報(bào)告應(yīng)該根據(jù)讀者的需求和背景選擇合適的語言和展示方式。在撰寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該制定一個(gè)清晰的大綱,以確保思路清晰。在撰寫報(bào)告時(shí),要注重版式和排版的美觀,以增加閱讀的舒適度和吸引力。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇一
為了更好地考察、學(xué)習(xí)和借鑒外省市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),開闊視野,拓寬思路,推動(dòng)我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,考察組遠(yuǎn)赴河南鄭州、貴州貴陽考察學(xué)習(xí)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
考察組一行通過實(shí)地參觀農(nóng)村基層遠(yuǎn)教終端接收站點(diǎn)、觀看。
教學(xué)。
平臺(tái)操作演示、查閱有關(guān)文件資料、與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部座談交流等方式,對(duì)鄭州、貴陽兩地農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和所取得的顯著成績頗有感觸,深受啟迪,開闊了視野,增長了見識(shí),得到了極大的鞭策和鼓勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好我市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的信心和責(zé)任感,學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、鄭州市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的基本情況和主要做法。
鄭州市全市總面積7446.2平方公里,總?cè)丝?35.6萬,其中城鎮(zhèn)人口450.8萬,鄉(xiāng)村人口284.8萬?,F(xiàn)轄6區(qū)5市1縣,有109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2280個(gè)行政村,基層黨組織14471個(gè),黨員34.3萬名。,全市生產(chǎn)總值2421.2億元,人均生產(chǎn)總值33169元,地財(cái)收入277.6億元,農(nóng)民人均純收入6594元,在全國35個(gè)大中城市中排名14位。
7月鄭州市委召開全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署,將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作列入了《鄭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。初,全市在河南省率先完成了全部2429個(gè)終端站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在全市行政村的100%覆蓋,并通過了全國遠(yuǎn)程辦的評(píng)估驗(yàn)收。市委、市政府對(duì)遠(yuǎn)程教育工作高度重視、大力支持,提出了“全省首位度,全國出經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)要求,全市各級(jí)財(cái)政先后投入遠(yuǎn)程教育建設(shè)資金1300多萬元,保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利完成。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市遠(yuǎn)程辦以“五抓一創(chuàng)”(抓學(xué)習(xí)組織,抓實(shí)際運(yùn)用,抓示范帶動(dòng),抓資源建設(shè),抓服務(wù)保障,爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作先進(jìn)縣市區(qū))活動(dòng)為載體,進(jìn)一步推動(dòng)了工作的深入開展。該市的遠(yuǎn)程教育工作積極服務(wù)于市委、市政府的中心工作,提高了農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì),有效地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。,全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄭州市召開,該市所拍攝了電視片也多次在全國、全省獲獎(jiǎng)。
(一)提高站點(diǎn)建設(shè)水平,確保站點(diǎn)設(shè)備利用率。該市在完成2429個(gè)基本型(電視機(jī)+機(jī)頂盒+寬帶)終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)后,又高標(biāo)準(zhǔn)建成了371個(gè)具備上網(wǎng)功能的擴(kuò)展型(電腦+電視機(jī)+機(jī)頂盒+寬帶)終端接收站點(diǎn)。有70%以上的終端站點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了與村文化大院的共建共享,經(jīng)濟(jì)條件好的村還為播放室增添了投影、音響、空調(diào)等設(shè)備,為站點(diǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了站點(diǎn)使用率。
(二)規(guī)范教學(xué)組織管理,確保黨員干部參與率。一是科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是認(rèn)真抓好教學(xué)組織。在確保深入開展集中培訓(xùn)的同時(shí),鼓勵(lì)黨員干部群眾根據(jù)自身需求,大力開展個(gè)性化學(xué)習(xí)。各終端站點(diǎn)都建立了24小時(shí)輪流值班制度,隨時(shí)為黨員干部群眾提供服務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理。實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)各終端站點(diǎn)學(xué)習(xí)收看情況的遞進(jìn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)式管理,有效督促了站點(diǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(三)加大資源整合力度,不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)的意見》,建立教學(xué)資源開發(fā)制作基地,通過部門整合、自主開發(fā)、協(xié)議播放等多方式、多渠道整合學(xué)習(xí)內(nèi)容,有選擇的購進(jìn)學(xué)習(xí)教材,多方整合開發(fā)1016個(gè)教學(xué)課件。目前,全市教學(xué)資源庫有庫存教學(xué)課件1100余個(gè),1200多小時(shí),課件數(shù)量和時(shí)長在全省均居領(lǐng)先地位。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇二
為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索城市建設(shè)管理工作的新路子,在××*市榮獲“國家園林城市”稱號(hào)之際,副縣長××*同志帶領(lǐng)縣建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、工商、交警等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴××市進(jìn)行了考察。通過參觀學(xué)習(xí),大家親眼目睹了××*市城市建設(shè)管理工作的巨大成就,親身感受了這一××城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,其發(fā)展思路之新、經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng)、村居環(huán)境之美、文明程度之高,無不使大家受到極大的震動(dòng),不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面的差距,也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、搞好城市建設(shè)的積極性?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
××*市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,總面積1946平方公里,人口135.4萬人。城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點(diǎn)工作縣市區(qū)之一,××*市堅(jiān)持把城市建設(shè)列為全市四大工作重點(diǎn)之一,按照“先行一步,適度超前”的原則,大力實(shí)施城市化推進(jìn)戰(zhàn)略,用大手筆描繪現(xiàn)代化城市的宏偉藍(lán)圖,用大投入加快城市的發(fā)展,用大整治強(qiáng)化城市的管理,用大發(fā)動(dòng)提高市民的城市意識(shí)和參與意識(shí),促進(jìn)了城市建設(shè)的跨越式發(fā)展。目前,該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里,城區(qū)人口增加到39萬人,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.5,人均公共綠地面積13.9平方米,城市化水平達(dá)47.5,先后榮獲“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)市”、“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“國家園林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。城市建設(shè)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的.迅猛發(fā)展,,全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元,地方財(cái)政收入突破10億元。在20全國中小城市綜合實(shí)力評(píng)比中,××*躋身百強(qiáng),居第81位。
從參觀考察的情況看,××*城市建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大,功能全。一是城市交通體系。目前,××*市市區(qū)擁有骨干道路54條,總長度260多公里,人均擁有道路面積14.1平方米,構(gòu)成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看,路面一般為三塊板,雙向四車道或六車道,高標(biāo)準(zhǔn)瀝青罩面,主路面寬度均不低于40米,綠化隔離帶寬度一般為1.5米―3米不等,配套設(shè)置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設(shè)施,部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設(shè)。二是公共基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來,××*市水、電、暖、燃?xì)夤?yīng)和污水處理能力較以前都有了大幅增長,建成了兩座凈水廠,使城市供水普及率達(dá)到98.8%;城市萬人擁有車輛達(dá)到9.8標(biāo)臺(tái);城區(qū)建設(shè)了液化氣站和供氣管網(wǎng),礦區(qū)建設(shè)了煤氣站,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%;實(shí)施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱,全市集中供熱面積達(dá)325萬平方米,集中供熱率達(dá)76%;積極推行生活垃圾收運(yùn)方式改革,建設(shè)了地下封閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場(chǎng)1處,垃圾糞便無害化處理率達(dá)100%;投資4239萬元,建成了一座占地面積50畝、日處理能力達(dá)3萬噸的污水處理廠。
(二)城市綠化景觀豐富、別致,山水園林特色鮮明。在公共綠化方面,××*采取了以公園景點(diǎn)綠化為龍頭,以街頭綠地為點(diǎn)綴的獨(dú)特模式,近年來相繼新、改、擴(kuò)建了一批公共綠化景點(diǎn),現(xiàn)有公園廣場(chǎng)12個(gè),街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場(chǎng),面積都不太大,平均不超過5公頃,但是設(shè)計(jì)新穎別致,有機(jī)融合了東西方園林造景和建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格的特色,而且星羅棋布,布局合理,市民出門不足300米就可到公園綠地進(jìn)行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面,最大的特點(diǎn)是逢路必有綠,甚至有些地段,道路主體尚未開始建設(shè),綠化已經(jīng)完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主,但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態(tài)設(shè)計(jì)和顏色搭配都不相同,綠化形式豐富多彩,景觀效果很上檔次。許多道路單側(cè)綠地的寬度在20米以上,青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達(dá)9米寬。沿街地帶見縫插綠,各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風(fēng)格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠,使庭院綠化與道路綠化連為一體,自家綠化變?yōu)楣簿G化,有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位,在墻體外側(cè)栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物,也達(dá)到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面,突破了傳統(tǒng)平面綠化模式,在公園、道路等地段,采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法,豐富了綠化層次,如同把公園搬到了街道上。城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護(hù)綠地、公園景點(diǎn)、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體,而且山水相依、風(fēng)格各異、特色鮮明。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇三
按照區(qū)委的有關(guān)安排和要求,區(qū)城建工作考察團(tuán)于7月11日至17日,重點(diǎn)對(duì)齊齊哈爾市、齊齊哈爾碾子山區(qū)、吉林市的城市建設(shè)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。此次學(xué)習(xí)考察過程中,城建工作考察組將思想觀念定位在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)找不足,謀劃城市新發(fā)展的思路上,雖然時(shí)間短、行程緊,但很有針對(duì)性。通過實(shí)地學(xué)習(xí),參觀考察,大家大開眼界,深受啟發(fā),同時(shí)也增加了新的思想壓力,激發(fā)了新的工作動(dòng)力。
一、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
1、高度突出經(jīng)營理念,城市建設(shè)大氣魄、大手筆。
近年來,齊齊哈爾市從實(shí)際情況出發(fā),調(diào)整工作思路,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)市、園林城”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)施了以經(jīng)營土地為重點(diǎn)的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,用大氣魄、大手筆構(gòu)建城市。僅和兩年間,通過經(jīng)營城市,政府收益就高達(dá)7.97億元,其中絕大部分是靠土地招標(biāo)拍賣得來。通過對(duì)位于市區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)湖進(jìn)行綜合治理,使昔日的“臭水湖”變成了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的“黃金海岸”,增值近1億元。并對(duì)開發(fā)權(quán)采取競(jìng)標(biāo)方式,興建了一個(gè)生態(tài)型、智能化的居民小區(qū),大大改善了人居環(huán)境和城市形象;過去,齊齊哈爾城市公益事業(yè)、公用事業(yè)一直由政府補(bǔ)貼,如今,道路、橋梁、廣場(chǎng)、戶外廣告權(quán)等有形或無形資產(chǎn)都成為了經(jīng)營城市的重要內(nèi)容。今年,通過對(duì)出租車經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣,為政府增收近億元;自來水公司改制后,每年承擔(dān)政府貸款300多萬元;東出口的百米大道冠名權(quán)出售給聯(lián)通公司,原市府路、新開路的.冠名權(quán)出售給中環(huán)廣場(chǎng)冠名為中環(huán)路、中環(huán)南路;通過出讓廣告權(quán)引資160萬元將市區(qū)的公交站牌和候車長廊裝飾一新;通過土地出讓、資產(chǎn)置換、冠名權(quán)出售等方式,成功運(yùn)作了一批城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。拓寬改造了東出城口和南出城口道路,啟動(dòng)了修建的博物館和停建5年的體育館,建設(shè)了聯(lián)通大道、中環(huán)廣場(chǎng)、大齊公路等一大批重點(diǎn)工程。并在昔日荒涼的嫩江邊上新建了面積7.8萬平方米、高20層的現(xiàn)代化黨政機(jī)關(guān)中心辦公大樓,不僅優(yōu)化了資源配置,改善了辦公條件,而且?guī)?dòng)了沿江地帶土地的大幅度升值,使周邊地區(qū)形成了新的開發(fā)投資熱點(diǎn),增強(qiáng)了政府的威信與凝聚力,為齊市的發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。
2、找準(zhǔn)區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì),城市建設(shè)新思路、新理念。
地處山區(qū)的齊齊哈爾市碾子山區(qū)是我區(qū)的友好區(qū),地理位置較為偏僻,交通不太發(fā)達(dá),但碾子山區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,創(chuàng)意新穎,充分利用依山傍水的地緣優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì),特別是麥飯石花崗巖資源,找準(zhǔn)了區(qū)位發(fā)展方向,提出了“建設(shè)山水城市,打造石文化”的發(fā)展思路,“靠山吃山”,將自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的淋漓盡致,把古老文化運(yùn)用于發(fā)展之中,從小處著手,把小事做大,推進(jìn)城市建設(shè)及改造招商項(xiàng)目,建設(shè)了重山園,修建了生態(tài)廣場(chǎng),發(fā)掘了大臥佛。并采取“走出去,引進(jìn)來”的方式,通過新聞媒體進(jìn)行大力宣傳推介,廣交友好市、區(qū),充分讓外界了解自己,關(guān)注自己,提升了碾子山區(qū)的知名度,變不暢為順暢,吸引了更多的人流、物流和商流,將昔日封閉落后的小城建設(shè)的主題鮮明,生機(jī)盎然。
3、全力打造精品工程,城市建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。
吉林市地處東北腹地長白山脈,松花江從該市中心穿過,睿智的吉林人民充分利用這一得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),特別是近幾年,把城市建設(shè)作為工作重點(diǎn),加大融資力度,增加了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在市區(qū)范圍內(nèi)開展了以道路建設(shè)、住宅建設(shè)、小區(qū)綠化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),城市功能日臻完善,城市面貌日新月異,水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的供保能力不斷增強(qiáng),建設(shè)了一批以世紀(jì)廣場(chǎng)、臨江廣場(chǎng)、松江中路等一批城市精品工程,體現(xiàn)了以自然景觀為背景,以造型別致的單體和群體建筑為點(diǎn)綴,以歷史發(fā)展為脈絡(luò),創(chuàng)造融山光水色為一體的城市景觀和風(fēng)格。按照以人為本、以綠為主、以精取勝,地、樹、花、草綜合造景,運(yùn)用大寫意、小工筆,簡(jiǎn)潔、亮麗、新穎、時(shí)尚的造景方法,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的發(fā)展建設(shè),松江西路、解放大路等街路花草樹木錯(cuò)落有致,成為一道道綠色的風(fēng)景線,特別是隨著清水綠帶工程的實(shí)施,沿江西岸在綠化建設(shè)上創(chuàng)精品、上檔次,成為讓人賞心悅目的景觀路,形成了完整的城市綠地系統(tǒng)和鮮明的地方風(fēng)格特色。
二、差距與不足。
通過考察,雖然各地在城市建設(shè)方面真可謂“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”,但貫穿于其中的普遍經(jīng)驗(yàn)仍是大思路、大智慧帶來大發(fā)展。大家在考察過程中,邊學(xué)習(xí),邊思考,邊討論,對(duì)照先進(jìn),自揭已短,深刻感到我區(qū)的發(fā)展還存在著以下需改進(jìn)之處。
一是要重新認(rèn)準(zhǔn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)地處大慶市門戶地帶,三永湖、董家泡、趙家南泡均在中心區(qū)內(nèi),并且與省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)遙相呼應(yīng),雖然我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),但沒有得到有效和充分發(fā)揮,沒有能在“水”字上大做文章。這是我們忽略的優(yōu)勢(shì)之一。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇四
美國地域廣闊,從大西洋到太平洋,幾乎橫跨整個(gè)北美洲大陸,總?cè)丝?.1億,城市化率達(dá)75%,是高度城市化國家。設(shè)施配套,功能齊全,建筑精良,環(huán)境優(yōu)美,給人以充滿活力和美的感受。美國城市在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得我們借鑒。
美國在城市化進(jìn)程中,十分重視創(chuàng)造適宜人們生活的環(huán)境,各地從一開始建城就十分注重營造優(yōu)美的城市環(huán)境。一是重視自然景觀保護(hù)。美國開放式公園一般都保持了面積較大的粗綠化,有些公園就是在原有森林的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,經(jīng)過多年改造,使喬木、灌木和花草配置都達(dá)到了自然的效果。對(duì)于園林廢棄物也有合理利用,將樹皮、枝條、落葉以及木材邊角料按照需要粉碎,經(jīng)過一定處理后覆蓋于樹穴周圍或綠地中裸露的土壤上。大學(xué)校園綠樹成蔭,既有高大的喬木、茂密的叢林;又有開闊的休閑地,空氣清新,景色優(yōu)美。高速公路邊坡自上而下種植有喬木、灌木、綠地、蔭生植物以及半水生植物,形成很好的生態(tài)小環(huán)境。車輛行駛在公路上,兩邊或是一望無垠的疏林草地,或是私家花園、修剪整齊的攀援植物,讓人心曠神怡,美不勝收。二是重視社區(qū)綠化建設(shè)。美國法律規(guī)定任何私人宅基地在建房前都必須規(guī)劃一定比例的土地用于綠化、植樹和種草,確保綠化率,否則建房計(jì)劃不予批準(zhǔn)。綠化建成后,業(yè)主要自費(fèi)維護(hù)管理,包括除草、剪草、清理、修剪、修邊、耕作、播種、施肥、澆水、害蟲管理和任何其他確保樹木健康生長所必需的工作,任何受損或死亡樹木、灌木或地被植物必須迅速替換,否則就會(huì)面臨鄰居的投訴和政府的處罰。三是重視項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。美國《國家環(huán)境政策法》規(guī)定,對(duì)人類環(huán)境質(zhì)量有重大影響的每一項(xiàng)建議或立法建議或聯(lián)邦的重大行動(dòng),都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加利福利亞州1970年《環(huán)境質(zhì)量法》規(guī)定,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過十分繁瑣的公共聽證程序和政府審批程序,一方面促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面把對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響降到了最低的限度。
美國城市設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造都盡量以人為本,城市處處充滿人性關(guān)懷。一是配套齊全的公共服務(wù)。美國建有大量的博物館、展覽館、圖書館,許多中小學(xué)生都將這里作為學(xué)習(xí)的課堂。社區(qū)經(jīng)常舉辦一些免費(fèi)的培訓(xùn)課程,豐富人們的精神文化生活。二是細(xì)微的人性化設(shè)計(jì)。各個(gè)公共建筑的無障礙通道齊全,無人為損壞;公園里、街道旁隨處可見座椅,凡有臺(tái)階的地方都會(huì)有相應(yīng)的扶手;城市街道、高速公路一般按英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字排列命名,給人以極強(qiáng)的方位感。交*路口都設(shè)有停車標(biāo)志,無論有無行人,車輛通過前一定要停穩(wěn)后再前行。公園、海岸設(shè)有專用的自行車通道和人行通道,供人們騎自行車和跑步鍛煉身體。室內(nèi)的各種標(biāo)牌做成弧形,便于人們從正面和側(cè)面都可以看到字體,讓人感受到一種無所不在、細(xì)致入微、真誠持續(xù)的人文關(guān)懷。三是注重發(fā)展公共交通。美國大力發(fā)展公共交通,在政策和資金上給予支持,公共交通基本形成了輕軌列車、地鐵、有軌列車、公共汽車、觀光列車、自行車等系統(tǒng)化的`公交網(wǎng)絡(luò),且大多為單行道,道路使用率高,交通非??旖莘奖?。
美國城市眾多,大小各異,星羅棋布。大的城市有幾百萬人口,而小的只有幾千人。這些大大小小的城市現(xiàn)代化水平都很高,且表現(xiàn)出很強(qiáng)的城市特色。一是在城市總體布局上,美國的城市注重因地制宜,充分考慮自然特征,融合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,不抹殺地區(qū)特點(diǎn),使各個(gè)城市都特色明顯。如美國的舊金山市是一個(gè)山海相接的城市,在城市規(guī)劃的布局上,所有的建筑都是沿小山包而建,整座城市呈現(xiàn)波浪型的地理特征,融合了河流湖泊、大洋海灘、山丘森林等所有的大自然特性,建成了世界上獨(dú)一無二的山海景觀城市。華盛頓屬典型的疏散型城市,稀少的人口配上大面積的市區(qū),別墅、草坪、樹木融為一體,構(gòu)成最適宜人居住的城市。紐約是世界最早也是最繁華的大都市,紐約市中心區(qū)的曼哈頓島上的房屋建設(shè)密度和高度均屬世界第一,狹窄的街道與高密度的超高層建筑,構(gòu)成了紐約市中心區(qū)一道獨(dú)特的風(fēng)景線。二是注重注重城市建筑風(fēng)格的體現(xiàn)。在美考察期間我們發(fā)現(xiàn),所有這些城市建筑的設(shè)計(jì)者都十分重視本地域歷史文脈的繼承與發(fā)展。在形形色色的現(xiàn)代建筑中,一方面滲透著城市原有的文脈肌理,形成了獨(dú)特的建筑地域文化,另一方面展現(xiàn)在人們面前的建筑物也都散發(fā)著標(biāo)新立異、彰顯個(gè)性的風(fēng)采。三是建設(shè)追求自然。美國的城市建設(shè)充分考慮與自然的融合,不挖山、不填平、不取直、不砍樹、不拆有一定歷史文物價(jià)值的建筑和廢墟。如美國一些沿山坡地的建筑物,星羅棋布地分布在從谷中到山腰再到山頂,四、五米寬的馬路順山勢(shì),沿地形,蜿蜒穿行于層層疊疊建筑物之間,絲毫沒有挖山削平取直的痕跡。
美國的城市規(guī)劃非常注重征求公眾意見,公眾參與城市規(guī)劃已經(jīng)應(yīng)用到了包括從區(qū)域性規(guī)劃到社區(qū)規(guī)劃的多個(gè)層面。一是公眾參與具有法律保障。法律明確規(guī)定城市規(guī)劃過程中要有公眾的參與,沒有經(jīng)過公眾討論、反饋的城市規(guī)劃是不能得到上級(jí)主管部門審批的。規(guī)劃如果被公眾反對(duì),就必須修改。二是參與方式多樣。美國公眾參與城市規(guī)劃的方式是多種多樣的,如各種手冊(cè)、會(huì)議和展覽會(huì)等等,從而使公眾全面、徹底地參與到規(guī)劃當(dāng)中。三是公眾參與面廣、程度深。美國的公眾參與不是表面形式上的幾個(gè)代表或利益團(tuán)體參與,而是市民的普遍參與。公眾參與不僅體現(xiàn)在規(guī)劃編制的各個(gè)階段,還表現(xiàn)在規(guī)劃的審批和執(zhí)行階段。尤其是在其執(zhí)行階段,公眾可以對(duì)不合規(guī)劃要求的行為向法院或仲裁監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴。
中美兩國政治體制不同,發(fā)展處于不同階段,國情也不一樣,他們的一些做法,我們不能簡(jiǎn)單照搬,但有些方面、有些做法還是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
面對(duì)美國高度的物質(zhì)文明,又一次深刻體會(huì)了“發(fā)展是硬道理”。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體。城市規(guī)劃建設(shè)首先要體現(xiàn)發(fā)展這一基本要義。在城市發(fā)展體系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提和基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。城市化的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程,產(chǎn)業(yè)是城市化的核心動(dòng)力,而工業(yè)化是現(xiàn)代城市化最基本的動(dòng)力。在當(dāng)今全球化的進(jìn)程中,隨著空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組、城市之間互相作用與依存度更為加強(qiáng),城市的體系也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家形成了一系列全球性和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市,對(duì)全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用越來越明顯。因此,中國城市的發(fā)展需要從全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中獲取發(fā)展的資源,也需要從城市本身的獨(dú)特性來吸引投資,加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而促進(jìn)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。
城市是人們居住、工作、游憩的場(chǎng)所,城市的規(guī)劃建設(shè)要走以人為本和可持續(xù)發(fā)展的路徑。一是要建立規(guī)劃民主決策機(jī)制。通過創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)市民在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán),構(gòu)建政府引導(dǎo)、市民參與的現(xiàn)代化城市管理格局。二是規(guī)劃建設(shè)要考慮方便群眾生活,在規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)時(shí),要充分考慮配套設(shè)施建設(shè),滿足居民對(duì)購物、上學(xué)、就醫(yī)、出行等方面的要求。規(guī)劃的公共基礎(chǔ)設(shè)施必須同步建設(shè),同步建成。三是注重綜合交通建設(shè),特別要優(yōu)先發(fā)展公共交通。四是注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源循環(huán)利用,大力推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),加強(qiáng)城市生態(tài)綠化建設(shè)、污水處理、生活垃圾回收利用,構(gòu)建互惠共生的有機(jī)整體,推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
城市規(guī)劃是城市未來發(fā)展、城市合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)管理的依據(jù)。一是要加快編制與落實(shí)區(qū)域規(guī)劃、城市體系協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、污染共治;二是要加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究和編制工作,按照可持續(xù)發(fā)展理念,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)發(fā)展、土地利用、設(shè)施建設(shè)、人口、資源和環(huán)境,科學(xué)制定城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;三是要堅(jiān)持規(guī)劃的剛性作用,減少規(guī)劃執(zhí)行中的隨意性,并用嚴(yán)格的法律制度,保證規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和連續(xù)性;四是堅(jiān)持緊湊型的城市發(fā)展模式,根據(jù)環(huán)境承載力確定城市發(fā)展規(guī)模,方便居民生活,提高城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,降低公共設(shè)施成本;五是高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要按照城鄉(xiāng)發(fā)展的不同特點(diǎn),按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共生的原則進(jìn)行科學(xué)全面的規(guī)劃。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇五
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實(shí)行動(dòng)的項(xiàng)目,從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請(qǐng)國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動(dòng)規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。針對(duì)規(guī)劃編制周期長、費(fèi)用高、運(yùn)營操作部分不明確等問題,廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對(duì)開發(fā)主體,保障項(xiàng)目落地。同時(shí)不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo),相對(duì)穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營和片區(qū)配套的實(shí)施。緊接著編制城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位,既功能互補(bǔ),又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部,高崎國際機(jī)場(chǎng)與會(huì)展中心之間,通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級(jí)酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個(gè)片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,由0.7km2,火炬同集園和4.13km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,通過合理規(guī)劃項(xiàng)目,使每個(gè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí),將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動(dòng)輪,變?yōu)橥苿?dòng)城市發(fā)展的主動(dòng)輪。
6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路、站場(chǎng)、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計(jì),避免了重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市的滾動(dòng)發(fā)展。另外采取打通丁路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達(dá)能力。
7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn),致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場(chǎng)、環(huán)島木棧道、體育館、運(yùn)動(dòng)館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐,成為廈門大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
二、廈門片區(qū)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)。
1.扁平管理,高效運(yùn)作。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營公司負(fù)責(zé),日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制,投入產(chǎn)出由財(cái)政審核,另給予3%的代建費(fèi);項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋,提交指揮部會(huì)議即決即行,限時(shí)辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺(tái)灣光電企業(yè)進(jìn)駐,130萬m2通用廠房建設(shè)限時(shí)180天完成,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地,邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊征地拆遷安置、邊報(bào)建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介,系統(tǒng)管理、同步推進(jìn)。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求,工程各方參建人員深入一線、攻堅(jiān)克難,“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常規(guī)、不違規(guī),高效工作,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù),為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機(jī)。
2.四大平衡,積極籌資?!八拇笃胶狻奔淳偷仄胶?、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡。“就地平衡”就是打破傳統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容,在重大項(xiàng)目謀劃初期,提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,做到項(xiàng)目投入產(chǎn)出的大體平衡,從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展;“緊張平衡”就是對(duì)構(gòu)建項(xiàng)目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),圍繞一個(gè)目標(biāo)共同工作,緊張調(diào)度;“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神,多方籌資建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件,實(shí)現(xiàn)收支平衡;“綜合平衡”即一個(gè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮,從全市的高度總體調(diào)配資金,綜合運(yùn)作、整體平衡?!八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項(xiàng)目實(shí)施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,利用市場(chǎng)的自身規(guī)律精心策劃每一個(gè)項(xiàng)目、每一塊土地,促進(jìn)城市的大力拓展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜,重點(diǎn)突破。一定時(shí)期內(nèi)政府的融資能力和市場(chǎng)需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件,采取東西對(duì)進(jìn)、逐步向北發(fā)展的策略,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo),啟動(dòng)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū),以政府投資為先導(dǎo),先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運(yùn)動(dòng)館、營運(yùn)中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動(dòng)性的項(xiàng)目,掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營收益后,再由市委、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。
4.建管同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營管理公司,按照“三?!保ū崱⒈>G、保安)的要求,邊建設(shè)、邊管理,建管合一,建設(shè)考慮管理,管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,通過管理突出景區(qū)效應(yīng),打造一流環(huán)境,吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地、退塘還海、保留濕地,締造“城市里的田園”,營造美麗港灣,成為廈門的“新客廳”;三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體的地塊,從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運(yùn)中心(總部經(jīng)濟(jì))、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育,以項(xiàng)目為支撐,增強(qiáng)片區(qū)的持久活力,使之真正成為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”;四是保障失地失海農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法,集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地,提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項(xiàng)目,為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工,從而真正融入城市、變?yōu)槭忻瘢瑢?shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲(chǔ)備,凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價(jià)值,廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲(chǔ)備、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場(chǎng),每年定期召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),向開發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開發(fā)意向征求意見表》,在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下,合理吸納開發(fā)商的意見,確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo),優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓,從而滿足市場(chǎng)需要。同時(shí)實(shí)行凈地出讓,即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場(chǎng)地平整、市政通達(dá)”。在熟地條件下出讓,從而有效提升土地價(jià)值,提高土地二級(jí)級(jí)差,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
6.設(shè)施先行,廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前,均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),吸引各類社會(huì)投資,推動(dòng)片區(qū)開發(fā)。另外,通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)片區(qū)的發(fā)展。如為推動(dòng)杏林灣片區(qū)的開發(fā),規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū),引導(dǎo)社會(huì)投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運(yùn)中心,由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,共同把蛋糕做大。在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí),各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,并籌辦各種活動(dòng)等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢(shì)。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、
廈門經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣的啟示。
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前,周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢(shì),但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出,必須加速拓展城市空間,為項(xiàng)目落地提供載體和平臺(tái)。為此,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開,不是簡(jiǎn)單的模仿,這是城市空間拓展的需要,市場(chǎng)需求內(nèi)在推動(dòng)的結(jié)果,周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)逼迫所然,也是規(guī)劃先行控制的需要,特別是當(dāng)前政策是以項(xiàng)目定供地。同時(shí)90km2也不是一厥而就的,需要各級(jí)干部群眾的努力,只要萬眾一心,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動(dòng)力,目標(biāo)是實(shí)在而可行的。要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)工作的實(shí)績,以正確的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,制定科學(xué)的績效考核機(jī)制,倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項(xiàng)目競(jìng)賽,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制和政治物質(zhì)獎(jiǎng)懲用人激勵(lì)機(jī)制,講正氣、蕩邪氣,消滅假大空,反對(duì)積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng),積極破解征地拆遷和融資難題,為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn)。
2.加強(qiáng)運(yùn)營,充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運(yùn)營公司只融資投入了60億元,出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元??梢娖瑓^(qū)運(yùn)營公司不僅是融資的平臺(tái),更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項(xiàng)目代建制,超常規(guī)不違規(guī),只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展。鼓勵(lì)運(yùn)營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度,通過片區(qū)公司的投資拉動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的大開發(fā)。同時(shí),片區(qū)運(yùn)營公司也要積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)拿地,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力,為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
3.未雨綢繆,以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目儲(chǔ)備和開發(fā)來推動(dòng)城市空間的拓展。項(xiàng)目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動(dòng)性,能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象,為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請(qǐng)專業(yè)的策劃咨詢公司對(duì)片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位,確定空間發(fā)展時(shí)序和重點(diǎn)開發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度,要推出和儲(chǔ)備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位,充分挖掘人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價(jià)值,全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念,灣內(nèi)五座園拱橋一線排開,創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的.風(fēng)景線。
4.動(dòng)態(tài)更新,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗(yàn),概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)——控規(guī)”。首先,以片區(qū)為單位,按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要,確定大地塊的總指標(biāo),不細(xì)分至小地塊,從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場(chǎng)需求。其次,由總指揮部項(xiàng)目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運(yùn)營公司共同提出下一年度地塊出讓計(jì)劃,經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布,并召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實(shí)具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo),在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎(chǔ)先行,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架,以大氣魄、大胸懷納大投資、大項(xiàng)目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施,路燈、綠化配套,加大道路綠化率,營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場(chǎng)和公共開放空間,改造好山地林相,保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營造特色空間,形成山水城林共融的城市格局,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點(diǎn),優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對(duì)進(jìn)”的空間發(fā)展策略,量力而行,合理安排建設(shè)時(shí)序,充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主,在實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動(dòng)推進(jìn),切忌貪大求全,撒胡椒面,以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用??傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán),集中資金投向重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度,積極向社會(huì)融資,引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司,參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,實(shí)現(xiàn)建管合一、文明施工,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。研究出臺(tái)更加惠民的拆遷安置政策,切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益,考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置,按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本,把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個(gè)片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園綠地、停車場(chǎng)、保障性住房等民生設(shè)施,功能混合,使之自成體系,并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合,策劃與規(guī)劃相聯(lián)動(dòng),把社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過程,從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性,進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì),帶動(dòng)其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目的開發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),打造休閑度假之都。21世紀(jì)是休閑度假時(shí)代,縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”,具備成為市域乃至港澳閩臺(tái)旅游目的地的獨(dú)特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。各片區(qū),特別是城南、汶潭、儲(chǔ)潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物,打造“活力無限、健康時(shí)尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,通過制造節(jié)日,倡導(dǎo)健康時(shí)尚的生活方式,營造休閑氛圍,提升知名度。
10.廣泛宣傳,加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介。項(xiàng)目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝,盡量做到凈地出讓,減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價(jià)值,量體裁衣,打特色牌,炒概念、推項(xiàng)目。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇六
為借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,6月3日,我縣組團(tuán)到等地考察了城市建設(shè)工作??疾靾F(tuán)由副書記為團(tuán)長,縣政府副為副團(tuán)長,部分縣直單位的主要負(fù)責(zé)人、部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負(fù)責(zé)人等共28人參加??疾靾F(tuán)先后學(xué)習(xí)考察了等地的城市建設(shè),通過學(xué)習(xí)考察,使大家開闊了眼界,豐富了見識(shí),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),看到了差距,啟迪了思維。現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
此次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)主題明確,主要學(xué)習(xí)考察兄弟縣市在城市建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地察看了城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),既有理性認(rèn)識(shí)又有親身感受。縣國土面積2312平方公里,人口近30萬,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村。近年來,通過實(shí)施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項(xiàng)目建設(shè),城市面貌快速改觀??h國土面積1641平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.5萬人。近年來,通過創(chuàng)新征地模式,主打了新區(qū)和文化藝術(shù)中心建設(shè),城市品位迅速提升??h國土面積2878平方公里,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),260個(gè)行政村,人口74.98萬。近年來,通過破解資金、用地、招工等難題,將項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“主推手”,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.8萬。近年來,通過主動(dòng)融入特大城市建設(shè),激活民營經(jīng)濟(jì),形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),被稱為“的溫州”。他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,在很多方面能夠服水土,值得我們學(xué)習(xí)和借簽。
二、主要體會(huì)與感受
這次學(xué)習(xí)考察,我們深切感受到兄弟縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實(shí)干精神。他們科學(xué)務(wù)實(shí)的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績,發(fā)人深思、催人奮進(jìn),主要感受有五點(diǎn):
(一)規(guī)劃起點(diǎn)高。如縣2012年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動(dòng),實(shí)施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作,是城市規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入最大的一年,是專項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目最多的一年,是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項(xiàng)目最多、編制面積最大的一年,修編完成了《縣城市總體規(guī)劃(2011-2030)》;編制了《縣近期建設(shè)規(guī)劃(2011-2017)》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,全年新增控規(guī)面積23.4平方公里;市積極策應(yīng)與大“同城化”發(fā)展的要求,進(jìn)一步明晰的城市發(fā)展定位,堅(jiān)持規(guī)劃先行,在加強(qiáng)與大相銜接的基礎(chǔ)上,突出抓好贛南大道入城節(jié)點(diǎn)、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點(diǎn)等城市節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),把城市節(jié)點(diǎn)作為城市的“展廳”、“門面”和“會(huì)客廳”。
(二)征拆模式新。把補(bǔ)償當(dāng)作“了斷”,把安置限于安居,這是目前許多地方開發(fā)建設(shè)、征拆補(bǔ)償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣,一次補(bǔ)償、錢地兩清,開發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方,把征地拆遷補(bǔ)償和失地農(nóng)民安置,作為利益的對(duì)立面來看待,很少考慮失地農(nóng)民的后路,這種利益上的本位主義,使征拆對(duì)象和失地農(nóng)民既傷利更傷心,造成用地方和供地方的情緒對(duì)立,導(dǎo)致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題?縣以迎賓大道項(xiàng)目為試點(diǎn),改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式,全面推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置方式,具體來說就是做到“四個(gè)一”:
朋友,真心實(shí)意為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事,切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,做到以誠動(dòng)遷、以情拆遷。
2、制定了一個(gè)好政策。一是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在制定征收補(bǔ)償方案時(shí),改變以往政府與拆遷戶相互爭(zhēng)利的做法,既考慮到群眾的利益,又結(jié)合本地市場(chǎng)行情,在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎(chǔ)上,合理確定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、返購價(jià)格和市場(chǎng)均價(jià)。二是適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策。實(shí)行拆遷店面同等面積安置店面,對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,除按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償外,按其合法有效建筑面積的25%增加獎(jiǎng)勵(lì)安置面積,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房兩年內(nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的,可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對(duì)以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象,建立了“五公示一監(jiān)督”新模式,即對(duì)政策依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、獎(jiǎng)勵(lì)措施等進(jìn)行公示,成立專項(xiàng)監(jiān)督審計(jì)小組,有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正,消除了群眾對(duì)拆遷的疑慮。
《學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇七
3月8日上午,張曉麟率團(tuán)前往蕪湖市考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)及投融資工作的經(jīng)驗(yàn)做法,副王曉焱、高曉平,市政府秘書長魏正平,縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)、新區(qū)、市相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加了考察活動(dòng)。蕪湖市熱情接待、周密安排,楊敬農(nóng)、副洪建平等陪同考察介紹。
考察團(tuán)一行徒步參觀了城東新區(qū)政務(wù)文化中心、濱江公園,之后召開交流座談會(huì)。通過實(shí)地考察和座談介紹,大家切身感受到蕪湖城市建設(shè)思路之新、發(fā)展之快,特別是他們破解融資瓶頸辦法之多、加快城市建設(shè)措施之實(shí),給考察團(tuán)成員留下了極其深刻的印象,產(chǎn)生了很大的震動(dòng)效應(yīng)。
二、蕪湖城市建設(shè)主要做法
“十一五”期間,蕪湖市累計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投入480億元,為“十五”時(shí)期的9.6倍,是投資量最大的五年。這五年,蕪湖市以實(shí)施“東擴(kuò)南進(jìn)中提升”戰(zhàn)略為主線,加快路、水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè),按照市政道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市區(qū)連接三縣的快速通道,對(duì)老城區(qū)主干道基本上進(jìn)行了擴(kuò)建改造,同步配套實(shí)施城市道路路燈led改造。五年新建道路870公里,中心城區(qū)到各縣城和中心鎮(zhèn)的車程分別控制在半小時(shí)、一小時(shí)之內(nèi)。蕪湖市注重提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,整治背街背巷400多條;實(shí)施“大綠化”工程,僅2017年新增綠地480萬平方米。加快供水、供氣、公交等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋,城市公用資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享。據(jù)介紹,蕪湖市區(qū)面積由2017年底的230平方公里增加到2017年底的826平方公里,增加了近600平方公里。市區(qū)和三縣城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)面積由“十五”期末的134平方公里增加到“十一五”末的186平方公里,五年建成區(qū)擴(kuò)大了51平方公里,城市人口增加到138萬人,五年累計(jì)增加51.3萬人。城鎮(zhèn)化水平由“十五”末的54%增加到68%,五年增長14個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過五年建設(shè),市區(qū)已形成“城北工業(yè)區(qū)、城中商貿(mào)區(qū)、城南高新高教區(qū)、城東商務(wù)文化區(qū)、三山新區(qū)”的城市新格局。他們的主要做法是:
實(shí)發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用。規(guī)劃一經(jīng)市規(guī)委會(huì)確定,任何人不得隨意更改。特別是蕪湖市堅(jiān)持爭(zhēng)取,獲得了國務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了較大調(diào)整,并修訂了新一輪城市總體規(guī)劃(2017-2020年)。目前,根據(jù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》及新一輪區(qū)劃調(diào)整的要求,蕪湖市正在編制新一輪城市總體規(guī)劃(2017-2030年)。
二是建立城市建設(shè)分權(quán)制約的管理體制。為減少城建部門較多、職能劃分過細(xì)且重復(fù)交叉,強(qiáng)化城市建設(shè)和管理,蕪湖市早在2017年11月,就撤銷了市建設(shè)委員會(huì)和房地產(chǎn)管理局,組建成立市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重點(diǎn)工程建設(shè)管理局,將城鄉(xiāng)建設(shè)和管理職能分開。在項(xiàng)目建設(shè)管理上,整合資源,理順體制,分清職責(zé),由市住建委牽頭負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建議書、辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目規(guī)劃選址及用地手續(xù)、做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、編制可行性研究報(bào)告與方案設(shè)計(jì)、辦理環(huán)境評(píng)估、組織評(píng)審可行性研究報(bào)告與方案設(shè)計(jì),方案經(jīng)批準(zhǔn)后移交市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局組織實(shí)施,項(xiàng)目建成驗(yàn)收合格后“交鑰匙”。
以來,已基本建成了覆蓋規(guī)劃面積80平方公里的骨干道路網(wǎng)、42平方公里近期開發(fā)范圍的全部道路網(wǎng),以及6.6平方公里起步區(qū)的社會(huì)事業(yè)配套。濱江公園按照“把長江引入城市,把城市推向長江”的理念,完成了一期開發(fā),二期開發(fā)正在進(jìn)行中,擬將建設(shè)成為長江沿岸最大的景觀公園之一。對(duì)于老城區(qū),蕪湖市也統(tǒng)籌安排,計(jì)劃用三年時(shí)間全部搬遷改造。城市征遷工作以縣區(qū)為實(shí)施主體,資金由市建投公司統(tǒng)籌,實(shí)行“市里給錢不干活,區(qū)里干活不管錢”。
《蕪湖城市建設(shè)考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇八
五月,在教育局的組織下,我有幸去上??疾鞂W(xué)習(xí)。在考察學(xué)習(xí)期間,從早上八點(diǎn)到下午四點(diǎn)幾乎都是馬不停蹄,辛苦是不言而喻的,但辛苦中又伴隨著震撼和思考。我們?yōu)樯虾O冗M(jìn)而樸實(shí)的教育而震撼,同時(shí)也引發(fā)了對(duì)學(xué)校教育發(fā)展的思考,今天,借這個(gè)機(jī)會(huì)與大家一同交流:
(一)樸實(shí)的校園
盡管上海是中國最繁華的城市,盡管上海教育位于中國先進(jìn)之前列。但上海的學(xué)校校園環(huán)境并沒有我們想像中的豪華和大氣,用儲(chǔ)能中學(xué)周政校長的話說“學(xué)校只是彈丸之地”。但是我們所到的`幾所學(xué)校在校園環(huán)境的布置上做到了以小見大,做到了精致中透出樸實(shí)和自然。
儲(chǔ)能中學(xué)是一所完全中學(xué),兩個(gè)校區(qū),64個(gè)班級(jí)。我們所去的校區(qū)在校園面積上似乎還沒有我們學(xué)校那么寬敞。學(xué)校只有兩幢教學(xué)樓,校園環(huán)境布置也極其簡(jiǎn)單。走進(jìn)學(xué)校大門映入眼簾的是一副“五四運(yùn)動(dòng)”浮雕,除此以外除了樹木就是花草,教學(xué)樓的走廊也看不見七七八八的標(biāo)語和橫幅,但是學(xué)生的習(xí)慣好,安靜的讓我們震撼!這樣一所看起來很小的學(xué)校卻在漸漸成為黃浦區(qū)“一流完中”。
四川南路小學(xué)與一個(gè)天主教堂共處一地,沒有豪華的大門,進(jìn)入校園的是一個(gè)大約不到100平方米的操場(chǎng)。操場(chǎng)的前方是教堂,右側(cè)是一幢教學(xué)樓,還有一幢是要經(jīng)過一個(gè)過道才到。此校是以“紅讀”為特色。校園環(huán)境的布置與之相呼應(yīng)。學(xué)校操場(chǎng)左邊設(shè)計(jì)了一條長廊,上方布滿藤蘿,掛滿了學(xué)生設(shè)計(jì)的書簽,學(xué)校張貼的讀書活動(dòng)海報(bào)、會(huì)議室懸掛的“紅讀”??⒔淌也贾玫膱D書角和“紅讀園地”無不體現(xiàn)其“書香校園”之特色。
(二)務(wù)實(shí)的教育
上海第一次課程改革是在1988年,1998年,上海啟動(dòng)了第二次課程改革。通過考察,我感受到上海的教育時(shí)刻體現(xiàn)著以“學(xué)生發(fā)展為本”。具體有以下幾點(diǎn)給我留下了深刻印象:
1、課程設(shè)置三大板塊:基礎(chǔ)性課程、拓展型課程、研究型課程。既重視學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng),又重視學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
2、對(duì)學(xué)生的個(gè)體差異特別關(guān)注且有可行的措施。如儲(chǔ)能中學(xué)的“隨班就讀”。具體做法是:對(duì)象指的是有智力障礙的學(xué)生,學(xué)校對(duì)隨班就讀的學(xué)生有輔導(dǎo)措施、輔導(dǎo)計(jì)劃,有具體的師資和具體的內(nèi)容。
3、在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面每個(gè)學(xué)校都有自己的具體措施。如儲(chǔ)能中學(xué)提出“復(fù)習(xí)要研究,要學(xué)生做的題教師必須先做?!碧岢觥岸味吻搴陀行Э荚嚒?,同時(shí)狠抓外語和數(shù)學(xué)特長培養(yǎng)。四川南路小學(xué)的創(chuàng)設(shè)書香校園的做法也開展的很深入。主題讀書活動(dòng)、推薦讀書篇目、征集讀書感悟、組織讀書沙龍、閱讀課常規(guī)化(每天二十分鐘)、閱讀進(jìn)校本課程、文學(xué)社的成立等等為學(xué)生營造了良好的閱讀氛圍。
4、德育教育因地制宜。上海在德育教育方面實(shí)行兩綱教育,兩綱包括民族精神教育和生命教育。其中儲(chǔ)能中學(xué)的“弘揚(yáng)五四精神”、黃埔中學(xué)“培養(yǎng)習(xí)慣發(fā)展?jié)撃軐W(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”、蓬萊二小的“迎世博講文明樹新風(fēng)”、四川南路小學(xué)的“好熟伴我快樂成長”等教育活動(dòng)都體現(xiàn)了各校的特色。
5、蓬萊二小“競(jìng)爭(zhēng)上崗、一崗一薪”的人事改革制度調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性,既體現(xiàn)了民主管理,又體現(xiàn)了公平公正。如中層干部競(jìng)聘,學(xué)校通過思想動(dòng)員,推出崗位,嚴(yán)格選拔原則和競(jìng)聘程序,還通過六個(gè)方面的工作完成競(jìng)聘工作:教師自薦與群眾推薦相結(jié)合產(chǎn)生候選人名單,支委會(huì)初步審定,教師投票選舉,支委會(huì)討論確定,再交教代會(huì)審核,報(bào)區(qū)教育局黨委審查、備案,最后由校長頒發(fā)聘書。競(jìng)爭(zhēng)上崗后,一崗一薪是將分配和教師崗位的職務(wù)結(jié)合起來,崗薪掛鉤,崗變薪變,崗多薪多,出現(xiàn)了許多新崗津貼,如超課時(shí)津貼,帶教津貼,星級(jí)教師津貼,職務(wù)津貼等。蓬萊二小的管理策略就是:校長講獎(jiǎng)勵(lì),教師講奉獻(xiàn)。
(一)教育需要夢(mèng)想、需要教育信仰之心
我們的教育對(duì)象是懵懂的孩子,孩子們心清如水,有了教育夢(mèng)想,我們才可以通過我們的教育讓孩子保持純真和率直。一所學(xué)校要發(fā)展,從校長到中層干部到一線教師都應(yīng)該有一批崇尚教育、有教育理想、有熱愛教育的信仰之心的人。如我區(qū)的東風(fēng)小學(xué)在陳校長的領(lǐng)導(dǎo)下就有有這樣一個(gè)共同體,所以他們才會(huì)才會(huì)創(chuàng)造東風(fēng)小學(xué)教育的一個(gè)又一個(gè)奇跡。我覺得自己作為校長,首先應(yīng)該要有教育夢(mèng)想,同時(shí)要發(fā)現(xiàn)并團(tuán)結(jié)有教育理想的教師,為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件靜心為教育服務(wù)。
(二)學(xué)校教育要有規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行論證
教育本來就是滯后性與超前性相互矛盾的奇怪統(tǒng)一體。所謂滯后,是因?yàn)榻逃齼?nèi)容經(jīng)常落后于當(dāng)代科學(xué)技術(shù),新學(xué)科的建立或教學(xué)內(nèi)容的更新總是在科學(xué)發(fā)明和技術(shù)革新出現(xiàn)一段時(shí)間之后。至于超前,則由于教育周期較長,在教育過程中就必須考慮未來社會(huì)對(duì)受教育者的需求,就是說,受教育者不僅要學(xué)會(huì)在當(dāng)前社會(huì)中生存,還要學(xué)會(huì)適應(yīng)未來發(fā)展。由此可見教育是需要科學(xué)規(guī)劃,同時(shí)教育的規(guī)劃還應(yīng)該舉行科學(xué)論證,這樣學(xué)校的教育發(fā)展才不會(huì)走歪路、走錯(cuò)路。在學(xué)校特色教育規(guī)劃方面我也有了一點(diǎn)想法,那么這些想法我也會(huì)遵循科學(xué)發(fā)展觀,用課題的形式進(jìn)行開題論證之后再逐漸地實(shí)施。
(三)學(xué)校要常規(guī)性地持久性地辦教育
教育不是一蹴而就的,是一個(gè)持久性的工程。任何功利性的教育活動(dòng)看是表面成功,實(shí)際上去給學(xué)生帶來不了真正的教育。所以我覺得學(xué)校教育應(yīng)該要常規(guī)性地持久性地系統(tǒng)性地進(jìn)行。這樣日復(fù)一日方能見成效。目前,我校的教師會(huì)議之前輪讀《給教師的建議》一書、周五早晨學(xué)生誦讀經(jīng)典、周五的校本課程必修課程誦讀經(jīng)典詩文、周五下午的校本課程選修開展了詩與音樂、詩與舞蹈、詩與繪畫、詩與武術(shù)、詩與書法、詩與誦讀等校本選修課程。還有每月最后一個(gè)星期的周二下午的四五年級(jí)的大型講座都已經(jīng)成了學(xué)校的常規(guī)性教育活動(dòng)。這些常規(guī)性的做法我想也許一年看不出效果,如果但是堅(jiān)持兩年、三年、六年,對(duì)學(xué)生來說應(yīng)該是受益無窮的。
毛主席說過:文藝工作要“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”,其實(shí)教育也需要“百家爭(zhēng)鳴,百花齊放”,沒有人敢說自己的辦學(xué)就是最好的,但是我們必須保持一種開放的心態(tài)去不斷學(xué)習(xí),不斷思考,不斷進(jìn)步,那么我們的辦學(xué)就會(huì)越來越好。最后祝福開福教育“百花齊放”。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇九
元月4日至6日,我們一行10人,在孫局長的帶領(lǐng)下,赴姜堰、泰興、無錫三市4所學(xué)校學(xué)習(xí)考察。收獲不小,啟發(fā)很大。現(xiàn)將個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)報(bào)告如下:
一、簡(jiǎn)要說明。
我們考察的四所學(xué)校屬于不同的類型。姜堰是個(gè)90萬人口的縣級(jí)市,與我們大體相當(dāng)。姜堰一中相當(dāng)于我們的一中,姜堰二中相當(dāng)于我們的二中、三中。黃橋中學(xué)是泰興市的一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中學(xué),與我市的幾所鎮(zhèn)中學(xué)地位相當(dāng),只是黃橋作為千年古鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好。無錫錫山區(qū)的天一中學(xué),是一所在全省乃至全國都有相當(dāng)影響的中學(xué),處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),教育現(xiàn)代化程度很高,教育理念也相對(duì)較為先進(jìn)。
(一)用管理提高聲望——姜堰二中。
耀眼成績:姜堰二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下,07年高考,1100多名參考學(xué)生,942人達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線,全市高考前1000名中,二中占500多人。
獨(dú)特風(fēng)格:一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,大局意識(shí)強(qiáng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取,團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng),幾十年來,二中教師奮力拼搏,不講價(jià)錢,不講待遇,無論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾,用感情維系和諧,用制度保證工作。二是意識(shí)強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識(shí):大局意識(shí)——團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體發(fā)展;爭(zhēng)先意識(shí)——樣樣爭(zhēng)先,事事爭(zhēng)先;危機(jī)意識(shí)——生于憂患,死于安樂。三是制度好。打造教師共同體,在集體發(fā)展上做文章,提倡個(gè)人提升,集體合作,整體建構(gòu),合力發(fā)展。運(yùn)用木桶原理,注重專家引領(lǐng),強(qiáng)調(diào)學(xué)科發(fā)展的全省位置。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新,不停地思考,認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設(shè)計(jì)7套方案最終奪冠的經(jīng)驗(yàn),抬頭看路,埋頭拉車,務(wù)實(shí)高效,厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平,學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈,沒有一點(diǎn)油漬,在全省各行各業(yè)食堂中被評(píng)為第一名,衛(wèi)生檢查從來不要通知,由此可見一斑。認(rèn)真研究高考方案。根據(jù)自身的特點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),研究學(xué)生,研究取舍,抓好中檔題目,講什么,不講什么,講到什么程度,既根據(jù)高考的要求,也根據(jù)學(xué)生的實(shí)際,注重科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,不以講不講,講得好為前提,而以學(xué)生的領(lǐng)悟掌握為根本。既避免“兩張皮”,講的和考的不一樣,也杜絕“一張臉”,沒有前后聯(lián)系和知識(shí)滲透。大體要求是,近期的占80%,以前的占20%。
細(xì)節(jié)擷取。聽了高三(18)班一節(jié)語文復(fù)習(xí)課,感覺是:緊扣高考,知識(shí)點(diǎn)交待得十分清楚,能力訓(xùn)練環(huán)環(huán)緊扣,課堂非常流暢。聽課前,坐在最后一排后窗處的一個(gè)學(xué)生,在我起身看班級(jí)文化建設(shè)圖片的時(shí)候,把自己坐的椅子和我?guī)нM(jìn)去的凳子交換了一下,讓我感觸頗深;聽課時(shí),擔(dān)心我聽不清楚,老師專門讓坐得離我最近的一個(gè)學(xué)生起來翻譯課文,也讓我頷首感謝。另外,董建校長的“不求為我所有,但求為我所用?!苯淌仪暗摹靶慈松甯咛帲ㄓ心ルy多正果?!苯淌覀?cè)面墻壁上的《大國崛起》。
解說詞。
追夢(mèng)2008各重點(diǎn)大學(xué)圖片也都讓人耳目一新。
(二)用高考凝聚力量——黃橋中學(xué)。
灼目高考:二流生源,一流高考。本科進(jìn)線人數(shù)2002年346人,2003年484人,2004年,600分以上136人,本二線以上554人,名列泰州市四星級(jí)高中第三,躋身于江蘇省重點(diǎn)中學(xué)前列。2005年高考再創(chuàng)新高,本科進(jìn)線575人。2006年800多人,2007年突破千人大關(guān),只有幾十個(gè)學(xué)生未達(dá)到二本分?jǐn)?shù)線。
(三)用理念指揮行動(dòng)——天一中學(xué)。
沈茂德校長是個(gè)教育專家,我們到達(dá)天一后,他給我們作了一個(gè)學(xué)術(shù)報(bào)告式的介紹,強(qiáng)調(diào)的是教育要重視核心價(jià)值的引領(lǐng),應(yīng)該說對(duì)我們啟發(fā)很大。
一是重視差異,挖掘潛力。沈校長說,承認(rèn)差異是一切教育的起點(diǎn)。孩子是人,是發(fā)展中的人,是個(gè)性化的人,正因如此,無論是家庭教育,還是學(xué)校教育,都必須承認(rèn)這個(gè)事實(shí),尊重這個(gè)差異。男孩子打架,那不是品德的問題,是孩子表現(xiàn)天性的問題,我們應(yīng)該如何看待和處理,這里既有分寸,也有藝術(shù)。如今很少見到男孩子打架了,我們擔(dān)心,男孩子是否有女性化的傾向。果真如此,那是一種什么樣的后果,我們都可以思考。有的學(xué)校,學(xué)生宿舍管理得井井有條,整齊劃一,準(zhǔn)軍事化,毛巾、牙刷等都擺成一條線,學(xué)生一天到晚要想著這個(gè),長期訓(xùn)練下去,我們的學(xué)生會(huì)變成什么樣子?所以,統(tǒng)一性的東西未必就好,那其中就有扼殺天性的成分和做法(從某種角度講,高考就是扼殺天性,扼殺創(chuàng)造力)。每一個(gè)孩子都是一座金礦,我們對(duì)每一個(gè)孩子的成長都應(yīng)該飽含期盼,教育就是要在這期盼中挖掘潛力,挖掘創(chuàng)造性。這樣我們的民族才有希望。
二是崇尚寧靜,心無旁騖。寧靜方可致遠(yuǎn)。寧靜,是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是賺錢,很難做好教育工作。當(dāng)我們走進(jìn)課堂的時(shí)候,舉手投足,開口說話,素質(zhì)教育就開始了。差別僅在于,一個(gè)優(yōu)秀的教師教人學(xué)好,給人好的素質(zhì),一個(gè)差的教師,教人不學(xué)好,誤人子弟而已。就是其它工作吧,如果我們功利的心理太強(qiáng),一天到晚想著領(lǐng)導(dǎo)怎么想,這件事情與我有沒有利,那還怎么工作?天一中學(xué)一名考生考取澳大利亞一所學(xué)校,家長請(qǐng)?zhí)煲恢袑W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師吃飯。席間,家長及請(qǐng)來陪同的人員,總是在詢問沈校長的工資數(shù)額,有的猜測(cè)年薪300萬元,有的說500萬元,有的說最低也不會(huì)少于100萬元。天一中學(xué)的一位領(lǐng)導(dǎo)站了起來,澄清說,離你們說的差距太遠(yuǎn),但如果今天我們的話題都在這里,那對(duì)不起,這頓飯,我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻(xiàn),是生命價(jià)值;企業(yè)講究的是賺錢,是物質(zhì)價(jià)值。將這樣的兩種人放在一起,沒有酒逢知己的快樂,只有話不投機(jī)的尷尬!
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)是學(xué)校發(fā)展的前提。團(tuán)隊(duì)精神,是幾所學(xué)校強(qiáng)調(diào)最多的方面。大凡學(xué)校能辦得好,一個(gè)起碼的條件就是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,干部師生上下同心。姜堰二中的校長介紹經(jīng)驗(yàn)的第一點(diǎn),就是學(xué)校風(fēng)氣正。好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),是學(xué)校健康發(fā)展的關(guān)鍵。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)要有準(zhǔn)確的學(xué)校定位。從全省來看,我市的幾所學(xué)校,一中、三中定位在三流水平線上,其它幾所學(xué)校定位在四流水平線上,我覺得比較實(shí)際。這樣的定位,不是自暴自棄,自我貶損,而是實(shí)事求是,反映客觀現(xiàn)實(shí),這也好讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師知道我們與先進(jìn)地區(qū)、一流學(xué)校相比有多大的差距,我們已經(jīng)沒有任何自大和驕傲的資本,要?jiǎng)?chuàng)造好的環(huán)境和條件,不是依靠政府、教育局或者其他什么人,只能靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師長期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學(xué)的經(jīng)驗(yàn)最適合我們學(xué)習(xí)。
(二)要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。姜堰中學(xué)盡管是姜堰第一中學(xué),收的學(xué)生要優(yōu)于姜堰二中,去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人,我預(yù)計(jì)今年仍然要少,這樣發(fā)展下去要不了幾年,他的聲望和光芒將會(huì)完全被二中所取代。逆水行舟,不進(jìn)則退。所以,我們的每一所學(xué)校都要有危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),這不僅是發(fā)展的問題,更是生存的問題。
(三)要有高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。天一中學(xué)所追求的理念,應(yīng)該是教育發(fā)展的方向。盡管我們一時(shí)還達(dá)不到她那樣的水平,但我們要時(shí)刻瞄著她,盯著她,多思考,多研究,以期辦出我們的特色,實(shí)現(xiàn)我們的教育理想。無論是校長的管理水平,還是教師的教學(xué)水平,從普遍意義上來講,我們與幾所學(xué)校的差距還是相當(dāng)大的。沒有高水平的師資,就沒有高水平的教育。因此,要?jiǎng)?chuàng)建真正的品牌學(xué)校、品牌教育,培養(yǎng)校長、培訓(xùn)教師是我們的當(dāng)務(wù)之急。
(四)要有濃厚的研究氛圍。幾所學(xué)校給我們的印象是研究意識(shí)特別濃厚,校長研究管理,教師研究教學(xué),共同探討新課程教學(xué),探討高考模式,搜集高考信息,謀劃高考戰(zhàn)略,研究復(fù)習(xí)策略,探討教學(xué)效果和復(fù)習(xí)效率。思無它事,心無旁騖,已經(jīng)達(dá)到非常專業(yè)和精細(xì)的程度。這是我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)的地方。
限于水平,只作簡(jiǎn)單地匯報(bào),錯(cuò)誤和疏漏的地方一定不少,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)諒解。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十
4月28日下午至4月29日,第一考察
學(xué)習(xí)
小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的
校園
及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行??贫?jí)管理模式,經(jīng)過長期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、
專業(yè)
科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院??疾鞂W(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運(yùn)行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2、對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的.權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
4、進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分配制度改革。
要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,重實(shí)績、重貢獻(xiàn),合理拉開差距,充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十一
xxxx年xx月11日至18日,市政府考察團(tuán)赴xxxx、xxxx、xxxx三市,先后考察了xxxx的數(shù)字化城管、xxxx工業(yè)園、“五朵金花”,xxxx的投融資平臺(tái)建設(shè)、北部工業(yè)園以及xxxx的高新區(qū)、曲江新區(qū)、大唐芙蓉園等項(xiàng)目,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了三市在園區(qū)建設(shè)、城市管理、投融資平臺(tái)建設(shè)、文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作經(jīng)驗(yàn)??疾於ㄎ粸椤叭〗?jīng)之旅”,考察團(tuán)成員按照“一看、二思、三得、四謀、五干”的要求,著眼于用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我市實(shí)踐,謀劃株洲跨越發(fā)展。
國家西部大開發(fā)的決策,吹響了進(jìn)軍西部的號(hào)角,解放了西部發(fā)展的桎梏,各種先進(jìn)理念競(jìng)相涌入,各類生產(chǎn)要素貨暢其流,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)生水起。
西部潮涌,千帆競(jìng)發(fā)。
作為西部地區(qū)的重要城市,xxxx、xxxx、xxxx三市的開放水平相當(dāng)高,發(fā)展理念相當(dāng)先進(jìn),城市建設(shè)十分大氣,體制機(jī)制十分靈活,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍十分濃厚,一系列先進(jìn)的做法、創(chuàng)新的舉措和驕人的業(yè)績令人震動(dòng)、讓人深思。——大開放帶來大發(fā)展。在發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速情況下,三市充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,立足中部,放眼全國,走向世界,堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)合、調(diào)整外資、提升園區(qū)。xxxx市發(fā)展區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)帶,完成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口替代,把外商投資戰(zhàn)略重心由工業(yè)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)與服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)并重,由生產(chǎn)型投資向金融、電信、流通等服務(wù)領(lǐng)域的投資適當(dāng)轉(zhuǎn)移,該市實(shí)際利用外商直接投資從1983年39萬美元到20xx年27。29億美元,增長了近7000倍。xxxx市建立了區(qū)域性國際會(huì)展中心,以自辦會(huì)展為主要方向、聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,聯(lián)動(dòng)周邊地區(qū),打造除北京、上海、廣州外的中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)第四極;扶持xxxx高新園創(chuàng)新的核心——孵化器機(jī)制,加速xxxx國際港務(wù)區(qū)的建設(shè),促進(jìn)內(nèi)地的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使xxxx成為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶上的口岸樞紐和物流輻射中心。
——大策劃催生大項(xiàng)目。依賴于高端、前沿、科學(xué)的大策劃,催生大項(xiàng)目落地,限度擴(kuò)展城市發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。xxxx提出“大項(xiàng)目造城”計(jì)劃,立足城市運(yùn)營,避免新興區(qū)域出現(xiàn)“睡城現(xiàn)象”。錦江區(qū)以文化潤色農(nóng)業(yè),以景觀改造農(nóng)村,以經(jīng)營保障農(nóng)民,以市場(chǎng)托舉發(fā)展,打造了弛名全國的“五朵金花”。xxxx按照“一面紅旗、兩架推土機(jī)”的系統(tǒng)策劃建設(shè)北部新區(qū),整合資源,搭建高位服務(wù)平臺(tái),布局“3個(gè)1”,形成了汽車產(chǎn)業(yè)和光電醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局。xxxx以古都?xì)v史為依托,策劃把xxxx打造成“的旅游目的地”,曲江新區(qū)把文化資源和項(xiàng)目結(jié)合起來,以服務(wù)為基礎(chǔ),品牌共享當(dāng)招牌,使大雁塔文化廣場(chǎng)、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園聚焦了一大批國內(nèi)外大投資商。
——大融資促進(jìn)大建設(shè)。融資是建設(shè)的靈魂。三市都十分注重投融資平臺(tái)建設(shè),致力擴(kuò)大資本來源、改善資產(chǎn)質(zhì)量、釋放資本潛能。xxxx以“以土地?fù)Q設(shè)施,導(dǎo)入社會(huì)資金”的方式,構(gòu)建兩個(gè)循環(huán)系統(tǒng):“儲(chǔ)地—融資—建設(shè)”循環(huán),保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;“儲(chǔ)地—整治—出讓”循環(huán),保證投資公司自身投融資能力。逐步組建了八大政府性投資集團(tuán),進(jìn)行“五大注入”,實(shí)現(xiàn)了由單一生產(chǎn)經(jīng)營向生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營并重的轉(zhuǎn)型,發(fā)揮融資平臺(tái)作用。xxxxxxxx工業(yè)園以總部經(jīng)濟(jì)為指針,項(xiàng)目開發(fā)遵循“六統(tǒng)一”原則,有選擇的吸引資本,形成以工業(yè)企業(yè)總部集群為核心的生態(tài)型、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。xxxx的曲江新區(qū)通過資產(chǎn)的商品化流動(dòng)化,土地的資本化市場(chǎng)化,運(yùn)作的公司效益化,使曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)5年內(nèi)總資產(chǎn)已由6000萬元增加到現(xiàn)在的158億元,增長了近300倍。
——大城管美化大環(huán)境。城市大環(huán)境是城市品質(zhì)、城市風(fēng)貌和城市底蘊(yùn)的體現(xiàn)。新世紀(jì)以來,城市競(jìng)爭(zhēng)不再是簡(jiǎn)單的城市規(guī)模競(jìng)爭(zhēng),而是更大范圍內(nèi)的城市大環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。xxxx市為塑造“現(xiàn)代、文明、清潔”的城市形象,圍繞“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的總目標(biāo),充分利用蜀地文化,形成了錦里一條街、寬窄巷子、浣花溪公園等城市地方文化風(fēng)貌;以數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構(gòu)建大城管格局,有效提高城市管理工作效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋;采用城市綠地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的方式,融資32.48億元,把沙河這條昔日的“龍須溝”整治成為蓉城的璀璨明珠。xxxx市提出一個(gè)建筑物,一個(gè)規(guī)格,一個(gè)底色,一個(gè)字體的“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)開展集中整治。xxxx北部新區(qū)按照人文理念,把“宜居、森林、景觀、休閑、近自然”作為指引,助推北部新區(qū)成為休閑勝地。
——大文化提升大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)階段,在多元文化競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,文化的創(chuàng)新與提升是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。xxxx、xxxx深化文化體制改革,攜手搭建川渝文化合作論壇,從六個(gè)方面合作開發(fā)川渝文化新興產(chǎn)業(yè)。xxxx市提出打造三大全球文化品牌:“大熊貓文化”、“金沙文化”、“青城山——都江堰世界文化遺產(chǎn)”,整合開發(fā)兩大文化資源:“三國文化”、“詩歌文化”;建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。xxxx之所以能夠快速崛起,就在于它注重對(duì)文化的有效開發(fā),是文化創(chuàng)造了巨大的價(jià)值,文化成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。xxxx市以唐文化為重點(diǎn),初步建成曲江、高新、經(jīng)開、浐灞、臨潼、秦嶺北麓、城墻景區(qū)七大文化產(chǎn)業(yè)板塊,20xx年xxxx市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到119。4億元。xxxx曲江新區(qū)著力探索多業(yè)態(tài)發(fā)展,文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)全面鏈接“吃、住、行、游、購、娛”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),形成“文化+旅游+商貿(mào)”的多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
西部之行,既是一次解放思想之旅,又是一次取經(jīng)之旅,更是一次激情和信心之旅。透過三市大發(fā)展的迷霧,反觀株洲自身的發(fā)展,我們將從中找到定位,汲取經(jīng)驗(yàn),看清方向,提振信心,大跨步走出一條適合株洲發(fā)展的特色道路。
取經(jīng)之旅,冷靜反思。
從某種意義上講,西部三市的發(fā)展,代表和反映了我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)和前進(jìn)方向。了解三市的發(fā)展軌跡,研究三市的發(fā)展動(dòng)態(tài),分析三市的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們?cè)诟邔哟紊习盐瞻l(fā)展方向,找到歷史定位,明確奮斗目標(biāo),有很多重要啟示。
謀勢(shì):定位再準(zhǔn)確,方向再把握。一路所見所聞,我們發(fā)現(xiàn)三個(gè)市都在大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,都在搶抓機(jī)遇建設(shè)城市新區(qū)、高科技園區(qū)和文化旅游休閑新區(qū)。我們可以這樣理解,這是我國進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國際化提升的歷史時(shí)期的突出表現(xiàn)。(1)三市都注重加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,以高、新、特的發(fā)展方式爭(zhēng)奪制高點(diǎn),表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始向更高、更優(yōu)、更現(xiàn)代的方向轉(zhuǎn)變。(2)三市都注重加速建設(shè)城市新區(qū),加速農(nóng)村人口向城市過渡,標(biāo)志著我國城市建設(shè)正在向現(xiàn)代化和國際化水平提升。(3)三市都注重整合創(chuàng)新資源,從戰(zhàn)略上積極構(gòu)筑科技、人才高地,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在發(fā)生快速轉(zhuǎn)變。(4)三市都注重社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快城市資源向農(nóng)村延伸,注重縮小城鄉(xiāng)差距,表示著我們進(jìn)入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。找準(zhǔn)這一歷史定位,把握這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于我們進(jìn)一步明確發(fā)展方向,把握工作重點(diǎn),具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的意義。
差距:闖勁再加強(qiáng),體制再放活。三市留給我們最深的印象,是一種“只有想不到?jīng)]有做不到”的勇氣和智慧,是一種“講發(fā)展不需要任何理由”的責(zé)任感和緊迫感,是一種“要做就做”的膽識(shí)和干勁。與三市風(fēng)風(fēng)火火發(fā)展態(tài)勢(shì)相比較,我們?cè)诮夥潘枷?、?chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)干勁等方面還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是膽識(shí)氣魄還不夠大。他們敢于想大事、干大事,敢闖敢冒;我們不敢想的,或是想了不敢做,或嘗試了一下卻不敢放手做,如土地運(yùn)作上,他們已付諸了實(shí)踐,闖出了新路,干出了成績。二是發(fā)展理念還不夠新。我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多年,但“市場(chǎng)”的理念還沒有真正樹立起來,比如在融資問題上,還是兩眼盯著政府、盯著財(cái)政。三是體制機(jī)制還不夠活。三市都敢于打破舊的體制,創(chuàng)造新的機(jī)制,限度地“放開”、“放活”;而我們一些行業(yè)、部門是圍繞怎樣能“管住”、“管穩(wěn)”來制定條條框框,最后達(dá)到了“管死”的效果。一些制約發(fā)展的體制、機(jī)制性障礙還比較突出??梢赃@樣概括地說,我們和人家的差距主要不是在客觀上,而是在主觀上,不是在條件上,而是在工作上。
發(fā)展:目標(biāo)再明確,措施再細(xì)化。結(jié)合三市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系株洲實(shí)際,在投融資體制建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市管理、文化休閑產(chǎn)業(yè)等方面,發(fā)展目標(biāo)還要再明確,發(fā)展措施還要再強(qiáng)化。第一,做強(qiáng)投融資平臺(tái),關(guān)鍵要激活土地資源。xxxx市把土地運(yùn)作成了第二財(cái)政,所以他們有實(shí)力做更多的公共事業(yè),有膽量做更大的項(xiàng)目建設(shè),有魅力引更多的資金來源。株洲應(yīng)該更加重視對(duì)土地的包裝,更加注重對(duì)土地開發(fā)的控制。好的地產(chǎn)運(yùn)作能迅速地增長我們的地方財(cái)力,就能有更多的資本做更大的事業(yè)。第二,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,關(guān)鍵要做強(qiáng)園區(qū)實(shí)力。致力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快提升園區(qū)承載配套能力。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)和優(yōu)化,各園區(qū)要堅(jiān)持重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的方向,明確產(chǎn)業(yè)定位,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)集聚化、集約化發(fā)展。第三,提升城市品位,關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新城市管理。要在城市管理人性化、市場(chǎng)化、精細(xì)化上作更深入的探索,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市管理理念和管理方式,盡快完善數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),深入實(shí)施大城管模式,以和諧的理念管理城市。第四,做大旅游休閑產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要挖掘文化內(nèi)涵。文化具有最厚重的歷史,最豐富資源,最低成本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。株洲發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),一定要堅(jiān)持走與文化相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與休閑商務(wù)相結(jié)合的一體化發(fā)展道路。要把本地文化與產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代科技和市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來,形成多種體制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,把旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
前瞻:市情再認(rèn)識(shí),信心再增強(qiáng)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們既要看到存在的差距,避免夜郎自大,盲目樂觀,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,更要認(rèn)識(shí)到我市具有的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng),避免畏難消極,盲目悲觀,從而堅(jiān)定加快發(fā)展的信心決心,切實(shí)到把外地好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕頌槲宜?,以此推?dòng)我們的事業(yè)不斷向前發(fā)展。要對(duì)現(xiàn)狀有更深刻的認(rèn)識(shí)。結(jié)合三市的市情和發(fā)展軌跡,反思株洲當(dāng)前的.工作,我們同樣充滿信心。目前,我市有“兩型社會(huì)”建設(shè)的金字招牌,有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)正步入加快發(fā)展的快車道。要對(duì)未來有更充足的信心。當(dāng)前,市委、市政府提出的“保二爭(zhēng)一、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),以及“5115”工程、“6+1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、“四城兩基地”建設(shè)目標(biāo)、“一體三極”“一圈三環(huán)”的城市發(fā)展格局,等等。這一系列的發(fā)展思路與發(fā)展舉措,既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,也符合科學(xué)發(fā)展的要求,更切合我市的工作實(shí)際。只要我們持之以恒抓下去,就一定能夠加速發(fā)展、迎頭趕上、縮小差距。
學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),并不是要簡(jiǎn)單照搬他們的做法和模式,更重要的是學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新膽略和務(wù)實(shí)精神,關(guān)鍵是要結(jié)合他們的做法,朝著我們既定的方向、思路和目標(biāo),抓好落實(shí)。
他山之石,借來攻玉。
當(dāng)前,株洲正面臨建設(shè)高峰期、還債高峰期和百年一遇金融危機(jī)這樣“兩高一?!钡拇蟓h(huán)境,發(fā)展形勢(shì)不容懈??;同樣,株洲擁有“兩型社會(huì)”的金字招牌,擁有中部崛起等六大國家層面的優(yōu)惠政策,擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和蓬勃的發(fā)展生機(jī),前景令人鼓舞。借三市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),謀我市發(fā)展良方,我們重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力。
解放思想,筑牢一個(gè)理念。思想新,一新百新,解放思想永遠(yuǎn)是加快發(fā)展的先導(dǎo)。真的思想解放,不是做文章,不是寫論文,不是作報(bào)告,而是要有具體的行動(dòng),要有實(shí)在的操作辦法。真正意義上的思想解放,一定要放到項(xiàng)目建設(shè)和具體的改革措施上來,尤其要筑牢一個(gè)理念,即市場(chǎng)化理念。離開市場(chǎng)化,我們將一事無成。我們正在構(gòu)建一個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)體系,正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)形態(tài)的變化不可逆轉(zhuǎn),我們應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)化的道路。在市場(chǎng)化的進(jìn)程中,政府不是市場(chǎng)的主體,要變政府的主導(dǎo)為引導(dǎo),變市場(chǎng)的參與者為市場(chǎng)的監(jiān)護(hù)者,讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作。即使是公共產(chǎn)品,也要以市場(chǎng)化的理念進(jìn)行經(jīng)營管理。
整合資源,構(gòu)筑兩類平臺(tái)。政府的資源很多,發(fā)展的平臺(tái)初具規(guī)模,關(guān)鍵是怎么整合、怎么運(yùn)作、怎么做強(qiáng)。當(dāng)前,重點(diǎn)要做好兩類平臺(tái):一是園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。目前,各縣市區(qū)都有園區(qū),但園區(qū)發(fā)展平臺(tái)并不完善,沒有園區(qū)發(fā)展平臺(tái),一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無從談起。二是城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái)??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要提高縣城首位度,按照“內(nèi)提外拓、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則,建設(shè)好縣城。沒有城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái),就無法建設(shè)好縣城,無法提高縣城首位度。各縣市區(qū)都要組建城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)要把天易集團(tuán)從高科集團(tuán)脫離出來,迅速獨(dú)立,走向集團(tuán)化。
提高素質(zhì),增強(qiáng)三種能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高素質(zhì),學(xué)點(diǎn)美學(xué)、懂得時(shí)尚、辨得真?zhèn)?,做人和氣而不?dāng)和事佬,做事大氣而不大手大腳,做官正氣而不故作正態(tài),真正成為現(xiàn)代化的建設(shè)型領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要轉(zhuǎn)變觀念,提升理念,提升自身綜合素質(zhì),提高三種能力:一是制度創(chuàng)新能力。要把創(chuàng)新作為一種良好的精神狀態(tài)引導(dǎo)干部和企業(yè)變壓力為加快發(fā)展的動(dòng)力,在創(chuàng)新中形成新思路、新理念、新舉措、新途徑,在創(chuàng)新中開發(fā)新產(chǎn)品、培育新品牌、產(chǎn)生新效益、創(chuàng)造新業(yè)績。二是項(xiàng)目策劃能力。一個(gè)地區(qū),沒有項(xiàng)目就沒有活力。園區(qū)就是生命,項(xiàng)目是靈魂。尤其需要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃能力,包括項(xiàng)目包裝、營銷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等。三是建設(shè)推動(dòng)能力。項(xiàng)目一經(jīng)確定,一定要快速推動(dòng)。要破除畏難發(fā)愁情緒,強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。有條件的,要快速推進(jìn),條件不成熟的,要千方百計(jì)創(chuàng)造條件,大干快上。
結(jié)合實(shí)際,推動(dòng)四項(xiàng)改革。一是推動(dòng)土地經(jīng)營制度改革。組建株洲市地產(chǎn)集團(tuán)和土地儲(chǔ)備中心,兩塊牌子,一套人馬,統(tǒng)籌全市土地儲(chǔ)備,真正使之成為第二財(cái)政,作為政府的主要融資平臺(tái),實(shí)行事業(yè)單位管理,公司化運(yùn)作。五縣市、云龍示范區(qū)和高新區(qū)都要組建土地儲(chǔ)備中心。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。按照“六化三變一增”(“六化”就是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障同城化、社會(huì)管理社區(qū)化、土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)集聚化;“三變”就是集體土地變國有、村鎮(zhèn)變社區(qū)、農(nóng)民變市民;“一增”就是增加農(nóng)民收入)的基本原則,指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。由“兩型辦”協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡早制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案,迅速推動(dòng)該項(xiàng)工作。云龍示范區(qū)和高新區(qū)要率先啟動(dòng)改革城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。特別是要通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,通過解決征地拆遷難的問題,加快城市化進(jìn)程。三是推動(dòng)投融資體制改革。要整合資源,通過公司化運(yùn)作,打造投融資平臺(tái),推動(dòng)投融資體制改革。各縣市區(qū)包括云龍示范區(qū)都要好好研究,啟動(dòng)投融資體制改革。市級(jí)平臺(tái)中,要打造“6+2”平臺(tái),即重點(diǎn)打造地產(chǎn)集團(tuán)、國投集團(tuán)、城發(fā)集團(tuán)、高科集團(tuán)、云龍投資集團(tuán)、天易投資集團(tuán),培育交建投集團(tuán)和教投集團(tuán)。四是推動(dòng)城區(qū)建設(shè)體制改革。要進(jìn)一步研究把城區(qū)建設(shè)權(quán)下發(fā)到城市四區(qū),市政府給資源、給政策、給權(quán)利,責(zé)權(quán)利相結(jié)合,解決好制約城區(qū)建設(shè)發(fā)展的問題。
堅(jiān)定信心,打造一批精品工程。一座城市,需要一批精品工程來支撐,才能從根本上提升城市品質(zhì)。炎陵縣要加快神龍福地和桃源洞為代表的景區(qū)建設(shè),迅速策劃包裝,引進(jìn)投資者,完善五酒店、高爾夫球場(chǎng)和娛樂設(shè)施等配套設(shè)施。茶陵縣要把衡炎高速聯(lián)絡(luò)線和城區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,開發(fā)新區(qū),拓展縣城規(guī)模。攸縣要迅速規(guī)劃啟動(dòng)攸州新區(qū)建設(shè)。醴陵市要做大做強(qiáng)陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。株洲縣要做好“兩江三鎮(zhèn)”的規(guī)劃,加快松西子社區(qū)的建設(shè)。蘆淞區(qū)要按照“三城一中心”的基本定位,打造好楓溪生態(tài)城和航空城。荷塘區(qū)要打造好荷塘月色、金山工業(yè)園二期和荷塘大道。石峰區(qū)要打造好電力汽車城千億產(chǎn)業(yè)集群和清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。高新區(qū)要打造好神龍城、河西風(fēng)光帶、粟雨工業(yè)園中央商務(wù)區(qū)和麒麟國際社區(qū)。云龍示范區(qū)要加快職教科技園和湖南華強(qiáng)科技文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十二
為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),更新觀念,轉(zhuǎn)換腦筋,抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊(duì),有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過這次考察學(xué)習(xí),對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí),實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開放與靈活,人的聰慧與自強(qiáng),干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步深化了對(duì)我們黨提出的解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的思想路線重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了依托溪洛渡電站建設(shè)加快永善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況。
這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。我從接到參加考察的通知后,自己就把重點(diǎn)定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個(gè)模式”,即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此,有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察組,到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地,理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹,同時(shí)參觀了杭州的娃哈哈集團(tuán),紹興的袍江工業(yè)區(qū),環(huán)城河整治,喜臨門集團(tuán),諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè),中國珍珠之鄉(xiāng),義烏的大市場(chǎng),溫州的正泰集團(tuán)及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機(jī)、鞋革等生產(chǎn)基地和市場(chǎng)。一路走、一路聽、一路看、一路思考,啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹,20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少,交通條件差,在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。
20多年后的今天,溫州發(fā)展了,崛起了,創(chuàng)造了溫州模式,成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。那么,是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神,即“自主改革,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自我發(fā)展,自強(qiáng)不息”;靠的就是溫州精神,即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闖蕩天下、四海為家的開拓精神,放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在溫州,主要帶著三個(gè)問題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。
通過學(xué)習(xí)與了解,我自己對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識(shí)的:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上,如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬戶,而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷售方式上,市場(chǎng)建在國外、國內(nèi),在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進(jìn)行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上,不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意,而是走南闖北,四海為家,把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上,不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里,而是集中在建制鎮(zhèn),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:。
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營企業(yè)作為主要增長點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。
為了養(yǎng)家糊口,具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識(shí)的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄,民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反,溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天,干部群眾放開手腳,投入了商品經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流,開始走上了以“小商品、大市場(chǎng),小規(guī)模、大協(xié)作,小機(jī)器、大動(dòng)力,小能人,大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個(gè)體私營、家庭工業(yè)),經(jīng)過20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制),發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段,標(biāo)志著溫州民營經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前,個(gè)體私營企業(yè)、股份合作企業(yè),以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司,這些被稱為“民營經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上,基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰,經(jīng)營者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機(jī)制。民營經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用,成為溫州國民經(jīng)濟(jì)的骨干力量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分,拓展市場(chǎng)的開路先鋒,社會(huì)就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。
多年來,溫州堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革,在不斷發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,形成了市場(chǎng)體系完整性,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特色性,市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性,市場(chǎng)規(guī)模效益群體性,市場(chǎng)機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是商品市場(chǎng)“在發(fā)展中有變化,在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場(chǎng)推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)向有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)并舉;由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人,一邊掙錢,一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和本領(lǐng)。他們?cè)谝揽壳趧诳喔芍饾u富裕起來的同時(shí),影響和帶動(dòng)更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?,除了帶?dòng)平原城鎮(zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),也間接地帶動(dòng)了溫州本地農(nóng)村勞動(dòng)力的梯次轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)了平原種田的外出做工,山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
溫州經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過社會(huì)化分工和專業(yè)化合作,把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來,形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場(chǎng)體系,產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng),使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力,同時(shí)形成“大”的實(shí)力,具有很強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。
溫州的成功,第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。這種文化底蘊(yùn),興起于北宋,形成于南宋的永嘉學(xué)派,它的代表人楊葉適,他們提出了一個(gè)事功學(xué)說,主張惠工通商,這種文化底蘊(yùn)就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,物化在溫州人的身上,表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板,形成了敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因?yàn)閾碛羞@種精神,來自千家萬戶的溫州人,跑遍千山萬水,說盡千言萬語,用了千方百計(jì),歷經(jīng)千辛萬苦,終于掙了千金萬銀。也正因?yàn)橛辛诉@種精神,溫州人“不找市長找市場(chǎng)”,全力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。就連下崗職工也是個(gè)個(gè)奮勇,人人爭(zhēng)先,“不找市長找市場(chǎng)、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”,自己想辦法解決自己的問題。因此,溫州的企業(yè)是我要干,而不是人家要我干,所以是主動(dòng)的。它有一種內(nèi)在的沖動(dòng),也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。
啟示之一:“溫州模式”的可貴之點(diǎn)在于:溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,人們不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不滿足于貧苦的生活。為了追求財(cái)富,追求更富裕的生活,人們十分勤勞,善于學(xué)習(xí),甘于吃苦,敢于冒險(xiǎn),勇于進(jìn)取,無論到哪里都能扎根,生存發(fā)展。而我們這些地方,在歷就沒受到過或很少受到過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的陳規(guī),人們?cè)谒枷胗^念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反。溫州人不遠(yuǎn)千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店,甚至擺修鞋攤,在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機(jī)會(huì),而當(dāng)?shù)厝藚s對(duì)眼前的機(jī)會(huì)視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干、不愿意干,或者不會(huì)干而又不去學(xué)。學(xué)習(xí)溫州,首先要學(xué)習(xí)和培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二:從溫州經(jīng)驗(yàn)看,要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),最重要的要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境,讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能培育出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化。要知道,在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之初來自各方壓力很大,也做過一些不利民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。例如,把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄,也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時(shí),在異常困難的條件下,政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠政策,但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)的火越燒越旺。而在我們這些地方,決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),但在相當(dāng)一個(gè)層面的部門或干部管得太多,不放手;或者是步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”,各個(gè)部門都要去“吃”一口,這是其一;其二是面對(duì)招商引資,高喊開放開發(fā),歡迎你來投資,但是不主動(dòng)出擊,而是坐等上門。。
啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實(shí)。溫州在干某件事情,不是看有沒有文件,也不看別人做過沒有,只看實(shí)踐中需不需要,實(shí)踐中能不能做得通。只要實(shí)踐中需要的而且又能做通的,他們都會(huì)千方百計(jì)地去做,有文件的照?qǐng)?zhí)行,沒有文件的創(chuàng)造文件,實(shí)踐與文件有抵觸的,繞道走,真正堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”和認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口,進(jìn)不了城,他們就集資建農(nóng)民城,從異地回溫州沒航班就包機(jī),自己開辟航線,異地商場(chǎng)不上溫州貨,自己就租柜臺(tái)賣自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)模被列為私有制的樣板,他們就創(chuàng)造了股份制,既解決規(guī)模小的問題,又戴上了公有制的帽子。這個(gè)思維的特點(diǎn)是:不是從教條出發(fā),而是從實(shí)際出發(fā);敢闖敢試,敢為天下先。不管什么事情,不管你旁人怎么講,我都要試試看。試不成拉倒,試成了就要千方百計(jì)地堅(jiān)持下去。
(四)應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神。
1、溫州人淡漠于意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)和熱衷于物質(zhì)利益的追求,乃是人類社會(huì)進(jìn)步的生生不息的推動(dòng)力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮,也是整個(gè)現(xiàn)代文明的進(jìn)步。溫州人勇于承認(rèn)自己的追求物質(zhì)的動(dòng)機(jī),這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神,群眾自己會(huì)找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè),要不斷追求、不斷開拓、不斷前進(jìn),永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響,我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀,很容易滿足,日子過得好一點(diǎn),就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻將,上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于:為了致富,人們異常勤勞,敢于冒風(fēng)險(xiǎn),工作不挑撿,努力學(xué)習(xí)本領(lǐng),善于適應(yīng)環(huán)境,即使極端偏遠(yuǎn)、極端艱苦的地方,都有溫州人在奮斗,在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣,人們也想生活過得好,但又圖舒服,甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信,溫州人做生意,既彼此競(jìng)爭(zhēng),又較為團(tuán)結(jié)互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的,經(jīng)營主體是多元的,它的市場(chǎng)也是多元的,東方不亮西方亮。因此,溫州的靈魂是創(chuàng)新,商業(yè)文明的核心是誠信,經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)是靈活,可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是多元。
三、圍繞大電站,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
溪洛渡電站建設(shè)的機(jī)遇已來臨,如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏,在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下,如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此,重點(diǎn)思考了三個(gè)問題:一是要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大;三是強(qiáng)化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,做美城市環(huán)境。當(dāng)前,主要做好以下工作。
(一)深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作。
征地移民工作是當(dāng)前的焦點(diǎn)、難點(diǎn)。自今年四月孟連協(xié)議簽定后,在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪,*、張貼小字報(bào)、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對(duì)這些問題,縣委政府先后召開干部大會(huì)、移民親屬機(jī)關(guān)干部座談會(huì)、老干部會(huì)等各類會(huì)議,多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)抽調(diào)200多名干部堅(jiān)持長達(dá)四個(gè)多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動(dòng),貼近群眾,交心談心,移民群眾由抵觸到理解、到配合進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)復(fù)查。9月18日開始?xì)v時(shí)兩個(gè)半月,全面完成了施工區(qū)移民的實(shí)物指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,現(xiàn)正進(jìn)行歸類,分析、利用。當(dāng)前,重點(diǎn)是爭(zhēng)取政策、組織內(nèi)外遷。在移民政策的爭(zhēng)取過程中,我認(rèn)為有幾個(gè)問題值得深思:。
一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時(shí)候都必須牢記;。
三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長期性、社會(huì)性、群眾性、國際性,要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對(duì)電站建設(shè),地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結(jié)合點(diǎn)。既要積極而為,大力支持,又要維護(hù)移民的應(yīng)得利益。
四是在政策的制定和執(zhí)行上,應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的,要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進(jìn)行,關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學(xué),老百姓最講實(shí)惠,施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲,應(yīng)得利益兌不了現(xiàn),既搬不出,也穩(wěn)不住??h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作,懇請(qǐng)得到各方面的理解和支持。
(二)立足資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
隨著溪洛渡電站籌建工作進(jìn)展加快,給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇,也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣、健康需求和消費(fèi)趨勢(shì),結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),從資源、市場(chǎng)、時(shí)空綜合考慮,重點(diǎn)抓好有市場(chǎng)、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體,提升產(chǎn)業(yè)品位,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模,調(diào)出“亮點(diǎn)”,調(diào)出“賣點(diǎn)”,迅速把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,做出特色。在機(jī)制上要堅(jiān)持政策帶動(dòng)、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技示范帶動(dòng)及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè),走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導(dǎo),分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū),突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主,努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛,依托“云南半細(xì)毛羊”品種資源優(yōu)勢(shì),在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地;大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗(yàn);減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例,減輕人畜爭(zhēng)糧、爭(zhēng)地壓力;種植業(yè)中,以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主,其它作物為輔。在二半山區(qū),以發(fā)展糧食作物、生豬為主,解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū),以發(fā)展規(guī)?;?jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果為主,解決群眾率先奔小康的問題。
四、圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”,抓好“三群兩基”建設(shè)。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊?yàn)橹鞯男竽廉a(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主,適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛,充分利用二半山糧產(chǎn)豐富,桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢(shì),大力普及生化、氨化飼料,科學(xué)飼養(yǎng),限度地提高出欄率和商品率,與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時(shí),扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)作物中的龍頭產(chǎn)業(yè),用以帶動(dòng)油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng),擴(kuò)大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積,提高產(chǎn)量和品質(zhì),強(qiáng)化系列產(chǎn)品的精、深加工,提高附加值,增加財(cái)源,達(dá)到富民、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)縣的目標(biāo)。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主,充分利用沿江自然資源,以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng),做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè),在規(guī)模和加工上大做文章,采取優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè),提高附加值。帶動(dòng)核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展路子,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進(jìn)一步拓展,施工隊(duì)伍和外地商人陸續(xù)進(jìn)入縣城,蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地,年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主,增加投入,提高科技含量,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主,其它雜糧為輔,狠抓農(nóng)技措施推廣,努力提高單產(chǎn),增加復(fù)種指數(shù),使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在具體措施上,一是轉(zhuǎn)變觀念,以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),樹立“競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)”新理念。進(jìn)一步深化對(duì)縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來。
(三)強(qiáng)化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,做美城市景觀。
為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要,圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,突出特色,加大縣城擴(kuò)容改造力度,強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,嚴(yán)格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)。已聘請(qǐng)重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展北片城區(qū),積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū),著手開發(fā)南片新區(qū),通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接,力爭(zhēng)在五至十年內(nèi)形成一個(gè)完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上,堅(jiān)持按照“組團(tuán)、連線、成片”的思路,實(shí)行組團(tuán)式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。
三是在資金來源上,堅(jiān)持以市場(chǎng)化運(yùn)作為前提,加大招商引資力度,廣辟融資渠道,實(shí)行政府、企業(yè)和個(gè)人多元化的投融資體系,多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是在土地的開發(fā)利用上,堅(jiān)持把土地作為經(jīng)營城市的一個(gè)重要方面,走以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城招商的路子。對(duì)公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行協(xié)議出讓,規(guī)劃勘察成本、一級(jí)土地市場(chǎng)費(fèi)、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)完全由開發(fā)商承擔(dān);對(duì)經(jīng)營性用地,一律實(shí)行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,實(shí)行“收支兩條線”,采取先征后扶持的辦法進(jìn)行。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十三
學(xué)習(xí)是伴隨教師終身的大事,為學(xué)習(xí)先進(jìn)課改經(jīng)驗(yàn),深化課堂教學(xué)改革,進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)兵山市中小學(xué)教學(xué)改革的發(fā)展,調(diào)兵山市教師校園領(lǐng)導(dǎo)及中小學(xué)后備干部,于20xx年12月13日赴鐵嶺市銀州區(qū)xx小學(xué)和鐵嶺市第六中學(xué)參觀考察。感謝調(diào)兵山市教師校園為我們帶給這么好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)?,F(xiàn)將此次外出學(xué)習(xí)考察具體狀況匯報(bào)如下:
最吸引我的是他們的校園文化:一個(gè)個(gè)整體的規(guī)劃,創(chuàng)設(shè)了有利于學(xué)生勇于進(jìn)取的文化氛圍。鐵嶺銀州區(qū)小的走廊文化個(gè)性吸引人,突顯了校園的辦學(xué)特色,以小組合作學(xué)習(xí)為主要設(shè)計(jì),走廊文化處處可見師生在小組合作中樂此不疲,教室里學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍個(gè)性濃厚,小組中的孩子圍坐在一齊,學(xué)起習(xí)來井井有條。鐵嶺第六中學(xué)的校訓(xùn)是“以天下為己任”,培養(yǎng)有思想、會(huì)思維的學(xué)生。第六中學(xué)的走廊文化也很有特色,孝道文化、古今中外的名人名言隨處可見,走廊的合唱臺(tái)、談心桌,這些成了默默無言的教育者。鐵嶺第六中學(xué)附屬小學(xué)的走廊文化也很有亮點(diǎn),毛主席的那句“又學(xué)習(xí)、又玩耍”個(gè)性引人注意,督促孩子們“慧玩,善學(xué)”。走廊的書架、盆栽、剪紙都兩人耳目一新,每一塊墻壁、樓梯、暖氣包、甚至于每一塊草坪、他們都合理地的有效地利用,每一個(gè)角落都洋溢著教育的激情。
二、育德,厚德載物。
鐵嶺市銀州區(qū)xx小學(xué)和鐵嶺市第六中學(xué)的兩位校長分別做了報(bào)告,把他們的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教育感感悟與我們零距離分享,毫無保留的傳遞給我們,真是聽得意猶未盡,不虛此行。一天的行程,帶給我們的收獲是全方位的,有滿足、有自豪、有感動(dòng),值得我們學(xué)習(xí)的地方很多,外出培訓(xùn)交流真的個(gè)性好。
鐵嶺市第xx小學(xué)的校長趙廣鈞在交流中談到:一流教師教狀態(tài),二流教師教潛力,三流教師教知識(shí)。這幾句話引起了在場(chǎng)老師們的反思,我們作為教師真的就應(yīng)關(guān)注全體學(xué)生的未來發(fā)展,這是伴隨孩子一生的東西,我們不光要教孩子知識(shí)與技能,還要真正注重孩子情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng),作為教師,我們的職責(zé)重大,肩負(fù)著使命,真的要把孩子培養(yǎng)成全面發(fā)展的人,培養(yǎng)成對(duì)社會(huì)有用的人,培養(yǎng)成擁有健全人格的人。
教師的師德真的很重要,“德行天下”,學(xué)生只有“親其師”,才能“信其道”。作為教師要不斷的提升自己的素質(zhì),多讀書,看報(bào),看新聞,實(shí)踐,實(shí)踐出真知。將正確的理論與實(shí)際相結(jié)合,平時(shí)要多給孩子時(shí)間,多給孩子一些耐心,讓孩子們“牽一只蝸牛去散步”,結(jié)果固然重要,但是過程更美!那沿途路上的風(fēng)景耐人尋味。懂得讓孩子享受過程、發(fā)現(xiàn)美的教育者,是大智慧者。其實(shí)教育就是一場(chǎng)“修行”,在這場(chǎng)“身與心的修行”中,正確的引導(dǎo),經(jīng)常的反思,實(shí)踐,孩子和老師都是受益者。
個(gè)性喜歡陶行知老先生的話:“道德是做人的根本,根本一壞,即使你有一些學(xué)問和本領(lǐng),也不會(huì)成為對(duì)社會(huì)有用的人?!?BR> 要給孩子“慢”的權(quán)利,每個(gè)孩子都是最秀麗的向陽花,每個(gè)孩子都是最甘甜的露珠,每個(gè)孩子都是最可愛的天使。做老師的真就應(yīng)靜靜的聆聽花開的聲音,細(xì)細(xì)的品味晶瑩露珠的甜美,慢慢感受震撼心靈的生動(dòng)樂章。
三、好心態(tài),成就夢(mèng)想。
鐵嶺市第六中學(xué)的校長薄立杰在分享教育感悟中談到:教師要擁有健康良好的心態(tài),用激情去過每一天。薄校長說自己最喜歡學(xué)生管她叫“老薄”,親切,沒有距離,就是要有這樣的好心態(tài)。只要擁有平和的心態(tài),無論老師、學(xué)生、家長,每個(gè)人都能做的自己,我十分贊同她的觀點(diǎn)。
“寵辱不驚,閑看庭前花開花落;去留無意,漫隨天外云卷云舒?!毕矚g明代洪應(yīng)明的這副對(duì)聯(lián),不僅僅因?yàn)樽约菏浅缟兄杏怪赖娜?,而是每個(gè)人的教育方式確實(shí)是不同的,平和的心態(tài)才能培養(yǎng)出社會(huì)所需要的人,對(duì)社會(huì)有用的人。每個(gè)教師都有其個(gè)性特點(diǎn)、處事方式,思維習(xí)慣,教育觀念,我主張凡事必須要盡力而為,不強(qiáng)求結(jié)果,享受學(xué)習(xí)、比賽、生活中的過程,在人生中感受各種各樣的情感體驗(yàn)。
孩子們?cè)谶^分的壓力下學(xué)習(xí)反而不能到達(dá)預(yù)期的效果,調(diào)整好心態(tài),重新出發(fā),遵從教育規(guī)律,在孩子自愿、自主、快樂的心境下去學(xué)習(xí),這樣才會(huì)事半功倍,否則,會(huì)“欲速則不達(dá)”。
四、學(xué)習(xí),完善自我。
信息時(shí)代的到來,電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及,為我們每一個(gè)人帶給了更為廣闊的學(xué)習(xí)天地,同時(shí)也使我們每一位教師深深地感到“教學(xué)相長”這個(gè)詞語的內(nèi)在含義,學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)不再是我們教師知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)子集?,F(xiàn)代師生的知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種全新的交集狀態(tài),我們教師單在知識(shí)方面已經(jīng)搶劫了明顯的優(yōu)勢(shì),甚至某些方面得拜學(xué)生為師,我們只有更加努力地勤奮學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自我,不斷超越自我,不斷完善自我的知識(shí)體系,持續(xù)一顆永久年輕奮進(jìn)的心,唯有如此方能適應(yīng)當(dāng)今教育形勢(shì)的發(fā)展。
蘇霍姆林斯基說:“世界上沒有才能的人是沒有的。問題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的稟賦、興趣、愛好和特長,為他們的表現(xiàn)和發(fā)展帶給充分的條件和正確引導(dǎo)?!睈凼墙逃母?,沒有愛就沒有教育。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十四
在這里首先感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給老師們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我有幸代表學(xué)校的老師去參觀、學(xué)習(xí),感到無比的榮幸。12月2日,我懷著對(duì)教育的一片熱情跟隨領(lǐng)導(dǎo)乘上了去xx的客車。學(xué)習(xí)共三天時(shí)間,聽講座、聽課、參觀學(xué)習(xí)了各項(xiàng)校本課程,雖然這次學(xué)習(xí),我們是冒著雨去,頂著雪來,但此次真是不虛此行,讓我滿載而歸,感受頗深。
本次學(xué)習(xí)的目的地是二七一教育集團(tuán),當(dāng)天晚上就去xx實(shí)驗(yàn)初中聽了報(bào)告會(huì),首先我們伴隨著悅耳動(dòng)聽的校歌《xx之路》的優(yōu)美旋律觀看了集團(tuán)和xx實(shí)驗(yàn)初中的宣傳片,山東二七一教育集團(tuán)是一家涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中及國際教育于一體的大型公益性民辦教育集團(tuán)。歷經(jīng)16年的探索和發(fā)展,二七一教育已經(jīng)成為國內(nèi)知名的教育品牌。有下屬9所學(xué)校,擁有學(xué)生近70000人,6000余名教職工。山東二七一教育科技集團(tuán)有限公司,于20xx年02月19日在xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)成立,占地3.84萬平方米,20xx年被省教育廳遴選為全國青少年校園足球特色學(xué)校,20xx年被山東教育出版社命名為閱讀與寫作基地,憑借這實(shí)力贏得了社會(huì)的認(rèn)可,獲得一系列的榮譽(yù),成為山東省乃至全國有名的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
接著又進(jìn)行了一天的培訓(xùn)。內(nèi)容分為為兩部分:一是271教育學(xué)生自主管理實(shí)踐落地,二是271教育集團(tuán)自主研發(fā)的i課程。
271教育學(xué)生自主管理實(shí)踐,由三方面來完成實(shí)施:
包括學(xué)校自主管理團(tuán)隊(duì)和班級(jí)自主管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)班級(jí)管理團(tuán)隊(duì),夸張地說就是由三駕馬車打造:即行政管理團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)小組團(tuán)隊(duì)和學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)。每個(gè)團(tuán)隊(duì)又有自己的組成架構(gòu),各自主管理團(tuán)隊(duì)的組建是經(jīng)過競(jìng)選產(chǎn)生,每個(gè)自主管理團(tuán)隊(duì)都有自己的工作標(biāo)準(zhǔn),各小組的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)習(xí)的最有效途徑,小組長是各小組的學(xué)習(xí)領(lǐng)袖,每個(gè)小組就是一節(jié)帶動(dòng)力的車廂,小組長就是分動(dòng)力機(jī)。每周進(jìn)行小組評(píng)比,評(píng)出榜樣小組。
(
這也是我一直倡導(dǎo)的,一切由學(xué)生自主完成,主要體現(xiàn)在精神文化和物質(zhì)文化兩方面。精神文化要體現(xiàn)班級(jí)主流價(jià)值觀、親情文化和公民素養(yǎng)(八大品質(zhì):學(xué)習(xí)能力、科學(xué)精神、閱讀表達(dá)、社會(huì)擔(dān)當(dāng)、藝術(shù)審美、身心健康、自我管理。);物質(zhì)文化即教師文化裝飾、宿舍文化裝飾、班級(jí)日志、班級(jí)相冊(cè)。因?yàn)閷W(xué)校面對(duì)的是寄宿的學(xué)生,因此較注重親情文化,學(xué)校在親情文化上大下功夫,創(chuàng)造各種情景來讓學(xué)生感受到親情的溫暖,如:師生談話、參加同學(xué)生日、批閱檔案、到老師家過家庭生活、今天我當(dāng)家、家校聯(lián)誼等活動(dòng),學(xué)校拼命地對(duì)老師好!老師拼命地對(duì)學(xué)生好!全面圍繞提高學(xué)生的八大品質(zhì)而展開撒網(wǎng)式教學(xué),切實(shí)讓學(xué)生體會(huì)到親情的存在和溫暖。
項(xiàng)目管理、調(diào)研培訓(xùn)和課程創(chuàng)新。課程的創(chuàng)新其中有四大節(jié)體育美食節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)。每個(gè)節(jié)日都很盛大,全員參與,每個(gè)學(xué)生都是主體,他們可以自由玩耍、合影。讓學(xué)生都有發(fā)自內(nèi)心的喜悅的經(jīng)歷和感受。
271教育集團(tuán)自主研發(fā)的i課程,是為每一個(gè)人而設(shè)計(jì),年輕的學(xué)校,擁有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和年輕的教學(xué)團(tuán)隊(duì)力量,i課程的靈魂就是創(chuàng)造整體的人社會(huì)的人、精神的人、自然的人。他們培養(yǎng)學(xué)生自我調(diào)整情緒和自主學(xué)習(xí)的能力,培養(yǎng)的更是將來能適應(yīng)社會(huì)的人。當(dāng)然,一個(gè)人的能力不能單單取決于語、數(shù)、英、音、體、美學(xué)科的簡(jiǎn)單相加,更應(yīng)取決于人各方面的素質(zhì)和適應(yīng)環(huán)境和遇事的應(yīng)變能力。他們對(duì)個(gè)學(xué)科進(jìn)行了開發(fā)整合,有了現(xiàn)在的i語文、i數(shù)學(xué)、i英語等,形成了一套嶄新的教學(xué)模式,也在造就著一批批能適應(yīng)社會(huì)的整體的人。
再說一下他們的課堂教學(xué),也就是我們利用過的教學(xué)模式單元整組教學(xué),如xx雙語實(shí)驗(yàn)小學(xué)的老師執(zhí)教的主題單元萬物皆有靈性,用一節(jié)課的時(shí)間,學(xué)完了本單元的四篇文章:《老人與海鷗》,《金色的腳印》《最后一頭戰(zhàn)象》《跑進(jìn)家來的松鼠》。對(duì)于這種教學(xué)方式,也許有人會(huì)認(rèn)可,也許有人會(huì)排斥,但對(duì)于我個(gè)人來說,我很欣賞這樣的教學(xué),為什么呢?改變了一個(gè)單元約用兩周時(shí)間的教學(xué)模式,也改變了教師教學(xué)生學(xué)的灌輸式教學(xué)模式,四篇課文內(nèi)容相符,只要掌握文章的主要內(nèi)容和所表達(dá)的思想感情就ok了。找出主要人物、何時(shí)、何地、干了什么事、表達(dá)的思想感情是什么。再找出描寫人物時(shí)采用的是什么描寫,畫出相關(guān)語句,寫出體會(huì),小組合作學(xué)習(xí),相互補(bǔ)充,然后各小組匯報(bào),其他小組補(bǔ)充。切實(shí)體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,學(xué)生的主動(dòng)參與性都很高,雖然學(xué)習(xí)的速度很快,但學(xué)生掌握的卻不錯(cuò)。而且大大提高了孩子的閱讀能力、理解能力、小組合作能力學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
聽課后我發(fā)現(xiàn),幾位授課老師的共同點(diǎn)是:他們都把課堂交給了學(xué)生,讓學(xué)生去主動(dòng)地參與,例如,老師安排了小組過關(guān)的環(huán)節(jié),如果老師一個(gè)個(gè)地去檢查學(xué)生的掌握情況,太浪費(fèi)時(shí)間和精力,但如果放手給學(xué)生,這些問題就迎刃而解了。
最后我們參觀了教學(xué)樓,功能室,室內(nèi)體育館,高規(guī)格的餐廳,高標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)等。在功能室里,我看到了學(xué)校自己創(chuàng)編的??⒆觽兊拈喿x與寫作展示、古詩配畫、沙畫、創(chuàng)意粘貼畫、泥塑、雕刻、古箏浮雕、烹飪、葫蘆絲、華爾茲等122門校本課程的成果展示,校本課程對(duì)孩子來說也真的是非常有實(shí)用價(jià)值。在教學(xué)樓的角角落落,長廊中,是我們隨處可見的整齊的書架,書架上擺滿了學(xué)生感興趣的課外書,還有隨時(shí)可坐下的讀書凳。學(xué)校的硬件設(shè)備非常完善,而且都投入使用,并取得了較好的成果。
雖然只是短短三天的學(xué)習(xí),但是我的收獲卻是很大,相信對(duì)我以后的語文教學(xué)會(huì)大有用處的。我打算將自己這幾天的所學(xué)應(yīng)用到我的教學(xué)過程中,相信在我和學(xué)生的共同努力之下一定會(huì)大有收獲。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十五
2011年6月22日至7月1日,受澳大利亞andrew barr mla教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及香港鐵路公司的邀請(qǐng),公司有關(guān)人員一行赴澳大利亞、香港進(jìn)行了城市體育設(shè)施建設(shè)與地鐵綜合開發(fā)的考察??疾靾F(tuán)一行分別考察了澳大利亞,到訪城市的體育設(shè)施和地鐵站點(diǎn),包括墨爾本奧林匹克體育場(chǎng)、奧林匹克公園、墨爾本中央火車站,布里斯班世博園再利用的典型南岸公園,凱恩斯濱海大道與自行車健身道、漁港碼頭的市民健身公園,悉尼邦迪海灘游泳管理與商業(yè)服務(wù)設(shè)施,城市town hall地鐵站,堪培拉城市規(guī)劃館等場(chǎng)所,與andrew barr mla教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了有益的交流;在香港期間,根據(jù)香港鐵路公司安排,踏看了九龍地鐵站等處,還對(duì)銅鑼灣、尖沙咀地鐵站進(jìn)行了考察。現(xiàn)將考察情況簡(jiǎn)要匯總?cè)缦拢?BR> 一、澳大利亞基本概況
澳大利亞17世紀(jì)初葉被英國庫克船長發(fā)現(xiàn),誤以為這是一塊直通南極的陸地,故取名“澳大利亞”,australia 即由拉丁文 terraaustralis (南方的土地)翻譯而來。澳大利亞東瀕太平洋的珊瑚海和塔斯曼海,西、北、南三面臨印度洋及其邊緣海,海岸線長約3.67萬公里,面積769.2萬平方公里。
澳大利亞人口約2200萬,其中英國及愛爾蘭后裔占74%,亞裔占5%,土著居民占2.2%,其他民族占18.8%,英語為官方語言。
1
首都城市為堪培拉。據(jù)統(tǒng)計(jì),澳大利亞的亞裔人口正在迅速增長。澳大利亞是典型的移民-國家,被社會(huì)學(xué)家喻為“民族的拼盤”。自英國移民踏上這片美麗的土地之日起,已先后有來自世界120個(gè)國家、140個(gè)民族的移民到澳大利亞謀生和發(fā)展。多民族形成的多元文化是澳大利亞社會(huì)一個(gè)顯著特征。
澳大利亞的城市規(guī)劃建設(shè)充分利用山水地形等自然要素,科學(xué)合理。悉尼、凱恩斯等充分利用海岸線,沿岸布置大-片公共綠地、文化娛樂、休閑、健身設(shè)施等。悉尼市為應(yīng)對(duì)人口增長的狀況,在規(guī)劃中明確在保持城市中心商業(yè)區(qū)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,將公共設(shè)施和教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配置在新建立的商業(yè)區(qū),每個(gè)區(qū)之間車程不超過1小時(shí)。可以說,澳大利亞城市規(guī)劃十分科學(xué)。
澳大利亞是一個(gè)重視體育建設(shè)的國家,全民體育健身運(yùn)動(dòng)十分活躍。因此,體育設(shè)施作為市民生活中必須享用的城市基礎(chǔ)設(shè)施由政府進(jìn)行規(guī)劃和配套。為了增進(jìn)人們的體質(zhì),澳大利亞目前正在開展規(guī)模巨大的“投入生活”運(yùn)動(dòng),通過各種宣傳工具號(hào)召人們積極參加體育娛樂活動(dòng)。體育娛樂活動(dòng)強(qiáng)調(diào)多樣化和趣味化,而以步行、跑步為主。1956年第十六屆奧運(yùn)會(huì)在澳大利亞墨爾本舉行,其后墨爾本被譽(yù)為澳大利亞的“體育之都”;2000年第27屆夏季奧運(yùn)會(huì)在澳大利亞的悉尼舉行。奧運(yùn)會(huì)后,悉尼的奧運(yùn)組織者找來了私人團(tuán)體經(jīng)營主要場(chǎng)地,舉行各類比賽,承辦國際性賽事,使得場(chǎng)館能夠被有效利用。體育場(chǎng)館在技術(shù)方面和賽后運(yùn)營比較科學(xué),近年在經(jīng)營利用上逐漸有所好轉(zhuǎn)。
2
二、主要特點(diǎn)
(一)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)以人為本,體育設(shè)施成為體現(xiàn)公共服務(wù)理念的必需安排
澳大利亞城市的顯著特點(diǎn)是享受自然、回饋?zhàn)匀?。澳大利亞總體上地廣人稀,在城市,由于人口密度低,除了市中心矗立高樓外,其他建筑都以低密度、低容積率為主。雖然每幢建筑的形態(tài)各不相同,但風(fēng)格統(tǒng)一,并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。澳大利亞城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)已實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。澳大利亞重視城市綠化和體育設(shè)施建設(shè),民眾可以很方便地接近綠地,坐在上面休憩和進(jìn)行休閑體育鍛煉,市中心的公園、廣場(chǎng)基本上都是綠地和樹木,并且都在城市道路或綠地內(nèi)外配置民眾休閑健身步道或自行車專用道,沒有奢華的建筑,這充分體現(xiàn)了“人”在城市中的主導(dǎo)地位和“物”的從屬地位。澳大利亞城市管理者認(rèn)為城市首要的不是一種景觀,而是一種服務(wù)。因此,無論是海灘還是體育公園、文化公園,總有免費(fèi)的,全體民眾可以參與的公共文化體育設(shè)施,如公共游泳池、海灘游泳免費(fèi)噴淋設(shè)施、開放式的體育館、健身步道等。
民。體育場(chǎng)館與文化中心、商業(yè)街、公園等均規(guī)劃布置在同一區(qū)域,人們可以充分借助各種交通工具到達(dá),公共交通也為居民提供了多樣的出行方式。文化、體育、商業(yè)、辦公等集約化運(yùn)作功能明顯,不同功能為人流和客流提供相互補(bǔ)充,比起單一功能的設(shè)施產(chǎn)生的效益優(yōu)勢(shì)明顯。在悉尼的town hall地鐵站,車站的出入口與商店底層進(jìn)口設(shè)置在同一大廳,并建設(shè)了緩坡漸次螺旋式延伸的步行通道,通道的一側(cè)開設(shè)店鋪。
《赴澳大利香港城市建設(shè)考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十六
為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)教育教學(xué)工作管理經(jīng)驗(yàn),提高自身校長業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我區(qū)教育教學(xué)工作穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量,在吉林市教育學(xué)院干訓(xùn)部的組織下,“吉林省‘十一五’中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)班”40名學(xué)員于9月22日至28日前往了xx各中小學(xué)進(jìn)行了實(shí)地考察,本人就學(xué)校管理、教育教學(xué)情況等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將考察情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況。
這次學(xué)校管理、教育教學(xué)工作考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是了解xx市先進(jìn)學(xué)校在學(xué)校管理、教學(xué)改革的開展情況,特別是辦學(xué)理念、教育理念、校園文化等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法,從而反思總結(jié)自身在這些方面的問題與不足,科學(xué)制訂今后學(xué)校管理、教學(xué)工作的思路與措施。
這次重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)了xx中學(xué)、xx市育英小學(xué)這2所學(xué)校。所考察的.學(xué)校均為xx市特色學(xué)校,在教學(xué)改革上均取得了突出的成績,教學(xué)質(zhì)量在其所屬區(qū)域內(nèi)遙遙領(lǐng)先??疾爝^程中分別聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹及現(xiàn)場(chǎng)參觀,并根據(jù)各校的特色與學(xué)校進(jìn)行了專題研討、交流。這次考察學(xué)習(xí),使我們對(duì)先進(jìn)地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)思路與教學(xué)教研工作經(jīng)驗(yàn),有了一定的認(rèn)識(shí),對(duì)我們下一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)過程管理具有重要的借鑒意義。
二、外地主要做法與經(jīng)驗(yàn)。
1、辦學(xué)理念明確,教育理念鮮明,有切實(shí)可行的培養(yǎng)目標(biāo)。
從xx中學(xué)的“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念、“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)發(fā)展”的教育理念、“使學(xué)生具有文化素養(yǎng)、開拓精神、國家意識(shí)、國際視野的創(chuàng)新人才”的培養(yǎng)目標(biāo)等,都體現(xiàn)了學(xué)校鮮明的發(fā)展目標(biāo)。另外他們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學(xué)。想老百姓所想,急師生之所急,為學(xué)校存亡和師生健康成長服務(wù),這種理念深植教干教師的心中,持之以恒的堅(jiān)持下來,不管多大的坎都過來了。其次,精神引領(lǐng)和高尚人格魅力的感召是辦好一所學(xué)校的靈魂所在。校長把自己的思想滲透到教干教師中去,領(lǐng)導(dǎo)志同道合,干群互相信任、關(guān)系融洽,學(xué)校對(duì)教師有很強(qiáng)的凝聚力和吸引力,在遵循管理規(guī)律的情況下實(shí)行人文管理,教師的敬業(yè)精神發(fā)揮出巨大的能量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
2、教學(xué)與育人、培養(yǎng)習(xí)慣與提升質(zhì)量,齊頭并進(jìn),相輔相成,相得益彰。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十七
為了學(xué)習(xí)借鑒外地城建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為民xx縣建設(shè)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建言獻(xiàn)策,日前,民xx縣政協(xié)主席馬光耀、副主席李珍帶領(lǐng)住建、城管部門負(fù)責(zé)人和部分縣政協(xié)委員,赴甘肅省xx市、xx市學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃、建設(shè)和管理情況。實(shí)地參觀并與xx市,xx市xx區(qū)、xx市政協(xié)及住建局有關(guān)人士進(jìn)行了座談交流。通過學(xué)習(xí)考察,深感xx市、xx市創(chuàng)新思維、理順體制、完善舉措、健全機(jī)制,在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的一些成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)我縣城市建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、二市的基本情況:
xx市位于河西走廊中部,以世界文化遺產(chǎn)明代萬里長城西段起點(diǎn)—“嘉峪關(guān)”而命名,全市總面積2935平方公里,城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里,建成區(qū)面積91平方公里,下轄雄關(guān)、長城、鏡鐵三個(gè)區(qū),全市常住人口30萬人,城市化率達(dá)92%。先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國雙擁模范城五連冠”等殊榮,是中央確定的全國社會(huì)管理創(chuàng)新九個(gè)典型培育城市之一。
xx市位于xx市西面20公里處,以“城下有泉”、“其水若酒”而得名。轄xx區(qū)和玉門、敦煌2個(gè)縣級(jí)市,金塔、瓜州、肅北、阿克塞4個(gè)縣。中心城區(qū)有常住人口28萬,市區(qū)建成區(qū)面積70平方公里。是國家重要的新能源裝備制造基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心,是西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)域中心城市、歷史文化名城和富有地域文化特色的綠洲城市。xx市是xx市下轄縣級(jí)市,地處河西走廊西部,轄新、老2個(gè)市區(qū)和4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),總?cè)丝?9萬,其中城市人口13萬。
二、幾點(diǎn)啟示:
這次學(xué)習(xí)考察,對(duì)全體人員在視覺上形成強(qiáng)烈的沖擊、心靈上受到巨大的震撼的同時(shí),思想上也產(chǎn)生了深刻的啟迪。
1、以科學(xué)的規(guī)劃合理布局城市發(fā)展。xx市、xx市的城市建設(shè)規(guī)劃真正體現(xiàn)了前瞻性、長遠(yuǎn)性、全局性和高水平。如xx市注重研究城市總體規(guī)劃落實(shí)中的重大問題,嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)和驗(yàn)收關(guān),立體式謀劃城市發(fā)展,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中注重突出城市布局與環(huán)境建設(shè)的和諧性、建筑風(fēng)格的統(tǒng)一性。注重將地域文化特色、自然人文景觀有機(jī)的融合起來,特別是堅(jiān)持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用。xx市重視總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用,形成以城市總體規(guī)劃為綱領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的較為完善的規(guī)劃體系。成立以省上專家為主,市上專家為輔的xx市城市規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)和建筑設(shè)計(jì)評(píng)審委員會(huì),分別對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制和各類建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃建設(shè)方案等進(jìn)行技術(shù)審查,使得“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃決策機(jī)制得到有效實(shí)施。建立了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、集體決策、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽、規(guī)劃條件告知、專家評(píng)審、專家咨詢、規(guī)劃公示、放驗(yàn)線管理、監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收等十項(xiàng)制度,并將住宅小區(qū)配建活動(dòng)中心、物業(yè)辦公、幼兒園、停車場(chǎng)、公廁、蔬菜小門點(diǎn)等公建服務(wù)設(shè)施作為強(qiáng)制性指標(biāo)嚴(yán)格落實(shí),真正依照總體規(guī)劃安排部署城市發(fā)展。堅(jiān)持對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由2家單位設(shè)計(jì)3套方案,召開評(píng)審會(huì)進(jìn)行比選,對(duì)建筑平面布局和立面造型、風(fēng)格色彩等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不斷提升城市品位和城市形象,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
2、以超前的思維拓展城市建設(shè)的思路。在戈壁砂灘上建城市,滴水如油,寸土如金,困難可想而知;但一路走來,看到的是“水在城里、路在綠里、房在園里、人在景里”的精美畫卷,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、人的全面發(fā)展、人與自然和諧相處。繪就了在城市建設(shè)方面處處體現(xiàn)了思想解放、理念創(chuàng)新和措施超常,創(chuàng)新為城市建設(shè)注入強(qiáng)大活力。如xx市依據(jù)“整體規(guī)劃、分期實(shí)施”的原則,把討賴河兩岸作為城市發(fā)展的點(diǎn)睛之作,重點(diǎn)圍繞“兩湖一河”,打造智能高端生活基地、文化休閑、區(qū)域商貿(mào)物流及會(huì)展中心。已投資6億元,相繼實(shí)施了“兩湖一河”生態(tài)環(huán)境建設(shè)、園林景觀工程,xx區(qū)綠化工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。xx市注重優(yōu)化建設(shè)布局,辦公區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)安排得體、各具特色、參差分明、錯(cuò)落有致,辦公區(qū)體現(xiàn)了莊重,商業(yè)區(qū)體現(xiàn)了繁華,工業(yè)區(qū)體現(xiàn)了現(xiàn)代,生活區(qū)體現(xiàn)了休閑。舊城區(qū)主要體現(xiàn)明清風(fēng)格,xx區(qū)主要體現(xiàn)簡(jiǎn)歐風(fēng)格。xx市把城市發(fā)展與文化教育相結(jié)合,以文化教育促進(jìn)城市高品位發(fā)展。如將文化館、博物館、圖書館項(xiàng)目建設(shè)資金整合,建成功能完善、氣魄宏大、造型新穎的“三館”一體的綜合文化服務(wù)中心,并與青少年活動(dòng)中心資源共享。將學(xué)校、全民健身中心擺在城市黃金地段,大大提升了城市文化品位。并且以新城開發(fā)帶動(dòng)舊城改造,進(jìn)一步提高城市建設(shè)工作的整體水平。
3、以精品亮點(diǎn)提升城市建設(shè)的品位。一項(xiàng)精品亮點(diǎn)工程,往往能提升一個(gè)城市的形象,是一個(gè)城市品位升華的關(guān)鍵所在。嘉峪關(guān)的“西部明珠”(氣象塔),xx市的世紀(jì)廣場(chǎng)、市政大廈,xx市的“三館綜合文化服務(wù)中心”等等,都是城市中的精品亮點(diǎn)。尤其是城市公園建設(shè)布局合理、主題鮮明,照顧了不同人群的文化需求,給人留下了最直觀、最深刻的印象。同時(shí),注重城市亮化,以豐富多彩的城市夜景提升城市品位。如xx市按照“一街一景,一路一品”的規(guī)劃設(shè)計(jì)思路,以城市中心區(qū)為核心,輻射周邊繁華商業(yè)大街、主要公共建筑等的全方位夜景亮化方式,既保持了城市獨(dú)特的地方風(fēng)格,又改善了城市景觀,美化、亮化了城市環(huán)境。xx市xx區(qū)、xx市也著力打造出一批能夠體現(xiàn)大手筆、高品位、有特色的地標(biāo)性建筑、精品亮點(diǎn)工程,提升了城市形象。
4、以優(yōu)化人居環(huán)境展現(xiàn)城市親和力。學(xué)習(xí)考察中所到三市,都堅(jiān)持以打造生態(tài)宜居、和諧自然的城市環(huán)境為目標(biāo),加快園林城市建設(shè)步伐,完善城市水系,優(yōu)化人居環(huán)境。一是按照“一條街道一個(gè)風(fēng)格、一塊綠地一處景色、一個(gè)小區(qū)一種特色”及“主要地段規(guī)劃一步到位、植物一次配置、景觀一次成形、綠化當(dāng)年見效”的建設(shè)思路,著力增加城市綠地率、提高綠化檔次、打造園林綠化精品。嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度,做到綠化與建設(shè)項(xiàng)目同步審批、同步施工、同步驗(yàn)收。通過規(guī)劃擴(kuò)綠、建景增綠、拆墻透綠、見縫插綠,擴(kuò)大了綠色總量,拓展了綠色空間,實(shí)現(xiàn)了出門見綠、處處享綠的目標(biāo),形成了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的.四季常青的和諧景觀。二是充分利用水資源,展現(xiàn)城市活力與靈性。如xx市面對(duì)干旱少雨的市情,把水作為城市的血液和命脈,利用有限的水資源巧做“水”文章,做好“水”文章,做活“水”文章。依托討賴河等水系,在市內(nèi)相繼建設(shè)了迎賓湖旅游園區(qū),東湖生態(tài)旅游景區(qū)、森林公園等13個(gè)風(fēng)格、特色、大小均不相同的群眾休閑公園和娛樂場(chǎng)所,使生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到顯著改善。
5、以產(chǎn)業(yè)支撐城市建設(shè)的發(fā)展。嘉峪關(guān)、酒泉的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,有豐富的旅游資源、雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè),為城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如嘉峪關(guān)以明長城嘉峪關(guān)為主的旅游品牌,有收入規(guī)模居于全國企業(yè)500強(qiáng)第183位,鋼產(chǎn)量規(guī)模居于中國鋼鐵企業(yè)排名第18位的酒鋼。酒泉有全國最大的衛(wèi)星、航天發(fā)射中心,有豐富的風(fēng)能和太陽能資源,僅風(fēng)能資源的理論總儲(chǔ)量達(dá)到1.5億千瓦,可開發(fā)量4000萬千瓦以上,占全國風(fēng)能資源總量的20%。玉門有我國第一個(gè)建成的石油基地,這些支柱產(chǎn)業(yè)為市政建設(shè)打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,在城市建設(shè)中,不能單純地就城市建城市,必須深刻體會(huì)“做城市,就是做經(jīng)濟(jì)、做產(chǎn)業(yè)、做民生”的概念,把城市建設(shè)同培育財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。有了雄厚的地方財(cái)政收入,就有可能投入更多的城市建設(shè)資金。
6、以精細(xì)的管理維護(hù)城市形象。考察中了解到,xx市、xx市城市管理中體制機(jī)制健全,制度完善,職責(zé)明確,管理規(guī)范。如xx市將最初的單一部門主管逐步分解為多部門聯(lián)合管理,成立了城市規(guī)劃局、園林管理局、環(huán)衛(wèi)局、城建管理監(jiān)察支隊(duì)等專門機(jī)構(gòu),明確了各部門的管理職責(zé),為加強(qiáng)城市管理工作提供了組織保證。積極推行“支隊(duì)管面、大隊(duì)管塊、中隊(duì)管片、隊(duì)員管段,定區(qū)域、定人員、定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),定獎(jiǎng)懲的“四管”“七定”的網(wǎng)格化管理模式,并通過實(shí)行高峰崗、錯(cuò)時(shí)管理等模式,使城市管理工作實(shí)現(xiàn)了全方位管理、全時(shí)段覆蓋和不留執(zhí)法空擋。xx市制定出臺(tái)《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《城市戶外廣告管理辦法》、《園林綠化管理辦法》、《市政公用設(shè)施管理辦法》等規(guī)范性文件,城市管理逐步向法制化軌道邁進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,制定城市精細(xì)化管理監(jiān)督考核辦法,把城市精細(xì)化管理工作納入各街道社區(qū)和相關(guān)部門目標(biāo)管理責(zé)任書,明確考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核,充分調(diào)動(dòng)了各街道社區(qū)和相關(guān)部門的工作積極性。將城市管理責(zé)任、區(qū)域網(wǎng)格化、扁平化合理進(jìn)行劃分,通過“全球眼”監(jiān)視器24小時(shí)不間斷監(jiān)控,監(jiān)督員動(dòng)態(tài)巡查,指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)綜合考核,明確管理責(zé)任,細(xì)化管理措施。從一條街、一棟樓、一個(gè)店面、一塊廣告牌抓起,采取垃圾落地不超過15分鐘保潔的辦法和實(shí)行“定段、定人、定面積、定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定工資報(bào)酬、定考核標(biāo)準(zhǔn)”的“六定”措施,確保各自轄區(qū)及城區(qū)各單位小區(qū)、門店衛(wèi)生干凈整潔。
近年來,我縣的城市建設(shè)步伐不斷加快,市政管理措施不斷完善,服務(wù)功能不斷提升,縣城面貌有了較大改善,但跟先進(jìn)地區(qū)相比,還有一定差距。尤其是與“兩新”目標(biāo),“三大歷史任務(wù)”和“八個(gè)走在前列”的要求相比,在城市總規(guī)落實(shí)、市政功能完善、優(yōu)化人居環(huán)境、加強(qiáng)城市管理等方面還有大量的工作要做。借鑒三市城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),立足我縣實(shí)際,現(xiàn)提出以下五點(diǎn)建議:
(一)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的先行作用。經(jīng)過反復(fù)修編,我縣的城市建設(shè)總體規(guī)劃日臻完善,可以說是青海東部城市群建設(shè)中的一個(gè)大手筆規(guī)劃。但是城市建設(shè)不但要以先進(jìn)的理念指導(dǎo)規(guī)劃,更重要的是以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃,以品牌建筑體現(xiàn)規(guī)劃,以精細(xì)的管理維護(hù)規(guī)劃。要借鑒xx市經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”。加大控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制力度,統(tǒng)籌編制各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,各類專項(xiàng)規(guī)劃、城市園林精細(xì)規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究,開展城市設(shè)計(jì)和重要節(jié)點(diǎn)景點(diǎn)研究。圍繞各功能分區(qū)的性質(zhì),積極調(diào)整生產(chǎn)空間、優(yōu)化生活空間、改善生態(tài)空間、提升文化空間,形成以生態(tài)帶為區(qū)隔、以交通線為紐帶、以文化區(qū)為靈魂的組團(tuán)化城市格局??h城主要城區(qū)、重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)點(diǎn)必須編制建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用,真正使規(guī)劃成為城市設(shè)計(jì)建設(shè)和管理的依據(jù)。建立健全規(guī)劃落實(shí)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批和調(diào)整程序,真正做到依法編制、依法審批、依法實(shí)施、依法管理、依法監(jiān)督,堅(jiān)決防止規(guī)劃隨意變動(dòng)、調(diào)整過頻過快。要加大對(duì)工程設(shè)計(jì)、放線、施工竣工驗(yàn)收的監(jiān)管力度,通過工程建設(shè)過程中的日常巡查、竣工綜合驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,規(guī)范建設(shè)單位圖紙審查、紅線控制、招標(biāo)投標(biāo)、安全質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)市場(chǎng)行為,不斷加強(qiáng)工程基本建設(shè)程序的管理。工程竣工驗(yàn)收中,要做到整體驗(yàn)收和局部驗(yàn)收相結(jié)合,做到不留死角,不留空檔,嚴(yán)把工程基本建設(shè)的最后一關(guān)。堅(jiān)持與總體規(guī)劃不銜接的建筑不要設(shè)計(jì),不要落地,建了也不能驗(yàn)收。
(二)多路并進(jìn),合力攻堅(jiān),進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐。一是實(shí)施城中村、城郊村改造工程。按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作、政策激勵(lì)”的原則,綜合考慮保障性住房建設(shè)、村(居)民安置、城市景觀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素,加快城中村、城郊村改造規(guī)劃編制,使城中村、城郊村規(guī)劃編制覆蓋面達(dá)100%。針對(duì)縣城城中村、城郊村分布格局和近期招商引資情況,制定城中村、城郊村改造三步走戰(zhàn)略,即:一次性整體拆除重建、分期滾動(dòng)拆除重建、整體保留環(huán)境整治,為城中村、城郊村全面改造奠定基礎(chǔ)。二是實(shí)施路網(wǎng)建設(shè)工程。從拉開城市框架、完善城市功能和群眾需求出發(fā),在城市原有道路的基礎(chǔ)上,增加必要的連接橋梁和貫穿路網(wǎng),嘗試用架設(shè)高架橋或開通地下通道的辦法,減輕交通壓力,減少交通事故,使城市路網(wǎng)科學(xué)合理。同時(shí),在舊城區(qū)改造時(shí),合理拓xx區(qū)路面,并修建水管、線纜入地通道,為以后的線纜入地和水管維修改造等奠定基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。對(duì)影響城市形象的建筑物、低檔次門面和圍墻、破舊廣告牌等予以拆除、改造,對(duì)建成區(qū)主次干道兩側(cè)的建筑界面,進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)和裝飾改造,加快跨路線纜入地工程,拆除并重新規(guī)劃建設(shè)舊市場(chǎng)、舊商場(chǎng),加快污水、垃圾處理設(shè)施配套建設(shè),加大城區(qū)在建房屋建設(shè)力度,積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)亮化改造,扮靚城市夜景,對(duì)新區(qū)新建建筑物強(qiáng)制性配建亮化和地下停車廠工程。
(三)打造精品,突出特色,大力提升城市形象。每一個(gè)地方都有獨(dú)特的生態(tài)文化和資源,城市建設(shè)要善于解讀、整合、包裝當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),進(jìn)行加工,重點(diǎn)開發(fā),特別要重視以綠化、亮化、凈化和美化為手段,升華城市形象。一是凸現(xiàn)城市親水特點(diǎn)。在城市整體布局結(jié)構(gòu)上充分利用水系與城市各項(xiàng)功能布局,將水和城市總體布局巧妙結(jié)合。積極實(shí)施“引水進(jìn)城”“引水環(huán)城”工程,將湟水和大通河水引入城區(qū)繁華地段和商業(yè)街區(qū),構(gòu)建“水清、岸綠、流暢、景美”的縣域水系,形成清水環(huán)城、清水穿城的城市形象。二是展現(xiàn)地方建筑特色。按照一街一景、一區(qū)一景、景景不同的思路,將縣城規(guī)劃建設(shè)與民族風(fēng)情、人文歷史、河湟文化、旅游開發(fā)緊密結(jié)合,突出文化內(nèi)涵,突出自然景觀,突出地方特色,塑造青海東部門戶特色景觀。對(duì)城市建筑色彩進(jìn)行專項(xiàng)研究,確定符合我縣山水自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的城市色調(diào),尤其是城市中心區(qū)、主入口、重要通道、節(jié)點(diǎn)的建筑色調(diào)要形成基調(diào)統(tǒng)一、細(xì)部豐富變化的韻律感。三是加大城市綠化力度。以城區(qū)河道綠化、小區(qū)綠化、道路綠化改造、綠地補(bǔ)植等為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大綠化數(shù)量。要按照“一街一品,一區(qū)一景,各具特色”的思路,因地制宜,大規(guī)模增植喬、灌、花、草,豐富綠化層次。在綠化模式上,對(duì)新建道路,通過平面林緣線、立面林冠線和中間分車帶的豐富變化,構(gòu)建層次分明的綠色長廊。對(duì)xx區(qū)道路,實(shí)施拆墻透綠、規(guī)劃造綠、見縫插綠、騰園讓綠和新建補(bǔ)綠,提升綠化層次。居民小區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工廠和庭院,要建設(shè)小綠帶、小花帶、小花池、小雕塑,千方百計(jì)植綠增綠,達(dá)到景不斷鏈、綠不斷線,突出喬、灌、花、草整體搭配,實(shí)現(xiàn)綠化、美化、文化的和諧統(tǒng)一。四是打造精品工程。要以設(shè)計(jì)新穎、造型別致、氣魄宏大的高層建筑、大型廣場(chǎng)等一大批精品工程做點(diǎn)綴,以歷史發(fā)展為脈絡(luò),給每一個(gè)街道片區(qū),賦予文化內(nèi)涵,創(chuàng)造融山光水色與人文為一體的城市景觀和風(fēng)格。增加健身中心、生態(tài)公園、休閑廣場(chǎng)等民生工程建設(shè),方便居民休憩娛樂,改善城市人居環(huán)境。
(四)多元投入,多元經(jīng)營,多渠道籌集城建資金。要不斷深化城建投融資體制改革,開創(chuàng)城建投資主體多元化新路子。一是政府積極爭(zhēng)取資金。逐年加大對(duì)市政設(shè)施、城管設(shè)備、城市管網(wǎng)、綠化美化亮化等方面的資金投入。二是通過市場(chǎng)引導(dǎo)、政策帶動(dòng)、項(xiàng)目招商,激活民資、啟動(dòng)內(nèi)資、吸引外資,鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成分投資城市建設(shè),變過去的“有多少錢辦多少項(xiàng)目”為現(xiàn)在的“有多少項(xiàng)目謀劃多少錢”,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)。三是搞好城市土地經(jīng)營。針對(duì)建設(shè)資金渠道單一,缺乏融資平臺(tái)等困難,成立相關(guān)開發(fā)公司,由政府授權(quán),參與城市建設(shè)土地收儲(chǔ)、融資和土地整理開發(fā),使政府對(duì)土地的供應(yīng)由單純的生地批租向熟地出讓轉(zhuǎn)讓發(fā)展,通過土地升值籌集城建資金。通過市政建設(shè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓等形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本,社會(huì)資金和有實(shí)力的企業(yè)參與市政建設(shè)。
(五)理順體制,完善機(jī)制,城市管理要規(guī)范有序。為了進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃和城市綠化、美化、亮化工作,提升城市品位,建議加強(qiáng)規(guī)劃和城市園林機(jī)構(gòu),成立民xx縣城市管理行政執(zhí)法局,并充實(shí)力量,作為直屬縣政府的辦事機(jī)構(gòu),實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法。依據(jù)《行政處罰法》、以及有關(guān)的地方性法規(guī),對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、道路交通秩序、工商行政管理、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等城市管理的各方面進(jìn)行綜合行政執(zhí)法,相對(duì)集中行使市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通等城市管理方面的全部或部分行政管理和行政處罰權(quán)。日常管護(hù)實(shí)行由城管負(fù)責(zé),同時(shí)加強(qiáng)公安、衛(wèi)生、工商、交通等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé),全社會(huì)參與的長效機(jī)制和“大城管”格局。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金到位、工作到位、措施到位、考核到位,保證城市建設(shè)和管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。隨著青海東部城市群建設(shè)的推進(jìn),城區(qū)框架不斷拉大,城市管理面積不斷擴(kuò)大,環(huán)境整潔、市容美化亮化、市政施設(shè)維護(hù)、城管設(shè)備改善、地上地下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)逐年增加,城管人員嚴(yán)重缺乏。為保證城市管理工作的正常開展,政府應(yīng)加大對(duì)此項(xiàng)工作的投入,在安排城管年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),應(yīng)對(duì)城市管理工作經(jīng)費(fèi)予以足額考慮,明確具體的經(jīng)費(fèi)額度,并隨著建成區(qū)的加大逐年增加投入經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),保證城市管理工作的基本需要。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十八
我有幸參加了海南省商務(wù)財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過了12個(gè)課程的緊張學(xué)習(xí),聆聽了12位專家、學(xué)者和教授的高智慧、深層次、生動(dòng)活潑、深入淺出的精彩講課,受益匪淺。主要學(xué)習(xí)《中國宏觀經(jīng)濟(jì)和珠三角區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《現(xiàn)代商務(wù)禮儀》、《執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展途徑》、《產(chǎn)業(yè)融合與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《政府管理》、《管理中的心里學(xué)智慧》、《第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與商機(jī)》、《項(xiàng)目管理與物流管理》、《財(cái)政理論與公共預(yù)算》和《公共關(guān)系與危機(jī)管理》等內(nèi)容,其間還利用2天晚上的時(shí)間進(jìn)行討論,討論的主要內(nèi)容有《如何做好商務(wù)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部》、《商務(wù)工作如何為建設(shè)海南國際旅游島服務(wù)》,在緊張學(xué)習(xí)、充分討論的基礎(chǔ)上,研修班還利用5天時(shí)間進(jìn)行實(shí)地考察,主要考察南沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、順德區(qū)樂從鎮(zhèn)、廣東科學(xué)中心、嶺南文化印象園、黃埔軍校、深圳華僑創(chuàng)意園等,內(nèi)容涉及物流產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、旅游文化、科學(xué)技術(shù)、歷史文化等多行多業(yè),親眼目睹了廣東經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,給我們啟示很大。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的緊張學(xué)習(xí)、結(jié)合自身工作實(shí)際的充分討論以及有針對(duì)性、前瞻性的實(shí)地考察,我深深的體會(huì)到廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所具有的特點(diǎn):開放包容、改革創(chuàng)新、物流人流資金聚集、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,不愧為中國改革開放的排頭兵,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
廣東自古就是中國的開放前沿陣地,廣州更是中國最早的沿海通商口岸之一,是中國海上絲綢之路的出???。1978年中國實(shí)行改革開改后,廣東更是站在改革開放的風(fēng)口浪尖,深圳、珠海、汕頭等經(jīng)濟(jì)特區(qū)相繼成立,中國許許多多的開放政策在這里先行先試,是中國改革開放的排頭兵。利用其毗鄰港、澳、臺(tái)的有利條件,吸引全球投資者的目光,“海納百川、有容乃大”,則是廣東開放包容的真實(shí)寫照。從最初開放時(shí)的“三來一補(bǔ)”粗放型產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在的注重環(huán)保型、耗能低、附加值高的集約型產(chǎn)業(yè);從最初的傳統(tǒng)百貨經(jīng)營模式到現(xiàn)在的世界連鎖超市的進(jìn)駐;從最初的利用香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易到如今的全方位海陸空與世界各地開展貿(mào)易往來等等,廣東以寬廣的胸懷歡迎世界各國的投資者,世界500強(qiáng)中的許多企業(yè)都紛紛到廣東來投資設(shè)廠、連鎖經(jīng)營,到處都可以看到沃爾瑪、麥當(dāng)勞、肯德基、可口可樂等世界超級(jí)零售巨頭,豐田、通用、匯豐、渣打等世界大型集團(tuán)都在廣東設(shè)立辦事處。xx年,廣東省實(shí)際使用外資金額累計(jì)202.61億美元,同比增長3.72%;新批設(shè)立外商投資企業(yè)5641家,同比增長29.80%;xx年廣東省進(jìn)出口貿(mào)易總值為7846.6億美元,比xx年增加1735.6億美元,同比增長28.4%,占全國進(jìn)出口總值的26.4%,位居全國第一。從這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以看出廣東的開放包容帶來的經(jīng)濟(jì)成果。
廣東人的改革創(chuàng)新精神是全國有名的,從七十年代的廣東模式到現(xiàn)在的“幸福廣東”,改革創(chuàng)新始終走在全國的前頭。廣東人從小事起就講究改革創(chuàng)新,廣東“粵菜”為何深受廣大消費(fèi)者喜愛,為何經(jīng)久不衰、膾炙人口,“吃在廣東”為何成為一種時(shí)尚,就是因?yàn)椤盎洸恕辈粩嗟貙で笮峦黄?、不斷改革?chuàng)意。廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也和“粵菜”一樣,改革創(chuàng)新始終是抓手,是源泉。改革開放初期,深圳提出了“時(shí)間就是金錢,效益就是生命”的口號(hào),深圳速度是全國各地學(xué)習(xí)的榜樣。廣東率先在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、物流產(chǎn)業(yè)等一系列新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中打開一片新天地,而又在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中不斷改革創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造財(cái)富,為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。在教育創(chuàng)新方面,廣東珠海率先在全國實(shí)行十二年義務(wù)教育;東莞的一個(gè)鎮(zhèn)還實(shí)行的從幼兒園到博士,全部由政府買單的全程教育投入;在市場(chǎng)監(jiān)管方面,這次考察廣東佛山的樂從,給了我們一個(gè)很好的啟示,他們的作法是:堅(jiān)持政府引導(dǎo),充分發(fā)揮中介組織的作用,這些中介組織集服務(wù)與管理功能于一身,成立行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì),通過這些中介組織,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律或監(jiān)管,保證各類市場(chǎng)的有序運(yùn)行。協(xié)會(huì)或商會(huì)會(huì)長由成員選舉產(chǎn)生,制定切合工作實(shí)際的協(xié)會(huì)章程,各協(xié)會(huì)成員交納一定保證金,保證其經(jīng)營行為合法性,對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)派駐由政府管理部門組成的監(jiān)管人員,負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,從而保證各類市場(chǎng)的正常有序運(yùn)行。
全國第六次人口普查,廣東省成為全國人口最多的省份,人口超過了一個(gè)億。人流是廣東的一個(gè)特點(diǎn),由于廣東開放包容,改革創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,聚集了國內(nèi)外的眾多投資者和廣大游客,“東西南北中,發(fā)財(cái)?shù)綇V東”成為一時(shí)的佳話。在廣州街頭到處都是人潮涌動(dòng),商場(chǎng)超市、公交地鐵、車站碼頭等等,人來人往,中國人外國人到處可見,這給廣東的經(jīng)濟(jì)注入了無限的生命力,不斷地推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展;在人流聚集的同時(shí),物流產(chǎn)業(yè)也興旺發(fā)達(dá)。佛山樂從的歐浦物流示范基地只是廣東物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)縮影,廣東從海陸空打造全方位的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè),利用毗鄰港澳的有利位置,廣東已成為南方地區(qū)最大的物流基地,物流產(chǎn)業(yè)鏈不僅覆蓋9+2泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,還延伸到全國及世界各地,xx年廣東就已成立了廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展到現(xiàn)在已有1500個(gè)協(xié)會(huì)會(huì)員,涵蓋廣東省21個(gè)地市,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,將是廣東今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn);在人流物流高度聚集的同時(shí),資金流也高速發(fā)展,正如人所說的“人氣旺財(cái)氣旺”,由于廣東開放包容,人流物流聚集,大量資金流入廣東,去年廣東吸引外商投資202.61億美元,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額17414.66億元,深交所是中國兩大交易所之一,每天上市資金總市值達(dá)89,180.18億元,成交金額1,214.69億元。
廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展用一個(gè)“高”字的形容最為恰當(dāng)。到過廣東的人,第一個(gè)感覺是“高”。高樓聳立,廣州、深圳最突出,有人戲說在廣州、深圳是“睡在空中”,跨國公司、500強(qiáng)企業(yè)、世界零售業(yè)巨頭、國內(nèi)大型企業(yè)等都在廣州、深圳設(shè)有辦事處、分公司、子公司、連鎖店等;高架橋縱橫交錯(cuò),人如“走在半空”,高速公路連接?xùn)|西南北,機(jī)場(chǎng)港口;高鐵貫穿南北,連接武漢,直通香港;地鐵底下高速運(yùn)行,上下呼應(yīng);飛機(jī)高空飛翔,連接世界各國。廣東經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展走在全國的前列,令世界矚目。xx年,廣東省全年生產(chǎn)總值達(dá)45472.83億元,比上年增長12.2%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值xx3億元,增長16.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4000億元,增長36.5;全年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20267.9億元,增長10.1%,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重為44.6%;全年進(jìn)出口總額7846.6億美元,增長28.4%;全年合同利用外資金額246.01億美元,增長40.1%;實(shí)際利用外資金額202.61億美元,增長3.7%;全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額17414.66億元,增長17.3%。從以上幾組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),說明了廣東經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。廣東“十二五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要又提出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),全省生產(chǎn)總值年均增長8%以上,到2015年約6.7萬億元;人均生產(chǎn)總值年均增長7%以上,到2015年約6.6萬元。廣東經(jīng)濟(jì)將朝著健康、有序、平穩(wěn)、高速的方向發(fā)展,繼續(xù)領(lǐng)跑中國經(jīng)濟(jì)。
廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)海南建設(shè)國際旅游島啟示很大,值得我們深思。我們需要學(xué)習(xí)的地方很多,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。目前廣東服務(wù)業(yè)增加值對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到45%左右,而海南建設(shè)國際旅游島的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到47%以上;到2020年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%。起點(diǎn)不同、目標(biāo)不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位也不同。建設(shè)海南國際旅游島,發(fā)展和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)猶為重要,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最基本的要素是:吃、住、行、看?!俺浴币纬梢粋€(gè)系列,就象廣東的“粵菜”一樣風(fēng)靡全國,不要想吃文昌雞要到文昌才是正宗、想吃東山羊要到東山才有,而是要形成個(gè)系統(tǒng)的海南菜系,在海南任何一個(gè)地方都能“吃”到海南正宗的特色菜,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,這樣才能吸引八方游客;在“住”方面,海南這幾年興建了許多星級(jí)賓館、酒店,硬件方面的投入是可以的,關(guān)建是軟件方面,特別是服務(wù)方面還需進(jìn)一步的加強(qiáng);在“行”方面,海南幾年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大,“三縱兩橫”的高速公路網(wǎng)基本形成,西環(huán)鐵路和東環(huán)高鐵打造了海南2小時(shí)生活圈,美蘭和三亞國際機(jī)場(chǎng)把海南和世界拉得更近,這就為廣大的游客的出行提供了極大的便利;在“看”方面,這是目前制約海南建設(shè)國際旅游島的一個(gè)最大瓶勁?,F(xiàn)在游客來海南反映最多的是沒有什么好看的,本來計(jì)劃7天游的,3天看完后就走人,因此海南必須打造具有海南特色的旅游產(chǎn)業(yè),讓游客多看、多玩、逗留、購物、回頭;在物流產(chǎn)業(yè)方面,海南的這幾年的基礎(chǔ)建設(shè)已基本具備了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件,問題是物流產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃才能充分發(fā)揮其作用,海南物流業(yè)應(yīng)考慮做大、做強(qiáng)、做精,由于海南運(yùn)輸四通八達(dá),海陸空全面開花,布點(diǎn)不需太多,在???、三亞、洋浦、瓊海、瓊中打造基本物流點(diǎn),這也符合、省政府的“南北帶動(dòng)、兩冀齊飛、中部崛起”的戰(zhàn)略思想,只要我們?cè)偌哟笸度?,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,轉(zhuǎn)變觀念,開放包容,步伐再邁大一點(diǎn),思想再解放一點(diǎn),建設(shè)海南國際旅游島必將成就千秋功業(yè)、造福海南子孫萬代。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇一
為了更好地考察、學(xué)習(xí)和借鑒外省市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),開闊視野,拓寬思路,推動(dòng)我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,考察組遠(yuǎn)赴河南鄭州、貴州貴陽考察學(xué)習(xí)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作。
考察組一行通過實(shí)地參觀農(nóng)村基層遠(yuǎn)教終端接收站點(diǎn)、觀看。
教學(xué)。
平臺(tái)操作演示、查閱有關(guān)文件資料、與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部座談交流等方式,對(duì)鄭州、貴陽兩地農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和所取得的顯著成績頗有感觸,深受啟迪,開闊了視野,增長了見識(shí),得到了極大的鞭策和鼓勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好我市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的信心和責(zé)任感,學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、鄭州市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作的基本情況和主要做法。
鄭州市全市總面積7446.2平方公里,總?cè)丝?35.6萬,其中城鎮(zhèn)人口450.8萬,鄉(xiāng)村人口284.8萬?,F(xiàn)轄6區(qū)5市1縣,有109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2280個(gè)行政村,基層黨組織14471個(gè),黨員34.3萬名。,全市生產(chǎn)總值2421.2億元,人均生產(chǎn)總值33169元,地財(cái)收入277.6億元,農(nóng)民人均純收入6594元,在全國35個(gè)大中城市中排名14位。
7月鄭州市委召開全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署,將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作列入了《鄭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。初,全市在河南省率先完成了全部2429個(gè)終端站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在全市行政村的100%覆蓋,并通過了全國遠(yuǎn)程辦的評(píng)估驗(yàn)收。市委、市政府對(duì)遠(yuǎn)程教育工作高度重視、大力支持,提出了“全省首位度,全國出經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)要求,全市各級(jí)財(cái)政先后投入遠(yuǎn)程教育建設(shè)資金1300多萬元,保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利完成。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市遠(yuǎn)程辦以“五抓一創(chuàng)”(抓學(xué)習(xí)組織,抓實(shí)際運(yùn)用,抓示范帶動(dòng),抓資源建設(shè),抓服務(wù)保障,爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作先進(jìn)縣市區(qū))活動(dòng)為載體,進(jìn)一步推動(dòng)了工作的深入開展。該市的遠(yuǎn)程教育工作積極服務(wù)于市委、市政府的中心工作,提高了農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì),有效地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。,全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄭州市召開,該市所拍攝了電視片也多次在全國、全省獲獎(jiǎng)。
(一)提高站點(diǎn)建設(shè)水平,確保站點(diǎn)設(shè)備利用率。該市在完成2429個(gè)基本型(電視機(jī)+機(jī)頂盒+寬帶)終端接收站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)后,又高標(biāo)準(zhǔn)建成了371個(gè)具備上網(wǎng)功能的擴(kuò)展型(電腦+電視機(jī)+機(jī)頂盒+寬帶)終端接收站點(diǎn)。有70%以上的終端站點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了與村文化大院的共建共享,經(jīng)濟(jì)條件好的村還為播放室增添了投影、音響、空調(diào)等設(shè)備,為站點(diǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了站點(diǎn)使用率。
(二)規(guī)范教學(xué)組織管理,確保黨員干部參與率。一是科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是認(rèn)真抓好教學(xué)組織。在確保深入開展集中培訓(xùn)的同時(shí),鼓勵(lì)黨員干部群眾根據(jù)自身需求,大力開展個(gè)性化學(xué)習(xí)。各終端站點(diǎn)都建立了24小時(shí)輪流值班制度,隨時(shí)為黨員干部群眾提供服務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理。實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)各終端站點(diǎn)學(xué)習(xí)收看情況的遞進(jìn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)式管理,有效督促了站點(diǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(三)加大資源整合力度,不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)的意見》,建立教學(xué)資源開發(fā)制作基地,通過部門整合、自主開發(fā)、協(xié)議播放等多方式、多渠道整合學(xué)習(xí)內(nèi)容,有選擇的購進(jìn)學(xué)習(xí)教材,多方整合開發(fā)1016個(gè)教學(xué)課件。目前,全市教學(xué)資源庫有庫存教學(xué)課件1100余個(gè),1200多小時(shí),課件數(shù)量和時(shí)長在全省均居領(lǐng)先地位。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇二
為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索城市建設(shè)管理工作的新路子,在××*市榮獲“國家園林城市”稱號(hào)之際,副縣長××*同志帶領(lǐng)縣建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、工商、交警等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴××市進(jìn)行了考察。通過參觀學(xué)習(xí),大家親眼目睹了××*市城市建設(shè)管理工作的巨大成就,親身感受了這一××城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,其發(fā)展思路之新、經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng)、村居環(huán)境之美、文明程度之高,無不使大家受到極大的震動(dòng),不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面的差距,也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、搞好城市建設(shè)的積極性?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
××*市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,總面積1946平方公里,人口135.4萬人。城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里。作為全省城市化試點(diǎn)工作縣市區(qū)之一,××*市堅(jiān)持把城市建設(shè)列為全市四大工作重點(diǎn)之一,按照“先行一步,適度超前”的原則,大力實(shí)施城市化推進(jìn)戰(zhàn)略,用大手筆描繪現(xiàn)代化城市的宏偉藍(lán)圖,用大投入加快城市的發(fā)展,用大整治強(qiáng)化城市的管理,用大發(fā)動(dòng)提高市民的城市意識(shí)和參與意識(shí),促進(jìn)了城市建設(shè)的跨越式發(fā)展。目前,該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里,城區(qū)人口增加到39萬人,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.5,人均公共綠地面積13.9平方米,城市化水平達(dá)47.5,先后榮獲“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)市”、“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“國家園林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。城市建設(shè)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的.迅猛發(fā)展,,全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元,地方財(cái)政收入突破10億元。在20全國中小城市綜合實(shí)力評(píng)比中,××*躋身百強(qiáng),居第81位。
從參觀考察的情況看,××*城市建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大,功能全。一是城市交通體系。目前,××*市市區(qū)擁有骨干道路54條,總長度260多公里,人均擁有道路面積14.1平方米,構(gòu)成了八縱七橫的城市道路框架。城市道路及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,從參觀的××*大街、××路、××路等幾條城市主干道的情況看,路面一般為三塊板,雙向四車道或六車道,高標(biāo)準(zhǔn)瀝青罩面,主路面寬度均不低于40米,綠化隔離帶寬度一般為1.5米―3米不等,配套設(shè)置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設(shè)施,部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設(shè)。二是公共基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來,××*市水、電、暖、燃?xì)夤?yīng)和污水處理能力較以前都有了大幅增長,建成了兩座凈水廠,使城市供水普及率達(dá)到98.8%;城市萬人擁有車輛達(dá)到9.8標(biāo)臺(tái);城區(qū)建設(shè)了液化氣站和供氣管網(wǎng),礦區(qū)建設(shè)了煤氣站,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%;實(shí)施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱,全市集中供熱面積達(dá)325萬平方米,集中供熱率達(dá)76%;積極推行生活垃圾收運(yùn)方式改革,建設(shè)了地下封閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,擁有占地52畝的垃圾糞便綜合處理場(chǎng)1處,垃圾糞便無害化處理率達(dá)100%;投資4239萬元,建成了一座占地面積50畝、日處理能力達(dá)3萬噸的污水處理廠。
(二)城市綠化景觀豐富、別致,山水園林特色鮮明。在公共綠化方面,××*采取了以公園景點(diǎn)綠化為龍頭,以街頭綠地為點(diǎn)綴的獨(dú)特模式,近年來相繼新、改、擴(kuò)建了一批公共綠化景點(diǎn),現(xiàn)有公園廣場(chǎng)12個(gè),街頭綠地66塊。這些綠地、公園、廣場(chǎng),面積都不太大,平均不超過5公頃,但是設(shè)計(jì)新穎別致,有機(jī)融合了東西方園林造景和建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格的特色,而且星羅棋布,布局合理,市民出門不足300米就可到公園綠地進(jìn)行休閑、健身和娛樂。在道路綠化方面,最大的特點(diǎn)是逢路必有綠,甚至有些地段,道路主體尚未開始建設(shè),綠化已經(jīng)完成。道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主,但是每條街道綠化帶、隔離帶的形態(tài)設(shè)計(jì)和顏色搭配都不相同,綠化形式豐富多彩,景觀效果很上檔次。許多道路單側(cè)綠地的寬度在20米以上,青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達(dá)9米寬。沿街地帶見縫插綠,各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風(fēng)格各異的花壇、綠地。院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠,使庭院綠化與道路綠化連為一體,自家綠化變?yōu)楣簿G化,有效增加了綠量。有些不便使用透視墻的單位,在墻體外側(cè)栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物,也達(dá)到了很好的墻體綠化效果。在綠化層次方面,突破了傳統(tǒng)平面綠化模式,在公園、道路等地段,采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法,豐富了綠化層次,如同把公園搬到了街道上。城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護(hù)綠地、公園景點(diǎn)、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體,而且山水相依、風(fēng)格各異、特色鮮明。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇三
按照區(qū)委的有關(guān)安排和要求,區(qū)城建工作考察團(tuán)于7月11日至17日,重點(diǎn)對(duì)齊齊哈爾市、齊齊哈爾碾子山區(qū)、吉林市的城市建設(shè)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。此次學(xué)習(xí)考察過程中,城建工作考察組將思想觀念定位在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)找不足,謀劃城市新發(fā)展的思路上,雖然時(shí)間短、行程緊,但很有針對(duì)性。通過實(shí)地學(xué)習(xí),參觀考察,大家大開眼界,深受啟發(fā),同時(shí)也增加了新的思想壓力,激發(fā)了新的工作動(dòng)力。
一、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
1、高度突出經(jīng)營理念,城市建設(shè)大氣魄、大手筆。
近年來,齊齊哈爾市從實(shí)際情況出發(fā),調(diào)整工作思路,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)市、園林城”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)施了以經(jīng)營土地為重點(diǎn)的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,用大氣魄、大手筆構(gòu)建城市。僅和兩年間,通過經(jīng)營城市,政府收益就高達(dá)7.97億元,其中絕大部分是靠土地招標(biāo)拍賣得來。通過對(duì)位于市區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)湖進(jìn)行綜合治理,使昔日的“臭水湖”變成了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的“黃金海岸”,增值近1億元。并對(duì)開發(fā)權(quán)采取競(jìng)標(biāo)方式,興建了一個(gè)生態(tài)型、智能化的居民小區(qū),大大改善了人居環(huán)境和城市形象;過去,齊齊哈爾城市公益事業(yè)、公用事業(yè)一直由政府補(bǔ)貼,如今,道路、橋梁、廣場(chǎng)、戶外廣告權(quán)等有形或無形資產(chǎn)都成為了經(jīng)營城市的重要內(nèi)容。今年,通過對(duì)出租車經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣,為政府增收近億元;自來水公司改制后,每年承擔(dān)政府貸款300多萬元;東出口的百米大道冠名權(quán)出售給聯(lián)通公司,原市府路、新開路的.冠名權(quán)出售給中環(huán)廣場(chǎng)冠名為中環(huán)路、中環(huán)南路;通過出讓廣告權(quán)引資160萬元將市區(qū)的公交站牌和候車長廊裝飾一新;通過土地出讓、資產(chǎn)置換、冠名權(quán)出售等方式,成功運(yùn)作了一批城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。拓寬改造了東出城口和南出城口道路,啟動(dòng)了修建的博物館和停建5年的體育館,建設(shè)了聯(lián)通大道、中環(huán)廣場(chǎng)、大齊公路等一大批重點(diǎn)工程。并在昔日荒涼的嫩江邊上新建了面積7.8萬平方米、高20層的現(xiàn)代化黨政機(jī)關(guān)中心辦公大樓,不僅優(yōu)化了資源配置,改善了辦公條件,而且?guī)?dòng)了沿江地帶土地的大幅度升值,使周邊地區(qū)形成了新的開發(fā)投資熱點(diǎn),增強(qiáng)了政府的威信與凝聚力,為齊市的發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。
2、找準(zhǔn)區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì),城市建設(shè)新思路、新理念。
地處山區(qū)的齊齊哈爾市碾子山區(qū)是我區(qū)的友好區(qū),地理位置較為偏僻,交通不太發(fā)達(dá),但碾子山區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,創(chuàng)意新穎,充分利用依山傍水的地緣優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì),特別是麥飯石花崗巖資源,找準(zhǔn)了區(qū)位發(fā)展方向,提出了“建設(shè)山水城市,打造石文化”的發(fā)展思路,“靠山吃山”,將自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的淋漓盡致,把古老文化運(yùn)用于發(fā)展之中,從小處著手,把小事做大,推進(jìn)城市建設(shè)及改造招商項(xiàng)目,建設(shè)了重山園,修建了生態(tài)廣場(chǎng),發(fā)掘了大臥佛。并采取“走出去,引進(jìn)來”的方式,通過新聞媒體進(jìn)行大力宣傳推介,廣交友好市、區(qū),充分讓外界了解自己,關(guān)注自己,提升了碾子山區(qū)的知名度,變不暢為順暢,吸引了更多的人流、物流和商流,將昔日封閉落后的小城建設(shè)的主題鮮明,生機(jī)盎然。
3、全力打造精品工程,城市建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。
吉林市地處東北腹地長白山脈,松花江從該市中心穿過,睿智的吉林人民充分利用這一得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),特別是近幾年,把城市建設(shè)作為工作重點(diǎn),加大融資力度,增加了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在市區(qū)范圍內(nèi)開展了以道路建設(shè)、住宅建設(shè)、小區(qū)綠化為主要內(nèi)容的城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),城市功能日臻完善,城市面貌日新月異,水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的供保能力不斷增強(qiáng),建設(shè)了一批以世紀(jì)廣場(chǎng)、臨江廣場(chǎng)、松江中路等一批城市精品工程,體現(xiàn)了以自然景觀為背景,以造型別致的單體和群體建筑為點(diǎn)綴,以歷史發(fā)展為脈絡(luò),創(chuàng)造融山光水色為一體的城市景觀和風(fēng)格。按照以人為本、以綠為主、以精取勝,地、樹、花、草綜合造景,運(yùn)用大寫意、小工筆,簡(jiǎn)潔、亮麗、新穎、時(shí)尚的造景方法,經(jīng)過堅(jiān)持不懈的發(fā)展建設(shè),松江西路、解放大路等街路花草樹木錯(cuò)落有致,成為一道道綠色的風(fēng)景線,特別是隨著清水綠帶工程的實(shí)施,沿江西岸在綠化建設(shè)上創(chuàng)精品、上檔次,成為讓人賞心悅目的景觀路,形成了完整的城市綠地系統(tǒng)和鮮明的地方風(fēng)格特色。
二、差距與不足。
通過考察,雖然各地在城市建設(shè)方面真可謂“百花齊放,百家爭(zhēng)鳴”,但貫穿于其中的普遍經(jīng)驗(yàn)仍是大思路、大智慧帶來大發(fā)展。大家在考察過程中,邊學(xué)習(xí),邊思考,邊討論,對(duì)照先進(jìn),自揭已短,深刻感到我區(qū)的發(fā)展還存在著以下需改進(jìn)之處。
一是要重新認(rèn)準(zhǔn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)地處大慶市門戶地帶,三永湖、董家泡、趙家南泡均在中心區(qū)內(nèi),并且與省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)遙相呼應(yīng),雖然我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),但沒有得到有效和充分發(fā)揮,沒有能在“水”字上大做文章。這是我們忽略的優(yōu)勢(shì)之一。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇四
美國地域廣闊,從大西洋到太平洋,幾乎橫跨整個(gè)北美洲大陸,總?cè)丝?.1億,城市化率達(dá)75%,是高度城市化國家。設(shè)施配套,功能齊全,建筑精良,環(huán)境優(yōu)美,給人以充滿活力和美的感受。美國城市在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得我們借鑒。
美國在城市化進(jìn)程中,十分重視創(chuàng)造適宜人們生活的環(huán)境,各地從一開始建城就十分注重營造優(yōu)美的城市環(huán)境。一是重視自然景觀保護(hù)。美國開放式公園一般都保持了面積較大的粗綠化,有些公園就是在原有森林的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,經(jīng)過多年改造,使喬木、灌木和花草配置都達(dá)到了自然的效果。對(duì)于園林廢棄物也有合理利用,將樹皮、枝條、落葉以及木材邊角料按照需要粉碎,經(jīng)過一定處理后覆蓋于樹穴周圍或綠地中裸露的土壤上。大學(xué)校園綠樹成蔭,既有高大的喬木、茂密的叢林;又有開闊的休閑地,空氣清新,景色優(yōu)美。高速公路邊坡自上而下種植有喬木、灌木、綠地、蔭生植物以及半水生植物,形成很好的生態(tài)小環(huán)境。車輛行駛在公路上,兩邊或是一望無垠的疏林草地,或是私家花園、修剪整齊的攀援植物,讓人心曠神怡,美不勝收。二是重視社區(qū)綠化建設(shè)。美國法律規(guī)定任何私人宅基地在建房前都必須規(guī)劃一定比例的土地用于綠化、植樹和種草,確保綠化率,否則建房計(jì)劃不予批準(zhǔn)。綠化建成后,業(yè)主要自費(fèi)維護(hù)管理,包括除草、剪草、清理、修剪、修邊、耕作、播種、施肥、澆水、害蟲管理和任何其他確保樹木健康生長所必需的工作,任何受損或死亡樹木、灌木或地被植物必須迅速替換,否則就會(huì)面臨鄰居的投訴和政府的處罰。三是重視項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。美國《國家環(huán)境政策法》規(guī)定,對(duì)人類環(huán)境質(zhì)量有重大影響的每一項(xiàng)建議或立法建議或聯(lián)邦的重大行動(dòng),都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加利福利亞州1970年《環(huán)境質(zhì)量法》規(guī)定,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過十分繁瑣的公共聽證程序和政府審批程序,一方面促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面把對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響降到了最低的限度。
美國城市設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造都盡量以人為本,城市處處充滿人性關(guān)懷。一是配套齊全的公共服務(wù)。美國建有大量的博物館、展覽館、圖書館,許多中小學(xué)生都將這里作為學(xué)習(xí)的課堂。社區(qū)經(jīng)常舉辦一些免費(fèi)的培訓(xùn)課程,豐富人們的精神文化生活。二是細(xì)微的人性化設(shè)計(jì)。各個(gè)公共建筑的無障礙通道齊全,無人為損壞;公園里、街道旁隨處可見座椅,凡有臺(tái)階的地方都會(huì)有相應(yīng)的扶手;城市街道、高速公路一般按英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字排列命名,給人以極強(qiáng)的方位感。交*路口都設(shè)有停車標(biāo)志,無論有無行人,車輛通過前一定要停穩(wěn)后再前行。公園、海岸設(shè)有專用的自行車通道和人行通道,供人們騎自行車和跑步鍛煉身體。室內(nèi)的各種標(biāo)牌做成弧形,便于人們從正面和側(cè)面都可以看到字體,讓人感受到一種無所不在、細(xì)致入微、真誠持續(xù)的人文關(guān)懷。三是注重發(fā)展公共交通。美國大力發(fā)展公共交通,在政策和資金上給予支持,公共交通基本形成了輕軌列車、地鐵、有軌列車、公共汽車、觀光列車、自行車等系統(tǒng)化的`公交網(wǎng)絡(luò),且大多為單行道,道路使用率高,交通非??旖莘奖?。
美國城市眾多,大小各異,星羅棋布。大的城市有幾百萬人口,而小的只有幾千人。這些大大小小的城市現(xiàn)代化水平都很高,且表現(xiàn)出很強(qiáng)的城市特色。一是在城市總體布局上,美國的城市注重因地制宜,充分考慮自然特征,融合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,不抹殺地區(qū)特點(diǎn),使各個(gè)城市都特色明顯。如美國的舊金山市是一個(gè)山海相接的城市,在城市規(guī)劃的布局上,所有的建筑都是沿小山包而建,整座城市呈現(xiàn)波浪型的地理特征,融合了河流湖泊、大洋海灘、山丘森林等所有的大自然特性,建成了世界上獨(dú)一無二的山海景觀城市。華盛頓屬典型的疏散型城市,稀少的人口配上大面積的市區(qū),別墅、草坪、樹木融為一體,構(gòu)成最適宜人居住的城市。紐約是世界最早也是最繁華的大都市,紐約市中心區(qū)的曼哈頓島上的房屋建設(shè)密度和高度均屬世界第一,狹窄的街道與高密度的超高層建筑,構(gòu)成了紐約市中心區(qū)一道獨(dú)特的風(fēng)景線。二是注重注重城市建筑風(fēng)格的體現(xiàn)。在美考察期間我們發(fā)現(xiàn),所有這些城市建筑的設(shè)計(jì)者都十分重視本地域歷史文脈的繼承與發(fā)展。在形形色色的現(xiàn)代建筑中,一方面滲透著城市原有的文脈肌理,形成了獨(dú)特的建筑地域文化,另一方面展現(xiàn)在人們面前的建筑物也都散發(fā)著標(biāo)新立異、彰顯個(gè)性的風(fēng)采。三是建設(shè)追求自然。美國的城市建設(shè)充分考慮與自然的融合,不挖山、不填平、不取直、不砍樹、不拆有一定歷史文物價(jià)值的建筑和廢墟。如美國一些沿山坡地的建筑物,星羅棋布地分布在從谷中到山腰再到山頂,四、五米寬的馬路順山勢(shì),沿地形,蜿蜒穿行于層層疊疊建筑物之間,絲毫沒有挖山削平取直的痕跡。
美國的城市規(guī)劃非常注重征求公眾意見,公眾參與城市規(guī)劃已經(jīng)應(yīng)用到了包括從區(qū)域性規(guī)劃到社區(qū)規(guī)劃的多個(gè)層面。一是公眾參與具有法律保障。法律明確規(guī)定城市規(guī)劃過程中要有公眾的參與,沒有經(jīng)過公眾討論、反饋的城市規(guī)劃是不能得到上級(jí)主管部門審批的。規(guī)劃如果被公眾反對(duì),就必須修改。二是參與方式多樣。美國公眾參與城市規(guī)劃的方式是多種多樣的,如各種手冊(cè)、會(huì)議和展覽會(huì)等等,從而使公眾全面、徹底地參與到規(guī)劃當(dāng)中。三是公眾參與面廣、程度深。美國的公眾參與不是表面形式上的幾個(gè)代表或利益團(tuán)體參與,而是市民的普遍參與。公眾參與不僅體現(xiàn)在規(guī)劃編制的各個(gè)階段,還表現(xiàn)在規(guī)劃的審批和執(zhí)行階段。尤其是在其執(zhí)行階段,公眾可以對(duì)不合規(guī)劃要求的行為向法院或仲裁監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴。
中美兩國政治體制不同,發(fā)展處于不同階段,國情也不一樣,他們的一些做法,我們不能簡(jiǎn)單照搬,但有些方面、有些做法還是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
面對(duì)美國高度的物質(zhì)文明,又一次深刻體會(huì)了“發(fā)展是硬道理”。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體。城市規(guī)劃建設(shè)首先要體現(xiàn)發(fā)展這一基本要義。在城市發(fā)展體系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提和基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。城市化的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程,產(chǎn)業(yè)是城市化的核心動(dòng)力,而工業(yè)化是現(xiàn)代城市化最基本的動(dòng)力。在當(dāng)今全球化的進(jìn)程中,隨著空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組、城市之間互相作用與依存度更為加強(qiáng),城市的體系也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,在發(fā)達(dá)國家和部分新興工業(yè)化國家形成了一系列全球性和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市,對(duì)全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用越來越明顯。因此,中國城市的發(fā)展需要從全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中獲取發(fā)展的資源,也需要從城市本身的獨(dú)特性來吸引投資,加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而促進(jìn)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。
城市是人們居住、工作、游憩的場(chǎng)所,城市的規(guī)劃建設(shè)要走以人為本和可持續(xù)發(fā)展的路徑。一是要建立規(guī)劃民主決策機(jī)制。通過創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)市民在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán),構(gòu)建政府引導(dǎo)、市民參與的現(xiàn)代化城市管理格局。二是規(guī)劃建設(shè)要考慮方便群眾生活,在規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)時(shí),要充分考慮配套設(shè)施建設(shè),滿足居民對(duì)購物、上學(xué)、就醫(yī)、出行等方面的要求。規(guī)劃的公共基礎(chǔ)設(shè)施必須同步建設(shè),同步建成。三是注重綜合交通建設(shè),特別要優(yōu)先發(fā)展公共交通。四是注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源循環(huán)利用,大力推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),加強(qiáng)城市生態(tài)綠化建設(shè)、污水處理、生活垃圾回收利用,構(gòu)建互惠共生的有機(jī)整體,推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
城市規(guī)劃是城市未來發(fā)展、城市合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)管理的依據(jù)。一是要加快編制與落實(shí)區(qū)域規(guī)劃、城市體系協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、污染共治;二是要加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究和編制工作,按照可持續(xù)發(fā)展理念,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)發(fā)展、土地利用、設(shè)施建設(shè)、人口、資源和環(huán)境,科學(xué)制定城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;三是要堅(jiān)持規(guī)劃的剛性作用,減少規(guī)劃執(zhí)行中的隨意性,并用嚴(yán)格的法律制度,保證規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性和連續(xù)性;四是堅(jiān)持緊湊型的城市發(fā)展模式,根據(jù)環(huán)境承載力確定城市發(fā)展規(guī)模,方便居民生活,提高城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,降低公共設(shè)施成本;五是高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要按照城鄉(xiāng)發(fā)展的不同特點(diǎn),按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共生的原則進(jìn)行科學(xué)全面的規(guī)劃。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇五
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究,并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,確定后再聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果,以規(guī)劃的語言落實(shí)行動(dòng)的項(xiàng)目,從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請(qǐng)國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動(dòng)規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。針對(duì)規(guī)劃編制周期長、費(fèi)用高、運(yùn)營操作部分不明確等問題,廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路,首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成,以迅速應(yīng)對(duì)開發(fā)主體,保障項(xiàng)目落地。同時(shí)不斷跟蹤服務(wù),優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo),相對(duì)穩(wěn)定后形成第二階段成果,以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營和片區(qū)配套的實(shí)施。緊接著編制城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容,匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位,既功能互補(bǔ),又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部,高崎國際機(jī)場(chǎng)與會(huì)展中心之間,通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接,且擁有8km長臨灣濱水帶,區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”,功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主,是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位,五緣灣相繼推出了高星級(jí)酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目,為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán),一主四輔八片”,每個(gè)片區(qū)既自成體系,又相互聯(lián)系融合,生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全,配套完善。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2,由0.7km2,火炬同集園和4.13km2的火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成,首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū),生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全,完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求,避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念,其核心是“謀資金”,即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合,通過合理規(guī)劃項(xiàng)目,使每個(gè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí),將周邊土地的利用一并加以考慮;在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū);在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū),從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件,使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動(dòng)輪,變?yōu)橥苿?dòng)城市發(fā)展的主動(dòng)輪。
6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式,特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt(快速公交)系統(tǒng)。brt的線路、站場(chǎng)、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計(jì),避免了重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市的滾動(dòng)發(fā)展。另外采取打通丁路、斷頭路,多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通,提升城市的通達(dá)能力。
7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念,把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn),致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求,興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場(chǎng)、環(huán)島木棧道、體育館、運(yùn)動(dòng)館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施,提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題,在全國率先推出了大規(guī)模社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系,降低了入城門檻,為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐,成為廈門大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
二、廈門片區(qū)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)。
1.扁平管理,高效運(yùn)作。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,給予4000-5000元/畝不等的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營公司負(fù)責(zé),日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制,投入產(chǎn)出由財(cái)政審核,另給予3%的代建費(fèi);項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋,提交指揮部會(huì)議即決即行,限時(shí)辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺(tái)灣光電企業(yè)進(jìn)駐,130萬m2通用廠房建設(shè)限時(shí)180天完成,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地,邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊征地拆遷安置、邊報(bào)建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介,系統(tǒng)管理、同步推進(jìn)。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求,工程各方參建人員深入一線、攻堅(jiān)克難,“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常規(guī)、不違規(guī),高效工作,在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù),為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機(jī)。
2.四大平衡,積極籌資?!八拇笃胶狻奔淳偷仄胶?、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡。“就地平衡”就是打破傳統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容,在重大項(xiàng)目謀劃初期,提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,做到項(xiàng)目投入產(chǎn)出的大體平衡,從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展;“緊張平衡”就是對(duì)構(gòu)建項(xiàng)目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán),圍繞一個(gè)目標(biāo)共同工作,緊張調(diào)度;“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神,多方籌資建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件,實(shí)現(xiàn)收支平衡;“綜合平衡”即一個(gè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮,從全市的高度總體調(diào)配資金,綜合運(yùn)作、整體平衡?!八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項(xiàng)目實(shí)施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下,利用市場(chǎng)的自身規(guī)律精心策劃每一個(gè)項(xiàng)目、每一塊土地,促進(jìn)城市的大力拓展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜,重點(diǎn)突破。一定時(shí)期內(nèi)政府的融資能力和市場(chǎng)需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件,采取東西對(duì)進(jìn)、逐步向北發(fā)展的策略,以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo),啟動(dòng)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū),以政府投資為先導(dǎo),先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運(yùn)動(dòng)館、營運(yùn)中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動(dòng)性的項(xiàng)目,掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營收益后,再由市委、市政府綜合平衡,統(tǒng)一調(diào)配資金,投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。
4.建管同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營管理公司,按照“三?!保ū崱⒈>G、保安)的要求,邊建設(shè)、邊管理,建管合一,建設(shè)考慮管理,管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,通過管理突出景區(qū)效應(yīng),打造一流環(huán)境,吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐;二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地、退塘還海、保留濕地,締造“城市里的田園”,營造美麗港灣,成為廈門的“新客廳”;三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體的地塊,從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運(yùn)中心(總部經(jīng)濟(jì))、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育,以項(xiàng)目為支撐,增強(qiáng)片區(qū)的持久活力,使之真正成為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”;四是保障失地失海農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法,集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地,提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項(xiàng)目,為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工,從而真正融入城市、變?yōu)槭忻瘢瑢?shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲(chǔ)備,凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價(jià)值,廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲(chǔ)備、上網(wǎng)公布(提前一年)、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場(chǎng),每年定期召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),向開發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開發(fā)意向征求意見表》,在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下,合理吸納開發(fā)商的意見,確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo),優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓,從而滿足市場(chǎng)需要。同時(shí)實(shí)行凈地出讓,即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場(chǎng)地平整、市政通達(dá)”。在熟地條件下出讓,從而有效提升土地價(jià)值,提高土地二級(jí)級(jí)差,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
6.設(shè)施先行,廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前,均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì),吸引各類社會(huì)投資,推動(dòng)片區(qū)開發(fā)。另外,通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)片區(qū)的發(fā)展。如為推動(dòng)杏林灣片區(qū)的開發(fā),規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū),引導(dǎo)社會(huì)投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運(yùn)中心,由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓,充分利用各區(qū)的招商引資資源,共同把蛋糕做大。在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí),各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳,并籌辦各種活動(dòng)等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度,為片區(qū)發(fā)展造勢(shì)。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、
廈門經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣的啟示。
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前,周邊縣市發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢(shì),但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出,必須加速拓展城市空間,為項(xiàng)目落地提供載體和平臺(tái)。為此,必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開,不是簡(jiǎn)單的模仿,這是城市空間拓展的需要,市場(chǎng)需求內(nèi)在推動(dòng)的結(jié)果,周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)逼迫所然,也是規(guī)劃先行控制的需要,特別是當(dāng)前政策是以項(xiàng)目定供地。同時(shí)90km2也不是一厥而就的,需要各級(jí)干部群眾的努力,只要萬眾一心,加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動(dòng)力,目標(biāo)是實(shí)在而可行的。要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)工作的實(shí)績,以正確的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神,制定科學(xué)的績效考核機(jī)制,倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項(xiàng)目競(jìng)賽,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制和政治物質(zhì)獎(jiǎng)懲用人激勵(lì)機(jī)制,講正氣、蕩邪氣,消滅假大空,反對(duì)積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng),積極破解征地拆遷和融資難題,為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn)。
2.加強(qiáng)運(yùn)營,充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運(yùn)營公司只融資投入了60億元,出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元??梢娖瑓^(qū)運(yùn)營公司不僅是融資的平臺(tái),更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項(xiàng)目代建制,超常規(guī)不違規(guī),只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展。鼓勵(lì)運(yùn)營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度,通過片區(qū)公司的投資拉動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的大開發(fā)。同時(shí),片區(qū)運(yùn)營公司也要積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)拿地,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力,為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
3.未雨綢繆,以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目儲(chǔ)備和開發(fā)來推動(dòng)城市空間的拓展。項(xiàng)目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動(dòng)性,能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象,為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請(qǐng)專業(yè)的策劃咨詢公司對(duì)片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位,確定空間發(fā)展時(shí)序和重點(diǎn)開發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度,要推出和儲(chǔ)備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證,確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位,充分挖掘人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價(jià)值,全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念,灣內(nèi)五座園拱橋一線排開,創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的.風(fēng)景線。
4.動(dòng)態(tài)更新,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗(yàn),概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域,可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)——控規(guī)”。首先,以片區(qū)為單位,按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要,確定大地塊的總指標(biāo),不細(xì)分至小地塊,從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場(chǎng)需求。其次,由總指揮部項(xiàng)目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運(yùn)營公司共同提出下一年度地塊出讓計(jì)劃,經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布,并召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì),根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實(shí)具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo),在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎(chǔ)先行,提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架,以大氣魄、大胸懷納大投資、大項(xiàng)目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造,特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施,路燈、綠化配套,加大道路綠化率,營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場(chǎng)和公共開放空間,改造好山地林相,保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺,營造特色空間,形成山水城林共融的城市格局,從而提升城市環(huán)境品質(zhì),彰顯片區(qū)魅力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點(diǎn),優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對(duì)進(jìn)”的空間發(fā)展策略,量力而行,合理安排建設(shè)時(shí)序,充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主,在實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動(dòng)推進(jìn),切忌貪大求全,撒胡椒面,以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用??傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán),集中資金投向重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度,積極向社會(huì)融資,引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目,在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求,組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司,參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理,實(shí)現(xiàn)建管合一、文明施工,避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。研究出臺(tái)更加惠民的拆遷安置政策,切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益,考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置,按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),為失地農(nóng)民提供多元化的收入,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本,把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個(gè)片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園綠地、停車場(chǎng)、保障性住房等民生設(shè)施,功能混合,使之自成體系,并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合,策劃與規(guī)劃相聯(lián)動(dòng),把社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過程,從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性,進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì),帶動(dòng)其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目的開發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),打造休閑度假之都。21世紀(jì)是休閑度假時(shí)代,縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”,具備成為市域乃至港澳閩臺(tái)旅游目的地的獨(dú)特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。各片區(qū),特別是城南、汶潭、儲(chǔ)潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物,打造“活力無限、健康時(shí)尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭,每年定期舉辦各類節(jié)日(如櫻花節(jié))和賽事,通過制造節(jié)日,倡導(dǎo)健康時(shí)尚的生活方式,營造休閑氛圍,提升知名度。
10.廣泛宣傳,加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介。項(xiàng)目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝,盡量做到凈地出讓,減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價(jià)值,量體裁衣,打特色牌,炒概念、推項(xiàng)目。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇六
為借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,6月3日,我縣組團(tuán)到等地考察了城市建設(shè)工作??疾靾F(tuán)由副書記為團(tuán)長,縣政府副為副團(tuán)長,部分縣直單位的主要負(fù)責(zé)人、部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負(fù)責(zé)人等共28人參加??疾靾F(tuán)先后學(xué)習(xí)考察了等地的城市建設(shè),通過學(xué)習(xí)考察,使大家開闊了眼界,豐富了見識(shí),學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),看到了差距,啟迪了思維。現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
此次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)主題明確,主要學(xué)習(xí)考察兄弟縣市在城市建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地察看了城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),既有理性認(rèn)識(shí)又有親身感受。縣國土面積2312平方公里,人口近30萬,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村。近年來,通過實(shí)施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項(xiàng)目建設(shè),城市面貌快速改觀??h國土面積1641平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.5萬人。近年來,通過創(chuàng)新征地模式,主打了新區(qū)和文化藝術(shù)中心建設(shè),城市品位迅速提升??h國土面積2878平方公里,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),260個(gè)行政村,人口74.98萬。近年來,通過破解資金、用地、招工等難題,將項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“主推手”,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.8萬。近年來,通過主動(dòng)融入特大城市建設(shè),激活民營經(jīng)濟(jì),形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),被稱為“的溫州”。他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,在很多方面能夠服水土,值得我們學(xué)習(xí)和借簽。
二、主要體會(huì)與感受
這次學(xué)習(xí)考察,我們深切感受到兄弟縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實(shí)干精神。他們科學(xué)務(wù)實(shí)的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績,發(fā)人深思、催人奮進(jìn),主要感受有五點(diǎn):
(一)規(guī)劃起點(diǎn)高。如縣2012年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動(dòng),實(shí)施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作,是城市規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入最大的一年,是專項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目最多的一年,是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項(xiàng)目最多、編制面積最大的一年,修編完成了《縣城市總體規(guī)劃(2011-2030)》;編制了《縣近期建設(shè)規(guī)劃(2011-2017)》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,全年新增控規(guī)面積23.4平方公里;市積極策應(yīng)與大“同城化”發(fā)展的要求,進(jìn)一步明晰的城市發(fā)展定位,堅(jiān)持規(guī)劃先行,在加強(qiáng)與大相銜接的基礎(chǔ)上,突出抓好贛南大道入城節(jié)點(diǎn)、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點(diǎn)等城市節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),把城市節(jié)點(diǎn)作為城市的“展廳”、“門面”和“會(huì)客廳”。
(二)征拆模式新。把補(bǔ)償當(dāng)作“了斷”,把安置限于安居,這是目前許多地方開發(fā)建設(shè)、征拆補(bǔ)償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣,一次補(bǔ)償、錢地兩清,開發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方,把征地拆遷補(bǔ)償和失地農(nóng)民安置,作為利益的對(duì)立面來看待,很少考慮失地農(nóng)民的后路,這種利益上的本位主義,使征拆對(duì)象和失地農(nóng)民既傷利更傷心,造成用地方和供地方的情緒對(duì)立,導(dǎo)致征拆工作成為“天下第一難”。如何有效化解征拆難題?縣以迎賓大道項(xiàng)目為試點(diǎn),改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式,全面推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置方式,具體來說就是做到“四個(gè)一”:
朋友,真心實(shí)意為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事,切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,做到以誠動(dòng)遷、以情拆遷。
2、制定了一個(gè)好政策。一是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在制定征收補(bǔ)償方案時(shí),改變以往政府與拆遷戶相互爭(zhēng)利的做法,既考慮到群眾的利益,又結(jié)合本地市場(chǎng)行情,在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎(chǔ)上,合理確定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、返購價(jià)格和市場(chǎng)均價(jià)。二是適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策。實(shí)行拆遷店面同等面積安置店面,對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,除按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償外,按其合法有效建筑面積的25%增加獎(jiǎng)勵(lì)安置面積,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房兩年內(nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的,可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對(duì)以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象,建立了“五公示一監(jiān)督”新模式,即對(duì)政策依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、獎(jiǎng)勵(lì)措施等進(jìn)行公示,成立專項(xiàng)監(jiān)督審計(jì)小組,有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正,消除了群眾對(duì)拆遷的疑慮。
《學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇七
3月8日上午,張曉麟率團(tuán)前往蕪湖市考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)及投融資工作的經(jīng)驗(yàn)做法,副王曉焱、高曉平,市政府秘書長魏正平,縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、示范園區(qū)、新區(qū)、市相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加了考察活動(dòng)。蕪湖市熱情接待、周密安排,楊敬農(nóng)、副洪建平等陪同考察介紹。
考察團(tuán)一行徒步參觀了城東新區(qū)政務(wù)文化中心、濱江公園,之后召開交流座談會(huì)。通過實(shí)地考察和座談介紹,大家切身感受到蕪湖城市建設(shè)思路之新、發(fā)展之快,特別是他們破解融資瓶頸辦法之多、加快城市建設(shè)措施之實(shí),給考察團(tuán)成員留下了極其深刻的印象,產(chǎn)生了很大的震動(dòng)效應(yīng)。
二、蕪湖城市建設(shè)主要做法
“十一五”期間,蕪湖市累計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投入480億元,為“十五”時(shí)期的9.6倍,是投資量最大的五年。這五年,蕪湖市以實(shí)施“東擴(kuò)南進(jìn)中提升”戰(zhàn)略為主線,加快路、水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè),按照市政道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市區(qū)連接三縣的快速通道,對(duì)老城區(qū)主干道基本上進(jìn)行了擴(kuò)建改造,同步配套實(shí)施城市道路路燈led改造。五年新建道路870公里,中心城區(qū)到各縣城和中心鎮(zhèn)的車程分別控制在半小時(shí)、一小時(shí)之內(nèi)。蕪湖市注重提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,整治背街背巷400多條;實(shí)施“大綠化”工程,僅2017年新增綠地480萬平方米。加快供水、供氣、公交等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋,城市公用資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享。據(jù)介紹,蕪湖市區(qū)面積由2017年底的230平方公里增加到2017年底的826平方公里,增加了近600平方公里。市區(qū)和三縣城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)面積由“十五”期末的134平方公里增加到“十一五”末的186平方公里,五年建成區(qū)擴(kuò)大了51平方公里,城市人口增加到138萬人,五年累計(jì)增加51.3萬人。城鎮(zhèn)化水平由“十五”末的54%增加到68%,五年增長14個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過五年建設(shè),市區(qū)已形成“城北工業(yè)區(qū)、城中商貿(mào)區(qū)、城南高新高教區(qū)、城東商務(wù)文化區(qū)、三山新區(qū)”的城市新格局。他們的主要做法是:
實(shí)發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用。規(guī)劃一經(jīng)市規(guī)委會(huì)確定,任何人不得隨意更改。特別是蕪湖市堅(jiān)持爭(zhēng)取,獲得了國務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了較大調(diào)整,并修訂了新一輪城市總體規(guī)劃(2017-2020年)。目前,根據(jù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》及新一輪區(qū)劃調(diào)整的要求,蕪湖市正在編制新一輪城市總體規(guī)劃(2017-2030年)。
二是建立城市建設(shè)分權(quán)制約的管理體制。為減少城建部門較多、職能劃分過細(xì)且重復(fù)交叉,強(qiáng)化城市建設(shè)和管理,蕪湖市早在2017年11月,就撤銷了市建設(shè)委員會(huì)和房地產(chǎn)管理局,組建成立市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重點(diǎn)工程建設(shè)管理局,將城鄉(xiāng)建設(shè)和管理職能分開。在項(xiàng)目建設(shè)管理上,整合資源,理順體制,分清職責(zé),由市住建委牽頭負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建議書、辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目規(guī)劃選址及用地手續(xù)、做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、編制可行性研究報(bào)告與方案設(shè)計(jì)、辦理環(huán)境評(píng)估、組織評(píng)審可行性研究報(bào)告與方案設(shè)計(jì),方案經(jīng)批準(zhǔn)后移交市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局組織實(shí)施,項(xiàng)目建成驗(yàn)收合格后“交鑰匙”。
以來,已基本建成了覆蓋規(guī)劃面積80平方公里的骨干道路網(wǎng)、42平方公里近期開發(fā)范圍的全部道路網(wǎng),以及6.6平方公里起步區(qū)的社會(huì)事業(yè)配套。濱江公園按照“把長江引入城市,把城市推向長江”的理念,完成了一期開發(fā),二期開發(fā)正在進(jìn)行中,擬將建設(shè)成為長江沿岸最大的景觀公園之一。對(duì)于老城區(qū),蕪湖市也統(tǒng)籌安排,計(jì)劃用三年時(shí)間全部搬遷改造。城市征遷工作以縣區(qū)為實(shí)施主體,資金由市建投公司統(tǒng)籌,實(shí)行“市里給錢不干活,區(qū)里干活不管錢”。
《蕪湖城市建設(shè)考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇八
五月,在教育局的組織下,我有幸去上??疾鞂W(xué)習(xí)。在考察學(xué)習(xí)期間,從早上八點(diǎn)到下午四點(diǎn)幾乎都是馬不停蹄,辛苦是不言而喻的,但辛苦中又伴隨著震撼和思考。我們?yōu)樯虾O冗M(jìn)而樸實(shí)的教育而震撼,同時(shí)也引發(fā)了對(duì)學(xué)校教育發(fā)展的思考,今天,借這個(gè)機(jī)會(huì)與大家一同交流:
(一)樸實(shí)的校園
盡管上海是中國最繁華的城市,盡管上海教育位于中國先進(jìn)之前列。但上海的學(xué)校校園環(huán)境并沒有我們想像中的豪華和大氣,用儲(chǔ)能中學(xué)周政校長的話說“學(xué)校只是彈丸之地”。但是我們所到的`幾所學(xué)校在校園環(huán)境的布置上做到了以小見大,做到了精致中透出樸實(shí)和自然。
儲(chǔ)能中學(xué)是一所完全中學(xué),兩個(gè)校區(qū),64個(gè)班級(jí)。我們所去的校區(qū)在校園面積上似乎還沒有我們學(xué)校那么寬敞。學(xué)校只有兩幢教學(xué)樓,校園環(huán)境布置也極其簡(jiǎn)單。走進(jìn)學(xué)校大門映入眼簾的是一副“五四運(yùn)動(dòng)”浮雕,除此以外除了樹木就是花草,教學(xué)樓的走廊也看不見七七八八的標(biāo)語和橫幅,但是學(xué)生的習(xí)慣好,安靜的讓我們震撼!這樣一所看起來很小的學(xué)校卻在漸漸成為黃浦區(qū)“一流完中”。
四川南路小學(xué)與一個(gè)天主教堂共處一地,沒有豪華的大門,進(jìn)入校園的是一個(gè)大約不到100平方米的操場(chǎng)。操場(chǎng)的前方是教堂,右側(cè)是一幢教學(xué)樓,還有一幢是要經(jīng)過一個(gè)過道才到。此校是以“紅讀”為特色。校園環(huán)境的布置與之相呼應(yīng)。學(xué)校操場(chǎng)左邊設(shè)計(jì)了一條長廊,上方布滿藤蘿,掛滿了學(xué)生設(shè)計(jì)的書簽,學(xué)校張貼的讀書活動(dòng)海報(bào)、會(huì)議室懸掛的“紅讀”??⒔淌也贾玫膱D書角和“紅讀園地”無不體現(xiàn)其“書香校園”之特色。
(二)務(wù)實(shí)的教育
上海第一次課程改革是在1988年,1998年,上海啟動(dòng)了第二次課程改革。通過考察,我感受到上海的教育時(shí)刻體現(xiàn)著以“學(xué)生發(fā)展為本”。具體有以下幾點(diǎn)給我留下了深刻印象:
1、課程設(shè)置三大板塊:基礎(chǔ)性課程、拓展型課程、研究型課程。既重視學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng),又重視學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
2、對(duì)學(xué)生的個(gè)體差異特別關(guān)注且有可行的措施。如儲(chǔ)能中學(xué)的“隨班就讀”。具體做法是:對(duì)象指的是有智力障礙的學(xué)生,學(xué)校對(duì)隨班就讀的學(xué)生有輔導(dǎo)措施、輔導(dǎo)計(jì)劃,有具體的師資和具體的內(nèi)容。
3、在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面每個(gè)學(xué)校都有自己的具體措施。如儲(chǔ)能中學(xué)提出“復(fù)習(xí)要研究,要學(xué)生做的題教師必須先做?!碧岢觥岸味吻搴陀行Э荚嚒?,同時(shí)狠抓外語和數(shù)學(xué)特長培養(yǎng)。四川南路小學(xué)的創(chuàng)設(shè)書香校園的做法也開展的很深入。主題讀書活動(dòng)、推薦讀書篇目、征集讀書感悟、組織讀書沙龍、閱讀課常規(guī)化(每天二十分鐘)、閱讀進(jìn)校本課程、文學(xué)社的成立等等為學(xué)生營造了良好的閱讀氛圍。
4、德育教育因地制宜。上海在德育教育方面實(shí)行兩綱教育,兩綱包括民族精神教育和生命教育。其中儲(chǔ)能中學(xué)的“弘揚(yáng)五四精神”、黃埔中學(xué)“培養(yǎng)習(xí)慣發(fā)展?jié)撃軐W(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”、蓬萊二小的“迎世博講文明樹新風(fēng)”、四川南路小學(xué)的“好熟伴我快樂成長”等教育活動(dòng)都體現(xiàn)了各校的特色。
5、蓬萊二小“競(jìng)爭(zhēng)上崗、一崗一薪”的人事改革制度調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性,既體現(xiàn)了民主管理,又體現(xiàn)了公平公正。如中層干部競(jìng)聘,學(xué)校通過思想動(dòng)員,推出崗位,嚴(yán)格選拔原則和競(jìng)聘程序,還通過六個(gè)方面的工作完成競(jìng)聘工作:教師自薦與群眾推薦相結(jié)合產(chǎn)生候選人名單,支委會(huì)初步審定,教師投票選舉,支委會(huì)討論確定,再交教代會(huì)審核,報(bào)區(qū)教育局黨委審查、備案,最后由校長頒發(fā)聘書。競(jìng)爭(zhēng)上崗后,一崗一薪是將分配和教師崗位的職務(wù)結(jié)合起來,崗薪掛鉤,崗變薪變,崗多薪多,出現(xiàn)了許多新崗津貼,如超課時(shí)津貼,帶教津貼,星級(jí)教師津貼,職務(wù)津貼等。蓬萊二小的管理策略就是:校長講獎(jiǎng)勵(lì),教師講奉獻(xiàn)。
(一)教育需要夢(mèng)想、需要教育信仰之心
我們的教育對(duì)象是懵懂的孩子,孩子們心清如水,有了教育夢(mèng)想,我們才可以通過我們的教育讓孩子保持純真和率直。一所學(xué)校要發(fā)展,從校長到中層干部到一線教師都應(yīng)該有一批崇尚教育、有教育理想、有熱愛教育的信仰之心的人。如我區(qū)的東風(fēng)小學(xué)在陳校長的領(lǐng)導(dǎo)下就有有這樣一個(gè)共同體,所以他們才會(huì)才會(huì)創(chuàng)造東風(fēng)小學(xué)教育的一個(gè)又一個(gè)奇跡。我覺得自己作為校長,首先應(yīng)該要有教育夢(mèng)想,同時(shí)要發(fā)現(xiàn)并團(tuán)結(jié)有教育理想的教師,為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件靜心為教育服務(wù)。
(二)學(xué)校教育要有規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行論證
教育本來就是滯后性與超前性相互矛盾的奇怪統(tǒng)一體。所謂滯后,是因?yàn)榻逃齼?nèi)容經(jīng)常落后于當(dāng)代科學(xué)技術(shù),新學(xué)科的建立或教學(xué)內(nèi)容的更新總是在科學(xué)發(fā)明和技術(shù)革新出現(xiàn)一段時(shí)間之后。至于超前,則由于教育周期較長,在教育過程中就必須考慮未來社會(huì)對(duì)受教育者的需求,就是說,受教育者不僅要學(xué)會(huì)在當(dāng)前社會(huì)中生存,還要學(xué)會(huì)適應(yīng)未來發(fā)展。由此可見教育是需要科學(xué)規(guī)劃,同時(shí)教育的規(guī)劃還應(yīng)該舉行科學(xué)論證,這樣學(xué)校的教育發(fā)展才不會(huì)走歪路、走錯(cuò)路。在學(xué)校特色教育規(guī)劃方面我也有了一點(diǎn)想法,那么這些想法我也會(huì)遵循科學(xué)發(fā)展觀,用課題的形式進(jìn)行開題論證之后再逐漸地實(shí)施。
(三)學(xué)校要常規(guī)性地持久性地辦教育
教育不是一蹴而就的,是一個(gè)持久性的工程。任何功利性的教育活動(dòng)看是表面成功,實(shí)際上去給學(xué)生帶來不了真正的教育。所以我覺得學(xué)校教育應(yīng)該要常規(guī)性地持久性地系統(tǒng)性地進(jìn)行。這樣日復(fù)一日方能見成效。目前,我校的教師會(huì)議之前輪讀《給教師的建議》一書、周五早晨學(xué)生誦讀經(jīng)典、周五的校本課程必修課程誦讀經(jīng)典詩文、周五下午的校本課程選修開展了詩與音樂、詩與舞蹈、詩與繪畫、詩與武術(shù)、詩與書法、詩與誦讀等校本選修課程。還有每月最后一個(gè)星期的周二下午的四五年級(jí)的大型講座都已經(jīng)成了學(xué)校的常規(guī)性教育活動(dòng)。這些常規(guī)性的做法我想也許一年看不出效果,如果但是堅(jiān)持兩年、三年、六年,對(duì)學(xué)生來說應(yīng)該是受益無窮的。
毛主席說過:文藝工作要“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”,其實(shí)教育也需要“百家爭(zhēng)鳴,百花齊放”,沒有人敢說自己的辦學(xué)就是最好的,但是我們必須保持一種開放的心態(tài)去不斷學(xué)習(xí),不斷思考,不斷進(jìn)步,那么我們的辦學(xué)就會(huì)越來越好。最后祝福開福教育“百花齊放”。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇九
元月4日至6日,我們一行10人,在孫局長的帶領(lǐng)下,赴姜堰、泰興、無錫三市4所學(xué)校學(xué)習(xí)考察。收獲不小,啟發(fā)很大。現(xiàn)將個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)報(bào)告如下:
一、簡(jiǎn)要說明。
我們考察的四所學(xué)校屬于不同的類型。姜堰是個(gè)90萬人口的縣級(jí)市,與我們大體相當(dāng)。姜堰一中相當(dāng)于我們的一中,姜堰二中相當(dāng)于我們的二中、三中。黃橋中學(xué)是泰興市的一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中學(xué),與我市的幾所鎮(zhèn)中學(xué)地位相當(dāng),只是黃橋作為千年古鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好。無錫錫山區(qū)的天一中學(xué),是一所在全省乃至全國都有相當(dāng)影響的中學(xué),處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),教育現(xiàn)代化程度很高,教育理念也相對(duì)較為先進(jìn)。
(一)用管理提高聲望——姜堰二中。
耀眼成績:姜堰二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下,07年高考,1100多名參考學(xué)生,942人達(dá)到本科分?jǐn)?shù)線,全市高考前1000名中,二中占500多人。
獨(dú)特風(fēng)格:一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,大局意識(shí)強(qiáng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取,團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng),幾十年來,二中教師奮力拼搏,不講價(jià)錢,不講待遇,無論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾,用感情維系和諧,用制度保證工作。二是意識(shí)強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識(shí):大局意識(shí)——團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體發(fā)展;爭(zhēng)先意識(shí)——樣樣爭(zhēng)先,事事爭(zhēng)先;危機(jī)意識(shí)——生于憂患,死于安樂。三是制度好。打造教師共同體,在集體發(fā)展上做文章,提倡個(gè)人提升,集體合作,整體建構(gòu),合力發(fā)展。運(yùn)用木桶原理,注重專家引領(lǐng),強(qiáng)調(diào)學(xué)科發(fā)展的全省位置。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新,不停地思考,認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設(shè)計(jì)7套方案最終奪冠的經(jīng)驗(yàn),抬頭看路,埋頭拉車,務(wù)實(shí)高效,厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平,學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈,沒有一點(diǎn)油漬,在全省各行各業(yè)食堂中被評(píng)為第一名,衛(wèi)生檢查從來不要通知,由此可見一斑。認(rèn)真研究高考方案。根據(jù)自身的特點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),研究學(xué)生,研究取舍,抓好中檔題目,講什么,不講什么,講到什么程度,既根據(jù)高考的要求,也根據(jù)學(xué)生的實(shí)際,注重科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,不以講不講,講得好為前提,而以學(xué)生的領(lǐng)悟掌握為根本。既避免“兩張皮”,講的和考的不一樣,也杜絕“一張臉”,沒有前后聯(lián)系和知識(shí)滲透。大體要求是,近期的占80%,以前的占20%。
細(xì)節(jié)擷取。聽了高三(18)班一節(jié)語文復(fù)習(xí)課,感覺是:緊扣高考,知識(shí)點(diǎn)交待得十分清楚,能力訓(xùn)練環(huán)環(huán)緊扣,課堂非常流暢。聽課前,坐在最后一排后窗處的一個(gè)學(xué)生,在我起身看班級(jí)文化建設(shè)圖片的時(shí)候,把自己坐的椅子和我?guī)нM(jìn)去的凳子交換了一下,讓我感觸頗深;聽課時(shí),擔(dān)心我聽不清楚,老師專門讓坐得離我最近的一個(gè)學(xué)生起來翻譯課文,也讓我頷首感謝。另外,董建校長的“不求為我所有,但求為我所用?!苯淌仪暗摹靶慈松甯咛帲ㄓ心ルy多正果?!苯淌覀?cè)面墻壁上的《大國崛起》。
解說詞。
追夢(mèng)2008各重點(diǎn)大學(xué)圖片也都讓人耳目一新。
(二)用高考凝聚力量——黃橋中學(xué)。
灼目高考:二流生源,一流高考。本科進(jìn)線人數(shù)2002年346人,2003年484人,2004年,600分以上136人,本二線以上554人,名列泰州市四星級(jí)高中第三,躋身于江蘇省重點(diǎn)中學(xué)前列。2005年高考再創(chuàng)新高,本科進(jìn)線575人。2006年800多人,2007年突破千人大關(guān),只有幾十個(gè)學(xué)生未達(dá)到二本分?jǐn)?shù)線。
(三)用理念指揮行動(dòng)——天一中學(xué)。
沈茂德校長是個(gè)教育專家,我們到達(dá)天一后,他給我們作了一個(gè)學(xué)術(shù)報(bào)告式的介紹,強(qiáng)調(diào)的是教育要重視核心價(jià)值的引領(lǐng),應(yīng)該說對(duì)我們啟發(fā)很大。
一是重視差異,挖掘潛力。沈校長說,承認(rèn)差異是一切教育的起點(diǎn)。孩子是人,是發(fā)展中的人,是個(gè)性化的人,正因如此,無論是家庭教育,還是學(xué)校教育,都必須承認(rèn)這個(gè)事實(shí),尊重這個(gè)差異。男孩子打架,那不是品德的問題,是孩子表現(xiàn)天性的問題,我們應(yīng)該如何看待和處理,這里既有分寸,也有藝術(shù)。如今很少見到男孩子打架了,我們擔(dān)心,男孩子是否有女性化的傾向。果真如此,那是一種什么樣的后果,我們都可以思考。有的學(xué)校,學(xué)生宿舍管理得井井有條,整齊劃一,準(zhǔn)軍事化,毛巾、牙刷等都擺成一條線,學(xué)生一天到晚要想著這個(gè),長期訓(xùn)練下去,我們的學(xué)生會(huì)變成什么樣子?所以,統(tǒng)一性的東西未必就好,那其中就有扼殺天性的成分和做法(從某種角度講,高考就是扼殺天性,扼殺創(chuàng)造力)。每一個(gè)孩子都是一座金礦,我們對(duì)每一個(gè)孩子的成長都應(yīng)該飽含期盼,教育就是要在這期盼中挖掘潛力,挖掘創(chuàng)造性。這樣我們的民族才有希望。
二是崇尚寧靜,心無旁騖。寧靜方可致遠(yuǎn)。寧靜,是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是賺錢,很難做好教育工作。當(dāng)我們走進(jìn)課堂的時(shí)候,舉手投足,開口說話,素質(zhì)教育就開始了。差別僅在于,一個(gè)優(yōu)秀的教師教人學(xué)好,給人好的素質(zhì),一個(gè)差的教師,教人不學(xué)好,誤人子弟而已。就是其它工作吧,如果我們功利的心理太強(qiáng),一天到晚想著領(lǐng)導(dǎo)怎么想,這件事情與我有沒有利,那還怎么工作?天一中學(xué)一名考生考取澳大利亞一所學(xué)校,家長請(qǐng)?zhí)煲恢袑W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師吃飯。席間,家長及請(qǐng)來陪同的人員,總是在詢問沈校長的工資數(shù)額,有的猜測(cè)年薪300萬元,有的說500萬元,有的說最低也不會(huì)少于100萬元。天一中學(xué)的一位領(lǐng)導(dǎo)站了起來,澄清說,離你們說的差距太遠(yuǎn),但如果今天我們的話題都在這里,那對(duì)不起,這頓飯,我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻(xiàn),是生命價(jià)值;企業(yè)講究的是賺錢,是物質(zhì)價(jià)值。將這樣的兩種人放在一起,沒有酒逢知己的快樂,只有話不投機(jī)的尷尬!
(二)團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)是學(xué)校發(fā)展的前提。團(tuán)隊(duì)精神,是幾所學(xué)校強(qiáng)調(diào)最多的方面。大凡學(xué)校能辦得好,一個(gè)起碼的條件就是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,干部師生上下同心。姜堰二中的校長介紹經(jīng)驗(yàn)的第一點(diǎn),就是學(xué)校風(fēng)氣正。好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),是學(xué)校健康發(fā)展的關(guān)鍵。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)要有準(zhǔn)確的學(xué)校定位。從全省來看,我市的幾所學(xué)校,一中、三中定位在三流水平線上,其它幾所學(xué)校定位在四流水平線上,我覺得比較實(shí)際。這樣的定位,不是自暴自棄,自我貶損,而是實(shí)事求是,反映客觀現(xiàn)實(shí),這也好讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師知道我們與先進(jìn)地區(qū)、一流學(xué)校相比有多大的差距,我們已經(jīng)沒有任何自大和驕傲的資本,要?jiǎng)?chuàng)造好的環(huán)境和條件,不是依靠政府、教育局或者其他什么人,只能靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師長期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學(xué)的經(jīng)驗(yàn)最適合我們學(xué)習(xí)。
(二)要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。姜堰中學(xué)盡管是姜堰第一中學(xué),收的學(xué)生要優(yōu)于姜堰二中,去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人,我預(yù)計(jì)今年仍然要少,這樣發(fā)展下去要不了幾年,他的聲望和光芒將會(huì)完全被二中所取代。逆水行舟,不進(jìn)則退。所以,我們的每一所學(xué)校都要有危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),這不僅是發(fā)展的問題,更是生存的問題。
(三)要有高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。天一中學(xué)所追求的理念,應(yīng)該是教育發(fā)展的方向。盡管我們一時(shí)還達(dá)不到她那樣的水平,但我們要時(shí)刻瞄著她,盯著她,多思考,多研究,以期辦出我們的特色,實(shí)現(xiàn)我們的教育理想。無論是校長的管理水平,還是教師的教學(xué)水平,從普遍意義上來講,我們與幾所學(xué)校的差距還是相當(dāng)大的。沒有高水平的師資,就沒有高水平的教育。因此,要?jiǎng)?chuàng)建真正的品牌學(xué)校、品牌教育,培養(yǎng)校長、培訓(xùn)教師是我們的當(dāng)務(wù)之急。
(四)要有濃厚的研究氛圍。幾所學(xué)校給我們的印象是研究意識(shí)特別濃厚,校長研究管理,教師研究教學(xué),共同探討新課程教學(xué),探討高考模式,搜集高考信息,謀劃高考戰(zhàn)略,研究復(fù)習(xí)策略,探討教學(xué)效果和復(fù)習(xí)效率。思無它事,心無旁騖,已經(jīng)達(dá)到非常專業(yè)和精細(xì)的程度。這是我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)的地方。
限于水平,只作簡(jiǎn)單地匯報(bào),錯(cuò)誤和疏漏的地方一定不少,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)諒解。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十
4月28日下午至4月29日,第一考察
學(xué)習(xí)
小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的
校園
及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行??贫?jí)管理模式,經(jīng)過長期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、
專業(yè)
科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院??疾鞂W(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過渡,在以后運(yùn)行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2、對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的.權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
4、進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分配制度改革。
要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,重實(shí)績、重貢獻(xiàn),合理拉開差距,充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十一
xxxx年xx月11日至18日,市政府考察團(tuán)赴xxxx、xxxx、xxxx三市,先后考察了xxxx的數(shù)字化城管、xxxx工業(yè)園、“五朵金花”,xxxx的投融資平臺(tái)建設(shè)、北部工業(yè)園以及xxxx的高新區(qū)、曲江新區(qū)、大唐芙蓉園等項(xiàng)目,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了三市在園區(qū)建設(shè)、城市管理、投融資平臺(tái)建設(shè)、文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作經(jīng)驗(yàn)??疾於ㄎ粸椤叭〗?jīng)之旅”,考察團(tuán)成員按照“一看、二思、三得、四謀、五干”的要求,著眼于用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我市實(shí)踐,謀劃株洲跨越發(fā)展。
國家西部大開發(fā)的決策,吹響了進(jìn)軍西部的號(hào)角,解放了西部發(fā)展的桎梏,各種先進(jìn)理念競(jìng)相涌入,各類生產(chǎn)要素貨暢其流,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)生水起。
西部潮涌,千帆競(jìng)發(fā)。
作為西部地區(qū)的重要城市,xxxx、xxxx、xxxx三市的開放水平相當(dāng)高,發(fā)展理念相當(dāng)先進(jìn),城市建設(shè)十分大氣,體制機(jī)制十分靈活,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍十分濃厚,一系列先進(jìn)的做法、創(chuàng)新的舉措和驕人的業(yè)績令人震動(dòng)、讓人深思。——大開放帶來大發(fā)展。在發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速情況下,三市充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,立足中部,放眼全國,走向世界,堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)合、調(diào)整外資、提升園區(qū)。xxxx市發(fā)展區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)帶,完成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口替代,把外商投資戰(zhàn)略重心由工業(yè)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)與服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)并重,由生產(chǎn)型投資向金融、電信、流通等服務(wù)領(lǐng)域的投資適當(dāng)轉(zhuǎn)移,該市實(shí)際利用外商直接投資從1983年39萬美元到20xx年27。29億美元,增長了近7000倍。xxxx市建立了區(qū)域性國際會(huì)展中心,以自辦會(huì)展為主要方向、聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,聯(lián)動(dòng)周邊地區(qū),打造除北京、上海、廣州外的中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)第四極;扶持xxxx高新園創(chuàng)新的核心——孵化器機(jī)制,加速xxxx國際港務(wù)區(qū)的建設(shè),促進(jìn)內(nèi)地的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使xxxx成為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶上的口岸樞紐和物流輻射中心。
——大策劃催生大項(xiàng)目。依賴于高端、前沿、科學(xué)的大策劃,催生大項(xiàng)目落地,限度擴(kuò)展城市發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。xxxx提出“大項(xiàng)目造城”計(jì)劃,立足城市運(yùn)營,避免新興區(qū)域出現(xiàn)“睡城現(xiàn)象”。錦江區(qū)以文化潤色農(nóng)業(yè),以景觀改造農(nóng)村,以經(jīng)營保障農(nóng)民,以市場(chǎng)托舉發(fā)展,打造了弛名全國的“五朵金花”。xxxx按照“一面紅旗、兩架推土機(jī)”的系統(tǒng)策劃建設(shè)北部新區(qū),整合資源,搭建高位服務(wù)平臺(tái),布局“3個(gè)1”,形成了汽車產(chǎn)業(yè)和光電醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局。xxxx以古都?xì)v史為依托,策劃把xxxx打造成“的旅游目的地”,曲江新區(qū)把文化資源和項(xiàng)目結(jié)合起來,以服務(wù)為基礎(chǔ),品牌共享當(dāng)招牌,使大雁塔文化廣場(chǎng)、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園聚焦了一大批國內(nèi)外大投資商。
——大融資促進(jìn)大建設(shè)。融資是建設(shè)的靈魂。三市都十分注重投融資平臺(tái)建設(shè),致力擴(kuò)大資本來源、改善資產(chǎn)質(zhì)量、釋放資本潛能。xxxx以“以土地?fù)Q設(shè)施,導(dǎo)入社會(huì)資金”的方式,構(gòu)建兩個(gè)循環(huán)系統(tǒng):“儲(chǔ)地—融資—建設(shè)”循環(huán),保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;“儲(chǔ)地—整治—出讓”循環(huán),保證投資公司自身投融資能力。逐步組建了八大政府性投資集團(tuán),進(jìn)行“五大注入”,實(shí)現(xiàn)了由單一生產(chǎn)經(jīng)營向生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營并重的轉(zhuǎn)型,發(fā)揮融資平臺(tái)作用。xxxxxxxx工業(yè)園以總部經(jīng)濟(jì)為指針,項(xiàng)目開發(fā)遵循“六統(tǒng)一”原則,有選擇的吸引資本,形成以工業(yè)企業(yè)總部集群為核心的生態(tài)型、智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。xxxx的曲江新區(qū)通過資產(chǎn)的商品化流動(dòng)化,土地的資本化市場(chǎng)化,運(yùn)作的公司效益化,使曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)5年內(nèi)總資產(chǎn)已由6000萬元增加到現(xiàn)在的158億元,增長了近300倍。
——大城管美化大環(huán)境。城市大環(huán)境是城市品質(zhì)、城市風(fēng)貌和城市底蘊(yùn)的體現(xiàn)。新世紀(jì)以來,城市競(jìng)爭(zhēng)不再是簡(jiǎn)單的城市規(guī)模競(jìng)爭(zhēng),而是更大范圍內(nèi)的城市大環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。xxxx市為塑造“現(xiàn)代、文明、清潔”的城市形象,圍繞“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的總目標(biāo),充分利用蜀地文化,形成了錦里一條街、寬窄巷子、浣花溪公園等城市地方文化風(fēng)貌;以數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構(gòu)建大城管格局,有效提高城市管理工作效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋;采用城市綠地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的方式,融資32.48億元,把沙河這條昔日的“龍須溝”整治成為蓉城的璀璨明珠。xxxx市提出一個(gè)建筑物,一個(gè)規(guī)格,一個(gè)底色,一個(gè)字體的“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)開展集中整治。xxxx北部新區(qū)按照人文理念,把“宜居、森林、景觀、休閑、近自然”作為指引,助推北部新區(qū)成為休閑勝地。
——大文化提升大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)階段,在多元文化競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,文化的創(chuàng)新與提升是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。xxxx、xxxx深化文化體制改革,攜手搭建川渝文化合作論壇,從六個(gè)方面合作開發(fā)川渝文化新興產(chǎn)業(yè)。xxxx市提出打造三大全球文化品牌:“大熊貓文化”、“金沙文化”、“青城山——都江堰世界文化遺產(chǎn)”,整合開發(fā)兩大文化資源:“三國文化”、“詩歌文化”;建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。xxxx之所以能夠快速崛起,就在于它注重對(duì)文化的有效開發(fā),是文化創(chuàng)造了巨大的價(jià)值,文化成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。xxxx市以唐文化為重點(diǎn),初步建成曲江、高新、經(jīng)開、浐灞、臨潼、秦嶺北麓、城墻景區(qū)七大文化產(chǎn)業(yè)板塊,20xx年xxxx市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到119。4億元。xxxx曲江新區(qū)著力探索多業(yè)態(tài)發(fā)展,文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)全面鏈接“吃、住、行、游、購、娛”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),形成“文化+旅游+商貿(mào)”的多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
西部之行,既是一次解放思想之旅,又是一次取經(jīng)之旅,更是一次激情和信心之旅。透過三市大發(fā)展的迷霧,反觀株洲自身的發(fā)展,我們將從中找到定位,汲取經(jīng)驗(yàn),看清方向,提振信心,大跨步走出一條適合株洲發(fā)展的特色道路。
取經(jīng)之旅,冷靜反思。
從某種意義上講,西部三市的發(fā)展,代表和反映了我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)和前進(jìn)方向。了解三市的發(fā)展軌跡,研究三市的發(fā)展動(dòng)態(tài),分析三市的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們?cè)诟邔哟紊习盐瞻l(fā)展方向,找到歷史定位,明確奮斗目標(biāo),有很多重要啟示。
謀勢(shì):定位再準(zhǔn)確,方向再把握。一路所見所聞,我們發(fā)現(xiàn)三個(gè)市都在大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,都在搶抓機(jī)遇建設(shè)城市新區(qū)、高科技園區(qū)和文化旅游休閑新區(qū)。我們可以這樣理解,這是我國進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國際化提升的歷史時(shí)期的突出表現(xiàn)。(1)三市都注重加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,以高、新、特的發(fā)展方式爭(zhēng)奪制高點(diǎn),表明產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始向更高、更優(yōu)、更現(xiàn)代的方向轉(zhuǎn)變。(2)三市都注重加速建設(shè)城市新區(qū),加速農(nóng)村人口向城市過渡,標(biāo)志著我國城市建設(shè)正在向現(xiàn)代化和國際化水平提升。(3)三市都注重整合創(chuàng)新資源,從戰(zhàn)略上積極構(gòu)筑科技、人才高地,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在發(fā)生快速轉(zhuǎn)變。(4)三市都注重社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快城市資源向農(nóng)村延伸,注重縮小城鄉(xiāng)差距,表示著我們進(jìn)入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。找準(zhǔn)這一歷史定位,把握這一時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于我們進(jìn)一步明確發(fā)展方向,把握工作重點(diǎn),具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的意義。
差距:闖勁再加強(qiáng),體制再放活。三市留給我們最深的印象,是一種“只有想不到?jīng)]有做不到”的勇氣和智慧,是一種“講發(fā)展不需要任何理由”的責(zé)任感和緊迫感,是一種“要做就做”的膽識(shí)和干勁。與三市風(fēng)風(fēng)火火發(fā)展態(tài)勢(shì)相比較,我們?cè)诮夥潘枷?、?chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)干勁等方面還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是膽識(shí)氣魄還不夠大。他們敢于想大事、干大事,敢闖敢冒;我們不敢想的,或是想了不敢做,或嘗試了一下卻不敢放手做,如土地運(yùn)作上,他們已付諸了實(shí)踐,闖出了新路,干出了成績。二是發(fā)展理念還不夠新。我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多年,但“市場(chǎng)”的理念還沒有真正樹立起來,比如在融資問題上,還是兩眼盯著政府、盯著財(cái)政。三是體制機(jī)制還不夠活。三市都敢于打破舊的體制,創(chuàng)造新的機(jī)制,限度地“放開”、“放活”;而我們一些行業(yè)、部門是圍繞怎樣能“管住”、“管穩(wěn)”來制定條條框框,最后達(dá)到了“管死”的效果。一些制約發(fā)展的體制、機(jī)制性障礙還比較突出??梢赃@樣概括地說,我們和人家的差距主要不是在客觀上,而是在主觀上,不是在條件上,而是在工作上。
發(fā)展:目標(biāo)再明確,措施再細(xì)化。結(jié)合三市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系株洲實(shí)際,在投融資體制建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市管理、文化休閑產(chǎn)業(yè)等方面,發(fā)展目標(biāo)還要再明確,發(fā)展措施還要再強(qiáng)化。第一,做強(qiáng)投融資平臺(tái),關(guān)鍵要激活土地資源。xxxx市把土地運(yùn)作成了第二財(cái)政,所以他們有實(shí)力做更多的公共事業(yè),有膽量做更大的項(xiàng)目建設(shè),有魅力引更多的資金來源。株洲應(yīng)該更加重視對(duì)土地的包裝,更加注重對(duì)土地開發(fā)的控制。好的地產(chǎn)運(yùn)作能迅速地增長我們的地方財(cái)力,就能有更多的資本做更大的事業(yè)。第二,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,關(guān)鍵要做強(qiáng)園區(qū)實(shí)力。致力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快提升園區(qū)承載配套能力。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)和優(yōu)化,各園區(qū)要堅(jiān)持重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的方向,明確產(chǎn)業(yè)定位,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)集聚化、集約化發(fā)展。第三,提升城市品位,關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新城市管理。要在城市管理人性化、市場(chǎng)化、精細(xì)化上作更深入的探索,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市管理理念和管理方式,盡快完善數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),深入實(shí)施大城管模式,以和諧的理念管理城市。第四,做大旅游休閑產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要挖掘文化內(nèi)涵。文化具有最厚重的歷史,最豐富資源,最低成本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。株洲發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),一定要堅(jiān)持走與文化相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與休閑商務(wù)相結(jié)合的一體化發(fā)展道路。要把本地文化與產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代科技和市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來,形成多種體制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,把旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
前瞻:市情再認(rèn)識(shí),信心再增強(qiáng)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們既要看到存在的差距,避免夜郎自大,盲目樂觀,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,更要認(rèn)識(shí)到我市具有的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng),避免畏難消極,盲目悲觀,從而堅(jiān)定加快發(fā)展的信心決心,切實(shí)到把外地好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕頌槲宜?,以此推?dòng)我們的事業(yè)不斷向前發(fā)展。要對(duì)現(xiàn)狀有更深刻的認(rèn)識(shí)。結(jié)合三市的市情和發(fā)展軌跡,反思株洲當(dāng)前的.工作,我們同樣充滿信心。目前,我市有“兩型社會(huì)”建設(shè)的金字招牌,有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)正步入加快發(fā)展的快車道。要對(duì)未來有更充足的信心。當(dāng)前,市委、市政府提出的“保二爭(zhēng)一、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),以及“5115”工程、“6+1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、“四城兩基地”建設(shè)目標(biāo)、“一體三極”“一圈三環(huán)”的城市發(fā)展格局,等等。這一系列的發(fā)展思路與發(fā)展舉措,既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,也符合科學(xué)發(fā)展的要求,更切合我市的工作實(shí)際。只要我們持之以恒抓下去,就一定能夠加速發(fā)展、迎頭趕上、縮小差距。
學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),并不是要簡(jiǎn)單照搬他們的做法和模式,更重要的是學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新膽略和務(wù)實(shí)精神,關(guān)鍵是要結(jié)合他們的做法,朝著我們既定的方向、思路和目標(biāo),抓好落實(shí)。
他山之石,借來攻玉。
當(dāng)前,株洲正面臨建設(shè)高峰期、還債高峰期和百年一遇金融危機(jī)這樣“兩高一?!钡拇蟓h(huán)境,發(fā)展形勢(shì)不容懈??;同樣,株洲擁有“兩型社會(huì)”的金字招牌,擁有中部崛起等六大國家層面的優(yōu)惠政策,擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和蓬勃的發(fā)展生機(jī),前景令人鼓舞。借三市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),謀我市發(fā)展良方,我們重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力。
解放思想,筑牢一個(gè)理念。思想新,一新百新,解放思想永遠(yuǎn)是加快發(fā)展的先導(dǎo)。真的思想解放,不是做文章,不是寫論文,不是作報(bào)告,而是要有具體的行動(dòng),要有實(shí)在的操作辦法。真正意義上的思想解放,一定要放到項(xiàng)目建設(shè)和具體的改革措施上來,尤其要筑牢一個(gè)理念,即市場(chǎng)化理念。離開市場(chǎng)化,我們將一事無成。我們正在構(gòu)建一個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)體系,正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)形態(tài)的變化不可逆轉(zhuǎn),我們應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)化的道路。在市場(chǎng)化的進(jìn)程中,政府不是市場(chǎng)的主體,要變政府的主導(dǎo)為引導(dǎo),變市場(chǎng)的參與者為市場(chǎng)的監(jiān)護(hù)者,讓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作。即使是公共產(chǎn)品,也要以市場(chǎng)化的理念進(jìn)行經(jīng)營管理。
整合資源,構(gòu)筑兩類平臺(tái)。政府的資源很多,發(fā)展的平臺(tái)初具規(guī)模,關(guān)鍵是怎么整合、怎么運(yùn)作、怎么做強(qiáng)。當(dāng)前,重點(diǎn)要做好兩類平臺(tái):一是園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。目前,各縣市區(qū)都有園區(qū),但園區(qū)發(fā)展平臺(tái)并不完善,沒有園區(qū)發(fā)展平臺(tái),一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無從談起。二是城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái)??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要提高縣城首位度,按照“內(nèi)提外拓、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則,建設(shè)好縣城。沒有城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái),就無法建設(shè)好縣城,無法提高縣城首位度。各縣市區(qū)都要組建城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)要把天易集團(tuán)從高科集團(tuán)脫離出來,迅速獨(dú)立,走向集團(tuán)化。
提高素質(zhì),增強(qiáng)三種能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高素質(zhì),學(xué)點(diǎn)美學(xué)、懂得時(shí)尚、辨得真?zhèn)?,做人和氣而不?dāng)和事佬,做事大氣而不大手大腳,做官正氣而不故作正態(tài),真正成為現(xiàn)代化的建設(shè)型領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要轉(zhuǎn)變觀念,提升理念,提升自身綜合素質(zhì),提高三種能力:一是制度創(chuàng)新能力。要把創(chuàng)新作為一種良好的精神狀態(tài)引導(dǎo)干部和企業(yè)變壓力為加快發(fā)展的動(dòng)力,在創(chuàng)新中形成新思路、新理念、新舉措、新途徑,在創(chuàng)新中開發(fā)新產(chǎn)品、培育新品牌、產(chǎn)生新效益、創(chuàng)造新業(yè)績。二是項(xiàng)目策劃能力。一個(gè)地區(qū),沒有項(xiàng)目就沒有活力。園區(qū)就是生命,項(xiàng)目是靈魂。尤其需要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃能力,包括項(xiàng)目包裝、營銷、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等。三是建設(shè)推動(dòng)能力。項(xiàng)目一經(jīng)確定,一定要快速推動(dòng)。要破除畏難發(fā)愁情緒,強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。有條件的,要快速推進(jìn),條件不成熟的,要千方百計(jì)創(chuàng)造條件,大干快上。
結(jié)合實(shí)際,推動(dòng)四項(xiàng)改革。一是推動(dòng)土地經(jīng)營制度改革。組建株洲市地產(chǎn)集團(tuán)和土地儲(chǔ)備中心,兩塊牌子,一套人馬,統(tǒng)籌全市土地儲(chǔ)備,真正使之成為第二財(cái)政,作為政府的主要融資平臺(tái),實(shí)行事業(yè)單位管理,公司化運(yùn)作。五縣市、云龍示范區(qū)和高新區(qū)都要組建土地儲(chǔ)備中心。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。按照“六化三變一增”(“六化”就是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障同城化、社會(huì)管理社區(qū)化、土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)集聚化;“三變”就是集體土地變國有、村鎮(zhèn)變社區(qū)、農(nóng)民變市民;“一增”就是增加農(nóng)民收入)的基本原則,指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。由“兩型辦”協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡早制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革方案,迅速推動(dòng)該項(xiàng)工作。云龍示范區(qū)和高新區(qū)要率先啟動(dòng)改革城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。特別是要通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,通過解決征地拆遷難的問題,加快城市化進(jìn)程。三是推動(dòng)投融資體制改革。要整合資源,通過公司化運(yùn)作,打造投融資平臺(tái),推動(dòng)投融資體制改革。各縣市區(qū)包括云龍示范區(qū)都要好好研究,啟動(dòng)投融資體制改革。市級(jí)平臺(tái)中,要打造“6+2”平臺(tái),即重點(diǎn)打造地產(chǎn)集團(tuán)、國投集團(tuán)、城發(fā)集團(tuán)、高科集團(tuán)、云龍投資集團(tuán)、天易投資集團(tuán),培育交建投集團(tuán)和教投集團(tuán)。四是推動(dòng)城區(qū)建設(shè)體制改革。要進(jìn)一步研究把城區(qū)建設(shè)權(quán)下發(fā)到城市四區(qū),市政府給資源、給政策、給權(quán)利,責(zé)權(quán)利相結(jié)合,解決好制約城區(qū)建設(shè)發(fā)展的問題。
堅(jiān)定信心,打造一批精品工程。一座城市,需要一批精品工程來支撐,才能從根本上提升城市品質(zhì)。炎陵縣要加快神龍福地和桃源洞為代表的景區(qū)建設(shè),迅速策劃包裝,引進(jìn)投資者,完善五酒店、高爾夫球場(chǎng)和娛樂設(shè)施等配套設(shè)施。茶陵縣要把衡炎高速聯(lián)絡(luò)線和城區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,開發(fā)新區(qū),拓展縣城規(guī)模。攸縣要迅速規(guī)劃啟動(dòng)攸州新區(qū)建設(shè)。醴陵市要做大做強(qiáng)陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。株洲縣要做好“兩江三鎮(zhèn)”的規(guī)劃,加快松西子社區(qū)的建設(shè)。蘆淞區(qū)要按照“三城一中心”的基本定位,打造好楓溪生態(tài)城和航空城。荷塘區(qū)要打造好荷塘月色、金山工業(yè)園二期和荷塘大道。石峰區(qū)要打造好電力汽車城千億產(chǎn)業(yè)集群和清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。高新區(qū)要打造好神龍城、河西風(fēng)光帶、粟雨工業(yè)園中央商務(wù)區(qū)和麒麟國際社區(qū)。云龍示范區(qū)要加快職教科技園和湖南華強(qiáng)科技文化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十二
為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),更新觀念,轉(zhuǎn)換腦筋,抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊(duì),有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過這次考察學(xué)習(xí),對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí),實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開放與靈活,人的聰慧與自強(qiáng),干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步深化了對(duì)我們黨提出的解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的思想路線重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了依托溪洛渡電站建設(shè)加快永善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況。
這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。我從接到參加考察的通知后,自己就把重點(diǎn)定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個(gè)模式”,即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此,有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察組,到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地,理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹,同時(shí)參觀了杭州的娃哈哈集團(tuán),紹興的袍江工業(yè)區(qū),環(huán)城河整治,喜臨門集團(tuán),諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè),中國珍珠之鄉(xiāng),義烏的大市場(chǎng),溫州的正泰集團(tuán)及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機(jī)、鞋革等生產(chǎn)基地和市場(chǎng)。一路走、一路聽、一路看、一路思考,啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹,20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少,交通條件差,在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。
20多年后的今天,溫州發(fā)展了,崛起了,創(chuàng)造了溫州模式,成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。那么,是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神,即“自主改革,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自我發(fā)展,自強(qiáng)不息”;靠的就是溫州精神,即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闖蕩天下、四海為家的開拓精神,放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在溫州,主要帶著三個(gè)問題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。
通過學(xué)習(xí)與了解,我自己對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識(shí)的:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上,如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬戶,而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷售方式上,市場(chǎng)建在國外、國內(nèi),在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進(jìn)行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上,不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意,而是走南闖北,四海為家,把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上,不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里,而是集中在建制鎮(zhèn),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:。
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營企業(yè)作為主要增長點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。
為了養(yǎng)家糊口,具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識(shí)的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄,民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反,溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天,干部群眾放開手腳,投入了商品經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流,開始走上了以“小商品、大市場(chǎng),小規(guī)模、大協(xié)作,小機(jī)器、大動(dòng)力,小能人,大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個(gè)體私營、家庭工業(yè)),經(jīng)過20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制),發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段,標(biāo)志著溫州民營經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前,個(gè)體私營企業(yè)、股份合作企業(yè),以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司,這些被稱為“民營經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上,基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰,經(jīng)營者能上能下,人員能進(jìn)能出,收入能增能減,技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機(jī)制。民營經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用,成為溫州國民經(jīng)濟(jì)的骨干力量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分,拓展市場(chǎng)的開路先鋒,社會(huì)就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。
多年來,溫州堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革,在不斷發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,形成了市場(chǎng)體系完整性,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特色性,市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性,市場(chǎng)規(guī)模效益群體性,市場(chǎng)機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是商品市場(chǎng)“在發(fā)展中有變化,在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場(chǎng)推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)向有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)并舉;由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人,一邊掙錢,一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和本領(lǐng)。他們?cè)谝揽壳趧诳喔芍饾u富裕起來的同時(shí),影響和帶動(dòng)更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?,除了帶?dòng)平原城鎮(zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),也間接地帶動(dòng)了溫州本地農(nóng)村勞動(dòng)力的梯次轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)了平原種田的外出做工,山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
溫州經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過社會(huì)化分工和專業(yè)化合作,把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來,形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場(chǎng)體系,產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng),使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力,同時(shí)形成“大”的實(shí)力,具有很強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。
溫州的成功,第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。這種文化底蘊(yùn),興起于北宋,形成于南宋的永嘉學(xué)派,它的代表人楊葉適,他們提出了一個(gè)事功學(xué)說,主張惠工通商,這種文化底蘊(yùn)就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,物化在溫州人的身上,表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板,形成了敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因?yàn)閾碛羞@種精神,來自千家萬戶的溫州人,跑遍千山萬水,說盡千言萬語,用了千方百計(jì),歷經(jīng)千辛萬苦,終于掙了千金萬銀。也正因?yàn)橛辛诉@種精神,溫州人“不找市長找市場(chǎng)”,全力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。就連下崗職工也是個(gè)個(gè)奮勇,人人爭(zhēng)先,“不找市長找市場(chǎng)、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”,自己想辦法解決自己的問題。因此,溫州的企業(yè)是我要干,而不是人家要我干,所以是主動(dòng)的。它有一種內(nèi)在的沖動(dòng),也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。
啟示之一:“溫州模式”的可貴之點(diǎn)在于:溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,人們不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不滿足于貧苦的生活。為了追求財(cái)富,追求更富裕的生活,人們十分勤勞,善于學(xué)習(xí),甘于吃苦,敢于冒險(xiǎn),勇于進(jìn)取,無論到哪里都能扎根,生存發(fā)展。而我們這些地方,在歷就沒受到過或很少受到過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,農(nóng)業(yè)文化根深蒂固,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的陳規(guī),人們?cè)谒枷胗^念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反。溫州人不遠(yuǎn)千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店,甚至擺修鞋攤,在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機(jī)會(huì),而當(dāng)?shù)厝藚s對(duì)眼前的機(jī)會(huì)視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干、不愿意干,或者不會(huì)干而又不去學(xué)。學(xué)習(xí)溫州,首先要學(xué)習(xí)和培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化,學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二:從溫州經(jīng)驗(yàn)看,要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),最重要的要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境,讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能培育出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化。要知道,在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之初來自各方壓力很大,也做過一些不利民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。例如,把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄,也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時(shí),在異常困難的條件下,政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠政策,但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)的火越燒越旺。而在我們這些地方,決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),但在相當(dāng)一個(gè)層面的部門或干部管得太多,不放手;或者是步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”,各個(gè)部門都要去“吃”一口,這是其一;其二是面對(duì)招商引資,高喊開放開發(fā),歡迎你來投資,但是不主動(dòng)出擊,而是坐等上門。。
啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實(shí)。溫州在干某件事情,不是看有沒有文件,也不看別人做過沒有,只看實(shí)踐中需不需要,實(shí)踐中能不能做得通。只要實(shí)踐中需要的而且又能做通的,他們都會(huì)千方百計(jì)地去做,有文件的照?qǐng)?zhí)行,沒有文件的創(chuàng)造文件,實(shí)踐與文件有抵觸的,繞道走,真正堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”和認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口,進(jìn)不了城,他們就集資建農(nóng)民城,從異地回溫州沒航班就包機(jī),自己開辟航線,異地商場(chǎng)不上溫州貨,自己就租柜臺(tái)賣自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)模被列為私有制的樣板,他們就創(chuàng)造了股份制,既解決規(guī)模小的問題,又戴上了公有制的帽子。這個(gè)思維的特點(diǎn)是:不是從教條出發(fā),而是從實(shí)際出發(fā);敢闖敢試,敢為天下先。不管什么事情,不管你旁人怎么講,我都要試試看。試不成拉倒,試成了就要千方百計(jì)地堅(jiān)持下去。
(四)應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神。
1、溫州人淡漠于意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)和熱衷于物質(zhì)利益的追求,乃是人類社會(huì)進(jìn)步的生生不息的推動(dòng)力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮,也是整個(gè)現(xiàn)代文明的進(jìn)步。溫州人勇于承認(rèn)自己的追求物質(zhì)的動(dòng)機(jī),這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神,群眾自己會(huì)找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè),要不斷追求、不斷開拓、不斷前進(jìn),永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響,我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀,很容易滿足,日子過得好一點(diǎn),就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻將,上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于:為了致富,人們異常勤勞,敢于冒風(fēng)險(xiǎn),工作不挑撿,努力學(xué)習(xí)本領(lǐng),善于適應(yīng)環(huán)境,即使極端偏遠(yuǎn)、極端艱苦的地方,都有溫州人在奮斗,在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣,人們也想生活過得好,但又圖舒服,甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信,溫州人做生意,既彼此競(jìng)爭(zhēng),又較為團(tuán)結(jié)互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的,經(jīng)營主體是多元的,它的市場(chǎng)也是多元的,東方不亮西方亮。因此,溫州的靈魂是創(chuàng)新,商業(yè)文明的核心是誠信,經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)是靈活,可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是多元。
三、圍繞大電站,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
溪洛渡電站建設(shè)的機(jī)遇已來臨,如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏,在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下,如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此,重點(diǎn)思考了三個(gè)問題:一是要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大;三是強(qiáng)化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,做美城市環(huán)境。當(dāng)前,主要做好以下工作。
(一)深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作。
征地移民工作是當(dāng)前的焦點(diǎn)、難點(diǎn)。自今年四月孟連協(xié)議簽定后,在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪,*、張貼小字報(bào)、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對(duì)這些問題,縣委政府先后召開干部大會(huì)、移民親屬機(jī)關(guān)干部座談會(huì)、老干部會(huì)等各類會(huì)議,多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)抽調(diào)200多名干部堅(jiān)持長達(dá)四個(gè)多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動(dòng),貼近群眾,交心談心,移民群眾由抵觸到理解、到配合進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)復(fù)查。9月18日開始?xì)v時(shí)兩個(gè)半月,全面完成了施工區(qū)移民的實(shí)物指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,現(xiàn)正進(jìn)行歸類,分析、利用。當(dāng)前,重點(diǎn)是爭(zhēng)取政策、組織內(nèi)外遷。在移民政策的爭(zhēng)取過程中,我認(rèn)為有幾個(gè)問題值得深思:。
一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時(shí)候都必須牢記;。
三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長期性、社會(huì)性、群眾性、國際性,要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對(duì)電站建設(shè),地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結(jié)合點(diǎn)。既要積極而為,大力支持,又要維護(hù)移民的應(yīng)得利益。
四是在政策的制定和執(zhí)行上,應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的,要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進(jìn)行,關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學(xué),老百姓最講實(shí)惠,施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲,應(yīng)得利益兌不了現(xiàn),既搬不出,也穩(wěn)不住??h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作,懇請(qǐng)得到各方面的理解和支持。
(二)立足資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
隨著溪洛渡電站籌建工作進(jìn)展加快,給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇,也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣、健康需求和消費(fèi)趨勢(shì),結(jié)合資源優(yōu)勢(shì),從資源、市場(chǎng)、時(shí)空綜合考慮,重點(diǎn)抓好有市場(chǎng)、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體,提升產(chǎn)業(yè)品位,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模,調(diào)出“亮點(diǎn)”,調(diào)出“賣點(diǎn)”,迅速把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,做出特色。在機(jī)制上要堅(jiān)持政策帶動(dòng)、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技示范帶動(dòng)及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè),走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導(dǎo),分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū),突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主,努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛,依托“云南半細(xì)毛羊”品種資源優(yōu)勢(shì),在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地;大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗(yàn);減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例,減輕人畜爭(zhēng)糧、爭(zhēng)地壓力;種植業(yè)中,以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主,其它作物為輔。在二半山區(qū),以發(fā)展糧食作物、生豬為主,解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū),以發(fā)展規(guī)?;?jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果為主,解決群眾率先奔小康的問題。
四、圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”,抓好“三群兩基”建設(shè)。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊?yàn)橹鞯男竽廉a(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主,適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛,充分利用二半山糧產(chǎn)豐富,桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢(shì),大力普及生化、氨化飼料,科學(xué)飼養(yǎng),限度地提高出欄率和商品率,與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時(shí),扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)作物中的龍頭產(chǎn)業(yè),用以帶動(dòng)油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng),擴(kuò)大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積,提高產(chǎn)量和品質(zhì),強(qiáng)化系列產(chǎn)品的精、深加工,提高附加值,增加財(cái)源,達(dá)到富民、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)縣的目標(biāo)。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主,充分利用沿江自然資源,以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng),做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè),在規(guī)模和加工上大做文章,采取優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè),提高附加值。帶動(dòng)核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展路子,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進(jìn)一步拓展,施工隊(duì)伍和外地商人陸續(xù)進(jìn)入縣城,蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地,年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主,增加投入,提高科技含量,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主,其它雜糧為輔,狠抓農(nóng)技措施推廣,努力提高單產(chǎn),增加復(fù)種指數(shù),使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在具體措施上,一是轉(zhuǎn)變觀念,以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),樹立“競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)”新理念。進(jìn)一步深化對(duì)縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來。
(三)強(qiáng)化城市建設(shè)與管理,做大城市容量,做美城市景觀。
為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要,圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,突出特色,加大縣城擴(kuò)容改造力度,強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,嚴(yán)格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)。已聘請(qǐng)重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展北片城區(qū),積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū),著手開發(fā)南片新區(qū),通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接,力爭(zhēng)在五至十年內(nèi)形成一個(gè)完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上,堅(jiān)持按照“組團(tuán)、連線、成片”的思路,實(shí)行組團(tuán)式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。
三是在資金來源上,堅(jiān)持以市場(chǎng)化運(yùn)作為前提,加大招商引資力度,廣辟融資渠道,實(shí)行政府、企業(yè)和個(gè)人多元化的投融資體系,多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是在土地的開發(fā)利用上,堅(jiān)持把土地作為經(jīng)營城市的一個(gè)重要方面,走以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城招商的路子。對(duì)公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行協(xié)議出讓,規(guī)劃勘察成本、一級(jí)土地市場(chǎng)費(fèi)、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)完全由開發(fā)商承擔(dān);對(duì)經(jīng)營性用地,一律實(shí)行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,實(shí)行“收支兩條線”,采取先征后扶持的辦法進(jìn)行。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十三
學(xué)習(xí)是伴隨教師終身的大事,為學(xué)習(xí)先進(jìn)課改經(jīng)驗(yàn),深化課堂教學(xué)改革,進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)兵山市中小學(xué)教學(xué)改革的發(fā)展,調(diào)兵山市教師校園領(lǐng)導(dǎo)及中小學(xué)后備干部,于20xx年12月13日赴鐵嶺市銀州區(qū)xx小學(xué)和鐵嶺市第六中學(xué)參觀考察。感謝調(diào)兵山市教師校園為我們帶給這么好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)?,F(xiàn)將此次外出學(xué)習(xí)考察具體狀況匯報(bào)如下:
最吸引我的是他們的校園文化:一個(gè)個(gè)整體的規(guī)劃,創(chuàng)設(shè)了有利于學(xué)生勇于進(jìn)取的文化氛圍。鐵嶺銀州區(qū)小的走廊文化個(gè)性吸引人,突顯了校園的辦學(xué)特色,以小組合作學(xué)習(xí)為主要設(shè)計(jì),走廊文化處處可見師生在小組合作中樂此不疲,教室里學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍個(gè)性濃厚,小組中的孩子圍坐在一齊,學(xué)起習(xí)來井井有條。鐵嶺第六中學(xué)的校訓(xùn)是“以天下為己任”,培養(yǎng)有思想、會(huì)思維的學(xué)生。第六中學(xué)的走廊文化也很有特色,孝道文化、古今中外的名人名言隨處可見,走廊的合唱臺(tái)、談心桌,這些成了默默無言的教育者。鐵嶺第六中學(xué)附屬小學(xué)的走廊文化也很有亮點(diǎn),毛主席的那句“又學(xué)習(xí)、又玩耍”個(gè)性引人注意,督促孩子們“慧玩,善學(xué)”。走廊的書架、盆栽、剪紙都兩人耳目一新,每一塊墻壁、樓梯、暖氣包、甚至于每一塊草坪、他們都合理地的有效地利用,每一個(gè)角落都洋溢著教育的激情。
二、育德,厚德載物。
鐵嶺市銀州區(qū)xx小學(xué)和鐵嶺市第六中學(xué)的兩位校長分別做了報(bào)告,把他們的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教育感感悟與我們零距離分享,毫無保留的傳遞給我們,真是聽得意猶未盡,不虛此行。一天的行程,帶給我們的收獲是全方位的,有滿足、有自豪、有感動(dòng),值得我們學(xué)習(xí)的地方很多,外出培訓(xùn)交流真的個(gè)性好。
鐵嶺市第xx小學(xué)的校長趙廣鈞在交流中談到:一流教師教狀態(tài),二流教師教潛力,三流教師教知識(shí)。這幾句話引起了在場(chǎng)老師們的反思,我們作為教師真的就應(yīng)關(guān)注全體學(xué)生的未來發(fā)展,這是伴隨孩子一生的東西,我們不光要教孩子知識(shí)與技能,還要真正注重孩子情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng),作為教師,我們的職責(zé)重大,肩負(fù)著使命,真的要把孩子培養(yǎng)成全面發(fā)展的人,培養(yǎng)成對(duì)社會(huì)有用的人,培養(yǎng)成擁有健全人格的人。
教師的師德真的很重要,“德行天下”,學(xué)生只有“親其師”,才能“信其道”。作為教師要不斷的提升自己的素質(zhì),多讀書,看報(bào),看新聞,實(shí)踐,實(shí)踐出真知。將正確的理論與實(shí)際相結(jié)合,平時(shí)要多給孩子時(shí)間,多給孩子一些耐心,讓孩子們“牽一只蝸牛去散步”,結(jié)果固然重要,但是過程更美!那沿途路上的風(fēng)景耐人尋味。懂得讓孩子享受過程、發(fā)現(xiàn)美的教育者,是大智慧者。其實(shí)教育就是一場(chǎng)“修行”,在這場(chǎng)“身與心的修行”中,正確的引導(dǎo),經(jīng)常的反思,實(shí)踐,孩子和老師都是受益者。
個(gè)性喜歡陶行知老先生的話:“道德是做人的根本,根本一壞,即使你有一些學(xué)問和本領(lǐng),也不會(huì)成為對(duì)社會(huì)有用的人?!?BR> 要給孩子“慢”的權(quán)利,每個(gè)孩子都是最秀麗的向陽花,每個(gè)孩子都是最甘甜的露珠,每個(gè)孩子都是最可愛的天使。做老師的真就應(yīng)靜靜的聆聽花開的聲音,細(xì)細(xì)的品味晶瑩露珠的甜美,慢慢感受震撼心靈的生動(dòng)樂章。
三、好心態(tài),成就夢(mèng)想。
鐵嶺市第六中學(xué)的校長薄立杰在分享教育感悟中談到:教師要擁有健康良好的心態(tài),用激情去過每一天。薄校長說自己最喜歡學(xué)生管她叫“老薄”,親切,沒有距離,就是要有這樣的好心態(tài)。只要擁有平和的心態(tài),無論老師、學(xué)生、家長,每個(gè)人都能做的自己,我十分贊同她的觀點(diǎn)。
“寵辱不驚,閑看庭前花開花落;去留無意,漫隨天外云卷云舒?!毕矚g明代洪應(yīng)明的這副對(duì)聯(lián),不僅僅因?yàn)樽约菏浅缟兄杏怪赖娜?,而是每個(gè)人的教育方式確實(shí)是不同的,平和的心態(tài)才能培養(yǎng)出社會(huì)所需要的人,對(duì)社會(huì)有用的人。每個(gè)教師都有其個(gè)性特點(diǎn)、處事方式,思維習(xí)慣,教育觀念,我主張凡事必須要盡力而為,不強(qiáng)求結(jié)果,享受學(xué)習(xí)、比賽、生活中的過程,在人生中感受各種各樣的情感體驗(yàn)。
孩子們?cè)谶^分的壓力下學(xué)習(xí)反而不能到達(dá)預(yù)期的效果,調(diào)整好心態(tài),重新出發(fā),遵從教育規(guī)律,在孩子自愿、自主、快樂的心境下去學(xué)習(xí),這樣才會(huì)事半功倍,否則,會(huì)“欲速則不達(dá)”。
四、學(xué)習(xí),完善自我。
信息時(shí)代的到來,電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及,為我們每一個(gè)人帶給了更為廣闊的學(xué)習(xí)天地,同時(shí)也使我們每一位教師深深地感到“教學(xué)相長”這個(gè)詞語的內(nèi)在含義,學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)不再是我們教師知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)子集?,F(xiàn)代師生的知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種全新的交集狀態(tài),我們教師單在知識(shí)方面已經(jīng)搶劫了明顯的優(yōu)勢(shì),甚至某些方面得拜學(xué)生為師,我們只有更加努力地勤奮學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自我,不斷超越自我,不斷完善自我的知識(shí)體系,持續(xù)一顆永久年輕奮進(jìn)的心,唯有如此方能適應(yīng)當(dāng)今教育形勢(shì)的發(fā)展。
蘇霍姆林斯基說:“世界上沒有才能的人是沒有的。問題在于教育者要去發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的稟賦、興趣、愛好和特長,為他們的表現(xiàn)和發(fā)展帶給充分的條件和正確引導(dǎo)?!睈凼墙逃母?,沒有愛就沒有教育。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十四
在這里首先感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給老師們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我有幸代表學(xué)校的老師去參觀、學(xué)習(xí),感到無比的榮幸。12月2日,我懷著對(duì)教育的一片熱情跟隨領(lǐng)導(dǎo)乘上了去xx的客車。學(xué)習(xí)共三天時(shí)間,聽講座、聽課、參觀學(xué)習(xí)了各項(xiàng)校本課程,雖然這次學(xué)習(xí),我們是冒著雨去,頂著雪來,但此次真是不虛此行,讓我滿載而歸,感受頗深。
本次學(xué)習(xí)的目的地是二七一教育集團(tuán),當(dāng)天晚上就去xx實(shí)驗(yàn)初中聽了報(bào)告會(huì),首先我們伴隨著悅耳動(dòng)聽的校歌《xx之路》的優(yōu)美旋律觀看了集團(tuán)和xx實(shí)驗(yàn)初中的宣傳片,山東二七一教育集團(tuán)是一家涵蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中及國際教育于一體的大型公益性民辦教育集團(tuán)。歷經(jīng)16年的探索和發(fā)展,二七一教育已經(jīng)成為國內(nèi)知名的教育品牌。有下屬9所學(xué)校,擁有學(xué)生近70000人,6000余名教職工。山東二七一教育科技集團(tuán)有限公司,于20xx年02月19日在xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)成立,占地3.84萬平方米,20xx年被省教育廳遴選為全國青少年校園足球特色學(xué)校,20xx年被山東教育出版社命名為閱讀與寫作基地,憑借這實(shí)力贏得了社會(huì)的認(rèn)可,獲得一系列的榮譽(yù),成為山東省乃至全國有名的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
接著又進(jìn)行了一天的培訓(xùn)。內(nèi)容分為為兩部分:一是271教育學(xué)生自主管理實(shí)踐落地,二是271教育集團(tuán)自主研發(fā)的i課程。
271教育學(xué)生自主管理實(shí)踐,由三方面來完成實(shí)施:
包括學(xué)校自主管理團(tuán)隊(duì)和班級(jí)自主管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)班級(jí)管理團(tuán)隊(duì),夸張地說就是由三駕馬車打造:即行政管理團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)小組團(tuán)隊(duì)和學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)。每個(gè)團(tuán)隊(duì)又有自己的組成架構(gòu),各自主管理團(tuán)隊(duì)的組建是經(jīng)過競(jìng)選產(chǎn)生,每個(gè)自主管理團(tuán)隊(duì)都有自己的工作標(biāo)準(zhǔn),各小組的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)習(xí)的最有效途徑,小組長是各小組的學(xué)習(xí)領(lǐng)袖,每個(gè)小組就是一節(jié)帶動(dòng)力的車廂,小組長就是分動(dòng)力機(jī)。每周進(jìn)行小組評(píng)比,評(píng)出榜樣小組。
(
這也是我一直倡導(dǎo)的,一切由學(xué)生自主完成,主要體現(xiàn)在精神文化和物質(zhì)文化兩方面。精神文化要體現(xiàn)班級(jí)主流價(jià)值觀、親情文化和公民素養(yǎng)(八大品質(zhì):學(xué)習(xí)能力、科學(xué)精神、閱讀表達(dá)、社會(huì)擔(dān)當(dāng)、藝術(shù)審美、身心健康、自我管理。);物質(zhì)文化即教師文化裝飾、宿舍文化裝飾、班級(jí)日志、班級(jí)相冊(cè)。因?yàn)閷W(xué)校面對(duì)的是寄宿的學(xué)生,因此較注重親情文化,學(xué)校在親情文化上大下功夫,創(chuàng)造各種情景來讓學(xué)生感受到親情的溫暖,如:師生談話、參加同學(xué)生日、批閱檔案、到老師家過家庭生活、今天我當(dāng)家、家校聯(lián)誼等活動(dòng),學(xué)校拼命地對(duì)老師好!老師拼命地對(duì)學(xué)生好!全面圍繞提高學(xué)生的八大品質(zhì)而展開撒網(wǎng)式教學(xué),切實(shí)讓學(xué)生體會(huì)到親情的存在和溫暖。
項(xiàng)目管理、調(diào)研培訓(xùn)和課程創(chuàng)新。課程的創(chuàng)新其中有四大節(jié)體育美食節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)。每個(gè)節(jié)日都很盛大,全員參與,每個(gè)學(xué)生都是主體,他們可以自由玩耍、合影。讓學(xué)生都有發(fā)自內(nèi)心的喜悅的經(jīng)歷和感受。
271教育集團(tuán)自主研發(fā)的i課程,是為每一個(gè)人而設(shè)計(jì),年輕的學(xué)校,擁有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和年輕的教學(xué)團(tuán)隊(duì)力量,i課程的靈魂就是創(chuàng)造整體的人社會(huì)的人、精神的人、自然的人。他們培養(yǎng)學(xué)生自我調(diào)整情緒和自主學(xué)習(xí)的能力,培養(yǎng)的更是將來能適應(yīng)社會(huì)的人。當(dāng)然,一個(gè)人的能力不能單單取決于語、數(shù)、英、音、體、美學(xué)科的簡(jiǎn)單相加,更應(yīng)取決于人各方面的素質(zhì)和適應(yīng)環(huán)境和遇事的應(yīng)變能力。他們對(duì)個(gè)學(xué)科進(jìn)行了開發(fā)整合,有了現(xiàn)在的i語文、i數(shù)學(xué)、i英語等,形成了一套嶄新的教學(xué)模式,也在造就著一批批能適應(yīng)社會(huì)的整體的人。
再說一下他們的課堂教學(xué),也就是我們利用過的教學(xué)模式單元整組教學(xué),如xx雙語實(shí)驗(yàn)小學(xué)的老師執(zhí)教的主題單元萬物皆有靈性,用一節(jié)課的時(shí)間,學(xué)完了本單元的四篇文章:《老人與海鷗》,《金色的腳印》《最后一頭戰(zhàn)象》《跑進(jìn)家來的松鼠》。對(duì)于這種教學(xué)方式,也許有人會(huì)認(rèn)可,也許有人會(huì)排斥,但對(duì)于我個(gè)人來說,我很欣賞這樣的教學(xué),為什么呢?改變了一個(gè)單元約用兩周時(shí)間的教學(xué)模式,也改變了教師教學(xué)生學(xué)的灌輸式教學(xué)模式,四篇課文內(nèi)容相符,只要掌握文章的主要內(nèi)容和所表達(dá)的思想感情就ok了。找出主要人物、何時(shí)、何地、干了什么事、表達(dá)的思想感情是什么。再找出描寫人物時(shí)采用的是什么描寫,畫出相關(guān)語句,寫出體會(huì),小組合作學(xué)習(xí),相互補(bǔ)充,然后各小組匯報(bào),其他小組補(bǔ)充。切實(shí)體現(xiàn)了學(xué)生的主體地位,學(xué)生的主動(dòng)參與性都很高,雖然學(xué)習(xí)的速度很快,但學(xué)生掌握的卻不錯(cuò)。而且大大提高了孩子的閱讀能力、理解能力、小組合作能力學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
聽課后我發(fā)現(xiàn),幾位授課老師的共同點(diǎn)是:他們都把課堂交給了學(xué)生,讓學(xué)生去主動(dòng)地參與,例如,老師安排了小組過關(guān)的環(huán)節(jié),如果老師一個(gè)個(gè)地去檢查學(xué)生的掌握情況,太浪費(fèi)時(shí)間和精力,但如果放手給學(xué)生,這些問題就迎刃而解了。
最后我們參觀了教學(xué)樓,功能室,室內(nèi)體育館,高規(guī)格的餐廳,高標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)等。在功能室里,我看到了學(xué)校自己創(chuàng)編的??⒆觽兊拈喿x與寫作展示、古詩配畫、沙畫、創(chuàng)意粘貼畫、泥塑、雕刻、古箏浮雕、烹飪、葫蘆絲、華爾茲等122門校本課程的成果展示,校本課程對(duì)孩子來說也真的是非常有實(shí)用價(jià)值。在教學(xué)樓的角角落落,長廊中,是我們隨處可見的整齊的書架,書架上擺滿了學(xué)生感興趣的課外書,還有隨時(shí)可坐下的讀書凳。學(xué)校的硬件設(shè)備非常完善,而且都投入使用,并取得了較好的成果。
雖然只是短短三天的學(xué)習(xí),但是我的收獲卻是很大,相信對(duì)我以后的語文教學(xué)會(huì)大有用處的。我打算將自己這幾天的所學(xué)應(yīng)用到我的教學(xué)過程中,相信在我和學(xué)生的共同努力之下一定會(huì)大有收獲。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十五
2011年6月22日至7月1日,受澳大利亞andrew barr mla教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及香港鐵路公司的邀請(qǐng),公司有關(guān)人員一行赴澳大利亞、香港進(jìn)行了城市體育設(shè)施建設(shè)與地鐵綜合開發(fā)的考察??疾靾F(tuán)一行分別考察了澳大利亞,到訪城市的體育設(shè)施和地鐵站點(diǎn),包括墨爾本奧林匹克體育場(chǎng)、奧林匹克公園、墨爾本中央火車站,布里斯班世博園再利用的典型南岸公園,凱恩斯濱海大道與自行車健身道、漁港碼頭的市民健身公園,悉尼邦迪海灘游泳管理與商業(yè)服務(wù)設(shè)施,城市town hall地鐵站,堪培拉城市規(guī)劃館等場(chǎng)所,與andrew barr mla教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了有益的交流;在香港期間,根據(jù)香港鐵路公司安排,踏看了九龍地鐵站等處,還對(duì)銅鑼灣、尖沙咀地鐵站進(jìn)行了考察。現(xiàn)將考察情況簡(jiǎn)要匯總?cè)缦拢?BR> 一、澳大利亞基本概況
澳大利亞17世紀(jì)初葉被英國庫克船長發(fā)現(xiàn),誤以為這是一塊直通南極的陸地,故取名“澳大利亞”,australia 即由拉丁文 terraaustralis (南方的土地)翻譯而來。澳大利亞東瀕太平洋的珊瑚海和塔斯曼海,西、北、南三面臨印度洋及其邊緣海,海岸線長約3.67萬公里,面積769.2萬平方公里。
澳大利亞人口約2200萬,其中英國及愛爾蘭后裔占74%,亞裔占5%,土著居民占2.2%,其他民族占18.8%,英語為官方語言。
1
首都城市為堪培拉。據(jù)統(tǒng)計(jì),澳大利亞的亞裔人口正在迅速增長。澳大利亞是典型的移民-國家,被社會(huì)學(xué)家喻為“民族的拼盤”。自英國移民踏上這片美麗的土地之日起,已先后有來自世界120個(gè)國家、140個(gè)民族的移民到澳大利亞謀生和發(fā)展。多民族形成的多元文化是澳大利亞社會(huì)一個(gè)顯著特征。
澳大利亞的城市規(guī)劃建設(shè)充分利用山水地形等自然要素,科學(xué)合理。悉尼、凱恩斯等充分利用海岸線,沿岸布置大-片公共綠地、文化娛樂、休閑、健身設(shè)施等。悉尼市為應(yīng)對(duì)人口增長的狀況,在規(guī)劃中明確在保持城市中心商業(yè)區(qū)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,將公共設(shè)施和教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配置在新建立的商業(yè)區(qū),每個(gè)區(qū)之間車程不超過1小時(shí)。可以說,澳大利亞城市規(guī)劃十分科學(xué)。
澳大利亞是一個(gè)重視體育建設(shè)的國家,全民體育健身運(yùn)動(dòng)十分活躍。因此,體育設(shè)施作為市民生活中必須享用的城市基礎(chǔ)設(shè)施由政府進(jìn)行規(guī)劃和配套。為了增進(jìn)人們的體質(zhì),澳大利亞目前正在開展規(guī)模巨大的“投入生活”運(yùn)動(dòng),通過各種宣傳工具號(hào)召人們積極參加體育娛樂活動(dòng)。體育娛樂活動(dòng)強(qiáng)調(diào)多樣化和趣味化,而以步行、跑步為主。1956年第十六屆奧運(yùn)會(huì)在澳大利亞墨爾本舉行,其后墨爾本被譽(yù)為澳大利亞的“體育之都”;2000年第27屆夏季奧運(yùn)會(huì)在澳大利亞的悉尼舉行。奧運(yùn)會(huì)后,悉尼的奧運(yùn)組織者找來了私人團(tuán)體經(jīng)營主要場(chǎng)地,舉行各類比賽,承辦國際性賽事,使得場(chǎng)館能夠被有效利用。體育場(chǎng)館在技術(shù)方面和賽后運(yùn)營比較科學(xué),近年在經(jīng)營利用上逐漸有所好轉(zhuǎn)。
2
二、主要特點(diǎn)
(一)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)以人為本,體育設(shè)施成為體現(xiàn)公共服務(wù)理念的必需安排
澳大利亞城市的顯著特點(diǎn)是享受自然、回饋?zhàn)匀?。澳大利亞總體上地廣人稀,在城市,由于人口密度低,除了市中心矗立高樓外,其他建筑都以低密度、低容積率為主。雖然每幢建筑的形態(tài)各不相同,但風(fēng)格統(tǒng)一,并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。澳大利亞城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)已實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。澳大利亞重視城市綠化和體育設(shè)施建設(shè),民眾可以很方便地接近綠地,坐在上面休憩和進(jìn)行休閑體育鍛煉,市中心的公園、廣場(chǎng)基本上都是綠地和樹木,并且都在城市道路或綠地內(nèi)外配置民眾休閑健身步道或自行車專用道,沒有奢華的建筑,這充分體現(xiàn)了“人”在城市中的主導(dǎo)地位和“物”的從屬地位。澳大利亞城市管理者認(rèn)為城市首要的不是一種景觀,而是一種服務(wù)。因此,無論是海灘還是體育公園、文化公園,總有免費(fèi)的,全體民眾可以參與的公共文化體育設(shè)施,如公共游泳池、海灘游泳免費(fèi)噴淋設(shè)施、開放式的體育館、健身步道等。
民。體育場(chǎng)館與文化中心、商業(yè)街、公園等均規(guī)劃布置在同一區(qū)域,人們可以充分借助各種交通工具到達(dá),公共交通也為居民提供了多樣的出行方式。文化、體育、商業(yè)、辦公等集約化運(yùn)作功能明顯,不同功能為人流和客流提供相互補(bǔ)充,比起單一功能的設(shè)施產(chǎn)生的效益優(yōu)勢(shì)明顯。在悉尼的town hall地鐵站,車站的出入口與商店底層進(jìn)口設(shè)置在同一大廳,并建設(shè)了緩坡漸次螺旋式延伸的步行通道,通道的一側(cè)開設(shè)店鋪。
《赴澳大利香港城市建設(shè)考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十六
為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)教育教學(xué)工作管理經(jīng)驗(yàn),提高自身校長業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我區(qū)教育教學(xué)工作穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量,在吉林市教育學(xué)院干訓(xùn)部的組織下,“吉林省‘十一五’中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)班”40名學(xué)員于9月22日至28日前往了xx各中小學(xué)進(jìn)行了實(shí)地考察,本人就學(xué)校管理、教育教學(xué)情況等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將考察情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況。
這次學(xué)校管理、教育教學(xué)工作考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是了解xx市先進(jìn)學(xué)校在學(xué)校管理、教學(xué)改革的開展情況,特別是辦學(xué)理念、教育理念、校園文化等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法,從而反思總結(jié)自身在這些方面的問題與不足,科學(xué)制訂今后學(xué)校管理、教學(xué)工作的思路與措施。
這次重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)了xx中學(xué)、xx市育英小學(xué)這2所學(xué)校。所考察的.學(xué)校均為xx市特色學(xué)校,在教學(xué)改革上均取得了突出的成績,教學(xué)質(zhì)量在其所屬區(qū)域內(nèi)遙遙領(lǐng)先??疾爝^程中分別聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹及現(xiàn)場(chǎng)參觀,并根據(jù)各校的特色與學(xué)校進(jìn)行了專題研討、交流。這次考察學(xué)習(xí),使我們對(duì)先進(jìn)地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)思路與教學(xué)教研工作經(jīng)驗(yàn),有了一定的認(rèn)識(shí),對(duì)我們下一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)過程管理具有重要的借鑒意義。
二、外地主要做法與經(jīng)驗(yàn)。
1、辦學(xué)理念明確,教育理念鮮明,有切實(shí)可行的培養(yǎng)目標(biāo)。
從xx中學(xué)的“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念、“學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)發(fā)展”的教育理念、“使學(xué)生具有文化素養(yǎng)、開拓精神、國家意識(shí)、國際視野的創(chuàng)新人才”的培養(yǎng)目標(biāo)等,都體現(xiàn)了學(xué)校鮮明的發(fā)展目標(biāo)。另外他們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學(xué)。想老百姓所想,急師生之所急,為學(xué)校存亡和師生健康成長服務(wù),這種理念深植教干教師的心中,持之以恒的堅(jiān)持下來,不管多大的坎都過來了。其次,精神引領(lǐng)和高尚人格魅力的感召是辦好一所學(xué)校的靈魂所在。校長把自己的思想滲透到教干教師中去,領(lǐng)導(dǎo)志同道合,干群互相信任、關(guān)系融洽,學(xué)校對(duì)教師有很強(qiáng)的凝聚力和吸引力,在遵循管理規(guī)律的情況下實(shí)行人文管理,教師的敬業(yè)精神發(fā)揮出巨大的能量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
2、教學(xué)與育人、培養(yǎng)習(xí)慣與提升質(zhì)量,齊頭并進(jìn),相輔相成,相得益彰。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十七
為了學(xué)習(xí)借鑒外地城建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為民xx縣建設(shè)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建言獻(xiàn)策,日前,民xx縣政協(xié)主席馬光耀、副主席李珍帶領(lǐng)住建、城管部門負(fù)責(zé)人和部分縣政協(xié)委員,赴甘肅省xx市、xx市學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃、建設(shè)和管理情況。實(shí)地參觀并與xx市,xx市xx區(qū)、xx市政協(xié)及住建局有關(guān)人士進(jìn)行了座談交流。通過學(xué)習(xí)考察,深感xx市、xx市創(chuàng)新思維、理順體制、完善舉措、健全機(jī)制,在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的一些成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)我縣城市建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、二市的基本情況:
xx市位于河西走廊中部,以世界文化遺產(chǎn)明代萬里長城西段起點(diǎn)—“嘉峪關(guān)”而命名,全市總面積2935平方公里,城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里,建成區(qū)面積91平方公里,下轄雄關(guān)、長城、鏡鐵三個(gè)區(qū),全市常住人口30萬人,城市化率達(dá)92%。先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國園林綠化先進(jìn)城市”、“全國雙擁模范城五連冠”等殊榮,是中央確定的全國社會(huì)管理創(chuàng)新九個(gè)典型培育城市之一。
xx市位于xx市西面20公里處,以“城下有泉”、“其水若酒”而得名。轄xx區(qū)和玉門、敦煌2個(gè)縣級(jí)市,金塔、瓜州、肅北、阿克塞4個(gè)縣。中心城區(qū)有常住人口28萬,市區(qū)建成區(qū)面積70平方公里。是國家重要的新能源裝備制造基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心,是西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)域中心城市、歷史文化名城和富有地域文化特色的綠洲城市。xx市是xx市下轄縣級(jí)市,地處河西走廊西部,轄新、老2個(gè)市區(qū)和4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),總?cè)丝?9萬,其中城市人口13萬。
二、幾點(diǎn)啟示:
這次學(xué)習(xí)考察,對(duì)全體人員在視覺上形成強(qiáng)烈的沖擊、心靈上受到巨大的震撼的同時(shí),思想上也產(chǎn)生了深刻的啟迪。
1、以科學(xué)的規(guī)劃合理布局城市發(fā)展。xx市、xx市的城市建設(shè)規(guī)劃真正體現(xiàn)了前瞻性、長遠(yuǎn)性、全局性和高水平。如xx市注重研究城市總體規(guī)劃落實(shí)中的重大問題,嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)和驗(yàn)收關(guān),立體式謀劃城市發(fā)展,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中注重突出城市布局與環(huán)境建設(shè)的和諧性、建筑風(fēng)格的統(tǒng)一性。注重將地域文化特色、自然人文景觀有機(jī)的融合起來,特別是堅(jiān)持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用。xx市重視總規(guī)的統(tǒng)領(lǐng)作用,形成以城市總體規(guī)劃為綱領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的較為完善的規(guī)劃體系。成立以省上專家為主,市上專家為輔的xx市城市規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)和建筑設(shè)計(jì)評(píng)審委員會(huì),分別對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制和各類建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃建設(shè)方案等進(jìn)行技術(shù)審查,使得“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃決策機(jī)制得到有效實(shí)施。建立了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、集體決策、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽、規(guī)劃條件告知、專家評(píng)審、專家咨詢、規(guī)劃公示、放驗(yàn)線管理、監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收等十項(xiàng)制度,并將住宅小區(qū)配建活動(dòng)中心、物業(yè)辦公、幼兒園、停車場(chǎng)、公廁、蔬菜小門點(diǎn)等公建服務(wù)設(shè)施作為強(qiáng)制性指標(biāo)嚴(yán)格落實(shí),真正依照總體規(guī)劃安排部署城市發(fā)展。堅(jiān)持對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由2家單位設(shè)計(jì)3套方案,召開評(píng)審會(huì)進(jìn)行比選,對(duì)建筑平面布局和立面造型、風(fēng)格色彩等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不斷提升城市品位和城市形象,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
2、以超前的思維拓展城市建設(shè)的思路。在戈壁砂灘上建城市,滴水如油,寸土如金,困難可想而知;但一路走來,看到的是“水在城里、路在綠里、房在園里、人在景里”的精美畫卷,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、人的全面發(fā)展、人與自然和諧相處。繪就了在城市建設(shè)方面處處體現(xiàn)了思想解放、理念創(chuàng)新和措施超常,創(chuàng)新為城市建設(shè)注入強(qiáng)大活力。如xx市依據(jù)“整體規(guī)劃、分期實(shí)施”的原則,把討賴河兩岸作為城市發(fā)展的點(diǎn)睛之作,重點(diǎn)圍繞“兩湖一河”,打造智能高端生活基地、文化休閑、區(qū)域商貿(mào)物流及會(huì)展中心。已投資6億元,相繼實(shí)施了“兩湖一河”生態(tài)環(huán)境建設(shè)、園林景觀工程,xx區(qū)綠化工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。xx市注重優(yōu)化建設(shè)布局,辦公區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)安排得體、各具特色、參差分明、錯(cuò)落有致,辦公區(qū)體現(xiàn)了莊重,商業(yè)區(qū)體現(xiàn)了繁華,工業(yè)區(qū)體現(xiàn)了現(xiàn)代,生活區(qū)體現(xiàn)了休閑。舊城區(qū)主要體現(xiàn)明清風(fēng)格,xx區(qū)主要體現(xiàn)簡(jiǎn)歐風(fēng)格。xx市把城市發(fā)展與文化教育相結(jié)合,以文化教育促進(jìn)城市高品位發(fā)展。如將文化館、博物館、圖書館項(xiàng)目建設(shè)資金整合,建成功能完善、氣魄宏大、造型新穎的“三館”一體的綜合文化服務(wù)中心,并與青少年活動(dòng)中心資源共享。將學(xué)校、全民健身中心擺在城市黃金地段,大大提升了城市文化品位。并且以新城開發(fā)帶動(dòng)舊城改造,進(jìn)一步提高城市建設(shè)工作的整體水平。
3、以精品亮點(diǎn)提升城市建設(shè)的品位。一項(xiàng)精品亮點(diǎn)工程,往往能提升一個(gè)城市的形象,是一個(gè)城市品位升華的關(guān)鍵所在。嘉峪關(guān)的“西部明珠”(氣象塔),xx市的世紀(jì)廣場(chǎng)、市政大廈,xx市的“三館綜合文化服務(wù)中心”等等,都是城市中的精品亮點(diǎn)。尤其是城市公園建設(shè)布局合理、主題鮮明,照顧了不同人群的文化需求,給人留下了最直觀、最深刻的印象。同時(shí),注重城市亮化,以豐富多彩的城市夜景提升城市品位。如xx市按照“一街一景,一路一品”的規(guī)劃設(shè)計(jì)思路,以城市中心區(qū)為核心,輻射周邊繁華商業(yè)大街、主要公共建筑等的全方位夜景亮化方式,既保持了城市獨(dú)特的地方風(fēng)格,又改善了城市景觀,美化、亮化了城市環(huán)境。xx市xx區(qū)、xx市也著力打造出一批能夠體現(xiàn)大手筆、高品位、有特色的地標(biāo)性建筑、精品亮點(diǎn)工程,提升了城市形象。
4、以優(yōu)化人居環(huán)境展現(xiàn)城市親和力。學(xué)習(xí)考察中所到三市,都堅(jiān)持以打造生態(tài)宜居、和諧自然的城市環(huán)境為目標(biāo),加快園林城市建設(shè)步伐,完善城市水系,優(yōu)化人居環(huán)境。一是按照“一條街道一個(gè)風(fēng)格、一塊綠地一處景色、一個(gè)小區(qū)一種特色”及“主要地段規(guī)劃一步到位、植物一次配置、景觀一次成形、綠化當(dāng)年見效”的建設(shè)思路,著力增加城市綠地率、提高綠化檔次、打造園林綠化精品。嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度,做到綠化與建設(shè)項(xiàng)目同步審批、同步施工、同步驗(yàn)收。通過規(guī)劃擴(kuò)綠、建景增綠、拆墻透綠、見縫插綠,擴(kuò)大了綠色總量,拓展了綠色空間,實(shí)現(xiàn)了出門見綠、處處享綠的目標(biāo),形成了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的.四季常青的和諧景觀。二是充分利用水資源,展現(xiàn)城市活力與靈性。如xx市面對(duì)干旱少雨的市情,把水作為城市的血液和命脈,利用有限的水資源巧做“水”文章,做好“水”文章,做活“水”文章。依托討賴河等水系,在市內(nèi)相繼建設(shè)了迎賓湖旅游園區(qū),東湖生態(tài)旅游景區(qū)、森林公園等13個(gè)風(fēng)格、特色、大小均不相同的群眾休閑公園和娛樂場(chǎng)所,使生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到顯著改善。
5、以產(chǎn)業(yè)支撐城市建設(shè)的發(fā)展。嘉峪關(guān)、酒泉的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,有豐富的旅游資源、雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè),為城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如嘉峪關(guān)以明長城嘉峪關(guān)為主的旅游品牌,有收入規(guī)模居于全國企業(yè)500強(qiáng)第183位,鋼產(chǎn)量規(guī)模居于中國鋼鐵企業(yè)排名第18位的酒鋼。酒泉有全國最大的衛(wèi)星、航天發(fā)射中心,有豐富的風(fēng)能和太陽能資源,僅風(fēng)能資源的理論總儲(chǔ)量達(dá)到1.5億千瓦,可開發(fā)量4000萬千瓦以上,占全國風(fēng)能資源總量的20%。玉門有我國第一個(gè)建成的石油基地,這些支柱產(chǎn)業(yè)為市政建設(shè)打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,在城市建設(shè)中,不能單純地就城市建城市,必須深刻體會(huì)“做城市,就是做經(jīng)濟(jì)、做產(chǎn)業(yè)、做民生”的概念,把城市建設(shè)同培育財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。有了雄厚的地方財(cái)政收入,就有可能投入更多的城市建設(shè)資金。
6、以精細(xì)的管理維護(hù)城市形象。考察中了解到,xx市、xx市城市管理中體制機(jī)制健全,制度完善,職責(zé)明確,管理規(guī)范。如xx市將最初的單一部門主管逐步分解為多部門聯(lián)合管理,成立了城市規(guī)劃局、園林管理局、環(huán)衛(wèi)局、城建管理監(jiān)察支隊(duì)等專門機(jī)構(gòu),明確了各部門的管理職責(zé),為加強(qiáng)城市管理工作提供了組織保證。積極推行“支隊(duì)管面、大隊(duì)管塊、中隊(duì)管片、隊(duì)員管段,定區(qū)域、定人員、定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),定獎(jiǎng)懲的“四管”“七定”的網(wǎng)格化管理模式,并通過實(shí)行高峰崗、錯(cuò)時(shí)管理等模式,使城市管理工作實(shí)現(xiàn)了全方位管理、全時(shí)段覆蓋和不留執(zhí)法空擋。xx市制定出臺(tái)《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《城市戶外廣告管理辦法》、《園林綠化管理辦法》、《市政公用設(shè)施管理辦法》等規(guī)范性文件,城市管理逐步向法制化軌道邁進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,制定城市精細(xì)化管理監(jiān)督考核辦法,把城市精細(xì)化管理工作納入各街道社區(qū)和相關(guān)部門目標(biāo)管理責(zé)任書,明確考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核,充分調(diào)動(dòng)了各街道社區(qū)和相關(guān)部門的工作積極性。將城市管理責(zé)任、區(qū)域網(wǎng)格化、扁平化合理進(jìn)行劃分,通過“全球眼”監(jiān)視器24小時(shí)不間斷監(jiān)控,監(jiān)督員動(dòng)態(tài)巡查,指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)綜合考核,明確管理責(zé)任,細(xì)化管理措施。從一條街、一棟樓、一個(gè)店面、一塊廣告牌抓起,采取垃圾落地不超過15分鐘保潔的辦法和實(shí)行“定段、定人、定面積、定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定工資報(bào)酬、定考核標(biāo)準(zhǔn)”的“六定”措施,確保各自轄區(qū)及城區(qū)各單位小區(qū)、門店衛(wèi)生干凈整潔。
近年來,我縣的城市建設(shè)步伐不斷加快,市政管理措施不斷完善,服務(wù)功能不斷提升,縣城面貌有了較大改善,但跟先進(jìn)地區(qū)相比,還有一定差距。尤其是與“兩新”目標(biāo),“三大歷史任務(wù)”和“八個(gè)走在前列”的要求相比,在城市總規(guī)落實(shí)、市政功能完善、優(yōu)化人居環(huán)境、加強(qiáng)城市管理等方面還有大量的工作要做。借鑒三市城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),立足我縣實(shí)際,現(xiàn)提出以下五點(diǎn)建議:
(一)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的先行作用。經(jīng)過反復(fù)修編,我縣的城市建設(shè)總體規(guī)劃日臻完善,可以說是青海東部城市群建設(shè)中的一個(gè)大手筆規(guī)劃。但是城市建設(shè)不但要以先進(jìn)的理念指導(dǎo)規(guī)劃,更重要的是以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃,以品牌建筑體現(xiàn)規(guī)劃,以精細(xì)的管理維護(hù)規(guī)劃。要借鑒xx市經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“四規(guī)統(tǒng)一”。加大控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制力度,統(tǒng)籌編制各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,各類專項(xiàng)規(guī)劃、城市園林精細(xì)規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究,開展城市設(shè)計(jì)和重要節(jié)點(diǎn)景點(diǎn)研究。圍繞各功能分區(qū)的性質(zhì),積極調(diào)整生產(chǎn)空間、優(yōu)化生活空間、改善生態(tài)空間、提升文化空間,形成以生態(tài)帶為區(qū)隔、以交通線為紐帶、以文化區(qū)為靈魂的組團(tuán)化城市格局??h城主要城區(qū)、重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)點(diǎn)必須編制建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃超前引領(lǐng)作用,真正使規(guī)劃成為城市設(shè)計(jì)建設(shè)和管理的依據(jù)。建立健全規(guī)劃落實(shí)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批和調(diào)整程序,真正做到依法編制、依法審批、依法實(shí)施、依法管理、依法監(jiān)督,堅(jiān)決防止規(guī)劃隨意變動(dòng)、調(diào)整過頻過快。要加大對(duì)工程設(shè)計(jì)、放線、施工竣工驗(yàn)收的監(jiān)管力度,通過工程建設(shè)過程中的日常巡查、竣工綜合驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,規(guī)范建設(shè)單位圖紙審查、紅線控制、招標(biāo)投標(biāo)、安全質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)市場(chǎng)行為,不斷加強(qiáng)工程基本建設(shè)程序的管理。工程竣工驗(yàn)收中,要做到整體驗(yàn)收和局部驗(yàn)收相結(jié)合,做到不留死角,不留空檔,嚴(yán)把工程基本建設(shè)的最后一關(guān)。堅(jiān)持與總體規(guī)劃不銜接的建筑不要設(shè)計(jì),不要落地,建了也不能驗(yàn)收。
(二)多路并進(jìn),合力攻堅(jiān),進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐。一是實(shí)施城中村、城郊村改造工程。按照“政府主導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作、政策激勵(lì)”的原則,綜合考慮保障性住房建設(shè)、村(居)民安置、城市景觀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素,加快城中村、城郊村改造規(guī)劃編制,使城中村、城郊村規(guī)劃編制覆蓋面達(dá)100%。針對(duì)縣城城中村、城郊村分布格局和近期招商引資情況,制定城中村、城郊村改造三步走戰(zhàn)略,即:一次性整體拆除重建、分期滾動(dòng)拆除重建、整體保留環(huán)境整治,為城中村、城郊村全面改造奠定基礎(chǔ)。二是實(shí)施路網(wǎng)建設(shè)工程。從拉開城市框架、完善城市功能和群眾需求出發(fā),在城市原有道路的基礎(chǔ)上,增加必要的連接橋梁和貫穿路網(wǎng),嘗試用架設(shè)高架橋或開通地下通道的辦法,減輕交通壓力,減少交通事故,使城市路網(wǎng)科學(xué)合理。同時(shí),在舊城區(qū)改造時(shí),合理拓xx區(qū)路面,并修建水管、線纜入地通道,為以后的線纜入地和水管維修改造等奠定基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。對(duì)影響城市形象的建筑物、低檔次門面和圍墻、破舊廣告牌等予以拆除、改造,對(duì)建成區(qū)主次干道兩側(cè)的建筑界面,進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)和裝飾改造,加快跨路線纜入地工程,拆除并重新規(guī)劃建設(shè)舊市場(chǎng)、舊商場(chǎng),加快污水、垃圾處理設(shè)施配套建設(shè),加大城區(qū)在建房屋建設(shè)力度,積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)亮化改造,扮靚城市夜景,對(duì)新區(qū)新建建筑物強(qiáng)制性配建亮化和地下停車廠工程。
(三)打造精品,突出特色,大力提升城市形象。每一個(gè)地方都有獨(dú)特的生態(tài)文化和資源,城市建設(shè)要善于解讀、整合、包裝當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),進(jìn)行加工,重點(diǎn)開發(fā),特別要重視以綠化、亮化、凈化和美化為手段,升華城市形象。一是凸現(xiàn)城市親水特點(diǎn)。在城市整體布局結(jié)構(gòu)上充分利用水系與城市各項(xiàng)功能布局,將水和城市總體布局巧妙結(jié)合。積極實(shí)施“引水進(jìn)城”“引水環(huán)城”工程,將湟水和大通河水引入城區(qū)繁華地段和商業(yè)街區(qū),構(gòu)建“水清、岸綠、流暢、景美”的縣域水系,形成清水環(huán)城、清水穿城的城市形象。二是展現(xiàn)地方建筑特色。按照一街一景、一區(qū)一景、景景不同的思路,將縣城規(guī)劃建設(shè)與民族風(fēng)情、人文歷史、河湟文化、旅游開發(fā)緊密結(jié)合,突出文化內(nèi)涵,突出自然景觀,突出地方特色,塑造青海東部門戶特色景觀。對(duì)城市建筑色彩進(jìn)行專項(xiàng)研究,確定符合我縣山水自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的城市色調(diào),尤其是城市中心區(qū)、主入口、重要通道、節(jié)點(diǎn)的建筑色調(diào)要形成基調(diào)統(tǒng)一、細(xì)部豐富變化的韻律感。三是加大城市綠化力度。以城區(qū)河道綠化、小區(qū)綠化、道路綠化改造、綠地補(bǔ)植等為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大綠化數(shù)量。要按照“一街一品,一區(qū)一景,各具特色”的思路,因地制宜,大規(guī)模增植喬、灌、花、草,豐富綠化層次。在綠化模式上,對(duì)新建道路,通過平面林緣線、立面林冠線和中間分車帶的豐富變化,構(gòu)建層次分明的綠色長廊。對(duì)xx區(qū)道路,實(shí)施拆墻透綠、規(guī)劃造綠、見縫插綠、騰園讓綠和新建補(bǔ)綠,提升綠化層次。居民小區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、工廠和庭院,要建設(shè)小綠帶、小花帶、小花池、小雕塑,千方百計(jì)植綠增綠,達(dá)到景不斷鏈、綠不斷線,突出喬、灌、花、草整體搭配,實(shí)現(xiàn)綠化、美化、文化的和諧統(tǒng)一。四是打造精品工程。要以設(shè)計(jì)新穎、造型別致、氣魄宏大的高層建筑、大型廣場(chǎng)等一大批精品工程做點(diǎn)綴,以歷史發(fā)展為脈絡(luò),給每一個(gè)街道片區(qū),賦予文化內(nèi)涵,創(chuàng)造融山光水色與人文為一體的城市景觀和風(fēng)格。增加健身中心、生態(tài)公園、休閑廣場(chǎng)等民生工程建設(shè),方便居民休憩娛樂,改善城市人居環(huán)境。
(四)多元投入,多元經(jīng)營,多渠道籌集城建資金。要不斷深化城建投融資體制改革,開創(chuàng)城建投資主體多元化新路子。一是政府積極爭(zhēng)取資金。逐年加大對(duì)市政設(shè)施、城管設(shè)備、城市管網(wǎng)、綠化美化亮化等方面的資金投入。二是通過市場(chǎng)引導(dǎo)、政策帶動(dòng)、項(xiàng)目招商,激活民資、啟動(dòng)內(nèi)資、吸引外資,鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)成分投資城市建設(shè),變過去的“有多少錢辦多少項(xiàng)目”為現(xiàn)在的“有多少項(xiàng)目謀劃多少錢”,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)。三是搞好城市土地經(jīng)營。針對(duì)建設(shè)資金渠道單一,缺乏融資平臺(tái)等困難,成立相關(guān)開發(fā)公司,由政府授權(quán),參與城市建設(shè)土地收儲(chǔ)、融資和土地整理開發(fā),使政府對(duì)土地的供應(yīng)由單純的生地批租向熟地出讓轉(zhuǎn)讓發(fā)展,通過土地升值籌集城建資金。通過市政建設(shè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓等形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本,社會(huì)資金和有實(shí)力的企業(yè)參與市政建設(shè)。
(五)理順體制,完善機(jī)制,城市管理要規(guī)范有序。為了進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃和城市綠化、美化、亮化工作,提升城市品位,建議加強(qiáng)規(guī)劃和城市園林機(jī)構(gòu),成立民xx縣城市管理行政執(zhí)法局,并充實(shí)力量,作為直屬縣政府的辦事機(jī)構(gòu),實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法。依據(jù)《行政處罰法》、以及有關(guān)的地方性法規(guī),對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、道路交通秩序、工商行政管理、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等城市管理的各方面進(jìn)行綜合行政執(zhí)法,相對(duì)集中行使市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通等城市管理方面的全部或部分行政管理和行政處罰權(quán)。日常管護(hù)實(shí)行由城管負(fù)責(zé),同時(shí)加強(qiáng)公安、衛(wèi)生、工商、交通等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé),全社會(huì)參與的長效機(jī)制和“大城管”格局。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、資金到位、工作到位、措施到位、考核到位,保證城市建設(shè)和管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。隨著青海東部城市群建設(shè)的推進(jìn),城區(qū)框架不斷拉大,城市管理面積不斷擴(kuò)大,環(huán)境整潔、市容美化亮化、市政施設(shè)維護(hù)、城管設(shè)備改善、地上地下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)逐年增加,城管人員嚴(yán)重缺乏。為保證城市管理工作的正常開展,政府應(yīng)加大對(duì)此項(xiàng)工作的投入,在安排城管年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),應(yīng)對(duì)城市管理工作經(jīng)費(fèi)予以足額考慮,明確具體的經(jīng)費(fèi)額度,并隨著建成區(qū)的加大逐年增加投入經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),保證城市管理工作的基本需要。
學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)考察報(bào)告篇十八
我有幸參加了海南省商務(wù)財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過了12個(gè)課程的緊張學(xué)習(xí),聆聽了12位專家、學(xué)者和教授的高智慧、深層次、生動(dòng)活潑、深入淺出的精彩講課,受益匪淺。主要學(xué)習(xí)《中國宏觀經(jīng)濟(jì)和珠三角區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《現(xiàn)代商務(wù)禮儀》、《執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展途徑》、《產(chǎn)業(yè)融合與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《政府管理》、《管理中的心里學(xué)智慧》、《第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與商機(jī)》、《項(xiàng)目管理與物流管理》、《財(cái)政理論與公共預(yù)算》和《公共關(guān)系與危機(jī)管理》等內(nèi)容,其間還利用2天晚上的時(shí)間進(jìn)行討論,討論的主要內(nèi)容有《如何做好商務(wù)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部》、《商務(wù)工作如何為建設(shè)海南國際旅游島服務(wù)》,在緊張學(xué)習(xí)、充分討論的基礎(chǔ)上,研修班還利用5天時(shí)間進(jìn)行實(shí)地考察,主要考察南沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、順德區(qū)樂從鎮(zhèn)、廣東科學(xué)中心、嶺南文化印象園、黃埔軍校、深圳華僑創(chuàng)意園等,內(nèi)容涉及物流產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、旅游文化、科學(xué)技術(shù)、歷史文化等多行多業(yè),親眼目睹了廣東經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,給我們啟示很大。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的緊張學(xué)習(xí)、結(jié)合自身工作實(shí)際的充分討論以及有針對(duì)性、前瞻性的實(shí)地考察,我深深的體會(huì)到廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所具有的特點(diǎn):開放包容、改革創(chuàng)新、物流人流資金聚集、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,不愧為中國改革開放的排頭兵,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
廣東自古就是中國的開放前沿陣地,廣州更是中國最早的沿海通商口岸之一,是中國海上絲綢之路的出???。1978年中國實(shí)行改革開改后,廣東更是站在改革開放的風(fēng)口浪尖,深圳、珠海、汕頭等經(jīng)濟(jì)特區(qū)相繼成立,中國許許多多的開放政策在這里先行先試,是中國改革開放的排頭兵。利用其毗鄰港、澳、臺(tái)的有利條件,吸引全球投資者的目光,“海納百川、有容乃大”,則是廣東開放包容的真實(shí)寫照。從最初開放時(shí)的“三來一補(bǔ)”粗放型產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)在的注重環(huán)保型、耗能低、附加值高的集約型產(chǎn)業(yè);從最初的傳統(tǒng)百貨經(jīng)營模式到現(xiàn)在的世界連鎖超市的進(jìn)駐;從最初的利用香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易到如今的全方位海陸空與世界各地開展貿(mào)易往來等等,廣東以寬廣的胸懷歡迎世界各國的投資者,世界500強(qiáng)中的許多企業(yè)都紛紛到廣東來投資設(shè)廠、連鎖經(jīng)營,到處都可以看到沃爾瑪、麥當(dāng)勞、肯德基、可口可樂等世界超級(jí)零售巨頭,豐田、通用、匯豐、渣打等世界大型集團(tuán)都在廣東設(shè)立辦事處。xx年,廣東省實(shí)際使用外資金額累計(jì)202.61億美元,同比增長3.72%;新批設(shè)立外商投資企業(yè)5641家,同比增長29.80%;xx年廣東省進(jìn)出口貿(mào)易總值為7846.6億美元,比xx年增加1735.6億美元,同比增長28.4%,占全國進(jìn)出口總值的26.4%,位居全國第一。從這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以看出廣東的開放包容帶來的經(jīng)濟(jì)成果。
廣東人的改革創(chuàng)新精神是全國有名的,從七十年代的廣東模式到現(xiàn)在的“幸福廣東”,改革創(chuàng)新始終走在全國的前頭。廣東人從小事起就講究改革創(chuàng)新,廣東“粵菜”為何深受廣大消費(fèi)者喜愛,為何經(jīng)久不衰、膾炙人口,“吃在廣東”為何成為一種時(shí)尚,就是因?yàn)椤盎洸恕辈粩嗟貙で笮峦黄?、不斷改革?chuàng)意。廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也和“粵菜”一樣,改革創(chuàng)新始終是抓手,是源泉。改革開放初期,深圳提出了“時(shí)間就是金錢,效益就是生命”的口號(hào),深圳速度是全國各地學(xué)習(xí)的榜樣。廣東率先在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、物流產(chǎn)業(yè)等一系列新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中打開一片新天地,而又在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中不斷改革創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造財(cái)富,為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。在教育創(chuàng)新方面,廣東珠海率先在全國實(shí)行十二年義務(wù)教育;東莞的一個(gè)鎮(zhèn)還實(shí)行的從幼兒園到博士,全部由政府買單的全程教育投入;在市場(chǎng)監(jiān)管方面,這次考察廣東佛山的樂從,給了我們一個(gè)很好的啟示,他們的作法是:堅(jiān)持政府引導(dǎo),充分發(fā)揮中介組織的作用,這些中介組織集服務(wù)與管理功能于一身,成立行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì),通過這些中介組織,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律或監(jiān)管,保證各類市場(chǎng)的有序運(yùn)行。協(xié)會(huì)或商會(huì)會(huì)長由成員選舉產(chǎn)生,制定切合工作實(shí)際的協(xié)會(huì)章程,各協(xié)會(huì)成員交納一定保證金,保證其經(jīng)營行為合法性,對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)派駐由政府管理部門組成的監(jiān)管人員,負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,從而保證各類市場(chǎng)的正常有序運(yùn)行。
全國第六次人口普查,廣東省成為全國人口最多的省份,人口超過了一個(gè)億。人流是廣東的一個(gè)特點(diǎn),由于廣東開放包容,改革創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,聚集了國內(nèi)外的眾多投資者和廣大游客,“東西南北中,發(fā)財(cái)?shù)綇V東”成為一時(shí)的佳話。在廣州街頭到處都是人潮涌動(dòng),商場(chǎng)超市、公交地鐵、車站碼頭等等,人來人往,中國人外國人到處可見,這給廣東的經(jīng)濟(jì)注入了無限的生命力,不斷地推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展;在人流聚集的同時(shí),物流產(chǎn)業(yè)也興旺發(fā)達(dá)。佛山樂從的歐浦物流示范基地只是廣東物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)縮影,廣東從海陸空打造全方位的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè),利用毗鄰港澳的有利位置,廣東已成為南方地區(qū)最大的物流基地,物流產(chǎn)業(yè)鏈不僅覆蓋9+2泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,還延伸到全國及世界各地,xx年廣東就已成立了廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展到現(xiàn)在已有1500個(gè)協(xié)會(huì)會(huì)員,涵蓋廣東省21個(gè)地市,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,將是廣東今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn);在人流物流高度聚集的同時(shí),資金流也高速發(fā)展,正如人所說的“人氣旺財(cái)氣旺”,由于廣東開放包容,人流物流聚集,大量資金流入廣東,去年廣東吸引外商投資202.61億美元,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額17414.66億元,深交所是中國兩大交易所之一,每天上市資金總市值達(dá)89,180.18億元,成交金額1,214.69億元。
廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展用一個(gè)“高”字的形容最為恰當(dāng)。到過廣東的人,第一個(gè)感覺是“高”。高樓聳立,廣州、深圳最突出,有人戲說在廣州、深圳是“睡在空中”,跨國公司、500強(qiáng)企業(yè)、世界零售業(yè)巨頭、國內(nèi)大型企業(yè)等都在廣州、深圳設(shè)有辦事處、分公司、子公司、連鎖店等;高架橋縱橫交錯(cuò),人如“走在半空”,高速公路連接?xùn)|西南北,機(jī)場(chǎng)港口;高鐵貫穿南北,連接武漢,直通香港;地鐵底下高速運(yùn)行,上下呼應(yīng);飛機(jī)高空飛翔,連接世界各國。廣東經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展走在全國的前列,令世界矚目。xx年,廣東省全年生產(chǎn)總值達(dá)45472.83億元,比上年增長12.2%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值xx3億元,增長16.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4000億元,增長36.5;全年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20267.9億元,增長10.1%,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重為44.6%;全年進(jìn)出口總額7846.6億美元,增長28.4%;全年合同利用外資金額246.01億美元,增長40.1%;實(shí)際利用外資金額202.61億美元,增長3.7%;全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額17414.66億元,增長17.3%。從以上幾組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),說明了廣東經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。廣東“十二五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要又提出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),全省生產(chǎn)總值年均增長8%以上,到2015年約6.7萬億元;人均生產(chǎn)總值年均增長7%以上,到2015年約6.6萬元。廣東經(jīng)濟(jì)將朝著健康、有序、平穩(wěn)、高速的方向發(fā)展,繼續(xù)領(lǐng)跑中國經(jīng)濟(jì)。
廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)海南建設(shè)國際旅游島啟示很大,值得我們深思。我們需要學(xué)習(xí)的地方很多,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。目前廣東服務(wù)業(yè)增加值對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到45%左右,而海南建設(shè)國際旅游島的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到47%以上;到2020年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%。起點(diǎn)不同、目標(biāo)不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略定位也不同。建設(shè)海南國際旅游島,發(fā)展和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)猶為重要,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最基本的要素是:吃、住、行、看?!俺浴币纬梢粋€(gè)系列,就象廣東的“粵菜”一樣風(fēng)靡全國,不要想吃文昌雞要到文昌才是正宗、想吃東山羊要到東山才有,而是要形成個(gè)系統(tǒng)的海南菜系,在海南任何一個(gè)地方都能“吃”到海南正宗的特色菜,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,這樣才能吸引八方游客;在“住”方面,海南這幾年興建了許多星級(jí)賓館、酒店,硬件方面的投入是可以的,關(guān)建是軟件方面,特別是服務(wù)方面還需進(jìn)一步的加強(qiáng);在“行”方面,海南幾年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大,“三縱兩橫”的高速公路網(wǎng)基本形成,西環(huán)鐵路和東環(huán)高鐵打造了海南2小時(shí)生活圈,美蘭和三亞國際機(jī)場(chǎng)把海南和世界拉得更近,這就為廣大的游客的出行提供了極大的便利;在“看”方面,這是目前制約海南建設(shè)國際旅游島的一個(gè)最大瓶勁?,F(xiàn)在游客來海南反映最多的是沒有什么好看的,本來計(jì)劃7天游的,3天看完后就走人,因此海南必須打造具有海南特色的旅游產(chǎn)業(yè),讓游客多看、多玩、逗留、購物、回頭;在物流產(chǎn)業(yè)方面,海南的這幾年的基礎(chǔ)建設(shè)已基本具備了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件,問題是物流產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃才能充分發(fā)揮其作用,海南物流業(yè)應(yīng)考慮做大、做強(qiáng)、做精,由于海南運(yùn)輸四通八達(dá),海陸空全面開花,布點(diǎn)不需太多,在???、三亞、洋浦、瓊海、瓊中打造基本物流點(diǎn),這也符合、省政府的“南北帶動(dòng)、兩冀齊飛、中部崛起”的戰(zhàn)略思想,只要我們?cè)偌哟笸度?,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,轉(zhuǎn)變觀念,開放包容,步伐再邁大一點(diǎn),思想再解放一點(diǎn),建設(shè)海南國際旅游島必將成就千秋功業(yè)、造福海南子孫萬代。