2023年學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告(熱門21篇)

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    報告的撰寫也是一種培養(yǎng)溝通能力和表達能力的訓(xùn)練。在撰寫報告時要注重文字的精練和語法的準確,避免出現(xiàn)錯別字和語病。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇一
    為了更好地考察、學(xué)習和借鑒外省市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的先進做法和經(jīng)驗,開闊視野,拓寬思路,推動我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,考察組遠赴河南鄭州、貴州貴陽考察學(xué)習農(nóng)村遠程教育工作。
    考察組一行通過實地參觀農(nóng)村基層遠教終端接收站點、觀看。
    教學(xué)。
    平臺操作演示、查閱有關(guān)文件資料、與當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部座談交流等方式,對鄭州、貴陽兩地農(nóng)村遠程教育工作的做法、經(jīng)驗和所取得的顯著成績頗有感觸,深受啟迪,開闊了視野,增長了見識,得到了極大的鞭策和鼓勵,進一步增強了做好我市農(nóng)村遠程教育工作的信心和責任感,學(xué)習考察活動達到預(yù)期的目的?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、鄭州市農(nóng)村遠程教育工作的基本情況和主要做法。
    鄭州市全市總面積7446.2平方公里,總?cè)丝?35.6萬,其中城鎮(zhèn)人口450.8萬,鄉(xiāng)村人口284.8萬?,F(xiàn)轄6區(qū)5市1縣,有109個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2280個行政村,基層黨組織14471個,黨員34.3萬名。,全市生產(chǎn)總值2421.2億元,人均生產(chǎn)總值33169元,地財收入277.6億元,農(nóng)民人均純收入6594元,在全國35個大中城市中排名14位。
    7月鄭州市委召開全市黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議,對試點工作進行了專題部署,將現(xiàn)代遠程教育試點工作列入了《鄭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。初,全市在河南省率先完成了全部2429個終端站點的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)了現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)在全市行政村的100%覆蓋,并通過了全國遠程辦的評估驗收。市委、市政府對遠程教育工作高度重視、大力支持,提出了“全省首位度,全國出經(jīng)驗”的目標要求,全市各級財政先后投入遠程教育建設(shè)資金1300多萬元,保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利完成。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂目標責任書,加強對工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證了各項任務(wù)落到實處。市遠程辦以“五抓一創(chuàng)”(抓學(xué)習組織,抓實際運用,抓示范帶動,抓資源建設(shè),抓服務(wù)保障,爭創(chuàng)現(xiàn)代遠程教育工作先進縣市區(qū))活動為載體,進一步推動了工作的深入開展。該市的遠程教育工作積極服務(wù)于市委、市政府的中心工作,提高了農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì),有效地推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。,全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在鄭州市召開,該市所拍攝了電視片也多次在全國、全省獲獎。
    (一)提高站點建設(shè)水平,確保站點設(shè)備利用率。該市在完成2429個基本型(電視機+機頂盒+寬帶)終端接收站點建設(shè)任務(wù)后,又高標準建成了371個具備上網(wǎng)功能的擴展型(電腦+電視機+機頂盒+寬帶)終端接收站點。有70%以上的終端站點都實現(xiàn)了與村文化大院的共建共享,經(jīng)濟條件好的村還為播放室增添了投影、音響、空調(diào)等設(shè)備,為站點創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了站點使用率。
    (二)規(guī)范教學(xué)組織管理,確保黨員干部參與率。一是科學(xué)制定學(xué)習計劃。二是認真抓好教學(xué)組織。在確保深入開展集中培訓(xùn)的同時,鼓勵黨員干部群眾根據(jù)自身需求,大力開展個性化學(xué)習。各終端站點都建立了24小時輪流值班制度,隨時為黨員干部群眾提供服務(wù)。三是切實加強教學(xué)管理。實現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)對各終端站點學(xué)習收看情況的遞進監(jiān)測和動態(tài)式管理,有效督促了站點學(xué)習活動。
    (三)加大資源整合力度,不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。出臺了《關(guān)于加強教學(xué)資源建設(shè)的意見》,建立教學(xué)資源開發(fā)制作基地,通過部門整合、自主開發(fā)、協(xié)議播放等多方式、多渠道整合學(xué)習內(nèi)容,有選擇的購進學(xué)習教材,多方整合開發(fā)1016個教學(xué)課件。目前,全市教學(xué)資源庫有庫存教學(xué)課件1100余個,1200多小時,課件數(shù)量和時長在全省均居領(lǐng)先地位。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇二
    今年十月中、下旬,某辦事處分別由副主任某x、綜合處處長某x帶隊,赴某、某兩地學(xué)習考察?,F(xiàn)將此次學(xué)習考察的情況報告如下:
    一、考察的主要目的某辦事處這次赴某市和某市學(xué)習考察的主要目的是:學(xué)習和借鑒某、某辦事處的管理和經(jīng)營經(jīng)驗,進一步提高某辦事處的工作水平。某和某辦事處地處我國經(jīng)濟發(fā)展前沿陣地。近幾年來,他們利用駐地優(yōu)勢,緊緊圍繞全市工作大局,充分發(fā)揮“窗口”和“橋梁”作用,切實履行接待服務(wù)、信息交流、經(jīng)濟協(xié)作等工作職能,在許多方面做出了成就、做出了特色。其中,某辦事處以人為本,從轉(zhuǎn)變某賓館用人觀點、建立用人制度入手,打破大鍋飯,實行全員合同制,通過辭職補償、下崗分流、競爭上崗等方式,解決了賓館長期以來形成的只能進,不能出的用人機制,使賓館人員得以精簡,素質(zhì)得以提高,管理體制得以理順,運營成本得以降低,保持了較好的良好的發(fā)展態(tài)勢。上海辦事處努力實現(xiàn)辦事處能由職政府“駐外窗口”向漢滬合作“服務(wù)平臺”轉(zhuǎn)變,他們大力提升辦事處經(jīng)濟功能開發(fā)水平,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的重點,以重大項目為載體,將服務(wù)環(huán)節(jié)貫穿兩地經(jīng)濟協(xié)作的全過程,得到了市政府的肯定。這些經(jīng)驗值得我辦事處學(xué)習和借鑒。
    在學(xué)習考察過程中,我們與某、某辦事處進行了對口交流,聽取了他們的經(jīng)驗介紹,觀看了計算機管理的現(xiàn)場演示,參觀了廣州、上海等城市的市容市貌,探討了搞好辦事處工作及賓館經(jīng)營管理的方式方法,在許多問題上達成了共識。這次學(xué)習考察,我辦事處受益匪淺,達到了預(yù)期的目的。
    二、幾點體會。
    通過到某、某市辦事處的學(xué)習考察,與他們的對口交流,我們深深地感到,要做好新形勢下的政府駐外辦事處的工作,必須做好如下工作:
    一是信息工作必須貼近市政府中心工作和決策目標的需要,及時、準確地提供駐地及周邊地區(qū)的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展信息。在高科技突飛猛進的21世紀,電子網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,既為信息工作提供了便利的條件,也在某種意義上加大了信息工作的難度。信息工作只有適應(yīng)時代的需要,將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相結(jié)合,增強信息的前瞻性、針對性、時效性,才能做到我市要什么,缺什么,報什么,不斷為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策依據(jù),為某市的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
    二是要提高接待工作水平。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,隨著交通和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,接待工作面臨新的挑戰(zhàn)。接待工作只有做到位,做得體,將生活接待和工作接待有機結(jié)合,才能較好地滿足市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的需要。首先,要按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,按規(guī)矩、程序辦事,在生活上做到周到、熱情、簡樸、得體。其次,要圍繞市領(lǐng)導(dǎo)考察活動的目的,認真做好協(xié)調(diào)服務(wù),要根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,積極與當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或有關(guān)部門取得聯(lián)系,將每一個考察、參觀的項目選擇好,確??疾旎顒拥捻樌M行。最后要做到科學(xué)計劃,合理安排。市領(lǐng)導(dǎo)在某市的時間有限,如何最科學(xué)地安排時間、線路,安排生活和工作,是每次市領(lǐng)導(dǎo)來京的必修課。接待工作無小事,市領(lǐng)導(dǎo)來x活動的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)事先計劃好,決不能因小誤大。
    三是要切實抓好辦事處的內(nèi)部建設(shè)。政府駐外辦事處是某市人民政府駐外地的窗口,代表著某的形象,只有從樹立某良好形象這個大局著眼,高標準、嚴要求,切實抓好內(nèi)部建設(shè),才能培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍,才能樹立某市良好形象。辦事處必須抓好制度的建立、完善和實施,做到有章可循、遵章必嚴、違章必究。要加大實行工作目標責任制的力度,強化目標任務(wù)的嚴肅性,目標任務(wù)必須分解,做到責任到人,要確保市政府各項目標的落實。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇三
    為學(xué)習先進經(jīng)驗,積極探索城市建設(shè)管理工作的新路子,在××*市榮獲“國家園林城市”稱號之際,副縣長××*同志帶領(lǐng)縣建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、工商、交警等有關(guān)部門負責同志赴××市進行了考察。通過參觀學(xué)習,大家親眼目睹了××*市城市建設(shè)管理工作的巨大成就,親身感受了這一××城市快速發(fā)展的強勁勢頭,其發(fā)展思路之新、經(jīng)濟實力之強、村居環(huán)境之美、文明程度之高,無不使大家受到極大的震動,不僅找到了思想認識、工作思路、發(fā)展措施等方面的差距,也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、搞好城市建設(shè)的積極性?,F(xiàn)將學(xué)習考察情況報告如下:
    一、基本情況。
    ××*市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,總面積1946平方公里,人口135.4萬人。城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點工作縣市區(qū)之一,××*市堅持把城市建設(shè)列為全市四大工作重點之一,按照“先行一步,適度超前”的原則,大力實施城市化推進戰(zhàn)略,用大手筆描繪現(xiàn)代化城市的宏偉藍圖,用大投入加快城市的發(fā)展,用大整治強化城市的管理,用大發(fā)動提高市民的城市意識和參與意識,促進了城市建設(shè)的跨越式發(fā)展。目前,該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里,城區(qū)人口增加到39萬人,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達41.5,人均公共綠地面積13.9平方米,城市化水平達47.5,先后榮獲“全國園林綠化先進城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進市”、“山東省適宜人居環(huán)境獎”、“國家園林城市”等榮譽稱號。城市建設(shè)帶動了經(jīng)濟建設(shè)的.迅猛發(fā)展,,全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元,地方財政收入突破10億元。在20全國中小城市綜合實力評比中,××*躋身百強,居第81位。
    從參觀考察的情況看,××*城市建設(shè)主要有以下幾個特點:
    (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大,功能全。一是城市交通體系。目前,××*市市區(qū)擁有骨干道路54條,總長度260多公里,人均擁有道路面積14.1平方米,構(gòu)成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設(shè)施建設(shè)標準較高,從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看,路面一般為三塊板,雙向四車道或六車道,高標準瀝青罩面,主路面寬度均不低于40米,綠化隔離帶寬度一般為1.5米―3米不等,配套設(shè)置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設(shè)施,部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設(shè)。二是公共基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來,××*市水、電、暖、燃氣供應(yīng)和污水處理能力較以前都有了大幅增長,建成了兩座凈水廠,使城市供水普及率達到98.8%;城市萬人擁有車輛達到9.8標臺;城區(qū)建設(shè)了液化氣站和供氣管網(wǎng),礦區(qū)建設(shè)了煤氣站,燃氣普及率達到98%;實施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱,全市集中供熱面積達325萬平方米,集中供熱率達76%;積極推行生活垃圾收運方式改革,建設(shè)了地下封閉式垃圾轉(zhuǎn)運站,擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場1處,垃圾糞便無害化處理率達100%;投資4239萬元,建成了一座占地面積50畝、日處理能力達3萬噸的污水處理廠。
    (二)城市綠化景觀豐富、別致,山水園林特色鮮明。在公共綠化方面,××*采取了以公園景點綠化為龍頭,以街頭綠地為點綴的獨特模式,近年來相繼新、改、擴建了一批公共綠化景點,現(xiàn)有公園廣場12個,街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場,面積都不太大,平均不超過5公頃,但是設(shè)計新穎別致,有機融合了東西方園林造景和建筑設(shè)計風格的特色,而且星羅棋布,布局合理,市民出門不足300米就可到公園綠地進行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面,最大的特點是逢路必有綠,甚至有些地段,道路主體尚未開始建設(shè),綠化已經(jīng)完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主,但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態(tài)設(shè)計和顏色搭配都不相同,綠化形式豐富多彩,景觀效果很上檔次。許多道路單側(cè)綠地的寬度在20米以上,青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達9米寬。沿街地帶見縫插綠,各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠,使庭院綠化與道路綠化連為一體,自家綠化變?yōu)楣簿G化,有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位,在墻體外側(cè)栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物,也達到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面,突破了傳統(tǒng)平面綠化模式,在公園、道路等地段,采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法,豐富了綠化層次,如同把公園搬到了街道上。城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護綠地、公園景點、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體,而且山水相依、風格各異、特色鮮明。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇四
    為借鑒學(xué)習兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法,6月3日,我縣組團到等地考察了城市建設(shè)工作??疾靾F由副書記為團長,縣政府副為副團長,部分縣直單位的主要負責人、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負責人等共28人參加。考察團先后學(xué)習考察了等地的城市建設(shè),通過學(xué)習考察,使大家開闊了眼界,豐富了見識,學(xué)習了經(jīng)驗,看到了差距,啟迪了思維?,F(xiàn)將考察情況匯報如下:
    一、學(xué)習考察的基本情況
    此次學(xué)習考察活動主題明確,主要學(xué)習考察兄弟縣市在城市建設(shè)方面的先進經(jīng)驗,通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設(shè)經(jīng)驗介紹,實地察看了城市建設(shè)現(xiàn)場,既有理性認識又有親身感受。縣國土面積2312平方公里,人口近30萬,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個行政村。近年來,通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設(shè),城市面貌快速改觀??h國土面積1641平方公里,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.5萬人。近年來,通過創(chuàng)新征地模式,主打了新區(qū)和文化藝術(shù)中心建設(shè),城市品位迅速提升??h國土面積2878平方公里,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),260個行政村,人口74.98萬。近年來,通過破解資金、用地、招工等難題,將項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”和“主推手”,有力地促進了縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.8萬。近年來,通過主動融入特大城市建設(shè),激活民營經(jīng)濟,形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),被稱為“的溫州”。他們的先進經(jīng)驗和成功做法,在很多方面能夠服水土,值得我們學(xué)習和借簽。
    二、主要體會與感受
    這次學(xué)習考察,我們深切感受到兄弟縣市強勁的發(fā)展態(tài)勢、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實干精神。他們科學(xué)務(wù)實的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績,發(fā)人深思、催人奮進,主要感受有五點:
    (一)規(guī)劃起點高。如縣2012年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動,實施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作,是城市規(guī)劃經(jīng)費投入最大的一年,是專項規(guī)劃編制項目最多的一年,是控制性詳細規(guī)劃編制項目最多、編制面積最大的一年,修編完成了《縣城市總體規(guī)劃(2011-2030)》;編制了《縣近期建設(shè)規(guī)劃(2011-2017)》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃,全年新增控規(guī)面積23.4平方公里;市積極策應(yīng)與大“同城化”發(fā)展的要求,進一步明晰的城市發(fā)展定位,堅持規(guī)劃先行,在加強與大相銜接的基礎(chǔ)上,突出抓好贛南大道入城節(jié)點、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點等城市節(jié)點設(shè)計,把城市節(jié)點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”。
    (二)征拆模式新。把補償當作“了斷”,把安置限于安居,這是目前許多地方開發(fā)建設(shè)、征拆補償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣,一次補償、錢地兩清,開發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方,把征地拆遷補償和失地農(nóng)民安置,作為利益的對立面來看待,很少考慮失地農(nóng)民的后路,這種利益上的本位主義,使征拆對象和失地農(nóng)民既傷利更傷心,造成用地方和供地方的情緒對立,導(dǎo)致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題?縣以迎賓大道項目為試點,改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式,全面推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置方式,具體來說就是做到“四個一”:
    朋友,真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事,切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難,做到以誠動遷、以情拆遷。
    2、制定了一個好政策。一是合理確定補償標準。在制定征收補償方案時,改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法,既考慮到群眾的利益,又結(jié)合本地市場行情,在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎(chǔ)上,合理確定房屋拆遷補償標準、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當出臺優(yōu)惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面,對在限定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,除按相關(guān)文件規(guī)定進行補償外,按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房兩年內(nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的,可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象,建立了“五公示一監(jiān)督”新模式,即對政策依據(jù)、補償標準、安置方式、獎勵措施等進行公示,成立專項監(jiān)督審計小組,有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正,消除了群眾對拆遷的疑慮。
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    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇五
    全市轄6個城鎮(zhèn)街道辦事處、2個建制鎮(zhèn)、4個蘇木(鄉(xiāng))??偯娣e14785平方公里,其中市區(qū)建成區(qū)面積29平方公里?,F(xiàn)有總?cè)丝?7.7萬人,含蒙、漢、回、滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個民族,其中城市人口14.9萬多人。是一個以bb族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū),素有“草原明珠”的美譽。
    全市地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成25.51億元,增長5%。市屬國內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.84億元,增長18.1%。財政總收入突破億元大關(guān),完成10328萬元,增長21.6%;地方財政收入8229萬元,增長11%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成6008元,增長12%,完成計劃的104.49%。牧民人均純收入完成2759元,較去年下降7.8%。
    xx市自1983年建市以來,隨著改革開放的不斷深入和逐步擴大,經(jīng)過十幾年的努力,特別是以來,xx市不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,僅―20四年間累計投資(不含社會投資)就達1.2億,年均投入建設(shè)資金3000萬元以上,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套成型,各項功能日臻完善,城市面貌發(fā)生了很大變化,投資環(huán)境得到很大改觀。目前,全市市區(qū)共有主次干道12條,黑色路面61.666公里,硬化道路89.52萬平方米,道路硬化率達到78%;綠化面積417.9公頃,人均擁有公共綠地6.5平方米,綠化覆蓋率達到26.3%;建有垃圾轉(zhuǎn)運站20座、垃圾填埋場1座、糞便無害化處理場1座,清掃保潔面積達到90萬平方米,日處理垃圾216噸,基本保證了日產(chǎn)日清;安裝路燈2933盞,亮燈率達到98%以上;集中供熱面積達到190萬平方米;鋪設(shè)污水管線71.97公里,日排水7625噸;鋪設(shè)管徑75以上給水管網(wǎng)98公里,自來水普及率達到78%,日供水2萬噸;開通6條城市公交線路,建公交站點168個,實現(xiàn)了各條線路雙向循環(huán)對開。占地22萬平方米的七一廣場是目前區(qū)內(nèi)最大的文化、休閑、娛樂式廣場,為廣大市民和中外游客提供了一個比較舒適的活動場所。經(jīng)過我們的不懈努力,1995年以來,我市先后獲得了全國衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省五星級文明城市等殊榮。
    二、近年來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。
    ――進一步加強城市規(guī)劃工作,夯實城市發(fā)展基礎(chǔ)。為確保堅持高起點、高標準、高層次的城市規(guī)劃設(shè)計,加強七一浩特地區(qū)的城市規(guī)劃工作,專門成立了由市政府副盟長為組長,盟直各處局、市各大班子為成員的七一浩特城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會。規(guī)委會組建以來,就xx市城市規(guī)劃工作存在的問題和困難,進行了廣泛深入的調(diào)查研究。并多次邀請國內(nèi)各省市城市規(guī)劃專家來xx市就城市規(guī)劃提出了具體的指導(dǎo)意見。嚴格建設(shè)規(guī)劃審批制度,對城市主要街道兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物進行審批。實現(xiàn)規(guī)劃的超前性與可行性的統(tǒng)一;突出草原特色、時代特點,完成了突出草原城市特點的《xx市城市總體規(guī)劃》的修編及《xx市綠地體系規(guī)劃》在內(nèi)的一系列專業(yè)規(guī)劃,邁出了經(jīng)營城市的重要一步。
    ――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進一步加快。盟府城市的集聚吸納、輻射帶動作用和服務(wù)功能得到增強,近幾年來,市委、政府在積極籌措建設(shè)資金的同時,也得到了市委、市政府的大力扶持,如安排一定數(shù)額的建設(shè)資金或貼息等方式,有力地促進了xx市的城市建設(shè)。在公路、鐵路、機場全方位建設(shè)的同時,年我市又完成了火車站廣場一期工程,泄洪渠一期工程,烈士陵園一期工程、成品油庫工程。自來水管網(wǎng),污水處理廠,儲備庫等國債項目進展順利。貝子廟廣場拆遷建設(shè)項目,以額爾敦路改造為重點的十幾座商廈建設(shè)以及一批舊城改造工程相繼竣工。城市綠化、美化、亮化、小街小巷硬化、給排水工程建設(shè)均如期完工。組織了垃圾處理場項目前期可研工作。牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,建設(shè)進度明顯加快。七一河水庫除險加固工程開工建設(shè),供水工程建設(shè)即將竣工。2004年全社會固定資產(chǎn)投資12.7億元,建筑業(yè)增加值完成4.05億元,增長26.6%。
    ――加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強化中心城市集散功能。xx市緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇,積極爭取項目資金,及時地填補了全市交通建設(shè)史上的幾項空白。錫桑鐵路順利竣工與集通鐵路交匯后并入全國鐵路網(wǎng);拓寬了207國道、改造了303國道;進一步完善機場設(shè)施建設(shè),原有機場由3c級擴建為4c級,開通了至北京、大連、呼和浩特和呼倫貝爾市的航班,幾項重點交通工程便捷了與首都北京和內(nèi)地的交通。同時,現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全市,電力供應(yīng)完全滿足全市當前的需求。先后規(guī)劃和建設(shè)了畜產(chǎn)品交易市場、小商品批發(fā)市場、機動車交易市場、煤炭柴草市場、農(nóng)貿(mào)市場和建材批發(fā)市場等一批各具特色的專業(yè)市場,通過政府興辦有形市場,集聚了大批生產(chǎn)、銷售商家,進一步增強了中心城市匯集和輻射周邊縣縣的能力,為繁榮城市經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。
    ――以建設(shè)一批標志性工程和利民工程為切入點,完善中心城市服務(wù)功能。把加強城市規(guī)劃、建設(shè)作為精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要結(jié)合點,堅持兩個文明互促互進、共同發(fā)展進步。一是以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為契機,組織開發(fā)了白音錫勒自然保護區(qū)、九曲灣景區(qū)、民俗風情園、灰騰錫勒植物園等天然草原特色景區(qū)景點,引導(dǎo)社會投資開發(fā)經(jīng)營的葛根敖包、希日塔拉度假村、臥龍泉度假村等具有濃郁民族特色的旅游娛樂場所進一步完善;二是依托項目資金和市民義務(wù)勞動,組織開展了生態(tài)治理工程,大力實施城防林工程,在城市外圍形成綠色屏障,豐富了草原中城市的特色。為進一步改善城市環(huán)境,正在實施總面積為53萬平方米的七一湖景區(qū)工程。三是實施了七一河供水工程,城市日供水能力由2萬噸提高到4萬噸;加大了給排水管網(wǎng)建設(shè),同時做好消防設(shè)施配套建設(shè)。今年將延伸給水管網(wǎng)17公里,啟動了4萬噸污水處理廠建設(shè)工程;四是建設(shè)市民休閑、娛樂的幾項利民工程,其一是額爾敦敖包公園擴建(恢復(fù)具有民族特色的十三敖包,在清明節(jié)前將烈士墓搬遷到新的烈士陵園)和歷史文化遺產(chǎn)貝子廟維修工程、貝子廟廣場工程正在逐步實施,并不斷豐富完善服務(wù)內(nèi)容;其二按照便民服務(wù)半徑要求,集中建設(shè)了一批廣場、街頭市民健身活動設(shè)施。其三是開展了大規(guī)模的舊街區(qū)改造和房地產(chǎn)開發(fā),已集中建設(shè)了幾處功能比較齊全的商業(yè)區(qū)和居民社區(qū)。為加快城市舊街區(qū)改造力度,改善人民群眾居住條件,1989年我市對河西區(qū)1805戶居民進行了搬遷,由此揭開了我市舊街區(qū)改造的序幕。如:19,我市投資80萬元對杭蓋路、七一大街東段的300余戶臨建及部分違章建筑進行了拆遷;,我市投資780萬元對七一大街西段進行了拆遷,拆遷居民300戶;20,我市通過招商引資850萬元對貝子廟廣場進行了拆遷,拆遷居民100戶。根據(jù)城市總體規(guī)劃,在通過適度壓縮商服業(yè)開發(fā),引導(dǎo)住宅小區(qū)連片建設(shè)原則下,今年我市又規(guī)劃了五片擬改造開發(fā)的舊街區(qū),給予一定的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)開發(fā)商進行舊街區(qū)開發(fā)建設(shè)。
    ――加強城市管理工作。為加強城市管理,我市于1993年成立了xx市城市管理局,與愛衛(wèi)會采用一套人馬、兩塊牌子。城管局主要負責城市環(huán)境衛(wèi)生的常規(guī)工作和監(jiān)督管理,實現(xiàn)常規(guī)保潔。落實“門前四包、門內(nèi)達標”責任制。由愛衛(wèi)會與全市機關(guān)、企事業(yè)單位、門店簽訂責任狀,并采取日常巡查和集中檢查相結(jié)合的辦法進行監(jiān)管。使90%以上的沿街單位及門店較好地履行了職責。我市采取了“兩支隊伍,三級管理”的模式,由建設(shè)部門環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍負責主次干道黑色路面及沿街商戶的保潔衛(wèi)生,民辦隊伍負責居民區(qū)小街小巷的清理保潔,使整個市區(qū)的環(huán)境常年保持整潔衛(wèi)生。通過與有關(guān)企業(yè)積極協(xié)調(diào),利用企業(yè)閑置土地、設(shè)施等建設(shè)各類專業(yè)集貿(mào)市場,使沿街零散攤位及馬路市場退路進場進市。對建筑施工現(xiàn)場按照《建設(shè)部施工現(xiàn)場管理規(guī)定》的要求,嚴格管理,做到遮體文明施工。加強戶外廣告的規(guī)劃管理。城管部門把戶外廣告管理作為重點工作來抓,突出城市建設(shè)的“可視性”,陸續(xù)撥掉各類不規(guī)范、低檔次的戶外廣告牌匾1300塊。在市區(qū)主干道、出入口等地段設(shè)置了150余塊具有一定藝術(shù)性、觀賞性的商業(yè)廣告和公益廣告,并在七一廣場設(shè)置了彩色電子顯示屏。進一步規(guī)范客運出租車市場,健全和完善管理體制,繼續(xù)完善出租車有償出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法,適度控制總量,加快出租車流轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)車輛檔次升級。依法打擊非法營運車輛。開展“文明示范車”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)車”競賽活動,提高服務(wù)質(zhì)量。環(huán)境保護工作進一步加強,自年8月開始在全市范圍禁止使用銷售不可降解塑料制品,在專業(yè)隊伍對白色垃圾進行清理的同時,在中小學(xué)校開展創(chuàng)綠色學(xué)?;顒?,由專人對城市周邊主要出口的白色垃圾進行日常清理。對77家鍋爐限期整改,查封了40家煙塵排放超標鍋爐。這些措施的實施,極大降低了大氣、噪聲和其他污染。今年我市將下決心將4家石灰廠遷出市區(qū),市區(qū)除電廠及醫(yī)療污水排放源實行點源治理之外,已沒有大的污染源。年內(nèi)建設(shè)一處自動化空氣質(zhì)量監(jiān)測站,堅持以治本為主的原則,加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有重點地建設(shè)了一批垃圾轉(zhuǎn)運站,硬化了居民區(qū)的小街小巷;建成了一批標準的公廁、居廁;加大了污水、雨水收水口建設(shè),今年將新建排水管網(wǎng)24公里,將使全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施有明顯改善。
    近年來,在市委、市政府和規(guī)委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,我市的城市建設(shè)力度不斷加大,城市面貌得到了很大的改善,知名度日益提高,廣大市民比較滿意。雖然我市的城市建設(shè)取得了一些成績,但也存在一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:一是城市規(guī)劃的力度有待進一步提高,城市建設(shè)用地的詳規(guī)跟不上發(fā)展的需求,規(guī)劃技術(shù)手段已落后當前城市的發(fā)展。二是我市財政收入增長較慢,“保工資、保運轉(zhuǎn)”的任務(wù)較重,用于城市建設(shè)的資金有限,加之歷年來城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,造成城市建設(shè)管理資金嚴重不足,特別是市政道路、給水、排水等設(shè)施不配套,一定程度上影響了居民的生活質(zhì)量。
    (一)提高認識,增強城市建設(shè)的責任感和緊迫感。
    第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的關(guān)鍵。近幾年來,我市城市面貌之所以在短時間內(nèi)得到較大的改觀,關(guān)鍵在于得到了市委、政府的高度重視和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,以及社會各界的.積極參與。盟規(guī)委會、錫市政府每兩年召開一次七一浩特地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理總結(jié)表彰大會,對七一浩特地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理先進集體、先進個人及年度優(yōu)秀建筑進行表彰。加大建設(shè)項目的審批力度,按照建設(shè)項目性質(zhì)進行分類排隊,對主要街道兩側(cè)建筑和重大建設(shè)項目及時召開會議審議后上報盟規(guī)委會審批,對規(guī)委會的審批意見及時反饋給建設(shè)單位,并依法對項目進行監(jiān)督管理,嚴格按照規(guī)委會審議的選址、造型設(shè)計、色調(diào)、風格等規(guī)定執(zhí)行,加大違章建筑的檢查力度,不斷提高規(guī)劃部門工作效率。
    第二,高度認識做好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要性。新時期城市政府的主要職能和職責是把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,今后我市將繼續(xù)抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。加大城市規(guī)劃工作力度,增加對城市規(guī)劃的投入,提高城市規(guī)劃的科技含量。加強對城市規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳力度,開展形式多樣的宣傳活動,不斷增強廣大群眾的城市規(guī)劃意識。強化規(guī)劃人員的培訓(xùn),規(guī)范辦公程序,實行承諾制,增強工作透明度,開展創(chuàng)人民滿意活動。
    第三,加快城市建設(shè)是爭創(chuàng)對外開放優(yōu)勢、改善和優(yōu)化投資環(huán)境的客觀需要,同時也是帶動牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的客觀要求。我市城市建設(shè)的現(xiàn)狀和水平,與社會經(jīng)濟發(fā)展總體水平還不相稱,與其他兄弟地市相比差距較大,這要求我們必須加快城市建設(shè)步伐,改善城市環(huán)境,推進城市化進程。
    (二)加強城市管理,不斷提高城市管理水平。我市將進一步把加強社會主義精神文明建設(shè)和拓展鞏固“中國優(yōu)秀旅游城市”“全國衛(wèi)生城市”等活動結(jié)合起來,動員全社會參與城市管理。同時積極探討環(huán)衛(wèi)、園林隊伍運行新機制,深化城市管理體制改革。不斷強化社區(qū)功能,充分發(fā)揮社區(qū)各項功能。加大對城區(qū)主街道及居民小區(qū)的城市硬化、綠化、亮化力度,提高園林管護水平;加強戶外廣告設(shè)置管理,提高城區(qū)夜景工程建設(shè)檔次,營造“潔、亮、綠”的城市環(huán)境。堅持“以人為本,教育為先”的原則,采取“管教”結(jié)合的辦法,提高市民素質(zhì),促進城市管理逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍?。
    (三)拓寬籌資渠道,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。
    一是適度舉債原則進行建設(shè)。我市加強了對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,為解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資多元化改革,拓寬融資渠道,由市國有資產(chǎn)管理局做為投資人組建了xx市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責任公司,同時成立了xx市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金管理辦公室,采用一套人馬、兩塊牌子。一方面,賦有政府職能,負責征收管理,使用城建基金,另一方面實行企業(yè)化運作,承擔項目融資、運作和建設(shè)任務(wù),采取融資與建設(shè)并舉,投資與運作結(jié)合的工作方式,積極籌措資金,有效地緩觖了我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張的局面。對投資大、周期長的市政公用設(shè)施項目積極爭取銀行貸款、爭取國家低息貸款或貼息貸款、爭取利用國外低息貸款、吸納社會閑散資金。如2004年通過社會力量集資完成了7萬平方米小街小巷硬化,每年向華油等大型企業(yè)爭取一部分建設(shè)資金,我市通過招商引資3000萬元進行貝子廟修復(fù),通過招商引資7000萬元進行城市燃氣主管網(wǎng)建設(shè)等。
    二是樹立新的經(jīng)營城市理念,確立土地招標拍賣和收購儲備制度,積極籌措城建資金,每年都為城市建設(shè)集聚了一定的資金。近兩年我市通過加大土地招標拍賣力度,共籌集城市建設(shè)資金近500萬元,拍賣所得將全部用于城市建設(shè)。
    三是向上級和行業(yè)主管部門積極爭取資金,補助城市建設(shè)資金的缺口。主要是向國家、省有關(guān)部門,如:計委、建設(shè)、財政、水利、交通、民政等爭取部分城市建設(shè)資金,用于項目的啟動和建設(shè)。
    今后,我市將在“三個代表”重要思想指引下,搶抓機遇,進一步加快建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的小康環(huán)境,為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇六
    片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實行動的項目,從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
    2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題,廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項目的重要公建項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對開發(fā)主體,保障項目落地。同時不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標,相對穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設(shè)計、景觀設(shè)計等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
    3.明確定位。準確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位,既功能互補,又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部,高崎國際機場與會展中心之間,通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,由0.7km2,火炬同集園和4.13km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、學(xué)習、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
    5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,通過合理規(guī)劃項目,使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時,將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪,變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
    6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計,避免了重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達能力。
    7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點,致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
    軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進駐,成為廈門大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。
    二、廈門片區(qū)運營的經(jīng)驗。
    1.扁平管理,高效運作。各片區(qū)實行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,片區(qū)征地拆遷實行屬地負責制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎勵經(jīng)費;項目建設(shè)由片區(qū)運營公司負責,日常工作經(jīng)費實行報帳制,投入產(chǎn)出由財政審核,另給予3%的代建費;項目實施過程中存在的問題由辦公室負責收集反饋,提交指揮部會議即決即行,限時辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺灣光電企業(yè)進駐,130萬m2通用廠房建設(shè)限時180天完成,規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地,邊規(guī)劃、邊設(shè)計、邊征地拆遷安置、邊報建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介,系統(tǒng)管理、同步推進。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進”的推進要求,工程各方參建人員深入一線、攻堅克難,“女人當男人用、男人當超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常規(guī)、不違規(guī),高效工作,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù),為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機。
    2.四大平衡,積極籌資?!八拇笃胶狻奔淳偷仄胶狻⒎e極平衡、緊張平衡和綜合平衡?!熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容,在重大項目謀劃初期,提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,做到項目投入產(chǎn)出的大體平衡,從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會文化的發(fā)展;“緊張平衡”就是對構(gòu)建項目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),圍繞一個目標共同工作,緊張調(diào)度;“積極平衡”即以積極進取的態(tài)度和精神,多方籌資建設(shè),創(chuàng)造項目建設(shè)條件,實現(xiàn)收支平衡;“綜合平衡”即一個項目與其它項目統(tǒng)籌考慮,從全市的高度總體調(diào)配資金,綜合運作、整體平衡?!八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項目實施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個項目、每一塊土地,促進城市的大力拓展,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
    3.適度傾斜,重點突破。一定時期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件,采取東西對進、逐步向北發(fā)展的策略,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo),啟動一批帶動性強的項目,推進片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū),以政府投資為先導(dǎo),先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運動館、營運中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動性的項目,掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點片區(qū)有土地運營收益后,再由市委、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)有序推進、滾動發(fā)展。
    4.建管同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運營管理公司,按照“三?!保ū?、保綠、保安)的要求,邊建設(shè)、邊管理,建管合一,建設(shè)考慮管理,管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標準加強管理,通過管理突出景區(qū)效應(yīng),打造一流環(huán)境,吸引企業(yè)、商家進駐;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實施清淤造地、退塘還海、保留濕地,締造“城市里的田園”,營造美麗港灣,成為廈門的“新客廳”;三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實到具體的地塊,從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運中心(總部經(jīng)濟)、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育,以項目為支撐,增強片區(qū)的持久活力,使之真正成為“活力生態(tài)港、財智精英城”;四是保障失地失海農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢蚕沓鞘形拿鞯某晒?。采取“金包金、金包銀”的辦法,集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地,提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項目,為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機會,使農(nóng)民即當股東又當員工,從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?,實現(xiàn)和諧征地拆遷。
    5.勾地儲備,凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價值,廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲備、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項目更加貼近市場,每年定期召開規(guī)劃項目推介會,向開發(fā)商發(fā)放《項目開發(fā)意向征求意見表》,在不突破控規(guī)大綱總體提標的前提下,合理吸納開發(fā)商的意見,確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標,優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計方案按樓面地價掛牌出讓,從而滿足市場需要。同時實行凈地出讓,即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達”。在熟地條件下出讓,從而有效提升土地價值,提高土地二級級差,實現(xiàn)效益最大化。
    6.設(shè)施先行,廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前,均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),吸引各類社會投資,推動片區(qū)開發(fā)。另外,通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動片區(qū)的發(fā)展。如為推動杏林灣片區(qū)的開發(fā),規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū),引導(dǎo)社會投資跟進。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運中心,由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,共同把蛋糕做大。在實施項目帶動戰(zhàn)略的同時,各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,并籌辦各種活動等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
    三、
    廈門經(jīng)驗對我縣的啟示。
    1.統(tǒng)一認識,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當前,周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢,但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出,必須加速拓展城市空間,為項目落地提供載體和平臺。為此,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開,不是簡單的模仿,這是城市空間拓展的需要,市場需求內(nèi)在推動的結(jié)果,周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然,也是規(guī)劃先行控制的需要,特別是當前政策是以項目定供地。同時90km2也不是一厥而就的,需要各級干部群眾的努力,只要萬眾一心,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進的外部驅(qū)動力,目標是實在而可行的。要通過實踐來檢驗工作的實績,以正確的用人導(dǎo)向和激勵機制來調(diào)動方方面面的積極性,強力推進六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,制定科學(xué)的績效考核機制,倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項目競賽,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、現(xiàn)場調(diào)度、限時辦結(jié)”的工作機制和政治物質(zhì)獎懲用人激勵機制,講正氣、蕩邪氣,消滅假大空,反對積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風,積極破解征地拆遷和融資難題,為迎接海西經(jīng)濟春潮而高歌猛進。
    2.加強運營,充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運營公司只融資投入了60億元,出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元??梢娖瑓^(qū)運營公司不僅是融資的平臺,更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項目代建制,超常規(guī)不違規(guī),只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵運營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度,通過片區(qū)公司的投資拉動效應(yīng)帶動整個片區(qū)的大開發(fā)。同時,片區(qū)運營公司也要積極主動地參與項目的市場競爭,主動拿地,在市場經(jīng)濟的風浪博擊中不斷壯大自身實力,為片區(qū)的發(fā)展貢獻更大的力量。
    3.未雨綢繆,以項目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運作最核心的就是圍繞項目儲備和開發(fā)來推動城市空間的拓展。項目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動性,能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象,為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對片區(qū)進行形象包裝和戰(zhàn)略定位,確定空間發(fā)展時序和重點開發(fā)的亮點項目。加大項目儲備力度,要推出和儲備的項目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,確定項目具體的運作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項目的形象定位,充分挖掘人文、社會、經(jīng)濟、區(qū)位、交通、環(huán)境價值,全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的設(shè)計理念,灣內(nèi)五座園拱橋一線排開,創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的.風景線。
    4.動態(tài)更新,增強規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗,概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計、景觀設(shè)計——控規(guī)”。首先,以片區(qū)為單位,按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要,確定大地塊的總指標,不細分至小地塊,從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次,由總指揮部項目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運營公司共同提出下一年度地塊出讓計劃,經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布,并召開規(guī)劃項目推介會,根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標,在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計和景觀設(shè)計,最終匯集成控規(guī)的最后成果。
    5.基礎(chǔ)先行,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架,以大氣魄、大胸懷納大投資、大項目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實施,路燈、綠化配套,加大道路綠化率,營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場和公共開放空間,改造好山地林相,保護和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營造特色空間,形成山水城林共融的城市格局,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實現(xiàn)社會經(jīng)濟文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
    6.突出重點,優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對進”的空間發(fā)展策略,量力而行,合理安排建設(shè)時序,充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主,在實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動推進,切忌貪大求全,撒胡椒面,以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用??傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán),集中資金投向重點片區(qū)和重點項目。其他片區(qū)應(yīng)加大項目包裝推介力度,積極向社會融資,引導(dǎo)社會資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
    7.系統(tǒng)管理,實現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司,參與項目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,實現(xiàn)建管合一、文明施工,避免重復(fù)建設(shè)和浪費。研究出臺更加惠民的拆遷安置政策,切實保障失地農(nóng)民的利益,考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置,按現(xiàn)行拆一補一供地標準在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè),為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護社會穩(wěn)定,推動片區(qū)的和諧發(fā)展。
    8.以人為本,把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設(shè)施,功能混合,使之自成體系,并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)劃相融合,策劃與規(guī)劃相聯(lián)動,把社會經(jīng)濟環(huán)境價值思考貫穿規(guī)劃的全過程,從而切實體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性,進而改善片區(qū)投資品質(zhì),帶動其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項目的開發(fā)。
    9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,打造休閑度假之都。21世紀是休閑度假時代,縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”,具備成為市域乃至港澳閩臺旅游目的地的獨特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū),特別是城南、汶潭、儲潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物,打造“活力無限、健康時尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,通過制造節(jié)日,倡導(dǎo)健康時尚的生活方式,營造休閑氛圍,提升知名度。
    10.廣泛宣傳,加大片區(qū)項目的招商推介。項目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計和景觀設(shè)計的基礎(chǔ)上進行包裝,盡量做到凈地出讓,減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價值,量體裁衣,打特色牌,炒概念、推項目。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇七
    按照區(qū)委的有關(guān)安排和要求,區(qū)城建工作考察團于7月11日至17日,重點對齊齊哈爾市、齊齊哈爾碾子山區(qū)、吉林市的城市建設(shè)工作進行了學(xué)習考察。此次學(xué)習考察過程中,城建工作考察組將思想觀念定位在學(xué)習經(jīng)驗找不足,謀劃城市新發(fā)展的思路上,雖然時間短、行程緊,但很有針對性。通過實地學(xué)習,參觀考察,大家大開眼界,深受啟發(fā),同時也增加了新的思想壓力,激發(fā)了新的工作動力。
    一、經(jīng)驗和體會。
    1、高度突出經(jīng)營理念,城市建設(shè)大氣魄、大手筆。
    近年來,齊齊哈爾市從實際情況出發(fā),調(diào)整工作思路,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)市、園林城”的發(fā)展目標,實施了以經(jīng)營土地為重點的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,用大氣魄、大手筆構(gòu)建城市。僅和兩年間,通過經(jīng)營城市,政府收益就高達7.97億元,其中絕大部分是靠土地招標拍賣得來。通過對位于市區(qū)內(nèi)的勞動湖進行綜合治理,使昔日的“臭水湖”變成了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的“黃金海岸”,增值近1億元。并對開發(fā)權(quán)采取競標方式,興建了一個生態(tài)型、智能化的居民小區(qū),大大改善了人居環(huán)境和城市形象;過去,齊齊哈爾城市公益事業(yè)、公用事業(yè)一直由政府補貼,如今,道路、橋梁、廣場、戶外廣告權(quán)等有形或無形資產(chǎn)都成為了經(jīng)營城市的重要內(nèi)容。今年,通過對出租車經(jīng)營權(quán)進行拍賣,為政府增收近億元;自來水公司改制后,每年承擔政府貸款300多萬元;東出口的百米大道冠名權(quán)出售給聯(lián)通公司,原市府路、新開路的.冠名權(quán)出售給中環(huán)廣場冠名為中環(huán)路、中環(huán)南路;通過出讓廣告權(quán)引資160萬元將市區(qū)的公交站牌和候車長廊裝飾一新;通過土地出讓、資產(chǎn)置換、冠名權(quán)出售等方式,成功運作了一批城市重點建設(shè)項目。拓寬改造了東出城口和南出城口道路,啟動了修建的博物館和停建5年的體育館,建設(shè)了聯(lián)通大道、中環(huán)廣場、大齊公路等一大批重點工程。并在昔日荒涼的嫩江邊上新建了面積7.8萬平方米、高20層的現(xiàn)代化黨政機關(guān)中心辦公大樓,不僅優(yōu)化了資源配置,改善了辦公條件,而且?guī)恿搜亟貛恋氐拇蠓壬担怪苓叺貐^(qū)形成了新的開發(fā)投資熱點,增強了政府的威信與凝聚力,為齊市的發(fā)展注入了新的生機與活力。
    2、找準區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢,城市建設(shè)新思路、新理念。
    地處山區(qū)的齊齊哈爾市碾子山區(qū)是我區(qū)的友好區(qū),地理位置較為偏僻,交通不太發(fā)達,但碾子山區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,創(chuàng)意新穎,充分利用依山傍水的地緣優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,特別是麥飯石花崗巖資源,找準了區(qū)位發(fā)展方向,提出了“建設(shè)山水城市,打造石文化”的發(fā)展思路,“靠山吃山”,將自己的優(yōu)勢發(fā)揮的淋漓盡致,把古老文化運用于發(fā)展之中,從小處著手,把小事做大,推進城市建設(shè)及改造招商項目,建設(shè)了重山園,修建了生態(tài)廣場,發(fā)掘了大臥佛。并采取“走出去,引進來”的方式,通過新聞媒體進行大力宣傳推介,廣交友好市、區(qū),充分讓外界了解自己,關(guān)注自己,提升了碾子山區(qū)的知名度,變不暢為順暢,吸引了更多的人流、物流和商流,將昔日封閉落后的小城建設(shè)的主題鮮明,生機盎然。
    3、全力打造精品工程,城市建設(shè)高起點、高標準。
    吉林市地處東北腹地長白山脈,松花江從該市中心穿過,睿智的吉林人民充分利用這一得天獨厚的地理優(yōu)勢,特別是近幾年,把城市建設(shè)作為工作重點,加大融資力度,增加了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在市區(qū)范圍內(nèi)開展了以道路建設(shè)、住宅建設(shè)、小區(qū)綠化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)攻堅戰(zhàn),城市功能日臻完善,城市面貌日新月異,水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的供保能力不斷增強,建設(shè)了一批以世紀廣場、臨江廣場、松江中路等一批城市精品工程,體現(xiàn)了以自然景觀為背景,以造型別致的單體和群體建筑為點綴,以歷史發(fā)展為脈絡(luò),創(chuàng)造融山光水色為一體的城市景觀和風格。按照以人為本、以綠為主、以精取勝,地、樹、花、草綜合造景,運用大寫意、小工筆,簡潔、亮麗、新穎、時尚的造景方法,經(jīng)過堅持不懈的發(fā)展建設(shè),松江西路、解放大路等街路花草樹木錯落有致,成為一道道綠色的風景線,特別是隨著清水綠帶工程的實施,沿江西岸在綠化建設(shè)上創(chuàng)精品、上檔次,成為讓人賞心悅目的景觀路,形成了完整的城市綠地系統(tǒng)和鮮明的地方風格特色。
    二、差距與不足。
    通過考察,雖然各地在城市建設(shè)方面真可謂“百花齊放,百家爭鳴”,但貫穿于其中的普遍經(jīng)驗仍是大思路、大智慧帶來大發(fā)展。大家在考察過程中,邊學(xué)習,邊思考,邊討論,對照先進,自揭已短,深刻感到我區(qū)的發(fā)展還存在著以下需改進之處。
    一是要重新認準區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)地處大慶市門戶地帶,三永湖、董家泡、趙家南泡均在中心區(qū)內(nèi),并且與省級濕地自然保護區(qū)遙相呼應(yīng),雖然我們已經(jīng)認識到自身的區(qū)位優(yōu)勢,但沒有得到有效和充分發(fā)揮,沒有能在“水”字上大做文章。這是我們忽略的優(yōu)勢之一。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇八
    放眼江浙滬“工貿(mào)興鎮(zhèn)”邁大步赴江浙滬學(xué)習考察報告。
    2006年是***跨越式發(fā)展的重要一年,“工貿(mào)興鎮(zhèn)”初露崢嶸,“二次創(chuàng)業(yè)”實現(xiàn)開門紅,總體考核躍入全市第六名,然而新的一年,面對新形勢、新任務(wù),面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)百舸爭流、你追我趕、咄咄逼人的競爭發(fā)展態(tài)勢,黨委政府一班人反驕破滿找差距,自我加壓促發(fā)展,立足于干大事、謀大業(yè),居安思危,未雨綢繆,更加增強了加快發(fā)展的特別緊迫感和使命感。為深入貫徹落實****經(jīng)濟工作會議精神,全面完成2004年工作總體目標,努力實現(xiàn)2006年各項工作新跨越,打好二次創(chuàng)業(yè)攻堅戰(zhàn),大力推動全鎮(zhèn)上下新一輪思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,理清思路,開闊視野,提高能力,學(xué)習方法,促進**經(jīng)濟社會大發(fā)展,2月15日---2月21日**鎮(zhèn)黨委書記**率領(lǐng)29名副科級以上干部,跳出**看**,帶著問題去學(xué)習,根據(jù)任務(wù)找辦法,解放思想創(chuàng)思路,統(tǒng)一思想快發(fā)展,先后赴浙江、江蘇、上海三省十一個市、縣、鎮(zhèn)進行了為期七天的實地學(xué)習考察。
    一、學(xué)習考察十一市、縣、鎮(zhèn)的基本情況。
    1、家紡城里看家紡物流中心看物流。
    2月15日考察團一行參觀考察了浙江紹興市中國家紡城,作為全國家紡行業(yè)的“龍頭”,紹興市的口號是“打造國際紡織中心,建設(shè)江南水鄉(xiāng)名城”。一座20層高的中國家紡大廈與中國家紡城一條街遙相呼應(yīng),大街上人頭攢動,車水馬龍;店鋪內(nèi)生意興隆,商品琳瑯滿目;道路兩旁各種紡織品店鋪鱗次櫛比。一間20平方米的店鋪,年租金15萬元,交易額可達幾百萬元,年獲利達十幾萬元。隨后考察團又乘車來到紹興中國家紡城國際物流中心參觀,占地400畝的物流中心布局合理,貨運繁忙,全國50多個省市在此設(shè)立貨物倉儲庫,紡織品物流交易額在全國領(lǐng)先。
    2、花卉苗木興小城國際商貿(mào)在“天一”
    2月16日首先參觀考察浙江奉化溪口鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),當?shù)剞r(nóng)業(yè)搞花卉苗木種植,其種植規(guī)模、品種已步入高科技農(nóng)業(yè)時代;隨后又乘車來到中國最具有經(jīng)濟活力的城市之一------寧波,參觀了集園林、休閑、商貿(mào)于一體的天一廣場國際商貿(mào)中心,[找文章到本網(wǎng)網(wǎng)-一站在手,寫作無憂!大=秘=書=網(wǎng)=站]高大美觀的建筑樓群,高檔齊全的商業(yè)店鋪,川流不息的城市人流,美不勝收的景點設(shè)計,盡顯寧波國際大都市風采。
    3、民營經(jīng)濟在西店“雙林”、“吉德”窺一斑。
    2月17日考察團來到寧波寧??h西店鎮(zhèn),聽取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對西店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的情況介紹,這個僅有4萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常成功,2003年工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達43.6億元,工業(yè)產(chǎn)值達41億元,其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不到3億元,地方財政收入達1.3億元。這個十幾年前還是貧窮落后,土地資源貧乏,以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如今靠政策扶持,政府引導(dǎo),發(fā)揚敢闖、敢冒的精神,憑借敏銳的市場意識,咬定工業(yè)不放松,帶動全民參與,打造特色制造業(yè),促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。全鎮(zhèn)620家私人企業(yè),其中年銷售收入在5000萬元以上的有80家,過億元的有7家,已形成全國文具、模具、汽車配件、燈具四大生產(chǎn)基地。
    隨后考察團一行又實地參觀了西店鎮(zhèn)寧波雙林集團。這個股份制民營企業(yè),總資產(chǎn)達7.8億元,引進世界先進技術(shù),產(chǎn)品出口20多個國家,深厚的企業(yè)文化底蘊給企業(yè)管理注入新的理念和活力。來到寧波鑫浩電器有限公司,公司負責人介紹說,轉(zhuǎn)變觀念是最大的財富,該公司依靠政策的扶持,政府的引導(dǎo),堅持以人為本,注重引進人才,2003年實現(xiàn)利潤1.34億元。當考察團來到寧波吉德工業(yè)園,看到由農(nóng)民出身,干過村支部書記的李總,發(fā)揚“團結(jié)、奉獻、務(wù)實、拼搏”的精神,由生產(chǎn)電風扇、洗衣機、電冰箱配件發(fā)展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣機,考察團成員真切地感受到寧波人的膽量氣魄,感受到一個地方的發(fā)展關(guān)鍵是人。
    4、解讀溫州看民企家家戶戶做生意。
    2月17日晚上考察團一行來到溫州,聽取了溫州市政研室主任馬津龍先生所做的溫州民營經(jīng)濟發(fā)展報告。解讀溫州現(xiàn)象,讓我們看到溫州20多年來由貧窮到富饒的發(fā)展史,實際是溫州人“膽大務(wù)實、吃苦耐勞、大錢能賺、小錢不放”的奮斗史。溫州人能當老板,能睡地板,生存能力驚人,發(fā)展動力十足。一有土壤就發(fā)芽,一有陽光就燦爛。家家戶戶做生意,家家戶戶搞企業(yè),小到鈕扣、拉鏈、制筆,大到鞋業(yè)、服裝業(yè)、電器業(yè),現(xiàn)已成為全國生產(chǎn)基地的有19個。2003年溫州國內(nèi)生產(chǎn)總值達1220億元,人均可支配收入達16000多元,名列全國第二,僅次于深圳。
    溫州人是否天生精明能干呢?馬津龍主任說,溫州人和周圍其他地區(qū)人的個性差別以前并不明顯,是私營經(jīng)濟之風把溫州人的個性放大了。溫州本無模式,都是讓生活給逼出來的,溫州七山一水二分田,人均耕地只有3分4厘,人多地少。惡劣的自然環(huán)境逼著溫州人滿世界跑,改革開放后,民眾不可遏制的求富沖動,則逼著政府放出一個寬松的發(fā)展環(huán)境,在溫州人的思維中,“不等、不靠、不要”最為可貴。創(chuàng)業(yè),他們并沒有優(yōu)越于他人的條件;成功,更多地得益于孜孜以求的創(chuàng)新精神。溫州,正是由于有這種思維,有這種精神,才有溫州模式和溫州的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。
    5、電器之都為“正泰”真皮鞋王是“奧康”
    2月18日,考察團首先參觀溫州正泰集團,聽取集團公司負責人介紹正泰集團崇尚“和諧、科學(xué)、求實、創(chuàng)新”的精神,為打造中國電器之都,全方位建設(shè)制度正泰、信用正泰、文化正泰、科技正泰,依靠“財聚人散,財散人聚”的管理理念,視顧客和公司員工為上帝,實現(xiàn)由家庭式管理向股份制公司的改造。
    然后考察團又來到中國十大真皮鞋王排行第二的中國奧康集團,集團總裁五?一勞動獎?wù)芦@得者王振滔先生向考察團介紹了奧康集團的發(fā)展情況,奧康集團發(fā)揚“為人類進步而服務(wù)”的企業(yè)精神,實施人才戰(zhàn)略,依靠科學(xué)嚴密的管理、世界一流的設(shè)計水準和生產(chǎn)工藝,立足溫州,面向全國,走向世界,力創(chuàng)世界名牌,成為世界鞋王。2003年產(chǎn)值達到10個億,利稅達1.8億元。
    6、義烏商品佳天下海寧皮革屬“老大”
    2月19日,考察團一行參觀考察了亞洲第一,世界第二的浙江義烏中國小商品批發(fā)城。批發(fā)城建筑規(guī)模大,面積達9萬平方米,每個攤位在4平方米左右,小商品包括五金、玩具、家用電器、箱包等,品種全、價格低,小商品批發(fā)價與零售價最低差價1倍,有的高達4―5倍,商貿(mào)城管理規(guī)范,設(shè)計合理,生意興隆。
    隨后考察團又參觀了浙江海寧中國皮革城,這座中國最大的皮革商貿(mào)城,規(guī)模大、品種全、價格低、服務(wù)好、管理規(guī)范。
    7、“一大”會址強黨性昆山蘇州創(chuàng)奇跡。
    2月20日,考察團一行,首先前往浙江嘉興市參觀中共“一大”會址,在綿綿細雨中,全體黨員干部眼望南湖上煙雨中那艘小船,回想起中國共產(chǎn)黨從此誕生,經(jīng)過千辛萬苦,逐漸發(fā)展壯大的80多年的奮斗歷史,使在場全體黨員都增強了黨性,堅定了干好2004年工作的信心。
    接著考察團又來到外企廠房星羅棋布的江蘇省昆山市。昆山東鄰上海,西依蘇州,市域面積921平方公里,戶籍人口60萬,轄15個鎮(zhèn)和一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。從上世紀80年代中期開始,昆山自費建設(shè)開發(fā)區(qū),大力吸引外資發(fā)展外向型經(jīng)濟,走出了一條以外向型經(jīng)濟為主要特色的“昆山之路”,接連創(chuàng)下了多個全省乃至全國“第一”。昆山迅速實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,已從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣一躍成為經(jīng)濟繁榮、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美的新興工商城市,成為江蘇省乃至長江三角洲發(fā)展中的一個亮點。目前,昆山每天有“三個一”,即平均每天合同利用外資1000萬美元,平均每天出口1000萬美元,平均每天財政收入1000多萬元人民幣。昆山堅持“富規(guī)劃、窮開發(fā)、滾動發(fā)展、逐步到位”的開發(fā)方針,近年來,昆山把招商引資的主要著力點放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際品牌公司、整機企業(yè)和重量級項目上,讓一些龍頭企業(yè)在昆山落地生根。通過龍頭企業(yè)的縱向延伸,形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈;橫向拓展,形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群;進而又形成更加完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)基地的形成,目前世界500強企業(yè)中,23家在昆山投資,實際利用外資超過67億美元。昆山的崛起是個奇跡。
    隨后,考察團一行又來到蘇州工業(yè)園,在蘇州工業(yè)園區(qū),大片的現(xiàn)代化廠房,近50%的年經(jīng)濟增速,讓考察團驚嘆不已,而工業(yè)園區(qū)“授權(quán)式管理”、一站式服務(wù),更讓人耳目一新。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目,于1994年正式啟動建設(shè),規(guī)劃面積70平方公里,計劃吸引各類投資1000億美元,園區(qū)的發(fā)展目標是:建成現(xiàn)代化國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。近10年來,園區(qū)已成為中國發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。
    8、流光溢彩大上海美侖美奐看城建。
    2月21日考察團一行來到上海浦東新區(qū),考察浦東城市規(guī)劃,走進上海,所到之處,抬眼就是驚嘆號。上海把城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的首要條件和第一資源,上海人說:規(guī)劃、經(jīng)營是城市建設(shè)的“兩條腿”。用市場手段“挖”建設(shè)資金,90年代初期,建立舉債機制,放大政府投資規(guī)劃,稱為用“下代人的錢”;90年代中期,做好土地的文章,上海人把它稱為花“上代人的錢”;90年代后期,建立開放性投融資機制,吸納社會閑散資金,稱為用“當代人的錢”。上海城建投融資三次體制改革,真正做好了城市規(guī)劃這篇文章。
    二、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要特點。
    這次對十一市、縣、鎮(zhèn)的考察學(xué)習,所到之處處處體現(xiàn)了一個“大”字,大思路的謀劃、大舉措的行動、大手筆的建設(shè)、大跨越的發(fā)展,其經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是:
    1、經(jīng)濟飛速發(fā)展,經(jīng)濟實力雄厚。
    十一市、縣、鎮(zhèn)無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值,還是財政總收入、農(nóng)民人均純收入都在全國遙遙領(lǐng)先,有的已接近中等發(fā)達國家水平,提前進入小康社會。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快,工業(yè)化水平高。
    工貿(mào)興市、工業(yè)強市在這十一個市、縣、鎮(zhèn)得到了充分印證。昆山、溫州、西店等地原來都是以農(nóng)業(yè)為主,但他們敢于抓住機遇,用足用活政策,政府因勢利導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。昆山審時度勢建設(shè)開發(fā)區(qū),大力招商引資,走上工業(yè)化之路。溫州著力構(gòu)造“塊狀經(jīng)濟”,形成了“小商品,大市場”的格局,2003年一產(chǎn)占4.6%,二產(chǎn)占57.3%,三產(chǎn)占38.1%。西店鎮(zhèn)精心打造特色制造業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟,咬定工業(yè)不放松,逐步形成全國生產(chǎn)基地。義烏充分利用區(qū)位優(yōu)勢,集聚周邊工業(yè)產(chǎn)品,搞活商貿(mào)流通,占領(lǐng)了全國乃至世界市場。
    3、民營經(jīng)濟快速膨脹,經(jīng)濟發(fā)展充滿活力。
    江浙一帶區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化進程,主要靠民營企業(yè)和外資企業(yè)的拉動,民營經(jīng)濟顯示出巨大潛力和勃勃生機。一是發(fā)展速度快,所占比重大。2003年溫州市個體工商戶達22萬戶,非公有制企業(yè)5萬家,占全市企業(yè)總數(shù)的90%多,民營經(jīng)濟占到國民經(jīng)濟總量的97%。2003年第一季度,江蘇省新發(fā)展私營企業(yè)21449戶,新增從業(yè)人員22.33萬人,分別比上年同期增長22.96%和18.97%。二是企業(yè)規(guī)模大,檔次高。所考察地區(qū)年產(chǎn)值、銷售收入幾億元、十幾億元的私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)隨處可見。溫州非公有制企業(yè)已組建集團190多家,并涌現(xiàn)了一批全國知名的大型企業(yè)集團。此外,民營經(jīng)濟從工業(yè)擴展到交通、旅游、金融、教育、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域,溫州大橋的經(jīng)營權(quán)、文化中心的座位、出租車的牌號都被私人購買。
    4、城市化進程快,基礎(chǔ)設(shè)施投入大。
    考察所到之處,看到的不僅是漂亮的樓房、寬闊的街道,而且到處都是鮮花綠地,一座座花園式中等城市正在悄然興起。昆山、紹興等城市雖然起步較晚,但都已成為名副其實的花園式城市?!敖ㄔO(shè)金山銀山,更要綠水青山”,[您閱讀的文章來源本網(wǎng)網(wǎng)-本網(wǎng)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點!]他們高標準、高起點規(guī)劃城市,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)力度。昆山市,2003年建設(shè)城市森林公園,光種樹就要投上4億元,2003年昆山市城建投資超過50億元,使昆山天更藍、水更清、空氣更新鮮、環(huán)境更優(yōu)美,改善了人們的工作和生活環(huán)境,增強了招商引資的吸引力。
    三、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)驗。
    1、以思想解放為前提,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
    江浙滬一帶之所以發(fā)展快,就是因為敢闖、敢想、敢干、敢試,一是起點高。他們具有國際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野,自覺置身于全國全球發(fā)展的大背景中,來確定自己的發(fā)展坐標,從而不斷出現(xiàn)國內(nèi)首創(chuàng)、全國第一的新品牌、新舉措,成為全國經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)跑人”。二是定位準。蘇州、昆山、義烏等地都是發(fā)揮他們的區(qū)位優(yōu)勢,通過招商引資、商貿(mào)開發(fā)實現(xiàn)跨越發(fā)展。三是膽子大。在發(fā)展問題上,他們敢于大膽實踐,敢于創(chuàng)新。1985年昆山市在沒有得到任何認可的情況下,自己圈出土地自費創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),至1991年被江蘇省列為重點開發(fā)區(qū),1992年列為國家級開發(fā)區(qū),這是全國第一家縣辦國家級開發(fā)區(qū)。為吸引高附加值的電子企業(yè)入園,他們在全國第一個提出以“境內(nèi)關(guān)外”模式,創(chuàng)辦封關(guān)運作的出口加工區(qū),通過積極努力,得到了國家認可,并推動了中央決策。溫州的飛機場是在國家沒有批準的情況下,大量吸收民資,“偷偷”修起來的,以后又去國家民航爭取航線,得到了國家認可。用溫州人的話來說,中央紅頭文件明令禁止,不讓干的堅決不干;中央紅頭文件沒有規(guī)定,允許實驗,在實踐中創(chuàng)新經(jīng)驗,豐富中央文件;中央文件允許干的,要放開干、大膽干。
    2、以招商引資為重點,構(gòu)造全面開放大格局。
    大開放、大發(fā)展,小開放、小發(fā)展、不開放、難發(fā)展。昆山市招商引資的秘訣,一是靠感情投入,二是靠不達目的不罷休的“韌勁”和“盯勁”。他們十分注重招商隊伍建設(shè),擁有一支在全市范圍內(nèi)招聘的外向型、懂政策、能說會干的專業(yè)招商隊伍。昆山市干部參加最多的是招商活動,他們認為抓經(jīng)濟工作就是抓招商引資,提出了“外向強,一強百強;外向好,一好百好;外向優(yōu),一優(yōu)百優(yōu)”的口號,強化輿論宣傳,真正形成了人人關(guān)心招商引資,個個參與招商引資,全社會都思外向、謀外向的良好氛圍。
    3、以工業(yè)園為依托,構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展載體。
    江浙滬一行,見到各地都有開發(fā)區(qū)和工業(yè)園,在各類工業(yè)園和開發(fā)區(qū)的建設(shè)上,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高速度發(fā)展”,把招商引資的載體建設(shè)與城市建設(shè)及整個經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起業(yè),做到了一次性規(guī)劃到位。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施采取以市場為主、政府為輔的運行機制,走出了一條靠內(nèi)資企業(yè)樹形象,靠吸引外資企業(yè)上檔次的成功之路。
    4、以強化服務(wù)為保障,營造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
    一是營造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。在單純靠資源優(yōu)勢政策優(yōu)勢對外商吸引力越來越小的情況下,昆山市把實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)“零障礙、低成本、高效率”作為招商引資的一個品牌。二是營造良好的人文環(huán)境。自古江南出名士,江浙滬等城市在搞好城市硬件建設(shè)的同時,充分挖掘文化資源,增加城市的文化底蘊和品位,所參觀考察的企業(yè)集團也都有深厚的企業(yè)精神和企業(yè)文化。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境,江浙滬一帶,無論政府還是企業(yè)都視人才為第一資源、第一財富、第一競爭力,把引資與引智結(jié)合起來,吸引全國各地的優(yōu)秀人才來安家創(chuàng)業(yè)。
    5、以商業(yè)貿(mào)易為核心,拉動城市經(jīng)濟全面發(fā)展。
    江浙滬一行,深切感受到十一市、縣、鎮(zhèn)利用流動人口多企業(yè)眾多的有利資源,使得商業(yè)貿(mào)易異常繁榮,同時商業(yè)貿(mào)易的繁榮也促進工業(yè)的發(fā)展。紹興中國家紡城、海寧中國皮革城、義烏小商品批發(fā)城、集休閑、園林、商貿(mào)于一體的寧波國際商貿(mào)中心等,都以其巨大的商品交易額、眾多的流動人口拉動整個城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
    四、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給我們的啟示。
    他山之石,可以攻玉??疾靾F眼中的江浙滬,其思想解放程度之深、經(jīng)濟發(fā)展速度之快、軟硬環(huán)境建設(shè)之好、干部隊伍素質(zhì)之高的確令人震撼,在由衷贊嘆之余,也給我們帶來深刻的啟迪。
    1、好區(qū)位不如好干部。
    江浙滬的發(fā)展固然有憑借其接軌大上海,融入長三角的區(qū)位優(yōu)勢來吸引大量外資,發(fā)展民營經(jīng)濟,但更重要的是人的因素?!盀檎?,惟在得人”。溫州、西店、昆山等歷任領(lǐng)導(dǎo)就像接力賽一樣,抓民營經(jīng)濟、招商引資、投資環(huán)境、外向經(jīng)濟等不放松,十幾年堅持不變,咬定讓群眾賺錢不放松,硬是闖出一條發(fā)展之路。同樣具有區(qū)位優(yōu)勢的杭州、南京、煙臺、青島等地就不及人家。因此,說一千道一萬,重要的是要有一大批有膽識、有本領(lǐng)的干部,以發(fā)展實績優(yōu)勝劣汰干部已是江浙滬共同的取向??疾焖街?,知識型、創(chuàng)新型、具有現(xiàn)代管理理念的干部對經(jīng)驗型干部的取代正成為現(xiàn)實,干部的形象正成為區(qū)域發(fā)展狀況的“名片”,投資商從這張“名片”可預(yù)測區(qū)域發(fā)展的層次和潛力,通過讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,因人設(shè)事,而不是因事求人,經(jīng)濟社會發(fā)展得到強有力的助推。面對現(xiàn)實,我們有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,雖然我們的干部素質(zhì)和工作能力較以前邁了一大步,但我們與溫州、西店等地干部相比,觀念更新的程度、思想解放的力度、年齡結(jié)構(gòu)、知識水平、工作能力還有較大差距。
    2、好政策更要好服務(wù)。
    考察團所參觀之處在發(fā)展經(jīng)濟、招商引資方面都有各自的“優(yōu)惠政策”,但他們普遍認為在當前全國上下都在招商的形勢下,好政策不如好服務(wù),關(guān)鍵是樹立服務(wù)品牌?!氨确?wù)”,是在江浙滬考察聽到頻率最高的一句話。浙江的各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手,既是發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資的高手,又是為企業(yè)家排憂解難的能手。在他們看來,優(yōu)惠政策是有限的,而優(yōu)質(zhì)服務(wù)是無限的。全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)更是融入每一位干部的思維,使所有投資者都能感受到“親商、安商、富商”的溫馨。相比我們自己,僅僅停留在招商引資政策相對優(yōu)惠,在對外資、民資的項目服務(wù)上還存在著認識不深刻、服務(wù)不到位、工作不主動的諸多問題。
    3、硬環(huán)境更要軟環(huán)境。
    一個地方如果規(guī)劃無序,又臟又亂,犯罪充斥,群眾粗俗,干部腐敗,生活不方便,社會不穩(wěn)定,你就是做到“六通二平”,外商也不會來投資辦企業(yè)。我們所參觀考察的十一市、縣、鎮(zhèn)都狠抓基礎(chǔ)設(shè)施配套和城市建設(shè),同時注重全民素質(zhì)的提高,人人講文明,懂禮貌,治安狀況好,一站式、一條龍服務(wù)也都落到了實處。
    4、重效益更重環(huán)保。
    考察學(xué)習的十一市、縣、鎮(zhèn)在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、重視企業(yè)效益的同時,更加重視城市綠化、企業(yè)綠化、環(huán)境保護、人文環(huán)境建設(shè)。在引進項目合同上,把企業(yè)綠化面積加以保證,使城市發(fā)展功在當今,利在千秋,給后世子孫留下經(jīng)濟財富和碧水藍天。
    五、今后我們工作的努力方向。
    思想是行動的先導(dǎo),沒有思想的大解放,就不會有經(jīng)濟社會的大發(fā)展。實踐證明,我們在2005年取得跨越式發(fā)展,得益于思想上的解放;而當前,我們與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟上的差距,歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距。學(xué)習江浙滬經(jīng)驗必須牢牢把握解放思想、與時俱進這個精髓。要拿出超常規(guī)的措施招商引資,加快發(fā)展,這是我們最緊迫的.任務(wù),是當前最大的政治。這次考察學(xué)習,既是副科級以上干部的一次解放思想、更新觀念的“洗腦運動”,又是一次提高能力、學(xué)習方法的“充電過程”。堅持在實踐中解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,不能把解放思想停留在本本上、口頭上。要在認真學(xué)習先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟更快更好發(fā)展的思想觀念、體制機制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風等“瓶頸”,來一次思想的大解放、觀念的大更新。
    這次考察學(xué)習,既是一次生動活潑、扎實有效的思想大解放教育,更是一次加快發(fā)展的現(xiàn)場動員。十一市、縣、鎮(zhèn)的迅猛發(fā)展催人思考:我們差距的原因在哪里?原因很多,其中極為關(guān)鍵的一個方面就是缺少一種寬廣深遠的眼界。不審天下之勢,難應(yīng)天下之務(wù)。溫州人闖遍國內(nèi)闖世界,靠的就是寬廣深遠的眼界。他們沒有把眼光局限于自己那三分四厘地上,而是把自身發(fā)展放在全國、全球發(fā)展的總坐標中去定位,眼界寬,思維新,判斷準,經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼。這種眼界體現(xiàn)的是一種海納百川的胸懷,一種如履薄冰的危機感,一種銳意進取的意志品質(zhì)。寬廣深遠的眼界,營造推動發(fā)展的精神動力。溫州2003年人均可支配收入達16000元,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長15%,達1220億元,經(jīng)濟速度令人驚嘆;然而從他們嘴里聽不到盲目的自夸,沒有躺在功勞薄上睡大覺,相反,“危機”、“緊迫”、“嚴峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽到。2003年***各項工作取得了非凡的成績,為2004年的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),但是如果我們總是限于一己看待取得的成就,囿于一域?qū)徱曌约旱陌l(fā)展,孤芳自賞,護舊守成,就會成為井底之蛙,勢必弱化進取的斗志;相反,如果我們能徹底破除“眼睛內(nèi)向、自我封閉”的思想狀況,跳出杜店看全市,跳出全市看全省,我們的態(tài)度就會更加自謙、自警,進取的意志就會更加強烈,發(fā)展的道路就會更加通暢。
    欲窮千里目,更上一層樓。寬廣深遠的眼界永遠屬于那些勤于學(xué)習、思想解放、勇于進取的人們。此次考察學(xué)習,本身就是一個開闊眼界的良機,我們要鋪下身子來在對比中找差距,在思考中找出路,以自警取代自滿,以進取取代保守。通過學(xué)習真正做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措,圓滿完成2005年工作的“六大指標、十大工程、十個跨越”,全面促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。
    2、要大力發(fā)揚團結(jié)奮進,求真務(wù)實,敢想敢闖敢干,爭先爭優(yōu)爭強的創(chuàng)業(yè)精神。
    不唯書、不唯上、只唯實,敢為人先、爭創(chuàng)一流,是江浙滬發(fā)展較快的重要原因;而發(fā)展缺乏大氣魄,是我們落后于江浙滬的一個重要原因。經(jīng)濟要超常規(guī)快速發(fā)展,氣魄至關(guān)重要,氣魄就是機遇,氣魄就是動力,氣魄就是先機,氣魄就是在發(fā)展過程中堅持站高一步,看遠一步,想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣魄,緊緊抓住了中國改革開放以來的重要機遇期,開拓進取,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速騰飛。我們面對千載難逢的開發(fā)機遇,全區(qū)人心思上,人心思富,必須增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責任感,在新的起點上不斷自我加壓,提升標桿,不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的速度。
    在江浙滬等地經(jīng)濟發(fā)展奇跡的后面,都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢闖敢冒敢做敢為的強大精神支持,而我們與這些先進地區(qū)的差距,在很大程度上正是表現(xiàn)為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業(yè)成功的前提。在大多數(shù)地方還在談私色變的時候,溫州就順應(yīng)民間涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)愿望,放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟,使這個“七山一水二分田”的貧瘠山區(qū)成為我國最富庶、繁華的地區(qū)之一,而這必然冒著巨大的壓力和風險。我們面臨大開發(fā)、大招商、大發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新矛盾,往往瞻前顧后、患得患失,拘泥于清規(guī)戒律,“口欲言而囁嚅,足欲行而趔趄”,在循規(guī)蹈矩中束縛了自己,在爭論和論證中喪失了機遇,貽誤了發(fā)展。樹立勇于改革創(chuàng)新的膽略,關(guān)鍵是進一步解放思想,堅決破除束縛改革與發(fā)展的一切條條框框,想別人想不到的問題,干別人干不了的事情,解決別人解決不了的問題。同心同德,團結(jié)一致,群策群力,只要符合當?shù)貙嶋H,不違背政策,有利于發(fā)展,就大膽地闖,大膽地試,看準了的,先干起來再說,先辦成了再說,讓實踐作為最終檢驗標準。
    江浙滬一帶改革力度如此之大,發(fā)展速度如此之快,最根本的原因就在于他們一直在踏踏實實地苦干;而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進地區(qū)的根本原因。一個實際行動勝過一打綱領(lǐng)。有了求真務(wù)實的精神,眼界、氣魄、膽略才會有堅實的支點。在今后的工作中,我們要大力弘揚求真務(wù)實精神,,轉(zhuǎn)變工作作風,說了算,定了干,講實話,辦實事,求實效,明確分工,落實各項工作責任制,使各項工作有目標,有部署,有檢查,有考核,有獎懲,立說立行,狠抓落實。
    3、加強干部隊伍建設(shè),深化干部人事制度改革。
    要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,加強干部隊伍思想教育,在全區(qū)干部中大力開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭、表率作用,以身作則,創(chuàng)新思維方式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新管理方式,明確分工,落實責任,進一步加大工作權(quán)利、責任和利益的聯(lián)系,做到責權(quán)利統(tǒng)一、責權(quán)利下放。積極探索干部人事改革新路子,放開視野選人用人,以發(fā)展論英雄,以實績定升遷。堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制,強化干事創(chuàng)業(yè)的組織基礎(chǔ),旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,懲治腐敗者,鞭撻空談?wù)撸屢淮笈斜臼?、想干事、會干事的干部脫穎而出,成為改革創(chuàng)新的中堅,成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的舵手。
    4、加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度。
    放開膽量,放開政策,放開領(lǐng)域,放開發(fā)展民營經(jīng)濟,既抓量的擴張,讓民營經(jīng)濟星火燎原,鋪天蓋地,使民營經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的“半壁江山”;又抓質(zhì)的提高,強化管理,完善機制,提高素質(zhì),使民營經(jīng)濟成頂天立地的巨人。一是擴大融資渠道。溫州市的基金會在推動民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,使民間資本轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)資本,也可通過股份制、股份合作制等多種有效形式促進民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。二是積極走出去,與本地和外地大型企業(yè)搞好聯(lián)合,引進一些加工型項目,逐步形成“塊狀經(jīng)濟”。三是發(fā)動千家萬戶上項目,加快資本積累,搞好資本運營,為加速發(fā)展打下基礎(chǔ)。
    5、進一步完善優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大招商引資力度。
    大招商促進大開發(fā),大開發(fā)促進大發(fā)展。在缺乏資金、技術(shù)、人才、管理理念的情況下,招商引資是濱州,更是**發(fā)展的唯一出路。只有招商,才有項目;有了項目,就有了稅源;有了稅源,就有了收入;有了收入,才能促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。今后我們要進一步解放思想拉項目,更新觀念培稅源,要以工業(yè)園區(qū)為載體,以各種節(jié)、會為平臺,以優(yōu)惠政策來扶持,以誠信服務(wù)來推進,以落實招引服務(wù)責任制來保障。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,黨政領(lǐng)導(dǎo)要拿出大部分時間集中精力抓招商引資工作,落實招商引資項目,解決具體問題,既要引進外資,又要引進內(nèi)資,既要重視招引項目,更要重視已招項目的推進工作,采取有力措施促使項目早開工、早建成、早形成產(chǎn)值和稅收。在項目推進中,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點項目,有關(guān)人員包一般項目制度,落實項目責任人,定期調(diào)度,全力推進。二是要搶抓機遇。目前,江浙滬等地區(qū)正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,不僅有大量剩余資本,而且一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,不少企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、管理等方面的優(yōu)勢,實行低成本擴張,限于當?shù)赝恋?、電力資源,希望到內(nèi)地合辦企業(yè)、合作生產(chǎn),我們要抓住這一機遇派出一支隊伍建立辦事機構(gòu),跟上工作,鞏固考察成果。三是創(chuàng)新招商方式,采用委托招商、以商招商、親朋招商等方式,注重招大項目、高科技項目、高稅收項目上,力爭引進3―5個過億元的工業(yè)項目,為經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    6、加大優(yōu)化環(huán)境力度。
    把優(yōu)化軟硬件環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境,誰就能吸引更多的資金、技術(shù)、人才,誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。在改善硬環(huán)境上,加大城市建設(shè)力度,搞好城市規(guī)劃,嚴禁亂搭亂建,運用市場化的手段,搞好資本運營,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做到美化、凈化、亮化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)品位,增強吸引力。在改善軟環(huán)境上,一方面堅持不懈地抓整治優(yōu)化工作,既要抓各種案件的查處,又要建章立制;另一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能,搞好服務(wù),真正做好親商、安商、護商工作,讓客商進得來、留得住、做得大,把幫投資者贏利,助投資者成功,為投資者服務(wù)作為工作的基點和重心,作為自己發(fā)展的前提,努力形成寬松、公平、開放的發(fā)展環(huán)境。
    7、“工貿(mào)興鎮(zhèn)”要邁大步。
    一是實施“工業(yè)興鎮(zhèn),借力強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加大工業(yè)項目的引進和建設(shè)力度,打造支撐經(jīng)濟的企業(yè)群。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,今年要實現(xiàn)全鎮(zhèn)有100家企業(yè)入住,30―50家企業(yè)達產(chǎn),這一跨越式目標的實現(xiàn)必將奠定**鎮(zhèn)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),形成“工業(yè)重鎮(zhèn)”的雛形,這要求全鎮(zhèn)干部統(tǒng)一思想認識,加大招商引資,創(chuàng)造環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù),苦干實干的力度,真正轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作的觀念和方式,敢干創(chuàng)新,敢干突破。二是利用**鎮(zhèn)依托西城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,確定把商貿(mào)開發(fā),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展重點的工作思路。抓好商貿(mào)開發(fā),就要解決“想不想”、“敢不敢”、“干不干”、“會不會”的問題。一要成立四大商貿(mào)城領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)專門班子,協(xié)調(diào)各職能部門解決建設(shè)中的各種問題。二要以五大商貿(mào)城為示范,全面啟動有條件村的商貿(mào)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),突出重點,解決開發(fā)中的各種困難。三要創(chuàng)造環(huán)境,爭取政策,使經(jīng)商者留得住,能賺錢,利用3―5年,使**成為商賈云集,車水馬龍的商業(yè)大鎮(zhèn)。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇九
    美國地域廣闊,從大西洋到太平洋,幾乎橫跨整個北美洲大陸,總?cè)丝?.1億,城市化率達75%,是高度城市化國家。設(shè)施配套,功能齊全,建筑精良,環(huán)境優(yōu)美,給人以充滿活力和美的感受。美國城市在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的經(jīng)驗和做法,值得我們借鑒。
    美國在城市化進程中,十分重視創(chuàng)造適宜人們生活的環(huán)境,各地從一開始建城就十分注重營造優(yōu)美的城市環(huán)境。一是重視自然景觀保護。美國開放式公園一般都保持了面積較大的粗綠化,有些公園就是在原有森林的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,經(jīng)過多年改造,使喬木、灌木和花草配置都達到了自然的效果。對于園林廢棄物也有合理利用,將樹皮、枝條、落葉以及木材邊角料按照需要粉碎,經(jīng)過一定處理后覆蓋于樹穴周圍或綠地中裸露的土壤上。大學(xué)校園綠樹成蔭,既有高大的喬木、茂密的叢林;又有開闊的休閑地,空氣清新,景色優(yōu)美。高速公路邊坡自上而下種植有喬木、灌木、綠地、蔭生植物以及半水生植物,形成很好的生態(tài)小環(huán)境。車輛行駛在公路上,兩邊或是一望無垠的疏林草地,或是私家花園、修剪整齊的攀援植物,讓人心曠神怡,美不勝收。二是重視社區(qū)綠化建設(shè)。美國法律規(guī)定任何私人宅基地在建房前都必須規(guī)劃一定比例的土地用于綠化、植樹和種草,確保綠化率,否則建房計劃不予批準。綠化建成后,業(yè)主要自費維護管理,包括除草、剪草、清理、修剪、修邊、耕作、播種、施肥、澆水、害蟲管理和任何其他確保樹木健康生長所必需的工作,任何受損或死亡樹木、灌木或地被植物必須迅速替換,否則就會面臨鄰居的投訴和政府的處罰。三是重視項目環(huán)境影響評價。美國《國家環(huán)境政策法》規(guī)定,對人類環(huán)境質(zhì)量有重大影響的每一項建議或立法建議或聯(lián)邦的重大行動,都要進行環(huán)境影響評價。加利福利亞州1970年《環(huán)境質(zhì)量法》規(guī)定,對所有建設(shè)項目都要進行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目經(jīng)過十分繁瑣的公共聽證程序和政府審批程序,一方面促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面把對當?shù)丨h(huán)境的影響降到了最低的限度。
    美國城市設(shè)施的設(shè)計和建造都盡量以人為本,城市處處充滿人性關(guān)懷。一是配套齊全的公共服務(wù)。美國建有大量的博物館、展覽館、圖書館,許多中小學(xué)生都將這里作為學(xué)習的課堂。社區(qū)經(jīng)常舉辦一些免費的培訓(xùn)課程,豐富人們的精神文化生活。二是細微的人性化設(shè)計。各個公共建筑的無障礙通道齊全,無人為損壞;公園里、街道旁隨處可見座椅,凡有臺階的地方都會有相應(yīng)的扶手;城市街道、高速公路一般按英文字母、阿拉伯數(shù)字排列命名,給人以極強的方位感。交*路口都設(shè)有停車標志,無論有無行人,車輛通過前一定要停穩(wěn)后再前行。公園、海岸設(shè)有專用的自行車通道和人行通道,供人們騎自行車和跑步鍛煉身體。室內(nèi)的各種標牌做成弧形,便于人們從正面和側(cè)面都可以看到字體,讓人感受到一種無所不在、細致入微、真誠持續(xù)的人文關(guān)懷。三是注重發(fā)展公共交通。美國大力發(fā)展公共交通,在政策和資金上給予支持,公共交通基本形成了輕軌列車、地鐵、有軌列車、公共汽車、觀光列車、自行車等系統(tǒng)化的`公交網(wǎng)絡(luò),且大多為單行道,道路使用率高,交通非??旖莘奖?。
    美國城市眾多,大小各異,星羅棋布。大的城市有幾百萬人口,而小的只有幾千人。這些大大小小的城市現(xiàn)代化水平都很高,且表現(xiàn)出很強的城市特色。一是在城市總體布局上,美國的城市注重因地制宜,充分考慮自然特征,融合當?shù)仫L土人情,不抹殺地區(qū)特點,使各個城市都特色明顯。如美國的舊金山市是一個山海相接的城市,在城市規(guī)劃的布局上,所有的建筑都是沿小山包而建,整座城市呈現(xiàn)波浪型的地理特征,融合了河流湖泊、大洋海灘、山丘森林等所有的大自然特性,建成了世界上獨一無二的山海景觀城市。華盛頓屬典型的疏散型城市,稀少的人口配上大面積的市區(qū),別墅、草坪、樹木融為一體,構(gòu)成最適宜人居住的城市。紐約是世界最早也是最繁華的大都市,紐約市中心區(qū)的曼哈頓島上的房屋建設(shè)密度和高度均屬世界第一,狹窄的街道與高密度的超高層建筑,構(gòu)成了紐約市中心區(qū)一道獨特的風景線。二是注重注重城市建筑風格的體現(xiàn)。在美考察期間我們發(fā)現(xiàn),所有這些城市建筑的設(shè)計者都十分重視本地域歷史文脈的繼承與發(fā)展。在形形色色的現(xiàn)代建筑中,一方面滲透著城市原有的文脈肌理,形成了獨特的建筑地域文化,另一方面展現(xiàn)在人們面前的建筑物也都散發(fā)著標新立異、彰顯個性的風采。三是建設(shè)追求自然。美國的城市建設(shè)充分考慮與自然的融合,不挖山、不填平、不取直、不砍樹、不拆有一定歷史文物價值的建筑和廢墟。如美國一些沿山坡地的建筑物,星羅棋布地分布在從谷中到山腰再到山頂,四、五米寬的馬路順山勢,沿地形,蜿蜒穿行于層層疊疊建筑物之間,絲毫沒有挖山削平取直的痕跡。
    美國的城市規(guī)劃非常注重征求公眾意見,公眾參與城市規(guī)劃已經(jīng)應(yīng)用到了包括從區(qū)域性規(guī)劃到社區(qū)規(guī)劃的多個層面。一是公眾參與具有法律保障。法律明確規(guī)定城市規(guī)劃過程中要有公眾的參與,沒有經(jīng)過公眾討論、反饋的城市規(guī)劃是不能得到上級主管部門審批的。規(guī)劃如果被公眾反對,就必須修改。二是參與方式多樣。美國公眾參與城市規(guī)劃的方式是多種多樣的,如各種手冊、會議和展覽會等等,從而使公眾全面、徹底地參與到規(guī)劃當中。三是公眾參與面廣、程度深。美國的公眾參與不是表面形式上的幾個代表或利益團體參與,而是市民的普遍參與。公眾參與不僅體現(xiàn)在規(guī)劃編制的各個階段,還表現(xiàn)在規(guī)劃的審批和執(zhí)行階段。尤其是在其執(zhí)行階段,公眾可以對不合規(guī)劃要求的行為向法院或仲裁監(jiān)督機構(gòu)進行申訴。
    中美兩國政治體制不同,發(fā)展處于不同階段,國情也不一樣,他們的一些做法,我們不能簡單照搬,但有些方面、有些做法還是值得我們學(xué)習和借鑒。
    面對美國高度的物質(zhì)文明,又一次深刻體會了“發(fā)展是硬道理”。城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要載體。城市規(guī)劃建設(shè)首先要體現(xiàn)發(fā)展這一基本要義。在城市發(fā)展體系中,經(jīng)濟發(fā)展是前提和基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支撐。城市化的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程,產(chǎn)業(yè)是城市化的核心動力,而工業(yè)化是現(xiàn)代城市化最基本的動力。在當今全球化的進程中,隨著空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組、城市之間互相作用與依存度更為加強,城市的體系也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家形成了一系列全球性和區(qū)域性經(jīng)濟中心城市,對全球和區(qū)域經(jīng)濟的主導(dǎo)作用越來越明顯。因此,中國城市的發(fā)展需要從全球經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)中獲取發(fā)展的資源,也需要從城市本身的獨特性來吸引投資,加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做強城市經(jīng)濟實力,從而促進現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。
    城市是人們居住、工作、游憩的場所,城市的規(guī)劃建設(shè)要走以人為本和可持續(xù)發(fā)展的路徑。一是要建立規(guī)劃民主決策機制。通過創(chuàng)新機制,增強市民在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán),構(gòu)建政府引導(dǎo)、市民參與的現(xiàn)代化城市管理格局。二是規(guī)劃建設(shè)要考慮方便群眾生活,在規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)時,要充分考慮配套設(shè)施建設(shè),滿足居民對購物、上學(xué)、就醫(yī)、出行等方面的要求。規(guī)劃的公共基礎(chǔ)設(shè)施必須同步建設(shè),同步建成。三是注重綜合交通建設(shè),特別要優(yōu)先發(fā)展公共交通。四是注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源循環(huán)利用,大力推進生態(tài)城市建設(shè),加強城市生態(tài)綠化建設(shè)、污水處理、生活垃圾回收利用,構(gòu)建互惠共生的有機整體,推進城市的可持續(xù)發(fā)展。
    城市規(guī)劃是城市未來發(fā)展、城市合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署,是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖,是城市建設(shè)管理的依據(jù)。一是要加快編制與落實區(qū)域規(guī)劃、城市體系協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、污染共治;二是要加強城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究和編制工作,按照可持續(xù)發(fā)展理念,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐、社會發(fā)展、土地利用、設(shè)施建設(shè)、人口、資源和環(huán)境,科學(xué)制定城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;三是要堅持規(guī)劃的剛性作用,減少規(guī)劃執(zhí)行中的隨意性,并用嚴格的法律制度,保證規(guī)劃實施的嚴肅性和連續(xù)性;四是堅持緊湊型的城市發(fā)展模式,根據(jù)環(huán)境承載力確定城市發(fā)展規(guī)模,方便居民生活,提高城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,降低公共設(shè)施成本;五是高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要按照城鄉(xiāng)發(fā)展的不同特點,按照優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)共生的原則進行科學(xué)全面的規(guī)劃。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十
    片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實行動的項目,從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
    2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題,xx市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項目的重要公建項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對開發(fā)主體,保障項目落地。同時不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標,相對穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設(shè)計、景觀設(shè)計等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
    3.明確定位。準確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位,既功能互補,又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部,高崎國際機場與會展中心之間,通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、
    旅游
    休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型xx區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    4.功能混合。xx市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、
    生活
    等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,,由0.7 km2,火炬同集園和4.13 km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、
    學(xué)習
    、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
    5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,通過合理規(guī)劃項目,使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時,將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪,變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
    6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計,避免了重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達能力。
    7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點,致力于提升市民的歸屬感和
    幸福
    指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
    片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實行動的項目,從而大大增強了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
    2.滾動規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項目落地。針對規(guī)劃編制周期長、費用高、運營操作部分不明確等問題,xx市規(guī)劃局按照“積極配合項目、重點結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項目的重要公建項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對開發(fā)主體,保障項目落地。同時不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標,相對穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類土地的運營和片區(qū)配套的實施。緊接著編制城市設(shè)計、景觀設(shè)計等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
    3.明確定位。準確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點進行明確的定位,既功能互補,又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部,高崎國際機場與會展中心之間,通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型xx區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運中心等一系列重點項目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    4.功能混合。xx市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項目也按照功能適當混合的理念進行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,,由0.7 km2,火炬同集園和4.13 km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、學(xué)習、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
    5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨立的項目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,通過合理規(guī)劃項目,使每個項目得以實現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時,將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時同時考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動輪,變?yōu)橥苿映鞘邪l(fā)展的主動輪。
    6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計,避免了重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)了城市的滾動發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達能力。
    7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點,致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運動館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會保障性住房建設(shè)項目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強有力的物質(zhì)保障。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十一
    月日,我隨“農(nóng)業(yè)考察團”赴臺灣考察了臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此次考察有三個特點:一是身份轉(zhuǎn)換??疾靾F是以蔬菜協(xié)會身份,應(yīng)臺灣苗栗縣農(nóng)會邀請赴臺考察的。全團12個人,分別擔任會長、副會長、理事、監(jiān)事,純粹一個民間學(xué)術(shù)對接團體。二是熱情接待。臺灣苗栗縣農(nóng)會對我們這次考察認真對待,專門約請了苗栗縣一名議員負責陪同。所到之處有專人接洽、專人講解、專人服務(wù)。三是考察深入。臺灣苗栗縣農(nóng)會為我們設(shè)計了完美的考察路線,避開了旅游熱線,而選擇了臺灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)區(qū)。既有宏觀的面上農(nóng)業(yè),又有微觀的點上農(nóng)業(yè)。既考察了農(nóng)產(chǎn)品精深加工,又考察了農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。
    這次考察總的說來收獲很大,讓我們?nèi)媪私饬伺_灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。聯(lián)想到我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,覺得臺灣發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的思路和做法,很值得我們學(xué)習借鑒。
    一、臺灣農(nóng)業(yè)概況。
    臺灣位于亞熱帶地區(qū),幅員面積3.6萬平方公里,總?cè)丝?300余萬?,F(xiàn)有耕地面積1290萬畝,農(nóng)戶78萬戶,農(nóng)業(yè)人口400多萬。島內(nèi)2/3以上是高山和丘陵,耕地主要集中于平原,農(nóng)耕面積約占土地面積的1/4,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)低于20%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約為國民生產(chǎn)總值的3%。
    臺灣農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)四大部門,種植業(yè)以糧油作物和經(jīng)濟作物為主,糧油作物以稻米的生產(chǎn)和加工為主,水稻一年兩到三熟。經(jīng)濟作物主要以水果、蔬菜為主,。島內(nèi)特產(chǎn)檳榔和蓮霧。
    臺灣農(nóng)業(yè)是從上世紀80年代之后開始發(fā)展起來的,特點是運用現(xiàn)代科技手段,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。90年代初又提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”,突出地區(qū)特色,形成區(qū)域品牌。近年來又提出發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向更高、更深層次發(fā)展。臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個階段,即由原來的數(shù)量增長,到質(zhì)量提高階段,再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和效益農(nóng)業(yè)階段,目前已進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中期階段。
    二、臺灣農(nóng)業(yè)的特點。
    通過對苗栗縣農(nóng)會、臺北農(nóng)產(chǎn)運銷公司、臺一生態(tài)教育農(nóng)場、大湖草莓樂園、漢光果菜產(chǎn)銷班、農(nóng)友種苗公司的實地考察,我覺得臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大致可以勾畫出五個特點:
    1、區(qū)域品牌、特色明顯的“精致農(nóng)業(yè)”
    臺灣農(nóng)業(yè)區(qū)域特色明顯,各個農(nóng)會都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,目前已經(jīng)形成了相對集中、優(yōu)勢明顯的區(qū)域化生產(chǎn)格局。南部的屏東縣以熱帶水果為主,盛產(chǎn)木瓜、蓮霧;中部云林、彰化等縣市發(fā)展現(xiàn)代蔬菜種植園,形成全臺最大的有機蔬菜生產(chǎn)、交易集散地;阿里山地區(qū)以茶葉生產(chǎn)為主,還有峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶,集集鎮(zhèn)的香蕉集中種植區(qū),信義鄉(xiāng)的青梅生產(chǎn)基地等等,每個縣、鄉(xiāng)都有具有獨特優(yōu)勢、知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品。
    由于臺灣土地是私有的,特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小,他們就把發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”作為重點。各個農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)建設(shè)都很規(guī)范,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善,現(xiàn)代科技手段運用到位,農(nóng)產(chǎn)品全部按標準化進行生產(chǎn)、加工、銷售,既保證了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì),又保證了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。我們到了苗栗縣的農(nóng)村和私人農(nóng)場,但見農(nóng)房依山勢走向按規(guī)劃而建,房屋的設(shè)計突出了現(xiàn)代特色。農(nóng)村和城市達到了一體化,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美,農(nóng)民和市民沒有區(qū)別。農(nóng)場面積不大,但場內(nèi)設(shè)施完善,生產(chǎn)各具特色,農(nóng)場主素質(zhì)都很高,參觀者可到生產(chǎn)區(qū)域任意摘食品嘗水果類農(nóng)產(chǎn)品。
    2、功能強大、運行規(guī)范的農(nóng)會組織。
    考察臺灣農(nóng)業(yè),最引人興趣的是農(nóng)會。這個在大陸似曾相識的組織,在引領(lǐng)臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。據(jù)實地考察,農(nóng)會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全、運行十分規(guī)范的農(nóng)民組織。臺灣專門設(shè)立了農(nóng)會法,按農(nóng)會法規(guī)定,農(nóng)會分為鎮(zhèn)(市)農(nóng)會、縣(市)農(nóng)會、省農(nóng)會三級,分別接受同級相應(yīng)農(nóng)政部門的指導(dǎo)。各級農(nóng)會既是獨立的法人,可以獨立地開展各項工作業(yè)務(wù),又與上級及其他農(nóng)會之間相互配合,下級農(nóng)會接受上級農(nóng)會的指導(dǎo),各級農(nóng)會共同組成一個系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)。臺灣農(nóng)會擔負三個主要功能:一是組織農(nóng)技推廣。這是農(nóng)會具有的行政功能,具體包括協(xié)助政府執(zhí)行農(nóng)業(yè)政策,推廣優(yōu)質(zhì)品種、生產(chǎn)資料和先進適用技術(shù),組織開展農(nóng)民教育培訓(xùn)等。農(nóng)會有專門的技術(shù)團隊,服務(wù)于農(nóng)會的技術(shù)人員基本上有農(nóng)業(yè)方面碩士以上學(xué)位,科研能力和推廣能力都很強。二是組織供銷經(jīng)營。這是農(nóng)會很強的經(jīng)濟功能,也是農(nóng)會得以發(fā)展壯大的主要原因。農(nóng)會組織辦理本服務(wù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運銷及批發(fā)市場業(yè)務(wù),辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及生活用品經(jīng)營,政府委托的業(yè)務(wù)經(jīng)營,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),主要利用農(nóng)會的功能優(yōu)勢,投資興辦會員和農(nóng)民個人力所不及的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)項目,包括各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、倉儲設(shè)施、包裝物流、實用農(nóng)機具等。三是組織金融服務(wù)。這是農(nóng)會的融資功能。各個農(nóng)會都通過會員入股的方式籌集資金,興辦農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)。農(nóng)會會員可以辦理農(nóng)業(yè)存貸款業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金很有保障。同時,還提供農(nóng)業(yè)和農(nóng)民保險業(yè)務(wù)等。
    從我們直觀的感受,各個農(nóng)會經(jīng)濟實力都很強,組織能力和協(xié)調(diào)功能都發(fā)揮得很好。特別是各個農(nóng)會都設(shè)立了購銷服務(wù)點,商店里賣的基本上是本農(nóng)會組織農(nóng)民自己生產(chǎn)和加工的特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。粗略估計一般特色產(chǎn)品在100個左右。臺灣正在向旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此,各個農(nóng)會都能接待游客。所以,特色農(nóng)產(chǎn)品非常好銷。這也增加了農(nóng)會的收入,壯大了農(nóng)會的實力,增強了農(nóng)會的聚合力。
    3、扎根底層、不斷創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科研。
    臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高,離不開實用型、創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)科研。我們考察中發(fā)現(xiàn),臺灣農(nóng)業(yè)科研已經(jīng)根植于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。每一個農(nóng)會、每一個園區(qū)、每一個品牌都有強大的科研團體。這些科研團體,常年專門負責對所生產(chǎn)的品種進行技術(shù)改進、品種改良、結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們所考察的“農(nóng)友種苗”生產(chǎn)企業(yè),自己獨自研究的世界領(lǐng)先新品種系列達300余個。政府組織也十分注重農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研究和實際應(yīng)用,對農(nóng)業(yè)的支持政策,重點是支持品種的研發(fā)。在農(nóng)作物品種改良方面,臺灣從世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種源資源,臺灣行政院農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)試驗所及其分所,均有相當規(guī)模的種質(zhì)庫;在高新技術(shù)方面,臺灣積極發(fā)展自動化技術(shù)、生物技術(shù)等。臺灣農(nóng)委會采用航空遙測技術(shù),迅速有效收集第一手資料,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效而準確的信息。用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的自動化技術(shù)還有農(nóng)作物受災(zāi)預(yù)測及遙測、地理資訊系統(tǒng)、衛(wèi)星定位技術(shù)等;在生物技術(shù)方面,以基因工程為基礎(chǔ)培育出抗蟲白菜、甘蔗、花椰菜、抗病木瓜,以組培方式培育出果樹、花卉的種苗。
    4、制度健全、管理嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
    追求農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、高品質(zhì)、全是臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精髓,而全是臺灣農(nóng)產(chǎn)品的生命。臺灣發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”還有一個重要原因,就是能夠有效控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。從生產(chǎn)到餐桌,從土壤到農(nóng)資,基本上是全過程監(jiān)控。他們對保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題尤為重視。一是建立健全法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全標準。目前針對臺灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法規(guī)有:《食品衛(wèi)生管理法》、《農(nóng)藥使用管理辦法》、《農(nóng)藥殘留檢測要點》、《蔬菜安全管理辦法》等等。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和檢驗工作的需要,針對20種不同作物、289種農(nóng)藥,制定了1149項農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量標準。二是農(nóng)產(chǎn)品管理部門職責明確,檢測體系健全。臺灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農(nóng)業(yè)委員會、衛(wèi)生署、標準檢驗局三個部門負責,分別承擔農(nóng)產(chǎn)品進入市場前的檢驗、市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗、進口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗。同時健全了藥物殘留監(jiān)測體系,嚴格把好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和入場質(zhì)量安全關(guān),臺灣各市縣設(shè)有18個農(nóng)藥檢測中心、14個農(nóng)藥檢測站。各鎮(zhèn)市農(nóng)會、合作農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場均有農(nóng)藥殘留生化檢驗站。三是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量論證。在果蔬方面推行g(shù)ap(吉園圃)、cas(優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品)認證和有機蔬菜的認證。四是嚴格農(nóng)產(chǎn)品市場準入。臺灣的所有蔬果批發(fā)市場均設(shè)有農(nóng)藥殘留超標快速檢驗室,對進場交易的果菜進行抽樣快速檢測,合格后方可進入市場,若經(jīng)確認檢出農(nóng)藥殘留超標者,供應(yīng)人要承擔一定的經(jīng)濟責任和相關(guān)的法律責任,重者可被判刑。進入市場的產(chǎn)品均依據(jù)標準進行分級包裝,注明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者(編號)、產(chǎn)品等級、供應(yīng)市場,這樣在產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題后,就很容易追溯到產(chǎn)品的生產(chǎn)者。五是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較高,質(zhì)量意識較強。通過考察發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在臺灣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及其經(jīng)營者的質(zhì)量意識普遍較強,他們都知道不注重產(chǎn)品質(zhì)量就會失去市場,就會承擔經(jīng)濟和法律責任,因而大多能自覺主動地按照標準化的要求和規(guī)程從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
    5、功能齊全、運行高效運銷體系。
    我們專門考察了臺北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的運營情況,早上6點我們實地到了臺北果蔬批發(fā)市場,市場中心主任陪我們見證和經(jīng)歷了臺灣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場交易。從開市、競價、成交、分裝等全過程,我們都是現(xiàn)場情景感受。
    據(jù)我們詳細了解,臺灣注重農(nóng)產(chǎn)品的營銷,主要形式有批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、直銷店、產(chǎn)銷班。批發(fā)市場是最主要的形式,花卉、蔬果、肉品、魚貨等鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要通過批發(fā)市場來交易。尤其值得一提的是,臺灣各農(nóng)會下設(shè)有各具特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷班,專職負責農(nóng)產(chǎn)品的收購、分級、包裝、運銷等各類產(chǎn)后業(yè)務(wù),他們都是以區(qū)域內(nèi)的骨干農(nóng)戶牽頭,以合伙或股份制形式組建而成,使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營完全實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運作,支撐和推動了區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。臺灣政府對農(nóng)產(chǎn)品的運銷組織體系十分支持,在健全相關(guān)法規(guī)制度的同時,從規(guī)劃、建設(shè)、運行、資金、稅費等各方面都予以大力鼓勵和扶持。臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運銷組織體系具有明顯的公用事業(yè)的特征,但其資本都以民資為主,其運行都為民營性質(zhì)。因而在政府的大力支持和有效監(jiān)管之下,臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運銷組織運行較為規(guī)范、高效,完全實現(xiàn)了貨暢其流的目標,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無任何的市場方面的后顧之憂。
    三、臺灣農(nóng)業(yè)的啟示和建議。
    臺灣農(nóng)業(yè)在目前世界上處于比較領(lǐng)先的地位,特別是農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)裝備等方面尤為前沿。臺灣的農(nóng)業(yè)自然狀況,以及人文特質(zhì)與大陸丘陵地區(qū)很相近。特別是臺南的情況與我們有許多相似的地方。比如人多地少、山多壩少、土多田少等。而臺南主要是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主,所以他們的做法對我們啟迪很深,對我們縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了可借鑒之處。
    1、大力發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”。臺灣針對土地面積小,土地屬于私有,難以組織較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)的實際,以農(nóng)會為紐帶,把有相同意愿的農(nóng)民組織起來,發(fā)展適度規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)從設(shè)計、規(guī)劃開始就按高規(guī)格、高標準要求,搞精細化。政府在基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)政策方面給予支持,農(nóng)會從技術(shù)提供、資金提供、產(chǎn)品營銷上給予支持。因此,農(nóng)業(yè)園區(qū)面積雖小,但都是些高標準、高技術(shù)、高品質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)場。農(nóng)業(yè)的比較效益低,在臺灣也不例外。但在如何提高農(nóng)業(yè)效益上,臺灣農(nóng)業(yè)給了我們以昭示。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不要盲目地講規(guī)模,首先是要因地制宜選擇好產(chǎn)業(yè),然后按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標準來規(guī)范建設(shè),把適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)做精做細,逐漸形成具有區(qū)域特色的品牌,生產(chǎn)出高附加值的產(chǎn)品。同時拓展農(nóng)業(yè)的功能,把旅游與之相結(jié)合,全方位地提高農(nóng)業(yè)效益。
    我們縣多是丘陵,搞較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也不現(xiàn)實,而且市場不健全,規(guī)避風險的能力小。因此,我們可以借鑒臺灣農(nóng)業(yè),大力發(fā)展適度規(guī)模的“精致農(nóng)業(yè)”,建設(shè)高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),生產(chǎn)獨具地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)品,形成區(qū)域優(yōu)質(zhì)品牌,最終把發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)作為目標,進一步拓展農(nóng)業(yè)的功能。全縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),這30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有可申報地理標志的地方特色產(chǎn)品,我們可以通過引進業(yè)主,或者組織大戶,著力構(gòu)建現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)園區(qū),政府在園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技方面給予支持,通過5年的努力,力爭建成30個“精致農(nóng)業(yè)”園區(qū),創(chuàng)出30個地方知名農(nóng)業(yè)品牌。如香山大蒜、復(fù)興海椒、太宗榨菜、清見、萬林檸檬、連翹、廣興麥冬、柳樹白芷等等地方特色農(nóng)產(chǎn)品。
    2、大力發(fā)展專合組織。臺灣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)會的作用功不可沒。臺灣的農(nóng)會都有60年的歷史了,農(nóng)會承擔了政治、經(jīng)濟和社會功能,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民已經(jīng)離不開了。這說明臺灣農(nóng)業(yè)的組織化程度已經(jīng)相當高了,農(nóng)民把農(nóng)會當成了自己的組織??梢哉f,沒有農(nóng)會,就沒有產(chǎn)業(yè),沒有技術(shù),沒有資金,沒有銷路,沒有效益。
    50年代我們縣的農(nóng)會也是功能性很強的,現(xiàn)在不可能去恢復(fù)農(nóng)會。但是,我們可以將臺灣農(nóng)會的功能交付給農(nóng)村專業(yè)合作組織來完成。思考近些年我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展,根本的問題是農(nóng)民的組織化不高的問題。農(nóng)民本身對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認識不足,而且也沒有資金、技術(shù)來發(fā)展。全縣引進了幾家企業(yè)和業(yè)主來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),農(nóng)民只是得到了基本的租地費。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展得再好、效益再高,與農(nóng)民無關(guān)、無益。這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展解決不了農(nóng)民增收問題。借鑒臺灣“精致農(nóng)業(yè)”的做法,必須大力發(fā)展和扶持農(nóng)村專合組織。在農(nóng)民當中去找能人、帶頭人,以土地入股的方式把農(nóng)民組織起來,選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展。這樣把本地農(nóng)民發(fā)展成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自身利益相連接,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有長效性,農(nóng)民收入增加才會有可靠保障。
    3、大力建設(shè)推廣隊伍。臺灣農(nóng)會都有農(nóng)技推廣部門和農(nóng)業(yè)科研部門,負責先進實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,科研部門專門研究本地特色品種資源的收集、品種改良和更新。對已建農(nóng)場種植的作物,進行技術(shù)跟蹤,并提供技術(shù)和信息服務(wù),幫助解決技術(shù)難題。同時,承擔培訓(xùn)農(nóng)民的任務(wù)。
    臺灣農(nóng)會農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門擔當?shù)墓δ?,與我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心所從事的業(yè)務(wù)工作有相似的地方。只是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的行政功能要強一些,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能弱化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配置不足,工作任務(wù)不專一??h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),沒有科研職能,就更談不上地方品種資源的保護和開發(fā)利用。借鑒臺灣的做法,我們要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系建設(shè),首先要配齊人員,其次是完善服務(wù)功能,最后是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心收歸縣上直管,以此強化農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)功能,形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò),全方位地服務(wù)“三農(nóng)”。
    要大力學(xué)習引進臺灣農(nóng)業(yè)的高科技術(shù),進一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品科技含量。一要加大科技自主創(chuàng)新力度。要安排專門資金,專項用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。積極鼓勵和支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、科研機構(gòu)和農(nóng)技人員參與農(nóng)技創(chuàng)新,建立“科研機構(gòu)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式,加強適用技術(shù)和技術(shù)模式研發(fā)攻關(guān),力求種子種苗、質(zhì)量安全、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術(shù)等方面取得突破。二是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊。要與大專院校、科研院所聯(lián)合,以產(chǎn)業(yè)為主線,以農(nóng)產(chǎn)品為單位,以高層次的領(lǐng)軍人物為核心,組建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊,著力破解防災(zāi)減災(zāi)、社會化服務(wù)、農(nóng)作制度創(chuàng)新等領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是培育新型農(nóng)民。針對專業(yè)農(nóng)民組織開展綠色證書培訓(xùn),針對核心農(nóng)民組織開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn),針對一般農(nóng)民組織開展實用技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批有文化、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。
    4、大力構(gòu)建營銷體系。臺灣重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品工業(yè),不斷完善集產(chǎn)地、批發(fā)、零售為一條龍的農(nóng)產(chǎn)品三級運銷系統(tǒng),實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一元化。同時,加強農(nóng)產(chǎn)品營銷。綜合運用多種營銷策略,加強農(nóng)產(chǎn)品市場宏觀指導(dǎo),努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需基本平衡。尤其是加強產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配送、營銷中心,保證農(nóng)產(chǎn)品能順利銷售。借鑒臺灣的做法,我們要大力加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),在縣城和中心集鎮(zhèn),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,按照臺灣的營銷方式,進行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā),逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢,并與全國的農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場聯(lián)通,確保貨暢其流,物值其價,應(yīng)有盡有,應(yīng)銷盡銷。
    5、大力擴大招商引資。臺灣民間資金活躍,每個農(nóng)會都有較強的融資功能,這種民間聚合資金的形式,很值得我們學(xué)習借鑒。同時,臺灣的眾多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),急需要尋求合作,他們在島外逐漸在建立基地,拓展市場。比如農(nóng)友種苗公司,就在新加坡、泰國、印度、大陸廈門等地設(shè)立了分公司。這是一個很好的信號,標志臺灣農(nóng)業(yè)將走出島外。
    我們農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越,農(nóng)業(yè)資源比較豐富,具備了發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的內(nèi)在條件。同時,我們在臺灣的籍知名人士較多,有一部分是從事農(nóng)產(chǎn)品加工的,又具備了對臺引資引技的外部條件。我們要抓住機會,通過籍臺灣人搭橋,主動出擊,積極招商。同時制定對臺招商的優(yōu)惠條件,用環(huán)境、資源、政策優(yōu)勢,吸引臺商到我縣考察和投資。還要分析縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的情況,組織他們到臺灣去考察學(xué)習,爭取先期通過合伙、轉(zhuǎn)讓、入股等方式創(chuàng)辦臺資企業(yè),力爭把臺灣的管理、技術(shù)、資金引到來,促進我縣“精致農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。
    (**縣農(nóng)業(yè)局)。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十二
    4月28日下午至4月29日,第一考察
    學(xué)習
    小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學(xué)習,并參觀了相關(guān)高校的
    校園
    及實驗實訓(xùn)基地?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
    我校于上世紀90年代初實行校科二級管理模式,經(jīng)過長期運行和不斷改進后,我校在??贫壒芾砩弦逊e累了較為豐富的經(jīng)驗,各處室、
    專業(yè)
    科的崗位職責明確,各項管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作,確保了整個學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運行,促進學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
    由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實際,為此,對學(xué)校的機構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習成員的共識。
    1、建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。
    這是一項政策性、原則性較強,工作量較大,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院??疾鞂W(xué)習,對校內(nèi)機構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善,明確各系部的崗位職責,健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)學(xué)校實際再加以修改,使之日臻完善。
    2、對職能處室和系部負責人配備要精干。
    實行系部二級管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的.權(quán)利,包括人、財、物;但各系部不得單獨設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負責人的權(quán)限相對大了,而相應(yīng)承擔的責任也應(yīng)加大,必須全面負責系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負責人的能力要強,工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識、服從意識更要強;各職能部門負責人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣,在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進,推動學(xué)校工作快速發(fā)展。
    3、進一步加強班主任隊伍建設(shè)。
    4、進一步引入競爭機制,深化分配制度改革。
    要堅持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實行個人收入與崗位職責、工作實績掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制,獎勤罰懶,重實績、重貢獻,合理拉開差距,充分調(diào)動全體教職工的工作積極性。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十三
    2011年6月22日至7月1日,受澳大利亞andrew barr mla教育培訓(xùn)機構(gòu)及香港鐵路公司的邀請,公司有關(guān)人員一行赴澳大利亞、香港進行了城市體育設(shè)施建設(shè)與地鐵綜合開發(fā)的考察??疾靾F一行分別考察了澳大利亞,到訪城市的體育設(shè)施和地鐵站點,包括墨爾本奧林匹克體育場、奧林匹克公園、墨爾本中央火車站,布里斯班世博園再利用的典型南岸公園,凱恩斯濱海大道與自行車健身道、漁港碼頭的市民健身公園,悉尼邦迪海灘游泳管理與商業(yè)服務(wù)設(shè)施,城市town hall地鐵站,堪培拉城市規(guī)劃館等場所,與andrew barr mla教育培訓(xùn)機構(gòu)進行了有益的交流;在香港期間,根據(jù)香港鐵路公司安排,踏看了九龍地鐵站等處,還對銅鑼灣、尖沙咀地鐵站進行了考察?,F(xiàn)將考察情況簡要匯總?cè)缦拢?BR>    一、澳大利亞基本概況
    澳大利亞17世紀初葉被英國庫克船長發(fā)現(xiàn),誤以為這是一塊直通南極的陸地,故取名“澳大利亞”,australia 即由拉丁文 terraaustralis (南方的土地)翻譯而來。澳大利亞東瀕太平洋的珊瑚海和塔斯曼海,西、北、南三面臨印度洋及其邊緣海,海岸線長約3.67萬公里,面積769.2萬平方公里。
    澳大利亞人口約2200萬,其中英國及愛爾蘭后裔占74%,亞裔占5%,土著居民占2.2%,其他民族占18.8%,英語為官方語言。
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    首都城市為堪培拉。據(jù)統(tǒng)計,澳大利亞的亞裔人口正在迅速增長。澳大利亞是典型的移民-國家,被社會學(xué)家喻為“民族的拼盤”。自英國移民踏上這片美麗的土地之日起,已先后有來自世界120個國家、140個民族的移民到澳大利亞謀生和發(fā)展。多民族形成的多元文化是澳大利亞社會一個顯著特征。
    澳大利亞的城市規(guī)劃建設(shè)充分利用山水地形等自然要素,科學(xué)合理。悉尼、凱恩斯等充分利用海岸線,沿岸布置大-片公共綠地、文化娛樂、休閑、健身設(shè)施等。悉尼市為應(yīng)對人口增長的狀況,在規(guī)劃中明確在保持城市中心商業(yè)區(qū)現(xiàn)有競爭力的前提下,將公共設(shè)施和教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配置在新建立的商業(yè)區(qū),每個區(qū)之間車程不超過1小時??梢哉f,澳大利亞城市規(guī)劃十分科學(xué)。
    澳大利亞是一個重視體育建設(shè)的國家,全民體育健身運動十分活躍。因此,體育設(shè)施作為市民生活中必須享用的城市基礎(chǔ)設(shè)施由政府進行規(guī)劃和配套。為了增進人們的體質(zhì),澳大利亞目前正在開展規(guī)模巨大的“投入生活”運動,通過各種宣傳工具號召人們積極參加體育娛樂活動。體育娛樂活動強調(diào)多樣化和趣味化,而以步行、跑步為主。1956年第十六屆奧運會在澳大利亞墨爾本舉行,其后墨爾本被譽為澳大利亞的“體育之都”;2000年第27屆夏季奧運會在澳大利亞的悉尼舉行。奧運會后,悉尼的奧運組織者找來了私人團體經(jīng)營主要場地,舉行各類比賽,承辦國際性賽事,使得場館能夠被有效利用。體育場館在技術(shù)方面和賽后運營比較科學(xué),近年在經(jīng)營利用上逐漸有所好轉(zhuǎn)。
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    二、主要特點
    (一)規(guī)劃強調(diào)以人為本,體育設(shè)施成為體現(xiàn)公共服務(wù)理念的必需安排
    澳大利亞城市的顯著特點是享受自然、回饋自然。澳大利亞總體上地廣人稀,在城市,由于人口密度低,除了市中心矗立高樓外,其他建筑都以低密度、低容積率為主。雖然每幢建筑的形態(tài)各不相同,但風格統(tǒng)一,并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。澳大利亞城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)已實行標準化、規(guī)范化。澳大利亞重視城市綠化和體育設(shè)施建設(shè),民眾可以很方便地接近綠地,坐在上面休憩和進行休閑體育鍛煉,市中心的公園、廣場基本上都是綠地和樹木,并且都在城市道路或綠地內(nèi)外配置民眾休閑健身步道或自行車專用道,沒有奢華的建筑,這充分體現(xiàn)了“人”在城市中的主導(dǎo)地位和“物”的從屬地位。澳大利亞城市管理者認為城市首要的不是一種景觀,而是一種服務(wù)。因此,無論是海灘還是體育公園、文化公園,總有免費的,全體民眾可以參與的公共文化體育設(shè)施,如公共游泳池、海灘游泳免費噴淋設(shè)施、開放式的體育館、健身步道等。
    民。體育場館與文化中心、商業(yè)街、公園等均規(guī)劃布置在同一區(qū)域,人們可以充分借助各種交通工具到達,公共交通也為居民提供了多樣的出行方式。文化、體育、商業(yè)、辦公等集約化運作功能明顯,不同功能為人流和客流提供相互補充,比起單一功能的設(shè)施產(chǎn)生的效益優(yōu)勢明顯。在悉尼的town hall地鐵站,車站的出入口與商店底層進口設(shè)置在同一大廳,并建設(shè)了緩坡漸次螺旋式延伸的步行通道,通道的一側(cè)開設(shè)店鋪。
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    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十四
    為學(xué)習和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗,更新觀念,轉(zhuǎn)換腦筋,抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機遇,實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊,有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習考察。通過這次考察學(xué)習,對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識,實際領(lǐng)會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活,人的聰慧與自強,干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,進一步深化了對我們黨提出的解放思想,實事求是,與時俱進的思想路線重要性的認識,堅定了依托溪洛渡電站建設(shè)加快永善社會經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
    一、考察學(xué)習的基本情況。
    這次學(xué)習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。學(xué)習考察報告。我從接到參加考察的通知后,自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”,即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此,有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的考察組,到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地,理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹,同時參觀了杭州的娃哈哈集團,紹興的袍江工業(yè)區(qū),環(huán)城河整治,喜臨門集團,諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè),中國珍珠之鄉(xiāng),義烏的大市場,溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考,啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹,20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少,交通條件差,在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。
    20多年后的今天,溫州發(fā)展了,崛起了,創(chuàng)造了溫州模式,成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。學(xué)習考察報告。那么,是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神,即“自主改革,自擔風險,自我發(fā)展,自強不息”;靠的就是溫州精神,即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闖蕩天下、四海為家的開拓精神,放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
    這次學(xué)習考察把聚焦點集中在溫州,主要帶著三個問題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟的特點;二是通過學(xué)習考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習“溫州模式”的什么基本精神。
    (一)溫州區(qū)域經(jīng)濟的主要特點。
    通過學(xué)習與了解,我自己對溫州經(jīng)濟是這樣認識的:在經(jīng)濟發(fā)展的主體上,如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔風險的主體是千家萬戶,而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷售方式上,市場建在國外、國內(nèi),在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟的活動方式上,不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意,而是走南闖北,四海為家,把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上,不是把生產(chǎn)力分散在一個個山溝里,而是集中在建制鎮(zhèn),把經(jīng)濟建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在:。
    一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經(jīng)濟。
    為了養(yǎng)家糊口,具有傳統(tǒng)流動和經(jīng)商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄,民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反,溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天,干部群眾放開手腳,投入了商品經(jīng)濟的滾滾洪流,開始走上了以“小商品、大市場,小規(guī)模、大協(xié)作,小機器、大動力,小能人,大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)),經(jīng)過20世紀80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制),發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段,標志著溫州民營經(jīng)濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前,個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè),以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司,這些被稱為“民營經(jīng)濟”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上,基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰,經(jīng)營者能上能下,人員能進能出,收入能增能減,技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機制。民營經(jīng)濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用,成為溫州國民經(jīng)濟的骨干力量,經(jīng)濟發(fā)展最有活力的部分,拓展市場的開路先鋒,社會就業(yè)的主要載體。
    二是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以市場機制作為運行基礎(chǔ)的經(jīng)濟。
    多年來,溫州堅持市場取向改革,在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中,形成了市場體系完整性,市場競爭特色性,市場發(fā)展動態(tài)性,市場規(guī)模效益群體性,市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化,在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉;由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人,一邊掙錢,一邊傳播著商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識和本領(lǐng)。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時,影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?,除了帶動平原城?zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),也間接地帶動了溫州本地農(nóng)村勞動力的梯次轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工,山上苦熬的下平原種田。
    三是溫州區(qū)域經(jīng)濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟。
    溫州經(jīng)濟以市場為導(dǎo)向,通過社會化分工和專業(yè)化合作,把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來,形成了塊狀經(jīng)濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場體系,產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng),使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力,同時形成“大”的實力,具有很強的市場適應(yīng)性和較強的競爭力。
    四是溫州區(qū)域經(jīng)濟是以人為本的經(jīng)濟。
    溫州的成功,第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊,興起于北宋,形成于南宋的永嘉學(xué)派,它的代表人楊葉適,他們提出了一個事功學(xué)說,主張惠工通商,這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天,物化在溫州人的身上,表現(xiàn)為人人都想當老板,形成了敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因為擁有這種精神,來自千家萬戶的溫州人,跑遍千山萬水,說盡千言萬語,用了千方百計,歷經(jīng)千辛萬苦,終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神,溫州人“不找市長找市場”,全力發(fā)展商品經(jīng)濟。就連下崗職工也是個個奮勇,人人爭先,“不找市長找市場、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”,自己想辦法解決自己的問題。因此,溫州的企業(yè)是我要干,而不是人家要我干,所以是主動的。它有一種內(nèi)在的沖動,也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動力機制。
    啟示之一:“溫州模式”的可貴之點在于:溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,人們不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不滿足于貧苦的生活。為了追求財富,追求更富裕的生活,人們十分勤勞,善于學(xué)習,甘于吃苦,敢于冒險,勇于進取,無論到哪里都能扎根,生存發(fā)展。而我們這些地方,在歷就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟的洗禮,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計劃經(jīng)濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī),人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店,甚至擺修鞋攤,在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會,而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干、不愿意干,或者不會干而又不去學(xué)。學(xué)習溫州,首先要學(xué)習和培育市場經(jīng)濟的文化,學(xué)習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
    啟示之二:從溫州經(jīng)驗看,要發(fā)展民營經(jīng)濟,最重要的要為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境,讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟的文化。要知道,在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟之初來自各方壓力很大,也做過一些不利民營經(jīng)濟發(fā)展的事。例如,把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄,也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時,在異常困難的條件下,政府不可能給民營經(jīng)濟以優(yōu)惠政策,但政府的支持和保護卻為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟的火越燒越旺。而在我們這些地方,決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟,但在相當一個層面的部門或干部管得太多,不放手;或者是步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟當作“唐僧肉”,各個部門都要去“吃”一口,這是其一;其二是面對招商引資,高喊開放開發(fā),歡迎你來投資,但是不主動出擊,而是坐等上門。。
    啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情,不是看有沒有文件,也不看別人做過沒有,只看實踐中需不需要,實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的,他們都會千方百計地去做,有文件的照執(zhí)行,沒有文件的創(chuàng)造文件,實踐與文件有抵觸的,繞道走,真正堅持實事求是,勇于實踐“三個代表”和認真落實發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口,進不了城,他們就集資建農(nóng)民城,從異地回溫州沒航班就包機,自己開辟航線,異地商場不上溫州貨,自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟規(guī)模被列為私有制的樣板,他們就創(chuàng)造了股份制,既解決規(guī)模小的問題,又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是:不是從教條出發(fā),而是從實際出發(fā);敢闖敢試,敢為天下先。不管什么事情,不管你旁人怎么講,我都要試試看。試不成拉倒,試成了就要千方百計地堅持下去。
    (四)應(yīng)該學(xué)習的基本精神。
    1、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質(zhì)利益的追求,乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮,也是整個現(xiàn)代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質(zhì)的動機,這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神,群眾自己會找到致富之路。
    2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè),要不斷追求、不斷開拓、不斷前進,永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響,我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀,很容易滿足,日子過得好一點,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻將,上飯館。
    3、溫州人的基本精神還在于:為了致富,人們異常勤勞,敢于冒風險,工作不挑撿,努力學(xué)習本領(lǐng),善于適應(yīng)環(huán)境,即使極端偏遠、極端艱苦的地方,都有溫州人在奮斗,在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣,人們也想生活過得好,但又圖舒服,甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在當?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩,尋找發(fā)展的機會。
    4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信,溫州人做生意,既彼此競爭,又較為團結(jié)互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的,經(jīng)營主體是多元的,它的市場也是多元的,東方不亮西方亮。因此,溫州的靈魂是創(chuàng)新,商業(yè)文明的核心是誠信,經(jīng)濟格局的特點是靈活,可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。
    三、圍繞大電站,推進產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展。
    溪洛渡電站建設(shè)的機遇已來臨,如何實現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏,在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下,如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此,重點思考了三個問題:一是要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實現(xiàn)農(nóng)民增收,把產(chǎn)業(yè)做強做大;三是強化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,做美城市環(huán)境。當前,主要做好以下工作。
    (一)深化認識,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作。
    征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協(xié)議簽定后,在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪,*、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對這些問題,縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關(guān)干部座談會、老干部會等各類會議,多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關(guān)抽調(diào)200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動,貼近群眾,交心談心,移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復(fù)查。9月18日開始歷時兩個半月,全面完成了施工區(qū)移民的實物指標現(xiàn)場調(diào)查工作,現(xiàn)正進行歸類,分析、利用。當前,重點是爭取政策、組織內(nèi)外遷。在移民政策的爭取過程中,我認為有幾個問題值得深思:。
    一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時候都必須牢記;。
    三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性,要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設(shè),地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結(jié)合點。既要積極而為,大力支持,又要維護移民的應(yīng)得利益。
    四是在政策的制定和執(zhí)行上,應(yīng)學(xué)習溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,現(xiàn)有標準是十幾年前制定的,要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進行,關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學(xué),老百姓最講實惠,施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲,應(yīng)得利益兌不了現(xiàn),既搬不出,也穩(wěn)不住??h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作,懇請得到各方面的理解和支持。
    (二)立足資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
    隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快,給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇,也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
    要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢,結(jié)合資源優(yōu)勢,從資源、市場、時空綜合考慮,重點抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體,提升產(chǎn)業(yè)品位,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模,調(diào)出“亮點”,調(diào)出“賣點”,迅速把產(chǎn)業(yè)做強做大,做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略,培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè),走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導(dǎo),分層發(fā)展的原則。
    在高寒冷涼地區(qū),突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主,努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛,依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢,在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗;減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例,減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中,以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主,其它作物為輔。在二半山區(qū),以發(fā)展糧食作物、生豬為主,解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū),以發(fā)展規(guī)?;?jīng)濟作物、經(jīng)濟林果為主,解決群眾率先奔小康的問題。
    四、圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”,抓好“三群兩基”建設(shè)。
    ——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主,適當發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛,充分利用二半山糧產(chǎn)豐富,桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢,大力普及生化、氨化飼料,科學(xué)飼養(yǎng),限度地提高出欄率和商品率,與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時,扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
    ——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟作物中的龍頭產(chǎn)業(yè),用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng),擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積,提高產(chǎn)量和品質(zhì),強化系列產(chǎn)品的精、深加工,提高附加值,增加財源,達到富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標。
    ——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主,充分利用沿江自然資源,以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng),做大做強優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè),在規(guī)模和加工上大做文章,采取優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè),提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展路子,從而達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機結(jié)合。
    ——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展,施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城,蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地,年提供商品蔬菜8萬噸。
    ——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主,增加投入,提高科技含量,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主,其它雜糧為輔,狠抓農(nóng)技措施推廣,努力提高單產(chǎn),增加復(fù)種指數(shù),使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
    在具體措施上,一是轉(zhuǎn)變觀念,以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點,樹立“競爭農(nóng)業(yè)”新理念。進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認識,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來。
    (三)強化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,做美城市景觀。
    為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要,圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以人為本,突出特色,加大縣城擴容改造力度,強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。
    一是在規(guī)劃管理上,堅持以規(guī)劃為龍頭,嚴格按規(guī)劃確定的城市目標定位進行建設(shè)。已聘請重慶規(guī)劃設(shè)計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展北片城區(qū),積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū),著手開發(fā)南片新區(qū),通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接,力爭在五至十年內(nèi)形成一個完整的城市布局和體系。
    二是在開發(fā)模式上,堅持按照“組團、連線、成片”的思路,實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。
    三是在資金來源上,堅持以市場化運作為前提,加大招商引資力度,廣辟融資渠道,實行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系,多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    四是在土地的開發(fā)利用上,堅持把土地作為經(jīng)營城市的一個重要方面,走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和鼓勵性產(chǎn)業(yè)投資項目,實行協(xié)議出讓,規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設(shè)施建設(shè)費完全由開發(fā)商承擔;對經(jīng)營性用地,一律實行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,實行“收支兩條線”,采取先征后扶持的辦法進行。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十五
    我有幸參加了海南省商務(wù)財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班學(xué)習,通過了12個課程的緊張學(xué)習,聆聽了12位專家、學(xué)者和教授的高智慧、深層次、生動活潑、深入淺出的精彩講課,受益匪淺。主要學(xué)習《中國宏觀經(jīng)濟和珠三角區(qū)或經(jīng)濟發(fā)展》、《現(xiàn)代商務(wù)禮儀》、《執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和發(fā)展途徑》、《產(chǎn)業(yè)融合與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《政府管理》、《管理中的心里學(xué)智慧》、《第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與商機》、《項目管理與物流管理》、《財政理論與公共預(yù)算》和《公共關(guān)系與危機管理》等內(nèi)容,其間還利用2天晚上的時間進行討論,討論的主要內(nèi)容有《如何做好商務(wù)財政領(lǐng)導(dǎo)干部》、《商務(wù)工作如何為建設(shè)海南國際旅游島服務(wù)》,在緊張學(xué)習、充分討論的基礎(chǔ)上,研修班還利用5天時間進行實地考察,主要考察南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、順德區(qū)樂從鎮(zhèn)、廣東科學(xué)中心、嶺南文化印象園、黃埔軍校、深圳華僑創(chuàng)意園等,內(nèi)容涉及物流產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、旅游文化、科學(xué)技術(shù)、歷史文化等多行多業(yè),親眼目睹了廣東經(jīng)濟的高速發(fā)展,給我們啟示很大。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的緊張學(xué)習、結(jié)合自身工作實際的充分討論以及有針對性、前瞻性的實地考察,我深深的體會到廣東經(jīng)濟的發(fā)展所具有的特點:開放包容、改革創(chuàng)新、物流人流資金聚集、經(jīng)濟高速發(fā)展,不愧為中國改革開放的排頭兵,引領(lǐng)中國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。
    廣東自古就是中國的開放前沿陣地,廣州更是中國最早的沿海通商口岸之一,是中國海上絲綢之路的出???。1978年中國實行改革開改后,廣東更是站在改革開放的風口浪尖,深圳、珠海、汕頭等經(jīng)濟特區(qū)相繼成立,中國許許多多的開放政策在這里先行先試,是中國改革開放的排頭兵。利用其毗鄰港、澳、臺的有利條件,吸引全球投資者的目光,“海納百川、有容乃大”,則是廣東開放包容的真實寫照。從最初開放時的“三來一補”粗放型產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在的注重環(huán)保型、耗能低、附加值高的集約型產(chǎn)業(yè);從最初的傳統(tǒng)百貨經(jīng)營模式到現(xiàn)在的世界連鎖超市的進駐;從最初的利用香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易到如今的全方位海陸空與世界各地開展貿(mào)易往來等等,廣東以寬廣的胸懷歡迎世界各國的投資者,世界500強中的許多企業(yè)都紛紛到廣東來投資設(shè)廠、連鎖經(jīng)營,到處都可以看到沃爾瑪、麥當勞、肯德基、可口可樂等世界超級零售巨頭,豐田、通用、匯豐、渣打等世界大型集團都在廣東設(shè)立辦事處。xx年,廣東省實際使用外資金額累計202.61億美元,同比增長3.72%;新批設(shè)立外商投資企業(yè)5641家,同比增長29.80%;xx年廣東省進出口貿(mào)易總值為7846.6億美元,比xx年增加1735.6億美元,同比增長28.4%,占全國進出口總值的26.4%,位居全國第一。從這兩個經(jīng)濟指標,可以看出廣東的開放包容帶來的經(jīng)濟成果。
    廣東人的改革創(chuàng)新精神是全國有名的,從七十年代的廣東模式到現(xiàn)在的“幸福廣東”,改革創(chuàng)新始終走在全國的前頭。廣東人從小事起就講究改革創(chuàng)新,廣東“粵菜”為何深受廣大消費者喜愛,為何經(jīng)久不衰、膾炙人口,“吃在廣東”為何成為一種時尚,就是因為“粵菜”不斷地尋求新突破、不斷改革創(chuàng)意。廣東的經(jīng)濟發(fā)展也和“粵菜”一樣,改革創(chuàng)新始終是抓手,是源泉。改革開放初期,深圳提出了“時間就是金錢,效益就是生命”的口號,深圳速度是全國各地學(xué)習的榜樣。廣東率先在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、物流產(chǎn)業(yè)等一系列新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中打開一片新天地,而又在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中不斷改革創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造財富,為廣東經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。在教育創(chuàng)新方面,廣東珠海率先在全國實行十二年義務(wù)教育;東莞的一個鎮(zhèn)還實行的從幼兒園到博士,全部由政府買單的全程教育投入;在市場監(jiān)管方面,這次考察廣東佛山的樂從,給了我們一個很好的啟示,他們的作法是:堅持政府引導(dǎo),充分發(fā)揮中介組織的作用,這些中介組織集服務(wù)與管理功能于一身,成立行業(yè)協(xié)會或商會,通過這些中介組織,實現(xiàn)行業(yè)自律或監(jiān)管,保證各類市場的有序運行。協(xié)會或商會會長由成員選舉產(chǎn)生,制定切合工作實際的協(xié)會章程,各協(xié)會成員交納一定保證金,保證其經(jīng)營行為合法性,對各類專業(yè)市場派駐由政府管理部門組成的監(jiān)管人員,負責市場的日常監(jiān)督管理,從而保證各類市場的正常有序運行。
    全國第六次人口普查,廣東省成為全國人口最多的省份,人口超過了一個億。人流是廣東的一個特點,由于廣東開放包容,改革創(chuàng)新,經(jīng)濟高速發(fā)展,聚集了國內(nèi)外的眾多投資者和廣大游客,“東西南北中,發(fā)財?shù)綇V東”成為一時的佳話。在廣州街頭到處都是人潮涌動,商場超市、公交地鐵、車站碼頭等等,人來人往,中國人外國人到處可見,這給廣東的經(jīng)濟注入了無限的生命力,不斷地推動廣東經(jīng)濟向前發(fā)展;在人流聚集的同時,物流產(chǎn)業(yè)也興旺發(fā)達。佛山樂從的歐浦物流示范基地只是廣東物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一個縮影,廣東從海陸空打造全方位的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè),利用毗鄰港澳的有利位置,廣東已成為南方地區(qū)最大的物流基地,物流產(chǎn)業(yè)鏈不僅覆蓋9+2泛珠三角經(jīng)濟合作區(qū)域,還延伸到全國及世界各地,xx年廣東就已成立了廣東省物流行業(yè)協(xié)會,發(fā)展到現(xiàn)在已有1500個協(xié)會會員,涵蓋廣東省21個地市,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動廣東經(jīng)濟高速發(fā)展,將是廣東今后經(jīng)濟發(fā)展中的一個亮點;在人流物流高度聚集的同時,資金流也高速發(fā)展,正如人所說的“人氣旺財氣旺”,由于廣東開放包容,人流物流聚集,大量資金流入廣東,去年廣東吸引外商投資202.61億美元,全年社會消費品零售總額17414.66億元,深交所是中國兩大交易所之一,每天上市資金總市值達89,180.18億元,成交金額1,214.69億元。
    廣東的經(jīng)濟發(fā)展用一個“高”字的形容最為恰當。到過廣東的人,第一個感覺是“高”。高樓聳立,廣州、深圳最突出,有人戲說在廣州、深圳是“睡在空中”,跨國公司、500強企業(yè)、世界零售業(yè)巨頭、國內(nèi)大型企業(yè)等都在廣州、深圳設(shè)有辦事處、分公司、子公司、連鎖店等;高架橋縱橫交錯,人如“走在半空”,高速公路連接?xùn)|西南北,機場港口;高鐵貫穿南北,連接武漢,直通香港;地鐵底下高速運行,上下呼應(yīng);飛機高空飛翔,連接世界各國。廣東經(jīng)濟高速發(fā)展走在全國的前列,令世界矚目。xx年,廣東省全年生產(chǎn)總值達45472.83億元,比上年增長12.2%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值xx3億元,增長16.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤4000億元,增長36.5;全年服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值20267.9億元,增長10.1%,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重為44.6%;全年進出口總額7846.6億美元,增長28.4%;全年合同利用外資金額246.01億美元,增長40.1%;實際利用外資金額202.61億美元,增長3.7%;全年社會消費品零售總額17414.66億元,增長17.3%。從以上幾組經(jīng)濟數(shù)據(jù),說明了廣東經(jīng)濟的高速發(fā)展。廣東“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展綱要又提出新的經(jīng)濟發(fā)展目標,全省生產(chǎn)總值年均增長8%以上,到2015年約6.7萬億元;人均生產(chǎn)總值年均增長7%以上,到2015年約6.6萬元。廣東經(jīng)濟將朝著健康、有序、平穩(wěn)、高速的方向發(fā)展,繼續(xù)領(lǐng)跑中國經(jīng)濟。
    廣東經(jīng)濟的發(fā)展對海南建設(shè)國際旅游島啟示很大,值得我們深思。我們需要學(xué)習的地方很多,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。目前廣東服務(wù)業(yè)增加值對國民經(jīng)濟的貢獻率已達到45%左右,而海南建設(shè)國際旅游島的發(fā)展目標是:到2015年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到47%以上;到2020年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%。起點不同、目標不同、經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,經(jīng)濟戰(zhàn)略定位也不同。建設(shè)海南國際旅游島,發(fā)展和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)猶為重要,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最基本的要素是:吃、住、行、看?!俺浴币纬梢粋€系列,就象廣東的“粵菜”一樣風靡全國,不要想吃文昌雞要到文昌才是正宗、想吃東山羊要到東山才有,而是要形成個系統(tǒng)的海南菜系,在海南任何一個地方都能“吃”到海南正宗的特色菜,形成一個產(chǎn)業(yè)鏈,這樣才能吸引八方游客;在“住”方面,海南這幾年興建了許多星級賓館、酒店,硬件方面的投入是可以的,關(guān)建是軟件方面,特別是服務(wù)方面還需進一步的加強;在“行”方面,海南幾年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大,“三縱兩橫”的高速公路網(wǎng)基本形成,西環(huán)鐵路和東環(huán)高鐵打造了海南2小時生活圈,美蘭和三亞國際機場把海南和世界拉得更近,這就為廣大的游客的出行提供了極大的便利;在“看”方面,這是目前制約海南建設(shè)國際旅游島的一個最大瓶勁。現(xiàn)在游客來海南反映最多的是沒有什么好看的,本來計劃7天游的,3天看完后就走人,因此海南必須打造具有海南特色的旅游產(chǎn)業(yè),讓游客多看、多玩、逗留、購物、回頭;在物流產(chǎn)業(yè)方面,海南的這幾年的基礎(chǔ)建設(shè)已基本具備了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件,問題是物流產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃才能充分發(fā)揮其作用,海南物流業(yè)應(yīng)考慮做大、做強、做精,由于海南運輸四通八達,海陸空全面開花,布點不需太多,在??凇⑷齺?、洋浦、瓊海、瓊中打造基本物流點,這也符合、省政府的“南北帶動、兩冀齊飛、中部崛起”的戰(zhàn)略思想,只要我們再加大投入,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,轉(zhuǎn)變觀念,開放包容,步伐再邁大一點,思想再解放一點,建設(shè)海南國際旅游島必將成就千秋功業(yè)、造福海南子孫萬代。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十六
    為了學(xué)習借鑒外地城建先進經(jīng)驗,為民xx縣建設(shè)蘭西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建言獻策,日前,民xx縣政協(xié)主席馬光耀、副主席李珍帶領(lǐng)住建、城管部門負責人和部分縣政協(xié)委員,赴甘肅省xx市、xx市學(xué)習考察城市規(guī)劃、建設(shè)和管理情況。實地參觀并與xx市,xx市xx區(qū)、xx市政協(xié)及住建局有關(guān)人士進行了座談交流。通過學(xué)習考察,深感xx市、xx市創(chuàng)新思維、理順體制、完善舉措、健全機制,在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的一些成功做法和寶貴經(jīng)驗,對我縣城市建設(shè)具有重要的現(xiàn)實借鑒意義?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、二市的基本情況:
    xx市位于河西走廊中部,以世界文化遺產(chǎn)明代萬里長城西段起點—“嘉峪關(guān)”而命名,全市總面積2935平方公里,城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里,建成區(qū)面積91平方公里,下轄雄關(guān)、長城、鏡鐵三個區(qū),全市常住人口30萬人,城市化率達92%。先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“全國園林綠化先進城市”、“全國雙擁模范城五連冠”等殊榮,是中央確定的全國社會管理創(chuàng)新九個典型培育城市之一。
    xx市位于xx市西面20公里處,以“城下有泉”、“其水若酒”而得名。轄xx區(qū)和玉門、敦煌2個縣級市,金塔、瓜州、肅北、阿克塞4個縣。中心城區(qū)有常住人口28萬,市區(qū)建成區(qū)面積70平方公里。是國家重要的新能源裝備制造基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心,是西隴海蘭新經(jīng)濟帶上的區(qū)域中心城市、歷史文化名城和富有地域文化特色的綠洲城市。xx市是xx市下轄縣級市,地處河西走廊西部,轄新、老2個市區(qū)和4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),總?cè)丝?9萬,其中城市人口13萬。
    二、幾點啟示:
    這次學(xué)習考察,對全體人員在視覺上形成強烈的沖擊、心靈上受到巨大的震撼的同時,思想上也產(chǎn)生了深刻的啟迪。
    1、以科學(xué)的規(guī)劃合理布局城市發(fā)展。xx市、xx市的城市建設(shè)規(guī)劃真正體現(xiàn)了前瞻性、長遠性、全局性和高水平。如xx市注重研究城市總體規(guī)劃落實中的重大問題,嚴把項目設(shè)計關(guān)、建設(shè)關(guān)和驗收關(guān),立體式謀劃城市發(fā)展,在規(guī)劃設(shè)計中注重突出城市布局與環(huán)境建設(shè)的和諧性、建筑風格的統(tǒng)一性。注重將地域文化特色、自然人文景觀有機的融合起來,特別是堅持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”,切實發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用。xx市重視總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用,形成以城市總體規(guī)劃為綱領(lǐng)、控制性詳細規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項規(guī)劃為支撐的較為完善的規(guī)劃體系。成立以省上專家為主,市上專家為輔的xx市城市規(guī)劃評審委員會和建筑設(shè)計評審委員會,分別對各項規(guī)劃編制和各類建設(shè)項目選址、規(guī)劃建設(shè)方案等進行技術(shù)審查,使得“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃決策機制得到有效實施。建立了現(xiàn)場踏勘、集體決策、領(lǐng)導(dǎo)會簽、規(guī)劃條件告知、專家評審、專家咨詢、規(guī)劃公示、放驗線管理、監(jiān)督檢查、竣工驗收等十項制度,并將住宅小區(qū)配建活動中心、物業(yè)辦公、幼兒園、停車場、公廁、蔬菜小門點等公建服務(wù)設(shè)施作為強制性指標嚴格落實,真正依照總體規(guī)劃安排部署城市發(fā)展。堅持對每一個建設(shè)項目由2家單位設(shè)計3套方案,召開評審會進行比選,對建筑平面布局和立面造型、風格色彩等進行嚴格把關(guān),不斷提升城市品位和城市形象,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
    2、以超前的思維拓展城市建設(shè)的思路。在戈壁砂灘上建城市,滴水如油,寸土如金,困難可想而知;但一路走來,看到的是“水在城里、路在綠里、房在園里、人在景里”的精美畫卷,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)進步、人的全面發(fā)展、人與自然和諧相處。繪就了在城市建設(shè)方面處處體現(xiàn)了思想解放、理念創(chuàng)新和措施超常,創(chuàng)新為城市建設(shè)注入強大活力。如xx市依據(jù)“整體規(guī)劃、分期實施”的原則,把討賴河兩岸作為城市發(fā)展的點睛之作,重點圍繞“兩湖一河”,打造智能高端生活基地、文化休閑、區(qū)域商貿(mào)物流及會展中心。已投資6億元,相繼實施了“兩湖一河”生態(tài)環(huán)境建設(shè)、園林景觀工程,xx區(qū)綠化工程等一批重點建設(shè)項目。xx市注重優(yōu)化建設(shè)布局,辦公區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)安排得體、各具特色、參差分明、錯落有致,辦公區(qū)體現(xiàn)了莊重,商業(yè)區(qū)體現(xiàn)了繁華,工業(yè)區(qū)體現(xiàn)了現(xiàn)代,生活區(qū)體現(xiàn)了休閑。舊城區(qū)主要體現(xiàn)明清風格,xx區(qū)主要體現(xiàn)簡歐風格。xx市把城市發(fā)展與文化教育相結(jié)合,以文化教育促進城市高品位發(fā)展。如將文化館、博物館、圖書館項目建設(shè)資金整合,建成功能完善、氣魄宏大、造型新穎的“三館”一體的綜合文化服務(wù)中心,并與青少年活動中心資源共享。將學(xué)校、全民健身中心擺在城市黃金地段,大大提升了城市文化品位。并且以新城開發(fā)帶動舊城改造,進一步提高城市建設(shè)工作的整體水平。
    3、以精品亮點提升城市建設(shè)的品位。一項精品亮點工程,往往能提升一個城市的形象,是一個城市品位升華的關(guān)鍵所在。嘉峪關(guān)的“西部明珠”(氣象塔),xx市的世紀廣場、市政大廈,xx市的“三館綜合文化服務(wù)中心”等等,都是城市中的精品亮點。尤其是城市公園建設(shè)布局合理、主題鮮明,照顧了不同人群的文化需求,給人留下了最直觀、最深刻的印象。同時,注重城市亮化,以豐富多彩的城市夜景提升城市品位。如xx市按照“一街一景,一路一品”的規(guī)劃設(shè)計思路,以城市中心區(qū)為核心,輻射周邊繁華商業(yè)大街、主要公共建筑等的全方位夜景亮化方式,既保持了城市獨特的地方風格,又改善了城市景觀,美化、亮化了城市環(huán)境。xx市xx區(qū)、xx市也著力打造出一批能夠體現(xiàn)大手筆、高品位、有特色的地標性建筑、精品亮點工程,提升了城市形象。
    4、以優(yōu)化人居環(huán)境展現(xiàn)城市親和力。學(xué)習考察中所到三市,都堅持以打造生態(tài)宜居、和諧自然的城市環(huán)境為目標,加快園林城市建設(shè)步伐,完善城市水系,優(yōu)化人居環(huán)境。一是按照“一條街道一個風格、一塊綠地一處景色、一個小區(qū)一種特色”及“主要地段規(guī)劃一步到位、植物一次配置、景觀一次成形、綠化當年見效”的建設(shè)思路,著力增加城市綠地率、提高綠化檔次、打造園林綠化精品。嚴格實施綠色圖章制度,做到綠化與建設(shè)項目同步審批、同步施工、同步驗收。通過規(guī)劃擴綠、建景增綠、拆墻透綠、見縫插綠,擴大了綠色總量,拓展了綠色空間,實現(xiàn)了出門見綠、處處享綠的目標,形成了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的.四季常青的和諧景觀。二是充分利用水資源,展現(xiàn)城市活力與靈性。如xx市面對干旱少雨的市情,把水作為城市的血液和命脈,利用有限的水資源巧做“水”文章,做好“水”文章,做活“水”文章。依托討賴河等水系,在市內(nèi)相繼建設(shè)了迎賓湖旅游園區(qū),東湖生態(tài)旅游景區(qū)、森林公園等13個風格、特色、大小均不相同的群眾休閑公園和娛樂場所,使生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到顯著改善。
    5、以產(chǎn)業(yè)支撐城市建設(shè)的發(fā)展。嘉峪關(guān)、酒泉的經(jīng)濟實力比較雄厚,有豐富的旅游資源、雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè),為城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。如嘉峪關(guān)以明長城嘉峪關(guān)為主的旅游品牌,有收入規(guī)模居于全國企業(yè)500強第183位,鋼產(chǎn)量規(guī)模居于中國鋼鐵企業(yè)排名第18位的酒鋼。酒泉有全國最大的衛(wèi)星、航天發(fā)射中心,有豐富的風能和太陽能資源,僅風能資源的理論總儲量達到1.5億千瓦,可開發(fā)量4000萬千瓦以上,占全國風能資源總量的20%。玉門有我國第一個建成的石油基地,這些支柱產(chǎn)業(yè)為市政建設(shè)打下了經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此,在城市建設(shè)中,不能單純地就城市建城市,必須深刻體會“做城市,就是做經(jīng)濟、做產(chǎn)業(yè)、做民生”的概念,把城市建設(shè)同培育財源、發(fā)展經(jīng)濟有機結(jié)合。有了雄厚的地方財政收入,就有可能投入更多的城市建設(shè)資金。
    6、以精細的管理維護城市形象??疾熘辛私獾?,xx市、xx市城市管理中體制機制健全,制度完善,職責明確,管理規(guī)范。如xx市將最初的單一部門主管逐步分解為多部門聯(lián)合管理,成立了城市規(guī)劃局、園林管理局、環(huán)衛(wèi)局、城建管理監(jiān)察支隊等專門機構(gòu),明確了各部門的管理職責,為加強城市管理工作提供了組織保證。積極推行“支隊管面、大隊管塊、中隊管片、隊員管段,定區(qū)域、定人員、定崗位、定責任、定任務(wù)、定標準,定獎懲的“四管”“七定”的網(wǎng)格化管理模式,并通過實行高峰崗、錯時管理等模式,使城市管理工作實現(xiàn)了全方位管理、全時段覆蓋和不留執(zhí)法空擋。xx市制定出臺《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《城市戶外廣告管理辦法》、《園林綠化管理辦法》、《市政公用設(shè)施管理辦法》等規(guī)范性文件,城市管理逐步向法制化軌道邁進。嚴格落實監(jiān)督考評機制,制定城市精細化管理監(jiān)督考核辦法,把城市精細化管理工作納入各街道社區(qū)和相關(guān)部門目標管理責任書,明確考核標準,量化考核指標,嚴格進行考核,充分調(diào)動了各街道社區(qū)和相關(guān)部門的工作積極性。將城市管理責任、區(qū)域網(wǎng)格化、扁平化合理進行劃分,通過“全球眼”監(jiān)視器24小時不間斷監(jiān)控,監(jiān)督員動態(tài)巡查,指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,網(wǎng)絡(luò)平臺綜合考核,明確管理責任,細化管理措施。從一條街、一棟樓、一個店面、一塊廣告牌抓起,采取垃圾落地不超過15分鐘保潔的辦法和實行“定段、定人、定面積、定作業(yè)標準、定工資報酬、定考核標準”的“六定”措施,確保各自轄區(qū)及城區(qū)各單位小區(qū)、門店衛(wèi)生干凈整潔。
    近年來,我縣的城市建設(shè)步伐不斷加快,市政管理措施不斷完善,服務(wù)功能不斷提升,縣城面貌有了較大改善,但跟先進地區(qū)相比,還有一定差距。尤其是與“兩新”目標,“三大歷史任務(wù)”和“八個走在前列”的要求相比,在城市總規(guī)落實、市政功能完善、優(yōu)化人居環(huán)境、加強城市管理等方面還有大量的工作要做。借鑒三市城市建設(shè)經(jīng)驗,立足我縣實際,現(xiàn)提出以下五點建議:
    (一)嚴格把關(guān),認真實施,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的先行作用。經(jīng)過反復(fù)修編,我縣的城市建設(shè)總體規(guī)劃日臻完善,可以說是青海東部城市群建設(shè)中的一個大手筆規(guī)劃。但是城市建設(shè)不但要以先進的理念指導(dǎo)規(guī)劃,更重要的是以優(yōu)質(zhì)項目落實規(guī)劃,以品牌建筑體現(xiàn)規(guī)劃,以精細的管理維護規(guī)劃。要借鑒xx市經(jīng)驗,堅持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”。加大控制性詳細規(guī)劃的編制力度,統(tǒng)籌編制各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,各類專項規(guī)劃、城市園林精細規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究,開展城市設(shè)計和重要節(jié)點景點研究。圍繞各功能分區(qū)的性質(zhì),積極調(diào)整生產(chǎn)空間、優(yōu)化生活空間、改善生態(tài)空間、提升文化空間,形成以生態(tài)帶為區(qū)隔、以交通線為紐帶、以文化區(qū)為靈魂的組團化城市格局??h城主要城區(qū)、重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃力爭實現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)重點區(qū)域和節(jié)點必須編制建設(shè)性詳細規(guī)劃,切實發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用,真正使規(guī)劃成為城市設(shè)計建設(shè)和管理的依據(jù)。建立健全規(guī)劃落實監(jiān)管機制,嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批和調(diào)整程序,真正做到依法編制、依法審批、依法實施、依法管理、依法監(jiān)督,堅決防止規(guī)劃隨意變動、調(diào)整過頻過快。要加大對工程設(shè)計、放線、施工竣工驗收的監(jiān)管力度,通過工程建設(shè)過程中的日常巡查、竣工綜合驗收的現(xiàn)場核查等方式,規(guī)范建設(shè)單位圖紙審查、紅線控制、招標投標、安全質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、施工許可、竣工驗收備案等建設(shè)市場行為,不斷加強工程基本建設(shè)程序的管理。工程竣工驗收中,要做到整體驗收和局部驗收相結(jié)合,做到不留死角,不留空檔,嚴把工程基本建設(shè)的最后一關(guān)。堅持與總體規(guī)劃不銜接的建筑不要設(shè)計,不要落地,建了也不能驗收。
    (二)多路并進,合力攻堅,進一步加快城市建設(shè)步伐。一是實施城中村、城郊村改造工程。按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、市場運作、政策激勵”的原則,綜合考慮保障性住房建設(shè)、村(居)民安置、城市景觀和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素,加快城中村、城郊村改造規(guī)劃編制,使城中村、城郊村規(guī)劃編制覆蓋面達100%。針對縣城城中村、城郊村分布格局和近期招商引資情況,制定城中村、城郊村改造三步走戰(zhàn)略,即:一次性整體拆除重建、分期滾動拆除重建、整體保留環(huán)境整治,為城中村、城郊村全面改造奠定基礎(chǔ)。二是實施路網(wǎng)建設(shè)工程。從拉開城市框架、完善城市功能和群眾需求出發(fā),在城市原有道路的基礎(chǔ)上,增加必要的連接橋梁和貫穿路網(wǎng),嘗試用架設(shè)高架橋或開通地下通道的辦法,減輕交通壓力,減少交通事故,使城市路網(wǎng)科學(xué)合理。同時,在舊城區(qū)改造時,合理拓xx區(qū)路面,并修建水管、線纜入地通道,為以后的線纜入地和水管維修改造等奠定基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。對影響城市形象的建筑物、低檔次門面和圍墻、破舊廣告牌等予以拆除、改造,對建成區(qū)主次干道兩側(cè)的建筑界面,進行重新規(guī)劃設(shè)計和裝飾改造,加快跨路線纜入地工程,拆除并重新規(guī)劃建設(shè)舊市場、舊商場,加快污水、垃圾處理設(shè)施配套建設(shè),加大城區(qū)在建房屋建設(shè)力度,積極推進保障性安居工程建設(shè),進一步推進城區(qū)亮化改造,扮靚城市夜景,對新區(qū)新建建筑物強制性配建亮化和地下停車廠工程。
    (三)打造精品,突出特色,大力提升城市形象。每一個地方都有獨特的生態(tài)文化和資源,城市建設(shè)要善于解讀、整合、包裝當?shù)貎?yōu)勢,進行加工,重點開發(fā),特別要重視以綠化、亮化、凈化和美化為手段,升華城市形象。一是凸現(xiàn)城市親水特點。在城市整體布局結(jié)構(gòu)上充分利用水系與城市各項功能布局,將水和城市總體布局巧妙結(jié)合。積極實施“引水進城”“引水環(huán)城”工程,將湟水和大通河水引入城區(qū)繁華地段和商業(yè)街區(qū),構(gòu)建“水清、岸綠、流暢、景美”的縣域水系,形成清水環(huán)城、清水穿城的城市形象。二是展現(xiàn)地方建筑特色。按照一街一景、一區(qū)一景、景景不同的思路,將縣城規(guī)劃建設(shè)與民族風情、人文歷史、河湟文化、旅游開發(fā)緊密結(jié)合,突出文化內(nèi)涵,突出自然景觀,突出地方特色,塑造青海東部門戶特色景觀。對城市建筑色彩進行專項研究,確定符合我縣山水自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)的城市色調(diào),尤其是城市中心區(qū)、主入口、重要通道、節(jié)點的建筑色調(diào)要形成基調(diào)統(tǒng)一、細部豐富變化的韻律感。三是加大城市綠化力度。以城區(qū)河道綠化、小區(qū)綠化、道路綠化改造、綠地補植等為重點,不斷擴大綠化數(shù)量。要按照“一街一品,一區(qū)一景,各具特色”的思路,因地制宜,大規(guī)模增植喬、灌、花、草,豐富綠化層次。在綠化模式上,對新建道路,通過平面林緣線、立面林冠線和中間分車帶的豐富變化,構(gòu)建層次分明的綠色長廊。對xx區(qū)道路,實施拆墻透綠、規(guī)劃造綠、見縫插綠、騰園讓綠和新建補綠,提升綠化層次。居民小區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、工廠和庭院,要建設(shè)小綠帶、小花帶、小花池、小雕塑,千方百計植綠增綠,達到景不斷鏈、綠不斷線,突出喬、灌、花、草整體搭配,實現(xiàn)綠化、美化、文化的和諧統(tǒng)一。四是打造精品工程。要以設(shè)計新穎、造型別致、氣魄宏大的高層建筑、大型廣場等一大批精品工程做點綴,以歷史發(fā)展為脈絡(luò),給每一個街道片區(qū),賦予文化內(nèi)涵,創(chuàng)造融山光水色與人文為一體的城市景觀和風格。增加健身中心、生態(tài)公園、休閑廣場等民生工程建設(shè),方便居民休憩娛樂,改善城市人居環(huán)境。
    (四)多元投入,多元經(jīng)營,多渠道籌集城建資金。要不斷深化城建投融資體制改革,開創(chuàng)城建投資主體多元化新路子。一是政府積極爭取資金。逐年加大對市政設(shè)施、城管設(shè)備、城市管網(wǎng)、綠化美化亮化等方面的資金投入。二是通過市場引導(dǎo)、政策帶動、項目招商,激活民資、啟動內(nèi)資、吸引外資,鼓勵和支持各種經(jīng)濟成分投資城市建設(shè),變過去的“有多少錢辦多少項目”為現(xiàn)在的“有多少項目謀劃多少錢”,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)。三是搞好城市土地經(jīng)營。針對建設(shè)資金渠道單一,缺乏融資平臺等困難,成立相關(guān)開發(fā)公司,由政府授權(quán),參與城市建設(shè)土地收儲、融資和土地整理開發(fā),使政府對土地的供應(yīng)由單純的生地批租向熟地出讓轉(zhuǎn)讓發(fā)展,通過土地升值籌集城建資金。通過市政建設(shè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓等形式,鼓勵和引導(dǎo)民間資本,社會資金和有實力的企業(yè)參與市政建設(shè)。
    (五)理順體制,完善機制,城市管理要規(guī)范有序。為了進一步強化規(guī)劃和城市綠化、美化、亮化工作,提升城市品位,建議加強規(guī)劃和城市園林機構(gòu),成立民xx縣城市管理行政執(zhí)法局,并充實力量,作為直屬縣政府的辦事機構(gòu),實施城市管理綜合執(zhí)法。依據(jù)《行政處罰法》、以及有關(guān)的地方性法規(guī),對市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、道路交通秩序、工商行政管理、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理等城市管理的各方面進行綜合行政執(zhí)法,相對集中行使市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通等城市管理方面的全部或部分行政管理和行政處罰權(quán)。日常管護實行由城管負責,同時加強公安、衛(wèi)生、工商、交通等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo),部門負責,全社會參與的長效機制和“大城管”格局。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金到位、工作到位、措施到位、考核到位,保證城市建設(shè)和管理各項工作落到實處。隨著青海東部城市群建設(shè)的推進,城區(qū)框架不斷拉大,城市管理面積不斷擴大,環(huán)境整潔、市容美化亮化、市政施設(shè)維護、城管設(shè)備改善、地上地下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)逐年增加,城管人員嚴重缺乏。為保證城市管理工作的正常開展,政府應(yīng)加大對此項工作的投入,在安排城管年度工作經(jīng)費預(yù)算時,應(yīng)對城市管理工作經(jīng)費予以足額考慮,明確具體的經(jīng)費額度,并隨著建成區(qū)的加大逐年增加投入經(jīng)費。同時要加強城管隊伍建設(shè),保證城市管理工作的基本需要。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十七
    釣島,位于臺灣的東北部、日本的西南方,自古便是中國固有領(lǐng)土。明代已有史料記載釣島,清代釣島已成為海峽兩岸人民的重要捕魚場所。
    現(xiàn)如今,中日兩國都宣稱對釣島擁有主權(quán),釣島問題由此產(chǎn)生。日本何來向真理挑戰(zhàn)的勇氣呢?這也是歷史遺留下來的問題:清末《馬關(guān)條約》的簽訂使釣島等成為日本殖民地,日本對其實行著近半個世紀的殖民統(tǒng)治,直至二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗,根據(jù)當時簽訂的一系列條約,釣島才重回祖國懷抱。然而1972年美國擅自將其“行政管轄權(quán)”交給日本,日本才獲得了控制權(quán),并直至今日。因此釣島問題的本質(zhì)即日本能否清醒地對二戰(zhàn)后果負責的問題。
    在復(fù)雜的釣島問題中,我們始終能看到美國的影子。日本在國際事務(wù)中的政治主張都努力與這個超級大國保持一致,美國成其靠山,日本才有底氣爭奪島嶼。其實有遠見的的美國人早在二戰(zhàn)后就對東亞部分島嶼的態(tài)度模棱兩可,除了釣島,韓日爭議的獨島、俄日爭議的南千島群島均是美國當時埋下的“定時炸彈”――如今都有爆炸的危險。美國也因此坐山觀虎斗并從中漁利。
    釣島問題現(xiàn)狀:1、近來美日增加了聯(lián)合軍演的頻率,還聲稱所謂的“奪島演習”不針對任何國家。同時美國還派出更多的士兵駐扎亞太,這無非是想介入島嶼爭端。日本海上自衛(wèi)隊也向美國購買先進的武器,并組成亞洲最強的艦隊,以震懾他國。
    2、日本始終把祭奠二戰(zhàn)時在釣島上戰(zhàn)死的士兵作為爭奪島嶼的重要手段。這種做法扭曲事實,體現(xiàn)了日本對二戰(zhàn)態(tài)度的不負責,甚至有對國民“洗腦”的.嫌疑。
    3、最近許多中日兩國的民間人士都以個人身份登島,在那里插國旗、拍照片,以示主權(quán)。盡管這加深了釣島問題的不確定性,但中國義士不畏強敵的精神和愛國的熱情是永遠值得肯定和發(fā)揚的。
    4、日本右翼勢力屢次掀起“購島”**,還征求民意,用各種方法搶奪釣島。(本網(wǎng)網(wǎng))(我認為這種方法著實可笑。19世紀前后有一個日本人發(fā)現(xiàn)了當時屬于中國的釣魚群島,以為無人管轄,就擅自將其賣給了日本的一個家族,但沒有主權(quán)、何來所有權(quán)???這種做法無非是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾關(guān)注經(jīng)濟不景氣的視線罷了。)。
    針對以上問題,我認為中國有以下對策:
    1.強化軍事力量,努力與日本抗衡。
    2.與韓、俄等國加強合作,必要時聯(lián)合抵制日本。
    3.必要時禁止對日出口,抵制日貨,使其不戰(zhàn)自亂。
    4.海峽兩岸加強合作,共同派保釣船前往釣島宣示主權(quán)。
    5.加大對人民的宣傳力度,堅持事實,態(tài)度堅決,模仿韓國、將航母或大型軍艦命名為“釣島號”也是一種宣傳方法。
    6.若有沖突,絕不打第一槍。
    面對愈演愈烈的釣島局勢,有人也許會發(fā)出這樣的疑問:釣島乃彈丸之地,不能開發(fā)建設(shè),兩國爭奪這一小島有什么用?這種想法是完全錯誤的:從表面利益上看,釣島區(qū)域有豐富的海洋、油氣資源,有開發(fā)潛力,并在第一島鏈中有著重要戰(zhàn)略意義;從深層利益上說,放棄釣島等于畏懼日本,會打擊中國人民士氣,影響國際地位,制約中國發(fā)展。因此釣島問題必須解決!
    面對難以預(yù)測的危機,中國現(xiàn)在出現(xiàn)了一波又一波的反日集會和游行,我認為政府應(yīng)當大力支持這種行為,讓中華民族形成一種看不見的向心力,達成共識,從文化、歷史趨勢等方面壓制日本。
    不得不承認的是,將來的釣島問題還有諸多不確定性且難以立即解決,甚至會持續(xù)很長一段時間,但距離真正的戰(zhàn)爭還有一個漫長的過程,或者戰(zhàn)爭根本不會發(fā)生。但釣島不能是一個“孤兒”,釣島是中國固有領(lǐng)土!
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十八
    在這里首先感謝各級領(lǐng)導(dǎo)給老師們創(chuàng)造學(xué)習的機會,我有幸代表學(xué)校的老師去參觀、學(xué)習,感到無比的榮幸。12月2日,我懷著對教育的一片熱情跟隨領(lǐng)導(dǎo)乘上了去xx的客車。學(xué)習共三天時間,聽講座、聽課、參觀學(xué)習了各項校本課程,雖然這次學(xué)習,我們是冒著雨去,頂著雪來,但此次真是不虛此行,讓我滿載而歸,感受頗深。
    本次學(xué)習的目的地是二七一教育集團,當天晚上就去xx實驗初中聽了報告會,首先我們伴隨著悅耳動聽的校歌《xx之路》的優(yōu)美旋律觀看了集團和xx實驗初中的宣傳片,山東二七一教育集團是一家涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中及國際教育于一體的大型公益性民辦教育集團。歷經(jīng)16年的探索和發(fā)展,二七一教育已經(jīng)成為國內(nèi)知名的教育品牌。有下屬9所學(xué)校,擁有學(xué)生近70000人,6000余名教職工。山東二七一教育科技集團有限公司,于20xx年02月19日在xx生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊成立,占地3.84萬平方米,20xx年被省教育廳遴選為全國青少年校園足球特色學(xué)校,20xx年被山東教育出版社命名為閱讀與寫作基地,憑借這實力贏得了社會的認可,獲得一系列的榮譽,成為山東省乃至全國有名的教育培訓(xùn)機構(gòu)。
    接著又進行了一天的培訓(xùn)。內(nèi)容分為為兩部分:一是271教育學(xué)生自主管理實踐落地,二是271教育集團自主研發(fā)的i課程。
    271教育學(xué)生自主管理實踐,由三方面來完成實施:
    包括學(xué)校自主管理團隊和班級自主管理團隊。這個班級管理團隊,夸張地說就是由三駕馬車打造:即行政管理團隊、學(xué)習小組團隊和學(xué)科科研團隊。每個團隊又有自己的組成架構(gòu),各自主管理團隊的組建是經(jīng)過競選產(chǎn)生,每個自主管理團隊都有自己的工作標準,各小組的建設(shè)是實現(xiàn)高校學(xué)習的最有效途徑,小組長是各小組的學(xué)習領(lǐng)袖,每個小組就是一節(jié)帶動力的車廂,小組長就是分動力機。每周進行小組評比,評出榜樣小組。
    (
    這也是我一直倡導(dǎo)的,一切由學(xué)生自主完成,主要體現(xiàn)在精神文化和物質(zhì)文化兩方面。精神文化要體現(xiàn)班級主流價值觀、親情文化和公民素養(yǎng)(八大品質(zhì):學(xué)習能力、科學(xué)精神、閱讀表達、社會擔當、藝術(shù)審美、身心健康、自我管理。);物質(zhì)文化即教師文化裝飾、宿舍文化裝飾、班級日志、班級相冊。因為學(xué)校面對的是寄宿的學(xué)生,因此較注重親情文化,學(xué)校在親情文化上大下功夫,創(chuàng)造各種情景來讓學(xué)生感受到親情的溫暖,如:師生談話、參加同學(xué)生日、批閱檔案、到老師家過家庭生活、今天我當家、家校聯(lián)誼等活動,學(xué)校拼命地對老師好!老師拼命地對學(xué)生好!全面圍繞提高學(xué)生的八大品質(zhì)而展開撒網(wǎng)式教學(xué),切實讓學(xué)生體會到親情的存在和溫暖。
    項目管理、調(diào)研培訓(xùn)和課程創(chuàng)新。課程的創(chuàng)新其中有四大節(jié)體育美食節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)。每個節(jié)日都很盛大,全員參與,每個學(xué)生都是主體,他們可以自由玩耍、合影。讓學(xué)生都有發(fā)自內(nèi)心的喜悅的經(jīng)歷和感受。
    271教育集團自主研發(fā)的i課程,是為每一個人而設(shè)計,年輕的學(xué)校,擁有先進的教學(xué)設(shè)備和年輕的教學(xué)團隊力量,i課程的靈魂就是創(chuàng)造整體的人社會的人、精神的人、自然的人。他們培養(yǎng)學(xué)生自我調(diào)整情緒和自主學(xué)習的能力,培養(yǎng)的更是將來能適應(yīng)社會的人。當然,一個人的能力不能單單取決于語、數(shù)、英、音、體、美學(xué)科的簡單相加,更應(yīng)取決于人各方面的素質(zhì)和適應(yīng)環(huán)境和遇事的應(yīng)變能力。他們對個學(xué)科進行了開發(fā)整合,有了現(xiàn)在的i語文、i數(shù)學(xué)、i英語等,形成了一套嶄新的教學(xué)模式,也在造就著一批批能適應(yīng)社會的整體的人。
    再說一下他們的課堂教學(xué),也就是我們利用過的教學(xué)模式單元整組教學(xué),如xx雙語實驗小學(xué)的老師執(zhí)教的主題單元萬物皆有靈性,用一節(jié)課的時間,學(xué)完了本單元的四篇文章:《老人與海鷗》,《金色的腳印》《最后一頭戰(zhàn)象》《跑進家來的松鼠》。對于這種教學(xué)方式,也許有人會認可,也許有人會排斥,但對于我個人來說,我很欣賞這樣的教學(xué),為什么呢?改變了一個單元約用兩周時間的教學(xué)模式,也改變了教師教學(xué)生學(xué)的灌輸式教學(xué)模式,四篇課文內(nèi)容相符,只要掌握文章的主要內(nèi)容和所表達的思想感情就ok了。找出主要人物、何時、何地、干了什么事、表達的思想感情是什么。再找出描寫人物時采用的是什么描寫,畫出相關(guān)語句,寫出體會,小組合作學(xué)習,相互補充,然后各小組匯報,其他小組補充。切實體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,學(xué)生的主動參與性都很高,雖然學(xué)習的速度很快,但學(xué)生掌握的卻不錯。而且大大提高了孩子的閱讀能力、理解能力、小組合作能力學(xué)生自主學(xué)習的能力。
    聽課后我發(fā)現(xiàn),幾位授課老師的共同點是:他們都把課堂交給了學(xué)生,讓學(xué)生去主動地參與,例如,老師安排了小組過關(guān)的環(huán)節(jié),如果老師一個個地去檢查學(xué)生的掌握情況,太浪費時間和精力,但如果放手給學(xué)生,這些問題就迎刃而解了。
    最后我們參觀了教學(xué)樓,功能室,室內(nèi)體育館,高規(guī)格的餐廳,高標準的籃球場等。在功能室里,我看到了學(xué)校自己創(chuàng)編的???,孩子們的閱讀與寫作展示、古詩配畫、沙畫、創(chuàng)意粘貼畫、泥塑、雕刻、古箏浮雕、烹飪、葫蘆絲、華爾茲等122門校本課程的成果展示,校本課程對孩子來說也真的是非常有實用價值。在教學(xué)樓的角角落落,長廊中,是我們隨處可見的整齊的書架,書架上擺滿了學(xué)生感興趣的課外書,還有隨時可坐下的讀書凳。學(xué)校的硬件設(shè)備非常完善,而且都投入使用,并取得了較好的成果。
    雖然只是短短三天的學(xué)習,但是我的收獲卻是很大,相信對我以后的語文教學(xué)會大有用處的。我打算將自己這幾天的所學(xué)應(yīng)用到我的教學(xué)過程中,相信在我和學(xué)生的共同努力之下一定會大有收獲。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇十九
    xxxx年xx月11日至18日,市政府考察團赴xxxx、xxxx、xxxx三市,先后考察了xxxx的數(shù)字化城管、xxxx工業(yè)園、“五朵金花”,xxxx的投融資平臺建設(shè)、北部工業(yè)園以及xxxx的高新區(qū)、曲江新區(qū)、大唐芙蓉園等項目,重點學(xué)習了三市在園區(qū)建設(shè)、城市管理、投融資平臺建設(shè)、文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作經(jīng)驗。考察定位為“取經(jīng)之旅”,考察團成員按照“一看、二思、三得、四謀、五干”的要求,著眼于用外地先進經(jīng)驗指導(dǎo)我市實踐,謀劃株洲跨越發(fā)展。
    國家西部大開發(fā)的決策,吹響了進軍西部的號角,解放了西部發(fā)展的桎梏,各種先進理念競相涌入,各類生產(chǎn)要素貨暢其流,各地經(jīng)濟發(fā)展風生水起。
    西部潮涌,千帆競發(fā)。
    作為西部地區(qū)的重要城市,xxxx、xxxx、xxxx三市的開放水平相當高,發(fā)展理念相當先進,城市建設(shè)十分大氣,體制機制十分靈活,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍十分濃厚,一系列先進的做法、創(chuàng)新的舉措和驕人的業(yè)績令人震動、讓人深思?!箝_放帶來大發(fā)展。在發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速情況下,三市充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,立足中部,放眼全國,走向世界,堅持區(qū)域聯(lián)合、調(diào)整外資、提升園區(qū)。xxxx市發(fā)展區(qū)域城市經(jīng)濟帶,完成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進口替代,把外商投資戰(zhàn)略重心由工業(yè)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)與服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)并重,由生產(chǎn)型投資向金融、電信、流通等服務(wù)領(lǐng)域的投資適當轉(zhuǎn)移,該市實際利用外商直接投資從1983年39萬美元到20xx年27。29億美元,增長了近7000倍。xxxx市建立了區(qū)域性國際會展中心,以自辦會展為主要方向、聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,聯(lián)動周邊地區(qū),打造除北京、上海、廣州外的中國會展經(jīng)濟第四極;扶持xxxx高新園創(chuàng)新的核心——孵化器機制,加速xxxx國際港務(wù)區(qū)的建設(shè),促進內(nèi)地的外向型經(jīng)濟發(fā)展,使xxxx成為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶上的口岸樞紐和物流輻射中心。
    ——大策劃催生大項目。依賴于高端、前沿、科學(xué)的大策劃,催生大項目落地,限度擴展城市發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。xxxx提出“大項目造城”計劃,立足城市運營,避免新興區(qū)域出現(xiàn)“睡城現(xiàn)象”。錦江區(qū)以文化潤色農(nóng)業(yè),以景觀改造農(nóng)村,以經(jīng)營保障農(nóng)民,以市場托舉發(fā)展,打造了弛名全國的“五朵金花”。xxxx按照“一面紅旗、兩架推土機”的系統(tǒng)策劃建設(shè)北部新區(qū),整合資源,搭建高位服務(wù)平臺,布局“3個1”,形成了汽車產(chǎn)業(yè)和光電醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局。xxxx以古都歷史為依托,策劃把xxxx打造成“的旅游目的地”,曲江新區(qū)把文化資源和項目結(jié)合起來,以服務(wù)為基礎(chǔ),品牌共享當招牌,使大雁塔文化廣場、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園聚焦了一大批國內(nèi)外大投資商。
    ——大融資促進大建設(shè)。融資是建設(shè)的靈魂。三市都十分注重投融資平臺建設(shè),致力擴大資本來源、改善資產(chǎn)質(zhì)量、釋放資本潛能。xxxx以“以土地換設(shè)施,導(dǎo)入社會資金”的方式,構(gòu)建兩個循環(huán)系統(tǒng):“儲地—融資—建設(shè)”循環(huán),保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;“儲地—整治—出讓”循環(huán),保證投資公司自身投融資能力。逐步組建了八大政府性投資集團,進行“五大注入”,實現(xiàn)了由單一生產(chǎn)經(jīng)營向生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營并重的轉(zhuǎn)型,發(fā)揮融資平臺作用。xxxxxxxx工業(yè)園以總部經(jīng)濟為指針,項目開發(fā)遵循“六統(tǒng)一”原則,有選擇的吸引資本,形成以工業(yè)企業(yè)總部集群為核心的生態(tài)型、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。xxxx的曲江新區(qū)通過資產(chǎn)的商品化流動化,土地的資本化市場化,運作的公司效益化,使曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團5年內(nèi)總資產(chǎn)已由6000萬元增加到現(xiàn)在的158億元,增長了近300倍。
    ——大城管美化大環(huán)境。城市大環(huán)境是城市品質(zhì)、城市風貌和城市底蘊的體現(xiàn)。新世紀以來,城市競爭不再是簡單的城市規(guī)模競爭,而是更大范圍內(nèi)的城市大環(huán)境的競爭。xxxx市為塑造“現(xiàn)代、文明、清潔”的城市形象,圍繞“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的總目標,充分利用蜀地文化,形成了錦里一條街、寬窄巷子、浣花溪公園等城市地方文化風貌;以數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構(gòu)建大城管格局,有效提高城市管理工作效率,實現(xiàn)對中心城區(qū)數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋;采用城市綠地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的方式,融資32.48億元,把沙河這條昔日的“龍須溝”整治成為蓉城的璀璨明珠。xxxx市提出一個建筑物,一個規(guī)格,一個底色,一個字體的“四個一”標準開展集中整治。xxxx北部新區(qū)按照人文理念,把“宜居、森林、景觀、休閑、近自然”作為指引,助推北部新區(qū)成為休閑勝地。
    ——大文化提升大產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)階段,在多元文化競爭的大背景下,文化的創(chuàng)新與提升是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力。xxxx、xxxx深化文化體制改革,攜手搭建川渝文化合作論壇,從六個方面合作開發(fā)川渝文化新興產(chǎn)業(yè)。xxxx市提出打造三大全球文化品牌:“大熊貓文化”、“金沙文化”、“青城山——都江堰世界文化遺產(chǎn)”,整合開發(fā)兩大文化資源:“三國文化”、“詩歌文化”;建設(shè)一批重點文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。xxxx之所以能夠快速崛起,就在于它注重對文化的有效開發(fā),是文化創(chuàng)造了巨大的價值,文化成為其經(jīng)濟發(fā)展的“強引擎”。xxxx市以唐文化為重點,初步建成曲江、高新、經(jīng)開、浐灞、臨潼、秦嶺北麓、城墻景區(qū)七大文化產(chǎn)業(yè)板塊,20xx年xxxx市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到119。4億元。xxxx曲江新區(qū)著力探索多業(yè)態(tài)發(fā)展,文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)全面鏈接“吃、住、行、游、購、娛”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),形成“文化+旅游+商貿(mào)”的多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
    西部之行,既是一次解放思想之旅,又是一次取經(jīng)之旅,更是一次激情和信心之旅。透過三市大發(fā)展的迷霧,反觀株洲自身的發(fā)展,我們將從中找到定位,汲取經(jīng)驗,看清方向,提振信心,大跨步走出一條適合株洲發(fā)展的特色道路。
    取經(jīng)之旅,冷靜反思。
    從某種意義上講,西部三市的發(fā)展,代表和反映了我國中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢和前進方向。了解三市的發(fā)展軌跡,研究三市的發(fā)展動態(tài),分析三市的發(fā)展趨勢,對我們在更高層次上把握發(fā)展方向,找到歷史定位,明確奮斗目標,有很多重要啟示。
    謀勢:定位再準確,方向再把握。一路所見所聞,我們發(fā)現(xiàn)三個市都在大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,都在搶抓機遇建設(shè)城市新區(qū)、高科技園區(qū)和文化旅游休閑新區(qū)。我們可以這樣理解,這是我國進入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國際化提升的歷史時期的突出表現(xiàn)。(1)三市都注重加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,以高、新、特的發(fā)展方式爭奪制高點,表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始向更高、更優(yōu)、更現(xiàn)代的方向轉(zhuǎn)變。(2)三市都注重加速建設(shè)城市新區(qū),加速農(nóng)村人口向城市過渡,標志著我國城市建設(shè)正在向現(xiàn)代化和國際化水平提升。(3)三市都注重整合創(chuàng)新資源,從戰(zhàn)略上積極構(gòu)筑科技、人才高地,說明經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生快速轉(zhuǎn)變。(4)三市都注重社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快城市資源向農(nóng)村延伸,注重縮小城鄉(xiāng)差距,表示著我們進入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。找準這一歷史定位,把握這一時期的發(fā)展特點和發(fā)展趨勢,對于我們進一步明確發(fā)展方向,把握工作重點,具有相當深遠的意義。
    差距:闖勁再加強,體制再放活。三市留給我們最深的印象,是一種“只有想不到?jīng)]有做不到”的勇氣和智慧,是一種“講發(fā)展不需要任何理由”的責任感和緊迫感,是一種“要做就做”的膽識和干勁。與三市風風火火發(fā)展態(tài)勢相比較,我們在解放思想、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)干勁等方面還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是膽識氣魄還不夠大。他們敢于想大事、干大事,敢闖敢冒;我們不敢想的,或是想了不敢做,或嘗試了一下卻不敢放手做,如土地運作上,他們已付諸了實踐,闖出了新路,干出了成績。二是發(fā)展理念還不夠新。我們搞市場經(jīng)濟多年,但“市場”的理念還沒有真正樹立起來,比如在融資問題上,還是兩眼盯著政府、盯著財政。三是體制機制還不夠活。三市都敢于打破舊的體制,創(chuàng)造新的機制,限度地“放開”、“放活”;而我們一些行業(yè)、部門是圍繞怎樣能“管住”、“管穩(wěn)”來制定條條框框,最后達到了“管死”的效果。一些制約發(fā)展的體制、機制性障礙還比較突出??梢赃@樣概括地說,我們和人家的差距主要不是在客觀上,而是在主觀上,不是在條件上,而是在工作上。
    發(fā)展:目標再明確,措施再細化。結(jié)合三市發(fā)展的經(jīng)驗,聯(lián)系株洲實際,在投融資體制建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市管理、文化休閑產(chǎn)業(yè)等方面,發(fā)展目標還要再明確,發(fā)展措施還要再強化。第一,做強投融資平臺,關(guān)鍵要激活土地資源。xxxx市把土地運作成了第二財政,所以他們有實力做更多的公共事業(yè),有膽量做更大的項目建設(shè),有魅力引更多的資金來源。株洲應(yīng)該更加重視對土地的包裝,更加注重對土地開發(fā)的控制。好的地產(chǎn)運作能迅速地增長我們的地方財力,就能有更多的資本做更大的事業(yè)。第二,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,關(guān)鍵要做強園區(qū)實力。致力引進戰(zhàn)略投資者,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快提升園區(qū)承載配套能力。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)的不斷升級和優(yōu)化,各園區(qū)要堅持重點開發(fā)建設(shè)的方向,明確產(chǎn)業(yè)定位,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)展特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)集聚化、集約化發(fā)展。第三,提升城市品位,關(guān)鍵要創(chuàng)新城市管理。要在城市管理人性化、市場化、精細化上作更深入的探索,進一步轉(zhuǎn)變城市管理理念和管理方式,盡快完善數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),深入實施大城管模式,以和諧的理念管理城市。第四,做大旅游休閑產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要挖掘文化內(nèi)涵。文化具有最厚重的歷史,最豐富資源,最低成本的經(jīng)濟價值。株洲發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),一定要堅持走與文化相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與休閑商務(wù)相結(jié)合的一體化發(fā)展道路。要把本地文化與產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代科技和市場機制結(jié)合起來,形成多種體制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,把旅游項目的開發(fā)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,促進城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    前瞻:市情再認識,信心再增強。學(xué)習先進經(jīng)驗,我們既要看到存在的差距,避免夜郎自大,盲目樂觀,切實增強緊迫感,更要認識到我市具有的優(yōu)勢和強項,避免畏難消極,盲目悲觀,從而堅定加快發(fā)展的信心決心,切實到把外地好的經(jīng)驗?zāi)脕頌槲宜?,以此推動我們的事業(yè)不斷向前發(fā)展。要對現(xiàn)狀有更深刻的認識。結(jié)合三市的市情和發(fā)展軌跡,反思株洲當前的.工作,我們同樣充滿信心。目前,我市有“兩型社會”建設(shè)的金字招牌,有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,有厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ),有快速的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟社會正步入加快發(fā)展的快車道。要對未來有更充足的信心。當前,市委、市政府提出的“保二爭一、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略目標,以及“5115”工程、“6+1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、“四城兩基地”建設(shè)目標、“一體三極”“一圈三環(huán)”的城市發(fā)展格局,等等。這一系列的發(fā)展思路與發(fā)展舉措,既符合經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,也符合科學(xué)發(fā)展的要求,更切合我市的工作實際。只要我們持之以恒抓下去,就一定能夠加速發(fā)展、迎頭趕上、縮小差距。
    學(xué)習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,并不是要簡單照搬他們的做法和模式,更重要的是學(xué)習他們的先進理念、創(chuàng)新膽略和務(wù)實精神,關(guān)鍵是要結(jié)合他們的做法,朝著我們既定的方向、思路和目標,抓好落實。
    他山之石,借來攻玉。
    當前,株洲正面臨建設(shè)高峰期、還債高峰期和百年一遇金融危機這樣“兩高一?!钡拇蟓h(huán)境,發(fā)展形勢不容懈??;同樣,株洲擁有“兩型社會”的金字招牌,擁有中部崛起等六大國家層面的優(yōu)惠政策,擁有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)和蓬勃的發(fā)展生機,前景令人鼓舞。借三市先進經(jīng)驗,謀我市發(fā)展良方,我們重點要在以下五個方面努力。
    解放思想,筑牢一個理念。思想新,一新百新,解放思想永遠是加快發(fā)展的先導(dǎo)。真的思想解放,不是做文章,不是寫論文,不是作報告,而是要有具體的行動,要有實在的操作辦法。真正意義上的思想解放,一定要放到項目建設(shè)和具體的改革措施上來,尤其要筑牢一個理念,即市場化理念。離開市場化,我們將一事無成。我們正在構(gòu)建一個社會主義市場體系,正在由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,社會形態(tài)的變化不可逆轉(zhuǎn),我們應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,堅定不移地走市場化的道路。在市場化的進程中,政府不是市場的主體,要變政府的主導(dǎo)為引導(dǎo),變市場的參與者為市場的監(jiān)護者,讓項目實現(xiàn)公司化運作。即使是公共產(chǎn)品,也要以市場化的理念進行經(jīng)營管理。
    整合資源,構(gòu)筑兩類平臺。政府的資源很多,發(fā)展的平臺初具規(guī)模,關(guān)鍵是怎么整合、怎么運作、怎么做強。當前,重點要做好兩類平臺:一是園區(qū)發(fā)展平臺。目前,各縣市區(qū)都有園區(qū),但園區(qū)發(fā)展平臺并不完善,沒有園區(qū)發(fā)展平臺,一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展無從談起。二是城市建設(shè)發(fā)展平臺??h域經(jīng)濟發(fā)展一定要提高縣城首位度,按照“內(nèi)提外拓、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則,建設(shè)好縣城。沒有城市建設(shè)發(fā)展平臺,就無法建設(shè)好縣城,無法提高縣城首位度。各縣市區(qū)都要組建城市建設(shè)發(fā)展平臺,重點要把天易集團從高科集團脫離出來,迅速獨立,走向集團化。
    提高素質(zhì),增強三種能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高素質(zhì),學(xué)點美學(xué)、懂得時尚、辨得真?zhèn)危鋈撕蜌舛划敽褪吕?,做事大氣而不大手大腳,做官正氣而不故作正態(tài),真正成為現(xiàn)代化的建設(shè)型領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要轉(zhuǎn)變觀念,提升理念,提升自身綜合素質(zhì),提高三種能力:一是制度創(chuàng)新能力。要把創(chuàng)新作為一種良好的精神狀態(tài)引導(dǎo)干部和企業(yè)變壓力為加快發(fā)展的動力,在創(chuàng)新中形成新思路、新理念、新舉措、新途徑,在創(chuàng)新中開發(fā)新產(chǎn)品、培育新品牌、產(chǎn)生新效益、創(chuàng)造新業(yè)績。二是項目策劃能力。一個地區(qū),沒有項目就沒有活力。園區(qū)就是生命,項目是靈魂。尤其需要加強項目策劃能力,包括項目包裝、營銷、規(guī)劃、設(shè)計等。三是建設(shè)推動能力。項目一經(jīng)確定,一定要快速推動。要破除畏難發(fā)愁情緒,強化進取意識,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。有條件的,要快速推進,條件不成熟的,要千方百計創(chuàng)造條件,大干快上。
    結(jié)合實際,推動四項改革。一是推動土地經(jīng)營制度改革。組建株洲市地產(chǎn)集團和土地儲備中心,兩塊牌子,一套人馬,統(tǒng)籌全市土地儲備,真正使之成為第二財政,作為政府的主要融資平臺,實行事業(yè)單位管理,公司化運作。五縣市、云龍示范區(qū)和高新區(qū)都要組建土地儲備中心。二是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。按照“六化三變一增”(“六化”就是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、社會保障同城化、社會管理社區(qū)化、土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)集聚化;“三變”就是集體土地變國有、村鎮(zhèn)變社區(qū)、農(nóng)民變市民;“一增”就是增加農(nóng)民收入)的基本原則,指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。由“兩型辦”協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡早制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案,迅速推動該項工作。云龍示范區(qū)和高新區(qū)要率先啟動改革城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。特別是要通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,通過解決征地拆遷難的問題,加快城市化進程。三是推動投融資體制改革。要整合資源,通過公司化運作,打造投融資平臺,推動投融資體制改革。各縣市區(qū)包括云龍示范區(qū)都要好好研究,啟動投融資體制改革。市級平臺中,要打造“6+2”平臺,即重點打造地產(chǎn)集團、國投集團、城發(fā)集團、高科集團、云龍投資集團、天易投資集團,培育交建投集團和教投集團。四是推動城區(qū)建設(shè)體制改革。要進一步研究把城區(qū)建設(shè)權(quán)下發(fā)到城市四區(qū),市政府給資源、給政策、給權(quán)利,責權(quán)利相結(jié)合,解決好制約城區(qū)建設(shè)發(fā)展的問題。
    堅定信心,打造一批精品工程。一座城市,需要一批精品工程來支撐,才能從根本上提升城市品質(zhì)。炎陵縣要加快神龍福地和桃源洞為代表的景區(qū)建設(shè),迅速策劃包裝,引進投資者,完善五酒店、高爾夫球場和娛樂設(shè)施等配套設(shè)施。茶陵縣要把衡炎高速聯(lián)絡(luò)線和城區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,開發(fā)新區(qū),拓展縣城規(guī)模。攸縣要迅速規(guī)劃啟動攸州新區(qū)建設(shè)。醴陵市要做大做強陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。株洲縣要做好“兩江三鎮(zhèn)”的規(guī)劃,加快松西子社區(qū)的建設(shè)。蘆淞區(qū)要按照“三城一中心”的基本定位,打造好楓溪生態(tài)城和航空城。荷塘區(qū)要打造好荷塘月色、金山工業(yè)園二期和荷塘大道。石峰區(qū)要打造好電力汽車城千億產(chǎn)業(yè)集群和清水塘循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園。高新區(qū)要打造好神龍城、河西風光帶、粟雨工業(yè)園中央商務(wù)區(qū)和麒麟國際社區(qū)。云龍示范區(qū)要加快職教科技園和湖南華強科技文化產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇二十
    為學(xué)習借鑒外地先進教育教學(xué)工作管理經(jīng)驗,提高自身校長業(yè)務(wù)水平,促進我區(qū)教育教學(xué)工作穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展,進一步提高全區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量,在吉林市教育學(xué)院干訓(xùn)部的組織下,“吉林省‘十一五’中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)班”40名學(xué)員于9月22日至28日前往了xx各中小學(xué)進行了實地考察,本人就學(xué)校管理、教育教學(xué)情況等進行了專題學(xué)習考察,現(xiàn)將考察情況總結(jié)匯報如下:
    一、考察學(xué)習的基本情況。
    這次學(xué)校管理、教育教學(xué)工作考察學(xué)習的重點是了解xx市先進學(xué)校在學(xué)校管理、教學(xué)改革的開展情況,特別是辦學(xué)理念、教育理念、校園文化等方面的經(jīng)驗與做法,從而反思總結(jié)自身在這些方面的問題與不足,科學(xué)制訂今后學(xué)校管理、教學(xué)工作的思路與措施。
    這次重點考察學(xué)習了xx中學(xué)、xx市育英小學(xué)這2所學(xué)校。所考察的.學(xué)校均為xx市特色學(xué)校,在教學(xué)改革上均取得了突出的成績,教學(xué)質(zhì)量在其所屬區(qū)域內(nèi)遙遙領(lǐng)先??疾爝^程中分別聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗介紹及現(xiàn)場參觀,并根據(jù)各校的特色與學(xué)校進行了專題研討、交流。這次考察學(xué)習,使我們對先進地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)思路與教學(xué)教研工作經(jīng)驗,有了一定的認識,對我們下一步加強和改進教學(xué)過程管理具有重要的借鑒意義。
    二、外地主要做法與經(jīng)驗。
    1、辦學(xué)理念明確,教育理念鮮明,有切實可行的培養(yǎng)目標。
    從xx中學(xué)的“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念、“學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習、學(xué)會發(fā)展”的教育理念、“使學(xué)生具有文化素養(yǎng)、開拓精神、國家意識、國際視野的創(chuàng)新人才”的培養(yǎng)目標等,都體現(xiàn)了學(xué)校鮮明的發(fā)展目標。另外他們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學(xué)。想老百姓所想,急師生之所急,為學(xué)校存亡和師生健康成長服務(wù),這種理念深植教干教師的心中,持之以恒的堅持下來,不管多大的坎都過來了。其次,精神引領(lǐng)和高尚人格魅力的感召是辦好一所學(xué)校的靈魂所在。校長把自己的思想滲透到教干教師中去,領(lǐng)導(dǎo)志同道合,干群互相信任、關(guān)系融洽,學(xué)校對教師有很強的凝聚力和吸引力,在遵循管理規(guī)律的情況下實行人文管理,教師的敬業(yè)精神發(fā)揮出巨大的能量,團結(jié)協(xié)作,實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
    2、教學(xué)與育人、培養(yǎng)習慣與提升質(zhì)量,齊頭并進,相輔相成,相得益彰。
    學(xué)習考察城市建設(shè)考察報告篇二十一
    元月4日至6日,我們一行10人,在孫局長的帶領(lǐng)下,赴姜堰、泰興、無錫三市4所學(xué)校學(xué)習考察。收獲不小,啟發(fā)很大?,F(xiàn)將個人的學(xué)習體會報告如下:
    一、簡要說明。
    我們考察的四所學(xué)校屬于不同的類型。姜堰是個90萬人口的縣級市,與我們大體相當。姜堰一中相當于我們的一中,姜堰二中相當于我們的二中、三中。黃橋中學(xué)是泰興市的一個鎮(zhèn)級中學(xué),與我市的幾所鎮(zhèn)中學(xué)地位相當,只是黃橋作為千年古鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬,經(jīng)濟發(fā)展相對較好。無錫錫山區(qū)的天一中學(xué),是一所在全省乃至全國都有相當影響的中學(xué),處在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),教育現(xiàn)代化程度很高,教育理念也相對較為先進。
    (一)用管理提高聲望——姜堰二中。
    耀眼成績:姜堰二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下,07年高考,1100多名參考學(xué)生,942人達到本科分數(shù)線,全市高考前1000名中,二中占500多人。
    獨特風格:一是風氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,大局意識強,扎扎實實地抓好師資隊伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進取,團隊意識強,幾十年來,二中教師奮力拼搏,不講價錢,不講待遇,無論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾,用感情維系和諧,用制度保證工作。二是意識強。強調(diào)三種意識:大局意識——團結(jié)協(xié)作,整體發(fā)展;爭先意識——樣樣爭先,事事爭先;危機意識——生于憂患,死于安樂。三是制度好。打造教師共同體,在集體發(fā)展上做文章,提倡個人提升,集體合作,整體建構(gòu),合力發(fā)展。運用木桶原理,注重專家引領(lǐng),強調(diào)學(xué)科發(fā)展的全省位置。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新,不停地思考,認真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設(shè)計7套方案最終奪冠的經(jīng)驗,抬頭看路,埋頭拉車,務(wù)實高效,厚積薄發(fā)。五是管理細。認真提高服務(wù)水平,學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈,沒有一點油漬,在全省各行各業(yè)食堂中被評為第一名,衛(wèi)生檢查從來不要通知,由此可見一斑。認真研究高考方案。根據(jù)自身的特點,夯實基礎(chǔ),研究學(xué)生,研究取舍,抓好中檔題目,講什么,不講什么,講到什么程度,既根據(jù)高考的要求,也根據(jù)學(xué)生的實際,注重科學(xué)性,強調(diào)針對性,不以講不講,講得好為前提,而以學(xué)生的領(lǐng)悟掌握為根本。既避免“兩張皮”,講的和考的不一樣,也杜絕“一張臉”,沒有前后聯(lián)系和知識滲透。大體要求是,近期的占80%,以前的占20%。
    細節(jié)擷取。聽了高三(18)班一節(jié)語文復(fù)習課,感覺是:緊扣高考,知識點交待得十分清楚,能力訓(xùn)練環(huán)環(huán)緊扣,課堂非常流暢。聽課前,坐在最后一排后窗處的一個學(xué)生,在我起身看班級文化建設(shè)圖片的時候,把自己坐的椅子和我?guī)нM去的凳子交換了一下,讓我感觸頗深;聽課時,擔心我聽不清楚,老師專門讓坐得離我最近的一個學(xué)生起來翻譯課文,也讓我頷首感謝。另外,董建校長的“不求為我所有,但求為我所用?!苯淌仪暗摹靶慈松甯咛?,唯有磨難多正果?!苯淌覀?cè)面墻壁上的《大國崛起》。
    解說詞。
    追夢2008各重點大學(xué)圖片也都讓人耳目一新。
    (二)用高考凝聚力量——黃橋中學(xué)。
    灼目高考:二流生源,一流高考。本科進線人數(shù)2002年346人,2003年484人,2004年,600分以上136人,本二線以上554人,名列泰州市四星級高中第三,躋身于江蘇省重點中學(xué)前列。2005年高考再創(chuàng)新高,本科進線575人。2006年800多人,2007年突破千人大關(guān),只有幾十個學(xué)生未達到二本分數(shù)線。
    (三)用理念指揮行動——天一中學(xué)。
    沈茂德校長是個教育專家,我們到達天一后,他給我們作了一個學(xué)術(shù)報告式的介紹,強調(diào)的是教育要重視核心價值的引領(lǐng),應(yīng)該說對我們啟發(fā)很大。
    一是重視差異,挖掘潛力。沈校長說,承認差異是一切教育的起點。孩子是人,是發(fā)展中的人,是個性化的人,正因如此,無論是家庭教育,還是學(xué)校教育,都必須承認這個事實,尊重這個差異。男孩子打架,那不是品德的問題,是孩子表現(xiàn)天性的問題,我們應(yīng)該如何看待和處理,這里既有分寸,也有藝術(shù)。如今很少見到男孩子打架了,我們擔心,男孩子是否有女性化的傾向。果真如此,那是一種什么樣的后果,我們都可以思考。有的學(xué)校,學(xué)生宿舍管理得井井有條,整齊劃一,準軍事化,毛巾、牙刷等都擺成一條線,學(xué)生一天到晚要想著這個,長期訓(xùn)練下去,我們的學(xué)生會變成什么樣子?所以,統(tǒng)一性的東西未必就好,那其中就有扼殺天性的成分和做法(從某種角度講,高考就是扼殺天性,扼殺創(chuàng)造力)。每一個孩子都是一座金礦,我們對每一個孩子的成長都應(yīng)該飽含期盼,教育就是要在這期盼中挖掘潛力,挖掘創(chuàng)造性。這樣我們的民族才有希望。
    二是崇尚寧靜,心無旁騖。寧靜方可致遠。寧靜,是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是賺錢,很難做好教育工作。當我們走進課堂的時候,舉手投足,開口說話,素質(zhì)教育就開始了。差別僅在于,一個優(yōu)秀的教師教人學(xué)好,給人好的素質(zhì),一個差的教師,教人不學(xué)好,誤人子弟而已。就是其它工作吧,如果我們功利的心理太強,一天到晚想著領(lǐng)導(dǎo)怎么想,這件事情與我有沒有利,那還怎么工作?天一中學(xué)一名考生考取澳大利亞一所學(xué)校,家長請?zhí)煲恢袑W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師吃飯。席間,家長及請來陪同的人員,總是在詢問沈校長的工資數(shù)額,有的猜測年薪300萬元,有的說500萬元,有的說最低也不會少于100萬元。天一中學(xué)的一位領(lǐng)導(dǎo)站了起來,澄清說,離你們說的差距太遠,但如果今天我們的話題都在這里,那對不起,這頓飯,我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻,是生命價值;企業(yè)講究的是賺錢,是物質(zhì)價值。將這樣的兩種人放在一起,沒有酒逢知己的快樂,只有話不投機的尷尬!
    (二)團結(jié)協(xié)作的意識是學(xué)校發(fā)展的前提。團隊精神,是幾所學(xué)校強調(diào)最多的方面。大凡學(xué)校能辦得好,一個起碼的條件就是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,干部師生上下同心。姜堰二中的校長介紹經(jīng)驗的第一點,就是學(xué)校風氣正。好的校風、教風、學(xué)風,是學(xué)校健康發(fā)展的關(guān)鍵。
    四、幾點建議。
    (一)要有準確的學(xué)校定位。從全省來看,我市的幾所學(xué)校,一中、三中定位在三流水平線上,其它幾所學(xué)校定位在四流水平線上,我覺得比較實際。這樣的定位,不是自暴自棄,自我貶損,而是實事求是,反映客觀現(xiàn)實,這也好讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師知道我們與先進地區(qū)、一流學(xué)校相比有多大的差距,我們已經(jīng)沒有任何自大和驕傲的資本,要創(chuàng)造好的環(huán)境和條件,不是依靠政府、教育局或者其他什么人,只能靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師長期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學(xué)的經(jīng)驗最適合我們學(xué)習。
    (二)要有強烈的危機意識。姜堰中學(xué)盡管是姜堰第一中學(xué),收的學(xué)生要優(yōu)于姜堰二中,去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人,我預(yù)計今年仍然要少,這樣發(fā)展下去要不了幾年,他的聲望和光芒將會完全被二中所取代。逆水行舟,不進則退。所以,我們的每一所學(xué)校都要有危機意識和創(chuàng)新意識,這不僅是發(fā)展的問題,更是生存的問題。
    (三)要有高遠的發(fā)展目標。天一中學(xué)所追求的理念,應(yīng)該是教育發(fā)展的方向。盡管我們一時還達不到她那樣的水平,但我們要時刻瞄著她,盯著她,多思考,多研究,以期辦出我們的特色,實現(xiàn)我們的教育理想。無論是校長的管理水平,還是教師的教學(xué)水平,從普遍意義上來講,我們與幾所學(xué)校的差距還是相當大的。沒有高水平的師資,就沒有高水平的教育。因此,要創(chuàng)建真正的品牌學(xué)校、品牌教育,培養(yǎng)校長、培訓(xùn)教師是我們的當務(wù)之急。
    (四)要有濃厚的研究氛圍。幾所學(xué)校給我們的印象是研究意識特別濃厚,校長研究管理,教師研究教學(xué),共同探討新課程教學(xué),探討高考模式,搜集高考信息,謀劃高考戰(zhàn)略,研究復(fù)習策略,探討教學(xué)效果和復(fù)習效率。思無它事,心無旁騖,已經(jīng)達到非常專業(yè)和精細的程度。這是我們應(yīng)該認真學(xué)習的地方。
    限于水平,只作簡單地匯報,錯誤和疏漏的地方一定不少,請領(lǐng)導(dǎo)諒解。