市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法(通用22篇)

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    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇一
    為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我校實際,特制定我校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案。
    一、組織機構(gòu)。
    組長:校長。
    副組長:副校長。
    成員:中層領(lǐng)導、校醫(yī)。
    二、工作目標。
    1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
    2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延。
    三、工作原則。
    1、預防為主、常備不懈。
    宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
    2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導。
    嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
    3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效。
    建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
    (一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。
    學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
    (二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設施和條件。
    (三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
    1、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
    2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
    3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的`學習和生活環(huán)境。
    4、依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
    (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
    1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
    2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳欄、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
    3、進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
    4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
    1、建立考勤監(jiān)測制度,對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
    2、重視信息的收集。注意收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
    1、建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制。
    2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,確保信息暢通。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇二
    《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本預案。
    一、指導思想。
    以“科學發(fā)展觀”為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保學校教育教學秩序正常。
    本預案適用于發(fā)生在學校使用醫(yī)務室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (1)立即停止用藥,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門;
    (2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;
    (3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
    (4)保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現(xiàn)場;
    (5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
    (7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
    四、應急處置流程。
    1、事件發(fā)現(xiàn)。
    班主任發(fā)現(xiàn)學生在學校使用醫(yī)務室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應立即電話通知學校校醫(yī)或保健教師,并將學生送往醫(yī)務室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。
    2、事件報告。
    (1)經(jīng)調(diào)查了解,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學生在學校使用醫(yī)務室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件,應立即電話報告學校分管領(lǐng)導和校長,學校分管領(lǐng)導應立即電話報告區(qū)教委中小學衛(wèi)生保健所(電話:67810586)、區(qū)食藥監(jiān)局(電話:67181550)和區(qū)衛(wèi)生局(電話:67810878),并做好詳細記錄,同時學校醫(yī)務室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應的藥品。
    (2)區(qū)中小學衛(wèi)生保健所接到報告后,立即向區(qū)教委報告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學校進行應急處置和調(diào)查處理。
    3、醫(yī)療救治。
    (1)病情輕微學生就近治療;病情較重的學生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的'醫(yī)療機構(gòu)進行治療。同時,醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療應急準備工作。
    (2)學校將有關(guān)情況通知患病學生的家長,并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學生。
    4、現(xiàn)場調(diào)查。
    學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學生的癥狀和體征進行個案調(diào)查,并對學校其他使用學校醫(yī)務室(保健室)同種藥的學生進行調(diào)查。
    5、樣本檢測。
    學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學校醫(yī)務室(保健室)剩余藥品進行采樣。
    6、環(huán)境整治。
    學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學校醫(yī)務室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。
    7、輿情引導。
    學校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán),按照有關(guān)程序,通過多種形式,主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門和學校采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響學校正常教育教學秩序和社會穩(wěn)定。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇三
    第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實操性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
    第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應急預案的管理工作,以及礦山、危險化學品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應急預案的管理工作,適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
    法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第三條應急預案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導,企業(yè)組織實施,強化預案銜接,注重現(xiàn)場處置的原則。
    第四條市安全監(jiān)管局負責全市應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,指導全市應急預案體系建設工作;負責相關(guān)大中型國有企業(yè)的應急預案備案工作;負責建立完善應急預案信息管理系統(tǒng),提高本市應急預案管理和應急救援管理信息化水平;負責《北京市危險化學品事故應急預案》、《北京市礦山事故應急預案》、《北京市煙花爆竹事故應急預案》和《北京市尾礦庫事故應急預案》的編制工作。
    第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責本區(qū)域應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,按照本市應急預案體系建設要求,建立和完善本區(qū)域應急預案體系建設工作;負責屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的指導、檢查和備案工作;負責本辦法第四條對應類別的區(qū)縣級應急預案的編制工作;將本轄區(qū)應急預案信息納入信息管理系統(tǒng),實施動態(tài)管理。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位的應急預案。國有集團(控股)公司負責對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和預案體系建設工作;指導和督促所屬單位的應急預案編制和修訂工作;建立應急預案數(shù)據(jù)庫和組織應急預案的評審和報備工作。
    第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求,制定本地區(qū)、本部門應急預案,并符合下列條件:
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
    (四)做好與相關(guān)政府部門預案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
    第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況,并在本地區(qū)突發(fā)事件應急預案中明確相應的應急措施。
    第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,對本單位存在的各類事故風險進行全面辨識和評估,在辨識和評估的基礎(chǔ)上,廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應急管理專家的意見,針對可能發(fā)生的事故特點,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-)及有關(guān)標準和規(guī)定編制本單位應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。
    第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制綜合應急預案,明確本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預案中明確上述內(nèi)容,不單獨編制綜合應急預案。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,結(jié)合本單位存在的各類事故風險,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、應急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設備等,制定相應的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應當明確以下內(nèi)容:
    (一)可能存在的各類事故風險。
    (二)針對每一類事故風險,逐一制定應急處置流程,并明確各流程的具體操作人員。流程應包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
    (三)所需的應急處置工具、裝備等,并明確數(shù)量及存放位置。
    (四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
    (五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
    第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源應急預案。重大危險源應急預案作為本單位的專項預案,分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果,明確預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。同時,針對重大危險源重要設備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案中應提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
    第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,應當按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組,形成上下對應、相互銜接的預案體系建設要求進行編制,并遵循危害因素分析透徹,預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當,針對性強和易操作的原則。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預案時要參照地方政府部門公布的應急預案,在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
    第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)相關(guān)應急預案并組織評審、報備等管理工作。其中,列為區(qū)縣專項應急預案的,報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應急預案的,報區(qū)縣應急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)對本單位編制的應急預案進行評審。
    評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應當形成書面紀要或書面報告,并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
    第十七條參加應急預案評審的人員應包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。評審人員應本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
    評審論證人員與所評審論證預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應當回避。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)專家意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的,應按要求修訂后重新組織評審論證。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案通過專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人批準實施。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案應按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案:
    (一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(210.75.218.101/ajjweb/),提交應急預案電子文本。
    (二)提交下列書面材料:
    2.應急預案評審或論證綜合意見,并附專家簽字的名單;。
    3.應急預案經(jīng)正式批準實施的證明材料;。
    4.其他需要補充說明的材料。
    新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,制定完成本單位的綜合應急預案、專項應急預案,并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應急預案和備案申請材料后,實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的,通知其進行修訂并說明原因。
    第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
    第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應急預案信息管理系統(tǒng)開展應急預案備案、審核和信息接報等管理工作,并建立應急預案信息數(shù)據(jù)庫,滿足應急預案管理和應急救援指揮決策需要。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入本單位安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設備等的現(xiàn)場處置方案應張貼在對應地點的明顯部位。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應至少每三年修訂一次,應急預案修訂情況應有記錄并歸檔。
    有下列情形之一的,應急預案應及時修訂:
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
    (四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
    (六)應急預案演練評估報告要求修訂的;。
    (七)應急預案管理部門要求修訂的。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將修訂后的應急預案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
    第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。并指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后,要根據(jù)應急預案立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,單位負責人應迅速啟動應急預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《辦法》規(guī)定備案的,未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
    第五章附則。
    第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇四
    第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應急預案編制和管理工作,提高應急管理和處置能力,不斷推進全市“一案三制”建設(即編制應急預案,推進應急體制、機制和法制建設),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于本市各級各類應急預案的編制、審批、公布、備案、修訂、宣傳培訓和演練等有關(guān)管理工作。
    第三條 應急預案實行“分級編制管理,分類指導制訂,分別組織實施”,應當具有較強的針對性和實用性。
    第四條 應急預案編制應遵循以下原則:以人為本,防救結(jié)合;依法規(guī)范,明確職責;集中領(lǐng)導,分級負責;資源整合,提高效率;平戰(zhàn)結(jié)合,全民參與。
    第五條 全市建立橫向到邊、縱向到底的應急預案體系,按照“誰主管、誰負責”、“誰分管、誰負責”的要求,各級各有關(guān)部門(單位)組織、指導、督促編制應急預案,健全應急預案體系。
    第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應急管理辦事機構(gòu)、有關(guān)部門(單位)應急管理工作機構(gòu)負責應急預案的編制、管理以及督促檢查工作。
    第二章 應急預案編制與內(nèi)容
    第七條 本市應急預案體系主要由以下七個部分組成:
    (一)市總體應急預案。明確應急管理和處置的組織指揮體系、處置原則、標準及程序,是應急管理和處置的綱領(lǐng)性預案。
    (二)市政府專項應急預案。按照突發(fā)事件分類,分別編制自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件4個專項應急預案,是部門協(xié)作配合、應急聯(lián)動的主要依據(jù)。
    (三)市政府部門(單位)單項及保障應急預案。根據(jù)我市常發(fā)的突發(fā)事件和處置需要編制的單項和保障應急預案,是部門(單位)應急管理和處置的直接依據(jù)。
    (四)區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜合及單項應急預案。各區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))編制的綜合及單項應急預案,是分級管理和處置突發(fā)事件的直接依據(jù)。
    (五)企事業(yè)單位應急預案。企事業(yè)單位結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營和工作實際編制的應急預案,是本單位應急管理和處置的直接依據(jù)。
    (六)重大活動應急預案。重大活動主辦或承辦單位根據(jù)活動內(nèi)容和特點編制的應急預案。
    (七)現(xiàn)場應急預案。是應急處置中針對突發(fā)事件現(xiàn)場情況編制的應急預案。
    第八條 各級各類應急預案編制的部門(單位):
    (一)市總體應急預案由市政府應急管理辦事機構(gòu)負責編制;
    (三)市政府部門(單位)單項及保障應急預案由市政府有關(guān)部門(單位)負責編制;
    (五)企事業(yè)單位應急預案由本單位負責編制;
    (六)大型活動應急預案由主辦或承辦單位負責編制;
    (七)現(xiàn)場應急預案由政府有關(guān)行政主管部門和應急處置現(xiàn)場指揮部負責編制。
    第九條 各級各類應急預案編制的程序:
    (一)成立應急預案編制小組,由有關(guān)行政負責人負責,有關(guān)部門(單位)及人員參加;
    (二)應急預案編制部門(單位)開展風險分析和應急能力評估;
    (三)有關(guān)部門(單位)組織起草應急預案;
    (五)按照本辦法有關(guān)程序?qū)徟?,及時公布應急預案并組織實施。
    第十條 各級各類應急預案應當符合以下總體要求:
    (二)保持與上級和同級有關(guān)應急預案的銜接;
    (三)與突發(fā)事件風險狀況和現(xiàn)有應急處置能力相適應;
    (五)應急措施具體,處置程序簡明,具有可操作性;
    (六)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,好記管用。
    第十一條 各級各類應急預案主要包括以下基本內(nèi)容:
    (一)總則。主要包括編制目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
    (二)應急組織機構(gòu)與職責。主要包括領(lǐng)導機構(gòu)、指揮機構(gòu)和日常工作機構(gòu)及有關(guān)部門(單位)和人員職責、組織體系框架、應急聯(lián)動機制等。
    (三)預警和預防機制。主要包括信息監(jiān)測與報告、預警預防行動、預警支持系統(tǒng)、預警級別發(fā)布以及預警化解措施等。
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    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇五
    第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》和《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應急預案,是指本省范圍內(nèi)各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預先制定的工作方案。
    第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評估、修訂、培訓、宣傳教育等工作,適用本辦法。
    第四條應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國辦發(fā)〔2013〕101號文件確定。
    第五條各級人民政府應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責制定本轄區(qū)應急預案體系建設規(guī)劃,具體指導、監(jiān)督應急預案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓等實施工作。
    第二章預案編制。
    第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應當針對本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級政府或本部門、本行業(yè)應急預案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
    第七條編制應急預案應當做好以下基礎(chǔ)工作:
    (一)成立編寫小組。應急預案編制單位應當成立預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,編制工作小組組長應由預案編制單位有關(guān)負責人擔任。
    (二)做好風險評估。針對突發(fā)事件特點,分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、消除隱患的措施。
    (三)掌握應急資源。認真開展調(diào)查研究,全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、避難場所等應急資源狀況,以及上級和相鄰地區(qū)可請求支援的應急資源狀況,為制定應急響應措施提供依據(jù)。
    第八條應急預案編制應當遵照以下原則:
    (一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、預防與處置相結(jié)合的應急管理工作原則。
    (二)切合實際。認真進行風險評估,全面分析應急資源需求與現(xiàn)狀,充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實際,符合自身特點。
    (三)協(xié)調(diào)一致。加強與應急預案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào),與上級預案和同一層面已出臺的相關(guān)應急預案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
    (四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容,做到響應分級合理、應對程序明晰、處置措施具體。
    第九條縣級以上人民政府及其部門應急預案一般包括以下基本內(nèi)容:
    (一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級等。
    (二)組織指揮體系與職責。包括突發(fā)事件應對的領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場指揮機構(gòu)的組成及其職責等。
    (三)預防與監(jiān)測預警。包括風險隱患排查、監(jiān)測、突發(fā)事件的預警分級標準及響應、預警信息發(fā)布或解除程序等。
    (四)處置措施。包括信息報告與發(fā)布、先期處置、啟動應急響應、響應措施、響應級別調(diào)整和終止等。
    (五)恢復重建。包括善后處置、調(diào)查評估、恢復重建等。
    (六)保障措施。包括應急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
    (七)日常管理與責任獎懲。包括應急預案培訓、宣傳、演練及責任、獎懲等內(nèi)容。
    (八)附則。包括預案解釋、生效時間、名詞術(shù)語解釋等。
    (九)附件。包括應急處置工作流程圖、應急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應急資源情況一覽表等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應急預案,以及單位和基層組織應急預案,可根據(jù)實際情況適當簡化,突出可操作性和現(xiàn)場處置的特點。
    第十條應急預案在編制過程中,應通過召開座談會、問卷調(diào)查、專家咨詢、實地調(diào)研等多種方式聽取意見,并書面征求與預案相關(guān)的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見,同時注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應急演練評估材料中吸取經(jīng)驗,切實提高預案質(zhì)量。
    第三章審批、備案和公布。
    第十一條應急預案編制單位應當將預案送審稿、編制工作說明、各有關(guān)單位意見及采納情況說明等有關(guān)材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的,應當將預案簡本一起報送審批。
    第十二條應急預案審批單位應當對預案進行審核,主要審核以下事項:
    (一)合法合規(guī)性;。
    (二)與相關(guān)應急預案的銜接情況和相關(guān)單位的意見協(xié)調(diào)情況;。
    (三)主體內(nèi)容的完備情況;。
    (四)責任分工的明確情況;。
    (五)預警和應急響應級別劃分的合理性;。
    (六)應對措施的可行性等。
    必要時,可組織有關(guān)專家評審。
    第十三條應急預案審批單位應當在應急預案發(fā)布后20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報有關(guān)單位備案。
    (一)政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。
    (二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門備案。
    (三)部門應急預案報本級人民政府和上一級主管部門備案。
    (四)村(居)民委員會應急預案,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
    (五)需要與所在地政府聯(lián)合應急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應急預案,應當向所在地縣級人民政府備案。
    法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第十四條接受應急預案備案的各級人民政府及部門應當對應急預案進行備案審查,備案審查與預案審核的內(nèi)容和方法基本一致,不符合相關(guān)規(guī)定的,應當責令應急預案審批單位進行修訂。
    第十五條自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案,應當通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應急預案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四章應急演練。
    第十六條應急預案編制單位應當建立應急演練制度。應急演練按組織形式可分為實戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應急演練單位應當根據(jù)實際情況,組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強,形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,提高快速反應和整體協(xié)同處置能力。
    第十七條應急預案編制單位應當制定應急預案演練制度和年度計劃,合理確定應急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時間、地點等。專項應急預案和部門應急預案演練計劃,演練主辦單位應當在上年年底前向本級人民政府應急辦上報。
    第十八條專項應急預案和部門應急預案至少每3年進行1次應急演練。
    洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風、地震等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營管理單位等,每年至少組織開展1次有針對性的應急演練。
    第十九條應急演練組織單位應當組織演練評估,評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預案的合理性和可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動情況,應急處置情況,演練所用設備裝備的適用性,演練目標的實現(xiàn)情況,演練的成本效益分析,以及對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進行。
    對演練中暴露出來的問題,參加演練的相關(guān)單位應當采取修訂應急預案、健全應急機制、加強人員培訓、完善物資裝備等措施及時改進完善。
    第五章評估和修訂。
    第二十條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內(nèi)容的時效性、針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)規(guī)范管理。
    政府及其部門應急預案原則上每3年進行1次評估。
    第二十一條總體應急預案應當適時修訂,專項應急預案、部門應急預案原則上每3年修訂1次,單位和基層組織應急預案根據(jù)實際情況及時修訂。
    各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向有關(guān)預案編制單位提出修訂建議。
    第二十二條有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案發(fā)生變化的;。
    (二)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;。
    (三)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;。
    (四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;。
    (五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
    (六)在突發(fā)事件應對或應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
    (七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
    第六章培訓和宣傳。
    第二十三條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、編制工作指南、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
    各級人民政府及其有關(guān)部門應當將應急預案納入領(lǐng)導干部培訓、應急管理工作人員培訓及公務員培訓的內(nèi)容,定期對負有處置突發(fā)事件職責的領(lǐng)導干部和應急管理工作人員開展應急預案培訓。
    第二十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應當結(jié)合實際情況,積極開展應急預案的宣傳普及活動,使廣大人民群眾熟悉、掌握應急預案的內(nèi)容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。
    第七章考核與保障。
    第二十五條各級人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域、本行業(yè)應急預案管理工作進行指導檢查,對預案規(guī)劃、編制、評估、修訂、演練、培訓、宣傳教育等工作進行全過程監(jiān)督。
    第二十六條各級人民政府應當將應急預案管理工作,納入政府目標管理績效考核中的應急管理方面考核內(nèi)容。
    第二十七條各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位應高度重視應急預案管理工作,確定承擔應急管理職能的工作機構(gòu)和人員負責應急預案管理具體工作,并將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入財政預算統(tǒng)籌安排。
    第八章附則。
    第二十八條省政府有關(guān)部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團可根據(jù)實際情況,制定相關(guān)實施辦法。
    第二十九條本辦法由省政府應急辦負責解釋。
    第三十條本辦法自1月1日起施行。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇六
    第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應急預案,是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
    第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作,適用本辦法。
    第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
    第五條應急預案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,針對風險分析結(jié)果,以快速響應為中心,以提高應急處置能力為重點,緊密結(jié)合實際,合理確定內(nèi)容,廣泛征求意見和研究論證,切實提高針對性、實用性和可操作性。
    第六條應急預案按照制定主體劃分為兩類:
    (一)政府及其部門應急預案;。
    第七條政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
    總體應急預案是政府應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排,由各級人民政府組織制定。
    專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案,由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定,報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。
    部門應急預案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案,由各級人民政府有關(guān)部門或者單位制定。
    鼓勵相鄰、相近的設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。
    第八條總體應急預案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責和任務。
    第九條不同層級的專項應急預案和部門應急預案內(nèi)容應當各有側(cè)重。省級專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等,重點規(guī)范省級層面應對行動,同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序,重點規(guī)范市縣級層面應對行動,體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
    針對重要基礎(chǔ)設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案,側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。
    針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案,側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    第十條單位和基層組織應急預案內(nèi)容側(cè)重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應急資源等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
    第十一條專項應急預案所涉及的單位,應當根據(jù)專項預案并結(jié)合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯(lián)動方案,報專項應急預案編制單位備案。
    第十二條專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊,操作手冊包括指揮機構(gòu)組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式等。
    第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應當根據(jù)應急預案,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應的有關(guān)內(nèi)容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要,保持與上位應急預案的銜接。
    第十五條各級人民政府應當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級人民政府及其部門應急預案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
    需要編制應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案時,應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項,經(jīng)批準后編制。應急預案審批單位可以向有關(guān)單位下達應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。
    單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
    駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范、上級應急預案和應急管理工作要求,制定本企業(yè)應急預案體系目錄,報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
    第十六條編制應急預案應當滿足以下要求:
    (一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。
    (二)與上位應急預案、本級其他相關(guān)應急預案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應急預案銜接;。
    (四)突出對突發(fā)事件的應急處置,應對措施科學、具體,操作性強;。
    (五)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,實用性強。
    第十七條應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
    第十八條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
    組織風險評估時,應當針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
    組織應急資源調(diào)查時,應當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查,為制定應急響應措施提供依據(jù)。
    第十九條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關(guān)單位意見,相關(guān)單位應當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議,無修改意見時也應當書面反饋。必要時,可以向社會公開征求意見。
    單位和基層組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要,征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。
    第二十條應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核:
    (一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
    (三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;。
    (四)主體內(nèi)容是否完備;。
    (五)責任分工是否合理明確;。
    (六)應急響應設置是否合理,應對措施是否具體可行;。
    (七)其他需要審核的事項。
    第二十一條總體應急預案經(jīng)政府常務會議審議通過后,以本級人民政府名義印發(fā)。
    第二十二條專項應急預案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后,報本級人民政府應急管理工作機構(gòu)初審,送審材料包括以下內(nèi)容:
    (三)編制應急預案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。
    (四)風險評估報告;。
    (五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。
    初審過程中,政府應急管理工作機構(gòu)應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要,在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審通過后,應急管理工作機構(gòu)應當向編制單位出具初審意見書。
    第二十三條專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構(gòu)初審后15個工作日內(nèi),按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內(nèi)容:
    (三)風險評估報告;。
    (四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;。
    (五)評審意見書;。
    (六)政府應急管理工作機構(gòu)初審意見書。
    因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。
    第二十四條專項應急預案由本級人民政府審核批準,以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
    第二十五條部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會,并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過,以部門名義印發(fā)。必要時,可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
    第二十六條單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。
    第二十七條應急預案印發(fā)單位在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案:
    (一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;。
    (二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;。
    (三)部門應急預案報送本級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;。
    (七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
    法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十八條應急預案備案應當報送以下材料:
    (一)應急預案文本一式10份;。
    (三)風險評估報告;。
    第二十九條對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案,應當向社會公布。
    第三十一條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,制訂演練計劃,根據(jù)預案內(nèi)容并結(jié)合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
    專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。
    第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎(chǔ)設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。
    第三十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:應急演練課目背景設置情況,演練組織指揮情況,參演人員應急處置和應急聯(lián)動情況,演練所用設備裝備和應急保障情況,應急預案的合理性與可操作性,對完善應急預案的意見和建議等。
    第三十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
    第三十五條應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應急響應分級標準等重要內(nèi)容的,修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。
    第三十六條專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一,應當及時組織修訂:
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。
    (二)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;。
    (三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;。
    (四)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;。
    (五)應急預案審批單位要求修訂的;。
    (六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
    印發(fā)滿3年的專項應急預案、部門應急預案,由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應急預案審批單位提出申請,經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
    應急預案中指揮機構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的,相關(guān)成員單位要及時進行調(diào)整,并將調(diào)整后的情況報應急預案編制單位,應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
    第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向應急預案編制單位提出修訂建議,應急預案編制單位要對所提建議進行研究,作出是否修訂應急預案的決定,及時反饋結(jié)果。
    第三十八條專項應急預案、部門應急預案印發(fā)后1個月內(nèi),應急預案中明確的指揮機構(gòu)應當組織召開成員單位全體會議,學習熟悉預案,明確各有關(guān)部門、單位的職責,研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
    第三十九條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
    各級人民政府及其有關(guān)部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。
    第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第四十一條縣級以上人民政府應急管理工作機構(gòu)及政府有關(guān)部門應按照分級負責的原則,指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內(nèi)容。
    各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正,問題嚴重的予以通報批評,建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。
    第四十二條省人民政府應急管理工作機構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南,指導和規(guī)范應急預案的編制工作。
    各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應急預案管理工作,將應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預算。
    第九章附則。
    第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要,制定相應的應急預案管理辦法。
    第四十四條本辦法所稱應急預案編制單位,是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。
    本辦法所稱應急預案審批單位,是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。
    本辦法所稱單位和基層組織,是指機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
    第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
    第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施,11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔〕179號)同時廢止。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇七
    第一條為規(guī)范突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)制定和管理,建立健全應急預案體系,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)、科學和規(guī)范化管理,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應急預案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范各類緊急應對活動預先制定的方案。
    第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應急預案編制、審查、批準、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
    第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施的原則。
    第五條我市應急預案體系由市應急預案、區(qū)(新區(qū))應急預案、基層應急行動方案、企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案等五大類組成。
    (一)市應急預案。市應急預案包括市總體應急預案、市專項應急預案和市部門應急預案。其中,市總體應急預案是全市應急預案體系的總綱,是全市預防和處置突發(fā)事件的指導性、規(guī)范性文件;市專項應急預案是市政府(以下簡稱市政府)及其有關(guān)部門、有關(guān)單位為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定,涉及多個部門(單位)職責的應急預案;市部門應急預案是市有關(guān)部門和有關(guān)單位根據(jù)市總體應急預案、專項應急預案和自身職責,為應對突發(fā)事件制定的應急預案。
    (二)區(qū)(新區(qū))應急預案。參照市有關(guān)做法,區(qū)(新區(qū))應急預案包括區(qū)(新區(qū))總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
    (三)基層應急行動方案?;鶎討毙袆臃桨甘墙值擂k事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實區(qū)(新區(qū))應急預案和其他類型應急預案而制定的應急行動方案。
    (四)企事業(yè)單位應急預案。企事業(yè)單位應急預案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實際制定的應急預案。
    (五)重大活動應急預案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動,主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定重大活動應急預案。
    第六條各區(qū)(新區(qū))、各有關(guān)部門和單位特別是各級應急管理辦事機構(gòu)要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應急平臺,建立健全各類應急預案數(shù)據(jù)庫,提高應急預案信息化管理水平。
    第七條應急預案的編制應滿足以下總體要求:
    (一)符合國家相關(guān)法律,國家、省和市相關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定;
    (三)保持與上級和同級應急預案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應急預案的銜接;
    (四)適應突發(fā)事件風險狀況和具備應急能力;
    (五)應對措施具體,操作性強;
    (六)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范;
    (七)通俗易懂,好記管用。
    第八條應急預案應包括以下基本內(nèi)容:
    (一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
    (五)后期處置,包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復重建等;
    (七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣傳教育、培訓、責任與獎懲;
    (八)附則,包括名詞術(shù)語和預案解釋等;
    (九)附件,包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄、應急資源情況一覽表、標準化格式文本等。
    第九條市總體應急預案由市政府制定,具體由市政府應急管理辦公室(以下簡稱市應急辦)編制。市專項應急預案由市政府組織制定,按照“誰主管,誰負責”的原則,具體由市有關(guān)專項應急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門和單位編制。市部門應急預案由市有關(guān)部門和有關(guān)單位制定。
    區(qū)(新區(qū))應急預案由區(qū)政府(新區(qū)管委會)及其有關(guān)部門(單位)參照市一級的做法制定。
    基層應急行動方案由街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。
    重大活動應急預案由活動主辦單位制定。
    第十條各級政府(管委會)應當制定相應的應急預案編制框架指南,指導相關(guān)類別應急預案的編制工作。
    市總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的編制框架指南由市應急辦制訂,報市政府批準后實施。
    區(qū)(新區(qū))應急預案編制框架指南,街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應急行動方案編制指南由各區(qū)(新區(qū))應急辦制訂,征求市應急辦意見后,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)批準后實施。其中,基層應急行動方案應結(jié)合基層部門和單位的工作職責,側(cè)重于監(jiān)測預警、先期處置、社會動員和善后處置等工作內(nèi)容。
    企事業(yè)單位應急預案、重大活動應急預案編制指南由有關(guān)行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。
    第十一條應急預案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,組織有關(guān)單位和人員,成立應急預案編制小組,開展應急預案起草工作;組織有關(guān)突發(fā)事件應急管理專家,對起草的應急預案進行評審。
    第十二條應急預案制定單位起草應急預案過程中,應當征求應急預案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。
    涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應以適當方式征求意見。
    第十三條應急預案制定單位應依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對應急預案進行審核、評審、報批、備案和公布等事項。
    第十四條市總體應急預案經(jīng)征求市突發(fā)事件應急委員會成員單位意見后,報市政府審定后發(fā)布實施。
    區(qū)(新區(qū))總體應急預案經(jīng)征求區(qū)(新區(qū))突發(fā)事件應急委員會成員單位意見后,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)審定后發(fā)布實施。
    第十五條專項應急預案經(jīng)征求有關(guān)單位意見和組織專家評審后,送同級應急辦初審,報同級政府(管委會)審定。
    第十六條專項應急預案報送同級應急辦初審時,應提交下列編制說明材料:
    (一)編制背景;
    (二)編制原則;
    (三)編制過程及主要內(nèi)容等;
    (四)征求意見和對反饋意見采納情況;
    (五)對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù);
    (六)專家評審意見;
    (七)應予以說明的其他事項。
    第十七條部門應急預案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預案制定單位審定后發(fā)布。
    第十八條審定通過的總體應急預案應報上一級政府備案。審定通過的專項應急預案應報上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應急預案應報同級應急辦和上一級政府主管部門備案。
    街道辦事處(辦事處)的應急行動方案應報區(qū)(新區(qū))應急辦和區(qū)(新區(qū))行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應急行動方案報街道辦事處(辦事處)備案。
    企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案報有關(guān)行政主管部門備案。
    第十九條應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定,確定應急預案密級。
    第二十條應急預案制定單位應向社會公布應急預案及其簡本。應急預案涉及的有關(guān)單位應當制定應急預案簡明操作手冊或應急行動明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應按照保密要求公布應急預案簡本和簡明操作手冊。
    第二十一條應急預案制定單位應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合實際情況,按制定應急預案的程序及時修訂應急預案。修訂后的應急預案應按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進行備案。
    各類應急預案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對應急預案修訂周期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    基層應急行動方案原則上每兩年至少修訂一次。
    第二十二條應急預案制定單位要建立應急預案評估制度,在突發(fā)事件應急處置或應急演練結(jié)束后,及時總結(jié)分析應急預案適用情況。
    鼓勵應急預案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)開展應急預案評估工作。
    第二十三條應急預案中有下列情形之一的,制定單位應當結(jié)合實際情況,適時修訂:
    (一)不符合本辦法第七條規(guī)定;
    (二)應急組織指揮體系或職責調(diào)整;
    (三)相關(guān)單位名稱或職能發(fā)生變化;
    (四)應急預案制定單位認為應適時修訂的其他情形。
    第二十四條有關(guān)單位對生效期間的應急預案,認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的,應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究,及時反饋研究結(jié)果。
    第二十五條應急預案制定單位應當消除應急預案之間相互抵觸、不銜接的情況。
    下級專項應急預案與上一級專項應急預案相互抵觸、不銜接的,由上一級政府負責協(xié)調(diào)。
    同級專項應急預案與部門應急預案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應急辦負責協(xié)調(diào);必要時,報請同級政府(管委會)研究解決。
    同級部門應急預案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應急辦負責協(xié)調(diào)。
    街道辦事處(辦事處)的應急行動方案與區(qū)(新區(qū))應急預案相互抵觸、不銜接的',由區(qū)(新區(qū))應急辦負責協(xié)調(diào)。
    第二十六條應急預案應列入應急知識宣教培訓內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應作為重點。
    第二十七條應急預案制定單位應制作有關(guān)應急預案宣傳普及材料,并向公眾免費發(fā)放。
    第二十八條應急預案制定單位應制定有關(guān)應急預案培訓大綱,定期組織有關(guān)管理人員和應急救援人員開展應急預案相關(guān)培訓。
    各級政府(管委會)應將應急預案培訓納入公務員培訓考核內(nèi)容,增強公務員應急責任意識,提高應急處置能力。
    第二十九條市、區(qū)兩級應急辦負責組織編制應急預案演練指南,提出規(guī)范各類突發(fā)事件應急預案演練的組織與實施的方法,指導相關(guān)應急預案演練活動。
    第三十條應急預案制定單位應當依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,建立健全應急預案演練制度,制定應急演練規(guī)劃并報同級應急辦。適時組織有關(guān)單位開展針對各種突發(fā)事件應急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。
    專項應急預案每年演練一次,由編制預案的專項應急指揮機構(gòu)或主管部門、責任單位組織實施,并報同級應急辦備案;部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案原則上每年至少演練一次。
    大型活動應急預案的制定單位應在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
    基層應急行動方案原則上每年至少演練一次。
    第三十一條應急演練組織單位應開展演練評估工作,總結(jié)分析應急預案存在的問題。
    各區(qū)政府(新區(qū)管委會)和市有關(guān)部門、中央駐深單位組織的綜合性應急演練評估報告應報市政府。
    第三十二條市政府負責貫徹實施市總體應急預案,監(jiān)督、檢查市專項應急預案管理工作,指導和檢查區(qū)(新區(qū))應急預案管理工作。相關(guān)實施、監(jiān)督、檢查和指導工作由市應急辦牽頭組織、具體負責。
    第三十三條編制市專項應急預案的市專業(yè)應急指揮機構(gòu)或主管部門、責任單位,負責監(jiān)督、檢查與本專項應急預案相關(guān)的市部門應急預案、區(qū)(新區(qū))專項應急預案的管理工作。
    第三十四條區(qū)政府(新區(qū)管委會)負責貫徹實施本區(qū)(新區(qū))總體應急預案,監(jiān)督、檢查區(qū)(新區(qū))專項應急預案、部門應急預案的管理工作,指導和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應急行動方案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導工作由區(qū)(新區(qū))應急辦具體負責。
    第三十五條企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案由有關(guān)行政主管部門負責監(jiān)督和檢查。
    第三十六條對未按照規(guī)定編制、修訂應急預案的,或未按應急預案規(guī)定履行相關(guān)職責,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關(guān)單位和當事人責任。
    第八章附則。
    第三十七條本辦法由市應急辦負責解釋。
    第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇八
    安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。下文是安徽省為更好應付突發(fā)事故而出臺的最新管理辦法。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇九
    為認真組織開展好第十四個“全國安全生產(chǎn)月”活動,確?;顒尤〉脤嵭?根據(jù)各級有關(guān)工作要求,結(jié)合本校實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”主題,通過開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化“紅線”意識,普及安全知識,弘揚校園安全文化,提高師生安全素質(zhì),促進學校安全發(fā)展,為建設平安寧國提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
    二、活動主題。
    強化紅線意識,促進安全發(fā)展(全國統(tǒng)一主題)。
    三、活動時間。
    “安全生產(chǎn)月”活動時間:6月1日至30日。
    四、組織機構(gòu)。
    為切實組織開展好20__年“安全生產(chǎn)月”活動,成立__小學“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,由校長汪__同志擔任組長,黨支部書記吳__同志及副校長胡__同志任副組長,學校其他中層干部及各班主任擔任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設在德育處,駱__同志任辦公室主任,具體負責“安全生產(chǎn)月”活動的各項組織協(xié)調(diào)工作。
    五、活動內(nèi)容及安排。
    (一)開展安全月宣傳教育活動。
    “安全生產(chǎn)月”期間,學校積極營造濃厚的安全氛圍,充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報、懸掛條幅等宣傳教育平臺,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應急救援知識和安全常識,倡導學生關(guān)愛生命、關(guān)注安全,將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
    (二)加大創(chuàng)建“平安校園”力度。
    進一步加大創(chuàng)建平安校園的力度,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,請法制副校長到校開展一次法制講座,重點開展學生防范交通事故和溺水事故的宣傳活動,宣傳應急疏散、自護自救、防震防火等知識,加強學校后勤安全管理,防止安全事故發(fā)生。
    (三)組織開展安全生產(chǎn)警示教育活動。
    各班主任組織學生閱讀防災減災、防震減災等方面的書籍,通過電子白板觀看一部涉災影視作品;對學生進行一次防災減災科普教育,并確保取得實效。
    (四)開展一次安全應急預案演練活動。
    6月15日至21日為20__年全國安全應急預案演練周。
    學校立足實際,突出重點,認真制定完善應急預案,提高預案的實用性和可操作性,要適當安排專項經(jīng)費,確保應急預案演練順利開展,推動應急知識普及,完善應急管理機制。
    (五)開展安全隱患排查、整改活動。
    在放暑假前開展一次校園內(nèi)安全隱患大排查、整改活動,重點對消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進一步梳理安全隱患,全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項進行登記,建立臺帳,落實整改措施。
    (六)落實本月學校安全生產(chǎn)工作措施。
    一是做好假前學校安全工作,強化期末考試期間的安全管理。
    班主任要加強對特殊學生心理狀態(tài)的觀察與監(jiān)控,做到對每一位學生的思想與心態(tài)變化及時了解、及時判斷、及時預警、及時幫助、及時化解。
    二是認真做好學生期末離校的家校銜接工作。
    學校發(fā)放致家長一封信,將學生離校的準確日期及時間通知到每位家長,認真做好學生期末離校的家校銜接工作;并對學生家長、接送學生親屬進行一次交通安全教育,教育學生離校返家、假期出游不要乘坐無證無牌車輛。
    三是謀劃暑期學校安全工作。
    一要切實加強家校聯(lián)系,爭取家長密切配合,通過致家長一封信、家訪、電訪等多種形式督促家長切實履行監(jiān)護職責,共同做好學生的安全教育與防范工作,確保廣大學生過一個安全、健康、有意義的暑假。
    二要認真安排好暑假期間的值班工作,特別是落實暑假期間值班制度和信息報告制度,隨時掌握學校安全動態(tài),對各種突發(fā)事故和異常情況,必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
    三要利用暑期研究制訂安全隱患排查治理工作方案,深入排查和整改學校安全隱患,落實整改時間、資金、責任人,重點對消防、校舍,及其設施設備隱患進行集中整改。
    六、活動要求。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導。
    領(lǐng)導小組要提高認識,加強領(lǐng)導,將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為創(chuàng)建平安校園的具體內(nèi)容以加強活動組織工作,確?!鞍踩a(chǎn)月”的各項活動順利開展。
    (二)突出主題,精心組織。
    學校德育處要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳活動,使廣大學生廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十
    認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神,做好學校安全穩(wěn)定工作,做好學校突發(fā)事件后的應急搶險救援工作,保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后,將損失降低到最低限度,保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
    1、安全第一,預防為主。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。
    3、快速反應、協(xié)同應對。
    二、實施目標。
    1、建立預警機制,對我園的現(xiàn)有設施要進行全面檢查,對不安全隱患要采取措施進行及時整改,達到安全標準,防患于未然。
    2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件,及時采取控制機制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應急人員落實到位。
    3、組織指揮機構(gòu)健全,應急人員落實到位,職責明確,將財產(chǎn)損失降到最低限底,確保師生人員的財產(chǎn)生命安全,減少社會的負面影響。
    三、應急事件的原則。
    1、統(tǒng)一指揮的原則。學校健全應急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮,其它領(lǐng)導成員分工合作,各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應急的本職工作。
    2、分級管理的原則。我園對應急事件要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布控,分級管理,從上到下,各行其是,各負其責、從上層領(lǐng)導到中層干部,從年組長到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識,層層都有管理網(wǎng)絡。
    3、資源整合的原則。我園對應急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應急工作。如:消防設施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到:領(lǐng)導指揮到位,組織人員到位,各種設施到位,安全防范到位,通訊信息到位。
    4、及時報警的原則。及時向救護部門報告,向上級部門報告。
    5、責任追究的原則。我園必須按照應急預案的要求,做好預防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件,必須層層追究責任。
    四、應急組織機構(gòu)。
    總指揮:__。
    副總指揮:__。
    成員:教研組長、各班級教師、后勤人員。
    1、幼兒園一旦發(fā)生火災,立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119,及時發(fā)出火警信事號,使消防人員和車輛及時趕到火災現(xiàn)場,通信組要把火災的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來,并及時報道火災情況,記錄火災的全過程。
    2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護起來,防止意外情況的發(fā)生,配合消防和公安人員,調(diào)查火災的起因,保護好學校財產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛(wèi)工作。
    3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源,立即起用現(xiàn)有的消防器材,組織人員立即搶救學校的貴重物品(如:多媒體設備、財務室的帳目、檔案、樂器設備、體育設備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
    4、運輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來的設備物品及時運到安全地帶,并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護,配合疏散將師生護送到安全地帶。
    5、疏散組要在火情發(fā)生后,馬上組織人員打通疏散通道,并組織師生及時疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導匯報。妥善處理好應急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場所。
    6、學校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
    1、幼兒食物中毒事件,一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導報告,領(lǐng)導和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場,根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
    2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護好現(xiàn)場,要及時調(diào)查中毒原因,并形成書面資料,保存好食品證物,并送交有關(guān)部門進行檢驗,事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告,待有關(guān)部門調(diào)查處理。
    3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進行宣傳教育,特別是夏季天氣炎熱,注意飲食衛(wèi)生,教育幼兒不吃零食,不吃發(fā)霉食物,不喝生水,把住病從口入關(guān)。
    4、幼兒園通信報道組,要及時將學校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄,形成資料,歸檔備案,為調(diào)查處理供依據(jù)。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十一
    應急預案。
    是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序、有效地開展應急救援行動而預先制定的行動方案。下文是北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實操性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
    第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應急預案的管理工作,以及礦山、危險化學品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應急預案的管理工作,適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
    法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第三條應急預案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導,企業(yè)組織實施,強化預案銜接,注重現(xiàn)場處置的原則。
    第四條市安全監(jiān)管局負責全市應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,指導全市應急預案體系建設工作;負責相關(guān)大中型國有企業(yè)的應急預案備案工作;負責建立完善應急預案信息管理系統(tǒng),提高本市應急預案管理和應急救援管理信息化水平;負責《北京市危險化學品事故應急預案》、《北京市礦山事故應急預案》、《北京市煙花爆竹事故應急預案》和《北京市尾礦庫事故應急預案》的編制工作。
    第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責本區(qū)域應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,按照本市應急預案體系建設要求,建立和完善本區(qū)域應急預案體系建設工作;負責屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的指導、檢查和備案工作;負責本辦法第四條對應類別的區(qū)縣級應急預案的編制工作;將本轄區(qū)應急預案信息納入信息管理系統(tǒng),實施動態(tài)管理。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位的應急預案。國有集團(控股)公司負責對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和預案體系建設工作;指導和督促所屬單位的應急預案編制和修訂工作;建立應急預案數(shù)據(jù)庫和組織應急預案的評審和報備工作。
    第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求,制定本地區(qū)、本部門應急預案,并符合下列條件:
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;。
    (四)做好與相關(guān)政府部門預案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
    第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況,并在本地區(qū)突發(fā)事件應急預案中明確相應的應急措施。
    第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,對本單位存在的各類事故風險進行全面辨識和評估,在辨識和評估的基礎(chǔ)上,廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應急管理專家的意見,針對可能發(fā)生的事故特點,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)及有關(guān)標準和規(guī)定編制本單位應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。
    第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制綜合應急預案,明確本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預案中明確上述內(nèi)容,不單獨編制綜合應急預案。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,結(jié)合本單位存在的各類事故風險,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、應急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設備等,制定相應的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當明確以下內(nèi)容:
    (一)可能存在的各類事故風險。
    (二)針對每一類事故風險,逐一制定應急處置流程,并明確各流程的具體操作人員。流程應包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
    (三)所需的應急處置工具、裝備等,并明確數(shù)量及存放位置。
    (四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
    (五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
    第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源應急預案。重大危險源應急預案作為本單位的專項預案,分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果,明確預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。同時,針對重大危險源重要設備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案中應提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
    第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,應當按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組,形成上下對應、相互銜接的預案體系建設要求進行編制,并遵循危害因素分析透徹,預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當,針對性強和易操作的原則。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預案時要參照地方政府部門公布的應急預案,在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
    第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)相關(guān)應急預案并組織評審、報備等管理工作。其中,列為區(qū)縣專項應急預案的,報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應急預案的,報區(qū)縣應急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)對本單位編制的應急預案進行評審。
    評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應當形成書面紀要或書面報告,并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
    第十七條參加應急預案評審的人員應包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。評審人員應本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
    評審論證人員與所評審論證預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應當回避。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)專家意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的,應按要求修訂后重新組織評審論證。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案通過專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人批準實施。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案應按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案:
    (二)提交下列書面材料:
    1.應急預案備案申請表;。
    2.應急預案評審或論證綜合意見,并附專家簽字的名單;。
    3.應急預案經(jīng)正式批準實施的證明材料;。
    4.其他需要補充說明的材料。
    新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,制定完成本單位的綜合應急預案、專項應急預案,并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應急預案和備案申請材料后,實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的,通知其進行修訂并說明原因。
    第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
    第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應急預案信息管理系統(tǒng)開展應急預案備案、審核和信息接報等管理工作,并建立應急預案信息數(shù)據(jù)庫,滿足應急預案管理和應急救援指揮決策需要。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入本單位安全生產(chǎn)。
    培訓工作計劃。
    組織開展本單位的應急預案培訓活動使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設備等的現(xiàn)場處置方案應張貼在對應地點的明顯部位。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應至少每三年修訂一次,應急預案修訂情況應有記錄并歸檔。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
    (四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;。
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;。
    (六)應急預案演練評估報告要求修訂的;。
    (七)應急預案管理部門要求修訂的。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將修訂后的應急預案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
    第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。并指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后,要根據(jù)應急預案立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,單位負責人應迅速啟動應急預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《辦法》規(guī)定備案的,未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
    第五章附則。
    第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
    應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
    應急預案。
    綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
    專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
    現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十二
    第一條為了建立健全。
    應急預案。
    體系,規(guī)范突發(fā)事件應急預案(以下簡稱“應急預案”)管理,提高處置突發(fā)事件的能力,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于應急預案編制、批準、發(fā)布、修訂,以及宣傳、培訓和演練等相關(guān)管理工作。
    第三條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施、逐級監(jiān)督的原則。
    第四條應急預案制定機關(guān)或者單位應當結(jié)合應急管理實際需要,貫徹落實國務院、省人民政府建立健全應急預案體系的要求。
    省總體應急預案由省人民政府制定。省專項應急預案由省人民政府組織制定,其牽頭制定機關(guān)和參與制定單位由省人民政府應急管理辦事機構(gòu)提出,報省人民政府批準。省部門應急預案由省人民政府有關(guān)部門制定。
    省以下(不含省本級,下同)總體應急預案應當由同級人民政府制定。省以下專項應急預案應當由同級人民政府組織制定,其牽頭制定機關(guān)和參與制定單位應當由同級人民政府應急管理辦事機構(gòu)提出,報同級人民政府批準。省以下部門應急預案應當由同級人民政府有關(guān)部門制定。
    村民委員會、居民委員會等基層自治組織可以根據(jù)實際情況,制定相應的應急預案。
    礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,應當制定具體應急預案。
    公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應當制定具體應急預案。
    大型會展和文化體育等重大活動的主辦單位應當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,制定具體應急預案。
    第五條省人民政府負責省總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案啟動或?qū)嵤┑膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省人民政府應急管理辦事機構(gòu)具體負責相關(guān)日常管理工作,并承擔省以下各級人民政府應急預案管理的具體指導和協(xié)調(diào)工作。
    省以下各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的編制、實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省以下各級人民政府應急管理辦事機構(gòu)具體負責相關(guān)的日常管理工作。
    其他類型應急預案的日常管理工作應當由其制定機關(guān)或者單位負責。
    第六條應急預案應當滿足以下總體要求:
    (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策規(guī)定;。
    (三)適應突發(fā)事件風險狀況和具備的應急能力;。
    (四)措施具體,程序簡明;。
    (五)責任落實,分工明確;。
    (六)內(nèi)容完整,信息準確;。
    (七)文字簡潔規(guī)范,通俗易懂。
    第七條鼓勵應急預案制定機關(guān)或者單位應用信息化、數(shù)字化等先進技術(shù)提高應急預案管理水平。
    第八條未按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定制定和修訂應急預案,導致突發(fā)事件處置不力或者危害擴大的,應當依法追究有關(guān)人員的法律責任。
    第九條各級人民政府及其有關(guān)部門或者單位應當為應急預案編制和管理提供必要的經(jīng)費支持。
    第十條應急預案編制應當按照相應的應急預案編制框架或者指南進行。
    省總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案編制框架由省人民政府組織制定;其它應急預案編制指南由相應人民政府及其有關(guān)部門,根據(jù)實際情況組織制定。
    第十一條應急預案制定機關(guān)或者單位應當成立應急預案編制小組,負責應急預案起草工作。
    第十二條應急預案制定機關(guān)或者單位應當開展風險分析和應急能力評估工作,分析應急預案適用范圍內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的情況,分析本地區(qū)及周邊地區(qū)應急資源分布和具備的應急能力情況。
    第十三條應急預案基本內(nèi)容應當包括編制目的、編制依據(jù)和適用范圍,應急組織指揮體系與各相關(guān)部門職責,突發(fā)事件的預防與預警機制、應急處置程序、應急保障措施、事后恢復與重建措施等。
    村民委員會、居民委員會等基層組織和企事業(yè)單位可以根據(jù)實際需要,確定具體應急預案內(nèi)容。
    第十四條鼓勵應急預案制定機關(guān)或者單位建立健全有關(guān)危險源、危險區(qū)域、應急資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和應急預案數(shù)字化管理系統(tǒng)。
    第十五條應急預案制定機關(guān)或者單位在起草過程中,應當征求相關(guān)地方人民政府、部門、單位和社會公眾的意見。
    第十六條應急預案制定機關(guān)或者單位應當組織有關(guān)專家對應急預案進行評審。
    第三章應急預案批準與發(fā)布。
    第十七條應急預案制定機關(guān)或者單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法實施應急預案審議、批準、備案和公布等事項。
    第十八條省總體應急預案在征求省有關(guān)部門、市州人民政府和省人民政府應急管理專家組意見后,由省人民政府常務會議審議通過。
    市州、縣市區(qū)人民政府總體應急預案在征求有關(guān)部門和專家意見后,由同級人民政府常務會議審議通過。
    第十九條專項應急預案應當由制定部門行政辦公會議審議通過,報同級人民政府應急管理辦事機構(gòu)審核,并征求相關(guān)部門和專家意見后,由同級人民政府批準。
    第二十條部門應急預案經(jīng)征求相關(guān)部門和專家意見后,由制定部門行政辦公會議審議通過,報同級人民政府應急管理辦事機構(gòu)審核,由同級人民政府分管負責人批準。
    (一)編制背景;。
    (二)編制原則;。
    (三)簡要編制過程及主要內(nèi)容等;。
    (四)征求意見和反饋意見采納情況;。
    (五)分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù);。
    (六)其他應當予以說明的事項。
    第二十二條應急預案應當實行備案制度。
    總體應急預案應當報上一級人民政府備案。
    專項應急預案應當報上一級行政主管部門備案。
    部門應急預案應當報同級人民政府、同級人民政府應急管理辦事機構(gòu)和上一級行政主管部門備案。
    中央在湘單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應急預案應當報省人民政府應急管理辦事機構(gòu)和所在地人民政府備案。
    企事業(yè)單位應急預案、大型會展和文化體育等重大活動的應急預案,應當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進行備案。
    第二十三條總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的制定機關(guān)或者單位應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》中有關(guān)國家秘密及密級的規(guī)定,確定應急預案密級。
    第二十四條應急預案審議通過、批準后生效,自印發(fā)之日起施行。應急預案應當印發(fā)到有關(guān)部門和單位。
    應急預案制定機關(guān)或者單位應當向社會公布應急預案。涉及保密的,應當符合保密要求。
    應急預案封面應當標示其名稱、制定機關(guān)或者單位、版本標識和公布日期。
    第二十五條應急預案制定機關(guān)或者單位應當制定應急預案簡明操作手冊,并印發(fā)到有關(guān)部門和單位,必要時向社會公布。
    第二十六條應急預案制定機關(guān)或者單位應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定定期或適時修訂應急預案。
    第二十七條定期修訂應急預案時應當在風險分析和應急能力評估后,按照制定程序重新進行編制、審議、批準、備案和公布。
    第二十八條如發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第六條規(guī)定的情形,應急預案制定機關(guān)或者單位應當適時修訂應急預案。
    應急預案制定機關(guān)或者單位應當及時向有關(guān)部門或者單位書面通知應急預案的適時修訂情況。收到修訂通知的有關(guān)部門或者單位應當及時對應急預案進行更新。
    第二十九條應急預案制定機關(guān)或者單位應當在突發(fā)事件應急處置或者應急演練結(jié)束后,及時對應急預案進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出修訂建議。
    第三十條各級人民政府應急管理辦事機構(gòu)應當對有關(guān)應急預案的修訂情況進行監(jiān)督檢查,對沒有按要求定期或適時修訂應急預案的應當及時提出糾正建議。
    第五章應急預案宣傳、培訓和演練。
    第三十一條應急預案制定機關(guān)或者單位應當對應急預案的內(nèi)容進行宣傳、普及和培訓。
    應急預案宣傳、普及和培訓應當深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)和其他基層單位。
    應急預案中涉及群眾生命安全保障的部分應當作為宣傳、普及和培訓活動的重點。
    第三十二條應急預案制定機關(guān)或者單位應當制作并提供有關(guān)應急預案的宣傳、普及和培訓材料。
    第三十三條各級人民政府應急管理辦事機構(gòu)應當制定應急預案的培訓大綱,定期組織有關(guān)應急管理人員和專業(yè)救援人員開展培訓。
    第三十四條應急預案制定機關(guān)或者單位應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法建立健全突發(fā)事件應急演練制度,及時組織有關(guān)部門和單位開展應急演練。
    第三十五條省人民政府應急管理辦事機構(gòu)負責組織編制應急演練指南,指導省以下各級人民政府、有關(guān)部門和單位開展應急演練活動。
    第三十六條各級人民政府、有關(guān)部門和單位應當制定應急演練規(guī)劃,合理安排各級各類演練活動。
    第三十七條應急演練組織單位應當及時對應急演練進行評估,總結(jié)分析應急預案存在的問題,提出改進措施和建議,形成應急演練評估報告,并向應急預案制定機關(guān)或者單位報送應急演練評估報告。
    第六章附則。
    第三十八條本辦法所稱應急預案是指為了預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應對活動而預先制定的方案。
    第三十九條本辦法由省人民政府應急管理辦事機構(gòu)負責解釋。
    第四十條本辦法自公布之日起30日后施行。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十三
    為了確保師生的人身安全,嚴格執(zhí)行《學校安全制度》、《教師路隊護送責任制》、《學生安全包保責任制》、《安全責任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時處理,特制定我校安全應急預案。
    組長:李誠。
    副組長:吳紅秀廖落華盧興國。
    江奇峰。
    成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風紅邱娟何旺平。
    1、組長負責召集領(lǐng)導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
    2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發(fā)安全事故,完成校領(lǐng)導交辦的各項任務。
    3、領(lǐng)導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
    交通事故,由值日人員負責處理,一邊把學生送往醫(yī)院,一邊通知其家長,并及時報警。
    2、班主任教師和科任教師負責組織學生站隊放學,分成兩路縱隊,做到排隊一條線到家。
    3、學生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定學生干部看護,行政值日人員及時檢查。若學生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學生原地不動,通知學校領(lǐng)導、班主任救護踩傷學生。行政值日人員把受傷學生送往醫(yī)院,班主任教師負責疏散樓梯內(nèi)學生。
    4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。
    5、學生有病有事須請假,無故不到者班主任必須在1小時內(nèi)上報值日人員。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報案的立即向公安機關(guān)報案。
    6、學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處,按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
    7、學生課間操、集會以及組織學生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由學生安全包保責任教師負責。若發(fā)生意外傷亡事件,由學校行政值日人員處理,并及時上報。
    8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學設施“誰主管,誰負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災,總務處立即通知電工切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進班組織學生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。
    9、實行門衛(wèi)24小時值班制度,加強夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。
    10、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
    1、認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護措能力。
    2、利用國旗下講話、主題班隊會、板報、生命教育課等多種形式,加強對學生的安全教育。
    3、定期舉行全校性的安全教育報告會。
    4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領(lǐng)。
    5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。
    總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責任,按學校規(guī)定嚴肅處理。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十四
    副組長。
    成員。
    下設辦公室,由同志兼任主任。
    由辦公室成立安全應急疏散小分隊:
    2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
    3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
    為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
    4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
    2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十五
    本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、臺風、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
    突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導及相關(guān)人員組成,校長任組長。
    組長:王濤。
    副組長:左加峰張永波。
    成員:崔久團牟清華杜山蘇磊楊鈺王均霞。
    代世超王仕平張春傳王萬文劉復利。
    應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
    1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
    2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作。
    3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
    4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
    (二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
    (三)學校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預案工作程序。
    (四)應急狀態(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(班級)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
    (五)學校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
    (一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應立即向?qū)W校領(lǐng)導匯報。
    (二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報,學校應在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
    (三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
    (四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
    三、應急調(diào)查與救治。
    (一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
    (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
    (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
    (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
    (五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
    (一)火災。
    學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
    1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
    2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
    3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。
    (二)惡性傷亡事故。
    當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并在第一時間內(nèi)報告學校領(lǐng)導。對未死亡人員,學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
    對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
    (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
    應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
    1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
    2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
    3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
    4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
    5、學校采取必要的消毒措施。
    (四)臺風、地震、洪災等自然災害。
    發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
    (五)環(huán)境污染。
    1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
    2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
    3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
    (六)人為破壞。
    1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止不法人員進入校內(nèi)。
    2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
    3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
    4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十六
    為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關(guān)文件精神,特制定本預案。
    為了加強落實此項工作,學校成立校園突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組,下設辦公室。
    組 長:xx
    副組長:xx
    成 員:xx
    下設辦公室,由李偉同志兼任主任。
    由辦公室成立安全應急疏散小分隊:
    第一分隊:分管領(lǐng)導:xx,xx擔任分隊長。隊員:xx、立志樓全體班主任
    第二分隊:分管領(lǐng)導:xx,xx擔任分隊長。隊員:xx、凌志樓全體班主任
    第三分隊:分管領(lǐng)導:xx,xx擔任分隊長。隊員:xx、鴻志樓全體班主任
    第四分隊:分管領(lǐng)導:xx,現(xiàn)代教育技術(shù)中心xx擔任分隊長。隊員:電教室全體成員
    第五分隊:分管領(lǐng)導:xx,實驗室xx擔任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員
    第六分隊:分管領(lǐng)導:xx,宿舍樓xx擔任分隊長。隊員:全體寢室管理員
    1、領(lǐng)導小組全面負責此項工作,領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
    2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
    3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
    為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
    4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
    1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組迅速啟動應急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結(jié)到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
    2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組負責解釋。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十七
    為有效地預防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的'危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和上級有關(guān)文件精神,特制定本預案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    1、領(lǐng)導小組全面負責此項工作,領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
    2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
    3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
    為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
    4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
    1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組迅速啟動應急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結(jié)到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
    2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十八
    為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校(園)迅速有效地處理各類學生突發(fā)事件,將突發(fā)事件對學生的生命財產(chǎn)安全和學校的教學工作造成的損失降至最小程度,保障學校正常的教學、生活秩序,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校(園)實際,制定本預案。
    1、因自然災害而引起的突發(fā)事件:地震、水災等。
    2、因人為因素而引起的突發(fā)事件:火災、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。
    3、治安案件:刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。
    4、校園欺凌和暴力等。
    5、其他重大事件等。
    上述給我校(園)正常的教學、生活和學校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴重后果的重大突發(fā)事件,超出本部門有效處理能力,需要本校(園)更多的職能部門做出響應、或本校(園)以外的職能機構(gòu)給予援助時,即啟動本預案。
    1、“依法管理,分級控制”的原則。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實行班主任、政教處、學校(園)三級預警,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
    2、“快速反應,科學應對”的原則。建立三級預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現(xiàn)危機,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
    3、“系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合”的原則。將事前預防與事后應急有機結(jié)合,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應急指揮機構(gòu)、人員、設備、物資、信息、工作方式進行資源整合,保證實現(xiàn)校(園)一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
    2、刑事、治安案件;
    3、疫情;
    4、實習、實驗安全事故;
    5、重大事件。
    (二)啟動標準。
    1、學校(園)具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件:搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動,校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。
    2、學校(園)具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件:校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或?qū)嵙?、實驗致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災害以及有我校(園)師生參與的非組織政治活動等。
    3、突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度,降為三級標準,啟動相應的應急預案。
    (一)指揮系統(tǒng)。
    分三級設置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生,即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應的應急方案,負責對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由校(園)黨支部書記擔任總指揮,校(園)長擔任副總指揮,成員由相關(guān)職能部門領(lǐng)導組成;二級突發(fā)事件由校(園)黨支部副書記任總指揮,成員由政教處主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學生干部組成;三級或三級以下事故由政教處主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責處置。
    (二)指揮協(xié)調(diào)職責。
    1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體安排組織重特大突發(fā)事件應急救援預案的組織和實施;組織有關(guān)部門按照應急救援預案迅速開展救助工作,力爭將損失和影響降到最低程度;根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài),統(tǒng)一部署應急處置預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
    2、根據(jù)預案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化,及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急處置預案的部門和人員知道他們應盡的職責,指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使突發(fā)事件應急處置預案不斷得到更新和完善。
    3、根據(jù)突發(fā)事件情況,組織進行人員和物資疏散工作;在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地。
    4、在突發(fā)事件應急處置過程中,應當和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
    5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好學校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布公告,將突發(fā)事件的原因、責任及處理決定公布于眾,接受監(jiān)督。
    (一)信息通報。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向?qū)W校主管部門通報有關(guān)信息。通報信息要確認突發(fā)事件應對與恢復工作中潛在的各種問題。
    (二)思想教育。由學校(園)黨支部、團支部參與,負責宣傳和學生教育,加強輿論引導,消除學生恐慌心理,宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
    (三)治安保障。德育處要加強對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作,嚴厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。
    (四)政策支持。對于遭受損失的學生,通過社會捐助、學校救濟、同學互助等形式給予支持和救助。
    1、后勤集團要保證水、電的正常供應。
    2、校醫(yī)務室要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。
    3、校醫(yī)務室針對疫情級別安排隔離、消毒工作。
    4、學校(園)設立處理重大突發(fā)事件專項資金,專款專用,并視災害程度隨時增加資金的投入。
    5、德育處要具備快速反應能力,事發(fā)后,迅速到達現(xiàn)場。
    6、學校(園)要組建志愿者隊伍,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應任務。
    7、學校(園)要做好接受社會捐贈的有關(guān)工作。
    重大突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件源單位必須做到:
    (一)按照規(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門,并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。
    (二)在12小時內(nèi)寫出書面報告,報送上級部門。報告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇十九
    為了加強落實此項工作,學校成立校園突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組,下設辦公室。
    組長。
    副組長。
    成員。
    下設辦公室,由xx兼任主任。
    由辦公室成立安全應急疏散小分隊:
    第一分隊:分管領(lǐng)導,z擔任分隊長。隊員、立志樓全體班主任。
    第二分隊:分管領(lǐng)導,z擔任分隊長。隊員、凌志樓全體班主任。
    第三分隊:分管領(lǐng)導,z擔任分隊長。隊員、鴻志樓全體班主任。
    第四分隊:分管領(lǐng)導,現(xiàn)代教育技術(shù)中心z擔任分隊長。隊員:電教室全體成員。
    第五分隊:分管領(lǐng)導,實驗室z擔任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員。
    第六分隊:分管領(lǐng)導,宿舍樓z擔任分隊長。隊員:全體寢室管理員。
    1、領(lǐng)導小組全面負責此項工作,領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
    2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
    3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
    為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應急小分隊具體任務如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
    4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
    1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組迅速啟動應急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結(jié)到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
    2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇二十
    根據(jù)-分局內(nèi)??频墓ぷ饕?,為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學校教育教學秩序順利進行,為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案。
    1、組長:校長
    副組長:副校長、總務主任、德育主任
    組員:全校教職員工
    財產(chǎn)安全管理小組:
    組長:出納組員:班主任老師
    綜合治理安全小組
    組長:會計組員:男教師
    教學安全小組
    組長:教導主任組員:全校教師
    2、工作職責
    學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,同時向河東區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導小組”及時報告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
    (一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應急預案
    本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
    1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領(lǐng)導報告,并同時撥打110報警。
    2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。
    3、應急領(lǐng)導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
    4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
    5、盡快把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
    6、救護受傷學生和其他傷員。
    7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
    8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
    (二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序
    本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
    1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領(lǐng)導報告。
    2、學校保安人員和領(lǐng)導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
    3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
    4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
    5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
    6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
    7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
    (三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序
    本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
    1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導報告。
    可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
    2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
    3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
    4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關(guān)人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
    5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
    6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
    (四)飲用水污染事件處理辦法
    發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
    (五)校園爆炸事件處理辦法。
    學校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導小組報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
    (六)火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
    (七)食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇二十一
    突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。下文是山西省突發(fā)事件。
    應急預案。
    管理辦法,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應急預案,是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的。
    工作方案。
    第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作,適用本辦法。
    第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
    第五條應急預案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,針對風險分析結(jié)果,以快速響應為中心,以提高應急處置能力為重點,緊密結(jié)合實際,合理確定內(nèi)容,廣泛征求意見和研究論證,切實提高針對性、實用性和可操作性。
    第六條應急預案按照制定主體劃分為兩類:
    (二)單位和基層應急預案。
    第七條政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
    總體應急預案是政府應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排,由各級人民政府組織制定。
    專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案,由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定,報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。
    部門應急預案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案,由各級人民政府有關(guān)部門或者單位制定。
    鼓勵相鄰、相近的設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。
    第八條總體應急預案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責和任務。
    第九條不同層級的專項應急預案和部門應急預案內(nèi)容應當各有側(cè)重。省級專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等,重點規(guī)范省級層面應對行動,同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序,重點規(guī)范市縣級層面應對行動,體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側(cè)重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
    針對重要基礎(chǔ)設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案,側(cè)重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。
    針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案,側(cè)重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    第十條單位和基層組織應急預案內(nèi)容側(cè)重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應急資源等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
    第十一條專項應急預案所涉及的單位,應當根據(jù)專項預案并結(jié)合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯(lián)動方案,報專項應急預案編制單位備案。
    第十二條專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊,操作手冊包括指揮機構(gòu)組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式等。
    第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應當根據(jù)應急預案,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應的有關(guān)內(nèi)容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要,保持與上位應急預案的銜接。
    第十五條各級人民政府應當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級人民政府及其部門應急預案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
    需要編制應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案時,應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項,經(jīng)批準后編制。應急預案審批單位可以向有關(guān)單位下達應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。
    單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
    駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范、上級應急預案和應急管理工作要求,制定本企業(yè)應急預案體系目錄,報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
    第十六條編制應急預案應當滿足以下要求:
    (一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。
    (二)與上位應急預案、本級其他相關(guān)應急預案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應急預案銜接;。
    (四)突出對突發(fā)事件的應急處置,應對措施科學、具體,操作性強;。
    (五)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,實用性強。
    第十七條應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
    第十八條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
    組織風險評估時,應當針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
    組織應急資源調(diào)查時,應當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查,為制定應急響應措施提供依據(jù)。
    第十九條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關(guān)單位意見,相關(guān)單位應當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議,無修改意見時也應當書面反饋。必要時,可以向社會公開征求意見。
    單位和基層組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要,征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。
    第四章應急預案的審批、備案和公布。
    第二十條應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核:
    (一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
    (二)是否與其他相關(guān)應急預案銜接;。
    (三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;。
    (四)主體內(nèi)容是否完備;。
    (五)責任分工是否合理明確;。
    (六)應急響應設置是否合理,應對措施是否具體可行;。
    (七)其他需要審核的事項。
    第二十一條總體應急預案經(jīng)政府常務會議審議通過后,以本級人民政府名義印發(fā)。
    第二十二條專項應急預案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后,報本級人民政府應急管理工作機構(gòu)初審,送審材料包括以下內(nèi)容:
    (三)編制應急預案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。
    (四)風險評估報告;。
    (五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。
    初審過程中,政府應急管理工作機構(gòu)應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要,在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審通過后,應急管理工作機構(gòu)應當向編制單位出具初審意見書。
    第二十三條專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構(gòu)初審后15個工作日內(nèi),按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內(nèi)容:
    (三)風險評估報告;。
    (四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;。
    (五)評審意見書;。
    (六)政府應急管理工作機構(gòu)初審意見書。
    因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。
    第二十四條專項應急預案由本級人民政府審核批準,以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
    第二十五條部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會,并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過,以部門名義印發(fā)。必要時,可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
    第二十六條單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。
    第二十七條應急預案印發(fā)單位在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案:
    (一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;。
    (二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;。
    (三)部門應急預案報送本級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;。
    (七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
    法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十八條應急預案備案應當報送以下材料:
    (一)應急預案文本一式10份;。
    (三)風險評估報告;。
    第二十九條對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案,應當向社會公布。
    第三十一條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,制訂演練計劃,根據(jù)預案內(nèi)容并結(jié)合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
    專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。
    第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎(chǔ)設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。
    第三十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:應急演練課目背景設置情況,演練組織指揮情況,參演人員應急處置和應急聯(lián)動情況,演練所用設備裝備和應急保障情況,應急預案的合理性與可操作性,對完善應急預案的意見和建議等。
    第六章應急預案的評估和修訂。
    第三十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
    第三十五條應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應急響應分級標準等重要內(nèi)容的,修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。
    第三十六條專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一,應當及時組織修訂:
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。
    (二)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;。
    (三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;。
    (四)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;。
    (五)應急預案審批單位要求修訂的;。
    (六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
    印發(fā)滿3年的專項應急預案、部門應急預案,由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應急預案審批單位提出申請,經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
    應急預案中指揮機構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的,相關(guān)成員單位要及時進行調(diào)整,并將調(diào)整后的情況報應急預案編制單位,應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
    第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向應急預案編制單位提出修訂建議,應急預案編制單位要對所提建議進行研究,作出是否修訂應急預案的決定,及時反饋結(jié)果。
    第七章應急預案的培訓和宣傳教育。
    第三十八條專項應急預案、部門應急預案印發(fā)后1個月內(nèi),應急預案中明確的指揮機構(gòu)應當組織召開成員單位全體會議,學習熟悉預案,明確各有關(guān)部門、單位的職責,研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
    第三十九條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
    各級人民政府及其有關(guān)部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。
    第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第四十一條縣級以上人民政府應急管理工作機構(gòu)及政府有關(guān)部門應按照分級負責的原則,指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內(nèi)容。
    各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正,問題嚴重的予以通報批評,建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。
    第四十二條省人民政府應急管理工作機構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南,指導和規(guī)范應急預案的編制工作。
    各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應急預案管理工作,將應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預算。
    第九章附則。
    第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要,制定相應的應急預案管理辦法。
    第四十四條本辦法所稱應急預案編制單位,是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。
    本辦法所稱應急預案審批單位,是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。
    本辦法所稱單位和基層組織,是指機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
    第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
    1、以人為本,減輕危害。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。
    3、社會動員,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
    4、屬地先期處置。
    5、依靠科學,專業(yè)處置。
    6、鼓勵創(chuàng)新,迅速高效。
    市區(qū)學校突發(fā)事件應急預案管理辦法篇二十二
    為積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,采取切實有效措施,高效有序地組織搶險援助工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《蘇州市教育系統(tǒng)重特大安全事故應急搶險救援工作預案》結(jié)合我校的實際情況,特制定本突發(fā)事件應急處理預案(以下簡稱《預案》)。
    以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分認識做好安全事故應急救援工作的重要意義,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低水平,維護學校的教育安全和穩(wěn)定,確保學校教育教學秩序正常。
    指在我??赡馨l(fā)生的造成教職工、學生人員重傷、急性中毒、死亡等其他重大事故。事故包括:
    1、校舍倒塌,通道、樓梯擁擠造成學生傷亡的事故;
    2、校園的各種火災事故;
    3、師生發(fā)生集體急性中毒事故;
    4、師生發(fā)生重大交通安全事故;
    5、學生在體育鍛煉時發(fā)生意外事故;
    6、學生在實驗室操作時發(fā)生的意外事故;
    7、校園內(nèi)學生溺水事故;
    8、校園內(nèi)發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
    9、自然災害引發(fā)的.安全事故。
    在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由張家港市特大安全事故應急救援總指揮部和。
    市教育局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組織指揮開展搶險救援工作,我校夏彤校長為學校突發(fā)事件應急救援責任人。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:x。
    (b)具體分工。
    1:全面負責學校的安全工作,負責向上級部門報告突發(fā)事件,指揮現(xiàn)場保護等前期事故應急救援工作。
    2:具體分管學生體育活動安全、交通安全、實驗室安全。
    3:具體分管學生飲食安全、校舍安全、電氣安全、消防安全。
    4:負責高二年級學生的各項安全工作。
    5:負責門衛(wèi)的管理,及學校車輛的安全工作。
    6:負責高三年級學生的各項安全工作及實驗室藥品的安全工作。
    7:負責學校所有建筑物、校舍的安全工作及消防安全工作。
    8:負責學生各項集體活動的安全工作和安全教育工作。
    9:負責高一年級學生的各項安全工作。
    10:負責學生的食品、飲食安全工作。
    (c)領(lǐng)導小組的職責。
    1、及時迅速地向市政府、市安監(jiān)局、市教育局匯報事故的基本情況。
    2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校正常的教育秩序和社會治安。
    3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。
    4、按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低限度。
    5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
    6、配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。
    7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
    8、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
    1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
    2、誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
    3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
    1、通過對教職工、對學生進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高師生員工的安全自我防護能力,確保師生健康、快樂地學習、生活。
    2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保學校各項教育教學工作的順利開展。
    發(fā)生火災事故時,應采取如下措施:
    1、在向119消防指揮中心報警時,立即報告校長。
    2、迅速切斷有關(guān)電源。
    3、搶險救災組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
    4、積極配合消防人員滅火。
    5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
    火災發(fā)生時要及早進行自救,尤其是在樓房中的火場逃生,具體要做到“三要三不要”:
    1、要鎮(zhèn)靜分析,不要盲目行動。
    明確自己的樓層,回憶樓梯和樓門的位置走向,分析周圍的火情,不要盲目開門開窗,可用手先摸一摸房門,如果很熱,千萬不要開門,不然會助長火勢或“引火入室”;也可要盲目亂跑、跳樓,這樣有可能造成不應有的傷亡,在火勢未蔓延前,可朝逆風方向快速離開。
    2、要選好逃生辦法,不要驚慌失措。
    如必須從煙火中沖出樓房,要用濕毛巾、衣服等包住頭臉,尤其是口鼻部,低姿行進,以免受嗆窒息。如樓梯雖已有火,但火勢不大,就從樓梯沖出;如果樓梯火勢太猛,被迫從窗口逃生,要利用落水管、竹竿、繩子(可用衣服和床單撕開并打濕系成繩索)系在牢固的固定物上下滑逃生;如住在二、三樓,被迫跳樓時,也要向地面拋些棉被等物增加緩沖,然后手扶窗臺往下跳以縮小高度,并保證雙腳落地,失火樓房不得使用電梯。
    3、火場人員要盡量有序迅速撤離火場。
    不要大聲喊叫,避免煙霧進入口腔,造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷,應退居室內(nèi)關(guān)閉門窗,有條件的可向門窗上澆水,延緩火勢蔓延,同時向窗外扔小的物品或打手電求救。(二)食物中毒應急預案。
    根據(jù)我校實際情況和學生特點分析了可能引起學生食物中毒的幾點原因:
    1、食用了帶有某些病菌、細菌的食物;
    2、食物保存不當可時間過長造成了食物的變質(zhì);
    3、誤食了殘留有化學藥品或農(nóng)藥的食物。
    一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
    1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫(yī)院診治。
    2、迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。
    3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
    4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
    5、做好家長、家屬的工作。
    6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
    如發(fā)生觸電事故,應立即采取如下措施:
    1、立即切斷電源;
    2、救出觸電者,并立即實施搶救,同時撥打“120”;
    3、迅速向教育局報告;
    4、如引起火災,先切斷電源再進行滅火。
    一旦發(fā)生交通安全事故,要及時向有關(guān)部門報告,如有傷者,要先搶救或送醫(yī)院,保護好事故現(xiàn)場,截留肇事車輛及有關(guān)人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當事人不得離開現(xiàn)場,要如實做證,以保證執(zhí)法公正、公平。
    1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
    2、及時向局報告。
    3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
    4、通知受傷害者的家屬或家長。
    5、妥善處理事故。
    2、召開安全領(lǐng)導小組及全校教師會議,通報事件,穩(wěn)定人心。
    3、向上級主管部門報告情況(2小時以內(nèi))),請求上級幫助指導。
    4、與駐地公安部門說明情況,請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
    5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關(guān)領(lǐng)導和部門。
    6、召開學生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。
    7、專人負責接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位領(lǐng)導工作。
    8、冷靜面對媒體采訪,有專人負責接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強門崗管理;
    9、學校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
    10、根據(jù)各校實際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼,如食物中毒、火災、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學生個人突發(fā)事件、交通、自然災害等事件的處理辦法。
    1、學校發(fā)生突發(fā)事件時,由校長在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的突發(fā)事件情況報告市教育局(教育局值班電話:xxx)。
    2、由校長組織指揮搶險救援工作,做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導全體師生積極投入到搶險救援工作中,力爭把損失降到最低點。
    3、在24小時內(nèi)由校長將事件書面報告給教育局。
    4、事件的報告內(nèi)容:
    (1)事件的類別、發(fā)生的時間與地點;
    (2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
    (3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
    (4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
    (5)事件報告的簽發(fā)人和報告時間。