報告的寫作過程需要進行充分的資料收集、信息整理和思考分析。對報告進行自查和校對,確保語法、拼寫、標點等方面的準確性和規(guī)范性。這些范文雖然有一定的參考價值,但并不能代替自己的思考和獨立撰寫,還需要根據具體情況進行創(chuàng)作。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇一
(二)水稻種植面積大幅縮減,水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產區(qū)之一。全縣計劃種植水稻13萬畝,實際種植10.79萬畝,較上年減少2.46萬畝。面積下降的主要原因:一是水稻生產用水量較其他作物大,近年來由于降雪總量減少,農作物水量供應總體不足,制約了水稻種植。二是水稻生產投入成本不斷增加,種植所需生產資料、勞動力價格上漲,整體投入成本增加,三是自治區(qū)對水稻種植取消了價格直補和農資綜合補貼,對稻農種植積極性有所挫傷,也是導致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產效益差距明顯,農民退稻栽果樹的愿望比較強烈。
(三)以農家樂為主的休閑觀光農業(yè)發(fā)展處于艱難時期,從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經濟下行以及治理公款消費等因素的影響,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特別是疆外來疆人員明顯減少,雖然近期社會穩(wěn)定工作總體趨于向好,但外來旅游觀光人數(shù)沒有明顯回升。據我們在周末走訪調查,每到一處農家樂,客人都是寥寥無幾,多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài),老板向我們反映,以往周日不提前預約就訂不到包廂,為吸引顧客,大部分農家樂依靠降低菜品價格吸引顧客,今年的收入較以往至少減少20%,由于經營狀況不佳,吸納打工者也較少。當前我區(qū)以農家樂為主的休閑觀光農業(yè)服務項目單一,多以吃為主,各家都千篇一律,沒有特色,無法吸引回頭客,也是經營狀況不理想的主要原因。
三、對自治區(qū)下一步農業(yè)農村工作的幾點建議。
(一)加強對退減棉花后種植結構調整的宏觀引導。當前,我國農業(yè)面臨國際國內農產品價格倒掛和農業(yè)生產成本上升的雙重壓力,“黃箱補貼政策”執(zhí)行已臨近界限,棉花目標價格改革試點正在推進,糧食目標價格改革預計也將提上日程,為應對這些壓力挑戰(zhàn),自治區(qū)已經適時提出了調減棉花種植面積、改種其它經濟作物的具體舉措,從目前各地種植結構調整的情況看,除增加糧食種植外,都以發(fā)展瓜、菜及小宗經濟作物為主,如果規(guī)劃布局和政策引導不好,就容易造成產品過剩甚至積壓,出現(xiàn)瓜賤傷農、菜賤傷農的現(xiàn)象,在不遠的將來,隨著國家逐步調整糧食補貼政策,有可能出現(xiàn)谷賤傷農的情況,因此,建議自治區(qū)應組織專門力量,就下一步推進農業(yè)結構調整尤其是種植結構調整展開專題研究,抓緊制定自治區(qū)農業(yè)結構調整的指導性意見。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點的林下經濟。目前全疆特色林果種植面積達2200萬畝,具有發(fā)展林下經濟的廣闊空間和豐富資源,特別是南疆四地州林果保有面積較大,人多地少,勞動力充裕,發(fā)展林下經濟具有較好的條件,自治區(qū)應從政策、資金、項目等方面,重點支持南疆四地州科學合理地利用林下資源,積極探索林下經濟新模式,發(fā)展多元化農林復合種植類型,引導當?shù)剞r民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等,開展林禽、林畜養(yǎng)殖,大力發(fā)展林下經濟,使其成為農村經濟新的增長點和農民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開展“五清”活動的經驗。在調研中了解到,xx為推進農業(yè)綠色生產和美麗鄉(xiāng)村建設,在全地區(qū)開展“五清”活動(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院),在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下,組織農民利用農閑時間開展“五清”,除將有害垃圾清運填埋外,其余統(tǒng)一歸集到自家田頭,堆漚農家肥,既解決了有機肥不足的問題,又極大地改善了農村環(huán)境。建議自治區(qū)適時在全疆推廣此經驗,解決好我區(qū)廣大農村“有新房、無新村”的狀況,以此為抓手,推動我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇二
xx市與全省同步進入老齡化社會。近年來,xx市老齡化進程明顯加快,老齡化程度加深,未富先老、空巢留守、高齡化、失能化等特征明顯,養(yǎng)老形勢嚴峻。盡管“十一五”和“十二五”中前期,xx市養(yǎng)老保障體系逐步建立,基礎服務設施建設取得長足進步,托底養(yǎng)老保障得到加強,居家養(yǎng)老開始起步,老年文化豐富多彩,但不可否認,由于歷史欠賬較多,市、縣財力有限,投入不足,管理服務理念滯后,專業(yè)人才匱乏,導致xx市養(yǎng)老服務業(yè)水平不高,層次較低,難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。為切實解決制約xx市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,筆者認為,應抓住《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[]35號)文件帶來的歷史性機遇,做好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和布局。一方面,應加大公立養(yǎng)老機構的建設,健全完善財政投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)、老年文化建設等制度機制,打造一流的養(yǎng)老服務軟環(huán)境。另一方面,應結合xx市紅色旅游和良好的自然地理氣候資源,大力發(fā)展以“避暑游”為特色的養(yǎng)老服務業(yè)產業(yè)集群。堅持“兩條腿”走路,逐步形成養(yǎng)老事業(yè)科學發(fā)展格局。
一、xx市人口老齡化的特點。
(一)老齡化程度逐漸加深。按國際通行標準,60歲以上老年人口占總人口數(shù)的比例超過10%,或65歲以上老年人口占總人口數(shù)的比例超過7%,即進入了老齡化社會[1]。1%人口抽樣調查顯示,貴州省65歲及以上老年人口占全省總人口數(shù)的比重為8.21%,據此可以判定,貴州省已進入老齡化社會[2]。xx市是本次抽樣調查的一個樣本,可認為,xx市與全省同步進入老齡化社會。筆者收錄了-四年全市老齡人口的相關數(shù)據(表一),從表中可以看出,到20,全市60歲以上和65歲以上老年人占比逐年增加,且老年人口增長率較高,60歲以上人口年平均增長率為7.9%,65歲以上人口年平均增長率為9.2%。從xx市2010-2013年老齡人口統(tǒng)計柱狀圖(圖1)上可以清楚地看到人口變化走勢。
(二)未富先老形勢嚴峻。據發(fā)達國家的經濟增長速度要超過人口老齡化的發(fā)展速度,資料顯示,在進入老齡化社會時,人均國內生產總值一般在5000到10000美元左右[3]。我國東部發(fā)達省份廣東省于20進入老齡化社會[4],同期廣東省全省生產總值21701.28億元[5],按年底匯率計算,折算為2689億美元,人均gdp約3000美元。2005年,xx市進入老齡化社會時,gdp按不變價格計算僅742億元人民幣[6],折算為92億美元,人均gdp僅1268美元。由此可見,在人均gdp較低時,已步入老齡化社會,未富先老的養(yǎng)老形勢異常嚴峻。未富先老導致一系列的社會問題。首先,隨著人口結構走向老齡化,人口紅利消失,阻礙了xx市經濟社會轉型發(fā)展;其次,養(yǎng)老負擔的加重,倒逼財政增加投入,影響其他社會事業(yè)的發(fā)展;再次,部分失能半失能老人難以得到有效的照料,老年人群體不安定因素增加,社會風險加大。
(三)空巢留守較為普遍。xx市是典型的勞務輸出地,外流戶籍人口較多,忽略少數(shù)外地戶籍人口常住xx市的情況下,可得到公式:外流人口=戶籍人口-常住人口。按此公式計算,xx市至2013年外出流動人口數(shù),分別為102萬人,123萬人,150萬人,161萬人,159萬人,164萬人。根據貴州省統(tǒng)計局2005年1%人口抽樣調查資料,全省外出流動人口中,15歲至50歲人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59歲外流人口,可判定,xx市外流人口中60歲以上老人數(shù)量幾乎可忽略不計。由此可見空巢和留守現(xiàn)象之嚴重。與空巢化一樣影響?zhàn)B老因素的,是家庭的養(yǎng)老功能的逐漸弱化,這主要是由三個原因引起的。一是家庭的不斷細分。隨著社會分工的越來越細化,社會人個性差異越來明顯,利益訴求多元化,家庭聚合力降低,家庭規(guī)模變小。從筆者的經歷發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很難找到四世同堂的家庭,家庭人口超過6人的也少之又少,從統(tǒng)計數(shù)據上看得更清楚,從20至2013年,xx市戶籍人口戶均人口數(shù)從3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。導致的原因主要有兩個,一方面,由于計劃生育政策的實施,控制了人口的增長,另一方面,社會逐漸邁向現(xiàn)代化,社會保障逐步完善,孩子的撫養(yǎng)成本倍增,抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭倫理的變遷,現(xiàn)代社會,隨著城市化城鎮(zhèn)化進程的加快,家庭異地置業(yè)的需求增加,加之房價物價的上漲,中青年承擔了較重的生活成本壓力,不但難以向老人們“輸血”,可能反而需要老人們接濟,老人逐漸淪為家庭的“剩余價值”提供者,傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念,有反向為“養(yǎng)老防兒”的趨勢。事實上,空巢化也是家庭養(yǎng)老功能弱化的集中體現(xiàn),家庭養(yǎng)老功能的弱化,使得很多老人失去家庭的庇護,直接裸露于社會發(fā)展變革風險沖擊之下,扶養(yǎng)贍養(yǎng)、精神慰藉和生活照料等,必然需要更多的社會公共服務來補償。
(四)高齡化、失能化比例較高。xx市高齡人口數(shù)量大,比例高,且高齡化絕對數(shù)量逐年加大(表三),xx市2010-2013年75-79歲年齡段老年人口分別為103329人,121949人,133444人,145961人,這些老人在5年內將全部進入高齡,老年人口加速進入高齡化。xx市失能半失能老人的估算,筆者認為可以有兩種估算方式:一種是根據全國抽樣調查數(shù)據計算出的比例估算,20年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人占總體老年人口的19%[7],按此比例計算,則2010-2013年xx市失能老人分別為17.6萬人,19.6萬人,20.1萬人,21.7萬人。另一種估算方式是將失能半失能老人簡單地統(tǒng)計為80歲以上老人和60-79歲殘疾之和,按此種估算方式,2010-2013年xx市失能老人分別為12.6萬人,14.1萬人,14.7萬人,17.6萬人,占全市老年人口的比例分別為13.5%,13.7%,13.9%,15.3%。不論按哪一種計算方式,xx市失能半失能老人都數(shù)量大、比例高,從變化趨勢看比例有進一步提高的趨勢。
(一)養(yǎng)老基礎設施建設取得長足進步?;A設施歷史欠賬多,是xx市社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一塊短板。以來,xx市在省民政廳的大力支持下,市縣政府加大投入,加快了各類養(yǎng)老機構建設的步伐,全市共投入資金8.6億元,其中,省級2.5億元,市級1.2億元,縣級4.9億元,新建和改擴建敬老院210所(實現(xiàn)全覆蓋),建成后床位可達2.47萬張,加上其他養(yǎng)老機構1460床位(福利公益性養(yǎng)老院2個,床位數(shù)55張;老年公寓5個,床位數(shù)494張;民辦養(yǎng)老機構8個,床位520張;社區(qū)老年人日間照料中心16家,床位391張)。另外,爭取中央投資2300萬元,用于實施xx市社會福利院老年養(yǎng)護樓(300張床位)和xx區(qū)養(yǎng)老服務中心(200張床位)項目。20在建項目建成后,xx市總床位將達到26380張床位,千名老人擁有床位數(shù)23.87張。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇三
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?BR> (一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的'生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换?,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況xx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆四中全會會議精神,有力推動南彰鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況南彰鎮(zhèn)......
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇四
一、基本情況。
新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū),北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤,東與和莊鎮(zhèn)毗鄰,南接新建路辦事處、城關鄉(xiāng),西連辛店鎮(zhèn)、新密市,北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。轄區(qū)面積74平方公里,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座,除滿足區(qū)內用電外,還直接供應鄭州新鄭國際機場用電。電話裝機總量2萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū),實現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%。現(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套,各類學校19所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系。境內有豐富的文化資源和自然資源。境內的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地,另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到34%,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
1992年,這里做為新鄭市開放的前沿,設立了溫州城開發(fā)區(qū),后設立新鄭市京深工貿區(qū),經市委常委會研究決定,撤消原溫州城和京深工貿區(qū),合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū),成立新鄭市北城區(qū)管委會,歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領導與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。
二、園區(qū)現(xiàn)狀。
(一)園區(qū)規(guī)劃。
20,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產總值達到7.6億元,財政收入1205.2萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(二)園區(qū)企業(yè)情況。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產企業(yè)8家,主要生產化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產基地之一。醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
三、具體做法。
(一)圍繞產業(yè)發(fā)展方向,加快項目引進與建設。
今年以來,我區(qū)始終堅持把招商引資和項目建設作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線,創(chuàng)新招商思路,拓寬招商渠道,突出引大聚強,服務建設項目,產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
1、引大聚強助產業(yè)招商。
按照醫(yī)藥化工產業(yè)的發(fā)展方向,我區(qū)瞄準知名大公司,努力提高招商質量和水平,以建設醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)為目標,著力引進一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度大的大項目,加快形成具有特色的產業(yè)集群。通過廣泛接觸各界人士,積極參加各類項目洽談會,先后組團赴北京、上海、南京、杭州等地開展招商活動。拓展各種渠道拜會國內外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶,接洽了大批重要客商,與之建立了良好關系,擴大了我區(qū)的客戶庫和項目庫。兩年來,我區(qū)共引進項目14個,其中千萬元以上項目12個,外資項目1個,高科技項目4個,投資在億元以上的項目3個。主要項目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬元的眾康中醫(yī)藥飲片等項目。以上項目建成后,將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺,為建設醫(yī)藥化工產業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎。
2、千方百計推項目建設。
為加快項目建設進度,我區(qū)實行了項目跟蹤服務制,成立了項目協(xié)調推進領導小組,解決項目建設中的難點問題;堅持每周召開項目建設調度會,制定了分包推進責任制和項目進度督查制。在推進過程中,創(chuàng)新工作機制,打破條條框框,區(qū)內各部門主動銜接溝通,前期手續(xù)同步辦理,最大限度地縮短項目前期手續(xù)辦理時間,促進項目早開工。同時,加強項目建設過程中的質量監(jiān)督和管理,同市質檢部門聯(lián)合開展建筑質量大檢查。有效地推進了項目建設質量和進度。今年以來,共完成項目投資3億元,新開工項目2個,竣工投產項目3個。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時間就完成了建設工程并順利投入生產;歐普陶瓷有限公司從選址到投產,僅用了三個月時間,實現(xiàn)了“當年引、當年建、當年產”。目前,區(qū)內項目建設形勢喜人,特色產業(yè)和支柱產業(yè)正在形成。
3、堅定不移促資金到位。
我區(qū)圍繞服務促資金早到位、快到位、多到位。對項目分門別類,建立項目跟蹤責任制,落實責任人和責任領導,實行專人跟蹤,緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤,加快了項目進展。為推動項目發(fā)展力度,各部門緊密配合,落實專人負責項目前期報批領證工作,切實幫助項目業(yè)主解決具體困難,用周到的全程服務打動客商,促使資金到位或書面承諾資金到位期限,提高了項目履約率。去年為了使科氏公司早日落地,鎮(zhèn)里投入資金500萬元完成了中興大道東段延伸工程;鋪設天然氣管道15公里,并完成了城水線的改造,使企業(yè)3個月就建成投產,創(chuàng)造了令人稱奇的“新村速度”。
(二)創(chuàng)新招商方式,增強招商實效。
在全國各地都在招商的形勢下,如何把客商引過來,我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體,以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體,建立市場化的招商引資機制,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進行調查訪問,充分發(fā)揮企業(yè)經理,信息靈通,聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢通過溝通聯(lián)系,加深感情,形成以商招商的良性循環(huán),今年新招項目中,鄭州華陽紙業(yè)有限公司就是成功的一個,其二是政策激勵,全民招商。鎮(zhèn)政府對招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè),一律按市政府招商引資獎勵政策公開表彰獎勵,僅今年一年,我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬元,形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網絡委托招商,我鎮(zhèn)聘請的招商顧問遍布廣州、上海等城市,通過他們不斷反饋招商信息,發(fā)現(xiàn)投資信息組織專人跟蹤,一跟到底,充分利用網絡優(yōu)勢,高標準制作“新村信息港”,不斷充實網頁內容,我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢,編制了一批含金量高,市場前景好,能夠帶動我區(qū)結構調整和產品升級換代的好項目,在網上發(fā)布,吸引了眾多的客商來新區(qū)投資發(fā)展。其四是實施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地,加大招商力度,拓寬融資渠道,引進項目、技術、資金進行嫁接,以招商促啟動,以啟動促增效,達到了招商引資的目的,如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司,就是買斷停產企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎上重新發(fā)展起來的。
(三)圍繞北城區(qū)發(fā)展目標,打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境。
近年來,我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口,加快基礎設施配套建設步伐,完善綜合服務功能,優(yōu)化投資環(huán)境,努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開發(fā)區(qū)。
1、加強城鎮(zhèn)功能建設。
加大投資力度,完善基礎設施建設。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程;完成了中興大道排水管網建設,鋪設天然氣管道15公里;對新村大道、北城大道進行了修補,修建了街心游園,并投資150萬元完成了新村鎮(zhèn)第一初級中學改、擴建工程;投資8000萬元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬元的鄭州華信學院、投資3000萬元的鄭州工業(yè)科技學校也先后竣工,為客商的生活提供了便利,同時也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。
2、優(yōu)化服務環(huán)境。
著力從政策優(yōu)惠型開發(fā)區(qū)向環(huán)境服務型開發(fā)區(qū)轉變,按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策,建立了辦證大廳、實行了保姆式服務機制,制定了限時辦結、特事特辦等工作制度,各窗口部門設立了項目手續(xù)辦理綠色通道,簡化規(guī)范辦事程序,為項目構筑了“引進審批服務全過程、建設服務全方位和投產服務全天候”三個服務體系。與項目建設和企業(yè)生產有關的土地、工商、稅務、中介、水電等部門,都進駐同一辦公室辦公,并推出了“延時服務”、“陽光服務”等特別服務方法,極大地簡化了辦事程序,提高了工作效率,為企業(yè)盡早開工建設和投產運行節(jié)省了寶貴時間,贏得了商機。同時,認真落實新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產日的規(guī)定,為客商創(chuàng)造良好的生產和生活環(huán)境。每年5月份開展環(huán)境綜合整治月活動,采取切實有力的措施,整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境,維護了我鎮(zhèn)對外開放的良好形象。今年6月份,正值我區(qū)發(fā)展的關鍵時期,市委、市政府、市人大的主要領導又帶領市直有關部門負責人到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問題,有力地促進了我區(qū)的環(huán)境建設和項目建設。福華鋼鐵有限公司負責人,深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越,將原定在南方某地建設的項目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進區(qū)企業(yè)的認可。
四、取得的`成效。
(一)各項經濟指標不斷攀升。
年,實現(xiàn)國內生產總值76368萬元,財政收入完成823萬元,主要工業(yè)增加值4695萬元,固定資產投資31590萬元,農民人均收入3926元,招商引資到位資金4.2億元,利用外資1250萬美元;外貿出口560萬美元。
上半年,實現(xiàn)國內生產總值55410萬元;主要工業(yè)增加值完成4622萬元;工業(yè)經濟固定資產投入完成28146萬元;財政入庫稅金590萬元;招商到位資金2.1億元。
(二)有力推動了一、三產業(yè)的發(fā)展。
2004年,全鎮(zhèn)農村勞動力轉移就業(yè)1451人,開展引導性培訓1655人,完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個。
五、優(yōu)勢與不足。
(一)特色優(yōu)勢。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢。
北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū),北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。有獨特的交通優(yōu)勢。
2、特色產業(yè)優(yōu)勢。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產值超億元的特色企業(yè)2個,投資超億元的企業(yè)3家;產值1000萬以上的企業(yè)10家,產值500萬至1000萬的企業(yè)兩家,總從業(yè)人員萬余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè);極具市場活力和影響力的汽車內胎生產產業(yè);有較高技術含量和較強創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產業(yè)群;地方特色優(yōu)勢較明顯的食品加工產業(yè)。
3、園區(qū)建設優(yōu)勢。
依托北城區(qū)和現(xiàn)有產業(yè)基礎,充分利用土地資源相對豐富的條件,園區(qū)建設和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產業(yè)的集聚發(fā)展和結構優(yōu)化構筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺。
(二)存在不足。
主要是園區(qū)建設資金投入與招商引資問題。
要實現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展,投資需求量大。在上級扶持資金及自有資金不能滿足建設要求,園區(qū)“自我造血”功能還不強的情況下,招商引資是解決資金不足問題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高,要爭取創(chuàng)造條件,引進資金、技術實力強的高科技企業(yè),加快園區(qū)建設進程。
六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
當前,我鎮(zhèn)工業(yè)經濟面臨大發(fā)展、大提高的良好機遇。首先,為以非公有制經濟為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設立給新村帶來了大發(fā)展的機遇。第二,市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”、提高產業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路,為新村工業(yè)經濟創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機遇。第三,我們同一些發(fā)達地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近,也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競爭的機遇。所以我們要明確地提出,要塑造工業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)工業(yè)強鎮(zhèn)。
但是,在面臨發(fā)展機遇的同時,我們還面臨嚴峻的挑戰(zhàn),如區(qū)域經濟競爭日趨激烈,質量、機制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經濟競爭的重點,而新村在質量、科技、人才等方面與先進地區(qū)相比,不具備優(yōu)勢;相對落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的發(fā)展構成了巨大的壓力。
七、有關意見和建議。
(一)政府應是產業(yè)集群的催化劑和潤滑劑或者橋梁,間接參與產業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過程,要讓企業(yè)成為集群的主導者。要避免創(chuàng)造產業(yè)集群導致的高成本、高風險和不同的地區(qū)追求相同的產業(yè)集群重點導致的重復建設。
(二)政府應以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應規(guī)劃,集群規(guī)劃的重點應放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快市場中介服務體系的建設;適當引導集群的規(guī)模,增強集群總體的生產能力和市場占有,擴大集群的影響力。
(三)集群政策的目標應該是遵循產業(yè)集群形成、演進、升級的規(guī)律,把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求,并有針對性地對產業(yè)集群發(fā)展中的共性問題進行深入研究,制定切實可行的措施來促進產業(yè)集聚,通過對集聚產業(yè)的整合、調整從而延長產業(yè)鏈和促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇五
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。
xx鎮(zhèn)位于中江縣南端,距鎮(zhèn)城約40公里,屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里,轄22個村,2個居委會,278個村民小組,總人口43000余人,其中:農業(yè)人口近40000人,非農業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期xx鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道,xx鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發(fā)展機遇,,我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農業(yè)增產、增效和農民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地。三是建立和完善農業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。三是建立和完善新型農業(yè)社會化服務體系,不斷提高農業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農業(yè)生產設施重建,盡早恢復農業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇六
隨著信息技術的不斷發(fā)展和“互聯(lián)網+”的廣泛運用,鶴壁電子商務產業(yè)發(fā)展迅猛,成為拉動消費、吸引投資和促進就業(yè)等方面的新型動力,在加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)轉型升級中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,我市電子商務發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,規(guī)模和質量不斷提升,電商發(fā)展與一、二、三產加速融合,為助力鶴壁建設高質量發(fā)展城市作出了新的貢獻。
為全面了解鶴壁電商產業(yè)發(fā)展狀況,加強對全市電子商務發(fā)展趨勢的分析和研判,市政務服務和大數(shù)據管理局聯(lián)合市商務局、市場監(jiān)督管理局、稅務局和職業(yè)技術學院開展了電子商務專項調研,針對全市范圍內涉及電商的規(guī)上企業(yè)、個體戶、電子商務企業(yè)和平臺、電子商務產業(yè)園等,以座談、走訪、查閱資料和調查統(tǒng)計相結合的形式,對我市電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調研,形成如下調研報告。
一、基本情況。
2019年1—7月份,電子商務交易額45.5億元,同比增長22.6%;網絡零售交易額11.4億元,同比增長23.0%;跨境電商交易額9123.3萬美元,同比增長30.9%,總體發(fā)展形勢良好。
(一)電商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,重視支持力度不斷加大。
河南省政府相繼印發(fā)了《河南省人民政府關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》(豫政〔2014〕11號)、《河南省人民政府關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的若干意見》(豫政〔2016〕16號),鶴壁市委托中國國際電子商務中心制定了《鶴壁市電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》,印發(fā)了《鶴壁市商務局鶴壁市財政局關于印發(fā)鶴壁市電子商務發(fā)展扶持辦法的通知》(鶴商務〔2016〕120號)、《鶴壁市人民政府關于印發(fā)鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案的通知》(鶴政〔2017〕14號)等,在全市形成了優(yōu)先重點發(fā)展電子商務的氛圍,對推動電子商務快速發(fā)展起到了重要作用。
近年來,我市通過招大引強,積極引進京東、阿里、蘇寧、一畝田、曙光、浪潮知名電商及相關企業(yè),簽約落地了京東云(河南)云計算產業(yè)基地、京東云(鶴壁)數(shù)字經濟產業(yè)園、鶴壁5g產業(yè)園、鶴壁新經濟展示中心暨京東首家智能影棚基地、阿里云(鶴壁)創(chuàng)新中心、曙光云計算中心等一批項目,我市成功申報了省級城鄉(xiāng)高效配送試點市,構建了覆蓋縣鄉(xiāng)村的三級電子商務服務網絡和網貨物流配送體系,初步營造了網絡暢通、物流齊全、服務良好的電商發(fā)展生態(tài),本地電商企業(yè)以及實體企業(yè)應用電商也達到快速發(fā)展。
(二)電商平臺建設加快,產業(yè)規(guī)模不斷壯大。
我市已建成中國(鶴壁)硅谷產業(yè)園、鶴壁市民鑫電商孵化創(chuàng)業(yè)園、京東云(鶴壁)數(shù)字經濟產業(yè)園、天章數(shù)字經濟雙創(chuàng)園、鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園、非凡電子商務創(chuàng)業(yè)園、鶴壁郵政電子商務/大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、正高電商產業(yè)園、鶴山區(qū)小微企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、玖洲國際現(xiàn)代物流園區(qū)、鶴壁高新區(qū)高新技術企業(yè)培育服務中心、鶴壁呼叫產業(yè)園、鶴壁跨境電商產業(yè)園等電商園區(qū)13個,園區(qū)生態(tài)鏈建設逐漸完備,管理水平顯著提高。其中,玖洲國際現(xiàn)代物流園區(qū)引進京東集團鶴壁tdc倉入駐,大件倉及中小件倉先后開倉運行。天章數(shù)字經濟雙創(chuàng)園二期已建成,吸引阿里巴巴誠信通、夢云科技、國藥集團等68家企業(yè)入駐。鶴壁鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園以電子商務培訓、創(chuàng)業(yè)孵化為一體,被中殘聯(lián)認定為國家級殘疾人培訓基地,長期針對殘疾人進行免費培訓,近年來實施“電商助殘·精準扶貧”工程,已培訓3800多名殘疾人。京東云(鶴壁)數(shù)字經濟產業(yè)園開園后,通過首批意向簽約和赴外地專題招商,已確定意向入園企業(yè)70家,60家企業(yè)開始落地公司注冊,53家完成注冊,其中23家企業(yè)完成京東上行,目前入住園區(qū)辦公企業(yè)10家,根據目前達成意向的企業(yè)估算,2019年產業(yè)園交易額預計突破3億,“人才+成本+產業(yè)鏈+京東資源+政策引導”服務體系初步形成。山城區(qū)新建設的正高電商產業(yè)園,總面積2000平方米,包括展覽展示區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)等,已入駐企業(yè)22家,網銷額1100余萬元。
通過多年的培育扶持,我市本地實體企業(yè)電子商務應用持續(xù)深化、規(guī)模逐年增加、水平顯著提高。應用淘寶、天貓、阿里巴巴國際站、京東、一畝田、拼多多等電商平臺,以及抖音、快手等新興自媒體營銷的企業(yè)和個人用戶大幅度增加。2019年上半年我市淘寶、天貓活躍賣家數(shù)8000家,賣出總金額1.2億元;2019年上半年京東我市供應商商家數(shù)量126家,交易額0.55億元;在農產品電商平臺一畝田上,我市有1.5萬多個注冊用戶,其中,浚縣8354個、淇縣2972個、淇濱區(qū)2491個、山城區(qū)955個、鶴山區(qū)250個;全市應用阿里巴巴國際站、敦煌網、亞馬遜等跨境電商平臺開展業(yè)務企業(yè)80家,其中阿里巴巴國際站應用企業(yè)26家,年交易額1500萬美元;山城區(qū)鶴壁飛鶴股份、鶴鑫化工和華科紙品等企業(yè)依托電子商務拓寬銷售渠道,增加適合網絡銷售的產品品類,廣泛應用網絡營銷手段,擴大民用橡膠、食品添加、熱敏紙品市場份額;鶴山區(qū)河南煤炭儲配交易中心有限公司網上交易平臺“豫煤交易”注冊會員817家,累計交易量4426.69萬噸,累計結算額413.34億元。
中國鶴壁農業(yè)硅谷產業(yè)園、河南美巢互聯(lián)科技股份有限公司、河南省炳良電子商務有限公司、鶴壁萬豐礦山機械制造有限公司、鶴壁市永達食品有限公司、河南大用運通物流有限公司網上商城、河南神州牧易電子商務有限公司等一批本地平臺類、服務類、應用類電商企業(yè)快速成長,在我市電商產業(yè)快速發(fā)展中起到了很好的示范帶動作用。截至目前,全市通過河南省電子商務企業(yè)認證備案的企業(yè)有228家,省級電子商務示范基地2家、省級電子商務示范企業(yè)12家、市級電子商務示范基地4家、市級電子商務示范企業(yè)25家。
(三)農村電商蓬勃發(fā)展,亮點紛呈。
繼淇縣成功創(chuàng)建首批國家級電子商務進農村綜合示范縣后,??h成功創(chuàng)建省級電子商務進農村綜合示范縣,我市實現(xiàn)了電子商務進農村綜合示范縣全覆蓋。依托國家級電子商務進農村示范縣淇縣、省級電子商務進農村示范縣浚縣,鶴壁大力發(fā)展農村電商經濟,加快完善服務體系,培養(yǎng)了大批農村電商應用人才,提升了農產品網銷規(guī)模,有力推動了本地農產品上行進程。
淇縣扎實推進電商服務、物流配送、培訓孵化、農產品上行溯源“四大體系”建設,打造“朝歌印象”“金山銀山”等農產品電商公用品牌,積極培育“朝歌山小米”“秦街黃桃”“溫坡花椒”等農特產品電商品牌,積極創(chuàng)建電商農特產品地方標準。同時,作為全省2018年度第一批電子商務服務標準化項目試點縣,先后出臺了《淇縣農村電子商務服務業(yè)標準化試點項目實施方案》及《淇縣農產品質量安全追溯管理辦法》,參與起草《高鈣山小米》《電商物流園區(qū)建設與經營服務規(guī)范》等地方標準的立項,其中《電商物流園區(qū)建設與經營服務規(guī)范》地方標準成功通過省級立項答辯,為加快電子商務物流園區(qū)標準化、規(guī)范化、品牌化建設,促進全省電商物流融合發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。截至目前,淇縣已建成電子商務公共服務中心1個、鄉(xiāng)級電商服務站9個、鄉(xiāng)級物流配送站5個、村級電商服務點150個,電商扶貧基地9個,物流快遞企業(yè)42家,物流配送車輛2300臺。
??h自成功創(chuàng)建省級電子商務綜合示范縣后,扎實開展電商知識培訓,積極打造電商服務站點,深入挖掘網銷產品資源。僅2019年上半年,開展了電商培訓49場次,培訓了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、第一書記、電商帶頭人、建檔立卡貧困戶等在內的2457人次,建成縣級農村電子商務公共服務中心1個,縣級倉儲物流配送中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合快遞服務站2個,村級電商綜合快遞服務點60個,開展了“黨旗領航電商扶貧網購年貨節(jié)”、電商牽線助推新鎮(zhèn)焦行村水蜜桃上線商超、幫助東沙地村售賣滯銷茄子等活動,帶動當?shù)靥厣r產品、手工藝品、有機蔬菜等走出??h,銷往全國各地,拓寬貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富新路子。
農信通集團在我市兩縣建設480多個益農信息社村級信息服務站,實現(xiàn)農戶不出村即可享受到便捷、經濟、高效的生產、生活信息服務。
截至目前,全市累計建成縣級電商扶貧公共服務中心2個、村級電商服務點235個,電商扶貧服務站點累計覆蓋建檔立卡貧困村76個。
(四)跨境電商穩(wěn)步推進。
制定了《鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案》(鶴政〔2017〕14號),成立了以市長為組長的鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設領導小組,提出跨境電商三年發(fā)展目標和“著力探索發(fā)展“綜保區(qū)+綜試區(qū)”等具有鶴壁顯著特色的跨境電子商務發(fā)展新模式,通過加強線下載體建設,培育跨境電子商務主體,加大宣傳培訓力度,增強跨境孵化能力等方式,促進跨境電商發(fā)展。先后啟動建設了鶴壁跨境電子商務產業(yè)園、中意鶴壁跨境電商產業(yè)園、天章數(shù)字經濟雙創(chuàng)園、中藹萬家綜合跨境電商園區(qū),目前有3個園區(qū)可以應用跨境電商平臺開展進出口業(yè)務,已向省綜試辦申報省級跨境電商產業(yè)園2個(中意跨境電商產業(yè)園區(qū)、中藹萬家電子商務綜合產業(yè)園區(qū)),已建成運營跨境購物中心(展示店)2個(鶴壁國際購物體驗中心、保稅國際體驗店均已開業(yè)運營),玖州物流、瑞豐物流有限公司等物流企業(yè)具備服務跨境電商企業(yè)功能,國際貿易“單一窗口”工作全面展開。先后舉辦2次跨境電商知識培訓,多次組織企業(yè)分別參加省商務廳舉辦的進出口業(yè)務培訓班。同時,積極爭取國家、省出臺的跨境電商支持政策。組織向省綜試辦申報了國立光電公司海外倉、中意跨境電商展示店等項目,爭取省支持資金80萬元。同時,推薦中意跨境電商產業(yè)園區(qū)、淇縣中靄萬家綜合跨境產業(yè)園申請省級園區(qū)。
二、存在問題。
(一)思想認識不到位。
我市部分縣區(qū)黨政干部和部門負責同志,對網絡經濟時代發(fā)展電子商務的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義缺乏深刻認識,對國家和省出臺的一系列政策研究學習不夠。對電子商務為我市統(tǒng)籌、利用國內國際兩個市場、兩種資源,更好地融入“一帶一路”戰(zhàn)略,提供的難得發(fā)展機遇缺乏清醒的認識。對電子商務為組織“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、農民增收和精準扶貧提供的新領域、新途徑、新抓手缺乏深入的了解。思想上重視不夠,對發(fā)展電子商務的積極性、主動性、創(chuàng)造性不高,工作責任感、緊迫感、危機感不強。
(二)工作措施不完善。
從調研情況看,一是政策引領不到位??h區(qū)基本都沒有制定電子商務發(fā)展近期和中、長期規(guī)劃,缺乏配套支持政策,或有政策不落實,政策引導支持力度不夠。二是未能形成工作合力。相關職能部門作用發(fā)揮不夠,沒有形成多部門、多行業(yè)的聯(lián)動機制,不能及時解決電子商務發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。三是考評機制不健全。我市沒有將電子商務工作的發(fā)展納入目標管理,沒有制定關于電子商務發(fā)展的獎懲考評機制,缺少對電子商務工作進度和任務完成情況的督查評比。四是統(tǒng)計方法途徑缺失。由于電子商務市場的開放性、參與者的多元性,使得電商全面納統(tǒng)、統(tǒng)計剝離難度較大,目前我市還沒有建立起電子商務統(tǒng)計制度,電子商務發(fā)展各項數(shù)據無法有效統(tǒng)計。
(三)支撐要素嚴重不足。
一是人才匱乏。全市電子商務人才總量不足,尤其缺乏高層次復合型電商人才,無法滿足我市電子商務快速發(fā)展的需要。另外,政府相關行政部門缺乏懂電子商務的專業(yè)人才,一定程度上影響了政府服務和監(jiān)管的效能。二是企業(yè)融資難問題突出。目前,我市的銀行業(yè)和金融機構,普遍缺乏適應電子商務發(fā)展的金融產品和輔助產品,電子商務企業(yè)很難獲得銀行等主流融資渠道的貸款支持。三是電商運營服務企業(yè)嚴重不足。我市大部分電商園區(qū)缺少知名的電子商務運營服務商,缺乏一批實力雄厚、經驗豐富的電商產業(yè)領軍人物,嚴重制約了企業(yè)孵化工作。四是沒有市級電商大數(shù)據中心。我市目前還沒有建設市級大數(shù)據中心。五是物流配送體系不完善。市中心城區(qū)缺乏大型的倉儲中心、物流快遞中心、分撥中心以及物流公共信息平臺,農村物流配送網點覆蓋率低,“最后一公里”問題還未得到根本解決,物流配送能力遠不能滿足電子商務發(fā)展的需要。
(四)龍頭電商園區(qū)缺失。
我市電商園區(qū)以縣區(qū)建設為主,沒有規(guī)劃和建設市級電子商務園區(qū)。淇濱區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)電商園區(qū)規(guī)模小,服務設施不配套,園區(qū)輻射能力低,截至目前,我市已有電商產業(yè)園區(qū)11個,但整體上小、散、亂,功能配套不夠,集聚效應不強,輻射能力低,對全市電商的帶動支撐作用不強。迫切需要建設功能完善、輻射力強,能夠帶動全市電子商務快速健康發(fā)展的龍頭園區(qū)。加速發(fā)展建設市級電子商務園區(qū)、市級跨境電子商務園區(qū)以及多個專業(yè)電商園區(qū)勢在必行,刻不容緩。
三、
意見建議。
當前電子商務發(fā)展形勢逼人,為進一步助推我市電子商務發(fā)展,在豫北甚至晉冀魯豫“中原經濟協(xié)作區(qū)”異軍突起,適應網絡經濟時代我市建設高質量發(fā)展城市需要,特提出以下建議:
(一)提高思想認識。
習近平總書記指出:“世界經濟正加速向以網絡信息技術產業(yè)為內容的經濟活動轉變。我們要把握這一歷史契機,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展。要加大投入,加快信息基礎設施建設,推動互聯(lián)網和實體經濟深度融合,加快傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、智能化,做大做強數(shù)字經濟,拓寬經濟發(fā)展新空間”。各級各部門尤其是各級黨政主要負責同志,一定要站在把握未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略高度,進一步提高認識,緊緊抓住這一重大發(fā)展契機,積極引進國內外龍頭電商,培育本土特色電商,完善電子商務服務生態(tài)鏈,全面推進電子商務進農村、進社區(qū)、進企業(yè),切實把發(fā)展電子商務放到全局工作的重要位置,納入重要工作日程,深入謀劃,綜合施策,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,迅速迎頭趕上,努力把我市建成電子商務大市、強市。
(二)設定發(fā)展目標。
建議把創(chuàng)建國家級電子商務示范基地和打造晉冀魯豫“中原協(xié)作區(qū)”區(qū)域電子商務中心城市,確定為我市電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略目標。主動適應新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇及經濟發(fā)展新常態(tài),培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,形成經濟發(fā)展新動能、新引擎,推動我市經濟提速增效升級。
(三)健全工作機制。
一是完善領導機制。充分發(fā)揮市電子商務發(fā)展領導小組作用,建立全市電子商務工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究問題,制定措施,及時協(xié)調解決工作推進中的重大問題。成立市電子商務發(fā)展辦公室,具體負責全市電子商務發(fā)展的謀劃、引導、協(xié)調、服務、推動工作。二是建立政策激勵機制。市發(fā)改、財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸、農業(yè)農村、工信、金融工作等職能部門要認真研究國家、省關于促進電子商務發(fā)展的一系列文件精神,制定切合鶴壁實際的配套扶持政策,為我市電子商務發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極爭取國家專項資金和省服務引導資金的支持,重點用于對電子商務園區(qū)、電商企業(yè)、示范創(chuàng)建的獎勵補貼和信貸擔保,發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。三是加快推進鶴壁普惠金融共享平臺建設。盡快發(fā)揮平臺作用,鼓勵銀行等金融機構與電商園區(qū)、電商平臺和電商企業(yè)簽訂融資合作協(xié)議。積極推動無形資產和動產質押、倉單質押以及推動“網商+平臺、網商+實體店、網商+龍頭企業(yè)、網商+生產基地”等多種融資擔保模式,發(fā)揮金融擔保基金作用,著力破解電商發(fā)展融資瓶頸。四是建立健全考核獎懲機制。把電子商務發(fā)展納入到年度目標考核,明確階段性的工作任務和責任清單,加強工作績效考核,強化督查問責追責。
(四)加快電商中心、園區(qū)建設。
一是成立鶴壁市電子商務公共服務中心。為全市企業(yè)和個體經營戶提供全流程、一站式、低成本的電子商務服務,充分發(fā)揮其公益性的服務平臺作用。二是加快市級電商園區(qū)建設。抓緊謀劃建設市級“電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”。建議園區(qū)結合鶴壁東區(qū)規(guī)劃建設,借鑒先進地市發(fā)展經驗,采取政企共建、專委會管理、市場化運營的模式,爭取通過3-5年的努力,將其建設成豫北最大的電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心。三是加快大數(shù)據中心建設。抓住國家大數(shù)據戰(zhàn)略和網絡強國戰(zhàn)略機遇,盡快設立信息產業(yè)投資公司,建設我市大數(shù)據中心。將網絡零售額納入社會消費品零售總額統(tǒng)計,實現(xiàn)電子商務企業(yè)全口徑分析,為指導電商行業(yè)發(fā)展提供準確的基礎數(shù)據。四是提升縣區(qū)電子商務運營水平??h區(qū)電商園區(qū)要圍繞構建完整的電子商務生態(tài)鏈條,進一步加大招大引強力度,促使一批大型電子商務企業(yè)及相關企業(yè)扎堆入駐,盡快形成聚集效應。
(五)推進電子商務應用。
一是推進制造業(yè)電子商務應用。積極鼓勵制造加工業(yè)企業(yè)與電子商務企業(yè)開展對接,引導我市汽車配件、電子信息、煤炭化工、金屬鎂制品、食品加工等應用電子商務,拓展采購和銷售渠道,推動制造加工業(yè)在產業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈上創(chuàng)新發(fā)展。二是推進傳統(tǒng)商貿業(yè)電子商務應用。推動電子商務與傳統(tǒng)商貿業(yè)整合發(fā)展,積極推進大型零售企業(yè)以及各類專業(yè)市場開辦網上商場,重點支持裕隆、沃爾瑪?shù)却笮统幸约胺b、建材、食品、農副產品、生鮮農特產品等專業(yè)市場,改造傳統(tǒng)供需渠道,加快傳統(tǒng)行業(yè)線上線下的融合轉變,力爭在我市建成若干個國內省內領先、特色鮮明、錯位發(fā)展的大型的網絡零售企業(yè),帶動我市特色產品發(fā)展。三是推進電子商務與服務業(yè)融合發(fā)展。重點支持鼓勵電子商務平臺與物流配送企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)、居民服務關聯(lián)企業(yè)優(yōu)勢互補,搭建居民服務網上通道,實現(xiàn)居民生活需求快速回應。推動電子商務進社區(qū),設立電子商務綜合服務網點,開展物流分撥、網定店取、預約上門、電子繳費等便民服務。四是發(fā)展旅游電子商務。積極引進同程、攜程、去哪兒、馬蜂窩、飛豬等旅游電商平臺,加快我市旅游景區(qū)、賓館、農家樂、旅行社上線步伐,加大線上宣傳推廣力度,開展旅游票務、餐飲和住宿網上營銷,促進我市旅游產業(yè)快速發(fā)展。
(六)大力發(fā)展農村電商。
一是加大扶持力度。各級各部門要結合農村地區(qū)的產業(yè)布局和產業(yè)優(yōu)勢,在政策、資金、稅收、土地、人才等方面進一步向農村傾斜,補足農村電商發(fā)展短板。二是健全電商網絡。積極培育地方電商,大力引進域外電商,努力推動電商網點向村級拓展,鼓勵引導物流快遞網絡向村級延伸。繼續(xù)深化與京東電商、蘇寧云商的戰(zhàn)略合作,利用我市黨政融合平臺、村村通公交實現(xiàn)電商網點和物流快遞網絡在農村地區(qū)全覆蓋,解決農村電商最后一公里瓶頸制約問題。三是注重打造農產品電商品牌。要引導鼓勵電商企業(yè)和個體網商制定產品標準,開展商標專利等申請注冊,支持市場主體、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和基層組織申請集體商標、產品認證和生態(tài)原產地、地理標志等,切實提高我市特色農產品的知名度,努力打造農產品電商品牌。
(七)加快發(fā)展跨境電商。
一是加快跨境電子商務園區(qū)建設。加大“中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)鶴壁拓展區(qū)”實施力度,建議把位于開發(fā)區(qū)境內的跨境電商產業(yè)園作為我市跨境電子商務園區(qū),利用政策和產業(yè)優(yōu)勢,盤活資產,推動跨境電子商務企業(yè)向園區(qū)集聚。二是加強跨境電子商務服務體系建設。加強跨境電子商務物流體系建設,發(fā)展和完善運輸、倉儲等相關配套設施。加強跨境電子商務平臺服務體系建設,重點支持“阿里巴巴”、“敦煌網”、“往來云商”等跨境電子商務平臺,為跨境電子商務企業(yè)提供通關、物流、倉儲、融資、結算等全方位的配套服務。加快跨境電子商務支付服務體系建設,積極爭取銀行機構和分支機構申報跨境外匯支付業(yè)務試點,發(fā)展跨境電子商務人民幣結算業(yè)務。三是推進跨境電子商務貿易便利化。借鑒杭州市跨境電子商務零售出口試點經驗,建立與完善“單一窗口”平臺,提供統(tǒng)一的申報入口,做到“一次申報、一次查驗、一次放行”,形成跨境電子商務交易的完整閉環(huán)。
(八)加強電商人才培育引進。
一是加強干部培訓。要將電商知識納入各級黨委中心組學習內容,納入各級黨校培訓教材,使各級各部門領導干部認識電商、支持電商、推動電商。加強電商管理人員業(yè)務培訓,盡快培養(yǎng)出一批熟悉電商政策知識、具有較高業(yè)務素質能力的管理型人才。二是培育本地電商人才。支持鶴壁職業(yè)技術學院提升電子商務專業(yè)辦學層次,培育一批技能型高層電子商務人才。利用學院培訓中心、京東電商、一扇門等各類培訓機構,大力培育電子商務實用型人才、農村電子商務人才。整合財政、人社、農業(yè)、扶貧、民政、科技、共青團、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)培訓資金,支持電商人才培訓機構開展培訓工作。三是制定人才引進政策。建議市人社部門盡快研究出臺引進電商人才優(yōu)惠政策,大力實施招才引智計劃,多渠道引進高層次電商專業(yè)人才來鶴發(fā)展。
(九)加大電商宣傳、創(chuàng)建力度。
一是充分發(fā)揮輿論引導作用。建議全市各新聞媒體開辟專題、專欄,大力宣傳促進電子商務發(fā)展的政策,普及電子商務知識,推介電子商務優(yōu)秀網站和示范創(chuàng)建典型,強化社會各界和各行各業(yè)發(fā)展意識、應用電商的意識,為電子商務發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍,對全市電子商務發(fā)展工作情況進行全方位、多層次的宣傳。二是打造“鶴壁電商”品牌。邀請全國知名專業(yè)電商平臺的高管,聯(lián)合國家級的行業(yè)協(xié)會,創(chuàng)辦“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”、“互聯(lián)網+旅游文化產業(yè)發(fā)展”等高峰論壇,推介產品,交流經驗,提升鶴壁電商知名度和影響力。三是開展電子商務示范創(chuàng)建工作。按照“示范引領,典型帶路”的工作方法,盡快制定《鶴壁市開展電子商務示范體系創(chuàng)建工作實施意見》,持續(xù)開展創(chuàng)建國家電子商務示范基地、國家級、省級“電子商務示范縣”和“示范基地”、“示范企業(yè)”和市級“示范園區(qū)”、“示范企業(yè)”、“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”活動。通過縱向開展國家、省、市、縣四級示范聯(lián)創(chuàng),提升我市電子商務發(fā)展的整體水平;橫向擴大示范創(chuàng)建范圍,樹立發(fā)展好的典型,在全市形成完備的電子商務示范體系。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇七
發(fā)展健康、養(yǎng)老服務業(yè)是重要的民生工作,是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關系和睦穩(wěn)定、促進老年群體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內容。按照省局的要求,市統(tǒng)計局走訪了相關部門,對全市健康、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)報告如下。
(一)發(fā)展資金得到保障。
今年以來,由市發(fā)改委牽頭,爭取健康服務業(yè)類項目290個,獲得資金14084.26萬元。其中,醫(yī)療服務類(衛(wèi)計)項目286個,獲得上級補助資金12154.26萬元;健康健身類(體育)項目1個,獲得上級補助資金1430萬元,為我市健康服務業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(二)基本保障得到加強。
全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17.4萬人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險34.4萬人,參加生育保險12.43萬人,工傷保險11.59萬人。擁有衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)3299個,其中,醫(yī)院49個,衛(wèi)生院232個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)27個,診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務室)382個,村衛(wèi)生室2443個,疾病預防控制中心6個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個。衛(wèi)生技術人員14011人,增加940人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊護士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張,增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業(yè),并在土地、醫(yī)保、價格等方面給予政策。目前,全市已建成民營醫(yī)院36家,開放床位2366張;新審批巴中肛腸??漆t(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營醫(yī)院,新(擴)建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后,將切實緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
(三)商業(yè)保險產品得到豐富。
在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎上,鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產品和服務。積極推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療責任保險,年內,全市二級以上公立醫(yī)療機構參保率達80%。20全市保險業(yè)保費收入22.06億元,人身險保費收入16.25億元,占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元,參保人數(shù)77.01萬人,城鄉(xiāng)居民大病保險保費收入8347.61萬元。
(四)中醫(yī)藥保健服務全面發(fā)展。
xx市治未病研究所的建設進展順利,市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設立“治未病”科,xx市中醫(yī)醫(yī)院設立了“老年病科”,所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。
(五)積極促進全民健身。
2014年我市擁有體育場地2724個,體育場地241.32萬平方米,在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝,建筑面積6萬平方米,內設4500人座籃球場一個和人座游泳池一個。近年來,我市新開多家健身俱樂部,為廣大熱愛健身的市民提供了很好的.室內健身場所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求,圍繞“山地運動休閑”戰(zhàn)略,結合“生態(tài)”和“文化”兩個品牌,不斷夯實山地運動城市建設。依托山地優(yōu)勢,以山地馬拉松、山地網球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目,啟動全市山地運動項目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動了農民體育健身工程相關工作,已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織,加強體育社團建設,成立了市戶外運動協(xié)會、市羽毛球協(xié)會等體育社團3個,全市體育單項協(xié)會社團協(xié)會達28個。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作,市老年體協(xié)召開全市老年體育協(xié)會會員大會,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動,努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動,打造為巴中全民健身特色品牌?;I備成立xx市體育文化促進協(xié)會,借助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競爭力和影響力。
(六)培育健康服務業(yè)相關支撐產業(yè)。
大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產品的研發(fā)制造和應用。一是科學編制規(guī)劃。組建專班、落實專人,與四川大學等高等院校及科研機構合作,深入開展調查研究,廣泛聽取各方意見,編制了《全市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展招商活動。編印《醫(yī)藥產業(yè)招商推介手冊》和《四川省xx市食品產業(yè)招商推介手冊》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動,西部國際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿易有限公司等省內外大型知名企業(yè)先后到巴中進行了投資考察,四川科倫醫(yī)藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務。對引進的秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助,該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植,在xx縣皂角示范園建設,在恩陽區(qū)完成了示范基地選址。
(七)健全人力資源保障機制。
一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術學院開辦了農村醫(yī)學、護理和助產三個中職專業(yè)。新辦的三個醫(yī)護專業(yè)已通過省教育廳、省衛(wèi)計委的審驗批準,20秋季實現(xiàn)自主招生,將為巴中健康服務業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進人才流動,加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方案正在制定中,出臺后,將大大促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動,提升基層醫(yī)療服務能力。
一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計劃發(fā)放20萬張;年全市擬采購健康一體機2474臺,實現(xiàn)每個村(社區(qū))配備一臺;市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠程會診醫(yī)療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務業(yè)重點招商項目44個,投資總額達156億元;充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動,重點推出31個健康服務業(yè)招商項目;建立投資巴中微信平臺,加大健康服務產業(yè)投交項目推介力度;促成長城保險經紀有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)項目。
根據第六次全國人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過10%,按照聯(lián)合國測算老齡化進程標準,我市已進入老齡化社會,且進程加快。市委市政府高度重視,出臺了一系列促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設,積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式,逐步完善養(yǎng)老服務體系,養(yǎng)老服務工作取得明顯成效。
(一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善。
我市先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的通知》、《關于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關于政府向社會力量購買服務管理辦法(試行)》、《關于加快落實2015—養(yǎng)老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署,相繼出臺了《xx市四類社會組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務工作實施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機構綜合責任保險實施方案(試行)》、《關于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構行政事業(yè)性收費有關問題的通知》、《xx市民政局關于委托各區(qū)民政局實施養(yǎng)老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、目標任務、監(jiān)督管理和保障措施,切實抓好全市各項養(yǎng)老工作措施的落實,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快構建全市養(yǎng)老服務體系,依法維護老齡人的合法權益。
(二)養(yǎng)老服務機構建設穩(wěn)步推進。
截止2014年底,我市公辦養(yǎng)老機構82家,其中市本級1家,xx區(qū)12家,恩陽區(qū)17家,經開區(qū)2家,xx縣22家,xx縣12家,xx縣16家。民辦養(yǎng)老機構12家,其中xx區(qū)2家,恩陽區(qū)1家,xx縣2家,xx縣4家,xx縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所,其中xx區(qū)17所,恩陽區(qū)15所,xx縣16所,xx縣41所,xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務體系建設的重要內容,推動供養(yǎng)型、醫(yī)護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展,鼓勵社會力量舉辦醫(yī)護型養(yǎng)老機構,支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構,二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。截止目前,全市建設“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務機構3家、床位950張,其中:xx縣老年康復中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動“xx市養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點,按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則,聘請專家團隊開展編制工作,并對健康養(yǎng)老服務發(fā)展進行重點規(guī)劃,于年底前完成規(guī)劃編制。同時,積極指導各縣(區(qū))加強與本地規(guī)劃、住建、國土、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)系和協(xié)調,扎實做好本地養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發(fā)公益性崗位的方式,對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。
(三)養(yǎng)老服務保障體系不斷完善。
1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險問題。將非公有制經濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新生代農民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應的社會保險制度,通過政策激勵、宣傳促進、執(zhí)法監(jiān)督等方式,提高各類人員參保意識,引導其及早參保、高額繳費、連續(xù)繳費。截止2014年底,全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)共141.95萬人。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險8.19萬人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險28.79萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險104.97萬人?!笆濉逼陂g,全市養(yǎng)老保險費累計征繳收入90.3億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.25億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.56億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元,其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上級補助18.18億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼14.06億元。
2.積極落實養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調,人均養(yǎng)老金992.7元/月,2014年人均養(yǎng)老金水平達1341.59元/月,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金由55元/人·月增長至75元,年均增長率為7%。四年來,按時足額支付社會保險待遇,累計發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.3億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險66.87億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍,每人每月發(fā)放補貼30元,將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元,在全市處于領先水平。“十二五”期間,全市共13.49萬離退休人員全部納入社區(qū)管理,累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元,實現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免費入住敬老院,全市機構供養(yǎng)五保老人9364人。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇八
我市民辦教育的發(fā)展,由于各縣經濟發(fā)展水平的不同,城鎮(zhèn)化進度的快慢,對“各級人民政府應將民辦教育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃”認識程度的高低,以及辦學者文化素質和辦學目的、辦學理念的差異,縣與縣的發(fā)展極不平衡,校與校的差別也極為明顯。民辦教育發(fā)展較快,管理能跟上的有榆陽、府谷、橫山、神木、靖邊等縣(區(qū));辦得較有規(guī)模、上檔次、出成績的學校,也大都集中在這幾個縣(區(qū)),如xx區(qū)的華棟中學、高專附中、西峰九年制學校、東升幼兒園,橫山的玉璧學校、懷遠九年制學校、天翔幼兒園,清源中學,神木六中,靖邊亨源中學,府谷的同創(chuàng)中學、同心路初中、三中、前石畔和華陽九年制學校等。這些縣(區(qū))的民辦教育能健康發(fā)展,學校能辦得好,主要的原因是:領導認識到位,善于引導,對民辦學校與公辦學校一視同仁,盡力落實了國家和省有關民辦教育的政策,有懂教育、善管理的學校負責人,民辦學校自身也有著自強不息、不懈完善的精神,能在練內功、抓質量、創(chuàng)特色、爭信譽上下功夫。具體說:
一、結合本縣實際,制定了切實可行的優(yōu)惠政策和管理辦法,為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和給予了有效的支持。如橫山、神木、榆陽、府谷等縣(區(qū))都給承擔義務教育的民校調派公辦教師支教(工資由縣財政負擔)。府谷調派到民校的教師占民校教師總數(shù)的55.7%。神木給六中無償提供土地86畝,幫助擴大辦學規(guī)模。xx區(qū)設立了由5人組成的“民辦教育管理辦公室”,專門負責對民校的管理和服務工作。
二、辦學投資由單一的個人投資逐漸趨于多元化,更有利于吸納社會資金,壯大民辦教育的投入。現(xiàn)已有股份制辦學如神木六中、華棟中學,企業(yè)辦學如亨源中學、王貴中學,民辦公助如府谷的民辦中學,民建公辦如府谷的三中、前石畔中學,公辦學校改制為國有民辦如神木大柳塔初中、大柳塔幼兒園,村有承包辦學如xx區(qū)五雷溝村繡園小區(qū)幼兒園等多種形式。
三、辦學層次多樣,辦學機制靈活。從幼兒園到高校,涵蓋了學前教育、基礎教育、成人高等教育、職業(yè)技術培訓等各個層次。由于民辦學校有“自主招生”、“自主招聘教職工”、“自主開展教育教學活動”的優(yōu)勢,很少受傳統(tǒng)體制的約束,辦學機制靈活,教育教學形式多樣、活潑、實用,辦出了自己的特色。如有的學校把工資與業(yè)績掛鉤,實行末位淘汰;暑假舉辦夏令營,個別學校邀請美國教育志愿者團來校加強英語培訓;把剪紙、器樂、書法當成一門課,排上實驗班課表……等等,這在公辦學校是很難辦到的。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇九
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據xx年的統(tǒng)計數(shù)據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水。
4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十
截止到20底,我國有2億老人,潛在1萬億養(yǎng)老服務消費,4萬億的養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模等等,國家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺,也會陸續(xù)落實,同時,營利性養(yǎng)老機構預計明年內會有實質性政策突破,未來真得很美好。
殘酷的一面以北京為例,陷入市場大環(huán)境,居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無法找到生存可能,盈利更是遙不可及,逼得一些如日本禮愛、厚樂居等日間中心不得不被動轉型為微型全托機構,而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛華,也依然步履蹣跚。
目前北京市有各類養(yǎng)老機構430余家,平均實際入住率不到50%。
2、關于養(yǎng)老:什么是養(yǎng)老?
養(yǎng)老作為一個產業(yè),涉及多達40幾個行業(yè),養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務業(yè),而專業(yè)的生活照料、康復護理、慢病管理又是養(yǎng)老服務的核心。我的潛臺詞是:那些社會上其它行業(yè)已經足以為老年人提供的服務,比如:醫(yī)療服務、餐飲服務、家政服務、金融服務等等,其實并不是養(yǎng)老服務的核心,比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個細分,同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個細分。理解這一點,是我們做好養(yǎng)老服務的基礎,它讓我們知道該在什么方向努力,要變得專注。
3、關于老年人需求:你真得了解嗎?
客觀的說,我曾經做一些項目策劃時,也會從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā),開始做市場定位、功能規(guī)劃、服務體系搭建等看似專業(yè)的設計,但其實這些都是“忽悠”的,在理論上成立,在市場中是經不起考驗的。所以,談老年人需求,我會思考三個層次的問題:
老年人都有哪些需求?依次排列?
有多少老人真的有這些需求?并為之買單?
他們到底愿意花多少錢?
其實,我們很多時候,還停留在“拍腦袋”的階段,這也就有了泰康陳總的母親都不愿意去住泰康之家·燕園,也就有了耀陽國際市調時那些說建好一定去住的老人,最后都沒有去。
4、關于養(yǎng)老模式:要理性設計。
1)我們現(xiàn)在談養(yǎng)老,一定是建立在“市場環(huán)境下的盈利模式構建”,所以,我們在做規(guī)劃設計、投資測算、功能配置、運營模式設計的過程中,要理性,要做減法,要考慮后期運營的壓力,很多公司其實最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益,是想要掙錢的,是個生意。
2)“去機構化”的概念很好,但離咱們還遠,這個階段,一定是養(yǎng)老機構大發(fā)展的時候,從社會資源分配的角度,機構養(yǎng)老能實現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化;從老人角度,機構養(yǎng)老是成本最低的方式(考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略)。
3)居家、社區(qū)、機構,真正要做到“三位一體”,如何理解這個模式的基礎?目前,我覺得可以從兩方面來看:第一,獨立發(fā)展,目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無法生存,機構養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二,機構要貼近社區(qū),貼近社區(qū)就是貼近需求,這樣機構在解決自身入住的壓力后,可等待市場的成熟,為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能,擴大收入來源。但當下,一定要先做好機構自身的生存和發(fā)展。
5、關于醫(yī)養(yǎng)結合:幾點思考。
1)醫(yī)養(yǎng)結合是大方向,毋庸置疑;
2)醫(yī)養(yǎng)結合目前更多停留在概念和設想,沒有實質性突破和成功的案例;
3)我個人認為醫(yī)養(yǎng)結合的困惑在于我們對其認識過于理想化,體現(xiàn)在兩點:第一,養(yǎng)老機構做醫(yī)療機構的事兒,醫(yī)療機構做養(yǎng)老機構的事兒,我建議應該是各司其職,養(yǎng)老機構應把精力用在養(yǎng)老服務上,盡可能多的利用社會醫(yī)療資源,而不是自己去建個醫(yī)院或者康復護理中心;第二,醫(yī)養(yǎng)結合是個大工程,應逐步發(fā)展,不可一蹴而就,醫(yī)保問題短期內很難解決,我們更應該站在市場的'角度去解決自身的企業(yè)問題。
所以,我們要找到結合點在哪里?這種結合模式能不能復制?
我認為目前理性的做法是:養(yǎng)老機構配置醫(yī)務室和基本醫(yī)務人員,負責機構日常老人的觀察和預判。此外,解決好老人日常拿藥問題最為關鍵,剩下的完全可以交給醫(yī)療機構,術業(yè)有專攻,有舍有得,才能成大器。
6、關于人才建設:誰才是核心人才?
我們可能過分強調了一線護理人員的重要性,而忽略了機構管理者才是核心所在。把服務能力和服務品質統(tǒng)統(tǒng)歸納到沒有專業(yè)人才其實是不完全正確的。目前體制下,養(yǎng)老的有效市場接受價格就在5000元上下,是不計成本地做服務,高薪挖人才,還是抓住老人核心需求,在保障入住率的前提下,理性降低成本,是企業(yè)的最終歸宿。無論是高端機構,還是低端機構,若橫向比較,其一線服務人員的構成幾乎無異,但服務品質和老人滿意度卻大相徑庭,這是因為其管理者——院長,才是機構良性運營的成敗所在。相比于能力,“責任心”,“舍小家,為大家”的態(tài)度可能更為關鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機構亟需的是一個個能撐得起來的院長,多幾個高級護理員,并不能解決實際問題,切莫本末倒置。
7、關于外國養(yǎng)老:多看,多思考;少抄,少崇拜。
我想說三點:
1)目前為止,所有外國的養(yǎng)老運營公司做的項目,沒有一個是成功的,和它們合作的中國企業(yè),同樣沒有。相反,國內一些草根的養(yǎng)老機構卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。
2)外國的養(yǎng)老經過了長時間的發(fā)展,無論從政策和市場環(huán)境都已經步入正軌,何況外國是高福利國家,短期內我們呼吁政府模仿介護保險很不現(xiàn)實(能發(fā)養(yǎng)老金就已經很不錯了),也因此,那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來到中國,都會發(fā)現(xiàn)水土不服,因為他們脫離了自己的大環(huán)境,在同樣的起點比拼,其實中國企業(yè)更有優(yōu)勢。
3)養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問題,更是“文化”的問題,我始終堅信:中國的養(yǎng)老問題歸根結底是要由中國人來解決,這需要過程,但更需要我們大家的努力。
8、關于發(fā)言權:讓我們多聽聽運營者的聲音。
記得參加過一個國家級的養(yǎng)老標準討論會,在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長,幾乎都是70歲上下的老專家、老領導,當談到養(yǎng)老時,他們也會暢談候鳥式養(yǎng)老、日間照料、居家護理,認為這才是理想的養(yǎng)老模式,我突然明白一個道理:其實老人也不知道自己的真實需求是什么?因為他們還沒到“那個時候”,他們也在飄。不身在其中,其實是無法說出真實的訴求的。
也因此,我們會說“運營才是養(yǎng)老的核心”,因為只有運營者才會天天跟老人、家屬、員工在一起,他們才知道老人究竟需要的是什么?大多數(shù)老人什么情況下才會入住養(yǎng)老機構?入住的過程又是如何艱難?老人每個月實際花費是多少?怎樣溝通才最能打動老人和家屬?員工的真實訴求是什么?如何排班才能最節(jié)省人力?有多少服務是老人真正需要的(是健康管理嗎?是保健康復嗎?是豐盛的自助餐嗎?)?等等。但做事的往往最不善言語,實際運營者掌握了養(yǎng)老的核心價值,卻很難有效地表達,系統(tǒng)地梳理。也因此,作為老總們,更應該主動深入一線,與運營團隊多溝通,多交流,多學學聽聽運營者的聲音,他們代表了真實的養(yǎng)老市場,他們或許可以為企業(yè)指明方向。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十一
為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會教科衛(wèi)組會員,于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽三個縣(區(qū)),就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績和問題、困難和建議等方面進行了專題調研;之后,又聽取了市教育局關于全市民辦教育情況的匯報。
在調研總結座談會上,大家一致認為榆陽、橫山、清澗三個縣(區(qū))的經濟發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個類型,這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀,基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問題和困難,在其他縣也程度不等地存在著。現(xiàn)將調研所得報告如下:
我市民辦教育的興起,最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園,以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學。但絕大多數(shù)民辦學校都是在上世紀九十年代后期,即國務院頒布實施《社會力量辦學條例》之后興辦起來的。這個時期正是我市各縣財政拮據,教育資源不足,無力滿足群眾越來越高漲的教育需求,“上學難,難上學”的問題成了最大、最集中的社會焦點。正是在這種特定的歷史條件下,民辦學校應運而生,異軍突起,勢如春草,蓬勃發(fā)展起來。
至今,經各級主管部門批準設立的民辦學校,全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學86所、幼兒園118所、非學歷教育學校15所,在校學生達7.03萬人,教職員工3687人。學校占地總面積1585畝(包括租賃場地),生均占地15m2,校舍建筑面積35.9453萬m2,生均占有5.1m2,學校固定資產2.3865億元。目前,初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學格局,只是民辦這條腿尚不硬實。即使如此,民辦教育一誕生,就顯示出了不可替代的積極作用和強大的生命力,為經濟建設、科教進步和構建和諧社會作出了很大貢獻。
一、民辦教育吸納社會閑置資金,增加了教育投入,有效彌補了國家辦學財政投入嚴重不足的缺口,促進了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學校在立校時提出的口號:“為國分憂,為民紓難?!?BR> 二、民辦教育改變了國家包攬辦學的單一格局,推動了辦學體制的改革,增加了教育供給方式的多樣性和選擇性,增強了教育領域的競爭活力。同時,民辦教育的興起,有利于調動全社會關心和支持教育的積極性,有利于落實“科教興市”的戰(zhàn)略,為實現(xiàn)我市在新世紀的三大奮斗目標做出貢獻。
三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學班額過大的壓力,解決了流動人口子女入學難的問題,加快了普及九年義務教育和城鎮(zhèn)化建設的步伐。許多民辦學校以流動人口子女為主要生源,成為打工者子弟的學校,使流動人口子女能在異地完成九年義務教育,減少了青少年流落社會的機率,增強了社會安全因素。
四、民辦教育為有志報效社會的人搭起了平臺,在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進程中,鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實業(yè)家。這批人辦學理念較先進,管理模式各具特色,又有很大的犧牲和奉獻精神。他們辦學不僅出了成績,也出了經驗,頗得社會贊許。橫山“聾兒語訓學校”的校長馬曉琴女士,原是一名普通農民,在幫助兒子語言康復的刻苦學習和磨練中,成了一名優(yōu)秀的語訓教師。為讓更多的聾啞兒開口說話,與社會融為一體,她頂住各方壓力,省吃儉用,多方求助,辦起了語訓學校,傾注全部母愛,將幾十名聾啞兒訓練得能用簡單的語言和文字表達自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達到語言恢復標準,進入小學接受義務教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務社會的人士,各縣都有,他們的精神和業(yè)績是值得贊譽的。
五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè),開辟了新的渠道。如被中華愛國聯(lián)合會評為“愛國啟蒙教育全國示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長劉萍,都是下崗女職工,在她們園內工作的職工,大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十二
為了深入了解我行青年隊伍的發(fā)展狀況,推動我行青年工作不斷適應和促進現(xiàn)代化商業(yè)銀行的建設與發(fā)展,按照*行團委的統(tǒng)一部署,**市分行營業(yè)部團總支開展了“青年人才隊伍狀況”的調查。調查以問卷、座談、訪問相結合的方式進行,調查時間為*月初到月末,被調查人數(shù)為***人,涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網點的所有**歲以下的所有青年員工,調查包括青年員工的思想、工作、學習和生活的各個方面,問卷采用無記名的方式開展,下發(fā)問卷***份,收回有效問卷***份。
1、我行員工隊伍年輕化,團組織隊伍機構健全、優(yōu)勢明顯。
調查中顯示我行員工隊伍年輕化,***歲以下青年占我行員工總人數(shù)的**%多,是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且**歲以下的青年員工占有相當大的比重,這顯示了員工隊伍的年輕化。
我部團總支機構健全、組織機構明顯。我部團總支成員由三名成員組成,其中*名具有全日制本科學歷、*名具有全日制大專學歷,文化素質較高,而且有豐富的學校團工作的經驗,在所屬部門都是業(yè)務骨干,有一定組織協(xié)調性。
2、青年員工整體素質較高并且思想進步、積極進取。
我部***名**歲以下青年中,具有本科以上學歷的占比為**%,具有大專學歷的占比為**%,中專學歷的占比為**%,這顯示了我行青年人才隊伍的高素質優(yōu)勢。調查結果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學歷不是很滿意,想要進一步接受培訓和進修高一級學歷,喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進取、思想上要求進步。
二、青年工作中存在的問題。
1、整體的思想取向不夠積極,價值觀念出現(xiàn)偏移。
主要表現(xiàn):(1)、我行的思想政治工作相對比較薄弱,一部分青年的思想取向不夠積極。調查結果顯示,青年中有一部分員工思想消極,態(tài)度冷漠,信念不夠堅定。有的人對待***行發(fā)展的態(tài)度竟然是無所謂,有的高學歷的員工對于跳槽有很大的傾向和準備。(2)、一些員工的價值觀念也出現(xiàn)了很大程度的偏移,許多人都認為,服務態(tài)度的冷漠、服務質量的優(yōu)劣都于薪酬的高低有直接的關系。(3)、一部分人對于成功機會的公正性非常不滿,認為個人價值沒有得到充分的體現(xiàn)。調查結果顯示,許多員工認為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮。以上這些,糾其原因,這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關系,也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
2、團青工作的條件不利,尤其基層團組織工作具有一定障礙。
團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經費方面、思想認識態(tài)度上和團干部的'任用機制等方面。在調查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認為團青工作的開展具有相當大的難度。首先,人們在思想認識上沒有對團青工作足夠地重視,特別是一些基層行的領導認識不夠,沒有把團的工作擺在一個應有的地位,領導的忽視帶來員工的冷漠。其次,經費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大,費用的縮減,團青工作經費緊來越成為困繞團青工作者的突出問題。經費的緊張帶來團青工作開展的艱難,久而久之,形成惡性循環(huán),團青工作的難度就會越來越大。再次,團干部的任用制度上的缺陷和人員素質的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職,分身無術。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量,他們從事著本部門重要的業(yè)務崗位,工作強度大,任務重,從事團工作的精力變得微乎其微。另外,團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別,加上青年的認知感不強,這就使得工作的開展沒有說服力,難度加大。
3、青年工作機制和方法有待提高。
我行青年工作的機制和方法整體比較落后,基本上還采取老的思想和老的套路,往往不能充分調動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊,態(tài)度上的不重視和團干部自身素質不高等因素共同作用的結果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新,團青工作的觀念應該與時具進,革新老觀念,轉化工作的思路和方法以適應新形式下團青工作發(fā)展的要求,同時團干部應該積極的提高個人素質,多聽、多學、多借鑒,充分調動廣大團員青年的積極性,把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
三、對于團青工作的幾點建議。
1、加強思想工作建設,徹底改變觀念束縛。
團員青年是我行的生力軍和未來,他們的好與壞,關系著***行未來命運的興衰,他們接受新事物的速度快,反應機敏。所以加強團青隊伍建設,首要就是要從思想建設入手,構筑青年員工健康的精神支柱,提高他們的思想素質、道德素質、政治素質,堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
2、加強青年人才隊伍建設,培養(yǎng)各種類型人才。
新時期青年隊伍建設賦予給我們的要求是培養(yǎng)復合型人才,以適應新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復合型人才,創(chuàng)建學習性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動,都收效很大,從很大程度上激勵了員工學習的興趣,在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式,譬如組織大型學習、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認證的考試取得高學歷等等;認真做好“雙推”工作,推優(yōu)薦才,推優(yōu)入黨;加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔,為青年工作創(chuàng)造好的學習氛圍,為***行的人才隊伍建設貢獻團組織應盡的力量。
3、加強團干部隊伍建設。
團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設,提高團干部自身素質和管理水平,以推動青年工作的更好開展。(1)、不定時地開展團干部培訓,使團干部掌握更多的管理知識和團務知識。(2)、改革團干部任用機制,確保團干部有更多的精力從事團青工作。(3)、呼吁有關部門、領導對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
4、與中心工作相結合開展團青工作。
加強團的自身建設,與中心工作結合起來開展團員工作,充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用,以更好的推動***行的經營和發(fā)展。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十三
力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302。1畝,山林21917。5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1。5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。20xx年度農民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11。1公里。集體經濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是黨旗引領,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農村發(fā)展,農業(yè)增效和農村增收。20xx年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農林業(yè)示范典型。20xx年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產,大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十四
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的.生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?BR> 以下,我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點。
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换?,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤......
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十五
3月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實履行好省委、省政府賦予的職責,針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據的狀況,立即組織了10個調查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔?,F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調研,并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析,積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經濟增長、優(yōu)化經濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經濟的重要組成部分。
億元,產品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個,實現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產總額達3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經濟結構調整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前,我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人,占全省已轉移勞動力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
(三)民營經濟發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年,全省民營經濟增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個百分點,比全省公有制經濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿企業(yè)中,中小企業(yè)達1363家,占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進口總值24.6億美元,中小企業(yè)進口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術企業(yè)918家,高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據統(tǒng)計,近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會化服務體系不健全,公益性、扶持性服務機構數(shù)量少,中介服務機構收費高、管理不規(guī)范,對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口),辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
(三)結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動力小、技術水平低,三產業(yè)發(fā)展不足、經營范圍小、領域窄,傳統(tǒng)服務業(yè)多,現(xiàn)代服務業(yè)少,服務質量和水平低;二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應;三是產品結構不合理。產品多而全,初加工產品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對企業(yè)群體的拉動作用有限,大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據統(tǒng)計,去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經濟結構不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質有待提高。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十六
前,我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶,寬網業(yè)務用戶11.6萬戶,固話業(yè)務用戶86.66萬戶,xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網絡覆蓋,使網絡覆蓋水平迅速提高,實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造,屆時廣大農村地區(qū)將形成通信網絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶,網通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網站”,解決“三農”信息不對稱的問題,推動我市農村經濟的發(fā)展。在城市中,底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經濟運營形勢是比較好的,市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說,發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距,習慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網站,個別的企業(yè)甚至連自己的網頁都沒有。
三是由于社會經濟發(fā)展不平衡,信息對經濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮,特別是農村地區(qū),信息基礎設施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層,這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問題,對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實十八大精神,推進國民經濟和社會信息化建設。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認真學習,深刻領會,扎實開展各項工作,繼續(xù)大力推進我市信息化建設,促進信息產業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進信息服務業(yè)快速發(fā)展,以信息服務業(yè)的快速發(fā)展,帶動和促進經濟社會更快更好地發(fā)展。
(二)結合新農村建設,繼續(xù)抓好農村信息化工作。
我市農業(yè)比重較大,今后,農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段,了解市場情況,學習新的知識和技能,學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
(三)推進企業(yè)信息化建設,培育信息產業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)的'力度,加強對企業(yè)上網用網的指導,切實抓好“企業(yè)上網工程”。以“企業(yè)上網工程”為發(fā)展的切入點,通過項目推介,技術引進與改造,企業(yè)信息化建設,構建網上網下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產業(yè)。我市信息產業(yè)發(fā)展相對滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設,抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經驗,把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用,通過技術研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機關信息化需要,為進一步提高機關效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網和政府部門網站,大力推行政務公開,更好地為經濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業(yè)基礎設施保護,保障電信業(yè)的正常運行。
在城市的郊區(qū)和偏遠農村,容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網線被盜現(xiàn)象,公安部門將嚴厲打擊,我們要深入農村加強宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求,xxxx人民政府辦公室對全旗肉牛產業(yè)進行了調研。目前,xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調整方向,肉牛產業(yè)以“擴群增量、提質增效”為目標,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式(即:養(yǎng)殖戶(兩個勞動力)全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎母牛,每牛一年一犢,每戶年純收入5萬元以上),在堅持冷配的前提下,提高舍飼圈養(yǎng)的補飼水平,推廣標準化飼養(yǎng)管理技術,使基礎母牛繁殖率達到80%以上,逐步實現(xiàn)基礎母牛繁育“一年一犢”,推動農牧民增收致富。
(一)基本情況。xxxx有草原面積1286萬畝,其中可利用草場面積1271萬畝,占草牧場總面積的98.7%。人工草地面積21.6萬畝,主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬頭只,其中牛存欄11.8萬頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬戶,100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場13個。全旗耕地面積136萬畝,青貯種植30萬畝,年產飼用秸稈5.76億公斤,青貯4.5億公斤。
(二)改良情況。目前,全旗肉牛主推品種為西門塔爾,改良技術主要為冷凍精液人工授精,肉牛品種質量較好,改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80%以上,是xxxx市四個昭烏達肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點150多個,技術人員110人,2018年完成牛改良40861頭,基礎母牛冷凍精液人工授精改良率達51%以上;2019年計劃改良率達55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360頭,完成全年計劃的三分之一。
(三)養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農牧戶養(yǎng)殖為主,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式,有條件的地區(qū)實行半舍飼養(yǎng)殖,對于草場條件差的養(yǎng)殖地區(qū),實現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響,放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
(四)效益情況。
經濟效益:肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比,繁殖率高,犢牛生長快,經濟效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民,現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎母牛,10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛,23頭基礎母牛生產14頭牛犢,由于天氣干旱,母牛膘情不好,母牛產犢后5-6個月才能發(fā)情配種,影響了養(yǎng)牛效益,因此他在2016年種植了50畝青貯玉米,從2017年開始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎母牛生產18頭牛犢,2018年23頭基礎母牛生產23頭牛犢,由于飼養(yǎng)管理水平提高,基礎母牛產犢后42天到70天就能再次配種,在繁殖上實現(xiàn)了一年一犢。
近年來,那順布和在養(yǎng)牛過程中始終堅持冷配改良,推行舍飼圈養(yǎng),養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬,采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元,一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時的飼養(yǎng)成本是300元,合計3900元。按照2018年犢牛銷售價格8000元計算,養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的純收入是4100元,23頭犢牛即可實現(xiàn)94300元的收益。據那順布和介紹,傳統(tǒng)的普通品種(未改良)肉牛,2年犢牛能賣到5000-6000元,中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比,前者繁殖率低,品質低,價格低,與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益:近年來,xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴峻,舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量,減輕了草原的壓力,使草原有了休養(yǎng)生息的時間,草原恢復后,天然草場刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng),形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據調查,全旗有5.76億公斤的可利用農作物秸稈,密度較大可利用的錦雞兒120萬畝,搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來源問題,即能緩解舍飼圈養(yǎng)對飼草需求,又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀,實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
(一)傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化,飼養(yǎng)觀念轉變難。飼養(yǎng)方式上,全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維,對肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認識不足,沒有看到改良和舍飼后帶來的經濟效益;飼料配方上,主要以粗飼料為主,沒有做到精細搭配、營養(yǎng)均衡,存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時間周期長、效益不高等現(xiàn)象;疫病防治上,部分養(yǎng)殖戶未實行舍飼圈養(yǎng),仍采取傳統(tǒng)的放牧方式,疫病的防控難度大;養(yǎng)殖觀念上,數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,促使很多農牧民更偏向算數(shù)量賬,不算效益賬。以那順布和家為例,3個月的改良犢??梢再u到8000元,2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元,養(yǎng)殖改良的肉牛每年經濟效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛,走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
(二)科技支撐力度不夠,
當前隱藏內容免費查看技術推廣應用難。冷配技術人員不足,影響改良技術推廣應用。全旗有161個行政嘎查村,474個自然村。全旗年配種4萬多頭左右,專業(yè)技術人員110人,年人均360多頭,技術人員冷配工作任務繁重。同時現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響,不愿意學習肉牛改良技術,冷配技術人員后續(xù)乏力,制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒有專業(yè)的肉牛改良公司,也一定程度上影響了肉牛改良技術的推廣應用和肉牛改良技術的提升。
(三)企業(yè)運作能力欠缺,知名品牌打造難。目前,xxxx肉牛存欄量11.8萬頭,已經具備實現(xiàn)產業(yè)鏈的規(guī)模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè),沒有活畜交易市場,肉牛產業(yè)鏈不全,更多依靠經濟人收購外銷,不能夠實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊了“巴林牛肉”地理標識品牌,但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進行低檔加工,生產的產品檔次較差、價格較低,市場推廣運作能力不足,影響我旗優(yōu)質肉牛品質價值的體現(xiàn),阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場的步伐。
(一)著力轉變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度,讓廣大農牧民逐漸認識、接受肉牛改良,轉變飼養(yǎng)觀念、改進飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀,促進肉牛產業(yè)提質增效;重視拓寬廣大農牧民視野,帶領一批有膽識、有魄力、想干事的農牧民走出去“取經”,通過去肉牛產業(yè)發(fā)達地區(qū)、周邊先進地區(qū)考察學習,用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導農牧民轉變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
(二)強化科技支撐作用。一方面,大力扶持、引進龍頭企業(yè),堅持引、育、聯(lián)并舉,發(fā)揮龍頭帶動作用。通過政策引導和資金扶持、引聯(lián)重組等措施,鼓勵外地和本地經濟組織和個人興建養(yǎng)殖、加工、營銷等龍頭企業(yè),積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè),引進產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動能力和市場競爭能力強的企業(yè),延長肉牛養(yǎng)殖產業(yè)鏈條,提高“巴林牛肉”品牌市場影響力和競爭力。另一方面,加強農牧民技術培訓,提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術水平。通過開辦技術培訓班、進村培訓、現(xiàn)場觀摩等方式重點培訓有從事肉牛業(yè)產業(yè)愿意的農牧戶,確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術上的能夠獨立完成能力,特別要重點培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術能手。
(三)強化政府服務引領作用。政府相應要在建設配套技術服務體系,建設良種繁育技術服務體系,建設飼料生產供應服務體系,建設信息服務體系,建設擴充畜產品加工服務體系等方面做好服務引領工作,為廣大肉牛養(yǎng)殖農牧戶提供全方位的服務,解決農牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實際困難。同時,加大對肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機械、人工草地建設等方面投入和扶持力度,改善養(yǎng)殖戶的基礎設施條件,用畜牧業(yè)扶持政策引導畜種調整,實現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
(四)強化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產業(yè),繼續(xù)推行儲草積分獎勵機制,鼓勵草業(yè)生產,擴大飼草飼料來源。積極推進“糧改飼”工作,繼續(xù)擴大青貯飼料種植面積;轉變秸稈利用方式,加大玉米秸稈的黃儲力度,提高農區(qū)半農區(qū)秸稈利用率。同時通過實施人工種草(紫花苜蓿為主)、禁牧舍飼提高天然草場刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用,加大飼草轉化力度,多渠道儲草備草,為肉牛舍飼圈養(yǎng),提供充足飼草供給。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十八
鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史,始于清朝末年,發(fā)韌于三塘鋪境內,以手工和簡單機械操作,產業(yè)基礎雄厚。九十年代初,三鑄產業(yè)達到鼎盛時期,創(chuàng)造了輝煌的歷史,1994年,僅三塘鋪鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產廠41家,制鍋廠35家,鑄管廠30家,鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家,每年上繳國家稅收800余萬,幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調控的影響以及市場需求的變化,三鑄產業(yè)在九十年代末期跌入低谷,其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè),現(xiàn)已完全淘汰出局,而鑄鋼和鑄鍋業(yè),通過加大技改投入,引進新工藝,擴大和更新設備,逐步得到蘇復,目前,僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家,制鍋廠6家,翻砂鑄鐵廠20家,其中規(guī)模以上企業(yè)13家,至20**年止,全鎮(zhèn)鑄鋼產能達到4萬噸,制鍋產能達到1000萬口,鑄鐵產能達到2萬噸,20**年鑄造產業(yè)完成產值6億元,實現(xiàn)稅收1600余萬元,產業(yè)逐步向甘棠、青樹坪、經開區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
(一)加快產業(yè)發(fā)展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內目前鑄造企業(yè)130余家,另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家,鑄造業(yè)完成了資本原始積累,有現(xiàn)成的廠房、設備和技術,涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經驗豐富、市場誠信度高的領軍企業(yè),如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快,適應市場發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術含量,產品實現(xiàn)多元化,鑄鋼產業(yè)熱處理工藝已實現(xiàn)煤改電,模具上普遍運用消失模技術,產品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強,使用壽命更長的產品,制鍋產業(yè)也從單一的土鍋子轉型生產精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經營,開辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道,也有了一支專業(yè)的銷售隊伍,如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內知名企業(yè)對接,成功取得一級供貨商的資質,長期供應配套鍋具。
(二)鑄造產業(yè)發(fā)展前景廣闊,市場需求較大。鑄造是制鍋之母,是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產業(yè)的基礎,國務院《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》明確提出要把中部地區(qū)建設成為現(xiàn)代裝備制造產業(yè)基地,并出臺了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場前景十分廣闊。
此外,高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品,國內需求達200萬噸,到目前為止,高錳鋼產品應用已有100多年歷史,市場經久不衰,尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品,也屬于易損品,國內市場本身就大,加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋,尤其是家用電磁爐技術的發(fā)展,使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保,還對人體健康有益。
三、加快鑄造產業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
雙峰鑄造企業(yè)從整個行業(yè)來看,仍然處產業(yè)鏈的中下游水平,加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
(一)國家產業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè),受國家產業(yè)政策限制,國家通過提高電價和提升環(huán)保審批門檻,對鑄造企業(yè)進行制約。環(huán)保部門對未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證,三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證,無法達到環(huán)評要求的企業(yè),工商營業(yè)執(zhí)照不能通過年檢,面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
(二)技術設備制約。我縣鑄造產業(yè)起步較早,但規(guī)模小、檔次低、生產技術落后、裝備較差,我縣產品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落后,更談不上精密加工,檔次較低,產品附加值不高,檢測設備欠缺,三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外,沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落后,三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機組和電熱處理爐外,大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初,我縣鑄鋼產業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名,規(guī)模與產能相差無幾,但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝,上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產量超過0噸,年產值超過億元,利稅超過千萬元,而我縣至今沒有一家這樣的企業(yè)。
(三)集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動,在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產能突破5000噸,最大單件達8噸,尚沒有一個能生產加工單件20噸以上的大廠家,原料供應、產品銷售兩頭在外,產業(yè)鏈不完整,缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)發(fā)展的整機裝備和生產性配套企業(yè),缺乏扶持農用機械產業(yè)發(fā)展類型的產業(yè)政策,沒有形成有效的行業(yè)自律,鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展,幾十年來,一直停留在口頭上,沒有實質性的大動作。企業(yè)管理不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產,家族式管理經營策劃,企業(yè)文化,財務管理,現(xiàn)場管理非?;靵y,缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
(四)企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難,限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高,無法達到貸款條件,鑄造產業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難,限制了企業(yè)發(fā)展,某鑄鋼廠老板反映,他的鑄鋼廠年產能可達2400噸,并且銷路不成問題,但由于資金不足,在銀行貸不到款,企業(yè)產量僅1200噸,達產率僅50%。二是稅賦過重,上世紀90年代以來,我縣鑄鋼產業(yè)均按電能消耗核實產量和稅收,目前在我縣年產量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國地兩稅約30萬,而據在外地辦廠的鑄鋼老板反映,他們年產量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國地兩稅10萬元,稅負環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重,將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重,亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話:你們雙峰那個鬼地方,我再也不來了。
四、加快發(fā)展我縣鑄造產業(yè)的建議。
(一)重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國家發(fā)展的`朝陽產業(yè),但也絕不是國家完全限制的夕陽產業(yè),它是機械裝備制造業(yè)之母,屬基礎產業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產業(yè)了,它是符合現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)要求,適應現(xiàn)代市場變化的基礎工業(yè),消除認識上的誤區(qū),規(guī)避國家政策限制,尋求政策支持。
(二)加快規(guī)劃,建議促進產業(yè)整合升級。建議以青三甘為核心,在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業(yè)園,參照經開區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經驗打造具有強大吸引力的產業(yè)集群帶,力爭通過3—5年時間培育3家左右產值過億稅收過千萬的龍頭企業(yè)。建立一個廢鐵供應和鑄造產品專業(yè)市場,組建鑄造協(xié)會,實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、規(guī)范管理,抑制內部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業(yè),成立集團公司,推動我縣鑄造業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
(三)加大內引外聯(lián),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導企業(yè)加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產權產品,自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質配料等方面的研究;由政府出面與我省境內的大型知名機械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡協(xié)調,力爭使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點供應商。
(四)適時成立縣鑄造產業(yè)辦公室,指導協(xié)調上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產業(yè)的發(fā)展,我縣鑄造業(yè)突破瓶頸,形成氣候指日可待。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇一
(二)水稻種植面積大幅縮減,水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產區(qū)之一。全縣計劃種植水稻13萬畝,實際種植10.79萬畝,較上年減少2.46萬畝。面積下降的主要原因:一是水稻生產用水量較其他作物大,近年來由于降雪總量減少,農作物水量供應總體不足,制約了水稻種植。二是水稻生產投入成本不斷增加,種植所需生產資料、勞動力價格上漲,整體投入成本增加,三是自治區(qū)對水稻種植取消了價格直補和農資綜合補貼,對稻農種植積極性有所挫傷,也是導致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產效益差距明顯,農民退稻栽果樹的愿望比較強烈。
(三)以農家樂為主的休閑觀光農業(yè)發(fā)展處于艱難時期,從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經濟下行以及治理公款消費等因素的影響,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特別是疆外來疆人員明顯減少,雖然近期社會穩(wěn)定工作總體趨于向好,但外來旅游觀光人數(shù)沒有明顯回升。據我們在周末走訪調查,每到一處農家樂,客人都是寥寥無幾,多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài),老板向我們反映,以往周日不提前預約就訂不到包廂,為吸引顧客,大部分農家樂依靠降低菜品價格吸引顧客,今年的收入較以往至少減少20%,由于經營狀況不佳,吸納打工者也較少。當前我區(qū)以農家樂為主的休閑觀光農業(yè)服務項目單一,多以吃為主,各家都千篇一律,沒有特色,無法吸引回頭客,也是經營狀況不理想的主要原因。
三、對自治區(qū)下一步農業(yè)農村工作的幾點建議。
(一)加強對退減棉花后種植結構調整的宏觀引導。當前,我國農業(yè)面臨國際國內農產品價格倒掛和農業(yè)生產成本上升的雙重壓力,“黃箱補貼政策”執(zhí)行已臨近界限,棉花目標價格改革試點正在推進,糧食目標價格改革預計也將提上日程,為應對這些壓力挑戰(zhàn),自治區(qū)已經適時提出了調減棉花種植面積、改種其它經濟作物的具體舉措,從目前各地種植結構調整的情況看,除增加糧食種植外,都以發(fā)展瓜、菜及小宗經濟作物為主,如果規(guī)劃布局和政策引導不好,就容易造成產品過剩甚至積壓,出現(xiàn)瓜賤傷農、菜賤傷農的現(xiàn)象,在不遠的將來,隨著國家逐步調整糧食補貼政策,有可能出現(xiàn)谷賤傷農的情況,因此,建議自治區(qū)應組織專門力量,就下一步推進農業(yè)結構調整尤其是種植結構調整展開專題研究,抓緊制定自治區(qū)農業(yè)結構調整的指導性意見。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點的林下經濟。目前全疆特色林果種植面積達2200萬畝,具有發(fā)展林下經濟的廣闊空間和豐富資源,特別是南疆四地州林果保有面積較大,人多地少,勞動力充裕,發(fā)展林下經濟具有較好的條件,自治區(qū)應從政策、資金、項目等方面,重點支持南疆四地州科學合理地利用林下資源,積極探索林下經濟新模式,發(fā)展多元化農林復合種植類型,引導當?shù)剞r民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等,開展林禽、林畜養(yǎng)殖,大力發(fā)展林下經濟,使其成為農村經濟新的增長點和農民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開展“五清”活動的經驗。在調研中了解到,xx為推進農業(yè)綠色生產和美麗鄉(xiāng)村建設,在全地區(qū)開展“五清”活動(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院),在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下,組織農民利用農閑時間開展“五清”,除將有害垃圾清運填埋外,其余統(tǒng)一歸集到自家田頭,堆漚農家肥,既解決了有機肥不足的問題,又極大地改善了農村環(huán)境。建議自治區(qū)適時在全疆推廣此經驗,解決好我區(qū)廣大農村“有新房、無新村”的狀況,以此為抓手,推動我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇二
xx市與全省同步進入老齡化社會。近年來,xx市老齡化進程明顯加快,老齡化程度加深,未富先老、空巢留守、高齡化、失能化等特征明顯,養(yǎng)老形勢嚴峻。盡管“十一五”和“十二五”中前期,xx市養(yǎng)老保障體系逐步建立,基礎服務設施建設取得長足進步,托底養(yǎng)老保障得到加強,居家養(yǎng)老開始起步,老年文化豐富多彩,但不可否認,由于歷史欠賬較多,市、縣財力有限,投入不足,管理服務理念滯后,專業(yè)人才匱乏,導致xx市養(yǎng)老服務業(yè)水平不高,層次較低,難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。為切實解決制約xx市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,筆者認為,應抓住《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[]35號)文件帶來的歷史性機遇,做好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和布局。一方面,應加大公立養(yǎng)老機構的建設,健全完善財政投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)、老年文化建設等制度機制,打造一流的養(yǎng)老服務軟環(huán)境。另一方面,應結合xx市紅色旅游和良好的自然地理氣候資源,大力發(fā)展以“避暑游”為特色的養(yǎng)老服務業(yè)產業(yè)集群。堅持“兩條腿”走路,逐步形成養(yǎng)老事業(yè)科學發(fā)展格局。
一、xx市人口老齡化的特點。
(一)老齡化程度逐漸加深。按國際通行標準,60歲以上老年人口占總人口數(shù)的比例超過10%,或65歲以上老年人口占總人口數(shù)的比例超過7%,即進入了老齡化社會[1]。1%人口抽樣調查顯示,貴州省65歲及以上老年人口占全省總人口數(shù)的比重為8.21%,據此可以判定,貴州省已進入老齡化社會[2]。xx市是本次抽樣調查的一個樣本,可認為,xx市與全省同步進入老齡化社會。筆者收錄了-四年全市老齡人口的相關數(shù)據(表一),從表中可以看出,到20,全市60歲以上和65歲以上老年人占比逐年增加,且老年人口增長率較高,60歲以上人口年平均增長率為7.9%,65歲以上人口年平均增長率為9.2%。從xx市2010-2013年老齡人口統(tǒng)計柱狀圖(圖1)上可以清楚地看到人口變化走勢。
(二)未富先老形勢嚴峻。據發(fā)達國家的經濟增長速度要超過人口老齡化的發(fā)展速度,資料顯示,在進入老齡化社會時,人均國內生產總值一般在5000到10000美元左右[3]。我國東部發(fā)達省份廣東省于20進入老齡化社會[4],同期廣東省全省生產總值21701.28億元[5],按年底匯率計算,折算為2689億美元,人均gdp約3000美元。2005年,xx市進入老齡化社會時,gdp按不變價格計算僅742億元人民幣[6],折算為92億美元,人均gdp僅1268美元。由此可見,在人均gdp較低時,已步入老齡化社會,未富先老的養(yǎng)老形勢異常嚴峻。未富先老導致一系列的社會問題。首先,隨著人口結構走向老齡化,人口紅利消失,阻礙了xx市經濟社會轉型發(fā)展;其次,養(yǎng)老負擔的加重,倒逼財政增加投入,影響其他社會事業(yè)的發(fā)展;再次,部分失能半失能老人難以得到有效的照料,老年人群體不安定因素增加,社會風險加大。
(三)空巢留守較為普遍。xx市是典型的勞務輸出地,外流戶籍人口較多,忽略少數(shù)外地戶籍人口常住xx市的情況下,可得到公式:外流人口=戶籍人口-常住人口。按此公式計算,xx市至2013年外出流動人口數(shù),分別為102萬人,123萬人,150萬人,161萬人,159萬人,164萬人。根據貴州省統(tǒng)計局2005年1%人口抽樣調查資料,全省外出流動人口中,15歲至50歲人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59歲外流人口,可判定,xx市外流人口中60歲以上老人數(shù)量幾乎可忽略不計。由此可見空巢和留守現(xiàn)象之嚴重。與空巢化一樣影響?zhàn)B老因素的,是家庭的養(yǎng)老功能的逐漸弱化,這主要是由三個原因引起的。一是家庭的不斷細分。隨著社會分工的越來越細化,社會人個性差異越來明顯,利益訴求多元化,家庭聚合力降低,家庭規(guī)模變小。從筆者的經歷發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很難找到四世同堂的家庭,家庭人口超過6人的也少之又少,從統(tǒng)計數(shù)據上看得更清楚,從20至2013年,xx市戶籍人口戶均人口數(shù)從3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。導致的原因主要有兩個,一方面,由于計劃生育政策的實施,控制了人口的增長,另一方面,社會逐漸邁向現(xiàn)代化,社會保障逐步完善,孩子的撫養(yǎng)成本倍增,抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭倫理的變遷,現(xiàn)代社會,隨著城市化城鎮(zhèn)化進程的加快,家庭異地置業(yè)的需求增加,加之房價物價的上漲,中青年承擔了較重的生活成本壓力,不但難以向老人們“輸血”,可能反而需要老人們接濟,老人逐漸淪為家庭的“剩余價值”提供者,傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念,有反向為“養(yǎng)老防兒”的趨勢。事實上,空巢化也是家庭養(yǎng)老功能弱化的集中體現(xiàn),家庭養(yǎng)老功能的弱化,使得很多老人失去家庭的庇護,直接裸露于社會發(fā)展變革風險沖擊之下,扶養(yǎng)贍養(yǎng)、精神慰藉和生活照料等,必然需要更多的社會公共服務來補償。
(四)高齡化、失能化比例較高。xx市高齡人口數(shù)量大,比例高,且高齡化絕對數(shù)量逐年加大(表三),xx市2010-2013年75-79歲年齡段老年人口分別為103329人,121949人,133444人,145961人,這些老人在5年內將全部進入高齡,老年人口加速進入高齡化。xx市失能半失能老人的估算,筆者認為可以有兩種估算方式:一種是根據全國抽樣調查數(shù)據計算出的比例估算,20年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人占總體老年人口的19%[7],按此比例計算,則2010-2013年xx市失能老人分別為17.6萬人,19.6萬人,20.1萬人,21.7萬人。另一種估算方式是將失能半失能老人簡單地統(tǒng)計為80歲以上老人和60-79歲殘疾之和,按此種估算方式,2010-2013年xx市失能老人分別為12.6萬人,14.1萬人,14.7萬人,17.6萬人,占全市老年人口的比例分別為13.5%,13.7%,13.9%,15.3%。不論按哪一種計算方式,xx市失能半失能老人都數(shù)量大、比例高,從變化趨勢看比例有進一步提高的趨勢。
(一)養(yǎng)老基礎設施建設取得長足進步?;A設施歷史欠賬多,是xx市社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一塊短板。以來,xx市在省民政廳的大力支持下,市縣政府加大投入,加快了各類養(yǎng)老機構建設的步伐,全市共投入資金8.6億元,其中,省級2.5億元,市級1.2億元,縣級4.9億元,新建和改擴建敬老院210所(實現(xiàn)全覆蓋),建成后床位可達2.47萬張,加上其他養(yǎng)老機構1460床位(福利公益性養(yǎng)老院2個,床位數(shù)55張;老年公寓5個,床位數(shù)494張;民辦養(yǎng)老機構8個,床位520張;社區(qū)老年人日間照料中心16家,床位391張)。另外,爭取中央投資2300萬元,用于實施xx市社會福利院老年養(yǎng)護樓(300張床位)和xx區(qū)養(yǎng)老服務中心(200張床位)項目。20在建項目建成后,xx市總床位將達到26380張床位,千名老人擁有床位數(shù)23.87張。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇三
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?BR> (一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的'生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换?,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況xx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七屆四中全會會議精神,有力推動南彰鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況南彰鎮(zhèn)......
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇四
一、基本情況。
新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū),北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤,東與和莊鎮(zhèn)毗鄰,南接新建路辦事處、城關鄉(xiāng),西連辛店鎮(zhèn)、新密市,北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。轄區(qū)面積74平方公里,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座,除滿足區(qū)內用電外,還直接供應鄭州新鄭國際機場用電。電話裝機總量2萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū),實現(xiàn)了村村通電話。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%。現(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套,各類學校19所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系。境內有豐富的文化資源和自然資源。境內的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地,另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到34%,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
1992年,這里做為新鄭市開放的前沿,設立了溫州城開發(fā)區(qū),后設立新鄭市京深工貿區(qū),經市委常委會研究決定,撤消原溫州城和京深工貿區(qū),合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū),成立新鄭市北城區(qū)管委會,歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領導與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。
二、園區(qū)現(xiàn)狀。
(一)園區(qū)規(guī)劃。
20,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產總值達到7.6億元,財政收入1205.2萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(二)園區(qū)企業(yè)情況。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產企業(yè)8家,主要生產化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產基地之一。醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
三、具體做法。
(一)圍繞產業(yè)發(fā)展方向,加快項目引進與建設。
今年以來,我區(qū)始終堅持把招商引資和項目建設作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線,創(chuàng)新招商思路,拓寬招商渠道,突出引大聚強,服務建設項目,產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
1、引大聚強助產業(yè)招商。
按照醫(yī)藥化工產業(yè)的發(fā)展方向,我區(qū)瞄準知名大公司,努力提高招商質量和水平,以建設醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)為目標,著力引進一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度大的大項目,加快形成具有特色的產業(yè)集群。通過廣泛接觸各界人士,積極參加各類項目洽談會,先后組團赴北京、上海、南京、杭州等地開展招商活動。拓展各種渠道拜會國內外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶,接洽了大批重要客商,與之建立了良好關系,擴大了我區(qū)的客戶庫和項目庫。兩年來,我區(qū)共引進項目14個,其中千萬元以上項目12個,外資項目1個,高科技項目4個,投資在億元以上的項目3個。主要項目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬元的眾康中醫(yī)藥飲片等項目。以上項目建成后,將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺,為建設醫(yī)藥化工產業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎。
2、千方百計推項目建設。
為加快項目建設進度,我區(qū)實行了項目跟蹤服務制,成立了項目協(xié)調推進領導小組,解決項目建設中的難點問題;堅持每周召開項目建設調度會,制定了分包推進責任制和項目進度督查制。在推進過程中,創(chuàng)新工作機制,打破條條框框,區(qū)內各部門主動銜接溝通,前期手續(xù)同步辦理,最大限度地縮短項目前期手續(xù)辦理時間,促進項目早開工。同時,加強項目建設過程中的質量監(jiān)督和管理,同市質檢部門聯(lián)合開展建筑質量大檢查。有效地推進了項目建設質量和進度。今年以來,共完成項目投資3億元,新開工項目2個,竣工投產項目3個。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時間就完成了建設工程并順利投入生產;歐普陶瓷有限公司從選址到投產,僅用了三個月時間,實現(xiàn)了“當年引、當年建、當年產”。目前,區(qū)內項目建設形勢喜人,特色產業(yè)和支柱產業(yè)正在形成。
3、堅定不移促資金到位。
我區(qū)圍繞服務促資金早到位、快到位、多到位。對項目分門別類,建立項目跟蹤責任制,落實責任人和責任領導,實行專人跟蹤,緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤,加快了項目進展。為推動項目發(fā)展力度,各部門緊密配合,落實專人負責項目前期報批領證工作,切實幫助項目業(yè)主解決具體困難,用周到的全程服務打動客商,促使資金到位或書面承諾資金到位期限,提高了項目履約率。去年為了使科氏公司早日落地,鎮(zhèn)里投入資金500萬元完成了中興大道東段延伸工程;鋪設天然氣管道15公里,并完成了城水線的改造,使企業(yè)3個月就建成投產,創(chuàng)造了令人稱奇的“新村速度”。
(二)創(chuàng)新招商方式,增強招商實效。
在全國各地都在招商的形勢下,如何把客商引過來,我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體,以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體,建立市場化的招商引資機制,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進行調查訪問,充分發(fā)揮企業(yè)經理,信息靈通,聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢通過溝通聯(lián)系,加深感情,形成以商招商的良性循環(huán),今年新招項目中,鄭州華陽紙業(yè)有限公司就是成功的一個,其二是政策激勵,全民招商。鎮(zhèn)政府對招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè),一律按市政府招商引資獎勵政策公開表彰獎勵,僅今年一年,我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬元,形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網絡委托招商,我鎮(zhèn)聘請的招商顧問遍布廣州、上海等城市,通過他們不斷反饋招商信息,發(fā)現(xiàn)投資信息組織專人跟蹤,一跟到底,充分利用網絡優(yōu)勢,高標準制作“新村信息港”,不斷充實網頁內容,我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢,編制了一批含金量高,市場前景好,能夠帶動我區(qū)結構調整和產品升級換代的好項目,在網上發(fā)布,吸引了眾多的客商來新區(qū)投資發(fā)展。其四是實施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地,加大招商力度,拓寬融資渠道,引進項目、技術、資金進行嫁接,以招商促啟動,以啟動促增效,達到了招商引資的目的,如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司,就是買斷停產企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎上重新發(fā)展起來的。
(三)圍繞北城區(qū)發(fā)展目標,打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境。
近年來,我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口,加快基礎設施配套建設步伐,完善綜合服務功能,優(yōu)化投資環(huán)境,努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開發(fā)區(qū)。
1、加強城鎮(zhèn)功能建設。
加大投資力度,完善基礎設施建設。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程;完成了中興大道排水管網建設,鋪設天然氣管道15公里;對新村大道、北城大道進行了修補,修建了街心游園,并投資150萬元完成了新村鎮(zhèn)第一初級中學改、擴建工程;投資8000萬元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬元的鄭州華信學院、投資3000萬元的鄭州工業(yè)科技學校也先后竣工,為客商的生活提供了便利,同時也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。
2、優(yōu)化服務環(huán)境。
著力從政策優(yōu)惠型開發(fā)區(qū)向環(huán)境服務型開發(fā)區(qū)轉變,按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策,建立了辦證大廳、實行了保姆式服務機制,制定了限時辦結、特事特辦等工作制度,各窗口部門設立了項目手續(xù)辦理綠色通道,簡化規(guī)范辦事程序,為項目構筑了“引進審批服務全過程、建設服務全方位和投產服務全天候”三個服務體系。與項目建設和企業(yè)生產有關的土地、工商、稅務、中介、水電等部門,都進駐同一辦公室辦公,并推出了“延時服務”、“陽光服務”等特別服務方法,極大地簡化了辦事程序,提高了工作效率,為企業(yè)盡早開工建設和投產運行節(jié)省了寶貴時間,贏得了商機。同時,認真落實新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產日的規(guī)定,為客商創(chuàng)造良好的生產和生活環(huán)境。每年5月份開展環(huán)境綜合整治月活動,采取切實有力的措施,整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境,維護了我鎮(zhèn)對外開放的良好形象。今年6月份,正值我區(qū)發(fā)展的關鍵時期,市委、市政府、市人大的主要領導又帶領市直有關部門負責人到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問題,有力地促進了我區(qū)的環(huán)境建設和項目建設。福華鋼鐵有限公司負責人,深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越,將原定在南方某地建設的項目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進區(qū)企業(yè)的認可。
四、取得的`成效。
(一)各項經濟指標不斷攀升。
年,實現(xiàn)國內生產總值76368萬元,財政收入完成823萬元,主要工業(yè)增加值4695萬元,固定資產投資31590萬元,農民人均收入3926元,招商引資到位資金4.2億元,利用外資1250萬美元;外貿出口560萬美元。
上半年,實現(xiàn)國內生產總值55410萬元;主要工業(yè)增加值完成4622萬元;工業(yè)經濟固定資產投入完成28146萬元;財政入庫稅金590萬元;招商到位資金2.1億元。
(二)有力推動了一、三產業(yè)的發(fā)展。
2004年,全鎮(zhèn)農村勞動力轉移就業(yè)1451人,開展引導性培訓1655人,完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個。
五、優(yōu)勢與不足。
(一)特色優(yōu)勢。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢。
北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū),北距鄭州32公里,東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過。有獨特的交通優(yōu)勢。
2、特色產業(yè)優(yōu)勢。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產值超億元的特色企業(yè)2個,投資超億元的企業(yè)3家;產值1000萬以上的企業(yè)10家,產值500萬至1000萬的企業(yè)兩家,總從業(yè)人員萬余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè);極具市場活力和影響力的汽車內胎生產產業(yè);有較高技術含量和較強創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產業(yè)群;地方特色優(yōu)勢較明顯的食品加工產業(yè)。
3、園區(qū)建設優(yōu)勢。
依托北城區(qū)和現(xiàn)有產業(yè)基礎,充分利用土地資源相對豐富的條件,園區(qū)建設和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產業(yè)的集聚發(fā)展和結構優(yōu)化構筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺。
(二)存在不足。
主要是園區(qū)建設資金投入與招商引資問題。
要實現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展,投資需求量大。在上級扶持資金及自有資金不能滿足建設要求,園區(qū)“自我造血”功能還不強的情況下,招商引資是解決資金不足問題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高,要爭取創(chuàng)造條件,引進資金、技術實力強的高科技企業(yè),加快園區(qū)建設進程。
六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
當前,我鎮(zhèn)工業(yè)經濟面臨大發(fā)展、大提高的良好機遇。首先,為以非公有制經濟為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設立給新村帶來了大發(fā)展的機遇。第二,市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”、提高產業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路,為新村工業(yè)經濟創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機遇。第三,我們同一些發(fā)達地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近,也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競爭的機遇。所以我們要明確地提出,要塑造工業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)工業(yè)強鎮(zhèn)。
但是,在面臨發(fā)展機遇的同時,我們還面臨嚴峻的挑戰(zhàn),如區(qū)域經濟競爭日趨激烈,質量、機制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經濟競爭的重點,而新村在質量、科技、人才等方面與先進地區(qū)相比,不具備優(yōu)勢;相對落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經濟的發(fā)展構成了巨大的壓力。
七、有關意見和建議。
(一)政府應是產業(yè)集群的催化劑和潤滑劑或者橋梁,間接參與產業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過程,要讓企業(yè)成為集群的主導者。要避免創(chuàng)造產業(yè)集群導致的高成本、高風險和不同的地區(qū)追求相同的產業(yè)集群重點導致的重復建設。
(二)政府應以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應規(guī)劃,集群規(guī)劃的重點應放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加快市場中介服務體系的建設;適當引導集群的規(guī)模,增強集群總體的生產能力和市場占有,擴大集群的影響力。
(三)集群政策的目標應該是遵循產業(yè)集群形成、演進、升級的規(guī)律,把握集群發(fā)展各階段的特征、滿足產業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求,并有針對性地對產業(yè)集群發(fā)展中的共性問題進行深入研究,制定切實可行的措施來促進產業(yè)集聚,通過對集聚產業(yè)的整合、調整從而延長產業(yè)鏈和促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇五
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,推動xx鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展,進行了一些研究和探討。
xx鎮(zhèn)位于中江縣南端,距鎮(zhèn)城約40公里,屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里,轄22個村,2個居委會,278個村民小組,總人口43000余人,其中:農業(yè)人口近40000人,非農業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期xx鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道,xx鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發(fā)展機遇,,我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農業(yè)增產、增效和農民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地。三是建立和完善農業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。三是建立和完善新型農業(yè)社會化服務體系,不斷提高農業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農業(yè)生產設施重建,盡早恢復農業(yè)生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇六
隨著信息技術的不斷發(fā)展和“互聯(lián)網+”的廣泛運用,鶴壁電子商務產業(yè)發(fā)展迅猛,成為拉動消費、吸引投資和促進就業(yè)等方面的新型動力,在加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)轉型升級中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,我市電子商務發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,規(guī)模和質量不斷提升,電商發(fā)展與一、二、三產加速融合,為助力鶴壁建設高質量發(fā)展城市作出了新的貢獻。
為全面了解鶴壁電商產業(yè)發(fā)展狀況,加強對全市電子商務發(fā)展趨勢的分析和研判,市政務服務和大數(shù)據管理局聯(lián)合市商務局、市場監(jiān)督管理局、稅務局和職業(yè)技術學院開展了電子商務專項調研,針對全市范圍內涉及電商的規(guī)上企業(yè)、個體戶、電子商務企業(yè)和平臺、電子商務產業(yè)園等,以座談、走訪、查閱資料和調查統(tǒng)計相結合的形式,對我市電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入調研,形成如下調研報告。
一、基本情況。
2019年1—7月份,電子商務交易額45.5億元,同比增長22.6%;網絡零售交易額11.4億元,同比增長23.0%;跨境電商交易額9123.3萬美元,同比增長30.9%,總體發(fā)展形勢良好。
(一)電商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,重視支持力度不斷加大。
河南省政府相繼印發(fā)了《河南省人民政府關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》(豫政〔2014〕11號)、《河南省人民政府關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的若干意見》(豫政〔2016〕16號),鶴壁市委托中國國際電子商務中心制定了《鶴壁市電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》,印發(fā)了《鶴壁市商務局鶴壁市財政局關于印發(fā)鶴壁市電子商務發(fā)展扶持辦法的通知》(鶴商務〔2016〕120號)、《鶴壁市人民政府關于印發(fā)鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案的通知》(鶴政〔2017〕14號)等,在全市形成了優(yōu)先重點發(fā)展電子商務的氛圍,對推動電子商務快速發(fā)展起到了重要作用。
近年來,我市通過招大引強,積極引進京東、阿里、蘇寧、一畝田、曙光、浪潮知名電商及相關企業(yè),簽約落地了京東云(河南)云計算產業(yè)基地、京東云(鶴壁)數(shù)字經濟產業(yè)園、鶴壁5g產業(yè)園、鶴壁新經濟展示中心暨京東首家智能影棚基地、阿里云(鶴壁)創(chuàng)新中心、曙光云計算中心等一批項目,我市成功申報了省級城鄉(xiāng)高效配送試點市,構建了覆蓋縣鄉(xiāng)村的三級電子商務服務網絡和網貨物流配送體系,初步營造了網絡暢通、物流齊全、服務良好的電商發(fā)展生態(tài),本地電商企業(yè)以及實體企業(yè)應用電商也達到快速發(fā)展。
(二)電商平臺建設加快,產業(yè)規(guī)模不斷壯大。
我市已建成中國(鶴壁)硅谷產業(yè)園、鶴壁市民鑫電商孵化創(chuàng)業(yè)園、京東云(鶴壁)數(shù)字經濟產業(yè)園、天章數(shù)字經濟雙創(chuàng)園、鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園、非凡電子商務創(chuàng)業(yè)園、鶴壁郵政電子商務/大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、正高電商產業(yè)園、鶴山區(qū)小微企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、玖洲國際現(xiàn)代物流園區(qū)、鶴壁高新區(qū)高新技術企業(yè)培育服務中心、鶴壁呼叫產業(yè)園、鶴壁跨境電商產業(yè)園等電商園區(qū)13個,園區(qū)生態(tài)鏈建設逐漸完備,管理水平顯著提高。其中,玖洲國際現(xiàn)代物流園區(qū)引進京東集團鶴壁tdc倉入駐,大件倉及中小件倉先后開倉運行。天章數(shù)字經濟雙創(chuàng)園二期已建成,吸引阿里巴巴誠信通、夢云科技、國藥集團等68家企業(yè)入駐。鶴壁鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園以電子商務培訓、創(chuàng)業(yè)孵化為一體,被中殘聯(lián)認定為國家級殘疾人培訓基地,長期針對殘疾人進行免費培訓,近年來實施“電商助殘·精準扶貧”工程,已培訓3800多名殘疾人。京東云(鶴壁)數(shù)字經濟產業(yè)園開園后,通過首批意向簽約和赴外地專題招商,已確定意向入園企業(yè)70家,60家企業(yè)開始落地公司注冊,53家完成注冊,其中23家企業(yè)完成京東上行,目前入住園區(qū)辦公企業(yè)10家,根據目前達成意向的企業(yè)估算,2019年產業(yè)園交易額預計突破3億,“人才+成本+產業(yè)鏈+京東資源+政策引導”服務體系初步形成。山城區(qū)新建設的正高電商產業(yè)園,總面積2000平方米,包括展覽展示區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)等,已入駐企業(yè)22家,網銷額1100余萬元。
通過多年的培育扶持,我市本地實體企業(yè)電子商務應用持續(xù)深化、規(guī)模逐年增加、水平顯著提高。應用淘寶、天貓、阿里巴巴國際站、京東、一畝田、拼多多等電商平臺,以及抖音、快手等新興自媒體營銷的企業(yè)和個人用戶大幅度增加。2019年上半年我市淘寶、天貓活躍賣家數(shù)8000家,賣出總金額1.2億元;2019年上半年京東我市供應商商家數(shù)量126家,交易額0.55億元;在農產品電商平臺一畝田上,我市有1.5萬多個注冊用戶,其中,浚縣8354個、淇縣2972個、淇濱區(qū)2491個、山城區(qū)955個、鶴山區(qū)250個;全市應用阿里巴巴國際站、敦煌網、亞馬遜等跨境電商平臺開展業(yè)務企業(yè)80家,其中阿里巴巴國際站應用企業(yè)26家,年交易額1500萬美元;山城區(qū)鶴壁飛鶴股份、鶴鑫化工和華科紙品等企業(yè)依托電子商務拓寬銷售渠道,增加適合網絡銷售的產品品類,廣泛應用網絡營銷手段,擴大民用橡膠、食品添加、熱敏紙品市場份額;鶴山區(qū)河南煤炭儲配交易中心有限公司網上交易平臺“豫煤交易”注冊會員817家,累計交易量4426.69萬噸,累計結算額413.34億元。
中國鶴壁農業(yè)硅谷產業(yè)園、河南美巢互聯(lián)科技股份有限公司、河南省炳良電子商務有限公司、鶴壁萬豐礦山機械制造有限公司、鶴壁市永達食品有限公司、河南大用運通物流有限公司網上商城、河南神州牧易電子商務有限公司等一批本地平臺類、服務類、應用類電商企業(yè)快速成長,在我市電商產業(yè)快速發(fā)展中起到了很好的示范帶動作用。截至目前,全市通過河南省電子商務企業(yè)認證備案的企業(yè)有228家,省級電子商務示范基地2家、省級電子商務示范企業(yè)12家、市級電子商務示范基地4家、市級電子商務示范企業(yè)25家。
(三)農村電商蓬勃發(fā)展,亮點紛呈。
繼淇縣成功創(chuàng)建首批國家級電子商務進農村綜合示范縣后,??h成功創(chuàng)建省級電子商務進農村綜合示范縣,我市實現(xiàn)了電子商務進農村綜合示范縣全覆蓋。依托國家級電子商務進農村示范縣淇縣、省級電子商務進農村示范縣浚縣,鶴壁大力發(fā)展農村電商經濟,加快完善服務體系,培養(yǎng)了大批農村電商應用人才,提升了農產品網銷規(guī)模,有力推動了本地農產品上行進程。
淇縣扎實推進電商服務、物流配送、培訓孵化、農產品上行溯源“四大體系”建設,打造“朝歌印象”“金山銀山”等農產品電商公用品牌,積極培育“朝歌山小米”“秦街黃桃”“溫坡花椒”等農特產品電商品牌,積極創(chuàng)建電商農特產品地方標準。同時,作為全省2018年度第一批電子商務服務標準化項目試點縣,先后出臺了《淇縣農村電子商務服務業(yè)標準化試點項目實施方案》及《淇縣農產品質量安全追溯管理辦法》,參與起草《高鈣山小米》《電商物流園區(qū)建設與經營服務規(guī)范》等地方標準的立項,其中《電商物流園區(qū)建設與經營服務規(guī)范》地方標準成功通過省級立項答辯,為加快電子商務物流園區(qū)標準化、規(guī)范化、品牌化建設,促進全省電商物流融合發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。截至目前,淇縣已建成電子商務公共服務中心1個、鄉(xiāng)級電商服務站9個、鄉(xiāng)級物流配送站5個、村級電商服務點150個,電商扶貧基地9個,物流快遞企業(yè)42家,物流配送車輛2300臺。
??h自成功創(chuàng)建省級電子商務綜合示范縣后,扎實開展電商知識培訓,積極打造電商服務站點,深入挖掘網銷產品資源。僅2019年上半年,開展了電商培訓49場次,培訓了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、第一書記、電商帶頭人、建檔立卡貧困戶等在內的2457人次,建成縣級農村電子商務公共服務中心1個,縣級倉儲物流配送中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合快遞服務站2個,村級電商綜合快遞服務點60個,開展了“黨旗領航電商扶貧網購年貨節(jié)”、電商牽線助推新鎮(zhèn)焦行村水蜜桃上線商超、幫助東沙地村售賣滯銷茄子等活動,帶動當?shù)靥厣r產品、手工藝品、有機蔬菜等走出??h,銷往全國各地,拓寬貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富新路子。
農信通集團在我市兩縣建設480多個益農信息社村級信息服務站,實現(xiàn)農戶不出村即可享受到便捷、經濟、高效的生產、生活信息服務。
截至目前,全市累計建成縣級電商扶貧公共服務中心2個、村級電商服務點235個,電商扶貧服務站點累計覆蓋建檔立卡貧困村76個。
(四)跨境電商穩(wěn)步推進。
制定了《鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設實施方案》(鶴政〔2017〕14號),成立了以市長為組長的鶴壁市跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設領導小組,提出跨境電商三年發(fā)展目標和“著力探索發(fā)展“綜保區(qū)+綜試區(qū)”等具有鶴壁顯著特色的跨境電子商務發(fā)展新模式,通過加強線下載體建設,培育跨境電子商務主體,加大宣傳培訓力度,增強跨境孵化能力等方式,促進跨境電商發(fā)展。先后啟動建設了鶴壁跨境電子商務產業(yè)園、中意鶴壁跨境電商產業(yè)園、天章數(shù)字經濟雙創(chuàng)園、中藹萬家綜合跨境電商園區(qū),目前有3個園區(qū)可以應用跨境電商平臺開展進出口業(yè)務,已向省綜試辦申報省級跨境電商產業(yè)園2個(中意跨境電商產業(yè)園區(qū)、中藹萬家電子商務綜合產業(yè)園區(qū)),已建成運營跨境購物中心(展示店)2個(鶴壁國際購物體驗中心、保稅國際體驗店均已開業(yè)運營),玖州物流、瑞豐物流有限公司等物流企業(yè)具備服務跨境電商企業(yè)功能,國際貿易“單一窗口”工作全面展開。先后舉辦2次跨境電商知識培訓,多次組織企業(yè)分別參加省商務廳舉辦的進出口業(yè)務培訓班。同時,積極爭取國家、省出臺的跨境電商支持政策。組織向省綜試辦申報了國立光電公司海外倉、中意跨境電商展示店等項目,爭取省支持資金80萬元。同時,推薦中意跨境電商產業(yè)園區(qū)、淇縣中靄萬家綜合跨境產業(yè)園申請省級園區(qū)。
二、存在問題。
(一)思想認識不到位。
我市部分縣區(qū)黨政干部和部門負責同志,對網絡經濟時代發(fā)展電子商務的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義缺乏深刻認識,對國家和省出臺的一系列政策研究學習不夠。對電子商務為我市統(tǒng)籌、利用國內國際兩個市場、兩種資源,更好地融入“一帶一路”戰(zhàn)略,提供的難得發(fā)展機遇缺乏清醒的認識。對電子商務為組織“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展、農民增收和精準扶貧提供的新領域、新途徑、新抓手缺乏深入的了解。思想上重視不夠,對發(fā)展電子商務的積極性、主動性、創(chuàng)造性不高,工作責任感、緊迫感、危機感不強。
(二)工作措施不完善。
從調研情況看,一是政策引領不到位??h區(qū)基本都沒有制定電子商務發(fā)展近期和中、長期規(guī)劃,缺乏配套支持政策,或有政策不落實,政策引導支持力度不夠。二是未能形成工作合力。相關職能部門作用發(fā)揮不夠,沒有形成多部門、多行業(yè)的聯(lián)動機制,不能及時解決電子商務發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。三是考評機制不健全。我市沒有將電子商務工作的發(fā)展納入目標管理,沒有制定關于電子商務發(fā)展的獎懲考評機制,缺少對電子商務工作進度和任務完成情況的督查評比。四是統(tǒng)計方法途徑缺失。由于電子商務市場的開放性、參與者的多元性,使得電商全面納統(tǒng)、統(tǒng)計剝離難度較大,目前我市還沒有建立起電子商務統(tǒng)計制度,電子商務發(fā)展各項數(shù)據無法有效統(tǒng)計。
(三)支撐要素嚴重不足。
一是人才匱乏。全市電子商務人才總量不足,尤其缺乏高層次復合型電商人才,無法滿足我市電子商務快速發(fā)展的需要。另外,政府相關行政部門缺乏懂電子商務的專業(yè)人才,一定程度上影響了政府服務和監(jiān)管的效能。二是企業(yè)融資難問題突出。目前,我市的銀行業(yè)和金融機構,普遍缺乏適應電子商務發(fā)展的金融產品和輔助產品,電子商務企業(yè)很難獲得銀行等主流融資渠道的貸款支持。三是電商運營服務企業(yè)嚴重不足。我市大部分電商園區(qū)缺少知名的電子商務運營服務商,缺乏一批實力雄厚、經驗豐富的電商產業(yè)領軍人物,嚴重制約了企業(yè)孵化工作。四是沒有市級電商大數(shù)據中心。我市目前還沒有建設市級大數(shù)據中心。五是物流配送體系不完善。市中心城區(qū)缺乏大型的倉儲中心、物流快遞中心、分撥中心以及物流公共信息平臺,農村物流配送網點覆蓋率低,“最后一公里”問題還未得到根本解決,物流配送能力遠不能滿足電子商務發(fā)展的需要。
(四)龍頭電商園區(qū)缺失。
我市電商園區(qū)以縣區(qū)建設為主,沒有規(guī)劃和建設市級電子商務園區(qū)。淇濱區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)電商園區(qū)規(guī)模小,服務設施不配套,園區(qū)輻射能力低,截至目前,我市已有電商產業(yè)園區(qū)11個,但整體上小、散、亂,功能配套不夠,集聚效應不強,輻射能力低,對全市電商的帶動支撐作用不強。迫切需要建設功能完善、輻射力強,能夠帶動全市電子商務快速健康發(fā)展的龍頭園區(qū)。加速發(fā)展建設市級電子商務園區(qū)、市級跨境電子商務園區(qū)以及多個專業(yè)電商園區(qū)勢在必行,刻不容緩。
三、
意見建議。
當前電子商務發(fā)展形勢逼人,為進一步助推我市電子商務發(fā)展,在豫北甚至晉冀魯豫“中原經濟協(xié)作區(qū)”異軍突起,適應網絡經濟時代我市建設高質量發(fā)展城市需要,特提出以下建議:
(一)提高思想認識。
習近平總書記指出:“世界經濟正加速向以網絡信息技術產業(yè)為內容的經濟活動轉變。我們要把握這一歷史契機,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展。要加大投入,加快信息基礎設施建設,推動互聯(lián)網和實體經濟深度融合,加快傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、智能化,做大做強數(shù)字經濟,拓寬經濟發(fā)展新空間”。各級各部門尤其是各級黨政主要負責同志,一定要站在把握未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略高度,進一步提高認識,緊緊抓住這一重大發(fā)展契機,積極引進國內外龍頭電商,培育本土特色電商,完善電子商務服務生態(tài)鏈,全面推進電子商務進農村、進社區(qū)、進企業(yè),切實把發(fā)展電子商務放到全局工作的重要位置,納入重要工作日程,深入謀劃,綜合施策,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,迅速迎頭趕上,努力把我市建成電子商務大市、強市。
(二)設定發(fā)展目標。
建議把創(chuàng)建國家級電子商務示范基地和打造晉冀魯豫“中原協(xié)作區(qū)”區(qū)域電子商務中心城市,確定為我市電子商務發(fā)展的戰(zhàn)略目標。主動適應新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇及經濟發(fā)展新常態(tài),培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,形成經濟發(fā)展新動能、新引擎,推動我市經濟提速增效升級。
(三)健全工作機制。
一是完善領導機制。充分發(fā)揮市電子商務發(fā)展領導小組作用,建立全市電子商務工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究問題,制定措施,及時協(xié)調解決工作推進中的重大問題。成立市電子商務發(fā)展辦公室,具體負責全市電子商務發(fā)展的謀劃、引導、協(xié)調、服務、推動工作。二是建立政策激勵機制。市發(fā)改、財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸、農業(yè)農村、工信、金融工作等職能部門要認真研究國家、省關于促進電子商務發(fā)展的一系列文件精神,制定切合鶴壁實際的配套扶持政策,為我市電子商務發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極爭取國家專項資金和省服務引導資金的支持,重點用于對電子商務園區(qū)、電商企業(yè)、示范創(chuàng)建的獎勵補貼和信貸擔保,發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。三是加快推進鶴壁普惠金融共享平臺建設。盡快發(fā)揮平臺作用,鼓勵銀行等金融機構與電商園區(qū)、電商平臺和電商企業(yè)簽訂融資合作協(xié)議。積極推動無形資產和動產質押、倉單質押以及推動“網商+平臺、網商+實體店、網商+龍頭企業(yè)、網商+生產基地”等多種融資擔保模式,發(fā)揮金融擔保基金作用,著力破解電商發(fā)展融資瓶頸。四是建立健全考核獎懲機制。把電子商務發(fā)展納入到年度目標考核,明確階段性的工作任務和責任清單,加強工作績效考核,強化督查問責追責。
(四)加快電商中心、園區(qū)建設。
一是成立鶴壁市電子商務公共服務中心。為全市企業(yè)和個體經營戶提供全流程、一站式、低成本的電子商務服務,充分發(fā)揮其公益性的服務平臺作用。二是加快市級電商園區(qū)建設。抓緊謀劃建設市級“電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”。建議園區(qū)結合鶴壁東區(qū)規(guī)劃建設,借鑒先進地市發(fā)展經驗,采取政企共建、專委會管理、市場化運營的模式,爭取通過3-5年的努力,將其建設成豫北最大的電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心。三是加快大數(shù)據中心建設。抓住國家大數(shù)據戰(zhàn)略和網絡強國戰(zhàn)略機遇,盡快設立信息產業(yè)投資公司,建設我市大數(shù)據中心。將網絡零售額納入社會消費品零售總額統(tǒng)計,實現(xiàn)電子商務企業(yè)全口徑分析,為指導電商行業(yè)發(fā)展提供準確的基礎數(shù)據。四是提升縣區(qū)電子商務運營水平??h區(qū)電商園區(qū)要圍繞構建完整的電子商務生態(tài)鏈條,進一步加大招大引強力度,促使一批大型電子商務企業(yè)及相關企業(yè)扎堆入駐,盡快形成聚集效應。
(五)推進電子商務應用。
一是推進制造業(yè)電子商務應用。積極鼓勵制造加工業(yè)企業(yè)與電子商務企業(yè)開展對接,引導我市汽車配件、電子信息、煤炭化工、金屬鎂制品、食品加工等應用電子商務,拓展采購和銷售渠道,推動制造加工業(yè)在產業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈上創(chuàng)新發(fā)展。二是推進傳統(tǒng)商貿業(yè)電子商務應用。推動電子商務與傳統(tǒng)商貿業(yè)整合發(fā)展,積極推進大型零售企業(yè)以及各類專業(yè)市場開辦網上商場,重點支持裕隆、沃爾瑪?shù)却笮统幸约胺b、建材、食品、農副產品、生鮮農特產品等專業(yè)市場,改造傳統(tǒng)供需渠道,加快傳統(tǒng)行業(yè)線上線下的融合轉變,力爭在我市建成若干個國內省內領先、特色鮮明、錯位發(fā)展的大型的網絡零售企業(yè),帶動我市特色產品發(fā)展。三是推進電子商務與服務業(yè)融合發(fā)展。重點支持鼓勵電子商務平臺與物流配送企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)、居民服務關聯(lián)企業(yè)優(yōu)勢互補,搭建居民服務網上通道,實現(xiàn)居民生活需求快速回應。推動電子商務進社區(qū),設立電子商務綜合服務網點,開展物流分撥、網定店取、預約上門、電子繳費等便民服務。四是發(fā)展旅游電子商務。積極引進同程、攜程、去哪兒、馬蜂窩、飛豬等旅游電商平臺,加快我市旅游景區(qū)、賓館、農家樂、旅行社上線步伐,加大線上宣傳推廣力度,開展旅游票務、餐飲和住宿網上營銷,促進我市旅游產業(yè)快速發(fā)展。
(六)大力發(fā)展農村電商。
一是加大扶持力度。各級各部門要結合農村地區(qū)的產業(yè)布局和產業(yè)優(yōu)勢,在政策、資金、稅收、土地、人才等方面進一步向農村傾斜,補足農村電商發(fā)展短板。二是健全電商網絡。積極培育地方電商,大力引進域外電商,努力推動電商網點向村級拓展,鼓勵引導物流快遞網絡向村級延伸。繼續(xù)深化與京東電商、蘇寧云商的戰(zhàn)略合作,利用我市黨政融合平臺、村村通公交實現(xiàn)電商網點和物流快遞網絡在農村地區(qū)全覆蓋,解決農村電商最后一公里瓶頸制約問題。三是注重打造農產品電商品牌。要引導鼓勵電商企業(yè)和個體網商制定產品標準,開展商標專利等申請注冊,支持市場主體、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和基層組織申請集體商標、產品認證和生態(tài)原產地、地理標志等,切實提高我市特色農產品的知名度,努力打造農產品電商品牌。
(七)加快發(fā)展跨境電商。
一是加快跨境電子商務園區(qū)建設。加大“中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)鶴壁拓展區(qū)”實施力度,建議把位于開發(fā)區(qū)境內的跨境電商產業(yè)園作為我市跨境電子商務園區(qū),利用政策和產業(yè)優(yōu)勢,盤活資產,推動跨境電子商務企業(yè)向園區(qū)集聚。二是加強跨境電子商務服務體系建設。加強跨境電子商務物流體系建設,發(fā)展和完善運輸、倉儲等相關配套設施。加強跨境電子商務平臺服務體系建設,重點支持“阿里巴巴”、“敦煌網”、“往來云商”等跨境電子商務平臺,為跨境電子商務企業(yè)提供通關、物流、倉儲、融資、結算等全方位的配套服務。加快跨境電子商務支付服務體系建設,積極爭取銀行機構和分支機構申報跨境外匯支付業(yè)務試點,發(fā)展跨境電子商務人民幣結算業(yè)務。三是推進跨境電子商務貿易便利化。借鑒杭州市跨境電子商務零售出口試點經驗,建立與完善“單一窗口”平臺,提供統(tǒng)一的申報入口,做到“一次申報、一次查驗、一次放行”,形成跨境電子商務交易的完整閉環(huán)。
(八)加強電商人才培育引進。
一是加強干部培訓。要將電商知識納入各級黨委中心組學習內容,納入各級黨校培訓教材,使各級各部門領導干部認識電商、支持電商、推動電商。加強電商管理人員業(yè)務培訓,盡快培養(yǎng)出一批熟悉電商政策知識、具有較高業(yè)務素質能力的管理型人才。二是培育本地電商人才。支持鶴壁職業(yè)技術學院提升電子商務專業(yè)辦學層次,培育一批技能型高層電子商務人才。利用學院培訓中心、京東電商、一扇門等各類培訓機構,大力培育電子商務實用型人才、農村電子商務人才。整合財政、人社、農業(yè)、扶貧、民政、科技、共青團、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)培訓資金,支持電商人才培訓機構開展培訓工作。三是制定人才引進政策。建議市人社部門盡快研究出臺引進電商人才優(yōu)惠政策,大力實施招才引智計劃,多渠道引進高層次電商專業(yè)人才來鶴發(fā)展。
(九)加大電商宣傳、創(chuàng)建力度。
一是充分發(fā)揮輿論引導作用。建議全市各新聞媒體開辟專題、專欄,大力宣傳促進電子商務發(fā)展的政策,普及電子商務知識,推介電子商務優(yōu)秀網站和示范創(chuàng)建典型,強化社會各界和各行各業(yè)發(fā)展意識、應用電商的意識,為電子商務發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍,對全市電子商務發(fā)展工作情況進行全方位、多層次的宣傳。二是打造“鶴壁電商”品牌。邀請全國知名專業(yè)電商平臺的高管,聯(lián)合國家級的行業(yè)協(xié)會,創(chuàng)辦“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”、“互聯(lián)網+旅游文化產業(yè)發(fā)展”等高峰論壇,推介產品,交流經驗,提升鶴壁電商知名度和影響力。三是開展電子商務示范創(chuàng)建工作。按照“示范引領,典型帶路”的工作方法,盡快制定《鶴壁市開展電子商務示范體系創(chuàng)建工作實施意見》,持續(xù)開展創(chuàng)建國家電子商務示范基地、國家級、省級“電子商務示范縣”和“示范基地”、“示范企業(yè)”和市級“示范園區(qū)”、“示范企業(yè)”、“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”活動。通過縱向開展國家、省、市、縣四級示范聯(lián)創(chuàng),提升我市電子商務發(fā)展的整體水平;橫向擴大示范創(chuàng)建范圍,樹立發(fā)展好的典型,在全市形成完備的電子商務示范體系。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇七
發(fā)展健康、養(yǎng)老服務業(yè)是重要的民生工作,是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關系和睦穩(wěn)定、促進老年群體健康幸福生活以及構建社會主義和諧社會的重要內容。按照省局的要求,市統(tǒng)計局走訪了相關部門,對全市健康、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)報告如下。
(一)發(fā)展資金得到保障。
今年以來,由市發(fā)改委牽頭,爭取健康服務業(yè)類項目290個,獲得資金14084.26萬元。其中,醫(yī)療服務類(衛(wèi)計)項目286個,獲得上級補助資金12154.26萬元;健康健身類(體育)項目1個,獲得上級補助資金1430萬元,為我市健康服務業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(二)基本保障得到加強。
全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17.4萬人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險34.4萬人,參加生育保險12.43萬人,工傷保險11.59萬人。擁有衛(wèi)生機構(含村衛(wèi)生室)3299個,其中,醫(yī)院49個,衛(wèi)生院232個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)27個,診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務室)382個,村衛(wèi)生室2443個,疾病預防控制中心6個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個。衛(wèi)生技術人員14011人,增加940人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊護士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張,增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務業(yè),并在土地、醫(yī)保、價格等方面給予政策。目前,全市已建成民營醫(yī)院36家,開放床位2366張;新審批巴中肛腸??漆t(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營醫(yī)院,新(擴)建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后,將切實緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
(三)商業(yè)保險產品得到豐富。
在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎上,鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產品和服務。積極推行醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療責任保險,年內,全市二級以上公立醫(yī)療機構參保率達80%。20全市保險業(yè)保費收入22.06億元,人身險保費收入16.25億元,占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元,參保人數(shù)77.01萬人,城鄉(xiāng)居民大病保險保費收入8347.61萬元。
(四)中醫(yī)藥保健服務全面發(fā)展。
xx市治未病研究所的建設進展順利,市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設立“治未病”科,xx市中醫(yī)醫(yī)院設立了“老年病科”,所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。
(五)積極促進全民健身。
2014年我市擁有體育場地2724個,體育場地241.32萬平方米,在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝,建筑面積6萬平方米,內設4500人座籃球場一個和人座游泳池一個。近年來,我市新開多家健身俱樂部,為廣大熱愛健身的市民提供了很好的.室內健身場所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求,圍繞“山地運動休閑”戰(zhàn)略,結合“生態(tài)”和“文化”兩個品牌,不斷夯實山地運動城市建設。依托山地優(yōu)勢,以山地馬拉松、山地網球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目,啟動全市山地運動項目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動了農民體育健身工程相關工作,已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織,加強體育社團建設,成立了市戶外運動協(xié)會、市羽毛球協(xié)會等體育社團3個,全市體育單項協(xié)會社團協(xié)會達28個。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作,市老年體協(xié)召開全市老年體育協(xié)會會員大會,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動,努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產業(yè)發(fā)展相結合的綜合性活動,打造為巴中全民健身特色品牌?;I備成立xx市體育文化促進協(xié)會,借助相關賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競爭力和影響力。
(六)培育健康服務業(yè)相關支撐產業(yè)。
大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產品的研發(fā)制造和應用。一是科學編制規(guī)劃。組建專班、落實專人,與四川大學等高等院校及科研機構合作,深入開展調查研究,廣泛聽取各方意見,編制了《全市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展招商活動。編印《醫(yī)藥產業(yè)招商推介手冊》和《四川省xx市食品產業(yè)招商推介手冊》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動,西部國際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿易有限公司等省內外大型知名企業(yè)先后到巴中進行了投資考察,四川科倫醫(yī)藥貿易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務。對引進的秦巴中藥科技有限公司進行指導幫助,該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植,在xx縣皂角示范園建設,在恩陽區(qū)完成了示范基地選址。
(七)健全人力資源保障機制。
一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。巴中職業(yè)技術學院開辦了農村醫(yī)學、護理和助產三個中職專業(yè)。新辦的三個醫(yī)護專業(yè)已通過省教育廳、省衛(wèi)計委的審驗批準,20秋季實現(xiàn)自主招生,將為巴中健康服務業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進人才流動,加快推進規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方案正在制定中,出臺后,將大大促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動,提升基層醫(yī)療服務能力。
一是推進健康服務信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計劃發(fā)放20萬張;年全市擬采購健康一體機2474臺,實現(xiàn)每個村(社區(qū))配備一臺;市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠程會診醫(yī)療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務業(yè)重點招商項目44個,投資總額達156億元;充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動,重點推出31個健康服務業(yè)招商項目;建立投資巴中微信平臺,加大健康服務產業(yè)投交項目推介力度;促成長城保險經紀有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)項目。
根據第六次全國人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總人口的比重已超過10%,按照聯(lián)合國測算老齡化進程標準,我市已進入老齡化社會,且進程加快。市委市政府高度重視,出臺了一系列促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設,積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式,逐步完善養(yǎng)老服務體系,養(yǎng)老服務工作取得明顯成效。
(一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善。
我市先后出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的通知》、《關于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務體系建設重點工作安排表的通知》、《關于政府向社會力量購買服務管理辦法(試行)》、《關于加快落實2015—養(yǎng)老服務體系建設重點任務的通知》。市級相關部門按照市政府總體部署,相繼出臺了《xx市四類社會組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務工作實施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機構綜合責任保險實施方案(試行)》、《關于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構行政事業(yè)性收費有關問題的通知》、《xx市民政局關于委托各區(qū)民政局實施養(yǎng)老機構設立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、目標任務、監(jiān)督管理和保障措施,切實抓好全市各項養(yǎng)老工作措施的落實,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快構建全市養(yǎng)老服務體系,依法維護老齡人的合法權益。
(二)養(yǎng)老服務機構建設穩(wěn)步推進。
截止2014年底,我市公辦養(yǎng)老機構82家,其中市本級1家,xx區(qū)12家,恩陽區(qū)17家,經開區(qū)2家,xx縣22家,xx縣12家,xx縣16家。民辦養(yǎng)老機構12家,其中xx區(qū)2家,恩陽區(qū)1家,xx縣2家,xx縣4家,xx縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所,其中xx區(qū)17所,恩陽區(qū)15所,xx縣16所,xx縣41所,xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務體系建設的重要內容,推動供養(yǎng)型、醫(yī)護型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展,鼓勵社會力量舉辦醫(yī)護型養(yǎng)老機構,支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構,二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。截止目前,全市建設“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務機構3家、床位950張,其中:xx縣老年康復中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復中心已建成450張并已投入使用。啟動“xx市養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點,按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則,聘請專家團隊開展編制工作,并對健康養(yǎng)老服務發(fā)展進行重點規(guī)劃,于年底前完成規(guī)劃編制。同時,積極指導各縣(區(qū))加強與本地規(guī)劃、住建、國土、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)系和協(xié)調,扎實做好本地養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過政府購買服務和開發(fā)公益性崗位的方式,對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。
(三)養(yǎng)老服務保障體系不斷完善。
1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險問題。將非公有制經濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新生代農民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應的社會保險制度,通過政策激勵、宣傳促進、執(zhí)法監(jiān)督等方式,提高各類人員參保意識,引導其及早參保、高額繳費、連續(xù)繳費。截止2014年底,全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)共141.95萬人。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險8.19萬人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險28.79萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險104.97萬人?!笆濉逼陂g,全市養(yǎng)老保險費累計征繳收入90.3億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.25億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.56億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元,其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上級補助18.18億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼14.06億元。
2.積極落實養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調,人均養(yǎng)老金992.7元/月,2014年人均養(yǎng)老金水平達1341.59元/月,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金由55元/人·月增長至75元,年均增長率為7%。四年來,按時足額支付社會保險待遇,累計發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.3億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險66.87億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍,每人每月發(fā)放補貼30元,將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元,在全市處于領先水平。“十二五”期間,全市共13.49萬離退休人員全部納入社區(qū)管理,累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元,實現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免費入住敬老院,全市機構供養(yǎng)五保老人9364人。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇八
我市民辦教育的發(fā)展,由于各縣經濟發(fā)展水平的不同,城鎮(zhèn)化進度的快慢,對“各級人民政府應將民辦教育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃”認識程度的高低,以及辦學者文化素質和辦學目的、辦學理念的差異,縣與縣的發(fā)展極不平衡,校與校的差別也極為明顯。民辦教育發(fā)展較快,管理能跟上的有榆陽、府谷、橫山、神木、靖邊等縣(區(qū));辦得較有規(guī)模、上檔次、出成績的學校,也大都集中在這幾個縣(區(qū)),如xx區(qū)的華棟中學、高專附中、西峰九年制學校、東升幼兒園,橫山的玉璧學校、懷遠九年制學校、天翔幼兒園,清源中學,神木六中,靖邊亨源中學,府谷的同創(chuàng)中學、同心路初中、三中、前石畔和華陽九年制學校等。這些縣(區(qū))的民辦教育能健康發(fā)展,學校能辦得好,主要的原因是:領導認識到位,善于引導,對民辦學校與公辦學校一視同仁,盡力落實了國家和省有關民辦教育的政策,有懂教育、善管理的學校負責人,民辦學校自身也有著自強不息、不懈完善的精神,能在練內功、抓質量、創(chuàng)特色、爭信譽上下功夫。具體說:
一、結合本縣實際,制定了切實可行的優(yōu)惠政策和管理辦法,為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和給予了有效的支持。如橫山、神木、榆陽、府谷等縣(區(qū))都給承擔義務教育的民校調派公辦教師支教(工資由縣財政負擔)。府谷調派到民校的教師占民校教師總數(shù)的55.7%。神木給六中無償提供土地86畝,幫助擴大辦學規(guī)模。xx區(qū)設立了由5人組成的“民辦教育管理辦公室”,專門負責對民校的管理和服務工作。
二、辦學投資由單一的個人投資逐漸趨于多元化,更有利于吸納社會資金,壯大民辦教育的投入。現(xiàn)已有股份制辦學如神木六中、華棟中學,企業(yè)辦學如亨源中學、王貴中學,民辦公助如府谷的民辦中學,民建公辦如府谷的三中、前石畔中學,公辦學校改制為國有民辦如神木大柳塔初中、大柳塔幼兒園,村有承包辦學如xx區(qū)五雷溝村繡園小區(qū)幼兒園等多種形式。
三、辦學層次多樣,辦學機制靈活。從幼兒園到高校,涵蓋了學前教育、基礎教育、成人高等教育、職業(yè)技術培訓等各個層次。由于民辦學校有“自主招生”、“自主招聘教職工”、“自主開展教育教學活動”的優(yōu)勢,很少受傳統(tǒng)體制的約束,辦學機制靈活,教育教學形式多樣、活潑、實用,辦出了自己的特色。如有的學校把工資與業(yè)績掛鉤,實行末位淘汰;暑假舉辦夏令營,個別學校邀請美國教育志愿者團來校加強英語培訓;把剪紙、器樂、書法當成一門課,排上實驗班課表……等等,這在公辦學校是很難辦到的。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇九
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據xx年的統(tǒng)計數(shù)據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水。
4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十
截止到20底,我國有2億老人,潛在1萬億養(yǎng)老服務消費,4萬億的養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模等等,國家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺,也會陸續(xù)落實,同時,營利性養(yǎng)老機構預計明年內會有實質性政策突破,未來真得很美好。
殘酷的一面以北京為例,陷入市場大環(huán)境,居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無法找到生存可能,盈利更是遙不可及,逼得一些如日本禮愛、厚樂居等日間中心不得不被動轉型為微型全托機構,而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛華,也依然步履蹣跚。
目前北京市有各類養(yǎng)老機構430余家,平均實際入住率不到50%。
2、關于養(yǎng)老:什么是養(yǎng)老?
養(yǎng)老作為一個產業(yè),涉及多達40幾個行業(yè),養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務業(yè),而專業(yè)的生活照料、康復護理、慢病管理又是養(yǎng)老服務的核心。我的潛臺詞是:那些社會上其它行業(yè)已經足以為老年人提供的服務,比如:醫(yī)療服務、餐飲服務、家政服務、金融服務等等,其實并不是養(yǎng)老服務的核心,比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個細分,同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個細分。理解這一點,是我們做好養(yǎng)老服務的基礎,它讓我們知道該在什么方向努力,要變得專注。
3、關于老年人需求:你真得了解嗎?
客觀的說,我曾經做一些項目策劃時,也會從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā),開始做市場定位、功能規(guī)劃、服務體系搭建等看似專業(yè)的設計,但其實這些都是“忽悠”的,在理論上成立,在市場中是經不起考驗的。所以,談老年人需求,我會思考三個層次的問題:
老年人都有哪些需求?依次排列?
有多少老人真的有這些需求?并為之買單?
他們到底愿意花多少錢?
其實,我們很多時候,還停留在“拍腦袋”的階段,這也就有了泰康陳總的母親都不愿意去住泰康之家·燕園,也就有了耀陽國際市調時那些說建好一定去住的老人,最后都沒有去。
4、關于養(yǎng)老模式:要理性設計。
1)我們現(xiàn)在談養(yǎng)老,一定是建立在“市場環(huán)境下的盈利模式構建”,所以,我們在做規(guī)劃設計、投資測算、功能配置、運營模式設計的過程中,要理性,要做減法,要考慮后期運營的壓力,很多公司其實最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益,是想要掙錢的,是個生意。
2)“去機構化”的概念很好,但離咱們還遠,這個階段,一定是養(yǎng)老機構大發(fā)展的時候,從社會資源分配的角度,機構養(yǎng)老能實現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化;從老人角度,機構養(yǎng)老是成本最低的方式(考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略)。
3)居家、社區(qū)、機構,真正要做到“三位一體”,如何理解這個模式的基礎?目前,我覺得可以從兩方面來看:第一,獨立發(fā)展,目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無法生存,機構養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二,機構要貼近社區(qū),貼近社區(qū)就是貼近需求,這樣機構在解決自身入住的壓力后,可等待市場的成熟,為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能,擴大收入來源。但當下,一定要先做好機構自身的生存和發(fā)展。
5、關于醫(yī)養(yǎng)結合:幾點思考。
1)醫(yī)養(yǎng)結合是大方向,毋庸置疑;
2)醫(yī)養(yǎng)結合目前更多停留在概念和設想,沒有實質性突破和成功的案例;
3)我個人認為醫(yī)養(yǎng)結合的困惑在于我們對其認識過于理想化,體現(xiàn)在兩點:第一,養(yǎng)老機構做醫(yī)療機構的事兒,醫(yī)療機構做養(yǎng)老機構的事兒,我建議應該是各司其職,養(yǎng)老機構應把精力用在養(yǎng)老服務上,盡可能多的利用社會醫(yī)療資源,而不是自己去建個醫(yī)院或者康復護理中心;第二,醫(yī)養(yǎng)結合是個大工程,應逐步發(fā)展,不可一蹴而就,醫(yī)保問題短期內很難解決,我們更應該站在市場的'角度去解決自身的企業(yè)問題。
所以,我們要找到結合點在哪里?這種結合模式能不能復制?
我認為目前理性的做法是:養(yǎng)老機構配置醫(yī)務室和基本醫(yī)務人員,負責機構日常老人的觀察和預判。此外,解決好老人日常拿藥問題最為關鍵,剩下的完全可以交給醫(yī)療機構,術業(yè)有專攻,有舍有得,才能成大器。
6、關于人才建設:誰才是核心人才?
我們可能過分強調了一線護理人員的重要性,而忽略了機構管理者才是核心所在。把服務能力和服務品質統(tǒng)統(tǒng)歸納到沒有專業(yè)人才其實是不完全正確的。目前體制下,養(yǎng)老的有效市場接受價格就在5000元上下,是不計成本地做服務,高薪挖人才,還是抓住老人核心需求,在保障入住率的前提下,理性降低成本,是企業(yè)的最終歸宿。無論是高端機構,還是低端機構,若橫向比較,其一線服務人員的構成幾乎無異,但服務品質和老人滿意度卻大相徑庭,這是因為其管理者——院長,才是機構良性運營的成敗所在。相比于能力,“責任心”,“舍小家,為大家”的態(tài)度可能更為關鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機構亟需的是一個個能撐得起來的院長,多幾個高級護理員,并不能解決實際問題,切莫本末倒置。
7、關于外國養(yǎng)老:多看,多思考;少抄,少崇拜。
我想說三點:
1)目前為止,所有外國的養(yǎng)老運營公司做的項目,沒有一個是成功的,和它們合作的中國企業(yè),同樣沒有。相反,國內一些草根的養(yǎng)老機構卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。
2)外國的養(yǎng)老經過了長時間的發(fā)展,無論從政策和市場環(huán)境都已經步入正軌,何況外國是高福利國家,短期內我們呼吁政府模仿介護保險很不現(xiàn)實(能發(fā)養(yǎng)老金就已經很不錯了),也因此,那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來到中國,都會發(fā)現(xiàn)水土不服,因為他們脫離了自己的大環(huán)境,在同樣的起點比拼,其實中國企業(yè)更有優(yōu)勢。
3)養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問題,更是“文化”的問題,我始終堅信:中國的養(yǎng)老問題歸根結底是要由中國人來解決,這需要過程,但更需要我們大家的努力。
8、關于發(fā)言權:讓我們多聽聽運營者的聲音。
記得參加過一個國家級的養(yǎng)老標準討論會,在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長,幾乎都是70歲上下的老專家、老領導,當談到養(yǎng)老時,他們也會暢談候鳥式養(yǎng)老、日間照料、居家護理,認為這才是理想的養(yǎng)老模式,我突然明白一個道理:其實老人也不知道自己的真實需求是什么?因為他們還沒到“那個時候”,他們也在飄。不身在其中,其實是無法說出真實的訴求的。
也因此,我們會說“運營才是養(yǎng)老的核心”,因為只有運營者才會天天跟老人、家屬、員工在一起,他們才知道老人究竟需要的是什么?大多數(shù)老人什么情況下才會入住養(yǎng)老機構?入住的過程又是如何艱難?老人每個月實際花費是多少?怎樣溝通才最能打動老人和家屬?員工的真實訴求是什么?如何排班才能最節(jié)省人力?有多少服務是老人真正需要的(是健康管理嗎?是保健康復嗎?是豐盛的自助餐嗎?)?等等。但做事的往往最不善言語,實際運營者掌握了養(yǎng)老的核心價值,卻很難有效地表達,系統(tǒng)地梳理。也因此,作為老總們,更應該主動深入一線,與運營團隊多溝通,多交流,多學學聽聽運營者的聲音,他們代表了真實的養(yǎng)老市場,他們或許可以為企業(yè)指明方向。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十一
為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會教科衛(wèi)組會員,于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽三個縣(區(qū)),就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績和問題、困難和建議等方面進行了專題調研;之后,又聽取了市教育局關于全市民辦教育情況的匯報。
在調研總結座談會上,大家一致認為榆陽、橫山、清澗三個縣(區(qū))的經濟發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個類型,這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀,基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問題和困難,在其他縣也程度不等地存在著。現(xiàn)將調研所得報告如下:
我市民辦教育的興起,最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園,以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學。但絕大多數(shù)民辦學校都是在上世紀九十年代后期,即國務院頒布實施《社會力量辦學條例》之后興辦起來的。這個時期正是我市各縣財政拮據,教育資源不足,無力滿足群眾越來越高漲的教育需求,“上學難,難上學”的問題成了最大、最集中的社會焦點。正是在這種特定的歷史條件下,民辦學校應運而生,異軍突起,勢如春草,蓬勃發(fā)展起來。
至今,經各級主管部門批準設立的民辦學校,全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學86所、幼兒園118所、非學歷教育學校15所,在校學生達7.03萬人,教職員工3687人。學校占地總面積1585畝(包括租賃場地),生均占地15m2,校舍建筑面積35.9453萬m2,生均占有5.1m2,學校固定資產2.3865億元。目前,初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學格局,只是民辦這條腿尚不硬實。即使如此,民辦教育一誕生,就顯示出了不可替代的積極作用和強大的生命力,為經濟建設、科教進步和構建和諧社會作出了很大貢獻。
一、民辦教育吸納社會閑置資金,增加了教育投入,有效彌補了國家辦學財政投入嚴重不足的缺口,促進了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學校在立校時提出的口號:“為國分憂,為民紓難?!?BR> 二、民辦教育改變了國家包攬辦學的單一格局,推動了辦學體制的改革,增加了教育供給方式的多樣性和選擇性,增強了教育領域的競爭活力。同時,民辦教育的興起,有利于調動全社會關心和支持教育的積極性,有利于落實“科教興市”的戰(zhàn)略,為實現(xiàn)我市在新世紀的三大奮斗目標做出貢獻。
三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學班額過大的壓力,解決了流動人口子女入學難的問題,加快了普及九年義務教育和城鎮(zhèn)化建設的步伐。許多民辦學校以流動人口子女為主要生源,成為打工者子弟的學校,使流動人口子女能在異地完成九年義務教育,減少了青少年流落社會的機率,增強了社會安全因素。
四、民辦教育為有志報效社會的人搭起了平臺,在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進程中,鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實業(yè)家。這批人辦學理念較先進,管理模式各具特色,又有很大的犧牲和奉獻精神。他們辦學不僅出了成績,也出了經驗,頗得社會贊許。橫山“聾兒語訓學校”的校長馬曉琴女士,原是一名普通農民,在幫助兒子語言康復的刻苦學習和磨練中,成了一名優(yōu)秀的語訓教師。為讓更多的聾啞兒開口說話,與社會融為一體,她頂住各方壓力,省吃儉用,多方求助,辦起了語訓學校,傾注全部母愛,將幾十名聾啞兒訓練得能用簡單的語言和文字表達自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達到語言恢復標準,進入小學接受義務教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務社會的人士,各縣都有,他們的精神和業(yè)績是值得贊譽的。
五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè),開辟了新的渠道。如被中華愛國聯(lián)合會評為“愛國啟蒙教育全國示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長劉萍,都是下崗女職工,在她們園內工作的職工,大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十二
為了深入了解我行青年隊伍的發(fā)展狀況,推動我行青年工作不斷適應和促進現(xiàn)代化商業(yè)銀行的建設與發(fā)展,按照*行團委的統(tǒng)一部署,**市分行營業(yè)部團總支開展了“青年人才隊伍狀況”的調查。調查以問卷、座談、訪問相結合的方式進行,調查時間為*月初到月末,被調查人數(shù)為***人,涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網點的所有**歲以下的所有青年員工,調查包括青年員工的思想、工作、學習和生活的各個方面,問卷采用無記名的方式開展,下發(fā)問卷***份,收回有效問卷***份。
1、我行員工隊伍年輕化,團組織隊伍機構健全、優(yōu)勢明顯。
調查中顯示我行員工隊伍年輕化,***歲以下青年占我行員工總人數(shù)的**%多,是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且**歲以下的青年員工占有相當大的比重,這顯示了員工隊伍的年輕化。
我部團總支機構健全、組織機構明顯。我部團總支成員由三名成員組成,其中*名具有全日制本科學歷、*名具有全日制大專學歷,文化素質較高,而且有豐富的學校團工作的經驗,在所屬部門都是業(yè)務骨干,有一定組織協(xié)調性。
2、青年員工整體素質較高并且思想進步、積極進取。
我部***名**歲以下青年中,具有本科以上學歷的占比為**%,具有大專學歷的占比為**%,中專學歷的占比為**%,這顯示了我行青年人才隊伍的高素質優(yōu)勢。調查結果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學歷不是很滿意,想要進一步接受培訓和進修高一級學歷,喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進取、思想上要求進步。
二、青年工作中存在的問題。
1、整體的思想取向不夠積極,價值觀念出現(xiàn)偏移。
主要表現(xiàn):(1)、我行的思想政治工作相對比較薄弱,一部分青年的思想取向不夠積極。調查結果顯示,青年中有一部分員工思想消極,態(tài)度冷漠,信念不夠堅定。有的人對待***行發(fā)展的態(tài)度竟然是無所謂,有的高學歷的員工對于跳槽有很大的傾向和準備。(2)、一些員工的價值觀念也出現(xiàn)了很大程度的偏移,許多人都認為,服務態(tài)度的冷漠、服務質量的優(yōu)劣都于薪酬的高低有直接的關系。(3)、一部分人對于成功機會的公正性非常不滿,認為個人價值沒有得到充分的體現(xiàn)。調查結果顯示,許多員工認為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮。以上這些,糾其原因,這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關系,也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
2、團青工作的條件不利,尤其基層團組織工作具有一定障礙。
團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經費方面、思想認識態(tài)度上和團干部的'任用機制等方面。在調查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認為團青工作的開展具有相當大的難度。首先,人們在思想認識上沒有對團青工作足夠地重視,特別是一些基層行的領導認識不夠,沒有把團的工作擺在一個應有的地位,領導的忽視帶來員工的冷漠。其次,經費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大,費用的縮減,團青工作經費緊來越成為困繞團青工作者的突出問題。經費的緊張帶來團青工作開展的艱難,久而久之,形成惡性循環(huán),團青工作的難度就會越來越大。再次,團干部的任用制度上的缺陷和人員素質的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職,分身無術。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量,他們從事著本部門重要的業(yè)務崗位,工作強度大,任務重,從事團工作的精力變得微乎其微。另外,團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別,加上青年的認知感不強,這就使得工作的開展沒有說服力,難度加大。
3、青年工作機制和方法有待提高。
我行青年工作的機制和方法整體比較落后,基本上還采取老的思想和老的套路,往往不能充分調動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊,態(tài)度上的不重視和團干部自身素質不高等因素共同作用的結果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新,團青工作的觀念應該與時具進,革新老觀念,轉化工作的思路和方法以適應新形式下團青工作發(fā)展的要求,同時團干部應該積極的提高個人素質,多聽、多學、多借鑒,充分調動廣大團員青年的積極性,把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
三、對于團青工作的幾點建議。
1、加強思想工作建設,徹底改變觀念束縛。
團員青年是我行的生力軍和未來,他們的好與壞,關系著***行未來命運的興衰,他們接受新事物的速度快,反應機敏。所以加強團青隊伍建設,首要就是要從思想建設入手,構筑青年員工健康的精神支柱,提高他們的思想素質、道德素質、政治素質,堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
2、加強青年人才隊伍建設,培養(yǎng)各種類型人才。
新時期青年隊伍建設賦予給我們的要求是培養(yǎng)復合型人才,以適應新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復合型人才,創(chuàng)建學習性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動,都收效很大,從很大程度上激勵了員工學習的興趣,在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式,譬如組織大型學習、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認證的考試取得高學歷等等;認真做好“雙推”工作,推優(yōu)薦才,推優(yōu)入黨;加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔,為青年工作創(chuàng)造好的學習氛圍,為***行的人才隊伍建設貢獻團組織應盡的力量。
3、加強團干部隊伍建設。
團干部是青年工作的核心,是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設,提高團干部自身素質和管理水平,以推動青年工作的更好開展。(1)、不定時地開展團干部培訓,使團干部掌握更多的管理知識和團務知識。(2)、改革團干部任用機制,確保團干部有更多的精力從事團青工作。(3)、呼吁有關部門、領導對團青工作的重視程度,為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
4、與中心工作相結合開展團青工作。
加強團的自身建設,與中心工作結合起來開展團員工作,充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用,以更好的推動***行的經營和發(fā)展。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十三
力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302。1畝,山林21917。5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1。5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。20xx年度農民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11。1公里。集體經濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是黨旗引領,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農村發(fā)展,農業(yè)增效和農村增收。20xx年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農林業(yè)示范典型。20xx年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產,大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注?;鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十四
農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。
于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的.生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?BR> 以下,我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點。
(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。
通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(二)轉變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。
在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换?,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿?,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
(六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤......
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十五
3月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實履行好省委、省政府賦予的職責,針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據的狀況,立即組織了10個調查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔?,F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設現(xiàn)狀等10余個課題進行了專題調研,并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經委、省財政廳、省工商局、省企調隊、省科技廳、省商務廳、成都海關、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關部門,收集整理了我省中小企業(yè)的基礎數(shù)據和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析,積極探索促進我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶(含個體工商戶)占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進我省經濟增長、優(yōu)化經濟結構、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經濟的重要組成部分。
億元,產品銷售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個,實現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長31.1%;產品銷售收入2851.5億元,同比增長35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長31.9%;企業(yè)資產總額達3974.6億元,同比增長13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人,同比增長5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來,隨著經濟結構調整,國有企業(yè)改革力度加大,國有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農村富余勞動力繼續(xù)向城市轉移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前,我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達678萬人,占全省已轉移勞動力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達21萬人。
(三)民營經濟發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構成。
2003年,全省民營經濟增加值增長18.5%,比gdp增長速度快6.7個百分點,比全省公有制經濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶,同比增長10.7%;新增私營企業(yè)2.6萬戶,同比增長30.7%。到2003年底,我省已有個體工商戶143.4萬戶,私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶外貿企業(yè)中,中小企業(yè)達1363家,占94.9%。全省對外貿易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進口總值24.6億美元,中小企業(yè)進口值12.2億美元,占50.2%。
近年來,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經濟增長與社會進步的不竭動力。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動了高新技術產業(yè)的快速增長。2003年底,全省有高新技術企業(yè)918家,高新技術產業(yè)實現(xiàn)產值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達95%左右。據統(tǒng)計,近5年來,我省340家獲國家資助的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術創(chuàng)新、科技成果轉化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在;四是社會化服務體系不健全,公益性、扶持性服務機構數(shù)量少,中介服務機構收費高、管理不規(guī)范,對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、教育培訓等服務還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關口),辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
(三)結構性矛盾突出。
一是產業(yè)結構不合理。二產業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動力小、技術水平低,三產業(yè)發(fā)展不足、經營范圍小、領域窄,傳統(tǒng)服務業(yè)多,現(xiàn)代服務業(yè)少,服務質量和水平低;二是布局結構不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應;三是產品結構不合理。產品多而全,初加工產品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產品少,特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術、新材料等高新技術產品優(yōu)勢不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小,對企業(yè)群體的拉動作用有限,大量的是規(guī)模小、技術低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據統(tǒng)計,去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經濟結構不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質有待提高。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十六
前,我市共有移動業(yè)務用戶235.7萬戶,寬網業(yè)務用戶11.6萬戶,固話業(yè)務用戶86.66萬戶,xx移動分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網絡覆蓋,使網絡覆蓋水平迅速提高,實現(xiàn)了省級景點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現(xiàn)村村通。目前xx網通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造,屆時廣大農村地區(qū)將形成通信網絡無縫覆蓋式服務。到年底基本實現(xiàn)村村通寬帶,網通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網站”,解決“三農”信息不對稱的問題,推動我市農村經濟的發(fā)展。在城市中,底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經濟運營形勢是比較好的,市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來說,發(fā)展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區(qū)一級剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有開展起來,還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距,習慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒有建立自己的網站,個別的企業(yè)甚至連自己的網頁都沒有。
三是由于社會經濟發(fā)展不平衡,信息對經濟社會的推動作用沒有充分發(fā)揮,特別是農村地區(qū),信息基礎設施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網絡建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層,這方面的問題表現(xiàn)的更為突出。
針對我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問題,對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實十八大精神,推進國民經濟和社會信息化建設。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認真學習,深刻領會,扎實開展各項工作,繼續(xù)大力推進我市信息化建設,促進信息產業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實施信息服務業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進信息服務業(yè)快速發(fā)展,以信息服務業(yè)的快速發(fā)展,帶動和促進經濟社會更快更好地發(fā)展。
(二)結合新農村建設,繼續(xù)抓好農村信息化工作。
我市農業(yè)比重較大,今后,農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段,了解市場情況,學習新的知識和技能,學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
(三)推進企業(yè)信息化建設,培育信息產業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術改造、提升傳統(tǒng)產業(yè)的'力度,加強對企業(yè)上網用網的指導,切實抓好“企業(yè)上網工程”。以“企業(yè)上網工程”為發(fā)展的切入點,通過項目推介,技術引進與改造,企業(yè)信息化建設,構建網上網下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產業(yè)。我市信息產業(yè)發(fā)展相對滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動社區(qū)信息化的建設,抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經驗,把傳統(tǒng)社區(qū)建設向智能化社區(qū)建設和數(shù)字化社區(qū)建設過渡。在各縣(市、區(qū))力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應用,通過技術研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿足機關信息化需要,為進一步提高機關效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網和政府部門網站,大力推行政務公開,更好地為經濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業(yè)基礎設施保護,保障電信業(yè)的正常運行。
在城市的郊區(qū)和偏遠農村,容易發(fā)生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設施網線被盜現(xiàn)象,公安部門將嚴厲打擊,我們要深入農村加強宣傳教育,避免類似事故的發(fā)生。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求,xxxx人民政府辦公室對全旗肉牛產業(yè)進行了調研。目前,xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調整方向,肉牛產業(yè)以“擴群增量、提質增效”為目標,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式(即:養(yǎng)殖戶(兩個勞動力)全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎母牛,每牛一年一犢,每戶年純收入5萬元以上),在堅持冷配的前提下,提高舍飼圈養(yǎng)的補飼水平,推廣標準化飼養(yǎng)管理技術,使基礎母牛繁殖率達到80%以上,逐步實現(xiàn)基礎母牛繁育“一年一犢”,推動農牧民增收致富。
(一)基本情況。xxxx有草原面積1286萬畝,其中可利用草場面積1271萬畝,占草牧場總面積的98.7%。人工草地面積21.6萬畝,主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬頭只,其中牛存欄11.8萬頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬戶,100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場13個。全旗耕地面積136萬畝,青貯種植30萬畝,年產飼用秸稈5.76億公斤,青貯4.5億公斤。
(二)改良情況。目前,全旗肉牛主推品種為西門塔爾,改良技術主要為冷凍精液人工授精,肉牛品種質量較好,改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80%以上,是xxxx市四個昭烏達肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點150多個,技術人員110人,2018年完成牛改良40861頭,基礎母牛冷凍精液人工授精改良率達51%以上;2019年計劃改良率達55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360頭,完成全年計劃的三分之一。
(三)養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農牧戶養(yǎng)殖為主,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式,有條件的地區(qū)實行半舍飼養(yǎng)殖,對于草場條件差的養(yǎng)殖地區(qū),實現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響,放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
(四)效益情況。
經濟效益:肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比,繁殖率高,犢牛生長快,經濟效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民,現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎母牛,10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛,23頭基礎母牛生產14頭牛犢,由于天氣干旱,母牛膘情不好,母牛產犢后5-6個月才能發(fā)情配種,影響了養(yǎng)牛效益,因此他在2016年種植了50畝青貯玉米,從2017年開始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎母牛生產18頭牛犢,2018年23頭基礎母牛生產23頭牛犢,由于飼養(yǎng)管理水平提高,基礎母牛產犢后42天到70天就能再次配種,在繁殖上實現(xiàn)了一年一犢。
近年來,那順布和在養(yǎng)牛過程中始終堅持冷配改良,推行舍飼圈養(yǎng),養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬,采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元,一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時的飼養(yǎng)成本是300元,合計3900元。按照2018年犢牛銷售價格8000元計算,養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的純收入是4100元,23頭犢牛即可實現(xiàn)94300元的收益。據那順布和介紹,傳統(tǒng)的普通品種(未改良)肉牛,2年犢牛能賣到5000-6000元,中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比,前者繁殖率低,品質低,價格低,與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益:近年來,xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴峻,舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量,減輕了草原的壓力,使草原有了休養(yǎng)生息的時間,草原恢復后,天然草場刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng),形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據調查,全旗有5.76億公斤的可利用農作物秸稈,密度較大可利用的錦雞兒120萬畝,搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來源問題,即能緩解舍飼圈養(yǎng)對飼草需求,又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀,實現(xiàn)經濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
(一)傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化,飼養(yǎng)觀念轉變難。飼養(yǎng)方式上,全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維,對肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認識不足,沒有看到改良和舍飼后帶來的經濟效益;飼料配方上,主要以粗飼料為主,沒有做到精細搭配、營養(yǎng)均衡,存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時間周期長、效益不高等現(xiàn)象;疫病防治上,部分養(yǎng)殖戶未實行舍飼圈養(yǎng),仍采取傳統(tǒng)的放牧方式,疫病的防控難度大;養(yǎng)殖觀念上,數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,促使很多農牧民更偏向算數(shù)量賬,不算效益賬。以那順布和家為例,3個月的改良犢??梢再u到8000元,2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元,養(yǎng)殖改良的肉牛每年經濟效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛,走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
(二)科技支撐力度不夠,
當前隱藏內容免費查看技術推廣應用難。冷配技術人員不足,影響改良技術推廣應用。全旗有161個行政嘎查村,474個自然村。全旗年配種4萬多頭左右,專業(yè)技術人員110人,年人均360多頭,技術人員冷配工作任務繁重。同時現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響,不愿意學習肉牛改良技術,冷配技術人員后續(xù)乏力,制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒有專業(yè)的肉牛改良公司,也一定程度上影響了肉牛改良技術的推廣應用和肉牛改良技術的提升。
(三)企業(yè)運作能力欠缺,知名品牌打造難。目前,xxxx肉牛存欄量11.8萬頭,已經具備實現(xiàn)產業(yè)鏈的規(guī)模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè),沒有活畜交易市場,肉牛產業(yè)鏈不全,更多依靠經濟人收購外銷,不能夠實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊了“巴林牛肉”地理標識品牌,但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進行低檔加工,生產的產品檔次較差、價格較低,市場推廣運作能力不足,影響我旗優(yōu)質肉牛品質價值的體現(xiàn),阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場的步伐。
(一)著力轉變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度,讓廣大農牧民逐漸認識、接受肉牛改良,轉變飼養(yǎng)觀念、改進飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀,促進肉牛產業(yè)提質增效;重視拓寬廣大農牧民視野,帶領一批有膽識、有魄力、想干事的農牧民走出去“取經”,通過去肉牛產業(yè)發(fā)達地區(qū)、周邊先進地區(qū)考察學習,用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導農牧民轉變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
(二)強化科技支撐作用。一方面,大力扶持、引進龍頭企業(yè),堅持引、育、聯(lián)并舉,發(fā)揮龍頭帶動作用。通過政策引導和資金扶持、引聯(lián)重組等措施,鼓勵外地和本地經濟組織和個人興建養(yǎng)殖、加工、營銷等龍頭企業(yè),積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè),引進產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動能力和市場競爭能力強的企業(yè),延長肉牛養(yǎng)殖產業(yè)鏈條,提高“巴林牛肉”品牌市場影響力和競爭力。另一方面,加強農牧民技術培訓,提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術水平。通過開辦技術培訓班、進村培訓、現(xiàn)場觀摩等方式重點培訓有從事肉牛業(yè)產業(yè)愿意的農牧戶,確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術上的能夠獨立完成能力,特別要重點培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術能手。
(三)強化政府服務引領作用。政府相應要在建設配套技術服務體系,建設良種繁育技術服務體系,建設飼料生產供應服務體系,建設信息服務體系,建設擴充畜產品加工服務體系等方面做好服務引領工作,為廣大肉牛養(yǎng)殖農牧戶提供全方位的服務,解決農牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實際困難。同時,加大對肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機械、人工草地建設等方面投入和扶持力度,改善養(yǎng)殖戶的基礎設施條件,用畜牧業(yè)扶持政策引導畜種調整,實現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
(四)強化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產業(yè),繼續(xù)推行儲草積分獎勵機制,鼓勵草業(yè)生產,擴大飼草飼料來源。積極推進“糧改飼”工作,繼續(xù)擴大青貯飼料種植面積;轉變秸稈利用方式,加大玉米秸稈的黃儲力度,提高農區(qū)半農區(qū)秸稈利用率。同時通過實施人工種草(紫花苜蓿為主)、禁牧舍飼提高天然草場刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用,加大飼草轉化力度,多渠道儲草備草,為肉牛舍飼圈養(yǎng),提供充足飼草供給。
煙葉發(fā)展狀況調研報告篇十八
鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史,始于清朝末年,發(fā)韌于三塘鋪境內,以手工和簡單機械操作,產業(yè)基礎雄厚。九十年代初,三鑄產業(yè)達到鼎盛時期,創(chuàng)造了輝煌的歷史,1994年,僅三塘鋪鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產廠41家,制鍋廠35家,鑄管廠30家,鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家,每年上繳國家稅收800余萬,幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調控的影響以及市場需求的變化,三鑄產業(yè)在九十年代末期跌入低谷,其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè),現(xiàn)已完全淘汰出局,而鑄鋼和鑄鍋業(yè),通過加大技改投入,引進新工藝,擴大和更新設備,逐步得到蘇復,目前,僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家,制鍋廠6家,翻砂鑄鐵廠20家,其中規(guī)模以上企業(yè)13家,至20**年止,全鎮(zhèn)鑄鋼產能達到4萬噸,制鍋產能達到1000萬口,鑄鐵產能達到2萬噸,20**年鑄造產業(yè)完成產值6億元,實現(xiàn)稅收1600余萬元,產業(yè)逐步向甘棠、青樹坪、經開區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
(一)加快產業(yè)發(fā)展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內目前鑄造企業(yè)130余家,另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家,鑄造業(yè)完成了資本原始積累,有現(xiàn)成的廠房、設備和技術,涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經驗豐富、市場誠信度高的領軍企業(yè),如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術升級步伐加快,適應市場發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術含量,產品實現(xiàn)多元化,鑄鋼產業(yè)熱處理工藝已實現(xiàn)煤改電,模具上普遍運用消失模技術,產品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強,使用壽命更長的產品,制鍋產業(yè)也從單一的土鍋子轉型生產精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經營,開辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道,也有了一支專業(yè)的銷售隊伍,如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內知名企業(yè)對接,成功取得一級供貨商的資質,長期供應配套鍋具。
(二)鑄造產業(yè)發(fā)展前景廣闊,市場需求較大。鑄造是制鍋之母,是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產業(yè)的基礎,國務院《關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》明確提出要把中部地區(qū)建設成為現(xiàn)代裝備制造產業(yè)基地,并出臺了《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場前景十分廣闊。
此外,高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品,國內需求達200萬噸,到目前為止,高錳鋼產品應用已有100多年歷史,市場經久不衰,尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品,也屬于易損品,國內市場本身就大,加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋,尤其是家用電磁爐技術的發(fā)展,使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保,還對人體健康有益。
三、加快鑄造產業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
雙峰鑄造企業(yè)從整個行業(yè)來看,仍然處產業(yè)鏈的中下游水平,加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
(一)國家產業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè),受國家產業(yè)政策限制,國家通過提高電價和提升環(huán)保審批門檻,對鑄造企業(yè)進行制約。環(huán)保部門對未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證,三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證,無法達到環(huán)評要求的企業(yè),工商營業(yè)執(zhí)照不能通過年檢,面臨關閉的危險。電力部門對鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
(二)技術設備制約。我縣鑄造產業(yè)起步較早,但規(guī)模小、檔次低、生產技術落后、裝備較差,我縣產品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設備落后,更談不上精密加工,檔次較低,產品附加值不高,檢測設備欠缺,三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設機械廠外,沒有一個廠家擁有化驗設備。成型設備落后,三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機組和電熱處理爐外,大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀八十年代至九十年代初,我縣鑄鋼產業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名,規(guī)模與產能相差無幾,但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術、新工藝,上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產量超過0噸,年產值超過億元,利稅超過千萬元,而我縣至今沒有一家這樣的企業(yè)。
(三)集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動,在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產能突破5000噸,最大單件達8噸,尚沒有一個能生產加工單件20噸以上的大廠家,原料供應、產品銷售兩頭在外,產業(yè)鏈不完整,缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)發(fā)展的整機裝備和生產性配套企業(yè),缺乏扶持農用機械產業(yè)發(fā)展類型的產業(yè)政策,沒有形成有效的行業(yè)自律,鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展,幾十年來,一直停留在口頭上,沒有實質性的大動作。企業(yè)管理不規(guī)范,多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產,家族式管理經營策劃,企業(yè)文化,財務管理,現(xiàn)場管理非?;靵y,缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
(四)企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難,限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高,無法達到貸款條件,鑄造產業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難,限制了企業(yè)發(fā)展,某鑄鋼廠老板反映,他的鑄鋼廠年產能可達2400噸,并且銷路不成問題,但由于資金不足,在銀行貸不到款,企業(yè)產量僅1200噸,達產率僅50%。二是稅賦過重,上世紀90年代以來,我縣鑄鋼產業(yè)均按電能消耗核實產量和稅收,目前在我縣年產量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國地兩稅約30萬,而據在外地辦廠的鑄鋼老板反映,他們年產量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國地兩稅10萬元,稅負環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重,將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重,亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話:你們雙峰那個鬼地方,我再也不來了。
四、加快發(fā)展我縣鑄造產業(yè)的建議。
(一)重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國家發(fā)展的`朝陽產業(yè),但也絕不是國家完全限制的夕陽產業(yè),它是機械裝備制造業(yè)之母,屬基礎產業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產業(yè)了,它是符合現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)要求,適應現(xiàn)代市場變化的基礎工業(yè),消除認識上的誤區(qū),規(guī)避國家政策限制,尋求政策支持。
(二)加快規(guī)劃,建議促進產業(yè)整合升級。建議以青三甘為核心,在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設鑄造工業(yè)園,參照經開區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經驗打造具有強大吸引力的產業(yè)集群帶,力爭通過3—5年時間培育3家左右產值過億稅收過千萬的龍頭企業(yè)。建立一個廢鐵供應和鑄造產品專業(yè)市場,組建鑄造協(xié)會,實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、規(guī)范管理,抑制內部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業(yè),成立集團公司,推動我縣鑄造業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
(三)加大內引外聯(lián),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導企業(yè)加大技術革新和人才引進力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產權產品,自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質配料等方面的研究;由政府出面與我省境內的大型知名機械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡協(xié)調,力爭使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點供應商。
(四)適時成立縣鑄造產業(yè)辦公室,指導協(xié)調上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產業(yè)的發(fā)展,我縣鑄造業(yè)突破瓶頸,形成氣候指日可待。

