范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇一
下面,我根據(jù)省、市食品安全工作會議的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就今年全鎮(zhèn)食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區(qū)域的整治。以學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、村(社區(qū))等區(qū)域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區(qū))要以“屬地管理”為原則,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用,大力協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環(huán)節(jié)的整治。一要加強種養(yǎng)監(jiān)管。嚴(yán)禁在飼料生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。指導(dǎo)和管理安全施用農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)等行為。二要加強生產(chǎn)監(jiān)管。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊。嚴(yán)厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規(guī)行為。三要加強經(jīng)營監(jiān)管。強化執(zhí)法檢查,針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查。四要加強消費監(jiān)管。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和過期、劣質(zhì)食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。五要加強肉聯(lián)廠監(jiān)管。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用油等重點食品,必須加強監(jiān)管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,強化日常監(jiān)管。嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān),并加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴(yán)厲打擊。二要結(jié)合食品添加劑綜合治理,加強監(jiān)督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監(jiān)測,嚴(yán)厲查處添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法違規(guī)行為。三要著力整治制售假劣商品,規(guī)范市場秩序。對酒類和保健食品行業(yè),要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經(jīng)營行為,全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的銷售單位。
二、抓好體系建設(shè),全面夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
1、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要大力提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、執(zhí)法嚴(yán)的專業(yè)化監(jiān)管隊伍。
2、加強檢測能力建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站、水產(chǎn)品快速檢測儀和食藥所檢測設(shè)備作用,統(tǒng)籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓(xùn),確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,保障經(jīng)費開支,務(wù)必保證監(jiān)管工作的正常開展和監(jiān)督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設(shè)。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”有機結(jié)合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產(chǎn)、誠信加工、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)監(jiān)管、放心消費”的食品生產(chǎn)工作格局。建立和完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的措施,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,自覺抵制制售假劣產(chǎn)品行為。
5、完善應(yīng)急處理預(yù)案。我鎮(zhèn)去年已制定應(yīng)急預(yù)案,為充分發(fā)揮其作用,一方面我們要進一步提高應(yīng)對食品安全事故的組織指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴(yán)厲打擊違法行為。各監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害和其他不合格食品等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)依法處理。
三、抓好職責(zé)履行,嚴(yán)格落實責(zé)任追究
1、明確分工,加強協(xié)調(diào)。各部門要按照職責(zé)分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領(lǐng)域的監(jiān)管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,由鎮(zhèn)食安委認(rèn)真研究、協(xié)商,妥善安排好監(jiān)管工作,以免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責(zé)任,加強落實。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要對照剛才與鎮(zhèn)政府簽訂的食品安全責(zé)任書的內(nèi)容,根據(jù)自身職責(zé)與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,進一步構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任”的食品安全責(zé)任體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平。
3、明確紀(jì)律,責(zé)任倒查。為強化對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,進一步嚴(yán)肅法紀(jì)規(guī)章,我們要加強責(zé)任追究,完善食品安全工作督促檢查和責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力造成食品安全責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的瀆職、失職責(zé)任。強化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、明確目標(biāo),考核成效。根據(jù)市食安辦制定的《xx市食品安全工作考核辦法》,鎮(zhèn)食安委要加強工作考核,推動食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實,進一步提升監(jiān)管效能和工作水平。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇二
同志們,今天我們專門召開這次安全工作會議,目的是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一直以來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作很重視,在成立安全生產(chǎn)委員會的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,成立五個安全責(zé)任小組,并采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作,每年都與各村和各有關(guān)單位、部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任;初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強;及時在重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)專項整治,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)條件與以前相比確實有了很大改善,安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)前不久,我們又重點對各養(yǎng)殖場進行了瘦肉精檢測,并建立養(yǎng)殖檔案,這對我們進一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。但是,目前全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,傷亡事故還時有發(fā)生;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,保障體系和機制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強,責(zé)任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機制、隊伍建設(shè)有待進一步加強。因此,要切實加強安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。下面我把今年全鎮(zhèn)的重點安全工作講一下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以全面建設(shè)和諧社會統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以建立安全生產(chǎn)長效機制為核心,以制度創(chuàng)新和科技進步為動力,以安全監(jiān)管體制、安全管理隊伍建設(shè)為重點,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安為目的,切實加強安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全監(jiān)督管理力度和綜合治理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓各項安全措施,努力使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況處于平穩(wěn)態(tài)勢,促進社會和諧。
二、工作目標(biāo)
堅持高標(biāo)準(zhǔn),明確新要求,謀求新突破,開展安全生產(chǎn)進農(nóng)村、進企業(yè)工作,進一步健全安全生產(chǎn)及食品安全監(jiān)督管理體系,規(guī)范對養(yǎng)殖場、蔬菜基地、皮毛企業(yè)以及重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的管理,努力使食品加工、食品銷售、危險化學(xué)品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場所、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況得到進一步改善。遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢,全面完成孟州市政府下達的各項安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)加強全社會的安全宣傳教育,提高全民安全意識 要把全面提高全民安全意識作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。一是要在全鎮(zhèn)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、焦作鎮(zhèn)和我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要講話精神,全面落實各級對安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞幾次集中和專項的宣傳教育活動,大力宣傳安全生產(chǎn)、食品安全的知識和技能;二是深入開展平安創(chuàng)建活動,使安全理念,安全知識,安全措施,安全制度進企業(yè)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭,促進平安南莊建設(shè);三是組織開展好六月份的第十個安全生產(chǎn)月活動,今年的活動主題是:“安全責(zé)任 重在落實”。各村各部門要早動手,早安排,精心準(zhǔn)備,全面籌備,把安全生產(chǎn)月活動開展得扎扎實實,有聲有色。四是要充分發(fā)揮工會和廣大干部職工的參與作用,最大限度地維護廣大職工生命和健康權(quán)益,建立群眾對安全生產(chǎn)的舉報制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識納入安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,制定工作規(guī)劃,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各項責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),制定活動方案,完善各項制度,健全工作機制。
(二)推動行政村和企業(yè)兩個負(fù)責(zé)制落實到位,強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是各村應(yīng)將鎮(zhèn)政府下達的責(zé)任目標(biāo)分解落實到各小組和企業(yè),明確各自的工作責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,自上而下直至班組和個人,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實行目標(biāo)責(zé)任制管理。二是加強目標(biāo)運行監(jiān)控。把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核與日常工作納入目標(biāo)考核體系,作為各村考核的重要內(nèi)容,根據(jù)目標(biāo)完成情況進行獎懲、對責(zé)任目標(biāo)實行一季度一考核,定期通報考核結(jié)果。三是結(jié)合職能部門進一步加大對違法行為的經(jīng)濟處罰,事故賠償和責(zé)任追究力度,用各種措施并舉的手段遏制事故的發(fā)生;四是進一步落實安全責(zé)任制,明確班子成員和機關(guān)包村責(zé)任制,各村支部書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,村委主任為第一責(zé)任人,企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各相關(guān)責(zé)任人要各負(fù)其責(zé),抓好安全工作。
(三)全面開展安全生產(chǎn)工作進農(nóng)村活動
一要加強對農(nóng)村安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各雙委領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局,針對本村的安全的真實情況,制定出切實可行的實施意見和具體辦法,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、經(jīng)費保障、技能培訓(xùn)、教育宣傳等方面給予支持,務(wù)必使安全生產(chǎn)進農(nóng)村工作落到實處。
二要加強對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理。把農(nóng)村安全納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局,在建設(shè)中將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,同步建設(shè)消防、用電等安全基礎(chǔ)設(shè)施,在居住區(qū)及其周邊不得建設(shè)易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和儲存場所。
三要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)保障機制。各村要設(shè)立安監(jiān)辦,配備專職安全監(jiān)管人員,監(jiān)管和指導(dǎo)本轄區(qū)安全工作。居委會、行政村要明確1-2名安全員,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)和村組安全工作。對專兼職安全員,要進行專業(yè)安全培訓(xùn),并給予相應(yīng)工資或者補貼。探索建立安全主任制度,對沒有專職安全管理人員的企業(yè),安排人員參加安全主任培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回企業(yè)負(fù)責(zé)安全工作,確保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重點領(lǐng)域安全服務(wù)管理工作。對農(nóng)村的各類企業(yè)要依法嚴(yán)格監(jiān)管,各有關(guān)部門必須強化管理和完善服務(wù)。食品加工、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品等企業(yè),必須持安全生產(chǎn)許可證方能進行生產(chǎn)。養(yǎng)殖場及蔬菜、藥材規(guī)模種植必須到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦登記備案。農(nóng)村房屋修建拆除,建設(shè)部門要納入服務(wù)和管理范圍。鎮(zhèn)中心校要負(fù)責(zé)解決中小學(xué)校、幼兒園校舍改造,確保消除校園危房。農(nóng)村集會要制定安全方案和應(yīng)急預(yù)案,與公路、易燃易爆企業(yè)保持安全距離。加強對農(nóng)用機械、車船的技術(shù)指導(dǎo),定期上門進行檢測檢修,加強駕駛員培訓(xùn)。加強農(nóng)村沼氣等危險物品和農(nóng)村用電安全管理,及時消除用氣、用電隱患。
五要廣泛開展安全宣傳和培訓(xùn)教育。農(nóng)村安全知識缺乏,要以群眾喜聞樂見的形式傳送安全知識,通過電視、有線廣播、發(fā)放材料、群發(fā)短信、宣傳車、黑板報、宣傳標(biāo)語等形式,將安全常識傳播到群眾中。
(四)加強安全動態(tài)監(jiān)管,對高危行業(yè)實行戶籍化管理 為解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中企業(yè)信息掌握難、制度落實難、責(zé)任追究難,切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生,我們決定在全鎮(zhèn)有關(guān)行業(yè)開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理,就是一企一檔,一養(yǎng)殖戶一檔,包括基本情況和監(jiān)管情況兩部分。企業(yè)檔案主要內(nèi)容是基本概況、組織機構(gòu)、管理制度、重大危險源管理和項目建設(shè)執(zhí)行“三同時”情況、企業(yè)工藝流程和平面布置圖、企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的安全技術(shù)說明書、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安管人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況等;監(jiān)管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調(diào)查四部分。養(yǎng)殖戶檔案主要內(nèi)容包括戶主情況、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料來源、藥品使用登記及來源,添加劑抽檢記錄等。實行安全生產(chǎn)戶籍化管理,便于安全監(jiān)管部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況了如指掌,有效地加強日常監(jiān)管,促使企業(yè)的規(guī)章制度落到實處,消除安全隱患,提高監(jiān)管水平。
(五)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,強化對重點行業(yè)的專項整治。今年全鎮(zhèn)要繼續(xù)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,進
一步深化各項專項整治,確保查出的事故隱患整改落實到位。開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,即:安全生產(chǎn)月期間、“十一”前,元旦春節(jié)前,各村,各部門,各企業(yè)要依照《焦作市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,以安全防范工作基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、單位和部位為重點,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要嚴(yán)禁走過場,確保檢查效果。對檢查出的安全隱患要登記造冊,掛牌督辦,限期整改。對未按時整改的,要下達書面督辦指令和整改通知,嚴(yán)重的要上報市安監(jiān)局等部門進行行政處罰。
同時,要加強對我鎮(zhèn)重要行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作。開展對危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治。深化危險化學(xué)品運輸安全整治,重點防范因交通事故引發(fā)危化運輸車輛的泄漏、爆炸和污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的各種行為,嚴(yán)格“三同時”制度執(zhí)行。認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》,加強協(xié)作,嚴(yán)厲打擊和堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對危險化學(xué)品和煙花爆竹安全,我們今年重點開展查“硬件”、查“現(xiàn)場”、查“整改”“三查三究”專項整治。開展對消防和建筑施工專項整治。消防安全整治突出以商場、鎮(zhèn)場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所,以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)為重點。大力開展火災(zāi)隱患普查,排查整治小企業(yè)、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實施跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、通信線路和電力工程等安全整治。建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展施工機械設(shè)備專項治理,并督促健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機制。
結(jié)合公安、消防、文化、工商、商務(wù)、體育等部門,要對大型商場、賓館、車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全進行集中整治,對重大火災(zāi)險情隱患要掛牌督辦,對大型活動要嚴(yán)格實行申報制度,并制定詳細(xì)的應(yīng)急救援處置預(yù)案。各村要認(rèn)真普查本轄區(qū)廢棄機井和坑洞的位置和數(shù)量,進行登記造冊,并要認(rèn)真組織好充填工作,將每一眼廢棄機井、每個坑洞的充填治理責(zé)任落實到具體負(fù)責(zé)人,力爭今年完成充填任務(wù)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管;食品藥品管理和衛(wèi)生部門要加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管;旅游部門要加強景區(qū)安全監(jiān)管。
(六)強化基礎(chǔ)安全管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是深入開展反“習(xí)慣性違章”活動,著力增強職工的遵章守紀(jì)意識和對安全規(guī)程規(guī)章的執(zhí)行力,加大違章處罰力度,根除“習(xí)慣性違章”這一頑癥,進一步提高全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平。二是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高企業(yè)職工安全防范能力。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化企業(yè)三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,分層次做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各企業(yè)抓好有關(guān)人員任職資格的培訓(xùn),培訓(xùn)率要力爭達到兩個“百分之百”,即廠長(經(jīng)理)和安全管理人員培訓(xùn)率達到百分之百,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率要達到百分之百。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實提高廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全防范能力,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)加強重大危險源監(jiān)管,落實重大事故責(zé)任追究制度。一是要加強重大危險源的安全監(jiān)管。各村、各部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真督促有關(guān)企業(yè)完善重大危險源安全監(jiān)管措施,切實加強對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控。各相關(guān)部門要做到關(guān)口前移、重心下移,建立重大危險源檔案,定期深入實地進行檢查,同時要幫助相關(guān)單位建立事故災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警機制。二是落實重大事故責(zé)任追究制度。按照“四不放過(事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,措施沒有落實不放過)”的原則,組織對各類安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理,嚴(yán)查事故原因和責(zé)任,對事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期的工作任務(wù),各村各部門的主要負(fù)責(zé)人要把安全穩(wěn)定總是放在心上,時時刻刻不放松、分分秒秒要警惕,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、人民安康、社會和諧做出我們應(yīng)有的努力和貢獻。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇三
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,嚴(yán)防嚴(yán)控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會奠定堅實的安全基礎(chǔ)。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓(xùn),積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責(zé)任事故,實現(xiàn)了安全年的目標(biāo),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調(diào)整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé),堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認(rèn)真落實“一崗多責(zé)”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,圍繞責(zé)任抓落實,嚴(yán)格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設(shè),加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設(shè)備,制作了標(biāo)準(zhǔn)較高的版面,配齊了辦公設(shè)施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎(chǔ)。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴(yán)細(xì)化管理、嚴(yán)檢查、嚴(yán)管理、嚴(yán)追究、嚴(yán)考核,對查出的問題實行通報,責(zé)任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災(zāi)隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設(shè)施進行了改造、配齊了消防設(shè)施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學(xué)校簽訂了危房保證書,落實了安全責(zé)任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認(rèn)真開展放心肉工程建設(shè),加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān),嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務(wù)。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認(rèn)真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)形式舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標(biāo)語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴(yán)重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責(zé)任心不強,作風(fēng)不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責(zé),導(dǎo)致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當(dāng)嚴(yán)重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關(guān),但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”的原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴(yán)加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上狠抓事故預(yù)防。搞好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基礎(chǔ)、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設(shè)抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認(rèn)識加強“雙基”建設(shè)的重要性,堅持“重心下移,關(guān)口前移”,夯實基礎(chǔ)基層工作,從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構(gòu)設(shè)置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風(fēng)險抵押金等各項安全費用,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎(chǔ)建設(shè),及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全。
2、突出重點領(lǐng)域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學(xué)校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構(gòu),定期開展安全檢查,確保機械正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴(yán)格按規(guī)定配備好消防設(shè)施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴(yán)格的交接班制度,要嚴(yán)格控制車間噪音、飛塵超標(biāo),確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴(yán)重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴(yán)防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴(yán)禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設(shè)各種建筑物,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠(yuǎn)沒盡頭,永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長期性、反復(fù)性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴(yán)防嚴(yán)盯嚴(yán)守,做艱苦細(xì)致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細(xì)節(jié)控制,落實細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴(yán)不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責(zé)任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會要認(rèn)真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關(guān)部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關(guān)心食品安全的輿論氛圍。
2、認(rèn)真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴(yán)禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(qs)并簽訂“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴(yán)格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴(yán)格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴(yán)格按照“三個一批”的要求,嚴(yán)厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關(guān)閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點進行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導(dǎo),要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對c類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內(nèi)整改達標(biāo),否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴(yán)把豬肉檢疫關(guān),持證上崗率要達到100%,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責(zé)任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責(zé)任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責(zé)任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé),明確一把手的第一責(zé)任人的責(zé)任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步明確責(zé)任。采取一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,認(rèn)真履行職責(zé),堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。
三是落實各部門責(zé)任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴(yán)格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調(diào)度,季通報,半年總結(jié),年終考核的工作機制,結(jié)合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學(xué)學(xué)校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標(biāo),做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴(yán)格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標(biāo)完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認(rèn)真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)肅處理,該追究什么責(zé)任,就追究什么責(zé)任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復(fù)雜、長期的工作,事關(guān)大局,責(zé)任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步增強責(zé)任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責(zé)任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標(biāo),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇四
同志們:
按照會議安排,我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點意見,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下,進一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手,大力推進安全風(fēng)險防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè),有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會上作經(jīng)驗交流。二是全省職業(yè)危害防治評估,我區(qū)以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴(yán)、從細(xì)、從實壓實了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊率先在全市運行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起,實施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評,獲得好成績。七是寶輪鎮(zhèn)國家級安全社區(qū)體驗中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí),得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。?;?、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢總體可控,穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、專題會先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作方案》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長多次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有力推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實開展。二是責(zé)任體系進一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門結(jié)合本單位實際進一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級五覆蓋”穩(wěn)步推進;積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任進一步落實,基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實五到位”。三是專項行動進一步強化。始終堅持居安思危、防范在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實專項行動,切實保障了重點領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動各類執(zhí)法檢查組142個次、執(zhí)法車輛352臺次,檢查企事業(yè)單位2548余家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進一步夯實。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進會議,170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,有力推進全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,建成國家安全社區(qū)1個、四川省安全社區(qū)7個、廣元市安全社區(qū)9個,打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓(xùn)進一步深入。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語、宣傳冊、led屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動,積極開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份,接受群眾咨詢6000余人/次,開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次,培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險隱患點多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對這些問題,各地各有關(guān)部門要務(wù)必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在工作上嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,以扎實的工作、過硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的重要時段,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,群眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運起始時間較去年提前11天,春運前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運高峰密集疊加,是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時刻和敏感時期。近十天來我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查,嚴(yán)防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,做到安全生產(chǎn)人人參與,責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運組織和運力安排,完善應(yīng)急預(yù)案,積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo),確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴(yán)格進行審批報備,不能確保安全的活動,要堅決停辦。要通過此次大檢查,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項行動,進一步強化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴(yán)打擊“三超”、非法營運、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運”等重要時段,要加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強對重點水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,落實應(yīng)急措施。二是?;泛蜔熁ū穹矫妗R袑嵓訌妼χ攸c化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)防危化品安全事故發(fā)生。目前,煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季,生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實抓好煙花爆竹產(chǎn)、運、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點項目建設(shè)方面。臨近春節(jié),一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)往往趕工期、搶進度、追指標(biāo)而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認(rèn)真抓好冬季施工現(xiàn)場安全管理,扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨時設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強對商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場、廣場、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場所的安全管控,認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、ktv等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實安全防范措施,強化隱患排查整治,既要嚴(yán)防發(fā)生暴力事件,又要嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度,嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對春節(jié)特點,要加大對酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”,堅決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接,保障進入市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強對各類場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所,逐一進行重點檢查,及時排除事故隱患。對達不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景區(qū)(景點)及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位為重點,開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機械等特種設(shè)備安全檢查,督促使用、維保單位加強日常檢查和檢修維護。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護和戶外廣告設(shè)施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面。縣級分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認(rèn)真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強化日常監(jiān)管,堅決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的,對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險隱患,包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關(guān)注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對極端天氣方面。各地各部門要切實加強極端惡劣天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),建立健全信息溝通平臺和通報機制,及時掌握并通報氣候變化等情況,提高預(yù)報預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案,防止產(chǎn)生麻痹大意心理,嚴(yán)格落實大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實監(jiān)管基礎(chǔ),筑牢監(jiān)管防線。一是加強安全生產(chǎn)宣傳。扎實開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識“七進”活動,全面提升全民安全健康防范意識,努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計,80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此,要嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓(xùn),從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè)工作體系,督促和鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。
(四)嚴(yán)格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報送和處置工作,做到快響應(yīng)、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進行抽查,對履職不到位的單位和個人進行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全發(fā)展,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇五
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故為零的奮斗目標(biāo),也預(yù)示著又將繼續(xù)從零開始、永遠(yuǎn)向零邁進。新年伊始,我們就在這里隆重召開二○○六年安全總結(jié)表彰暨二○○七年安全工作會議,為的是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),表彰先進模范;為的是查找問題不足,安排部署工作;為的是動員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加昂揚的斗志,全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)好水平。
剛剛過去的二○○六年,是實施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年,也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經(jīng)受種種考驗,靠嚴(yán)細(xì)實穩(wěn)的工作作風(fēng),靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段,靠科學(xué)完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現(xiàn)出六大亮點:一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢嚴(yán)峻的情況下,安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運行,十分不易地實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監(jiān)管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年安全度汛;三是南豐進風(fēng)井提前順利貫通,通風(fēng)系統(tǒng)進行了兩次大的調(diào)整,從根本上緩解了76采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級、抽采規(guī)模的擴大,瓦斯超限次數(shù)大幅下降;五是廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)會戰(zhàn),嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)副總包線、科長與副科長包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了獨具特色的“122338”精品工程;六是以創(chuàng)建國際安全社區(qū)為契機,安全文化持續(xù)創(chuàng)新,六大體系的基礎(chǔ)工作進一步得到夯實。
取得這樣的成績,是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀!
同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠(yuǎn)不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發(fā)生,暴露出我們的現(xiàn)場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長、跨度大、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內(nèi)在規(guī)律,進行超前預(yù)測,實現(xiàn)超前管理。
二○○七年是實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強勢崛起的“準(zhǔn)備年”,任務(wù)十分艱巨,工作千頭萬緒,情況錯綜復(fù)雜,做好安全工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。為此,我強調(diào)五點:
一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進風(fēng)井實現(xiàn)順利貫通,經(jīng)過兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),任務(wù)十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質(zhì)的變化,產(chǎn)量的提升,導(dǎo)致采掘銜接更加緊張,生產(chǎn)組織十分困難,條件更差了,戰(zhàn)線更長了,環(huán)節(jié)更多了,安全生產(chǎn)的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴(yán)密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產(chǎn)量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重,進一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù),全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風(fēng)巷施工進度,加緊南豐進風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴(yán)細(xì)實準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng),牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質(zhì)量就是安全”的理念,做到“超前預(yù)測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項永不竣工的工程,嚴(yán)格對照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場管理作為安全工作的中心,強化“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質(zhì)條件越復(fù)雜,越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強化技術(shù)手段,提高保障能力。堅持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障,是今年安全工作的一項重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線,調(diào)查了解情況,真正把握規(guī)律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護巷道全方位監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測與防治技術(shù)攻關(guān)等方面,要善于創(chuàng)新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發(fā)揮聰明才智,總結(jié)實踐經(jīng)驗,研究實用技術(shù),形成特色優(yōu)勢,做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制,創(chuàng)新管理模式。近年來,我們的規(guī)章制度出臺了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應(yīng)有作用。但實事求是地講,也有相當(dāng)一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸,作風(fēng)漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓(xùn),不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標(biāo)準(zhǔn),那就是追求卓越,永遠(yuǎn)最好,真正做到百密而無一疏??渴裁磥肀WC,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質(zhì)效。在這里,我要特別強調(diào)的是,必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),明確各級安全責(zé)任主體,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患“問責(zé)制”和安全責(zé)任追究制,對安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要劃清、劃明,考核指標(biāo)要細(xì)化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當(dāng)糊涂人。
五是要堅持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴(yán)肅性的同時,要通過深入開展“三體”“三實”活動,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把礦工當(dāng)作自己的親人一樣去對待,經(jīng)常深入井下,指導(dǎo)安全生產(chǎn),經(jīng)常盯在現(xiàn)場,解決實際難題。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,進行真誠幫教,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經(jīng)常排憂解難,做好超前預(yù)測工作和把好現(xiàn)場指導(dǎo)關(guān)。安監(jiān)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴(yán)是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當(dāng)作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務(wù)工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創(chuàng)新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,必須強化責(zé)任落實;安全是職工的第一福利,必須務(wù)實從嚴(yán)工作。讓我們肩負(fù)歷史使命,牢記神圣職責(zé),堅定必勝信念,不斷開拓進取,全力打造本質(zhì)安全型礦井,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇六
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學(xué)校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷x名學(xué)生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學(xué)校,砍死砍傷x名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,,xx學(xué)院多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴(yán)格將xx廳長提出的“十個確?!甭鋵嵉轿弧8鲗W(xué)校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購,一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強調(diào):禁止學(xué)校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復(fù)印件,建立食品進貨臺帳。嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出
一是要重點抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實際制定實用性強、操作性強的防火應(yīng)急預(yù)案。二是要重點抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來。檢查中,要務(wù)實求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場。要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標(biāo)要求,落實相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學(xué)校實際出發(fā),設(shè)定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點工作安排
1.加強對校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任書,各地各校要嚴(yán)格落實一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實上報接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控,對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護自身的交通安全。要定期召開家長會,發(fā)放《至家長的一封信》,教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時,應(yīng)主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃?,及時組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。
2.不斷加強“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進行安全教育提醒,以實際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學(xué)生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時,要強化教師的安全責(zé)任意識,強化教師的“一崗雙責(zé)”,動員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學(xué)生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項工作制度,進一步明確學(xué)校各個崗位安全工作職責(zé),首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實,嚴(yán)格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強調(diào)的兩個問題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計,全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學(xué)生達x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標(biāo)、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,采取扎實有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責(zé)任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇七
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導(dǎo)致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達了國務(wù)委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報了重大交通事故的應(yīng)對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認(rèn)真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)五點意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細(xì)抓實抓常,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓(xùn),扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準(zhǔn)隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、危化車等車輛,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。
三要加強極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴(yán)厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨椋^不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治
各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導(dǎo)向,全力排查風(fēng)險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時,要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強危化品運輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
四、切實夯實企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
落實企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實全員崗位責(zé)任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,完善全員崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。
二要落實教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn),加強對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”,嚴(yán)格實行“紅、橙、黃、藍”安全風(fēng)險四級管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認(rèn)真進行整改,切實防控、消除事故風(fēng)險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進一步加強冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認(rèn)真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責(zé)任。要認(rèn)真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實施細(xì)則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。要加強值班值守,認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進行約談,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機構(gòu)改革的特殊時期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)。對有關(guān)人員責(zé)任追究不到位,是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組,加大責(zé)任追究和問題整改力度,切實提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責(zé)任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇八
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當(dāng)前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識安全工作的重要性
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責(zé)任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責(zé)任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認(rèn)為石場只有粉石機轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致機器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務(wù),切實增強責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關(guān)于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故
第一,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細(xì)化工作措施,推進工作落實。各有關(guān)職能部門,要切實擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務(wù)和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇九
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導(dǎo)回去要把會議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標(biāo),力爭完成考核控制奮斗目標(biāo),確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施??傊?,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認(rèn)清大局,切實做到四個“嚴(yán)”,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點,就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標(biāo)任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認(rèn)識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán),歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安?;厥兹甑陌踩ぷ?,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當(dāng)前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務(wù)院安委會去年12月底決定,將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識,進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化,認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計、項目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進,國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來越嚴(yán),懲戒曝光力度不斷升級,責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認(rèn)識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對檢查,更重要的是壓實責(zé)任,強化各級主體責(zé)任落實,提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關(guān)鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴(yán)格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團領(lǐng)導(dǎo)到礦級領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo),提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓(xùn)實用性、針對性,讓職工學(xué)得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調(diào)一點:凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準(zhǔn)上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行,開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測,提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認(rèn)認(rèn)真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊出去學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)??偨Y(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,全體干部職工必須敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細(xì)則,就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識思想松懈、責(zé)任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴(yán)格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“ 兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠(yuǎn)平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十一
同志們:
“五一”旅游黃金周即將來臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感
近年來,全縣各級、各有關(guān)部門堅持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動經(jīng)濟增長的朝陽產(chǎn)業(yè)來抓,相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,今年我縣進一步加大了旅游整體營銷的力度,由范縣長帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團”赴連云港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點營銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對旅游進行了宣傳報道。通過旅游營銷活動,極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場、拓展了新市場,市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點日接待游客已達2.3萬余人次,周六、周日更高達4.2萬余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團隊預(yù)訂,我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時,也帶來了一系列問題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位,安全管理的職責(zé)還未落實,存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設(shè)施運送人員,有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志,有的景點特種作業(yè)人員無證上崗,有的景點用電線路混亂、老化,有的景點特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時,“五一”期間一些學(xué)校相繼放假,大量學(xué)生涌入社會,加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發(fā)安全事故,就會造成難以挽回的不良影響,使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設(shè)想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任,深入扎實地開展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責(zé)任,狠抓落實,確保“五一”旅游安全
為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺了重大節(jié)日旅游安全管理工作實施方案,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點一定要嚴(yán)格按照方案分工要求,細(xì)化責(zé)任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),研究制定具體工作實施方案,全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮,獨立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時,迅速上報縣重大節(jié)日旅游活動安全管理辦公室。
各有關(guān)部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動安全管理工作實施方案》要求,認(rèn)真履行職責(zé),強化工作措施,嚴(yán)厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合,共同做好縣內(nèi)旅游活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,督促各景區(qū)加強安全管理,搞好規(guī)范服務(wù),周密制定安全制度、措施、預(yù)案等,并及時掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問題,樹立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強對旅游景點的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機等部門要對運輸設(shè)備設(shè)施進行嚴(yán)格的安全技術(shù)檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運單位的監(jiān)督檢查,強化對客運安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為;要強化安全檢查措施,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具;要與水利、水產(chǎn)部門密切配合,加強對跋山水庫等水域的船舶,特別是客運船舶的安全管理,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為,確保航運安全;要嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為,杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強對學(xué)校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強森林防火巡查,嚴(yán)禁火種進林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強對大型游樂設(shè)施和特種游樂設(shè)備的檢查、檢測,確保設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)良好,并嚴(yán)厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開通運行;工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點秩序,嚴(yán)禁攤點占道經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛(wèi)生檢查,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進景區(qū)的道路暢通;教育部門要加強對學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區(qū)等問題發(fā)生,
各旅游景點要加強對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機等設(shè)備的安全檢查,強化日常抽查、維護、管理,凡達不到安全要求的,堅決停止運營使用。同時,要按照接待容量合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段的游人總量,合理疏導(dǎo)游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真搞好整改,并加強防火、用水、用電管理,在重點部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌,完善安全管理機構(gòu)和工作制度,加強員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確?!拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實加強對“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實加強對全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里專門調(diào)整充實了重大節(jié)日旅游活動安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了旅游景點安全督導(dǎo)組,進駐各旅游景點督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體靠上,及時組織力量深入安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點和督導(dǎo)組要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時,進一步增強協(xié)調(diào)配合意識,在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調(diào)有序、萬無一失。
(三)強化調(diào)度督查,保障信息暢通?!拔逡弧逼陂g,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時上報并迅速組織救援。各旅游景點安全督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,組織好安全督導(dǎo),并于每天下午15:30前向縣安監(jiān)局、旅游局報告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo),嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律,加強工作指導(dǎo),督促各景點全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級、各部門、各單位一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強化措施,全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十二
二零xx年安保部在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,將圍繞公司的總體安全經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責(zé)、安全意識,進一步提高保安員的服務(wù)水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境,全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標(biāo)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務(wù),完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書》確定的指標(biāo)。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)頑強的保安隊伍
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。
(二)、主要工作計劃措施
一、安保部結(jié)合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃?xì)?、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。
第三,安全生產(chǎn)要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),各行業(yè)、各部門乃至全社會共同擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實。
一要落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負(fù)總責(zé)、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實??h安委會各成員單位要按照職責(zé)分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴(yán)格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容??h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認(rèn)真、落實。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認(rèn)真、不落實是最大的安全隱患,認(rèn)真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應(yīng)有的貢獻。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十四
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強體制機制建設(shè),強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實,個別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;C械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標(biāo)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責(zé)任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
(二)認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細(xì)則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達標(biāo)、崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為重點,深入推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴(yán)格落實工傷保險實名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益。
(四)切實加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當(dāng)前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;C械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;C械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)模化、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十五
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,并牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認(rèn)識,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作 “責(zé)任重于泰山”,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,街道對安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責(zé)任。
街道認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調(diào)處等各項制度。將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況認(rèn)真開展督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴(yán)格落實獎懲制度。
三是專題研究,認(rèn)真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,每季度召開一次預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故會議,不定時組織召開培訓(xùn)會,并認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,同時要求各社區(qū)居委會結(jié)合本轄區(qū)實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認(rèn)真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵五大活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展五大專項活動,增強企業(yè)安全意識,強化企業(yè)責(zé)任意識,排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務(wù)的要求,認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和危險化學(xué)品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實加強對危化品整治工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區(qū)市場內(nèi)的安全隱患,街道在市有關(guān)部門的配合下,對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治,清理占道經(jīng)營,消除安全隱患,較好的改善市場經(jīng)營環(huán)境,改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場經(jīng)營品位。
另一方面,街道與相關(guān)職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設(shè)施的保護方面,積極完善保護電力設(shè)施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施、電力設(shè)施安全隱患等各種臺賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設(shè)施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設(shè)施的安全生產(chǎn)意識;在平安校園建設(shè)方面,從全面落實學(xué)校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學(xué)校財產(chǎn)安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識注入一劑強心劑,強化企業(yè)“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認(rèn)識、強化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點在企業(yè),難點在基層,關(guān)鍵是宣傳教育。首先是加強街道領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育:學(xué)習(xí)貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等,分析當(dāng)前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全管理措施方法,使之掌握職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險源點及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標(biāo)語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
半年來,街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預(yù)知》以及“三合一”宣傳等有關(guān)宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認(rèn)識,增強緊迫感、責(zé)任感。
要清醒地認(rèn)識到街道安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認(rèn)真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,同時要鼓足信心,加強領(lǐng)導(dǎo),切實完成全年各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、完善機制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實一崗雙職制度,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展;要強化監(jiān)督,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責(zé)任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴(yán)格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產(chǎn)意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學(xué)校、社區(qū)、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設(shè),經(jīng)常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)安全社區(qū)活動,作為安全文化建設(shè)的有效載體;利用培訓(xùn)、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,實施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標(biāo),突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實責(zé)任制為核心,以道路交通、電力設(shè)施保護、危險化學(xué)品、無證無照經(jīng)營、學(xué)校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細(xì)致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴(yán)重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎(chǔ)上,按照市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”實施方案,切實做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各個階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,社會穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴(yán)肅認(rèn)真不放松,慎終如始不動搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,為街道經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務(wù),動員全縣上下進一步明確責(zé)任,完善措施,狠抓落實,為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學(xué)志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設(shè)”,全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)137萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn),但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,?;方?jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情,整改態(tài)度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負(fù)責(zé)人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管,無視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細(xì)節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標(biāo)志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在消防安全上,縣內(nèi)重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災(zāi),將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時,不遵守消防規(guī)定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學(xué)校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂,消防隱患極為嚴(yán)重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場管理不嚴(yán),違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認(rèn)真加以解決。由于當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴大化、社會危害嚴(yán)重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認(rèn)識到安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟社會發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以更加清醒的認(rèn)識、更加鮮明的立場、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自第一范文網(wǎng) end#力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)實現(xiàn)“負(fù)增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機,按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生??h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務(wù)必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習(xí)俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案,落實責(zé)任,嚴(yán)防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理,加強督促檢查,落實責(zé)任措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三,要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動。縣安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監(jiān)督指導(dǎo)采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴(yán)厲打擊無證開采,嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學(xué)品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲打擊超載、混裝運輸危險化學(xué)品行為,嚴(yán)防危險化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治,重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養(yǎng),強化乘務(wù)教師的安全意識,確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強化學(xué)生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理,嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū),加強對突發(fā)事件的應(yīng)急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處
安全工作涉及面廣,情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,強化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(一)要搞好宣傳??h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施,認(rèn)真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作,堅持不懈地開展安全教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭等“五進”活動,特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動主題,創(chuàng)新形式、充實內(nèi)容、增強效果,切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識,
(二)要落實責(zé)任??h安委辦作為安委會常設(shè)機構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的要求,把省市下xx縣的安全指標(biāo)進行層層分解、逐級落實,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查??h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,責(zé)任狀一旦簽訂,就是一種責(zé)任、一份承諾,希望大家認(rèn)真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡化程序?,F(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴(yán)格按照省市的要求,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長遠(yuǎn)帳,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。同時,各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會各界充分認(rèn)識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調(diào)一點,在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十七
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按照我礦黨委工作會議要求,充分認(rèn)識安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴(yán)從細(xì)抓管理、盡職盡責(zé)保落實,全面提升安全工作水平,實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強化責(zé)任落實,努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進行軍隊紀(jì)律、隊列、體能、安全知識及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項工作實行復(fù)命匯報制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計劃有步驟組織實施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓(xùn),努力提高技師、等級工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負(fù)壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風(fēng)機。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計算機管理系統(tǒng),實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控,增強突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,逐步推行創(chuàng)新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場,實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅持健全風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進水平進行設(shè)計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計方案,縮短通風(fēng)流程,擴大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強高溫?zé)岷χ卫硌芯?,積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設(shè)備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則,落實分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外,遠(yuǎn)離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任,按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴(yán)重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時落實責(zé)任,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項目。我礦相關(guān)部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務(wù)項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項目干部交流力度,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確?,F(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù),提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預(yù)評估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運輸設(shè)備連接、操作等各項規(guī)范,保證運輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實施,提高運輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,扎實開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實際,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,認(rèn)真加以整改。要層層落實各級安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,加強職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進行責(zé)任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強建井隊伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險抵押機制。推行全員安全風(fēng)險抵押,加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險大收入高,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標(biāo),從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務(wù),落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強化“三基”建設(shè),推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動,嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、檢查和驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進行整改,確保達標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查,嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實整改資金、時間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級,對不達標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設(shè)備采購供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達標(biāo)水平,增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,對因設(shè)計、制造、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強化區(qū)隊班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強對基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監(jiān)控,重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長,學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十八
黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標(biāo),在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產(chǎn)工作的重要批示,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強調(diào)三點意見:??
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈??
20xx 年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。??
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔(dān)任各級安委會主任,有力地推動了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關(guān)于進一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級五覆蓋”職責(zé);旬陽縣結(jié)合實際制定了《旬陽縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進一步強化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。??
(二)隱患排查治理活動扎實推進。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個,抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。??
(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動和?;?、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關(guān)閉6 家。??
市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項行動、?;愤\輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業(yè)30 個,發(fā)現(xiàn)問題49 個,下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運3 起。??
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時查封決定書748 份,責(zé)令“三?!眴挝?07 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。??
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)“三基”工作和推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責(zé)任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺帳,建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)?,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍32 支。??
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝gps 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。??
在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬名民警進社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護直接財產(chǎn)價值4000 余萬元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。??
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進。堅持把推進改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作,《中國安全生產(chǎn)報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進行了專版報道。改進安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點,推行安全生產(chǎn)評估制度,購買第三方服務(wù),對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉(zhuǎn)換為公交專線運行安全進行了風(fēng)險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。??
成績值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢:??
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。??
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。??
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實企業(yè)主體責(zé)任,強化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。??
要全面實現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點抓好以下工作:??
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。堅持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動,從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預(yù)防工作機制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機動車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。??
(二)消防安全關(guān)鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機結(jié)合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨立感煙報警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強保障、??24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評估制度,推動安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監(jiān)管效能。進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實,進一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國家安委辦推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級清單”制度,進一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實,實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強化風(fēng)險管控,加強重點行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對人員多、空間大的作業(yè)場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強對關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。??
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實靠牢。按照國務(wù)院辦公廳《加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結(jié)合實際,抓好實施細(xì)則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機構(gòu),組建礦山、危化等專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設(shè),擴充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng),實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。要強化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時公開事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
(六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,加強預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強安全風(fēng)險預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實時預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險,讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時刻警醒。加強企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”專項行動,提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風(fēng)險分級、新媒體助力三項監(jiān)管,加強企業(yè)復(fù)工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機制。強化?;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進液氨制冷企業(yè)安全整治,推動對不符合安全條件的?;髽I(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。??
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經(jīng)驗, 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請查處6 項權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實加強基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強化末梢管理,真正實現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點,推動工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協(xié)調(diào),落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦),430 個勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護設(shè)備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點工作,積累經(jīng)驗,總結(jié)創(chuàng)新工作。??
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長治久安??
一分部署、九分落實,安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對于安全生產(chǎn)的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。??
一要進一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。要堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等措施,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。??
二要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時通報有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。??
三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實”要求,發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導(dǎo)向,加強調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實的工作作風(fēng)推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
四要從嚴(yán)落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評比獎懲辦法和責(zé)任追究辦法,實行獎罰分明,責(zé)任追究到位,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要堅決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究,決不姑息遷就。??
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務(wù),工業(yè)強市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因為懼怕出安全生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。??
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點,強化政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任,強力推進標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此,我們決心堅決做到以下四點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強勢,堅決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實把安全責(zé)任落實到位。進一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則,逐級逐層逐項簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項安全工作責(zé)任。一是落實一把手責(zé)任,負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。二是落實領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報信息處置機制,第一時間掌握安全生產(chǎn)動態(tài),針對問題采取對策。三是強化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)治理,特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主 1
和管理人員的法制意識,增強安全責(zé)任。
三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時期,不同特點,有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度,充實專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達到3人,繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗收工作,工作中,堅決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開工一處,安全不達標(biāo),堅決不準(zhǔn)開工;程序不簡化,認(rèn)真落實好兩級驗收程序;進度不突擊,逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實現(xiàn)大安全目標(biāo)。
四、切實把安全宣傳教育開展到位。就是要努力營造大安全環(huán)境,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,形成人人是安全主體,人人管安全,人人有責(zé)任的良好風(fēng)氣。一是開展安全文化進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校等活動,充實內(nèi)容,活化載體,形成常態(tài),宣傳國家安全法律法規(guī),普及安全知識,增強整體安全意識,進一步鞏固“百日安全
會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強監(jiān)管人員培訓(xùn),請專家講課,增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天?!边@句話的分量,我們一定以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇二十
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議,接下來馬上就是春運、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當(dāng)前和今后一段時間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點要求:
一、要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù)
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來,深刻認(rèn)識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識、奉獻精神,集中精力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,推動安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強化落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動安全生產(chǎn)各項措施的落實,按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的獎懲機制。企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點,不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊、交通運輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險化學(xué)品綜合治理,重點開展“打非治違”工作,嚴(yán)防私自銷售危化品行為。同時,加強對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。同時,嚴(yán)格管控產(chǎn)品流向,嚴(yán)防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域,春運馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要??h交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點加強“兩客一?!焙椭匦瓦\輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機化管理局要堅決取締各類非法運營工具,嚴(yán)厲查處拖拉機和農(nóng)用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多。縣消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格大型集會活動的審批,嚴(yán)格檢查各類安保措施和應(yīng)急預(yù)案的組織與落實??h工商質(zhì)監(jiān)局要加強對大型游樂設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點,加強質(zhì)量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強對供電、供水等設(shè)備運行維護情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真落實全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實各項防范措施,嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對達不到安全要求的一律停止運營和使用,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃?xì)饩吆蜔咳∨闆r,發(fā)現(xiàn)不合格燃?xì)饩咭⒓赐S?、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃?xì)?、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預(yù)防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實加強極端天氣安全生產(chǎn)工作
近期,受強冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項準(zhǔn)備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)信息專報制度,對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按規(guī)定及時準(zhǔn)確地向上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,時刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時,要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細(xì)抓好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇二十一
一季度以來,嚴(yán)格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場管理上,嚴(yán)格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點所存在的安全隱患進行排查并按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業(yè)人員安全知識培訓(xùn),提高做作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓(xùn),對新作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學(xué)習(xí),對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,對提高防災(zāi)搞災(zāi)技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責(zé)任和整改責(zé)任,解決現(xiàn)場生產(chǎn)中的實際問題,來促進安全生產(chǎn):
礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導(dǎo)致重大事故的作業(yè)地點進行一次分析排查的基礎(chǔ)上,安全隱患排查機構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長、生產(chǎn)組長納入安全隱患排查機構(gòu),實行群治群防,在現(xiàn)場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規(guī)范運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,機構(gòu)成員由礦級領(lǐng)導(dǎo)成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責(zé)任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責(zé)任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點,逐地點進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動預(yù)防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風(fēng)和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風(fēng)的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時處理,防突工作面的現(xiàn)場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當(dāng)班所查出的安全隱患如當(dāng)班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進行匯報并進行處理,如當(dāng)班未處理完的即進行交接班,并制訂措施、明確責(zé)任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業(yè)地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業(yè)地點存在的重大安全隱患實行優(yōu)先、集中并確立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責(zé)任,落實資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保安全生產(chǎn)
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風(fēng)系統(tǒng)的及時調(diào)整,通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)大,局部通風(fēng)的管理方面,備用發(fā)電機的大修,確立了專人負(fù)責(zé)柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險性預(yù)測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風(fēng)、機兩巷,1173風(fēng)、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預(yù)測,為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現(xiàn)場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴(yán)重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監(jiān)控員及時反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時撤出了當(dāng)班作業(yè)人員,為及時排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動預(yù)防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機電設(shè)備的掛牌和上架管理,備用設(shè)備和發(fā)電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風(fēng)機正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責(zé)任、庫存的隱患,火藥領(lǐng)退、現(xiàn)場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產(chǎn)品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預(yù)防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體后,如預(yù)測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴(yán)格按“四位一體的防突措施進行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),且一個不準(zhǔn),影響一組探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準(zhǔn)確的監(jiān)控數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領(lǐng)導(dǎo)檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓(xùn)方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇一
下面,我根據(jù)省、市食品安全工作會議的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就今年全鎮(zhèn)食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,堅決守住安全底線
1、突出重點區(qū)域的整治。以學(xué)校、企業(yè)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、村(社區(qū))等區(qū)域為重點,加大整治力度,開展專項治理行動,著力消除食品安全隱患。各村(社區(qū))要以“屬地管理”為原則,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用,大力協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全整治行動,確保工作成效。
2、突出重點環(huán)節(jié)的整治。一要加強種養(yǎng)監(jiān)管。嚴(yán)禁在飼料生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)。指導(dǎo)和管理安全施用農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥、在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)等行為。二要加強生產(chǎn)監(jiān)管。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及其包裝材料的行為。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法取締無證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊。嚴(yán)厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規(guī)行為。三要加強經(jīng)營監(jiān)管。強化執(zhí)法檢查,針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查。四要加強消費監(jiān)管。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和過期、劣質(zhì)食品等。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。五要加強肉聯(lián)廠監(jiān)管。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營注水肉、病害肉等違法行為。
3、突出重點品種的整治。對米、面、肉、乳及其制品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食用油等重點食品,必須加強監(jiān)管,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,強化日常監(jiān)管。嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān),并加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴(yán)厲打擊。二要結(jié)合食品添加劑綜合治理,加強監(jiān)督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑品種,要加強抽檢和監(jiān)測,嚴(yán)厲查處添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法違規(guī)行為。三要著力整治制售假劣商品,規(guī)范市場秩序。對酒類和保健食品行業(yè),要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經(jīng)營行為,全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的銷售單位。
二、抓好體系建設(shè),全面夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
1、加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要大力提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、敢負(fù)責(zé)、執(zhí)法嚴(yán)的專業(yè)化監(jiān)管隊伍。
2、加強檢測能力建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站、水產(chǎn)品快速檢測儀和食藥所檢測設(shè)備作用,統(tǒng)籌配置資源,增強整體合力。要加強對檢驗檢測人員的培訓(xùn),確保檢測工作精確、快速。
3、確保資金投入到位。食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,保障經(jīng)費開支,務(wù)必保證監(jiān)管工作的正常開展和監(jiān)督抽檢的全覆蓋。
4、探索信用體系建設(shè)。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”有機結(jié)合的食品安全防控體系,努力形成“安全生產(chǎn)、誠信加工、規(guī)范經(jīng)營、科學(xué)監(jiān)管、放心消費”的食品生產(chǎn)工作格局。建立和完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的措施,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,自覺抵制制售假劣產(chǎn)品行為。
5、完善應(yīng)急處理預(yù)案。我鎮(zhèn)去年已制定應(yīng)急預(yù)案,為充分發(fā)揮其作用,一方面我們要進一步提高應(yīng)對食品安全事故的組織指揮、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,將問題解決在源頭。
6、嚴(yán)厲打擊違法行為。各監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害和其他不合格食品等違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲打擊,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)依法處理。
三、抓好職責(zé)履行,嚴(yán)格落實責(zé)任追究
1、明確分工,加強協(xié)調(diào)。各部門要按照職責(zé)分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領(lǐng)域的監(jiān)管問題,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,由鎮(zhèn)食安委認(rèn)真研究、協(xié)商,妥善安排好監(jiān)管工作,以免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,給人民群眾造成傷害。
2、明確責(zé)任,加強落實。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要對照剛才與鎮(zhèn)政府簽訂的食品安全責(zé)任書的內(nèi)容,根據(jù)自身職責(zé)與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,進一步構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任”的食品安全責(zé)任體系,加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平。
3、明確紀(jì)律,責(zé)任倒查。為強化對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,進一步嚴(yán)肅法紀(jì)規(guī)章,我們要加強責(zé)任追究,完善食品安全工作督促檢查和責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力造成食品安全責(zé)任事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,堅決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的瀆職、失職責(zé)任。強化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、明確目標(biāo),考核成效。根據(jù)市食安辦制定的《xx市食品安全工作考核辦法》,鎮(zhèn)食安委要加強工作考核,推動食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實,進一步提升監(jiān)管效能和工作水平。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇二
同志們,今天我們專門召開這次安全工作會議,目的是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一直以來,鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作很重視,在成立安全生產(chǎn)委員會的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,成立五個安全責(zé)任小組,并采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作,每年都與各村和各有關(guān)單位、部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任;初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強;及時在重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)專項整治,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)條件與以前相比確實有了很大改善,安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)前不久,我們又重點對各養(yǎng)殖場進行了瘦肉精檢測,并建立養(yǎng)殖檔案,這對我們進一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。但是,目前全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,傷亡事故還時有發(fā)生;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,保障體系和機制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強,責(zé)任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機制、隊伍建設(shè)有待進一步加強。因此,要切實加強安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。下面我把今年全鎮(zhèn)的重點安全工作講一下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以全面建設(shè)和諧社會統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以建立安全生產(chǎn)長效機制為核心,以制度創(chuàng)新和科技進步為動力,以安全監(jiān)管體制、安全管理隊伍建設(shè)為重點,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安為目的,切實加強安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全監(jiān)督管理力度和綜合治理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓各項安全措施,努力使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況處于平穩(wěn)態(tài)勢,促進社會和諧。
二、工作目標(biāo)
堅持高標(biāo)準(zhǔn),明確新要求,謀求新突破,開展安全生產(chǎn)進農(nóng)村、進企業(yè)工作,進一步健全安全生產(chǎn)及食品安全監(jiān)督管理體系,規(guī)范對養(yǎng)殖場、蔬菜基地、皮毛企業(yè)以及重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的管理,努力使食品加工、食品銷售、危險化學(xué)品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場所、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況得到進一步改善。遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢,全面完成孟州市政府下達的各項安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)加強全社會的安全宣傳教育,提高全民安全意識 要把全面提高全民安全意識作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。一是要在全鎮(zhèn)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、焦作鎮(zhèn)和我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要講話精神,全面落實各級對安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞幾次集中和專項的宣傳教育活動,大力宣傳安全生產(chǎn)、食品安全的知識和技能;二是深入開展平安創(chuàng)建活動,使安全理念,安全知識,安全措施,安全制度進企業(yè)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭,促進平安南莊建設(shè);三是組織開展好六月份的第十個安全生產(chǎn)月活動,今年的活動主題是:“安全責(zé)任 重在落實”。各村各部門要早動手,早安排,精心準(zhǔn)備,全面籌備,把安全生產(chǎn)月活動開展得扎扎實實,有聲有色。四是要充分發(fā)揮工會和廣大干部職工的參與作用,最大限度地維護廣大職工生命和健康權(quán)益,建立群眾對安全生產(chǎn)的舉報制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識納入安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,制定工作規(guī)劃,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各項責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),制定活動方案,完善各項制度,健全工作機制。
(二)推動行政村和企業(yè)兩個負(fù)責(zé)制落實到位,強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是各村應(yīng)將鎮(zhèn)政府下達的責(zé)任目標(biāo)分解落實到各小組和企業(yè),明確各自的工作責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,自上而下直至班組和個人,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實行目標(biāo)責(zé)任制管理。二是加強目標(biāo)運行監(jiān)控。把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核與日常工作納入目標(biāo)考核體系,作為各村考核的重要內(nèi)容,根據(jù)目標(biāo)完成情況進行獎懲、對責(zé)任目標(biāo)實行一季度一考核,定期通報考核結(jié)果。三是結(jié)合職能部門進一步加大對違法行為的經(jīng)濟處罰,事故賠償和責(zé)任追究力度,用各種措施并舉的手段遏制事故的發(fā)生;四是進一步落實安全責(zé)任制,明確班子成員和機關(guān)包村責(zé)任制,各村支部書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,村委主任為第一責(zé)任人,企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各相關(guān)責(zé)任人要各負(fù)其責(zé),抓好安全工作。
(三)全面開展安全生產(chǎn)工作進農(nóng)村活動
一要加強對農(nóng)村安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各雙委領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局,針對本村的安全的真實情況,制定出切實可行的實施意見和具體辦法,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、經(jīng)費保障、技能培訓(xùn)、教育宣傳等方面給予支持,務(wù)必使安全生產(chǎn)進農(nóng)村工作落到實處。
二要加強對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理。把農(nóng)村安全納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局,在建設(shè)中將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,同步建設(shè)消防、用電等安全基礎(chǔ)設(shè)施,在居住區(qū)及其周邊不得建設(shè)易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和儲存場所。
三要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)保障機制。各村要設(shè)立安監(jiān)辦,配備專職安全監(jiān)管人員,監(jiān)管和指導(dǎo)本轄區(qū)安全工作。居委會、行政村要明確1-2名安全員,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)和村組安全工作。對專兼職安全員,要進行專業(yè)安全培訓(xùn),并給予相應(yīng)工資或者補貼。探索建立安全主任制度,對沒有專職安全管理人員的企業(yè),安排人員參加安全主任培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回企業(yè)負(fù)責(zé)安全工作,確保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重點領(lǐng)域安全服務(wù)管理工作。對農(nóng)村的各類企業(yè)要依法嚴(yán)格監(jiān)管,各有關(guān)部門必須強化管理和完善服務(wù)。食品加工、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品等企業(yè),必須持安全生產(chǎn)許可證方能進行生產(chǎn)。養(yǎng)殖場及蔬菜、藥材規(guī)模種植必須到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦登記備案。農(nóng)村房屋修建拆除,建設(shè)部門要納入服務(wù)和管理范圍。鎮(zhèn)中心校要負(fù)責(zé)解決中小學(xué)校、幼兒園校舍改造,確保消除校園危房。農(nóng)村集會要制定安全方案和應(yīng)急預(yù)案,與公路、易燃易爆企業(yè)保持安全距離。加強對農(nóng)用機械、車船的技術(shù)指導(dǎo),定期上門進行檢測檢修,加強駕駛員培訓(xùn)。加強農(nóng)村沼氣等危險物品和農(nóng)村用電安全管理,及時消除用氣、用電隱患。
五要廣泛開展安全宣傳和培訓(xùn)教育。農(nóng)村安全知識缺乏,要以群眾喜聞樂見的形式傳送安全知識,通過電視、有線廣播、發(fā)放材料、群發(fā)短信、宣傳車、黑板報、宣傳標(biāo)語等形式,將安全常識傳播到群眾中。
(四)加強安全動態(tài)監(jiān)管,對高危行業(yè)實行戶籍化管理 為解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中企業(yè)信息掌握難、制度落實難、責(zé)任追究難,切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生,我們決定在全鎮(zhèn)有關(guān)行業(yè)開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理,就是一企一檔,一養(yǎng)殖戶一檔,包括基本情況和監(jiān)管情況兩部分。企業(yè)檔案主要內(nèi)容是基本概況、組織機構(gòu)、管理制度、重大危險源管理和項目建設(shè)執(zhí)行“三同時”情況、企業(yè)工藝流程和平面布置圖、企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的安全技術(shù)說明書、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安管人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況等;監(jiān)管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調(diào)查四部分。養(yǎng)殖戶檔案主要內(nèi)容包括戶主情況、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料來源、藥品使用登記及來源,添加劑抽檢記錄等。實行安全生產(chǎn)戶籍化管理,便于安全監(jiān)管部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況了如指掌,有效地加強日常監(jiān)管,促使企業(yè)的規(guī)章制度落到實處,消除安全隱患,提高監(jiān)管水平。
(五)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,強化對重點行業(yè)的專項整治。今年全鎮(zhèn)要繼續(xù)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,進
一步深化各項專項整治,確保查出的事故隱患整改落實到位。開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,即:安全生產(chǎn)月期間、“十一”前,元旦春節(jié)前,各村,各部門,各企業(yè)要依照《焦作市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,以安全防范工作基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、單位和部位為重點,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要嚴(yán)禁走過場,確保檢查效果。對檢查出的安全隱患要登記造冊,掛牌督辦,限期整改。對未按時整改的,要下達書面督辦指令和整改通知,嚴(yán)重的要上報市安監(jiān)局等部門進行行政處罰。
同時,要加強對我鎮(zhèn)重要行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治工作。開展對危險化學(xué)品和煙花爆竹專項整治。深化危險化學(xué)品運輸安全整治,重點防范因交通事故引發(fā)危化運輸車輛的泄漏、爆炸和污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的各種行為,嚴(yán)格“三同時”制度執(zhí)行。認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》,加強協(xié)作,嚴(yán)厲打擊和堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對危險化學(xué)品和煙花爆竹安全,我們今年重點開展查“硬件”、查“現(xiàn)場”、查“整改”“三查三究”專項整治。開展對消防和建筑施工專項整治。消防安全整治突出以商場、鎮(zhèn)場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所,以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)為重點。大力開展火災(zāi)隱患普查,排查整治小企業(yè)、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實施跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、通信線路和電力工程等安全整治。建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展施工機械設(shè)備專項治理,并督促健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機制。
結(jié)合公安、消防、文化、工商、商務(wù)、體育等部門,要對大型商場、賓館、車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全進行集中整治,對重大火災(zāi)險情隱患要掛牌督辦,對大型活動要嚴(yán)格實行申報制度,并制定詳細(xì)的應(yīng)急救援處置預(yù)案。各村要認(rèn)真普查本轄區(qū)廢棄機井和坑洞的位置和數(shù)量,進行登記造冊,并要認(rèn)真組織好充填工作,將每一眼廢棄機井、每個坑洞的充填治理責(zé)任落實到具體負(fù)責(zé)人,力爭今年完成充填任務(wù)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管;食品藥品管理和衛(wèi)生部門要加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管;旅游部門要加強景區(qū)安全監(jiān)管。
(六)強化基礎(chǔ)安全管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是深入開展反“習(xí)慣性違章”活動,著力增強職工的遵章守紀(jì)意識和對安全規(guī)程規(guī)章的執(zhí)行力,加大違章處罰力度,根除“習(xí)慣性違章”這一頑癥,進一步提高全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平。二是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高企業(yè)職工安全防范能力。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化企業(yè)三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,分層次做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各企業(yè)抓好有關(guān)人員任職資格的培訓(xùn),培訓(xùn)率要力爭達到兩個“百分之百”,即廠長(經(jīng)理)和安全管理人員培訓(xùn)率達到百分之百,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率要達到百分之百。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實提高廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全防范能力,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)加強重大危險源監(jiān)管,落實重大事故責(zé)任追究制度。一是要加強重大危險源的安全監(jiān)管。各村、各部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真督促有關(guān)企業(yè)完善重大危險源安全監(jiān)管措施,切實加強對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控。各相關(guān)部門要做到關(guān)口前移、重心下移,建立重大危險源檔案,定期深入實地進行檢查,同時要幫助相關(guān)單位建立事故災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警機制。二是落實重大事故責(zé)任追究制度。按照“四不放過(事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,措施沒有落實不放過)”的原則,組織對各類安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理,嚴(yán)查事故原因和責(zé)任,對事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期的工作任務(wù),各村各部門的主要負(fù)責(zé)人要把安全穩(wěn)定總是放在心上,時時刻刻不放松、分分秒秒要警惕,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、人民安康、社會和諧做出我們應(yīng)有的努力和貢獻。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇三
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,嚴(yán)防嚴(yán)控,堅定不移地抓好各項安全工作措施的落實,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會奠定堅實的安全基礎(chǔ)。剛才,宣布了表彰決定,有17個先進單位和60名先進個人受到表彰。在此,向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會、市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,全鎮(zhèn)上下堅持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進一步強化安全教育培訓(xùn),積極進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責(zé)任事故,實現(xiàn)了安全年的目標(biāo),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評為“全市安全生產(chǎn)工作先進單位,”連續(xù)三年被評為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評為“全省安全生產(chǎn)先進工作者”,成績來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級各部門的共同努力,得益于社會各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅持安全科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺了文件,調(diào)整充實了鎮(zhèn)安委會,明確了黨委政府分工領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé),堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作逢會必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認(rèn)真落實“一崗多責(zé)”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實在行動上。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,圍繞責(zé)任抓落實,嚴(yán)格獎懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的實行一票否決,增強了抓安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感。
3、加強安監(jiān)隊伍建設(shè),加大財政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊,配強配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了進一步完善和加強,投資2萬多元,配備了微機、照相機、監(jiān)測設(shè)備,制作了標(biāo)準(zhǔn)較高的版面,配齊了辦公設(shè)施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅定的基礎(chǔ)。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動。實行嚴(yán)細(xì)化管理、嚴(yán)檢查、嚴(yán)管理、嚴(yán)追究、嚴(yán)考核,對查出的問題實行通報,責(zé)任追究。扎實開展了隱患治理年活動、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災(zāi)隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項整治活動,積極開展隱患治理年活動,重點對紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進行了整治,對2家企業(yè)消防設(shè)施進行了改造、配齊了消防設(shè)施,消除了安全隱患。對農(nóng)村用電、危房、小建筑進行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營戶61個,下達了限期整改61份,并與各村各學(xué)校簽訂了危房保證書,落實了安全責(zé)任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進行上報,逐步進行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營18家,規(guī)范經(jīng)營68家。特別是對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項整治活動,春節(jié)前后利用三個月的時間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項整治,實行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場,確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場,建立放心肉店。按照市政府的要求,認(rèn)真開展放心肉工程建設(shè),加強了對13家放心肉店的管理,對從業(yè)人員進行健康查體,持證上崗率100%。嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān),嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達的任務(wù)。
6、安全宣傳教育,進一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動,認(rèn)真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理條例》采取舉辦安全培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)形式舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300 人次。舉辦安全知識竟賽2次,出動宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標(biāo)語76余幅,投資3萬元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項活動,增強了廣大人民群眾的安全意識,促進了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)安全形勢不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,一些企業(yè)單純追求利潤而忽視職工的安全和勞動保護,安全投入嚴(yán)重不足,一些新、改、擴建項目沒嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,存有先天性安全隱患。
4、個別單位監(jiān)管不力,責(zé)任心不強,作風(fēng)不扎實,工作措施落實不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個別單位對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,卻反主動性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責(zé),導(dǎo)致管理上漏洞百出,有些問題長期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當(dāng)嚴(yán)重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關(guān),但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”的原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的各項措施,從嚴(yán)加強安全生產(chǎn)管理,堅決完成市安委會下達的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅持抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上狠抓事故預(yù)防。搞好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基礎(chǔ)、在基層。從全國各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設(shè)抓得不好,安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和措施落實不到位,職工安全意識不強,違章操作造成的。大家一定要充分認(rèn)識加強“雙基”建設(shè)的重要性,堅持“重心下移,關(guān)口前移”,夯實基礎(chǔ)基層工作,從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實做到機構(gòu)設(shè)置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全管理員。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強制性安全投入制度,提足用好安全技措費、安全風(fēng)險抵押金等各項安全費用,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強安全基礎(chǔ)建設(shè),及時淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場是整個安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)、基層工作的集中點。各單位、各企業(yè)要健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),真正提高廣大干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項措施落實到車間、班組和崗位,真正使安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全。
2、突出重點領(lǐng)域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機制,確定整治的重點和措施,有針對性地進行整治,確保所有安全措施落實到位,取得實效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點抓好學(xué)校、市場、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,要加強建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對這些企業(yè)大部分是民營企業(yè),安全意識相對淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機構(gòu),定期開展安全檢查,確保機械正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)防帶病作業(yè),配齊安全防護罩,嚴(yán)格按規(guī)定配備好消防設(shè)施,滅火器等,重點崗位、重點部門要做好安全監(jiān)護和嚴(yán)格的交接班制度,要嚴(yán)格控制車間噪音、飛塵超標(biāo),確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴(yán)重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴(yán)防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴(yán)禁私拉亂接,堅決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設(shè)各種建筑物,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。要加強農(nóng)村柴草堆放管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動,在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多,而且是一項做不完、永遠(yuǎn)沒盡頭,永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長期性、反復(fù)性等特點,這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動性和自覺性,必須嚴(yán)防嚴(yán)盯嚴(yán)守,做艱苦細(xì)致的工作,分分秒秒地去爭、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點,經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點上,要突出對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點時段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強化細(xì)節(jié)控制,落實細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴(yán)不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要制定整改計劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時代賦予我們的責(zé)任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會要認(rèn)真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅持不越位,不錯位,必要時補位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全信息上報工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會”為主體的食品安全宣傳活動,組織有關(guān)部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進”活動,同時聘請專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識,通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識和參與意識,形成人人關(guān)心食品安全的輿論氛圍。
2、認(rèn)真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動。堅持“全面監(jiān)管、分類實施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加強對農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴(yán)禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(qs)并簽訂“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴(yán)格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴(yán)格原輔材料進廠的檢查檢驗,杜絕不合格的原輔材料進入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴(yán)格按照“三個一批”的要求,嚴(yán)厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點”,關(guān)閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點,爆光制假售假的違法案件;六是對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購銷臺帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對a類小作坊重點進行幫扶;對b類小作坊給予扶持引導(dǎo),要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對c類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個月內(nèi)整改達標(biāo),否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實施“放心肉”工程和生豬定點屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴(yán)把豬肉檢疫關(guān),持證上崗率要達到100%,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場,讓廣大群眾吃上放心肉、廉價肉。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責(zé)任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責(zé)任,要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實各級責(zé)任。要建立落實安全生產(chǎn)例會制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會,研究解決重大問題和事故隱患,要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé),明確一把手的第一責(zé)任人的責(zé)任,明確各位副職對分管工作安全生產(chǎn)責(zé)任,進一步按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步明確責(zé)任。采取一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,認(rèn)真履行職責(zé),堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。
三是落實各部門責(zé)任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實到實處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,對本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實行監(jiān)督管理。
四要嚴(yán)格獎懲考核。實行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,以安全生產(chǎn)實行月調(diào)度,季通報,半年總結(jié),年終考核的工作機制,結(jié)合各自行業(yè)特點,推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營企業(yè)交納5000—10000元,中小學(xué)學(xué)校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強有力的經(jīng)濟手段,促使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標(biāo),做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴(yán)格獎懲考核,實行重獎重罰。按照獎懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對各村、各企業(yè)、各單位控制指標(biāo)完成情況進行半年、年底考核。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎金進行獎勵。對工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的在評先樹優(yōu)中實行一票否決。要認(rèn)真落實國家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》加大對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實的基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)肅處理,該追究什么責(zé)任,就追究什么責(zé)任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項艱苦、復(fù)雜、長期的工作,事關(guān)大局,責(zé)任重大,各級、各部門、各單位一定要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步增強責(zé)任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實工作,把各項安全措施落到實處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責(zé)任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,狠抓落實,扎扎實實開展各項工作,確保實現(xiàn)安全年目標(biāo),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好,構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇四
同志們:
按照會議安排,我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點意見,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下,進一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手,大力推進安全風(fēng)險防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè),有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會上作經(jīng)驗交流。二是全省職業(yè)危害防治評估,我區(qū)以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴(yán)、從細(xì)、從實壓實了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊率先在全市運行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起,實施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評,獲得好成績。七是寶輪鎮(zhèn)國家級安全社區(qū)體驗中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí),得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識順口溜獲得上級肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。?;?、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢總體可控,穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、專題會先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作方案》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長多次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有力推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實開展。二是責(zé)任體系進一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門結(jié)合本單位實際進一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級五覆蓋”穩(wěn)步推進;積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任進一步落實,基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實五到位”。三是專項行動進一步強化。始終堅持居安思危、防范在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實專項行動,切實保障了重點領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動各類執(zhí)法檢查組142個次、執(zhí)法車輛352臺次,檢查企事業(yè)單位2548余家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進一步夯實。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進會議,170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,有力推進全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,建成國家安全社區(qū)1個、四川省安全社區(qū)7個、廣元市安全社區(qū)9個,打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓(xùn)進一步深入。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語、宣傳冊、led屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動,積極開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份,接受群眾咨詢6000余人/次,開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次,培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險隱患點多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對這些問題,各地各有關(guān)部門要務(wù)必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在工作上嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,以扎實的工作、過硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的重要時段,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,群眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運起始時間較去年提前11天,春運前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運高峰密集疊加,是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時刻和敏感時期。近十天來我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查,嚴(yán)防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,做到安全生產(chǎn)人人參與,責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運組織和運力安排,完善應(yīng)急預(yù)案,積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo),確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴(yán)格進行審批報備,不能確保安全的活動,要堅決停辦。要通過此次大檢查,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項行動,進一步強化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴(yán)打擊“三超”、非法營運、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運”等重要時段,要加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強對重點水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,落實應(yīng)急措施。二是?;泛蜔熁ū穹矫妗R袑嵓訌妼χ攸c化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)防危化品安全事故發(fā)生。目前,煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季,生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實抓好煙花爆竹產(chǎn)、運、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點項目建設(shè)方面。臨近春節(jié),一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)往往趕工期、搶進度、追指標(biāo)而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認(rèn)真抓好冬季施工現(xiàn)場安全管理,扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨時設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強對商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場、廣場、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場所的安全管控,認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、ktv等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實安全防范措施,強化隱患排查整治,既要嚴(yán)防發(fā)生暴力事件,又要嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度,嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對春節(jié)特點,要加大對酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”,堅決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接,保障進入市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強對各類場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所,逐一進行重點檢查,及時排除事故隱患。對達不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景區(qū)(景點)及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位為重點,開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機械等特種設(shè)備安全檢查,督促使用、維保單位加強日常檢查和檢修維護。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護和戶外廣告設(shè)施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面。縣級分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認(rèn)真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強化日常監(jiān)管,堅決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的,對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險隱患,包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關(guān)注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對極端天氣方面。各地各部門要切實加強極端惡劣天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),建立健全信息溝通平臺和通報機制,及時掌握并通報氣候變化等情況,提高預(yù)報預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案,防止產(chǎn)生麻痹大意心理,嚴(yán)格落實大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實監(jiān)管基礎(chǔ),筑牢監(jiān)管防線。一是加強安全生產(chǎn)宣傳。扎實開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識“七進”活動,全面提升全民安全健康防范意識,努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計,80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此,要嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓(xùn),從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè)工作體系,督促和鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機制建設(shè),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。
(四)嚴(yán)格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報送和處置工作,做到快響應(yīng)、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進行抽查,對履職不到位的單位和個人進行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全發(fā)展,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇五
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故為零的奮斗目標(biāo),也預(yù)示著又將繼續(xù)從零開始、永遠(yuǎn)向零邁進。新年伊始,我們就在這里隆重召開二○○六年安全總結(jié)表彰暨二○○七年安全工作會議,為的是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),表彰先進模范;為的是查找問題不足,安排部署工作;為的是動員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加昂揚的斗志,全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)好水平。
剛剛過去的二○○六年,是實施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年,也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經(jīng)受種種考驗,靠嚴(yán)細(xì)實穩(wěn)的工作作風(fēng),靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段,靠科學(xué)完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現(xiàn)出六大亮點:一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢嚴(yán)峻的情況下,安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運行,十分不易地實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監(jiān)管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年安全度汛;三是南豐進風(fēng)井提前順利貫通,通風(fēng)系統(tǒng)進行了兩次大的調(diào)整,從根本上緩解了76采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級、抽采規(guī)模的擴大,瓦斯超限次數(shù)大幅下降;五是廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)會戰(zhàn),嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)副總包線、科長與副科長包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了獨具特色的“122338”精品工程;六是以創(chuàng)建國際安全社區(qū)為契機,安全文化持續(xù)創(chuàng)新,六大體系的基礎(chǔ)工作進一步得到夯實。
取得這樣的成績,是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產(chǎn)做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀!
同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠(yuǎn)不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發(fā)生,暴露出我們的現(xiàn)場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長、跨度大、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內(nèi)在規(guī)律,進行超前預(yù)測,實現(xiàn)超前管理。
二○○七年是實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強勢崛起的“準(zhǔn)備年”,任務(wù)十分艱巨,工作千頭萬緒,情況錯綜復(fù)雜,做好安全工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。為此,我強調(diào)五點:
一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進風(fēng)井實現(xiàn)順利貫通,經(jīng)過兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),任務(wù)十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質(zhì)的變化,產(chǎn)量的提升,導(dǎo)致采掘銜接更加緊張,生產(chǎn)組織十分困難,條件更差了,戰(zhàn)線更長了,環(huán)節(jié)更多了,安全生產(chǎn)的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴(yán)密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產(chǎn)量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重,進一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù),全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風(fēng)巷施工進度,加緊南豐進風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴(yán)細(xì)實準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng),牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質(zhì)量就是安全”的理念,做到“超前預(yù)測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項永不竣工的工程,嚴(yán)格對照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場管理作為安全工作的中心,強化“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質(zhì)條件越復(fù)雜,越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強化技術(shù)手段,提高保障能力。堅持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障,是今年安全工作的一項重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線,調(diào)查了解情況,真正把握規(guī)律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護巷道全方位監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測與防治技術(shù)攻關(guān)等方面,要善于創(chuàng)新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發(fā)揮聰明才智,總結(jié)實踐經(jīng)驗,研究實用技術(shù),形成特色優(yōu)勢,做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制,創(chuàng)新管理模式。近年來,我們的規(guī)章制度出臺了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應(yīng)有作用。但實事求是地講,也有相當(dāng)一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸,作風(fēng)漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓(xùn),不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標(biāo)準(zhǔn),那就是追求卓越,永遠(yuǎn)最好,真正做到百密而無一疏??渴裁磥肀WC,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質(zhì)效。在這里,我要特別強調(diào)的是,必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),明確各級安全責(zé)任主體,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患“問責(zé)制”和安全責(zé)任追究制,對安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要劃清、劃明,考核指標(biāo)要細(xì)化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當(dāng)糊涂人。
五是要堅持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴(yán)肅性的同時,要通過深入開展“三體”“三實”活動,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把礦工當(dāng)作自己的親人一樣去對待,經(jīng)常深入井下,指導(dǎo)安全生產(chǎn),經(jīng)常盯在現(xiàn)場,解決實際難題。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,進行真誠幫教,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經(jīng)常排憂解難,做好超前預(yù)測工作和把好現(xiàn)場指導(dǎo)關(guān)。安監(jiān)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴(yán)是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當(dāng)作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務(wù)工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創(chuàng)新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,必須強化責(zé)任落實;安全是職工的第一福利,必須務(wù)實從嚴(yán)工作。讓我們肩負(fù)歷史使命,牢記神圣職責(zé),堅定必勝信念,不斷開拓進取,全力打造本質(zhì)安全型礦井,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇六
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學(xué)校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷x名學(xué)生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學(xué)校,砍死砍傷x名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,,xx學(xué)院多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴(yán)格將xx廳長提出的“十個確?!甭鋵嵉轿弧8鲗W(xué)校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購,一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強調(diào):禁止學(xué)校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復(fù)印件,建立食品進貨臺帳。嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出
一是要重點抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實際制定實用性強、操作性強的防火應(yīng)急預(yù)案。二是要重點抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來。檢查中,要務(wù)實求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場。要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標(biāo)要求,落實相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學(xué)校實際出發(fā),設(shè)定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點工作安排
1.加強對校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任書,各地各校要嚴(yán)格落實一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實上報接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控,對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護自身的交通安全。要定期召開家長會,發(fā)放《至家長的一封信》,教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時,應(yīng)主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃?,及時組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。
2.不斷加強“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進行安全教育提醒,以實際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學(xué)生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時,要強化教師的安全責(zé)任意識,強化教師的“一崗雙責(zé)”,動員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學(xué)生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項工作制度,進一步明確學(xué)校各個崗位安全工作職責(zé),首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實,嚴(yán)格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強調(diào)的兩個問題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計,全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學(xué)生達x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標(biāo)、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,采取扎實有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責(zé)任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇七
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導(dǎo)致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達了國務(wù)委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報了重大交通事故的應(yīng)對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認(rèn)真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)五點意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細(xì)抓實抓常,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓(xùn),扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準(zhǔn)隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、危化車等車輛,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。
三要加強極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴(yán)厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨椋^不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治
各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導(dǎo)向,全力排查風(fēng)險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時,要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強危化品運輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
四、切實夯實企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
落實企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實全員崗位責(zé)任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,完善全員崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。
二要落實教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn),加強對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”,嚴(yán)格實行“紅、橙、黃、藍”安全風(fēng)險四級管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認(rèn)真進行整改,切實防控、消除事故風(fēng)險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進一步加強冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認(rèn)真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責(zé)任。要認(rèn)真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實施細(xì)則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。要加強值班值守,認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進行約談,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機構(gòu)改革的特殊時期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)。對有關(guān)人員責(zé)任追究不到位,是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組,加大責(zé)任追究和問題整改力度,切實提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責(zé)任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇八
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會議,主要目的是進一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢,安排和部署當(dāng)前乃至今后一個時期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動員全鎮(zhèn)上下進一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運輸安全和食品衛(wèi)生安全等項工作。方才井洲書記通報的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場今明兩年遇上千載難逢的好機會如果我一味追求經(jīng)濟效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識安全工作的重要性
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項檢查和整治,全面落實各項安全工作責(zé)任,加大安全工作推進力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對全鎮(zhèn)采石場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、易燃易爆單位等進行了專項整治。通過此項工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項安全責(zé)任制落實不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財采石場事故發(fā)現(xiàn),我們在思想上還有誤區(qū),認(rèn)為石場只有粉石機轉(zhuǎn)動才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識,導(dǎo)致機器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們在今后的工作中進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過場,留死角;一些重點單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項政治任務(wù),切實增強責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強化措施,迅速行動,對存在的安全隱患馬上進行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項治理工作,由縣安全辦牽頭,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場、生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)進行安全大檢查,對野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點抓好以下三項工作:
一是加強安全教育,提高全民的安全意識和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識,安全法律法規(guī)的宣傳教育活動,并將此項工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對隱患的排查,對急需整改的隱患,要馬上落實整改措施,對久拖不決的予以處罰。
三是強化安全管理,對重點企業(yè)和部位進行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫、加油站、采石場、木材加工等易燃易爆單位,以及商場、市場、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點人員密集場所是安全工作的重點,我們要全力加強對這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對那些非法生產(chǎn)經(jīng)營、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達到治理的要求。對那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進村屯關(guān)于項工作各村要提早動員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故
第一,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李彥國同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長范慶民、電管站站長張建國、交警中隊隊長王蘭生、衛(wèi)生院院長霍漢國等同志組成。各單位、各部門要切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實,在自檢自查時,查擺存在問題,細(xì)化工作措施,推進工作落實。各有關(guān)職能部門,要切實擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采石場開展安全工作大檢查活動,重點檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況,各項安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項安全工作措施落實情況,特別是要著重檢查重大危險源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對存在重大安全隱患長期不進行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強對節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,安排、落實好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實各項安全工作的任務(wù)和措施,切實把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇九
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導(dǎo)回去要把會議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標(biāo),力爭完成考核控制奮斗目標(biāo),確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施??傊?,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認(rèn)清大局,切實做到四個“嚴(yán)”,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點,就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標(biāo)任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認(rèn)識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán),歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安?;厥兹甑陌踩ぷ?,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當(dāng)前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務(wù)院安委會去年12月底決定,將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識,進一步增強憂患意識和責(zé)任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化,認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計、項目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進,國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來越嚴(yán),懲戒曝光力度不斷升級,責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認(rèn)識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對檢查,更重要的是壓實責(zé)任,強化各級主體責(zé)任落實,提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關(guān)鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴(yán)格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團領(lǐng)導(dǎo)到礦級領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo),提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓(xùn)實用性、針對性,讓職工學(xué)得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調(diào)一點:凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準(zhǔn)上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行,開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測,提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認(rèn)認(rèn)真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊出去學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)??偨Y(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,全體干部職工必須敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細(xì)則,就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識思想松懈、責(zé)任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴(yán)格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“ 兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠(yuǎn)平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十一
同志們:
“五一”旅游黃金周即將來臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會議和各級關(guān)于切實做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感
近年來,全縣各級、各有關(guān)部門堅持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動經(jīng)濟增長的朝陽產(chǎn)業(yè)來抓,相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,今年我縣進一步加大了旅游整體營銷的力度,由范縣長帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團”赴連云港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點營銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對旅游進行了宣傳報道。通過旅游營銷活動,極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場、拓展了新市場,市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點日接待游客已達2.3萬余人次,周六、周日更高達4.2萬余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團隊預(yù)訂,我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時,也帶來了一系列問題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位,安全管理的職責(zé)還未落實,存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設(shè)施運送人員,有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志,有的景點特種作業(yè)人員無證上崗,有的景點用電線路混亂、老化,有的景點特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時,“五一”期間一些學(xué)校相繼放假,大量學(xué)生涌入社會,加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發(fā)安全事故,就會造成難以挽回的不良影響,使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設(shè)想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任,深入扎實地開展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責(zé)任,狠抓落實,確保“五一”旅游安全
為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺了重大節(jié)日旅游安全管理工作實施方案,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點一定要嚴(yán)格按照方案分工要求,細(xì)化責(zé)任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),研究制定具體工作實施方案,全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮,獨立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時,迅速上報縣重大節(jié)日旅游活動安全管理辦公室。
各有關(guān)部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動安全管理工作實施方案》要求,認(rèn)真履行職責(zé),強化工作措施,嚴(yán)厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合,共同做好縣內(nèi)旅游活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,督促各景區(qū)加強安全管理,搞好規(guī)范服務(wù),周密制定安全制度、措施、預(yù)案等,并及時掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問題,樹立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強對旅游景點的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機等部門要對運輸設(shè)備設(shè)施進行嚴(yán)格的安全技術(shù)檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運單位的監(jiān)督檢查,強化對客運安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為;要強化安全檢查措施,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具;要與水利、水產(chǎn)部門密切配合,加強對跋山水庫等水域的船舶,特別是客運船舶的安全管理,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為,確保航運安全;要嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為,杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強對學(xué)校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強森林防火巡查,嚴(yán)禁火種進林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強對大型游樂設(shè)施和特種游樂設(shè)備的檢查、檢測,確保設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)良好,并嚴(yán)厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開通運行;工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點秩序,嚴(yán)禁攤點占道經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛(wèi)生檢查,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進景區(qū)的道路暢通;教育部門要加強對學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區(qū)等問題發(fā)生,
各旅游景點要加強對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機等設(shè)備的安全檢查,強化日常抽查、維護、管理,凡達不到安全要求的,堅決停止運營使用。同時,要按照接待容量合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段的游人總量,合理疏導(dǎo)游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真搞好整改,并加強防火、用水、用電管理,在重點部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌,完善安全管理機構(gòu)和工作制度,加強員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確?!拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實加強對“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實加強對全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里專門調(diào)整充實了重大節(jié)日旅游活動安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了旅游景點安全督導(dǎo)組,進駐各旅游景點督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu),層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體靠上,及時組織力量深入安全生產(chǎn)的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點和督導(dǎo)組要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時,進一步增強協(xié)調(diào)配合意識,在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調(diào)有序、萬無一失。
(三)強化調(diào)度督查,保障信息暢通?!拔逡弧逼陂g,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時上報并迅速組織救援。各旅游景點安全督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,組織好安全督導(dǎo),并于每天下午15:30前向縣安監(jiān)局、旅游局報告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo),嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律,加強工作指導(dǎo),督促各景點全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級、各部門、各單位一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強化措施,全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十二
二零xx年安保部在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,將圍繞公司的總體安全經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責(zé)、安全意識,進一步提高保安員的服務(wù)水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境,全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標(biāo)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務(wù),完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書》確定的指標(biāo)。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)頑強的保安隊伍
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。
(二)、主要工作計劃措施
一、安保部結(jié)合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
一是隱患排查整改要落實。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃?xì)?、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項整治行動要落實。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動,《實施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時,要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已
經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。
第三,安全生產(chǎn)要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),各行業(yè)、各部門乃至全社會共同擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實。
一要落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負(fù)總責(zé)、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實??h安委會各成員單位要按照職責(zé)分工,切實履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強重點環(huán)節(jié)和重要部位專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強現(xiàn)場安全管理,強化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,及時督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
三要嚴(yán)格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容??h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅決一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認(rèn)真、落實。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認(rèn)真、不落實是最大的安全隱患,認(rèn)真抓落實是最大的安全保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應(yīng)有的貢獻。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十四
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強體制機制建設(shè),強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實,個別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;C械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標(biāo)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責(zé)任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
(二)認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細(xì)則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達標(biāo)、崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為重點,深入推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴(yán)格落實工傷保險實名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益。
(四)切實加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當(dāng)前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;C械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;C械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)模化、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十五
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國家財產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,并牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認(rèn)識,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作 “責(zé)任重于泰山”,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,街道對安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責(zé)任。
街道認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調(diào)處等各項制度。將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況認(rèn)真開展督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴(yán)格落實獎懲制度。
三是專題研究,認(rèn)真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產(chǎn)分析會,每季度召開一次預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故會議,不定時組織召開培訓(xùn)會,并認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,同時要求各社區(qū)居委會結(jié)合本轄區(qū)實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認(rèn)真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵五大活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展五大專項活動,增強企業(yè)安全意識,強化企業(yè)責(zé)任意識,排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務(wù)的要求,認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位和危險化學(xué)品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實加強對危化品整治工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區(qū)市場內(nèi)的安全隱患,街道在市有關(guān)部門的配合下,對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治,清理占道經(jīng)營,消除安全隱患,較好的改善市場經(jīng)營環(huán)境,改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場經(jīng)營品位。
另一方面,街道與相關(guān)職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設(shè)施的保護方面,積極完善保護電力設(shè)施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施、電力設(shè)施安全隱患等各種臺賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設(shè)施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設(shè)施的安全生產(chǎn)意識;在平安校園建設(shè)方面,從全面落實學(xué)校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學(xué)校財產(chǎn)安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識注入一劑強心劑,強化企業(yè)“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認(rèn)識、強化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點在企業(yè),難點在基層,關(guān)鍵是宣傳教育。首先是加強街道領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育:學(xué)習(xí)貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等,分析當(dāng)前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全管理措施方法,使之掌握職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險源點及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標(biāo)語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
半年來,街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預(yù)知》以及“三合一”宣傳等有關(guān)宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認(rèn)識,增強緊迫感、責(zé)任感。
要清醒地認(rèn)識到街道安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認(rèn)真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,同時要鼓足信心,加強領(lǐng)導(dǎo),切實完成全年各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、完善機制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實一崗雙職制度,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展;要強化監(jiān)督,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責(zé)任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責(zé)任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴(yán)格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產(chǎn)意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學(xué)校、社區(qū)、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設(shè),經(jīng)常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)安全社區(qū)活動,作為安全文化建設(shè)的有效載體;利用培訓(xùn)、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,實施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標(biāo),突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實責(zé)任制為核心,以道路交通、電力設(shè)施保護、危險化學(xué)品、無證無照經(jīng)營、學(xué)校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細(xì)致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴(yán)重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎(chǔ)上,按照市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”實施方案,切實做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各個階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,社會穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴(yán)肅認(rèn)真不放松,慎終如始不動搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,為街道經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務(wù),動員全縣上下進一步明確責(zé)任,完善措施,狠抓落實,為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學(xué)志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們認(rèn)真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設(shè)”,全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)137萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn),但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,?;方?jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情,整改態(tài)度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負(fù)責(zé)人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管,無視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細(xì)節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標(biāo)志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在消防安全上,縣內(nèi)重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災(zāi),將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時,不遵守消防規(guī)定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學(xué)校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂,消防隱患極為嚴(yán)重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場管理不嚴(yán),違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認(rèn)真加以解決。由于當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴大化、社會危害嚴(yán)重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認(rèn)識到安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟社會發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以更加清醒的認(rèn)識、更加鮮明的立場、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自第一范文網(wǎng) end#力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)實現(xiàn)“負(fù)增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機,按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生??h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務(wù)必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習(xí)俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案,落實責(zé)任,嚴(yán)防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理,加強督促檢查,落實責(zé)任措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三,要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動。縣安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監(jiān)督指導(dǎo)采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴(yán)厲打擊無證開采,嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學(xué)品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲打擊超載、混裝運輸危險化學(xué)品行為,嚴(yán)防危險化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治,重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養(yǎng),強化乘務(wù)教師的安全意識,確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強化學(xué)生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理,嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū),加強對突發(fā)事件的應(yīng)急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處
安全工作涉及面廣,情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,強化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(一)要搞好宣傳??h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施,認(rèn)真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作,堅持不懈地開展安全教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭等“五進”活動,特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動主題,創(chuàng)新形式、充實內(nèi)容、增強效果,切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識,
(二)要落實責(zé)任??h安委辦作為安委會常設(shè)機構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的要求,把省市下xx縣的安全指標(biāo)進行層層分解、逐級落實,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查??h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,責(zé)任狀一旦簽訂,就是一種責(zé)任、一份承諾,希望大家認(rèn)真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡化程序?,F(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴(yán)格按照省市的要求,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長遠(yuǎn)帳,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。同時,各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會各界充分認(rèn)識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調(diào)一點,在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十七
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進年。新的一年已經(jīng)開始,各項工作已全面啟動實施,各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按照我礦黨委工作會議要求,充分認(rèn)識安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動各方面的積極性,從嚴(yán)從細(xì)抓管理、盡職盡責(zé)保落實,全面提升安全工作水平,實現(xiàn)安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強化責(zé)任落實,努力實現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國家一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績創(chuàng)全國一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進動力。要實現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實實做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營造濃厚氛圍。要持續(xù)推進職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動,全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計劃、有步驟地實行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個崗位都要進行崗前操作程序描述,簡明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進行軍隊紀(jì)律、隊列、體能、安全知識及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊,乘車、乘罐入井,進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項工作實行復(fù)命匯報制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計劃有步驟組織實施,各單位安監(jiān)部門要對派遣工培訓(xùn)的過程、效果進行監(jiān)督檢查。強化要害工種技能等級培訓(xùn),努力提高技師、等級工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時調(diào)整。
二是堅持以提高裝備水平為重點,著力實現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實施本安礦井裝備計劃,進一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進方案,落實資金、項目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜采工作面采煤機推廣使用二次負(fù)壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風(fēng)機。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計算機管理系統(tǒng),實行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實時監(jiān)測監(jiān)控,增強突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級,通過2~3年努力,基本實現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點、重點組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動,逐步推行創(chuàng)新項目命名制度,所有推廣項目全部進入內(nèi)部市場,實行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅持健全風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進一步簡化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機率。依靠科技進步,著力提高采掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個,綜采化率達70以上,機械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機械化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,改進裝備和工藝,有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進水平進行設(shè)計和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時調(diào)整設(shè)計方案,縮短通風(fēng)流程,擴大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進升級礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴容改造,落實綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測和補勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強高溫?zé)岷χ卫硌芯?,積極推廣適用型、簡便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機電設(shè)備硐室超過30℃的,全部實行四班六小時工作制。
四是堅持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。要強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進;建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機構(gòu),建立安全管理制度,充實安全管理人員,加強內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險;建立以安全為重點的干部考核制度,把安全業(yè)績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則,落實分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊安全活動,定期分析安全隱患和防范重點,減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),實行分級管理,層層抓好落實。大力推進管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對安全管理監(jiān)察機制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、本質(zhì)安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等,有針對性地進行改進創(chuàng)新,推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個薄弱環(huán)節(jié)”,堅決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機電運輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期在外,遠(yuǎn)離本部,淡化了安全管理意識和自身安全要求,往往對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部,必須嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任,按照國家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌,實行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎罰,對安全管理存在嚴(yán)重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估不達標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強對異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時落實責(zé)任,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項目。我礦相關(guān)部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理,動態(tài)掌握各單位用工和勞動力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強異地勞務(wù)項目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經(jīng)濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業(yè)和職工人身財產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項目干部交流力度,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。
二是切實加強頂板和運輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確?,F(xiàn)場落實兌現(xiàn)。要切實加強采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場管理,落實各項支護措施,防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度,堅決消滅不合格品。改進現(xiàn)有綜采支護技術(shù),提高支護效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進行預(yù)評估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實現(xiàn)綜合自動化控制,要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續(xù)開展運輸專項治理,進一步提高運輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運輸設(shè)備連接、操作等各項規(guī)范,保證運輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實施,提高運輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,扎實開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實際,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,認(rèn)真加以整改。要層層落實各級安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點,定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對炸藥、雷管生產(chǎn)、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,加強職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項目審批制度,堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進行責(zé)任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強建井隊伍資質(zhì)等級審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項機制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟扛桿調(diào)節(jié)推動作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵與約束機制,做到能上能下,有獎有罰,獎罰公平,能夠有效調(diào)動干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動性,實現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實施。建立本安型示范單位動態(tài)考核機制,定期組織評定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進入我礦前三名的,分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險抵押機制。推行全員安全風(fēng)險抵押,加大采掘區(qū)隊長、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險大收入高,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度,層層落實治理指標(biāo),從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場違章行為。加大正反雙向激勵力度,積極開展無“三違”區(qū)隊、班組創(chuàng)爭活動,增強干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(車間),一律停產(chǎn)整頓;個人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,爭取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務(wù),落實安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強化“三基”建設(shè),推進企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)水平。大力推進“精品工程”創(chuàng)建活動,嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、檢查和驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進行整改,確保達標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強跟蹤檢查,嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長牽頭,組織采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,對井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場所進行全面檢查驗收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實整改資金、時間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補還欠賬,全面達標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級,對不達標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進行考核處罰。進一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,制訂工程施工、機械制造加工、設(shè)備采購供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達標(biāo)水平,增強企業(yè)競爭力。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,對因設(shè)計、制造、采購、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強化區(qū)隊班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場,重點是區(qū)隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場安全管理水平。要健全三級管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強對基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點礦井、重點采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實行重點監(jiān)控,重點整改。各區(qū)隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人,落實安全包保人員,進行談話幫教,對長期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實行停工學(xué)習(xí)或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險,必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實做好綜采、綜掘、機電等成建制隊伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強區(qū)隊。加強培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步充實師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊長、班組長及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實施計劃,對班組長、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長,學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會知識教育,落實好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅持以人為本,不斷改進管理方式方法,營造和諧共進、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十八
黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標(biāo),在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產(chǎn)工作的重要批示,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強調(diào)三點意見:??
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈??
20xx 年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。??
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔(dān)任各級安委會主任,有力地推動了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關(guān)于進一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級五覆蓋”職責(zé);旬陽縣結(jié)合實際制定了《旬陽縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進一步強化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。??
(二)隱患排查治理活動扎實推進。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個,抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。??
(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動和?;?、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三?!?停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關(guān)閉6 家。??
市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項行動、?;愤\輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業(yè)30 個,發(fā)現(xiàn)問題49 個,下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運3 起。??
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時查封決定書748 份,責(zé)令“三?!眴挝?07 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。??
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)“三基”工作和推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責(zé)任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺帳,建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)?,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍32 支。??
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝gps 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。??
在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬名民警進社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護直接財產(chǎn)價值4000 余萬元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。??
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進。堅持把推進改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作,《中國安全生產(chǎn)報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進行了專版報道。改進安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點,推行安全生產(chǎn)評估制度,購買第三方服務(wù),對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉(zhuǎn)換為公交專線運行安全進行了風(fēng)險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。??
成績值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢:??
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。??
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。??
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實企業(yè)主體責(zé)任,強化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。??
要全面實現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點抓好以下工作:??
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。堅持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動,從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預(yù)防工作機制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機動車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。??
(二)消防安全關(guān)鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機結(jié)合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨立感煙報警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強保障、??24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評估制度,推動安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監(jiān)管效能。進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實,進一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國家安委辦推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級清單”制度,進一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實,實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強化風(fēng)險管控,加強重點行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對人員多、空間大的作業(yè)場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強對關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。??
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實靠牢。按照國務(wù)院辦公廳《加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結(jié)合實際,抓好實施細(xì)則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機構(gòu),組建礦山、危化等專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設(shè),擴充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng),實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。要強化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時公開事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
(六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,加強預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強安全風(fēng)險預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實時預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險,讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時刻警醒。加強企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”專項行動,提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風(fēng)險分級、新媒體助力三項監(jiān)管,加強企業(yè)復(fù)工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機制。強化?;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進液氨制冷企業(yè)安全整治,推動對不符合安全條件的?;髽I(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。??
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經(jīng)驗, 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請查處6 項權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實加強基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強化末梢管理,真正實現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點,推動工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協(xié)調(diào),落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦),430 個勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護設(shè)備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點工作,積累經(jīng)驗,總結(jié)創(chuàng)新工作。??
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長治久安??
一分部署、九分落實,安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對于安全生產(chǎn)的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。??
一要進一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。要堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等措施,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。??
二要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時通報有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。??
三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實”要求,發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導(dǎo)向,加強調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實的工作作風(fēng)推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
四要從嚴(yán)落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評比獎懲辦法和責(zé)任追究辦法,實行獎罰分明,責(zé)任追究到位,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要堅決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究,決不姑息遷就。??
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務(wù),工業(yè)強市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因為懼怕出安全生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。??
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點,強化政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任,強力推進標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此,我們決心堅決做到以下四點:
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強勢,堅決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實把安全責(zé)任落實到位。進一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則,逐級逐層逐項簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項安全工作責(zé)任。一是落實一把手責(zé)任,負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。二是落實領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報信息處置機制,第一時間掌握安全生產(chǎn)動態(tài),針對問題采取對策。三是強化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)治理,特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主 1
和管理人員的法制意識,增強安全責(zé)任。
三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時期,不同特點,有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度,充實專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達到3人,繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗收工作,工作中,堅決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開工一處,安全不達標(biāo),堅決不準(zhǔn)開工;程序不簡化,認(rèn)真落實好兩級驗收程序;進度不突擊,逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實現(xiàn)大安全目標(biāo)。
四、切實把安全宣傳教育開展到位。就是要努力營造大安全環(huán)境,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,形成人人是安全主體,人人管安全,人人有責(zé)任的良好風(fēng)氣。一是開展安全文化進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校等活動,充實內(nèi)容,活化載體,形成常態(tài),宣傳國家安全法律法規(guī),普及安全知識,增強整體安全意識,進一步鞏固“百日安全
會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強監(jiān)管人員培訓(xùn),請專家講課,增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天?!边@句話的分量,我們一定以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇二十
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議,安排部署春節(jié)、全國“兩會”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會議,接下來馬上就是春運、春節(jié)和全國“兩會”等重要時期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當(dāng)前和今后一段時間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點要求:
一、要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù)
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來,深刻認(rèn)識和把握不忘初心、牢記使命。要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識、奉獻精神,集中精力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障,推動安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強化落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動安全生產(chǎn)各項措施的落實,按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的獎懲機制。企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點時期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化工作措施,突出春節(jié)、全國“兩會”期間重要節(jié)點,不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊、交通運輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險化學(xué)品綜合治理,重點開展“打非治違”工作,嚴(yán)防私自銷售危化品行為。同時,加強對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點工序、重點部位、重大危險源的安全檢查,及時消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)超量儲存、違規(guī)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。同時,嚴(yán)格管控產(chǎn)品流向,嚴(yán)防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域,春運馬上就要開始了,春節(jié)期間陽朔的旅游也將迎來一個高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要??h交通運輸局、交警大隊、要針對我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點加強“兩客一?!焙椭匦瓦\輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機化管理局要堅決取締各類非法運營工具,嚴(yán)厲查處拖拉機和農(nóng)用汽車違法載人及無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點檢查升降機械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械等重點部位、重點環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多。縣消防大隊、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點、大型商場、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格大型集會活動的審批,嚴(yán)格檢查各類安保措施和應(yīng)急預(yù)案的組織與落實??h工商質(zhì)監(jiān)局要加強對大型游樂設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點,加強質(zhì)量檢測,及時消除安全隱患。同時,要加強對供電、供水等設(shè)備運行維護情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真落實全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實各項防范措施,嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強對旅游景點游船、渡船等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流等旅游項目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對達不到安全要求的一律停止運營和使用,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃?xì)饩吆蜔咳∨闆r,發(fā)現(xiàn)不合格燃?xì)饩咭⒓赐S?、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨居戶、留守兒童家庭。同時,要加大宣傳力度,每個村屯和樓道進行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃?xì)?、煤炭知識和中毒救助知識。充分利用報紙、電視臺、微信公眾號、滾動屏幕等加強對預(yù)防一氧化碳中毒知識的宣傳。
切實加強極端天氣安全生產(chǎn)工作
近期,受強冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會成員單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項準(zhǔn)備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)信息專報制度,對春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按規(guī)定及時準(zhǔn)確地向上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,時刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時,要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細(xì)抓好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)長安全工作會議講話稿篇二十一
一季度以來,嚴(yán)格按照上級部門的指示精神,為加強安全管理,專門成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場管理上,嚴(yán)格按照《安全隱患排查制度》對井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點所存在的安全隱患進行排查并按要求進行整改,為促進安全管理起到了較好的效果。
一、加強作業(yè)人員安全知識培訓(xùn),提高做作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長主持分三班提前一個小時進行崗位技能及安全知識培訓(xùn),對新作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學(xué)習(xí),對每次的上級會議精神都及時地進行貫徹傳達,對提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,對提高防災(zāi)搞災(zāi)技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責(zé)任和整改責(zé)任,解決現(xiàn)場生產(chǎn)中的實際問題,來促進安全生產(chǎn):
礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在管理好日常安全工作的同時,在原每旬對有可能導(dǎo)致重大事故的作業(yè)地點進行一次分析排查的基礎(chǔ)上,安全隱患排查機構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長、生產(chǎn)組長納入安全隱患排查機構(gòu),實行群治群防,在現(xiàn)場管理上更進一步加強了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機制
規(guī)范運行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運行情況主要有以下幾個方面。
1、以礦專門成立的安全領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,機構(gòu)成員由礦級領(lǐng)導(dǎo)成員及值班長組成,實行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺帳,并對已整改的隱患及時消號,明確責(zé)任人,自查隱患和上級檢查隱患進行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對暫不能進行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責(zé)任的落實,提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對隱患的排查,每天都必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點,逐地點進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動預(yù)防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風(fēng)和瓦斯管理隱患,在日常及時排查出的隱患如,臨時停風(fēng)的地點及時打好柵欄,停工地點的密閉及時打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時處理,防突工作面的現(xiàn)場管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺帳,對當(dāng)班所查出的安全隱患如當(dāng)班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進行匯報并進行處理,如當(dāng)班未處理完的即進行交接班,并制訂措施、明確責(zé)任限期整改好,對重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計劃,限期整改。
6、堅持安全隱患排查會議制度,定期召開安全辦公會議,安全管理小組成員對暫不能立即整改和作業(yè)地點排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機運和其它事故的等進行分類,對作業(yè)地點存在的重大安全隱患實行優(yōu)先、集中并確立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進行督促落實整改,對暫不能整改的隱患明確責(zé)任,落實資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實,確保安全生產(chǎn)
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時地進行了整改,整改的主要隱患有,通風(fēng)系統(tǒng)的及時調(diào)整,通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)大,局部通風(fēng)的管理方面,備用發(fā)電機的大修,確立了專人負(fù)責(zé)柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險性預(yù)測為無突出危險,但仍堅持對1171上煤柱風(fēng)、機兩巷,1173風(fēng)、機兩巷沿老巷掘的情況下也進行了多次預(yù)測,為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進行整改,不能立即整改的也可進行交接班,或現(xiàn)場交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴(yán)重隱患時的及時加固,工作面大面積來壓時人員的及時撤退,1171上工作面初次放頂來壓時,通過監(jiān)控員及時反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時撤出了當(dāng)班作業(yè)人員,為及時排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動預(yù)防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機電運輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機電設(shè)備的掛牌和上架管理,備用設(shè)備和發(fā)電機的檢修保持完好等,解決了長期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風(fēng)機正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責(zé)任、庫存的隱患,火藥領(lǐng)退、現(xiàn)場的使用管理制度的補充落實,為防止火工產(chǎn)品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預(yù)防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時實施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計劃的重大隱患
(1)如果1173機巷在進入原始煤體后,如預(yù)測為具有煤與瓦斯突出危險性,將嚴(yán)格按“四位一體的防突措施進行管理,并同時完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),且一個不準(zhǔn),影響一組探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。對所有探頭進行一次送檢,保障以準(zhǔn)確的監(jiān)控數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時整改上級領(lǐng)導(dǎo)檢查所查出隱患為重點,堅持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對所有工作地點不進行全面排查的隱患;在職工安全知識較為缺乏;工作技能培訓(xùn)方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績,客觀地找出差距,針對下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅持自查隱患的及時治理整改,來保證和實現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。