民主,體現(xiàn)地方特色,增強法規(guī)的可操作性。二要進一步加強監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實效。要把關系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督的重點,認真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督,切實加強預算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監(jiān)督方式,運用質詢、特定問題調查、罷免等法定監(jiān)督手段,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權,提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準則,進一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,傾聽群眾呼聲,充分反映民意,廣泛集中民智,不斷提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度,推動經濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,切實把支持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來。要嚴格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求,認真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經過嚴格的民主程序和全面的考察后,由黨委集體討論決定的,人大及其會選舉或任命前,人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認識,增強黨性觀念,保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進一步做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人,這是我省民主法制建設的骨干力量。要通過組織代表學習培訓、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式,進一步提高代表素質,切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認真履行職責,在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
三、不斷加強人大及其會自身建設,推動全省人大工作的新發(fā)展。
人大及其會作為國家權力機關,在經濟社會發(fā)展中承擔著越來越繁重的任務,在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作,必須大力加強各級人大及其會自身建設,努力把我省各級人大及其會建設成為“政治堅定、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權力機關。
一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步增強黨的觀念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,始終堅持依靠黨的領導來推進人大工作;進一步增強政治觀念,始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向,堅決抵制西方“三權分立”等不良思想的消極影響,積極穩(wěn)妥有序地推進社會主義民主政治建設,堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進一步增強大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責,切實保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進一步增強群眾觀念,支持一切為了人民,一切依靠人民,真正把維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。要大興求真務實之風,廣泛開展調查研究,切實加強黨風廉政建設,努力保持地方國家權力機關為民、務實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感,熟悉精通有關法律知識,了解掌握人大工作的特點和要求,努力提高依法履行職責的能力和水平。
二要加強制度建設。人大工作講程序、講規(guī)范,人大及其會的每一項職權的行使,都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設作為一項基礎性工作抓緊抓好,努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度,建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度,進一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證人大及其會的各項工作依法有序開展。
三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設,保證其人員構成、機構設置和干部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規(guī)定,進一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結構、知識和專業(yè)結構,使各級人大會及其領導班子,既有一定數(shù)量實踐經驗豐富的老同志,又有適當比例年富力強的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志,又有經濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實際需要,逐步增加年輕專職委員人數(shù),以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會機構設置不規(guī)范、人員編制偏少的問題,當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關干部隊伍建設,把人大機關干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃,積極推進人大機關干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機關干部的交流,不斷增強人大干部隊伍的活力。
四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權力機關,在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后代表數(shù)量增加的新情況下,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設中的實際困難,進一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人和工作人員配備的有關規(guī)定,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改善黨對人大工作的領導,充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用,是一項意義重大、內涵豐富的大課題。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,同心同德,團結奮進,努力把我省人大工作提高到一個新水平,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十四
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協(xié)工作會議精神,結合洞頭實際,研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導,總結我縣人大、政協(xié)工作的成績和經驗,更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我縣“三個文明”協(xié)調發(fā)展中的重要作用,努力開創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對這次會議非常重視,會議之前,專門組織人員對人大、政協(xié)工作進行調研,在總結經驗,廣泛聽取意見的基礎上,起草了《中共洞頭縣委關于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》??h委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組的工作匯報,就進一步加強我縣人大、政協(xié)工作進行了專題研究。
近幾年來,縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領導,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認真履行職能作用,為推動我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題,縣人大及時行使重大事項決定權,推進了決策民主化和科學化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問題,深入調查研究,積極進言獻策,為促進決策科學化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認真開展執(zhí)法檢查、視察和調研活動,開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構的功能作用。三是認真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務,代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設,切實改進工作作風,積極探索履行職責的新路子,干部隊伍的整體素質和履行職責能力不斷得到提高??h委對人大、政協(xié)工作是滿意的,對縣人大及其常委會、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大、政協(xié)組織,向全縣各級人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志,向所有關心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國人民代表大會成立50周年、全國人民政治協(xié)商會議成立55周年,胡錦濤分別在兩個紀念大會上作重要講話,就加強和改善黨對人大、政協(xié)的領導,進一步做好新時期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協(xié)工作會議,就加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領導,支持人大、政協(xié)開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務,全縣各級黨委和各級人大、政協(xié)組織必須認真貫徹十六屆四中全會精神,認真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會議精神,結合洞頭實際,進一步加強和改進人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個問題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質、能夠保證人民當家作主的根本政治制度,也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發(fā),深刻領會,認真學習理解,進一步提高思想認識。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度,從國家政權形態(tài)上確認了人民當家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人,從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度,對于堅持黨的領導,實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團結各界人士的重要途徑,是堅持黨的領導的重要形式。加強人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是貫徹實施依法治國基本方略,推進黨委決策科學化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學決策、民主決策是當今我國政治改革的重大內容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的核心內容,是黨對國家事務實施領導的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略,扎實推進依法治縣的高度出發(fā),切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進決策科學化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經濟社會發(fā)展的重要問題,以及群眾普遍關心的參政議政,是推進政治生活科學化、民主化的真實體現(xiàn)。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,加強人民政協(xié)工作,是推進我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實要求?,F(xiàn)階段全縣上下正在按照科學發(fā)展觀的要求,按照建設“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進改革發(fā)展,經濟社會發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過程中也遇到一些深層次矛盾和問題,特別是如何處理好經濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系,如何處理好物質文明建設與政治文明建設、精神文明建設的關系,還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度,把縣委的主張和重大決策通過法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,有利于協(xié)調、溝通思想,理順關系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動決策的科學化、民主化。從而為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設,提供可靠的群眾基礎和不竭的動力。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十五
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程,深刻闡述了新時期加強人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進一步加強和改進政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報,3名先進代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認識、明確了方向、凝聚了力量,達到了預期目的。主要體現(xiàn)在三個方面:一是進一步準確把握了政協(xié)工作的特點和規(guī)律。那就是要始終堅持維護核心這個原則,牢牢把握改革發(fā)展這個大局,切實突出履職為民這個理念,注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個關鍵,豐富政協(xié)工作內容,拓展政協(xié)工作領域,增強政協(xié)工作實效。二是進一步明確了我市政協(xié)工作的目標和任務。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務,從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會的總體目標,圍繞全面深化改革、建設“四個常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前,市委轉發(fā)了政協(xié)常德市委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神,希望大家認真學習好、領悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點感想、談點看法、表個態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經濟發(fā)展、民生改善,還是社會穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔當、敢直言、敢作為,全力維護大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應、經濟效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯,盡管現(xiàn)在與年初的目標有差距,但是在當前經濟下行壓力很大的情況下,在實體經濟不景氣的情況下,在長期經濟高位運行的情況下,常德的各項工作得到了省委省政府的肯定,達到了我們預期的目的。預計今年全市gdp增長10%,財政總收入增長11%,固定資產投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%。總的來看,經濟運行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進。重大產業(yè)項目基本落地,如浪潮集團的云計算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶,建設工期18個月;商貿旅游地產第一品牌萬達集團也進入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項目,已經上升到了省委省政府主要領導的層面。沒有項目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領導評價是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團隊的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關的,凝聚了各位老領導、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護政協(xié)這個制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面,落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量,因為常德是大家的常德,需要大家去珍惜、去維護;常德是發(fā)展中的常德,更應該去建設好。大家光明了,常德不會黑暗;大家團結了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當前幾項工作簡單地提示一下:
一是要抓好經濟運行調度??傮w來說,目前經濟運行是比較健康的,達到了預期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了??梢哉f,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務是嚴控的。第三,土地報批的難度越來越大,過去是占一補一,現(xiàn)在是占優(yōu)補優(yōu),占一塊耕地補一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實體經濟的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時,要堅持底線思維、問題意識,不能出問題,一出問題沒有人幫你擔當。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強經濟運行調度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經濟數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學、不真實、不依法的,人為的打壓、沒有真實地反映實力,也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經濟指標在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目,特別是“十二五”規(guī)劃的落實,“十三五”規(guī)劃的銜接,要加大跑項引資的力度,積極謀劃項目,強力推動項目,要形成實物工程量。沒有項目,民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經驗好好總結,把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點心思、多花點精力。
四是要抓好安全生產??傮w來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦。安全生產永遠行進在路上,永遠只有更好、沒有最好,永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近,也是煙花爆竹的生產旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產上,只有嚴格更嚴格,只有落實更落實,寧愿過一點都沒有問題。
五是要抓好績效評估和為民辦實事項目??冃гu估、為民辦實事項目年初有計劃,向人大會、政協(xié)會作了承諾,要搞好回頭看和查漏補缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時至年終,時至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括“兩辦”也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看,沒有幾個人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動常德科學發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責任。我們一定要在市委的堅強領導下,同心同德,真抓實干,為加快推進新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十六
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神,對堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,談幾點意見。
一、著力學深悟透,切實提高思想認識。
中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上召開的一次十分重要的會議,具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富,用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向,提供了科學指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調,要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務,不斷發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導性,進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,并從必須堅持黨的領導,切實把牢政治方向;必須服務中心大局,切實推動發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實增進民生福祉;必須強化組織保障,切實加強自身建設等四個方面對我們奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職、盡好責寄予了厚望。
全縣各級人大要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅持把習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循,認真組織各級人大代表、人大機關干部深入學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,增強做好新時代人大工作的責任感和使命感,不斷提升人大工作質量和水平,更好發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用,以具體行動和實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、著力對標對表,切實依法履職盡責。
習近平總書記對提高人大工作質量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺相關文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位,科學謀劃今后五年特別是今年人大各項工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責里、落實到本職工作中、體現(xiàn)在實際行動上,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識,堅持不懈把服務中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進,切實做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經濟工作會議提出的戰(zhàn)略目標,加強對產業(yè)體系、深化改革開放、建設數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進生態(tài)文明建設、促進文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質、加強民主法治建設等重點工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結合起來,為全方位推進高質量發(fā)展超越提供堅實法治保障。
二要筑牢為民意識,堅持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務、社會保障、民主法治等民生關切,著力在增進民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質的現(xiàn)代生活。要不斷改進調研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式,深化產業(yè)(行業(yè))代表活動室、人大代表議政日等特色活動,圍繞基層組織、產業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關心的問題開展調研,積極建言獻策,做到民有所呼、我有所應。
三要筑牢法治意識,堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用,加快推進重點領域、新興領域、民生領域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實際問題,不斷提升立法的質量和效率。要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關注的事項,統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制,加大精準監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強監(jiān)督剛性和實效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實建設“四個機關”
準確把握“四個機關”建設的新定位新目標新抓手,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設,切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設,切實把堅持黨的全面領導作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實新時代黨的建設總要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設,切實按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設,切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學習培訓力度,把學習研究宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,堅持苦干實干,勇毅前行,努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍,更好地推進人大工作高質量發(fā)展。
同志們,中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動全縣高質量發(fā)展超越作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十七
同志們:
今年是中華人民共和國建國65周年,也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經走過了26個春秋。26年來,在市委的堅強領導下,市政協(xié)團結帶領全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國主義、社會主義旗幟,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會議以來,市政協(xié)認真落實維護核心、服務中心、凝聚人心的工作要求,大力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設,積極主動地服務大局、建言獻策、協(xié)調關系、匯聚力量,為推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設臨空產業(yè)園、推進“一江兩岸”協(xié)調發(fā)展、推進津澧融城等重大協(xié)商活動,向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對全市經濟社會發(fā)展產生了深遠影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質量的提案,推進了相關工作的落實。比如,《關于復原清末民初常德沿河古街場景,打造文化旅游亮點的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動;《關于詩墻真跡破損嚴重,亟待搶救性修復的提案》,就推動了詩墻文物的搶救性保護。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵委員擔任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風評議等途徑,不斷增強民主監(jiān)督的實效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對“三大戰(zhàn)役”重點責任單位的工作實施民主監(jiān)督,把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進貢獻了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺,還注重發(fā)揮團結聯(lián)合的特點,廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢,協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認識,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的,全市人民對政協(xié)工作是認可的。借此機會,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的問候!
下面,我就進一步做好人民政協(xié)工作,講三點意見:
一、深刻認識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義,切實增強做好政協(xié)工作的責任感使命感。
人民政協(xié)是我國民主政治建設的一大創(chuàng)造,也是我國社會主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認識,進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強和改善黨對社會主義事業(yè)領導的重要內容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下,人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的地位越來越重要,在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團結和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。黨的十八屆三中全會進一步提出,要重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會,親自出席并作重要講話,明確指出要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務,對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認真領會中央精神、落實中央要求,以強烈的政治責任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國全面深化改革的總目標。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮輔助決策、促進和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實做好人民政協(xié)工作,推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調各方、發(fā)揚民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長遠,積極謀劃并強力推進新常德新創(chuàng)業(yè),推動全市經濟社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬常德人民的事業(yè),打造一個中心、推進兩個轉變、實現(xiàn)三個翻番、建設四個常德,是一張宏偉的發(fā)展藍圖,必須廣泛凝聚共識、不斷增進團結,匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進一步加強人民政協(xié)工作,把各黨派團體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)提供強勁動力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。
人民政協(xié)成立65年的實踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局,才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步發(fā)揚優(yōu)勢、認真履職、扎實工作,自覺服從和服務于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實效,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻。
1.要始終堅持維護核心這個原則。維護核心,就是要維護中國共產黨的領導,這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護核心的政治原則,始終堅持黨的領導,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責與維護市委領導、支持政府工作結合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達學習了省委人才工作領導小組會議精神,研究討論了《*實施方案》和成立*縣推進*園區(qū)建設工作領導小組有關事宜,聽取了3個部門關于人才工作交流發(fā)言。關于人才工作,中央、省委、市委先后召開會議并提出明確要求,今天我們召開縣委人才工作會議,主要任務是深入學習貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神,深入分析當前我縣人才工作面臨的新形勢,對做好全縣當前和今后一個時期的人才工作進行安排部署。下面,我講幾點意見:
第一,深入學習中央、省委、市委人才工作會議精神,切實增強抓人才工作使命感責任感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個大局,堅持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開的中央人才工作會議上,習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢新任務,明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標,特別是用“八個堅持”精辟概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度,既是指導新時代人才工作的綱領性文獻,更是指導我們做好當前和今后一個時期人才工作的強大思想武器。
去年12月份召開的省委人才工作會議上,*書記強調,要切實增強做好新時代人才工作的使命感、責任感和緊迫感,更加突出人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來推動我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關于加快人才強國建設的各項決策部署落到實處。今年3月21日市委人才工作會議上,*書記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機遇,深刻分析了人才工作存在的突出問題,強調要進一步深化思想認識,樹立人才第一資源的理念,增強主動出擊的意識,鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實現(xiàn)新突破、構建新優(yōu)勢。
我們要深刻領會習近平總書記的重要講話精神,深刻領會中央、省委、市委關于人才工作的部署要求,切實增強做好人才工作的緊迫感、使命感、責任感,以人才這個關鍵變量應對未來的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊伍建設機遇挑戰(zhàn),著力增強抓好全縣人才工作的信心決心。
習近平總書記在中央人才工作會議上指出:“當前,我國進入了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。人才是科學發(fā)展的核心競爭力,實踐也一再證明,經濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律已在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到充分有力的驗證。*縣盡管近些年來發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達地區(qū)中的欠發(fā)達地區(qū),經濟總量小、產業(yè)基礎薄、綜合實力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是人才總量不足結構不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人,僅占全縣總人口的*%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個百分點,低于全國平均水平*個百分點。其中,農村實用人才*人,社會工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實用型人才嚴重不足,全縣經濟社會發(fā)展急需的農牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會工作等領域的專業(yè)人才十分匱乏,已經成為制約我縣高質量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調查,全縣常住人口*萬人,較“六人普”減少近5萬人,其中流動人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過人事考試補充我縣機關企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強。從未來發(fā)展趨勢看,我縣的人才引進有一定的滯后性,對人才的吸引力不強,人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對性的靶向培養(yǎng),人才評價體系有待健全完善,人才引進難、留住難的問題還沒有得到有效的破解。盡管我們制定實施了《*縣機關企事業(yè)單位人才引進實施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實施方案》,從編制保障、職稱評定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健等多個方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財力有限,另一方面還是觀念沒有轉變,還在等著人才上門“毛遂自薦”,在日趨激烈的競爭中主動作為不夠。
人才問題關乎長遠、關系全局?!叭肆Y源”這一概念是是管理學家德魯克于1954年提出的,上世紀末才引入我國,也就是說我們與西方國家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經面向全球。而我們的人才庫才剛剛建立,還在解決“一村一名大學生”等問題。沒有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊伍建設,已經不是要不要抓、何時抓、誰來抓的問題了,而是必須要以強烈的責任擔當和憂患意識去大抓特抓、緊抓快抓的問題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時,我們也要深刻認識到省委、市委加強人才工作給我縣帶來的大好形勢。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會場設在*市,確定*市為全省人才改革試驗園區(qū),充分表明了省委對*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會以來,市委圍繞“*”、完善“*”、構建“*”、建設“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標任務,必將進一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書記主持召開省委人才工作領導小組會議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設方案、*人才科創(chuàng)園建設方案和支持“一中心一園區(qū)”建設政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實踐,努力在政策創(chuàng)新、機制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復制可推廣的經驗做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準定位、主動融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅持人才工作“三個優(yōu)先”,奮力開創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質量發(fā)展新局面。
當前和今后一個時期,做好全縣人才工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的重要論述和對*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅持黨管人才,堅持“四個面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結構性矛盾,推動全縣人才事業(yè)高質量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅持“以用為本”,通過實踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才、宣傳思想文化人才等隊伍建設,著力打造人才隊伍建設先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅持人才結構優(yōu)先調整。人才結構調整,對于形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義,對于推進經濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整具有基礎性作用。要立足現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要,以推進“*、*”全產業(yè)鏈發(fā)展為主導,加緊引進培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關鍵核心技術攻關人才,努力集聚一批愛農業(yè)、懂技術的農業(yè)經營人才。要主動適應轉變經濟發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進產業(yè)結構調整中,及早謀劃和率先調整人才結構,以人才結構優(yōu)化引領產業(yè)結構升級。要主動融入*一體化發(fā)展進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實施鄉(xiāng)村人才振興行動,積極引導人才向農村、向基層流動,著力為鄉(xiāng)村建設“賦智”。縣委常委會在近期研究通過了《*縣產業(yè)高質量發(fā)展“鏈長制”工作方案》,擔任“鏈長”的領導在抓分管產業(yè)的同時,要謀劃為產業(yè)配套專業(yè)人才,推動形成與產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應的人才隊伍結構。
第四,聚焦人才引育用留關鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,關鍵要立足實際、突出重點。全縣各級各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質好、專業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻的優(yōu)秀人才隊伍。
一要精準靈活引進人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進人才要堅持實際。作為欠發(fā)達地區(qū),我們基礎弱、家底薄,在人才引進政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進地區(qū)做法不現(xiàn)實。但也不能降低標準,什么人都“來者不拒”,必須要有真才實學,我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動全縣經濟社會高質量發(fā)展需要,根據(jù)經濟社會發(fā)展特別是推進重大項目培育優(yōu)勢產業(yè)的需求,需要什么、就引進什么,缺什么、就補什么,提高人才引進工作的針對性、實效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進人才中的作用,重點在以項目集聚人才上精準發(fā)力,加大對企業(yè)引進人才的政策支持力度。此外,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要持續(xù)深化*機關定點幫扶和*協(xié)作,以推動建設*園區(qū)建設為切口,加強與京津冀地區(qū)機關企事業(yè)單位、科研機構、高等院校等對接力度,深化兩地產業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領域人才交流合作,組團引進一批緊缺型人才。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培養(yǎng),做好人才儲備工作。要注重在實踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導各類人才深入到經濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動*縣改革發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊伍這個“源頭活水”,堅持早壓擔子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設、產業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經風雨、壯筋骨、長世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既要激勵青年才俊奮發(fā)進取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實形成人才相互促進、相得益彰的生動局面。
四要千方百計留住人才。人才能不能留得住,關鍵看環(huán)境、看服務、看前景。一要主動“搭臺子”,確保人才“長得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當前,有的地方引進和留住人才過于關注“物質”問題,而不是在“營造環(huán)境”上著力,不能為人才營造干事的環(huán)境、施展的舞臺,即使待遇不低,終究也難以留住人才。開展人才工作,要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,主動為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,既要營造拴心留人的生活環(huán)境,也要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風”的生動局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來”。要堅決擯棄重資歷輕能力、重顯績輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒各領域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?!叭!毙透刹?,允許人才在不需要的時候“隱身幕后”,在有需要的時候“挺身而出”,對看準了的人才要委以重任,大膽的用、堅決的用。三要及時“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實踐的道路上,誰都難免摸著石頭過河。凡是人才難免有個性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵人才、成就人才,有的地方只會質疑人才、傷了人才、埋沒人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說明,引進人才、留住人才既需要相應的待遇,更需要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、包容個性,尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅持扶上馬、送一程,健全完善容錯糾錯機制,為人才注入強心劑、吃好定心丸,進一步激勵廣大人才擔當作為。
第五,加強和改進黨對人才工作的領導,為推動人才事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。
人才工作是一項事關全局、事關長遠的基礎性工作。全縣各級各部門一定要從推動*縣高質量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進,確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級各部門要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領導,履行好管政策、管協(xié)調、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。各級各部門主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責。黨委(黨組)會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設提供堅強的領導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神的具體措施,特別是要結合省委和政府即將研究出臺加強新時代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點產業(yè)、重點領域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央、省委、市委關于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領導班子年度考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要務、人才是第一資源。我縣正處在轉型跨越的關鍵時期,我們比任何時候都更加渴望人才,比任何時候都需要人才。全縣上下要切實統(tǒng)一思想認識,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有效的舉措,全面推進人才強旗的各項戰(zhàn)略任務,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十九
同志們:
這次縣委政法工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了有關任務和要求。剛才,慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。定位準、要求高,把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標,體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級政法機關和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實施“強基工程”為牽動,著力推進社會治理體系創(chuàng)新,深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問!
當前,我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關鍵時期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進道路上充滿著可以預見和難以預見的風險與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強和改進政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力,徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀,有效化解社會矛盾問題,確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開政法工作會議,就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題,進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調,要認真學習領會重要講話精神,堅持黨對政法工作的領導,牢牢把握新形勢下政法工作主要任務,切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強政法隊伍建設,積極推進司法體制改革,為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作,努力當好依蘭建設與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢下加強和改進全縣政法工作,講三點意見。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調,中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國共產黨的領導。要把堅持黨對政法工作的領導,作為一項基本政法制度長期堅持下去。
當前,各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”,各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機,加緊實施滲透破壞,通過培植律師、學者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式,對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊,妄圖煽動群眾不滿情緒,引發(fā)社會動蕩,顛覆我國政權。從我縣來看,盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題,進行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽,誤導輿論,嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此,我們必須要保持高度政治警覺,堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進一步加強黨對政法工作的領導,充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。
加強黨對政法工作的領導,必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進,通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關的一切執(zhí)法活動和工作內容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行,對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項,緊緊依靠黨委領導,解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。
加強黨對政法工作的領導,必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關系,善于運用法治思維和法治方式領導和推進政法工作,提高科學領導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設計,抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問題,以及隊伍建設方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。
加強黨對政法工作的領導,必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關鍵問題上堅定立場、堅持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問責,敢于維護法律和制度權威。近年來,縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅持原則,有錯必罰,有責必究。
加強黨對政法工作的領導,必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領導班子及其成員,就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關規(guī)定。今后,要嚴格落實縣管政法干部在任免、內部調配、獎懲、調入和調出時,政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權??h委委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門,要堅持在黨言黨、履職盡責,全面加強政法隊伍建設,嚴格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。
指出,政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括,也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責任,決不能有任何懈怠。當前,我縣穩(wěn)定形勢總體是好的,但仍有一些突出問題不容忽視,主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解,進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出,網(wǎng)絡輿情控制的難度越來越大。對此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權關系、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度,嚴密防范暴力恐怖威脅,堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設,將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉變,進一步加大對社區(qū)、村屯服務管理模式的實踐探索力度,為流動人口提供更多均等化服務,切實做好特殊人群服務管理工作,促進社會組織健康發(fā)展,使社會治理成為服務人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度,確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作,讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決,堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調解”工作機制,運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育,解決好“權從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎,使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對來自外部的權力、金錢、人情、關系的干擾說“不”,真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系,最大限度減少權力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求,貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一,以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義,堅決以公開促公正、以透明保廉明,進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法,依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程,主動接受社會的監(jiān)督評判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開展法制宣傳教育,引導群眾遇事找法,解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨立行使檢察權和審判權,并建立健全違反法定程序干預司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導,加強正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?!懊裎┌畋荆竟贪顚帯?。平安建設是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標,在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時,加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設施投入力度,組織開展技防入戶工程,擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產事故、道路交通事故、治安災害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預防控制體系,堅決遏制重特大安全事故。要構建虛擬社會防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權。
三、著力打造一支過硬的政法隊伍。
政法隊伍是維護政治安全、政權安全和社會安全的中堅力量。強調,要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求,全面加強政法隊伍建設,努力使政法隊伍更加適應形勢和任務的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。
一要全面加強政法隊伍思想建設。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育,引導廣大干警堅定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。
二要著力提升政法隊伍業(yè)務素質。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動,以及以案說法、案件評查等活動,引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解,堅持在干中學、學中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時,引導政法隊伍深入吃透縣情實際,選準服務保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點,為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。
三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認清肩負的重要職責和光榮使命,不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗,堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣,堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務,堅決做到沖鋒在前、勇挑重擔,豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。
四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說,由于手握重權、身負重責,必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線,始終堅持從嚴治警,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。
五要深入推進政法隊伍作風轉變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體,在鞏固中堅持,在堅持中提高,把加強作風建設引向深入。要敢于動真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風整改落實,以轉變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠,加強建章立制工作,劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風問題反彈。要緊密結合基層政法工作實際,指導開展好教育實踐活動,著力解決好基層政法機關和干警身上的“四風”突出問題,讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。
新形勢下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調配和科學使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強政法機關特別是一線執(zhí)法單位基礎設施建設,解決好辦案經費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題,最大限度地調動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會維穩(wěn)和安全生產擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實加大打擊和預防犯罪的力度,確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預防公共安全事故的工作,切實保證水、電、氣、暖等基礎設施安全運行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時,加強安全生產監(jiān)督檢查,嚴格落實安全生產責任制,加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全防控,堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經濟發(fā)展再立新功!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇二十
各位代表,同志們:
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿城市建設,實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真履行代表職責,積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務;依法選舉產生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產總值率先突破100億元大關,達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標任務全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結拼搏的結果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責,積極發(fā)揮代表參政從政作用,團結務實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務,為加強社會主義民主政治建設,促進我區(qū)經濟和社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿城市建設的關鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產黨員和人民代表承領的任務艱巨,肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
一、致力發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,促進經濟社會又好又快發(fā)展,是新時期最關鍵、最緊迫的任務,既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團結拼搏,求真務實,為推動全區(qū)經濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前,目標已經明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團結一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調動一切積極因素,把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿城市建設的目標,主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標任務的落實,促進經濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進和諧。
構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務,省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關注和討論的熱點。構建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權利,又是全區(qū)人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關注關系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關注城鄉(xiāng)困難群體的生產生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制,健全社會預警、應急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設,努力創(chuàng)建平安。
三、開拓進取。
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設更高水平小康社會的內在要求,必須適應時代發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權,高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調好與人大的關系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構,完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,提高工作效率和服務水平,逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結構、知識結構和專業(yè)結構,著力培養(yǎng)一支政治素質好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大機關干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
四、率先垂范。
人大代表作為國家權力機關的組成人員,使命光榮,責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表,必須充分認識肩負的責任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習,不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步改進作風,強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關注民情,集中民智,當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學發(fā)展觀,把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來,切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權,進一步提高審議的質量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調查、評議等工作。本次會議結束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿城市建設多作貢獻。
各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,團結一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務,加快建設“主導產業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。