方案是指為解決特定問題或達到特定目標所制訂的一系列計劃和措施。制定方案的過程中，我們需要進行風險評估和控制，以應對可能的挑戰(zhàn)和障礙。方案的制定需要考慮各種因素，如資源、時間和成本等。在確定方案的過程中，要考慮到項目的可行性和可持續(xù)性。這是一個成功的方案，希望能給大家提供一些啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇一
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確?；顒禹樌_展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內(nèi)涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇二
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)《關于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認真抓好落實。
一、目的意義
通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風上親民愛民，切實改進工作作風、密切醫(yī)患關系，扎實開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。
二、目標任務
（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產(chǎn)生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。二是務實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務熱線和訴求渠道的建設，通過局長接待日、行風熱線等形式，構建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。
訪數(shù)量下降及無群體性的事件。
1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。
2、包案化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。
3、掛牌化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領導小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。
4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結經(jīng)驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應急處臵相結合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。
（三）多辦實事好事解民難。切實解決農(nóng)牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農(nóng)合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質，規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質量、改善醫(yī)療服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風，努力構建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。
路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務制度，創(chuàng)新治理機制。
（五）推動助農(nóng)健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務體系建設；加快落實完善國家基本藥物和新農(nóng)合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸、貧困白內(nèi)障患者免費復明手術等重大公共衛(wèi)生項目任務要加快落實，使公共衛(wèi)生服務項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風與行風并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農(nóng)健康，增收致富惠民生。
三、活動要求
分批組織衛(wèi)生干部走進農(nóng)村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。
（二）堅持先學先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準備、先學先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題。縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。
（三）突出重點領域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結合職能職責找準整改方向，深化行風評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”相關規(guī)定。深入調查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設，開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。
嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務、黨務、院務公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
（四）講究工作方法，注重總結提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關系，把“走基層”活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育結合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗要及時進行總結，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。
四、工作保障
（一）強化組織領導。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設活動辦公室，負責教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領導干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應的組織機構，抽調精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。
卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結合，與領導班子專題民主生活相結合，與推動重大項目建設、實施重點民生工程相結合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。
（三）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。帶著感情和責任沉到基層，實實在在、深入細致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責、定時解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責任而造成惡劣影響的，要嚴格問責、嚴肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴從快處理頂風違紀的案例，以實際成效取信于民。
“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制。縣級醫(yī)療機構也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構的常態(tài)化幫扶機制?？h、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內(nèi)容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內(nèi)容，推動活動扎實有效開展。
（五）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，加強正面引導，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展營造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領導帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調領導小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調解決。
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉發(fā)的通知》精神，結合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農(nóng)村開展黨的基層組織建設年活動（以下簡稱“建設年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務水平、鞏固執(zhí)政基礎”這一主題，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，大力推進農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農(nóng)村基層組織建設整體水平，為構建農(nóng)村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當先鋒”提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
把“建設年”活動與先進性教育活動有機結合起來，以“建設年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標任務是：
1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設置科學、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關系進一步理順，所有符合條件的新經(jīng)濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。
2、鄉(xiāng)村兩級領導班子建設進一步加強，整體素質和領導水平進一步提高，成為團結帶領農(nóng)民群眾致富奔小康的堅強領導集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。
3、農(nóng)村黨員干部隊伍建設進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓；農(nóng)村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術，領辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農(nóng)戶增收致富；農(nóng)村無職黨員設崗定責活動全面展開，有條件的無職黨員認領了一個或多個公益性崗位；農(nóng)村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。
4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的意識進一步增強，服務能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立為民服務場所，所有村均實行為民服務全程代理制，服務內(nèi)容進一步拓展，服務行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務的績效明顯體現(xiàn)。
5、農(nóng)村基層民主政治建設深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內(nèi)容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務公開工作在試點的基礎上全面推開，基層民主政治建設明顯加強。
6、農(nóng)村基層黨建工作對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強有力的推動作用，村級集
體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會步伐明顯加快。
三、方法步驟
總體分三個階段進行。
第一階段：學習動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認真學習領會省、市有關文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設年”活動。
第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農(nóng)村領導班子、干部隊伍和基層組織建設；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農(nóng)村無職黨員設崗定責活動，強化隊伍建設，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務公開制度，努力促進農(nóng)村和諧社會建設。
第三階段：總結提高、建章立制（xx年x月―x月）。認真總結“建設年”活動，積極探索新時期農(nóng)村基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗，努力建立農(nóng)村黨建工作的長效機制。
四、重點工作
（一）加強班子建設，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）
1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設。按照科學發(fā)展觀的要求，建設“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農(nóng)民經(jīng)紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風轉變，促進農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。
2、圍繞服務農(nóng)民，加強村領導班子建設。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設，重點是選好村黨組織書記。大力倡導村黨組織書記帶頭領辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領跑人”。落實提出的“村村有大學生”計劃，著力提升村干部的整體素質，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。
3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO年”任務的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責，切實關心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金，促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。
4、切實加強村級組織建設。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調整、擴大農(nóng)村基層黨組織設置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應的問題，進一步夯實黨在農(nóng)村的組織基礎。
5、切實加強黨員教育陣地建設。加強黨員活動室建設，保證每個行政村黨
員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務用房面積不少于x平方米。
（二）強化隊伍建設，進一步提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力（xx年x―x月）
6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎。
7、采取分級培訓的辦法，大力加強對農(nóng)村黨員干部隊伍的教育培訓工作。要集中時間，統(tǒng)一內(nèi)容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓。當前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領導班子成員的培訓。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網(wǎng)絡建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網(wǎng)絡技術和多媒體數(shù)字技術對農(nóng)村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓的針對性，努力增強培訓效果。
8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。
9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術指導。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術指導、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。
10、強化服務意識，深入推進為民服務全程代理工作。進一步推進為民服務代理制工作，改進服務方式，完善服務程序，豐富服務內(nèi)容，健全服務體系，形成服務網(wǎng)絡，加快鄉(xiāng)村為民服務全程代理中心（站）建設，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設，提高服務水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。
11、全面開展無職黨員設崗定責活動。按照“設定崗位、明確職責、界定內(nèi)容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結合黨員“先鋒崗”活動，科學設置崗位，切實解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。
（三）加強制度建設，努力促進農(nóng)村和諧社會建設（xx年x―x月）
12、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導、提供服務”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，建立服務型的領導體制和工作機制。
13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領導。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領導，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關規(guī)定，規(guī)范村“兩委”
工作運行機制，提高決策水平。
14、全面推行黨務公開制度，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務公開的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務公開程序。統(tǒng)一-黨務公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務公開的配套銜接。做到黨務公開與村務政務公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎上，全面鋪開黨務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務公開工作的領導，要建立領導責任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務公開制度落到實處。
五、組織領導
（一）加強領導，明確責任。各級黨組織對“建設年”活動要高度重視，切實加強領導。區(qū)委成立由區(qū)委分管領導任組長的“建設年”活動領導小組，負責對全區(qū)“建設年”活動的指導、督查和協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領導小組，加強對“建設年”活動的領導和指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設年”活動責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人，并把“建設年”活動開展情況納入農(nóng)村基層建設年度考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人職責的重要內(nèi)容。
（二）結合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結合本地實際，精心研究制定“建設年”活動的實施方案和細則，明確“建設年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設年”活動領導小組辦公室（設在區(qū)委組織部）。
（三）強化督查，精心指導。區(qū)委將組成督查（指導）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設年”活動各項工作任務落實情況進行督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保“建設年”活動順利進行。
（四）搞好宣傳，營造氛圍。“建設年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設年”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設年”活動的社會影響力。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：
為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)省、市、縣有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、結對共建任務
（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結合黨員數(shù)、工作性質和工作實際，幫助結對村進行黨組織設臵調整。每半年要和結對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中心建設，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉有序的黨員動態(tài)管理機制。
（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設，帶領農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓、參觀學習等方法，幫助結對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結對村的黨員干部群眾提供農(nóng)業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓每年不少于1次。
（四）科學發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結對村制定和完善社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃，理清經(jīng)濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農(nóng)業(yè)技術人員，要為結對村提供技術咨詢和信息服務。幫助結對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務體系。根據(jù)本單位實際需要，在結對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經(jīng)濟發(fā)展，不斷總結完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。
題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術指導、協(xié)調資金等辦法，幫助結對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調法律工作者和法律援助機構，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權益。
（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標準化活動陣地，室內(nèi)辦公設施、電教設備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內(nèi)容充實、設施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要。支持和引導結對村圍繞活動場所，集中布點建設農(nóng)家書屋、文體設施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠程教育工作，指導結對村按照“周周有播放、月月有培訓”的要求，做好經(jīng)常性的播放和組織收看工作。
三、具體要求
（一）加強領導、明確職責。開展結對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農(nóng)村基層組織建設水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。
（二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結對共建村的協(xié)調溝通，根據(jù)結對村的實際情況的特點，有針對性地做好結對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經(jīng)濟收入的路子。
（三）注重實效、常抓不懈。結對共建雙方要認真落實各項任務要求，扎實開展共建活動，務求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結對共建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
中共**鎮(zhèn)委員會
2011年12月5日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇三
為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，不斷加強基層黨風廉政建設，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，現(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持多管齊下、標本兼治，著力推動“兩個責任”落實到基層，著力快查嚴處典型問題，著力建章立制管住長遠，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉紀上訪積案得到有效化解，腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，以黨風廉政建設的新成效取信于民。
（一）重點對象。重點整治村（社區(qū)）、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。
（二）重點問題。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：
2.扶貧開發(fā)領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題；
4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題；
5.在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結束，分四個階段進行。
（一）宣傳部署（4月中旬前）。
1.成立機構。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，劉法裕任組長，江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科（常務）、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長，黨政辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、社會事業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦、建設規(guī)劃辦、計生辦、國土所等部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)專項整治辦”）設在鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室，劉科任辦公室主任。
2.制定方案。鎮(zhèn)專項整治領導小組研究制定專項整治工作實施方案，并將實施方案和工作機構成立情況于4月8日前報市專項整治辦。
3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關業(yè)務培訓，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。
（二）清理核查（4月下旬-8月底）。
按照“紀委協(xié)調、部門負責、分級清理”的原則，堅持問題導向，市鄉(xiāng)村三級開展各類項目資金大清理、農(nóng)村集體“三資”和村級財務大清查、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點，按照專項整治部署要求，組織本單位相關部門全面開展自查自糾；突出工作重點，開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。
2.問題核查。按照有關規(guī)定和干部管理權限，各部門分別組織對全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題，不分時間界限，及時進行核查處理。
3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數(shù)據(jù)進行匯總分析、上報。
（三）督查問責（9月-10月）。
1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項整治辦確定重點部門、單位，分期分批交辦、督辦重點問題線索，并按照一定比例，組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時，將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。
2.重點核查。將群眾反映強烈腐敗問題的部門、單位，作為重點核查對象，派出核查組開展專項核查。
3.民意調查。鎮(zhèn)專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評，測評結果納入年度目標考核。
4.責任追究。對問題嚴重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責，即：一律追究當事人責任，一律追究單位主體責任，一律追究相關職能部門監(jiān)管責任，一律通報曝光。
（四）總結規(guī)范（11月-12月）。
1.整章建制。針對專項整冶中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，各單位進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度。
2.全面總結。認鎮(zhèn)專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結，向市委、市政府報告。
（一）層層壓實責任。高度重視專項整治工作，切實擔負黨委書記為作第一責任人的主體責任，紀委書記和相關分管領導為直接責任人。加強領導、強化措施、狠抓落實，專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效考核內(nèi)容。各部分要切實落實工作責任，扎實開展本部門本系統(tǒng)的專項整治工作。
（二）加強協(xié)調聯(lián)動。各相關職能部門要密切配合，并加強與鎮(zhèn)黨委的溝通對接。要建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協(xié)作機制。暢通信訪舉報渠道，建立問題線索臺賬，按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記，實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現(xiàn)場調度和督促指導力度。
（三）實行快查快結。加大案件查處力度，要嚴格遵守紀律審查時限規(guī)定及相關要求，探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程序，簡易案件的調查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題，及時移送、協(xié)調公安、檢察機關查辦。對重要案件，實行紀委直接提級督辦或實地指導查辦。
（四）強化社會監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道，鎮(zhèn)黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開，接受轄區(qū)內(nèi)群眾監(jiān)督。
（五）注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映就要認真核實，發(fā)現(xiàn)問題就要及時查處，通過采取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施，形成有力震懾，確保實現(xiàn)專項整治預期目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇四
根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》(綿游工發(fā)[2011]26號)文件要求，結合我校工作實際，制定2011年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
一、總體要求和目標。
(一)總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
(二)總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識;繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力;實現(xiàn)重傷事故零目標;不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經(jīng)費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
二、競賽主題、參賽范圍。
(一)競賽主題：抓班組，提高管理水平;重教育，推進安全文化。
(二)參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
三、實施步驟。
(一)組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界(黨支書、校長)。
副組長：鮮正朗(副校長)。
成員：宋明元(副校長)周佳華(副校長)。
王力(副校長)李斌(辦公室主任)杜進(政教主任)各校區(qū)部主任年級組長。
(二)宣傳動員：(4月10日—4月25日)。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動;吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
(三)組織實施：(4月26日—11月30日)。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網(wǎng)絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平;通過“三會”(安全會、教師晨會、教師周會)及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識;及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
(四)考核總結：(12月1日—12月31日)。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內(nèi)進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學工會委員會。
二0**年四月。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇五
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確保活動順利開展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內(nèi)涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確保活動取得實效。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇六
中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)是新中國成立后，政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴格意義上的扶貧，是在改革開放以后提出并大規(guī)模實施的。從1978年到，中國的扶貧開發(fā)大致經(jīng)過了三個階段。下面是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)20扶貧開發(fā)實施方案，希望對您有幫助!
為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神，根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔〕76號)文件精神，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，堅持以經(jīng)濟建設為抓手，扎實做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步實現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、加強組織領導，全力推進脫貧攻堅。
(一)加強鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領導。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務，黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作，必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領導。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責任人，鎮(zhèn)長為主要責任人，鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅工作負責。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責任人，村委會主任為主要責任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領導小組的成員。
(二)明確包保責任人，切實提高幫扶精準度。加強駐村工作隊伍建設，強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動，建立健全幫扶機制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因，幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施，幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫好扶貧手冊和收入明細賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務，確保精準施策、精準脫貧。
到底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人，根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實際情況，2017年計劃脫貧120人。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，大力推動脫貧攻堅十大工程，認真制定扶貧“四項清單”，明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策，切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造，切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學生;統(tǒng)籌各類培訓資源，組織開展農(nóng)村實用技術培訓，收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息，推薦勞動力轉移就業(yè)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保完成年度脫貧任務。
二、加大基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。
結合各村實際，繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件，解決基礎性問題，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農(nóng)民廣場建設，提升公共服務水平;修繕龍源村安全飲水工程，落實危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程，提升生產(chǎn)生活條件。
三、做好社會保障，提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數(shù)。加強社會救助體系建設，全面落實城鄉(xiāng)低保，做到應保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題，切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發(fā)放工作，做好社會保障，增強群眾福祉。
四、加強考核督查，明確獎懲機制。
(一)加強督查考核。加強對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查，對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責的黨員干部予以教育批評，對有違紀現(xiàn)象給予相關紀律處分。
(二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚，村干部績效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟獎勵，對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責不到位，工作馬虎，所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的，將對幫扶責任人進行責任追究，鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金，所在的村在“村為主”考核中實行一票否決，績效工資扣5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇七
根據(jù)中央和省、市、縣委要求，我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，時間從7月開始，到12月基本結束。參加單位包括鎮(zhèn)機關及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進性教育活動，特制定以下實施方案。
一、深刻認識搞好先進性教育活動的重大意義。
參加此次先進性教育活動的部門和單位，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要基礎地位，其中的黨員干部，是整個黨員干部隊伍的基礎力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務水平的強弱，直接關系“三個代表”重要思想在基層的落實，關系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會、維護人民群眾根本利益關系重大。搞好本次先進性教育活動，對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用，具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位，是整個先進性教育活動中情況最復雜、黨員人數(shù)較多的一批，涉及行業(yè)領域多，新經(jīng)濟、新社會組織多，黨員結構更加復雜，工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進性教育活動，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，加快解決人民群眾關心的實際問題，對于深入學習貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，進一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標和各項措施，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，具有重要意義。
二、在部門和單位開展先進性教育活動的指導思想和原則要求。
在部門和單位開展先進性教育活動的指導思想是：堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導廣大黨員認真學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設小康社會步伐，構建和諧社會，提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動的原則要求是：1、堅持學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，突出“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”這一主題。把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動始終，教育引導廣大黨員進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，做到真學、真懂、真信、真用。牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務，努力構建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事，真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中，落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設，進一步增強黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，進一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，進一步堅定理想信念，進一步提高政治業(yè)務素質，進一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力，進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。大力弘揚求真務實精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關鍵，始終圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標要求，把理論學習、武裝頭腦同解決問題、關心黨員、服務群眾、推動工作結合起來，使廣大黨員保持先進性的自覺性和堅定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效，適應新形勢和新任務要求、加強基層黨的建設有進展，建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主，認真開展批評與自我批評。通過學習培訓，組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論，廣泛聽取意見，開展談心活動，深入進行黨性分析，認真參加專題組織生活會和領導班子民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，開展各種黨性實踐活動，增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力，自覺加強黨性鍛煉，自覺保持先進性。
4、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權利，虛心聽取黨員的意見和建議，落實黨員對黨內(nèi)事務的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責任感，增強參加先進性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內(nèi)民主與走群眾路線相結合，堅持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠心誠意地解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督評價，真正讓群眾滿意。
5、堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進性教育活動的黨員領導干部，要認真履行“雙重職責”，都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，帶頭幫助基層解決實際困難和問題，為廣大黨員做出表率。同時，還要認真負責地抓好本部門本單位的先進性教育活動。
6、堅持區(qū)別情況，分類指導。根據(jù)不同單位的特點和不同群體黨員的情況，堅持從實際出發(fā)，加強具體指導，提出不同要求，使先進性教育活動貼近基層實際，貼近工作實際，貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等，在堅持總體要求前提下，靈活安排學習內(nèi)容和活動方式。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展”這一目標，認真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策，突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟、結構調整”三大亮點，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實推進先進性教育活動。把先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來，與推動本地、本單位的各項工作緊密結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向，切實做到學習教育與推動工作兩不誤、兩促進。
三、在部門和單位開展先進性教育活動需要解決的主要問題。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，本次先進性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題：一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強，對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署，學習不夠認真，貫徹不夠自覺，落實不夠得力，甚至理想信念動搖；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學習，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領導市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領群眾加快發(fā)展的本領和做群眾工作的能力不夠強，素質能力不適應落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求；四是執(zhí)政為民方面和服務群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強，片面追求個人利益，缺乏為群眾服務的意識和奉獻精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀律觀念不夠強，自由主義嚴重，甚至違法亂紀，嚴重損害黨的形象；六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀律松弛，好人主義嚴重，對工作人員管理不嚴，放任自流；對黨建工作重視研究不夠，黨建工作責任制不落實，黨的活動形式呆板，內(nèi)容單調，缺乏生機和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時，根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風實際，有針對性地找準并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機關，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄，愛民、為民、富民、安民意識不強；帶領農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟的自覺性和本領不強，缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念；新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅定，組織紀律較差，忽視思想作風建設；業(yè)務上不夠過硬，創(chuàng)新能力不強；職業(yè)道德素質不高，借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位，重點解決適應市場經(jīng)濟的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時，先鋒模范作用不突出；不重視學習生產(chǎn)技術和業(yè)務技能培訓，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務骨干；黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強等問題。
四、在部門和單位開展先進性教育活動的時間安排和方法步驟。
根據(jù)中央和省、市、縣委要求，參加先進性教育活動的各部門各單位，集中學習教育的時間不少于3個月，分三個階段進行。
(一)學習動員階段(30天)。
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，在做好充分準備的基礎上，層層召開黨員大會，進行思想動員和具體安排部署，迅速進入學習培訓階段。黨支部書記要親自作動員，使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義，增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā)，采取簡報、宣傳欄、明白紙、標語口號等形式，廣造輿論，大造聲勢，做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學習培訓。(1)學習內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為主要教材，重點學習《黨章》，學習中央和省、市委關于先進性教育活動的`一系列部署要求和總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內(nèi)容。認真學習孔繁森、任長霞等同志的先進事跡，迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學習的新高潮，利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學習形式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，分類施教，采取集中學習與自我學習相結合，面上教育與專題教育相結合，讀原文與聽輔導、看錄像相結合，討論交流與學習身邊典型相結合等不同的學習培訓方式。鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位以集中學習為主；工學矛盾突出、集中學習較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學等多種學習形式進行，注重學習的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導、黨員現(xiàn)代遠程教育等形式，增強學習教育的吸引力。要根據(jù)實際對學習情況進行測試。(3)學習紀律。具備條件的單位要建立健全學習考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”，即：有詳細的學習計劃，落實學習陣地；有多樣的學習資料，落實學習工具；有健全的考勤補課制度，落實督促考核人員；有詳實的學習筆記和心得體會，落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經(jīng)支部同意，可不記讀書筆記。堅持“保集體學、促自學”，集中學習和座談交流一般以黨支部為單位進行，要保證集中學習時間不少于40個學時，其中學習輔導、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學率，集中學習到課率，不能低于95%。要嚴格學習考勤制度，如實記錄每個黨員的參學情況，作為考核黨員本人參加先進性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。
3、制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學習過程中，要聯(lián)系行業(yè)實際和黨員崗位特點，在深入討論、形成共識的基礎上，提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)。
堅持做到“耳聰、目明、心細”，提高分析評議質量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點，找準存在的問題；把握政策，明確標準，嚴謹細致，達到對每個黨員心中有數(shù)，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”：即對照黨性原則查思想，對照“第一要務”查工作，對照宗旨觀念查作風，對照黨規(guī)黨紀查紀律。在對照檢查的基礎上，剖析思想根源，搞好自我總結，明確努力方向，并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅持走群眾路線，擴大民主，虛心聽取和認真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設立意見箱、開通公開電話等方式，廣泛征求社會各界的意見，對征求的意見，經(jīng)適當整理后向黨員本人如實反饋，在充分肯定成績的同時，指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況，黨員本人進一步修改完善黨性分析材料。
4、進行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎上，召開支部大會，組織黨員學習黨規(guī)黨紀，明確黨員的先進性標準，聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法，對黨員逐一進行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進行。黨員領導干部要堅持“雙重”組織生活制度，既要參加領導班子民主生活會，又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時，上級黨組織或縣委督導組將派人參加。
鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位，要按照深化學習、討論確定黨員保持先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，可適當合并有關程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對黨員隊伍及領導班子和黨支部自身存在的問題，制定整改方案，報縣委督導組審查，交黨員大會討論通過；(3)領導班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況，要在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實，要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結合起來。對群眾提出的意見建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎上，按要求填寫黨員承諾書，大力推行黨員承諾制，真正把各項整改措施落到實處。
2、做好教育轉化和處置不合格黨員工作。結合評議結果，對有缺點錯誤的黨員，可采取組織談話的形式，進行嚴肅批評和耐心教育，幫助他們正確認識和改正錯誤，盡快促其轉化。對不履行黨員義務、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀黨員進行組織處理或紀律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制。進一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學習動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結束時，各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導組的指導下，向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進性教育活動情況，并進行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行“補課”。集中學習教育基本結束后，再用兩到三個月的時間，做好鞏固擴大先進性教育活動成果的工作?；顒咏Y束后，要認真搞好教育活動總結，寫出專題報告。同時，積極做好迎接縣考核驗收工作。
五、認真開展符合本部門單位特點的主題實踐活動。
各部門和單位要以開展先進性教育活動為契機，按照“為民、務實、清廉”的要求，廣泛開展以服務基層、服務群眾、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實踐活動，深入開展“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”主題教育，堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結合起來，把集中教育與制度建設結合起來，把農(nóng)村基層工作和黨的建設工作提高到一個新水平。
(一)黨員領導干部要爭當“五個表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實地做事，做求真務實、真抓實干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。
(二)開展爭創(chuàng)學習型、干事型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機關活動，樹立鎮(zhèn)黨政機關的良好形象。引導廣大黨員干部深入學習理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立執(zhí)政意識，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識，擴大知識面，提高知識水平。堅持科學態(tài)度和務實精神，增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱忱地關心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題，提高構建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進，創(chuàng)新領導方法和工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動，建立基層黨組織常抓不懈的領導體制和工作機制。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質的基層黨員干部隊伍為關鍵，以夯實黨執(zhí)政的組織基礎和階級基礎為著眼點和著力點，圍繞中心，服務大局，加強領導，落實責任，精心組織，探索新形勢下機關基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動，探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。圍繞“樹立好思想，發(fā)揚好作風，掌握好本領，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結合我鎮(zhèn)實際，在先進性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念，爭做勤奮學習、思想堅定的模范；二是比服務意識，爭做一心為民、甘心奉獻的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴謹細致、業(yè)務精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動，使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”，即：思想上有明顯進步，作風上有明顯改變，服務上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀律上有明顯增強。認真總結先進性教育活動的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新黨員隊伍的動態(tài)管理機制，建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務的黨內(nèi)服務機制，完善黨內(nèi)表彰激勵機制，健全黨內(nèi)自我純潔機制。
(五)開展“五民五送”心連心活動，密切黨群、干群關系。在鎮(zhèn)機關和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術、送項目、送法律、送政策、送服務“五民五送”心連心活動?；顒右詸C關干部包村聯(lián)戶為形式，以“五民五送”為主題，以轉變作風、加強基層組織建設和構建和諧社會為重點，以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力，密切黨群、干群關系，結合部門、行業(yè)、崗位特點，積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動；在中小學校以開展“師德建設年”活動為主題，進一步深化“做文明教師、樹師表形象”學習教育活動，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
六、需要把握的幾個具體問題。
各部門各單位要在認真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下，結合各自實際，堅持高標準嚴要求，周密安排部署，精心組織實施，切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況，有針對性地抓好思想發(fā)動，用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關于先進性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作，并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題，要及時發(fā)現(xiàn)和解決，使黨支部和黨員的思想認識隨著教育活動的推進而不斷深化提高。
2、努力擴大先進性教育活動的覆蓋面。要進一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯(lián)系的黨員，引導這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑，落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關系，把教育責任逐一落實到支部、落實到包幫責任人，力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育，感受到黨組織的溫暖。
3、切實組織好各類特殊情況黨員的學習教育活動。對流動黨員，在縣內(nèi)流動的，一般應回原單位黨支部參加先進性教育活動；在縣外流動的，一般應在流入地黨組織參加先進性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進性教育活動的黨員，單位黨支部形成書面報告，經(jīng)核實可暫緩參加先進性教育活動，待與其取得聯(lián)系后再以適當方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動，適當增加一些實用技術技能方面的培訓，提高再就業(yè)本領，幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員，經(jīng)本人申請、黨支部批準，有些集體活動可以不參加；對身患重病、長期臥床不起、無法表達本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強基層黨組織建設。深入開展“黨的基層組織建設年”活動，進一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時調整不稱職、不作為的黨支部主要負責人，切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當“五個好”黨員活動，健全完善基層黨建工作示范點、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設崗定責等工作，提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度，對經(jīng)費、場地等方面存在困難的黨組織，要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，加大財政和黨費投入，盡可能幫助協(xié)調解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關心老黨員和生活困難黨員，增強黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務群眾、奉獻社會活動，把幫扶貧困家庭和困難學生工作進一步落到實處，通過為民、富民、安民、便民的實際行動，進一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題，邊學邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見到成效。認真查找和解決群眾反映強烈的黨風政風行風方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”，緊緊抓住群眾關心關注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來，提高先進性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，在努力完成“規(guī)定動作”的前提下，從實際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動作”，在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領導等方面大膽探索，努力形成有利于調動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動，增強困難職工黨員自立意識，教育引導他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)、認真總結和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗做法，抓點帶面，不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴治黨方針相結合，著力調動、保護和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導到促進改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，對那些不履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員，經(jīng)教育仍不能改正的，將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關規(guī)定，按照正常程序，在鞏固擴大教育活動成果時作出組織處理。對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進性教育活動單位和黨員的特點，充分運用廣播、電視、現(xiàn)代遠程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，宣傳開展先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強先進性教育活動的感染力和吸引力。
七、切實加強對先進性教育活動的組織領導和指導。
此次先進性教育活動面廣量大、情況復雜、任務艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領導，落實責任，強力推進，進一步完善黨委負總責、教育活動辦公室協(xié)調指導、督導組督促檢查、領導干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局，確保先進性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。
各基層組織負總責。要繼續(xù)堅持和落實領導責任制，一級抓一級，層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責任人的職責，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領導班子其他成員結合分管工作主動抓，切實做到認識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標準、高質量，又要從實際出發(fā)，不提過高的標準和要求。
各支部先進性教育活動領導小組及辦公室要加強協(xié)調指導。各支部先進性教育活動領導小組及其辦公室要大力加強組織領導和具體指導，認真開展調查研究，及時了解情況，總結推廣經(jīng)驗，搞好工作協(xié)調，抓好各項工作的落實。參加此批次先進性教育活動的單位，都要成立由黨支部主要負責人任組長的領導機構及相應的工作機構。黨支部書記要認真履行職責，行政負責人要積極支持、配合先進性教育活動。
指導組要加強指導檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導組，做到盯緊靠上。指導組要認真履行職責，及時指導，嚴格把關，督促各項任務落實。
發(fā)揮領導干部聯(lián)系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領導班子中的黨員，要根據(jù)此批次先進性教育活動的特點，結合各自分工，確定聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點調查研究，督促檢查，加強指導，總結經(jīng)驗，解決問題，努力使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子中的黨員領導干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員，要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領導干部要在學習動員階段到聯(lián)系點上一次黨課或作形勢報告，在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會，在整改提高階段到聯(lián)系點指導抓好整改措施的落實和建立長效機制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移，加強對黨支部書記的培訓，使他們明確目標任務，掌握政策和方法，真正成為先進性教育活動的“明白人”、責任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責情況的考核，在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。
附：魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學習教育配檔表。
魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學習教育配檔表。
階段時間。
活動內(nèi)容。
學習動員。
7月4日至8月5日。
1、召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，營造活動氛圍；
2、組織黨員學習，撰寫心得體會，測試學習情況；
3、結合單位實際，制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。
分析評議。
8月6日至9月16日。
1、召開轉段動員大會，總結第一階段活動情況，部署本階段工作；
2、搞好對照檢查，組織黨員剖析思想根源，撰寫黨性分析材料；
3、征求黨內(nèi)外群眾意見；
4、開展談心活動，修改完善黨性分析材料；
5、進行民主評議，并向黨員個人反饋評議意見；
6、召開民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評。
整改提高。
9月17日至10月17日。
1、召開分析評議階段總結及整改提高階段動員大會；
2、制定落實整改措施，每個黨員和基層黨支部形成書面整改意見；
3、明確責任，抓好整改措施落實。
4、健全完善制度，形成長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇八
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，大，地位日益重要。黨中央2005年的一號文件，在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策，加強農(nóng)業(yè)信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農(nóng)業(yè)信息化建設”，并對通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設步伐，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設，實現(xiàn)市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標，具有重大意義。
近年來，隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%，寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術為載體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化體系的架構已經(jīng)基本形成。信息技術在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、大，地位日益重要。農(nóng)民群眾對信息及信息網(wǎng)絡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動中的作用認識更加深刻，參與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設的熱情不斷高漲，為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡建設創(chuàng)造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農(nóng)業(yè)技術干部與農(nóng)民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機制，也為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡建設提供了人員及技術支持。但是，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農(nóng)村信息化的總體水平相當落后，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應用和發(fā)展任重而道遠，急需建立將有用的農(nóng)業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農(nóng)戶家中的信息網(wǎng)絡，并建立適宜農(nóng)民群眾瀏覽的的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站，為真正實現(xiàn)寬帶通村入戶，在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。
我鎮(zhèn)信息化建設的基礎較好，為我鎮(zhèn)下一步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設施條件好，我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%，各村組都已經(jīng)具備了通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)的設施條件；二是鎮(zhèn)政府對信息化建設高度重視，把互聯(lián)網(wǎng)作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有利手段，各村也把信息化建設列入發(fā)展日程，為我鎮(zhèn)信息化建設提供了保證；三是互聯(lián)網(wǎng)等信息技術在我鎮(zhèn)經(jīng)濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮(zhèn)政府通過互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)、阿里巴巴商務網(wǎng)站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產(chǎn)業(yè)進行了大力宣傳，取得了很好的效果；四是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動的開展，建立并強化了駐村農(nóng)業(yè)技術人員、黨員致富帶頭人、普通農(nóng)戶等組成的幫扶和聯(lián)系機制，該機制的建立，既為我鎮(zhèn)信息化建設向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立信息化中心平臺，可以最低成本的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息向普通農(nóng)戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入有了較快增長，群眾的經(jīng)濟實力明顯增強，為引導有能力和現(xiàn)實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶，實現(xiàn)寬帶進村入戶的目標創(chuàng)造了有利條件。
但是也應當看到，今后一個時期，推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化仍存在以下制約因素。
其一，建設資金缺乏，投入嚴重不足。我鎮(zhèn)信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏，投入嚴重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)技站的電腦接入了互聯(lián)網(wǎng)，各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經(jīng)費限制，只做為打字機使用，沒有發(fā)揮應有的作用。
其二，通信費用偏高，農(nóng)民不易接受。農(nóng)村電話用戶多是接聽電話而不經(jīng)常打電話，還存在嚴重的“熱裝冷用”現(xiàn)象，現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)接入費用過高（包月98元，計時每小時1元－2元），影響了農(nóng)戶接入的積極性，由此造成用戶偏少，運營商利益得不到保證，不利于繼續(xù)加大在農(nóng)村信息化建設中投資發(fā)展。
其三，農(nóng)民科技文化素質不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的文化水平還較低，農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農(nóng)業(yè)技術人員從互聯(lián)網(wǎng)上直接下載的，信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制，使這些信息可行、適用使農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內(nèi)容及步驟。
本項目根據(jù)我鎮(zhèn)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)信息化建設將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境，按照以鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設為基礎，推動各村信息平臺建設，利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網(wǎng)絡，將有用的信息向廣大農(nóng)戶傳播和推廣，最終引導有條件的農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)，促進全鎮(zhèn)信息化建設向縱深發(fā)展。具體實施步驟為：2006年完成鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設，各村實現(xiàn)寬帶接入，并在條件較好的1－2個村進行村級多媒體信息中心建設示范；2007年－2008年在各村建成多媒體信息中心，并在此過程中，逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網(wǎng)站，建立適合農(nóng)民群眾瀏覽和使用的頁面，并在有條件的農(nóng)戶中推廣寬帶接入，其中2006年完成接入3－5戶。
（一）、鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設。
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的推廣應用，項目第一期計劃為。
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設。網(wǎng)站建設將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則，采用審核和權限管理。，做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設中的鎮(zhèn)中心網(wǎng)站包括：黨政信息、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現(xiàn)以下功能：
2、在線調查功能：獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據(jù)；
3、信息檢索功能：對政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息等文檔進行方便的搜集；
4、信息反饋功能：通過反饋加強政府與公眾的交流；
網(wǎng)站建成后，將對我鎮(zhèn)黨政建設、特色農(nóng)產(chǎn)品，旅游景點和招商引資項目利用互聯(lián)網(wǎng)進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網(wǎng)上調查等手段收集各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利于群眾監(jiān)督。
（二）、村級信息平臺建設。
以鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設為基礎，項目二期為村級信息中心建設。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟、文化和技術條件特點，村級信息中心建設本著操作簡便、易于維護的原則建設，主要擬完成以下建設項目：
1、村級互聯(lián)網(wǎng)接入。
為解決農(nóng)業(yè)技術信息入農(nóng)戶“最后一公里”的問題，村級信息化建設是關鍵。主要建設內(nèi)容為：購置電腦及相關上網(wǎng)設備7套，使各村至少有一臺電腦接入互聯(lián)網(wǎng)，并培訓、配備操作人2－3名。
2、農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。
村級農(nóng)業(yè)信息發(fā)布中心，將利用各種多媒體技術手段，向農(nóng)民群眾發(fā)布農(nóng)業(yè)信息和進行信息技術演示。建設內(nèi)容為，購置投影儀、觸摸屏等多媒體設備7套（每村1套），結合各村村務活動中心和農(nóng)民培訓中心建設，建成村農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。
通過項目建設，實現(xiàn)信息建設（互聯(lián)網(wǎng)）入村，不斷加深農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)等信息技術的認識，為互聯(lián)網(wǎng)接入農(nóng)戶做準備。同時，村級信息中心建設還將實現(xiàn)以下功能：
1、農(nóng)產(chǎn)品在線交易。
通過構建交易平臺、網(wǎng)站推廣和人員培訓，使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務網(wǎng)站在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品成為可能，同時，也為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品提高知名度、擴大銷售創(chuàng)造了有利條件。
2、農(nóng)業(yè)技術培訓。
互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢，可使農(nóng)戶更方便、快捷的了解農(nóng)業(yè)方面的信息。利用互聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)技術推廣的技術手段，成本小，對農(nóng)戶的吸引力強，信息資源豐富，具有很好的發(fā)展前景。
3、政務公開。
利用互聯(lián)網(wǎng)技術和數(shù)據(jù)庫技術，可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過信息反饋系統(tǒng)，還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通，加強群眾對村委會及政府各項工作的監(jiān)督。
（三）寬帶入戶。
村級信息化建設和鎮(zhèn)中心網(wǎng)站的升級擴展，為農(nóng)民群眾通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)打下了良好的基礎，通過對上網(wǎng)群眾進行簡單培訓，農(nóng)戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網(wǎng)站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行互聯(lián)網(wǎng)知識學習和信息發(fā)布、瀏覽和搜集，并可享受到由鎮(zhèn)中心網(wǎng)站提供的各項實用服務，在項目推廣過程中，政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)的支持，在資金和上網(wǎng)費用方面給予各項優(yōu)惠政策，為互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的推廣和應用創(chuàng)造條件。
四、項目投資概算及來源。
本項目總投資17.35萬元。其中：鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設投資1.73萬元；村級信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元；寬帶接入農(nóng)戶投資1.2萬元。
來源：申請補助12萬元，鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
項目詳細投資核算情況見后附表格。
五、項目效益分析。
本項目為公益性投資項目，不以贏利為主要目的，其效益主要體現(xiàn)在促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平和生活質量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、有利于農(nóng)民素質的提高。
通過互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術在農(nóng)村的推廣，可大大開闊農(nóng)民群眾的眼界，也更利于黨和各項方針、政策、涉農(nóng)法規(guī)在農(nóng)村的宣傳貫徹。通過現(xiàn)代化的信息渠道，還有利于農(nóng)民學習先進的農(nóng)業(yè)生技術和勞動技能，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質。
2、有利于提升我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟綜合生產(chǎn)能力。
項目的建設，可對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進行有效、廣泛宣傳，同時，使農(nóng)民群眾更加方便的了解到國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場信息，不斷加強農(nóng)戶與市場的聯(lián)系，提高農(nóng)戶市場意識，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整和升級，增強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、有利于農(nóng)民生活質量的提高。
通過寬帶接入，農(nóng)民群眾不僅得到了實用的各項農(nóng)業(yè)技術和信息，還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶，在線點播、寬帶電影、網(wǎng)絡游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利，農(nóng)戶們也可以享受到這些現(xiàn)代文明的成果。
4、有利于農(nóng)村政治文明和精神文明建設。
項目建成后，將使群眾與政府的聯(lián)系更為緊密，政府的工作更加透明和公開，群眾向政府反映情況和進行咨詢都可在網(wǎng)上進行，有利于廣大群眾對村委會及鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。同時，政府可同時利用網(wǎng)絡引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式，杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農(nóng)村的蔓延。
六、項目保障措施。
1、技術保障。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，項目擬采用adsl解調器通過電話線實現(xiàn)寬帶接入，并利用公網(wǎng)實現(xiàn)與村級信息中心及市相關單位網(wǎng)站的聯(lián)接，電信部門對接入工作提供技術支持。
2、政策保障。
由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務部門協(xié)商，對接入寬帶的農(nóng)戶在資費方面給予一定的優(yōu)惠，以鼓勵農(nóng)戶接入。
3、設備保障。
網(wǎng)站的域名根據(jù)政府網(wǎng)站域名命名規(guī)則確定；根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，網(wǎng)站擬定租用北京國政網(wǎng)科技有限公司虛擬主機作為服務器對外發(fā)布，并申請該公司政府上網(wǎng)專用域名。
4、網(wǎng)站推廣。
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建成后，將在通過市上有關單位在市人民政府網(wǎng)站、市雄關經(jīng)濟信息網(wǎng)、市科技信息網(wǎng)等網(wǎng)站添加鏈接，以擴大網(wǎng)站訪問量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇九
安全社區(qū)建設正在成為安全生產(chǎn)領域在社會管理創(chuàng)新中的一項重要舉措。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安康杯實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》(綿游工發(fā)[20xx]26號)文件要求，結合我校工作實際，制定20xx年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
一、總體要求和目標。
(一)總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
(二)總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識;繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力;實現(xiàn)重傷事故零目標;不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經(jīng)費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
二、競賽主題、參賽范圍。
(一)競賽主題：抓班組，提高管理水平;重教育，推進安全文化。
(二)參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
三、實施步驟。
(一)組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界(黨支書、校長)。
副組長：鮮正朗(副校長)。
成員：宋明元(副校長)周佳華(副校長)。
(二)宣傳動員：(4月10日—4月25日)。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動;吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
(三)組織實施：(4月26日—11月30日)。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網(wǎng)絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平;通過“三會”(安全會、教師晨會、教師周會)及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識;及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
(四)考核總結：(12月1日—12月31日)。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內(nèi)進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學工會委員會。
二0**年四月。
20xx年是規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展20xx年“安康杯”競賽活動。20xx年公司將以“安康杯”活動為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動，不但增強全體員工安全生產(chǎn)知識和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產(chǎn)整體素質和安全文化底蘊，活動具體實施方案如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展。
觀，貫徹落實地產(chǎn)集團關于20xx年安全生產(chǎn)工作意見的有關工作目標和任務要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團三級管理，層層落實，責任到人的總體要求，實施超前防范，強化安全生產(chǎn)責任制度的落實，推進安全生產(chǎn)標準化的達標建設。全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設。
三、競賽領導小組。
為了進一步加強“安康杯”競賽活動的領導，經(jīng)研究決定成立“安康杯”競賽活動領導小組，“安康杯”競賽活動領導小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強、羅銳等任領導小組成員。
領導小組下設辦公室，負責“安康杯”活動的日常管理工作;辦公室設在設備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動工作小組。
四、活動內(nèi)容。
1、調整、充實安全網(wǎng)絡組織。
時間：年初。
內(nèi)容：根據(jù)物業(yè)公司保安人員流動性大，根據(jù)實際情況及時對三級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡進行調整、充實，同時簽訂新的一年《安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
》，并要求各管理處做好責任制的層層分解落實工作，保證安全生產(chǎn)責任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時間：全年。
20xx年公司將全面落實國家安全監(jiān)管總局關于《加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動安全防護，嚴格按章作業(yè);切實增強員工自我保護意識和自身對職業(yè)健康的認識，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時間：全年。
內(nèi)容：公司工會與設備部、綜合部、管理服務部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、加強預防性試驗確保運行安全。
時間;4月、8月。
內(nèi)容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對“避雷設施”進行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內(nèi)容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運行和經(jīng)濟效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進一步提高公司內(nèi)部各類特種作業(yè)人員的實際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實施安全生產(chǎn)標準化達標工作。
時間：全年。
內(nèi)容：結合集團公司有關安全生產(chǎn)標準化建設的總體要求，落實公司各部門開展企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求標準化的各類臺賬、資料檔案、安全生產(chǎn)所需的流程記錄和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達標工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產(chǎn)月活動。
內(nèi)容：今年是第十次全國“安全生產(chǎn)月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標語和舉辦安全生產(chǎn)規(guī)范學習、考試等形式，組織全體員工開展安全生產(chǎn)、消防、勞動保護等法律法規(guī)知識宣傳教育與競賽活動，努力提高全體員工的遵紀守法意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動。
時間：7月至10月。
內(nèi)容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產(chǎn)管理工作納入競賽活動的主要內(nèi)容，通過組織進行迎峰度夏安全競賽活動的檢查、指導、督促、考核，切實發(fā)揮“迎峰度夏安全生產(chǎn)競賽活動”的積極作用，確保取得預期的效果。
9、開展班組安全建設活動。
時間：全年。
內(nèi)容：積極組織開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒?，通過班組安全建設，為全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的方針、目標夯實基礎。
五、要求與措施。
為了有效地開展20xx年度公司的“安康杯”競賽活動，并取得實效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認識，加強領導。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動的目的，最大限度地動員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據(jù)實際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產(chǎn)管理工作中貫穿實施。
2、精心組織，全面實施。
各部門各管理處，要結合安全生產(chǎn)的各項活動，把“安康杯”競賽活動推向。
高潮，在活動中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產(chǎn)水平相結合，掌握安全知識與實際運用相結合，要積極探索開展競賽活動的有效形式和辦法，豐富活動內(nèi)容。
3、總結經(jīng)驗提高成效。
各部門各管理處，在開展活動中要善于總結好的經(jīng)驗和做法，并在每月召開的安全生產(chǎn)例會時，上報公司“安康杯”競賽領導小組辦公室。
20xx年6月3日。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是開發(fā)區(qū)跨域發(fā)展之。
各級工會通過積極組織員工參與競賽活動，不斷增強全體員工的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，努力提升企業(yè)的安全生產(chǎn)整體素質和安全生產(chǎn)底蘊，競賽活動的具體事宜通知如下：
一、指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科。
學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，著力深化“三項行動”和“三項建設”。緊緊圍繞集團以“提高安全健康整體素質，實現(xiàn)安全健康科學發(fā)展”為主題的“安康杯”競賽活動，以“安康杯”競賽為載體，積極組織實施群眾性安康工程，不斷提高廣大職工的安全健康意識和素質，提高杜絕違章作業(yè)、抵制違章指揮、遵守勞動紀律的主動性和積極性，全面推進現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理、安全文化建設、職工安全健康培訓教育。為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形續(xù)穩(wěn)定的形勢、構建和諧開源和下一個五年規(guī)劃的順利實施而努力。
二、競賽范圍及目標。
開發(fā)區(qū)各級工會和企業(yè)所有員工均為參賽對象。各參賽單位要成。
立競賽活動小組，安全生產(chǎn)部門、各施工生產(chǎn)班組要積極參加競賽活動。
競賽活動的目標：參賽各單位要建立、健全安全生產(chǎn)工作臺賬，
加強安全生產(chǎn)的動態(tài)管理和日常督查工作，發(fā)動職工查找身邊事故隱患，努力實現(xiàn)“兩個提高”：提高企業(yè)管理者安全技術和管理水平，提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識水平和自我保護意識;“兩個為零”：死亡事故為零，重傷事故為零;“八個加強”：加強安全生產(chǎn)管理，加強群眾安全監(jiān)督，加強安全健康經(jīng)費投入，加強安全文化建設，加強職工安全健康教育，加強班組安全建設，加強女工勞動保護，加強競賽檢查力度。
三、組織領導。
為加強競賽活動的組織領導保證活動的正常開展，現(xiàn)成立競賽活。
動領導小組。小組人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦公樓二樓工會辦公。
室，任辦公室主任，負責競賽的相關組織協(xié)調工作。
四、競賽活動要求。
1.“安康杯”競賽活動要與“全國安全生產(chǎn)月”活動結合起來，
同安全生產(chǎn)、文明施工結合起來，加強安全教育，提高職工安全生產(chǎn)自我保護意識和安全操作技能。
2.結合企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的實際，重點開展好“八個一”
一條安全生產(chǎn)建議;查一起事故隱患和違章行為;做一件預防事故的實事;看一場安全生產(chǎn)錄像;接受一次安全生產(chǎn)知識培訓;憶一次事故教訓;開展一次安全生產(chǎn)簽名活動。
3.參賽各單位要建立、健全安全生產(chǎn)工作臺賬，加強安全生產(chǎn)的。
動態(tài)管理和日常督查工作，發(fā)動職工查找身邊事故隱患，落實安全生產(chǎn)目標管理責任，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)運行和安全施工。做到安全生產(chǎn)工作有計劃、有檢查、有記錄，整改有措施。
4.依法嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)操作。
規(guī)程，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《工會法》及工會勞動保護條例等法規(guī);現(xiàn)場施工做到文明、安全，按要求穿戴勞動防護用品;關心職工的安全與健康及女職工特殊勞動保護，維護勞動者職業(yè)安全與衛(wèi)生。
5.深入開展“全國安全生產(chǎn)月”主題活動，力爭做到全員參與，
富有成效。
五、實施指導。
1.加大對安康杯與安全生產(chǎn)月的宣傳，張貼安全宣傳畫、安全標。
語、安全橫幅，營造良好的安全宣傳氛圍。
2.“讀一本安全生產(chǎn)的書或學一項安全生產(chǎn)規(guī)章制度”。各參賽。
單位和班組競賽負責人要高度重視，認真組織職工利用班前、班后會、安全學習日進行學習。組織員工開展好活動，對活動中取得優(yōu)良成績的給予表彰獎勵。
3.“提一條安全生產(chǎn)建議”。各參賽單位征集的職工合理化建議經(jīng)各單位安全辦負責對職工合理化建議進行篩選整理后報工會，經(jīng)黨政領導班子統(tǒng)一研究，采納的給予適當獎勵，并將優(yōu)秀建議報送開發(fā)區(qū)工會或市總工會。
4.“做一件預防事故的事實”。由安全辦牽頭，工會負責組織實施。對于查出的問題分別限期整改落實，各單位要抓好落實，及時整改。
5.“看一場安全生產(chǎn)錄像”。各參賽單位競賽負責人負責組織實。
施，到各廠區(qū)播放“安全生產(chǎn)”專題錄像，警示教育。
6.“接受一次安全生產(chǎn)培訓”。各參賽單位競賽主要負責人負責。
組織實施。要有專項記錄，培訓情況、參加人員簽名、活動方式方法。
要記錄詳實，充分利用班前、班后會、安全活動日或專題討論會進行。
7.“憶一次事故教訓”。各參賽單位要積極組織人員參加，利用平時學習時間組織進行事故追憶、案例分析，用身邊事教育身邊人，安全部門要做好記錄。
8.“搞一次安全生產(chǎn)簽名活動”。由工會牽頭負責組織實施，安。
全辦密切配合，各參賽單位黨政主要領導負責組織職工積極參加安全生產(chǎn)簽名活動。
六、時間安排。
4—5月份宣傳動員期。
5—9月份實施期。
活動總結。
期
11月份檢查考核期。
七、活動要求。
1.此次活動，實行分工負責，責任到人。各項活動負責人要認真抓好活動的開展，制訂好保證措施，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實施，確保落實到位，富有成效，并將活動進展情況定期向活動領導小組辦公室進行匯報。
從各項活動負責人的安排，活動領導小組將對參賽單位各項活動進行不定期抽查，督促指導活動正常開展。
3.各單位要認真對照“安康杯”競賽考核標準落實各項活動內(nèi)容，完善基礎資料。
4.各參賽單位報名表(附后)填好后，報送活動領導小組辦公室。
八、考核表彰。
參加“安康杯”競賽活動的各單位要在活動結束前，將競賽活動。
工作總結。
報送開發(fā)區(qū)活動領導小組辦公室。開發(fā)區(qū)競賽活動領導小組組織年終考核評比工作，對于優(yōu)秀參賽單位報送市總工會進行表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十
**鎮(zhèn)2012年度“同心謀發(fā)展、共建新武清”
按照區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一要求，為扎實開展好“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，有力營造全鎮(zhèn)人人參與、合力攻堅、共促發(fā)展的良好社會氛圍，為推動新武清建設提供強大的思想輿論支撐力，特制定本實施方案。
一、目標內(nèi)容。
二、主要任務及責任分工。
“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育是深入落實學習實踐科學發(fā)展觀和“調結構、惠民生、上水平”活動的重要舉措，是一項需要全民參與的區(qū)級重點工程?；顒迂灤┤辏o密圍繞全區(qū)開發(fā)開放和新武清建設任務扎實開展。
（一）深入搞好宣傳發(fā)動，實現(xiàn)活動開展高起步。
1、召開“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育動員會。結合全區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設工作要求，對照區(qū)“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育實施方案，結合全鎮(zhèn)實際，對各口、各單位開展此項活動的具體形式、步驟進行安排部署，確?；顒娱_好局，起好步。（責任單位：黨辦；活動時間：2月中旬）。
2、各村、各口、各單位分別組織宣傳發(fā)動。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，通過不同形式的動員會，面向廣大干部群眾進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想、提高認識，堅定信心、增進共識，在此基礎上，各單位、各口分別制定出所分擔任務的詳細實施方案。（責任單位：各村、鎮(zhèn)直單位、經(jīng)委、工會、婦聯(lián)、團委等；活動時間：2月下旬）。
（二）圍繞“知形勢、明任務、促發(fā)展”，扎實開展各類宣傳教育活動。
神，以及市、區(qū)“調結構、惠民生、上水平”的各項政策措施和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗成果等內(nèi)容進行系統(tǒng)的學習；第二個層次是將上述內(nèi)容編印成宣講提綱由包片領導和包村干部進村入廠進行宣講，并充分利用各村的廣播、宣傳欄對相關內(nèi)容進行廣泛宣傳；第三個層次是由教辦組織各學校對上述內(nèi)容在廣大師生中進行宣傳教育。通過這三個層面的宣講，確保達到解疑釋惑、化解矛盾，增進共識、凝心聚力的目的。（責任單位：黨辦、教辦、各片；活動時間：2-3月份）。
2、加強與市、區(qū)級媒體的溝通。對我鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜生產(chǎn)、森林公園開發(fā)、招商引資、新農(nóng)村建設等方面的好經(jīng)驗、好做法、先進的人和事、好的投資環(huán)境、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢等內(nèi)容，通過區(qū)“兩臺一報”及市級媒體進行廣泛的宣傳報道，進一步提高**的知名度和影響力。（責任單位：黨辦；活動時間：全年）。
3、開展“知區(qū)情、愛家鄉(xiāng)、做貢獻”主題征文活動。結合全國農(nóng)民讀書征文活動的開展，以宣傳發(fā)展成果、反映新武清建設給廣大干部群眾帶來的新變化新感受以及在發(fā)展建設中涌現(xiàn)出的先進典型、發(fā)生的新人新事等為題材，廣泛開展全民主題征文活動。在活動參與中提升素質、增進共識，凝聚全鎮(zhèn)同心、共促發(fā)展的強大合力。（責任單位：團委、教辦；活動時間：3-8月份）。
4、開展“文明村街、和諧家庭”評選活動。以鞏固環(huán)境建設成果、引導健康文明的生活方式、加強思想道德建設、提升農(nóng)民生活、營造助人為樂、尊老愛幼、團結互助的社會主義精神文明氛圍為目標，開展“文明村街、和諧家庭”評選活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓宣傳典型人和事，充分發(fā)揮典型和榜樣的宣傳引導作用不斷提高農(nóng)民素質和農(nóng)村文明程度，為建設社會主義新農(nóng)村提供精神動力、智力支持和思想保證。（責任單位：黨辦、婦聯(lián)；活動時間：3-10月份）。
（三）以宣傳落實天津精神為契機，鞏固教育成效，再掀活動高潮。
1、挖掘各方面的先進典型。深入挖掘培育選樹宣傳一批在我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線扎根基層、服務發(fā)展的先進典型和老百姓平凡生活中可親、可敬、可信、可學的愛心善舉典型，通過采寫新聞稿件、網(wǎng)上集中宣傳等多種形式，扎實開展“樹典型、學典型”活動，營造積極向上、催人奮進的濃厚氛圍。年內(nèi)組織一場專題文藝演出活動，以此達到寓教于趣、寓教于樂，達到展成就、頌輝煌、鼓士氣的活動目的。（責任單位：黨辦、婦聯(lián)；活動時間：9-10月份）。
樣在我身邊”演講比賽，激發(fā)干部群眾爭當先進、奮發(fā)向上的熱情。（責任單位：團委、教辦；活動時間：10月份）。
3、編輯印發(fā)工作專刊。年內(nèi)編印四期工作?？瑢ξ益?zhèn)各村學習貫徹天津精神、在各行各業(yè)各條戰(zhàn)線上作出突出貢獻的先進典型進行集中宣傳報道，編印工作?？掳l(fā)至各村、各單位。（責任單位：黨辦；活動時間：全年）。
三、保障措施。
（一）加強領導，落實責任。此次主題教育在鎮(zhèn)黨委的領導下進行。鎮(zhèn)黨委成立領導小組，組長由黨委副書記**擔任，副鎮(zhèn)長**任副組長，成員單位包括黨辦、工會、團委、婦聯(lián)、教辦。領導小組辦公室設在黨辦，負責抓好活動各階段組織協(xié)調和指導推動。領導小組將定期召開協(xié)調會，研究階段性工作，解決活動中存在的問題。各成員單位既要積極參與全鎮(zhèn)的主題教育領導工作，又要根據(jù)主題教育領導小組的統(tǒng)一安排和階段性部署，抓好本系統(tǒng)、本單位的主題教育工作。此外，各單位要將實施方案于2月底前報黨辦。
（二）群策群力，務求實效。“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育內(nèi)容豐富、涉及廣泛，需要全鎮(zhèn)各部門共同參與行動。各單位要全面理解和把握主題教育在各階段的活動重點，要充分認識到做好自身工作與扎實推進全鎮(zhèn)主題教育深入開展的緊密聯(lián)系，從自身做起，從本職工作做起，高標準、高水平、高效率的參與到活動當中，團結一心、群策群力，確?；顒娱_展取得實效。
中共武清區(qū)**鎮(zhèn)委員會。
2012年2月27日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案寫，以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案范文，歡迎閱讀借鑒。
根據(jù)xx省人社廳、財政廳《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(xx人社發(fā)〔xx〕xx號)和xx市人民政府《關于xx試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復》(x政秘〔xx〕x號)精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、實施范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的工作人員。
二、補貼標準
經(jīng)報市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補貼標準。
三、資金來源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需經(jīng)費，按其行政隸屬關系和現(xiàn)行經(jīng)費保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從xx年1月l日起執(zhí)行。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門組織召開全體工作人員會議，學習上級文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》，按規(guī)定在單位內(nèi)部進行公示。
(三)申報審批階段(xx年x月x日—x月x日)。
經(jīng)公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，并報區(qū)編辦。
經(jīng)區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制進行審批。
六、有關具體問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。
調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定，按虛年計算。
達到年限調整標準的，從達到年限當年的1月起執(zhí)行新的標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員，其間斷時間不滿1年的，不計算間斷時間，超過1年不足2年的，扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。
(三)借調出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
經(jīng)組織批準借調的，借調期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。
選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。
因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按《關于轉發(fā)〈關于工改后機關事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關事項的通知〉的通知》(葉人?！瞲x〕1號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。
農(nóng)村艱苦學校津貼仍按xx政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行。
《中共中央 國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔201x〕1號)規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師享受的生活補助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機構的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼文件相關規(guī)定申報，同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報程序。
(1)個人據(jù)實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》;(2)所在單位(站所)負責初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼申報花名冊》，在單位內(nèi)部進行公示;(3)主管單位負責復核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，在單位內(nèi)部公示;(4)公示無異議后報區(qū)編辦進行審核，并按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報材料要求。
個人申報表必須由本人簽名，單位申報花名冊必須由單位主要負責人簽名并加蓋公章，主管單位報批花名冊必須由主要負責人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。
個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳椤?BR> 報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告，說明初審、復核及公示的情況和結果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》一式四份。
七、組織實施
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策性強、涉及面廣。
各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，周密部署安排，認真組織實施。
要準確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴格審批程序，切實做到公開公平公正。
納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍單位的主管部門要嚴格按要求申報實施人員及其標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機構的工作人員，加強考勤和日?？己?，確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼人員的審核審批;區(qū)財政局要做好資金籌備和撥付。
要加強宣傳引導，做好思想政治工作，妥善處理各方面關系，確保實施工作平穩(wěn)有序。
各村(居)委會：
為進一步完善對種糧農(nóng)民直接補貼(包括糧食直補和農(nóng)資綜合補貼)政策，增加種糧農(nóng)民收入，保護種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民的種糧積極性，確保國家糧食安全，根據(jù)國家、省、市、縣上相關要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、補貼原則和對象
(一)補貼原則。
堅持“誰種糧誰受益”、“有種有補，無種無補”、“多種多補、少種少補”的原則。
(二)補貼對象。
種植主要糧食作物品種的農(nóng)戶戶主(含業(yè)主、法人、專業(yè)合作社)，并能獨立承擔風險，自負盈虧，且享有產(chǎn)品處置權。
國有農(nóng)場、村集體等未發(fā)包耕地不納入補貼范圍。
補貼對象嚴格落實“誰種糧誰受益”的原則：對租種土地在2013年4月份前已簽有書面協(xié)議或合同并約定補貼對象的，以協(xié)議或合同為準，協(xié)議或合同未約定補貼對象和未簽有書面協(xié)議或合同的，補貼對象認定為實際種糧戶;2013年4月份試點工作開始后，補貼對象一律認定為實際種糧戶。
(三)補貼作物。
主要糧食作物是指小麥、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片種植的馬鈴薯、紅薯、高粱(成片種植即以村為單位，整村單品種種植規(guī)模在50畝以上的馬鈴薯、紅薯、高粱)。
補貼品種與其他作物間作時，補貼品種須為主作物，并占種植面積50%以上。
二、補貼方式及補貼面積認定
(一)補貼方式。
當年補貼金額按上年核實的補貼種糧面積和當年縣人民政府核定的標準確定(補貼面積乘以補貼標準)。
補貼金額由縣財政局委托縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社將補貼資金存入補貼農(nóng)戶戶主的“一折(卡)通”賬戶。
(二)
除報工作。
各縣(市、區(qū))上報財政部的
第九條補貼面積。
補貼面積為補貼品種的實際種植面積。
實際種植面積，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記的承包土地(含自留地)為基礎，實際種植補貼品種的面積審核確定，原則上不重新丈量土地。
補貼面積以畝為單位，保留一位小數(shù)。
補貼面積的認定：自留地、河灘地等未納入承包耕地而又實際種糧的，確定實際種植面積后享受補貼;流轉土地面積以原流轉戶登記的承包面積為基礎，確定實際種植面積;對大小春兩季作物凈作的補貼品種的，以承包土地面積分別計算補貼面積;對在同一耕地上同季(大春、小春)間作種植的多個補貼品種，以其中一個主要作物種植面積達50%以上的品種計算補貼面積，不重復計算。
對同季間補貼品種與其他作物間作時，補貼品種為主作物并占種植面積的50%以上的計算補貼面積。
不納入補貼面積的范圍：已享受退耕還林政策的承包土地上種植的面積不計入補貼范圍;農(nóng)戶在未經(jīng)相關部門允許開墾的荒山荒坡上種植糧食作物不享受補貼;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，設施農(nóng)業(yè)占用的土地，種植了經(jīng)濟作物，不予計算補貼;涉及高速、工業(yè)園區(qū)等各類建設用地，占用的.土地不納入補貼范圍。
三、補貼面積核定及發(fā)放程序
(一)農(nóng)戶申報。
由種糧農(nóng)戶戶主分大、小春兩季對種植補貼品種的糧食作物面積向村民小組申報，填具《宣漢縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼面積申報審核表》(以下簡稱申報審核表)并簽字認可。
農(nóng)戶租種耕地不在戶籍所在地的種糧農(nóng)戶，由種糧所在村社登記補貼面積。
(二)小組核實。
村民小組對本組種糧農(nóng)民在農(nóng)民補貼網(wǎng)上的個人信息(此信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供，包括農(nóng)戶編號、戶主姓名、身份證號碼、“一折(卡)通”賬號等信息)，分小春、大春兩季對種糧農(nóng)戶的補貼品種、種植面積進行登記核實，對申報審核表由社干部核實后簽字，根據(jù)申報審核表面積，如實匯總填寫《宣漢縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼登記表》(以下簡稱登記表)，通過村民小組會議確定、村社代表簽字認可，在村民小組公示不少于7天，公示后分別于4月底和7月底前報村民委員會復核。
(三)村級復核。
由村民委員會對村民小組的直接補貼登記表進行復核，并對跨組土地流轉的進行核查歸并，對申報審核表面積調整的按程序簽字復核，通過村民代表大會審議、村民代表簽字后，進行村、組公示，公示時間不少于7天。
公示無異議后，分別于5月10日和8月10日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、財政所。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門會同財政所對各村上報的直接補貼登記表進行認真審核，對跨村土地流轉的進行核查歸并，對申報審核表面積調整的按程序審核簽字后，各村的申報審核表明確責任人負責檢查、審核并在匯總表簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織在鄉(xiāng)、村公示，公示時間不少于7天。
公示無異議后，5月底前將小春面積經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版登記表和公示照片上報縣農(nóng)業(yè)局，8月底前將大、小春面積經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版和原始登記表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明文件和公示照片上報縣農(nóng)業(yè)局，農(nóng)補網(wǎng)系統(tǒng)導出數(shù)據(jù)上報縣財政局，做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與原始登記表一致。
四、補貼數(shù)據(jù)上報及檔案管理
(一)嚴格數(shù)據(jù)上報。
鄉(xiāng)財政所要嚴格按照財政部和省財政廳對中國農(nóng)民補貼網(wǎng)旬報制度及分戶數(shù)據(jù)上報的有關規(guī)定，切實認真做好對種糧農(nóng)民的直接補貼數(shù)據(jù)上報工作。
各村社負責農(nóng)民補貼網(wǎng)相關數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報等工作，鄉(xiāng)財政所對上報的分戶數(shù)據(jù)進行核查、調整和完善，并匯總上報的農(nóng)戶姓名、補貼面積、應補、已補等有關數(shù)據(jù)，做到分戶數(shù)據(jù)與旬報數(shù)據(jù)一致，與安排撥付的補貼資金一致，與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)放補貼的數(shù)據(jù)一致。
(二)加強檔案管理。
直補工作的有關資料(文字、圖表、照片、簽字表格等)是直補工作的真實記錄和重要憑證，是備查備檢的重要依據(jù)，各村社要認真收集整理、存檔。
所有資料(含宣傳照片、會議照片和記錄、信息報道、申報審核表、登記表、匯總表、證明文件、信訪記錄等)收集后上報鄉(xiāng)財政所，實行分類歸檔、嚴格管理。
五、保障措施
(一)落實責任，實行“一把手”負責制。
1.加強組織領導。
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)長彭飛任組長、副鄉(xiāng)長李華、財政所所長鄧紀成、相關單位主要負責人為成員的柳池鄉(xiāng)完善對種糧農(nóng)民直接補貼政策工作領導小組，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)財政所，具體負責直接補貼工作。
鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)的直接補貼工作全面負責，主要負責組織實施方案的制定、完善，補貼標準的確定，組織實施轄區(qū)內(nèi)直接補貼的面積核實、資金兌付、監(jiān)督檢查及信訪等工作，落實村、社基層干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《完善對種糧農(nóng)民直接補貼政策責任書》。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施。
村社對轄區(qū)內(nèi)的直接補貼工作具體負責，主要負責種糧農(nóng)民面積申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入，政策調整的宣傳、監(jiān)督檢查和維穩(wěn)信訪工作。
成立相應的領導小組，層層確定村、組責任人，辦公室懸掛標識牌，放置直接補貼宣傳手冊，辦公桌擺放人員職責明示牌，加大對此項工作的政策宣傳、監(jiān)督檢查、信訪處置力度，明確直接補貼流程、服務承諾、逐級工作責任人和工作職責并制圖上墻;村、社干部對轄區(qū)內(nèi)的直接補貼工作直接負責，具體組織種糧農(nóng)戶種糧面積的申報、登記、復核、公示等基礎性工作，按程序、環(huán)節(jié)對申報審核表進行核實檢查后簽字，確保直接補貼發(fā)放準確、到位，并全力做好直補政策宣傳、信訪等具體工作。
六、監(jiān)督管理
(一)嚴格操作程序。
堅持做到“五個到戶”和“六個不準”，確保直補資金及時、足額發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。
“五個到戶”即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、“一折(卡)通”發(fā)放到戶、資金兌付到戶。
“六個不準”即不準抵扣“一事一議”籌資等任何款項，不準拖延兌付時間，不準騙取、截留、擠占、挪用補貼資金，不準集體代領，不準擅自更改“一折(卡)通”補貼戶主的信息，不準以任何理由借機增加農(nóng)民負擔。
(二)嚴格公示制度。
嚴格按照補貼面積核定及程序，分別對組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣直發(fā)前的程序進行4次公示，每次公示時間不少于7天，并留下影像資料上報和存檔。
(三)嚴格資金管理。
對在種糧農(nóng)民直接補貼資金的使用管理工作中違紀違規(guī)的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)處理。
涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)監(jiān)察、審計、財政等部門，要積極做好糧食直補資金的管理和監(jiān)督檢查。
對補貼面積的核定、補貼資金的分配與兌付進行全程動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保對種糧農(nóng)民補貼政策的落實。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020)實施細則》等文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、發(fā)放范圍和對象
十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍學校在編在崗教職工(含特崗教師)。
其他學校暫不列入發(fā)放范圍，待上級有政策明確后，再予以執(zhí)行。
有以下情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼嚴格按相關要求發(fā)放：
1.中途離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的教職工次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
2.法定假期享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;法定假外請假超過一個月的，請假期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
3.以前因教育局政策原因提前離崗休息的，必須返崗上班、擔負正常教育教學工作。
否則，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
4.到齡退休的教職工，從執(zhí)行退休工資之月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
5.因脫產(chǎn)參加學歷教育、借調等離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作崗位超過一個月的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
二、補貼標準
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間不滿10年為200元/月，滿10年不滿15年為260元/月，滿15年不滿20年為320元/月，滿20年不滿25年為380元/月，滿25年不滿30年為440元/月，滿30年為500元/月。
三、工作年限計算方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限按在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年12月底前在下東、思聰、洣江三個街道工作實際工作時間累加計算。
1.原在補貼范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，中途離開的時間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
2.在縣外工作的年限不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
3.大學讀書期間計算為工齡的時間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
5.每年審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限時，截止時間為上年的12月30日，按周年計發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
當年新招聘人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放。
四、審批和發(fā)放程序
符合享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的教職工，由本人填寫個人信息審核表，所在學校查檔審核后進行公示(公示期不少于5天)。
公示無異議由學校造具花名冊經(jīng)校長審核簽字、加蓋單位公章后報縣教育局核定，再報縣財政局，由縣財政局根據(jù)全縣教育系統(tǒng)年度補貼總額下?lián)艿娇h教育局，由縣教育局分兩批：1～8月份、9～12月份下?lián)艿较嚓P學校，各學校按規(guī)定發(fā)放到人。
自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放，從20xx年1月1日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼每年年初進行集中審核一次(年度中調入或調出的教職工，各學校即時上報審核)，審核通過后報送縣教育局計財股匯總，再報縣財政局執(zhí)行。
五、工作要求
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作的教職工實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，是落實上級關于加強農(nóng)村基層教師隊伍建設的要求，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的一項激勵措施，有利于穩(wěn)定農(nóng)村基層教師隊伍，吸引優(yōu)秀人才向農(nóng)村中小學流動。
各學校要高度重視，加強領導，精心組織，堅持原則，做到公開公平公正，堅決杜絕弄虛作假、違規(guī)發(fā)放，真正把惠及教職工切身利益的事做好、做實。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼必須專款專用，嚴禁截留、擠占或挪用。
(三)縣教育局、財政局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的發(fā)放情況進行聯(lián)合督查。
對擅自擴大發(fā)放人員范圍、提高發(fā)放標準的學校，或對離開工作崗位、調離或退休人員不及時停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等情況，一經(jīng)查實，除扣撥學校下?lián)芙?jīng)費外，將按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署令第31號)對相關責任人嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十二
依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《天津市實施中華人民共和國義務教育法辦法》《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則》和《20xx年天津市小學招生入學工作指導意見》(津教委〔20xx〕12號)和《靜海區(qū)20xx年小學招生工作指導意見》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定大邱莊鎮(zhèn)20xx年小學招生工作實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以著力促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以堅持戶籍地免試就近入學為原則，體現(xiàn)義務教育的公平性、公益性、普惠性，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。
二、基本原則
小學招生入學工作，在鎮(zhèn)教育辦的指導下，由各小學具體組織實施。
堅持依法招生，義務教育階段學校實行劃片招生，免試就近入學，不舉行或變相舉行選拔性考試;堅持公平招生，保障適齡兒童少年平等接受義務教育;堅持生源均衡分布，促進義務教育均衡發(fā)展;堅持公開招生，加強過程監(jiān)督和管理，做到報名時間公開、招生辦法公開、錄取結果公開。
三、招生時間
20xx年5月21日(星期六)、22日(星期日)。
20xx年5月23日至27日查驗相關證件并發(fā)放入學通知書。
6月1日上報區(qū)教育局招生情況，注冊學籍。
四、招生辦法
1.20xx年小學入學的適齡兒童應年滿6周歲(2010年8月31日以前出生)，學校不得招收不足年齡的兒童入學。
適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，父母應當提出申請，并在申請書上簽字印手印，報鎮(zhèn)教育辦再上報區(qū)教育局教育科備案。
2.本鎮(zhèn)26個村街戶籍適齡兒童憑居民戶口薄(包括藍印戶口)、兒童預防接種證，到戶籍所屬學區(qū)片學校登記入學。
適齡兒童戶籍的戶主，必須是適齡兒童的父母或(外)祖父母(與適齡兒童父母同戶)。
戶口時間截止到20xx年5月22日。
3.具有本鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍但戶口沒在津美街、津海街、萬全街、堯舜街和王虎莊村的，按照現(xiàn)在學幼兒園憑居民戶口薄、兒童預防接種證，到對應的小學報名入學。
4.本鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍適齡兒童對應小學的劃分：津美、萬全、堯舜、津海4個街分別對應的4個街小學(堯舜街對應堯舜小學和堯舜實驗學校);王虎莊村對應王虎莊小學;龐家莊村對應龐家莊小學;大屯村對應大屯學校;太平村、滿井子村、官坑村對應育德小學;五美城村、三間房村、劉家房子村、丁房子村、刑家堼村對應五美城小學;胡連莊村、東房子村對應胡連莊小學;岳莊子村、白公坨村對應岳家莊小學;巨莊子村對應巨家莊小學;前尚碼村、東尚碼頭村、西尚碼頭村、北尚碼頭村對應尚碼頭學校;(注：我鎮(zhèn)崔莊子村、李八莊村對應大豐堆鎮(zhèn)高莊子小學，家長如要求在大邱莊鎮(zhèn)入學則對應岳家莊小學)
5.適齡兒童戶籍的戶主，必須是適齡兒童的父母或(外)祖父母(與適齡兒童父母同戶)。
戶口遷入時間截止到20xx年5月22日。
如學片內(nèi)學生報名人數(shù)超出學校容量，由鎮(zhèn)教育辦協(xié)調到周邊可容納學校注冊報名入學。
6.具有本市或本區(qū)戶籍但非大邱莊轄區(qū)戶籍的適齡兒童，憑戶口薄和預防接種證到幼兒園對應的小學注冊報名入學。
7.居住證持有人隨遷子女20xx年在我鎮(zhèn)入學，需持有戶籍證明、居住證、住房證明，務工證明(并提供在本市的社會保險繳費憑證)和兒童預防接種證。
且依照《靜海區(qū)居住證持有人隨遷子女小學入學登記暫行辦法》，在20xx年10月31日前在我鎮(zhèn)進行了登記。
已符合入學條件的隨遷子女(包括登記時不符合條件但至招生截止日期已符合條件的適齡兒童)，按照居住證地址所對應的村街，到相應學區(qū)片小學注冊入學。
(居住證地址所屬區(qū)片對應的小學按照本辦法中4.執(zhí)行)。
對于居住證標識的地址無法確認學區(qū)片的，按照幼兒園對應小學的原則，注冊報名入學。
8、關于居住證持有人隨遷子女在我鎮(zhèn)入學的相關材料的說明。
按照《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則》(津政辦發(fā)[20xx]32號)的文件精神，需提前一年登記，登記時間為每年的9月1日至10月31日，登記時須提交下列基本材料：
(1)在有效期內(nèi)的居住證原件及復印件;
(2)居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復印件。
(3)居住證持有人及其隨遷子女在本市合法居所的證明，包括居住證持有人自有住房不動產(chǎn)權證書原件及復印件，或者居住證持有人與配偶、父母、子女共有住房不動產(chǎn)權證書原件及復印件，或者居住證持有人房屋租賃登記備案證明原件及復印件;已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得不動產(chǎn)權證書的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復印件、契稅完稅證明原件及復印件。
(對于購買我鎮(zhèn)村街小產(chǎn)權房屋須經(jīng)村街開具證明并由鎮(zhèn)城建辦出具證明材料;對于租住戶，由租住房所屬村街開具證明，并到鎮(zhèn)城建辦開具證明材料。)
(4)居住證持有人在本市的務工就業(yè)證明，包括工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證件、依法簽訂的勞動合同或確立勞動關系存在的有效證明等原件及復印件，并提供居住證持有人在本市的社會保險繳費憑證。
在本市靈活就業(yè)的居住證持有人需提供工作單位或居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開具的就業(yè)證明原件及復印件，并提供在本市的社會保險繳費憑證。
20xx年登記時未要求提供在本市社會保險繳費憑證，招生報到時需要補齊相關材料。
(5)本市或原戶籍地衛(wèi)生部門簽發(fā)的隨遷子女兒童預防接種證原件及復印件。
9、居住證標識的地址在津美街、萬全街、津海街、堯舜街等4個街范圍內(nèi)的，按照所在學幼兒園對應的小學，直接到相應的小學注冊報名入學。
(僅限4個街范圍內(nèi)的居住證)
10、對于超出招生容量的學校，按照居住證標識的日期，依次安排入學，招生額滿后的符合入學條件的適齡兒童，由鎮(zhèn)教育辦統(tǒng)籌安排到有空位的學校就學。
11、在20xx年提前登記的符合入學條件的隨遷子女優(yōu)先安排。
對于20xx年10月31日前未進行登記的居住證持有人隨遷子女已符合條件的`，依次安排注冊報名。
11.具有大邱莊鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍但幼兒園在其它區(qū)縣入園的適齡兒童入學，憑戶口本薄和接種證，到區(qū)教育局規(guī)定的學區(qū)片注冊報名入學，各小學不得拒收。
對于居住證持有人隨遷子女的居住證標識不清或界定不明確的，按照原幼兒園對應的小學注冊報名。
12.區(qū)特殊教育學校招生同期進行。
符合特殊教育招生條件，愿意到特教中心學習的適齡兒童到特教中心報名，特教中心對在校學生實行“五免”，即免學費、課本費、作業(yè)本費、住宿費和伙食費。
具有接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童可以到普通小學就近隨班就讀，任何學校不得拒絕接收。
13.華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在我鎮(zhèn)入學，按照天津市教育委員會相關文件和教育局規(guī)定執(zhí)行。
14.大邱莊鎮(zhèn)育英學校為民辦學校，在鎮(zhèn)教育辦的監(jiān)督下，學校實施自主招生，招生時間與公辦校同時進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十三
等工作形成的文件材料。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營企業(yè)等工作
中形成的文件材料。
社會事務辦公室：包括優(yōu)撫、救災、政法、軍事、公安、武裝、民
兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
計劃生育技術服務中心：包括計劃生育工作中形成的文件材料。
文化教育服務中心：包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文
明建設、政治思想等工作形成的文件材料。
農(nóng)業(yè)服務中心：包括農(nóng)業(yè)法規(guī)政策、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、土壤肥料、植保、
林政、植樹造林、水利建設、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方
面工作中形成的文件材料。
村鎮(zhèn)建設服務中心：包括村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
勞動保障服務中心：包括勞動保護、安全生產(chǎn)、勞務輸出工作中形
成的文件材料。
財政所：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、金融工作中形成的文件材料。
第一章 總則
第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，加強對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學管理，有效地保護和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》，結合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導機關及所屬部門在經(jīng)濟、政治、科學、技術、文化、教育等各項活動中直接形成的，具有查考價值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動的歷史記錄，是維護鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行社會主義現(xiàn)代化建設的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容之一，是國家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應當按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定確定分管領導，把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會發(fā)展計劃，將檔案事業(yè)費列入財政預算，以保障和促進本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實行集中統(tǒng)一管理的原則，確保各種門類和載體檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二章 檔案機構和人員
第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室，以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案。
第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實際出發(fā)，配備忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識的專職檔案人員，負責保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案，并對所屬機構的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓，領取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對穩(wěn)定。
第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下，由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務上受縣檔案局的監(jiān)督、指導和檢查。
第十條 檔案室和檔案人員的基本任務：
(四)定期把具有永久、長期保存價值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
第三章 文件材料的歸檔
第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度，并列入有關部門和有關人員崗位責任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料，應及時交檔案部門整理、立卷。對國家規(guī)定的應當立卷歸檔的文件材料，任何個人不得據(jù)為己有。
第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關當年形成的文書類文件材料，應于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會計核算類的文件由財會部門整理立卷，保管一年后檔案室移交。如有特殊情況，也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時間，按有關規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時，交接雙方應根據(jù)移效目錄清點核對，并履行簽字手續(xù)。
第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應齊全、完整。各類文件一般歸檔一份，比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
第十四條 歸檔的文件材料應紙質優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一，簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應當使用耐久性字跡材料，禁用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫。
第十五條 在歸檔的文件材料中，應當將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開;文電應合一立卷。
第四章 檔案的整理
第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，便于保管和查找利用的原則進行整理。
第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案作為一個全宗。據(jù)自身的特點和檔案數(shù)量的多少，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱，分類大綱應保持相對穩(wěn)定。
檔案一般采用年度——問題(或機構)分類法。
第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質量應符合《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的`要求。
第十九條 每年形成的案卷，按不同保管期限分別排列和編寫卷號，并編制案卷目錄，在一本案卷目錄內(nèi)案卷號不得重復。
案卷目錄應分年度或混年編制。在一個全宗內(nèi)目錄號不得重復。
第五章 檔案的鑒定和銷毀
第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動中形成的檔案，并根據(jù)有關規(guī)定，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負責人的領導下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導、檔案部門和有關業(yè)務部門的人員組成鑒定小組共同進行。根據(jù)保管期限表，對到期或過期的檔案認真審查，提出處理意見，寫出鑒定報告。
第二十二條 對確無繼續(xù)保存價值的檔案，登記造冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導批準后銷毀，銷毀時應有人監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。
第二十三條 鑒定報告和銷毀清冊應歸檔案保存。
第六章 檔案的保管和移交
第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長檔案的壽命，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置必要的檔案專用庫房和檔案裝具。
檔案庫房要堅固，并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設施。
第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴格的檔案保管制度，以保證檔案的安全，防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生，要嚴肅追究當事人的責任。
第二十六條 要定期和不定期地對檔案進行安全檢查，并建立檔案檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調節(jié)工資，應嚴格辦理檔案的清點交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后，才能辦理調節(jié)手續(xù)。
第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限，按國家關于檔案館接收檔案的有關規(guī)定執(zhí)行。
部分利用頻繁的檔案經(jīng)縣檔案局同意，移交期限可適當延長。
第七章 檔案的利用和統(tǒng)計
第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應積極做好檔案的提供利用工作，采取多種形式，開展檔案史料的編研工作，大力開發(fā)檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導決策和生產(chǎn)、建設等各項工作服務。
第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應按規(guī)定辦理利用手續(xù)，填寫《檔案借閱登記簿》，根據(jù)利用檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟或社會效益，填寫《檔案利用效果登記簿》。
第三十一條 檔案室應做好檔案的統(tǒng)計工作，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況，做到心中有數(shù)。
第三十二條 統(tǒng)計數(shù)字要真實、準確，并按規(guī)定及時向縣檔案局呈報統(tǒng)計報表。
第八章 法律責任
第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國家的寶貴財富，受《檔案法》的保護，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員有保護檔案的義務。
第三十四條 在檔案的收集、整理、保護、提供利用和捐贈方面成績顯著者，可依據(jù)《檔案法》及國家有關規(guī)定給予獎勵。
第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分;造成損失的，責令其賠償;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應歸檔保存的檔案;
(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;
(五)攜帶禁止出境的檔案或復制件出境的;
(六)檔案工作人員玩忽職守，造成損失的。
第九章 附則
第三十六條 本辦法側重文書檔案的管理，對其他門類和載體的專業(yè)檔案，參照國家有關規(guī)定制定管理辦法。
附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十四
為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)上級有關文件精神，結合本單位實際，制定本實施方案。
一、基本原則。
堅持科學設崗、宏觀調控的原則；堅持優(yōu)化結構、精干高效的原則；堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。
二、設置崗位情況。
本單位編制數(shù)個，實有人，主體崗位是崗位。
（一）管理崗位的等級、數(shù)量。
總數(shù)為個，其中七級個，八級個，九級個，十級個。
（二）專業(yè)技術崗位等級、數(shù)量及結構比例。
總數(shù)為個。專業(yè)技術主系列是系列，輔系列為系列、系列……，輔系列崗位最高等級為級。
1.高級專業(yè)技術崗位個。正高級崗位個；副高級崗位個，其中五級個，六級個，七級個。
2.中級崗位個，其中八級個，九級個，十級個。
3.初級崗位個，其中十一級個，十二級個，十三級個。
（三）工勤技能崗位等級、數(shù)量及結構比例。
總數(shù)為個，其中高級技師個，技師個，高級工個，1。
中級工個，初級工個，普通工個。
三、崗位名稱、職責與任職條件。
（三類崗位的基本條件按《延邊州事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》與《關于延邊州事業(yè)單位專業(yè)技術四級及以下崗位管理試行辦法的通知》等有關規(guī)定執(zhí)行。）。
（一）管理崗位職責與任職條件。
崗位職責。
１、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力改善工作條件，提供物資條件、資金保證，使推廣項目和各項推廣工作正常開展。
2、負責領導本站的全面工作，根據(jù)上級指示，制定工作計劃、規(guī)劃，并對工作進行檢查。
總結。
3、負責主持單位日常工作和單位重大事項的決策。
4、掌握各項工作的實施情況，協(xié)調各部門關系，為農(nóng)經(jīng)工作服務。
5、按民主集中制的原則決定本站工作目標、人事管理、規(guī)章制度、人員福利及重大問題。
6、負責檢查督促和考核本站成員的工作。
任職條件：
1.職員崗位一般應具有大專以上文化程度。
4.有優(yōu)良的學風和銳意進取、求實創(chuàng)新的精神。
5.群眾威信高，身體健康。
（二）專業(yè)技術崗位職責與任職條件。
崗位職責：
二是督導土地承包合同（包括土地承包經(jīng)營權流轉合同）的規(guī)范簽訂、鑒證、建檔等工作；
三是引導和規(guī)范農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權流轉，適度發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營；
五是配合國土資源部門搞好基本農(nóng)田保護和耕地征占用補償安置費的兌付。
（二）負責并承擔全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。
四是指導和規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞和村級組織收費行為；
8、接待和查處農(nóng)民群眾來信來訪反映的問題（包括市政府和上級業(yè)務部門交辦和轉辦的），協(xié)助有關部門處理涉及農(nóng)民負擔的案（事）件。
（三）負責并承擔農(nóng)村集體財務與資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
四是鞏固提高已建立的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，幫助符合條件的協(xié)會轉化為專業(yè)合作社；
五是積極申報國家和省列專業(yè)合作社示范項目，爭取專項資金。
（五）負責并指導搞好全縣農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計調查工作和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)調查分析上報工作。
（六）負責并承擔市委市政府及市農(nóng)業(yè)局交辦的有關業(yè)務工作。
任職條件：
1、熟悉農(nóng)經(jīng)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、具備農(nóng)業(yè)基本常識。
3、熟悉農(nóng)經(jīng)業(yè)務知識。
4、具有中專以上文化程度，從事農(nóng)經(jīng)工作2年以上。
四、競聘的程序和形式。
（按照《延邊州事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》及《關于全州事業(yè)單位崗位設置工作實施中若干問題的處理意見》等有關文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。）。
二是個人提出崗位聘用申請，崗位設置領導小組成員對申報人進行資格審查；
三是組織競聘，確定擬聘人員；
五是對確定的擬聘人員按規(guī)定進行公示（公示時間為5個工作日）；
六是公示無異議人員上報行政主管部門；
七是單位法定代表人或委托人與核準的聘用人員簽訂聘用合同或變更合同條款，并兌現(xiàn)工資待遇。
（二）崗位聘用基本形式。
（要以公開、平等、競爭的原則，按照業(yè)績考核、競聘、民主測評、考試等多種形式中的一種或多種，擇優(yōu)聘用。）。
五、聘后管理與考核辦法。
經(jīng)核準的各類崗位聘用人員，根據(jù)按崗聘用、合同管理的原則，由事業(yè)單位與之簽訂聘用合同、明確崗位職責，并實行定期考核、動態(tài)管理。考核工作由所在單位和行政主管部門共同組織實施。考核堅持客觀、公正的原則，采取考核工作實績與工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。聘任人員每個聘期期滿，經(jīng)考核定為稱職以上等次的，按管理權限核準后可續(xù)聘；基本稱職的，予以一年的觀察期，觀察期滿，經(jīng)考核為稱職以上的，按管理權限核準后可續(xù)聘，仍為基本稱職的，應予低聘；不稱職的，予以低聘或解聘。
本方案解釋權歸和龍市農(nóng)村經(jīng)濟管理總站單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇一
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確?；顒禹樌_展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內(nèi)涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇二
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據(jù)《關于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認真抓好落實。
一、目的意義
通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風上親民愛民，切實改進工作作風、密切醫(yī)患關系，扎實開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。
二、目標任務
（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產(chǎn)生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。二是務實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務熱線和訴求渠道的建設，通過局長接待日、行風熱線等形式，構建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。
訪數(shù)量下降及無群體性的事件。
1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。
2、包案化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。
3、掛牌化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領導小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。
4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結經(jīng)驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應急處臵相結合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。
（三）多辦實事好事解民難。切實解決農(nóng)牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農(nóng)合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質，規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質量、改善醫(yī)療服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風，努力構建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。
路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務制度，創(chuàng)新治理機制。
（五）推動助農(nóng)健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務體系建設；加快落實完善國家基本藥物和新農(nóng)合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、農(nóng)村育齡婦女補服葉酸、貧困白內(nèi)障患者免費復明手術等重大公共衛(wèi)生項目任務要加快落實，使公共衛(wèi)生服務項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風與行風并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農(nóng)健康，增收致富惠民生。
三、活動要求
分批組織衛(wèi)生干部走進農(nóng)村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。
（二）堅持先學先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準備、先學先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題。縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。
（三）突出重點領域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結合職能職責找準整改方向，深化行風評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”相關規(guī)定。深入調查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設，開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。
嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務、黨務、院務公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
（四）講究工作方法，注重總結提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關系，把“走基層”活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育結合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗要及時進行總結，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。
四、工作保障
（一）強化組織領導。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設活動辦公室，負責教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領導干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應的組織機構，抽調精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。
卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結合，與領導班子專題民主生活相結合，與推動重大項目建設、實施重點民生工程相結合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。
（三）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。帶著感情和責任沉到基層，實實在在、深入細致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責、定時解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責任而造成惡劣影響的，要嚴格問責、嚴肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴從快處理頂風違紀的案例，以實際成效取信于民。
“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制。縣級醫(yī)療機構也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構的常態(tài)化幫扶機制?？h、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內(nèi)容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內(nèi)容，推動活動扎實有效開展。
（五）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，加強正面引導，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展營造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領導帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調領導小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調解決。
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉發(fā)的通知》精神，結合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農(nóng)村開展黨的基層組織建設年活動（以下簡稱“建設年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務水平、鞏固執(zhí)政基礎”這一主題，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，大力推進農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農(nóng)村基層組織建設整體水平，為構建農(nóng)村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當先鋒”提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
把“建設年”活動與先進性教育活動有機結合起來，以“建設年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標任務是：
1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設置科學、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關系進一步理順，所有符合條件的新經(jīng)濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。
2、鄉(xiāng)村兩級領導班子建設進一步加強，整體素質和領導水平進一步提高，成為團結帶領農(nóng)民群眾致富奔小康的堅強領導集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。
3、農(nóng)村黨員干部隊伍建設進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓；農(nóng)村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術，領辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農(nóng)戶增收致富；農(nóng)村無職黨員設崗定責活動全面展開，有條件的無職黨員認領了一個或多個公益性崗位；農(nóng)村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。
4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的意識進一步增強，服務能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立為民服務場所，所有村均實行為民服務全程代理制，服務內(nèi)容進一步拓展，服務行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務的績效明顯體現(xiàn)。
5、農(nóng)村基層民主政治建設深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內(nèi)容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務公開工作在試點的基礎上全面推開，基層民主政治建設明顯加強。
6、農(nóng)村基層黨建工作對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強有力的推動作用，村級集
體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會步伐明顯加快。
三、方法步驟
總體分三個階段進行。
第一階段：學習動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認真學習領會省、市有關文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設年”活動。
第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農(nóng)村領導班子、干部隊伍和基層組織建設；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農(nóng)村無職黨員設崗定責活動，強化隊伍建設，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務公開制度，努力促進農(nóng)村和諧社會建設。
第三階段：總結提高、建章立制（xx年x月―x月）。認真總結“建設年”活動，積極探索新時期農(nóng)村基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗，努力建立農(nóng)村黨建工作的長效機制。
四、重點工作
（一）加強班子建設，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）
1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設。按照科學發(fā)展觀的要求，建設“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農(nóng)民經(jīng)紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風轉變，促進農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。
2、圍繞服務農(nóng)民，加強村領導班子建設。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設，重點是選好村黨組織書記。大力倡導村黨組織書記帶頭領辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領跑人”。落實提出的“村村有大學生”計劃，著力提升村干部的整體素質，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。
3、切實抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO年”任務的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責，切實關心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金，促進村集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。
4、切實加強村級組織建設。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調整、擴大農(nóng)村基層黨組織設置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應的問題，進一步夯實黨在農(nóng)村的組織基礎。
5、切實加強黨員教育陣地建設。加強黨員活動室建設，保證每個行政村黨
員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務用房面積不少于x平方米。
（二）強化隊伍建設，進一步提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力（xx年x―x月）
6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農(nóng)村黨員隊伍建設。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎。
7、采取分級培訓的辦法，大力加強對農(nóng)村黨員干部隊伍的教育培訓工作。要集中時間，統(tǒng)一內(nèi)容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓。當前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領導班子成員的培訓。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網(wǎng)絡建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網(wǎng)絡技術和多媒體數(shù)字技術對農(nóng)村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓的針對性，努力增強培訓效果。
8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。
9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術指導。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術指導、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。
10、強化服務意識，深入推進為民服務全程代理工作。進一步推進為民服務代理制工作，改進服務方式，完善服務程序，豐富服務內(nèi)容，健全服務體系，形成服務網(wǎng)絡，加快鄉(xiāng)村為民服務全程代理中心（站）建設，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設，提高服務水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。
11、全面開展無職黨員設崗定責活動。按照“設定崗位、明確職責、界定內(nèi)容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結合黨員“先鋒崗”活動，科學設置崗位，切實解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。
（三）加強制度建設，努力促進農(nóng)村和諧社會建設（xx年x―x月）
12、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導、提供服務”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，建立服務型的領導體制和工作機制。
13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領導。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領導，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關規(guī)定，規(guī)范村“兩委”
工作運行機制，提高決策水平。
14、全面推行黨務公開制度，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務公開的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務公開程序。統(tǒng)一-黨務公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務公開日，同時根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務公開的配套銜接。做到黨務公開與村務政務公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎上，全面鋪開黨務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務公開工作的領導，要建立領導責任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務公開制度落到實處。
五、組織領導
（一）加強領導，明確責任。各級黨組織對“建設年”活動要高度重視，切實加強領導。區(qū)委成立由區(qū)委分管領導任組長的“建設年”活動領導小組，負責對全區(qū)“建設年”活動的指導、督查和協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領導小組，加強對“建設年”活動的領導和指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設年”活動責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人，并把“建設年”活動開展情況納入農(nóng)村基層建設年度考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人職責的重要內(nèi)容。
（二）結合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結合本地實際，精心研究制定“建設年”活動的實施方案和細則，明確“建設年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設年”活動領導小組辦公室（設在區(qū)委組織部）。
（三）強化督查，精心指導。區(qū)委將組成督查（指導）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設年”活動各項工作任務落實情況進行督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保“建設年”活動順利進行。
（四）搞好宣傳，營造氛圍。“建設年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設年”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設年”活動的社會影響力。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：
為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)省、市、縣有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、結對共建任務
（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結合黨員數(shù)、工作性質和工作實際，幫助結對村進行黨組織設臵調整。每半年要和結對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中心建設，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉有序的黨員動態(tài)管理機制。
（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設，帶領農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓、參觀學習等方法，幫助結對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結對村的黨員干部群眾提供農(nóng)業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓每年不少于1次。
（四）科學發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結對村制定和完善社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃，理清經(jīng)濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農(nóng)業(yè)技術人員，要為結對村提供技術咨詢和信息服務。幫助結對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務體系。根據(jù)本單位實際需要，在結對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經(jīng)濟發(fā)展，不斷總結完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。
題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術指導、協(xié)調資金等辦法，幫助結對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調法律工作者和法律援助機構，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權益。
（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標準化活動陣地，室內(nèi)辦公設施、電教設備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內(nèi)容充實、設施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要。支持和引導結對村圍繞活動場所，集中布點建設農(nóng)家書屋、文體設施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠程教育工作，指導結對村按照“周周有播放、月月有培訓”的要求，做好經(jīng)常性的播放和組織收看工作。
三、具體要求
（一）加強領導、明確職責。開展結對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農(nóng)村基層組織建設水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。
（二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結對共建村的協(xié)調溝通，根據(jù)結對村的實際情況的特點，有針對性地做好結對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經(jīng)濟收入的路子。
（三）注重實效、常抓不懈。結對共建雙方要認真落實各項任務要求，扎實開展共建活動，務求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結對共建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
中共**鎮(zhèn)委員會
2011年12月5日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇三
為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，不斷加強基層黨風廉政建設，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，現(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持多管齊下、標本兼治，著力推動“兩個責任”落實到基層，著力快查嚴處典型問題，著力建章立制管住長遠，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉紀上訪積案得到有效化解，腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，以黨風廉政建設的新成效取信于民。
（一）重點對象。重點整治村（社區(qū)）、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。
（二）重點問題。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：
2.扶貧開發(fā)領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題；
4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題；
5.在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結束，分四個階段進行。
（一）宣傳部署（4月中旬前）。
1.成立機構。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，劉法裕任組長，江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科（常務）、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長，黨政辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、社會事業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦、建設規(guī)劃辦、計生辦、國土所等部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)專項整治辦”）設在鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室，劉科任辦公室主任。
2.制定方案。鎮(zhèn)專項整治領導小組研究制定專項整治工作實施方案，并將實施方案和工作機構成立情況于4月8日前報市專項整治辦。
3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關業(yè)務培訓，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。
（二）清理核查（4月下旬-8月底）。
按照“紀委協(xié)調、部門負責、分級清理”的原則，堅持問題導向，市鄉(xiāng)村三級開展各類項目資金大清理、農(nóng)村集體“三資”和村級財務大清查、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點，按照專項整治部署要求，組織本單位相關部門全面開展自查自糾；突出工作重點，開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。
2.問題核查。按照有關規(guī)定和干部管理權限，各部門分別組織對全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題，不分時間界限，及時進行核查處理。
3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數(shù)據(jù)進行匯總分析、上報。
（三）督查問責（9月-10月）。
1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項整治辦確定重點部門、單位，分期分批交辦、督辦重點問題線索，并按照一定比例，組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時，將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。
2.重點核查。將群眾反映強烈腐敗問題的部門、單位，作為重點核查對象，派出核查組開展專項核查。
3.民意調查。鎮(zhèn)專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評，測評結果納入年度目標考核。
4.責任追究。對問題嚴重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責，即：一律追究當事人責任，一律追究單位主體責任，一律追究相關職能部門監(jiān)管責任，一律通報曝光。
（四）總結規(guī)范（11月-12月）。
1.整章建制。針對專項整冶中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，各單位進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度。
2.全面總結。認鎮(zhèn)專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結，向市委、市政府報告。
（一）層層壓實責任。高度重視專項整治工作，切實擔負黨委書記為作第一責任人的主體責任，紀委書記和相關分管領導為直接責任人。加強領導、強化措施、狠抓落實，專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效考核內(nèi)容。各部分要切實落實工作責任，扎實開展本部門本系統(tǒng)的專項整治工作。
（二）加強協(xié)調聯(lián)動。各相關職能部門要密切配合，并加強與鎮(zhèn)黨委的溝通對接。要建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協(xié)作機制。暢通信訪舉報渠道，建立問題線索臺賬，按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記，實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現(xiàn)場調度和督促指導力度。
（三）實行快查快結。加大案件查處力度，要嚴格遵守紀律審查時限規(guī)定及相關要求，探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程序，簡易案件的調查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題，及時移送、協(xié)調公安、檢察機關查辦。對重要案件，實行紀委直接提級督辦或實地指導查辦。
（四）強化社會監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道，鎮(zhèn)黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開，接受轄區(qū)內(nèi)群眾監(jiān)督。
（五）注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映就要認真核實，發(fā)現(xiàn)問題就要及時查處，通過采取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施，形成有力震懾，確保實現(xiàn)專項整治預期目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇四
根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》(綿游工發(fā)[2011]26號)文件要求，結合我校工作實際，制定2011年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
一、總體要求和目標。
(一)總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
(二)總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識;繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力;實現(xiàn)重傷事故零目標;不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經(jīng)費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
二、競賽主題、參賽范圍。
(一)競賽主題：抓班組，提高管理水平;重教育，推進安全文化。
(二)參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
三、實施步驟。
(一)組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界(黨支書、校長)。
副組長：鮮正朗(副校長)。
成員：宋明元(副校長)周佳華(副校長)。
王力(副校長)李斌(辦公室主任)杜進(政教主任)各校區(qū)部主任年級組長。
(二)宣傳動員：(4月10日—4月25日)。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動;吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
(三)組織實施：(4月26日—11月30日)。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網(wǎng)絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平;通過“三會”(安全會、教師晨會、教師周會)及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識;及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
(四)考核總結：(12月1日—12月31日)。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內(nèi)進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學工會委員會。
二0**年四月。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇五
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確保活動順利開展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內(nèi)涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確保活動取得實效。凡未按要求開展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇六
中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)是新中國成立后，政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴格意義上的扶貧，是在改革開放以后提出并大規(guī)模實施的。從1978年到，中國的扶貧開發(fā)大致經(jīng)過了三個階段。下面是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)20扶貧開發(fā)實施方案，希望對您有幫助!
為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神，根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔〕76號)文件精神，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，堅持以經(jīng)濟建設為抓手，扎實做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步實現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開發(fā)工作實施方案：
一、加強組織領導，全力推進脫貧攻堅。
(一)加強鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領導。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務，黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作，必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領導。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責任人，鎮(zhèn)長為主要責任人，鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領導組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅工作負責。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責任人，村委會主任為主要責任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領導小組的成員。
(二)明確包保責任人，切實提高幫扶精準度。加強駐村工作隊伍建設，強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動，建立健全幫扶機制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因，幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施，幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫好扶貧手冊和收入明細賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務，確保精準施策、精準脫貧。
到底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人，根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實際情況，2017年計劃脫貧120人。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，大力推動脫貧攻堅十大工程，認真制定扶貧“四項清單”，明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策，切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造，切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學生;統(tǒng)籌各類培訓資源，組織開展農(nóng)村實用技術培訓，收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息，推薦勞動力轉移就業(yè)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保完成年度脫貧任務。
二、加大基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。
結合各村實際，繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件，解決基礎性問題，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農(nóng)民廣場建設，提升公共服務水平;修繕龍源村安全飲水工程，落實危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程，提升生產(chǎn)生活條件。
三、做好社會保障，提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數(shù)。加強社會救助體系建設，全面落實城鄉(xiāng)低保，做到應保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題，切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發(fā)放工作，做好社會保障，增強群眾福祉。
四、加強考核督查，明確獎懲機制。
(一)加強督查考核。加強對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查，對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責的黨員干部予以教育批評，對有違紀現(xiàn)象給予相關紀律處分。
(二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚，村干部績效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟獎勵，對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責不到位，工作馬虎，所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的，將對幫扶責任人進行責任追究，鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金，所在的村在“村為主”考核中實行一票否決，績效工資扣5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇七
根據(jù)中央和省、市、縣委要求，我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，時間從7月開始，到12月基本結束。參加單位包括鎮(zhèn)機關及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進性教育活動，特制定以下實施方案。
一、深刻認識搞好先進性教育活動的重大意義。
參加此次先進性教育活動的部門和單位，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要基礎地位，其中的黨員干部，是整個黨員干部隊伍的基礎力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務水平的強弱，直接關系“三個代表”重要思想在基層的落實，關系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會、維護人民群眾根本利益關系重大。搞好本次先進性教育活動，對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用，具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位，是整個先進性教育活動中情況最復雜、黨員人數(shù)較多的一批，涉及行業(yè)領域多，新經(jīng)濟、新社會組織多，黨員結構更加復雜，工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進性教育活動，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，加快解決人民群眾關心的實際問題，對于深入學習貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，進一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標和各項措施，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，具有重要意義。
二、在部門和單位開展先進性教育活動的指導思想和原則要求。
在部門和單位開展先進性教育活動的指導思想是：堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導廣大黨員認真學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設小康社會步伐，構建和諧社會，提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動的原則要求是：1、堅持學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，突出“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”這一主題。把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動始終，教育引導廣大黨員進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，做到真學、真懂、真信、真用。牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務，努力構建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事，真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中，落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設，進一步增強黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，進一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，進一步堅定理想信念，進一步提高政治業(yè)務素質，進一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力，進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。大力弘揚求真務實精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關鍵，始終圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標要求，把理論學習、武裝頭腦同解決問題、關心黨員、服務群眾、推動工作結合起來，使廣大黨員保持先進性的自覺性和堅定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效，適應新形勢和新任務要求、加強基層黨的建設有進展，建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主，認真開展批評與自我批評。通過學習培訓，組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論，廣泛聽取意見，開展談心活動，深入進行黨性分析，認真參加專題組織生活會和領導班子民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，開展各種黨性實踐活動，增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力，自覺加強黨性鍛煉，自覺保持先進性。
4、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權利，虛心聽取黨員的意見和建議，落實黨員對黨內(nèi)事務的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責任感，增強參加先進性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內(nèi)民主與走群眾路線相結合，堅持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠心誠意地解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督評價，真正讓群眾滿意。
5、堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進性教育活動的黨員領導干部，要認真履行“雙重職責”，都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，帶頭幫助基層解決實際困難和問題，為廣大黨員做出表率。同時，還要認真負責地抓好本部門本單位的先進性教育活動。
6、堅持區(qū)別情況，分類指導。根據(jù)不同單位的特點和不同群體黨員的情況，堅持從實際出發(fā)，加強具體指導，提出不同要求，使先進性教育活動貼近基層實際，貼近工作實際，貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等，在堅持總體要求前提下，靈活安排學習內(nèi)容和活動方式。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展”這一目標，認真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策，突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟、結構調整”三大亮點，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實推進先進性教育活動。把先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來，與推動本地、本單位的各項工作緊密結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向，切實做到學習教育與推動工作兩不誤、兩促進。
三、在部門和單位開展先進性教育活動需要解決的主要問題。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，本次先進性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題：一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強，對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署，學習不夠認真，貫徹不夠自覺，落實不夠得力，甚至理想信念動搖；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學習，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領導市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領群眾加快發(fā)展的本領和做群眾工作的能力不夠強，素質能力不適應落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求；四是執(zhí)政為民方面和服務群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強，片面追求個人利益，缺乏為群眾服務的意識和奉獻精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀律觀念不夠強，自由主義嚴重，甚至違法亂紀，嚴重損害黨的形象；六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀律松弛，好人主義嚴重，對工作人員管理不嚴，放任自流；對黨建工作重視研究不夠，黨建工作責任制不落實，黨的活動形式呆板，內(nèi)容單調，缺乏生機和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時，根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風實際，有針對性地找準并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機關，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄，愛民、為民、富民、安民意識不強；帶領農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟的自覺性和本領不強，缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念；新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅定，組織紀律較差，忽視思想作風建設；業(yè)務上不夠過硬，創(chuàng)新能力不強；職業(yè)道德素質不高，借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位，重點解決適應市場經(jīng)濟的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時，先鋒模范作用不突出；不重視學習生產(chǎn)技術和業(yè)務技能培訓，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務骨干；黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強等問題。
四、在部門和單位開展先進性教育活動的時間安排和方法步驟。
根據(jù)中央和省、市、縣委要求，參加先進性教育活動的各部門各單位，集中學習教育的時間不少于3個月，分三個階段進行。
(一)學習動員階段(30天)。
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，在做好充分準備的基礎上，層層召開黨員大會，進行思想動員和具體安排部署，迅速進入學習培訓階段。黨支部書記要親自作動員，使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義，增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā)，采取簡報、宣傳欄、明白紙、標語口號等形式，廣造輿論，大造聲勢，做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學習培訓。(1)學習內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為主要教材，重點學習《黨章》，學習中央和省、市委關于先進性教育活動的`一系列部署要求和總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內(nèi)容。認真學習孔繁森、任長霞等同志的先進事跡，迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學習的新高潮，利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學習形式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，分類施教，采取集中學習與自我學習相結合，面上教育與專題教育相結合，讀原文與聽輔導、看錄像相結合，討論交流與學習身邊典型相結合等不同的學習培訓方式。鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位以集中學習為主；工學矛盾突出、集中學習較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學等多種學習形式進行，注重學習的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導、黨員現(xiàn)代遠程教育等形式，增強學習教育的吸引力。要根據(jù)實際對學習情況進行測試。(3)學習紀律。具備條件的單位要建立健全學習考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”，即：有詳細的學習計劃，落實學習陣地；有多樣的學習資料，落實學習工具；有健全的考勤補課制度，落實督促考核人員；有詳實的學習筆記和心得體會，落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經(jīng)支部同意，可不記讀書筆記。堅持“保集體學、促自學”，集中學習和座談交流一般以黨支部為單位進行，要保證集中學習時間不少于40個學時，其中學習輔導、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學率，集中學習到課率，不能低于95%。要嚴格學習考勤制度，如實記錄每個黨員的參學情況，作為考核黨員本人參加先進性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。
3、制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學習過程中，要聯(lián)系行業(yè)實際和黨員崗位特點，在深入討論、形成共識的基礎上，提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)。
堅持做到“耳聰、目明、心細”，提高分析評議質量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點，找準存在的問題；把握政策，明確標準，嚴謹細致，達到對每個黨員心中有數(shù)，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”：即對照黨性原則查思想，對照“第一要務”查工作，對照宗旨觀念查作風，對照黨規(guī)黨紀查紀律。在對照檢查的基礎上，剖析思想根源，搞好自我總結，明確努力方向，并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅持走群眾路線，擴大民主，虛心聽取和認真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設立意見箱、開通公開電話等方式，廣泛征求社會各界的意見，對征求的意見，經(jīng)適當整理后向黨員本人如實反饋，在充分肯定成績的同時，指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況，黨員本人進一步修改完善黨性分析材料。
4、進行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎上，召開支部大會，組織黨員學習黨規(guī)黨紀，明確黨員的先進性標準，聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法，對黨員逐一進行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進行。黨員領導干部要堅持“雙重”組織生活制度，既要參加領導班子民主生活會，又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時，上級黨組織或縣委督導組將派人參加。
鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位，要按照深化學習、討論確定黨員保持先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，可適當合并有關程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對黨員隊伍及領導班子和黨支部自身存在的問題，制定整改方案，報縣委督導組審查，交黨員大會討論通過；(3)領導班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況，要在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實，要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結合起來。對群眾提出的意見建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎上，按要求填寫黨員承諾書，大力推行黨員承諾制，真正把各項整改措施落到實處。
2、做好教育轉化和處置不合格黨員工作。結合評議結果，對有缺點錯誤的黨員，可采取組織談話的形式，進行嚴肅批評和耐心教育，幫助他們正確認識和改正錯誤，盡快促其轉化。對不履行黨員義務、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀黨員進行組織處理或紀律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制。進一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學習動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結束時，各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導組的指導下，向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進性教育活動情況，并進行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行“補課”。集中學習教育基本結束后，再用兩到三個月的時間，做好鞏固擴大先進性教育活動成果的工作?；顒咏Y束后，要認真搞好教育活動總結，寫出專題報告。同時，積極做好迎接縣考核驗收工作。
五、認真開展符合本部門單位特點的主題實踐活動。
各部門和單位要以開展先進性教育活動為契機，按照“為民、務實、清廉”的要求，廣泛開展以服務基層、服務群眾、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實踐活動，深入開展“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”主題教育，堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結合起來，把集中教育與制度建設結合起來，把農(nóng)村基層工作和黨的建設工作提高到一個新水平。
(一)黨員領導干部要爭當“五個表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實地做事，做求真務實、真抓實干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。
(二)開展爭創(chuàng)學習型、干事型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機關活動，樹立鎮(zhèn)黨政機關的良好形象。引導廣大黨員干部深入學習理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立執(zhí)政意識，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識，擴大知識面，提高知識水平。堅持科學態(tài)度和務實精神，增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱忱地關心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題，提高構建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進，創(chuàng)新領導方法和工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動，建立基層黨組織常抓不懈的領導體制和工作機制。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質的基層黨員干部隊伍為關鍵，以夯實黨執(zhí)政的組織基礎和階級基礎為著眼點和著力點，圍繞中心，服務大局，加強領導，落實責任，精心組織，探索新形勢下機關基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動，探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。圍繞“樹立好思想，發(fā)揚好作風，掌握好本領，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結合我鎮(zhèn)實際，在先進性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念，爭做勤奮學習、思想堅定的模范；二是比服務意識，爭做一心為民、甘心奉獻的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴謹細致、業(yè)務精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動，使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”，即：思想上有明顯進步，作風上有明顯改變，服務上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀律上有明顯增強。認真總結先進性教育活動的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新黨員隊伍的動態(tài)管理機制，建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務的黨內(nèi)服務機制，完善黨內(nèi)表彰激勵機制，健全黨內(nèi)自我純潔機制。
(五)開展“五民五送”心連心活動，密切黨群、干群關系。在鎮(zhèn)機關和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術、送項目、送法律、送政策、送服務“五民五送”心連心活動?；顒右詸C關干部包村聯(lián)戶為形式，以“五民五送”為主題，以轉變作風、加強基層組織建設和構建和諧社會為重點，以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力，密切黨群、干群關系，結合部門、行業(yè)、崗位特點，積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動；在中小學校以開展“師德建設年”活動為主題，進一步深化“做文明教師、樹師表形象”學習教育活動，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
六、需要把握的幾個具體問題。
各部門各單位要在認真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下，結合各自實際，堅持高標準嚴要求，周密安排部署，精心組織實施，切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況，有針對性地抓好思想發(fā)動，用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關于先進性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作，并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題，要及時發(fā)現(xiàn)和解決，使黨支部和黨員的思想認識隨著教育活動的推進而不斷深化提高。
2、努力擴大先進性教育活動的覆蓋面。要進一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯(lián)系的黨員，引導這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑，落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關系，把教育責任逐一落實到支部、落實到包幫責任人，力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育，感受到黨組織的溫暖。
3、切實組織好各類特殊情況黨員的學習教育活動。對流動黨員，在縣內(nèi)流動的，一般應回原單位黨支部參加先進性教育活動；在縣外流動的，一般應在流入地黨組織參加先進性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進性教育活動的黨員，單位黨支部形成書面報告，經(jīng)核實可暫緩參加先進性教育活動，待與其取得聯(lián)系后再以適當方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動，適當增加一些實用技術技能方面的培訓，提高再就業(yè)本領，幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員，經(jīng)本人申請、黨支部批準，有些集體活動可以不參加；對身患重病、長期臥床不起、無法表達本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強基層黨組織建設。深入開展“黨的基層組織建設年”活動，進一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時調整不稱職、不作為的黨支部主要負責人，切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當“五個好”黨員活動，健全完善基層黨建工作示范點、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設崗定責等工作，提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度，對經(jīng)費、場地等方面存在困難的黨組織，要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，加大財政和黨費投入，盡可能幫助協(xié)調解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關心老黨員和生活困難黨員，增強黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務群眾、奉獻社會活動，把幫扶貧困家庭和困難學生工作進一步落到實處，通過為民、富民、安民、便民的實際行動，進一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題，邊學邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見到成效。認真查找和解決群眾反映強烈的黨風政風行風方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”，緊緊抓住群眾關心關注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來，提高先進性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，在努力完成“規(guī)定動作”的前提下，從實際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動作”，在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領導等方面大膽探索，努力形成有利于調動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動，增強困難職工黨員自立意識，教育引導他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)、認真總結和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗做法，抓點帶面，不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴治黨方針相結合，著力調動、保護和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導到促進改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，對那些不履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員，經(jīng)教育仍不能改正的，將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關規(guī)定，按照正常程序，在鞏固擴大教育活動成果時作出組織處理。對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進性教育活動單位和黨員的特點，充分運用廣播、電視、現(xiàn)代遠程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，宣傳開展先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強先進性教育活動的感染力和吸引力。
七、切實加強對先進性教育活動的組織領導和指導。
此次先進性教育活動面廣量大、情況復雜、任務艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領導，落實責任，強力推進，進一步完善黨委負總責、教育活動辦公室協(xié)調指導、督導組督促檢查、領導干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局，確保先進性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。
各基層組織負總責。要繼續(xù)堅持和落實領導責任制，一級抓一級，層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責任人的職責，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領導班子其他成員結合分管工作主動抓，切實做到認識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標準、高質量，又要從實際出發(fā)，不提過高的標準和要求。
各支部先進性教育活動領導小組及辦公室要加強協(xié)調指導。各支部先進性教育活動領導小組及其辦公室要大力加強組織領導和具體指導，認真開展調查研究，及時了解情況，總結推廣經(jīng)驗，搞好工作協(xié)調，抓好各項工作的落實。參加此批次先進性教育活動的單位，都要成立由黨支部主要負責人任組長的領導機構及相應的工作機構。黨支部書記要認真履行職責，行政負責人要積極支持、配合先進性教育活動。
指導組要加強指導檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導組，做到盯緊靠上。指導組要認真履行職責，及時指導，嚴格把關，督促各項任務落實。
發(fā)揮領導干部聯(lián)系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領導班子中的黨員，要根據(jù)此批次先進性教育活動的特點，結合各自分工，確定聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點調查研究，督促檢查，加強指導，總結經(jīng)驗，解決問題，努力使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子中的黨員領導干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員，要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領導干部要在學習動員階段到聯(lián)系點上一次黨課或作形勢報告，在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會，在整改提高階段到聯(lián)系點指導抓好整改措施的落實和建立長效機制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移，加強對黨支部書記的培訓，使他們明確目標任務，掌握政策和方法，真正成為先進性教育活動的“明白人”、責任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責情況的考核，在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。
附：魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學習教育配檔表。
魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學習教育配檔表。
階段時間。
活動內(nèi)容。
學習動員。
7月4日至8月5日。
1、召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，營造活動氛圍；
2、組織黨員學習，撰寫心得體會，測試學習情況；
3、結合單位實際，制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。
分析評議。
8月6日至9月16日。
1、召開轉段動員大會，總結第一階段活動情況，部署本階段工作；
2、搞好對照檢查，組織黨員剖析思想根源，撰寫黨性分析材料；
3、征求黨內(nèi)外群眾意見；
4、開展談心活動，修改完善黨性分析材料；
5、進行民主評議，并向黨員個人反饋評議意見；
6、召開民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評。
整改提高。
9月17日至10月17日。
1、召開分析評議階段總結及整改提高階段動員大會；
2、制定落實整改措施，每個黨員和基層黨支部形成書面整改意見；
3、明確責任，抓好整改措施落實。
4、健全完善制度，形成長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇八
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，大，地位日益重要。黨中央2005年的一號文件，在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策，加強農(nóng)業(yè)信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農(nóng)業(yè)信息化建設”，并對通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設步伐，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設，實現(xiàn)市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標，具有重大意義。
近年來，隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%，寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術為載體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化體系的架構已經(jīng)基本形成。信息技術在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、大，地位日益重要。農(nóng)民群眾對信息及信息網(wǎng)絡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動中的作用認識更加深刻，參與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設的熱情不斷高漲，為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡建設創(chuàng)造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農(nóng)業(yè)技術干部與農(nóng)民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機制，也為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡建設提供了人員及技術支持。但是，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農(nóng)村信息化的總體水平相當落后，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應用和發(fā)展任重而道遠，急需建立將有用的農(nóng)業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農(nóng)戶家中的信息網(wǎng)絡，并建立適宜農(nóng)民群眾瀏覽的的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站，為真正實現(xiàn)寬帶通村入戶，在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。
我鎮(zhèn)信息化建設的基礎較好，為我鎮(zhèn)下一步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設施條件好，我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%，各村組都已經(jīng)具備了通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)的設施條件；二是鎮(zhèn)政府對信息化建設高度重視，把互聯(lián)網(wǎng)作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有利手段，各村也把信息化建設列入發(fā)展日程，為我鎮(zhèn)信息化建設提供了保證；三是互聯(lián)網(wǎng)等信息技術在我鎮(zhèn)經(jīng)濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮(zhèn)政府通過互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)、阿里巴巴商務網(wǎng)站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產(chǎn)業(yè)進行了大力宣傳，取得了很好的效果；四是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動的開展，建立并強化了駐村農(nóng)業(yè)技術人員、黨員致富帶頭人、普通農(nóng)戶等組成的幫扶和聯(lián)系機制，該機制的建立，既為我鎮(zhèn)信息化建設向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立信息化中心平臺，可以最低成本的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息向普通農(nóng)戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入有了較快增長，群眾的經(jīng)濟實力明顯增強，為引導有能力和現(xiàn)實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶，實現(xiàn)寬帶進村入戶的目標創(chuàng)造了有利條件。
但是也應當看到，今后一個時期，推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化仍存在以下制約因素。
其一，建設資金缺乏，投入嚴重不足。我鎮(zhèn)信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏，投入嚴重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)技站的電腦接入了互聯(lián)網(wǎng)，各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經(jīng)費限制，只做為打字機使用，沒有發(fā)揮應有的作用。
其二，通信費用偏高，農(nóng)民不易接受。農(nóng)村電話用戶多是接聽電話而不經(jīng)常打電話，還存在嚴重的“熱裝冷用”現(xiàn)象，現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)接入費用過高（包月98元，計時每小時1元－2元），影響了農(nóng)戶接入的積極性，由此造成用戶偏少，運營商利益得不到保證，不利于繼續(xù)加大在農(nóng)村信息化建設中投資發(fā)展。
其三，農(nóng)民科技文化素質不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的文化水平還較低，農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農(nóng)業(yè)技術人員從互聯(lián)網(wǎng)上直接下載的，信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制，使這些信息可行、適用使農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內(nèi)容及步驟。
本項目根據(jù)我鎮(zhèn)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)信息化建設將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境，按照以鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設為基礎，推動各村信息平臺建設，利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網(wǎng)絡，將有用的信息向廣大農(nóng)戶傳播和推廣，最終引導有條件的農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)，促進全鎮(zhèn)信息化建設向縱深發(fā)展。具體實施步驟為：2006年完成鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設，各村實現(xiàn)寬帶接入，并在條件較好的1－2個村進行村級多媒體信息中心建設示范；2007年－2008年在各村建成多媒體信息中心，并在此過程中，逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網(wǎng)站，建立適合農(nóng)民群眾瀏覽和使用的頁面，并在有條件的農(nóng)戶中推廣寬帶接入，其中2006年完成接入3－5戶。
（一）、鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設。
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的推廣應用，項目第一期計劃為。
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設。網(wǎng)站建設將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則，采用審核和權限管理。，做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設中的鎮(zhèn)中心網(wǎng)站包括：黨政信息、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現(xiàn)以下功能：
2、在線調查功能：獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據(jù)；
3、信息檢索功能：對政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息等文檔進行方便的搜集；
4、信息反饋功能：通過反饋加強政府與公眾的交流；
網(wǎng)站建成后，將對我鎮(zhèn)黨政建設、特色農(nóng)產(chǎn)品，旅游景點和招商引資項目利用互聯(lián)網(wǎng)進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網(wǎng)上調查等手段收集各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利于群眾監(jiān)督。
（二）、村級信息平臺建設。
以鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設為基礎，項目二期為村級信息中心建設。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟、文化和技術條件特點，村級信息中心建設本著操作簡便、易于維護的原則建設，主要擬完成以下建設項目：
1、村級互聯(lián)網(wǎng)接入。
為解決農(nóng)業(yè)技術信息入農(nóng)戶“最后一公里”的問題，村級信息化建設是關鍵。主要建設內(nèi)容為：購置電腦及相關上網(wǎng)設備7套，使各村至少有一臺電腦接入互聯(lián)網(wǎng)，并培訓、配備操作人2－3名。
2、農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。
村級農(nóng)業(yè)信息發(fā)布中心，將利用各種多媒體技術手段，向農(nóng)民群眾發(fā)布農(nóng)業(yè)信息和進行信息技術演示。建設內(nèi)容為，購置投影儀、觸摸屏等多媒體設備7套（每村1套），結合各村村務活動中心和農(nóng)民培訓中心建設，建成村農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。
通過項目建設，實現(xiàn)信息建設（互聯(lián)網(wǎng)）入村，不斷加深農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)等信息技術的認識，為互聯(lián)網(wǎng)接入農(nóng)戶做準備。同時，村級信息中心建設還將實現(xiàn)以下功能：
1、農(nóng)產(chǎn)品在線交易。
通過構建交易平臺、網(wǎng)站推廣和人員培訓，使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務網(wǎng)站在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品成為可能，同時，也為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品提高知名度、擴大銷售創(chuàng)造了有利條件。
2、農(nóng)業(yè)技術培訓。
互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢，可使農(nóng)戶更方便、快捷的了解農(nóng)業(yè)方面的信息。利用互聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)技術推廣的技術手段，成本小，對農(nóng)戶的吸引力強，信息資源豐富，具有很好的發(fā)展前景。
3、政務公開。
利用互聯(lián)網(wǎng)技術和數(shù)據(jù)庫技術，可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過信息反饋系統(tǒng)，還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通，加強群眾對村委會及政府各項工作的監(jiān)督。
（三）寬帶入戶。
村級信息化建設和鎮(zhèn)中心網(wǎng)站的升級擴展，為農(nóng)民群眾通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)打下了良好的基礎，通過對上網(wǎng)群眾進行簡單培訓，農(nóng)戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網(wǎng)站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行互聯(lián)網(wǎng)知識學習和信息發(fā)布、瀏覽和搜集，并可享受到由鎮(zhèn)中心網(wǎng)站提供的各項實用服務，在項目推廣過程中，政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)的支持，在資金和上網(wǎng)費用方面給予各項優(yōu)惠政策，為互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的推廣和應用創(chuàng)造條件。
四、項目投資概算及來源。
本項目總投資17.35萬元。其中：鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設投資1.73萬元；村級信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元；寬帶接入農(nóng)戶投資1.2萬元。
來源：申請補助12萬元，鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
項目詳細投資核算情況見后附表格。
五、項目效益分析。
本項目為公益性投資項目，不以贏利為主要目的，其效益主要體現(xiàn)在促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平和生活質量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、有利于農(nóng)民素質的提高。
通過互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術在農(nóng)村的推廣，可大大開闊農(nóng)民群眾的眼界，也更利于黨和各項方針、政策、涉農(nóng)法規(guī)在農(nóng)村的宣傳貫徹。通過現(xiàn)代化的信息渠道，還有利于農(nóng)民學習先進的農(nóng)業(yè)生技術和勞動技能，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質。
2、有利于提升我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟綜合生產(chǎn)能力。
項目的建設，可對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進行有效、廣泛宣傳，同時，使農(nóng)民群眾更加方便的了解到國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場信息，不斷加強農(nóng)戶與市場的聯(lián)系，提高農(nóng)戶市場意識，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整和升級，增強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、有利于農(nóng)民生活質量的提高。
通過寬帶接入，農(nóng)民群眾不僅得到了實用的各項農(nóng)業(yè)技術和信息，還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶，在線點播、寬帶電影、網(wǎng)絡游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利，農(nóng)戶們也可以享受到這些現(xiàn)代文明的成果。
4、有利于農(nóng)村政治文明和精神文明建設。
項目建成后，將使群眾與政府的聯(lián)系更為緊密，政府的工作更加透明和公開，群眾向政府反映情況和進行咨詢都可在網(wǎng)上進行，有利于廣大群眾對村委會及鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。同時，政府可同時利用網(wǎng)絡引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式，杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農(nóng)村的蔓延。
六、項目保障措施。
1、技術保障。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，項目擬采用adsl解調器通過電話線實現(xiàn)寬帶接入，并利用公網(wǎng)實現(xiàn)與村級信息中心及市相關單位網(wǎng)站的聯(lián)接，電信部門對接入工作提供技術支持。
2、政策保障。
由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務部門協(xié)商，對接入寬帶的農(nóng)戶在資費方面給予一定的優(yōu)惠，以鼓勵農(nóng)戶接入。
3、設備保障。
網(wǎng)站的域名根據(jù)政府網(wǎng)站域名命名規(guī)則確定；根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，網(wǎng)站擬定租用北京國政網(wǎng)科技有限公司虛擬主機作為服務器對外發(fā)布，并申請該公司政府上網(wǎng)專用域名。
4、網(wǎng)站推廣。
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建成后，將在通過市上有關單位在市人民政府網(wǎng)站、市雄關經(jīng)濟信息網(wǎng)、市科技信息網(wǎng)等網(wǎng)站添加鏈接，以擴大網(wǎng)站訪問量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇九
安全社區(qū)建設正在成為安全生產(chǎn)領域在社會管理創(chuàng)新中的一項重要舉措。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安康杯實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)區(qū)總工會、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》(綿游工發(fā)[20xx]26號)文件要求，結合我校工作實際，制定20xx年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
一、總體要求和目標。
(一)總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
(二)總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識;繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力;實現(xiàn)重傷事故零目標;不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經(jīng)費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
二、競賽主題、參賽范圍。
(一)競賽主題：抓班組，提高管理水平;重教育，推進安全文化。
(二)參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
三、實施步驟。
(一)組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界(黨支書、校長)。
副組長：鮮正朗(副校長)。
成員：宋明元(副校長)周佳華(副校長)。
(二)宣傳動員：(4月10日—4月25日)。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動;吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
(三)組織實施：(4月26日—11月30日)。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網(wǎng)絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平;通過“三會”(安全會、教師晨會、教師周會)及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識;及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
(四)考核總結：(12月1日—12月31日)。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內(nèi)進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學工會委員會。
二0**年四月。
20xx年是規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展20xx年“安康杯”競賽活動。20xx年公司將以“安康杯”活動為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動，不但增強全體員工安全生產(chǎn)知識和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產(chǎn)整體素質和安全文化底蘊，活動具體實施方案如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展。
觀，貫徹落實地產(chǎn)集團關于20xx年安全生產(chǎn)工作意見的有關工作目標和任務要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團三級管理，層層落實，責任到人的總體要求，實施超前防范，強化安全生產(chǎn)責任制度的落實，推進安全生產(chǎn)標準化的達標建設。全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設。
三、競賽領導小組。
為了進一步加強“安康杯”競賽活動的領導，經(jīng)研究決定成立“安康杯”競賽活動領導小組，“安康杯”競賽活動領導小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強、羅銳等任領導小組成員。
領導小組下設辦公室，負責“安康杯”活動的日常管理工作;辦公室設在設備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動工作小組。
四、活動內(nèi)容。
1、調整、充實安全網(wǎng)絡組織。
時間：年初。
內(nèi)容：根據(jù)物業(yè)公司保安人員流動性大，根據(jù)實際情況及時對三級安全生產(chǎn)網(wǎng)絡進行調整、充實，同時簽訂新的一年《安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
》，并要求各管理處做好責任制的層層分解落實工作，保證安全生產(chǎn)責任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時間：全年。
20xx年公司將全面落實國家安全監(jiān)管總局關于《加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動安全防護，嚴格按章作業(yè);切實增強員工自我保護意識和自身對職業(yè)健康的認識，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時間：全年。
內(nèi)容：公司工會與設備部、綜合部、管理服務部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、加強預防性試驗確保運行安全。
時間;4月、8月。
內(nèi)容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對“避雷設施”進行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內(nèi)容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運行和經(jīng)濟效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進一步提高公司內(nèi)部各類特種作業(yè)人員的實際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實施安全生產(chǎn)標準化達標工作。
時間：全年。
內(nèi)容：結合集團公司有關安全生產(chǎn)標準化建設的總體要求，落實公司各部門開展企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求標準化的各類臺賬、資料檔案、安全生產(chǎn)所需的流程記錄和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達標工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產(chǎn)月活動。
內(nèi)容：今年是第十次全國“安全生產(chǎn)月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標語和舉辦安全生產(chǎn)規(guī)范學習、考試等形式，組織全體員工開展安全生產(chǎn)、消防、勞動保護等法律法規(guī)知識宣傳教育與競賽活動，努力提高全體員工的遵紀守法意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動。
時間：7月至10月。
內(nèi)容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產(chǎn)管理工作納入競賽活動的主要內(nèi)容，通過組織進行迎峰度夏安全競賽活動的檢查、指導、督促、考核，切實發(fā)揮“迎峰度夏安全生產(chǎn)競賽活動”的積極作用，確保取得預期的效果。
9、開展班組安全建設活動。
時間：全年。
內(nèi)容：積極組織開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒?，通過班組安全建設，為全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的方針、目標夯實基礎。
五、要求與措施。
為了有效地開展20xx年度公司的“安康杯”競賽活動，并取得實效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認識，加強領導。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動的目的，最大限度地動員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據(jù)實際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產(chǎn)管理工作中貫穿實施。
2、精心組織，全面實施。
各部門各管理處，要結合安全生產(chǎn)的各項活動，把“安康杯”競賽活動推向。
高潮，在活動中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產(chǎn)水平相結合，掌握安全知識與實際運用相結合，要積極探索開展競賽活動的有效形式和辦法，豐富活動內(nèi)容。
3、總結經(jīng)驗提高成效。
各部門各管理處，在開展活動中要善于總結好的經(jīng)驗和做法，并在每月召開的安全生產(chǎn)例會時，上報公司“安康杯”競賽領導小組辦公室。
20xx年6月3日。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是開發(fā)區(qū)跨域發(fā)展之。
各級工會通過積極組織員工參與競賽活動，不斷增強全體員工的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，努力提升企業(yè)的安全生產(chǎn)整體素質和安全生產(chǎn)底蘊，競賽活動的具體事宜通知如下：
一、指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科。
學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，著力深化“三項行動”和“三項建設”。緊緊圍繞集團以“提高安全健康整體素質，實現(xiàn)安全健康科學發(fā)展”為主題的“安康杯”競賽活動，以“安康杯”競賽為載體，積極組織實施群眾性安康工程，不斷提高廣大職工的安全健康意識和素質，提高杜絕違章作業(yè)、抵制違章指揮、遵守勞動紀律的主動性和積極性，全面推進現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理、安全文化建設、職工安全健康培訓教育。為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形續(xù)穩(wěn)定的形勢、構建和諧開源和下一個五年規(guī)劃的順利實施而努力。
二、競賽范圍及目標。
開發(fā)區(qū)各級工會和企業(yè)所有員工均為參賽對象。各參賽單位要成。
立競賽活動小組，安全生產(chǎn)部門、各施工生產(chǎn)班組要積極參加競賽活動。
競賽活動的目標：參賽各單位要建立、健全安全生產(chǎn)工作臺賬，
加強安全生產(chǎn)的動態(tài)管理和日常督查工作，發(fā)動職工查找身邊事故隱患，努力實現(xiàn)“兩個提高”：提高企業(yè)管理者安全技術和管理水平，提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識水平和自我保護意識;“兩個為零”：死亡事故為零，重傷事故為零;“八個加強”：加強安全生產(chǎn)管理，加強群眾安全監(jiān)督，加強安全健康經(jīng)費投入，加強安全文化建設，加強職工安全健康教育，加強班組安全建設，加強女工勞動保護，加強競賽檢查力度。
三、組織領導。
為加強競賽活動的組織領導保證活動的正常開展，現(xiàn)成立競賽活。
動領導小組。小組人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，設在潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦公樓二樓工會辦公。
室，任辦公室主任，負責競賽的相關組織協(xié)調工作。
四、競賽活動要求。
1.“安康杯”競賽活動要與“全國安全生產(chǎn)月”活動結合起來，
同安全生產(chǎn)、文明施工結合起來，加強安全教育，提高職工安全生產(chǎn)自我保護意識和安全操作技能。
2.結合企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的實際，重點開展好“八個一”
一條安全生產(chǎn)建議;查一起事故隱患和違章行為;做一件預防事故的實事;看一場安全生產(chǎn)錄像;接受一次安全生產(chǎn)知識培訓;憶一次事故教訓;開展一次安全生產(chǎn)簽名活動。
3.參賽各單位要建立、健全安全生產(chǎn)工作臺賬，加強安全生產(chǎn)的。
動態(tài)管理和日常督查工作，發(fā)動職工查找身邊事故隱患，落實安全生產(chǎn)目標管理責任，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)運行和安全施工。做到安全生產(chǎn)工作有計劃、有檢查、有記錄，整改有措施。
4.依法嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)操作。
規(guī)程，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《工會法》及工會勞動保護條例等法規(guī);現(xiàn)場施工做到文明、安全，按要求穿戴勞動防護用品;關心職工的安全與健康及女職工特殊勞動保護，維護勞動者職業(yè)安全與衛(wèi)生。
5.深入開展“全國安全生產(chǎn)月”主題活動，力爭做到全員參與，
富有成效。
五、實施指導。
1.加大對安康杯與安全生產(chǎn)月的宣傳，張貼安全宣傳畫、安全標。
語、安全橫幅，營造良好的安全宣傳氛圍。
2.“讀一本安全生產(chǎn)的書或學一項安全生產(chǎn)規(guī)章制度”。各參賽。
單位和班組競賽負責人要高度重視，認真組織職工利用班前、班后會、安全學習日進行學習。組織員工開展好活動，對活動中取得優(yōu)良成績的給予表彰獎勵。
3.“提一條安全生產(chǎn)建議”。各參賽單位征集的職工合理化建議經(jīng)各單位安全辦負責對職工合理化建議進行篩選整理后報工會，經(jīng)黨政領導班子統(tǒng)一研究，采納的給予適當獎勵，并將優(yōu)秀建議報送開發(fā)區(qū)工會或市總工會。
4.“做一件預防事故的事實”。由安全辦牽頭，工會負責組織實施。對于查出的問題分別限期整改落實，各單位要抓好落實，及時整改。
5.“看一場安全生產(chǎn)錄像”。各參賽單位競賽負責人負責組織實。
施，到各廠區(qū)播放“安全生產(chǎn)”專題錄像，警示教育。
6.“接受一次安全生產(chǎn)培訓”。各參賽單位競賽主要負責人負責。
組織實施。要有專項記錄，培訓情況、參加人員簽名、活動方式方法。
要記錄詳實，充分利用班前、班后會、安全活動日或專題討論會進行。
7.“憶一次事故教訓”。各參賽單位要積極組織人員參加，利用平時學習時間組織進行事故追憶、案例分析，用身邊事教育身邊人，安全部門要做好記錄。
8.“搞一次安全生產(chǎn)簽名活動”。由工會牽頭負責組織實施，安。
全辦密切配合，各參賽單位黨政主要領導負責組織職工積極參加安全生產(chǎn)簽名活動。
六、時間安排。
4—5月份宣傳動員期。
5—9月份實施期。
活動總結。
期
11月份檢查考核期。
七、活動要求。
1.此次活動，實行分工負責，責任到人。各項活動負責人要認真抓好活動的開展，制訂好保證措施，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實施，確保落實到位，富有成效，并將活動進展情況定期向活動領導小組辦公室進行匯報。
從各項活動負責人的安排，活動領導小組將對參賽單位各項活動進行不定期抽查，督促指導活動正常開展。
3.各單位要認真對照“安康杯”競賽考核標準落實各項活動內(nèi)容，完善基礎資料。
4.各參賽單位報名表(附后)填好后，報送活動領導小組辦公室。
八、考核表彰。
參加“安康杯”競賽活動的各單位要在活動結束前，將競賽活動。
工作總結。
報送開發(fā)區(qū)活動領導小組辦公室。開發(fā)區(qū)競賽活動領導小組組織年終考核評比工作，對于優(yōu)秀參賽單位報送市總工會進行表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十
**鎮(zhèn)2012年度“同心謀發(fā)展、共建新武清”
按照區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一要求，為扎實開展好“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，有力營造全鎮(zhèn)人人參與、合力攻堅、共促發(fā)展的良好社會氛圍，為推動新武清建設提供強大的思想輿論支撐力，特制定本實施方案。
一、目標內(nèi)容。
二、主要任務及責任分工。
“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育是深入落實學習實踐科學發(fā)展觀和“調結構、惠民生、上水平”活動的重要舉措，是一項需要全民參與的區(qū)級重點工程?；顒迂灤┤辏o密圍繞全區(qū)開發(fā)開放和新武清建設任務扎實開展。
（一）深入搞好宣傳發(fā)動，實現(xiàn)活動開展高起步。
1、召開“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育動員會。結合全區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設工作要求，對照區(qū)“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育實施方案，結合全鎮(zhèn)實際，對各口、各單位開展此項活動的具體形式、步驟進行安排部署，確?；顒娱_好局，起好步。（責任單位：黨辦；活動時間：2月中旬）。
2、各村、各口、各單位分別組織宣傳發(fā)動。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，通過不同形式的動員會，面向廣大干部群眾進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想、提高認識，堅定信心、增進共識，在此基礎上，各單位、各口分別制定出所分擔任務的詳細實施方案。（責任單位：各村、鎮(zhèn)直單位、經(jīng)委、工會、婦聯(lián)、團委等；活動時間：2月下旬）。
（二）圍繞“知形勢、明任務、促發(fā)展”，扎實開展各類宣傳教育活動。
神，以及市、區(qū)“調結構、惠民生、上水平”的各項政策措施和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗成果等內(nèi)容進行系統(tǒng)的學習；第二個層次是將上述內(nèi)容編印成宣講提綱由包片領導和包村干部進村入廠進行宣講，并充分利用各村的廣播、宣傳欄對相關內(nèi)容進行廣泛宣傳；第三個層次是由教辦組織各學校對上述內(nèi)容在廣大師生中進行宣傳教育。通過這三個層面的宣講，確保達到解疑釋惑、化解矛盾，增進共識、凝心聚力的目的。（責任單位：黨辦、教辦、各片；活動時間：2-3月份）。
2、加強與市、區(qū)級媒體的溝通。對我鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜生產(chǎn)、森林公園開發(fā)、招商引資、新農(nóng)村建設等方面的好經(jīng)驗、好做法、先進的人和事、好的投資環(huán)境、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢等內(nèi)容，通過區(qū)“兩臺一報”及市級媒體進行廣泛的宣傳報道，進一步提高**的知名度和影響力。（責任單位：黨辦；活動時間：全年）。
3、開展“知區(qū)情、愛家鄉(xiāng)、做貢獻”主題征文活動。結合全國農(nóng)民讀書征文活動的開展，以宣傳發(fā)展成果、反映新武清建設給廣大干部群眾帶來的新變化新感受以及在發(fā)展建設中涌現(xiàn)出的先進典型、發(fā)生的新人新事等為題材，廣泛開展全民主題征文活動。在活動參與中提升素質、增進共識，凝聚全鎮(zhèn)同心、共促發(fā)展的強大合力。（責任單位：團委、教辦；活動時間：3-8月份）。
4、開展“文明村街、和諧家庭”評選活動。以鞏固環(huán)境建設成果、引導健康文明的生活方式、加強思想道德建設、提升農(nóng)民生活、營造助人為樂、尊老愛幼、團結互助的社會主義精神文明氛圍為目標，開展“文明村街、和諧家庭”評選活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓宣傳典型人和事，充分發(fā)揮典型和榜樣的宣傳引導作用不斷提高農(nóng)民素質和農(nóng)村文明程度，為建設社會主義新農(nóng)村提供精神動力、智力支持和思想保證。（責任單位：黨辦、婦聯(lián)；活動時間：3-10月份）。
（三）以宣傳落實天津精神為契機，鞏固教育成效，再掀活動高潮。
1、挖掘各方面的先進典型。深入挖掘培育選樹宣傳一批在我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線扎根基層、服務發(fā)展的先進典型和老百姓平凡生活中可親、可敬、可信、可學的愛心善舉典型，通過采寫新聞稿件、網(wǎng)上集中宣傳等多種形式，扎實開展“樹典型、學典型”活動，營造積極向上、催人奮進的濃厚氛圍。年內(nèi)組織一場專題文藝演出活動，以此達到寓教于趣、寓教于樂，達到展成就、頌輝煌、鼓士氣的活動目的。（責任單位：黨辦、婦聯(lián)；活動時間：9-10月份）。
樣在我身邊”演講比賽，激發(fā)干部群眾爭當先進、奮發(fā)向上的熱情。（責任單位：團委、教辦；活動時間：10月份）。
3、編輯印發(fā)工作專刊。年內(nèi)編印四期工作?？瑢ξ益?zhèn)各村學習貫徹天津精神、在各行各業(yè)各條戰(zhàn)線上作出突出貢獻的先進典型進行集中宣傳報道，編印工作?？掳l(fā)至各村、各單位。（責任單位：黨辦；活動時間：全年）。
三、保障措施。
（一）加強領導，落實責任。此次主題教育在鎮(zhèn)黨委的領導下進行。鎮(zhèn)黨委成立領導小組，組長由黨委副書記**擔任，副鎮(zhèn)長**任副組長，成員單位包括黨辦、工會、團委、婦聯(lián)、教辦。領導小組辦公室設在黨辦，負責抓好活動各階段組織協(xié)調和指導推動。領導小組將定期召開協(xié)調會，研究階段性工作，解決活動中存在的問題。各成員單位既要積極參與全鎮(zhèn)的主題教育領導工作，又要根據(jù)主題教育領導小組的統(tǒng)一安排和階段性部署，抓好本系統(tǒng)、本單位的主題教育工作。此外，各單位要將實施方案于2月底前報黨辦。
（二）群策群力，務求實效。“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育內(nèi)容豐富、涉及廣泛，需要全鎮(zhèn)各部門共同參與行動。各單位要全面理解和把握主題教育在各階段的活動重點，要充分認識到做好自身工作與扎實推進全鎮(zhèn)主題教育深入開展的緊密聯(lián)系，從自身做起，從本職工作做起，高標準、高水平、高效率的參與到活動當中，團結一心、群策群力，確?；顒娱_展取得實效。
中共武清區(qū)**鎮(zhèn)委員會。
2012年2月27日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案寫，以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼實施方案范文，歡迎閱讀借鑒。
根據(jù)xx省人社廳、財政廳《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(xx人社發(fā)〔xx〕xx號)和xx市人民政府《關于xx試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復》(x政秘〔xx〕x號)精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、實施范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的工作人員。
二、補貼標準
經(jīng)報市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補貼標準。
三、資金來源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需經(jīng)費，按其行政隸屬關系和現(xiàn)行經(jīng)費保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從xx年1月l日起執(zhí)行。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門組織召開全體工作人員會議，學習上級文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》，按規(guī)定在單位內(nèi)部進行公示。
(三)申報審批階段(xx年x月x日—x月x日)。
經(jīng)公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，并報區(qū)編辦。
經(jīng)區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制進行審批。
六、有關具體問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。
調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定，按虛年計算。
達到年限調整標準的，從達到年限當年的1月起執(zhí)行新的標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員，其間斷時間不滿1年的，不計算間斷時間，超過1年不足2年的，扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。
(三)借調出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
經(jīng)組織批準借調的，借調期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。
選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。
因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按《關于轉發(fā)〈關于工改后機關事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關事項的通知〉的通知》(葉人?！瞲x〕1號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。
農(nóng)村艱苦學校津貼仍按xx政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行。
《中共中央 國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔201x〕1號)規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師享受的生活補助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機構的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼文件相關規(guī)定申報，同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報程序。
(1)個人據(jù)實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》;(2)所在單位(站所)負責初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼申報花名冊》，在單位內(nèi)部進行公示;(3)主管單位負責復核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》，在單位內(nèi)部公示;(4)公示無異議后報區(qū)編辦進行審核，并按干部管理權限和現(xiàn)行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報材料要求。
個人申報表必須由本人簽名，單位申報花名冊必須由單位主要負責人簽名并加蓋公章，主管單位報批花名冊必須由主要負責人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。
個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳椤?BR> 報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告，說明初審、復核及公示的情況和結果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》一式四份。
七、組織實施
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策性強、涉及面廣。
各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，周密部署安排，認真組織實施。
要準確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴格審批程序，切實做到公開公平公正。
納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍單位的主管部門要嚴格按要求申報實施人員及其標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機構的工作人員，加強考勤和日?？己?，確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼人員的審核審批;區(qū)財政局要做好資金籌備和撥付。
要加強宣傳引導，做好思想政治工作，妥善處理各方面關系，確保實施工作平穩(wěn)有序。
各村(居)委會：
為進一步完善對種糧農(nóng)民直接補貼(包括糧食直補和農(nóng)資綜合補貼)政策，增加種糧農(nóng)民收入，保護種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民的種糧積極性，確保國家糧食安全，根據(jù)國家、省、市、縣上相關要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、補貼原則和對象
(一)補貼原則。
堅持“誰種糧誰受益”、“有種有補，無種無補”、“多種多補、少種少補”的原則。
(二)補貼對象。
種植主要糧食作物品種的農(nóng)戶戶主(含業(yè)主、法人、專業(yè)合作社)，并能獨立承擔風險，自負盈虧，且享有產(chǎn)品處置權。
國有農(nóng)場、村集體等未發(fā)包耕地不納入補貼范圍。
補貼對象嚴格落實“誰種糧誰受益”的原則：對租種土地在2013年4月份前已簽有書面協(xié)議或合同并約定補貼對象的，以協(xié)議或合同為準，協(xié)議或合同未約定補貼對象和未簽有書面協(xié)議或合同的，補貼對象認定為實際種糧戶;2013年4月份試點工作開始后，補貼對象一律認定為實際種糧戶。
(三)補貼作物。
主要糧食作物是指小麥、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片種植的馬鈴薯、紅薯、高粱(成片種植即以村為單位，整村單品種種植規(guī)模在50畝以上的馬鈴薯、紅薯、高粱)。
補貼品種與其他作物間作時，補貼品種須為主作物，并占種植面積50%以上。
二、補貼方式及補貼面積認定
(一)補貼方式。
當年補貼金額按上年核實的補貼種糧面積和當年縣人民政府核定的標準確定(補貼面積乘以補貼標準)。
補貼金額由縣財政局委托縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社將補貼資金存入補貼農(nóng)戶戶主的“一折(卡)通”賬戶。
(二)
除報工作。
各縣(市、區(qū))上報財政部的
第九條補貼面積。
補貼面積為補貼品種的實際種植面積。
實際種植面積，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記的承包土地(含自留地)為基礎，實際種植補貼品種的面積審核確定，原則上不重新丈量土地。
補貼面積以畝為單位，保留一位小數(shù)。
補貼面積的認定：自留地、河灘地等未納入承包耕地而又實際種糧的，確定實際種植面積后享受補貼;流轉土地面積以原流轉戶登記的承包面積為基礎，確定實際種植面積;對大小春兩季作物凈作的補貼品種的，以承包土地面積分別計算補貼面積;對在同一耕地上同季(大春、小春)間作種植的多個補貼品種，以其中一個主要作物種植面積達50%以上的品種計算補貼面積，不重復計算。
對同季間補貼品種與其他作物間作時，補貼品種為主作物并占種植面積的50%以上的計算補貼面積。
不納入補貼面積的范圍：已享受退耕還林政策的承包土地上種植的面積不計入補貼范圍;農(nóng)戶在未經(jīng)相關部門允許開墾的荒山荒坡上種植糧食作物不享受補貼;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，設施農(nóng)業(yè)占用的土地，種植了經(jīng)濟作物，不予計算補貼;涉及高速、工業(yè)園區(qū)等各類建設用地，占用的.土地不納入補貼范圍。
三、補貼面積核定及發(fā)放程序
(一)農(nóng)戶申報。
由種糧農(nóng)戶戶主分大、小春兩季對種植補貼品種的糧食作物面積向村民小組申報，填具《宣漢縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼面積申報審核表》(以下簡稱申報審核表)并簽字認可。
農(nóng)戶租種耕地不在戶籍所在地的種糧農(nóng)戶，由種糧所在村社登記補貼面積。
(二)小組核實。
村民小組對本組種糧農(nóng)民在農(nóng)民補貼網(wǎng)上的個人信息(此信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供，包括農(nóng)戶編號、戶主姓名、身份證號碼、“一折(卡)通”賬號等信息)，分小春、大春兩季對種糧農(nóng)戶的補貼品種、種植面積進行登記核實，對申報審核表由社干部核實后簽字，根據(jù)申報審核表面積，如實匯總填寫《宣漢縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼登記表》(以下簡稱登記表)，通過村民小組會議確定、村社代表簽字認可，在村民小組公示不少于7天，公示后分別于4月底和7月底前報村民委員會復核。
(三)村級復核。
由村民委員會對村民小組的直接補貼登記表進行復核，并對跨組土地流轉的進行核查歸并，對申報審核表面積調整的按程序簽字復核，通過村民代表大會審議、村民代表簽字后，進行村、組公示，公示時間不少于7天。
公示無異議后，分別于5月10日和8月10日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、財政所。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門會同財政所對各村上報的直接補貼登記表進行認真審核，對跨村土地流轉的進行核查歸并，對申報審核表面積調整的按程序審核簽字后，各村的申報審核表明確責任人負責檢查、審核并在匯總表簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織在鄉(xiāng)、村公示，公示時間不少于7天。
公示無異議后，5月底前將小春面積經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版登記表和公示照片上報縣農(nóng)業(yè)局，8月底前將大、小春面積經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準后的紙質簽章匯總表、電子版和原始登記表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明文件和公示照片上報縣農(nóng)業(yè)局，農(nóng)補網(wǎng)系統(tǒng)導出數(shù)據(jù)上報縣財政局，做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與原始登記表一致。
四、補貼數(shù)據(jù)上報及檔案管理
(一)嚴格數(shù)據(jù)上報。
鄉(xiāng)財政所要嚴格按照財政部和省財政廳對中國農(nóng)民補貼網(wǎng)旬報制度及分戶數(shù)據(jù)上報的有關規(guī)定，切實認真做好對種糧農(nóng)民的直接補貼數(shù)據(jù)上報工作。
各村社負責農(nóng)民補貼網(wǎng)相關數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報等工作，鄉(xiāng)財政所對上報的分戶數(shù)據(jù)進行核查、調整和完善，并匯總上報的農(nóng)戶姓名、補貼面積、應補、已補等有關數(shù)據(jù)，做到分戶數(shù)據(jù)與旬報數(shù)據(jù)一致，與安排撥付的補貼資金一致，與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)放補貼的數(shù)據(jù)一致。
(二)加強檔案管理。
直補工作的有關資料(文字、圖表、照片、簽字表格等)是直補工作的真實記錄和重要憑證，是備查備檢的重要依據(jù)，各村社要認真收集整理、存檔。
所有資料(含宣傳照片、會議照片和記錄、信息報道、申報審核表、登記表、匯總表、證明文件、信訪記錄等)收集后上報鄉(xiāng)財政所，實行分類歸檔、嚴格管理。
五、保障措施
(一)落實責任，實行“一把手”負責制。
1.加強組織領導。
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)長彭飛任組長、副鄉(xiāng)長李華、財政所所長鄧紀成、相關單位主要負責人為成員的柳池鄉(xiāng)完善對種糧農(nóng)民直接補貼政策工作領導小組，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)財政所，具體負責直接補貼工作。
鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)的直接補貼工作全面負責，主要負責組織實施方案的制定、完善，補貼標準的確定，組織實施轄區(qū)內(nèi)直接補貼的面積核實、資金兌付、監(jiān)督檢查及信訪等工作，落實村、社基層干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《完善對種糧農(nóng)民直接補貼政策責任書》。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施。
村社對轄區(qū)內(nèi)的直接補貼工作具體負責，主要負責種糧農(nóng)民面積申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入，政策調整的宣傳、監(jiān)督檢查和維穩(wěn)信訪工作。
成立相應的領導小組，層層確定村、組責任人，辦公室懸掛標識牌，放置直接補貼宣傳手冊，辦公桌擺放人員職責明示牌，加大對此項工作的政策宣傳、監(jiān)督檢查、信訪處置力度，明確直接補貼流程、服務承諾、逐級工作責任人和工作職責并制圖上墻;村、社干部對轄區(qū)內(nèi)的直接補貼工作直接負責，具體組織種糧農(nóng)戶種糧面積的申報、登記、復核、公示等基礎性工作，按程序、環(huán)節(jié)對申報審核表進行核實檢查后簽字，確保直接補貼發(fā)放準確、到位，并全力做好直補政策宣傳、信訪等具體工作。
六、監(jiān)督管理
(一)嚴格操作程序。
堅持做到“五個到戶”和“六個不準”，確保直補資金及時、足額發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。
“五個到戶”即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、“一折(卡)通”發(fā)放到戶、資金兌付到戶。
“六個不準”即不準抵扣“一事一議”籌資等任何款項，不準拖延兌付時間，不準騙取、截留、擠占、挪用補貼資金，不準集體代領，不準擅自更改“一折(卡)通”補貼戶主的信息，不準以任何理由借機增加農(nóng)民負擔。
(二)嚴格公示制度。
嚴格按照補貼面積核定及程序，分別對組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣直發(fā)前的程序進行4次公示，每次公示時間不少于7天，并留下影像資料上報和存檔。
(三)嚴格資金管理。
對在種糧農(nóng)民直接補貼資金的使用管理工作中違紀違規(guī)的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)處理。
涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)監(jiān)察、審計、財政等部門，要積極做好糧食直補資金的管理和監(jiān)督檢查。
對補貼面積的核定、補貼資金的分配與兌付進行全程動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保對種糧農(nóng)民補貼政策的落實。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020)實施細則》等文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、發(fā)放范圍和對象
十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍學校在編在崗教職工(含特崗教師)。
其他學校暫不列入發(fā)放范圍，待上級有政策明確后，再予以執(zhí)行。
有以下情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼嚴格按相關要求發(fā)放：
1.中途離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的教職工次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
2.法定假期享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;法定假外請假超過一個月的，請假期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
3.以前因教育局政策原因提前離崗休息的，必須返崗上班、擔負正常教育教學工作。
否則，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
4.到齡退休的教職工，從執(zhí)行退休工資之月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
5.因脫產(chǎn)參加學歷教育、借調等離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作崗位超過一個月的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
二、補貼標準
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間不滿10年為200元/月，滿10年不滿15年為260元/月，滿15年不滿20年為320元/月，滿20年不滿25年為380元/月，滿25年不滿30年為440元/月，滿30年為500元/月。
三、工作年限計算方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限按在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年12月底前在下東、思聰、洣江三個街道工作實際工作時間累加計算。
1.原在補貼范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，中途離開的時間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
2.在縣外工作的年限不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
3.大學讀書期間計算為工齡的時間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
5.每年審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限時，截止時間為上年的12月30日，按周年計發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
當年新招聘人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放。
四、審批和發(fā)放程序
符合享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的教職工，由本人填寫個人信息審核表，所在學校查檔審核后進行公示(公示期不少于5天)。
公示無異議由學校造具花名冊經(jīng)校長審核簽字、加蓋單位公章后報縣教育局核定，再報縣財政局，由縣財政局根據(jù)全縣教育系統(tǒng)年度補貼總額下?lián)艿娇h教育局，由縣教育局分兩批：1～8月份、9～12月份下?lián)艿较嚓P學校，各學校按規(guī)定發(fā)放到人。
自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放，從20xx年1月1日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼每年年初進行集中審核一次(年度中調入或調出的教職工，各學校即時上報審核)，審核通過后報送縣教育局計財股匯總，再報縣財政局執(zhí)行。
五、工作要求
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作的教職工實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，是落實上級關于加強農(nóng)村基層教師隊伍建設的要求，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的一項激勵措施，有利于穩(wěn)定農(nóng)村基層教師隊伍，吸引優(yōu)秀人才向農(nóng)村中小學流動。
各學校要高度重視，加強領導，精心組織，堅持原則，做到公開公平公正，堅決杜絕弄虛作假、違規(guī)發(fā)放，真正把惠及教職工切身利益的事做好、做實。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼必須專款專用，嚴禁截留、擠占或挪用。
(三)縣教育局、財政局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的發(fā)放情況進行聯(lián)合督查。
對擅自擴大發(fā)放人員范圍、提高發(fā)放標準的學校，或對離開工作崗位、調離或退休人員不及時停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等情況，一經(jīng)查實，除扣撥學校下?lián)芙?jīng)費外，將按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署令第31號)對相關責任人嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十二
依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《天津市實施中華人民共和國義務教育法辦法》《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則》和《20xx年天津市小學招生入學工作指導意見》(津教委〔20xx〕12號)和《靜海區(qū)20xx年小學招生工作指導意見》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定大邱莊鎮(zhèn)20xx年小學招生工作實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以著力促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以堅持戶籍地免試就近入學為原則，體現(xiàn)義務教育的公平性、公益性、普惠性，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。
二、基本原則
小學招生入學工作，在鎮(zhèn)教育辦的指導下，由各小學具體組織實施。
堅持依法招生，義務教育階段學校實行劃片招生，免試就近入學，不舉行或變相舉行選拔性考試;堅持公平招生，保障適齡兒童少年平等接受義務教育;堅持生源均衡分布，促進義務教育均衡發(fā)展;堅持公開招生，加強過程監(jiān)督和管理，做到報名時間公開、招生辦法公開、錄取結果公開。
三、招生時間
20xx年5月21日(星期六)、22日(星期日)。
20xx年5月23日至27日查驗相關證件并發(fā)放入學通知書。
6月1日上報區(qū)教育局招生情況，注冊學籍。
四、招生辦法
1.20xx年小學入學的適齡兒童應年滿6周歲(2010年8月31日以前出生)，學校不得招收不足年齡的兒童入學。
適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，父母應當提出申請，并在申請書上簽字印手印，報鎮(zhèn)教育辦再上報區(qū)教育局教育科備案。
2.本鎮(zhèn)26個村街戶籍適齡兒童憑居民戶口薄(包括藍印戶口)、兒童預防接種證，到戶籍所屬學區(qū)片學校登記入學。
適齡兒童戶籍的戶主，必須是適齡兒童的父母或(外)祖父母(與適齡兒童父母同戶)。
戶口時間截止到20xx年5月22日。
3.具有本鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍但戶口沒在津美街、津海街、萬全街、堯舜街和王虎莊村的，按照現(xiàn)在學幼兒園憑居民戶口薄、兒童預防接種證，到對應的小學報名入學。
4.本鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍適齡兒童對應小學的劃分：津美、萬全、堯舜、津海4個街分別對應的4個街小學(堯舜街對應堯舜小學和堯舜實驗學校);王虎莊村對應王虎莊小學;龐家莊村對應龐家莊小學;大屯村對應大屯學校;太平村、滿井子村、官坑村對應育德小學;五美城村、三間房村、劉家房子村、丁房子村、刑家堼村對應五美城小學;胡連莊村、東房子村對應胡連莊小學;岳莊子村、白公坨村對應岳家莊小學;巨莊子村對應巨家莊小學;前尚碼村、東尚碼頭村、西尚碼頭村、北尚碼頭村對應尚碼頭學校;(注：我鎮(zhèn)崔莊子村、李八莊村對應大豐堆鎮(zhèn)高莊子小學，家長如要求在大邱莊鎮(zhèn)入學則對應岳家莊小學)
5.適齡兒童戶籍的戶主，必須是適齡兒童的父母或(外)祖父母(與適齡兒童父母同戶)。
戶口遷入時間截止到20xx年5月22日。
如學片內(nèi)學生報名人數(shù)超出學校容量，由鎮(zhèn)教育辦協(xié)調到周邊可容納學校注冊報名入學。
6.具有本市或本區(qū)戶籍但非大邱莊轄區(qū)戶籍的適齡兒童，憑戶口薄和預防接種證到幼兒園對應的小學注冊報名入學。
7.居住證持有人隨遷子女20xx年在我鎮(zhèn)入學，需持有戶籍證明、居住證、住房證明，務工證明(并提供在本市的社會保險繳費憑證)和兒童預防接種證。
且依照《靜海區(qū)居住證持有人隨遷子女小學入學登記暫行辦法》，在20xx年10月31日前在我鎮(zhèn)進行了登記。
已符合入學條件的隨遷子女(包括登記時不符合條件但至招生截止日期已符合條件的適齡兒童)，按照居住證地址所對應的村街，到相應學區(qū)片小學注冊入學。
(居住證地址所屬區(qū)片對應的小學按照本辦法中4.執(zhí)行)。
對于居住證標識的地址無法確認學區(qū)片的，按照幼兒園對應小學的原則，注冊報名入學。
8、關于居住證持有人隨遷子女在我鎮(zhèn)入學的相關材料的說明。
按照《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則》(津政辦發(fā)[20xx]32號)的文件精神，需提前一年登記，登記時間為每年的9月1日至10月31日，登記時須提交下列基本材料：
(1)在有效期內(nèi)的居住證原件及復印件;
(2)居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復印件。
(3)居住證持有人及其隨遷子女在本市合法居所的證明，包括居住證持有人自有住房不動產(chǎn)權證書原件及復印件，或者居住證持有人與配偶、父母、子女共有住房不動產(chǎn)權證書原件及復印件，或者居住證持有人房屋租賃登記備案證明原件及復印件;已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得不動產(chǎn)權證書的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復印件、契稅完稅證明原件及復印件。
(對于購買我鎮(zhèn)村街小產(chǎn)權房屋須經(jīng)村街開具證明并由鎮(zhèn)城建辦出具證明材料;對于租住戶，由租住房所屬村街開具證明，并到鎮(zhèn)城建辦開具證明材料。)
(4)居住證持有人在本市的務工就業(yè)證明，包括工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證件、依法簽訂的勞動合同或確立勞動關系存在的有效證明等原件及復印件，并提供居住證持有人在本市的社會保險繳費憑證。
在本市靈活就業(yè)的居住證持有人需提供工作單位或居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開具的就業(yè)證明原件及復印件，并提供在本市的社會保險繳費憑證。
20xx年登記時未要求提供在本市社會保險繳費憑證，招生報到時需要補齊相關材料。
(5)本市或原戶籍地衛(wèi)生部門簽發(fā)的隨遷子女兒童預防接種證原件及復印件。
9、居住證標識的地址在津美街、萬全街、津海街、堯舜街等4個街范圍內(nèi)的，按照所在學幼兒園對應的小學，直接到相應的小學注冊報名入學。
(僅限4個街范圍內(nèi)的居住證)
10、對于超出招生容量的學校，按照居住證標識的日期，依次安排入學，招生額滿后的符合入學條件的適齡兒童，由鎮(zhèn)教育辦統(tǒng)籌安排到有空位的學校就學。
11、在20xx年提前登記的符合入學條件的隨遷子女優(yōu)先安排。
對于20xx年10月31日前未進行登記的居住證持有人隨遷子女已符合條件的`，依次安排注冊報名。
11.具有大邱莊鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍但幼兒園在其它區(qū)縣入園的適齡兒童入學，憑戶口本薄和接種證，到區(qū)教育局規(guī)定的學區(qū)片注冊報名入學，各小學不得拒收。
對于居住證持有人隨遷子女的居住證標識不清或界定不明確的，按照原幼兒園對應的小學注冊報名。
12.區(qū)特殊教育學校招生同期進行。
符合特殊教育招生條件，愿意到特教中心學習的適齡兒童到特教中心報名，特教中心對在校學生實行“五免”，即免學費、課本費、作業(yè)本費、住宿費和伙食費。
具有接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童可以到普通小學就近隨班就讀，任何學校不得拒絕接收。
13.華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在我鎮(zhèn)入學，按照天津市教育委員會相關文件和教育局規(guī)定執(zhí)行。
14.大邱莊鎮(zhèn)育英學校為民辦學校，在鎮(zhèn)教育辦的監(jiān)督下，學校實施自主招生，招生時間與公辦校同時進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十三
等工作形成的文件材料。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營企業(yè)等工作
中形成的文件材料。
社會事務辦公室：包括優(yōu)撫、救災、政法、軍事、公安、武裝、民
兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
計劃生育技術服務中心：包括計劃生育工作中形成的文件材料。
文化教育服務中心：包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文
明建設、政治思想等工作形成的文件材料。
農(nóng)業(yè)服務中心：包括農(nóng)業(yè)法規(guī)政策、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、土壤肥料、植保、
林政、植樹造林、水利建設、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方
面工作中形成的文件材料。
村鎮(zhèn)建設服務中心：包括村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
勞動保障服務中心：包括勞動保護、安全生產(chǎn)、勞務輸出工作中形
成的文件材料。
財政所：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、金融工作中形成的文件材料。
第一章 總則
第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，加強對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學管理，有效地保護和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》，結合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導機關及所屬部門在經(jīng)濟、政治、科學、技術、文化、教育等各項活動中直接形成的，具有查考價值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動的歷史記錄，是維護鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行社會主義現(xiàn)代化建設的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容之一，是國家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應當按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定確定分管領導，把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會發(fā)展計劃，將檔案事業(yè)費列入財政預算，以保障和促進本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實行集中統(tǒng)一管理的原則，確保各種門類和載體檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二章 檔案機構和人員
第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室，以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案。
第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實際出發(fā)，配備忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識的專職檔案人員，負責保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案，并對所屬機構的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓，領取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對穩(wěn)定。
第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下，由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務上受縣檔案局的監(jiān)督、指導和檢查。
第十條 檔案室和檔案人員的基本任務：
(四)定期把具有永久、長期保存價值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
第三章 文件材料的歸檔
第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度，并列入有關部門和有關人員崗位責任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料，應及時交檔案部門整理、立卷。對國家規(guī)定的應當立卷歸檔的文件材料，任何個人不得據(jù)為己有。
第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關當年形成的文書類文件材料，應于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會計核算類的文件由財會部門整理立卷，保管一年后檔案室移交。如有特殊情況，也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時間，按有關規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時，交接雙方應根據(jù)移效目錄清點核對，并履行簽字手續(xù)。
第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應齊全、完整。各類文件一般歸檔一份，比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
第十四條 歸檔的文件材料應紙質優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一，簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應當使用耐久性字跡材料，禁用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫。
第十五條 在歸檔的文件材料中，應當將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開;文電應合一立卷。
第四章 檔案的整理
第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，便于保管和查找利用的原則進行整理。
第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案作為一個全宗。據(jù)自身的特點和檔案數(shù)量的多少，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱，分類大綱應保持相對穩(wěn)定。
檔案一般采用年度——問題(或機構)分類法。
第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質量應符合《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的`要求。
第十九條 每年形成的案卷，按不同保管期限分別排列和編寫卷號，并編制案卷目錄，在一本案卷目錄內(nèi)案卷號不得重復。
案卷目錄應分年度或混年編制。在一個全宗內(nèi)目錄號不得重復。
第五章 檔案的鑒定和銷毀
第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動中形成的檔案，并根據(jù)有關規(guī)定，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負責人的領導下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導、檔案部門和有關業(yè)務部門的人員組成鑒定小組共同進行。根據(jù)保管期限表，對到期或過期的檔案認真審查，提出處理意見，寫出鑒定報告。
第二十二條 對確無繼續(xù)保存價值的檔案，登記造冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導批準后銷毀，銷毀時應有人監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。
第二十三條 鑒定報告和銷毀清冊應歸檔案保存。
第六章 檔案的保管和移交
第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長檔案的壽命，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置必要的檔案專用庫房和檔案裝具。
檔案庫房要堅固，并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設施。
第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴格的檔案保管制度，以保證檔案的安全，防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生，要嚴肅追究當事人的責任。
第二十六條 要定期和不定期地對檔案進行安全檢查，并建立檔案檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調節(jié)工資，應嚴格辦理檔案的清點交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后，才能辦理調節(jié)手續(xù)。
第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限，按國家關于檔案館接收檔案的有關規(guī)定執(zhí)行。
部分利用頻繁的檔案經(jīng)縣檔案局同意，移交期限可適當延長。
第七章 檔案的利用和統(tǒng)計
第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應積極做好檔案的提供利用工作，采取多種形式，開展檔案史料的編研工作，大力開發(fā)檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導決策和生產(chǎn)、建設等各項工作服務。
第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應按規(guī)定辦理利用手續(xù)，填寫《檔案借閱登記簿》，根據(jù)利用檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟或社會效益，填寫《檔案利用效果登記簿》。
第三十一條 檔案室應做好檔案的統(tǒng)計工作，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況，做到心中有數(shù)。
第三十二條 統(tǒng)計數(shù)字要真實、準確，并按規(guī)定及時向縣檔案局呈報統(tǒng)計報表。
第八章 法律責任
第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國家的寶貴財富，受《檔案法》的保護，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員有保護檔案的義務。
第三十四條 在檔案的收集、整理、保護、提供利用和捐贈方面成績顯著者，可依據(jù)《檔案法》及國家有關規(guī)定給予獎勵。
第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分;造成損失的，責令其賠償;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應歸檔保存的檔案;
(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;
(五)攜帶禁止出境的檔案或復制件出境的;
(六)檔案工作人員玩忽職守，造成損失的。
第九章 附則
第三十六條 本辦法側重文書檔案的管理，對其他門類和載體的專業(yè)檔案，參照國家有關規(guī)定制定管理辦法。
附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十四
為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)上級有關文件精神，結合本單位實際，制定本實施方案。
一、基本原則。
堅持科學設崗、宏觀調控的原則；堅持優(yōu)化結構、精干高效的原則；堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。
二、設置崗位情況。
本單位編制數(shù)個，實有人，主體崗位是崗位。
（一）管理崗位的等級、數(shù)量。
總數(shù)為個，其中七級個，八級個，九級個，十級個。
（二）專業(yè)技術崗位等級、數(shù)量及結構比例。
總數(shù)為個。專業(yè)技術主系列是系列，輔系列為系列、系列……，輔系列崗位最高等級為級。
1.高級專業(yè)技術崗位個。正高級崗位個；副高級崗位個，其中五級個，六級個，七級個。
2.中級崗位個，其中八級個，九級個，十級個。
3.初級崗位個，其中十一級個，十二級個，十三級個。
（三）工勤技能崗位等級、數(shù)量及結構比例。
總數(shù)為個，其中高級技師個，技師個，高級工個，1。
中級工個，初級工個，普通工個。
三、崗位名稱、職責與任職條件。
（三類崗位的基本條件按《延邊州事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》與《關于延邊州事業(yè)單位專業(yè)技術四級及以下崗位管理試行辦法的通知》等有關規(guī)定執(zhí)行。）。
（一）管理崗位職責與任職條件。
崗位職責。
１、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力改善工作條件，提供物資條件、資金保證，使推廣項目和各項推廣工作正常開展。
2、負責領導本站的全面工作，根據(jù)上級指示，制定工作計劃、規(guī)劃，并對工作進行檢查。
總結。
3、負責主持單位日常工作和單位重大事項的決策。
4、掌握各項工作的實施情況，協(xié)調各部門關系，為農(nóng)經(jīng)工作服務。
5、按民主集中制的原則決定本站工作目標、人事管理、規(guī)章制度、人員福利及重大問題。
6、負責檢查督促和考核本站成員的工作。
任職條件：
1.職員崗位一般應具有大專以上文化程度。
4.有優(yōu)良的學風和銳意進取、求實創(chuàng)新的精神。
5.群眾威信高，身體健康。
（二）專業(yè)技術崗位職責與任職條件。
崗位職責：
二是督導土地承包合同（包括土地承包經(jīng)營權流轉合同）的規(guī)范簽訂、鑒證、建檔等工作；
三是引導和規(guī)范農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權流轉，適度發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營；
五是配合國土資源部門搞好基本農(nóng)田保護和耕地征占用補償安置費的兌付。
（二）負責并承擔全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。
四是指導和規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞和村級組織收費行為；
8、接待和查處農(nóng)民群眾來信來訪反映的問題（包括市政府和上級業(yè)務部門交辦和轉辦的），協(xié)助有關部門處理涉及農(nóng)民負擔的案（事）件。
（三）負責并承擔農(nóng)村集體財務與資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
四是鞏固提高已建立的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會，幫助符合條件的協(xié)會轉化為專業(yè)合作社；
五是積極申報國家和省列專業(yè)合作社示范項目，爭取專項資金。
（五）負責并指導搞好全縣農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計調查工作和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)調查分析上報工作。
（六）負責并承擔市委市政府及市農(nóng)業(yè)局交辦的有關業(yè)務工作。
任職條件：
1、熟悉農(nóng)經(jīng)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、具備農(nóng)業(yè)基本常識。
3、熟悉農(nóng)經(jīng)業(yè)務知識。
4、具有中專以上文化程度，從事農(nóng)經(jīng)工作2年以上。
四、競聘的程序和形式。
（按照《延邊州事業(yè)單位崗位設置管理實施意見（試行）》及《關于全州事業(yè)單位崗位設置工作實施中若干問題的處理意見》等有關文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。）。
二是個人提出崗位聘用申請，崗位設置領導小組成員對申報人進行資格審查；
三是組織競聘，確定擬聘人員；
五是對確定的擬聘人員按規(guī)定進行公示（公示時間為5個工作日）；
六是公示無異議人員上報行政主管部門；
七是單位法定代表人或委托人與核準的聘用人員簽訂聘用合同或變更合同條款，并兌現(xiàn)工資待遇。
（二）崗位聘用基本形式。
（要以公開、平等、競爭的原則，按照業(yè)績考核、競聘、民主測評、考試等多種形式中的一種或多種，擇優(yōu)聘用。）。
五、聘后管理與考核辦法。
經(jīng)核準的各類崗位聘用人員，根據(jù)按崗聘用、合同管理的原則，由事業(yè)單位與之簽訂聘用合同、明確崗位職責，并實行定期考核、動態(tài)管理。考核工作由所在單位和行政主管部門共同組織實施。考核堅持客觀、公正的原則，采取考核工作實績與工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。聘任人員每個聘期期滿，經(jīng)考核定為稱職以上等次的，按管理權限核準后可續(xù)聘；基本稱職的，予以一年的觀察期，觀察期滿，經(jīng)考核為稱職以上的，按管理權限核準后可續(xù)聘，仍為基本稱職的，應予低聘；不稱職的，予以低聘或解聘。
本方案解釋權歸和龍市農(nóng)村經(jīng)濟管理總站單位。