總結(jié)對(duì)于日常生活中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有著重要的作用。準(zhǔn)備一篇精彩的演講稿的技巧有哪些?下面是一些精選的總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇一
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議安排了一天半時(shí)間,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個(gè)旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
并對(duì)20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰希望各縣區(qū)、各部門(mén)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩對(duì)照任務(wù)借鑒經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)差距加快推進(jìn)。會(huì)上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對(duì)今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長(zhǎng)講了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)大家要深刻領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過(guò)多年來(lái)的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點(diǎn)突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè),建成7個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)極。
通過(guò)昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和今天會(huì)上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績(jī)的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門(mén)和鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實(shí)踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,有以下幾點(diǎn)值得充分肯定:一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。近年來(lái),各級(jí)黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動(dòng)的良好局面;旅游和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn),著力解決發(fā)展中的突出問(wèn)題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn),600個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)示范戶”的目標(biāo),下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂(lè)”起步,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車(chē)道。三是堅(jiān)持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以?xún)?yōu)勢(shì)資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,開(kāi)拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開(kāi)發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)等問(wèn)題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,趁勢(shì)而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級(jí)。
二、突出工作重點(diǎn),加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡(jiǎn)單旅游活動(dòng)項(xiàng)目,發(fā)展到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國(guó)各地的高度重視,在全國(guó)掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),我們必須把它作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)來(lái)抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂(lè)集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國(guó)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅(jiān)持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī),搞好項(xiàng)目的策劃包裝,加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂(lè)”遍地開(kāi)花,只能提供吃喝、麻將簡(jiǎn)單服務(wù)的現(xiàn)象,進(jìn)行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”,避免城市化傾向。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā),依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場(chǎng)需求來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂(lè)戶”、“農(nóng)家樂(lè)村”和“農(nóng)家樂(lè)鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),今年力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)旅游示范村,啟動(dòng)5個(gè)全國(guó)特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范,強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn),小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問(wèn)題。通過(guò)政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營(yíng)戶。
四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車(chē)場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)的建設(shè),實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理,對(duì)村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行改造,實(shí)施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強(qiáng)周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過(guò)環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體,其發(fā)展背后是一個(gè)不斷發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級(jí)要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開(kāi)發(fā)一批參與性強(qiáng)的特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),引導(dǎo)組織重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)開(kāi)展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動(dòng),提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)欄和節(jié)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級(jí)、各部門(mén)一定要按照市委、市政府的總體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實(shí)措施,創(chuàng)新機(jī)制,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機(jī)制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷(xiāo)、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問(wèn)題,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強(qiáng)化政策。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對(duì)旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投入,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合捆綁,促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng);要策劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)招商引資,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機(jī)制。
三要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對(duì)一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點(diǎn)支持和培育。旅游部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)、各部門(mén)工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機(jī)制,建立獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)督促檢查,共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來(lái),祝同志們新年愉快、工作順利!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天我們召開(kāi)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會(huì)議,是局黨委認(rèn)真貫徹市紀(jì)委屆次全會(huì)、全市組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議以及市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,對(duì)局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點(diǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、第十三次全國(guó)民政工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院和省市政府廉政工作會(huì)議以及市委有關(guān)會(huì)議精神,按照市委、市政府、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委的新要求,總結(jié)工作,安排部署任務(wù),動(dòng)員局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
過(guò)去一年里,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的要求和部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù),大力開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè),特別是在局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)和民政中心任務(wù)的順利完成,市民政局被授予“先進(jìn)單位”。在此,我代表局黨委,向局系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,致以崇高的敬意,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極履行保障和改善民生的重要職能,繼續(xù)深入開(kāi)展“”活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),任務(wù)十分繁重,面臨的困難很多,容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思維來(lái)認(rèn)識(shí)和處理民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一切問(wèn)題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、發(fā)揮作用,為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。剛才,書(shū)記代表局紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)去年工作實(shí)事求是,安排今年工作扎實(shí)細(xì)致。報(bào)告既貫徹了上級(jí)要求,又符合民政工作和民政隊(duì)伍的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會(huì)議的主要精神也一并印發(fā)給大家,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,先后提出并落實(shí)了一系列規(guī)定和要求,比如我們提倡的“”的原則,要求大家“”,“”,去年我們提出了“”的的要求,著力樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的民政機(jī)關(guān)和民政干部形象,得到了各方面的廣泛認(rèn)可。我們之所以能實(shí)現(xiàn)的“五連冠”,除了我們把事干好、把工作抓好,最重要的是我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)“一票否決”指標(biāo)上沒(méi)有出問(wèn)題。今年1月9日,胡總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書(shū)記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)和重要舉措。結(jié)合對(duì)胡總書(shū)記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,我想講四個(gè)方面的意見(jiàn),與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性,必須講學(xué)習(xí),思想上清醒。
我們知道,人們的行為取決于意識(shí),而意識(shí)來(lái)源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響,但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個(gè)人學(xué)習(xí)的越深入,對(duì)事物的判斷就更加準(zhǔn)確,對(duì)自己的說(shuō)服力也就越強(qiáng)。胡總書(shū)記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡薄、原則性不強(qiáng)、為政不廉等五個(gè)方面突出問(wèn)題,我認(rèn)為其根源首先在于思想觀念上的問(wèn)題。為什么思想觀念上會(huì)出問(wèn)題,究其根源,是我們的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行地不徹底,認(rèn)識(shí)上模糊,觀念上必然搖擺;觀念上搖擺,是非上必然混淆,就談不上思想上的清醒和政治上的堅(jiān)定。最可怕的是,學(xué)習(xí)上一知半解,把錯(cuò)誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅(jiān)持,必然害人害己。我們說(shuō),小到工作作風(fēng)上的漂浮,大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂,始終保持思想上的清醒,就必須要經(jīng)常性地通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行自我凈化。要通過(guò)深入的學(xué)習(xí),有針對(duì)性地的學(xué)習(xí),窮究事物的根源,使自己自覺(jué)接受正確的東西,自覺(jué)放棄錯(cuò)誤的東西,使自己的言行更加符合一個(gè)健康的人、一個(gè)被道德、被社會(huì)所認(rèn)可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷,就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身,而且可以勵(lì)志、可以廣才、可以增智。如今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,人與人最大的差距在學(xué)習(xí),最大的競(jìng)爭(zhēng)也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力強(qiáng)與不強(qiáng),對(duì)于一個(gè)人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對(duì)于一個(gè)有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來(lái)說(shuō),應(yīng)該是學(xué)無(wú)止境。特別是對(duì)于我們肩負(fù)使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實(shí)之舉。所以,胡總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個(gè)自我”,最有效的辦法就是讀書(shū)學(xué)習(xí)。身為國(guó)家干部,我們都要努力克服浮躁心理,克服俗務(wù)的影響,少一些吃喝玩樂(lè),多一些筆墨書(shū)香,自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來(lái),局黨委為了抓好學(xué)習(xí),健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度,我們要充分認(rèn)識(shí)到把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度的重要性,對(duì)個(gè)人如此,對(duì)一個(gè)黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì),我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù),這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部,我們要嚴(yán)格按照制度的要求,堅(jiān)持不懈改造自己的學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng),這樣不僅可以使我們?cè)诘赖律鲜冀K保持純潔,更可以推動(dòng)我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠(yuǎn)。
二、保持黨的純潔性,必須講責(zé)任,工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨的建設(shè),最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。對(duì)于民政工作來(lái)講,要推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬(wàn)戶,有力地保障和改善民生,需要我們每一個(gè)人都履職盡責(zé),敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個(gè)人對(duì)自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋?zhuān)墙∪烁竦闹匾M成部分。對(duì)自己肩負(fù)的使命具有高度的忠誠(chéng)和信念,對(duì)自己的工作能始終出色的完成,就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn):把自己崗位工作擴(kuò)大化是一種敬業(yè);擁有一顆平常心,經(jīng)常比別人干的多一點(diǎn)也是一種敬業(yè);有事干好事,沒(méi)事找事干,事事都創(chuàng)新,樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè);用道德的力量約束自己,領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣,越是在不為人知的情況下越要做得更好,更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財(cái)富,因?yàn)槌晒膩?lái)都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作,盡職盡責(zé),對(duì)我們來(lái)說(shuō),就是要樹(shù)立負(fù)責(zé)任的民政工作形象。要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨,著力推動(dòng)民政政策的有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理;要立足打造和諧民政、強(qiáng)勢(shì)民政的目標(biāo),依靠大民政格局,著力提高“三個(gè)群體”的保障水平;要積極弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定的作用,著力在政策創(chuàng)制、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍創(chuàng)先上積極作為,使民政工作價(jià)值得到更加充分的`彰顯,同時(shí)也使自己的責(zé)任價(jià)值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個(gè)“敬”字上。敬業(yè),首先是一種敬畏,對(duì)責(zé)任、對(duì)崗位、對(duì)事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長(zhǎng)、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照崗位職責(zé)的要求,充分履行職責(zé),發(fā)揮作用,使一個(gè)處室、一個(gè)單位能出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí)管好一片小天地,使大家心齊、氣順,使單位風(fēng)清氣正、安定團(tuán)結(jié)。這叫“守土有責(zé)”。“在位不缺位,到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé),正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位,盡職盡責(zé),全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情,決不能越位甚至錯(cuò)位。火車(chē)不在軌道上行駛必然翻車(chē)。權(quán)力只能在正確的軌道上行使,在條條框框的約束內(nèi)使用,決不可把制度和規(guī)定放在一邊,按自己的喜好行使權(quán)力,小則違規(guī),造成不良影響;大則可能違紀(jì)違法,斷送自己前程。有人耍小聰明,以為自己做了什么別人不知道?!耙肴瞬恢?、除非己莫為”??啃÷斆鳌⒖?jī)e幸渾水摸魚(yú)、損公肥私,最終栽跟頭的只能是自己。因此,我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作,前提是一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,做對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)單位有益的事、有貢獻(xiàn)的事、受人尊敬受人愛(ài)戴的事,這也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性,必須講紀(jì)律,廉政上過(guò)硬。
紀(jì)律是為維護(hù)公眾利益而進(jìn)行的一種必要約束。對(duì)黨員干部來(lái)講,紀(jì)律是一種規(guī)范,一種秩序,一種自覺(jué)的行為,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,耳熟能詳?shù)摹凹訌?qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,影響深遠(yuǎn)的“三大紀(jì)律,八項(xiàng)注意”講的都是紀(jì)律?;仡欉^(guò)去,我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國(guó)革命的偉大勝利,除了正確的政治路線外,靠的就是鐵的紀(jì)律。在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中,我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進(jìn)一步鞏固,建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功,高度的組織紀(jì)律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說(shuō),沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就沒(méi)有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出:“我們過(guò)去革命,凡事靠紀(jì)律,而且是自覺(jué)的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個(gè)?!?BR> 發(fā)生不勤廉的事情,一定是違反紀(jì)律的事情。紀(jì)律就是廉潔從政的底線、紅線,必須堅(jiān)守,不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我們?cè)趫?zhí)行紀(jì)律方面,絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊(duì)伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。對(duì)這些現(xiàn)象,我們決不能等閑視之,聽(tīng)之任之,必須認(rèn)真加以糾正。
作風(fēng)不正,不勤政,庸懶散,必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鞏固過(guò)去抓作風(fēng)的成效,不斷地加強(qiáng)教育、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷強(qiáng)化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè),必須從抓紀(jì)律開(kāi)始。
要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。今年將召開(kāi)黨的十八大。十八大的勝利召開(kāi)對(duì)于我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有非常重大的政治意義。但國(guó)際上的敵對(duì)勢(shì)力對(duì)這一點(diǎn)也非常清楚,他們必然會(huì)進(jìn)行干擾和破壞,散播謠言、混淆視聽(tīng)是常用的伎倆。對(duì)此我們要保持冷靜和理性,堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑,在大的政治是非面前始終忠誠(chéng)于黨、聽(tīng)信于黨,始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,絕不給破壞分子以可乘之機(jī)。
要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要堅(jiān)持民主集中制的組織原則,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中,要大力提倡“原則”,大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志,要珍惜自己的崗位,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制,正確處理個(gè)人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,帶頭發(fā)揚(yáng)民主,善于傾聽(tīng)意見(jiàn),顧大局、識(shí)大體。今年我們還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)行微調(diào),希望同志們正確對(duì)待干部調(diào)整,以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。關(guān)于這一點(diǎn),剛才書(shū)記在報(bào)告中已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,我不想過(guò)多重復(fù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的有這么幾個(gè)方面:一是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準(zhǔn)則》要求,確保廉潔從政外,還要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,常檢查、常督促,常敲警示鐘,常打預(yù)防針,警鐘長(zhǎng)鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求,加大反腐倡廉宣傳教育工作,經(jīng)常性開(kāi)展有針對(duì)性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動(dòng),使大家始終繃緊廉潔從政這根弦,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,切實(shí)加大對(duì)干部任用、人才招聘、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計(jì)工作力度,確保在這些部位不出問(wèn)題。四是要堅(jiān)持懲防并舉,加大案件查辦力度。對(duì)于以權(quán)謀私、以身試法的,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,絕不心慈手軟。
要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。這幾年我們的隊(duì)伍之所以得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可,與我們不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度密不可分。但我們?cè)趫?zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問(wèn)題。這里我特別強(qiáng)調(diào),制度不是墻上掛的“中堂虎”,只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制度面前一律平等,遵紀(jì)的要獎(jiǎng)勵(lì),違紀(jì)的要問(wèn)責(zé),決不能搞一團(tuán)和氣的和稀泥。要通過(guò)對(duì)規(guī)章制度的嚴(yán)厲執(zhí)行,切實(shí)解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問(wèn)題,切實(shí)糾正庸懶散現(xiàn)象,以良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、過(guò)硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民,取信于公眾。
四、保持黨的純潔性,必須講奉獻(xiàn),名利上淡泊。
其實(shí)很多時(shí)候發(fā)生不廉潔的行為,不是為名所累,便是為利所累。在名利上淡泊一些,就會(huì)使我們少一些私心,多一些奉獻(xiàn)。民政工作本身是平凡的,做好這項(xiàng)工作,需要奉獻(xiàn)精神。在全國(guó)民政工作會(huì)上,民政部高調(diào)提出了民政精神,而且將奉獻(xiàn)精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎(jiǎng)叫“孺子牛獎(jiǎng)”。李立國(guó)部長(zhǎng)指出,長(zhǎng)期以來(lái),“孺子?!本褡鳛槿珖?guó)民政系統(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神,凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),反映著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神實(shí)質(zhì),已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代,“孺子牛”精神具有更加深刻的寓意和豐富的內(nèi)涵,這就是:以民為本、()為民解困的愛(ài)民情懷,愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神,知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神,與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新精神,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng),淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作,需要像孺子牛一樣默默奉獻(xiàn)。
提倡奉獻(xiàn)精神,絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連,沒(méi)有愛(ài)心、缺少奉獻(xiàn)精神,也是做不好民政工作的,這也是民政部將奉獻(xiàn)作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們民政干部必須樹(shù)立正確的利益觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任勞任怨,力戒張揚(yáng)、浮躁、中空,以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。
當(dāng)然,組織上對(duì)大家的奉獻(xiàn)不是置若罔聞,束之高閣。我們?cè)O(shè)置的獎(jiǎng)就是對(duì)大家的鼓勵(lì)和支持。今年,局黨委將進(jìn)一步完善辦法,使考核結(jié)果更符合實(shí)際,更有利于調(diào)動(dòng)大家的積極性。我們順利地實(shí)現(xiàn)了的“五連冠”,大家為實(shí)現(xiàn)這個(gè)榮譽(yù)付出了很大的努力,這是大家共同的榮譽(yù),是大家努力奉獻(xiàn)的結(jié)果?,F(xiàn)在,保持住這個(gè)榮譽(yù),在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī),是對(duì)我們大家的共同考驗(yàn)。這需要我們胸懷大局,講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn),心往一處想,勁往一處使,同心同德,盡職盡責(zé),為取得新的更大的成績(jī)而不懈努力。
同志們,民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)黨建工作、對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求,也為局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺(tái)。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織的要求,以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加積極的作為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實(shí)更好,為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市危舊房屋安全大排查工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細(xì)致的工作部署,我都贊同??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工作任務(wù)很明確,但工作很具體,希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)會(huì)后立即行動(dòng),狠抓落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、繃緊一根弦,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹?xún)e幸。
4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日,省政府召開(kāi)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議,省政府黨組副書(shū)記、顧問(wèn)王建滿同志在會(huì)上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門(mén)又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。歷史上,我市也有過(guò)更慘痛的教訓(xùn),1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對(duì)衢州來(lái)說(shuō)是有切膚之痛的。
這次,我們開(kāi)展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因?yàn)樗屈h中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署的一項(xiàng)重要任務(wù),更因?yàn)樗玛P(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀(jì)七十年代、八十年代的房屋,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,建筑材料不達(dá)標(biāo),施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險(xiǎn)!水亭門(mén)古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時(shí)刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實(shí)開(kāi)展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。
二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實(shí)效。
根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報(bào)告上報(bào)省政府。按照我市的工作計(jì)劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報(bào)的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會(huì)要切實(shí)按照工作要求,咬緊牙關(guān),甩開(kāi)膀子,抓實(shí)抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對(duì)性地開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。要落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,對(duì)全市范圍房屋建筑開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國(guó)有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過(guò)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體,及時(shí)反映群眾聲音,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時(shí)要突出重點(diǎn),做到“五個(gè)必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國(guó)有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問(wèn)題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)受過(guò)洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查,加強(qiáng)房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時(shí)間較長(zhǎng)的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點(diǎn)檢查。四是重要公建必查。要強(qiáng)化車(chē)站、學(xué)校、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等重要公共場(chǎng)所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對(duì)于群眾反映的危樓,要第一時(shí)間委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,建立定期檢測(cè)機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結(jié)構(gòu)類(lèi)型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實(shí),為下步制定整治措施和政策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)大排查,摸排一批危舊房屋整治對(duì)象,啟動(dòng)一批整治項(xiàng)目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險(xiǎn)的等級(jí)等方面都不盡相同,要堅(jiān)持排查與整治相結(jié)合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問(wèn)題。一要分類(lèi)處置。對(duì)違法裝修等人為造成的,要堅(jiān)決予以查處,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并采取相關(guān)加固措施;對(duì)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房,但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對(duì)鑒定為d級(jí)危房、無(wú)法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅(jiān)決停止使用,抓緊予以拆除;對(duì)暫時(shí)不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、警戒線,并派專(zhuān)人巡視。對(duì)經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專(zhuān)項(xiàng)”工作相結(jié)合,高質(zhì)量推進(jìn)“十大專(zhuān)項(xiàng)”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護(hù)工作,要美化與固化并重,加強(qiáng)施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進(jìn)舊城、舊村改造相結(jié)合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定,誰(shuí)來(lái)維修、誰(shuí)來(lái)改造、誰(shuí)來(lái)出資,這些都是考驗(yàn)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)智慧的難題。在大排查的同時(shí),各地要注意梳理情況,有針對(duì)性的思考整治政策問(wèn)題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺(tái)原則性的指導(dǎo)意見(jiàn),操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過(guò)程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關(guān)政策,解決好問(wèn)題。
(三)責(zé)任要落實(shí)。各區(qū)塊及市級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作”的原則,建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。各區(qū)塊要組織實(shí)施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要立足職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團(tuán)公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋,由巨化集團(tuán)公司負(fù)責(zé)排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),必須經(jīng)一把手簽字后上報(bào),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
同時(shí),市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,防止排查工作走過(guò)場(chǎng)。要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層包保,責(zé)任到人。對(duì)隱患排查整治工作不認(rèn)真、整改措施落實(shí)不得力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題不及時(shí),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天的會(huì)議既是一次總結(jié)表彰會(huì),又是一次工作部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì),對(duì)于全區(qū)民政工作保持好勢(shì)頭,再上新臺(tái)階必將起到重要的推動(dòng)作用。前面,賈局長(zhǎng)客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時(shí),表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年的民政工作,我認(rèn)為,總體評(píng)價(jià)就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會(huì)救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進(jìn),村務(wù)公開(kāi)民主管理工作開(kāi)辟新途徑,社會(huì)公共服務(wù)管理取得新進(jìn)展,社會(huì)福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評(píng)為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是明珠同志獲得了國(guó)家民政部表彰的先進(jìn)工作者,這是國(guó)家級(jí)的榮譽(yù),是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各相關(guān)部門(mén)相互配合、務(wù)實(shí)工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)槊裾聵I(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),振奮精神,增強(qiáng)做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實(shí)的課題,也是最大的政績(jī)。在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,溫家寶所作的《政府。
工作報(bào)告。
》引發(fā)了社會(huì)各界廣泛熱議,《報(bào)告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會(huì)公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對(duì)民政工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項(xiàng)工作。
一要樹(shù)立大局意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái),中央、省、市高度重視民生工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項(xiàng)工作的首位”。改善社會(huì)困難群體生活狀況是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒(méi)有保障,社會(huì)穩(wěn)定無(wú)從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門(mén)作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認(rèn)真踐行宗旨,千方百計(jì)保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會(huì)議上,王慶區(qū)長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》,針對(duì)社會(huì)保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來(lái)加快發(fā)展的機(jī)遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相同步,就會(huì)制約全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬(wàn)余人,特別是近年來(lái),各類(lèi)重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因?yàn)?zāi)急需救助,社會(huì)救助的量很大,任務(wù)很重。各級(jí)各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,時(shí)刻將困難群眾的冷暖放在心中,強(qiáng)化責(zé)任心,增強(qiáng)主動(dòng)性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作想得更細(xì),落實(shí)得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),推動(dòng)民政工作取得新成效。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
第一,抓項(xiàng)目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目,民生社會(huì)事業(yè)更需要項(xiàng)目支撐。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財(cái)力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計(jì)加大力度向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。就民政工作而言,許多上級(jí)文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金,爭(zhēng)取在我區(qū)實(shí)施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二,抓實(shí)事,促落實(shí)。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實(shí)事中,民生工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就要求我們各級(jí)各部門(mén)特別是民政部門(mén)要高度重視,全力以赴把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
首先,要把握民政工作的重點(diǎn)。概括地講民政工作就是“三個(gè)民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護(hù)公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項(xiàng),林林總總,但一定要抓住重點(diǎn),強(qiáng)攻弱項(xiàng),修補(bǔ)短板。這是一個(gè)工作方式方法問(wèn)題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個(gè)方面著力,實(shí)現(xiàn)工作上的突破:一是以動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標(biāo),在提高城區(qū)低保工作運(yùn)行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實(shí)加大投入,提高保障水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理。二是以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),在提高優(yōu)撫安置保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,大力推進(jìn)安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標(biāo),在高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實(shí)加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭(zhēng)取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動(dòng)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)。
其次,要破解民政工作的難點(diǎn)。當(dāng)前民政工作最大的難點(diǎn)就是養(yǎng)老問(wèn)題。隨著老齡化社會(huì)的快速來(lái)臨,社會(huì)養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會(huì)的發(fā)展。要切實(shí)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實(shí)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點(diǎn)。民政系統(tǒng)掌握著大量各類(lèi)款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴(yán)肅,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)造成很大的社會(huì)影響。要堅(jiān)決保證經(jīng)費(fèi)物資的安全,保證每一分錢(qián)都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開(kāi)展尤其是經(jīng)費(fèi)和物資的使用、發(fā)放、管理過(guò)程中,各級(jí)民政工作者要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則,確保陽(yáng)光操作。
第三,抓亮點(diǎn),促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點(diǎn),許多工作受到國(guó)家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn),充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚(yáng)雙擁創(chuàng)建工作成績(jī)。今年我市榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),這是一塊含金量很高的城市名片,在這個(gè)榮譽(yù)背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。下一步,要進(jìn)一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績(jī),爭(zhēng)取雙擁創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升,更好地促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)。。
二是要高標(biāo)準(zhǔn)做好優(yōu)撫安置工作。要把重點(diǎn)對(duì)象的就業(yè)安置作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。要扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門(mén)牽頭,教育、財(cái)政、人社和軍隊(duì)等部門(mén)參加的工作機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì),按照“減、防、抗、救”并重原則,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和宣傳工作,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,建立部門(mén)協(xié)作、應(yīng)急救援的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)管理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作,做好民政工作,需要各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、民政工作者和社會(huì)各方面的共同努力。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得足一些,把辦法想得多一些,切實(shí)把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織。部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與是推進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項(xiàng)業(yè)務(wù)需要不同職能部門(mén)積極配合支持和社會(huì)各界的廣泛參與。要堅(jiān)持從體制機(jī)制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、多部門(mén)配合、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,形成推動(dòng)民政工作開(kāi)展的整體合力。要進(jìn)一步健全完善民政工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問(wèn)題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。民政工作直接面對(duì)廣大群眾,每一項(xiàng)工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)教育活動(dòng)和專(zhuān)題培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)民政干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴(yán)格自律,廉潔奉公,同時(shí)提高他們開(kāi)展群眾工作、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項(xiàng)方針措施落到實(shí)處。
三是要強(qiáng)化資金管理。要加強(qiáng)對(duì)民政資金和物資的監(jiān)管,嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,落實(shí)崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅(jiān)持民政資金專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算、專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,確保各類(lèi)民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計(jì)、監(jiān)督、通報(bào)制度,實(shí)行資金管理責(zé)任追究制。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財(cái)務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,同心同德,頑強(qiáng)拼搏,園滿完成今年民政工作的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,回顧前段工作,安排部署20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作,動(dòng)員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,以良好的政風(fēng)行風(fēng),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會(huì)議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》等三個(gè)文件,這三個(gè)文件是對(duì)我們階段性工作的部署和總結(jié),大家要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。剛才,住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度,市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度,物業(yè)辦從民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于前段各項(xiàng)工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點(diǎn),科學(xué)施工,確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特別是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了龍泉路綠道建設(shè),制作了民生城建專(zhuān)題片,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
(二)8月10日,在第九屆紅荷節(jié)期間,金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開(kāi)工。今年,我市共計(jì)劃實(shí)施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,需征收戶數(shù)3103戶。目前,所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施。
(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn),在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來(lái)滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來(lái)滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年,上級(jí)下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套,共計(jì)2050套。其中,1500套公租房,通過(guò)企業(yè)自建完成了381套,其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建,目前已全面開(kāi)工建設(shè)。我市保障性住房開(kāi)工率位居棗莊各(區(qū))市第一名,順利通過(guò)了住建部驗(yàn)收。
(五)8月15日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察,并在我局召開(kāi)了座談會(huì),對(duì)今年以來(lái)的城建工作給予了充分肯定,并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署,要求住建系統(tǒng)要樹(shù)立“五個(gè)理念”:一是樹(shù)立整體城市理念;二是樹(shù)立理性城建理念;三是樹(shù)立為民建城理念;四是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念;五是樹(shù)立精品城市理念。
(六)8月22日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)調(diào)研城市供熱工作。8月27日,顏景焱常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日,市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項(xiàng)工作:
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實(shí)施供熱必須具備的條件為:院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗(yàn)收合格,達(dá)到無(wú)人值守條件,能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng),及時(shí)提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實(shí)施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號(hào))規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個(gè),分別為:科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋(píng)果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國(guó)際大酒店、頤和花園、陽(yáng)光國(guó)際、教師進(jìn)修學(xué)校。
2、今年9月8日,市新源熱力公司在《滕州日?qǐng)?bào)》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單,9月24日已啟動(dòng)熱力施工,預(yù)計(jì)11月10日前完成12個(gè)小區(qū)(單位)的一級(jí)管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷,今年將新增供熱面積90萬(wàn)平方米。
3、市政府督查科對(duì)供熱工作堅(jiān)持一周一調(diào)度,一周一通報(bào),目前已下發(fā)三次督查通報(bào)。
4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況,經(jīng)過(guò)綜合考察,有4個(gè)老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件,總面積約20萬(wàn)平方米,上述4個(gè)小區(qū)隸屬北辛街道辦事處,按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭,市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的原則,小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組,并向居民發(fā)放了《溫馨告知書(shū)》,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
(七)8月26日,啟動(dòng)了小清河西段治理工程。堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念,定位為開(kāi)放式城市公園,市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個(gè)施工段,全線實(shí)施了治理工程。目前進(jìn)展順利。
(八)9月14日,市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任,對(duì)全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)議打分,市住建局獲得了98分的高分,廣大政協(xié)委員對(duì)今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。
(九)對(duì)年底“回頭看”各項(xiàng)工作進(jìn)了梳理,明確了責(zé)任分工。9月17日,市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目情況的匯報(bào);9月20日,市委董書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。
(十)全面做好花博會(huì)各項(xiàng)籌備工作。完成了花博會(huì)主場(chǎng)館建設(shè),實(shí)施了“鮮花靚城”工程等,擔(dān)當(dāng)了主力,取得了豐碩成果,為花博會(huì)順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。
(十一)9月23日,滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項(xiàng)目成功簽約。目前已辦理了各項(xiàng)前期手續(xù),具備了開(kāi)工建設(shè)的條件,計(jì)劃采用邀標(biāo)方式,確定國(guó)企施工單位,盡快開(kāi)工建設(shè)。
(十二)9月27日,解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車(chē),這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來(lái),我們圍繞解決群眾“行路難、停車(chē)難”等突出問(wèn)題,把實(shí)施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號(hào)工程”來(lái)抓,先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國(guó)道等6條城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車(chē),有效緩解了城區(qū)交通擁堵問(wèn)題,初步實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開(kāi)大框架的格局。
(十三)10月2日,召開(kāi)了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議。遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前,我市累計(jì)開(kāi)工農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè),完成拆遷120余萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)230萬(wàn)平方米,今年新開(kāi)工40余萬(wàn)平方米,累計(jì)竣工上房120萬(wàn)平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū),濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū),級(jí)索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個(gè)社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽(yáng)平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個(gè)社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日,棗莊市在滕州召開(kāi)了建筑節(jié)能與供熱計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日,市政協(xié)對(duì)我局20xx年提案辦理工作進(jìn)行了民主評(píng)議,給予了高度評(píng)價(jià)。
(十六)10月15日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)視察了城建重點(diǎn)工程,對(duì)進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。
(十七)10月16日,市委召開(kāi)了會(huì)議,專(zhuān)題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過(guò)梳理第三季度的工作,總體上有以下特點(diǎn):一是上半年我們是耕耘、苦干、付出,下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對(duì)城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)各項(xiàng)城建項(xiàng)目進(jìn)行了排序,提出了十大工程理念,把復(fù)雜的城建計(jì)劃梳理得清清楚楚,使各項(xiàng)工作變得很有條理。發(fā)生這些變化,是內(nèi)在的理念支撐,是外在的踏踏實(shí)實(shí)地干,是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人,事還是那些事,但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng),我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化,受到了各界的好評(píng)。四是民生城建理念得到了全社會(huì)上上下下的認(rèn)可,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段,也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,決戰(zhàn)四季度,以月保季,以季保年,是確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)非常及時(shí)、非常必要的舉措。當(dāng)前,距離年底還有70多天的時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時(shí)間,全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),9月24日,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議,董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)分別作了重要講話,會(huì)議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》(滕發(fā)[20xx]49號(hào))。董書(shū)記強(qiáng)調(diào),完成全年的任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級(jí)干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切配合,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。董書(shū)記指出,我們干部最大的問(wèn)題,還是如何提升執(zhí)行力的問(wèn)題。這方面,關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,腳踏實(shí)地的干好工作,對(duì)確定了的目標(biāo)任務(wù),就要積極主動(dòng)、想方設(shè)法去落實(shí)、去推動(dòng),決不能敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問(wèn)題,就要抓緊研究,想辦法盡快解決,切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報(bào),藏著掖著、擺著停著,這樣問(wèn)題只能越來(lái)越大,工作越來(lái)越被動(dòng)。要充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的工作作風(fēng),大力推行“一線工作法”,自覺(jué)做到“白天基本在一線,晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,只要工作需要,隨時(shí)深入一線,破難題、辦實(shí)事、促工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,集中時(shí)間、集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),全力加快建設(shè)幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署,會(huì)上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn),各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)加快已動(dòng)遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅(jiān)持依法征收、和諧征收的原則,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對(duì)比賬、居住環(huán)境賬,全面加快房屋征收進(jìn)度。對(duì)違法建設(shè),加大司法強(qiáng)拆力度,依法落實(shí)信訪三級(jí)終結(jié),對(duì)無(wú)理纏訪的依法打擊。同時(shí),進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)資金借貸,最大限度地加快回遷安置房建設(shè),減少因回遷上房時(shí)間長(zhǎng)引發(fā)的各類(lèi)問(wèn)題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù),對(duì)所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”,做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,全力以赴抓好落實(shí),確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實(shí)施小清河西段治理工程。實(shí)施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,時(shí)間緊、任務(wù)重、投資量大。這項(xiàng)工程,對(duì)住建系統(tǒng)來(lái)說(shuō)既是一次重大機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局里已專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,8月26日,該工程正式啟動(dòng)。下一步,市政、聯(lián)迪路橋等施工單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神,堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念,科學(xué)制定施工計(jì)劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓茬進(jìn)行,真正把這項(xiàng)惠民、利民工程做成精品,做成亮點(diǎn),為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂(lè)、健身環(huán)境。
(四)認(rèn)真抓好“十件實(shí)事”的落實(shí)?!笆?shí)事”是市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾,也是廣大群眾的熱切期盼,必須不折不扣地完成。下一步,在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的同時(shí),加快實(shí)施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程,有效解決中心城區(qū)行車(chē)難、停車(chē)難問(wèn)題,緩解交通壓力。
(五)加快實(shí)施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”,當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個(gè)多月的時(shí)間,供熱工作時(shí)間緊、任務(wù)重,資金需求量大。下一步,要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面,在抓好南線高溫?zé)崴泄犴?xiàng)目的同時(shí),實(shí)施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè),滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項(xiàng)籌備工作。12月初,各級(jí)將舉行年底“回頭看”觀摩活動(dòng)。今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,城市建設(shè)是黨代會(huì)確定的三化統(tǒng)籌和五個(gè)亮點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)高度關(guān)注,人民群眾殷切期盼。因此,做好年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)?,F(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬,離“回頭看”活動(dòng)還有1個(gè)多月的時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動(dòng),我們要重點(diǎn)做好以下工作:一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項(xiàng)目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度,不僅要抓好工程建設(shè),而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,即將召開(kāi),各級(jí)對(duì)信訪穩(wěn)定要求很高,各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時(shí),對(duì)信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)抓好施工場(chǎng)地安全管理,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計(jì)劃。由于年初我們?cè)绨才?、早部署、早落?shí),今年的城建“盤(pán)子”已全面實(shí)施。為確保明年各項(xiàng)城建工作的有序推進(jìn),下一步,我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),及早謀劃明年的城建計(jì)劃,著眼于市委、市政府的工作大局,著眼于迫切的民生需求,分清輕重緩急,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,盡快著手?jǐn)M定方案,力爭(zhēng)11月份敲定明年的城建“盤(pán)子”,春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序,為明年城建工作開(kāi)好局打好基礎(chǔ),切實(shí)把握工作的主動(dòng)權(quán)。
三、全面抓好精細(xì)化管理。
精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品,精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過(guò)程稱(chēng)為精細(xì),在施工、管理過(guò)程中要做到既精又細(xì),確保精確、精準(zhǔn),細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過(guò)認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個(gè)步驟都要精心,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì),每一項(xiàng)工程都是精品。
城市精細(xì)化管理是城市管理的一場(chǎng)革命,是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新,是社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展的要求,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)管理等城市管理工作弊端,旨在通過(guò)建立現(xiàn)代化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先,實(shí)施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場(chǎng)化完善的重要時(shí)期,城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此,我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系,樹(shù)立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念,堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則,以管理理念統(tǒng)率建設(shè),建設(shè)服務(wù)于管理。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化管理,建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次,實(shí)施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來(lái),我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,市政公用配套設(shè)施日臻完善,特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè),城建投入不斷增長(zhǎng),我們實(shí)施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后,我們必須盡快把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上,努力實(shí)現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從突擊性運(yùn)動(dòng)管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無(wú)縫對(duì)接的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面,還是樹(shù)種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合等細(xì)微處,必須全部管理到位,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平,才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境,城市的品位和形象才會(huì)得到提升。從近年來(lái)我市城市建設(shè)的整體情況來(lái)看,取得的成績(jī)不容置疑,但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意,例如:花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹(shù)根基座、漂亮街道隨處可見(jiàn)漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線,等等。這些舉手之勞就能解決的問(wèn)題,在我們的城市中卻隨處可見(jiàn),群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),通過(guò)《滕州日?qǐng)?bào)》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共95件,其中,涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的42件,涉及井蓋缺失的16件,涉及路面積水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老舊小區(qū)改造的9件,其他7件;通過(guò)《市長(zhǎng)信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共104件,其中,涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的16件,涉及供暖問(wèn)題的16件,涉及老舊小區(qū)改造問(wèn)題的16件,涉及小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題的29件,涉及房屋質(zhì)量問(wèn)題的12件,其他15件。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了通報(bào),各單位要對(duì)號(hào)入座。群眾的投訴、群眾的反映,均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道,細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個(gè)個(gè)的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話,一定是個(gè)“大問(wèn)題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點(diǎn)馬虎,必須引起我們的高度重視,并隨時(shí)完善。
今年以來(lái),我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念,我們城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨,作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”,都是關(guān)乎民生的大事,倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”,就是忽視了市民對(duì)生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場(chǎng)再多、寬?cǎi)R路再寬、大廈再林立、整體再美麗,絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來(lái)的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若無(wú)人修理,給市民的感受卻大不一樣。試想,市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時(shí)為了躲路邊水灘要繞道而行,那滋味放誰(shuí)心里都不好受。如果這些問(wèn)題解決不好或解決不了,群眾就會(huì)質(zhì)疑我們的能力和水平,就會(huì)質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大,不要只熱衷于干“大事”,總想來(lái)點(diǎn)“大手筆”,卻往往不重視那些“小事”,甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,這個(gè)道理不僅適合于個(gè)人事業(yè)、企業(yè)管理,更適用于城市建設(shè)。因此,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),全面實(shí)施城市精細(xì)化管理,建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的機(jī)制,整合部門(mén)力量,以最快的速度加以處理,把各種問(wèn)題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民,密切與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的信任。
會(huì)上,印發(fā)了關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的實(shí)施方案,各單位要根據(jù)方案的要求,進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制,全面落實(shí)好城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作措施。一是對(duì)社會(huì)反映的問(wèn)題,各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別,屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的,我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無(wú)理要求的,要正面告之;二是市政、園林等單位,要堅(jiān)持舉一反三,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。三是各單位要真正樹(shù)立民生城建的理念,將“民事不可緩,民生無(wú)小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,搞好正面宣傳五是要加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。
四、切實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是一項(xiàng)自上至下逐級(jí)安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上下發(fā)了實(shí)施方案,市紀(jì)委侯宗偉書(shū)記作了重要講話,對(duì)做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來(lái),我市已連續(xù)9年開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門(mén)之一,全部參加了每次評(píng)議活動(dòng)??偟膩?lái)看,各單位對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)高度重視,始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作,緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn),注重以評(píng)促糾、以評(píng)促建,對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題不回避,不推諉,不強(qiáng)調(diào)客觀,認(rèn)真進(jìn)行整改,在評(píng)出一身汗的同時(shí),更是評(píng)出了一身干勁,有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了許多棘手問(wèn)題的解決。但是,我們也要清醒地看到,住建系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績(jī),還是初步的、階段性的,特別是在去年全市“百名科長(zhǎng)”社會(huì)評(píng)議活動(dòng)中,我們?cè)谌械拿伪容^靠后,這充分說(shuō)明,我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),還有很多地方需要改進(jìn),與人民群眾的期望還有一定差距,在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問(wèn)題。因此,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
(一)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的重要意義。首先,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是樹(shù)立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”。群眾對(duì)冷暖甘苦感受最深刻,對(duì)政令得失反映最真實(shí),對(duì)部門(mén)服務(wù)水平高低體會(huì)最清楚。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,就是依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,通過(guò)對(duì)政府工作部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),更好的察民聲、體民意、匯民智,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)民生改善、社會(huì)和諧。其次,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大,住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對(duì)象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多,隊(duì)伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大,與其他行業(yè)和部門(mén)相比,住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重,難度更大,人民群眾和社會(huì)各界的關(guān)注度和要求也更高。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題,如果不及時(shí)加以糾正,就失去了打造民生城建的根基,勢(shì)必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評(píng)議的目的不是評(píng)議哪個(gè)優(yōu)、哪個(gè)劣,誰(shuí)好誰(shuí)壞,而是通過(guò)行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái),尋找自身的不足,積極健全相關(guān)制度、建立推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,用制度來(lái)保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升,促進(jìn)政府公信力和隊(duì)伍執(zhí)行力的提高,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,我們一定要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度,從推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評(píng)議工作的必要性和重要性,全面抓好評(píng)議工作。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底結(jié)束,分為準(zhǔn)備、評(píng)議、匯總和反饋總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行,這四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣,不可分割。在整個(gè)行評(píng)過(guò)程中,要突出把握好“三個(gè)關(guān)口”:一是深入動(dòng)員部署,把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性活動(dòng),需要社會(huì)各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道,大張旗鼓地宣傳民生城建工作,宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。各單位都要精心籌備,及時(shí)召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),廣泛進(jìn)行宣傳教育,在社會(huì)上形成強(qiáng)大聲勢(shì),形成“人人了解行評(píng),人人參與行評(píng)”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問(wèn)題,把好“自查關(guān)”。各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)信箱等形式,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要積極開(kāi)展自查、互查,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)履行職責(zé)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,深入查找存在的各種問(wèn)題,力求把問(wèn)題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。三是注重糾建并舉,把好“整改關(guān)”。整改是評(píng)議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位,評(píng)議就走了過(guò)場(chǎng),失去了意義。對(duì)通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”的要求,本著“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,對(duì)群眾、企業(yè)反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理,逐條整改,力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題,都要結(jié)合自身實(shí)際,制定整改方案,做出統(tǒng)籌安排,做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實(shí)整改措施,認(rèn)真抓好整改。對(duì)一時(shí)難以整改的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理。四要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái),研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問(wèn)題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí),逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。功夫在平時(shí),關(guān)鍵時(shí)候沖一沖,要把民生城建的理念和要求化成平時(shí)的工作,打好基本工,確保取得好成績(jī)。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,科學(xué)安排,確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局里調(diào)整充實(shí)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議工作的重要性,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施,并在人力、物力、財(cái)力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求,精心組織部署,切實(shí)抓好落實(shí),力求取得優(yōu)異成績(jī)。二要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是落實(shí)措施,確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)效的重要保證。局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作全過(guò)程,抓好對(duì)局系統(tǒng)評(píng)議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評(píng)議。對(duì)于重點(diǎn)單位、科室和人員,要專(zhuān)門(mén)跟蹤,落實(shí)措施,開(kāi)展作風(fēng)教育和整頓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好行評(píng)活動(dòng),做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),服從大局,努力做到評(píng)議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口,代表著單位和行業(yè)的形象,各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)機(jī)制,使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實(shí)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從群眾臉上看滿意,從群眾嘴上聽(tīng)好評(píng),準(zhǔn)確把握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題,不圖虛名,不搞形式主義,務(wù)求通過(guò)窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會(huì)形象,確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加大責(zé)任追究的力度。對(duì)在行評(píng)活動(dòng)中,凡是不積極不配合,暴露出重大違法違紀(jì)問(wèn)題,或因工作不力,對(duì)不正之風(fēng)問(wèn)題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制,把任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員身上,做到事有專(zhuān)管之人、人有專(zhuān)司之責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
五、關(guān)于下步工作要求。
(一)關(guān)于政治敏銳性問(wèn)題。
政治敏銳性主要是針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部,中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用,局黨委的決策和意見(jiàn)能否在基層中得到落實(shí),關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個(gè)方面的內(nèi)涵:一是洞察能力,二是預(yù)見(jiàn)能力,三是謀略能力。結(jié)合工作實(shí)際,我們主要從狹義上來(lái)把握政治敏銳性的內(nèi)涵,就是對(duì)市委、市政府的工作安排、對(duì)局黨委的決策,領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實(shí)能力。
明晰政治敏銳性這一課題,主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性,把握好大局,才能開(kāi)展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。在近期召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議上,董沂峰書(shū)記提出了“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo):一是到20xx年,全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年,全市財(cái)政收入突破100億元;三是到20xx年,城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20xx年,城區(qū)常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;五是到20xx年,實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力新突破,進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng),成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵?!拔鍌€(gè)一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn),也是董書(shū)記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時(shí)間再造一個(gè)滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋?!拔鍌€(gè)一”發(fā)展目標(biāo)中,其中兩個(gè)與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān),其余也有密切的關(guān)系。同時(shí),大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢(shì)。陳偉書(shū)記在講話中多次強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化,并提出了有關(guān)要求。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平在80%左右,而我國(guó)在50%左右,新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五,棗莊市召開(kāi)了市委全委會(huì)議,專(zhuān)題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六,張述平市長(zhǎng)又在西崗鎮(zhèn)召開(kāi)了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。周一,嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來(lái)我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天,我市召開(kāi)了市委會(huì),專(zhuān)題研究全域城鎮(zhèn)化,全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實(shí)施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍,任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握好大勢(shì)。當(dāng)前,住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場(chǎng)由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革,對(duì)于個(gè)別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái),真正形成全局一盤(pán)棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關(guān)于工作作風(fēng)問(wèn)題。
工作作風(fēng)問(wèn)題主要是對(duì)我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中,反映出來(lái)的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會(huì)帶來(lái)好的工作效率、好的工作質(zhì)量,不好的工作作風(fēng),會(huì)出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個(gè)單位的工作作風(fēng),基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng),目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說(shuō)多干少、華而不實(shí)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問(wèn)題。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn):
一要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,形成強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要,是一個(gè)人的信念。俗話說(shuō)信念是柱,人生如屋,如果沒(méi)有信念支撐,人就會(huì)柱斷屋塌。那么作為城建人,置身城建發(fā)展的大潮,我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感,要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然,工作作風(fēng)是個(gè)習(xí)慣的問(wèn)題,持之以恒,嚴(yán)格要求自己,就會(huì)培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng),因此,大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé),要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)代表實(shí),說(shuō)真話、講實(shí)情、辦真事,實(shí)實(shí)在在,踏踏實(shí)實(shí),腳踏實(shí)地;鍥而不舍代表韌,工作不達(dá)目的誓不罷休,每一項(xiàng)城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快,工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深,從哲學(xué)角度上講,思維復(fù)雜,結(jié)果就簡(jiǎn)單,思維簡(jiǎn)單,結(jié)果就復(fù)雜,精品城建要求我們必須多謀劃、多思考,遵循城市建設(shè)規(guī)律,把我們平時(shí)掌握的知識(shí)變?yōu)橹腔邸?BR> (三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)特殊要求,也是對(duì)特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān),解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問(wèn)題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難,敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時(shí),也專(zhuān)門(mén)提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān),是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容,責(zé)任重大。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期,非常之時(shí)要盡非常之責(zé),非常之時(shí)要用非常之人。在今后的工作中,我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_(tái)。橋的價(jià)值在于承載,人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個(gè)方面:一是對(duì)于困難,我們要敢闖、敢試、敢為人先,迎難而上;二是對(duì)于矛盾,我們要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脫,不為任何爭(zhēng)議所惑,不為任何利益所誘;三是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn),我們要敢于作為、敢于承擔(dān),關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出。
同志們,戰(zhàn)斗正未有窮期,風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí)。今天會(huì)議部署的三項(xiàng)工作,決戰(zhàn)四季度,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以?shī)^發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁,迎難而上,創(chuàng)新實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的新局面,為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇六
民政局是政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén),履行著“上為政府分憂,下為群眾解愁”的重要職能。下面是本站小編給大家整理的民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會(huì)、縣委xx屆五次全會(huì)及縣兩會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深化民政改革,努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會(huì)議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、20xx年工作回顧。
去年來(lái),全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅(jiān)持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實(shí),全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽(yáng)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。按照《山陽(yáng)縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo),實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè),全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級(jí)社區(qū)室外示范活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。對(duì)已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn),低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,開(kāi)展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過(guò)逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對(duì)象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)救助”,對(duì)符合城市、農(nóng)村低保的對(duì)象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬(wàn)元。
三是以敬老院星級(jí)創(chuàng)建為平臺(tái),五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會(huì)”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的措施大力推進(jìn)敬老院星級(jí)創(chuàng)建工作。提請(qǐng)政府出臺(tái)了山陽(yáng)縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái)。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實(shí)行績(jī)效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對(duì)象年檢,深入開(kāi)展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動(dòng),全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對(duì)象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬(wàn)元,敬老院床位利用率達(dá)到100%。
四是以完善機(jī)制為重點(diǎn),救災(zāi)救助工作扎實(shí)開(kāi)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害。
應(yīng)急預(yù)案。
》,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺(tái)了山陽(yáng)縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》,我縣社會(huì)救助工作走上了規(guī)范化道路。開(kāi)展醫(yī)療救助3727人1273.7萬(wàn)元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬(wàn)元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬(wàn)元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬(wàn)元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬(wàn)元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過(guò)渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動(dòng)有聲有色。組織縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體深入開(kāi)展雙擁宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)駐軍和優(yōu)撫對(duì)象,開(kāi)展“軍事日”活動(dòng),組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢,舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)70周年暨建軍86周年文藝晚會(huì),雙擁共建活動(dòng)有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程,修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè),新立烈士紀(jì)念碑3個(gè),進(jìn)度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對(duì)象信息采集完成,優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對(duì)性開(kāi)展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級(jí)訪,涉軍信訪局勢(shì)穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo),民主政治建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對(duì)社會(huì)管理工作提出的新要求,積極開(kāi)展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽(yáng)縣推進(jìn)村改居工作的意見(jiàn)》,為社會(huì)管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專(zhuān)職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液,開(kāi)啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對(duì),縣婚姻登記處被省廳推薦為全國(guó)“3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè),變更登記民非企業(yè)1個(gè),全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開(kāi)展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng),為14處宗教活動(dòng)場(chǎng)所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動(dòng),加強(qiáng)民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團(tuán)結(jié),宗教和諧。
在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí),全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開(kāi)展群眾路線調(diào)研活動(dòng),扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門(mén)和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施,重點(diǎn)予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)。
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項(xiàng)民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),融會(huì)貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措,強(qiáng)化民生理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提升服務(wù)水平,主動(dòng)抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是:圍繞一個(gè)中心、啟動(dòng)兩項(xiàng)工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,即:毫不動(dòng)搖地抓住社會(huì)救助體系建設(shè)這個(gè)中心、快速啟動(dòng)縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)、國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動(dòng)殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。圍繞上述思路,重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)滿足社會(huì)對(duì)民政公共服務(wù)的需求,積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對(duì)養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來(lái),我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來(lái),縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地,夯實(shí)了相關(guān)部門(mén)齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會(huì)議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程,縣人大xx屆四次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動(dòng)民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施,請(qǐng)城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)及救災(zāi)基本知識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快,續(xù)報(bào)準(zhǔn),核報(bào)實(shí)”,重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè),提前做好生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備管理,適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,對(duì)受災(zāi)戶登記造冊(cè)、建檔立卡,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開(kāi)展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,使用合理,發(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過(guò)風(fēng)樓村力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)全面加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高社會(huì)救助工作水平。去年來(lái),我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng),縣社會(huì)救助中心初步組建,社會(huì)救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會(huì)救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。去年上半年,我縣利用半年時(shí)間組織開(kāi)展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神,沒(méi)有動(dòng)員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動(dòng)參與,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評(píng)定完全由村(居)委會(huì)說(shuō)了算,部分真正困難的群眾沒(méi)有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請(qǐng)各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來(lái),讓該保的對(duì)象漏不了。同時(shí),針對(duì)一些地方低保掛牌率低、評(píng)議結(jié)果公示率低、社會(huì)救助信息錄入率低等低保工作“三低”問(wèn)題,今年將作為低保工作的重點(diǎn)問(wèn)題予以查糾??h局將選擇群眾反映低保問(wèn)題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),對(duì)低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,推動(dòng)全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對(duì)象將依據(jù)社會(huì)救助系統(tǒng)信息錄入名冊(cè)進(jìn)行發(fā)放審核,凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對(duì)象一律停發(fā)保障金。二要深入推進(jìn)敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級(jí)敬老院創(chuàng)建活動(dòng)“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開(kāi)展敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細(xì)節(jié),強(qiáng)化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對(duì)象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽(yáng)縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭(zhēng)達(dá)到“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請(qǐng)各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動(dòng)員符合條件的對(duì)象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。同時(shí),各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對(duì)象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對(duì)象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對(duì)象生活安全。講到這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下五保對(duì)象年檢工作,請(qǐng)各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查,在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助。近年來(lái),我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開(kāi)展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題,但各種渠道反映,尤其是來(lái)局信訪問(wèn)題反映出全縣社會(huì)救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽(yáng)縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽(yáng)縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》,對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上審批,同時(shí)對(duì)所申報(bào)的申請(qǐng)審批表、醫(yī)療診斷書(shū)、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見(jiàn)》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》,保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào),并在報(bào)送文件前,將申報(bào)對(duì)象信息逐一錄入社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作。深入開(kāi)展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在主動(dòng)救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作,為流浪未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化趨勢(shì),全面做好老齡及社會(huì)福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng),按季審核,及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級(jí)老年協(xié)會(huì)”(學(xué)會(huì)),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級(jí)老年協(xié)會(huì)”,使基層老年協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受?chē)?guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會(huì)福利工作。加強(qiáng)對(duì)孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金,爭(zhēng)取上級(jí)配套資金,落實(shí)相關(guān)政策,使弱勢(shì)群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時(shí)配合醫(yī)療部門(mén)做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對(duì)象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對(duì)象傾斜的政策,幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決住房難、生活難、治病難的問(wèn)題。做好優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的,集中在4月份完成上報(bào)。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實(shí)《退役士兵安置條例》,認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會(huì)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問(wèn)題。三要扎實(shí)抓好雙擁工作。要深入開(kāi)展雙擁工作,推動(dòng)解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問(wèn)題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件,加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動(dòng),進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制,狠抓政策落實(shí),“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會(huì)換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營(yíng)造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開(kāi)展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研,全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問(wèn)題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清查,解決好村組遺留問(wèn)題,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級(jí)班子中來(lái),使他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。不斷完善村級(jí)民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對(duì)基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全村民會(huì)議和村民協(xié)商議事會(huì)議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽(tīng)證、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制,擴(kuò)大群眾有序參與,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過(guò)程中提高自我管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“村務(wù)公開(kāi)民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭(zhēng)社區(qū)服務(wù)更上新臺(tái)階。開(kāi)展好第二次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對(duì)民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會(huì)員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實(shí)省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國(guó)第二次全國(guó)地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開(kāi)展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。四要推動(dòng)殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽(yáng)縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽(yáng)殯葬改革實(shí)施方案》,加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立文明喪葬新風(fēng)。爭(zhēng)取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進(jìn)。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用,從嚴(yán)打擊非法宗教活動(dòng),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
同志們,落實(shí)好縣委xx屆五次全會(huì)和今年縣“兩會(huì)”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求,推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍,努力打造陽(yáng)光民政。
(一)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化民政宣傳。民政工作同民生問(wèn)題息息相關(guān),政策法規(guī)很強(qiáng),全體干部必須牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開(kāi)展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會(huì)對(duì)民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見(jiàn)》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開(kāi)始實(shí)施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺(tái),全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí),深入開(kāi)展法規(guī)宣傳,為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對(duì)在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽(yáng)民政事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、成就的要給予獎(jiǎng)勵(lì),以提升民政工作的社會(huì)影響力,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法。民政工作歷來(lái)是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn),既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題,在共同推進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對(duì)象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識(shí)、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體,推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。歷年來(lái),我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手,取得了一定的成績(jī),但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門(mén)難進(jìn),事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的重要舉措。要在社會(huì)救助、窗口單位、民政資金、民政對(duì)象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹(shù)立民政工作良好的對(duì)外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車(chē)”窗口,設(shè)置專(zhuān)人接待來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強(qiáng)化資金管理,發(fā)揮資金用途。近年來(lái),隨著黨和政府對(duì)民生的高度重視,國(guó)家對(duì)民政事業(yè)的投入快速增加,對(duì)我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)資金都是動(dòng)不得的“高壓線”,管好用好各項(xiàng)民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運(yùn)作,確保陽(yáng)光運(yùn)行。要管住自己,時(shí)刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義,使民政資金真正用到民政對(duì)象手中,該享受的一個(gè)不少,不該享受的堅(jiān)決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不放松,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦,夯實(shí)承辦責(zé)任,明確辦理時(shí)限,及時(shí)跟蹤督辦,務(wù)求取得實(shí)效;建立獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問(wèn)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī),牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和紅線意識(shí),堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。
同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來(lái)臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實(shí)的作風(fēng),做好今年各項(xiàng)工作,為推動(dòng)趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天的會(huì)議十分重要。檢測(cè)工作的整頓是國(guó)家總局親自部署的,在全國(guó)集中開(kāi)展整頓,也是近年來(lái)我們?cè)跈z測(cè)機(jī)構(gòu)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,引起了國(guó)家總局和各級(jí)的高度重視,必須對(duì)檢測(cè)工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時(shí),檢測(cè)工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測(cè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。剛才,陳專(zhuān)同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實(shí)。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與深入貫徹羅清泉書(shū)記重要講話精神結(jié)合起來(lái),加快拓展公共檢測(cè)平臺(tái)的實(shí)力。
近年來(lái),我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃"、61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書(shū)記羅清泉同志到國(guó)家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強(qiáng)調(diào):"提升公共檢測(cè)平臺(tái)的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要任務(wù)。省委、省政府對(duì)此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢(shì)資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)等檢測(cè)領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè),爭(zhēng)取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書(shū)記并要求發(fā)改委、省財(cái)政廳每年都要安排足夠經(jīng)費(fèi)投入到高、精、尖的檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測(cè)設(shè)備。"羅書(shū)記的講話,既有肯定,也有希望,更有實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時(shí),也進(jìn)一步明確了公共檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè)來(lái)源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)開(kāi)辟了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
面對(duì)機(jī)遇,我們既要有敢于搶抓機(jī)遇的信心,更要有能夠抓住機(jī)遇的硬實(shí)力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)費(fèi)保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)、管理水平不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹羅書(shū)記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來(lái),統(tǒng)一到克難攻堅(jiān)、艱苦創(chuàng)業(yè)上來(lái),用整頓來(lái)提高認(rèn)識(shí),用整頓來(lái)團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,用整頓來(lái)鼓勵(lì)士氣,為今后幾年公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國(guó)家總局對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長(zhǎng)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議和省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議;國(guó)家質(zhì)檢總局在湖北召開(kāi)全國(guó)14個(gè)省份的質(zhì)量興省座談會(huì)?!逗比?qǐng)?bào)》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個(gè)戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相比,強(qiáng)調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點(diǎn)。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話",有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實(shí)踐,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識(shí)到,做好檢測(cè)工作,不僅是事關(guān)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實(shí)際,自覺(jué)、主動(dòng)地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗(yàn)工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說(shuō)得進(jìn)去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實(shí)際上損害的不僅是重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價(jià)值,更是質(zhì)監(jiān)部門(mén)在社會(huì)上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗(yàn)工作的管理,嚴(yán)格程序,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要?jiǎng)?chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段,堅(jiān)持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機(jī),把全省技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備情況和運(yùn)行情況摸清、摸實(shí),堅(jiān)決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問(wèn)題,為制定全省""科技規(guī)劃和開(kāi)展基層能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),激發(fā)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),剛剛落實(shí)的省委"六個(gè)一批"政策,推動(dòng)一批年富力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺(tái)、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽(yù),職工的積極性和主動(dòng)性才能調(diào)動(dòng)起來(lái),人才才能不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
這次檢測(cè)工作整頓中,全系統(tǒng)要切實(shí)分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測(cè)工作的"軟件"水平。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、?chǔ)蓄一批知識(shí)型的技術(shù)干部,把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān),扎實(shí)骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人力資源的開(kāi)發(fā)利用,開(kāi)展多層次、重實(shí)效的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。三要加強(qiáng)和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),適時(shí)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),培育"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)、成就事業(yè)"的核心價(jià)值理念,弘揚(yáng)"創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)檢測(cè)人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識(shí),同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,對(duì)違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,這次整頓活動(dòng),是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機(jī)。我們必須狠抓落實(shí)、嚴(yán)格督辦,確保整頓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測(cè)建設(shè)步伐,大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天我們召開(kāi)全體干部職工大會(huì),主要目的是總結(jié)20xx年工作,明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個(gè)新水平。下面我代表局黨組講四點(diǎn)意見(jiàn)。等一會(huì)兒,戴市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城,全力推動(dòng)全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平,超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),積極推進(jìn),狠抓落實(shí),建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊(duì)伍,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我市住建工作實(shí)際,謀劃安排好各自的工作。
(二)堅(jiān)持四項(xiàng)基本制度。
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度是行動(dòng)的準(zhǔn)繩。我們最近重新修訂和完善了近50項(xiàng)制度,已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標(biāo)尺,一面鏡子。無(wú)論是誰(shuí),從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,制度一經(jīng)下發(fā),必須無(wú)條件執(zhí)行,任何人都不準(zhǔn)搞特殊。平時(shí)大家除了嚴(yán)格遵守這些制度外,局班子成員還要堅(jiān)持好以下四個(gè)重要制度。
1、要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負(fù)責(zé)人,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重,相互支持,相互配合。要進(jìn)一步建立健全黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則,執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。每位班子成員對(duì)分管的工作,要大膽負(fù)責(zé),敢抓敢管。有問(wèn)題要擺在桌面上,對(duì)集體研究決定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落實(shí)。要公平公正地對(duì)待每個(gè)同志,不搞親親疏疏。
2、要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度。政務(wù)公開(kāi)是政府部門(mén)的一項(xiàng)基本的工作制度。推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門(mén),更應(yīng)當(dāng)帶頭搞好政務(wù)公開(kāi),努力構(gòu)建一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門(mén)管理體制,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、要認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個(gè)同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路,是提高自身素質(zhì),干好各項(xiàng)工作的唯一途徑。面對(duì)各種新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,每個(gè)同志都要不斷地學(xué)習(xí),要堅(jiān)持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來(lái);把個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進(jìn)學(xué)深造結(jié)合起來(lái);把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái);把學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率,使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時(shí)尚,帶動(dòng)全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。
4、要堅(jiān)持工作聯(lián)席會(huì)議制度。住建局的工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會(huì)議制度是加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時(shí)期我們按照當(dāng)前的工作需要,已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了召集人,每個(gè)小組每月要定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作,確保各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。
(三)約法六章。
1、服從大局,服務(wù)于大局;。
2、光明磊落,自覺(jué)加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié);。
3、高度負(fù)責(zé)地干好工作;。
4、嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。
5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和保密紀(jì)律;。
6、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。
這六條是結(jié)合我局實(shí)際提出來(lái)的,從我做起,希望局班子成員共同遵守,歡迎廣大干部職工監(jiān)督。
二、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。
建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍,是在全社會(huì)樹(shù)立住建系統(tǒng)良好形象,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。
樹(shù)正氣,就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。
講團(tuán)結(jié),就是提倡互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風(fēng)格。
保穩(wěn)定,就是在依法行政的過(guò)程中,在為民服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié),都力求法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
促發(fā)展,就是寓管理于服務(wù)之中,以人為本,強(qiáng)化質(zhì)量第一、安全第一的意識(shí),搞好事前、事中、事后全過(guò)程的管理,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)擦亮窗口,打造亮點(diǎn),努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。
住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此,我們要把擦亮窗口、打造亮點(diǎn)、服務(wù)群眾做為推進(jìn)住建事業(yè)取得實(shí)效的重要抓手,努力打造企業(yè)贊譽(yù)、群眾信賴(lài)的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程;二是進(jìn)一步提高辦事效率;三是進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。各個(gè)窗口單位都要根據(jù)這個(gè)總要求研究改進(jìn)自己的工作。
(三)建立健全干部職工實(shí)績(jī)考評(píng)制度,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)干部職工的工作積極性。
先進(jìn)是干出來(lái)的,不是評(píng)出來(lái)的。工作實(shí)績(jī)是評(píng)價(jià)工作好壞的“一桿秤”。為此,我們要進(jìn)一步建立健全干部職工實(shí)績(jī)考評(píng)制度,靠實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣,靠實(shí)績(jī)選人才,靠實(shí)績(jī)上水平,靠實(shí)績(jī)求發(fā)展。具體講:
1、要定崗、定責(zé)、定員。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé),確定相應(yīng)的崗位和人員,做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。
2、要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要對(duì)照工作目標(biāo),制定嚴(yán)格的責(zé)任制,堅(jiān)持月考核、季通報(bào)、年終要總賬,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運(yùn)作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要將目標(biāo)層層分解,逐項(xiàng)落實(shí),做到人人有壓力,事事有著落。
3、要建立實(shí)績(jī)檔案。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要為每個(gè)干部職工建立工作實(shí)績(jī)檔案,獎(jiǎng)優(yōu)罰懶,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
4、要把組織考評(píng)與群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái)。
5、要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结?。?huì)后,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實(shí)際研究制定具體的實(shí)績(jī)考評(píng)辦法,工作實(shí)績(jī)與個(gè)人收入要掛起鉤來(lái)。
(四)以鐵的紀(jì)律,努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。
1、堅(jiān)決執(zhí)行五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對(duì)干部職工的最大愛(ài)護(hù)。經(jīng)局黨組會(huì)研究,提出以下規(guī)定:
五條禁令:
禁止有令不行,陽(yáng)奉陰違;。
禁止暗箱操作,私自變通;。
禁止挪用公款,中飽私囊;。
禁止以權(quán)謀私,權(quán)錢(qián)交易;。
禁止設(shè)置障礙,刁難客戶。
十個(gè)不準(zhǔn):
不準(zhǔn)違反組織原則,搞上有政策下有對(duì)策;。
不準(zhǔn)違反法定程序,擅自辦理行政許可;。
不準(zhǔn)違反規(guī)定條件,擅自辦理資質(zhì)、資格證書(shū);。
不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo);。
不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)便利為個(gè)人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?。
不準(zhǔn)刁難服務(wù)對(duì)象,搞吃拿卡要報(bào);。
不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),坐收坐支;。
不準(zhǔn)巧立名目,鋪張浪費(fèi),亂批亂報(bào);。
不準(zhǔn)欺騙組織,擅做主張;。
不準(zhǔn)搞庸俗、低俗、媚俗行為。
這“五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個(gè)干部職工都要嚴(yán)格遵守。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,制定具體的處罰辦法。
2、要建立約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)制度。在日常工作中,我們要實(shí)行重要工作定期通報(bào)制度。對(duì)工作比較落后,進(jìn)度緩慢的單位,局黨組要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍不見(jiàn)明顯效果,對(duì)全局工作造成較大影響的,要對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)。
3、要嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。清正廉潔是執(zhí)政之要,也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強(qiáng)基的大事,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、違犯法律、造成惡劣影響的,還要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo),明確改進(jìn)措施,努力創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
11月10-11日,市住建局由副局長(zhǎng)李建華,紀(jì)檢組長(zhǎng)回振東同志帶隊(duì),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部分科室科長(zhǎng)和局屬單位的主要負(fù)責(zé)同志一行9人,赴唐山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,取得了較好的效果。
總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn):一是住房保障工作推進(jìn)有力,組織有序,進(jìn)展快速,形成了在全國(guó)具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省長(zhǎng)宋恩華同志、住建部副部長(zhǎng)齊驥同志的高度評(píng)價(jià)。二是建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管措施得力,市場(chǎng)秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長(zhǎng)效機(jī)制,申報(bào)了46項(xiàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計(jì)劃,有兩項(xiàng)工程入圍“魯班獎(jiǎng)”評(píng)選。先后創(chuàng)造出多個(gè)“唐山模式”:其中“既有民居建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國(guó)的一面旗幟;“招投標(biāo)和工程交易工作模式”全省一流,示范全國(guó)。三是干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),廣泛開(kāi)展了“一名黨員一面旗”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動(dòng),制定了《三年上水平對(duì)標(biāo)趕超百項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,找準(zhǔn)100項(xiàng)工作目標(biāo),明確了國(guó)內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)城市,掛圖作戰(zhàn),量化考核,促進(jìn)了全局整體工作的上檔升級(jí)。
唐山的經(jīng)驗(yàn)很豐富,下一步,我們要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,在全局上下開(kāi)展學(xué)唐山活動(dòng)。要結(jié)合我局工作實(shí)際,制定切實(shí)有效的工作措施,提高各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理水平,提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平,提高廣大群眾的滿意度和認(rèn)知度,以一流的工作業(yè)績(jī)樹(shù)一流的工作形象。
(一)建立健全六大中心。
1、財(cái)務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)局里的各項(xiàng)既定政策。明年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標(biāo)。
2、信息中心。
3、投訴中心。
4、保障性住房建設(shè)管理中心。
5、建設(shè)市場(chǎng)交易管理中心。
6、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心。
我局的財(cái)務(wù)管理中心、建設(shè)市場(chǎng)交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立,需要進(jìn)一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中,馬上投入工作。下一步,我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心,力爭(zhēng)把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個(gè)集政策咨詢(xún)、申請(qǐng)辦理、資料審核、分配管理和項(xiàng)目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺(tái)。
(二)突出六大工作重點(diǎn)。
1、行政許可事項(xiàng)。下一步,我們要依托信息中心,建立信息化大平臺(tái),把全局所有行政許可和行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),實(shí)行電子監(jiān)察,打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。
2、保障性住房建設(shè)。實(shí)施保障性安居工程建設(shè),事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè),已經(jīng)不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時(shí)期的一項(xiàng)標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。為此,我們要全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)[20xx]45號(hào)文件,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大工作力度,把保障性安居工程建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)硬任務(wù),全力以赴,卡死時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、快速推進(jìn),確保圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3、招投標(biāo)管理。工程建設(shè)招投標(biāo)是建筑市場(chǎng)的“龍頭”,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。為此,我們要圍繞建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建設(shè)市場(chǎng),從完善招投標(biāo)機(jī)制入手,堅(jiān)持陽(yáng)光操作,從項(xiàng)目招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、到開(kāi)標(biāo)、評(píng)定標(biāo)以及中標(biāo)公示,都納入有形市場(chǎng)進(jìn)行,接受社會(huì)監(jiān)督,杜絕幕后交易,努力從源頭上杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生,充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的“公開(kāi)、公正、公平”。
4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,與廣大人民群眾的切實(shí)利益息息相關(guān)。為此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量第一,精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),采取切實(shí)有效的措施,保質(zhì)量、保安全,確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。
5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障,是提高住建部門(mén)行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重,工作涉及面廣,其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此,我們一定要堅(jiān)持“依法治建”的指導(dǎo)思想,切實(shí)樹(shù)立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹(shù)形象”。
6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護(hù)廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門(mén)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,高度重視,超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),讓組織上放心,讓人民群眾滿意。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)教育、廉政警示教育。
古人云:學(xué)高為師,身正為范。不斷加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),是各級(jí)干部的立身之本。
1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)水平升級(jí)。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手,經(jīng)常舉辦各種類(lèi)型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)他們履行本職工作所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級(jí),引導(dǎo)干部職工主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求,努力培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。局人教科要制定政策,鼓勵(lì)干部職工拿證書(shū)、上水平。
2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時(shí),要積極鼓勵(lì)和提倡干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,帶頭示范,結(jié)合實(shí)際制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
明確學(xué)習(xí)目標(biāo)做好學(xué)習(xí)筆記撰寫(xiě)。
心得體會(huì)。
并經(jīng)常進(jìn)行交流討論力求學(xué)深學(xué)透學(xué)有所得學(xué)有所用。
3、定期搞好廉政警示教育。開(kāi)展廉政警示教育,最終目的就是要讓每個(gè)干部增強(qiáng)自律意識(shí),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,自覺(jué)做到廉潔從政。各級(jí)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,帶頭廉潔自律,始終做到政治上堅(jiān)定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴(yán)。要以身作則、率先垂范,帶頭自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作,還必須對(duì)所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),及時(shí)掌握干部職工的廉政勤政情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上,還要嚴(yán)格日常考核,健全反腐倡廉各項(xiàng)監(jiān)控制度,加強(qiáng)責(zé)任追究,找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗,量化到人,與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實(shí)加強(qiáng)中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,必須切實(shí)加強(qiáng)廉政警示教育。要通過(guò)長(zhǎng)期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個(gè)方面的典型教育、突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員教育、突出各項(xiàng)廉政紀(jì)律教育,讓大家深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)。
規(guī)章制度。
的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴(yán)重后果,對(duì)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺(jué)地在思想上劃出警戒線,自覺(jué)地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩,做到行政權(quán)力行使到哪里,警示教育就延伸到哪里。要加強(qiáng)執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀(jì)條規(guī)三項(xiàng)教育活動(dòng),讓他們時(shí)刻牢記“人要如何做,權(quán)要如何用,法要如何執(zhí)”,并區(qū)分不同層次、不同崗位,根據(jù)其工作特點(diǎn)和崗位需求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)前警示和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育,讓廣大干部職工時(shí)刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴,防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事,干成事,不出事。
這項(xiàng)工作由紀(jì)檢組負(fù)責(zé),可以聯(lián)合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),每年組織一到兩次。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和對(duì)縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平,加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè),大力推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟地市的工作交流;同時(shí)也為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績(jī),弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造積極健康向上的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法,經(jīng)研究,我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。
《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個(gè)刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn);上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn);房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格,除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗(yàn)交流等欄目外,還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩(shī)歌、散文、評(píng)論、漫畫(huà)和攝影作品等。
機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專(zhuān)職通訊員,定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進(jìn)行通報(bào),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
2、走出去開(kāi)闊視野、請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳經(jīng)送寶。要通過(guò)“走出去”實(shí)地參觀學(xué)習(xí),“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”座談交流指導(dǎo),加強(qiáng)與先進(jìn)地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,提升水平。
3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日,經(jīng)局黨組研究,下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知,明確了每個(gè)班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)等。11月7日-8日,住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時(shí)間,帶隊(duì)分赴所分包縣市區(qū)進(jìn)行工作督導(dǎo),有力地加快和推進(jìn)了各縣市區(qū)的工作進(jìn)度。從現(xiàn)在開(kāi)始到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,各位班子成員一定要認(rèn)真履責(zé),經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)搶時(shí)間、趕進(jìn)度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
4、搞好對(duì)縣市區(qū)工作的考評(píng)。工作考評(píng)是推動(dòng)工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門(mén)要根據(jù)住建部和省廳的要求,制定考評(píng)辦法,對(duì)各縣市區(qū)住建局的工作進(jìn)行考評(píng),實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促管,以期推動(dòng)全市住建系統(tǒng)各項(xiàng)工作上檔升級(jí)。
四、狠抓落實(shí)。
我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機(jī)制,根據(jù)發(fā)展的需要,還要進(jìn)一步理順、健全。
為政之要,重在落實(shí)。抓落實(shí)是一個(gè)過(guò)程,更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊(duì)伍,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。細(xì)節(jié)決定成敗,決勝在于末端。大政方針和目標(biāo)任務(wù)確定之后,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。抓落實(shí)要靠全局上下每一個(gè)干部職工的共同努力。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,從我做起,深入一線,摸實(shí)情、出實(shí)招,使真勁;從解決具體問(wèn)題入手,從細(xì)微之處抓起,以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施,帶動(dòng)全局各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)建立定期通報(bào)和信息反饋制度。平時(shí)要及時(shí)溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
(二)建立工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系。對(duì)每一項(xiàng)工作,干的好不好,不僅要進(jìn)行評(píng)估,還要善于比較,找準(zhǔn)在全省的位置。要縱向比較看進(jìn)步,橫向比較找差距,制定措施,限期改進(jìn),一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。
(三)所有工作,都要突出“早、高、快、實(shí)”四個(gè)字的要求。
早,就是早謀劃、早部署,未雨綢繆,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
高,就是高標(biāo)準(zhǔn)。即站位要高,起點(diǎn)要高,標(biāo)準(zhǔn)要高。
快,就是快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。
實(shí),就是摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
同志們,住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局,市委、市政府重視,人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開(kāi)展工作,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),尋求突破點(diǎn),增強(qiáng)主動(dòng)性,富于創(chuàng)造性,堅(jiān)持在大局下履行職能,利用大局推動(dòng)工作,圍繞大局狠抓落實(shí)。我堅(jiān)信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全局廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠開(kāi)創(chuàng)全局各項(xiàng)工作的新局面,為生態(tài)湖城建設(shè),為推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
這次城市低保工作會(huì)議是局黨組研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹第二十二次全省民政會(huì)議精神,總結(jié)以來(lái)的城市低保工作,安排部署的城市低保任務(wù),力爭(zhēng)我縣城市低保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。多年來(lái),我們做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,取得很大成績(jī)。全縣社會(huì)救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬(wàn)戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面我根據(jù)局黨研究的意見(jiàn),講以下幾點(diǎn):
一認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感、使命感。
一要在思想認(rèn)識(shí)上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會(huì)性等特點(diǎn),涉及人民群眾利益和社會(huì)方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,是強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。城市低保工作在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f(shuō),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開(kāi)展上再突破。圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大局,要進(jìn)一步研究、思考、推動(dòng)低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動(dòng)社會(huì)救助的發(fā)展,把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開(kāi)展各項(xiàng)低保工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會(huì)救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。三要在體制機(jī)制上再創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市低保工作面臨的新情況、新問(wèn)題,積極探索促進(jìn)城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機(jī)制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機(jī)制,及時(shí)、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問(wèn)題。完善“分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,增強(qiáng)整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)。
20xx年我縣低保工作目標(biāo)是:緊扣服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)主題,全面推進(jìn)以城市低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè),重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進(jìn)以城市低保為龍頭的社會(huì)救助體系建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索以“分類(lèi)施保”為核心的救助模式,解決好低保對(duì)象中有特殊困難人員的實(shí)際問(wèn)題。健全分類(lèi)管理機(jī)制,逐步擴(kuò)大救濟(jì)領(lǐng)域,提高救濟(jì)水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助政策為輔助,慈善救助、臨時(shí)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充”的社會(huì)救助體系。
二是完善工作機(jī)制,實(shí)施“陽(yáng)光低?!惫こ?。要集中群眾智慧,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實(shí)工作機(jī)制,建立較為完善的家庭收入評(píng)估體系。繼續(xù)完善以“群眾評(píng)議、集體評(píng)審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滲透到每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個(gè)低保對(duì)象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會(huì)救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動(dòng)“動(dòng)態(tài)管理”的進(jìn)一步深化,實(shí)現(xiàn)低保工作的“陽(yáng)光作業(yè)”。
三是全面實(shí)施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財(cái)政狀況、人均醫(yī)療費(fèi)用支出等實(shí)際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策減免范圍及標(biāo)準(zhǔn),明確城市醫(yī)療救助資金來(lái)源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正?;I措機(jī)制,出臺(tái)的城市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。
四是慈善超市強(qiáng)化管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范運(yùn)作,完善制度建設(shè),推動(dòng)這項(xiàng)工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實(shí)際的慈善超市運(yùn)作模式,整合社會(huì)扶貧濟(jì)困資源,提高對(duì)困難群眾的救助水平,不斷改進(jìn)工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保低保工作健康發(fā)展一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)低保工作情況,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹(shù)立大局意識(shí),積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持,切實(shí)保證所需資金財(cái)政主渠道投入,建立與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)的低保事業(yè)投入機(jī)制。同時(shí),還要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會(huì)捐贈(zèng),完善社會(huì)力量參與社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強(qiáng)低保資金實(shí)力。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,制定切實(shí)可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)作,堵塞漏洞,嚴(yán)格約束。要增強(qiáng)廣大低保人員的法律意識(shí)和法制觀念,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開(kāi),暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺(jué)接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ)。低保工作的對(duì)象、重點(diǎn)、根基都在基層,實(shí)效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實(shí)才是真正的落實(shí)。疏于基層建設(shè),低保工作的推進(jìn)就會(huì)成為無(wú)本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會(huì)成為空中樓閣。要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點(diǎn)放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取基層同志的意見(jiàn)建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我與同志們重溫韓寓群省長(zhǎng)在第二十二次全省民政會(huì)議上對(duì)全省民政工作者提到的三點(diǎn)要求和大家共勉:一是誠(chéng)心,就是對(duì)黨、對(duì)人民要忠誠(chéng),始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠(chéng)心誠(chéng)意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動(dòng)、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計(jì)出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;三是實(shí)心,就是不要搞花架子,要從實(shí)際出發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾做事,辦實(shí)事、求實(shí)效,讓人民群眾得到實(shí)惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時(shí)期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠(yuǎn)。在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份,旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題,至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書(shū)。
考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報(bào)告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)思路清晰重點(diǎn)突出目標(biāo)明確我完全同意希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門(mén)緊緊圍繞大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)金武一體化的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作,順利通過(guò)了省上的考核驗(yàn)收,全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長(zhǎng)培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達(dá)97%以上,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí),建立了3個(gè)過(guò)渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對(duì)象底數(shù),工作制度基本建立,運(yùn)行機(jī)制初步形成,進(jìn)展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開(kāi)展法律服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),并開(kāi)通了“12348”法律咨詢(xún)熱線,降低了對(duì)貧弱群體法律援助的門(mén)檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來(lái)我市司法行政工作取得了很大的成績(jī),但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:各類(lèi)矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善,沒(méi)有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真審視、高度重視,切實(shí)加以解決。
未來(lái)五年,是我市站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo),對(duì)各方面工作進(jìn)行了全面部署??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來(lái)越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如果稍有疏漏和不慎,將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來(lái)不可估量的損失,對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn),人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過(guò)法律手段來(lái)加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來(lái)越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來(lái),中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見(jiàn),省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級(jí)司法行政部門(mén)一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺(jué)把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為“”發(fā)展起好步,開(kāi)好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日,我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級(jí)司法行政部門(mén)要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,并以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的化解,真正把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門(mén)履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)司法行政部門(mén)要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃,進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會(huì)管理工作的規(guī)律,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實(shí)銜接制度,完善信息通報(bào)、無(wú)縫銜接的工作機(jī)制,鞏固發(fā)展過(guò)渡性安置基地建設(shè),強(qiáng)化安置措施,優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會(huì)歧視,幫助他們順利融入社會(huì)。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開(kāi)展,進(jìn)展較為順利,我們?cè)谔熳?h召開(kāi)了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門(mén)要認(rèn)真履行牽頭部門(mén)職責(zé),進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心,深入分析存在的困難和問(wèn)題,緊密結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對(duì)社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細(xì)化管理措施,加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20xx年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級(jí)司法行政部門(mén)要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,研究和設(shè)計(jì)好對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進(jìn)度和成效,力爭(zhēng)使“六五”普法取得良好開(kāi)局。要進(jìn)一步加大憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對(duì)象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)?;⒁?guī)范化,認(rèn)真抓好對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進(jìn),取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)?!啊睍r(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律服務(wù),不斷拓展對(duì)企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠(chéng)信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?!啊逼陂g,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車(chē)道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高,各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)組織、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,各種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級(jí)司法部門(mén)要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn),探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式,增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類(lèi)社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助工作面,增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來(lái),并進(jìn)一步簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù),各級(jí)司法行政部門(mén)要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實(shí)采取有力措施,強(qiáng)化督查,全力推進(jìn),確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問(wèn)題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉政制度,突出加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督教育,確保全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對(duì)司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級(jí)司法行政部門(mén)要牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度,今年即將開(kāi)工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國(guó)家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇等方面的問(wèn)題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái),全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20xx年是司法工作站在新起點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天來(lái)參加會(huì)議,很高興。過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)司法行政工作者立足本職,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點(diǎn),以抓班子、帶隊(duì)伍,樹(shù)形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)一流為主題,以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo),各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī),充分說(shuō)明我區(qū)的司法行政隊(duì)伍形象是好的,素質(zhì)是高的,是支能打硬仗,能打勝仗的隊(duì)伍。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過(guò)去一年所取得的成績(jī)表示祝賀,向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。下面,我提三點(diǎn)要求,與全體同志共勉。
一、堅(jiān)持高舉旗幟,牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份,旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題,至關(guān)重要。我們的同志在這一點(diǎn)上,思想上絕對(duì)不能含糊,立場(chǎng)上絕對(duì)不能動(dòng)搖,工作上絕對(duì)不能偏離。司法行政工作要堅(jiān)持高舉旗幟,堅(jiān)持正確的政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,就是要堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念。
一是堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊(duì)伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定,全區(qū)司法行政工作者一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來(lái),統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神中來(lái),努力實(shí)踐,奮力創(chuàng)新,力爭(zhēng)實(shí)效。
二是切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。司法行政工作的各項(xiàng)職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān),這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終貫穿于各項(xiàng)具體工作中。要充分運(yùn)用法律賦予的工作手段,從自身工作實(shí)際出發(fā),努力拓展和規(guī)范法律服務(wù),下大力氣解決困難群眾請(qǐng)律師難的問(wèn)題;下大力氣推進(jìn)法律援助工作,幫助困難群體維護(hù)他們的合法權(quán)益;大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,努力化解社會(huì)矛盾。
三是嚴(yán)格依法辦事。司法行政工作承擔(dān)著大量社會(huì)性職能,包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會(huì),面向群眾,涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等諸多方面。因此,司法行政機(jī)關(guān)必須確立嚴(yán)格依法辦事理念,嚴(yán)格依法行政,把司法行政各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高法治化管理水平。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán),依法化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
四是維護(hù)司法公正。司法行政擔(dān)負(fù)的是與司法有關(guān)的行政工作,是以保證司法公正為目標(biāo),為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定公開(kāi)辦事程序、辦事規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)自己的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),努力保障國(guó)家法律的正確實(shí)施。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是司法行政部門(mén)的職責(zé)所在,也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)也要求我們司法行政的全部工作,必須緊緊圍繞這個(gè)中心去開(kāi)展,司法行政的職能也要圍繞這個(gè)中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理,進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,充分利用社會(huì)公共資源,創(chuàng)新普法載體,全面開(kāi)展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)法律宣傳。要以開(kāi)展“民主法制示范村(居)”等活動(dòng)為切入點(diǎn),全面推動(dòng)基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。近年來(lái),全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細(xì)致的工作,化解了大量社會(huì)矛盾,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力的證明了人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要會(huì)同相關(guān)部門(mén),加大對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,增強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)效。要進(jìn)一步加大基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度,做好社區(qū)矯正工作,努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問(wèn)題,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會(huì)上有影響的案件,通過(guò)法律援助,得到了及時(shí)處理,維護(hù)了貧弱者的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度,提高人民群眾對(duì)法律援助的知曉度;要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范流程,簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化質(zhì)量,提高人民群眾對(duì)法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平,律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動(dòng)參與涉法信訪接待工作,主動(dòng)介入疑難案件的處理工作,幫助政府信訪部門(mén)做好群眾工作,及時(shí)預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn),不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平,確保我們?cè)诜?wù)群眾和社會(huì)的過(guò)程中,自身不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍,是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的前提,也是根本保證??偟恼f(shuō)來(lái),我們司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的,廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻(xiàn)的高度,熱愛(ài)司法行政工作,專(zhuān)心致志司法行政工作。但也有個(gè)別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問(wèn)題,有的甚至是比較突出的。在工作中,有的人把依法辦事和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái),把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益與法律對(duì)立起來(lái),把公正司法與和諧穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),把自身利益和自身建設(shè)對(duì)立起來(lái)。這些情況嚴(yán)重?fù)p害了隊(duì)伍形象,造成極為不好的負(fù)面影響。區(qū)司法局要在這方面加強(qiáng)研究和分析,要進(jìn)一步完善一些鋼性的規(guī)定,架設(shè)“高壓線”,凡有觸及者,一律嚴(yán)肅處理。我們必須堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在首位,按照政法系統(tǒng)“三大主題活動(dòng)”的要求,著力建設(shè)一支高素質(zhì),有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,奮力實(shí)現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在首位,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在首位,結(jié)合自身實(shí)際,制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格組織實(shí)施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊(duì)伍很龐大,司法行政干警,公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能,需要的是能手,每個(gè)崗位的同志,都要立足崗位,貼近實(shí)戰(zhàn),注重實(shí)效,全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴(yán)治警的要求,認(rèn)真對(duì)照思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深入查找紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界對(duì)我們的意見(jiàn)和建議,有的放矢地加以改進(jìn),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對(duì)我們工作的進(jìn)一步理解、信任和支持,進(jìn)而推動(dòng)我們的工作。
同志們,成績(jī)記載過(guò)去,奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員,認(rèn)真按照省、市、區(qū)委的要求,積極投身“三大主題活動(dòng)”,切實(shí)提升素質(zhì),提高技能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在區(qū)委、區(qū)政府上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足大局,服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面,我講兩方面意見(jiàn):
一、綜合施策,20xx年司法行政工作取得重大成績(jī)。
20xx年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會(huì)和司法行政工作會(huì)議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績(jī)。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實(shí)際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢(xún)臺(tái)、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動(dòng)宣傳車(chē)30次,播放音像資料10余場(chǎng),制作宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)12幅,專(zhuān)題法制講座20余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20xx0余份,普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí),及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個(gè)行政村(社區(qū))、16個(gè)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。全年,共計(jì)排查各類(lèi)矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計(jì)接收社區(qū)矯正人員215人,累計(jì)解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,在冊(cè)人員無(wú)一人重新違法犯罪。同時(shí),積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺(tái)帳,對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問(wèn)制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”號(hào)召,推行法律顧問(wèn)制度,為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問(wèn)服務(wù),完成了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達(dá)100%,確保了全面建立健全了法律顧問(wèn)制。(2)加強(qiáng)法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時(shí),已完成了對(duì)兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門(mén)公證2次,為困難群眾減免公證費(fèi)20xx余元。
(五)抓班子帶隊(duì)伍情況:我局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會(huì)精神,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開(kāi)展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項(xiàng)和決定12次;三是堅(jiān)持加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實(shí)開(kāi)展崗位大練兵等活動(dòng),使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽(yáng)等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨組建設(shè)。以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲,奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對(duì)新形勢(shì)下的新要求,司法行政各項(xiàng)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆五中全會(huì)精神,省委十屆七次會(huì)議精神,中央、省、州、縣政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),以“七五”普法、“法律七進(jìn)”深入開(kāi)展為契機(jī),以構(gòu)建“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會(huì)矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號(hào)召,全面啟動(dòng)“七五”普法。今年是“七五”普法的開(kāi)局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確?!捌呶濉逼辗ㄈ嬗行騿?dòng)。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性、系統(tǒng)化地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí),積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
(三)全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí),按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)建設(shè)工作,爭(zhēng)取在7月份以前全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機(jī)定位、監(jiān)控,確保管控工作無(wú)縫隙、無(wú)漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實(shí)際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實(shí)各級(jí)調(diào)解組織,及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點(diǎn)圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定,深入重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū),加大各類(lèi)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時(shí)調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問(wèn)制度。立足“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”,切實(shí)推行法律顧問(wèn)制度,繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問(wèn)服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門(mén)公證。
(六)加強(qiáng)“抓班子、帶隊(duì)伍”力度。堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會(huì)精神,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年是“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年,是邁開(kāi)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階,為推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開(kāi)年全市民政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,回顧。
總結(jié)。
年全市民政工作,安排部署年重點(diǎn)工作任務(wù),明確目標(biāo),鼓足干勁,全力推進(jìn)我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。
一、年民政重點(diǎn)工作回顧。
去年以來(lái),全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會(huì)福利和專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理?五大體系?為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機(jī)制和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),各項(xiàng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實(shí)現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費(fèi)‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實(shí)有序?、?積極完成國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)任務(wù)?五個(gè)方面被省廳確定為年度全省民政亮點(diǎn)工作,在全省年度民政工作目標(biāo)任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績(jī)。
(一)社會(huì)救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。
低保年保障標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達(dá)34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財(cái)政、衛(wèi)生、人社等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》,投入資金3754.56萬(wàn)元,實(shí)施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實(shí)事?之一的新建、改擴(kuò)建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對(duì)象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達(dá)到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評(píng)為全國(guó)模范敬老院。
福彩發(fā)行工作堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展的原則,全面推進(jìn)投注站點(diǎn)專(zhuān)營(yíng)化建設(shè),福彩銷(xiāo)量首次突破9000萬(wàn)元大關(guān),全年共銷(xiāo)售9510.54萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標(biāo)任務(wù)的128%,超過(guò)全省平均完成率的21個(gè)百分點(diǎn),在省福彩中心年度表彰會(huì)上,榮獲?組織管理獎(jiǎng)、銷(xiāo)售總量獎(jiǎng)、人均銷(xiāo)量獎(jiǎng)、銷(xiāo)售進(jìn)步獎(jiǎng)?四項(xiàng)榮譽(yù)。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達(dá)到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心主體工程竣工,預(yù)計(jì)今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到9家,床位1028張,比上年增長(zhǎng)43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國(guó)養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會(huì)福利工作先進(jìn)單位?。
(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國(guó)家優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)。
全市及時(shí)落實(shí)撫恤補(bǔ)助提標(biāo)配套資金,在全省率先實(shí)現(xiàn)撫恤補(bǔ)助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象各類(lèi)撫恤補(bǔ)助金6000余萬(wàn)元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補(bǔ)充的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補(bǔ)助金1100余萬(wàn)元。我局唯一同時(shí)榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對(duì)象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項(xiàng)榮譽(yù)。市精神病院被評(píng)為全省優(yōu)撫事業(yè)先進(jìn)單位,壽陽(yáng)縣民政局被評(píng)為全省優(yōu)撫工作標(biāo)兵縣,榆次、祁縣、靈石被評(píng)為全省優(yōu)撫工作先進(jìn)縣。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)?兩新組織?開(kāi)展擁軍活動(dòng),在春節(jié)、八一期間組織開(kāi)展了形式多樣的走訪慰問(wèn)駐軍活動(dòng),在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標(biāo)牌10塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)深入,已圓滿完成對(duì)市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)的檢查驗(yàn)收和審定推薦工作。
(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績(jī),群眾民主政治權(quán)力得到有效維護(hù)。
97%以上,涉及6個(gè)縣(市)的24個(gè)村務(wù)公開(kāi)?難點(diǎn)村?全部治理完畢。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,督促完成了國(guó)家、省資助的??規(guī)劃項(xiàng)目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。全市社區(qū)志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人。
(五)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)。
專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象117943人,非正常核銷(xiāo)2116人,對(duì)所涉及資金100.38萬(wàn)元全部得到糾正,各項(xiàng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強(qiáng)制度建設(shè)為手段,各級(jí)民政部門(mén)規(guī)范化管理水平不斷提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會(huì)管理部門(mén)綜合考核第二名的好成績(jī)。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機(jī)關(guān)、多個(gè)直屬單位被授予?五星級(jí)、四星級(jí)基層黨組織?、?市級(jí)文明和諧單位?稱(chēng)號(hào),市精神病院榮獲?全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱(chēng)號(hào),市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)組織獎(jiǎng)?。與此同時(shí),民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作均取得了新的突破。
回顧年的工作,全市各級(jí)民政部門(mén)把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,取得了可喜的成績(jī)。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門(mén)支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前民政工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是市縣兩級(jí)配套資金不足。市縣兩級(jí)財(cái)政沒(méi)有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會(huì)救助資金,年市級(jí)預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬(wàn)元目前尚未到位;縣級(jí)配套農(nóng)村低保救助資金621萬(wàn)元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀(jì)念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。
加,家庭收入核查、動(dòng)態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費(fèi)匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開(kāi)展。
三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒(méi)有公墓,致使亂葬亂埋嚴(yán)重;民政服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問(wèn)題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機(jī)構(gòu),不能正常開(kāi)展慈善救助工作等。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次城市低保工作會(huì)議是局黨組研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹第二十二次全省民政會(huì)議精神,總結(jié)20xx年以來(lái)的城市低保工作,安排部署20xx年的城市低保任務(wù),力爭(zhēng)我縣城市低保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。多年來(lái),我們做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,取得很大成績(jī)。全縣社會(huì)救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬(wàn)戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面我根據(jù)局黨研究的意見(jiàn),講以下幾點(diǎn):
一認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感、使命感。
一要在思想認(rèn)識(shí)上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會(huì)性等特點(diǎn),涉及人民群眾利益和社會(huì)方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,是強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。城市低保工作在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f(shuō),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開(kāi)展上再突破。圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大局,要進(jìn)一步研究、思考、推動(dòng)低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動(dòng)社會(huì)救助的發(fā)展,把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開(kāi)展各項(xiàng)低保工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會(huì)救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。三要在體制機(jī)制上再創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市低保工作面臨的新情況、新問(wèn)題,積極探索促進(jìn)城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機(jī)制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機(jī)制,及時(shí)、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問(wèn)題。完善“分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,增強(qiáng)整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)。
20xx年我縣低保工作目標(biāo)是:緊扣服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)主題,全面推進(jìn)以城市低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè),重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進(jìn)以城市低保為龍頭的社會(huì)救助體系建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索以“分類(lèi)施?!睘楹诵牡木戎J?,解決好低保對(duì)象中有特殊困難人員的實(shí)際問(wèn)題。健全分類(lèi)管理機(jī)制,逐步擴(kuò)大救濟(jì)領(lǐng)域,提高救濟(jì)水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助政策為輔助,慈善救助、臨時(shí)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充”的社會(huì)救助體系。
二是完善工作機(jī)制,實(shí)施“陽(yáng)光低保”工程。要集中群眾智慧,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實(shí)工作機(jī)制,建立較為完善的家庭收入評(píng)估體系。繼續(xù)完善以“群眾評(píng)議、集體評(píng)審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滲透到每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個(gè)低保對(duì)象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會(huì)救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動(dòng)“動(dòng)態(tài)管理”的進(jìn)一步深化,實(shí)現(xiàn)低保工作的“陽(yáng)光作業(yè)”。
三是全面實(shí)施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財(cái)政狀況、人均醫(yī)療費(fèi)用支出等實(shí)際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策減免范圍及標(biāo)準(zhǔn),明確城市醫(yī)療救助資金來(lái)源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正?;I措機(jī)制,出臺(tái)的城市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。
四是慈善超市強(qiáng)化管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范運(yùn)作,完善制度建設(shè),推動(dòng)這項(xiàng)工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實(shí)際的慈善超市運(yùn)作模式,整合社會(huì)扶貧濟(jì)困資源,提高對(duì)困難群眾的救助水平,不斷改進(jìn)工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保低保工作健康發(fā)展一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)低保工作情況,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹(shù)立大局意識(shí),積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持,切實(shí)保證所需資金財(cái)政主渠道投入,建立與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)的低保事業(yè)投入機(jī)制。同時(shí),還要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會(huì)捐贈(zèng),完善社會(huì)力量參與社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強(qiáng)低保資金實(shí)力。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,制定切實(shí)可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)作,堵塞漏洞,嚴(yán)格約束。要增強(qiáng)廣大低保人員的法律意識(shí)和法制觀念,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開(kāi),暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺(jué)接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ)。低保工作的對(duì)象、重點(diǎn)、根基都在基層,實(shí)效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實(shí)才是真正的落實(shí)。疏于基層建設(shè),低保工作的推進(jìn)就會(huì)成為無(wú)本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會(huì)成為空中樓閣。要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點(diǎn)放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取基層同志的意見(jiàn)建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我與同志們重溫韓寓群省長(zhǎng)在第二十二次全省民政會(huì)議上對(duì)全省民政工作者提到的三點(diǎn)要求和大家共勉:一是誠(chéng)心,就是對(duì)黨、對(duì)人民要忠誠(chéng),始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠(chéng)心誠(chéng)意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動(dòng)、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計(jì)出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;三是實(shí)心,就是不要搞花架子,要從實(shí)際出發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾做事,辦實(shí)事、求實(shí)效,讓人民群眾得到實(shí)惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時(shí)期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠(yuǎn)。在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各部門(mén)的共同努力,通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究落實(shí)。
一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來(lái),黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì),對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定,要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門(mén),困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平,民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著保基本、補(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年,市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門(mén)的有24項(xiàng),其中牽頭6項(xiàng),配合18項(xiàng),涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況,各級(jí)民政部門(mén)必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn),力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展,市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等,這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門(mén)黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè),實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢(qián)”。
二、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性,力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局,增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門(mén)的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨(dú)斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
其次,明確重點(diǎn),要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年,市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作,市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,特別是市民政局要仔細(xì)梳理,按照季度細(xì)化分解任務(wù),提出落實(shí)的工作意見(jiàn),確保全面完成任務(wù)。
再次,明確目標(biāo),要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè),為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象,及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭(zhēng)早日動(dòng)工,形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制,增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí),也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè),營(yíng)造公平公正環(huán)境,實(shí)施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí),要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段,通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索,梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià),待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量,更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制,更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法,在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式,增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn),增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始,多讀書(shū)、讀好書(shū),堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心,做一個(gè)有品位的人,以豁達(dá)的胸懷,滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移??傊?,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門(mén)要主動(dòng)匯報(bào)、溝通,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?;尽⒀a(bǔ)短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境,主動(dòng)宣傳,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們,民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,是繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣“兩代”會(huì)后的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,重點(diǎn)安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會(huì)兒,縣人民政府縣長(zhǎng)肖洪同志還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題,緊扣大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn),農(nóng)業(yè)不減效,農(nóng)民不減收的總體目標(biāo),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得一定成績(jī)。一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.0%,其中,夏糧實(shí)產(chǎn)3.98萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)-0.8%,秋糧實(shí)產(chǎn)11.54萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財(cái)政資金1311.2萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬(wàn)元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個(gè),新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶,“內(nèi)推外引”良種豬6643頭,年末存欄大牲畜4.5萬(wàn)頭、生豬17.1萬(wàn)頭、家禽38.5萬(wàn)只(其中鵝21萬(wàn)只),出欄豬21.9萬(wàn)頭、牛1.2萬(wàn)頭、家禽100.9萬(wàn)只,肉類(lèi)總產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進(jìn)一步擴(kuò)大,共籌措資金3100萬(wàn)元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新定植茶園38636.89畝,育苗805畝,全年產(chǎn)茶1500噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬(wàn)元,完成果園定植7**0.2畝,完成果品總產(chǎn)量1.52萬(wàn)噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬(wàn)畝,新建烤房842間,收購(gòu)煙葉7.6萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬(wàn)元,煙葉稅突破1000萬(wàn)元。六是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目43處,解決1.62萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,完成煙水配套工程30處,新建小水池191口,開(kāi)工建設(shè)了縣城二級(jí)翻板壩,完成了木黃老寨洼地排澇工程,加固除險(xiǎn)天生橋水庫(kù)和何家溝水庫(kù)。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目。七是以杉樹(shù)鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新進(jìn)展,整合各類(lèi)資金4385.4萬(wàn)元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,試點(diǎn)區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
同志們,過(guò)去的一年,我們克服種種困難,取得了來(lái)之不易的成績(jī),但是工作中也暴露出一些問(wèn)題:一是對(duì)幼齡茶園管理不到位,枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成茶苗極大的浪費(fèi)。二是畜禽補(bǔ)欄不及時(shí),空圈現(xiàn)象普遍,畜禽總量不大。三是對(duì)抓糧食生產(chǎn)重視不夠,精力投入不足,重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)消極懈怠,工作極其被動(dòng),沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)和超前意識(shí)。對(duì)此,大家要更加解放思想,更加堅(jiān)定信心,更加奮發(fā)有為,正視工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng),全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。
同志們,20xx年將會(huì)是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難:一是受金融危機(jī)影響,農(nóng)民工問(wèn)題將成為一個(gè)突出問(wèn)題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開(kāi)始,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),由于工業(yè)企業(yè)處境艱難,一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,加上市場(chǎng)連鎖效應(yīng)的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體可能會(huì)面臨需求萎縮、供需失衡、價(jià)格低位徘徊的嚴(yán)峻形勢(shì),農(nóng)業(yè)比較效益下降,依靠市場(chǎng)價(jià)格調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來(lái)越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長(zhǎng)了7.5%,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低,工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場(chǎng)上其他物價(jià)上漲較低,但種子價(jià)格,特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲,加之勞動(dòng)力成本高,造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來(lái)越小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。雖然通過(guò)我們的努力和爭(zhēng)取,加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于原來(lái)的基礎(chǔ)較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,防災(zāi)抗災(zāi)的能力還不強(qiáng)。同時(shí),化肥、農(nóng)藥的濫用,農(nóng)業(yè)污染不容忽視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排任務(wù)任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約,普及難度大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后,使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進(jìn)一步加大。
然而,危機(jī)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇,我們要善于從危機(jī)中看到積極和有利的一面。當(dāng)前,無(wú)論是國(guó)家和省、地都在采取有利措施,積極應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。一是中央在擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用,在國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策中,大幅度增加了對(duì)“三農(nóng)”的投入。應(yīng)該看到,這正是我縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一次機(jī)遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。三是大量年輕有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng),為我們加快農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術(shù),這是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì),也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng),為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。因此,我們必須更加解放思想,增強(qiáng)信心,從危機(jī)中尋找機(jī)遇,在困難中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在調(diào)整中用好機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,采取果斷措施,培育積極因素,努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、立足當(dāng)前,克難求進(jìn),全力做好20xx年各項(xiàng)工作。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面,打好春耕生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收,縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》,今天會(huì)上又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級(jí)各部門(mén)按照通知要求,充分認(rèn)識(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)宣傳和組織發(fā)動(dòng),把今年的春耕生產(chǎn)作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打,全力做好春耕備耕工作。一是重點(diǎn)抓好15.3萬(wàn)畝水稻、8萬(wàn)畝玉米、6萬(wàn)畝薯類(lèi)和2萬(wàn)畝大豆種植。二是認(rèn)真辦好58個(gè)縣鄉(xiāng)各類(lèi)高產(chǎn)示范點(diǎn),特別是要做好縣辦點(diǎn)的示范工作,在保證規(guī)模種植的基礎(chǔ)上,做到集中連片,突出辦點(diǎn)質(zhì)量,保證示范點(diǎn)單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上,充分發(fā)揮示范一點(diǎn)、帶動(dòng)一片的示范帶動(dòng)效應(yīng)。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為,為生產(chǎn)保駕護(hù)航,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)抓好以水稻、玉米為主的病蟲(chóng)害綜合防治和旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)措施,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、農(nóng)機(jī)、氣象、金融等相關(guān)部門(mén)要相互配合,大力支持農(nóng)業(yè),支持糧食生產(chǎn),支持農(nóng)民創(chuàng)收增收,確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的完成。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化認(rèn)識(shí),大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)就是兩個(gè),一是搞好幼齡茶園管護(hù),二是抓好全年3萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是搞好新建茶園的補(bǔ)植補(bǔ)造和套種,抓好春季1.5萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)。今春茶苗調(diào)運(yùn)工作已于昨天正是開(kāi)始,即將運(yùn)抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求,切實(shí)加快茶園開(kāi)挖進(jìn)度,確保3月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國(guó)土、茶業(yè)三個(gè)部門(mén)按照縣委政府的安排,充分利用土地開(kāi)發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。
20xx年,全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝,發(fā)展速度是加快了,但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴(yán)重,特別是管護(hù)不到位,套種不規(guī)范,出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣需補(bǔ)苗達(dá)1350萬(wàn)株,造成茶苗極大的浪費(fèi),如不及時(shí)管理,不抓緊補(bǔ)植補(bǔ)造,我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)惡性循環(huán),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,縣茶業(yè)局高度重視,站在講政治的高度,本著為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)抓好幼齡茶園管理工作的重要性,把幼齡茶園管理工作擺在當(dāng)前突出位置,作為當(dāng)前的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)打,切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術(shù)方案》、《幼齡茶園套種技術(shù)方案》要求,把新墾新植和補(bǔ)墾補(bǔ)植結(jié)合起來(lái),把發(fā)展和補(bǔ)救結(jié)合起來(lái),及時(shí)做好枯苗、死苗的補(bǔ)植補(bǔ)造,并嚴(yán)格按照技術(shù)要求,結(jié)合實(shí)際制定套種方案,本項(xiàng)工作必須在3月底前全部完成。
為切實(shí)加強(qiáng)新建茶園和補(bǔ)植補(bǔ)造工作,確保定植一片,成園一片,縣委政府督查室將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)植補(bǔ)造情況和今春生態(tài)茶園建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)不力,沒(méi)有按時(shí)完成新建任務(wù)的,給予黃牌警示。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面提升和重點(diǎn)突破之年,2月23日,全區(qū)首個(gè)縣級(jí)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社已正式掛牌成立,拉開(kāi)了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以此為契機(jī),按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化的發(fā)展要求,加快發(fā)展生豬,穩(wěn)步發(fā)展肉牛,積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖,促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶切實(shí)加快良種“內(nèi)推外引”進(jìn)度,確保在4月底完成對(duì)20xx年及以前建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補(bǔ)欄,其中,3月份要完成補(bǔ)欄916頭,4月分要完成補(bǔ)欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,重點(diǎn)建設(shè)以云發(fā)、勇創(chuàng)、財(cái)源牧業(yè)公司為核心,輻射和帶動(dòng)周?chē)竽翗I(yè)發(fā)展的三個(gè)養(yǎng)殖科技示范園區(qū),確保3月份開(kāi)始啟動(dòng)。三是規(guī)劃建設(shè)楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹(shù)—沙子坡四條燎原示范帶,確保3月份開(kāi)始啟動(dòng)。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大畜禽總量,20xx年,全縣計(jì)劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓(xùn),爭(zhēng)取早建成早補(bǔ)欄,確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(chǎng)(戶)的程序防疫為重點(diǎn),扎實(shí)搞好春季動(dòng)物防疫工作,切實(shí)抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)、戶)的程序防疫。六是要加強(qiáng)畜牧技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),加快獸醫(yī)體制改革,提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平,切實(shí)解決基層技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題,為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。七是要嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度,嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚(yú)行為,各職能部門(mén)要密切配合,加大執(zhí)法檢查力度,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(四)因地制宜,優(yōu)化資源,集中連片發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。當(dāng)前正是植樹(shù)造林的大好時(shí)節(jié),相關(guān)部門(mén)和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的原則,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹(shù)、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合,組織實(shí)施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹(shù)、6000畝果園和4000畝竹子栽植,3月底前必須完成種植任務(wù)。二是要在3月底前完成杉樹(shù)、合水、新業(yè)新增國(guó)債項(xiàng)目1萬(wàn)畝天然林工程建設(shè)。三是要切實(shí)管理好板溪、杉樹(shù)、刀壩新定植的1500核桃基地,確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好格局。
(五)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級(jí)各部門(mén)要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,利用國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機(jī)遇,按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,規(guī)劃好、建設(shè)好今年6000口沼氣池,搞好沼氣池的后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高沼氣池的使用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設(shè)施先進(jìn)的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)完善制度,加強(qiáng)引導(dǎo),加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務(wù)輸出縣,大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工,造成部分土地閑置,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán),以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,盤(pán)活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道,減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認(rèn)真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取出新經(jīng)驗(yàn),探索出新路子。
(七)統(tǒng)籌兼顧,全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村飲水安全工程49處,新建陽(yáng)壩防洪堤,完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽(yáng)五座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項(xiàng)目18處,完成土地開(kāi)發(fā)整理3.54萬(wàn)畝。全力確保3月底前完成新增國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是繼續(xù)實(shí)施好杉樹(shù)鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目和張家村新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是加快專(zhuān)業(yè)合作社組織建設(shè),嚴(yán)格按照月度任務(wù)分解表,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新建50個(gè)以上各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理,啟動(dòng)烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作,積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),千方百計(jì)增加農(nóng)人均純收入。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們使命在肩、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會(huì)議的工作部署,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而不懈奮斗!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面布置落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建設(shè)和完善,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,確保“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進(jìn)。下面,我就貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局聯(lián)合召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用,增強(qiáng)工作責(zé)任感。
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,社會(huì)轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)改革的深化,都對(duì)低保工作提出新的要求,迫切需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)低保工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做好低保工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),保障和改善困難群眾的基本生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員,在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項(xiàng)工作做好了,把困難群眾的基本生活安排好了,使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助,感受到黨和政府的溫暖,就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接,最具體的體現(xiàn)。做好低保工作,是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,否則,什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好,就有可能引發(fā)矛盾,影響社會(huì)的穩(wěn)定??梢哉f(shuō),低保工作與國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān),把低保工作做好了,把各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處,使困難群眾的基本生活得到保障,維護(hù)社會(huì)公平,才能創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境也是重大的政治問(wèn)題。做好這項(xiàng)工作,就是為人民辦實(shí)事、就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想要求的重大實(shí)踐,就是社會(huì)主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好這次低?!皯?yīng)保盡保”工作的重要意義,進(jìn)一步提高對(duì)低保工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感。
二、規(guī)范管理,完善制度,做到公開(kāi)、公平、公正。
做到完善制度,程序明確,操作規(guī)范,保證公開(kāi)、公平、公正,這是實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求,必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實(shí)際操作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。堅(jiān)持公開(kāi)透明是實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的有效途徑。要加大對(duì)最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度,使基層干部掌握政策、規(guī)范操作,使群眾知曉政策,心中有底。要明確程序,規(guī)范操作,推廣最低生活保障“陽(yáng)光操作”的成功經(jīng)驗(yàn),避免暗箱操作,防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過(guò)程置于社會(huì)和群眾的參與和監(jiān)督之下,真正做到陽(yáng)光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、審核、審判。堅(jiān)持由戶主提出申請(qǐng),堅(jiān)持聽(tīng)證制度,堅(jiān)持張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。在這里我要通報(bào)一下少云鎮(zhèn)的事情,今年7月份,接群眾舉報(bào)少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長(zhǎng)批示,縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查,這8戶中,有7戶不符合享受低保政策,只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的,有的其子女是機(jī)關(guān)干部,有的是經(jīng)營(yíng)中巴車(chē)、有的有門(mén)面出租、有的在外打工等,都不符合享受低保政策。造成這種情況,主要是工作人員調(diào)查核實(shí)工作馬虎,對(duì)低保申請(qǐng)人的情況核實(shí)不清楚;隨意簡(jiǎn)化程序,不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保戶的動(dòng)態(tài)管理工作不到位等。對(duì)此,縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對(duì)7戶不符合低保政策的享受對(duì)象進(jìn)行了取消,對(duì)相關(guān)工作人員也進(jìn)行了處理。希望大家以此為誡,類(lèi)似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)是就全市而言,并非每個(gè)區(qū)縣都要達(dá)到5%,我縣地處渝西,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?;旧畹玫搅吮U?。但是目前也還存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%,而我縣目前為2.32%,還有一定的空間,保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核。渝西地區(qū)16個(gè)區(qū)縣為第二考核區(qū)域,考核的內(nèi)容:一是補(bǔ)差水平,城鄉(xiāng)低保對(duì)象全年平均補(bǔ)差水平分別低于當(dāng)?shù)乇U蠘?biāo)準(zhǔn)的45%,每差1%扣1分;二是保障對(duì)象準(zhǔn)確,應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求,凡未達(dá)到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的,每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實(shí),違反政策規(guī)定擴(kuò)大或限制保障范圍的不得分。鑒于此,在時(shí)間緊、任務(wù)重,短時(shí)間內(nèi)要使農(nóng)村低保對(duì)象有較大幅度的增加,其工作難度也是可想而知的,但是無(wú)論如何,我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域??h民政、財(cái)政必須把這項(xiàng)工作作為今年后3個(gè)月的重中之重來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅(jiān)決不予保的目標(biāo)。城市低保我縣目前的比例為4.54%,基本上達(dá)到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?!胺€(wěn)中求準(zhǔn)”,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,把收入已經(jīng)超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列,將符合條件的納入低保。
最近,市委宣傳部、市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的通知》。通知規(guī)定從20xx年起,每年10月作為全市社會(huì)救助政策宣傳月,宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好社會(huì)救助宣傳月活動(dòng),把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動(dòng)之中,注重創(chuàng)新、講求實(shí)效,把此項(xiàng)工作抓好。
對(duì)于抓好社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的問(wèn)題,這里我要強(qiáng)調(diào)一下。近年來(lái),市委、市政府非常重視民生,關(guān)注民生,把完善社會(huì)救助政策,建立健全社會(huì)救助體系,保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容,推動(dòng)了全市社會(huì)救助工作的健康發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,由于少數(shù)地方對(duì)社會(huì)救助政策宣傳力度不夠,社會(huì)救助工作透明度差,導(dǎo)致廣大群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉度很低,對(duì)社會(huì)救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解,對(duì)基層社會(huì)救助工作人員能否公開(kāi)、公平、公正執(zhí)行社會(huì)救助政策缺乏廣泛的社會(huì)監(jiān)督。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視,要深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),要拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)宣傳資料、開(kāi)展街頭咨詢(xún)活動(dòng)等,切實(shí)做好宣傳工作,讓低保政策走進(jìn)村、社和家庭,做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策,并自覺(jué)地對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)我們工作順利開(kāi)展。
同志們,城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏,把城鄉(xiāng)低保工作做實(shí)、做細(xì)、做精,認(rèn)真把黨和政府對(duì)廣大困難群眾的惠民政策落到實(shí)處,真正做到使廣大群眾滿意,黨和政府放心,以友誼的業(yè)績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
謝謝大家!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇一
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議安排了一天半時(shí)間,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個(gè)旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
并對(duì)20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰希望各縣區(qū)、各部門(mén)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩對(duì)照任務(wù)借鑒經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)差距加快推進(jìn)。會(huì)上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對(duì)今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長(zhǎng)講了重要的指導(dǎo)意見(jiàn)大家要深刻領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來(lái)的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過(guò)多年來(lái)的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點(diǎn)突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè),建成7個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)極。
通過(guò)昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和今天會(huì)上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績(jī)的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門(mén)和鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實(shí)踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,有以下幾點(diǎn)值得充分肯定:一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。近年來(lái),各級(jí)黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動(dòng)的良好局面;旅游和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn),著力解決發(fā)展中的突出問(wèn)題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn),600個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)示范戶”的目標(biāo),下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂(lè)”起步,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車(chē)道。三是堅(jiān)持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以?xún)?yōu)勢(shì)資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,開(kāi)拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開(kāi)發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)等問(wèn)題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,趁勢(shì)而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級(jí)。
二、突出工作重點(diǎn),加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡(jiǎn)單旅游活動(dòng)項(xiàng)目,發(fā)展到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國(guó)各地的高度重視,在全國(guó)掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),我們必須把它作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)來(lái)抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂(lè)集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國(guó)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅(jiān)持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī),搞好項(xiàng)目的策劃包裝,加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂(lè)”遍地開(kāi)花,只能提供吃喝、麻將簡(jiǎn)單服務(wù)的現(xiàn)象,進(jìn)行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”,避免城市化傾向。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā),依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場(chǎng)需求來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂(lè)戶”、“農(nóng)家樂(lè)村”和“農(nóng)家樂(lè)鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),今年力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)旅游示范村,啟動(dòng)5個(gè)全國(guó)特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范,強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn),小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問(wèn)題。通過(guò)政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營(yíng)戶。
四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車(chē)場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)的建設(shè),實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理,對(duì)村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行改造,實(shí)施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強(qiáng)周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過(guò)環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體,其發(fā)展背后是一個(gè)不斷發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級(jí)要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開(kāi)發(fā)一批參與性強(qiáng)的特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),引導(dǎo)組織重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)開(kāi)展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動(dòng),提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)欄和節(jié)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級(jí)、各部門(mén)一定要按照市委、市政府的總體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實(shí)措施,創(chuàng)新機(jī)制,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機(jī)制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷(xiāo)、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問(wèn)題,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強(qiáng)化政策。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對(duì)旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投入,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合捆綁,促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng);要策劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)招商引資,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機(jī)制。
三要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對(duì)一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點(diǎn)支持和培育。旅游部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)、各部門(mén)工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機(jī)制,建立獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)督促檢查,共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來(lái),祝同志們新年愉快、工作順利!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
今天我們召開(kāi)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會(huì)議,是局黨委認(rèn)真貫徹市紀(jì)委屆次全會(huì)、全市組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議以及市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,對(duì)局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點(diǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、第十三次全國(guó)民政工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院和省市政府廉政工作會(huì)議以及市委有關(guān)會(huì)議精神,按照市委、市政府、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委的新要求,總結(jié)工作,安排部署任務(wù),動(dòng)員局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
過(guò)去一年里,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的要求和部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù),大力開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè),特別是在局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)和民政中心任務(wù)的順利完成,市民政局被授予“先進(jìn)單位”。在此,我代表局黨委,向局系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,致以崇高的敬意,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極履行保障和改善民生的重要職能,繼續(xù)深入開(kāi)展“”活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),任務(wù)十分繁重,面臨的困難很多,容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思維來(lái)認(rèn)識(shí)和處理民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一切問(wèn)題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、發(fā)揮作用,為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。剛才,書(shū)記代表局紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)去年工作實(shí)事求是,安排今年工作扎實(shí)細(xì)致。報(bào)告既貫徹了上級(jí)要求,又符合民政工作和民政隊(duì)伍的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會(huì)議的主要精神也一并印發(fā)給大家,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,先后提出并落實(shí)了一系列規(guī)定和要求,比如我們提倡的“”的原則,要求大家“”,“”,去年我們提出了“”的的要求,著力樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的民政機(jī)關(guān)和民政干部形象,得到了各方面的廣泛認(rèn)可。我們之所以能實(shí)現(xiàn)的“五連冠”,除了我們把事干好、把工作抓好,最重要的是我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)“一票否決”指標(biāo)上沒(méi)有出問(wèn)題。今年1月9日,胡總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書(shū)記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)和重要舉措。結(jié)合對(duì)胡總書(shū)記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,我想講四個(gè)方面的意見(jiàn),與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性,必須講學(xué)習(xí),思想上清醒。
我們知道,人們的行為取決于意識(shí),而意識(shí)來(lái)源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響,但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個(gè)人學(xué)習(xí)的越深入,對(duì)事物的判斷就更加準(zhǔn)確,對(duì)自己的說(shuō)服力也就越強(qiáng)。胡總書(shū)記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡薄、原則性不強(qiáng)、為政不廉等五個(gè)方面突出問(wèn)題,我認(rèn)為其根源首先在于思想觀念上的問(wèn)題。為什么思想觀念上會(huì)出問(wèn)題,究其根源,是我們的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行地不徹底,認(rèn)識(shí)上模糊,觀念上必然搖擺;觀念上搖擺,是非上必然混淆,就談不上思想上的清醒和政治上的堅(jiān)定。最可怕的是,學(xué)習(xí)上一知半解,把錯(cuò)誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅(jiān)持,必然害人害己。我們說(shuō),小到工作作風(fēng)上的漂浮,大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂,始終保持思想上的清醒,就必須要經(jīng)常性地通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行自我凈化。要通過(guò)深入的學(xué)習(xí),有針對(duì)性地的學(xué)習(xí),窮究事物的根源,使自己自覺(jué)接受正確的東西,自覺(jué)放棄錯(cuò)誤的東西,使自己的言行更加符合一個(gè)健康的人、一個(gè)被道德、被社會(huì)所認(rèn)可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷,就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身,而且可以勵(lì)志、可以廣才、可以增智。如今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,人與人最大的差距在學(xué)習(xí),最大的競(jìng)爭(zhēng)也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力強(qiáng)與不強(qiáng),對(duì)于一個(gè)人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對(duì)于一個(gè)有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來(lái)說(shuō),應(yīng)該是學(xué)無(wú)止境。特別是對(duì)于我們肩負(fù)使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實(shí)之舉。所以,胡總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個(gè)自我”,最有效的辦法就是讀書(shū)學(xué)習(xí)。身為國(guó)家干部,我們都要努力克服浮躁心理,克服俗務(wù)的影響,少一些吃喝玩樂(lè),多一些筆墨書(shū)香,自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來(lái),局黨委為了抓好學(xué)習(xí),健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度,我們要充分認(rèn)識(shí)到把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度的重要性,對(duì)個(gè)人如此,對(duì)一個(gè)黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì),我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù),這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部,我們要嚴(yán)格按照制度的要求,堅(jiān)持不懈改造自己的學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng),這樣不僅可以使我們?cè)诘赖律鲜冀K保持純潔,更可以推動(dòng)我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠(yuǎn)。
二、保持黨的純潔性,必須講責(zé)任,工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨的建設(shè),最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。對(duì)于民政工作來(lái)講,要推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬(wàn)戶,有力地保障和改善民生,需要我們每一個(gè)人都履職盡責(zé),敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個(gè)人對(duì)自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋?zhuān)墙∪烁竦闹匾M成部分。對(duì)自己肩負(fù)的使命具有高度的忠誠(chéng)和信念,對(duì)自己的工作能始終出色的完成,就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn):把自己崗位工作擴(kuò)大化是一種敬業(yè);擁有一顆平常心,經(jīng)常比別人干的多一點(diǎn)也是一種敬業(yè);有事干好事,沒(méi)事找事干,事事都創(chuàng)新,樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè);用道德的力量約束自己,領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣,越是在不為人知的情況下越要做得更好,更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財(cái)富,因?yàn)槌晒膩?lái)都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作,盡職盡責(zé),對(duì)我們來(lái)說(shuō),就是要樹(shù)立負(fù)責(zé)任的民政工作形象。要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨,著力推動(dòng)民政政策的有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理;要立足打造和諧民政、強(qiáng)勢(shì)民政的目標(biāo),依靠大民政格局,著力提高“三個(gè)群體”的保障水平;要積極弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定的作用,著力在政策創(chuàng)制、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍創(chuàng)先上積極作為,使民政工作價(jià)值得到更加充分的`彰顯,同時(shí)也使自己的責(zé)任價(jià)值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個(gè)“敬”字上。敬業(yè),首先是一種敬畏,對(duì)責(zé)任、對(duì)崗位、對(duì)事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長(zhǎng)、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照崗位職責(zé)的要求,充分履行職責(zé),發(fā)揮作用,使一個(gè)處室、一個(gè)單位能出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí)管好一片小天地,使大家心齊、氣順,使單位風(fēng)清氣正、安定團(tuán)結(jié)。這叫“守土有責(zé)”。“在位不缺位,到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé),正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位,盡職盡責(zé),全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情,決不能越位甚至錯(cuò)位。火車(chē)不在軌道上行駛必然翻車(chē)。權(quán)力只能在正確的軌道上行使,在條條框框的約束內(nèi)使用,決不可把制度和規(guī)定放在一邊,按自己的喜好行使權(quán)力,小則違規(guī),造成不良影響;大則可能違紀(jì)違法,斷送自己前程。有人耍小聰明,以為自己做了什么別人不知道?!耙肴瞬恢?、除非己莫為”??啃÷斆鳌⒖?jī)e幸渾水摸魚(yú)、損公肥私,最終栽跟頭的只能是自己。因此,我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作,前提是一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,做對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)單位有益的事、有貢獻(xiàn)的事、受人尊敬受人愛(ài)戴的事,這也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性,必須講紀(jì)律,廉政上過(guò)硬。
紀(jì)律是為維護(hù)公眾利益而進(jìn)行的一種必要約束。對(duì)黨員干部來(lái)講,紀(jì)律是一種規(guī)范,一種秩序,一種自覺(jué)的行為,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,耳熟能詳?shù)摹凹訌?qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,影響深遠(yuǎn)的“三大紀(jì)律,八項(xiàng)注意”講的都是紀(jì)律?;仡欉^(guò)去,我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國(guó)革命的偉大勝利,除了正確的政治路線外,靠的就是鐵的紀(jì)律。在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中,我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進(jìn)一步鞏固,建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功,高度的組織紀(jì)律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說(shuō),沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就沒(méi)有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出:“我們過(guò)去革命,凡事靠紀(jì)律,而且是自覺(jué)的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個(gè)?!?BR> 發(fā)生不勤廉的事情,一定是違反紀(jì)律的事情。紀(jì)律就是廉潔從政的底線、紅線,必須堅(jiān)守,不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我們?cè)趫?zhí)行紀(jì)律方面,絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊(duì)伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。對(duì)這些現(xiàn)象,我們決不能等閑視之,聽(tīng)之任之,必須認(rèn)真加以糾正。
作風(fēng)不正,不勤政,庸懶散,必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鞏固過(guò)去抓作風(fēng)的成效,不斷地加強(qiáng)教育、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷強(qiáng)化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè),必須從抓紀(jì)律開(kāi)始。
要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。今年將召開(kāi)黨的十八大。十八大的勝利召開(kāi)對(duì)于我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有非常重大的政治意義。但國(guó)際上的敵對(duì)勢(shì)力對(duì)這一點(diǎn)也非常清楚,他們必然會(huì)進(jìn)行干擾和破壞,散播謠言、混淆視聽(tīng)是常用的伎倆。對(duì)此我們要保持冷靜和理性,堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑,在大的政治是非面前始終忠誠(chéng)于黨、聽(tīng)信于黨,始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,絕不給破壞分子以可乘之機(jī)。
要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要堅(jiān)持民主集中制的組織原則,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中,要大力提倡“原則”,大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志,要珍惜自己的崗位,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制,正確處理個(gè)人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,帶頭發(fā)揚(yáng)民主,善于傾聽(tīng)意見(jiàn),顧大局、識(shí)大體。今年我們還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)行微調(diào),希望同志們正確對(duì)待干部調(diào)整,以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。關(guān)于這一點(diǎn),剛才書(shū)記在報(bào)告中已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,我不想過(guò)多重復(fù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的有這么幾個(gè)方面:一是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準(zhǔn)則》要求,確保廉潔從政外,還要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,常檢查、常督促,常敲警示鐘,常打預(yù)防針,警鐘長(zhǎng)鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求,加大反腐倡廉宣傳教育工作,經(jīng)常性開(kāi)展有針對(duì)性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動(dòng),使大家始終繃緊廉潔從政這根弦,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,切實(shí)加大對(duì)干部任用、人才招聘、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計(jì)工作力度,確保在這些部位不出問(wèn)題。四是要堅(jiān)持懲防并舉,加大案件查辦力度。對(duì)于以權(quán)謀私、以身試法的,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,絕不心慈手軟。
要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。這幾年我們的隊(duì)伍之所以得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可,與我們不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度密不可分。但我們?cè)趫?zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問(wèn)題。這里我特別強(qiáng)調(diào),制度不是墻上掛的“中堂虎”,只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制度面前一律平等,遵紀(jì)的要獎(jiǎng)勵(lì),違紀(jì)的要問(wèn)責(zé),決不能搞一團(tuán)和氣的和稀泥。要通過(guò)對(duì)規(guī)章制度的嚴(yán)厲執(zhí)行,切實(shí)解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問(wèn)題,切實(shí)糾正庸懶散現(xiàn)象,以良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、過(guò)硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民,取信于公眾。
四、保持黨的純潔性,必須講奉獻(xiàn),名利上淡泊。
其實(shí)很多時(shí)候發(fā)生不廉潔的行為,不是為名所累,便是為利所累。在名利上淡泊一些,就會(huì)使我們少一些私心,多一些奉獻(xiàn)。民政工作本身是平凡的,做好這項(xiàng)工作,需要奉獻(xiàn)精神。在全國(guó)民政工作會(huì)上,民政部高調(diào)提出了民政精神,而且將奉獻(xiàn)精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎(jiǎng)叫“孺子牛獎(jiǎng)”。李立國(guó)部長(zhǎng)指出,長(zhǎng)期以來(lái),“孺子?!本褡鳛槿珖?guó)民政系統(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神,凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),反映著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神實(shí)質(zhì),已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代,“孺子牛”精神具有更加深刻的寓意和豐富的內(nèi)涵,這就是:以民為本、()為民解困的愛(ài)民情懷,愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神,知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神,與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新精神,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng),淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作,需要像孺子牛一樣默默奉獻(xiàn)。
提倡奉獻(xiàn)精神,絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連,沒(méi)有愛(ài)心、缺少奉獻(xiàn)精神,也是做不好民政工作的,這也是民政部將奉獻(xiàn)作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們民政干部必須樹(shù)立正確的利益觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任勞任怨,力戒張揚(yáng)、浮躁、中空,以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。
當(dāng)然,組織上對(duì)大家的奉獻(xiàn)不是置若罔聞,束之高閣。我們?cè)O(shè)置的獎(jiǎng)就是對(duì)大家的鼓勵(lì)和支持。今年,局黨委將進(jìn)一步完善辦法,使考核結(jié)果更符合實(shí)際,更有利于調(diào)動(dòng)大家的積極性。我們順利地實(shí)現(xiàn)了的“五連冠”,大家為實(shí)現(xiàn)這個(gè)榮譽(yù)付出了很大的努力,這是大家共同的榮譽(yù),是大家努力奉獻(xiàn)的結(jié)果?,F(xiàn)在,保持住這個(gè)榮譽(yù),在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī),是對(duì)我們大家的共同考驗(yàn)。這需要我們胸懷大局,講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn),心往一處想,勁往一處使,同心同德,盡職盡責(zé),為取得新的更大的成績(jī)而不懈努力。
同志們,民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)黨建工作、對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求,也為局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺(tái)。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織的要求,以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加積極的作為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實(shí)更好,為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市危舊房屋安全大排查工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細(xì)致的工作部署,我都贊同??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工作任務(wù)很明確,但工作很具體,希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)會(huì)后立即行動(dòng),狠抓落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、繃緊一根弦,來(lái)不得半點(diǎn)麻痹?xún)e幸。
4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日,省政府召開(kāi)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議,省政府黨組副書(shū)記、顧問(wèn)王建滿同志在會(huì)上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門(mén)又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。歷史上,我市也有過(guò)更慘痛的教訓(xùn),1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對(duì)衢州來(lái)說(shuō)是有切膚之痛的。
這次,我們開(kāi)展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因?yàn)樗屈h中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署的一項(xiàng)重要任務(wù),更因?yàn)樗玛P(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀(jì)七十年代、八十年代的房屋,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,建筑材料不達(dá)標(biāo),施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險(xiǎn)!水亭門(mén)古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時(shí)刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實(shí)開(kāi)展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。
二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實(shí)效。
根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報(bào)告上報(bào)省政府。按照我市的工作計(jì)劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報(bào)的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會(huì)要切實(shí)按照工作要求,咬緊牙關(guān),甩開(kāi)膀子,抓實(shí)抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對(duì)性地開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。要落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,對(duì)全市范圍房屋建筑開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國(guó)有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過(guò)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體,及時(shí)反映群眾聲音,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時(shí)要突出重點(diǎn),做到“五個(gè)必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國(guó)有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問(wèn)題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)受過(guò)洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查,加強(qiáng)房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時(shí)間較長(zhǎng)的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點(diǎn)檢查。四是重要公建必查。要強(qiáng)化車(chē)站、學(xué)校、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等重要公共場(chǎng)所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對(duì)于群眾反映的危樓,要第一時(shí)間委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,建立定期檢測(cè)機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結(jié)構(gòu)類(lèi)型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實(shí),為下步制定整治措施和政策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過(guò)大排查,摸排一批危舊房屋整治對(duì)象,啟動(dòng)一批整治項(xiàng)目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險(xiǎn)的等級(jí)等方面都不盡相同,要堅(jiān)持排查與整治相結(jié)合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問(wèn)題。一要分類(lèi)處置。對(duì)違法裝修等人為造成的,要堅(jiān)決予以查處,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并采取相關(guān)加固措施;對(duì)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房,但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對(duì)鑒定為d級(jí)危房、無(wú)法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅(jiān)決停止使用,抓緊予以拆除;對(duì)暫時(shí)不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、警戒線,并派專(zhuān)人巡視。對(duì)經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專(zhuān)項(xiàng)”工作相結(jié)合,高質(zhì)量推進(jìn)“十大專(zhuān)項(xiàng)”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護(hù)工作,要美化與固化并重,加強(qiáng)施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進(jìn)舊城、舊村改造相結(jié)合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定,誰(shuí)來(lái)維修、誰(shuí)來(lái)改造、誰(shuí)來(lái)出資,這些都是考驗(yàn)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)智慧的難題。在大排查的同時(shí),各地要注意梳理情況,有針對(duì)性的思考整治政策問(wèn)題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺(tái)原則性的指導(dǎo)意見(jiàn),操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過(guò)程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關(guān)政策,解決好問(wèn)題。
(三)責(zé)任要落實(shí)。各區(qū)塊及市級(jí)相關(guān)部門(mén)要按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作”的原則,建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。各區(qū)塊要組織實(shí)施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要立足職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團(tuán)公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋,由巨化集團(tuán)公司負(fù)責(zé)排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),必須經(jīng)一把手簽字后上報(bào),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
同時(shí),市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,防止排查工作走過(guò)場(chǎng)。要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層包保,責(zé)任到人。對(duì)隱患排查整治工作不認(rèn)真、整改措施落實(shí)不得力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題不及時(shí),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天的會(huì)議既是一次總結(jié)表彰會(huì),又是一次工作部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì),對(duì)于全區(qū)民政工作保持好勢(shì)頭,再上新臺(tái)階必將起到重要的推動(dòng)作用。前面,賈局長(zhǎng)客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時(shí),表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年的民政工作,我認(rèn)為,總體評(píng)價(jià)就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會(huì)救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進(jìn),村務(wù)公開(kāi)民主管理工作開(kāi)辟新途徑,社會(huì)公共服務(wù)管理取得新進(jìn)展,社會(huì)福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評(píng)為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是明珠同志獲得了國(guó)家民政部表彰的先進(jìn)工作者,這是國(guó)家級(jí)的榮譽(yù),是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各相關(guān)部門(mén)相互配合、務(wù)實(shí)工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)槊裾聵I(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),振奮精神,增強(qiáng)做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實(shí)的課題,也是最大的政績(jī)。在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,溫家寶所作的《政府。
工作報(bào)告。
》引發(fā)了社會(huì)各界廣泛熱議,《報(bào)告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會(huì)公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對(duì)民政工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項(xiàng)工作。
一要樹(shù)立大局意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái),中央、省、市高度重視民生工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項(xiàng)工作的首位”。改善社會(huì)困難群體生活狀況是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒(méi)有保障,社會(huì)穩(wěn)定無(wú)從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門(mén)作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認(rèn)真踐行宗旨,千方百計(jì)保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會(huì)議上,王慶區(qū)長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》,針對(duì)社會(huì)保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來(lái)加快發(fā)展的機(jī)遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相同步,就會(huì)制約全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬(wàn)余人,特別是近年來(lái),各類(lèi)重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因?yàn)?zāi)急需救助,社會(huì)救助的量很大,任務(wù)很重。各級(jí)各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,時(shí)刻將困難群眾的冷暖放在心中,強(qiáng)化責(zé)任心,增強(qiáng)主動(dòng)性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作想得更細(xì),落實(shí)得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),推動(dòng)民政工作取得新成效。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
第一,抓項(xiàng)目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目,民生社會(huì)事業(yè)更需要項(xiàng)目支撐。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財(cái)力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計(jì)加大力度向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。就民政工作而言,許多上級(jí)文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金,爭(zhēng)取在我區(qū)實(shí)施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二,抓實(shí)事,促落實(shí)。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實(shí)事中,民生工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就要求我們各級(jí)各部門(mén)特別是民政部門(mén)要高度重視,全力以赴把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
首先,要把握民政工作的重點(diǎn)。概括地講民政工作就是“三個(gè)民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護(hù)公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項(xiàng),林林總總,但一定要抓住重點(diǎn),強(qiáng)攻弱項(xiàng),修補(bǔ)短板。這是一個(gè)工作方式方法問(wèn)題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個(gè)方面著力,實(shí)現(xiàn)工作上的突破:一是以動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標(biāo),在提高城區(qū)低保工作運(yùn)行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實(shí)加大投入,提高保障水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理。二是以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),在提高優(yōu)撫安置保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,大力推進(jìn)安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標(biāo),在高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實(shí)加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭(zhēng)取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動(dòng)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)。
其次,要破解民政工作的難點(diǎn)。當(dāng)前民政工作最大的難點(diǎn)就是養(yǎng)老問(wèn)題。隨著老齡化社會(huì)的快速來(lái)臨,社會(huì)養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會(huì)的發(fā)展。要切實(shí)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實(shí)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點(diǎn)。民政系統(tǒng)掌握著大量各類(lèi)款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴(yán)肅,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)造成很大的社會(huì)影響。要堅(jiān)決保證經(jīng)費(fèi)物資的安全,保證每一分錢(qián)都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開(kāi)展尤其是經(jīng)費(fèi)和物資的使用、發(fā)放、管理過(guò)程中,各級(jí)民政工作者要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則,確保陽(yáng)光操作。
第三,抓亮點(diǎn),促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點(diǎn),許多工作受到國(guó)家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn),充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚(yáng)雙擁創(chuàng)建工作成績(jī)。今年我市榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),這是一塊含金量很高的城市名片,在這個(gè)榮譽(yù)背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。下一步,要進(jìn)一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績(jī),爭(zhēng)取雙擁創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升,更好地促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)。。
二是要高標(biāo)準(zhǔn)做好優(yōu)撫安置工作。要把重點(diǎn)對(duì)象的就業(yè)安置作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。要扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門(mén)牽頭,教育、財(cái)政、人社和軍隊(duì)等部門(mén)參加的工作機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì),按照“減、防、抗、救”并重原則,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和宣傳工作,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,建立部門(mén)協(xié)作、應(yīng)急救援的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)管理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作,做好民政工作,需要各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、民政工作者和社會(huì)各方面的共同努力。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得足一些,把辦法想得多一些,切實(shí)把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織。部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與是推進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項(xiàng)業(yè)務(wù)需要不同職能部門(mén)積極配合支持和社會(huì)各界的廣泛參與。要堅(jiān)持從體制機(jī)制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、多部門(mén)配合、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,形成推動(dòng)民政工作開(kāi)展的整體合力。要進(jìn)一步健全完善民政工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問(wèn)題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。民政工作直接面對(duì)廣大群眾,每一項(xiàng)工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)教育活動(dòng)和專(zhuān)題培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)民政干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴(yán)格自律,廉潔奉公,同時(shí)提高他們開(kāi)展群眾工作、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項(xiàng)方針措施落到實(shí)處。
三是要強(qiáng)化資金管理。要加強(qiáng)對(duì)民政資金和物資的監(jiān)管,嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,落實(shí)崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅(jiān)持民政資金專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算、專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,確保各類(lèi)民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計(jì)、監(jiān)督、通報(bào)制度,實(shí)行資金管理責(zé)任追究制。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財(cái)務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,同心同德,頑強(qiáng)拼搏,園滿完成今年民政工作的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,回顧前段工作,安排部署20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作,動(dòng)員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,以良好的政風(fēng)行風(fēng),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會(huì)議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》等三個(gè)文件,這三個(gè)文件是對(duì)我們階段性工作的部署和總結(jié),大家要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。剛才,住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度,市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度,物業(yè)辦從民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于前段各項(xiàng)工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點(diǎn),科學(xué)施工,確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特別是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了龍泉路綠道建設(shè),制作了民生城建專(zhuān)題片,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
(二)8月10日,在第九屆紅荷節(jié)期間,金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開(kāi)工。今年,我市共計(jì)劃實(shí)施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,需征收戶數(shù)3103戶。目前,所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施。
(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn),在全系統(tǒng)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來(lái)滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來(lái)滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年,上級(jí)下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套,共計(jì)2050套。其中,1500套公租房,通過(guò)企業(yè)自建完成了381套,其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建,目前已全面開(kāi)工建設(shè)。我市保障性住房開(kāi)工率位居棗莊各(區(qū))市第一名,順利通過(guò)了住建部驗(yàn)收。
(五)8月15日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察,并在我局召開(kāi)了座談會(huì),對(duì)今年以來(lái)的城建工作給予了充分肯定,并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署,要求住建系統(tǒng)要樹(shù)立“五個(gè)理念”:一是樹(shù)立整體城市理念;二是樹(shù)立理性城建理念;三是樹(shù)立為民建城理念;四是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念;五是樹(shù)立精品城市理念。
(六)8月22日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)調(diào)研城市供熱工作。8月27日,顏景焱常務(wù)副市長(zhǎng)調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日,市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項(xiàng)工作:
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實(shí)施供熱必須具備的條件為:院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗(yàn)收合格,達(dá)到無(wú)人值守條件,能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng),及時(shí)提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實(shí)施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號(hào))規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個(gè),分別為:科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋(píng)果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國(guó)際大酒店、頤和花園、陽(yáng)光國(guó)際、教師進(jìn)修學(xué)校。
2、今年9月8日,市新源熱力公司在《滕州日?qǐng)?bào)》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單,9月24日已啟動(dòng)熱力施工,預(yù)計(jì)11月10日前完成12個(gè)小區(qū)(單位)的一級(jí)管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷,今年將新增供熱面積90萬(wàn)平方米。
3、市政府督查科對(duì)供熱工作堅(jiān)持一周一調(diào)度,一周一通報(bào),目前已下發(fā)三次督查通報(bào)。
4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況,經(jīng)過(guò)綜合考察,有4個(gè)老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件,總面積約20萬(wàn)平方米,上述4個(gè)小區(qū)隸屬北辛街道辦事處,按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭,市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的原則,小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組,并向居民發(fā)放了《溫馨告知書(shū)》,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
(七)8月26日,啟動(dòng)了小清河西段治理工程。堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念,定位為開(kāi)放式城市公園,市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個(gè)施工段,全線實(shí)施了治理工程。目前進(jìn)展順利。
(八)9月14日,市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任,對(duì)全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)議打分,市住建局獲得了98分的高分,廣大政協(xié)委員對(duì)今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。
(九)對(duì)年底“回頭看”各項(xiàng)工作進(jìn)了梳理,明確了責(zé)任分工。9月17日,市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目情況的匯報(bào);9月20日,市委董書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)做好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確要求。
(十)全面做好花博會(huì)各項(xiàng)籌備工作。完成了花博會(huì)主場(chǎng)館建設(shè),實(shí)施了“鮮花靚城”工程等,擔(dān)當(dāng)了主力,取得了豐碩成果,為花博會(huì)順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。
(十一)9月23日,滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項(xiàng)目成功簽約。目前已辦理了各項(xiàng)前期手續(xù),具備了開(kāi)工建設(shè)的條件,計(jì)劃采用邀標(biāo)方式,確定國(guó)企施工單位,盡快開(kāi)工建設(shè)。
(十二)9月27日,解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車(chē),這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來(lái),我們圍繞解決群眾“行路難、停車(chē)難”等突出問(wèn)題,把實(shí)施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號(hào)工程”來(lái)抓,先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國(guó)道等6條城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車(chē),有效緩解了城區(qū)交通擁堵問(wèn)題,初步實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開(kāi)大框架的格局。
(十三)10月2日,召開(kāi)了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議。遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前,我市累計(jì)開(kāi)工農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目31個(gè),完成拆遷120余萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)230萬(wàn)平方米,今年新開(kāi)工40余萬(wàn)平方米,累計(jì)竣工上房120萬(wàn)平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū),濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū),級(jí)索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個(gè)社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽(yáng)平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個(gè)社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個(gè)社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個(gè)社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日,棗莊市在滕州召開(kāi)了建筑節(jié)能與供熱計(jì)量工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日,市政協(xié)對(duì)我局20xx年提案辦理工作進(jìn)行了民主評(píng)議,給予了高度評(píng)價(jià)。
(十六)10月15日,遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)視察了城建重點(diǎn)工程,對(duì)進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。
(十七)10月16日,市委召開(kāi)了會(huì)議,專(zhuān)題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過(guò)梳理第三季度的工作,總體上有以下特點(diǎn):一是上半年我們是耕耘、苦干、付出,下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對(duì)城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)各項(xiàng)城建項(xiàng)目進(jìn)行了排序,提出了十大工程理念,把復(fù)雜的城建計(jì)劃梳理得清清楚楚,使各項(xiàng)工作變得很有條理。發(fā)生這些變化,是內(nèi)在的理念支撐,是外在的踏踏實(shí)實(shí)地干,是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人,事還是那些事,但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng),我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化,受到了各界的好評(píng)。四是民生城建理念得到了全社會(huì)上上下下的認(rèn)可,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段,也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,決戰(zhàn)四季度,以月保季,以季保年,是確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個(gè)非常及時(shí)、非常必要的舉措。當(dāng)前,距離年底還有70多天的時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時(shí)間,全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),9月24日,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議,董書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)分別作了重要講話,會(huì)議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn)》(滕發(fā)[20xx]49號(hào))。董書(shū)記強(qiáng)調(diào),完成全年的任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級(jí)干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切配合,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。董書(shū)記指出,我們干部最大的問(wèn)題,還是如何提升執(zhí)行力的問(wèn)題。這方面,關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,腳踏實(shí)地的干好工作,對(duì)確定了的目標(biāo)任務(wù),就要積極主動(dòng)、想方設(shè)法去落實(shí)、去推動(dòng),決不能敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問(wèn)題,就要抓緊研究,想辦法盡快解決,切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報(bào),藏著掖著、擺著停著,這樣問(wèn)題只能越來(lái)越大,工作越來(lái)越被動(dòng)。要充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的工作作風(fēng),大力推行“一線工作法”,自覺(jué)做到“白天基本在一線,晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,只要工作需要,隨時(shí)深入一線,破難題、辦實(shí)事、促工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都搶在前、走在前、做在前,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,集中時(shí)間、集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),全力加快建設(shè)幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署,會(huì)上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見(jiàn),各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)加快已動(dòng)遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅(jiān)持依法征收、和諧征收的原則,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對(duì)比賬、居住環(huán)境賬,全面加快房屋征收進(jìn)度。對(duì)違法建設(shè),加大司法強(qiáng)拆力度,依法落實(shí)信訪三級(jí)終結(jié),對(duì)無(wú)理纏訪的依法打擊。同時(shí),進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)資金借貸,最大限度地加快回遷安置房建設(shè),減少因回遷上房時(shí)間長(zhǎng)引發(fā)的各類(lèi)問(wèn)題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù),對(duì)所有保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”,做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,全力以赴抓好落實(shí),確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實(shí)施小清河西段治理工程。實(shí)施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,時(shí)間緊、任務(wù)重、投資量大。這項(xiàng)工程,對(duì)住建系統(tǒng)來(lái)說(shuō)既是一次重大機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。局里已專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,8月26日,該工程正式啟動(dòng)。下一步,市政、聯(lián)迪路橋等施工單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神,堅(jiān)持生態(tài)、景觀、休閑和運(yùn)動(dòng)理念,科學(xué)制定施工計(jì)劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓茬進(jìn)行,真正把這項(xiàng)惠民、利民工程做成精品,做成亮點(diǎn),為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂(lè)、健身環(huán)境。
(四)認(rèn)真抓好“十件實(shí)事”的落實(shí)?!笆?shí)事”是市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾,也是廣大群眾的熱切期盼,必須不折不扣地完成。下一步,在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的同時(shí),加快實(shí)施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程,有效解決中心城區(qū)行車(chē)難、停車(chē)難問(wèn)題,緩解交通壓力。
(五)加快實(shí)施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”,當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個(gè)多月的時(shí)間,供熱工作時(shí)間緊、任務(wù)重,資金需求量大。下一步,要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面,在抓好南線高溫?zé)崴泄犴?xiàng)目的同時(shí),實(shí)施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè),滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項(xiàng)籌備工作。12月初,各級(jí)將舉行年底“回頭看”觀摩活動(dòng)。今年是新一屆市委、市政府的開(kāi)局之年,城市建設(shè)是黨代會(huì)確定的三化統(tǒng)籌和五個(gè)亮點(diǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)高度關(guān)注,人民群眾殷切期盼。因此,做好年底“回頭看”城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)?,F(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬,離“回頭看”活動(dòng)還有1個(gè)多月的時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動(dòng),我們要重點(diǎn)做好以下工作:一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項(xiàng)目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度,不僅要抓好工程建設(shè),而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,即將召開(kāi),各級(jí)對(duì)信訪穩(wěn)定要求很高,各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時(shí),對(duì)信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)抓好施工場(chǎng)地安全管理,杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計(jì)劃。由于年初我們?cè)绨才?、早部署、早落?shí),今年的城建“盤(pán)子”已全面實(shí)施。為確保明年各項(xiàng)城建工作的有序推進(jìn),下一步,我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),及早謀劃明年的城建計(jì)劃,著眼于市委、市政府的工作大局,著眼于迫切的民生需求,分清輕重緩急,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,盡快著手?jǐn)M定方案,力爭(zhēng)11月份敲定明年的城建“盤(pán)子”,春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序,為明年城建工作開(kāi)好局打好基礎(chǔ),切實(shí)把握工作的主動(dòng)權(quán)。
三、全面抓好精細(xì)化管理。
精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品,精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過(guò)程稱(chēng)為精細(xì),在施工、管理過(guò)程中要做到既精又細(xì),確保精確、精準(zhǔn),細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過(guò)認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個(gè)步驟都要精心,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì),每一項(xiàng)工程都是精品。
城市精細(xì)化管理是城市管理的一場(chǎng)革命,是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新,是社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展的要求,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)管理等城市管理工作弊端,旨在通過(guò)建立現(xiàn)代化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先,實(shí)施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場(chǎng)化完善的重要時(shí)期,城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸?、七分管”,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運(yùn)行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此,我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系,樹(shù)立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念,堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則,以管理理念統(tǒng)率建設(shè),建設(shè)服務(wù)于管理。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實(shí)施城市精細(xì)化管理,建立分口處置的運(yùn)行機(jī)制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次,實(shí)施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來(lái),我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,市政公用配套設(shè)施日臻完善,特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè),城建投入不斷增長(zhǎng),我們實(shí)施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后,我們必須盡快把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上,努力實(shí)現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從突擊性運(yùn)動(dòng)管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管理主體從分散向全方位無(wú)縫對(duì)接的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面,還是樹(shù)種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合等細(xì)微處,必須全部管理到位,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平,才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境,城市的品位和形象才會(huì)得到提升。從近年來(lái)我市城市建設(shè)的整體情況來(lái)看,取得的成績(jī)不容置疑,但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意,例如:花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹(shù)根基座、漂亮街道隨處可見(jiàn)漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線,等等。這些舉手之勞就能解決的問(wèn)題,在我們的城市中卻隨處可見(jiàn),群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),通過(guò)《滕州日?qǐng)?bào)》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共95件,其中,涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的42件,涉及井蓋缺失的16件,涉及路面積水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老舊小區(qū)改造的9件,其他7件;通過(guò)《市長(zhǎng)信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問(wèn)題共104件,其中,涉及路不平、燈不亮問(wèn)題的16件,涉及供暖問(wèn)題的16件,涉及老舊小區(qū)改造問(wèn)題的16件,涉及小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題的29件,涉及房屋質(zhì)量問(wèn)題的12件,其他15件。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了通報(bào),各單位要對(duì)號(hào)入座。群眾的投訴、群眾的反映,均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道,細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個(gè)個(gè)的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話,一定是個(gè)“大問(wèn)題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點(diǎn)馬虎,必須引起我們的高度重視,并隨時(shí)完善。
今年以來(lái),我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念,我們城市建設(shè)的每一項(xiàng)工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨,作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”,都是關(guān)乎民生的大事,倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”,就是忽視了市民對(duì)生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場(chǎng)再多、寬?cǎi)R路再寬、大廈再林立、整體再美麗,絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來(lái)的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若無(wú)人修理,給市民的感受卻大不一樣。試想,市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時(shí)為了躲路邊水灘要繞道而行,那滋味放誰(shuí)心里都不好受。如果這些問(wèn)題解決不好或解決不了,群眾就會(huì)質(zhì)疑我們的能力和水平,就會(huì)質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大,不要只熱衷于干“大事”,總想來(lái)點(diǎn)“大手筆”,卻往往不重視那些“小事”,甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,這個(gè)道理不僅適合于個(gè)人事業(yè)、企業(yè)管理,更適用于城市建設(shè)。因此,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),全面實(shí)施城市精細(xì)化管理,建立提前和及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的機(jī)制,整合部門(mén)力量,以最快的速度加以處理,把各種問(wèn)題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民,密切與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的信任。
會(huì)上,印發(fā)了關(guān)于實(shí)施城市精細(xì)化管理的實(shí)施方案,各單位要根據(jù)方案的要求,進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制,全面落實(shí)好城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作措施。一是對(duì)社會(huì)反映的問(wèn)題,各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別,屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的,我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無(wú)理要求的,要正面告之;二是市政、園林等單位,要堅(jiān)持舉一反三,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。三是各單位要真正樹(shù)立民生城建的理念,將“民事不可緩,民生無(wú)小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,搞好正面宣傳五是要加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。
四、切實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是一項(xiàng)自上至下逐級(jí)安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上下發(fā)了實(shí)施方案,市紀(jì)委侯宗偉書(shū)記作了重要講話,對(duì)做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來(lái),我市已連續(xù)9年開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門(mén)之一,全部參加了每次評(píng)議活動(dòng)??偟膩?lái)看,各單位對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)高度重視,始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作,緊貼人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn),注重以評(píng)促糾、以評(píng)促建,對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題不回避,不推諉,不強(qiáng)調(diào)客觀,認(rèn)真進(jìn)行整改,在評(píng)出一身汗的同時(shí),更是評(píng)出了一身干勁,有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了許多棘手問(wèn)題的解決。但是,我們也要清醒地看到,住建系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績(jī),還是初步的、階段性的,特別是在去年全市“百名科長(zhǎng)”社會(huì)評(píng)議活動(dòng)中,我們?cè)谌械拿伪容^靠后,這充分說(shuō)明,我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),還有很多地方需要改進(jìn),與人民群眾的期望還有一定差距,在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問(wèn)題。因此,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
(一)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的重要意義。首先,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是樹(shù)立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”。群眾對(duì)冷暖甘苦感受最深刻,對(duì)政令得失反映最真實(shí),對(duì)部門(mén)服務(wù)水平高低體會(huì)最清楚。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,就是依靠人民群眾和社會(huì)各界的力量,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,通過(guò)對(duì)政府工作部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),更好的察民聲、體民意、匯民智,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)民生改善、社會(huì)和諧。其次,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大,住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對(duì)象多、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多,隊(duì)伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大,與其他行業(yè)和部門(mén)相比,住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重,難度更大,人民群眾和社會(huì)各界的關(guān)注度和要求也更高。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題,如果不及時(shí)加以糾正,就失去了打造民生城建的根基,勢(shì)必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三,開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評(píng)議的目的不是評(píng)議哪個(gè)優(yōu)、哪個(gè)劣,誰(shuí)好誰(shuí)壞,而是通過(guò)行風(fēng)評(píng)議這個(gè)平臺(tái),尋找自身的不足,積極健全相關(guān)制度、建立推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,用制度來(lái)保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升,促進(jìn)政府公信力和隊(duì)伍執(zhí)行力的提高,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,我們一定要從堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度,從推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評(píng)議工作的必要性和重要性,全面抓好評(píng)議工作。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底結(jié)束,分為準(zhǔn)備、評(píng)議、匯總和反饋總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行,這四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣,不可分割。在整個(gè)行評(píng)過(guò)程中,要突出把握好“三個(gè)關(guān)口”:一是深入動(dòng)員部署,把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性活動(dòng),需要社會(huì)各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道,大張旗鼓地宣傳民生城建工作,宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。各單位都要精心籌備,及時(shí)召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),廣泛進(jìn)行宣傳教育,在社會(huì)上形成強(qiáng)大聲勢(shì),形成“人人了解行評(píng),人人參與行評(píng)”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問(wèn)題,把好“自查關(guān)”。各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)信箱等形式,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要積極開(kāi)展自查、互查,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)履行職責(zé)和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,深入查找存在的各種問(wèn)題,力求把問(wèn)題找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。三是注重糾建并舉,把好“整改關(guān)”。整改是評(píng)議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位,評(píng)議就走了過(guò)場(chǎng),失去了意義。對(duì)通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”的要求,本著“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,對(duì)群眾、企業(yè)反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理,逐條整改,力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題,都要結(jié)合自身實(shí)際,制定整改方案,做出統(tǒng)籌安排,做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實(shí)整改措施,認(rèn)真抓好整改。對(duì)一時(shí)難以整改的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理。四要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來(lái),研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問(wèn)題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí),逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。功夫在平時(shí),關(guān)鍵時(shí)候沖一沖,要把民生城建的理念和要求化成平時(shí)的工作,打好基本工,確保取得好成績(jī)。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,科學(xué)安排,確保工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局里調(diào)整充實(shí)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議工作的重要性,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施,并在人力、物力、財(cái)力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求,精心組織部署,切實(shí)抓好落實(shí),力求取得優(yōu)異成績(jī)。二要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是落實(shí)措施,確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)效的重要保證。局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作全過(guò)程,抓好對(duì)局系統(tǒng)評(píng)議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評(píng)議。對(duì)于重點(diǎn)單位、科室和人員,要專(zhuān)門(mén)跟蹤,落實(shí)措施,開(kāi)展作風(fēng)教育和整頓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)實(shí)在在的態(tài)度抓好行評(píng)活動(dòng),做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),服從大局,努力做到評(píng)議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口,代表著單位和行業(yè)的形象,各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)機(jī)制,使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實(shí)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從群眾臉上看滿意,從群眾嘴上聽(tīng)好評(píng),準(zhǔn)確把握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題,不圖虛名,不搞形式主義,務(wù)求通過(guò)窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會(huì)形象,確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加大責(zé)任追究的力度。對(duì)在行評(píng)活動(dòng)中,凡是不積極不配合,暴露出重大違法違紀(jì)問(wèn)題,或因工作不力,對(duì)不正之風(fēng)問(wèn)題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實(shí)行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制,把任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員身上,做到事有專(zhuān)管之人、人有專(zhuān)司之責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
五、關(guān)于下步工作要求。
(一)關(guān)于政治敏銳性問(wèn)題。
政治敏銳性主要是針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部,中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用,局黨委的決策和意見(jiàn)能否在基層中得到落實(shí),關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個(gè)方面的內(nèi)涵:一是洞察能力,二是預(yù)見(jiàn)能力,三是謀略能力。結(jié)合工作實(shí)際,我們主要從狹義上來(lái)把握政治敏銳性的內(nèi)涵,就是對(duì)市委、市政府的工作安排、對(duì)局黨委的決策,領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實(shí)能力。
明晰政治敏銳性這一課題,主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性,把握好大局,才能開(kāi)展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。在近期召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)議上,董沂峰書(shū)記提出了“五個(gè)一”的發(fā)展目標(biāo):一是到20xx年,全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年,全市財(cái)政收入突破100億元;三是到20xx年,城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20xx年,城區(qū)常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;五是到20xx年,實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力新突破,進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng),成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵?!拔鍌€(gè)一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn),也是董書(shū)記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時(shí)間再造一個(gè)滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋?!拔鍌€(gè)一”發(fā)展目標(biāo)中,其中兩個(gè)與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān),其余也有密切的關(guān)系。同時(shí),大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢(shì)。陳偉書(shū)記在講話中多次強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化,并提出了有關(guān)要求。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平在80%左右,而我國(guó)在50%左右,新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五,棗莊市召開(kāi)了市委全委會(huì)議,專(zhuān)題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六,張述平市長(zhǎng)又在西崗鎮(zhèn)召開(kāi)了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。周一,嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來(lái)我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天,我市召開(kāi)了市委會(huì),專(zhuān)題研究全域城鎮(zhèn)化,全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實(shí)施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍,任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握好大勢(shì)。當(dāng)前,住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場(chǎng)由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革,對(duì)于個(gè)別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái),真正形成全局一盤(pán)棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關(guān)于工作作風(fēng)問(wèn)題。
工作作風(fēng)問(wèn)題主要是對(duì)我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中,反映出來(lái)的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會(huì)帶來(lái)好的工作效率、好的工作質(zhì)量,不好的工作作風(fēng),會(huì)出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個(gè)單位的工作作風(fēng),基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng),目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說(shuō)多干少、華而不實(shí)和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問(wèn)題。在具體工作中要做到以下幾點(diǎn):
一要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,形成強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要,是一個(gè)人的信念。俗話說(shuō)信念是柱,人生如屋,如果沒(méi)有信念支撐,人就會(huì)柱斷屋塌。那么作為城建人,置身城建發(fā)展的大潮,我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰(shuí)的使命感,要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然,工作作風(fēng)是個(gè)習(xí)慣的問(wèn)題,持之以恒,嚴(yán)格要求自己,就會(huì)培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng),因此,大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé),要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)代表實(shí),說(shuō)真話、講實(shí)情、辦真事,實(shí)實(shí)在在,踏踏實(shí)實(shí),腳踏實(shí)地;鍥而不舍代表韌,工作不達(dá)目的誓不罷休,每一項(xiàng)城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快,工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深,從哲學(xué)角度上講,思維復(fù)雜,結(jié)果就簡(jiǎn)單,思維簡(jiǎn)單,結(jié)果就復(fù)雜,精品城建要求我們必須多謀劃、多思考,遵循城市建設(shè)規(guī)律,把我們平時(shí)掌握的知識(shí)變?yōu)橹腔邸?BR> (三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。
敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)特殊要求,也是對(duì)特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān),解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問(wèn)題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難,敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時(shí),也專(zhuān)門(mén)提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān),是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容,責(zé)任重大。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期,非常之時(shí)要盡非常之責(zé),非常之時(shí)要用非常之人。在今后的工作中,我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_(tái)。橋的價(jià)值在于承載,人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個(gè)方面:一是對(duì)于困難,我們要敢闖、敢試、敢為人先,迎難而上;二是對(duì)于矛盾,我們要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脫,不為任何爭(zhēng)議所惑,不為任何利益所誘;三是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn),我們要敢于作為、敢于承擔(dān),關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出。
同志們,戰(zhàn)斗正未有窮期,風(fēng)起云涌正當(dāng)時(shí)。今天會(huì)議部署的三項(xiàng)工作,決戰(zhàn)四季度,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以?shī)^發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁,迎難而上,創(chuàng)新實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的新局面,為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇六
民政局是政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén),履行著“上為政府分憂,下為群眾解愁”的重要職能。下面是本站小編給大家整理的民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會(huì)、縣委xx屆五次全會(huì)及縣兩會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深化民政改革,努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會(huì)議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、20xx年工作回顧。
去年來(lái),全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅(jiān)持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實(shí),全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽(yáng)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。按照《山陽(yáng)縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo),實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè),全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級(jí)社區(qū)室外示范活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。對(duì)已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn),低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,開(kāi)展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過(guò)逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對(duì)象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)救助”,對(duì)符合城市、農(nóng)村低保的對(duì)象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬(wàn)元。
三是以敬老院星級(jí)創(chuàng)建為平臺(tái),五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會(huì)”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的措施大力推進(jìn)敬老院星級(jí)創(chuàng)建工作。提請(qǐng)政府出臺(tái)了山陽(yáng)縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái)。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實(shí)行績(jī)效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對(duì)象年檢,深入開(kāi)展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動(dòng),全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對(duì)象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬(wàn)元,敬老院床位利用率達(dá)到100%。
四是以完善機(jī)制為重點(diǎn),救災(zāi)救助工作扎實(shí)開(kāi)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害。
應(yīng)急預(yù)案。
》,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺(tái)了山陽(yáng)縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》,我縣社會(huì)救助工作走上了規(guī)范化道路。開(kāi)展醫(yī)療救助3727人1273.7萬(wàn)元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬(wàn)元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬(wàn)元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬(wàn)元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬(wàn)元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過(guò)渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動(dòng)有聲有色。組織縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體深入開(kāi)展雙擁宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)駐軍和優(yōu)撫對(duì)象,開(kāi)展“軍事日”活動(dòng),組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢,舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)70周年暨建軍86周年文藝晚會(huì),雙擁共建活動(dòng)有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程,修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè),新立烈士紀(jì)念碑3個(gè),進(jìn)度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對(duì)象信息采集完成,優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對(duì)性開(kāi)展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級(jí)訪,涉軍信訪局勢(shì)穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo),民主政治建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對(duì)社會(huì)管理工作提出的新要求,積極開(kāi)展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽(yáng)縣推進(jìn)村改居工作的意見(jiàn)》,為社會(huì)管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專(zhuān)職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液,開(kāi)啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對(duì),縣婚姻登記處被省廳推薦為全國(guó)“3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè),變更登記民非企業(yè)1個(gè),全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開(kāi)展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng),為14處宗教活動(dòng)場(chǎng)所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動(dòng),加強(qiáng)民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團(tuán)結(jié),宗教和諧。
在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí),全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開(kāi)展群眾路線調(diào)研活動(dòng),扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門(mén)和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施,重點(diǎn)予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)。
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項(xiàng)民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),融會(huì)貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措,強(qiáng)化民生理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提升服務(wù)水平,主動(dòng)抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是:圍繞一個(gè)中心、啟動(dòng)兩項(xiàng)工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,即:毫不動(dòng)搖地抓住社會(huì)救助體系建設(shè)這個(gè)中心、快速啟動(dòng)縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)、國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動(dòng)殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。圍繞上述思路,重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)滿足社會(huì)對(duì)民政公共服務(wù)的需求,積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對(duì)養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來(lái),我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來(lái),縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地,夯實(shí)了相關(guān)部門(mén)齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會(huì)議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程,縣人大xx屆四次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動(dòng)民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施,請(qǐng)城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)及救災(zāi)基本知識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快,續(xù)報(bào)準(zhǔn),核報(bào)實(shí)”,重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè),提前做好生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備管理,適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,對(duì)受災(zāi)戶登記造冊(cè)、建檔立卡,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開(kāi)展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,使用合理,發(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過(guò)風(fēng)樓村力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)全面加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高社會(huì)救助工作水平。去年來(lái),我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng),縣社會(huì)救助中心初步組建,社會(huì)救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會(huì)救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。去年上半年,我縣利用半年時(shí)間組織開(kāi)展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神,沒(méi)有動(dòng)員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動(dòng)參與,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評(píng)定完全由村(居)委會(huì)說(shuō)了算,部分真正困難的群眾沒(méi)有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請(qǐng)各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來(lái),讓該保的對(duì)象漏不了。同時(shí),針對(duì)一些地方低保掛牌率低、評(píng)議結(jié)果公示率低、社會(huì)救助信息錄入率低等低保工作“三低”問(wèn)題,今年將作為低保工作的重點(diǎn)問(wèn)題予以查糾??h局將選擇群眾反映低保問(wèn)題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),對(duì)低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,推動(dòng)全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對(duì)象將依據(jù)社會(huì)救助系統(tǒng)信息錄入名冊(cè)進(jìn)行發(fā)放審核,凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對(duì)象一律停發(fā)保障金。二要深入推進(jìn)敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級(jí)敬老院創(chuàng)建活動(dòng)“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開(kāi)展敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細(xì)節(jié),強(qiáng)化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對(duì)象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽(yáng)縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭(zhēng)達(dá)到“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請(qǐng)各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動(dòng)員符合條件的對(duì)象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。同時(shí),各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對(duì)象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對(duì)象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對(duì)象生活安全。講到這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下五保對(duì)象年檢工作,請(qǐng)各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查,在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助。近年來(lái),我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開(kāi)展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題,但各種渠道反映,尤其是來(lái)局信訪問(wèn)題反映出全縣社會(huì)救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽(yáng)縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽(yáng)縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》,對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上審批,同時(shí)對(duì)所申報(bào)的申請(qǐng)審批表、醫(yī)療診斷書(shū)、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見(jiàn)》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》,保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào),并在報(bào)送文件前,將申報(bào)對(duì)象信息逐一錄入社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作。深入開(kāi)展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在主動(dòng)救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作,為流浪未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化趨勢(shì),全面做好老齡及社會(huì)福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng),按季審核,及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級(jí)老年協(xié)會(huì)”(學(xué)會(huì)),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級(jí)老年協(xié)會(huì)”,使基層老年協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受?chē)?guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會(huì)福利工作。加強(qiáng)對(duì)孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金,爭(zhēng)取上級(jí)配套資金,落實(shí)相關(guān)政策,使弱勢(shì)群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時(shí)配合醫(yī)療部門(mén)做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對(duì)象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對(duì)象傾斜的政策,幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決住房難、生活難、治病難的問(wèn)題。做好優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的,集中在4月份完成上報(bào)。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實(shí)《退役士兵安置條例》,認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會(huì)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問(wèn)題。三要扎實(shí)抓好雙擁工作。要深入開(kāi)展雙擁工作,推動(dòng)解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問(wèn)題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件,加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動(dòng),進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制,狠抓政策落實(shí),“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會(huì)換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營(yíng)造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開(kāi)展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研,全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問(wèn)題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)清查,解決好村組遺留問(wèn)題,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級(jí)班子中來(lái),使他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。不斷完善村級(jí)民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對(duì)基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全村民會(huì)議和村民協(xié)商議事會(huì)議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽(tīng)證、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制,擴(kuò)大群眾有序參與,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過(guò)程中提高自我管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“村務(wù)公開(kāi)民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭(zhēng)社區(qū)服務(wù)更上新臺(tái)階。開(kāi)展好第二次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對(duì)民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會(huì)員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實(shí)省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國(guó)第二次全國(guó)地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開(kāi)展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。四要推動(dòng)殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽(yáng)縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽(yáng)殯葬改革實(shí)施方案》,加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立文明喪葬新風(fēng)。爭(zhēng)取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進(jìn)。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用,從嚴(yán)打擊非法宗教活動(dòng),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
同志們,落實(shí)好縣委xx屆五次全會(huì)和今年縣“兩會(huì)”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求,推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍,努力打造陽(yáng)光民政。
(一)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化民政宣傳。民政工作同民生問(wèn)題息息相關(guān),政策法規(guī)很強(qiáng),全體干部必須牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開(kāi)展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會(huì)對(duì)民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見(jiàn)》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開(kāi)始實(shí)施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺(tái),全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí),深入開(kāi)展法規(guī)宣傳,為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對(duì)在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽(yáng)民政事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、成就的要給予獎(jiǎng)勵(lì),以提升民政工作的社會(huì)影響力,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法。民政工作歷來(lái)是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn),既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題,在共同推進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對(duì)象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識(shí)、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體,推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。歷年來(lái),我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手,取得了一定的成績(jī),但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門(mén)難進(jìn),事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的重要舉措。要在社會(huì)救助、窗口單位、民政資金、民政對(duì)象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹(shù)立民政工作良好的對(duì)外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車(chē)”窗口,設(shè)置專(zhuān)人接待來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強(qiáng)化資金管理,發(fā)揮資金用途。近年來(lái),隨著黨和政府對(duì)民生的高度重視,國(guó)家對(duì)民政事業(yè)的投入快速增加,對(duì)我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)資金都是動(dòng)不得的“高壓線”,管好用好各項(xiàng)民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運(yùn)作,確保陽(yáng)光運(yùn)行。要管住自己,時(shí)刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義,使民政資金真正用到民政對(duì)象手中,該享受的一個(gè)不少,不該享受的堅(jiān)決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不放松,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦,夯實(shí)承辦責(zé)任,明確辦理時(shí)限,及時(shí)跟蹤督辦,務(wù)求取得實(shí)效;建立獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問(wèn)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī),牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和紅線意識(shí),堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。
同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來(lái)臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實(shí)的作風(fēng),做好今年各項(xiàng)工作,為推動(dòng)趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天的會(huì)議十分重要。檢測(cè)工作的整頓是國(guó)家總局親自部署的,在全國(guó)集中開(kāi)展整頓,也是近年來(lái)我們?cè)跈z測(cè)機(jī)構(gòu)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,引起了國(guó)家總局和各級(jí)的高度重視,必須對(duì)檢測(cè)工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時(shí),檢測(cè)工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測(cè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。剛才,陳專(zhuān)同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實(shí)。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與深入貫徹羅清泉書(shū)記重要講話精神結(jié)合起來(lái),加快拓展公共檢測(cè)平臺(tái)的實(shí)力。
近年來(lái),我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃"、61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書(shū)記羅清泉同志到國(guó)家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強(qiáng)調(diào):"提升公共檢測(cè)平臺(tái)的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要任務(wù)。省委、省政府對(duì)此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢(shì)資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)等檢測(cè)領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè),爭(zhēng)取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書(shū)記并要求發(fā)改委、省財(cái)政廳每年都要安排足夠經(jīng)費(fèi)投入到高、精、尖的檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測(cè)設(shè)備。"羅書(shū)記的講話,既有肯定,也有希望,更有實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時(shí),也進(jìn)一步明確了公共檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè)來(lái)源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)開(kāi)辟了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
面對(duì)機(jī)遇,我們既要有敢于搶抓機(jī)遇的信心,更要有能夠抓住機(jī)遇的硬實(shí)力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)費(fèi)保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)、管理水平不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹羅書(shū)記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來(lái),統(tǒng)一到克難攻堅(jiān)、艱苦創(chuàng)業(yè)上來(lái),用整頓來(lái)提高認(rèn)識(shí),用整頓來(lái)團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,用整頓來(lái)鼓勵(lì)士氣,為今后幾年公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國(guó)家總局對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長(zhǎng)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議和省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議;國(guó)家質(zhì)檢總局在湖北召開(kāi)全國(guó)14個(gè)省份的質(zhì)量興省座談會(huì)?!逗比?qǐng)?bào)》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個(gè)戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相比,強(qiáng)調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點(diǎn)。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話",有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實(shí)踐,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識(shí)到,做好檢測(cè)工作,不僅是事關(guān)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實(shí)際,自覺(jué)、主動(dòng)地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗(yàn)工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說(shuō)得進(jìn)去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實(shí)際上損害的不僅是重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價(jià)值,更是質(zhì)監(jiān)部門(mén)在社會(huì)上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗(yàn)工作的管理,嚴(yán)格程序,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要?jiǎng)?chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段,堅(jiān)持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機(jī),把全省技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備情況和運(yùn)行情況摸清、摸實(shí),堅(jiān)決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問(wèn)題,為制定全省""科技規(guī)劃和開(kāi)展基層能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),激發(fā)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),剛剛落實(shí)的省委"六個(gè)一批"政策,推動(dòng)一批年富力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺(tái)、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽(yù),職工的積極性和主動(dòng)性才能調(diào)動(dòng)起來(lái),人才才能不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
這次檢測(cè)工作整頓中,全系統(tǒng)要切實(shí)分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測(cè)工作的"軟件"水平。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、?chǔ)蓄一批知識(shí)型的技術(shù)干部,把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān),扎實(shí)骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人力資源的開(kāi)發(fā)利用,開(kāi)展多層次、重實(shí)效的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。三要加強(qiáng)和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),適時(shí)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),培育"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)、成就事業(yè)"的核心價(jià)值理念,弘揚(yáng)"創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)檢測(cè)人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識(shí),同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,對(duì)違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,這次整頓活動(dòng),是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機(jī)。我們必須狠抓落實(shí)、嚴(yán)格督辦,確保整頓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測(cè)建設(shè)步伐,大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天我們召開(kāi)全體干部職工大會(huì),主要目的是總結(jié)20xx年工作,明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個(gè)新水平。下面我代表局黨組講四點(diǎn)意見(jiàn)。等一會(huì)兒,戴市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城,全力推動(dòng)全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平,超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),積極推進(jìn),狠抓落實(shí),建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊(duì)伍,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我市住建工作實(shí)際,謀劃安排好各自的工作。
(二)堅(jiān)持四項(xiàng)基本制度。
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度是行動(dòng)的準(zhǔn)繩。我們最近重新修訂和完善了近50項(xiàng)制度,已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標(biāo)尺,一面鏡子。無(wú)論是誰(shuí),從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,制度一經(jīng)下發(fā),必須無(wú)條件執(zhí)行,任何人都不準(zhǔn)搞特殊。平時(shí)大家除了嚴(yán)格遵守這些制度外,局班子成員還要堅(jiān)持好以下四個(gè)重要制度。
1、要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負(fù)責(zé)人,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重,相互支持,相互配合。要進(jìn)一步建立健全黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則,執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。每位班子成員對(duì)分管的工作,要大膽負(fù)責(zé),敢抓敢管。有問(wèn)題要擺在桌面上,對(duì)集體研究決定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落實(shí)。要公平公正地對(duì)待每個(gè)同志,不搞親親疏疏。
2、要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度。政務(wù)公開(kāi)是政府部門(mén)的一項(xiàng)基本的工作制度。推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門(mén),更應(yīng)當(dāng)帶頭搞好政務(wù)公開(kāi),努力構(gòu)建一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門(mén)管理體制,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、要認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個(gè)同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路,是提高自身素質(zhì),干好各項(xiàng)工作的唯一途徑。面對(duì)各種新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,每個(gè)同志都要不斷地學(xué)習(xí),要堅(jiān)持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來(lái);把個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進(jìn)學(xué)深造結(jié)合起來(lái);把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái);把學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率,使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時(shí)尚,帶動(dòng)全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。
4、要堅(jiān)持工作聯(lián)席會(huì)議制度。住建局的工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會(huì)議制度是加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時(shí)期我們按照當(dāng)前的工作需要,已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了召集人,每個(gè)小組每月要定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作,確保各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。
(三)約法六章。
1、服從大局,服務(wù)于大局;。
2、光明磊落,自覺(jué)加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié);。
3、高度負(fù)責(zé)地干好工作;。
4、嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。
5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和保密紀(jì)律;。
6、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。
這六條是結(jié)合我局實(shí)際提出來(lái)的,從我做起,希望局班子成員共同遵守,歡迎廣大干部職工監(jiān)督。
二、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。
建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍,是在全社會(huì)樹(shù)立住建系統(tǒng)良好形象,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。
樹(shù)正氣,就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。
講團(tuán)結(jié),就是提倡互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風(fēng)格。
保穩(wěn)定,就是在依法行政的過(guò)程中,在為民服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié),都力求法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
促發(fā)展,就是寓管理于服務(wù)之中,以人為本,強(qiáng)化質(zhì)量第一、安全第一的意識(shí),搞好事前、事中、事后全過(guò)程的管理,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)擦亮窗口,打造亮點(diǎn),努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。
住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此,我們要把擦亮窗口、打造亮點(diǎn)、服務(wù)群眾做為推進(jìn)住建事業(yè)取得實(shí)效的重要抓手,努力打造企業(yè)贊譽(yù)、群眾信賴(lài)的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程;二是進(jìn)一步提高辦事效率;三是進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。各個(gè)窗口單位都要根據(jù)這個(gè)總要求研究改進(jìn)自己的工作。
(三)建立健全干部職工實(shí)績(jī)考評(píng)制度,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)干部職工的工作積極性。
先進(jìn)是干出來(lái)的,不是評(píng)出來(lái)的。工作實(shí)績(jī)是評(píng)價(jià)工作好壞的“一桿秤”。為此,我們要進(jìn)一步建立健全干部職工實(shí)績(jī)考評(píng)制度,靠實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣,靠實(shí)績(jī)選人才,靠實(shí)績(jī)上水平,靠實(shí)績(jī)求發(fā)展。具體講:
1、要定崗、定責(zé)、定員。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé),確定相應(yīng)的崗位和人員,做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。
2、要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要對(duì)照工作目標(biāo),制定嚴(yán)格的責(zé)任制,堅(jiān)持月考核、季通報(bào)、年終要總賬,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運(yùn)作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要將目標(biāo)層層分解,逐項(xiàng)落實(shí),做到人人有壓力,事事有著落。
3、要建立實(shí)績(jī)檔案。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要為每個(gè)干部職工建立工作實(shí)績(jī)檔案,獎(jiǎng)優(yōu)罰懶,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
4、要把組織考評(píng)與群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái)。
5、要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结?。?huì)后,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實(shí)際研究制定具體的實(shí)績(jī)考評(píng)辦法,工作實(shí)績(jī)與個(gè)人收入要掛起鉤來(lái)。
(四)以鐵的紀(jì)律,努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。
1、堅(jiān)決執(zhí)行五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對(duì)干部職工的最大愛(ài)護(hù)。經(jīng)局黨組會(huì)研究,提出以下規(guī)定:
五條禁令:
禁止有令不行,陽(yáng)奉陰違;。
禁止暗箱操作,私自變通;。
禁止挪用公款,中飽私囊;。
禁止以權(quán)謀私,權(quán)錢(qián)交易;。
禁止設(shè)置障礙,刁難客戶。
十個(gè)不準(zhǔn):
不準(zhǔn)違反組織原則,搞上有政策下有對(duì)策;。
不準(zhǔn)違反法定程序,擅自辦理行政許可;。
不準(zhǔn)違反規(guī)定條件,擅自辦理資質(zhì)、資格證書(shū);。
不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo);。
不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)便利為個(gè)人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?。
不準(zhǔn)刁難服務(wù)對(duì)象,搞吃拿卡要報(bào);。
不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),坐收坐支;。
不準(zhǔn)巧立名目,鋪張浪費(fèi),亂批亂報(bào);。
不準(zhǔn)欺騙組織,擅做主張;。
不準(zhǔn)搞庸俗、低俗、媚俗行為。
這“五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個(gè)干部職工都要嚴(yán)格遵守。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,制定具體的處罰辦法。
2、要建立約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)制度。在日常工作中,我們要實(shí)行重要工作定期通報(bào)制度。對(duì)工作比較落后,進(jìn)度緩慢的單位,局黨組要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍不見(jiàn)明顯效果,對(duì)全局工作造成較大影響的,要對(duì)其實(shí)行問(wèn)責(zé)。
3、要嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。清正廉潔是執(zhí)政之要,也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強(qiáng)基的大事,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、違犯法律、造成惡劣影響的,還要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo),明確改進(jìn)措施,努力創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
11月10-11日,市住建局由副局長(zhǎng)李建華,紀(jì)檢組長(zhǎng)回振東同志帶隊(duì),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部分科室科長(zhǎng)和局屬單位的主要負(fù)責(zé)同志一行9人,赴唐山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,取得了較好的效果。
總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn):一是住房保障工作推進(jìn)有力,組織有序,進(jìn)展快速,形成了在全國(guó)具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省長(zhǎng)宋恩華同志、住建部副部長(zhǎng)齊驥同志的高度評(píng)價(jià)。二是建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管措施得力,市場(chǎng)秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長(zhǎng)效機(jī)制,申報(bào)了46項(xiàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計(jì)劃,有兩項(xiàng)工程入圍“魯班獎(jiǎng)”評(píng)選。先后創(chuàng)造出多個(gè)“唐山模式”:其中“既有民居建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國(guó)的一面旗幟;“招投標(biāo)和工程交易工作模式”全省一流,示范全國(guó)。三是干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),廣泛開(kāi)展了“一名黨員一面旗”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動(dòng),制定了《三年上水平對(duì)標(biāo)趕超百項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,找準(zhǔn)100項(xiàng)工作目標(biāo),明確了國(guó)內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)城市,掛圖作戰(zhàn),量化考核,促進(jìn)了全局整體工作的上檔升級(jí)。
唐山的經(jīng)驗(yàn)很豐富,下一步,我們要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,在全局上下開(kāi)展學(xué)唐山活動(dòng)。要結(jié)合我局工作實(shí)際,制定切實(shí)有效的工作措施,提高各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理水平,提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平,提高廣大群眾的滿意度和認(rèn)知度,以一流的工作業(yè)績(jī)樹(shù)一流的工作形象。
(一)建立健全六大中心。
1、財(cái)務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)局里的各項(xiàng)既定政策。明年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標(biāo)。
2、信息中心。
3、投訴中心。
4、保障性住房建設(shè)管理中心。
5、建設(shè)市場(chǎng)交易管理中心。
6、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心。
我局的財(cái)務(wù)管理中心、建設(shè)市場(chǎng)交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立,需要進(jìn)一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中,馬上投入工作。下一步,我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心,力爭(zhēng)把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個(gè)集政策咨詢(xún)、申請(qǐng)辦理、資料審核、分配管理和項(xiàng)目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺(tái)。
(二)突出六大工作重點(diǎn)。
1、行政許可事項(xiàng)。下一步,我們要依托信息中心,建立信息化大平臺(tái),把全局所有行政許可和行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),實(shí)行電子監(jiān)察,打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。
2、保障性住房建設(shè)。實(shí)施保障性安居工程建設(shè),事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè),已經(jīng)不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時(shí)期的一項(xiàng)標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。為此,我們要全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)[20xx]45號(hào)文件,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大工作力度,把保障性安居工程建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)硬任務(wù),全力以赴,卡死時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、快速推進(jìn),確保圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3、招投標(biāo)管理。工程建設(shè)招投標(biāo)是建筑市場(chǎng)的“龍頭”,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。為此,我們要圍繞建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建設(shè)市場(chǎng),從完善招投標(biāo)機(jī)制入手,堅(jiān)持陽(yáng)光操作,從項(xiàng)目招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、到開(kāi)標(biāo)、評(píng)定標(biāo)以及中標(biāo)公示,都納入有形市場(chǎng)進(jìn)行,接受社會(huì)監(jiān)督,杜絕幕后交易,努力從源頭上杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生,充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的“公開(kāi)、公正、公平”。
4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,與廣大人民群眾的切實(shí)利益息息相關(guān)。為此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量第一,精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),采取切實(shí)有效的措施,保質(zhì)量、保安全,確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。
5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障,是提高住建部門(mén)行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重,工作涉及面廣,其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此,我們一定要堅(jiān)持“依法治建”的指導(dǎo)思想,切實(shí)樹(shù)立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹(shù)形象”。
6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護(hù)廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門(mén)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,高度重視,超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),讓組織上放心,讓人民群眾滿意。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)教育、廉政警示教育。
古人云:學(xué)高為師,身正為范。不斷加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),是各級(jí)干部的立身之本。
1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)水平升級(jí)。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手,經(jīng)常舉辦各種類(lèi)型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)他們履行本職工作所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級(jí),引導(dǎo)干部職工主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求,努力培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。局人教科要制定政策,鼓勵(lì)干部職工拿證書(shū)、上水平。
2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時(shí),要積極鼓勵(lì)和提倡干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,帶頭示范,結(jié)合實(shí)際制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
明確學(xué)習(xí)目標(biāo)做好學(xué)習(xí)筆記撰寫(xiě)。
心得體會(huì)。
并經(jīng)常進(jìn)行交流討論力求學(xué)深學(xué)透學(xué)有所得學(xué)有所用。
3、定期搞好廉政警示教育。開(kāi)展廉政警示教育,最終目的就是要讓每個(gè)干部增強(qiáng)自律意識(shí),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,自覺(jué)做到廉潔從政。各級(jí)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,帶頭廉潔自律,始終做到政治上堅(jiān)定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴(yán)。要以身作則、率先垂范,帶頭自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作,還必須對(duì)所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),及時(shí)掌握干部職工的廉政勤政情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上,還要嚴(yán)格日常考核,健全反腐倡廉各項(xiàng)監(jiān)控制度,加強(qiáng)責(zé)任追究,找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗,量化到人,與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實(shí)加強(qiáng)中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,必須切實(shí)加強(qiáng)廉政警示教育。要通過(guò)長(zhǎng)期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個(gè)方面的典型教育、突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員教育、突出各項(xiàng)廉政紀(jì)律教育,讓大家深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)。
規(guī)章制度。
的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴(yán)重后果,對(duì)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺(jué)地在思想上劃出警戒線,自覺(jué)地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩,做到行政權(quán)力行使到哪里,警示教育就延伸到哪里。要加強(qiáng)執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀(jì)條規(guī)三項(xiàng)教育活動(dòng),讓他們時(shí)刻牢記“人要如何做,權(quán)要如何用,法要如何執(zhí)”,并區(qū)分不同層次、不同崗位,根據(jù)其工作特點(diǎn)和崗位需求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)預(yù)前警示和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育,讓廣大干部職工時(shí)刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴,防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事,干成事,不出事。
這項(xiàng)工作由紀(jì)檢組負(fù)責(zé),可以聯(lián)合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),每年組織一到兩次。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和對(duì)縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平,加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè),大力推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟地市的工作交流;同時(shí)也為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績(jī),弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造積極健康向上的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法,經(jīng)研究,我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。
《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個(gè)刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn);上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn);房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格,除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗(yàn)交流等欄目外,還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩(shī)歌、散文、評(píng)論、漫畫(huà)和攝影作品等。
機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專(zhuān)職通訊員,定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進(jìn)行通報(bào),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
2、走出去開(kāi)闊視野、請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳經(jīng)送寶。要通過(guò)“走出去”實(shí)地參觀學(xué)習(xí),“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”座談交流指導(dǎo),加強(qiáng)與先進(jìn)地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,提升水平。
3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日,經(jīng)局黨組研究,下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知,明確了每個(gè)班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)等。11月7日-8日,住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時(shí)間,帶隊(duì)分赴所分包縣市區(qū)進(jìn)行工作督導(dǎo),有力地加快和推進(jìn)了各縣市區(qū)的工作進(jìn)度。從現(xiàn)在開(kāi)始到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,各位班子成員一定要認(rèn)真履責(zé),經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)搶時(shí)間、趕進(jìn)度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
4、搞好對(duì)縣市區(qū)工作的考評(píng)。工作考評(píng)是推動(dòng)工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門(mén)要根據(jù)住建部和省廳的要求,制定考評(píng)辦法,對(duì)各縣市區(qū)住建局的工作進(jìn)行考評(píng),實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促管,以期推動(dòng)全市住建系統(tǒng)各項(xiàng)工作上檔升級(jí)。
四、狠抓落實(shí)。
我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機(jī)制,根據(jù)發(fā)展的需要,還要進(jìn)一步理順、健全。
為政之要,重在落實(shí)。抓落實(shí)是一個(gè)過(guò)程,更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊(duì)伍,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。細(xì)節(jié)決定成敗,決勝在于末端。大政方針和目標(biāo)任務(wù)確定之后,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。抓落實(shí)要靠全局上下每一個(gè)干部職工的共同努力。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,從我做起,深入一線,摸實(shí)情、出實(shí)招,使真勁;從解決具體問(wèn)題入手,從細(xì)微之處抓起,以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施,帶動(dòng)全局各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)建立定期通報(bào)和信息反饋制度。平時(shí)要及時(shí)溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
(二)建立工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系。對(duì)每一項(xiàng)工作,干的好不好,不僅要進(jìn)行評(píng)估,還要善于比較,找準(zhǔn)在全省的位置。要縱向比較看進(jìn)步,橫向比較找差距,制定措施,限期改進(jìn),一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。
(三)所有工作,都要突出“早、高、快、實(shí)”四個(gè)字的要求。
早,就是早謀劃、早部署,未雨綢繆,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
高,就是高標(biāo)準(zhǔn)。即站位要高,起點(diǎn)要高,標(biāo)準(zhǔn)要高。
快,就是快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。
實(shí),就是摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
同志們,住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局,市委、市政府重視,人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開(kāi)展工作,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),尋求突破點(diǎn),增強(qiáng)主動(dòng)性,富于創(chuàng)造性,堅(jiān)持在大局下履行職能,利用大局推動(dòng)工作,圍繞大局狠抓落實(shí)。我堅(jiān)信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全局廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠開(kāi)創(chuàng)全局各項(xiàng)工作的新局面,為生態(tài)湖城建設(shè),為推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
這次城市低保工作會(huì)議是局黨組研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹第二十二次全省民政會(huì)議精神,總結(jié)以來(lái)的城市低保工作,安排部署的城市低保任務(wù),力爭(zhēng)我縣城市低保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。多年來(lái),我們做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,取得很大成績(jī)。全縣社會(huì)救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬(wàn)戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面我根據(jù)局黨研究的意見(jiàn),講以下幾點(diǎn):
一認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感、使命感。
一要在思想認(rèn)識(shí)上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會(huì)性等特點(diǎn),涉及人民群眾利益和社會(huì)方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,是強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。城市低保工作在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f(shuō),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開(kāi)展上再突破。圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大局,要進(jìn)一步研究、思考、推動(dòng)低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動(dòng)社會(huì)救助的發(fā)展,把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開(kāi)展各項(xiàng)低保工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會(huì)救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。三要在體制機(jī)制上再創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市低保工作面臨的新情況、新問(wèn)題,積極探索促進(jìn)城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機(jī)制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機(jī)制,及時(shí)、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問(wèn)題。完善“分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,增強(qiáng)整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)。
20xx年我縣低保工作目標(biāo)是:緊扣服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)主題,全面推進(jìn)以城市低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè),重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進(jìn)以城市低保為龍頭的社會(huì)救助體系建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索以“分類(lèi)施保”為核心的救助模式,解決好低保對(duì)象中有特殊困難人員的實(shí)際問(wèn)題。健全分類(lèi)管理機(jī)制,逐步擴(kuò)大救濟(jì)領(lǐng)域,提高救濟(jì)水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助政策為輔助,慈善救助、臨時(shí)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充”的社會(huì)救助體系。
二是完善工作機(jī)制,實(shí)施“陽(yáng)光低?!惫こ?。要集中群眾智慧,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實(shí)工作機(jī)制,建立較為完善的家庭收入評(píng)估體系。繼續(xù)完善以“群眾評(píng)議、集體評(píng)審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滲透到每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個(gè)低保對(duì)象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會(huì)救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動(dòng)“動(dòng)態(tài)管理”的進(jìn)一步深化,實(shí)現(xiàn)低保工作的“陽(yáng)光作業(yè)”。
三是全面實(shí)施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財(cái)政狀況、人均醫(yī)療費(fèi)用支出等實(shí)際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策減免范圍及標(biāo)準(zhǔn),明確城市醫(yī)療救助資金來(lái)源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正?;I措機(jī)制,出臺(tái)的城市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。
四是慈善超市強(qiáng)化管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范運(yùn)作,完善制度建設(shè),推動(dòng)這項(xiàng)工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實(shí)際的慈善超市運(yùn)作模式,整合社會(huì)扶貧濟(jì)困資源,提高對(duì)困難群眾的救助水平,不斷改進(jìn)工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保低保工作健康發(fā)展一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)低保工作情況,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹(shù)立大局意識(shí),積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持,切實(shí)保證所需資金財(cái)政主渠道投入,建立與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)的低保事業(yè)投入機(jī)制。同時(shí),還要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會(huì)捐贈(zèng),完善社會(huì)力量參與社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強(qiáng)低保資金實(shí)力。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,制定切實(shí)可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)作,堵塞漏洞,嚴(yán)格約束。要增強(qiáng)廣大低保人員的法律意識(shí)和法制觀念,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開(kāi),暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺(jué)接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ)。低保工作的對(duì)象、重點(diǎn)、根基都在基層,實(shí)效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實(shí)才是真正的落實(shí)。疏于基層建設(shè),低保工作的推進(jìn)就會(huì)成為無(wú)本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會(huì)成為空中樓閣。要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點(diǎn)放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取基層同志的意見(jiàn)建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我與同志們重溫韓寓群省長(zhǎng)在第二十二次全省民政會(huì)議上對(duì)全省民政工作者提到的三點(diǎn)要求和大家共勉:一是誠(chéng)心,就是對(duì)黨、對(duì)人民要忠誠(chéng),始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠(chéng)心誠(chéng)意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動(dòng)、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計(jì)出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;三是實(shí)心,就是不要搞花架子,要從實(shí)際出發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾做事,辦實(shí)事、求實(shí)效,讓人民群眾得到實(shí)惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時(shí)期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠(yuǎn)。在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份,旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題,至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書(shū)。
考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報(bào)告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)思路清晰重點(diǎn)突出目標(biāo)明確我完全同意希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門(mén)緊緊圍繞大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)金武一體化的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作,順利通過(guò)了省上的考核驗(yàn)收,全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長(zhǎng)培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達(dá)97%以上,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí),建立了3個(gè)過(guò)渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對(duì)象底數(shù),工作制度基本建立,運(yùn)行機(jī)制初步形成,進(jìn)展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開(kāi)展法律服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),并開(kāi)通了“12348”法律咨詢(xún)熱線,降低了對(duì)貧弱群體法律援助的門(mén)檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來(lái)我市司法行政工作取得了很大的成績(jī),但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:各類(lèi)矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善,沒(méi)有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真審視、高度重視,切實(shí)加以解決。
未來(lái)五年,是我市站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo),對(duì)各方面工作進(jìn)行了全面部署??梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來(lái)越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如果稍有疏漏和不慎,將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來(lái)不可估量的損失,對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn),人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過(guò)法律手段來(lái)加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來(lái)越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來(lái),中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見(jiàn),省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級(jí)司法行政部門(mén)一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺(jué)把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為“”發(fā)展起好步,開(kāi)好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日,我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級(jí)司法行政部門(mén)要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,并以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的化解,真正把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門(mén)履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)司法行政部門(mén)要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃,進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會(huì)管理工作的規(guī)律,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實(shí)銜接制度,完善信息通報(bào)、無(wú)縫銜接的工作機(jī)制,鞏固發(fā)展過(guò)渡性安置基地建設(shè),強(qiáng)化安置措施,優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會(huì)歧視,幫助他們順利融入社會(huì)。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開(kāi)展,進(jìn)展較為順利,我們?cè)谔熳?h召開(kāi)了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門(mén)要認(rèn)真履行牽頭部門(mén)職責(zé),進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心,深入分析存在的困難和問(wèn)題,緊密結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對(duì)社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細(xì)化管理措施,加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20xx年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級(jí)司法行政部門(mén)要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,研究和設(shè)計(jì)好對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進(jìn)度和成效,力爭(zhēng)使“六五”普法取得良好開(kāi)局。要進(jìn)一步加大憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對(duì)象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)?;⒁?guī)范化,認(rèn)真抓好對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進(jìn),取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)?!啊睍r(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律服務(wù),不斷拓展對(duì)企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠(chéng)信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?!啊逼陂g,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車(chē)道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高,各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)組織、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,各種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級(jí)司法部門(mén)要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn),探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式,增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類(lèi)社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助工作面,增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來(lái),并進(jìn)一步簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù),各級(jí)司法行政部門(mén)要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實(shí)采取有力措施,強(qiáng)化督查,全力推進(jìn),確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問(wèn)題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉政制度,突出加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督教育,確保全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對(duì)司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級(jí)司法行政部門(mén)要牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度,今年即將開(kāi)工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國(guó)家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇等方面的問(wèn)題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái),全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20xx年是司法工作站在新起點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天來(lái)參加會(huì)議,很高興。過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)司法行政工作者立足本職,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點(diǎn),以抓班子、帶隊(duì)伍,樹(shù)形象、創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)一流為主題,以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊(duì)伍為目標(biāo),各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī),充分說(shuō)明我區(qū)的司法行政隊(duì)伍形象是好的,素質(zhì)是高的,是支能打硬仗,能打勝仗的隊(duì)伍。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過(guò)去一年所取得的成績(jī)表示祝賀,向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。下面,我提三點(diǎn)要求,與全體同志共勉。
一、堅(jiān)持高舉旗幟,牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個(gè)重要組成部份,旗幟問(wèn)題、方向問(wèn)題,至關(guān)重要。我們的同志在這一點(diǎn)上,思想上絕對(duì)不能含糊,立場(chǎng)上絕對(duì)不能動(dòng)搖,工作上絕對(duì)不能偏離。司法行政工作要堅(jiān)持高舉旗幟,堅(jiān)持正確的政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,就是要堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念。
一是堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊(duì)伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定,全區(qū)司法行政工作者一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來(lái),統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神中來(lái),努力實(shí)踐,奮力創(chuàng)新,力爭(zhēng)實(shí)效。
二是切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。司法行政工作的各項(xiàng)職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān),這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終貫穿于各項(xiàng)具體工作中。要充分運(yùn)用法律賦予的工作手段,從自身工作實(shí)際出發(fā),努力拓展和規(guī)范法律服務(wù),下大力氣解決困難群眾請(qǐng)律師難的問(wèn)題;下大力氣推進(jìn)法律援助工作,幫助困難群體維護(hù)他們的合法權(quán)益;大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,努力化解社會(huì)矛盾。
三是嚴(yán)格依法辦事。司法行政工作承擔(dān)著大量社會(huì)性職能,包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會(huì),面向群眾,涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等諸多方面。因此,司法行政機(jī)關(guān)必須確立嚴(yán)格依法辦事理念,嚴(yán)格依法行政,把司法行政各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高法治化管理水平。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán),依法化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
四是維護(hù)司法公正。司法行政擔(dān)負(fù)的是與司法有關(guān)的行政工作,是以保證司法公正為目標(biāo),為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定公開(kāi)辦事程序、辦事規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)自己的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),努力保障國(guó)家法律的正確實(shí)施。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是司法行政部門(mén)的職責(zé)所在,也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)也要求我們司法行政的全部工作,必須緊緊圍繞這個(gè)中心去開(kāi)展,司法行政的職能也要圍繞這個(gè)中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理,進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,充分利用社會(huì)公共資源,創(chuàng)新普法載體,全面開(kāi)展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)法律宣傳。要以開(kāi)展“民主法制示范村(居)”等活動(dòng)為切入點(diǎn),全面推動(dòng)基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。近年來(lái),全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細(xì)致的工作,化解了大量社會(huì)矛盾,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力的證明了人民調(diào)解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要會(huì)同相關(guān)部門(mén),加大對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,增強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)效。要進(jìn)一步加大基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度,做好社區(qū)矯正工作,努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問(wèn)題,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會(huì)上有影響的案件,通過(guò)法律援助,得到了及時(shí)處理,維護(hù)了貧弱者的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助中心建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度,提高人民群眾對(duì)法律援助的知曉度;要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范流程,簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化質(zhì)量,提高人民群眾對(duì)法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的水平,律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動(dòng)參與涉法信訪接待工作,主動(dòng)介入疑難案件的處理工作,幫助政府信訪部門(mén)做好群眾工作,及時(shí)預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn),不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平,確保我們?cè)诜?wù)群眾和社會(huì)的過(guò)程中,自身不出現(xiàn)任何問(wèn)題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍,是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的前提,也是根本保證??偟恼f(shuō)來(lái),我們司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的,廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻(xiàn)的高度,熱愛(ài)司法行政工作,專(zhuān)心致志司法行政工作。但也有個(gè)別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問(wèn)題,有的甚至是比較突出的。在工作中,有的人把依法辦事和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái),把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益與法律對(duì)立起來(lái),把公正司法與和諧穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),把自身利益和自身建設(shè)對(duì)立起來(lái)。這些情況嚴(yán)重?fù)p害了隊(duì)伍形象,造成極為不好的負(fù)面影響。區(qū)司法局要在這方面加強(qiáng)研究和分析,要進(jìn)一步完善一些鋼性的規(guī)定,架設(shè)“高壓線”,凡有觸及者,一律嚴(yán)肅處理。我們必須堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在首位,按照政法系統(tǒng)“三大主題活動(dòng)”的要求,著力建設(shè)一支高素質(zhì),有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,奮力實(shí)現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在首位,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在首位,結(jié)合自身實(shí)際,制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格組織實(shí)施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊(duì)伍很龐大,司法行政干警,公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能,需要的是能手,每個(gè)崗位的同志,都要立足崗位,貼近實(shí)戰(zhàn),注重實(shí)效,全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴(yán)治警的要求,認(rèn)真對(duì)照思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深入查找紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界對(duì)我們的意見(jiàn)和建議,有的放矢地加以改進(jìn),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對(duì)我們工作的進(jìn)一步理解、信任和支持,進(jìn)而推動(dòng)我們的工作。
同志們,成績(jī)記載過(guò)去,奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員,認(rèn)真按照省、市、區(qū)委的要求,積極投身“三大主題活動(dòng)”,切實(shí)提升素質(zhì),提高技能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在區(qū)委、區(qū)政府上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足大局,服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能,為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面,我講兩方面意見(jiàn):
一、綜合施策,20xx年司法行政工作取得重大成績(jī)。
20xx年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會(huì)和司法行政工作會(huì)議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績(jī)。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實(shí)際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢(xún)臺(tái)、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動(dòng)宣傳車(chē)30次,播放音像資料10余場(chǎng),制作宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)12幅,專(zhuān)題法制講座20余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20xx0余份,普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí),及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個(gè)行政村(社區(qū))、16個(gè)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。全年,共計(jì)排查各類(lèi)矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計(jì)接收社區(qū)矯正人員215人,累計(jì)解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,在冊(cè)人員無(wú)一人重新違法犯罪。同時(shí),積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺(tái)帳,對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問(wèn)制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”號(hào)召,推行法律顧問(wèn)制度,為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問(wèn)服務(wù),完成了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達(dá)100%,確保了全面建立健全了法律顧問(wèn)制。(2)加強(qiáng)法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時(shí),已完成了對(duì)兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門(mén)公證2次,為困難群眾減免公證費(fèi)20xx余元。
(五)抓班子帶隊(duì)伍情況:我局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會(huì)精神,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開(kāi)展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項(xiàng)和決定12次;三是堅(jiān)持加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實(shí)開(kāi)展崗位大練兵等活動(dòng),使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽(yáng)等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨組建設(shè)。以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲,奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對(duì)新形勢(shì)下的新要求,司法行政各項(xiàng)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆五中全會(huì)精神,省委十屆七次會(huì)議精神,中央、省、州、縣政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),以“七五”普法、“法律七進(jìn)”深入開(kāi)展為契機(jī),以構(gòu)建“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會(huì)矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號(hào)召,全面啟動(dòng)“七五”普法。今年是“七五”普法的開(kāi)局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確?!捌呶濉逼辗ㄈ嬗行騿?dòng)。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性、系統(tǒng)化地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí),積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
(三)全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí),按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)建設(shè)工作,爭(zhēng)取在7月份以前全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機(jī)定位、監(jiān)控,確保管控工作無(wú)縫隙、無(wú)漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實(shí)際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實(shí)各級(jí)調(diào)解組織,及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點(diǎn)圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定,深入重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū),加大各類(lèi)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時(shí)調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問(wèn)制度。立足“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”,切實(shí)推行法律顧問(wèn)制度,繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問(wèn)服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開(kāi)展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門(mén)公證。
(六)加強(qiáng)“抓班子、帶隊(duì)伍”力度。堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會(huì)精神,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年是“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年,是邁開(kāi)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階,為推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開(kāi)年全市民政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,回顧。
總結(jié)。
年全市民政工作,安排部署年重點(diǎn)工作任務(wù),明確目標(biāo),鼓足干勁,全力推進(jìn)我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。
一、年民政重點(diǎn)工作回顧。
去年以來(lái),全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會(huì)福利和專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理?五大體系?為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機(jī)制和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),各項(xiàng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實(shí)現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費(fèi)‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實(shí)有序?、?積極完成國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)任務(wù)?五個(gè)方面被省廳確定為年度全省民政亮點(diǎn)工作,在全省年度民政工作目標(biāo)任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績(jī)。
(一)社會(huì)救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。
低保年保障標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達(dá)34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財(cái)政、衛(wèi)生、人社等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》,投入資金3754.56萬(wàn)元,實(shí)施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實(shí)事?之一的新建、改擴(kuò)建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對(duì)象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達(dá)到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評(píng)為全國(guó)模范敬老院。
福彩發(fā)行工作堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展的原則,全面推進(jìn)投注站點(diǎn)專(zhuān)營(yíng)化建設(shè),福彩銷(xiāo)量首次突破9000萬(wàn)元大關(guān),全年共銷(xiāo)售9510.54萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標(biāo)任務(wù)的128%,超過(guò)全省平均完成率的21個(gè)百分點(diǎn),在省福彩中心年度表彰會(huì)上,榮獲?組織管理獎(jiǎng)、銷(xiāo)售總量獎(jiǎng)、人均銷(xiāo)量獎(jiǎng)、銷(xiāo)售進(jìn)步獎(jiǎng)?四項(xiàng)榮譽(yù)。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達(dá)到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心主體工程竣工,預(yù)計(jì)今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到9家,床位1028張,比上年增長(zhǎng)43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國(guó)養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會(huì)福利工作先進(jìn)單位?。
(三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國(guó)家優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)。
全市及時(shí)落實(shí)撫恤補(bǔ)助提標(biāo)配套資金,在全省率先實(shí)現(xiàn)撫恤補(bǔ)助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象各類(lèi)撫恤補(bǔ)助金6000余萬(wàn)元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補(bǔ)充的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補(bǔ)助金1100余萬(wàn)元。我局唯一同時(shí)榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對(duì)象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項(xiàng)榮譽(yù)。市精神病院被評(píng)為全省優(yōu)撫事業(yè)先進(jìn)單位,壽陽(yáng)縣民政局被評(píng)為全省優(yōu)撫工作標(biāo)兵縣,榆次、祁縣、靈石被評(píng)為全省優(yōu)撫工作先進(jìn)縣。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)?兩新組織?開(kāi)展擁軍活動(dòng),在春節(jié)、八一期間組織開(kāi)展了形式多樣的走訪慰問(wèn)駐軍活動(dòng),在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標(biāo)牌10塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)深入,已圓滿完成對(duì)市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)的檢查驗(yàn)收和審定推薦工作。
(四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績(jī),群眾民主政治權(quán)力得到有效維護(hù)。
97%以上,涉及6個(gè)縣(市)的24個(gè)村務(wù)公開(kāi)?難點(diǎn)村?全部治理完畢。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,督促完成了國(guó)家、省資助的??規(guī)劃項(xiàng)目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。全市社區(qū)志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人。
(五)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)。
專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象117943人,非正常核銷(xiāo)2116人,對(duì)所涉及資金100.38萬(wàn)元全部得到糾正,各項(xiàng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強(qiáng)制度建設(shè)為手段,各級(jí)民政部門(mén)規(guī)范化管理水平不斷提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會(huì)管理部門(mén)綜合考核第二名的好成績(jī)。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機(jī)關(guān)、多個(gè)直屬單位被授予?五星級(jí)、四星級(jí)基層黨組織?、?市級(jí)文明和諧單位?稱(chēng)號(hào),市精神病院榮獲?全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱(chēng)號(hào),市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)組織獎(jiǎng)?。與此同時(shí),民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作均取得了新的突破。
回顧年的工作,全市各級(jí)民政部門(mén)把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,取得了可喜的成績(jī)。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門(mén)支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前民政工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是市縣兩級(jí)配套資金不足。市縣兩級(jí)財(cái)政沒(méi)有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會(huì)救助資金,年市級(jí)預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬(wàn)元目前尚未到位;縣級(jí)配套農(nóng)村低保救助資金621萬(wàn)元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀(jì)念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。
加,家庭收入核查、動(dòng)態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費(fèi)匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開(kāi)展。
三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒(méi)有公墓,致使亂葬亂埋嚴(yán)重;民政服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問(wèn)題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機(jī)構(gòu),不能正常開(kāi)展慈善救助工作等。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次城市低保工作會(huì)議是局黨組研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹第二十二次全省民政會(huì)議精神,總結(jié)20xx年以來(lái)的城市低保工作,安排部署20xx年的城市低保任務(wù),力爭(zhēng)我縣城市低保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。多年來(lái),我們做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,取得很大成績(jī)。全縣社會(huì)救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬(wàn)戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面我根據(jù)局黨研究的意見(jiàn),講以下幾點(diǎn):
一認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感、使命感。
一要在思想認(rèn)識(shí)上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會(huì)性等特點(diǎn),涉及人民群眾利益和社會(huì)方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,是強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。城市低保工作在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f(shuō),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開(kāi)展上再突破。圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大局,要進(jìn)一步研究、思考、推動(dòng)低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動(dòng)社會(huì)救助的發(fā)展,把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開(kāi)展各項(xiàng)低保工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會(huì)救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。三要在體制機(jī)制上再創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市低保工作面臨的新情況、新問(wèn)題,積極探索促進(jìn)城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機(jī)制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機(jī)制,及時(shí)、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問(wèn)題。完善“分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制,增強(qiáng)整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)。
20xx年我縣低保工作目標(biāo)是:緊扣服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)主題,全面推進(jìn)以城市低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè),重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進(jìn)以城市低保為龍頭的社會(huì)救助體系建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索以“分類(lèi)施?!睘楹诵牡木戎J?,解決好低保對(duì)象中有特殊困難人員的實(shí)際問(wèn)題。健全分類(lèi)管理機(jī)制,逐步擴(kuò)大救濟(jì)領(lǐng)域,提高救濟(jì)水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助政策為輔助,慈善救助、臨時(shí)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充”的社會(huì)救助體系。
二是完善工作機(jī)制,實(shí)施“陽(yáng)光低保”工程。要集中群眾智慧,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實(shí)工作機(jī)制,建立較為完善的家庭收入評(píng)估體系。繼續(xù)完善以“群眾評(píng)議、集體評(píng)審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式,把“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滲透到每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個(gè)低保對(duì)象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會(huì)救助的“綠色通道”、“滿意工程”。推動(dòng)“動(dòng)態(tài)管理”的進(jìn)一步深化,實(shí)現(xiàn)低保工作的“陽(yáng)光作業(yè)”。
三是全面實(shí)施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財(cái)政狀況、人均醫(yī)療費(fèi)用支出等實(shí)際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策減免范圍及標(biāo)準(zhǔn),明確城市醫(yī)療救助資金來(lái)源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正?;I措機(jī)制,出臺(tái)的城市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。
四是慈善超市強(qiáng)化管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范運(yùn)作,完善制度建設(shè),推動(dòng)這項(xiàng)工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實(shí)際的慈善超市運(yùn)作模式,整合社會(huì)扶貧濟(jì)困資源,提高對(duì)困難群眾的救助水平,不斷改進(jìn)工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保低保工作健康發(fā)展一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)低保工作情況,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹(shù)立大局意識(shí),積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二要加大投入,保障資金。要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持,切實(shí)保證所需資金財(cái)政主渠道投入,建立與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)的低保事業(yè)投入機(jī)制。同時(shí),還要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會(huì)捐贈(zèng),完善社會(huì)力量參與社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強(qiáng)低保資金實(shí)力。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,制定切實(shí)可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)作,堵塞漏洞,嚴(yán)格約束。要增強(qiáng)廣大低保人員的法律意識(shí)和法制觀念,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開(kāi),暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺(jué)接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。四要重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ)。低保工作的對(duì)象、重點(diǎn)、根基都在基層,實(shí)效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實(shí)才是真正的落實(shí)。疏于基層建設(shè),低保工作的推進(jìn)就會(huì)成為無(wú)本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會(huì)成為空中樓閣。要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點(diǎn)放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取基層同志的意見(jiàn)建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我與同志們重溫韓寓群省長(zhǎng)在第二十二次全省民政會(huì)議上對(duì)全省民政工作者提到的三點(diǎn)要求和大家共勉:一是誠(chéng)心,就是對(duì)黨、對(duì)人民要忠誠(chéng),始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重,誠(chéng)心誠(chéng)意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動(dòng)、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計(jì)出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;三是實(shí)心,就是不要搞花架子,要從實(shí)際出發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾做事,辦實(shí)事、求實(shí)效,讓人民群眾得到實(shí)惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時(shí)期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠(yuǎn)。在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),帶來(lái)民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化,構(gòu)建民政新常態(tài),是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才,寧波同志總結(jié)、安排了工作,我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各部門(mén)的共同努力,通過(guò)抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ),民政事業(yè)取得了新的成效,我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究落實(shí)。
一、解放思想,探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。
以來(lái),黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì),對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。
(一)全面建成小康社會(huì)對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。
黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定,要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門(mén),困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平,民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著保基本、補(bǔ)短板的重任。
(二)全面深化改革對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。
去年,市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》,214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門(mén)的有24項(xiàng),其中牽頭6項(xiàng),配合18項(xiàng),涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問(wèn)題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況,各級(jí)民政部門(mén)必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署,抓緊研究措施,用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn),力求取得突破。
(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展,市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件,總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循,有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是,同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比,民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度,政策上有缺項(xiàng);有些政策沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改,政策之間銜接配套不夠緊密,存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問(wèn)題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等,這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。
(四)全面從嚴(yán)治黨對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力。
黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè),把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好,以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬(wàn)常年服務(wù)對(duì)象,管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾,一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況,社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門(mén)黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè),實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù),管好“自己人”、管好“救命錢(qián)”。
二、勇于擔(dān)當(dāng),在新常態(tài)中主動(dòng)作為。
20xx年,是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開(kāi)局之年、“”規(guī)劃收官之年,全市各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性,力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),為全市“十三五”順利開(kāi)局奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)圍繞服務(wù)大局,增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。
首先,明確定位,要把民政工作放在黨委政府工作大局中來(lái)思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門(mén)的工作,而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,由民政牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來(lái)研究和思考,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),增強(qiáng)協(xié)同性,形成工作合力,不搞“單打獨(dú)斗”。例如:根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,制定了20條具體措施,這就需要各方面的協(xié)同。
其次,明確重點(diǎn),要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年,市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作,市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究,特別是市民政局要仔細(xì)梳理,按照季度細(xì)化分解任務(wù),提出落實(shí)的工作意見(jiàn),確保全面完成任務(wù)。
再次,明確目標(biāo),要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是:符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%,城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元,建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè),為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象,及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的,要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù),力爭(zhēng)早日動(dòng)工,形成實(shí)物工作量。
(二)圍繞規(guī)劃編制,增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。
做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理,瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù),加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿收官,為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)固化為制度。
精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析,探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí),也要認(rèn)真思考,作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù),增強(qiáng)民政工作社會(huì)性。
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè),營(yíng)造公平公正環(huán)境,實(shí)施均等化服務(wù),一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們要通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。
提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí),要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段,通過(guò)推廣和規(guī)范聽(tīng)證、評(píng)議、協(xié)商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索,梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià),待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。
提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量,更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量,不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則,把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑,充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制,更多的通過(guò)市場(chǎng)融資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法,在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素,提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式,增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn),增強(qiáng)民生保障渠道。
三、苦練內(nèi)功,在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。
(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障,尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持,確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好。
(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè),培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”的?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部,根據(jù)市委要求,著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部,形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)書(shū)香機(jī)關(guān)。洪金書(shū)記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開(kāi)始,多讀書(shū)、讀好書(shū),堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心,做一個(gè)有品位的人,以豁達(dá)的胸懷,滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開(kāi)展民政工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前,民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難,特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè),盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移??傊?,既要讓馬兒快快跑,還要讓馬兒多吃草,這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。
(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門(mén)要主動(dòng)匯報(bào)、溝通,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照?;尽⒀a(bǔ)短板的要求,增加投入,幫助解決困難和問(wèn)題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境,主動(dòng)宣傳,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持,吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù),提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。
同志們,民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求,做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,探索構(gòu)建新常態(tài),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,為建設(shè)“五個(gè)自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,是繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣“兩代”會(huì)后的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,重點(diǎn)安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會(huì)兒,縣人民政府縣長(zhǎng)肖洪同志還將作重要講話。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題,緊扣大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn),農(nóng)業(yè)不減效,農(nóng)民不減收的總體目標(biāo),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得一定成績(jī)。一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.0%,其中,夏糧實(shí)產(chǎn)3.98萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)-0.8%,秋糧實(shí)產(chǎn)11.54萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財(cái)政資金1311.2萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬(wàn)元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個(gè),新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶,“內(nèi)推外引”良種豬6643頭,年末存欄大牲畜4.5萬(wàn)頭、生豬17.1萬(wàn)頭、家禽38.5萬(wàn)只(其中鵝21萬(wàn)只),出欄豬21.9萬(wàn)頭、牛1.2萬(wàn)頭、家禽100.9萬(wàn)只,肉類(lèi)總產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進(jìn)一步擴(kuò)大,共籌措資金3100萬(wàn)元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新定植茶園38636.89畝,育苗805畝,全年產(chǎn)茶1500噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬(wàn)元,完成果園定植7**0.2畝,完成果品總產(chǎn)量1.52萬(wàn)噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬(wàn)畝,新建烤房842間,收購(gòu)煙葉7.6萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬(wàn)元,煙葉稅突破1000萬(wàn)元。六是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目43處,解決1.62萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,完成煙水配套工程30處,新建小水池191口,開(kāi)工建設(shè)了縣城二級(jí)翻板壩,完成了木黃老寨洼地排澇工程,加固除險(xiǎn)天生橋水庫(kù)和何家溝水庫(kù)。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目。七是以杉樹(shù)鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新進(jìn)展,整合各類(lèi)資金4385.4萬(wàn)元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,試點(diǎn)區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
同志們,過(guò)去的一年,我們克服種種困難,取得了來(lái)之不易的成績(jī),但是工作中也暴露出一些問(wèn)題:一是對(duì)幼齡茶園管理不到位,枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成茶苗極大的浪費(fèi)。二是畜禽補(bǔ)欄不及時(shí),空圈現(xiàn)象普遍,畜禽總量不大。三是對(duì)抓糧食生產(chǎn)重視不夠,精力投入不足,重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)消極懈怠,工作極其被動(dòng),沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)和超前意識(shí)。對(duì)此,大家要更加解放思想,更加堅(jiān)定信心,更加奮發(fā)有為,正視工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng),全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。
同志們,20xx年將會(huì)是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難:一是受金融危機(jī)影響,農(nóng)民工問(wèn)題將成為一個(gè)突出問(wèn)題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開(kāi)始,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),由于工業(yè)企業(yè)處境艱難,一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,加上市場(chǎng)連鎖效應(yīng)的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體可能會(huì)面臨需求萎縮、供需失衡、價(jià)格低位徘徊的嚴(yán)峻形勢(shì),農(nóng)業(yè)比較效益下降,依靠市場(chǎng)價(jià)格調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來(lái)越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長(zhǎng)了7.5%,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低,工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場(chǎng)上其他物價(jià)上漲較低,但種子價(jià)格,特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲,加之勞動(dòng)力成本高,造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來(lái)越小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。雖然通過(guò)我們的努力和爭(zhēng)取,加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于原來(lái)的基礎(chǔ)較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,防災(zāi)抗災(zāi)的能力還不強(qiáng)。同時(shí),化肥、農(nóng)藥的濫用,農(nóng)業(yè)污染不容忽視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排任務(wù)任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約,普及難度大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后,使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進(jìn)一步加大。
然而,危機(jī)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇,我們要善于從危機(jī)中看到積極和有利的一面。當(dāng)前,無(wú)論是國(guó)家和省、地都在采取有利措施,積極應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。一是中央在擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用,在國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策中,大幅度增加了對(duì)“三農(nóng)”的投入。應(yīng)該看到,這正是我縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一次機(jī)遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。三是大量年輕有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng),為我們加快農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術(shù),這是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì),也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng),為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。因此,我們必須更加解放思想,增強(qiáng)信心,從危機(jī)中尋找機(jī)遇,在困難中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在調(diào)整中用好機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,采取果斷措施,培育積極因素,努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、立足當(dāng)前,克難求進(jìn),全力做好20xx年各項(xiàng)工作。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面,打好春耕生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收,縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》,今天會(huì)上又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級(jí)各部門(mén)按照通知要求,充分認(rèn)識(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)宣傳和組織發(fā)動(dòng),把今年的春耕生產(chǎn)作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打,全力做好春耕備耕工作。一是重點(diǎn)抓好15.3萬(wàn)畝水稻、8萬(wàn)畝玉米、6萬(wàn)畝薯類(lèi)和2萬(wàn)畝大豆種植。二是認(rèn)真辦好58個(gè)縣鄉(xiāng)各類(lèi)高產(chǎn)示范點(diǎn),特別是要做好縣辦點(diǎn)的示范工作,在保證規(guī)模種植的基礎(chǔ)上,做到集中連片,突出辦點(diǎn)質(zhì)量,保證示范點(diǎn)單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上,充分發(fā)揮示范一點(diǎn)、帶動(dòng)一片的示范帶動(dòng)效應(yīng)。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為,為生產(chǎn)保駕護(hù)航,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)抓好以水稻、玉米為主的病蟲(chóng)害綜合防治和旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)措施,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、農(nóng)機(jī)、氣象、金融等相關(guān)部門(mén)要相互配合,大力支持農(nóng)業(yè),支持糧食生產(chǎn),支持農(nóng)民創(chuàng)收增收,確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的完成。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化認(rèn)識(shí),大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)就是兩個(gè),一是搞好幼齡茶園管護(hù),二是抓好全年3萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是搞好新建茶園的補(bǔ)植補(bǔ)造和套種,抓好春季1.5萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)。今春茶苗調(diào)運(yùn)工作已于昨天正是開(kāi)始,即將運(yùn)抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求,切實(shí)加快茶園開(kāi)挖進(jìn)度,確保3月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國(guó)土、茶業(yè)三個(gè)部門(mén)按照縣委政府的安排,充分利用土地開(kāi)發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。
20xx年,全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝,發(fā)展速度是加快了,但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴(yán)重,特別是管護(hù)不到位,套種不規(guī)范,出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣需補(bǔ)苗達(dá)1350萬(wàn)株,造成茶苗極大的浪費(fèi),如不及時(shí)管理,不抓緊補(bǔ)植補(bǔ)造,我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)惡性循環(huán),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,縣茶業(yè)局高度重視,站在講政治的高度,本著為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)抓好幼齡茶園管理工作的重要性,把幼齡茶園管理工作擺在當(dāng)前突出位置,作為當(dāng)前的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)打,切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術(shù)方案》、《幼齡茶園套種技術(shù)方案》要求,把新墾新植和補(bǔ)墾補(bǔ)植結(jié)合起來(lái),把發(fā)展和補(bǔ)救結(jié)合起來(lái),及時(shí)做好枯苗、死苗的補(bǔ)植補(bǔ)造,并嚴(yán)格按照技術(shù)要求,結(jié)合實(shí)際制定套種方案,本項(xiàng)工作必須在3月底前全部完成。
為切實(shí)加強(qiáng)新建茶園和補(bǔ)植補(bǔ)造工作,確保定植一片,成園一片,縣委政府督查室將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)植補(bǔ)造情況和今春生態(tài)茶園建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)不力,沒(méi)有按時(shí)完成新建任務(wù)的,給予黃牌警示。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面提升和重點(diǎn)突破之年,2月23日,全區(qū)首個(gè)縣級(jí)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社已正式掛牌成立,拉開(kāi)了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以此為契機(jī),按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化的發(fā)展要求,加快發(fā)展生豬,穩(wěn)步發(fā)展肉牛,積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖,促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶切實(shí)加快良種“內(nèi)推外引”進(jìn)度,確保在4月底完成對(duì)20xx年及以前建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補(bǔ)欄,其中,3月份要完成補(bǔ)欄916頭,4月分要完成補(bǔ)欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,重點(diǎn)建設(shè)以云發(fā)、勇創(chuàng)、財(cái)源牧業(yè)公司為核心,輻射和帶動(dòng)周?chē)竽翗I(yè)發(fā)展的三個(gè)養(yǎng)殖科技示范園區(qū),確保3月份開(kāi)始啟動(dòng)。三是規(guī)劃建設(shè)楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹(shù)—沙子坡四條燎原示范帶,確保3月份開(kāi)始啟動(dòng)。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大畜禽總量,20xx年,全縣計(jì)劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓(xùn),爭(zhēng)取早建成早補(bǔ)欄,確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(chǎng)(戶)的程序防疫為重點(diǎn),扎實(shí)搞好春季動(dòng)物防疫工作,切實(shí)抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)、戶)的程序防疫。六是要加強(qiáng)畜牧技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),加快獸醫(yī)體制改革,提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平,切實(shí)解決基層技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題,為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。七是要嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度,嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚(yú)行為,各職能部門(mén)要密切配合,加大執(zhí)法檢查力度,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(四)因地制宜,優(yōu)化資源,集中連片發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。當(dāng)前正是植樹(shù)造林的大好時(shí)節(jié),相關(guān)部門(mén)和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的原則,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹(shù)、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合,組織實(shí)施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹(shù)、6000畝果園和4000畝竹子栽植,3月底前必須完成種植任務(wù)。二是要在3月底前完成杉樹(shù)、合水、新業(yè)新增國(guó)債項(xiàng)目1萬(wàn)畝天然林工程建設(shè)。三是要切實(shí)管理好板溪、杉樹(shù)、刀壩新定植的1500核桃基地,確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好格局。
(五)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級(jí)各部門(mén)要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,利用國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機(jī)遇,按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,規(guī)劃好、建設(shè)好今年6000口沼氣池,搞好沼氣池的后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高沼氣池的使用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設(shè)施先進(jìn)的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)完善制度,加強(qiáng)引導(dǎo),加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務(wù)輸出縣,大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工,造成部分土地閑置,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán),以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,盤(pán)活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道,減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認(rèn)真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取出新經(jīng)驗(yàn),探索出新路子。
(七)統(tǒng)籌兼顧,全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村飲水安全工程49處,新建陽(yáng)壩防洪堤,完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽(yáng)五座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項(xiàng)目18處,完成土地開(kāi)發(fā)整理3.54萬(wàn)畝。全力確保3月底前完成新增國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是繼續(xù)實(shí)施好杉樹(shù)鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目和張家村新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是加快專(zhuān)業(yè)合作社組織建設(shè),嚴(yán)格按照月度任務(wù)分解表,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新建50個(gè)以上各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理,啟動(dòng)烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作,積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),千方百計(jì)增加農(nóng)人均純收入。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們使命在肩、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會(huì)議的工作部署,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而不懈奮斗!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
今天召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面布置落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建設(shè)和完善,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,確保“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進(jìn)。下面,我就貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局聯(lián)合召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用,增強(qiáng)工作責(zé)任感。
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,社會(huì)轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)改革的深化,都對(duì)低保工作提出新的要求,迫切需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)低保工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做好低保工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),保障和改善困難群眾的基本生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員,在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項(xiàng)工作做好了,把困難群眾的基本生活安排好了,使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助,感受到黨和政府的溫暖,就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接,最具體的體現(xiàn)。做好低保工作,是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,否則,什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好,就有可能引發(fā)矛盾,影響社會(huì)的穩(wěn)定??梢哉f(shuō),低保工作與國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān),把低保工作做好了,把各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處,使困難群眾的基本生活得到保障,維護(hù)社會(huì)公平,才能創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境也是重大的政治問(wèn)題。做好這項(xiàng)工作,就是為人民辦實(shí)事、就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想要求的重大實(shí)踐,就是社會(huì)主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好這次低?!皯?yīng)保盡保”工作的重要意義,進(jìn)一步提高對(duì)低保工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感。
二、規(guī)范管理,完善制度,做到公開(kāi)、公平、公正。
做到完善制度,程序明確,操作規(guī)范,保證公開(kāi)、公平、公正,這是實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求,必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實(shí)際操作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。堅(jiān)持公開(kāi)透明是實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的有效途徑。要加大對(duì)最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度,使基層干部掌握政策、規(guī)范操作,使群眾知曉政策,心中有底。要明確程序,規(guī)范操作,推廣最低生活保障“陽(yáng)光操作”的成功經(jīng)驗(yàn),避免暗箱操作,防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過(guò)程置于社會(huì)和群眾的參與和監(jiān)督之下,真正做到陽(yáng)光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、審核、審判。堅(jiān)持由戶主提出申請(qǐng),堅(jiān)持聽(tīng)證制度,堅(jiān)持張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。在這里我要通報(bào)一下少云鎮(zhèn)的事情,今年7月份,接群眾舉報(bào)少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長(zhǎng)批示,縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查,這8戶中,有7戶不符合享受低保政策,只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的,有的其子女是機(jī)關(guān)干部,有的是經(jīng)營(yíng)中巴車(chē)、有的有門(mén)面出租、有的在外打工等,都不符合享受低保政策。造成這種情況,主要是工作人員調(diào)查核實(shí)工作馬虎,對(duì)低保申請(qǐng)人的情況核實(shí)不清楚;隨意簡(jiǎn)化程序,不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保戶的動(dòng)態(tài)管理工作不到位等。對(duì)此,縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對(duì)7戶不符合低保政策的享受對(duì)象進(jìn)行了取消,對(duì)相關(guān)工作人員也進(jìn)行了處理。希望大家以此為誡,類(lèi)似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)是就全市而言,并非每個(gè)區(qū)縣都要達(dá)到5%,我縣地處渝西,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?;旧畹玫搅吮U?。但是目前也還存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%,而我縣目前為2.32%,還有一定的空間,保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核。渝西地區(qū)16個(gè)區(qū)縣為第二考核區(qū)域,考核的內(nèi)容:一是補(bǔ)差水平,城鄉(xiāng)低保對(duì)象全年平均補(bǔ)差水平分別低于當(dāng)?shù)乇U蠘?biāo)準(zhǔn)的45%,每差1%扣1分;二是保障對(duì)象準(zhǔn)確,應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求,凡未達(dá)到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的,每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實(shí),違反政策規(guī)定擴(kuò)大或限制保障范圍的不得分。鑒于此,在時(shí)間緊、任務(wù)重,短時(shí)間內(nèi)要使農(nóng)村低保對(duì)象有較大幅度的增加,其工作難度也是可想而知的,但是無(wú)論如何,我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域??h民政、財(cái)政必須把這項(xiàng)工作作為今年后3個(gè)月的重中之重來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,不應(yīng)保堅(jiān)決不予保的目標(biāo)。城市低保我縣目前的比例為4.54%,基本上達(dá)到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?!胺€(wěn)中求準(zhǔn)”,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,把收入已經(jīng)超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列,將符合條件的納入低保。
最近,市委宣傳部、市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的通知》。通知規(guī)定從20xx年起,每年10月作為全市社會(huì)救助政策宣傳月,宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好社會(huì)救助宣傳月活動(dòng),把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動(dòng)之中,注重創(chuàng)新、講求實(shí)效,把此項(xiàng)工作抓好。
對(duì)于抓好社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的問(wèn)題,這里我要強(qiáng)調(diào)一下。近年來(lái),市委、市政府非常重視民生,關(guān)注民生,把完善社會(huì)救助政策,建立健全社會(huì)救助體系,保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容,推動(dòng)了全市社會(huì)救助工作的健康發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,由于少數(shù)地方對(duì)社會(huì)救助政策宣傳力度不夠,社會(huì)救助工作透明度差,導(dǎo)致廣大群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉度很低,對(duì)社會(huì)救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解,對(duì)基層社會(huì)救助工作人員能否公開(kāi)、公平、公正執(zhí)行社會(huì)救助政策缺乏廣泛的社會(huì)監(jiān)督。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視,要深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),要拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)宣傳資料、開(kāi)展街頭咨詢(xún)活動(dòng)等,切實(shí)做好宣傳工作,讓低保政策走進(jìn)村、社和家庭,做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策,并自覺(jué)地對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)我們工作順利開(kāi)展。
同志們,城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏,把城鄉(xiāng)低保工作做實(shí)、做細(xì)、做精,認(rèn)真把黨和政府對(duì)廣大困難群眾的惠民政策落到實(shí)處,真正做到使廣大群眾滿意,黨和政府放心,以友誼的業(yè)績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
謝謝大家!