美食是一種通過烹飪和食用不同食材來滿足味覺享受和文化交流的活動。怎樣寫一篇精彩的演講稿，讓聽眾印象深刻？最后，希望大家在情感表達(dá)中能夠真實(shí)、自然地表達(dá)自己的情感，與他人建立更深入的溝通。
扶貧工作講話稿篇一
同志們：
縣委十屆五次全會剛剛閉幕，我們在這里繼續(xù)召開全縣扶貧開發(fā)工作會議，這也是今年我縣召開的第一個(gè)專題性會議。會議的主要目的，就是傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，特別是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的講話精神，動員全縣各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，著眼于全縣脫貧摘帽，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提高我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真審視扶貧開發(fā)的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢下，加快貧困群眾脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關(guān)全面小康，事關(guān)發(fā)展大局，必須提高認(rèn)識，形成共識，加快推進(jìn)。
(一)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的以來，黨中央把扶貧作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點(diǎn)、難點(diǎn)，擺到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置，提升到了新的戰(zhàn)略高度。黨中央提出的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，與精準(zhǔn)扶貧緊密關(guān)聯(lián)。黨的十八屆五中全會明確，到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。也就是說，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。
(二)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個(gè)前所未有的重視程度。前不久，中央、省、市都先后召開了扶貧開發(fā)工作會議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志都參加了會議。在中央扶貧開發(fā)工作會議上講話，在原有“六個(gè)精準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確提出了新時(shí)期扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，鮮明回答了扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退出等重大問題。省委省政府、市委市政府圍繞扶貧開發(fā)工作，進(jìn)行了具體的安排部署，提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，我們必須按照上級要求，不折不扣抓好落實(shí)。
(三)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到黨委政府履行使命的政治高度。習(xí)近平指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)階段，廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情，撲下身子實(shí)干，鉚足勁頭苦干，扎實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
(四)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)高度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，綜合解決貧困問題，是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困群體，核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會管理一體化發(fā)展。必須通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題，才能進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展。
(五)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為我縣今年三農(nóng)工作的首要任務(wù)。按照《衡水市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，經(jīng)過前段時(shí)間的“建檔立卡”、精準(zhǔn)核查，我縣目前實(shí)有貧困人口為9563戶，17849人(其中五保、低保對象6000人)。這個(gè)任務(wù)，必須在20內(nèi)完成。全縣各級各部門既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要看到當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)政策和支持力度前所未有的重大利好和機(jī)遇，積極爭取、用好、用足中央和省市各類優(yōu)惠政策，堅(jiān)定信心和決心，帶領(lǐng)全縣群眾堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，把我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提升到一個(gè)新的水平。
二、牢牢把握扶貧開發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)突破點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動。
扶貧工作講話稿篇二
政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)10條、干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單15條——20xx年11月，陜西大荔縣印發(fā)《關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考察識別干部的實(shí)施辦法》，探索政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別機(jī)制，將政治表現(xiàn)細(xì)化為可量化、可觀測、可遵循的指標(biāo)體系，有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺、憑印象的問題。
該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)有：對黨絕對忠誠，不當(dāng)“兩面人”;執(zhí)行黨的決議，不搞“變通”;宗旨意識牢固，不搞“特權(quán)”;政治敏銳性強(qiáng)，不傳“錯(cuò)誤言論”;堅(jiān)守政治規(guī)矩，不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”;履行黨員義務(wù)，不搞“投機(jī)取巧”;理論聯(lián)系實(shí)際，不搞“教條主義”;踐行正確政績觀，不搞“形式主義”;樹立核心價(jià)值觀，遠(yuǎn)離“低級趣味”;嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，抵制“潛規(guī)則”。
圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，該縣列出了干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單。主要內(nèi)容有15條，包括：執(zhí)行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派，搞個(gè)人“小圈子”;不注重理論學(xué)習(xí)，政治站位不高;信仰缺失，不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強(qiáng)，缺乏防范能力;妄評亂議，不抵制錯(cuò)誤言論;不認(rèn)真工作，忙于進(jìn)退留轉(zhuǎn);避重就輕，選擇性落實(shí)要求;畏首畏尾，關(guān)鍵時(shí)刻沖不上;進(jìn)取心弱化，工作只求無過;工作推諉扯皮，“踢皮球”“打太極”;有特權(quán)思想，搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時(shí)之外不注重公眾形象。
對照“10+15”的正反評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項(xiàng)測評、個(gè)別談話、查閱資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價(jià)等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對提名人選在執(zhí)行落實(shí)上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”，在提名人被列為考察對象后，由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見，由鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對照測評內(nèi)容，對自身政治表現(xiàn)進(jìn)行正向和反向自我評價(jià)，并對自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對照個(gè)人承諾，將民主測評結(jié)果與干部的正向和反向自我評價(jià)相互印證，對測評差異較大的進(jìn)行重點(diǎn)核查。
結(jié)合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見，該縣綜合近年來的年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次，信訪舉報(bào)等平時(shí)考察了解的信息，對考察對象的政治素質(zhì)進(jìn)行綜合評價(jià)，發(fā)揮各項(xiàng)考核機(jī)制的疊加效力?？疾觳牧媳仨殞憸?zhǔn)寫實(shí)政治表現(xiàn)，作出結(jié)論性評價(jià)。評價(jià)分為政治堅(jiān)定、政治較強(qiáng)、政治表現(xiàn)一般三個(gè)等次。
扶貧工作講話稿篇三
各位來賓、同志們：
今年10月17日是國務(wù)院確定的第二個(gè)全國“扶貧日”，設(shè)立全國“扶貧日”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心，對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值，加強(qiáng)扶貧理論政策研究交流，對于構(gòu)建政府社會協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)，具有重要意義。
近年來，縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終將扶貧工作作為民生一號工程來抓，自20--年以來，累計(jì)投入-億元用于扶貧開發(fā)事業(yè)，全縣22個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村按照“九通、九有、就能”的標(biāo)準(zhǔn)，在全地區(qū)率先完成了整村推進(jìn)工作任務(wù)。重點(diǎn)村人居環(huán)境得到了明顯改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破，貧困村農(nóng)牧民人均收入有了明顯增加，截止2013年末，22個(gè)貧困村農(nóng)牧民人均收入達(dá)到-元。特別是2013年，縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，多方籌資-萬元，為全縣-名最貧困人口每人購買了10只生產(chǎn)母羊，按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長期受益”的運(yùn)作模式，以托管的方式由北牧鹽池羊農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，構(gòu)建了“看得見、摸得著、迅速見效、長期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元，每名貧困人口每年可分紅-元，僅此一項(xiàng)，使-名最貧困人口一次性達(dá)到地區(qū)-元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。
這些成績離不開各級黨委、政府的關(guān)心、支持，離不開社會各界的鼎力相助，在此，我代表縣委、政府，向關(guān)心幫助支持我縣扶貧工作的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在今后的工作中，縣委、政府將繼續(xù)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾努力奮斗，堅(jiān)決打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展所帶來的豐碩成果，確保在地區(qū)率先脫貧的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
扶貧工作講話稿篇四
同志們：
按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，到20xx年新時(shí)期定點(diǎn)扶貧第一階段結(jié)束，20xx年轉(zhuǎn)入第二階段。經(jīng)過幾年發(fā)展，扶貧開發(fā)形勢發(fā)生了很大變化，定點(diǎn)扶貧為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要也將賦予新內(nèi)涵。今天，我們召開市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會議，就是貫徹國務(wù)院有關(guān)扶貧開發(fā)工作精神，貫徹市委二屆十一次和市人大二屆四次會議精神，傳達(dá)全區(qū)扶貧辦主任會議精神，總結(jié)20xx年定點(diǎn)扶貧工作和第一階段我市定點(diǎn)扶貧積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20xx年工作，繼續(xù)動員市直機(jī)關(guān)單位以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，全力以赴投身到新階段的定點(diǎn)幫扶工作中，為完成扶貧開發(fā)的預(yù)期目標(biāo)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年定點(diǎn)扶貧取得了新成績。
20xx年在自治區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市直58個(gè)部門和區(qū)屬駐吳26個(gè)單位進(jìn)一步動員起來，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，派出88名干部組成28個(gè)扶貧工作組，肩負(fù)完成村級扶貧規(guī)劃和幫助群眾抗旱救災(zāi)的雙重使命，奔赴圖等28個(gè)重點(diǎn)貧困村展開幫扶。一年來，市直各單位、各扶貧工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會議精神，緊緊圍繞千村扶貧開發(fā)工程的總體要求，以貧困村發(fā)展為主題，以貧困戶增收為核心，以解決絕對貧困人口溫飽為目標(biāo)，情系山區(qū)，迎難而上，千方百計(jì)爭取幫扶項(xiàng)目，想方設(shè)法落實(shí)幫扶資金，共籌措資金834.63萬元(含實(shí)物折款)，其中爭取計(jì)劃外項(xiàng)目資金650.5萬元，幫助貧困村做了大量地實(shí)事好事，解決了群眾生產(chǎn)生活中的許多難題，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展和穩(wěn)定，贏得了干部群眾的一致好評，抓了六個(gè)方面的工作：
(一)全力以赴抗旱救災(zāi)，解決群眾實(shí)際困難。今年，山區(qū)遭遇了五十年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi),旱作區(qū)夏糧絕產(chǎn)、人畜飲水緊張，貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大沖擊，群眾生活遇到很大困難，為了最大程度地降低旱情對貧困群眾的影響，根據(jù)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，各扶貧工作組放棄“五一”長假，以大局為重，義無反顧投身到了抗旱救災(zāi)工作之中，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，組織群眾開展生產(chǎn)自救。共籌資金81.3萬元，購買種子5516公斤，購拉水工具，使6369戶貧困戶受益;購買面粉40850公斤，大米19825公斤，捐贈衣服9939件，慰問了4370戶貧困戶，救助特困戶235戶，使貧困村平穩(wěn)地渡過了災(zāi)荒。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村上培育當(dāng)?shù)赜袟l件，農(nóng)民有技能，銷售有市場的產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的切入點(diǎn)，也是當(dāng)前脫貧致富的治本之策。長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜是貧困群眾穩(wěn)定增收的根本途徑。各工作組共籌資40萬元，新建圈棚62個(gè)，購草籽40850公斤，化肥32噸，購羊200只，支持貧困村草畜業(yè)發(fā)展。市紀(jì)檢委、建行**市分行、殘聯(lián)工作組籌措25萬元，為**縣**鎮(zhèn)芨芨溝村修建標(biāo)準(zhǔn)化羊棚10間，飼草和飼料棚各一間，購改良山羊100只，促進(jìn)了該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定脫貧致富基礎(chǔ)。各工作組因地制宜，根據(jù)群眾呼聲和各單位自身的能力，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，解決制約發(fā)展的瓶頸問題，提高勞動生產(chǎn)效益。共籌資307萬元，修鄉(xiāng)村道路90.6公里，打深水井11眼，打水窖21眼，建集水場382個(gè)，方便了群眾行路，緩解了人畜飲水困難。市交通局、運(yùn)管局、人壽保險(xiǎn)**市分公司工作組積極爭取道路建設(shè)補(bǔ)貼資金123.45萬元，為**縣田老莊鄉(xiāng)吳家灣村修通20.6公里的道路，使四個(gè)行政村交通狀況得到了明顯的改善，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q作致富路、希望路。
(四)積極推動勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收途徑。勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增加收入的重要渠道，是務(wù)工者學(xué)習(xí)知識，增強(qiáng)技能，開闊眼界，更新觀念，增強(qiáng)信心，提高自我發(fā)展能力的重要途徑。各工作組把勞務(wù)輸出工作當(dāng)成扶貧的重要措施來抓，挨家挨戶宣傳動員，多種渠道聯(lián)系用工門路，對每個(gè)務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行技能培訓(xùn)，解決務(wù)工者的實(shí)際困難，幫助他們維護(hù)合法權(quán)益，使今年的勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢頭。今年28個(gè)包扶村全年共組織勞務(wù)輸出8976人，創(chuàng)收2500萬元，務(wù)工人員人均收入2800余元。市檢察院、工商局、勞動和社會保障局工作組幫助**縣田老莊鄉(xiāng)楊新莊村的30名農(nóng)民到石油建設(shè)工程有限公司安裝分公司務(wù)工，因其良好的表現(xiàn)，被公司領(lǐng)導(dǎo)稱贊為能打硬仗的“回民支隊(duì)”。
(五)改善教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)村辦學(xué)校發(fā)展。各幫扶工作組站在提高未來農(nóng)民科技文化知識水平的高度，站在增強(qiáng)扶貧開發(fā)后勁的高度，關(guān)注貧困村教育事業(yè)發(fā)展，改善貧困村辦學(xué)條件，為貧困地區(qū)的孩子創(chuàng)造比較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。共籌資17.6萬元，捐贈電腦13臺，桌椅229套，書包、鉛筆、本子等學(xué)習(xí)用品871套，供電局工作組為**縣**鄉(xiāng)馬元山村籌措資金12萬元，修建校舍5間，圍墻160米，購買桌凳100多套，使該村的校容校貌煥然一新。
(六)搞好村級組織建設(shè)，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是做好扶貧工作的保證。各工作組積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧為宗旨，根據(jù)缺什么補(bǔ)什么的要求，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好農(nóng)民群眾反映好“的五好要求，堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，堅(jiān)持陣地建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，使基層組織工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。共籌措資金30.5萬元，新建村部2個(gè)，修繕村部12間，修定完善制度28套，贈送書籍3900冊，文件柜21個(gè)，沙發(fā)19套。市財(cái)政局、人事局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**市分行工作組投資6萬元，幫助**縣預(yù)旺鎮(zhèn)張家樹村新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，村級組織開展工作，黨員、團(tuán)員、村民開展組織生活和科技文化活動有了一個(gè)嶄新的場所。
20xx年，我市定點(diǎn)扶貧工作掀起了兩次熱潮，即是春節(jié)期間的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動和第二季度的抗旱救災(zāi)行動，帶動全市定點(diǎn)扶貧取得了長足發(fā)展，籌措資金總量比前三年的總和還多，引起了媒體的關(guān)注，寧**日報(bào)以《困難時(shí)期共渡難關(guān)》為題進(jìn)行了報(bào)道;**日報(bào)以《我市干部幫助山區(qū)群眾斗旱魔》和《撒一片深情扶一方貧困促農(nóng)村穩(wěn)定》為題，兩次在頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道，電視臺進(jìn)行了高密度的跟蹤報(bào)道。我市定點(diǎn)扶貧取得的成效，市共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室簡報(bào)兩次刊發(fā)，并被自治區(qū)先教辦全文轉(zhuǎn)發(fā)。
二、我市幾年定點(diǎn)扶貧工作的特點(diǎn)。
自20xx年開始，市直各部門各單位視扶貧為己任，把定點(diǎn)扶貧作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途徑，察民情、解民憂、幫民富、動真情、真扶貧。四年共計(jì)籌集資金1399.648萬元(含實(shí)物折款)其中爭取項(xiàng)目資金1011.3萬元，為貧困群眾解難題、辦實(shí)事，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。在四年的定點(diǎn)扶貧中，我們也探索和積累了一些經(jīng)驗(yàn)，形成了幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)市委、政府高度重視。四年來，**市委、政府始終把組織市直機(jī)關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧作為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要舉措，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，擺上了議事日程。市委會、政府常務(wù)會，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期聽取扶貧開發(fā)工作匯報(bào)，研究定點(diǎn)扶貧工作。市委下發(fā)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展定點(diǎn)幫扶工作的通知》，明確了20xx至20xx年的定點(diǎn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)，確定了幫扶單位。每年召開一次由各縣、市(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、扶貧辦主任、市直部門負(fù)責(zé)人、扶貧工作隊(duì)員參加的定點(diǎn)扶貧工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，獎勵(lì)先進(jìn)。四年共表彰先進(jìn)集體36個(gè)，先進(jìn)個(gè)人55人，確保了我市定點(diǎn)幫扶工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。
(二)市級領(lǐng)導(dǎo)親自參與。從20xx年開始，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都確定了扶貧聯(lián)系點(diǎn)。四年來,市領(lǐng)導(dǎo)每年都幾次深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究定點(diǎn)扶貧工作,親自出面協(xié)調(diào)爭取資金，主持解決實(shí)際問題，取得了很好地效果，解決了群眾最迫切需要解決的難題，市領(lǐng)導(dǎo)所在部門幾乎每年都被評為先進(jìn)單位，為我市定點(diǎn)扶貧工作起到了表率示范作用。
(三)所有市直機(jī)關(guān)單位全部參戰(zhàn)。為了調(diào)動一切力量參與扶貧開發(fā)，市委、政府決定動員組織市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加定點(diǎn)幫扶工作，無論是黨群部門和事業(yè)單位，無論是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能和社會管理職能的部門，無論單位人多人少，(有的單位只有2-3個(gè)人)，一律參加定點(diǎn)扶貧。四年來，市直和區(qū)屬駐吳所有84個(gè)單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和職能特點(diǎn)組成28個(gè)工作組，每個(gè)單位抽調(diào)1人，每個(gè)工作組由3人組成，組長由1名副處級干部擔(dān)任。四年來共抽調(diào)干部367名，其中處級干部112名，科級及一般干部255名。市委還要求定點(diǎn)幫扶工作一把手負(fù)總責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，工作隊(duì)員全身心投入，使我市定點(diǎn)幫扶工作形成了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)的格局。
(四)進(jìn)行年度檢查考核。市委、政府把定點(diǎn)扶貧工作納直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧考核辦法》，對84個(gè)單位定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行年度考核?？己瞬扇∩钊雽?shí)地、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢查效果、聽取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，現(xiàn)場評議打分、得分當(dāng)場公布，鄉(xiāng)村干部和扶貧隊(duì)長簽字的辦法，確保了考核結(jié)果的公開、公正和真實(shí)可靠，極大地調(diào)動了市直部門的幫扶熱情，籌措的資金一年比一年多，幫扶成效一年比一年好。
在四年的定點(diǎn)扶貧工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但也存在一些問題和不足，表現(xiàn)在：一是我市貧困地區(qū)以干旱為主的自然災(zāi)害連年發(fā)生，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定，農(nóng)民生產(chǎn)生活年年受到?jīng)_擊，抗旱救災(zāi)牽扯了各幫扶單位的很大力量，很多物資投入到了解決群眾生活問題中，影響了投入生產(chǎn)的物資數(shù)量。二是群眾科技文化素質(zhì)不高，脫貧致富的內(nèi)在動力不足。三是由于市財(cái)力匱乏，各單位經(jīng)費(fèi)緊張，定點(diǎn)幫扶的投入力度與群眾的期望還有很大距離。四是長年定點(diǎn)扶貧，連續(xù)作戰(zhàn)，個(gè)別單位有畏難厭戰(zhàn)情緒。在第二階段的定點(diǎn)扶貧工作中，我們一定要發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，克服不足，振奮精神，使我市定點(diǎn)扶貧工作不斷邁上新臺階。
三、認(rèn)真做好20xx年定點(diǎn)扶貧工作。
社會各屆參與扶貧開發(fā)是國際社會公認(rèn)的具有中國特色的扶貧經(jīng)驗(yàn)，黨政機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是我國社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)，今年中央1號文件對把動員全社會力量參與扶貧開發(fā)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是一個(gè)長期地歷史任務(wù)，將貫穿于扶貧開發(fā)的全過程，這一點(diǎn)我們必須要有明確的認(rèn)識，一以貫之地關(guān)心和幫助貧困地區(qū)發(fā)展。
(一)切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來。根據(jù)《千村扶貧開發(fā)工程定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施意見》，全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作已完成了第一階段(20xx—20xx)411個(gè)重點(diǎn)貧困村的幫扶任務(wù)。鑒于扶貧形勢、幫扶對象、幫扶單位等都發(fā)生了變化，為了適應(yīng)新形勢的需要，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求，決定對全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作做適當(dāng)調(diào)整。將定點(diǎn)幫扶工作與“整村推進(jìn)”相結(jié)合，縮短周期，加快節(jié)奏，集中力量，提高效益。
一是對幫扶時(shí)間的調(diào)整。將20xx—20xx年五年的定點(diǎn)幫扶分為三個(gè)時(shí)間段：第一階段20xx年(整村推進(jìn)20xx—20xx年)，第二階段20xx—20xx年，第三階段20xx—20xx年。每階段結(jié)束后，自治區(qū)、市、縣分別進(jìn)行總結(jié)表彰。二是對幫扶村的調(diào)整。原定的1026個(gè)重點(diǎn)村經(jīng)過5年扶貧后，剩余713個(gè)村，其中我市130個(gè)村。這713個(gè)貧困村即為20xx—20xx年全區(qū)定點(diǎn)幫扶對象。結(jié)合整村推進(jìn)時(shí)間分三批完成。其中：第一批完成203個(gè)村，其中我市39個(gè)村，**26個(gè)、**8個(gè)、**5個(gè)。第二批完成248個(gè)村，其中我市44個(gè)村，**33個(gè)、**11個(gè)。第三批完成262個(gè)村，其中我市47個(gè)村，**34個(gè)、**13個(gè)村。三是對幫扶工作組的調(diào)整。原分配在各縣的幫扶單位原則不變。我市繼續(xù)幫扶28個(gè)村，其中**10個(gè)，**15個(gè)，**3個(gè)?，F(xiàn)已在整村推進(jìn)村的幫扶單位，20xx年繼續(xù)留在該村幫扶，不在整村推進(jìn)村的幫扶單位，20xx年全部調(diào)入各縣“整村推進(jìn)”村幫扶，如20xx年“整村推進(jìn)”村已全部安排完，剩余單位安排到下批“整村推進(jìn)”村。依次類推，幫扶單位一年調(diào)整一次。四是對考核方法的調(diào)整。堅(jiān)持一年一考核制度，采取分級考核辦法，中央及自治區(qū)的幫扶單位由自治區(qū)組織部和扶貧辦共同考核。各市及川區(qū)幫扶縣的幫扶單位由各市組織部和扶貧辦共同考核。各縣的幫扶單位由各縣組織部和扶貧辦共同考核。扶貧工作組成員個(gè)人工作由各派出單位組織考核。
第一階段定點(diǎn)扶貧市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加，實(shí)踐證明，這種黨政齊抓共管、部門一起參戰(zhàn)的幫扶方式符合我市實(shí)際，能夠調(diào)動一切積極因素，形成合力為貧困地區(qū)辦實(shí)事做好事。市委、政府決定，在新階段定點(diǎn)扶貧中繼續(xù)堅(jiān)持和完善我市以行之有效的幫扶制度。由于機(jī)構(gòu)改革，現(xiàn)市直部門有69個(gè)，區(qū)屬駐吳單位29個(gè)，把這98個(gè)部門以原來編組為基礎(chǔ)進(jìn)行微調(diào)，把新增設(shè)的單位充實(shí)進(jìn)來，繼續(xù)分成28個(gè)組，分別幫扶鹽、同、紅的28個(gè)重點(diǎn)村。
(二)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義。黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，十屆人大四次會議審議通過的《規(guī)劃綱要》，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了美好勾畫和描繪，社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)擺在了我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面小康社會主義建設(shè)更加突出的地位。我們要充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用：第一，我市扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、三縣(區(qū))面積1.67萬平方公里，占全市81.7%,人口65.4萬人,占全市51.7%,行政村369個(gè),占全市64.5%。山區(qū)農(nóng)村比重大，經(jīng)濟(jì)落后，是我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要的時(shí)間更長,付出更多,努力更大。第二，建設(shè)新農(nóng)村首先要清除貧困，使貧困人口盡快解決溫飽，進(jìn)而過上寬裕生活，滿足基本生活需求，扶貧開發(fā)始終以增加收入，改善民生為目的，因此，扶貧開發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。第三，扶貧開發(fā)一直堅(jiān)持的改善生產(chǎn)生活條件，勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)化扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。第四，我們已經(jīng)進(jìn)行的“整村推進(jìn)”式扶貧，整合資金，集中力量，綜合治理，發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力，這是新農(nóng)村建設(shè)的一種有益探索。因此，各部門各單位一定要認(rèn)識到參與扶貧開發(fā)就是為貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
三、整村推進(jìn)，全面建設(shè)，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。
近幾年，我們在扶貧開發(fā)工作中摸索總結(jié)出了整村推進(jìn)扶貧模式，大大提高了扶貧效益。自治區(qū)在新時(shí)期第二階段扶貧開發(fā)中全面實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃，全區(qū)選定了713個(gè)村，其中我市130個(gè)村，集中兩年時(shí)間，平均每村政策性投入100萬元。所有定點(diǎn)扶貧部門全部調(diào)入整村推進(jìn)的村，各單位各工作組在實(shí)施整村推進(jìn)的過程中，要切實(shí)抓好五大建設(shè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)抓好通水、通路、通電、通電話、通廣播電視等五個(gè)村村通工程和基本農(nóng)田建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)戶均有4眼配套設(shè)施完善的水窖，自然村村村通鄉(xiāng)村道路，90%的農(nóng)戶用上電，廣播電視、通訊信號覆蓋面達(dá)到90%，人均有3畝基本農(nóng)田，使貧困村人畜飲水，交通狀況，生活水平和生產(chǎn)能力有一個(gè)較大改善。二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照村有骨干產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目的要求，按照一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的格局，大力開發(fā)培育扶貧產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，灘雞產(chǎn)業(yè)等幾大產(chǎn)業(yè)是、三縣(區(qū))發(fā)展勢頭較好、經(jīng)營效益較好的產(chǎn)業(yè)，要努力培育壯大這些產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)每戶每年出欄5個(gè)羊單位的畜禽，人均2畝人工種草，1畝洋芋、1畝經(jīng)濟(jì)作物，每戶至少穩(wěn)定地輸出轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動力，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是社會事業(yè)建設(shè)。配合衛(wèi)生部門搞好農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，力爭使每個(gè)村都有合格的衛(wèi)生室和衛(wèi)生員，使貧困村群眾看病難看病貴的狀況有較大改善;配合教育部門不折不扣的落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，讓每個(gè)貧困戶都享受到黨的惠民利民政策，使貧困村適令兒童入學(xué)率低，鞏固率低的狀況有較大改善;配合人口與計(jì)劃部門認(rèn)真實(shí)施“少生快富”工程，把黨和政府的優(yōu)惠政策向計(jì)劃生育傾斜，讓他們率先富裕起來，影響和帶動全村計(jì)劃生育邁上新臺階;與各部門配合廣泛開展科技培訓(xùn)，根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)勞務(wù)市場對務(wù)工人員技能需要，通過各種形勢，運(yùn)用各種手段，在貧困村廣泛開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貧困人口的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和務(wù)工本領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用，增強(qiáng)農(nóng)民工在勞務(wù)市場上的競爭力。四是村級組織建設(shè)。要健全村級各類班子，完善工作制度，調(diào)動一切積極因素，為貧困村的發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，尤其是要以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好為目標(biāo)，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)成為群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)路人。五是民主法制和鄉(xiāng)風(fēng)村貌建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《村民自治法》，提高村干部的民主法制觀念和依法辦事水平，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民行為，把農(nóng)戶動員組織起來，把他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，參與全村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，民主管理村務(wù)。引導(dǎo)教育干部群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的精神，崇尚科學(xué)發(fā)展、文明生活的社會風(fēng)尚。結(jié)合村級道路，人畜飲水，農(nóng)村能源，危房改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好村容村貌整治，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，群策群力，多辦實(shí)事。
我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在立黨為公，執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識為群眾辦事實(shí)、做好事、解難事的重要意義和深源影響。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞整村推進(jìn)的五大建設(shè)任務(wù)，號召干部職工捐款捐物，開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動;發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，向上爭取項(xiàng)目;力行節(jié)約，勤儉辦事擠資金。根據(jù)群眾的愿望和要求，集中人力物力，切實(shí)幫助貧困村解決一些制約發(fā)展的瓶頸問題，解決一些群眾的生產(chǎn)生活困難，使我市定點(diǎn)扶貧成效一年比一年明顯，在貧困地區(qū)樹立起市直機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)的良好形象。
同志們，山區(qū)的脫貧致富和小康社會建設(shè)是一個(gè)長期奮斗的過程，我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧開發(fā)的緊迫感和責(zé)任感，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，一步一個(gè)腳印，力爭使定點(diǎn)扶貧工作年年取得新成績。
扶貧工作講話稿篇五
同志們：
今天，、縣政府召開扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)前階段扶貧開發(fā)工作，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作，動員全社會各方面力量，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開發(fā)工作專題片，舉行了扶貧開發(fā)基金捐贈儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，書記韓康平同志作了很好的工作部署，、統(tǒng)-戰(zhàn)部長黃健平同志作了很好的講話。借此機(jī)會，我談幾點(diǎn)感受和希望。
一、各級各方面對扶貧開發(fā)工作十分重視。省上對順昌扶貧開發(fā)工作給予大力支持，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌，對順昌扶貧開發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調(diào)研，了解扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，爭取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策，解決問題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對順昌扶貧開發(fā)工作也十分重視，充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實(shí)踐活動期間，、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研，深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并幫助解決了一些問題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問題。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開展捐資助學(xué)、捐資助困等活動。
縣政府對扶貧開發(fā)工作高度負(fù)責(zé)，采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。特別是今年以來，著重從機(jī)制體制入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí)，進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任，為下一步扶貧開發(fā)工作的開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、扶貧開發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界的共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
黨的以來，同志就全面建成小康社會作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。他在河北xx縣考察時(shí)說，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求?！狈鲐氶_發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌，加大扶持力度，做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。
希望省、市各職能部門能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵，細(xì)化政策舉措，集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，廣泛發(fā)動社會扶貧，切實(shí)改善省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動發(fā)展的合力，推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有序開展。
希望社會力量積極參與扶貧，鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會、老促會、扶貧開發(fā)協(xié)會等各類協(xié)會、商會，通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，努力構(gòu)建大扶貧格局。
三、要從大局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，同步推進(jìn)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對新形勢新任務(wù)，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹立發(fā)展是脫貧致富的第一要務(wù)，在行動中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。
要發(fā)展就需要有平臺。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。
要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問題。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，加快軟硬環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展創(chuàng)造條件。
要發(fā)展就需要有動力。動力來自方方面面的深化改革。從扶貧開發(fā)工作來看，當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，因此，能使扶貧工作更有效。
要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來說，扶貧開發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)?，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會造成社會不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
近年來，從中央到省里都出臺了很多促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見》等優(yōu)惠政策，把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，放在發(fā)展全局來謀劃，整體推進(jìn)。
四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作新機(jī)制。
我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如，我們能不能通過對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過這一實(shí)踐探索來進(jìn)行扶貧開發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術(shù)，有的是缺資金，有的是缺市場。如果能通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起，帶動起來，取長補(bǔ)短，共同來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨(dú)斗的被動局面。在這方面，順昌金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。這樣，有示范社的帶動和引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來，就能提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化水平，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。再比如，對無生產(chǎn)能力的貧困戶，能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營權(quán)向種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加土地流轉(zhuǎn)收入等，都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。
同志們，新時(shí)期扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、齊心協(xié)力，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
扶貧工作講話稿篇六
是后發(fā)展地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，特別是兩翼山區(qū)，是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，影響極大，是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng)，本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議，旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn)，為解決"三農(nóng)"問題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵。
我市是貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低，但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯(cuò)的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機(jī)構(gòu)，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，沒有得到規(guī)模化發(fā)展、推動農(nóng)民增收所需要的資本金，沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題，對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整，可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢，可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢，符合市場競爭規(guī)律，是在國家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策，是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試。
1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn)，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，通過宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段，促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場解說結(jié)合，并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場培訓(xùn)操作，作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn)，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問題;二是"快"，巡回教學(xué)快速便捷高效，同樣的授課內(nèi)容相對以往形式可大量減少授課時(shí)間;三是"好"，直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好;四是"省"，有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學(xué)，授課教材多是經(jīng)過專家充實(shí)過的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材"，更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際;六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特"，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)，增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才，引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，促進(jìn)科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中，強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢下，以科技為動力、為切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動作用，落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用，使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來，我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范，推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù)，優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問題，結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"，并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成，形成簡便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù)，以優(yōu)勢區(qū)域?yàn)榛亻_展技術(shù)組裝、示范和推廣，推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起，將全力抓好"123456"，即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設(shè)五個(gè)基地，提升六大龍頭"，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用。
1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村人口眾多，占總?cè)丝?4%左右，農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局，即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主，占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主，占家庭經(jīng)營收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主，因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，農(nóng)村扶貧工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。
從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機(jī)制的創(chuàng)新，把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會，通過農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源，并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。
2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。
通過深入實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"推動全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達(dá)到20萬畝、木薯達(dá)到10萬畝，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬畝，新增產(chǎn)值3.9億元。另外，大力推廣良種及測土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元，超過20xx年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且，農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ)，一大批長期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人，他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切，其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊(duì)，是扶貧戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級部門的資金支持。
四、下步工作建議。
建立競爭性扶貧項(xiàng)目機(jī)制，對每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報(bào)。允許農(nóng)業(yè)部門參與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競爭機(jī)制，形成多部門競爭，優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
扶貧工作講話稿篇七
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)脫貧驗(yàn)收工作會議，重點(diǎn)就是圍繞今年我區(qū)脫貧驗(yàn)收工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，凝聚工作合力，順利完成貧困人口、貧困村脫貧驗(yàn)收各項(xiàng)任務(wù)。這次會議既是一次驗(yàn)收工作啟動會，也是一次思想動員會，更是一次責(zé)任落實(shí)會。會上，書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧驗(yàn)收工作作以安排。
節(jié)前，區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展20__年度貧困退出驗(yàn)收工作的通知》(甘脫貧領(lǐng)辦傳〔20__〕號)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，我區(qū)也相應(yīng)制定了《區(qū)20__年貧困退出驗(yàn)收工作實(shí)施方案》，9日已通過政務(wù)專網(wǎng)下發(fā)，同時(shí)會上印發(fā)并由區(qū)委農(nóng)辦主任進(jìn)行了宣讀。與去年相比，今年的脫貧驗(yàn)收工作時(shí)間整整提前了一個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織領(lǐng)導(dǎo)干部對《省貧困退出驗(yàn)收辦法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)施方案，立即全面啟動我區(qū)20__年脫貧驗(yàn)收工作。
一要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收變化。今年的全省脫貧驗(yàn)收工作沿用了去年的脫貧驗(yàn)收指標(biāo)、辦法和程序，總體變化不大，但在一些標(biāo)準(zhǔn)和程序上有了新的要求。一是在貧困人口脫貧驗(yàn)收方面，驗(yàn)收范圍是全區(qū)年初確定的萬預(yù)脫貧人口，收入標(biāo)準(zhǔn)由去年的3500元增長到今年的元，省上要求收入以前三季度實(shí)際收入加上第四季度預(yù)測收入或從20__年第四季度到20__年前三季度為一個(gè)年度進(jìn)行核算，這個(gè)可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，但要求一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入核算標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。在收入核算和確定脫貧人口時(shí)，要繼續(xù)執(zhí)行《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)脫貧工作的通知》(脫貧領(lǐng)發(fā)〔20__〕號)文件中脫貧人口收入“十不算”和“十不脫”的相關(guān)規(guī)定。20__年度貧困戶全口徑收入扣除“十不算”后核定的年人均純收入超過3700元的，認(rèn)定為脫貧收入達(dá)標(biāo)。其中省上對整戶無勞動能力、無業(yè)可扶、無力靠自身努力脫貧、主要依靠低保金等政策性收入維持生活的貧困戶何時(shí)脫貧也進(jìn)行了明確，即這部分貧困人口在窮盡所有幫扶措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后，待全區(qū)整體脫貧摘帽退出時(shí)，作為兜底一批人口開展退出驗(yàn)收，在此之前，這部分特困群體即使實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”也暫不作為脫貧對象開展退出驗(yàn)收。二是在貧困村脫貧驗(yàn)收方面，驗(yàn)收對象為、等個(gè)年初確定的預(yù)脫貧村。對全區(qū)20__-20__年度已經(jīng)市上驗(yàn)收并認(rèn)定的93個(gè)脫貧村，市上將不再組織進(jìn)行驗(yàn)收。對于目前由于動態(tài)調(diào)整后貧困發(fā)生率高于3%的已脫貧村和非貧困村必須在整區(qū)脫貧摘帽前將貧困發(fā)生率控制在3%以下。同時(shí)對于、和3個(gè)深度貧困村，原則上今年不開展退出驗(yàn)收工作。這里需要明確的是，由于貧困人口動態(tài)調(diào)整和“十不算、十不脫”政策影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能完不成今年的貧困人口、貧困村脫貧任務(wù)，區(qū)上明確要求，嚴(yán)格按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，能脫多少就是多少，堅(jiān)決杜絕因脫貧而脫貧，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保已脫貧退出的貧困人口、貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是在貧困區(qū)脫貧方面，由區(qū)扶貧、住建、水務(wù)、教育、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門對照貧困區(qū)退出驗(yàn)收指標(biāo)自下而上對各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行自評，查出問題，制定應(yīng)對措施，報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總、分析研判，提出整區(qū)脫貧存在問題應(yīng)對措施，報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo)含義。在脫貧驗(yàn)收工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要對指標(biāo)含義再學(xué)習(xí)、再研究，要進(jìn)一步加強(qiáng)和省、市行業(yè)主管部門的匯報(bào)銜接，吃透各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵，做到政策清、指標(biāo)清、達(dá)標(biāo)條件清，確保驗(yàn)收工作規(guī)范、順利開展。比如貧困人口退出“人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”指標(biāo)解釋中，20__年省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為3700元;貧困村退出“有通自然村的道路”指標(biāo)解釋為行政村內(nèi)20戶以上集中居住的自然村，有可以通行農(nóng)用機(jī)動三輪車的道路;“有集體經(jīng)濟(jì)收入”指標(biāo)解釋為貧困村制定了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，有集體經(jīng)濟(jì)收入(今年暫定1萬元以上)并逐年增長。關(guān)于具體的指標(biāo)解釋，這里不再逐一進(jìn)行說明。
三要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收程序。一是貧困人口脫貧退出。貧困人口退出驗(yàn)收的責(zé)任主體是區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體的驗(yàn)收程序?yàn)椋?0月10日—20日鄉(xiāng)村初驗(yàn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)開展入戶摸底調(diào)查，填寫《區(qū)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收入戶調(diào)查表》，對照貧困人口退出驗(yàn)收指標(biāo)逐戶測評，提出擬退出貧困人口名單，組織召開包括擬退出貧困戶在內(nèi)的村民大會或村民代表會議進(jìn)行民主評議，村內(nèi)公示無異議的，填寫《貧困人口退出驗(yàn)收表》，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長核實(shí)簽字(非貧困村由包村干部簽字)、擬脫貧戶簽字認(rèn)可。擬退出貧困人口名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認(rèn)可，報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日部門認(rèn)定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在17日前向區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、財(cái)政、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、住建等11個(gè)行業(yè)部門提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶花名冊，部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貧困人口退出單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收，形成驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊，由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，具體入戶驗(yàn)收認(rèn)定人員在《貧困人口退出驗(yàn)收表》部門認(rèn)定意見欄填寫認(rèn)定意見并簽字，實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。其中，貧困戶人均純收入由負(fù)責(zé)該村收入監(jiān)測的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”、駐村幫扶工作隊(duì)簽字認(rèn)定;無因病因?qū)W因房大額借貸、不愁吃、不愁穿由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部簽字認(rèn)定。部門認(rèn)定結(jié)束后，于22日前將部門驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收認(rèn)定匯總表、花名冊報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月23日—28日區(qū)上驗(yàn)收。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的相關(guān)行業(yè)部門組成驗(yàn)收工作組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬退出貧困人口逐戶逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組在鄉(xiāng)村初驗(yàn)和部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)部門提供的單項(xiàng)認(rèn)定匯總表和花名冊入戶核實(shí)，在《貧困人口退出驗(yàn)收表》上逐項(xiàng)填寫驗(yàn)收工作組意見，形成驗(yàn)收結(jié)果，由驗(yàn)收工作組組長簽字確認(rèn)。各驗(yàn)收組形成本組驗(yàn)收報(bào)告報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。貧困人口退出驗(yàn)收結(jié)束后，由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成全區(qū)脫貧人口匯總表和花名冊，按“4342”責(zé)任體系簽字認(rèn)定后，于10月28日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請核查評估。二是貧困村脫貧退出。貧困村退出驗(yàn)收的責(zé)任主體是市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，貧困村退出驗(yàn)收與貧困人口退出驗(yàn)收同步開展，具體的驗(yàn)收程序?yàn)椋?0月10日—20日鄉(xiāng)村自評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委和駐村幫扶工作隊(duì)對貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行測評，填寫《區(qū)貧困村脫貧退出基本情況核查表》，達(dá)到退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，填寫《貧困村退出驗(yàn)收表》，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長簽字確認(rèn)，并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示(10月17日前公示，公示期不少于3天)。公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認(rèn)可，于20日前將自評結(jié)果報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日區(qū)上初驗(yàn)。由區(qū)扶貧、統(tǒng)計(jì)、交通、水務(wù)、發(fā)改、住建、工信、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、文廣、人社等17個(gè)行業(yè)部門開展單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定，形成驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊，由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，于22日前將驗(yàn)收認(rèn)定報(bào)告和單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合鄉(xiāng)村自評和部門初驗(yàn)結(jié)果，提出全區(qū)擬退出貧困村名單，于11月5日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗(yàn)收。同時(shí)，區(qū)直行業(yè)部門將單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊報(bào)市直相關(guān)行業(yè)部門。11月初市上驗(yàn)收。由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的市區(qū)兩級相關(guān)行業(yè)部門組成驗(yàn)收工作組，對全區(qū)擬退出貧困村逐村逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組根據(jù)市直相關(guān)行業(yè)部門項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊逐村進(jìn)行驗(yàn)收(具體方案待市上明確后下發(fā))。驗(yàn)收核實(shí)達(dá)標(biāo)的在《貧困村退出驗(yàn)收表》上填寫部門認(rèn)定意見及驗(yàn)收工作組意見，形成驗(yàn)收結(jié)果，由驗(yàn)收工作組組長簽字確認(rèn)。
全區(qū)脫貧驗(yàn)收和省市脫貧考核工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要緊緊緊扣全區(qū)年度脫貧目標(biāo)要求，圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)重點(diǎn)工作，強(qiáng)換措施，狠抓落實(shí)，確保順利通過省市考核驗(yàn)收。
一要聚焦已脫貧人口，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求，結(jié)合省市區(qū)三級審計(jì)反饋，我區(qū)共返貧、回退不符合穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶戶人，其中20__年、20__年脫貧人口返貧標(biāo)注戶人，20__年脫貧人口回退標(biāo)注戶人。但在實(shí)際工作中，仍有部分已脫貧人口收入不穩(wěn)定，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W返貧壓力較大，也就是說，這部分人雖然已經(jīng)脫貧，但教育、醫(yī)療、住房、飲水、收入等“三保障”沒有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對我區(qū)整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅(jiān)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對已脫貧人口逐戶進(jìn)行摸底核實(shí)、仔細(xì)梳理，建立已脫貧戶存在問題工作臺賬，要和未脫貧戶一起，作為我們幫扶工作的重點(diǎn)。一是脫貧不脫責(zé)任。繼續(xù)抓好全區(qū)戶人已脫貧戶的后續(xù)幫扶工作，駐村工作組、幫扶干部繼續(xù)留守扶貧前線，鞏固脫貧成果，為脫貧村脫貧戶建立脫貧致富的長效機(jī)制。二是脫貧不脫政策。對已脫貧的貧困戶，建立脫貧對象“回頭看”“回頭幫”工作機(jī)制，建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法，發(fā)揮鄉(xiāng)村脫貧成果鞏固提升的責(zé)任主體，扎實(shí)抓好脫貧成果鞏固。三是持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展能力。深入到村到社研究細(xì)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施，實(shí)施脫貧鞏固提升工程，著力解決貧困群眾因病、因?yàn)?zāi)返貧和持續(xù)增收難等問題，進(jìn)一步推動可持續(xù)富民產(chǎn)業(yè)培育，不斷增強(qiáng)貧困村貧困戶自我持續(xù)發(fā)展能力，確保已脫貧對象穩(wěn)定增收、長效脫貧。
二要聚焦重點(diǎn)工作，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以落實(shí)易地搬遷、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、生態(tài)保護(hù)等脫貧措施為重點(diǎn)，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)完成易地搬遷年度任務(wù);區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困家庭適齡學(xué)生接受各級各類教育，享受教育精準(zhǔn)扶貧免費(fèi)和資助政策;區(qū)衛(wèi)計(jì)局、民政局負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、大病報(bào)銷補(bǔ)助起付線降至3000元、大病醫(yī)療救助等政策;區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助政策;區(qū)農(nóng)牧局、畜醫(yī)局、旅游局負(fù)責(zé)落實(shí)特色種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)幫扶措施;區(qū)人社局負(fù)責(zé)貧困勞動力培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn);區(qū)林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)林果經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞貧困區(qū)退出7項(xiàng)指標(biāo)、貧困村退出20項(xiàng)指標(biāo)、貧困人口退出11項(xiàng)指標(biāo)，緊扣省、市、區(qū)“+17”“+19”“+20”意見方案，全面查漏補(bǔ)缺。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)直相關(guān)部門要全面核查各項(xiàng)政策措施落實(shí)是否到位。在工作核查過程中，絕不能浮在面上，要將工作觸角延伸到戶，要按照誰的事誰干、誰家的娃誰抱走的要求，逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，對扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實(shí)到位，絕不能因?yàn)檎邲]有落實(shí)到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出，如果那一個(gè)部門出了問題，就要追究部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照清單式管理工作要求，找準(zhǔn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作對應(yīng)的貧困人口、區(qū)域分布和具體類型，形成通過本行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的管理清單，建立工作臺賬，監(jiān)測行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況，做到行業(yè)部門數(shù)據(jù)、建檔立卡系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)與農(nóng)戶實(shí)際相一致。
三要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20__年，區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、能力素質(zhì)提升三個(gè)方面缺項(xiàng)短板，先后分七批下達(dá)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金計(jì)劃5.68億元，共安排d級危房改造、暖棚牛舍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等243個(gè)項(xiàng)目。截止9月底，雖然所有項(xiàng)目已開工建設(shè)，但是工程進(jìn)度相對滯后，項(xiàng)目資金支出9341萬元?，F(xiàn)在已經(jīng)到了10月份，用于項(xiàng)目建設(shè)的有效時(shí)間僅剩1個(gè)月，各項(xiàng)目主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照區(qū)上下發(fā)的項(xiàng)目計(jì)劃，再加力度，下大力氣，算好時(shí)間帳，排出路線圖，切實(shí)加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善項(xiàng)目報(bào)賬資料，務(wù)必于封凍前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，12月中旬所有項(xiàng)目資金報(bào)賬支出率達(dá)到100%。對于年底完不成建設(shè)任務(wù)造成資金滯留的，區(qū)上將對滯留項(xiàng)目資金予以收回，并在下年資金安排中予以減少。
四要聚焦環(huán)境整治，加快全域無垃圾工作進(jìn)度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項(xiàng)否決指標(biāo)。目前我區(qū)已與公司洽談初步達(dá)成合作框架協(xié)議。按照協(xié)議，10月中旬公司將承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作(試運(yùn)行2個(gè)月)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)部門要主動作為，積極配合，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的銜接、協(xié)調(diào)。二是10月9日開始，公司將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村就環(huán)衛(wèi)一體化處理的范圍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好對接配合工作。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況確定公司辦公場地1處：要求有辦公室3間，能停放5-6臺環(huán)衛(wèi)車輛。三是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備現(xiàn)有維管員花名冊和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備清單，配合公司做好人員、設(shè)備交接工作。四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排，公司承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治執(zhí)法檢查辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局)負(fù)責(zé)具體工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作檢查、督查，督促各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作情況，對工作實(shí)施情況進(jìn)行考核。
五要聚焦資料規(guī)范，確保相關(guān)資料經(jīng)得起查經(jīng)得起問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全完善精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各類基礎(chǔ)資料和臺賬資料，分門別類進(jìn)行裝盒歸檔，特別是實(shí)施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的部門，要抓緊匯總整理項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、預(yù)決算等相關(guān)資料，盡快組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)程序規(guī)范、資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到村、到戶資料清單和資料收集規(guī)范要求，逐一對照五類檔案目錄健全完善檔案資料，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶“三本賬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健全完善村級檔案資料的同時(shí)，要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)和檔案資料完善工作。
脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度很高、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，一定要用全面性、系統(tǒng)性、邏輯性的思維推進(jìn)工作，決不能出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格按照今天會議要求，以強(qiáng)有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全區(qū)脫貧驗(yàn)收，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責(zé)任。對預(yù)脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照貧困人口、貧困村脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐戶逐人核實(shí)各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、工作不細(xì)，進(jìn)而影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的，那一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)直相關(guān)行業(yè)部門要承擔(dān)脫貧退出行業(yè)部門政策落實(shí)的直接責(zé)任。區(qū)扶貧、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、文廣、統(tǒng)計(jì)、旅游等部門，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對照脫貧驗(yàn)收指標(biāo)，對貧困人口、貧困村、貧困區(qū)脫貧退出政策落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，政策落實(shí)情況分行業(yè)、部門逐項(xiàng)核查，逐戶查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、不細(xì)、不深入，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位，影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)脫貧驗(yàn)收工作組要承擔(dān)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收的直接責(zé)任。區(qū)上成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的脫貧驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)脫貧驗(yàn)收工作組，各工作組組長是該組貧困人口脫貧驗(yàn)收的直接責(zé)任人。區(qū)上開展驗(yàn)收前，區(qū)扶貧辦要對驗(yàn)收工作組人員進(jìn)行詳細(xì)的安排和培訓(xùn)。在入戶驗(yàn)收過程中，要逐項(xiàng)逐戶對鄉(xiāng)村自評、部門認(rèn)定的驗(yàn)收意見進(jìn)行核實(shí)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，做好省市抽查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。省市驗(yàn)收到那一組負(fù)責(zé)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶，那一組就要到現(xiàn)場進(jìn)行配合驗(yàn)收，確保省市驗(yàn)收不出問題。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級各部門通力協(xié)作，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力，絕不允許推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)。對涉及多個(gè)部門的考核驗(yàn)收任務(wù)，各相關(guān)部門要目標(biāo)一致，步調(diào)一致，主動溝通，密切配合，把協(xié)作的工作、服務(wù)的工作做好做實(shí)，不拖全局后腿，不影響整體工作進(jìn)度。
三要嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收程序環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的時(shí)限要求，今天會上也做了進(jìn)一步明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立時(shí)間觀念和效率意識，把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準(zhǔn)則，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對承擔(dān)的工作早安排、早部署、早落實(shí)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一刻也不放松，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四要嚴(yán)格督查調(diào)度抓落實(shí)。區(qū)扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，按照驗(yàn)收程序、時(shí)間要求，勤督查、勤調(diào)度，重點(diǎn)對脫貧驗(yàn)收程序、責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工作進(jìn)展緩慢的要反復(fù)督促督辦，以嚴(yán)格的、高密度的、強(qiáng)有力的督查確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，對督查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題和普遍性問題，要及時(shí)匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究解決。
同志們，全區(qū)脫貧驗(yàn)收任務(wù)重、時(shí)間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門要高度重視，會后立即行動起來，精心組織、周密安排，確保我區(qū)的脫貧驗(yàn)收工作能順利、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
扶貧工作講話稿篇八
抓好今年的扶貧工作，同志們20xx年是”扶貧開發(fā)工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好今年的扶貧開發(fā)工作，為奪取“”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
主要目的進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會議和全國、全省、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，縣委、縣政府決定召開今天這次會議。安排布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，為奪取“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。等一會，縣委鄭成芳副書記將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后，縣委宮書記還將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面，就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，回顧成果。進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在三農(nóng)”工作的首要位置，緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo)，努力改變扶貧模式，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧，把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，探索建立扶貧開發(fā)新模式，有力克服了國際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響，扶貧開發(fā)工作取得明顯效果，20xx年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評比中獲一等獎。工作效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從20xx年的24.34萬人下降到20xx年的17.01萬人(1196元標(biāo)準(zhǔn))凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元，為20xx年的1.67倍，年均增長10.8%三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。20xx年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%村通公路，比20xx年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來新增灌溉面積11.07萬畝，解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施，4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn)，目前，共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作效果明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽光工程”等培訓(xùn)資源，實(shí)施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民守業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果明顯。近年來，經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭取，得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強(qiáng)副省長的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂治鎮(zhèn)被列為20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大，投向相對集中，對推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會事業(yè)全面進(jìn)步。兩基”順利通過國家驗(yàn)收，人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,”時(shí)期。五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶，20xx年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人，比20xx年凈增30.8萬人，參合率提高到92.57%文化體育設(shè)施逐步完善，五年來新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程，完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程，新建農(nóng)家書屋88個(gè)。
也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象，肯定以上成果的同時(shí)。依照新的貧困規(guī)范(1550元標(biāo)準(zhǔn))全縣貧困人口將突破27萬人，每年需要減少5.4萬貧困人口，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過了貧困線，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁缺乏，極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入缺乏。由于財(cái)力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致需求與投入差別較大，扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開發(fā)潛在和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發(fā)工作，開發(fā)扶貧自覺性較差，給當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展，盡管當(dāng)前我扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題。多次對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不時(shí)加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署，民革中央一直對我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達(dá)數(shù)百萬元，一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開發(fā)力度不時(shí)加大。從中央到地方，各級各部門高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，各級財(cái)政不時(shí)加大對扶貧工作的投入，省、地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”獎勵(lì)意見，進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。
當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重，綜上所述。困難多，但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，排除萬難，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
二、為實(shí)現(xiàn)“20xx年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)抓好20xx年扶貧開發(fā)工作。
農(nóng)民人均純收入增長15%以上，20xx年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上。完成20xx年度整村推進(jìn)任務(wù)，完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾繼續(xù)增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力抓好以“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格依照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，做到科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植”為全縣新建茶園樹立典范。要切實(shí)抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)上級批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃，實(shí)行專業(yè)合作社帶動發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū)，高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè)，力爭輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，對雍熙、寨樂等老項(xiàng)目區(qū)，要搞好已建草場的撫育，加強(qiáng)動物飼養(yǎng)管理，鞏固項(xiàng)目效果;對維新等新項(xiàng)目區(qū)，要在堅(jiān)持大戶領(lǐng)辦、示范帶動的原則下，將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜，積極探索試行滾動發(fā)展機(jī)制，努力擴(kuò)大國家扶貧資金的覆蓋面，切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢，大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè)，力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級高度重視招商引資的機(jī)遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬畝”工程的實(shí)施，探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制，制定管護(hù)制度和村規(guī)民約，確保管護(hù)到位，鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場，強(qiáng)化產(chǎn)銷加工有效銜接，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策，積極協(xié)助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度。根據(jù)地區(qū)安排，縣已出臺了關(guān)于對扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎勵(lì)的意見》提出到20xx年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”具體“摘帽”規(guī)范為：以20xx年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn);以20xx年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌布置，科學(xué)合理制定外鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃，確立階段脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確?！罢薄蹦繕?biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動用一切力量，做到專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”有機(jī)結(jié)合，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會力量參與”工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)合力。對按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬元獎勵(lì)。
(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強(qiáng)副省長聯(lián)系幫扶的機(jī)遇。圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案，科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人，強(qiáng)化考核獎懲，高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項(xiàng)目?？h有關(guān)部門要從大局出發(fā)，切實(shí)樹立大扶貧觀念，將本部門項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜，助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要依照彩票公益金項(xiàng)目投向比例，結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定管理章程，及時(shí)啟動運(yùn)行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”目標(biāo)，依照縣委、縣政府“四幫四促”活動的布置，積極深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題，努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。
(四)著力實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。縣農(nóng)村剩余勞動力隊(duì)伍龐大。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)守業(yè)能力不強(qiáng)，極大地影響了縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此，要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保證措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保證、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金，大力實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目，積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力守業(yè)的各類培訓(xùn)，不時(shí)提高農(nóng)村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機(jī)遇，拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，積極探索完善異地勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，著力推行定單培訓(xùn)，努力提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接。兩項(xiàng)制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策。經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作效果。但由于國家貧困規(guī)范從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調(diào)查摸底，認(rèn)真測算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保證制度，認(rèn)真開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動的科學(xué)扶貧模式，實(shí)行一戶一策分類扶持，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣。各有關(guān)部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真履職，共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)對整個(gè)項(xiàng)目推銷、實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，組織開展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶，完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬，制定后續(xù)管護(hù)措施，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實(shí)施“一對一”結(jié)對幫扶，即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村，力爭在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期。扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要從各自的業(yè)務(wù)角度動身，加強(qiáng)對扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格資金撥付及備案等程序，確保資金平安運(yùn)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三?！惫芾恚磳?xiàng)目資金一律實(shí)行“專人管理、專賬支付、專戶核算”四是嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制，依照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、為完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重。責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局，依照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化工作措施，確保工作有序開展。
(二)加強(qiáng)督查考核?？h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位參與，每季度開展一次督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé);對未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”
扶貧工作講話稿篇九
今天，政協(xié)主席會議成員利用一下午的時(shí)間來調(diào)研扶貧工作，這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字：學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。
所謂學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育，就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國務(wù)院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對于我們來說是對新的國情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識、再教育。特別是**區(qū)敢于面對貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說，這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。
所謂感受，就是在悲與喜、憂與樂中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來將十分美好。
所謂責(zé)任，就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅(jiān)工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對待，作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來實(shí)施，要廣泛動員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會各界有識之士參與到扶貧工作中，同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級干部應(yīng)盡的責(zé)任，把扶貧工作作為己任來對待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。
所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對社會維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力，每做一件事不達(dá)目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認(rèn)識到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模，一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn)，我們愿為**區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻(xiàn)力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
扶貧工作講話稿篇十
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天的會議很及時(shí)、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗(yàn)，朱毅副書記作了重要講話，講話重點(diǎn)很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任，把握重點(diǎn)，把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣，壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里，我就落實(shí)會議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會議結(jié)束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來抓好。
第二，抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才，朱書記強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強(qiáng)扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前，各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒有落實(shí)，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦，抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村，要督促抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，帶動村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn)，要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效，尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR> 第四，抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策，操作性非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五，強(qiáng)化考核措施，確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、政治意識，切實(shí)履行好主體職責(zé)，創(chuàng)新督查、考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)。
責(zé)任書。
》，大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴(yán)承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘薄！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?！叭_?！?，就是到20xx年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困縣全部摘帽?！八奶嵘?，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，人均公共財(cái)政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?？梢哉f，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置，必須堅(jiān)決消除貧困。
從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅(jiān)，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo)，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù)，是推動縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊(duì)。
二、把握目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病，只有找準(zhǔn)“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘?%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就要認(rèn)真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點(diǎn)上，扶到根上。
一要摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進(jìn)行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實(shí)事求是地識別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準(zhǔn)“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認(rèn)賬，又要讓群眾認(rèn)可，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬，進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
二要綜合施策，精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù)，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù)，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手，堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策，指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平，積極推進(jìn)健康扶貧，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實(shí)行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅(jiān)政策體系，對每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機(jī)制，通過財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金，對因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助，幫扶脫貧。
三要措施得當(dāng)，精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力，才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí)，把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署，精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果，既不能空喊。
口號。
好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)解難點(diǎn)把握著力點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策上見實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，設(shè)定脫貧時(shí)間表，將脫貧計(jì)劃明確到戶，精準(zhǔn)到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實(shí)行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進(jìn)有出，保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時(shí)調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策，做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了，才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，大力推進(jìn)貧困戶的危房改造，在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)，著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識，切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上，咬定目標(biāo)，完善機(jī)制，形成合力，確保打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問責(zé)的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導(dǎo)群眾主動脫貧。
二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé)，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人，做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項(xiàng)資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵(lì)社會組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運(yùn)用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計(jì)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡，在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對脫貧效果明顯的給予通報(bào)表揚(yáng)，效果差的給予通報(bào)批評;對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
同志們：
扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實(shí)好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進(jìn)村入戶調(diào)研，督促工作落實(shí)。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會議，進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn)，各黨總支、村主動作為，在推動落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過精準(zhǔn)核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識不足，政治責(zé)任扛得不牢，還沒有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性，切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
二、強(qiáng)化措施，確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
現(xiàn)在已進(jìn)入7月份，打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
(一)要確保扶貧對象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作，做不到精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無從談起。前期，各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達(dá)到100%，并及時(shí)將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。下一步，各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅(jiān)持識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格識別程序，規(guī)范檔案管理，實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用，切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效，因村派人，深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見實(shí)效”的要求，認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點(diǎn)是：所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時(shí)，兼顧配合業(yè)務(wù)上級的原則，對口指派到市級領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。“結(jié)窮親”，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?！懊?shí)情”，就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?！俺鰧?shí)招”，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施?！耙妼?shí)效”，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時(shí)解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門，做到不留死角、不留盲點(diǎn)，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)，要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強(qiáng)自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個(gè)辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關(guān)注。對有子女的，要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務(wù);對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時(shí)間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務(wù)，把貧困戶的勞動力解放出來。同時(shí)，還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期，國家有關(guān)部委、省都對開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧，要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出，新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評議，貧困村退出必須進(jìn)行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評價(jià)，做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后，在一定時(shí)期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在行動，重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，黨總支書記、村支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí)，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，沒有按時(shí)完成任務(wù)的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)，使人人肩上有擔(dān)子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們，現(xiàn)在時(shí)間已過半，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多，進(jìn)展很不平衡，任務(wù)還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，對全體干部提幾點(diǎn)要求。
一是要主動適應(yīng)新形勢。當(dāng)前，各項(xiàng)改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應(yīng)新形勢、新變化，自覺調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊(duì)，決不能因不適應(yīng)改革而影響工作，更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn)，要識大體、顧大局，做改革開放的堅(jiān)定維護(hù)者。
二是要自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部，作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟，是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子，任何時(shí)候都要加強(qiáng)，不能削弱，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?，任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，面對復(fù)雜多變的形勢，面對艱巨的任務(wù)，面對嚴(yán)峻的局面，我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作節(jié)奏，增強(qiáng)責(zé)任意識、主動意識、看齊意識、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取，貽誤了工作。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢越來越嚴(yán)峻。上至中央、省，下至兩級市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識、紀(jì)律意識挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀(jì)委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn)，主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴(yán)守紀(jì)律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們，對于我們每個(gè)同志來說，工作就是飯碗，是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護(hù)!
同志們，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級有要求，群眾有期盼，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
扶貧工作講話稿篇十一
同志們：
今天，我們召開縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會，主要是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省市委農(nóng)村工作會議以及扶貧開發(fā)工作會議精神，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的思路舉措，安排部署20__年“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽、加快建設(shè)幸福美好新華亭而不懈奮斗。
參加今天會議的有：在家的全體縣級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道、工業(yè)園區(qū)班子成員及部分副科級以上干部，縣直各部門班子成員及副科級以上干部，全體駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員以及省市駐華亭各單位主要負(fù)責(zé)人，共約980人。
今天的會議共有四項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行：
第一項(xiàng)，簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，分3輪簽訂：
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現(xiàn)在休會十分鐘。
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同志們，現(xiàn)在我們繼續(xù)開會。
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同志們!會上，我們印發(fā)了全縣農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)方案以及脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)方案。剛才，我們簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，王宏林同志全面總結(jié)了20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署了20__年工作，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：
要得倉廩實(shí)，天下重農(nóng)耕。解決好“三農(nóng)”問題，始終是全黨工作的重中之重。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，概括起來就是“八個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障;堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;堅(jiān)持立足國內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán);堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力;堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感;堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。這些重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深邃，涵蓋“三農(nóng)”各個(gè)方面，科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的許多重大理論與現(xiàn)實(shí)問題，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”問題的深入研究、深謀遠(yuǎn)慮和深厚感情，形成了新時(shí)代解決我國“三農(nóng)”問題的理論探索與頂層設(shè)計(jì)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是習(xí)近平“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略思想的重要組成部分，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。全縣上下一定要自覺用習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)意志和行動，自覺把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，奮力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面。
一要充分認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。黨的十九大明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并作為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，全面部署了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針和重要任務(wù)，具有劃時(shí)代和里程碑意義。第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。歷史上，鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世的主要標(biāo)志，在城鎮(zhèn)賺錢后回鄉(xiāng)置業(yè)曾經(jīng)也是事業(yè)成功的重要體現(xiàn)。新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程，鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。改革開放以來，隨著工業(yè)化的快速發(fā)展和城市化的深入推進(jìn)，我國城鄉(xiāng)出現(xiàn)分化，農(nóng)村發(fā)展也出現(xiàn)分化，目前最大的不平衡是城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，最大的不充分是“三農(nóng)”發(fā)展的不充分，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不充分，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不充分，農(nóng)民群體提高教科文衛(wèi)發(fā)展水平和共享現(xiàn)代社會發(fā)展成果的不充分等。不可否認(rèn)，如今許多鄉(xiāng)村都面臨著凋敝、衰落、破敗的客觀事實(shí)。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光來審視鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村，必將有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，最終以鄉(xiāng)村的全面振興托起中華民族的偉大復(fù)興。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于精神與文化的回歸。我國農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長，孕育出了幾千年的鄉(xiāng)村文化。當(dāng)代每一個(gè)人往上追溯三五代，幾乎都是農(nóng)村人，這種農(nóng)村情懷是先天的，美麗鄉(xiāng)土給人們帶來的精神享受是抹不掉的。改革開放以來，在城鄉(xiāng)發(fā)展格局失衡的條件下，農(nóng)村剩余勞動力、甚至越來越多的青壯年放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)入城鎮(zhèn)尋找就業(yè)機(jī)會，造成“空殼村”“空心村”“空巢村”“空轉(zhuǎn)村”大量出現(xiàn)。同時(shí)，那些“戶籍在農(nóng)村，工作在城市，身份是農(nóng)民，職業(yè)是工人”的農(nóng)民工，通過城鄉(xiāng)之間“鐘擺式”的流動，大多數(shù)人并沒有真正扎下根，不僅很難融入城市，而且失去了精神寄托和文化依托，致使生產(chǎn)家園、生活家園、精神家園一同荒蕪了。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能讓人們“望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”，找到精神依托，留住文化根脈，任何時(shí)候都不忘出發(fā)的點(diǎn)，不忘回家的路，是在物質(zhì)社會充分發(fā)展之后，重建精神家園的重要載體。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略彰顯著對外與對內(nèi)的協(xié)調(diào)。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，我國需要充分考慮市場體制運(yùn)行所內(nèi)含的生產(chǎn)過剩矛盾以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題，需要不斷擴(kuò)大稀缺資源配置的空間和范圍，而解決問題的途徑就是實(shí)行“對外”與“對內(nèi)”兩手抓。對外，主要是實(shí)行開放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，推動形成對外開放新格局，包括以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，拓展對外貿(mào)易、培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，創(chuàng)新對外投資方式、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。對內(nèi)，主要是立足“沒有農(nóng)村小康就沒有全面小康、沒有農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化”的基本國情，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要抓手，拉動內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)，創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮振興和現(xiàn)代化，為全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化夯基蓄力。由于國際形勢復(fù)雜多變，相比之下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加安全可控、更有可能做好和更有福利效果。綜上所述，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。全縣各級各部門必須深刻領(lǐng)會黨中央的戰(zhàn)略意圖，深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢發(fā)展變化，堅(jiān)定不移貫徹黨中央和省、市、縣委的決策部署，立足自身優(yōu)勢和有利條件，用新的思維和方式，著力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三要切實(shí)找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。第一，要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”：即構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，按照“長短結(jié)合、大小兼顧、優(yōu)勢互補(bǔ)、多點(diǎn)開花”的思路，大力發(fā)展“五大三特”富民增收產(chǎn)業(yè)，確保村村都有發(fā)展之路，人人都有致富之路。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，力爭年內(nèi)科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%以上。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式的規(guī)模經(jīng)營，形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作組織和龍頭企業(yè)為骨干、社會化服務(wù)為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，力爭土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到10萬畝以上，占總耕地面積的24%;新上、改造重點(diǎn)龍頭企業(yè)5戶，組建專業(yè)合作社20個(gè)，確保所有產(chǎn)業(yè)都由合作社來經(jīng)營，所有農(nóng)戶都在合作社的組織之內(nèi)，所有合作社都在龍頭企業(yè)的牽引之下，所有合作社和龍頭企業(yè)都與縣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司鏈接，所有合作社和龍頭企業(yè)都在政府惠農(nóng)政策的輻射之內(nèi)，切實(shí)把“縣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的文章做活做好。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，目前我縣有相當(dāng)一部分合作社屬于無經(jīng)營場所、注冊后未開展經(jīng)營活動、未建立財(cái)務(wù)賬目、帶動農(nóng)民作用發(fā)揮不明顯的“空殼社”和“休眠社”，形同虛設(shè)，名不符實(shí)，難以發(fā)揮實(shí)際作用。所以，有必要對全縣專業(yè)合作社進(jìn)行一次全面規(guī)范清理，對經(jīng)營良好的扶持壯大，對不夠規(guī)范的限期整改，對有名無實(shí)的注銷退出，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培育3—5個(gè)運(yùn)行順暢、經(jīng)營良好、帶動力強(qiáng)的示范合作社，其余合作社全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，“空殼社”和“休眠社”實(shí)現(xiàn)全消除，真正使合作社成為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)科技水平、增加農(nóng)民收入的紐帶和載體。第二，要加快完善“三農(nóng)”發(fā)展“三大機(jī)制”：即完善有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素流動配置的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善承包地“三權(quán)”分置制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，特別要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，具體是：在川區(qū)，實(shí)行“三變”+規(guī)模農(nóng)業(yè)+加工企業(yè);在山區(qū)，實(shí)行“三變”+生態(tài)經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村旅游;在景區(qū)，實(shí)行“三變”+景區(qū)景點(diǎn)+農(nóng)家服務(wù);在礦區(qū)，實(shí)行“三變”+礦山企業(yè)+衍生行業(yè);在城(郊)區(qū)，實(shí)行“三變”+城市資源+商貿(mào)服務(wù);在民族聚居區(qū)，實(shí)行“三變”+特色小鎮(zhèn)+民俗文化，真正讓沉睡的資源活起來、分散的資金聚起來、增收的渠道多起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視農(nóng)村“三變”改革工作，自覺把“三變”改革作為盤活農(nóng)村資源、激活發(fā)展要素、重塑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益的主渠道，作為農(nóng)村經(jīng)營制度改革的生動實(shí)踐來抓，誰也不能等待觀望、消極應(yīng)付。完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會協(xié)同，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。關(guān)鍵是加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、健全議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育鄉(xiāng)賢文化，努力提升村民文化素養(yǎng)和農(nóng)村社會文明程度，特別要堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦、金錢至上不講道德、自由懶散聚眾賭博、搞封建迷信活動、不孝敬不贍養(yǎng)老人、亂扔垃圾破壞環(huán)境等陋習(xí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗、向德向善。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。實(shí)施城鎮(zhèn)化與村鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，堅(jiān)持以“人”的城鎮(zhèn)化為核心，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，力爭年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到59%以上。第三，要全力克服工作作風(fēng)“三大傾向”：即克服形式主義傾向。切忌貪大求洋、盲目攀比，從今年開始，在全縣所有工作推進(jìn)落實(shí)中，必須做到實(shí)事求是，特別是在易地搬遷、新村建設(shè)、危房改造等重點(diǎn)工作中，一定要堅(jiān)持安全實(shí)用的原則，大門、院墻、房屋不能為了好看而標(biāo)準(zhǔn)過高、徒增負(fù)擔(dān)，徹底杜絕“政績工程”和“形象工程”;切忌弄虛作假，蒙混過關(guān)，工作中有問題不可怕，可怕的是不敢承認(rèn)和面對問題;發(fā)展中存在不足也不要緊，要緊的是試圖掩蓋和隱瞞不足。必須牢固樹立實(shí)干導(dǎo)向，腳踏實(shí)地頭頂天，立足崗位好好干，不能蓋十幾座新房就算美麗鄉(xiāng)村，搬十來戶人家就算整體移民，建七八座大棚就算富民增收，更不能把心思用在應(yīng)付檢查上，把功夫下在形象包裝上，把精力放在編造數(shù)據(jù)上，切實(shí)做到說話真、辦事真、情況真、數(shù)字真、典型真。今后，凡是出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。克服經(jīng)驗(yàn)主義傾向?！叭r(nóng)”工作需要經(jīng)驗(yàn)，但絕不能依靠過時(shí)的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老習(xí)慣，甚至是不成經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)。要主動適應(yīng)“三農(nóng)”工作的新形勢、新變化，積極應(yīng)對面臨的新情況、新問題，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三農(nóng)”方面的方針政策，善于運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營手段推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，善于整合各類發(fā)展要素促進(jìn)農(nóng)村繁榮，善于抓好農(nóng)村“三變”改革促進(jìn)農(nóng)民致富，努力成為組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能手，成為引導(dǎo)群眾發(fā)展致富的旗手，成為推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新的舵手?？朔k主義傾向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，歸根結(jié)底是為了造福農(nóng)民群眾。如果沒有農(nóng)民積極、主動、創(chuàng)造性地參與，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和愿望就會落空。必須充分尊重農(nóng)民主體地位，無論是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，都要同農(nóng)民協(xié)商，聽農(nóng)民意見，不能一廂情愿地搞行政命令。今后，在決定村上干什么、不干什么、干多少等重大問題上，都要采取“一事一議”的辦法，專門召開村民會議或村民代表會議，讓群眾發(fā)言發(fā)聲，當(dāng)家作主，拍板定案，做到一切決策都來源于農(nóng)民，政府發(fā)揮好引導(dǎo)、扶持、組織等作用就行了。
二、堅(jiān)持以整縣脫貧摘帽為目標(biāo)，集中全縣之力，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是民生問題，也是發(fā)展問題，更是政治問題。我們要和全國同步全面建成小康社會，首要任務(wù)和前提基礎(chǔ)就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，既是我們向省、市必須要上交的考試答卷，更是我們向全縣廣大干部群眾必須要兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾，這是歷史賦予我們的光榮使命，是全縣各級必須履行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是必須完成的重大任務(wù)。全縣上下一定要以敢死拼命的精神，善作善成的韌勁，下定決心，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏這場硬仗。
1.認(rèn)識必須再提高。思想是行動的先導(dǎo)，只有認(rèn)識到位，才能執(zhí)行到位。對于脫貧攻堅(jiān)工作，我們要有四個(gè)方面的清醒認(rèn)識：
第一，從政治上講，這是必須肩負(fù)的重大責(zé)任。講政治，不是抽象的、空洞的，而是具體的、現(xiàn)實(shí)的。悠悠萬事，脫貧為大。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央明確的政治任務(wù)和“一號工程”，是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和黨中央權(quán)威的具體行動，也是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”。如果不能如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，就是不講政治的表現(xiàn)，就對不起黨，對不起組織，對不起華亭人民，對不起自己的崗位。我們一定要始終保持政治上的清醒，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，以更加堅(jiān)定的決心、更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措、更加超常的力度，把中央和省、市，縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)，確保脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)重大政治任務(wù)如期完成。
第二，從發(fā)展上講，這是必須跨越的歷史階段。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是發(fā)展中國家向現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)必須經(jīng)過的歷史階段。深層次看，決戰(zhàn)脫貧，就是用富裕生活理想向貧困生存現(xiàn)狀的決戰(zhàn)，就是用現(xiàn)代生產(chǎn)體系、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營模式向農(nóng)村落后生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的決戰(zhàn)，就是用民主、文明、和諧、生態(tài)理念向落后生活方式的決戰(zhàn)，就是集中人力、物力、財(cái)力向這一特定歷史時(shí)期困難和問題的決戰(zhàn)。這種決戰(zhàn)沒有退路，是一場輸不起的戰(zhàn)爭。只有決戰(zhàn)決勝，我們才能“一個(gè)都不掉隊(duì)”地全面建成小康社會，并乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。因此，全縣各級干部一定要樹立這樣一種思想：我們有幸生活在這樣一個(gè)偉大的時(shí)代，有幸親眼目睹國家翻天覆地的變化，有幸承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)這樣重大的歷史使命，如果在我們的任期內(nèi)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)全縣人民走向全面小康，那就是創(chuàng)造了歷史，該是何等的榮耀?反之，就會愧對歷史，成為終生的遺憾。
第三，從感情上講，這是必須踐行的根本宗旨。農(nóng)民是我們的根本，是我們的衣食父母，他們用勤勞、正直、善良哺育了我們所有的人。心中永遠(yuǎn)裝著群眾，誠心誠意對待群眾，始終與人民群眾生死相依、風(fēng)雨同舟、患難與共，這是我們共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的初心。回顧歷史，無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，廣大農(nóng)民都作出了重大犧牲和巨大貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不能忘記。今天，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，條件改善了，國家強(qiáng)大了，但仍然還有一部分農(nóng)民生活在貧困線以下，沒有致富產(chǎn)業(yè)，沒有穩(wěn)定收入，走不上平整路、喝不上干凈水，教育、醫(yī)療、住房也沒有充分保障。面對這些問題，我們每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)懷著感恩之心和“反哺”之義，以“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”的精神和情懷，傾心傾力、飽含深情地幫助他們脫貧致富，共同創(chuàng)造幸福美好的生活。
第四，從時(shí)間上講，這是必須沖刺的百米目標(biāo)。全省共有17個(gè)插花型貧困縣，已有14個(gè)申請脫貧驗(yàn)收，還剩我縣、崇信縣、白銀市平川區(qū)3個(gè)插花縣(區(qū))，可以說，我們在脫貧時(shí)序上已經(jīng)滯后了，如果年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，我們將落在全省的最后面，這對上對下都無法交代。同時(shí)，20__年至20__年，我縣35個(gè)貧困村共脫貧退出10個(gè)，年均減貧人口為5455人。今年要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，就必須有23個(gè)貧困村退出，5000人以上貧困人口脫貧，而這些貧困村幾乎都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，還有38%的群眾屬于特困戶，任務(wù)十分艱巨。而從現(xiàn)在起滿打滿算，只有300多天時(shí)間了，可以說我們面臨的已經(jīng)不是“持久戰(zhàn)”，而是一場近距離的“遭遇戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”“突擊戰(zhàn)”，如果沒有超常規(guī)舉措，任務(wù)很難完成。因此，我們必須準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化，按照全國扶貧開發(fā)工作會議上提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，聚焦深度貧困，集中力量攻堅(jiān)，攥緊拳頭發(fā)力，提高脫貧質(zhì)量，推動脫貧攻堅(jiān)既能“打贏”，又能“打好”。
2.目標(biāo)必須再明確。今年，是脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年。全縣脫貧攻堅(jiān)的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列決策部署，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞“兩不愁、三保障”，按照“一村一案”“一戶一策”的原則，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)，為決勝全面小康、建設(shè)幸福美好新華亭奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);目標(biāo)任務(wù)是：年內(nèi)穩(wěn)定脫貧5000人以上，23個(gè)貧困村出列，全縣貧困發(fā)生率下降到3%以下，順利通過國家和省市驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“戶脫貧”“村銷號”“縣摘帽”。時(shí)間安排是：9月底前全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，第四季度全面查漏補(bǔ)缺、完善提升，確保順利通過驗(yàn)收。
3.工作必須再精準(zhǔn)。圍繞上述思路目標(biāo)和時(shí)間安排，全縣上下要下足“繡花”功夫，深入開展“九大扶貧行動”，讓全體農(nóng)民都過上“有收入、有路走、有水喝、有房住、有書讀、有醫(yī)保、有網(wǎng)絡(luò)、有場地”的幸福生活。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧行動。按照貧困村至少有2個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2—3個(gè)短平快特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶戶內(nèi)至少有1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和1個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)的思路，扶持3819戶有經(jīng)營能力的貧困戶大力發(fā)展“五大三特”富民產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，力爭貧困人口人均可支配收入達(dá)到5000元以上，產(chǎn)業(yè)收入占比達(dá)到50%以上。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要按照“有特色、有市場、有效益、有前景”的原則，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和貧困戶特點(diǎn)，為貧困村、貧困戶量身定制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，確保戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。同時(shí)，要從解決資金、技術(shù)、銷售等方面的難題入手，加大財(cái)政資金扶持力度，成立專門的技術(shù)和營銷團(tuán)隊(duì)，做好全過程技術(shù)服務(wù)和營銷服務(wù)，確保各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得好、能賺錢。
二是就業(yè)扶貧行動。充分發(fā)揮勞務(wù)輸轉(zhuǎn)投資少、周期短、見效快的優(yōu)勢，讓有勞動能力的貧困群眾充分就業(yè)，使他們在勞動中提高技能、增加收入。要對標(biāo)貧困群眾需求，整合培訓(xùn)資源，多層次開展就業(yè)技能培訓(xùn)，確保年內(nèi)每個(gè)貧困家庭至少有1名勞動力掌握一門實(shí)用技術(shù)，全縣就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到1.2萬人以上。建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級招工信息發(fā)布平臺，常態(tài)化進(jìn)行招工宣傳，使企業(yè)招工信息與在家貧困戶實(shí)現(xiàn)信息互通。積極銜接縣內(nèi)外用工企業(yè)，定期開展現(xiàn)場招聘活動，全力做好合同簽訂、勞動爭議、就業(yè)指導(dǎo)等方面的咨詢服務(wù)，努力為貧困群眾創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，年內(nèi)全縣貧困人口勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到4700人次，人均勞務(wù)收入達(dá)到2萬元以上。對于無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，要大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠、山林防護(hù)等社會服務(wù)類扶貧專崗，確保每一名有勞動能力的貧困人口都能有職業(yè)、有收入、有希望。
三是教育扶貧行動。深入推進(jìn)“全面改薄”工程，持續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、幼兒園及教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等工程，辦好全縣義務(wù)教育階段小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，切實(shí)保障貧困邊遠(yuǎn)村學(xué)生就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，確保義務(wù)教育鞏固率保持在97%以上。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、普通高中建檔立卡貧困戶學(xué)生免補(bǔ)學(xué)雜費(fèi)、省內(nèi)高職院校建檔立卡貧困戶學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃等政策，爭取把未納入建檔立卡的城鄉(xiāng)低保學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生全部納入資助范圍，進(jìn)一步建立健全縣域?qū)W生資助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育學(xué)生資助幫扶全覆蓋。
四是健康扶貧行動。圍繞3868名因病致貧、因病返貧人口，扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧“三個(gè)一批”行動計(jì)劃(大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批)，形成健康扶貧的長效保障機(jī)制。進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，加大全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)力度，確保年內(nèi)每個(gè)村至少有1名合格村醫(yī)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3名以上全科醫(yī)生。建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“四重”醫(yī)療保障救助體系，全面落實(shí)貧困人口“先看病、后付費(fèi)”制度，推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷政策;全面做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步提高慢性病、重大疾病保障水平。
五是安居扶貧行動。堅(jiān)持把安居扶貧作為扶貧工作的重中之重，結(jié)合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目，改造c級危房425戶，改造消除農(nóng)村土坯房3621戶2.2萬間，確保全縣農(nóng)村d級危房和土坯房全部改造消除到位;修建特困家庭保障性住房200套(累計(jì)達(dá)到499套)，安置無力建房的特困群眾499戶948人，力爭農(nóng)村安全穩(wěn)固住房覆蓋面達(dá)到100%。
六是易地扶貧搬遷行動。今年，省內(nèi)調(diào)劑的和國家新增的易地扶貧搬遷指標(biāo)將優(yōu)先安排給我縣。我們一定要搶抓機(jī)遇，全力做好139戶550名貧困人口搬遷安置工作，做到應(yīng)搬盡搬。在此基礎(chǔ)上，要按照“四個(gè)三”的要求解決好搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的問題。即：盤活承包地、山林地和宅基地三個(gè)資源，保護(hù)好搬遷群眾的既有財(cái)產(chǎn)，使他們能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收益;統(tǒng)籌好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)三項(xiàng)民生，安排好搬遷群眾的日常生活，解決好他們的現(xiàn)實(shí)問題;銜接好低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)三類保障，托起搬遷群眾生活底線，化解他們的生活之憂;通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游三種途徑，切實(shí)增加搬遷群眾的經(jīng)營性收入。
七是生態(tài)扶貧行動。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，充分利用各種林業(yè)資源，因地制宜，通過多種模式和經(jīng)濟(jì)組合，適度規(guī)模化、集約化地發(fā)展林下養(yǎng)殖、核桃、苗木等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民脫貧致富步伐;嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧政策，推進(jìn)人畜分離，壯大草畜產(chǎn)業(yè);突破一、二、三產(chǎn)的界限，積極推進(jìn)生態(tài)扶貧與農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，著力構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)新體系，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的“大生態(tài)、大市場、大產(chǎn)業(yè)”格局。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與改善人居環(huán)境結(jié)合起來，大力開展村莊、道路、河道、庭院、宅旁綠化，抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理，深化“全域無垃圾”行動，加快推進(jìn)“廁所革命”，全面實(shí)施“旱廁改水廁”工程，2年內(nèi)農(nóng)村基本普及水沖式無害化廁所。
八是兜底保障行動。社會保障兜底是國家為貧困人口構(gòu)筑的最后一道防線。要以“托底線、救急難”為原則，大力完善以最低生活保障為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助為支撐、慈善幫扶為補(bǔ)充的橫到邊、縱到底、全方位、多層面的新型社會救助體系，持續(xù)推進(jìn)低保貧困戶對象動態(tài)管理、分類施保、漸退幫扶等各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)低保、五保、大病救助與臨時(shí)救助政策的無縫銜接，確保1992戶4051名兜底對象基本生活得到全面保障，做到小康路上一個(gè)都不能少。
九是貧困村整體提升行動。圍繞環(huán)境面貌大改觀，聚焦16個(gè)重點(diǎn)貧困村，緊盯“路、水、電、訊、房、教、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的缺項(xiàng)短板，以“十全工程”為抓手，整合“千村美麗”和“萬村整潔”示范村項(xiàng)目資源，年內(nèi)建成“千村美麗”示范村10個(gè)，新(改)建標(biāo)準(zhǔn)化村級陣地30個(gè)，硬化自然村村組道路和村內(nèi)主巷道381公里、農(nóng)戶院落及門前巷道80萬平方米;大力實(shí)施水泉改造、小水泵二級提升、單戶機(jī)電井等微小單體工程，全面解決10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個(gè)行政村、199個(gè)社、20__戶7901人飲水不安全、不穩(wěn)定問題，全方位改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。圍繞精神面貌大提振，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德并重，切實(shí)從思想上、精神上對貧困群眾進(jìn)行引導(dǎo)幫扶，努力培育良好生產(chǎn)生活習(xí)慣，進(jìn)一步提振貧困群眾的精神面貌，鼓舞貧困群眾的脫貧士氣，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”。
三、堅(jiān)持以落實(shí)見效為底線，提高政治站位，以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場不容懈怠的時(shí)間之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)、檢兵驗(yàn)將的沖鋒之戰(zhàn)。全縣各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、牢記使命，以時(shí)不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感、敢死拼命的豪邁感，堅(jiān)定信心、排除萬難、一戰(zhàn)到底，堅(jiān)決打贏這場輸不起的硬仗。
一要提高政治站位抓脫貧。脫貧攻堅(jiān)是衡量政治站位的一把標(biāo)尺，這把標(biāo)尺檢驗(yàn)的是我們對“四個(gè)意識”的尊崇、對中央決策部署的態(tài)度、對人民群眾的感情。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場、堅(jiān)決落實(shí)的鮮明態(tài)度、堅(jiān)決完成的必勝信念，切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真彌補(bǔ)思想認(rèn)識上的不足，看自己有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)?有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)?有沒有認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性?有沒有認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性?從而以認(rèn)識的提高增強(qiáng)行動的自覺。在具體實(shí)踐中，一切工作都要為脫貧攻堅(jiān)讓路，一切工作都要圍繞整縣脫貧展開，一切項(xiàng)目、資金都要向脫貧一線聚集，任何時(shí)候都要優(yōu)先考慮脫貧。
二要各方協(xié)調(diào)聯(lián)動抓脫貧。脫貧摘帽、同步小康，是全黨全社會共同的責(zé)任，需要全民參與、各方出力、協(xié)同推進(jìn)。在黨委政府層面，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，定期研究分析形勢，統(tǒng)籌抓好戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，精心抓好路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;各駐村工作隊(duì)要認(rèn)真履行具體責(zé)任，全力配合縣鄉(xiāng)兩級做好群眾動員、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目實(shí)施等工作。在行業(yè)部門層面，宣傳部門要把握正確輿論導(dǎo)向，全方位宣傳決戰(zhàn)脫貧的戰(zhàn)略意義、政策措施、先進(jìn)典型和工作成效，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的戰(zhàn)斗力和貧困群眾的內(nèi)生力;組織部門要扎實(shí)開展黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動，全力抓好軟弱渙散黨組織整頓、活動陣地提升、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“三個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)以及黨員教育管理等工作，特別要精準(zhǔn)選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村黨支部“第一書記”，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村“第一書記”全覆蓋，切實(shí)把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和引路先鋒;政法部門要突出抓好扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處和信訪件化解，創(chuàng)新基層社會治理模式，著力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;財(cái)政、發(fā)改、國土、住建、農(nóng)牧、人社、民政、衛(wèi)計(jì)等部門要在資金安排、項(xiàng)目審批、用地保障、產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會兜底、醫(yī)療救助等方面優(yōu)先保障，以實(shí)際行動為脫貧攻堅(jiān)開避“綠色通道”;各幫扶單位要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)做到真幫實(shí)扶。在社會團(tuán)體層面，統(tǒng)戰(zhàn)、工會、團(tuán)委、工商聯(lián)等單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民主黨派、社會團(tuán)體、民營企業(yè)、群團(tuán)組織、基金組織以及社會愛心人士，通過結(jié)對幫扶、投資興業(yè)、志愿服務(wù)、捐資助貧等方式履行社會責(zé)任、參與脫貧攻堅(jiān)。
三要提升工作能力抓脫貧。懂農(nóng)業(yè)，方能知輕重;愛農(nóng)村，方能守初心;愛農(nóng)民，方能付真情。全縣所有涉農(nóng)干部、幫扶人員、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子成員都要以“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”為基本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)思踐悟，不斷提高推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的能力。懂農(nóng)業(yè)，就是要學(xué)深學(xué)透中央和省、市、縣有關(guān)農(nóng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)方面的方針政策、決策部署，掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營知識，懂得涉農(nóng)項(xiàng)目爭取和實(shí)施的政策流程，熟悉涉農(nóng)法律法規(guī)，善于通過金融貸款、農(nóng)村“三變”改革促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，善于整合各種要素、借助各方力量助推“三農(nóng)”發(fā)展。愛農(nóng)村，就是要把農(nóng)村作為創(chuàng)業(yè)的舞臺和生活的家園，熱愛農(nóng)村，扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村，時(shí)刻想著如何幫助村里脫貧致富、改變面貌，積極投身于特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛化解、基層組織建設(shè)等工作，在脫貧攻堅(jiān)第一線和主戰(zhàn)場增長才干、建功立業(yè)。愛農(nóng)民，就是要樹立功德意識和良心意識，經(jīng)常進(jìn)行換位思考，多想一想農(nóng)民的艱辛和不易，多站在貧困戶的立場上思考問題，從而精準(zhǔn)對接貧困戶的所需、所盼、所想;要經(jīng)常進(jìn)行責(zé)任思考，想一想扶貧對象扶不起、富不了是什么原因，是不是自己的工作沒有做到位?從而經(jīng)常深入農(nóng)村一線，深入農(nóng)戶家中，與農(nóng)民同吃、同住、同干，風(fēng)雨無阻，同舟共濟(jì)，讓農(nóng)民認(rèn)識你、了解你、信任你、認(rèn)可你，真正成為農(nóng)民的好朋友和貼心人。
四要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)抓脫貧。今天我們簽訂了責(zé)任書，還表了態(tài)，立了誓，向組織和人民作出了莊嚴(yán)承諾，這就等于立下了“軍令狀”?！败娏顮睢辈皇请S便立的，一旦立下，就表明沒有任何退路，必須如期兌現(xiàn)承諾。面對“軍令狀”，我們在作風(fēng)上必須實(shí)之又實(shí)。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作中還存在“三到三未到”的現(xiàn)象，即：一些干部在履行扶貧職責(zé)上“人”到“情”未到，在解決貧困問題上“手”到“心”未到，在推動任務(wù)落實(shí)上“形”到“神”未到?！叭恕钡健扒椤蔽吹?，就是人雖然下去了，但僅限于上傳下達(dá)，走馬觀花，沒有飽含深情地把扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)光榮的事業(yè)來做，工作定位比較低;“手”到“心”未到，就是工作雖然上手了，但用心不夠，對村上和戶內(nèi)存在的一些深層次問題思考不深，研究不透，辦法不多?！靶巍钡健吧瘛蔽吹?，就是在形式上、表面上一些任務(wù)都落實(shí)了，但并沒有轉(zhuǎn)化成群眾脫貧的成果。對于上述問題，各級干部一定要做到有則改之、無則加勉，真正以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)和態(tài)度，用心用力用情把工作做扎實(shí)、做深入、做具體，尤其要多在質(zhì)量、實(shí)效上下功夫，少在數(shù)字、匯報(bào)上做文章，確保脫貧攻堅(jiān)工作戶不少一人、地不差一畝、房不差一間、水不差一方、路不差一米，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)浮夸、數(shù)字脫貧，堅(jiān)決不能當(dāng)說一套做一套或只說不做的“兩面人”。在質(zhì)量上必須精之又精。從眼前看，區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比拼的是脫貧的速度、數(shù)量和質(zhì)量;從長遠(yuǎn)看，競爭的是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?。因此，從現(xiàn)在開始，就要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，高起點(diǎn)謀劃貧困村發(fā)展。在具體工作中，要大力弘揚(yáng)“工匠精神”，無論是脫貧方案、工作舉措，還是資金使用、項(xiàng)目建設(shè)，都要傾注大量心血，把每項(xiàng)工作當(dāng)作“精品”去做，確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和人民的檢驗(yàn)。在紀(jì)律上必須嚴(yán)之又嚴(yán)。中央和省、市、縣委對脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律三令五申，但我們一些干部仍然置若罔聞，無動于衷，有的甚至自由散漫、盲目樂觀，“無知者無畏”。這是極其危險(xiǎn)的傾向，搞不好會出大問題。為此，我們一方面要加大追責(zé)問責(zé)力度，細(xì)化追責(zé)問責(zé)制度，嚴(yán)格實(shí)行一事一追、一季一追、半年一追、全年一追，疊加累計(jì)，綜合評判，真正把干部的政治責(zé)任、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作能力反映出來，對于不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的，該辭職的辭職，該免職的免職，該降職的降職，今后永不再使用。另一方面，要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度，對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題、作風(fēng)問題，不管涉及到什么人，不管涉及哪個(gè)層級，都要一查到底，堅(jiān)決杜絕貪污、侵占、私分、截留、套取扶貧資金等違紀(jì)違法問題，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。
同志們!消除貧困的總攻令已經(jīng)下達(dá)、沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的要求，抱定戰(zhàn)則必勝的信心，下定破釜沉舟的決心，堅(jiān)決打贏這場“終極決戰(zhàn)”，全面奪取整縣脫貧摘帽新勝利，努力為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
今天會議就到這里，現(xiàn)在散會。
扶貧工作講話稿篇十二
下面，我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于扶貧托底工作。
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)，因地制宜，因戶施策，有針對性地制定扶持措施，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。
一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況，認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶，各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況，想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實(shí)用技能，具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標(biāo)，從根本上解決脫貧問題。
二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽改革創(chuàng)新，探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度，解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用，用活用好700萬元的扶貧貼息貸款，幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務(wù)作用，建立付托幫帶體系，幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高增收能力。
三要強(qiáng)化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中，針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶，對社保政策兜底保障進(jìn)行了安排?？h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)政策要求，確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí)，要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，積極向省、市爭取資金，盡最大努力降低保障門檻，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾，縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作，研究集中供養(yǎng)的可行性辦法，為困難家庭解除后顧之憂。
二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展，是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們在工作中必須準(zhǔn)確定位，把握重點(diǎn)，突出特色，體現(xiàn)層次，尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。
一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言，“環(huán)境美”，就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良，彰顯自然風(fēng)貌和地域特色，村莊規(guī)劃建設(shè)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”，就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長;“人文美”，就是要讓群眾有文化、有知識、有技術(shù)，有較高的道德素質(zhì)，有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”，就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序，使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求，立足村莊實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確把握定位，高起點(diǎn)編制規(guī)劃，扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是，要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí)，更加注重培育內(nèi)在美，從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上，把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來建，不切實(shí)際地貪大求洋，避免出現(xiàn)大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中，既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，又要切合村莊實(shí)際，既要長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，分步實(shí)施，確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù)，也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡單拼湊，不能簡單復(fù)制別人的模式，更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，有差別性地制定建設(shè)目標(biāo)，保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化，努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn)，做到錯(cuò)位發(fā)展。
二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長期工程，我們在工作中既要全力以赴，也要量力而行，要久久為功，做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面，要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，從今年6月開始，已經(jīng)分兩批啟動了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其余46個(gè)村將在20xx年至20xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對已經(jīng)啟動實(shí)施的20個(gè)村，要根據(jù)實(shí)際情況，有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度，年底前要有明顯的改變，成為全縣的示范，第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施，年底前要有明顯進(jìn)展和動作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面，要堅(jiān)持“長期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣，各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合，長計(jì)劃、短安排，確保工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，以3年為建設(shè)周期，適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，力爭20xx年不落伍，做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力，將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度，每年制定一個(gè)工作方案，每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo)，有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標(biāo)準(zhǔn)》，用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求?？h委農(nóng)工部要對照市上標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí)，要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)”的要求，對各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo)，既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn)，更要避免一刀切，確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性，必須加大投入力度，采取上級爭取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、社會資助一點(diǎn)等多種方式，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則，進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來，有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目，有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù)，每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬元。二是加大財(cái)政投入力度。對今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上，按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則，通過以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助，對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設(shè)效果好的村莊，優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬融資渠道，形成示范帶動效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位，圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合運(yùn)用各類扶持政策，支持群眾通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項(xiàng)目，要在整合運(yùn)用各級項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，通過“一事一議”的方式，發(fā)動群眾積極出資、投工投勞，調(diào)動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
明年一季度，市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，這是對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步，我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo)，以解決突出問題為導(dǎo)向，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，對全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升，確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效，但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問題，環(huán)衛(wèi)保潔的長效機(jī)制問題，環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長期閑置的問題，這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此，下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問題，在制度化、常態(tài)化上下功夫，在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來抓，加快建立長效工作機(jī)制，9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋，不留死角，不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年，縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題，縣財(cái)政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門，按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法，研究具體方案，予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象，村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作，進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問題。要加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，制定村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習(xí)慣，充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。
二要抓好線上攻堅(jiān)。316國道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的必經(jīng)線路，尤其是省委趙書記來我縣視察時(shí)，明確要求對鳳太路沿線進(jìn)行整治提升，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真抓好整治。316國道和212省道基礎(chǔ)較好，主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升，以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線，尤其是核桃壩至平木段，是下一步整治的重點(diǎn)路段，要集中力量攻堅(jiān)，確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，整合項(xiàng)目資金，對鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則，科學(xué)制定綠化方案，力爭用一季時(shí)間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)，對沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造，對危舊房屋予以全部拆除，年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理，徹底解決臟、亂、差問題，年內(nèi)要有明顯變化。
三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的要求，縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位，要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，加大力度全面整治，年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破，突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治，徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任，做到大街小巷一個(gè)樣，有沒有檢查一個(gè)樣，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會治理等方面著力突破，每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，建成一面些色文化墻，規(guī)范提升“八室一場”，下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫，把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來。
同志們，實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是發(fā)展所需，也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度，全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐，著力推動農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
扶貧工作講話稿篇十三
近年來，江西省吉安市吉州區(qū)抓住活動陣地、活動平臺、活動形式三個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)流動黨員主動參加黨內(nèi)活動，解決了流動黨員活動難開展的問題。
建設(shè)活動陣地。按照“黨員流動到哪里，組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里”的理念，在北京、上海、廣州等流動黨員相對集中的地區(qū)建立了11個(gè)流動黨員黨支部。同時(shí)，投入資金200余萬元，加強(qiáng)各駐外黨支部活動場所建設(shè)。促進(jìn)黨員之家、工會之家、綜治中心三位一體融合發(fā)展，幫助解決流動黨員在工作生活上的實(shí)際困難，讓流動黨員備感溫暖。目前，各流動黨員黨支部已吸納流動黨員430多名。
搭建活動平臺。堅(jiān)持“線上線下雙管齊下，原地屬地兩地共管”的理念，搭建智慧黨建平臺(含手機(jī)app)，設(shè)置“三會一課”“學(xué)習(xí)園地”“線上交流”等板塊，為流動黨員提供線上活動平臺。與流入地黨組織簽訂托管協(xié)議，實(shí)行組織共建、黨員共管、活動共辦、發(fā)展共促，為流動黨員打造線下活動平臺，促使流動黨員積極融入當(dāng)?shù)攸h組織，實(shí)現(xiàn)“兩地管、雙落實(shí)”。
豐富活動形式。積極組織駐地聯(lián)誼、返鄉(xiāng)座談、走訪慰問等活動，不斷提升流動黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來，組織開展了“黨員樹旗幟?組織強(qiáng)堡壘?黨建強(qiáng)活力”主題活動，鼓勵(lì)流動黨員主動參與流入地的志愿服務(wù)、綜治信訪、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)。其中，吉州區(qū)長塘鎮(zhèn)駐京黨支部在這方面取得了不錯(cuò)的成績，不僅在江西省駐京機(jī)構(gòu)黨組織工作會上作了發(fā)言，而且得到屬地認(rèn)可，被北京市豐臺區(qū)樹為先進(jìn)典型。
扶貧工作講話稿篇十四
在云南省正式啟動的“基層黨建鞏固年”工作中，富民縣直屬機(jī)關(guān)工委圍繞組織力提升，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，以支部規(guī)范化建設(shè)為牽引，采取“1234”工作法，著力夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
貫穿“一條主線”，強(qiáng)化思想理論武裝。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，貫穿機(jī)關(guān)黨建工作始終，引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的同時(shí)，結(jié)合云南省機(jī)關(guān)黨建“提神振氣”工程中關(guān)于干部作風(fēng)整治工作的要求，以“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)為抓手，通過“四個(gè)一批”舉措(示范培訓(xùn)帶動一批、集中培訓(xùn)推動一批、選修培訓(xùn)強(qiáng)化一批、送學(xué)上門幫助一批)開展機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)活動。一年內(nèi)，總共開展培訓(xùn)16期，邀請了7名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校講黨課，甄選了12部優(yōu)秀黨課視頻“送學(xué)上門”，累計(jì)培訓(xùn)黨員4600余人次，黨員參訓(xùn)率達(dá)93.08%。
圍繞“兩個(gè)推進(jìn)”，落實(shí)責(zé)任推動融合。從機(jī)關(guān)工委到基層黨支部層層落實(shí)，簽訂《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》，制定《黨建工作要點(diǎn)》，構(gòu)建主體明確、職責(zé)清晰的黨建工作責(zé)任體系。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作密不可分的思想認(rèn)識，努力完善機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展、業(yè)務(wù)工作豐富機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容的工作機(jī)制，試行“黨支部書記抓機(jī)關(guān)黨建”管理方式，指導(dǎo)縣法院黨總支、縣安監(jiān)局等8個(gè)黨支部書記根據(jù)本單位實(shí)際，設(shè)計(jì)“陽關(guān)司法”“政企共建”等黨建新課題，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作兩個(gè)方面共同提升。
區(qū)分“三個(gè)層次”，推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范化。舉辦4期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展2輪專項(xiàng)督查檢查，分類指導(dǎo)黨支部開展規(guī)范化建設(shè)，探索建立“亮牌提醒”機(jī)制對黨支部建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤反饋。針對先進(jìn)黨支部，在規(guī)范化基礎(chǔ)上，開展機(jī)關(guān)示范黨支部創(chuàng)建，提高考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以示范促規(guī)范、以示范帶全盤;針對中間黨支部，按照“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，督促其嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度，提升黨組織規(guī)范化水平;針對后進(jìn)黨支部，開展“先進(jìn)帶后進(jìn)”黨組織結(jié)對共建活動，將上一年度機(jī)關(guān)示范黨組織與本年度軟弱渙散黨組織進(jìn)行“一對一”結(jié)對共建，通過黨務(wù)工作者相互交流學(xué)習(xí)、黨支部聯(lián)合開展“主題黨日”等形式，達(dá)到業(yè)務(wù)齊學(xué)、隊(duì)伍共育、活動同辦的目標(biāo)，逐步強(qiáng)化軟弱渙散黨支部的規(guī)范化建設(shè)。目前，機(jī)關(guān)工委所屬的35個(gè)黨支部通過規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收，其中2個(gè)黨支部被命名為“五星級”示范黨支部，4個(gè)黨支部被命名為“四星級”示范黨支部。
深化“四個(gè)關(guān)鍵”，持續(xù)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)。以“提神振氣”工程為抓手，整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，在黨員中形成勤學(xué)善行、遵規(guī)守紀(jì)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)高效的良好風(fēng)氣。圍繞“學(xué)?查?改”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體工作，摳細(xì)節(jié)重過程，力爭“規(guī)定動作”不漏項(xiàng)。抓好“理論學(xué)習(xí)?集中教育”關(guān)鍵步驟，要求基層黨組織定期至少組織一次專題學(xué)習(xí)、至少開展一次專題研討，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。緊盯“六個(gè)方面”關(guān)鍵問題，深挖細(xì)查，確保查找問題切中要害、整改問題不留死角。落實(shí)“及時(shí)整改?建章立制”關(guān)鍵措施，以評選“示范窗口”“服務(wù)標(biāo)兵”“先進(jìn)工作者”等活動為抓手，建立長效機(jī)制，鞏固整改成果，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造勤政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
扶貧工作講話稿篇十五
同志們：
今天的會議很及時(shí)、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗(yàn)，朱毅副書記作了重要講話，講話重點(diǎn)很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任，把握重點(diǎn)，把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣，壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里，我就落實(shí)會議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會議結(jié)束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號工程，20之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20**年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來抓好。
第二，抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才，朱書記強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強(qiáng)扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前，各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒有落實(shí)，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦，抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村，要督促抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，帶動村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn)，要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效，尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR> 第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策，操作性非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五，強(qiáng)化考核措施，確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、政治意識，切實(shí)履行好主體職責(zé)，創(chuàng)新督查、考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市20**年貧困對象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扶貧工作講話稿篇十六
同志們：
這次在全縣農(nóng)村工作會議之后，接著召開全縣扶貧開發(fā)工作會議，是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，是一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是對全縣“”扶貧開發(fā)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對省、地會議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，安排部署*年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、回顧總結(jié)“”社會開發(fā)工作，牢固建立“”扶貧攻堅(jiān)的信心和決心。
“”是國家新階段扶貧開發(fā)的深化建設(shè)時(shí)期，全縣的扶貧開發(fā)在上級政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策，把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標(biāo)，從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)”入手，突出抓好“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)”三個(gè)重點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)了新階段扶貧開發(fā)的規(guī)劃目標(biāo)，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。概括起來，主要的工作成效及經(jīng)驗(yàn)有以下四個(gè)方面。
(一)促進(jìn)農(nóng)民增加收入，實(shí)現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。
“”期間，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持農(nóng)村勞動力拓寬勞力就業(yè)等措施，較快地促進(jìn)了全縣農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少?！啊逼陂g，全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末)，累計(jì)解決貧困人口溫飽*.**萬人，全縣貧困人口由.**萬人下降到.**萬人，占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%，農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。
(二)整合各類社會力量，加快全縣農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。
*年以來，國家對西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大，我們縣緊抓機(jī)遇，整合了各類社會資源，增強(qiáng)了“三農(nóng)”建設(shè)的投入(僅扶貧開發(fā)資金就達(dá)*萬元)，以促進(jìn)農(nóng)村社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會保障、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn)，全面加快了農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步得到鞏固發(fā)展，農(nóng)民就學(xué)就醫(yī)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)減免和新農(nóng)合的實(shí)施使貧困人口得到實(shí)實(shí)在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和社會救助體系進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施，農(nóng)村的民生保障進(jìn)一步加強(qiáng);全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施，有效地拉動了“三農(nóng)”的建設(shè)發(fā)展?？傮w看，“”階段全縣農(nóng)村的建設(shè)是空前的，全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的跨越。
(三)突出了深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)主題，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展模式的探索。
在“”期間，全縣在扶貧開發(fā)與建設(shè)發(fā)展工作上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)發(fā)展的要求，以充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)實(shí)施的方式，突出了扶貧解困與促進(jìn)綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強(qiáng)化民生建設(shè)的統(tǒng)一、區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過扶貧開發(fā)實(shí)踐，為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶為單元、集中試點(diǎn)示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進(jìn)基礎(chǔ)上進(jìn)行整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，探索了以特色資源為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實(shí)踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)施重大項(xiàng)目拉動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實(shí)踐探索，為下一步深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，達(dá)到“”規(guī)劃目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(四)健全了工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會參與。
進(jìn)入“”以后，扶貧開發(fā)真正由救濟(jì)式向開發(fā)式轉(zhuǎn)變，由扶持到戶向促進(jìn)區(qū)域綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由部門主體作為向更廣泛的社會協(xié)作互動轉(zhuǎn)變。對此，我們進(jìn)一步總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化了扶貧開發(fā)工作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會參與，為推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)提供了動力源泉。主要有：在全面配合農(nóng)工民主黨定點(diǎn)幫扶、深圳市對口幫扶和省、地部門對我縣定點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上，建立了領(lǐng)導(dǎo)牽頭試點(diǎn)、部門、單位幫扶定點(diǎn)、員工幫扶定戶的社會幫扶機(jī)制;在層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一考核考評的基礎(chǔ)上建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門整合、鄉(xiāng)村落實(shí)的重點(diǎn)開發(fā)動員管理機(jī)制;在強(qiáng)化鄉(xiāng)村職能，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上，建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導(dǎo)、合作組織主體實(shí)施、中介組織和龍頭企業(yè)連動合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制等等。這一系列工作機(jī)制的建立，為抓好今后國內(nèi)工作，完成“”建設(shè)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
總體來說，我們在大方縣“”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期，包括扶貧開發(fā)在內(nèi)階段性任務(wù)已告完成，全縣農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗(yàn)，對我們下一階段任務(wù)的完成具有借鑒和促進(jìn)作用，能夠使我們增強(qiáng)信心和決心，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，向絕結(jié)貧困發(fā)起總攻，完成全縣“”扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、明確“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)，把握建設(shè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。
按照全縣扶貧開發(fā)“”規(guī)劃，在—*年，扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是：到*年，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善：即全縣基本農(nóng)田達(dá)公頃、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路、解決.**萬人的安全飲水問題、廣電覆蓋率%以上;推進(jìn)教育、衛(wèi)生條件的進(jìn)一步改善;即全縣初中毛入學(xué)率達(dá).%以上、高中毛入學(xué)率達(dá).*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長率在*‰以內(nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平進(jìn)步提高：即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進(jìn)一步提升：即達(dá)到新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)**萬人以上;生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)：即森林覆蓋率在%以上，并實(shí)現(xiàn)覆蓋率與儲積量的同步增長、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，貧困狀況得到根本性改變：即實(shí)現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長%以上、人均生產(chǎn)總值超過*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到萬噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)*元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)*元以上、貧困人口減少到*.**萬人、全縣重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全部“脫困”。
根據(jù)上述“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，全縣下一步扶貧開發(fā)需把握六個(gè)工作重點(diǎn)：即要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，更高標(biāo)準(zhǔn)、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)深化發(fā)展，健全農(nóng)村社會保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質(zhì)和技能為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強(qiáng)化農(nóng)村互助合作為重點(diǎn)，增強(qiáng)幫帶作用促進(jìn)平衡發(fā)展，要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。
我們要對以上所講的“”目標(biāo)和工作重點(diǎn)做到心中有數(shù)，并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真研究，拿出自己的規(guī)劃，建立自己的“項(xiàng)目庫”和工作“計(jì)劃表”，使全縣“”扶貧開發(fā)工作能夠有序和高效地推進(jìn)。
近期，省、地相繼組織召開了農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議，會議系統(tǒng)地總結(jié)了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，對今后工作進(jìn)行了全面的安排部署，對落實(shí)和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門力必認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)有效地抓好落實(shí)。我在這里僅強(qiáng)調(diào)：第一，要認(rèn)真地理解和吃透秦如培書記在全縣農(nóng)村工作會議上講到的“三個(gè)重中之重”，(即“始終堅(jiān)持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重，把扶貧開發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)的重中之重”)，認(rèn)真地對照自身的工作實(shí)際，進(jìn)行深入剖析和研究，找出工作思維上的盲點(diǎn)和工作措施上缺失，及時(shí)有效地進(jìn)行改進(jìn);第二，要認(rèn)真地理解和吃透“三化同步”的方針(即：“以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，加快‘三化同步’進(jìn)程”)，切實(shí)對照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，深入分析，找出問題和關(guān)鍵，把握好，建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn)，并充分地與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，科學(xué)地制定扶貧開發(fā)的“線路圖”;第三，要認(rèn)真地理解和吃透安金黎副書記在全區(qū)扶貧工作會議講話中“打贏‘’扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一號召的份量和內(nèi)涵，認(rèn)真對照我們的工作，對在今后工作中，我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)和力度來投入扶貧開發(fā)工作，以怎樣的效率和質(zhì)量來抓好扶貧開發(fā)工作等問題要有一個(gè)清醒的認(rèn)識和基本的態(tài)度;第四，對會議的各項(xiàng)工作部署要認(rèn)真地進(jìn)行研究，對照自己的實(shí)際情況，建立相關(guān)的落實(shí)方案，擬定可行的工作措施，切實(shí)高效地抓好落實(shí)實(shí)施。
關(guān)于*年的扶貧開發(fā)工作，具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講，我在這里仍僅強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，務(wù)必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待和抓好*年的扶貧開發(fā)工作。今年是“”的開局年，也是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的布陣年和基礎(chǔ)年，這一年度的工作抓得好不好，將對“”目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響。因此，我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開發(fā)工作;第二，務(wù)必以對“三農(nóng)”和“民生”高度負(fù)責(zé)的制度來改進(jìn)和完善我們的工作?？偨Y(jié)我們過去的工作，存在著這樣那樣的問題和教訓(xùn)，存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對此，我們必須端正態(tài)度，樹立信心，積極改進(jìn)，排難而上;第三，要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢挖掘力量資源，協(xié)調(diào)一致，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)地完成扶貧開發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)。這里再次要求，扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作務(wù)必做到工作務(wù)實(shí)高效，操作規(guī)范嚴(yán)格，項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)可靠，使所有建設(shè)項(xiàng)目都經(jīng)得起長期的檢驗(yàn)。
同志們，以上是我要講的三點(diǎn)意見。這次會后，希望大家及時(shí)著手三個(gè)方面的工作：一是及時(shí)對省、地、縣農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議的精神進(jìn)行貫徹落實(shí);二是對*年度扶貧開發(fā)的所有項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的安排和澆實(shí)，按要求及時(shí)組織實(shí)施;三是對當(dāng)前扶貧開發(fā)工作進(jìn)行認(rèn)真的梳理，查缺補(bǔ)漏，確保各在建項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。
扶貧工作講話稿篇十七
同志們：
今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會精神，總結(jié)我市前一階段工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間醫(yī)改和健康扶貧工作任務(wù)。剛才，睢縣、市衛(wèi)計(jì)委、市第一人民醫(yī)院等幾個(gè)醫(yī)改工作相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志圍繞各自工作職責(zé)，進(jìn)行了很好的發(fā)言。副市長牛亞東同志代表市政府總結(jié)了去年醫(yī)改等工作，分析了當(dāng)前改革過程中存在的困難和問題，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，講得非常好，我完全同意，希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作，對于我市具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。__年10月，十八屆五中全會首次提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，出臺相關(guān)規(guī)劃，推動深化改革，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局改革的重要內(nèi)容，更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)?？傮w上，我市有900多萬人，加上北邊的曹縣、單縣，南邊的亳州市、鹿邑縣，以及東邊相鄰的市縣，健康醫(yī)療服務(wù)范圍廣，服務(wù)人口多，而我市目前僅有一家三級甲等醫(yī)院，健康醫(yī)療資源相對匱乏。盡管這幾年我市大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作，取得了一定成績，但是隨著人民群眾對醫(yī)療、對自身健康要求不斷提高，我市的醫(yī)療資源仍然不能適應(yīng)和滿足廣大人民群眾對醫(yī)療健康的總體需要，更難以滿足人民群眾對美好生活的向往。剛才，副市長牛亞東通報(bào)了幾個(gè)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)上半年，我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%，但是我市公立醫(yī)院費(fèi)用同比增長21.84%，比省定目標(biāo)高12.34個(gè)百分點(diǎn)，住院次均費(fèi)用同比增長9.4%，門診次均費(fèi)用同比增長12.1%。這與“四改”目標(biāo)是背道而馳的。如果這樣，我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入，就不能很好地滿足人民群眾對美好生活的向往，就不能很好地改善人民群眾的生活。
目前，我們面臨著一個(gè)解決醫(yī)療資源匱乏的重要機(jī)遇和發(fā)展機(jī)會，就是從中央到省推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機(jī)遇，做好幾項(xiàng)醫(yī)改工作，就有可能在短時(shí)間內(nèi)解決相對尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設(shè)醫(yī)院不是一天兩天的事兒，一個(gè)醫(yī)院成長為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。__醫(yī)專搬走后，我們將騰出的182畝地和教學(xué)樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴(kuò)展心腦血管等幾個(gè)重要科室，目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院，但是要真正成長起來，還需要一段時(shí)間。我們正在建設(shè)的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院，但它的起點(diǎn)很高，將來有望成長為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現(xiàn)在還沒有開工建設(shè)，__市立醫(yī)院正在建設(shè)，中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來了，但是非常擁擠。所以說，要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應(yīng)的矛盾，必須抓住國家正在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個(gè)好的機(jī)遇，積極推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是內(nèi)在要求，是發(fā)展要求，也是現(xiàn)實(shí)要求，很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費(fèi)用降下來以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對這些工作，中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中都有明確要求。中央明確提出，公立醫(yī)院改革以后，由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費(fèi)用，除靠其他方面彌補(bǔ)外，財(cái)政要兜底。如果說我們財(cái)政沒有收入，如何做好保障?這就需要全市各級、各部門認(rèn)真做好工作，形成合力，加快經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動發(fā)展，把當(dāng)前深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，切實(shí)保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進(jìn)。抓好工作落實(shí)，重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實(shí)發(fā)揮作用，真正把工作管好做好。今年我們將建立對縣(市、區(qū))主管同志平時(shí)工作考核的制度，擬在9-10月份進(jìn)行一次考核。比如，在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面，我們將對各縣(市、區(qū))主管同志進(jìn)行一次考核?？傊?，市政府今天召開這個(gè)會議，目的就是交任務(wù)、壓責(zé)任。參加今天會議的各縣(市、區(qū))分管負(fù)責(zé)同志要高度重視，會后及時(shí)匯報(bào)，按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)各自任務(wù)和工作推進(jìn)情況，及時(shí)召開會議，做好工作部署，抓好工作落實(shí)。市直部門也要重視起來，貫徹好會議精神，履行好工作職責(zé)。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一、切實(shí)把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好。
市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞三個(gè)體系建立，立即著手做好頂層設(shè)計(jì)。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系總體規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間研究出臺，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，把工作往實(shí)處抓，進(jìn)一步明確和分解全市各級、各層面的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。
二、切實(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。
(一)深化以分級診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一，建立分級診療服務(wù)體系。分級診療制度的核心是什么?分級診療制度的核心是引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移，建立起健康“守門人”制度，實(shí)現(xiàn)總書記提出的“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序目標(biāo)，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動的分級診療服務(wù)體系，解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好任務(wù)分解，明確工作責(zé)任、工作推進(jìn)措施等。第二，全面提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。基層醫(yī)療服務(wù)能力低是我們最大的短板。做強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力，也是我們建立分級診療制度后的關(guān)鍵任務(wù)之一。要按照抓龍頭、補(bǔ)短板、破瓶頸、建機(jī)制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會總結(jié)推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經(jīng)驗(yàn)，而且這些典型經(jīng)驗(yàn)大多是省內(nèi)創(chuàng)造的，我們要注重學(xué)習(xí)借鑒，根據(jù)工作實(shí)際，分解任務(wù)，真抓實(shí)干，貫徹落實(shí)，盡快使老百姓見到成效。第三，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。溫縣“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯(lián)市”的醫(yī)療協(xié)作模式和思路非常好，要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯(cuò)，戴柏華副省長認(rèn)為睢縣在健康扶貧方面做得非常好，并在睢縣召開了現(xiàn)場會，也可以學(xué)習(xí)借鑒?？傊?，在推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面，要把握管用實(shí)用原則，堅(jiān)持市縣公立醫(yī)院好的做法，切實(shí)發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。第四，大力推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對__來講，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)既是一項(xiàng)非常管用的措施，又是一個(gè)重大考驗(yàn)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們的弱項(xiàng)和短板。據(jù)了解，我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%，農(nóng)村貧困戶家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農(nóng)村調(diào)研時(shí)與貧困戶交談了解到，幾乎所有貧困戶都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰，這項(xiàng)工作機(jī)制作用發(fā)揮得并不好。下一步，要扎實(shí)推進(jìn)工作、真心落實(shí)工作，通過改革和措施落實(shí)把醫(yī)療資源下移到基層，把寫在紙上的機(jī)制變成實(shí)實(shí)在在的工作。
(二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標(biāo)的醫(yī)保改革。要按照?；尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則做好各項(xiàng)工作安排、制度安排，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保改革。第一，提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前，我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步，我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，做強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時(shí)，落實(shí)好河南省獨(dú)創(chuàng)的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)工作，抓好鞏固推進(jìn)，持續(xù)提升覆蓋面。實(shí)質(zhì)上，我們創(chuàng)新實(shí)踐防、服、減、?！八奈灰惑w”健康扶貧模式，認(rèn)真落實(shí)“兩免四提一降一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，已經(jīng)擴(kuò)大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二，增加藥品保障目錄和重特大病險(xiǎn)種。在這方面大家做得都很好，都很有成效。下一步，要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)作為長效機(jī)制落實(shí)好，同時(shí)有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助三重救助。目前，各縣(市、區(qū))的財(cái)政保障能力還很弱，有些事做起來還非常困難，我們要循序漸進(jìn)，從保障最困難的事項(xiàng)入手再逐步擴(kuò)展，進(jìn)而全面保障。
(三)深化以藥品供應(yīng)保障為導(dǎo)向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問題是加大工作力度，堅(jiān)決整改藥材價(jià)格虛高、耗材濫用的現(xiàn)象。這是藥品改革的主要內(nèi)容，也是改革的方向。今天參加會議的所有醫(yī)院，尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改，真抓真改、實(shí)抓實(shí)改、立抓立改，保證藥品價(jià)格下降，讓利于群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標(biāo)采購制度，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合采購、帶量采購、集中采購、集中支付等制度，尤其是要落實(shí)帶量采購制度，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，實(shí)行聯(lián)合采購，招采合一，量價(jià)掛鉤，以量換價(jià)。市醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確責(zé)任、明確時(shí)限，抓緊推進(jìn)藥品改革。有人說，往上查不了幾代，我們都是農(nóng)民?，F(xiàn)在我們離開了農(nóng)村，干了為農(nóng)民服務(wù)的事情，就要把自己看成農(nóng)民，把國家的要求真正通過改革落實(shí)到位，放棄局部利益，解決藥品價(jià)格虛高問題，讓利給困難群眾。同時(shí)，要加強(qiáng)用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要發(fā)揮好職能作用，加強(qiáng)對藥品流通、藥品使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點(diǎn)的醫(yī)院改革。今年10月份左右，我們將對各縣(市、區(qū))進(jìn)行考核，醫(yī)藥衛(wèi)生四項(xiàng)改革就是考核的重點(diǎn)。要按照工作要求，限時(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù)，著力建設(shè)三項(xiàng)機(jī)制。一是完善管理機(jī)制，二是完善運(yùn)營機(jī)制，三是完善分配機(jī)制。推進(jìn)分配機(jī)制改革，國家也很擔(dān)心，認(rèn)為上至北京的大醫(yī)院，下到地方的中心醫(yī)院，醫(yī)生收入都比較高，過上了很好的生活，擔(dān)心改革改掉大家的積極性。__年2月，人力資源社會保障部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，提出兩個(gè)允許，即允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎勵(lì)，穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。在我市推進(jìn)醫(yī)院改革的過程中，醫(yī)院由于推行藥品“零差價(jià)”政策，減少的收入通過彌補(bǔ)機(jī)制得到彌補(bǔ)。對這一機(jī)制市級層面已基本落實(shí)到位，縣級層面落實(shí)情況還不清楚，下一步，市縣兩級都要保證補(bǔ)助資金到位，確保醫(yī)院穩(wěn)步推進(jìn)改革。
(五)切實(shí)抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上我也作了安排部署，睢縣、寧陵、虞城、民權(quán)等各個(gè)縣都有很多很好的經(jīng)驗(yàn)，不再多講。希望大家互相借鑒，堅(jiān)持好的做法，抓好工作落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
(一)盡快建立責(zé)任清單。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間摸清四項(xiàng)醫(yī)改、健康扶貧工作的情況，核心是拉出四項(xiàng)醫(yī)改清單。剛才，我對四項(xiàng)醫(yī)改工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、原則都進(jìn)行了安排，關(guān)鍵是盡快建立清單，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等，并定制成本，形成可考核、可追溯、可量化、可問責(zé)的責(zé)任清單，確保各部門、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級各層面的任務(wù)都非常清晰;一旦出了問題，確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任可查。此項(xiàng)工作由副市長牛亞東同志負(fù)責(zé)，7月底前完成，以市政府的文件正式下發(fā)。
(二)建立考核機(jī)制。這項(xiàng)工作前面已經(jīng)作了安排，這里不再多講。希望大家根據(jù)要求，及時(shí)建立完善工作機(jī)制，抓好工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)獎勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)考核、建立清單、強(qiáng)化獎勵(lì)和問責(zé)等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來。
同志們，今天的會議是交任務(wù)、壓責(zé)任的會議，希望大家率先地抓好落實(shí)，主動地抓好落實(shí)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。率先地抓好落實(shí)，就是帶頭當(dāng)好組織者、推行者。主動地抓好落實(shí)，就是主動到矛盾問題的一線解決矛盾，到問題復(fù)雜的地方推動工作，深入一線解決工作中的各項(xiàng)阻力。創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，就是結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際，按照醫(yī)改宗旨和要求，創(chuàng)造性地開展工作，降低醫(yī)療成本，便捷醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。
尊敬的曉群主任，同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記對健康扶貧的重要要求，部署落實(shí)今年6月8日在成都召開的全國健康扶貧工作現(xiàn)場會精神，省衛(wèi)計(jì)委在2月10日組織召開全省健康扶貧工作視頻會議后不到半年，今天再次組織召開全省健康扶貧工作推進(jìn)會議，讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級扶貧部門要按照等下曉群主任講話部署的任務(wù)和要求，在深入推進(jìn)我省的健康扶貧工作中勇于擔(dān)當(dāng)，密切配合衛(wèi)計(jì)部門把本次會議精神貫徹好、落實(shí)好。
一是要提高深入推進(jìn)健康扶貧工作的政治站位。習(xí)總書記明確指出，因病致貧、因病返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向;在6月23日召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上再次強(qiáng)調(diào)，“在深度貧困成因中，需要特別關(guān)注因病致貧問題。因病致貧、因病返貧不是個(gè)別現(xiàn)象，帶有一定的普遍性?！泵鞔_要求“對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度”。總書記的深刻分析完全符合我省實(shí)際，是我們深入推進(jìn)健康扶貧工作的行動指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看，因病致貧的占到了46%，并且因病返貧時(shí)有發(fā)生，“一人得病、全家返貧”現(xiàn)象還在不斷侵吞著精準(zhǔn)脫貧成果，因病致貧返貧問題構(gòu)成了制約我省脫貧攻堅(jiān)的最大癥結(jié)。為此，省第十四次黨代會確定將大力推進(jìn)健康脫貧，作為全省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措和任務(wù)。各級扶貧部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記對健康扶貧的重要要求，遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，從強(qiáng)化“四種意識”的政治站位，自覺把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，從而為我省如期完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西的底線任務(wù)，提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。
二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向完成健康扶貧工作整改。今年4月，中央根據(jù)對__年各省脫貧攻堅(jiān)考核情況，約談我省并反饋了脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位，反映一些貧困群眾負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用，有的大病患者沒有享受大病救助政策。對此，省委、省政府對照中央約談反饋的問題舉一反三，分解細(xì)化了問題清單，部署各地全面深入排查，要求各地把整改工作作為當(dāng)前的頭等大事。這個(gè)月，國家即將對我省的整改工作進(jìn)行巡查。各地扶貧部門要積極協(xié)調(diào)和密切配合相關(guān)部門完成健康扶貧工作方面問題的整改，確保以問題全部銷號向國家巡查交上一份合格的整改答卷。
三是要確保健康扶貧各項(xiàng)政策施策精準(zhǔn)。精確核查核準(zhǔn)貧困對象并實(shí)施信息化管理，是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這次全省整改工作中，各地都對建檔立卡貧困人口進(jìn)行了一次全面復(fù)查，對錯(cuò)評人口進(jìn)行了清退，對錯(cuò)退人口進(jìn)行了回退，對漏評人口進(jìn)行了識別，各地建檔立卡貧困對象及數(shù)量都有一些新的變化?，F(xiàn)在，全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬人，其中尚未脫貧人口還有135萬人。各地扶貧部門要逐戶分析建檔立卡對象的貧困成因，將復(fù)查后的因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)及時(shí)與衛(wèi)計(jì)、人社、民政以及相關(guān)保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對共享，為實(shí)施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準(zhǔn)確依據(jù)，確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。
四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障，起著兜住精準(zhǔn)扶貧底線、守住精準(zhǔn)脫貧成果的重要作用。對此，我省圍繞“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標(biāo)，為貧困人口構(gòu)筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道防線，得到了國家的充分肯定和高度評價(jià)。下一步，我省將深入實(shí)施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門，進(jìn)一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點(diǎn)是助推實(shí)施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批“三個(gè)一批”行動計(jì)劃，加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償“一站式”結(jié)算服務(wù)，提高貧困人口慢性病保險(xiǎn)范圍和報(bào)銷比例，進(jìn)一步減輕貧困群眾看病負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要大力促進(jìn)健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū)，今年開始每年籌集專項(xiàng)資金，用于貧困人口看病就醫(yī)報(bào)賬的再補(bǔ)充，解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補(bǔ)助，構(gòu)筑了健康扶貧的第五道防線，織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網(wǎng)，值得肯定推廣和各地借鑒。
五是要統(tǒng)籌推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)。對于全面推進(jìn)健康扶貧，去年省政府專門印發(fā)的全省健康扶貧工程《實(shí)施方案》，作出了具體部署，制定了特殊政策，提出了工作要求。各級扶貧部門要按照《實(shí)施方案》明確的分工職責(zé)，與各相關(guān)部門共同抓好健康扶貧的工作落實(shí)。同時(shí)，要大力宣傳和解讀健康扶貧政策，讓所有貧困人口深入知曉政策、及時(shí)享受政策，增強(qiáng)貧困患者的獲得感，用健康扶貧政策的影響力和感召力，彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門組織實(shí)施好健康扶貧的專項(xiàng)考核，以考核的指揮棒作用，督導(dǎo)問題整改、推進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)政策完善，推動創(chuàng)建一批國家級健康扶貧工程示范縣，從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。
謝謝大家!
同志們：
上面，涇海同志對我縣近期健康扶貧工作情況進(jìn)行了通報(bào)，安排部署了下一步的工作，講的很全面、很到位，我完全同意，請大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就健康扶貧工作，我講三點(diǎn)意見：
第一，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)。6月2日，全市教育和健康扶貧工作推進(jìn)會分別對教育和健康扶貧工作作了督促推進(jìn);6月11日，市委岳亮?xí)浽谖铱h實(shí)地走訪時(shí)，對健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日，全省健康扶貧工作電視電話會議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天，省衛(wèi)計(jì)委第三方評估和市衛(wèi)計(jì)局督導(dǎo)組對我縣健康扶貧工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查。這些都充分表明省、市各級對健康扶貧工作是非常重視的。縣委、縣政府也高度重視健康扶貧工作，在健康扶貧方面做了大量工作，花了很大精力，也取得了較好地成效。但從剛才通報(bào)的情況來看，我縣在健康扶貧方面存在的問題依然較多，特別是政策知曉率、一站式結(jié)算報(bào)銷、新農(nóng)合參合率、大病保險(xiǎn)參保率4個(gè)百分之百還沒有完全達(dá)標(biāo)，和上級的要求還有一定差距。問題我不再重復(fù)，對反饋的問題以及相關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面建立縣鎮(zhèn)問題臺賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求，實(shí)行對標(biāo)管理，完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)?？h衛(wèi)計(jì)局、各相關(guān)部門一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以落實(shí)“四個(gè)100%”核心指標(biāo)為重點(diǎn)，積極探索完善健康扶貧“4+3”模式(即新農(nóng)合住院報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、慢性病報(bào)銷+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險(xiǎn)、涇陽縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策)，確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全“一站式”報(bào)銷流程和機(jī)制，就健康扶貧政策進(jìn)行梳理，做到簡約化、口語化，讓群眾一看就懂，同時(shí)，要加大宣傳力度，提高參合率，提升滿意度。
第二，要明確責(zé)任分工，形成工作合力。健康扶貧工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門、各單位，尤其是衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)，要立足自身職能，各司其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，打好“組合拳”，加快實(shí)施健康扶貧，切實(shí)保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農(nóng)合資金的籌集，建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺帳，實(shí)施動態(tài)管理?？h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌安排扶貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜，及時(shí)研究、解決扶貧推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;縣財(cái)政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計(jì)劃的審核、資金落實(shí)、撥付和監(jiān)管工作，確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險(xiǎn)公司要圍繞“四重保障”(新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金)，進(jìn)一步提高貧困人口就醫(yī)報(bào)銷比例，減輕貧困人口就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān);縣殘聯(lián)、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計(jì)局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)造性、前瞻性地開展健康扶貧工作，圍繞提升醫(yī)療服務(wù)水平、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、重大疾病集中救治、一站式結(jié)算、健康扶貧政策宣傳等重點(diǎn)工作，力度再加大、措施再強(qiáng)化、責(zé)任再壓實(shí)，將健康扶貧工作向深入推進(jìn)，不斷增進(jìn)群眾獲得感、幸福感，助推全縣精準(zhǔn)脫貧、過硬脫貧。
第三，要加強(qiáng)督查考核，確保取得實(shí)效。加快健康扶貧事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此，大家思想認(rèn)識要再提高、具體責(zé)任要再明確、基礎(chǔ)措施要再扎實(shí)、督促檢查要常態(tài)化，全力推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措盡快落地、取得實(shí)效?？h衛(wèi)計(jì)局要立足行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對健康扶貧工作的指導(dǎo)，將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門，加強(qiáng)健康扶貧相關(guān)資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，適時(shí)督導(dǎo)、檢查健康扶貧工作推進(jìn)情況;縣委、縣政府將對相關(guān)單位健康扶貧工作的組織實(shí)施、政策落實(shí)、資金保障、工作成效、對口幫扶等情況納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制目標(biāo)管理，實(shí)行最嚴(yán)格的考核問責(zé)辦法，把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對工作實(shí)績突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊(duì)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)，對扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的，從嚴(yán)追究責(zé)任，確保此項(xiàng)工作推進(jìn)有力、落地見效。
同志們，習(xí)近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。實(shí)施健康扶貧工程，解決因病致貧、因病返貧，我們責(zé)無旁貸。全縣各級特別是衛(wèi)計(jì)部門一定要務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，激情實(shí)干，扎實(shí)抓好健康扶貧各項(xiàng)工作，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
扶貧工作講話稿篇十八
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大，我們越是深入貧困群眾，越應(yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮，越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際，越應(yīng)該感到扶貧使命重大，越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實(shí)營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍，使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作，作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn)，這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以，這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定有力措施，盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任，樹立“全縣一盤棋”思想，加強(qiáng)對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強(qiáng)調(diào)一下，每個(gè)幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào)，形成合力。我們今天開的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)會，回去以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉，讓他們精確地把政策吃透，使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃，打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù)，請大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭取?有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚，確保幫扶到戶工作順利開展，確保實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入，健全扶貧工作保障機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，為扶貧開發(fā)提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合，進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，有效整合各類上級涉農(nóng)補(bǔ)助資金，確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強(qiáng)調(diào)，所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”，必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上，任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金，決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、扶貧辦等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象，既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核，濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機(jī)制，把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系，既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎懲，對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應(yīng)獎勵(lì);對不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、扶貧開發(fā)工作年度考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的扶貧開發(fā)氛圍。
同志們，做好新形勢下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、省、市決策部署，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
同志們：
根據(jù)縣委會的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報(bào)告，最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會后，對全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學(xué)習(xí)理解，以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況，從認(rèn)識上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會議，認(rèn)識上能有所提高，工作上能有所改進(jìn)，責(zé)任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認(rèn)識要高之又高。
黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復(fù)雜，我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會更大。這里，我要強(qiáng)調(diào)三句話：
一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國家的要求，要在20之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求，固始要在年底前脫貧，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求，到20底，固始縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧，最終和這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”，這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求2017年脫貧，時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，壓力確實(shí)是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是9月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點(diǎn)是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。
扶貧工作講話稿篇十九
近年來，浙江紹興市人社局注重加強(qiáng)黨建對東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作工作的引領(lǐng)，通過黨組織書記必到結(jié)對支援地、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式，推動脫貧攻堅(jiān)工作落地見效。
市局堅(jiān)持把東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作作為黨建工作重中之重來抓，市局和各區(qū)、縣(市)均成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組(黨委)書記任組長。市局多次把精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作作為局黨組以及黨支部周一晚上學(xué)習(xí)會議的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真研究制定《紹興市精準(zhǔn)就業(yè)扶貧三年行動計(jì)劃(20xx-20xx年)》，謀劃落實(shí)“黨建+”扶貧文章。20xx年以來，全市人力社保系統(tǒng)黨組(委)書記、市就業(yè)系統(tǒng)黨支部書記都赴結(jié)對支援的貧困縣開展調(diào)研。市局黨組書記帶隊(duì)與省、市、縣三級對口扶貧組織進(jìn)行實(shí)地對接，進(jìn)一步推動紹興市與樂山市就業(yè)招聘數(shù)據(jù)共享、樂山市駐紹興農(nóng)民工服務(wù)站建設(shè)及扶貧車間建設(shè)等工作。
同時(shí)，組織黨員“千里相迎”，將建檔立卡貧困人員從四川小金縣接至紹興工作;“跨越千里”為貧困人員送上愛心崗位，20xx年以來，企業(yè)推出14068個(gè)“不講學(xué)歷、不講技能”愛心崗位，崗位月薪均達(dá)到4000元以上;將核數(shù)據(jù)、整臺帳的日常工作做細(xì)做實(shí)、做出人情味，吸納更多建檔立卡貧困人員來紹就業(yè)。
扶貧工作講話稿篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶促工作，去年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣幫扶單位的精心指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村，在縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個(gè)單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單的匯報(bào)一下。20xx年初，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證，決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計(jì)投入扶促資金9萬元，實(shí)施扶促項(xiàng)目4個(gè)，到去年10月底，己全部完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè)，從一定程度解決了部分群眾行路難的問題，在黃南居委會實(shí)施的改水項(xiàng)目，使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而使該居委會自來水入戶率達(dá)98.6，龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中，各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視項(xiàng)目實(shí)施情況，縣紀(jì)委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)扶貧工作，縣紀(jì)委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況，縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到龍馬村指導(dǎo)電灌站和村通公路建設(shè)，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，20xx年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展非常順利。
在完成扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手，與兩個(gè)幫扶村(居)的67個(gè)特困戶結(jié)成了幫扶對子，為貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、資金，深受廣大干群的好評。
回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
20xx年，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施情況，通過充分調(diào)研論證，目前，我們己初步擬定8個(gè)扶促項(xiàng)目實(shí)施方案，其中在云梯關(guān)村計(jì)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐書記親自任組長，徐鎮(zhèn)長和我任副組長，民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務(wù)站、農(nóng)電等單位負(fù)責(zé)人任成員，我們將抓住幫扶機(jī)遇，加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們。
扶貧工作講話稿篇二十一
去年以來，新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州充分發(fā)揮黨建龍頭作用，實(shí)施以“建強(qiáng)基層組織、真心服務(wù)群眾、攜手助力脫貧”為主要內(nèi)容的暖心工程，建強(qiáng)了支部、育好了帶頭人、凝聚了群眾力量，脫貧成效明顯。
選優(yōu)“頭雁”帶好隊(duì)伍。推行村黨組織書記崗位職業(yè)化管理，建立選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督考核管理體系。堅(jiān)持“20字”好干部、民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，選派272名能力強(qiáng)、素質(zhì)硬、愛基層、愛百姓的領(lǐng)導(dǎo)干部到維穩(wěn)重點(diǎn)村、深度貧困村任第一書記。重點(diǎn)培養(yǎng)1000余名后備干部入庫，近兩年幫助發(fā)展農(nóng)牧民黨員1078人，選拔206名返鄉(xiāng)大學(xué)生充實(shí)到村任黨支部書記，提高報(bào)酬，激發(fā)他們在脫貧攻堅(jiān)中干事創(chuàng)業(yè)的活力。
真心真情服務(wù)群眾。開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，黨員干部與3.2萬貧困戶結(jié)親全覆蓋，推動“五同、五送、五推動”，3.8萬余名干部下沉一線、入戶住戶，走訪基層群眾201.4萬人次，為群眾宣講脫貧政策、謀劃致富良方，為困難群眾捐款近3300萬元，解決各類困難9.5萬件，辦好事實(shí)事43萬余件。黨組織成了群眾的溫馨之家，黨員干部成了群眾貼心人。
多點(diǎn)開花聚力脫貧。在全州分類培訓(xùn)送技能，推廣“惠民政策+技能培訓(xùn)+務(wù)工機(jī)會”一條龍政策服務(wù)，為1800余名村里的“土專家”開辦烹飪、美發(fā)、砌筑工等各類技術(shù)培訓(xùn)40期，1419人取得初級資格證，有效激活貧困群眾的內(nèi)生動力。借力援疆資源，開展江蘇——克州村鎮(zhèn)結(jié)對助力脫貧，引進(jìn)20名江西非公有制企業(yè)家任貧困村“名譽(yù)村長”，在群眾家門口創(chuàng)建衛(wèi)星工廠、合作社，開發(fā)民俗文化旅游，引進(jìn)旅游公司開發(fā)314g沿線的民俗旅游資源，壯大產(chǎn)業(yè)致富基礎(chǔ)。
扶貧工作講話稿篇一
同志們：
縣委十屆五次全會剛剛閉幕，我們在這里繼續(xù)召開全縣扶貧開發(fā)工作會議，這也是今年我縣召開的第一個(gè)專題性會議。會議的主要目的，就是傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，特別是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的講話精神，動員全縣各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，著眼于全縣脫貧摘帽，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提高我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真審視扶貧開發(fā)的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢下，加快貧困群眾脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關(guān)全面小康，事關(guān)發(fā)展大局，必須提高認(rèn)識，形成共識，加快推進(jìn)。
(一)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的以來，黨中央把扶貧作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點(diǎn)、難點(diǎn)，擺到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置，提升到了新的戰(zhàn)略高度。黨中央提出的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，與精準(zhǔn)扶貧緊密關(guān)聯(lián)。黨的十八屆五中全會明確，到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。也就是說，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。
(二)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個(gè)前所未有的重視程度。前不久，中央、省、市都先后召開了扶貧開發(fā)工作會議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志都參加了會議。在中央扶貧開發(fā)工作會議上講話，在原有“六個(gè)精準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確提出了新時(shí)期扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，鮮明回答了扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退出等重大問題。省委省政府、市委市政府圍繞扶貧開發(fā)工作，進(jìn)行了具體的安排部署，提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，我們必須按照上級要求，不折不扣抓好落實(shí)。
(三)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到黨委政府履行使命的政治高度。習(xí)近平指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)階段，廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情，撲下身子實(shí)干，鉚足勁頭苦干，扎實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
(四)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)高度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，綜合解決貧困問題，是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困群體，核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會管理一體化發(fā)展。必須通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題，才能進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展。
(五)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為我縣今年三農(nóng)工作的首要任務(wù)。按照《衡水市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，經(jīng)過前段時(shí)間的“建檔立卡”、精準(zhǔn)核查，我縣目前實(shí)有貧困人口為9563戶，17849人(其中五保、低保對象6000人)。這個(gè)任務(wù)，必須在20內(nèi)完成。全縣各級各部門既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要看到當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)政策和支持力度前所未有的重大利好和機(jī)遇，積極爭取、用好、用足中央和省市各類優(yōu)惠政策，堅(jiān)定信心和決心，帶領(lǐng)全縣群眾堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，把我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提升到一個(gè)新的水平。
二、牢牢把握扶貧開發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)突破點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動。
扶貧工作講話稿篇二
政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)10條、干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單15條——20xx年11月，陜西大荔縣印發(fā)《關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考察識別干部的實(shí)施辦法》，探索政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別機(jī)制，將政治表現(xiàn)細(xì)化為可量化、可觀測、可遵循的指標(biāo)體系，有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺、憑印象的問題。
該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)有：對黨絕對忠誠，不當(dāng)“兩面人”;執(zhí)行黨的決議，不搞“變通”;宗旨意識牢固，不搞“特權(quán)”;政治敏銳性強(qiáng)，不傳“錯(cuò)誤言論”;堅(jiān)守政治規(guī)矩，不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”;履行黨員義務(wù)，不搞“投機(jī)取巧”;理論聯(lián)系實(shí)際，不搞“教條主義”;踐行正確政績觀，不搞“形式主義”;樹立核心價(jià)值觀，遠(yuǎn)離“低級趣味”;嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，抵制“潛規(guī)則”。
圍繞看政治忠誠、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，該縣列出了干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單。主要內(nèi)容有15條，包括：執(zhí)行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不到位;對組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派，搞個(gè)人“小圈子”;不注重理論學(xué)習(xí)，政治站位不高;信仰缺失，不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強(qiáng)，缺乏防范能力;妄評亂議，不抵制錯(cuò)誤言論;不認(rèn)真工作，忙于進(jìn)退留轉(zhuǎn);避重就輕，選擇性落實(shí)要求;畏首畏尾，關(guān)鍵時(shí)刻沖不上;進(jìn)取心弱化，工作只求無過;工作推諉扯皮，“踢皮球”“打太極”;有特權(quán)思想，搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時(shí)之外不注重公眾形象。
對照“10+15”的正反評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項(xiàng)測評、個(gè)別談話、查閱資料、走訪問詢、集體面談、綜合評價(jià)等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對提名人選在執(zhí)行落實(shí)上級重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”，在提名人被列為考察對象后，由各黨委(黨組)對其“五看”方面的表現(xiàn)出具書面鑒定意見，由鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)出具廉政鑒定意見。要求干部對照測評內(nèi)容，對自身政治表現(xiàn)進(jìn)行正向和反向自我評價(jià)，并對自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書面承諾。對照個(gè)人承諾，將民主測評結(jié)果與干部的正向和反向自我評價(jià)相互印證，對測評差異較大的進(jìn)行重點(diǎn)核查。
結(jié)合考察對象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書面鑒定意見，該縣綜合近年來的年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效考核、黨政述職、分管工作考評等次，信訪舉報(bào)等平時(shí)考察了解的信息，對考察對象的政治素質(zhì)進(jìn)行綜合評價(jià)，發(fā)揮各項(xiàng)考核機(jī)制的疊加效力?？疾觳牧媳仨殞憸?zhǔn)寫實(shí)政治表現(xiàn)，作出結(jié)論性評價(jià)。評價(jià)分為政治堅(jiān)定、政治較強(qiáng)、政治表現(xiàn)一般三個(gè)等次。
扶貧工作講話稿篇三
各位來賓、同志們：
今年10月17日是國務(wù)院確定的第二個(gè)全國“扶貧日”，設(shè)立全國“扶貧日”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心，對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值，加強(qiáng)扶貧理論政策研究交流，對于構(gòu)建政府社會協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)，具有重要意義。
近年來，縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終將扶貧工作作為民生一號工程來抓，自20--年以來，累計(jì)投入-億元用于扶貧開發(fā)事業(yè)，全縣22個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村按照“九通、九有、就能”的標(biāo)準(zhǔn)，在全地區(qū)率先完成了整村推進(jìn)工作任務(wù)。重點(diǎn)村人居環(huán)境得到了明顯改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破，貧困村農(nóng)牧民人均收入有了明顯增加，截止2013年末，22個(gè)貧困村農(nóng)牧民人均收入達(dá)到-元。特別是2013年，縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，多方籌資-萬元，為全縣-名最貧困人口每人購買了10只生產(chǎn)母羊，按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長期受益”的運(yùn)作模式，以托管的方式由北牧鹽池羊農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，構(gòu)建了“看得見、摸得著、迅速見效、長期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元，每名貧困人口每年可分紅-元，僅此一項(xiàng)，使-名最貧困人口一次性達(dá)到地區(qū)-元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。
這些成績離不開各級黨委、政府的關(guān)心、支持，離不開社會各界的鼎力相助，在此，我代表縣委、政府，向關(guān)心幫助支持我縣扶貧工作的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在今后的工作中，縣委、政府將繼續(xù)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾努力奮斗，堅(jiān)決打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展所帶來的豐碩成果，確保在地區(qū)率先脫貧的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
扶貧工作講話稿篇四
同志們：
按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，到20xx年新時(shí)期定點(diǎn)扶貧第一階段結(jié)束，20xx年轉(zhuǎn)入第二階段。經(jīng)過幾年發(fā)展，扶貧開發(fā)形勢發(fā)生了很大變化，定點(diǎn)扶貧為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要也將賦予新內(nèi)涵。今天，我們召開市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會議，就是貫徹國務(wù)院有關(guān)扶貧開發(fā)工作精神，貫徹市委二屆十一次和市人大二屆四次會議精神，傳達(dá)全區(qū)扶貧辦主任會議精神，總結(jié)20xx年定點(diǎn)扶貧工作和第一階段我市定點(diǎn)扶貧積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，表彰20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20xx年工作，繼續(xù)動員市直機(jī)關(guān)單位以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，全力以赴投身到新階段的定點(diǎn)幫扶工作中，為完成扶貧開發(fā)的預(yù)期目標(biāo)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年定點(diǎn)扶貧取得了新成績。
20xx年在自治區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市直58個(gè)部門和區(qū)屬駐吳26個(gè)單位進(jìn)一步動員起來，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，派出88名干部組成28個(gè)扶貧工作組，肩負(fù)完成村級扶貧規(guī)劃和幫助群眾抗旱救災(zāi)的雙重使命，奔赴圖等28個(gè)重點(diǎn)貧困村展開幫扶。一年來，市直各單位、各扶貧工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作會議精神，緊緊圍繞千村扶貧開發(fā)工程的總體要求，以貧困村發(fā)展為主題，以貧困戶增收為核心，以解決絕對貧困人口溫飽為目標(biāo)，情系山區(qū)，迎難而上，千方百計(jì)爭取幫扶項(xiàng)目，想方設(shè)法落實(shí)幫扶資金，共籌措資金834.63萬元(含實(shí)物折款)，其中爭取計(jì)劃外項(xiàng)目資金650.5萬元，幫助貧困村做了大量地實(shí)事好事，解決了群眾生產(chǎn)生活中的許多難題，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展和穩(wěn)定，贏得了干部群眾的一致好評，抓了六個(gè)方面的工作：
(一)全力以赴抗旱救災(zāi)，解決群眾實(shí)際困難。今年，山區(qū)遭遇了五十年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi),旱作區(qū)夏糧絕產(chǎn)、人畜飲水緊張，貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大沖擊，群眾生活遇到很大困難，為了最大程度地降低旱情對貧困群眾的影響，根據(jù)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，各扶貧工作組放棄“五一”長假，以大局為重，義無反顧投身到了抗旱救災(zāi)工作之中，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，組織群眾開展生產(chǎn)自救。共籌資金81.3萬元，購買種子5516公斤，購拉水工具，使6369戶貧困戶受益;購買面粉40850公斤，大米19825公斤，捐贈衣服9939件，慰問了4370戶貧困戶，救助特困戶235戶，使貧困村平穩(wěn)地渡過了災(zāi)荒。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村上培育當(dāng)?shù)赜袟l件，農(nóng)民有技能，銷售有市場的產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的切入點(diǎn)，也是當(dāng)前脫貧致富的治本之策。長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜是貧困群眾穩(wěn)定增收的根本途徑。各工作組共籌資40萬元，新建圈棚62個(gè)，購草籽40850公斤，化肥32噸，購羊200只，支持貧困村草畜業(yè)發(fā)展。市紀(jì)檢委、建行**市分行、殘聯(lián)工作組籌措25萬元，為**縣**鎮(zhèn)芨芨溝村修建標(biāo)準(zhǔn)化羊棚10間，飼草和飼料棚各一間，購改良山羊100只，促進(jìn)了該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定脫貧致富基礎(chǔ)。各工作組因地制宜，根據(jù)群眾呼聲和各單位自身的能力，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，解決制約發(fā)展的瓶頸問題，提高勞動生產(chǎn)效益。共籌資307萬元，修鄉(xiāng)村道路90.6公里，打深水井11眼，打水窖21眼，建集水場382個(gè)，方便了群眾行路，緩解了人畜飲水困難。市交通局、運(yùn)管局、人壽保險(xiǎn)**市分公司工作組積極爭取道路建設(shè)補(bǔ)貼資金123.45萬元，為**縣田老莊鄉(xiāng)吳家灣村修通20.6公里的道路，使四個(gè)行政村交通狀況得到了明顯的改善，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q作致富路、希望路。
(四)積極推動勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收途徑。勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增加收入的重要渠道，是務(wù)工者學(xué)習(xí)知識，增強(qiáng)技能，開闊眼界，更新觀念，增強(qiáng)信心，提高自我發(fā)展能力的重要途徑。各工作組把勞務(wù)輸出工作當(dāng)成扶貧的重要措施來抓，挨家挨戶宣傳動員，多種渠道聯(lián)系用工門路，對每個(gè)務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行技能培訓(xùn)，解決務(wù)工者的實(shí)際困難，幫助他們維護(hù)合法權(quán)益，使今年的勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢頭。今年28個(gè)包扶村全年共組織勞務(wù)輸出8976人，創(chuàng)收2500萬元，務(wù)工人員人均收入2800余元。市檢察院、工商局、勞動和社會保障局工作組幫助**縣田老莊鄉(xiāng)楊新莊村的30名農(nóng)民到石油建設(shè)工程有限公司安裝分公司務(wù)工，因其良好的表現(xiàn)，被公司領(lǐng)導(dǎo)稱贊為能打硬仗的“回民支隊(duì)”。
(五)改善教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)村辦學(xué)校發(fā)展。各幫扶工作組站在提高未來農(nóng)民科技文化知識水平的高度，站在增強(qiáng)扶貧開發(fā)后勁的高度，關(guān)注貧困村教育事業(yè)發(fā)展，改善貧困村辦學(xué)條件，為貧困地區(qū)的孩子創(chuàng)造比較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。共籌資17.6萬元，捐贈電腦13臺，桌椅229套，書包、鉛筆、本子等學(xué)習(xí)用品871套，供電局工作組為**縣**鄉(xiāng)馬元山村籌措資金12萬元，修建校舍5間，圍墻160米，購買桌凳100多套，使該村的校容校貌煥然一新。
(六)搞好村級組織建設(shè)，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是做好扶貧工作的保證。各工作組積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧為宗旨，根據(jù)缺什么補(bǔ)什么的要求，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好農(nóng)民群眾反映好“的五好要求，堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，堅(jiān)持陣地建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，使基層組織工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。共籌措資金30.5萬元，新建村部2個(gè)，修繕村部12間，修定完善制度28套，贈送書籍3900冊，文件柜21個(gè)，沙發(fā)19套。市財(cái)政局、人事局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**市分行工作組投資6萬元，幫助**縣預(yù)旺鎮(zhèn)張家樹村新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，村級組織開展工作，黨員、團(tuán)員、村民開展組織生活和科技文化活動有了一個(gè)嶄新的場所。
20xx年，我市定點(diǎn)扶貧工作掀起了兩次熱潮，即是春節(jié)期間的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動和第二季度的抗旱救災(zāi)行動，帶動全市定點(diǎn)扶貧取得了長足發(fā)展，籌措資金總量比前三年的總和還多，引起了媒體的關(guān)注，寧**日報(bào)以《困難時(shí)期共渡難關(guān)》為題進(jìn)行了報(bào)道;**日報(bào)以《我市干部幫助山區(qū)群眾斗旱魔》和《撒一片深情扶一方貧困促農(nóng)村穩(wěn)定》為題，兩次在頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道，電視臺進(jìn)行了高密度的跟蹤報(bào)道。我市定點(diǎn)扶貧取得的成效，市共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室簡報(bào)兩次刊發(fā)，并被自治區(qū)先教辦全文轉(zhuǎn)發(fā)。
二、我市幾年定點(diǎn)扶貧工作的特點(diǎn)。
自20xx年開始，市直各部門各單位視扶貧為己任，把定點(diǎn)扶貧作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途徑，察民情、解民憂、幫民富、動真情、真扶貧。四年共計(jì)籌集資金1399.648萬元(含實(shí)物折款)其中爭取項(xiàng)目資金1011.3萬元，為貧困群眾解難題、辦實(shí)事，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。在四年的定點(diǎn)扶貧中，我們也探索和積累了一些經(jīng)驗(yàn)，形成了幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)市委、政府高度重視。四年來，**市委、政府始終把組織市直機(jī)關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧作為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要舉措，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，擺上了議事日程。市委會、政府常務(wù)會，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期聽取扶貧開發(fā)工作匯報(bào)，研究定點(diǎn)扶貧工作。市委下發(fā)了《關(guān)于市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展定點(diǎn)幫扶工作的通知》，明確了20xx至20xx年的定點(diǎn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)，確定了幫扶單位。每年召開一次由各縣、市(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、扶貧辦主任、市直部門負(fù)責(zé)人、扶貧工作隊(duì)員參加的定點(diǎn)扶貧工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，獎勵(lì)先進(jìn)。四年共表彰先進(jìn)集體36個(gè)，先進(jìn)個(gè)人55人，確保了我市定點(diǎn)幫扶工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。
(二)市級領(lǐng)導(dǎo)親自參與。從20xx年開始，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都確定了扶貧聯(lián)系點(diǎn)。四年來,市領(lǐng)導(dǎo)每年都幾次深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究定點(diǎn)扶貧工作,親自出面協(xié)調(diào)爭取資金，主持解決實(shí)際問題，取得了很好地效果，解決了群眾最迫切需要解決的難題，市領(lǐng)導(dǎo)所在部門幾乎每年都被評為先進(jìn)單位，為我市定點(diǎn)扶貧工作起到了表率示范作用。
(三)所有市直機(jī)關(guān)單位全部參戰(zhàn)。為了調(diào)動一切力量參與扶貧開發(fā)，市委、政府決定動員組織市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加定點(diǎn)幫扶工作，無論是黨群部門和事業(yè)單位，無論是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能和社會管理職能的部門，無論單位人多人少，(有的單位只有2-3個(gè)人)，一律參加定點(diǎn)扶貧。四年來，市直和區(qū)屬駐吳所有84個(gè)單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和職能特點(diǎn)組成28個(gè)工作組，每個(gè)單位抽調(diào)1人，每個(gè)工作組由3人組成，組長由1名副處級干部擔(dān)任。四年來共抽調(diào)干部367名，其中處級干部112名，科級及一般干部255名。市委還要求定點(diǎn)幫扶工作一把手負(fù)總責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，工作隊(duì)員全身心投入，使我市定點(diǎn)幫扶工作形成了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)的格局。
(四)進(jìn)行年度檢查考核。市委、政府把定點(diǎn)扶貧工作納直機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧考核辦法》，對84個(gè)單位定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行年度考核?？己瞬扇∩钊雽?shí)地、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢查效果、聽取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，現(xiàn)場評議打分、得分當(dāng)場公布，鄉(xiāng)村干部和扶貧隊(duì)長簽字的辦法，確保了考核結(jié)果的公開、公正和真實(shí)可靠，極大地調(diào)動了市直部門的幫扶熱情，籌措的資金一年比一年多，幫扶成效一年比一年好。
在四年的定點(diǎn)扶貧工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但也存在一些問題和不足，表現(xiàn)在：一是我市貧困地區(qū)以干旱為主的自然災(zāi)害連年發(fā)生，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定，農(nóng)民生產(chǎn)生活年年受到?jīng)_擊，抗旱救災(zāi)牽扯了各幫扶單位的很大力量，很多物資投入到了解決群眾生活問題中，影響了投入生產(chǎn)的物資數(shù)量。二是群眾科技文化素質(zhì)不高，脫貧致富的內(nèi)在動力不足。三是由于市財(cái)力匱乏，各單位經(jīng)費(fèi)緊張，定點(diǎn)幫扶的投入力度與群眾的期望還有很大距離。四是長年定點(diǎn)扶貧，連續(xù)作戰(zhàn)，個(gè)別單位有畏難厭戰(zhàn)情緒。在第二階段的定點(diǎn)扶貧工作中，我們一定要發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，克服不足，振奮精神，使我市定點(diǎn)扶貧工作不斷邁上新臺階。
三、認(rèn)真做好20xx年定點(diǎn)扶貧工作。
社會各屆參與扶貧開發(fā)是國際社會公認(rèn)的具有中國特色的扶貧經(jīng)驗(yàn)，黨政機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是我國社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)，今年中央1號文件對把動員全社會力量參與扶貧開發(fā)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧是一個(gè)長期地歷史任務(wù)，將貫穿于扶貧開發(fā)的全過程，這一點(diǎn)我們必須要有明確的認(rèn)識，一以貫之地關(guān)心和幫助貧困地區(qū)發(fā)展。
(一)切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來。根據(jù)《千村扶貧開發(fā)工程定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施意見》，全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作已完成了第一階段(20xx—20xx)411個(gè)重點(diǎn)貧困村的幫扶任務(wù)。鑒于扶貧形勢、幫扶對象、幫扶單位等都發(fā)生了變化，為了適應(yīng)新形勢的需要，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求，決定對全區(qū)定點(diǎn)幫扶工作做適當(dāng)調(diào)整。將定點(diǎn)幫扶工作與“整村推進(jìn)”相結(jié)合，縮短周期，加快節(jié)奏，集中力量，提高效益。
一是對幫扶時(shí)間的調(diào)整。將20xx—20xx年五年的定點(diǎn)幫扶分為三個(gè)時(shí)間段：第一階段20xx年(整村推進(jìn)20xx—20xx年)，第二階段20xx—20xx年，第三階段20xx—20xx年。每階段結(jié)束后，自治區(qū)、市、縣分別進(jìn)行總結(jié)表彰。二是對幫扶村的調(diào)整。原定的1026個(gè)重點(diǎn)村經(jīng)過5年扶貧后，剩余713個(gè)村，其中我市130個(gè)村。這713個(gè)貧困村即為20xx—20xx年全區(qū)定點(diǎn)幫扶對象。結(jié)合整村推進(jìn)時(shí)間分三批完成。其中：第一批完成203個(gè)村，其中我市39個(gè)村，**26個(gè)、**8個(gè)、**5個(gè)。第二批完成248個(gè)村，其中我市44個(gè)村，**33個(gè)、**11個(gè)。第三批完成262個(gè)村，其中我市47個(gè)村，**34個(gè)、**13個(gè)村。三是對幫扶工作組的調(diào)整。原分配在各縣的幫扶單位原則不變。我市繼續(xù)幫扶28個(gè)村，其中**10個(gè)，**15個(gè)，**3個(gè)?，F(xiàn)已在整村推進(jìn)村的幫扶單位，20xx年繼續(xù)留在該村幫扶，不在整村推進(jìn)村的幫扶單位，20xx年全部調(diào)入各縣“整村推進(jìn)”村幫扶，如20xx年“整村推進(jìn)”村已全部安排完，剩余單位安排到下批“整村推進(jìn)”村。依次類推，幫扶單位一年調(diào)整一次。四是對考核方法的調(diào)整。堅(jiān)持一年一考核制度，采取分級考核辦法，中央及自治區(qū)的幫扶單位由自治區(qū)組織部和扶貧辦共同考核。各市及川區(qū)幫扶縣的幫扶單位由各市組織部和扶貧辦共同考核。各縣的幫扶單位由各縣組織部和扶貧辦共同考核。扶貧工作組成員個(gè)人工作由各派出單位組織考核。
第一階段定點(diǎn)扶貧市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加，實(shí)踐證明，這種黨政齊抓共管、部門一起參戰(zhàn)的幫扶方式符合我市實(shí)際，能夠調(diào)動一切積極因素，形成合力為貧困地區(qū)辦實(shí)事做好事。市委、政府決定，在新階段定點(diǎn)扶貧中繼續(xù)堅(jiān)持和完善我市以行之有效的幫扶制度。由于機(jī)構(gòu)改革，現(xiàn)市直部門有69個(gè)，區(qū)屬駐吳單位29個(gè)，把這98個(gè)部門以原來編組為基礎(chǔ)進(jìn)行微調(diào)，把新增設(shè)的單位充實(shí)進(jìn)來，繼續(xù)分成28個(gè)組，分別幫扶鹽、同、紅的28個(gè)重點(diǎn)村。
(二)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義。黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，十屆人大四次會議審議通過的《規(guī)劃綱要》，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了美好勾畫和描繪，社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)擺在了我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面小康社會主義建設(shè)更加突出的地位。我們要充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用：第一，我市扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、三縣(區(qū))面積1.67萬平方公里，占全市81.7%,人口65.4萬人,占全市51.7%,行政村369個(gè),占全市64.5%。山區(qū)農(nóng)村比重大，經(jīng)濟(jì)落后，是我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要的時(shí)間更長,付出更多,努力更大。第二，建設(shè)新農(nóng)村首先要清除貧困，使貧困人口盡快解決溫飽，進(jìn)而過上寬裕生活，滿足基本生活需求，扶貧開發(fā)始終以增加收入，改善民生為目的，因此，扶貧開發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。第三，扶貧開發(fā)一直堅(jiān)持的改善生產(chǎn)生活條件，勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)化扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。第四，我們已經(jīng)進(jìn)行的“整村推進(jìn)”式扶貧，整合資金，集中力量，綜合治理，發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力，這是新農(nóng)村建設(shè)的一種有益探索。因此，各部門各單位一定要認(rèn)識到參與扶貧開發(fā)就是為貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
三、整村推進(jìn)，全面建設(shè)，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力。
近幾年，我們在扶貧開發(fā)工作中摸索總結(jié)出了整村推進(jìn)扶貧模式，大大提高了扶貧效益。自治區(qū)在新時(shí)期第二階段扶貧開發(fā)中全面實(shí)施整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃，全區(qū)選定了713個(gè)村，其中我市130個(gè)村，集中兩年時(shí)間，平均每村政策性投入100萬元。所有定點(diǎn)扶貧部門全部調(diào)入整村推進(jìn)的村，各單位各工作組在實(shí)施整村推進(jìn)的過程中，要切實(shí)抓好五大建設(shè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)抓好通水、通路、通電、通電話、通廣播電視等五個(gè)村村通工程和基本農(nóng)田建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)戶均有4眼配套設(shè)施完善的水窖，自然村村村通鄉(xiāng)村道路，90%的農(nóng)戶用上電，廣播電視、通訊信號覆蓋面達(dá)到90%，人均有3畝基本農(nóng)田，使貧困村人畜飲水，交通狀況，生活水平和生產(chǎn)能力有一個(gè)較大改善。二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照村有骨干產(chǎn)業(yè)，戶有增收項(xiàng)目的要求，按照一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的格局，大力開發(fā)培育扶貧產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，灘雞產(chǎn)業(yè)等幾大產(chǎn)業(yè)是、三縣(區(qū))發(fā)展勢頭較好、經(jīng)營效益較好的產(chǎn)業(yè)，要努力培育壯大這些產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)每戶每年出欄5個(gè)羊單位的畜禽，人均2畝人工種草，1畝洋芋、1畝經(jīng)濟(jì)作物，每戶至少穩(wěn)定地輸出轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動力，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是社會事業(yè)建設(shè)。配合衛(wèi)生部門搞好農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，力爭使每個(gè)村都有合格的衛(wèi)生室和衛(wèi)生員，使貧困村群眾看病難看病貴的狀況有較大改善;配合教育部門不折不扣的落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，讓每個(gè)貧困戶都享受到黨的惠民利民政策，使貧困村適令兒童入學(xué)率低，鞏固率低的狀況有較大改善;配合人口與計(jì)劃部門認(rèn)真實(shí)施“少生快富”工程，把黨和政府的優(yōu)惠政策向計(jì)劃生育傾斜，讓他們率先富裕起來，影響和帶動全村計(jì)劃生育邁上新臺階;與各部門配合廣泛開展科技培訓(xùn)，根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)勞務(wù)市場對務(wù)工人員技能需要，通過各種形勢，運(yùn)用各種手段，在貧困村廣泛開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貧困人口的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和務(wù)工本領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用，增強(qiáng)農(nóng)民工在勞務(wù)市場上的競爭力。四是村級組織建設(shè)。要健全村級各類班子，完善工作制度，調(diào)動一切積極因素，為貧困村的發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，尤其是要以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好為目標(biāo)，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)成為群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)路人。五是民主法制和鄉(xiāng)風(fēng)村貌建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《村民自治法》，提高村干部的民主法制觀念和依法辦事水平，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民行為，把農(nóng)戶動員組織起來，把他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，參與全村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，民主管理村務(wù)。引導(dǎo)教育干部群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的精神，崇尚科學(xué)發(fā)展、文明生活的社會風(fēng)尚。結(jié)合村級道路，人畜飲水，農(nóng)村能源，危房改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好村容村貌整治，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，群策群力，多辦實(shí)事。
我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在立黨為公，執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識為群眾辦事實(shí)、做好事、解難事的重要意義和深源影響。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞整村推進(jìn)的五大建設(shè)任務(wù)，號召干部職工捐款捐物，開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動;發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，向上爭取項(xiàng)目;力行節(jié)約，勤儉辦事擠資金。根據(jù)群眾的愿望和要求，集中人力物力，切實(shí)幫助貧困村解決一些制約發(fā)展的瓶頸問題，解決一些群眾的生產(chǎn)生活困難，使我市定點(diǎn)扶貧成效一年比一年明顯，在貧困地區(qū)樹立起市直機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)的良好形象。
同志們，山區(qū)的脫貧致富和小康社會建設(shè)是一個(gè)長期奮斗的過程，我們一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧開發(fā)的緊迫感和責(zé)任感，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，一步一個(gè)腳印，力爭使定點(diǎn)扶貧工作年年取得新成績。
扶貧工作講話稿篇五
同志們：
今天，、縣政府召開扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)前階段扶貧開發(fā)工作，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作，動員全社會各方面力量，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開發(fā)工作專題片，舉行了扶貧開發(fā)基金捐贈儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，書記韓康平同志作了很好的工作部署，、統(tǒng)-戰(zhàn)部長黃健平同志作了很好的講話。借此機(jī)會，我談幾點(diǎn)感受和希望。
一、各級各方面對扶貧開發(fā)工作十分重視。省上對順昌扶貧開發(fā)工作給予大力支持，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌，對順昌扶貧開發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調(diào)研，了解扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，爭取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策，解決問題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對順昌扶貧開發(fā)工作也十分重視，充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實(shí)踐活動期間，、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研，深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并幫助解決了一些問題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問題。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開展捐資助學(xué)、捐資助困等活動。
縣政府對扶貧開發(fā)工作高度負(fù)責(zé)，采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。特別是今年以來，著重從機(jī)制體制入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí)，進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任，為下一步扶貧開發(fā)工作的開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、扶貧開發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界的共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
黨的以來，同志就全面建成小康社會作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。他在河北xx縣考察時(shí)說，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求?！狈鲐氶_發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶脫貧致富。
希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌，加大扶持力度，做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。
希望省、市各職能部門能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵，細(xì)化政策舉措，集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，廣泛發(fā)動社會扶貧，切實(shí)改善省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動發(fā)展的合力，推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有序開展。
希望社會力量積極參與扶貧，鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會、老促會、扶貧開發(fā)協(xié)會等各類協(xié)會、商會，通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，努力構(gòu)建大扶貧格局。
三、要從大局出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，同步推進(jìn)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對新形勢新任務(wù)，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹立發(fā)展是脫貧致富的第一要務(wù)，在行動中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。
要發(fā)展就需要有平臺。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。
要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問題。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，加快軟硬環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展創(chuàng)造條件。
要發(fā)展就需要有動力。動力來自方方面面的深化改革。從扶貧開發(fā)工作來看，當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，因此，能使扶貧工作更有效。
要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來說，扶貧開發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)?，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會造成社會不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
近年來，從中央到省里都出臺了很多促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見》等優(yōu)惠政策，把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，放在發(fā)展全局來謀劃，整體推進(jìn)。
四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作新機(jī)制。
我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如，我們能不能通過對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過這一實(shí)踐探索來進(jìn)行扶貧開發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術(shù)，有的是缺資金，有的是缺市場。如果能通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起，帶動起來，取長補(bǔ)短，共同來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨(dú)斗的被動局面。在這方面，順昌金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。這樣，有示范社的帶動和引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來，就能提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化水平，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。再比如，對無生產(chǎn)能力的貧困戶，能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營權(quán)向種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加土地流轉(zhuǎn)收入等，都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。
同志們，新時(shí)期扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、齊心協(xié)力，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
扶貧工作講話稿篇六
是后發(fā)展地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，特別是兩翼山區(qū)，是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，影響極大，是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng)，本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議，旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn)，為解決"三農(nóng)"問題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵。
我市是貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低，但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯(cuò)的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機(jī)構(gòu)，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，沒有得到規(guī)模化發(fā)展、推動農(nóng)民增收所需要的資本金，沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題，對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整，可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢，可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢，符合市場競爭規(guī)律，是在國家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策，是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試。
1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn)，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，通過宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段，促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場解說結(jié)合，并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場培訓(xùn)操作，作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn)，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問題;二是"快"，巡回教學(xué)快速便捷高效，同樣的授課內(nèi)容相對以往形式可大量減少授課時(shí)間;三是"好"，直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好;四是"省"，有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學(xué)，授課教材多是經(jīng)過專家充實(shí)過的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材"，更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際;六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特"，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)，增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才，引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，促進(jìn)科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中，強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢下，以科技為動力、為切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動作用，落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用，使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來，我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范，推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù)，優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問題，結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"，并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成，形成簡便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù)，以優(yōu)勢區(qū)域?yàn)榛亻_展技術(shù)組裝、示范和推廣，推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起，將全力抓好"123456"，即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設(shè)五個(gè)基地，提升六大龍頭"，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用。
1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村人口眾多，占總?cè)丝?4%左右，農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局，即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主，占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主，占家庭經(jīng)營收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主，因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，農(nóng)村扶貧工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。
從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機(jī)制的創(chuàng)新，把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會，通過農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源，并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。
2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。
通過深入實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"推動全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達(dá)到20萬畝、木薯達(dá)到10萬畝，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬畝，新增產(chǎn)值3.9億元。另外，大力推廣良種及測土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元，超過20xx年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且，農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ)，一大批長期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人，他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切，其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊(duì)，是扶貧戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級部門的資金支持。
四、下步工作建議。
建立競爭性扶貧項(xiàng)目機(jī)制，對每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報(bào)。允許農(nóng)業(yè)部門參與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競爭機(jī)制，形成多部門競爭，優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
扶貧工作講話稿篇七
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)脫貧驗(yàn)收工作會議，重點(diǎn)就是圍繞今年我區(qū)脫貧驗(yàn)收工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，凝聚工作合力，順利完成貧困人口、貧困村脫貧驗(yàn)收各項(xiàng)任務(wù)。這次會議既是一次驗(yàn)收工作啟動會，也是一次思想動員會，更是一次責(zé)任落實(shí)會。會上，書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好脫貧驗(yàn)收工作作以安排。
節(jié)前，區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展20__年度貧困退出驗(yàn)收工作的通知》(甘脫貧領(lǐng)辦傳〔20__〕號)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，我區(qū)也相應(yīng)制定了《區(qū)20__年貧困退出驗(yàn)收工作實(shí)施方案》，9日已通過政務(wù)專網(wǎng)下發(fā)，同時(shí)會上印發(fā)并由區(qū)委農(nóng)辦主任進(jìn)行了宣讀。與去年相比，今年的脫貧驗(yàn)收工作時(shí)間整整提前了一個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織領(lǐng)導(dǎo)干部對《省貧困退出驗(yàn)收辦法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)施方案，立即全面啟動我區(qū)20__年脫貧驗(yàn)收工作。
一要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收變化。今年的全省脫貧驗(yàn)收工作沿用了去年的脫貧驗(yàn)收指標(biāo)、辦法和程序，總體變化不大，但在一些標(biāo)準(zhǔn)和程序上有了新的要求。一是在貧困人口脫貧驗(yàn)收方面，驗(yàn)收范圍是全區(qū)年初確定的萬預(yù)脫貧人口，收入標(biāo)準(zhǔn)由去年的3500元增長到今年的元，省上要求收入以前三季度實(shí)際收入加上第四季度預(yù)測收入或從20__年第四季度到20__年前三季度為一個(gè)年度進(jìn)行核算，這個(gè)可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，但要求一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入核算標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。在收入核算和確定脫貧人口時(shí)，要繼續(xù)執(zhí)行《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)脫貧工作的通知》(脫貧領(lǐng)發(fā)〔20__〕號)文件中脫貧人口收入“十不算”和“十不脫”的相關(guān)規(guī)定。20__年度貧困戶全口徑收入扣除“十不算”后核定的年人均純收入超過3700元的，認(rèn)定為脫貧收入達(dá)標(biāo)。其中省上對整戶無勞動能力、無業(yè)可扶、無力靠自身努力脫貧、主要依靠低保金等政策性收入維持生活的貧困戶何時(shí)脫貧也進(jìn)行了明確，即這部分貧困人口在窮盡所有幫扶措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后，待全區(qū)整體脫貧摘帽退出時(shí)，作為兜底一批人口開展退出驗(yàn)收，在此之前，這部分特困群體即使實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”也暫不作為脫貧對象開展退出驗(yàn)收。二是在貧困村脫貧驗(yàn)收方面，驗(yàn)收對象為、等個(gè)年初確定的預(yù)脫貧村。對全區(qū)20__-20__年度已經(jīng)市上驗(yàn)收并認(rèn)定的93個(gè)脫貧村，市上將不再組織進(jìn)行驗(yàn)收。對于目前由于動態(tài)調(diào)整后貧困發(fā)生率高于3%的已脫貧村和非貧困村必須在整區(qū)脫貧摘帽前將貧困發(fā)生率控制在3%以下。同時(shí)對于、和3個(gè)深度貧困村，原則上今年不開展退出驗(yàn)收工作。這里需要明確的是，由于貧困人口動態(tài)調(diào)整和“十不算、十不脫”政策影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能完不成今年的貧困人口、貧困村脫貧任務(wù)，區(qū)上明確要求，嚴(yán)格按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，能脫多少就是多少，堅(jiān)決杜絕因脫貧而脫貧，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保已脫貧退出的貧困人口、貧困村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是在貧困區(qū)脫貧方面，由區(qū)扶貧、住建、水務(wù)、教育、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門對照貧困區(qū)退出驗(yàn)收指標(biāo)自下而上對各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行自評，查出問題，制定應(yīng)對措施，報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總、分析研判，提出整區(qū)脫貧存在問題應(yīng)對措施，報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo)含義。在脫貧驗(yàn)收工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要對指標(biāo)含義再學(xué)習(xí)、再研究，要進(jìn)一步加強(qiáng)和省、市行業(yè)主管部門的匯報(bào)銜接，吃透各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵，做到政策清、指標(biāo)清、達(dá)標(biāo)條件清，確保驗(yàn)收工作規(guī)范、順利開展。比如貧困人口退出“人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”指標(biāo)解釋中，20__年省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為3700元;貧困村退出“有通自然村的道路”指標(biāo)解釋為行政村內(nèi)20戶以上集中居住的自然村，有可以通行農(nóng)用機(jī)動三輪車的道路;“有集體經(jīng)濟(jì)收入”指標(biāo)解釋為貧困村制定了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，有集體經(jīng)濟(jì)收入(今年暫定1萬元以上)并逐年增長。關(guān)于具體的指標(biāo)解釋，這里不再逐一進(jìn)行說明。
三要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗(yàn)收程序。一是貧困人口脫貧退出。貧困人口退出驗(yàn)收的責(zé)任主體是區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體的驗(yàn)收程序?yàn)椋?0月10日—20日鄉(xiāng)村初驗(yàn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)開展入戶摸底調(diào)查，填寫《區(qū)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收入戶調(diào)查表》，對照貧困人口退出驗(yàn)收指標(biāo)逐戶測評，提出擬退出貧困人口名單，組織召開包括擬退出貧困戶在內(nèi)的村民大會或村民代表會議進(jìn)行民主評議，村內(nèi)公示無異議的，填寫《貧困人口退出驗(yàn)收表》，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長核實(shí)簽字(非貧困村由包村干部簽字)、擬脫貧戶簽字認(rèn)可。擬退出貧困人口名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認(rèn)可，報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日部門認(rèn)定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在17日前向區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、財(cái)政、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、住建等11個(gè)行業(yè)部門提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶花名冊，部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貧困人口退出單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收，形成驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊，由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，具體入戶驗(yàn)收認(rèn)定人員在《貧困人口退出驗(yàn)收表》部門認(rèn)定意見欄填寫認(rèn)定意見并簽字，實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。其中，貧困戶人均純收入由負(fù)責(zé)該村收入監(jiān)測的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”、駐村幫扶工作隊(duì)簽字認(rèn)定;無因病因?qū)W因房大額借貸、不愁吃、不愁穿由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部簽字認(rèn)定。部門認(rèn)定結(jié)束后，于22日前將部門驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收認(rèn)定匯總表、花名冊報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月23日—28日區(qū)上驗(yàn)收。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的相關(guān)行業(yè)部門組成驗(yàn)收工作組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬退出貧困人口逐戶逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組在鄉(xiāng)村初驗(yàn)和部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)部門提供的單項(xiàng)認(rèn)定匯總表和花名冊入戶核實(shí)，在《貧困人口退出驗(yàn)收表》上逐項(xiàng)填寫驗(yàn)收工作組意見，形成驗(yàn)收結(jié)果，由驗(yàn)收工作組組長簽字確認(rèn)。各驗(yàn)收組形成本組驗(yàn)收報(bào)告報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。貧困人口退出驗(yàn)收結(jié)束后，由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成全區(qū)脫貧人口匯總表和花名冊，按“4342”責(zé)任體系簽字認(rèn)定后，于10月28日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請核查評估。二是貧困村脫貧退出。貧困村退出驗(yàn)收的責(zé)任主體是市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，貧困村退出驗(yàn)收與貧困人口退出驗(yàn)收同步開展，具體的驗(yàn)收程序?yàn)椋?0月10日—20日鄉(xiāng)村自評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委和駐村幫扶工作隊(duì)對貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行測評，填寫《區(qū)貧困村脫貧退出基本情況核查表》，達(dá)到退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，填寫《貧困村退出驗(yàn)收表》，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長簽字確認(rèn)，并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示(10月17日前公示，公示期不少于3天)。公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認(rèn)可，于20日前將自評結(jié)果報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日區(qū)上初驗(yàn)。由區(qū)扶貧、統(tǒng)計(jì)、交通、水務(wù)、發(fā)改、住建、工信、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、文廣、人社等17個(gè)行業(yè)部門開展單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定，形成驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊，由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，于22日前將驗(yàn)收認(rèn)定報(bào)告和單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合鄉(xiāng)村自評和部門初驗(yàn)結(jié)果，提出全區(qū)擬退出貧困村名單，于11月5日前報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗(yàn)收。同時(shí)，區(qū)直行業(yè)部門將單項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊報(bào)市直相關(guān)行業(yè)部門。11月初市上驗(yàn)收。由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗(yàn)收指標(biāo)涉及的市區(qū)兩級相關(guān)行業(yè)部門組成驗(yàn)收工作組，對全區(qū)擬退出貧困村逐村逐項(xiàng)實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組根據(jù)市直相關(guān)行業(yè)部門項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定匯總表和花名冊逐村進(jìn)行驗(yàn)收(具體方案待市上明確后下發(fā))。驗(yàn)收核實(shí)達(dá)標(biāo)的在《貧困村退出驗(yàn)收表》上填寫部門認(rèn)定意見及驗(yàn)收工作組意見，形成驗(yàn)收結(jié)果，由驗(yàn)收工作組組長簽字確認(rèn)。
全區(qū)脫貧驗(yàn)收和省市脫貧考核工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要緊緊緊扣全區(qū)年度脫貧目標(biāo)要求，圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)重點(diǎn)工作，強(qiáng)換措施，狠抓落實(shí)，確保順利通過省市考核驗(yàn)收。
一要聚焦已脫貧人口，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求，結(jié)合省市區(qū)三級審計(jì)反饋，我區(qū)共返貧、回退不符合穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶戶人，其中20__年、20__年脫貧人口返貧標(biāo)注戶人，20__年脫貧人口回退標(biāo)注戶人。但在實(shí)際工作中，仍有部分已脫貧人口收入不穩(wěn)定，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W返貧壓力較大，也就是說，這部分人雖然已經(jīng)脫貧，但教育、醫(yī)療、住房、飲水、收入等“三保障”沒有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對我區(qū)整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅(jiān)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對已脫貧人口逐戶進(jìn)行摸底核實(shí)、仔細(xì)梳理，建立已脫貧戶存在問題工作臺賬，要和未脫貧戶一起，作為我們幫扶工作的重點(diǎn)。一是脫貧不脫責(zé)任。繼續(xù)抓好全區(qū)戶人已脫貧戶的后續(xù)幫扶工作，駐村工作組、幫扶干部繼續(xù)留守扶貧前線，鞏固脫貧成果，為脫貧村脫貧戶建立脫貧致富的長效機(jī)制。二是脫貧不脫政策。對已脫貧的貧困戶，建立脫貧對象“回頭看”“回頭幫”工作機(jī)制，建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法，發(fā)揮鄉(xiāng)村脫貧成果鞏固提升的責(zé)任主體，扎實(shí)抓好脫貧成果鞏固。三是持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展能力。深入到村到社研究細(xì)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施，實(shí)施脫貧鞏固提升工程，著力解決貧困群眾因病、因?yàn)?zāi)返貧和持續(xù)增收難等問題，進(jìn)一步推動可持續(xù)富民產(chǎn)業(yè)培育，不斷增強(qiáng)貧困村貧困戶自我持續(xù)發(fā)展能力，確保已脫貧對象穩(wěn)定增收、長效脫貧。
二要聚焦重點(diǎn)工作，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以落實(shí)易地搬遷、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、生態(tài)保護(hù)等脫貧措施為重點(diǎn)，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)完成易地搬遷年度任務(wù);區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困家庭適齡學(xué)生接受各級各類教育，享受教育精準(zhǔn)扶貧免費(fèi)和資助政策;區(qū)衛(wèi)計(jì)局、民政局負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、大病報(bào)銷補(bǔ)助起付線降至3000元、大病醫(yī)療救助等政策;區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助政策;區(qū)農(nóng)牧局、畜醫(yī)局、旅游局負(fù)責(zé)落實(shí)特色種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)幫扶措施;區(qū)人社局負(fù)責(zé)貧困勞動力培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn);區(qū)林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)林果經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞貧困區(qū)退出7項(xiàng)指標(biāo)、貧困村退出20項(xiàng)指標(biāo)、貧困人口退出11項(xiàng)指標(biāo)，緊扣省、市、區(qū)“+17”“+19”“+20”意見方案，全面查漏補(bǔ)缺。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)直相關(guān)部門要全面核查各項(xiàng)政策措施落實(shí)是否到位。在工作核查過程中，絕不能浮在面上，要將工作觸角延伸到戶，要按照誰的事誰干、誰家的娃誰抱走的要求，逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，對扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實(shí)到位，絕不能因?yàn)檎邲]有落實(shí)到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出，如果那一個(gè)部門出了問題，就要追究部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照清單式管理工作要求，找準(zhǔn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作對應(yīng)的貧困人口、區(qū)域分布和具體類型，形成通過本行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的管理清單，建立工作臺賬，監(jiān)測行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況，做到行業(yè)部門數(shù)據(jù)、建檔立卡系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)與農(nóng)戶實(shí)際相一致。
三要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20__年，區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、能力素質(zhì)提升三個(gè)方面缺項(xiàng)短板，先后分七批下達(dá)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金計(jì)劃5.68億元，共安排d級危房改造、暖棚牛舍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等243個(gè)項(xiàng)目。截止9月底，雖然所有項(xiàng)目已開工建設(shè)，但是工程進(jìn)度相對滯后，項(xiàng)目資金支出9341萬元?，F(xiàn)在已經(jīng)到了10月份，用于項(xiàng)目建設(shè)的有效時(shí)間僅剩1個(gè)月，各項(xiàng)目主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照區(qū)上下發(fā)的項(xiàng)目計(jì)劃，再加力度，下大力氣，算好時(shí)間帳，排出路線圖，切實(shí)加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善項(xiàng)目報(bào)賬資料，務(wù)必于封凍前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，12月中旬所有項(xiàng)目資金報(bào)賬支出率達(dá)到100%。對于年底完不成建設(shè)任務(wù)造成資金滯留的，區(qū)上將對滯留項(xiàng)目資金予以收回，并在下年資金安排中予以減少。
四要聚焦環(huán)境整治，加快全域無垃圾工作進(jìn)度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項(xiàng)否決指標(biāo)。目前我區(qū)已與公司洽談初步達(dá)成合作框架協(xié)議。按照協(xié)議，10月中旬公司將承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作(試運(yùn)行2個(gè)月)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)部門要主動作為，積極配合，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的銜接、協(xié)調(diào)。二是10月9日開始，公司將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村就環(huán)衛(wèi)一體化處理的范圍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好對接配合工作。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況確定公司辦公場地1處：要求有辦公室3間，能停放5-6臺環(huán)衛(wèi)車輛。三是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備現(xiàn)有維管員花名冊和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備清單，配合公司做好人員、設(shè)備交接工作。四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排，公司承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治執(zhí)法檢查辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局)負(fù)責(zé)具體工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作檢查、督查，督促各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作情況，對工作實(shí)施情況進(jìn)行考核。
五要聚焦資料規(guī)范，確保相關(guān)資料經(jīng)得起查經(jīng)得起問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全完善精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各類基礎(chǔ)資料和臺賬資料，分門別類進(jìn)行裝盒歸檔，特別是實(shí)施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的部門，要抓緊匯總整理項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、預(yù)決算等相關(guān)資料，盡快組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)程序規(guī)范、資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到村、到戶資料清單和資料收集規(guī)范要求，逐一對照五類檔案目錄健全完善檔案資料，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶“三本賬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健全完善村級檔案資料的同時(shí)，要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)和檔案資料完善工作。
脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度很高、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，一定要用全面性、系統(tǒng)性、邏輯性的思維推進(jìn)工作，決不能出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格按照今天會議要求，以強(qiáng)有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全區(qū)脫貧驗(yàn)收，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責(zé)任。對預(yù)脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照貧困人口、貧困村脫貧退出驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐戶逐人核實(shí)各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、工作不細(xì)，進(jìn)而影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的，那一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)直相關(guān)行業(yè)部門要承擔(dān)脫貧退出行業(yè)部門政策落實(shí)的直接責(zé)任。區(qū)扶貧、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、文廣、統(tǒng)計(jì)、旅游等部門，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對照脫貧驗(yàn)收指標(biāo)，對貧困人口、貧困村、貧困區(qū)脫貧退出政策落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，政策落實(shí)情況分行業(yè)、部門逐項(xiàng)核查，逐戶查漏補(bǔ)缺。因工作不實(shí)、不細(xì)、不深入，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位，影響到全區(qū)脫貧驗(yàn)收的，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)脫貧驗(yàn)收工作組要承擔(dān)貧困人口脫貧退出驗(yàn)收的直接責(zé)任。區(qū)上成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的脫貧驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)脫貧驗(yàn)收工作組，各工作組組長是該組貧困人口脫貧驗(yàn)收的直接責(zé)任人。區(qū)上開展驗(yàn)收前，區(qū)扶貧辦要對驗(yàn)收工作組人員進(jìn)行詳細(xì)的安排和培訓(xùn)。在入戶驗(yàn)收過程中，要逐項(xiàng)逐戶對鄉(xiāng)村自評、部門認(rèn)定的驗(yàn)收意見進(jìn)行核實(shí)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，做好省市抽查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。省市驗(yàn)收到那一組負(fù)責(zé)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶，那一組就要到現(xiàn)場進(jìn)行配合驗(yàn)收，確保省市驗(yàn)收不出問題。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，各項(xiàng)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級各部門通力協(xié)作，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力，絕不允許推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)。對涉及多個(gè)部門的考核驗(yàn)收任務(wù)，各相關(guān)部門要目標(biāo)一致，步調(diào)一致，主動溝通，密切配合，把協(xié)作的工作、服務(wù)的工作做好做實(shí)，不拖全局后腿，不影響整體工作進(jìn)度。
三要嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。脫貧退出驗(yàn)收程序環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的時(shí)限要求，今天會上也做了進(jìn)一步明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立時(shí)間觀念和效率意識，把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準(zhǔn)則，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對承擔(dān)的工作早安排、早部署、早落實(shí)，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一刻也不放松，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四要嚴(yán)格督查調(diào)度抓落實(shí)。區(qū)扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，按照驗(yàn)收程序、時(shí)間要求，勤督查、勤調(diào)度，重點(diǎn)對脫貧驗(yàn)收程序、責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工作進(jìn)展緩慢的要反復(fù)督促督辦，以嚴(yán)格的、高密度的、強(qiáng)有力的督查確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，對督查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題和普遍性問題，要及時(shí)匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究解決。
同志們，全區(qū)脫貧驗(yàn)收任務(wù)重、時(shí)間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門要高度重視，會后立即行動起來，精心組織、周密安排，確保我區(qū)的脫貧驗(yàn)收工作能順利、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
扶貧工作講話稿篇八
抓好今年的扶貧工作，同志們20xx年是”扶貧開發(fā)工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好今年的扶貧開發(fā)工作，為奪取“”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
主要目的進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會議和全國、全省、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，縣委、縣政府決定召開今天這次會議。安排布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，為奪取“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。等一會，縣委鄭成芳副書記將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后，縣委宮書記還將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面，就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，回顧成果。進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在三農(nóng)”工作的首要位置，緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo)，努力改變扶貧模式，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧，把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，探索建立扶貧開發(fā)新模式，有力克服了國際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響，扶貧開發(fā)工作取得明顯效果，20xx年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評比中獲一等獎。工作效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從20xx年的24.34萬人下降到20xx年的17.01萬人(1196元標(biāo)準(zhǔn))凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元，為20xx年的1.67倍，年均增長10.8%三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。20xx年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%村通公路，比20xx年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來新增灌溉面積11.07萬畝，解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施，4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn)，目前，共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作效果明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽光工程”等培訓(xùn)資源，實(shí)施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民守業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果明顯。近年來，經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭取，得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強(qiáng)副省長的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂治鎮(zhèn)被列為20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大，投向相對集中，對推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會事業(yè)全面進(jìn)步。兩基”順利通過國家驗(yàn)收，人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,”時(shí)期。五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶，20xx年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人，比20xx年凈增30.8萬人，參合率提高到92.57%文化體育設(shè)施逐步完善，五年來新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程，完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程，新建農(nóng)家書屋88個(gè)。
也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象，肯定以上成果的同時(shí)。依照新的貧困規(guī)范(1550元標(biāo)準(zhǔn))全縣貧困人口將突破27萬人，每年需要減少5.4萬貧困人口，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過了貧困線，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁缺乏，極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入缺乏。由于財(cái)力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致需求與投入差別較大，扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開發(fā)潛在和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發(fā)工作，開發(fā)扶貧自覺性較差，給當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展，盡管當(dāng)前我扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題。多次對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不時(shí)加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署，民革中央一直對我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達(dá)數(shù)百萬元，一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開發(fā)力度不時(shí)加大。從中央到地方，各級各部門高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，各級財(cái)政不時(shí)加大對扶貧工作的投入，省、地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”獎勵(lì)意見，進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。
當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重，綜上所述。困難多，但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，排除萬難，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
二、為實(shí)現(xiàn)“20xx年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)抓好20xx年扶貧開發(fā)工作。
農(nóng)民人均純收入增長15%以上，20xx年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上。完成20xx年度整村推進(jìn)任務(wù)，完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾繼續(xù)增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力抓好以“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格依照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，做到科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植”為全縣新建茶園樹立典范。要切實(shí)抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)上級批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃，實(shí)行專業(yè)合作社帶動發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū)，高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè)，力爭輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，對雍熙、寨樂等老項(xiàng)目區(qū)，要搞好已建草場的撫育，加強(qiáng)動物飼養(yǎng)管理，鞏固項(xiàng)目效果;對維新等新項(xiàng)目區(qū)，要在堅(jiān)持大戶領(lǐng)辦、示范帶動的原則下，將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜，積極探索試行滾動發(fā)展機(jī)制，努力擴(kuò)大國家扶貧資金的覆蓋面，切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢，大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè)，力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級高度重視招商引資的機(jī)遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬畝”工程的實(shí)施，探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制，制定管護(hù)制度和村規(guī)民約，確保管護(hù)到位，鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場，強(qiáng)化產(chǎn)銷加工有效銜接，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策，積極協(xié)助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度。根據(jù)地區(qū)安排，縣已出臺了關(guān)于對扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎勵(lì)的意見》提出到20xx年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”具體“摘帽”規(guī)范為：以20xx年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn);以20xx年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌布置，科學(xué)合理制定外鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃，確立階段脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確?！罢薄蹦繕?biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動用一切力量，做到專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”有機(jī)結(jié)合，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會力量參與”工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)合力。對按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬元獎勵(lì)。
(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強(qiáng)副省長聯(lián)系幫扶的機(jī)遇。圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案，科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人，強(qiáng)化考核獎懲，高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項(xiàng)目?？h有關(guān)部門要從大局出發(fā)，切實(shí)樹立大扶貧觀念，將本部門項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜，助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要依照彩票公益金項(xiàng)目投向比例，結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定管理章程，及時(shí)啟動運(yùn)行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”目標(biāo)，依照縣委、縣政府“四幫四促”活動的布置，積極深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問題，努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。
(四)著力實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。縣農(nóng)村剩余勞動力隊(duì)伍龐大。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)守業(yè)能力不強(qiáng)，極大地影響了縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此，要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保證措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保證、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金，大力實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目，積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力守業(yè)的各類培訓(xùn)，不時(shí)提高農(nóng)村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機(jī)遇，拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，積極探索完善異地勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，著力推行定單培訓(xùn)，努力提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接。兩項(xiàng)制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策。經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作效果。但由于國家貧困規(guī)范從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調(diào)查摸底，認(rèn)真測算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保證制度，認(rèn)真開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動的科學(xué)扶貧模式，實(shí)行一戶一策分類扶持，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣。各有關(guān)部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真履職，共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)對整個(gè)項(xiàng)目推銷、實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，組織開展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶，完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬，制定后續(xù)管護(hù)措施，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實(shí)施“一對一”結(jié)對幫扶，即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村，力爭在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期。扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要從各自的業(yè)務(wù)角度動身，加強(qiáng)對扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格資金撥付及備案等程序，確保資金平安運(yùn)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三?！惫芾恚磳?xiàng)目資金一律實(shí)行“專人管理、專賬支付、專戶核算”四是嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制，依照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、為完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重。責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局，依照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化工作措施，確保工作有序開展。
(二)加強(qiáng)督查考核?？h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位參與，每季度開展一次督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé);對未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”
扶貧工作講話稿篇九
今天，政協(xié)主席會議成員利用一下午的時(shí)間來調(diào)研扶貧工作，這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字：學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。
所謂學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育，就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國務(wù)院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對于我們來說是對新的國情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識、再教育。特別是**區(qū)敢于面對貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說，這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。
所謂感受，就是在悲與喜、憂與樂中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來將十分美好。
所謂責(zé)任，就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅(jiān)工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對待，作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來實(shí)施，要廣泛動員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會各界有識之士參與到扶貧工作中，同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級干部應(yīng)盡的責(zé)任，把扶貧工作作為己任來對待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。
所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對社會維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力，每做一件事不達(dá)目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認(rèn)識到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模，一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn)，我們愿為**區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻(xiàn)力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
扶貧工作講話稿篇十
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天的會議很及時(shí)、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗(yàn)，朱毅副書記作了重要講話，講話重點(diǎn)很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任，把握重點(diǎn)，把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣，壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里，我就落實(shí)會議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會議結(jié)束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來抓好。
第二，抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才，朱書記強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強(qiáng)扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前，各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒有落實(shí)，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦，抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村，要督促抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，帶動村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn)，要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效，尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR> 第四，抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策，操作性非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五，強(qiáng)化考核措施，確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、政治意識，切實(shí)履行好主體職責(zé)，創(chuàng)新督查、考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)。
責(zé)任書。
》，大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上。
貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴(yán)承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘薄！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?！叭_?！?，就是到20xx年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困縣全部摘帽?！八奶嵘?，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，人均公共財(cái)政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?？梢哉f，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置，必須堅(jiān)決消除貧困。
從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅(jiān)，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo)，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù)，是推動縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊(duì)。
二、把握目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病，只有找準(zhǔn)“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘?%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就要認(rèn)真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點(diǎn)上，扶到根上。
一要摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進(jìn)行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實(shí)事求是地識別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準(zhǔn)“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認(rèn)賬，又要讓群眾認(rèn)可，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬，進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
二要綜合施策，精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù)，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù)，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手，堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策，指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平，積極推進(jìn)健康扶貧，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實(shí)行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅(jiān)政策體系，對每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機(jī)制，通過財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金，對因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助，幫扶脫貧。
三要措施得當(dāng)，精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力，才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí)，把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署，精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果，既不能空喊。
口號。
好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)解難點(diǎn)把握著力點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策上見實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，設(shè)定脫貧時(shí)間表，將脫貧計(jì)劃明確到戶，精準(zhǔn)到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實(shí)行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進(jìn)有出，保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時(shí)調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策，做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了，才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，大力推進(jìn)貧困戶的危房改造，在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)，著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識，切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上，咬定目標(biāo)，完善機(jī)制，形成合力，確保打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問責(zé)的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導(dǎo)群眾主動脫貧。
二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé)，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人，做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項(xiàng)資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵(lì)社會組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運(yùn)用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計(jì)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡，在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對脫貧效果明顯的給予通報(bào)表揚(yáng)，效果差的給予通報(bào)批評;對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
同志們：
扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實(shí)好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進(jìn)村入戶調(diào)研，督促工作落實(shí)。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會議，進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn)，各黨總支、村主動作為，在推動落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過精準(zhǔn)核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識不足，政治責(zé)任扛得不牢，還沒有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性，切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
二、強(qiáng)化措施，確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
現(xiàn)在已進(jìn)入7月份，打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
(一)要確保扶貧對象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作，做不到精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無從談起。前期，各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達(dá)到100%，并及時(shí)將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。下一步，各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅(jiān)持識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格識別程序，規(guī)范檔案管理，實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用，切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效，因村派人，深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見實(shí)效”的要求，認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點(diǎn)是：所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時(shí)，兼顧配合業(yè)務(wù)上級的原則，對口指派到市級領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。“結(jié)窮親”，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?！懊?shí)情”，就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?！俺鰧?shí)招”，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施?！耙妼?shí)效”，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時(shí)解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門，做到不留死角、不留盲點(diǎn)，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)，要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強(qiáng)自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個(gè)辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關(guān)注。對有子女的，要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務(wù);對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時(shí)間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務(wù)，把貧困戶的勞動力解放出來。同時(shí)，還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期，國家有關(guān)部委、省都對開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧，要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出，新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程，切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評議，貧困村退出必須進(jìn)行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評價(jià)，做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后，在一定時(shí)期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在行動，重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，黨總支書記、村支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí)，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，沒有按時(shí)完成任務(wù)的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)，使人人肩上有擔(dān)子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們，現(xiàn)在時(shí)間已過半，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多，進(jìn)展很不平衡，任務(wù)還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會，對全體干部提幾點(diǎn)要求。
一是要主動適應(yīng)新形勢。當(dāng)前，各項(xiàng)改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應(yīng)新形勢、新變化，自覺調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊(duì)，決不能因不適應(yīng)改革而影響工作，更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn)，要識大體、顧大局，做改革開放的堅(jiān)定維護(hù)者。
二是要自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部，作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟，是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子，任何時(shí)候都要加強(qiáng)，不能削弱，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?，任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，面對復(fù)雜多變的形勢，面對艱巨的任務(wù)，面對嚴(yán)峻的局面，我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作節(jié)奏，增強(qiáng)責(zé)任意識、主動意識、看齊意識、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取，貽誤了工作。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢越來越嚴(yán)峻。上至中央、省，下至兩級市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識、紀(jì)律意識挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀(jì)委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn)，主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴(yán)守紀(jì)律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們，對于我們每個(gè)同志來說，工作就是飯碗，是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護(hù)!
同志們，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級有要求，群眾有期盼，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
扶貧工作講話稿篇十一
同志們：
今天，我們召開縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會，主要是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省市委農(nóng)村工作會議以及扶貧開發(fā)工作會議精神，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的思路舉措，安排部署20__年“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽、加快建設(shè)幸福美好新華亭而不懈奮斗。
參加今天會議的有：在家的全體縣級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道、工業(yè)園區(qū)班子成員及部分副科級以上干部，縣直各部門班子成員及副科級以上干部，全體駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員以及省市駐華亭各單位主要負(fù)責(zé)人，共約980人。
今天的會議共有四項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行：
第一項(xiàng)，簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書，分3輪簽訂：
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現(xiàn)在休會十分鐘。
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同志們，現(xiàn)在我們繼續(xù)開會。
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同志們!會上，我們印發(fā)了全縣農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)方案以及脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)方案。剛才，我們簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，王宏林同志全面總結(jié)了20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署了20__年工作，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的意見：
要得倉廩實(shí)，天下重農(nóng)耕。解決好“三農(nóng)”問題，始終是全黨工作的重中之重。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，概括起來就是“八個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障;堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;堅(jiān)持立足國內(nèi)保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán);堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力;堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感;堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。這些重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深邃，涵蓋“三農(nóng)”各個(gè)方面，科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的許多重大理論與現(xiàn)實(shí)問題，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”問題的深入研究、深謀遠(yuǎn)慮和深厚感情，形成了新時(shí)代解決我國“三農(nóng)”問題的理論探索與頂層設(shè)計(jì)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是習(xí)近平“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略思想的重要組成部分，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。全縣上下一定要自覺用習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)意志和行動，自覺把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，奮力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面。
一要充分認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。黨的十九大明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并作為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，全面部署了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針和重要任務(wù)，具有劃時(shí)代和里程碑意義。第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。歷史上，鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世的主要標(biāo)志，在城鎮(zhèn)賺錢后回鄉(xiāng)置業(yè)曾經(jīng)也是事業(yè)成功的重要體現(xiàn)。新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程，鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。改革開放以來，隨著工業(yè)化的快速發(fā)展和城市化的深入推進(jìn)，我國城鄉(xiāng)出現(xiàn)分化，農(nóng)村發(fā)展也出現(xiàn)分化，目前最大的不平衡是城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，最大的不充分是“三農(nóng)”發(fā)展的不充分，包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不充分，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不充分，農(nóng)民群體提高教科文衛(wèi)發(fā)展水平和共享現(xiàn)代社會發(fā)展成果的不充分等。不可否認(rèn)，如今許多鄉(xiāng)村都面臨著凋敝、衰落、破敗的客觀事實(shí)。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光來審視鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村，必將有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制，最終以鄉(xiāng)村的全面振興托起中華民族的偉大復(fù)興。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于精神與文化的回歸。我國農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長，孕育出了幾千年的鄉(xiāng)村文化。當(dāng)代每一個(gè)人往上追溯三五代，幾乎都是農(nóng)村人，這種農(nóng)村情懷是先天的，美麗鄉(xiāng)土給人們帶來的精神享受是抹不掉的。改革開放以來，在城鄉(xiāng)發(fā)展格局失衡的條件下，農(nóng)村剩余勞動力、甚至越來越多的青壯年放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)入城鎮(zhèn)尋找就業(yè)機(jī)會，造成“空殼村”“空心村”“空巢村”“空轉(zhuǎn)村”大量出現(xiàn)。同時(shí)，那些“戶籍在農(nóng)村，工作在城市，身份是農(nóng)民，職業(yè)是工人”的農(nóng)民工，通過城鄉(xiāng)之間“鐘擺式”的流動，大多數(shù)人并沒有真正扎下根，不僅很難融入城市，而且失去了精神寄托和文化依托，致使生產(chǎn)家園、生活家園、精神家園一同荒蕪了。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能讓人們“望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”，找到精神依托，留住文化根脈，任何時(shí)候都不忘出發(fā)的點(diǎn)，不忘回家的路，是在物質(zhì)社會充分發(fā)展之后，重建精神家園的重要載體。第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略彰顯著對外與對內(nèi)的協(xié)調(diào)。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，我國需要充分考慮市場體制運(yùn)行所內(nèi)含的生產(chǎn)過剩矛盾以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題，需要不斷擴(kuò)大稀缺資源配置的空間和范圍，而解決問題的途徑就是實(shí)行“對外”與“對內(nèi)”兩手抓。對外，主要是實(shí)行開放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，推動形成對外開放新格局，包括以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，拓展對外貿(mào)易、培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，創(chuàng)新對外投資方式、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。對內(nèi)，主要是立足“沒有農(nóng)村小康就沒有全面小康、沒有農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化”的基本國情，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要抓手，拉動內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)，創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮振興和現(xiàn)代化，為全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化夯基蓄力。由于國際形勢復(fù)雜多變，相比之下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加安全可控、更有可能做好和更有福利效果。綜上所述，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。全縣各級各部門必須深刻領(lǐng)會黨中央的戰(zhàn)略意圖，深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢發(fā)展變化，堅(jiān)定不移貫徹黨中央和省、市、縣委的決策部署，立足自身優(yōu)勢和有利條件，用新的思維和方式，著力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
二要準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三要切實(shí)找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。第一，要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”：即構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，按照“長短結(jié)合、大小兼顧、優(yōu)勢互補(bǔ)、多點(diǎn)開花”的思路，大力發(fā)展“五大三特”富民增收產(chǎn)業(yè)，確保村村都有發(fā)展之路，人人都有致富之路。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，力爭年內(nèi)科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%以上。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式的規(guī)模經(jīng)營，形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作組織和龍頭企業(yè)為骨干、社會化服務(wù)為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，力爭土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到10萬畝以上，占總耕地面積的24%;新上、改造重點(diǎn)龍頭企業(yè)5戶，組建專業(yè)合作社20個(gè)，確保所有產(chǎn)業(yè)都由合作社來經(jīng)營，所有農(nóng)戶都在合作社的組織之內(nèi)，所有合作社都在龍頭企業(yè)的牽引之下，所有合作社和龍頭企業(yè)都與縣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司鏈接，所有合作社和龍頭企業(yè)都在政府惠農(nóng)政策的輻射之內(nèi)，切實(shí)把“縣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的文章做活做好。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，目前我縣有相當(dāng)一部分合作社屬于無經(jīng)營場所、注冊后未開展經(jīng)營活動、未建立財(cái)務(wù)賬目、帶動農(nóng)民作用發(fā)揮不明顯的“空殼社”和“休眠社”，形同虛設(shè)，名不符實(shí)，難以發(fā)揮實(shí)際作用。所以，有必要對全縣專業(yè)合作社進(jìn)行一次全面規(guī)范清理，對經(jīng)營良好的扶持壯大，對不夠規(guī)范的限期整改，對有名無實(shí)的注銷退出，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培育3—5個(gè)運(yùn)行順暢、經(jīng)營良好、帶動力強(qiáng)的示范合作社，其余合作社全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，“空殼社”和“休眠社”實(shí)現(xiàn)全消除，真正使合作社成為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)科技水平、增加農(nóng)民收入的紐帶和載體。第二，要加快完善“三農(nóng)”發(fā)展“三大機(jī)制”：即完善有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素流動配置的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善承包地“三權(quán)”分置制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，特別要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，具體是：在川區(qū)，實(shí)行“三變”+規(guī)模農(nóng)業(yè)+加工企業(yè);在山區(qū)，實(shí)行“三變”+生態(tài)經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村旅游;在景區(qū)，實(shí)行“三變”+景區(qū)景點(diǎn)+農(nóng)家服務(wù);在礦區(qū)，實(shí)行“三變”+礦山企業(yè)+衍生行業(yè);在城(郊)區(qū)，實(shí)行“三變”+城市資源+商貿(mào)服務(wù);在民族聚居區(qū)，實(shí)行“三變”+特色小鎮(zhèn)+民俗文化，真正讓沉睡的資源活起來、分散的資金聚起來、增收的渠道多起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視農(nóng)村“三變”改革工作，自覺把“三變”改革作為盤活農(nóng)村資源、激活發(fā)展要素、重塑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益的主渠道，作為農(nóng)村經(jīng)營制度改革的生動實(shí)踐來抓，誰也不能等待觀望、消極應(yīng)付。完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會協(xié)同，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。關(guān)鍵是加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、健全議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育鄉(xiāng)賢文化，努力提升村民文化素養(yǎng)和農(nóng)村社會文明程度，特別要堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦、金錢至上不講道德、自由懶散聚眾賭博、搞封建迷信活動、不孝敬不贍養(yǎng)老人、亂扔垃圾破壞環(huán)境等陋習(xí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗、向德向善。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。實(shí)施城鎮(zhèn)化與村鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，堅(jiān)持以“人”的城鎮(zhèn)化為核心，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，力爭年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到59%以上。第三，要全力克服工作作風(fēng)“三大傾向”：即克服形式主義傾向。切忌貪大求洋、盲目攀比，從今年開始，在全縣所有工作推進(jìn)落實(shí)中，必須做到實(shí)事求是，特別是在易地搬遷、新村建設(shè)、危房改造等重點(diǎn)工作中，一定要堅(jiān)持安全實(shí)用的原則，大門、院墻、房屋不能為了好看而標(biāo)準(zhǔn)過高、徒增負(fù)擔(dān)，徹底杜絕“政績工程”和“形象工程”;切忌弄虛作假，蒙混過關(guān)，工作中有問題不可怕，可怕的是不敢承認(rèn)和面對問題;發(fā)展中存在不足也不要緊，要緊的是試圖掩蓋和隱瞞不足。必須牢固樹立實(shí)干導(dǎo)向，腳踏實(shí)地頭頂天，立足崗位好好干，不能蓋十幾座新房就算美麗鄉(xiāng)村，搬十來戶人家就算整體移民，建七八座大棚就算富民增收，更不能把心思用在應(yīng)付檢查上，把功夫下在形象包裝上，把精力放在編造數(shù)據(jù)上，切實(shí)做到說話真、辦事真、情況真、數(shù)字真、典型真。今后，凡是出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。克服經(jīng)驗(yàn)主義傾向?！叭r(nóng)”工作需要經(jīng)驗(yàn)，但絕不能依靠過時(shí)的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老習(xí)慣，甚至是不成經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)。要主動適應(yīng)“三農(nóng)”工作的新形勢、新變化，積極應(yīng)對面臨的新情況、新問題，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三農(nóng)”方面的方針政策，善于運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營手段推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，善于整合各類發(fā)展要素促進(jìn)農(nóng)村繁榮，善于抓好農(nóng)村“三變”改革促進(jìn)農(nóng)民致富，努力成為組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能手，成為引導(dǎo)群眾發(fā)展致富的旗手，成為推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新的舵手?？朔k主義傾向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，歸根結(jié)底是為了造福農(nóng)民群眾。如果沒有農(nóng)民積極、主動、創(chuàng)造性地參與，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和愿望就會落空。必須充分尊重農(nóng)民主體地位，無論是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，都要同農(nóng)民協(xié)商，聽農(nóng)民意見，不能一廂情愿地搞行政命令。今后，在決定村上干什么、不干什么、干多少等重大問題上，都要采取“一事一議”的辦法，專門召開村民會議或村民代表會議，讓群眾發(fā)言發(fā)聲，當(dāng)家作主，拍板定案，做到一切決策都來源于農(nóng)民，政府發(fā)揮好引導(dǎo)、扶持、組織等作用就行了。
二、堅(jiān)持以整縣脫貧摘帽為目標(biāo)，集中全縣之力，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是民生問題，也是發(fā)展問題，更是政治問題。我們要和全國同步全面建成小康社會，首要任務(wù)和前提基礎(chǔ)就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，既是我們向省、市必須要上交的考試答卷，更是我們向全縣廣大干部群眾必須要兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾，這是歷史賦予我們的光榮使命，是全縣各級必須履行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是必須完成的重大任務(wù)。全縣上下一定要以敢死拼命的精神，善作善成的韌勁，下定決心，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏這場硬仗。
1.認(rèn)識必須再提高。思想是行動的先導(dǎo)，只有認(rèn)識到位，才能執(zhí)行到位。對于脫貧攻堅(jiān)工作，我們要有四個(gè)方面的清醒認(rèn)識：
第一，從政治上講，這是必須肩負(fù)的重大責(zé)任。講政治，不是抽象的、空洞的，而是具體的、現(xiàn)實(shí)的。悠悠萬事，脫貧為大。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央明確的政治任務(wù)和“一號工程”，是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和黨中央權(quán)威的具體行動，也是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”。如果不能如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，就是不講政治的表現(xiàn)，就對不起黨，對不起組織，對不起華亭人民，對不起自己的崗位。我們一定要始終保持政治上的清醒，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，以更加堅(jiān)定的決心、更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措、更加超常的力度，把中央和省、市，縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)，確保脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)重大政治任務(wù)如期完成。
第二，從發(fā)展上講，這是必須跨越的歷史階段。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是發(fā)展中國家向現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)必須經(jīng)過的歷史階段。深層次看，決戰(zhàn)脫貧，就是用富裕生活理想向貧困生存現(xiàn)狀的決戰(zhàn)，就是用現(xiàn)代生產(chǎn)體系、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營模式向農(nóng)村落后生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的決戰(zhàn)，就是用民主、文明、和諧、生態(tài)理念向落后生活方式的決戰(zhàn)，就是集中人力、物力、財(cái)力向這一特定歷史時(shí)期困難和問題的決戰(zhàn)。這種決戰(zhàn)沒有退路，是一場輸不起的戰(zhàn)爭。只有決戰(zhàn)決勝，我們才能“一個(gè)都不掉隊(duì)”地全面建成小康社會，并乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。因此，全縣各級干部一定要樹立這樣一種思想：我們有幸生活在這樣一個(gè)偉大的時(shí)代，有幸親眼目睹國家翻天覆地的變化，有幸承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)這樣重大的歷史使命，如果在我們的任期內(nèi)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)全縣人民走向全面小康，那就是創(chuàng)造了歷史，該是何等的榮耀?反之，就會愧對歷史，成為終生的遺憾。
第三，從感情上講，這是必須踐行的根本宗旨。農(nóng)民是我們的根本，是我們的衣食父母，他們用勤勞、正直、善良哺育了我們所有的人。心中永遠(yuǎn)裝著群眾，誠心誠意對待群眾，始終與人民群眾生死相依、風(fēng)雨同舟、患難與共，這是我們共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的初心。回顧歷史，無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，廣大農(nóng)民都作出了重大犧牲和巨大貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不能忘記。今天，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，條件改善了，國家強(qiáng)大了，但仍然還有一部分農(nóng)民生活在貧困線以下，沒有致富產(chǎn)業(yè)，沒有穩(wěn)定收入，走不上平整路、喝不上干凈水，教育、醫(yī)療、住房也沒有充分保障。面對這些問題，我們每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)懷著感恩之心和“反哺”之義，以“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”的精神和情懷，傾心傾力、飽含深情地幫助他們脫貧致富，共同創(chuàng)造幸福美好的生活。
第四，從時(shí)間上講，這是必須沖刺的百米目標(biāo)。全省共有17個(gè)插花型貧困縣，已有14個(gè)申請脫貧驗(yàn)收，還剩我縣、崇信縣、白銀市平川區(qū)3個(gè)插花縣(區(qū))，可以說，我們在脫貧時(shí)序上已經(jīng)滯后了，如果年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，我們將落在全省的最后面，這對上對下都無法交代。同時(shí)，20__年至20__年，我縣35個(gè)貧困村共脫貧退出10個(gè)，年均減貧人口為5455人。今年要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，就必須有23個(gè)貧困村退出，5000人以上貧困人口脫貧，而這些貧困村幾乎都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，還有38%的群眾屬于特困戶，任務(wù)十分艱巨。而從現(xiàn)在起滿打滿算，只有300多天時(shí)間了，可以說我們面臨的已經(jīng)不是“持久戰(zhàn)”，而是一場近距離的“遭遇戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”“突擊戰(zhàn)”，如果沒有超常規(guī)舉措，任務(wù)很難完成。因此，我們必須準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化，按照全國扶貧開發(fā)工作會議上提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，聚焦深度貧困，集中力量攻堅(jiān)，攥緊拳頭發(fā)力，提高脫貧質(zhì)量，推動脫貧攻堅(jiān)既能“打贏”，又能“打好”。
2.目標(biāo)必須再明確。今年，是脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年。全縣脫貧攻堅(jiān)的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列決策部署，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞“兩不愁、三保障”，按照“一村一案”“一戶一策”的原則，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)，為決勝全面小康、建設(shè)幸福美好新華亭奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);目標(biāo)任務(wù)是：年內(nèi)穩(wěn)定脫貧5000人以上，23個(gè)貧困村出列，全縣貧困發(fā)生率下降到3%以下，順利通過國家和省市驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“戶脫貧”“村銷號”“縣摘帽”。時(shí)間安排是：9月底前全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，第四季度全面查漏補(bǔ)缺、完善提升，確保順利通過驗(yàn)收。
3.工作必須再精準(zhǔn)。圍繞上述思路目標(biāo)和時(shí)間安排，全縣上下要下足“繡花”功夫，深入開展“九大扶貧行動”，讓全體農(nóng)民都過上“有收入、有路走、有水喝、有房住、有書讀、有醫(yī)保、有網(wǎng)絡(luò)、有場地”的幸福生活。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧行動。按照貧困村至少有2個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2—3個(gè)短平快特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶戶內(nèi)至少有1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和1個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)的思路，扶持3819戶有經(jīng)營能力的貧困戶大力發(fā)展“五大三特”富民產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，力爭貧困人口人均可支配收入達(dá)到5000元以上，產(chǎn)業(yè)收入占比達(dá)到50%以上。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要按照“有特色、有市場、有效益、有前景”的原則，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和貧困戶特點(diǎn)，為貧困村、貧困戶量身定制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，確保戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。同時(shí)，要從解決資金、技術(shù)、銷售等方面的難題入手，加大財(cái)政資金扶持力度，成立專門的技術(shù)和營銷團(tuán)隊(duì)，做好全過程技術(shù)服務(wù)和營銷服務(wù)，確保各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得好、能賺錢。
二是就業(yè)扶貧行動。充分發(fā)揮勞務(wù)輸轉(zhuǎn)投資少、周期短、見效快的優(yōu)勢，讓有勞動能力的貧困群眾充分就業(yè)，使他們在勞動中提高技能、增加收入。要對標(biāo)貧困群眾需求，整合培訓(xùn)資源，多層次開展就業(yè)技能培訓(xùn)，確保年內(nèi)每個(gè)貧困家庭至少有1名勞動力掌握一門實(shí)用技術(shù)，全縣就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到1.2萬人以上。建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級招工信息發(fā)布平臺，常態(tài)化進(jìn)行招工宣傳，使企業(yè)招工信息與在家貧困戶實(shí)現(xiàn)信息互通。積極銜接縣內(nèi)外用工企業(yè)，定期開展現(xiàn)場招聘活動，全力做好合同簽訂、勞動爭議、就業(yè)指導(dǎo)等方面的咨詢服務(wù)，努力為貧困群眾創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，年內(nèi)全縣貧困人口勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到4700人次，人均勞務(wù)收入達(dá)到2萬元以上。對于無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力，要大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠、山林防護(hù)等社會服務(wù)類扶貧專崗，確保每一名有勞動能力的貧困人口都能有職業(yè)、有收入、有希望。
三是教育扶貧行動。深入推進(jìn)“全面改薄”工程，持續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、幼兒園及教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等工程，辦好全縣義務(wù)教育階段小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，切實(shí)保障貧困邊遠(yuǎn)村學(xué)生就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，確保義務(wù)教育鞏固率保持在97%以上。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、普通高中建檔立卡貧困戶學(xué)生免補(bǔ)學(xué)雜費(fèi)、省內(nèi)高職院校建檔立卡貧困戶學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃等政策，爭取把未納入建檔立卡的城鄉(xiāng)低保學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生全部納入資助范圍，進(jìn)一步建立健全縣域?qū)W生資助幫扶體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育學(xué)生資助幫扶全覆蓋。
四是健康扶貧行動。圍繞3868名因病致貧、因病返貧人口，扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧“三個(gè)一批”行動計(jì)劃(大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批)，形成健康扶貧的長效保障機(jī)制。進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，加大全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)力度，確保年內(nèi)每個(gè)村至少有1名合格村醫(yī)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3名以上全科醫(yī)生。建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“四重”醫(yī)療保障救助體系，全面落實(shí)貧困人口“先看病、后付費(fèi)”制度，推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷政策;全面做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步提高慢性病、重大疾病保障水平。
五是安居扶貧行動。堅(jiān)持把安居扶貧作為扶貧工作的重中之重，結(jié)合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目，改造c級危房425戶，改造消除農(nóng)村土坯房3621戶2.2萬間，確保全縣農(nóng)村d級危房和土坯房全部改造消除到位;修建特困家庭保障性住房200套(累計(jì)達(dá)到499套)，安置無力建房的特困群眾499戶948人，力爭農(nóng)村安全穩(wěn)固住房覆蓋面達(dá)到100%。
六是易地扶貧搬遷行動。今年，省內(nèi)調(diào)劑的和國家新增的易地扶貧搬遷指標(biāo)將優(yōu)先安排給我縣。我們一定要搶抓機(jī)遇，全力做好139戶550名貧困人口搬遷安置工作，做到應(yīng)搬盡搬。在此基礎(chǔ)上，要按照“四個(gè)三”的要求解決好搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的問題。即：盤活承包地、山林地和宅基地三個(gè)資源，保護(hù)好搬遷群眾的既有財(cái)產(chǎn)，使他們能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收益;統(tǒng)籌好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)三項(xiàng)民生，安排好搬遷群眾的日常生活，解決好他們的現(xiàn)實(shí)問題;銜接好低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)三類保障，托起搬遷群眾生活底線，化解他們的生活之憂;通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游三種途徑，切實(shí)增加搬遷群眾的經(jīng)營性收入。
七是生態(tài)扶貧行動。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，充分利用各種林業(yè)資源，因地制宜，通過多種模式和經(jīng)濟(jì)組合，適度規(guī)模化、集約化地發(fā)展林下養(yǎng)殖、核桃、苗木等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民脫貧致富步伐;嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧政策，推進(jìn)人畜分離，壯大草畜產(chǎn)業(yè);突破一、二、三產(chǎn)的界限，積極推進(jìn)生態(tài)扶貧與農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，著力構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)新體系，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的“大生態(tài)、大市場、大產(chǎn)業(yè)”格局。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與改善人居環(huán)境結(jié)合起來，大力開展村莊、道路、河道、庭院、宅旁綠化，抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理，深化“全域無垃圾”行動，加快推進(jìn)“廁所革命”，全面實(shí)施“旱廁改水廁”工程，2年內(nèi)農(nóng)村基本普及水沖式無害化廁所。
八是兜底保障行動。社會保障兜底是國家為貧困人口構(gòu)筑的最后一道防線。要以“托底線、救急難”為原則，大力完善以最低生活保障為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助為支撐、慈善幫扶為補(bǔ)充的橫到邊、縱到底、全方位、多層面的新型社會救助體系，持續(xù)推進(jìn)低保貧困戶對象動態(tài)管理、分類施保、漸退幫扶等各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)低保、五保、大病救助與臨時(shí)救助政策的無縫銜接，確保1992戶4051名兜底對象基本生活得到全面保障，做到小康路上一個(gè)都不能少。
九是貧困村整體提升行動。圍繞環(huán)境面貌大改觀，聚焦16個(gè)重點(diǎn)貧困村，緊盯“路、水、電、訊、房、教、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的缺項(xiàng)短板，以“十全工程”為抓手，整合“千村美麗”和“萬村整潔”示范村項(xiàng)目資源，年內(nèi)建成“千村美麗”示范村10個(gè)，新(改)建標(biāo)準(zhǔn)化村級陣地30個(gè)，硬化自然村村組道路和村內(nèi)主巷道381公里、農(nóng)戶院落及門前巷道80萬平方米;大力實(shí)施水泉改造、小水泵二級提升、單戶機(jī)電井等微小單體工程，全面解決10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個(gè)行政村、199個(gè)社、20__戶7901人飲水不安全、不穩(wěn)定問題，全方位改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。圍繞精神面貌大提振，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德并重，切實(shí)從思想上、精神上對貧困群眾進(jìn)行引導(dǎo)幫扶，努力培育良好生產(chǎn)生活習(xí)慣，進(jìn)一步提振貧困群眾的精神面貌，鼓舞貧困群眾的脫貧士氣，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”。
三、堅(jiān)持以落實(shí)見效為底線，提高政治站位，以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場不容懈怠的時(shí)間之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)、檢兵驗(yàn)將的沖鋒之戰(zhàn)。全縣各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、牢記使命，以時(shí)不我待的緊迫感、只爭朝夕的責(zé)任感、敢死拼命的豪邁感，堅(jiān)定信心、排除萬難、一戰(zhàn)到底，堅(jiān)決打贏這場輸不起的硬仗。
一要提高政治站位抓脫貧。脫貧攻堅(jiān)是衡量政治站位的一把標(biāo)尺，這把標(biāo)尺檢驗(yàn)的是我們對“四個(gè)意識”的尊崇、對中央決策部署的態(tài)度、對人民群眾的感情。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場、堅(jiān)決落實(shí)的鮮明態(tài)度、堅(jiān)決完成的必勝信念，切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真彌補(bǔ)思想認(rèn)識上的不足，看自己有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)?有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)?有沒有認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性?有沒有認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性?從而以認(rèn)識的提高增強(qiáng)行動的自覺。在具體實(shí)踐中，一切工作都要為脫貧攻堅(jiān)讓路，一切工作都要圍繞整縣脫貧展開，一切項(xiàng)目、資金都要向脫貧一線聚集，任何時(shí)候都要優(yōu)先考慮脫貧。
二要各方協(xié)調(diào)聯(lián)動抓脫貧。脫貧摘帽、同步小康，是全黨全社會共同的責(zé)任，需要全民參與、各方出力、協(xié)同推進(jìn)。在黨委政府層面，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，定期研究分析形勢，統(tǒng)籌抓好戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，精心抓好路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;各駐村工作隊(duì)要認(rèn)真履行具體責(zé)任，全力配合縣鄉(xiāng)兩級做好群眾動員、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目實(shí)施等工作。在行業(yè)部門層面，宣傳部門要把握正確輿論導(dǎo)向，全方位宣傳決戰(zhàn)脫貧的戰(zhàn)略意義、政策措施、先進(jìn)典型和工作成效，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的戰(zhàn)斗力和貧困群眾的內(nèi)生力;組織部門要扎實(shí)開展黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動，全力抓好軟弱渙散黨組織整頓、活動陣地提升、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“三個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)以及黨員教育管理等工作，特別要精準(zhǔn)選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村黨支部“第一書記”，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村“第一書記”全覆蓋，切實(shí)把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和引路先鋒;政法部門要突出抓好扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處和信訪件化解，創(chuàng)新基層社會治理模式，著力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定;財(cái)政、發(fā)改、國土、住建、農(nóng)牧、人社、民政、衛(wèi)計(jì)等部門要在資金安排、項(xiàng)目審批、用地保障、產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會兜底、醫(yī)療救助等方面優(yōu)先保障，以實(shí)際行動為脫貧攻堅(jiān)開避“綠色通道”;各幫扶單位要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)做到真幫實(shí)扶。在社會團(tuán)體層面，統(tǒng)戰(zhàn)、工會、團(tuán)委、工商聯(lián)等單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民主黨派、社會團(tuán)體、民營企業(yè)、群團(tuán)組織、基金組織以及社會愛心人士，通過結(jié)對幫扶、投資興業(yè)、志愿服務(wù)、捐資助貧等方式履行社會責(zé)任、參與脫貧攻堅(jiān)。
三要提升工作能力抓脫貧。懂農(nóng)業(yè)，方能知輕重;愛農(nóng)村，方能守初心;愛農(nóng)民，方能付真情。全縣所有涉農(nóng)干部、幫扶人員、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子成員都要以“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”為基本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)思踐悟，不斷提高推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的能力。懂農(nóng)業(yè)，就是要學(xué)深學(xué)透中央和省、市、縣有關(guān)農(nóng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)方面的方針政策、決策部署，掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營知識，懂得涉農(nóng)項(xiàng)目爭取和實(shí)施的政策流程，熟悉涉農(nóng)法律法規(guī)，善于通過金融貸款、農(nóng)村“三變”改革促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，善于整合各種要素、借助各方力量助推“三農(nóng)”發(fā)展。愛農(nóng)村，就是要把農(nóng)村作為創(chuàng)業(yè)的舞臺和生活的家園，熱愛農(nóng)村，扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村，時(shí)刻想著如何幫助村里脫貧致富、改變面貌，積極投身于特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛化解、基層組織建設(shè)等工作，在脫貧攻堅(jiān)第一線和主戰(zhàn)場增長才干、建功立業(yè)。愛農(nóng)民，就是要樹立功德意識和良心意識，經(jīng)常進(jìn)行換位思考，多想一想農(nóng)民的艱辛和不易，多站在貧困戶的立場上思考問題，從而精準(zhǔn)對接貧困戶的所需、所盼、所想;要經(jīng)常進(jìn)行責(zé)任思考，想一想扶貧對象扶不起、富不了是什么原因，是不是自己的工作沒有做到位?從而經(jīng)常深入農(nóng)村一線，深入農(nóng)戶家中，與農(nóng)民同吃、同住、同干，風(fēng)雨無阻，同舟共濟(jì)，讓農(nóng)民認(rèn)識你、了解你、信任你、認(rèn)可你，真正成為農(nóng)民的好朋友和貼心人。
四要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)抓脫貧。今天我們簽訂了責(zé)任書，還表了態(tài)，立了誓，向組織和人民作出了莊嚴(yán)承諾，這就等于立下了“軍令狀”?！败娏顮睢辈皇请S便立的，一旦立下，就表明沒有任何退路，必須如期兌現(xiàn)承諾。面對“軍令狀”，我們在作風(fēng)上必須實(shí)之又實(shí)。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作中還存在“三到三未到”的現(xiàn)象，即：一些干部在履行扶貧職責(zé)上“人”到“情”未到，在解決貧困問題上“手”到“心”未到，在推動任務(wù)落實(shí)上“形”到“神”未到?！叭恕钡健扒椤蔽吹?，就是人雖然下去了，但僅限于上傳下達(dá)，走馬觀花，沒有飽含深情地把扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)光榮的事業(yè)來做，工作定位比較低;“手”到“心”未到，就是工作雖然上手了，但用心不夠，對村上和戶內(nèi)存在的一些深層次問題思考不深，研究不透，辦法不多?！靶巍钡健吧瘛蔽吹?，就是在形式上、表面上一些任務(wù)都落實(shí)了，但并沒有轉(zhuǎn)化成群眾脫貧的成果。對于上述問題，各級干部一定要做到有則改之、無則加勉，真正以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)和態(tài)度，用心用力用情把工作做扎實(shí)、做深入、做具體，尤其要多在質(zhì)量、實(shí)效上下功夫，少在數(shù)字、匯報(bào)上做文章，確保脫貧攻堅(jiān)工作戶不少一人、地不差一畝、房不差一間、水不差一方、路不差一米，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)浮夸、數(shù)字脫貧，堅(jiān)決不能當(dāng)說一套做一套或只說不做的“兩面人”。在質(zhì)量上必須精之又精。從眼前看，區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比拼的是脫貧的速度、數(shù)量和質(zhì)量;從長遠(yuǎn)看，競爭的是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?。因此，從現(xiàn)在開始，就要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，高起點(diǎn)謀劃貧困村發(fā)展。在具體工作中，要大力弘揚(yáng)“工匠精神”，無論是脫貧方案、工作舉措，還是資金使用、項(xiàng)目建設(shè)，都要傾注大量心血，把每項(xiàng)工作當(dāng)作“精品”去做，確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和人民的檢驗(yàn)。在紀(jì)律上必須嚴(yán)之又嚴(yán)。中央和省、市、縣委對脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律三令五申，但我們一些干部仍然置若罔聞，無動于衷，有的甚至自由散漫、盲目樂觀，“無知者無畏”。這是極其危險(xiǎn)的傾向，搞不好會出大問題。為此，我們一方面要加大追責(zé)問責(zé)力度，細(xì)化追責(zé)問責(zé)制度，嚴(yán)格實(shí)行一事一追、一季一追、半年一追、全年一追，疊加累計(jì)，綜合評判，真正把干部的政治責(zé)任、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作能力反映出來，對于不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的，該辭職的辭職，該免職的免職，該降職的降職，今后永不再使用。另一方面，要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度，對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題、作風(fēng)問題，不管涉及到什么人，不管涉及哪個(gè)層級，都要一查到底，堅(jiān)決杜絕貪污、侵占、私分、截留、套取扶貧資金等違紀(jì)違法問題，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。
同志們!消除貧困的總攻令已經(jīng)下達(dá)、沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的要求，抱定戰(zhàn)則必勝的信心，下定破釜沉舟的決心，堅(jiān)決打贏這場“終極決戰(zhàn)”，全面奪取整縣脫貧摘帽新勝利，努力為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
今天會議就到這里，現(xiàn)在散會。
扶貧工作講話稿篇十二
下面，我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于扶貧托底工作。
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)，因地制宜，因戶施策，有針對性地制定扶持措施，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。
一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況，認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶，各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況，想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實(shí)用技能，具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標(biāo)，從根本上解決脫貧問題。
二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽改革創(chuàng)新，探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度，解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用，用活用好700萬元的扶貧貼息貸款，幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務(wù)作用，建立付托幫帶體系，幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高增收能力。
三要強(qiáng)化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中，針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶，對社保政策兜底保障進(jìn)行了安排?？h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)政策要求，確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí)，要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，積極向省、市爭取資金，盡最大努力降低保障門檻，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾，縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作，研究集中供養(yǎng)的可行性辦法，為困難家庭解除后顧之憂。
二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展，是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們在工作中必須準(zhǔn)確定位，把握重點(diǎn)，突出特色，體現(xiàn)層次，尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。
一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言，“環(huán)境美”，就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良，彰顯自然風(fēng)貌和地域特色，村莊規(guī)劃建設(shè)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”，就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長;“人文美”，就是要讓群眾有文化、有知識、有技術(shù)，有較高的道德素質(zhì)，有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”，就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序，使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求，立足村莊實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確把握定位，高起點(diǎn)編制規(guī)劃，扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是，要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí)，更加注重培育內(nèi)在美，從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上，把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來建，不切實(shí)際地貪大求洋，避免出現(xiàn)大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中，既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，又要切合村莊實(shí)際，既要長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，分步實(shí)施，確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù)，也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡單拼湊，不能簡單復(fù)制別人的模式，更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，有差別性地制定建設(shè)目標(biāo)，保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化，努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn)，做到錯(cuò)位發(fā)展。
二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長期工程，我們在工作中既要全力以赴，也要量力而行，要久久為功，做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面，要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，從今年6月開始，已經(jīng)分兩批啟動了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其余46個(gè)村將在20xx年至20xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對已經(jīng)啟動實(shí)施的20個(gè)村，要根據(jù)實(shí)際情況，有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度，年底前要有明顯的改變，成為全縣的示范，第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施，年底前要有明顯進(jìn)展和動作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面，要堅(jiān)持“長期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣，各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合，長計(jì)劃、短安排，確保工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，以3年為建設(shè)周期，適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，力爭20xx年不落伍，做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力，將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度，每年制定一個(gè)工作方案，每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo)，有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標(biāo)準(zhǔn)》，用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求?？h委農(nóng)工部要對照市上標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí)，要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)”的要求，對各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo)，既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn)，更要避免一刀切，確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性，必須加大投入力度，采取上級爭取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、社會資助一點(diǎn)等多種方式，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則，進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來，有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目，有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù)，每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬元。二是加大財(cái)政投入力度。對今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上，按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則，通過以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助，對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設(shè)效果好的村莊，優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬融資渠道，形成示范帶動效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位，圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合運(yùn)用各類扶持政策，支持群眾通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項(xiàng)目，要在整合運(yùn)用各級項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，通過“一事一議”的方式，發(fā)動群眾積極出資、投工投勞，調(diào)動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
明年一季度，市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，這是對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步，我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo)，以解決突出問題為導(dǎo)向，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，對全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升，確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效，但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問題，環(huán)衛(wèi)保潔的長效機(jī)制問題，環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長期閑置的問題，這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此，下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問題，在制度化、常態(tài)化上下功夫，在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來抓，加快建立長效工作機(jī)制，9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋，不留死角，不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年，縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題，縣財(cái)政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門，按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法，研究具體方案，予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象，村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作，進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問題。要加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，制定村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習(xí)慣，充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。
二要抓好線上攻堅(jiān)。316國道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的必經(jīng)線路，尤其是省委趙書記來我縣視察時(shí)，明確要求對鳳太路沿線進(jìn)行整治提升，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真抓好整治。316國道和212省道基礎(chǔ)較好，主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升，以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線，尤其是核桃壩至平木段，是下一步整治的重點(diǎn)路段，要集中力量攻堅(jiān)，確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，整合項(xiàng)目資金，對鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則，科學(xué)制定綠化方案，力爭用一季時(shí)間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)，對沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造，對危舊房屋予以全部拆除，年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理，徹底解決臟、亂、差問題，年內(nèi)要有明顯變化。
三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的要求，縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位，要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，加大力度全面整治，年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破，突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治，徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任，做到大街小巷一個(gè)樣，有沒有檢查一個(gè)樣，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會治理等方面著力突破，每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，建成一面些色文化墻，規(guī)范提升“八室一場”，下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫，把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來。
同志們，實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是發(fā)展所需，也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度，全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐，著力推動農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
扶貧工作講話稿篇十三
近年來，江西省吉安市吉州區(qū)抓住活動陣地、活動平臺、活動形式三個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)流動黨員主動參加黨內(nèi)活動，解決了流動黨員活動難開展的問題。
建設(shè)活動陣地。按照“黨員流動到哪里，組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里”的理念，在北京、上海、廣州等流動黨員相對集中的地區(qū)建立了11個(gè)流動黨員黨支部。同時(shí)，投入資金200余萬元，加強(qiáng)各駐外黨支部活動場所建設(shè)。促進(jìn)黨員之家、工會之家、綜治中心三位一體融合發(fā)展，幫助解決流動黨員在工作生活上的實(shí)際困難，讓流動黨員備感溫暖。目前，各流動黨員黨支部已吸納流動黨員430多名。
搭建活動平臺。堅(jiān)持“線上線下雙管齊下，原地屬地兩地共管”的理念，搭建智慧黨建平臺(含手機(jī)app)，設(shè)置“三會一課”“學(xué)習(xí)園地”“線上交流”等板塊，為流動黨員提供線上活動平臺。與流入地黨組織簽訂托管協(xié)議，實(shí)行組織共建、黨員共管、活動共辦、發(fā)展共促，為流動黨員打造線下活動平臺，促使流動黨員積極融入當(dāng)?shù)攸h組織，實(shí)現(xiàn)“兩地管、雙落實(shí)”。
豐富活動形式。積極組織駐地聯(lián)誼、返鄉(xiāng)座談、走訪慰問等活動，不斷提升流動黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來，組織開展了“黨員樹旗幟?組織強(qiáng)堡壘?黨建強(qiáng)活力”主題活動，鼓勵(lì)流動黨員主動參與流入地的志愿服務(wù)、綜治信訪、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)。其中，吉州區(qū)長塘鎮(zhèn)駐京黨支部在這方面取得了不錯(cuò)的成績，不僅在江西省駐京機(jī)構(gòu)黨組織工作會上作了發(fā)言，而且得到屬地認(rèn)可，被北京市豐臺區(qū)樹為先進(jìn)典型。
扶貧工作講話稿篇十四
在云南省正式啟動的“基層黨建鞏固年”工作中，富民縣直屬機(jī)關(guān)工委圍繞組織力提升，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，以支部規(guī)范化建設(shè)為牽引，采取“1234”工作法，著力夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
貫穿“一條主線”，強(qiáng)化思想理論武裝。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，貫穿機(jī)關(guān)黨建工作始終，引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的同時(shí)，結(jié)合云南省機(jī)關(guān)黨建“提神振氣”工程中關(guān)于干部作風(fēng)整治工作的要求，以“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)為抓手，通過“四個(gè)一批”舉措(示范培訓(xùn)帶動一批、集中培訓(xùn)推動一批、選修培訓(xùn)強(qiáng)化一批、送學(xué)上門幫助一批)開展機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)活動。一年內(nèi)，總共開展培訓(xùn)16期，邀請了7名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校講黨課，甄選了12部優(yōu)秀黨課視頻“送學(xué)上門”，累計(jì)培訓(xùn)黨員4600余人次，黨員參訓(xùn)率達(dá)93.08%。
圍繞“兩個(gè)推進(jìn)”，落實(shí)責(zé)任推動融合。從機(jī)關(guān)工委到基層黨支部層層落實(shí)，簽訂《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》，制定《黨建工作要點(diǎn)》，構(gòu)建主體明確、職責(zé)清晰的黨建工作責(zé)任體系。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作密不可分的思想認(rèn)識，努力完善機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展、業(yè)務(wù)工作豐富機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容的工作機(jī)制，試行“黨支部書記抓機(jī)關(guān)黨建”管理方式，指導(dǎo)縣法院黨總支、縣安監(jiān)局等8個(gè)黨支部書記根據(jù)本單位實(shí)際，設(shè)計(jì)“陽關(guān)司法”“政企共建”等黨建新課題，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作兩個(gè)方面共同提升。
區(qū)分“三個(gè)層次”，推進(jìn)黨支部建設(shè)規(guī)范化。舉辦4期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展2輪專項(xiàng)督查檢查，分類指導(dǎo)黨支部開展規(guī)范化建設(shè)，探索建立“亮牌提醒”機(jī)制對黨支部建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤反饋。針對先進(jìn)黨支部，在規(guī)范化基礎(chǔ)上，開展機(jī)關(guān)示范黨支部創(chuàng)建，提高考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以示范促規(guī)范、以示范帶全盤;針對中間黨支部，按照“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，督促其嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度，提升黨組織規(guī)范化水平;針對后進(jìn)黨支部，開展“先進(jìn)帶后進(jìn)”黨組織結(jié)對共建活動，將上一年度機(jī)關(guān)示范黨組織與本年度軟弱渙散黨組織進(jìn)行“一對一”結(jié)對共建，通過黨務(wù)工作者相互交流學(xué)習(xí)、黨支部聯(lián)合開展“主題黨日”等形式，達(dá)到業(yè)務(wù)齊學(xué)、隊(duì)伍共育、活動同辦的目標(biāo)，逐步強(qiáng)化軟弱渙散黨支部的規(guī)范化建設(shè)。目前，機(jī)關(guān)工委所屬的35個(gè)黨支部通過規(guī)范化建設(shè)考核驗(yàn)收，其中2個(gè)黨支部被命名為“五星級”示范黨支部，4個(gè)黨支部被命名為“四星級”示范黨支部。
深化“四個(gè)關(guān)鍵”，持續(xù)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)。以“提神振氣”工程為抓手，整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，在黨員中形成勤學(xué)善行、遵規(guī)守紀(jì)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)高效的良好風(fēng)氣。圍繞“學(xué)?查?改”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體工作，摳細(xì)節(jié)重過程，力爭“規(guī)定動作”不漏項(xiàng)。抓好“理論學(xué)習(xí)?集中教育”關(guān)鍵步驟，要求基層黨組織定期至少組織一次專題學(xué)習(xí)、至少開展一次專題研討，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。緊盯“六個(gè)方面”關(guān)鍵問題，深挖細(xì)查，確保查找問題切中要害、整改問題不留死角。落實(shí)“及時(shí)整改?建章立制”關(guān)鍵措施，以評選“示范窗口”“服務(wù)標(biāo)兵”“先進(jìn)工作者”等活動為抓手，建立長效機(jī)制，鞏固整改成果，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造勤政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
扶貧工作講話稿篇十五
同志們：
今天的會議很及時(shí)、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗(yàn)，朱毅副書記作了重要講話，講話重點(diǎn)很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任，把握重點(diǎn)，把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣，壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里，我就落實(shí)會議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會議結(jié)束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號工程，20之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20**年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來抓好。
第二，抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才，朱書記強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵，要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強(qiáng)扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前，各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒有落實(shí)，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦，抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村，要督促抓緊組織實(shí)施，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，帶動村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn)，要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求實(shí)效，尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR> 第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策，操作性非常強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五，強(qiáng)化考核措施，確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、政治意識，切實(shí)履行好主體職責(zé)，創(chuàng)新督查、考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市20**年貧困對象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扶貧工作講話稿篇十六
同志們：
這次在全縣農(nóng)村工作會議之后，接著召開全縣扶貧開發(fā)工作會議，是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，是一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是對全縣“”扶貧開發(fā)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對省、地會議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，安排部署*年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、回顧總結(jié)“”社會開發(fā)工作，牢固建立“”扶貧攻堅(jiān)的信心和決心。
“”是國家新階段扶貧開發(fā)的深化建設(shè)時(shí)期，全縣的扶貧開發(fā)在上級政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策，把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標(biāo)，從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)”入手，突出抓好“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)”三個(gè)重點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)了新階段扶貧開發(fā)的規(guī)劃目標(biāo)，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。概括起來，主要的工作成效及經(jīng)驗(yàn)有以下四個(gè)方面。
(一)促進(jìn)農(nóng)民增加收入，實(shí)現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。
“”期間，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持農(nóng)村勞動力拓寬勞力就業(yè)等措施，較快地促進(jìn)了全縣農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少?！啊逼陂g，全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末)，累計(jì)解決貧困人口溫飽*.**萬人，全縣貧困人口由.**萬人下降到.**萬人，占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%，農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。
(二)整合各類社會力量，加快全縣農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。
*年以來，國家對西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大，我們縣緊抓機(jī)遇，整合了各類社會資源，增強(qiáng)了“三農(nóng)”建設(shè)的投入(僅扶貧開發(fā)資金就達(dá)*萬元)，以促進(jìn)農(nóng)村社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會保障、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn)，全面加快了農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步得到鞏固發(fā)展，農(nóng)民就學(xué)就醫(yī)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)減免和新農(nóng)合的實(shí)施使貧困人口得到實(shí)實(shí)在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和社會救助體系進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施，農(nóng)村的民生保障進(jìn)一步加強(qiáng);全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施，有效地拉動了“三農(nóng)”的建設(shè)發(fā)展?？傮w看，“”階段全縣農(nóng)村的建設(shè)是空前的，全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的跨越。
(三)突出了深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)主題，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展模式的探索。
在“”期間，全縣在扶貧開發(fā)與建設(shè)發(fā)展工作上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)發(fā)展的要求，以充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)實(shí)施的方式，突出了扶貧解困與促進(jìn)綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強(qiáng)化民生建設(shè)的統(tǒng)一、區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過扶貧開發(fā)實(shí)踐，為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶為單元、集中試點(diǎn)示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進(jìn)基礎(chǔ)上進(jìn)行整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，探索了以特色資源為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實(shí)踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)施重大項(xiàng)目拉動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實(shí)踐探索，為下一步深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，達(dá)到“”規(guī)劃目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(四)健全了工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會參與。
進(jìn)入“”以后，扶貧開發(fā)真正由救濟(jì)式向開發(fā)式轉(zhuǎn)變，由扶持到戶向促進(jìn)區(qū)域綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由部門主體作為向更廣泛的社會協(xié)作互動轉(zhuǎn)變。對此，我們進(jìn)一步總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化了扶貧開發(fā)工作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會參與，為推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)提供了動力源泉。主要有：在全面配合農(nóng)工民主黨定點(diǎn)幫扶、深圳市對口幫扶和省、地部門對我縣定點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上，建立了領(lǐng)導(dǎo)牽頭試點(diǎn)、部門、單位幫扶定點(diǎn)、員工幫扶定戶的社會幫扶機(jī)制;在層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一考核考評的基礎(chǔ)上建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門整合、鄉(xiāng)村落實(shí)的重點(diǎn)開發(fā)動員管理機(jī)制;在強(qiáng)化鄉(xiāng)村職能，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上，建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導(dǎo)、合作組織主體實(shí)施、中介組織和龍頭企業(yè)連動合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制等等。這一系列工作機(jī)制的建立，為抓好今后國內(nèi)工作，完成“”建設(shè)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
總體來說，我們在大方縣“”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期，包括扶貧開發(fā)在內(nèi)階段性任務(wù)已告完成，全縣農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗(yàn)，對我們下一階段任務(wù)的完成具有借鑒和促進(jìn)作用，能夠使我們增強(qiáng)信心和決心，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，向絕結(jié)貧困發(fā)起總攻，完成全縣“”扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、明確“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)，把握建設(shè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。
按照全縣扶貧開發(fā)“”規(guī)劃，在—*年，扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是：到*年，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善：即全縣基本農(nóng)田達(dá)公頃、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路、解決.**萬人的安全飲水問題、廣電覆蓋率%以上;推進(jìn)教育、衛(wèi)生條件的進(jìn)一步改善;即全縣初中毛入學(xué)率達(dá).%以上、高中毛入學(xué)率達(dá).*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長率在*‰以內(nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平進(jìn)步提高：即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進(jìn)一步提升：即達(dá)到新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)**萬人以上;生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)：即森林覆蓋率在%以上，并實(shí)現(xiàn)覆蓋率與儲積量的同步增長、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，貧困狀況得到根本性改變：即實(shí)現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長%以上、人均生產(chǎn)總值超過*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到萬噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)*元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)*元以上、貧困人口減少到*.**萬人、全縣重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全部“脫困”。
根據(jù)上述“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，全縣下一步扶貧開發(fā)需把握六個(gè)工作重點(diǎn)：即要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，更高標(biāo)準(zhǔn)、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)深化發(fā)展，健全農(nóng)村社會保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質(zhì)和技能為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強(qiáng)化農(nóng)村互助合作為重點(diǎn)，增強(qiáng)幫帶作用促進(jìn)平衡發(fā)展，要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。
我們要對以上所講的“”目標(biāo)和工作重點(diǎn)做到心中有數(shù)，并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真研究，拿出自己的規(guī)劃，建立自己的“項(xiàng)目庫”和工作“計(jì)劃表”，使全縣“”扶貧開發(fā)工作能夠有序和高效地推進(jìn)。
近期，省、地相繼組織召開了農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議，會議系統(tǒng)地總結(jié)了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，對今后工作進(jìn)行了全面的安排部署，對落實(shí)和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門力必認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)有效地抓好落實(shí)。我在這里僅強(qiáng)調(diào)：第一，要認(rèn)真地理解和吃透秦如培書記在全縣農(nóng)村工作會議上講到的“三個(gè)重中之重”，(即“始終堅(jiān)持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重，把扶貧開發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)的重中之重”)，認(rèn)真地對照自身的工作實(shí)際，進(jìn)行深入剖析和研究，找出工作思維上的盲點(diǎn)和工作措施上缺失，及時(shí)有效地進(jìn)行改進(jìn);第二，要認(rèn)真地理解和吃透“三化同步”的方針(即：“以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，加快‘三化同步’進(jìn)程”)，切實(shí)對照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，深入分析，找出問題和關(guān)鍵，把握好，建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn)，并充分地與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，科學(xué)地制定扶貧開發(fā)的“線路圖”;第三，要認(rèn)真地理解和吃透安金黎副書記在全區(qū)扶貧工作會議講話中“打贏‘’扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一號召的份量和內(nèi)涵，認(rèn)真對照我們的工作，對在今后工作中，我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)和力度來投入扶貧開發(fā)工作，以怎樣的效率和質(zhì)量來抓好扶貧開發(fā)工作等問題要有一個(gè)清醒的認(rèn)識和基本的態(tài)度;第四，對會議的各項(xiàng)工作部署要認(rèn)真地進(jìn)行研究，對照自己的實(shí)際情況，建立相關(guān)的落實(shí)方案，擬定可行的工作措施，切實(shí)高效地抓好落實(shí)實(shí)施。
關(guān)于*年的扶貧開發(fā)工作，具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講，我在這里仍僅強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，務(wù)必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待和抓好*年的扶貧開發(fā)工作。今年是“”的開局年，也是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的布陣年和基礎(chǔ)年，這一年度的工作抓得好不好，將對“”目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響。因此，我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開發(fā)工作;第二，務(wù)必以對“三農(nóng)”和“民生”高度負(fù)責(zé)的制度來改進(jìn)和完善我們的工作?？偨Y(jié)我們過去的工作，存在著這樣那樣的問題和教訓(xùn)，存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對此，我們必須端正態(tài)度，樹立信心，積極改進(jìn)，排難而上;第三，要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢挖掘力量資源，協(xié)調(diào)一致，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)地完成扶貧開發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)。這里再次要求，扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作務(wù)必做到工作務(wù)實(shí)高效，操作規(guī)范嚴(yán)格，項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)可靠，使所有建設(shè)項(xiàng)目都經(jīng)得起長期的檢驗(yàn)。
同志們，以上是我要講的三點(diǎn)意見。這次會后，希望大家及時(shí)著手三個(gè)方面的工作：一是及時(shí)對省、地、縣農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議的精神進(jìn)行貫徹落實(shí);二是對*年度扶貧開發(fā)的所有項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的安排和澆實(shí)，按要求及時(shí)組織實(shí)施;三是對當(dāng)前扶貧開發(fā)工作進(jìn)行認(rèn)真的梳理，查缺補(bǔ)漏，確保各在建項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。
扶貧工作講話稿篇十七
同志們：
今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會精神，總結(jié)我市前一階段工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間醫(yī)改和健康扶貧工作任務(wù)。剛才，睢縣、市衛(wèi)計(jì)委、市第一人民醫(yī)院等幾個(gè)醫(yī)改工作相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志圍繞各自工作職責(zé)，進(jìn)行了很好的發(fā)言。副市長牛亞東同志代表市政府總結(jié)了去年醫(yī)改等工作，分析了當(dāng)前改革過程中存在的困難和問題，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，講得非常好，我完全同意，希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作，對于我市具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。__年10月，十八屆五中全會首次提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，出臺相關(guān)規(guī)劃，推動深化改革，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局改革的重要內(nèi)容，更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)?？傮w上，我市有900多萬人，加上北邊的曹縣、單縣，南邊的亳州市、鹿邑縣，以及東邊相鄰的市縣，健康醫(yī)療服務(wù)范圍廣，服務(wù)人口多，而我市目前僅有一家三級甲等醫(yī)院，健康醫(yī)療資源相對匱乏。盡管這幾年我市大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作，取得了一定成績，但是隨著人民群眾對醫(yī)療、對自身健康要求不斷提高，我市的醫(yī)療資源仍然不能適應(yīng)和滿足廣大人民群眾對醫(yī)療健康的總體需要，更難以滿足人民群眾對美好生活的向往。剛才，副市長牛亞東通報(bào)了幾個(gè)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)上半年，我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%，但是我市公立醫(yī)院費(fèi)用同比增長21.84%，比省定目標(biāo)高12.34個(gè)百分點(diǎn)，住院次均費(fèi)用同比增長9.4%，門診次均費(fèi)用同比增長12.1%。這與“四改”目標(biāo)是背道而馳的。如果這樣，我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入，就不能很好地滿足人民群眾對美好生活的向往，就不能很好地改善人民群眾的生活。
目前，我們面臨著一個(gè)解決醫(yī)療資源匱乏的重要機(jī)遇和發(fā)展機(jī)會，就是從中央到省推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機(jī)遇，做好幾項(xiàng)醫(yī)改工作，就有可能在短時(shí)間內(nèi)解決相對尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設(shè)醫(yī)院不是一天兩天的事兒，一個(gè)醫(yī)院成長為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。__醫(yī)專搬走后，我們將騰出的182畝地和教學(xué)樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴(kuò)展心腦血管等幾個(gè)重要科室，目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院，但是要真正成長起來，還需要一段時(shí)間。我們正在建設(shè)的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院，但它的起點(diǎn)很高，將來有望成長為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現(xiàn)在還沒有開工建設(shè)，__市立醫(yī)院正在建設(shè)，中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來了，但是非常擁擠。所以說，要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應(yīng)的矛盾，必須抓住國家正在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個(gè)好的機(jī)遇，積極推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是內(nèi)在要求，是發(fā)展要求，也是現(xiàn)實(shí)要求，很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費(fèi)用降下來以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對這些工作，中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過程中都有明確要求。中央明確提出，公立醫(yī)院改革以后，由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費(fèi)用，除靠其他方面彌補(bǔ)外，財(cái)政要兜底。如果說我們財(cái)政沒有收入，如何做好保障?這就需要全市各級、各部門認(rèn)真做好工作，形成合力，加快經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動發(fā)展，把當(dāng)前深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，切實(shí)保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進(jìn)。抓好工作落實(shí)，重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實(shí)發(fā)揮作用，真正把工作管好做好。今年我們將建立對縣(市、區(qū))主管同志平時(shí)工作考核的制度，擬在9-10月份進(jìn)行一次考核。比如，在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面，我們將對各縣(市、區(qū))主管同志進(jìn)行一次考核?？傊?，市政府今天召開這個(gè)會議，目的就是交任務(wù)、壓責(zé)任。參加今天會議的各縣(市、區(qū))分管負(fù)責(zé)同志要高度重視，會后及時(shí)匯報(bào)，按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)各自任務(wù)和工作推進(jìn)情況，及時(shí)召開會議，做好工作部署，抓好工作落實(shí)。市直部門也要重視起來，貫徹好會議精神，履行好工作職責(zé)。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
一、切實(shí)把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好。
市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞三個(gè)體系建立，立即著手做好頂層設(shè)計(jì)。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系總體規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間研究出臺，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，把工作往實(shí)處抓，進(jìn)一步明確和分解全市各級、各層面的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。
二、切實(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。
(一)深化以分級診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一，建立分級診療服務(wù)體系。分級診療制度的核心是什么?分級診療制度的核心是引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移，建立起健康“守門人”制度，實(shí)現(xiàn)總書記提出的“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序目標(biāo)，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動的分級診療服務(wù)體系，解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好任務(wù)分解，明確工作責(zé)任、工作推進(jìn)措施等。第二，全面提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。基層醫(yī)療服務(wù)能力低是我們最大的短板。做強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力，也是我們建立分級診療制度后的關(guān)鍵任務(wù)之一。要按照抓龍頭、補(bǔ)短板、破瓶頸、建機(jī)制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會總結(jié)推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經(jīng)驗(yàn)，而且這些典型經(jīng)驗(yàn)大多是省內(nèi)創(chuàng)造的，我們要注重學(xué)習(xí)借鑒，根據(jù)工作實(shí)際，分解任務(wù)，真抓實(shí)干，貫徹落實(shí)，盡快使老百姓見到成效。第三，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。溫縣“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯(lián)市”的醫(yī)療協(xié)作模式和思路非常好，要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯(cuò)，戴柏華副省長認(rèn)為睢縣在健康扶貧方面做得非常好，并在睢縣召開了現(xiàn)場會，也可以學(xué)習(xí)借鑒?？傊?，在推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面，要把握管用實(shí)用原則，堅(jiān)持市縣公立醫(yī)院好的做法，切實(shí)發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。第四，大力推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對__來講，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)既是一項(xiàng)非常管用的措施，又是一個(gè)重大考驗(yàn)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們的弱項(xiàng)和短板。據(jù)了解，我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%，農(nóng)村貧困戶家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農(nóng)村調(diào)研時(shí)與貧困戶交談了解到，幾乎所有貧困戶都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰，這項(xiàng)工作機(jī)制作用發(fā)揮得并不好。下一步，要扎實(shí)推進(jìn)工作、真心落實(shí)工作，通過改革和措施落實(shí)把醫(yī)療資源下移到基層，把寫在紙上的機(jī)制變成實(shí)實(shí)在在的工作。
(二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標(biāo)的醫(yī)保改革。要按照?；尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則做好各項(xiàng)工作安排、制度安排，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保改革。第一，提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前，我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步，我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，做強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時(shí)，落實(shí)好河南省獨(dú)創(chuàng)的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)工作，抓好鞏固推進(jìn)，持續(xù)提升覆蓋面。實(shí)質(zhì)上，我們創(chuàng)新實(shí)踐防、服、減、?！八奈灰惑w”健康扶貧模式，認(rèn)真落實(shí)“兩免四提一降一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，已經(jīng)擴(kuò)大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二，增加藥品保障目錄和重特大病險(xiǎn)種。在這方面大家做得都很好，都很有成效。下一步，要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)作為長效機(jī)制落實(shí)好，同時(shí)有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助三重救助。目前，各縣(市、區(qū))的財(cái)政保障能力還很弱，有些事做起來還非常困難，我們要循序漸進(jìn)，從保障最困難的事項(xiàng)入手再逐步擴(kuò)展，進(jìn)而全面保障。
(三)深化以藥品供應(yīng)保障為導(dǎo)向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問題是加大工作力度，堅(jiān)決整改藥材價(jià)格虛高、耗材濫用的現(xiàn)象。這是藥品改革的主要內(nèi)容，也是改革的方向。今天參加會議的所有醫(yī)院，尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改，真抓真改、實(shí)抓實(shí)改、立抓立改，保證藥品價(jià)格下降，讓利于群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標(biāo)采購制度，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合采購、帶量采購、集中采購、集中支付等制度，尤其是要落實(shí)帶量采購制度，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，實(shí)行聯(lián)合采購，招采合一，量價(jià)掛鉤，以量換價(jià)。市醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確責(zé)任、明確時(shí)限，抓緊推進(jìn)藥品改革。有人說，往上查不了幾代，我們都是農(nóng)民?，F(xiàn)在我們離開了農(nóng)村，干了為農(nóng)民服務(wù)的事情，就要把自己看成農(nóng)民，把國家的要求真正通過改革落實(shí)到位，放棄局部利益，解決藥品價(jià)格虛高問題，讓利給困難群眾。同時(shí)，要加強(qiáng)用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要發(fā)揮好職能作用，加強(qiáng)對藥品流通、藥品使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點(diǎn)的醫(yī)院改革。今年10月份左右，我們將對各縣(市、區(qū))進(jìn)行考核，醫(yī)藥衛(wèi)生四項(xiàng)改革就是考核的重點(diǎn)。要按照工作要求，限時(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù)，著力建設(shè)三項(xiàng)機(jī)制。一是完善管理機(jī)制，二是完善運(yùn)營機(jī)制，三是完善分配機(jī)制。推進(jìn)分配機(jī)制改革，國家也很擔(dān)心，認(rèn)為上至北京的大醫(yī)院，下到地方的中心醫(yī)院，醫(yī)生收入都比較高，過上了很好的生活，擔(dān)心改革改掉大家的積極性。__年2月，人力資源社會保障部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，提出兩個(gè)允許，即允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎勵(lì)，穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。在我市推進(jìn)醫(yī)院改革的過程中，醫(yī)院由于推行藥品“零差價(jià)”政策，減少的收入通過彌補(bǔ)機(jī)制得到彌補(bǔ)。對這一機(jī)制市級層面已基本落實(shí)到位，縣級層面落實(shí)情況還不清楚，下一步，市縣兩級都要保證補(bǔ)助資金到位，確保醫(yī)院穩(wěn)步推進(jìn)改革。
(五)切實(shí)抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會上我也作了安排部署，睢縣、寧陵、虞城、民權(quán)等各個(gè)縣都有很多很好的經(jīng)驗(yàn)，不再多講。希望大家互相借鑒，堅(jiān)持好的做法，抓好工作落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
(一)盡快建立責(zé)任清單。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間摸清四項(xiàng)醫(yī)改、健康扶貧工作的情況，核心是拉出四項(xiàng)醫(yī)改清單。剛才，我對四項(xiàng)醫(yī)改工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、原則都進(jìn)行了安排，關(guān)鍵是盡快建立清單，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等，并定制成本，形成可考核、可追溯、可量化、可問責(zé)的責(zé)任清單，確保各部門、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級各層面的任務(wù)都非常清晰;一旦出了問題，確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任可查。此項(xiàng)工作由副市長牛亞東同志負(fù)責(zé)，7月底前完成，以市政府的文件正式下發(fā)。
(二)建立考核機(jī)制。這項(xiàng)工作前面已經(jīng)作了安排，這里不再多講。希望大家根據(jù)要求，及時(shí)建立完善工作機(jī)制，抓好工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)獎勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)考核、建立清單、強(qiáng)化獎勵(lì)和問責(zé)等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來。
同志們，今天的會議是交任務(wù)、壓責(zé)任的會議，希望大家率先地抓好落實(shí)，主動地抓好落實(shí)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。率先地抓好落實(shí)，就是帶頭當(dāng)好組織者、推行者。主動地抓好落實(shí)，就是主動到矛盾問題的一線解決矛盾，到問題復(fù)雜的地方推動工作，深入一線解決工作中的各項(xiàng)阻力。創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，就是結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際，按照醫(yī)改宗旨和要求，創(chuàng)造性地開展工作，降低醫(yī)療成本，便捷醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。
尊敬的曉群主任，同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記對健康扶貧的重要要求，部署落實(shí)今年6月8日在成都召開的全國健康扶貧工作現(xiàn)場會精神，省衛(wèi)計(jì)委在2月10日組織召開全省健康扶貧工作視頻會議后不到半年，今天再次組織召開全省健康扶貧工作推進(jìn)會議，讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級扶貧部門要按照等下曉群主任講話部署的任務(wù)和要求，在深入推進(jìn)我省的健康扶貧工作中勇于擔(dān)當(dāng)，密切配合衛(wèi)計(jì)部門把本次會議精神貫徹好、落實(shí)好。
一是要提高深入推進(jìn)健康扶貧工作的政治站位。習(xí)總書記明確指出，因病致貧、因病返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向;在6月23日召開的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上再次強(qiáng)調(diào)，“在深度貧困成因中，需要特別關(guān)注因病致貧問題。因病致貧、因病返貧不是個(gè)別現(xiàn)象，帶有一定的普遍性?！泵鞔_要求“對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度”。總書記的深刻分析完全符合我省實(shí)際，是我們深入推進(jìn)健康扶貧工作的行動指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看，因病致貧的占到了46%，并且因病返貧時(shí)有發(fā)生，“一人得病、全家返貧”現(xiàn)象還在不斷侵吞著精準(zhǔn)脫貧成果，因病致貧返貧問題構(gòu)成了制約我省脫貧攻堅(jiān)的最大癥結(jié)。為此，省第十四次黨代會確定將大力推進(jìn)健康脫貧，作為全省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措和任務(wù)。各級扶貧部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記對健康扶貧的重要要求，遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，從強(qiáng)化“四種意識”的政治站位，自覺把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，從而為我省如期完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西的底線任務(wù)，提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。
二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向完成健康扶貧工作整改。今年4月，中央根據(jù)對__年各省脫貧攻堅(jiān)考核情況，約談我省并反饋了脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位，反映一些貧困群眾負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用，有的大病患者沒有享受大病救助政策。對此，省委、省政府對照中央約談反饋的問題舉一反三，分解細(xì)化了問題清單，部署各地全面深入排查，要求各地把整改工作作為當(dāng)前的頭等大事。這個(gè)月，國家即將對我省的整改工作進(jìn)行巡查。各地扶貧部門要積極協(xié)調(diào)和密切配合相關(guān)部門完成健康扶貧工作方面問題的整改，確保以問題全部銷號向國家巡查交上一份合格的整改答卷。
三是要確保健康扶貧各項(xiàng)政策施策精準(zhǔn)。精確核查核準(zhǔn)貧困對象并實(shí)施信息化管理，是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這次全省整改工作中，各地都對建檔立卡貧困人口進(jìn)行了一次全面復(fù)查，對錯(cuò)評人口進(jìn)行了清退，對錯(cuò)退人口進(jìn)行了回退，對漏評人口進(jìn)行了識別，各地建檔立卡貧困對象及數(shù)量都有一些新的變化?，F(xiàn)在，全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬人，其中尚未脫貧人口還有135萬人。各地扶貧部門要逐戶分析建檔立卡對象的貧困成因，將復(fù)查后的因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)及時(shí)與衛(wèi)計(jì)、人社、民政以及相關(guān)保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對共享，為實(shí)施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準(zhǔn)確依據(jù)，確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。
四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障，起著兜住精準(zhǔn)扶貧底線、守住精準(zhǔn)脫貧成果的重要作用。對此，我省圍繞“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標(biāo)，為貧困人口構(gòu)筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道防線，得到了國家的充分肯定和高度評價(jià)。下一步，我省將深入實(shí)施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門，進(jìn)一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點(diǎn)是助推實(shí)施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批“三個(gè)一批”行動計(jì)劃，加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償“一站式”結(jié)算服務(wù)，提高貧困人口慢性病保險(xiǎn)范圍和報(bào)銷比例，進(jìn)一步減輕貧困群眾看病負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要大力促進(jìn)健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū)，今年開始每年籌集專項(xiàng)資金，用于貧困人口看病就醫(yī)報(bào)賬的再補(bǔ)充，解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補(bǔ)助，構(gòu)筑了健康扶貧的第五道防線，織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網(wǎng)，值得肯定推廣和各地借鑒。
五是要統(tǒng)籌推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)。對于全面推進(jìn)健康扶貧，去年省政府專門印發(fā)的全省健康扶貧工程《實(shí)施方案》，作出了具體部署，制定了特殊政策，提出了工作要求。各級扶貧部門要按照《實(shí)施方案》明確的分工職責(zé)，與各相關(guān)部門共同抓好健康扶貧的工作落實(shí)。同時(shí)，要大力宣傳和解讀健康扶貧政策，讓所有貧困人口深入知曉政策、及時(shí)享受政策，增強(qiáng)貧困患者的獲得感，用健康扶貧政策的影響力和感召力，彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門組織實(shí)施好健康扶貧的專項(xiàng)考核，以考核的指揮棒作用，督導(dǎo)問題整改、推進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)政策完善，推動創(chuàng)建一批國家級健康扶貧工程示范縣，從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。
謝謝大家!
同志們：
上面，涇海同志對我縣近期健康扶貧工作情況進(jìn)行了通報(bào)，安排部署了下一步的工作，講的很全面、很到位，我完全同意，請大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就健康扶貧工作，我講三點(diǎn)意見：
第一，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)。6月2日，全市教育和健康扶貧工作推進(jìn)會分別對教育和健康扶貧工作作了督促推進(jìn);6月11日，市委岳亮?xí)浽谖铱h實(shí)地走訪時(shí)，對健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日，全省健康扶貧工作電視電話會議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天，省衛(wèi)計(jì)委第三方評估和市衛(wèi)計(jì)局督導(dǎo)組對我縣健康扶貧工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查。這些都充分表明省、市各級對健康扶貧工作是非常重視的。縣委、縣政府也高度重視健康扶貧工作，在健康扶貧方面做了大量工作，花了很大精力，也取得了較好地成效。但從剛才通報(bào)的情況來看，我縣在健康扶貧方面存在的問題依然較多，特別是政策知曉率、一站式結(jié)算報(bào)銷、新農(nóng)合參合率、大病保險(xiǎn)參保率4個(gè)百分之百還沒有完全達(dá)標(biāo)，和上級的要求還有一定差距。問題我不再重復(fù)，對反饋的問題以及相關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面建立縣鎮(zhèn)問題臺賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求，實(shí)行對標(biāo)管理，完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)?？h衛(wèi)計(jì)局、各相關(guān)部門一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以落實(shí)“四個(gè)100%”核心指標(biāo)為重點(diǎn)，積極探索完善健康扶貧“4+3”模式(即新農(nóng)合住院報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、慢性病報(bào)銷+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險(xiǎn)、涇陽縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策)，確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全“一站式”報(bào)銷流程和機(jī)制，就健康扶貧政策進(jìn)行梳理，做到簡約化、口語化，讓群眾一看就懂，同時(shí)，要加大宣傳力度，提高參合率，提升滿意度。
第二，要明確責(zé)任分工，形成工作合力。健康扶貧工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門、各單位，尤其是衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)，要立足自身職能，各司其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，打好“組合拳”，加快實(shí)施健康扶貧，切實(shí)保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農(nóng)合資金的籌集，建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺帳，實(shí)施動態(tài)管理?？h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌安排扶貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜，及時(shí)研究、解決扶貧推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;縣財(cái)政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計(jì)劃的審核、資金落實(shí)、撥付和監(jiān)管工作，確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險(xiǎn)公司要圍繞“四重保障”(新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金)，進(jìn)一步提高貧困人口就醫(yī)報(bào)銷比例，減輕貧困人口就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān);縣殘聯(lián)、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計(jì)局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)造性、前瞻性地開展健康扶貧工作，圍繞提升醫(yī)療服務(wù)水平、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、重大疾病集中救治、一站式結(jié)算、健康扶貧政策宣傳等重點(diǎn)工作，力度再加大、措施再強(qiáng)化、責(zé)任再壓實(shí)，將健康扶貧工作向深入推進(jìn)，不斷增進(jìn)群眾獲得感、幸福感，助推全縣精準(zhǔn)脫貧、過硬脫貧。
第三，要加強(qiáng)督查考核，確保取得實(shí)效。加快健康扶貧事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此，大家思想認(rèn)識要再提高、具體責(zé)任要再明確、基礎(chǔ)措施要再扎實(shí)、督促檢查要常態(tài)化，全力推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措盡快落地、取得實(shí)效?？h衛(wèi)計(jì)局要立足行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對健康扶貧工作的指導(dǎo)，將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門，加強(qiáng)健康扶貧相關(guān)資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，適時(shí)督導(dǎo)、檢查健康扶貧工作推進(jìn)情況;縣委、縣政府將對相關(guān)單位健康扶貧工作的組織實(shí)施、政策落實(shí)、資金保障、工作成效、對口幫扶等情況納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制目標(biāo)管理，實(shí)行最嚴(yán)格的考核問責(zé)辦法，把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對工作實(shí)績突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊(duì)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)，對扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的，從嚴(yán)追究責(zé)任，確保此項(xiàng)工作推進(jìn)有力、落地見效。
同志們，習(xí)近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。實(shí)施健康扶貧工程，解決因病致貧、因病返貧，我們責(zé)無旁貸。全縣各級特別是衛(wèi)計(jì)部門一定要務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，激情實(shí)干，扎實(shí)抓好健康扶貧各項(xiàng)工作，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
扶貧工作講話稿篇十八
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大，我們越是深入貧困群眾，越應(yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮，越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際，越應(yīng)該感到扶貧使命重大，越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實(shí)營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍，使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作，作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn)，這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以，這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定有力措施，盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任，樹立“全縣一盤棋”思想，加強(qiáng)對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強(qiáng)調(diào)一下，每個(gè)幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào)，形成合力。我們今天開的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)會，回去以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉，讓他們精確地把政策吃透，使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃，打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù)，請大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭取?有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚，確保幫扶到戶工作順利開展，確保實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入，健全扶貧工作保障機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，為扶貧開發(fā)提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合，進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，有效整合各類上級涉農(nóng)補(bǔ)助資金，確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強(qiáng)調(diào)，所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”，必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上，任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金，決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、扶貧辦等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象，既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核，濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機(jī)制，把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系，既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎懲，對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應(yīng)獎勵(lì);對不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、扶貧開發(fā)工作年度考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的扶貧開發(fā)氛圍。
同志們，做好新形勢下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、省、市決策部署，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
同志們：
根據(jù)縣委會的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報(bào)告，最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會后，對全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學(xué)習(xí)理解，以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況，從認(rèn)識上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見。希望大家通過今天的會議，認(rèn)識上能有所提高，工作上能有所改進(jìn)，責(zé)任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認(rèn)識要高之又高。
黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個(gè)人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復(fù)雜，我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會更大。這里，我要強(qiáng)調(diào)三句話：
一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說?因?yàn)檫@是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國家的要求，要在20之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給固始下達(dá)的具體任務(wù)要求，固始要在年底前脫貧，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求，到20底，固始縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧，最終和這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”，這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求2017年脫貧，時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，壓力確實(shí)是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是9月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點(diǎn)是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。
扶貧工作講話稿篇十九
近年來，浙江紹興市人社局注重加強(qiáng)黨建對東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作工作的引領(lǐng)，通過黨組織書記必到結(jié)對支援地、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式，推動脫貧攻堅(jiān)工作落地見效。
市局堅(jiān)持把東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作作為黨建工作重中之重來抓，市局和各區(qū)、縣(市)均成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組(黨委)書記任組長。市局多次把精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作作為局黨組以及黨支部周一晚上學(xué)習(xí)會議的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真研究制定《紹興市精準(zhǔn)就業(yè)扶貧三年行動計(jì)劃(20xx-20xx年)》，謀劃落實(shí)“黨建+”扶貧文章。20xx年以來，全市人力社保系統(tǒng)黨組(委)書記、市就業(yè)系統(tǒng)黨支部書記都赴結(jié)對支援的貧困縣開展調(diào)研。市局黨組書記帶隊(duì)與省、市、縣三級對口扶貧組織進(jìn)行實(shí)地對接，進(jìn)一步推動紹興市與樂山市就業(yè)招聘數(shù)據(jù)共享、樂山市駐紹興農(nóng)民工服務(wù)站建設(shè)及扶貧車間建設(shè)等工作。
同時(shí)，組織黨員“千里相迎”，將建檔立卡貧困人員從四川小金縣接至紹興工作;“跨越千里”為貧困人員送上愛心崗位，20xx年以來，企業(yè)推出14068個(gè)“不講學(xué)歷、不講技能”愛心崗位，崗位月薪均達(dá)到4000元以上;將核數(shù)據(jù)、整臺帳的日常工作做細(xì)做實(shí)、做出人情味，吸納更多建檔立卡貧困人員來紹就業(yè)。
扶貧工作講話稿篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶促工作，去年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣幫扶單位的精心指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村，在縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個(gè)單位組成的扶促工作組的直接幫扶下，村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善，下面我把去年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單的匯報(bào)一下。20xx年初，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證，決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計(jì)投入扶促資金9萬元，實(shí)施扶促項(xiàng)目4個(gè)，到去年10月底，己全部完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，其中，2座電灌站的新建，分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝，龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè)，從一定程度解決了部分群眾行路難的問題，在黃南居委會實(shí)施的改水項(xiàng)目，使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，從而使該居委會自來水入戶率達(dá)98.6，龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設(shè)，有力地促進(jìn)了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中，各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視項(xiàng)目實(shí)施情況，縣紀(jì)委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)扶貧工作，縣紀(jì)委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況，縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到龍馬村指導(dǎo)電灌站和村通公路建設(shè)，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，20xx年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展非常順利。
在完成扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手，與兩個(gè)幫扶村(居)的67個(gè)特困戶結(jié)成了幫扶對子，為貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、資金，深受廣大干群的好評。
回顧20xx年的扶貧工作，我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
20xx年，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施情況，通過充分調(diào)研論證，目前，我們己初步擬定8個(gè)扶促項(xiàng)目實(shí)施方案，其中在云梯關(guān)村計(jì)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶，在黃南居委會實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐書記親自任組長，徐鎮(zhèn)長和我任副組長，民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務(wù)站、農(nóng)電等單位負(fù)責(zé)人任成員，我們將抓住幫扶機(jī)遇，加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度，同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們。
扶貧工作講話稿篇二十一
去年以來，新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州充分發(fā)揮黨建龍頭作用，實(shí)施以“建強(qiáng)基層組織、真心服務(wù)群眾、攜手助力脫貧”為主要內(nèi)容的暖心工程，建強(qiáng)了支部、育好了帶頭人、凝聚了群眾力量，脫貧成效明顯。
選優(yōu)“頭雁”帶好隊(duì)伍。推行村黨組織書記崗位職業(yè)化管理，建立選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督考核管理體系。堅(jiān)持“20字”好干部、民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn)，選派272名能力強(qiáng)、素質(zhì)硬、愛基層、愛百姓的領(lǐng)導(dǎo)干部到維穩(wěn)重點(diǎn)村、深度貧困村任第一書記。重點(diǎn)培養(yǎng)1000余名后備干部入庫，近兩年幫助發(fā)展農(nóng)牧民黨員1078人，選拔206名返鄉(xiāng)大學(xué)生充實(shí)到村任黨支部書記，提高報(bào)酬，激發(fā)他們在脫貧攻堅(jiān)中干事創(chuàng)業(yè)的活力。
真心真情服務(wù)群眾。開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，黨員干部與3.2萬貧困戶結(jié)親全覆蓋，推動“五同、五送、五推動”，3.8萬余名干部下沉一線、入戶住戶，走訪基層群眾201.4萬人次，為群眾宣講脫貧政策、謀劃致富良方，為困難群眾捐款近3300萬元，解決各類困難9.5萬件，辦好事實(shí)事43萬余件。黨組織成了群眾的溫馨之家，黨員干部成了群眾貼心人。
多點(diǎn)開花聚力脫貧。在全州分類培訓(xùn)送技能，推廣“惠民政策+技能培訓(xùn)+務(wù)工機(jī)會”一條龍政策服務(wù)，為1800余名村里的“土專家”開辦烹飪、美發(fā)、砌筑工等各類技術(shù)培訓(xùn)40期，1419人取得初級資格證，有效激活貧困群眾的內(nèi)生動力。借力援疆資源，開展江蘇——克州村鎮(zhèn)結(jié)對助力脫貧，引進(jìn)20名江西非公有制企業(yè)家任貧困村“名譽(yù)村長”，在群眾家門口創(chuàng)建衛(wèi)星工廠、合作社，開發(fā)民俗文化旅游，引進(jìn)旅游公司開發(fā)314g沿線的民俗旅游資源，壯大產(chǎn)業(yè)致富基礎(chǔ)。