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在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇一
市政府決定,今天召開(kāi)全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神,分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,市氣象局局長(zhǎng)李照榮同志分析預(yù)測(cè)了氣象形勢(shì),市水務(wù)局局長(zhǎng)田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化水情認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜,水量相對(duì)富足,但水患頻發(fā)。
一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,且年際變化較大,呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn),在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來(lái),我市發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的連續(xù)干旱,降雨量異常偏少,是近20xx年以來(lái)旱情最重的一年。另?yè)?jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是,我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā),大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛、大澇。另?yè)?jù)資料分析,我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大,防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長(zhǎng)期存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市共有滑動(dòng)土體50萬(wàn)立方米以上的新老滑坡180處(共12135處),危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條),分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布面積占全市土地面積的一半,全國(guó)罕見(jiàn),短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí),因此要始終意識(shí)到威脅的長(zhǎng)期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面:一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡,一些部門(mén)在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對(duì)各類(lèi)防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善,一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全,防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位,群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制,將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi),嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問(wèn)題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,溝道行洪不同程度受阻,形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不落實(shí),專(zhuān)業(yè)人員比例少,培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個(gè)別電站水庫(kù)未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,超汛限水位蓄水放水,嚴(yán)重影響水庫(kù)自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)別縣廢棄尾礦庫(kù)與無(wú)主尾礦庫(kù)無(wú)人值守,遇有特殊情況無(wú)法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面:大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足,部分縣城供水水源嚴(yán)重不足,尚有70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫(kù)區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭,水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化,部分灌溉設(shè)施不配套,水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨綢繆,嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生,我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)措施,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對(duì)去冬今春連續(xù)干旱,我們積極調(diào)動(dòng)各方力量,組織開(kāi)展了扎實(shí)有效的抗旱工作,取得了明顯的成效。但是,目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期,近期雖有降雨,但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神,密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展,制定科學(xué)抗旱措施,積極組織抗旱澆灌,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開(kāi)源節(jié)流,在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,搶抓有利條件和時(shí)機(jī),實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年,省、市政府根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn),對(duì)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開(kāi)展預(yù)案演練,在主汛期來(lái)臨之前,全市要開(kāi)展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍,一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此,各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí),組織專(zhuān)人對(duì)城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,特別要對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除。
(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要采取堅(jiān)決措施,集中工作力量,抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障,特別對(duì)白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問(wèn)題進(jìn)行全面清理,確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對(duì)阻礙河道行洪的各類(lèi)違章設(shè)障,要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門(mén)要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作,組織人員巡堤巡壩,保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作。全市19座中小型水庫(kù),雖已加固完成8座,但仍有超過(guò)半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”,抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù),大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水的考驗(yàn),汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況,確保安全運(yùn)行。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù),要落實(shí)好防汛責(zé)任,確保水庫(kù)工程安全。另外,全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫(kù)普遍存在險(xiǎn)情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用,各縣區(qū)要高度重視,建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái),逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作,駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì),預(yù)備隊(duì),要加強(qiáng)與他們的交流與溝通,讓他們參與預(yù)案的制訂與演練,突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門(mén)要全力以赴,各司其職,確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫(kù)防洪保安措施,保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門(mén)都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作,各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,積極協(xié)調(diào)配合,全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開(kāi)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究,對(duì)本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任,帶頭履職。同時(shí),要落實(shí)好分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等,形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式,大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,提高廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí)。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳,普及防汛避災(zāi)知識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。各級(jí)宣傳部門(mén)要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分發(fā)揮基層組織的作用,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量,落實(shí)群防群治措施,形成強(qiáng)大的工作合力。各部門(mén)、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),定期開(kāi)展技能培訓(xùn),積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施,安排專(zhuān)人巡查值守,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開(kāi)展疏散逃生和自救互救演練,群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,做到令行禁止。要不定期地開(kāi)展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào),并向縣區(qū)或有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志反饋,必要時(shí)可向全市通報(bào)。對(duì)工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位,造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,努力爭(zhēng)取防汛抗旱工作全面勝利!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天省政府剛剛召開(kāi)全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議,分析了今年防汛抗旱工作的形勢(shì),安排部署了全省防汛抗旱各項(xiàng)工作,對(duì)做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)防汛抗旱工作的高度重視,今天的會(huì)議精神,特別是志剛省長(zhǎng)、遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)的講話要求,我市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),迅速貫徹落實(shí)。下面,受文新市長(zhǎng)的委托,我就貫徹落實(shí)全省防汛抗旱視頻會(huì)議精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性。
據(jù)國(guó)家氣候中心監(jiān)測(cè),20__年5月以來(lái)發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個(gè)月并將持續(xù)到今年春季,歷時(shí)最長(zhǎng)、強(qiáng)度超過(guò)-19,堪稱(chēng)有觀測(cè)記錄以來(lái)的“史上最強(qiáng)”厄爾尼諾。受此影響,我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生:20__年7月16日,我市中心城區(qū)降雨量達(dá)201.7毫米,為有氣象記錄以來(lái)的日降雨最大值,南明河、禾豐河均超警戒水位。年,全市主要出現(xiàn)了14次強(qiáng)降水天氣過(guò)程,全市因洪澇災(zāi)害造成9個(gè)區(qū)(市、縣)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬(wàn)人受災(zāi)。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們?cè)趪?guó)家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全市上下同舟共濟(jì),確保了全市各主要河流、各類(lèi)水庫(kù)、重要防洪城市道路、主要交通干線和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失,且無(wú)責(zé)任事故發(fā)生,防汛抗旱效益顯著。
近幾年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績(jī)不容易,要在今年嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)下繼續(xù)保持這樣的成績(jī)更不容易。今年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,而且今年的汛期比往年提前了約1個(gè)月,經(jīng)預(yù)測(cè),今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以說(shuō),防汛抗災(zāi)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),事關(guān)全局、意義重大。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),保持高度警惕,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),密切關(guān)注汛情、險(xiǎn)情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,以高度的責(zé)任感和緊迫感,千方百計(jì)確保全市安全度汛。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是:確保大中型水庫(kù)水電站、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,努力保證中小河流、小型水庫(kù)水電站安全度汛,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫(kù)、水電站、山塘、尾礦壩(庫(kù))、灰渣壩、垃圾填埋場(chǎng)、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展汛前安全大排查。各級(jí)政府、各行業(yè)部門(mén)都要認(rèn)真牽頭組織開(kāi)展,明確責(zé)任,橫到邊,縱到底,對(duì)排查出的隱患,要簽字負(fù)責(zé)、建立臺(tái)賬,制定方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限等,按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)整改,消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格方可銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)可能發(fā)生的情況和險(xiǎn)情,要制定并落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案、特別是要提前做好群眾疏散方案、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。
二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強(qiáng)化已澇點(diǎn)的排查整治,針對(duì)下凹式立交橋、排水泵站、易積水點(diǎn)等易澇區(qū)域,要強(qiáng)化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)、設(shè)立警戒標(biāo)識(shí)等工作,并落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。特別是城管、交通等部門(mén)和各區(qū)(市、縣),一定要高度重視這項(xiàng)工作,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個(gè)城鎮(zhèn),要加強(qiáng)城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時(shí),要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作,防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項(xiàng)工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次進(jìn)行認(rèn)真的排查,在雨季到來(lái)之前完成防澇排澇各項(xiàng)工作。
三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用,加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè),加大宣傳力度,全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)意識(shí)。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位,都要樹(shù)立警示標(biāo)志并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),做到預(yù)警到鄉(xiāng),預(yù)案到村,責(zé)任到人,千方百計(jì)避免人員傷亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要堅(jiān)持河道生態(tài)治理,疏浚清淤與治污相結(jié)合,綜合運(yùn)用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法,解決中小河流容易受災(zāi)問(wèn)題。同時(shí),要強(qiáng)化日常管理,嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,確保河道行洪暢通。
五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會(huì)議上,省國(guó)土資源廳通報(bào)了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施的落實(shí)。要堅(jiān)持群防群治,落實(shí)隱患排查,堅(jiān)持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,嚴(yán)重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要做好指導(dǎo),各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)防治工作的落實(shí)。
六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門(mén)要牽頭組織對(duì)老舊危樓的安全隱患排查工作,制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對(duì)未整治完成的,要加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警,安排專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。
七是抓好在建工程的安全度汛。針對(duì)在建交通、水利等各類(lèi)在建工程,交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門(mén),在汛期要牽頭組織開(kāi)展隱患排查,對(duì)排查出的隱患要制定方案、落實(shí)措施,消除隱患,確保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下,蓄泄兼顧,進(jìn)一步對(duì)水庫(kù)實(shí)行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度,既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開(kāi)排泄。同時(shí),要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年,按目前預(yù)測(cè)情況看,我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù),但是,我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方,也是可能出現(xiàn)旱情的,我們?cè)撟龅墓ぷ饕欢ㄒ龅轿弧?BR> 做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到隱患排查細(xì)之又細(xì),防汛措施實(shí)之又實(shí),處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)苦干的作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)任務(wù),逐級(jí)落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、城市等防汛抗旱責(zé)任人,也就是今天省長(zhǎng)提出的“任務(wù)鏈,責(zé)任鏈”要建立起來(lái)。要強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部職能,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各成員單位作用,不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),狠抓隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上,牽頭組織開(kāi)展本行業(yè)、本單位的再次檢查,確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,一時(shí)不能整改完成的,要制定應(yīng)急措施,確保安全度汛。市防辦要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),強(qiáng)化復(fù)查、抽查,確保萬(wàn)無(wú)一失。各防汛重點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施做實(shí)做細(xì),確保準(zhǔn)備到位。
(三)完善預(yù)案措施,做好防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實(shí)際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案,細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)預(yù)案的適用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案演練,在演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修改完善預(yù)案。同時(shí),要加大投入,搞好防汛抗旱物資的購(gòu)置和儲(chǔ)備,抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和建設(shè),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,能夠有力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前,對(duì)防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)三個(gè)方面,對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的檢查,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有到位的,要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問(wèn)題后,要什么都沒(méi)有,應(yīng)急隊(duì)伍不能召之即來(lái)、應(yīng)急裝備也拿不出來(lái),如果是這樣,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)加強(qiáng)會(huì)商分析,做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。市防辦、氣象、水文等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見(jiàn)性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展會(huì)商分析,在第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險(xiǎn)工作。今天省長(zhǎng)的講話專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了,旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項(xiàng)工作由防辦、氣象、旅游部門(mén)來(lái)統(tǒng)籌落實(shí)。
(五)嚴(yán)格值守制度,確保應(yīng)急處置及時(shí)高效。各級(jí)各部門(mén)和單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與市防辦、氣象、水文部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng),及時(shí)掌握重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情信息,及時(shí)做出部署安排,同時(shí)要落實(shí)好信息報(bào)送制度,確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。要落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生較大汛情、災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,到重點(diǎn)災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決防汛救災(zāi)中的問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)問(wèn)責(zé)。汛期已經(jīng)到來(lái),今天的各項(xiàng)安全部署,必須迅速落實(shí)。下來(lái)后,各區(qū)(市、縣)、各部門(mén)要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。市督辦督查局要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的督促和檢查,對(duì)思想麻痹、行動(dòng)遲緩、責(zé)任不落實(shí)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作會(huì)議精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)工作,確保完成今年防汛抗旱的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)建成”做好安全保障。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前不久,省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議,分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要求各級(jí)各部門(mén)從全局和戰(zhàn)略的高度,以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以水庫(kù)防守和山洪防御為重點(diǎn),全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要目的是全面貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,動(dòng)員部署好全市防汛抗旱工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)立足實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作,取得了較大成效。全市共完成各類(lèi)水利工程x萬(wàn)處,移動(dòng)土石方x萬(wàn)方,完成投入x億元,x處朝天口工程已基本竣工,x已于x月下旬進(jìn)行機(jī)組試運(yùn)行。各區(qū)縣(市)都認(rèn)真開(kāi)展了查險(xiǎn)處險(xiǎn)和各類(lèi)度汛預(yù)案修訂工作,全面加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目建設(shè),建成了雨情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮平臺(tái)和群策群防四大體系。
防汛物資缺口較大,防汛抗災(zāi)保障能力還不強(qiáng);
大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不足;
前年和去年各區(qū)縣(市)黨委政府換屆,人員變動(dòng)大,部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對(duì)防汛抗旱情況不熟悉,防汛指揮經(jīng)驗(yàn)不足,等等。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視,并采取切實(shí)可行的措施加以解決,真正把防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位,把防汛抗災(zāi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確目標(biāo),突出防汛抗旱的工作重點(diǎn)。
遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重點(diǎn)交通干線安全;
遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi);
發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí),城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
要加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,啟動(dòng)相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決避免群死群傷,力爭(zhēng)做到不死人、少傷人。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案,抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,優(yōu)化水資源配置,大力推行節(jié)約用水,確保城鄉(xiāng)用水安全。要開(kāi)展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè),改善抗旱服務(wù)能力,全面提高抗旱減災(zāi)水平。
當(dāng)前,全市已全面進(jìn)入汛期,各級(jí)各部門(mén)要扎實(shí)抓好各項(xiàng)備汛工作:一是要全面搞好安全大檢查。各地要對(duì)前段備汛情況進(jìn)行一次回頭看,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再檢查。在大檢查中,必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項(xiàng)目必須制訂應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實(shí)抓好防汛物資儲(chǔ)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,加大資金投入力度,在搞好清倉(cāng)盤(pán)底的前提下抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。要合理調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn),部分交通便利的地方,可以組織一些社會(huì)儲(chǔ)備,確保重點(diǎn)堤段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及其它重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要。三是要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊組建、充實(shí)好防汛隊(duì)伍,對(duì)群眾性的防汛隊(duì)伍,要分層次開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專(zhuān)家的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵舟橋隊(duì)、潛水隊(duì)等防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),各區(qū)縣(市)必須組建起x人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊(duì),并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險(xiǎn)救生專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施,提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強(qiáng)各類(lèi)預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實(shí)到位,進(jìn)行反復(fù)實(shí)戰(zhàn)演練,不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實(shí),按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟(jì)效益服從防洪安全的原則,由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行。
三、強(qiáng)化措施,確保防汛抗旱的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
防汛抗旱,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。
分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,要深入一線,督促抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮中樞作用,保證指揮無(wú)誤、政令暢通。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度。各部門(mén)要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實(shí)到人。各級(jí)責(zé)任人要盡快到崗到位,熟悉基本情況,抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任追究,用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實(shí)。
水文、氣象部門(mén)要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和雨情、水情測(cè)報(bào)情況;
民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作;
財(cái)政部門(mén)要確保防汛抗旱資金撥付;
衛(wèi)生部門(mén)要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)傷病人員的及時(shí)救護(hù),組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護(hù)工作;
電力、通信、交通等部門(mén)要確保防汛供電、通訊及道路暢通;
x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)搞好抗洪實(shí)戰(zhàn)演練,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;
公安部門(mén)要搞好防汛治安,保持正常的防汛抗災(zāi)秩序;
新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好的防汛抗災(zāi)氛圍;
其他各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。
(四)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要建立健全督查工作機(jī)制,嚴(yán)格開(kāi)展防汛抗旱工作督促檢查,定期通報(bào)全市防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)。凡是工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全市各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,扎實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇四
5月1日起,我市已進(jìn)入汛期,防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢(shì),部署我市防汛抗旱工作。剛才,同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì)。
1998年長(zhǎng)江大水之后,國(guó)家斥巨資對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過(guò)新建、改建和技術(shù)改造,排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的社會(huì)氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng),防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
具體有四個(gè)方面的表現(xiàn):
一是有盲目樂(lè)觀的情緒。
有些人認(rèn)為,池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,長(zhǎng)江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無(wú)憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的情緒我們應(yīng)當(dāng)看到,長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固,但還沒(méi)有經(jīng)受高水位考驗(yàn),同時(shí),隨著長(zhǎng)江河勢(shì)變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患,因此,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?,?dǎo)致工作上的失誤
二是有諸多不確定因素。
據(jù)氣象水文部門(mén)預(yù)報(bào),今年長(zhǎng)江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長(zhǎng)江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害,密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化,搞好水情測(cè)報(bào),做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,病險(xiǎn)水庫(kù)多。
雖然長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫(kù)安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此,我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系,把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴(yán)格按照水庫(kù)控制應(yīng)用辦法搞好水庫(kù)運(yùn)行,同時(shí),在確保水庫(kù)安全的前提下,要做好抗旱工作準(zhǔn)備,超前預(yù)測(cè),合理調(diào)度
四是防汛抗旱人員保障方面還存在問(wèn)題。
我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)困難,這也是影響防汛工作的一大問(wèn)題,各地要千方百計(jì)搞好人員保障,分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì),同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系,必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求支援此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預(yù)案保障,做到有備而來(lái),打有準(zhǔn)備之仗
今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開(kāi)發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步伐,融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí),做好防汛抗旱工作,對(duì)保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明,沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此,我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災(zāi)之策不可無(wú)。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其?。粚幙蓚涠挥?,不可用而不備,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、以人為本,科學(xué)防控,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問(wèn)題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路,著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,要把握以下幾個(gè)原則:
一要堅(jiān)持以人為本的原則。
防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無(wú)論是長(zhǎng)江、內(nèi)河、水庫(kù)防汛,還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全
二要堅(jiān)持以防為主的原則。
防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,注重科學(xué),講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)特別是要抓緊修訂和完善各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無(wú)患要建設(shè)一支召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍,同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣象水文觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障
三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。
池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局要在全面做好防汛工作的同時(shí),積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災(zāi)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響
四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。
防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,長(zhǎng)期與洪水斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽(tīng)取技術(shù)人員的意見(jiàn),做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類(lèi)防汛責(zé)任制。要嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止,服從指揮。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī),依法防洪,科學(xué)調(diào)度,在思想上,組織上,技術(shù)上,物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。
按照省防指要求,各地要在新聞媒體上逐級(jí)公布防汛抗旱責(zé)任人名單,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)責(zé)任感防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任同時(shí)要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭(zhēng)
二是工程準(zhǔn)備。
各地對(duì)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,要及時(shí)落實(shí)處理措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期處理,防汛指揮部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促,確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實(shí)有困難的,一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,制定度汛預(yù)案,尤其要高度重視水庫(kù)安全,加強(qiáng)值班防守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理
三是預(yù)案準(zhǔn)備。
針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,各地要進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化各類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,超前預(yù)測(cè),事先謀劃,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即拿出切實(shí)可行的解決方案,從容應(yīng)付,及時(shí)處置,把損失降到最低限度
四是物資準(zhǔn)備。
要及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保證防汛搶險(xiǎn)需要,切實(shí)做到未雨綢繆,有備無(wú)患,決不能因?yàn)槿鄙贀岆U(xiǎn)物資導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大,造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失
五是隊(duì)伍準(zhǔn)備。
各地要根據(jù)防汛工作需要,分級(jí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要登記注冊(cè),張榜公布今天,市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)正式成立,并舉行了隆重的授旗儀式,這在全省也是先例,希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊(duì),形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,也是建設(shè)為民政府,為民排憂解難的一件實(shí)事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員,是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì),各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想指引下,上下一致,團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書(shū),要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,歷來(lái)都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時(shí)較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí),也由于多年干旱,年年防洪不見(jiàn)洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類(lèi)的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚(yú)山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米,大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米,其他各類(lèi)小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),在未來(lái)三個(gè)月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對(duì)此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì),做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái),我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫(kù),有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題,占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡,許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對(duì)以上的這些問(wèn)題,都要引起我們的高度警覺(jué),引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類(lèi)方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料,提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查:一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查??h里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類(lèi)隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù),要落實(shí)專(zhuān)人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國(guó)土部門(mén)要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕?,?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制,針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào),跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的,要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級(jí)公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類(lèi)度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序,提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí),提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制??h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開(kāi)展。對(duì)防汛抗旱資金要專(zhuān)戶專(zhuān)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū),武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),制約因素很多,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),拿出足夠的精力來(lái)考慮,放在重要的位置來(lái)對(duì)待,確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析,按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,從去年開(kāi)始,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來(lái),今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái),我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要分類(lèi)排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫(kù)安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái),我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑?shì)^快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無(wú)序棄水,又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),加大抗旱投入力度,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會(huì)公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類(lèi)防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問(wèn)題,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來(lái)抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn),要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫(kù)、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無(wú)患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì),將投入資金,購(gòu)買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門(mén)牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù),特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),xx市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇九
同學(xué)們:
近來(lái),西南幾省遭遇罕見(jiàn)特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因?yàn)槿彼窘^收,很多家畜也因?yàn)楹炔坏剿仕懒?。小朋友們用水也特別困難,很多平時(shí)儲(chǔ)水的水池已經(jīng)干涸,他們平時(shí)喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背,而費(fèi)勁心力背回來(lái)的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因?yàn)槿彼?,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽(tīng)完梁老師的介紹,我想,同學(xué)們,你們的心情肯定和我一樣的著急。
為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學(xué)們,請(qǐng)伸出您友愛(ài)的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點(diǎn)力所能及的奉獻(xiàn)。為此,我倡議:
一、捐出我們的零花錢(qián),為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。
二、節(jié)約用水、愛(ài)護(hù)環(huán)境,從生活中的一點(diǎn)一滴做起!
同學(xué)們,從現(xiàn)在開(kāi)始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛(ài)心吧。請(qǐng)同學(xué)們節(jié)約一個(gè)月的零花錢(qián),捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請(qǐng)同學(xué)們將自己的零花錢(qián)投入捐款箱。
最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
謝謝大家!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛才,良品局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十一
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn),他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國(guó)北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí),雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí),盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí),存有麻痹思想,對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無(wú)患,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可有備無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén),一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三,無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén),一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位,要理清工作任務(wù),明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒(méi)有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始,要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期,大家一定要高度重視,要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十二
x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作,每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求,不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí),確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作,各單位各部門(mén)已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,各地區(qū)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí),確保安全度汛,切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤,對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作,并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí),要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進(jìn)行檢查,細(xì)致做好補(bǔ)救等工作,關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門(mén)和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班,組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速,搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度,及時(shí)清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時(shí),要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門(mén)要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù),及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門(mén)要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理,組織各單位進(jìn)行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要做好本地區(qū)、本部門(mén)單位防汛安排,開(kāi)展隱患排查,制定應(yīng)對(duì)措施,遇有汛情,確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門(mén)要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行。縣交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實(shí)好應(yīng)急警力、車(chē)輛裝備,及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)暫停或調(diào)整客運(yùn)班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失。縣住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí),要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。
水務(wù)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施;
氣象部門(mén)要及時(shí)研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào);
民政、公安、農(nóng)牧等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十三
目前,我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì),全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門(mén)和水務(wù)部門(mén)分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年的氣象水文年景總體偏差,可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看,進(jìn)入7月以來(lái),x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”,降水量均超過(guò)歷史極值,局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米,創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì),未來(lái)三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái),全縣明顯降雨只有三次,旱情相對(duì)較重,根據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí),8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想,堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),極易造成不應(yīng)有的損失。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí),要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù),要根據(jù)不同情況,有針對(duì)性地采取安全度汛措施,必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
其次,要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn),要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū),要進(jìn)行認(rèn)真勘察,確定防御重點(diǎn),完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí),提高憂患意識(shí),增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi),千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。
首先,要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),層層落實(shí),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程,在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中,都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí),要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況,分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。縣防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題,汛情發(fā)生時(shí),要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)。
其次,要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí),堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí),要加強(qiáng)法制宣傳,堅(jiān)持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合,要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”,達(dá)到“招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際,采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合,實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,備好備足搶險(xiǎn)物資,以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案,上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí),對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達(dá)到行洪要求。
再次,要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定,遇有重大險(xiǎn)情,必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦,3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金;
民政部門(mén)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門(mén);
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;
商務(wù)、石油等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng);
公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,迅速出動(dòng),全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí),還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái),思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十四
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:。
我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),xx代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見(jiàn)》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,xx縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò),思想有些麻痹,盲目樂(lè)觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái),全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來(lái)干旱,各級(jí)政府和水利部門(mén)必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
當(dāng)前,各地、各部門(mén)要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),又要充分尊重專(zhuān)家的意見(jiàn),使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門(mén)要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫(kù)維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門(mén)要會(huì)同公安等部門(mén)加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書(shū)”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門(mén)要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要做好各類(lèi)抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門(mén)的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門(mén)的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門(mén)要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé),xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;xxx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門(mén)要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門(mén)要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門(mén)要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門(mén)要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷(xiāo)、交通等部門(mén)要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車(chē)輛隨調(diào)隨到;民政部門(mén)要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門(mén)要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門(mén)和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十六
各位親愛(ài)的朋友們:
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因?yàn)楹的У那秩?,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前,省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸,庫(kù)塘蓄水急減,森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重,全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水,救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備??购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情,我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái),全面參與抗旱救災(zāi)工作,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災(zāi)區(qū)所想,急災(zāi)區(qū)所急,幫災(zāi)區(qū)所需,在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭,與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心,為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量!
在此,向社會(huì)各界人士出以下倡議:
一、節(jié)水節(jié)電,增強(qiáng)意識(shí),響應(yīng)號(hào)召,以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城,抗旱救災(zāi),陽(yáng)光行動(dòng),有你有我,讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十七
今年來(lái),受厄爾尼諾影響,我縣極端天氣頻發(fā),5月份以來(lái)出現(xiàn)了4輪強(qiáng)降水,暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年全縣平均降雨量達(dá)813。5毫米,其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米,這個(gè)數(shù)據(jù)已超過(guò)我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年下半年將有5-6個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響,其中有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。剛才,周副縣長(zhǎng)已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要全面提高思想認(rèn)識(shí)。受厄爾尼諾影響,天氣復(fù)雜多變,防汛任務(wù)繁重,我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),決不能有絲毫的麻痹松懈思想,要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)”的要求,認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作,確保安全度汛。
二、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,堅(jiān)決扛起防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)政治任務(wù),保障人民群眾生命安全。二是要強(qiáng)化防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,縣應(yīng)急局、防汛辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問(wèn)題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性,防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門(mén)要橫向聯(lián)合,密切關(guān)注氣象變化,共享數(shù)據(jù),加強(qiáng)會(huì)商研判,精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力,要把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把“不死人、少損失作為底線,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,把各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊(duì)伍和防汛物資的保障問(wèn)題落實(shí)到位,確保隨調(diào)隨用。
三、要加強(qiáng)防汛責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻地防汛形勢(shì),要未雨綢繆,強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實(shí)。一是要按“零容忍、零距離、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作,落實(shí)責(zé)任,并把責(zé)任層層壓實(shí),真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足,根據(jù)防洪防臺(tái)預(yù)案以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,全面做好防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各并部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上,不停留于紙面上,要落到具體的行動(dòng)上,層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門(mén)要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變盯化;水利、電力、交通、通信等部門(mén)要做好調(diào)度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件;公安、民政、衛(wèi)健等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰(zhàn)。
四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。
第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局,堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律??h效能辦、防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督查,督促各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé),確保防抗工作落到實(shí)處。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī)-造成重大損失的-堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇一
市政府決定,今天召開(kāi)全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神,分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,市氣象局局長(zhǎng)李照榮同志分析預(yù)測(cè)了氣象形勢(shì),市水務(wù)局局長(zhǎng)田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化水情認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜,水量相對(duì)富足,但水患頻發(fā)。
一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,且年際變化較大,呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn),在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來(lái),我市發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的連續(xù)干旱,降雨量異常偏少,是近20xx年以來(lái)旱情最重的一年。另?yè)?jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是,我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā),大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛、大澇。另?yè)?jù)資料分析,我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大,防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長(zhǎng)期存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市共有滑動(dòng)土體50萬(wàn)立方米以上的新老滑坡180處(共12135處),危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條),分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布面積占全市土地面積的一半,全國(guó)罕見(jiàn),短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí),因此要始終意識(shí)到威脅的長(zhǎng)期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面:一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡,一些部門(mén)在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對(duì)各類(lèi)防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善,一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全,防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位,群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制,將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi),嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問(wèn)題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,溝道行洪不同程度受阻,形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不落實(shí),專(zhuān)業(yè)人員比例少,培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個(gè)別電站水庫(kù)未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,超汛限水位蓄水放水,嚴(yán)重影響水庫(kù)自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)別縣廢棄尾礦庫(kù)與無(wú)主尾礦庫(kù)無(wú)人值守,遇有特殊情況無(wú)法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面:大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足,部分縣城供水水源嚴(yán)重不足,尚有70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫(kù)區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭,水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化,部分灌溉設(shè)施不配套,水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨綢繆,嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生,我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)措施,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對(duì)去冬今春連續(xù)干旱,我們積極調(diào)動(dòng)各方力量,組織開(kāi)展了扎實(shí)有效的抗旱工作,取得了明顯的成效。但是,目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期,近期雖有降雨,但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神,密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展,制定科學(xué)抗旱措施,積極組織抗旱澆灌,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開(kāi)源節(jié)流,在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,搶抓有利條件和時(shí)機(jī),實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年,省、市政府根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn),對(duì)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開(kāi)展預(yù)案演練,在主汛期來(lái)臨之前,全市要開(kāi)展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍,一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此,各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí),組織專(zhuān)人對(duì)城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,特別要對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除。
(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門(mén)要采取堅(jiān)決措施,集中工作力量,抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障,特別對(duì)白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問(wèn)題進(jìn)行全面清理,確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對(duì)阻礙河道行洪的各類(lèi)違章設(shè)障,要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門(mén)要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作,組織人員巡堤巡壩,保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作。全市19座中小型水庫(kù),雖已加固完成8座,但仍有超過(guò)半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”,抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù),大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水的考驗(yàn),汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況,確保安全運(yùn)行。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù),要落實(shí)好防汛責(zé)任,確保水庫(kù)工程安全。另外,全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫(kù)普遍存在險(xiǎn)情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用,各縣區(qū)要高度重視,建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái),逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作,駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì),預(yù)備隊(duì),要加強(qiáng)與他們的交流與溝通,讓他們參與預(yù)案的制訂與演練,突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門(mén)要全力以赴,各司其職,確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫(kù)防洪保安措施,保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門(mén)都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作,各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,積極協(xié)調(diào)配合,全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開(kāi)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究,對(duì)本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任,帶頭履職。同時(shí),要落實(shí)好分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等,形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式,大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,提高廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí)。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳,普及防汛避災(zāi)知識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。各級(jí)宣傳部門(mén)要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分發(fā)揮基層組織的作用,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量,落實(shí)群防群治措施,形成強(qiáng)大的工作合力。各部門(mén)、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),定期開(kāi)展技能培訓(xùn),積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施,安排專(zhuān)人巡查值守,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開(kāi)展疏散逃生和自救互救演練,群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,做到令行禁止。要不定期地開(kāi)展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào),并向縣區(qū)或有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志反饋,必要時(shí)可向全市通報(bào)。對(duì)工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位,造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,努力爭(zhēng)取防汛抗旱工作全面勝利!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天省政府剛剛召開(kāi)全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議,分析了今年防汛抗旱工作的形勢(shì),安排部署了全省防汛抗旱各項(xiàng)工作,對(duì)做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)防汛抗旱工作的高度重視,今天的會(huì)議精神,特別是志剛省長(zhǎng)、遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)的講話要求,我市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),迅速貫徹落實(shí)。下面,受文新市長(zhǎng)的委托,我就貫徹落實(shí)全省防汛抗旱視頻會(huì)議精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性。
據(jù)國(guó)家氣候中心監(jiān)測(cè),20__年5月以來(lái)發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個(gè)月并將持續(xù)到今年春季,歷時(shí)最長(zhǎng)、強(qiáng)度超過(guò)-19,堪稱(chēng)有觀測(cè)記錄以來(lái)的“史上最強(qiáng)”厄爾尼諾。受此影響,我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生:20__年7月16日,我市中心城區(qū)降雨量達(dá)201.7毫米,為有氣象記錄以來(lái)的日降雨最大值,南明河、禾豐河均超警戒水位。年,全市主要出現(xiàn)了14次強(qiáng)降水天氣過(guò)程,全市因洪澇災(zāi)害造成9個(gè)區(qū)(市、縣)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬(wàn)人受災(zāi)。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們?cè)趪?guó)家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全市上下同舟共濟(jì),確保了全市各主要河流、各類(lèi)水庫(kù)、重要防洪城市道路、主要交通干線和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失,且無(wú)責(zé)任事故發(fā)生,防汛抗旱效益顯著。
近幾年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績(jī)不容易,要在今年嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)下繼續(xù)保持這樣的成績(jī)更不容易。今年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,而且今年的汛期比往年提前了約1個(gè)月,經(jīng)預(yù)測(cè),今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以說(shuō),防汛抗災(zāi)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),事關(guān)全局、意義重大。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),保持高度警惕,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),密切關(guān)注汛情、險(xiǎn)情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,以高度的責(zé)任感和緊迫感,千方百計(jì)確保全市安全度汛。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是:確保大中型水庫(kù)水電站、城鎮(zhèn)防洪安全,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,努力保證中小河流、小型水庫(kù)水電站安全度汛,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫(kù)、水電站、山塘、尾礦壩(庫(kù))、灰渣壩、垃圾填埋場(chǎng)、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展汛前安全大排查。各級(jí)政府、各行業(yè)部門(mén)都要認(rèn)真牽頭組織開(kāi)展,明確責(zé)任,橫到邊,縱到底,對(duì)排查出的隱患,要簽字負(fù)責(zé)、建立臺(tái)賬,制定方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限等,按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)整改,消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格方可銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)可能發(fā)生的情況和險(xiǎn)情,要制定并落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案、特別是要提前做好群眾疏散方案、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。
二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強(qiáng)化已澇點(diǎn)的排查整治,針對(duì)下凹式立交橋、排水泵站、易積水點(diǎn)等易澇區(qū)域,要強(qiáng)化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)、設(shè)立警戒標(biāo)識(shí)等工作,并落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。特別是城管、交通等部門(mén)和各區(qū)(市、縣),一定要高度重視這項(xiàng)工作,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個(gè)城鎮(zhèn),要加強(qiáng)城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時(shí),要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作,防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項(xiàng)工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次進(jìn)行認(rèn)真的排查,在雨季到來(lái)之前完成防澇排澇各項(xiàng)工作。
三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用,加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè),加大宣傳力度,全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)意識(shí)。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位,都要樹(shù)立警示標(biāo)志并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),做到預(yù)警到鄉(xiāng),預(yù)案到村,責(zé)任到人,千方百計(jì)避免人員傷亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要堅(jiān)持河道生態(tài)治理,疏浚清淤與治污相結(jié)合,綜合運(yùn)用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法,解決中小河流容易受災(zāi)問(wèn)題。同時(shí),要強(qiáng)化日常管理,嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,確保河道行洪暢通。
五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會(huì)議上,省國(guó)土資源廳通報(bào)了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施的落實(shí)。要堅(jiān)持群防群治,落實(shí)隱患排查,堅(jiān)持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,嚴(yán)重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要做好指導(dǎo),各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)防治工作的落實(shí)。
六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門(mén)要牽頭組織對(duì)老舊危樓的安全隱患排查工作,制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對(duì)未整治完成的,要加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警,安排專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。
七是抓好在建工程的安全度汛。針對(duì)在建交通、水利等各類(lèi)在建工程,交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門(mén),在汛期要牽頭組織開(kāi)展隱患排查,對(duì)排查出的隱患要制定方案、落實(shí)措施,消除隱患,確保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下,蓄泄兼顧,進(jìn)一步對(duì)水庫(kù)實(shí)行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度,既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開(kāi)排泄。同時(shí),要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年,按目前預(yù)測(cè)情況看,我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù),但是,我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方,也是可能出現(xiàn)旱情的,我們?cè)撟龅墓ぷ饕欢ㄒ龅轿弧?BR> 做好防汛抗旱工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到隱患排查細(xì)之又細(xì),防汛措施實(shí)之又實(shí),處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)苦干的作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確職責(zé)任務(wù),逐級(jí)落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、城市等防汛抗旱責(zé)任人,也就是今天省長(zhǎng)提出的“任務(wù)鏈,責(zé)任鏈”要建立起來(lái)。要強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部職能,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各成員單位作用,不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),狠抓隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上,牽頭組織開(kāi)展本行業(yè)、本單位的再次檢查,確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,一時(shí)不能整改完成的,要制定應(yīng)急措施,確保安全度汛。市防辦要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),強(qiáng)化復(fù)查、抽查,確保萬(wàn)無(wú)一失。各防汛重點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施做實(shí)做細(xì),確保準(zhǔn)備到位。
(三)完善預(yù)案措施,做好防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實(shí)際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案,細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)預(yù)案的適用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案演練,在演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修改完善預(yù)案。同時(shí),要加大投入,搞好防汛抗旱物資的購(gòu)置和儲(chǔ)備,抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和建設(shè),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,能夠有力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前,對(duì)防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)三個(gè)方面,對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的檢查,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有到位的,要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問(wèn)題后,要什么都沒(méi)有,應(yīng)急隊(duì)伍不能召之即來(lái)、應(yīng)急裝備也拿不出來(lái),如果是這樣,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)加強(qiáng)會(huì)商分析,做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。市防辦、氣象、水文等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見(jiàn)性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展會(huì)商分析,在第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險(xiǎn)工作。今天省長(zhǎng)的講話專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了,旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項(xiàng)工作由防辦、氣象、旅游部門(mén)來(lái)統(tǒng)籌落實(shí)。
(五)嚴(yán)格值守制度,確保應(yīng)急處置及時(shí)高效。各級(jí)各部門(mén)和單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與市防辦、氣象、水文部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng),及時(shí)掌握重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情信息,及時(shí)做出部署安排,同時(shí)要落實(shí)好信息報(bào)送制度,確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。要落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生較大汛情、災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,到重點(diǎn)災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決防汛救災(zāi)中的問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)問(wèn)責(zé)。汛期已經(jīng)到來(lái),今天的各項(xiàng)安全部署,必須迅速落實(shí)。下來(lái)后,各區(qū)(市、縣)、各部門(mén)要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。市督辦督查局要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的督促和檢查,對(duì)思想麻痹、行動(dòng)遲緩、責(zé)任不落實(shí)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作會(huì)議精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)工作,確保完成今年防汛抗旱的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)建成”做好安全保障。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前不久,省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議,分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要求各級(jí)各部門(mén)從全局和戰(zhàn)略的高度,以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以水庫(kù)防守和山洪防御為重點(diǎn),全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要目的是全面貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,動(dòng)員部署好全市防汛抗旱工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)立足實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作,取得了較大成效。全市共完成各類(lèi)水利工程x萬(wàn)處,移動(dòng)土石方x萬(wàn)方,完成投入x億元,x處朝天口工程已基本竣工,x已于x月下旬進(jìn)行機(jī)組試運(yùn)行。各區(qū)縣(市)都認(rèn)真開(kāi)展了查險(xiǎn)處險(xiǎn)和各類(lèi)度汛預(yù)案修訂工作,全面加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目建設(shè),建成了雨情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮平臺(tái)和群策群防四大體系。
防汛物資缺口較大,防汛抗災(zāi)保障能力還不強(qiáng);
大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不足;
前年和去年各區(qū)縣(市)黨委政府換屆,人員變動(dòng)大,部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對(duì)防汛抗旱情況不熟悉,防汛指揮經(jīng)驗(yàn)不足,等等。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視,并采取切實(shí)可行的措施加以解決,真正把防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位,把防汛抗災(zāi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確目標(biāo),突出防汛抗旱的工作重點(diǎn)。
遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重點(diǎn)交通干線安全;
遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi);
發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí),城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
要加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,啟動(dòng)相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決避免群死群傷,力爭(zhēng)做到不死人、少傷人。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案,抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,優(yōu)化水資源配置,大力推行節(jié)約用水,確保城鄉(xiāng)用水安全。要開(kāi)展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè),改善抗旱服務(wù)能力,全面提高抗旱減災(zāi)水平。
當(dāng)前,全市已全面進(jìn)入汛期,各級(jí)各部門(mén)要扎實(shí)抓好各項(xiàng)備汛工作:一是要全面搞好安全大檢查。各地要對(duì)前段備汛情況進(jìn)行一次回頭看,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再檢查。在大檢查中,必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項(xiàng)目必須制訂應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實(shí)抓好防汛物資儲(chǔ)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,加大資金投入力度,在搞好清倉(cāng)盤(pán)底的前提下抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。要合理調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn),部分交通便利的地方,可以組織一些社會(huì)儲(chǔ)備,確保重點(diǎn)堤段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及其它重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要。三是要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊組建、充實(shí)好防汛隊(duì)伍,對(duì)群眾性的防汛隊(duì)伍,要分層次開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專(zhuān)家的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵舟橋隊(duì)、潛水隊(duì)等防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),各區(qū)縣(市)必須組建起x人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊(duì),并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險(xiǎn)救生專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施,提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強(qiáng)各類(lèi)預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實(shí)到位,進(jìn)行反復(fù)實(shí)戰(zhàn)演練,不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實(shí),按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟(jì)效益服從防洪安全的原則,由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行。
三、強(qiáng)化措施,確保防汛抗旱的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
防汛抗旱,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。
分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,要深入一線,督促抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮中樞作用,保證指揮無(wú)誤、政令暢通。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度。各部門(mén)要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實(shí)到人。各級(jí)責(zé)任人要盡快到崗到位,熟悉基本情況,抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任追究,用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實(shí)。
水文、氣象部門(mén)要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和雨情、水情測(cè)報(bào)情況;
民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作;
財(cái)政部門(mén)要確保防汛抗旱資金撥付;
衛(wèi)生部門(mén)要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)傷病人員的及時(shí)救護(hù),組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護(hù)工作;
電力、通信、交通等部門(mén)要確保防汛供電、通訊及道路暢通;
x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)搞好抗洪實(shí)戰(zhàn)演練,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;
公安部門(mén)要搞好防汛治安,保持正常的防汛抗災(zāi)秩序;
新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好的防汛抗災(zāi)氛圍;
其他各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。
(四)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要建立健全督查工作機(jī)制,嚴(yán)格開(kāi)展防汛抗旱工作督促檢查,定期通報(bào)全市防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)。凡是工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全市各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,扎實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇四
5月1日起,我市已進(jìn)入汛期,防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢(shì),部署我市防汛抗旱工作。剛才,同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì)。
1998年長(zhǎng)江大水之后,國(guó)家斥巨資對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過(guò)新建、改建和技術(shù)改造,排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的社會(huì)氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng),防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
具體有四個(gè)方面的表現(xiàn):
一是有盲目樂(lè)觀的情緒。
有些人認(rèn)為,池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,長(zhǎng)江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無(wú)憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的情緒我們應(yīng)當(dāng)看到,長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固,但還沒(méi)有經(jīng)受高水位考驗(yàn),同時(shí),隨著長(zhǎng)江河勢(shì)變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患,因此,我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?,?dǎo)致工作上的失誤
二是有諸多不確定因素。
據(jù)氣象水文部門(mén)預(yù)報(bào),今年長(zhǎng)江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長(zhǎng)江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害,密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化,搞好水情測(cè)報(bào),做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,病險(xiǎn)水庫(kù)多。
雖然長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫(kù)安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此,我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系,把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴(yán)格按照水庫(kù)控制應(yīng)用辦法搞好水庫(kù)運(yùn)行,同時(shí),在確保水庫(kù)安全的前提下,要做好抗旱工作準(zhǔn)備,超前預(yù)測(cè),合理調(diào)度
四是防汛抗旱人員保障方面還存在問(wèn)題。
我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)困難,這也是影響防汛工作的一大問(wèn)題,各地要千方百計(jì)搞好人員保障,分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì),同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系,必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求支援此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預(yù)案保障,做到有備而來(lái),打有準(zhǔn)備之仗
今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開(kāi)發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步伐,融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí),做好防汛抗旱工作,對(duì)保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明,沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此,我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災(zāi)之策不可無(wú)。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,不可信其無(wú);寧可信其大,不可信其?。粚幙蓚涠挥?,不可用而不備,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、以人為本,科學(xué)防控,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問(wèn)題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路,著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,要把握以下幾個(gè)原則:
一要堅(jiān)持以人為本的原則。
防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無(wú)論是長(zhǎng)江、內(nèi)河、水庫(kù)防汛,還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全
二要堅(jiān)持以防為主的原則。
防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,注重科學(xué),講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)特別是要抓緊修訂和完善各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無(wú)患要建設(shè)一支召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍,同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣象水文觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障
三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。
池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局要在全面做好防汛工作的同時(shí),積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災(zāi)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響
四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。
防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,長(zhǎng)期與洪水斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽(tīng)取技術(shù)人員的意見(jiàn),做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類(lèi)防汛責(zé)任制。要嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止,服從指揮。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī),依法防洪,科學(xué)調(diào)度,在思想上,組織上,技術(shù)上,物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。
按照省防指要求,各地要在新聞媒體上逐級(jí)公布防汛抗旱責(zé)任人名單,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)責(zé)任感防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任同時(shí)要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭(zhēng)
二是工程準(zhǔn)備。
各地對(duì)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,要及時(shí)落實(shí)處理措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期處理,防汛指揮部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促,確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實(shí)有困難的,一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,制定度汛預(yù)案,尤其要高度重視水庫(kù)安全,加強(qiáng)值班防守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理
三是預(yù)案準(zhǔn)備。
針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,各地要進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化各類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,超前預(yù)測(cè),事先謀劃,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即拿出切實(shí)可行的解決方案,從容應(yīng)付,及時(shí)處置,把損失降到最低限度
四是物資準(zhǔn)備。
要及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保證防汛搶險(xiǎn)需要,切實(shí)做到未雨綢繆,有備無(wú)患,決不能因?yàn)槿鄙贀岆U(xiǎn)物資導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大,造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失
五是隊(duì)伍準(zhǔn)備。
各地要根據(jù)防汛工作需要,分級(jí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要登記注冊(cè),張榜公布今天,市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)正式成立,并舉行了隆重的授旗儀式,這在全省也是先例,希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊(duì),形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,也是建設(shè)為民政府,為民排憂解難的一件實(shí)事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員,是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì),各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想指引下,上下一致,團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長(zhǎng)和吳縣長(zhǎng)分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對(duì)此,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書(shū),要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,歷來(lái)都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時(shí)較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見(jiàn)。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫(kù)、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí),也由于多年干旱,年年防洪不見(jiàn)洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過(guò)程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類(lèi)的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚(yú)山水庫(kù)蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫(kù)蓄水1960萬(wàn)立方米,大石橋水庫(kù)蓄水593萬(wàn)立方米,其他各類(lèi)小型水利設(shè)施蓄水1580萬(wàn)立方米。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),在未來(lái)三個(gè)月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對(duì)此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對(duì)當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對(duì)汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對(duì),做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然近年來(lái),我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫(kù),有50座小型水庫(kù)仍存在病險(xiǎn)問(wèn)題,占小型水庫(kù)總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫(kù)、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的浸泡,許多工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對(duì)以上的這些問(wèn)題,都要引起我們的高度警覺(jué),引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
會(huì)上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),完善預(yù)案體系。各單位要針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類(lèi)方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過(guò)程中積極爭(zhēng)取群眾的配合和支持。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動(dòng)員帶來(lái)的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫(kù)、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門(mén)要及時(shí)提供全縣短、中、長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料,提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國(guó)土部門(mén)要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作。廣電新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查:一是對(duì)中小型水庫(kù)的隱患排查??h里負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類(lèi)隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對(duì)在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對(duì)方案。對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時(shí)完成。尤其對(duì)存在險(xiǎn)情的水庫(kù),要落實(shí)專(zhuān)人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對(duì)城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國(guó)土部門(mén)要針對(duì)山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測(cè)群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕?,?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要完善會(huì)商機(jī)制,針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào),跟蹤問(wèn)效。對(duì)抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國(guó)縣長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再?gòu)?qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動(dòng)未調(diào)整到位的,要及時(shí)調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)責(zé)任要到位。會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級(jí)公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)監(jiān)督。要深入各類(lèi)度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物儲(chǔ)備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對(duì)消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)宣傳要到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序,提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,加大對(duì)防汛避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí),提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動(dòng)社會(huì)公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)。
(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)“兩隊(duì)一庫(kù)”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制??h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開(kāi)展。對(duì)防汛抗旱資金要專(zhuān)戶專(zhuān)賬、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
市政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū),武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),制約因素很多,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),拿出足夠的精力來(lái)考慮,放在重要的位置來(lái)對(duì)待,確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來(lái)看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析,按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,從去年開(kāi)始,我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來(lái),今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái),我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時(shí),由于去年降雨量大,多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對(duì)此,各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要分類(lèi)排隊(duì),分別輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭(zhēng)5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,爭(zhēng)取給予更多的支持,加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫(kù)安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到對(duì)工程心中有數(shù),對(duì)洪水處理心中有數(shù),對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái),我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑?shì)^快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無(wú)序棄水,又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險(xiǎn)加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),加大抗旱投入力度,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),同時(shí)要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會(huì)公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類(lèi)防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問(wèn)題,我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門(mén)要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來(lái)抓,不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn),要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問(wèn)題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時(shí)處置,確保大江、大河、大型水庫(kù)、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無(wú)患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位沒(méi)有應(yīng)急分隊(duì)的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì),將投入資金,購(gòu)買(mǎi)馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險(xiǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹(shù)立全市一盤(pán)棋的觀念,顧全大局,堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門(mén)牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力,我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù),特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù),各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
剛才,xx局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),xx市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇九
同學(xué)們:
近來(lái),西南幾省遭遇罕見(jiàn)特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因?yàn)槿彼窘^收,很多家畜也因?yàn)楹炔坏剿仕懒?。小朋友們用水也特別困難,很多平時(shí)儲(chǔ)水的水池已經(jīng)干涸,他們平時(shí)喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背,而費(fèi)勁心力背回來(lái)的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因?yàn)槿彼?,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽(tīng)完梁老師的介紹,我想,同學(xué)們,你們的心情肯定和我一樣的著急。
為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學(xué)們,請(qǐng)伸出您友愛(ài)的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點(diǎn)力所能及的奉獻(xiàn)。為此,我倡議:
一、捐出我們的零花錢(qián),為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。
二、節(jié)約用水、愛(ài)護(hù)環(huán)境,從生活中的一點(diǎn)一滴做起!
同學(xué)們,從現(xiàn)在開(kāi)始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛(ài)心吧。請(qǐng)同學(xué)們節(jié)約一個(gè)月的零花錢(qián),捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請(qǐng)同學(xué)們將自己的零花錢(qián)投入捐款箱。
最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
謝謝大家!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛才,良品局長(zhǎng),就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報(bào),岳旭市長(zhǎng),就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),進(jìn)行了科學(xué)分析,對(duì)后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來(lái)講,就是要做到“三個(gè)到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng),采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看,旱情會(huì)持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí),據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō),今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。
把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫(kù),以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén),要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時(shí),還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門(mén)單位會(huì)后,要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門(mén)單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十一
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn),他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國(guó)北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí),雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí),盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí),存有麻痹思想,對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無(wú)患,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可有備無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén),一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三,無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén),一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位,要理清工作任務(wù),明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒(méi)有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始,要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期,大家一定要高度重視,要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十二
x同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作,每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求,不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí),確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作,各單位各部門(mén)已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,各地區(qū)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí),確保安全度汛,切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤,對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作,并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí),要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進(jìn)行檢查,細(xì)致做好補(bǔ)救等工作,關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門(mén)和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班,組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速,搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度,及時(shí)清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時(shí),要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門(mén)要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù),及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門(mén)要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理,組織各單位進(jìn)行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要做好本地區(qū)、本部門(mén)單位防汛安排,開(kāi)展隱患排查,制定應(yīng)對(duì)措施,遇有汛情,確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門(mén)要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行。縣交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實(shí)好應(yīng)急警力、車(chē)輛裝備,及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)暫停或調(diào)整客運(yùn)班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失。縣住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí),要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。
水務(wù)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施;
氣象部門(mén)要及時(shí)研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào);
民政、公安、農(nóng)牧等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十三
目前,我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì),全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門(mén)和水務(wù)部門(mén)分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年的氣象水文年景總體偏差,可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看,進(jìn)入7月以來(lái),x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”,降水量均超過(guò)歷史極值,局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米,創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì),未來(lái)三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái),全縣明顯降雨只有三次,旱情相對(duì)較重,根據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí),8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想,堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),極易造成不應(yīng)有的損失。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門(mén)自查、主管部門(mén)核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí),要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù),要根據(jù)不同情況,有針對(duì)性地采取安全度汛措施,必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
其次,要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn),要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū),要進(jìn)行認(rèn)真勘察,確定防御重點(diǎn),完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí),提高憂患意識(shí),增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi),千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。
首先,要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),層層落實(shí),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程,在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中,都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí),要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況,分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。縣防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題,汛情發(fā)生時(shí),要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)。
其次,要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí),堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí),要加強(qiáng)法制宣傳,堅(jiān)持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合,要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”,達(dá)到“招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際,采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合,實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,備好備足搶險(xiǎn)物資,以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案,上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí),對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達(dá)到行洪要求。
再次,要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定,遇有重大險(xiǎn)情,必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦,3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金;
民政部門(mén)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門(mén);
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;
商務(wù)、石油等部門(mén)負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng);
公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,迅速出動(dòng),全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí),還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái),思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十四
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:。
我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),xx代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見(jiàn)》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我市雖多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺(jué),絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見(jiàn)性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,xx縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無(wú)論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂(lè)觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過(guò)幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒(méi)有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫(kù)較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問(wèn)題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),要把問(wèn)題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問(wèn)題,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過(guò),思想有些麻痹,盲目樂(lè)觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無(wú)序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。
四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來(lái)了不小的損失。5月中旬以來(lái),全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來(lái)干旱,各級(jí)政府和水利部門(mén)必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。
當(dāng)前,各地、各部門(mén)要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過(guò)程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),又要充分尊重專(zhuān)家的意見(jiàn),使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過(guò)各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過(guò)程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門(mén)要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫(kù)維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來(lái)之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門(mén)要會(huì)同公安等部門(mén)加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書(shū)”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門(mén)要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要做好各類(lèi)抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門(mén)的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門(mén)的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門(mén)配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門(mén)要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé),xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;xxx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門(mén)要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門(mén)要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門(mén)要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門(mén)要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷(xiāo)、交通等部門(mén)要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車(chē)輛隨調(diào)隨到;民政部門(mén)要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門(mén)要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門(mén)和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十六
各位親愛(ài)的朋友們:
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因?yàn)楹的У那秩?,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前,省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸,庫(kù)塘蓄水急減,森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重,全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水,救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備??购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情,我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái),全面參與抗旱救災(zāi)工作,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災(zāi)區(qū)所想,急災(zāi)區(qū)所急,幫災(zāi)區(qū)所需,在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭,與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心,為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量!
在此,向社會(huì)各界人士出以下倡議:
一、節(jié)水節(jié)電,增強(qiáng)意識(shí),響應(yīng)號(hào)召,以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城,抗旱救災(zāi),陽(yáng)光行動(dòng),有你有我,讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十七
今年來(lái),受厄爾尼諾影響,我縣極端天氣頻發(fā),5月份以來(lái)出現(xiàn)了4輪強(qiáng)降水,暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),上半年全縣平均降雨量達(dá)813。5毫米,其中紫山鎮(zhèn)最大達(dá)到992毫米,這個(gè)數(shù)據(jù)已超過(guò)我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年下半年將有5-6個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響,其中有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)重,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。剛才,周副縣長(zhǎng)已經(jīng)就今年的防汛工作進(jìn)行了全面的安排和部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要全面提高思想認(rèn)識(shí)。受厄爾尼諾影響,天氣復(fù)雜多變,防汛任務(wù)繁重,我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),決不能有絲毫的麻痹松懈思想,要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),按照防汛抗旱工作“五個(gè)不變”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)、精實(shí)”的要求,認(rèn)真抓好今年的防汛減災(zāi)工作,確保安全度汛。
二、要確保防范措施到位。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,堅(jiān)決扛起防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)政治任務(wù),保障人民群眾生命安全。二是要強(qiáng)化防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作,縣應(yīng)急局、防汛辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問(wèn)題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)性,防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門(mén)要橫向聯(lián)合,密切關(guān)注氣象變化,共享數(shù)據(jù),加強(qiáng)會(huì)商研判,精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力,要把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把“不死人、少損失作為底線,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,把各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。五是要確保防汛隊(duì)伍和防汛物資的保障問(wèn)題落實(shí)到位,確保隨調(diào)隨用。
三、要加強(qiáng)防汛責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)各部門(mén)面對(duì)嚴(yán)峻地防汛形勢(shì),要未雨綢繆,強(qiáng)化工作責(zé)任制的落實(shí)。一是要按“零容忍、零距離、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作,落實(shí)責(zé)任,并把責(zé)任層層壓實(shí),真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實(shí)做足,根據(jù)防洪防臺(tái)預(yù)案以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,全面做好防抗臺(tái)風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各并部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上,不停留于紙面上,要落到具體的行動(dòng)上,層層落實(shí)到位。水利、氣象、資源等部門(mén)要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變盯化;水利、電力、交通、通信等部門(mén)要做好調(diào)度工作、隨時(shí)為防汛供便利條件;公安、民政、衛(wèi)健等部門(mén)要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;其他部門(mén)和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力、打好總體戰(zhàn)。
四、要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。
第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局,堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律??h效能辦、防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督查,督促各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé),確保防抗工作落到實(shí)處。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī)-造成重大損失的-堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。