行政管理本科畢業(yè)論文（熱門(mén)21篇）

    偶爾的放松和調(diào)整，對(duì)于邁向成功是必要的。在總結(jié)中，我們需要客觀地反映事實(shí)，不夸大和縮小問(wèn)題的嚴(yán)重程度。這篇總結(jié)范文的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)清晰，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇一
    一、選題的根據(jù)：
    1）本選題的理論、實(shí)際意義。
    2）綜述國(guó)內(nèi)外有關(guān)本選題的研究動(dòng)態(tài)和自己的見(jiàn)解。
    1、傳統(tǒng)語(yǔ)文教學(xué)使得師生在課堂中均處于被動(dòng)地位，課堂氣氛沉悶，教學(xué)效率不高。尋求一條提高課堂教學(xué)效率的有效途徑成了現(xiàn)代語(yǔ)文教學(xué)的重要課題。本文作者從新形勢(shì)下的實(shí)際情況出發(fā)，提出了無(wú)為之教的策略，并研究了采取無(wú)為之教的原因，分析了當(dāng)前課堂教學(xué)中無(wú)為之教實(shí)施的狀況和原因，最后重點(diǎn)探討了實(shí)施這一策略的原則和策略！
    2、不可否認(rèn)，迄今為止，完整、系統(tǒng)地用純理論來(lái)論述無(wú)為之教的并不多見(jiàn)，但無(wú)為之教也并非無(wú)源之水，無(wú)本之木。在西方，盧梭的自然主義教育思想，杜威的民主教育思想和兒童中心論以及中國(guó)孔子的“因材施教”法，老莊的“無(wú)為而治”和“北魏南李”（魏書(shū)生和李鎮(zhèn)西）教學(xué)法等都在一定程度上與無(wú)為之教相通或類似。筆者在詳閱其它相關(guān)資料，并借鑒成功的教育典范的基礎(chǔ)上，運(yùn)用綜合、提煉、類比等方法完成了此文的創(chuàng)作，意義深遠(yuǎn)！
    二、研究?jī)?nèi)容：
    第一部分是闡釋無(wú)為之教的內(nèi)涵及其基本特征。
    第二部分分析初中語(yǔ)文課堂教學(xué)中實(shí)施無(wú)為之教的必要性、優(yōu)越性和可行性。
    第三部分指出初中語(yǔ)文課堂教學(xué)中實(shí)施無(wú)為之教的現(xiàn)狀及其造成現(xiàn)狀的原因。
    第四部分探討初中語(yǔ)文課堂教學(xué)中實(shí)施無(wú)為之教的原則與策略。
    三、研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析。
    （一）研究方法。
    1、文獻(xiàn)研究法。
    2、行動(dòng)研究法。
    3、調(diào)查研究法。
    （二）可行性分析。
    1、符合新的課程標(biāo)準(zhǔn)的`要求。
    2、符合現(xiàn)代教育的“主導(dǎo)”、“主體”理論。
    3、符合辯證唯物主義的內(nèi)外因辯證關(guān)系。
    4、成功的教改經(jīng)驗(yàn)和先行者的探索為我們提供了借鑒和參考。
    四、進(jìn)程安排和采取的主要措施：
    3/20――4/7圍繞選題，撰寫(xiě)提綱，并完成初稿，并交指導(dǎo)老師審閱。
    4/7――4/23充分聽(tīng)取指導(dǎo)老師的建議后，修改論文，完成二稿。
    4/23――4/30在老師指導(dǎo)下，在二稿的基礎(chǔ)上對(duì)論文的各個(gè)方面，尤其是論文格式規(guī)范予以完善，基本定稿。
    5/1以后準(zhǔn)備論文答辯。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇二
    行政管理本科畢業(yè)論文調(diào)查報(bào)告行政管理本科畢業(yè)論文調(diào)查報(bào)告天津京基鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部有限公司績(jī)效考核調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查的目的和意義（一）1、調(diào)查目的企業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上是下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    天津京基鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部有限公司績(jī)效考核調(diào)查報(bào)告。
    一、調(diào)查的目的和意義。
    （一）1、調(diào)查目的企業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。績(jī)效考核是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的，運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，采取科學(xué)的方法，對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及結(jié)果的各級(jí)管理人員完成指定任務(wù)的工作實(shí)績(jī)和由此帶來(lái)的諸多效果做出價(jià)值判斷的過(guò)程?？?jī)效考核的目的并不是單純地進(jìn)行利益分配，而是促進(jìn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，找到差距進(jìn)行提升，最后達(dá)到雙贏。因此研究和探討企業(yè)職工績(jī)效考核工作意義深遠(yuǎn)重大。
    2、調(diào)查意義。
    對(duì)于個(gè)人而言，可以作為員工培訓(xùn)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)。持續(xù)的建立績(jī)效檔案，可以了解員工長(zhǎng)期的績(jī)效表現(xiàn)，因而可以針對(duì)性的開(kāi)發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工績(jī)效能力。并且作為員工職業(yè)發(fā)展過(guò)程中，選拔、輪崗、晉升的參考依據(jù)。當(dāng)然，在績(jī)效管理中，一定要保證對(duì)員工績(jī)效過(guò)程的跟蹤，而不僅僅關(guān)注結(jié)果，只有全面了解員工績(jī)效過(guò)程的表現(xiàn)情況，才能準(zhǔn)確評(píng)估員工的職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
    （1）考核的目的不僅僅為了薪酬體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅僅是得到一個(gè)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，因?yàn)楠?jiǎng)懲只是強(qiáng)化考核功能的手段。
    （2）考核的目的也不僅僅是調(diào)整員工的待遇，調(diào)整待遇是對(duì)員工價(jià)值的不斷開(kāi)發(fā)的再確認(rèn)。
    （3）考核是為了不斷提高員工的職業(yè)能力和改進(jìn)工作績(jī)效，提高員工在工作執(zhí)行中的主動(dòng)性和有效性，進(jìn)而作為員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效依據(jù)，為公司不斷創(chuàng)造價(jià)值。
    績(jī)效考核可以讓自己更具競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)的職場(chǎng)將是充滿了競(jìng)爭(zhēng)的職場(chǎng)，隨著人才機(jī)制的創(chuàng)新，每年都有大量的新的人才加入到競(jìng)爭(zhēng)的隊(duì)伍中，讓您每時(shí)每刻都面臨著被淘汰的危險(xiǎn)。就業(yè)危機(jī)已經(jīng)來(lái)臨，只有那些可能成為不可替代的員工的人，才可能找到理想的工作。企業(yè)裁員正在進(jìn)行，只有那些不可替代的員工才不會(huì)被裁掉，才能升職加薪與公司一起成長(zhǎng)。
    （二）調(diào)查對(duì)象概況。
    1、調(diào)查對(duì)象公司全稱。
    天津京基鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部有限公司。
    2、調(diào)查對(duì)象公司地址。
    天津市津南區(qū)八里臺(tái)鎮(zhèn)津港公路北側(cè)。
    （三）調(diào)查時(shí)間。
    2014年2月-3月。
    （四）調(diào)查方式。
    訪談；
    績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組：公司成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，直屬總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。
    績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的成員：
    組長(zhǎng)：張理海；
    委員：符林、哈韜、李星；
    職責(zé)：績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)公司的績(jī)效管理工作，其主要職責(zé)包括：
    審議與確定公司績(jī)效管理制度；
    審核季度績(jī)效考核指標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；
    負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)各部門(mén)的季度績(jī)效考核結(jié)果；
    對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，決定公司的重大績(jī)效改善事項(xiàng)；審批年度內(nèi)重大計(jì)劃。
    指標(biāo)調(diào)整與變更。
    資料搜集，搜集資料概況：
    1.資料名稱：2013年年度部門(mén)績(jī)效考核表，資料來(lái)源：行政經(jīng)理；
    二、公司基本情況。
    1、公司簡(jiǎn)介。
    京基鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部的運(yùn)營(yíng)商京基集團(tuán)成立于1994年，是集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理、五星級(jí)酒店投資與管理、物業(yè)管理、高爾夫俱樂(lè)部、餐飲經(jīng)營(yíng)等多元化的大型集團(tuán)公司。從1994年起，京基集團(tuán)先后開(kāi)發(fā)了碧云天、碧華庭居、碧海云天、御景華城、御景東方-東堤園、大梅沙京基喜來(lái)登度假酒店等高檔物業(yè)，曾連續(xù)多年獲得深圳地區(qū)年度地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和銷售排名第一。已建成的京基金融中心主體建筑高達(dá)439米，成為深圳乃至整個(gè)華南的新地標(biāo)。京基接手高爾夫球場(chǎng)以后，在球場(chǎng)環(huán)境及內(nèi)部管理方面實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。
    天津京基鄉(xiāng)村高爾夫俱樂(lè)部始建于1998年，以球道設(shè)計(jì)匠心獨(dú)運(yùn)，服務(wù)質(zhì)量上佳著稱業(yè)內(nèi)。該俱樂(lè)部位于天津市津南區(qū)八里臺(tái)鎮(zhèn)津港公路北側(cè)，距外環(huán)線僅9公里，緊臨津晉高速公路第四出口，周邊路網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通便利。從京、魯、冀方向前往球場(chǎng)，只需1－2小時(shí)車程。從天津市區(qū)或?yàn)I海新區(qū)前往球場(chǎng)，僅需15－30分鐘車程即可到達(dá)。
    （7）通過(guò)績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)“共贏“?？?jī)效考核必須建立在“共贏”的基礎(chǔ)之上，也就是說(shuō)由企業(yè)與員工各取所需共同贏得這場(chǎng)“游戲”。其一，企業(yè)贏得管理與效益。其二，員工則贏得自我的認(rèn)識(shí)、改進(jìn)與發(fā)展。
    （8）為下一期的績(jī)效指標(biāo)完成做準(zhǔn)備。績(jī)效管理制度的關(guān)鍵在于持續(xù)改進(jìn)包括對(duì)于績(jī)效管理體系的持續(xù)改進(jìn)。因?yàn)?，一個(gè)績(jī)效考核體系的真正成功同時(shí)需要加與在實(shí)施過(guò)程中不斷改進(jìn)，成功公司績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，績(jī)效考核體系在實(shí)施中經(jīng)歷一、兩年后才能真正完善起來(lái)，尤其是管理者的績(jī)效管理能力和技術(shù)才能培養(yǎng)起來(lái)，相應(yīng)的考核文化和氛圍才能成熟。
    2、考核操作流程。
    （1）績(jī)效管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)“pdca”的循環(huán)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程包括績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、總結(jié)等全部活動(dòng)。
    績(jī)效管理的pdca循環(huán)圖：
    組崗。
    實(shí)施：計(jì)劃執(zhí)行。
    do任務(wù)指導(dǎo)。
    任務(wù)變更。
    績(jī)效面談。
    績(jī)效評(píng)估。
    評(píng)估/檢查check:織目標(biāo)。
    位職責(zé)。
    計(jì)劃：目標(biāo)設(shè)定。
    plan任務(wù)分解。
    溝通確認(rèn)。
    行動(dòng)：
    總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    action查找問(wèn)題。
    行動(dòng)計(jì)劃。
    (2)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置原則：績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)本著smart原則，即目標(biāo)應(yīng)清晰明確、目標(biāo)要可量化、目標(biāo)具挑戰(zhàn)性與可達(dá)性、目標(biāo)要有現(xiàn)實(shí)性、目標(biāo)要有時(shí)效性。考核指標(biāo)要有代表性和典型性，數(shù)量不宜過(guò)多，要少而精。
    (3)考核評(píng)分方法:已明確考核評(píng)分方法的考核指標(biāo)，根據(jù)約定的考核評(píng)分方法進(jìn)行評(píng)分。如因考核頻率、計(jì)算調(diào)整等原因?qū)е滤斜豢己隧?xiàng)的權(quán)重超過(guò)100%或不足100%，則考核得分須按100%還原并作為其最終得分。
    (4)績(jī)效工資的發(fā)放：績(jī)效工資根據(jù)個(gè)人年度考核成績(jī)及公司年度考核結(jié)果按照年終獎(jiǎng)金形式發(fā)放。
    三、績(jī)效考核存在的問(wèn)題。
    1、沒(méi)有重視工作分析?？?jī)效考核工作分析還未受到普遍的重視，崗位職責(zé)模糊。一是失去了判斷一個(gè)崗位工作完成與否的依據(jù)，從而崗位目標(biāo)難以確定，導(dǎo)致難以進(jìn)行科學(xué)考評(píng)；二是各崗位忙閑不均，存在著同一職級(jí)的不同崗位之間工作量的大小、難易程度差別較大。結(jié)果，在其它表現(xiàn)差不多、工作任務(wù)也都完成的情況下，往往工作量大、工作難度高的崗位上的員工沒(méi)有被評(píng)為優(yōu)秀。
    2、績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不科學(xué)。表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)欠缺、標(biāo)準(zhǔn)與工作的相關(guān)性不強(qiáng)、操作性差或主觀性太強(qiáng)、過(guò)于單一和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有量化等形式。
    （1）績(jī)效考核的過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)不合理甚至沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)就無(wú)法得到客觀的考核結(jié)果，而只能得出一種主觀印象或感覺(jué)。
    （2）以不相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)被考核者進(jìn)行考評(píng)，極易導(dǎo)致不全面、不客觀、不公正的判斷。工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)工作進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，只有這樣才能確?？?jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是與實(shí)際工作密切相關(guān)的。
    （3）工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可操作性差或主觀性太強(qiáng)。工作標(biāo)準(zhǔn)中只有一些文字性評(píng)。
    語(yǔ)，沒(méi)有一個(gè)可以客觀評(píng)分的標(biāo)尺。從而評(píng)價(jià)者可以隨意給個(gè)分?jǐn)?shù)或者考核結(jié)果，有時(shí)難以避免滲透一些個(gè)人的感情因素在里面。這樣的標(biāo)準(zhǔn)所得的考核結(jié)果就失去了意義。
    （4）采用單一的、省時(shí)省力的綜合標(biāo)準(zhǔn)。這樣的標(biāo)準(zhǔn)，不僅模糊性大而且執(zhí)行偏差也大。結(jié)果，評(píng)先進(jìn)變成評(píng)“人緣”，選拔干部變成搞平衡，存在著輪流坐莊現(xiàn)象。
    3、績(jī)效考核的評(píng)價(jià)者選擇失誤、信息面太窄。對(duì)績(jī)效考核的評(píng)價(jià)者選擇失誤分為兩種類型，第一類是只有惟一的評(píng)價(jià)者即員工的頂頭上司。由于單個(gè)人不可能完全得知考核對(duì)象的信息，在信息不對(duì)稱的情況下，單個(gè)考核者很難得出客觀可靠的結(jié)果。第二類是有多個(gè)評(píng)價(jià)者但分工不清。對(duì)于員工的考核，企業(yè)的每層上級(jí)都有權(quán)修改員工的考評(píng)評(píng)語(yǔ)，各層領(lǐng)導(dǎo)由于所處的角度不同，所掌握的信息不同，可能會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，這樣容易產(chǎn)生多頭考評(píng)的弊端。最終以最高領(lǐng)導(dǎo)人的評(píng)定為準(zhǔn)。一方面，被考評(píng)者的直接上級(jí)感到自己沒(méi)有實(shí)權(quán)而喪失了責(zé)任感；另一方面，員工也會(huì)認(rèn)為直接上級(jí)沒(méi)有權(quán)威而不服從領(lǐng)導(dǎo)，走“上層路線”，使企業(yè)內(nèi)的正常指揮秩序遭到破壞。
    四、解決問(wèn)題的對(duì)策。
    1、科學(xué)地進(jìn)行工作分析。由于企業(yè)中存在不同類型的工作崗位，不同的工作崗位有不同的工作分析結(jié)果。為了使考核更客觀，需要將崗位劃分為不同的類型，而不是全公司上下只用一張考核表。崗位不同，需要考核的要素就有所不同，采用一張考核表，顯然是不合適的。當(dāng)然，也不能一個(gè)崗位設(shè)計(jì)一張考核表，這樣不但成本高，而且也不利于比較員工之間的相對(duì)位置。比較合適的做法是把公司所有崗位劃分幾大類型，比如，管理類、科研類、后勤服務(wù)類等。這樣得到的考核分?jǐn)?shù)既有絕對(duì)值，又有在本類崗位的相對(duì)位置，便于鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。
    2、明確定義合理的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，選擇搭配合理的考核方法。明確的設(shè)定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)目的。（1）引導(dǎo)員工的行為達(dá)成既定的工作標(biāo)準(zhǔn)。（2）建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（3）奠定公平考核員工的基準(zhǔn)。除非建立清楚的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，考績(jī)常因感覺(jué)與主觀的看法而流于偏頗。
    3、合理地選擇考核者和考核信息。在選定考核人員時(shí)，我們需要遵守一些原則：（1）考核者要有代表性。根據(jù)360度考核法，對(duì)員工考評(píng)需要有各方面的代表參加。例如應(yīng)有上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和客戶代表。這樣才能比較客觀地對(duì)其績(jī)效進(jìn)行全方位、立體化的評(píng)價(jià)。
    （2）選定的考評(píng)人員必須具有好的品德修養(yǎng)、豐富的工作閱歷和廣博的理論知識(shí)，能以高度負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍的態(tài)度去對(duì)待考評(píng)工作，避免摻雜個(gè)人好惡、以偏概全，并要在考評(píng)工作方面經(jīng)過(guò)一定的專門(mén)訓(xùn)練，以保證考評(píng)工作的規(guī)范化，避免因考評(píng)人員的工作作風(fēng)，素質(zhì)高低直接影響考評(píng)效果。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇三
    當(dāng)前，我國(guó)城市低保對(duì)象中明顯分成兩大類群體：一是老人、兒童、殘病等不能自食其力的人員群體;二是處在勞動(dòng)年齡階段且有勞動(dòng)能力的人員群體，這個(gè)群體占低保對(duì)象總數(shù)的比例大，而且低齡化、吃低保持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。近年來(lái)，城市低?！案＠蕾嚒爆F(xiàn)象逐步顯現(xiàn)，在操作層面上，如何促使有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象退保，也成為低保動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從發(fā)展型社會(huì)政策的理論出發(fā)，兩類群體是否有勞動(dòng)能力的差異，決定了低保政策目標(biāo)的不同設(shè)計(jì)，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低保對(duì)象來(lái)說(shuō)，低保目標(biāo)是保障其基本生活水平;對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，保障基本生活水平僅僅是過(guò)渡性目標(biāo)，根本性目標(biāo)是促使他們“重新回到勞動(dòng)力市場(chǎng)，成為自食其力的公民。救助的目的是讓他們將來(lái)不需要救助”。以上問(wèn)題的出現(xiàn)并越來(lái)越突出，這就要求我們要進(jìn)一步研究城市低保工作，找出問(wèn)題，加以完善，把黨和政府的溫暖真正送到需要幫助的手中。
    二、研究目的意義。
    城市低保完整的應(yīng)該叫城市居民最低生活保障制度，是政府對(duì)城市貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會(huì)救濟(jì)制度，是我國(guó)社會(huì)救助的基礎(chǔ)，也是我國(guó)社會(huì)保障體系中的最后一道“安全網(wǎng)”。城市低保工作是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)重要政策，做好城市居民最低生活保障工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。城市低保工作大大緩解了因貧困引起的社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題，確保了國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列重大舉措的順利進(jìn)行，得到社會(huì)各界和廣大人民群眾的好評(píng)。但是，與現(xiàn)實(shí)的要求和新形勢(shì)發(fā)展的需要相比，城市低保工作仍有許多問(wèn)題和需要改進(jìn)之處，應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視。目前，我市城市低保工作在實(shí)施中已經(jīng)暴露出許多問(wèn)題，社會(huì)反響很大。如：有車輛、住房;有遺產(chǎn)、饋贈(zèng);有經(jīng)濟(jì)實(shí)體等人員仍然在吃低保。
    三、城市低保研究現(xiàn)狀。
    1、國(guó)內(nèi)學(xué)者韓克慶、劉喜堂就城市低保應(yīng)保率和對(duì)象識(shí)別瞄準(zhǔn)率認(rèn)為：把每一調(diào)查戶的人均收入與當(dāng)?shù)刈畹捅Ｕ暇€進(jìn)行比較，篩選收入小于當(dāng)?shù)刈畹捅Ｕ暇€的人口，這些人屬于保障對(duì)象，稱為應(yīng)保人口。應(yīng)保人口占調(diào)查總?cè)丝诒壤?，稱為應(yīng)保率。經(jīng)測(cè)算，35個(gè)大中城市應(yīng)保率為8.13%。從分地區(qū)看，東北、西南地區(qū)應(yīng)保率較高，而華北、華東、西北、華南地區(qū)應(yīng)保率則較低;按照調(diào)查收入指標(biāo)衡量，35個(gè)大中城市中，有8.13%的人收入小于最低保障線，其中，得到了救濟(jì)的人有2.65%，另外5.48%未得到救濟(jì)。這說(shuō)明，最低保障政策覆蓋面僅占應(yīng)保人群的約1/3，而其余2/3被遺漏。這一結(jié)論未考慮調(diào)查收入偏差以及保障線偏低所造成的影響。實(shí)際得到低保救濟(jì)的人員比例為3.91%，其中，有2.65%人員收入小于保障線，屬于救濟(jì)范圍，是有效的瞄準(zhǔn)對(duì)象;而另外1.26%的人員收入高于保障線，不應(yīng)予以保障，屬于無(wú)效的瞄準(zhǔn)對(duì)象。由此估計(jì)，低保對(duì)象識(shí)別瞄準(zhǔn)率為67.6%。經(jīng)測(cè)算，在35個(gè)大中城市已發(fā)放的低保金中，有76.22%發(fā)給了收入小于保障線的人員，其余23.78%則發(fā)給了收入高于保障線的人員。
    2、國(guó)內(nèi)社會(huì)工作者王曉麗、李富喜就城市低保工作程序研究分析認(rèn)為：
    (1)要確保城市低保公開(kāi)、公正、透明，民政部門(mén)必須實(shí)施“三榜”公示制度。一是讓居民區(qū)的信息員參與，廣泛接受民主監(jiān)督，對(duì)低保申請(qǐng)人的情況進(jìn)行評(píng)議和表決，保證申請(qǐng)人資格認(rèn)定的準(zhǔn)確性，尊重民眾的知情權(quán)，將低保申辦工作辦成陽(yáng)光工程。二是通過(guò)提高低保工作透明度，有效杜絕人情保、關(guān)系保，防止在低保審批過(guò)程中發(fā)生弄虛作假、騙?，F(xiàn)象。三是有疑問(wèn)的居民向參加集體評(píng)議的成員反映情況，有效地緩解了低保對(duì)象、社區(qū)低保專干、民政工作人員與居民之間的矛盾。實(shí)行低保集體評(píng)議制度有效解決了“誰(shuí)有關(guān)系、誰(shuí)家在民政局有熟人”就能享受低保待遇這個(gè)長(zhǎng)期困擾低保工作的難題。評(píng)議無(wú)異議后，同時(shí)按要求張榜公示。張榜公示無(wú)異議后上報(bào)市民政局;不符合條件的，及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
    (2)要針對(duì)低保工作中曾經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，民政部門(mén)明確責(zé)任錯(cuò)保追責(zé)。一是明確分工，定崗定責(zé)，建立責(zé)任追究制度;二是建立微機(jī)管理制度，專人操作，資料更改必須由微機(jī)管理員操作;三是健全檔案管理制度，對(duì)檔案進(jìn)行分類管理，專人保管，專職專責(zé)，強(qiáng)化資料檔案的保密工作。政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、信息公開(kāi)既是行政管理體制改革的要求，也是陽(yáng)光低保、誠(chéng)信低保、公平低保的基本保證。
    (3)對(duì)在低保工作中要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理進(jìn)出規(guī)范。城市低保辦理過(guò)程中不少難點(diǎn)問(wèn)題在考驗(yàn)著低保工作人員的耐心和責(zé)任心，比如收入界定難、調(diào)查難。一方面是從事低保工作人員少，保障對(duì)象多，很難及時(shí)對(duì)申請(qǐng)低保家庭進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查;另一方面，在調(diào)查過(guò)程中，鄰居因種種心理不愿講真話、不配合，甚至有的單位以種種理由推托，不愿出具相關(guān)證明或出具假證明，使工作人員難以準(zhǔn)確掌握情況。針對(duì)這些問(wèn)題，每年要專門(mén)集中一段時(shí)間展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，從一個(gè)社區(qū)、一棟樓宇、一個(gè)家庭開(kāi)始調(diào)查、核實(shí)。同時(shí)為增加低保工作透明度，在各辦事處、社區(qū)設(shè)置低保公示欄，公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口和享受低保標(biāo)準(zhǔn)，每季度新增、退出、調(diào)標(biāo)的低保對(duì)象情況隨時(shí)公示。
    (4)明確有下列11種情況的對(duì)象不得享受低保：家有柜式空調(diào)、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)等非生活必需品;子女出國(guó)留學(xué)，或到普通高中就讀“調(diào)節(jié)計(jì)劃生”、“三限生”，子女九年義務(wù)教育期間就讀民辦學(xué)校;有買賣股票等有價(jià)證券投資行為的;因賭博、吸毒行為而造成家庭生活困難的，且未改正上述行為的;非因拆遷購(gòu)買商品房或現(xiàn)已有住房而又自建私房的;家有小汽車或其它非經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車輛的(殘疾人代步車除外);有高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的饋贈(zèng)、禮金支出的;不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入或拒絕核查的;存款數(shù)量無(wú)法確定、隱性收入無(wú)法核實(shí)時(shí)，其家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的;當(dāng)事人在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)且具有勞動(dòng)能力，無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)2次介紹就業(yè)而拒不就業(yè)的;經(jīng)其它市、區(qū)民政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)為不能享受低保待遇的。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇四
    2公共政策制定過(guò)程。
    3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
    4范圍：區(qū)域公共管理問(wèn)題。
    5范圍：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
    6范圍：中國(guó)人口問(wèn)題。
    7范圍：政府規(guī)模討論。
    8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
    9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
    10城市化問(wèn)題。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇五
    隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的快速發(fā)展，全球數(shù)據(jù)量出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。特別是智能終端的應(yīng)用，使數(shù)據(jù)越來(lái)越大，越來(lái)越復(fù)雜。所以說(shuō)，現(xiàn)代行政管理的概念和特點(diǎn)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的法定職能執(zhí)行過(guò)程和能力上，而是出現(xiàn)了新的變化。
    (一)行政管理決策機(jī)制所存在的問(wèn)題。
    維基百科對(duì)大數(shù)據(jù)的定義是:所涉及的資料量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)目前主流軟件工具，在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更積極目的的資訊。大數(shù)據(jù)來(lái)勢(shì)之洶涌令人始料不及，它帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn):。
    (1)效率問(wèn)題。隨著數(shù)據(jù)量和類型不斷增加，存儲(chǔ)、整合、分析速度成為數(shù)據(jù)應(yīng)用的瓶頸。
    (2)安全問(wèn)題。海量數(shù)據(jù)中不乏大量個(gè)人信息。在發(fā)展大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的同時(shí)，如何保證個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、商業(yè)秘密等安全問(wèn)題，對(duì)各級(jí)管理部門(mén)也是一道難題。
    (3)決策問(wèn)題。很多部門(mén)目前對(duì)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的分析只停留在數(shù)據(jù)和信息簡(jiǎn)單匯總的粗淺層面，這很可能直接導(dǎo)致誤判形勢(shì)、決策失誤。因此，如何利用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行決策，是各級(jí)管理部門(mén)面臨的難題。
    (4)大數(shù)據(jù)整合問(wèn)題。一般管理部門(mén)所收集的數(shù)據(jù)通常是來(lái)源于社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等渠道的音頻、圖片、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，而大量的半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的有效整合與分析等對(duì)決策部門(mén)來(lái)說(shuō)仍是巨大挑戰(zhàn)。筆者以為，我國(guó)現(xiàn)行的行政管理工作中，尤其是決策機(jī)制仍有許多弊端亟待解決，這集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一，“統(tǒng)治型”行政模式下決策觀念尚未發(fā)生轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的單邊的行政思維模式下，決策者無(wú)須考慮政策受體的意愿，僅憑自身的權(quán)威硬性推行各項(xiàng)政策。行政決策權(quán)實(shí)質(zhì)上是行政權(quán)力的延伸，那么在這種情況下，行政決策權(quán)容易成為滿足個(gè)人利益的工具，而政策受體沒(méi)有發(fā)言權(quán)。第二，決策過(guò)程中缺乏必要的公眾參與。
    目前的行政決策機(jī)制，缺乏公眾有效參與，與此同時(shí)，間接參與決策的渠道不暢，公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見(jiàn)、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項(xiàng)上，公眾參與熱情出現(xiàn)衰退趨勢(shì)，造成大眾對(duì)行政決策認(rèn)同度較低的合法性危機(jī)。第三，決策的信息、咨詢系統(tǒng)相對(duì)薄弱。目前，在決策的信息系統(tǒng)上，專門(mén)化的信息機(jī)構(gòu)不多，更沒(méi)有形成完整的信息網(wǎng)絡(luò)，決策機(jī)構(gòu)與公眾的信息交流程度不夠，多向溝通的渠道不多，特別是一些弱勢(shì)群體與決策機(jī)關(guān)交流的渠道較少。在決策的咨詢系統(tǒng)上，非政府公共組織的決策咨詢組織發(fā)育緩慢，不僅數(shù)量少，而且功能少，不能有效發(fā)揮作用。第四，責(zé)任追究制度未完全落實(shí)，公開(kāi)性和回應(yīng)性程度不夠。一方面，我國(guó)的決策機(jī)制和約束機(jī)制仍不完善，往往出現(xiàn)決策權(quán)力的失控和濫用，從而導(dǎo)致決策的失誤;另一方面，在決策的權(quán)責(zé)關(guān)系上，一些行政決策權(quán)責(zé)范圍不明確，缺乏決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯(cuò)改正機(jī)制，以及行之有效的決策評(píng)估制度，最終造成……責(zé)任追究方式模糊不清。
    伴隨互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、云計(jì)算的`興起，特別是智能終端的應(yīng)用，數(shù)據(jù)越來(lái)越大，越來(lái)越復(fù)雜，推動(dòng)了大數(shù)據(jù)這一全新概念的產(chǎn)生。大數(shù)據(jù)除了“大”這個(gè)特點(diǎn)之外，還有“多樣”(variety)、“海量”(vol－ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復(fù)雜”(complexity)五個(gè)“另類”特色(4v+1c)。如今，各行各業(yè)的從業(yè)人員在日常生活和工作中，都會(huì)感受到數(shù)據(jù)的作用和影響力越來(lái)越大，從傳統(tǒng)到新興的各個(gè)行業(yè)都面臨數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。因此，行政管理部門(mén)如何從實(shí)際情況出發(fā)，順應(yīng)大數(shù)據(jù)的潮流，改革現(xiàn)有的管理方法和管理模式呢?筆者總結(jié)以下三點(diǎn)。
    1．管理體制的創(chuàng)新:從碎片化到網(wǎng)格化行政管理部門(mén)的碎片化管理現(xiàn)狀無(wú)法滿足多樣化的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征，故應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)多部門(mén)、多環(huán)節(jié)管理高效化、有效化的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。從優(yōu)化資源配置、信息技術(shù)的應(yīng)用以及風(fēng)險(xiǎn)管理等多方面實(shí)行網(wǎng)格化管理策略，以實(shí)現(xiàn)資源信息全面共享、崗位責(zé)任層級(jí)落實(shí)，將原來(lái)傳統(tǒng)、被動(dòng)和分散的碎片化管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)和系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理。
    2．管理方式的創(chuàng)新:科學(xué)決策要想改革現(xiàn)有的管理方式，從海量微觀數(shù)據(jù)中找出有價(jià)值的信息，形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系，行政管理部門(mén)需要:。
    (1)順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的變化，向精確分析、智慧支持的職能轉(zhuǎn)變，合理、有效地分析和利用海量數(shù)據(jù)，為相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織提供智力支撐和決策支持。
    (2)“從關(guān)注宏觀數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝馕⒂^數(shù)據(jù)，改革現(xiàn)有的管理方式，形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系，提供數(shù)據(jù)的分析決策參考”。
    (3)調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、輸出的流程設(shè)定相應(yīng)機(jī)構(gòu)，各職能部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)格化管理以保證輸出數(shù)據(jù)的科學(xué)性和精確性。
    3．管理模式的創(chuàng)新:動(dòng)態(tài)管理快速和靈活的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征對(duì)行政管理部門(mén)傳統(tǒng)的管理模式提出了更高的要求，因此，積極實(shí)施動(dòng)態(tài)管理十分必要:。
    (1)通過(guò)已有的數(shù)據(jù)信息，合理預(yù)測(cè)，做出宏觀的、系統(tǒng)的管理決策。
    (2)通過(guò)及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息，對(duì)管理決策進(jìn)行實(shí)時(shí)的評(píng)估、修改和補(bǔ)充，不斷調(diào)整管理思路和方法，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。
    (3)通過(guò)建立預(yù)警系統(tǒng)、評(píng)估系統(tǒng)和問(wèn)題處理系統(tǒng)，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢(shì)。
    儲(chǔ)備為能夠應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級(jí)行政管理部門(mén)需要進(jìn)行有效性的基礎(chǔ)條件儲(chǔ)備，不僅要促進(jìn)行政管理機(jī)構(gòu)的改革以及機(jī)制的創(chuàng)新，還要改變行政管理的價(jià)值觀，但其前提仍然是對(duì)大數(shù)據(jù)的重視和有效利用。
    1．建立決策保障體制以保證對(duì)決策權(quán)力進(jìn)行有效控制在行政決策的過(guò)程當(dāng)中，必須建立起一套相關(guān)的制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制，防止權(quán)力的濫用，例如建立聽(tīng)證會(huì)、公眾質(zhì)詢等制度，同時(shí)盡量公開(kāi)決策過(guò)程。此外，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治的社會(huì)，要避免行政決策中的隨意性，必然需要制定相應(yīng)的法律條文，一方面使決策者在決策過(guò)程中有相應(yīng)的法律依據(jù)，另一方面決策者要對(duì)所作出的決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
    2．樹(shù)立以人為本的行政管理理念進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后，各級(jí)行政管理部門(mén)與各種個(gè)體和組織之間存在一種相互依賴的關(guān)系，因此，在行政決策過(guò)程中，必須把以人為本的決策理念貫徹始終，把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標(biāo)尺。(1)要建立起關(guān)于受眾參與決策的方法、程序等一套相關(guān)制度。(2)要建立起專家咨詢制度，包括體制內(nèi)和體制外的專家咨詢。(3)要建立起其他社會(huì)組織的決策參與途徑，對(duì)于各種社會(huì)組織或者利益集團(tuán)，必須給予其表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)，特別是與其利益相關(guān)的決策，應(yīng)允許其代表參與到?jīng)Q策過(guò)程中去。
    數(shù)據(jù)中隱藏著大量有價(jià)值的信息，如果能夠?qū)⑵鋬?nèi)部存儲(chǔ)的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇和利用，再通過(guò)分析和挖掘技術(shù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以很明顯的一點(diǎn)是，大數(shù)據(jù)分析正在成為各類行政管理部門(mén)、政府工作部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的變革點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，行政管理部門(mén)應(yīng)該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
    1．建立行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑。探索行政管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑，其前提是行政管理權(quán)力必須保護(hù)和促進(jìn)公共利益。
    (1)體現(xiàn)行政管理權(quán)力價(jià)值取向的公共性。行政管理權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供公正的交易環(huán)境和穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)的合理規(guī)制。二是保障公民基本的自由平等權(quán)益和公共安全，推行改革計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。
    (2)保證行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學(xué)化?？茖W(xué)設(shè)定和配置行政管理權(quán)力是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的根本前提。這就需要制定和完善行政機(jī)構(gòu)設(shè)置法、行政編制法等法律法規(guī)，遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則設(shè)置各級(jí)行政機(jī)關(guān)，并對(duì)現(xiàn)有的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
    (3)明確行政管理權(quán)力的責(zé)任化。建立健全行政問(wèn)責(zé)制既是完善行政管理權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容，也是行政管理體制創(chuàng)新的必然訴求。
    2．提高“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)管理水平，搭建大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)。
    (1)信息化。大數(shù)據(jù)時(shí)代為我們提供了一個(gè)很好的契機(jī)，要做好行政管理部門(mén)掌握的海量舊數(shù)據(jù)的挖掘工作，加快現(xiàn)有信息化改造，建立起有效的組織保障機(jī)制。
    (2)服務(wù)化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息和數(shù)據(jù)是最重要的資源，一旦信息自由、數(shù)據(jù)開(kāi)放，就意味著信息和每一個(gè)公民之間都是等距離的，行政管理部門(mén)可以把自己打造成為大數(shù)據(jù)時(shí)代里的核心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，為公眾提供均等化的公共服務(wù)，樹(shù)立權(quán)威，贏得信任。
    (3)共享化。大數(shù)據(jù)時(shí)代，行政管理部門(mén)要用好信息工具，采取公私合作的方式，將自己打造成一個(gè)大數(shù)據(jù)的公共平臺(tái)。
    3．精準(zhǔn)利用大數(shù)據(jù)“大數(shù)據(jù)概念的提出顛覆了千百年來(lái)人類的思維慣例，對(duì)人類的認(rèn)知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰(zhàn)。”這不得不要求行政管理部門(mén)加快推進(jìn)行政管理體制改革的路徑選擇。當(dāng)前，加快推進(jìn)行政管理體制改革和實(shí)踐，需要著重做好三項(xiàng)工作。
    首先，從建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數(shù)據(jù)帶來(lái)的直接影響，當(dāng)前的行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建服務(wù)型的意識(shí)和轉(zhuǎn)變必須實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政管理部門(mén)的觀念轉(zhuǎn)變，即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”，變“強(qiáng)制行政觀念”為“引導(dǎo)行政觀念”，變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”，變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
    其次，拓寬視野，加強(qiáng)行政管理方式的變革與創(chuàng)新。
    (1)打破行政壟斷，使管理主體由一元獨(dú)尊轉(zhuǎn)向多元協(xié)作，亦是大數(shù)據(jù)“多樣性”特點(diǎn)使然。
    (2)管理方式由單一僵化轉(zhuǎn)向靈活多樣，亦是受大數(shù)據(jù)“靈活性”特點(diǎn)影響。
    (3)大數(shù)據(jù)“復(fù)雜化”特點(diǎn)，決定了構(gòu)建公共信息開(kāi)放平臺(tái)的必要，也使行政管理方式由封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放。
    (4)尊重群眾的合理訴求，使行政管理方式由強(qiáng)制干預(yù)轉(zhuǎn)向溝通協(xié)調(diào)，特別是那些基層群眾的合理訴求，應(yīng)該積極面對(duì)，通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，妥善解決。這也是大數(shù)據(jù)“快速性”特點(diǎn)對(duì)行政管理方式的一種促進(jìn)。
    (5)大數(shù)據(jù)“海量性”特點(diǎn)要求行政機(jī)構(gòu)既要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的影響，加強(qiáng)行業(yè)自律，又要積極利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒體，使之成為民主溝通的平臺(tái)，還要探索符合網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行方式和管理辦法。
    最后，大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)性成為探索行政管理機(jī)制的新途徑。我國(guó)的行政管理體制改革有如下規(guī)律:。
    (1)我國(guó)的行政管理體制改革是不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要而進(jìn)行的政府改革，具有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善相適應(yīng)的特點(diǎn)。
    (2)我國(guó)的行政管理體制改革是對(duì)傳統(tǒng)行政體制的革命，而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此，我國(guó)的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進(jìn)性特點(diǎn)。
    (3)我國(guó)的行政管理體制改革既有中央的統(tǒng)一部署，又強(qiáng)調(diào)地方政府的因地制宜，具有自上而下與自下而上相結(jié)合的互動(dòng)性特點(diǎn)。而基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，其更重要的價(jià)值在于可以對(duì)未來(lái)的行政體制改革進(jìn)行科學(xué)而大膽的預(yù)測(cè)，但正確與否，則需要在實(shí)踐中加以多次的檢驗(yàn)。因而只有勤于、善于對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究，才能找到開(kāi)啟行政管理智慧的新鑰匙。
    總之，用以分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)越完整，得出的結(jié)果就越可靠，行政管理部門(mén)也因此越能從中獲取高價(jià)值信息。毋庸諱言，大數(shù)據(jù)分析正成為各行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵變革點(diǎn)。因而，有效整合結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并分析發(fā)掘其潛在價(jià)值，是大數(shù)據(jù)時(shí)代提升行政管理效率和自身競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)路徑。需要指出的是:第一，大數(shù)據(jù)技術(shù)本身還不成熟，且應(yīng)用于行政管理領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)相對(duì)較少，本文的相關(guān)結(jié)論有待進(jìn)一步檢驗(yàn)并修正。第二，相對(duì)于中國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō)，由于大數(shù)據(jù)背后的動(dòng)因、參與主體、方法論的多樣性，其秩序的建立也必然是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，否則就會(huì)失之偏頗。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇六
    摘要：近年來(lái)對(duì)管理哲學(xué)的研究成為一個(gè)交叉于哲學(xué)與管理學(xué)的熱點(diǎn)，關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)儒家的管理哲學(xué)的研究論文也逐漸增多。
    關(guān)鍵詞:管理哲學(xué)天人關(guān)系人性論度制。
    董仲舒認(rèn)為天人相類，人是天的副本，天所具有的，人也應(yīng)該具有。同時(shí)本文論證了董仲舒制度思想的合理性，從管理者的角度出發(fā)來(lái)看必須做到人本化管理。
    管理最基本所講的是如何協(xié)調(diào)管理者與被管理者的行為，如何協(xié)調(diào)自己與他人的行為。儒家思想的精髓，人生的價(jià)值取向方面，要求實(shí)踐內(nèi)圣外王之道。《大學(xué)》中講格物、致知、正心、誠(chéng)意、修身、齊家、治國(guó)、平天下?！爸轮诟裎铮锔穸笾痢！毙奚睚R家治國(guó)平天下：先端正自己的道德品行，才能處理好家庭成員的矛盾之類的事，最后才可以達(dá)到治理國(guó)家，平定天下，讓人民安居樂(lè)業(yè)?！肮胖髅鞯掠谔煜抡?，先治其國(guó);欲治其國(guó)者，先齊其家;欲齊其家者，先修其身;欲修其身者，先正其心;欲正其心者，先承其意;欲誠(chéng)其意者，先致其知;致知在格物。”因?yàn)椤拔锔穸笾?，知至而后意誠(chéng)，意誠(chéng)而后心正，心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國(guó)治，國(guó)治而后天下平。”中國(guó)管理哲學(xué)是生命的哲學(xué)的一部分，它在教我們?nèi)绾握{(diào)節(jié)生命、安頓生命，如何彰明自己的靈明德性并推己及人，使百姓都能夠得以安居樂(lè)業(yè)。說(shuō)起來(lái)儒家思想就其實(shí)用目標(biāo)而言不過(guò)是“修己安人”四個(gè)字?！白勇穯?wèn)君子。子曰:‘修己以敬?！?‘如斯而已乎?’曰:‘修己以安人?！?‘如斯而已乎?’曰:‘修己以安百姓。程子說(shuō):“君子修己以安百姓，篤恭而天下平。為上下一于恭敬，則天地自位，萬(wàn)物自育，氣無(wú)不和，而四靈畢至矣。此體信達(dá)順之道，聰明睿知皆由是出，以此事天饗帝。”“修己”是管理者對(duì)自己素質(zhì)的自我養(yǎng)成和提高，是對(duì)其管理行為的自我約束;“安人”是如何溝通、協(xié)調(diào)、影響被管理者的過(guò)程。梁?jiǎn)⒊谒摹度寮艺軐W(xué)是什么》中說(shuō):“儒家哲學(xué)，范圍廣博，概括起來(lái)，其功用所在，可以《論語(yǔ)》‘修己安人’一語(yǔ)括之，其學(xué)問(wèn)最高目的，可以《莊子》‘內(nèi)圣外王’一語(yǔ)括之。做修己的工夫做到極處，就是內(nèi)圣。作安人的功夫做到極處，就是外王。
    董仲舒的天人關(guān)系是其哲學(xué)思想的核心，我們想要理解他的管理哲學(xué)，就不可避免的要從他的天人關(guān)系出發(fā)來(lái)做分析?？梢哉f(shuō)，董仲舒的天人關(guān)系理論為他的管理哲學(xué)從哲學(xué)的基本層面給予了支持，對(duì)其合理性進(jìn)行了論證。
    董仲舒的天人感應(yīng)理論是他哲學(xué)系統(tǒng)的最重要的一部分。他所討論的“天人相與之際”的問(wèn)題說(shuō)到底就是人和宇宙自然的關(guān)系的問(wèn)題。天人關(guān)系問(wèn)題一直是中國(guó)哲學(xué)中討論最廣泛的問(wèn)題，也是思想界最為關(guān)注的問(wèn)題。天人哲學(xué)是關(guān)于人的存在和發(fā)展的學(xué)說(shuō)。儒家的天人關(guān)系理論，在董仲舒之前，孔子、孟子主張?zhí)斓琅c人道的合一，荀子主張“天人之分”?？鬃訌?qiáng)調(diào)“天命”，把天命看作一種不可抗拒的力量，同時(shí)，他也認(rèn)為人的德性是天賦予的。他說(shuō):“天生德于予?！倍偈鎰t利用神權(quán)觀念，將儒學(xué)與陰陽(yáng)學(xué)說(shuō)融合，同時(shí)他將“三綱五?！奔{入天人系統(tǒng)之中，將政治與倫理進(jìn)行融合，將個(gè)體的內(nèi)在道德修養(yǎng)與尊君事天的社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)。董仲舒天人關(guān)系的理論基礎(chǔ)是“天人同類”。他說(shuō):“以類合之，天人一也。”他認(rèn)為人是天的副本，天有什么，人就有什么。
    探討董仲舒的管理哲學(xué)，不可避免要提到他的人性論，因?yàn)橛腥诵哉撟鰹槔碚摶A(chǔ)，才使得管理有所必要，才使得管理成為可能。可以說(shuō)，董仲舒的人性論是其管理哲學(xué)的基礎(chǔ)。
    董仲舒一直在凸顯的一個(gè)思想就是“性待王教而善”。性有善惡兩質(zhì)，那么它就有兩個(gè)發(fā)展方向，有正確的教化則可為善，反之則可為惡。從管理學(xué)的角度來(lái)思考，這樣兩個(gè)相對(duì)方面的存在，為我們提供了管理的必要性和可能性的前提。人性中有善質(zhì)，在正確的教化下可以導(dǎo)人為善，這樣我們管理中的手段才可能奏效(比如控制、培訓(xùn)、企業(yè)文化的灌輸?shù)?。拿現(xiàn)代企業(yè)組織舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，沒(méi)有有效的員工培訓(xùn)，你如何期待組織中每一員都可以最大化發(fā)揮他們的作用，做到1+12?沒(méi)有導(dǎo)人為善，鼓舞人努力奮斗的企業(yè)文化，你如何期待這個(gè)組織可以與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?沒(méi)有系統(tǒng)的有效的管理手段，你如何期待一個(gè)組織可以最大化它的組織效益，實(shí)現(xiàn)其組織目標(biāo)?這就讓我們要明確，首先，管理者要做到以德服人。身為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該以身作則，自己先要身正，才能教導(dǎo)其他組織成員。在人員的任用方面也應(yīng)該遵循任人唯德、任人唯才。
    （一）董仲舒度制思想提出的社會(huì)背景。
    董仲舒提出“度制”思想的年代應(yīng)該是處于西漢中期，是西漢歷史上最強(qiáng)的時(shí)期。為什么董仲舒會(huì)在那種時(shí)期提出了“度制”思想呢?西漢之初，統(tǒng)治實(shí)行無(wú)為而治的政策，使人民獲得了一定的休養(yǎng)生息，國(guó)力在此幾十年的時(shí)間得到很大發(fā)展。對(duì)內(nèi)，休養(yǎng)生息政策使得國(guó)庫(kù)充足，人口興旺;對(duì)外，張賽通西域成功，屢敗匈奴，國(guó)土面積也日益擴(kuò)大。可就是在此鼎盛時(shí)期，國(guó)家存在問(wèn)題也逐漸凸顯了出來(lái)。國(guó)內(nèi)而言，土地兼并嚴(yán)重、官府橫征暴斂、對(duì)人民嚴(yán)峻法的統(tǒng)治都使得人民生活逐漸困苦;對(duì)外而言，漢武帝連續(xù)三次對(duì)匈奴的戰(zhàn)雖然在一定程度上穩(wěn)定了邊境，但另一方面卻加重了民眾的役費(fèi)。隨著貧富雙方矛盾的不斷加劇，西漢鼎盛背后的不穩(wěn)定就逐漸顯現(xiàn)了。而董仲舒就是在看到這種局面之后，提出了他的“制度”思想。
    （二）度制思想對(duì)現(xiàn)代管理的借鑒作用。
    首先，我認(rèn)為，從公司、企業(yè)這樣一種組織的角度來(lái)說(shuō)，首先它給領(lǐng)導(dǎo)者明確了一點(diǎn)，作為組織長(zhǎng)久發(fā)展的保證，必須明確制度的建立的重要性和必要性。完善的制度是一個(gè)組織良性發(fā)展的必須，可以說(shuō)是很基礎(chǔ)的東西。另外，在薪酬制度的制定上，“調(diào)均”的思想也給了我們一定的啟示。當(dāng)一個(gè)企業(yè)，管理層的薪酬與員工相差過(guò)大，以至到不在一個(gè)合理的“度”的范圍內(nèi)時(shí)，這是否是恰當(dāng)?shù)?或者說(shuō)我們?cè)缌?xí)以為常的金字塔式的結(jié)構(gòu)的合理性還要重新進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才就是生產(chǎn)力。組織的目標(biāo)是效益的最大化，而當(dāng)你的生產(chǎn)力逐漸喪失的時(shí)候你的組織目標(biāo)永遠(yuǎn)都不可能實(shí)現(xiàn)。董仲舒提倡“人最為天下貴”，認(rèn)為人是天底下最位尊貴的。人本管理已經(jīng)成為當(dāng)代管理大力提倡的模式，逐漸成為占主導(dǎo)的價(jià)值觀。而當(dāng)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，管理者如何做到重視人才、尊重人才、留住人才，實(shí)行人本管理就是重中之重。再者，從一個(gè)國(guó)家社會(huì)的大的角度來(lái)說(shuō)，貧富差距問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家社會(huì)的基本問(wèn)題之一。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，貧富差距問(wèn)題直接涉及社會(huì)安定、國(guó)家xxx的鞏固。貧富差距問(wèn)題處理好了，社會(huì)就會(huì)穩(wěn)定;貧富差距問(wèn)題處理不好，社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩。從這方面來(lái)說(shuō)，董仲舒的“度制”思想對(duì)于我們還是有一定參考價(jià)值的，值得我們深思。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇七
    3、行政訴訟目的論。
    4、行政訴訟判決研究。
    5、我國(guó)建立環(huán)境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑。
    6、行政訴訟和解制度之研究。
    7、論行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
    8、行政訴訟調(diào)解制度研究。
    9、論我國(guó)行政訴訟調(diào)解制度的構(gòu)建。
    10、論行政附帶民事訴訟制度。
    11、論行政訴訟受案范圍的立法完善。
    12、行政訴訟調(diào)解制度研究。
    13、行政訴訟第三人制度研究。
    14、新行政訴訟法關(guān)于抽象行政行為司法審查的法學(xué)思考。
    15、我國(guó)2015年新行政訴訟法判決類型研究。
    16、內(nèi)部行政行為可訴性分析。
    17、行政壟斷訴訟問(wèn)題研究。
    18、我國(guó)行政附帶民事訴訟法律制度發(fā)展研究。
    19、論政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的訴訟救濟(jì)。
    20、論行政協(xié)議的司法審查。
    21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改。
    22、論行政不作為的司法救濟(jì)。
    23、行政訴訟原告“利害關(guān)系”的界定。
    24、我國(guó)行政規(guī)范性文件可訴性研究。
    25、論我國(guó)行政訴訟類型制度的構(gòu)建。
    26、我國(guó)抽象行政行為司法審查問(wèn)題研究。
    27、行政訴訟原告舉證責(zé)任研究。
    28、淺析中國(guó)行政訴訟制度價(jià)值。
    29、論行政程序違法的司法裁判方式。
    30、行政訴訟結(jié)構(gòu)研究。
    31、重新作出行政行為的司法判決研究。
    32、行政法介入行政壟斷規(guī)制的法律問(wèn)題研究。
    33、行政合同優(yōu)益權(quán)規(guī)制研究。
    34、新行政訴訟法對(duì)行政救濟(jì)制度的發(fā)展。
    35、論行政訴訟跨區(qū)域管轄。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇八
    (一)選題的目的與意義。
    激勵(lì)對(duì)一個(gè)人的心理和行為會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的作用，經(jīng)過(guò)激勵(lì)的行為與未經(jīng)激勵(lì)的行為有著明顯的差別。不同形式的激勵(lì)，在不同的場(chǎng)合、時(shí)機(jī)，對(duì)行為過(guò)程會(huì)產(chǎn)生程度不同的影響。采取科學(xué)有效的激勵(lì)手段，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中始終處于有利地位。但在實(shí)踐中，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)激勵(lì)機(jī)制的認(rèn)識(shí)既不到位又不全面，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)發(fā)展必不可少的動(dòng)力源。因此，激勵(lì)要在實(shí)踐中有效發(fā)揮作用，就必須選擇科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。本文在結(jié)構(gòu)安排上由表及里、由淺入深。對(duì)激勵(lì)的定義和特性進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述，通過(guò)借鑒他人的研究成果，結(jié)合本人的學(xué)習(xí)和分析將國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的激勵(lì)理論進(jìn)行歸納和分類，按照研究曾面的不同將激勵(lì)理論分為內(nèi)容型和過(guò)程型激勵(lì)理論，并在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的激勵(lì)理論進(jìn)行綜述。最后部分是文章的最終落腳點(diǎn)，是解決問(wèn)題的部分，主要論述了現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建立問(wèn)題。論文著眼于大局先列舉了建立現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制必須遵從的有效原則，再?gòu)撵o態(tài)和動(dòng)態(tài)的角度將企業(yè)員工進(jìn)行合理的分類，針對(duì)不同的員工和員工不同的階段設(shè)計(jì)了不同的激勵(lì)機(jī)制，并設(shè)計(jì)了現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制具體實(shí)施的操作流程圖。
    (二)研究現(xiàn)狀。
    隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，企業(yè)從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的勞資問(wèn)題轉(zhuǎn)而發(fā)展到關(guān)注復(fù)雜的人力資源管理問(wèn)題，而激勵(lì)在人力資源管理方面的作用日益加深。我國(guó)的學(xué)者運(yùn)用西方的理論結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，做了一些研究，主要有以下幾類：
    1、對(duì)激勵(lì)對(duì)象的研究。
    俞文釗設(shè)計(jì)了《員工需要自我評(píng)價(jià)調(diào)查表》對(duì)我國(guó)員工的需要層次進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)不同單位、職務(wù)因素、文化因素、年齡因素等在需要等級(jí)上存在不同，他在公平理論基礎(chǔ)上聯(lián)系中國(guó)實(shí)際提出了公平差別閥理論,馬勝祥博士也進(jìn)行了一些相關(guān)的實(shí)證研究。韓大勇、顧建平、林彬等都對(duì)知識(shí)型員工的激勵(lì)進(jìn)行了研究，韓大勇提出了小滿意創(chuàng)造大收益的觀點(diǎn)。而顧建平則認(rèn)為對(duì)于知識(shí)型員工的激勵(lì)主要是實(shí)施薪酬激勵(lì)。林彬則認(rèn)為激勵(lì)知識(shí)型員工最好的方法是為員工制定好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。張望軍對(duì)知識(shí)型員工和非知識(shí)型員工的激勵(lì)因素進(jìn)行對(duì)比，探討了對(duì)知識(shí)型員工的激勵(lì)模式。蘇偉倫通過(guò)對(duì)企業(yè)的實(shí)踐研究總結(jié)出了8類激勵(lì)員工的方法。分別是物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、行為激勵(lì)、關(guān)懷激勵(lì)、民主激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和反向激勵(lì)。王志兵提出通過(guò)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和實(shí)行完善的溝通體系以激發(fā)員工的積極性。
    2、著重于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)問(wèn)題的研究。
    張冬梅對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人力資本與激勵(lì)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)深入的理論研究和實(shí)證分析，她結(jié)合理論分析和實(shí)證分析主要回答了三個(gè)問(wèn)題：經(jīng)營(yíng)者人力資本為什么是高價(jià)值的?為什么要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行高激勵(lì)?怎樣對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行高激勵(lì)?她的論點(diǎn)是：在為經(jīng)營(yíng)者人力資本高價(jià)值,所以需要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行高激勵(lì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的高激勵(lì)才能體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者人力資本高價(jià)值.
    總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)于員工的激勵(lì)存在著一定的缺陷：顧建平、武志鴻等人都提出了在激勵(lì)中存在的薪酬設(shè)計(jì)不合理的問(wèn)題。顧建平還指出企業(yè)薪酬激勵(lì)不合理的主要原因是：薪酬標(biāo)準(zhǔn)不高、薪酬戰(zhàn)略意識(shí)弱、結(jié)構(gòu)不合理等。楊和茂則指出企業(yè)激勵(lì)的的力度和范圍設(shè)置不合理，同時(shí)也指出了股權(quán)激勵(lì)單一性的缺點(diǎn)。王志斌說(shuō)，企業(yè)管理者和員工缺乏溝通，導(dǎo)致了激勵(lì)時(shí)無(wú)法真正滿足員工的需求。
    二、研究方案及預(yù)期結(jié)果。
    (一)論文主要研究?jī)?nèi)容。
    本課題的研究?jī)?nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)激勵(lì)理論回顧。其次，我國(guó)企業(yè)激勵(lì)現(xiàn)狀與問(wèn)題，現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制以及現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建立等問(wèn)題進(jìn)行了討論。最后，得出了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展必須有效實(shí)施人力資源管理的.結(jié)論。
    (二)研究方法。
    1、文獻(xiàn)研究方法。文獻(xiàn)研究的是最為基本的，也是必須要使用的一種普遍的研究方法。在本篇論文中，需要從前人的研究中拓展視野，也需要發(fā)現(xiàn)已有研究之不足、尋找進(jìn)一步研究的切入點(diǎn)以及可能的創(chuàng)新點(diǎn)。在本篇論文中，將大量閱讀國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，試圖分析并提取出非常有價(jià)值的觀點(diǎn)并予以探討，同時(shí)在此基礎(chǔ)上，也將提出自己的觀點(diǎn)和看法。
    2、系統(tǒng)分析方法。系統(tǒng)分析方法是指把要解決的問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)要素進(jìn)行綜合分析，找出解決問(wèn)題的可行方案的咨詢方法。
    (三)論文框架。
    1、激勵(lì)理論回顧。
    1.1、激勵(lì)的內(nèi)涵。
    1.2、主要的激勵(lì)理論。
    2、我國(guó)企業(yè)激勵(lì)現(xiàn)狀與問(wèn)題。
    2.1、我國(guó)企業(yè)激勵(lì)現(xiàn)狀。
    2.2、我國(guó)企業(yè)激勵(lì)中存在的問(wèn)題。
    3、現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建立。
    3.1、現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)因素分析。
    3.2、現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)模式。
    3.3、現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制建立的原則。
    3.4、現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)。
    3.5、現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。
    3.5.1、激勵(lì)模式的選擇。
    3.5.2、激勵(lì)因素(資源)配置。
    3.5.3、激勵(lì)方案整合。
    3.5.4、激勵(lì)方案實(shí)施和監(jiān)控。
    3.5.5、激勵(lì)效果評(píng)估。
    3.5.6、激勵(lì)信息反饋和調(diào)整。
    三、研究進(jìn)度。
    20xx年xx-xx月選題、確定題目。
    20xx年xx月搜集資料，撰寫(xiě)、修改開(kāi)題報(bào)告。
    xx月中下旬整理資料，完成論文初稿與修改論文。
    xx月上旬畢業(yè)論文定稿，指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師審閱。
    四、主要參考文獻(xiàn)。
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    行政管理本科畢業(yè)論文篇九
    有些酒店表面上經(jīng)營(yíng)的紅紅火火，但經(jīng)濟(jì)效益不理想。由于只注重“開(kāi)源”而忽視“節(jié)流”，兼賞罰不明，導(dǎo)致成本費(fèi)用失控，浪費(fèi)與損失巨大。采購(gòu)成本、廚房成本、歌舞廳節(jié)目成本、吧臺(tái)成本及可控經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等是酒店成本費(fèi)用的重點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)。本文就酒店如何控制成本費(fèi)用作些粗淺探討。
    企業(yè)要生存、求發(fā)展，就必須創(chuàng)新意、降成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。酒店管理者應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，在努力創(chuàng)收的前提下，加強(qiáng)成本控制。在酒店經(jīng)營(yíng)中餐飲成本約占酒店總成本的70%左右，因此，加強(qiáng)餐飲成本控制，最大限度地降低餐飲成本，盡可能地為消費(fèi)者提供超值服務(wù)，使利潤(rùn)最大化，已成為酒店經(jīng)營(yíng)管理的核心目標(biāo)和任務(wù)。
    企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一經(jīng)確定，我們酒店管理者就開(kāi)始圍繞著這一目標(biāo)組織實(shí)施，對(duì)酒店的各項(xiàng)成本進(jìn)行控制。總經(jīng)理親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的講解成本控制的途徑、方法、措施及手段，目的在于增強(qiáng)部門(mén)負(fù)責(zé)人的成本意識(shí)，使各部門(mén)掌握成本控制的基礎(chǔ)知識(shí)，堵住各種成本漏洞，積極主動(dòng)迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)，使酒店在競(jìng)爭(zhēng)中逐步繁榮和發(fā)展壯大。
    作為財(cái)務(wù)人員潛心總結(jié)了一套切實(shí)可行的成本控制辦法。通常酒店成本核算為一個(gè)月總成本率，這一數(shù)據(jù)不能夠充分體現(xiàn)成本波動(dòng)的原因，因此，將后廚成本、收入根據(jù)菜品類別進(jìn)行劃分，從而根據(jù)各類別的成本率查明成本波動(dòng)的原因。
    該控制系統(tǒng)出臺(tái)后，歷經(jīng)近一年實(shí)施，在酒店成本控制中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，使財(cái)務(wù)工作在發(fā)揮基本核算職能的基礎(chǔ)上，同時(shí)對(duì)酒店發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析、總結(jié)，做好事前、事中、事后的控制職能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出建議，為經(jīng)營(yíng)者提供有效的服務(wù)信息。
    我們酒店餐飲成本所占比重較大，因此，成本控制系統(tǒng)以中餐后廚為切入點(diǎn)，對(duì)中餐后廚進(jìn)行綜合考核，同時(shí)為方便廚師長(zhǎng)在掌握后廚綜合情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)了解各成本增減變化的因素，為其管理提供科學(xué)的理論依據(jù)，將中餐后廚成本細(xì)化為：熱菜、涼菜、活鮮、冰鮮、珍品、面點(diǎn)等板塊，通過(guò)對(duì)店內(nèi)歷年經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析、歸納，對(duì)店外同行業(yè)酒店經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、對(duì)比分析，制定出酒店中餐后廚目標(biāo)成本。
    成本控制系統(tǒng)在中餐運(yùn)行成熟后，在酒店整個(gè)餐飲系統(tǒng)內(nèi)迅速普及，也顯示了良好效果。因此，成本控制是企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的一個(gè)重要方面。成本控制系統(tǒng)在酒店的經(jīng)營(yíng)中，貫穿于全過(guò)程，做到全員、全方位控制，以不斷降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，對(duì)影響成本的各種因素加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與目標(biāo)成本之間的差異，采取一定的措施，保證目標(biāo)成本的完成效果，盡可能以最少的耗費(fèi)，取得最大經(jīng)營(yíng)成果，加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    此外，廚房是餐飲為核心，是生產(chǎn)的重地，為避免存貨積壓，克服管理上的漏洞，加速資金周轉(zhuǎn)，并有效控制原材料成本，廚房成本的控制宜采取定額管理。主要內(nèi)容有：廚房日常庫(kù)存原材料也必須定額控制。超過(guò)定額部分的原材料，如為積壓或暫時(shí)不用的，則退回倉(cāng)庫(kù)；否則應(yīng)在未來(lái)5天發(fā)料時(shí)壓縮。廚房所需的材料，無(wú)論日常直撥的還是向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取的，月初應(yīng)按照計(jì)劃營(yíng)業(yè)額與事先核定的毛利率，確定全月用料定額（即定額營(yíng)業(yè)成本）。成本控制人員應(yīng)定期或不定期檢查原材料成本控制情況。如發(fā)現(xiàn)超定額領(lǐng)料和庫(kù)存，應(yīng)具體分析原因，并及時(shí)處理或上報(bào)。樹(shù)立企業(yè)形象，創(chuàng)造名牌企業(yè)，需要長(zhǎng)年的積淀和巨大的投入，必須有細(xì)制的管理章程，過(guò)硬的管理隊(duì)伍。管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、程序，提高工作效率，降低成本，確保菜肴標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量，提高服務(wù)速度。就廚房原材料加工，生產(chǎn)成菜肴成品，我們還總結(jié)以下生產(chǎn)線流程進(jìn)行管理控制：
    （一）流程控制。
    流程控制是進(jìn)行加工的基礎(chǔ)，廚房的生產(chǎn)線流程主要包括加工、配制、烹飪?nèi)齻€(gè)方面：
    1.原材料加工可分為：粗加工、精加工、干貨漲發(fā)等。
    2.用料配制可分為：熱菜配制、冷菜配制。
    3.菜肴烹調(diào)可分為：熱菜制作、冷菜制作、打荷制作、面點(diǎn)制作。
    （二）標(biāo)準(zhǔn)控制。
    建立標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)品成本、制作規(guī)格進(jìn)行數(shù)量化，并用于檢查指導(dǎo)生產(chǎn)全過(guò)程，隨時(shí)消除一切生產(chǎn)性誤差，確保食品質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)形象、使之督導(dǎo)有標(biāo)準(zhǔn)的檢查依據(jù)，達(dá)到管理的效能。
    1.加工標(biāo)準(zhǔn)。制定對(duì)原材料用料的數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、漲透的程度等。制定出“原料凈標(biāo)準(zhǔn)”、“刀工處理標(biāo)準(zhǔn)”、“干貨漲發(fā)標(biāo)準(zhǔn)”。
    2.配制標(biāo)準(zhǔn)。制定對(duì)菜肴制作用料品種，數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)及按人所需營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行原料配制。
    3.烹調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)加工、配制好的半成品、加熱成菜規(guī)定調(diào)味的比例，以達(dá)到色、香、味、形俱全的菜肴。
    4.標(biāo)準(zhǔn)菜肴。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制作程序，統(tǒng)一器材規(guī)格和裝盤(pán)形式，標(biāo)明質(zhì)量要求、用餐人數(shù)、成本、利率和售價(jià)的菜譜。
    （三）人員控制。
    在標(biāo)準(zhǔn)制定后，要達(dá)到各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，必須要有訓(xùn)練有素、掌握標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)人員和管理人員，來(lái)保證制作過(guò)程中菜肴優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    1.加工過(guò)程的控制，首先對(duì)加工數(shù)量進(jìn)行控制。憑廚房的凈料計(jì)劃單組織采購(gòu)，實(shí)施加工達(dá)到控制數(shù)量的目的。加工出凈率的控制，由加工人員按不同品種的原料，加工出不同檔次的凈料交給發(fā)貨員驗(yàn)收，提出凈料與邊角料的比例，登記入賬后發(fā)放到各位使用者。加工質(zhì)量的控制，加工的質(zhì)量直接關(guān)系到菜肴的色、香、味、形。因此，采購(gòu)、驗(yàn)收要嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，控制原料質(zhì)量。加工員控制原料的加工形成、衛(wèi)生、安全程度，凡不符合要求的原料均由工序終點(diǎn)者控制，不得進(jìn)入下一道工序，處理后另作別用。
    2.配制過(guò)程的控制。配制過(guò)程控制，是食品成本控制的核心，杜絕失誤、重復(fù)、遺漏、錯(cuò)配、多配，是保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)做到憑額訂單和賬務(wù)員的簽章認(rèn)可，廚師方可配制，并由服務(wù)員將所點(diǎn)的菜肴與訂單進(jìn)行核對(duì)，從而加以相互制約。稱量控制，按標(biāo)準(zhǔn)菜譜、用餐人數(shù)、進(jìn)行稱量，既避免原料的浪費(fèi)又確保了菜肴的質(zhì)量。
    3.烹調(diào)過(guò)程的控制。烹調(diào)過(guò)程的控制是確保菜肴質(zhì)量的關(guān)鍵，因此要從廚師烹調(diào)的操作規(guī)范、出菜速度、成菜溫度、銷售數(shù)量等方面加強(qiáng)監(jiān)控。嚴(yán)格督導(dǎo)廚師按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，實(shí)行日抽查考核。用定廚、定爐、定時(shí)的辦法來(lái)控制、統(tǒng)計(jì)出菜速度、數(shù)量和質(zhì)量。
    （四）方法控制。
    為了保證控制的有效性，除了理順程序制定標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)管理外，還須制定有效可行的控制方法。
    1.程序控制法。按廚房生產(chǎn)流程，從加工、配制到烹調(diào)三個(gè)程序中，每道工序的最終點(diǎn)為程序控制點(diǎn)，每道工序的終點(diǎn)生產(chǎn)者為質(zhì)量控制者，配制廚師對(duì)不合格的加工、烹調(diào)有的配制有責(zé)任也有權(quán)提出改正，這樣每個(gè)人在生產(chǎn)過(guò)程都受到監(jiān)控。
    2.責(zé)任控制法。按每個(gè)崗位的職責(zé)，實(shí)行監(jiān)督層層控制。廚師長(zhǎng)總把關(guān)、部門(mén)經(jīng)理總監(jiān)督的辦法，使責(zé)任落實(shí)到崗，獎(jiǎng)罰落實(shí)到人。
    3.重點(diǎn)控制法。對(duì)某些經(jīng)常出現(xiàn)生產(chǎn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)要重點(diǎn)管理、重點(diǎn)抓、重點(diǎn)檢查。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到解決的辦法，以達(dá)到防患于未然，杜絕生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題。
    酒店通過(guò)對(duì)成本核算的分類及操作流程的完善，成本得到了有效控制，管理上了一個(gè)新臺(tái)階，提高了酒店的收益水平，總而言之，酒店取得了效益，所以企業(yè)向管理要效益在我們酒店得到了充分的體現(xiàn)。
    [1]朱榮，管理控制與財(cái)務(wù)控制的關(guān)系探析[j].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005,（1）.
    [2]李正明，李國(guó)平，酒店業(yè)的成本費(fèi)用控制[j].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2001,（8）.
    行政管理本科畢業(yè)論文篇十
    從現(xiàn)在的情形來(lái)看，我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象仍十分普遍，究其原因主要是因?yàn)槲覈?guó)會(huì)計(jì)群體的獨(dú)立性差、權(quán)利小，財(cái)務(wù)上的亂收亂支行為不能有效的進(jìn)行遏制，我國(guó)的會(huì)計(jì)立法很早就已經(jīng)修訂完畢，但是現(xiàn)實(shí)情況是各方面的監(jiān)督情況卻差強(qiáng)人意因?yàn)槲覈?guó)的會(huì)計(jì)管理體制監(jiān)管方面留有缺陷，因而促使我國(guó)的會(huì)計(jì)工作人員社會(huì)定位產(chǎn)生一些問(wèn)題。致使大部分企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)核算人員就是企業(yè)員工，就應(yīng)該聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)安排，會(huì)計(jì)工作人員沒(méi)有獨(dú)立性可言。我國(guó)大部分企業(yè)會(huì)出現(xiàn)賬目的問(wèn)題，財(cái)物的進(jìn)出不清楚的情況在會(huì)計(jì)工作中也經(jīng)常出現(xiàn)，國(guó)有財(cái)產(chǎn)丟失情況嚴(yán)峻，偷稅漏稅情形屢見(jiàn)不鮮，致使對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序有很惡劣的影響，而且同時(shí)也影響著整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展。由調(diào)查得知，目前的會(huì)計(jì)信息失真的情形也層出不窮，跟很多企業(yè)不嚴(yán)肅對(duì)待自身會(huì)計(jì)內(nèi)控制度有直接關(guān)系，這種做法對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則有很壞的影響，也阻止了我國(guó)的資本市場(chǎng)順利健康的成長(zhǎng)，使得經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度變慢。財(cái)務(wù)信息不一致，財(cái)務(wù)信息不能夠共享成為了我國(guó)企業(yè)面臨的又一個(gè)重大問(wèn)題。這將直接導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的工作效率低下。因?yàn)橐话銇?lái)說(shuō)，企業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)是從其他的部門(mén)中獨(dú)立出來(lái)的，各部門(mén)之間不存在著互相來(lái)往的機(jī)會(huì)。所以，單位與單位之間，單位與各個(gè)金融機(jī)構(gòu)之間，單位與政府每個(gè)職責(zé)機(jī)構(gòu)之間等全部沒(méi)有制定規(guī)范的會(huì)計(jì)核算規(guī)則，相互之間的數(shù)據(jù)與資料得不到交流，直接影響了我國(guó)企業(yè)高層管理者的決策不能解決實(shí)際面臨的問(wèn)題，導(dǎo)致決策效率低下，影響企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。由于我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公布實(shí)施，在內(nèi)容上詳細(xì)的分配了會(huì)計(jì)人員管理工作事項(xiàng)，但是會(huì)計(jì)管理模式仍舊比較保守和落后，會(huì)計(jì)人員群體還是面臨著不能獨(dú)立自主的去完成相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作依舊比較被動(dòng)。會(huì)計(jì)人員在實(shí)施各項(xiàng)會(huì)計(jì)審查核算會(huì)計(jì)工作的時(shí)候，都不同程度的受到所在單位施加的壓力，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行了干預(yù)和制約，這些行為都嚴(yán)重的扭曲了會(huì)計(jì)人員工作的客觀性，無(wú)法真實(shí)有效的輸送客觀的會(huì)計(jì)信息。如果現(xiàn)實(shí)中的會(huì)計(jì)工作只是為了對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法人負(fù)責(zé)服務(wù)，而不是為社會(huì)呈現(xiàn)真實(shí)的一面，這樣做的后果就是剝奪了國(guó)家法律給予會(huì)計(jì)人員的職權(quán)。所以，一個(gè)單位如果希望在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)方面取得進(jìn)展和成功，那么就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到對(duì)于會(huì)計(jì)管理體制的重要性，建立完備的是與本企業(yè)的會(huì)計(jì)管理體制，科學(xué)合法的貫徹落實(shí)國(guó)家的與會(huì)計(jì)有聯(lián)系的準(zhǔn)則和法令，展現(xiàn)會(huì)計(jì)管理制度本身實(shí)施的'效力?？偠灾ㄓ衅髽I(yè)的會(huì)計(jì)管理制度持續(xù)修正、加強(qiáng)，提高企業(yè)自身對(duì)于會(huì)計(jì)核算的控制，減少會(huì)計(jì)管理體制存在的缺憾，不給一些心術(shù)不正的員工帶來(lái)謀取自己的經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)會(huì)，只有這樣才會(huì)保護(hù)單位的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)單位的經(jīng)濟(jì)效益和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    2.1會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低。一個(gè)單位中會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生人和使用管理者以及匯報(bào)人都是會(huì)計(jì)工作人員，單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的做事速度及質(zhì)量均受單位會(huì)計(jì)工作人員的能力及素質(zhì)高低決定的，如果單位工作人員素質(zhì)不高。那么可能影響單位整個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有效執(zhí)行。當(dāng)今，我國(guó)存在會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，首要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平較低，對(duì)會(huì)計(jì)信息分析、理解能力較差，在日常會(huì)計(jì)核算事物間產(chǎn)生錯(cuò)誤的可能性較大，這些現(xiàn)象都對(duì)會(huì)計(jì)管理制度的具體推行有較大影響。另外還有一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員因?yàn)闆](méi)能遵守會(huì)計(jì)管理工作的原則，在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中弄虛作假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假情況泛濫，沒(méi)有如實(shí)的表現(xiàn)單位的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況，使得單位會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)了雜亂，妨礙了單位會(huì)計(jì)核算事務(wù)的正常開(kāi)展，最終遏制了正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)和單位的整體進(jìn)步。
    2.2會(huì)計(jì)賬務(wù)處理程序不規(guī)范。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理工作要是沒(méi)有按照規(guī)章制度進(jìn)行，對(duì)整個(gè)單位的會(huì)計(jì)管理制度的實(shí)施有很大弊端。我國(guó)許多單位使用不實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)偽造假的會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)張博，以達(dá)到以假亂真的宗旨，使得會(huì)計(jì)賬務(wù)處理程序不規(guī)范。通過(guò)變?cè)鞎?huì)計(jì)原始憑證，修改等多種手段制造不實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等原本準(zhǔn)確的內(nèi)容，以獲得不正當(dāng)利益為宗旨。還有一些單位進(jìn)行制作賬外賬進(jìn)行核算，具體就是在日常記錄的會(huì)計(jì)核算工作之外，又建立些自己使用的會(huì)計(jì)賬簿。此外，還有一些單位在會(huì)計(jì)核算事務(wù)上的任意情況較多，不會(huì)有專業(yè)規(guī)范的會(huì)計(jì)操作體系和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果這對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的影響較壞。
    3我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制存在的問(wèn)題的原因分析。
    3.1會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國(guó)很多單位的負(fù)責(zé)人本身對(duì)于經(jīng)營(yíng)的專業(yè)素質(zhì)就不高，更沒(méi)接觸過(guò)系統(tǒng)、完整的培訓(xùn)，對(duì)于當(dāng)今的經(jīng)營(yíng)思想和方法了解的也不夠深入，更多的會(huì)計(jì)工作者沒(méi)有理論作為鋪墊，做不到精準(zhǔn)的理解各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。也有企業(yè)采用家庭的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)于企業(yè)整體都是熟悉的親友進(jìn)行工作，對(duì)于這些人可能沒(méi)有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)或者以專業(yè)的知識(shí)背景做鋪墊，但是他們卻操作著這個(gè)企業(yè)最核心的工作。這樣的核算和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)公司的會(huì)計(jì)核算乃至整個(gè)公司的日后成長(zhǎng)、進(jìn)步都是不存在一點(diǎn)益處的，對(duì)于轉(zhuǎn)變成適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展的會(huì)計(jì)核算工作體系更是無(wú)從下手。在單位的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)核算中廣泛面臨著缺乏專業(yè)性極強(qiáng)的會(huì)計(jì)方面人才，在當(dāng)下的會(huì)計(jì)管理工作中，雖然會(huì)計(jì)工作者都是持證上崗，相應(yīng)的工作證明，但是在管理中還是缺乏相應(yīng)的管理技術(shù)和應(yīng)變能力，而且素質(zhì)普遍較低，在會(huì)計(jì)管理中不能很好的堅(jiān)守自己的崗位職責(zé)，履行相應(yīng)的義務(wù)，往往在日常的管理中，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)給予白條，會(huì)計(jì)工作者還繼續(xù)往下操作，這就造成了整個(gè)流程根源上的漏洞，致使整個(gè)公司資金和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
    3.2會(huì)計(jì)集中核算范圍和對(duì)象不夠明確。我國(guó)許多企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算形式下，會(huì)計(jì)人員脫離了各委派單位的實(shí)際業(yè)務(wù)工作，很難詳細(xì)了解情況;一個(gè)核算人員又同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)單位賬務(wù)，無(wú)力全局掌握每個(gè)單位業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，會(huì)計(jì)集中核算范圍和對(duì)象不夠明確。具體說(shuō)，單位計(jì)劃買什么，花多少錢(qián)，是否真正產(chǎn)生這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，單位在沒(méi)有去核算站報(bào)賬前，會(huì)計(jì)人員一無(wú)所知。對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)生者往財(cái)會(huì)人員處進(jìn)行報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)人員只要大致推算單據(jù)是否合理，如果單據(jù)本事也沒(méi)有什么簽章、名稱不符等問(wèn)題，會(huì)計(jì)工作人員必須無(wú)條件進(jìn)行報(bào)銷工作。所以由此看來(lái)這項(xiàng)工作對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員來(lái)說(shuō)并沒(méi)有什么辨識(shí)能力，這個(gè)現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)故多支付了很多不必要的費(fèi)用。但是，在一個(gè)并不完善會(huì)計(jì)管理體制的企業(yè)，也沒(méi)有什么具體操作去進(jìn)行避免。這樣對(duì)于單位負(fù)責(zé)人不能做到心中有數(shù)，即使企業(yè)多了很多資產(chǎn)流失也沒(méi)有政策去監(jiān)管和制止它，不能監(jiān)管就不能控制，便也就制止不了資產(chǎn)的無(wú)故流失。如果增加會(huì)計(jì)管理的體制，便可以從源頭解決這個(gè)問(wèn)題，把會(huì)計(jì)的報(bào)銷人和審核業(yè)務(wù)被報(bào)銷人分開(kāi)，同時(shí)讓企業(yè)和銀行或者其他機(jī)構(gòu)一起合作，定期相互進(jìn)行核對(duì)，然后分析差異，并做到實(shí)際和賬上數(shù)目一致的情況。這樣即便出現(xiàn)問(wèn)題，相互之間也需要各負(fù)其責(zé)，不必相互推辭了。
    作者:唐建超陳帥奇單位:大慶油田有限責(zé)任公司天然氣分公司物資供應(yīng)站。
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    行政管理本科畢業(yè)論文篇十一
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活和精神娛樂(lè)的追求進(jìn)一步提升，對(duì)國(guó)家行政事業(yè)單位部門(mén)的工作提出更高的要求。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門(mén)職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給人類帶來(lái)豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受，同時(shí)又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進(jìn)而需要國(guó)家公共事業(yè)部門(mén)提供良好的社會(huì)生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國(guó)家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供高水平的公共服務(wù)和公共設(shè)施。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門(mén)職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。
    行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，包括行政單位國(guó)有資產(chǎn)和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務(wù)性，即利用資產(chǎn)為社會(huì)提供公共服務(wù)，保證社會(huì)各種事業(yè)的有序進(jìn)行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無(wú)償性是指行政事業(yè)單位可以無(wú)償使用和占有財(cái)政資金形式的國(guó)有資產(chǎn);財(cái)政分配性主要指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的分配和國(guó)家及地方的財(cái)政預(yù)算、財(cái)政分配有著密切的關(guān)系。除此之外，行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是隸屬于各個(gè)單位部門(mén)的一種消耗性的資源，是為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)還具有部門(mén)占用性、消耗性和安全性等特點(diǎn)。
    行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理也是國(guó)家財(cái)政職能的一種，通過(guò)制定各種管理制度，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用，保證國(guó)家各部門(mén)和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的安全進(jìn)行和健康發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。但是在現(xiàn)階段實(shí)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問(wèn)題影響著各級(jí)部門(mén)的辦事效率，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)在國(guó)有資產(chǎn)配置方面，缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)公平合理分配國(guó)有資產(chǎn)。
    資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?，F(xiàn)階段，由于缺乏一個(gè)公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務(wù)車等資產(chǎn)的配備，里面存在著許多問(wèn)題。資產(chǎn)配備的不公平導(dǎo)致有的部門(mén)資產(chǎn)剩余，有的部門(mén)資產(chǎn)緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也會(huì)直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
    (二)在國(guó)有資產(chǎn)的使用方面，存在著資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。
    行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
    首先，在采購(gòu)資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購(gòu)資產(chǎn)的整個(gè)系統(tǒng)中，缺乏一個(gè)科學(xué)民主的決策制度，來(lái)保證所購(gòu)資產(chǎn)的合理性。此外，一些單位部門(mén)的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗(yàn)不足，甚或個(gè)人的自私自利觀念作祟等因素，導(dǎo)致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生，加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。
    其次，在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費(fèi)問(wèn)題非常嚴(yán)重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問(wèn)題，使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生，比如現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重，還有一些單位對(duì)外出租的房屋，由于各方面的原因，資產(chǎn)所有單位收不到租金，使得單位的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。此外，國(guó)有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善，加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費(fèi)。
    最后，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)中的流動(dòng)資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，這也是我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度中的一個(gè)缺漏。
    (三)在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中，存在著許多不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。
    許多行政事業(yè)單位人員，在處理國(guó)有資產(chǎn)的過(guò)程中，并沒(méi)有按照國(guó)有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定，而是隨意處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿擅自處理部門(mén)資產(chǎn)，完全忽視單位財(cái)政部門(mén)的作用，無(wú)視資產(chǎn)處置的評(píng)估程序;更有甚者，一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或者是捐贈(zèng)，改變國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有的甚至直接將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。
    行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中前三個(gè)過(guò)程中存在的許多問(wèn)題，在國(guó)有資產(chǎn)管理中還會(huì)涉及到其他相關(guān)的部門(mén)和工作，這其中的疏漏和不合理問(wèn)題也給國(guó)有資產(chǎn)的管理帶來(lái)了許多困難。
    行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，造成國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重，不利于單位工作的高效率開(kāi)展，同時(shí)嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。因此我們有必要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個(gè)方面來(lái)思考：
    第一，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方式實(shí)行國(guó)家所有和地方管理相結(jié)合的方式，合理界定各個(gè)行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問(wèn)題;此外，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中實(shí)施有效的績(jī)效評(píng)估制度，根據(jù)資產(chǎn)的管理成效，鼓勵(lì)工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)施效率。
    第二，對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)單位工作者的責(zé)任感，進(jìn)而提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質(zhì)較低，不能夠從集體價(jià)值理念出發(fā)思考問(wèn)題，這些問(wèn)題都需要及時(shí)處理，因此對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，文化學(xué)習(xí)，思想教育是十分必要的。
    第三，緊跟時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)化管理?，F(xiàn)代社會(huì)是信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理也要緊跟時(shí)代的步伐，改變傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理模式，創(chuàng)建新的國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)化、信息化，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的公開(kāi)性、公正性，緩解國(guó)有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
    第四，重視財(cái)政預(yù)算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)的資金都是由財(cái)政部門(mén)根據(jù)財(cái)政預(yù)算工作的效率，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算制度的管理，提高財(cái)政預(yù)算的準(zhǔn)確性，是改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制的重構(gòu)。
    行政事業(yè)單位是國(guó)家發(fā)揮各項(xiàng)國(guó)家能的載體，保證行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和使用，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的有序健康進(jìn)行，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開(kāi)展的物質(zhì)前提，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要;合理的國(guó)有資產(chǎn)管理體制有利于促進(jìn)國(guó)家財(cái)政管理，有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
    參考文獻(xiàn)：
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    行政管理本科畢業(yè)論文篇十二
    摘要：政府采購(gòu)在一般意義上是指公共采購(gòu)，政府采購(gòu)制度雖然在國(guó)際普遍實(shí)行，但在我國(guó)行政事業(yè)單位還是一件新生事物，很多人對(duì)什么是政府采購(gòu)制度、建立政府采購(gòu)制度的意義缺乏必要的認(rèn)識(shí)。
    當(dāng)前存在著必須著手規(guī)范和完善的問(wèn)題，需要認(rèn)真思考。
    關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位，政府采購(gòu);公共資金。
    1行政事業(yè)單位實(shí)行政府集中采購(gòu)的好處。
    1.1可以合理有效使用公共資金。
    府采購(gòu)制度，是以一整套法規(guī)為基礎(chǔ)，以公開(kāi)、公正、公平為原則，以招標(biāo)為主要方式，財(cái)政部門(mén)直接向供貨商付款購(gòu)買商品和服務(wù)，政府既得到了價(jià)廉物美的商品和服務(wù)，又可大幅度節(jié)約支出，提高資金使用效率。
    西方一些國(guó)家的實(shí)踐證明，實(shí)行政府采購(gòu)后，公共資金的節(jié)約都在15%左右。
    這表明，建立政府采購(gòu)制度是保證公共資金有效利用的最佳手段。
    1.2有利于強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。
    財(cái)政政策是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一，分為收入政策和支出政策，而政府采購(gòu)政策是支出政策的重要內(nèi)容之一。
    采購(gòu)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用主要體現(xiàn)在以下兩方面：一、調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
    行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)是社會(huì)總需求的一個(gè)重要組成部分。
    它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的流通、生產(chǎn)、分配和消費(fèi)諸環(huán)節(jié)均有重要的影響。
    1.3有利于提高采購(gòu)活動(dòng)的透明度。
    政府采購(gòu)中引入的招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)機(jī)制，將采購(gòu)行為置于公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)之中，一切活動(dòng)都按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行，從而有效杜絕了權(quán)錢(qián)交易等腐朽行為。
    2行政事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)的措施與方法。
    2.1構(gòu)建完善的政府采購(gòu)法律體系。
    通過(guò)制定政府采購(gòu)的法律法規(guī)可以對(duì)采購(gòu)程序和行為進(jìn)行規(guī)范和約束，保障采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
    我國(guó)財(cái)政部于發(fā)布了《政府采購(gòu)管理辦法》。
    此后又頒布一系列規(guī)范政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)合同、政府采購(gòu)信息公告等內(nèi)容的部門(mén)規(guī)章。
    我國(guó)制定了《政府采購(gòu)法》。
    但我國(guó)目前的關(guān)于政府采購(gòu)的法律基礎(chǔ)還面臨以下需要解決的問(wèn)題：一是修改原有與《政府采購(gòu)法》不適應(yīng)或沖突的地方性法規(guī)和規(guī)章，二是制定政府采購(gòu)法的實(shí)施細(xì)則以及配套的規(guī)章制度，盡快構(gòu)建一套適合我國(guó)國(guó)情的完善的政府采購(gòu)法律體系;三是在實(shí)踐中不斷完善政府采購(gòu)基本法，以適應(yīng)新的情況;四是創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行，完善質(zhì)疑和投訴制度。
    2.2明確建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
    結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，政府采購(gòu)中的集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)該由一個(gè)專職機(jī)構(gòu)如單位采購(gòu)中心統(tǒng)一組織采購(gòu)。
    采購(gòu)中心根據(jù)實(shí)際情況可以將一些招標(biāo)事務(wù)委托社會(huì)中介組織承辦。
    采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展的主要工作是：工程采購(gòu)。
    主要負(fù)責(zé)組織專家對(duì)由財(cái)政撥款的公共工程進(jìn)行評(píng)估論證，核定建設(shè)成本，參與公共工程招投標(biāo)。
    服務(wù)采購(gòu)和貨物采購(gòu)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算，確定標(biāo)的底價(jià)，開(kāi)展商務(wù)談判、合同簽訂;監(jiān)督合同執(zhí)行，參與驗(yàn)收等事務(wù);行政保障，主要負(fù)責(zé)各采購(gòu)項(xiàng)目的資金結(jié)算，中心的財(cái)務(wù)管理。
    中心行政事務(wù)。
    采購(gòu)中心的人員應(yīng)以專業(yè)人員為主，要特別重視吸納工程設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算、工程管理、國(guó)際貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)法、質(zhì)量監(jiān)管等方面的人才。
    科學(xué)選拔和安排政府采購(gòu)中心人員，是為了確保采購(gòu)隊(duì)伍的專業(yè)化，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)質(zhì)量，最大限度地降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
    2.3完善政府采購(gòu)預(yù)算工作。
    《政府采購(gòu)法》第6條規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
    政府采購(gòu)預(yù)算編制是否科學(xué)、規(guī)范，采購(gòu)項(xiàng)目是否完善、細(xì)致，直接關(guān)系到整個(gè)政府采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量。
    因此，政府采購(gòu)預(yù)算在編制和執(zhí)行中應(yīng)注意以下事項(xiàng)：(1)細(xì)化采購(gòu)項(xiàng)目，建立集中采購(gòu)和分散采購(gòu)備案管理制度。
    進(jìn)一步深化預(yù)算編制改革，要從預(yù)算科目設(shè)計(jì)、部門(mén)預(yù)算編制內(nèi)容、預(yù)算編制時(shí)間及部門(mén)預(yù)算的批復(fù)等方面，反映政府采購(gòu)需求。
    使預(yù)算單位編全編實(shí)預(yù)算。
    切實(shí)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和追加行為，強(qiáng)化預(yù)算約束。
    對(duì)確需追加預(yù)算的，采用追加預(yù)算聽(tīng)政會(huì)的形式，確?！瓣?yáng)光操作”。
    (2)采購(gòu)單位應(yīng)增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，按照規(guī)定編制并執(zhí)行預(yù)算，不得擅自改變資金用途和超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)。
    摸清家底，建立完善的物品動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，避免無(wú)預(yù)算采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、盲目采購(gòu)等浪費(fèi)行為。
    (3)是優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置。
    建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機(jī)制。
    制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，包括質(zhì)量控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、內(nèi)部工作規(guī)程、人員工作守則、檔案管理制度、監(jiān)督檢查制度等，并對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行量化管理，明確時(shí)間要求。
    從機(jī)制上提高采購(gòu)工作效率。
    (4)創(chuàng)新采購(gòu)方式，積極推行協(xié)議供貨制度。
    對(duì)于配置標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格透明的通用設(shè)備實(shí)行協(xié)議供貨制度，可以有效減少重復(fù)采購(gòu)、小批量采購(gòu)的次數(shù)，提高采購(gòu)工作效率。
    2.4積極采用各種信息化技術(shù)。
    目前，國(guó)際上比較流行的利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政府采購(gòu)信息并進(jìn)行網(wǎng)上交易的一種現(xiàn)代化的采購(gòu)方式是政府采購(gòu)電子貿(mào)易系統(tǒng)。
    實(shí)現(xiàn)這種采購(gòu)方式，只要將本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)連接，就可以進(jìn)行國(guó)際性招標(biāo)，供應(yīng)商的投標(biāo)文件也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)達(dá)。
    建立政府采購(gòu)電子貿(mào)易系統(tǒng)，可以打破空間限制，節(jié)省時(shí)間，減少人力和費(fèi)用，同時(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，大學(xué)生入黨申請(qǐng)書(shū)，節(jié)約大量的紙張費(fèi)用。
    2.5實(shí)行綠色采購(gòu)措施。
    當(dāng)前我國(guó)綠色危機(jī)具體表現(xiàn)在：土地荒漠化速度加快、水污染日益加重，生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。
    自然災(zāi)害日趨頻繁等。
    相當(dāng)多的地區(qū)環(huán)境污染狀況依然沒(méi)有得到變，有的甚至還在加劇。
    生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全。
    政府綠色采購(gòu)清單是指政府有關(guān)部門(mén)以環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品為依據(jù)所編制的政府采購(gòu)產(chǎn)品清單。
    該清單在具體制定和執(zhí)行時(shí)。
    有兩種情況：一種是指導(dǎo)性清單。
    不具強(qiáng)制性。
    另一種是強(qiáng)制性清單，即政府采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，必須按照綠色清單指定的產(chǎn)品采購(gòu)。
    綠色采購(gòu)清單制度是國(guó)際上實(shí)施政府綠色采購(gòu)的通行制度。
    綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制度是與綠色采購(gòu)清單制度相輔互補(bǔ)的一種制度，是指政府并不直接列出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單，而是由國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)從節(jié)能、環(huán)保等多個(gè)方面對(duì)機(jī)械、電子等材料制定明確的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)可分成三類;強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、硬性標(biāo)準(zhǔn)和彈性標(biāo)準(zhǔn)。
    2.6提高政府采購(gòu)專業(yè)人員的素質(zhì)。
    政府采購(gòu)的具體工作應(yīng)由專業(yè)化的人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，政府采購(gòu)人員素質(zhì)的高低。
    直接影響到采購(gòu)工作是否公平、公正，這實(shí)際上是代表政府的形象問(wèn)題。
    因此，應(yīng)借鑒國(guó)外的做法。
    重視對(duì)政府采購(gòu)的專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，政府采購(gòu)人員應(yīng)采取考試的辦法進(jìn)行篩選，考試合格者要在財(cái)政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)登記注冊(cè)，成為正式的專業(yè)政府采購(gòu)人員。
    第二，要加強(qiáng)和擴(kuò)大政府采購(gòu)培訓(xùn)范圍，實(shí)行分類培訓(xùn)，在加強(qiáng)政府采購(gòu)人員的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、財(cái)政內(nèi)部相關(guān)人員、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、政府公共事務(wù)和公益事業(yè)人員進(jìn)行政府采購(gòu)基本知識(shí)的培訓(xùn)，不斷拓寬政府采購(gòu)的培訓(xùn)范圍，從而確保政府采購(gòu)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化。
    第三，不僅要加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，還要加強(qiáng)崗后的后續(xù)教育，實(shí)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
    在加強(qiáng)政府采購(gòu)人員的崗前政治思想素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上。
    使他們熟悉黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，拓寬他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而培養(yǎng)出全面的、新型政府采購(gòu)人才，以適應(yīng)政府采購(gòu)工作的需要。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇十三
    技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問(wèn)題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
    水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理。
    就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來(lái)了方便，同時(shí)也可帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
    國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電，對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門(mén)對(duì)水電無(wú)法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運(yùn)行過(guò)程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門(mén)就會(huì)推委，最后受罪的是水行政主管部門(mén)；水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí)，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
    （一）技術(shù)管理。
    技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過(guò)于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
    1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開(kāi)展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書(shū)數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
    2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。
    3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái)，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
    （二）強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
    水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒(méi)有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過(guò)水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可，結(jié)果沒(méi)能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門(mén)和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來(lái)反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
    （三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本。
    水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來(lái)約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說(shuō)明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺(jué)性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查分析及時(shí)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
    機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒(méi)有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來(lái)參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
    在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國(guó)內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門(mén)信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集，這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國(guó)家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇十四
    政府的產(chǎn)生源于人民的公意達(dá)成和公意授權(quán)，這就決定了行政管理的服務(wù)性質(zhì)。21世紀(jì)，服務(wù)將是行政管理職能的必然選擇。為公民服務(wù)，為國(guó)家服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，將是行政服務(wù)的主要對(duì)象;而效率與效益，將是行政服務(wù)的價(jià)值取向。在社會(huì)主義初級(jí)階段，判斷行政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，則看其是否有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力，是否有利于增加國(guó)家的綜合力，是否有利于提高人民的生活水平。而最終依據(jù)將是用“人民是否滿意”這個(gè)尺度來(lái)衡量。
    21世紀(jì)，以服務(wù)為方向的中國(guó)政府職能選擇將成為一種必需和必然。
    政府將按照企業(yè)化的方式努力為公民、為國(guó)家、為社會(huì)服務(wù)，并自覺(jué)把“效率”和“效益”作為自身服務(wù)水平的內(nèi)在評(píng)判尺度，把“人民滿意不滿意”作為外在的評(píng)判尺度。
    一、服務(wù)：21世紀(jì)中國(guó)行政管理的職能設(shè)計(jì)。
    管理在本質(zhì)上就是服務(wù)，服務(wù)理所當(dāng)然成為政府職能的必然選擇。
    21世紀(jì)中國(guó)政府必然也應(yīng)樹(shù)立“小政府、大服務(wù)”的行政理念，進(jìn)行職能的再設(shè)計(jì)。
    1.管理就是服務(wù)管理是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在本質(zhì)上管理與服務(wù)是統(tǒng)一的。
    社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，使社會(huì)主體產(chǎn)生分化，并逐步形成群眾組織(包括國(guó)家)，各組織內(nèi)部及各組織之間都存在著嚴(yán)重的利益沖突，各組織成員為避免無(wú)謂的消耗，以最少成本換取最大利益，相互訂立契約，把自身的一部分權(quán)利讓渡出來(lái)，形成公共權(quán)力，由全體成員選舉的少數(shù)代表掌握。
    掌握權(quán)力的少數(shù)人根據(jù)其成員的要求，管理公共事務(wù)，維護(hù)組織及其成員的利益。
    同時(shí)，各組織之間也基于同樣原因簽訂盟約，把部分權(quán)力交給凌駕于其他組織之上的組織(國(guó)家政府)，管理全體社會(huì)的公共事務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)而維護(hù)整個(gè)社會(huì)的利益。
    管理的實(shí)質(zhì)，就是利用組織及其成員賦予的權(quán)力為公眾利益服務(wù)。
    因此，從本質(zhì)上講，管理就是服務(wù)。
    2.服務(wù)是政府職能的必然選擇政府是公民間契約的產(chǎn)物，它在本質(zhì)上是一種為公民和社會(huì)共同利益服務(wù)的組織。
    隨著社會(huì)的發(fā)展，它日益脫離并凌駕于社會(huì)之上，但這種服務(wù)性質(zhì)不可能改變，只不過(guò)是服務(wù)的對(duì)象不同而已。
    政府最根本的職能仍然是服務(wù)職能。
    政府作為眾多社會(huì)組織中的一種，也是為社會(huì)需要而存在，為社會(huì)利益而存在。
    因而，它必須為促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步服務(wù)，為社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求服務(wù)，而不是相反。
    政府行政在理論上不僅僅是單純的管理制行政，而應(yīng)是為社會(huì)和公眾提供服務(wù)的行政。
    服務(wù)是政府的首要職能。
    現(xiàn)代西方各國(guó)政府的職能再設(shè)計(jì)也正是出于這種選擇。
    20世紀(jì)70年代開(kāi)始，西方各國(guó)行政管理陷入信任危機(jī)，引起了國(guó)際性的公共管理改革，要求政府的職能進(jìn)行重新定位和設(shè)計(jì)。
    西方各國(guó)通過(guò)多方面探索，最終選擇了服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去重管理控制輕服務(wù)、“以政府為中心”到開(kāi)始注重公共服務(wù)、“以滿足人民的需求為中心”的轉(zhuǎn)變。
    中國(guó)的行政管理，離不開(kāi)國(guó)際公共行政發(fā)展的歷史背景和時(shí)代特殊性，更何況中國(guó)政府本身就要“全心全意為人民服務(wù)”。
    因此，最終實(shí)現(xiàn)政府職能的方向性選擇，就成為一種必需和必然。
    3.轉(zhuǎn)變觀念：“小政府”與“大服務(wù)”服務(wù)在理論和實(shí)踐上都成為政府職能的必然取舍。
    但我們的政府仍然習(xí)慣于全面干預(yù)，強(qiáng)調(diào)行政管理。
    這首先是因?yàn)?，我們的各?jí)領(lǐng)導(dǎo)行政人員及公民本身還沒(méi)有意識(shí)到政府就是服務(wù)機(jī)關(guān)，政府的職能就是為公民、為國(guó)家、為社會(huì)服務(wù)。
    我們的政府仍然習(xí)慣于“全能”角色，不該管的也要管，結(jié)果什么都管不好。
    我們的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體也習(xí)慣于政府的全面干預(yù)和行政控制，不僅不爭(zhēng)取自己應(yīng)有的權(quán)利，而且對(duì)政府過(guò)分依賴。
    公民更是“勢(shì)單力薄”，一味指望政府能“為民作主”。
    一方面權(quán)力主體沒(méi)意識(shí)到自己的權(quán)力，自然也不對(duì)政府提出什么要求;另一方面，政府最大限度地行使自己的權(quán)力，忽視了權(quán)力主體的權(quán)力。
    現(xiàn)代政府職能的轉(zhuǎn)變首先要求政府樹(shù)立新的行政理念，從制度和體制及運(yùn)作機(jī)制上，使行政管理為公共利益服務(wù)。
    其次，還要求權(quán)力主體觀念也要有所轉(zhuǎn)變，要認(rèn)識(shí)自己的權(quán)力，爭(zhēng)取自己的權(quán)力，限制政府的權(quán)力，主動(dòng)要求政府提供服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)“小政府、大服務(wù)”的理想格局。
    二、政府該為誰(shuí)服務(wù)。
    既然服務(wù)是政府職能的必然選擇，那么，政府到底該為誰(shuí)服務(wù)呢?
    1.為公民服務(wù)從政治學(xué)角度理解：“契約理論”認(rèn)為，政府的合法性是建立在公民與政府、公民之間的政治契約的基礎(chǔ)上的，政府的一切權(quán)力來(lái)自公民之間的契約或公民與政府之間的權(quán)能委托，政府應(yīng)保護(hù)全體公民的公共利益，維護(hù)和平的社會(huì)秩序，充當(dāng)公民的忠實(shí)“奴仆”，“全心全意為人民服務(wù)”，否則，公民有權(quán)收回委托之權(quán)能，選舉出新的政府。
    眾所周知，政府機(jī)關(guān)本身并不直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，它們的運(yùn)轉(zhuǎn)和活動(dòng)靠公民所交納的賦稅支持，公職人員靠納稅人來(lái)供養(yǎng)，公民是公職人員的“衣食父母”。
    政府為公民服務(wù)，反映公民的意愿，為公民利益盡心工作，完全是應(yīng)有之義，應(yīng)有之舉，而非政府單方面的“恩賜”。
    經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論，為我們提供了另一種理解模式。
    經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，政府管理過(guò)程就是基礎(chǔ)設(shè)施、治安、政策、法律等公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。
    而公民則是政府提供的公共產(chǎn)品的消費(fèi)者，政府存在的目的就是滿足“消費(fèi)者”的不同需求，以盡可能高效率、高質(zhì)量的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)爭(zhēng)取消費(fèi)者的支持〔1〕。
    按照這種理解，政府不僅要為公民服務(wù)，而且要提供盡可能好的服務(wù)，否則，就難以贏得公眾的支持，從而失去存在的`基礎(chǔ)。
    各種理論雖然理解的角度不同，但它們都證明了這樣一個(gè)觀點(diǎn)：政府必須為公民服務(wù)。
    2.為國(guó)家服務(wù)行政管理是國(guó)家發(fā)展的產(chǎn)物，它通過(guò)自身的管理活動(dòng)來(lái)發(fā)揮、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的職能，執(zhí)行國(guó)家的意志。
    它不可能脫離國(guó)家而獨(dú)立存在。
    任何行政管理活動(dòng)都服從于國(guó)家、服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)。
    行政管理在本質(zhì)上是為國(guó)家服務(wù)的，政府代表并為國(guó)家的利益開(kāi)展活動(dòng)。
    任何國(guó)家都有安全的需要〔2〕，從內(nèi)外兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。
    內(nèi)部安全是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)和鞏固自己的統(tǒng)治，防止政權(quán)喪失，保持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定。
    政府為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全，維護(hù)統(tǒng)治，一方面要代表國(guó)家利用暴力工具強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從國(guó)家的意志、法律和政策，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)的反抗。
    另一方面則采取改善福利等措施協(xié)調(diào)和緩解與人民群眾之間的矛盾，保護(hù)內(nèi)部的安全和穩(wěn)定，為統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)。
    外部安全就是要保證主權(quán)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，不受它國(guó)侵犯，維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)。
    政府代表國(guó)家通過(guò)外交、戰(zhàn)爭(zhēng)等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家的這種安全需要。
    在內(nèi)外安全和穩(wěn)定的政治環(huán)境下，統(tǒng)治階級(jí)還要努力發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等事務(wù)，以鞏固自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    政府通過(guò)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理職能，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化等發(fā)展服務(wù)。
    當(dāng)然，政府代表國(guó)家與它國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和科技等方面的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)行綜合國(guó)力的較量，也是政府為國(guó)家服務(wù)的應(yīng)有之義。
    3.為社會(huì)服務(wù)政府職能除了為國(guó)家服務(wù)和具有強(qiáng)制性的一面之外，還具有為社會(huì)服務(wù)的非強(qiáng)制性的一面，這是由國(guó)家和社會(huì)關(guān)系決定的。
    專
    制社會(huì)，國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系出現(xiàn)了顛倒，國(guó)家日益凌駕于社會(huì)之上，對(duì)社會(huì)超?？刂啤?BR>    現(xiàn)代民主社會(huì)，才真正體現(xiàn)了社會(huì)決定國(guó)家，國(guó)家按照社會(huì)的指意運(yùn)作的內(nèi)在涵義。
    國(guó)家與社會(huì)的這種關(guān)系“具體化為政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政權(quán)組織與社會(huì)、國(guó)家機(jī)構(gòu)與社會(huì)民眾的關(guān)系。
    一句話，是上層建筑服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系”〔3〕，所以，國(guó)家要為社會(huì)服務(wù)。
    政府則代表國(guó)家執(zhí)行這種服務(wù)職能，這種服務(wù)具體表現(xiàn)為政府為市場(chǎng)服務(wù)，
    即“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督”;。
    為社會(huì)良性行為服務(wù)，如：環(huán)境保護(hù)、治理污染、維護(hù)生態(tài)平衡、制定法律和制度、保障公共安全、維護(hù)社會(huì)的公平和正義;為公民服務(wù)，如提供公共產(chǎn)品、保障公民權(quán)益。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇十五
    深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
    改革開(kāi)放近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問(wèn)題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
    本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問(wèn)題，并提出解決這些問(wèn)題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
    在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
    一、當(dāng)前我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
    我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開(kāi)的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過(guò)程。
    近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過(guò)不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
    從總體上判斷，我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
    但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問(wèn)題，仍然存在不適應(yīng)的地方。
    (一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
    如果說(shuō)不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問(wèn)題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問(wèn)題上?許多行政管理部門(mén)的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問(wèn)題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
    主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問(wèn)題上。
    動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門(mén)職能交叉、政出多門(mén)、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問(wèn)題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問(wèn)題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
    同時(shí)，從理論的視角看，我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看，主體結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問(wèn)題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問(wèn)題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問(wèn)題。
    (二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
    分析行政管理體制存在的問(wèn)題，以什么視角切入是很重要的。
    目前我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來(lái)看待管理體制中的問(wèn)題。
    從這個(gè)角度看到的問(wèn)題或者說(shuō)行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問(wèn)題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
    這些當(dāng)然都是問(wèn)題，作為行政管理者誰(shuí)都希望不存在這些問(wèn)題。
    然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問(wèn)題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問(wèn)題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問(wèn)題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
    當(dāng)然，也有換位思考來(lái)考察行政管理體制問(wèn)題的情況。
    但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
    因此，有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題。
    這里有幾點(diǎn)需要說(shuō)明:一是，市場(chǎng)主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來(lái)看行政管理的問(wèn)題;二是，從市場(chǎng)主體的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題，即可以從被管理者的角度來(lái)印證管理者提出的問(wèn)題，使我們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問(wèn)題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
    此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
    1.關(guān)于行政許可問(wèn)題。
    行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問(wèn)題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
    這也是人們感受到的政府管理的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過(guò)多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
    (2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
    (3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
    (4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場(chǎng)進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
    (5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
    (6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒(méi)有責(zé)任，缺乏公開(kāi)、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
    2.關(guān)于行政處罰問(wèn)題。
    行政處罰，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
    在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門(mén)的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見(jiàn)較大，反映較強(qiáng)烈。
    實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
    然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。
    行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問(wèn)題。
    但是，從目前的情況看，仍存在不少問(wèn)題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過(guò)多過(guò)濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。
    3.關(guān)于行政收費(fèi)問(wèn)題。
    行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問(wèn)題較多的政府行為。
    其實(shí)，問(wèn)題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
    目前，較大的問(wèn)題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過(guò)程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無(wú)線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)工本費(fèi)、婚姻證書(shū)費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
    此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
    二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
    三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。
    4.關(guān)于行政強(qiáng)制問(wèn)題。
    在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問(wèn)題。
    哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
    我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
    不適應(yīng)的問(wèn)題是行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
    改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問(wèn)題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
    (一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?
    在西方國(guó)家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門(mén)管理方法來(lái)改造公共部門(mén)，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
    新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國(guó)家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”。
    按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
    新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過(guò)也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
    他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來(lái)?yè)Q取公平的過(guò)程。
    其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門(mén)與私人部門(mén)雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門(mén);政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過(guò)程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化，主張更多利用私人部門(mén)生產(chǎn)公共物品等。
    重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
    筆者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
    比如，在市場(chǎng)條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如，市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如，市場(chǎng)靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。
    可見(jiàn)，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問(wèn)題的，但是并不是說(shuō)不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。
    如前所述，市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問(wèn)題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場(chǎng)化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場(chǎng)化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
    如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
    這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
    對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問(wèn)題，由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化，且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問(wèn)題和解決這些具體行政行為中的問(wèn)題。
    因此，市場(chǎng)化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問(wèn)題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
    (二)路徑探討:自上而下的改革。
    行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
    要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
    綜觀多年來(lái)我國(guó)改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開(kāi)始，自上而下推動(dòng)。
    自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
    由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
    第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
    法治政府的內(nèi)涵，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來(lái)源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
    法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
    這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
    這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
    第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過(guò)法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
    這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
    非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
    法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺(jué)地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
    而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
    第六，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向。
    如果說(shuō)社會(huì)是法治社會(huì)，國(guó)家是法治國(guó)家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
    現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó)，政府依法行政。
    依法治國(guó)也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
    因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
    第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門(mén)的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
    在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
    在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
    在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
    由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問(wèn)題，更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。
    總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。
    到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開(kāi)、公平、便民、高效、誠(chéng)信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
    綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來(lái)概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
    建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向。
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    行政管理本科畢業(yè)論文篇十六
    當(dāng)前，世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這樣一個(gè)背景下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國(guó)的具體國(guó)情，還應(yīng)積極吸取國(guó)外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn)，更好的促進(jìn)我國(guó)企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
    改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨(dú)特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國(guó)外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。
    隨著科技的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實(shí)際的工作中，我國(guó)行政管理也面臨著諸多的問(wèn)題。
    1.行政管理意識(shí)不強(qiáng)。在我國(guó)，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門(mén)的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對(duì)于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時(shí)，設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門(mén)，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。
    2.行政管理制度有待完善。在過(guò)去幾十年的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識(shí)并設(shè)置了獨(dú)立的部門(mén)。但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒(méi)有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒(méi)有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過(guò)程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會(huì)使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無(wú)章可循，致使企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際，在管理工程中跟不上新形勢(shì)下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    3.行政管理體系有待健全。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。但是，就目前來(lái)講，機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門(mén)人員的職責(zé)和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過(guò)程中為了個(gè)人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
    從國(guó)家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會(huì)人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;從企業(yè)自身來(lái)講，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新，有利于促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的，世界各國(guó)也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況的不同，各國(guó)在行政管理方面也不盡相同。
    1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對(duì)企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場(chǎng)主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)主導(dǎo)型主要推崇的是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的作用，對(duì)于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說(shuō)，政府的扶持政策必須是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終是為了維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平和自由，美國(guó)的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國(guó)。其次，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國(guó)家大多采用中央直管型。因?yàn)?，在?lián)邦制國(guó)家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對(duì)企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實(shí)行的是中央與地方分治，進(jìn)行垂直管理。就單一制國(guó)家來(lái)說(shuō)，地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu)，所有國(guó)家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國(guó)家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國(guó)。
    2.服務(wù)體系的設(shè)立。總的來(lái)說(shuō)，行政服務(wù)體系包括營(yíng)利性組織服務(wù)和非營(yíng)利性組織服務(wù)兩大類。首先是營(yíng)利性組織服務(wù)。我們知道，營(yíng)利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營(yíng)利性組織在其工作過(guò)程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會(huì)服務(wù)業(yè)。其次是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營(yíng)利性組織是由民間成立的、不以營(yíng)利為目的的非政治性組織或團(tuán)體，主要從事社會(huì)服務(wù)與管理。在國(guó)家企業(yè)服務(wù)體系中，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開(kāi)辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家具體的政治制度，半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國(guó)家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國(guó)家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國(guó)家大多通過(guò)采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同開(kāi)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如美國(guó)設(shè)置的出口援助中心。而單一制國(guó)家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來(lái)設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其政策性較強(qiáng)，如日本的商工會(huì)議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專門(mén)性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國(guó)的技術(shù)推廣中心。
    通過(guò)對(duì)國(guó)外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認(rèn)為，其對(duì)我國(guó)的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
    1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次，在具體的工作過(guò)程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況，明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。
    2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來(lái)講，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)改革期，市場(chǎng)還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國(guó)是中央集權(quán)的單一制國(guó)家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級(jí)地方政府，而各級(jí)地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細(xì)化并明確各部門(mén)人員的崗位職責(zé)，確保政令上下通達(dá)。
    3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門(mén)作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前，在我國(guó)大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門(mén)都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門(mén)的作用可以說(shuō)是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
    4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。首先，據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可知，半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門(mén)職能的完善，換句話說(shuō)，它是延伸了政府的職能。隨著我國(guó)進(jìn)一步的改革，一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府的支持對(duì)企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì)，需要整個(gè)社會(huì)的參與。因此，在我國(guó)要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會(huì)成員參與進(jìn)來(lái)。
    參考文獻(xiàn)：
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    行政管理本科畢業(yè)論文篇十七
    傳統(tǒng)的高等教育中所推行的管理體制是分級(jí)管理，即分為兩級(jí)，但以省級(jí)統(tǒng)籌管理為主。這就導(dǎo)致了地方和中央相結(jié)合現(xiàn)象的出現(xiàn)以及發(fā)展。在傳統(tǒng)的教育體制模式下，各級(jí)教育部門(mén)也開(kāi)展了許多的法制建設(shè)工作，但即便如此，高等教育體制管理中始終還缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，這樣會(huì)導(dǎo)致管理體制的混亂。另外，高校在管理過(guò)程中，還會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)法律不足等現(xiàn)象，很多違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)然而生，極易導(dǎo)致依法管理無(wú)法在高校管理中實(shí)現(xiàn)。行政管理在高等學(xué)校中涉及事務(wù)管理的諸多方面，這對(duì)整個(gè)學(xué)校在建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)中都發(fā)揮著積極的作用。比如，校方在辦學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)施方面的建設(shè)，校方在經(jīng)費(fèi)方面的投入，以及校方領(lǐng)導(dǎo)的提拔與選任，或者老師的相關(guān)資格認(rèn)證等，都涉及到行政管理方面的內(nèi)容。由此看來(lái)，它在高校建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的、不可或缺的作用。所以加強(qiáng)和提高依法行政方面的建設(shè)顯得尤其重要。然而要落實(shí)依法行政機(jī)制，各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)遵循教育方面的相關(guān)法律，逐漸改善原有的管理方法或方式，對(duì)高校實(shí)施管理，全面有效的做好高校在建設(shè)和管理中的各項(xiàng)工作。高校應(yīng)依照相關(guān)機(jī)制來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，在管理中還要切實(shí)做好監(jiān)督辦學(xué)的工作。而作為行政部門(mén)，還應(yīng)規(guī)范及健全相關(guān)的申訴渠道，保障高?；顒?dòng)具備良好的法制環(huán)境。
    依法行政在高等教育建設(shè)中是一項(xiàng)非常繁瑣的工作，在高校整個(gè)管理過(guò)程中占有非常重要的地位。所以，在教學(xué)組織中，依照相關(guān)流程和規(guī)定，科學(xué)合理、積極有效的開(kāi)展工作特別重要。而在管理組織過(guò)程中，務(wù)必重視法治這個(gè)大問(wèn)題。
    （一）逐步建立、健全高校領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。
    要實(shí)現(xiàn)行政管理的法制化，做到管理有法可依，必須要在教學(xué)管理機(jī)制、辦學(xué)方向以及學(xué)校相關(guān)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法治領(lǐng)導(dǎo)。遵循和依照相關(guān)法治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展高校的各項(xiàng)工作。
    （二）依法制定學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度高校在制定規(guī)章制度時(shí)，必須要嚴(yán)格依照教育方面或者其他相關(guān)的法律規(guī)范，針對(duì)教學(xué)管理中一些重大的或者最基本的問(wèn)題，作出全面有效的規(guī)定。因此，高校要嚴(yán)格依法制定相關(guān)規(guī)章制度，用以規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)行為。與此同時(shí)，應(yīng)逐步對(duì)學(xué)校和行政部門(mén)之間的法律關(guān)系進(jìn)行界定，進(jìn)一步明確學(xué)校同舉辦者二者之間的相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及高校所處的地位與發(fā)揮的作用。由此以來(lái)，才能依法對(duì)高校行政建設(shè)正常的開(kāi)展工作。除此之外，學(xué)校也應(yīng)遵循國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度能有法可依、有章可循。
    （三）依法進(jìn)行民主建設(shè)，完善和加強(qiáng)民主監(jiān)督。
    依法行政必須透明化和公開(kāi)化，這是確保其能真正落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。在高校管理過(guò)程中，依法行政要求學(xué)校務(wù)必把各方面事務(wù)公開(kāi)，以努力實(shí)現(xiàn)公正及透明。只有這樣，在高校的日常行政管理工作中，才能確保大家能真正的參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)共同管理及監(jiān)督。
    （四）加強(qiáng)和提高法治意識(shí)。
    在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響下，人們法律意識(shí)在逐步加強(qiáng)，依法行政就變得格外的重要。要實(shí)現(xiàn)依法行政，首要的一點(diǎn)就是加大法律宣傳教育的力度，與此同時(shí)還應(yīng)注重執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè)工作。對(duì)相關(guān)行政人員來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前法治社會(huì)的大環(huán)境中，人民群眾可以對(duì)行政人員在工作中的違法違紀(jì)等行為進(jìn)行批評(píng)和抵制，同時(shí)還可以利用法律來(lái)維護(hù)自身的相關(guān)合法權(quán)益，以此來(lái)糾正相關(guān)違法違紀(jì)等行政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷的增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，提升法治理念，才能帶領(lǐng)人民群眾切實(shí)地實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和依法行政的方略。在當(dāng)前新形勢(shì)下，必須建立一支法律素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)依法行政。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    當(dāng)前，隨著高校教育事業(yè)的逐步發(fā)展，必須不斷的加強(qiáng)和完善相應(yīng)的法律體制，這是一個(gè)大趨勢(shì)。而在學(xué)校整個(gè)教育發(fā)展中，實(shí)施和開(kāi)展依法行政管理工作具有深遠(yuǎn)而重大的意義。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇十八
    各位老師，下午好!
    我叫殷竹茹，是xxxx班的學(xué)生，我的論文題目是《政府信息公開(kāi)視角下的陽(yáng)光政府建設(shè)研究》，論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的，在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對(duì)三年來(lái)我有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計(jì)的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào)，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
    信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國(guó)，絕大部分信息都由政府部門(mén)所掌握，據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府掌握著約80%的社會(huì)信息。由此可見(jiàn)，實(shí)行政府信息公開(kāi)勢(shì)在必行。中國(guó)的政府信息公開(kāi)是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來(lái)的。自十二大提出建設(shè)高度的社會(huì)主義民主、國(guó)家和社會(huì)保障公民政黨的自由和權(quán)利開(kāi)始，發(fā)展社會(huì)主義民主政治、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來(lái)越高的重視，由此，政府作為最大的社會(huì)信息的產(chǎn)生者和掌握者，就有必要通過(guò)主動(dòng)及依申請(qǐng)的方式，將政府信息與公民共享，實(shí)行政府信息公開(kāi)，這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來(lái)，公民才能真正地參政議政，才能對(duì)政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的目標(biāo)，這不僅使各級(jí)政府越來(lái)越注重打造陽(yáng)光政府，學(xué)界也加強(qiáng)了對(duì)陽(yáng)光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開(kāi)與建設(shè)陽(yáng)光政府，不難感覺(jué)得出，這兩者之間是存在一定聯(lián)系的，大體說(shuō)來(lái)，陽(yáng)光政府建設(shè)離不開(kāi)政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實(shí)保障公民知情權(quán)，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實(shí)處，權(quán)力才會(huì)有所約束，政府才會(huì)變得陽(yáng)光。
    近些年，學(xué)術(shù)界對(duì)于政府信息公開(kāi)和陽(yáng)光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學(xué)科，如行政學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的關(guān)注，而且這對(duì)政府信息公開(kāi)和陽(yáng)光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是，我國(guó)的陽(yáng)光政府建設(shè)卻屢屢碰壁，公民的知情權(quán)無(wú)法得到充分保障，參政議政無(wú)法落到實(shí)處，權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認(rèn)為，政府信息公開(kāi)制度切實(shí)保障了公民的知情權(quán)，有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利，這剛好契合了陽(yáng)光政府的內(nèi)在理念。因此，可以毫不夸張地說(shuō)，政府信息公開(kāi)對(duì)于建設(shè)陽(yáng)光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當(dāng)前我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下，應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點(diǎn)，將政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當(dāng)前，在我國(guó)政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下，以政府信息公開(kāi)為突破口，通過(guò)健全和完善政府信息公開(kāi)制度，為公民的各項(xiàng)民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實(shí)保障，從而實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)和協(xié)作，這對(duì)陽(yáng)光政府的建設(shè)無(wú)疑具有重要意義。
    政府信息公開(kāi)作為建設(shè)陽(yáng)光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注，其受重視的程度越來(lái)越高，因此，本文以政府信息公開(kāi)為視角，探究我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)的可行之處。
    本文的框架是這樣架構(gòu)的：
    第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
    第二章介紹了政府信息公開(kāi)與陽(yáng)光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開(kāi)、陽(yáng)光政府的相關(guān)概念，然后論述政府信息公開(kāi)、陽(yáng)光政府的理論依據(jù)，包括：人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽(yáng)光政府的內(nèi)在契合之處，如政府信息公開(kāi)不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。
    第三章主要分析國(guó)外政府在信息公開(kāi)方面對(duì)我國(guó)的借鑒意義，主要選取兩個(gè)國(guó)家，即美國(guó)和馬來(lái)西亞，以它們?yōu)槔M(jìn)行說(shuō)明。美國(guó)在政府信息公開(kāi)方面是最具代表性、信息公開(kāi)機(jī)制是最為完善的國(guó)家，它的許多做法和經(jīng)驗(yàn)都值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。而馬來(lái)西亞在政府信息公開(kāi)方面則讓其本國(guó)民眾及其他國(guó)家不敢茍同，特別是馬來(lái)西亞政府對(duì)馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開(kāi)方面的諸多不足，這也給我國(guó)的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國(guó)政府引以為戒。
    第四章分析了我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公幵，打造陽(yáng)光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過(guò)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)來(lái)加以改善?？赡苄园ǎ何覈?guó)政府信息公幵基本制度框架已經(jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我國(guó)政府信息公開(kāi)的渠道得以擴(kuò)寬;美國(guó)、日本、馬來(lái)西亞等國(guó)的政府信息公開(kāi)工作為我國(guó)提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以上這些都為我國(guó)的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽(yáng)光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。
    第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國(guó)陽(yáng)光政府建設(shè)存在的諸多問(wèn)題及存在這些問(wèn)題的原因?？陀^來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府在信息公幵方面的問(wèn)題主要有：公開(kāi)的信息范圍有限且信息的實(shí)用性低;公眾參與申請(qǐng)公開(kāi)的熱情不高;《條例》與當(dāng)下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn)，之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題是因?yàn)樾姓藛T的服務(wù)意識(shí)不足而公民的權(quán)利意識(shí)又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過(guò)大;相關(guān)法律由于制定年份較早，部分條文已經(jīng)過(guò)時(shí)，須加以修改。
    第六章是關(guān)于強(qiáng)化政府信息公開(kāi)以推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)的一些對(duì)策建議。首先，應(yīng)從加強(qiáng)法律建設(shè)、拓寬政府信息公開(kāi)渠道、完善監(jiān)督評(píng)議機(jī)制等方面健全政府信息公開(kāi)體系;其次，須從加快信息公開(kāi)立法、完善保密審查制度、修正相關(guān)法律等方面強(qiáng)化依法行政;最后，要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識(shí)、保障公民知情權(quán)、提倡公民會(huì)話及鼓勵(lì)公民參與方面入手，使我國(guó)的公民社會(huì)不斷發(fā)展壯大。
    結(jié)語(yǔ)部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡(jiǎn)要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容，最后指出本文的創(chuàng)新與不足。
    雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行論文寫(xiě)作和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，但論文還是存在許多不足之處，系統(tǒng)功能并不完備，有待改進(jìn)。請(qǐng)各位評(píng)委老師多批評(píng)指正，讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。
    謝謝!
    行政管理本科畢業(yè)論文篇十九
    我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問(wèn)題仍然突出。本文通過(guò)梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程，結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀，剖析制度落地難的原因，查找問(wèn)題的根源，最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際，針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策，希望能為我國(guó)行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    事業(yè)單位；內(nèi)部控制；落地；對(duì)策研究。
    自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度，到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》，短短十幾年的時(shí)間里，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無(wú)到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標(biāo)志著我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階，受關(guān)注程度越來(lái)越高。但是，十八大以來(lái)的反腐大數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬(wàn)件，給予紀(jì)律處分119.9萬(wàn)人；全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114.3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬(wàn)人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)（2017年3月3日光明日?qǐng)?bào)公布的數(shù)據(jù)）。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂(lè)觀，實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀，確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地，發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個(gè)課題。
    俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，國(guó)家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度，但是制度的制定不是用來(lái)掛在墻上應(yīng)付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！边@樣越來(lái)越嚴(yán)格的要求下，加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗，達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。
    1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。
    近幾年來(lái)，在國(guó)家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候，仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡(jiǎn)單最基本的層面，認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛，就是被綁住手腳，因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事；還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡(jiǎn)單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度，違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。
    2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短，并且在實(shí)施過(guò)程中仍在不斷的完善，越來(lái)越專業(yè)、越來(lái)越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒(méi)有跟上內(nèi)控改革的步伐，這樣就算對(duì)于相對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語(yǔ)、專業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂，畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別，那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門(mén)想做好內(nèi)控更是無(wú)從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門(mén)隨意發(fā)揮，收效差。
    3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。
    內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段，包含預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門(mén)多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制，無(wú)法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員，僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排，這種拆東補(bǔ)西的辦法，勢(shì)必抓襟見(jiàn)肘，必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫(kù)、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問(wèn)題：
    （1）重要崗位長(zhǎng)期得不到輪崗，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。
    （2）監(jiān)督機(jī)制缺失，腐敗思想容易滋生。
    （3）腐件案件一旦發(fā)生，都會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失，
    4、監(jiān)督和檢查力度不足。
    內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來(lái)源來(lái)分，有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級(jí)監(jiān)督同級(jí)）和縱向監(jiān)督（即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí)）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。在實(shí)施過(guò)程中，不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱?？梢越栌弥屑o(jì)委原副書(shū)記劉錫榮曾說(shuō)一句順口溜來(lái)總結(jié)：“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難?！倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
    1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)。
    意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有意識(shí)樹(shù)立了，行動(dòng)才果斷。通過(guò)不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳，定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想，正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒，而是護(hù)身符。只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性，加大內(nèi)部控制建設(shè)力度，切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
    2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。
    財(cái)政部門(mén)應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關(guān)人員通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論，并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度，確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，有章可循，切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外，事業(yè)單位還可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻，有了專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來(lái)越完善。
    3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。
    事業(yè)單位在外部環(huán)境無(wú)法改變的情況下，可以通過(guò)健全內(nèi)部組織架構(gòu)，來(lái)形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
    （1）合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)權(quán)限，確保不相容崗位分離，避免權(quán)力尋租。
    事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程，根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則，合理設(shè)置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí)，明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限，防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生，導(dǎo)致無(wú)法挽回的國(guó)家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。
    （2）建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括：預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開(kāi)展輪崗工作時(shí)，要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué)，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無(wú)證上崗、影響單位正常工作開(kāi)展、違法違規(guī)等新問(wèn)題，違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。
    （3）建立健全決策機(jī)制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機(jī)制。
    建立健全決策機(jī)制，三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過(guò)程按照民主集中制的原則，結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果，科學(xué)、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤，具體落實(shí)到每一個(gè)人，防止集體決策無(wú)法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。
    加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
    （1）完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
    鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門(mén)，沒(méi)有條件的單位也要指定專門(mén)的內(nèi)部控制牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門(mén)要緊密配合內(nèi)控職能部門(mén)或牽頭部門(mén)做好內(nèi)控相關(guān)工作，只有這樣，事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，確保有效運(yùn)行。
    （2）上級(jí)部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)。
    上級(jí)部門(mén)加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查，并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)，可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè)，提高職能部門(mén)或牽頭部門(mén)的的震攝力，加快內(nèi)控的建設(shè)與完善，切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。
    （3）借助社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督力度。
    充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，委托社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，負(fù)責(zé)提出整改意見(jiàn)，指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度，形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度，達(dá)到以查促改的目的。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見(jiàn)成效，但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成，而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持，全員的配合、協(xié)調(diào)，專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過(guò)不斷提高思想意識(shí)，完善制度建設(shè)，加大部門(mén)間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通，內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地，為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。
    參考文獻(xiàn)：
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    [4]羅旭，王昊魁。全面從嚴(yán)治黨：不忘初心繼續(xù)前過(guò)。光明日?qǐng)?bào)，2017—03—03。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇二十
    行政管理是作為一個(gè)大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng)，通過(guò)本堂課的學(xué)習(xí)，我了解到了關(guān)于國(guó)家政治體制的基本常識(shí)，對(duì)黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解。或許今后我用不到這些知識(shí)，但是我仍然會(huì)努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國(guó)的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因?yàn)閲?guó)家土地面積廣大，民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開(kāi)始建立。秦代富有開(kāi)創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國(guó)后來(lái)的歷史長(zhǎng)達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu)，往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝，同時(shí)皇帝也是國(guó)家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖，這也是為什么宗教在中國(guó)一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此，皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。
    這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國(guó)傳統(tǒng)是一個(gè)力量相當(dāng)大的因素，這或許是農(nóng)耕社會(huì)的保守性造成的。制約皇帝的是天，這個(gè)“天”是一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)間里發(fā)展起來(lái)的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力低下，人民群眾往往把無(wú)法理解的力量歸咎于天，“殷人率民以侍神，歌舞以?shī)噬瘛本褪酋r明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱，民的作用開(kāi)始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無(wú)親惟德是輔等觀念開(kāi)始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說(shuō)。漢代董仲舒又吸收陰陽(yáng)家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對(duì)于皇權(quán)的剛性制約，西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大，以至于光武帝建立東漢要用尚書(shū)臺(tái)來(lái)肢解相權(quán)。唐代則通過(guò)三省六部制的行政命令審議復(fù)核來(lái)匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下，飽受儒家思想熏陶的知識(shí)分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來(lái)對(duì)抗皇帝錯(cuò)誤的命令甚至不惜為此付出生命。
    近代以來(lái)思潮涌動(dòng)，傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學(xué)說(shuō)、社會(huì)主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國(guó)的歷史進(jìn)程。無(wú)論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對(duì)于未來(lái)前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，畸形的繁榮使一部分人縱情享樂(lè)道德淪喪，也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)未來(lái)的畏懼而對(duì)科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來(lái)予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會(huì)發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識(shí)形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來(lái)的妥協(xié)重塑中國(guó)人的信仰目前還是一個(gè)無(wú)解的難題。
    行政管理本科畢業(yè)論文篇二十一
    一、選題方向：“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)。
    1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
    2、論管理情景對(duì)管理方式和效果的制約性。
    3、有限政府的經(jīng)濟(jì)管理效能分析。
    4、政府行政成本控制分析。
    5、地方政府公共物品供給途徑分析。
    二、選題方向：公共關(guān)系學(xué)原理、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化。
    1、論危機(jī)傳播中的政府行為。
    2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān)。
    3、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略。
    4、論受眾社會(huì)心理與城市對(duì)外宣傳。
    5、論新聞策劃的原則和方法。
    6、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味。
    7、試論未來(lái)行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造。
    8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
    9、論中國(guó)ic策劃的定位。
    10、上?；驈V州城市國(guó)際形象的確立與推廣。
    三、選題方向：行政管理論與行政、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué)。
    1、全球化背景下的政府職能研究。
    2、論當(dāng)代公共管理的績(jī)效評(píng)估方法。
    3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用。
    4、當(dāng)代西方“公共管理運(yùn)動(dòng)”評(píng)析。
    5、論行政權(quán)力及其制約。
    6、論行政自由裁量權(quán)及其限制。
    7、論鄧小平的行政改革思想。
    8、論政務(wù)公開(kāi)。
    9、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價(jià)值取向。
    10、論西方政府改革運(yùn)動(dòng)中的市場(chǎng)取向。
    四、選題方向：行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理。
    1、人力資源配置方式比較（細(xì)分問(wèn)題論述）。
    2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
    3、政府與制度變遷。
    4、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源開(kāi)發(fā)（細(xì)分問(wèn)題論述）。
    5、人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
    6、考核制度比較研究。
    7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新。
    8、公務(wù)員薪酬制度改革。
    9、地方政府與市場(chǎng)化改革。
    五、選題方向：行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)。
    1、依法治國(guó)重點(diǎn)在治“吏”
    2、依法治國(guó)與加強(qiáng)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    3、加速政府體制改革，適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時(shí)代特點(diǎn)的要求。
    4、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考。
    5、論地方政府與公共管理。
    6、依法治國(guó)與治吏。
    7、論中介機(jī)構(gòu)與行政部門(mén)的脫鉤和改制。
    8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見(jiàn)。
    六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學(xué)。
    1、論加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。
    2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
    3、在社會(huì)主義時(shí)期反腐是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
    4、關(guān)于加強(qiáng)和完善我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督的一些設(shè)想。
    5、如何看待中國(guó)古代的監(jiān)督制度。
    6、輿論監(jiān)督的作用。
    7、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何增強(qiáng)政府的監(jiān)督意識(shí)。
    1、當(dāng)代中國(guó)行政模式研究。
    2、當(dāng)代中國(guó)法治行政研究。
    3、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
    4、當(dāng)代中國(guó)行政價(jià)值觀研究。
    5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革研究。
    八、選題方向：公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué)。
    1、公共管理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
    2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府體制改革。
    3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
    4、政府責(zé)任研究。
    5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與非贏利組織的發(fā)展。
    6、依法行政研究。
    7、城市發(fā)展與社會(huì)保障體系的建設(shè)。
    8、城市政府與法治。
    9、政府公開(kāi)與民主行政。
    10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
    11、法治與德治。
    12、制度建設(shè)與反腐倡廉。
    九、選題方向：公共預(yù)算與財(cái)政管理、西方行政史。
    1、1994年后我國(guó)地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析。
    2、論西蒙的決策思想評(píng)新公共管理理論。
    3、論西方公共行政的民主管理思想。
    4、中美行政監(jiān)督體系比較。
    5、中美行政管理運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題分析。
    6、素質(zhì)教育與政府教育體制問(wèn)題分析。
    7、中國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀、原因與對(duì)策。
    8、關(guān)于外來(lái)人口管理的調(diào)查與思考。
    9、中國(guó)公民政治人格的轉(zhuǎn)型：從權(quán)威人格到民主人格。
    十、選題方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。
    1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)政策選擇。
    2、中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革與公共政策選擇。
    3、我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
    4、非盈利性組織管理研究。
    5、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性。
    6、中國(guó)入世與中國(guó)的政府職能轉(zhuǎn)變。
    7、非盈利性組織的地位與作用研究。
    十一、城市行政管理（市政學(xué)研究）、市政學(xué)。
    1、城市政府規(guī)模的討論。
    2、公共人力資源討論。
    3、城市社區(qū)管理討論。
    4、城市管理討論。
    6、城市公共管理專題討論。
    7、市政體制比較討論。
    8、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論。
    十二、選題方向：市政學(xué)、管理學(xué)。
    1、論城市的本質(zhì)。
    2、市政學(xué)研究的內(nèi)容、界限及意義。
    3、西方市政學(xué)研究。
    4、比較市政學(xué)研究。
    5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
    6、我國(guó)城市社區(qū)治理模式的變遷。
    7、撤退設(shè)市可否作為加快我國(guó)城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
    8、外國(guó)城市管理體系的變遷路徑及對(duì)我國(guó)的啟示。
    9、第三部門(mén)研究綜述。
    10、制度變遷與城市管理。
    十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國(guó)政治思想史、政治學(xué)基礎(chǔ)。
    1、西方政治理念在中國(guó)的接受情況（細(xì)分問(wèn)題論述）。
    2、中國(guó)傳統(tǒng)政治文化分析（細(xì)分問(wèn)題論述）。
    3、公共倫理分析（細(xì)分問(wèn)題論述）。
    十四、選題方向：憲法學(xué)、中國(guó)當(dāng)代政治制度。
    1、試論人大代表的作用。
    2、論人大對(duì)政府的監(jiān)督。
    3、論權(quán)力制約技術(shù)。
    十五、選題方向：行政管理學(xué)、世界政治經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系、西方各國(guó)政治制度。
    1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位政府間合作研究。
    2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下中央與地方關(guān)系研究。
    3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治研究。
    4、西方式民主及其影響研究。
    5、政治參與、行政參與問(wèn)題研究。
    6.電子政府與電子民主建設(shè)。
    十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ)、中國(guó)公共政策概論。
    1、國(guó)家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu)。
    2、中央與地方政府的政治關(guān)系（中國(guó)、外國(guó)或中外比較；歷史演變或法理分析）。
    3、中國(guó)地方政府間的轉(zhuǎn)移支付（特別是廣東的改革經(jīng)驗(yàn)）。
    4、中央政府、地方政府與社會(huì)的互動(dòng)分析。
    與中國(guó)地方政府職能轉(zhuǎn)變。
    十七、選題方向：政治制度、思想概論、國(guó)家公務(wù)員制度、中國(guó)黨政制度。
    1、當(dāng)代中國(guó)中央政府體制研究（從中擬一題目）。
    2、地方政府體制中的條塊關(guān)系。
    3、當(dāng)代中國(guó)中央與地方政府關(guān)系研究。
    4、黨政關(guān)系（中國(guó)、外國(guó)或中外比較研究）。
    5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè)。
    6、香港、澳門(mén)與臺(tái)灣的地方政府體制（任選一個(gè)地區(qū)或進(jìn)行比較分析）。
    7、關(guān)于政黨政治的研究（自擬其中一個(gè)問(wèn)題研究）。
    8、關(guān)于政府體制的研究（自擬其中一個(gè)問(wèn)題研究）。
    9、關(guān)于行政法制的研究（自擬其中一個(gè)問(wèn)題研究）。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)（自擬其中一個(gè)問(wèn)題研究）。
    十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析。
    1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉(zhuǎn)換？
    2、第三部門(mén)：公共政策制定的重要主體。
    4、珠江三角洲或長(zhǎng)江三角洲地方政府治理機(jī)制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。
    5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關(guān)系。
    6、試論公共政府的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
    7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
    8、試論政策問(wèn)題建構(gòu)中的程序約束。
    十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學(xué)、當(dāng)代國(guó)際關(guān)系分析。
    1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
    2、古羅馬政治制度對(duì)西方民主制的影響。
    3、西方民主制度與政治文化的形成。
    4、比較英法革命及其對(duì)各自政治的不同影響。
    5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同。
    5、論公民社會(huì)與公民文化的形成。
    二十.新增題目。
    1．論當(dāng)代中國(guó)行政倫理價(jià)值取向的基礎(chǔ)與特征。
    2．論中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
    3．中國(guó)傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價(jià)值。
    4．論中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征。
    5．儒家人性學(xué)說(shuō)與中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué)。
    6．中國(guó)傳統(tǒng)政治中的民本思想。
    7．墨子思想與中國(guó)傳統(tǒng)政治文化。
    8．孔子政治思想剖析。
    9．老子政治哲學(xué)中的辯證法思想。
    10．中國(guó)傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。
    1．談傳統(tǒng)社會(huì)中公共倫理缺失的深層根源。
    2．談公共倫理建設(shè)的新走向。
    3．公共倫理與誠(chéng)信。
    4．公共倫理的理性基礎(chǔ)。
    5．談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失。
    6．公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建。
    1．環(huán)境資源保護(hù)的公共政策分析。
    2．地方政府財(cái)政績(jī)效評(píng)估。
    3．我國(guó)農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個(gè)省份為例。
    4．地方政府財(cái)政支出與收入比較。
    5．漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
    6．公共養(yǎng)老金安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制分析。
    7．企業(yè)年金發(fā)展國(guó)際比較。
    8．企業(yè)年金投資模式研究。
    9．企業(yè)年金與資本市場(chǎng)。
    1．改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系。
    2．政治信用論。
    3．區(qū)級(jí)政府財(cái)政。
    4．西方政治哲學(xué)研究。
    5．當(dāng)代中國(guó)政治社會(huì)化。
    6．轉(zhuǎn)型國(guó)家的政治發(fā)展。
    8．黨內(nèi)民主與社會(huì)民主。
    9．傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建。
    10國(guó)有資產(chǎn)管理體制研究。
    11危機(jī)管理。
    12.論領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程。
    1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究。
    2．城市經(jīng)營(yíng)的實(shí)證研究4。社區(qū)建設(shè)的實(shí)證研究5。第三部門(mén)在城市管理中的角色研究。
    7．城市管理問(wèn)題研究（細(xì)分選題，如城市流動(dòng)人口研究，城市社會(huì)保障體制研究等）。
    1.官僚制在現(xiàn)代國(guó)家（我國(guó)政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障（論行政信息公開(kāi)的制度建設(shè)）行政和政治學(xué)的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學(xué)，法理學(xué)角度研究）；5.當(dāng)前我國(guó)行政監(jiān)督體制中存在的問(wèn)題及其對(duì)策（行政管理和政治學(xué)的角度研究）；6.論地方保護(hù)主義對(duì)社會(huì)公平的影響（行政和行政哲學(xué)的角度研究）;論社會(huì)主義和諧社會(huì)的公務(wù)員素質(zhì)（行政倫理，公務(wù)員制度的角度研究）。
    1、關(guān)于加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考；
    2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
    高校人力資源管理新模式。
    大學(xué)的考核體系研究。
    績(jī)效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
    知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。
    大學(xué)管理人員考核制度的研究。
    新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
    工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效測(cè)評(píng)體系。
    團(tuán)隊(duì)激勵(lì)研究。
    高校人力資源管理新模式。
    關(guān)于知識(shí)管理的理論問(wèn)題。
    大學(xué)的考核體系研究。
    績(jī)效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。
    知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。
    我國(guó)當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問(wèn)題。
    （機(jī)構(gòu)）考核制度的研究。
    論轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
    深化干部人事制度改革構(gòu)想。
    新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。
    工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效測(cè)評(píng)體系。
    代畢業(yè)論文/代寫(xiě)代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文（包括300多種各類省級(jí)、國(guó)家級(jí)和核心期刊）。