報(bào)告的重要性不僅在于傳達(dá)信息,還能夠幫助作者整理思路、理清思緒,加深對(duì)所報(bào)告內(nèi)容的理解。最后,認(rèn)真校對(duì)和修改報(bào)告,確保語法、拼寫和格式的準(zhǔn)確性,提高整體質(zhì)量和可信度。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供參考與學(xué)習(xí)。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇一
本學(xué)期的9月17日——10月15日我們一行5人先后進(jìn)入二小、無定河小學(xué)、河南學(xué)校、高級(jí)中學(xué)進(jìn)行課堂教學(xué)視導(dǎo)。10月24日——11月8日參加全旗教學(xué)能手大賽的課堂教學(xué)和說課活動(dòng)。11月26日——11月28日聽全旗新教師轉(zhuǎn)正定級(jí)課。三次共聽課74節(jié)。通過聽課發(fā)現(xiàn)了我旗教師的一些優(yōu)點(diǎn)與不足,現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和提升,通過總結(jié)與提升以期能找到推動(dòng)并促進(jìn)我旗課堂教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的策略與辦法。
一、課堂教學(xué)中的優(yōu)點(diǎn)
1、老師們的教學(xué)組織形式更加靈活。能根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容,組織開展豐富多彩的教學(xué)活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中感悟知識(shí)、探索解決問題方法,在游戲中體驗(yàn)學(xué)習(xí)的樂趣。比如,一小的楊靖艷老師教學(xué)有余數(shù)除法時(shí)組織學(xué)生動(dòng)手?jǐn)[感受有余數(shù)除法的意義,引導(dǎo)學(xué)生向更高一層的抽象思維,二小的王麗萍老師的課堂教學(xué),把課堂還給學(xué)生,充分放手,理念新、學(xué)生主體地位突出,學(xué)生發(fā)言時(shí)、思維活躍??佃F梅老師的有余數(shù)除法教學(xué),以老木匠與小木匠的故事導(dǎo)入,充滿童趣,讓操作性活動(dòng)有序展開。在游戲中體驗(yàn)了數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的樂趣。
2、學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生了根本性的變化。新課程所倡導(dǎo)的認(rèn)真聽講、積極思考、自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索、合作交流學(xué)習(xí)方式,為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了更廣闊的空間。課堂上教師能結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生學(xué)習(xí)的生活情境,引導(dǎo)學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動(dòng),用已有的知識(shí)基礎(chǔ)、生活經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)探索問題的解決方法。教師給學(xué)生的時(shí)間、空間,獨(dú)立學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)明顯比以前增多,學(xué)生學(xué)得主動(dòng),學(xué)得有趣且有效,滿堂灌的現(xiàn)象基本不存在,學(xué)生真正成為了課堂學(xué)習(xí)的主人。陳文慧老師的《對(duì)印版畫》通過游戲在兩幅畫中找不同(大同小異)調(diào)起學(xué)生的味口,再讓學(xué)生探究大同小異的兩幅畫的制作步驟,然后由學(xué)生發(fā)揮自己的想象創(chuàng)作對(duì)印版畫。情境生動(dòng)、貼近學(xué)生。
3、師生角色的變化,帶來了課堂教學(xué)平等、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。教師不再是一個(gè)知識(shí)的傳授者,而是一個(gè)組織者、引導(dǎo)者與合作者。在課堂上學(xué)生敢于指出老師的錯(cuò)誤,老師也能誠(chéng)懇的接受并改正。如二小劉錦蘭老師教學(xué)有余數(shù)除法時(shí)課件出現(xiàn)了錯(cuò)誤地方,學(xué)生指出后老師誠(chéng)懇接受并表揚(yáng)了學(xué)生,課堂氣氛非常和諧。
4、對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)從重結(jié)果向重過程發(fā)展。教師十分注重對(duì)學(xué)生獲取知識(shí)與方法的過程設(shè)計(jì),重視情感、態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng),對(duì)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn),教師及時(shí)給予鼓勵(lì)。課堂上,不僅有教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),還有學(xué)生對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),通過評(píng)價(jià)不斷反思修正自己的想法,在獲取新知識(shí)的同時(shí)也提高了學(xué)習(xí)的能力。河南學(xué)校王正英老師的《分?jǐn)?shù)混合運(yùn)算》注重方法的指導(dǎo),采用小組爭(zhēng)優(yōu)、個(gè)人爭(zhēng)星(智慧花、創(chuàng)意星、笑臉)的激勵(lì)辦法,發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)與導(dǎo)向作用:讓學(xué)生在經(jīng)歷反復(fù)混合運(yùn)算的方法的過程中,達(dá)成預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。教風(fēng)樸實(shí)、扎實(shí)。讓好多學(xué)生板演,給學(xué)生留出了獨(dú)立思考、自主探究的時(shí)間與空間,對(duì)算理的揭示也很到位。
5、教師都能充分利用多媒體,通過精美實(shí)用的課件演示增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的直觀性和趣味性。增大了課堂教學(xué)的密度。很多老師們的課件是自制的。這說明,老師們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代技術(shù)手段在教學(xué)中的作用。
二、課堂教學(xué)中存在的問題
1、《課標(biāo)》學(xué)習(xí)還需加強(qiáng),加強(qiáng)對(duì)十個(gè)核心概念的理解。教師學(xué)科專業(yè)化成長(zhǎng)有待于關(guān)注,教學(xué)能力有待于提高。從理念認(rèn)識(shí)的層面也好,從實(shí)踐操作的層面也好,教師自身專業(yè)化成長(zhǎng)亟待關(guān)注。課堂駕馭能力,學(xué)科知識(shí)掌握的能力存在一定的差異,這種差異同校明顯,校際間明顯。教師作為一個(gè)成長(zhǎng)的個(gè)體是需要不斷地學(xué)習(xí),這樣才能滿足工作教學(xué)的需要。
2、教材編排體系、編排意圖有待于深入地研究。
讀懂教材,是教學(xué)的基本保證。教師要仔細(xì)揣摩教材,理解編者意圖,要全面而深刻的理解教材。調(diào)研中我們感覺老師們對(duì)教材吃得不夠透,教學(xué)目標(biāo)的把握,教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)的確立,數(shù)學(xué)思想方法的滲透,一部分教師有待于提高,尤其是學(xué)習(xí)內(nèi)容不能最大限度地挖掘其承載的數(shù)學(xué)信息,學(xué)生的思考達(dá)不到深刻。另外,新教材一改傳統(tǒng)教材的知識(shí)呈現(xiàn)方式,新知識(shí)并非都以集中形式出現(xiàn),分散出現(xiàn)的不少。很多教師對(duì)教材的使用與創(chuàng)新之間關(guān)系還需進(jìn)一步思考、認(rèn)識(shí)與理清。
3、情境的理解與創(chuàng)設(shè)有待于提高認(rèn)識(shí)。
情境教學(xué)被教師們所鐘愛。許多數(shù)學(xué)課堂因?yàn)閯?chuàng)設(shè)了生動(dòng)有趣的情境,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提高了,原本枯燥的數(shù)學(xué)課也變得生動(dòng)、富有吸引力了。然而也有部分教師對(duì)情境教學(xué)的認(rèn)識(shí)和理解出現(xiàn)偏差,表現(xiàn)在:情境與數(shù)學(xué)內(nèi)容關(guān)聯(lián)不大,僅限于激發(fā)學(xué)生的興趣,有的情境含有數(shù)學(xué)思考,但老師們對(duì)于它的使用不當(dāng),挖掘不夠深刻。缺少對(duì)情境中數(shù)學(xué)信息的提取與分析。
教師評(píng)語說:“錯(cuò)了”,我們應(yīng)該先肯定這樣的學(xué)生很聰明,善于應(yīng)用已有知識(shí)(根據(jù)加減法的豎式寫法)解決問題,但用豎式計(jì)算除法有一個(gè)統(tǒng)一的寫法。這樣一來,即保護(hù)了學(xué)生的自尊心、自信心,又“拉回”對(duì)本課教學(xué)目標(biāo)的關(guān)注。
5、作業(yè)。教師都能及時(shí)、認(rèn)真批改。還可有所創(chuàng)新與突破,教給學(xué)生科學(xué)的作業(yè)方法;比如:可讓學(xué)生準(zhǔn)備一本“錯(cuò)題簿”,將錯(cuò)題原原本本的抄下來,把錯(cuò)誤的地方標(biāo)注,然后在錯(cuò)題下面,按正確的方法再做一遍,最后分析錯(cuò)誤的原因。這樣堅(jiān)持一段時(shí)間后,就會(huì)產(chǎn)生很好的效果,類似的錯(cuò)誤就不會(huì)再發(fā)生。也可嘗試學(xué)生編題,互評(píng)、互批等。開放性作業(yè)與評(píng)語、校本教研特色、文化建設(shè)等,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在差距,需進(jìn)一步努力。
6、數(shù)學(xué)語言表達(dá)能力培養(yǎng)需要加強(qiáng)。用多樣的形式表達(dá)自己的理解,語言是數(shù)學(xué)思維活動(dòng)體現(xiàn)的重要的一部分。語言是思維活動(dòng)的外顯,如何讓學(xué)生把思考表達(dá)清楚?教師的重視與培養(yǎng)是關(guān)鍵。
三、下一步發(fā)展的思考與建議
1、教師的自覺認(rèn)識(shí)與自覺行動(dòng)很重要。教師應(yīng)該有成長(zhǎng)自我的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)。教師本身的這種自覺的認(rèn)識(shí)與行動(dòng),是需要被認(rèn)可。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,做我們教研員的都要給老師們以積極的關(guān)注與鼓舞。
2、用好校本教研這塊的陣地,加強(qiáng)集體備課。以校為本的教學(xué)研究,是現(xiàn)在,乃至今后教學(xué)研究的一個(gè)主要陣地。要發(fā)揮好它的作用,關(guān)鍵是各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),帶領(lǐng)學(xué)校的老師們注重具體操作層面內(nèi)容的研究和專業(yè)引領(lǐng),扎扎實(shí)實(shí)地去研究。
3、專題研究,扎實(shí)實(shí)驗(yàn)
課改的基本理念已經(jīng)深入老師們的心中,進(jìn)一步把課改的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行優(yōu)化。比如:統(tǒng)計(jì)與概率部分的教學(xué),空間與圖形部分有效地經(jīng)歷過程性學(xué)習(xí),包括概念性教學(xué)的突破,計(jì)算教學(xué)有待于進(jìn)一步探討,等等,從內(nèi)容到方法,從形式到有效性,從教師到學(xué)生,從理念到操作,我們要上下結(jié)合,齊心共進(jìn),扎實(shí)實(shí)驗(yàn)。
4、加強(qiáng)骨干教師的帶動(dòng)作用
重視骨干教師的引領(lǐng)作用,讓普通老師快速成長(zhǎng)起來。
5、開展各種形式的教研活動(dòng),促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。
《杭州師范大學(xué)課堂教學(xué)改革方案》實(shí)施以來,全校教師積極參與,用先進(jìn)的教學(xué)理念指導(dǎo)教學(xué)方法改革,課堂教學(xué)面貌煥然一新。督導(dǎo)組本學(xué)期繼續(xù)對(duì)各類課程的教學(xué)方法進(jìn)行全面調(diào)研,共聽課694節(jié)(人均46節(jié)),組織調(diào)研等督導(dǎo)活動(dòng)76次,記錄調(diào)查問卷572份。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、教學(xué)方法調(diào)研的依據(jù)
教師的課堂教學(xué)究竟有效、無效還是高效?直接關(guān)系教育的成敗。課堂教學(xué)有效性問題成為當(dāng)前世界范圍教學(xué)改革探索的熱點(diǎn)。國(guó)外教育界20世紀(jì)初就開始關(guān)注課堂教學(xué)有效性問題,這方面的研究大致分為兩個(gè)階段:60年代前,側(cè)重課堂教學(xué)有效性與優(yōu)秀教師特征之間關(guān)系的研究,認(rèn)為課堂教學(xué)的成效完全取決于教師素質(zhì)。60年代后,由于解釋學(xué)哲學(xué)與認(rèn)知心理學(xué)關(guān)于認(rèn)知接受與學(xué)習(xí)心理過程研究的卓越成果,新教育理念隨之產(chǎn)生,學(xué)生(接受者)在課堂教學(xué)中的主體地位,得以確立。教師與學(xué)生課堂交流的雙邊活動(dòng),被看作課堂教學(xué)有效性的關(guān)鍵?,F(xiàn)代教育理論認(rèn)為,課堂教學(xué)的有效性取決于四方面因素:教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)估。其中,教學(xué)方法是教學(xué)目標(biāo)的具體化,并始終貫穿課堂教學(xué)的全過程。于是,教學(xué)方法(教學(xué)策略)的研究被提升到前所未有的高度。21世紀(jì)世界范圍教學(xué)改革的主題是培養(yǎng)創(chuàng)新人才。在21世紀(jì)的新教育理念的指導(dǎo)下,教育家提出衡量課堂教學(xué)有效性的6個(gè)維度:(1)全體學(xué)生的有效參與度;(2)師生課堂思想交流的親和度;(3)學(xué)生整體把握課程知識(shí)體系的結(jié)構(gòu)度;(4)學(xué)生展現(xiàn)自我才能的自由度;(5)學(xué)生有效鞏固知識(shí)技能的訓(xùn)練度;(6)學(xué)生有效運(yùn)用知識(shí)技能的延展度與創(chuàng)新度。
“教師重點(diǎn)難點(diǎn)講解的清晰度”、“激情和感染力”、“問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量”、“組織教材的方式”、“知識(shí)內(nèi)化為能力的程度”、“師生溝通交流的程度”及“多媒體運(yùn)用效果”等等——對(duì)各類課程的課堂教學(xué)全過程進(jìn)行了全面調(diào)研(各類型課程的調(diào)研問卷見附錄)。
二、重點(diǎn)難點(diǎn)講解的清晰度
教材重點(diǎn)難點(diǎn)的清晰講解是課堂教學(xué)的基本要求。此項(xiàng)調(diào)查共收回問卷390份,其中,重點(diǎn)難點(diǎn)講解十分清晰者109位,占27%;較為清晰者207位,占53%;無重點(diǎn)平鋪直敘者65位,占17%;東拉西扯講解不清者10位,占3%。
調(diào)研數(shù)據(jù)表明,80%的老師能夠脫離講稿,十分清晰或較為清晰地講明重點(diǎn)難點(diǎn),備課認(rèn)真,熟悉教材,全盤掌握學(xué)科知識(shí)體系,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。不少優(yōu)秀教師在這方面已經(jīng)形成卓有成效的講課風(fēng)格,受到學(xué)生的普遍歡迎,教學(xué)評(píng)估成績(jī)長(zhǎng)期名列前茅。
16%重點(diǎn)難點(diǎn)交代不清者,相當(dāng)部分屬于新上崗的青年教師。青年教師學(xué)歷高,熱情高,備課認(rèn)真,上課語速快,恨不得將所學(xué)知識(shí)全部灌輸給學(xué)生,但教學(xué)不得法,往往事倍功半。由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),青年教師最常犯的弊病就是講課不看對(duì)象,不講究方法,自言自語,平鋪直敘滿堂灌。如何采取得力措施,幫助青年教師盡快自我完善教學(xué)方法,是當(dāng)務(wù)之急。材化學(xué)院的李萬梅老師(浙大博士),雖然任教不到一年,但虛心求教,認(rèn)真反思,大力改進(jìn)教學(xué)方法,講解清晰,重點(diǎn)突出,教學(xué)內(nèi)容不斷更新,多媒體課件圖文并茂,《有機(jī)化學(xué)》課上得有聲有色。
三、激情與感染力
教育部的課堂教學(xué)評(píng)估指標(biāo),將“激情和感染力”放在第一位。現(xiàn)代課堂教學(xué)有效性研究,根據(jù)大量數(shù)據(jù),歸納出高效課堂教學(xué)的教師的三大特征:(1)“講課富有激情,而非冷漠地對(duì)待教育對(duì)象”;(2)“課堂教學(xué)富有組織效率,而非散漫僵化”;(3)“方法多樣又富有想象,而非墨守成規(guī),單調(diào)乏味”。由此可見,教師講課是否具有激情感染力,是課堂教學(xué)有效性的先決條件,也是衡量教師上課時(shí)心目中到底有無學(xué)生,能否以學(xué)生為主體的重要尺度。此項(xiàng)目調(diào)查的390份問卷中,上課有激情和感染力者165位,占42%;上課認(rèn)真但無激情者206位,占53%;上課不認(rèn)真、無激情、敷衍了事者19位,占5%。
衛(wèi)生管理理學(xué)院的梁立老師,主編主講《護(hù)士人文修養(yǎng)》,上課激情投入,講解精辟,深入淺出。自創(chuàng)多媒體課件,革新教學(xué)手段,利用繪畫、詩歌、音樂,將歷史人物有關(guān)人類愛心方面的感人事跡和醫(yī)學(xué)護(hù)理工作的典型案例結(jié)合起來,啟發(fā)學(xué)生自覺加強(qiáng)人文修養(yǎng)。課堂教學(xué)自始至終具有很強(qiáng)的感染力,成效十分顯著。梁立老師課堂教學(xué)的激情和感染力,來自教師對(duì)所授學(xué)科知識(shí)的執(zhí)著追求,來自對(duì)所從事教育事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任心,來自對(duì)所教學(xué)生的真誠(chéng)關(guān)愛。
約有53%的教師上課雖認(rèn)真,但缺乏激情,這個(gè)現(xiàn)象值得重視。教學(xué)無激情直接與教學(xué)方法墨守成規(guī)相關(guān)。一部分老教師對(duì)所授課程講過不止十遍八遍,產(chǎn)生“職業(yè)懈惰”:上課照老習(xí)慣,教案少有改動(dòng),對(duì)學(xué)生的實(shí)際水平和課堂接受情況也不做調(diào)查了解,輕車熟路,得過且過。雖然講解較清晰,重點(diǎn)難點(diǎn)也未曾忽略,但課堂氣氛比較沉悶,無法激發(fā)學(xué)生對(duì)所學(xué)課程的興趣和積極思考,不同程度地影響了課堂教學(xué)的有效性。
四、問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量
問題設(shè)計(jì)是啟發(fā)式教學(xué)的必備環(huán)節(jié)。高校課堂教學(xué)的問題設(shè)計(jì)不同于中小學(xué),應(yīng)盡量避免毫無學(xué)術(shù)含金量的、不動(dòng)腦筋的膚淺化問題;特別是基礎(chǔ)知識(shí)與基本理論課,更需重視問題設(shè)計(jì)的`質(zhì)量。無問題,由何啟發(fā)?無啟發(fā),何來創(chuàng)新?課堂問題設(shè)計(jì)的水平直接反映教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平。有高質(zhì)量的問題設(shè)計(jì),才有高質(zhì)量的啟發(fā)式教學(xué)。
從課堂教學(xué)有效性角度劃分,課堂教學(xué)方法無非分為無效或失效的機(jī)械灌輸式教學(xué)法和有效的啟發(fā)式教學(xué)法兩種。哈佛大學(xué)教育心理學(xué)教授布魯納提出的“發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)法”,給予現(xiàn)代啟發(fā)式教學(xué)有力的科學(xué)論證。他認(rèn)為,學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)不是被動(dòng)接受知識(shí)過程,而是學(xué)生基于原有知識(shí)基礎(chǔ)與生活經(jīng)驗(yàn),通過知識(shí)的“發(fā)現(xiàn)”、“內(nèi)化”、“生成”,主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過程。所以他特別強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)通過師生對(duì)話交流而產(chǎn)生的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的“生成性”與“開放性”。學(xué)生智力發(fā)展過程是“知識(shí)內(nèi)化”與“知識(shí)生成”的過程。教師課堂教學(xué)的任務(wù)不是機(jī)械灌輸知識(shí),而是引導(dǎo)學(xué)生自己去“發(fā)現(xiàn)”教材的知識(shí)體系,“內(nèi)化”為自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),從而引發(fā)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)日益強(qiáng)烈的興趣,開發(fā)其潛能,打開其思路,養(yǎng)成其探究、解決問題的能力和自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣?!鞍l(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)法”的具體步驟是:
(1)教師根據(jù)教材結(jié)構(gòu)和學(xué)生水平有目標(biāo)地進(jìn)行問題設(shè)計(jì);(2)教師通過課堂
講解或發(fā)動(dòng)學(xué)生搜集有關(guān)資料,誘發(fā)學(xué)生對(duì)問題的興趣;(3)通過師生課堂交流,教師有目標(biāo)地引導(dǎo)學(xué)生的邏輯思路,層層深入,促使學(xué)生動(dòng)腦筋發(fā)現(xiàn)解決問題關(guān)鍵,自己得出結(jié)論。由此可見,啟發(fā)式教學(xué)的成效與問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量密切相關(guān)。
對(duì)于“史論型”和“實(shí)用型”兩種不同類型的課程,問題設(shè)計(jì)應(yīng)有不同要求。“實(shí)用型”課程直接與專業(yè)實(shí)用問題緊密聯(lián)系,問題設(shè)計(jì)自然構(gòu)成課堂教學(xué)的必備環(huán)節(jié)。而“史論型”課程與實(shí)際問題的聯(lián)系是宏觀的、間接性的,加上此類課程專業(yè)知識(shí)理論基礎(chǔ)寬廣深厚,學(xué)生所知甚淺,教師主講是其課堂教學(xué)的主要方式。但這并不意味著問題設(shè)計(jì)對(duì)于“史論型”課程無關(guān)緊要。教師主講,更需要有少而精、高質(zhì)量的問題設(shè)計(jì),方能培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和創(chuàng)新意識(shí)。本次“問題設(shè)計(jì)質(zhì)量”項(xiàng)目調(diào)研的范圍,限于“知識(shí)—史論型”課程。所收回的390份問卷中,問題設(shè)計(jì)質(zhì)量較高者86位,占22%;問題淺顯一般化者95位,占24%;教師自問自答者105位,占28%;無問題滿堂灌者104位,占26%。
調(diào)研數(shù)據(jù)表明,問題設(shè)計(jì)是我校專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)基礎(chǔ)理論課教學(xué)的最薄弱的環(huán)節(jié)。約有3/4的教師,看來尚未意識(shí)到問題設(shè)計(jì)在啟發(fā)式教學(xué)過程的重要性,未能圍繞教材重點(diǎn)難點(diǎn)和學(xué)生求知水平的需要,有意識(shí)地預(yù)先設(shè)計(jì)出富有學(xué)術(shù)含金量的高質(zhì)量問題。其中,1/4的教師在課堂自問自答中,雖然時(shí)而有高質(zhì)量的前沿性問題出現(xiàn),但往往隨機(jī)而發(fā),沒有深入追問,而是一帶而過,不能給學(xué)生留下積極思考的空間,啟發(fā)效果不夠明縣。另外1/4的教師,課堂提問淺顯而一般化,絕大多數(shù)屬于直接從教材中提取的、記憶性、常識(shí)性問題,學(xué)生拿起書本或課堂筆記照唸一遍,就祘了結(jié)。還有1/4的教師,干脆整堂課無問題、無激情、無交流,滿堂灌。
五、組織教材的方式
近年新專業(yè)開設(shè)的新課程,多數(shù)屬于“知識(shí)—實(shí)用型”課程。此類課程的教材一般不夠成熟,理論基礎(chǔ)和知識(shí)體系相對(duì)薄弱。那種局限于教材,照本宣科、單純知識(shí)傳授的教學(xué)方法,百分之百會(huì)失敗。針對(duì)“實(shí)用型”課程偏重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實(shí)用能力的特點(diǎn),我們將“組織教材方式”和“知識(shí)內(nèi)化為能力”作為兩項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。
“知識(shí)—實(shí)用型”課程共收回問卷119份?!敖M織教材方式”項(xiàng)目調(diào)查的結(jié)果是:以案例為中心組織教材者45位,占38%;以實(shí)際問題組織教材者38位,占32%;以能力訓(xùn)練為中心組織教材者26位,占20%;照本宣科者11位,占10%。
調(diào)研數(shù)據(jù)說明,在全校課堂教學(xué)改革形勢(shì)的推動(dòng)下,90%的教師能夠根據(jù)實(shí)用型課程特定的教學(xué)目標(biāo),重新組織教材,結(jié)合案例和實(shí)際問題,不斷更新、充實(shí)教材內(nèi)容,講明教材的重點(diǎn)難點(diǎn)。如基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部柴東橋老師的《人體解剖課》,緊密結(jié)合臨床外科的典型案例,圍繞典型案例組織教材,突出重點(diǎn)難點(diǎn),步步深入,穩(wěn)扎穩(wěn)打,激情投入,講解生動(dòng)活潑,師生之間自然交流,有很強(qiáng)的親和力,教學(xué)效果非常顯著,為學(xué)生今后重要的《外科手術(shù)》課程打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
然而, 我校“知識(shí)—實(shí)用型”課程的教學(xué)質(zhì)量,與周邊浙江工商大學(xué)同類課程相比,尚有較大差距。由于新建專業(yè)的迫切需要,我校相當(dāng)部分“實(shí)用型”課程的任課教師是由“史論型”課程改行而來,雖然他們?cè)诮滩奶幚矸矫?,能夠結(jié)合實(shí)際案例或問題,講清重點(diǎn)難點(diǎn),然而,由于教師本身缺乏專業(yè)實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),在問題設(shè)計(jì)的含金量、案例分析的深度與廣度、特別是學(xué)生能力培訓(xùn)的難度與強(qiáng)度以及練習(xí)的嚴(yán)格要求方面,極待進(jìn)一步提高。
六、知識(shí)內(nèi)化為能力
恰當(dāng)處理專業(yè)知識(shí)傳授和專業(yè)實(shí)用能力培養(yǎng)之間的關(guān)系,是“知識(shí)—實(shí)用型”課程的教學(xué)方法的難點(diǎn)。完成課堂教學(xué)高質(zhì)量的能力培訓(xùn),比單純知識(shí)傳授困難得多。
此項(xiàng)調(diào)查的119份問卷中,教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生能力方面成效顯著者42位,占35%;教師雖缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但知識(shí)與能力轉(zhuǎn)化有方者34位,占28%;知識(shí)傳授尚準(zhǔn)確,但能力轉(zhuǎn)化無方者41位,占34%;知識(shí)傳授不準(zhǔn)確,能力轉(zhuǎn)化無方者2位,占3%。
案,將知識(shí)傳授步驟與學(xué)生能力培養(yǎng)步驟密切配合起來,達(dá)到“實(shí)用型”課堂教學(xué)的預(yù)期效果。偏重知識(shí)傳授而忽視能力培養(yǎng),仍然是我?!爸R(shí)—實(shí)用型”課程的軟肋。
教育學(xué)院葉哲銘老師的《課堂教學(xué)技能訓(xùn)練》課,在培養(yǎng)學(xué)生教師基本功方面取得優(yōu)異成果。他對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)改革現(xiàn)實(shí)需要與學(xué)生專業(yè)能力之間的差距有深刻理解,在教育實(shí)習(xí)前,特設(shè)此門課程,按學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需求,精細(xì)分解教師基本功必備的條件,設(shè)計(jì)切實(shí)可行的能力培養(yǎng)計(jì)劃,配合典型事例,自編訓(xùn)練材料,有目標(biāo)、有步驟地進(jìn)行能力培訓(xùn)。他的課堂教學(xué)鮮明特色是:通過師生溝通交流,最大限度地激發(fā)學(xué)生自主訓(xùn)練的積極性。如“語體語匯加工訓(xùn)練”一課,教師課前每人發(fā)一篇《什么是計(jì)算機(jī)病毒》183字的短文,要求學(xué)生課前準(zhǔn)備,將長(zhǎng)句改為簡(jiǎn)明易懂的短句,并作出分段講解。學(xué)生分組訓(xùn)練,分組準(zhǔn)備,組與組之間自然形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。上課時(shí),各組學(xué)生爭(zhēng)相上臺(tái)演示(限定時(shí)間),每位學(xué)生演示完畢,師生共同評(píng)點(diǎn),課堂氣氛活躍,教師指導(dǎo)到位,學(xué)生得益非淺。
七、師生課堂溝通交流情況
此項(xiàng)調(diào)研共收回問卷509份,其中,師生自然交流、課堂氣氛活躍者169位,占33%;師生偶而交流,有所啟發(fā),但課堂氣氛較沉悶者265位,占52%;學(xué)生活動(dòng)過多、放任自流者31位,占6%;自言自語無交流者44位,占9%。
高等學(xué)校的課堂交流活動(dòng),需防止兩個(gè)極端:一個(gè)極端是無問題、無交流,教師一講到底,講完就走,師生關(guān)系疏遠(yuǎn),課堂氣氛沉悶;另一個(gè)極端是教師放任自流,指點(diǎn)不到位,學(xué)生活動(dòng)頻繁,課堂氣氛貌似活躍,實(shí)際收效甚差。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,在當(dāng)前課堂教學(xué)中,以上兩種極端皆有不同程度的表現(xiàn)。雖然后者數(shù)量較少,只占9%,但其趨向性值得十分重視。例如,我們聽過的一節(jié)專業(yè)理論課,同樣一個(gè)淺近的問題,教師不厭其煩地接連問了6位學(xué)生,用去20分鐘,接著,教師在屏幕顯示兩篇短文,讓學(xué)生閱讀后發(fā)表感想,又用去12分鐘。一堂課,教師僅僅講了8分鐘,草草了事。這樣的“交流”,效果可想而知。
解為課堂教學(xué)完全“以學(xué)生為核心”,教師圍著學(xué)生轉(zhuǎn),學(xué)生活動(dòng)越多越好。教無定法,貴在得法,課堂教學(xué)交流的有效性(學(xué)生積極參與的程度),與教師本身的激情感染力、問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量、教師評(píng)點(diǎn)的準(zhǔn)確性、時(shí)間安排的合理性、重點(diǎn)難點(diǎn)講解的清晰性等等要素,密切相關(guān)。
本學(xué)期的政治課,破除教師“一言堂”,認(rèn)真推行課堂教學(xué)改革,積極開展師生交流的雙邊活動(dòng),倡導(dǎo)教學(xué)方式的多樣化。或組織課堂辯論;或教師設(shè)計(jì)問題,讓學(xué)生上臺(tái)講解;或在教師指導(dǎo)下,以學(xué)生寢室為單位、進(jìn)行“小課練習(xí)”;課堂教學(xué)呈現(xiàn)前所未有的新氣象。政治課教師普遍注重問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量,課堂所提出的論題都是大家普遍關(guān)心的問題。學(xué)生網(wǎng)上收集資料,認(rèn)真準(zhǔn)備,自制多媒體課件,部分學(xué)生的登臺(tái)講解相當(dāng)成功。
八、多媒體課件的質(zhì)量
此項(xiàng)調(diào)研收回問卷509份。其中,圖文并茂、重點(diǎn)突出者208位,占40%;有文有圖,信息量大,但無重點(diǎn)者109位,占20%;有文缺圖,尚清晰簡(jiǎn)明者103位,占20%;教材搬家并淺薄化者50位,占10%;無課件者59位,占10%。 調(diào)研數(shù)據(jù)表明,多媒體作為課堂教學(xué)的輔助手段,已在我校普及,90%的課堂教學(xué)運(yùn)用了多媒體課件。經(jīng)過長(zhǎng)期課程建設(shè),我校重點(diǎn)課程自創(chuàng)的課件相當(dāng)出色、圖文并茂,信息量大,重點(diǎn)突出,受到學(xué)生普遍歡迎。例如人文學(xué)院的劉克敵老師,為提高學(xué)生對(duì)文學(xué)作品的鑒賞力和評(píng)析力,自創(chuàng)多媒體課件,將短篇小說各段范文的精彩語句,特意用黃色字體標(biāo)示,每一精彩段落后面,又特意穿插教師巧妙設(shè)計(jì)的問題,短短一篇作品共設(shè)計(jì)了8個(gè)“問題情境”。針對(duì)一個(gè)個(gè)引人入勝的“問題情境”,教師循循善誘,學(xué)生爭(zhēng)相發(fā)言,共同探索作品的語言技巧、寫作手法與人物描寫的高明之處,切磋琢磨,漸入佳境,課堂氣氛十分熱烈。
較暗(拉上窗簾),白底黑字映成一片灰色,后排學(xué)生根本看不清,反而敗壞教學(xué)效果。更有10%的課件,依舊是教材搬家,教師看著電腦屏幕唸講稿,多媒體課件變質(zhì),變成照本宣科的工具。
九、“知識(shí)—技藝型”課程的教學(xué)方法
藝體組共聽課130節(jié)(人均43節(jié)),其中,“知識(shí)—史論型”課69節(jié),“知識(shí)—技藝型”課(“術(shù)課”)61節(jié)。“術(shù)課”共收回問卷51份,具體設(shè)四項(xiàng)調(diào)研指標(biāo):(1)教師基本功與教態(tài)教風(fēng);(2)課堂技能訓(xùn)練步驟安排;(3)教師課堂指導(dǎo)狀況;(4)學(xué)生參與訓(xùn)練的主動(dòng)性。各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)研結(jié)果是:(1)教師基本功強(qiáng)、能嚴(yán)格要求者34位,占66%;教師能嚴(yán)格要求,但基本功一般者14位,占27%;教師基本功尚可,但要求不嚴(yán)者3位,占7%。(2)課堂技能訓(xùn)練安排恰到好處者32位,占63%;安排一般化者17位,占33%;安排混亂者2位,占4%。(3)教師技能指點(diǎn)到位,富有成效者29位,占57%;一般化指點(diǎn)者17位,占33%;教師指點(diǎn)不到位者1位,占10%。(4)教師布置練習(xí),學(xué)生積極參與者40位,占78%;學(xué)生參與性不足者11位,占22%。
藝體類的“術(shù)課”教學(xué)具有兩方面顯著特點(diǎn):一方面,音樂、體育、美術(shù)所屬形形色色技藝本身已經(jīng)歷史地形成一套行之有效的規(guī)范化訓(xùn)練方法;另一方面,報(bào)考藝體類專業(yè)的學(xué)生本身已有一定的技能基礎(chǔ)和要求參與訓(xùn)練提高的主動(dòng)性。因此,“技藝型”課程課堂教學(xué)的有效性關(guān)鍵在于:基本功過硬的老師的嚴(yán)格要求、積極引導(dǎo)和學(xué)生主動(dòng)參與訓(xùn)練之間的配合程度。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,我?!靶g(shù)課”教學(xué),2/3以上的教師基本功過硬,教學(xué)得法,課堂指點(diǎn)到位,學(xué)生積極主動(dòng)參與技能訓(xùn)練,教學(xué)卓有成果。
較突出的問題是在因材施教方面。藝體類各專業(yè)技能課,班級(jí)人數(shù)不宜過多;小班上課,因材施教方能得心應(yīng)手。然而擴(kuò)招以后,學(xué)生數(shù)量成倍增長(zhǎng),尖子生日益難求,功底較差的學(xué)生大量增加,教師顧此失彼,因材施教大打折扣。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,約有1/3的教師的課堂教學(xué)只能做到一般化指點(diǎn),課堂訓(xùn)練的安排也不夠嚴(yán)格緊湊,影響拔尖人才脫穎而出。我校的術(shù)課教學(xué)如何在因材施教方面辦出特色,值得認(rèn)真研究。
十、建議
根據(jù)以上調(diào)研結(jié)果,教學(xué)督導(dǎo)組建議:
(1)重視教學(xué)方法調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,盡快采取針對(duì)性改進(jìn)措施,將我校課堂教學(xué)改革引向縱深發(fā)展。
(2)教務(wù)處教學(xué)簡(jiǎn)報(bào)和校刊學(xué)報(bào),開辟有關(guān)高校課堂教學(xué)改革的專欄,系統(tǒng)介紹先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法和高校課堂教學(xué)改革的優(yōu)秀文摘。
(3)學(xué)校集中力量,運(yùn)用各種宣傳手段,推廣在課堂教學(xué)改革中取得卓越效果的優(yōu)秀教師的成功經(jīng)驗(yàn)。
(4)教務(wù)處制定多媒體教學(xué)課件指導(dǎo)性規(guī)范化條例——包括銀屏投影最小字體的規(guī)格(以教室最后一排學(xué)生看清為準(zhǔn),要求教師上課前臨場(chǎng)檢驗(yàn))、字體色彩與背景的對(duì)比度(黃色字體與天藍(lán)色背景之間色彩對(duì)比最醒目,應(yīng)推廣應(yīng)用)、錄像短片插播的限定時(shí)間、問題情境設(shè)計(jì)的具體方法等,——保證多媒體課件質(zhì)量的普遍提高。
(5)從課堂教學(xué)方法改革的角度,重新修訂我校課堂教學(xué)的評(píng)估體系,將“講課的激情和感染力”、“課堂受啟發(fā)的程度”、“知識(shí)得益的程度”、“能力提高的程度”、“組織課堂教學(xué)的有效程度”等,納入課堂教學(xué)的評(píng)估項(xiàng)目(每一項(xiàng)目可設(shè)計(jì)五類不同等級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo))。學(xué)生評(píng)教的指標(biāo),應(yīng)適當(dāng)從簡(jiǎn),便于學(xué)生操作,便于明確顯示課堂教學(xué)的實(shí)際差別。建議每學(xué)期的期中或期末,在校園網(wǎng)上開展“一句話評(píng)教活動(dòng)”,歸納學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的意見,作為評(píng)估教師課堂教學(xué)成績(jī)的重要參考值。
杭州師范大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)組
2015年8月16日
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇二
為了更好地了解當(dāng)前中職生對(duì)學(xué)校體育與健康課堂教學(xué)現(xiàn)狀的看法與需求,并為體育多樣化教學(xué)改革研究提供參考與依據(jù),保證課題研究的順利進(jìn)行,本課題設(shè)計(jì)了“關(guān)于中職生體育與健康課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問卷”,對(duì)福建省五所省屬中職院校進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查,還對(duì)中職院校體育教師以及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談,現(xiàn)將相關(guān)問題展開分析。
本次調(diào)查圍繞為在校中職生開設(shè)體育課的目的與意義、體育課程內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)組織形式、教學(xué)評(píng)價(jià)、場(chǎng)地器材等問題進(jìn)行展開。
(一)問卷調(diào)查法。
根據(jù)調(diào)查目的、任務(wù),由課題組統(tǒng)一制作問卷,對(duì)福建省五所省屬中職院校部分學(xué)生展開問卷調(diào)查,問卷共設(shè)11道選擇題,共回收有效問卷468份。
(二)實(shí)地訪談法。
通過對(duì)中職院校體育教師及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的訪談,了解中職院校體育與健康課堂教學(xué)現(xiàn)狀以及企業(yè)對(duì)人才的需求。
(一)企業(yè)需要員工具備的能力。
通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人交流了解到企業(yè)更需要員工具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。而從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生認(rèn)為體育課的主要目的是增強(qiáng)體質(zhì)和掌握運(yùn)動(dòng)與健康的相關(guān)知識(shí),體育課上培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)能力和溝通能力對(duì)今后就業(yè)更重要(如表1)。
(二)關(guān)于教學(xué)內(nèi)容。
調(diào)查問卷中列出了17項(xiàng)學(xué)校開設(shè)的體育課程內(nèi)容,其中學(xué)生喜歡的項(xiàng)目中排名靠前的都為球類項(xiàng)目,52.78%的受訪學(xué)生對(duì)目前體育課程教學(xué)內(nèi)容不感興趣,如圖1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
(三)體育教師所采用的主要教學(xué)方法。
48.93%的受訪學(xué)生認(rèn)為是講解法和示范法,僅8.97%的受訪學(xué)生認(rèn)為主要的教學(xué)方法有講解法、體驗(yàn)法和合作法(如表2)。通過對(duì)部分中職院校體育教師的訪談發(fā)現(xiàn),教師在課堂上主要采用的教學(xué)方法與學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果一致。
(四)對(duì)目前體育課堂內(nèi)教學(xué)組織形式。
對(duì)課堂教學(xué)組織形式,有10.68%的學(xué)生很不滿意,31.62%的學(xué)生不太滿意,22.44%的學(xué)生比較滿意。當(dāng)前教學(xué)組織形式下僅有15.38%的學(xué)生有合作體驗(yàn)(如表3),體育課的上課形式大多是學(xué)生在教師的指導(dǎo)和幫助下進(jìn)行學(xué)習(xí)和活動(dòng)(如表4)。
(五)評(píng)價(jià)方式單一。
受訪的468名學(xué)生中的大部分學(xué)生認(rèn)為課堂中的'評(píng)價(jià)是單一的,只有教師評(píng)定(如圖2)。
(六)體育設(shè)施不足。
對(duì)學(xué)校的場(chǎng)地、體育器材和設(shè)施能不能滿足體育活動(dòng)需要的問題,40.38%的受訪學(xué)生認(rèn)為不能。
(一)學(xué)校的教學(xué)目的與企業(yè)實(shí)際需要存在偏差。
經(jīng)過對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的訪談得知,企業(yè)更需要學(xué)生具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。而大部分學(xué)生認(rèn)為,體育教學(xué)中培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)能力和溝通能力對(duì)今后的就業(yè)更重要。長(zhǎng)期以來,中職學(xué)校的體育教學(xué)沒有很好地結(jié)合職校特色、依據(jù)企業(yè)需求確定教學(xué)目的去培養(yǎng)人才。企業(yè)需要的是能勝任職業(yè)活動(dòng)的主觀條件——綜合職業(yè)能力,它不是針對(duì)具體某一個(gè)職業(yè)技能、知識(shí)范疇的能力,而是主要包括四個(gè)方面:跨職業(yè)的專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力、個(gè)人能力。中職體育多樣化教學(xué)在培養(yǎng)與提高中職生的方法能力、社會(huì)能力、個(gè)人能力三方面的綜合職業(yè)能力上有著尤其重要的作用。所謂方法能力是讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的能力,包含分析與綜合能力、決策與遷移能力、信息接受與處理能力等從事職業(yè)所需要的工作方法與學(xué)習(xí)方法方面的能力。社會(huì)能力主要是指一個(gè)人的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際交往和善于溝通的能力。個(gè)人能力是越來越受到全社會(huì)的尊重和贊賞的愛崗敬業(yè)、工作負(fù)責(zé)、注重細(xì)節(jié)的職業(yè)人格。
(二)體育教學(xué)內(nèi)容比較單一。
中職學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容延續(xù)了中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容,以籃球、排球、足球、乒乓球和羽毛球等球類項(xiàng)目為主,學(xué)生對(duì)新興項(xiàng)目不了解。教師應(yīng)拓展多元化教學(xué)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)效果最優(yōu)化,加強(qiáng)教材建設(shè),激發(fā)學(xué)生對(duì)體育鍛煉的熱情,培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識(shí)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作等社會(huì)能力,根據(jù)企業(yè)需求的綜合職業(yè)能力來開展新興、拓展類項(xiàng)目,提高學(xué)生的上課興趣。
(三)體育教學(xué)方法單一,教學(xué)組織形式單調(diào)。
當(dāng)前,我國(guó)的職業(yè)教育正在迅猛發(fā)展,中職生是我國(guó)未來的技術(shù)型人才,今后大多從事的是體力和腦力相結(jié)合的工作,企業(yè)既需要學(xué)生具有強(qiáng)健的體魄,也需要學(xué)生具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新能力、解決實(shí)際問題的能力。但是中職體育教學(xué)通常延續(xù)中小學(xué)體育教學(xué)模式,以技能教學(xué)為主,采用教師講解、學(xué)生練習(xí)、教師糾錯(cuò)的方式。這種教學(xué)方法過于單一,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)體育學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)的興趣變得越來越低,而且沒有充分考慮企業(yè)的用人需求。因此,研究和探索中職院校體育教學(xué)的多樣化改革,以提高學(xué)生學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)的興趣,以及以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為目標(biāo),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,符合新時(shí)期人才培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)崗位的需求是很有必要的。
(四)體育課堂評(píng)價(jià)單一。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中職院校體育課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的主體是教師,而教師則以學(xué)生的考試成績(jī)和每堂課的出勤情況來評(píng)定總成績(jī)。要讓學(xué)生參與到課堂評(píng)價(jià)中,學(xué)生和教師可對(duì)學(xué)生的技能掌握程度、努力程度、合作意識(shí)等方面采取統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目,使得評(píng)價(jià)更全面。實(shí)施多元化考核評(píng)價(jià),充分體現(xiàn)了教學(xué)民主化和人文化,體現(xiàn)了學(xué)生個(gè)性化、多層次的發(fā)展需要,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生成為具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才有重要意義。
(五)場(chǎng)地、器材設(shè)施不足。
不管是學(xué)生問卷還是教師訪談都表明,目前福建省中職院校的場(chǎng)地與器材不能滿足學(xué)生的體育學(xué)習(xí)與活動(dòng)的需要。學(xué)生喜愛的球類項(xiàng)目特別是足球、羽毛球等的場(chǎng)地供應(yīng)不足。其他拓展類項(xiàng)目,如游泳、輪滑、攀巖等的場(chǎng)地、器材更是很難見到,學(xué)生自然談不上感興趣了。面對(duì)目前場(chǎng)地、器材設(shè)施不足的情況,中職院校體育教師應(yīng)合理有效地利用現(xiàn)有教學(xué)資源,在課堂教學(xué)中多開展合作與體驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力,以使其適應(yīng)未來就業(yè)需求。
總之,從對(duì)中職學(xué)校的體育與健康課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查來看,體育教學(xué)實(shí)踐要建構(gòu)出一套可推廣的具有職業(yè)特色的體育教學(xué)模式,提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力。體育多樣化教學(xué)中課程教學(xué)目的、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)等方面的設(shè)置都要緊密圍繞培養(yǎng)與提高學(xué)生綜合職業(yè)能力這一目標(biāo),形成一種良好的教學(xué)模式,破解當(dāng)前體育教學(xué)目的單一、質(zhì)量不高等弊端,保障教學(xué)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的良性互動(dòng),進(jìn)而提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)出身體健康,有較強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)適應(yīng)能力、創(chuàng)新思維的綜合職業(yè)能力人才。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇三
調(diào)研方式:全員調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。即:對(duì)數(shù)學(xué)任課教師進(jìn)行全員調(diào)查,主要采用座談了解的方式;對(duì)學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查方式。調(diào)研內(nèi)容:新課改中的新教學(xué)模式,教師對(duì)新課程教學(xué)的認(rèn)知與控制情況,學(xué)生對(duì)新課程的學(xué)習(xí)狀態(tài)和學(xué)習(xí)效果情況。
1)真正實(shí)現(xiàn)讓每位學(xué)生都學(xué)習(xí),讓每個(gè)學(xué)生都進(jìn)步這是分組教學(xué)(小組學(xué)習(xí))的優(yōu)勢(shì),也符合我們的工作實(shí)際,進(jìn)入學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生來自不同學(xué)校,差異較大。有優(yōu)秀生,也有學(xué)習(xí)相當(dāng)困難的學(xué)生,在小學(xué)養(yǎng)成的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣很難改變,總之“后頭”很大,基礎(chǔ)很差,只靠教師的力量顯得很微薄,分組教學(xué)可以適當(dāng)彌補(bǔ)其不足,通過小組互助,結(jié)對(duì)幫扶,可以解決一些問題。有位領(lǐng)導(dǎo)舉了這么一個(gè)生動(dòng)的例子:這就好像幾個(gè)人一起走路,走得快的拉著走的慢的,不走就拽著走。這也許就是實(shí)實(shí)在在的農(nóng)村基礎(chǔ)教育的寫照(其形成的因素是多方面的)。
導(dǎo)學(xué)稿設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性問題,學(xué)困生通過自學(xué)和幫扶多少可以學(xué)點(diǎn)東西,可以在導(dǎo)學(xué)稿上做些題目,尤其是課堂活動(dòng),學(xué)困生比成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生參與積極性高。學(xué)困生群體中活潑好動(dòng)的居多,展示過程中它們顯得很從容,雖然時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些不盡人意的.地方??傊?,優(yōu)秀生在輔導(dǎo)學(xué)困生時(shí)會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解的更深刻,學(xué)困生也不像以前無所事事,能夠?qū)W些東西,教學(xué)相長(zhǎng),共同得到提高。所以,每個(gè)學(xué)生都學(xué)習(xí),每個(gè)學(xué)生也都能有所進(jìn)步。這樣的課堂也少了許多不和諧音符。原本好動(dòng)的孩子們有了活動(dòng)的時(shí)間和空間,有了自己交流的機(jī)會(huì),不遵守紀(jì)律的學(xué)生少了,自然,頂撞教師的也就少了。
2)促進(jìn)了教師專業(yè)化發(fā)展。
集體備課是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑。導(dǎo)學(xué)稿是同年級(jí)同學(xué)科教師的集體備課成果。編寫導(dǎo)學(xué)稿一方面摒棄了傳統(tǒng)的備課、作業(yè)方式,也使集體備課落到實(shí)處。農(nóng)村中學(xué)教師素質(zhì)偏低,有些教師甚至難于編寫一份可用的教案,因此集體備課,知識(shí)資源的共享就顯得尤為重要。從目前來看,教師編寫的導(dǎo)學(xué)稿較課改之初有了質(zhì)的變化,不僅選擇題目典型,而且能較準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,不拔高也不降低教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。其他方面的素質(zhì)也相應(yīng)有所高,每一次突破教師們都付出了勞動(dòng)和汗水。
3)教育教學(xué)成績(jī)有一定提高。
教育教學(xué)的成績(jī)表現(xiàn)在智力因素和非智力因素兩個(gè)方面。評(píng)價(jià)教學(xué)改革效果時(shí)文化課成績(jī)是非常重要的指標(biāo),學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣,動(dòng)手操作能力,與人溝通能力等也是十分重要的,它體現(xiàn)了人的全面發(fā)展原則。實(shí)施課改以來,起初是以課改先進(jìn)與普通教師的對(duì)比,課改中表現(xiàn)優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師教學(xué)成績(jī)提高較快,說明本次教學(xué)改革對(duì)提高學(xué)生成績(jī)是有效的。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇四
由以講為主轉(zhuǎn)向合作探究為主、由接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、由黑板粉筆的單一手段轉(zhuǎn)向多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用;引導(dǎo)學(xué)校和老師改變?cè)u(píng)課方法,從而改變教學(xué)方法??傮w來看教學(xué)成績(jī)是顯著的。
1、課堂教學(xué)目標(biāo)把握不到位。在課堂上,老師過分關(guān)注學(xué)生知識(shí)掌握情況,忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升。
例如:三年級(jí)“多位數(shù)的讀寫法”一課,有的老師這樣設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo):
(1)、讓學(xué)生理解和掌握計(jì)數(shù)單位、數(shù)位和十進(jìn)制計(jì)數(shù)法的含義;
(2)、會(huì)正確讀出和寫出億以內(nèi)的數(shù)。
2、理解教材不深入,把握教材不準(zhǔn)確,駕馭教材能力有待提高。
3、自主學(xué)習(xí)流于形式,在我們的數(shù)學(xué)課堂上,新的教學(xué)方法,如自主探索、合作交流、實(shí)踐操作被廣泛采用,但是實(shí)效性較差。
4、教學(xué)設(shè)計(jì)重教法,輕學(xué)法,表現(xiàn)在課堂上,重教案,缺乏隨學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)變的機(jī)智。
5、中老年教師課堂教學(xué)方法陳舊,對(duì)推進(jìn)新的教學(xué)方法不熱情,年輕教師積極吸納新的教學(xué)理念,樂意實(shí)踐,但是不重視深入反思,不善于深入研究。
1、教學(xué)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)為:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課的次數(shù)偏少,沒有及時(shí)了解本校數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)現(xiàn)狀,指導(dǎo)力度不大。
(2)教案檢查只重視數(shù)量而忽視質(zhì)量,沒有對(duì)教師教學(xué)方案的可操性和實(shí)用性等方面進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
(3)沒有為教師提供“送出去,請(qǐng)進(jìn)來”的平臺(tái)和教研空間。
2、《課標(biāo)》、教材、教學(xué)用書的解讀膚淺。其表現(xiàn)為:
(1)解讀《課標(biāo)》、教材的能力低,無法準(zhǔn)確把握《課標(biāo)》的要求、教材的編寫意圖和特點(diǎn)、教學(xué)用書的說明和建議。
(2)忽視教材的前后聯(lián)系,對(duì)本節(jié)課、本單元的'知識(shí)在小學(xué)數(shù)學(xué)體系中的地位、作用的理解不完整,對(duì)教學(xué)難度的把握不準(zhǔn)確。
(3)沒有認(rèn)真、仔細(xì)地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),不能“量身定做”自己的教學(xué)方案。
3、教師的課堂教學(xué)方法陳舊,教學(xué)能力低:
(1)認(rèn)識(shí)的偏差。其一,只要會(huì)背概念,會(huì)用公式、法則解題就夠了。其二,“認(rèn)真探究、動(dòng)手操作、小組合作”等新的學(xué)習(xí)方式,被認(rèn)為是“花架子”,得不到有效落實(shí)。
(2)不愿“成長(zhǎng)”的心理滋長(zhǎng)。憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué),學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差。沒有形成良好的反思習(xí)慣。缺乏交流或交流找不到對(duì)象。
(3)唯“考試”論英雄。只重視考試而忽視平時(shí)的教學(xué)作用,只重視知識(shí)的結(jié)論而忽視知識(shí)的形成過程。
(4)對(duì)自己的平時(shí)教學(xué)要求不嚴(yán)格,養(yǎng)成了隨心所欲的不良教學(xué)習(xí)慣,不知不覺中逐步喪失自己的教學(xué)能力。
1、轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)課改要求加速自我成長(zhǎng):首先要認(rèn)準(zhǔn)方向,不要急于求成,從課堂教學(xué)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)做起。可以從反思自己以往的教學(xué)行為著手。其次是從促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展著眼,學(xué)習(xí)+實(shí)踐+反思=教師自我成長(zhǎng)。
2、創(chuàng)造性使用教材的基礎(chǔ)上,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)資源:首先,要讀懂教材。通過反復(fù)閱讀教材,查閱有關(guān)教學(xué)資料,明確各部分教學(xué)內(nèi)容在全套教材體系中的地位和目的要求,了解它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。其次,要吃透教材。在初步研究教材的基礎(chǔ)上,把教材中的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為教師自己的學(xué)科認(rèn)知結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)備課,教學(xué)設(shè)計(jì)從“教案”轉(zhuǎn)向“學(xué)案”:
(1)明確學(xué)習(xí)目標(biāo),了解學(xué)生將要學(xué)習(xí)什么,學(xué)后將要獲得什么。
(2)了解學(xué)生現(xiàn)狀,分析學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)時(shí)已具備哪些知識(shí),已有哪些生活經(jīng)驗(yàn),教師如何利用學(xué)生已有的知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)。
(3)搞好活動(dòng)設(shè)計(jì),針對(duì)各知識(shí)點(diǎn)可準(zhǔn)備或設(shè)計(jì)哪些相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)給學(xué)生提供豐富的操作、探討、交流、體驗(yàn)的機(jī)會(huì),最終達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。
(4)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)的過程中可能有哪些疑問,會(huì)有哪些困難,教師應(yīng)該怎樣做個(gè)別處理。
(5)知識(shí)應(yīng)用拓展,生活中有哪些與新知識(shí)相對(duì)應(yīng)的實(shí)際情景,課堂中應(yīng)該怎樣對(duì)學(xué)生滲透或暗示。
4、積極研究行之有效的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)方法。
5、應(yīng)該倡導(dǎo)多元化的評(píng)價(jià)方式。
6、加強(qiáng)校本培訓(xùn)關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè)。
我校一線教師當(dāng)中,中老年數(shù)學(xué)教師占不少的比例,他們工作兢兢業(yè)業(yè),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,基本功扎實(shí),但是他們也存在不足:參加培訓(xùn)的積極性不高,理念轉(zhuǎn)變較慢,對(duì)課改實(shí)驗(yàn)熱情較低,不愿意作示范課、研討課和公開課。這些現(xiàn)象,提示我們,在今后的各種培訓(xùn)活動(dòng)中,要特別關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè),使他們明白課程改革不只是年輕教師的事,不是一兩個(gè)人的事,是歷史賦予每位教師的神圣職責(zé),必須堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),敢于迎接挑戰(zhàn)。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇五
x縣x中心小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)。校園現(xiàn)有教學(xué)班27個(gè),學(xué)生1266人?,F(xiàn)有教師72人,其中女職工58人。校園現(xiàn)有校長(zhǎng)一名,副校長(zhǎng)一名,教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任各一名,各類組織機(jī)構(gòu)齊全,職責(zé)明確,五名班子成員分工協(xié)作,有序推進(jìn)校園整體工作。校園成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組,下設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語、綜合四個(gè)教研組,主抓校園教學(xué)工作;成立了由政教處主管的德育工作小組,下設(shè)黨小組、團(tuán)小組和少先大隊(duì),主抓校園精神禮貌及校園文化建設(shè),師生政治思想工作,學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組,下設(shè)法制安全、財(cái)務(wù)衛(wèi)生、后勤服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)餐管理組,主抓校園安全、財(cái)務(wù)、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實(shí)施。
1.修訂完善各類制度,推進(jìn)制度化管理。校園制定了校長(zhǎng)、班子成員、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責(zé),做到職責(zé)明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵(lì)性;建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度,師生請(qǐng)銷假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、群眾備課、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、門衛(wèi)管理等42項(xiàng)制度,完善學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)、“和諧五星”創(chuàng)評(píng)、教職工綜合考核評(píng)價(jià)辦法等教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全教代會(huì)、女工組等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,實(shí)行民主管理,定期召開教職工代表大會(huì),妥善解決校園工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作用心性。
2.實(shí)施精細(xì)化管理,促進(jìn)“三風(fēng)”轉(zhuǎn)變。校園以建辦人民滿意的教育為目標(biāo),不斷規(guī)范辦學(xué)行為,用心實(shí)施精細(xì)管理,全力推動(dòng)教育改革,全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個(gè)重點(diǎn);實(shí)施群眾備課、課堂教學(xué)、師生評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革;加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項(xiàng)建設(shè);深入開展課改實(shí)驗(yàn)、校本研訓(xùn)、師德師風(fēng)教育、“五星”創(chuàng)評(píng)、“六園”建立、陽光體育六項(xiàng)活動(dòng)。透過各項(xiàng)活動(dòng)的開展,實(shí)現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
3.細(xì)化隊(duì)伍管理,提升師德師能。
(1)加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育,用心開展師德演講、“五星園丁”和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)師德百分制量化考核,實(shí)行師德一票否決制。
(2)建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。校園透過在教職工中廣泛征求意見,認(rèn)真修訂了教師工作考核評(píng)價(jià)辦法,建立科學(xué)、合理、公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作熱情。
(3)加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。采用“走出去學(xué),請(qǐng)進(jìn)來教,坐下來研”等多種方式用心開展教師培訓(xùn),結(jié)合繼續(xù)教育、“國(guó)培計(jì)劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn),用心開展“六個(gè)一”活動(dòng),即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專著,參與或主持一個(gè)課題研究,上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,在校報(bào)校刊發(fā)表一篇作品,寫一篇教學(xué)案例,每一天進(jìn)行一次自我反思。
4.細(xì)化辦學(xué)行為管理,提升校園規(guī)范化水平。校園嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一師嚴(yán)格開齊開足上好課程。二是堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量,科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)資料,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是用心開展陽光體育活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及各類文藝體育比賽活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng),切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強(qiáng)圖書借閱活動(dòng),把學(xué)生個(gè)體借閱和班級(jí)群眾借閱結(jié)合起來,在教室內(nèi)建立圖書角,鼓勵(lì)學(xué)生多讀書、讀好書,養(yǎng)成自覺讀書的好習(xí)慣,用心建立書香型、學(xué)習(xí)型校園。
5.細(xì)化教學(xué)管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
(1)按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)建立由校長(zhǎng)主管,主管教學(xué)的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),教導(dǎo)處具體實(shí)施的教學(xué)管理工作體制,構(gòu)成“業(yè)務(wù)校長(zhǎng)―教導(dǎo)主任―備課組長(zhǎng)―教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。
(3)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持每一天抽查一個(gè)班級(jí)、一門學(xué)科的作業(yè)、教案,每周找一名教師和一名學(xué)生談話,每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查,每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評(píng),推行超前一周備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
(4)落實(shí)校長(zhǎng)帶頭上課、聽課、評(píng)課、說課、賽教制度。校長(zhǎng)每期聽課不少于30節(jié),班子成員不少于20節(jié),一般教師不少于15節(jié)。實(shí)行推門聽課、隨機(jī)聽課,堅(jiān)持有聽必評(píng),有評(píng)必改和回聽、回查、回訪制度。實(shí)行“2+2+2”評(píng)課模式,即每節(jié)課至少提出兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)、兩個(gè)不足和兩條推薦。
(5)嚴(yán)把“五個(gè)”關(guān)口,落實(shí)“五字”要求。一是嚴(yán)把群眾備課關(guān),突出一個(gè)“細(xì)”字;二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān),突出一個(gè)“新”字;三是嚴(yán)把作業(yè)關(guān),突出一個(gè)“精”字;四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān),突出一個(gè)“實(shí)”字;五要嚴(yán)把測(cè)試關(guān),突出一個(gè)“效”字。
(6)加強(qiáng)校本教研工作,提高教師教科研潛力。各學(xué)科教研組堅(jiān)持每周召開一次教研組會(huì),組織教師開展群眾備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng),全面推行“群眾+個(gè)人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅(jiān)持開展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評(píng)選等系列活動(dòng)。
6.細(xì)化評(píng)價(jià)管理,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(1)建立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以考試為手段、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評(píng)價(jià)方式,實(shí)行多元評(píng)價(jià),建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄,做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
(2)用心開展“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),制定“五星學(xué)生”評(píng)選辦法和評(píng)選細(xì)則,把“五星學(xué)生”評(píng)選作為學(xué)生評(píng)價(jià)和德育教育的一個(gè)重要載體長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(3)利用每周升國(guó)旗儀式、校園廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等媒介,透過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“禮貌禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵(lì)志教育”等德育教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行“五愛”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念、公民意識(shí)和社會(huì)主義榮辱觀教育、民族精神和時(shí)代精神教育,增強(qiáng)了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(4)堅(jiān)持課程育人,把德育教育滲透于各門功課的教學(xué)之中,滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于校園教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面;堅(jiān)持家校聯(lián)系制度,定期進(jìn)行家訪、召開家長(zhǎng)會(huì)(期中、期末各1次),建立校園、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。
(5)開展主題班會(huì),落實(shí)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀(jì)班規(guī)和操行評(píng)分細(xì)則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開展禮貌禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。利用品德社會(huì)課、法制講座、板報(bào)宣傳等形式,加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。
(6)透過開展安全知識(shí)問答、講座、競(jìng)賽,安全消防疏散演練等活動(dòng),加強(qiáng)安全教育;逐級(jí)簽訂各類安全職責(zé)書,堅(jiān)持每一天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度,做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作,建立校園安全工作預(yù)案和特殊學(xué)生健康檔案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一位。
(7)加強(qiáng)體育藝術(shù)教育。堅(jiān)決落實(shí)“陽光體育”,開展大課間活動(dòng),確保學(xué)生每一天1小時(shí)的課外活動(dòng)時(shí)間。用心舉辦各類專項(xiàng)體育比賽,每學(xué)年召開一次運(yùn)動(dòng)會(huì),設(shè)立競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,使全體師生共同參與。校園體育隊(duì)堅(jiān)持經(jīng)常訓(xùn)練,在全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、崆峒武術(shù)比賽等活動(dòng)中取得了令人滿意的成績(jī)。
1.校園管理人員數(shù)量不足,精細(xì)化管理落實(shí)不力。校園現(xiàn)有27個(gè)班,1266名學(xué)生,僅有5名縣教育局任命的班子成員,其中,副校長(zhǎng)郭x、教導(dǎo)主任李x、政教主任張x還擔(dān)任基礎(chǔ)課教學(xué)工作,校園事務(wù)性工作千頭萬緒,對(duì)校園管理工作分身乏術(shù),一些教育教學(xué)檢查、評(píng)價(jià)工作交由校園教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)等中層管理人員去做,但是這些中層管理人員普遍老好人思想嚴(yán)重,怕惹人,不能一針見血的指出問題,長(zhǎng)期以往,使一些消極怠工、溜號(hào)鉆空的教師有了可趁之機(jī),工作落實(shí)不力。
2.校園管理人員工作用心性不高,主動(dòng)性不足。長(zhǎng)期以來,由于班子成員數(shù)量少,工作壓力大,加之x中心小學(xué)地理位置優(yōu)越,是上級(jí)各類檢查必經(jīng)之地,班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn),比其他老師多付出了很多。但是,根據(jù)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制,班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報(bào)。一個(gè)班子成員的工作量是一個(gè)班主任工作量的幾倍,班主任每月有班主任津貼,在職稱評(píng)定、崗位晉升的時(shí)候還予以加分,而班子成員既沒有任何津貼補(bǔ)貼,又沒有加分,只能是任勞任怨的奉獻(xiàn),導(dǎo)致校園班子成員應(yīng)對(duì)校園管理工作缺乏用心性,不能主動(dòng)的思考謀劃工作。
3.教師缺乏奉獻(xiàn)精神,思想功利化。老師普遍認(rèn)為自己就是教書的,備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事,其他都是份外事。對(duì)自己有益的事愿意做,對(duì)自己無益的事想法設(shè)法逃避。多數(shù)老師不愿當(dāng)班主任,不愿承擔(dān)其他兼職工作,遇到迎接檢查的勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生、檔案建設(shè)、校園文化建設(shè),上級(jí)安排的精準(zhǔn)扶貧摸底、掃盲工作等,都是與自己無關(guān)的事情,校園把這些工作分配給老師,老師就一百個(gè)不情愿,然后消極怠工,蒙混過關(guān),隨便弄個(gè)東西交給班子成員,校園也沒有專職人員去做這些事情,最終還得班子成員一一審查修改,比班子成員自己做還費(fèi)力。對(duì)班子成員而言,所有的事情都是份內(nèi)的事,安排給你的你就要負(fù)責(zé)到底,老師干的事情你要干,老師不干的事你也得干,24小時(shí)隨叫隨到,隨時(shí)待命。班子成員有苦無處訴,老師還會(huì)說,誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。
4.校園管理人員思想觀念落后,實(shí)施素質(zhì)教育措施不力。受社會(huì)大環(huán)境、上級(jí)教育主管部門評(píng)價(jià)指揮棒和校園安全嚴(yán)峻形勢(shì)的影響,校園管理人員普遍認(rèn)為在校園管理中安全第一,成績(jī)第二,把握了這個(gè)前提,凡是有安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)即使對(duì)學(xué)生再好也能夠不開展,凡是對(duì)提高學(xué)生成績(jī)無益的事情能省則省,導(dǎo)致重智育輕德育、重結(jié)果輕過程、重成績(jī)輕潛力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學(xué)過程中,依然不能做到以學(xué)生發(fā)展為本,只教書,不育人,忽視學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng),知法不守法,體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在。
家長(zhǎng)自己,對(duì)孩子的表現(xiàn)不聞不問,認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖不生病,作為家長(zhǎng)的職責(zé)就盡到了,甚至有的家長(zhǎng)認(rèn)為老師教育學(xué)生,是怕學(xué)生不好好學(xué)習(xí),影響自己的教學(xué)成績(jī),工資獎(jiǎng)金??傊?,家長(zhǎng)的不作為或反作用,給校園教育造成很大困擾,我們老師深切體會(huì)到:家長(zhǎng)是需要教育的。
《義務(wù)教育校園管理標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)校園的教育教學(xué)和管理工作提出的具體要求,彰顯“以人為本”的管理理念,為規(guī)范辦學(xué)指明了方向,因此,校園要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,不斷加強(qiáng)校園的規(guī)章制度建設(shè),透過校園制度化、規(guī)范化的管理和教育,不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)潛力。在日常教育教學(xué)管理上,以往我們校園在許多方面的做法是與《標(biāo)準(zhǔn)》相契合的,但要到達(dá)《標(biāo)準(zhǔn)》要求,在現(xiàn)行的實(shí)際教學(xué)工作中還存著務(wù)必的缺失、問題、困惑和難度,例如我校音體美專業(yè)教師缺乏,近年來各級(jí)組織關(guān)心支持教育,為我校配備了充足的音體美器材,但由于缺乏專業(yè)教師,這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng)”方面,由于我校地處農(nóng)村,學(xué)生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動(dòng)的機(jī)會(huì)十分多,因此校園為學(xué)生安排的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少,今后在這些方面要多做工作,培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能。
總之,貫徹落實(shí)《義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于促進(jìn)校園和諧發(fā)展,教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展好處深遠(yuǎn),我們將深入學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合本校實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,透過提高校園管理水平,促進(jìn)校園內(nèi)涵發(fā)展。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇六
為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)新聘小學(xué)語文教師快速成長(zhǎng),早日承擔(dān)明光小學(xué)教育的重任。各學(xué)科教研員,在教育局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和教研室領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織安排下,我們自11月8日起,歷時(shí)一個(gè)余月的時(shí)間,對(duì)xx年新聘分配的小學(xué)語文教師和從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)選調(diào)進(jìn)城的語文教師進(jìn)行全面細(xì)致的課堂教學(xué)調(diào)研。本次調(diào)研我們充分發(fā)揮教研分會(huì)的組織作用,讓他們牽頭安排,把本分會(huì)各校新聘的教師,集中在兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué),采用借班上課的形式,進(jìn)行課堂教學(xué)。我們教研員按照所任學(xué)科逐一聽課,聽后進(jìn)行面對(duì)面交流。在交流中,既肯定成績(jī),又指出不足,著重提出改進(jìn)方案。讓這批新聘的老師們實(shí)實(shí)在在地受到教益,為他們的課堂教學(xué)指明方向。
1、這批新聘的小學(xué)語文教師平均年齡23.3歲,他們是經(jīng)過教育局嚴(yán)格按照招考簡(jiǎn)章通過筆試、面試、考核等層層篩選,最終獲勝的同志,才得以上崗,可謂來自不易。因此,他們年輕氣盛,精力充沛,工作態(tài)度端正,情緒飽滿。
2、這批新聘教師學(xué)歷均是大學(xué)專科,中文占70.6%,初教29.4%,可謂專業(yè)棒,文化知識(shí)扎實(shí)。教師資格均是初中,層次高,完全可以勝任小學(xué)教育。
3、通過認(rèn)真的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)他們具有一定的教學(xué)基本功;具有一定的新課改的教育理念;能初步掌握小學(xué)語文課堂教學(xué)的基本環(huán)節(jié),基本方法;具有初步的學(xué)生是課堂主體的意識(shí),知道發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)問題,探究問題;能掌握一定的現(xiàn)代化的.教學(xué)手段;基本上能運(yùn)用普通話實(shí)施教學(xué),語言清晰,教態(tài)自然。
1、缺少教學(xué)理論素養(yǎng)。不少教師至今沒有完整地閱讀《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》,不知道語文課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念,不知道語文教育的總目標(biāo),階段性目標(biāo),以及教學(xué)的建議、評(píng)價(jià)的建議等。
2、沒有掌握備課的基本步驟,只是機(jī)械地抄寫現(xiàn)成的教案,至于人家教案設(shè)計(jì)的理念,不得而知,僅僅是為了學(xué)校的應(yīng)付檢查。
3、缺乏崗前培訓(xùn)?;镜慕虒W(xué)常規(guī)欠缺,常常在學(xué)生的注意力不夠集中的情況下,倉促教學(xué)。教學(xué)時(shí),基本上是教師講學(xué)生聽,回答問題,也僅僅是前排的幾名同學(xué),不能夠照顧到班級(jí)的全體學(xué)生。學(xué)生根本沒有參與到學(xué)習(xí)的實(shí)踐中去,教學(xué)沒有實(shí)質(zhì)性效果。
4、不能掌握教學(xué)的基本環(huán)節(jié),步驟混亂。小學(xué)語文教材中的課文一般是兩個(gè)課時(shí)完成,在教學(xué)時(shí),他們是常?;煜?,分不清課時(shí)。
5、課堂板書,粉筆字很差,基本上是屬于“火柴棒體”,很不規(guī)范。也不能準(zhǔn)確地反映教學(xué)的重難點(diǎn),課文的基本內(nèi)容。
1、定標(biāo)即制定明確的培訓(xùn)目標(biāo)。這批新聘的各科教師,他們有知識(shí),有精力,有熱情,但缺乏經(jīng)驗(yàn),因此,進(jìn)行崗前培訓(xùn)是他們教學(xué)的重要步驟,是他們走好教學(xué)人生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須給予足夠的重視。要根據(jù)學(xué)校的工作特點(diǎn),實(shí)際情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃,確立培訓(xùn)目標(biāo),專人分管,并扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施。
2、建模根據(jù)不同學(xué)科,不同內(nèi)容,擬定相應(yīng)的教學(xué)模式,讓這些新上崗的教師,在教學(xué)中,嚴(yán)格按照這種模式實(shí)施教學(xué)。讓他們先穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈吆玫谝徊剑蛳略鷮?shí)的基礎(chǔ),掌握一定的功力,然后在放手讓他們?cè)诮逃奈枧_(tái)上自由馳騁。如:一年級(jí)的漢語拼音教學(xué)的基本步驟。一課一般分兩個(gè)課時(shí)教完。第一課時(shí)重點(diǎn)是認(rèn)讀字母;第二課時(shí)重點(diǎn)是學(xué)會(huì)拼讀。具體的步驟是:
第一課時(shí)。
(1)利用“情境圖”引出字母。
(2)認(rèn)讀字母。
(3)利用“表音表形圖”加強(qiáng)對(duì)字母的記憶。
(4)利用“語境歌”鞏固字母的認(rèn)讀成果。
(5)描紅仿影學(xué)寫字母。
第二課時(shí)。
(1)復(fù)習(xí)字母的認(rèn)讀。
(2)利用課文的插圖讓學(xué)生把握拼讀方法。
(3)運(yùn)用拼讀方法進(jìn)行拼讀練習(xí)。
(4)描紅、抄寫音節(jié)練習(xí)。
“詞串識(shí)字”教學(xué)的基本步驟。
一般可以分兩課時(shí)教完。
第一課時(shí)。
(1)激趣入境。
(2)借助漢語拼音自學(xué)生字。
(3)將詞語與事物掛鉤。
(4)詞串連讀,識(shí)寫結(jié)合,描紅仿影。
第二課時(shí)。
(1)復(fù)習(xí)鞏固生字。
(2)讀詞成串,邊讀邊想。(把每行的詞連讀成串,邊讀邊想象畫面、場(chǎng)景、情景等)。
(3)連串成篇,形成積累。(把詞串連起來當(dāng)作一篇韻文來讀,熟讀成誦)。
(4)識(shí)寫結(jié)合,指導(dǎo)寫字。
另外,還有閱讀教學(xué)模式,習(xí)作教學(xué)模式等等。
3、嚴(yán)訓(xùn)即是嚴(yán)格訓(xùn)練。就是各校要充分研究新聘教師的特點(diǎn),制定系統(tǒng)的培訓(xùn)方案,嚴(yán)格按方案內(nèi)容踏踏實(shí)實(shí)地實(shí)施培訓(xùn)。走培訓(xùn)掌握理論知識(shí),課堂實(shí)踐檢驗(yàn)理論效果,總結(jié)形成教學(xué)經(jīng)驗(yàn),再實(shí)踐,在總結(jié),不斷提高,直至達(dá)到目標(biāo)。盡量少走彎路,減少盲目,立志早成才,快成才,為明光的基礎(chǔ)教育服務(wù)。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇七
改革開放以來,我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來,我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村,調(diào)研結(jié)果如下。
據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名專科學(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平。
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度。
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入不斷提高,我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到2019年,使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2019年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到2019年,全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題,相對(duì)來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國(guó)范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
通過幾天時(shí)間的調(diào)研,我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長(zhǎng)此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的問題是中國(guó)的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營(yíng)勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營(yíng)勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇八
勐弄鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校是2006年教育綜合改革后經(jīng)盈江縣教育局批準(zhǔn)命名的,是由原來的勐弄鄉(xiāng)中心小學(xué)和勐弄鄉(xiāng)中學(xué)合并而成,學(xué)校并管轄全鄉(xiāng)所有校點(diǎn)。目前,全鄉(xiāng)現(xiàn)有一貫制學(xué)校、勐典完小、松園完小、下寨小學(xué)和盤龍山小學(xué)5所學(xué)校。全鄉(xiāng)共有45個(gè)教學(xué)班(含學(xué)前班),在有學(xué)生1588人(含學(xué)前班105人),初中學(xué)生356人,小學(xué)有學(xué)生1127人。
近幾年來,國(guó)家對(duì)教育加大投入,各級(jí)黨委政府對(duì)教育高度重視,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。勐弄鄉(xiāng)學(xué)校從硬件方面加大投入,校舍得到了很大的改善?,F(xiàn)代教育技術(shù)已進(jìn)入校園,一貫制學(xué)校配備學(xué)生電腦55臺(tái),多媒體教室1個(gè)。各校實(shí)施了“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”,配有了光盤播放室。學(xué)校辦公也邁入信息化時(shí)代。國(guó)家實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策,使“兩基”工作進(jìn)一步得到鞏固提高。由于教育體制機(jī)制與形勢(shì)的發(fā)展不相適應(yīng),教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng),教育綜合改革正在全面推進(jìn),不斷深化教育改革。學(xué)校加強(qiáng)管理,積極推進(jìn)改革,通過一系列改革,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,中考成績(jī)逐年穩(wěn)步上升。民辦校管的學(xué)前教育基本普及。
二、教職工隊(duì)伍。
按州編辦核編給我校教職工編制數(shù)103人,現(xiàn)我校共有教職工83人(含特聘教師3人),其中女57人,少數(shù)民族22人。從學(xué)歷上分,本科38人,大專42人,高中一人,初中2人;從職稱上分,中稱16人,初稱51人,見習(xí)8人,工勤人員5人;從年齡上分,45歲以上1人,35—45歲15人,35歲以下67人。因多種因素,我鄉(xiāng)校教師思想很不穩(wěn)定,調(diào)出多,流動(dòng)大,每年新分配年青教師多,導(dǎo)致請(qǐng)婚假產(chǎn)假人員多(現(xiàn)請(qǐng)產(chǎn)假6人,外借調(diào)1人)。目前,我校實(shí)在編在崗76人,教職工嚴(yán)重缺編缺崗,共缺編缺崗教職工27人,缺編缺崗率達(dá)26.2%。學(xué)校還承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)新教師的任務(wù),因此,教職工工作任務(wù)繁重,工作壓力很大。
三、影響山區(qū)教師隊(duì)伍穩(wěn)定的因素。
四、穩(wěn)定山區(qū)教師隊(duì)伍吸收優(yōu)秀人才到山區(qū)從教的意見建議。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇九
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及中國(guó)共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng),平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實(shí)行樹隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定底價(jià)后,舉行拍賣會(huì),由買方競(jìng)價(jià),報(bào)價(jià)者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),有利于限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)。
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營(yíng)管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng),是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長(zhǎng)期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達(dá)18。5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營(yíng)者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源。
顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè),良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營(yíng)者將追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場(chǎng)盔行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2019余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達(dá)2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),被評(píng)為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營(yíng)等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司,實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個(gè)方面,1985年,國(guó)家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。
國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對(duì)宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式,對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個(gè)方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,而我國(guó)的森林分類經(jīng)營(yíng)工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上的,各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)上的約束性,客觀上對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法,二是沒有法定的評(píng)估機(jī)構(gòu),同時(shí),國(guó)家關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估,多為有各方代表參加的合議性的評(píng)估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,不可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國(guó)有林場(chǎng),通過不很公開的協(xié)商,將本林場(chǎng)3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營(yíng),待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場(chǎng)。字面上好似等資源交接,但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此,林場(chǎng)現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時(shí)再造林,還場(chǎng)以幼林,則國(guó)有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,有的沒有依法實(shí)行公開;有的發(fā)包時(shí)沒有依法召開群眾大會(huì)或代表大會(huì);有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實(shí)體內(nèi)容上,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司,在經(jīng)營(yíng)和宣傳中,均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對(duì)托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,投資人一次性投資后,對(duì)公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件。
(四)政府干預(yù)多,服務(wù)不到位。
目前,全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動(dòng)。有的地方對(duì)流轉(zhuǎn)方式實(shí)行“一刀切”,強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重?cái)?shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對(duì)經(jīng)營(yíng)者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實(shí)施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回,再進(jìn)行“拍賣”。競(jìng)標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價(jià)格等方面,以縣域?yàn)閱挝?,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺(tái)從而培育流轉(zhuǎn)價(jià)格具有參考意義的市場(chǎng)。
據(jù)了解,目前僅“河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經(jīng)營(yíng)范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,對(duì)投資者來講,需要一個(gè)具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對(duì)政府職能部門來講,需要明確其法定職責(zé),確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個(gè)部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度。
各種形式的流轉(zhuǎn),都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評(píng)估基礎(chǔ)上,合理確定底價(jià),才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評(píng)估細(xì)則,規(guī)范和完善評(píng)估技術(shù)、評(píng)估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法,解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),培育和完善森林資源交易市場(chǎng)。
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入,就應(yīng)該在保證國(guó)家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,限度地引入市場(chǎng)機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的要求,結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn),培育和完善森林資源市場(chǎng),一是要有大量能夠在價(jià)格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系,包括森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場(chǎng)距督保障機(jī)制。
奎年來,我縣以“國(guó)土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝,其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝,公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子13萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡(jiǎn)易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場(chǎng)銷售鮮柿45000噸,還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營(yíng)4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡(jiǎn)陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。
近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場(chǎng)”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場(chǎng)、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資5.53億元,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。
目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
不齊,未能將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點(diǎn)建議。
1、狠抓森林撫育工作。
對(duì)于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對(duì)森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。
進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),樹立執(zhí)法,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),采取招聘考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對(duì)我縣柿子園的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營(yíng)、有能力作務(wù)者,走集約化的路子,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,進(jìn)行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),進(jìn)一步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場(chǎng),以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對(duì)復(fù)雜、多變、激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗(yàn)。
***縣屬于黃河沖積平原,是個(gè)平原農(nóng)業(yè)縣,轄13個(gè)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn),耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤(rùn),境內(nèi)河流眾多,適宜多種林木生長(zhǎng),林地構(gòu)成主要是果桑園、林場(chǎng)、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林,沒有自然林和原始林。近年來,經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力,我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績(jī),特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái),非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,個(gè)體造林人數(shù)不斷增加,資金投入不斷增大,造林規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝,其中用材林2.11萬畝,經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝,公益林面積3.6萬畝,其他0.46萬畝;全縣造林大戶100畝以下的12個(gè),面積0.25萬畝,其中用材林0.03萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝,公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%,在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自籌資金,共投資2717萬元,就業(yè)人數(shù)32人。總結(jié)所取得的成績(jī),我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是:
(一)全面落實(shí)林權(quán)制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。
非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對(duì)解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式,很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面,我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營(yíng)權(quán)”的思路,對(duì)全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營(yíng)、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,又符合林業(yè)特點(diǎn)的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化。對(duì)承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證,明確權(quán)屬,同時(shí)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,在簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費(fèi)等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個(gè),共承包河堤、林地2500畝,收回承包費(fèi)200多萬元。林權(quán)改革的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展。
縣委、縣政府多次召開常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定了發(fā)展思路和目標(biāo),明確了工作措施,制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實(shí)施方案等一系列文件。實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包重點(diǎn)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部包路段、地塊。層層落實(shí)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo),示范帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、工作措施,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識(shí)到新時(shí)期林業(yè)的地位和作用,認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢(shì)所趨,是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊(duì)統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時(shí),利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式,大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動(dòng)員會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾代表會(huì)等多種形式,宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對(duì)植樹造林的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
伐,大力發(fā)展民營(yíng)林業(yè),制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)外資,在唐王村對(duì)外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林,走出了一條以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點(diǎn),發(fā)展鋸材加工46家,家具制造廠50家,竹材及制品銷售點(diǎn)12個(gè),年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個(gè),年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個(gè)。注冊(cè)資金達(dá)到了700余萬元,解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人,年上交利稅13.2萬元,對(duì)非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠,對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。
由于林業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、見效慢的特點(diǎn),有些群眾只看到眼前利益,對(duì)林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足,缺乏發(fā)展林業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
2、規(guī)模小,投入少,難以形成規(guī)模效益。
我縣非公有制林業(yè)大多是個(gè)體分戶經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營(yíng)方式,一般規(guī)模較小,投入少,加上當(dāng)前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報(bào)時(shí),就疲于還貸,生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,使林業(yè)得不到有效的發(fā)展,難以形成集約化經(jīng)營(yíng),與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)。
3、管理粗放,經(jīng)濟(jì)效益低。
有些經(jīng)營(yíng)者采取自然放任的粗放經(jīng)營(yíng)方式,“靠天長(zhǎng)樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產(chǎn)緩慢,低產(chǎn)林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全,先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。
林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后,一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)全面的推廣和應(yīng)用,使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè),加工能力低。
境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè),缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作:一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在林地落實(shí)產(chǎn)權(quán)過程中,林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證,并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提高規(guī)模效益。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會(huì)對(duì)良種的需求,進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作,增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種,努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,實(shí)行果樹保護(hù)地栽培,進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究,逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養(yǎng)長(zhǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展,必須遵循。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個(gè)林業(yè)中的地位和作用,宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,使全社會(huì)形成共識(shí),為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
2、落實(shí)林業(yè)政策,為非公有制林業(yè)拓展空間。
制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,認(rèn)真落實(shí)林業(yè)政策是調(diào)動(dòng)群眾造林積極性,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在堅(jiān)持林地所有權(quán)不變的前提下,利用競(jìng)標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán),并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策,使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承,確保經(jīng)營(yíng)者的利益不受侵害。
效益,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十
社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,對(duì)社區(qū)服務(wù)需求越來越多,社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行,社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊的一些社會(huì)組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視,而城市社區(qū)是一種非簡(jiǎn)單地等同于行政區(qū)劃的概念,它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會(huì)里,越來越多的用到社區(qū)這個(gè)概念,也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題,為了深入了解我國(guó)社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對(duì)城市社區(qū)管理的調(diào)查,有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題,為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動(dòng)簡(jiǎn)介。
(一)調(diào)查時(shí)間:20xx年2月24日。
(二)調(diào)查地點(diǎn):洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。
(三)調(diào)查對(duì)象:小區(qū)里的群眾。
(四)調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研。
(五)調(diào)查內(nèi)容:當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問題。
本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員進(jìn)行調(diào)查,發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下:
1、社區(qū)工作職能錯(cuò)位,社會(huì)管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)?!吧鐓^(qū)是個(gè)筐,啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層,操作面和落實(shí)層,疲于應(yīng)付、不堪重負(fù),影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,大量的義務(wù)勞動(dòng)擠占了社區(qū)工作人員的時(shí)間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
2、社區(qū)服務(wù)功能缺位,社會(huì)管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大,依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看,相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問題在于:一方面對(duì)社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),把社區(qū)服務(wù)完全“市場(chǎng)化”,將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財(cái)源經(jīng)濟(jì);另一方面,形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管,升級(jí)達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低,社會(huì)管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已得到不斷充實(shí)和加強(qiáng),但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會(huì)工作知識(shí)和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在,影響著社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
產(chǎn)生問題原因的分析:
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市,流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門,考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。
2、對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中,政府職能部門各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊,而對(duì)居民來說,居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會(huì)的工作。
3、社區(qū)居委會(huì)和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位?,F(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會(huì)的行政性傾向特別明顯,政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日?,嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標(biāo)超限,浮于表面。各級(jí)政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口,對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過高,使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué)。現(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦,但是會(huì)操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費(fèi),致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
四、建議和意見。
(一)社區(qū)治理社會(huì)化。
社區(qū)治理就其本質(zhì)而言,是一種具有自治性的社會(huì)治理活動(dòng),它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識(shí),反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排;二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
(二)社區(qū)治理專業(yè)化。
社區(qū)治理作為一種綜合性治理,包括各種社會(huì)服務(wù)工作,具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢(shì)。目前,許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專業(yè)技術(shù)人員,碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了,社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作達(dá)不到專業(yè)化,給辦公自動(dòng)化設(shè)置了障礙。針對(duì)這些情況,他們相應(yīng)采取了一些政策,組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí),提高其文化程度,對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn),招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社區(qū)治理法制化。
社區(qū)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系,要搞好社區(qū)治理,必須依法律為準(zhǔn)繩,明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,嚴(yán)格依法治理,才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性,保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅(jiān)持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ),但是就目前而言,社區(qū)干部的職責(zé),社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區(qū)需要解決的。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性。
社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成一個(gè)完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系,保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調(diào)查學(xué)習(xí),使我對(duì)社區(qū)也有了更深刻的熟悉,同時(shí)也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大。
五、本次調(diào)查得出的結(jié)論。
社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化,其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì),成為一個(gè)守望相助的共同體?!睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點(diǎn),不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí),使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會(huì)為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè),居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個(gè),黨小組長(zhǎng)13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè),居民代表51人,樓棟長(zhǎng)20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況。
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對(duì)策與建議。
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。
五、總結(jié)。
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市”功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì),必將大踏步前行。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十二
最近,我們對(duì)我校的課堂教學(xué)面臨的形式、采取的或準(zhǔn)備采取的舉措進(jìn)行了梳理,旨在尋求如何在減負(fù)增效的前提下改進(jìn)課堂教學(xué)現(xiàn)狀的有效方法。
1、學(xué)校提出了主流課堂教學(xué)模式。
關(guān)注當(dāng)前,放眼未來,為了踐行我校"促進(jìn)每一名學(xué)生、教師主動(dòng)和諧發(fā)展"的辦學(xué)理念,在深入分析學(xué)情、師情和學(xué)校歷史沿革的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀、推敲、論證,今年10月,我校正式提出了"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"的課堂教學(xué)模式。學(xué)校明確了對(duì)課堂教學(xué)模式的定位,即對(duì)課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐,是當(dāng)前我校推進(jìn)課程改革、提高教學(xué)質(zhì)量的抓手,是我校教學(xué)管理的著力點(diǎn)和歸宿,也是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、學(xué)校教學(xué)面臨著減負(fù)提效的重大課題。
隨著學(xué)生減負(fù)工作的不斷深入,學(xué)生在校學(xué)習(xí)、自習(xí)的時(shí)間較之以前明顯縮短了,這也是所有國(guó)辦中學(xué)面臨的同樣問題。這種變化,使得不少教師感到教學(xué)的壓力陡增。如何在不增加教學(xué)時(shí)間、不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,有效提高課堂教學(xué)的效率與質(zhì)量,如何讓我們的每一節(jié)課學(xué)生學(xué)有所得、教師教有所成,這是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)亟待破解的難題。
3、推進(jìn)課堂教學(xué)改革進(jìn)程中面臨的問題。
長(zhǎng)期以來,我們對(duì)課改的理念、方法和策略等缺乏系統(tǒng)深入的研究與實(shí)踐,課堂教學(xué)中(尤其是常態(tài)課教學(xué)中)對(duì)學(xué)生主體參與、自主學(xué)習(xí)的貫徹力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,常態(tài)課教學(xué)以講授為主的課還占有一定的比例。這些成為制約我們課堂教學(xué)改革的瓶頸問題。
1、從落實(shí)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的高度,努力提升教學(xué)管理者的管理理念,提高管理水平。我們的具體做法是:
(1)管理干部主動(dòng)深入課堂。我校規(guī)定了中層以上干部每學(xué)期的聽課數(shù)量,聽課后將于相關(guān)教師進(jìn)行評(píng)課,每周行政例會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是干部匯報(bào)交流本周的聽課評(píng)課情況。我們認(rèn)為,課堂能反映出教與學(xué)的現(xiàn)狀,蘊(yùn)涵著豐富的信息。干部經(jīng)常進(jìn)入課堂,可以深入了解教師的教育理念、教學(xué)行為、教研文化、經(jīng)驗(yàn)、困惑和困難,以及課改要求與教學(xué)現(xiàn)狀的差距,先進(jìn)理念與傳統(tǒng)行為的落差,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和需求,了解學(xué)校管理的運(yùn)行現(xiàn)狀,有利于學(xué)校工作上下一致,形成合力。
(2)教學(xué)管理干部積極參加中教科組織的聽評(píng)課活動(dòng),在同行交流、專家點(diǎn)評(píng)的過程中,提高自身管理工作的專業(yè)化、科學(xué)化的水平。
(3)教學(xué)管理干部與我校特聘教學(xué)顧問定期舉行教學(xué)管理專題研討活動(dòng)。我校的兩位特聘教學(xué)顧問陳一新局長(zhǎng)、范廣澤科長(zhǎng)提前布置研討課題,每?jī)芍苓M(jìn)行一次面對(duì)面的深入交流,最后由兩位顧問進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。至今,本學(xué)期的專題教學(xué)研討活動(dòng)已先后進(jìn)行了三次,研討的主題包括"減負(fù)提效形式下教學(xué)管理的舉措"、"當(dāng)前教學(xué)管理工作的著眼點(diǎn)"、"挖掘我校教學(xué)中高效的典型案例"等。通過此類活動(dòng),有效地將教學(xué)管理干部的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到研究和破解實(shí)際問題的軌道上來。
2、以加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)為突破口,引領(lǐng)教師教育觀念的更新和教學(xué)方式的改進(jìn)。我們的具體做法是:
(1)請(qǐng)師大專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐學(xué)校,參與指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)。我校與天津師大教師教育學(xué)院聯(lián)合,創(chuàng)辦了市內(nèi)六區(qū)首個(gè)"教師教育教學(xué)研究實(shí)踐基地".我們主動(dòng)邀請(qǐng)師大的專家、教授走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,走進(jìn)教學(xué),通過定期參加學(xué)科組活動(dòng)和不定期推門聽課、評(píng)課活動(dòng),幫助廣大教師更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)策略。教師也可以借助師大豐富的教學(xué)資源,拓展教學(xué)研究領(lǐng)域,不斷充實(shí)自我。
(2)在全校教師范圍內(nèi),堅(jiān)持每月開展一次教學(xué)大講堂活動(dòng)。我們先后邀請(qǐng)到了陳一新副局長(zhǎng)、韓鋒主任、邢真研究員、王勤研究員、張明琪教授、靳瑩教授等一批教育領(lǐng)域的資深專家學(xué)者為老師們進(jìn)行專題講座,重點(diǎn)圍繞當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的突出問題,幫助老師們解疑釋惑,進(jìn)而引發(fā)廣大教師對(duì)課堂教學(xué)的更深入地思考,從而有效地引導(dǎo)教師聚焦課堂、研究教學(xué)。
(3)大力強(qiáng)化教學(xué)管理干部對(duì)學(xué)科組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)科組是教師從事教學(xué)研究的組織形式,也是管理干部賴以領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的重要形式。在工作中我們體會(huì)到,教學(xué)管理干部只有親自深入學(xué)科組參與活動(dòng),以自身關(guān)注學(xué)科組活動(dòng)的熱情來鼓勵(lì)教師積極投入,在教研活動(dòng)中充分發(fā)揮影響力,對(duì)教師起到以身示范的教育作用,這是加強(qiáng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵所在。本學(xué)期,教務(wù)處在《學(xué)科組長(zhǎng)工作手冊(cè)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)學(xué)科組工作的要求,設(shè)置了學(xué)科組建設(shè)專題檔案柜,積累學(xué)科活動(dòng)的過程性資料,定期進(jìn)行交流、展示、點(diǎn)評(píng)。
3、啟動(dòng)工程,打造一支骨干教師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。我們認(rèn)為,學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展需要有著扎實(shí)的專業(yè)理論素養(yǎng)和研究能力,富于創(chuàng)新精神的專業(yè)型的教師隊(duì)伍?;诖?,今年5月份,我校啟動(dòng)了首屆首席、骨干教師評(píng)選工作,這不僅是我校教師隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,也是六十六中發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)舉。我校廣大教師更是投入了極大地?zé)崆閰⑴c此次活動(dòng),全校共有57位教師報(bào)名。經(jīng)過說課、做課、民主評(píng)議、教學(xué)過程考核等一系列環(huán)節(jié)的評(píng)比,最終遴選出了我校首屆首席教師8人、骨干教師19人。首批首席、骨干教師與學(xué)校簽訂了工作協(xié)議。他們不僅僅是享受首席、骨干教師的待遇,同時(shí)還要履行作為一名首席、骨干教師的相應(yīng)義務(wù),他們將在未來學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、校本研修、乃至教師專業(yè)發(fā)展的.工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)我校出臺(tái)的《首席骨干教師考核實(shí)施辦法》的規(guī)定,我校的首席教師、骨干教師不搞終身制,每屆任期兩年,兩年后自動(dòng)終止資格,重新申報(bào)。任期內(nèi)每年進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核合格者將繼續(xù)留任,考核不合格者將被自動(dòng)終止資格。首席骨干教師的主要職責(zé)是圍繞學(xué)校階段教學(xué)工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。例如,近期隨著我校"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"課堂教學(xué)模式的提出,學(xué)校要求每位首席骨干教師率先實(shí)踐課題教學(xué)模式,每人完成一節(jié)示范課,學(xué)校組織全校范圍內(nèi)的聽評(píng)課活動(dòng),同時(shí)作課教師還要進(jìn)行說課,整個(gè)過程全程進(jìn)行錄像。這樣,就使得每一節(jié)公開示范課成為了一次學(xué)科教學(xué)的專題研討活動(dòng),大大拓展了教學(xué)研究的空間。
1、推進(jìn)導(dǎo)學(xué)案的運(yùn)用。目前,初高中各科導(dǎo)學(xué)案的編寫已經(jīng)形成了基本框架,正在請(qǐng)專家提出修改意見。下一步是將相對(duì)成熟的導(dǎo)學(xué)案應(yīng)用于課堂教學(xué),要把編寫導(dǎo)學(xué)案、使用導(dǎo)學(xué)案變成教師進(jìn)行常態(tài)課教學(xué)的規(guī)定動(dòng)作。
2、推進(jìn)思維導(dǎo)圖的運(yùn)用。思維導(dǎo)圖是表達(dá)發(fā)射性思維的有效的圖形思維工具,它有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,保持學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,有利于幫助學(xué)生構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò),訓(xùn)練學(xué)生思維,也有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,轉(zhuǎn)換教學(xué)模式,提高教學(xué)效率。在今年5月,我校組織學(xué)科組長(zhǎng)到大港二中參觀思維導(dǎo)圖的運(yùn)用成果展示,對(duì)思維導(dǎo)圖有了感性認(rèn)識(shí)。今年11月,天津師大的靳瑩教授為我校全體教師進(jìn)行了有關(guān)思維導(dǎo)圖的專題講座,從思維導(dǎo)圖的概念、理論基礎(chǔ),到思維導(dǎo)圖的制作方法、使用技巧,使廣大教師對(duì)思維導(dǎo)圖有了初步的理性思考。下一步是在一些學(xué)科中嘗試使用思維導(dǎo)圖,使用過程中教務(wù)處隨時(shí)監(jiān)控,根據(jù)使用效果把握推廣的進(jìn)度、節(jié)奏,限度地發(fā)揮思維導(dǎo)圖對(duì)教學(xué)工作的積極作用。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十三
最近,我們對(duì)我校的課堂教學(xué)面臨的形式、采取的或準(zhǔn)備采取的舉措進(jìn)行了梳理,旨在尋求如何在減負(fù)增效的前提下改進(jìn)課堂教學(xué)現(xiàn)狀的有效方法。
關(guān)注當(dāng)前,放眼未來,為了踐行我校"促進(jìn)每一名學(xué)生、教師主動(dòng)和諧發(fā)展"的辦學(xué)理念,在深入分析學(xué)情、師情和學(xué)校歷史沿革的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀、推敲、論證,今年10月,我校正式提出了"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"的課堂教學(xué)模式。學(xué)校明確了對(duì)課堂教學(xué)模式的定位,即對(duì)課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐,是當(dāng)前我校推進(jìn)課程改革、提高教學(xué)質(zhì)量的抓手,是我校教學(xué)管理的著力點(diǎn)和歸宿,也是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
隨著學(xué)生減負(fù)工作的不斷深入,學(xué)生在校學(xué)習(xí)、自習(xí)的時(shí)間較之以前明顯縮短了,這也是所有國(guó)辦中學(xué)面臨的同樣問題。這種變化,使得不少教師感到教學(xué)的壓力陡增。如何在不增加教學(xué)時(shí)間、不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,有效提高課堂教學(xué)的效率與質(zhì)量,如何讓我們的每一節(jié)課學(xué)生學(xué)有所得、教師教有所成,這是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)亟待破解的難題。
長(zhǎng)期以來,我們對(duì)課改的理念、方法和策略等缺乏系統(tǒng)深入的研究與實(shí)踐,課堂教學(xué)中(尤其是常態(tài)課教學(xué)中)對(duì)學(xué)生主體參與、自主學(xué)習(xí)的貫徹力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,常態(tài)課教學(xué)以講授為主的課還占有一定的比例。這些成為制約我們課堂教學(xué)改革的瓶頸問題。
我校規(guī)定了中層以上干部每學(xué)期的聽課數(shù)量,聽課后將于相關(guān)教師進(jìn)行評(píng)課,每周行政例會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是干部匯報(bào)交流本周的聽課評(píng)課情況。我們認(rèn)為,課堂能反映出教與學(xué)的現(xiàn)狀,蘊(yùn)涵著豐富的信息。干部經(jīng)常進(jìn)入課堂,可以深入了解教師的教育理念、教學(xué)行為、教研文化、經(jīng)驗(yàn)、困惑和困難,以及課改要求與教學(xué)現(xiàn)狀的差距,先進(jìn)理念與傳統(tǒng)行為的落差,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和需求,了解學(xué)校管理的運(yùn)行現(xiàn)狀,有利于學(xué)校工作上下一致,形成合力。
我校的兩位特聘教學(xué)顧問陳一新局長(zhǎng)、范廣澤科長(zhǎng)提前布置研討課題,每?jī)芍苓M(jìn)行一次面對(duì)面的深入交流,最后由兩位顧問進(jìn)行點(diǎn)評(píng)至今,本學(xué)期的專題教學(xué)研討活動(dòng)已先后進(jìn)行了三次,研討的主題包括"減負(fù)提效形式下教學(xué)管理的舉措"、"當(dāng)前教學(xué)管理工作的著眼點(diǎn)"、"挖掘我校教學(xué)中高效的典型案例"等通過此類活動(dòng),有效地將教學(xué)管理干部的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到研究和破解實(shí)際問題的軌道上來。
我校與天津師大教師教育學(xué)院聯(lián)合,創(chuàng)辦了市內(nèi)六區(qū)首個(gè)"教師教育教學(xué)研究實(shí)踐基地".我們主動(dòng)邀請(qǐng)師大的專家、教授走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,走進(jìn)教學(xué),通過定期參加學(xué)科組活動(dòng)和不定期推門聽課、評(píng)課活動(dòng),幫助廣大教師更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)策略教師也可以借助師大豐富的教學(xué)資源,拓展教學(xué)研究領(lǐng)域,不斷充實(shí)自我。
我們先后邀請(qǐng)到了陳一新副局長(zhǎng)、韓鋒主任、邢真研究員、王勤研究員、張明琪教授、靳瑩教授等一批教育領(lǐng)域的資深專家學(xué)者為老師們進(jìn)行專題講座,重點(diǎn)圍繞當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的突出問題,幫助老師們解疑釋惑,進(jìn)而引發(fā)廣大教師對(duì)課堂教學(xué)的更深入地思考,從而有效地引導(dǎo)教師聚焦課堂、研究教學(xué)。
學(xué)科組是教師從事教學(xué)研究的組織形式,也是管理干部賴以領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的重要形式。在工作中我們體會(huì)到,教學(xué)管理干部只有親自深入學(xué)科組參與活動(dòng),以自身關(guān)注學(xué)科組活動(dòng)的熱情來鼓勵(lì)教師積極投入,在教研活動(dòng)中充分發(fā)揮影響力,對(duì)教師起到以身示范的教育作用,這是加強(qiáng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵所在。本學(xué)期,教務(wù)處在《學(xué)科組長(zhǎng)工作手冊(cè)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)學(xué)科組工作的要求,設(shè)置了學(xué)科組建設(shè)專題檔案柜,積累學(xué)科活動(dòng)的過程性資料,定期進(jìn)行交流、展示、點(diǎn)評(píng)。
我們認(rèn)為,學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展需要有著扎實(shí)的專業(yè)理論素養(yǎng)和研究能力,富于創(chuàng)新精神的專業(yè)型的教師隊(duì)伍?;诖?,今年5月份,我校啟動(dòng)了首屆首席、骨干教師評(píng)選工作,這不僅是我校教師隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,也是六十六中發(fā)展史上的一項(xiàng)創(chuàng)舉。我校廣大教師更是投入了極大地?zé)崆閰⑴c此次活動(dòng),全校共有57位教師報(bào)名。經(jīng)過說課、做課、民主評(píng)議、教學(xué)過程考核等一系列環(huán)節(jié)的評(píng)比,最終遴選出了我校首屆首席教師8人、骨干教師19人。首批首席、骨干教師與學(xué)校簽訂了工作協(xié)議。他們不僅僅是享受首席、骨干教師的待遇,同時(shí)還要履行作為一名首席、骨干教師的相應(yīng)義務(wù),他們將在未來學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、校本研修、乃至教師專業(yè)發(fā)展的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)我校出臺(tái)的《首席骨干教師考核實(shí)施辦法》的規(guī)定,我校的首席教師、骨干教師不搞終身制,每屆任期兩年,兩年后自動(dòng)終止資格,重新申報(bào)。任期內(nèi)每年進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核合格者將繼續(xù)留任,考核不合格者將被自動(dòng)終止資格。首席骨干教師的主要職責(zé)是圍繞學(xué)校階段教學(xué)工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。例如,近期隨著我校"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"課堂教學(xué)模式的提出,學(xué)校要求每位首席骨干教師率先實(shí)踐課題教學(xué)模式,每人完成一節(jié)示范課,學(xué)校組織全校范圍內(nèi)的聽評(píng)課活動(dòng),同時(shí)作課教師還要進(jìn)行說課,整個(gè)過程全程進(jìn)行錄像。這樣,就使得每一節(jié)公開示范課成為了一次學(xué)科教學(xué)的專題研討活動(dòng),大大拓展了教學(xué)研究的空間。
目前,初高中各科導(dǎo)學(xué)案的編寫已經(jīng)形成了基本框架,正在請(qǐng)專家提出修改意見。下一步是將相對(duì)成熟的導(dǎo)學(xué)案應(yīng)用于課堂教學(xué),要把編寫導(dǎo)學(xué)案、使用導(dǎo)學(xué)案變成教師進(jìn)行常態(tài)課教學(xué)的規(guī)定動(dòng)作。
思維導(dǎo)圖是表達(dá)發(fā)射性思維的有效的圖形思維工具,它有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,保持學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,有利于幫助學(xué)生構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò),訓(xùn)練學(xué)生思維,也有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,轉(zhuǎn)換教學(xué)模式,提高教學(xué)效率。在今年5月,我校組織學(xué)科組長(zhǎng)到大港二中參觀思維導(dǎo)圖的運(yùn)用成果展示,對(duì)思維導(dǎo)圖有了感性認(rèn)識(shí)。今年11月,天津師大的靳瑩教授為我校全體教師進(jìn)行了有關(guān)思維導(dǎo)圖的專題講座,從思維導(dǎo)圖的概念、理論基礎(chǔ),到思維導(dǎo)圖的制作方法、使用技巧,使廣大教師對(duì)思維導(dǎo)圖有了初步的理性思考。下一步是在一些學(xué)科中嘗試使用思維導(dǎo)圖,使用過程中教務(wù)處隨時(shí)監(jiān)控,根據(jù)使用效果把握推廣的進(jìn)度、節(jié)奏,最大限度地發(fā)揮思維導(dǎo)圖對(duì)教學(xué)工作的積極作用。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十四
20xx年5月份我參加了市及中心校組織的培訓(xùn),通過聽專家的講座,觀摩名師及中心校教師的示范課收獲頗多,也認(rèn)識(shí)到只有切實(shí)改進(jìn)課堂教學(xué)方法,用新課程新理念指導(dǎo)新的教學(xué)行為,課堂才能真正取得實(shí)效性?;仨哌^的路程,再看看目前的課堂教學(xué),在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化。為更好地提升教學(xué)的質(zhì)量,在充分回顧、調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)對(duì)我校數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。
由以講為主轉(zhuǎn)向合作探究為主、由接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、由黑板粉筆的單一手段轉(zhuǎn)向多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用;引導(dǎo)學(xué)校和老師改變?cè)u(píng)課方法,從而改變教學(xué)方法??傮w來看教學(xué)成績(jī)是顯著的。
1、課堂教學(xué)目標(biāo)把握不到位。在課堂上,老師過分關(guān)注學(xué)生知識(shí)掌握情況,忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升。
例如:三年級(jí)“多位數(shù)的讀寫法”一課,有的老師這樣設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo):
(1)、讓學(xué)生理解和掌握計(jì)數(shù)單位、數(shù)位和十進(jìn)制計(jì)數(shù)法的含義;。
(2)、會(huì)正確讀出和寫出億以內(nèi)的數(shù)。
2、理解教材不深入,把握教材不準(zhǔn)確,駕馭教材能力有待提高。
3、自主學(xué)習(xí)流于形式,在我們的數(shù)學(xué)課堂上,新的教學(xué)方法,如自主探索、合作交流、實(shí)踐操作被廣泛采用,但是實(shí)效性較差。
4、教學(xué)設(shè)計(jì)重教法,輕學(xué)法,表現(xiàn)在課堂上,重教案,缺乏隨學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)變的機(jī)智。
5、中老年教師課堂教學(xué)方法陳舊,對(duì)推進(jìn)新的教學(xué)方法不熱情,年輕教師積極吸納新的教學(xué)理念,樂意實(shí)踐,但是不重視深入反思,不善于深入研究。
1、教學(xué)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)為:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課的次數(shù)偏少,沒有及時(shí)了解本校數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)現(xiàn)狀,指導(dǎo)力度不大。
(2)教案檢查只重視數(shù)量而忽視質(zhì)量,沒有對(duì)教師教學(xué)方案的可操性和實(shí)用性等方面進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
(3)沒有為教師提供“送出去,請(qǐng)進(jìn)來”的學(xué)習(xí)平臺(tái)和教研空間。
2、《課標(biāo)》、教材、教學(xué)用書的解讀膚淺。其表現(xiàn)為:
(1)解讀《課標(biāo)》、教材的能力低,無法準(zhǔn)確把握《課標(biāo)》的要求、教材的編寫意圖和特點(diǎn)、教學(xué)用書的說明和建議。
(2)忽視教材的前后聯(lián)系,對(duì)本節(jié)課、本單元的知識(shí)在小學(xué)數(shù)學(xué)體系中的地位、作用的理解不完整,對(duì)教學(xué)難度的把握不準(zhǔn)確。
(3)沒有認(rèn)真、仔細(xì)地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),不能“量身定做”自己的教學(xué)方案。
3、教師的課堂教學(xué)方法陳舊,教學(xué)能力低。
(1)認(rèn)識(shí)的偏差。其一,只要會(huì)背概念,會(huì)用公式、法則解題就夠了。其二,“認(rèn)真探究、動(dòng)手操作、小組合作”等新的學(xué)習(xí)方式,被認(rèn)為是“花架子”,得不到有效落實(shí)。
(2)不愿“成長(zhǎng)”的心理滋長(zhǎng)。憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué),學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差。沒有形成良好的反思習(xí)慣。缺乏交流或交流找不到對(duì)象。
(3)唯“考試”論英雄。只重視考試而忽視平時(shí)的教學(xué)作用,只重視知識(shí)的結(jié)論而忽視知識(shí)的形成過程。
(4)對(duì)自己的平時(shí)教學(xué)要求不嚴(yán)格,養(yǎng)成了隨心所欲的不良教學(xué)習(xí)慣,不知不覺中逐步喪失自己的教學(xué)能力。
1、轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)課改要求加速自我成長(zhǎng):首先要認(rèn)準(zhǔn)方向,不要急于求成,從課堂教學(xué)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)做起??梢詮姆此甲约阂酝慕虒W(xué)行為著手。其次是從促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展著眼,學(xué)習(xí)+實(shí)踐+反思=教師自我成長(zhǎng)。
2、創(chuàng)造性使用教材的基礎(chǔ)上,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)資源:首先,要讀懂教材。通過反復(fù)閱讀教材,查閱有關(guān)教學(xué)資料,明確各部分教學(xué)內(nèi)容在全套教材體系中的地位和目的要求,了解它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。其次,要吃透教材。在初步研究教材的基礎(chǔ)上,把教材中的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為教師自己的學(xué)科認(rèn)知結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)備課,教學(xué)設(shè)計(jì)從“教案”轉(zhuǎn)向“學(xué)案”
(1)明確學(xué)習(xí)目標(biāo),了解學(xué)生將要學(xué)習(xí)什么,學(xué)后將要獲得什么。
(2)了解學(xué)生現(xiàn)狀,分析學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)時(shí)已具備哪些知識(shí),已有哪些生活經(jīng)驗(yàn),教師如何利用學(xué)生已有的知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)。
(3)搞好活動(dòng)設(shè)計(jì),針對(duì)各知識(shí)點(diǎn)可準(zhǔn)備或設(shè)計(jì)哪些相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)給學(xué)生提供豐富的操作、探討、交流、體驗(yàn)的機(jī)會(huì),最終達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。
(4)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)的過程中可能有哪些疑問,會(huì)有哪些困難,教師應(yīng)該怎樣做個(gè)別處理。
(5)知識(shí)應(yīng)用拓展,生活中有哪些與新知識(shí)相對(duì)應(yīng)的實(shí)際情景,課堂中應(yīng)該怎樣對(duì)學(xué)生滲透或暗示。
4、積極研究行之有效的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)方法。
5、應(yīng)該倡導(dǎo)多元化的評(píng)價(jià)方式。
6、加強(qiáng)校本培訓(xùn)關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè)。
我校一線教師當(dāng)中,中老年數(shù)學(xué)教師占不少的比例,他們工作兢兢業(yè)業(yè),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,基本功扎實(shí),但是他們也存在不足:參加培訓(xùn)的積極性不高,理念轉(zhuǎn)變較慢,對(duì)課改實(shí)驗(yàn)熱情較低,不愿意作示范課、研討課和公開課。這些現(xiàn)象,提示我們,在今后的各種培訓(xùn)活動(dòng)中,要特別關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè),使他們明白課程改革不只是年輕教師的事,不是一兩個(gè)人的事,是歷史賦予每位教師的神圣職責(zé),必須堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),敢于迎接挑戰(zhàn)。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇一
本學(xué)期的9月17日——10月15日我們一行5人先后進(jìn)入二小、無定河小學(xué)、河南學(xué)校、高級(jí)中學(xué)進(jìn)行課堂教學(xué)視導(dǎo)。10月24日——11月8日參加全旗教學(xué)能手大賽的課堂教學(xué)和說課活動(dòng)。11月26日——11月28日聽全旗新教師轉(zhuǎn)正定級(jí)課。三次共聽課74節(jié)。通過聽課發(fā)現(xiàn)了我旗教師的一些優(yōu)點(diǎn)與不足,現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和提升,通過總結(jié)與提升以期能找到推動(dòng)并促進(jìn)我旗課堂教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的策略與辦法。
一、課堂教學(xué)中的優(yōu)點(diǎn)
1、老師們的教學(xué)組織形式更加靈活。能根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容,組織開展豐富多彩的教學(xué)活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中感悟知識(shí)、探索解決問題方法,在游戲中體驗(yàn)學(xué)習(xí)的樂趣。比如,一小的楊靖艷老師教學(xué)有余數(shù)除法時(shí)組織學(xué)生動(dòng)手?jǐn)[感受有余數(shù)除法的意義,引導(dǎo)學(xué)生向更高一層的抽象思維,二小的王麗萍老師的課堂教學(xué),把課堂還給學(xué)生,充分放手,理念新、學(xué)生主體地位突出,學(xué)生發(fā)言時(shí)、思維活躍??佃F梅老師的有余數(shù)除法教學(xué),以老木匠與小木匠的故事導(dǎo)入,充滿童趣,讓操作性活動(dòng)有序展開。在游戲中體驗(yàn)了數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的樂趣。
2、學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生了根本性的變化。新課程所倡導(dǎo)的認(rèn)真聽講、積極思考、自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索、合作交流學(xué)習(xí)方式,為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了更廣闊的空間。課堂上教師能結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生學(xué)習(xí)的生活情境,引導(dǎo)學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動(dòng),用已有的知識(shí)基礎(chǔ)、生活經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)探索問題的解決方法。教師給學(xué)生的時(shí)間、空間,獨(dú)立學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)明顯比以前增多,學(xué)生學(xué)得主動(dòng),學(xué)得有趣且有效,滿堂灌的現(xiàn)象基本不存在,學(xué)生真正成為了課堂學(xué)習(xí)的主人。陳文慧老師的《對(duì)印版畫》通過游戲在兩幅畫中找不同(大同小異)調(diào)起學(xué)生的味口,再讓學(xué)生探究大同小異的兩幅畫的制作步驟,然后由學(xué)生發(fā)揮自己的想象創(chuàng)作對(duì)印版畫。情境生動(dòng)、貼近學(xué)生。
3、師生角色的變化,帶來了課堂教學(xué)平等、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。教師不再是一個(gè)知識(shí)的傳授者,而是一個(gè)組織者、引導(dǎo)者與合作者。在課堂上學(xué)生敢于指出老師的錯(cuò)誤,老師也能誠(chéng)懇的接受并改正。如二小劉錦蘭老師教學(xué)有余數(shù)除法時(shí)課件出現(xiàn)了錯(cuò)誤地方,學(xué)生指出后老師誠(chéng)懇接受并表揚(yáng)了學(xué)生,課堂氣氛非常和諧。
4、對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)從重結(jié)果向重過程發(fā)展。教師十分注重對(duì)學(xué)生獲取知識(shí)與方法的過程設(shè)計(jì),重視情感、態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng),對(duì)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn),教師及時(shí)給予鼓勵(lì)。課堂上,不僅有教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),還有學(xué)生對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),通過評(píng)價(jià)不斷反思修正自己的想法,在獲取新知識(shí)的同時(shí)也提高了學(xué)習(xí)的能力。河南學(xué)校王正英老師的《分?jǐn)?shù)混合運(yùn)算》注重方法的指導(dǎo),采用小組爭(zhēng)優(yōu)、個(gè)人爭(zhēng)星(智慧花、創(chuàng)意星、笑臉)的激勵(lì)辦法,發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)與導(dǎo)向作用:讓學(xué)生在經(jīng)歷反復(fù)混合運(yùn)算的方法的過程中,達(dá)成預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。教風(fēng)樸實(shí)、扎實(shí)。讓好多學(xué)生板演,給學(xué)生留出了獨(dú)立思考、自主探究的時(shí)間與空間,對(duì)算理的揭示也很到位。
5、教師都能充分利用多媒體,通過精美實(shí)用的課件演示增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的直觀性和趣味性。增大了課堂教學(xué)的密度。很多老師們的課件是自制的。這說明,老師們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代技術(shù)手段在教學(xué)中的作用。
二、課堂教學(xué)中存在的問題
1、《課標(biāo)》學(xué)習(xí)還需加強(qiáng),加強(qiáng)對(duì)十個(gè)核心概念的理解。教師學(xué)科專業(yè)化成長(zhǎng)有待于關(guān)注,教學(xué)能力有待于提高。從理念認(rèn)識(shí)的層面也好,從實(shí)踐操作的層面也好,教師自身專業(yè)化成長(zhǎng)亟待關(guān)注。課堂駕馭能力,學(xué)科知識(shí)掌握的能力存在一定的差異,這種差異同校明顯,校際間明顯。教師作為一個(gè)成長(zhǎng)的個(gè)體是需要不斷地學(xué)習(xí),這樣才能滿足工作教學(xué)的需要。
2、教材編排體系、編排意圖有待于深入地研究。
讀懂教材,是教學(xué)的基本保證。教師要仔細(xì)揣摩教材,理解編者意圖,要全面而深刻的理解教材。調(diào)研中我們感覺老師們對(duì)教材吃得不夠透,教學(xué)目標(biāo)的把握,教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)的確立,數(shù)學(xué)思想方法的滲透,一部分教師有待于提高,尤其是學(xué)習(xí)內(nèi)容不能最大限度地挖掘其承載的數(shù)學(xué)信息,學(xué)生的思考達(dá)不到深刻。另外,新教材一改傳統(tǒng)教材的知識(shí)呈現(xiàn)方式,新知識(shí)并非都以集中形式出現(xiàn),分散出現(xiàn)的不少。很多教師對(duì)教材的使用與創(chuàng)新之間關(guān)系還需進(jìn)一步思考、認(rèn)識(shí)與理清。
3、情境的理解與創(chuàng)設(shè)有待于提高認(rèn)識(shí)。
情境教學(xué)被教師們所鐘愛。許多數(shù)學(xué)課堂因?yàn)閯?chuàng)設(shè)了生動(dòng)有趣的情境,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提高了,原本枯燥的數(shù)學(xué)課也變得生動(dòng)、富有吸引力了。然而也有部分教師對(duì)情境教學(xué)的認(rèn)識(shí)和理解出現(xiàn)偏差,表現(xiàn)在:情境與數(shù)學(xué)內(nèi)容關(guān)聯(lián)不大,僅限于激發(fā)學(xué)生的興趣,有的情境含有數(shù)學(xué)思考,但老師們對(duì)于它的使用不當(dāng),挖掘不夠深刻。缺少對(duì)情境中數(shù)學(xué)信息的提取與分析。
教師評(píng)語說:“錯(cuò)了”,我們應(yīng)該先肯定這樣的學(xué)生很聰明,善于應(yīng)用已有知識(shí)(根據(jù)加減法的豎式寫法)解決問題,但用豎式計(jì)算除法有一個(gè)統(tǒng)一的寫法。這樣一來,即保護(hù)了學(xué)生的自尊心、自信心,又“拉回”對(duì)本課教學(xué)目標(biāo)的關(guān)注。
5、作業(yè)。教師都能及時(shí)、認(rèn)真批改。還可有所創(chuàng)新與突破,教給學(xué)生科學(xué)的作業(yè)方法;比如:可讓學(xué)生準(zhǔn)備一本“錯(cuò)題簿”,將錯(cuò)題原原本本的抄下來,把錯(cuò)誤的地方標(biāo)注,然后在錯(cuò)題下面,按正確的方法再做一遍,最后分析錯(cuò)誤的原因。這樣堅(jiān)持一段時(shí)間后,就會(huì)產(chǎn)生很好的效果,類似的錯(cuò)誤就不會(huì)再發(fā)生。也可嘗試學(xué)生編題,互評(píng)、互批等。開放性作業(yè)與評(píng)語、校本教研特色、文化建設(shè)等,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在差距,需進(jìn)一步努力。
6、數(shù)學(xué)語言表達(dá)能力培養(yǎng)需要加強(qiáng)。用多樣的形式表達(dá)自己的理解,語言是數(shù)學(xué)思維活動(dòng)體現(xiàn)的重要的一部分。語言是思維活動(dòng)的外顯,如何讓學(xué)生把思考表達(dá)清楚?教師的重視與培養(yǎng)是關(guān)鍵。
三、下一步發(fā)展的思考與建議
1、教師的自覺認(rèn)識(shí)與自覺行動(dòng)很重要。教師應(yīng)該有成長(zhǎng)自我的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)。教師本身的這種自覺的認(rèn)識(shí)與行動(dòng),是需要被認(rèn)可。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,做我們教研員的都要給老師們以積極的關(guān)注與鼓舞。
2、用好校本教研這塊的陣地,加強(qiáng)集體備課。以校為本的教學(xué)研究,是現(xiàn)在,乃至今后教學(xué)研究的一個(gè)主要陣地。要發(fā)揮好它的作用,關(guān)鍵是各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),帶領(lǐng)學(xué)校的老師們注重具體操作層面內(nèi)容的研究和專業(yè)引領(lǐng),扎扎實(shí)實(shí)地去研究。
3、專題研究,扎實(shí)實(shí)驗(yàn)
課改的基本理念已經(jīng)深入老師們的心中,進(jìn)一步把課改的實(shí)驗(yàn)進(jìn)行優(yōu)化。比如:統(tǒng)計(jì)與概率部分的教學(xué),空間與圖形部分有效地經(jīng)歷過程性學(xué)習(xí),包括概念性教學(xué)的突破,計(jì)算教學(xué)有待于進(jìn)一步探討,等等,從內(nèi)容到方法,從形式到有效性,從教師到學(xué)生,從理念到操作,我們要上下結(jié)合,齊心共進(jìn),扎實(shí)實(shí)驗(yàn)。
4、加強(qiáng)骨干教師的帶動(dòng)作用
重視骨干教師的引領(lǐng)作用,讓普通老師快速成長(zhǎng)起來。
5、開展各種形式的教研活動(dòng),促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。
《杭州師范大學(xué)課堂教學(xué)改革方案》實(shí)施以來,全校教師積極參與,用先進(jìn)的教學(xué)理念指導(dǎo)教學(xué)方法改革,課堂教學(xué)面貌煥然一新。督導(dǎo)組本學(xué)期繼續(xù)對(duì)各類課程的教學(xué)方法進(jìn)行全面調(diào)研,共聽課694節(jié)(人均46節(jié)),組織調(diào)研等督導(dǎo)活動(dòng)76次,記錄調(diào)查問卷572份。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、教學(xué)方法調(diào)研的依據(jù)
教師的課堂教學(xué)究竟有效、無效還是高效?直接關(guān)系教育的成敗。課堂教學(xué)有效性問題成為當(dāng)前世界范圍教學(xué)改革探索的熱點(diǎn)。國(guó)外教育界20世紀(jì)初就開始關(guān)注課堂教學(xué)有效性問題,這方面的研究大致分為兩個(gè)階段:60年代前,側(cè)重課堂教學(xué)有效性與優(yōu)秀教師特征之間關(guān)系的研究,認(rèn)為課堂教學(xué)的成效完全取決于教師素質(zhì)。60年代后,由于解釋學(xué)哲學(xué)與認(rèn)知心理學(xué)關(guān)于認(rèn)知接受與學(xué)習(xí)心理過程研究的卓越成果,新教育理念隨之產(chǎn)生,學(xué)生(接受者)在課堂教學(xué)中的主體地位,得以確立。教師與學(xué)生課堂交流的雙邊活動(dòng),被看作課堂教學(xué)有效性的關(guān)鍵?,F(xiàn)代教育理論認(rèn)為,課堂教學(xué)的有效性取決于四方面因素:教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)估。其中,教學(xué)方法是教學(xué)目標(biāo)的具體化,并始終貫穿課堂教學(xué)的全過程。于是,教學(xué)方法(教學(xué)策略)的研究被提升到前所未有的高度。21世紀(jì)世界范圍教學(xué)改革的主題是培養(yǎng)創(chuàng)新人才。在21世紀(jì)的新教育理念的指導(dǎo)下,教育家提出衡量課堂教學(xué)有效性的6個(gè)維度:(1)全體學(xué)生的有效參與度;(2)師生課堂思想交流的親和度;(3)學(xué)生整體把握課程知識(shí)體系的結(jié)構(gòu)度;(4)學(xué)生展現(xiàn)自我才能的自由度;(5)學(xué)生有效鞏固知識(shí)技能的訓(xùn)練度;(6)學(xué)生有效運(yùn)用知識(shí)技能的延展度與創(chuàng)新度。
“教師重點(diǎn)難點(diǎn)講解的清晰度”、“激情和感染力”、“問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量”、“組織教材的方式”、“知識(shí)內(nèi)化為能力的程度”、“師生溝通交流的程度”及“多媒體運(yùn)用效果”等等——對(duì)各類課程的課堂教學(xué)全過程進(jìn)行了全面調(diào)研(各類型課程的調(diào)研問卷見附錄)。
二、重點(diǎn)難點(diǎn)講解的清晰度
教材重點(diǎn)難點(diǎn)的清晰講解是課堂教學(xué)的基本要求。此項(xiàng)調(diào)查共收回問卷390份,其中,重點(diǎn)難點(diǎn)講解十分清晰者109位,占27%;較為清晰者207位,占53%;無重點(diǎn)平鋪直敘者65位,占17%;東拉西扯講解不清者10位,占3%。
調(diào)研數(shù)據(jù)表明,80%的老師能夠脫離講稿,十分清晰或較為清晰地講明重點(diǎn)難點(diǎn),備課認(rèn)真,熟悉教材,全盤掌握學(xué)科知識(shí)體系,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。不少優(yōu)秀教師在這方面已經(jīng)形成卓有成效的講課風(fēng)格,受到學(xué)生的普遍歡迎,教學(xué)評(píng)估成績(jī)長(zhǎng)期名列前茅。
16%重點(diǎn)難點(diǎn)交代不清者,相當(dāng)部分屬于新上崗的青年教師。青年教師學(xué)歷高,熱情高,備課認(rèn)真,上課語速快,恨不得將所學(xué)知識(shí)全部灌輸給學(xué)生,但教學(xué)不得法,往往事倍功半。由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),青年教師最常犯的弊病就是講課不看對(duì)象,不講究方法,自言自語,平鋪直敘滿堂灌。如何采取得力措施,幫助青年教師盡快自我完善教學(xué)方法,是當(dāng)務(wù)之急。材化學(xué)院的李萬梅老師(浙大博士),雖然任教不到一年,但虛心求教,認(rèn)真反思,大力改進(jìn)教學(xué)方法,講解清晰,重點(diǎn)突出,教學(xué)內(nèi)容不斷更新,多媒體課件圖文并茂,《有機(jī)化學(xué)》課上得有聲有色。
三、激情與感染力
教育部的課堂教學(xué)評(píng)估指標(biāo),將“激情和感染力”放在第一位。現(xiàn)代課堂教學(xué)有效性研究,根據(jù)大量數(shù)據(jù),歸納出高效課堂教學(xué)的教師的三大特征:(1)“講課富有激情,而非冷漠地對(duì)待教育對(duì)象”;(2)“課堂教學(xué)富有組織效率,而非散漫僵化”;(3)“方法多樣又富有想象,而非墨守成規(guī),單調(diào)乏味”。由此可見,教師講課是否具有激情感染力,是課堂教學(xué)有效性的先決條件,也是衡量教師上課時(shí)心目中到底有無學(xué)生,能否以學(xué)生為主體的重要尺度。此項(xiàng)目調(diào)查的390份問卷中,上課有激情和感染力者165位,占42%;上課認(rèn)真但無激情者206位,占53%;上課不認(rèn)真、無激情、敷衍了事者19位,占5%。
衛(wèi)生管理理學(xué)院的梁立老師,主編主講《護(hù)士人文修養(yǎng)》,上課激情投入,講解精辟,深入淺出。自創(chuàng)多媒體課件,革新教學(xué)手段,利用繪畫、詩歌、音樂,將歷史人物有關(guān)人類愛心方面的感人事跡和醫(yī)學(xué)護(hù)理工作的典型案例結(jié)合起來,啟發(fā)學(xué)生自覺加強(qiáng)人文修養(yǎng)。課堂教學(xué)自始至終具有很強(qiáng)的感染力,成效十分顯著。梁立老師課堂教學(xué)的激情和感染力,來自教師對(duì)所授學(xué)科知識(shí)的執(zhí)著追求,來自對(duì)所從事教育事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任心,來自對(duì)所教學(xué)生的真誠(chéng)關(guān)愛。
約有53%的教師上課雖認(rèn)真,但缺乏激情,這個(gè)現(xiàn)象值得重視。教學(xué)無激情直接與教學(xué)方法墨守成規(guī)相關(guān)。一部分老教師對(duì)所授課程講過不止十遍八遍,產(chǎn)生“職業(yè)懈惰”:上課照老習(xí)慣,教案少有改動(dòng),對(duì)學(xué)生的實(shí)際水平和課堂接受情況也不做調(diào)查了解,輕車熟路,得過且過。雖然講解較清晰,重點(diǎn)難點(diǎn)也未曾忽略,但課堂氣氛比較沉悶,無法激發(fā)學(xué)生對(duì)所學(xué)課程的興趣和積極思考,不同程度地影響了課堂教學(xué)的有效性。
四、問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量
問題設(shè)計(jì)是啟發(fā)式教學(xué)的必備環(huán)節(jié)。高校課堂教學(xué)的問題設(shè)計(jì)不同于中小學(xué),應(yīng)盡量避免毫無學(xué)術(shù)含金量的、不動(dòng)腦筋的膚淺化問題;特別是基礎(chǔ)知識(shí)與基本理論課,更需重視問題設(shè)計(jì)的`質(zhì)量。無問題,由何啟發(fā)?無啟發(fā),何來創(chuàng)新?課堂問題設(shè)計(jì)的水平直接反映教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平。有高質(zhì)量的問題設(shè)計(jì),才有高質(zhì)量的啟發(fā)式教學(xué)。
從課堂教學(xué)有效性角度劃分,課堂教學(xué)方法無非分為無效或失效的機(jī)械灌輸式教學(xué)法和有效的啟發(fā)式教學(xué)法兩種。哈佛大學(xué)教育心理學(xué)教授布魯納提出的“發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)法”,給予現(xiàn)代啟發(fā)式教學(xué)有力的科學(xué)論證。他認(rèn)為,學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)不是被動(dòng)接受知識(shí)過程,而是學(xué)生基于原有知識(shí)基礎(chǔ)與生活經(jīng)驗(yàn),通過知識(shí)的“發(fā)現(xiàn)”、“內(nèi)化”、“生成”,主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)的過程。所以他特別強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)通過師生對(duì)話交流而產(chǎn)生的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的“生成性”與“開放性”。學(xué)生智力發(fā)展過程是“知識(shí)內(nèi)化”與“知識(shí)生成”的過程。教師課堂教學(xué)的任務(wù)不是機(jī)械灌輸知識(shí),而是引導(dǎo)學(xué)生自己去“發(fā)現(xiàn)”教材的知識(shí)體系,“內(nèi)化”為自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),從而引發(fā)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)日益強(qiáng)烈的興趣,開發(fā)其潛能,打開其思路,養(yǎng)成其探究、解決問題的能力和自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣?!鞍l(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)法”的具體步驟是:
(1)教師根據(jù)教材結(jié)構(gòu)和學(xué)生水平有目標(biāo)地進(jìn)行問題設(shè)計(jì);(2)教師通過課堂
講解或發(fā)動(dòng)學(xué)生搜集有關(guān)資料,誘發(fā)學(xué)生對(duì)問題的興趣;(3)通過師生課堂交流,教師有目標(biāo)地引導(dǎo)學(xué)生的邏輯思路,層層深入,促使學(xué)生動(dòng)腦筋發(fā)現(xiàn)解決問題關(guān)鍵,自己得出結(jié)論。由此可見,啟發(fā)式教學(xué)的成效與問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量密切相關(guān)。
對(duì)于“史論型”和“實(shí)用型”兩種不同類型的課程,問題設(shè)計(jì)應(yīng)有不同要求。“實(shí)用型”課程直接與專業(yè)實(shí)用問題緊密聯(lián)系,問題設(shè)計(jì)自然構(gòu)成課堂教學(xué)的必備環(huán)節(jié)。而“史論型”課程與實(shí)際問題的聯(lián)系是宏觀的、間接性的,加上此類課程專業(yè)知識(shí)理論基礎(chǔ)寬廣深厚,學(xué)生所知甚淺,教師主講是其課堂教學(xué)的主要方式。但這并不意味著問題設(shè)計(jì)對(duì)于“史論型”課程無關(guān)緊要。教師主講,更需要有少而精、高質(zhì)量的問題設(shè)計(jì),方能培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和創(chuàng)新意識(shí)。本次“問題設(shè)計(jì)質(zhì)量”項(xiàng)目調(diào)研的范圍,限于“知識(shí)—史論型”課程。所收回的390份問卷中,問題設(shè)計(jì)質(zhì)量較高者86位,占22%;問題淺顯一般化者95位,占24%;教師自問自答者105位,占28%;無問題滿堂灌者104位,占26%。
調(diào)研數(shù)據(jù)表明,問題設(shè)計(jì)是我校專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)基礎(chǔ)理論課教學(xué)的最薄弱的環(huán)節(jié)。約有3/4的教師,看來尚未意識(shí)到問題設(shè)計(jì)在啟發(fā)式教學(xué)過程的重要性,未能圍繞教材重點(diǎn)難點(diǎn)和學(xué)生求知水平的需要,有意識(shí)地預(yù)先設(shè)計(jì)出富有學(xué)術(shù)含金量的高質(zhì)量問題。其中,1/4的教師在課堂自問自答中,雖然時(shí)而有高質(zhì)量的前沿性問題出現(xiàn),但往往隨機(jī)而發(fā),沒有深入追問,而是一帶而過,不能給學(xué)生留下積極思考的空間,啟發(fā)效果不夠明縣。另外1/4的教師,課堂提問淺顯而一般化,絕大多數(shù)屬于直接從教材中提取的、記憶性、常識(shí)性問題,學(xué)生拿起書本或課堂筆記照唸一遍,就祘了結(jié)。還有1/4的教師,干脆整堂課無問題、無激情、無交流,滿堂灌。
五、組織教材的方式
近年新專業(yè)開設(shè)的新課程,多數(shù)屬于“知識(shí)—實(shí)用型”課程。此類課程的教材一般不夠成熟,理論基礎(chǔ)和知識(shí)體系相對(duì)薄弱。那種局限于教材,照本宣科、單純知識(shí)傳授的教學(xué)方法,百分之百會(huì)失敗。針對(duì)“實(shí)用型”課程偏重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實(shí)用能力的特點(diǎn),我們將“組織教材方式”和“知識(shí)內(nèi)化為能力”作為兩項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。
“知識(shí)—實(shí)用型”課程共收回問卷119份?!敖M織教材方式”項(xiàng)目調(diào)查的結(jié)果是:以案例為中心組織教材者45位,占38%;以實(shí)際問題組織教材者38位,占32%;以能力訓(xùn)練為中心組織教材者26位,占20%;照本宣科者11位,占10%。
調(diào)研數(shù)據(jù)說明,在全校課堂教學(xué)改革形勢(shì)的推動(dòng)下,90%的教師能夠根據(jù)實(shí)用型課程特定的教學(xué)目標(biāo),重新組織教材,結(jié)合案例和實(shí)際問題,不斷更新、充實(shí)教材內(nèi)容,講明教材的重點(diǎn)難點(diǎn)。如基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部柴東橋老師的《人體解剖課》,緊密結(jié)合臨床外科的典型案例,圍繞典型案例組織教材,突出重點(diǎn)難點(diǎn),步步深入,穩(wěn)扎穩(wěn)打,激情投入,講解生動(dòng)活潑,師生之間自然交流,有很強(qiáng)的親和力,教學(xué)效果非常顯著,為學(xué)生今后重要的《外科手術(shù)》課程打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
然而, 我校“知識(shí)—實(shí)用型”課程的教學(xué)質(zhì)量,與周邊浙江工商大學(xué)同類課程相比,尚有較大差距。由于新建專業(yè)的迫切需要,我校相當(dāng)部分“實(shí)用型”課程的任課教師是由“史論型”課程改行而來,雖然他們?cè)诮滩奶幚矸矫?,能夠結(jié)合實(shí)際案例或問題,講清重點(diǎn)難點(diǎn),然而,由于教師本身缺乏專業(yè)實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),在問題設(shè)計(jì)的含金量、案例分析的深度與廣度、特別是學(xué)生能力培訓(xùn)的難度與強(qiáng)度以及練習(xí)的嚴(yán)格要求方面,極待進(jìn)一步提高。
六、知識(shí)內(nèi)化為能力
恰當(dāng)處理專業(yè)知識(shí)傳授和專業(yè)實(shí)用能力培養(yǎng)之間的關(guān)系,是“知識(shí)—實(shí)用型”課程的教學(xué)方法的難點(diǎn)。完成課堂教學(xué)高質(zhì)量的能力培訓(xùn),比單純知識(shí)傳授困難得多。
此項(xiàng)調(diào)查的119份問卷中,教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生能力方面成效顯著者42位,占35%;教師雖缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但知識(shí)與能力轉(zhuǎn)化有方者34位,占28%;知識(shí)傳授尚準(zhǔn)確,但能力轉(zhuǎn)化無方者41位,占34%;知識(shí)傳授不準(zhǔn)確,能力轉(zhuǎn)化無方者2位,占3%。
案,將知識(shí)傳授步驟與學(xué)生能力培養(yǎng)步驟密切配合起來,達(dá)到“實(shí)用型”課堂教學(xué)的預(yù)期效果。偏重知識(shí)傳授而忽視能力培養(yǎng),仍然是我?!爸R(shí)—實(shí)用型”課程的軟肋。
教育學(xué)院葉哲銘老師的《課堂教學(xué)技能訓(xùn)練》課,在培養(yǎng)學(xué)生教師基本功方面取得優(yōu)異成果。他對(duì)當(dāng)前中小學(xué)教學(xué)改革現(xiàn)實(shí)需要與學(xué)生專業(yè)能力之間的差距有深刻理解,在教育實(shí)習(xí)前,特設(shè)此門課程,按學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需求,精細(xì)分解教師基本功必備的條件,設(shè)計(jì)切實(shí)可行的能力培養(yǎng)計(jì)劃,配合典型事例,自編訓(xùn)練材料,有目標(biāo)、有步驟地進(jìn)行能力培訓(xùn)。他的課堂教學(xué)鮮明特色是:通過師生溝通交流,最大限度地激發(fā)學(xué)生自主訓(xùn)練的積極性。如“語體語匯加工訓(xùn)練”一課,教師課前每人發(fā)一篇《什么是計(jì)算機(jī)病毒》183字的短文,要求學(xué)生課前準(zhǔn)備,將長(zhǎng)句改為簡(jiǎn)明易懂的短句,并作出分段講解。學(xué)生分組訓(xùn)練,分組準(zhǔn)備,組與組之間自然形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。上課時(shí),各組學(xué)生爭(zhēng)相上臺(tái)演示(限定時(shí)間),每位學(xué)生演示完畢,師生共同評(píng)點(diǎn),課堂氣氛活躍,教師指導(dǎo)到位,學(xué)生得益非淺。
七、師生課堂溝通交流情況
此項(xiàng)調(diào)研共收回問卷509份,其中,師生自然交流、課堂氣氛活躍者169位,占33%;師生偶而交流,有所啟發(fā),但課堂氣氛較沉悶者265位,占52%;學(xué)生活動(dòng)過多、放任自流者31位,占6%;自言自語無交流者44位,占9%。
高等學(xué)校的課堂交流活動(dòng),需防止兩個(gè)極端:一個(gè)極端是無問題、無交流,教師一講到底,講完就走,師生關(guān)系疏遠(yuǎn),課堂氣氛沉悶;另一個(gè)極端是教師放任自流,指點(diǎn)不到位,學(xué)生活動(dòng)頻繁,課堂氣氛貌似活躍,實(shí)際收效甚差。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,在當(dāng)前課堂教學(xué)中,以上兩種極端皆有不同程度的表現(xiàn)。雖然后者數(shù)量較少,只占9%,但其趨向性值得十分重視。例如,我們聽過的一節(jié)專業(yè)理論課,同樣一個(gè)淺近的問題,教師不厭其煩地接連問了6位學(xué)生,用去20分鐘,接著,教師在屏幕顯示兩篇短文,讓學(xué)生閱讀后發(fā)表感想,又用去12分鐘。一堂課,教師僅僅講了8分鐘,草草了事。這樣的“交流”,效果可想而知。
解為課堂教學(xué)完全“以學(xué)生為核心”,教師圍著學(xué)生轉(zhuǎn),學(xué)生活動(dòng)越多越好。教無定法,貴在得法,課堂教學(xué)交流的有效性(學(xué)生積極參與的程度),與教師本身的激情感染力、問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量、教師評(píng)點(diǎn)的準(zhǔn)確性、時(shí)間安排的合理性、重點(diǎn)難點(diǎn)講解的清晰性等等要素,密切相關(guān)。
本學(xué)期的政治課,破除教師“一言堂”,認(rèn)真推行課堂教學(xué)改革,積極開展師生交流的雙邊活動(dòng),倡導(dǎo)教學(xué)方式的多樣化。或組織課堂辯論;或教師設(shè)計(jì)問題,讓學(xué)生上臺(tái)講解;或在教師指導(dǎo)下,以學(xué)生寢室為單位、進(jìn)行“小課練習(xí)”;課堂教學(xué)呈現(xiàn)前所未有的新氣象。政治課教師普遍注重問題設(shè)計(jì)的質(zhì)量,課堂所提出的論題都是大家普遍關(guān)心的問題。學(xué)生網(wǎng)上收集資料,認(rèn)真準(zhǔn)備,自制多媒體課件,部分學(xué)生的登臺(tái)講解相當(dāng)成功。
八、多媒體課件的質(zhì)量
此項(xiàng)調(diào)研收回問卷509份。其中,圖文并茂、重點(diǎn)突出者208位,占40%;有文有圖,信息量大,但無重點(diǎn)者109位,占20%;有文缺圖,尚清晰簡(jiǎn)明者103位,占20%;教材搬家并淺薄化者50位,占10%;無課件者59位,占10%。 調(diào)研數(shù)據(jù)表明,多媒體作為課堂教學(xué)的輔助手段,已在我校普及,90%的課堂教學(xué)運(yùn)用了多媒體課件。經(jīng)過長(zhǎng)期課程建設(shè),我校重點(diǎn)課程自創(chuàng)的課件相當(dāng)出色、圖文并茂,信息量大,重點(diǎn)突出,受到學(xué)生普遍歡迎。例如人文學(xué)院的劉克敵老師,為提高學(xué)生對(duì)文學(xué)作品的鑒賞力和評(píng)析力,自創(chuàng)多媒體課件,將短篇小說各段范文的精彩語句,特意用黃色字體標(biāo)示,每一精彩段落后面,又特意穿插教師巧妙設(shè)計(jì)的問題,短短一篇作品共設(shè)計(jì)了8個(gè)“問題情境”。針對(duì)一個(gè)個(gè)引人入勝的“問題情境”,教師循循善誘,學(xué)生爭(zhēng)相發(fā)言,共同探索作品的語言技巧、寫作手法與人物描寫的高明之處,切磋琢磨,漸入佳境,課堂氣氛十分熱烈。
較暗(拉上窗簾),白底黑字映成一片灰色,后排學(xué)生根本看不清,反而敗壞教學(xué)效果。更有10%的課件,依舊是教材搬家,教師看著電腦屏幕唸講稿,多媒體課件變質(zhì),變成照本宣科的工具。
九、“知識(shí)—技藝型”課程的教學(xué)方法
藝體組共聽課130節(jié)(人均43節(jié)),其中,“知識(shí)—史論型”課69節(jié),“知識(shí)—技藝型”課(“術(shù)課”)61節(jié)。“術(shù)課”共收回問卷51份,具體設(shè)四項(xiàng)調(diào)研指標(biāo):(1)教師基本功與教態(tài)教風(fēng);(2)課堂技能訓(xùn)練步驟安排;(3)教師課堂指導(dǎo)狀況;(4)學(xué)生參與訓(xùn)練的主動(dòng)性。各項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)研結(jié)果是:(1)教師基本功強(qiáng)、能嚴(yán)格要求者34位,占66%;教師能嚴(yán)格要求,但基本功一般者14位,占27%;教師基本功尚可,但要求不嚴(yán)者3位,占7%。(2)課堂技能訓(xùn)練安排恰到好處者32位,占63%;安排一般化者17位,占33%;安排混亂者2位,占4%。(3)教師技能指點(diǎn)到位,富有成效者29位,占57%;一般化指點(diǎn)者17位,占33%;教師指點(diǎn)不到位者1位,占10%。(4)教師布置練習(xí),學(xué)生積極參與者40位,占78%;學(xué)生參與性不足者11位,占22%。
藝體類的“術(shù)課”教學(xué)具有兩方面顯著特點(diǎn):一方面,音樂、體育、美術(shù)所屬形形色色技藝本身已經(jīng)歷史地形成一套行之有效的規(guī)范化訓(xùn)練方法;另一方面,報(bào)考藝體類專業(yè)的學(xué)生本身已有一定的技能基礎(chǔ)和要求參與訓(xùn)練提高的主動(dòng)性。因此,“技藝型”課程課堂教學(xué)的有效性關(guān)鍵在于:基本功過硬的老師的嚴(yán)格要求、積極引導(dǎo)和學(xué)生主動(dòng)參與訓(xùn)練之間的配合程度。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,我?!靶g(shù)課”教學(xué),2/3以上的教師基本功過硬,教學(xué)得法,課堂指點(diǎn)到位,學(xué)生積極主動(dòng)參與技能訓(xùn)練,教學(xué)卓有成果。
較突出的問題是在因材施教方面。藝體類各專業(yè)技能課,班級(jí)人數(shù)不宜過多;小班上課,因材施教方能得心應(yīng)手。然而擴(kuò)招以后,學(xué)生數(shù)量成倍增長(zhǎng),尖子生日益難求,功底較差的學(xué)生大量增加,教師顧此失彼,因材施教大打折扣。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,約有1/3的教師的課堂教學(xué)只能做到一般化指點(diǎn),課堂訓(xùn)練的安排也不夠嚴(yán)格緊湊,影響拔尖人才脫穎而出。我校的術(shù)課教學(xué)如何在因材施教方面辦出特色,值得認(rèn)真研究。
十、建議
根據(jù)以上調(diào)研結(jié)果,教學(xué)督導(dǎo)組建議:
(1)重視教學(xué)方法調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,盡快采取針對(duì)性改進(jìn)措施,將我校課堂教學(xué)改革引向縱深發(fā)展。
(2)教務(wù)處教學(xué)簡(jiǎn)報(bào)和校刊學(xué)報(bào),開辟有關(guān)高校課堂教學(xué)改革的專欄,系統(tǒng)介紹先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法和高校課堂教學(xué)改革的優(yōu)秀文摘。
(3)學(xué)校集中力量,運(yùn)用各種宣傳手段,推廣在課堂教學(xué)改革中取得卓越效果的優(yōu)秀教師的成功經(jīng)驗(yàn)。
(4)教務(wù)處制定多媒體教學(xué)課件指導(dǎo)性規(guī)范化條例——包括銀屏投影最小字體的規(guī)格(以教室最后一排學(xué)生看清為準(zhǔn),要求教師上課前臨場(chǎng)檢驗(yàn))、字體色彩與背景的對(duì)比度(黃色字體與天藍(lán)色背景之間色彩對(duì)比最醒目,應(yīng)推廣應(yīng)用)、錄像短片插播的限定時(shí)間、問題情境設(shè)計(jì)的具體方法等,——保證多媒體課件質(zhì)量的普遍提高。
(5)從課堂教學(xué)方法改革的角度,重新修訂我校課堂教學(xué)的評(píng)估體系,將“講課的激情和感染力”、“課堂受啟發(fā)的程度”、“知識(shí)得益的程度”、“能力提高的程度”、“組織課堂教學(xué)的有效程度”等,納入課堂教學(xué)的評(píng)估項(xiàng)目(每一項(xiàng)目可設(shè)計(jì)五類不同等級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo))。學(xué)生評(píng)教的指標(biāo),應(yīng)適當(dāng)從簡(jiǎn),便于學(xué)生操作,便于明確顯示課堂教學(xué)的實(shí)際差別。建議每學(xué)期的期中或期末,在校園網(wǎng)上開展“一句話評(píng)教活動(dòng)”,歸納學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)的意見,作為評(píng)估教師課堂教學(xué)成績(jī)的重要參考值。
杭州師范大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)組
2015年8月16日
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇二
為了更好地了解當(dāng)前中職生對(duì)學(xué)校體育與健康課堂教學(xué)現(xiàn)狀的看法與需求,并為體育多樣化教學(xué)改革研究提供參考與依據(jù),保證課題研究的順利進(jìn)行,本課題設(shè)計(jì)了“關(guān)于中職生體育與健康課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問卷”,對(duì)福建省五所省屬中職院校進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查,還對(duì)中職院校體育教師以及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談,現(xiàn)將相關(guān)問題展開分析。
本次調(diào)查圍繞為在校中職生開設(shè)體育課的目的與意義、體育課程內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)組織形式、教學(xué)評(píng)價(jià)、場(chǎng)地器材等問題進(jìn)行展開。
(一)問卷調(diào)查法。
根據(jù)調(diào)查目的、任務(wù),由課題組統(tǒng)一制作問卷,對(duì)福建省五所省屬中職院校部分學(xué)生展開問卷調(diào)查,問卷共設(shè)11道選擇題,共回收有效問卷468份。
(二)實(shí)地訪談法。
通過對(duì)中職院校體育教師及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的訪談,了解中職院校體育與健康課堂教學(xué)現(xiàn)狀以及企業(yè)對(duì)人才的需求。
(一)企業(yè)需要員工具備的能力。
通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人交流了解到企業(yè)更需要員工具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。而從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生認(rèn)為體育課的主要目的是增強(qiáng)體質(zhì)和掌握運(yùn)動(dòng)與健康的相關(guān)知識(shí),體育課上培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)能力和溝通能力對(duì)今后就業(yè)更重要(如表1)。
(二)關(guān)于教學(xué)內(nèi)容。
調(diào)查問卷中列出了17項(xiàng)學(xué)校開設(shè)的體育課程內(nèi)容,其中學(xué)生喜歡的項(xiàng)目中排名靠前的都為球類項(xiàng)目,52.78%的受訪學(xué)生對(duì)目前體育課程教學(xué)內(nèi)容不感興趣,如圖1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
(三)體育教師所采用的主要教學(xué)方法。
48.93%的受訪學(xué)生認(rèn)為是講解法和示范法,僅8.97%的受訪學(xué)生認(rèn)為主要的教學(xué)方法有講解法、體驗(yàn)法和合作法(如表2)。通過對(duì)部分中職院校體育教師的訪談發(fā)現(xiàn),教師在課堂上主要采用的教學(xué)方法與學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果一致。
(四)對(duì)目前體育課堂內(nèi)教學(xué)組織形式。
對(duì)課堂教學(xué)組織形式,有10.68%的學(xué)生很不滿意,31.62%的學(xué)生不太滿意,22.44%的學(xué)生比較滿意。當(dāng)前教學(xué)組織形式下僅有15.38%的學(xué)生有合作體驗(yàn)(如表3),體育課的上課形式大多是學(xué)生在教師的指導(dǎo)和幫助下進(jìn)行學(xué)習(xí)和活動(dòng)(如表4)。
(五)評(píng)價(jià)方式單一。
受訪的468名學(xué)生中的大部分學(xué)生認(rèn)為課堂中的'評(píng)價(jià)是單一的,只有教師評(píng)定(如圖2)。
(六)體育設(shè)施不足。
對(duì)學(xué)校的場(chǎng)地、體育器材和設(shè)施能不能滿足體育活動(dòng)需要的問題,40.38%的受訪學(xué)生認(rèn)為不能。
(一)學(xué)校的教學(xué)目的與企業(yè)實(shí)際需要存在偏差。
經(jīng)過對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的訪談得知,企業(yè)更需要學(xué)生具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。而大部分學(xué)生認(rèn)為,體育教學(xué)中培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)能力和溝通能力對(duì)今后的就業(yè)更重要。長(zhǎng)期以來,中職學(xué)校的體育教學(xué)沒有很好地結(jié)合職校特色、依據(jù)企業(yè)需求確定教學(xué)目的去培養(yǎng)人才。企業(yè)需要的是能勝任職業(yè)活動(dòng)的主觀條件——綜合職業(yè)能力,它不是針對(duì)具體某一個(gè)職業(yè)技能、知識(shí)范疇的能力,而是主要包括四個(gè)方面:跨職業(yè)的專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力、個(gè)人能力。中職體育多樣化教學(xué)在培養(yǎng)與提高中職生的方法能力、社會(huì)能力、個(gè)人能力三方面的綜合職業(yè)能力上有著尤其重要的作用。所謂方法能力是讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的能力,包含分析與綜合能力、決策與遷移能力、信息接受與處理能力等從事職業(yè)所需要的工作方法與學(xué)習(xí)方法方面的能力。社會(huì)能力主要是指一個(gè)人的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際交往和善于溝通的能力。個(gè)人能力是越來越受到全社會(huì)的尊重和贊賞的愛崗敬業(yè)、工作負(fù)責(zé)、注重細(xì)節(jié)的職業(yè)人格。
(二)體育教學(xué)內(nèi)容比較單一。
中職學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容延續(xù)了中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容,以籃球、排球、足球、乒乓球和羽毛球等球類項(xiàng)目為主,學(xué)生對(duì)新興項(xiàng)目不了解。教師應(yīng)拓展多元化教學(xué)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)效果最優(yōu)化,加強(qiáng)教材建設(shè),激發(fā)學(xué)生對(duì)體育鍛煉的熱情,培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識(shí)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作等社會(huì)能力,根據(jù)企業(yè)需求的綜合職業(yè)能力來開展新興、拓展類項(xiàng)目,提高學(xué)生的上課興趣。
(三)體育教學(xué)方法單一,教學(xué)組織形式單調(diào)。
當(dāng)前,我國(guó)的職業(yè)教育正在迅猛發(fā)展,中職生是我國(guó)未來的技術(shù)型人才,今后大多從事的是體力和腦力相結(jié)合的工作,企業(yè)既需要學(xué)生具有強(qiáng)健的體魄,也需要學(xué)生具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新能力、解決實(shí)際問題的能力。但是中職體育教學(xué)通常延續(xù)中小學(xué)體育教學(xué)模式,以技能教學(xué)為主,采用教師講解、學(xué)生練習(xí)、教師糾錯(cuò)的方式。這種教學(xué)方法過于單一,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)體育學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)的興趣變得越來越低,而且沒有充分考慮企業(yè)的用人需求。因此,研究和探索中職院校體育教學(xué)的多樣化改革,以提高學(xué)生學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)的興趣,以及以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為目標(biāo),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,符合新時(shí)期人才培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)崗位的需求是很有必要的。
(四)體育課堂評(píng)價(jià)單一。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中職院校體育課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的主體是教師,而教師則以學(xué)生的考試成績(jī)和每堂課的出勤情況來評(píng)定總成績(jī)。要讓學(xué)生參與到課堂評(píng)價(jià)中,學(xué)生和教師可對(duì)學(xué)生的技能掌握程度、努力程度、合作意識(shí)等方面采取統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目,使得評(píng)價(jià)更全面。實(shí)施多元化考核評(píng)價(jià),充分體現(xiàn)了教學(xué)民主化和人文化,體現(xiàn)了學(xué)生個(gè)性化、多層次的發(fā)展需要,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生成為具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才有重要意義。
(五)場(chǎng)地、器材設(shè)施不足。
不管是學(xué)生問卷還是教師訪談都表明,目前福建省中職院校的場(chǎng)地與器材不能滿足學(xué)生的體育學(xué)習(xí)與活動(dòng)的需要。學(xué)生喜愛的球類項(xiàng)目特別是足球、羽毛球等的場(chǎng)地供應(yīng)不足。其他拓展類項(xiàng)目,如游泳、輪滑、攀巖等的場(chǎng)地、器材更是很難見到,學(xué)生自然談不上感興趣了。面對(duì)目前場(chǎng)地、器材設(shè)施不足的情況,中職院校體育教師應(yīng)合理有效地利用現(xiàn)有教學(xué)資源,在課堂教學(xué)中多開展合作與體驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力,以使其適應(yīng)未來就業(yè)需求。
總之,從對(duì)中職學(xué)校的體育與健康課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查來看,體育教學(xué)實(shí)踐要建構(gòu)出一套可推廣的具有職業(yè)特色的體育教學(xué)模式,提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力。體育多樣化教學(xué)中課程教學(xué)目的、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)等方面的設(shè)置都要緊密圍繞培養(yǎng)與提高學(xué)生綜合職業(yè)能力這一目標(biāo),形成一種良好的教學(xué)模式,破解當(dāng)前體育教學(xué)目的單一、質(zhì)量不高等弊端,保障教學(xué)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的良性互動(dòng),進(jìn)而提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)出身體健康,有較強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)適應(yīng)能力、創(chuàng)新思維的綜合職業(yè)能力人才。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇三
調(diào)研方式:全員調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。即:對(duì)數(shù)學(xué)任課教師進(jìn)行全員調(diào)查,主要采用座談了解的方式;對(duì)學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查方式。調(diào)研內(nèi)容:新課改中的新教學(xué)模式,教師對(duì)新課程教學(xué)的認(rèn)知與控制情況,學(xué)生對(duì)新課程的學(xué)習(xí)狀態(tài)和學(xué)習(xí)效果情況。
1)真正實(shí)現(xiàn)讓每位學(xué)生都學(xué)習(xí),讓每個(gè)學(xué)生都進(jìn)步這是分組教學(xué)(小組學(xué)習(xí))的優(yōu)勢(shì),也符合我們的工作實(shí)際,進(jìn)入學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生來自不同學(xué)校,差異較大。有優(yōu)秀生,也有學(xué)習(xí)相當(dāng)困難的學(xué)生,在小學(xué)養(yǎng)成的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣很難改變,總之“后頭”很大,基礎(chǔ)很差,只靠教師的力量顯得很微薄,分組教學(xué)可以適當(dāng)彌補(bǔ)其不足,通過小組互助,結(jié)對(duì)幫扶,可以解決一些問題。有位領(lǐng)導(dǎo)舉了這么一個(gè)生動(dòng)的例子:這就好像幾個(gè)人一起走路,走得快的拉著走的慢的,不走就拽著走。這也許就是實(shí)實(shí)在在的農(nóng)村基礎(chǔ)教育的寫照(其形成的因素是多方面的)。
導(dǎo)學(xué)稿設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性問題,學(xué)困生通過自學(xué)和幫扶多少可以學(xué)點(diǎn)東西,可以在導(dǎo)學(xué)稿上做些題目,尤其是課堂活動(dòng),學(xué)困生比成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生參與積極性高。學(xué)困生群體中活潑好動(dòng)的居多,展示過程中它們顯得很從容,雖然時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些不盡人意的.地方??傊?,優(yōu)秀生在輔導(dǎo)學(xué)困生時(shí)會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解的更深刻,學(xué)困生也不像以前無所事事,能夠?qū)W些東西,教學(xué)相長(zhǎng),共同得到提高。所以,每個(gè)學(xué)生都學(xué)習(xí),每個(gè)學(xué)生也都能有所進(jìn)步。這樣的課堂也少了許多不和諧音符。原本好動(dòng)的孩子們有了活動(dòng)的時(shí)間和空間,有了自己交流的機(jī)會(huì),不遵守紀(jì)律的學(xué)生少了,自然,頂撞教師的也就少了。
2)促進(jìn)了教師專業(yè)化發(fā)展。
集體備課是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑。導(dǎo)學(xué)稿是同年級(jí)同學(xué)科教師的集體備課成果。編寫導(dǎo)學(xué)稿一方面摒棄了傳統(tǒng)的備課、作業(yè)方式,也使集體備課落到實(shí)處。農(nóng)村中學(xué)教師素質(zhì)偏低,有些教師甚至難于編寫一份可用的教案,因此集體備課,知識(shí)資源的共享就顯得尤為重要。從目前來看,教師編寫的導(dǎo)學(xué)稿較課改之初有了質(zhì)的變化,不僅選擇題目典型,而且能較準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,不拔高也不降低教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。其他方面的素質(zhì)也相應(yīng)有所高,每一次突破教師們都付出了勞動(dòng)和汗水。
3)教育教學(xué)成績(jī)有一定提高。
教育教學(xué)的成績(jī)表現(xiàn)在智力因素和非智力因素兩個(gè)方面。評(píng)價(jià)教學(xué)改革效果時(shí)文化課成績(jī)是非常重要的指標(biāo),學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣,動(dòng)手操作能力,與人溝通能力等也是十分重要的,它體現(xiàn)了人的全面發(fā)展原則。實(shí)施課改以來,起初是以課改先進(jìn)與普通教師的對(duì)比,課改中表現(xiàn)優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師教學(xué)成績(jī)提高較快,說明本次教學(xué)改革對(duì)提高學(xué)生成績(jī)是有效的。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇四
由以講為主轉(zhuǎn)向合作探究為主、由接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、由黑板粉筆的單一手段轉(zhuǎn)向多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用;引導(dǎo)學(xué)校和老師改變?cè)u(píng)課方法,從而改變教學(xué)方法??傮w來看教學(xué)成績(jī)是顯著的。
1、課堂教學(xué)目標(biāo)把握不到位。在課堂上,老師過分關(guān)注學(xué)生知識(shí)掌握情況,忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升。
例如:三年級(jí)“多位數(shù)的讀寫法”一課,有的老師這樣設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo):
(1)、讓學(xué)生理解和掌握計(jì)數(shù)單位、數(shù)位和十進(jìn)制計(jì)數(shù)法的含義;
(2)、會(huì)正確讀出和寫出億以內(nèi)的數(shù)。
2、理解教材不深入,把握教材不準(zhǔn)確,駕馭教材能力有待提高。
3、自主學(xué)習(xí)流于形式,在我們的數(shù)學(xué)課堂上,新的教學(xué)方法,如自主探索、合作交流、實(shí)踐操作被廣泛采用,但是實(shí)效性較差。
4、教學(xué)設(shè)計(jì)重教法,輕學(xué)法,表現(xiàn)在課堂上,重教案,缺乏隨學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)變的機(jī)智。
5、中老年教師課堂教學(xué)方法陳舊,對(duì)推進(jìn)新的教學(xué)方法不熱情,年輕教師積極吸納新的教學(xué)理念,樂意實(shí)踐,但是不重視深入反思,不善于深入研究。
1、教學(xué)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)為:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課的次數(shù)偏少,沒有及時(shí)了解本校數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)現(xiàn)狀,指導(dǎo)力度不大。
(2)教案檢查只重視數(shù)量而忽視質(zhì)量,沒有對(duì)教師教學(xué)方案的可操性和實(shí)用性等方面進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
(3)沒有為教師提供“送出去,請(qǐng)進(jìn)來”的平臺(tái)和教研空間。
2、《課標(biāo)》、教材、教學(xué)用書的解讀膚淺。其表現(xiàn)為:
(1)解讀《課標(biāo)》、教材的能力低,無法準(zhǔn)確把握《課標(biāo)》的要求、教材的編寫意圖和特點(diǎn)、教學(xué)用書的說明和建議。
(2)忽視教材的前后聯(lián)系,對(duì)本節(jié)課、本單元的'知識(shí)在小學(xué)數(shù)學(xué)體系中的地位、作用的理解不完整,對(duì)教學(xué)難度的把握不準(zhǔn)確。
(3)沒有認(rèn)真、仔細(xì)地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),不能“量身定做”自己的教學(xué)方案。
3、教師的課堂教學(xué)方法陳舊,教學(xué)能力低:
(1)認(rèn)識(shí)的偏差。其一,只要會(huì)背概念,會(huì)用公式、法則解題就夠了。其二,“認(rèn)真探究、動(dòng)手操作、小組合作”等新的學(xué)習(xí)方式,被認(rèn)為是“花架子”,得不到有效落實(shí)。
(2)不愿“成長(zhǎng)”的心理滋長(zhǎng)。憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué),學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差。沒有形成良好的反思習(xí)慣。缺乏交流或交流找不到對(duì)象。
(3)唯“考試”論英雄。只重視考試而忽視平時(shí)的教學(xué)作用,只重視知識(shí)的結(jié)論而忽視知識(shí)的形成過程。
(4)對(duì)自己的平時(shí)教學(xué)要求不嚴(yán)格,養(yǎng)成了隨心所欲的不良教學(xué)習(xí)慣,不知不覺中逐步喪失自己的教學(xué)能力。
1、轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)課改要求加速自我成長(zhǎng):首先要認(rèn)準(zhǔn)方向,不要急于求成,從課堂教學(xué)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)做起。可以從反思自己以往的教學(xué)行為著手。其次是從促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展著眼,學(xué)習(xí)+實(shí)踐+反思=教師自我成長(zhǎng)。
2、創(chuàng)造性使用教材的基礎(chǔ)上,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)資源:首先,要讀懂教材。通過反復(fù)閱讀教材,查閱有關(guān)教學(xué)資料,明確各部分教學(xué)內(nèi)容在全套教材體系中的地位和目的要求,了解它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。其次,要吃透教材。在初步研究教材的基礎(chǔ)上,把教材中的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為教師自己的學(xué)科認(rèn)知結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)備課,教學(xué)設(shè)計(jì)從“教案”轉(zhuǎn)向“學(xué)案”:
(1)明確學(xué)習(xí)目標(biāo),了解學(xué)生將要學(xué)習(xí)什么,學(xué)后將要獲得什么。
(2)了解學(xué)生現(xiàn)狀,分析學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)時(shí)已具備哪些知識(shí),已有哪些生活經(jīng)驗(yàn),教師如何利用學(xué)生已有的知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)。
(3)搞好活動(dòng)設(shè)計(jì),針對(duì)各知識(shí)點(diǎn)可準(zhǔn)備或設(shè)計(jì)哪些相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)給學(xué)生提供豐富的操作、探討、交流、體驗(yàn)的機(jī)會(huì),最終達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。
(4)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)的過程中可能有哪些疑問,會(huì)有哪些困難,教師應(yīng)該怎樣做個(gè)別處理。
(5)知識(shí)應(yīng)用拓展,生活中有哪些與新知識(shí)相對(duì)應(yīng)的實(shí)際情景,課堂中應(yīng)該怎樣對(duì)學(xué)生滲透或暗示。
4、積極研究行之有效的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)方法。
5、應(yīng)該倡導(dǎo)多元化的評(píng)價(jià)方式。
6、加強(qiáng)校本培訓(xùn)關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè)。
我校一線教師當(dāng)中,中老年數(shù)學(xué)教師占不少的比例,他們工作兢兢業(yè)業(yè),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,基本功扎實(shí),但是他們也存在不足:參加培訓(xùn)的積極性不高,理念轉(zhuǎn)變較慢,對(duì)課改實(shí)驗(yàn)熱情較低,不愿意作示范課、研討課和公開課。這些現(xiàn)象,提示我們,在今后的各種培訓(xùn)活動(dòng)中,要特別關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè),使他們明白課程改革不只是年輕教師的事,不是一兩個(gè)人的事,是歷史賦予每位教師的神圣職責(zé),必須堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),敢于迎接挑戰(zhàn)。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇五
x縣x中心小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)。校園現(xiàn)有教學(xué)班27個(gè),學(xué)生1266人?,F(xiàn)有教師72人,其中女職工58人。校園現(xiàn)有校長(zhǎng)一名,副校長(zhǎng)一名,教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任各一名,各類組織機(jī)構(gòu)齊全,職責(zé)明確,五名班子成員分工協(xié)作,有序推進(jìn)校園整體工作。校園成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組,下設(shè)語文、數(shù)學(xué)、英語、綜合四個(gè)教研組,主抓校園教學(xué)工作;成立了由政教處主管的德育工作小組,下設(shè)黨小組、團(tuán)小組和少先大隊(duì),主抓校園精神禮貌及校園文化建設(shè),師生政治思想工作,學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組,下設(shè)法制安全、財(cái)務(wù)衛(wèi)生、后勤服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)餐管理組,主抓校園安全、財(cái)務(wù)、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實(shí)施。
1.修訂完善各類制度,推進(jìn)制度化管理。校園制定了校長(zhǎng)、班子成員、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責(zé),做到職責(zé)明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵(lì)性;建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度,師生請(qǐng)銷假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、群眾備課、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、門衛(wèi)管理等42項(xiàng)制度,完善學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)、“和諧五星”創(chuàng)評(píng)、教職工綜合考核評(píng)價(jià)辦法等教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全教代會(huì)、女工組等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,實(shí)行民主管理,定期召開教職工代表大會(huì),妥善解決校園工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作用心性。
2.實(shí)施精細(xì)化管理,促進(jìn)“三風(fēng)”轉(zhuǎn)變。校園以建辦人民滿意的教育為目標(biāo),不斷規(guī)范辦學(xué)行為,用心實(shí)施精細(xì)管理,全力推動(dòng)教育改革,全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個(gè)重點(diǎn);實(shí)施群眾備課、課堂教學(xué)、師生評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革;加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項(xiàng)建設(shè);深入開展課改實(shí)驗(yàn)、校本研訓(xùn)、師德師風(fēng)教育、“五星”創(chuàng)評(píng)、“六園”建立、陽光體育六項(xiàng)活動(dòng)。透過各項(xiàng)活動(dòng)的開展,實(shí)現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
3.細(xì)化隊(duì)伍管理,提升師德師能。
(1)加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育,用心開展師德演講、“五星園丁”和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)師德百分制量化考核,實(shí)行師德一票否決制。
(2)建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。校園透過在教職工中廣泛征求意見,認(rèn)真修訂了教師工作考核評(píng)價(jià)辦法,建立科學(xué)、合理、公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作熱情。
(3)加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。采用“走出去學(xué),請(qǐng)進(jìn)來教,坐下來研”等多種方式用心開展教師培訓(xùn),結(jié)合繼續(xù)教育、“國(guó)培計(jì)劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn),用心開展“六個(gè)一”活動(dòng),即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專著,參與或主持一個(gè)課題研究,上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,在校報(bào)校刊發(fā)表一篇作品,寫一篇教學(xué)案例,每一天進(jìn)行一次自我反思。
4.細(xì)化辦學(xué)行為管理,提升校園規(guī)范化水平。校園嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一師嚴(yán)格開齊開足上好課程。二是堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量,科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)資料,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是用心開展陽光體育活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及各類文藝體育比賽活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng),切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強(qiáng)圖書借閱活動(dòng),把學(xué)生個(gè)體借閱和班級(jí)群眾借閱結(jié)合起來,在教室內(nèi)建立圖書角,鼓勵(lì)學(xué)生多讀書、讀好書,養(yǎng)成自覺讀書的好習(xí)慣,用心建立書香型、學(xué)習(xí)型校園。
5.細(xì)化教學(xué)管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
(1)按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)建立由校長(zhǎng)主管,主管教學(xué)的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),教導(dǎo)處具體實(shí)施的教學(xué)管理工作體制,構(gòu)成“業(yè)務(wù)校長(zhǎng)―教導(dǎo)主任―備課組長(zhǎng)―教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。
(3)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持每一天抽查一個(gè)班級(jí)、一門學(xué)科的作業(yè)、教案,每周找一名教師和一名學(xué)生談話,每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查,每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評(píng),推行超前一周備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
(4)落實(shí)校長(zhǎng)帶頭上課、聽課、評(píng)課、說課、賽教制度。校長(zhǎng)每期聽課不少于30節(jié),班子成員不少于20節(jié),一般教師不少于15節(jié)。實(shí)行推門聽課、隨機(jī)聽課,堅(jiān)持有聽必評(píng),有評(píng)必改和回聽、回查、回訪制度。實(shí)行“2+2+2”評(píng)課模式,即每節(jié)課至少提出兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)、兩個(gè)不足和兩條推薦。
(5)嚴(yán)把“五個(gè)”關(guān)口,落實(shí)“五字”要求。一是嚴(yán)把群眾備課關(guān),突出一個(gè)“細(xì)”字;二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān),突出一個(gè)“新”字;三是嚴(yán)把作業(yè)關(guān),突出一個(gè)“精”字;四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān),突出一個(gè)“實(shí)”字;五要嚴(yán)把測(cè)試關(guān),突出一個(gè)“效”字。
(6)加強(qiáng)校本教研工作,提高教師教科研潛力。各學(xué)科教研組堅(jiān)持每周召開一次教研組會(huì),組織教師開展群眾備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng),全面推行“群眾+個(gè)人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅(jiān)持開展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評(píng)選等系列活動(dòng)。
6.細(xì)化評(píng)價(jià)管理,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(1)建立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以考試為手段、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評(píng)價(jià)方式,實(shí)行多元評(píng)價(jià),建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄,做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
(2)用心開展“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),制定“五星學(xué)生”評(píng)選辦法和評(píng)選細(xì)則,把“五星學(xué)生”評(píng)選作為學(xué)生評(píng)價(jià)和德育教育的一個(gè)重要載體長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(3)利用每周升國(guó)旗儀式、校園廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等媒介,透過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“禮貌禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵(lì)志教育”等德育教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行“五愛”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念、公民意識(shí)和社會(huì)主義榮辱觀教育、民族精神和時(shí)代精神教育,增強(qiáng)了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(4)堅(jiān)持課程育人,把德育教育滲透于各門功課的教學(xué)之中,滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于校園教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面;堅(jiān)持家校聯(lián)系制度,定期進(jìn)行家訪、召開家長(zhǎng)會(huì)(期中、期末各1次),建立校園、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。
(5)開展主題班會(huì),落實(shí)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀(jì)班規(guī)和操行評(píng)分細(xì)則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開展禮貌禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。利用品德社會(huì)課、法制講座、板報(bào)宣傳等形式,加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。
(6)透過開展安全知識(shí)問答、講座、競(jìng)賽,安全消防疏散演練等活動(dòng),加強(qiáng)安全教育;逐級(jí)簽訂各類安全職責(zé)書,堅(jiān)持每一天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度,做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作,建立校園安全工作預(yù)案和特殊學(xué)生健康檔案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一位。
(7)加強(qiáng)體育藝術(shù)教育。堅(jiān)決落實(shí)“陽光體育”,開展大課間活動(dòng),確保學(xué)生每一天1小時(shí)的課外活動(dòng)時(shí)間。用心舉辦各類專項(xiàng)體育比賽,每學(xué)年召開一次運(yùn)動(dòng)會(huì),設(shè)立競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,使全體師生共同參與。校園體育隊(duì)堅(jiān)持經(jīng)常訓(xùn)練,在全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、崆峒武術(shù)比賽等活動(dòng)中取得了令人滿意的成績(jī)。
1.校園管理人員數(shù)量不足,精細(xì)化管理落實(shí)不力。校園現(xiàn)有27個(gè)班,1266名學(xué)生,僅有5名縣教育局任命的班子成員,其中,副校長(zhǎng)郭x、教導(dǎo)主任李x、政教主任張x還擔(dān)任基礎(chǔ)課教學(xué)工作,校園事務(wù)性工作千頭萬緒,對(duì)校園管理工作分身乏術(shù),一些教育教學(xué)檢查、評(píng)價(jià)工作交由校園教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)等中層管理人員去做,但是這些中層管理人員普遍老好人思想嚴(yán)重,怕惹人,不能一針見血的指出問題,長(zhǎng)期以往,使一些消極怠工、溜號(hào)鉆空的教師有了可趁之機(jī),工作落實(shí)不力。
2.校園管理人員工作用心性不高,主動(dòng)性不足。長(zhǎng)期以來,由于班子成員數(shù)量少,工作壓力大,加之x中心小學(xué)地理位置優(yōu)越,是上級(jí)各類檢查必經(jīng)之地,班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn),比其他老師多付出了很多。但是,根據(jù)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制,班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報(bào)。一個(gè)班子成員的工作量是一個(gè)班主任工作量的幾倍,班主任每月有班主任津貼,在職稱評(píng)定、崗位晉升的時(shí)候還予以加分,而班子成員既沒有任何津貼補(bǔ)貼,又沒有加分,只能是任勞任怨的奉獻(xiàn),導(dǎo)致校園班子成員應(yīng)對(duì)校園管理工作缺乏用心性,不能主動(dòng)的思考謀劃工作。
3.教師缺乏奉獻(xiàn)精神,思想功利化。老師普遍認(rèn)為自己就是教書的,備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事,其他都是份外事。對(duì)自己有益的事愿意做,對(duì)自己無益的事想法設(shè)法逃避。多數(shù)老師不愿當(dāng)班主任,不愿承擔(dān)其他兼職工作,遇到迎接檢查的勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生、檔案建設(shè)、校園文化建設(shè),上級(jí)安排的精準(zhǔn)扶貧摸底、掃盲工作等,都是與自己無關(guān)的事情,校園把這些工作分配給老師,老師就一百個(gè)不情愿,然后消極怠工,蒙混過關(guān),隨便弄個(gè)東西交給班子成員,校園也沒有專職人員去做這些事情,最終還得班子成員一一審查修改,比班子成員自己做還費(fèi)力。對(duì)班子成員而言,所有的事情都是份內(nèi)的事,安排給你的你就要負(fù)責(zé)到底,老師干的事情你要干,老師不干的事你也得干,24小時(shí)隨叫隨到,隨時(shí)待命。班子成員有苦無處訴,老師還會(huì)說,誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。
4.校園管理人員思想觀念落后,實(shí)施素質(zhì)教育措施不力。受社會(huì)大環(huán)境、上級(jí)教育主管部門評(píng)價(jià)指揮棒和校園安全嚴(yán)峻形勢(shì)的影響,校園管理人員普遍認(rèn)為在校園管理中安全第一,成績(jī)第二,把握了這個(gè)前提,凡是有安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)即使對(duì)學(xué)生再好也能夠不開展,凡是對(duì)提高學(xué)生成績(jī)無益的事情能省則省,導(dǎo)致重智育輕德育、重結(jié)果輕過程、重成績(jī)輕潛力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學(xué)過程中,依然不能做到以學(xué)生發(fā)展為本,只教書,不育人,忽視學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng),知法不守法,體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在。
家長(zhǎng)自己,對(duì)孩子的表現(xiàn)不聞不問,認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖不生病,作為家長(zhǎng)的職責(zé)就盡到了,甚至有的家長(zhǎng)認(rèn)為老師教育學(xué)生,是怕學(xué)生不好好學(xué)習(xí),影響自己的教學(xué)成績(jī),工資獎(jiǎng)金??傊?,家長(zhǎng)的不作為或反作用,給校園教育造成很大困擾,我們老師深切體會(huì)到:家長(zhǎng)是需要教育的。
《義務(wù)教育校園管理標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)校園的教育教學(xué)和管理工作提出的具體要求,彰顯“以人為本”的管理理念,為規(guī)范辦學(xué)指明了方向,因此,校園要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,不斷加強(qiáng)校園的規(guī)章制度建設(shè),透過校園制度化、規(guī)范化的管理和教育,不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)潛力。在日常教育教學(xué)管理上,以往我們校園在許多方面的做法是與《標(biāo)準(zhǔn)》相契合的,但要到達(dá)《標(biāo)準(zhǔn)》要求,在現(xiàn)行的實(shí)際教學(xué)工作中還存著務(wù)必的缺失、問題、困惑和難度,例如我校音體美專業(yè)教師缺乏,近年來各級(jí)組織關(guān)心支持教育,為我校配備了充足的音體美器材,但由于缺乏專業(yè)教師,這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng)”方面,由于我校地處農(nóng)村,學(xué)生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動(dòng)的機(jī)會(huì)十分多,因此校園為學(xué)生安排的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少,今后在這些方面要多做工作,培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能。
總之,貫徹落實(shí)《義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于促進(jìn)校園和諧發(fā)展,教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展好處深遠(yuǎn),我們將深入學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合本校實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,透過提高校園管理水平,促進(jìn)校園內(nèi)涵發(fā)展。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇六
為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)新聘小學(xué)語文教師快速成長(zhǎng),早日承擔(dān)明光小學(xué)教育的重任。各學(xué)科教研員,在教育局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和教研室領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織安排下,我們自11月8日起,歷時(shí)一個(gè)余月的時(shí)間,對(duì)xx年新聘分配的小學(xué)語文教師和從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)選調(diào)進(jìn)城的語文教師進(jìn)行全面細(xì)致的課堂教學(xué)調(diào)研。本次調(diào)研我們充分發(fā)揮教研分會(huì)的組織作用,讓他們牽頭安排,把本分會(huì)各校新聘的教師,集中在兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué),采用借班上課的形式,進(jìn)行課堂教學(xué)。我們教研員按照所任學(xué)科逐一聽課,聽后進(jìn)行面對(duì)面交流。在交流中,既肯定成績(jī),又指出不足,著重提出改進(jìn)方案。讓這批新聘的老師們實(shí)實(shí)在在地受到教益,為他們的課堂教學(xué)指明方向。
1、這批新聘的小學(xué)語文教師平均年齡23.3歲,他們是經(jīng)過教育局嚴(yán)格按照招考簡(jiǎn)章通過筆試、面試、考核等層層篩選,最終獲勝的同志,才得以上崗,可謂來自不易。因此,他們年輕氣盛,精力充沛,工作態(tài)度端正,情緒飽滿。
2、這批新聘教師學(xué)歷均是大學(xué)專科,中文占70.6%,初教29.4%,可謂專業(yè)棒,文化知識(shí)扎實(shí)。教師資格均是初中,層次高,完全可以勝任小學(xué)教育。
3、通過認(rèn)真的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)他們具有一定的教學(xué)基本功;具有一定的新課改的教育理念;能初步掌握小學(xué)語文課堂教學(xué)的基本環(huán)節(jié),基本方法;具有初步的學(xué)生是課堂主體的意識(shí),知道發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)問題,探究問題;能掌握一定的現(xiàn)代化的.教學(xué)手段;基本上能運(yùn)用普通話實(shí)施教學(xué),語言清晰,教態(tài)自然。
1、缺少教學(xué)理論素養(yǎng)。不少教師至今沒有完整地閱讀《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》,不知道語文課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念,不知道語文教育的總目標(biāo),階段性目標(biāo),以及教學(xué)的建議、評(píng)價(jià)的建議等。
2、沒有掌握備課的基本步驟,只是機(jī)械地抄寫現(xiàn)成的教案,至于人家教案設(shè)計(jì)的理念,不得而知,僅僅是為了學(xué)校的應(yīng)付檢查。
3、缺乏崗前培訓(xùn)?;镜慕虒W(xué)常規(guī)欠缺,常常在學(xué)生的注意力不夠集中的情況下,倉促教學(xué)。教學(xué)時(shí),基本上是教師講學(xué)生聽,回答問題,也僅僅是前排的幾名同學(xué),不能夠照顧到班級(jí)的全體學(xué)生。學(xué)生根本沒有參與到學(xué)習(xí)的實(shí)踐中去,教學(xué)沒有實(shí)質(zhì)性效果。
4、不能掌握教學(xué)的基本環(huán)節(jié),步驟混亂。小學(xué)語文教材中的課文一般是兩個(gè)課時(shí)完成,在教學(xué)時(shí),他們是常?;煜?,分不清課時(shí)。
5、課堂板書,粉筆字很差,基本上是屬于“火柴棒體”,很不規(guī)范。也不能準(zhǔn)確地反映教學(xué)的重難點(diǎn),課文的基本內(nèi)容。
1、定標(biāo)即制定明確的培訓(xùn)目標(biāo)。這批新聘的各科教師,他們有知識(shí),有精力,有熱情,但缺乏經(jīng)驗(yàn),因此,進(jìn)行崗前培訓(xùn)是他們教學(xué)的重要步驟,是他們走好教學(xué)人生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須給予足夠的重視。要根據(jù)學(xué)校的工作特點(diǎn),實(shí)際情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃,確立培訓(xùn)目標(biāo),專人分管,并扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施。
2、建模根據(jù)不同學(xué)科,不同內(nèi)容,擬定相應(yīng)的教學(xué)模式,讓這些新上崗的教師,在教學(xué)中,嚴(yán)格按照這種模式實(shí)施教學(xué)。讓他們先穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)刈吆玫谝徊剑蛳略鷮?shí)的基礎(chǔ),掌握一定的功力,然后在放手讓他們?cè)诮逃奈枧_(tái)上自由馳騁。如:一年級(jí)的漢語拼音教學(xué)的基本步驟。一課一般分兩個(gè)課時(shí)教完。第一課時(shí)重點(diǎn)是認(rèn)讀字母;第二課時(shí)重點(diǎn)是學(xué)會(huì)拼讀。具體的步驟是:
第一課時(shí)。
(1)利用“情境圖”引出字母。
(2)認(rèn)讀字母。
(3)利用“表音表形圖”加強(qiáng)對(duì)字母的記憶。
(4)利用“語境歌”鞏固字母的認(rèn)讀成果。
(5)描紅仿影學(xué)寫字母。
第二課時(shí)。
(1)復(fù)習(xí)字母的認(rèn)讀。
(2)利用課文的插圖讓學(xué)生把握拼讀方法。
(3)運(yùn)用拼讀方法進(jìn)行拼讀練習(xí)。
(4)描紅、抄寫音節(jié)練習(xí)。
“詞串識(shí)字”教學(xué)的基本步驟。
一般可以分兩課時(shí)教完。
第一課時(shí)。
(1)激趣入境。
(2)借助漢語拼音自學(xué)生字。
(3)將詞語與事物掛鉤。
(4)詞串連讀,識(shí)寫結(jié)合,描紅仿影。
第二課時(shí)。
(1)復(fù)習(xí)鞏固生字。
(2)讀詞成串,邊讀邊想。(把每行的詞連讀成串,邊讀邊想象畫面、場(chǎng)景、情景等)。
(3)連串成篇,形成積累。(把詞串連起來當(dāng)作一篇韻文來讀,熟讀成誦)。
(4)識(shí)寫結(jié)合,指導(dǎo)寫字。
另外,還有閱讀教學(xué)模式,習(xí)作教學(xué)模式等等。
3、嚴(yán)訓(xùn)即是嚴(yán)格訓(xùn)練。就是各校要充分研究新聘教師的特點(diǎn),制定系統(tǒng)的培訓(xùn)方案,嚴(yán)格按方案內(nèi)容踏踏實(shí)實(shí)地實(shí)施培訓(xùn)。走培訓(xùn)掌握理論知識(shí),課堂實(shí)踐檢驗(yàn)理論效果,總結(jié)形成教學(xué)經(jīng)驗(yàn),再實(shí)踐,在總結(jié),不斷提高,直至達(dá)到目標(biāo)。盡量少走彎路,減少盲目,立志早成才,快成才,為明光的基礎(chǔ)教育服務(wù)。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇七
改革開放以來,我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來,我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村,調(diào)研結(jié)果如下。
據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名專科學(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年,鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策,從2019年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2019年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平。
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度。
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入不斷提高,我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到2019年,使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2019年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到2019年,全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題,相對(duì)來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國(guó)范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
通過幾天時(shí)間的調(diào)研,我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況,但光了解情況并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容,來簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長(zhǎng)此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的問題是中國(guó)的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營(yíng)勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營(yíng)勝村變得富有,和諧,美好,才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇八
勐弄鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校是2006年教育綜合改革后經(jīng)盈江縣教育局批準(zhǔn)命名的,是由原來的勐弄鄉(xiāng)中心小學(xué)和勐弄鄉(xiāng)中學(xué)合并而成,學(xué)校并管轄全鄉(xiāng)所有校點(diǎn)。目前,全鄉(xiāng)現(xiàn)有一貫制學(xué)校、勐典完小、松園完小、下寨小學(xué)和盤龍山小學(xué)5所學(xué)校。全鄉(xiāng)共有45個(gè)教學(xué)班(含學(xué)前班),在有學(xué)生1588人(含學(xué)前班105人),初中學(xué)生356人,小學(xué)有學(xué)生1127人。
近幾年來,國(guó)家對(duì)教育加大投入,各級(jí)黨委政府對(duì)教育高度重視,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。勐弄鄉(xiāng)學(xué)校從硬件方面加大投入,校舍得到了很大的改善?,F(xiàn)代教育技術(shù)已進(jìn)入校園,一貫制學(xué)校配備學(xué)生電腦55臺(tái),多媒體教室1個(gè)。各校實(shí)施了“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”,配有了光盤播放室。學(xué)校辦公也邁入信息化時(shí)代。國(guó)家實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策,使“兩基”工作進(jìn)一步得到鞏固提高。由于教育體制機(jī)制與形勢(shì)的發(fā)展不相適應(yīng),教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng),教育綜合改革正在全面推進(jìn),不斷深化教育改革。學(xué)校加強(qiáng)管理,積極推進(jìn)改革,通過一系列改革,教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,中考成績(jī)逐年穩(wěn)步上升。民辦校管的學(xué)前教育基本普及。
二、教職工隊(duì)伍。
按州編辦核編給我校教職工編制數(shù)103人,現(xiàn)我校共有教職工83人(含特聘教師3人),其中女57人,少數(shù)民族22人。從學(xué)歷上分,本科38人,大專42人,高中一人,初中2人;從職稱上分,中稱16人,初稱51人,見習(xí)8人,工勤人員5人;從年齡上分,45歲以上1人,35—45歲15人,35歲以下67人。因多種因素,我鄉(xiāng)校教師思想很不穩(wěn)定,調(diào)出多,流動(dòng)大,每年新分配年青教師多,導(dǎo)致請(qǐng)婚假產(chǎn)假人員多(現(xiàn)請(qǐng)產(chǎn)假6人,外借調(diào)1人)。目前,我校實(shí)在編在崗76人,教職工嚴(yán)重缺編缺崗,共缺編缺崗教職工27人,缺編缺崗率達(dá)26.2%。學(xué)校還承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)新教師的任務(wù),因此,教職工工作任務(wù)繁重,工作壓力很大。
三、影響山區(qū)教師隊(duì)伍穩(wěn)定的因素。
四、穩(wěn)定山區(qū)教師隊(duì)伍吸收優(yōu)秀人才到山區(qū)從教的意見建議。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇九
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及中國(guó)共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng),平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實(shí)行樹隨地走,作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,涉及面不斷拓寬?!渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái),使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確定底價(jià)后,舉行拍賣會(huì),由買方競(jìng)價(jià),報(bào)價(jià)者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價(jià)都要高于底價(jià),有利于限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)。
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用,取得林地使用權(quán),自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營(yíng)管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng),是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng),經(jīng)營(yíng)面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會(huì),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用,托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理,并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長(zhǎng)期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達(dá)18。5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家,累計(jì)吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營(yíng)者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時(shí),社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會(huì),發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護(hù)了資源。
顯減少,資源得到了較好保護(hù)。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè),良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個(gè),應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng),造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè),使經(jīng)營(yíng)者將追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),圍繞市場(chǎng)盔行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)2019余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑,減輕了政府壓力。
畝,發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林,并在林間套種中藥材及牧草,每年收入達(dá)2萬元以上,依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒,承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),被評(píng)為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn),森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營(yíng)等,陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科,從1993年起承包荒山4萬畝,自籌資金1000萬元,建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校,山上建基地,山下辦工廠,實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來科承包荒山6000畝,投資150萬余元,嫁接梨棗、雪棗等15萬株,成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司,實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化,現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤,產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面:一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策,二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個(gè)方面,1985年,國(guó)家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則,進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”,提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。
國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中,要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn),實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”,規(guī)定了對(duì)宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法,增加了第十五條,規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件,同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式,對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年,中央《決定》中也提出:“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后,缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī),致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個(gè)方面,由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益,而我國(guó)的森林分類經(jīng)營(yíng)工作剛剛起步,現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上的,各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi),造成林木經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)上的約束性,客觀上對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為:一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法,二是沒有法定的評(píng)估機(jī)構(gòu),同時(shí),國(guó)家關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估,多為有各方代表參加的合議性的評(píng)估,雖具有一定的公開性和合理性,但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,不可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國(guó)有林場(chǎng),通過不很公開的協(xié)商,將本林場(chǎng)3500余畝林地全部承包出去,承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營(yíng),待承包期滿,承包方也無償將林木資源交給林場(chǎng)。字面上好似等資源交接,但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此,林場(chǎng)現(xiàn)有林木資源,多為中、近熟林,其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得,快到期滿時(shí)再造林,還場(chǎng)以幼林,則國(guó)有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,有的沒有依法實(shí)行公開;有的發(fā)包時(shí)沒有依法召開群眾大會(huì)或代表大會(huì);有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上,有些在實(shí)體內(nèi)容上,也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況,如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外,林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司,在經(jīng)營(yíng)和宣傳中,均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌,他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義,夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益,錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對(duì)托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下,如果雙方簽定的合同中,有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,投資人一次性投資后,對(duì)公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督,不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件。
(四)政府干預(yù)多,服務(wù)不到位。
目前,全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動(dòng)。有的地方對(duì)流轉(zhuǎn)方式實(shí)行“一刀切”,強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣,重?cái)?shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對(duì)經(jīng)營(yíng)者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實(shí)施,侵犯林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同,強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回,再進(jìn)行“拍賣”。競(jìng)標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者,但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價(jià)格等方面,以縣域?yàn)閱挝?,各地存在較大差異,全省尚未建立信息豐富的交易平臺(tái)從而培育流轉(zhuǎn)價(jià)格具有參考意義的市場(chǎng)。
據(jù)了解,目前僅“河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”(**年9月1日成立)的經(jīng)營(yíng)范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容,盡管自行制定了《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省炯術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》,但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。
如前所述,法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題,對(duì)投資者來講,需要一個(gè)具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理,進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對(duì)政府職能部門來講,需要明確其法定職責(zé),確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容,從我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看,不是哪個(gè)部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的,有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的,如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等,必須通過修改《森林法》或國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度。
各種形式的流轉(zhuǎn),都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評(píng)估基礎(chǔ)上,合理確定底價(jià),才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度,一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評(píng)估細(xì)則,規(guī)范和完善評(píng)估技術(shù)、評(píng)估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法,解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),培育和完善森林資源交易市場(chǎng)。
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入,就應(yīng)該在保證國(guó)家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下,限度地引入市場(chǎng)機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的要求,結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn),培育和完善森林資源市場(chǎng),一是要有大量能夠在價(jià)格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系,包括森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場(chǎng)距督保障機(jī)制。
奎年來,我縣以“國(guó)土增綠,農(nóng)民增收”為目標(biāo),堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合,成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝,其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝,公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米,森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利,現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝,其中柿子13萬畝,核桃2.6萬畝,紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸,產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。
在干雜果深加工方面,建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶,建成柿子醋生產(chǎn)線一條,加上農(nóng)戶采用簡(jiǎn)易手工自發(fā)加工部分,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年共加工鮮柿13000噸,市場(chǎng)銷售鮮柿45000噸,還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加,柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄,全縣木材加工業(yè)僅有49戶,主要有帶鋸解板15戶,壽木加工25戶,原木經(jīng)營(yíng)4戶,農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品,如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品,但設(shè)備簡(jiǎn)陋,技術(shù)和工藝落后,各類產(chǎn)品檔次低,不具備規(guī)模生產(chǎn),年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。
近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場(chǎng)”為理念,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場(chǎng)、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路,以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來,我縣相繼投資5.53億元,實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè),旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之,目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快,但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低,僅為8000余萬元,人均272.1元,占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。
目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林,雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變,地表徑流量逐年減少,但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮,水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢,人居飲水嚴(yán)重不足。
不齊,未能將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。
森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低,正處在起步階段,綜合服務(wù)設(shè)施還不健全,難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè),沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè),設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,產(chǎn)品粗糙單一,難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點(diǎn)建議。
1、狠抓森林撫育工作。
對(duì)于目前建成的中幼林積極開展撫育工作,應(yīng)通過對(duì)森林合理撫育,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力,維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡,進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能,控固水土流失,促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。
進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度,明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),樹立執(zhí)法,提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查,準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況,建立和完善預(yù)警機(jī)制,有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),采取招聘考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員,組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對(duì)我縣柿子園的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營(yíng)、有能力作務(wù)者,走集約化的路子,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村,積極組織和引導(dǎo)廣大果民,進(jìn)行戶間聯(lián)合,組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),進(jìn)一步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,尋找和開發(fā)市場(chǎng),以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對(duì)復(fù)雜、多變、激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗(yàn)。
***縣屬于黃河沖積平原,是個(gè)平原農(nóng)業(yè)縣,轄13個(gè)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn),耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚,氣候溫暖濕潤(rùn),境內(nèi)河流眾多,適宜多種林木生長(zhǎng),林地構(gòu)成主要是果桑園、林場(chǎng)、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林,沒有自然林和原始林。近年來,經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力,我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績(jī),特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái),非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展,個(gè)體造林人數(shù)不斷增加,資金投入不斷增大,造林規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越好。截止底,全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝,其中用材林2.11萬畝,經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝,公益林面積3.6萬畝,其他0.46萬畝;全縣造林大戶100畝以下的12個(gè),面積0.25萬畝,其中用材林0.03萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝,公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%,在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自籌資金,共投資2717萬元,就業(yè)人數(shù)32人。總結(jié)所取得的成績(jī),我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是:
(一)全面落實(shí)林權(quán)制度改革,提高了群眾植樹造林的積極性。
非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,對(duì)解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力,大戶承包方式有所增加,但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式,很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面,我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營(yíng)權(quán)”的思路,對(duì)全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營(yíng)、誰投入、誰受益”的政策,逐步建立起既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,又符合林業(yè)特點(diǎn)的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化。對(duì)承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證,明確權(quán)屬,同時(shí)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,在簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費(fèi)等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,把利益限度地讓給承包者。目前,卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個(gè),共承包河堤、林地2500畝,收回承包費(fèi)200多萬元。林權(quán)改革的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展。
縣委、縣政府多次召開常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定了發(fā)展思路和目標(biāo),明確了工作措施,制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實(shí)施方案等一系列文件。實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包重點(diǎn)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部包路段、地塊。層層落實(shí)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo),示范帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、工作措施,為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體宣傳林業(yè),使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識(shí)到新時(shí)期林業(yè)的地位和作用,認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢(shì)所趨,是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車,組成宣傳車隊(duì)統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時(shí),利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式,大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動(dòng)員會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾代表會(huì)等多種形式,宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑,使全縣廣大干部群眾對(duì)植樹造林的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
伐,大力發(fā)展民營(yíng)林業(yè),制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)外資,在唐王村對(duì)外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林,走出了一條以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè),以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點(diǎn),發(fā)展鋸材加工46家,家具制造廠50家,竹材及制品銷售點(diǎn)12個(gè),年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個(gè),年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個(gè)。注冊(cè)資金達(dá)到了700余萬元,解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人,年上交利稅13.2萬元,對(duì)非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠,對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。
由于林業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、見效慢的特點(diǎn),有些群眾只看到眼前利益,對(duì)林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足,缺乏發(fā)展林業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
2、規(guī)模小,投入少,難以形成規(guī)模效益。
我縣非公有制林業(yè)大多是個(gè)體分戶經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營(yíng)方式,一般規(guī)模較小,投入少,加上當(dāng)前貸款難,貸款期短,從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報(bào)時(shí),就疲于還貸,生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼,使林業(yè)得不到有效的發(fā)展,難以形成集約化經(jīng)營(yíng),與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)。
3、管理粗放,經(jīng)濟(jì)效益低。
有些經(jīng)營(yíng)者采取自然放任的粗放經(jīng)營(yíng)方式,“靠天長(zhǎng)樹,自然成材”的作法較為普遍,樹木生產(chǎn)緩慢,低產(chǎn)林比重大,有的形成了殘次林,降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全,先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。
林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后,一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)全面的推廣和應(yīng)用,使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè),加工能力低。
境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè),缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中,林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作:一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在林地落實(shí)產(chǎn)權(quán)過程中,林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證,并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提高規(guī)模效益。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會(huì)對(duì)良種的需求,進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣,做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作,增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種,努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果,實(shí)行果樹保護(hù)地栽培,進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究,逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作,以短養(yǎng)長(zhǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展,必須遵循。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位,營(yíng)造發(fā)展氛圍。
要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個(gè)林業(yè)中的地位和作用,宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用,使全社會(huì)形成共識(shí),為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
2、落實(shí)林業(yè)政策,為非公有制林業(yè)拓展空間。
制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證,認(rèn)真落實(shí)林業(yè)政策是調(diào)動(dòng)群眾造林積極性,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在堅(jiān)持林地所有權(quán)不變的前提下,利用競(jìng)標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式,公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán),并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策,使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承,確保經(jīng)營(yíng)者的利益不受侵害。
效益,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十
社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,對(duì)社區(qū)服務(wù)需求越來越多,社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)行,社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊的一些社會(huì)組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視,而城市社區(qū)是一種非簡(jiǎn)單地等同于行政區(qū)劃的概念,它超脫了行政轄區(qū)的范圍。
在如今的社會(huì)里,越來越多的用到社區(qū)這個(gè)概念,也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題,為了深入了解我國(guó)社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對(duì)城市社區(qū)管理的調(diào)查,有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題,為促進(jìn)城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。
二、調(diào)查活動(dòng)簡(jiǎn)介。
(一)調(diào)查時(shí)間:20xx年2月24日。
(二)調(diào)查地點(diǎn):洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。
(三)調(diào)查對(duì)象:小區(qū)里的群眾。
(四)調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)調(diào)研。
(五)調(diào)查內(nèi)容:當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問題。
本次調(diào)查是自己親自到澗西區(qū)部分社區(qū)并對(duì)社區(qū)居委會(huì)的成員進(jìn)行調(diào)查,發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作,發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還是存在著許多的問題。調(diào)查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下:
1、社區(qū)工作職能錯(cuò)位,社會(huì)管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移,政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)?!吧鐓^(qū)是個(gè)筐,啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實(shí)寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層,操作面和落實(shí)層,疲于應(yīng)付、不堪重負(fù),影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,大量的義務(wù)勞動(dòng)擠占了社區(qū)工作人員的時(shí)間和精力,增加了社區(qū)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
2、社區(qū)服務(wù)功能缺位,社會(huì)管理工作不細(xì)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大,依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看,相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問題在于:一方面對(duì)社區(qū)服務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),把社區(qū)服務(wù)完全“市場(chǎng)化”,將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財(cái)源經(jīng)濟(jì);另一方面,形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管,升級(jí)達(dá)標(biāo)使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。
3、社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)偏低,社會(huì)管理能力不強(qiáng)。社區(qū)工作者隊(duì)伍雖然已得到不斷充實(shí)和加強(qiáng),但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看,初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理,居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會(huì)工作知識(shí)和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低,難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在,影響著社區(qū)工作者隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
產(chǎn)生問題原因的分析:
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多,同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市,流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門,考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。
2、對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中,政府職能部門各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊,而對(duì)居民來說,居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會(huì)的工作。
3、社區(qū)居委會(huì)和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位?,F(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會(huì)的行政性傾向特別明顯,政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日?,嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標(biāo)超限,浮于表面。各級(jí)政府部門的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來送往,介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口,對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過高,使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué)。現(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦,但是會(huì)操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費(fèi),致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。
6、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
四、建議和意見。
(一)社區(qū)治理社會(huì)化。
社區(qū)治理就其本質(zhì)而言,是一種具有自治性的社會(huì)治理活動(dòng),它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識(shí),反映他們的需要,照顧他們的利益,并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排;二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
(二)社區(qū)治理專業(yè)化。
社區(qū)治理作為一種綜合性治理,包括各種社會(huì)服務(wù)工作,具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢(shì)。目前,許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊(duì)”缺乏專業(yè)技術(shù)人員,碰到一些服務(wù)項(xiàng)目解決不了,社區(qū)干部的計(jì)算機(jī)操作達(dá)不到專業(yè)化,給辦公自動(dòng)化設(shè)置了障礙。針對(duì)這些情況,他們相應(yīng)采取了一些政策,組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí),提高其文化程度,對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了計(jì)算機(jī)培訓(xùn),招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社區(qū)治理法制化。
社區(qū)治理涉及到社會(huì)生活的方方面面,治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系,要搞好社區(qū)治理,必須依法律為準(zhǔn)繩,明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,嚴(yán)格依法治理,才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性,保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性,這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中,他們堅(jiān)持以社區(qū)內(nèi)部入手,制定完善了一系列的治理制度,為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ),但是就目前而言,社區(qū)干部的職責(zé),社區(qū)與物業(yè),物業(yè)與業(yè)主,社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善,社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù),造成一些工作的扯皮、推諉,這些都是今后社區(qū)需要解決的。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)性。
社區(qū)作為社會(huì)發(fā)展的基本單元,是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體,必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項(xiàng)功能和與此相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成一個(gè)完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系,保證社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調(diào)查學(xué)習(xí),使我對(duì)社區(qū)也有了更深刻的熟悉,同時(shí)也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大。
五、本次調(diào)查得出的結(jié)論。
社區(qū)是城市的基本組成部分,加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化,社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化,其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的管理體制和工作機(jī)制已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,深化社區(qū)管理體制和工作機(jī)制的改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì),成為一個(gè)守望相助的共同體?!睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析,要做到這一點(diǎn),不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí),使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會(huì)為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè),居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一社區(qū)工作人員基本信息。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個(gè),黨小組長(zhǎng)13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè),居民代表51人,樓棟長(zhǎng)20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況。
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對(duì)策與建議。
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。
五、總結(jié)。
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。
大連市于20xx年6月17日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市”功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì),必將大踏步前行。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十二
最近,我們對(duì)我校的課堂教學(xué)面臨的形式、采取的或準(zhǔn)備采取的舉措進(jìn)行了梳理,旨在尋求如何在減負(fù)增效的前提下改進(jìn)課堂教學(xué)現(xiàn)狀的有效方法。
1、學(xué)校提出了主流課堂教學(xué)模式。
關(guān)注當(dāng)前,放眼未來,為了踐行我校"促進(jìn)每一名學(xué)生、教師主動(dòng)和諧發(fā)展"的辦學(xué)理念,在深入分析學(xué)情、師情和學(xué)校歷史沿革的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀、推敲、論證,今年10月,我校正式提出了"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"的課堂教學(xué)模式。學(xué)校明確了對(duì)課堂教學(xué)模式的定位,即對(duì)課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐,是當(dāng)前我校推進(jìn)課程改革、提高教學(xué)質(zhì)量的抓手,是我校教學(xué)管理的著力點(diǎn)和歸宿,也是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2、學(xué)校教學(xué)面臨著減負(fù)提效的重大課題。
隨著學(xué)生減負(fù)工作的不斷深入,學(xué)生在校學(xué)習(xí)、自習(xí)的時(shí)間較之以前明顯縮短了,這也是所有國(guó)辦中學(xué)面臨的同樣問題。這種變化,使得不少教師感到教學(xué)的壓力陡增。如何在不增加教學(xué)時(shí)間、不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,有效提高課堂教學(xué)的效率與質(zhì)量,如何讓我們的每一節(jié)課學(xué)生學(xué)有所得、教師教有所成,這是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)亟待破解的難題。
3、推進(jìn)課堂教學(xué)改革進(jìn)程中面臨的問題。
長(zhǎng)期以來,我們對(duì)課改的理念、方法和策略等缺乏系統(tǒng)深入的研究與實(shí)踐,課堂教學(xué)中(尤其是常態(tài)課教學(xué)中)對(duì)學(xué)生主體參與、自主學(xué)習(xí)的貫徹力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,常態(tài)課教學(xué)以講授為主的課還占有一定的比例。這些成為制約我們課堂教學(xué)改革的瓶頸問題。
1、從落實(shí)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的高度,努力提升教學(xué)管理者的管理理念,提高管理水平。我們的具體做法是:
(1)管理干部主動(dòng)深入課堂。我校規(guī)定了中層以上干部每學(xué)期的聽課數(shù)量,聽課后將于相關(guān)教師進(jìn)行評(píng)課,每周行政例會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是干部匯報(bào)交流本周的聽課評(píng)課情況。我們認(rèn)為,課堂能反映出教與學(xué)的現(xiàn)狀,蘊(yùn)涵著豐富的信息。干部經(jīng)常進(jìn)入課堂,可以深入了解教師的教育理念、教學(xué)行為、教研文化、經(jīng)驗(yàn)、困惑和困難,以及課改要求與教學(xué)現(xiàn)狀的差距,先進(jìn)理念與傳統(tǒng)行為的落差,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和需求,了解學(xué)校管理的運(yùn)行現(xiàn)狀,有利于學(xué)校工作上下一致,形成合力。
(2)教學(xué)管理干部積極參加中教科組織的聽評(píng)課活動(dòng),在同行交流、專家點(diǎn)評(píng)的過程中,提高自身管理工作的專業(yè)化、科學(xué)化的水平。
(3)教學(xué)管理干部與我校特聘教學(xué)顧問定期舉行教學(xué)管理專題研討活動(dòng)。我校的兩位特聘教學(xué)顧問陳一新局長(zhǎng)、范廣澤科長(zhǎng)提前布置研討課題,每?jī)芍苓M(jìn)行一次面對(duì)面的深入交流,最后由兩位顧問進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。至今,本學(xué)期的專題教學(xué)研討活動(dòng)已先后進(jìn)行了三次,研討的主題包括"減負(fù)提效形式下教學(xué)管理的舉措"、"當(dāng)前教學(xué)管理工作的著眼點(diǎn)"、"挖掘我校教學(xué)中高效的典型案例"等。通過此類活動(dòng),有效地將教學(xué)管理干部的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到研究和破解實(shí)際問題的軌道上來。
2、以加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)為突破口,引領(lǐng)教師教育觀念的更新和教學(xué)方式的改進(jìn)。我們的具體做法是:
(1)請(qǐng)師大專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐學(xué)校,參與指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)。我校與天津師大教師教育學(xué)院聯(lián)合,創(chuàng)辦了市內(nèi)六區(qū)首個(gè)"教師教育教學(xué)研究實(shí)踐基地".我們主動(dòng)邀請(qǐng)師大的專家、教授走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,走進(jìn)教學(xué),通過定期參加學(xué)科組活動(dòng)和不定期推門聽課、評(píng)課活動(dòng),幫助廣大教師更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)策略。教師也可以借助師大豐富的教學(xué)資源,拓展教學(xué)研究領(lǐng)域,不斷充實(shí)自我。
(2)在全校教師范圍內(nèi),堅(jiān)持每月開展一次教學(xué)大講堂活動(dòng)。我們先后邀請(qǐng)到了陳一新副局長(zhǎng)、韓鋒主任、邢真研究員、王勤研究員、張明琪教授、靳瑩教授等一批教育領(lǐng)域的資深專家學(xué)者為老師們進(jìn)行專題講座,重點(diǎn)圍繞當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的突出問題,幫助老師們解疑釋惑,進(jìn)而引發(fā)廣大教師對(duì)課堂教學(xué)的更深入地思考,從而有效地引導(dǎo)教師聚焦課堂、研究教學(xué)。
(3)大力強(qiáng)化教學(xué)管理干部對(duì)學(xué)科組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)科組是教師從事教學(xué)研究的組織形式,也是管理干部賴以領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的重要形式。在工作中我們體會(huì)到,教學(xué)管理干部只有親自深入學(xué)科組參與活動(dòng),以自身關(guān)注學(xué)科組活動(dòng)的熱情來鼓勵(lì)教師積極投入,在教研活動(dòng)中充分發(fā)揮影響力,對(duì)教師起到以身示范的教育作用,這是加強(qiáng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵所在。本學(xué)期,教務(wù)處在《學(xué)科組長(zhǎng)工作手冊(cè)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)學(xué)科組工作的要求,設(shè)置了學(xué)科組建設(shè)專題檔案柜,積累學(xué)科活動(dòng)的過程性資料,定期進(jìn)行交流、展示、點(diǎn)評(píng)。
3、啟動(dòng)工程,打造一支骨干教師隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。我們認(rèn)為,學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展需要有著扎實(shí)的專業(yè)理論素養(yǎng)和研究能力,富于創(chuàng)新精神的專業(yè)型的教師隊(duì)伍?;诖?,今年5月份,我校啟動(dòng)了首屆首席、骨干教師評(píng)選工作,這不僅是我校教師隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,也是六十六中發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)舉。我校廣大教師更是投入了極大地?zé)崆閰⑴c此次活動(dòng),全校共有57位教師報(bào)名。經(jīng)過說課、做課、民主評(píng)議、教學(xué)過程考核等一系列環(huán)節(jié)的評(píng)比,最終遴選出了我校首屆首席教師8人、骨干教師19人。首批首席、骨干教師與學(xué)校簽訂了工作協(xié)議。他們不僅僅是享受首席、骨干教師的待遇,同時(shí)還要履行作為一名首席、骨干教師的相應(yīng)義務(wù),他們將在未來學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、校本研修、乃至教師專業(yè)發(fā)展的.工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)我校出臺(tái)的《首席骨干教師考核實(shí)施辦法》的規(guī)定,我校的首席教師、骨干教師不搞終身制,每屆任期兩年,兩年后自動(dòng)終止資格,重新申報(bào)。任期內(nèi)每年進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核合格者將繼續(xù)留任,考核不合格者將被自動(dòng)終止資格。首席骨干教師的主要職責(zé)是圍繞學(xué)校階段教學(xué)工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。例如,近期隨著我校"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"課堂教學(xué)模式的提出,學(xué)校要求每位首席骨干教師率先實(shí)踐課題教學(xué)模式,每人完成一節(jié)示范課,學(xué)校組織全校范圍內(nèi)的聽評(píng)課活動(dòng),同時(shí)作課教師還要進(jìn)行說課,整個(gè)過程全程進(jìn)行錄像。這樣,就使得每一節(jié)公開示范課成為了一次學(xué)科教學(xué)的專題研討活動(dòng),大大拓展了教學(xué)研究的空間。
1、推進(jìn)導(dǎo)學(xué)案的運(yùn)用。目前,初高中各科導(dǎo)學(xué)案的編寫已經(jīng)形成了基本框架,正在請(qǐng)專家提出修改意見。下一步是將相對(duì)成熟的導(dǎo)學(xué)案應(yīng)用于課堂教學(xué),要把編寫導(dǎo)學(xué)案、使用導(dǎo)學(xué)案變成教師進(jìn)行常態(tài)課教學(xué)的規(guī)定動(dòng)作。
2、推進(jìn)思維導(dǎo)圖的運(yùn)用。思維導(dǎo)圖是表達(dá)發(fā)射性思維的有效的圖形思維工具,它有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,保持學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,有利于幫助學(xué)生構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò),訓(xùn)練學(xué)生思維,也有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,轉(zhuǎn)換教學(xué)模式,提高教學(xué)效率。在今年5月,我校組織學(xué)科組長(zhǎng)到大港二中參觀思維導(dǎo)圖的運(yùn)用成果展示,對(duì)思維導(dǎo)圖有了感性認(rèn)識(shí)。今年11月,天津師大的靳瑩教授為我校全體教師進(jìn)行了有關(guān)思維導(dǎo)圖的專題講座,從思維導(dǎo)圖的概念、理論基礎(chǔ),到思維導(dǎo)圖的制作方法、使用技巧,使廣大教師對(duì)思維導(dǎo)圖有了初步的理性思考。下一步是在一些學(xué)科中嘗試使用思維導(dǎo)圖,使用過程中教務(wù)處隨時(shí)監(jiān)控,根據(jù)使用效果把握推廣的進(jìn)度、節(jié)奏,限度地發(fā)揮思維導(dǎo)圖對(duì)教學(xué)工作的積極作用。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十三
最近,我們對(duì)我校的課堂教學(xué)面臨的形式、采取的或準(zhǔn)備采取的舉措進(jìn)行了梳理,旨在尋求如何在減負(fù)增效的前提下改進(jìn)課堂教學(xué)現(xiàn)狀的有效方法。
關(guān)注當(dāng)前,放眼未來,為了踐行我校"促進(jìn)每一名學(xué)生、教師主動(dòng)和諧發(fā)展"的辦學(xué)理念,在深入分析學(xué)情、師情和學(xué)校歷史沿革的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀、推敲、論證,今年10月,我校正式提出了"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"的課堂教學(xué)模式。學(xué)校明確了對(duì)課堂教學(xué)模式的定位,即對(duì)課堂教學(xué)模式的研究、實(shí)踐,是當(dāng)前我校推進(jìn)課程改革、提高教學(xué)質(zhì)量的抓手,是我校教學(xué)管理的著力點(diǎn)和歸宿,也是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
隨著學(xué)生減負(fù)工作的不斷深入,學(xué)生在校學(xué)習(xí)、自習(xí)的時(shí)間較之以前明顯縮短了,這也是所有國(guó)辦中學(xué)面臨的同樣問題。這種變化,使得不少教師感到教學(xué)的壓力陡增。如何在不增加教學(xué)時(shí)間、不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,有效提高課堂教學(xué)的效率與質(zhì)量,如何讓我們的每一節(jié)課學(xué)生學(xué)有所得、教師教有所成,這是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)亟待破解的難題。
長(zhǎng)期以來,我們對(duì)課改的理念、方法和策略等缺乏系統(tǒng)深入的研究與實(shí)踐,課堂教學(xué)中(尤其是常態(tài)課教學(xué)中)對(duì)學(xué)生主體參與、自主學(xué)習(xí)的貫徹力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,常態(tài)課教學(xué)以講授為主的課還占有一定的比例。這些成為制約我們課堂教學(xué)改革的瓶頸問題。
我校規(guī)定了中層以上干部每學(xué)期的聽課數(shù)量,聽課后將于相關(guān)教師進(jìn)行評(píng)課,每周行政例會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是干部匯報(bào)交流本周的聽課評(píng)課情況。我們認(rèn)為,課堂能反映出教與學(xué)的現(xiàn)狀,蘊(yùn)涵著豐富的信息。干部經(jīng)常進(jìn)入課堂,可以深入了解教師的教育理念、教學(xué)行為、教研文化、經(jīng)驗(yàn)、困惑和困難,以及課改要求與教學(xué)現(xiàn)狀的差距,先進(jìn)理念與傳統(tǒng)行為的落差,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和需求,了解學(xué)校管理的運(yùn)行現(xiàn)狀,有利于學(xué)校工作上下一致,形成合力。
我校的兩位特聘教學(xué)顧問陳一新局長(zhǎng)、范廣澤科長(zhǎng)提前布置研討課題,每?jī)芍苓M(jìn)行一次面對(duì)面的深入交流,最后由兩位顧問進(jìn)行點(diǎn)評(píng)至今,本學(xué)期的專題教學(xué)研討活動(dòng)已先后進(jìn)行了三次,研討的主題包括"減負(fù)提效形式下教學(xué)管理的舉措"、"當(dāng)前教學(xué)管理工作的著眼點(diǎn)"、"挖掘我校教學(xué)中高效的典型案例"等通過此類活動(dòng),有效地將教學(xué)管理干部的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到研究和破解實(shí)際問題的軌道上來。
我校與天津師大教師教育學(xué)院聯(lián)合,創(chuàng)辦了市內(nèi)六區(qū)首個(gè)"教師教育教學(xué)研究實(shí)踐基地".我們主動(dòng)邀請(qǐng)師大的專家、教授走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,走進(jìn)教學(xué),通過定期參加學(xué)科組活動(dòng)和不定期推門聽課、評(píng)課活動(dòng),幫助廣大教師更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)策略教師也可以借助師大豐富的教學(xué)資源,拓展教學(xué)研究領(lǐng)域,不斷充實(shí)自我。
我們先后邀請(qǐng)到了陳一新副局長(zhǎng)、韓鋒主任、邢真研究員、王勤研究員、張明琪教授、靳瑩教授等一批教育領(lǐng)域的資深專家學(xué)者為老師們進(jìn)行專題講座,重點(diǎn)圍繞當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的突出問題,幫助老師們解疑釋惑,進(jìn)而引發(fā)廣大教師對(duì)課堂教學(xué)的更深入地思考,從而有效地引導(dǎo)教師聚焦課堂、研究教學(xué)。
學(xué)科組是教師從事教學(xué)研究的組織形式,也是管理干部賴以領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的重要形式。在工作中我們體會(huì)到,教學(xué)管理干部只有親自深入學(xué)科組參與活動(dòng),以自身關(guān)注學(xué)科組活動(dòng)的熱情來鼓勵(lì)教師積極投入,在教研活動(dòng)中充分發(fā)揮影響力,對(duì)教師起到以身示范的教育作用,這是加強(qiáng)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵所在。本學(xué)期,教務(wù)處在《學(xué)科組長(zhǎng)工作手冊(cè)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)學(xué)科組工作的要求,設(shè)置了學(xué)科組建設(shè)專題檔案柜,積累學(xué)科活動(dòng)的過程性資料,定期進(jìn)行交流、展示、點(diǎn)評(píng)。
我們認(rèn)為,學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展需要有著扎實(shí)的專業(yè)理論素養(yǎng)和研究能力,富于創(chuàng)新精神的專業(yè)型的教師隊(duì)伍?;诖?,今年5月份,我校啟動(dòng)了首屆首席、骨干教師評(píng)選工作,這不僅是我校教師隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,也是六十六中發(fā)展史上的一項(xiàng)創(chuàng)舉。我校廣大教師更是投入了極大地?zé)崆閰⑴c此次活動(dòng),全校共有57位教師報(bào)名。經(jīng)過說課、做課、民主評(píng)議、教學(xué)過程考核等一系列環(huán)節(jié)的評(píng)比,最終遴選出了我校首屆首席教師8人、骨干教師19人。首批首席、骨干教師與學(xué)校簽訂了工作協(xié)議。他們不僅僅是享受首席、骨干教師的待遇,同時(shí)還要履行作為一名首席、骨干教師的相應(yīng)義務(wù),他們將在未來學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、校本研修、乃至教師專業(yè)發(fā)展的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)我校出臺(tái)的《首席骨干教師考核實(shí)施辦法》的規(guī)定,我校的首席教師、骨干教師不搞終身制,每屆任期兩年,兩年后自動(dòng)終止資格,重新申報(bào)。任期內(nèi)每年進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核合格者將繼續(xù)留任,考核不合格者將被自動(dòng)終止資格。首席骨干教師的主要職責(zé)是圍繞學(xué)校階段教學(xué)工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。例如,近期隨著我校"導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用"課堂教學(xué)模式的提出,學(xué)校要求每位首席骨干教師率先實(shí)踐課題教學(xué)模式,每人完成一節(jié)示范課,學(xué)校組織全校范圍內(nèi)的聽評(píng)課活動(dòng),同時(shí)作課教師還要進(jìn)行說課,整個(gè)過程全程進(jìn)行錄像。這樣,就使得每一節(jié)公開示范課成為了一次學(xué)科教學(xué)的專題研討活動(dòng),大大拓展了教學(xué)研究的空間。
目前,初高中各科導(dǎo)學(xué)案的編寫已經(jīng)形成了基本框架,正在請(qǐng)專家提出修改意見。下一步是將相對(duì)成熟的導(dǎo)學(xué)案應(yīng)用于課堂教學(xué),要把編寫導(dǎo)學(xué)案、使用導(dǎo)學(xué)案變成教師進(jìn)行常態(tài)課教學(xué)的規(guī)定動(dòng)作。
思維導(dǎo)圖是表達(dá)發(fā)射性思維的有效的圖形思維工具,它有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,保持學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,有利于幫助學(xué)生構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò),訓(xùn)練學(xué)生思維,也有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,轉(zhuǎn)換教學(xué)模式,提高教學(xué)效率。在今年5月,我校組織學(xué)科組長(zhǎng)到大港二中參觀思維導(dǎo)圖的運(yùn)用成果展示,對(duì)思維導(dǎo)圖有了感性認(rèn)識(shí)。今年11月,天津師大的靳瑩教授為我校全體教師進(jìn)行了有關(guān)思維導(dǎo)圖的專題講座,從思維導(dǎo)圖的概念、理論基礎(chǔ),到思維導(dǎo)圖的制作方法、使用技巧,使廣大教師對(duì)思維導(dǎo)圖有了初步的理性思考。下一步是在一些學(xué)科中嘗試使用思維導(dǎo)圖,使用過程中教務(wù)處隨時(shí)監(jiān)控,根據(jù)使用效果把握推廣的進(jìn)度、節(jié)奏,最大限度地發(fā)揮思維導(dǎo)圖對(duì)教學(xué)工作的積極作用。
課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十四
20xx年5月份我參加了市及中心校組織的培訓(xùn),通過聽專家的講座,觀摩名師及中心校教師的示范課收獲頗多,也認(rèn)識(shí)到只有切實(shí)改進(jìn)課堂教學(xué)方法,用新課程新理念指導(dǎo)新的教學(xué)行為,課堂才能真正取得實(shí)效性?;仨哌^的路程,再看看目前的課堂教學(xué),在教學(xué)內(nèi)容的確定、教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教學(xué)手段的應(yīng)用等方面與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)相比都發(fā)生了巨大的變化。為更好地提升教學(xué)的質(zhì)量,在充分回顧、調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)對(duì)我校數(shù)學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀總結(jié)如下。
由以講為主轉(zhuǎn)向合作探究為主、由接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、由黑板粉筆的單一手段轉(zhuǎn)向多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用;引導(dǎo)學(xué)校和老師改變?cè)u(píng)課方法,從而改變教學(xué)方法??傮w來看教學(xué)成績(jī)是顯著的。
1、課堂教學(xué)目標(biāo)把握不到位。在課堂上,老師過分關(guān)注學(xué)生知識(shí)掌握情況,忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的提升。
例如:三年級(jí)“多位數(shù)的讀寫法”一課,有的老師這樣設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo):
(1)、讓學(xué)生理解和掌握計(jì)數(shù)單位、數(shù)位和十進(jìn)制計(jì)數(shù)法的含義;。
(2)、會(huì)正確讀出和寫出億以內(nèi)的數(shù)。
2、理解教材不深入,把握教材不準(zhǔn)確,駕馭教材能力有待提高。
3、自主學(xué)習(xí)流于形式,在我們的數(shù)學(xué)課堂上,新的教學(xué)方法,如自主探索、合作交流、實(shí)踐操作被廣泛采用,但是實(shí)效性較差。
4、教學(xué)設(shè)計(jì)重教法,輕學(xué)法,表現(xiàn)在課堂上,重教案,缺乏隨學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)變的機(jī)智。
5、中老年教師課堂教學(xué)方法陳舊,對(duì)推進(jìn)新的教學(xué)方法不熱情,年輕教師積極吸納新的教學(xué)理念,樂意實(shí)踐,但是不重視深入反思,不善于深入研究。
1、教學(xué)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)為:
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課的次數(shù)偏少,沒有及時(shí)了解本校數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)現(xiàn)狀,指導(dǎo)力度不大。
(2)教案檢查只重視數(shù)量而忽視質(zhì)量,沒有對(duì)教師教學(xué)方案的可操性和實(shí)用性等方面進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
(3)沒有為教師提供“送出去,請(qǐng)進(jìn)來”的學(xué)習(xí)平臺(tái)和教研空間。
2、《課標(biāo)》、教材、教學(xué)用書的解讀膚淺。其表現(xiàn)為:
(1)解讀《課標(biāo)》、教材的能力低,無法準(zhǔn)確把握《課標(biāo)》的要求、教材的編寫意圖和特點(diǎn)、教學(xué)用書的說明和建議。
(2)忽視教材的前后聯(lián)系,對(duì)本節(jié)課、本單元的知識(shí)在小學(xué)數(shù)學(xué)體系中的地位、作用的理解不完整,對(duì)教學(xué)難度的把握不準(zhǔn)確。
(3)沒有認(rèn)真、仔細(xì)地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),不能“量身定做”自己的教學(xué)方案。
3、教師的課堂教學(xué)方法陳舊,教學(xué)能力低。
(1)認(rèn)識(shí)的偏差。其一,只要會(huì)背概念,會(huì)用公式、法則解題就夠了。其二,“認(rèn)真探究、動(dòng)手操作、小組合作”等新的學(xué)習(xí)方式,被認(rèn)為是“花架子”,得不到有效落實(shí)。
(2)不愿“成長(zhǎng)”的心理滋長(zhǎng)。憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué),學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差。沒有形成良好的反思習(xí)慣。缺乏交流或交流找不到對(duì)象。
(3)唯“考試”論英雄。只重視考試而忽視平時(shí)的教學(xué)作用,只重視知識(shí)的結(jié)論而忽視知識(shí)的形成過程。
(4)對(duì)自己的平時(shí)教學(xué)要求不嚴(yán)格,養(yǎng)成了隨心所欲的不良教學(xué)習(xí)慣,不知不覺中逐步喪失自己的教學(xué)能力。
1、轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)課改要求加速自我成長(zhǎng):首先要認(rèn)準(zhǔn)方向,不要急于求成,從課堂教學(xué)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)做起??梢詮姆此甲约阂酝慕虒W(xué)行為著手。其次是從促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展著眼,學(xué)習(xí)+實(shí)踐+反思=教師自我成長(zhǎng)。
2、創(chuàng)造性使用教材的基礎(chǔ)上,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)資源:首先,要讀懂教材。通過反復(fù)閱讀教材,查閱有關(guān)教學(xué)資料,明確各部分教學(xué)內(nèi)容在全套教材體系中的地位和目的要求,了解它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。其次,要吃透教材。在初步研究教材的基礎(chǔ)上,把教材中的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為教師自己的學(xué)科認(rèn)知結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)備課,教學(xué)設(shè)計(jì)從“教案”轉(zhuǎn)向“學(xué)案”
(1)明確學(xué)習(xí)目標(biāo),了解學(xué)生將要學(xué)習(xí)什么,學(xué)后將要獲得什么。
(2)了解學(xué)生現(xiàn)狀,分析學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)時(shí)已具備哪些知識(shí),已有哪些生活經(jīng)驗(yàn),教師如何利用學(xué)生已有的知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)。
(3)搞好活動(dòng)設(shè)計(jì),針對(duì)各知識(shí)點(diǎn)可準(zhǔn)備或設(shè)計(jì)哪些相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)給學(xué)生提供豐富的操作、探討、交流、體驗(yàn)的機(jī)會(huì),最終達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。
(4)關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識(shí)的過程中可能有哪些疑問,會(huì)有哪些困難,教師應(yīng)該怎樣做個(gè)別處理。
(5)知識(shí)應(yīng)用拓展,生活中有哪些與新知識(shí)相對(duì)應(yīng)的實(shí)際情景,課堂中應(yīng)該怎樣對(duì)學(xué)生滲透或暗示。
4、積極研究行之有效的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)方法。
5、應(yīng)該倡導(dǎo)多元化的評(píng)價(jià)方式。
6、加強(qiáng)校本培訓(xùn)關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè)。
我校一線教師當(dāng)中,中老年數(shù)學(xué)教師占不少的比例,他們工作兢兢業(yè)業(yè),教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,基本功扎實(shí),但是他們也存在不足:參加培訓(xùn)的積極性不高,理念轉(zhuǎn)變較慢,對(duì)課改實(shí)驗(yàn)熱情較低,不愿意作示范課、研討課和公開課。這些現(xiàn)象,提示我們,在今后的各種培訓(xùn)活動(dòng)中,要特別關(guān)注中老年教師隊(duì)伍建設(shè),使他們明白課程改革不只是年輕教師的事,不是一兩個(gè)人的事,是歷史賦予每位教師的神圣職責(zé),必須堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),敢于迎接挑戰(zhàn)。

