方案的成功與否往往取決于合理的規(guī)劃和有效的執(zhí)行。在制定方案時,應(yīng)該充分調(diào)研,了解相關(guān)信息和情況,為方案制定提供充足依據(jù)。方案范文的質(zhì)量和實用性不同,我們需要根據(jù)實際情況選擇合適的參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇一
一是及時安排部署。按照縣委的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)黨委迅速行動,于201x年12月23日召開全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉動員大會,以會代訓(xùn),周密部署我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉各項工作。各村動員培訓(xùn)會分別于201x年12月26日召開。二是明確工作職責(zé)。成立由黨委書記熊峻任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和考察組、指導(dǎo)組、風(fēng)氣督導(dǎo)組等機構(gòu),負責(zé)具體工作;4個村支部各由分管包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),指導(dǎo)具體換屆工作的落實;并制定下發(fā)了《牛背山鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實施方案》。三是積極組織培訓(xùn)。為提高領(lǐng)導(dǎo)小組、各村支部依法按章辦事和解決實際問題的能力,進行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是強化宣傳動員。通過橫幅、led顯示屏、公示欄等廣泛宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等。注重正面典型示范引導(dǎo),加強反面案例警示教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“組織找黨員、黨員找組織”等工作,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式,宣傳法律法規(guī)及“九嚴禁”“六個堅決查處”等換屆紀律要求,加強黨員的教育引導(dǎo),擴大群眾知曉面,確保黨員知曉率達到100%。五是積極開展好談心談話活動。對基層黨組織、村委選舉談心談話工作做到全覆蓋:即鎮(zhèn)黨委書記與基層黨組織和村委主要負責(zé)人談心談話,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所包村的“兩委”班子成員談心談話,基層黨組織成員與全體黨員談心談話,講清換屆紀律要求和違紀違法后果,層層簽訂了換屆紀律承諾書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇二
根據(jù)《憲法》和《地方選舉法》有關(guān)規(guī)定,按照中共丹丹縣委轉(zhuǎn)發(fā)《中共丹丹縣人大常委會黨組關(guān)于做好縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》(丹發(fā)(20xx)7號)精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一
這次人大換屆選舉,是我鎮(zhèn)合鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的第一次人大換屆選舉,是新修訂的《選舉法》首次規(guī)定城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,是在我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的新形勢下進行的,是我鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,是我們黨推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。依法做好這次換屆選舉工作,對于提高黨的執(zhí)政能力,堅持和完善人民代表大會制度,保障人民當家作主的民主權(quán)利,加強基層政權(quán)建設(shè),加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)步伐,順利完成“十二五”規(guī)劃目標,都具有十分重要的意義。
這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進社會主義民主法制建設(shè),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作依法順利進行。
(一)、宣傳發(fā)動階段:20xx年7月1日至8月31日(60天)。
主要任務(wù)是:
1、制定換屆選舉工作實施方案并報縣委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣選舉委員會備案。
2、成立鎮(zhèn)選舉委員會,組建各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及選區(qū)工作小組,主持本級人民代表大會代表的選舉。
3、劃分選區(qū),按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分選區(qū)的法律規(guī)定,鎮(zhèn)選舉委員會分別按行政區(qū)域、人口狀況和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民的原則劃分選區(qū),分配縣、鎮(zhèn)代表名額。
4、鎮(zhèn)選舉委員會報鎮(zhèn)黨委審定后確定鎮(zhèn)代表選舉日。
5、召開選舉工作會議,培訓(xùn)選舉工作骨干。
6、印制選舉工作需用的各種證卡表冊。
7、廣泛開展選舉宣傳工作,為換屆選舉創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)、選民登記階段:20xx年9月1日至9月15日(15天)。
主要任務(wù)是:
根據(jù)《選舉法》有關(guān)規(guī)定,各選區(qū)要認真細致的做好選民登記工作,掌握好選民登記的基本原則、選民資格、選民登記方法,做到不錯登、不漏登、不重登。
(三)、公布應(yīng)選縣、鎮(zhèn)代表名額,醞釀、推薦、提名縣、鎮(zhèn)代表候選人。介紹候選人情況。公布選民名單,頒發(fā)選民證階段:20xx年9月16日至10月8日(23天)。
主要任務(wù)是:
1、公布選民名單,頒發(fā)選民證。同時公布選舉時間和地點。初步統(tǒng)計委托選舉人和選舉方式。
2、公布應(yīng)選縣、鎮(zhèn)代表名額。
選民推薦代表候選人,應(yīng)召開選民小組會議,經(jīng)過充分醞釀討論,10人以上聯(lián)名提出。
(四)、公布縣、鎮(zhèn)代表初步候選人名單階段:20xx年10月9日至10月13日(5天)。
主要任務(wù)是:各選區(qū)經(jīng)醞釀協(xié)商形成初步候選人名單報縣鎮(zhèn)選舉委員會初審后予以張榜公布,鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
(五)、公布代表正式候選人名單。公布選舉日期和選舉地點階段。20xx年10月14日至10月23日(10天)
主要任務(wù)是:
1、代表初步候選人公布后,各選區(qū)要及時召開選民小組會議,組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商,按照多數(shù)選民意見,確定正式候選人。確定的正式代表候選人上報縣鎮(zhèn)選舉委員會審核后各選區(qū)以姓名筆劃為序張榜公布,縣、鎮(zhèn)選舉委員會可組織正式代表候選人同選民見面,向選民介紹正式代表候選人的情況。
2、再次公布選舉時間和地點。
(六)、選舉大會階段。20xx年10月24至11月8日(15天)。
主要任務(wù)是:
1、培訓(xùn)選舉工作人員。
2、印制選票、制作投票箱。
3、制訂各選區(qū)選舉辦法。
4、摸清因病或外出不能參加選舉大會的選民人數(shù),依法做好委托代投工作和流動票箱的投票工作。11月1日前完成。
5、布置選區(qū)中心會場,必要時可設(shè)立分會場和流動票箱,于11月1日前向選民公布。
6、鎮(zhèn)選舉委員會及各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要采取切實可行的措施,動員和組織選民參加大會選舉,并安排好選舉會場的安全保衛(wèi)、醫(yī)療后勤工作。
7、舉行投票選舉。11月8日為全縣選舉日,按選區(qū)召開選舉大會,分別投票選舉縣、鎮(zhèn)兩級人大代表。
8、依法確定和公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)級人大代表選舉結(jié)果報鎮(zhèn)選舉委員會確認后宣布,選舉結(jié)果應(yīng)在當天予以張榜公布。鎮(zhèn)選舉委員會將選舉情況及時匯總報送縣選舉委員會。縣選舉委員會對縣級人大代表選舉結(jié)果進行審查,登記當選代表,公布當選代表名單。
(七)、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。20xx年11月9日至20xx年12月8日(30天)。
主要任務(wù)是:
1、代表資格審查。由鎮(zhèn)人大代表資格審查委員會對代表資格是否合法有效進行審查。
2、組織當選代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。
4、做好換屆選舉的資料整理、歸檔和總結(jié)工作。
(一)、關(guān)于代表名額及分配問題。
根據(jù)選舉法關(guān)于“縣鎮(zhèn)人大代表名額分配時,實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的原則分配”,經(jīng)縣人大常委會依法確定,分配給我鎮(zhèn)縣十七屆人民代表大會代表名額8名,鎮(zhèn)一屆人大代表50名。
(二)、關(guān)于做好選區(qū)劃分和選民登記工作問題。按照法律規(guī)定,縣、鎮(zhèn)兩級人大代表同步選舉。按照居住狀況,方便選民投票,便于代表聯(lián)系選民,開展活動,接受監(jiān)督,以片為單位劃分選區(qū)。
對遷出的、死亡的或者依照法律被剝奪政治權(quán)利的人要予以排除。選民登記必須按法律規(guī)定的期限完成,力求做到不重登、不錯登、不漏登,公布選民名單時,同時發(fā)給選民證。
婦女代表一般不低于代表總數(shù)的25%;
少數(shù)民族代表名額要按照法律規(guī)定予以保證;
黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所下降。二是連任的代表要有一定比例。參照以往代表比例構(gòu)成情況,保持代表工作的連續(xù)性。三是非黨人大代表要占35%左右。以上代表構(gòu)成比例的要求僅供推薦提名代表候選人時參考,要在保證代表素質(zhì)的同時,考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性,不作硬性規(guī)定,以選舉結(jié)果為準。
有一定的文化知識,能起草議案建議;
身體健康,積極參加代表活動。要按照縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎(chǔ),把群眾信不信任、擁不擁護作為重要條件。
(四)、關(guān)于保障流動人口的選舉權(quán)利問題。這次換屆選舉,流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。戶口所在地的選舉委員會要為流動人口委托他人投票或為他們開具選民資格證明提供便利,對外出務(wù)工的選民由鎮(zhèn)選舉委員會統(tǒng)一印發(fā)通知,委托其家屬告知相關(guān)事宜,征求其意見,凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過3人,并切實尊重委托人的意愿。對在現(xiàn)居住地1年以上,但戶口沒有遷入的選民,在取得原選區(qū)選民資格的證明后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。
(五)、關(guān)于依法推薦和確定代表候選人問題。代表候選人的提出,正式代表候選人的確定,必須按照選舉法的規(guī)定進行。要把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要堅決防止由涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必需妥善做好工作,由推薦者及時撤回提名。選舉委員會和有關(guān)部門要對代表候選人的情況進行深入了解、認真核實,接受推薦的代表候選人應(yīng)當向選舉委員會或大會主席團如實報告?zhèn)€人基本情況,代表候選人提供的基本情況不實的,選委會或人大主席團應(yīng)當向選民和代表通報。
要實行差額選舉??h鎮(zhèn)代表候選人的人數(shù)應(yīng)當多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍,進行差額選舉。如果所提的代表候選人人數(shù)超過最高比例時,由選舉工作組將全部候選人名單交該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。
要依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會根據(jù)選民要求,統(tǒng)一向選民介紹候選人情況,可安排候選人與選民見面,回答選民的問題。在選舉日當天必須停止對候選人的介紹。
(六)關(guān)于加強對流動票箱的管理使用問題。設(shè)立流動票箱主要是為老弱病殘以及特殊原因不能到投票站或者選舉大會投票的選民提供方便,切實保障選民的選舉權(quán)利和本人的意愿。設(shè)立流動票箱需經(jīng)過選舉委員會批準,每個流動票箱須有兩名計票員,兩名監(jiān)票員同時負責(zé)管理使用,并依照法律程序嚴格組織投票選舉,防治漏填、私填等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)、縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。這次縣、鎮(zhèn)換屆選舉同步進行涉及面廣、工作量大,政治性、法律性、程序性都很強,全鎮(zhèn)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識、統(tǒng)一思想、一個步調(diào)、同心同德、團結(jié)一致地做好各項工作,確保順利圓滿的完成各項選舉任務(wù)。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的總原則下,突出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則,積極主動的工作,對于工作中的重大問題,要及時向鎮(zhèn)黨委匯報請示,精心組織、周密安排,圓滿完成人大換屆選舉任務(wù)。
(二)、要充分發(fā)揮鎮(zhèn)選舉委員會的作用。我鎮(zhèn)選舉委員會要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,認真履行法律賦予的重要職權(quán),做好換屆選舉工作。在選舉期間,鎮(zhèn)選舉委員會向各選區(qū)派出工作小組,指導(dǎo)各選區(qū)處理換屆選舉中遇到的各種問題。
(三)、要精心組織好大會選舉。要認真研究制定好大會《選舉辦法》,使之既符合法律和政策規(guī)定,又有利于實現(xiàn)黨委意圖,圓滿完成國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉任務(wù)。對代表聯(lián)合提名候選人的工作,必須積極正確進行引導(dǎo),做到宣傳不表態(tài)、推薦不包辦、引導(dǎo)不主導(dǎo),保證選舉順利進行。
(四)、要嚴明紀律,堅決制止和嚴肅查處干擾、破壞選舉的違法行為。要認真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī),嚴肅換屆紀律,保證風(fēng)清氣正。要嚴格執(zhí)行選舉紀律,對一切干擾破壞換屆選舉的言論和行為予以堅決制止。要依法保護公民享有的民主權(quán)利,保護公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要堅決杜絕選舉中的不正之風(fēng),嚴防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉,嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其它財物賄賂選民和代表的,對以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對仿造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的,對控告、檢舉違法行為的人進行壓制、報復(fù)或者其他違法行為的,要嚴肅處理,依法追究責(zé)任。
本次換屆選舉工作,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格依法辦事、嚴格工作程序,認真把握好各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真負責(zé)的做好換屆選舉的各項工作,確保我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成和我鎮(zhèn)新一屆人民代表大會、縣第十七屆人民代表大會的如期召開。
為認真做好xx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作,按照《中共xx人大常委會黨組關(guān)于做好旗和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本工作實施方案:
(一)總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,為加強基層國家政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、促進全旗各項事業(yè)發(fā)展,圓滿完成自治區(qū)第十次黨代會、市第四次黨代會和自治旗第十四次黨代會確定的各項任務(wù),打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作提供堅強的政治保證和組織保證。二是堅持發(fā)揚民主。堅持人民主體地位,相信和依靠群眾,調(diào)動選民積極性,依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是堅持嚴格依法辦事。貫徹實施憲法和選舉法等有關(guān)法律,嚴格依法按程序開展換屆選舉各項工作,確保換屆選舉依法有序進行。
依據(jù)自治區(qū)人大常委會決定,xx鎮(zhèn)人大換屆選舉,從xx年9月至xx年12月進行,新一屆人民代表大會第一次會議在11月20日前召開。
第一階段:準備工作階段(9月4日至9月18日)。
1、成立工作機構(gòu)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對換屆選舉工作進行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);成立xx鎮(zhèn)選舉委員會,負責(zé)本級換屆選舉工作具體事宜。
2、制定選舉工作方案。制定切實可行的工作方案及工作日程安排;確定選舉日期。
4、加強宣傳工作,為選舉工作營造良好的輿論氛圍。
第二階段:劃分選區(qū)(9月18日至10月8日)。
1、合理劃分選區(qū)。選舉xx鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)劃分,由xx鎮(zhèn)選舉委員會劃分。既要按照選舉法的規(guī)定,又要考慮便于鎮(zhèn)、旗兩級人大代表的同步選舉,便于代表聯(lián)系選民開展活動,接受監(jiān)督。選區(qū)大小按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。
2、依法分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克旗關(guān)于換屆選舉工作的意見精神,依據(jù)選舉法和xx年xx鎮(zhèn)確定的代表名額為41名不變,由xx鎮(zhèn)換屆選舉委員會具體分配到各選區(qū)。
3、第三階段:選民登記階段(9月18日至10月20日)。
選民登記要按選區(qū)進行,每個選民只能登記一次,凡年滿18周歲(既1999年11月9日以前出生,含11月9日出生的公民),具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國公民,都必須進行選民登記。換屆選舉委員會要加強對登記員的培訓(xùn),增強其責(zé)任感和使命感,做到依法登記、不漏不錯不重。要采取多種形式宣傳為什么要進行選民登記,怎樣進行選民登記等,使群眾明確選民條件,增強參加登記的積極性和自覺性。
要保障流動人口的選舉權(quán)利。要按照有關(guān)法律規(guī)定,動員和組織流動人口參選。流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選民登記。要結(jié)合實際,適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉。要采取多種措施為流動人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件。流動人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會同意,可以通過信函、傳真或其他方式委托其他選民代為投票。流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉的,戶籍所在地要及時為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地主持選舉的機構(gòu)也可以主動聯(lián)系流動人口戶籍所在地,確認其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動人口,經(jīng)核對選民資格后,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。
第四階段:提名推薦確定代表候選人階段(10月20至11月3日)。
1、代表候選人按照選區(qū)產(chǎn)生,選民10人以上也可以聯(lián)名書面推薦代表候選人,但所推薦的代表人數(shù)均不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù),換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會對代表候選人情況認真核實,嚴格把關(guān)。
2、公布初步代表候選人名單(10月25日前)。選民聯(lián)名推薦的代表候選人,具有同等的法律效力,各選區(qū)將各方面推薦出來的代表候選人名單匯總報xx鎮(zhèn)選舉委員會審查確認,并張榜公布。
3、確定并公布正式代表候選人名單(11月3日前)。經(jīng)選民小組會議,組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商,選舉委員會會同紀檢機關(guān)、組織部門等對代表候選人進行深入了解,廣泛聽取群眾的反應(yīng)和評價后確定。
4、公布候選人名單,以姓名筆畫為序。
5、依法介紹正式代表候選人。選舉委員會根據(jù)選民要求,組織正式代表候選人同選民見面,回答選民與履行代表職責(zé)相關(guān)問題,在選舉日前停止見面活動。
第五階段:投票選舉階段(11月9日)。
按照選舉法規(guī)定,組織好選民投票,由選民直接選舉鎮(zhèn)、旗兩級人大代表。選民在監(jiān)票人員的監(jiān)督下,通過設(shè)立投票站、召開選舉大會、使用流動票箱等形式進行投票選舉。流動票箱應(yīng)配備監(jiān)票、工作人員3人,選票和票箱由專人負責(zé)。每個選民委托投票不得超過3人,并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票。
各選區(qū)選舉結(jié)果經(jīng)xx鎮(zhèn)選舉委員會確認,報xx鎮(zhèn)代表資格審查委員會后,由xx鎮(zhèn)人大主席團確認并公布,并發(fā)放代表證。
xx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議召開時間確定在xx年11月14日至16日。
會議結(jié)束后,對換屆選舉進行全面總結(jié),上報有關(guān)材料。將整個換屆選舉材料進行整理、立卷歸檔,妥善保管。
要充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,周密部署換屆選舉工作,確保換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進行。最廣泛地動員選民依法參加選舉,保證參選率。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨員選民和黨員代表要堅決貫徹黨組織的主張,帶頭依法辦事,引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。鎮(zhèn)選舉委員會要在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好代表選舉各個環(huán)節(jié)的組織工作。
在換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中必須充分發(fā)揚民主、嚴格依照法律規(guī)定的程序進行。堅持差額選舉的原則,兩個過半數(shù)的原則,一人一票的原則,少數(shù)服從多數(shù)的原則,無記名投票的原則,表達意志不受限制的原則,選舉受國家法律保障的原則。
代表資格審查委員會要依法審查當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定程序,以及是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。對不符合法律規(guī)定或以違法行為當選的,應(yīng)當在報告中提出個別代表當選無效的意見,由xx鎮(zhèn)人大主席團確定。代表資格審查委員會應(yīng)當認真受理對當選代表的舉報,及時交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對被舉報的當選代表問題線索清晰尚未核查清楚的,由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,可以延遲提出其當選有效或當選無效的意見。
要把營造良好換屆風(fēng)氣作為落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗,要嚴明換屆紀律,保持高壓態(tài)勢,把正風(fēng)肅紀牢牢抓在手上。加強對選舉全過程的監(jiān)督。要從嚴從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,嚴格落實換屆紀律規(guī)定,切實預(yù)防選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問題,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
按照縣委和縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的安排部署,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作于9月7日啟動,根據(jù)縣選舉委員會**選發(fā)[2011]03號《關(guān)于縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》,通過精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,依法完成前四階段的工作任務(wù)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉前期工作開展情況匯報如下:
根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,從2011年9月7日開始至2011年11月30日結(jié)束。具體時間安排是:(1)9月7日至9月10日為準備階段,(2)2011年9月11日至9月25日為劃分選區(qū)、分配代表名額階段,(3)2011年9月26日至10月21日為登記、公布選民階段,(4)2011年10月22日至11月3日為提名推薦、協(xié)商代表候選人階段。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,全面推進縣鎮(zhèn)人大換屆工作自召開全縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會議后,為了全面、順利推進全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,我鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記為副組長,黨委班子成員為組員的縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時,成立了以各聯(lián)系村干部為成員的換屆指導(dǎo)組;提名產(chǎn)生了以鎮(zhèn)人大主席為主任的鎮(zhèn)選舉委員會;并抽調(diào)了3名干部,設(shè)立了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作辦公室;制定了****鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案;在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作得到了鎮(zhèn)、村的高度重視,為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作全面、順利開展提供了有力保障。
(二)科學(xué)分析,依法合理的劃分縣鎮(zhèn)人大代表選區(qū)通過摸底,我鎮(zhèn)共有人口****人,****個村民小組,根據(jù)縣選舉委員會下發(fā)的代表名額分配相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,依據(jù)《選舉法》規(guī)定,考慮縣鎮(zhèn)人大同步選舉因素,按照便于選民參加選舉活動、便于選民了解代表、便于代表聯(lián)系選民開展活動、每名代表所代表人口大體相等的原則,我們將全鎮(zhèn)劃分十九個鎮(zhèn)代表選區(qū),分配鎮(zhèn)代表名額***名,每名代表代表人口***人,最大的選區(qū)分配代表名額**名,最小的選區(qū)分配代表名額**名,其中婦女代表**名,非黨代表**名;劃分九個縣代表選區(qū),分配縣代表名額**名。
(三)靈活方式方法,認真搞好選民登記,及時公布選民名單。
縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進入選民登記后,為了扎實做好選民登記工作,鎮(zhèn)選委會認真總結(jié)歷年選舉工作經(jīng)驗,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,采用重新登記的方式,嚴格按照選民登記的操作規(guī)程,提前在各選區(qū)醒目位置張貼選民登記公告,指導(dǎo)各選區(qū)采用在各村民小組設(shè)點個人申報登記、登記員上門登記,“三結(jié)合”復(fù)核登記的工作方法,即選民登記與公安戶籍信息相結(jié)合;選民登記與依法保障流動人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)相結(jié)合;選民登記與第六次人口普查數(shù)據(jù)相結(jié)合。各村、各選區(qū)在此基礎(chǔ)上再對漏登、重登人員進行清查,認真搞好選民登記工作,依法保障公民的選舉權(quán)利,力求做到不重登、不錯登、不漏登,按法律規(guī)定的期限完成登記工作,并對所有選民建立了電子檔案,確保了選民登記工作的準確性和有效性。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口****人,這次縣鎮(zhèn)人大代表選舉共登記選民****人,其中男性選民****人,女性選民****人。外出選民****人。無選舉權(quán)和不予登記的****人。其中:依法被剝奪政治權(quán)利****人,精神病患者****人,癡呆傻****人,長期外出下落不明****人。選民登記初登完成后,對初登的選民名單實行三級聯(lián)審,先由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認,再召開村民小組長、黨員、村兩委干部擴大會議進行聯(lián)審確認,最后提交鎮(zhèn)選舉委員會嚴把年齡關(guān)、不予登記的選民認定關(guān)、流動人口登記關(guān)、選民申訴關(guān)。認真審查選民資格,對精神病、癡呆傻人員、在押違法犯罪人員進行了仔細認定。在嚴格區(qū)分正常登記、不列入選民名單等兩種情況的同時,鎮(zhèn)選舉委員會做到“三查”:督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進行自查;由鎮(zhèn)選委會下派到各選區(qū)的指導(dǎo)員下選區(qū)檢查;鎮(zhèn)選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)分片抽查。力促選民登記率達到100%。并于2011年10月18日、19日分別以選區(qū)為單位依法對登記的選民名單進行了張榜公布。
(四)嚴格程序,提前謀劃,依法搞好初步候選人選提名和正式候選人選確定。
鑒于縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,法定程序嚴密,法定時限嚴格,為此,鎮(zhèn)選委會在選民登記工作完成后,就提前謀劃第四階段的工作,安排鎮(zhèn)選舉辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)人員,提前印制好選民10人以上聯(lián)名推薦縣鎮(zhèn)人大代表候選人登記表,并于10月17日召開選區(qū)指導(dǎo)員會議,就提名推薦候選人條件、推選辦法等進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。同時,由指導(dǎo)員負責(zé),嚴格按照縣鎮(zhèn)人大代表名額、結(jié)構(gòu)、比例要求,指導(dǎo)選區(qū)醞釀候選人初步人選;縣參選人選以選委會名義,同時提交各選區(qū)醞釀討論,在9月26日前完成初步候選人提名、資格審查,按時張榜公布。公示期滿后,由各選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照法定差額比例確定正式代表候選人。
(四)把握工作重點,宣傳培訓(xùn)貫穿始終。
為了切實搞好本次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,我鎮(zhèn)采取有目的、有計劃、有步驟的分期宣傳培訓(xùn)活動。首先開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn);并利用黨委會和機關(guān)例會組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部對修改后的憲法和選舉法進行全面學(xué)習(xí);二是緊扣各階段工作重點,整合各項資源,充分利用村防汛廣播、張貼懸掛標語、辦板報等形式開展換屆選舉宣傳工作。三是召開鎮(zhèn)、村、組三級干部會議,分村召開部分黨員和村民代表會議,對選舉法、關(guān)于破壞選舉的制裁、嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正等相關(guān)內(nèi)容進行宣傳培訓(xùn)。通過對宣傳培訓(xùn),努力讓廣大選民做到“四個知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時間。全鎮(zhèn)召開相關(guān)會議****余場次、懸掛宣傳橫幅****條,張貼標語****條、辦黑板報****期,竭力在全鎮(zhèn)營造人人關(guān)心選舉、人人了解選舉、人人參與選舉的良好選舉工作氛圍。
由于全鎮(zhèn)外出流動人口較多,委托投票人數(shù)增加。
下一步我們將嚴格按照投票選舉階段要求,一是組織好正式代表候選人與選民見面活動,將本人情況向選民介紹,并回答選民提問,防止和糾正在推薦提名和介紹候選人過程中的各種不合法行為;二是依法組織好選舉大會和投票站,按照方便選民投票的原則,對較偏遠的組設(shè)立投票站,選民相對集中的召開選舉大會,按程序做好各個環(huán)節(jié)各種,確保選舉大會成功。三是籌備召開新一屆人民代表大會第一次會議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇三
在整個基層黨組織的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,對四個支部進行多次分析,并對存在的隱患進行了及時化解,真正做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。按照“兩推一選”的要求,4個村支部均于201x年1月4日召開了由全體黨員、村組干部、群眾代表、村民監(jiān)督委員會組成人員和鎮(zhèn)包村干部參加的民主推薦會,在推薦候選人時均采取黨員、群眾推薦、評議,采取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨員群眾和組織推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真細致負責(zé)地做好考察工作。同時嚴把資格審查關(guān),鎮(zhèn)黨委派出考察組,在征求計生、紀檢監(jiān)察、公安、綜治維穩(wěn)等相關(guān)部門和黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上全面考察村黨支部書記、委員候選人初步人選的政治思想表現(xiàn)、工作能力、“雙帶”能力和在黨員群眾中的威信等,形成綜合考察材料。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前,我們派出鎮(zhèn)干部分片包村,認真做好正面宣傳工作,引導(dǎo)群眾正確行使選舉權(quán)力,堅決杜絕宗派、家族勢力干擾選舉行為,同時真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關(guān)”:一是嚴把人選確定。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示、競職演說,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴把參會人數(shù)。各村黨支部摸清因“五種情況”不能參加選舉的黨員數(shù),根據(jù)實際情況確定參加黨員大會選舉的應(yīng)到黨員人數(shù),確保黨員知曉率100%和參會人數(shù)精準。三是嚴把唱票計票。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇四
按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,我鎮(zhèn)第十一屆黨委現(xiàn)已任屆期滿。根據(jù)《中共衡陽縣委關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》精神,為切實搞好這次換屆,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
二五”規(guī)劃和富民強鎮(zhèn)的宏偉目標努力奮斗。
這次鎮(zhèn)黨代表大會的主要任務(wù)是:聽取和審查鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及臺源鎮(zhèn)出席縣十一次黨的代表大會代表。
二、時間、方法、步驟
按照縣委的統(tǒng)一安排,這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從3月中旬初開始籌備,到3月下旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟:
1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。鎮(zhèn)黨委召開黨委會,研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開大會的時間,指導(dǎo)思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會、紀律檢查委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。并以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。
2、選舉產(chǎn)生黨的代表大會代表。鎮(zhèn)黨委召開代表選舉工作會議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鎮(zhèn)所屬黨支部發(fā)出代表選舉工作的通知。會后,按照兩推一選的辦法,先由黨員和群眾代表公開按差額1人的.比例推薦各支部出席鎮(zhèn)黨的代表大會黨員代表,經(jīng)鎮(zhèn)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在3月22日前全部完成。
3、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。
4、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,鎮(zhèn)黨委要召開黨委會,聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團成員、秘書長等建議名單,研究列席人員、特邀人員原則及建議名單等。會后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于3月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上,各代表團分組討論,認真審議黨委、紀委工作報告,醞釀黨委、紀委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨代表大會閉幕后,分別召開黨的委員會第一次全體會議和紀律檢查委員會第一次全體會議,等額選舉黨委書記、黨委副書記、紀委書記、紀委副書記。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全體會議后,要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。
三、有關(guān)問題的說明
1、這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉后,執(zhí)行5年任期。
2、關(guān)于代表的名額、比例構(gòu)成及選舉產(chǎn)生。我鎮(zhèn)代表的名額確定為118名,具體名額由鎮(zhèn)黨委依據(jù)所屬黨支部和黨員的數(shù)量、分布情況、工作需要確定。其中各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表占60%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20%左右,各條戰(zhàn)線先進模范人物占20%左右,婦女代表占20%左右, 45歲以下代表不少于50%。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數(shù),才能當選(在應(yīng)選名額內(nèi))。
3、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)紀委組成人員名額及候選人比例。鎮(zhèn)委擬設(shè)委員7名,其中書記1名,副書記2名。紀委擬設(shè)委員5名,其中書記1名,副書記2名。黨委、紀委委員實行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中,實到會代表超過應(yīng)到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的,方可當選。如遇到票數(shù)相等不能確定當選人時,一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多者當選。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由湯斌星同志兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的全面工作。各支部也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記負總責(zé)。確保這次換屆選舉工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序,對代表的選舉,黨委、紀委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會選舉等環(huán)節(jié)要認真把關(guān),必須嚴格按照縣委和鎮(zhèn)黨委規(guī)定的程序和標準進行。要充分發(fā)揚民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人意志,對選舉過程中提出的問題,要認真研究并妥善處理,重要的情況要及時報告鎮(zhèn)黨委直至縣委。
五、嚴肅換屆紀律。
鎮(zhèn)黨委要求,把貫徹落實中紀委、中組部關(guān)于嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁,17個不準和5個一律”和市委提出的“十不準”及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于嚴肅換屆紀律保持換屆工作風(fēng)清氣正的實施方案》要求,嚴肅選舉工作紀律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規(guī)行為。對搞賄選或利用宗族派性,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決查處,以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育,采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務(wù)的教育、黨的基本知識教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等等,形成一個濃厚的政治氛圍,從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。
中共臺源鎮(zhèn)委員會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇五
各社區(qū)婦聯(lián):。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見》和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的有關(guān)規(guī)定,為更好地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準選好婦聯(lián)主席,配齊配強基層婦聯(lián)班子,不斷增強村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)目標要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)有較大改善,服務(wù)能力強,在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進社區(qū)婦聯(lián)組織的標準化建設(shè),逐步形成并完善社會化的基層婦聯(lián)組織新格局。
(一)嚴格把握標準條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)達到“四強”要求:1.政治素質(zhì)強。理想信念堅定,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅決,帶頭遵守國家法律法規(guī)和各項紀律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務(wù)本領(lǐng)強。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設(shè),有較強的群眾觀念和奉獻精神,熱心社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務(wù)。3.協(xié)調(diào)能力強。懂溝通、會協(xié)調(diào)、善引領(lǐng),堅持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調(diào)動駐地單位和轄區(qū)內(nèi)各類組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開展共駐共建。4.擔(dān)當意識強。有開拓創(chuàng)新精神,勇于面對工作中的矛盾和問題,能夠根據(jù)社區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作,在推進社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、加強基層治理等方面以身示范、敢于負責(zé)。
(二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)各類組織負責(zé)人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動工作力量下沉,鼓勵符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過換屆選舉擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會負責(zé)人、物業(yè)公司負責(zé)人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織負責(zé)人,按照規(guī)定程序進入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。
(三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或居委會主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結(jié)合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽取群眾意見,然后交由社區(qū)婦女代表大會選舉產(chǎn)生。
(四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,嚴格按照規(guī)定程序進行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領(lǐng)婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來。
社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務(wù)重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過程中,黨工委辦公室負責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)綜合黨委要切實履行好主體責(zé)任,加強對換屆選舉的指導(dǎo)工作。社區(qū)綜合黨委書記要履行“直接負責(zé)人”職責(zé),加強分析研判,細化措施方案,抓嚴抓實抓具體。
(二)強化監(jiān)督,加強指導(dǎo)。加強對選舉工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計工作。認真做好換屆選舉各項基礎(chǔ)性工作,深入細致的做好宣傳發(fā)動、調(diào)研走訪等工作;對問題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問題矛盾化解、法紀教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。
(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。強化正面引導(dǎo),充分利用微信群、微信公眾號、社區(qū)博客等新媒體平臺,要采取動員會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類婦女典型的先進事跡,引導(dǎo)廣大婦女群眾充分認識換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭使更多符合條件的女性進入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關(guān)政策紀律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗好做法,引導(dǎo)廣大黨員群眾依紀依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權(quán)利,引導(dǎo)駐地單位和社區(qū)各類組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴格黨的組織生活、引導(dǎo)黨員增強紀律規(guī)矩意識、加強黨性鍛煉的過程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強社區(qū)意識、凝聚思想共識、匯集社區(qū)建設(shè)發(fā)展合力的過程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇六
根據(jù)縣委發(fā)[20xx]3號《關(guān)于認真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規(guī)范程序,于20xx年3月22日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達96%,大會選舉產(chǎn)生了中共xx鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名,紀律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項議程,縣委提名候選人全部高票當選,組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進一步提高,班子平均年齡有所下降。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,認真開展“八項活動”:開展換屆紀律教育活動,采取黨委中心組先學(xué),再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀律,自覺抵制不正之風(fēng);開展專題承諾活動,鎮(zhèn)黨委向組織部承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾,所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾,確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員和后備干部,對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調(diào)查活動;開展換屆風(fēng)氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動,用鐵的紀律狠剎歪風(fēng)邪氣。
1、高度重視抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關(guān)人員為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)組織、秘書、會務(wù)、宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負責(zé),確保各項環(huán)節(jié)準確到位。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》,認真起草了鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告,全面總結(jié)了五年來,鎮(zhèn)黨委、紀委工作成績,對未來五年的全鎮(zhèn)工作進行了科學(xué)安排。
2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴格把關(guān),擴大民主,選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導(dǎo)組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導(dǎo)員,進行駐點指導(dǎo),確保選舉程序規(guī)范,各選舉嚴格按照“兩推一選”程序,共選出鎮(zhèn)黨代表116名,其中黨員干部代表68名,占代表總數(shù)的58%;生產(chǎn)一線代表48名,占代表總數(shù)41.4%;婦女代表23名,占代表總數(shù)19.3%。二是精心組織,履行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,實行先差額預(yù)選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例先在分8個代表組實行差額預(yù)選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均采取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產(chǎn)生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示、溝通和批復(fù)工作,不允許簡化,更不準以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性。鎮(zhèn)黨委在大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中,當選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。
一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),使換屆選舉工作扎實有效地開展。
二是嚴格程序、依法辦事,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線,發(fā)揚民主,對“兩委”班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇七
社區(qū)團組織是共青團組織在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機,推動社團組織集中換屆選舉工作,是堅持黨建帶團建、鞏固黨在基層執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。為貫徹落實《中共湖南省委組織部、共青團湖南省委、湖南省民政廳關(guān)于結(jié)合全省村(居)“兩委”換屆選舉開展村(社區(qū))團組織集中換屆選舉工作的通知》(湘團聯(lián)〔2017〕10號)及《共青團郴州市委印發(fā)《關(guān)于做好全市村(社區(qū))團組織換屆選舉有關(guān)工作的實施方案》的通知》(郴團通〔2017〕15號)文件精神,切實加強村(社區(qū))團組織建設(shè),經(jīng)南塔辦事處團委研究,現(xiàn)就全社區(qū)團組織集中換屆工作制定以下實施方案:
1.完善社區(qū)團組織設(shè)置。并社區(qū)改革完成后,建制社區(qū)區(qū)域面積擴大、團員和青年人數(shù)增多,各地要根據(jù)實際情況及時調(diào)整完善社區(qū)團組織設(shè)置。社區(qū)團組織一般按建制社區(qū)設(shè)置,也可依托專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈、志愿者組織、“兩新”組織、集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等設(shè)立功能型、特色型團組織,擴大團組織覆蓋面。
2.積極配合社區(qū)“兩委”換屆選舉。社區(qū)團組織要協(xié)助社區(qū)“兩委”做好換屆選舉工作,動員和組織團員、35歲以下青年積極參與、支持社區(qū)“兩委”換屆選舉。根據(jù)每個社區(qū)配備1名30歲左右的年輕干部的要求,積極推薦符合條件的優(yōu)秀團干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會組織負責(zé)人和優(yōu)秀高校畢業(yè)生等進入社區(qū)“兩委”班子。
3.選準配強社區(qū)團組織書記。社區(qū)團組織書記,一般由“兩委”中的年輕成員兼任?!皟晌敝袥]有合適人選,也可以選拔能力較強、威信較高的30歲左右的優(yōu)秀黨員、團員青年擔(dān)任。
4.選優(yōu)配齊社區(qū)團組織班子。要以調(diào)整配強團組織書記為契機,同步選好社區(qū)團組織成員,配齊相應(yīng)的工作班子。社區(qū)團組織班子成員一般由?3人組成,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人,委員若干名。副書記、委員可以從30歲左右的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會組織負責(zé)人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生當中的黨團員中遴選。班子成員中女團干部要占一定比例,少數(shù)民族地區(qū)要有一定比例少數(shù)民族團干部。
全區(qū)社區(qū)團組織集中換屆工作總體時間與社區(qū)“兩委”換屆工作時間基本保持一致,到2017年6月底基本結(jié)束。
1.前期準備階段(4月)。一是街道要成立社區(qū)團組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。二是街道團(工)委要結(jié)合實際開展社區(qū)團組織換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按要求開展團內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計和軟弱渙散團組織整頓工作。四是完善社區(qū)團組織設(shè)置。
2.組織實施階段(5-6月)。要在黨委組織部門、民政部門的指導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)主義青年團章程》《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)做好社區(qū)團組織換屆選舉工作。要選擇1-2個工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村和社區(qū)先換屆,積累工作經(jīng)驗;對基礎(chǔ)薄弱、條件不成熟的社區(qū),街道)團(工)委要從街道公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等群體中選派“第一書記”駐社區(qū)督促指導(dǎo),做好團組織整頓工作,充分準備、醞釀成熟后再進行換屆選舉。
3.總結(jié)收尾階段(6月)。一是做好換屆后續(xù)工作。做好選舉結(jié)果報批、有關(guān)材料歸檔上報、新老委員工作交接、選舉。
工作總結(jié)。
二是加強工作指導(dǎo)街道團組織指導(dǎo)召開新一屆社區(qū)團組織班子會議,明確工作職責(zé)三是做好新上任社區(qū)團干部的培訓(xùn)工作街道要有計劃地對新上任的社區(qū)團組織班子成員進行培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉工作四是推進規(guī)范化建設(shè)要以建設(shè)“五有支部”(有班子、有制度、有活動、有陣地、有檔案)為目標全面加強社區(qū)團組織建設(shè),規(guī)范工作開展。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團組織換屆選舉工作,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆選舉,進一步加強黨建帶團建工作,爭取街道黨(工)委和社區(qū)黨組織主要負責(zé)人對抓基層黨建帶團建工作的重視和支持,從優(yōu)選拔配備社區(qū)團干部,保障換屆工作經(jīng)費,著力推進青年社會組織等“兩新”組織和流動青年群體中建立團組織工作,把健全團組織作為在整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織工作中的重要內(nèi)容。
2.落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用,負責(zé)本地區(qū)社區(qū)團組織換屆選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時安排部署,加強督促檢查;街道團(工)委要具體負責(zé)組織實施工作,街道團(工)委書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),認真落實街道團(工)委班子成員分片負責(zé)制,將工作責(zé)任明確到崗、具體到人。
3.嚴肅換屆紀律。要強化宣傳教育。結(jié)合“一學(xué)一做”教育實踐,進行團員意識教育,提高團員青年參與換屆、支持換屆的意識,教育引導(dǎo)他們增強法紀觀念。要強化全程監(jiān)督。團區(qū)委向街道派出督導(dǎo)員,街道要加強督查,做到與村(居)兩委換屆同督導(dǎo)同落實,并通過網(wǎng)絡(luò)、微信、“青年之聲”等平臺,實現(xiàn)全方位監(jiān)督。要強化查處問責(zé)。對違反違屆紀律要求的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對因履責(zé)不力、失職瀆職的行為,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇八
導(dǎo)語:換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文,感謝閱讀!
xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿,為全面加強村干部隊伍建設(shè),選優(yōu)配強我鄉(xiāng)村黨支部班子,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省市縣的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi),開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作,制訂本實施方案。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當前工項重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員選進村黨支部班子,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。今年2月,我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作,就進一步完善和改進“兩推一選”辦法,嚴格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰(zhàn)經(jīng)驗,各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗和作法,結(jié)合本村實際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調(diào)查,做好選舉前準備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作,各指導(dǎo)員要深入到村里,開展調(diào)查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準備工作。
1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費,成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、完成任期財務(wù)審計。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負等。審計結(jié)束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶-15戶推選1人,或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人,具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應(yīng)要有代表性,要有婦女代表。
4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié),為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
(二)、堅持選任標準,拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強黨支部書記隊伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、省委《關(guān)于進一步加強改進村干部隊伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標準,進一步明確侯選人資格條件,加強對對侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟問題正被司法機關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關(guān)的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人,其中書記1人。
(三)改進選任方式,推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會,村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對班子成員進行民主測評,并根據(jù)任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的'候選人一般應(yīng)多于6名,第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會,對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評,測評人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數(shù)一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察,按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選,由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的,不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況,應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村,可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員,再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應(yīng)邀請部分村民小組長和村民代表列席會議,聽取情況,監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)黨委審批,村支部書記選舉結(jié)果要報縣委組織部備案。不宜實行不經(jīng)過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱,實行“兩推一選”有難度的村,鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負責(zé)人由一人兼,領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會主任。
(四)、嚴格工作要求,依法依規(guī)選舉。
進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,獲得當選。當選人多于應(yīng)選名額,經(jīng)得票多的當選,如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進行,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人,各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓,確保該項工作按時按質(zhì)完成。
(二)加強駐村指導(dǎo)。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo),把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū),正副片長各負責(zé)指導(dǎo)一個選區(qū),每個村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員,加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)上要嚴格把關(guān),要深入開展調(diào)查研究,對社情復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村,要提前對不當或非法競爭行為作出明確規(guī)定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點村,要先進行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》,提出了細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人,鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時改進,并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處,情節(jié)較輕的,鄉(xiāng)黨委進行批評教育,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的,要堅決依法打擊。
(五)加強經(jīng)驗總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準繩,創(chuàng)造性的開展工作,認真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進經(jīng)驗,為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時上報到鄉(xiāng)黨委,以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇九
為切實做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,我所支部委員會業(yè)已任期屆滿,應(yīng)如期換屆,我所支部委員會定于7月上旬進行支部換屆選舉工作,現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以 “三個代表”重要思想和黨的十七屆二中全會精神為指導(dǎo),堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,選出適應(yīng)財政事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,為加快推進白蓮經(jīng)濟發(fā)展步伐奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
二、換屆范圍
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,我所支部委員會任期超過三年,在此次換屆選舉之列。
三、班子配備原則
1、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”標準,擇優(yōu)任用,把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)黨員,選進領(lǐng)導(dǎo)班子,特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應(yīng)的調(diào)整。
2、堅持精簡高效原則。支部委員會由3人組成。
3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理,實行老中青結(jié)合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。
四、方法與步驟
本次換屆選舉工作,計劃從7月3日開始到7月20日結(jié)束,整個過程分三個階段進行。
(一)宣傳準備階段(7月3日-7月8日)
1、召開支部委員會,研究制定選舉工作方案,撰寫支部工作報告,明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序,準備各種選舉材料。
2、召開黨員大會,進行宣傳引導(dǎo)教育。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,進一步統(tǒng)一思想,明確選舉的目的意義。
3、醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。”本次換屆選舉實行差額選舉,候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。各支部要分別召開黨小組會議,根據(jù)民主集中辦法,確定候選人名單,并報送鄉(xiāng)黨委審批。
4、向鄉(xiāng)黨委呈報關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示。
(二) 實施選舉階段(7月9日-18日)
1、召開黨員大會。本屆一般為會議主持人。主持人在宣布開會前,應(yīng)清點到會黨員人數(shù),有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5,會議有效。(預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會,不參加投票)。
2、作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告,并組織黨員對工作報告進行討論,報告經(jīng)大會通過后報送鄉(xiāng)黨委。
3、通過選舉辦法,公布候選人名單,介紹候選人情況,推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。
數(shù)多于應(yīng)選名額,以得票多的當選。如果得票數(shù)相同,不能確定當選人時,應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進行重新投票時,不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù),以得票多的當選。
5、宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后,由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單,不設(shè)委員會的、副書記在黨員大會上直接選舉產(chǎn)生。
6、新一屆支委會召開第一次會議,等額選舉產(chǎn)生正、副書記,討論支委分工。
(三)報批總結(jié)階段(7月19日-20日)
1、向鄉(xiāng)黨委報告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、每個當選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報上級黨組織備案,選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報鄉(xiāng)黨委審批。
2、換屆選舉工作結(jié)束后,支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結(jié),并將工作總結(jié)報送鄉(xiāng)黨委。同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事,其成功與否直接關(guān)系到基層執(zhí)政能力能否提高,關(guān)系到今后三年白蓮經(jīng)濟能否快速發(fā)展。所黨支部專門成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保本次換屆工作順利進行。要堅持民主集中制,堅持走群眾路線。要嚴肅紀律。對于賄選、拉選票等各種違紀違法行為嚴肅查處;對于通過脅迫或賄賂手段當選的,取消選舉結(jié)果,并嚴肅查處。
中共白蓮河鄉(xiāng)財政所黨支部
2015年7月2日
蒙山縣政協(xié)
今年,我縣基層黨組織的任期即將屆滿,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及縣直工委的通知精神,政協(xié)支部需要進行換屆改選。為保證縣政協(xié)支部換屆工作的順利進行,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)支部實際,制定換屆選舉工作實施方案:
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持民主集中制原則,著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J的原則,選舉產(chǎn)生新的一屆黨支部班子,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為積極推進縣政協(xié)機關(guān)工作,提供堅強的組織保證。
二、換屆選舉工作的方法步驟和時間安排
縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開始,至6月底結(jié)束。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“黨的基層組織設(shè)立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,各黨總支、黨支部分別召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆。具體分為三個階段:
(一)準備、宣傳發(fā)動階段(5月15日-18日)
主要做好以下幾項工作:
1、召開黨支部委員會議。認真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)換屆選舉的規(guī)定,結(jié)合政協(xié)工作實際提出縣政協(xié)黨支部換屆選舉工作的實施方案,并統(tǒng)一思想認識,明確專人分工負責(zé)。
2、召開黨支部委員會議。全面部署黨支部的換屆選舉工作,提出做好工作的具體要求。
等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,號召廣大黨員干部、入黨積極分子以實際行動迎接換屆選舉工作。
4、認真起草好黨支部工作報告。要認真起草工作報告,實事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和完成任期目標的情況,同時要研究制訂下屆黨組織任期目標規(guī)劃、措施。
5、向上級黨組織呈報請示。黨支部要起草《關(guān)于召開縣政協(xié)黨支部黨員大會的請示》,呈報縣直工委審批。內(nèi)容主要包括:會議時間地點、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。
(二)召開黨員大會階段(6月15日-6月28日)
1、黨員大會的主要任務(wù)。一是聽取并審議黨支部的工作報告;二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。
2、黨支部委員會的名額及組成人員。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和縣政協(xié)支部實際情況,黨支部設(shè)委員3~5人,其中書記1人,委員2人。
3、黨支部委員書記的產(chǎn)生辦法。黨支部委員會的選舉,由上屆黨支部委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人,候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%,報縣直工委審查同意后,提交黨員大會采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。黨支部委員會書記,由上屆黨支部委員會提出候選人,報縣直工委審查同意后,在新的一屆黨支部委員會全體會議上,采用無記名投票的方式等額選舉。
4、關(guān)于黨員大會的主持。召開黨員大會進行換屆選舉,會議由上屆黨支部主持。
5、選舉辦法。黨支部進行換屆選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當選。選舉均采用無記名投票的方式進行。
(三)辦理報批手續(xù)和總結(jié)匯報階段(6月29日-30日)
主要做好以下4項工作:
1.向上級黨組織呈報關(guān)于換屆選舉結(jié)果的報告(黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報)。主要內(nèi)容包括:會議召開的情況;總結(jié)基本經(jīng)驗和教訓(xùn);新一屆黨支部委員和書記的選舉結(jié)果按干部管理權(quán)限報批。
2
2、上級黨組織審批選舉結(jié)果。
3、進行換屆工作檢查總結(jié)。
4、上報有關(guān)材料。黨支部向縣直工委上報關(guān)于換屆工作的專題匯報,并填報有關(guān)表格。同時要做好換屆選舉相關(guān)材料的立卷、歸檔等工作。
三、切實加強對黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上重要位置。支部負責(zé)人要在思想上高度重視,充分認識換屆選舉是加強基層黨的建設(shè)的一項重要制度,是健全黨內(nèi)民主生活,保障黨員民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容,是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。
2、加強指導(dǎo),精心籌備實施。一是制定好換屆方案。黨支部要結(jié)合實際,精心制定切實可行的換屆方案,確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進行。二是撰寫好工作報告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎(chǔ)上,認真起草好書面的工作報告。工作報告既要全面,又要突出重點,成績要肯定,問題要找準,目標要具體,措施要過硬。三是召開好黨員大會。要嚴格按照召開黨員大會的程序,認真做好報告工作和投票選舉工作。
3、按章辦事,規(guī)范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉,必須嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級的有關(guān)規(guī)定進行。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利。選舉要充分發(fā)揚民主。
中共江油縣政協(xié)支部委員會
2015年6月5日
3
縣規(guī)劃局
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照上級有關(guān)精神,經(jīng)街道黨工委研究決定,對黨支部進行換屆選舉,為保證換屆選舉工作順利進行,結(jié)合實際情況,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求,遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;堅持擴大黨內(nèi)民主、人民民主、落實黨員權(quán)利的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持照章辦事、務(wù)實穩(wěn)妥的原則;堅持解決問題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,不斷改革創(chuàng)新,切實保證廣大黨員和群眾意愿,選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展、深入推進“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎(chǔ)。
二、目標要求
此次換屆選舉的目標要求是:黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高,科學(xué)規(guī)劃、陽光規(guī)劃業(yè)務(wù)能力和解決復(fù)雜問題的能力明顯增強;黨組織書記與局長“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高;班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。
三、方法步驟及具體要求
我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始,到2011年10月全部完成,分四個階段進行。
(一)準備工作階段(7月21日至8月1日)
1、組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。街道組織力量,對我局黨支部班子狀況進行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各支部指導(dǎo)組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各支部及各指導(dǎo)組進行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。
2、制定《》。依照市、縣有關(guān)
精神,結(jié)合工作實際,制定切實可行的選舉方案,經(jīng)報組織部審批同意后組織實施。
3、換屆選舉前,黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議,寫出向街道黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內(nèi)容包括:本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間,似于何時舉行換屆選舉,提出下屆黨總支部委員會委員書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后,即可著手進行選舉的各項準備工作。
討論通過。
5、進行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議,對黨員進行四個方面的教育;一是黨的民主集中制的教育;二是開好支部黨員代表大會指導(dǎo)思想的教育;三是干部政策和干部標準的教育;四是正確行使民主權(quán)利的教育。
(二)宣傳發(fā)動階段(8月初至8月中旬)
召開動員會并結(jié)合板報、宣傳單等多種形式,廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法,公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件,教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來,使選舉的有關(guān)政策及候選人的標準條件家喻戶曉,動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作,并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。
(三)選舉實施階段(8月下旬至10月初)
1、召開選舉大會前準備工作
(1)醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充
分醞釀討論來確定。選舉實行差額選舉方式進行,候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會提名,交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時,必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn);在推薦黨總支部成員候選人過程中,必須明確候選人應(yīng)具備以下條件:
(c)因違反黨紀律和國家法律法規(guī)受過處罰,現(xiàn)實表現(xiàn)不好的:受警告、嚴重警告處分不足一年的;受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的;受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀行為,正在被立案查處的;因本人違反計劃生育政策受處罰未滿五年的;因參與黃、賭、毒活動受處罰未滿三年的;(4)上年度民主評議中確定為不合格黨員的;(5)因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對立等原因受過組織處分而拒不改正的;(6)不按規(guī)定繳納黨費、稅費,不履行公民義務(wù)的;(7)參與、組織、煽動、唆使群眾違法集體上訪、越級上訪,影響社會穩(wěn)定的;(8)拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴重的;(9)參與封建迷信活動,參加非法組織或參與非法組織活動的;(10)工作能力明顯低下,或體弱多病不能堅持正常工作的。
xx縣民政局
黨支部委員會換屆選舉工作方案
為加強黨支部的建設(shè),更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,保持共產(chǎn)黨員純潔性教育的成果,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我局的實際情況,對局黨支部進行換屆選舉。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,認真總結(jié)黨支部幾年來的工作,確定今后一個時期支部的工作目標和任務(wù),進一步加強和改進黨的建設(shè)和思想政治工作,動員和組織全體共產(chǎn)黨員和干部職工,解放思想,實事求是,與時俱進,求真務(wù)實,為加快我局發(fā)展而努力奮斗。
二、黨支部委員的設(shè)置
黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會,支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會換屆選舉將產(chǎn)生支部書記1名,副書記1名,另設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名。
三、換屆選舉時間安排
2012年3月22日至2012年3月28日止。
四、換屆選舉的方法與步驟
換屆選舉分五個階段進行。
1、調(diào)查摸底(3月22日—3月23日)。摸清黨支部、黨員情況,籌備進行換屆選舉。
2、研究選舉事宜(3月23日—3月25日)。召開支部委員會研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜 , 包括大會召開時間、指導(dǎo)思想、主要議程、下屆支部委員會組成人員的名額及選舉辦法等。總結(jié)本屆委員會的工作,肯定成績,找出差距,提出今后改進意見,在充分征求黨內(nèi)外同志意見的基礎(chǔ)上,寫出支部工作報告。
3、確定候選人(3月26日—3月27日)。黨支部召開黨員大會進行動員組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件,明確選舉的意義、方法和步驟,要求每個黨員嚴肅認真地對待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。
召開支部委員會確定候選人,推薦候選人要充分發(fā)揚民主,采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見和規(guī)定的差額比例,篩選出初選候選人名單,委員候選人的差額不少于應(yīng)選名額的百分之二十,并報黨委組織部批準后在黨員大會上進行選舉。
4、換屆選舉(3月27日—3月28日)。召開黨員大會進行換屆選舉,并報組織部批復(fù)。
五、幾點要求
1、黨支部要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,要嚴格按照《黨支部委員會換屆選舉工作程序》進行。
2、要通過周密細致的準備工作和思想政治工作,使換屆選舉的過程成為對廣大黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育的過程;成為充分發(fā)揚民主,健全黨內(nèi)民主生活,創(chuàng)造生動活潑政治局面的過程;成為緊緊圍繞局中心工作,進一步加強黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)的過程;成為動員全局共產(chǎn)黨員和干部職工,發(fā)揚艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作精神,努力做好各項工作,為機關(guān)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻的過程。
附件:《xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序》
二0一二年三月二十日
xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序
一、召開支委會,研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜,制定工作計劃,確定召開黨員大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程及委員職數(shù),并向組織部上報換屆選舉的請示。
二、召開黨員大會,對黨員進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務(wù)的宣傳教育;對本屆黨支部工作進行總結(jié),向全體黨員報告;做好民主評議和民主推薦工作。
三、召開支委會,討論本屆支部的工作報告;組織醞釀、
推薦下屆委員會委員候選人預(yù)備人選,并報組織部審批。
四、召開黨員大會進行選舉。主要程序有:通過大會選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員(實行差額選舉,差額為應(yīng)選人數(shù)的20%)、宣布當選人名單。
五、召開第一次委員會,選舉委員會書記、副書記。
六、進行委員分工,討論制訂新一屆任期目標責(zé)任制,提出配套組織建設(shè)意見。
七、向上級黨組織報送選舉結(jié)果;做好落選人的思想工作;做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十
各村黨支部、團支部:。
根據(jù)團區(qū)委部署要求,從今年××月開始,我鎮(zhèn)村級團組織進行全面換屆選舉。為扎實做好各村團支部換屆選舉工作,根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神,特制定本。
方案。
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定,堅持黨建帶團建,選齊配強村級團組織班子,扎實推進農(nóng)村基層團組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團干隊伍建設(shè)。
從××月××開始,到××月××日結(jié)束。
(一)××月××日前,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定換屆工作方案。村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報召開支部團員大會的請示,內(nèi)容包括時間、地點、議程、團員人數(shù)、支部委員會的組成及產(chǎn)生辦法,書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。
(二)××月××日前,村黨支部和鎮(zhèn)團委提出批復(fù)意見,下發(fā)批復(fù)文件。召開村團支部委員會全體會議,討論并表決通過《關(guān)于召開支部團員大會的決定》,討論并決定召開支部團員大會籌備工作的有關(guān)事項。
(三)××月××日前,村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報支部團員大會團員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人建議名單。
(四)××月××日前,召開支部團員大會,選舉新一屆團的支部委員會和出席鎮(zhèn)團代會的代表。
(五)支部團員大會后,向村黨支部和鎮(zhèn)團委分別呈報關(guān)于支部團員大會和支部書記、副書記選舉結(jié)果的報告。
(一)職數(shù)設(shè)置。
團的支部委員會一般由3-5人組成,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人。
(二)人選條件。
1、忠誠黨的事業(yè),熱愛團的崗位,竭誠服務(wù)青年;
2、候選人年齡不超過30周歲;
4、提倡大學(xué)生村官兼任村團支部書記、副書記;
5、村兩委班子成員兼任村團支部書記的年齡不超過35歲,應(yīng)為黨員;
6、有下列情況之一的不宜推選為村級團干部候選人:
(1)被處以管制以上刑罰,解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;
(2)正被紀檢、司法機關(guān)立案查處的;
(3)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留團察看處分不滿三年的;
(5)擔(dān)任村組干部期間,村務(wù)長期不公開、侵占集體土地和資金,造成群眾集體上訪的;
(6)煽動群眾造成群體性事件的。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。村黨支部書記為村團支部換屆的直接責(zé)任人,要做好村團支部換屆的安排部署、指導(dǎo)檢查工作,為村團支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實承擔(dān)起工作職責(zé)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。廣泛宣傳村團支部換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想、方式方法、原則要求等,為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,確保換屆選舉工作順利開展。同時,以此次換屆選舉為契機,進一步擴大共青團組織知名度和影響力。
(三)加強督導(dǎo),推進落實。要定時向上級團委報送村團支部換屆工作推進情況,主要包括工作進展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十一
(2021年1月中旬前完成)。
1.成立機構(gòu)(2020年12月底前)。縣鄉(xiāng)成立村(社區(qū))團組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆工作方案。
2.調(diào)查摸底(2020年12月底前)。摸清本村(社區(qū))團組織、團員(含流動團員)、青年基本情況。
3.集中整頓(2020年12月底前)。對排查的軟弱渙散團組織進行整頓,對標定級,確保換屆前全部整頓到位。
4.優(yōu)化組織設(shè)置(2020年12月底前)。根據(jù)團員人數(shù)變化情況,合理調(diào)整村(社區(qū))團組織設(shè)置。
5.動員部署(2020年12月底前)。召開動員大會,具體部署村(社區(qū))團組織換屆選舉工作,并做好參與換屆選舉工作的骨干培訓(xùn)。
6.向上級請示(1月中旬前)。向村(社區(qū))黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委呈報召開村(社區(qū))團組織團員大會的請示。請示內(nèi)容包括:團組織及工作情況,選舉的時間、地點、主要議程,下屆委員會委員設(shè)置人數(shù)及選舉方案等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委及時批復(fù),給予指導(dǎo)幫助。
7.醞釀人選(2021年1月中旬前)。認真醞釀委員、書記候選人預(yù)備人選名單,在民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)團員的意見確定名單,委員候選人名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之二十。委員、書記候選人預(yù)備人選名單報村(社區(qū))黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委批復(fù)同意。
(2021年1月下旬到2月底前完成)。
召開團員大會組織換屆選舉,會議由上屆團的委員會主持。會議議程如下:
1.清點人數(shù)。出席大會的有選舉權(quán)的團員超過本支部團員人數(shù)的半數(shù),即可宣布選舉開始,奏(唱)國歌。
2.通過選舉辦法(選舉辦法應(yīng)經(jīng)團員醞釀、討論)。
3.通過候選人名單。宣布下屆支部委員會委員應(yīng)選人數(shù)和候選人初步名單(經(jīng)團員醞釀、討論),提交大會表決通過,產(chǎn)生正式候選人名單。
4.通過監(jiān)票人和工作人員名單。推選監(jiān)票人(候選人不能作為監(jiān)票人)和選舉工作人員,負責(zé)監(jiān)票、計票、唱票工作。
5.監(jiān)票人檢驗票箱。
6.發(fā)出選票。按照出席大會的有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)出選票。核對無誤后,
報告。
實到會有選舉權(quán)的人數(shù)和實發(fā)選票數(shù)是否相符。宣布劃票方法和填票注意事項。
7.開始投票。宣布投票次序,先由監(jiān)票人和選舉工作人員投票,然后由團員依次投票。
8.清點選票。投票完畢,由監(jiān)票人和選舉工作人員開箱驗票。收回選票數(shù)等于或少于實發(fā)選票數(shù),選舉有效。
9.計票。只計有效票情況,得票數(shù)超過實際參加選舉團員半數(shù)者當選。如果備選人數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額,則按照應(yīng)選名額,以得票多者當選。
10.宣布結(jié)果。宣布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。
11.選舉書記、副書記。村(社區(qū))團(總)支部書記、副書記一般由團員大會從新當選的委員中選舉產(chǎn)生,村(社區(qū))團的基層委員會書記、副書記一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。議程分別為通過書記、副書記選舉辦法;醞釀并通過書記、副書記候選人名單;投票選舉;宣布結(jié)果。
12.新當選書記講話。
13.大會結(jié)束。奏(唱)團歌。
(2021年3月底前完成)。
1.做好委員分工。及時召開新一屆委員會議,明確每位委員的職責(zé),確定分工。
2.結(jié)果報批。將選舉結(jié)果和委員分工情況,及時。
報告。
村黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委發(fā)文公布。
3.及時總結(jié)。換屆選舉工作完成后,做好換屆選舉工作總結(jié)和資料歸檔,并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委。
4.抓好培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)團委在換屆結(jié)束后,要有計劃地對新上任的村(社區(qū))團組織班子成員進行培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十二
首先,把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強,在實際工作中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)力度,是不可避免的措施。我市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,將其納入重要議事日程,認真研究和部署。市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,采取市級黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制,每個市級黨員領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作。在召開專門的工作會議的基礎(chǔ)上,衡陽市委常委、市委書記廖炎秋定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況匯報,市委副書記胡小寧、市委常委、組織部長周紅玲深入31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調(diào)查研究,幫助解決實際問題。同時,從市紀委、市委組織部抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干,組成6個指導(dǎo)組分片對全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作進行檢查指導(dǎo),解惑答疑,有效地避免和減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中出現(xiàn)的紕漏。
其次,把好思想教育關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我市市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關(guān)鍵放在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部的思想統(tǒng)一上,主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層,與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委領(lǐng)導(dǎo)成員分別同他們談心,通報有關(guān)情況,解釋市委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,市委主要負責(zé)同志逐個談話,認真聽取他們的意見,加強思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。同時,注意在黨代會前及時了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾,較好地把好了黨員代表和干部的思想政治穩(wěn)定關(guān)。
再次,把好工作程序關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村民主政治進程的推進,農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃,對黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行,不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過程中,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按程序辦事,對每個程序都必須嚴格把關(guān),不能圖省事、走捷徑、簡單化,要充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性和科學(xué)性。市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)組負責(zé)把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中的每個環(huán)節(jié),并如實向市委反饋情況,對存在的問題及時加以解決。
在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作成績的同時,也還存在一定的差距和不足。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂,沒有把這次換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆后,班子結(jié)構(gòu)沒有得到明顯優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力,沒有得到最大化的提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準,有人為簡化的現(xiàn)象,導(dǎo)致黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉滿意率不能達到100%;二是基層黨員代表素質(zhì)參差不齊。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、思想僵化,參政議政的意識不夠強,在分團討論“兩委”工作報告時不能積極發(fā)表自己的意見建議,在對干部的評價上也存有偏差,不能認同那些工作上有闖勁、敢想、敢干,個性鮮明的干部。一些黨員在選舉投票中,盲目從眾,沒有自己的主見,或是憑個人感情的薄厚,不能從黨委工作大局的角度來選舉,造成了少數(shù)年輕有為的交流干部不能當選。甚至少數(shù)黨員將個人恩怨摻雜到選舉中,致使個別能力強,敢于堅持原則的干部落選。三是出現(xiàn)了黨委主要負責(zé)人未當選的現(xiàn)象。由于沙明鄉(xiāng)黨委在過去工作中存在一些不足和問題,再加上我們在工作上還存在一些紕漏,致使出現(xiàn)了沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人在換屆選舉中落選的事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十三
**鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣選舉委員會的積極支持、指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排,取得了圓滿成功。現(xiàn)將本次換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、工作基本概況。
(一)轄區(qū)基本情況。**鎮(zhèn)共有9個村,包含51個村組,轄區(qū)戶籍人口23439人,本次人大換屆選舉共劃分24個選區(qū),登記選民17449人,應(yīng)選舉縣人大代表13名,鄉(xiāng)人大代表60名,提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人84名。
(二)選舉情況。**鎮(zhèn)于2021年9月24日完成了**鎮(zhèn)第七屆人民代表大會代表選舉工作,共設(shè)置24個投票站、48個流動票箱。
(三)代表當選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表13名,其中35歲以下的3人,36歲至55歲的10人,鄉(xiāng)人大代表60名,其中群眾代表占比35%,女性代表占比25%,大專及以上學(xué)歷占比33.3%,高中(中專)占比35%,年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年9月23日,**鎮(zhèn)召開第七屆人民代表大會,主席團推薦**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人4名、人大副主席候選人2名,會議選舉產(chǎn)生了**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長3名、人大副主席1名。其中本科及以上學(xué)歷的6人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員其中有兩名90后當選為副鎮(zhèn)長,領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化,高學(xué)歷干部也明顯增加。
二、工作主要做法。
1、成立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,并報縣人大常委會批準,成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和鎮(zhèn)選舉委員會,主持這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團委、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、等部門挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會辦公室的成員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員被派駐到各選區(qū),指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時,**鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議,傳達有關(guān)人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責(zé)。并制定了鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動,培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅,在每個村的宣傳欄張貼選舉公告,發(fā)放宣傳單等,使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員,各村委、各單位負責(zé)人進行集中培訓(xùn),通過培訓(xùn),進一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉同時進行,我們按照依法、科學(xué)、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了5個選區(qū),鎮(zhèn)人大換屆選舉劃分了24個選區(qū),縣人大代表我鎮(zhèn)共有代表名額13名,已劃分到各選區(qū),鎮(zhèn)人大代表名額共有60名,我鎮(zhèn)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方面信息,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會研究討論后制定出了鎮(zhèn)人大代表名額分配方案,并報請了縣選舉委員會的批準。
4、認真進行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,進行了選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時,還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、"人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調(diào)查工作,進行反復(fù)核實,逐一跟蹤,選民名單都已公布。
5、加強指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚民主,正確引導(dǎo),嚴格按照法定程序進行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖.上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標上統(tǒng)一。
6、統(tǒng)籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,我鎮(zhèn)通過加強選舉工作隊伍的培訓(xùn),使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。
三、
存在的問題。
選民登記工作仍有疏漏。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和日新月異的城市化建設(shè),農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工經(jīng)商;各地的招商引資又帶來外來人口的逐年增加,人戶分離現(xiàn)象比較突出,而且流動性較大,分布面較廣,有的甚至無法取得聯(lián)系。在選民登記時,目前我們事實上實行的是“登記選民”,而非“選民登記”,選民主動進行選民登記的意識較差,加上少數(shù)工作人員工作疏失,極容易造成個別選民錯登、漏登、重登等現(xiàn)象。
四、下步工作思路及打算。
今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進一步解放思想,抓住機遇,定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,為創(chuàng)造新時代**發(fā)展新奇跡而努力奮斗。
今后的工作打算:認真準確地做好選民登記。選民登記工作,是選民直接參與選舉的重要環(huán)節(jié),是做好人大代表直接選舉的前提。為充分保障選民的政治權(quán)利,對轄區(qū)戶口進行一次認真摸底,弄清選民的底數(shù),嚴格審查、反復(fù)核對。改進選民登記:工作,建立全國聯(lián)網(wǎng)的選民登記信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),提高選民登記的便捷性和準確性。動員并提倡選民主動到登記站登記的方法,讓選民從“要我登記”向“我要登記”轉(zhuǎn)變。選民名單公布后,按照權(quán)利和義務(wù)對等原則,選民如果有不同意見,在選舉日前不主動提出申訴,卻在投票選舉后提出意見的,可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利。同時,針對外來務(wù)工人員的選民應(yīng)進行科學(xué)界定,規(guī)范登記。要認真制訂方案,采取積極措施,加大工作力度,落實流入人口的選舉權(quán)與被選舉權(quán),確保不重、不錯、不漏,使這些選民的民主權(quán)利基本得到落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十四
在換屆選舉過程中,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認真履行法定程序,做到了程序不減,標準不降。選舉前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的相關(guān)請示等工作,認真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴密性。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負責(zé)的答復(fù)。選舉后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將文件材料整理歸檔,上報結(jié)果,及時總結(jié)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,我市從20__年12月開始,至20__年4月23日結(jié)束,整個過程嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規(guī)定程序進行。2020名黨委委員和93名紀委委員順利當選,并選出了180名出席市第十次黨代會的代表。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,除沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人落選外,其他黨政正職均順利當選,市委的人事安排意圖和多數(shù)黨員的意愿,通過選舉基本上得到了較好體現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十五
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居委會換屆工作的通知》(*黨辦發(fā)[20xx]*號)、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉實施方案的通知》(***民辦[20xx]***號)和_***市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》([20xx]62號)精神,按照《_城市居民委員會組織法》、《****辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,以“三個代表”重要思想和黨的_、十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以《居委會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》為依據(jù);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面實行“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,真正把群體擁護、思想好、辦事公道、有文化、會管理、真心實意為群體辦實事的人選進居委會班子,確保黨和政府的方針政策的貫徹落實,促進社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力的組織保證。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為切實加強社區(qū)居委會換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),具體負責(zé)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的組織實施工作。區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各街道黨工委、辦事處街道指導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé),充分調(diào)動各方面的積極性,加強對各社區(qū)換屆選舉工作的指導(dǎo),確保居委會換屆選舉工作嚴格依法有序開展。各有關(guān)部門要通力合作,互相支持,共同做好換屆工作。
(二)加大宣傳力度,營造氛圍。廣泛開展宣傳教育活動,正確把握輿論導(dǎo)向,教育、引導(dǎo)廣大居民群眾正確認識自己的權(quán)利和義務(wù),掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權(quán)利的同時,正確履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(三)嚴格依法選舉,確保廉潔公正。堅持公平、公正、公開的原則,嚴格依照法律、法規(guī)及程序辦事,切實把握好選民登記、居民代表推選、候選人推薦和確定、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法產(chǎn)生社區(qū)居委會成員。嚴格遵循選舉工作的普遍性、無記名投票、及時公開和公平公正原則,充分保障居民群眾的民主權(quán)利;嚴禁利用各種方法拉票賄選,紀檢_門對選舉工作要及時進行監(jiān)督檢查,確保選舉換屆工作廉潔公正。
(四)維護社會穩(wěn)定,營造良好環(huán)境。各相關(guān)部門、各級選舉工作機構(gòu)要及時研究解決換屆選舉中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)幫助,將矛盾排查化解工作貫穿于選舉工作始終,隨時關(guān)注居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,采取有力措施,為群眾辦實事、辦好事。建立和拓寬居民群眾投訴渠道,堅持信訪登記制度,要及時溝通信訪情況,排查安全隱患,避免突發(fā)事件發(fā)生,努力為居委會換屆選舉創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作統(tǒng)一在20xx年11月1日開始,到11月30日結(jié)束。
(一)推選產(chǎn)生社區(qū)換屆選舉委員會。選舉委員會成員由上一屆社區(qū)居民代表會議推選產(chǎn)生,由5—9人組成,設(shè)主任1人,副主任1—2人,全面負責(zé)居委會選舉工作。居民選舉委員會成立后,向全體居民公告,并報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。社區(qū)選舉委員會由上屆社區(qū)委員會主持。
(二)培訓(xùn)換屆選舉工作人員。各鎮(zhèn)和社區(qū)居委會要認真搞好選舉前的培訓(xùn)。要對指導(dǎo)、組織換屆選舉的工作人員集中培訓(xùn),組織他們認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件,掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。
(三)選民登記。選舉委員會對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進行資格認定,并認真做好選民登記,選民名單在選舉日20天公布。選民對公布的名單有異議的,在選舉日前5天向選舉委員會申訴,選舉委員會在選舉日前3天做出解釋或答復(fù)。選民登記工作要嚴肅認真,做到不錯登、不漏登、不重登。
(四)推選社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由社區(qū)居民、居民小組或戶派代表推選產(chǎn)生。每屆任期3年。社區(qū)成員代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5—10名代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在50名左右(最低不能少于35名)。社區(qū)成員代表名單應(yīng)在選舉日前20天前張榜公布,居民如有異議,應(yīng)在選舉日前5天向社區(qū)選舉委員會提出,社區(qū)選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)依法做出解釋或補正,社區(qū)成員代表以補正后為準。
(五)提名確定候選人。
1、本轄區(qū)年滿18周歲的社區(qū)居民,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);社區(qū)居委會候選人可采取面向社會“公開選拔、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的辦法進行。各鎮(zhèn)要通過公開選拔的辦法,注重從大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負責(zé)組織實施。應(yīng)試人員的筆試、面試、考核和資格審查結(jié)果應(yīng)及時通知本人,被確定為社區(qū)居委會正式候選人的,要以書面形式在選舉日的前5天向社區(qū)居民公開。
2、提名產(chǎn)生候選人。社區(qū)居委會成員候選人的提出應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)合提出;也可由鎮(zhèn)政府面向社會、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位招聘推薦。推薦人數(shù)較多的,由社區(qū)選舉委員會成員代表大會,對提名的或推薦的居民委員會成員候選人進行投票,以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應(yīng)在選舉日前3天張榜公布選舉時間、地點和社區(qū)居民委員會成員正式候選人名單。社區(qū)選舉委員會成員被確定為正式候選人的,應(yīng)退出選舉委員會,所缺名額由社區(qū)成員代表推選補齊。
3、提倡社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會交叉任職。社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以按照法定程序推選為社區(qū)居委會成員候選人,通過選舉兼任社區(qū)居委會成員。提倡社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉可由一人擔(dān)任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上,不搞“一刀切”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十六
為確保我村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作依法有序進行,按時圓滿完成,根據(jù)省、市、縣換屆選舉相關(guān)文件和鎮(zhèn)實施方案,結(jié)合我村實際情況,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依法選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,提高村級組織建設(shè)整體水平,為增強基層民主活力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧堯渡提供有力保障。
二、時間安排和方法步驟
根據(jù)鎮(zhèn)實施方案要求,我村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作從2011年7月下旬開始,到9月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,本次村“兩委”換屆先進行村黨組織委員會換屆,再進行村民委員會換屆。具體時間和方法步驟如下:
(一)做好換屆準備(7月31日前完成)。
在鎮(zhèn)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下,召開換屆工作動員會議,制定村“兩 1
委”換屆選舉工作實施方案,配合鎮(zhèn)審計人員對村財務(wù)及村“兩委”成員任期經(jīng)濟責(zé)任進行審計。
(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定對我村實施行“兩推一選”。具體分五個步驟進行:
1、前期工作(8月2日前完成)。村黨組織召開委員會會議,討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,及時召開村黨組織委員會和黨小組長會議,傳達鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神,研究召開黨員大會的相關(guān)事宜。對在家黨員逐人通知,對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員推薦(8月7日前完成)。經(jīng)研究定于8月5日召開黨員大會,聽取本屆黨組織委員會委員的述職報告,全額推薦下一屆黨組織委員會委員候選人初步人選,并將推薦情況報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會成員名額2倍的人數(shù),研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會委員候選人。
選中,按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件,研究確定考察對象。
4、組織考察(8月15日前完成)。鎮(zhèn)黨委派出考察組對考察對象進行考察,根據(jù)推薦和考察情況,由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會書記、委員候選人預(yù)備人選。
5、黨內(nèi)選舉(8月25日前完成)。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序定于8月18日召開黨員大會,聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告,差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會。選舉結(jié)束后,村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委予以批復(fù),并報組織部備案。
(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》的要求,結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)200417號)、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)201520號)、《中央紀委、中央組織部、民政部關(guān)于認真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》(組通字201530號)的精神,分五個步驟進行:
選人的村黨組織選派書記推選為村民選舉委員會主任。
2、制定選舉辦法(8月15日前完成)。村民選舉委員會在鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉指導(dǎo)組的指導(dǎo)和引導(dǎo)下,依法依規(guī)制定本村選舉辦法。選舉辦法對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等做出規(guī)定,經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過,并以適當方式公布。
3、做好選民登記工作(8月25日前完成)。全面、準確地做好選民登記工作,不得錯登、重登、漏登,保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
選人。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1至2人,候選人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。
和規(guī)范使用流動票箱,依法辦理委托投票手續(xù),對確實不能到現(xiàn)場投票的老弱病殘選民,經(jīng)村民選舉委員會確認并公布名單,由村民選舉委員會成員和選舉工作人員3人以上攜帶流動票箱登門接受投票。登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權(quán)的近-親屬代為投票,但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會應(yīng)當公布委托人和受委托人名單。要切實維護投票現(xiàn)場秩序,禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作(9月底前完成)。村“兩委”新老班子在鎮(zhèn)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會交接工作,應(yīng)在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“兩委”班子要進一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度,制定任期目標和年度工作計劃,并上報鎮(zhèn)黨委、政府,全面開展任職承諾。進一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會及村干部配套組織,提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負責(zé)人和村民小組組長。
中共xx鎮(zhèn)xx支部委員會
xx村民委員會
2011年8月2日
中山市xx鎮(zhèn)xx村委會換屆選舉 工作實施方案(參考樣式)
(2015年x月x日經(jīng)xx村村民代表會議表決通過)
為全面做好我村第四屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法、廣東省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法、廣東省村民委員會選舉辦法、中共廣東辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)201520號)和中共中山辦公室中山市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年全市村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(中委辦20152號)等法律法規(guī)和文件精神,以及__鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2015年全鎮(zhèn)村委會換屆選舉的總體部署,結(jié)合本村實際,特制定本實施方案。
一、村委會職數(shù)
按照xx鎮(zhèn)人民政府的要求,本屆村委會換屆選舉設(shè)村委會主任1名,副主任x名,委員x名。
二、選舉方式
本屆村委會換屆實行無正式候選人的選舉,即“二合一”選舉,將提名候選人和正式投票選舉二者合并進行。
三、選舉日和選舉地點
(一)本屆本村村委會換屆提名選舉日為2015年x月x日;
(三)中心投票會場和投票站統(tǒng)一在2015年x月x日上午x時啟用,x月x日下午x點結(jié)束投票。
四、選舉工作人員
(一)本屆選舉監(jiān)票人為xx-x、xx-x和xx-x,其中總監(jiān)票人為xx-x;
(二)計票人為xx-x、xx-x、xx-x……;
1
(三)唱票人為xx-x、xx-x、xx-x……;
(四)中心投票會場代替寫的人為xx-x、xx-x;
xx投票站代替寫的人為xx-x、xx-x;
xx投票站代替寫的人為xx-x、xx-x;
五、選民資格
(一)按照法律規(guī)定,滿足以下條件的人員具有本村選民資格:
1、具有本村戶口;
3、未被依法剝奪政治權(quán)利。
(二)無法行使選舉權(quán)利的精神病患者(在發(fā)病期間)和智力殘疾者,經(jīng)村民選舉委員會確認,不列入選民名單。
(三)可在本村進行選民登記的特殊人員:
2、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位離退休人員,祖籍戶口在本村,并承擔(dān)村民義務(wù)的;
3、……
如村民對選民資格有不同意見的,應(yīng)在提名選舉日的5日以前向村民選舉委員會提出;如村民選舉委員會無法處理的,由村民代表會議表決。
六、選民登記
2、選民登記員為xx-x、xx-x、xx-x。
七、委托投票
2
3、每個選民最多可辦理3張委托投票。
八、流動票箱設(shè)置
1、本屆選舉設(shè)流動票箱xx個,分別負責(zé)xx片、xx片和xx片因故無法到中心投票會場和投票站投票的選民投票。
2、需使用流動票箱的選民,在選舉日前5天由本人或其親屬提供相關(guān)證件到村民選舉委員會辦理登記。
3、流動票箱的監(jiān)票人為:
xx片流動票箱:xx-x、xx-x、xx-x;
xx片流動票箱:xx-x、xx-x、xx-x;
……
九、發(fā)放選民證
本屆選舉選民證發(fā)放日期為2015年x月x日至2015年x月x日。選民憑有效證件至xx-x處領(lǐng)取。
十、秘密寫票間的設(shè)置
(一)本屆選舉設(shè)立秘密寫票間,選民必須在秘密寫票間內(nèi)寫票,禁止亮票。
(二)中心投票會場的秘密寫票間位于xx-x;
xx-x投票站的秘密寫票間位于xx-x;
xx-x投票站的秘密寫票間位于xx-x;
……
十一、投票辦法
(一)本屆選舉投票中心會場和各投票站在提名選舉日同時開放,選民按以下地點投票:
xx-x片選民到中心投票會場投票;
xx-x片選民到xx-x投票站投票;
xx-x片選民到xx-x投票站投票;
……
(二)本村采用無正式候選人的“二合一”選舉方式,統(tǒng)一
使用“xx村第4屆村委會提名選舉票”,一次投票選出主任、副主任、委員。
(三)選票的印制由鎮(zhèn)(村)統(tǒng)一負責(zé),加蓋村委會公章后生效。
十二、選票認定
本規(guī)則適用于“二合一”提名選舉和另行選舉。
(一)有效票
1、按選票規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和符號填寫的選票整張有效;
2、同一張選票中,按照規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和符號填寫的部分有效;未按規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)填寫或亂寫亂畫無法辨認,或不按規(guī)定符號填寫的部分無效。
(二)無效票
不按選票規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和寫法,胡寫胡畫、無法辨認的或不按規(guī)定符號填寫的選票無效。無效票與有效票類似,分為整體無效和部分無效。
(三)棄權(quán)票
選民領(lǐng)到選票后,任何符號、文字都未寫即將選票投入票箱的,為棄權(quán)票。任何符號、文字都不寫的為全部棄權(quán)票;部分填票、劃票,部分空白的為部分棄權(quán)票。
(四)回收的有效票、無效票、棄權(quán)票具有同等法律效力。 計票當日對于選票認定有爭議時,由村民選舉委員會集體決定。
十三、計票規(guī)則
(一)所有票箱統(tǒng)一集中在中心投票會場開箱計票。
(二)全部回收選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)時,選舉無效。
(三)選舉期間外出不參加投票,也未辦理委托投票的選民,不計入本屆有效選民。
(四)選民當選某一職務(wù)需符合“兩個過半”的要求,即參加投票的選民超過本屆有效選民的一半,在某一職務(wù)上獲得的贊成票超過回收選票的一半。
(五)同一選民在多個職務(wù)上獲得提名時,各個職務(wù)分別計算票數(shù),某一職務(wù)得票符合“兩個過半”即可當選。
(六)同一選民在同一職務(wù)選票上獲得多個提名時,僅計算一票。
(七)同一選民的得票不能下加,即較高職務(wù)的得票不能納入較低職務(wù)的'得票中計算。
(八)多個選民在同一職務(wù)上的得票均符合“兩個過半”時,按得票數(shù)多少的順序的確定當選。
十四、選舉結(jié)果處理
按照有關(guān)規(guī)定,提名選舉日當場計票并宣布結(jié)果,分以下三種情況:
(一)村委會全部職務(wù)均有人符合“兩個過半”條件當選,提名選舉大會順利完成,當場宣布當選名單。
(二)村委會有一個以上的職務(wù)有人當選,缺額于2015年x月x日x時舉行另行選舉。
1、另行選舉的工作人員、中心投票會場、投票站、秘密寫票間等的設(shè)置不變;
2、另行選舉的選票由鎮(zhèn)(村)統(tǒng)一印刷;
3、另行選舉時候選人或其他選民以得票多者當選,但獲得贊成票數(shù)不得少于所投票數(shù)的三分之一。
(三)村委會所有職務(wù)都沒有人符合“兩個過半”條件當選,按照各職務(wù)得票多少的順序確定正式候選人,于2015年x月x日x時舉行有正式候選人的投票選舉大會。
1、投票選舉的工作人員、中心投票會場、投票站、秘密寫票間等的設(shè)置不變;
3、有候選人的投票選舉同樣必須滿足“兩個過半”方可當選,如出現(xiàn)缺額按另行選舉有關(guān)要求執(zhí)行。
(四)如經(jīng)過三次投票選舉,當選人仍少于應(yīng)選名額但已達3人以上的,不再進行另行選舉,以實際當選人組成新一屆村委會,不足名額暫缺。如經(jīng)過三次投票選舉,當選人仍不足3人的,換屆選舉工作暫停,村委會工作暫由原村委會主持,待上級統(tǒng)一安排后再進行選舉。
十五、村委會工作交接
(一)新一屆村委會產(chǎn)生組成后,在7天內(nèi)由鎮(zhèn)政府主持,村民選舉委員會召集上一屆村委會和新一屆村委會進行工作交接。
(二)村民選舉委員會的職責(zé)在村委會完成工作交接后自行終止。
十六、費用支出
(二)誤工補貼費用、印制選票、公告、布置會場等其他與選舉有關(guān)的費用由村集體支付。
十七、村民小組長和村民代表選舉
(一)村民小組長選舉
2、本屆村民小組長換屆選舉統(tǒng)一采用戶代表投票選舉的方式進行;
3、各村民小組長職數(shù)如下:
xx-x村民小組,設(shè)組長1名,副組長1名;
xx-x村民小組,設(shè)組長1名;
xx-x村民小組,設(shè)組長1名,副組長1名;
……
(二)村民代表選舉
1、本屆村民代表換屆選舉在村委會換屆選舉之前(之后、同
時)進行,時間為2015年x月x日;
3、各村民小組的村民代表職數(shù)如下:
xx-x村民小組,設(shè)村民代表xx名;
xx-x村民小組,設(shè)村民代表xx名;
……
十八、其他
本方案未盡事宜,按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、文件精神,以及xx鎮(zhèn)2015年村委會換屆選舉工作方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也可在不違反上述的前提,由村民選舉委員會另行制定適合本村實際情況的相應(yīng)規(guī)定。
二〇〇八年x月x日
xx鄉(xiāng)第八次村民委員會換屆選舉工作
實施方案
我鄉(xiāng)第七屆村民委員會任期屆滿,依照有關(guān)法律規(guī)定,根據(jù)、省政府《關(guān)于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》(湘辦發(fā)[2015]35號)和中共湘潭、市人民政府辦公室《關(guān)于認真做好第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》和九華示范區(qū)《關(guān)于認真做好第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》的文件精神,2011年1月1日至6月30日,是第八次村民委員會換屆選舉的法定時間。為了切實完成第八次村民委員會換屆選舉工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案。
一、換屆選舉的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和相關(guān)文件精神,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢,通過進一步完善選舉各項程序,發(fā)展農(nóng)村基層民主,選好配強村級組織班子,有效維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“四化兩型”建設(shè)進程。采取直接選舉的方式,把政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派,年富力強,能依法辦事、熱心為村民服務(wù),有文化、有本領(lǐng)、有較強治村能力,帶頭實干、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護的人選進村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子,繼續(xù)提倡支村兩委成員交差任職,村和村委會主任可以實行“一肩挑”。進一步完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,促進我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、選舉范圍:
作負責(zé)人。
三、換屆選舉時間:2011年5月8日至6月21日。
四、方法與步驟:整個選舉工作分為五個階段進行。
第一階段:組織準備階段(時間:2011年5月8日至15日,共8天)
主要工作和要求是:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立xx鄉(xiāng)第八次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx任組長,xx任副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)民政所),由xx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個村級換屆工作指導(dǎo)小組,xx管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長,xx任副組長;九華管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長,xx任副組長;和平管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長,xx任副組長。成立信訪接待小組,由xx任組長。
(二)搞好宣傳發(fā)動。換屆選舉工作成功與否,關(guān)鍵在于宣傳教育。村委會換屆選舉工作是廣大農(nóng)民群眾民主政治生活中的一件大事,要做好這個工作,必須要把法律和政策交給干部群眾,特別是去年《中華人民共和國村民委員會組織法》做了大量的修改,各村要廣泛開展換屆選舉的宣傳教育活動,把宣傳發(fā)動作為換屆選舉工作的一個重要內(nèi)容抓緊抓好。在宣傳的內(nèi)容上,結(jié)合選舉的不同階段,突出宣傳重點;在宣傳的形式上,靈活多樣,做到既有廣度,又有深度,要運用標語、橫幅等各種形式大張旗鼓地宣傳相關(guān)法律、法規(guī)以及各級文件精神。使農(nóng)民群眾掌握和熟悉換屆選舉的政策和法律,正確行使自己的民主權(quán)利,忠實地履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(三)制定實施方案。召開換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)示范區(qū)換屆選舉工作實施方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對換屆選舉工作作出具體時間、方法、步驟、安排及每階段的具體要求,制定本實施方案。
步驟和工作要求,掌握法律法規(guī)和選舉規(guī)程,明確選舉任務(wù)和選舉中的法律程序,使整個工作有組織、有步驟、有計劃地開展。
(五)推選產(chǎn)生村選舉委員會。村選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產(chǎn)生,設(shè)主任1名,委員4名或6名。主任原則上由村(或主持支部委員會工作的負責(zé)人)擔(dān)任。
此階段,各村至少應(yīng)召開以下四個會議:
1、召開村、支兩委會議,學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一認識,研究第八次村委會換屆選舉工作和村委會換屆選舉工作方案。
2、召開村民小組長會議(或黨支部擴大會議),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,原則通過選舉工作方案,明確選舉目的、意義和步驟。
3、各村民小組召開村民會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一認識。進行村民代表的推選。村民代表的推選形式采用召開村民小組會議的形式進行推選。村民代表任職資格是能夠代表村民要求、具備一定參事議事能力。根據(jù)村民代表由村民按每5至15 戶推選1人,或每個村民小組推選2至5個代表;村民代表推選要求村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的五分之四,婦女代表要占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
4、召開村民代表會議。會議的主要任務(wù)是:
(1)學(xué)習(xí)換屆選舉法律、法規(guī)及文件,進行動員,統(tǒng)一思想,提高認識。
(2)第七屆村委會主任代表本屆村委會作工作報告。
(3)村委會報告村財務(wù)收支情況。
(4)推選產(chǎn)生村選舉委員會,并張榜公布。
與外出務(wù)工經(jīng)商人員聯(lián)絡(luò)溝通,如何甄別選票,如何界定賄選、不正當競選、委托投票、回避制度等一系列具體問題作出明確規(guī)定。
(6)確定選舉日(6月10日-15日)
(7)推舉產(chǎn)生總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計票人員。
(8)決定投票方式與地點。在村委會或固定辦公場所設(shè)立固定投票地點,并設(shè)有秘密寫票處。
(六)制作《海選票》、《選民證》、《委托投票授權(quán)書》。
第二階段:選民登記階段(時間:2011年5月16日至20日,共5天)
主要工作和要求是:
(一)認定選民資格
凡年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外;依新《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定參加本村選舉的選民登記對象有三種情況。一種是戶籍在本村并且在本村居住的村民;二種是戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;三種是戶籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民代表會議同意參加選舉的公民。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)村選舉委員會確定,不列入選民名單。
(二)把握登記程序
1、確定和培訓(xùn)工作人員。村選舉委員會負責(zé)確定2-3名法律觀念強,有一定文化水平,工作認真負責(zé),熟悉情況的村民擔(dān)任登記員。
2、印制和填寫登記表冊。
3、公告選舉日、登記日。根據(jù)法律關(guān)于“選民名單應(yīng)當在選舉日的二十日以前公布”的規(guī)定,選民登記工作必須在選舉日的二十日前結(jié)束。
(三)組織頒發(fā)選民證
對公布的選民名單有不同意見的,可向村選舉委員會提出。村 4
選舉委員會應(yīng)當在選舉日前作出解釋或調(diào)整。因故推遲選舉30日以上的,應(yīng)當對選民名單進行核實,并根據(jù)異動情況予以調(diào)整,重新公布。選民名單公布后應(yīng)及時頒發(fā)《選民證》和《委托投票授權(quán)書》。
第三階段:提名候選人(時間:2011年5月21日至5月31日,共11天)
主要工作和要求是:
(一)“海選”:提名候選人。村委會成員候選人的產(chǎn)生由“海選”直接提名。一般定為三個職位(1個主任職位,2個委員職位,其中必須有一名女性成員)。因此,候選人的提名是選舉工作中關(guān)鍵的一步,直接顯示選民的選舉意向,對選舉成敗有決定性意義。
提名村委會主任、委員候選人實行“海選”,分職務(wù)提名、按得票數(shù)多少直接產(chǎn)生候選人。即:由村選舉委員會召集本村過半數(shù)選民以無記名投票方式提名,或者以村民小組為單位召集本組過半數(shù)選民分職務(wù),以無記名投票方式提名,以得票數(shù)多少確定。
村選舉委員會召集選民提名,應(yīng)當在提名當日公開計票,當場宣布提名結(jié)果并公布;以村民小組為單位召集選民提名的,提名結(jié)束后,由選民推薦3名以上代表當眾密封票箱,并隨即將票箱護送至村選舉委員會指定的計票地點,于提名當日集中公開計票,當場宣布提名結(jié)果并公布。
支持九華征地拆遷和項目建設(shè)中起模范帶頭作用;是否能按期完成九華示范區(qū)黨工委、管委會和xx鄉(xiāng)黨委、政府下達的征拆工作任務(wù)。
正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑
事處罰(包括免于起訴)的,因經(jīng)濟或其他問題被司法機關(guān)立案審查的,拒不履行村民義務(wù)的,區(qū)(縣)級以上公安機關(guān)確定的重點治安對象,不確定為正式候選人。90年以來有違反計劃生育行為的以上級相關(guān)文件規(guī)定為準。候選人資格審查由村黨支部和村選舉委員會組織,報請鄉(xiāng)黨委、政府審核同意。
(三)公布候選人簡歷。候選人確定后,應(yīng)在選舉日前7天公
布其名單以及簡歷介紹(本人簡歷,文化程度,家庭情況,計劃生育情況,工作狀況,經(jīng)濟情況,現(xiàn)實表現(xiàn),工作能力和本人的特長及優(yōu)點,當選后的治村打算以及為村民辦哪些實事等)。本人不愿意被列為候選人的,候選人的缺額按“海選”結(jié)果依次遞補。調(diào)整后候選人名單應(yīng)在選舉日的7天前公布。村選舉委員會成員被列為候選人的,不再參與村選舉委員會的工作。其缺額由村民代表會議決定進行補選。
(四)規(guī)范候選人的競爭行為,進行候選人集體談話。根據(jù)《中
委員會組織召開村民會議或村民代表會議民主討論決定。
(五)接受選民自薦。沒有被列為候選人的選民自薦的,應(yīng)當
在選舉日5天前以書面形式向村選舉委員會提出,村選舉委員會應(yīng)在選舉日3天前公布自薦人與選民見面,讓其發(fā)表任職演講,回答選民提問。
(六)制作選票、票箱。村民委員會成員實行差額選舉,各項
職務(wù)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)至少多一人。即主任候選人2名、委員候選人4名(其中包括2名主任候選人)。
第四階段:投票選舉階段(時間:2011年6月1日至6月15
日,共15天)
主要工作和要求是:
(一)明確選舉方式。本次換屆選舉,采用一票制形式。一票
制,即把主任、委員候選人分職務(wù)、按姓氏筆劃順序排列在一張選票上,兩名主任候選人應(yīng)同時作為委員正式候選人。同一姓名下欄內(nèi)只畫一次同意的符號。計算當選票時,可采用“上”往“下”加的辦法,即同一人,主任的票數(shù)可加入委員票數(shù)。但不得采取“下”往“上”加的辦法,即委員的票數(shù)不能加入主任票數(shù)。
(二)明確投票方式并組織投票。按照法律規(guī)定,過半數(shù)登記
不得以組為單位開箱計票,必須在選舉日當天統(tǒng)一集中在選舉中心會場,在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,由總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計票人員當眾開箱計票。每張選票所選人數(shù),等于或少于應(yīng)選人數(shù)名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。書寫模糊不能辯認的選票或不按規(guī)定符號填寫的選票作廢。在計票過程中如出現(xiàn)爭議票時,要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,對不屬于有意標識,指向明確,不產(chǎn)生異議的選票,應(yīng)確認為有效票。村選舉委員會應(yīng)于當日或次日將選舉結(jié)果上報鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)確認當選人。候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,
始得當選。獲得過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時,以得票多的當選。如因票數(shù)相等不能確定當選人時,應(yīng)當就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當選。
(四)選舉的其他程序。經(jīng)投票選舉,當選人數(shù)不足3人,不
能組成新一屆村民委員會的,應(yīng)當在10日之內(nèi)就不足的名額進行另行選舉。主任暫缺的,由當選的一名委員主持工作,直至選出主任為止。另行選舉和補選缺額時,可按照未當選人得票數(shù)多少順序確定候選人,也可以重新確定候選人進行投票,以得票多的當選,但得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。
(五)頒發(fā)《當選證書》。村民委員會成員選出后,村選舉委
員會應(yīng)當場宣布并在選舉日當天張榜公布。當選人由鄉(xiāng)人民政府頒發(fā)《當選證書》。各村應(yīng)將選舉所形成的各類資料、選票存檔,資料上報至鄉(xiāng)民政所。
第五階段:整章建制階段(時間:2011年6月16日至6月21
日,共6天)
(一)做好交接工作。新的村民委員會班子成立后,要在鄉(xiāng)人
召開全體新當選的村民委員會成員會議,頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一的《當選證書》,并進行上崗前培訓(xùn)。
(二)推選新一屆村民小組長。村民小組長應(yīng)從本小組的村民
中推選產(chǎn)生,由新一屆村民委員會組織推選,并獲本組過半數(shù)選民同意。
(三)依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》。各
村要依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》,召開村民會議或村民代表大會予以制定或修訂。交村民討論,形成正稿,印發(fā)到戶。
(四)健全制度、明確職責(zé)。依法建立健全村民委員會各下屬
委員會,并建立健全村民代表會議、村民會議、村務(wù)會議、村務(wù)公開、民主理財、民主評議等各項制度,制定村民委員會任期目標和工作規(guī)劃,明確村民委員會主任崗位責(zé)任制、村民委員會成員崗位責(zé)任制、村委會下屬各委員會和村民小組長工作職責(zé)。
(五)組織驗收。各村應(yīng)做好換屆選舉總結(jié)、歸檔、整理工作
迎接鄉(xiāng)換屆選舉委員會的驗收。
(六)總結(jié)匯報。各村將村民委員會換屆選舉的統(tǒng)計資料和工
作總結(jié)報鄉(xiāng)第八次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主題詞:換屆 選舉 村民委員會 第八次 實施方案 通知
xx鄉(xiāng)人民政府辦公室 2011年5月 10日印發(fā)
(共印100份)
xx鄉(xiāng)第八次村委會換屆選舉工作操作流程
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十七
一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆選舉工作的前提?;鶎狱h組織換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),使換屆選舉工作扎實有效地開展。
二是嚴格程序、依法辦事,是做好支部換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)大會的嚴肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
三是充分醞釀、集中民智,是做好基層黨組織換屆的核心。在整個換屆選舉中,鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線,發(fā)揚民主,對支部班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項階段性的工作,現(xiàn)在雖已告一個段落,但并不是工作的結(jié)束,而是新的工作的開始,對換屆選舉過程中暴露出的問題,我們一定要高度重視,并認真加以解決,使之更加完善。
1、進一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠,特別是牽涉到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進退留轉(zhuǎn),如不妥善處理好,難免會造成負面影響。因而,我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,切實做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作,對當選的同志,要鼓勵他們放開手腳,大膽工作;對落選的同志,要及時談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作。
2、進一步抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質(zhì),先要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學(xué)雙帶”活動為載體,充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò),全面提高農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng),使他們成為致富能手;建立黨員干部聯(lián)系致富能手制度,實行“一對一”跟蹤幫帶,對政治素質(zhì)較高、大局觀念強的致富能手,將通過嚴格考察吸收到黨組織中來;在村干部規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一批政治過硬、懂技術(shù)、會管理,年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進村級班子,提高村級干部的“雙帶”能力和思想政治素質(zhì),增強他們參與黨的工作的主動性和貫徹黨組織意圖的自覺性。
3、進一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度,切實加強對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn),切實提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識,把他們的培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高他們的政策水平、法制水平、管理水平,提高他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力,促進農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的進程;進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作,堅持科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地完善、制定好包括新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內(nèi)的考核辦法,使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農(nóng)村建設(shè)中有新的、更大的作為,在黨員群眾中有更強的凝聚力。
4、進一步完善干部的教育管理機制。進一步加強干部的教育管理工作,真正讓新當選的黨員干部按照市委的要求,把心思放在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、解決群眾生產(chǎn)生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責(zé)任心的培養(yǎng),增強黨員干部的緊迫感和危機意識,形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實增強提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復(fù)雜局面的能力,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、解決難題的能力、依法行政的能力,尤其要進一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力;注重干部的規(guī)范化管理,建立一套符合實際、行之有效的干部管理機制和科學(xué)的考評機制,對干部的工作學(xué)習(xí)情況進行量化,規(guī)范干部的行為,杜絕干部“走讀”現(xiàn)象,提高干部的工作效率和工作業(yè)績。
”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“經(jīng)濟要發(fā)展,民心要穩(wěn)定,社會
要和諧”的工作要求,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化建設(shè),堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略,促進和諧社會構(gòu)建;堅持固本強基戰(zhàn)略,促進民主政治建設(shè)。五年來在三個文明建設(shè)中取得了較好的成績,現(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、重視自身建設(shè),發(fā)揮整體作用,提高執(zhí)政能力水平。
”重要思想和鄧小平理論的精髓,牢記黨的宗旨,不失時機地把握發(fā)展機遇,提高執(zhí)政為民重要性認識。堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念,鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實際,體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的廣泛要求,符合人民的共同愿望。從____鎮(zhèn)的實際出發(fā),實施強工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,開展招商引資,作為經(jīng)濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發(fā),促進北區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),使一批外來重點企業(yè)落戶____鎮(zhèn),提高____鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量,增加____人民的經(jīng)濟收入。
2、明確職責(zé)分工,注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團結(jié)統(tǒng)一,相互信任,相互尊重,在大事面前講原則,在小事面前講風(fēng)格,經(jīng)常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會,分析各自存在的不足,明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守,不相互扯皮,做到勤通氣,提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求,做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
3、積極開展“。
三個代表。
”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和以“。
三個代表。
”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認真開展“開發(fā)金西轉(zhuǎn)變思想觀念”大討論活動和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),追趕發(fā)展”大討論活動。找出班子自身存在的不足,明確整改措施,狠抓落實,促進____鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。
二、五年來取得的主要工作成效。
(一)堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展。
1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。__年度,全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達44800萬元,比__年翻一番,社會出口交貨值18047萬元,工業(yè)稅收1330萬元。
2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作,抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業(yè)有限公司造紙廠等重點企業(yè)的入園開工建設(shè)工作。為企業(yè)技術(shù)改造擴建新建搞好跟蹤服務(wù),土地征用到那里,政策處理服務(wù)到那里,全力營造良好投資環(huán)境,確保企業(yè)入園無障礙施工。
3、重視抓好來料加工和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。__年度,全鎮(zhèn)實現(xiàn)來料加工費收入達1000萬元。開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)7期776人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移338人,企業(yè)增加就業(yè)崗位147個,獲得婺城區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作先進集體。
村黨組織換屆選舉工作,是農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一件大事,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,我鎮(zhèn)始終高度重視村黨組織換屆選舉工作,做到精心部署,嚴密實施,依法推進,全力保障本次村黨組織換屆選舉工作順利完成。
一、始終堅持超前謀劃,有效地保證了工作的嚴密性。在村黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)始終堅持突出一個“早”字,科學(xué)部署前期準備工作,嚴密制定工作方案,為搞好村黨組織換屆工作打下了良好的基礎(chǔ)。由于工作在先,掌握在前,并在此基礎(chǔ)上,通盤考慮,分類指導(dǎo),制訂具體工作方案和計劃也較為切實可行,使整個村黨換屆工作得以有序順利進行。一是及早抓換屆前的調(diào)查摸底工作。在換屆選舉準備階段,我們提前發(fā)動干部深入各村調(diào)查摸底,摸清各村的村“兩委”班子情況、黨員干部情況、群眾認可度情況以及村情民意等情況,為換屆選舉工作的決策提供了依據(jù)。二是及早開展集中整頓。對排查掌握的換屆選舉工作可能難以開展的重點村、難點村,及時研究對策措施,并采取措施,分類進行集中整頓,及時化解了可能影響村黨組織換屆選舉工作的各類不利因素。
二、始終堅持村黨后備干部培養(yǎng)選拔制度,有效地解決了“人難選”的問題。選好配強村干部,是村黨組織換屆選舉工作的落腳點。為了解決在村黨組織換屆選舉工作中“人難選”的問題,我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新工作機制,進一步拓寬選人的渠道,改變以往選舉臨時“點將”的習(xí)慣做法。解決了往屆存在的農(nóng)村干部選不出、無人可選的尷尬局面,而且為村干部隊伍輸入“新鮮血液”,逐步改善了隊伍結(jié)構(gòu),增強隊伍活力,給農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。同時,也為一些有志于農(nóng)村工作的人才得到了鍛煉,提前的接受了群眾的評判,并讓一些有意參與競選的人提前“暴露”,有利于我們及早掌握各種動態(tài),研究對策措施。
三、始終堅持發(fā)揚民主和依法辦事相結(jié)合,有效地推進了工作的順利實施。充分發(fā)揚民主是搞好村黨組織換屆選舉工作的前提,依法辦事是搞好村黨組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。在具體工作中,我們始終堅持發(fā)揚民主和依法辦事相結(jié)合。一方面,我們積極發(fā)揚民主,實行“一人一票”制、做到在監(jiān)票員的監(jiān)督下公開唱票,公開公布選舉結(jié)果,保證了選民的投票權(quán)。另一方面,我們十分注意嚴格依法辦事,通過“三個貫穿始終”,做到每一步、每一個環(huán)節(jié)的工作都公開透明,使選舉在黨員、群眾的監(jiān)督下公平、公正地進行。一是堅持把對候選人的素質(zhì)要求貫穿始終。二是堅持把嚴格法定程序貫穿始終。嚴把黨員和群眾推薦黨組織候選人、黨內(nèi)選舉,推選村民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使每一道程序、每一個步驟都能夠依法按章進行,每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。三是堅持把檢查督促貫穿始終。通過建立健全來信來訪登記、及時查辦和反饋制度,加大了信訪調(diào)處工作力度。反映了違反選舉程序、候選人任職資格、拉票賄票等各種違法違規(guī)現(xiàn)象。為此,鎮(zhèn)委組織部門、民政部門及其他有關(guān)部門緊密配合,在耐心細致地做好上訪群眾工作的同時,對于賄選、拉票和違反選舉規(guī)定的行為,既堅持依法嚴肅處理,又注意入情入理化解矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
四、始終堅持指導(dǎo)與督導(dǎo)并進,有效地確保了各項措施的落實。一是強化骨干培訓(xùn)。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員、農(nóng)村干部等三個層次的村黨組織換屆選舉工作骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),使所有參與和指導(dǎo)選舉工作的人員在思想上、業(yè)務(wù)知識上做好準備,保證村黨換屆選舉工作民主、依法、有序地開展。二是在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上分工明確,口徑統(tǒng)一。三是建立分析會制度。定期召開例會,及時掌握情況,分析解決換屆工作中出現(xiàn)的問題,確保工作順利進行。四是建立問責(zé)制。對因沒有履行好指導(dǎo)、督促、協(xié)助等職責(zé);發(fā)現(xiàn)問題未及時上報請示或擅自作主張;違反《選舉工作條例》和《選舉辦法》有關(guān)規(guī)定等情況而出現(xiàn)問題的,予以追究責(zé)任。
按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[__]1號《關(guān)于認真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實上級黨組織部署的工作任務(wù),確保本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關(guān)系黨的__屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實現(xiàn)。因此,各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)指導(dǎo)思想。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚民主,嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù),能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實現(xiàn)“十_五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
(二)主要任務(wù)。
1、認真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),實事求是地總結(jié)過去,肯定工作成績,找出存在的差距,按照“十_五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標,科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展規(guī)劃,激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力,為實現(xiàn)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設(shè)的目標而努力奮斗。
2、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行,在黨委換屆時,要超前謀劃,統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強,思想理論水平高,知識面寬,有基層工作經(jīng)驗,有開拓進取精神,能夠駕馭復(fù)雜局面,勤政廉潔,民主作風(fēng)好,能團結(jié)同志,實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn),少數(shù)民族干部在黨政班子中應(yīng)占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力形成以35歲左右干部為主體的格局,30歲以下的干部至少有1名。50歲以上(含50歲)的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的,需要進行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要進行交流使用。
1、明確責(zé)任,認真做好準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)實際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),明確責(zé)任,制定科學(xué)的工作方案,組織好對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為選舉工作順利實施打好基礎(chǔ)。
2、精心組織,保證選舉工作順利實施。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié),包括宣傳發(fā)動、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會的召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子成員的選舉工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有數(shù)。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備,要把可能遇到的問題考慮周全,把困難估計足,把工作做細,嚴把質(zhì)量關(guān),嚴格程序,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
3、發(fā)揮優(yōu)勢,深入細致地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好,確保換屆選舉工作的順利進行。
4、嚴肅紀律。在換屆選舉中要大力弘揚正氣,嚴肅紀律,嚴格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事,堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。對那些借換屆之機,搞不正之風(fēng)和非法組織活動的,要堅決查處,重大問題及時向上級黨組織報告。
5、做好換屆結(jié)束的后續(xù)工作。整個換屆選舉工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進行全面總結(jié)??偨Y(jié)出好的做法和經(jīng)驗,找出不足和有待改進的方面,不斷完善、規(guī)范選舉工作。書面總結(jié)于4月10日前報縣委組織部組織科。
五、有關(guān)要求。
1、時間安排。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求在__年3月底前完成。
2、方法步驟:選舉工作按照宣傳發(fā)動、黨員統(tǒng)計、黨代表名額分配、醞釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會議等步驟進行。
3、注意事項:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在1月23日前書面向縣委呈報召開黨代會的請示,請示中要提出黨代會的指導(dǎo)思想、召開時間、主要議程;代表名額和產(chǎn)生辦法等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的黨委、紀委班子組成方案的上報時間另行通知。請示先報縣委組織部,再由縣委組織部提交縣委常委會討論審定后,及時批復(fù)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我謹代表______鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告。
一、過去四年工作回顧。
四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,建立五大支柱,推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。
主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。20__年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比20__年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元,比20__年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元,比20__年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比20__年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;20__年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革,直接為農(nóng)民減輕稅費負擔(dān)200多萬元,農(nóng)民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設(shè)項目,1210戶享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
(二)項目為重,財政收入穩(wěn)步增長。
招商引資工作有新進步。四年來,共引進投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展,計劃投資20__萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止20__年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家,注冊資本達到1200萬元,民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設(shè)切實得到加強。通過強化財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算約束,實施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現(xiàn)了“保工資,保運轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標。
(三)建設(shè)為基,各項條件不斷改善。
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項目。
交通建設(shè)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達到426公里。
通訊網(wǎng)絡(luò)進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話,實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部;增建基站7個,全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù);建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關(guān)環(huán)境進行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民-主政治,擴大基層民-主,倡導(dǎo)精神文明當作頭等大事來抓,堅持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項事業(yè)的全面進步。
民-主法制建設(shè)進一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò),加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開活動,推進了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用,民-主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強。
精神文明建設(shè)深入扎實。認真落實了《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò),未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標,開展了一系列文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一批先進典型。
各項社會事業(yè)全面進步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達到100%,實現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標,順利通過拾普九”、“兩基”驗收?;I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團隊,廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動,充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動員和民兵預(yù)備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。
(五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高。
鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路,進一步加強了黨的建設(shè),黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,認真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合,做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責(zé)任制度,完善了干部目標考核體系,干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持______員先進性教育及干部作風(fēng)集中整治活動,有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機,配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè);建立并推廣了以目標責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來共新發(fā)展黨員134名。
加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標考核責(zé)任制,堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴肅了黨的紀律;暢通監(jiān)督渠道,落實廉政談話制度,開展民-主評議活動,做到從源頭預(yù)防____。
同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入,鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織、______員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會,我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體______員,向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為__鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是保持______員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實加以解決。
同志們,20__年到20__年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期,搞好這五年的工作,對于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此,我們要創(chuàng)新發(fā)展思路,明確任務(wù)目標,強化工作措施。
今后五年__鎮(zhèn)委各項工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力;以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,不斷改善鎮(zhèn)村面貌;以永葆黨的先進性為核心,不斷加強基層黨組織建設(shè),進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和-諧社會為目標,大力加強民-主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動__各項事業(yè)快速健康發(fā)展,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告》。
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路和總體目標是:按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民,興上項目強鎮(zhèn);倡導(dǎo)文明新風(fēng),構(gòu)建和-諧社會的工作思路,經(jīng)過五年的努力,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體來講,要實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展指標:到20__年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4億元;農(nóng)村經(jīng)濟總收入3億元;財政收入過千萬元;農(nóng)民人平純收入達到5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等級達到4級以上;農(nóng)村人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達到99.5%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%,農(nóng)村人口參與率達到80%以上;農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下;村務(wù)公開、財務(wù)公開率均達到100%,90%的村級黨組織達到“五好”標準。
今后五年是__鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須統(tǒng)一思想認識,突出工作重點,牢牢把握關(guān)鍵,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn),突出謀劃特色農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,在財力、人力、物力上予以傾斜,努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
一是著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“海拔500米以下發(fā)展柑桔,海拔500米以上發(fā)展桑蠶”的思路,著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產(chǎn)業(yè),到20__年,全鎮(zhèn)柑桔面積達到2萬畝,總產(chǎn)量4萬噸;桑蠶面積達到10000畝,年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產(chǎn)量400噸。在發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)上,要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施對接,對海拔500米以下適應(yīng)發(fā)展柑桔的村,大力實施整村推進和規(guī)模連片發(fā)展,鼓勵集約化經(jīng)營,繼續(xù)擴大種植規(guī)模,確保全鎮(zhèn)以年均3000畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時,還要注重品種和熟期結(jié)構(gòu),推行柑桔無公害生產(chǎn),推廣配方施肥和測土施肥,實行病蟲害生物防治,不斷提升柑桔品質(zhì),提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)上,堅持在海拔500米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路,在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園,加強技術(shù)指導(dǎo),增加養(yǎng)殖季數(shù),提高蠶繭產(chǎn)量,使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。同時,鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),確保20__年全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量達到6萬頭;充分依托宜昌山里來食品有限公司,大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。
二是努力實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設(shè),科學(xué)化管理,規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,推進優(yōu)質(zhì)桑蠶、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。我們要注重抓好“三動”:首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶,使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破,充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;其次是專業(yè)組織聯(lián)動。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織,完善其運作機制,把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn);再次是服務(wù)驅(qū)動。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動,進一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能,提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為平臺,加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度,大力實施“五改五通”工程,即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境,通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級渠系、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè),大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進通村公路硬化工程,通村公路硬化率達到100%,逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設(shè),進一步提高調(diào)頻廣播的管理和使用效率,努力實現(xiàn)50%的村通光纖、100%的村通廣播,電視電話入戶率達到100%。
四是全面落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹中央各項精神,落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策,大力推進農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進程,鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè),積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺。加強本級財政支農(nóng)力度,加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資,著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植,建設(shè)蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村,鼓勵農(nóng)戶向規(guī)模化方向發(fā)展,充分發(fā)揮基地示范帶動作用,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
(二)圍繞建設(shè)頁巖開發(fā)強鎮(zhèn),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為財源建設(shè)的突破口,重點抓好頁巖資源的開發(fā)利用,同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用,加大項目引進力度,促進工業(yè)經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力,引進1—3個頁巖深加工企業(yè),完成全社會固定資產(chǎn)投資2.5億元,引進投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個,培育稅收過百萬元的企業(yè)3—5家,爭取投資過百萬元的建設(shè)項目10個。
一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展,項目帶動發(fā)展”理念。__是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但不能因為我們是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),就不抓工業(yè),就忽視抓工業(yè),忽視項目引進。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念,樹立“無工不富”的觀點,實現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變,用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,以項目牽引產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)互動效應(yīng)。要把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”,努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。
二是切實創(chuàng)新招商引資工作方式。項目是工業(yè)經(jīng)濟的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源,創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項目招商,切實加強項目庫建設(shè),抓好項目儲備和引薦工作;進一步創(chuàng)新招商引資方式,堅持內(nèi)外并舉的方針,充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用;實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項目和重點工程制度,認真落實重點項目聯(lián)系制度,做到全鎮(zhèn)動員,全民參與,人人獻計出力,使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動,真正形成全民招商機制。
三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念,積極打造招商平臺,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓__成為項目引得來,企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌,要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項目引進中,進一步強化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制三項制度。政府機關(guān)、鎮(zhèn)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,轉(zhuǎn)變觀念,變管理為服務(wù);要不遺余力的向上爭取項目和政策,進一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵機制,實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經(jīng)濟的支持力度,及時幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鎮(zhèn)經(jīng)濟起支撐作用的骨干企業(yè),進一步完善扶持措施,實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使民營企業(yè)盡快做大做強做優(yōu),在全鎮(zhèn)工業(yè)化進程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā),全力扶持和促進民營企業(yè)提檔升級。同時,注重發(fā)展村級工業(yè),以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動,積極調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)積極性。
(三)圍繞爭創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構(gòu)建和-諧社會。
構(gòu)建社會主義和-諧社會,基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴大基層民-主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標,著力打造和-諧__。
一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮村級組織維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預(yù)警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制,時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理,加強社會治安防控體系建設(shè),堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和“______”等邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治及對礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督管理,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和-諧社會的重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作,切實抓出成效。當前和今后一段時間,要把道路交通安全社會化管理作為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作來抓,做到常抓不懈,抓出成效。
二是切實加強精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促使鎮(zhèn)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強公民道德建設(shè),大力宣傳實施《公民道德建設(shè)實施綱要》;切實加強未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。以活動為載體,深入開展社會主義榮辱觀教育,努力形成健康、文明、向上的社會風(fēng)氣;進一步活躍群眾性文化體育活動,豐富繁榮農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術(shù)團體,傳承民間藝術(shù),豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,加強宣傳工作,唱響加快發(fā)展的主旋律,打好正面宣傳主動仗,營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。
三是大力推進社會主義民-主進程。要堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大-法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政的作用,極力推進政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民-主法制示范村建設(shè),依法推行村民自治。重點健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規(guī)章制度,擴大基層民-主,鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作,開展全民-國防教育。
四是促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;建立健全被征地農(nóng)民社會保障制度;進一步加強鎮(zhèn)中心福利院的建設(shè)和管理,不斷增強“五保”老人集中供養(yǎng)能力,大力改善福利院的環(huán)境條件;認真落實擴大就業(yè)、促進再就業(yè)各項政策措施,建立促進擴大就業(yè)的有效機制;抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣,促進科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的貢獻率;進一步深化教育體制改革,不斷提高教育質(zhì)量,切實抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點,逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進一步加強婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政、電力、勞動、科技、體育等工作,促進社會全面進步。
(四)圍繞爭創(chuàng)黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強黨的自身建設(shè)。
始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認真貫徹落實黨的__屆。
五中全會精神,鞏固保持______員先進性教育活動成果,不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),以爭創(chuàng)全區(qū)黨建先進單位為目標,深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動,進一步夯實黨建工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。
1、加強黨的思想建設(shè),保持先進性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進性的有效手段,我們要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這一主線,把握保持黨員先進性這一主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點,堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,認真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用,著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻意識教育,切實加強對黨員隊伍的先進性教育,增強黨員使命感、榮譽感和責(zé)任感,樹立黨員在群眾心目中的良好形象。
3、加強基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。一方面,切實加強黨員隊伍建設(shè)。鞏固保持______員先進性教育活動成果,繼續(xù)實施“三大工程”,不斷夯實黨建工作基礎(chǔ),在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動,堅持黨員定期培訓(xùn)和“三會一課”制度,進一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,繼續(xù)落實好黨建工作責(zé)任制,加強調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展,壯大黨員隊伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強人才隊伍建設(shè)。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設(shè)規(guī)劃,著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設(shè)一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時,切實關(guān)心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,聯(lián)系實際,努力探索新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防____體系,努力從源頭上防止和克服____現(xiàn)象。加強機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),嚴肅財經(jīng)紀律,形成靠制度管人、管事的有效機制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實、奮進,切實把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上,堅持深入基層、深入一線研究和推進工作,幫助解決好各種困難和問題。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從我做起。讓我們攜起手來,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮__、造福人民為己任,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,銳意進取,為實現(xiàn)__經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十九
在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,牛背山鎮(zhèn)黨委精心組織、周密部署、嚴明紀律、嚴格程序,扎實做好全鎮(zhèn)基層黨組織換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作。201x年8月5日,我鎮(zhèn)機關(guān)支部召開黨員大會順利完成機關(guān)支部換屆選舉工作;201x年1月17日,全鎮(zhèn)四個支部分別召開黨員大會,順利完成支部換屆選舉工作。
換屆后黨支部委員共有16名;平均年齡39歲;女性委員2名,35周歲以下委員5名,大專以上文化程度5名,高中文化程度1名。新一屆基層黨組織書記50周歲以下4名,大專以上文化程度2名。通過換屆選舉,新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善,政治堅定、工作務(wù)實,具有較強綜合素質(zhì)的年青黨員進入了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇一
一是及時安排部署。按照縣委的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)黨委迅速行動,于201x年12月23日召開全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉動員大會,以會代訓(xùn),周密部署我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉各項工作。各村動員培訓(xùn)會分別于201x年12月26日召開。二是明確工作職責(zé)。成立由黨委書記熊峻任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和考察組、指導(dǎo)組、風(fēng)氣督導(dǎo)組等機構(gòu),負責(zé)具體工作;4個村支部各由分管包村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),指導(dǎo)具體換屆工作的落實;并制定下發(fā)了《牛背山鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實施方案》。三是積極組織培訓(xùn)。為提高領(lǐng)導(dǎo)小組、各村支部依法按章辦事和解決實際問題的能力,進行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是強化宣傳動員。通過橫幅、led顯示屏、公示欄等廣泛宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等。注重正面典型示范引導(dǎo),加強反面案例警示教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“組織找黨員、黨員找組織”等工作,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式,宣傳法律法規(guī)及“九嚴禁”“六個堅決查處”等換屆紀律要求,加強黨員的教育引導(dǎo),擴大群眾知曉面,確保黨員知曉率達到100%。五是積極開展好談心談話活動。對基層黨組織、村委選舉談心談話工作做到全覆蓋:即鎮(zhèn)黨委書記與基層黨組織和村委主要負責(zé)人談心談話,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所包村的“兩委”班子成員談心談話,基層黨組織成員與全體黨員談心談話,講清換屆紀律要求和違紀違法后果,層層簽訂了換屆紀律承諾書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇二
根據(jù)《憲法》和《地方選舉法》有關(guān)規(guī)定,按照中共丹丹縣委轉(zhuǎn)發(fā)《中共丹丹縣人大常委會黨組關(guān)于做好縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》(丹發(fā)(20xx)7號)精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一
這次人大換屆選舉,是我鎮(zhèn)合鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的第一次人大換屆選舉,是新修訂的《選舉法》首次規(guī)定城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,是在我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的新形勢下進行的,是我鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,是我們黨推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。依法做好這次換屆選舉工作,對于提高黨的執(zhí)政能力,堅持和完善人民代表大會制度,保障人民當家作主的民主權(quán)利,加強基層政權(quán)建設(shè),加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)步伐,順利完成“十二五”規(guī)劃目標,都具有十分重要的意義。
這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進社會主義民主法制建設(shè),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作依法順利進行。
(一)、宣傳發(fā)動階段:20xx年7月1日至8月31日(60天)。
主要任務(wù)是:
1、制定換屆選舉工作實施方案并報縣委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣選舉委員會備案。
2、成立鎮(zhèn)選舉委員會,組建各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及選區(qū)工作小組,主持本級人民代表大會代表的選舉。
3、劃分選區(qū),按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分選區(qū)的法律規(guī)定,鎮(zhèn)選舉委員會分別按行政區(qū)域、人口狀況和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民的原則劃分選區(qū),分配縣、鎮(zhèn)代表名額。
4、鎮(zhèn)選舉委員會報鎮(zhèn)黨委審定后確定鎮(zhèn)代表選舉日。
5、召開選舉工作會議,培訓(xùn)選舉工作骨干。
6、印制選舉工作需用的各種證卡表冊。
7、廣泛開展選舉宣傳工作,為換屆選舉創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)、選民登記階段:20xx年9月1日至9月15日(15天)。
主要任務(wù)是:
根據(jù)《選舉法》有關(guān)規(guī)定,各選區(qū)要認真細致的做好選民登記工作,掌握好選民登記的基本原則、選民資格、選民登記方法,做到不錯登、不漏登、不重登。
(三)、公布應(yīng)選縣、鎮(zhèn)代表名額,醞釀、推薦、提名縣、鎮(zhèn)代表候選人。介紹候選人情況。公布選民名單,頒發(fā)選民證階段:20xx年9月16日至10月8日(23天)。
主要任務(wù)是:
1、公布選民名單,頒發(fā)選民證。同時公布選舉時間和地點。初步統(tǒng)計委托選舉人和選舉方式。
2、公布應(yīng)選縣、鎮(zhèn)代表名額。
選民推薦代表候選人,應(yīng)召開選民小組會議,經(jīng)過充分醞釀討論,10人以上聯(lián)名提出。
(四)、公布縣、鎮(zhèn)代表初步候選人名單階段:20xx年10月9日至10月13日(5天)。
主要任務(wù)是:各選區(qū)經(jīng)醞釀協(xié)商形成初步候選人名單報縣鎮(zhèn)選舉委員會初審后予以張榜公布,鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
(五)、公布代表正式候選人名單。公布選舉日期和選舉地點階段。20xx年10月14日至10月23日(10天)
主要任務(wù)是:
1、代表初步候選人公布后,各選區(qū)要及時召開選民小組會議,組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商,按照多數(shù)選民意見,確定正式候選人。確定的正式代表候選人上報縣鎮(zhèn)選舉委員會審核后各選區(qū)以姓名筆劃為序張榜公布,縣、鎮(zhèn)選舉委員會可組織正式代表候選人同選民見面,向選民介紹正式代表候選人的情況。
2、再次公布選舉時間和地點。
(六)、選舉大會階段。20xx年10月24至11月8日(15天)。
主要任務(wù)是:
1、培訓(xùn)選舉工作人員。
2、印制選票、制作投票箱。
3、制訂各選區(qū)選舉辦法。
4、摸清因病或外出不能參加選舉大會的選民人數(shù),依法做好委托代投工作和流動票箱的投票工作。11月1日前完成。
5、布置選區(qū)中心會場,必要時可設(shè)立分會場和流動票箱,于11月1日前向選民公布。
6、鎮(zhèn)選舉委員會及各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要采取切實可行的措施,動員和組織選民參加大會選舉,并安排好選舉會場的安全保衛(wèi)、醫(yī)療后勤工作。
7、舉行投票選舉。11月8日為全縣選舉日,按選區(qū)召開選舉大會,分別投票選舉縣、鎮(zhèn)兩級人大代表。
8、依法確定和公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)級人大代表選舉結(jié)果報鎮(zhèn)選舉委員會確認后宣布,選舉結(jié)果應(yīng)在當天予以張榜公布。鎮(zhèn)選舉委員會將選舉情況及時匯總報送縣選舉委員會。縣選舉委員會對縣級人大代表選舉結(jié)果進行審查,登記當選代表,公布當選代表名單。
(七)、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。20xx年11月9日至20xx年12月8日(30天)。
主要任務(wù)是:
1、代表資格審查。由鎮(zhèn)人大代表資格審查委員會對代表資格是否合法有效進行審查。
2、組織當選代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。
4、做好換屆選舉的資料整理、歸檔和總結(jié)工作。
(一)、關(guān)于代表名額及分配問題。
根據(jù)選舉法關(guān)于“縣鎮(zhèn)人大代表名額分配時,實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的原則分配”,經(jīng)縣人大常委會依法確定,分配給我鎮(zhèn)縣十七屆人民代表大會代表名額8名,鎮(zhèn)一屆人大代表50名。
(二)、關(guān)于做好選區(qū)劃分和選民登記工作問題。按照法律規(guī)定,縣、鎮(zhèn)兩級人大代表同步選舉。按照居住狀況,方便選民投票,便于代表聯(lián)系選民,開展活動,接受監(jiān)督,以片為單位劃分選區(qū)。
對遷出的、死亡的或者依照法律被剝奪政治權(quán)利的人要予以排除。選民登記必須按法律規(guī)定的期限完成,力求做到不重登、不錯登、不漏登,公布選民名單時,同時發(fā)給選民證。
婦女代表一般不低于代表總數(shù)的25%;
少數(shù)民族代表名額要按照法律規(guī)定予以保證;
黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所下降。二是連任的代表要有一定比例。參照以往代表比例構(gòu)成情況,保持代表工作的連續(xù)性。三是非黨人大代表要占35%左右。以上代表構(gòu)成比例的要求僅供推薦提名代表候選人時參考,要在保證代表素質(zhì)的同時,考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性,不作硬性規(guī)定,以選舉結(jié)果為準。
有一定的文化知識,能起草議案建議;
身體健康,積極參加代表活動。要按照縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎(chǔ),把群眾信不信任、擁不擁護作為重要條件。
(四)、關(guān)于保障流動人口的選舉權(quán)利問題。這次換屆選舉,流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。戶口所在地的選舉委員會要為流動人口委托他人投票或為他們開具選民資格證明提供便利,對外出務(wù)工的選民由鎮(zhèn)選舉委員會統(tǒng)一印發(fā)通知,委托其家屬告知相關(guān)事宜,征求其意見,凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過3人,并切實尊重委托人的意愿。對在現(xiàn)居住地1年以上,但戶口沒有遷入的選民,在取得原選區(qū)選民資格的證明后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。
(五)、關(guān)于依法推薦和確定代表候選人問題。代表候選人的提出,正式代表候選人的確定,必須按照選舉法的規(guī)定進行。要把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要堅決防止由涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必需妥善做好工作,由推薦者及時撤回提名。選舉委員會和有關(guān)部門要對代表候選人的情況進行深入了解、認真核實,接受推薦的代表候選人應(yīng)當向選舉委員會或大會主席團如實報告?zhèn)€人基本情況,代表候選人提供的基本情況不實的,選委會或人大主席團應(yīng)當向選民和代表通報。
要實行差額選舉??h鎮(zhèn)代表候選人的人數(shù)應(yīng)當多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍,進行差額選舉。如果所提的代表候選人人數(shù)超過最高比例時,由選舉工作組將全部候選人名單交該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。
要依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會根據(jù)選民要求,統(tǒng)一向選民介紹候選人情況,可安排候選人與選民見面,回答選民的問題。在選舉日當天必須停止對候選人的介紹。
(六)關(guān)于加強對流動票箱的管理使用問題。設(shè)立流動票箱主要是為老弱病殘以及特殊原因不能到投票站或者選舉大會投票的選民提供方便,切實保障選民的選舉權(quán)利和本人的意愿。設(shè)立流動票箱需經(jīng)過選舉委員會批準,每個流動票箱須有兩名計票員,兩名監(jiān)票員同時負責(zé)管理使用,并依照法律程序嚴格組織投票選舉,防治漏填、私填等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)、縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。這次縣、鎮(zhèn)換屆選舉同步進行涉及面廣、工作量大,政治性、法律性、程序性都很強,全鎮(zhèn)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識、統(tǒng)一思想、一個步調(diào)、同心同德、團結(jié)一致地做好各項工作,確保順利圓滿的完成各項選舉任務(wù)。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的總原則下,突出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則,積極主動的工作,對于工作中的重大問題,要及時向鎮(zhèn)黨委匯報請示,精心組織、周密安排,圓滿完成人大換屆選舉任務(wù)。
(二)、要充分發(fā)揮鎮(zhèn)選舉委員會的作用。我鎮(zhèn)選舉委員會要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,認真履行法律賦予的重要職權(quán),做好換屆選舉工作。在選舉期間,鎮(zhèn)選舉委員會向各選區(qū)派出工作小組,指導(dǎo)各選區(qū)處理換屆選舉中遇到的各種問題。
(三)、要精心組織好大會選舉。要認真研究制定好大會《選舉辦法》,使之既符合法律和政策規(guī)定,又有利于實現(xiàn)黨委意圖,圓滿完成國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉任務(wù)。對代表聯(lián)合提名候選人的工作,必須積極正確進行引導(dǎo),做到宣傳不表態(tài)、推薦不包辦、引導(dǎo)不主導(dǎo),保證選舉順利進行。
(四)、要嚴明紀律,堅決制止和嚴肅查處干擾、破壞選舉的違法行為。要認真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī),嚴肅換屆紀律,保證風(fēng)清氣正。要嚴格執(zhí)行選舉紀律,對一切干擾破壞換屆選舉的言論和行為予以堅決制止。要依法保護公民享有的民主權(quán)利,保護公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要堅決杜絕選舉中的不正之風(fēng),嚴防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉,嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其它財物賄賂選民和代表的,對以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對仿造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的,對控告、檢舉違法行為的人進行壓制、報復(fù)或者其他違法行為的,要嚴肅處理,依法追究責(zé)任。
本次換屆選舉工作,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格依法辦事、嚴格工作程序,認真把握好各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真負責(zé)的做好換屆選舉的各項工作,確保我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成和我鎮(zhèn)新一屆人民代表大會、縣第十七屆人民代表大會的如期召開。
為認真做好xx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作,按照《中共xx人大常委會黨組關(guān)于做好旗和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本工作實施方案:
(一)總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,為加強基層國家政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、促進全旗各項事業(yè)發(fā)展,圓滿完成自治區(qū)第十次黨代會、市第四次黨代會和自治旗第十四次黨代會確定的各項任務(wù),打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作提供堅強的政治保證和組織保證。二是堅持發(fā)揚民主。堅持人民主體地位,相信和依靠群眾,調(diào)動選民積極性,依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是堅持嚴格依法辦事。貫徹實施憲法和選舉法等有關(guān)法律,嚴格依法按程序開展換屆選舉各項工作,確保換屆選舉依法有序進行。
依據(jù)自治區(qū)人大常委會決定,xx鎮(zhèn)人大換屆選舉,從xx年9月至xx年12月進行,新一屆人民代表大會第一次會議在11月20日前召開。
第一階段:準備工作階段(9月4日至9月18日)。
1、成立工作機構(gòu)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對換屆選舉工作進行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);成立xx鎮(zhèn)選舉委員會,負責(zé)本級換屆選舉工作具體事宜。
2、制定選舉工作方案。制定切實可行的工作方案及工作日程安排;確定選舉日期。
4、加強宣傳工作,為選舉工作營造良好的輿論氛圍。
第二階段:劃分選區(qū)(9月18日至10月8日)。
1、合理劃分選區(qū)。選舉xx鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)劃分,由xx鎮(zhèn)選舉委員會劃分。既要按照選舉法的規(guī)定,又要考慮便于鎮(zhèn)、旗兩級人大代表的同步選舉,便于代表聯(lián)系選民開展活動,接受監(jiān)督。選區(qū)大小按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。
2、依法分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克旗關(guān)于換屆選舉工作的意見精神,依據(jù)選舉法和xx年xx鎮(zhèn)確定的代表名額為41名不變,由xx鎮(zhèn)換屆選舉委員會具體分配到各選區(qū)。
3、第三階段:選民登記階段(9月18日至10月20日)。
選民登記要按選區(qū)進行,每個選民只能登記一次,凡年滿18周歲(既1999年11月9日以前出生,含11月9日出生的公民),具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國公民,都必須進行選民登記。換屆選舉委員會要加強對登記員的培訓(xùn),增強其責(zé)任感和使命感,做到依法登記、不漏不錯不重。要采取多種形式宣傳為什么要進行選民登記,怎樣進行選民登記等,使群眾明確選民條件,增強參加登記的積極性和自覺性。
要保障流動人口的選舉權(quán)利。要按照有關(guān)法律規(guī)定,動員和組織流動人口參選。流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選民登記。要結(jié)合實際,適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉。要采取多種措施為流動人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件。流動人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會同意,可以通過信函、傳真或其他方式委托其他選民代為投票。流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉的,戶籍所在地要及時為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地主持選舉的機構(gòu)也可以主動聯(lián)系流動人口戶籍所在地,確認其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動人口,經(jīng)核對選民資格后,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。
第四階段:提名推薦確定代表候選人階段(10月20至11月3日)。
1、代表候選人按照選區(qū)產(chǎn)生,選民10人以上也可以聯(lián)名書面推薦代表候選人,但所推薦的代表人數(shù)均不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù),換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會對代表候選人情況認真核實,嚴格把關(guān)。
2、公布初步代表候選人名單(10月25日前)。選民聯(lián)名推薦的代表候選人,具有同等的法律效力,各選區(qū)將各方面推薦出來的代表候選人名單匯總報xx鎮(zhèn)選舉委員會審查確認,并張榜公布。
3、確定并公布正式代表候選人名單(11月3日前)。經(jīng)選民小組會議,組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商,選舉委員會會同紀檢機關(guān)、組織部門等對代表候選人進行深入了解,廣泛聽取群眾的反應(yīng)和評價后確定。
4、公布候選人名單,以姓名筆畫為序。
5、依法介紹正式代表候選人。選舉委員會根據(jù)選民要求,組織正式代表候選人同選民見面,回答選民與履行代表職責(zé)相關(guān)問題,在選舉日前停止見面活動。
第五階段:投票選舉階段(11月9日)。
按照選舉法規(guī)定,組織好選民投票,由選民直接選舉鎮(zhèn)、旗兩級人大代表。選民在監(jiān)票人員的監(jiān)督下,通過設(shè)立投票站、召開選舉大會、使用流動票箱等形式進行投票選舉。流動票箱應(yīng)配備監(jiān)票、工作人員3人,選票和票箱由專人負責(zé)。每個選民委托投票不得超過3人,并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票。
各選區(qū)選舉結(jié)果經(jīng)xx鎮(zhèn)選舉委員會確認,報xx鎮(zhèn)代表資格審查委員會后,由xx鎮(zhèn)人大主席團確認并公布,并發(fā)放代表證。
xx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議召開時間確定在xx年11月14日至16日。
會議結(jié)束后,對換屆選舉進行全面總結(jié),上報有關(guān)材料。將整個換屆選舉材料進行整理、立卷歸檔,妥善保管。
要充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,周密部署換屆選舉工作,確保換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進行。最廣泛地動員選民依法參加選舉,保證參選率。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨員選民和黨員代表要堅決貫徹黨組織的主張,帶頭依法辦事,引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。鎮(zhèn)選舉委員會要在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好代表選舉各個環(huán)節(jié)的組織工作。
在換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中必須充分發(fā)揚民主、嚴格依照法律規(guī)定的程序進行。堅持差額選舉的原則,兩個過半數(shù)的原則,一人一票的原則,少數(shù)服從多數(shù)的原則,無記名投票的原則,表達意志不受限制的原則,選舉受國家法律保障的原則。
代表資格審查委員會要依法審查當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定程序,以及是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。對不符合法律規(guī)定或以違法行為當選的,應(yīng)當在報告中提出個別代表當選無效的意見,由xx鎮(zhèn)人大主席團確定。代表資格審查委員會應(yīng)當認真受理對當選代表的舉報,及時交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對被舉報的當選代表問題線索清晰尚未核查清楚的,由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,可以延遲提出其當選有效或當選無效的意見。
要把營造良好換屆風(fēng)氣作為落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗,要嚴明換屆紀律,保持高壓態(tài)勢,把正風(fēng)肅紀牢牢抓在手上。加強對選舉全過程的監(jiān)督。要從嚴從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,嚴格落實換屆紀律規(guī)定,切實預(yù)防選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問題,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
按照縣委和縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的安排部署,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作于9月7日啟動,根據(jù)縣選舉委員會**選發(fā)[2011]03號《關(guān)于縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》,通過精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,依法完成前四階段的工作任務(wù)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉前期工作開展情況匯報如下:
根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,從2011年9月7日開始至2011年11月30日結(jié)束。具體時間安排是:(1)9月7日至9月10日為準備階段,(2)2011年9月11日至9月25日為劃分選區(qū)、分配代表名額階段,(3)2011年9月26日至10月21日為登記、公布選民階段,(4)2011年10月22日至11月3日為提名推薦、協(xié)商代表候選人階段。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,全面推進縣鎮(zhèn)人大換屆工作自召開全縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會議后,為了全面、順利推進全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,我鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記為副組長,黨委班子成員為組員的縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時,成立了以各聯(lián)系村干部為成員的換屆指導(dǎo)組;提名產(chǎn)生了以鎮(zhèn)人大主席為主任的鎮(zhèn)選舉委員會;并抽調(diào)了3名干部,設(shè)立了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作辦公室;制定了****鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案;在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作得到了鎮(zhèn)、村的高度重視,為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作全面、順利開展提供了有力保障。
(二)科學(xué)分析,依法合理的劃分縣鎮(zhèn)人大代表選區(qū)通過摸底,我鎮(zhèn)共有人口****人,****個村民小組,根據(jù)縣選舉委員會下發(fā)的代表名額分配相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,依據(jù)《選舉法》規(guī)定,考慮縣鎮(zhèn)人大同步選舉因素,按照便于選民參加選舉活動、便于選民了解代表、便于代表聯(lián)系選民開展活動、每名代表所代表人口大體相等的原則,我們將全鎮(zhèn)劃分十九個鎮(zhèn)代表選區(qū),分配鎮(zhèn)代表名額***名,每名代表代表人口***人,最大的選區(qū)分配代表名額**名,最小的選區(qū)分配代表名額**名,其中婦女代表**名,非黨代表**名;劃分九個縣代表選區(qū),分配縣代表名額**名。
(三)靈活方式方法,認真搞好選民登記,及時公布選民名單。
縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進入選民登記后,為了扎實做好選民登記工作,鎮(zhèn)選委會認真總結(jié)歷年選舉工作經(jīng)驗,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,采用重新登記的方式,嚴格按照選民登記的操作規(guī)程,提前在各選區(qū)醒目位置張貼選民登記公告,指導(dǎo)各選區(qū)采用在各村民小組設(shè)點個人申報登記、登記員上門登記,“三結(jié)合”復(fù)核登記的工作方法,即選民登記與公安戶籍信息相結(jié)合;選民登記與依法保障流動人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)相結(jié)合;選民登記與第六次人口普查數(shù)據(jù)相結(jié)合。各村、各選區(qū)在此基礎(chǔ)上再對漏登、重登人員進行清查,認真搞好選民登記工作,依法保障公民的選舉權(quán)利,力求做到不重登、不錯登、不漏登,按法律規(guī)定的期限完成登記工作,并對所有選民建立了電子檔案,確保了選民登記工作的準確性和有效性。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口****人,這次縣鎮(zhèn)人大代表選舉共登記選民****人,其中男性選民****人,女性選民****人。外出選民****人。無選舉權(quán)和不予登記的****人。其中:依法被剝奪政治權(quán)利****人,精神病患者****人,癡呆傻****人,長期外出下落不明****人。選民登記初登完成后,對初登的選民名單實行三級聯(lián)審,先由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認,再召開村民小組長、黨員、村兩委干部擴大會議進行聯(lián)審確認,最后提交鎮(zhèn)選舉委員會嚴把年齡關(guān)、不予登記的選民認定關(guān)、流動人口登記關(guān)、選民申訴關(guān)。認真審查選民資格,對精神病、癡呆傻人員、在押違法犯罪人員進行了仔細認定。在嚴格區(qū)分正常登記、不列入選民名單等兩種情況的同時,鎮(zhèn)選舉委員會做到“三查”:督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進行自查;由鎮(zhèn)選委會下派到各選區(qū)的指導(dǎo)員下選區(qū)檢查;鎮(zhèn)選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)分片抽查。力促選民登記率達到100%。并于2011年10月18日、19日分別以選區(qū)為單位依法對登記的選民名單進行了張榜公布。
(四)嚴格程序,提前謀劃,依法搞好初步候選人選提名和正式候選人選確定。
鑒于縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,法定程序嚴密,法定時限嚴格,為此,鎮(zhèn)選委會在選民登記工作完成后,就提前謀劃第四階段的工作,安排鎮(zhèn)選舉辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)人員,提前印制好選民10人以上聯(lián)名推薦縣鎮(zhèn)人大代表候選人登記表,并于10月17日召開選區(qū)指導(dǎo)員會議,就提名推薦候選人條件、推選辦法等進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。同時,由指導(dǎo)員負責(zé),嚴格按照縣鎮(zhèn)人大代表名額、結(jié)構(gòu)、比例要求,指導(dǎo)選區(qū)醞釀候選人初步人選;縣參選人選以選委會名義,同時提交各選區(qū)醞釀討論,在9月26日前完成初步候選人提名、資格審查,按時張榜公布。公示期滿后,由各選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照法定差額比例確定正式代表候選人。
(四)把握工作重點,宣傳培訓(xùn)貫穿始終。
為了切實搞好本次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,我鎮(zhèn)采取有目的、有計劃、有步驟的分期宣傳培訓(xùn)活動。首先開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn);并利用黨委會和機關(guān)例會組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部對修改后的憲法和選舉法進行全面學(xué)習(xí);二是緊扣各階段工作重點,整合各項資源,充分利用村防汛廣播、張貼懸掛標語、辦板報等形式開展換屆選舉宣傳工作。三是召開鎮(zhèn)、村、組三級干部會議,分村召開部分黨員和村民代表會議,對選舉法、關(guān)于破壞選舉的制裁、嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正等相關(guān)內(nèi)容進行宣傳培訓(xùn)。通過對宣傳培訓(xùn),努力讓廣大選民做到“四個知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時間。全鎮(zhèn)召開相關(guān)會議****余場次、懸掛宣傳橫幅****條,張貼標語****條、辦黑板報****期,竭力在全鎮(zhèn)營造人人關(guān)心選舉、人人了解選舉、人人參與選舉的良好選舉工作氛圍。
由于全鎮(zhèn)外出流動人口較多,委托投票人數(shù)增加。
下一步我們將嚴格按照投票選舉階段要求,一是組織好正式代表候選人與選民見面活動,將本人情況向選民介紹,并回答選民提問,防止和糾正在推薦提名和介紹候選人過程中的各種不合法行為;二是依法組織好選舉大會和投票站,按照方便選民投票的原則,對較偏遠的組設(shè)立投票站,選民相對集中的召開選舉大會,按程序做好各個環(huán)節(jié)各種,確保選舉大會成功。三是籌備召開新一屆人民代表大會第一次會議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇三
在整個基層黨組織的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,對四個支部進行多次分析,并對存在的隱患進行了及時化解,真正做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。按照“兩推一選”的要求,4個村支部均于201x年1月4日召開了由全體黨員、村組干部、群眾代表、村民監(jiān)督委員會組成人員和鎮(zhèn)包村干部參加的民主推薦會,在推薦候選人時均采取黨員、群眾推薦、評議,采取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨員群眾和組織推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真細致負責(zé)地做好考察工作。同時嚴把資格審查關(guān),鎮(zhèn)黨委派出考察組,在征求計生、紀檢監(jiān)察、公安、綜治維穩(wěn)等相關(guān)部門和黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上全面考察村黨支部書記、委員候選人初步人選的政治思想表現(xiàn)、工作能力、“雙帶”能力和在黨員群眾中的威信等,形成綜合考察材料。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前,我們派出鎮(zhèn)干部分片包村,認真做好正面宣傳工作,引導(dǎo)群眾正確行使選舉權(quán)力,堅決杜絕宗派、家族勢力干擾選舉行為,同時真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關(guān)”:一是嚴把人選確定。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示、競職演說,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴把參會人數(shù)。各村黨支部摸清因“五種情況”不能參加選舉的黨員數(shù),根據(jù)實際情況確定參加黨員大會選舉的應(yīng)到黨員人數(shù),確保黨員知曉率100%和參會人數(shù)精準。三是嚴把唱票計票。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇四
按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,我鎮(zhèn)第十一屆黨委現(xiàn)已任屆期滿。根據(jù)《中共衡陽縣委關(guān)于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》精神,為切實搞好這次換屆,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
二五”規(guī)劃和富民強鎮(zhèn)的宏偉目標努力奮斗。
這次鎮(zhèn)黨代表大會的主要任務(wù)是:聽取和審查鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及臺源鎮(zhèn)出席縣十一次黨的代表大會代表。
二、時間、方法、步驟
按照縣委的統(tǒng)一安排,這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從3月中旬初開始籌備,到3月下旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟:
1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。鎮(zhèn)黨委召開黨委會,研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開大會的時間,指導(dǎo)思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會、紀律檢查委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。并以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。
2、選舉產(chǎn)生黨的代表大會代表。鎮(zhèn)黨委召開代表選舉工作會議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鎮(zhèn)所屬黨支部發(fā)出代表選舉工作的通知。會后,按照兩推一選的辦法,先由黨員和群眾代表公開按差額1人的.比例推薦各支部出席鎮(zhèn)黨的代表大會黨員代表,經(jīng)鎮(zhèn)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在3月22日前全部完成。
3、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。
4、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,鎮(zhèn)黨委要召開黨委會,聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團成員、秘書長等建議名單,研究列席人員、特邀人員原則及建議名單等。會后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于3月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上,各代表團分組討論,認真審議黨委、紀委工作報告,醞釀黨委、紀委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨代表大會閉幕后,分別召開黨的委員會第一次全體會議和紀律檢查委員會第一次全體會議,等額選舉黨委書記、黨委副書記、紀委書記、紀委副書記。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全體會議后,要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。
三、有關(guān)問題的說明
1、這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉后,執(zhí)行5年任期。
2、關(guān)于代表的名額、比例構(gòu)成及選舉產(chǎn)生。我鎮(zhèn)代表的名額確定為118名,具體名額由鎮(zhèn)黨委依據(jù)所屬黨支部和黨員的數(shù)量、分布情況、工作需要確定。其中各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表占60%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20%左右,各條戰(zhàn)線先進模范人物占20%左右,婦女代表占20%左右, 45歲以下代表不少于50%。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數(shù),才能當選(在應(yīng)選名額內(nèi))。
3、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)紀委組成人員名額及候選人比例。鎮(zhèn)委擬設(shè)委員7名,其中書記1名,副書記2名。紀委擬設(shè)委員5名,其中書記1名,副書記2名。黨委、紀委委員實行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中,實到會代表超過應(yīng)到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的,方可當選。如遇到票數(shù)相等不能確定當選人時,一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多者當選。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由湯斌星同志兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的全面工作。各支部也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記負總責(zé)。確保這次換屆選舉工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序,對代表的選舉,黨委、紀委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會選舉等環(huán)節(jié)要認真把關(guān),必須嚴格按照縣委和鎮(zhèn)黨委規(guī)定的程序和標準進行。要充分發(fā)揚民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人意志,對選舉過程中提出的問題,要認真研究并妥善處理,重要的情況要及時報告鎮(zhèn)黨委直至縣委。
五、嚴肅換屆紀律。
鎮(zhèn)黨委要求,把貫徹落實中紀委、中組部關(guān)于嚴肅換屆紀律的“五個嚴禁,17個不準和5個一律”和市委提出的“十不準”及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于嚴肅換屆紀律保持換屆工作風(fēng)清氣正的實施方案》要求,嚴肅選舉工作紀律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規(guī)行為。對搞賄選或利用宗族派性,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決查處,以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育,采取多種形式對黨員進行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務(wù)的教育、黨的基本知識教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等等,形成一個濃厚的政治氛圍,從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。
中共臺源鎮(zhèn)委員會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇五
各社區(qū)婦聯(lián):。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見》和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的有關(guān)規(guī)定,為更好地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準選好婦聯(lián)主席,配齊配強基層婦聯(lián)班子,不斷增強村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)目標要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)有較大改善,服務(wù)能力強,在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進社區(qū)婦聯(lián)組織的標準化建設(shè),逐步形成并完善社會化的基層婦聯(lián)組織新格局。
(一)嚴格把握標準條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)達到“四強”要求:1.政治素質(zhì)強。理想信念堅定,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅決,帶頭遵守國家法律法規(guī)和各項紀律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務(wù)本領(lǐng)強。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設(shè),有較強的群眾觀念和奉獻精神,熱心社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務(wù)。3.協(xié)調(diào)能力強。懂溝通、會協(xié)調(diào)、善引領(lǐng),堅持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調(diào)動駐地單位和轄區(qū)內(nèi)各類組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開展共駐共建。4.擔(dān)當意識強。有開拓創(chuàng)新精神,勇于面對工作中的矛盾和問題,能夠根據(jù)社區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作,在推進社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、加強基層治理等方面以身示范、敢于負責(zé)。
(二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)各類組織負責(zé)人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動工作力量下沉,鼓勵符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過換屆選舉擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會負責(zé)人、物業(yè)公司負責(zé)人、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織負責(zé)人,按照規(guī)定程序進入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。
(三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或居委會主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結(jié)合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽取群眾意見,然后交由社區(qū)婦女代表大會選舉產(chǎn)生。
(四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,嚴格按照規(guī)定程序進行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領(lǐng)婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來。
社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務(wù)重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過程中,黨工委辦公室負責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)綜合黨委要切實履行好主體責(zé)任,加強對換屆選舉的指導(dǎo)工作。社區(qū)綜合黨委書記要履行“直接負責(zé)人”職責(zé),加強分析研判,細化措施方案,抓嚴抓實抓具體。
(二)強化監(jiān)督,加強指導(dǎo)。加強對選舉工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計工作。認真做好換屆選舉各項基礎(chǔ)性工作,深入細致的做好宣傳發(fā)動、調(diào)研走訪等工作;對問題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問題矛盾化解、法紀教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。
(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。強化正面引導(dǎo),充分利用微信群、微信公眾號、社區(qū)博客等新媒體平臺,要采取動員會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類婦女典型的先進事跡,引導(dǎo)廣大婦女群眾充分認識換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭使更多符合條件的女性進入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關(guān)政策紀律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗好做法,引導(dǎo)廣大黨員群眾依紀依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權(quán)利,引導(dǎo)駐地單位和社區(qū)各類組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴格黨的組織生活、引導(dǎo)黨員增強紀律規(guī)矩意識、加強黨性鍛煉的過程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強社區(qū)意識、凝聚思想共識、匯集社區(qū)建設(shè)發(fā)展合力的過程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇六
根據(jù)縣委發(fā)[20xx]3號《關(guān)于認真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規(guī)范程序,于20xx年3月22日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達96%,大會選舉產(chǎn)生了中共xx鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名,紀律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項議程,縣委提名候選人全部高票當選,組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進一步提高,班子平均年齡有所下降。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,認真開展“八項活動”:開展換屆紀律教育活動,采取黨委中心組先學(xué),再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)紀委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴肅換屆紀律要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀律,自覺抵制不正之風(fēng);開展專題承諾活動,鎮(zhèn)黨委向組織部承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾,所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾,確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員和后備干部,對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,營造濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調(diào)查活動;開展換屆風(fēng)氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動,用鐵的紀律狠剎歪風(fēng)邪氣。
1、高度重視抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關(guān)人員為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)組織、秘書、會務(wù)、宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負責(zé),確保各項環(huán)節(jié)準確到位。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》,認真起草了鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告,全面總結(jié)了五年來,鎮(zhèn)黨委、紀委工作成績,對未來五年的全鎮(zhèn)工作進行了科學(xué)安排。
2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴格把關(guān),擴大民主,選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導(dǎo)組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導(dǎo)員,進行駐點指導(dǎo),確保選舉程序規(guī)范,各選舉嚴格按照“兩推一選”程序,共選出鎮(zhèn)黨代表116名,其中黨員干部代表68名,占代表總數(shù)的58%;生產(chǎn)一線代表48名,占代表總數(shù)41.4%;婦女代表23名,占代表總數(shù)19.3%。二是精心組織,履行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,實行先差額預(yù)選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀委委員和縣黨代表按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例先在分8個代表組實行差額預(yù)選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均采取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀委書記副書記在實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產(chǎn)生。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示、溝通和批復(fù)工作,不允許簡化,更不準以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性。鎮(zhèn)黨委在大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中,當選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。
一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),使換屆選舉工作扎實有效地開展。
二是嚴格程序、依法辦事,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線,發(fā)揚民主,對“兩委”班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇七
社區(qū)團組織是共青團組織在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機,推動社團組織集中換屆選舉工作,是堅持黨建帶團建、鞏固黨在基層執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。為貫徹落實《中共湖南省委組織部、共青團湖南省委、湖南省民政廳關(guān)于結(jié)合全省村(居)“兩委”換屆選舉開展村(社區(qū))團組織集中換屆選舉工作的通知》(湘團聯(lián)〔2017〕10號)及《共青團郴州市委印發(fā)《關(guān)于做好全市村(社區(qū))團組織換屆選舉有關(guān)工作的實施方案》的通知》(郴團通〔2017〕15號)文件精神,切實加強村(社區(qū))團組織建設(shè),經(jīng)南塔辦事處團委研究,現(xiàn)就全社區(qū)團組織集中換屆工作制定以下實施方案:
1.完善社區(qū)團組織設(shè)置。并社區(qū)改革完成后,建制社區(qū)區(qū)域面積擴大、團員和青年人數(shù)增多,各地要根據(jù)實際情況及時調(diào)整完善社區(qū)團組織設(shè)置。社區(qū)團組織一般按建制社區(qū)設(shè)置,也可依托專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈、志愿者組織、“兩新”組織、集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等設(shè)立功能型、特色型團組織,擴大團組織覆蓋面。
2.積極配合社區(qū)“兩委”換屆選舉。社區(qū)團組織要協(xié)助社區(qū)“兩委”做好換屆選舉工作,動員和組織團員、35歲以下青年積極參與、支持社區(qū)“兩委”換屆選舉。根據(jù)每個社區(qū)配備1名30歲左右的年輕干部的要求,積極推薦符合條件的優(yōu)秀團干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會組織負責(zé)人和優(yōu)秀高校畢業(yè)生等進入社區(qū)“兩委”班子。
3.選準配強社區(qū)團組織書記。社區(qū)團組織書記,一般由“兩委”中的年輕成員兼任?!皟晌敝袥]有合適人選,也可以選拔能力較強、威信較高的30歲左右的優(yōu)秀黨員、團員青年擔(dān)任。
4.選優(yōu)配齊社區(qū)團組織班子。要以調(diào)整配強團組織書記為契機,同步選好社區(qū)團組織成員,配齊相應(yīng)的工作班子。社區(qū)團組織班子成員一般由?3人組成,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人,委員若干名。副書記、委員可以從30歲左右的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會組織負責(zé)人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生當中的黨團員中遴選。班子成員中女團干部要占一定比例,少數(shù)民族地區(qū)要有一定比例少數(shù)民族團干部。
全區(qū)社區(qū)團組織集中換屆工作總體時間與社區(qū)“兩委”換屆工作時間基本保持一致,到2017年6月底基本結(jié)束。
1.前期準備階段(4月)。一是街道要成立社區(qū)團組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。二是街道團(工)委要結(jié)合實際開展社區(qū)團組織換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按要求開展團內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計和軟弱渙散團組織整頓工作。四是完善社區(qū)團組織設(shè)置。
2.組織實施階段(5-6月)。要在黨委組織部門、民政部門的指導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)主義青年團章程》《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)做好社區(qū)團組織換屆選舉工作。要選擇1-2個工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村和社區(qū)先換屆,積累工作經(jīng)驗;對基礎(chǔ)薄弱、條件不成熟的社區(qū),街道)團(工)委要從街道公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等群體中選派“第一書記”駐社區(qū)督促指導(dǎo),做好團組織整頓工作,充分準備、醞釀成熟后再進行換屆選舉。
3.總結(jié)收尾階段(6月)。一是做好換屆后續(xù)工作。做好選舉結(jié)果報批、有關(guān)材料歸檔上報、新老委員工作交接、選舉。
工作總結(jié)。
二是加強工作指導(dǎo)街道團組織指導(dǎo)召開新一屆社區(qū)團組織班子會議,明確工作職責(zé)三是做好新上任社區(qū)團干部的培訓(xùn)工作街道要有計劃地對新上任的社區(qū)團組織班子成員進行培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉工作四是推進規(guī)范化建設(shè)要以建設(shè)“五有支部”(有班子、有制度、有活動、有陣地、有檔案)為目標全面加強社區(qū)團組織建設(shè),規(guī)范工作開展。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團組織換屆選舉工作,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆選舉,進一步加強黨建帶團建工作,爭取街道黨(工)委和社區(qū)黨組織主要負責(zé)人對抓基層黨建帶團建工作的重視和支持,從優(yōu)選拔配備社區(qū)團干部,保障換屆工作經(jīng)費,著力推進青年社會組織等“兩新”組織和流動青年群體中建立團組織工作,把健全團組織作為在整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織工作中的重要內(nèi)容。
2.落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用,負責(zé)本地區(qū)社區(qū)團組織換屆選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時安排部署,加強督促檢查;街道團(工)委要具體負責(zé)組織實施工作,街道團(工)委書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),認真落實街道團(工)委班子成員分片負責(zé)制,將工作責(zé)任明確到崗、具體到人。
3.嚴肅換屆紀律。要強化宣傳教育。結(jié)合“一學(xué)一做”教育實踐,進行團員意識教育,提高團員青年參與換屆、支持換屆的意識,教育引導(dǎo)他們增強法紀觀念。要強化全程監(jiān)督。團區(qū)委向街道派出督導(dǎo)員,街道要加強督查,做到與村(居)兩委換屆同督導(dǎo)同落實,并通過網(wǎng)絡(luò)、微信、“青年之聲”等平臺,實現(xiàn)全方位監(jiān)督。要強化查處問責(zé)。對違反違屆紀律要求的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對因履責(zé)不力、失職瀆職的行為,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇八
導(dǎo)語:換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文,感謝閱讀!
xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿,為全面加強村干部隊伍建設(shè),選優(yōu)配強我鄉(xiāng)村黨支部班子,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省市縣的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi),開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作,制訂本實施方案。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當前工項重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員選進村黨支部班子,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。今年2月,我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作,就進一步完善和改進“兩推一選”辦法,嚴格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰(zhàn)經(jīng)驗,各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗和作法,結(jié)合本村實際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調(diào)查,做好選舉前準備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作,各指導(dǎo)員要深入到村里,開展調(diào)查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準備工作。
1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費,成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、完成任期財務(wù)審計。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負等。審計結(jié)束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶-15戶推選1人,或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人,具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應(yīng)要有代表性,要有婦女代表。
4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié),為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
(二)、堅持選任標準,拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強黨支部書記隊伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、省委《關(guān)于進一步加強改進村干部隊伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標準,進一步明確侯選人資格條件,加強對對侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟問題正被司法機關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關(guān)的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人,其中書記1人。
(三)改進選任方式,推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會,村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對班子成員進行民主測評,并根據(jù)任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的'候選人一般應(yīng)多于6名,第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會,對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評,測評人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數(shù)一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察,按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選,由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的,不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況,應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村,可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員,再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應(yīng)邀請部分村民小組長和村民代表列席會議,聽取情況,監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)黨委審批,村支部書記選舉結(jié)果要報縣委組織部備案。不宜實行不經(jīng)過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱,實行“兩推一選”有難度的村,鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負責(zé)人由一人兼,領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會主任。
(四)、嚴格工作要求,依法依規(guī)選舉。
進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,獲得當選。當選人多于應(yīng)選名額,經(jīng)得票多的當選,如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。當選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進行,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人,各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓,確保該項工作按時按質(zhì)完成。
(二)加強駐村指導(dǎo)。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo),把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū),正副片長各負責(zé)指導(dǎo)一個選區(qū),每個村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員,加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)上要嚴格把關(guān),要深入開展調(diào)查研究,對社情復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村,要提前對不當或非法競爭行為作出明確規(guī)定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點村,要先進行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》,提出了細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人,鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時改進,并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處,情節(jié)較輕的,鄉(xiāng)黨委進行批評教育,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的,要堅決依法打擊。
(五)加強經(jīng)驗總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準繩,創(chuàng)造性的開展工作,認真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進經(jīng)驗,為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時上報到鄉(xiāng)黨委,以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇九
為切實做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,我所支部委員會業(yè)已任期屆滿,應(yīng)如期換屆,我所支部委員會定于7月上旬進行支部換屆選舉工作,現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以 “三個代表”重要思想和黨的十七屆二中全會精神為指導(dǎo),堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,選出適應(yīng)財政事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,為加快推進白蓮經(jīng)濟發(fā)展步伐奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
二、換屆范圍
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,我所支部委員會任期超過三年,在此次換屆選舉之列。
三、班子配備原則
1、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。按照干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”標準,擇優(yōu)任用,把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)黨員,選進領(lǐng)導(dǎo)班子,特別要選配好支部書記。對年齡偏大、能力較弱缺乏開拓進取精神的班子成員進行相應(yīng)的調(diào)整。
2、堅持精簡高效原則。支部委員會由3人組成。
3、堅持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理,實行老中青結(jié)合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。
四、方法與步驟
本次換屆選舉工作,計劃從7月3日開始到7月20日結(jié)束,整個過程分三個階段進行。
(一)宣傳準備階段(7月3日-7月8日)
1、召開支部委員會,研究制定選舉工作方案,撰寫支部工作報告,明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序,準備各種選舉材料。
2、召開黨員大會,進行宣傳引導(dǎo)教育。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,進一步統(tǒng)一思想,明確選舉的目的意義。
3、醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。”本次換屆選舉實行差額選舉,候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。各支部要分別召開黨小組會議,根據(jù)民主集中辦法,確定候選人名單,并報送鄉(xiāng)黨委審批。
4、向鄉(xiāng)黨委呈報關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示。
(二) 實施選舉階段(7月9日-18日)
1、召開黨員大會。本屆一般為會議主持人。主持人在宣布開會前,應(yīng)清點到會黨員人數(shù),有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5,會議有效。(預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會,不參加投票)。
2、作工作報告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報告,并組織黨員對工作報告進行討論,報告經(jīng)大會通過后報送鄉(xiāng)黨委。
3、通過選舉辦法,公布候選人名單,介紹候選人情況,推選監(jiān)票、計票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。
數(shù)多于應(yīng)選名額,以得票多的當選。如果得票數(shù)相同,不能確定當選人時,應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進行重新投票時,不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù),以得票多的當選。
5、宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后,由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單,不設(shè)委員會的、副書記在黨員大會上直接選舉產(chǎn)生。
6、新一屆支委會召開第一次會議,等額選舉產(chǎn)生正、副書記,討論支委分工。
(三)報批總結(jié)階段(7月19日-20日)
1、向鄉(xiāng)黨委報告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、每個當選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報上級黨組織備案,選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報鄉(xiāng)黨委審批。
2、換屆選舉工作結(jié)束后,支部要對換屆選舉工作進行一次認真全面的總結(jié),并將工作總結(jié)報送鄉(xiāng)黨委。同時做好有關(guān)資料的歸檔工作。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事,其成功與否直接關(guān)系到基層執(zhí)政能力能否提高,關(guān)系到今后三年白蓮經(jīng)濟能否快速發(fā)展。所黨支部專門成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保本次換屆工作順利進行。要堅持民主集中制,堅持走群眾路線。要嚴肅紀律。對于賄選、拉選票等各種違紀違法行為嚴肅查處;對于通過脅迫或賄賂手段當選的,取消選舉結(jié)果,并嚴肅查處。
中共白蓮河鄉(xiāng)財政所黨支部
2015年7月2日
蒙山縣政協(xié)
今年,我縣基層黨組織的任期即將屆滿,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及縣直工委的通知精神,政協(xié)支部需要進行換屆改選。為保證縣政協(xié)支部換屆工作的順利進行,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)支部實際,制定換屆選舉工作實施方案:
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持民主集中制原則,著力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J的原則,選舉產(chǎn)生新的一屆黨支部班子,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為積極推進縣政協(xié)機關(guān)工作,提供堅強的組織保證。
二、換屆選舉工作的方法步驟和時間安排
縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開始,至6月底結(jié)束。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“黨的基層組織設(shè)立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,各黨總支、黨支部分別召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆。具體分為三個階段:
(一)準備、宣傳發(fā)動階段(5月15日-18日)
主要做好以下幾項工作:
1、召開黨支部委員會議。認真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)換屆選舉的規(guī)定,結(jié)合政協(xié)工作實際提出縣政協(xié)黨支部換屆選舉工作的實施方案,并統(tǒng)一思想認識,明確專人分工負責(zé)。
2、召開黨支部委員會議。全面部署黨支部的換屆選舉工作,提出做好工作的具體要求。
等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,號召廣大黨員干部、入黨積極分子以實際行動迎接換屆選舉工作。
4、認真起草好黨支部工作報告。要認真起草工作報告,實事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和完成任期目標的情況,同時要研究制訂下屆黨組織任期目標規(guī)劃、措施。
5、向上級黨組織呈報請示。黨支部要起草《關(guān)于召開縣政協(xié)黨支部黨員大會的請示》,呈報縣直工委審批。內(nèi)容主要包括:會議時間地點、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。
(二)召開黨員大會階段(6月15日-6月28日)
1、黨員大會的主要任務(wù)。一是聽取并審議黨支部的工作報告;二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。
2、黨支部委員會的名額及組成人員。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和縣政協(xié)支部實際情況,黨支部設(shè)委員3~5人,其中書記1人,委員2人。
3、黨支部委員書記的產(chǎn)生辦法。黨支部委員會的選舉,由上屆黨支部委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人,候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%,報縣直工委審查同意后,提交黨員大會采用無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。黨支部委員會書記,由上屆黨支部委員會提出候選人,報縣直工委審查同意后,在新的一屆黨支部委員會全體會議上,采用無記名投票的方式等額選舉。
4、關(guān)于黨員大會的主持。召開黨員大會進行換屆選舉,會議由上屆黨支部主持。
5、選舉辦法。黨支部進行換屆選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當選。選舉均采用無記名投票的方式進行。
(三)辦理報批手續(xù)和總結(jié)匯報階段(6月29日-30日)
主要做好以下4項工作:
1.向上級黨組織呈報關(guān)于換屆選舉結(jié)果的報告(黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報)。主要內(nèi)容包括:會議召開的情況;總結(jié)基本經(jīng)驗和教訓(xùn);新一屆黨支部委員和書記的選舉結(jié)果按干部管理權(quán)限報批。
2
2、上級黨組織審批選舉結(jié)果。
3、進行換屆工作檢查總結(jié)。
4、上報有關(guān)材料。黨支部向縣直工委上報關(guān)于換屆工作的專題匯報,并填報有關(guān)表格。同時要做好換屆選舉相關(guān)材料的立卷、歸檔等工作。
三、切實加強對黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上重要位置。支部負責(zé)人要在思想上高度重視,充分認識換屆選舉是加強基層黨的建設(shè)的一項重要制度,是健全黨內(nèi)民主生活,保障黨員民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容,是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。
2、加強指導(dǎo),精心籌備實施。一是制定好換屆方案。黨支部要結(jié)合實際,精心制定切實可行的換屆方案,確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進行。二是撰寫好工作報告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎(chǔ)上,認真起草好書面的工作報告。工作報告既要全面,又要突出重點,成績要肯定,問題要找準,目標要具體,措施要過硬。三是召開好黨員大會。要嚴格按照召開黨員大會的程序,認真做好報告工作和投票選舉工作。
3、按章辦事,規(guī)范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉,必須嚴格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級的有關(guān)規(guī)定進行。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利。選舉要充分發(fā)揚民主。
中共江油縣政協(xié)支部委員會
2015年6月5日
3
縣規(guī)劃局
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照上級有關(guān)精神,經(jīng)街道黨工委研究決定,對黨支部進行換屆選舉,為保證換屆選舉工作順利進行,結(jié)合實際情況,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十七大和十七屆三中全會的要求,遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;堅持擴大黨內(nèi)民主、人民民主、落實黨員權(quán)利的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持照章辦事、務(wù)實穩(wěn)妥的原則;堅持解決問題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,不斷改革創(chuàng)新,切實保證廣大黨員和群眾意愿,選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展、深入推進“三年大變樣”工作奠定扎實的組織基礎(chǔ)。
二、目標要求
此次換屆選舉的目標要求是:黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高,科學(xué)規(guī)劃、陽光規(guī)劃業(yè)務(wù)能力和解決復(fù)雜問題的能力明顯增強;黨組織書記與局長“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高;班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。
三、方法步驟及具體要求
我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始,到2011年10月全部完成,分四個階段進行。
(一)準備工作階段(7月21日至8月1日)
1、組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。街道組織力量,對我局黨支部班子狀況進行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各支部指導(dǎo)組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各支部及各指導(dǎo)組進行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。
2、制定《》。依照市、縣有關(guān)
精神,結(jié)合工作實際,制定切實可行的選舉方案,經(jīng)報組織部審批同意后組織實施。
3、換屆選舉前,黨總支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議,寫出向街道黨工委請求改選黨支部委員會的報告。請求報告的主要內(nèi)容包括:本屆黨總支部委員會成立時間、屆滿時間,似于何時舉行換屆選舉,提出下屆黨總支部委員會委員書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后,即可著手進行選舉的各項準備工作。
討論通過。
5、進行選舉教育。黨支部要通過組織生活和必要的會議,對黨員進行四個方面的教育;一是黨的民主集中制的教育;二是開好支部黨員代表大會指導(dǎo)思想的教育;三是干部政策和干部標準的教育;四是正確行使民主權(quán)利的教育。
(二)宣傳發(fā)動階段(8月初至8月中旬)
召開動員會并結(jié)合板報、宣傳單等多種形式,廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法,公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件,教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來,使選舉的有關(guān)政策及候選人的標準條件家喻戶曉,動員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項工作,并把宣傳教育工作貫穿于整個選舉工作的始終。
(三)選舉實施階段(8月下旬至10月初)
1、召開選舉大會前準備工作
(1)醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充
分醞釀討論來確定。選舉實行差額選舉方式進行,候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會提名,交黨小組和黨員醞釀討論。在醞釀和確定支委會委員候選人時,必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn);在推薦黨總支部成員候選人過程中,必須明確候選人應(yīng)具備以下條件:
(c)因違反黨紀律和國家法律法規(guī)受過處罰,現(xiàn)實表現(xiàn)不好的:受警告、嚴重警告處分不足一年的;受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的;受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀行為,正在被立案查處的;因本人違反計劃生育政策受處罰未滿五年的;因參與黃、賭、毒活動受處罰未滿三年的;(4)上年度民主評議中確定為不合格黨員的;(5)因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對立等原因受過組織處分而拒不改正的;(6)不按規(guī)定繳納黨費、稅費,不履行公民義務(wù)的;(7)參與、組織、煽動、唆使群眾違法集體上訪、越級上訪,影響社會穩(wěn)定的;(8)拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴重的;(9)參與封建迷信活動,參加非法組織或參與非法組織活動的;(10)工作能力明顯低下,或體弱多病不能堅持正常工作的。
xx縣民政局
黨支部委員會換屆選舉工作方案
為加強黨支部的建設(shè),更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,保持共產(chǎn)黨員純潔性教育的成果,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我局的實際情況,對局黨支部進行換屆選舉。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,認真總結(jié)黨支部幾年來的工作,確定今后一個時期支部的工作目標和任務(wù),進一步加強和改進黨的建設(shè)和思想政治工作,動員和組織全體共產(chǎn)黨員和干部職工,解放思想,實事求是,與時俱進,求真務(wù)實,為加快我局發(fā)展而努力奮斗。
二、黨支部委員的設(shè)置
黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會,支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會換屆選舉將產(chǎn)生支部書記1名,副書記1名,另設(shè)組織委員、宣傳委員、紀檢委員各1名。
三、換屆選舉時間安排
2012年3月22日至2012年3月28日止。
四、換屆選舉的方法與步驟
換屆選舉分五個階段進行。
1、調(diào)查摸底(3月22日—3月23日)。摸清黨支部、黨員情況,籌備進行換屆選舉。
2、研究選舉事宜(3月23日—3月25日)。召開支部委員會研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜 , 包括大會召開時間、指導(dǎo)思想、主要議程、下屆支部委員會組成人員的名額及選舉辦法等。總結(jié)本屆委員會的工作,肯定成績,找出差距,提出今后改進意見,在充分征求黨內(nèi)外同志意見的基礎(chǔ)上,寫出支部工作報告。
3、確定候選人(3月26日—3月27日)。黨支部召開黨員大會進行動員組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件,明確選舉的意義、方法和步驟,要求每個黨員嚴肅認真地對待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。
召開支部委員會確定候選人,推薦候選人要充分發(fā)揚民主,采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見和規(guī)定的差額比例,篩選出初選候選人名單,委員候選人的差額不少于應(yīng)選名額的百分之二十,并報黨委組織部批準后在黨員大會上進行選舉。
4、換屆選舉(3月27日—3月28日)。召開黨員大會進行換屆選舉,并報組織部批復(fù)。
五、幾點要求
1、黨支部要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,要嚴格按照《黨支部委員會換屆選舉工作程序》進行。
2、要通過周密細致的準備工作和思想政治工作,使換屆選舉的過程成為對廣大黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育的過程;成為充分發(fā)揚民主,健全黨內(nèi)民主生活,創(chuàng)造生動活潑政治局面的過程;成為緊緊圍繞局中心工作,進一步加強黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)的過程;成為動員全局共產(chǎn)黨員和干部職工,發(fā)揚艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作精神,努力做好各項工作,為機關(guān)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻的過程。
附件:《xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序》
二0一二年三月二十日
xx局黨支部委員會換屆選舉工作程序
一、召開支委會,研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關(guān)事宜,制定工作計劃,確定召開黨員大會的時間、指導(dǎo)思想、主要議程及委員職數(shù),并向組織部上報換屆選舉的請示。
二、召開黨員大會,對黨員進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務(wù)的宣傳教育;對本屆黨支部工作進行總結(jié),向全體黨員報告;做好民主評議和民主推薦工作。
三、召開支委會,討論本屆支部的工作報告;組織醞釀、
推薦下屆委員會委員候選人預(yù)備人選,并報組織部審批。
四、召開黨員大會進行選舉。主要程序有:通過大會選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員(實行差額選舉,差額為應(yīng)選人數(shù)的20%)、宣布當選人名單。
五、召開第一次委員會,選舉委員會書記、副書記。
六、進行委員分工,討論制訂新一屆任期目標責(zé)任制,提出配套組織建設(shè)意見。
七、向上級黨組織報送選舉結(jié)果;做好落選人的思想工作;做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十
各村黨支部、團支部:。
根據(jù)團區(qū)委部署要求,從今年××月開始,我鎮(zhèn)村級團組織進行全面換屆選舉。為扎實做好各村團支部換屆選舉工作,根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神,特制定本。
方案。
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定,堅持黨建帶團建,選齊配強村級團組織班子,扎實推進農(nóng)村基層團組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團干隊伍建設(shè)。
從××月××開始,到××月××日結(jié)束。
(一)××月××日前,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定換屆工作方案。村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報召開支部團員大會的請示,內(nèi)容包括時間、地點、議程、團員人數(shù)、支部委員會的組成及產(chǎn)生辦法,書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。
(二)××月××日前,村黨支部和鎮(zhèn)團委提出批復(fù)意見,下發(fā)批復(fù)文件。召開村團支部委員會全體會議,討論并表決通過《關(guān)于召開支部團員大會的決定》,討論并決定召開支部團員大會籌備工作的有關(guān)事項。
(三)××月××日前,村團支部向村黨支部和鎮(zhèn)團委呈報支部團員大會團員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人建議名單。
(四)××月××日前,召開支部團員大會,選舉新一屆團的支部委員會和出席鎮(zhèn)團代會的代表。
(五)支部團員大會后,向村黨支部和鎮(zhèn)團委分別呈報關(guān)于支部團員大會和支部書記、副書記選舉結(jié)果的報告。
(一)職數(shù)設(shè)置。
團的支部委員會一般由3-5人組成,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人。
(二)人選條件。
1、忠誠黨的事業(yè),熱愛團的崗位,竭誠服務(wù)青年;
2、候選人年齡不超過30周歲;
4、提倡大學(xué)生村官兼任村團支部書記、副書記;
5、村兩委班子成員兼任村團支部書記的年齡不超過35歲,應(yīng)為黨員;
6、有下列情況之一的不宜推選為村級團干部候選人:
(1)被處以管制以上刑罰,解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;
(2)正被紀檢、司法機關(guān)立案查處的;
(3)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留團察看處分不滿三年的;
(5)擔(dān)任村組干部期間,村務(wù)長期不公開、侵占集體土地和資金,造成群眾集體上訪的;
(6)煽動群眾造成群體性事件的。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。村黨支部書記為村團支部換屆的直接責(zé)任人,要做好村團支部換屆的安排部署、指導(dǎo)檢查工作,為村團支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實承擔(dān)起工作職責(zé)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。廣泛宣傳村團支部換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想、方式方法、原則要求等,為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,確保換屆選舉工作順利開展。同時,以此次換屆選舉為契機,進一步擴大共青團組織知名度和影響力。
(三)加強督導(dǎo),推進落實。要定時向上級團委報送村團支部換屆工作推進情況,主要包括工作進展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十一
(2021年1月中旬前完成)。
1.成立機構(gòu)(2020年12月底前)。縣鄉(xiāng)成立村(社區(qū))團組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定換屆工作方案。
2.調(diào)查摸底(2020年12月底前)。摸清本村(社區(qū))團組織、團員(含流動團員)、青年基本情況。
3.集中整頓(2020年12月底前)。對排查的軟弱渙散團組織進行整頓,對標定級,確保換屆前全部整頓到位。
4.優(yōu)化組織設(shè)置(2020年12月底前)。根據(jù)團員人數(shù)變化情況,合理調(diào)整村(社區(qū))團組織設(shè)置。
5.動員部署(2020年12月底前)。召開動員大會,具體部署村(社區(qū))團組織換屆選舉工作,并做好參與換屆選舉工作的骨干培訓(xùn)。
6.向上級請示(1月中旬前)。向村(社區(qū))黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委呈報召開村(社區(qū))團組織團員大會的請示。請示內(nèi)容包括:團組織及工作情況,選舉的時間、地點、主要議程,下屆委員會委員設(shè)置人數(shù)及選舉方案等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委及時批復(fù),給予指導(dǎo)幫助。
7.醞釀人選(2021年1月中旬前)。認真醞釀委員、書記候選人預(yù)備人選名單,在民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)多數(shù)團員的意見確定名單,委員候選人名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之二十。委員、書記候選人預(yù)備人選名單報村(社區(qū))黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委批復(fù)同意。
(2021年1月下旬到2月底前完成)。
召開團員大會組織換屆選舉,會議由上屆團的委員會主持。會議議程如下:
1.清點人數(shù)。出席大會的有選舉權(quán)的團員超過本支部團員人數(shù)的半數(shù),即可宣布選舉開始,奏(唱)國歌。
2.通過選舉辦法(選舉辦法應(yīng)經(jīng)團員醞釀、討論)。
3.通過候選人名單。宣布下屆支部委員會委員應(yīng)選人數(shù)和候選人初步名單(經(jīng)團員醞釀、討論),提交大會表決通過,產(chǎn)生正式候選人名單。
4.通過監(jiān)票人和工作人員名單。推選監(jiān)票人(候選人不能作為監(jiān)票人)和選舉工作人員,負責(zé)監(jiān)票、計票、唱票工作。
5.監(jiān)票人檢驗票箱。
6.發(fā)出選票。按照出席大會的有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)出選票。核對無誤后,
報告。
實到會有選舉權(quán)的人數(shù)和實發(fā)選票數(shù)是否相符。宣布劃票方法和填票注意事項。
7.開始投票。宣布投票次序,先由監(jiān)票人和選舉工作人員投票,然后由團員依次投票。
8.清點選票。投票完畢,由監(jiān)票人和選舉工作人員開箱驗票。收回選票數(shù)等于或少于實發(fā)選票數(shù),選舉有效。
9.計票。只計有效票情況,得票數(shù)超過實際參加選舉團員半數(shù)者當選。如果備選人數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額,則按照應(yīng)選名額,以得票多者當選。
10.宣布結(jié)果。宣布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。
11.選舉書記、副書記。村(社區(qū))團(總)支部書記、副書記一般由團員大會從新當選的委員中選舉產(chǎn)生,村(社區(qū))團的基層委員會書記、副書記一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。議程分別為通過書記、副書記選舉辦法;醞釀并通過書記、副書記候選人名單;投票選舉;宣布結(jié)果。
12.新當選書記講話。
13.大會結(jié)束。奏(唱)團歌。
(2021年3月底前完成)。
1.做好委員分工。及時召開新一屆委員會議,明確每位委員的職責(zé),確定分工。
2.結(jié)果報批。將選舉結(jié)果和委員分工情況,及時。
報告。
村黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委發(fā)文公布。
3.及時總結(jié)。換屆選舉工作完成后,做好換屆選舉工作總結(jié)和資料歸檔,并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委。
4.抓好培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)團委在換屆結(jié)束后,要有計劃地對新上任的村(社區(qū))團組織班子成員進行培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十二
首先,把好組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作涉及面廣、要求高、政策性強,在實際工作中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)力度,是不可避免的措施。我市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,將其納入重要議事日程,認真研究和部署。市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,采取市級黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制,每個市級黨員領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作。在召開專門的工作會議的基礎(chǔ)上,衡陽市委常委、市委書記廖炎秋定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況匯報,市委副書記胡小寧、市委常委、組織部長周紅玲深入31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調(diào)查研究,幫助解決實際問題。同時,從市紀委、市委組織部抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干,組成6個指導(dǎo)組分片對全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作進行檢查指導(dǎo),解惑答疑,有效地避免和減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中出現(xiàn)的紕漏。
其次,把好思想教育關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的基礎(chǔ)。我市市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治工作的關(guān)鍵放在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部的思想統(tǒng)一上,主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層,與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,抓住苗頭性的問題,提前做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部,市委領(lǐng)導(dǎo)成員分別同他們談心,通報有關(guān)情況,解釋市委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,市委主要負責(zé)同志逐個談話,認真聽取他們的意見,加強思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。同時,注意在黨代會前及時了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾,較好地把好了黨員代表和干部的思想政治穩(wěn)定關(guān)。
再次,把好工作程序關(guān),是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村民主政治進程的推進,農(nóng)民群眾的民主意識越來越濃,對黨內(nèi)選舉也越來越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行,不能有任何更改和疏漏。在換屆選舉過程中,我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按程序辦事,對每個程序都必須嚴格把關(guān),不能圖省事、走捷徑、簡單化,要充分體現(xiàn)黨代會的嚴肅性和科學(xué)性。市委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)組負責(zé)把好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中的每個環(huán)節(jié),并如實向市委反饋情況,對存在的問題及時加以解決。
在充分肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作成績的同時,也還存在一定的差距和不足。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)求穩(wěn)怕亂,沒有把這次換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆后,班子結(jié)構(gòu)沒有得到明顯優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力,沒有得到最大化的提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準,有人為簡化的現(xiàn)象,導(dǎo)致黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉滿意率不能達到100%;二是基層黨員代表素質(zhì)參差不齊。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質(zhì)低下、思想僵化,參政議政的意識不夠強,在分團討論“兩委”工作報告時不能積極發(fā)表自己的意見建議,在對干部的評價上也存有偏差,不能認同那些工作上有闖勁、敢想、敢干,個性鮮明的干部。一些黨員在選舉投票中,盲目從眾,沒有自己的主見,或是憑個人感情的薄厚,不能從黨委工作大局的角度來選舉,造成了少數(shù)年輕有為的交流干部不能當選。甚至少數(shù)黨員將個人恩怨摻雜到選舉中,致使個別能力強,敢于堅持原則的干部落選。三是出現(xiàn)了黨委主要負責(zé)人未當選的現(xiàn)象。由于沙明鄉(xiāng)黨委在過去工作中存在一些不足和問題,再加上我們在工作上還存在一些紕漏,致使出現(xiàn)了沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人在換屆選舉中落選的事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十三
**鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣選舉委員會的積極支持、指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹縣換屆選舉工作會議的精神,嚴格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排,取得了圓滿成功。現(xiàn)將本次換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、工作基本概況。
(一)轄區(qū)基本情況。**鎮(zhèn)共有9個村,包含51個村組,轄區(qū)戶籍人口23439人,本次人大換屆選舉共劃分24個選區(qū),登記選民17449人,應(yīng)選舉縣人大代表13名,鄉(xiāng)人大代表60名,提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人84名。
(二)選舉情況。**鎮(zhèn)于2021年9月24日完成了**鎮(zhèn)第七屆人民代表大會代表選舉工作,共設(shè)置24個投票站、48個流動票箱。
(三)代表當選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表13名,其中35歲以下的3人,36歲至55歲的10人,鄉(xiāng)人大代表60名,其中群眾代表占比35%,女性代表占比25%,大專及以上學(xué)歷占比33.3%,高中(中專)占比35%,年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年9月23日,**鎮(zhèn)召開第七屆人民代表大會,主席團推薦**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人4名、人大副主席候選人2名,會議選舉產(chǎn)生了**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長3名、人大副主席1名。其中本科及以上學(xué)歷的6人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員其中有兩名90后當選為副鎮(zhèn)長,領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化,高學(xué)歷干部也明顯增加。
二、工作主要做法。
1、成立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,并報縣人大常委會批準,成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和鎮(zhèn)選舉委員會,主持這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團委、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、等部門挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會辦公室的成員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員被派駐到各選區(qū),指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時,**鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議,傳達有關(guān)人大換屆選舉工作的精神,落實分工,明確職責(zé)。并制定了鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動,培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅,在每個村的宣傳欄張貼選舉公告,發(fā)放宣傳單等,使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員,各村委、各單位負責(zé)人進行集中培訓(xùn),通過培訓(xùn),進一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉同時進行,我們按照依法、科學(xué)、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了5個選區(qū),鎮(zhèn)人大換屆選舉劃分了24個選區(qū),縣人大代表我鎮(zhèn)共有代表名額13名,已劃分到各選區(qū),鎮(zhèn)人大代表名額共有60名,我鎮(zhèn)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方面信息,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會研究討論后制定出了鎮(zhèn)人大代表名額分配方案,并報請了縣選舉委員會的批準。
4、認真進行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,進行了選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時,還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、"人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調(diào)查工作,進行反復(fù)核實,逐一跟蹤,選民名單都已公布。
5、加強指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚民主,正確引導(dǎo),嚴格按照法定程序進行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖.上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標上統(tǒng)一。
6、統(tǒng)籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴謹,每個選區(qū)情況可能有變化,我鎮(zhèn)通過加強選舉工作隊伍的培訓(xùn),使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。
三、
存在的問題。
選民登記工作仍有疏漏。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和日新月異的城市化建設(shè),農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工經(jīng)商;各地的招商引資又帶來外來人口的逐年增加,人戶分離現(xiàn)象比較突出,而且流動性較大,分布面較廣,有的甚至無法取得聯(lián)系。在選民登記時,目前我們事實上實行的是“登記選民”,而非“選民登記”,選民主動進行選民登記的意識較差,加上少數(shù)工作人員工作疏失,極容易造成個別選民錯登、漏登、重登等現(xiàn)象。
四、下步工作思路及打算。
今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進一步解放思想,抓住機遇,定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,為創(chuàng)造新時代**發(fā)展新奇跡而努力奮斗。
今后的工作打算:認真準確地做好選民登記。選民登記工作,是選民直接參與選舉的重要環(huán)節(jié),是做好人大代表直接選舉的前提。為充分保障選民的政治權(quán)利,對轄區(qū)戶口進行一次認真摸底,弄清選民的底數(shù),嚴格審查、反復(fù)核對。改進選民登記:工作,建立全國聯(lián)網(wǎng)的選民登記信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),提高選民登記的便捷性和準確性。動員并提倡選民主動到登記站登記的方法,讓選民從“要我登記”向“我要登記”轉(zhuǎn)變。選民名單公布后,按照權(quán)利和義務(wù)對等原則,選民如果有不同意見,在選舉日前不主動提出申訴,卻在投票選舉后提出意見的,可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利。同時,針對外來務(wù)工人員的選民應(yīng)進行科學(xué)界定,規(guī)范登記。要認真制訂方案,采取積極措施,加大工作力度,落實流入人口的選舉權(quán)與被選舉權(quán),確保不重、不錯、不漏,使這些選民的民主權(quán)利基本得到落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十四
在換屆選舉過程中,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認真履行法定程序,做到了程序不減,標準不降。選舉前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的相關(guān)請示等工作,認真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴密性。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負責(zé)的答復(fù)。選舉后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將文件材料整理歸檔,上報結(jié)果,及時總結(jié)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,我市從20__年12月開始,至20__年4月23日結(jié)束,整個過程嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規(guī)定程序進行。2020名黨委委員和93名紀委委員順利當選,并選出了180名出席市第十次黨代會的代表。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,除沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人落選外,其他黨政正職均順利當選,市委的人事安排意圖和多數(shù)黨員的意愿,通過選舉基本上得到了較好體現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十五
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居委會換屆工作的通知》(*黨辦發(fā)[20xx]*號)、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉實施方案的通知》(***民辦[20xx]***號)和_***市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》([20xx]62號)精神,按照《_城市居民委員會組織法》、《****辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,以“三個代表”重要思想和黨的_、十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以《居委會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》為依據(jù);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面實行“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,真正把群體擁護、思想好、辦事公道、有文化、會管理、真心實意為群體辦實事的人選進居委會班子,確保黨和政府的方針政策的貫徹落實,促進社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力的組織保證。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為切實加強社區(qū)居委會換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),具體負責(zé)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的組織實施工作。區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各街道黨工委、辦事處街道指導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé),充分調(diào)動各方面的積極性,加強對各社區(qū)換屆選舉工作的指導(dǎo),確保居委會換屆選舉工作嚴格依法有序開展。各有關(guān)部門要通力合作,互相支持,共同做好換屆工作。
(二)加大宣傳力度,營造氛圍。廣泛開展宣傳教育活動,正確把握輿論導(dǎo)向,教育、引導(dǎo)廣大居民群眾正確認識自己的權(quán)利和義務(wù),掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權(quán)利的同時,正確履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(三)嚴格依法選舉,確保廉潔公正。堅持公平、公正、公開的原則,嚴格依照法律、法規(guī)及程序辦事,切實把握好選民登記、居民代表推選、候選人推薦和確定、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法產(chǎn)生社區(qū)居委會成員。嚴格遵循選舉工作的普遍性、無記名投票、及時公開和公平公正原則,充分保障居民群眾的民主權(quán)利;嚴禁利用各種方法拉票賄選,紀檢_門對選舉工作要及時進行監(jiān)督檢查,確保選舉換屆工作廉潔公正。
(四)維護社會穩(wěn)定,營造良好環(huán)境。各相關(guān)部門、各級選舉工作機構(gòu)要及時研究解決換屆選舉中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)幫助,將矛盾排查化解工作貫穿于選舉工作始終,隨時關(guān)注居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,采取有力措施,為群眾辦實事、辦好事。建立和拓寬居民群眾投訴渠道,堅持信訪登記制度,要及時溝通信訪情況,排查安全隱患,避免突發(fā)事件發(fā)生,努力為居委會換屆選舉創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作統(tǒng)一在20xx年11月1日開始,到11月30日結(jié)束。
(一)推選產(chǎn)生社區(qū)換屆選舉委員會。選舉委員會成員由上一屆社區(qū)居民代表會議推選產(chǎn)生,由5—9人組成,設(shè)主任1人,副主任1—2人,全面負責(zé)居委會選舉工作。居民選舉委員會成立后,向全體居民公告,并報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。社區(qū)選舉委員會由上屆社區(qū)委員會主持。
(二)培訓(xùn)換屆選舉工作人員。各鎮(zhèn)和社區(qū)居委會要認真搞好選舉前的培訓(xùn)。要對指導(dǎo)、組織換屆選舉的工作人員集中培訓(xùn),組織他們認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件,掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。
(三)選民登記。選舉委員會對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進行資格認定,并認真做好選民登記,選民名單在選舉日20天公布。選民對公布的名單有異議的,在選舉日前5天向選舉委員會申訴,選舉委員會在選舉日前3天做出解釋或答復(fù)。選民登記工作要嚴肅認真,做到不錯登、不漏登、不重登。
(四)推選社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由社區(qū)居民、居民小組或戶派代表推選產(chǎn)生。每屆任期3年。社區(qū)成員代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5—10名代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在50名左右(最低不能少于35名)。社區(qū)成員代表名單應(yīng)在選舉日前20天前張榜公布,居民如有異議,應(yīng)在選舉日前5天向社區(qū)選舉委員會提出,社區(qū)選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)依法做出解釋或補正,社區(qū)成員代表以補正后為準。
(五)提名確定候選人。
1、本轄區(qū)年滿18周歲的社區(qū)居民,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);社區(qū)居委會候選人可采取面向社會“公開選拔、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的辦法進行。各鎮(zhèn)要通過公開選拔的辦法,注重從大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負責(zé)組織實施。應(yīng)試人員的筆試、面試、考核和資格審查結(jié)果應(yīng)及時通知本人,被確定為社區(qū)居委會正式候選人的,要以書面形式在選舉日的前5天向社區(qū)居民公開。
2、提名產(chǎn)生候選人。社區(qū)居委會成員候選人的提出應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)合提出;也可由鎮(zhèn)政府面向社會、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位招聘推薦。推薦人數(shù)較多的,由社區(qū)選舉委員會成員代表大會,對提名的或推薦的居民委員會成員候選人進行投票,以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應(yīng)在選舉日前3天張榜公布選舉時間、地點和社區(qū)居民委員會成員正式候選人名單。社區(qū)選舉委員會成員被確定為正式候選人的,應(yīng)退出選舉委員會,所缺名額由社區(qū)成員代表推選補齊。
3、提倡社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會交叉任職。社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以按照法定程序推選為社區(qū)居委會成員候選人,通過選舉兼任社區(qū)居委會成員。提倡社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉可由一人擔(dān)任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上,不搞“一刀切”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十六
為確保我村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作依法有序進行,按時圓滿完成,根據(jù)省、市、縣換屆選舉相關(guān)文件和鎮(zhèn)實施方案,結(jié)合我村實際情況,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依法選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,提高村級組織建設(shè)整體水平,為增強基層民主活力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧堯渡提供有力保障。
二、時間安排和方法步驟
根據(jù)鎮(zhèn)實施方案要求,我村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作從2011年7月下旬開始,到9月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,本次村“兩委”換屆先進行村黨組織委員會換屆,再進行村民委員會換屆。具體時間和方法步驟如下:
(一)做好換屆準備(7月31日前完成)。
在鎮(zhèn)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下,召開換屆工作動員會議,制定村“兩 1
委”換屆選舉工作實施方案,配合鎮(zhèn)審計人員對村財務(wù)及村“兩委”成員任期經(jīng)濟責(zé)任進行審計。
(二)組織村黨組織委員會換屆選舉。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定對我村實施行“兩推一選”。具體分五個步驟進行:
1、前期工作(8月2日前完成)。村黨組織召開委員會會議,討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,及時召開村黨組織委員會和黨小組長會議,傳達鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神,研究召開黨員大會的相關(guān)事宜。對在家黨員逐人通知,對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員推薦(8月7日前完成)。經(jīng)研究定于8月5日召開黨員大會,聽取本屆黨組織委員會委員的述職報告,全額推薦下一屆黨組織委員會委員候選人初步人選,并將推薦情況報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會成員名額2倍的人數(shù),研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會委員候選人。
選中,按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件,研究確定考察對象。
4、組織考察(8月15日前完成)。鎮(zhèn)黨委派出考察組對考察對象進行考察,根據(jù)推薦和考察情況,由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會書記、委員候選人預(yù)備人選。
5、黨內(nèi)選舉(8月25日前完成)。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序定于8月18日召開黨員大會,聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告,差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會。選舉結(jié)束后,村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委予以批復(fù),并報組織部備案。
(三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》的要求,結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)200417號)、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)201520號)、《中央紀委、中央組織部、民政部關(guān)于認真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》(組通字201530號)的精神,分五個步驟進行:
選人的村黨組織選派書記推選為村民選舉委員會主任。
2、制定選舉辦法(8月15日前完成)。村民選舉委員會在鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉指導(dǎo)組的指導(dǎo)和引導(dǎo)下,依法依規(guī)制定本村選舉辦法。選舉辦法對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等做出規(guī)定,經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過,并以適當方式公布。
3、做好選民登記工作(8月25日前完成)。全面、準確地做好選民登記工作,不得錯登、重登、漏登,保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
選人。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1至2人,候選人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。
和規(guī)范使用流動票箱,依法辦理委托投票手續(xù),對確實不能到現(xiàn)場投票的老弱病殘選民,經(jīng)村民選舉委員會確認并公布名單,由村民選舉委員會成員和選舉工作人員3人以上攜帶流動票箱登門接受投票。登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權(quán)的近-親屬代為投票,但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會應(yīng)當公布委托人和受委托人名單。要切實維護投票現(xiàn)場秩序,禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作(9月底前完成)。村“兩委”新老班子在鎮(zhèn)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會交接工作,應(yīng)在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“兩委”班子要進一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度,制定任期目標和年度工作計劃,并上報鎮(zhèn)黨委、政府,全面開展任職承諾。進一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會及村干部配套組織,提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負責(zé)人和村民小組組長。
中共xx鎮(zhèn)xx支部委員會
xx村民委員會
2011年8月2日
中山市xx鎮(zhèn)xx村委會換屆選舉 工作實施方案(參考樣式)
(2015年x月x日經(jīng)xx村村民代表會議表決通過)
為全面做好我村第四屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法、廣東省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法、廣東省村民委員會選舉辦法、中共廣東辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)201520號)和中共中山辦公室中山市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年全市村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(中委辦20152號)等法律法規(guī)和文件精神,以及__鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2015年全鎮(zhèn)村委會換屆選舉的總體部署,結(jié)合本村實際,特制定本實施方案。
一、村委會職數(shù)
按照xx鎮(zhèn)人民政府的要求,本屆村委會換屆選舉設(shè)村委會主任1名,副主任x名,委員x名。
二、選舉方式
本屆村委會換屆實行無正式候選人的選舉,即“二合一”選舉,將提名候選人和正式投票選舉二者合并進行。
三、選舉日和選舉地點
(一)本屆本村村委會換屆提名選舉日為2015年x月x日;
(三)中心投票會場和投票站統(tǒng)一在2015年x月x日上午x時啟用,x月x日下午x點結(jié)束投票。
四、選舉工作人員
(一)本屆選舉監(jiān)票人為xx-x、xx-x和xx-x,其中總監(jiān)票人為xx-x;
(二)計票人為xx-x、xx-x、xx-x……;
1
(三)唱票人為xx-x、xx-x、xx-x……;
(四)中心投票會場代替寫的人為xx-x、xx-x;
xx投票站代替寫的人為xx-x、xx-x;
xx投票站代替寫的人為xx-x、xx-x;
五、選民資格
(一)按照法律規(guī)定,滿足以下條件的人員具有本村選民資格:
1、具有本村戶口;
3、未被依法剝奪政治權(quán)利。
(二)無法行使選舉權(quán)利的精神病患者(在發(fā)病期間)和智力殘疾者,經(jīng)村民選舉委員會確認,不列入選民名單。
(三)可在本村進行選民登記的特殊人員:
2、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位離退休人員,祖籍戶口在本村,并承擔(dān)村民義務(wù)的;
3、……
如村民對選民資格有不同意見的,應(yīng)在提名選舉日的5日以前向村民選舉委員會提出;如村民選舉委員會無法處理的,由村民代表會議表決。
六、選民登記
2、選民登記員為xx-x、xx-x、xx-x。
七、委托投票
2
3、每個選民最多可辦理3張委托投票。
八、流動票箱設(shè)置
1、本屆選舉設(shè)流動票箱xx個,分別負責(zé)xx片、xx片和xx片因故無法到中心投票會場和投票站投票的選民投票。
2、需使用流動票箱的選民,在選舉日前5天由本人或其親屬提供相關(guān)證件到村民選舉委員會辦理登記。
3、流動票箱的監(jiān)票人為:
xx片流動票箱:xx-x、xx-x、xx-x;
xx片流動票箱:xx-x、xx-x、xx-x;
……
九、發(fā)放選民證
本屆選舉選民證發(fā)放日期為2015年x月x日至2015年x月x日。選民憑有效證件至xx-x處領(lǐng)取。
十、秘密寫票間的設(shè)置
(一)本屆選舉設(shè)立秘密寫票間,選民必須在秘密寫票間內(nèi)寫票,禁止亮票。
(二)中心投票會場的秘密寫票間位于xx-x;
xx-x投票站的秘密寫票間位于xx-x;
xx-x投票站的秘密寫票間位于xx-x;
……
十一、投票辦法
(一)本屆選舉投票中心會場和各投票站在提名選舉日同時開放,選民按以下地點投票:
xx-x片選民到中心投票會場投票;
xx-x片選民到xx-x投票站投票;
xx-x片選民到xx-x投票站投票;
……
(二)本村采用無正式候選人的“二合一”選舉方式,統(tǒng)一
使用“xx村第4屆村委會提名選舉票”,一次投票選出主任、副主任、委員。
(三)選票的印制由鎮(zhèn)(村)統(tǒng)一負責(zé),加蓋村委會公章后生效。
十二、選票認定
本規(guī)則適用于“二合一”提名選舉和另行選舉。
(一)有效票
1、按選票規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和符號填寫的選票整張有效;
2、同一張選票中,按照規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和符號填寫的部分有效;未按規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)填寫或亂寫亂畫無法辨認,或不按規(guī)定符號填寫的部分無效。
(二)無效票
不按選票規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和寫法,胡寫胡畫、無法辨認的或不按規(guī)定符號填寫的選票無效。無效票與有效票類似,分為整體無效和部分無效。
(三)棄權(quán)票
選民領(lǐng)到選票后,任何符號、文字都未寫即將選票投入票箱的,為棄權(quán)票。任何符號、文字都不寫的為全部棄權(quán)票;部分填票、劃票,部分空白的為部分棄權(quán)票。
(四)回收的有效票、無效票、棄權(quán)票具有同等法律效力。 計票當日對于選票認定有爭議時,由村民選舉委員會集體決定。
十三、計票規(guī)則
(一)所有票箱統(tǒng)一集中在中心投票會場開箱計票。
(二)全部回收選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)時,選舉無效。
(三)選舉期間外出不參加投票,也未辦理委托投票的選民,不計入本屆有效選民。
(四)選民當選某一職務(wù)需符合“兩個過半”的要求,即參加投票的選民超過本屆有效選民的一半,在某一職務(wù)上獲得的贊成票超過回收選票的一半。
(五)同一選民在多個職務(wù)上獲得提名時,各個職務(wù)分別計算票數(shù),某一職務(wù)得票符合“兩個過半”即可當選。
(六)同一選民在同一職務(wù)選票上獲得多個提名時,僅計算一票。
(七)同一選民的得票不能下加,即較高職務(wù)的得票不能納入較低職務(wù)的'得票中計算。
(八)多個選民在同一職務(wù)上的得票均符合“兩個過半”時,按得票數(shù)多少的順序的確定當選。
十四、選舉結(jié)果處理
按照有關(guān)規(guī)定,提名選舉日當場計票并宣布結(jié)果,分以下三種情況:
(一)村委會全部職務(wù)均有人符合“兩個過半”條件當選,提名選舉大會順利完成,當場宣布當選名單。
(二)村委會有一個以上的職務(wù)有人當選,缺額于2015年x月x日x時舉行另行選舉。
1、另行選舉的工作人員、中心投票會場、投票站、秘密寫票間等的設(shè)置不變;
2、另行選舉的選票由鎮(zhèn)(村)統(tǒng)一印刷;
3、另行選舉時候選人或其他選民以得票多者當選,但獲得贊成票數(shù)不得少于所投票數(shù)的三分之一。
(三)村委會所有職務(wù)都沒有人符合“兩個過半”條件當選,按照各職務(wù)得票多少的順序確定正式候選人,于2015年x月x日x時舉行有正式候選人的投票選舉大會。
1、投票選舉的工作人員、中心投票會場、投票站、秘密寫票間等的設(shè)置不變;
3、有候選人的投票選舉同樣必須滿足“兩個過半”方可當選,如出現(xiàn)缺額按另行選舉有關(guān)要求執(zhí)行。
(四)如經(jīng)過三次投票選舉,當選人仍少于應(yīng)選名額但已達3人以上的,不再進行另行選舉,以實際當選人組成新一屆村委會,不足名額暫缺。如經(jīng)過三次投票選舉,當選人仍不足3人的,換屆選舉工作暫停,村委會工作暫由原村委會主持,待上級統(tǒng)一安排后再進行選舉。
十五、村委會工作交接
(一)新一屆村委會產(chǎn)生組成后,在7天內(nèi)由鎮(zhèn)政府主持,村民選舉委員會召集上一屆村委會和新一屆村委會進行工作交接。
(二)村民選舉委員會的職責(zé)在村委會完成工作交接后自行終止。
十六、費用支出
(二)誤工補貼費用、印制選票、公告、布置會場等其他與選舉有關(guān)的費用由村集體支付。
十七、村民小組長和村民代表選舉
(一)村民小組長選舉
2、本屆村民小組長換屆選舉統(tǒng)一采用戶代表投票選舉的方式進行;
3、各村民小組長職數(shù)如下:
xx-x村民小組,設(shè)組長1名,副組長1名;
xx-x村民小組,設(shè)組長1名;
xx-x村民小組,設(shè)組長1名,副組長1名;
……
(二)村民代表選舉
1、本屆村民代表換屆選舉在村委會換屆選舉之前(之后、同
時)進行,時間為2015年x月x日;
3、各村民小組的村民代表職數(shù)如下:
xx-x村民小組,設(shè)村民代表xx名;
xx-x村民小組,設(shè)村民代表xx名;
……
十八、其他
本方案未盡事宜,按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、文件精神,以及xx鎮(zhèn)2015年村委會換屆選舉工作方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也可在不違反上述的前提,由村民選舉委員會另行制定適合本村實際情況的相應(yīng)規(guī)定。
二〇〇八年x月x日
xx鄉(xiāng)第八次村民委員會換屆選舉工作
實施方案
我鄉(xiāng)第七屆村民委員會任期屆滿,依照有關(guān)法律規(guī)定,根據(jù)、省政府《關(guān)于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》(湘辦發(fā)[2015]35號)和中共湘潭、市人民政府辦公室《關(guān)于認真做好第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》和九華示范區(qū)《關(guān)于認真做好第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》的文件精神,2011年1月1日至6月30日,是第八次村民委員會換屆選舉的法定時間。為了切實完成第八次村民委員會換屆選舉工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案。
一、換屆選舉的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和相關(guān)文件精神,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢,通過進一步完善選舉各項程序,發(fā)展農(nóng)村基層民主,選好配強村級組織班子,有效維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“四化兩型”建設(shè)進程。采取直接選舉的方式,把政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派,年富力強,能依法辦事、熱心為村民服務(wù),有文化、有本領(lǐng)、有較強治村能力,帶頭實干、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護的人選進村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子,繼續(xù)提倡支村兩委成員交差任職,村和村委會主任可以實行“一肩挑”。進一步完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,促進我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、選舉范圍:
作負責(zé)人。
三、換屆選舉時間:2011年5月8日至6月21日。
四、方法與步驟:整個選舉工作分為五個階段進行。
第一階段:組織準備階段(時間:2011年5月8日至15日,共8天)
主要工作和要求是:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立xx鄉(xiāng)第八次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx任組長,xx任副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鄉(xiāng)民政所),由xx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個村級換屆工作指導(dǎo)小組,xx管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長,xx任副組長;九華管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長,xx任副組長;和平管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長,xx任副組長。成立信訪接待小組,由xx任組長。
(二)搞好宣傳發(fā)動。換屆選舉工作成功與否,關(guān)鍵在于宣傳教育。村委會換屆選舉工作是廣大農(nóng)民群眾民主政治生活中的一件大事,要做好這個工作,必須要把法律和政策交給干部群眾,特別是去年《中華人民共和國村民委員會組織法》做了大量的修改,各村要廣泛開展換屆選舉的宣傳教育活動,把宣傳發(fā)動作為換屆選舉工作的一個重要內(nèi)容抓緊抓好。在宣傳的內(nèi)容上,結(jié)合選舉的不同階段,突出宣傳重點;在宣傳的形式上,靈活多樣,做到既有廣度,又有深度,要運用標語、橫幅等各種形式大張旗鼓地宣傳相關(guān)法律、法規(guī)以及各級文件精神。使農(nóng)民群眾掌握和熟悉換屆選舉的政策和法律,正確行使自己的民主權(quán)利,忠實地履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。
(三)制定實施方案。召開換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)示范區(qū)換屆選舉工作實施方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對換屆選舉工作作出具體時間、方法、步驟、安排及每階段的具體要求,制定本實施方案。
步驟和工作要求,掌握法律法規(guī)和選舉規(guī)程,明確選舉任務(wù)和選舉中的法律程序,使整個工作有組織、有步驟、有計劃地開展。
(五)推選產(chǎn)生村選舉委員會。村選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產(chǎn)生,設(shè)主任1名,委員4名或6名。主任原則上由村(或主持支部委員會工作的負責(zé)人)擔(dān)任。
此階段,各村至少應(yīng)召開以下四個會議:
1、召開村、支兩委會議,學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一認識,研究第八次村委會換屆選舉工作和村委會換屆選舉工作方案。
2、召開村民小組長會議(或黨支部擴大會議),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,原則通過選舉工作方案,明確選舉目的、意義和步驟。
3、各村民小組召開村民會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一認識。進行村民代表的推選。村民代表的推選形式采用召開村民小組會議的形式進行推選。村民代表任職資格是能夠代表村民要求、具備一定參事議事能力。根據(jù)村民代表由村民按每5至15 戶推選1人,或每個村民小組推選2至5個代表;村民代表推選要求村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的五分之四,婦女代表要占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
4、召開村民代表會議。會議的主要任務(wù)是:
(1)學(xué)習(xí)換屆選舉法律、法規(guī)及文件,進行動員,統(tǒng)一思想,提高認識。
(2)第七屆村委會主任代表本屆村委會作工作報告。
(3)村委會報告村財務(wù)收支情況。
(4)推選產(chǎn)生村選舉委員會,并張榜公布。
與外出務(wù)工經(jīng)商人員聯(lián)絡(luò)溝通,如何甄別選票,如何界定賄選、不正當競選、委托投票、回避制度等一系列具體問題作出明確規(guī)定。
(6)確定選舉日(6月10日-15日)
(7)推舉產(chǎn)生總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計票人員。
(8)決定投票方式與地點。在村委會或固定辦公場所設(shè)立固定投票地點,并設(shè)有秘密寫票處。
(六)制作《海選票》、《選民證》、《委托投票授權(quán)書》。
第二階段:選民登記階段(時間:2011年5月16日至20日,共5天)
主要工作和要求是:
(一)認定選民資格
凡年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),但依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外;依新《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定參加本村選舉的選民登記對象有三種情況。一種是戶籍在本村并且在本村居住的村民;二種是戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;三種是戶籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民代表會議同意參加選舉的公民。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)村選舉委員會確定,不列入選民名單。
(二)把握登記程序
1、確定和培訓(xùn)工作人員。村選舉委員會負責(zé)確定2-3名法律觀念強,有一定文化水平,工作認真負責(zé),熟悉情況的村民擔(dān)任登記員。
2、印制和填寫登記表冊。
3、公告選舉日、登記日。根據(jù)法律關(guān)于“選民名單應(yīng)當在選舉日的二十日以前公布”的規(guī)定,選民登記工作必須在選舉日的二十日前結(jié)束。
(三)組織頒發(fā)選民證
對公布的選民名單有不同意見的,可向村選舉委員會提出。村 4
選舉委員會應(yīng)當在選舉日前作出解釋或調(diào)整。因故推遲選舉30日以上的,應(yīng)當對選民名單進行核實,并根據(jù)異動情況予以調(diào)整,重新公布。選民名單公布后應(yīng)及時頒發(fā)《選民證》和《委托投票授權(quán)書》。
第三階段:提名候選人(時間:2011年5月21日至5月31日,共11天)
主要工作和要求是:
(一)“海選”:提名候選人。村委會成員候選人的產(chǎn)生由“海選”直接提名。一般定為三個職位(1個主任職位,2個委員職位,其中必須有一名女性成員)。因此,候選人的提名是選舉工作中關(guān)鍵的一步,直接顯示選民的選舉意向,對選舉成敗有決定性意義。
提名村委會主任、委員候選人實行“海選”,分職務(wù)提名、按得票數(shù)多少直接產(chǎn)生候選人。即:由村選舉委員會召集本村過半數(shù)選民以無記名投票方式提名,或者以村民小組為單位召集本組過半數(shù)選民分職務(wù),以無記名投票方式提名,以得票數(shù)多少確定。
村選舉委員會召集選民提名,應(yīng)當在提名當日公開計票,當場宣布提名結(jié)果并公布;以村民小組為單位召集選民提名的,提名結(jié)束后,由選民推薦3名以上代表當眾密封票箱,并隨即將票箱護送至村選舉委員會指定的計票地點,于提名當日集中公開計票,當場宣布提名結(jié)果并公布。
支持九華征地拆遷和項目建設(shè)中起模范帶頭作用;是否能按期完成九華示范區(qū)黨工委、管委會和xx鄉(xiāng)黨委、政府下達的征拆工作任務(wù)。
正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑
事處罰(包括免于起訴)的,因經(jīng)濟或其他問題被司法機關(guān)立案審查的,拒不履行村民義務(wù)的,區(qū)(縣)級以上公安機關(guān)確定的重點治安對象,不確定為正式候選人。90年以來有違反計劃生育行為的以上級相關(guān)文件規(guī)定為準。候選人資格審查由村黨支部和村選舉委員會組織,報請鄉(xiāng)黨委、政府審核同意。
(三)公布候選人簡歷。候選人確定后,應(yīng)在選舉日前7天公
布其名單以及簡歷介紹(本人簡歷,文化程度,家庭情況,計劃生育情況,工作狀況,經(jīng)濟情況,現(xiàn)實表現(xiàn),工作能力和本人的特長及優(yōu)點,當選后的治村打算以及為村民辦哪些實事等)。本人不愿意被列為候選人的,候選人的缺額按“海選”結(jié)果依次遞補。調(diào)整后候選人名單應(yīng)在選舉日的7天前公布。村選舉委員會成員被列為候選人的,不再參與村選舉委員會的工作。其缺額由村民代表會議決定進行補選。
(四)規(guī)范候選人的競爭行為,進行候選人集體談話。根據(jù)《中
委員會組織召開村民會議或村民代表會議民主討論決定。
(五)接受選民自薦。沒有被列為候選人的選民自薦的,應(yīng)當
在選舉日5天前以書面形式向村選舉委員會提出,村選舉委員會應(yīng)在選舉日3天前公布自薦人與選民見面,讓其發(fā)表任職演講,回答選民提問。
(六)制作選票、票箱。村民委員會成員實行差額選舉,各項
職務(wù)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)至少多一人。即主任候選人2名、委員候選人4名(其中包括2名主任候選人)。
第四階段:投票選舉階段(時間:2011年6月1日至6月15
日,共15天)
主要工作和要求是:
(一)明確選舉方式。本次換屆選舉,采用一票制形式。一票
制,即把主任、委員候選人分職務(wù)、按姓氏筆劃順序排列在一張選票上,兩名主任候選人應(yīng)同時作為委員正式候選人。同一姓名下欄內(nèi)只畫一次同意的符號。計算當選票時,可采用“上”往“下”加的辦法,即同一人,主任的票數(shù)可加入委員票數(shù)。但不得采取“下”往“上”加的辦法,即委員的票數(shù)不能加入主任票數(shù)。
(二)明確投票方式并組織投票。按照法律規(guī)定,過半數(shù)登記
不得以組為單位開箱計票,必須在選舉日當天統(tǒng)一集中在選舉中心會場,在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,由總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計票人員當眾開箱計票。每張選票所選人數(shù),等于或少于應(yīng)選人數(shù)名額的有效,多于應(yīng)選名額的無效。書寫模糊不能辯認的選票或不按規(guī)定符號填寫的選票作廢。在計票過程中如出現(xiàn)爭議票時,要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,對不屬于有意標識,指向明確,不產(chǎn)生異議的選票,應(yīng)確認為有效票。村選舉委員會應(yīng)于當日或次日將選舉結(jié)果上報鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)確認當選人。候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票,
始得當選。獲得過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時,以得票多的當選。如因票數(shù)相等不能確定當選人時,應(yīng)當就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當選。
(四)選舉的其他程序。經(jīng)投票選舉,當選人數(shù)不足3人,不
能組成新一屆村民委員會的,應(yīng)當在10日之內(nèi)就不足的名額進行另行選舉。主任暫缺的,由當選的一名委員主持工作,直至選出主任為止。另行選舉和補選缺額時,可按照未當選人得票數(shù)多少順序確定候選人,也可以重新確定候選人進行投票,以得票多的當選,但得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。
(五)頒發(fā)《當選證書》。村民委員會成員選出后,村選舉委
員會應(yīng)當場宣布并在選舉日當天張榜公布。當選人由鄉(xiāng)人民政府頒發(fā)《當選證書》。各村應(yīng)將選舉所形成的各類資料、選票存檔,資料上報至鄉(xiāng)民政所。
第五階段:整章建制階段(時間:2011年6月16日至6月21
日,共6天)
(一)做好交接工作。新的村民委員會班子成立后,要在鄉(xiāng)人
召開全體新當選的村民委員會成員會議,頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一的《當選證書》,并進行上崗前培訓(xùn)。
(二)推選新一屆村民小組長。村民小組長應(yīng)從本小組的村民
中推選產(chǎn)生,由新一屆村民委員會組織推選,并獲本組過半數(shù)選民同意。
(三)依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》。各
村要依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》,召開村民會議或村民代表大會予以制定或修訂。交村民討論,形成正稿,印發(fā)到戶。
(四)健全制度、明確職責(zé)。依法建立健全村民委員會各下屬
委員會,并建立健全村民代表會議、村民會議、村務(wù)會議、村務(wù)公開、民主理財、民主評議等各項制度,制定村民委員會任期目標和工作規(guī)劃,明確村民委員會主任崗位責(zé)任制、村民委員會成員崗位責(zé)任制、村委會下屬各委員會和村民小組長工作職責(zé)。
(五)組織驗收。各村應(yīng)做好換屆選舉總結(jié)、歸檔、整理工作
迎接鄉(xiāng)換屆選舉委員會的驗收。
(六)總結(jié)匯報。各村將村民委員會換屆選舉的統(tǒng)計資料和工
作總結(jié)報鄉(xiāng)第八次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主題詞:換屆 選舉 村民委員會 第八次 實施方案 通知
xx鄉(xiāng)人民政府辦公室 2011年5月 10日印發(fā)
(共印100份)
xx鄉(xiāng)第八次村委會換屆選舉工作操作流程
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十七
一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆選舉工作的前提?;鶎狱h組織換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項方針政策在基層的貫徹落實,為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),使換屆選舉工作扎實有效地開展。
二是嚴格程序、依法辦事,是做好支部換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)大會的嚴肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
三是充分醞釀、集中民智,是做好基層黨組織換屆的核心。在整個換屆選舉中,鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線,發(fā)揚民主,對支部班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達到把班子選優(yōu)配強的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項階段性的工作,現(xiàn)在雖已告一個段落,但并不是工作的結(jié)束,而是新的工作的開始,對換屆選舉過程中暴露出的問題,我們一定要高度重視,并認真加以解決,使之更加完善。
1、進一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠,特別是牽涉到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進退留轉(zhuǎn),如不妥善處理好,難免會造成負面影響。因而,我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,切實做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作,對當選的同志,要鼓勵他們放開手腳,大膽工作;對落選的同志,要及時談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作。
2、進一步抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質(zhì),先要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學(xué)雙帶”活動為載體,充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò),全面提高農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng),使他們成為致富能手;建立黨員干部聯(lián)系致富能手制度,實行“一對一”跟蹤幫帶,對政治素質(zhì)較高、大局觀念強的致富能手,將通過嚴格考察吸收到黨組織中來;在村干部規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一批政治過硬、懂技術(shù)、會管理,年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進村級班子,提高村級干部的“雙帶”能力和思想政治素質(zhì),增強他們參與黨的工作的主動性和貫徹黨組織意圖的自覺性。
3、進一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度,切實加強對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn),切實提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識,把他們的培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高他們的政策水平、法制水平、管理水平,提高他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力,促進農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的進程;進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作,堅持科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地完善、制定好包括新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內(nèi)的考核辦法,使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農(nóng)村建設(shè)中有新的、更大的作為,在黨員群眾中有更強的凝聚力。
4、進一步完善干部的教育管理機制。進一步加強干部的教育管理工作,真正讓新當選的黨員干部按照市委的要求,把心思放在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、解決群眾生產(chǎn)生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責(zé)任心的培養(yǎng),增強黨員干部的緊迫感和危機意識,形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實增強提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復(fù)雜局面的能力,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、解決難題的能力、依法行政的能力,尤其要進一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力;注重干部的規(guī)范化管理,建立一套符合實際、行之有效的干部管理機制和科學(xué)的考評機制,對干部的工作學(xué)習(xí)情況進行量化,規(guī)范干部的行為,杜絕干部“走讀”現(xiàn)象,提高干部的工作效率和工作業(yè)績。
”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“經(jīng)濟要發(fā)展,民心要穩(wěn)定,社會
要和諧”的工作要求,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化建設(shè),堅持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),堅持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略,促進和諧社會構(gòu)建;堅持固本強基戰(zhàn)略,促進民主政治建設(shè)。五年來在三個文明建設(shè)中取得了較好的成績,現(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、重視自身建設(shè),發(fā)揮整體作用,提高執(zhí)政能力水平。
”重要思想和鄧小平理論的精髓,牢記黨的宗旨,不失時機地把握發(fā)展機遇,提高執(zhí)政為民重要性認識。堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念,鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實際,體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的廣泛要求,符合人民的共同愿望。從____鎮(zhèn)的實際出發(fā),實施強工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,開展招商引資,作為經(jīng)濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發(fā),促進北區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),使一批外來重點企業(yè)落戶____鎮(zhèn),提高____鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量,增加____人民的經(jīng)濟收入。
2、明確職責(zé)分工,注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團結(jié)統(tǒng)一,相互信任,相互尊重,在大事面前講原則,在小事面前講風(fēng)格,經(jīng)常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會,分析各自存在的不足,明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守,不相互扯皮,做到勤通氣,提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求,做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
3、積極開展“。
三個代表。
”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和以“。
三個代表。
”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認真開展“開發(fā)金西轉(zhuǎn)變思想觀念”大討論活動和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),追趕發(fā)展”大討論活動。找出班子自身存在的不足,明確整改措施,狠抓落實,促進____鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展。
二、五年來取得的主要工作成效。
(一)堅持強工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展。
1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。__年度,全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達44800萬元,比__年翻一番,社會出口交貨值18047萬元,工業(yè)稅收1330萬元。
2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作,抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業(yè)有限公司造紙廠等重點企業(yè)的入園開工建設(shè)工作。為企業(yè)技術(shù)改造擴建新建搞好跟蹤服務(wù),土地征用到那里,政策處理服務(wù)到那里,全力營造良好投資環(huán)境,確保企業(yè)入園無障礙施工。
3、重視抓好來料加工和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。__年度,全鎮(zhèn)實現(xiàn)來料加工費收入達1000萬元。開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)7期776人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移338人,企業(yè)增加就業(yè)崗位147個,獲得婺城區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作先進集體。
村黨組織換屆選舉工作,是農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一件大事,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,我鎮(zhèn)始終高度重視村黨組織換屆選舉工作,做到精心部署,嚴密實施,依法推進,全力保障本次村黨組織換屆選舉工作順利完成。
一、始終堅持超前謀劃,有效地保證了工作的嚴密性。在村黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)始終堅持突出一個“早”字,科學(xué)部署前期準備工作,嚴密制定工作方案,為搞好村黨組織換屆工作打下了良好的基礎(chǔ)。由于工作在先,掌握在前,并在此基礎(chǔ)上,通盤考慮,分類指導(dǎo),制訂具體工作方案和計劃也較為切實可行,使整個村黨換屆工作得以有序順利進行。一是及早抓換屆前的調(diào)查摸底工作。在換屆選舉準備階段,我們提前發(fā)動干部深入各村調(diào)查摸底,摸清各村的村“兩委”班子情況、黨員干部情況、群眾認可度情況以及村情民意等情況,為換屆選舉工作的決策提供了依據(jù)。二是及早開展集中整頓。對排查掌握的換屆選舉工作可能難以開展的重點村、難點村,及時研究對策措施,并采取措施,分類進行集中整頓,及時化解了可能影響村黨組織換屆選舉工作的各類不利因素。
二、始終堅持村黨后備干部培養(yǎng)選拔制度,有效地解決了“人難選”的問題。選好配強村干部,是村黨組織換屆選舉工作的落腳點。為了解決在村黨組織換屆選舉工作中“人難選”的問題,我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新工作機制,進一步拓寬選人的渠道,改變以往選舉臨時“點將”的習(xí)慣做法。解決了往屆存在的農(nóng)村干部選不出、無人可選的尷尬局面,而且為村干部隊伍輸入“新鮮血液”,逐步改善了隊伍結(jié)構(gòu),增強隊伍活力,給農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。同時,也為一些有志于農(nóng)村工作的人才得到了鍛煉,提前的接受了群眾的評判,并讓一些有意參與競選的人提前“暴露”,有利于我們及早掌握各種動態(tài),研究對策措施。
三、始終堅持發(fā)揚民主和依法辦事相結(jié)合,有效地推進了工作的順利實施。充分發(fā)揚民主是搞好村黨組織換屆選舉工作的前提,依法辦事是搞好村黨組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。在具體工作中,我們始終堅持發(fā)揚民主和依法辦事相結(jié)合。一方面,我們積極發(fā)揚民主,實行“一人一票”制、做到在監(jiān)票員的監(jiān)督下公開唱票,公開公布選舉結(jié)果,保證了選民的投票權(quán)。另一方面,我們十分注意嚴格依法辦事,通過“三個貫穿始終”,做到每一步、每一個環(huán)節(jié)的工作都公開透明,使選舉在黨員、群眾的監(jiān)督下公平、公正地進行。一是堅持把對候選人的素質(zhì)要求貫穿始終。二是堅持把嚴格法定程序貫穿始終。嚴把黨員和群眾推薦黨組織候選人、黨內(nèi)選舉,推選村民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使每一道程序、每一個步驟都能夠依法按章進行,每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。三是堅持把檢查督促貫穿始終。通過建立健全來信來訪登記、及時查辦和反饋制度,加大了信訪調(diào)處工作力度。反映了違反選舉程序、候選人任職資格、拉票賄票等各種違法違規(guī)現(xiàn)象。為此,鎮(zhèn)委組織部門、民政部門及其他有關(guān)部門緊密配合,在耐心細致地做好上訪群眾工作的同時,對于賄選、拉票和違反選舉規(guī)定的行為,既堅持依法嚴肅處理,又注意入情入理化解矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
四、始終堅持指導(dǎo)與督導(dǎo)并進,有效地確保了各項措施的落實。一是強化骨干培訓(xùn)。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員、農(nóng)村干部等三個層次的村黨組織換屆選舉工作骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),使所有參與和指導(dǎo)選舉工作的人員在思想上、業(yè)務(wù)知識上做好準備,保證村黨換屆選舉工作民主、依法、有序地開展。二是在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上分工明確,口徑統(tǒng)一。三是建立分析會制度。定期召開例會,及時掌握情況,分析解決換屆工作中出現(xiàn)的問題,確保工作順利進行。四是建立問責(zé)制。對因沒有履行好指導(dǎo)、督促、協(xié)助等職責(zé);發(fā)現(xiàn)問題未及時上報請示或擅自作主張;違反《選舉工作條例》和《選舉辦法》有關(guān)規(guī)定等情況而出現(xiàn)問題的,予以追究責(zé)任。
按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[__]1號《關(guān)于認真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實上級黨組織部署的工作任務(wù),確保本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關(guān)系黨的__屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實現(xiàn)。因此,各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)指導(dǎo)思想。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚民主,嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù),能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實現(xiàn)“十_五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
(二)主要任務(wù)。
1、認真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作。以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),實事求是地總結(jié)過去,肯定工作成績,找出存在的差距,按照“十_五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標,科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展規(guī)劃,激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力,為實現(xiàn)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設(shè)的目標而努力奮斗。
2、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進行,在黨委換屆時,要超前謀劃,統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強,思想理論水平高,知識面寬,有基層工作經(jīng)驗,有開拓進取精神,能夠駕馭復(fù)雜局面,勤政廉潔,民主作風(fēng)好,能團結(jié)同志,實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn),少數(shù)民族干部在黨政班子中應(yīng)占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力形成以35歲左右干部為主體的格局,30歲以下的干部至少有1名。50歲以上(含50歲)的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的,需要進行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要進行交流使用。
1、明確責(zé)任,認真做好準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)實際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),明確責(zé)任,制定科學(xué)的工作方案,組織好對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為選舉工作順利實施打好基礎(chǔ)。
2、精心組織,保證選舉工作順利實施。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié),包括宣傳發(fā)動、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會的召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子成員的選舉工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有數(shù)。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備,要把可能遇到的問題考慮周全,把困難估計足,把工作做細,嚴把質(zhì)量關(guān),嚴格程序,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
3、發(fā)揮優(yōu)勢,深入細致地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好,確保換屆選舉工作的順利進行。
4、嚴肅紀律。在換屆選舉中要大力弘揚正氣,嚴肅紀律,嚴格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事,堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。對那些借換屆之機,搞不正之風(fēng)和非法組織活動的,要堅決查處,重大問題及時向上級黨組織報告。
5、做好換屆結(jié)束的后續(xù)工作。整個換屆選舉工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進行全面總結(jié)??偨Y(jié)出好的做法和經(jīng)驗,找出不足和有待改進的方面,不斷完善、規(guī)范選舉工作。書面總結(jié)于4月10日前報縣委組織部組織科。
五、有關(guān)要求。
1、時間安排。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求在__年3月底前完成。
2、方法步驟:選舉工作按照宣傳發(fā)動、黨員統(tǒng)計、黨代表名額分配、醞釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會議等步驟進行。
3、注意事項:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在1月23日前書面向縣委呈報召開黨代會的請示,請示中要提出黨代會的指導(dǎo)思想、召開時間、主要議程;代表名額和產(chǎn)生辦法等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的黨委、紀委班子組成方案的上報時間另行通知。請示先報縣委組織部,再由縣委組織部提交縣委常委會討論審定后,及時批復(fù)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我謹代表______鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告。
一、過去四年工作回顧。
四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的__大、__屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展機制,建立五大支柱,推進富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實創(chuàng)新,較好地開展了各項工作,實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。
主要經(jīng)濟指標全面實現(xiàn)。20__年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比20__年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.21億元,比20__年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元,比20__年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比20__年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;20__年生豬出欄達55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費改革,直接為農(nóng)民減輕稅費負擔(dān)200多萬元,農(nóng)民人平減負50元;實施了生態(tài)家園建設(shè)項目,1210戶享受了“一池三改”補助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
(二)項目為重,財政收入穩(wěn)步增長。
招商引資工作有新進步。四年來,共引進投資過百萬元的項目7個,其中投資500萬元以上的項目一個,即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進展,計劃投資20__萬元的頁巖深加工項目已進入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進了民營經(jīng)濟快速發(fā)展。截止20__年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達到15家,注冊資本達到1200萬元,民營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設(shè)切實得到加強。通過強化財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算約束,實施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實現(xiàn)了“保工資,保運轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標。
(三)建設(shè)為基,各項條件不斷改善。
四年來,我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項目。
交通建設(shè)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達到426公里。
通訊網(wǎng)絡(luò)進一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠村的電話,實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機達到4148部;增建基站7個,全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進一步改善。對集鎮(zhèn)功能進行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù);建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機關(guān)環(huán)境進行了改造;加強了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民-主政治,擴大基層民-主,倡導(dǎo)精神文明當作頭等大事來抓,堅持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項事業(yè)的全面進步。
民-主法制建設(shè)進一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進一步加強了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò),加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現(xiàn)了社會環(huán)境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開活動,推進了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用,民-主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強。
精神文明建設(shè)深入扎實。認真落實了《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò),未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標,開展了一系列文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一批先進典型。
各項社會事業(yè)全面進步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達到100%,實現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標,順利通過拾普九”、“兩基”驗收?;I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團隊,廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動,充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護等各項國策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動員和民兵預(yù)備役工作得到進一步加強。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進步。
(五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高。
鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟社會發(fā)展”的工作思路,進一步加強了黨的建設(shè),黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,認真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合,做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責(zé)任制度,完善了干部目標考核體系,干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持______員先進性教育及干部作風(fēng)集中整治活動,有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象,黨員宗旨觀念明顯增強,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機,配齊配強了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè);建立并推廣了以目標責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來共新發(fā)展黨員134名。
加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標考核責(zé)任制,堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴肅了黨的紀律;暢通監(jiān)督渠道,落實廉政談話制度,開展民-主評議活動,做到從源頭預(yù)防____。
同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進展的四年;是各項改革不斷深入,鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項社會事業(yè)全面進步的四年。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織、______員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機會,我謹代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體______員,向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為__鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是保持______員先進性的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實加以解決。
同志們,20__年到20__年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期,搞好這五年的工作,對于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此,我們要創(chuàng)新發(fā)展思路,明確任務(wù)目標,強化工作措施。
今后五年__鎮(zhèn)委各項工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力;以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,不斷改善鎮(zhèn)村面貌;以永葆黨的先進性為核心,不斷加強基層黨組織建設(shè),進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和-諧社會為目標,大力加強民-主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動__各項事業(yè)快速健康發(fā)展,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告》。
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路和總體目標是:按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民,興上項目強鎮(zhèn);倡導(dǎo)文明新風(fēng),構(gòu)建和-諧社會的工作思路,經(jīng)過五年的努力,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體來講,要實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展指標:到20__年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到4億元;農(nóng)村經(jīng)濟總收入3億元;財政收入過千萬元;農(nóng)民人平純收入達到5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等級達到4級以上;農(nóng)村人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達到99.5%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%,農(nóng)村人口參與率達到80%以上;農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下;村務(wù)公開、財務(wù)公開率均達到100%,90%的村級黨組織達到“五好”標準。
今后五年是__鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須統(tǒng)一思想認識,突出工作重點,牢牢把握關(guān)鍵,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn),突出謀劃特色農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,在財力、人力、物力上予以傾斜,努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
一是著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“海拔500米以下發(fā)展柑桔,海拔500米以上發(fā)展桑蠶”的思路,著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產(chǎn)業(yè),到20__年,全鎮(zhèn)柑桔面積達到2萬畝,總產(chǎn)量4萬噸;桑蠶面積達到10000畝,年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產(chǎn)量400噸。在發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)上,要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施對接,對海拔500米以下適應(yīng)發(fā)展柑桔的村,大力實施整村推進和規(guī)模連片發(fā)展,鼓勵集約化經(jīng)營,繼續(xù)擴大種植規(guī)模,確保全鎮(zhèn)以年均3000畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時,還要注重品種和熟期結(jié)構(gòu),推行柑桔無公害生產(chǎn),推廣配方施肥和測土施肥,實行病蟲害生物防治,不斷提升柑桔品質(zhì),提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)上,堅持在海拔500米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路,在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園,加強技術(shù)指導(dǎo),增加養(yǎng)殖季數(shù),提高蠶繭產(chǎn)量,使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。同時,鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),確保20__年全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量達到6萬頭;充分依托宜昌山里來食品有限公司,大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。
二是努力實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設(shè),科學(xué)化管理,規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,推進優(yōu)質(zhì)桑蠶、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。我們要注重抓好“三動”:首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶,使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破,充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;其次是專業(yè)組織聯(lián)動。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織,完善其運作機制,把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn);再次是服務(wù)驅(qū)動。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動,進一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能,提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為平臺,加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度,大力實施“五改五通”工程,即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境,通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級渠系、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè),大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進通村公路硬化工程,通村公路硬化率達到100%,逐步推進通組公路硬化工程。加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設(shè),進一步提高調(diào)頻廣播的管理和使用效率,努力實現(xiàn)50%的村通光纖、100%的村通廣播,電視電話入戶率達到100%。
四是全面落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹中央各項精神,落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策,大力推進農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進程,鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè),積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺。加強本級財政支農(nóng)力度,加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資,著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植,建設(shè)蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村,鼓勵農(nóng)戶向規(guī)模化方向發(fā)展,充分發(fā)揮基地示范帶動作用,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
(二)圍繞建設(shè)頁巖開發(fā)強鎮(zhèn),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為財源建設(shè)的突破口,重點抓好頁巖資源的開發(fā)利用,同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用,加大項目引進力度,促進工業(yè)經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力,引進1—3個頁巖深加工企業(yè),完成全社會固定資產(chǎn)投資2.5億元,引進投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個,培育稅收過百萬元的企業(yè)3—5家,爭取投資過百萬元的建設(shè)項目10個。
一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展,項目帶動發(fā)展”理念。__是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但不能因為我們是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),就不抓工業(yè),就忽視抓工業(yè),忽視項目引進。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念,樹立“無工不富”的觀點,實現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變,用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,以項目牽引產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)互動效應(yīng)。要把工業(yè)強鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”,努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。
二是切實創(chuàng)新招商引資工作方式。項目是工業(yè)經(jīng)濟的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源,創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項目招商,切實加強項目庫建設(shè),抓好項目儲備和引薦工作;進一步創(chuàng)新招商引資方式,堅持內(nèi)外并舉的方針,充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用;實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項目和重點工程制度,認真落實重點項目聯(lián)系制度,做到全鎮(zhèn)動員,全民參與,人人獻計出力,使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動,真正形成全民招商機制。
三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念,積極打造招商平臺,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓__成為項目引得來,企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌,要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項目引進中,進一步強化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制三項制度。政府機關(guān)、鎮(zhèn)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,轉(zhuǎn)變觀念,變管理為服務(wù);要不遺余力的向上爭取項目和政策,進一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵機制,實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經(jīng)濟的支持力度,及時幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鎮(zhèn)經(jīng)濟起支撐作用的骨干企業(yè),進一步完善扶持措施,實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使民營企業(yè)盡快做大做強做優(yōu),在全鎮(zhèn)工業(yè)化進程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā),全力扶持和促進民營企業(yè)提檔升級。同時,注重發(fā)展村級工業(yè),以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動,積極調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)積極性。
(三)圍繞爭創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構(gòu)建和-諧社會。
構(gòu)建社會主義和-諧社會,基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴大基層民-主推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強文明意識促進發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標,著力打造和-諧__。
一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮村級組織維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預(yù)警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制,時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強化社會治安綜合治理,加強社會治安防控體系建設(shè),堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和“______”等邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治及對礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治和監(jiān)督管理,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和-諧社會的重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作,切實抓出成效。當前和今后一段時間,要把道路交通安全社會化管理作為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要工作來抓,做到常抓不懈,抓出成效。
二是切實加強精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促使鎮(zhèn)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強公民道德建設(shè),大力宣傳實施《公民道德建設(shè)實施綱要》;切實加強未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。以活動為載體,深入開展社會主義榮辱觀教育,努力形成健康、文明、向上的社會風(fēng)氣;進一步活躍群眾性文化體育活動,豐富繁榮農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術(shù)團體,傳承民間藝術(shù),豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,加強宣傳工作,唱響加快發(fā)展的主旋律,打好正面宣傳主動仗,營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。
三是大力推進社會主義民-主進程。要堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大-法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政的作用,極力推進政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民-主法制示范村建設(shè),依法推行村民自治。重點健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規(guī)章制度,擴大基層民-主,鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參謀助手作用。加強人民武裝工作,開展全民-國防教育。
四是促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作;建立健全被征地農(nóng)民社會保障制度;進一步加強鎮(zhèn)中心福利院的建設(shè)和管理,不斷增強“五保”老人集中供養(yǎng)能力,大力改善福利院的環(huán)境條件;認真落實擴大就業(yè)、促進再就業(yè)各項政策措施,建立促進擴大就業(yè)的有效機制;抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣,促進科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的貢獻率;進一步深化教育體制改革,不斷提高教育質(zhì)量,切實抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點,逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進一步加強婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政、電力、勞動、科技、體育等工作,促進社會全面進步。
(四)圍繞爭創(chuàng)黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強黨的自身建設(shè)。
始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認真貫徹落實黨的__屆。
五中全會精神,鞏固保持______員先進性教育活動成果,不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),以爭創(chuàng)全區(qū)黨建先進單位為目標,深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動,進一步夯實黨建工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。
1、加強黨的思想建設(shè),保持先進性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進性的有效手段,我們要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這一主線,把握保持黨員先進性這一主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點,堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,認真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用,著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻意識教育,切實加強對黨員隊伍的先進性教育,增強黨員使命感、榮譽感和責(zé)任感,樹立黨員在群眾心目中的良好形象。
3、加強基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基矗加強基層組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。一方面,切實加強黨員隊伍建設(shè)。鞏固保持______員先進性教育活動成果,繼續(xù)實施“三大工程”,不斷夯實黨建工作基礎(chǔ),在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動,堅持黨員定期培訓(xùn)和“三會一課”制度,進一步加強“三建雙帶”示范點和示范基地建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,繼續(xù)落實好黨建工作責(zé)任制,加強調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局,不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展,壯大黨員隊伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強人才隊伍建設(shè)。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設(shè)規(guī)劃,著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設(shè)一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時,切實關(guān)心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,聯(lián)系實際,努力探索新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防____體系,努力從源頭上防止和克服____現(xiàn)象。加強機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),嚴肅財經(jīng)紀律,形成靠制度管人、管事的有效機制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實、奮進,切實把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上,堅持深入基層、深入一線研究和推進工作,幫助解決好各種困難和問題。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從我做起。讓我們攜起手來,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮__、造福人民為己任,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強拼搏,銳意進取,為實現(xiàn)__經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十九
在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的精心指導(dǎo)下,牛背山鎮(zhèn)黨委精心組織、周密部署、嚴明紀律、嚴格程序,扎實做好全鎮(zhèn)基層黨組織換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作。201x年8月5日,我鎮(zhèn)機關(guān)支部召開黨員大會順利完成機關(guān)支部換屆選舉工作;201x年1月17日,全鎮(zhèn)四個支部分別召開黨員大會,順利完成支部換屆選舉工作。
換屆后黨支部委員共有16名;平均年齡39歲;女性委員2名,35周歲以下委員5名,大專以上文化程度5名,高中文化程度1名。新一屆基層黨組織書記50周歲以下4名,大專以上文化程度2名。通過換屆選舉,新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善,政治堅定、工作務(wù)實,具有較強綜合素質(zhì)的年青黨員進入了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。