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鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì),安排部署我市“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場(chǎng),查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報(bào)了前期工作,鐵路派出所通報(bào)了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)推進(jìn),上半年已順利通過省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問題,定期和不定期開展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時(shí),利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開展深入細(xì)致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點(diǎn)整治取得明顯效果。深入持久地開展嚴(yán)打整治工作,對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)段、“三小”網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問題5個(gè),整治治安亂點(diǎn)5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點(diǎn)26個(gè),取締非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)3個(gè),與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對(duì)象”簽訂治安管理。
協(xié)議書。
442份,有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強(qiáng)。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員,落實(shí)專職巡邏隊(duì)員38人,護(hù)路隊(duì)員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對(duì)講機(jī),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實(shí)現(xiàn)連續(xù)300多天無路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運(yùn)用多種形式深入開展“無路外傷亡事故、保行車安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中,加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民和中小學(xué)生知路、愛路、護(hù)路、自我保護(hù)意識(shí)教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動(dòng),各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識(shí)問答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬余份,進(jìn)一步營(yíng)造了愛路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實(shí)。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度和敏感時(shí)期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實(shí)際問題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
;完善了地鐵聯(lián)防例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報(bào)制等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析和掌握治安狀況,對(duì)各類問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬元擴(kuò)建了新火車站站前廣場(chǎng),設(shè)立站前廣場(chǎng)綜治辦,重點(diǎn)整治了亂停亂靠等交通營(yíng)運(yùn)秩序,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問題,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時(shí),我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)整治不夠到位,拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時(shí)有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),新火車站站前廣場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛路護(hù)路意識(shí)有待增強(qiáng);五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動(dòng)這些問題的解決,必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無論在政治上,還是在推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會(huì)管理的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項(xiàng)工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會(huì)管理的一部分,也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個(gè)意義上講,我們也要扎實(shí)做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進(jìn),乘勢(shì)而上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長(zhǎng)期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實(shí)現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實(shí)行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實(shí)防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門一定要把做好敏感時(shí)期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實(shí)把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人,落實(shí)工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬無一失。
三是要加大整治力度,在改進(jìn)鐵路沿線治安面貌上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認(rèn)真組織開展治安隱患大排查、大整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治新火車站站前廣場(chǎng)治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn),整治涉鐵民爆物品的儲(chǔ)、運(yùn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,落實(shí)壓減路外傷亡措施,始終保持對(duì)涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),力求鐵路沿線社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅(jiān)持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào),部門參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù),嚴(yán)格檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強(qiáng)宣傳教育,在營(yíng)造輿論氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過開展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳,舉辦活動(dòng)評(píng)選“愛路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,開辟櫥窗、電視專欄進(jìn)行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛路護(hù)路知識(shí),形成強(qiáng)大的輿論陣容,讓全社會(huì)都理解、支持、參與愛路護(hù)路工作,進(jìn)一步夯實(shí)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,責(zé)任重于泰山,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作時(shí)間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實(shí)實(shí)把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營(yíng)造安定有序、暢通和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會(huì)議的召開做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記xxx同志實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),xxx護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
黨的xx大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“三個(gè)代表”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題,以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng),確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議很重要,也很必要。會(huì)上,曉東同志簡(jiǎn)要回顧了去年以來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況,分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn),鐵路沿線12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。麻陽(yáng)、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期鐵路治安形勢(shì)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過去的一年,麻陽(yáng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門密切配合,鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與,確保了鐵路安全有序運(yùn)行:春運(yùn)、兩會(huì)、國(guó)慶、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)、特殊時(shí)段平穩(wěn)過渡,全縣路外傷亡事故得到了較好的控制,耕牛肇事和機(jī)動(dòng)車肇事實(shí)現(xiàn)了“零”指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了省、市提出的“五無二控一確?!蹦繕?biāo)要求。成績(jī)來之不易,得力于全縣一大批真抓實(shí)干的鐵護(hù)干部,今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽(yáng)是新中國(guó)第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲,也深感使命光榮,責(zé)任重大。麻陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)離不開鐵路,麻陽(yáng)的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展,鐵路運(yùn)營(yíng)里程越來越長(zhǎng),涉鐵矛盾糾紛越來越多,影響鐵路安全的因素越來越復(fù)雜,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開局之年,也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動(dòng)比較突出,鐵路是其制造事端,造成重大影響的重點(diǎn)部位之一,務(wù)必高度警惕。同時(shí),鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鐵路治安無小事,牽一發(fā)而動(dòng)全身。鐵路一米不通則全線不通,是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識(shí)來對(duì)待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實(shí)際上已成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”。今年,渝懷復(fù)線即將動(dòng)工建設(shè),不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范,及時(shí)化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了,再去想措施、想對(duì)策,到那時(shí)我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線長(zhǎng)、面廣,防控工作確實(shí)有一定難度。但在大家的積極工作下,克服了種種困難,確保了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。因此,我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒,學(xué)習(xí)會(huì)同經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,立足實(shí)際,因地制宜,努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅(jiān)持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容,要把鐵護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保鐵護(hù)工作正常有序開展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評(píng)先,問題嚴(yán)重的,該黃牌警告的要黃牌警告,該一票否決的要一票否決。
二、要切實(shí)加強(qiáng)鐵路護(hù)路各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年,全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來開展工作。即:杜絕群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件;杜絕因治安問題導(dǎo)致列車顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車斷道,中斷運(yùn)輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)問題;杜絕護(hù)路隊(duì)員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機(jī)動(dòng)車和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時(shí)化解。為此,一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問題嚴(yán)重,就解決什么問題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車站,掛牌督辦,限期整改。對(duì)鐵路沿線治安問題突出的地段和部位,要組織專門力量,集中時(shí)間,集中力量進(jìn)行集中整治??h里為了確保站臺(tái)“窗口”形象,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊(duì)伍,預(yù)算5萬元工作經(jīng)費(fèi),駐站維護(hù)站臺(tái)秩序,效果顯著。要采取措施,有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時(shí)排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作,建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、要切實(shí)加強(qiáng)路地配合,協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要,事關(guān)鐵路安全,事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),光有鐵路參與不行,僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行,必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音,一種氛圍,一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報(bào)鐵路治安情況,主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動(dòng)與鐵路部門溝通,組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是行動(dòng)上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊?,要通過整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力,提高麻陽(yáng)護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項(xiàng)工作的前提和保障,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真履責(zé),打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問題,在人、財(cái)、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施,努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,不斷提高廣大人民群眾的愛路護(hù)路意識(shí)和參與意識(shí),努力營(yíng)造“人民鐵路人民愛,人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍力量弱、素質(zhì)低的問題。每個(gè)涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問題。一定要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問題。要通過多種形式,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平,使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,意義重大,任務(wù)繁重,我們一定要負(fù)起責(zé)任,銳意進(jìn)取,扎實(shí)開展工作,為創(chuàng)建麻陽(yáng)平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、增強(qiáng)做好沿線鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽(yáng)是第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲。“鐵路興則麻陽(yáng)興,鐵路安則麻陽(yáng)安”。麻陽(yáng)有兩條線,全長(zhǎng)76.89公里,路線長(zhǎng),治安復(fù)雜,矛盾糾紛多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們思想上要高度重視,責(zé)任上要切實(shí)增強(qiáng)。一是要有鐵路治安無小事思想。鐵路一米不通則全線不通,牽一發(fā)而動(dòng)全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然,增強(qiáng)責(zé)任心,把鐵路治安問題當(dāng)作政績(jī)工程、民心工程來抓,要有危機(jī)感,大局觀,超前意識(shí)。二是責(zé)任一定要落到實(shí)處。責(zé)任是主動(dòng)工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心,才有了工作的主動(dòng)性、有效性。過來,我們年年抓鐵護(hù)工作,仍然有很多這樣那樣問題,除了新形勢(shì)存在的新問題外,還與我們對(duì)鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動(dòng)情緒不無關(guān)系,與我們的責(zé)任心不強(qiáng)不無關(guān)系,做好鐵護(hù)工作,要負(fù)責(zé)的把工作落到實(shí)處,把身心放到責(zé)任上,腦心并用,路地協(xié)作,一旦出現(xiàn)問題,才能及時(shí)處臵,才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上,萌芽狀態(tài)。今年,凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評(píng)先評(píng)優(yōu),該“黃牌警告”的要“黃牌警告”,該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實(shí)好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無二控一確?!钡哪繕?biāo)要求來開展工作。即“保證五個(gè)不出現(xiàn)、做好兩個(gè)有效控制、力爭(zhēng)一個(gè)確?!保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件,不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車顛覆、群死群傷事件,不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車事件,不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)段,不出現(xiàn)護(hù)路隊(duì)員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制,危行案件和機(jī)動(dòng)車大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機(jī)動(dòng)車大牲畜肇事實(shí)現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對(duì)涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問題嚴(yán)重,就解決什么問題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快嚴(yán)厲打擊。二是堅(jiān)持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車站,分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦,限期改變面貌。對(duì)鐵路沿線治安問題突出的地段和部位,要組織專門力量,集中時(shí)間,集中力量進(jìn)行集中整治??h里為了確保站臺(tái)“窗口”形象,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。保留了一支10人隊(duì)伍,預(yù)算5萬元工作經(jīng)費(fèi),繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度,駐站維護(hù)站臺(tái)秩序。要有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作,建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運(yùn)休戚相關(guān)。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍,一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。各級(jí)地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動(dòng)與鐵路部門溝通,組織、指揮有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊虾寐返刭Y源,發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、強(qiáng)化好基層基礎(chǔ)工作。今年,按照中央、省、市的要求,出臺(tái)切實(shí)可行,確保實(shí)效的方案措施,深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣,我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),從四個(gè)方面予以深化。第一,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗(yàn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問題,在人、財(cái)、物各方面給予保障。第二,認(rèn)真開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)。開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件,保平安、保暢通,促發(fā)展、促和諧”,是今年開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體,是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施,已納入今年的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中,工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評(píng)估排名,其重要性不言自明。第三,深入開展愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。不僅要堅(jiān)持不懈地提高全縣人民特別是重點(diǎn)對(duì)象的涉鐵知識(shí)防范知曉率,使他們?cè)谏骅F問題上得到實(shí)惠,使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè),積極主動(dòng)參與到護(hù)鐵的行動(dòng)中來,更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛,人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個(gè)縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護(hù)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。二是有規(guī)章制度。要通過建立規(guī)范化的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),明確職責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平??偠灾?,要通過定機(jī)構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開展工作,將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng),意義十分重大,任務(wù)十分繁重,我們一定要振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作,把麻陽(yáng)的平安鐵道建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理年度工作計(jì)劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題,以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng),確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部,地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20_年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會(huì),聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開辟法制__專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20_年以來,在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺(tái)、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20_年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書面承諾。縣工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20_年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20_年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開,是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在_縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“__”重要思想和黨的_大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了_縣洛滿鎮(zhèn)、_村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記_x實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),_x護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的_大把“__”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),_大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“__”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“__”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“__”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。_最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《_市_-_年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)赺縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“__”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
_縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
隨著我國(guó)高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國(guó)范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會(huì),聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20xx年以來,在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全。
協(xié)議書。
;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20xx年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開,是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,成績(jī)是主要的,但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
而改變,一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況,存在問題,解決方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時(shí)間過半,任務(wù)過半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫(kù)。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線,7月份要開始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車市場(chǎng)建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項(xiàng)的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭(zhēng)取工程早日開工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇,有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目,做好銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
同志們:
形勢(shì),查找問題,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半。剛才,占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,我再講兩個(gè)方面問題:
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會(huì)和縣人大十一屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚(yáng)無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長(zhǎng)84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元,比上年同期增長(zhǎng)34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長(zhǎng)46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).
今年以來,我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工,兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計(jì)10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)時(shí)間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營(yíng)方式,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場(chǎng)準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實(shí)行一企一策,價(jià)格優(yōu)惠,直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
今年,縣財(cái)政又列支1000萬元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè),要重點(diǎn)傾斜,著力扶持,使其做大做強(qiáng),發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用;以2002年為基數(shù),民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”,使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心,向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理,為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人,不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序,制訂“收費(fèi)明白卡”,并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以查處和曝光,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了,形勢(shì)非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來,全面查漏補(bǔ)缺,確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見:
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動(dòng)員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,跳出咸陽(yáng)看咸陽(yáng),我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符,隨著西咸一體化的逐步實(shí)施,東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國(guó)家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽(yáng)看咸陽(yáng),與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?,還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機(jī)構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要?jiǎng)訂T起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動(dòng)上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾的力量來推動(dòng)"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽(yáng)、建設(shè)咸陽(yáng)、美化咸陽(yáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí),把每一項(xiàng)工作做細(xì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個(gè)項(xiàng)目,不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn),綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實(shí)保潔工作力量,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保“五小”場(chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時(shí)進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時(shí)修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng),大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí),各企業(yè)要以大局為重,對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項(xiàng),不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后,各部門、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實(shí)措施,夯實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對(duì)目前相對(duì)滯后,需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查出的問題,要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級(jí)落實(shí),不留死角。經(jīng)委(國(guó)資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委(國(guó)資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺,分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人,要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn),分析形勢(shì)、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才,會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
20**年,全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會(huì)議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù),多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作,新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn),推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益,改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì),設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng),健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制,在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程,完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng),完成18件“第一書記”幫扶實(shí)事和34件支部書記項(xiàng)目,在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個(gè)村黨支部,培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān),以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí),取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù),安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村,還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板:綜合實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們要高度重視,采取得力措施,切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中,國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看,出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制,出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃,重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng),完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長(zhǎng)6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利,預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢(shì),根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求,結(jié)合洪緒實(shí)際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn),聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng),共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來,深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實(shí)現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識(shí)水平,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn),任何人都沒有理由無動(dòng)于衷,必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會(huì),無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干,鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳,做到從實(shí)處開頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn),每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓,服務(wù)好一個(gè)企業(yè),或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義,凈化社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn),也是洪緒未來發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強(qiáng),這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí),在今年的工作中,提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視,要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目,其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置,改進(jìn)招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組,促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。這些項(xiàng)目中,既有續(xù)建項(xiàng)目,也有新建項(xiàng)目,更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改,這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求,更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì),沒有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資,技改項(xiàng)目周期短、見效快,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念,大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入,重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》,各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題,推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì),搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái),希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時(shí)間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平,與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治,加強(qiáng)零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì),打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí),加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進(jìn)稅源回歸,爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支,整合財(cái)稅線的工作力量,形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實(shí)實(shí)地開展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索,取得了不少成績(jī),上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實(shí)際工作的運(yùn)行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局,正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說明的是,改革試點(diǎn)支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑,是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約,不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索,鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來的問題,對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì),確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員,這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項(xiàng)目資金,苦于沒有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過一年多的運(yùn)行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一,而且是唯一的整建制試點(diǎn),本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí),要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個(gè)部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個(gè)原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合,能合并的堅(jiān)決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個(gè)部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制,暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負(fù)責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機(jī)關(guān)部門的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會(huì)表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核,對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距,形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤活閑置低效用地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項(xiàng)目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng),為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進(jìn)線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)接多層次資本市場(chǎng),解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng),開展好廣場(chǎng)舞大賽,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開展免費(fèi)健康查體,同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理,切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng),常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅(jiān)決清理取締土小企業(yè),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng),加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作,落實(shí)發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書記中,只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí),這個(gè)比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn),建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì),要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”,依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),加大案件查辦力度,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng),堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部,緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新?!蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,解決實(shí)際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè),真心實(shí)意搞好服務(wù),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令,不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制,用制度管人管事,凝聚各級(jí)各部門的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況,對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況,實(shí)行逐周逐月問效,逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報(bào),倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理,聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級(jí),也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級(jí)干部,加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,形勢(shì)催人奮進(jìn),使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn),為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點(diǎn)意見。等下,左書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績(jī)。
20**年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國(guó)家級(jí)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國(guó)中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面,加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對(duì)白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車道實(shí)施提質(zhì)改造升級(jí)。水利建設(shè)方面,爭(zhēng)取國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元,對(duì)39處水庫(kù)山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù),較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金500余萬元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建,有力提升了村級(jí)服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理,加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個(gè),洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立公仆意識(shí)和黨員意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng),財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對(duì)這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢(shì),樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開,出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時(shí),近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽(yáng)只有35分鐘車程,到長(zhǎng)沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)和大益陽(yáng)城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn),爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí),隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對(duì)外交通格局更加便捷快捷。長(zhǎng)株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽(yáng)跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭(zhēng)通過三至五年的建設(shè),打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級(jí)、核電科普廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn),洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作,努力建設(shè)益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級(jí),建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng),推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營(yíng)主體,完成長(zhǎng)田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)合作社驗(yàn)收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營(yíng);啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對(duì)外快捷、對(duì)內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國(guó)壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作,運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺(tái),籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭(zhēng)融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對(duì)荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長(zhǎng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金,對(duì)10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)保障和改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大資金投入力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶制度;按縣級(jí)要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè),促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作,堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動(dòng),推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作,提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想,努力營(yíng)造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對(duì)真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,對(duì)多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級(jí)班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度:即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評(píng)選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報(bào),為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購(gòu)等多項(xiàng)制度,請(qǐng)大家自覺遵守規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級(jí)項(xiàng)目資金審查和村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn),不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢(shì),對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí),有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來,縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開專題會(huì)議聽取工作匯報(bào),研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求,對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛路護(hù)路意識(shí)。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛路護(hù)路意識(shí)。
——強(qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來,全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來,圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
隨著鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設(shè)中的地位也越來越重要。下面就是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì),安排部署我市“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作。會(huì)前,我們集中參觀了武勝關(guān)鎮(zhèn)護(hù)路辦、東河中學(xué)、黃崗村及廣水新火車站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場(chǎng),查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報(bào)了前期工作,鐵路派出所通報(bào)了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對(duì)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,縱深推進(jìn)平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的自信心。
去年以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市綜治委進(jìn)一步加大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關(guān)職能部門密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)推進(jìn),上半年已順利通過省護(hù)路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門圍繞征地拆遷、勞資關(guān)系等突出問題,定期和不定期開展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時(shí),利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開展深入細(xì)致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點(diǎn)整治取得明顯效果。深入持久地開展嚴(yán)打整治工作,對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)段、“三小”網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊破壞、拆盜鐵路設(shè)施器材等嚴(yán)重危及鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)。涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問題5個(gè),整治治安亂點(diǎn)5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點(diǎn)26個(gè),取締非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)3個(gè),與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對(duì)象”簽訂治安管理。
協(xié)議書。
442份,有效維護(hù)了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強(qiáng)。地鐵雙方挑選護(hù)路工作熱情高、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員,落實(shí)專職巡邏隊(duì)員38人,護(hù)路隊(duì)員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標(biāo)、對(duì)講機(jī),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,按所轄區(qū)域劃分責(zé)任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實(shí)現(xiàn)連續(xù)300多天無路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運(yùn)用多種形式深入開展“無路外傷亡事故、保行車安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校當(dāng)中,加強(qiáng)鐵路安全知識(shí)的宣傳,強(qiáng)化市民和中小學(xué)生知路、愛路、護(hù)路、自我保護(hù)意識(shí)教育。結(jié)合3月份綜治宣傳月活動(dòng),各地發(fā)放《鐵路護(hù)路聯(lián)防工作手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防知識(shí)問答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬余份,進(jìn)一步營(yíng)造了愛路護(hù)路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到全面落實(shí)。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度和敏感時(shí)期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實(shí)際問題。建立了目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
;完善了地鐵聯(lián)防例會(huì)制、聯(lián)席會(huì)議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報(bào)制等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析和掌握治安狀況,對(duì)各類問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬元擴(kuò)建了新火車站站前廣場(chǎng),設(shè)立站前廣場(chǎng)綜治辦,重點(diǎn)整治了亂停亂靠等交通營(yíng)運(yùn)秩序,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績(jī)的取得歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問題,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的責(zé)任感。
在充分肯定創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時(shí),我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是地鐵聯(lián)防基層基礎(chǔ)還很薄弱,長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)整治不夠到位,拆盜鐵路防護(hù)網(wǎng)的行為還時(shí)有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),新火車站站前廣場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災(zāi)等影響行車安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛路護(hù)路意識(shí)有待增強(qiáng);五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力有待進(jìn)一步加大。
推動(dòng)這些問題的解決,必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責(zé)任感。
一是要站在推進(jìn)廣水跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構(gòu)建和諧廣水的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作歷來受到中央和省護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無論在政治上,還是在推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會(huì)管理的高度,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項(xiàng)工作。我們所從事的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作也是社會(huì)管理的一部分,也是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個(gè)意義上講,我們也要扎實(shí)做好地鐵聯(lián)防工作,務(wù)求實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的新高潮。
今年是創(chuàng)建“省級(jí)平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關(guān)鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上,乘勝而進(jìn),乘勢(shì)而上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設(shè)工作的示范區(qū)域和治安長(zhǎng)期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在提升護(hù)路聯(lián)防能力上實(shí)現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,站在障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責(zé)任,從思想上、組織上和物質(zhì)保障上全面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀平安縣市”建設(shè)同安排、同部署、同檢查。要實(shí)行護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實(shí)防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門一定要把做好敏感時(shí)期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預(yù)案,切實(shí)把安全和防范措施分解到具體單位和責(zé)任人,落實(shí)工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬無一失。
三是要加大整治力度,在改進(jìn)鐵路沿線治安面貌上實(shí)現(xiàn)新突破。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)部門要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認(rèn)真組織開展治安隱患大排查、大整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治新火車站站前廣場(chǎng)治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn),整治涉鐵民爆物品的儲(chǔ)、運(yùn)、銷各個(gè)環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進(jìn)一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,落實(shí)壓減路外傷亡措施,始終保持對(duì)涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),力求鐵路沿線社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步。
四是要堅(jiān)持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào),部門參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任和任務(wù),嚴(yán)格檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)各成員單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)路聯(lián)防的相關(guān)責(zé)任。
五是要加強(qiáng)宣傳教育,在營(yíng)造輿論氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過開展送法送政策下鄉(xiāng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳,舉辦活動(dòng)評(píng)選“愛路護(hù)路小衛(wèi)士”進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,開辟櫥窗、電視專欄進(jìn)行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛路護(hù)路知識(shí),形成強(qiáng)大的輿論陣容,讓全社會(huì)都理解、支持、參與愛路護(hù)路工作,進(jìn)一步夯實(shí)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
同志們,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,責(zé)任重于泰山,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安鐵路示范縣市”工作時(shí)間緊,任務(wù)重,讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實(shí)實(shí)把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營(yíng)造安定有序、暢通和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)廣水經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關(guān)鎮(zhèn)黨委政府為這次會(huì)議的召開做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記xxx同志實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),xxx護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
黨的xx大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“三個(gè)代表”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市20xx-20xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題,以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng),確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議很重要,也很必要。會(huì)上,曉東同志簡(jiǎn)要回顧了去年以來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況,分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn),鐵路沿線12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。麻陽(yáng)、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期鐵路治安形勢(shì)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
過去的一年,麻陽(yáng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各有關(guān)部門密切配合,鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與,確保了鐵路安全有序運(yùn)行:春運(yùn)、兩會(huì)、國(guó)慶、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)、特殊時(shí)段平穩(wěn)過渡,全縣路外傷亡事故得到了較好的控制,耕牛肇事和機(jī)動(dòng)車肇事實(shí)現(xiàn)了“零”指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了省、市提出的“五無二控一確?!蹦繕?biāo)要求。成績(jī)來之不易,得力于全縣一大批真抓實(shí)干的鐵護(hù)干部,今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽(yáng)是新中國(guó)第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲,也深感使命光榮,責(zé)任重大。麻陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)離不開鐵路,麻陽(yáng)的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展,鐵路運(yùn)營(yíng)里程越來越長(zhǎng),涉鐵矛盾糾紛越來越多,影響鐵路安全的因素越來越復(fù)雜,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開局之年,也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動(dòng)比較突出,鐵路是其制造事端,造成重大影響的重點(diǎn)部位之一,務(wù)必高度警惕。同時(shí),鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鐵路治安無小事,牽一發(fā)而動(dòng)全身。鐵路一米不通則全線不通,是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識(shí)來對(duì)待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實(shí)際上已成為我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭”。今年,渝懷復(fù)線即將動(dòng)工建設(shè),不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范,及時(shí)化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了,再去想措施、想對(duì)策,到那時(shí)我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線長(zhǎng)、面廣,防控工作確實(shí)有一定難度。但在大家的積極工作下,克服了種種困難,確保了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。因此,我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒,學(xué)習(xí)會(huì)同經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,立足實(shí)際,因地制宜,努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅(jiān)持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容,要把鐵護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保鐵護(hù)工作正常有序開展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評(píng)先,問題嚴(yán)重的,該黃牌警告的要黃牌警告,該一票否決的要一票否決。
二、要切實(shí)加強(qiáng)鐵路護(hù)路各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年,全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來開展工作。即:杜絕群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件;杜絕因治安問題導(dǎo)致列車顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車斷道,中斷運(yùn)輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)問題;杜絕護(hù)路隊(duì)員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機(jī)動(dòng)車和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時(shí)化解。為此,一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問題嚴(yán)重,就解決什么問題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車站,掛牌督辦,限期整改。對(duì)鐵路沿線治安問題突出的地段和部位,要組織專門力量,集中時(shí)間,集中力量進(jìn)行集中整治??h里為了確保站臺(tái)“窗口”形象,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊(duì)伍,預(yù)算5萬元工作經(jīng)費(fèi),駐站維護(hù)站臺(tái)秩序,效果顯著。要采取措施,有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時(shí)排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作,建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、要切實(shí)加強(qiáng)路地配合,協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要,事關(guān)鐵路安全,事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),光有鐵路參與不行,僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行,必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音,一種氛圍,一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報(bào)鐵路治安情況,主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動(dòng)與鐵路部門溝通,組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是行動(dòng)上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊?,要通過整合資源,發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力,提高麻陽(yáng)護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項(xiàng)工作的前提和保障,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真履責(zé),打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問題,在人、財(cái)、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施,努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,不斷提高廣大人民群眾的愛路護(hù)路意識(shí)和參與意識(shí),努力營(yíng)造“人民鐵路人民愛,人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍力量弱、素質(zhì)低的問題。每個(gè)涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問題。一定要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問題。要通過多種形式,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平,使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,意義重大,任務(wù)繁重,我們一定要負(fù)起責(zé)任,銳意進(jìn)取,扎實(shí)開展工作,為創(chuàng)建麻陽(yáng)平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、增強(qiáng)做好沿線鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽(yáng)是第一任鐵道部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng),我們都為之自豪和驕傲。“鐵路興則麻陽(yáng)興,鐵路安則麻陽(yáng)安”。麻陽(yáng)有兩條線,全長(zhǎng)76.89公里,路線長(zhǎng),治安復(fù)雜,矛盾糾紛多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此,我們思想上要高度重視,責(zé)任上要切實(shí)增強(qiáng)。一是要有鐵路治安無小事思想。鐵路一米不通則全線不通,牽一發(fā)而動(dòng)全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦,把問題想得復(fù)雜一些,把矛盾想得尖銳一些,把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,未雨綢繆,防患于未然,增強(qiáng)責(zé)任心,把鐵路治安問題當(dāng)作政績(jī)工程、民心工程來抓,要有危機(jī)感,大局觀,超前意識(shí)。二是責(zé)任一定要落到實(shí)處。責(zé)任是主動(dòng)工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心,才有了工作的主動(dòng)性、有效性。過來,我們年年抓鐵護(hù)工作,仍然有很多這樣那樣問題,除了新形勢(shì)存在的新問題外,還與我們對(duì)鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動(dòng)情緒不無關(guān)系,與我們的責(zé)任心不強(qiáng)不無關(guān)系,做好鐵護(hù)工作,要負(fù)責(zé)的把工作落到實(shí)處,把身心放到責(zé)任上,腦心并用,路地協(xié)作,一旦出現(xiàn)問題,才能及時(shí)處臵,才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上,萌芽狀態(tài)。今年,凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,一律不能評(píng)先評(píng)優(yōu),該“黃牌警告”的要“黃牌警告”,該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實(shí)好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無二控一確?!钡哪繕?biāo)要求來開展工作。即“保證五個(gè)不出現(xiàn)、做好兩個(gè)有效控制、力爭(zhēng)一個(gè)確?!保翰怀霈F(xiàn)群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件,不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車顛覆、群死群傷事件,不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車事件,不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)段,不出現(xiàn)護(hù)路隊(duì)員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制,危行案件和機(jī)動(dòng)車大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機(jī)動(dòng)車大牲畜肇事實(shí)現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對(duì)涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照哪類犯罪突出,就打擊哪類犯罪,什么問題嚴(yán)重,就解決什么問題的思路,始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié),以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對(duì)拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物,人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為,重拳出擊,從快嚴(yán)厲打擊。二是堅(jiān)持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車站,分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦,限期改變面貌。對(duì)鐵路沿線治安問題突出的地段和部位,要組織專門力量,集中時(shí)間,集中力量進(jìn)行集中整治??h里為了確保站臺(tái)“窗口”形象,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。保留了一支10人隊(duì)伍,預(yù)算5萬元工作經(jīng)費(fèi),繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度,駐站維護(hù)站臺(tái)秩序。要有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢(shì)下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛,全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作,建立起長(zhǎng)效排查調(diào)處機(jī)制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運(yùn)休戚相關(guān)。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與,齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍,一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。各級(jí)地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則,主動(dòng)與鐵路部門溝通,組織、指揮有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門要針對(duì)一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等,各司其職,各負(fù)其責(zé)??傊虾寐返刭Y源,發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。
四、強(qiáng)化好基層基礎(chǔ)工作。今年,按照中央、省、市的要求,出臺(tái)切實(shí)可行,確保實(shí)效的方案措施,深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣,我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),從四個(gè)方面予以深化。第一,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排,全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗(yàn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決問題,在人、財(cái)、物各方面給予保障。第二,認(rèn)真開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)。開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件,保平安、保暢通,促發(fā)展、促和諧”,是今年開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體,是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施,已納入今年的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中,工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評(píng)估排名,其重要性不言自明。第三,深入開展愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。不僅要堅(jiān)持不懈地提高全縣人民特別是重點(diǎn)對(duì)象的涉鐵知識(shí)防范知曉率,使他們?cè)谏骅F問題上得到實(shí)惠,使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè),積極主動(dòng)參與到護(hù)鐵的行動(dòng)中來,更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛,人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個(gè)縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護(hù)工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干,確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。二是有規(guī)章制度。要通過建立規(guī)范化的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn),明確職責(zé),落實(shí)獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平??偠灾?,要通過定機(jī)構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章,做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開展工作,將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。
同志們,抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng),意義十分重大,任務(wù)十分繁重,我們一定要振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作,把麻陽(yáng)的平安鐵道建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理年度工作計(jì)劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題,以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng),確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部,地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20_年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會(huì),聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開辟法制__專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20_年以來,在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺(tái)、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20_年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書面承諾。縣工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20_年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20_年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開,是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在_縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“__”重要思想和黨的_大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了_縣洛滿鎮(zhèn)、_村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記_x實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),_x護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的_大把“__”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),_大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“__”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“__”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“__”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。_最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《_市_-_年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)赺縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“__”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
_縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
隨著我國(guó)高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國(guó)范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們?cè)趚x縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題??h財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會(huì),聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20xx年以來,在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全。
協(xié)議書。
;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20xx年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開,是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,成績(jī)是主要的,但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,我們不但要在思想上高度重視,而且要真正撲下身子,突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。
而改變,一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況,存在問題,解決方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,采取非常措施,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落,確保時(shí)間過半,任務(wù)過半。特別是對(duì)稅收入庫(kù)和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施,任務(wù)到企業(yè),責(zé)任到法人,按天算帳,積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收,挖潛征收,清欠征收,確保不留死角,足額入庫(kù)。
縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料,并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
(二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任,明確任務(wù),倒排工期,加快施工進(jìn)度,促使工程早建成,早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線,7月份要開始啟動(dòng)。
油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車市場(chǎng)建設(shè)等工程,相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,屬未審批立項(xiàng)的,抽調(diào)精干力量跑審批;屬征地拆遷、施工問題的,調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決;屬資金問題的,想方設(shè)法籌措資金,以爭(zhēng)取工程早日開工建設(shè)。
三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國(guó)家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇,有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目,做好銜接匯報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(三)進(jìn)一步加大招商引資力度,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
同志們:
形勢(shì),查找問題,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半。剛才,占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,我再講兩個(gè)方面問題:
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會(huì)和縣人大十一屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚(yáng)無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長(zhǎng)84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元,比上年同期增長(zhǎng)34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長(zhǎng)46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).
今年以來,我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工,兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計(jì)10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)時(shí)間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營(yíng)方式,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場(chǎng)準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實(shí)行一企一策,價(jià)格優(yōu)惠,直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
今年,縣財(cái)政又列支1000萬元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè),要重點(diǎn)傾斜,著力扶持,使其做大做強(qiáng),發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展??梢圆捎枚愂辗颠€的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用;以2002年為基數(shù),民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”,使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心,向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理,為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人,不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序,制訂“收費(fèi)明白卡”,并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以查處和曝光,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了,形勢(shì)非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動(dòng)員廣大干部職工積極行動(dòng)起來,全面查漏補(bǔ)缺,確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見:
創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動(dòng)員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,跳出咸陽(yáng)看咸陽(yáng),我們已與魅力城市的稱號(hào)名不相符,隨著西咸一體化的逐步實(shí)施,東有省級(jí)衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國(guó)家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽(yáng)看咸陽(yáng),與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對(duì)“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營(yíng)造出一個(gè)良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹?,還要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機(jī)構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要?jiǎng)訂T起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動(dòng)上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾的力量來推動(dòng)"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動(dòng)的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動(dòng)和組織職工積極參與到活動(dòng)中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽(yáng)、建設(shè)咸陽(yáng)、美化咸陽(yáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí),把每一項(xiàng)工作做細(xì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個(gè)項(xiàng)目,不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識(shí)的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場(chǎng)所為重點(diǎn),綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實(shí)保潔工作力量,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要健全愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保“五小”場(chǎng)所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時(shí)進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時(shí)修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動(dòng),大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí),各企業(yè)要以大局為重,對(duì)占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對(duì)照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對(duì)照每一個(gè)數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項(xiàng),不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對(duì)我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會(huì)后,各部門、各單位要對(duì)各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實(shí)措施,夯實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對(duì)目前相對(duì)滯后,需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查出的問題,要現(xiàn)場(chǎng)解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級(jí)分解落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級(jí)落實(shí),不留死角。經(jīng)委(國(guó)資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委(國(guó)資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺,分分必爭(zhēng)。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人,要取消單位評(píng)選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn),分析形勢(shì)、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才,會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
20**年,全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會(huì)議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù),多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作,新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn),推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益,改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì),設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng),健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制,在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程,完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng),完成18件“第一書記”幫扶實(shí)事和34件支部書記項(xiàng)目,在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個(gè)村黨支部,培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān),以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí),取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù),安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村,還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板:綜合實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們要高度重視,采取得力措施,切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中,國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看,出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制,出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃,重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng),完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長(zhǎng)6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利,預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢(shì),根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求,結(jié)合洪緒實(shí)際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn),聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng),共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來,深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實(shí)現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識(shí)水平,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn),任何人都沒有理由無動(dòng)于衷,必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會(huì),無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干,鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳,做到從實(shí)處開頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn),每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓,服務(wù)好一個(gè)企業(yè),或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義,凈化社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn),也是洪緒未來發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強(qiáng),這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí),在今年的工作中,提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視,要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目,其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置,改進(jìn)招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組,促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。這些項(xiàng)目中,既有續(xù)建項(xiàng)目,也有新建項(xiàng)目,更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改,這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求,更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì),沒有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資,技改項(xiàng)目周期短、見效快,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念,大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入,重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》,各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題,推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì),搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái),希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時(shí)間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平,與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治,加強(qiáng)零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì),打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí),加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進(jìn)稅源回歸,爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支,整合財(cái)稅線的工作力量,形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實(shí)實(shí)地開展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索,取得了不少成績(jī),上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實(shí)際工作的運(yùn)行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局,正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說明的是,改革試點(diǎn)支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑,是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約,不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索,鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來的問題,對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì),確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員,這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項(xiàng)目資金,苦于沒有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過一年多的運(yùn)行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一,而且是唯一的整建制試點(diǎn),本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí),要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個(gè)部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個(gè)原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合,能合并的堅(jiān)決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個(gè)部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制,暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負(fù)責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機(jī)關(guān)部門的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會(huì)表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核,對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距,形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤活閑置低效用地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項(xiàng)目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng),為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進(jìn)線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)接多層次資本市場(chǎng),解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng),開展好廣場(chǎng)舞大賽,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開展免費(fèi)健康查體,同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理,切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng),常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅(jiān)決清理取締土小企業(yè),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng),加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作,落實(shí)發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書記中,只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí),這個(gè)比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn),建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì),要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”,依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),加大案件查辦力度,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng),堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部,緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新?!蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,解決實(shí)際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè),真心實(shí)意搞好服務(wù),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令,不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制,用制度管人管事,凝聚各級(jí)各部門的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況,對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況,實(shí)行逐周逐月問效,逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報(bào),倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理,聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級(jí),也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級(jí)干部,加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,形勢(shì)催人奮進(jìn),使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn),為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點(diǎn)意見。等下,左書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績(jī)。
20**年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國(guó)家級(jí)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國(guó)中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面,加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對(duì)白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車道實(shí)施提質(zhì)改造升級(jí)。水利建設(shè)方面,爭(zhēng)取國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元,對(duì)39處水庫(kù)山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù),較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金500余萬元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建,有力提升了村級(jí)服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理,加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個(gè),洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立公仆意識(shí)和黨員意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng),財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對(duì)這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢(shì),樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開,出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時(shí),近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽(yáng)只有35分鐘車程,到長(zhǎng)沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)和大益陽(yáng)城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn),爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí),隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對(duì)外交通格局更加便捷快捷。長(zhǎng)株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽(yáng)跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭(zhēng)通過三至五年的建設(shè),打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級(jí)、核電科普廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn),洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作,努力建設(shè)益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級(jí),建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng),推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營(yíng)主體,完成長(zhǎng)田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)合作社驗(yàn)收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營(yíng);啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對(duì)外快捷、對(duì)內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國(guó)壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作,運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺(tái),籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭(zhēng)融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對(duì)荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長(zhǎng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金,對(duì)10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)保障和改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大資金投入力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶制度;按縣級(jí)要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè),促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作,堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動(dòng),推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作,提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想,努力營(yíng)造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對(duì)真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,對(duì)多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級(jí)班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度:即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評(píng)選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報(bào),為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購(gòu)等多項(xiàng)制度,請(qǐng)大家自覺遵守規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級(jí)項(xiàng)目資金審查和村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn),不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢(shì),對(duì)下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí),有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個(gè)工作取得了很大的成績(jī)。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來,縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開專題會(huì)議聽取工作匯報(bào),研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級(jí)推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求,對(duì)護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識(shí)的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛路護(hù)路意識(shí)。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊(cè)》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛路護(hù)路意識(shí)。
——強(qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來,全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購(gòu)站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來,圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。