總結(jié)是過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、未來(lái)工作重點(diǎn)的確定和對(duì)自身提升的反思，具有重要意義。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注意表達(dá)的準(zhǔn)確性和精確性，盡量用準(zhǔn)確的語(yǔ)言描述我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。不同領(lǐng)域的總結(jié)范文可以幫助我們學(xué)習(xí)各行業(yè)的總結(jié)寫(xiě)作方法和要點(diǎn)。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇一
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就分管口重點(diǎn)工作作以安排部署。
一、2021年工作成效
一是以疫情防控為重點(diǎn)，健康xx建設(shè)取得新進(jìn)展。落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，成功應(yīng)對(duì)天水、西安等地疫情，實(shí)現(xiàn)“零確診、零感染”。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，組建xxx人區(qū)級(jí)疫情流調(diào)隊(duì)伍，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。積極推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，八類(lèi)健康細(xì)胞示范建設(shè)有序推進(jìn)，順利通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施不斷完善，區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體協(xié)作機(jī)制更加高效，縣功中心衛(wèi)生院國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”成功達(dá)標(biāo)。基本公衛(wèi)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)群眾，老齡健康和計(jì)生管理服務(wù)提質(zhì)增效，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過(guò)復(fù)審。二是以“雙減”工作為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持校內(nèi)校外同向發(fā)力，持續(xù)深化“作業(yè)革命”，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)到88%，“雙減”政策全面落地并取得階段性成果。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，xx北路幼兒園、恒大小學(xué)建成投用，新增學(xué)位xxxx個(gè)。完成xx所學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目，學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全區(qū)中高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破?！靶；辍惫こ毯汀皫煹聨熌堋惫こ躺钊雽?shí)施，xx名教師獲評(píng)省級(jí)教學(xué)能手。成功舉辦“九龍山杯”生態(tài)半程馬拉松賽，圓滿完成全運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)賽事保障任務(wù)。三是以穩(wěn)增長(zhǎng)為主線，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。成功舉辦第八屆青島啤酒節(jié)和第四屆國(guó)際機(jī)器人暨智能制造展覽會(huì)，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加第四屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和第十一屆西部國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，不斷激發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)活力。全力擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，圍繞2021消費(fèi)促進(jìn)月系列活動(dòng)，舉辦物資交易會(huì)、商場(chǎng)促銷(xiāo)節(jié)，加速釋放消費(fèi)潛力。開(kāi)展首屆“食在xx”最具人氣美食評(píng)選大賽，xx“陜菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)度持續(xù)提升。持續(xù)加大限上企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxxx億元，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額xxx億元。持續(xù)培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，新培育發(fā)展限上企業(yè)xx戶。四是以醫(yī)保制度改革為抓手，醫(yī)保服務(wù)能力不斷提升。醫(yī)保制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家醫(yī)保新平臺(tái)上線平穩(wěn)運(yùn)行。藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)落地見(jiàn)效，平均降幅達(dá)xx%，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。鞏固拓展醫(yī)保扶貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，不斷完善“兩病”門(mén)診用藥保障機(jī)制，全區(qū)脫貧人口和“三類(lèi)人群”實(shí)現(xiàn)100%參保。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦流程，積極推行“網(wǎng)上辦”“簡(jiǎn)化辦”“放心辦”，醫(yī)保為民服務(wù)提質(zhì)增效。
二、今年重點(diǎn)工作
（一）衛(wèi)生健康工作。一是持續(xù)抓好疫情防控工作。按照中、省、市新冠肺炎防控工作要求，結(jié)合全國(guó)疫情防控最新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作策略。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，從嚴(yán)從實(shí)抓好“人”“物”同防，做到“應(yīng)檢盡檢”。健全完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、院感防控、應(yīng)急處置準(zhǔn)備及能力提升，全面完成全人群疫苗接種任務(wù)。二是深入開(kāi)展健康xx建設(shè)。全面跟進(jìn)健康xx17個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力開(kāi)展健康細(xì)胞示范單位建設(shè)，加快完善健康xx建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，年內(nèi)建成省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)，為2022年國(guó)家衛(wèi)生城市周期性復(fù)審做好準(zhǔn)備。抓好全民健康教育和健康運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)建立從部門(mén)到鎮(zhèn)村全方位多層次的整體聯(lián)動(dòng)新格局。三是做好綜合醫(yī)改提升服務(wù)。積極推進(jìn)疾控改革和公衛(wèi)服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施中醫(yī)院內(nèi)科綜合樓項(xiàng)目，保障好市中心醫(yī)院港務(wù)區(qū)分院建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，建設(shè)區(qū)域內(nèi)緊密型醫(yī)共體，進(jìn)一步完善分級(jí)診療服務(wù)模式，確保區(qū)域內(nèi)就診率穩(wěn)定保持在90%以上。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。四是啟動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作。有序推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、適宜技術(shù)推廣、名中醫(yī)培養(yǎng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工程。謀劃實(shí)施中醫(yī)館、名醫(yī)堂、中醫(yī)藥文化街區(qū)、康養(yǎng)服務(wù)中心等項(xiàng)目，打造中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加大中醫(yī)藥優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，在推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展上求突破促提升。
（二）教育體育工作。一是探索“雙減”工作xx模式。強(qiáng)化學(xué)校主陣地建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施“作業(yè)革命”，不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，形成“一校一特色”。持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理成果，實(shí)行“歸口管理、綜合治理”，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。全面總結(jié)“雙減”工作成果，梳理總結(jié)出“xx經(jīng)驗(yàn)”。二是推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加大招才引智力度，做實(shí)“硬件”做優(yōu)“軟件”，做強(qiáng)xx教育品牌。深化幼兒園“大學(xué)區(qū)制”管理改革，推進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)。以“雙創(chuàng)”工作為引領(lǐng)，持續(xù)加大“五個(gè)校園”建設(shè)力度，確保中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市“第一方陣”。啟動(dòng)高中各年級(jí)教師新課程新教材培訓(xùn)工作，建立選課走班教學(xué)管理機(jī)制，全力保障高考綜合改革順利推進(jìn)。擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培訓(xùn)新模式。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，確保南環(huán)路小學(xué)全面建成投用，緩解“上學(xué)難”、“大班額”問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和西山避災(zāi)搬遷計(jì)劃，撤并部分地處偏遠(yuǎn)且發(fā)展空間不足的鎮(zhèn)村學(xué)校，根據(jù)需要對(duì)鎮(zhèn)域中心學(xué)校實(shí)施改薄提升計(jì)劃。不斷優(yōu)化辦學(xué)條件，加快實(shí)施6所學(xué)校公寓樓建設(shè)和校舍維修改造項(xiàng)目，完成23所中小學(xué)校操場(chǎng)軟化工程。四是加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。持續(xù)推動(dòng)“體育+”戰(zhàn)略，籌辦好生態(tài)半程馬拉松賽，精心組織周末籃球聯(lián)賽、群眾足球聯(lián)賽等群眾體育精品賽事，營(yíng)造全民健身濃厚氛圍。加大資金爭(zhēng)取力度，不斷提高城鄉(xiāng)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施配備水平，打造“15分鐘”健身圈。
（三）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作。一是狠抓內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)。緊盯時(shí)尚、健康、養(yǎng)老、育幼等消費(fèi)熱點(diǎn)，結(jié)合重大節(jié)假日，組織開(kāi)展商超促銷(xiāo)和名優(yōu)產(chǎn)品系列促銷(xiāo)等活動(dòng)，進(jìn)一步刺激和拉動(dòng)消費(fèi)。實(shí)施老舊商圈改造、新興商圈擴(kuò)容計(jì)劃，推動(dòng)鑫悅城、大明酒店用品城招商運(yùn)營(yíng)，支持金谷廣場(chǎng)、千渭星都匯、步行街、財(cái)富街提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成高力奧特萊斯歐陸小鎮(zhèn)街區(qū)。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)、多形式發(fā)展，新建上汽大眾、雷克薩斯4s店，支持綠豐源、吳家大院、兄弟羊莊等特色餐飲做大做強(qiáng)。二是大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。舉辦跨國(guó)采購(gòu)展覽會(huì)、鈦博會(huì)、寶雞青島啤酒節(jié)等十大會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。以區(qū)內(nèi)名優(yōu)美食和農(nóng)特產(chǎn)品為依托，組織xx名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì)，舉辦xx名優(yōu)特產(chǎn)及美食推介活動(dòng)，以流通促生產(chǎn)，以會(huì)展促發(fā)展。三是支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)好各項(xiàng)扶持鼓勵(lì)政策，重點(diǎn)向限額以上商貿(mào)流通企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)傾斜，夯實(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。積極上門(mén)走訪區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展升級(jí)為限額以上企業(yè)，年內(nèi)培育限上商貿(mào)企業(yè)6戶以上。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系。謀劃布局區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系，年內(nèi)建成周原鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，加快建設(shè)xx區(qū)電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心。爭(zhēng)取中省市電子商務(wù)支持項(xiàng)目，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，有效整合資源，培育發(fā)展電商龍頭企業(yè)。健全商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每鎮(zhèn)每年至少舉辦一場(chǎng)物資交流會(huì)，提升居民生產(chǎn)生活便利化水平。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，中共x區(qū)第x次代表大會(huì)，圓滿完成了各項(xiàng)議程，已經(jīng)勝利閉幕。剛才，區(qū)委x屆x次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委常委、書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了區(qū)紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆區(qū)委常委會(huì)全體同志，衷心感謝大家的信任和支持！我們一定不負(fù)重托，不辱使命，竭盡全力完成本次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一切以黨和人民的利益為重，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，集思廣益、凝心聚力，秉公用權(quán)、廉潔自律，不負(fù)組織的信任和重托，不負(fù)群眾的支持和期盼，與同志們一道，共同把x建設(shè)得更加美好！真誠(chéng)希望各位區(qū)委常委、區(qū)委委員、區(qū)委候補(bǔ)委員和區(qū)紀(jì)委委員，支持我、監(jiān)督我。
同志們，新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，受命于“十四五”發(fā)展全面開(kāi)局，肩負(fù)著深入推進(jìn)“一條主線、四個(gè)重點(diǎn)”戰(zhàn)略任務(wù)，把x建設(shè)成為“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”的重大責(zé)任，承載著全區(qū)人民過(guò)上更加美好生活的熱切期盼。此時(shí)此刻，我們接過(guò)的不僅是歷史的“接力棒”，更是接過(guò)了一份沉甸甸的責(zé)任，接過(guò)了一份必須做好的時(shí)代答卷。我們每一位區(qū)委常委會(huì)成員和區(qū)委委員，都要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的諄諄教誨，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，以創(chuàng)新實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)，努力交出令黨和人民滿意的答卷，交出無(wú)愧于時(shí)代的合格答卷。這里，我提出五點(diǎn)要求和希望，與同志們共勉。
第一，要做政治堅(jiān)定、從嚴(yán)治黨的表率。政治立場(chǎng)堅(jiān)定、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是黨員干部的根本政治品格，也是首都核心區(qū)干部第一位的政治要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，向總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央、市委重大決策部署看齊，任何時(shí)候任何情況下都保持政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要緊緊圍繞首都“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位，全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和我區(qū)“一條主線、四個(gè)重點(diǎn)”戰(zhàn)略任務(wù)，確保市委各項(xiàng)決策部署在x落地生根。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好十九屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)城市治理、社會(huì)治理等各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動(dòng)工作的舉措、駕馭全局的本領(lǐng)，集中精力解決帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，為x發(fā)展把好關(guān)、定好向、掌好舵。
第二，要做服務(wù)群眾、造福人民的表率我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的標(biāo)尺，也是指引、評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)我們一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、群眾觀，自覺(jué)踐行群眾路線，把群眾是否滿意作為最終的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“為官一任、造福一方”。首先，感情上要貼近群眾。只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上。對(duì)人民群眾要常懷感激之情，設(shè)身處地?fù)Q位思考，把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，多到基層一線體察民情，像關(guān)心親人一樣關(guān)心群眾，像感受親情一樣感受民意。其次，工作上要依靠群眾。無(wú)論是做決策，還是干工作，特別是在平房區(qū)和老舊小區(qū)更新改造、綜合治理等難題解決中，都要注重尊重民意、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，從群眾智慧力量中找到推動(dòng)工作的突破口，從群眾的生動(dòng)實(shí)踐中尋求“金點(diǎn)子”。要認(rèn)真總結(jié)以往項(xiàng)目建設(shè)中做好群眾工作的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索新形勢(shì)下群眾工作的新辦法、新途徑，不斷提高社會(huì)治理的能力和本領(lǐng)。最后，成果上要惠及群眾。要把專(zhuān)注發(fā)展與改善民生更好地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌實(shí)施好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、棚戶區(qū)改造等民生工程，著力解決好群眾身邊的難題，最大限度地滿足群眾訴求、保障公平正義，使改革發(fā)展成果更多惠及x群眾，不斷提升群眾的獲得感。
第三，要做敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的表率。習(xí)總書(shū)記再三告誡我們，當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。郭書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，敢不敢擔(dān)當(dāng)、善不善于擔(dān)當(dāng)，是檢驗(yàn)黨員干部政治品質(zhì)和黨性覺(jué)悟的“試金石”，是衡量黨員干部胸懷、意志、格調(diào)的“度量衡”。擔(dān)當(dāng)首先要體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上。未來(lái)五年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，扎扎實(shí)實(shí)把黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，就是眼前最大的擔(dān)當(dāng)。定下來(lái)的事情，我們就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見(jiàn)到成效。擔(dān)當(dāng)還要體現(xiàn)在改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難上。x發(fā)展到今天這個(gè)階段，面臨的機(jī)遇很多，挑戰(zhàn)同樣很多。疏解非首都功能、城市更新改造、歷史名城保護(hù)、民生改善等等，哪一件都不是輕而易舉的事，留給我們的都是難啃的“硬骨頭”。我們要始終保持不畏難、不懈怠、不退縮的勁頭，始終保持敢想、敢闖、敢干、不服輸?shù)膴^斗精神，善于找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)去開(kāi)拓創(chuàng)新、迎難而上，一項(xiàng)一項(xiàng)去攻堅(jiān)、去突破，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。此外，擔(dān)當(dāng)也要體現(xiàn)在為擔(dān)當(dāng)者撐腰上。要旗幟鮮明地為敢為、善為、有為者壯膽撐腰，為那些想事、干事、干成事而又不出事的人提供舞臺(tái)，為他們保駕護(hù)航，讓踏實(shí)肯干的人施展身手、無(wú)后顧之憂，在全區(qū)上下形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的濃厚氛圍。
要進(jìn)一步完善常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和常委分工負(fù)責(zé)制，遇事多溝通、多商量，心有大局、服從大局、服務(wù)大局，充分發(fā)揮每個(gè)同志的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用集體智慧和力量，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要在搞好區(qū)委班子團(tuán)結(jié)的同時(shí)，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)四套班子之間的工作，支持幫助區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履行職能、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，密切同民主黨派的合作共事，發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，在全區(qū)上下形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。
要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、講實(shí)話；
要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，對(duì)一切不正之風(fēng)要敢于亮劍。要從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，帶頭貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，牢牢守住思想道德底線和法規(guī)紀(jì)律紅線，培育清正家風(fēng)，特別是要管好家人和身邊工作人員，決不利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益。要帶頭落實(shí)黨建責(zé)任，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要深刻汲取李評(píng)修、張長(zhǎng)有嚴(yán)重違法、違紀(jì)案件的沉痛教訓(xùn)，自覺(jué)接受黨內(nèi)外各方面監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)分管系統(tǒng)黨員干部特別是“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督和規(guī)范，帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，努力以勤廉兼優(yōu)的良好形象取信于民。
以上五個(gè)方面，是我們?nèi)w常委和委員的集體承諾。作為班長(zhǎng)，我將以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行，從我做起，向我看齊。請(qǐng)大家監(jiān)督。
同志們，開(kāi)創(chuàng)x幸福美好的明天，任務(wù)艱巨而光榮，責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，奮力拼搏、敢于擔(dān)當(dāng)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”而努力奮斗！
謝謝大家！
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇三
同志們：
新年伊始，在國(guó)務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會(huì)后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì)議，××?xí)泴?duì)開(kāi)好這次會(huì)專(zhuān)門(mén)作出了指示，要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治，確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境，剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作，請(qǐng)大家抓好落實(shí)，后面含玖同志還就會(huì)議貫徹提具體要求，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管，誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管，比如蘭渝鐵路；
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾，做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障，做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展，也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來(lái)看，安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全制度和措施沒(méi)落實(shí)到操作層面，安委會(huì)成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠，歸根結(jié)底是我們沒(méi)有樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維樹(shù)立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系，牢牢把握“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，沒(méi)有安全的速度我們不要，沒(méi)有安全的效益我們不要，沒(méi)有安全的發(fā)展我們不要，始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，保障安全生產(chǎn)有序有效開(kāi)展。
措施里面，我重點(diǎn)講兩條措施：
另一條就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生產(chǎn)設(shè)備的老化，安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí)，企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此，我們對(duì)企業(yè)安全隱患的整改，必須要“硬碰硬”，督促企業(yè)整改落實(shí)，實(shí)踐證明，通過(guò)事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目；
必須對(duì)該部門(mén)、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決，在考核、評(píng)比、表彰中，該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
春節(jié)即將來(lái)臨，這里，我再補(bǔ)充幾點(diǎn)：一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，特別是移民庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇，加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過(guò)冬工作。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益，決不能有松勁思想、麻痹情緒，盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重，但我們不能掉以輕心，務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)，以過(guò)硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)工作。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強(qiáng)工作規(guī)范注重工作方法。
推動(dòng)全區(qū)走在高質(zhì)量發(fā)展的前列。
同志們:。
這次會(huì)議，本想在4月底召開(kāi)。但是由于近期幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的原因，放在今天召開(kāi)。剛才，xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)本月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，我都同意。下面，我圍繞工作規(guī)范和工作方法兩個(gè)方面，再講一講，算是一次培訓(xùn)吧。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。遵守工作規(guī)范是確保政府各項(xiàng)工作在法制軌道上順利、高效推進(jìn)的基本要求。關(guān)于工作規(guī)范方面，我強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)：
一、強(qiáng)化集體決策。集體決策是一種科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，但要真正發(fā)揮好作用，必須強(qiáng)化對(duì)它的監(jiān)管。目前，集體決策在實(shí)行過(guò)程中，有兩種現(xiàn)象值得注意：一是有的主要決策者凌駕于集體之上，實(shí)行一言堂;二是在集體決策過(guò)程中，一些干部出于不求有功但求無(wú)過(guò)的思想，往往附和了事或干脆不發(fā)一言，敷衍塞責(zé)。這兩種情況都直接導(dǎo)致了同一個(gè)后果，那就是集體研究有名無(wú)實(shí)。集體決策的目的是落實(shí)民主集中制，凝聚集體智慧，使決策更加科學(xué)。政府班子以及區(qū)直各部門(mén)、各辦事處都要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，完善集體決策制度，對(duì)于“三重一大”事件，對(duì)于涉及本地區(qū)、本部門(mén)的重大問(wèn)題，都要請(qǐng)?zhí)峒w研究，提高決策的科學(xué)化水平。區(qū)政府班子現(xiàn)在已經(jīng)形成了良好的工作制度，基本上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)于一些重大問(wèn)題進(jìn)行集中研究，會(huì)議上大家都能站在不同角度提出合理化意見(jiàn)建議。這里，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無(wú)論是政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，還是政府各部門(mén)、辦事處的班子成員，都要站在維護(hù)大局、促進(jìn)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的角度，積極主動(dòng)地參與到集體決策中，大膽主動(dòng)地提出意見(jiàn)，使我們的決策更加科學(xué)、更加符合客觀規(guī)律，不能認(rèn)為自己是副職，對(duì)集體研究不重視、不關(guān)心。
二、堅(jiān)持依法行政。當(dāng)前形勢(shì)對(duì)政府工作的規(guī)范化提出了更高要求，我們要主動(dòng)適應(yīng),摒棄“人治”，推進(jìn)“法制”。在決策方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),區(qū)政府出臺(tái)的各種文臺(tái)、制定的規(guī)章制度，不能與法律法規(guī)相抵觸。要進(jìn)一步完善政府法律顧問(wèn)團(tuán)制度，涉及法律法規(guī)方面的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人員把關(guān)。在一些重大決策的制定方面，可以由法律顧問(wèn)團(tuán)提前介入，全程參與。區(qū)法制辦要加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的依法行政培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)干部的法制意識(shí),避免決策的隨意性。在用權(quán)方面，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得做出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定，要做到法無(wú)授權(quán)不可為。在執(zhí)法環(huán)節(jié)，要完善執(zhí)法程序，該履行的程序一定要做到位，避免程序不規(guī)范引發(fā)糾紛。特別是在涉及城市征遷、土地征收、暫扣物品等執(zhí)法活動(dòng)中，必須按照程序履行。在這方面，我區(qū)既有好的經(jīng)驗(yàn)，也有負(fù)面的典型例子。同時(shí)，區(qū)直各部門(mén)要善于利用法律法規(guī)，用法律的思維和手段推進(jìn)政府管理和服務(wù)工作。特別是對(duì)于一些疑難問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題，要多去尋找法律法規(guī)方面的破解辦法，不能以法律法規(guī)無(wú)依據(jù)為由，不去干事，不去履責(zé)，逃避責(zé)任。
三、講究工作規(guī)范。從一份文件的簽批、執(zhí)行，到一項(xiàng)工作的部署、實(shí)施、反饋、總結(jié)，都必須遵守相應(yīng)的規(guī)范和程序。在政府領(lǐng)導(dǎo)層面，該安排的工作要及時(shí)安排，并且要有安排、有督促、有考核。分管范圍內(nèi)的工作要大膽協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)，遇到問(wèn)題及時(shí)向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映，或者提請(qǐng)會(huì)議集體研究，堅(jiān)決避免自己解決不了又不報(bào)告，最后貽誤工作。對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作要全力推進(jìn)，不能找各種理由相互推諉。對(duì)于上級(jí)的各類(lèi)文件，分管領(lǐng)導(dǎo)要有明確的批示落實(shí)意見(jiàn)，指導(dǎo)好基層抓好落實(shí)，不能一看了之，不管不問(wèn)。市委市政府對(duì)市管干部平時(shí)考核的一個(gè)主要內(nèi)容，就是調(diào)閱查看領(lǐng)導(dǎo)的文件批示情況，希望各位政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對(duì)于基層和企業(yè)反映的問(wèn)題，要主動(dòng)調(diào)研了解情況，提出解決意見(jiàn)，必要時(shí)提請(qǐng)專(zhuān)題會(huì)議集體研究。在基層部門(mén)層面，對(duì)于區(qū)政府及各分管領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成，遇到問(wèn)題及時(shí)反映報(bào)告，堅(jiān)決杜絕不落實(shí)也不報(bào)告。要主動(dòng)反饋工作落實(shí)情況，采用當(dāng)面匯報(bào)、書(shū)面匯報(bào)、短信匯報(bào)等形式，向主管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府報(bào)告進(jìn)展情況。該政府職能部門(mén)承擔(dān)的工作，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不能所有工作都向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、向區(qū)政府辦公室推。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，區(qū)政府辦公室是區(qū)政府系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，不是業(yè)務(wù)職能部門(mén)，各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作應(yīng)由區(qū)職能部門(mén)承擔(dān)。再者，區(qū)政府辦公室安排的各項(xiàng)工作，是代表區(qū)政府及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，區(qū)直各部門(mén)、各辦事處都要認(rèn)真對(duì)待，全力抓好落實(shí)。
四、完善制度建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，將問(wèn)題整改的具體措施固化為具體的工作制度，并在實(shí)踐中不斷完善，健全完善促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、規(guī)范政府行為的制度體系。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步理清政府部門(mén)的職責(zé)職權(quán)，探索建立政府行政審批目錄清單、政府行政權(quán)力清單、政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單及和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等，讓政府的權(quán)力、職責(zé)、服務(wù)、效率置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)制度，打造陽(yáng)光政府、法制政府、服務(wù)政府。
古語(yǔ)說(shuō)，工欲善其事，必先利其器。對(duì)于政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，這個(gè)“器”就是工作方法。有了好的工作方法，就能事半功倍。關(guān)于工作方法，我再?gòu)?qiáng)調(diào)5點(diǎn)：
一、善學(xué)習(xí)。時(shí)代在變，形勢(shì)在變，只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時(shí)代變化，才能做好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作，才能有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面。要不斷學(xué)習(xí)理論，增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)做好黨和人民事業(yè)工作的信心和決心，在紛雜的社會(huì)環(huán)境中堅(jiān)定信念。要不斷學(xué)習(xí)法律，做到依法行政，規(guī)范行政，避免決策失誤。要不斷學(xué)習(xí)上級(jí)政策，及時(shí)了解黨和國(guó)家政策，做好新形勢(shì)下的各項(xiàng)工作，特別要學(xué)習(xí)土地、金融、環(huán)保、融資等方面的政策，破解發(fā)展中遇到的難題。要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，做分管領(lǐng)域內(nèi)的行家里手，爭(zhēng)當(dāng)專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)，特別要學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、科技創(chuàng)新、社會(huì)綜合治理方面的知識(shí)，全力做好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這篇大文章。要不斷學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，借鑒成功的實(shí)踐指導(dǎo)我區(qū)的各項(xiàng)工作，特別是注重學(xué)習(xí)xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)等與我區(qū)區(qū)情相當(dāng)?shù)某鞘袇^(qū)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要學(xué)習(xí)xx、xx等地在城市創(chuàng)新、社會(huì)治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
二、帶好頭。政府班子各位領(lǐng)導(dǎo)，政府各部門(mén)、各辦事處的主要負(fù)責(zé)同志，要注重自身素質(zhì)提升，用人格魅力和務(wù)實(shí)作風(fēng)影響班子其他成員，要帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，要帶頭抓好工作落實(shí)，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的氛圍。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、為民辦事等方面要身先士卒，做出表率。在突發(fā)事件的處置、急難險(xiǎn)重任務(wù)的落實(shí)方面要靠前指揮、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。在解決群眾訴求、服務(wù)企業(yè)方面要積極主動(dòng)、深入細(xì)致。
上級(jí)及區(qū)委區(qū)政府安排的工作，要千方百計(jì)抓好落實(shí)，不能推諉敷衍；
要做到有令即行，令行禁止，避免中梗阻、講條件、打折扣。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)于工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理，給形象帶來(lái)負(fù)面影響、嚴(yán)重影響工作推進(jìn)的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要抓住國(guó)家大力推進(jìn)保障性住房之機(jī)，爭(zhēng)取政策性貸款融資支持，緩解城市改造資金壓力；
要加強(qiáng)與曾在工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，爭(zhēng)取其對(duì)工作的更多關(guān)注和支持。
班子其他成員也要站在大局的高度，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的工作盡心盡責(zé)；
班子成員之間要相互尊重，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。垂直管理部門(mén)要正確看待自身，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不能認(rèn)為屬于垂直管理、雙重管理，就輕視自身的作用和責(zé)任。
我們作為市直部門(mén)佼佼者，實(shí)踐也證明大家為的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，希望大家進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí)，我們共同努力把全區(qū)的事情辦好。我今天就講這么多，謝謝！
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，今年從初一到現(xiàn)在，許多同志都沒(méi)有休息，連續(xù)作戰(zhàn)，都很辛苦。一年之計(jì)在于春，時(shí)間過(guò)得也很快，已經(jīng)到×月份了，上級(jí)給我們下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)也在催逼著我們奮勇前進(jìn)，大家一定要只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，用我們的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)和陳倉(cāng)的發(fā)展指數(shù)，為加快“五大板塊”協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)富強(qiáng)美麗新城區(qū)貢獻(xiàn)力量。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就分管口重點(diǎn)工作作以安排部署。
落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，成功應(yīng)對(duì)天水、西安等地疫情，實(shí)現(xiàn)“零確診、零感染”。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，組建xxx人區(qū)級(jí)疫情流調(diào)隊(duì)伍，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。積極推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，八類(lèi)健康細(xì)胞示范建設(shè)有序推進(jìn)，順利通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施不斷完善，區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體協(xié)作機(jī)制更加高效，縣功中心衛(wèi)生院國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”成功達(dá)標(biāo)?；竟l(wèi)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)群眾，老齡健康和計(jì)生管理服務(wù)提質(zhì)增效，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過(guò)復(fù)審。堅(jiān)持校內(nèi)校外同向發(fā)力，持續(xù)深化“作業(yè)革命”，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)到88%，“雙減”政策全面落地并取得階段性成果。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，xx北路幼兒園、恒大小學(xué)建成投用，新增學(xué)位xxxx個(gè)。完成xx所學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目，學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全區(qū)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破?！靶；辍惫こ毯汀皫煹聨熌堋惫こ躺钊雽?shí)施，xx名教師獲評(píng)省級(jí)教學(xué)能手。成功舉辦“九龍山杯”生態(tài)半程馬拉松賽，圓滿完成全運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)賽事保障任務(wù)。成功舉辦第八屆青島啤酒節(jié)和第四屆國(guó)際機(jī)器人暨智能制造展覽會(huì)，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加第四屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和第十一屆西部國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，不斷激發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)活力。全力擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，圍繞2021消費(fèi)促進(jìn)月系列活動(dòng)，舉辦物資交易會(huì)、商場(chǎng)促銷(xiāo)節(jié)，加速釋放消費(fèi)潛力。開(kāi)展首屆“食在xx”最具人氣美食評(píng)選大賽，xx“陜菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)度持續(xù)提升。持續(xù)加大限上企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxxx億元，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額xxx億元。持續(xù)培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，新培育發(fā)展限上企業(yè)xx戶。醫(yī)保制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家醫(yī)保新平臺(tái)上線平穩(wěn)運(yùn)行。藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)落地見(jiàn)效，平均降幅達(dá)xx%，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。鞏固拓展醫(yī)保扶貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，不斷完善“兩病”門(mén)診用藥保障機(jī)制，全區(qū)脫貧人口和“三類(lèi)人群”實(shí)現(xiàn)100%參保。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦流程，積極推行“網(wǎng)上辦”“簡(jiǎn)化辦”“放心辦”，醫(yī)保為民服務(wù)提質(zhì)增效。
按照中、省、市新冠肺炎防控工作要求，結(jié)合全國(guó)疫情防控最新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作策略。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，從嚴(yán)從實(shí)抓好“人”“物”同防，做到“應(yīng)檢盡檢”。健全完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、院感防控、應(yīng)急處置準(zhǔn)備及能力提升，全面完成全人群疫苗接種任務(wù)。全面跟進(jìn)健康xx17個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力開(kāi)展健康細(xì)胞示范單位建設(shè)，加快完善健康xx建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，年內(nèi)建成省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)，為2022年國(guó)家衛(wèi)生城市周期性復(fù)審做好準(zhǔn)備。抓好全民健康教育和健康運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)建立從部門(mén)到鎮(zhèn)村全方位多層次的整體聯(lián)動(dòng)新格局。積極推進(jìn)疾控改革和公衛(wèi)服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施中醫(yī)院內(nèi)科綜合樓項(xiàng)目，保障好市中心醫(yī)院港務(wù)區(qū)分院建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，建設(shè)區(qū)域內(nèi)緊密型醫(yī)共體，進(jìn)一步完善分級(jí)診療服務(wù)模式，確保區(qū)域內(nèi)就診率穩(wěn)定保持在90%以上。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。四是啟動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作。有序推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、適宜技術(shù)推廣、名中醫(yī)培養(yǎng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工程。謀劃實(shí)施中醫(yī)館、名醫(yī)堂、中醫(yī)藥文化街區(qū)、康養(yǎng)服務(wù)中心等項(xiàng)目，打造中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加大中醫(yī)藥優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，在推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展上求突破促提升。
強(qiáng)化學(xué)校主陣地建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施“作業(yè)革命”，不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，形成“一校一特色”。持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理成果，實(shí)行“歸口管理、綜合治理”，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。全面總結(jié)“雙減”工作成果，梳理總結(jié)出“xx經(jīng)驗(yàn)”。加大招才引智力度，做實(shí)“硬件”做優(yōu)“軟件”，做強(qiáng)xx教育品牌。深化幼兒園“大學(xué)區(qū)制”管理改革，推進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)。以“雙創(chuàng)”工作為引領(lǐng)，持續(xù)加大“五個(gè)校園”建設(shè)力度，確保中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市“第一方陣”。啟動(dòng)高中各年級(jí)教師新課程新教材培訓(xùn)工作，建立選課走班教學(xué)管理機(jī)制，全力保障高考綜合改革順利推進(jìn)。擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培訓(xùn)新模式。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，確保南環(huán)路小學(xué)全面建成投用，緩解“上學(xué)難”、“大班額”問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和西山避災(zāi)搬遷計(jì)劃，撤并部分地處偏遠(yuǎn)且發(fā)展空間不足的鎮(zhèn)村學(xué)校，根據(jù)需要對(duì)鎮(zhèn)域中心學(xué)校實(shí)施改薄提升計(jì)劃。不斷優(yōu)化辦學(xué)條件，加快實(shí)施6所學(xué)校公寓樓建設(shè)和校舍維修改造項(xiàng)目，完成23所中小學(xué)校操場(chǎng)軟化工程。四是加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。持續(xù)推動(dòng)“體育+”戰(zhàn)略，籌辦好生態(tài)半程馬拉松賽，精心組織周末籃球聯(lián)賽、群眾足球聯(lián)賽等群眾體育精品賽事，營(yíng)造全民健身濃厚氛圍。加大資金爭(zhēng)取力度，不斷提高城鄉(xiāng)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施配備水平，打造“15分鐘”健身圈。
緊盯時(shí)尚、健康、養(yǎng)老、育幼等消費(fèi)熱點(diǎn)，結(jié)合重大節(jié)假日，組織開(kāi)展商超促銷(xiāo)和名優(yōu)產(chǎn)品系列促銷(xiāo)等活動(dòng)，進(jìn)一步刺激和拉動(dòng)消費(fèi)。實(shí)施老舊商圈改造、新興商圈擴(kuò)容計(jì)劃，推動(dòng)鑫悅城、大明酒店用品城招商運(yùn)營(yíng)，支持金谷廣場(chǎng)、千渭星都匯、步行街、財(cái)富街提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成高力奧特萊斯歐陸小鎮(zhèn)街區(qū)。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)、多形式發(fā)展，新建上汽大眾、雷克薩斯4s店，支持綠豐源、吳家大院、兄弟羊莊等特色餐飲做大做強(qiáng)。舉辦跨國(guó)采購(gòu)展覽會(huì)、鈦博會(huì)、寶雞青島啤酒節(jié)等十大會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。以區(qū)內(nèi)名優(yōu)美食和農(nóng)特產(chǎn)品為依托，組織xx名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì)，舉辦xx名優(yōu)特產(chǎn)及美食推介活動(dòng)，以流通促生產(chǎn)，以會(huì)展促發(fā)展。落實(shí)好各項(xiàng)扶持鼓勵(lì)政策，重點(diǎn)向限額以上商貿(mào)流通企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)傾斜，夯實(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。積極上門(mén)走訪區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展升級(jí)為限額以上企業(yè)，年內(nèi)培育限上商貿(mào)企業(yè)6戶以上。謀劃布局區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系，年內(nèi)建成周原鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，加快建設(shè)xx區(qū)電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心。爭(zhēng)取中省市電子商務(wù)支持項(xiàng)目，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，有效整合資源，培育發(fā)展電商龍頭企業(yè)。健全商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每鎮(zhèn)每年至少舉辦一場(chǎng)物資交流會(huì)，提升居民生產(chǎn)生活便利化水平。
完善醫(yī)保制度體系建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度梯次減負(fù)功能，優(yōu)化“一站式、一單式”結(jié)算。構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，開(kāi)展異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)和“兩病”及門(mén)診慢病患者購(gòu)藥報(bào)銷(xiāo)工作，打通醫(yī)保服務(wù)群眾“最后一公里”。常態(tài)化實(shí)施藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加大醫(yī)保電子憑證激活與推廣力度，提升群眾使用體驗(yàn)。深化醫(yī)保支付方式和藥品目錄改革，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保支付政策，探索將有條件的中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目和中藥試劑納入基本醫(yī)保支付范圍。按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?；鹗罩ьA(yù)算，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)打欺詐騙保行為，年內(nèi)開(kāi)展一次醫(yī)?；鸨O(jiān)管集中宣傳月活動(dòng)，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)保基金。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)第x次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，也是我到任后的第一次政府常務(wù)會(huì)議，主要是向大家通報(bào)區(qū)政府班子成員的工作分工情況，安排部署近期重點(diǎn)工作，就如何加強(qiáng)政府班子建設(shè)提出要求。
今天的會(huì)議議程有三項(xiàng)，下邊逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先，由我給大家傳達(dá)一下政府班子成員分工情況。
……。
下邊，請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)x同志就近期重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
……。
剛才x同志對(duì)節(jié)前的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我聽(tīng)了以后感覺(jué)思路清晰，要求具體，責(zé)任明確。以后我們區(qū)政府安排工作就應(yīng)該這樣，就是要說(shuō)事，就是要把責(zé)任明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，明確到牽頭單位，明確到責(zé)任主體，打板子找到人。近年來(lái)，在歷屆區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，x區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)大局穩(wěn)定，很多工作走在了全市甚至是全省的前列。區(qū)政府的班子成員和區(qū)政府各組成部門(mén)在以往的工作中，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，為x區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，也為我到x區(qū)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。在此，我向同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！
在x月x日召開(kāi)的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，區(qū)委書(shū)記x同志結(jié)合我區(qū)當(dāng)前的實(shí)際，提出了“整體工作求進(jìn)位，重點(diǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn)，難點(diǎn)工作不落后”的總體要求，也提出了“八個(gè)強(qiáng)化”的明確要求，作為政府一班人來(lái)說(shuō)，就是要按照區(qū)委的要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出來(lái)的工作目標(biāo)，就必須加強(qiáng)我們政府班子的自身建設(shè)，這是做好工作的最根本保障。下面，我側(cè)重于加強(qiáng)政府班子建設(shè)，談幾點(diǎn)想法和大家共勉：
一是講政治。政治上清醒堅(jiān)定，是對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一位要求。我們政府各班子成員、政府各組成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志都要帶頭做政治上的明白人。怎么做到講政治，我感覺(jué)有這么幾點(diǎn)。一要有定力。講政治不是一句空話，最首要的就是對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨工作、向黨負(fù)責(zé)，增強(qiáng)黨的意識(shí)，做到理論上成熟、思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺(jué)，特別是在大是大非面前一定要站穩(wěn)腳跟，始終與黨中央保持高度一致。具體到區(qū)政府來(lái)說(shuō)，就是要時(shí)刻保持與區(qū)委的高度一致，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委的核心地位，不折不扣的落實(shí)好區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，這是我們做到講政治的最直接的一種體現(xiàn)。二要顧大局。顧大局最關(guān)鍵的要求，有這么幾個(gè)關(guān)系。一要處理好“市”與“區(qū)”的關(guān)系，就是按照x書(shū)記提出來(lái)的，牢固樹(shù)立“市區(qū)一體”的意識(shí)，對(duì)市里交辦的各項(xiàng)任務(wù)，不講價(jià)錢(qián)、不講條件的確保完成。很多事沒(méi)有退路，比如說(shuō)市里安排的列入全市的重點(diǎn)項(xiàng)目，安排的今年的民生工程，我們只有千方百計(jì)把它完成好，并且爭(zhēng)取在全市率先做好這項(xiàng)工作，只有這樣才能爭(zhēng)取市里的理解和支持。再比如，剛才x區(qū)長(zhǎng)提到的城市建設(shè)妨害補(bǔ)償金減免的問(wèn)題，我們要爭(zhēng)取市里的支持，首先要把我們自身的工作做好，讓市里看到我們的行動(dòng)、我們的成效，只有這樣我們才能爭(zhēng)取到工作的主動(dòng)。二要處理好整體工作與分管工作的關(guān)系，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想。對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng)，各單位各部門(mén)要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排部署恪盡職守，做好本職工作，對(duì)涉及其他分管部門(mén)的工作要全力配合，相互支持，決不允許出現(xiàn)相互掣肘、有令不行、政令不暢的情況。很多工作，我們既要分工負(fù)責(zé)，也有很多相互交叉的地方，需要大家相互配合，需要把它銜接好。特別強(qiáng)調(diào)的是，各位副區(qū)長(zhǎng)都是x區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)，不僅僅是分管部門(mén)的副區(qū)長(zhǎng)。只要是工作需要，每個(gè)部門(mén)都要無(wú)條件服從每位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。對(duì)每個(gè)副區(qū)長(zhǎng)、政府黨組成員交辦的事項(xiàng)、安排的工作，都是事先集體研究過(guò)的，決不能推諉扯皮，更不能陽(yáng)奉陰違。三要守規(guī)矩。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”，政治生活也進(jìn)入了“新常態(tài)”。過(guò)去我們習(xí)以為常的一些事情，比如說(shuō)吃吃喝喝，有時(shí)候公車(chē)私用一下，感覺(jué)都無(wú)關(guān)大局，現(xiàn)在的形勢(shì)下是決不允許的，一旦發(fā)現(xiàn)那就出問(wèn)題。所以說(shuō)，我們要主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的“新常態(tài)”。一方面就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正把紀(jì)律、規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，使守紀(jì)律、講規(guī)矩成為每個(gè)干部的自覺(jué)行動(dòng)。一方面就是要按照制度和程序辦事。過(guò)去有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講一句話“程序往往比結(jié)果更重要”。過(guò)去咱們區(qū)政府班子在運(yùn)行中，建立和形成了一系列行之有效的工作制度和運(yùn)行規(guī)則，好的部分我們今后要繼續(xù)堅(jiān)持，同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)前政府工作的需要，與時(shí)俱進(jìn)的推進(jìn)政府管理的創(chuàng)新，不斷完善各項(xiàng)工作制度和規(guī)則，嚴(yán)格按照政策和法規(guī)辦事，按照制度程序辦事。比如咱們的政府常務(wù)會(huì)議制度，今后我們還是要建立并堅(jiān)持下去，不像現(xiàn)在這么多同志都坐在一起來(lái)開(kāi)會(huì)，會(huì)根據(jù)工作的需要和討論的議題確定參會(huì)范圍，并確定下來(lái)多長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)一次。這既是堅(jiān)持民主集中制的要求，也是推動(dòng)我們政府工作的要求，所以相關(guān)的制度還有很多，我們把它逐步的完善起來(lái)，建立起來(lái)，堅(jiān)持下去。四要講團(tuán)結(jié)。會(huì)不會(huì)團(tuán)結(jié)，善不善于團(tuán)結(jié)。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)政治性的要求，也是講政治的一個(gè)體現(xiàn)。所以我們常說(shuō)，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出干部，確實(shí)它對(duì)一個(gè)班子來(lái)說(shuō)太重要了，我們由于黨的事業(yè)走到了一起，大家能夠在一起工作,在一起共事，一起為x區(qū)的發(fā)展努力奮斗，這確實(shí)是一種緣分，是一種機(jī)遇，希望大家要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣倍加珍惜班子的團(tuán)結(jié)，倍加珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)和諧的局面，倍加珍惜和同志們一道工作創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，在工作中建立深厚感情，建立純潔友情，維護(hù)好團(tuán)結(jié)。最關(guān)鍵的我想還是要堅(jiān)持好民主集中制原則，這是我們黨最根本的組織原則，這里我給大家表個(gè)態(tài)，在今后的工作中我要始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的這個(gè)要求，對(duì)明確的“三重一大”問(wèn)題，要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”來(lái)進(jìn)行集體決策，不搞一言堂，不搞個(gè)人說(shuō)了算。同時(shí)，充分信任班子中的每位同志，充分信任政府組成部門(mén)的同志，放手讓大家按照自己的分工和職責(zé)干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展工作。充分發(fā)揮好每位班子成員的作用，緊密支持好每個(gè)班子成員的工作，與大家坦誠(chéng)相見(jiàn)，以誠(chéng)相待，使大家能在一個(gè)非常舒心，溫馨的環(huán)境中生活。同時(shí)也希望大家在工作中，能夠相互支持，相互理解，相互補(bǔ)臺(tái)，“大事講原則、小事亮風(fēng)格”，共同把團(tuán)結(jié)的局面維持好、鞏固好、發(fā)揚(yáng)好，通過(guò)我們的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全區(qū)廣大干部同志的團(tuán)結(jié)，凝聚起方方面面的智慧和力量，共同推動(dòng)x區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二是敢擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，x區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，我從x月x號(hào)到x區(qū)來(lái)報(bào)道，通過(guò)一周的時(shí)間，逐步在工作中了解，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，去市里看了一些東西，確實(shí)感覺(jué)到需要我們做的東西很多，任務(wù)也很重，所以說(shuō)每位政府班子成員、每位政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待工作，勇敢擔(dān)起政府工作的職責(zé)，擔(dān)起分管工作的任務(wù)，擔(dān)起x改革發(fā)展的重任，盡職盡責(zé)的做好本職工作，絕不能讓歷屆區(qū)委、區(qū)政府班子努力開(kāi)創(chuàng)的大好局面，在我們這一班人手中停滯、塌陷。擔(dān)當(dāng)是一種精神。要有擔(dān)當(dāng)?shù)木窬辰?，我們?cè)谧拿總€(gè)人，既然是身為領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有“以身許黨、以身許國(guó)”的情懷，有一種“功成不必在我，建功必須有我”的精神，真正做到愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)履職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安、富一方百姓、促一方發(fā)展的重任。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任。過(guò)去經(jīng)常說(shuō)一句話“責(zé)任往往比能力更重要”，習(xí)近平總書(shū)記在三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育中要求黨員干部“時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處用心”說(shuō)的也是責(zé)任。這次區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工調(diào)整以后，政府班子成員中補(bǔ)充很多新同志，包括我在內(nèi)，我感到我們面臨共同的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。就像我在履職見(jiàn)面會(huì)上講的，要經(jīng)受住這種考驗(yàn)、擔(dān)起這個(gè)責(zé)任，必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不會(huì)就學(xué)、不懂就問(wèn)，有了這種事業(yè)心和責(zé)任感，就沒(méi)有過(guò)不去的溝坎、翻不過(guò)的高山、就沒(méi)有克服不了的困難。所以今后我們每一位班子成員每個(gè)部門(mén)都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照x書(shū)記在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講的“頂著壓力也要干，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要上，真正把責(zé)任舉過(guò)頭頂、把事業(yè)扛在肩上”，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作難中求進(jìn)、難中求成、難中創(chuàng)優(yōu)。擔(dān)當(dāng)也是一種能力。有的人不是不想擔(dān)，而是不會(huì)擔(dān)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢，主要是情況不明、研究不透、回避矛盾。所以說(shuō)解決的辦法，那就是兩個(gè)，一個(gè)是學(xué)習(xí)，一個(gè)是實(shí)踐。所以我們要把能力建設(shè)擺在重要的位置。我在過(guò)去的崗位上一直倡導(dǎo)能力履職。如果作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，你主政一方，沒(méi)能力，遇到問(wèn)題你沒(méi)有辦法不能破解，那這就是失職。所以說(shuō)大家要提高自身的本領(lǐng)，克服本領(lǐng)恐慌，就要認(rèn)真的學(xué)習(xí)，認(rèn)真的鉆研，對(duì)你分管的部門(mén)分管的工作，你都要把情況吃透，找出破解的辦法，成為這項(xiàng)工作的行家里手。要勤學(xué)善思、開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)改革的舉措、系統(tǒng)的思維、法律的手段、市場(chǎng)的辦法，來(lái)破解遇到的各種難題。
做到敢于擔(dān)當(dāng)，我感覺(jué)到首先是擔(dān)當(dāng)起發(fā)展之責(zé)，對(duì)我們x區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展第一位。我在到x區(qū)報(bào)到之前去給市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)辭行，武市長(zhǎng)交代我的第一件事就是說(shuō)你們x區(qū)以后要把發(fā)展牢牢的抓在手上。確實(shí)，我們政府的工作還是發(fā)展，發(fā)展是全黨的中心工作，更是我們政府的中心工作。各辦事處組織稅收要靠發(fā)展，整體工作達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)、爭(zhēng)位次、有亮點(diǎn)也靠發(fā)展，但是下步我們發(fā)展的主攻方向是什么，怎么發(fā)展，大家都要齊心協(xié)力動(dòng)腦子、想辦法。區(qū)政府會(huì)結(jié)合今年經(jīng)濟(jì)工作安排對(duì)今年的工作進(jìn)行深入的謀劃，提出今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和努力的方向，但更需要同志們結(jié)合各自的實(shí)際，找到發(fā)展的著力點(diǎn)，做好各自的中心工作。
群眾哭了，那我們的決策是錯(cuò)誤的，就要改。但對(duì)我們區(qū)這一級(jí)政府來(lái)說(shuō)，你改來(lái)得及嗎，所以說(shuō)很多事情一開(kāi)始就要把根扎正，你干工作把思想擺正。有時(shí)候同樣是一件事，你考慮問(wèn)題的角度不一樣帶來(lái)的效果也不一樣。你是為民出發(fā)的，你還是為其他目標(biāo)、想法出發(fā)的，干工作的動(dòng)機(jī)也不一樣。所以說(shuō)作為我們來(lái)說(shuō)還是要踏踏實(shí)實(shí)的為群眾做些事情，這樣我們才能對(duì)的起我們這個(gè)崗位，對(duì)的起我們自己的良心。
敢擔(dān)當(dāng)還要恪盡穩(wěn)定的思路。確保一方平安，這是我們的職責(zé)，群眾都希望過(guò)上一個(gè)安定的生活，通過(guò)這些年的發(fā)展他們的需求確實(shí)也在不斷的上升，有各種各樣的利益訴求，也有各種各樣的矛盾、問(wèn)題，所以說(shuō)穩(wěn)定的壓力也是很大的。剛才x區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)講了很多的矛盾點(diǎn)，很多需要我們解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決就需要我們每位班子成員結(jié)合我們自身的工作認(rèn)真的研究、認(rèn)真的總結(jié)。所以說(shuō)，我相信只要我們每個(gè)人都敢于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，對(duì)工作盡心盡力，再大的問(wèn)題我們都能克服。再大的困難我們都能解決。
要堅(jiān)持高效理政、主動(dòng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，對(duì)安排的每一項(xiàng)任務(wù)、分管的每一項(xiàng)工作，都要不推、不等、不拖，以“晝無(wú)為、夜難寐”的使命感，以“日事日畢，事不過(guò)夜”的責(zé)任感，盡量把工作往前趕。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員要帶頭抓落實(shí)，對(duì)于不落實(shí)、有過(guò)錯(cuò)的政府組成部門(mén)，要敢于唱黑臉、當(dāng)包公。對(duì)有令不行、有禁不止的行為，要堅(jiān)決進(jìn)行查處，進(jìn)一步推動(dòng)我們政府工作提速、提質(zhì)、提效。所以，以后我們的事不能讓人感覺(jué)總是慢騰騰的，必須干的事，一定要高效率完成。這項(xiàng)工作，大家一定要引起重視，把它作為今后作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。
四要樹(shù)正氣。干部走什么路，群眾邁什么步，正氣引領(lǐng)一個(gè)單位的思想潮流,對(duì)一個(gè)單位的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和工作發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用。x書(shū)記說(shuō)過(guò)“我們發(fā)展可以慢一些，但是把風(fēng)氣搞壞了，一切都無(wú)從談起了”。在今后的工作中，政府一班人要帶頭理直氣壯講正氣，以身作則樹(shù)正氣，以自己的一言一行來(lái)促進(jìn)和形成我們干事創(chuàng)業(yè)的正能量。自身要正。過(guò)去常說(shuō)“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”我們做黨員干部，如果把自身做好了、做正了，發(fā)揮了示范帶頭作用，那么下面的干部就不敢干那些烏七八糟歪門(mén)邪道的事情。所以說(shuō)，從政最推重的一個(gè)“正”字，這是破解一切難題的不二法門(mén)，也是做好一切事務(wù)的“金鑰匙”，更是我們?yōu)楣僮鋈说牧⑸碇?。己正方能正人，這里我表個(gè)態(tài)，作為區(qū)長(zhǎng)，今后我要切實(shí)嚴(yán)格要求，做到自身正、自身凈、自身硬，請(qǐng)同志們對(duì)我監(jiān)督。同時(shí)也希望各位班子成員帶頭正直做事，正氣立身，做到無(wú)私無(wú)畏，襟懷坦白。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要牢記守心守正才會(huì)底氣足、腰桿硬這個(gè)道理，要知道搞一次特殊，就降低一份威信，破一次規(guī)矩，就留下一個(gè)污點(diǎn)，謀一次私利，就失去一片人心。所以說(shuō)對(duì)自己都要從嚴(yán)要求，從我們自身做起，把正氣樹(shù)起來(lái)，通過(guò)自己的一言一行影響，感染身邊的人，讓更多的人看到、聽(tīng)到、感受到政府的新風(fēng)正氣。處事要公。正不正不是靠自己說(shuō)，而是群眾、同志們要看你干的什么事。對(duì)我來(lái)說(shuō)堅(jiān)持公道正派，以工作實(shí)績(jī)公平公正的對(duì)待每一名同志，努力做到公平不傾斜，公正不護(hù)短，公道不藏私。今后我看班子成員、看政府部門(mén)同志到底怎么樣，就是看在加快發(fā)展上抓了哪些工作，做了什么貢獻(xiàn)，干了哪些事情，把一碗水端平，客觀公正的對(duì)待同志們，對(duì)事不對(duì)人。作風(fēng)要實(shí)。樹(shù)正氣我們要有個(gè)好的作風(fēng)，要以釘釘子、透竹竿的精神抓好每一件工作，推動(dòng)謀事創(chuàng)業(yè)做人，把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，都變?yōu)榫唧w行動(dòng)、實(shí)際效果，這樣我們的工作才能做到位、做到了家。
五是做表率。在今后的工作中，政府一班人要努力作三個(gè)表率，一是作勤政的表率。我一直在說(shuō)自己能力有限、水平不高，但是我相信天道酬勤，勤能補(bǔ)拙，“笨鳥(niǎo)先飛”，只要和大家一道團(tuán)結(jié)協(xié)作，把困難想在前頭，把工作做在前頭，那么就算自己的能力差一些，我感到也能把我們的工作做好。目前來(lái)說(shuō)，為官不易，作為領(lǐng)導(dǎo)干部即是一個(gè)高危行業(yè)，也會(huì)付出更多的辛勞，你想舒舒服服的這是跟你的職務(wù)有現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，你要想到付出更多的辛勞，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處同志們來(lái)說(shuō)會(huì)遇到很多的難題，到區(qū)政府班子成員也會(huì)感到更多的難題，到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)面臨著的難題更多。越往上級(jí)責(zé)任越重、壓力越大，工作的難度越大，市委領(lǐng)導(dǎo)還每天工作到深夜日夜操勞，作為們基層的同志要給自己立標(biāo)桿，勤是第一位的。二是作創(chuàng)新的表率。要按照x書(shū)記提倡的“有解思維”，政府一班人要堅(jiān)持解放思想、勇于創(chuàng)新，積極運(yùn)用新理念、新思路、新方法破解新常態(tài)下的項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、資金籌措、信訪穩(wěn)定、棚戶區(qū)改造等方方面面的問(wèn)題，所以說(shuō)我們不能墨守成規(guī)，哪怕工作再難，只要我們思考了、行動(dòng)了，總會(huì)找到破解的辦法。三是作廉潔的表率。廉潔是個(gè)底線，不管工作做的再好，一旦這方面出了問(wèn)題，就會(huì)得不償失。在這方面，我們區(qū)里面也出過(guò)幾個(gè)問(wèn)題，有些同志我也很熟悉，感覺(jué)很痛心、很惋惜，一旦出了問(wèn)題誰(shuí)都無(wú)能為力。我們?cè)谶@方面，一定要堅(jiān)守人生的底線，為了建設(shè)我們的廉潔政府，扎扎實(shí)實(shí)抓好我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。當(dāng)前，尤其要按照中央新出臺(tái)的廉潔自律準(zhǔn)則和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》來(lái)做。廉潔自律準(zhǔn)則實(shí)際是道德的要求，我們區(qū)里每個(gè)干部都要認(rèn)真學(xué)，達(dá)到會(huì)背的地步?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是法律的要求，大家也要熟悉。只有這樣我們才能做到嚴(yán)于律己，守住自己的底線，守住x區(qū)政治生態(tài)上的綠水青山，形成風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
以上五點(diǎn)，是我本人對(duì)自身的標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)班子成員和政府各部門(mén)負(fù)責(zé)同志的希望。我剛到區(qū)里工作，新的政府班子也剛剛組成，有很多情況需要熟悉，有很多地方需要向大家學(xué)習(xí)，請(qǐng)大家對(duì)工作多支持、多幫助。我將盡快的熟悉工作，進(jìn)入角色，和大家一道，克難攻堅(jiān)，共同肩負(fù)起區(qū)政府的工作重任。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x從“深刻領(lǐng)會(huì)精神，凝聚共同意志；
保持定力毅力，增強(qiáng)信心決心；
緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力；
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)”四個(gè)方面，系統(tǒng)傳達(dá)了貫徹省委全會(huì)和市委全會(huì)精神，深入透徹研判形勢(shì)，全面布置安排工作，講話站位高遠(yuǎn)、催人奮進(jìn)。各單位各部門(mén)一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就2021經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和下步重點(diǎn)工作，講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、堅(jiān)定必勝信心。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成x億元，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第x位；
固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第x位；
-般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，同比增長(zhǎng)x%，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)x%和x%，分別較一季度提高x和x個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)主要指標(biāo)均由負(fù)轉(zhuǎn)正，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
爭(zhēng)取抗疫國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債、-般債等x億元；
為高精度光纖慣性導(dǎo)航系統(tǒng)研發(fā)平臺(tái)等項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金x億元；
使用還貸周轉(zhuǎn)金x筆，總金額x億元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
全省首臺(tái)純電動(dòng)重型工程車(chē)在x下線；
x軸為全球最大港口機(jī)械制造商提供海洋工程軸承；
軸研所方位軸承助力“天問(wèn)探火”；
x步行街再現(xiàn)民國(guó)風(fēng)貌，閃亮“古都夜八點(diǎn)”。上半年，我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為x:x.x，位居全市第x位。二是平臺(tái)建設(shè)成效顯著.全力推進(jìn)大學(xué)科技園等五大科技園區(qū)協(xié)同建設(shè)，園區(qū)孵化器面積超x萬(wàn)平方米。持續(xù)推進(jìn)x智造云平臺(tái)快速發(fā)展，構(gòu)建起設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、農(nóng)機(jī)車(chē)輛位置遠(yuǎn)程監(jiān)控、車(chē)輛設(shè)備故障遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，目前平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)用戶x余個(gè)，上云設(shè)備x臺(tái)。三是創(chuàng)新體系不斷完善。借力“雙倍增”行動(dòng)，x年第一批高新技術(shù)企業(yè)我區(qū)共申報(bào)x家，其中首次申報(bào)x家，申報(bào)總數(shù)和首次申報(bào)數(shù)均位列全市第一。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，為創(chuàng)新實(shí)力提升提供有力保障。x-x月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到x%。全區(qū)技術(shù)合同登記x份，成交額達(dá)x億元，位居全市第一。
x防洪渠沿線征遷已全面啟動(dòng)，綠廊繞城、林水相親的大生態(tài)格局正在形成。
（五）民生福祉在發(fā)展中增加新獲得。一是社會(huì)保障不斷完善。上半年，全區(qū)新增就業(yè)再就業(yè)x萬(wàn)余人，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)x余人次，全面確保了全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)兒童福利監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)好疫情期間特殊兒童群體的生活保障。及時(shí)發(fā)放各類(lèi)救助、補(bǔ)貼、優(yōu)撫資金x余萬(wàn)元。二是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。保障網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，疫情期間，家校聯(lián)合、政企護(hù)航，轄區(qū)x萬(wàn)余名中小學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)，利用智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，檢查落實(shí)疫情防控措施，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，工農(nóng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目已完成立項(xiàng)和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)，正按程序推進(jìn)。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。及時(shí)解決群眾合理訴求，……等重點(diǎn)時(shí)期未發(fā)生來(lái)自x的干擾。整改處置棚改（城中村改造）歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目x個(gè)，路徑已全部打通，x個(gè)項(xiàng)目手續(xù)已辦理完畢。處置非法集資案件x起，累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)約x億元。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求備汛防汛，堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線，始終保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
轉(zhuǎn)型壓力大、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化慢、內(nèi)需拉動(dòng)不強(qiáng)、民生領(lǐng)域有欠賬等問(wèn)題仍然較突出。這與副中心城市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的要求不相符，對(duì)此，我們要高度重視、主動(dòng)作為、認(rèn)真解決。
二、苦干實(shí)干、務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
下一步，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府加快x副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、省委市委全會(huì)和此次區(qū)委全會(huì)精神，加壓奮進(jìn)、苦干實(shí)干，確保三季度補(bǔ)欠穩(wěn)升持續(xù)向好，四季度決戰(zhàn)決勝完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:。
（一）牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)總基調(diào)。疫情當(dāng)前，穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。我們堅(jiān)持把“穩(wěn)”作為工作的重中之重，以穩(wěn)保進(jìn)，以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好，決戰(zhàn)三季度，奮力保全年。一要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警，針對(duì)部分領(lǐng)域苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，特別是上半年一般公共預(yù)算收入等落后指標(biāo)，進(jìn)行專(zhuān)題研究，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。堅(jiān)持每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏和方向。二要推進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)投資。緊抓項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，謀劃組織好三季度集中開(kāi)工活動(dòng)。全區(qū)重大項(xiàng)目中，目前應(yīng)開(kāi)未開(kāi)項(xiàng)目x個(gè)，應(yīng)竣未竣項(xiàng)目x個(gè)，仍需盯緊抓好，確保既定項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目早竣工。繼續(xù)克服疫情影響、創(chuàng)新思路，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)特色定位，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行壓艙定錨。三要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。深入開(kāi)展“聯(lián)企入企惠企助企"活動(dòng)，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，支持大企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，帶動(dòng)上下游左右鏈企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。幫助民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上拓展邊界、優(yōu)化布局，支持引導(dǎo)外協(xié)企業(yè)本土化。繼續(xù)大力對(duì)接中央投資、特別國(guó)債、政府專(zhuān)項(xiàng)債等優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。
（二）牢牢把握動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)大方向。一要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，持續(xù)深化“三大改造”。加快綠色協(xié)同，重點(diǎn)實(shí)施大唐x熱退城轉(zhuǎn)型、中鋁x環(huán)保收塵系統(tǒng)等綠色改造項(xiàng)目。突出智能引領(lǐng)，穩(wěn)步實(shí)施河柴自主能力提升、x軸自動(dòng)化生產(chǎn)線改造等智能化改造項(xiàng)目。緊抓技術(shù)提升，繼續(xù)實(shí)施x軸高端裝備配套軸承、x國(guó)四農(nóng)用柴油機(jī)等技術(shù)改造項(xiàng)目。二要加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快5g網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在商業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的應(yīng)用，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力打造x視頻直播產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)“直播+實(shí)體"的新模式，提升傳統(tǒng)商業(yè)影響力。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)遺產(chǎn)街區(qū)保護(hù)，加快推進(jìn)“兩帶四街”建設(shè)，實(shí)施……建筑修繕工程，x月底前完成x號(hào)街坊改造施工招標(biāo)工作，積極籌建x工業(yè)博物館，切實(shí)讓工業(yè)遺產(chǎn)活起來(lái)。三要推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源整合融合。搭建和完善“五大平臺(tái)”，深化研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、管理、資金互采互用、融合共享，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條本土化，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)共生共贏。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快集聚區(qū)提檔升級(jí)。支持x智造云平臺(tái)做大做強(qiáng)，輻射帶動(dòng)大企業(yè)院所自有平臺(tái)融合壯大。爭(zhēng)取更大政策傾斜，緊盯x市首期x億元制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，為老工業(yè)基地注入新活力。用好本土人才，探索柔性聘用機(jī)制，推進(jìn)大中小企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域人才互通共享。
（三）牢牢把握擴(kuò)大開(kāi)放這個(gè)主抓手。一要樹(shù)立招商意識(shí)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓招商就是抓發(fā)展”的理念，準(zhǔn)確把握當(dāng)前招商引資趨勢(shì)特點(diǎn)，提高招商工作的主動(dòng)性。善于捕捉招商信息，各單位各部門(mén)要摸排好本轄區(qū)、本行業(yè)閑置資源、閑置設(shè)備、閑置廠房信息，時(shí)時(shí)刻刻注重招商信息的收集。要堅(jiān)持以商招商、以情招商，通過(guò)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游的招商力度，全力打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。要重點(diǎn)利用好云平臺(tái)、企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體，提升招商水平。二要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。充分發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，利用……等海外平臺(tái)，輸出我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高產(chǎn)品全球份額。統(tǒng)籌抓好公鐵海多式聯(lián)運(yùn)，持續(xù)推進(jìn)……常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，做好海關(guān)監(jiān)管港和x萬(wàn)平方米貨倉(cāng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)省級(jí)跨境電商平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)筑集交通、物流、電商于一體的開(kāi)放型樞紐。三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹(shù)牢“不能讓時(shí)間成為成本，不能讓感情成為負(fù)擔(dān)”的效率服務(wù)理念，繼續(xù)深化“放管服”改革，年底前“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到x%以上。在人才服務(wù)和保障上下功夫，營(yíng)造引得來(lái)、留得住、善創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。在法治環(huán)境上下功夫，積極融入全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)。
（四）牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要緊盯載體建設(shè)。加快……集群發(fā)展。推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。建好用好智能農(nóng)機(jī)、有色金屬、軸承等國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為科技創(chuàng)新提供廣闊平臺(tái).二要注重主體培育。發(fā)揮創(chuàng)新龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育形成一批主業(yè)突出、行業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)、具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。加大科技小巨人企業(yè)培育力度，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)x家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)x%。三要突出成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化科技金融服務(wù)，積極運(yùn)用科技貸、還貸周轉(zhuǎn)金等政策，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目落地。建設(shè)一批科技中介超市、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。加快……等技術(shù)成果量產(chǎn)達(dá)效。
全力做好x路等x條主次干道雨污分流工作；
加快黨灣生態(tài)濕地建設(shè)，全面掀起新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)高潮。
積極推進(jìn)建校工作，確保……x月順利投用，……x月底完成招標(biāo)、年底前完成基礎(chǔ)施工，做好新增x所公辦幼兒園協(xié)調(diào)街接.強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加快推進(jìn)……公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。持續(xù)鞏固疫情防控常態(tài)化成果，提前做好秋冬防物資儲(chǔ)備.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，“十一”前完成剩余x個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。三要抓好和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)，三治并進(jìn)”，積極構(gòu)建共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。深入推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”，不斷完善社區(qū)治理，抓好x個(gè)規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作。做好已接收國(guó)企退休人員的后續(xù)服務(wù)工作，促進(jìn)退休人員社會(huì)化管理。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡、安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、信訪穩(wěn)定、問(wèn)題樓盤(pán)處置、打擊非法集資等工作，著力營(yíng)造和諧有序、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們，加快推進(jìn)副中心城市建設(shè)，使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服“三種心態(tài)”，強(qiáng)化“三種精神”，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，推進(jìn)“五提”行動(dòng)，提升落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)副中心打造增長(zhǎng)極發(fā)力都市圈形成新引擎、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代x更加出彩的x絢麗篇章增光添彩。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇九
同志們：
根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
一、20xx年工作。
一年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元，同比增長(zhǎng)16%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長(zhǎng)13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長(zhǎng)10%，預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)多措并舉促增長(zhǎng)。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況，我們通過(guò)采取政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等舉措，確保了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、推進(jìn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，制定出臺(tái)了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、定期觀摩評(píng)比等機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，榮格二期、力合熱管等19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資6.3億元。新商城、麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，老商城北區(qū)改造步伐加快，藥王廟開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極實(shí)施開(kāi)放促動(dòng)。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.2%。運(yùn)用財(cái)政資金拉動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資8500萬(wàn)元，緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺(tái)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極扶持企業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家。漢纜、科瑞斯達(dá)、群英機(jī)械被評(píng)為*市20xx年度“30強(qiáng)”、“30高”企業(yè)。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長(zhǎng)12.5%。
(二)攻堅(jiān)克難顧大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能，實(shí)施城建三年大提升計(jì)劃的關(guān)鍵之年。對(duì)于*區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年，征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作交織在一起，重點(diǎn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，各個(gè)任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對(duì)艱巨繁重的工作，全區(qū)上下講政治、顧大局，凝智聚力，攻堅(jiān)克難，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿埃磿r(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及三街、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù);安置房建成23.7萬(wàn)平方米，主體封頂20.1萬(wàn)平方米，正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米，確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上，基本完成了各個(gè)節(jié)點(diǎn)的征遷工作，尤其是在定和小區(qū)2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上，我們精心組織，妥善解決了征遷中的問(wèn)題。體育中心征遷我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中，我們采取得力措施，積極優(yōu)化環(huán)境，確保順利實(shí)施。在這些大局工作中，面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行，面對(duì)急險(xiǎn)突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生發(fā)展投入，全年共投入資金50375萬(wàn)元，其中用于民生支出38205萬(wàn)元?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入達(dá)18219萬(wàn)元。完成了焦東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開(kāi)招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步完善了社保體系，投入資金6171萬(wàn)元，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬(wàn)元，為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼54.3萬(wàn)元。投入資金2624萬(wàn)元用于推進(jìn)棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開(kāi)工建設(shè)2146套。投入1864萬(wàn)元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列，取締非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)22家，規(guī)范管理5家，轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼115.3萬(wàn)元。投資196萬(wàn)元解決了李河村4100余人安全飲水問(wèn)題。投入專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)輝源小區(qū)等防汛重點(diǎn)部位排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，消除了防汛安全隱患。
(四)千方百計(jì)保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，在基層管理體制上下功夫，基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)。全力維護(hù)公共安全，健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強(qiáng)。成立了食品安全監(jiān)察大隊(duì)，調(diào)配充實(shí)了人員，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障了轄區(qū)食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道，認(rèn)真化解信訪積案，全年共接待處理群眾來(lái)訪103批1892人次，受理群眾來(lái)信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
2020xx年總的來(lái)看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展，又保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50余項(xiàng)，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作中面臨的壓力和問(wèn)題。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁不足，項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進(jìn)，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面，各項(xiàng)重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進(jìn)程中的資金、政策等瓶頸問(wèn)題還未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，解決財(cái)政運(yùn)行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會(huì)管理方面，如何進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展成果共享和社會(huì)公平，更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會(huì)管理問(wèn)題，促進(jìn)和諧發(fā)展。五是作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部的政治素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求，需要進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)不斷提升。面對(duì)以上這些問(wèn)題，我們必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步理清思路，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。
二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
20xx年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，把握“一個(gè)基調(diào)”，實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”。
把握“一個(gè)基調(diào)”，就是“務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實(shí)重干是作風(fēng)保障，加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，就是強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理、民生改善等各個(gè)領(lǐng)域，重謀劃、重運(yùn)作、重達(dá)效。以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚發(fā)展要素、促進(jìn)轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，從而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報(bào)制、項(xiàng)目進(jìn)度公示制、年度績(jī)效考核等工作推進(jìn)機(jī)制，真正形成能干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)大工作合力。
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”，就是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢(shì)而動(dòng)，應(yīng)勢(shì)而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強(qiáng)化承載力，解決*城市一體化和民生宜居問(wèn)題。我們必須順應(yīng)向大中城市發(fā)展的趨勢(shì)，在謀劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)社會(huì)管理轉(zhuǎn)型。社會(huì)管理轉(zhuǎn)型重在解決社會(huì)公平、發(fā)展成果共享的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，我們要著力解決城市進(jìn)程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢(shì)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、新要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開(kāi)拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力，提升行政效能，實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須貫徹總要求，明確總目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力加快轉(zhuǎn)型，突出抓好十項(xiàng)工作：
(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年，重點(diǎn)抓好總投資59.7億元的10個(gè)在建項(xiàng)目，總投資32.1億元的8個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，總投資94億元的13個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。一是做好對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實(shí)際、科學(xué)定位，著力打造“一區(qū)兩帶五圈”?！耙粎^(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場(chǎng)，西至塔南路，規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造，將逐步形成一個(gè)時(shí)尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)?！皟蓭А奔茨纤闭{(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶?！拔迦Α奔匆孕聲r(shí)代廣場(chǎng)、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈，以建國(guó)、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈，以六號(hào)院商業(yè)廣場(chǎng)、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈，以丹尼斯、嘉隆國(guó)際、歐凱龍為中心的焦南商圈，以新商城、壹里洋場(chǎng)、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計(jì)“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達(dá)到145萬(wàn)平方米，年交易額達(dá)77億元，稅收3.85億元，提供就業(yè)崗位2.2萬(wàn)個(gè)，極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢(shì)、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢(shì)、高校聚集形成的教育優(yōu)勢(shì)以及科技館、圖書(shū)館、體育中心形成的文化優(yōu)勢(shì)等，認(rèn)真做好規(guī)劃，不斷加強(qiáng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動(dòng)為引領(lǐng)，以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。同時(shí)搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體。三是推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級(jí)。建成的項(xiàng)目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新商城、新鋼材市場(chǎng)、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建的項(xiàng)目抓進(jìn)度，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)作的項(xiàng)目抓開(kāi)工，加快老商城開(kāi)發(fā)、丹尼斯擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度。謀劃的項(xiàng)目抓落地，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的政策扶持和績(jī)效考核。今年市政府對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點(diǎn)在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，逐步形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，健全服務(wù)業(yè)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績(jī)效考核范疇。
(二)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點(diǎn)抓好總投資5.8億元的4個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，總投資10.5億元的8個(gè)在建項(xiàng)目，促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益，加快總投資9.2億元的4個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作速度，爭(zhēng)取早日落地開(kāi)工建設(shè)。一是加快平臺(tái)建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)狻崃σ约熬G化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械加工園、強(qiáng)信陶瓷等開(kāi)工建設(shè)。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機(jī)械加工園建設(shè)，積極開(kāi)展推介招商活動(dòng)，力促正在謀劃的項(xiàng)目盡快落地。三是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，大力引進(jìn)高端物流、信息服務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算機(jī)等項(xiàng)目，提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。
(三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營(yíng)銷(xiāo)，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等人文資源，結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟和故城開(kāi)發(fā)，謀劃運(yùn)作具有特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，推進(jìn)文化旅游與周邊旅游資源相得益彰，融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重歷史人文叢書(shū)，制作一部高水平的宣傳片，開(kāi)發(fā)出系列帶有特色的文化旅游產(chǎn)品，為開(kāi)放進(jìn)一步做好形象宣傳。
(四)加大對(duì)外開(kāi)放力度。一是拓寬開(kāi)放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度，著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。二是實(shí)施戰(zhàn)略招商。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開(kāi)展招商活動(dòng)。創(chuàng)新招商方式，變招商引資為挑商選資，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，大力實(shí)施招大商、招名商，完成2個(gè)10億元項(xiàng)目引進(jìn)工作。加大招商平臺(tái)建設(shè)，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長(zhǎng)10%，其中省外資金32億元，同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。
(五)加強(qiáng)城市建設(shè)。一是全力保障重點(diǎn)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè)，在建的27.8萬(wàn)平方米安置房要嚴(yán)格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理，確保群眾安置到位。新建的21.6萬(wàn)平方米安置房，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶和供水配套工程的征遷工作，確保按時(shí)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作。對(duì)周莊路、工字路等區(qū)管道路車(chē)行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施完好率。
(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬(wàn)元，積極推進(jìn)城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機(jī)制、完成背街小巷綜合整治。一是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管，提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排，繼續(xù)推進(jìn)背街小巷整治工作，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，切實(shí)做好轄區(qū)三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車(chē)輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。
(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤(pán)規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，以人為本”的原則，加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進(jìn)速度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)干休所小區(qū)開(kāi)發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號(hào)院改造等項(xiàng)目，做好太行路公租房建設(shè)，全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。三是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，確保農(nóng)資市場(chǎng)安全。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。
(八)著力改善民生。認(rèn)真做好教育工作，不斷提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實(shí)施“三名工程”，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，面向社會(huì)招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質(zhì)量。推進(jìn)開(kāi)放式教育，20xx年?duì)幦∫M(jìn)1-2所名校。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開(kāi)展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，深入落實(shí)改革措施，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類(lèi)參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會(huì)養(yǎng)老體系，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會(huì)養(yǎng)老救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。
(九)全面加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導(dǎo)中心，深入開(kāi)展和諧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，并有計(jì)劃分步驟擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè)，20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴(kuò)建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。認(rèn)真做好動(dòng)物疫情防控工作，嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。嚴(yán)厲打擊非法集資，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決疑難問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(十)努力提高施政水平。站在新的起點(diǎn)上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。一是堅(jiān)持依法行政，提高公信力。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，規(guī)范辦事程序，健全各項(xiàng)制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察和資金評(píng)審職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)作用，全面提升行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。二是實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大高端人才引進(jìn)力度。實(shí)施干部繼續(xù)教育計(jì)劃，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與知名高校對(duì)接或舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的方法，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行全方位培訓(xùn)，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及處理復(fù)雜問(wèn)題能力。三是加強(qiáng)績(jī)效考核，提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺(tái)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新的考核指標(biāo)，擬定出臺(tái)新的績(jī)效考核制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高凝聚力。制定出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則和考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)中央提出的改進(jìn)作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》，以促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)鰪?qiáng)工作合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十
區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，非常重要，也很有必要。這次大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全區(qū)方方面面的力量，加大幫扶，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。等一下，李書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我就抓好今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、齊心協(xié)力，切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局，不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯拉動(dòng)作用，而且是今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。今年，我們選擇了對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等87個(gè)項(xiàng)目，作為區(qū)里的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中列入市里重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目有31個(gè)，我們自己組織實(shí)施的項(xiàng)目有56個(gè)，區(qū)委、區(qū)政府組織人力物力進(jìn)行幫扶。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位，必須高度重視，齊心協(xié)力，切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
(一)要積極支持市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在市里統(tǒng)一調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目中，既有我區(qū)作為責(zé)任單位的，也有作為協(xié)助單位的。這些協(xié)助項(xiàng)目，雖然是由市里組織實(shí)施，但對(duì)我們區(qū)里來(lái)說(shuō)，也是在為我們的市民造福，我們是直接的受益者。因此，不管從哪個(gè)方面來(lái)講，全力支持配合市委、市政府抓好這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，都是我們義不容辭的責(zé)任。我們的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)單位，都要把它當(dāng)作自己的事來(lái)抓。要認(rèn)真按照市里的要求，切實(shí)抓好項(xiàng)目的征地和拆遷安置工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)單位，要嚴(yán)格按照市委市政府制定的政策和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”，使群眾在思想上認(rèn)同，在行動(dòng)上配合。要堅(jiān)持依法操作和有情操作，多引導(dǎo)，多溝通，消除群眾顧慮。要加大對(duì)拆遷安置政策、城市建設(shè)成果、群眾實(shí)得利益的宣傳力度，讓群眾認(rèn)識(shí)到拆遷重建后帶來(lái)的實(shí)在利益，贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門(mén)要傾聽(tīng)群眾呼聲，接受市民申訴，幫助排憂解難，把矛盾解決在萌芽狀態(tài);政法部門(mén)要在維護(hù)拆遷戶合法利益的前提下，為依法拆遷提供必要保障。
(二)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都牽涉到多個(gè)部門(mén)單位，成功運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目需要克服許多困難。因此，各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想，從大局著眼，密切協(xié)調(diào)配合。在各重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任單位中，第一個(gè)單位為牽頭責(zé)任單位，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào)。要形成一個(gè)部門(mén)為主，其他部門(mén)和單位共同配合，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。遇到困難和阻力，牽頭責(zé)任單位難以協(xié)調(diào)的，或涉及市一級(jí)部門(mén)的問(wèn)題，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)協(xié)調(diào)解決。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，及時(shí)向我報(bào)告，我盡力協(xié)調(diào)解決。我協(xié)調(diào)不了的，再向李書(shū)記報(bào)告。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(三)要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。良好的環(huán)境是項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各部門(mén)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地、征地、拆遷、辦證、施工用水和用電等相關(guān)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)，給項(xiàng)目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事，有關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)、從快、從重打擊。另一方面，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各部門(mén)單位一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要將工作理念自覺(jué)轉(zhuǎn)移到為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到本部門(mén)的問(wèn)題，必須無(wú)條件地及時(shí)解決和協(xié)調(diào)處理，最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)單位提供便利，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保證。
二、攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的序時(shí)進(jìn)度。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任單位，明確了全年工作目標(biāo)。各責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服困難，扎實(shí)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度要求。
(一)要切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的難題。一方面，要解決好融資難問(wèn)題。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)，必須有足夠的資金做保障。國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列政策，各部門(mén)單位要積極搜集此類(lèi)信息，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要積極跑市、跑省、跑部，爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目能夠得到國(guó)家、省、市的政策和資金支持。要大力支持民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。如老年公寓建設(shè)等公益事業(yè)項(xiàng)目和一些工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，就可以運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，吸引民間資金加大投入，多方融資。同時(shí)，對(duì)城北高速連接線建設(shè)、小街小巷改造、土地整理等項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和調(diào)配，合理有效地用好資金，確保資金使用安全高效。另一方面，要解決好招工難問(wèn)題?！罢泄るy”已成為制約企業(yè)發(fā)展的普遍性“瓶頸”問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我區(qū)企業(yè)缺工達(dá)8500人，特別是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋業(yè)、﹡﹡針織等企業(yè)更為突出，有關(guān)責(zé)任單位要把它作為首要任務(wù)來(lái)抓。勞動(dòng)部門(mén)要依托中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，在城區(qū)繁華地段，如步行街、中心廣場(chǎng)等地段盡快設(shè)立招工站點(diǎn)，建立用工信息臺(tái)帳，搭建企業(yè)招工和勞動(dòng)力求職平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要充分發(fā)揮村居組織的作用，抓住各種有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)企業(yè)用工的宣傳，積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)富余勞動(dòng)力向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移。與時(shí)同時(shí)，要擴(kuò)大招工范圍，將目光放到周邊省、市，吸引外地勞動(dòng)力流入我區(qū)，逐步解決企業(yè)用工難問(wèn)題。
(二)要加強(qiáng)與市里的溝通與協(xié)調(diào)。作為區(qū)政府，受職能所限，很多重點(diǎn)項(xiàng)目都需要得到市政府和市直有關(guān)部門(mén)的大力支持才能順利實(shí)施。無(wú)論是城建類(lèi)項(xiàng)目，還是工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，都涉及到建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，沒(méi)有他們的大力支持，我們只能是紙上談兵。因此，不管是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，還是幫扶責(zé)任單位，特別是城北連接線建設(shè)、城北區(qū)開(kāi)發(fā)、﹡﹡電器廠土地開(kāi)發(fā)、﹡﹡﹡糧庫(kù)土地掛牌、﹡﹡酒業(yè)技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡電子落戶等項(xiàng)目的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要加大與市直有關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，切實(shí)營(yíng)造“機(jī)制不順關(guān)系順”的良好工作格局，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)要確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各責(zé)任單位必須按計(jì)劃目標(biāo)要求，加大工作力度，確保工程進(jìn)度。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要搶抓時(shí)間，促其加快實(shí)施，盡早產(chǎn)生效益。濱江四期要加快啟動(dòng)拆遷，確保年內(nèi)完成沿江路的修建;﹡﹡名城二期建設(shè)要加大征地拆遷力度，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工;﹡﹡光電項(xiàng)目要加緊協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)4月份成立子公司;﹡﹡公司、﹡﹡機(jī)床等企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要加快步伐，促進(jìn)上規(guī)模、上水平;﹡﹡水刺新增一條生產(chǎn)線項(xiàng)目，要盡快上馬;﹡﹡水泥攪拌站要盡快動(dòng)建，促其擴(kuò)大生產(chǎn)。對(duì)新建項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，促其盡快開(kāi)工。﹡﹡﹡﹡﹡實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)并完成施工道路建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)校舍主體工程全面開(kāi)工，確保20xx年如期招生;行政中心建設(shè)項(xiàng)目要排除一切困難，想方設(shè)法加快項(xiàng)目的運(yùn)作，確保在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);﹡﹡科技園要在年內(nèi)建設(shè)廠房、食堂、宿舍各1棟，并確保11月竣工投產(chǎn)。對(duì)在建項(xiàng)目，要加快進(jìn)程，促其盡快完工。城北連接線項(xiàng)目要搶抓有效施工期，確保質(zhì)量，力爭(zhēng)在9月30日前全線通車(chē);﹡﹡﹡新工廠要促其加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)10月1日前完成新廠區(qū)搬遷;﹡﹡﹡是新引進(jìn)的名商名店，商業(yè)局要做好幫扶，促其年內(nèi)盡快開(kāi)張營(yíng)業(yè)。
三、強(qiáng)化措施，建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制。
為確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、督查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。通過(guò)建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(一)要及時(shí)調(diào)度。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度，重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)原則上每個(gè)月召開(kāi)一次，其它重點(diǎn)項(xiàng)目每季度召開(kāi)一次，如遇項(xiàng)目有急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，可根據(jù)需要不定期組織召開(kāi)。重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議要在督促、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫、見(jiàn)成效。凡是調(diào)度會(huì)議確定的事項(xiàng)，各責(zé)任單位必須根據(jù)職責(zé)要求不折不扣地抓好落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化督查。要建立情況報(bào)告制度，今天召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后一周之內(nèi)，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須下到掛點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)地了解情況，并會(huì)同項(xiàng)目的實(shí)施單位研究制訂項(xiàng)目建設(shè)具體的年度工作安排，在5月15日前報(bào)兩辦。此后，各責(zé)任單位還要明確一名專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每半月將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況，包括存在的問(wèn)題和下一步的工作措施，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)進(jìn)展達(dá)不到要求的，要詳細(xì)說(shuō)明原因及解決辦法。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查，兩辦要組織有關(guān)職能部門(mén)，定期或不定期地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，進(jìn)行全方位督促檢查，并將督查情況及時(shí)通報(bào)和向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，并提出建議和對(duì)策。
(三)要加大獎(jiǎng)懲。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)幫扶工作已列入全區(qū)目標(biāo)管理考核之中，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，制定詳細(xì)的考核辦法，要明確幫扶部門(mén)單位的工作目標(biāo)和責(zé)任，將平時(shí)考核與年度考評(píng)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，嚴(yán)格兌現(xiàn)。兩辦在督查通報(bào)時(shí)，對(duì)工作得力、成效明顯的要提出表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，在全區(qū)營(yíng)造起你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在、出路所在。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干，在全區(qū)迅速掀起加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)“三個(gè)﹡﹡”，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
新年伊始，在國(guó)務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會(huì)后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì)議，××?xí)泴?duì)開(kāi)好這次會(huì)專(zhuān)門(mén)作出了指示，要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治，確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境，剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作，請(qǐng)大家抓好落實(shí)，后面含玖同志還就會(huì)議貫徹提具體要求，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管，誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管，比如蘭渝鐵路；
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾，做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障，做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展，也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來(lái)看，安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全制度和措施沒(méi)落實(shí)到操作層面，安委會(huì)成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠，歸根結(jié)底是我們沒(méi)有樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維樹(shù)立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系，牢牢把握“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，沒(méi)有安全的速度我們不要，沒(méi)有安全的效益我們不要，沒(méi)有安全的發(fā)展我們不要，始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，保障安全生產(chǎn)有序有效開(kāi)展。
措施里面，我重點(diǎn)講兩條措施：
另一條就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生產(chǎn)設(shè)備的老化，安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí)，企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此，我們對(duì)企業(yè)安全隱患的整改，必須要“硬碰硬”，督促企業(yè)整改落實(shí)，實(shí)踐證明，通過(guò)事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目；
必須對(duì)該部門(mén)、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決，在考核、評(píng)比、表彰中，該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
春節(jié)即將來(lái)臨，這里，我再補(bǔ)充幾點(diǎn)：一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，特別是移民庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇，加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過(guò)冬工作。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益，決不能有松勁思想、麻痹情緒，盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重，但我們不能掉以輕心，務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)，以過(guò)硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)工作。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十二
同志們：
剛才，發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)分局做了經(jīng)濟(jì)通報(bào)，講得具體詳實(shí)，對(duì)形勢(shì)的分析判斷比較客觀;開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)匯報(bào)了上半年工作;城西鎮(zhèn)、正陽(yáng)街道做了專(zhuān)題發(fā)言，梳理了推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法。聽(tīng)了六個(gè)單位的發(fā)言，總體感到大家進(jìn)行了深入思考，同時(shí)也反映出我們當(dāng)前工作還存在一些不容忽視、急需解決的問(wèn)題，所以打破慣例，在市政府全體會(huì)之前，在半年剛剛過(guò)半的時(shí)候召開(kāi)這次會(huì)議，在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，查擺工作上的問(wèn)題、思想上的問(wèn)題，統(tǒng)一大家的思想，全力推進(jìn)下半年工作，確保圓滿完成全年任務(wù)。
下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀評(píng)價(jià)上半年政府工作。
年初以來(lái)，區(qū)政府深入落實(shí)區(qū)委四屆三次全會(huì)和區(qū)xx屆人大四次會(huì)議精神，牢牢把握“鞏固、攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先”的總要求，積極推進(jìn)繁榮幸福和諧新綠園建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)下穩(wěn)步前行。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成95億元，同比增長(zhǎng)7.6%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成155.3億元，同比增長(zhǎng)10.3%;全口徑財(cái)政收入實(shí)際完成27.3億元，同比增長(zhǎng)17.2%，區(qū)本級(jí)財(cái)政留用收入完成4.17億元，同比增長(zhǎng)27.9%?？梢哉f(shuō)，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、增速普遍回落的背景下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成了序時(shí)進(jìn)度，應(yīng)該說(shuō)來(lái)之不易。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)序時(shí)推進(jìn)。
項(xiàng)目招商成果顯著。先后到佛山、常州等地開(kāi)展5次招商活動(dòng)，成功引進(jìn)永泰城商業(yè)綜合體等投資億元以上項(xiàng)目45個(gè)。到6月末，引進(jìn)內(nèi)資65.5億元，到位外資3000萬(wàn)美元。
項(xiàng)目投資有所回落。年初重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)，目前67個(gè)項(xiàng)目正式開(kāi)工或復(fù)工，固定資產(chǎn)投資僅完成54.1億元(去年同期完成71億元，完成全年任務(wù)的28.6%，今年完成全年25.3%)，其中工業(yè)投資完成41.2億元(去年同期完成66億元，完成全年任務(wù)的43.4%，今年完成全年40.8%)，同比分別下降23%和32.8%。
33個(gè)“兩車(chē)”配套項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。坦達(dá)車(chē)輛座椅等6個(gè)項(xiàng)目竣工并調(diào)試設(shè)備，新月信山等12個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè)，只楚車(chē)輛飾件等8個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)，富屹客車(chē)等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行開(kāi)工準(zhǔn)備。不斷完善園區(qū)配套能力，開(kāi)發(fā)區(qū)完成先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)6平方公里擴(kuò)區(qū)和物流園區(qū)控詳規(guī)設(shè)計(jì)，集中區(qū)建一街延長(zhǎng)段和跨永春河橋建設(shè)工程竣工通車(chē)，打通了與汽車(chē)區(qū)的道路連接。
房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。吳中天悅公館、香港城等30個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工面積達(dá)到180萬(wàn)平方米，其中回遷房開(kāi)工面積24萬(wàn)平方米。對(duì)96處、2690戶“夾餡”棚戶區(qū)房屋進(jìn)行了全面梳理，736戶已與審批棚戶區(qū)搭配改造，1291戶擬獨(dú)立改造，剩余663戶正在研究改造方式。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目蓄勢(shì)啟動(dòng)。立天唐人城市綜合體項(xiàng)目完成土地收儲(chǔ)程序，即將掛牌;吳中豪仕廣場(chǎng)項(xiàng)目正在實(shí)施地上物拆除;澳星海項(xiàng)目與北京居然之家簽訂了意向合作協(xié)議，正在與正陽(yáng)裝潢市場(chǎng)洽談合并事宜。西部新城浩隆五星級(jí)酒店項(xiàng)目完成土地摘牌，永泰城項(xiàng)目完成用地規(guī)劃調(diào)整，正在實(shí)施征地拆遷。
商貿(mào)物流項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目5棟配套房和6棟蔬菜大廳完成主體框架，綜合樓和2棟蔬菜大廳正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，預(yù)計(jì)10月份開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);車(chē)家貿(mào)易園項(xiàng)目確定了回遷房源，正在實(shí)施地上物征拆工作。
外圍組團(tuán)建設(shè)全面啟動(dòng)。合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)景觀大道地塊及東側(cè)23.6公頃土地列入全市收儲(chǔ)計(jì)劃，合心湖公園項(xiàng)目完成立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成豎向和水利設(shè)計(jì)，西三街等4條園區(qū)道路完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，正在組織施工招標(biāo)。
科技創(chuàng)新能力不斷提升。對(duì)20xx年以來(lái)12個(gè)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，帶動(dòng)企業(yè)投入研發(fā)資金1.2億元，新上7條生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)10個(gè)系列新產(chǎn)品，新增產(chǎn)值2.2億元?？萍夹椭行∑髽I(yè)金融超市推出股權(quán)質(zhì)押融資等新產(chǎn)品，新增融資8000萬(wàn)元。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)管理全面提升。
市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)確定的17大項(xiàng)、24個(gè)小項(xiàng)整治任務(wù)全面鋪開(kāi)。萬(wàn)鑫花園、長(zhǎng)客西新區(qū)等10個(gè)老舊散小區(qū)完成綠化，140萬(wàn)平方米“暖房子”工程正在招投標(biāo)。投入5000萬(wàn)元，新植西環(huán)路兩側(cè)等15處綠地，補(bǔ)植改造正陽(yáng)街等22條街路，新增綠化面積34公頃，完成10條街路、2個(gè)公園、3個(gè)廣場(chǎng)的彩化任務(wù)。投入200萬(wàn)元，完成86棟居民樓、13萬(wàn)平方米“潔白樓道”工程。拆除違法建筑407處、4.2萬(wàn)平方米，溫室大棚3.1萬(wàn)平方米。四環(huán)以內(nèi)6個(gè)村、18個(gè)自然屯、300個(gè)棄管小區(qū)全部納入專(zhuān)業(yè)化保潔范圍，新增保潔面積326萬(wàn)平方米。城區(qū)主次街路全部實(shí)現(xiàn)濕掃作業(yè)，機(jī)械化清掃率達(dá)到65%。西部北部快速路、青林路續(xù)建工程開(kāi)工建設(shè)，翔運(yùn)街等6條道路中修工程竣工通車(chē)，103條巷道改造工程投入使用，迎春大路、小五環(huán)新建工程啟動(dòng)前期工作。
征拆工作快速推進(jìn)。努力破解征拆難題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，地鐵二號(hào)線征收工作進(jìn)展順利、進(jìn)場(chǎng)施工。長(zhǎng)深高速公路、中石油慶鐵線改造工程征收工作按計(jì)劃實(shí)施。司法拆除了占據(jù)站前街半幅道路多年的危房，站前街雙向8車(chē)道正常通車(chē)。組織3次海吉星項(xiàng)目護(hù)建行動(dòng)，為規(guī)劃路和綜合樓順利開(kāi)工提供了保障。對(duì)小房身、長(zhǎng)白a地塊開(kāi)展多次集中拆違行動(dòng)，使棚戶區(qū)改造項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)。在征拆工作中，各責(zé)任單位勇于擔(dān)當(dāng)，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮主力軍作用，執(zhí)法、公安等相關(guān)部門(mén)沖在最前線，法院、檢察院服從大局、密切配合，為征拆工作順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利。投入2295萬(wàn)元，努力改善農(nóng)村環(huán)境，完成岳家村萬(wàn)元號(hào)等5個(gè)村屯的環(huán)境改造任務(wù)，改造院墻1.38萬(wàn)延長(zhǎng)米，修邊溝1.16萬(wàn)延長(zhǎng)米，安裝大門(mén)458個(gè)、太陽(yáng)能路燈260盞，建設(shè)廣場(chǎng)1處。23條、13.5公里農(nóng)村道路新建及維護(hù)工程正在招標(biāo)，8月份開(kāi)工建設(shè)。省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我區(qū)召開(kāi)。
(四)幸福綠園建設(shè)順利實(shí)施。
建設(shè)幸福綠園行動(dòng)計(jì)劃12大類(lèi)56項(xiàng)民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)，半數(shù)任務(wù)提前完成，其余28項(xiàng)任務(wù)均按序時(shí)進(jìn)度順利實(shí)施。組織民情懇談活動(dòng)5次、375場(chǎng)次，收集民情信息234件，辦結(jié)231件，辦結(jié)率達(dá)到98.7%。
一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。寧?kù)o小學(xué)擴(kuò)建工程正在辦理相關(guān)手續(xù)，朝鮮族小學(xué)完成整體搬遷準(zhǔn)備，區(qū)少年宮和青少年生命安全教育基地正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，23所中小學(xué)校園環(huán)境和安全設(shè)施綜合改造工程完成設(shè)計(jì)、籌備招標(biāo)。林園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，投入140萬(wàn)元，改造升級(jí)14個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室硬件設(shè)施，新增2處24小時(shí)自助圖書(shū)館，組織開(kāi)展了70余場(chǎng)次文體活動(dòng)。
一批民生改善工作穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，新增就業(yè)1萬(wàn)人，5782人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。新增升陽(yáng)街就業(yè)市場(chǎng)等2個(gè)殘疾人就業(yè)基地，安置殘疾人就業(yè)101人。社會(huì)救助工作被民政部確定為教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)研課題，制定出臺(tái)了開(kāi)展“救急難”工作實(shí)施意見(jiàn)等3項(xiàng)政策制度，改造提升了區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)社會(huì)救助事業(yè)中心，設(shè)立280萬(wàn)元救急難愛(ài)心基金和120萬(wàn)元臨時(shí)救助資金，完善了托底線、救急難、可持續(xù)的社會(huì)救助體系。城鄉(xiāng)低保和救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，上半年發(fā)放低保金1666萬(wàn)元，為貧困家庭提供醫(yī)療救助1227人次，發(fā)放低保采暖補(bǔ)貼54萬(wàn)元。完成3個(gè)街道社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，組織7000余名志愿者開(kāi)展扶困救助、醫(yī)療衛(wèi)生等志愿服務(wù)活動(dòng)200場(chǎng)次。
(五)安全發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查、大整改”活動(dòng)，排查各類(lèi)安全隱患1.8萬(wàn)余處，動(dòng)態(tài)整改率達(dá)到92.7%。開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法11次，查封企業(yè)23戶，企業(yè)落實(shí)安全隱患整改資金370萬(wàn)元。投資1800萬(wàn)元，完成區(qū)公共信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并投入試運(yùn)行。新家784個(gè)社會(huì)視頻探頭監(jiān)控點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、民情懇談、公開(kāi)電話、區(qū)長(zhǎng)接待日等途徑，暢通利益訴求表達(dá)渠道，妥善化解了一批信訪矛盾和不穩(wěn)定因素。
客觀總結(jié)上半年政府工作，成績(jī)值得肯定，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)和信訪維穩(wěn)等方面，都取得了階段性成果，為完成全年任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。在此，我代表區(qū)政府，對(duì)大家表示感謝!
二、正確看待當(dāng)下形勢(shì)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
去年以來(lái)，全國(guó)、全省以及全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都發(fā)生了階段性變化。在這個(gè)大的背景下，從剛才統(tǒng)計(jì)、發(fā)改所通報(bào)的情況看，我們綠園也同樣在經(jīng)歷一些變化。
從全國(guó)情況看，經(jīng)濟(jì)處在由高增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家在經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)之后，也勢(shì)必要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)減速和調(diào)整的過(guò)程。在增速放緩的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)也從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高效增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。去年1-4季度，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為7.7%、7.5%、7.8%和7.4%，全年增速7.7%，今年一季度增長(zhǎng)7.4%，上半年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%(國(guó)家尚未公布數(shù)據(jù))，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家分析，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入陣痛期、前期刺激政策消化期，雖然受“三期疊加”影響，但全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然穩(wěn)健前行，保持在合理區(qū)間。在近期也明確表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速放緩是正?，F(xiàn)象，全年有信心實(shí)現(xiàn)7.5%的gdp增速。但也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有憂，下行壓力仍然較大，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視，各地發(fā)展不平衡，有的方面還比較突出。要更好地發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，咬定青山不放松。一方面要狠抓已出臺(tái)政策措施的落實(shí)，另一方面要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和突出問(wèn)題，多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)，善破難題。
從東北地區(qū)看，東北三省經(jīng)濟(jì)增速位列全國(guó)四大區(qū)域板塊末位。東北三省一季度gdp增速為6.5%(上半年增速未公布)，分別低于東部、中部、西部1-2個(gè)百分點(diǎn)，遼吉黑三省分別增長(zhǎng)7.4%、7%和4.1%，增速同比分別回落1.6、3.2和4.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)宏觀調(diào)控部門(mén)分析，增速下滑的主要原因：一是投資下滑，東北三省投資增長(zhǎng)13.2%，同比回落10.5個(gè)百分點(diǎn);二是工業(yè)增速下滑，吉林省工業(yè)增加值增速同比下降6.5個(gè)百分點(diǎn);三是老工業(yè)基地體制機(jī)制性問(wèn)題依然存在，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)活力不足、市場(chǎng)化程度不高，東北振興的政策效應(yīng)減弱。可以看出，相對(duì)于全國(guó)，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)下行壓力更大。為此，國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)調(diào)研，近期國(guó)務(wù)院還將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，針對(duì)東北地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，初步提出一些新政策和新舉措。中長(zhǎng)期的支持主要包括深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、利益補(bǔ)償、改善民生等六個(gè)方面，近期的支持主要是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。
從全市情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出積極變化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)。1-5月份，全市g(shù)dp增長(zhǎng)6.9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，全口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入分別完成543億元、181億元，均增長(zhǎng)9.8%，實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，均高于當(dāng)期gdp增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。全口徑財(cái)政收入占gdp比重達(dá)30.2%，地方級(jí)財(cái)政收入占gdp比重達(dá)到10.1%，分別比去年同期提高1.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益正在不斷向好(全市半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)未公布)。根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于全市半年指標(biāo)的預(yù)測(cè)，gdp增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)8.8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%。
從我區(qū)層面看，增長(zhǎng)壓力和潛力并存。在壓力方面：一是工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐的壓力。剛才統(tǒng)計(jì)分局通報(bào)，1-6月份，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速10.3%，低于全市0.4個(gè)百分點(diǎn);38戶區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有16戶是負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，其中長(zhǎng)春福基裝飾材料有限公司等5戶企業(yè)出現(xiàn)50%以上的負(fù)增長(zhǎng);1-5月有13戶處于虧損狀態(tài)，其中虧損最高的是龐巴迪，虧損了1314萬(wàn)元(企業(yè)半年財(cái)務(wù)報(bào)表未出)。二是財(cái)稅收支平衡的壓力。上半年全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)27.3億，區(qū)本級(jí)財(cái)政留用收入完成4.17億，占全口徑收入比重只有15.3%，大大低于全市1/3的水平，再加上我們當(dāng)下的還款壓力、支出壓力疊加，財(cái)稅形勢(shì)不容樂(lè)觀。(朝陽(yáng)、南關(guān)全口徑比我區(qū)各多7億、3億，本級(jí)留用各多2億、3億;二道、寬城全口徑比我區(qū)各少8億、10億，但本級(jí)留用各多1.5億、9000萬(wàn))三是項(xiàng)目推進(jìn)壓力。受投融資瓶頸制約、征地拆遷難度加大、投資步伐放緩等因素影響，一批重大項(xiàng)目落位受阻、開(kāi)工受限，項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。在潛力方面：一是工業(yè)潛力。在軌道客車(chē)方面，長(zhǎng)客股份今年先后獲得深圳、埃塞俄比亞訂單，增長(zhǎng)勢(shì)頭不減;在汽車(chē)方面，長(zhǎng)春市正在迎來(lái)新一輪的整車(chē)擴(kuò)能，一汽豐田擴(kuò)產(chǎn)在即，一汽通用資質(zhì)即將獲批，一汽轎股預(yù)期產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)輛，我區(qū)作為重要的汽車(chē)配套服務(wù)半徑，將形成一定的配套增量。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力。立天唐人、永泰城等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的醞釀，成熟度越來(lái)越好，海吉星項(xiàng)目一期有望十月份投入運(yùn)營(yíng)，這些項(xiàng)目將為綠園的服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的活力。三是新型城鎮(zhèn)化潛力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事關(guān)我區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合心鎮(zhèn)作為全省22個(gè)、全市6個(gè)示范鎮(zhèn)之一，圍繞產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、融資模式等，我們有很多方面可以先行先試，探索出新途徑，形成可復(fù)制、借鑒、推廣的經(jīng)驗(yàn)。
綜上，我們分析，只要全區(qū)上下統(tǒng)一思想、克難攻堅(jiān)，密切跟蹤并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策，就有望實(shí)現(xiàn)全年12%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，務(wù)必圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
下半年，政府工作總的要求是，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，全面完成年初既定目標(biāo)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真進(jìn)行梳理，按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，看看哪些工作還沒(méi)有完成，沒(méi)完成的原因在哪，障礙有哪些，要研究制定切實(shí)可行的措施，集中精力、全力以赴推進(jìn)。
下半年，常規(guī)工作請(qǐng)各位副區(qū)長(zhǎng)分戰(zhàn)線落實(shí)，就重點(diǎn)任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下十個(gè)方面:。
第一，要盡全力完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。按照年初指標(biāo)，gdp、全口徑財(cái)政收入要增長(zhǎng)12%左右，總量分別達(dá)到225億元和47.7億元;規(guī)上產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)15%左右，總量分別達(dá)到308億元和212億元。這是底線，是必保目標(biāo)，實(shí)際要力爭(zhēng)多干、多超、多完成，年底各項(xiàng)指標(biāo)都要力爭(zhēng)處于各城區(qū)領(lǐng)先位置?，F(xiàn)在看，序時(shí)進(jìn)度相對(duì)慢，完成情況不理想，雖然壓力很大，但必須完成。發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要經(jīng)常調(diào)度，結(jié)合市里指標(biāo)和區(qū)里目標(biāo)，站在全市角度分析衡量我區(qū)位次，自我加壓，全力組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，要發(fā)揮作用，服從調(diào)度，努力完成分解的指標(biāo)任務(wù)，做好基礎(chǔ)性工作。
第二，要突出抓好財(cái)政增收。財(cái)稅工作面臨三個(gè)問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)不到位，新引進(jìn)稅源力度不大，零散稅源流失多。下步重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面。一是要抓好稅源企業(yè)服務(wù)。對(duì)軌道客車(chē)、新星宇、中石化等納稅大戶，要繼續(xù)落實(shí)包保責(zé)任，隨時(shí)關(guān)注企業(yè)需求，絕不能因?yàn)槲覀兎?wù)不到位，致使企業(yè)外遷，導(dǎo)致稅源流失。前些天，我兩次走訪了稅源企業(yè)，了解到完美公司還在外區(qū)租房。這戶企業(yè)只有十幾名員工，去年納稅20xx多萬(wàn)元，今年上半年納稅就超過(guò)1300萬(wàn)元，這種稅源企業(yè)絕不能流失。外區(qū)租房這件事，反映出我們的服務(wù)還不到位，企業(yè)雖然沒(méi)提出，我們要事先想到。因此，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)務(wù)必要落實(shí)聯(lián)系企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)包保，全面走訪轄區(qū)內(nèi)稅源企業(yè)，及時(shí)解決企業(yè)訴求。二是要抓好稅源引進(jìn)。對(duì)大宗稅源的引入，要用好國(guó)家相關(guān)政策。對(duì)域外企業(yè)清理，發(fā)現(xiàn)一戶就要清理一戶。三是要抓好零散稅源征收。要繼續(xù)開(kāi)展零散稅源清查，特別是春城和正陽(yáng)，抓好個(gè)體納稅服務(wù)站試點(diǎn)，零散稅源要應(yīng)收盡收，條件成熟在全區(qū)鋪開(kāi)。
第三，要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)?？傮w感覺(jué)，我們招商的氛圍還不濃，抓項(xiàng)目建設(shè)的勁頭不足，動(dòng)靜不大，沒(méi)活躍起來(lái)，工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工不足，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。招商和項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的根基，各經(jīng)濟(jì)部門(mén)和作戰(zhàn)單位一定要牢牢抓在手里，任何時(shí)候都不能放松。
大項(xiàng)目辦、發(fā)改局，要調(diào)度起來(lái)、推動(dòng)起來(lái)，哪些項(xiàng)目沒(méi)開(kāi)工，原因是什么，有哪些制約性障礙，預(yù)計(jì)什么時(shí)間開(kāi)工，哪些該剔除出去，哪些應(yīng)該補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，要做到心中有數(shù)。特別是要督促各作戰(zhàn)單位，抓項(xiàng)目清理，督促已經(jīng)簽約的項(xiàng)目盡快落位，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
商務(wù)局，要安排好下半年5次招商活動(dòng)，一方面，要充分調(diào)動(dòng)作戰(zhàn)主體，主動(dòng)出擊，開(kāi)展小分隊(duì)招商;另一方面，要做好與省市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，策劃好“兩車(chē)”配套、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、清真產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專(zhuān)題招商，要有一批項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、落下去。要全面提高新引進(jìn)項(xiàng)目門(mén)檻，提高土地集約節(jié)約利用水平。
開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)，對(duì)年初確定的35個(gè)兩車(chē)配套項(xiàng)目，要力爭(zhēng)10個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)、5個(gè)項(xiàng)目調(diào)試設(shè)備或試生產(chǎn)，沒(méi)開(kāi)工的要主動(dòng)研究解決前期手續(xù)問(wèn)題，盡快開(kāi)工。同時(shí)要抓緊研究園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)配套的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)要盡快解決海吉星項(xiàng)目一期排水問(wèn)題，確保不影響10月份運(yùn)營(yíng)。要抓緊推進(jìn)車(chē)家貿(mào)易園項(xiàng)目的征地拆遷，同步確定規(guī)劃條件和區(qū)域控詳規(guī)。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要把解決歷史遺留問(wèn)題納入重點(diǎn)，進(jìn)行摸底梳理，排出解決計(jì)劃，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和現(xiàn)實(shí)困難。
西部新城，要跟蹤好浩隆酒店項(xiàng)目，年底前要有形象進(jìn)度。對(duì)永泰城項(xiàng)目，一定要調(diào)動(dòng)村干部積極性，破解征拆難題，7月底前完成166戶征拆工作，力爭(zhēng)9月末前開(kāi)工。要加大對(duì)同心湖地塊、潤(rùn)德地塊的招商引資力度，跟蹤推進(jìn)與華潤(rùn)、冠城國(guó)際等企業(yè)的合作，盡快簽約落位。
服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，要協(xié)調(diào)好立天唐人項(xiàng)目企業(yè)和財(cái)專(zhuān)學(xué)校，抓緊組織地上物拆除招投標(biāo)，確定拆除單位，近期要啟動(dòng)拆除工作，力爭(zhēng)9月份開(kāi)工。對(duì)澳星海地塊的11公頃土地，要抓緊履行土地收儲(chǔ)程序，同心街道是征收主體，要盡快完成剩余3.3公頃土地的征收。
住建局、房地產(chǎn)管委會(huì)，要繼續(xù)加大力度，把影響回遷房、團(tuán)購(gòu)房建設(shè)的位置拆出來(lái)，保證居民盡早回遷入住。同時(shí)，上半年房地產(chǎn)項(xiàng)目投資“入統(tǒng)”不理想，房地產(chǎn)管委會(huì)要督促、協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)，盡快辦理規(guī)劃、開(kāi)工許可等各項(xiàng)手續(xù)，符合開(kāi)工條件后立即開(kāi)工建設(shè)，確保完成全年65億元的地產(chǎn)投資任務(wù)。要全力推動(dòng)d級(jí)危房和夾餡棚戶區(qū)捆綁開(kāi)發(fā)，研究制定房地產(chǎn)項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，督促建設(shè)單位依法依規(guī)組織開(kāi)工，抓好沿路、沿邊、沿綠化帶地塊的征拆，不留尾巴。
合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，要按照“四化”統(tǒng)籌的總基調(diào)，積極協(xié)調(diào)省市資金，吸引民間資本投入，完成23.6公頃土地收儲(chǔ)任務(wù)，啟動(dòng)景觀大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，合心鎮(zhèn)要深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，引領(lǐng)合心都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
皓月園區(qū)，要認(rèn)真研究河北固安工業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新體制機(jī)制，在土地征收、地上物拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目招商等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四，要積極推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。我們提出統(tǒng)籌編制5大公園(合心湖、同心湖、興隆湖、花溪、和平)、5條景觀大道(長(zhǎng)農(nóng)、長(zhǎng)白、長(zhǎng)鄭、西四環(huán)、西部快速路)、5條明渠(翟家、綠園、雷家、袁家、興隆)和3大生態(tài)水系(串湖、雁鳴湖、新凱河)建設(shè)治理規(guī)劃，今年要力爭(zhēng)啟動(dòng)3個(gè)公園建設(shè)。合心湖公園抓緊落實(shí)征拆資金并完成征拆工作，啟動(dòng)水庫(kù)清淤和圍湖環(huán)道建設(shè)。興隆湖公園、花溪公園盡快完成征拆工作收尾和施工設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)，并與園林局做好工作銜接。對(duì)西部快速路兩側(cè)綠化工作，住建局要隨時(shí)關(guān)注道路續(xù)建工程進(jìn)展，倒出一塊就平整一塊，適時(shí)啟動(dòng)綠化冬植。迎春大路、小五環(huán)今年要力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，住建局要做好工作協(xié)調(diào)和前期準(zhǔn)備。西部新城要加強(qiáng)與市直部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)丁三十三路等6條道路、4條明溝以及給水泵站、西站變電站、高壓線遷改等工程建設(shè)。同時(shí)，住建局要積極做好與水務(wù)集團(tuán)、公用局的工作銜接，分三年將124個(gè)社會(huì)二次供水泵站納入水務(wù)集團(tuán)集中管理，將81個(gè)小鍋爐房分年度納入并網(wǎng)改造范圍，保障居民正常用水、用熱。
第五，要全面完成市容環(huán)境綜合整治任務(wù)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期長(zhǎng)效工程，稍有懈怠，一些地方就會(huì)形成管理盲區(qū)，一些市容頑疾就會(huì)反彈。住建局要搶抓工期，7月末完成老舊散小區(qū)改造，8月份啟動(dòng)“暖房子”工程。一方面要抓好工程質(zhì)量監(jiān)督，另一方面要出臺(tái)維護(hù)管理辦法，既要避免“豆腐渣”工程，又要保證后期有人管理。要加強(qiáng)綠化管護(hù)，特別是要強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)白、長(zhǎng)農(nóng)、西三環(huán)的巡視，一旦發(fā)現(xiàn)貨車(chē)停放在綠化帶，要堅(jiān)決給予處罰，杜絕占綠毀綠現(xiàn)象。市容局對(duì)露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外溢、野廣告等頑疾，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶要嚴(yán)管?chē)?yán)罰。這幾個(gè)月是建設(shè)的黃金期，道路維修、渣土清運(yùn)管理壓力大，市容局要突出抓好主要街路、出城口、三四環(huán)保潔，加密機(jī)械化清掃頻次。交警、市容要強(qiáng)化對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)穆?lián)合執(zhí)法，防止甩泥帶土、違規(guī)清運(yùn)。農(nóng)業(yè)局要加快村屯環(huán)境改造進(jìn)度，承辦好省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)，下半年要出臺(tái)“大物業(yè)”管理暫行辦法，在相關(guān)街道抓好試點(diǎn)，時(shí)機(jī)成熟在全區(qū)鋪開(kāi)。
第六，要加快推進(jìn)征拆工作。當(dāng)前，影響重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目開(kāi)工的主要障礙是征拆問(wèn)題，我們有的征拆項(xiàng)目停滯不前，有的推進(jìn)緩慢，根源是責(zé)任落不實(shí)、工作沒(méi)壓力。下半年涉及到的具體征拆項(xiàng)目，地鐵二號(hào)線北康醬油地塊征收工作要盡快完成，長(zhǎng)深高速公路征收急需快速推進(jìn);中石油慶鐵線改造工程作為國(guó)家重點(diǎn)工程，征拆工作作為前置條件，一定要保證8月末前完成管線建設(shè)。同時(shí)，西部新城大部分地塊都是由于征拆受阻，土地?zé)o法釋放出來(lái)，項(xiàng)目落不下去。在這里，區(qū)里的要求是，絕不能因?yàn)檎鞑鸩涣τ绊懼攸c(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)，這是硬性要求。會(huì)后，各責(zé)任主體要逐個(gè)地塊確定征拆進(jìn)度時(shí)間表，具體到哪個(gè)階段做思想工作，哪個(gè)階段組織拆違，哪個(gè)階段履行司法程序，哪個(gè)階段組織司法強(qiáng)拆，都要預(yù)先做好謀劃、全力以赴推進(jìn)。
第七，要繼續(xù)保持拆違力度不減。年初，我們確定了1000處、10萬(wàn)平方米的拆違任務(wù)，目前已經(jīng)拆了4萬(wàn)平方米，但半年時(shí)間里，違法建筑的新增數(shù)量也許不足以抵消掉已經(jīng)拆除的數(shù)量。這說(shuō)明，我們的監(jiān)管力度還不夠大，這邊拆著，那邊建著，等于沒(méi)拆，所以一定要同時(shí)抓好拆違和監(jiān)管這兩個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上抓，徹底遏制住違法建筑漫延的勢(shì)頭。市容局在統(tǒng)計(jì)拆違工作完成情況的同時(shí)，既要看拆了多少，還要看有沒(méi)有新建的違法建筑，都是多大面積。土地、規(guī)劃作為違法建筑的鑒定主體，要提前履行好法律程序，同時(shí)做好與各鎮(zhèn)街的銜接，下完單子，鎮(zhèn)街要主動(dòng)對(duì)接好。在這里，我還要特殊強(qiáng)調(diào)，拆違不是救助、而是執(zhí)法，家庭確有特殊困難的，各街道要不遺余力地幫扶，但家庭困難絕不是違法建筑存在的理由，這是互相獨(dú)立的兩件事。
第八，要深入推進(jìn)幸福綠園建設(shè)。會(huì)后，民生局要對(duì)照年初計(jì)劃任務(wù)，逐一調(diào)度進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和下步重點(diǎn)，抓好督促調(diào)度，年末前必保完成，把民生承諾落實(shí)好、完成好。在這里，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。一是要抓好“救急難”試點(diǎn)。要研究好民政部“社會(huì)救助課題”和全省“救急難”試點(diǎn)工作，根據(jù)“救急難”實(shí)施意見(jiàn)等政策制度，抓好區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)救助機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口建設(shè)，開(kāi)發(fā)多部門(mén)共享的信息化救助管理平臺(tái)，讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的群眾得到及時(shí)救助，保障基本生活。二是要抓好社會(huì)組織工作。發(fā)揮區(qū)街兩級(jí)社會(huì)組織孵化基地作用，籌建社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，引導(dǎo)和幫助社會(huì)組織開(kāi)展工作，年底前力爭(zhēng)新增社會(huì)組織50家，年底前力爭(zhēng)新增社會(huì)組織50家。三是要抓好社區(qū)建設(shè)。前段時(shí)間，英利書(shū)記牽頭研究社區(qū)建設(shè)和社區(qū)干部管理工作，近期區(qū)里還要召開(kāi)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。按照市里要求，今年千米社區(qū)要完成40%的任務(wù)，民政局、各街道要多渠道解決社區(qū)用房。共性問(wèn)題由區(qū)里統(tǒng)籌研究，既要確保完成任務(wù)，還要有亮點(diǎn)。四是要抓好文教衛(wèi)生工作。朝小新址、區(qū)校外活動(dòng)中心、6家農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、160個(gè)百姓書(shū)房下半年都要投入使用。
第九，要高度重視公開(kāi)電話辦理和人民網(wǎng)留言答復(fù)。公開(kāi)電話是市區(qū)兩級(jí)政府關(guān)注民生、為民辦事的重要窗口，公開(kāi)電話運(yùn)行20xx年，有些問(wèn)題依然存在。一是辦理質(zhì)量差。個(gè)別網(wǎng)絡(luò)單位對(duì)投訴件辦理不重視，辦件不認(rèn)真，答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至個(gè)別有不辦理現(xiàn)象。上半年辦理投訴件8000余件，群眾滿意率只有82%，還有1400多件群眾投訴沒(méi)辦理好。二是重復(fù)投訴多。辦理投訴件是解決問(wèn)題的過(guò)程，有的單位不及時(shí)解決，造成反復(fù)投訴，上半年重復(fù)投訴4900余件，超過(guò)60%，單件重復(fù)投訴最多30余次。三是反饋率低。仍有一些網(wǎng)絡(luò)單位不按規(guī)定向投訴人反饋辦理結(jié)果，甚至沒(méi)有辦理，也就無(wú)法反饋，上半年各網(wǎng)絡(luò)單位平均反饋率僅有56%，未反饋3500余件次。四是超時(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重。個(gè)別單位工作效率不高，辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)按時(shí)限辦結(jié)回復(fù)，上半年全區(qū)超時(shí)件多達(dá)5900余件。五是領(lǐng)導(dǎo)不重視。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不聞不問(wèn)，任由工作人員隨意答復(fù)，到現(xiàn)在還有3個(gè)單位沒(méi)配備專(zhuān)職人員。同時(shí)，有些單位對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言的答復(fù)也不認(rèn)真，對(duì)問(wèn)題的處理不及時(shí)，答復(fù)材料簡(jiǎn)單應(yīng)付、草率了事。近期，請(qǐng)希田區(qū)長(zhǎng)牽頭調(diào)度一下，如果有必要，代表區(qū)政府約談網(wǎng)絡(luò)單位負(fù)責(zé)人，幫助表現(xiàn)差的單位查找原因。
第十，要強(qiáng)化安全治理和矛盾化解。當(dāng)前，暴恐事件、安全事故頻發(fā)，極端天氣、自然災(zāi)害屢屢出現(xiàn)，危機(jī)不是沒(méi)有，而是無(wú)處不在，務(wù)必要把安全穩(wěn)定作為頭等大事?？偟囊笫?，堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件。當(dāng)前重點(diǎn)要抓五個(gè)方面。一是要全面化解信訪矛盾。要深入排查不穩(wěn)定因素，落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任單位包保，通過(guò)信訪聯(lián)席會(huì)議逐個(gè)化解銷(xiāo)號(hào)。對(duì)突發(fā)集體訪、進(jìn)京非訪，屬地要高度重視、及時(shí)處置，盡最大努力做好信訪人思想疏導(dǎo)，理順情緒，依法打擊和制止纏訪鬧訪及非理性的極端信訪行為。二是要打好安全生產(chǎn)夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。要不間斷開(kāi)展安全隱患集中排查行動(dòng)，特別是加強(qiáng)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)部位監(jiān)管，進(jìn)一步突出企業(yè)主體責(zé)任和作用，推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和防控體系建設(shè)，盡全力遏制重特大安全事故。三是要抓好城市公用設(shè)施和房屋安全。重點(diǎn)是水電氣熱的安全管理，對(duì)壓占市政管線的違法建筑要堅(jiān)決拆除，對(duì)d級(jí)危房要加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理和日常巡查。四是要抓好汛期安全。提早做好防汛應(yīng)急預(yù)案，編組搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，增加各類(lèi)防汛物資儲(chǔ)備，落實(shí)低洼地段看管排查責(zé)任，一旦發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間處置解決。五是要全力抓好社會(huì)治安防控。圍繞全區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，要強(qiáng)化人防、技防手段，堅(jiān)決防范暴恐事件和重大刑事案件的發(fā)生，努力為全區(qū)人民營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
關(guān)于干部的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)問(wèn)題，早就想專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次會(huì)議，但考慮到大家都很忙，就放在政府全體會(huì)一并強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，今天也是代表政府班子，與各單位、各部門(mén)一把手進(jìn)行一次集體談話?？傮w來(lái)看，政府干部隊(duì)伍風(fēng)氣的主流是好的，各條戰(zhàn)線的同志們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這條主線兢兢業(yè)業(yè)，不斷地化解一個(gè)又一個(gè)矛盾和難題，有的甚至犧牲休息時(shí)間忘我工作，不遺余力地推進(jìn)各方面工作，很多工作應(yīng)該說(shuō)卓有成效，體現(xiàn)了一級(jí)政府組成部門(mén)和基層單位應(yīng)有的工作作風(fēng)和工作狀態(tài)，綠園發(fā)展需要這樣的干部，綠園發(fā)展也需要這種克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干的精神。
客觀地說(shuō)，干部是發(fā)展的決定性因素，這是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。干部的工作思路、意識(shí)覺(jué)悟、工作作風(fēng)和一言一行，不僅代表著黨和政府的形象，更關(guān)系事業(yè)的成敗，關(guān)系綠園的發(fā)展，關(guān)系百姓的福禍。作風(fēng)建設(shè)歷來(lái)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，更是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)。我們這次參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，解決的是“四風(fēng)”問(wèn)題、不落實(shí)問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系群眾“最后一公里”問(wèn)題。事實(shí)上，中央對(duì)這次黨內(nèi)教育活動(dòng)的重視達(dá)到了空前高度，真心希望通過(guò)這次活動(dòng)，澄清一些干部思想中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，解決一批基層工作中存在的突出問(wèn)題。可以說(shuō)，中央認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題，在我們綠園的干部隊(duì)伍里也客觀存在。
一是管理松懈，紀(jì)律松弛。個(gè)別單位部門(mén)工作狀態(tài)不佳，工作熱情不高。有的處級(jí)干部自我約束能力差，自己放任自己，也就管不了一般干部。有的干部遲到早退，甚至長(zhǎng)年不上班、吃空餉。有的干部即使上班也無(wú)所事事，聊天、網(wǎng)購(gòu)、打游戲、看電影現(xiàn)象普遍存在，到了下午陸陸續(xù)續(xù)地往外走，甚至于中層干部也不守?cái)?，有事根本找不到人，手機(jī)無(wú)法接通。有的干部參加全區(qū)性的會(huì)議，不遵守會(huì)議紀(jì)律和會(huì)議要求，拖拖拉拉、散散漫漫，不到點(diǎn)不來(lái)，甚至到了點(diǎn)還不來(lái)，缺席會(huì)議的情況時(shí)有發(fā)生，這種現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的是干部的問(wèn)題，實(shí)際上反映的是各單位領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，說(shuō)明這個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部管理不到位、提醒不及時(shí)。這里有社會(huì)原因，也有自身原因，更重要的是，有的干部把自己等同于群眾，沒(méi)有把自己視為一名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的思想意識(shí)樹(shù)立得不牢固。很多時(shí)候，各單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不良現(xiàn)象也都睜一只眼閉一只眼，但人性化管理絕不是這種管理，也絕不能因?yàn)閹讉€(gè)人的不良作風(fēng)，把整個(gè)隊(duì)伍的風(fēng)氣帶壞。我建議紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，經(jīng)常查一查，乃至對(duì)遲到早退者曝曝光，堅(jiān)決剎住這股風(fēng)氣。
二是工作漂浮，壓力不足。有的干部思想懈怠，工作隨大流，滿足于一般化，沒(méi)有一點(diǎn)壓力感和緊迫感，更沒(méi)有比拼爭(zhēng)先的意識(shí)、勁頭和氛圍。對(duì)外，部門(mén)與其他城區(qū)部門(mén)之間比拼的勁頭不足;對(duì)內(nèi)，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間、部門(mén)與部門(mén)之間比拼的勁頭不夠。一些單位部門(mén)對(duì)工作推著干，缺乏工作熱情，工作氛圍沉悶、不活躍，有的單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作不抓不推不干，遇到問(wèn)題繞道走，總是機(jī)械地把矛盾上繳，落實(shí)工作被動(dòng)地被各位區(qū)長(zhǎng)推著走，而不是主動(dòng)研究工作、破解難題。從部門(mén)看，有的對(duì)條條工作的統(tǒng)籌調(diào)度不夠，缺乏總體設(shè)計(jì)，既缺少對(duì)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)的調(diào)度指導(dǎo)，也不能很好地幫助基層研究解決實(shí)際問(wèn)題，更不能詳細(xì)掌握基層工作的進(jìn)展情況。從鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)看，有的對(duì)自身工作缺乏總體謀劃，心里沒(méi)數(shù)，區(qū)里讓干啥就干啥，完全靠推一推才動(dòng)一動(dòng)，很多工作節(jié)奏慢，上周調(diào)度是一個(gè)進(jìn)度，這周調(diào)度還是同樣進(jìn)度，有的工作甚至事隔一個(gè)月，還是原來(lái)的進(jìn)度。有的鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)，不能?chē)@屬地情況謀劃和推動(dòng)工作，有些工作部署完就了事，既不跟蹤進(jìn)展，也不研究辦法，對(duì)基礎(chǔ)情況不清楚，對(duì)工作進(jìn)展不清楚，對(duì)存在問(wèn)題不清楚。個(gè)別街道抓稅源還沒(méi)有做到全力以赴，沒(méi)有想盡辦法引進(jìn)稅源、穩(wěn)定稅源，有的雖然到屬地企業(yè)去過(guò)，但也不過(guò)是走走看看，過(guò)去能夠犧牲業(yè)余時(shí)間千方百計(jì)協(xié)調(diào)溝通，現(xiàn)在還有很大的努力空間。
三是工作畏難，不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部工作畏難情緒重，自己對(duì)自己都沒(méi)有信心，拿不出魄力和辦法。有的怕追責(zé)、怕?lián)?zé)，信奉“不干事就不出事”的原則，思想上顧慮重重，行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違，不敢啃硬骨頭，不愿用硬措施，思想深處完全沒(méi)有把工作拿下來(lái)的勁頭和魄力，而是干著看。遇到問(wèn)題總是強(qiáng)調(diào)客觀理由，總是抱怨群眾不配合，總是強(qiáng)調(diào)怎么難，從來(lái)不在主觀上找原因、查問(wèn)題。這既是我們敢不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，更是盡不盡責(zé)的問(wèn)題。我講過(guò)，做任何工作都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大家的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能只有一個(gè)或者幾個(gè)，而各位區(qū)長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到處都是。事實(shí)上，每次開(kāi)會(huì)我們都談責(zé)任、談追責(zé)，到最后哪個(gè)責(zé)任也都沒(méi)讓大家承擔(dān)，區(qū)里還是考慮大家工作不容易、很辛苦，沒(méi)那么較真兒，但并不代表會(huì)永遠(yuǎn)對(duì)這種狀態(tài)姑息遷就。今后，對(duì)工作沒(méi)有新局面、不落實(shí)、說(shuō)與做嚴(yán)重不符的干部，將要毫不客氣地采取相應(yīng)措施。新形勢(shì)下，也理解大家，受客觀因素制約，有些工作不太好做，但有一點(diǎn)，只要大家為了工作，沒(méi)往自己兜里揣錢(qián)，沒(méi)存私心，就出不了什么事，哪怕出點(diǎn)偏差，區(qū)里也會(huì)酌情考慮。
以上問(wèn)題，可能大家在對(duì)照檢查材料里都寫(xiě)過(guò)，但不能簡(jiǎn)單靠材料上寫(xiě)寫(xiě)、會(huì)上念念了事，而是要真反思、真解決，既要解決思想上的問(wèn)題，也要解決行動(dòng)上的問(wèn)題，形成行動(dòng)上的高度自覺(jué)。在這里，我強(qiáng)調(diào)五方面要求。
第一，要多思考、多研究。思考是工作謀劃的過(guò)程，也是工作落實(shí)的前提，任何一項(xiàng)工作不經(jīng)過(guò)深入的謀劃思考，就無(wú)法做到周密細(xì)致、不出紕漏。對(duì)任何一項(xiàng)工作，都要站在全區(qū)的角度，加強(qiáng)總體謀劃，橫向要掌握其他城區(qū)情況，做到有的放矢;縱向要掌握過(guò)去的情況、現(xiàn)在的情況，為下步工作做好謀劃設(shè)計(jì)。比如，歷年已經(jīng)改造的老舊散小區(qū)，當(dāng)時(shí)亮亮堂堂、煥然一新，由于管理沒(méi)有跟上，現(xiàn)在有的已經(jīng)恢復(fù)到改造前的狀態(tài)，不加強(qiáng)管理只會(huì)越來(lái)越破，就失去了我們改善群眾居住環(huán)境的初衷。怎么管?誰(shuí)來(lái)管?請(qǐng)住建局牽頭研究，環(huán)境衛(wèi)生由誰(shuí)保持，設(shè)施損壞由誰(shuí)維修，日常監(jiān)管由誰(shuí)承擔(dān)，街道負(fù)責(zé)什么，部門(mén)負(fù)責(zé)什么，責(zé)任怎么分清，拿出詳細(xì)的辦法和機(jī)制。再比如，開(kāi)發(fā)區(qū)歷史遺留問(wèn)題很多，土地辦證的問(wèn)題，補(bǔ)辦手續(xù)的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，要系統(tǒng)地一次性摸清底數(shù)，研究破解辦法，分年度逐步解決。
第二，要快落實(shí)、快執(zhí)行。落實(shí)靠的是考核約束和激勵(lì)機(jī)制，現(xiàn)在我們?cè)跈C(jī)制上還不健全，所以會(huì)前要求發(fā)改、財(cái)政拿出具體考核意見(jiàn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、穩(wěn)定稅源、招商引資工作上既獎(jiǎng)勵(lì)、又加壓。我相信，各個(gè)單位部門(mén)的一把手，誰(shuí)都不愿意自己職工的年末獎(jiǎng)金比別人少，那樣既沒(méi)實(shí)惠，又沒(méi)面子，更沒(méi)威信。一方面，落實(shí)要體現(xiàn)在效率上。有的工作，匯報(bào)起來(lái)頭頭是道，深究、較真就模棱兩可，似是而非，不是在這個(gè)程序上欠火候，就是在那個(gè)環(huán)節(jié)上出了叉頭，很多時(shí)間、很多前期工作白白浪費(fèi)掉，有的還得推倒重來(lái)。有的工作，部署了一周甚至一個(gè)月仍然一動(dòng)不動(dòng)，沒(méi)有任何進(jìn)展。有的市直部門(mén)來(lái)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，比如規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改，來(lái)了多次，幫助我們解決問(wèn)題，很多問(wèn)題市里部門(mén)事先不知情，我們根本沒(méi)向市里反應(yīng)，也有一些問(wèn)題，市里部門(mén)已經(jīng)答應(yīng)給我們解決，可匯報(bào)完了、答應(yīng)完了，根本沒(méi)有人跟蹤盯住。如果都是這種效率，我們一年也干不了幾個(gè)事，抓落實(shí)就是一句空話。另一方面，落實(shí)要體現(xiàn)在督查上。區(qū)委區(qū)政府督查室要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，通過(guò)督查手段，既督查工作進(jìn)展，也要通過(guò)進(jìn)展衡量干部的作為，是不是陽(yáng)奉陰違，能不能擔(dān)事干事成事。
第三，要勤走走、勤看看。我們有些干部對(duì)工作“一問(wèn)三不知”，對(duì)情況不清楚，對(duì)人員不清楚，對(duì)問(wèn)題不清楚。對(duì)中央和省市來(lái)說(shuō)，我們區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)街一級(jí)就是基層，絕不能頂著官僚主義的帽子不摘。作為部門(mén)，要轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)里車(chē)改后，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一般干部明顯不愿下基層，下去的次數(shù)明顯減少，機(jī)關(guān)化傾向更加嚴(yán)重，了解情況主要靠基層匯報(bào)、電話調(diào)度、傳輸材料，沒(méi)有感性認(rèn)識(shí)和切身感受。有的干部一天忙忙活活，讓不了解的人看來(lái)，以為忙的是工作，實(shí)際是出去辦私事。作為領(lǐng)導(dǎo)，一定要經(jīng)常出去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、訪一訪，不但要走遍社區(qū)、村，更要走遍小區(qū)、庭院、胡同、屯組，對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的一草一木要熟悉，對(duì)駐鎮(zhèn)、駐街單位的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉、處成朋友。一個(gè)街道幾平方公里而已，鎮(zhèn)的面積更大一些，但相對(duì)地廣人稀，只有在走和看中才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解最基層的民情，掌握老百姓在想什么、關(guān)注什么、需要什么。作為領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)每個(gè)點(diǎn)位的變化都要知曉，對(duì)每個(gè)大樓、每個(gè)院子里在干什么都要掌握。哪個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)是新搬來(lái)的，稅務(wù)登記在哪兒，有沒(méi)有困難;哪個(gè)工地是新開(kāi)工的，開(kāi)發(fā)商是誰(shuí)，規(guī)劃符不符合;哪塊違章建筑是新建的，哪些違章建筑是歷史形成的，走沒(méi)走告知和處罰程序;哪塊道路挖掘是新發(fā)生的，是否經(jīng)過(guò)審批;哪塊綠地被毀壞了，是誰(shuí)造成的等等。我們不僅要看面上的東西，還要深究細(xì)究，把情況摸清摸透。
第四，要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)。責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是我們推動(dòng)工作的關(guān)鍵，這次我們起草兩項(xiàng)考核辦法，區(qū)紀(jì)委也正在牽頭研究目標(biāo)責(zé)任制考核，就是要通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，把責(zé)任落到實(shí)處，把每項(xiàng)工作落到實(shí)處，不能你好我好大家好，吃大鍋飯，干好干壞一個(gè)樣，完不成任務(wù)也一樣拿獎(jiǎng)金。另外，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之后，干部年終獎(jiǎng)金受到一定影響，但作為黨員干部，絕不該單純靠獎(jiǎng)金刺激來(lái)推動(dòng)和完成工作，而應(yīng)該主要靠黨員的操守、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。每個(gè)人都有上進(jìn)心、自尊心，我不相信工作落后、名次靠后的就覺(jué)得有面子、不臉紅心跳，從對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)來(lái)講，從對(duì)自身形象的樹(shù)立和別人評(píng)價(jià)來(lái)講，也要拿出一定的勁頭，證明自己有能力、有水平、有覺(jué)悟。我想，有沒(méi)有責(zé)任，敢不敢擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵還是在單位部門(mén)的一把手，有的不用催促、不用督導(dǎo)、不用調(diào)度，工作照樣往前推動(dòng)。我常講，響鼓不用重錘，現(xiàn)在個(gè)別干部在工作中畏首畏尾，沒(méi)有大刀闊斧的干勁和熱烈執(zhí)著的精神，總想投機(jī)取巧、欺上瞞下、耍小聰明或者偷懶，應(yīng)付了事，最后一事無(wú)成。這樣的行為不能長(zhǎng)遠(yuǎn)，明眼人一覽無(wú)余，看得清清楚楚，我們不歡迎這樣的干部存在于政府的隊(duì)伍里，我也相信我們的干部都有高度的政治覺(jué)悟和政治敏銳性，拿出干勁和熱情，為綠園的發(fā)展做些事情。我希望會(huì)后，無(wú)論是部門(mén)，還是鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)，要立刻掀起你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，拿出工作熱情，活躍工作氛圍，迸發(fā)出工作活力，馬上看到工作的新局面、新變化、新效果。
第五，要抓廉潔、抓自律。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，各單位部門(mén)在三公經(jīng)費(fèi)等方面基本做到了嚴(yán)格自律，但個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)別干部身上還存在一定問(wèn)題，比如行政審批的窗口，比如違法建筑的背后，比如項(xiàng)目征拆的過(guò)程，有的是過(guò)去發(fā)生的，有的可能依然存在。在中央反腐大錘高舉的今天，作為政府系統(tǒng)的干部，無(wú)論從政治品格，還是從個(gè)人發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們不希望我們的干部因此受處分，甚至受到司法追究。結(jié)合市政府第二次廉政工作會(huì)議精神，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。一是要管好用好公共資金。要把強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)政賬目，整治財(cái)政秩序，把政府所有收支逐步納入預(yù)算管理。尤其要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理、政府采購(gòu)、公共工程建設(shè)、項(xiàng)目統(tǒng)一招投標(biāo)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)，嚴(yán)查重大腐敗問(wèn)題。二是要大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)和群眾對(duì)吃拿卡要、效率低下、紀(jì)律渙散等問(wèn)題有很多意見(jiàn)和不滿，必須要求再嚴(yán)一些、措施再硬一些、力度再大一些，要采取明察暗訪、突擊檢查、駐點(diǎn)督辦等方式，重點(diǎn)整治“虛脫慵懶散奢”問(wèn)題，把群眾身邊的不良行為查出來(lái)、解決掉。三是要嚴(yán)肅紀(jì)律令行禁止。確保政令暢通，是對(duì)政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求，絕不允許上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許在貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府部署上打折扣、搞變通。四是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各個(gè)單位部門(mén)的一把手都要充分認(rèn)識(shí)到，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，對(duì)廉政建設(shè)重要工作要親自主持，重大環(huán)節(jié)要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)任務(wù)要親自去辦?，F(xiàn)在案件是“一案雙查”，查辦案件的同時(shí)要查領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，希望各單位部門(mén)一把手要履行好一崗雙責(zé)的職責(zé)，做到經(jīng)常提醒、嚴(yán)格把關(guān)。
以上，是政府班子對(duì)下半年工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體要求。關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)，點(diǎn)的是具體的事，不針對(duì)哪個(gè)干部，也不針對(duì)哪個(gè)部門(mén)，而是政府系統(tǒng)的所有單位部門(mén)，都要認(rèn)真反思，查找差距不足。關(guān)于下半年工作，點(diǎn)的是具體部門(mén)，要主動(dòng)研究，主動(dòng)推動(dòng)，保質(zhì)保量完成。希望大家共同努力，政府上下以優(yōu)良的政風(fēng)、令人滿意的政績(jī)，為全年工作畫(huà)一個(gè)圓滿的句號(hào)。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十三
同志們：
剛才，龔部長(zhǎng)宣讀了省委、市委有關(guān)人事調(diào)整決定，李部長(zhǎng)作了重要講話，勤忠書(shū)記作了離任感言。我完全擁護(hù)省委、市委的決定、堅(jiān)決服從組織的安排。在今后的工作中將竭盡全力支持、配合和協(xié)助徐德書(shū)記做好工作，確保縣委工作思路和各項(xiàng)部署在縣政府的工作中得到全面貫徹落實(shí)。
泗洪生態(tài)秀美，歷史悠久。近年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著的成就，綜合實(shí)力大幅提高，人民生活明顯改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。這些成績(jī)的取得是全縣干部群眾共同奮斗的結(jié)果，凝聚著徐德書(shū)記、勤忠書(shū)記的智慧、汗水和心血，我向他們表示深深的敬意!在這個(gè)時(shí)期市委給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)到泗洪工作，這是市委對(duì)我的極大信任，我深感責(zé)任重大，任務(wù)光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有較大差距，不能有半點(diǎn)閃失和絲毫懈怠。借此機(jī)會(huì)，我也鄭重地向市委、向全縣人民表態(tài)，我將竭盡全力，在以徐德書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，恪盡職守，勤奮工作，不辜負(fù)市委和全縣人民的厚望和重托。在今后的工作中，將切實(shí)做到三個(gè)方面：
一是準(zhǔn)確定位，顧大局，講團(tuán)結(jié)。我將始終以大局為重，擺正位置，自覺(jué)服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，做好縣委的副手、當(dāng)好徐書(shū)記的助手，堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策，堅(jiān)定維護(hù)縣委權(quán)威，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人，凝神聚力促發(fā)展。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)的溝通、聯(lián)系、協(xié)商，虛心聽(tīng)取各方建議，努力建設(shè)和諧共事的政府班子，做到政治上互信、思想上相互交流、工作上相互支持。我將在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)歷屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)力同心、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，努力形成工作合力，營(yíng)造齊心協(xié)力干實(shí)事的良好氛圍。
二是牢記使命，抓發(fā)展，惠民生。緊緊圍繞縣委既定的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)，不動(dòng)搖不折騰，堅(jiān)定不移全力以赴，牢牢把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊盯縣委提出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“擴(kuò)總量、提質(zhì)量”齊抓，矢志推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我將把“體現(xiàn)人民利益、滿足群眾需求”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，作決策、辦事情都尊重民情民意，善聽(tīng)民聲民愿，堅(jiān)決做到凡是關(guān)乎民生的事都事事在心，凡是惠及民利的事都事事盡力，凡是符合民意的事都事事呼應(yīng)。堅(jiān)持黨的群眾路線，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，著力解決好“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。把人民群眾的根本利益維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好，絕不辜負(fù)組織的重托和全縣人民的期望。
三是提升素質(zhì)，做表率，樹(shù)形象。一是更加注重學(xué)習(xí)。盡快熟悉縣情和政府工作，轉(zhuǎn)變工作角色，提高履職能力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉思想作風(fēng)，保持政治堅(jiān)定，頭腦清醒。我將把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想覺(jué)悟，努力使自己看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、抓得更準(zhǔn)一點(diǎn)，緊跟時(shí)代脈搏，盡快進(jìn)入角色，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，更好地履行新職責(zé)。二是更加注重勤政。始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。把“突出‘三抓三促’主線，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’”，作為必須肩負(fù)的重大職責(zé)，以市委魏書(shū)記在泗洪調(diào)研提出的“五個(gè)堅(jiān)持”重要講話和科學(xué)方法為指導(dǎo)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、工作部署和措施要求不折不扣地落到實(shí)處，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是更加注重廉潔自律。我將把廉潔自律作為自己從政的基本準(zhǔn)則，在拒腐防變上警鐘長(zhǎng)鳴，在廉政紀(jì)律上嚴(yán)格恪守，在實(shí)際工作中防微杜漸，帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“實(shí)施意見(jiàn)”和縣委“六不六帶頭”勤政廉政承諾，堅(jiān)持不懈地抓好政府班子、帶好隊(duì)伍，以干部清正、政府清廉、政治清明贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)。
征途如虹、重任在肩。雖然我個(gè)人能力有限、水平不高，但我會(huì)盡我所能用行動(dòng)踐行諾言，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助我、提醒我、監(jiān)督我。從今天開(kāi)始，我就是一個(gè)“泗洪人”了。作為一名新的泗洪人，我將認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，把壓力變成動(dòng)力，盡快融入泗洪、扎根泗洪，更好地服務(wù)泗洪、奉獻(xiàn)泗洪。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人，勤勉為公，俯首為民，苦干實(shí)干，絕不辜負(fù)市委的信任，絕不辜負(fù)泗洪人民的重托。我也堅(jiān)信，有市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干群的共同努力，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快發(fā)展!
謝謝大家!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十四
剛才，胡部長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)迎江工作給予了充分肯定，對(duì)迎江領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望，對(duì)迎江未來(lái)發(fā)展提出了新的更高要求，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
市委決定，尹志軍同志擔(dān)任區(qū)委書(shū)記，充分體現(xiàn)了市委對(duì)迎江的高度重視和親切關(guān)懷。我堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定。志軍同志大局意識(shí)強(qiáng)，思想解放、思路清晰，政策理論水平高，在市、縣長(zhǎng)期擔(dān)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，處事果斷、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過(guò)硬，為人公道正派，由他擔(dān)任迎江區(qū)委書(shū)記是非常合適的。今年元月，市委決定章洪海同志擔(dān)任區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。幾個(gè)月來(lái)，洪海同志迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，迅速打開(kāi)工作局面，敢抓敢管、務(wù)實(shí)扎實(shí)，推動(dòng)工作力度大、效率高，政府工作展現(xiàn)新的氣象。我充分相信，志軍、洪海同志一定能夠帶領(lǐng)全區(qū)人民，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)迎江各項(xiàng)事業(yè)新的輝煌。
20xx年1月10日，市委調(diào)我來(lái)迎江工作，至今已經(jīng)十一年五個(gè)月。在迎江生活和工作的四千多個(gè)日日夜夜，是我人生歷程中彌足珍貴、不能淡忘的歲月?；厥走^(guò)去與大家一起共同奮斗、雖忙雖累、但卻快樂(lè)充實(shí)的時(shí)光，我的心情久久難以平靜，百感交集、感慨萬(wàn)千!
讓我感到幸運(yùn)和欣慰的是，我們共同見(jiàn)證、直接參與并推動(dòng)了迎江發(fā)展史上十分重要的創(chuàng)業(yè)歷程!這些年來(lái)，我和同志們先后經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整、園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)、企業(yè)改革攻堅(jiān)、城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等一系列重大機(jī)遇、重大挑戰(zhàn)和重大任務(wù)，迎江從一個(gè)15萬(wàn)人口、15平方公里的單純城區(qū)，發(fā)展成為25萬(wàn)人口、207平方公里，城鄉(xiāng)一體發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的大城區(qū)、新城區(qū)。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越。20xx年迎江經(jīng)濟(jì)總量141億，是20xx年的3.5倍;財(cái)政一般預(yù)算收入11.2億，是20xx年的10倍。迎江已經(jīng)連續(xù)九年榮獲縣區(qū)綜合考核一等獎(jiǎng)。城市發(fā)生了巨變。迎江不愧為安慶城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，昔日的村莊田野變成了充滿現(xiàn)代都市氣息的東部新城，老城區(qū)也不斷煥發(fā)新姿，迎江正在變成新的富有生機(jī)活力的商務(wù)新區(qū)、宜居新區(qū)和美好城區(qū)。社會(huì)得到了發(fā)展。這些年，迎江先后收獲了首屆安徽省文明城區(qū)、安徽省教育強(qiáng)區(qū)等一系列新的殊榮，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、走在前列。民生獲得了改善。這些年，迎江投入大量財(cái)力，建設(shè)民生工程，公共服務(wù)大幅提升，城鄉(xiāng)居民受惠頗豐。干部經(jīng)受了錘煉。這些年，迎江的干部歷經(jīng)磨練，負(fù)重前行，想干事、干成事、不出事，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀基層干部和優(yōu)秀專(zhuān)門(mén)人才，形成了良好的政治生態(tài)。迎江的豐碩成果和歷史變化，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民智慧和力量的結(jié)晶，得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，得益于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作，凝聚了廣大干部群眾的心血和汗水。作為我個(gè)人，能夠親身經(jīng)歷迎江這段不平凡的壯美歷程而感到十分幸運(yùn)，也為自己能盡綿薄之力參與迎江這些年的改革發(fā)展而感到百般欣慰。
與此同時(shí)，我也感到一些遺憾和不安!這些年來(lái)盡管我做了一些自己職責(zé)所在、力所能及的工作，但與市委、市政府的要求相比，與全區(qū)干部群眾的期盼相比，還有不小的差距。受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力和水平、智慧和膽識(shí)的局限，仍然還有一些工作不盡如意，留下了一些遺憾。當(dāng)前，迎江的發(fā)展還是層次不高、后勁不足、創(chuàng)新不夠，面臨很大挑戰(zhàn);迎江的干部理應(yīng)有更大的發(fā)展平臺(tái)和成長(zhǎng)空間，但由于主客觀因素影響，沒(méi)有能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)出來(lái)、重用起來(lái)、推薦上去。在個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面，平時(shí)與同志們溝通交流不夠，對(duì)同志們關(guān)心愛(ài)護(hù)不夠，有時(shí)容易產(chǎn)生急躁情緒，不分場(chǎng)合地批評(píng)干部，傷害了一些同志的感情。這段時(shí)間我時(shí)常在想，如果自己的工作更扎實(shí)一些、考慮問(wèn)題更周全一些、性格再溫和一些，不少的問(wèn)題和遺憾就可以避免。今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因，留給迎江的遺憾，帶給同志們的不愉快，向大家表示深深的歉意!
由于在迎江工作時(shí)間長(zhǎng)了，我曾經(jīng)多少次想早點(diǎn)換個(gè)工作崗位和環(huán)境?，F(xiàn)在真的要離開(kāi)了，才發(fā)現(xiàn)我有太多的不舍、太多的眷念。特別是，十一年來(lái)我與同志們從素不相識(shí)到相逢相知，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，結(jié)下了無(wú)比深厚的感情。十一年來(lái)，大家給予我的寬容、理解、支持、信心和力量，是我一生中十分寶貴的精神財(cái)富。今后，我將永遠(yuǎn)珍藏這段美好的迎江時(shí)光，永遠(yuǎn)珍惜與同志們的深情厚誼，永遠(yuǎn)關(guān)注迎江、熱愛(ài)迎江、祈福迎江!
今天會(huì)后我就要去新單位上班了!大家很忙，我就不到各個(gè)單位一一辭行。請(qǐng)同志們代我向其他的同事和朋友長(zhǎng)期以來(lái)給我的關(guān)心支持表示感謝，同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)他們的誠(chéng)摯問(wèn)候。
衷心祝福迎江的明天更加美好!
衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!再見(jiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十五
同志們：
因工作需要，省委、市委已經(jīng)決定調(diào)我到新的崗位，不再擔(dān)任泗洪縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。這不僅是組織對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更重要的是體現(xiàn)了省委、市委對(duì)泗洪工作的肯定、對(duì)泗洪領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對(duì)泗洪干部隊(duì)伍的肯定、對(duì)泗洪百萬(wàn)人民的肯定。對(duì)組織的決定，我堅(jiān)決服從。
樂(lè)莫樂(lè)兮新相知，悲莫悲兮生別離。今天我就要離開(kāi)汴水河畔的古徐大地，即將與朝夕相處的同事話別，與肝膽相照的朋友分離，與可敬可親的父老鄉(xiāng)親分手，我的心情難以平靜。汴水悠悠，時(shí)光荏苒。我是20xx年6月17日到泗洪工作的，上任之時(shí)，我鄭重地向市委市政府、向全縣人民表態(tài)，切實(shí)做到注重團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重發(fā)展導(dǎo)向、注重學(xué)習(xí)研究、注重民生為本、注重廉潔自律等“五個(gè)注重”。如今轉(zhuǎn)眼間已和同志們朝夕相處了整整四年、1458個(gè)日日夜夜。四年來(lái)，泗洪人民認(rèn)識(shí)了我、相信了我、接納了我，我也把自己的情感融入了泗洪的大地，把精力傾入了泗洪的發(fā)展，時(shí)刻牢記承諾，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，與同志們一道凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，共同經(jīng)歷了泗洪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的艱辛?xí)r光，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織的培養(yǎng)、回報(bào)大家的信賴、回報(bào)泗洪人民的期望?？梢哉f(shuō)，這是我人生歷程中激情燃燒的一段歲月，終身難忘的一段經(jīng)歷，無(wú)怨無(wú)悔的一段時(shí)光。
回首激情燃燒的四年，最難忘的是歲月。四年歲月，在以徐書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)、全力爭(zhēng)當(dāng)蘇皖邊界先行軍”的核心任務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略。四年歲月，在徐書(shū)記的帶領(lǐng)下，我與全縣廣大干群一道，積極投身于泗洪改革、建設(shè)、發(fā)展的偉大實(shí)踐，把一個(gè)個(gè)不可能變成了可能，把一個(gè)個(gè)不看好變成了叫好，把一個(gè)個(gè)夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。宿淮鐵路圓了泗洪人民的鐵路夢(mèng)，鎮(zhèn)村公交蘇北率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，場(chǎng)外融資成為全市首例，成功創(chuàng)建了省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明城市……歷盡艱辛，方知可貴;親身經(jīng)歷，更懂珍惜。在泗洪這塊激情的土地上，在泗洪蓬勃發(fā)展的浪潮中，留下了我們的足跡、揮灑了我們的汗水、傾注了我們的心血、融入了我們的苦樂(lè)，能為泗洪的改革發(fā)展事業(yè)出一點(diǎn)力、盡一點(diǎn)責(zé)，我心甘情愿、無(wú)怨無(wú)悔、倍感榮幸。
回首激情燃燒的四年，最難舍的是戰(zhàn)友。毛主席在《為人民服務(wù)》一文中講：“我們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來(lái)了。”為了泗洪的全面小康和人民福祉的共同事業(yè)，在徐書(shū)記的帶領(lǐng)下，我們一起五加二、白加黑，冒嚴(yán)寒、頂酷暑，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，無(wú)論是通湖大道建設(shè)時(shí)的一線會(huì)辦，還是長(zhǎng)江路工程的加班加點(diǎn)，披星戴月、通宵達(dá)旦是家常便飯，甚至經(jīng)常是泥水交加、灰頭土臉，很多戰(zhàn)友曬黑了、累瘦了、變土了?；叵肫饋?lái)，這段日子很苦，但是苦中有樂(lè);這段日子很累，但是累后很甜。四年來(lái)，我們從相識(shí)到相處、相知、相助，大家在工作和生活中一如既往地關(guān)心我、支持我、幫助我、鞭策我，讓我十分感動(dòng)。
回首激情燃燒的四年，最難分的是鄉(xiāng)親。四年來(lái)，始終牢記民生為本的承諾，始終把泗洪父老鄉(xiāng)親當(dāng)家人、把父老鄉(xiāng)親來(lái)信當(dāng)家書(shū)、把父老鄉(xiāng)親之事當(dāng)家事、把父老鄉(xiāng)親生活當(dāng)家業(yè)。我們一起始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為最大的責(zé)任，圍繞著“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最迫切的需求，大力實(shí)施“六有”民生改善計(jì)劃，創(chuàng)造性地推出系列民生日套餐，持續(xù)推進(jìn)一系列民生實(shí)事工程，父老鄉(xiāng)親的日子一天過(guò)得比一天好。四年如一日，群眾每一封來(lái)信我都親自拆封、親自批閱，有的反映問(wèn)題，有的訴說(shuō)困苦，有的表示關(guān)心，但每一封每一筆都傳遞了對(duì)我的信任、期盼，他們的訴求我都重視，他們的關(guān)心我感念于心。
這四年，是泗洪發(fā)展最快、變化最大、人民福祉不斷提高的四年，是全縣心齊、氣順、勁足干事的四年，也是我人生中最辛苦、最喜悅、最激情的四年。
在泗洪工作的四年，我深深地感恩黨和組織的培養(yǎng)與信任。是黨和組織把我培養(yǎng)成一名領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨和組織給了我這么多鍛煉的機(jī)會(huì)，并提拔重用、委以重任，工作中取得的所有成績(jī)，首先要?dú)w功于黨和組織的培養(yǎng)和教育。我永遠(yuǎn)都會(huì)銘記是組織給了我施展才智的機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)感恩黨組織，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于黨的事業(yè)。
在泗洪工作的四年，我由衷地感激市委、市政府的關(guān)心與厚愛(ài)。泗洪貧困面廣、貧困人口多、脫貧難度大，特別是在全省確定的扶貧開(kāi)發(fā)六大重點(diǎn)片區(qū)中，泗洪就有兩個(gè)。近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越重，遇到的矛盾、困難和問(wèn)題可想而知。每到關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府都會(huì)在戰(zhàn)略部署、具體安排、要素保障等方面給予我們科學(xué)的指導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)的支持，為我們指明方向，幫我們克服困難。這些不僅是對(duì)泗洪工作的指導(dǎo)，也是對(duì)我個(gè)人的厚愛(ài)，讓我永遠(yuǎn)銘記，永遠(yuǎn)感動(dòng)。
在泗洪工作的四年，我衷心地感謝百萬(wàn)干群的理解與支持。我特別要感謝我的老班長(zhǎng)徐德書(shū)記，徐書(shū)記作為一班之長(zhǎng)，自主政泗洪以來(lái)，率先垂范，身先士卒，帶頭加班加點(diǎn)，帶頭沖鋒陷陣，帶頭苦干實(shí)干，是泗洪“12345”發(fā)展戰(zhàn)略的“設(shè)計(jì)師”，是泗洪激情事業(yè)的“掌舵人”，是泗洪百萬(wàn)干群的“領(lǐng)頭雁”，為泗洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嘔心瀝血、費(fèi)盡心思;在徐書(shū)記帶領(lǐng)下，全縣上下通過(guò)四年的克難攻堅(jiān)，讓城鄉(xiāng)大地發(fā)生了翻天覆地的變化。在工作中，徐書(shū)記給予了我充分的信任，給了我諸多有益的指導(dǎo)，給了我許多莫大的支持，讓我能夠放手工作、大膽創(chuàng)新，老班長(zhǎng)的敬業(yè)精神、高風(fēng)亮節(jié)值得我永遠(yuǎn)敬重。我要感謝全縣廣大干部，給我提供了許多真知良言，給我提供了許多無(wú)私幫助，工作中，我對(duì)大家寄予的希望很高、施加的壓力很大、提出的要求很?chē)?yán)、批評(píng)的話語(yǔ)很重，但大家仍能寬容我、體諒我、維護(hù)我，每念及此，我內(nèi)心都十分不安，在此向大家道個(gè)歉。我還要感謝泗洪的百萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，因?yàn)槟銈兊膮⑴c和支持，我們才能一路披荊斬棘，取得一項(xiàng)又一項(xiàng)成績(jī)。
四年來(lái)，泗洪給予了我太多太多，我卻為泗洪奉獻(xiàn)得太少太少。四年來(lái)，我時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼，盡心、盡力、盡責(zé)，但是，由于能力水平、財(cái)力支撐等方面的局限，盡管我在主觀上作出了很大的努力，仍然有許多事情還沒(méi)有做好，許多問(wèn)題還沒(méi)得到及時(shí)妥善的解決，許多工作想做還沒(méi)來(lái)得及做，留下了一些不足與遺憾，我深感內(nèi)疚，希望同志們和父老鄉(xiāng)親能夠諒解。
請(qǐng)君試問(wèn)汴河水，別意與之誰(shuí)短長(zhǎng)。今天，我就要離開(kāi)泗洪奔赴新的工作崗位，臨別之時(shí)，我更深深地體會(huì)到了故園難舍、故人難忘、故土難離。此時(shí)此刻，我特別留戀泗洪的一草一木，留戀泗洪的父老鄉(xiāng)親，留戀泗洪的廣大干部，留戀泗洪的激情事業(yè)，我還想和大家再高歌一曲《激情泗洪》。泗陽(yáng)、泗洪都姓“泗”，同姓、同根、同源，地域相連、人文相親，唐代大詩(shī)人白居易寫(xiě)過(guò)一首《長(zhǎng)相思》：“汴水流，泗水流，流到瓜州古渡頭”，在那時(shí)汴水和泗水合流入淮、流向一致;今天，我從汴水河畔轉(zhuǎn)赴泗水之陽(yáng)，但我和大家的目標(biāo)還是一致的、使命還是相同的，都是為了黨的事業(yè)發(fā)展，都是為了一方百姓福祉。我還將一如既往地關(guān)注泗洪、宣傳泗洪、支持泗洪，我將會(huì)為泗洪的每一點(diǎn)發(fā)展而高興，為泗洪的每一點(diǎn)變化而喜悅，為泗洪的每一項(xiàng)成績(jī)而歡欣。無(wú)論身在何時(shí)、身處何地，我牽掛泗洪、心系泗洪的真心真情永遠(yuǎn)不會(huì)改變，這一條悠悠汴水永遠(yuǎn)都會(huì)在我的夢(mèng)中流淌。
多情自古傷離別。我即將離去，但時(shí)空距離割舍不了我的思念，泗洪是我永遠(yuǎn)的眷念;千言萬(wàn)言訴說(shuō)不盡我的不舍，泗洪有我永遠(yuǎn)的祝福：我衷心地感謝泗洪人民!我深深地眷戀泗洪這方熱土!我真誠(chéng)地祝愿泗洪的明天更美好!
最后，再次感謝大家一路上的理解、信任和幫助，我向大家鞠躬致意，向泗洪父老鄉(xiāng)親鞠躬致意!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十六
同志們：
按傳統(tǒng)習(xí)俗，過(guò)完正月十五，春節(jié)就結(jié)束，今天是元宵節(jié)后第一天。這里，我代表區(qū)四套班子向大家拜個(gè)晚年!祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
現(xiàn)在已是公歷2月底，今年一季度僅剩下一個(gè)月的時(shí)間，我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)干部召集到一起，召開(kāi)一年一度的全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，主要目的是總結(jié)和部署工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，展望未來(lái)，動(dòng)員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。
剛才，志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進(jìn)看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計(jì)出力、添磚加瓦!
下面，我代表區(qū)委會(huì)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
回顧20xx年工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神，結(jié)合渝水實(shí)際，大膽探索，制定和實(shí)施了系列行之管用的措施和辦法，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就，“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來(lái)，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
(一)明確思路，目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以中央、省委、市委全會(huì)精神為引領(lǐng)，緊扣提前全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，提出繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)全省示范區(qū)的目標(biāo)，實(shí)施“六個(gè)進(jìn)一步”的工作思路，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先，在全省縣區(qū)中處在中上游水平，如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平，有望繼20xx年、20xx年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類(lèi)縣區(qū)先進(jìn)。實(shí)踐證明，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的，實(shí)施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任，辦好渝水的事。
(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來(lái)，為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，經(jīng)過(guò)幾年的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已初顯成效，多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面，我們?cè)谛掠嘣咏?jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅(jiān)持完善鑄造、鍛造、機(jī)械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時(shí)，大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸，先后引進(jìn)了一批好項(xiàng)目，特別是汽車(chē)零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國(guó)內(nèi)首條汽車(chē)車(chē)輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線，待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，有望成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的車(chē)輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車(chē)濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，擬進(jìn)入大眾汽車(chē)一級(jí)供應(yīng)商，有望躋身全國(guó)一流的汽車(chē)濾清器制造企業(yè)。同時(shí)，目前全區(qū)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、星光農(nóng)機(jī)、玉馬機(jī)械等全國(guó)知名企業(yè)，并同中車(chē)集團(tuán)就投資糧食烘干機(jī)項(xiàng)目初步達(dá)成一致意見(jiàn)，有望落戶我區(qū)。截至20xx年，全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142戶，其中規(guī)上企業(yè)45戶，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18%，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。另一方面，我們?cè)谙麓骞I(yè)基地重點(diǎn)培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有存量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，兩年來(lái)，下村工業(yè)基地快速引進(jìn)了電子信息企業(yè)16家，總投資20多億元，其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11家，形成了涵蓋手機(jī)觸摸屏、耳機(jī)、攝像頭、話筒、手機(jī)電池等較為完整的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動(dòng)力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年，全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到418%。同時(shí)，主動(dòng)拓寬空間，簽訂了涵蓋3d打印機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及3d打印服務(wù)的3d打印機(jī)項(xiàng)目。再一方面，我們加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)委、區(qū)政府高度重視對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè)，先后投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造，使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號(hào)和高磁感無(wú)取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機(jī)生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進(jìn)，產(chǎn)品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下，我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤(rùn)。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下，20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%，比20xx年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事，為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。還有，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視補(bǔ)“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開(kāi)業(yè)，成功舉辦了首屆中國(guó)南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展覽會(huì)，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步提升，其中計(jì)劃投資2.6億元的憶江南生態(tài)項(xiàng)目投資落戶百丈峰。截至20xx年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8，相對(duì)20xx年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)的必然選擇。所以，我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
(三)深化改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。20xx年，我們繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿Γ懤m(xù)出臺(tái)了72個(gè)改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措，我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車(chē)改革從根源上杜絕車(chē)輪腐敗問(wèn)題;政務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)提高辦事效率，有效推動(dòng)了低碳辦公;村級(jí)民事代辦制的全面推行，有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問(wèn)題;在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革，進(jìn)一步提高了財(cái)政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生一體化管理的全面推行，56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革，有力提高了義務(wù)教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所學(xué)校200多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí);在仙來(lái)湖、西街等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運(yùn)行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，極大簡(jiǎn)化了辦事流程，方便了社區(qū)居民辦事;建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，極大縮短了項(xiàng)目審批時(shí)間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項(xiàng)目審批“中梗阻”問(wèn)題。我們推出改革創(chuàng)新舉措，確實(shí)做了很多以前沒(méi)有做的事情，方便了群眾辦事。我堅(jiān)信，我們只要堅(jiān)持深化改革，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，我區(qū)各領(lǐng)域的體制機(jī)制一定會(huì)越來(lái)越順暢，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勁。
(四)改善民生，群眾生活質(zhì)量提升。我們堅(jiān)持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進(jìn)一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系，大力推進(jìn)扶貧脫貧，鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。在全區(qū)財(cái)政狀況較緊張的情況下，堅(jiān)持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財(cái)政預(yù)算支出的56%，同比增長(zhǎng)9.1%，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，先后投入3000多萬(wàn)對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護(hù)機(jī)制，開(kāi)展了“一江一河一渠”水環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治行動(dòng)，關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè)，重視農(nóng)村有機(jī)廢物循環(huán)利用，如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項(xiàng)目既解決了群眾用氣問(wèn)題，又解決了大氣污染問(wèn)題，受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評(píng)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在今年春節(jié)期間(2月12日初五)被人民日?qǐng)?bào)頭版刊登報(bào)道。作為黨的干部，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業(yè)做好了，我們就對(duì)得起黨、對(duì)得起群眾、對(duì)得起自身職責(zé)。
(五)從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?？傮w來(lái)看，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作、重大決策部署和重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力抓發(fā)展，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。如今天會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;水北鎮(zhèn)的“黨建+商會(huì)”工作，作為基層黨建工作的創(chuàng)新，效果十分明顯，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣，春節(jié)前夕，習(xí)來(lái)江西考察結(jié)束講話時(shí)充分肯定了水北商會(huì)黨建工作的做法，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極大的鼓舞和極高的榮譽(yù);仙來(lái)管委會(huì)在財(cái)政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子，為20xx年全區(qū)財(cái)政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國(guó)”字頭榮譽(yù)，羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動(dòng)作為、積極有為的集體和個(gè)人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實(shí)，深入推進(jìn)“三大工程”，選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區(qū))公共活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施條件，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。三是作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動(dòng)、“結(jié)對(duì)認(rèn)親、渝水有愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)取得了良好成效，改善了黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化，贏得了群眾好評(píng)。事實(shí)證明，只有干部保持好的工作作風(fēng)，我們的干部隊(duì)伍才能有戰(zhàn)斗力，才能把各項(xiàng)工作特別是急難險(xiǎn)重的工作做好。
總的來(lái)講，過(guò)去一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，為打贏今年全市工作翻身仗、實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開(kāi)局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心和決心。接下來(lái)，全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅(jiān)定發(fā)展信心，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵，努力開(kāi)創(chuàng)渝水未來(lái)發(fā)展新局面。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)、全省及我區(qū)的未來(lái)走勢(shì)，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢(shì)，總體上可概括為兩句話：困難客觀存在，形勢(shì)總體向好。
——困難客觀存在。從整體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷，裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚處在初級(jí)階段，政府投資能力下降，社會(huì)投資意愿下降，消費(fèi)帶動(dòng)力不強(qiáng)，傳統(tǒng)消費(fèi)不旺，新興消費(fèi)熱點(diǎn)不多。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，工業(yè)品出廠價(jià)格低位徘徊，人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)盈利能力下降;信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象，企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財(cái)稅增收渠道相對(duì)單一。20xx年全區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)15.1%，在全省縣區(qū)排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過(guò)于依靠總部經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)，增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問(wèn)題還普遍存在，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來(lái)的市場(chǎng)不景氣，在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間，加大了企業(yè)生存壓力。對(duì)待發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，我們要清醒地把困難估計(jì)得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。
——形勢(shì)總體向好?？v觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢(shì)，存在各種積極因素，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件。
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，這“四個(gè)不變”是中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的客觀判斷。同時(shí)，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，降準(zhǔn)降息、減稅清費(fèi)等政策逐步顯現(xiàn)，改革開(kāi)放持續(xù)生化，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新方興未艾，將不斷培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。此外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等矛盾和問(wèn)題，中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長(zhǎng)、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發(fā)展積極向好。
從全省形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢(shì)，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落地落實(shí)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利將進(jìn)一步釋放。此外，全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進(jìn)一步釋放，增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步挖掘，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。
從我市、我區(qū)形勢(shì)來(lái)看，去年以來(lái)，市委積極開(kāi)展“五大活動(dòng)”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時(shí)，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，提出了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻番”目標(biāo)，制定了“四上”企業(yè)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制等，營(yíng)造了積極寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來(lái)看，近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)釋放，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面，堅(jiān)持投資拉動(dòng)發(fā)展，20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬(wàn)噸板簧、廣東科利亞等項(xiàng)目，同時(shí)，目前今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目已確定71個(gè)，全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)。在不斷探索與發(fā)展的過(guò)程中，全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。
總的來(lái)看，我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號(hào)。比如，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面，已釋放出編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，注重把專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤(pán)使用，出臺(tái)地方融資平臺(tái)過(guò)渡期政策，加大新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號(hào);在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號(hào);在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號(hào);在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)釋放出出臺(tái)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，加大城市老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶，推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號(hào);在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省里提出了支持贛西對(duì)接長(zhǎng)株潭，打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè)，等等。下一步，我們要及時(shí)跟蹤政策動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究分析，結(jié)合自身需要和實(shí)際情況，充分挖掘和運(yùn)用好其中有利因素，及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，為渝水發(fā)展提供新的動(dòng)力，注入新的活力。
三、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)，渝水區(qū)未來(lái)如何發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)新突破，建成一個(gè)什么樣的渝水，這是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間都必須面對(duì)的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求，渝水區(qū)責(zé)無(wú)旁貸，必須爭(zhēng)當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區(qū)委八屆十二次全會(huì)提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個(gè)全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的是突出工作重點(diǎn)，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，以爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”為切入點(diǎn)，切實(shí)扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來(lái)，突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)渝水區(qū)實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置，我就不再一一重復(fù)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。接下來(lái)，我重點(diǎn)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，談三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展升級(jí)，目的是建成一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的渝水。前些年，區(qū)委和區(qū)政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定成效，但在推動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，尤其是20xx年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，過(guò)于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露，傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難，渝水區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生，根本原因就在于我們的思想觀念沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊跟時(shí)代步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一要以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置，以工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要找準(zhǔn)園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機(jī)、汽車(chē)零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動(dòng)力與儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，同時(shí)進(jìn)一步探索和挖掘機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，形成多點(diǎn)支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)。羅坊工業(yè)園要堅(jiān)持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工，充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)村品附加值，努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要增強(qiáng)承載能力?？茖W(xué)規(guī)劃好園區(qū)，利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo)，盤(pán)活存量，注重標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區(qū)容積率，對(duì)無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。
二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。單個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要重點(diǎn)圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補(bǔ)齊短板，走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車(chē)輪轂、汽車(chē)濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，努力培育汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，積極對(duì)接好國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，結(jié)合青園農(nóng)機(jī)城，做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，關(guān)鍵抓好招商引資工作，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度，針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，缺什么環(huán)節(jié)重點(diǎn)補(bǔ)什么環(huán)節(jié)，培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
三要以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以來(lái)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，我們根據(jù)自身需要，采取對(duì)外招商引資、向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)政策等方式，先后引進(jìn)了瀚德科技汽車(chē)濾清器、新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機(jī)等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極推動(dòng)作用。今年，為抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)里將組織召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要堅(jiān)持發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射帶動(dòng)作用，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲(chǔ)基地(蒙華鐵路沿線設(shè)有襄陽(yáng)、荊州、岳陽(yáng)、新余四個(gè)煤炭?jī)?chǔ)備基地，其中新余基地是唯一一個(gè)陸路煤炭?jī)?chǔ)配轉(zhuǎn)運(yùn)中心)，在良山、新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮好這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎的作用。同時(shí)，我們要重點(diǎn)圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”，有針對(duì)性地引進(jìn)一批新的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，全國(guó)、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要尊重市場(chǎng)主導(dǎo)地位，又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進(jìn)作用，特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè)，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵(lì)，制定有效措施和辦法，調(diào)動(dòng)群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性，倒逼服務(wù)業(yè)更新模式，提升質(zhì)量和水平。同時(shí)，結(jié)合渝水特點(diǎn)，探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以特色擴(kuò)大輻射效應(yīng)，增強(qiáng)外地群眾來(lái)渝水區(qū)觀光、旅游、消費(fèi)的吸引力，以此達(dá)到補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。
第二個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，目的是建成一個(gè)充滿活力的渝水。新余因鋼設(shè)市，我們與市同城。在全省11設(shè)區(qū)市中，新余市不延邊、不靠海，沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，要想在新的歷史時(shí)期下發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)區(qū)，我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，堅(jiān)持深化改革無(wú)疑是我們的重要出路。當(dāng)前，對(duì)改革創(chuàng)新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門(mén)或個(gè)人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因，還在于思想認(rèn)識(shí)不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問(wèn)題、新矛盾的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致有的體制機(jī)制已經(jīng)阻礙了發(fā)展，倒逼我們要改革、要?jiǎng)?chuàng)新，必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，才能進(jìn)一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)渝水區(qū)發(fā)展進(jìn)步。
一要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。近年來(lái)，特別是xx屆三中全會(huì)以來(lái)，我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措，涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等多領(lǐng)域，取得了一定成效。但總體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭(zhēng)一流，勇立潮頭，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
二要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無(wú)疑問(wèn)，我們未來(lái)的改革創(chuàng)新之路，依然會(huì)面對(duì)各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié)，前行步履艱難。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，是絕對(duì)不可持續(xù)的;遇到困難，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險(xiǎn)的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新，是不可能真正實(shí)現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
三要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“重點(diǎn)突破”。改革創(chuàng)新必須走重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督制度，大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、機(jī)構(gòu)編制管理改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺(tái)運(yùn)行和監(jiān)督制度，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類(lèi)管理等改革舉措，完善財(cái)源信貸通等融資手段，增強(qiáng)服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要深化社會(huì)領(lǐng)域體制改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時(shí)，著力推進(jìn)引進(jìn)社會(huì)資本合作興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全面實(shí)施分級(jí)診療制度、學(xué)前教育改革等改革，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾?？偟膩?lái)講，就是要以抓住重點(diǎn)來(lái)突破最大的阻礙，全面優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)好渝水發(fā)展。
第三個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，目的是建成一個(gè)持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過(guò)前些年的快速發(fā)展，在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時(shí)，資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置,不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到渝水長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，直接關(guān)系到我們?cè)谧拿恳晃煌镜纳硇慕】怠Ｎ覀円獔?jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，建成綠水青山的美麗渝水。
一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想，建立健全空間規(guī)劃體系，完善生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限，保護(hù)擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，特別是重要生態(tài)功能區(qū)，要進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線的劃分，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)護(hù)盡護(hù)。同時(shí)，要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面，突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)，保護(hù)好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。
二要堅(jiān)持綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以提高資源利用率為核心,加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的消耗及對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模，改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平，依法關(guān)閉一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時(shí)，著力采取財(cái)政、稅收等措施，促進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，減少環(huán)境污染。此外，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類(lèi)回收站和專(zhuān)業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場(chǎng)為核心、分類(lèi)加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進(jìn)類(lèi)似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。
三要堅(jiān)持綜合治理推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)城污水處理廠建設(shè)和垃圾集中收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用，重點(diǎn)抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治，改善水環(huán)境狀況。要加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實(shí)施城市空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)的作用，加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護(hù)力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。
毛主席說(shuō)過(guò)，政治路線確定之后，干部是決定因素。我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局，能否實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)“全省示范區(qū)”的目標(biāo)，能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵，關(guān)鍵看我們的干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，有所作為，大膽探索，科學(xué)主動(dòng)謀劃好本地、本單位、本部門(mén)、本職工作，真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履行好自身職責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;要牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)，少計(jì)較個(gè)人得失，少計(jì)較獎(jiǎng)金福利，多一點(diǎn)公心，堅(jiān)決摒棄“不干事才不會(huì)違規(guī)”的錯(cuò)誤思想觀念，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，從而更好地促進(jìn)渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹(shù)立大局觀念，區(qū)四套班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，部門(mén)之間要積極配合，單位內(nèi)部要和諧共事，減少“離心力”，增強(qiáng)“向心力”，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定，穩(wěn)定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對(duì)待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)，特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以即將開(kāi)展的換屆為契機(jī)，把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會(huì)干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機(jī)制，經(jīng)常性考察干部，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。同時(shí)，以持續(xù)深入推進(jìn)“三大工程”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹(shù)立黨建+的理念，加強(qiáng)基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作，要深入調(diào)查研究，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅(jiān)決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，開(kāi)拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法做事，不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”，要敢于創(chuàng)新，大膽探索，主動(dòng)想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市、區(qū)重大決策部署，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實(shí)事等工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)，以推行干部個(gè)人績(jī)效考核為契機(jī)，倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來(lái)，創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)，形成一種應(yīng)該干、必須干、主動(dòng)干、要干好的良好氛圍，樹(shù)立干部良好形象。
同志們，一年之計(jì)在于春，渝水未來(lái)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，為譜寫(xiě)渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十七
同志們：
今天，縣委縣政府在這里隆重召開(kāi)全縣三級(jí)干部會(huì)議，其目的就是，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，組織動(dòng)員全縣人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次動(dòng)員部署會(huì)，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表縣委縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)輝煌!剛才學(xué)東同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同。下面，就這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。一、關(guān)于戰(zhàn)略重點(diǎn)問(wèn)題戰(zhàn)略重點(diǎn)是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總綱，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的強(qiáng)大鏈接功能。對(duì)于相對(duì)落后的地區(qū)，客觀分析形勢(shì)，全力把握機(jī)遇，找準(zhǔn)主攻方向，是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的先決條件。大家知道，一個(gè)縣就是一個(gè)社會(huì)，是宏觀之末、微觀之首的鄉(xiāng)頭城尾，尤其在新的歷史條件下，發(fā)展和穩(wěn)定的雙重壓力持續(xù)加大，城鄉(xiāng)失衡的矛盾時(shí)常交匯，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部面臨的考驗(yàn)非常嚴(yán)峻。我覺(jué)得，在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果找不準(zhǔn)重點(diǎn)，抓不住關(guān)鍵，就勢(shì)必要陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。因此，抓重點(diǎn)就是抓全局，重點(diǎn)問(wèn)題解決了，其它問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，這是馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)的基本觀點(diǎn)，也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內(nèi)涵。就懷寧而言，目前總體形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。只要我們善于審時(shí)度勢(shì)，抓住主要矛盾，明晰戰(zhàn)略重點(diǎn)，就一定能夠乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。綜合分析基本縣情和外部環(huán)境，我認(rèn)為，抓好今年的工作，必須把握五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，把引進(jìn)外資和啟動(dòng)民資作為提速前進(jìn)的主攻方向近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠進(jìn)入“快車(chē)道”，非常重要的一條，就是全縣上下始終堅(jiān)持了外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。這既是我們過(guò)去取得成績(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是今年和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展必須著力強(qiáng)化的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)?！半p輪驅(qū)動(dòng)”就是一手抓外資，一手抓民資。就利用外資來(lái)講，引進(jìn)外資的過(guò)程，既是我們借助外力推動(dòng)懷寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，也是我們加快與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)體制不斷創(chuàng)新的過(guò)程。先進(jìn)地區(qū)加速發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。從激活民資來(lái)看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，更是加快發(fā)展、致富百姓的迫切需要，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是能人經(jīng)濟(jì)，也是民本經(jīng)濟(jì)。懷寧要加快發(fā)展，必須要有大規(guī)模的投入，必須要有持續(xù)不斷的投入。投入靠什么?最主要的還是要靠利用外資、激活民資。這幾年蘇南、浙江之所以能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，根本原因就在于此。懷寧“兩大一新”的成功實(shí)踐，生動(dòng)地證明了利用外資和民資的重要性。應(yīng)當(dāng)肯定，我們?cè)谶@方面取得了一定的成績(jī)，但是工作中也存在一些問(wèn)題和不足。從全縣進(jìn)度看，招商引資任務(wù)完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白;從引資規(guī)模來(lái)看，大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足;從引資性質(zhì)看，工業(yè)項(xiàng)目少，項(xiàng)目帶動(dòng)性不強(qiáng);從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上看，有的同志還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，還沒(méi)能從思想深處凸現(xiàn)招商引資的“首位意識(shí)”和“頭號(hào)工程”的位置;從市場(chǎng)準(zhǔn)入上看，我們還沒(méi)有形成快速創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。這種局面不徹底改變，將直接影響招商引資工作的整體推進(jìn)，貽誤非常難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。要切實(shí)把招商引資當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)中的第一要?jiǎng)?wù)，真正擺上“龍頭”位置，做到人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人支持招商，盡快形成“全縣大開(kāi)放、全民大招商”的良好局面。要采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策，啟動(dòng)縣內(nèi)民間資本，支持民間資本進(jìn)入所有開(kāi)放的領(lǐng)域，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中“唱主角、挑大梁”。
(二)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的重要舉措工業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之源。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的重要階段，也是增強(qiáng)綜合實(shí)力的關(guān)鍵手段。多年來(lái)，工業(yè)一直是我縣經(jīng)濟(jì)中的“短腿”產(chǎn)業(yè)。20xx年我縣工業(yè)總產(chǎn)值為12.4億元，而桐城則達(dá)到27.1億元，是我縣兩倍多;經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力落后于我們的樅陽(yáng)，其工業(yè)并不落后我們。我縣工業(yè)弱就弱在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，加工制造能力弱。因此，我們一定要深刻理解“無(wú)工不快、無(wú)工不強(qiáng)”的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的緊迫感。大家知道，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，主要是靠特色取勝，沒(méi)有特色，就沒(méi)有生命力，就會(huì)失去生存的空間。無(wú)為高溝的電纜、桐城新渡的塑料制品、河南長(zhǎng)垣的起重機(jī)等很多成功例子說(shuō)明，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，一定要培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前要著力在培育板塊經(jīng)濟(jì)和形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫。所謂板塊，就是指在一定的區(qū)域內(nèi)，以同類(lèi)產(chǎn)品為紐帶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群。圍繞這樣的思路，全縣上下，特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想，加大企業(yè)聯(lián)合力度，以“十年磨一劍”的精神，全力打造縣內(nèi)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊：即以高河、馬廟、金拱、茶嶺為主的加工制造業(yè)板塊;以月山、石鏡為主的建材業(yè)板塊;以石牌、皖河為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)板塊。在此基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)造條件，努力做大做強(qiáng)我縣水泥、板材、塑編、輕紡、腸衣等五大行業(yè)，盡早形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要因地制宜，拿出舉措，扶持和培育獨(dú)具本地特色優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，努力在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占取一席之地。
(三)堅(jiān)持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，把強(qiáng)化載體建設(shè)作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是當(dāng)前調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是發(fā)展城鎮(zhèn)、帶動(dòng)農(nóng)村、服務(wù)城鎮(zhèn)、富裕農(nóng)民的重要途徑。在新形勢(shì)下，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，就是要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，把一切可以盤(pán)活的資產(chǎn)推向市場(chǎng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載作用。當(dāng)前要舉全縣之力打造城鎮(zhèn)、園區(qū)兩大載體。要圍繞“雙十五”(到20xx年，縣城建成面積15平方公里，人口達(dá)到15萬(wàn))的目標(biāo)，通過(guò)幾年的努力，把新縣城建設(shè)成為“皖西南重要的商貿(mào)物流中心、富有特色的加工業(yè)制造基地、底蘊(yùn)豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態(tài)城市”。今年新縣城建設(shè)要堅(jiān)持“一手抓外延擴(kuò)展，一手抓內(nèi)涵提升”的方針，著重推進(jìn)e區(qū)開(kāi)發(fā)、市政設(shè)施配套、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。要堅(jiān)持發(fā)展縣城和發(fā)展中心城鎮(zhèn)并舉的方針，側(cè)重建立一批特色城鎮(zhèn)群體，發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。要依托城鎮(zhèn)辦好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為投資企業(yè)提供落戶懷寧的理想家園。要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中財(cái)力，以“突擊戰(zhàn)”形式，盡快完成好縣城工業(yè)園的“三通一平”工程。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、海口、石牌、小市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大招商，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
(四)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的重中之重大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加速農(nóng)村工業(yè)化的重要途徑。要千方百計(jì)培育龍頭企業(yè)，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度和新型產(chǎn)業(yè)組織形式，重點(diǎn)發(fā)展一批帶動(dòng)面大、關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的加工流通型骨干。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向能人大戶集中，建立完善各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引更多的工商資本、民間資本、外來(lái)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，提高農(nóng)民組織化程度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，核心問(wèn)題是促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題、特別是農(nóng)民增收問(wèn)題對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。要真正明白，全面小康社會(huì)是城鄉(xiāng)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，沒(méi)有農(nóng)民的小康，全縣的小康就無(wú)從談起。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前全黨工作的重中之重，因此，我們各級(jí)干部要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”，進(jìn)一步貼近農(nóng)民，增進(jìn)對(duì)農(nóng)民的理解、加深對(duì)農(nóng)民的感情，多做換位思考，設(shè)身處地為他們著想、替他們分憂。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)和縣直涉農(nóng)部門(mén)一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究影響農(nóng)民收入的不利因素，主動(dòng)熱情地為群眾增收出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、當(dāng)參謀。
(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)共進(jìn)作為小康建設(shè)的根本目標(biāo)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的長(zhǎng)期任務(wù)，核心內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本，把滿足人的全面需求作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是新形勢(shì)對(duì)我們提出的新要求。能否正確處理眼前進(jìn)步與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益和整體利益的關(guān)系，能否做到人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，確實(shí)影響一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁、關(guān)系到子孫后代的生存大計(jì)。全縣各級(jí)各部門(mén)，要把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略真正貫穿到日常工作之中，辦事情、想問(wèn)題、訂規(guī)劃、拿措施都要始終突出以人為本的主線，尤其是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)決防止走“先辦廠、后污染、再治理”的老路。確保在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，把發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的位置。需要特別指出的是，要圍繞改革發(fā)展，做好維護(hù)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。從這個(gè)意義上講，穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前，因城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改革、農(nóng)村征地、執(zhí)法司法、干部作風(fēng)等方面引發(fā)的矛盾比較突出。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治的、大局的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、滿腔的熱情、深厚的感情和正確的方法，認(rèn)真解決好這方面矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的法制教育，自覺(jué)依法辦事，學(xué)會(huì)通過(guò)法律程序解決自己的問(wèn)題，更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要建立健全嚴(yán)格的維穩(wěn)工作責(zé)任制，把維穩(wěn)工作作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬能力和執(zhí)政水平的重要參數(shù)。
二、關(guān)于工作理念問(wèn)題工作理念問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是思維方式問(wèn)題。實(shí)踐證明，沒(méi)有好的工作理念，就難以形成好的工作思路，更談不上有好的工作效果。我們有一些同志考慮問(wèn)題，習(xí)慣看框框、看慣例，創(chuàng)新的勇氣不足、活力不強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)沒(méi)做的，我們想不到，發(fā)達(dá)地區(qū)做過(guò)的，我們學(xué)不到;究其原因，還是思維方式落后于形勢(shì)的發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變觀念、更新理念已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一是確立開(kāi)明開(kāi)放的現(xiàn)代理念。開(kāi)明開(kāi)放，就是要有高瞻遠(yuǎn)矚、俯仰古今之眼光，海納百川、兼容并蓄之胸襟，廣交四海、笑迎八方之姿態(tài)，用人之長(zhǎng)、容人之短之氣度。尤其是在中國(guó)入世、與國(guó)際接軌的今天，開(kāi)明開(kāi)放是領(lǐng)導(dǎo)干部必需的一種思想理念，是衡量一名現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和習(xí)慣思維方式的影響，保守封閉的思想在我們干部身上時(shí)有表現(xiàn)，有的思維僵化，固步自封;有的計(jì)劃意識(shí)有余，市場(chǎng)意識(shí)不足;有的奉行地方部門(mén)保護(hù)主義，觀其表象是保護(hù)，看其實(shí)質(zhì)是保守。這種局面不扭轉(zhuǎn)，我們擁有的綜合優(yōu)勢(shì)就不能很好地發(fā)揮，就不能很好地抓住機(jī)遇、以更快的速度發(fā)展自己。因此，加快發(fā)展就必須摒棄封閉保守的舊觀念，下決心做好降低門(mén)檻，優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)和誠(chéng)信待人的文章，真正確立開(kāi)明開(kāi)放的先進(jìn)理念，以理念的領(lǐng)先確保發(fā)展的率先。
二是確立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展理念。桐城人祝義才在福布斯排行榜中躍居安徽首富，汪宏坤被評(píng)為“十佳進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年”，進(jìn)入了億萬(wàn)富翁的行列。洪百祥、朱家科、方細(xì)旺、孫兵、李傳宏、吳紹明等民營(yíng)企業(yè)家，也已成為我縣致富的排頭兵。他們之所以能夠成就一番事業(yè)，是因?yàn)槎加幸环N艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的精神。應(yīng)該說(shuō)，懷寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范不少，但尚未形成濃厚的氛圍，要加快懷寧的發(fā)展，就必須鼓勵(lì)更多的民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，造就更多的具有創(chuàng)造精神的經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)家，形成一批創(chuàng)大業(yè)、致大富的社會(huì)群體。要堅(jiān)決破除一切落后的、不合時(shí)宜的思想束縛，樹(shù)立開(kāi)拓拼搏、自強(qiáng)爭(zhēng)先的觀念，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在懷寧熱起來(lái)、火起來(lái)、紅起來(lái)，形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
三是確立敢作敢為的進(jìn)取理念。我覺(jué)得，發(fā)達(dá)地區(qū)真正做到了“不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)”。而且這種“只唯實(shí)”的思想，已經(jīng)變成了一種理念，融入他們的腦海之中，成為他們工作的準(zhǔn)則，使他們執(zhí)行政策從不教條，只要不是上級(jí)明令禁止的，只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的，只要符合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際的，就大膽地闖，大膽地試。不搞無(wú)益的爭(zhēng)論，讓實(shí)踐作為最終的檢驗(yàn)。而我們?cè)谶@方面做的還是不夠的，往往是文件會(huì)議上說(shuō)得很到位，一遇到實(shí)際問(wèn)題，仍是瞻前顧后，放不開(kāi)手腳，有的同志卻總是拘泥于清規(guī)戒律，在循規(guī)蹈矩中束縛了自己，在猶豫不決中喪失了機(jī)遇。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、提速前進(jìn)的重要關(guān)口，我們需要的正是敢作敢為的精神，只有敢于突破陳規(guī)，敢于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，敢于承擔(dān)責(zé)任，才能奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
四是確立親民親商的服務(wù)理念。親民是代表和維護(hù)廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)，是落實(shí)以人為本發(fā)展觀的必然要求;親商是安商、和商、富商的根本前提，是擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。親民親商，就是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，始終做到把人民利益放在首位，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化為民眾、為投資商服務(wù)的意識(shí)。要真情善待群眾，真正尊重群眾，真心親近群眾，真誠(chéng)服務(wù)群眾，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。要真誠(chéng)對(duì)待投資商，做到公正規(guī)范，效率優(yōu)先，急其所難，幫其所需，共謀發(fā)展。要堅(jiān)持以服務(wù)為本，真正強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí)，錘煉服務(wù)的本領(lǐng)，落實(shí)服務(wù)的措施，改進(jìn)服務(wù)的作風(fēng)，融領(lǐng)導(dǎo)于服務(wù)之中，融協(xié)調(diào)于服務(wù)之中，融管理于服務(wù)之中，努力提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)效果。
三、關(guān)于工作落實(shí)問(wèn)題落實(shí)是制定一切規(guī)劃、計(jì)劃的最終目的，是推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓落實(shí)，實(shí)際上是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的一個(gè)檢驗(yàn)，是“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。今年全縣的大政方針已定，關(guān)鍵是要振奮精神，狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題在中紀(jì)委第三次全會(huì)上，要求全黨必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真，就是尊重客觀實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，求真實(shí)、求真理;務(wù)實(shí)，就是務(wù)安身立命之本，務(wù)立身行事之本，要有實(shí)實(shí)在在的結(jié)果。求真務(wù)實(shí)，蘊(yùn)涵著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來(lái)，全縣廣大黨員干部堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，干部隊(duì)伍的主流是務(wù)實(shí)的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時(shí)，不可否認(rèn)，確有少數(shù)干部抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)群眾沒(méi)感情、對(duì)組織不真誠(chéng)，凡事“怕”字當(dāng)頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實(shí)也不想抓落實(shí)，能拖則拖，能躲則躲，匯報(bào)起來(lái)頭頭是道，實(shí)際工作毫無(wú)進(jìn)展。去年就有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)縣里一再布置一再要求的事情，遲遲不見(jiàn)行動(dòng)，困難比山還高，辦事比登天還難。上述種種，說(shuō)到底，是黨性不強(qiáng)、思想作風(fēng)不正的表現(xiàn)。長(zhǎng)此下去，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對(duì)組織、禍害百姓。因此，必須教育廣大干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀和方法論，始終執(zhí)行黨的思想路線，深刻認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)，從而切實(shí)解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題。
(二)增強(qiáng)落實(shí)的本領(lǐng)，解決不會(huì)抓落實(shí)的問(wèn)題在推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動(dòng)也快，但最終落實(shí)的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢;有的簡(jiǎn)單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數(shù)干部抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)。從客觀上分析，不愿抓落實(shí)是思想問(wèn)題，不會(huì)抓落實(shí)是水平問(wèn)題，兩者相比，似乎后者理應(yīng)得到寬容，而實(shí)際上，兩種類(lèi)型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強(qiáng)各級(jí)干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實(shí)的工作水平，在某種意義上說(shuō)，顯得更為重要。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，領(lǐng)導(dǎo)干部要想不辱使命、不負(fù)重托，就必須提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。提高“五種能力”，唯一有效的途徑就是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，科學(xué)技術(shù)日新月異，國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放波瀾壯闊，各種新情況新問(wèn)題層出不窮。面對(duì)如此快速變化的外部世界，只有切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能獲得新知識(shí)、開(kāi)闊新視野、啟發(fā)新思路，跟上時(shí)代的步伐，從容應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。黨的xx大提出要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)才干、提高工作能力的基礎(chǔ)和源泉。一方面，要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。只有將理論學(xué)深學(xué)透，才能樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問(wèn)題，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán);另一方面，還要適應(yīng)當(dāng)前信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，從自己的工作實(shí)際出發(fā)，緊跟自己專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)更新的步伐，求新求深，學(xué)而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。
(三)建立落實(shí)的機(jī)制，解決有令不行、決策落空的問(wèn)題抓不好落實(shí)除了少數(shù)干部自身問(wèn)題之外，缺少一整套保證落實(shí)的制度也是主要原因之一。沒(méi)有一種好的機(jī)制，就形不成一種好的風(fēng)氣，真抓實(shí)干的同志得不到認(rèn)可，弄虛作假就必然從中得利。當(dāng)前，必須建立全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部工作的評(píng)價(jià)體系，既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又看社會(huì)進(jìn)步成果;既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠;既看眼下的發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績(jī)選拔使用干部，確保正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)，想干事、干實(shí)事、能干事的干部要及時(shí)予以提拔重用;對(duì)那些沽名釣譽(yù)、作風(fēng)漂浮的干部要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育;對(duì)那些長(zhǎng)期不抓落實(shí)、抓不好落實(shí)、有令不行、另搞一套、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部抓落實(shí)工作的督查跟蹤和問(wèn)效問(wèn)責(zé)，前移監(jiān)督關(guān)口，擴(kuò)大信息來(lái)源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾錯(cuò);要下決心加大責(zé)任追究力度，對(duì)違背求真務(wù)實(shí)精神、給工作和事業(yè)造成損害的，該處分的處分、該撤換的撤換，真正做到不抓落實(shí)就靠邊，抓不好落實(shí)就讓位，以此保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的職務(wù)行為切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
(四)打牢落實(shí)的基礎(chǔ)，解決求真務(wù)實(shí)的組織保障問(wèn)題抓好工作落實(shí)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，黨的組織建設(shè)是根本保證。黨的基層組織是黨全部工作的重要基礎(chǔ)，也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以“五個(gè)好”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)黨的建設(shè)，要突出抓好以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好下派村干的示范帶動(dòng)作用，努力把基層黨組織建設(shè)成貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要結(jié)合即將開(kāi)展的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到“完善奔小康思路、落實(shí)奔小康措施、加快奔小康步伐”的目的。根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，縣委決定自2月下旬開(kāi)始，利用1個(gè)多月時(shí)間，在全縣鄉(xiāng)、村干部中組織開(kāi)展20xx年度農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把集中學(xué)教活動(dòng)作為進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的實(shí)際步驟，作為推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的具體舉措。縣委已抽調(diào)精干力量，成立了集中學(xué)教辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排專(zhuān)人、組建辦事機(jī)構(gòu)，保證學(xué)教活動(dòng)的有序開(kāi)展。這次學(xué)教活動(dòng)，市委專(zhuān)門(mén)成立了巡視組，將對(duì)面上的活動(dòng)進(jìn)行督查暗訪，并適時(shí)進(jìn)行反饋和通報(bào)。縣委將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要向村派出指導(dǎo)組。指導(dǎo)組在工作中要認(rèn)真履行調(diào)查了解、督促檢查和具體指導(dǎo)的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、確保高質(zhì)量搞好這次學(xué)教活動(dòng)。在組織活動(dòng)過(guò)程中，要注意搞好結(jié)合，確保學(xué)習(xí)教育、各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要立足村級(jí)實(shí)際，積極實(shí)施“三心”工程;一是“強(qiáng)核心”。就是強(qiáng)化基層支部班子建設(shè)，幫助基層支部班子成員加深黨性認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)工作責(zé)任感，解決基層支部班子存在的“軟、弱、渙、散”等問(wèn)題，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是“聚民心”。就是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，緊扣農(nóng)村實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、懇談會(huì)、進(jìn)村入戶調(diào)查等形式，誠(chéng)懇傾聽(tīng)民意，以實(shí)際行動(dòng)取信于民;三是“抓中心”。就是要圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入”這條主線，拓寬發(fā)展思路，廣開(kāi)致富門(mén)路，真正使農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。村級(jí)干部處在農(nóng)村第一線，任務(wù)十分繁重，工作十分辛苦，各級(jí)黨委、政府一定要在政治和經(jīng)濟(jì)上關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們，要想方設(shè)法提高他們的工作報(bào)酬和其他方面的保障待遇，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們?cè)诜?wù)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十八
尊敬的銳平部長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，鄧濤同志宣讀了省委關(guān)于遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，銳平部長(zhǎng)代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，衷心感謝省委對(duì)遂寧市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的關(guān)心。
自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來(lái)，我已和同志們朝夕相處了3年零9個(gè)月。3年多接近4年的時(shí)間不算長(zhǎng)，在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間，但對(duì)我個(gè)人來(lái)講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來(lái)，我始終牢記省委的重托，時(shí)刻銘記肩負(fù)的重任和全市人民的期盼，用心用力、盡職履責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好中央和省委、省政府的部署，努力推動(dòng)遂寧各項(xiàng)工作走在全省前列。3年多來(lái)，我與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一道，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向，深入實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略和“六大興市計(jì)劃”，致力于建設(shè)大而美富而強(qiáng)優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來(lái)，我們共同見(jiàn)證了遂寧的發(fā)展變化，見(jiàn)證了電子信息、天然氣、機(jī)械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，見(jiàn)證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機(jī)場(chǎng)遷建等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也見(jiàn)證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設(shè)，見(jiàn)證了省十二運(yùn)會(huì)、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、物博會(huì)等重大活動(dòng)的成功舉辦，以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)和各駐遂單位的大力支持，得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作和各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市人民的共同努力奮斗。
隨著今天會(huì)議的召開(kāi)，我就將離開(kāi)遂寧了。此時(shí)此刻，這3年多來(lái)在遂寧工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，浮現(xiàn)眼前，令我百感交集，匯集起來(lái)就是一個(gè)詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來(lái)的關(guān)懷與培養(yǎng)。30多年前，我從一個(gè)城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生步入社會(huì)，一步一步從基層的普通一員走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這一路走來(lái)，是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此，我時(shí)刻提醒自己，作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，到什么地方工作，在一個(gè)地方工作多久，完全取決于組織安排需要。因此，當(dāng)省委安排我到遂寧來(lái)工作時(shí)，我非常珍惜回報(bào)組織厚愛(ài)、造福一方百姓的難得機(jī)會(huì)，竭盡所能為推動(dòng)遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間，省委、省政府對(duì)我個(gè)人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關(guān)懷。特別是這幾年?yáng)|明書(shū)記多次來(lái)遂寧視察調(diào)研，今年尹力省長(zhǎng)上任不久就蒞遂指導(dǎo)工作，為我們厘清思路、指明方向，更幫助我們解決了許多實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)于這份關(guān)懷與厚愛(ài)，我心懷感激并將永遠(yuǎn)銘記。
衷心感謝遂寧各級(jí)干部的幫助與支持。3年多以前，當(dāng)我踏上遂寧這片熱土?xí)r，包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來(lái)，我們風(fēng)雨兼程、同甘共苦、榮辱與共，結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助，共同謀發(fā)展、促跨越，每一項(xiàng)決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門(mén)的同志始終服從大局、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí)，每一項(xiàng)工作中都傾注了大家的心血。還有長(zhǎng)期以來(lái)始終關(guān)心關(guān)注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，總能在需要的時(shí)候給予我鼓勵(lì)支持和點(diǎn)撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，也為我干好工作提供了動(dòng)力源泉。借此機(jī)會(huì)，我真誠(chéng)地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來(lái)，我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)了廣大的企業(yè)車(chē)間和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁，感受了他們吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。特別是面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他們都保持了專(zhuān)注發(fā)展的定力和信心;面對(duì)發(fā)展中暫時(shí)遇到的困難，他們都給予了充分的理解和支持;面對(duì)個(gè)人利益與公共利益的沖突，他們都能夠正確地辨別和取舍;面對(duì)“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的號(hào)召，他們都能夠積極地響應(yīng)和踐行。正是因?yàn)橛辛诉@樣的人民群眾，市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實(shí)，我個(gè)人關(guān)于改革發(fā)展的一些設(shè)想和打算才能得到順利實(shí)現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。
除了感謝以外，我也要向大家說(shuō)一聲抱歉。在這3年多時(shí)間里，我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但對(duì)照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時(shí)間較短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作還沒(méi)有做好，一些事情還沒(méi)有做完，留下了一些不足和遺憾。比如，在推動(dòng)發(fā)展上，目前遂寧經(jīng)濟(jì)總量尚未邁上千億臺(tái)階，一些重大項(xiàng)目還沒(méi)真正落地，城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中，出于對(duì)工作質(zhì)效的考慮，對(duì)一些同志批評(píng)過(guò)于嚴(yán)厲，要求過(guò)于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個(gè)人感情。今天也借此機(jī)會(huì)，向大家表示深深的歉意!
省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書(shū)記，我認(rèn)為是非常合適的，我完全擁護(hù)，并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才，銳平部長(zhǎng)在講話中對(duì)世勇同志作了全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，我都完全贊同。我感到，世勇同志有這么幾點(diǎn)，一是，講黨性守紀(jì)律，政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主，公道正派、清正廉潔，深受廣大干部群眾好評(píng)。二是，勤學(xué)習(xí)善思考，知識(shí)面廣、視野開(kāi)闊、思想前瞻，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是，重責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，崇尚實(shí)干，善抓落實(shí)駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力很強(qiáng)。特別是世勇同志到遂寧任市長(zhǎng)以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)創(chuàng)新作為，在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面做了大量卓有成效的工作，開(kāi)創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。在此，我也希望大家像過(guò)去支持我一樣，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。進(jìn)入新時(shí)期，我們共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖，制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑，是集體智慧的結(jié)晶，隨著發(fā)展的演進(jìn)和形勢(shì)的變化，希望你們?cè)趫?jiān)持和延續(xù)中，不斷豐富和完善。我堅(jiān)信，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以世勇同志為班長(zhǎng)的新一屆遂寧市委，一定能繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)遂寧發(fā)展新跨越，譜寫(xiě)遂寧發(fā)展新篇章!
這里，我特別想說(shuō)的是，無(wú)論我走到哪里，無(wú)論在什么崗位上，我都永遠(yuǎn)熱愛(ài)遂寧，永遠(yuǎn)關(guān)注遂寧，永遠(yuǎn)支持遂寧!最后，衷心祝愿遂寧的明天更加美好，遂寧人民的生活更加幸福!
謝謝大家!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇一
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就分管口重點(diǎn)工作作以安排部署。
一、2021年工作成效
一是以疫情防控為重點(diǎn)，健康xx建設(shè)取得新進(jìn)展。落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，成功應(yīng)對(duì)天水、西安等地疫情，實(shí)現(xiàn)“零確診、零感染”。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，組建xxx人區(qū)級(jí)疫情流調(diào)隊(duì)伍，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。積極推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，八類(lèi)健康細(xì)胞示范建設(shè)有序推進(jìn)，順利通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施不斷完善，區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體協(xié)作機(jī)制更加高效，縣功中心衛(wèi)生院國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”成功達(dá)標(biāo)。基本公衛(wèi)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)群眾，老齡健康和計(jì)生管理服務(wù)提質(zhì)增效，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過(guò)復(fù)審。二是以“雙減”工作為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持校內(nèi)校外同向發(fā)力，持續(xù)深化“作業(yè)革命”，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)到88%，“雙減”政策全面落地并取得階段性成果。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，xx北路幼兒園、恒大小學(xué)建成投用，新增學(xué)位xxxx個(gè)。完成xx所學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目，學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全區(qū)中高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破?！靶；辍惫こ毯汀皫煹聨熌堋惫こ躺钊雽?shí)施，xx名教師獲評(píng)省級(jí)教學(xué)能手。成功舉辦“九龍山杯”生態(tài)半程馬拉松賽，圓滿完成全運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)賽事保障任務(wù)。三是以穩(wěn)增長(zhǎng)為主線，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。成功舉辦第八屆青島啤酒節(jié)和第四屆國(guó)際機(jī)器人暨智能制造展覽會(huì)，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加第四屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和第十一屆西部國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，不斷激發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)活力。全力擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，圍繞2021消費(fèi)促進(jìn)月系列活動(dòng)，舉辦物資交易會(huì)、商場(chǎng)促銷(xiāo)節(jié)，加速釋放消費(fèi)潛力。開(kāi)展首屆“食在xx”最具人氣美食評(píng)選大賽，xx“陜菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)度持續(xù)提升。持續(xù)加大限上企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxxx億元，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額xxx億元。持續(xù)培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，新培育發(fā)展限上企業(yè)xx戶。四是以醫(yī)保制度改革為抓手，醫(yī)保服務(wù)能力不斷提升。醫(yī)保制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家醫(yī)保新平臺(tái)上線平穩(wěn)運(yùn)行。藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)落地見(jiàn)效，平均降幅達(dá)xx%，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。鞏固拓展醫(yī)保扶貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，不斷完善“兩病”門(mén)診用藥保障機(jī)制，全區(qū)脫貧人口和“三類(lèi)人群”實(shí)現(xiàn)100%參保。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦流程，積極推行“網(wǎng)上辦”“簡(jiǎn)化辦”“放心辦”，醫(yī)保為民服務(wù)提質(zhì)增效。
二、今年重點(diǎn)工作
（一）衛(wèi)生健康工作。一是持續(xù)抓好疫情防控工作。按照中、省、市新冠肺炎防控工作要求，結(jié)合全國(guó)疫情防控最新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作策略。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，從嚴(yán)從實(shí)抓好“人”“物”同防，做到“應(yīng)檢盡檢”。健全完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、院感防控、應(yīng)急處置準(zhǔn)備及能力提升，全面完成全人群疫苗接種任務(wù)。二是深入開(kāi)展健康xx建設(shè)。全面跟進(jìn)健康xx17個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力開(kāi)展健康細(xì)胞示范單位建設(shè)，加快完善健康xx建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，年內(nèi)建成省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)，為2022年國(guó)家衛(wèi)生城市周期性復(fù)審做好準(zhǔn)備。抓好全民健康教育和健康運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)建立從部門(mén)到鎮(zhèn)村全方位多層次的整體聯(lián)動(dòng)新格局。三是做好綜合醫(yī)改提升服務(wù)。積極推進(jìn)疾控改革和公衛(wèi)服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施中醫(yī)院內(nèi)科綜合樓項(xiàng)目，保障好市中心醫(yī)院港務(wù)區(qū)分院建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，建設(shè)區(qū)域內(nèi)緊密型醫(yī)共體，進(jìn)一步完善分級(jí)診療服務(wù)模式，確保區(qū)域內(nèi)就診率穩(wěn)定保持在90%以上。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。四是啟動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作。有序推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、適宜技術(shù)推廣、名中醫(yī)培養(yǎng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工程。謀劃實(shí)施中醫(yī)館、名醫(yī)堂、中醫(yī)藥文化街區(qū)、康養(yǎng)服務(wù)中心等項(xiàng)目，打造中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加大中醫(yī)藥優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，在推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展上求突破促提升。
（二）教育體育工作。一是探索“雙減”工作xx模式。強(qiáng)化學(xué)校主陣地建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施“作業(yè)革命”，不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，形成“一校一特色”。持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理成果，實(shí)行“歸口管理、綜合治理”，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。全面總結(jié)“雙減”工作成果，梳理總結(jié)出“xx經(jīng)驗(yàn)”。二是推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加大招才引智力度，做實(shí)“硬件”做優(yōu)“軟件”，做強(qiáng)xx教育品牌。深化幼兒園“大學(xué)區(qū)制”管理改革，推進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)。以“雙創(chuàng)”工作為引領(lǐng)，持續(xù)加大“五個(gè)校園”建設(shè)力度，確保中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市“第一方陣”。啟動(dòng)高中各年級(jí)教師新課程新教材培訓(xùn)工作，建立選課走班教學(xué)管理機(jī)制，全力保障高考綜合改革順利推進(jìn)。擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培訓(xùn)新模式。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，確保南環(huán)路小學(xué)全面建成投用，緩解“上學(xué)難”、“大班額”問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和西山避災(zāi)搬遷計(jì)劃，撤并部分地處偏遠(yuǎn)且發(fā)展空間不足的鎮(zhèn)村學(xué)校，根據(jù)需要對(duì)鎮(zhèn)域中心學(xué)校實(shí)施改薄提升計(jì)劃。不斷優(yōu)化辦學(xué)條件，加快實(shí)施6所學(xué)校公寓樓建設(shè)和校舍維修改造項(xiàng)目，完成23所中小學(xué)校操場(chǎng)軟化工程。四是加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。持續(xù)推動(dòng)“體育+”戰(zhàn)略，籌辦好生態(tài)半程馬拉松賽，精心組織周末籃球聯(lián)賽、群眾足球聯(lián)賽等群眾體育精品賽事，營(yíng)造全民健身濃厚氛圍。加大資金爭(zhēng)取力度，不斷提高城鄉(xiāng)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施配備水平，打造“15分鐘”健身圈。
（三）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作。一是狠抓內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)。緊盯時(shí)尚、健康、養(yǎng)老、育幼等消費(fèi)熱點(diǎn)，結(jié)合重大節(jié)假日，組織開(kāi)展商超促銷(xiāo)和名優(yōu)產(chǎn)品系列促銷(xiāo)等活動(dòng)，進(jìn)一步刺激和拉動(dòng)消費(fèi)。實(shí)施老舊商圈改造、新興商圈擴(kuò)容計(jì)劃，推動(dòng)鑫悅城、大明酒店用品城招商運(yùn)營(yíng)，支持金谷廣場(chǎng)、千渭星都匯、步行街、財(cái)富街提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成高力奧特萊斯歐陸小鎮(zhèn)街區(qū)。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)、多形式發(fā)展，新建上汽大眾、雷克薩斯4s店，支持綠豐源、吳家大院、兄弟羊莊等特色餐飲做大做強(qiáng)。二是大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。舉辦跨國(guó)采購(gòu)展覽會(huì)、鈦博會(huì)、寶雞青島啤酒節(jié)等十大會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。以區(qū)內(nèi)名優(yōu)美食和農(nóng)特產(chǎn)品為依托，組織xx名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì)，舉辦xx名優(yōu)特產(chǎn)及美食推介活動(dòng)，以流通促生產(chǎn)，以會(huì)展促發(fā)展。三是支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)好各項(xiàng)扶持鼓勵(lì)政策，重點(diǎn)向限額以上商貿(mào)流通企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)傾斜，夯實(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。積極上門(mén)走訪區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展升級(jí)為限額以上企業(yè)，年內(nèi)培育限上商貿(mào)企業(yè)6戶以上。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系。謀劃布局區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系，年內(nèi)建成周原鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，加快建設(shè)xx區(qū)電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心。爭(zhēng)取中省市電子商務(wù)支持項(xiàng)目，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，有效整合資源，培育發(fā)展電商龍頭企業(yè)。健全商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每鎮(zhèn)每年至少舉辦一場(chǎng)物資交流會(huì)，提升居民生產(chǎn)生活便利化水平。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，中共x區(qū)第x次代表大會(huì)，圓滿完成了各項(xiàng)議程，已經(jīng)勝利閉幕。剛才，區(qū)委x屆x次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委常委、書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了區(qū)紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆區(qū)委常委會(huì)全體同志，衷心感謝大家的信任和支持！我們一定不負(fù)重托，不辱使命，竭盡全力完成本次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一切以黨和人民的利益為重，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，集思廣益、凝心聚力，秉公用權(quán)、廉潔自律，不負(fù)組織的信任和重托，不負(fù)群眾的支持和期盼，與同志們一道，共同把x建設(shè)得更加美好！真誠(chéng)希望各位區(qū)委常委、區(qū)委委員、區(qū)委候補(bǔ)委員和區(qū)紀(jì)委委員，支持我、監(jiān)督我。
同志們，新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，受命于“十四五”發(fā)展全面開(kāi)局，肩負(fù)著深入推進(jìn)“一條主線、四個(gè)重點(diǎn)”戰(zhàn)略任務(wù)，把x建設(shè)成為“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”的重大責(zé)任，承載著全區(qū)人民過(guò)上更加美好生活的熱切期盼。此時(shí)此刻，我們接過(guò)的不僅是歷史的“接力棒”，更是接過(guò)了一份沉甸甸的責(zé)任，接過(guò)了一份必須做好的時(shí)代答卷。我們每一位區(qū)委常委會(huì)成員和區(qū)委委員，都要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的諄諄教誨，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，以創(chuàng)新實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)，努力交出令黨和人民滿意的答卷，交出無(wú)愧于時(shí)代的合格答卷。這里，我提出五點(diǎn)要求和希望，與同志們共勉。
第一，要做政治堅(jiān)定、從嚴(yán)治黨的表率。政治立場(chǎng)堅(jiān)定、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是黨員干部的根本政治品格，也是首都核心區(qū)干部第一位的政治要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，向總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央、市委重大決策部署看齊，任何時(shí)候任何情況下都保持政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要緊緊圍繞首都“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位，全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和我區(qū)“一條主線、四個(gè)重點(diǎn)”戰(zhàn)略任務(wù)，確保市委各項(xiàng)決策部署在x落地生根。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好十九屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)城市治理、社會(huì)治理等各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動(dòng)工作的舉措、駕馭全局的本領(lǐng)，集中精力解決帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，為x發(fā)展把好關(guān)、定好向、掌好舵。
第二，要做服務(wù)群眾、造福人民的表率我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的標(biāo)尺，也是指引、評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)我們一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、群眾觀，自覺(jué)踐行群眾路線，把群眾是否滿意作為最終的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“為官一任、造福一方”。首先，感情上要貼近群眾。只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上。對(duì)人民群眾要常懷感激之情，設(shè)身處地?fù)Q位思考，把群眾的困難當(dāng)作自己的困難，多到基層一線體察民情，像關(guān)心親人一樣關(guān)心群眾，像感受親情一樣感受民意。其次，工作上要依靠群眾。無(wú)論是做決策，還是干工作，特別是在平房區(qū)和老舊小區(qū)更新改造、綜合治理等難題解決中，都要注重尊重民意、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，從群眾智慧力量中找到推動(dòng)工作的突破口，從群眾的生動(dòng)實(shí)踐中尋求“金點(diǎn)子”。要認(rèn)真總結(jié)以往項(xiàng)目建設(shè)中做好群眾工作的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索新形勢(shì)下群眾工作的新辦法、新途徑，不斷提高社會(huì)治理的能力和本領(lǐng)。最后，成果上要惠及群眾。要把專(zhuān)注發(fā)展與改善民生更好地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌實(shí)施好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、棚戶區(qū)改造等民生工程，著力解決好群眾身邊的難題，最大限度地滿足群眾訴求、保障公平正義，使改革發(fā)展成果更多惠及x群眾，不斷提升群眾的獲得感。
第三，要做敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的表率。習(xí)總書(shū)記再三告誡我們，當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。郭書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，敢不敢擔(dān)當(dāng)、善不善于擔(dān)當(dāng)，是檢驗(yàn)黨員干部政治品質(zhì)和黨性覺(jué)悟的“試金石”，是衡量黨員干部胸懷、意志、格調(diào)的“度量衡”。擔(dān)當(dāng)首先要體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上。未來(lái)五年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，扎扎實(shí)實(shí)把黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，就是眼前最大的擔(dān)當(dāng)。定下來(lái)的事情，我們就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見(jiàn)到成效。擔(dān)當(dāng)還要體現(xiàn)在改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難上。x發(fā)展到今天這個(gè)階段，面臨的機(jī)遇很多，挑戰(zhàn)同樣很多。疏解非首都功能、城市更新改造、歷史名城保護(hù)、民生改善等等，哪一件都不是輕而易舉的事，留給我們的都是難啃的“硬骨頭”。我們要始終保持不畏難、不懈怠、不退縮的勁頭，始終保持敢想、敢闖、敢干、不服輸?shù)膴^斗精神，善于找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)去開(kāi)拓創(chuàng)新、迎難而上，一項(xiàng)一項(xiàng)去攻堅(jiān)、去突破，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。此外，擔(dān)當(dāng)也要體現(xiàn)在為擔(dān)當(dāng)者撐腰上。要旗幟鮮明地為敢為、善為、有為者壯膽撐腰，為那些想事、干事、干成事而又不出事的人提供舞臺(tái)，為他們保駕護(hù)航，讓踏實(shí)肯干的人施展身手、無(wú)后顧之憂，在全區(qū)上下形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者的濃厚氛圍。
要進(jìn)一步完善常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和常委分工負(fù)責(zé)制，遇事多溝通、多商量，心有大局、服從大局、服務(wù)大局，充分發(fā)揮每個(gè)同志的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用集體智慧和力量，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要在搞好區(qū)委班子團(tuán)結(jié)的同時(shí)，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)四套班子之間的工作，支持幫助區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履行職能、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，密切同民主黨派的合作共事，發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，在全區(qū)上下形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。
要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、講實(shí)話；
要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，對(duì)一切不正之風(fēng)要敢于亮劍。要從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，帶頭貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，牢牢守住思想道德底線和法規(guī)紀(jì)律紅線，培育清正家風(fēng)，特別是要管好家人和身邊工作人員，決不利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益。要帶頭落實(shí)黨建責(zé)任，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要深刻汲取李評(píng)修、張長(zhǎng)有嚴(yán)重違法、違紀(jì)案件的沉痛教訓(xùn)，自覺(jué)接受黨內(nèi)外各方面監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)分管系統(tǒng)黨員干部特別是“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督和規(guī)范，帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，努力以勤廉兼優(yōu)的良好形象取信于民。
以上五個(gè)方面，是我們?nèi)w常委和委員的集體承諾。作為班長(zhǎng)，我將以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行，從我做起，向我看齊。請(qǐng)大家監(jiān)督。
同志們，開(kāi)創(chuàng)x幸福美好的明天，任務(wù)艱巨而光榮，責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，奮力拼搏、敢于擔(dān)當(dāng)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”而努力奮斗！
謝謝大家！
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇三
同志們：
新年伊始，在國(guó)務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會(huì)后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì)議，××?xí)泴?duì)開(kāi)好這次會(huì)專(zhuān)門(mén)作出了指示，要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治，確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境，剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作，請(qǐng)大家抓好落實(shí)，后面含玖同志還就會(huì)議貫徹提具體要求，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管，誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管，比如蘭渝鐵路；
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾，做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障，做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展，也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來(lái)看，安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全制度和措施沒(méi)落實(shí)到操作層面，安委會(huì)成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠，歸根結(jié)底是我們沒(méi)有樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維樹(shù)立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系，牢牢把握“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，沒(méi)有安全的速度我們不要，沒(méi)有安全的效益我們不要，沒(méi)有安全的發(fā)展我們不要，始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，保障安全生產(chǎn)有序有效開(kāi)展。
措施里面，我重點(diǎn)講兩條措施：
另一條就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生產(chǎn)設(shè)備的老化，安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí)，企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此，我們對(duì)企業(yè)安全隱患的整改，必須要“硬碰硬”，督促企業(yè)整改落實(shí)，實(shí)踐證明，通過(guò)事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目；
必須對(duì)該部門(mén)、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決，在考核、評(píng)比、表彰中，該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
春節(jié)即將來(lái)臨，這里，我再補(bǔ)充幾點(diǎn)：一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，特別是移民庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇，加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過(guò)冬工作。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益，決不能有松勁思想、麻痹情緒，盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重，但我們不能掉以輕心，務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)，以過(guò)硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)工作。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強(qiáng)工作規(guī)范注重工作方法。
推動(dòng)全區(qū)走在高質(zhì)量發(fā)展的前列。
同志們:。
這次會(huì)議，本想在4月底召開(kāi)。但是由于近期幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的原因，放在今天召開(kāi)。剛才，xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)本月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，我都同意。下面，我圍繞工作規(guī)范和工作方法兩個(gè)方面，再講一講，算是一次培訓(xùn)吧。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。遵守工作規(guī)范是確保政府各項(xiàng)工作在法制軌道上順利、高效推進(jìn)的基本要求。關(guān)于工作規(guī)范方面，我強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)：
一、強(qiáng)化集體決策。集體決策是一種科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，但要真正發(fā)揮好作用，必須強(qiáng)化對(duì)它的監(jiān)管。目前，集體決策在實(shí)行過(guò)程中，有兩種現(xiàn)象值得注意：一是有的主要決策者凌駕于集體之上，實(shí)行一言堂;二是在集體決策過(guò)程中，一些干部出于不求有功但求無(wú)過(guò)的思想，往往附和了事或干脆不發(fā)一言，敷衍塞責(zé)。這兩種情況都直接導(dǎo)致了同一個(gè)后果，那就是集體研究有名無(wú)實(shí)。集體決策的目的是落實(shí)民主集中制，凝聚集體智慧，使決策更加科學(xué)。政府班子以及區(qū)直各部門(mén)、各辦事處都要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，完善集體決策制度，對(duì)于“三重一大”事件，對(duì)于涉及本地區(qū)、本部門(mén)的重大問(wèn)題，都要請(qǐng)?zhí)峒w研究，提高決策的科學(xué)化水平。區(qū)政府班子現(xiàn)在已經(jīng)形成了良好的工作制度，基本上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)于一些重大問(wèn)題進(jìn)行集中研究，會(huì)議上大家都能站在不同角度提出合理化意見(jiàn)建議。這里，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無(wú)論是政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，還是政府各部門(mén)、辦事處的班子成員，都要站在維護(hù)大局、促進(jìn)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的角度，積極主動(dòng)地參與到集體決策中，大膽主動(dòng)地提出意見(jiàn)，使我們的決策更加科學(xué)、更加符合客觀規(guī)律，不能認(rèn)為自己是副職，對(duì)集體研究不重視、不關(guān)心。
二、堅(jiān)持依法行政。當(dāng)前形勢(shì)對(duì)政府工作的規(guī)范化提出了更高要求，我們要主動(dòng)適應(yīng),摒棄“人治”，推進(jìn)“法制”。在決策方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),區(qū)政府出臺(tái)的各種文臺(tái)、制定的規(guī)章制度，不能與法律法規(guī)相抵觸。要進(jìn)一步完善政府法律顧問(wèn)團(tuán)制度，涉及法律法規(guī)方面的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人員把關(guān)。在一些重大決策的制定方面，可以由法律顧問(wèn)團(tuán)提前介入，全程參與。區(qū)法制辦要加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的依法行政培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)干部的法制意識(shí),避免決策的隨意性。在用權(quán)方面，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得做出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定，要做到法無(wú)授權(quán)不可為。在執(zhí)法環(huán)節(jié)，要完善執(zhí)法程序，該履行的程序一定要做到位，避免程序不規(guī)范引發(fā)糾紛。特別是在涉及城市征遷、土地征收、暫扣物品等執(zhí)法活動(dòng)中，必須按照程序履行。在這方面，我區(qū)既有好的經(jīng)驗(yàn)，也有負(fù)面的典型例子。同時(shí)，區(qū)直各部門(mén)要善于利用法律法規(guī)，用法律的思維和手段推進(jìn)政府管理和服務(wù)工作。特別是對(duì)于一些疑難問(wèn)題、復(fù)雜問(wèn)題，要多去尋找法律法規(guī)方面的破解辦法，不能以法律法規(guī)無(wú)依據(jù)為由，不去干事，不去履責(zé)，逃避責(zé)任。
三、講究工作規(guī)范。從一份文件的簽批、執(zhí)行，到一項(xiàng)工作的部署、實(shí)施、反饋、總結(jié)，都必須遵守相應(yīng)的規(guī)范和程序。在政府領(lǐng)導(dǎo)層面，該安排的工作要及時(shí)安排，并且要有安排、有督促、有考核。分管范圍內(nèi)的工作要大膽協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)，遇到問(wèn)題及時(shí)向區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映，或者提請(qǐng)會(huì)議集體研究，堅(jiān)決避免自己解決不了又不報(bào)告，最后貽誤工作。對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作要全力推進(jìn)，不能找各種理由相互推諉。對(duì)于上級(jí)的各類(lèi)文件，分管領(lǐng)導(dǎo)要有明確的批示落實(shí)意見(jiàn)，指導(dǎo)好基層抓好落實(shí)，不能一看了之，不管不問(wèn)。市委市政府對(duì)市管干部平時(shí)考核的一個(gè)主要內(nèi)容，就是調(diào)閱查看領(lǐng)導(dǎo)的文件批示情況，希望各位政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對(duì)于基層和企業(yè)反映的問(wèn)題，要主動(dòng)調(diào)研了解情況，提出解決意見(jiàn)，必要時(shí)提請(qǐng)專(zhuān)題會(huì)議集體研究。在基層部門(mén)層面，對(duì)于區(qū)政府及各分管領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成，遇到問(wèn)題及時(shí)反映報(bào)告，堅(jiān)決杜絕不落實(shí)也不報(bào)告。要主動(dòng)反饋工作落實(shí)情況，采用當(dāng)面匯報(bào)、書(shū)面匯報(bào)、短信匯報(bào)等形式，向主管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府報(bào)告進(jìn)展情況。該政府職能部門(mén)承擔(dān)的工作，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不能所有工作都向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、向區(qū)政府辦公室推。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，區(qū)政府辦公室是區(qū)政府系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，不是業(yè)務(wù)職能部門(mén)，各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作應(yīng)由區(qū)職能部門(mén)承擔(dān)。再者，區(qū)政府辦公室安排的各項(xiàng)工作，是代表區(qū)政府及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，區(qū)直各部門(mén)、各辦事處都要認(rèn)真對(duì)待，全力抓好落實(shí)。
四、完善制度建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，將問(wèn)題整改的具體措施固化為具體的工作制度，并在實(shí)踐中不斷完善，健全完善促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、規(guī)范政府行為的制度體系。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步理清政府部門(mén)的職責(zé)職權(quán)，探索建立政府行政審批目錄清單、政府行政權(quán)力清單、政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單及和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等，讓政府的權(quán)力、職責(zé)、服務(wù)、效率置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)制度，打造陽(yáng)光政府、法制政府、服務(wù)政府。
古語(yǔ)說(shuō)，工欲善其事，必先利其器。對(duì)于政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，這個(gè)“器”就是工作方法。有了好的工作方法，就能事半功倍。關(guān)于工作方法，我再?gòu)?qiáng)調(diào)5點(diǎn)：
一、善學(xué)習(xí)。時(shí)代在變，形勢(shì)在變，只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時(shí)代變化，才能做好新常態(tài)下的各項(xiàng)工作，才能有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面。要不斷學(xué)習(xí)理論，增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)做好黨和人民事業(yè)工作的信心和決心，在紛雜的社會(huì)環(huán)境中堅(jiān)定信念。要不斷學(xué)習(xí)法律，做到依法行政，規(guī)范行政，避免決策失誤。要不斷學(xué)習(xí)上級(jí)政策，及時(shí)了解黨和國(guó)家政策，做好新形勢(shì)下的各項(xiàng)工作，特別要學(xué)習(xí)土地、金融、環(huán)保、融資等方面的政策，破解發(fā)展中遇到的難題。要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，做分管領(lǐng)域內(nèi)的行家里手，爭(zhēng)當(dāng)專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)，特別要學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、科技創(chuàng)新、社會(huì)綜合治理方面的知識(shí)，全力做好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這篇大文章。要不斷學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，借鑒成功的實(shí)踐指導(dǎo)我區(qū)的各項(xiàng)工作，特別是注重學(xué)習(xí)xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)等與我區(qū)區(qū)情相當(dāng)?shù)某鞘袇^(qū)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要學(xué)習(xí)xx、xx等地在城市創(chuàng)新、社會(huì)治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
二、帶好頭。政府班子各位領(lǐng)導(dǎo)，政府各部門(mén)、各辦事處的主要負(fù)責(zé)同志，要注重自身素質(zhì)提升，用人格魅力和務(wù)實(shí)作風(fēng)影響班子其他成員，要帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，要帶頭抓好工作落實(shí)，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的氛圍。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、為民辦事等方面要身先士卒，做出表率。在突發(fā)事件的處置、急難險(xiǎn)重任務(wù)的落實(shí)方面要靠前指揮、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。在解決群眾訴求、服務(wù)企業(yè)方面要積極主動(dòng)、深入細(xì)致。
上級(jí)及區(qū)委區(qū)政府安排的工作，要千方百計(jì)抓好落實(shí)，不能推諉敷衍；
要做到有令即行，令行禁止，避免中梗阻、講條件、打折扣。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)于工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理，給形象帶來(lái)負(fù)面影響、嚴(yán)重影響工作推進(jìn)的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要抓住國(guó)家大力推進(jìn)保障性住房之機(jī)，爭(zhēng)取政策性貸款融資支持，緩解城市改造資金壓力；
要加強(qiáng)與曾在工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，爭(zhēng)取其對(duì)工作的更多關(guān)注和支持。
班子其他成員也要站在大局的高度，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的工作盡心盡責(zé)；
班子成員之間要相互尊重，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。垂直管理部門(mén)要正確看待自身，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不能認(rèn)為屬于垂直管理、雙重管理，就輕視自身的作用和責(zé)任。
我們作為市直部門(mén)佼佼者，實(shí)踐也證明大家為的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，希望大家進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí)，我們共同努力把全區(qū)的事情辦好。我今天就講這么多，謝謝！
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，今年從初一到現(xiàn)在，許多同志都沒(méi)有休息，連續(xù)作戰(zhàn)，都很辛苦。一年之計(jì)在于春，時(shí)間過(guò)得也很快，已經(jīng)到×月份了，上級(jí)給我們下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)也在催逼著我們奮勇前進(jìn)，大家一定要只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，用我們的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)和陳倉(cāng)的發(fā)展指數(shù)，為加快“五大板塊”協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)富強(qiáng)美麗新城區(qū)貢獻(xiàn)力量。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就分管口重點(diǎn)工作作以安排部署。
落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，成功應(yīng)對(duì)天水、西安等地疫情，實(shí)現(xiàn)“零確診、零感染”。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，組建xxx人區(qū)級(jí)疫情流調(diào)隊(duì)伍，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，筑牢全民免疫屏障。積極推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，八類(lèi)健康細(xì)胞示范建設(shè)有序推進(jìn)，順利通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家組實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施不斷完善，區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體協(xié)作機(jī)制更加高效，縣功中心衛(wèi)生院國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”成功達(dá)標(biāo)?；竟l(wèi)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)群眾，老齡健康和計(jì)生管理服務(wù)提質(zhì)增效，全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過(guò)復(fù)審。堅(jiān)持校內(nèi)校外同向發(fā)力，持續(xù)深化“作業(yè)革命”，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)到88%，“雙減”政策全面落地并取得階段性成果。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，xx北路幼兒園、恒大小學(xué)建成投用，新增學(xué)位xxxx個(gè)。完成xx所學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目，學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全區(qū)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破?！靶；辍惫こ毯汀皫煹聨熌堋惫こ躺钊雽?shí)施，xx名教師獲評(píng)省級(jí)教學(xué)能手。成功舉辦“九龍山杯”生態(tài)半程馬拉松賽，圓滿完成全運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)賽事保障任務(wù)。成功舉辦第八屆青島啤酒節(jié)和第四屆國(guó)際機(jī)器人暨智能制造展覽會(huì)，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加第四屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和第十一屆西部國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，不斷激發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)活力。全力擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，圍繞2021消費(fèi)促進(jìn)月系列活動(dòng)，舉辦物資交易會(huì)、商場(chǎng)促銷(xiāo)節(jié)，加速釋放消費(fèi)潛力。開(kāi)展首屆“食在xx”最具人氣美食評(píng)選大賽，xx“陜菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)度持續(xù)提升。持續(xù)加大限上企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)幫扶力度，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xxxx億元，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額xxx億元。持續(xù)培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，新培育發(fā)展限上企業(yè)xx戶。醫(yī)保制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家醫(yī)保新平臺(tái)上線平穩(wěn)運(yùn)行。藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)落地見(jiàn)效，平均降幅達(dá)xx%，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。鞏固拓展醫(yī)保扶貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，不斷完善“兩病”門(mén)診用藥保障機(jī)制，全區(qū)脫貧人口和“三類(lèi)人群”實(shí)現(xiàn)100%參保。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦流程，積極推行“網(wǎng)上辦”“簡(jiǎn)化辦”“放心辦”，醫(yī)保為民服務(wù)提質(zhì)增效。
按照中、省、市新冠肺炎防控工作要求，結(jié)合全國(guó)疫情防控最新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作策略。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，從嚴(yán)從實(shí)抓好“人”“物”同防，做到“應(yīng)檢盡檢”。健全完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、院感防控、應(yīng)急處置準(zhǔn)備及能力提升，全面完成全人群疫苗接種任務(wù)。全面跟進(jìn)健康xx17個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力開(kāi)展健康細(xì)胞示范單位建設(shè)，加快完善健康xx建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)。以衛(wèi)生創(chuàng)建為抓手，持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，年內(nèi)建成省級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生村5個(gè)，為2022年國(guó)家衛(wèi)生城市周期性復(fù)審做好準(zhǔn)備。抓好全民健康教育和健康運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)建立從部門(mén)到鎮(zhèn)村全方位多層次的整體聯(lián)動(dòng)新格局。積極推進(jìn)疾控改革和公衛(wèi)服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施中醫(yī)院內(nèi)科綜合樓項(xiàng)目，保障好市中心醫(yī)院港務(wù)區(qū)分院建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，建設(shè)區(qū)域內(nèi)緊密型醫(yī)共體，進(jìn)一步完善分級(jí)診療服務(wù)模式，確保區(qū)域內(nèi)就診率穩(wěn)定保持在90%以上。扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。四是啟動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作。有序推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、適宜技術(shù)推廣、名中醫(yī)培養(yǎng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工程。謀劃實(shí)施中醫(yī)館、名醫(yī)堂、中醫(yī)藥文化街區(qū)、康養(yǎng)服務(wù)中心等項(xiàng)目，打造中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加大中醫(yī)藥優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，在推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展上求突破促提升。
強(qiáng)化學(xué)校主陣地建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施“作業(yè)革命”，不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，形成“一校一特色”。持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理成果，實(shí)行“歸口管理、綜合治理”，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。全面總結(jié)“雙減”工作成果，梳理總結(jié)出“xx經(jīng)驗(yàn)”。加大招才引智力度，做實(shí)“硬件”做優(yōu)“軟件”，做強(qiáng)xx教育品牌。深化幼兒園“大學(xué)區(qū)制”管理改革，推進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)。以“雙創(chuàng)”工作為引領(lǐng)，持續(xù)加大“五個(gè)校園”建設(shè)力度，確保中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市“第一方陣”。啟動(dòng)高中各年級(jí)教師新課程新教材培訓(xùn)工作，建立選課走班教學(xué)管理機(jī)制，全力保障高考綜合改革順利推進(jìn)。擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培訓(xùn)新模式。加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容步伐，確保南環(huán)路小學(xué)全面建成投用，緩解“上學(xué)難”、“大班額”問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和西山避災(zāi)搬遷計(jì)劃，撤并部分地處偏遠(yuǎn)且發(fā)展空間不足的鎮(zhèn)村學(xué)校，根據(jù)需要對(duì)鎮(zhèn)域中心學(xué)校實(shí)施改薄提升計(jì)劃。不斷優(yōu)化辦學(xué)條件，加快實(shí)施6所學(xué)校公寓樓建設(shè)和校舍維修改造項(xiàng)目，完成23所中小學(xué)校操場(chǎng)軟化工程。四是加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐。持續(xù)推動(dòng)“體育+”戰(zhàn)略，籌辦好生態(tài)半程馬拉松賽，精心組織周末籃球聯(lián)賽、群眾足球聯(lián)賽等群眾體育精品賽事，營(yíng)造全民健身濃厚氛圍。加大資金爭(zhēng)取力度，不斷提高城鄉(xiāng)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施配備水平，打造“15分鐘”健身圈。
緊盯時(shí)尚、健康、養(yǎng)老、育幼等消費(fèi)熱點(diǎn)，結(jié)合重大節(jié)假日，組織開(kāi)展商超促銷(xiāo)和名優(yōu)產(chǎn)品系列促銷(xiāo)等活動(dòng)，進(jìn)一步刺激和拉動(dòng)消費(fèi)。實(shí)施老舊商圈改造、新興商圈擴(kuò)容計(jì)劃，推動(dòng)鑫悅城、大明酒店用品城招商運(yùn)營(yíng)，支持金谷廣場(chǎng)、千渭星都匯、步行街、財(cái)富街提檔升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成高力奧特萊斯歐陸小鎮(zhèn)街區(qū)。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)、多形式發(fā)展，新建上汽大眾、雷克薩斯4s店，支持綠豐源、吳家大院、兄弟羊莊等特色餐飲做大做強(qiáng)。舉辦跨國(guó)采購(gòu)展覽會(huì)、鈦博會(huì)、寶雞青島啤酒節(jié)等十大會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。以區(qū)內(nèi)名優(yōu)美食和農(nóng)特產(chǎn)品為依托，組織xx名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外展銷(xiāo)會(huì)，舉辦xx名優(yōu)特產(chǎn)及美食推介活動(dòng)，以流通促生產(chǎn)，以會(huì)展促發(fā)展。落實(shí)好各項(xiàng)扶持鼓勵(lì)政策，重點(diǎn)向限額以上商貿(mào)流通企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)傾斜，夯實(shí)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。積極上門(mén)走訪區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展升級(jí)為限額以上企業(yè)，年內(nèi)培育限上商貿(mào)企業(yè)6戶以上。謀劃布局區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系，年內(nèi)建成周原鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心，加快建設(shè)xx區(qū)電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心。爭(zhēng)取中省市電子商務(wù)支持項(xiàng)目，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型，有效整合資源，培育發(fā)展電商龍頭企業(yè)。健全商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每鎮(zhèn)每年至少舉辦一場(chǎng)物資交流會(huì)，提升居民生產(chǎn)生活便利化水平。
完善醫(yī)保制度體系建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度梯次減負(fù)功能，優(yōu)化“一站式、一單式”結(jié)算。構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，開(kāi)展異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)和“兩病”及門(mén)診慢病患者購(gòu)藥報(bào)銷(xiāo)工作，打通醫(yī)保服務(wù)群眾“最后一公里”。常態(tài)化實(shí)施藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加大醫(yī)保電子憑證激活與推廣力度，提升群眾使用體驗(yàn)。深化醫(yī)保支付方式和藥品目錄改革，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保支付政策，探索將有條件的中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目和中藥試劑納入基本醫(yī)保支付范圍。按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?；鹗罩ьA(yù)算，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)打欺詐騙保行為，年內(nèi)開(kāi)展一次醫(yī)?；鸨O(jiān)管集中宣傳月活動(dòng)，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)保基金。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)第x次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，也是我到任后的第一次政府常務(wù)會(huì)議，主要是向大家通報(bào)區(qū)政府班子成員的工作分工情況，安排部署近期重點(diǎn)工作，就如何加強(qiáng)政府班子建設(shè)提出要求。
今天的會(huì)議議程有三項(xiàng)，下邊逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先，由我給大家傳達(dá)一下政府班子成員分工情況。
……。
下邊，請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)x同志就近期重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
……。
剛才x同志對(duì)節(jié)前的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我聽(tīng)了以后感覺(jué)思路清晰，要求具體，責(zé)任明確。以后我們區(qū)政府安排工作就應(yīng)該這樣，就是要說(shuō)事，就是要把責(zé)任明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，明確到牽頭單位，明確到責(zé)任主體，打板子找到人。近年來(lái)，在歷屆區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，x區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)大局穩(wěn)定，很多工作走在了全市甚至是全省的前列。區(qū)政府的班子成員和區(qū)政府各組成部門(mén)在以往的工作中，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，為x區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，也為我到x區(qū)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。在此，我向同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！
在x月x日召開(kāi)的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，區(qū)委書(shū)記x同志結(jié)合我區(qū)當(dāng)前的實(shí)際，提出了“整體工作求進(jìn)位，重點(diǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn)，難點(diǎn)工作不落后”的總體要求，也提出了“八個(gè)強(qiáng)化”的明確要求，作為政府一班人來(lái)說(shuō)，就是要按照區(qū)委的要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出來(lái)的工作目標(biāo)，就必須加強(qiáng)我們政府班子的自身建設(shè)，這是做好工作的最根本保障。下面，我側(cè)重于加強(qiáng)政府班子建設(shè)，談幾點(diǎn)想法和大家共勉：
一是講政治。政治上清醒堅(jiān)定，是對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一位要求。我們政府各班子成員、政府各組成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志都要帶頭做政治上的明白人。怎么做到講政治，我感覺(jué)有這么幾點(diǎn)。一要有定力。講政治不是一句空話，最首要的就是對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨工作、向黨負(fù)責(zé)，增強(qiáng)黨的意識(shí)，做到理論上成熟、思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺(jué)，特別是在大是大非面前一定要站穩(wěn)腳跟，始終與黨中央保持高度一致。具體到區(qū)政府來(lái)說(shuō)，就是要時(shí)刻保持與區(qū)委的高度一致，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委的核心地位，不折不扣的落實(shí)好區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，這是我們做到講政治的最直接的一種體現(xiàn)。二要顧大局。顧大局最關(guān)鍵的要求，有這么幾個(gè)關(guān)系。一要處理好“市”與“區(qū)”的關(guān)系，就是按照x書(shū)記提出來(lái)的，牢固樹(shù)立“市區(qū)一體”的意識(shí)，對(duì)市里交辦的各項(xiàng)任務(wù)，不講價(jià)錢(qián)、不講條件的確保完成。很多事沒(méi)有退路，比如說(shuō)市里安排的列入全市的重點(diǎn)項(xiàng)目，安排的今年的民生工程，我們只有千方百計(jì)把它完成好，并且爭(zhēng)取在全市率先做好這項(xiàng)工作，只有這樣才能爭(zhēng)取市里的理解和支持。再比如，剛才x區(qū)長(zhǎng)提到的城市建設(shè)妨害補(bǔ)償金減免的問(wèn)題，我們要爭(zhēng)取市里的支持，首先要把我們自身的工作做好，讓市里看到我們的行動(dòng)、我們的成效，只有這樣我們才能爭(zhēng)取到工作的主動(dòng)。二要處理好整體工作與分管工作的關(guān)系，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想。對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng)，各單位各部門(mén)要按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排部署恪盡職守，做好本職工作，對(duì)涉及其他分管部門(mén)的工作要全力配合，相互支持，決不允許出現(xiàn)相互掣肘、有令不行、政令不暢的情況。很多工作，我們既要分工負(fù)責(zé)，也有很多相互交叉的地方，需要大家相互配合，需要把它銜接好。特別強(qiáng)調(diào)的是，各位副區(qū)長(zhǎng)都是x區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)，不僅僅是分管部門(mén)的副區(qū)長(zhǎng)。只要是工作需要，每個(gè)部門(mén)都要無(wú)條件服從每位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。對(duì)每個(gè)副區(qū)長(zhǎng)、政府黨組成員交辦的事項(xiàng)、安排的工作，都是事先集體研究過(guò)的，決不能推諉扯皮，更不能陽(yáng)奉陰違。三要守規(guī)矩。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”，政治生活也進(jìn)入了“新常態(tài)”。過(guò)去我們習(xí)以為常的一些事情，比如說(shuō)吃吃喝喝，有時(shí)候公車(chē)私用一下，感覺(jué)都無(wú)關(guān)大局，現(xiàn)在的形勢(shì)下是決不允許的，一旦發(fā)現(xiàn)那就出問(wèn)題。所以說(shuō)，我們要主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的“新常態(tài)”。一方面就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正把紀(jì)律、規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，使守紀(jì)律、講規(guī)矩成為每個(gè)干部的自覺(jué)行動(dòng)。一方面就是要按照制度和程序辦事。過(guò)去有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講一句話“程序往往比結(jié)果更重要”。過(guò)去咱們區(qū)政府班子在運(yùn)行中，建立和形成了一系列行之有效的工作制度和運(yùn)行規(guī)則，好的部分我們今后要繼續(xù)堅(jiān)持，同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)前政府工作的需要，與時(shí)俱進(jìn)的推進(jìn)政府管理的創(chuàng)新，不斷完善各項(xiàng)工作制度和規(guī)則，嚴(yán)格按照政策和法規(guī)辦事，按照制度程序辦事。比如咱們的政府常務(wù)會(huì)議制度，今后我們還是要建立并堅(jiān)持下去，不像現(xiàn)在這么多同志都坐在一起來(lái)開(kāi)會(huì)，會(huì)根據(jù)工作的需要和討論的議題確定參會(huì)范圍，并確定下來(lái)多長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)一次。這既是堅(jiān)持民主集中制的要求，也是推動(dòng)我們政府工作的要求，所以相關(guān)的制度還有很多，我們把它逐步的完善起來(lái)，建立起來(lái)，堅(jiān)持下去。四要講團(tuán)結(jié)。會(huì)不會(huì)團(tuán)結(jié)，善不善于團(tuán)結(jié)。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)政治性的要求，也是講政治的一個(gè)體現(xiàn)。所以我們常說(shuō)，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出干部，確實(shí)它對(duì)一個(gè)班子來(lái)說(shuō)太重要了，我們由于黨的事業(yè)走到了一起，大家能夠在一起工作,在一起共事，一起為x區(qū)的發(fā)展努力奮斗，這確實(shí)是一種緣分，是一種機(jī)遇，希望大家要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣倍加珍惜班子的團(tuán)結(jié)，倍加珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)和諧的局面，倍加珍惜和同志們一道工作創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，在工作中建立深厚感情，建立純潔友情，維護(hù)好團(tuán)結(jié)。最關(guān)鍵的我想還是要堅(jiān)持好民主集中制原則，這是我們黨最根本的組織原則，這里我給大家表個(gè)態(tài)，在今后的工作中我要始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的這個(gè)要求，對(duì)明確的“三重一大”問(wèn)題，要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”來(lái)進(jìn)行集體決策，不搞一言堂，不搞個(gè)人說(shuō)了算。同時(shí)，充分信任班子中的每位同志，充分信任政府組成部門(mén)的同志，放手讓大家按照自己的分工和職責(zé)干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展工作。充分發(fā)揮好每位班子成員的作用，緊密支持好每個(gè)班子成員的工作，與大家坦誠(chéng)相見(jiàn)，以誠(chéng)相待，使大家能在一個(gè)非常舒心，溫馨的環(huán)境中生活。同時(shí)也希望大家在工作中，能夠相互支持，相互理解，相互補(bǔ)臺(tái)，“大事講原則、小事亮風(fēng)格”，共同把團(tuán)結(jié)的局面維持好、鞏固好、發(fā)揚(yáng)好，通過(guò)我們的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全區(qū)廣大干部同志的團(tuán)結(jié)，凝聚起方方面面的智慧和力量，共同推動(dòng)x區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二是敢擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，x區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，我從x月x號(hào)到x區(qū)來(lái)報(bào)道，通過(guò)一周的時(shí)間，逐步在工作中了解，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，去市里看了一些東西，確實(shí)感覺(jué)到需要我們做的東西很多，任務(wù)也很重，所以說(shuō)每位政府班子成員、每位政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待工作，勇敢擔(dān)起政府工作的職責(zé)，擔(dān)起分管工作的任務(wù)，擔(dān)起x改革發(fā)展的重任，盡職盡責(zé)的做好本職工作，絕不能讓歷屆區(qū)委、區(qū)政府班子努力開(kāi)創(chuàng)的大好局面，在我們這一班人手中停滯、塌陷。擔(dān)當(dāng)是一種精神。要有擔(dān)當(dāng)?shù)木窬辰?，我們?cè)谧拿總€(gè)人，既然是身為領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有“以身許黨、以身許國(guó)”的情懷，有一種“功成不必在我，建功必須有我”的精神，真正做到愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)履職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安、富一方百姓、促一方發(fā)展的重任。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任。過(guò)去經(jīng)常說(shuō)一句話“責(zé)任往往比能力更重要”，習(xí)近平總書(shū)記在三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育中要求黨員干部“時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處用心”說(shuō)的也是責(zé)任。這次區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工調(diào)整以后，政府班子成員中補(bǔ)充很多新同志，包括我在內(nèi)，我感到我們面臨共同的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。就像我在履職見(jiàn)面會(huì)上講的，要經(jīng)受住這種考驗(yàn)、擔(dān)起這個(gè)責(zé)任，必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不會(huì)就學(xué)、不懂就問(wèn)，有了這種事業(yè)心和責(zé)任感，就沒(méi)有過(guò)不去的溝坎、翻不過(guò)的高山、就沒(méi)有克服不了的困難。所以今后我們每一位班子成員每個(gè)部門(mén)都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照x書(shū)記在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講的“頂著壓力也要干，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要上，真正把責(zé)任舉過(guò)頭頂、把事業(yè)扛在肩上”，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作難中求進(jìn)、難中求成、難中創(chuàng)優(yōu)。擔(dān)當(dāng)也是一種能力。有的人不是不想擔(dān)，而是不會(huì)擔(dān)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢，主要是情況不明、研究不透、回避矛盾。所以說(shuō)解決的辦法，那就是兩個(gè)，一個(gè)是學(xué)習(xí)，一個(gè)是實(shí)踐。所以我們要把能力建設(shè)擺在重要的位置。我在過(guò)去的崗位上一直倡導(dǎo)能力履職。如果作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，你主政一方，沒(méi)能力，遇到問(wèn)題你沒(méi)有辦法不能破解，那這就是失職。所以說(shuō)大家要提高自身的本領(lǐng)，克服本領(lǐng)恐慌，就要認(rèn)真的學(xué)習(xí)，認(rèn)真的鉆研，對(duì)你分管的部門(mén)分管的工作，你都要把情況吃透，找出破解的辦法，成為這項(xiàng)工作的行家里手。要勤學(xué)善思、開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)改革的舉措、系統(tǒng)的思維、法律的手段、市場(chǎng)的辦法，來(lái)破解遇到的各種難題。
做到敢于擔(dān)當(dāng)，我感覺(jué)到首先是擔(dān)當(dāng)起發(fā)展之責(zé)，對(duì)我們x區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展第一位。我在到x區(qū)報(bào)到之前去給市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)辭行，武市長(zhǎng)交代我的第一件事就是說(shuō)你們x區(qū)以后要把發(fā)展牢牢的抓在手上。確實(shí)，我們政府的工作還是發(fā)展，發(fā)展是全黨的中心工作，更是我們政府的中心工作。各辦事處組織稅收要靠發(fā)展，整體工作達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)、爭(zhēng)位次、有亮點(diǎn)也靠發(fā)展，但是下步我們發(fā)展的主攻方向是什么，怎么發(fā)展，大家都要齊心協(xié)力動(dòng)腦子、想辦法。區(qū)政府會(huì)結(jié)合今年經(jīng)濟(jì)工作安排對(duì)今年的工作進(jìn)行深入的謀劃，提出今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和努力的方向，但更需要同志們結(jié)合各自的實(shí)際，找到發(fā)展的著力點(diǎn)，做好各自的中心工作。
群眾哭了，那我們的決策是錯(cuò)誤的，就要改。但對(duì)我們區(qū)這一級(jí)政府來(lái)說(shuō)，你改來(lái)得及嗎，所以說(shuō)很多事情一開(kāi)始就要把根扎正，你干工作把思想擺正。有時(shí)候同樣是一件事，你考慮問(wèn)題的角度不一樣帶來(lái)的效果也不一樣。你是為民出發(fā)的，你還是為其他目標(biāo)、想法出發(fā)的，干工作的動(dòng)機(jī)也不一樣。所以說(shuō)作為我們來(lái)說(shuō)還是要踏踏實(shí)實(shí)的為群眾做些事情，這樣我們才能對(duì)的起我們這個(gè)崗位，對(duì)的起我們自己的良心。
敢擔(dān)當(dāng)還要恪盡穩(wěn)定的思路。確保一方平安，這是我們的職責(zé)，群眾都希望過(guò)上一個(gè)安定的生活，通過(guò)這些年的發(fā)展他們的需求確實(shí)也在不斷的上升，有各種各樣的利益訴求，也有各種各樣的矛盾、問(wèn)題，所以說(shuō)穩(wěn)定的壓力也是很大的。剛才x區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)講了很多的矛盾點(diǎn)，很多需要我們解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決就需要我們每位班子成員結(jié)合我們自身的工作認(rèn)真的研究、認(rèn)真的總結(jié)。所以說(shuō)，我相信只要我們每個(gè)人都敢于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，對(duì)工作盡心盡力，再大的問(wèn)題我們都能克服。再大的困難我們都能解決。
要堅(jiān)持高效理政、主動(dòng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，對(duì)安排的每一項(xiàng)任務(wù)、分管的每一項(xiàng)工作，都要不推、不等、不拖，以“晝無(wú)為、夜難寐”的使命感，以“日事日畢，事不過(guò)夜”的責(zé)任感，盡量把工作往前趕。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員要帶頭抓落實(shí)，對(duì)于不落實(shí)、有過(guò)錯(cuò)的政府組成部門(mén)，要敢于唱黑臉、當(dāng)包公。對(duì)有令不行、有禁不止的行為，要堅(jiān)決進(jìn)行查處，進(jìn)一步推動(dòng)我們政府工作提速、提質(zhì)、提效。所以，以后我們的事不能讓人感覺(jué)總是慢騰騰的，必須干的事，一定要高效率完成。這項(xiàng)工作，大家一定要引起重視，把它作為今后作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。
四要樹(shù)正氣。干部走什么路，群眾邁什么步，正氣引領(lǐng)一個(gè)單位的思想潮流,對(duì)一個(gè)單位的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和工作發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用。x書(shū)記說(shuō)過(guò)“我們發(fā)展可以慢一些，但是把風(fēng)氣搞壞了，一切都無(wú)從談起了”。在今后的工作中，政府一班人要帶頭理直氣壯講正氣，以身作則樹(shù)正氣，以自己的一言一行來(lái)促進(jìn)和形成我們干事創(chuàng)業(yè)的正能量。自身要正。過(guò)去常說(shuō)“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”我們做黨員干部，如果把自身做好了、做正了，發(fā)揮了示范帶頭作用，那么下面的干部就不敢干那些烏七八糟歪門(mén)邪道的事情。所以說(shuō)，從政最推重的一個(gè)“正”字，這是破解一切難題的不二法門(mén)，也是做好一切事務(wù)的“金鑰匙”，更是我們?yōu)楣僮鋈说牧⑸碇?。己正方能正人，這里我表個(gè)態(tài)，作為區(qū)長(zhǎng)，今后我要切實(shí)嚴(yán)格要求，做到自身正、自身凈、自身硬，請(qǐng)同志們對(duì)我監(jiān)督。同時(shí)也希望各位班子成員帶頭正直做事，正氣立身，做到無(wú)私無(wú)畏，襟懷坦白。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要牢記守心守正才會(huì)底氣足、腰桿硬這個(gè)道理，要知道搞一次特殊，就降低一份威信，破一次規(guī)矩，就留下一個(gè)污點(diǎn)，謀一次私利，就失去一片人心。所以說(shuō)對(duì)自己都要從嚴(yán)要求，從我們自身做起，把正氣樹(shù)起來(lái)，通過(guò)自己的一言一行影響，感染身邊的人，讓更多的人看到、聽(tīng)到、感受到政府的新風(fēng)正氣。處事要公。正不正不是靠自己說(shuō)，而是群眾、同志們要看你干的什么事。對(duì)我來(lái)說(shuō)堅(jiān)持公道正派，以工作實(shí)績(jī)公平公正的對(duì)待每一名同志，努力做到公平不傾斜，公正不護(hù)短，公道不藏私。今后我看班子成員、看政府部門(mén)同志到底怎么樣，就是看在加快發(fā)展上抓了哪些工作，做了什么貢獻(xiàn)，干了哪些事情，把一碗水端平，客觀公正的對(duì)待同志們，對(duì)事不對(duì)人。作風(fēng)要實(shí)。樹(shù)正氣我們要有個(gè)好的作風(fēng)，要以釘釘子、透竹竿的精神抓好每一件工作，推動(dòng)謀事創(chuàng)業(yè)做人，把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，都變?yōu)榫唧w行動(dòng)、實(shí)際效果，這樣我們的工作才能做到位、做到了家。
五是做表率。在今后的工作中，政府一班人要努力作三個(gè)表率，一是作勤政的表率。我一直在說(shuō)自己能力有限、水平不高，但是我相信天道酬勤，勤能補(bǔ)拙，“笨鳥(niǎo)先飛”，只要和大家一道團(tuán)結(jié)協(xié)作，把困難想在前頭，把工作做在前頭，那么就算自己的能力差一些，我感到也能把我們的工作做好。目前來(lái)說(shuō)，為官不易，作為領(lǐng)導(dǎo)干部即是一個(gè)高危行業(yè)，也會(huì)付出更多的辛勞，你想舒舒服服的這是跟你的職務(wù)有現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，你要想到付出更多的辛勞，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處同志們來(lái)說(shuō)會(huì)遇到很多的難題，到區(qū)政府班子成員也會(huì)感到更多的難題，到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)面臨著的難題更多。越往上級(jí)責(zé)任越重、壓力越大，工作的難度越大，市委領(lǐng)導(dǎo)還每天工作到深夜日夜操勞，作為們基層的同志要給自己立標(biāo)桿，勤是第一位的。二是作創(chuàng)新的表率。要按照x書(shū)記提倡的“有解思維”，政府一班人要堅(jiān)持解放思想、勇于創(chuàng)新，積極運(yùn)用新理念、新思路、新方法破解新常態(tài)下的項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、資金籌措、信訪穩(wěn)定、棚戶區(qū)改造等方方面面的問(wèn)題，所以說(shuō)我們不能墨守成規(guī)，哪怕工作再難，只要我們思考了、行動(dòng)了，總會(huì)找到破解的辦法。三是作廉潔的表率。廉潔是個(gè)底線，不管工作做的再好，一旦這方面出了問(wèn)題，就會(huì)得不償失。在這方面，我們區(qū)里面也出過(guò)幾個(gè)問(wèn)題，有些同志我也很熟悉，感覺(jué)很痛心、很惋惜，一旦出了問(wèn)題誰(shuí)都無(wú)能為力。我們?cè)谶@方面，一定要堅(jiān)守人生的底線，為了建設(shè)我們的廉潔政府，扎扎實(shí)實(shí)抓好我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。當(dāng)前，尤其要按照中央新出臺(tái)的廉潔自律準(zhǔn)則和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》來(lái)做。廉潔自律準(zhǔn)則實(shí)際是道德的要求，我們區(qū)里每個(gè)干部都要認(rèn)真學(xué)，達(dá)到會(huì)背的地步?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是法律的要求，大家也要熟悉。只有這樣我們才能做到嚴(yán)于律己，守住自己的底線，守住x區(qū)政治生態(tài)上的綠水青山，形成風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
以上五點(diǎn)，是我本人對(duì)自身的標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)班子成員和政府各部門(mén)負(fù)責(zé)同志的希望。我剛到區(qū)里工作，新的政府班子也剛剛組成，有很多情況需要熟悉，有很多地方需要向大家學(xué)習(xí)，請(qǐng)大家對(duì)工作多支持、多幫助。我將盡快的熟悉工作，進(jìn)入角色，和大家一道，克難攻堅(jiān)，共同肩負(fù)起區(qū)政府的工作重任。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，x從“深刻領(lǐng)會(huì)精神，凝聚共同意志；
保持定力毅力，增強(qiáng)信心決心；
緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力；
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)”四個(gè)方面，系統(tǒng)傳達(dá)了貫徹省委全會(huì)和市委全會(huì)精神，深入透徹研判形勢(shì)，全面布置安排工作，講話站位高遠(yuǎn)、催人奮進(jìn)。各單位各部門(mén)一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就2021經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和下步重點(diǎn)工作，講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、堅(jiān)定必勝信心。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成x億元，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第x位；
固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第x位；
-般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，同比增長(zhǎng)x%，較一季度提高x個(gè)百分點(diǎn)；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)x%和x%，分別較一季度提高x和x個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)主要指標(biāo)均由負(fù)轉(zhuǎn)正，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
爭(zhēng)取抗疫國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債、-般債等x億元；
為高精度光纖慣性導(dǎo)航系統(tǒng)研發(fā)平臺(tái)等項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金x億元；
使用還貸周轉(zhuǎn)金x筆，總金額x億元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
全省首臺(tái)純電動(dòng)重型工程車(chē)在x下線；
x軸為全球最大港口機(jī)械制造商提供海洋工程軸承；
軸研所方位軸承助力“天問(wèn)探火”；
x步行街再現(xiàn)民國(guó)風(fēng)貌，閃亮“古都夜八點(diǎn)”。上半年，我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為x:x.x，位居全市第x位。二是平臺(tái)建設(shè)成效顯著.全力推進(jìn)大學(xué)科技園等五大科技園區(qū)協(xié)同建設(shè)，園區(qū)孵化器面積超x萬(wàn)平方米。持續(xù)推進(jìn)x智造云平臺(tái)快速發(fā)展，構(gòu)建起設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、農(nóng)機(jī)車(chē)輛位置遠(yuǎn)程監(jiān)控、車(chē)輛設(shè)備故障遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，目前平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)用戶x余個(gè)，上云設(shè)備x臺(tái)。三是創(chuàng)新體系不斷完善。借力“雙倍增”行動(dòng)，x年第一批高新技術(shù)企業(yè)我區(qū)共申報(bào)x家，其中首次申報(bào)x家，申報(bào)總數(shù)和首次申報(bào)數(shù)均位列全市第一。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，為創(chuàng)新實(shí)力提升提供有力保障。x-x月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到x%。全區(qū)技術(shù)合同登記x份，成交額達(dá)x億元，位居全市第一。
x防洪渠沿線征遷已全面啟動(dòng)，綠廊繞城、林水相親的大生態(tài)格局正在形成。
（五）民生福祉在發(fā)展中增加新獲得。一是社會(huì)保障不斷完善。上半年，全區(qū)新增就業(yè)再就業(yè)x萬(wàn)余人，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)x余人次，全面確保了全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)兒童福利監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)好疫情期間特殊兒童群體的生活保障。及時(shí)發(fā)放各類(lèi)救助、補(bǔ)貼、優(yōu)撫資金x余萬(wàn)元。二是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。保障網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，疫情期間，家校聯(lián)合、政企護(hù)航，轄區(qū)x萬(wàn)余名中小學(xué)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)，利用智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，檢查落實(shí)疫情防控措施，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，工農(nóng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院項(xiàng)目已完成立項(xiàng)和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)貸款申請(qǐng)，正按程序推進(jìn)。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。及時(shí)解決群眾合理訴求，……等重點(diǎn)時(shí)期未發(fā)生來(lái)自x的干擾。整改處置棚改（城中村改造）歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目x個(gè)，路徑已全部打通，x個(gè)項(xiàng)目手續(xù)已辦理完畢。處置非法集資案件x起，累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)約x億元。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求備汛防汛，堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線，始終保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
轉(zhuǎn)型壓力大、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化慢、內(nèi)需拉動(dòng)不強(qiáng)、民生領(lǐng)域有欠賬等問(wèn)題仍然較突出。這與副中心城市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的要求不相符，對(duì)此，我們要高度重視、主動(dòng)作為、認(rèn)真解決。
二、苦干實(shí)干、務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
下一步，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府加快x副中心城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、省委市委全會(huì)和此次區(qū)委全會(huì)精神，加壓奮進(jìn)、苦干實(shí)干，確保三季度補(bǔ)欠穩(wěn)升持續(xù)向好，四季度決戰(zhàn)決勝完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:。
（一）牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)總基調(diào)。疫情當(dāng)前，穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。我們堅(jiān)持把“穩(wěn)”作為工作的重中之重，以穩(wěn)保進(jìn)，以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好，決戰(zhàn)三季度，奮力保全年。一要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警，針對(duì)部分領(lǐng)域苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，特別是上半年一般公共預(yù)算收入等落后指標(biāo)，進(jìn)行專(zhuān)題研究，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。堅(jiān)持每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏和方向。二要推進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)投資。緊抓項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，謀劃組織好三季度集中開(kāi)工活動(dòng)。全區(qū)重大項(xiàng)目中，目前應(yīng)開(kāi)未開(kāi)項(xiàng)目x個(gè)，應(yīng)竣未竣項(xiàng)目x個(gè)，仍需盯緊抓好，確保既定項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目早竣工。繼續(xù)克服疫情影響、創(chuàng)新思路，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和園區(qū)特色定位，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行壓艙定錨。三要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。深入開(kāi)展“聯(lián)企入企惠企助企"活動(dòng)，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，支持大企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，帶動(dòng)上下游左右鏈企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。幫助民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上拓展邊界、優(yōu)化布局，支持引導(dǎo)外協(xié)企業(yè)本土化。繼續(xù)大力對(duì)接中央投資、特別國(guó)債、政府專(zhuān)項(xiàng)債等優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。
（二）牢牢把握動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)大方向。一要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，持續(xù)深化“三大改造”。加快綠色協(xié)同，重點(diǎn)實(shí)施大唐x熱退城轉(zhuǎn)型、中鋁x環(huán)保收塵系統(tǒng)等綠色改造項(xiàng)目。突出智能引領(lǐng)，穩(wěn)步實(shí)施河柴自主能力提升、x軸自動(dòng)化生產(chǎn)線改造等智能化改造項(xiàng)目。緊抓技術(shù)提升，繼續(xù)實(shí)施x軸高端裝備配套軸承、x國(guó)四農(nóng)用柴油機(jī)等技術(shù)改造項(xiàng)目。二要加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快5g網(wǎng)絡(luò)推廣應(yīng)用，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在商業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的應(yīng)用，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力打造x視頻直播產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)“直播+實(shí)體"的新模式，提升傳統(tǒng)商業(yè)影響力。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)遺產(chǎn)街區(qū)保護(hù)，加快推進(jìn)“兩帶四街”建設(shè)，實(shí)施……建筑修繕工程，x月底前完成x號(hào)街坊改造施工招標(biāo)工作，積極籌建x工業(yè)博物館，切實(shí)讓工業(yè)遺產(chǎn)活起來(lái)。三要推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源整合融合。搭建和完善“五大平臺(tái)”，深化研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、管理、資金互采互用、融合共享，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條本土化，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)共生共贏。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快集聚區(qū)提檔升級(jí)。支持x智造云平臺(tái)做大做強(qiáng)，輻射帶動(dòng)大企業(yè)院所自有平臺(tái)融合壯大。爭(zhēng)取更大政策傾斜，緊盯x市首期x億元制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，為老工業(yè)基地注入新活力。用好本土人才，探索柔性聘用機(jī)制，推進(jìn)大中小企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域人才互通共享。
（三）牢牢把握擴(kuò)大開(kāi)放這個(gè)主抓手。一要樹(shù)立招商意識(shí)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓招商就是抓發(fā)展”的理念，準(zhǔn)確把握當(dāng)前招商引資趨勢(shì)特點(diǎn)，提高招商工作的主動(dòng)性。善于捕捉招商信息，各單位各部門(mén)要摸排好本轄區(qū)、本行業(yè)閑置資源、閑置設(shè)備、閑置廠房信息，時(shí)時(shí)刻刻注重招商信息的收集。要堅(jiān)持以商招商、以情招商，通過(guò)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游的招商力度，全力打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。要重點(diǎn)利用好云平臺(tái)、企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體，提升招商水平。二要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。充分發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，利用……等海外平臺(tái)，輸出我區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高產(chǎn)品全球份額。統(tǒng)籌抓好公鐵海多式聯(lián)運(yùn)，持續(xù)推進(jìn)……常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，做好海關(guān)監(jiān)管港和x萬(wàn)平方米貨倉(cāng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)省級(jí)跨境電商平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)筑集交通、物流、電商于一體的開(kāi)放型樞紐。三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹(shù)牢“不能讓時(shí)間成為成本，不能讓感情成為負(fù)擔(dān)”的效率服務(wù)理念，繼續(xù)深化“放管服”改革，年底前“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到x%以上。在人才服務(wù)和保障上下功夫，營(yíng)造引得來(lái)、留得住、善創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。在法治環(huán)境上下功夫，積極融入全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)。
（四）牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要緊盯載體建設(shè)。加快……集群發(fā)展。推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。建好用好智能農(nóng)機(jī)、有色金屬、軸承等國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為科技創(chuàng)新提供廣闊平臺(tái).二要注重主體培育。發(fā)揮創(chuàng)新龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育形成一批主業(yè)突出、行業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng)、具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新龍頭企業(yè)。加大科技小巨人企業(yè)培育力度，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)x家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)x%。三要突出成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化科技金融服務(wù)，積極運(yùn)用科技貸、還貸周轉(zhuǎn)金等政策，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目落地。建設(shè)一批科技中介超市、中試基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。加快……等技術(shù)成果量產(chǎn)達(dá)效。
全力做好x路等x條主次干道雨污分流工作；
加快黨灣生態(tài)濕地建設(shè)，全面掀起新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)高潮。
積極推進(jìn)建校工作，確保……x月順利投用，……x月底完成招標(biāo)、年底前完成基礎(chǔ)施工，做好新增x所公辦幼兒園協(xié)調(diào)街接.強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加快推進(jìn)……公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。持續(xù)鞏固疫情防控常態(tài)化成果，提前做好秋冬防物資儲(chǔ)備.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，“十一”前完成剩余x個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。三要抓好和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)，三治并進(jìn)”，積極構(gòu)建共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。深入推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”，不斷完善社區(qū)治理，抓好x個(gè)規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作。做好已接收國(guó)企退休人員的后續(xù)服務(wù)工作，促進(jìn)退休人員社會(huì)化管理。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡、安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、信訪穩(wěn)定、問(wèn)題樓盤(pán)處置、打擊非法集資等工作，著力營(yíng)造和諧有序、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同志們，加快推進(jìn)副中心城市建設(shè)，使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服“三種心態(tài)”，強(qiáng)化“三種精神”，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，推進(jìn)“五提”行動(dòng)，提升落實(shí)力、執(zhí)行力、穿透力，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)副中心打造增長(zhǎng)極發(fā)力都市圈形成新引擎、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代x更加出彩的x絢麗篇章增光添彩。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇九
同志們：
根據(jù)區(qū)委會(huì)研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
一、20xx年工作。
一年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元，同比增長(zhǎng)16%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長(zhǎng)13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長(zhǎng)21.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長(zhǎng)10%，預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)多措并舉促增長(zhǎng)。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況，我們通過(guò)采取政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放促動(dòng)、財(cái)政拉動(dòng)等舉措，確保了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。大力實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、推進(jìn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，制定出臺(tái)了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、定期觀摩評(píng)比等機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)66個(gè)投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來(lái)城、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，榮格二期、力合熱管等19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資6.3億元。新商城、麗景新天地、華景國(guó)際等23個(gè)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，老商城北區(qū)改造步伐加快，藥王廟開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極實(shí)施開(kāi)放促動(dòng)。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.2%。運(yùn)用財(cái)政資金拉動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)融資8500萬(wàn)元，緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺(tái)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極扶持企業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成主營(yíng)業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家。漢纜、科瑞斯達(dá)、群英機(jī)械被評(píng)為*市20xx年度“30強(qiáng)”、“30高”企業(yè)。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長(zhǎng)12.5%。
(二)攻堅(jiān)克難顧大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能，實(shí)施城建三年大提升計(jì)劃的關(guān)鍵之年。對(duì)于*區(qū)來(lái)說(shuō)也是不平凡的一年，征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作交織在一起，重點(diǎn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，各個(gè)任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對(duì)艱巨繁重的工作，全區(qū)上下講政治、顧大局，凝智聚力，攻堅(jiān)克難，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿埃磿r(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了交叉工程369戶8萬(wàn)平方米涉及三街、定和等5個(gè)村的征遷任務(wù);安置房建成23.7萬(wàn)平方米，主體封頂20.1萬(wàn)平方米，正在建設(shè)7.7萬(wàn)平方米，確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上，基本完成了各個(gè)節(jié)點(diǎn)的征遷工作，尤其是在定和小區(qū)2.3萬(wàn)平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上，我們精心組織，妥善解決了征遷中的問(wèn)題。體育中心征遷我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬(wàn)平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場(chǎng)的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中，我們采取得力措施，積極優(yōu)化環(huán)境，確保順利實(shí)施。在這些大局工作中，面對(duì)重重壓力我們始終奮力前行，面對(duì)急險(xiǎn)突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對(duì)，面對(duì)涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生發(fā)展投入，全年共投入資金50375萬(wàn)元，其中用于民生支出38205萬(wàn)元?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入達(dá)18219萬(wàn)元。完成了焦東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動(dòng)中心竣工投入使用。公開(kāi)招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級(jí)傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái)”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步完善了社保體系，投入資金6171萬(wàn)元，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問(wèn)題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時(shí)救助點(diǎn)，及時(shí)救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬(wàn)元，為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼54.3萬(wàn)元。投入資金2624萬(wàn)元用于推進(jìn)棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開(kāi)工建設(shè)2146套。投入1864萬(wàn)元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列，取締非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)22家，規(guī)范管理5家，轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼115.3萬(wàn)元。投資196萬(wàn)元解決了李河村4100余人安全飲水問(wèn)題。投入專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)輝源小區(qū)等防汛重點(diǎn)部位排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，消除了防汛安全隱患。
(四)千方百計(jì)保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，在基層管理體制上下功夫，基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，建成社會(huì)管理服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)(村)社會(huì)管理服務(wù)站25個(gè)，推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會(huì)管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)。全力維護(hù)公共安全，健全社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治，社會(huì)綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場(chǎng)、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強(qiáng)。成立了食品安全監(jiān)察大隊(duì)，調(diào)配充實(shí)了人員，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障了轄區(qū)食品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道，認(rèn)真化解信訪積案，全年共接待處理群眾來(lái)訪103批1892人次，受理群眾來(lái)信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
2020xx年總的來(lái)看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展，又保證了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并先后獲得全國(guó)全民健身先進(jìn)單位、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、對(duì)外開(kāi)放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國(guó)家、省、市榮譽(yù)50余項(xiàng)，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作中面臨的壓力和問(wèn)題。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁不足，項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進(jìn)，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面，各項(xiàng)重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進(jìn)程中的資金、政策等瓶頸問(wèn)題還未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，解決財(cái)政運(yùn)行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會(huì)管理方面，如何進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展成果共享和社會(huì)公平，更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動(dòng)人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會(huì)管理問(wèn)題，促進(jìn)和諧發(fā)展。五是作風(fēng)建設(shè)方面，一些干部的政治素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求，需要進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)不斷提升。面對(duì)以上這些問(wèn)題，我們必須堅(jiān)定信心，進(jìn)一步理清思路，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。
二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
20xx年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)10%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，把握“一個(gè)基調(diào)”，實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”。
把握“一個(gè)基調(diào)”，就是“務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實(shí)重干是作風(fēng)保障，加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，就是強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理、民生改善等各個(gè)領(lǐng)域，重謀劃、重運(yùn)作、重達(dá)效。以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚發(fā)展要素、促進(jìn)轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，從而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制、定期督查通報(bào)制、項(xiàng)目進(jìn)度公示制、年度績(jī)效考核等工作推進(jìn)機(jī)制，真正形成能干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)大工作合力。
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”，就是要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢(shì)而動(dòng)，應(yīng)勢(shì)而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強(qiáng)化承載力，解決*城市一體化和民生宜居問(wèn)題。我們必須順應(yīng)向大中城市發(fā)展的趨勢(shì)，在謀劃項(xiàng)目工作時(shí)必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對(duì)接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展之勢(shì)，著力推進(jìn)社會(huì)管理轉(zhuǎn)型。社會(huì)管理轉(zhuǎn)型重在解決社會(huì)公平、發(fā)展成果共享的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動(dòng)加快，我們要著力解決城市進(jìn)程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題，積極創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢(shì)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、新要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開(kāi)拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力，提升行政效能，實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須貫徹總要求，明確總目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力加快轉(zhuǎn)型，突出抓好十項(xiàng)工作：
(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年，重點(diǎn)抓好總投資59.7億元的10個(gè)在建項(xiàng)目，總投資32.1億元的8個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，總投資94億元的13個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。一是做好對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實(shí)際、科學(xué)定位，著力打造“一區(qū)兩帶五圈”?！耙粎^(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場(chǎng)，西至塔南路，規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造，將逐步形成一個(gè)時(shí)尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)?！皟蓭А奔茨纤闭{(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶?！拔迦Α奔匆孕聲r(shí)代廣場(chǎng)、東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈，以建國(guó)、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈，以六號(hào)院商業(yè)廣場(chǎng)、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈，以丹尼斯、嘉隆國(guó)際、歐凱龍為中心的焦南商圈，以新商城、壹里洋場(chǎng)、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計(jì)“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達(dá)到145萬(wàn)平方米，年交易額達(dá)77億元，稅收3.85億元，提供就業(yè)崗位2.2萬(wàn)個(gè)，極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢(shì)、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢(shì)、高校聚集形成的教育優(yōu)勢(shì)以及科技館、圖書(shū)館、體育中心形成的文化優(yōu)勢(shì)等，認(rèn)真做好規(guī)劃，不斷加強(qiáng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動(dòng)為引領(lǐng)，以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。同時(shí)搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對(duì)接，有針對(duì)性的引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體。三是推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級(jí)。建成的項(xiàng)目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新商城、新鋼材市場(chǎng)、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建的項(xiàng)目抓進(jìn)度，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國(guó)際廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大未來(lái)城、龍?jiān)春?guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)作的項(xiàng)目抓開(kāi)工，加快老商城開(kāi)發(fā)、丹尼斯擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)度。謀劃的項(xiàng)目抓落地，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早落地、早開(kāi)工，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的政策扶持和績(jī)效考核。今年市政府對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點(diǎn)在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，逐步形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，健全服務(wù)業(yè)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實(shí)和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入全區(qū)績(jī)效考核范疇。
(二)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點(diǎn)抓好總投資5.8億元的4個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，總投資10.5億元的8個(gè)在建項(xiàng)目，促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益，加快總投資9.2億元的4個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作速度，爭(zhēng)取早日落地開(kāi)工建設(shè)。一是加快平臺(tái)建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)狻崃σ约熬G化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺(tái)管理，加強(qiáng)銀企對(duì)接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)機(jī)械加工園、強(qiáng)信陶瓷等開(kāi)工建設(shè)。依托標(biāo)準(zhǔn)化廠房和機(jī)械加工園建設(shè)，積極開(kāi)展推介招商活動(dòng)，力促正在謀劃的項(xiàng)目盡快落地。三是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步實(shí)施政策驅(qū)動(dòng)，大力引進(jìn)高端物流、信息服務(wù)、動(dòng)漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、云計(jì)算機(jī)等項(xiàng)目，提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。
(三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營(yíng)銷(xiāo)，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉(cāng)樓、恩村十八廟等人文資源，結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟和故城開(kāi)發(fā)，謀劃運(yùn)作具有特色和文化符號(hào)的文化項(xiàng)目，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛，推進(jìn)文化旅游與周邊旅游資源相得益彰，融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重歷史人文叢書(shū)，制作一部高水平的宣傳片，開(kāi)發(fā)出系列帶有特色的文化旅游產(chǎn)品，為開(kāi)放進(jìn)一步做好形象宣傳。
(四)加大對(duì)外開(kāi)放力度。一是拓寬開(kāi)放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放力度，著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來(lái)資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險(xiǎn)、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入社會(huì)事業(yè)，實(shí)施社會(huì)資本辦醫(yī)辦學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動(dòng)一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。二是實(shí)施戰(zhàn)略招商。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開(kāi)展招商活動(dòng)。創(chuàng)新招商方式，變招商引資為挑商選資，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，大力實(shí)施招大商、招名商，完成2個(gè)10億元項(xiàng)目引進(jìn)工作。加大招商平臺(tái)建設(shè)，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長(zhǎng)10%，其中省外資金32億元，同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)境外資金2420萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。
(五)加強(qiáng)城市建設(shè)。一是全力保障重點(diǎn)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè)，在建的27.8萬(wàn)平方米安置房要嚴(yán)格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理，確保群眾安置到位。新建的21.6萬(wàn)平方米安置房，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時(shí)啟動(dòng)綠化帶和供水配套工程的征遷工作，確保按時(shí)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥解決遺留問(wèn)題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作。對(duì)周莊路、工字路等區(qū)管道路車(chē)行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施完好率。
(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬(wàn)元，積極推進(jìn)城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機(jī)制、完成背街小巷綜合整治。一是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時(shí)成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管，提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排，繼續(xù)推進(jìn)背街小巷整治工作，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》，切實(shí)做好轄區(qū)三種經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車(chē)輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長(zhǎng)效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。
(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對(duì)拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級(jí)管理體制改革等通盤(pán)規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，以人為本”的原則，加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進(jìn)速度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)干休所小區(qū)開(kāi)發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號(hào)院改造等項(xiàng)目，做好太行路公租房建設(shè)，全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「嗟匕l(fā)展空間。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，積極打造生態(tài)城市。三是認(rèn)真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。加強(qiáng)假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，確保農(nóng)資市場(chǎng)安全。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。
(八)著力改善民生。認(rèn)真做好教育工作，不斷提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平。繼續(xù)加大對(duì)教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實(shí)施“三名工程”，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，面向社會(huì)招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質(zhì)量。推進(jìn)開(kāi)放式教育，20xx年?duì)幦∫M(jìn)1-2所名校。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開(kāi)展國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)和省級(jí)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為引領(lǐng)，深入落實(shí)改革措施，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類(lèi)參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會(huì)養(yǎng)老體系，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會(huì)養(yǎng)老救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時(shí)出臺(tái)失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。
(九)全面加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導(dǎo)中心，深入開(kāi)展和諧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，并有計(jì)劃分步驟擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè)，20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴(kuò)建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會(huì)資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。認(rèn)真做好動(dòng)物疫情防控工作，嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。嚴(yán)厲打擊非法集資，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢(shì)，研究解決疑難問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(十)努力提高施政水平。站在新的起點(diǎn)上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。一是堅(jiān)持依法行政，提高公信力。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，規(guī)范辦事程序，健全各項(xiàng)制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察和資金評(píng)審職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報(bào)等平臺(tái)作用，全面提升行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。二是實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大高端人才引進(jìn)力度。實(shí)施干部繼續(xù)教育計(jì)劃，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與知名高校對(duì)接或舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂的方法，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行全方位培訓(xùn)，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及處理復(fù)雜問(wèn)題能力。三是加強(qiáng)績(jī)效考核，提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺(tái)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新的考核指標(biāo)，擬定出臺(tái)新的績(jī)效考核制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高凝聚力。制定出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則和考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)中央提出的改進(jìn)作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》，以促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)鰪?qiáng)工作合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十
區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，非常重要，也很有必要。這次大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全區(qū)方方面面的力量，加大幫扶，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。等一下，李書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我就抓好今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、齊心協(xié)力，切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局，不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯拉動(dòng)作用，而且是今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。今年，我們選擇了對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等87個(gè)項(xiàng)目，作為區(qū)里的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中列入市里重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目有31個(gè)，我們自己組織實(shí)施的項(xiàng)目有56個(gè)，區(qū)委、區(qū)政府組織人力物力進(jìn)行幫扶。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位，必須高度重視，齊心協(xié)力，切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
(一)要積極支持市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在市里統(tǒng)一調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目中，既有我區(qū)作為責(zé)任單位的，也有作為協(xié)助單位的。這些協(xié)助項(xiàng)目，雖然是由市里組織實(shí)施，但對(duì)我們區(qū)里來(lái)說(shuō)，也是在為我們的市民造福，我們是直接的受益者。因此，不管從哪個(gè)方面來(lái)講，全力支持配合市委、市政府抓好這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，都是我們義不容辭的責(zé)任。我們的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)單位，都要把它當(dāng)作自己的事來(lái)抓。要認(rèn)真按照市里的要求，切實(shí)抓好項(xiàng)目的征地和拆遷安置工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)單位，要嚴(yán)格按照市委市政府制定的政策和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”，使群眾在思想上認(rèn)同，在行動(dòng)上配合。要堅(jiān)持依法操作和有情操作，多引導(dǎo)，多溝通，消除群眾顧慮。要加大對(duì)拆遷安置政策、城市建設(shè)成果、群眾實(shí)得利益的宣傳力度，讓群眾認(rèn)識(shí)到拆遷重建后帶來(lái)的實(shí)在利益，贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門(mén)要傾聽(tīng)群眾呼聲，接受市民申訴，幫助排憂解難，把矛盾解決在萌芽狀態(tài);政法部門(mén)要在維護(hù)拆遷戶合法利益的前提下，為依法拆遷提供必要保障。
(二)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都牽涉到多個(gè)部門(mén)單位，成功運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目需要克服許多困難。因此，各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想，從大局著眼，密切協(xié)調(diào)配合。在各重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任單位中，第一個(gè)單位為牽頭責(zé)任單位，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào)。要形成一個(gè)部門(mén)為主，其他部門(mén)和單位共同配合，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。遇到困難和阻力，牽頭責(zé)任單位難以協(xié)調(diào)的，或涉及市一級(jí)部門(mén)的問(wèn)題，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)協(xié)調(diào)解決。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，及時(shí)向我報(bào)告，我盡力協(xié)調(diào)解決。我協(xié)調(diào)不了的，再向李書(shū)記報(bào)告。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(三)要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。良好的環(huán)境是項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各部門(mén)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地、征地、拆遷、辦證、施工用水和用電等相關(guān)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)，給項(xiàng)目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事，有關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)、從快、從重打擊。另一方面，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各部門(mén)單位一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要將工作理念自覺(jué)轉(zhuǎn)移到為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到本部門(mén)的問(wèn)題，必須無(wú)條件地及時(shí)解決和協(xié)調(diào)處理，最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)單位提供便利，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保證。
二、攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的序時(shí)進(jìn)度。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任單位，明確了全年工作目標(biāo)。各責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服困難，扎實(shí)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度要求。
(一)要切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的難題。一方面，要解決好融資難問(wèn)題。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)，必須有足夠的資金做保障。國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列政策，各部門(mén)單位要積極搜集此類(lèi)信息，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要積極跑市、跑省、跑部，爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目能夠得到國(guó)家、省、市的政策和資金支持。要大力支持民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。如老年公寓建設(shè)等公益事業(yè)項(xiàng)目和一些工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，就可以運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，吸引民間資金加大投入，多方融資。同時(shí)，對(duì)城北高速連接線建設(shè)、小街小巷改造、土地整理等項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和調(diào)配，合理有效地用好資金，確保資金使用安全高效。另一方面，要解決好招工難問(wèn)題?！罢泄るy”已成為制約企業(yè)發(fā)展的普遍性“瓶頸”問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我區(qū)企業(yè)缺工達(dá)8500人，特別是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋業(yè)、﹡﹡針織等企業(yè)更為突出，有關(guān)責(zé)任單位要把它作為首要任務(wù)來(lái)抓。勞動(dòng)部門(mén)要依托中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，在城區(qū)繁華地段，如步行街、中心廣場(chǎng)等地段盡快設(shè)立招工站點(diǎn)，建立用工信息臺(tái)帳，搭建企業(yè)招工和勞動(dòng)力求職平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要充分發(fā)揮村居組織的作用，抓住各種有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)企業(yè)用工的宣傳，積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)富余勞動(dòng)力向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移。與時(shí)同時(shí)，要擴(kuò)大招工范圍，將目光放到周邊省、市，吸引外地勞動(dòng)力流入我區(qū)，逐步解決企業(yè)用工難問(wèn)題。
(二)要加強(qiáng)與市里的溝通與協(xié)調(diào)。作為區(qū)政府，受職能所限，很多重點(diǎn)項(xiàng)目都需要得到市政府和市直有關(guān)部門(mén)的大力支持才能順利實(shí)施。無(wú)論是城建類(lèi)項(xiàng)目，還是工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，都涉及到建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，沒(méi)有他們的大力支持，我們只能是紙上談兵。因此，不管是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，還是幫扶責(zé)任單位，特別是城北連接線建設(shè)、城北區(qū)開(kāi)發(fā)、﹡﹡電器廠土地開(kāi)發(fā)、﹡﹡﹡糧庫(kù)土地掛牌、﹡﹡酒業(yè)技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡電子落戶等項(xiàng)目的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要加大與市直有關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，切實(shí)營(yíng)造“機(jī)制不順關(guān)系順”的良好工作格局，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)要確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各責(zé)任單位必須按計(jì)劃目標(biāo)要求，加大工作力度，確保工程進(jìn)度。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要搶抓時(shí)間，促其加快實(shí)施，盡早產(chǎn)生效益。濱江四期要加快啟動(dòng)拆遷，確保年內(nèi)完成沿江路的修建;﹡﹡名城二期建設(shè)要加大征地拆遷力度，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工;﹡﹡光電項(xiàng)目要加緊協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)4月份成立子公司;﹡﹡公司、﹡﹡機(jī)床等企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要加快步伐，促進(jìn)上規(guī)模、上水平;﹡﹡水刺新增一條生產(chǎn)線項(xiàng)目，要盡快上馬;﹡﹡水泥攪拌站要盡快動(dòng)建，促其擴(kuò)大生產(chǎn)。對(duì)新建項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，促其盡快開(kāi)工。﹡﹡﹡﹡﹡實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)并完成施工道路建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)校舍主體工程全面開(kāi)工，確保20xx年如期招生;行政中心建設(shè)項(xiàng)目要排除一切困難，想方設(shè)法加快項(xiàng)目的運(yùn)作，確保在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);﹡﹡科技園要在年內(nèi)建設(shè)廠房、食堂、宿舍各1棟，并確保11月竣工投產(chǎn)。對(duì)在建項(xiàng)目，要加快進(jìn)程，促其盡快完工。城北連接線項(xiàng)目要搶抓有效施工期，確保質(zhì)量，力爭(zhēng)在9月30日前全線通車(chē);﹡﹡﹡新工廠要促其加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)10月1日前完成新廠區(qū)搬遷;﹡﹡﹡是新引進(jìn)的名商名店，商業(yè)局要做好幫扶，促其年內(nèi)盡快開(kāi)張營(yíng)業(yè)。
三、強(qiáng)化措施，建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制。
為確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、督查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。通過(guò)建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(一)要及時(shí)調(diào)度。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度，重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)原則上每個(gè)月召開(kāi)一次，其它重點(diǎn)項(xiàng)目每季度召開(kāi)一次，如遇項(xiàng)目有急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，可根據(jù)需要不定期組織召開(kāi)。重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議要在督促、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫、見(jiàn)成效。凡是調(diào)度會(huì)議確定的事項(xiàng)，各責(zé)任單位必須根據(jù)職責(zé)要求不折不扣地抓好落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化督查。要建立情況報(bào)告制度，今天召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后一周之內(nèi)，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須下到掛點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)地了解情況，并會(huì)同項(xiàng)目的實(shí)施單位研究制訂項(xiàng)目建設(shè)具體的年度工作安排，在5月15日前報(bào)兩辦。此后，各責(zé)任單位還要明確一名專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每半月將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況，包括存在的問(wèn)題和下一步的工作措施，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)進(jìn)展達(dá)不到要求的，要詳細(xì)說(shuō)明原因及解決辦法。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查，兩辦要組織有關(guān)職能部門(mén)，定期或不定期地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，進(jìn)行全方位督促檢查，并將督查情況及時(shí)通報(bào)和向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，并提出建議和對(duì)策。
(三)要加大獎(jiǎng)懲。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)幫扶工作已列入全區(qū)目標(biāo)管理考核之中，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，制定詳細(xì)的考核辦法，要明確幫扶部門(mén)單位的工作目標(biāo)和責(zé)任，將平時(shí)考核與年度考評(píng)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，嚴(yán)格兌現(xiàn)。兩辦在督查通報(bào)時(shí)，對(duì)工作得力、成效明顯的要提出表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，在全區(qū)營(yíng)造起你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在、出路所在。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干，在全區(qū)迅速掀起加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)“三個(gè)﹡﹡”，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
新年伊始，在國(guó)務(wù)院的安全生產(chǎn)工作會(huì)后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì)議，××?xí)泴?duì)開(kāi)好這次會(huì)專(zhuān)門(mén)作出了指示，要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好安全隱患的排查和整治，確保年末有一個(gè)安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境，剛才××同志安排部署了今冬明春的相關(guān)工作，請(qǐng)大家抓好落實(shí)，后面含玖同志還就會(huì)議貫徹提具體要求，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視安全生產(chǎn)工作。
二是重點(diǎn)工程失管，誤認(rèn)為重點(diǎn)工程不歸我們管，比如蘭渝鐵路；
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有完全落實(shí)。三要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律性矛盾，做到舉一反三。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障，做不到安全發(fā)展就談不上科學(xué)發(fā)展，也談不上以人為本。從這些年所發(fā)生的一些安全事故來(lái)看，安全事故的原因主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全制度和措施沒(méi)落實(shí)到操作層面，安委會(huì)成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全生產(chǎn)教育不夠，歸根結(jié)底是我們沒(méi)有樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維樹(shù)立得還不夠牢。要正確處理安全與發(fā)展、安全與速度、安全與效益的關(guān)系，牢牢把握“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，沒(méi)有安全的速度我們不要，沒(méi)有安全的效益我們不要，沒(méi)有安全的發(fā)展我們不要，始終做到安全發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施，保障安全生產(chǎn)有序有效開(kāi)展。
措施里面，我重點(diǎn)講兩條措施：
另一條就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生產(chǎn)設(shè)備的老化，安全設(shè)施的缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重要隱患之一。同時(shí)，企業(yè)員工的安全培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)的投入等等都必須要保障。因此，我們對(duì)企業(yè)安全隱患的整改，必須要“硬碰硬”，督促企業(yè)整改落實(shí)，實(shí)踐證明，通過(guò)事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的安全生產(chǎn)之路。
必須關(guān)停相關(guān)事故企業(yè)、項(xiàng)目；
必須對(duì)該部門(mén)、該行業(yè)、該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一票否決，在考核、評(píng)比、表彰中，該扣分的扣分、該否決的否決。
二是開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查活動(dòng)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)督查一片、一個(gè)領(lǐng)域。
同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
春節(jié)即將來(lái)臨，這里，我再補(bǔ)充幾點(diǎn)：一是要督促抓好農(nóng)民工工資兌付，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，特別是移民庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好移民結(jié)余資金分配，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要充分利用春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)遇，加大精準(zhǔn)扶貧、土坯房改造等政策宣講。四要抓好貧困群眾溫暖過(guò)冬工作。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)老百姓切身利益，決不能有松勁思想、麻痹情緒，盡管年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)重，但我們不能掉以輕心，務(wù)必要高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)，以過(guò)硬作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)工作。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十二
同志們：
剛才，發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)分局做了經(jīng)濟(jì)通報(bào)，講得具體詳實(shí)，對(duì)形勢(shì)的分析判斷比較客觀;開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)匯報(bào)了上半年工作;城西鎮(zhèn)、正陽(yáng)街道做了專(zhuān)題發(fā)言，梳理了推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法。聽(tīng)了六個(gè)單位的發(fā)言，總體感到大家進(jìn)行了深入思考，同時(shí)也反映出我們當(dāng)前工作還存在一些不容忽視、急需解決的問(wèn)題，所以打破慣例，在市政府全體會(huì)之前，在半年剛剛過(guò)半的時(shí)候召開(kāi)這次會(huì)議，在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，查擺工作上的問(wèn)題、思想上的問(wèn)題，統(tǒng)一大家的思想，全力推進(jìn)下半年工作，確保圓滿完成全年任務(wù)。
下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀評(píng)價(jià)上半年政府工作。
年初以來(lái)，區(qū)政府深入落實(shí)區(qū)委四屆三次全會(huì)和區(qū)xx屆人大四次會(huì)議精神，牢牢把握“鞏固、攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先”的總要求，積極推進(jìn)繁榮幸福和諧新綠園建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)下穩(wěn)步前行。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成95億元，同比增長(zhǎng)7.6%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成155.3億元，同比增長(zhǎng)10.3%;全口徑財(cái)政收入實(shí)際完成27.3億元，同比增長(zhǎng)17.2%，區(qū)本級(jí)財(cái)政留用收入完成4.17億元，同比增長(zhǎng)27.9%?？梢哉f(shuō)，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、增速普遍回落的背景下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成了序時(shí)進(jìn)度，應(yīng)該說(shuō)來(lái)之不易。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)序時(shí)推進(jìn)。
項(xiàng)目招商成果顯著。先后到佛山、常州等地開(kāi)展5次招商活動(dòng)，成功引進(jìn)永泰城商業(yè)綜合體等投資億元以上項(xiàng)目45個(gè)。到6月末，引進(jìn)內(nèi)資65.5億元，到位外資3000萬(wàn)美元。
項(xiàng)目投資有所回落。年初重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)，目前67個(gè)項(xiàng)目正式開(kāi)工或復(fù)工，固定資產(chǎn)投資僅完成54.1億元(去年同期完成71億元，完成全年任務(wù)的28.6%，今年完成全年25.3%)，其中工業(yè)投資完成41.2億元(去年同期完成66億元，完成全年任務(wù)的43.4%，今年完成全年40.8%)，同比分別下降23%和32.8%。
33個(gè)“兩車(chē)”配套項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。坦達(dá)車(chē)輛座椅等6個(gè)項(xiàng)目竣工并調(diào)試設(shè)備，新月信山等12個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè)，只楚車(chē)輛飾件等8個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)，富屹客車(chē)等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行開(kāi)工準(zhǔn)備。不斷完善園區(qū)配套能力，開(kāi)發(fā)區(qū)完成先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)6平方公里擴(kuò)區(qū)和物流園區(qū)控詳規(guī)設(shè)計(jì)，集中區(qū)建一街延長(zhǎng)段和跨永春河橋建設(shè)工程竣工通車(chē)，打通了與汽車(chē)區(qū)的道路連接。
房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。吳中天悅公館、香港城等30個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工面積達(dá)到180萬(wàn)平方米，其中回遷房開(kāi)工面積24萬(wàn)平方米。對(duì)96處、2690戶“夾餡”棚戶區(qū)房屋進(jìn)行了全面梳理，736戶已與審批棚戶區(qū)搭配改造，1291戶擬獨(dú)立改造，剩余663戶正在研究改造方式。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目蓄勢(shì)啟動(dòng)。立天唐人城市綜合體項(xiàng)目完成土地收儲(chǔ)程序，即將掛牌;吳中豪仕廣場(chǎng)項(xiàng)目正在實(shí)施地上物拆除;澳星海項(xiàng)目與北京居然之家簽訂了意向合作協(xié)議，正在與正陽(yáng)裝潢市場(chǎng)洽談合并事宜。西部新城浩隆五星級(jí)酒店項(xiàng)目完成土地摘牌，永泰城項(xiàng)目完成用地規(guī)劃調(diào)整，正在實(shí)施征地拆遷。
商貿(mào)物流項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目5棟配套房和6棟蔬菜大廳完成主體框架，綜合樓和2棟蔬菜大廳正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，預(yù)計(jì)10月份開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);車(chē)家貿(mào)易園項(xiàng)目確定了回遷房源，正在實(shí)施地上物征拆工作。
外圍組團(tuán)建設(shè)全面啟動(dòng)。合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)景觀大道地塊及東側(cè)23.6公頃土地列入全市收儲(chǔ)計(jì)劃，合心湖公園項(xiàng)目完成立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成豎向和水利設(shè)計(jì)，西三街等4條園區(qū)道路完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，正在組織施工招標(biāo)。
科技創(chuàng)新能力不斷提升。對(duì)20xx年以來(lái)12個(gè)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收，帶動(dòng)企業(yè)投入研發(fā)資金1.2億元，新上7條生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)10個(gè)系列新產(chǎn)品，新增產(chǎn)值2.2億元?？萍夹椭行∑髽I(yè)金融超市推出股權(quán)質(zhì)押融資等新產(chǎn)品，新增融資8000萬(wàn)元。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)管理全面提升。
市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)確定的17大項(xiàng)、24個(gè)小項(xiàng)整治任務(wù)全面鋪開(kāi)。萬(wàn)鑫花園、長(zhǎng)客西新區(qū)等10個(gè)老舊散小區(qū)完成綠化，140萬(wàn)平方米“暖房子”工程正在招投標(biāo)。投入5000萬(wàn)元，新植西環(huán)路兩側(cè)等15處綠地，補(bǔ)植改造正陽(yáng)街等22條街路，新增綠化面積34公頃，完成10條街路、2個(gè)公園、3個(gè)廣場(chǎng)的彩化任務(wù)。投入200萬(wàn)元，完成86棟居民樓、13萬(wàn)平方米“潔白樓道”工程。拆除違法建筑407處、4.2萬(wàn)平方米，溫室大棚3.1萬(wàn)平方米。四環(huán)以內(nèi)6個(gè)村、18個(gè)自然屯、300個(gè)棄管小區(qū)全部納入專(zhuān)業(yè)化保潔范圍，新增保潔面積326萬(wàn)平方米。城區(qū)主次街路全部實(shí)現(xiàn)濕掃作業(yè)，機(jī)械化清掃率達(dá)到65%。西部北部快速路、青林路續(xù)建工程開(kāi)工建設(shè)，翔運(yùn)街等6條道路中修工程竣工通車(chē)，103條巷道改造工程投入使用，迎春大路、小五環(huán)新建工程啟動(dòng)前期工作。
征拆工作快速推進(jìn)。努力破解征拆難題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，地鐵二號(hào)線征收工作進(jìn)展順利、進(jìn)場(chǎng)施工。長(zhǎng)深高速公路、中石油慶鐵線改造工程征收工作按計(jì)劃實(shí)施。司法拆除了占據(jù)站前街半幅道路多年的危房，站前街雙向8車(chē)道正常通車(chē)。組織3次海吉星項(xiàng)目護(hù)建行動(dòng)，為規(guī)劃路和綜合樓順利開(kāi)工提供了保障。對(duì)小房身、長(zhǎng)白a地塊開(kāi)展多次集中拆違行動(dòng)，使棚戶區(qū)改造項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)。在征拆工作中，各責(zé)任單位勇于擔(dān)當(dāng)，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮主力軍作用，執(zhí)法、公安等相關(guān)部門(mén)沖在最前線，法院、檢察院服從大局、密切配合，為征拆工作順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利。投入2295萬(wàn)元，努力改善農(nóng)村環(huán)境，完成岳家村萬(wàn)元號(hào)等5個(gè)村屯的環(huán)境改造任務(wù)，改造院墻1.38萬(wàn)延長(zhǎng)米，修邊溝1.16萬(wàn)延長(zhǎng)米，安裝大門(mén)458個(gè)、太陽(yáng)能路燈260盞，建設(shè)廣場(chǎng)1處。23條、13.5公里農(nóng)村道路新建及維護(hù)工程正在招標(biāo)，8月份開(kāi)工建設(shè)。省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我區(qū)召開(kāi)。
(四)幸福綠園建設(shè)順利實(shí)施。
建設(shè)幸福綠園行動(dòng)計(jì)劃12大類(lèi)56項(xiàng)民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)，半數(shù)任務(wù)提前完成，其余28項(xiàng)任務(wù)均按序時(shí)進(jìn)度順利實(shí)施。組織民情懇談活動(dòng)5次、375場(chǎng)次，收集民情信息234件，辦結(jié)231件，辦結(jié)率達(dá)到98.7%。
一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。寧?kù)o小學(xué)擴(kuò)建工程正在辦理相關(guān)手續(xù)，朝鮮族小學(xué)完成整體搬遷準(zhǔn)備，區(qū)少年宮和青少年生命安全教育基地正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，23所中小學(xué)校園環(huán)境和安全設(shè)施綜合改造工程完成設(shè)計(jì)、籌備招標(biāo)。林園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，投入140萬(wàn)元，改造升級(jí)14個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室硬件設(shè)施，新增2處24小時(shí)自助圖書(shū)館，組織開(kāi)展了70余場(chǎng)次文體活動(dòng)。
一批民生改善工作穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)，新增就業(yè)1萬(wàn)人，5782人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。新增升陽(yáng)街就業(yè)市場(chǎng)等2個(gè)殘疾人就業(yè)基地，安置殘疾人就業(yè)101人。社會(huì)救助工作被民政部確定為教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)研課題，制定出臺(tái)了開(kāi)展“救急難”工作實(shí)施意見(jiàn)等3項(xiàng)政策制度，改造提升了區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)社會(huì)救助事業(yè)中心，設(shè)立280萬(wàn)元救急難愛(ài)心基金和120萬(wàn)元臨時(shí)救助資金，完善了托底線、救急難、可持續(xù)的社會(huì)救助體系。城鄉(xiāng)低保和救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，上半年發(fā)放低保金1666萬(wàn)元，為貧困家庭提供醫(yī)療救助1227人次，發(fā)放低保采暖補(bǔ)貼54萬(wàn)元。完成3個(gè)街道社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，組織7000余名志愿者開(kāi)展扶困救助、醫(yī)療衛(wèi)生等志愿服務(wù)活動(dòng)200場(chǎng)次。
(五)安全發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查、大整改”活動(dòng)，排查各類(lèi)安全隱患1.8萬(wàn)余處，動(dòng)態(tài)整改率達(dá)到92.7%。開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法11次，查封企業(yè)23戶，企業(yè)落實(shí)安全隱患整改資金370萬(wàn)元。投資1800萬(wàn)元，完成區(qū)公共信息管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并投入試運(yùn)行。新家784個(gè)社會(huì)視頻探頭監(jiān)控點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、民情懇談、公開(kāi)電話、區(qū)長(zhǎng)接待日等途徑，暢通利益訴求表達(dá)渠道，妥善化解了一批信訪矛盾和不穩(wěn)定因素。
客觀總結(jié)上半年政府工作，成績(jī)值得肯定，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、改善民生、社會(huì)事業(yè)和信訪維穩(wěn)等方面，都取得了階段性成果，為完成全年任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。在此，我代表區(qū)政府，對(duì)大家表示感謝!
二、正確看待當(dāng)下形勢(shì)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
去年以來(lái)，全國(guó)、全省以及全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都發(fā)生了階段性變化。在這個(gè)大的背景下，從剛才統(tǒng)計(jì)、發(fā)改所通報(bào)的情況看，我們綠園也同樣在經(jīng)歷一些變化。
從全國(guó)情況看，經(jīng)濟(jì)處在由高增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家在經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)之后，也勢(shì)必要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)減速和調(diào)整的過(guò)程。在增速放緩的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)也從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高效增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。去年1-4季度，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為7.7%、7.5%、7.8%和7.4%，全年增速7.7%，今年一季度增長(zhǎng)7.4%，上半年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%(國(guó)家尚未公布數(shù)據(jù))，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家分析，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入陣痛期、前期刺激政策消化期，雖然受“三期疊加”影響，但全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然穩(wěn)健前行，保持在合理區(qū)間。在近期也明確表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速放緩是正?，F(xiàn)象，全年有信心實(shí)現(xiàn)7.5%的gdp增速。但也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有憂，下行壓力仍然較大，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視，各地發(fā)展不平衡，有的方面還比較突出。要更好地發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，咬定青山不放松。一方面要狠抓已出臺(tái)政策措施的落實(shí)，另一方面要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和突出問(wèn)題，多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)，善破難題。
從東北地區(qū)看，東北三省經(jīng)濟(jì)增速位列全國(guó)四大區(qū)域板塊末位。東北三省一季度gdp增速為6.5%(上半年增速未公布)，分別低于東部、中部、西部1-2個(gè)百分點(diǎn)，遼吉黑三省分別增長(zhǎng)7.4%、7%和4.1%，增速同比分別回落1.6、3.2和4.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)宏觀調(diào)控部門(mén)分析，增速下滑的主要原因：一是投資下滑，東北三省投資增長(zhǎng)13.2%，同比回落10.5個(gè)百分點(diǎn);二是工業(yè)增速下滑，吉林省工業(yè)增加值增速同比下降6.5個(gè)百分點(diǎn);三是老工業(yè)基地體制機(jī)制性問(wèn)題依然存在，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)活力不足、市場(chǎng)化程度不高，東北振興的政策效應(yīng)減弱。可以看出，相對(duì)于全國(guó)，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)下行壓力更大。為此，國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)調(diào)研，近期國(guó)務(wù)院還將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，針對(duì)東北地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，初步提出一些新政策和新舉措。中長(zhǎng)期的支持主要包括深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、利益補(bǔ)償、改善民生等六個(gè)方面，近期的支持主要是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。
從全市情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出積極變化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)。1-5月份，全市g(shù)dp增長(zhǎng)6.9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，全口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入分別完成543億元、181億元，均增長(zhǎng)9.8%，實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，均高于當(dāng)期gdp增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。全口徑財(cái)政收入占gdp比重達(dá)30.2%，地方級(jí)財(cái)政收入占gdp比重達(dá)到10.1%，分別比去年同期提高1.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益正在不斷向好(全市半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)未公布)。根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于全市半年指標(biāo)的預(yù)測(cè)，gdp增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)8.8%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%。
從我區(qū)層面看，增長(zhǎng)壓力和潛力并存。在壓力方面：一是工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐的壓力。剛才統(tǒng)計(jì)分局通報(bào)，1-6月份，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速10.3%，低于全市0.4個(gè)百分點(diǎn);38戶區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有16戶是負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，其中長(zhǎng)春福基裝飾材料有限公司等5戶企業(yè)出現(xiàn)50%以上的負(fù)增長(zhǎng);1-5月有13戶處于虧損狀態(tài)，其中虧損最高的是龐巴迪，虧損了1314萬(wàn)元(企業(yè)半年財(cái)務(wù)報(bào)表未出)。二是財(cái)稅收支平衡的壓力。上半年全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)27.3億，區(qū)本級(jí)財(cái)政留用收入完成4.17億，占全口徑收入比重只有15.3%，大大低于全市1/3的水平，再加上我們當(dāng)下的還款壓力、支出壓力疊加，財(cái)稅形勢(shì)不容樂(lè)觀。(朝陽(yáng)、南關(guān)全口徑比我區(qū)各多7億、3億，本級(jí)留用各多2億、3億;二道、寬城全口徑比我區(qū)各少8億、10億，但本級(jí)留用各多1.5億、9000萬(wàn))三是項(xiàng)目推進(jìn)壓力。受投融資瓶頸制約、征地拆遷難度加大、投資步伐放緩等因素影響，一批重大項(xiàng)目落位受阻、開(kāi)工受限，項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。在潛力方面：一是工業(yè)潛力。在軌道客車(chē)方面，長(zhǎng)客股份今年先后獲得深圳、埃塞俄比亞訂單，增長(zhǎng)勢(shì)頭不減;在汽車(chē)方面，長(zhǎng)春市正在迎來(lái)新一輪的整車(chē)擴(kuò)能，一汽豐田擴(kuò)產(chǎn)在即，一汽通用資質(zhì)即將獲批，一汽轎股預(yù)期產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)輛，我區(qū)作為重要的汽車(chē)配套服務(wù)半徑，將形成一定的配套增量。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力。立天唐人、永泰城等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的醞釀，成熟度越來(lái)越好，海吉星項(xiàng)目一期有望十月份投入運(yùn)營(yíng)，這些項(xiàng)目將為綠園的服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的活力。三是新型城鎮(zhèn)化潛力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事關(guān)我區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合心鎮(zhèn)作為全省22個(gè)、全市6個(gè)示范鎮(zhèn)之一，圍繞產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、融資模式等，我們有很多方面可以先行先試，探索出新途徑，形成可復(fù)制、借鑒、推廣的經(jīng)驗(yàn)。
綜上，我們分析，只要全區(qū)上下統(tǒng)一思想、克難攻堅(jiān)，密切跟蹤并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策，就有望實(shí)現(xiàn)全年12%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，務(wù)必圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
下半年，政府工作總的要求是，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，全面完成年初既定目標(biāo)。從現(xiàn)在開(kāi)始，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真進(jìn)行梳理，按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，看看哪些工作還沒(méi)有完成，沒(méi)完成的原因在哪，障礙有哪些，要研究制定切實(shí)可行的措施，集中精力、全力以赴推進(jìn)。
下半年，常規(guī)工作請(qǐng)各位副區(qū)長(zhǎng)分戰(zhàn)線落實(shí)，就重點(diǎn)任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下十個(gè)方面:。
第一，要盡全力完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。按照年初指標(biāo)，gdp、全口徑財(cái)政收入要增長(zhǎng)12%左右，總量分別達(dá)到225億元和47.7億元;規(guī)上產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)15%左右，總量分別達(dá)到308億元和212億元。這是底線，是必保目標(biāo)，實(shí)際要力爭(zhēng)多干、多超、多完成，年底各項(xiàng)指標(biāo)都要力爭(zhēng)處于各城區(qū)領(lǐng)先位置?，F(xiàn)在看，序時(shí)進(jìn)度相對(duì)慢，完成情況不理想，雖然壓力很大，但必須完成。發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要經(jīng)常調(diào)度，結(jié)合市里指標(biāo)和區(qū)里目標(biāo)，站在全市角度分析衡量我區(qū)位次，自我加壓，全力組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，要發(fā)揮作用，服從調(diào)度，努力完成分解的指標(biāo)任務(wù)，做好基礎(chǔ)性工作。
第二，要突出抓好財(cái)政增收。財(cái)稅工作面臨三個(gè)問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)不到位，新引進(jìn)稅源力度不大，零散稅源流失多。下步重點(diǎn)要抓住三個(gè)方面。一是要抓好稅源企業(yè)服務(wù)。對(duì)軌道客車(chē)、新星宇、中石化等納稅大戶，要繼續(xù)落實(shí)包保責(zé)任，隨時(shí)關(guān)注企業(yè)需求，絕不能因?yàn)槲覀兎?wù)不到位，致使企業(yè)外遷，導(dǎo)致稅源流失。前些天，我兩次走訪了稅源企業(yè)，了解到完美公司還在外區(qū)租房。這戶企業(yè)只有十幾名員工，去年納稅20xx多萬(wàn)元，今年上半年納稅就超過(guò)1300萬(wàn)元，這種稅源企業(yè)絕不能流失。外區(qū)租房這件事，反映出我們的服務(wù)還不到位，企業(yè)雖然沒(méi)提出，我們要事先想到。因此，各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)務(wù)必要落實(shí)聯(lián)系企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)包保，全面走訪轄區(qū)內(nèi)稅源企業(yè)，及時(shí)解決企業(yè)訴求。二是要抓好稅源引進(jìn)。對(duì)大宗稅源的引入，要用好國(guó)家相關(guān)政策。對(duì)域外企業(yè)清理，發(fā)現(xiàn)一戶就要清理一戶。三是要抓好零散稅源征收。要繼續(xù)開(kāi)展零散稅源清查，特別是春城和正陽(yáng)，抓好個(gè)體納稅服務(wù)站試點(diǎn)，零散稅源要應(yīng)收盡收，條件成熟在全區(qū)鋪開(kāi)。
第三，要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)?？傮w感覺(jué)，我們招商的氛圍還不濃，抓項(xiàng)目建設(shè)的勁頭不足，動(dòng)靜不大，沒(méi)活躍起來(lái)，工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工不足，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。招商和項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的根基，各經(jīng)濟(jì)部門(mén)和作戰(zhàn)單位一定要牢牢抓在手里，任何時(shí)候都不能放松。
大項(xiàng)目辦、發(fā)改局，要調(diào)度起來(lái)、推動(dòng)起來(lái)，哪些項(xiàng)目沒(méi)開(kāi)工，原因是什么，有哪些制約性障礙，預(yù)計(jì)什么時(shí)間開(kāi)工，哪些該剔除出去，哪些應(yīng)該補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，要做到心中有數(shù)。特別是要督促各作戰(zhàn)單位，抓項(xiàng)目清理，督促已經(jīng)簽約的項(xiàng)目盡快落位，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
商務(wù)局，要安排好下半年5次招商活動(dòng)，一方面，要充分調(diào)動(dòng)作戰(zhàn)主體，主動(dòng)出擊，開(kāi)展小分隊(duì)招商;另一方面，要做好與省市相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，策劃好“兩車(chē)”配套、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、清真產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專(zhuān)題招商，要有一批項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、落下去。要全面提高新引進(jìn)項(xiàng)目門(mén)檻，提高土地集約節(jié)約利用水平。
開(kāi)發(fā)區(qū)、集中區(qū)，對(duì)年初確定的35個(gè)兩車(chē)配套項(xiàng)目，要力爭(zhēng)10個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)、5個(gè)項(xiàng)目調(diào)試設(shè)備或試生產(chǎn)，沒(méi)開(kāi)工的要主動(dòng)研究解決前期手續(xù)問(wèn)題，盡快開(kāi)工。同時(shí)要抓緊研究園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)配套的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)要盡快解決海吉星項(xiàng)目一期排水問(wèn)題，確保不影響10月份運(yùn)營(yíng)。要抓緊推進(jìn)車(chē)家貿(mào)易園項(xiàng)目的征地拆遷，同步確定規(guī)劃條件和區(qū)域控詳規(guī)。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要把解決歷史遺留問(wèn)題納入重點(diǎn)，進(jìn)行摸底梳理，排出解決計(jì)劃，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和現(xiàn)實(shí)困難。
西部新城，要跟蹤好浩隆酒店項(xiàng)目，年底前要有形象進(jìn)度。對(duì)永泰城項(xiàng)目，一定要調(diào)動(dòng)村干部積極性，破解征拆難題，7月底前完成166戶征拆工作，力爭(zhēng)9月末前開(kāi)工。要加大對(duì)同心湖地塊、潤(rùn)德地塊的招商引資力度，跟蹤推進(jìn)與華潤(rùn)、冠城國(guó)際等企業(yè)的合作，盡快簽約落位。
服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，要協(xié)調(diào)好立天唐人項(xiàng)目企業(yè)和財(cái)專(zhuān)學(xué)校，抓緊組織地上物拆除招投標(biāo)，確定拆除單位，近期要啟動(dòng)拆除工作，力爭(zhēng)9月份開(kāi)工。對(duì)澳星海地塊的11公頃土地，要抓緊履行土地收儲(chǔ)程序，同心街道是征收主體，要盡快完成剩余3.3公頃土地的征收。
住建局、房地產(chǎn)管委會(huì)，要繼續(xù)加大力度，把影響回遷房、團(tuán)購(gòu)房建設(shè)的位置拆出來(lái)，保證居民盡早回遷入住。同時(shí)，上半年房地產(chǎn)項(xiàng)目投資“入統(tǒng)”不理想，房地產(chǎn)管委會(huì)要督促、協(xié)助開(kāi)發(fā)企業(yè)，盡快辦理規(guī)劃、開(kāi)工許可等各項(xiàng)手續(xù)，符合開(kāi)工條件后立即開(kāi)工建設(shè)，確保完成全年65億元的地產(chǎn)投資任務(wù)。要全力推動(dòng)d級(jí)危房和夾餡棚戶區(qū)捆綁開(kāi)發(fā)，研究制定房地產(chǎn)項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，督促建設(shè)單位依法依規(guī)組織開(kāi)工，抓好沿路、沿邊、沿綠化帶地塊的征拆，不留尾巴。
合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，要按照“四化”統(tǒng)籌的總基調(diào)，積極協(xié)調(diào)省市資金，吸引民間資本投入，完成23.6公頃土地收儲(chǔ)任務(wù)，啟動(dòng)景觀大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，合心鎮(zhèn)要深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，引領(lǐng)合心都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
皓月園區(qū)，要認(rèn)真研究河北固安工業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新體制機(jī)制，在土地征收、地上物拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目招商等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四，要積極推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。我們提出統(tǒng)籌編制5大公園(合心湖、同心湖、興隆湖、花溪、和平)、5條景觀大道(長(zhǎng)農(nóng)、長(zhǎng)白、長(zhǎng)鄭、西四環(huán)、西部快速路)、5條明渠(翟家、綠園、雷家、袁家、興隆)和3大生態(tài)水系(串湖、雁鳴湖、新凱河)建設(shè)治理規(guī)劃，今年要力爭(zhēng)啟動(dòng)3個(gè)公園建設(shè)。合心湖公園抓緊落實(shí)征拆資金并完成征拆工作，啟動(dòng)水庫(kù)清淤和圍湖環(huán)道建設(shè)。興隆湖公園、花溪公園盡快完成征拆工作收尾和施工設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)，并與園林局做好工作銜接。對(duì)西部快速路兩側(cè)綠化工作，住建局要隨時(shí)關(guān)注道路續(xù)建工程進(jìn)展，倒出一塊就平整一塊，適時(shí)啟動(dòng)綠化冬植。迎春大路、小五環(huán)今年要力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，住建局要做好工作協(xié)調(diào)和前期準(zhǔn)備。西部新城要加強(qiáng)與市直部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)丁三十三路等6條道路、4條明溝以及給水泵站、西站變電站、高壓線遷改等工程建設(shè)。同時(shí)，住建局要積極做好與水務(wù)集團(tuán)、公用局的工作銜接，分三年將124個(gè)社會(huì)二次供水泵站納入水務(wù)集團(tuán)集中管理，將81個(gè)小鍋爐房分年度納入并網(wǎng)改造范圍，保障居民正常用水、用熱。
第五，要全面完成市容環(huán)境綜合整治任務(wù)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期長(zhǎng)效工程，稍有懈怠，一些地方就會(huì)形成管理盲區(qū)，一些市容頑疾就會(huì)反彈。住建局要搶抓工期，7月末完成老舊散小區(qū)改造，8月份啟動(dòng)“暖房子”工程。一方面要抓好工程質(zhì)量監(jiān)督，另一方面要出臺(tái)維護(hù)管理辦法，既要避免“豆腐渣”工程，又要保證后期有人管理。要加強(qiáng)綠化管護(hù)，特別是要強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)白、長(zhǎng)農(nóng)、西三環(huán)的巡視，一旦發(fā)現(xiàn)貨車(chē)停放在綠化帶，要堅(jiān)決給予處罰，杜絕占綠毀綠現(xiàn)象。市容局對(duì)露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外溢、野廣告等頑疾，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶要嚴(yán)管?chē)?yán)罰。這幾個(gè)月是建設(shè)的黃金期，道路維修、渣土清運(yùn)管理壓力大，市容局要突出抓好主要街路、出城口、三四環(huán)保潔，加密機(jī)械化清掃頻次。交警、市容要強(qiáng)化對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)穆?lián)合執(zhí)法，防止甩泥帶土、違規(guī)清運(yùn)。農(nóng)業(yè)局要加快村屯環(huán)境改造進(jìn)度，承辦好省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)，下半年要出臺(tái)“大物業(yè)”管理暫行辦法，在相關(guān)街道抓好試點(diǎn)，時(shí)機(jī)成熟在全區(qū)鋪開(kāi)。
第六，要加快推進(jìn)征拆工作。當(dāng)前，影響重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目開(kāi)工的主要障礙是征拆問(wèn)題，我們有的征拆項(xiàng)目停滯不前，有的推進(jìn)緩慢，根源是責(zé)任落不實(shí)、工作沒(méi)壓力。下半年涉及到的具體征拆項(xiàng)目，地鐵二號(hào)線北康醬油地塊征收工作要盡快完成，長(zhǎng)深高速公路征收急需快速推進(jìn);中石油慶鐵線改造工程作為國(guó)家重點(diǎn)工程，征拆工作作為前置條件，一定要保證8月末前完成管線建設(shè)。同時(shí)，西部新城大部分地塊都是由于征拆受阻，土地?zé)o法釋放出來(lái)，項(xiàng)目落不下去。在這里，區(qū)里的要求是，絕不能因?yàn)檎鞑鸩涣τ绊懼攸c(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)，這是硬性要求。會(huì)后，各責(zé)任主體要逐個(gè)地塊確定征拆進(jìn)度時(shí)間表，具體到哪個(gè)階段做思想工作，哪個(gè)階段組織拆違，哪個(gè)階段履行司法程序，哪個(gè)階段組織司法強(qiáng)拆，都要預(yù)先做好謀劃、全力以赴推進(jìn)。
第七，要繼續(xù)保持拆違力度不減。年初，我們確定了1000處、10萬(wàn)平方米的拆違任務(wù)，目前已經(jīng)拆了4萬(wàn)平方米，但半年時(shí)間里，違法建筑的新增數(shù)量也許不足以抵消掉已經(jīng)拆除的數(shù)量。這說(shuō)明，我們的監(jiān)管力度還不夠大，這邊拆著，那邊建著，等于沒(méi)拆，所以一定要同時(shí)抓好拆違和監(jiān)管這兩個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上抓，徹底遏制住違法建筑漫延的勢(shì)頭。市容局在統(tǒng)計(jì)拆違工作完成情況的同時(shí)，既要看拆了多少，還要看有沒(méi)有新建的違法建筑，都是多大面積。土地、規(guī)劃作為違法建筑的鑒定主體，要提前履行好法律程序，同時(shí)做好與各鎮(zhèn)街的銜接，下完單子，鎮(zhèn)街要主動(dòng)對(duì)接好。在這里，我還要特殊強(qiáng)調(diào)，拆違不是救助、而是執(zhí)法，家庭確有特殊困難的，各街道要不遺余力地幫扶，但家庭困難絕不是違法建筑存在的理由，這是互相獨(dú)立的兩件事。
第八，要深入推進(jìn)幸福綠園建設(shè)。會(huì)后，民生局要對(duì)照年初計(jì)劃任務(wù)，逐一調(diào)度進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和下步重點(diǎn)，抓好督促調(diào)度，年末前必保完成，把民生承諾落實(shí)好、完成好。在這里，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。一是要抓好“救急難”試點(diǎn)。要研究好民政部“社會(huì)救助課題”和全省“救急難”試點(diǎn)工作，根據(jù)“救急難”實(shí)施意見(jiàn)等政策制度，抓好區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)救助機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口建設(shè)，開(kāi)發(fā)多部門(mén)共享的信息化救助管理平臺(tái)，讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的群眾得到及時(shí)救助，保障基本生活。二是要抓好社會(huì)組織工作。發(fā)揮區(qū)街兩級(jí)社會(huì)組織孵化基地作用，籌建社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，引導(dǎo)和幫助社會(huì)組織開(kāi)展工作，年底前力爭(zhēng)新增社會(huì)組織50家，年底前力爭(zhēng)新增社會(huì)組織50家。三是要抓好社區(qū)建設(shè)。前段時(shí)間，英利書(shū)記牽頭研究社區(qū)建設(shè)和社區(qū)干部管理工作，近期區(qū)里還要召開(kāi)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。按照市里要求，今年千米社區(qū)要完成40%的任務(wù)，民政局、各街道要多渠道解決社區(qū)用房。共性問(wèn)題由區(qū)里統(tǒng)籌研究，既要確保完成任務(wù)，還要有亮點(diǎn)。四是要抓好文教衛(wèi)生工作。朝小新址、區(qū)校外活動(dòng)中心、6家農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所、160個(gè)百姓書(shū)房下半年都要投入使用。
第九，要高度重視公開(kāi)電話辦理和人民網(wǎng)留言答復(fù)。公開(kāi)電話是市區(qū)兩級(jí)政府關(guān)注民生、為民辦事的重要窗口，公開(kāi)電話運(yùn)行20xx年，有些問(wèn)題依然存在。一是辦理質(zhì)量差。個(gè)別網(wǎng)絡(luò)單位對(duì)投訴件辦理不重視，辦件不認(rèn)真，答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至個(gè)別有不辦理現(xiàn)象。上半年辦理投訴件8000余件，群眾滿意率只有82%，還有1400多件群眾投訴沒(méi)辦理好。二是重復(fù)投訴多。辦理投訴件是解決問(wèn)題的過(guò)程，有的單位不及時(shí)解決，造成反復(fù)投訴，上半年重復(fù)投訴4900余件，超過(guò)60%，單件重復(fù)投訴最多30余次。三是反饋率低。仍有一些網(wǎng)絡(luò)單位不按規(guī)定向投訴人反饋辦理結(jié)果，甚至沒(méi)有辦理，也就無(wú)法反饋，上半年各網(wǎng)絡(luò)單位平均反饋率僅有56%，未反饋3500余件次。四是超時(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重。個(gè)別單位工作效率不高，辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)按時(shí)限辦結(jié)回復(fù)，上半年全區(qū)超時(shí)件多達(dá)5900余件。五是領(lǐng)導(dǎo)不重視。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不聞不問(wèn)，任由工作人員隨意答復(fù)，到現(xiàn)在還有3個(gè)單位沒(méi)配備專(zhuān)職人員。同時(shí)，有些單位對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言的答復(fù)也不認(rèn)真，對(duì)問(wèn)題的處理不及時(shí)，答復(fù)材料簡(jiǎn)單應(yīng)付、草率了事。近期，請(qǐng)希田區(qū)長(zhǎng)牽頭調(diào)度一下，如果有必要，代表區(qū)政府約談網(wǎng)絡(luò)單位負(fù)責(zé)人，幫助表現(xiàn)差的單位查找原因。
第十，要強(qiáng)化安全治理和矛盾化解。當(dāng)前，暴恐事件、安全事故頻發(fā)，極端天氣、自然災(zāi)害屢屢出現(xiàn)，危機(jī)不是沒(méi)有，而是無(wú)處不在，務(wù)必要把安全穩(wěn)定作為頭等大事?？偟囊笫?，堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件。當(dāng)前重點(diǎn)要抓五個(gè)方面。一是要全面化解信訪矛盾。要深入排查不穩(wěn)定因素，落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任單位包保，通過(guò)信訪聯(lián)席會(huì)議逐個(gè)化解銷(xiāo)號(hào)。對(duì)突發(fā)集體訪、進(jìn)京非訪，屬地要高度重視、及時(shí)處置，盡最大努力做好信訪人思想疏導(dǎo)，理順情緒，依法打擊和制止纏訪鬧訪及非理性的極端信訪行為。二是要打好安全生產(chǎn)夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。要不間斷開(kāi)展安全隱患集中排查行動(dòng)，特別是加強(qiáng)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)部位監(jiān)管，進(jìn)一步突出企業(yè)主體責(zé)任和作用，推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和防控體系建設(shè)，盡全力遏制重特大安全事故。三是要抓好城市公用設(shè)施和房屋安全。重點(diǎn)是水電氣熱的安全管理，對(duì)壓占市政管線的違法建筑要堅(jiān)決拆除，對(duì)d級(jí)危房要加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理和日常巡查。四是要抓好汛期安全。提早做好防汛應(yīng)急預(yù)案，編組搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，增加各類(lèi)防汛物資儲(chǔ)備，落實(shí)低洼地段看管排查責(zé)任，一旦發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間處置解決。五是要全力抓好社會(huì)治安防控。圍繞全區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，要強(qiáng)化人防、技防手段，堅(jiān)決防范暴恐事件和重大刑事案件的發(fā)生，努力為全區(qū)人民營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
關(guān)于干部的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)問(wèn)題，早就想專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次會(huì)議，但考慮到大家都很忙，就放在政府全體會(huì)一并強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，今天也是代表政府班子，與各單位、各部門(mén)一把手進(jìn)行一次集體談話?？傮w來(lái)看，政府干部隊(duì)伍風(fēng)氣的主流是好的，各條戰(zhàn)線的同志們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這條主線兢兢業(yè)業(yè)，不斷地化解一個(gè)又一個(gè)矛盾和難題，有的甚至犧牲休息時(shí)間忘我工作，不遺余力地推進(jìn)各方面工作，很多工作應(yīng)該說(shuō)卓有成效，體現(xiàn)了一級(jí)政府組成部門(mén)和基層單位應(yīng)有的工作作風(fēng)和工作狀態(tài)，綠園發(fā)展需要這樣的干部，綠園發(fā)展也需要這種克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干的精神。
客觀地說(shuō)，干部是發(fā)展的決定性因素，這是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。干部的工作思路、意識(shí)覺(jué)悟、工作作風(fēng)和一言一行，不僅代表著黨和政府的形象，更關(guān)系事業(yè)的成敗，關(guān)系綠園的發(fā)展，關(guān)系百姓的福禍。作風(fēng)建設(shè)歷來(lái)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，更是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)。我們這次參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，解決的是“四風(fēng)”問(wèn)題、不落實(shí)問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系群眾“最后一公里”問(wèn)題。事實(shí)上，中央對(duì)這次黨內(nèi)教育活動(dòng)的重視達(dá)到了空前高度，真心希望通過(guò)這次活動(dòng)，澄清一些干部思想中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，解決一批基層工作中存在的突出問(wèn)題。可以說(shuō)，中央認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題，在我們綠園的干部隊(duì)伍里也客觀存在。
一是管理松懈，紀(jì)律松弛。個(gè)別單位部門(mén)工作狀態(tài)不佳，工作熱情不高。有的處級(jí)干部自我約束能力差，自己放任自己，也就管不了一般干部。有的干部遲到早退，甚至長(zhǎng)年不上班、吃空餉。有的干部即使上班也無(wú)所事事，聊天、網(wǎng)購(gòu)、打游戲、看電影現(xiàn)象普遍存在，到了下午陸陸續(xù)續(xù)地往外走，甚至于中層干部也不守?cái)?，有事根本找不到人，手機(jī)無(wú)法接通。有的干部參加全區(qū)性的會(huì)議，不遵守會(huì)議紀(jì)律和會(huì)議要求，拖拖拉拉、散散漫漫，不到點(diǎn)不來(lái)，甚至到了點(diǎn)還不來(lái)，缺席會(huì)議的情況時(shí)有發(fā)生，這種現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)的是干部的問(wèn)題，實(shí)際上反映的是各單位領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，說(shuō)明這個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部管理不到位、提醒不及時(shí)。這里有社會(huì)原因，也有自身原因，更重要的是，有的干部把自己等同于群眾，沒(méi)有把自己視為一名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的思想意識(shí)樹(shù)立得不牢固。很多時(shí)候，各單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不良現(xiàn)象也都睜一只眼閉一只眼，但人性化管理絕不是這種管理，也絕不能因?yàn)閹讉€(gè)人的不良作風(fēng)，把整個(gè)隊(duì)伍的風(fēng)氣帶壞。我建議紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，經(jīng)常查一查，乃至對(duì)遲到早退者曝曝光，堅(jiān)決剎住這股風(fēng)氣。
二是工作漂浮，壓力不足。有的干部思想懈怠，工作隨大流，滿足于一般化，沒(méi)有一點(diǎn)壓力感和緊迫感，更沒(méi)有比拼爭(zhēng)先的意識(shí)、勁頭和氛圍。對(duì)外，部門(mén)與其他城區(qū)部門(mén)之間比拼的勁頭不足;對(duì)內(nèi)，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間、部門(mén)與部門(mén)之間比拼的勁頭不夠。一些單位部門(mén)對(duì)工作推著干，缺乏工作熱情，工作氛圍沉悶、不活躍，有的單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工作不抓不推不干，遇到問(wèn)題繞道走，總是機(jī)械地把矛盾上繳，落實(shí)工作被動(dòng)地被各位區(qū)長(zhǎng)推著走，而不是主動(dòng)研究工作、破解難題。從部門(mén)看，有的對(duì)條條工作的統(tǒng)籌調(diào)度不夠，缺乏總體設(shè)計(jì)，既缺少對(duì)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)的調(diào)度指導(dǎo)，也不能很好地幫助基層研究解決實(shí)際問(wèn)題，更不能詳細(xì)掌握基層工作的進(jìn)展情況。從鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)看，有的對(duì)自身工作缺乏總體謀劃，心里沒(méi)數(shù)，區(qū)里讓干啥就干啥，完全靠推一推才動(dòng)一動(dòng)，很多工作節(jié)奏慢，上周調(diào)度是一個(gè)進(jìn)度，這周調(diào)度還是同樣進(jìn)度，有的工作甚至事隔一個(gè)月，還是原來(lái)的進(jìn)度。有的鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)，不能?chē)@屬地情況謀劃和推動(dòng)工作，有些工作部署完就了事，既不跟蹤進(jìn)展，也不研究辦法，對(duì)基礎(chǔ)情況不清楚，對(duì)工作進(jìn)展不清楚，對(duì)存在問(wèn)題不清楚。個(gè)別街道抓稅源還沒(méi)有做到全力以赴，沒(méi)有想盡辦法引進(jìn)稅源、穩(wěn)定稅源，有的雖然到屬地企業(yè)去過(guò)，但也不過(guò)是走走看看，過(guò)去能夠犧牲業(yè)余時(shí)間千方百計(jì)協(xié)調(diào)溝通，現(xiàn)在還有很大的努力空間。
三是工作畏難，不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部工作畏難情緒重，自己對(duì)自己都沒(méi)有信心，拿不出魄力和辦法。有的怕追責(zé)、怕?lián)?zé)，信奉“不干事就不出事”的原則，思想上顧慮重重，行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違，不敢啃硬骨頭，不愿用硬措施，思想深處完全沒(méi)有把工作拿下來(lái)的勁頭和魄力，而是干著看。遇到問(wèn)題總是強(qiáng)調(diào)客觀理由，總是抱怨群眾不配合，總是強(qiáng)調(diào)怎么難，從來(lái)不在主觀上找原因、查問(wèn)題。這既是我們敢不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，更是盡不盡責(zé)的問(wèn)題。我講過(guò)，做任何工作都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大家的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能只有一個(gè)或者幾個(gè)，而各位區(qū)長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到處都是。事實(shí)上，每次開(kāi)會(huì)我們都談責(zé)任、談追責(zé)，到最后哪個(gè)責(zé)任也都沒(méi)讓大家承擔(dān)，區(qū)里還是考慮大家工作不容易、很辛苦，沒(méi)那么較真兒，但并不代表會(huì)永遠(yuǎn)對(duì)這種狀態(tài)姑息遷就。今后，對(duì)工作沒(méi)有新局面、不落實(shí)、說(shuō)與做嚴(yán)重不符的干部，將要毫不客氣地采取相應(yīng)措施。新形勢(shì)下，也理解大家，受客觀因素制約，有些工作不太好做，但有一點(diǎn)，只要大家為了工作，沒(méi)往自己兜里揣錢(qián)，沒(méi)存私心，就出不了什么事，哪怕出點(diǎn)偏差，區(qū)里也會(huì)酌情考慮。
以上問(wèn)題，可能大家在對(duì)照檢查材料里都寫(xiě)過(guò)，但不能簡(jiǎn)單靠材料上寫(xiě)寫(xiě)、會(huì)上念念了事，而是要真反思、真解決，既要解決思想上的問(wèn)題，也要解決行動(dòng)上的問(wèn)題，形成行動(dòng)上的高度自覺(jué)。在這里，我強(qiáng)調(diào)五方面要求。
第一，要多思考、多研究。思考是工作謀劃的過(guò)程，也是工作落實(shí)的前提，任何一項(xiàng)工作不經(jīng)過(guò)深入的謀劃思考，就無(wú)法做到周密細(xì)致、不出紕漏。對(duì)任何一項(xiàng)工作，都要站在全區(qū)的角度，加強(qiáng)總體謀劃，橫向要掌握其他城區(qū)情況，做到有的放矢;縱向要掌握過(guò)去的情況、現(xiàn)在的情況，為下步工作做好謀劃設(shè)計(jì)。比如，歷年已經(jīng)改造的老舊散小區(qū)，當(dāng)時(shí)亮亮堂堂、煥然一新，由于管理沒(méi)有跟上，現(xiàn)在有的已經(jīng)恢復(fù)到改造前的狀態(tài)，不加強(qiáng)管理只會(huì)越來(lái)越破，就失去了我們改善群眾居住環(huán)境的初衷。怎么管?誰(shuí)來(lái)管?請(qǐng)住建局牽頭研究，環(huán)境衛(wèi)生由誰(shuí)保持，設(shè)施損壞由誰(shuí)維修，日常監(jiān)管由誰(shuí)承擔(dān)，街道負(fù)責(zé)什么，部門(mén)負(fù)責(zé)什么，責(zé)任怎么分清，拿出詳細(xì)的辦法和機(jī)制。再比如，開(kāi)發(fā)區(qū)歷史遺留問(wèn)題很多，土地辦證的問(wèn)題，補(bǔ)辦手續(xù)的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題，要系統(tǒng)地一次性摸清底數(shù)，研究破解辦法，分年度逐步解決。
第二，要快落實(shí)、快執(zhí)行。落實(shí)靠的是考核約束和激勵(lì)機(jī)制，現(xiàn)在我們?cè)跈C(jī)制上還不健全，所以會(huì)前要求發(fā)改、財(cái)政拿出具體考核意見(jiàn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、穩(wěn)定稅源、招商引資工作上既獎(jiǎng)勵(lì)、又加壓。我相信，各個(gè)單位部門(mén)的一把手，誰(shuí)都不愿意自己職工的年末獎(jiǎng)金比別人少，那樣既沒(méi)實(shí)惠，又沒(méi)面子，更沒(méi)威信。一方面，落實(shí)要體現(xiàn)在效率上。有的工作，匯報(bào)起來(lái)頭頭是道，深究、較真就模棱兩可，似是而非，不是在這個(gè)程序上欠火候，就是在那個(gè)環(huán)節(jié)上出了叉頭，很多時(shí)間、很多前期工作白白浪費(fèi)掉，有的還得推倒重來(lái)。有的工作，部署了一周甚至一個(gè)月仍然一動(dòng)不動(dòng)，沒(méi)有任何進(jìn)展。有的市直部門(mén)來(lái)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，比如規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)改，來(lái)了多次，幫助我們解決問(wèn)題，很多問(wèn)題市里部門(mén)事先不知情，我們根本沒(méi)向市里反應(yīng)，也有一些問(wèn)題，市里部門(mén)已經(jīng)答應(yīng)給我們解決，可匯報(bào)完了、答應(yīng)完了，根本沒(méi)有人跟蹤盯住。如果都是這種效率，我們一年也干不了幾個(gè)事，抓落實(shí)就是一句空話。另一方面，落實(shí)要體現(xiàn)在督查上。區(qū)委區(qū)政府督查室要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，通過(guò)督查手段，既督查工作進(jìn)展，也要通過(guò)進(jìn)展衡量干部的作為，是不是陽(yáng)奉陰違，能不能擔(dān)事干事成事。
第三，要勤走走、勤看看。我們有些干部對(duì)工作“一問(wèn)三不知”，對(duì)情況不清楚，對(duì)人員不清楚，對(duì)問(wèn)題不清楚。對(duì)中央和省市來(lái)說(shuō)，我們區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)街一級(jí)就是基層，絕不能頂著官僚主義的帽子不摘。作為部門(mén)，要轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)里車(chē)改后，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和一般干部明顯不愿下基層，下去的次數(shù)明顯減少，機(jī)關(guān)化傾向更加嚴(yán)重，了解情況主要靠基層匯報(bào)、電話調(diào)度、傳輸材料，沒(méi)有感性認(rèn)識(shí)和切身感受。有的干部一天忙忙活活，讓不了解的人看來(lái)，以為忙的是工作，實(shí)際是出去辦私事。作為領(lǐng)導(dǎo)，一定要經(jīng)常出去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、訪一訪，不但要走遍社區(qū)、村，更要走遍小區(qū)、庭院、胡同、屯組，對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的一草一木要熟悉，對(duì)駐鎮(zhèn)、駐街單位的領(lǐng)導(dǎo)要熟悉、處成朋友。一個(gè)街道幾平方公里而已，鎮(zhèn)的面積更大一些，但相對(duì)地廣人稀，只有在走和看中才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解最基層的民情，掌握老百姓在想什么、關(guān)注什么、需要什么。作為領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)每個(gè)點(diǎn)位的變化都要知曉，對(duì)每個(gè)大樓、每個(gè)院子里在干什么都要掌握。哪個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)是新搬來(lái)的，稅務(wù)登記在哪兒，有沒(méi)有困難;哪個(gè)工地是新開(kāi)工的，開(kāi)發(fā)商是誰(shuí)，規(guī)劃符不符合;哪塊違章建筑是新建的，哪些違章建筑是歷史形成的，走沒(méi)走告知和處罰程序;哪塊道路挖掘是新發(fā)生的，是否經(jīng)過(guò)審批;哪塊綠地被毀壞了，是誰(shuí)造成的等等。我們不僅要看面上的東西，還要深究細(xì)究，把情況摸清摸透。
第四，要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)。責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是我們推動(dòng)工作的關(guān)鍵，這次我們起草兩項(xiàng)考核辦法，區(qū)紀(jì)委也正在牽頭研究目標(biāo)責(zé)任制考核，就是要通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，把責(zé)任落到實(shí)處，把每項(xiàng)工作落到實(shí)處，不能你好我好大家好，吃大鍋飯，干好干壞一個(gè)樣，完不成任務(wù)也一樣拿獎(jiǎng)金。另外，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之后，干部年終獎(jiǎng)金受到一定影響，但作為黨員干部，絕不該單純靠獎(jiǎng)金刺激來(lái)推動(dòng)和完成工作，而應(yīng)該主要靠黨員的操守、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。每個(gè)人都有上進(jìn)心、自尊心，我不相信工作落后、名次靠后的就覺(jué)得有面子、不臉紅心跳，從對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)來(lái)講，從對(duì)自身形象的樹(shù)立和別人評(píng)價(jià)來(lái)講，也要拿出一定的勁頭，證明自己有能力、有水平、有覺(jué)悟。我想，有沒(méi)有責(zé)任，敢不敢擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵還是在單位部門(mén)的一把手，有的不用催促、不用督導(dǎo)、不用調(diào)度，工作照樣往前推動(dòng)。我常講，響鼓不用重錘，現(xiàn)在個(gè)別干部在工作中畏首畏尾，沒(méi)有大刀闊斧的干勁和熱烈執(zhí)著的精神，總想投機(jī)取巧、欺上瞞下、耍小聰明或者偷懶，應(yīng)付了事，最后一事無(wú)成。這樣的行為不能長(zhǎng)遠(yuǎn)，明眼人一覽無(wú)余，看得清清楚楚，我們不歡迎這樣的干部存在于政府的隊(duì)伍里，我也相信我們的干部都有高度的政治覺(jué)悟和政治敏銳性，拿出干勁和熱情，為綠園的發(fā)展做些事情。我希望會(huì)后，無(wú)論是部門(mén)，還是鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)，要立刻掀起你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，拿出工作熱情，活躍工作氛圍，迸發(fā)出工作活力，馬上看到工作的新局面、新變化、新效果。
第五，要抓廉潔、抓自律。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，各單位部門(mén)在三公經(jīng)費(fèi)等方面基本做到了嚴(yán)格自律，但個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)別干部身上還存在一定問(wèn)題，比如行政審批的窗口，比如違法建筑的背后，比如項(xiàng)目征拆的過(guò)程，有的是過(guò)去發(fā)生的，有的可能依然存在。在中央反腐大錘高舉的今天，作為政府系統(tǒng)的干部，無(wú)論從政治品格，還是從個(gè)人發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們不希望我們的干部因此受處分，甚至受到司法追究。結(jié)合市政府第二次廉政工作會(huì)議精神，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。一是要管好用好公共資金。要把強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)政賬目，整治財(cái)政秩序，把政府所有收支逐步納入預(yù)算管理。尤其要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理、政府采購(gòu)、公共工程建設(shè)、項(xiàng)目統(tǒng)一招投標(biāo)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)，嚴(yán)查重大腐敗問(wèn)題。二是要大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)和群眾對(duì)吃拿卡要、效率低下、紀(jì)律渙散等問(wèn)題有很多意見(jiàn)和不滿，必須要求再嚴(yán)一些、措施再硬一些、力度再大一些，要采取明察暗訪、突擊檢查、駐點(diǎn)督辦等方式，重點(diǎn)整治“虛脫慵懶散奢”問(wèn)題，把群眾身邊的不良行為查出來(lái)、解決掉。三是要嚴(yán)肅紀(jì)律令行禁止。確保政令暢通，是對(duì)政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求，絕不允許上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許在貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府部署上打折扣、搞變通。四是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各個(gè)單位部門(mén)的一把手都要充分認(rèn)識(shí)到，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，對(duì)廉政建設(shè)重要工作要親自主持，重大環(huán)節(jié)要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)任務(wù)要親自去辦?，F(xiàn)在案件是“一案雙查”，查辦案件的同時(shí)要查領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，希望各單位部門(mén)一把手要履行好一崗雙責(zé)的職責(zé)，做到經(jīng)常提醒、嚴(yán)格把關(guān)。
以上，是政府班子對(duì)下半年工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體要求。關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)，點(diǎn)的是具體的事，不針對(duì)哪個(gè)干部，也不針對(duì)哪個(gè)部門(mén)，而是政府系統(tǒng)的所有單位部門(mén)，都要認(rèn)真反思，查找差距不足。關(guān)于下半年工作，點(diǎn)的是具體部門(mén)，要主動(dòng)研究，主動(dòng)推動(dòng)，保質(zhì)保量完成。希望大家共同努力，政府上下以優(yōu)良的政風(fēng)、令人滿意的政績(jī)，為全年工作畫(huà)一個(gè)圓滿的句號(hào)。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十三
同志們：
剛才，龔部長(zhǎng)宣讀了省委、市委有關(guān)人事調(diào)整決定，李部長(zhǎng)作了重要講話，勤忠書(shū)記作了離任感言。我完全擁護(hù)省委、市委的決定、堅(jiān)決服從組織的安排。在今后的工作中將竭盡全力支持、配合和協(xié)助徐德書(shū)記做好工作，確保縣委工作思路和各項(xiàng)部署在縣政府的工作中得到全面貫徹落實(shí)。
泗洪生態(tài)秀美，歷史悠久。近年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著的成就，綜合實(shí)力大幅提高，人民生活明顯改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。這些成績(jī)的取得是全縣干部群眾共同奮斗的結(jié)果，凝聚著徐德書(shū)記、勤忠書(shū)記的智慧、汗水和心血，我向他們表示深深的敬意!在這個(gè)時(shí)期市委給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)到泗洪工作，這是市委對(duì)我的極大信任，我深感責(zé)任重大，任務(wù)光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有較大差距，不能有半點(diǎn)閃失和絲毫懈怠。借此機(jī)會(huì)，我也鄭重地向市委、向全縣人民表態(tài)，我將竭盡全力，在以徐德書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，恪盡職守，勤奮工作，不辜負(fù)市委和全縣人民的厚望和重托。在今后的工作中，將切實(shí)做到三個(gè)方面：
一是準(zhǔn)確定位，顧大局，講團(tuán)結(jié)。我將始終以大局為重，擺正位置，自覺(jué)服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，做好縣委的副手、當(dāng)好徐書(shū)記的助手，堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策，堅(jiān)定維護(hù)縣委權(quán)威，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人，凝神聚力促發(fā)展。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，積極接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)的溝通、聯(lián)系、協(xié)商，虛心聽(tīng)取各方建議，努力建設(shè)和諧共事的政府班子，做到政治上互信、思想上相互交流、工作上相互支持。我將在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)歷屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)力同心、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，努力形成工作合力，營(yíng)造齊心協(xié)力干實(shí)事的良好氛圍。
二是牢記使命，抓發(fā)展，惠民生。緊緊圍繞縣委既定的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)，不動(dòng)搖不折騰，堅(jiān)定不移全力以赴，牢牢把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊盯縣委提出實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“擴(kuò)總量、提質(zhì)量”齊抓，矢志推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我將把“體現(xiàn)人民利益、滿足群眾需求”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，作決策、辦事情都尊重民情民意，善聽(tīng)民聲民愿，堅(jiān)決做到凡是關(guān)乎民生的事都事事在心，凡是惠及民利的事都事事盡力，凡是符合民意的事都事事呼應(yīng)。堅(jiān)持黨的群眾路線，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，著力解決好“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。把人民群眾的根本利益維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好，絕不辜負(fù)組織的重托和全縣人民的期望。
三是提升素質(zhì)，做表率，樹(shù)形象。一是更加注重學(xué)習(xí)。盡快熟悉縣情和政府工作，轉(zhuǎn)變工作角色，提高履職能力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉思想作風(fēng)，保持政治堅(jiān)定，頭腦清醒。我將把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想覺(jué)悟，努力使自己看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、抓得更準(zhǔn)一點(diǎn)，緊跟時(shí)代脈搏，盡快進(jìn)入角色，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，更好地履行新職責(zé)。二是更加注重勤政。始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。把“突出‘三抓三促’主線，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’”，作為必須肩負(fù)的重大職責(zé)，以市委魏書(shū)記在泗洪調(diào)研提出的“五個(gè)堅(jiān)持”重要講話和科學(xué)方法為指導(dǎo)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、工作部署和措施要求不折不扣地落到實(shí)處，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是更加注重廉潔自律。我將把廉潔自律作為自己從政的基本準(zhǔn)則，在拒腐防變上警鐘長(zhǎng)鳴，在廉政紀(jì)律上嚴(yán)格恪守，在實(shí)際工作中防微杜漸，帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“實(shí)施意見(jiàn)”和縣委“六不六帶頭”勤政廉政承諾，堅(jiān)持不懈地抓好政府班子、帶好隊(duì)伍，以干部清正、政府清廉、政治清明贏得群眾的信任、支持和擁護(hù)。
征途如虹、重任在肩。雖然我個(gè)人能力有限、水平不高，但我會(huì)盡我所能用行動(dòng)踐行諾言，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助我、提醒我、監(jiān)督我。從今天開(kāi)始，我就是一個(gè)“泗洪人”了。作為一名新的泗洪人，我將認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，把壓力變成動(dòng)力，盡快融入泗洪、扎根泗洪，更好地服務(wù)泗洪、奉獻(xiàn)泗洪。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人，勤勉為公，俯首為民，苦干實(shí)干，絕不辜負(fù)市委的信任，絕不辜負(fù)泗洪人民的重托。我也堅(jiān)信，有市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干群的共同努力，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快發(fā)展!
謝謝大家!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十四
剛才，胡部長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)迎江工作給予了充分肯定，對(duì)迎江領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望，對(duì)迎江未來(lái)發(fā)展提出了新的更高要求，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
市委決定，尹志軍同志擔(dān)任區(qū)委書(shū)記，充分體現(xiàn)了市委對(duì)迎江的高度重視和親切關(guān)懷。我堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定。志軍同志大局意識(shí)強(qiáng)，思想解放、思路清晰，政策理論水平高，在市、縣長(zhǎng)期擔(dān)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，處事果斷、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過(guò)硬，為人公道正派，由他擔(dān)任迎江區(qū)委書(shū)記是非常合適的。今年元月，市委決定章洪海同志擔(dān)任區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。幾個(gè)月來(lái)，洪海同志迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，迅速打開(kāi)工作局面，敢抓敢管、務(wù)實(shí)扎實(shí)，推動(dòng)工作力度大、效率高，政府工作展現(xiàn)新的氣象。我充分相信，志軍、洪海同志一定能夠帶領(lǐng)全區(qū)人民，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)迎江各項(xiàng)事業(yè)新的輝煌。
20xx年1月10日，市委調(diào)我來(lái)迎江工作，至今已經(jīng)十一年五個(gè)月。在迎江生活和工作的四千多個(gè)日日夜夜，是我人生歷程中彌足珍貴、不能淡忘的歲月?；厥走^(guò)去與大家一起共同奮斗、雖忙雖累、但卻快樂(lè)充實(shí)的時(shí)光，我的心情久久難以平靜，百感交集、感慨萬(wàn)千!
讓我感到幸運(yùn)和欣慰的是，我們共同見(jiàn)證、直接參與并推動(dòng)了迎江發(fā)展史上十分重要的創(chuàng)業(yè)歷程!這些年來(lái)，我和同志們先后經(jīng)歷了行政區(qū)劃調(diào)整、園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)、企業(yè)改革攻堅(jiān)、城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等一系列重大機(jī)遇、重大挑戰(zhàn)和重大任務(wù)，迎江從一個(gè)15萬(wàn)人口、15平方公里的單純城區(qū)，發(fā)展成為25萬(wàn)人口、207平方公里，城鄉(xiāng)一體發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的大城區(qū)、新城區(qū)。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越。20xx年迎江經(jīng)濟(jì)總量141億，是20xx年的3.5倍;財(cái)政一般預(yù)算收入11.2億，是20xx年的10倍。迎江已經(jīng)連續(xù)九年榮獲縣區(qū)綜合考核一等獎(jiǎng)。城市發(fā)生了巨變。迎江不愧為安慶城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，昔日的村莊田野變成了充滿現(xiàn)代都市氣息的東部新城，老城區(qū)也不斷煥發(fā)新姿，迎江正在變成新的富有生機(jī)活力的商務(wù)新區(qū)、宜居新區(qū)和美好城區(qū)。社會(huì)得到了發(fā)展。這些年，迎江先后收獲了首屆安徽省文明城區(qū)、安徽省教育強(qiáng)區(qū)等一系列新的殊榮，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、走在前列。民生獲得了改善。這些年，迎江投入大量財(cái)力，建設(shè)民生工程，公共服務(wù)大幅提升，城鄉(xiāng)居民受惠頗豐。干部經(jīng)受了錘煉。這些年，迎江的干部歷經(jīng)磨練，負(fù)重前行，想干事、干成事、不出事，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀基層干部和優(yōu)秀專(zhuān)門(mén)人才，形成了良好的政治生態(tài)。迎江的豐碩成果和歷史變化，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民智慧和力量的結(jié)晶，得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ)，得益于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作，凝聚了廣大干部群眾的心血和汗水。作為我個(gè)人，能夠親身經(jīng)歷迎江這段不平凡的壯美歷程而感到十分幸運(yùn)，也為自己能盡綿薄之力參與迎江這些年的改革發(fā)展而感到百般欣慰。
與此同時(shí)，我也感到一些遺憾和不安!這些年來(lái)盡管我做了一些自己職責(zé)所在、力所能及的工作，但與市委、市政府的要求相比，與全區(qū)干部群眾的期盼相比，還有不小的差距。受各種因素和條件的制約，更由于受自身能力和水平、智慧和膽識(shí)的局限，仍然還有一些工作不盡如意，留下了一些遺憾。當(dāng)前，迎江的發(fā)展還是層次不高、后勁不足、創(chuàng)新不夠，面臨很大挑戰(zhàn);迎江的干部理應(yīng)有更大的發(fā)展平臺(tái)和成長(zhǎng)空間，但由于主客觀因素影響，沒(méi)有能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)出來(lái)、重用起來(lái)、推薦上去。在個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面，平時(shí)與同志們溝通交流不夠，對(duì)同志們關(guān)心愛(ài)護(hù)不夠，有時(shí)容易產(chǎn)生急躁情緒，不分場(chǎng)合地批評(píng)干部，傷害了一些同志的感情。這段時(shí)間我時(shí)常在想，如果自己的工作更扎實(shí)一些、考慮問(wèn)題更周全一些、性格再溫和一些，不少的問(wèn)題和遺憾就可以避免。今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因，留給迎江的遺憾，帶給同志們的不愉快，向大家表示深深的歉意!
由于在迎江工作時(shí)間長(zhǎng)了，我曾經(jīng)多少次想早點(diǎn)換個(gè)工作崗位和環(huán)境?，F(xiàn)在真的要離開(kāi)了，才發(fā)現(xiàn)我有太多的不舍、太多的眷念。特別是，十一年來(lái)我與同志們從素不相識(shí)到相逢相知，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，結(jié)下了無(wú)比深厚的感情。十一年來(lái)，大家給予我的寬容、理解、支持、信心和力量，是我一生中十分寶貴的精神財(cái)富。今后，我將永遠(yuǎn)珍藏這段美好的迎江時(shí)光，永遠(yuǎn)珍惜與同志們的深情厚誼，永遠(yuǎn)關(guān)注迎江、熱愛(ài)迎江、祈福迎江!
今天會(huì)后我就要去新單位上班了!大家很忙，我就不到各個(gè)單位一一辭行。請(qǐng)同志們代我向其他的同事和朋友長(zhǎng)期以來(lái)給我的關(guān)心支持表示感謝，同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)他們的誠(chéng)摯問(wèn)候。
衷心祝福迎江的明天更加美好!
衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!再見(jiàn)!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十五
同志們：
因工作需要，省委、市委已經(jīng)決定調(diào)我到新的崗位，不再擔(dān)任泗洪縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。這不僅是組織對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更重要的是體現(xiàn)了省委、市委對(duì)泗洪工作的肯定、對(duì)泗洪領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對(duì)泗洪干部隊(duì)伍的肯定、對(duì)泗洪百萬(wàn)人民的肯定。對(duì)組織的決定，我堅(jiān)決服從。
樂(lè)莫樂(lè)兮新相知，悲莫悲兮生別離。今天我就要離開(kāi)汴水河畔的古徐大地，即將與朝夕相處的同事話別，與肝膽相照的朋友分離，與可敬可親的父老鄉(xiāng)親分手，我的心情難以平靜。汴水悠悠，時(shí)光荏苒。我是20xx年6月17日到泗洪工作的，上任之時(shí)，我鄭重地向市委市政府、向全縣人民表態(tài)，切實(shí)做到注重團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重發(fā)展導(dǎo)向、注重學(xué)習(xí)研究、注重民生為本、注重廉潔自律等“五個(gè)注重”。如今轉(zhuǎn)眼間已和同志們朝夕相處了整整四年、1458個(gè)日日夜夜。四年來(lái)，泗洪人民認(rèn)識(shí)了我、相信了我、接納了我，我也把自己的情感融入了泗洪的大地，把精力傾入了泗洪的發(fā)展，時(shí)刻牢記承諾，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，與同志們一道凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，共同經(jīng)歷了泗洪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的艱辛?xí)r光，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織的培養(yǎng)、回報(bào)大家的信賴、回報(bào)泗洪人民的期望?？梢哉f(shuō)，這是我人生歷程中激情燃燒的一段歲月，終身難忘的一段經(jīng)歷，無(wú)怨無(wú)悔的一段時(shí)光。
回首激情燃燒的四年，最難忘的是歲月。四年歲月，在以徐書(shū)記為班長(zhǎng)的縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)、全力爭(zhēng)當(dāng)蘇皖邊界先行軍”的核心任務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略。四年歲月，在徐書(shū)記的帶領(lǐng)下，我與全縣廣大干群一道，積極投身于泗洪改革、建設(shè)、發(fā)展的偉大實(shí)踐，把一個(gè)個(gè)不可能變成了可能，把一個(gè)個(gè)不看好變成了叫好，把一個(gè)個(gè)夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。宿淮鐵路圓了泗洪人民的鐵路夢(mèng)，鎮(zhèn)村公交蘇北率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，場(chǎng)外融資成為全市首例，成功創(chuàng)建了省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明城市……歷盡艱辛，方知可貴;親身經(jīng)歷，更懂珍惜。在泗洪這塊激情的土地上，在泗洪蓬勃發(fā)展的浪潮中，留下了我們的足跡、揮灑了我們的汗水、傾注了我們的心血、融入了我們的苦樂(lè)，能為泗洪的改革發(fā)展事業(yè)出一點(diǎn)力、盡一點(diǎn)責(zé)，我心甘情愿、無(wú)怨無(wú)悔、倍感榮幸。
回首激情燃燒的四年，最難舍的是戰(zhàn)友。毛主席在《為人民服務(wù)》一文中講：“我們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來(lái)了。”為了泗洪的全面小康和人民福祉的共同事業(yè)，在徐書(shū)記的帶領(lǐng)下，我們一起五加二、白加黑，冒嚴(yán)寒、頂酷暑，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，無(wú)論是通湖大道建設(shè)時(shí)的一線會(huì)辦，還是長(zhǎng)江路工程的加班加點(diǎn)，披星戴月、通宵達(dá)旦是家常便飯，甚至經(jīng)常是泥水交加、灰頭土臉，很多戰(zhàn)友曬黑了、累瘦了、變土了?；叵肫饋?lái)，這段日子很苦，但是苦中有樂(lè);這段日子很累，但是累后很甜。四年來(lái)，我們從相識(shí)到相處、相知、相助，大家在工作和生活中一如既往地關(guān)心我、支持我、幫助我、鞭策我，讓我十分感動(dòng)。
回首激情燃燒的四年，最難分的是鄉(xiāng)親。四年來(lái)，始終牢記民生為本的承諾，始終把泗洪父老鄉(xiāng)親當(dāng)家人、把父老鄉(xiāng)親來(lái)信當(dāng)家書(shū)、把父老鄉(xiāng)親之事當(dāng)家事、把父老鄉(xiāng)親生活當(dāng)家業(yè)。我們一起始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為最大的責(zé)任，圍繞著“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最迫切的需求，大力實(shí)施“六有”民生改善計(jì)劃，創(chuàng)造性地推出系列民生日套餐，持續(xù)推進(jìn)一系列民生實(shí)事工程，父老鄉(xiāng)親的日子一天過(guò)得比一天好。四年如一日，群眾每一封來(lái)信我都親自拆封、親自批閱，有的反映問(wèn)題，有的訴說(shuō)困苦，有的表示關(guān)心，但每一封每一筆都傳遞了對(duì)我的信任、期盼，他們的訴求我都重視，他們的關(guān)心我感念于心。
這四年，是泗洪發(fā)展最快、變化最大、人民福祉不斷提高的四年，是全縣心齊、氣順、勁足干事的四年，也是我人生中最辛苦、最喜悅、最激情的四年。
在泗洪工作的四年，我深深地感恩黨和組織的培養(yǎng)與信任。是黨和組織把我培養(yǎng)成一名領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨和組織給了我這么多鍛煉的機(jī)會(huì)，并提拔重用、委以重任，工作中取得的所有成績(jī)，首先要?dú)w功于黨和組織的培養(yǎng)和教育。我永遠(yuǎn)都會(huì)銘記是組織給了我施展才智的機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)感恩黨組織，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于黨的事業(yè)。
在泗洪工作的四年，我由衷地感激市委、市政府的關(guān)心與厚愛(ài)。泗洪貧困面廣、貧困人口多、脫貧難度大，特別是在全省確定的扶貧開(kāi)發(fā)六大重點(diǎn)片區(qū)中，泗洪就有兩個(gè)。近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越重，遇到的矛盾、困難和問(wèn)題可想而知。每到關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府都會(huì)在戰(zhàn)略部署、具體安排、要素保障等方面給予我們科學(xué)的指導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)的支持，為我們指明方向，幫我們克服困難。這些不僅是對(duì)泗洪工作的指導(dǎo)，也是對(duì)我個(gè)人的厚愛(ài)，讓我永遠(yuǎn)銘記，永遠(yuǎn)感動(dòng)。
在泗洪工作的四年，我衷心地感謝百萬(wàn)干群的理解與支持。我特別要感謝我的老班長(zhǎng)徐德書(shū)記，徐書(shū)記作為一班之長(zhǎng)，自主政泗洪以來(lái)，率先垂范，身先士卒，帶頭加班加點(diǎn)，帶頭沖鋒陷陣，帶頭苦干實(shí)干，是泗洪“12345”發(fā)展戰(zhàn)略的“設(shè)計(jì)師”，是泗洪激情事業(yè)的“掌舵人”，是泗洪百萬(wàn)干群的“領(lǐng)頭雁”，為泗洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嘔心瀝血、費(fèi)盡心思;在徐書(shū)記帶領(lǐng)下，全縣上下通過(guò)四年的克難攻堅(jiān)，讓城鄉(xiāng)大地發(fā)生了翻天覆地的變化。在工作中，徐書(shū)記給予了我充分的信任，給了我諸多有益的指導(dǎo)，給了我許多莫大的支持，讓我能夠放手工作、大膽創(chuàng)新，老班長(zhǎng)的敬業(yè)精神、高風(fēng)亮節(jié)值得我永遠(yuǎn)敬重。我要感謝全縣廣大干部，給我提供了許多真知良言，給我提供了許多無(wú)私幫助，工作中，我對(duì)大家寄予的希望很高、施加的壓力很大、提出的要求很?chē)?yán)、批評(píng)的話語(yǔ)很重，但大家仍能寬容我、體諒我、維護(hù)我，每念及此，我內(nèi)心都十分不安，在此向大家道個(gè)歉。我還要感謝泗洪的百萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，因?yàn)槟銈兊膮⑴c和支持，我們才能一路披荊斬棘，取得一項(xiàng)又一項(xiàng)成績(jī)。
四年來(lái)，泗洪給予了我太多太多，我卻為泗洪奉獻(xiàn)得太少太少。四年來(lái)，我時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼，盡心、盡力、盡責(zé)，但是，由于能力水平、財(cái)力支撐等方面的局限，盡管我在主觀上作出了很大的努力，仍然有許多事情還沒(méi)有做好，許多問(wèn)題還沒(méi)得到及時(shí)妥善的解決，許多工作想做還沒(méi)來(lái)得及做，留下了一些不足與遺憾，我深感內(nèi)疚，希望同志們和父老鄉(xiāng)親能夠諒解。
請(qǐng)君試問(wèn)汴河水，別意與之誰(shuí)短長(zhǎng)。今天，我就要離開(kāi)泗洪奔赴新的工作崗位，臨別之時(shí)，我更深深地體會(huì)到了故園難舍、故人難忘、故土難離。此時(shí)此刻，我特別留戀泗洪的一草一木，留戀泗洪的父老鄉(xiāng)親，留戀泗洪的廣大干部，留戀泗洪的激情事業(yè)，我還想和大家再高歌一曲《激情泗洪》。泗陽(yáng)、泗洪都姓“泗”，同姓、同根、同源，地域相連、人文相親，唐代大詩(shī)人白居易寫(xiě)過(guò)一首《長(zhǎng)相思》：“汴水流，泗水流，流到瓜州古渡頭”，在那時(shí)汴水和泗水合流入淮、流向一致;今天，我從汴水河畔轉(zhuǎn)赴泗水之陽(yáng)，但我和大家的目標(biāo)還是一致的、使命還是相同的，都是為了黨的事業(yè)發(fā)展，都是為了一方百姓福祉。我還將一如既往地關(guān)注泗洪、宣傳泗洪、支持泗洪，我將會(huì)為泗洪的每一點(diǎn)發(fā)展而高興，為泗洪的每一點(diǎn)變化而喜悅，為泗洪的每一項(xiàng)成績(jī)而歡欣。無(wú)論身在何時(shí)、身處何地，我牽掛泗洪、心系泗洪的真心真情永遠(yuǎn)不會(huì)改變，這一條悠悠汴水永遠(yuǎn)都會(huì)在我的夢(mèng)中流淌。
多情自古傷離別。我即將離去，但時(shí)空距離割舍不了我的思念，泗洪是我永遠(yuǎn)的眷念;千言萬(wàn)言訴說(shuō)不盡我的不舍，泗洪有我永遠(yuǎn)的祝福：我衷心地感謝泗洪人民!我深深地眷戀泗洪這方熱土!我真誠(chéng)地祝愿泗洪的明天更美好!
最后，再次感謝大家一路上的理解、信任和幫助，我向大家鞠躬致意，向泗洪父老鄉(xiāng)親鞠躬致意!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十六
同志們：
按傳統(tǒng)習(xí)俗，過(guò)完正月十五，春節(jié)就結(jié)束，今天是元宵節(jié)后第一天。這里，我代表區(qū)四套班子向大家拜個(gè)晚年!祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
現(xiàn)在已是公歷2月底，今年一季度僅剩下一個(gè)月的時(shí)間，我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)干部召集到一起，召開(kāi)一年一度的全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，主要目的是總結(jié)和部署工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，展望未來(lái)，動(dòng)員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。
剛才，志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進(jìn)看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計(jì)出力、添磚加瓦!
下面，我代表區(qū)委會(huì)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
回顧20xx年工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神，結(jié)合渝水實(shí)際，大膽探索，制定和實(shí)施了系列行之管用的措施和辦法，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就，“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來(lái)，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
(一)明確思路，目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以中央、省委、市委全會(huì)精神為引領(lǐng)，緊扣提前全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，提出繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)全省示范區(qū)的目標(biāo)，實(shí)施“六個(gè)進(jìn)一步”的工作思路，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先，在全省縣區(qū)中處在中上游水平，如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平，有望繼20xx年、20xx年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類(lèi)縣區(qū)先進(jìn)。實(shí)踐證明，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的，實(shí)施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任，辦好渝水的事。
(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來(lái)，為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，經(jīng)過(guò)幾年的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已初顯成效，多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面，我們?cè)谛掠嘣咏?jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅(jiān)持完善鑄造、鍛造、機(jī)械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時(shí)，大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸，先后引進(jìn)了一批好項(xiàng)目，特別是汽車(chē)零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國(guó)內(nèi)首條汽車(chē)車(chē)輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線，待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，有望成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的車(chē)輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車(chē)濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，擬進(jìn)入大眾汽車(chē)一級(jí)供應(yīng)商，有望躋身全國(guó)一流的汽車(chē)濾清器制造企業(yè)。同時(shí)，目前全區(qū)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、星光農(nóng)機(jī)、玉馬機(jī)械等全國(guó)知名企業(yè)，并同中車(chē)集團(tuán)就投資糧食烘干機(jī)項(xiàng)目初步達(dá)成一致意見(jiàn)，有望落戶我區(qū)。截至20xx年，全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142戶，其中規(guī)上企業(yè)45戶，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18%，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。另一方面，我們?cè)谙麓骞I(yè)基地重點(diǎn)培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有存量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，兩年來(lái)，下村工業(yè)基地快速引進(jìn)了電子信息企業(yè)16家，總投資20多億元，其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11家，形成了涵蓋手機(jī)觸摸屏、耳機(jī)、攝像頭、話筒、手機(jī)電池等較為完整的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動(dòng)力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年，全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到418%。同時(shí)，主動(dòng)拓寬空間，簽訂了涵蓋3d打印機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及3d打印服務(wù)的3d打印機(jī)項(xiàng)目。再一方面，我們加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)委、區(qū)政府高度重視對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè)，先后投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造，使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號(hào)和高磁感無(wú)取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機(jī)生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進(jìn)，產(chǎn)品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下，我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤(rùn)。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下，20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%，比20xx年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事，為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。還有，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視補(bǔ)“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開(kāi)業(yè)，成功舉辦了首屆中國(guó)南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展覽會(huì)，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步提升，其中計(jì)劃投資2.6億元的憶江南生態(tài)項(xiàng)目投資落戶百丈峰。截至20xx年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8，相對(duì)20xx年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)的必然選擇。所以，我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
(三)深化改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。20xx年，我們繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿Γ懤m(xù)出臺(tái)了72個(gè)改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措，我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車(chē)改革從根源上杜絕車(chē)輪腐敗問(wèn)題;政務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)提高辦事效率，有效推動(dòng)了低碳辦公;村級(jí)民事代辦制的全面推行，有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問(wèn)題;在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革，進(jìn)一步提高了財(cái)政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生一體化管理的全面推行，56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革，有力提高了義務(wù)教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所學(xué)校200多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí);在仙來(lái)湖、西街等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運(yùn)行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，極大簡(jiǎn)化了辦事流程，方便了社區(qū)居民辦事;建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，極大縮短了項(xiàng)目審批時(shí)間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項(xiàng)目審批“中梗阻”問(wèn)題。我們推出改革創(chuàng)新舉措，確實(shí)做了很多以前沒(méi)有做的事情，方便了群眾辦事。我堅(jiān)信，我們只要堅(jiān)持深化改革，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，我區(qū)各領(lǐng)域的體制機(jī)制一定會(huì)越來(lái)越順暢，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勁。
(四)改善民生，群眾生活質(zhì)量提升。我們堅(jiān)持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進(jìn)一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系，大力推進(jìn)扶貧脫貧，鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。在全區(qū)財(cái)政狀況較緊張的情況下，堅(jiān)持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財(cái)政預(yù)算支出的56%，同比增長(zhǎng)9.1%，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，先后投入3000多萬(wàn)對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護(hù)機(jī)制，開(kāi)展了“一江一河一渠”水環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治行動(dòng)，關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè)，重視農(nóng)村有機(jī)廢物循環(huán)利用，如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項(xiàng)目既解決了群眾用氣問(wèn)題，又解決了大氣污染問(wèn)題，受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評(píng)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在今年春節(jié)期間(2月12日初五)被人民日?qǐng)?bào)頭版刊登報(bào)道。作為黨的干部，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業(yè)做好了，我們就對(duì)得起黨、對(duì)得起群眾、對(duì)得起自身職責(zé)。
(五)從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?？傮w來(lái)看，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作、重大決策部署和重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力抓發(fā)展，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。如今天會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;水北鎮(zhèn)的“黨建+商會(huì)”工作，作為基層黨建工作的創(chuàng)新，效果十分明顯，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣，春節(jié)前夕，習(xí)來(lái)江西考察結(jié)束講話時(shí)充分肯定了水北商會(huì)黨建工作的做法，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極大的鼓舞和極高的榮譽(yù);仙來(lái)管委會(huì)在財(cái)政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子，為20xx年全區(qū)財(cái)政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國(guó)”字頭榮譽(yù)，羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動(dòng)作為、積極有為的集體和個(gè)人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實(shí)，深入推進(jìn)“三大工程”，選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區(qū))公共活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施條件，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。三是作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動(dòng)、“結(jié)對(duì)認(rèn)親、渝水有愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)取得了良好成效，改善了黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化，贏得了群眾好評(píng)。事實(shí)證明，只有干部保持好的工作作風(fēng)，我們的干部隊(duì)伍才能有戰(zhàn)斗力，才能把各項(xiàng)工作特別是急難險(xiǎn)重的工作做好。
總的來(lái)講，過(guò)去一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，為打贏今年全市工作翻身仗、實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開(kāi)局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心和決心。接下來(lái)，全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅(jiān)定發(fā)展信心，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵，努力開(kāi)創(chuàng)渝水未來(lái)發(fā)展新局面。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)、全省及我區(qū)的未來(lái)走勢(shì)，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢(shì)，總體上可概括為兩句話：困難客觀存在，形勢(shì)總體向好。
——困難客觀存在。從整體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷，裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚處在初級(jí)階段，政府投資能力下降，社會(huì)投資意愿下降，消費(fèi)帶動(dòng)力不強(qiáng)，傳統(tǒng)消費(fèi)不旺，新興消費(fèi)熱點(diǎn)不多。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，工業(yè)品出廠價(jià)格低位徘徊，人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)盈利能力下降;信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象，企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財(cái)稅增收渠道相對(duì)單一。20xx年全區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)15.1%，在全省縣區(qū)排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過(guò)于依靠總部經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)，增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問(wèn)題還普遍存在，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來(lái)的市場(chǎng)不景氣，在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間，加大了企業(yè)生存壓力。對(duì)待發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，我們要清醒地把困難估計(jì)得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。
——形勢(shì)總體向好?？v觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢(shì)，存在各種積極因素，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件。
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，這“四個(gè)不變”是中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的客觀判斷。同時(shí)，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，降準(zhǔn)降息、減稅清費(fèi)等政策逐步顯現(xiàn)，改革開(kāi)放持續(xù)生化，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新方興未艾，將不斷培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。此外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等矛盾和問(wèn)題，中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長(zhǎng)、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發(fā)展積極向好。
從全省形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢(shì)，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落地落實(shí)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利將進(jìn)一步釋放。此外，全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進(jìn)一步釋放，增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步挖掘，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。
從我市、我區(qū)形勢(shì)來(lái)看，去年以來(lái)，市委積極開(kāi)展“五大活動(dòng)”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時(shí)，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，提出了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻番”目標(biāo)，制定了“四上”企業(yè)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制等，營(yíng)造了積極寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來(lái)看，近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)釋放，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面，堅(jiān)持投資拉動(dòng)發(fā)展，20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬(wàn)噸板簧、廣東科利亞等項(xiàng)目，同時(shí)，目前今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目已確定71個(gè)，全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)。在不斷探索與發(fā)展的過(guò)程中，全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。
總的來(lái)看，我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號(hào)。比如，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面，已釋放出編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，注重把專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤(pán)使用，出臺(tái)地方融資平臺(tái)過(guò)渡期政策，加大新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號(hào);在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號(hào);在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號(hào);在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)釋放出出臺(tái)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，加大城市老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶，推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號(hào);在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省里提出了支持贛西對(duì)接長(zhǎng)株潭，打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè)，等等。下一步，我們要及時(shí)跟蹤政策動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究分析，結(jié)合自身需要和實(shí)際情況，充分挖掘和運(yùn)用好其中有利因素，及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，為渝水發(fā)展提供新的動(dòng)力，注入新的活力。
三、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)，渝水區(qū)未來(lái)如何發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)新突破，建成一個(gè)什么樣的渝水，這是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間都必須面對(duì)的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求，渝水區(qū)責(zé)無(wú)旁貸，必須爭(zhēng)當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區(qū)委八屆十二次全會(huì)提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個(gè)全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的是突出工作重點(diǎn)，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，以爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”為切入點(diǎn)，切實(shí)扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來(lái)，突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)渝水區(qū)實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置，我就不再一一重復(fù)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。接下來(lái)，我重點(diǎn)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，談三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展升級(jí)，目的是建成一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的渝水。前些年，區(qū)委和區(qū)政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定成效，但在推動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，尤其是20xx年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，過(guò)于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露，傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難，渝水區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生，根本原因就在于我們的思想觀念沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊跟時(shí)代步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一要以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置，以工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要找準(zhǔn)園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機(jī)、汽車(chē)零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動(dòng)力與儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，同時(shí)進(jìn)一步探索和挖掘機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，形成多點(diǎn)支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)。羅坊工業(yè)園要堅(jiān)持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工，充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)村品附加值，努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要增強(qiáng)承載能力?？茖W(xué)規(guī)劃好園區(qū)，利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo)，盤(pán)活存量，注重標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區(qū)容積率，對(duì)無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。
二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。單個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要重點(diǎn)圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補(bǔ)齊短板，走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車(chē)輪轂、汽車(chē)濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，努力培育汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，積極對(duì)接好國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，結(jié)合青園農(nóng)機(jī)城，做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，關(guān)鍵抓好招商引資工作，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度，針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，缺什么環(huán)節(jié)重點(diǎn)補(bǔ)什么環(huán)節(jié)，培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
三要以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以來(lái)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，我們根據(jù)自身需要，采取對(duì)外招商引資、向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)政策等方式，先后引進(jìn)了瀚德科技汽車(chē)濾清器、新聯(lián)泰汽車(chē)輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機(jī)等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極推動(dòng)作用。今年，為抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)里將組織召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要堅(jiān)持發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射帶動(dòng)作用，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲(chǔ)基地(蒙華鐵路沿線設(shè)有襄陽(yáng)、荊州、岳陽(yáng)、新余四個(gè)煤炭?jī)?chǔ)備基地，其中新余基地是唯一一個(gè)陸路煤炭?jī)?chǔ)配轉(zhuǎn)運(yùn)中心)，在良山、新余袁河經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮好這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎的作用。同時(shí)，我們要重點(diǎn)圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”，有針對(duì)性地引進(jìn)一批新的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，全國(guó)、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要尊重市場(chǎng)主導(dǎo)地位，又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進(jìn)作用，特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè)，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵(lì)，制定有效措施和辦法，調(diào)動(dòng)群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性，倒逼服務(wù)業(yè)更新模式，提升質(zhì)量和水平。同時(shí)，結(jié)合渝水特點(diǎn)，探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以特色擴(kuò)大輻射效應(yīng)，增強(qiáng)外地群眾來(lái)渝水區(qū)觀光、旅游、消費(fèi)的吸引力，以此達(dá)到補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。
第二個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，目的是建成一個(gè)充滿活力的渝水。新余因鋼設(shè)市，我們與市同城。在全省11設(shè)區(qū)市中，新余市不延邊、不靠海，沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，要想在新的歷史時(shí)期下發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)區(qū)，我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，堅(jiān)持深化改革無(wú)疑是我們的重要出路。當(dāng)前，對(duì)改革創(chuàng)新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門(mén)或個(gè)人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因，還在于思想認(rèn)識(shí)不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問(wèn)題、新矛盾的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致有的體制機(jī)制已經(jīng)阻礙了發(fā)展，倒逼我們要改革、要?jiǎng)?chuàng)新，必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，才能進(jìn)一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)渝水區(qū)發(fā)展進(jìn)步。
一要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。近年來(lái)，特別是xx屆三中全會(huì)以來(lái)，我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措，涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等多領(lǐng)域，取得了一定成效。但總體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭(zhēng)一流，勇立潮頭，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
二要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無(wú)疑問(wèn)，我們未來(lái)的改革創(chuàng)新之路，依然會(huì)面對(duì)各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié)，前行步履艱難。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，是絕對(duì)不可持續(xù)的;遇到困難，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險(xiǎn)的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新，是不可能真正實(shí)現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
三要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“重點(diǎn)突破”。改革創(chuàng)新必須走重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督制度，大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、機(jī)構(gòu)編制管理改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺(tái)運(yùn)行和監(jiān)督制度，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類(lèi)管理等改革舉措，完善財(cái)源信貸通等融資手段，增強(qiáng)服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要深化社會(huì)領(lǐng)域體制改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時(shí)，著力推進(jìn)引進(jìn)社會(huì)資本合作興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全面實(shí)施分級(jí)診療制度、學(xué)前教育改革等改革，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾?？偟膩?lái)講，就是要以抓住重點(diǎn)來(lái)突破最大的阻礙，全面優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)好渝水發(fā)展。
第三個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，目的是建成一個(gè)持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過(guò)前些年的快速發(fā)展，在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時(shí)，資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置,不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到渝水長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，直接關(guān)系到我們?cè)谧拿恳晃煌镜纳硇慕】怠Ｎ覀円獔?jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，建成綠水青山的美麗渝水。
一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想，建立健全空間規(guī)劃體系，完善生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限，保護(hù)擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，特別是重要生態(tài)功能區(qū)，要進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線的劃分，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)護(hù)盡護(hù)。同時(shí)，要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面，突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)，保護(hù)好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。
二要堅(jiān)持綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以提高資源利用率為核心,加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的消耗及對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模，改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平，依法關(guān)閉一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時(shí)，著力采取財(cái)政、稅收等措施，促進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，減少環(huán)境污染。此外，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類(lèi)回收站和專(zhuān)業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場(chǎng)為核心、分類(lèi)加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進(jìn)類(lèi)似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。
三要堅(jiān)持綜合治理推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)城污水處理廠建設(shè)和垃圾集中收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用，重點(diǎn)抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治，改善水環(huán)境狀況。要加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實(shí)施城市空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)的作用，加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護(hù)力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。
毛主席說(shuō)過(guò)，政治路線確定之后，干部是決定因素。我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局，能否實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)“全省示范區(qū)”的目標(biāo)，能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵，關(guān)鍵看我們的干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，有所作為，大膽探索，科學(xué)主動(dòng)謀劃好本地、本單位、本部門(mén)、本職工作，真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履行好自身職責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;要牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)，少計(jì)較個(gè)人得失，少計(jì)較獎(jiǎng)金福利，多一點(diǎn)公心，堅(jiān)決摒棄“不干事才不會(huì)違規(guī)”的錯(cuò)誤思想觀念，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，從而更好地促進(jìn)渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹(shù)立大局觀念，區(qū)四套班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，部門(mén)之間要積極配合，單位內(nèi)部要和諧共事，減少“離心力”，增強(qiáng)“向心力”，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定，穩(wěn)定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對(duì)待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)，特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以即將開(kāi)展的換屆為契機(jī)，把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會(huì)干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機(jī)制，經(jīng)常性考察干部，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。同時(shí)，以持續(xù)深入推進(jìn)“三大工程”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹(shù)立黨建+的理念，加強(qiáng)基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作，要深入調(diào)查研究，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅(jiān)決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，開(kāi)拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法做事，不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”，要敢于創(chuàng)新，大膽探索，主動(dòng)想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市、區(qū)重大決策部署，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實(shí)事等工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)，以推行干部個(gè)人績(jī)效考核為契機(jī)，倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來(lái)，創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)，形成一種應(yīng)該干、必須干、主動(dòng)干、要干好的良好氛圍，樹(shù)立干部良好形象。
同志們，一年之計(jì)在于春，渝水未來(lái)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，為譜寫(xiě)渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十七
同志們：
今天，縣委縣政府在這里隆重召開(kāi)全縣三級(jí)干部會(huì)議，其目的就是，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，組織動(dòng)員全縣人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次動(dòng)員部署會(huì)，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表縣委縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)輝煌!剛才學(xué)東同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同。下面，就這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。一、關(guān)于戰(zhàn)略重點(diǎn)問(wèn)題戰(zhàn)略重點(diǎn)是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總綱，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的強(qiáng)大鏈接功能。對(duì)于相對(duì)落后的地區(qū)，客觀分析形勢(shì)，全力把握機(jī)遇，找準(zhǔn)主攻方向，是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的先決條件。大家知道，一個(gè)縣就是一個(gè)社會(huì)，是宏觀之末、微觀之首的鄉(xiāng)頭城尾，尤其在新的歷史條件下，發(fā)展和穩(wěn)定的雙重壓力持續(xù)加大，城鄉(xiāng)失衡的矛盾時(shí)常交匯，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部面臨的考驗(yàn)非常嚴(yán)峻。我覺(jué)得，在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果找不準(zhǔn)重點(diǎn)，抓不住關(guān)鍵，就勢(shì)必要陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。因此，抓重點(diǎn)就是抓全局，重點(diǎn)問(wèn)題解決了，其它問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，這是馬克思主義矛盾學(xué)說(shuō)的基本觀點(diǎn)，也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內(nèi)涵。就懷寧而言，目前總體形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。只要我們善于審時(shí)度勢(shì)，抓住主要矛盾，明晰戰(zhàn)略重點(diǎn)，就一定能夠乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。綜合分析基本縣情和外部環(huán)境，我認(rèn)為，抓好今年的工作，必須把握五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，把引進(jìn)外資和啟動(dòng)民資作為提速前進(jìn)的主攻方向近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠進(jìn)入“快車(chē)道”，非常重要的一條，就是全縣上下始終堅(jiān)持了外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。這既是我們過(guò)去取得成績(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是今年和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展必須著力強(qiáng)化的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)?！半p輪驅(qū)動(dòng)”就是一手抓外資，一手抓民資。就利用外資來(lái)講，引進(jìn)外資的過(guò)程，既是我們借助外力推動(dòng)懷寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，也是我們加快與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)體制不斷創(chuàng)新的過(guò)程。先進(jìn)地區(qū)加速發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。從激活民資來(lái)看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，更是加快發(fā)展、致富百姓的迫切需要，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是能人經(jīng)濟(jì)，也是民本經(jīng)濟(jì)。懷寧要加快發(fā)展，必須要有大規(guī)模的投入，必須要有持續(xù)不斷的投入。投入靠什么?最主要的還是要靠利用外資、激活民資。這幾年蘇南、浙江之所以能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，根本原因就在于此。懷寧“兩大一新”的成功實(shí)踐，生動(dòng)地證明了利用外資和民資的重要性。應(yīng)當(dāng)肯定，我們?cè)谶@方面取得了一定的成績(jī)，但是工作中也存在一些問(wèn)題和不足。從全縣進(jìn)度看，招商引資任務(wù)完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白;從引資規(guī)模來(lái)看，大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足;從引資性質(zhì)看，工業(yè)項(xiàng)目少，項(xiàng)目帶動(dòng)性不強(qiáng);從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上看，有的同志還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，還沒(méi)能從思想深處凸現(xiàn)招商引資的“首位意識(shí)”和“頭號(hào)工程”的位置;從市場(chǎng)準(zhǔn)入上看，我們還沒(méi)有形成快速創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。這種局面不徹底改變，將直接影響招商引資工作的整體推進(jìn)，貽誤非常難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。要切實(shí)把招商引資當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)中的第一要?jiǎng)?wù)，真正擺上“龍頭”位置，做到人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人支持招商，盡快形成“全縣大開(kāi)放、全民大招商”的良好局面。要采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵(lì)政策，啟動(dòng)縣內(nèi)民間資本，支持民間資本進(jìn)入所有開(kāi)放的領(lǐng)域，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中“唱主角、挑大梁”。
(二)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的重要舉措工業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之源。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的重要階段，也是增強(qiáng)綜合實(shí)力的關(guān)鍵手段。多年來(lái)，工業(yè)一直是我縣經(jīng)濟(jì)中的“短腿”產(chǎn)業(yè)。20xx年我縣工業(yè)總產(chǎn)值為12.4億元，而桐城則達(dá)到27.1億元，是我縣兩倍多;經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力落后于我們的樅陽(yáng)，其工業(yè)并不落后我們。我縣工業(yè)弱就弱在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，加工制造能力弱。因此，我們一定要深刻理解“無(wú)工不快、無(wú)工不強(qiáng)”的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的緊迫感。大家知道，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，主要是靠特色取勝，沒(méi)有特色，就沒(méi)有生命力，就會(huì)失去生存的空間。無(wú)為高溝的電纜、桐城新渡的塑料制品、河南長(zhǎng)垣的起重機(jī)等很多成功例子說(shuō)明，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，一定要培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前要著力在培育板塊經(jīng)濟(jì)和形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫。所謂板塊，就是指在一定的區(qū)域內(nèi)，以同類(lèi)產(chǎn)品為紐帶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群。圍繞這樣的思路，全縣上下，特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想，加大企業(yè)聯(lián)合力度，以“十年磨一劍”的精神，全力打造縣內(nèi)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊：即以高河、馬廟、金拱、茶嶺為主的加工制造業(yè)板塊;以月山、石鏡為主的建材業(yè)板塊;以石牌、皖河為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)板塊。在此基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)造條件，努力做大做強(qiáng)我縣水泥、板材、塑編、輕紡、腸衣等五大行業(yè)，盡早形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要因地制宜，拿出舉措，扶持和培育獨(dú)具本地特色優(yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)，努力在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占取一席之地。
(三)堅(jiān)持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，把強(qiáng)化載體建設(shè)作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是當(dāng)前調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是發(fā)展城鎮(zhèn)、帶動(dòng)農(nóng)村、服務(wù)城鎮(zhèn)、富裕農(nóng)民的重要途徑。在新形勢(shì)下，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，就是要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，把一切可以盤(pán)活的資產(chǎn)推向市場(chǎng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載作用。當(dāng)前要舉全縣之力打造城鎮(zhèn)、園區(qū)兩大載體。要圍繞“雙十五”(到20xx年，縣城建成面積15平方公里，人口達(dá)到15萬(wàn))的目標(biāo)，通過(guò)幾年的努力，把新縣城建設(shè)成為“皖西南重要的商貿(mào)物流中心、富有特色的加工業(yè)制造基地、底蘊(yùn)豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態(tài)城市”。今年新縣城建設(shè)要堅(jiān)持“一手抓外延擴(kuò)展，一手抓內(nèi)涵提升”的方針，著重推進(jìn)e區(qū)開(kāi)發(fā)、市政設(shè)施配套、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。要堅(jiān)持發(fā)展縣城和發(fā)展中心城鎮(zhèn)并舉的方針，側(cè)重建立一批特色城鎮(zhèn)群體，發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。要依托城鎮(zhèn)辦好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為投資企業(yè)提供落戶懷寧的理想家園。要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中財(cái)力，以“突擊戰(zhàn)”形式，盡快完成好縣城工業(yè)園的“三通一平”工程。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、海口、石牌、小市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大招商，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
(四)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的重中之重大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、加速農(nóng)村工業(yè)化的重要途徑。要千方百計(jì)培育龍頭企業(yè)，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度和新型產(chǎn)業(yè)組織形式，重點(diǎn)發(fā)展一批帶動(dòng)面大、關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的加工流通型骨干。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向能人大戶集中，建立完善各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引更多的工商資本、民間資本、外來(lái)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，提高農(nóng)民組織化程度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，核心問(wèn)題是促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題、特別是農(nóng)民增收問(wèn)題對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。要真正明白，全面小康社會(huì)是城鄉(xiāng)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，沒(méi)有農(nóng)民的小康，全縣的小康就無(wú)從談起。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前全黨工作的重中之重，因此，我們各級(jí)干部要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”，進(jìn)一步貼近農(nóng)民，增進(jìn)對(duì)農(nóng)民的理解、加深對(duì)農(nóng)民的感情，多做換位思考，設(shè)身處地為他們著想、替他們分憂。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)和縣直涉農(nóng)部門(mén)一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究影響農(nóng)民收入的不利因素，主動(dòng)熱情地為群眾增收出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、當(dāng)參謀。
(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)共進(jìn)作為小康建設(shè)的根本目標(biāo)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的長(zhǎng)期任務(wù)，核心內(nèi)容是堅(jiān)持以人為本，把滿足人的全面需求作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是新形勢(shì)對(duì)我們提出的新要求。能否正確處理眼前進(jìn)步與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益和整體利益的關(guān)系，能否做到人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，確實(shí)影響一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁、關(guān)系到子孫后代的生存大計(jì)。全縣各級(jí)各部門(mén)，要把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略真正貫穿到日常工作之中，辦事情、想問(wèn)題、訂規(guī)劃、拿措施都要始終突出以人為本的主線，尤其是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)決防止走“先辦廠、后污染、再治理”的老路。確保在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，把發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的位置。需要特別指出的是，要圍繞改革發(fā)展，做好維護(hù)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。從這個(gè)意義上講，穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前，因城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改革、農(nóng)村征地、執(zhí)法司法、干部作風(fēng)等方面引發(fā)的矛盾比較突出。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治的、大局的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任心、滿腔的熱情、深厚的感情和正確的方法，認(rèn)真解決好這方面矛盾和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的法制教育，自覺(jué)依法辦事，學(xué)會(huì)通過(guò)法律程序解決自己的問(wèn)題，更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要建立健全嚴(yán)格的維穩(wěn)工作責(zé)任制，把維穩(wěn)工作作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬能力和執(zhí)政水平的重要參數(shù)。
二、關(guān)于工作理念問(wèn)題工作理念問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是思維方式問(wèn)題。實(shí)踐證明，沒(méi)有好的工作理念，就難以形成好的工作思路，更談不上有好的工作效果。我們有一些同志考慮問(wèn)題，習(xí)慣看框框、看慣例，創(chuàng)新的勇氣不足、活力不強(qiáng)。發(fā)達(dá)地區(qū)沒(méi)做的，我們想不到，發(fā)達(dá)地區(qū)做過(guò)的，我們學(xué)不到;究其原因，還是思維方式落后于形勢(shì)的發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變觀念、更新理念已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一是確立開(kāi)明開(kāi)放的現(xiàn)代理念。開(kāi)明開(kāi)放，就是要有高瞻遠(yuǎn)矚、俯仰古今之眼光，海納百川、兼容并蓄之胸襟，廣交四海、笑迎八方之姿態(tài)，用人之長(zhǎng)、容人之短之氣度。尤其是在中國(guó)入世、與國(guó)際接軌的今天，開(kāi)明開(kāi)放是領(lǐng)導(dǎo)干部必需的一種思想理念，是衡量一名現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和習(xí)慣思維方式的影響，保守封閉的思想在我們干部身上時(shí)有表現(xiàn)，有的思維僵化，固步自封;有的計(jì)劃意識(shí)有余，市場(chǎng)意識(shí)不足;有的奉行地方部門(mén)保護(hù)主義，觀其表象是保護(hù)，看其實(shí)質(zhì)是保守。這種局面不扭轉(zhuǎn)，我們擁有的綜合優(yōu)勢(shì)就不能很好地發(fā)揮，就不能很好地抓住機(jī)遇、以更快的速度發(fā)展自己。因此，加快發(fā)展就必須摒棄封閉保守的舊觀念，下決心做好降低門(mén)檻，優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)和誠(chéng)信待人的文章，真正確立開(kāi)明開(kāi)放的先進(jìn)理念，以理念的領(lǐng)先確保發(fā)展的率先。
二是確立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展理念。桐城人祝義才在福布斯排行榜中躍居安徽首富，汪宏坤被評(píng)為“十佳進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年”，進(jìn)入了億萬(wàn)富翁的行列。洪百祥、朱家科、方細(xì)旺、孫兵、李傳宏、吳紹明等民營(yíng)企業(yè)家，也已成為我縣致富的排頭兵。他們之所以能夠成就一番事業(yè)，是因?yàn)槎加幸环N艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的精神。應(yīng)該說(shuō)，懷寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范不少，但尚未形成濃厚的氛圍，要加快懷寧的發(fā)展，就必須鼓勵(lì)更多的民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，造就更多的具有創(chuàng)造精神的經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)家，形成一批創(chuàng)大業(yè)、致大富的社會(huì)群體。要堅(jiān)決破除一切落后的、不合時(shí)宜的思想束縛，樹(shù)立開(kāi)拓拼搏、自強(qiáng)爭(zhēng)先的觀念，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在懷寧熱起來(lái)、火起來(lái)、紅起來(lái)，形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
三是確立敢作敢為的進(jìn)取理念。我覺(jué)得，發(fā)達(dá)地區(qū)真正做到了“不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)”。而且這種“只唯實(shí)”的思想，已經(jīng)變成了一種理念，融入他們的腦海之中，成為他們工作的準(zhǔn)則，使他們執(zhí)行政策從不教條，只要不是上級(jí)明令禁止的，只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的，只要符合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際的，就大膽地闖，大膽地試。不搞無(wú)益的爭(zhēng)論，讓實(shí)踐作為最終的檢驗(yàn)。而我們?cè)谶@方面做的還是不夠的，往往是文件會(huì)議上說(shuō)得很到位，一遇到實(shí)際問(wèn)題，仍是瞻前顧后，放不開(kāi)手腳，有的同志卻總是拘泥于清規(guī)戒律，在循規(guī)蹈矩中束縛了自己，在猶豫不決中喪失了機(jī)遇。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、提速前進(jìn)的重要關(guān)口，我們需要的正是敢作敢為的精神，只有敢于突破陳規(guī)，敢于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，敢于承擔(dān)責(zé)任，才能奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
四是確立親民親商的服務(wù)理念。親民是代表和維護(hù)廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)，是落實(shí)以人為本發(fā)展觀的必然要求;親商是安商、和商、富商的根本前提，是擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。親民親商，就是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，始終做到把人民利益放在首位，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化為民眾、為投資商服務(wù)的意識(shí)。要真情善待群眾，真正尊重群眾，真心親近群眾，真誠(chéng)服務(wù)群眾，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。要真誠(chéng)對(duì)待投資商，做到公正規(guī)范，效率優(yōu)先，急其所難，幫其所需，共謀發(fā)展。要堅(jiān)持以服務(wù)為本，真正強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí)，錘煉服務(wù)的本領(lǐng)，落實(shí)服務(wù)的措施，改進(jìn)服務(wù)的作風(fēng)，融領(lǐng)導(dǎo)于服務(wù)之中，融協(xié)調(diào)于服務(wù)之中，融管理于服務(wù)之中，努力提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)效果。
三、關(guān)于工作落實(shí)問(wèn)題落實(shí)是制定一切規(guī)劃、計(jì)劃的最終目的，是推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓落實(shí)，實(shí)際上是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的一個(gè)檢驗(yàn)，是“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。今年全縣的大政方針已定，關(guān)鍵是要振奮精神，狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任，解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題在中紀(jì)委第三次全會(huì)上，要求全黨必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真，就是尊重客觀實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，求真實(shí)、求真理;務(wù)實(shí)，就是務(wù)安身立命之本，務(wù)立身行事之本，要有實(shí)實(shí)在在的結(jié)果。求真務(wù)實(shí)，蘊(yùn)涵著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神實(shí)質(zhì)，是黨的思想路線的新發(fā)展。多年來(lái)，全縣廣大黨員干部堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，干部隊(duì)伍的主流是務(wù)實(shí)的，這也正是我們能夠贏得今天這樣良好發(fā)展局面的主要原因。但同時(shí)，不可否認(rèn)，確有少數(shù)干部抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)群眾沒(méi)感情、對(duì)組織不真誠(chéng)，凡事“怕”字當(dāng)頭，遇到矛盾繞著走，碰到困難就低頭，不愿抓落實(shí)也不想抓落實(shí)，能拖則拖，能躲則躲，匯報(bào)起來(lái)頭頭是道，實(shí)際工作毫無(wú)進(jìn)展。去年就有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)縣里一再布置一再要求的事情，遲遲不見(jiàn)行動(dòng)，困難比山還高，辦事比登天還難。上述種種，說(shuō)到底，是黨性不強(qiáng)、思想作風(fēng)不正的表現(xiàn)。長(zhǎng)此下去，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)難興，發(fā)展大業(yè)難成，愧對(duì)組織、禍害百姓。因此，必須教育廣大干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀和方法論，始終執(zhí)行黨的思想路線，深刻認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)，從而切實(shí)解決不愿抓落實(shí)的問(wèn)題。
(二)增強(qiáng)落實(shí)的本領(lǐng)，解決不會(huì)抓落實(shí)的問(wèn)題在推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程中，我們有些同志熱情很高、態(tài)度積極、行動(dòng)也快，但最終落實(shí)的效果不盡人意。有的虎頭蛇尾、半途而廢;有的簡(jiǎn)單蠻干，引發(fā)矛盾，得不償失。究其原因，主要是少數(shù)干部抓落實(shí)的本領(lǐng)不強(qiáng)。從客觀上分析，不愿抓落實(shí)是思想問(wèn)題，不會(huì)抓落實(shí)是水平問(wèn)題，兩者相比，似乎后者理應(yīng)得到寬容，而實(shí)際上，兩種類(lèi)型的干部給工作造成的危害是同樣的。所以，增強(qiáng)各級(jí)干部執(zhí)政能力、提高狠抓落實(shí)的工作水平，在某種意義上說(shuō)，顯得更為重要。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，領(lǐng)導(dǎo)干部要想不辱使命、不負(fù)重托，就必須提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。提高“五種能力”，唯一有效的途徑就是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，科學(xué)技術(shù)日新月異，國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放波瀾壯闊，各種新情況新問(wèn)題層出不窮。面對(duì)如此快速變化的外部世界，只有切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能獲得新知識(shí)、開(kāi)闊新視野、啟發(fā)新思路，跟上時(shí)代的步伐，從容應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。黨的xx大提出要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)才干、提高工作能力的基礎(chǔ)和源泉。一方面，要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。只有將理論學(xué)深學(xué)透，才能樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問(wèn)題，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán);另一方面，還要適應(yīng)當(dāng)前信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，從自己的工作實(shí)際出發(fā)，緊跟自己專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)更新的步伐，求新求深，學(xué)而不厭，使自己成為本職工作的行家里手。
(三)建立落實(shí)的機(jī)制，解決有令不行、決策落空的問(wèn)題抓不好落實(shí)除了少數(shù)干部自身問(wèn)題之外，缺少一整套保證落實(shí)的制度也是主要原因之一。沒(méi)有一種好的機(jī)制，就形不成一種好的風(fēng)氣，真抓實(shí)干的同志得不到認(rèn)可，弄虛作假就必然從中得利。當(dāng)前，必須建立全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部工作的評(píng)價(jià)體系，既看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，又看社會(huì)進(jìn)步成果;既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看人民群眾得到的實(shí)惠;既看眼下的發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績(jī)選拔使用干部，確保正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)，想干事、干實(shí)事、能干事的干部要及時(shí)予以提拔重用;對(duì)那些沽名釣譽(yù)、作風(fēng)漂浮的干部要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育;對(duì)那些長(zhǎng)期不抓落實(shí)、抓不好落實(shí)、有令不行、另搞一套、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部抓落實(shí)工作的督查跟蹤和問(wèn)效問(wèn)責(zé)，前移監(jiān)督關(guān)口，擴(kuò)大信息來(lái)源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾錯(cuò);要下決心加大責(zé)任追究力度，對(duì)違背求真務(wù)實(shí)精神、給工作和事業(yè)造成損害的，該處分的處分、該撤換的撤換，真正做到不抓落實(shí)就靠邊，抓不好落實(shí)就讓位，以此保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的職務(wù)行為切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
(四)打牢落實(shí)的基礎(chǔ)，解決求真務(wù)實(shí)的組織保障問(wèn)題抓好工作落實(shí)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，黨的組織建設(shè)是根本保證。黨的基層組織是黨全部工作的重要基礎(chǔ)，也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以“五個(gè)好”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)黨的建設(shè)，要突出抓好以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好下派村干的示范帶動(dòng)作用，努力把基層黨組織建設(shè)成貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要結(jié)合即將開(kāi)展的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到“完善奔小康思路、落實(shí)奔小康措施、加快奔小康步伐”的目的。根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，縣委決定自2月下旬開(kāi)始，利用1個(gè)多月時(shí)間，在全縣鄉(xiāng)、村干部中組織開(kāi)展20xx年度農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把集中學(xué)教活動(dòng)作為進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的實(shí)際步驟，作為推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的具體舉措。縣委已抽調(diào)精干力量，成立了集中學(xué)教辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排專(zhuān)人、組建辦事機(jī)構(gòu)，保證學(xué)教活動(dòng)的有序開(kāi)展。這次學(xué)教活動(dòng)，市委專(zhuān)門(mén)成立了巡視組，將對(duì)面上的活動(dòng)進(jìn)行督查暗訪，并適時(shí)進(jìn)行反饋和通報(bào)。縣委將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要向村派出指導(dǎo)組。指導(dǎo)組在工作中要認(rèn)真履行調(diào)查了解、督促檢查和具體指導(dǎo)的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、確保高質(zhì)量搞好這次學(xué)教活動(dòng)。在組織活動(dòng)過(guò)程中，要注意搞好結(jié)合，確保學(xué)習(xí)教育、各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要立足村級(jí)實(shí)際，積極實(shí)施“三心”工程;一是“強(qiáng)核心”。就是強(qiáng)化基層支部班子建設(shè)，幫助基層支部班子成員加深黨性認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)工作責(zé)任感，解決基層支部班子存在的“軟、弱、渙、散”等問(wèn)題，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是“聚民心”。就是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，緊扣農(nóng)村實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、懇談會(huì)、進(jìn)村入戶調(diào)查等形式，誠(chéng)懇傾聽(tīng)民意，以實(shí)際行動(dòng)取信于民;三是“抓中心”。就是要圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入”這條主線，拓寬發(fā)展思路，廣開(kāi)致富門(mén)路，真正使農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。村級(jí)干部處在農(nóng)村第一線，任務(wù)十分繁重，工作十分辛苦，各級(jí)黨委、政府一定要在政治和經(jīng)濟(jì)上關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們，要想方設(shè)法提高他們的工作報(bào)酬和其他方面的保障待遇，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們?cè)诜?wù)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府全會(huì)上的講話篇十八
尊敬的銳平部長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，鄧濤同志宣讀了省委關(guān)于遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，銳平部長(zhǎng)代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，衷心感謝省委對(duì)遂寧市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的關(guān)心。
自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來(lái)，我已和同志們朝夕相處了3年零9個(gè)月。3年多接近4年的時(shí)間不算長(zhǎng)，在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間，但對(duì)我個(gè)人來(lái)講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來(lái)，我始終牢記省委的重托，時(shí)刻銘記肩負(fù)的重任和全市人民的期盼，用心用力、盡職履責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好中央和省委、省政府的部署，努力推動(dòng)遂寧各項(xiàng)工作走在全省前列。3年多來(lái)，我與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一道，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向，深入實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略和“六大興市計(jì)劃”，致力于建設(shè)大而美富而強(qiáng)優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來(lái)，我們共同見(jiàn)證了遂寧的發(fā)展變化，見(jiàn)證了電子信息、天然氣、機(jī)械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，見(jiàn)證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機(jī)場(chǎng)遷建等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也見(jiàn)證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設(shè)，見(jiàn)證了省十二運(yùn)會(huì)、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、物博會(huì)等重大活動(dòng)的成功舉辦，以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)和各駐遂單位的大力支持，得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作和各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市人民的共同努力奮斗。
隨著今天會(huì)議的召開(kāi)，我就將離開(kāi)遂寧了。此時(shí)此刻，這3年多來(lái)在遂寧工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，浮現(xiàn)眼前，令我百感交集，匯集起來(lái)就是一個(gè)詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來(lái)的關(guān)懷與培養(yǎng)。30多年前，我從一個(gè)城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的學(xué)生步入社會(huì)，一步一步從基層的普通一員走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這一路走來(lái)，是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此，我時(shí)刻提醒自己，作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，到什么地方工作，在一個(gè)地方工作多久，完全取決于組織安排需要。因此，當(dāng)省委安排我到遂寧來(lái)工作時(shí)，我非常珍惜回報(bào)組織厚愛(ài)、造福一方百姓的難得機(jī)會(huì)，竭盡所能為推動(dòng)遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間，省委、省政府對(duì)我個(gè)人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關(guān)懷。特別是這幾年?yáng)|明書(shū)記多次來(lái)遂寧視察調(diào)研，今年尹力省長(zhǎng)上任不久就蒞遂指導(dǎo)工作，為我們厘清思路、指明方向，更幫助我們解決了許多實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)于這份關(guān)懷與厚愛(ài)，我心懷感激并將永遠(yuǎn)銘記。
衷心感謝遂寧各級(jí)干部的幫助與支持。3年多以前，當(dāng)我踏上遂寧這片熱土?xí)r，包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來(lái)，我們風(fēng)雨兼程、同甘共苦、榮辱與共，結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助，共同謀發(fā)展、促跨越，每一項(xiàng)決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門(mén)的同志始終服從大局、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí)，每一項(xiàng)工作中都傾注了大家的心血。還有長(zhǎng)期以來(lái)始終關(guān)心關(guān)注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，總能在需要的時(shí)候給予我鼓勵(lì)支持和點(diǎn)撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，也為我干好工作提供了動(dòng)力源泉。借此機(jī)會(huì)，我真誠(chéng)地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來(lái)，我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)了廣大的企業(yè)車(chē)間和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁，感受了他們吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。特別是面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他們都保持了專(zhuān)注發(fā)展的定力和信心;面對(duì)發(fā)展中暫時(shí)遇到的困難，他們都給予了充分的理解和支持;面對(duì)個(gè)人利益與公共利益的沖突，他們都能夠正確地辨別和取舍;面對(duì)“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的號(hào)召，他們都能夠積極地響應(yīng)和踐行。正是因?yàn)橛辛诉@樣的人民群眾，市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實(shí)，我個(gè)人關(guān)于改革發(fā)展的一些設(shè)想和打算才能得到順利實(shí)現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。
除了感謝以外，我也要向大家說(shuō)一聲抱歉。在這3年多時(shí)間里，我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但對(duì)照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時(shí)間較短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作還沒(méi)有做好，一些事情還沒(méi)有做完，留下了一些不足和遺憾。比如，在推動(dòng)發(fā)展上，目前遂寧經(jīng)濟(jì)總量尚未邁上千億臺(tái)階，一些重大項(xiàng)目還沒(méi)真正落地，城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中，出于對(duì)工作質(zhì)效的考慮，對(duì)一些同志批評(píng)過(guò)于嚴(yán)厲，要求過(guò)于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個(gè)人感情。今天也借此機(jī)會(huì)，向大家表示深深的歉意!
省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書(shū)記，我認(rèn)為是非常合適的，我完全擁護(hù)，并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才，銳平部長(zhǎng)在講話中對(duì)世勇同志作了全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，我都完全贊同。我感到，世勇同志有這么幾點(diǎn)，一是，講黨性守紀(jì)律，政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主，公道正派、清正廉潔，深受廣大干部群眾好評(píng)。二是，勤學(xué)習(xí)善思考，知識(shí)面廣、視野開(kāi)闊、思想前瞻，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是，重責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，崇尚實(shí)干，善抓落實(shí)駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力很強(qiáng)。特別是世勇同志到遂寧任市長(zhǎng)以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)創(chuàng)新作為，在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面做了大量卓有成效的工作，開(kāi)創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。在此，我也希望大家像過(guò)去支持我一樣，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。進(jìn)入新時(shí)期，我們共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖，制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑，是集體智慧的結(jié)晶，隨著發(fā)展的演進(jìn)和形勢(shì)的變化，希望你們?cè)趫?jiān)持和延續(xù)中，不斷豐富和完善。我堅(jiān)信，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以世勇同志為班長(zhǎng)的新一屆遂寧市委，一定能繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)遂寧發(fā)展新跨越，譜寫(xiě)遂寧發(fā)展新篇章!
這里，我特別想說(shuō)的是，無(wú)論我走到哪里，無(wú)論在什么崗位上，我都永遠(yuǎn)熱愛(ài)遂寧，永遠(yuǎn)關(guān)注遂寧，永遠(yuǎn)支持遂寧!最后，衷心祝愿遂寧的明天更加美好，遂寧人民的生活更加幸福!
謝謝大家!