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年底信訪工作總結(jié)篇一
今年以來,我院堅持對處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實行以來,我院對貫徹落實條例工作高度重視,專門召開黨組會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神,并組織召開全體干警會議,采取積極措施貫徹落實《信訪條例》,推動了我院信訪工作的深入開展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負責(zé)同志,組織專人對我院**年信訪工作情況進行了自查,現(xiàn)將我院今年以來有關(guān)信訪工作情況匯報如下:
一、 切實提高思想認識,認真學(xué)習(xí)貫徹條例精神
神深入人心,推動了信訪工作的規(guī)范化、法制化進程。
二、強化制度落實,扎實推進信訪案件的規(guī)范化處理
我院對貫徹落實省市區(qū)委各項信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實際,建立實施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
一是實行信訪接待聽證實施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實好省處理信訪群眾來信、來訪和督察督辦等三個規(guī)程,我院制定實行信訪接待聽證實施辦法,對案件接訪聽證的程序操作和責(zé)任落實給予明確規(guī)定,對信訪案件全部實行合議庭公開聽證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時,負責(zé)處理信訪案件的紀檢組、監(jiān)察室、立案庭堅持落實辦信工作“三見面”制度,及時和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見面”,對有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
二是落實信訪案件分類督辦制度,妥善處結(jié)信訪案件。在嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《信訪工作“五項制度”》處理信訪案件的基礎(chǔ)上,我院還建立了信訪案件分類督辦制度。立案庭從整體上控制全院信訪案件的辦理期限,定期向具體承辦庭室發(fā)出“來信、來訪管理卡”,并由相關(guān)部門定期寫出查辦報告;對初訪案件,由原辦案人員負責(zé)接訪答疑,形成書面接訪筆錄;對重訪案件,由審判庭庭長負責(zé)辦理,原辦案人員負協(xié)助義務(wù),及時通報該案件以前處理情況,切實保證案件的處理結(jié)果,力爭做到讓當(dāng)事人滿意,從根本上消除重訪案件的發(fā)生。
的信訪苗頭,及時預(yù)警并跟進做好說服、勸導(dǎo)工作,避免信訪案件的發(fā)生;對處結(jié)完畢的案件,落實案后訪和年終訪相結(jié)合的“雙訪”制度,做好案后的回訪工作,對有可能形成上訪的案件或再次上訪的信訪戶,注重做好思想教育工作,及時給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進行重點調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
四是落實信訪案件百分考核制度,強化信訪工作量化考評。我院堅持將信訪工作與政績和經(jīng)濟利益掛鉤,對經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評比中作相應(yīng)扣分,對具體辦案人員給予紀律和經(jīng)濟處罰;對造成重復(fù)上訪的庭室和個人,進行加倍處罰;對信訪工作考核列全院末位三名的庭室負責(zé)人給予警告,并取消其評先資格。
三、建立“四位一體”信訪工作新機制,切實解決信訪矛盾
為認真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機制,從提高認識、健全機制、源頭治理、社會聯(lián)動四個環(huán)節(jié)入手,建立并實行了“四位一體”涉法信訪新機制。
處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制。通過對信訪案件落實定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的“四定”責(zé)任制,建立了四級上訪處罰制度,即對引起到區(qū)上市赴省進京上訪案件的干警,分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,使信訪案件明顯減少。我院及時將案件進展情況反映給了信訪群眾,使其放下心來;同時,耐心向其解釋宣講有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)助刑庭做好調(diào)解工作。最終,該案以調(diào)解形式解決了附帶民事賠償問題,被告王元剛被依法判處了緩刑,一起涉及信訪工作的故意傷害案件得到了圓滿解決。
四、立足審判實際,積極探索建立健全信訪工作長效機制 一是進一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機制,營造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
二是進一步健全管理體系,努力強化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動。加強對信訪案件的超前預(yù)測,建立信訪檔案制度,落實首問負責(zé)制、專人負責(zé)制和定期通報制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標責(zé)任制、預(yù)警機制、接訪制度和信訪工作通報制度四項工作機制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動機制。同時,狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。
三是進一步構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),努力加大接訪工作力度。堅持定期公開接訪,著重做好重大節(jié)假日期間信訪工作,堅持外向聯(lián)合,積極與上級信訪部門和兄弟單位加強溝通和配合,努力構(gòu)建廣泛的信訪案件社會防控網(wǎng)絡(luò),對涉訴信訪實施綜合治理。
四是進一步創(chuàng)新工作方式,努力提高信訪工作質(zhì)量。著力實現(xiàn)信訪工作四個轉(zhuǎn)變:變上訪為下訪,堅持與轄區(qū)有關(guān)部門加強聯(lián)系;變院長接訪日接訪為院長預(yù)約接訪;變單純接訪為軟硬措施兩手抓,對擾亂正常信訪和辦公秩序的,果斷采取強制措施,實現(xiàn)依法治訪;變個人接訪為個人接訪與合議庭聽證接訪相結(jié)合,全力控制信訪案件,力爭繼續(xù)大幅下降。
以上是我院今年以來的信訪工作情況,不足之處,請批評指正。
**區(qū)人民法院
年底信訪工作總結(jié)篇二
總結(jié)。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務(wù)大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一、xx信訪工作基本情況1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5%,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件,提供服務(wù)14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
6、xx信訪工作的主要特點從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風(fēng)黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
二、主要工作(一)強化信訪制度的落實根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
(二)有效的開展重信重訪專項治理工作一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、盛市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結(jié)合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標,部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。
二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。
年底信訪工作總結(jié)篇三
務(wù)、提高工作效率、改進工作作風(fēng)等十項工作年初由市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組在全市部署后,迅速推進。4月底以前,各縣(市、區(qū))都按照《市20xx年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信訪局組織督組對各縣(市、區(qū))的信訪工作進行了督查,督促了工作、總結(jié)了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了問題,其后召開了縣(市、區(qū))信訪局長、副局長會議進行了分析、調(diào)度,進一步促進了工作。到6月底,我市信訪工作的各項考核指標實現(xiàn)了“三控兩超”:赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總?cè)丝诒壤刂圃谌∑骄鶖?shù)以內(nèi)、各項目標管理考核指標計分控制在全省前三名以內(nèi);超額完成省市安排的各項工作任務(wù)、超前開展多項關(guān)于信訪工作的探索和試點活動。
1、市、縣信訪接待大廳建設(shè)設(shè)計得到省局肯定和推介。按照“設(shè)施先進、功能全面、便捷高效、服務(wù)民生”的原則,我市信訪接待大廳的將劃分為六個功能區(qū):人工電腦接訪區(qū)、電子視頻接訪區(qū)、法規(guī)咨詢查詢區(qū)、公開辦信區(qū)、訓(xùn)誡穩(wěn)控區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)。具體案于3月下旬報到省信訪局后,省局4月份在省信訪聯(lián)席會議《工作簡報》作了推介,5月份,省信訪局對我市信訪大廳的建設(shè)方案進行修改完善后,行文通知全省各地按此六個功能區(qū)劃建設(shè)市、縣信訪接待大廳。
2、試點把地級信訪部門建設(shè)成縱向信訪系統(tǒng)的“樞紐”。我市信訪局厘清思路,自加壓力,開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點”,歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責(zé)”,引起全省關(guān)注?!笆椔毮堋笔前凑帐形?、政府領(lǐng)導(dǎo)年初到信訪局調(diào)研的指示,市信訪局根據(jù)《信訪條例》等法規(guī)性文件提出的。“十項職能”的具體內(nèi)容是:引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟幫扶職能。
3、越級訪專項治理取得成效并被省局總結(jié)和推介經(jīng)驗。批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局了解情況后,安排了對我市“越級訪專項治理活動”的調(diào)研總結(jié),并于5月份在省聯(lián)席會議《工作簡報》、“信訪”網(wǎng)站上同時介紹了我市經(jīng)驗。
4、電子信訪系統(tǒng)的設(shè)計創(chuàng)新可能彌補全省系統(tǒng)的缺陷。目前全省聯(lián)網(wǎng)的電子信訪系統(tǒng)存在操作不便、缺少辦訪跟蹤程序、不能與信訪人互動、自動統(tǒng)計項目不全等細節(jié)問題,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和信訪形勢的變化,已經(jīng)有了修改、調(diào)整的必要和可能。我市在接訪實踐中增加了“信訪事項辦理跟蹤項目”、“信訪人五項告知書”等內(nèi)容,收到了較好的效果。針對全省電子信訪系統(tǒng)的不足,我市設(shè)計在縣和市信訪局之間開展的“持卡上訪試點”,以進一步完善信訪電子系統(tǒng),實現(xiàn)“信訪事項、信訪法規(guī)、信訪辦理、訪與辦互動”等信訪事項“一卡通”:即給初訪人作登記后發(fā)放一個“只讀磁卡”,磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項辦理情況、信訪法規(guī)網(wǎng)址等,可“插卡上網(wǎng)”了解信訪事項關(guān)涉到的方方面面的政策法規(guī)和案例,真正實現(xiàn)“信訪事項一卡通”。
%;越級批次,同比下降%;集體訪批次,同比下降。
%。在全國范圍內(nèi)信訪總量持續(xù)高位運行的大環(huán)境中,我市能出現(xiàn)并持續(xù)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢,原因在于我市市、縣兩級黨委政府對信訪工作在后勤保障、管理機制、服務(wù)內(nèi)容、績效考評方面堅持做到了“高投入、嚴管理、細服務(wù)、樹權(quán)威”。使信訪部門得到前所未有的重視,樹立起前所未有的權(quán)威,激發(fā)了信訪干部前所未有的工作熱情。這“三個前所未有”正在深入推進著我市信訪矛盾的源頭治理,有望“逆轉(zhuǎn)”呈“高發(fā)”態(tài)勢的信訪形勢。
一是市本級信訪接待大廳的建設(shè)所需的120萬元資金年初沒有預(yù)算,需要市委、政府增撥?,F(xiàn)行信訪接待大廳的建設(shè)方案的主要費用是電子系統(tǒng)的軟件開發(fā)費用高,加上新開網(wǎng)絡(luò)端口的費用,預(yù)計需60余萬元以上。但從來信來訪形勢和工作實際來看這筆支出是必須的,也是有很高社會效益的。電子系統(tǒng)建成不僅可以有效化解現(xiàn)有矛盾、控制新增信訪問題,還有在全省甚至全國推介的重要價值。
二是信訪專業(yè)人才和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才欠缺,影響了信訪業(yè)務(wù)水平提高和處訪辦訪效能。市信訪局將請求市委、市政府:今年繼續(xù)公開招考一名信訪局副局長;增加一個全額撥款事業(yè)編制,以聘請或調(diào)入網(wǎng)技人員;加大信訪局在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,并請組織部門協(xié)調(diào)安排信訪局工作人員到上級信訪部門或異地掛職學(xué)習(xí)。
下半年,我們將在對照年初工作計劃抓好落實的同時,重點開展好以下四項工作:
一是督促各縣建設(shè)信訪接待大廳,并報請市委在市縣兩級統(tǒng)一掛牌成立群眾工作部。切實做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作,積極探索和規(guī)范群眾工作部的運行機制。
二是鞏固越級訪治理的成果,力爭從源頭上控制赴省進京訪。力爭全年不發(fā)生進京集訪,不發(fā)生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省訪總量穩(wěn)定的控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是加大地級信訪部門的“樞紐”機構(gòu)建設(shè)和推介力度。把我市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機構(gòu),全面履行“樞紐”機構(gòu)的職責(zé),整體推進我市信訪工作再上新臺階。同時深入總結(jié)經(jīng)驗,爭取年底前在全省得到推介、推廣。
四是開展“矛盾凸顯期”信訪問題源頭治理,力爭“逆轉(zhuǎn)”信訪“高發(fā)”態(tài)勢。進一步歸類處理“熱點”問題,總結(jié)“焦點”問題的處理經(jīng)驗,爭取通過半年左右的努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷方面的信訪問題。
年底信訪工作總結(jié)篇四
一、學(xué)校能認真執(zhí)行國務(wù)院頒布的《信訪條例》、教育局有關(guān)信訪工作的要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,不斷完善學(xué)校信訪工作制度,張計廣校長主管信訪、維穩(wěn)工作,教導(dǎo)主任周化桂協(xié)助處理具體事務(wù)。
二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理,并對上訪內(nèi)容作詳細記錄,處理意見能直接答復(fù)來訪人員。
三、能認真處理群眾來信。群眾來信由周化桂主任負責(zé),做到及時拆閱、登記、閱處。
1、能直接回復(fù)的能盡量回復(fù)。
2、對于反映學(xué)校工作中存在的問題,做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領(lǐng)導(dǎo)閱示,對閱示落實情況有檢查、記錄。3、來信中提出需要幫助的合理要求,能盡量給予幫助。4、信訪事項一般能在自受理之日起15日內(nèi)辦理完畢。
四、加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理。
1、加強對學(xué)校水房安全管理工作。
2、加強教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換,確保師生安全和財產(chǎn)安全。
3、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動與治安中心、派出所有關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量,最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。
4、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的人員負責(zé)值班。信息報送務(wù)必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報上級有關(guān)部門。
5、進一步加強安全法制宣傳教育。學(xué)校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關(guān)安全制度和知識,提高自我防范能力。
年底信訪工作總結(jié)篇五
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2019年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。2019年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比2019年增長%。其中辦理群眾來信件次,比2019年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比2019年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調(diào)研報告。
理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2019年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2019年以前只安排xx0元/年,2019年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標準納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:2019年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2019年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。2019年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2019年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2019年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議170余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報告。
理論文章工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政社保就業(yè)扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,2019年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,2019年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2019年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1732件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2019年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表170余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。2019年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市2019年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)2019年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。2019年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到17個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2019年,我們把城建拆遷、涉軍群眾、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2019年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結(jié)上報,縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責(zé)人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學(xué)習(xí)傳達了全市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群眾性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標責(zé)任制。按照“屬地管理分級負責(zé),誰主管誰負責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”負責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負總責(zé)親自抓,真正做到了責(zé)任措施工作“三到位”。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
6月28日,關(guān)于處理信訪突出問題及群眾性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學(xué)習(xí)傳達中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群眾性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
5篇以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
年底信訪工作總結(jié)篇六
嚴格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負責(zé)人在社保服務(wù)大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實行責(zé)任制,嚴格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務(wù)意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責(zé)任制,落實責(zé)任追究制;落實好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進我局信訪工作建設(shè)。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進一步做好信訪預(yù)警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強信訪工作人員隊伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學(xué)習(xí),提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設(shè),嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、職權(quán)濫用等案件。
(二)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強學(xué)習(xí),提高認識。今年全局的各項政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
年底信訪工作總結(jié)篇七
x年,開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區(qū)上訪總量為2947人次,其中進京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件,受理群眾電話上訪105次,辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,信訪工作地位不斷提高。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。
4月17日,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領(lǐng)導(dǎo)工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作,從經(jīng)費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個重點疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當(dāng)前和今后一個時期,對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢,強化責(zé)任,認真落實好7月3日省委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確?!?、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。
(二)加強接訪處訪,形成長效機制。
今年以來,市委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會,穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟責(zé)任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況,督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對信訪工作負總責(zé)、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務(wù),為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(三)積極開展“大接訪”活動。
今年以來,我們繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。
一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟補償?shù)?個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院?,一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況后,我們及時與區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月15日,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。
三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當(dāng)場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見,帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪,再到區(qū)信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調(diào)意見,但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調(diào)處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復(fù)耐心細致地做思想工作,并對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關(guān)部門了解情況,采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式,落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復(fù)雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負責(zé)人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責(zé)任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、全方位健全制度,工作機制不斷完善。
我們把制度建設(shè)作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動、預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機制。11月10日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組,把守責(zé)任位置,分頭做好工作,密切關(guān)注動態(tài),對問題積極協(xié)調(diào),平息了事態(tài)。截止目前,我們已經(jīng)啟動應(yīng)急聯(lián)動5次,將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。
二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級各部門按“五包”責(zé)任制要求,對重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責(zé)人共包案29件,所包案件到期辦結(jié)率達到98%以上。
三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪,我們會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào),對上訪問題進行落實。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負責(zé)人到現(xiàn)場勸返,并組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,廠方應(yīng)向開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門將此問題解決到位。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。
四、著力抓好自身建設(shè),信訪作用進一步發(fā)揮。
肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差,處理信訪問題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責(zé)有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!
年底信訪工作總結(jié)篇八
201x年治安大隊在縣局黨組xx縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在各兄弟單位的大力支持下,以黨的十x大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照公安部“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的決策部署,以治安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點,以治安管理信息化建設(shè)為突破口,抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。較好地完成了201x年治安管理的各項工作任務(wù),現(xiàn)將201x年全年的治安工作總結(jié)如下:
一、查處受理各類案件和處理突發(fā)事件。
一年來,治安大隊依法、及時、公正查處各類治安案件和查破部分刑事案件,妥善處置群體性的事件,認真履行治安管理職責(zé),積極調(diào)解各類治安糾紛,維護了社會治安穩(wěn)定。
201x年共受理治安案件月起,查處治安案件起,查處違法人員人,其中警告人,罰款人,拘留人。查破刑事案件起,刑事拘留人,處置群體性的事件起,受理辦結(jié)信訪案件起,辦理臨時身份證人,四員證人,開具爆炸物品購買證份,運輸證份,換發(fā)爆炸物品使用許可證個,旅館業(yè)特行許可證個。
二、加強行業(yè)場所的治安管理。
(一)重點加強民用爆炸物品安全監(jiān)管工作。
1、深入開展集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動。
根據(jù)公安部和市局關(guān)于《市集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動工作實施方案》,縣局治安大隊從6月下旬至9月底在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動,制定了相應(yīng)的專項行動工作實施方案(望公治[]號),加強對各派出所專項行動工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。治安大隊和各派出所通過多種形式大張旗鼓地宣傳張貼《中華人民共和國公安部關(guān)于收繳非法爆炸物品、槍和炸彈和管制刀具的通知》等宣傳材料近份,發(fā)動轄區(qū)群眾對重點對象發(fā)送“三告知一提醒”宣傳材料,增強人民群眾的法制意識,擴大專項行動社會影響。
深入開展檢查整治工作,嚴厲打擊涉槍涉爆的違法犯罪活動。尤其是加強對涉槍、涉爆等單位場所、校園周邊、車站碼頭等公共復(fù)雜場所、人群密集區(qū)域的檢查整治。在這次專項行動中,治安大隊共出動警力人次,車輛臺次。檢查涉槍、涉爆、涉刀等各類單位、場所家次,發(fā)現(xiàn)隱患起,下發(fā)停業(yè)整頓通知書份(現(xiàn)有2家采石場已通過整改恢復(fù)生產(chǎn)),下發(fā)隱患整改通知書2份(現(xiàn)已督促整改隱患5起,隱患未完全整改的單位仍在停業(yè)整頓中),收繳管制刀具把,收繳一被關(guān)停的采石場剩余的炸藥公斤,。查處涉爆的行政案起,行政處罰人。通過這次專項行動,及時查堵了管理漏洞,消除隱患,對打擊預(yù)防涉槍涉爆的違法犯罪活動起到了良好的效果。
2、認真做好全縣民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)建設(shè),較好完成了我縣民爆物品信息管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省廳《省民爆、槍信息管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)分解與要求》及市局對我縣的具體要求,治安大隊認真做好涉爆單位的宣傳發(fā)動工作,逐單位發(fā)放信息管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)通知書,督促相關(guān)單位加大信息管理系統(tǒng)建設(shè)力度。目前為止,我縣在全市八縣一市中完成任務(wù)排名第二。
3、認真貫徹落實安全生產(chǎn)檢查工作制度,加強隱患排查整改。在民用爆炸物品行業(yè)的日常管理工作中,治安大隊認真貫徹落實安全生產(chǎn)檢查工作制度,上半年,治安大隊開展了以非煤礦山為重點的安全檢查工作,對全縣家采石場,家煙花爆竹廠,家爆破器材倉庫,1家煙花爆竹倉庫,加強了隱患排查整改。定期不定期對全縣涉爆單位的安全生產(chǎn)進行檢查。并督促和指導(dǎo)各派出所加強對民爆單位的安全管理,落實對涉槍涉爆等單位每月不少于一次的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即進行整改,把事故和隱患消滅在萌芽之中。200年我縣未發(fā)生一起重大的安全生產(chǎn)事故。
(二)積極開展對旅館業(yè)、廢舊金屬回收業(yè)等特種行業(yè)的治安管理。
今年治安大隊對全縣家大、中、小型旅館業(yè)進行了調(diào)查摸底建檔工作,對過去已辦特行證并繼續(xù)營業(yè)的旅館業(yè)例行監(jiān)督檢查,該換證的重新?lián)Q證,檔案不健全的補齊資料完善檔案;對全縣家廢舊金屬回收業(yè)進行了備案登記,定期或不定期對其進行檢查,保護合法經(jīng)營,打擊非法收購,防止和預(yù)防盜竊等違法行為的發(fā)生,我縣回收行業(yè)運轉(zhuǎn)秩序良好,沒有出現(xiàn)重大違法犯罪案件發(fā)生。協(xié)助文化主管部門,根據(jù)新的娛樂場所管理條例,對全縣家娛樂場所進行了清理整頓。認真落實省廳、市局掃黃打非和反盜版百日行動專項工作,做好月報和周報信息報送工作。目前為止,查處違法經(jīng)營音像制品店家,收繳黃色光碟張,收繳各類盜版音像制品本,查處違法經(jīng)營書店家,收繳盜版書刊本。
(三)、繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)防偽印章推廣使用工作力度。
根據(jù)市局要求,200年xx縣公安局印章任務(wù)枚,任務(wù)艱巨,治安大隊盡力做好宣傳工作,目前為止,共完成印章審批枚。
(四)、加強內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作。
1、以貫徹落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為契機,對縣級治安保衛(wèi)重點單位進一步開展《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,督促指導(dǎo)各內(nèi)部單位進一步完善治安保衛(wèi)工作和各項工作制度的落實,提高對加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的認識,全面落實單位主要負責(zé)人對單位治安保衛(wèi)負責(zé)的責(zé)任制,加強內(nèi)部單位治安保衛(wèi)組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強人防、物防、技防建設(shè)。
2、認真開展對全縣銀行營業(yè)場所、金庫風(fēng)險等級防護達標檢查驗收工作。根據(jù)市公安局治安支隊《關(guān)于開展對銀行營業(yè)場所金庫風(fēng)險等級防護達標檢查驗收的通知》,治安大隊會同xx縣銀監(jiān)辦事處及相關(guān)金融單位,自6月20日至7月19日,對全縣個銀行營業(yè)場所、個金庫(業(yè)務(wù)庫),個風(fēng)險部位(atm機)相應(yīng)的風(fēng)險等級防護達標情況進行了驗收檢查,共填寫發(fā)放了份《檢查紀錄暨治安隱患整改通知書》,提出整改意見多條;治安大隊并對存在嚴重治安隱患的個營業(yè)場所,當(dāng)場予以警告處罰,共填寫份《xx縣公安局當(dāng)場處罰決定書》。通過檢查驗收,增強了金融單位營業(yè)場所安全防護設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(五)、加強校園周邊治安秩序的整治工作。
在校園周邊秩序整治專項工作中,治安大隊為認真落實校園周邊秩序整治工作,積極履行組織、協(xié)調(diào)、督查職責(zé),認真做好宣傳、指導(dǎo)、督促工作。各派出所是校園周邊秩序整治的主要實施單位,對本轄區(qū)校園周邊的治安防范,對青少年的健康成長傾注了大量的辛勤勞動??h交警大隊在警力不足、財力困難的情況下,認真做好學(xué)校周邊交通安全工作,安排民警和協(xié)管員在校園門口在中小學(xué)生上學(xué)和放學(xué)地處交通復(fù)雜路段,維護交通秩序,在交通復(fù)雜和學(xué)校門前施劃人行橫道線,設(shè)置人行橫道信號燈,據(jù)統(tǒng)計全縣所中小學(xué)及幼兒園民警擔(dān)任法制副校長人次,設(shè)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)組織個,安全保衛(wèi)負責(zé)人人次,全縣設(shè)置交通標志和交通安全設(shè)施50個,施劃人行橫線60處,張貼校園周邊秩序宣傳畫348張,消防、監(jiān)督檢查106次。對發(fā)生在校園及周邊侵害師生人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件,實行專案專人責(zé)任制。全年共發(fā)生校園刑事案件8起,治安案件7起。今后我們將繼續(xù)貫徹落實公安部電視電話會議精神,在全縣繼續(xù)開展校園及周邊治安秩序?qū)m椪巍盎仡^看”活動,進一步加大專項整治力度,把落實公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序的八條措施做為一項長效機制長抓不懈,確保校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定。
三、進一步推進社會治安防控體系建設(shè),努力實現(xiàn)打、防、控一體化目標。
治安大隊做為社會治安防控體系建設(shè)的牽頭單位,比照市局文件精神,制定了《xx縣公安局社會治安防控體系建設(shè)實施意見》,以及《xx縣公安局20社會治安防控體系建設(shè)計劃》,初步構(gòu)建治安防控體系六張網(wǎng)的格局,規(guī)劃設(shè)計了治安防控體系圖,啟動了金融單位營業(yè)網(wǎng)點要害部門視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強技防建設(shè),使人防、物防、技防并舉。在安九路段等要害部位,局部完成了視頻監(jiān)控,特別是治安巡邏網(wǎng)的建立,使我縣社會治安狀況有了明顯改觀,刑事、治安發(fā)案率有所下降。
四、集中換發(fā)“二代證”工作穩(wěn)步推進。
縣政府“2、17”會議后,我們狠抓換發(fā)證工作的各項措施的貫徹落實,認真組織、深入細政地開展工作。
一是廣泛發(fā)動深入宣傳。為了配合全縣換發(fā)二代證工作順利開展,我們利用各種渠道、采取多種形式進行宣傳發(fā)動。自2月28日,向縣廣播電視臺提供有關(guān)二代證新聞稿件6次7篇,宣傳標語300多條次。在縣電視臺8個頻道播放《致全縣公民的一封信》等文章44篇次。舉辦簡報9期,先后在xx街頭、交通路口以及鎮(zhèn)籍打工人員集中的城市、懸掛二代證宣傳條幅45條次。張貼標語200多條,組織專題咨詢8次,印發(fā)《致籍在外打工群眾一封信》多張。通過這些形式,進行全方位的宣傳發(fā)動,取得了群眾的積極理解和支持,激發(fā)了群眾換發(fā)證的自覺性。
二是保障工作及時有力。為了保障全縣換發(fā)證順利進行,我們先后取得市局和人像公司的積極支持。在原計劃布設(shè)個人像采集點的基礎(chǔ)上,增設(shè)了個。其中流動在縣內(nèi)個,流動在、等采集點個。與此同時治安大隊率領(lǐng)技術(shù)人員,認真及時地做好人像采集工作的跟蹤服務(wù)。為了保證制證信息質(zhì)量,經(jīng)常深入各點,幫助解決技術(shù)問題。主動放棄節(jié)假日500多個小時。配送票據(jù)和耗材600余人次,累計行程48000多公里。會同人像公司技術(shù)人員、移動人像采集點83次,解決技術(shù)問題百余個,不僅確保人像采集設(shè)備正常運行,也保證了人像采集質(zhì)量。
三是措施得力效果明顯。在認真落實全縣集中換發(fā)二代證工作方案的基礎(chǔ)上,制訂了具體的《工作方案》,將各項工作進行了具體分工,明確任務(wù),強化責(zé)任。5月份,采取的“54321”工程計劃,在全省進行了推廣。6月份,會同派出所遠赴,為外出務(wù)工群眾,采集二代證人像信息的舉措,市局予以充分肯定,并在市局公安網(wǎng)主頁上發(fā)布了簡訊。這些措施的出臺,不僅保證了制證信息采集的速度,也收到一定實效。截止10月20日止。全縣合成上傳制證信息161469人,發(fā)證98777張,采集人像164488張,完成今年任務(wù)87.10%,列全市八縣(市)第三。
五、扎實開展派出所基礎(chǔ)信息采集錄入工作。
為了全面貫徹全省派出所基層基礎(chǔ)信息采集會戰(zhàn)工作電視電話會議精神,保質(zhì)保量地完成基層基礎(chǔ)信息采集工作任務(wù)。根據(jù)縣局統(tǒng)一部署,周密計劃,嚴密組織。我縣前期信息采集錄入工作開局良好,治安大隊做為派出所上級業(yè)務(wù)主管單位,化了不少的心思,下了不少的功夫,為派出所信息錄入循序漸進奠定了基礎(chǔ)。主要做法:
第一,提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。今年3月我縣二級機構(gòu)以上負責(zé)人前往市學(xué)習(xí)信息化建設(shè)和基礎(chǔ)信息采集錄入工作,4月12日市局召開“治安工作暨派出所基礎(chǔ)工作信息管理系統(tǒng)建設(shè)動員大會,”13日,我局就提出了“強力度,保進度,誓奪采集功堅戰(zhàn)”的口號。同時,縣局成立了會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全局召開動員大會,明確目標,落實責(zé)任,單位一把手是第一責(zé)任人,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分管局長與派出所長簽訂了信息采集錄入會戰(zhàn)《責(zé)任狀》,按照“完整、準確、鮮活”的要求,將采集錄入任務(wù)細化、量化,層層簽訂責(zé)任狀。
第二,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大督察考核,全力做好后勤工作。治安大隊做為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,先后采取網(wǎng)上開通培訓(xùn)園地、零距離培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等不同方式,對派出所民警進行培訓(xùn)和指導(dǎo),巡回實地指導(dǎo)60余人次。強化民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,制定了考核辦法。先后兩次對全縣11個派出所人口信息釆集錄入質(zhì)量進行了檢查驗收,對檢查中釆集錄入存在的問題,及時指正,及時糾錯,對釆集中出現(xiàn)的缺項問題當(dāng)場指正,對檢查中出現(xiàn)的問題進行了反饋,并向全局通報。在經(jīng)費十分困難的情況下,縣局壓縮開支,投入資金萬元,為派出所購置了臺微機,臺打印機,臺數(shù)碼相機,統(tǒng)一印刷采集表格80萬張,從物質(zhì)上保證了信息采集錄入的順利進行。
“誰采集,誰錄入,誰維護,誰負責(zé)”。派出所各責(zé)任區(qū)與責(zé)任區(qū)之間,比進度,比質(zhì)量,呈現(xiàn)出“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作熱潮??h局會戰(zhàn)辦獎罰分明,釆取抓“兩頭”,促“中間”的辦法,對先進的派出所給予鼓勵、支持,總結(jié)經(jīng)驗,對落后的派出所毫不留情給予批評。治安大隊每半月對采錄的質(zhì)量、進度和工作績效進行排名,對采集錄入發(fā)現(xiàn)的錯誤,當(dāng)場進行糾正,保證了采集數(shù)據(jù)的準確。與此同時加大了機上督查,堅持每天查看微機,發(fā)現(xiàn)錄入錯誤及時通知當(dāng)即改正,我縣在人口信息釆集過程中,通過信息釆集抓獲違法犯罪嫌疑人人,網(wǎng)上逃犯人,破獲刑事案件起,治安案件起,為了更多的釆集實有人口,我們把換發(fā)“二代證”工作與信息采集工作相結(jié)合,開通了去、鎮(zhèn)等地辦理“二代證”和信息采集的綠色通道。
第三、調(diào)整思路,確保質(zhì)量。8月按照省廳“8.3”派出所基礎(chǔ)信息采集推進會的要求,調(diào)整工作思路和工作措施,堅持“質(zhì)量第一”的要求,為確保數(shù)據(jù)完整、準確、鮮活,總結(jié)前期采集錄入工作,認真查找存在的問題,對采集不全不準,漏項、填寫不規(guī)范等問題,嚴格審核把關(guān),按省廳《信息采集錄入規(guī)范》,狠抓信息采集工作的質(zhì)量,全面展開信息采集“回頭看”活動。我縣結(jié)合實際、講究方法,確保信息采集工作的順利完成。由于思想重視,措施得力,人口信息釆集工作受到市局好評。目前,全縣共錄入常住人口人,實有單位個,采集質(zhì)量與進度全市名列前茅。
年底信訪工作總結(jié)篇九
上半年信訪工作總結(jié)上半年,xx縣信訪工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,不斷進取,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、縣直各部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。有效的發(fā)揮了信訪局“為黨和政府分憂、為人民群眾解難”的做用,各項工作任務(wù)基本上得以圓滿、順利完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、基本情況我縣位于阿克蘇地區(qū)東部,東鄰巴州輪臺縣、東南與巴州尉犁縣接壤、南鄰沙雅、西接新和,北鄰拜城縣和巴州和靜縣,全縣總面積1.52萬平方公里,總?cè)丝?5萬人。全縣轄14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個農(nóng)牧場??h城分新城、老城、東城和工業(yè)園區(qū),鐵路、民航、314、217國道貫穿于縣城。近年來,由于石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的相繼開發(fā)利用和招商引資的進程加快,縣域經(jīng)濟得到快速發(fā)展。由于我縣特殊的地緣環(huán)境和較為發(fā)展的經(jīng)濟、便利的交通等因素決定了我縣群眾思想相對活躍,民主意識、法律意識、經(jīng)濟意識以及運用信訪保護自己利益的意識都比較強列,群眾信訪量一直保持較高勢頭,成為信訪大戶。上半年,全縣信訪部門共接待群眾來信來訪452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群眾來信33件,比去年同期的53件90減少63%。接待群眾來訪419件1489人次,比去年同期的194件496人次增長200%。其中接待個人訪333件372人次,比去年同期的167件208人次增長78.9%,占信訪總量的24.4%,接待集體訪86件1117人次,比去年同期的27件288人次增長287.9%,占全部信訪總量的73.4%。
今年上半年上級交辦案11件,除有3件找不到當(dāng)事人外,其余8件全部辦結(jié),結(jié)案率100%。信訪老戶案件全部報結(jié)。通過實踐,上級交辦案的處理比較復(fù)雜、難度較大,但按照上級的“人要回去,事要解決”指示精神,我縣從縣委、政府到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,黨委、政府對群眾上訪問題都給予了極大的關(guān)心和重視。不管難度有多大,想盡一切辦法給予答復(fù)和處理。使群眾上訪問題做到了件件有結(jié)果,事事有回音,減少了越級上訪。
今年“兩會”期間,按照自治區(qū)、地區(qū)的部署,我們認真做好了對老上訪戶、老纏訪戶的工作,確保了“兩會”期間全縣無一起進京上訪案件,確保了首都北京的社會政治穩(wěn)定。一、用中央、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)信訪工作要求統(tǒng)領(lǐng)全縣信訪工作我縣領(lǐng)導(dǎo)歷來對信訪工作非常重視,始終把信訪工作看成是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧xx的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此,我縣始終把信訪工作做為重要議事日程來抓,始終按照上級要求全力做好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作列入黨委和政府的重要議事日程,縣委有兩名、政府有兩名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)信訪工作,并經(jīng)常聽取信訪部門的工作匯報,及時對疑難、復(fù)雜問題給予拍板。有時,縣領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪問題,向群眾答復(fù)有關(guān)信訪事項。縣委副書記、縣長艾則孜?木沙等縣領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間專門化解信訪疑難問題,是非常難能可貴的。如杏花園社區(qū)吾斯曼?艾山和帕坦木?巴斯提代表13戶拆遷戶到我縣“兩會”敏感地帶反映拆遷補償問題,經(jīng)艾則孜縣長作工作并給出答復(fù),使得上訪群眾情緒穩(wěn)定下來,事態(tài)得以平息。二是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。上半年共召開全縣信訪工作會議1次,信訪聯(lián)席會議1次,信訪專項集中整治工作會議1次。
三是是建立和完善信訪聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議于今年4月初召開了信訪形勢分析會議,研究探討了信訪工作面臨的新情況、新問題,確定了今年信訪工作的總體思路。同時,聯(lián)席會議辦公室有效發(fā)揮了六個專項職能牽頭部門的作用,解決了一些重大疑難信訪案件。四是精心組織,周密部署,采取有效措施,狠抓落實。按照“人要回去,事要解決”的要求,對近年以來的信訪案件進行了梳理排查。落實工作責(zé)任制,采取一級抓一級,做到了定任務(wù)、定責(zé)任、定時間,確保責(zé)任落到實處,并把信訪工作納入到目標考核和個人工作考核。
五是改變工作作風(fēng),采取上訪變下訪,下派干部到事發(fā)地,問題不解決不撤離制度,對疑難信訪問題采取包案制度。一個問題一個領(lǐng)導(dǎo),一個班子包案到底。對地委、行署下發(fā)的案件采取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由責(zé)任單位的科級領(lǐng)導(dǎo)包案的辦法包案。
六是加強了對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直各單位信訪工作的指導(dǎo)。今年3月1日,地區(qū)信訪工作會議召開后,我縣就緊急召開了全縣的信訪工作會議,縣委書記xx、縣長xx等縣領(lǐng)導(dǎo)都作了講話,安排部署了“兩會”期間的信訪工作和全年的信訪工作。確保了“兩會”期間越級進京上訪實現(xiàn)“零控制”。七是加強信訪軟硬件設(shè)施建設(shè)。在縣財政的支持下,信訪局購置了一批辦公用具。政府網(wǎng)站專門開通了“電子信訪”專欄,群眾可以在網(wǎng)上直接了解我縣信訪工作的動態(tài)信息,使用電子信箱發(fā)表自己的'意見和看法,同時可以通過上網(wǎng)的形式進行信訪活動。縣委組織部調(diào)配了4名新提拔使用的副科級干部和后備干部擔(dān)任信訪工作督查員,并安排了掛職干部鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確了分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,村(居)委會配備了信訪助理員。
我縣在八十年代初就建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,今年的縣領(lǐng)導(dǎo)接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了認真執(zhí)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場也都建立有領(lǐng)導(dǎo)接待日并堅持了接待制度。六、維護群眾權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來信來訪我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的工作雖然十分繁忙,但對群眾的來信來訪極為重視,每年閱批大量的群眾信件。地位委員、縣委書記xx、縣長xx對群眾給他們的信件都是親自拆封、認真閱讀、及時批轉(zhuǎn),主管信訪工作的政府常務(wù)副縣長xx、縣委常委xx等領(lǐng)導(dǎo)同志更是把信訪工作擺上了議事日程。工作做到了有研究、有部署、有檢查、有總結(jié),做到了既有原則領(lǐng)導(dǎo)又抓具體落實,切實幫助群眾解決實際問題。
七、認真開展信訪專項集中整治工作。
為把我縣重復(fù)上訪和越級上訪總量將下來,解決一批重大疑難信訪問題,今年5月,我縣信訪聯(lián)席會議決定按照地區(qū)部署,在全縣開展一次信訪突出問題集中整治活動。為把這項工作安排落實下去,縣委常委薛連科、政府常務(wù)副縣長王有生親自過問,我們也在第一時間對全縣重大疑難信訪案件和重復(fù)訪進行了梳理,共梳理出25件信訪案件。同時,以聯(lián)席會議辦公室的名義下發(fā)了開展工作的文件和通知,專門成立了由縣委常委、政府常務(wù)副縣長王有生為組長的群眾重復(fù)上訪專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊負責(zé)包案、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直有關(guān)職能部門共同參加的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,目前已奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治工作。
八、對進京上訪人員的接返和處理情況。
上半年,我縣信訪工作雖取得了一定成績,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。在下半年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,繼續(xù)做出我們的新貢獻。
206月28日。
年底信訪工作總結(jié)篇十
今年以來,我院堅持對處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實行以來,我院對貫徹落實條例工作高度重視,專門召開黨組會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神,并組織召開全體干警會議,采取積極措施貫徹落實《信訪條例》,推動了我院信訪工作的深入開展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負責(zé)同志,組織專人對我院**年信訪工作情況進行了自查,現(xiàn)將我院今年以來有關(guān)信訪工作情況匯報如下:
一、 切實提高思想認識,認真學(xué)習(xí)貫徹條例精神
神深入人心,推動了信訪工作的規(guī)范化、法制化進程。
二、強化制度落實,扎實推進信訪案件的規(guī)范化處理
我院對貫徹落實省市區(qū)委各項信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實際,建立實施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
一是實行信訪接待聽證實施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實好省處理信訪群眾來信、來訪和督察督辦等三個規(guī)程,我院制定實行信訪接待聽證實施辦法,對案件接訪聽證的程序操作和責(zé)任落實給予明確規(guī)定,對信訪案件全部實行合議庭公開聽證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時,負責(zé)處理信訪案件的紀檢組、監(jiān)察室、立案庭堅持落實辦信工作“三見面”制度,及時和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見面”,對有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
二是落實信訪案件分類督辦制度,妥善處結(jié)信訪案件。在嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《信訪工作“五項制度”》處理信訪案件的基礎(chǔ)上,我院還建立了信訪案件分類督辦制度。立案庭從整體上控制全院信訪案件的辦理期限,定期向具體承辦庭室發(fā)出“來信、來訪管理卡”,并由相關(guān)部門定期寫出查辦報告;對初訪案件,由原辦案人員負責(zé)接訪答疑,形成書面接訪筆錄;對重訪案件,由審判庭庭長負責(zé)辦理,原辦案人員負協(xié)助義務(wù),及時通報該案件以前處理情況,切實保證案件的處理結(jié)果,力爭做到讓當(dāng)事人滿意,從根本上消除重訪案件的發(fā)生。
的信訪苗頭,及時預(yù)警并跟進做好說服、勸導(dǎo)工作,避免信訪案件的發(fā)生;對處結(jié)完畢的案件,落實案后訪和年終訪相結(jié)合的“雙訪”制度,做好案后的回訪工作,對有可能形成上訪的案件或再次上訪的信訪戶,注重做好思想教育工作,及時給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進行重點調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
四是落實信訪案件百分考核制度,強化信訪工作量化考評。我院堅持將信訪工作與政績和經(jīng)濟利益掛鉤,對經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評比中作相應(yīng)扣分,對具體辦案人員給予紀律和經(jīng)濟處罰;對造成重復(fù)上訪的庭室和個人,進行加倍處罰;對信訪工作考核列全院末位三名的庭室負責(zé)人給予警告,并取消其評先資格。
三、建立“四位一體”信訪工作新機制,切實解決信訪矛盾
為認真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機制,從提高認識、健全機制、源頭治理、社會聯(lián)動四個環(huán)節(jié)入手,建立并實行了“四位一體”涉法信訪新機制。
處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制。通過對信訪案件落實定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的“四定”責(zé)任制,建立了四級上訪處罰制度,即對引起到區(qū)上市赴省進京上訪案件的干警,分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,使信訪案件明顯減少。我院及時將案件進展情況反映給了信訪群眾,使其放下心來;同時,耐心向其解釋宣講有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)助刑庭做好調(diào)解工作。最終,該案以調(diào)解形式解決了附帶民事賠償問題,被告王元剛被依法判處了緩刑,一起涉及信訪工作的故意傷害案件得到了圓滿解決。
四、立足審判實際,積極探索建立健全信訪工作長效機制 一是進一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機制,營造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
二是進一步健全管理體系,努力強化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動。加強對信訪案件的.超前預(yù)測,建立信訪檔案制度,落實首問負責(zé)制、專人負責(zé)制和定期通報制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標責(zé)任制、預(yù)警機制、接訪制度和信訪工作通報制度四項工作機制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動機制。同時,狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。
三是進一步構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),努力加大接訪工作力度。堅持定期公開接訪,著重做好重大節(jié)假日期間信訪工作,堅持外向聯(lián)合,積極與上級信訪部門和兄弟單位加強溝通和配合,努力構(gòu)建廣泛的信訪案件社會防控網(wǎng)絡(luò),對涉訴信訪實施綜合治理。
四是進一步創(chuàng)新工作方式,努力提高信訪工作質(zhì)量。著力實現(xiàn)信訪工作四個轉(zhuǎn)變:變上訪為下訪,堅持與轄區(qū)有關(guān)部門加強聯(lián)系;變院長接訪日接訪為院長預(yù)約接訪;變單純接訪為軟硬措施兩手抓,對擾亂正常信訪和辦公秩序的,果斷采取強制措施,實現(xiàn)依法治訪;變個人接訪為個人接訪與合議庭聽證接訪相結(jié)合,全力控制信訪案件,力爭繼續(xù)大幅下降。
以上是我院今年以來的信訪工作情況,不足之處,請批評指正。
年底信訪工作總結(jié)篇十一
今年我縣的網(wǎng)上信訪工作在上級部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門的支持配合下,妥善處置和協(xié)調(diào)解決了群眾網(wǎng)上來信來訪問題,為縣委政府和全縣人民群眾排憂解難,依法、及時、就地處理了群眾反映的問題,做到了件件有著落,事事有回音,且沒有發(fā)生因工作滯后或其他原因而導(dǎo)穿越小說網(wǎng)***致的重復(fù)上訪和到信訪局再次上訪,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了積極努力。現(xiàn)將一年來網(wǎng)上信訪工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
二、工作開展情況。
(一)高度重視,安排部署網(wǎng)上信訪工作。一是成立了網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手負總責(zé),分管副局長具體抓,單位其他同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室具體處理群眾網(wǎng)上來信來訪工作;二是把網(wǎng)上信訪工作納入單位年度工作計劃,一起安排,一起部署;三是落實了一定工作經(jīng)費作為網(wǎng)上信訪工作經(jīng)費;四是專門配備了網(wǎng)上信訪工作所需的電腦、打印機、復(fù)印機和掃描儀等設(shè)備。
(二)規(guī)范操作,網(wǎng)上信訪工作有序開展。一是查實。每天由專人負責(zé)查實是否有網(wǎng)上信訪件;二是分類。接到信訪件后,局辦公室及時對問題進行審核分類;三是報批。先由局辦公室對信訪件提出初步意見,報局領(lǐng)導(dǎo)簽字,然后報分管領(lǐng)導(dǎo)(重要信訪件報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo))簽批;四是辦理。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的簽批,轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理。五是回復(fù)。職能部門在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)后將辦理結(jié)果回復(fù)縣信訪局,然后由縣信訪局審核后及時回復(fù)上訪人。
三、存在問題。
二是個別部門對網(wǎng)上信訪件的辦理重視不夠;
三是網(wǎng)上信訪工作的'性質(zhì)、作用和相應(yīng)職能還不為多數(shù)人了解,且由于條件的限制,對群眾從網(wǎng)上反映問題有所制約。
(一)按照新時期網(wǎng)上信訪工作的要求,進一步加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體和政府信息公開等平臺,加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度,讓更多的群眾了解網(wǎng)上信訪的作用、性質(zhì)和功能,引導(dǎo)群眾依理、合法地從網(wǎng)上表達合理訴求,維護自身合法權(quán)益,從而方便、快捷地為群眾解決困難與問題,也減少群眾親自來訪帶來的不便,為縣委、縣政府排憂解難。
(二)克服困難,開拓創(chuàng)新,推動網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。
克服信訪局人少事多的情況,努力開創(chuàng)網(wǎng)上信訪工作新局面,使網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。
年底信訪工作總結(jié)篇十二
半年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和海東環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實省、地環(huán)境保護工作會議精神,按照縣委縣政府對環(huán)保工作的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,積極主動做好重大項目的環(huán)評審批和服務(wù)工作;嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大飲用水源地的保護工作力度,切實保障全縣人民的環(huán)境安全;繼續(xù)抓好污染減排工作,落實節(jié)能減排,推行清潔生產(chǎn);完成了污染源普查更新工作;注重生態(tài)保護,開展綠色創(chuàng)建,努力構(gòu)建生態(tài)文明。通過全體環(huán)保工作人員的共同努力,各項工作取得明顯進步,全縣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)良好態(tài)勢。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、上半年主要工作完成情況。
(一)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法。
正通知書》28起,收繳罰款2.6萬元,寫有現(xiàn)場檢查筆錄106份。國控、省控、地控、縣控重點企業(yè)的污染物達標率達到90%以上,鐵合金、水泥企業(yè)已達標污染源排放鞏固率達到100%。同時,對重點污染企業(yè)登記造冊,建立了重點污染源除塵設(shè)施臺賬,其中水泥行業(yè)23臺,鐵合金行業(yè)7臺,確保了除塵設(shè)施的`正常運行。今年預(yù)計能夠完成上級下達的主要污染物總量減排任務(wù)。
2、建設(shè)項目和“三同時”工作得到加強,做好建設(shè)項目環(huán)評和狠抓“三同時”執(zhí)行工作,是抓好污染減排和環(huán)保工作的前提和基礎(chǔ)。在今年的監(jiān)督管理工作中,我局把這項工作列為檢查的重點,上半年先后16次深入下川口工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域,對在建的民和永峰福利鐵合金廠、民和天利鋁業(yè)有限公司、青?;ブ饒A水泥有限公司民和水泥分公司、青海匯能冶煉有限公司、青海鴻盛特種硅業(yè)有限公司、青海西部水電有限公司10萬噸/年新型交通運輸用鋁合金基壓材等6家企業(yè),依據(jù)每個企業(yè)環(huán)境影響評價批復(fù)文件要求從環(huán)保治污設(shè)施設(shè)計方案、造型建設(shè)、試運行等方面進行了檢查,并及時下達了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》和《督辦通知》,建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均達100%。
生活垃圾和生活廢水得到了集中有效處置。
4、加強危險廢物、危險化學(xué)品及工業(yè)一般固體廢物的安全管理。根據(jù)海東環(huán)保局召開的檢查危險廢棄物會議精神,對轄區(qū)內(nèi)的巴州機磚廠、祁連山水泥廠等8家建材企業(yè)使用的原材料進行了檢查,并將檢查情況制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》和現(xiàn)場照相取證。對縣醫(yī)院、中醫(yī)院等10家醫(yī)療單位放射性射線裝置進行了安全檢查。對存在一般固體廢棄物的民和樂華冶煉公司進行了現(xiàn)場檢查,并填寫了《工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位污染防治情況檢查表》,截止目前未發(fā)生固體廢物及生態(tài)破壞和輻射安全事故。
(二)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目“三同時”制度。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,認真落實環(huán)評制度,嚴把“環(huán)評準入關(guān)”從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。上半年,共辦理建設(shè)項目環(huán)評審批20項,其中地級審批1項,縣級審批19項。在建設(shè)項目審批管理過程中,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,落實責(zé)任制,努力提高項目審批把關(guān)質(zhì)量,控制新污染源產(chǎn)生。
此外,我局嚴格執(zhí)行環(huán)保前置審查制度,對新上項目進行充分的環(huán)境論證,做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局,盡可能減少對環(huán)境的影響。對不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,不予審批。
年工作的重點。積極組織上報了農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和環(huán)境保護專項資金申請。經(jīng)多方努力,馬場垣鄉(xiāng)團結(jié)、金星村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施方案和官亭鎮(zhèn)官東、官中村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施方案已審批,爭取專項資金400萬元,并嚴格按照招投標程序進行招標,目前已開工建設(shè)。同時,今年組織人員編制完成了川口鎮(zhèn)紅衛(wèi)村等6個村和巴州鎮(zhèn)上馬家村等5個村的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目實施方案,該方案已上報待批。
(四)扎實開展排污申報和排污費征收工作。
我局嚴格按照“依法、全面、及時、足額”的八字排污費征收原則,對全縣9家重點排污企業(yè)和12家一般排污企業(yè)按時間、按程序進行排污申報,并按標準進行計算和核定,及時征收了排污費,并開征了噪聲和揚塵的排污費征收工作。截止6月30日,共征收排污費42萬元,完成任務(wù)的60%,排污費征收面和征收率分別達95%和60%以上。
(五)認真組織開展環(huán)境監(jiān)測工作。
1、開展了轄區(qū)內(nèi)一般污染源的監(jiān)測工作,完成了縣恒發(fā)機磚廠等8家機磚廠以及縣周成孝廢舊塑料加工店和湟水橋廢舊塑料收購、加工廠的監(jiān)測任務(wù)。組織開展了采暖鍋爐的年度監(jiān)測工作,監(jiān)測采暖鍋爐3家,鍋爐3臺,其中達標2臺,不達標1臺。及時上報了監(jiān)測報告,并建檔,為環(huán)境管理和排污收費提供了第一手資料。
監(jiān)測任務(wù),省控企業(yè)凌海冶煉公司和匯能冶煉公司各完成了1次監(jiān)測任務(wù)。同時完成了對湟水河的枯水期水質(zhì)的采樣、送樣工作。并由海東環(huán)境監(jiān)測站負責(zé),及時上報了監(jiān)測結(jié)果。
3、開展了建筑施工噪聲監(jiān)測,完成了東源御景房地產(chǎn)、海鴻房地產(chǎn)、平興禮園、明珠商業(yè)步行街商住樓、中醫(yī)院住院樓的監(jiān)測任務(wù)。同時完成民和億通太陽能新材料科技有限公司、恒利達碳化硅廠廠界噪聲監(jiān)測工作,并上報了監(jiān)測報告。為環(huán)境管理和排污收費提供可靠的依據(jù)環(huán)境監(jiān)測。
4、配合省環(huán)境監(jiān)測中心站完成農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量的采樣工作。配合縣污水處理廠,完成了一至五月份污水水質(zhì)監(jiān)測任務(wù),并幫助完成了建檔和臺賬工作。
(六)重視污染糾紛和信訪案件的查處工作。
對海東環(huán)保局轉(zhuǎn)來反映下川口工業(yè)園區(qū)粉塵污染、金鐘玉鼓煤廠煤灰污染信訪案件進行了立案查處,并上報了查處結(jié)果,對群眾反映的東財農(nóng)機加工廠、銀龍采砂廠和財政局樓下饃饃鋪噪聲污染行為下達了《責(zé)令停止違法行為通知書》。截止6月30日查處污染糾紛5起,查處率和結(jié)案率分別達100%。
(七)認真開展環(huán)境宣傳教育,積極組織“六〃五”世界環(huán)境日宣傳活動。
年底信訪工作總結(jié)篇十三
1、暢通信訪渠道,輸好群眾的來信來訪。
我辦以作風(fēng)效能建設(shè)為契機,積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進行換位體會,同時積極推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機制,認真辦理群眾的來信來訪。上半年,我辦共受理群眾來信來訪件,比去年同期的件下降了%。其中,辦理來信件,比去年同期的件減少了%;接待群眾來訪人次,比去年同期的人次減少了%。高度初信初訪的解決,重信重訪大幅下降。
2、開展矛盾糾紛排查,化解各種信訪苗頭,預(yù)防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。
我辦堅持定期在每月初的周一召開專題會議,對#??h當(dāng)前存在的矛盾糾紛進行排查,并及時將排查結(jié)果用書面的形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。今年上半年,我辦召開矛盾糾紛排查專題會議六次,排查出存在的矛盾糾紛件,撰寫情況匯報6份。與此同時,我辦還通過努力,成功勸阻集體上訪和越級上訪11批350人次。有效的預(yù)防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生,真正做到把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
3、抓緊抓好信訪問題的調(diào)處查辦督辦工作,維護群眾的合法權(quán)益。
我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進行換位體會,同時在日常工作中積極推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機制,認真開展信訪問題的調(diào)處查辦督辦工作,今年上半年,共受理信訪問題件,其中交辦、轉(zhuǎn)辦件,回信答復(fù)件;當(dāng)面解釋清楚件;立案調(diào)處件,已結(jié)案件,結(jié)案率%?;旧献龅郊兄洹赴赣薪Y(jié)果。
4、做好信訪信息的收集和反饋工作。我辦力爭有效、及時向各級領(lǐng)導(dǎo)提供信訪信息。
為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正確決策提供依據(jù)。經(jīng)班子研究決定,開展了“信訪調(diào)研”活動。半年來,我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次,摘報信訪件次,提供信訪信息8次。向自治區(qū)信訪局、##市信訪辦提供信訪信息各5條。得到了上級好評。
5、深入開展作風(fēng)效能建設(shè)活動,積極完成縣委、縣政府交給的各項中心工作任務(wù)。
我辦從20xx年3月開始,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,結(jié)合本辦實際,認真制定實施方案,精心組織活動開展,針對存在的問題,認真分析了存在問題的原因,明確了整改方向,提出了整改措,全力保證活動實效。活動中,全體干部職工每人都做讀書筆記一萬字以上、撰寫心得體會四份。通過活動的開展,大大強化了信訪干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識和服務(wù)意識,緊密圍繞中心、服務(wù)大局,努力抓好機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促使效能大幅提升,得到了廣大干部群眾的好評。
年底信訪工作總結(jié)篇十四
我局的綜治工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治委的指導(dǎo)下,認真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)“平安海島”建設(shè)工作和社會治安綜合治理工作的決策部署,暢通信訪渠道,完善信訪工作機制,堅持縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,把做好信訪工作與推進“五大戰(zhàn)役”建設(shè)、開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動結(jié)合起來,為打造“魅力、幸福家園”營造良好的社會環(huán)境。
上半年我縣共接待辦理群眾來信來訪287件(批),其中:辦理來信90件,接待來訪197批753人次。純件數(shù)162件,已辦結(jié)115件。辦結(jié)率71%。無到省上訪,無進京上訪,無越級非正常訪,重要會議、重大節(jié)慶活動無到會場上訪。主要做法如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進“平安海島”建設(shè)和綜治工作。
我局堅持把社會治安綜合治理工作同信訪工作緊密地結(jié)合起來,認真抓緊抓好,在全縣信訪工作會、穩(wěn)定分析會等會議上把信訪工作與綜治工作一起研究、一起部署,扎實推進各階段的綜治工作和信訪工作。縣委、縣政府繼續(xù)把信訪工作納入社會治安綜合治理和“平安海島”建設(shè)工作考評和檢查的重要內(nèi)容,每季度對各級各部門進行檢查考評,有力地促進了全縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的層層落實。我局制定了工作方案,明確目標和任務(wù),嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”和落實“屬地管理、分工負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,完善信訪工作目標管理制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門協(xié)調(diào),各級各部門齊抓共管的穩(wěn)定工作機制。
二、突出重點,著力開展集中處理重點信訪問題工作。
為了確保四級“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”、三級“共產(chǎn)黨全國代表大會”以及重要節(jié)慶、重要會議期間的我縣社會安定穩(wěn)定,我局認真開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,用信訪聯(lián)席辦的文件制定《關(guān)于全力做好全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”信訪工作的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕3號)《關(guān)于交辦xx縣重點信訪問題和信訪積案排查件的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕5號)《關(guān)于做好第五屆海峽論壇等重大活動期間信訪工作方案》(縣信聯(lián)辦〔2019〕6號)。采取定期排查和重要敏感時期重點排查相結(jié)合,加強對重點時段、重點群體、重點地區(qū)和重點問題的深入排查,使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早解決。上半年我縣共排查確定34件重點信訪積案和重點信訪問題,通過排查協(xié)調(diào)解決進京上訪的銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)反映其鄰居加工噪音及噴漆嚴重影響其生活生產(chǎn)和健康的問題。多次有效預(yù)防和化解參戰(zhàn)老兵越級上訪。實現(xiàn)無到會場上訪、無到省、市集體上訪,無越級非正常訪的“三無”目標。
一是確定排查主體。二十個黨委對本行政區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛排查工作負總責(zé),每月及各個重要敏感時期組織排查本行政區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負責(zé)組織排查本系統(tǒng)、本行業(yè)存在的矛盾糾紛;各企事業(yè)單位和村(街、社區(qū))負責(zé)組織排查本單位、本區(qū)域的矛盾糾紛。
二是完善排查方法。堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合。緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動期間、重要會議和重要節(jié)慶等敏感時期,開展集中排查。堅持屬地為主、條塊結(jié)合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊,條塊結(jié)合、以塊為主,層層有人負責(zé),全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查體系,形成排查工作的整體合力。堅持每月一排查、每月一通報、每月一反饋制度;兩區(qū)、七鎮(zhèn)堅持每半月一排查、一反饋制度;村(社區(qū))及時排查矛盾糾紛。
根據(jù)不同的情況采取不同的排查方法。對可能發(fā)生到市上省進京非正常上訪、越級集體上訪的地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè),進行拉網(wǎng)式排查;對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點人員,進行重點排查;對群眾反映強烈的熱點、難點問題,進行詳細排查;對潛在的矛盾糾紛,進行超前排查。
三是明確排查重點。各部門對各種信訪突出問題及可能引發(fā)件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查范圍,密切關(guān)注、深入分析社情民意,認真對待群眾來信來訪特別是聯(lián)名信、集體訪、群體訪、越級訪訴求。重點是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動社會保障、涉法涉訴、優(yōu)撫救濟、環(huán)境保護、教育、村財村務(wù)管理、農(nóng)民工工資、工程款、山林礦山灘涂使用權(quán)糾紛等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛。
四是認真梳理交辦。我縣信訪聯(lián)席辦、信訪局對排查出來的涉及人員多、政策性強、群眾反映強烈有疑難復(fù)雜的信訪問題,及時梳理,逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,以信訪聯(lián)席會議的文件下發(fā)各相關(guān)部門。要求以人為本,以事要解決為核心,為群眾排憂解難,妥善處理和解決群眾合理訴求。對能解決的問題要一次性解決到位,不留尾巴;對一時還不能解決的問題和不符合法律、政策規(guī)定不能解決的問題,要做好說服解釋和息訴息訪工作,并落實穩(wěn)控措施;對家庭生活困難的信訪人員要及時給予救助。特別是對老信訪戶反映的問題,在辦理時我們明確提出對案件要重新認識、重新調(diào)查、重新處理。
五是加強督查督辦。對兩區(qū)七鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門辦理交辦件的情況,采取現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、電話督辦等方式進行督查督辦,有效推動信訪積案、重點信訪問題化解。
三、堅持接訪,切實解決群眾反映的問題。
為了著力服務(wù)群眾,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,解決群眾反映的問題。我縣積極創(chuàng)新理念和方法,探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,堅持以群眾工作理念為指導(dǎo),以《信訪條例》和“路線圖”為遵循,結(jié)合落實“下基層接待信訪、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策”的四下基層工作制度和開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和縣直機關(guān)干部帶案下訪,深入一線、深入群眾。通過落實領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和機關(guān)干部下訪工作,進一步暢通信訪渠道,使大量信訪得到有效化解。2019年1-6月份全縣共組織32次縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,參與接訪的縣各套班子領(lǐng)導(dǎo)129人次,縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)139人次,七鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)1210人次,共接訪群眾125批347人次。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機制健全。
縣委、縣政府為進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作,著力推進干部傾聽群眾訴求常態(tài)化,努力為干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作提供保障,加強對干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作的督促檢查,使接訪活動常規(guī)化、制度化。制定了《中共xx縣委、xx縣人民的政府關(guān)于印發(fā)〈xx縣關(guān)于建立干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作機制的實施意見(試行)〉的通知》,《中共xx縣委辦公室、xx縣人民的政府辦公室關(guān)于認真貫徹落實〈中共xx省委辦公廳、xx省人民的政府辦公廳關(guān)于進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度的意見〉的通知》,建立干部定期、定點接待群眾制度,干部不定期深入基層走訪群眾制度,黨委、政府定期研究群眾訴求工作例會制度,不斷拓寬干部聯(lián)系群眾、傾聽群眾訴求的渠道。
(二)深入排查,確保有備接訪。
1.明確目標任務(wù)??h委年初召開信訪工作動員部署會議,明確目標任務(wù),力求做到“四個結(jié)合、三個集中解決、兩個確保”即:全面接訪與重點接訪結(jié)合,定期接訪與經(jīng)常接訪結(jié)合,定點接訪與重點約訪、帶案下訪結(jié)合,直面問題與分析問題、解決問題結(jié)合;集中解決一批信訪突出問題,集中解決一批信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題;確保不發(fā)生件,確保不發(fā)生赴市、上省、進京上訪和非正常上訪事件。
2.研判分析問題??h委經(jīng)常召開專題會議或常委擴大會議,聽取信訪局長對信訪突出問題排查件的介紹,逐一分析癥結(jié)原因,知己知彼,研究解決辦法和措施;總結(jié)接訪情況,匯報辦理情況,排查新情況、新問題,提出新的、更高的要求,并把“接訪”前的排查、研判作為制度確定下來,確保有備接訪。
(三)精心組織,確保有序接訪。
按照“縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到戶”的模式,組織干部深入基層一線定期、定點接待群眾,及時傾聽群眾訴求。縣委書記于單月15日,縣長于雙月15日在縣信訪局接待群眾;縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每月15日上午要到所掛鉤的鎮(zhèn)定點接待群眾;每周一確保一位常委或副縣長在縣信訪局接待群眾;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及包村(社區(qū))干部每周安排半天時間到所掛鉤的村(社區(qū))定點接待群眾;各村(社區(qū))兩委干部堅持全天候接待群眾,認真聽取群眾意見建議。
1.抓好訪前備訪工作的規(guī)范。接訪前,接訪單位把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的時間、地點以及領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作提前5天在電視臺、鎮(zhèn)、村公開欄或接待場所進行公示,接受群眾有效監(jiān)督。統(tǒng)一制作登記表、記錄表、統(tǒng)計表等材料。在“接訪”現(xiàn)場設(shè)置登記區(qū)、候訪區(qū)、接訪區(qū),配備導(dǎo)訪員,確保群眾有序信訪。
2.抓好訪中接訪工作的規(guī)范。嚴格迎送、登記、候訪、面談、答復(fù)等程序的要求,強調(diào)文明接訪、熱情接訪、規(guī)范接訪,做到來訪有人迎送、登記耐心細致、候訪服務(wù)周到,力求通過細致入微的工作讓來訪群眾感受到黨和政府解決問題的誠心、決心,獲得群眾的理解信任,理順情緒、消除偏激,為問題的妥善解決提供良好的基礎(chǔ)。
3.抓好訪后交辦工作的規(guī)范。每次“接訪”結(jié)束后,各接訪現(xiàn)場立即召開分析研判會,區(qū)分“當(dāng)場解決”、“限期解決”、“教育疏導(dǎo)”、“一時難以明確有待研判”等幾種情形,再送縣信訪局進行匯總、統(tǒng)計,逐件甄別、分析、梳理,然后按照“路線圖”、落實包案領(lǐng)導(dǎo)和“六定五包”即:定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時限;包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。分別建立檔案,制作交辦函,于2日內(nèi)進行交辦。
4.抓好訪后督辦工作的規(guī)范。按照《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”規(guī)定,認真落實“四個到位”要求。縣信訪局對接訪后的每一件領(lǐng)導(dǎo)批示件分清性質(zhì),明確管轄,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理、并在二個月內(nèi),對交辦的領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進行跟蹤督辦。要求兩區(qū)七鎮(zhèn)及相關(guān)部門,凡是縣委書記、縣長批示的接訪件,兩區(qū)七鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長及相關(guān)部門局長要親自回訪、親自處理、親自答復(fù)。
五、維護穩(wěn)定,做好上訪事件處置和越級上訪勸返工作。
為有效遏制群眾越級上訪,把問題解決在基層,維護正常的信訪秩序和黨政機關(guān)的工作秩序,建立群眾越級上訪勸返制度。
一是發(fā)生群眾進京非正常上訪或滯留在京的情況,接到通知后,按照“屬地管理”原則,各有關(guān)單位要指定領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在24小時內(nèi)到京勸返,快速帶回。上半年銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)到北京上訪,接到市信訪局通知,銅陵鎮(zhèn)、公安局和信訪局派工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)把林秀權(quán)勸回。
二是發(fā)生到省集體上訪或滯留在榕的情況,接到通知后,各有關(guān)單位要指定科級領(lǐng)導(dǎo)在7小時內(nèi)到達現(xiàn)場做好勸返工作。發(fā)生50人以上大規(guī)模到省集體上訪,有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取有效措施,做好教育疏導(dǎo)工作,堅決勸阻或勸返。重要敏感時期要組成信訪工作組到榕做好信訪保障工作。
三是發(fā)生群眾到市集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在3小時內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場,做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到市政府集體上訪并出現(xiàn)過激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時間趕到現(xiàn)場做好勸返工作和參與接訪,并負責(zé)將上訪人員帶回。重要敏感時期要組成信訪工作組到市做好信訪保障工作。
四是發(fā)生群眾來縣集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在1小時內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場,做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到縣政府集體上訪并出現(xiàn)過激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時間趕到現(xiàn)場做好勸返工作和參與接訪,并負責(zé)將上訪人員帶回。上訪人員經(jīng)多次勸說不聽、滯留時間超過接訪當(dāng)天下午下班時間,由公安機關(guān)強行帶離。
五是按照“人要回去,事要解決”的要求,上訪人員勸返后,各責(zé)任單位要對越級上訪的問題認真研究,妥善化解,對一時無法化解的,要做好穩(wěn)控工作,防止重訪。
六、創(chuàng)新機制,認真開展“信訪大調(diào)解”工作。
1.建好大調(diào)解工作平臺。縣委成立xx縣信訪調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級信訪調(diào)解中心,全面建立縣級大調(diào)解工作平臺。投入30多萬元裝修縣信訪調(diào)解中心辦公場所,由政法委、政府辦、司法局、信訪局、法院牽頭,組織勞動保障、國土、衛(wèi)生、建設(shè)等部門進駐,林業(yè)、交通等部門為聯(lián)動單位,實行處級領(lǐng)導(dǎo)帶班、部門人員輪值、信訪部門常駐、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、辦理跟蹤、及時反饋的工作機制。同時,鞏固道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等多元調(diào)解工作,推動國土、建設(shè)、環(huán)保、勞動保障、海洋漁業(yè)等部門建立多元調(diào)解機構(gòu),深入推進鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)中心(站)規(guī)范化建設(shè),形成縱向覆蓋縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級,橫向覆蓋各部門、各單位、各行業(yè)的信訪調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2.抓好信訪調(diào)解機制運作。以縣信訪調(diào)解中心為依托,在推行由法院、公安、司法、信訪四部門共同化解矛盾糾紛的“四位一體、三調(diào)聯(lián)動(人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解)”工作機制基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“信訪大調(diào)解”工作機制。我們把調(diào)解機制應(yīng)用于信訪全過程,充分利用復(fù)查、復(fù)核,甚至是終結(jié)機制,加大了調(diào)解力度,從而化解了一批“釘子積案”。如:協(xié)調(diào)解決老信訪戶西埔鎮(zhèn)宅山村朱亞南反映2019年住宅合作社在康福路南側(cè)建一幢商品房,縣住宅合作社所建的商品房與其共巷糾紛等問題。
七、落實初信初訪首辦責(zé)任制,完善復(fù)查復(fù)核制度。
1.落實初信初訪首辦責(zé)任制。根據(jù)今年信訪工作的任務(wù),我縣從基礎(chǔ)做起,扎實做好初信初訪處理工作,做到事事有人辦,件件有回音,以事要解決,息訴息訪為重心。對訴求有道理的,應(yīng)本著實事求是的原則及時督促經(jīng)辦單位予以解決;對訴求沒有道理的,做好耐心細致的說服教育工作。對于生活確實存在困難的老弱病殘等弱勢群體,其訴求不能通過法律途徑解決的,盡可能幫他們解決實際困難。對那些比較復(fù)雜的問題,善于在政策和法律的框架內(nèi)運用和解、調(diào)解的方式,把矛盾化解在基層。做好細致的勸導(dǎo)工作,及時溝通,妥善處理,促使信訪人息訴息訪。
2.加強信訪復(fù)查復(fù)核程序。堅持按照受理—調(diào)解—行政三—法院兩審終審—檢察院法律監(jiān)督—人大權(quán)力監(jiān)督的依法處理信訪事項“路線圖”,進一步健全信訪工作的制度化、規(guī)范化、程序化。對一些不服處理意見的信訪人,我們解惑釋疑,盡最大努力引導(dǎo)信訪人走信訪“路線圖”,協(xié)助其依法請求復(fù)查、復(fù)核。我們用柔化方式“鈍化”矛盾。把每一件信訪件控制在可控之內(nèi)。1-6月共受理信訪復(fù)查3件,已復(fù)查2件,正在復(fù)查1件。
八、加強宣傳,積極推進依法信訪。
認真組織對《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹實施,把貫徹實施《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”作為加強和改進新形勢下信訪工作的一項重要工作來抓。根據(jù)《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的規(guī)定,建立健全各項辦理信訪事項各個環(huán)節(jié)的相關(guān)制度,嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”辦理群眾來信來訪,規(guī)范信訪事項辦理工作程序及相關(guān)文書格式,使辦信接訪的運行機制相互銜接,操作性更強。進一步整頓信訪秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
年底信訪工作總結(jié)篇十五
同志們:
今天這次會議,是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認為,當(dāng)前正值年關(guān)歲尾,兩節(jié)即將來臨,正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時候。而且從明年來看,信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份,省里要召開“兩會”。3月份,國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆,做好準備。直接的原因,就是近來全縣信訪形勢比較嚴峻。進京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日,山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報對我縣作了通報批評。針對這一嚴峻形勢,縣委認為有必要召集同志們回來,對全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才,信訪局呂義局長對當(dāng)前信訪形勢作了通報;米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事也干不成。這不是一句空話。試想,如果一個地方、一個單位信訪工作沒有做好,越級上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷,一大幫子人成天又哭又鬧,又拉又扯,不得安寧,你那個地方、那個單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正,人心不齊,環(huán)境不優(yōu),形象不好,不僅不能加快發(fā)展,就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會喪失殆盡。現(xiàn)實情況表明,經(jīng)濟發(fā)展的速度與維護穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟發(fā)展越快,維護穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高,人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,那么就會出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此,經(jīng)濟越是發(fā)展,維護穩(wěn)定的這根弦越不能松,越要加強信訪工作。就我縣情況來看,去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了,信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間,我們實現(xiàn)了“零上訪”工作目標,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。這里面,各有關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作,成績是值得肯定的。但是,我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面,一些涉及土地占用補償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看,在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是擺位不正確??傉J為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事,本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍,不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進京赴省上訪,就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,熟視無睹,不以為然,考慮不到問題的嚴重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對群眾,怕見群眾,不接受信訪事項轉(zhuǎn)送單,遇事退避三舍。你這樣老是躲著,怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題,你說是他的責(zé)任,他說是你的管理范圍,拿信訪問題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細心、耐心。有時問題都沒聽完、沒搞清,就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴重。明知存在隱患但就是隱瞞不報,結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維,寄希望于公安打擊。現(xiàn)在群眾的法律意識也很強,公安打擊哪有那么容易,那么隨便?八是缺乏新時期的工作方法。處理問題方法簡單,說話隨意、表態(tài)隨便,辦事不計后果。一說就是“由你吧,想到哪告告去吧”,結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些,大家務(wù)必要引起高度重視,制定有效措施,有針對性地加以改進。
二、突出重點,強化措施,不斷提升信訪工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移,抓源截流,超前防范,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭,及時消除不安定因素。特別是要把重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。當(dāng)前,特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作,教育引導(dǎo)其顧全大局,積極支持新班子工作。三是要認真做好村“兩委”新老班子交接工作,抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓(xùn)工作,提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力,確保盡快進入角色。
年底信訪工作總結(jié)篇十六
一、 統(tǒng)一思想,提高認識。
縣新聞傳媒中心是我縣主要的新聞媒體之一,擔(dān)負著向全縣黨員干部群眾宣傳黨的路線、方針、政策和報道我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的`重要職責(zé)。為了統(tǒng)一干部職工的思想,提高干部職工的認識,中心曾多次在干部職工會議上組織學(xué)習(xí)國務(wù)院和省市政府發(fā)布的信訪工作條例等規(guī)范性文件以及縣委、縣政府有關(guān)信訪工作的實施意見,體會精神實質(zhì),首先從思想上提高對信訪工作重要性的認識。
二、 健全組織,明確分工。
為了切實加強對新聞傳媒中心信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),做好信訪工作,本中心根據(jù)年初工作目標任務(wù),及時調(diào)整新聞傳媒中心信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由班子成員任組長,三個部室主任為成員,做到組織健全,分工明確,任務(wù)到人,責(zé)任落實。
三、 完善制度,及時報告。
為了使縣新聞傳媒中心的信訪工作能夠落實到行動上,工作中,不致于停留在文件里、口頭上,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度和信訪接待制度。特別是國慶61周年、保穩(wěn)定期間積極主動做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和結(jié)對扶貧村的信訪工作,對于突發(fā)性事件能夠做到及時上報,每逢節(jié)假日,中心都安排人員值班,保證傳媒中心的信訪工作落實到位。
年底信訪工作總結(jié)篇十七
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全局上下團結(jié)一致,深入踐行群眾路線教育實踐活動,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會穩(wěn)定大局,深入開展“一推進、三下降、創(chuàng)三無”活動,圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務(wù),有力維護了社會大局和諧穩(wěn)定。20xx年,我縣共發(fā)生群眾進京訪184人次;赴省訪134人次,去市訪260人次,我局共受理群眾信訪事項839件,其中辦理群眾來信45件,辦理網(wǎng)上各類信訪件76件,接待群眾來訪684件6859人次。
一、20xx年工作情況。
今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢,信訪形勢仍然嚴峻,信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實際,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結(jié)合全國“兩會”、“八一”、“十一”、“xx屆三中全會”等重要會議和重大節(jié)日,共開展了4次大規(guī)模專項排查,排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。
2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴格規(guī)范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程??h信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)解決,不能答復(fù)的,實行“一案一人,一攬子管到底”的工作機制,落實專人負責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位,共同協(xié)調(diào)處理,確保群眾信訪事項件件有落實,事事有結(jié)果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
3.深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。為認真貫徹落實好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項工作要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機制,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機接訪,每個工作日安排兩名縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質(zhì)量。同時,加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復(fù)雜的地方調(diào)查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來縣上訪2743人次。
4.關(guān)注熱點難點,加大解決力度。今年以來,我們高度關(guān)注群眾反映的熱點、難點問題,切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯(lián)席會議4次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取信訪工作匯報,親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質(zhì)性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調(diào)解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%。縣信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計為民工討要工資約1600萬元,有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
5.強化值班勸返,確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場所安排專人值班接訪,維護了機關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。今年的中、省、市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調(diào)度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務(wù),營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,盡管有3人進京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,都落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,實行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率達90%以上。二是建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益機制。成立清欠農(nóng)民工工資專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。
7.依法處置違法上訪,切實規(guī)范信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條例》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求,堅持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合,對上訪過程中發(fā)生的違法行為,及時收集相關(guān)證據(jù),堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關(guān)警務(wù)室專門負責(zé)維護群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù),為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓(xùn)誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。
8.強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會文章等方式,加強干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中來,不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復(fù)雜問題的能力。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標,努力塑造信訪干部形象,營造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強了網(wǎng)上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓(xùn),凝聚了團隊精神,增強了服務(wù)觀念,提高了服務(wù)水平,促進了各項工作的順利開展。
二、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解:1.土地征用補償糾紛問題;2.煤礦開采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農(nóng)民工討薪難的問題;4.企業(yè)改制遺留問題;5.非法融資引發(fā)的上訪問題;6.涉法涉訴問題。
三、20xx年工作要點。
20xx年全縣信訪工作的總體思路是:深入貫徹xx屆三中全會精神和中、省、市關(guān)于做好信訪工作的各項決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,全面推進信訪工作制度改革,加強網(wǎng)上信訪受理工作,及時就地解決群眾合理訴求,堅持依法按政策辦理群眾信訪事項,涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入法治軌道解決,全力維護群眾的合法權(quán)益,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出更大貢獻。主要做好以下七個方面的工作:
1.加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能,集中處理信訪突出事項及群體事件。聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。今后要進一步從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
2.探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機制,構(gòu)筑“全覆蓋”群眾工作網(wǎng)絡(luò)。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)、以村組群眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。賦予群眾工作部重大項目社會風(fēng)險評估備案權(quán)、對政府職能部門的群眾滿意度調(diào)查權(quán)、社會建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、考核獎懲建議權(quán)。并科學(xué)設(shè)置群眾工作部內(nèi)設(shè)科室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托維穩(wěn)中心,整合信訪、綜治、司法、民調(diào)、群團等工作力量,成立群眾工作站,村(社區(qū))成立群眾工作室,組織重點職能部門開設(shè)窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯(lián)合接待,實行群眾訴求“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。
3.繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在堅持定點接訪的同時,更多地采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式,面對面做群眾工作,有針對性地解決群眾反映強烈的信訪突出問題。
4.規(guī)范信訪秩序,強化依法治訪工作。加大信訪相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。要善于運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導(dǎo)工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導(dǎo)入法治軌道解決,促進依法信訪、依法處訪。公安機關(guān)要進一步加大對非法上訪人員的處置力度,對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃群眾上訪的重點人員和進京非訪人員要依法予以打擊,切實維護正常的信訪秩序。
5.完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。整合和統(tǒng)籌督查督辦力量,進一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪案件辦理、基層基礎(chǔ)工作和信訪突出問題隨時進行督導(dǎo)檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真辦理信訪事項。對發(fā)生越級上訪以及在接訪處理過程中,因人員不到位,工作不負責(zé),措施不得力,放任不管,擅離職守,互相推諉,貽誤時機,致使事態(tài)擴大或矛盾激化,造成不良后果的或重復(fù)上訪的,嚴肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。
6.強化基層信訪工作?;鶎有旁L工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題,而是越級甚至頻繁進京上訪,出現(xiàn)信訪人“信上不信下”的現(xiàn)象,充分說明落實基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的重要性。為此,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo),有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪等工作力量,推動工作重心由事后處置向事前風(fēng)險評估防范轉(zhuǎn)變,由被動處理向主動解決轉(zhuǎn)變,由單一治標向綜合治本轉(zhuǎn)變,切實把問題解決在基層。
7.加強信訪干部隊伍建設(shè)。加大信訪干部的教育培養(yǎng)力度,提高信訪干部素質(zhì),增強責(zé)任心,牢固樹立依法行政的意識,提高信訪執(zhí)法能力,規(guī)范信訪接待和辦理程序,營造一種文明、依法、高效、務(wù)實的信訪工作氛圍,著力打造一支“政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、法律法規(guī)政策嫻熟、群眾工作經(jīng)驗豐富、社會管理能力強”的信訪干部隊伍,為全面完成信訪工作任務(wù)提供堅強有力保障。
年底信訪工作總結(jié)篇一
今年以來,我院堅持對處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實行以來,我院對貫徹落實條例工作高度重視,專門召開黨組會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神,并組織召開全體干警會議,采取積極措施貫徹落實《信訪條例》,推動了我院信訪工作的深入開展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負責(zé)同志,組織專人對我院**年信訪工作情況進行了自查,現(xiàn)將我院今年以來有關(guān)信訪工作情況匯報如下:
一、 切實提高思想認識,認真學(xué)習(xí)貫徹條例精神
神深入人心,推動了信訪工作的規(guī)范化、法制化進程。
二、強化制度落實,扎實推進信訪案件的規(guī)范化處理
我院對貫徹落實省市區(qū)委各項信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實際,建立實施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
一是實行信訪接待聽證實施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實好省處理信訪群眾來信、來訪和督察督辦等三個規(guī)程,我院制定實行信訪接待聽證實施辦法,對案件接訪聽證的程序操作和責(zé)任落實給予明確規(guī)定,對信訪案件全部實行合議庭公開聽證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時,負責(zé)處理信訪案件的紀檢組、監(jiān)察室、立案庭堅持落實辦信工作“三見面”制度,及時和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見面”,對有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
二是落實信訪案件分類督辦制度,妥善處結(jié)信訪案件。在嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《信訪工作“五項制度”》處理信訪案件的基礎(chǔ)上,我院還建立了信訪案件分類督辦制度。立案庭從整體上控制全院信訪案件的辦理期限,定期向具體承辦庭室發(fā)出“來信、來訪管理卡”,并由相關(guān)部門定期寫出查辦報告;對初訪案件,由原辦案人員負責(zé)接訪答疑,形成書面接訪筆錄;對重訪案件,由審判庭庭長負責(zé)辦理,原辦案人員負協(xié)助義務(wù),及時通報該案件以前處理情況,切實保證案件的處理結(jié)果,力爭做到讓當(dāng)事人滿意,從根本上消除重訪案件的發(fā)生。
的信訪苗頭,及時預(yù)警并跟進做好說服、勸導(dǎo)工作,避免信訪案件的發(fā)生;對處結(jié)完畢的案件,落實案后訪和年終訪相結(jié)合的“雙訪”制度,做好案后的回訪工作,對有可能形成上訪的案件或再次上訪的信訪戶,注重做好思想教育工作,及時給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進行重點調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
四是落實信訪案件百分考核制度,強化信訪工作量化考評。我院堅持將信訪工作與政績和經(jīng)濟利益掛鉤,對經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評比中作相應(yīng)扣分,對具體辦案人員給予紀律和經(jīng)濟處罰;對造成重復(fù)上訪的庭室和個人,進行加倍處罰;對信訪工作考核列全院末位三名的庭室負責(zé)人給予警告,并取消其評先資格。
三、建立“四位一體”信訪工作新機制,切實解決信訪矛盾
為認真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機制,從提高認識、健全機制、源頭治理、社會聯(lián)動四個環(huán)節(jié)入手,建立并實行了“四位一體”涉法信訪新機制。
處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制。通過對信訪案件落實定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的“四定”責(zé)任制,建立了四級上訪處罰制度,即對引起到區(qū)上市赴省進京上訪案件的干警,分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,使信訪案件明顯減少。我院及時將案件進展情況反映給了信訪群眾,使其放下心來;同時,耐心向其解釋宣講有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)助刑庭做好調(diào)解工作。最終,該案以調(diào)解形式解決了附帶民事賠償問題,被告王元剛被依法判處了緩刑,一起涉及信訪工作的故意傷害案件得到了圓滿解決。
四、立足審判實際,積極探索建立健全信訪工作長效機制 一是進一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機制,營造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
二是進一步健全管理體系,努力強化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動。加強對信訪案件的超前預(yù)測,建立信訪檔案制度,落實首問負責(zé)制、專人負責(zé)制和定期通報制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標責(zé)任制、預(yù)警機制、接訪制度和信訪工作通報制度四項工作機制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動機制。同時,狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。
三是進一步構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),努力加大接訪工作力度。堅持定期公開接訪,著重做好重大節(jié)假日期間信訪工作,堅持外向聯(lián)合,積極與上級信訪部門和兄弟單位加強溝通和配合,努力構(gòu)建廣泛的信訪案件社會防控網(wǎng)絡(luò),對涉訴信訪實施綜合治理。
四是進一步創(chuàng)新工作方式,努力提高信訪工作質(zhì)量。著力實現(xiàn)信訪工作四個轉(zhuǎn)變:變上訪為下訪,堅持與轄區(qū)有關(guān)部門加強聯(lián)系;變院長接訪日接訪為院長預(yù)約接訪;變單純接訪為軟硬措施兩手抓,對擾亂正常信訪和辦公秩序的,果斷采取強制措施,實現(xiàn)依法治訪;變個人接訪為個人接訪與合議庭聽證接訪相結(jié)合,全力控制信訪案件,力爭繼續(xù)大幅下降。
以上是我院今年以來的信訪工作情況,不足之處,請批評指正。
**區(qū)人民法院
年底信訪工作總結(jié)篇二
總結(jié)。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務(wù)大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點,為奧運會期間的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
一、xx信訪工作基本情況1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次,其中:集體訪100批次、1824人次。
2、受理熱線電話421件,與上年同比增加5%,其中受理省長公開電話6件,市長公開電話7件,區(qū)長公開電話408件,反饋率為100%,辦結(jié)率為98.5%,滿意率為98.6%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件,提供服務(wù)14件,電話交辦390件,其中辦結(jié)384。避免集體訪9件。
4、受理省長信箱15件,市長信箱53件。
5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次,917人次。
6、xx信訪工作的主要特點從受理數(shù)量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風(fēng)黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
二、主要工作(一)強化信訪制度的落實根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
(二)有效的開展重信重訪專項治理工作一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、盛市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結(jié)合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標,部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。
二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題,田若暹上訪問題,克服重重困難,認真辦理,使這兩起重信重訪案件辦結(jié),在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作,得到了充分肯定。
年底信訪工作總結(jié)篇三
務(wù)、提高工作效率、改進工作作風(fēng)等十項工作年初由市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組在全市部署后,迅速推進。4月底以前,各縣(市、區(qū))都按照《市20xx年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信訪局組織督組對各縣(市、區(qū))的信訪工作進行了督查,督促了工作、總結(jié)了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)了問題,其后召開了縣(市、區(qū))信訪局長、副局長會議進行了分析、調(diào)度,進一步促進了工作。到6月底,我市信訪工作的各項考核指標實現(xiàn)了“三控兩超”:赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總?cè)丝诒壤刂圃谌∑骄鶖?shù)以內(nèi)、各項目標管理考核指標計分控制在全省前三名以內(nèi);超額完成省市安排的各項工作任務(wù)、超前開展多項關(guān)于信訪工作的探索和試點活動。
1、市、縣信訪接待大廳建設(shè)設(shè)計得到省局肯定和推介。按照“設(shè)施先進、功能全面、便捷高效、服務(wù)民生”的原則,我市信訪接待大廳的將劃分為六個功能區(qū):人工電腦接訪區(qū)、電子視頻接訪區(qū)、法規(guī)咨詢查詢區(qū)、公開辦信區(qū)、訓(xùn)誡穩(wěn)控區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)。具體案于3月下旬報到省信訪局后,省局4月份在省信訪聯(lián)席會議《工作簡報》作了推介,5月份,省信訪局對我市信訪大廳的建設(shè)方案進行修改完善后,行文通知全省各地按此六個功能區(qū)劃建設(shè)市、縣信訪接待大廳。
2、試點把地級信訪部門建設(shè)成縱向信訪系統(tǒng)的“樞紐”。我市信訪局厘清思路,自加壓力,開展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點”,歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責(zé)”,引起全省關(guān)注?!笆椔毮堋笔前凑帐形?、政府領(lǐng)導(dǎo)年初到信訪局調(diào)研的指示,市信訪局根據(jù)《信訪條例》等法規(guī)性文件提出的。“十項職能”的具體內(nèi)容是:引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟幫扶職能。
3、越級訪專項治理取得成效并被省局總結(jié)和推介經(jīng)驗。批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局了解情況后,安排了對我市“越級訪專項治理活動”的調(diào)研總結(jié),并于5月份在省聯(lián)席會議《工作簡報》、“信訪”網(wǎng)站上同時介紹了我市經(jīng)驗。
4、電子信訪系統(tǒng)的設(shè)計創(chuàng)新可能彌補全省系統(tǒng)的缺陷。目前全省聯(lián)網(wǎng)的電子信訪系統(tǒng)存在操作不便、缺少辦訪跟蹤程序、不能與信訪人互動、自動統(tǒng)計項目不全等細節(jié)問題,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和信訪形勢的變化,已經(jīng)有了修改、調(diào)整的必要和可能。我市在接訪實踐中增加了“信訪事項辦理跟蹤項目”、“信訪人五項告知書”等內(nèi)容,收到了較好的效果。針對全省電子信訪系統(tǒng)的不足,我市設(shè)計在縣和市信訪局之間開展的“持卡上訪試點”,以進一步完善信訪電子系統(tǒng),實現(xiàn)“信訪事項、信訪法規(guī)、信訪辦理、訪與辦互動”等信訪事項“一卡通”:即給初訪人作登記后發(fā)放一個“只讀磁卡”,磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項辦理情況、信訪法規(guī)網(wǎng)址等,可“插卡上網(wǎng)”了解信訪事項關(guān)涉到的方方面面的政策法規(guī)和案例,真正實現(xiàn)“信訪事項一卡通”。
%;越級批次,同比下降%;集體訪批次,同比下降。
%。在全國范圍內(nèi)信訪總量持續(xù)高位運行的大環(huán)境中,我市能出現(xiàn)并持續(xù)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢,原因在于我市市、縣兩級黨委政府對信訪工作在后勤保障、管理機制、服務(wù)內(nèi)容、績效考評方面堅持做到了“高投入、嚴管理、細服務(wù)、樹權(quán)威”。使信訪部門得到前所未有的重視,樹立起前所未有的權(quán)威,激發(fā)了信訪干部前所未有的工作熱情。這“三個前所未有”正在深入推進著我市信訪矛盾的源頭治理,有望“逆轉(zhuǎn)”呈“高發(fā)”態(tài)勢的信訪形勢。
一是市本級信訪接待大廳的建設(shè)所需的120萬元資金年初沒有預(yù)算,需要市委、政府增撥?,F(xiàn)行信訪接待大廳的建設(shè)方案的主要費用是電子系統(tǒng)的軟件開發(fā)費用高,加上新開網(wǎng)絡(luò)端口的費用,預(yù)計需60余萬元以上。但從來信來訪形勢和工作實際來看這筆支出是必須的,也是有很高社會效益的。電子系統(tǒng)建成不僅可以有效化解現(xiàn)有矛盾、控制新增信訪問題,還有在全省甚至全國推介的重要價值。
二是信訪專業(yè)人才和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才欠缺,影響了信訪業(yè)務(wù)水平提高和處訪辦訪效能。市信訪局將請求市委、市政府:今年繼續(xù)公開招考一名信訪局副局長;增加一個全額撥款事業(yè)編制,以聘請或調(diào)入網(wǎng)技人員;加大信訪局在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,并請組織部門協(xié)調(diào)安排信訪局工作人員到上級信訪部門或異地掛職學(xué)習(xí)。
下半年,我們將在對照年初工作計劃抓好落實的同時,重點開展好以下四項工作:
一是督促各縣建設(shè)信訪接待大廳,并報請市委在市縣兩級統(tǒng)一掛牌成立群眾工作部。切實做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作,積極探索和規(guī)范群眾工作部的運行機制。
二是鞏固越級訪治理的成果,力爭從源頭上控制赴省進京訪。力爭全年不發(fā)生進京集訪,不發(fā)生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省訪總量穩(wěn)定的控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是加大地級信訪部門的“樞紐”機構(gòu)建設(shè)和推介力度。把我市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機構(gòu),全面履行“樞紐”機構(gòu)的職責(zé),整體推進我市信訪工作再上新臺階。同時深入總結(jié)經(jīng)驗,爭取年底前在全省得到推介、推廣。
四是開展“矛盾凸顯期”信訪問題源頭治理,力爭“逆轉(zhuǎn)”信訪“高發(fā)”態(tài)勢。進一步歸類處理“熱點”問題,總結(jié)“焦點”問題的處理經(jīng)驗,爭取通過半年左右的努力從源頭上減少庫區(qū)移民、商住房開發(fā)、城建拆遷方面的信訪問題。
年底信訪工作總結(jié)篇四
一、學(xué)校能認真執(zhí)行國務(wù)院頒布的《信訪條例》、教育局有關(guān)信訪工作的要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,不斷完善學(xué)校信訪工作制度,張計廣校長主管信訪、維穩(wěn)工作,教導(dǎo)主任周化桂協(xié)助處理具體事務(wù)。
二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理,并對上訪內(nèi)容作詳細記錄,處理意見能直接答復(fù)來訪人員。
三、能認真處理群眾來信。群眾來信由周化桂主任負責(zé),做到及時拆閱、登記、閱處。
1、能直接回復(fù)的能盡量回復(fù)。
2、對于反映學(xué)校工作中存在的問題,做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領(lǐng)導(dǎo)閱示,對閱示落實情況有檢查、記錄。3、來信中提出需要幫助的合理要求,能盡量給予幫助。4、信訪事項一般能在自受理之日起15日內(nèi)辦理完畢。
四、加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理。
1、加強對學(xué)校水房安全管理工作。
2、加強教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換,確保師生安全和財產(chǎn)安全。
3、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動與治安中心、派出所有關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量,最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。
4、加強值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的人員負責(zé)值班。信息報送務(wù)必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報上級有關(guān)部門。
5、進一步加強安全法制宣傳教育。學(xué)校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關(guān)安全制度和知識,提高自我防范能力。
年底信訪工作總結(jié)篇五
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2019年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。2019年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比2019年增長%。其中辦理群眾來信件次,比2019年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比2019年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調(diào)研報告。
理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2019年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2019年以前只安排xx0元/年,2019年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標準納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:2019年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2019年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。2019年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2019年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。2019年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議170余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報告。
理論文章工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政社保就業(yè)扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,2019年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,2019年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2019年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1732件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2019年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表170余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。2019年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市2019年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)2019年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。2019年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到17個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2019年,我們把城建拆遷、涉軍群眾、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2019年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結(jié)上報,縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責(zé)人300多人參加的全縣維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學(xué)習(xí)傳達了全市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項,以紀要形式下發(fā)落實,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群眾性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標責(zé)任制。按照“屬地管理分級負責(zé),誰主管誰負責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”負責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負總責(zé)親自抓,真正做到了責(zé)任措施工作“三到位”。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
6月28日,關(guān)于處理信訪突出問題及群眾性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學(xué)習(xí)傳達中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群眾性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
5篇以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
年底信訪工作總結(jié)篇六
嚴格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負責(zé)人在社保服務(wù)大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實行責(zé)任制,嚴格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實。
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是積極開展社保政策法規(guī)宣傳,通過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務(wù)意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪責(zé)任制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪責(zé)任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項責(zé)任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責(zé)任制,落實責(zé)任追究制;落實好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性的事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進我局信訪工作建設(shè)。
年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責(zé)任制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進一步做好信訪預(yù)警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
二、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為加強信訪工作人員隊伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,而且規(guī)定每個系統(tǒng)每天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
在今后的工作中我們將進一步加強學(xué)習(xí),提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪工作納入全局重要工作議程。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,明確責(zé)任,分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對群眾,妥善化解矛盾。
(二)加強人員培訓(xùn)。
我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。通過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。
根據(jù)信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權(quán)利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。
一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
三、嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
四、嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍能力建設(shè),嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、職權(quán)濫用等案件。
(二)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
一是加強學(xué)習(xí),提高認識。今年全局的各項政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報的信箱及投拆電話,自覺接受社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
年底信訪工作總結(jié)篇七
x年,開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區(qū)上訪總量為2947人次,其中進京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件,受理群眾電話上訪105次,辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,信訪工作地位不斷提高。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。
4月17日,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領(lǐng)導(dǎo)工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作,從經(jīng)費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議,專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作,并將17個重點疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日,開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議,安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出:當(dāng)前和今后一個時期,對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢,強化責(zé)任,認真落實好7月3日省委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決群眾合理訴求,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確?!?、“七個嚴防”工作目標。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。
(二)加強接訪處訪,形成長效機制。
今年以來,市委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾,批示信訪件,并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會,穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟責(zé)任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況,督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對信訪工作負總責(zé)、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務(wù),為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(三)積極開展“大接訪”活動。
今年以來,我們繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。
一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅持解決疑難問題。通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟補償?shù)?個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日,三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院?,一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細致的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪,反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾,為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況后,我們及時與區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系,通過做大量工作,9月15日,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。
三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日,西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,后屋屋檐突然倒塌,致使王八安當(dāng)場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見,帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪,再到區(qū)信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調(diào)意見,但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調(diào)處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反復(fù)耐心細致地做思想工作,并對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題,我們開展干部下訪,深入基層和有關(guān)部門了解情況,采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式,落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復(fù)雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負責(zé)人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責(zé)任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件?,F(xiàn)在,我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、全方位健全制度,工作機制不斷完善。
我們把制度建設(shè)作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動、預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機制。11月10日,康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組,把守責(zé)任位置,分頭做好工作,密切關(guān)注動態(tài),對問題積極協(xié)調(diào),平息了事態(tài)。截止目前,我們已經(jīng)啟動應(yīng)急聯(lián)動5次,將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。
二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級各部門按“五包”責(zé)任制要求,對重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責(zé)人共包案29件,所包案件到期辦結(jié)率達到98%以上。
三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪,我們會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào),對上訪問題進行落實。3月17日,白象方便面廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負責(zé)人到現(xiàn)場勸返,并組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,廠方應(yīng)向開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象方便面廠馬上解散人員,由區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門將此問題解決到位。目前,全區(qū)共聯(lián)合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。
四、著力抓好自身建設(shè),信訪作用進一步發(fā)揮。
肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差,處理信訪問題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責(zé)有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標作出新的更大的貢獻!
年底信訪工作總結(jié)篇八
201x年治安大隊在縣局黨組xx縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在各兄弟單位的大力支持下,以黨的十x大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照公安部“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的決策部署,以治安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點,以治安管理信息化建設(shè)為突破口,抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。較好地完成了201x年治安管理的各項工作任務(wù),現(xiàn)將201x年全年的治安工作總結(jié)如下:
一、查處受理各類案件和處理突發(fā)事件。
一年來,治安大隊依法、及時、公正查處各類治安案件和查破部分刑事案件,妥善處置群體性的事件,認真履行治安管理職責(zé),積極調(diào)解各類治安糾紛,維護了社會治安穩(wěn)定。
201x年共受理治安案件月起,查處治安案件起,查處違法人員人,其中警告人,罰款人,拘留人。查破刑事案件起,刑事拘留人,處置群體性的事件起,受理辦結(jié)信訪案件起,辦理臨時身份證人,四員證人,開具爆炸物品購買證份,運輸證份,換發(fā)爆炸物品使用許可證個,旅館業(yè)特行許可證個。
二、加強行業(yè)場所的治安管理。
(一)重點加強民用爆炸物品安全監(jiān)管工作。
1、深入開展集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動。
根據(jù)公安部和市局關(guān)于《市集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動工作實施方案》,縣局治安大隊從6月下旬至9月底在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治爆炸物品、槍和炸彈、管制刀具專項行動,制定了相應(yīng)的專項行動工作實施方案(望公治[]號),加強對各派出所專項行動工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。治安大隊和各派出所通過多種形式大張旗鼓地宣傳張貼《中華人民共和國公安部關(guān)于收繳非法爆炸物品、槍和炸彈和管制刀具的通知》等宣傳材料近份,發(fā)動轄區(qū)群眾對重點對象發(fā)送“三告知一提醒”宣傳材料,增強人民群眾的法制意識,擴大專項行動社會影響。
深入開展檢查整治工作,嚴厲打擊涉槍涉爆的違法犯罪活動。尤其是加強對涉槍、涉爆等單位場所、校園周邊、車站碼頭等公共復(fù)雜場所、人群密集區(qū)域的檢查整治。在這次專項行動中,治安大隊共出動警力人次,車輛臺次。檢查涉槍、涉爆、涉刀等各類單位、場所家次,發(fā)現(xiàn)隱患起,下發(fā)停業(yè)整頓通知書份(現(xiàn)有2家采石場已通過整改恢復(fù)生產(chǎn)),下發(fā)隱患整改通知書2份(現(xiàn)已督促整改隱患5起,隱患未完全整改的單位仍在停業(yè)整頓中),收繳管制刀具把,收繳一被關(guān)停的采石場剩余的炸藥公斤,。查處涉爆的行政案起,行政處罰人。通過這次專項行動,及時查堵了管理漏洞,消除隱患,對打擊預(yù)防涉槍涉爆的違法犯罪活動起到了良好的效果。
2、認真做好全縣民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)建設(shè),較好完成了我縣民爆物品信息管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省廳《省民爆、槍信息管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)分解與要求》及市局對我縣的具體要求,治安大隊認真做好涉爆單位的宣傳發(fā)動工作,逐單位發(fā)放信息管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)通知書,督促相關(guān)單位加大信息管理系統(tǒng)建設(shè)力度。目前為止,我縣在全市八縣一市中完成任務(wù)排名第二。
3、認真貫徹落實安全生產(chǎn)檢查工作制度,加強隱患排查整改。在民用爆炸物品行業(yè)的日常管理工作中,治安大隊認真貫徹落實安全生產(chǎn)檢查工作制度,上半年,治安大隊開展了以非煤礦山為重點的安全檢查工作,對全縣家采石場,家煙花爆竹廠,家爆破器材倉庫,1家煙花爆竹倉庫,加強了隱患排查整改。定期不定期對全縣涉爆單位的安全生產(chǎn)進行檢查。并督促和指導(dǎo)各派出所加強對民爆單位的安全管理,落實對涉槍涉爆等單位每月不少于一次的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即進行整改,把事故和隱患消滅在萌芽之中。200年我縣未發(fā)生一起重大的安全生產(chǎn)事故。
(二)積極開展對旅館業(yè)、廢舊金屬回收業(yè)等特種行業(yè)的治安管理。
今年治安大隊對全縣家大、中、小型旅館業(yè)進行了調(diào)查摸底建檔工作,對過去已辦特行證并繼續(xù)營業(yè)的旅館業(yè)例行監(jiān)督檢查,該換證的重新?lián)Q證,檔案不健全的補齊資料完善檔案;對全縣家廢舊金屬回收業(yè)進行了備案登記,定期或不定期對其進行檢查,保護合法經(jīng)營,打擊非法收購,防止和預(yù)防盜竊等違法行為的發(fā)生,我縣回收行業(yè)運轉(zhuǎn)秩序良好,沒有出現(xiàn)重大違法犯罪案件發(fā)生。協(xié)助文化主管部門,根據(jù)新的娛樂場所管理條例,對全縣家娛樂場所進行了清理整頓。認真落實省廳、市局掃黃打非和反盜版百日行動專項工作,做好月報和周報信息報送工作。目前為止,查處違法經(jīng)營音像制品店家,收繳黃色光碟張,收繳各類盜版音像制品本,查處違法經(jīng)營書店家,收繳盜版書刊本。
(三)、繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)防偽印章推廣使用工作力度。
根據(jù)市局要求,200年xx縣公安局印章任務(wù)枚,任務(wù)艱巨,治安大隊盡力做好宣傳工作,目前為止,共完成印章審批枚。
(四)、加強內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作。
1、以貫徹落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為契機,對縣級治安保衛(wèi)重點單位進一步開展《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,督促指導(dǎo)各內(nèi)部單位進一步完善治安保衛(wèi)工作和各項工作制度的落實,提高對加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的認識,全面落實單位主要負責(zé)人對單位治安保衛(wèi)負責(zé)的責(zé)任制,加強內(nèi)部單位治安保衛(wèi)組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強人防、物防、技防建設(shè)。
2、認真開展對全縣銀行營業(yè)場所、金庫風(fēng)險等級防護達標檢查驗收工作。根據(jù)市公安局治安支隊《關(guān)于開展對銀行營業(yè)場所金庫風(fēng)險等級防護達標檢查驗收的通知》,治安大隊會同xx縣銀監(jiān)辦事處及相關(guān)金融單位,自6月20日至7月19日,對全縣個銀行營業(yè)場所、個金庫(業(yè)務(wù)庫),個風(fēng)險部位(atm機)相應(yīng)的風(fēng)險等級防護達標情況進行了驗收檢查,共填寫發(fā)放了份《檢查紀錄暨治安隱患整改通知書》,提出整改意見多條;治安大隊并對存在嚴重治安隱患的個營業(yè)場所,當(dāng)場予以警告處罰,共填寫份《xx縣公安局當(dāng)場處罰決定書》。通過檢查驗收,增強了金融單位營業(yè)場所安全防護設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(五)、加強校園周邊治安秩序的整治工作。
在校園周邊秩序整治專項工作中,治安大隊為認真落實校園周邊秩序整治工作,積極履行組織、協(xié)調(diào)、督查職責(zé),認真做好宣傳、指導(dǎo)、督促工作。各派出所是校園周邊秩序整治的主要實施單位,對本轄區(qū)校園周邊的治安防范,對青少年的健康成長傾注了大量的辛勤勞動??h交警大隊在警力不足、財力困難的情況下,認真做好學(xué)校周邊交通安全工作,安排民警和協(xié)管員在校園門口在中小學(xué)生上學(xué)和放學(xué)地處交通復(fù)雜路段,維護交通秩序,在交通復(fù)雜和學(xué)校門前施劃人行橫道線,設(shè)置人行橫道信號燈,據(jù)統(tǒng)計全縣所中小學(xué)及幼兒園民警擔(dān)任法制副校長人次,設(shè)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)組織個,安全保衛(wèi)負責(zé)人人次,全縣設(shè)置交通標志和交通安全設(shè)施50個,施劃人行橫線60處,張貼校園周邊秩序宣傳畫348張,消防、監(jiān)督檢查106次。對發(fā)生在校園及周邊侵害師生人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件,實行專案專人責(zé)任制。全年共發(fā)生校園刑事案件8起,治安案件7起。今后我們將繼續(xù)貫徹落實公安部電視電話會議精神,在全縣繼續(xù)開展校園及周邊治安秩序?qū)m椪巍盎仡^看”活動,進一步加大專項整治力度,把落實公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序的八條措施做為一項長效機制長抓不懈,確保校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定。
三、進一步推進社會治安防控體系建設(shè),努力實現(xiàn)打、防、控一體化目標。
治安大隊做為社會治安防控體系建設(shè)的牽頭單位,比照市局文件精神,制定了《xx縣公安局社會治安防控體系建設(shè)實施意見》,以及《xx縣公安局20社會治安防控體系建設(shè)計劃》,初步構(gòu)建治安防控體系六張網(wǎng)的格局,規(guī)劃設(shè)計了治安防控體系圖,啟動了金融單位營業(yè)網(wǎng)點要害部門視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強技防建設(shè),使人防、物防、技防并舉。在安九路段等要害部位,局部完成了視頻監(jiān)控,特別是治安巡邏網(wǎng)的建立,使我縣社會治安狀況有了明顯改觀,刑事、治安發(fā)案率有所下降。
四、集中換發(fā)“二代證”工作穩(wěn)步推進。
縣政府“2、17”會議后,我們狠抓換發(fā)證工作的各項措施的貫徹落實,認真組織、深入細政地開展工作。
一是廣泛發(fā)動深入宣傳。為了配合全縣換發(fā)二代證工作順利開展,我們利用各種渠道、采取多種形式進行宣傳發(fā)動。自2月28日,向縣廣播電視臺提供有關(guān)二代證新聞稿件6次7篇,宣傳標語300多條次。在縣電視臺8個頻道播放《致全縣公民的一封信》等文章44篇次。舉辦簡報9期,先后在xx街頭、交通路口以及鎮(zhèn)籍打工人員集中的城市、懸掛二代證宣傳條幅45條次。張貼標語200多條,組織專題咨詢8次,印發(fā)《致籍在外打工群眾一封信》多張。通過這些形式,進行全方位的宣傳發(fā)動,取得了群眾的積極理解和支持,激發(fā)了群眾換發(fā)證的自覺性。
二是保障工作及時有力。為了保障全縣換發(fā)證順利進行,我們先后取得市局和人像公司的積極支持。在原計劃布設(shè)個人像采集點的基礎(chǔ)上,增設(shè)了個。其中流動在縣內(nèi)個,流動在、等采集點個。與此同時治安大隊率領(lǐng)技術(shù)人員,認真及時地做好人像采集工作的跟蹤服務(wù)。為了保證制證信息質(zhì)量,經(jīng)常深入各點,幫助解決技術(shù)問題。主動放棄節(jié)假日500多個小時。配送票據(jù)和耗材600余人次,累計行程48000多公里。會同人像公司技術(shù)人員、移動人像采集點83次,解決技術(shù)問題百余個,不僅確保人像采集設(shè)備正常運行,也保證了人像采集質(zhì)量。
三是措施得力效果明顯。在認真落實全縣集中換發(fā)二代證工作方案的基礎(chǔ)上,制訂了具體的《工作方案》,將各項工作進行了具體分工,明確任務(wù),強化責(zé)任。5月份,采取的“54321”工程計劃,在全省進行了推廣。6月份,會同派出所遠赴,為外出務(wù)工群眾,采集二代證人像信息的舉措,市局予以充分肯定,并在市局公安網(wǎng)主頁上發(fā)布了簡訊。這些措施的出臺,不僅保證了制證信息采集的速度,也收到一定實效。截止10月20日止。全縣合成上傳制證信息161469人,發(fā)證98777張,采集人像164488張,完成今年任務(wù)87.10%,列全市八縣(市)第三。
五、扎實開展派出所基礎(chǔ)信息采集錄入工作。
為了全面貫徹全省派出所基層基礎(chǔ)信息采集會戰(zhàn)工作電視電話會議精神,保質(zhì)保量地完成基層基礎(chǔ)信息采集工作任務(wù)。根據(jù)縣局統(tǒng)一部署,周密計劃,嚴密組織。我縣前期信息采集錄入工作開局良好,治安大隊做為派出所上級業(yè)務(wù)主管單位,化了不少的心思,下了不少的功夫,為派出所信息錄入循序漸進奠定了基礎(chǔ)。主要做法:
第一,提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。今年3月我縣二級機構(gòu)以上負責(zé)人前往市學(xué)習(xí)信息化建設(shè)和基礎(chǔ)信息采集錄入工作,4月12日市局召開“治安工作暨派出所基礎(chǔ)工作信息管理系統(tǒng)建設(shè)動員大會,”13日,我局就提出了“強力度,保進度,誓奪采集功堅戰(zhàn)”的口號。同時,縣局成立了會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全局召開動員大會,明確目標,落實責(zé)任,單位一把手是第一責(zé)任人,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分管局長與派出所長簽訂了信息采集錄入會戰(zhàn)《責(zé)任狀》,按照“完整、準確、鮮活”的要求,將采集錄入任務(wù)細化、量化,層層簽訂責(zé)任狀。
第二,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大督察考核,全力做好后勤工作。治安大隊做為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,先后采取網(wǎng)上開通培訓(xùn)園地、零距離培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等不同方式,對派出所民警進行培訓(xùn)和指導(dǎo),巡回實地指導(dǎo)60余人次。強化民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,制定了考核辦法。先后兩次對全縣11個派出所人口信息釆集錄入質(zhì)量進行了檢查驗收,對檢查中釆集錄入存在的問題,及時指正,及時糾錯,對釆集中出現(xiàn)的缺項問題當(dāng)場指正,對檢查中出現(xiàn)的問題進行了反饋,并向全局通報。在經(jīng)費十分困難的情況下,縣局壓縮開支,投入資金萬元,為派出所購置了臺微機,臺打印機,臺數(shù)碼相機,統(tǒng)一印刷采集表格80萬張,從物質(zhì)上保證了信息采集錄入的順利進行。
“誰采集,誰錄入,誰維護,誰負責(zé)”。派出所各責(zé)任區(qū)與責(zé)任區(qū)之間,比進度,比質(zhì)量,呈現(xiàn)出“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作熱潮??h局會戰(zhàn)辦獎罰分明,釆取抓“兩頭”,促“中間”的辦法,對先進的派出所給予鼓勵、支持,總結(jié)經(jīng)驗,對落后的派出所毫不留情給予批評。治安大隊每半月對采錄的質(zhì)量、進度和工作績效進行排名,對采集錄入發(fā)現(xiàn)的錯誤,當(dāng)場進行糾正,保證了采集數(shù)據(jù)的準確。與此同時加大了機上督查,堅持每天查看微機,發(fā)現(xiàn)錄入錯誤及時通知當(dāng)即改正,我縣在人口信息釆集過程中,通過信息釆集抓獲違法犯罪嫌疑人人,網(wǎng)上逃犯人,破獲刑事案件起,治安案件起,為了更多的釆集實有人口,我們把換發(fā)“二代證”工作與信息采集工作相結(jié)合,開通了去、鎮(zhèn)等地辦理“二代證”和信息采集的綠色通道。
第三、調(diào)整思路,確保質(zhì)量。8月按照省廳“8.3”派出所基礎(chǔ)信息采集推進會的要求,調(diào)整工作思路和工作措施,堅持“質(zhì)量第一”的要求,為確保數(shù)據(jù)完整、準確、鮮活,總結(jié)前期采集錄入工作,認真查找存在的問題,對采集不全不準,漏項、填寫不規(guī)范等問題,嚴格審核把關(guān),按省廳《信息采集錄入規(guī)范》,狠抓信息采集工作的質(zhì)量,全面展開信息采集“回頭看”活動。我縣結(jié)合實際、講究方法,確保信息采集工作的順利完成。由于思想重視,措施得力,人口信息釆集工作受到市局好評。目前,全縣共錄入常住人口人,實有單位個,采集質(zhì)量與進度全市名列前茅。
年底信訪工作總結(jié)篇九
上半年信訪工作總結(jié)上半年,xx縣信訪工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,不斷進取,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、縣直各部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。有效的發(fā)揮了信訪局“為黨和政府分憂、為人民群眾解難”的做用,各項工作任務(wù)基本上得以圓滿、順利完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、基本情況我縣位于阿克蘇地區(qū)東部,東鄰巴州輪臺縣、東南與巴州尉犁縣接壤、南鄰沙雅、西接新和,北鄰拜城縣和巴州和靜縣,全縣總面積1.52萬平方公里,總?cè)丝?5萬人。全縣轄14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個農(nóng)牧場??h城分新城、老城、東城和工業(yè)園區(qū),鐵路、民航、314、217國道貫穿于縣城。近年來,由于石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的相繼開發(fā)利用和招商引資的進程加快,縣域經(jīng)濟得到快速發(fā)展。由于我縣特殊的地緣環(huán)境和較為發(fā)展的經(jīng)濟、便利的交通等因素決定了我縣群眾思想相對活躍,民主意識、法律意識、經(jīng)濟意識以及運用信訪保護自己利益的意識都比較強列,群眾信訪量一直保持較高勢頭,成為信訪大戶。上半年,全縣信訪部門共接待群眾來信來訪452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群眾來信33件,比去年同期的53件90減少63%。接待群眾來訪419件1489人次,比去年同期的194件496人次增長200%。其中接待個人訪333件372人次,比去年同期的167件208人次增長78.9%,占信訪總量的24.4%,接待集體訪86件1117人次,比去年同期的27件288人次增長287.9%,占全部信訪總量的73.4%。
今年上半年上級交辦案11件,除有3件找不到當(dāng)事人外,其余8件全部辦結(jié),結(jié)案率100%。信訪老戶案件全部報結(jié)。通過實踐,上級交辦案的處理比較復(fù)雜、難度較大,但按照上級的“人要回去,事要解決”指示精神,我縣從縣委、政府到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,黨委、政府對群眾上訪問題都給予了極大的關(guān)心和重視。不管難度有多大,想盡一切辦法給予答復(fù)和處理。使群眾上訪問題做到了件件有結(jié)果,事事有回音,減少了越級上訪。
今年“兩會”期間,按照自治區(qū)、地區(qū)的部署,我們認真做好了對老上訪戶、老纏訪戶的工作,確保了“兩會”期間全縣無一起進京上訪案件,確保了首都北京的社會政治穩(wěn)定。一、用中央、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)信訪工作要求統(tǒng)領(lǐng)全縣信訪工作我縣領(lǐng)導(dǎo)歷來對信訪工作非常重視,始終把信訪工作看成是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧xx的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標志。因此,我縣始終把信訪工作做為重要議事日程來抓,始終按照上級要求全力做好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作列入黨委和政府的重要議事日程,縣委有兩名、政府有兩名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)信訪工作,并經(jīng)常聽取信訪部門的工作匯報,及時對疑難、復(fù)雜問題給予拍板。有時,縣領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪問題,向群眾答復(fù)有關(guān)信訪事項。縣委副書記、縣長艾則孜?木沙等縣領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間專門化解信訪疑難問題,是非常難能可貴的。如杏花園社區(qū)吾斯曼?艾山和帕坦木?巴斯提代表13戶拆遷戶到我縣“兩會”敏感地帶反映拆遷補償問題,經(jīng)艾則孜縣長作工作并給出答復(fù),使得上訪群眾情緒穩(wěn)定下來,事態(tài)得以平息。二是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。上半年共召開全縣信訪工作會議1次,信訪聯(lián)席會議1次,信訪專項集中整治工作會議1次。
三是是建立和完善信訪聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議于今年4月初召開了信訪形勢分析會議,研究探討了信訪工作面臨的新情況、新問題,確定了今年信訪工作的總體思路。同時,聯(lián)席會議辦公室有效發(fā)揮了六個專項職能牽頭部門的作用,解決了一些重大疑難信訪案件。四是精心組織,周密部署,采取有效措施,狠抓落實。按照“人要回去,事要解決”的要求,對近年以來的信訪案件進行了梳理排查。落實工作責(zé)任制,采取一級抓一級,做到了定任務(wù)、定責(zé)任、定時間,確保責(zé)任落到實處,并把信訪工作納入到目標考核和個人工作考核。
五是改變工作作風(fēng),采取上訪變下訪,下派干部到事發(fā)地,問題不解決不撤離制度,對疑難信訪問題采取包案制度。一個問題一個領(lǐng)導(dǎo),一個班子包案到底。對地委、行署下發(fā)的案件采取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由責(zé)任單位的科級領(lǐng)導(dǎo)包案的辦法包案。
六是加強了對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直各單位信訪工作的指導(dǎo)。今年3月1日,地區(qū)信訪工作會議召開后,我縣就緊急召開了全縣的信訪工作會議,縣委書記xx、縣長xx等縣領(lǐng)導(dǎo)都作了講話,安排部署了“兩會”期間的信訪工作和全年的信訪工作。確保了“兩會”期間越級進京上訪實現(xiàn)“零控制”。七是加強信訪軟硬件設(shè)施建設(shè)。在縣財政的支持下,信訪局購置了一批辦公用具。政府網(wǎng)站專門開通了“電子信訪”專欄,群眾可以在網(wǎng)上直接了解我縣信訪工作的動態(tài)信息,使用電子信箱發(fā)表自己的'意見和看法,同時可以通過上網(wǎng)的形式進行信訪活動。縣委組織部調(diào)配了4名新提拔使用的副科級干部和后備干部擔(dān)任信訪工作督查員,并安排了掛職干部鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確了分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,村(居)委會配備了信訪助理員。
我縣在八十年代初就建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,今年的縣領(lǐng)導(dǎo)接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了認真執(zhí)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場也都建立有領(lǐng)導(dǎo)接待日并堅持了接待制度。六、維護群眾權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來信來訪我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的工作雖然十分繁忙,但對群眾的來信來訪極為重視,每年閱批大量的群眾信件。地位委員、縣委書記xx、縣長xx對群眾給他們的信件都是親自拆封、認真閱讀、及時批轉(zhuǎn),主管信訪工作的政府常務(wù)副縣長xx、縣委常委xx等領(lǐng)導(dǎo)同志更是把信訪工作擺上了議事日程。工作做到了有研究、有部署、有檢查、有總結(jié),做到了既有原則領(lǐng)導(dǎo)又抓具體落實,切實幫助群眾解決實際問題。
七、認真開展信訪專項集中整治工作。
為把我縣重復(fù)上訪和越級上訪總量將下來,解決一批重大疑難信訪問題,今年5月,我縣信訪聯(lián)席會議決定按照地區(qū)部署,在全縣開展一次信訪突出問題集中整治活動。為把這項工作安排落實下去,縣委常委薛連科、政府常務(wù)副縣長王有生親自過問,我們也在第一時間對全縣重大疑難信訪案件和重復(fù)訪進行了梳理,共梳理出25件信訪案件。同時,以聯(lián)席會議辦公室的名義下發(fā)了開展工作的文件和通知,專門成立了由縣委常委、政府常務(wù)副縣長王有生為組長的群眾重復(fù)上訪專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊負責(zé)包案、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直有關(guān)職能部門共同參加的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,目前已奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治工作。
八、對進京上訪人員的接返和處理情況。
上半年,我縣信訪工作雖取得了一定成績,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。在下半年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,繼續(xù)做出我們的新貢獻。
206月28日。
年底信訪工作總結(jié)篇十
今年以來,我院堅持對處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實行以來,我院對貫徹落實條例工作高度重視,專門召開黨組會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神,并組織召開全體干警會議,采取積極措施貫徹落實《信訪條例》,推動了我院信訪工作的深入開展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負責(zé)同志,組織專人對我院**年信訪工作情況進行了自查,現(xiàn)將我院今年以來有關(guān)信訪工作情況匯報如下:
一、 切實提高思想認識,認真學(xué)習(xí)貫徹條例精神
神深入人心,推動了信訪工作的規(guī)范化、法制化進程。
二、強化制度落實,扎實推進信訪案件的規(guī)范化處理
我院對貫徹落實省市區(qū)委各項信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實際,建立實施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
一是實行信訪接待聽證實施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實好省處理信訪群眾來信、來訪和督察督辦等三個規(guī)程,我院制定實行信訪接待聽證實施辦法,對案件接訪聽證的程序操作和責(zé)任落實給予明確規(guī)定,對信訪案件全部實行合議庭公開聽證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時,負責(zé)處理信訪案件的紀檢組、監(jiān)察室、立案庭堅持落實辦信工作“三見面”制度,及時和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見面”,對有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
二是落實信訪案件分類督辦制度,妥善處結(jié)信訪案件。在嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《信訪工作“五項制度”》處理信訪案件的基礎(chǔ)上,我院還建立了信訪案件分類督辦制度。立案庭從整體上控制全院信訪案件的辦理期限,定期向具體承辦庭室發(fā)出“來信、來訪管理卡”,并由相關(guān)部門定期寫出查辦報告;對初訪案件,由原辦案人員負責(zé)接訪答疑,形成書面接訪筆錄;對重訪案件,由審判庭庭長負責(zé)辦理,原辦案人員負協(xié)助義務(wù),及時通報該案件以前處理情況,切實保證案件的處理結(jié)果,力爭做到讓當(dāng)事人滿意,從根本上消除重訪案件的發(fā)生。
的信訪苗頭,及時預(yù)警并跟進做好說服、勸導(dǎo)工作,避免信訪案件的發(fā)生;對處結(jié)完畢的案件,落實案后訪和年終訪相結(jié)合的“雙訪”制度,做好案后的回訪工作,對有可能形成上訪的案件或再次上訪的信訪戶,注重做好思想教育工作,及時給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進行重點調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
四是落實信訪案件百分考核制度,強化信訪工作量化考評。我院堅持將信訪工作與政績和經(jīng)濟利益掛鉤,對經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評比中作相應(yīng)扣分,對具體辦案人員給予紀律和經(jīng)濟處罰;對造成重復(fù)上訪的庭室和個人,進行加倍處罰;對信訪工作考核列全院末位三名的庭室負責(zé)人給予警告,并取消其評先資格。
三、建立“四位一體”信訪工作新機制,切實解決信訪矛盾
為認真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機制,從提高認識、健全機制、源頭治理、社會聯(lián)動四個環(huán)節(jié)入手,建立并實行了“四位一體”涉法信訪新機制。
處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制。通過對信訪案件落實定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的“四定”責(zé)任制,建立了四級上訪處罰制度,即對引起到區(qū)上市赴省進京上訪案件的干警,分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,使信訪案件明顯減少。我院及時將案件進展情況反映給了信訪群眾,使其放下心來;同時,耐心向其解釋宣講有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)助刑庭做好調(diào)解工作。最終,該案以調(diào)解形式解決了附帶民事賠償問題,被告王元剛被依法判處了緩刑,一起涉及信訪工作的故意傷害案件得到了圓滿解決。
四、立足審判實際,積極探索建立健全信訪工作長效機制 一是進一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機制,營造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
二是進一步健全管理體系,努力強化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動。加強對信訪案件的.超前預(yù)測,建立信訪檔案制度,落實首問負責(zé)制、專人負責(zé)制和定期通報制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標責(zé)任制、預(yù)警機制、接訪制度和信訪工作通報制度四項工作機制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動機制。同時,狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。
三是進一步構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),努力加大接訪工作力度。堅持定期公開接訪,著重做好重大節(jié)假日期間信訪工作,堅持外向聯(lián)合,積極與上級信訪部門和兄弟單位加強溝通和配合,努力構(gòu)建廣泛的信訪案件社會防控網(wǎng)絡(luò),對涉訴信訪實施綜合治理。
四是進一步創(chuàng)新工作方式,努力提高信訪工作質(zhì)量。著力實現(xiàn)信訪工作四個轉(zhuǎn)變:變上訪為下訪,堅持與轄區(qū)有關(guān)部門加強聯(lián)系;變院長接訪日接訪為院長預(yù)約接訪;變單純接訪為軟硬措施兩手抓,對擾亂正常信訪和辦公秩序的,果斷采取強制措施,實現(xiàn)依法治訪;變個人接訪為個人接訪與合議庭聽證接訪相結(jié)合,全力控制信訪案件,力爭繼續(xù)大幅下降。
以上是我院今年以來的信訪工作情況,不足之處,請批評指正。
年底信訪工作總結(jié)篇十一
今年我縣的網(wǎng)上信訪工作在上級部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)部門的支持配合下,妥善處置和協(xié)調(diào)解決了群眾網(wǎng)上來信來訪問題,為縣委政府和全縣人民群眾排憂解難,依法、及時、就地處理了群眾反映的問題,做到了件件有著落,事事有回音,且沒有發(fā)生因工作滯后或其他原因而導(dǎo)穿越小說網(wǎng)***致的重復(fù)上訪和到信訪局再次上訪,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了積極努力。現(xiàn)將一年來網(wǎng)上信訪工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
二、工作開展情況。
(一)高度重視,安排部署網(wǎng)上信訪工作。一是成立了網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手負總責(zé),分管副局長具體抓,單位其他同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室具體處理群眾網(wǎng)上來信來訪工作;二是把網(wǎng)上信訪工作納入單位年度工作計劃,一起安排,一起部署;三是落實了一定工作經(jīng)費作為網(wǎng)上信訪工作經(jīng)費;四是專門配備了網(wǎng)上信訪工作所需的電腦、打印機、復(fù)印機和掃描儀等設(shè)備。
(二)規(guī)范操作,網(wǎng)上信訪工作有序開展。一是查實。每天由專人負責(zé)查實是否有網(wǎng)上信訪件;二是分類。接到信訪件后,局辦公室及時對問題進行審核分類;三是報批。先由局辦公室對信訪件提出初步意見,報局領(lǐng)導(dǎo)簽字,然后報分管領(lǐng)導(dǎo)(重要信訪件報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo))簽批;四是辦理。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的簽批,轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理。五是回復(fù)。職能部門在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)后將辦理結(jié)果回復(fù)縣信訪局,然后由縣信訪局審核后及時回復(fù)上訪人。
三、存在問題。
二是個別部門對網(wǎng)上信訪件的辦理重視不夠;
三是網(wǎng)上信訪工作的'性質(zhì)、作用和相應(yīng)職能還不為多數(shù)人了解,且由于條件的限制,對群眾從網(wǎng)上反映問題有所制約。
(一)按照新時期網(wǎng)上信訪工作的要求,進一步加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體和政府信息公開等平臺,加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度,讓更多的群眾了解網(wǎng)上信訪的作用、性質(zhì)和功能,引導(dǎo)群眾依理、合法地從網(wǎng)上表達合理訴求,維護自身合法權(quán)益,從而方便、快捷地為群眾解決困難與問題,也減少群眾親自來訪帶來的不便,為縣委、縣政府排憂解難。
(二)克服困難,開拓創(chuàng)新,推動網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。
克服信訪局人少事多的情況,努力開創(chuàng)網(wǎng)上信訪工作新局面,使網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。
年底信訪工作總結(jié)篇十二
半年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和海東環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實省、地環(huán)境保護工作會議精神,按照縣委縣政府對環(huán)保工作的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,積極主動做好重大項目的環(huán)評審批和服務(wù)工作;嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大飲用水源地的保護工作力度,切實保障全縣人民的環(huán)境安全;繼續(xù)抓好污染減排工作,落實節(jié)能減排,推行清潔生產(chǎn);完成了污染源普查更新工作;注重生態(tài)保護,開展綠色創(chuàng)建,努力構(gòu)建生態(tài)文明。通過全體環(huán)保工作人員的共同努力,各項工作取得明顯進步,全縣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)良好態(tài)勢。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下:
一、上半年主要工作完成情況。
(一)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法。
正通知書》28起,收繳罰款2.6萬元,寫有現(xiàn)場檢查筆錄106份。國控、省控、地控、縣控重點企業(yè)的污染物達標率達到90%以上,鐵合金、水泥企業(yè)已達標污染源排放鞏固率達到100%。同時,對重點污染企業(yè)登記造冊,建立了重點污染源除塵設(shè)施臺賬,其中水泥行業(yè)23臺,鐵合金行業(yè)7臺,確保了除塵設(shè)施的`正常運行。今年預(yù)計能夠完成上級下達的主要污染物總量減排任務(wù)。
2、建設(shè)項目和“三同時”工作得到加強,做好建設(shè)項目環(huán)評和狠抓“三同時”執(zhí)行工作,是抓好污染減排和環(huán)保工作的前提和基礎(chǔ)。在今年的監(jiān)督管理工作中,我局把這項工作列為檢查的重點,上半年先后16次深入下川口工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域,對在建的民和永峰福利鐵合金廠、民和天利鋁業(yè)有限公司、青?;ブ饒A水泥有限公司民和水泥分公司、青海匯能冶煉有限公司、青海鴻盛特種硅業(yè)有限公司、青海西部水電有限公司10萬噸/年新型交通運輸用鋁合金基壓材等6家企業(yè),依據(jù)每個企業(yè)環(huán)境影響評價批復(fù)文件要求從環(huán)保治污設(shè)施設(shè)計方案、造型建設(shè)、試運行等方面進行了檢查,并及時下達了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》和《督辦通知》,建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均達100%。
生活垃圾和生活廢水得到了集中有效處置。
4、加強危險廢物、危險化學(xué)品及工業(yè)一般固體廢物的安全管理。根據(jù)海東環(huán)保局召開的檢查危險廢棄物會議精神,對轄區(qū)內(nèi)的巴州機磚廠、祁連山水泥廠等8家建材企業(yè)使用的原材料進行了檢查,并將檢查情況制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》和現(xiàn)場照相取證。對縣醫(yī)院、中醫(yī)院等10家醫(yī)療單位放射性射線裝置進行了安全檢查。對存在一般固體廢棄物的民和樂華冶煉公司進行了現(xiàn)場檢查,并填寫了《工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位污染防治情況檢查表》,截止目前未發(fā)生固體廢物及生態(tài)破壞和輻射安全事故。
(二)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目“三同時”制度。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,認真落實環(huán)評制度,嚴把“環(huán)評準入關(guān)”從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。上半年,共辦理建設(shè)項目環(huán)評審批20項,其中地級審批1項,縣級審批19項。在建設(shè)項目審批管理過程中,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,落實責(zé)任制,努力提高項目審批把關(guān)質(zhì)量,控制新污染源產(chǎn)生。
此外,我局嚴格執(zhí)行環(huán)保前置審查制度,對新上項目進行充分的環(huán)境論證,做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局,盡可能減少對環(huán)境的影響。對不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,不予審批。
年工作的重點。積極組織上報了農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和環(huán)境保護專項資金申請。經(jīng)多方努力,馬場垣鄉(xiāng)團結(jié)、金星村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施方案和官亭鎮(zhèn)官東、官中村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施方案已審批,爭取專項資金400萬元,并嚴格按照招投標程序進行招標,目前已開工建設(shè)。同時,今年組織人員編制完成了川口鎮(zhèn)紅衛(wèi)村等6個村和巴州鎮(zhèn)上馬家村等5個村的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目實施方案,該方案已上報待批。
(四)扎實開展排污申報和排污費征收工作。
我局嚴格按照“依法、全面、及時、足額”的八字排污費征收原則,對全縣9家重點排污企業(yè)和12家一般排污企業(yè)按時間、按程序進行排污申報,并按標準進行計算和核定,及時征收了排污費,并開征了噪聲和揚塵的排污費征收工作。截止6月30日,共征收排污費42萬元,完成任務(wù)的60%,排污費征收面和征收率分別達95%和60%以上。
(五)認真組織開展環(huán)境監(jiān)測工作。
1、開展了轄區(qū)內(nèi)一般污染源的監(jiān)測工作,完成了縣恒發(fā)機磚廠等8家機磚廠以及縣周成孝廢舊塑料加工店和湟水橋廢舊塑料收購、加工廠的監(jiān)測任務(wù)。組織開展了采暖鍋爐的年度監(jiān)測工作,監(jiān)測采暖鍋爐3家,鍋爐3臺,其中達標2臺,不達標1臺。及時上報了監(jiān)測報告,并建檔,為環(huán)境管理和排污收費提供了第一手資料。
監(jiān)測任務(wù),省控企業(yè)凌海冶煉公司和匯能冶煉公司各完成了1次監(jiān)測任務(wù)。同時完成了對湟水河的枯水期水質(zhì)的采樣、送樣工作。并由海東環(huán)境監(jiān)測站負責(zé),及時上報了監(jiān)測結(jié)果。
3、開展了建筑施工噪聲監(jiān)測,完成了東源御景房地產(chǎn)、海鴻房地產(chǎn)、平興禮園、明珠商業(yè)步行街商住樓、中醫(yī)院住院樓的監(jiān)測任務(wù)。同時完成民和億通太陽能新材料科技有限公司、恒利達碳化硅廠廠界噪聲監(jiān)測工作,并上報了監(jiān)測報告。為環(huán)境管理和排污收費提供可靠的依據(jù)環(huán)境監(jiān)測。
4、配合省環(huán)境監(jiān)測中心站完成農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量的采樣工作。配合縣污水處理廠,完成了一至五月份污水水質(zhì)監(jiān)測任務(wù),并幫助完成了建檔和臺賬工作。
(六)重視污染糾紛和信訪案件的查處工作。
對海東環(huán)保局轉(zhuǎn)來反映下川口工業(yè)園區(qū)粉塵污染、金鐘玉鼓煤廠煤灰污染信訪案件進行了立案查處,并上報了查處結(jié)果,對群眾反映的東財農(nóng)機加工廠、銀龍采砂廠和財政局樓下饃饃鋪噪聲污染行為下達了《責(zé)令停止違法行為通知書》。截止6月30日查處污染糾紛5起,查處率和結(jié)案率分別達100%。
(七)認真開展環(huán)境宣傳教育,積極組織“六〃五”世界環(huán)境日宣傳活動。
年底信訪工作總結(jié)篇十三
1、暢通信訪渠道,輸好群眾的來信來訪。
我辦以作風(fēng)效能建設(shè)為契機,積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進行換位體會,同時積極推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機制,認真辦理群眾的來信來訪。上半年,我辦共受理群眾來信來訪件,比去年同期的件下降了%。其中,辦理來信件,比去年同期的件減少了%;接待群眾來訪人次,比去年同期的人次減少了%。高度初信初訪的解決,重信重訪大幅下降。
2、開展矛盾糾紛排查,化解各種信訪苗頭,預(yù)防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。
我辦堅持定期在每月初的周一召開專題會議,對#??h當(dāng)前存在的矛盾糾紛進行排查,并及時將排查結(jié)果用書面的形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。今年上半年,我辦召開矛盾糾紛排查專題會議六次,排查出存在的矛盾糾紛件,撰寫情況匯報6份。與此同時,我辦還通過努力,成功勸阻集體上訪和越級上訪11批350人次。有效的預(yù)防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生,真正做到把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
3、抓緊抓好信訪問題的調(diào)處查辦督辦工作,維護群眾的合法權(quán)益。
我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動,進行換位體會,同時在日常工作中積極推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機制,認真開展信訪問題的調(diào)處查辦督辦工作,今年上半年,共受理信訪問題件,其中交辦、轉(zhuǎn)辦件,回信答復(fù)件;當(dāng)面解釋清楚件;立案調(diào)處件,已結(jié)案件,結(jié)案率%?;旧献龅郊兄洹赴赣薪Y(jié)果。
4、做好信訪信息的收集和反饋工作。我辦力爭有效、及時向各級領(lǐng)導(dǎo)提供信訪信息。
為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正確決策提供依據(jù)。經(jīng)班子研究決定,開展了“信訪調(diào)研”活動。半年來,我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次,摘報信訪件次,提供信訪信息8次。向自治區(qū)信訪局、##市信訪辦提供信訪信息各5條。得到了上級好評。
5、深入開展作風(fēng)效能建設(shè)活動,積極完成縣委、縣政府交給的各項中心工作任務(wù)。
我辦從20xx年3月開始,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,結(jié)合本辦實際,認真制定實施方案,精心組織活動開展,針對存在的問題,認真分析了存在問題的原因,明確了整改方向,提出了整改措,全力保證活動實效。活動中,全體干部職工每人都做讀書筆記一萬字以上、撰寫心得體會四份。通過活動的開展,大大強化了信訪干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識和服務(wù)意識,緊密圍繞中心、服務(wù)大局,努力抓好機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促使效能大幅提升,得到了廣大干部群眾的好評。
年底信訪工作總結(jié)篇十四
我局的綜治工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治委的指導(dǎo)下,認真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)“平安海島”建設(shè)工作和社會治安綜合治理工作的決策部署,暢通信訪渠道,完善信訪工作機制,堅持縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,把做好信訪工作與推進“五大戰(zhàn)役”建設(shè)、開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動結(jié)合起來,為打造“魅力、幸福家園”營造良好的社會環(huán)境。
上半年我縣共接待辦理群眾來信來訪287件(批),其中:辦理來信90件,接待來訪197批753人次。純件數(shù)162件,已辦結(jié)115件。辦結(jié)率71%。無到省上訪,無進京上訪,無越級非正常訪,重要會議、重大節(jié)慶活動無到會場上訪。主要做法如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進“平安海島”建設(shè)和綜治工作。
我局堅持把社會治安綜合治理工作同信訪工作緊密地結(jié)合起來,認真抓緊抓好,在全縣信訪工作會、穩(wěn)定分析會等會議上把信訪工作與綜治工作一起研究、一起部署,扎實推進各階段的綜治工作和信訪工作。縣委、縣政府繼續(xù)把信訪工作納入社會治安綜合治理和“平安海島”建設(shè)工作考評和檢查的重要內(nèi)容,每季度對各級各部門進行檢查考評,有力地促進了全縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的層層落實。我局制定了工作方案,明確目標和任務(wù),嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”和落實“屬地管理、分工負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,完善信訪工作目標管理制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門協(xié)調(diào),各級各部門齊抓共管的穩(wěn)定工作機制。
二、突出重點,著力開展集中處理重點信訪問題工作。
為了確保四級“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”、三級“共產(chǎn)黨全國代表大會”以及重要節(jié)慶、重要會議期間的我縣社會安定穩(wěn)定,我局認真開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,用信訪聯(lián)席辦的文件制定《關(guān)于全力做好全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”信訪工作的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕3號)《關(guān)于交辦xx縣重點信訪問題和信訪積案排查件的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕5號)《關(guān)于做好第五屆海峽論壇等重大活動期間信訪工作方案》(縣信聯(lián)辦〔2019〕6號)。采取定期排查和重要敏感時期重點排查相結(jié)合,加強對重點時段、重點群體、重點地區(qū)和重點問題的深入排查,使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早解決。上半年我縣共排查確定34件重點信訪積案和重點信訪問題,通過排查協(xié)調(diào)解決進京上訪的銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)反映其鄰居加工噪音及噴漆嚴重影響其生活生產(chǎn)和健康的問題。多次有效預(yù)防和化解參戰(zhàn)老兵越級上訪。實現(xiàn)無到會場上訪、無到省、市集體上訪,無越級非正常訪的“三無”目標。
一是確定排查主體。二十個黨委對本行政區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛排查工作負總責(zé),每月及各個重要敏感時期組織排查本行政區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負責(zé)組織排查本系統(tǒng)、本行業(yè)存在的矛盾糾紛;各企事業(yè)單位和村(街、社區(qū))負責(zé)組織排查本單位、本區(qū)域的矛盾糾紛。
二是完善排查方法。堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合。緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動期間、重要會議和重要節(jié)慶等敏感時期,開展集中排查。堅持屬地為主、條塊結(jié)合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊,條塊結(jié)合、以塊為主,層層有人負責(zé),全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查體系,形成排查工作的整體合力。堅持每月一排查、每月一通報、每月一反饋制度;兩區(qū)、七鎮(zhèn)堅持每半月一排查、一反饋制度;村(社區(qū))及時排查矛盾糾紛。
根據(jù)不同的情況采取不同的排查方法。對可能發(fā)生到市上省進京非正常上訪、越級集體上訪的地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè),進行拉網(wǎng)式排查;對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點人員,進行重點排查;對群眾反映強烈的熱點、難點問題,進行詳細排查;對潛在的矛盾糾紛,進行超前排查。
三是明確排查重點。各部門對各種信訪突出問題及可能引發(fā)件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查范圍,密切關(guān)注、深入分析社情民意,認真對待群眾來信來訪特別是聯(lián)名信、集體訪、群體訪、越級訪訴求。重點是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動社會保障、涉法涉訴、優(yōu)撫救濟、環(huán)境保護、教育、村財村務(wù)管理、農(nóng)民工工資、工程款、山林礦山灘涂使用權(quán)糾紛等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛。
四是認真梳理交辦。我縣信訪聯(lián)席辦、信訪局對排查出來的涉及人員多、政策性強、群眾反映強烈有疑難復(fù)雜的信訪問題,及時梳理,逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,以信訪聯(lián)席會議的文件下發(fā)各相關(guān)部門。要求以人為本,以事要解決為核心,為群眾排憂解難,妥善處理和解決群眾合理訴求。對能解決的問題要一次性解決到位,不留尾巴;對一時還不能解決的問題和不符合法律、政策規(guī)定不能解決的問題,要做好說服解釋和息訴息訪工作,并落實穩(wěn)控措施;對家庭生活困難的信訪人員要及時給予救助。特別是對老信訪戶反映的問題,在辦理時我們明確提出對案件要重新認識、重新調(diào)查、重新處理。
五是加強督查督辦。對兩區(qū)七鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門辦理交辦件的情況,采取現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、電話督辦等方式進行督查督辦,有效推動信訪積案、重點信訪問題化解。
三、堅持接訪,切實解決群眾反映的問題。
為了著力服務(wù)群眾,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,解決群眾反映的問題。我縣積極創(chuàng)新理念和方法,探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,堅持以群眾工作理念為指導(dǎo),以《信訪條例》和“路線圖”為遵循,結(jié)合落實“下基層接待信訪、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策”的四下基層工作制度和開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和縣直機關(guān)干部帶案下訪,深入一線、深入群眾。通過落實領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和機關(guān)干部下訪工作,進一步暢通信訪渠道,使大量信訪得到有效化解。2019年1-6月份全縣共組織32次縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,參與接訪的縣各套班子領(lǐng)導(dǎo)129人次,縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)139人次,七鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)1210人次,共接訪群眾125批347人次。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機制健全。
縣委、縣政府為進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作,著力推進干部傾聽群眾訴求常態(tài)化,努力為干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作提供保障,加強對干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作的督促檢查,使接訪活動常規(guī)化、制度化。制定了《中共xx縣委、xx縣人民的政府關(guān)于印發(fā)〈xx縣關(guān)于建立干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作機制的實施意見(試行)〉的通知》,《中共xx縣委辦公室、xx縣人民的政府辦公室關(guān)于認真貫徹落實〈中共xx省委辦公廳、xx省人民的政府辦公廳關(guān)于進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度的意見〉的通知》,建立干部定期、定點接待群眾制度,干部不定期深入基層走訪群眾制度,黨委、政府定期研究群眾訴求工作例會制度,不斷拓寬干部聯(lián)系群眾、傾聽群眾訴求的渠道。
(二)深入排查,確保有備接訪。
1.明確目標任務(wù)??h委年初召開信訪工作動員部署會議,明確目標任務(wù),力求做到“四個結(jié)合、三個集中解決、兩個確保”即:全面接訪與重點接訪結(jié)合,定期接訪與經(jīng)常接訪結(jié)合,定點接訪與重點約訪、帶案下訪結(jié)合,直面問題與分析問題、解決問題結(jié)合;集中解決一批信訪突出問題,集中解決一批信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題;確保不發(fā)生件,確保不發(fā)生赴市、上省、進京上訪和非正常上訪事件。
2.研判分析問題??h委經(jīng)常召開專題會議或常委擴大會議,聽取信訪局長對信訪突出問題排查件的介紹,逐一分析癥結(jié)原因,知己知彼,研究解決辦法和措施;總結(jié)接訪情況,匯報辦理情況,排查新情況、新問題,提出新的、更高的要求,并把“接訪”前的排查、研判作為制度確定下來,確保有備接訪。
(三)精心組織,確保有序接訪。
按照“縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到戶”的模式,組織干部深入基層一線定期、定點接待群眾,及時傾聽群眾訴求。縣委書記于單月15日,縣長于雙月15日在縣信訪局接待群眾;縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每月15日上午要到所掛鉤的鎮(zhèn)定點接待群眾;每周一確保一位常委或副縣長在縣信訪局接待群眾;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及包村(社區(qū))干部每周安排半天時間到所掛鉤的村(社區(qū))定點接待群眾;各村(社區(qū))兩委干部堅持全天候接待群眾,認真聽取群眾意見建議。
1.抓好訪前備訪工作的規(guī)范。接訪前,接訪單位把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的時間、地點以及領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作提前5天在電視臺、鎮(zhèn)、村公開欄或接待場所進行公示,接受群眾有效監(jiān)督。統(tǒng)一制作登記表、記錄表、統(tǒng)計表等材料。在“接訪”現(xiàn)場設(shè)置登記區(qū)、候訪區(qū)、接訪區(qū),配備導(dǎo)訪員,確保群眾有序信訪。
2.抓好訪中接訪工作的規(guī)范。嚴格迎送、登記、候訪、面談、答復(fù)等程序的要求,強調(diào)文明接訪、熱情接訪、規(guī)范接訪,做到來訪有人迎送、登記耐心細致、候訪服務(wù)周到,力求通過細致入微的工作讓來訪群眾感受到黨和政府解決問題的誠心、決心,獲得群眾的理解信任,理順情緒、消除偏激,為問題的妥善解決提供良好的基礎(chǔ)。
3.抓好訪后交辦工作的規(guī)范。每次“接訪”結(jié)束后,各接訪現(xiàn)場立即召開分析研判會,區(qū)分“當(dāng)場解決”、“限期解決”、“教育疏導(dǎo)”、“一時難以明確有待研判”等幾種情形,再送縣信訪局進行匯總、統(tǒng)計,逐件甄別、分析、梳理,然后按照“路線圖”、落實包案領(lǐng)導(dǎo)和“六定五包”即:定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時限;包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。分別建立檔案,制作交辦函,于2日內(nèi)進行交辦。
4.抓好訪后督辦工作的規(guī)范。按照《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”規(guī)定,認真落實“四個到位”要求。縣信訪局對接訪后的每一件領(lǐng)導(dǎo)批示件分清性質(zhì),明確管轄,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理、并在二個月內(nèi),對交辦的領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進行跟蹤督辦。要求兩區(qū)七鎮(zhèn)及相關(guān)部門,凡是縣委書記、縣長批示的接訪件,兩區(qū)七鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長及相關(guān)部門局長要親自回訪、親自處理、親自答復(fù)。
五、維護穩(wěn)定,做好上訪事件處置和越級上訪勸返工作。
為有效遏制群眾越級上訪,把問題解決在基層,維護正常的信訪秩序和黨政機關(guān)的工作秩序,建立群眾越級上訪勸返制度。
一是發(fā)生群眾進京非正常上訪或滯留在京的情況,接到通知后,按照“屬地管理”原則,各有關(guān)單位要指定領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在24小時內(nèi)到京勸返,快速帶回。上半年銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)到北京上訪,接到市信訪局通知,銅陵鎮(zhèn)、公安局和信訪局派工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)把林秀權(quán)勸回。
二是發(fā)生到省集體上訪或滯留在榕的情況,接到通知后,各有關(guān)單位要指定科級領(lǐng)導(dǎo)在7小時內(nèi)到達現(xiàn)場做好勸返工作。發(fā)生50人以上大規(guī)模到省集體上訪,有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取有效措施,做好教育疏導(dǎo)工作,堅決勸阻或勸返。重要敏感時期要組成信訪工作組到榕做好信訪保障工作。
三是發(fā)生群眾到市集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在3小時內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場,做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到市政府集體上訪并出現(xiàn)過激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時間趕到現(xiàn)場做好勸返工作和參與接訪,并負責(zé)將上訪人員帶回。重要敏感時期要組成信訪工作組到市做好信訪保障工作。
四是發(fā)生群眾來縣集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在1小時內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場,做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到縣政府集體上訪并出現(xiàn)過激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時間趕到現(xiàn)場做好勸返工作和參與接訪,并負責(zé)將上訪人員帶回。上訪人員經(jīng)多次勸說不聽、滯留時間超過接訪當(dāng)天下午下班時間,由公安機關(guān)強行帶離。
五是按照“人要回去,事要解決”的要求,上訪人員勸返后,各責(zé)任單位要對越級上訪的問題認真研究,妥善化解,對一時無法化解的,要做好穩(wěn)控工作,防止重訪。
六、創(chuàng)新機制,認真開展“信訪大調(diào)解”工作。
1.建好大調(diào)解工作平臺。縣委成立xx縣信訪調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級信訪調(diào)解中心,全面建立縣級大調(diào)解工作平臺。投入30多萬元裝修縣信訪調(diào)解中心辦公場所,由政法委、政府辦、司法局、信訪局、法院牽頭,組織勞動保障、國土、衛(wèi)生、建設(shè)等部門進駐,林業(yè)、交通等部門為聯(lián)動單位,實行處級領(lǐng)導(dǎo)帶班、部門人員輪值、信訪部門常駐、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、辦理跟蹤、及時反饋的工作機制。同時,鞏固道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等多元調(diào)解工作,推動國土、建設(shè)、環(huán)保、勞動保障、海洋漁業(yè)等部門建立多元調(diào)解機構(gòu),深入推進鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)中心(站)規(guī)范化建設(shè),形成縱向覆蓋縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級,橫向覆蓋各部門、各單位、各行業(yè)的信訪調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2.抓好信訪調(diào)解機制運作。以縣信訪調(diào)解中心為依托,在推行由法院、公安、司法、信訪四部門共同化解矛盾糾紛的“四位一體、三調(diào)聯(lián)動(人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解)”工作機制基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“信訪大調(diào)解”工作機制。我們把調(diào)解機制應(yīng)用于信訪全過程,充分利用復(fù)查、復(fù)核,甚至是終結(jié)機制,加大了調(diào)解力度,從而化解了一批“釘子積案”。如:協(xié)調(diào)解決老信訪戶西埔鎮(zhèn)宅山村朱亞南反映2019年住宅合作社在康福路南側(cè)建一幢商品房,縣住宅合作社所建的商品房與其共巷糾紛等問題。
七、落實初信初訪首辦責(zé)任制,完善復(fù)查復(fù)核制度。
1.落實初信初訪首辦責(zé)任制。根據(jù)今年信訪工作的任務(wù),我縣從基礎(chǔ)做起,扎實做好初信初訪處理工作,做到事事有人辦,件件有回音,以事要解決,息訴息訪為重心。對訴求有道理的,應(yīng)本著實事求是的原則及時督促經(jīng)辦單位予以解決;對訴求沒有道理的,做好耐心細致的說服教育工作。對于生活確實存在困難的老弱病殘等弱勢群體,其訴求不能通過法律途徑解決的,盡可能幫他們解決實際困難。對那些比較復(fù)雜的問題,善于在政策和法律的框架內(nèi)運用和解、調(diào)解的方式,把矛盾化解在基層。做好細致的勸導(dǎo)工作,及時溝通,妥善處理,促使信訪人息訴息訪。
2.加強信訪復(fù)查復(fù)核程序。堅持按照受理—調(diào)解—行政三—法院兩審終審—檢察院法律監(jiān)督—人大權(quán)力監(jiān)督的依法處理信訪事項“路線圖”,進一步健全信訪工作的制度化、規(guī)范化、程序化。對一些不服處理意見的信訪人,我們解惑釋疑,盡最大努力引導(dǎo)信訪人走信訪“路線圖”,協(xié)助其依法請求復(fù)查、復(fù)核。我們用柔化方式“鈍化”矛盾。把每一件信訪件控制在可控之內(nèi)。1-6月共受理信訪復(fù)查3件,已復(fù)查2件,正在復(fù)查1件。
八、加強宣傳,積極推進依法信訪。
認真組織對《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹實施,把貫徹實施《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”作為加強和改進新形勢下信訪工作的一項重要工作來抓。根據(jù)《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的規(guī)定,建立健全各項辦理信訪事項各個環(huán)節(jié)的相關(guān)制度,嚴格按照依法處理信訪事項“路線圖”辦理群眾來信來訪,規(guī)范信訪事項辦理工作程序及相關(guān)文書格式,使辦信接訪的運行機制相互銜接,操作性更強。進一步整頓信訪秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
年底信訪工作總結(jié)篇十五
同志們:
今天這次會議,是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認為,當(dāng)前正值年關(guān)歲尾,兩節(jié)即將來臨,正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時候。而且從明年來看,信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份,省里要召開“兩會”。3月份,國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆,做好準備。直接的原因,就是近來全縣信訪形勢比較嚴峻。進京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日,山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報對我縣作了通報批評。針對這一嚴峻形勢,縣委認為有必要召集同志們回來,對全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才,信訪局呂義局長對當(dāng)前信訪形勢作了通報;米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事也干不成。這不是一句空話。試想,如果一個地方、一個單位信訪工作沒有做好,越級上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷,一大幫子人成天又哭又鬧,又拉又扯,不得安寧,你那個地方、那個單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正,人心不齊,環(huán)境不優(yōu),形象不好,不僅不能加快發(fā)展,就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會喪失殆盡。現(xiàn)實情況表明,經(jīng)濟發(fā)展的速度與維護穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟發(fā)展越快,維護穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高,人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,那么就會出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此,經(jīng)濟越是發(fā)展,維護穩(wěn)定的這根弦越不能松,越要加強信訪工作。就我縣情況來看,去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了,信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間,我們實現(xiàn)了“零上訪”工作目標,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。這里面,各有關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作,成績是值得肯定的。但是,我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面,一些涉及土地占用補償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看,在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是擺位不正確??傉J為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事,本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍,不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進京赴省上訪,就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,熟視無睹,不以為然,考慮不到問題的嚴重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對群眾,怕見群眾,不接受信訪事項轉(zhuǎn)送單,遇事退避三舍。你這樣老是躲著,怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題,你說是他的責(zé)任,他說是你的管理范圍,拿信訪問題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細心、耐心。有時問題都沒聽完、沒搞清,就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴重。明知存在隱患但就是隱瞞不報,結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維,寄希望于公安打擊。現(xiàn)在群眾的法律意識也很強,公安打擊哪有那么容易,那么隨便?八是缺乏新時期的工作方法。處理問題方法簡單,說話隨意、表態(tài)隨便,辦事不計后果。一說就是“由你吧,想到哪告告去吧”,結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些,大家務(wù)必要引起高度重視,制定有效措施,有針對性地加以改進。
二、突出重點,強化措施,不斷提升信訪工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移,抓源截流,超前防范,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭,及時消除不安定因素。特別是要把重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。當(dāng)前,特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作,教育引導(dǎo)其顧全大局,積極支持新班子工作。三是要認真做好村“兩委”新老班子交接工作,抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓(xùn)工作,提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力,確保盡快進入角色。
年底信訪工作總結(jié)篇十六
一、 統(tǒng)一思想,提高認識。
縣新聞傳媒中心是我縣主要的新聞媒體之一,擔(dān)負著向全縣黨員干部群眾宣傳黨的路線、方針、政策和報道我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的`重要職責(zé)。為了統(tǒng)一干部職工的思想,提高干部職工的認識,中心曾多次在干部職工會議上組織學(xué)習(xí)國務(wù)院和省市政府發(fā)布的信訪工作條例等規(guī)范性文件以及縣委、縣政府有關(guān)信訪工作的實施意見,體會精神實質(zhì),首先從思想上提高對信訪工作重要性的認識。
二、 健全組織,明確分工。
為了切實加強對新聞傳媒中心信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),做好信訪工作,本中心根據(jù)年初工作目標任務(wù),及時調(diào)整新聞傳媒中心信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由班子成員任組長,三個部室主任為成員,做到組織健全,分工明確,任務(wù)到人,責(zé)任落實。
三、 完善制度,及時報告。
為了使縣新聞傳媒中心的信訪工作能夠落實到行動上,工作中,不致于停留在文件里、口頭上,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度和信訪接待制度。特別是國慶61周年、保穩(wěn)定期間積極主動做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和結(jié)對扶貧村的信訪工作,對于突發(fā)性事件能夠做到及時上報,每逢節(jié)假日,中心都安排人員值班,保證傳媒中心的信訪工作落實到位。
年底信訪工作總結(jié)篇十七
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全局上下團結(jié)一致,深入踐行群眾路線教育實踐活動,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會穩(wěn)定大局,深入開展“一推進、三下降、創(chuàng)三無”活動,圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務(wù),有力維護了社會大局和諧穩(wěn)定。20xx年,我縣共發(fā)生群眾進京訪184人次;赴省訪134人次,去市訪260人次,我局共受理群眾信訪事項839件,其中辦理群眾來信45件,辦理網(wǎng)上各類信訪件76件,接待群眾來訪684件6859人次。
一、20xx年工作情況。
今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢,信訪形勢仍然嚴峻,信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實際,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結(jié)合全國“兩會”、“八一”、“十一”、“xx屆三中全會”等重要會議和重大節(jié)日,共開展了4次大規(guī)模專項排查,排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。
2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴格規(guī)范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程??h信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)解決,不能答復(fù)的,實行“一案一人,一攬子管到底”的工作機制,落實專人負責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位,共同協(xié)調(diào)處理,確保群眾信訪事項件件有落實,事事有結(jié)果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
3.深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。為認真貫徹落實好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項工作要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機制,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機接訪,每個工作日安排兩名縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質(zhì)量。同時,加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復(fù)雜的地方調(diào)查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來縣上訪2743人次。
4.關(guān)注熱點難點,加大解決力度。今年以來,我們高度關(guān)注群眾反映的熱點、難點問題,切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯(lián)席會議4次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取信訪工作匯報,親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質(zhì)性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調(diào)解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%。縣信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計為民工討要工資約1600萬元,有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
5.強化值班勸返,確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場所安排專人值班接訪,維護了機關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。今年的中、省、市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調(diào)度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務(wù),營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,盡管有3人進京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,都落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,實行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率達90%以上。二是建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益機制。成立清欠農(nóng)民工工資專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。
7.依法處置違法上訪,切實規(guī)范信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條例》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求,堅持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合,對上訪過程中發(fā)生的違法行為,及時收集相關(guān)證據(jù),堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進京異常上訪行為。政府機關(guān)警務(wù)室專門負責(zé)維護群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù),為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓(xùn)誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。
8.強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會文章等方式,加強干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中來,不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復(fù)雜問題的能力。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標,努力塑造信訪干部形象,營造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強了網(wǎng)上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓(xùn),凝聚了團隊精神,增強了服務(wù)觀念,提高了服務(wù)水平,促進了各項工作的順利開展。
二、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解:1.土地征用補償糾紛問題;2.煤礦開采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農(nóng)民工討薪難的問題;4.企業(yè)改制遺留問題;5.非法融資引發(fā)的上訪問題;6.涉法涉訴問題。
三、20xx年工作要點。
20xx年全縣信訪工作的總體思路是:深入貫徹xx屆三中全會精神和中、省、市關(guān)于做好信訪工作的各項決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,全面推進信訪工作制度改革,加強網(wǎng)上信訪受理工作,及時就地解決群眾合理訴求,堅持依法按政策辦理群眾信訪事項,涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入法治軌道解決,全力維護群眾的合法權(quán)益,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出更大貢獻。主要做好以下七個方面的工作:
1.加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能,集中處理信訪突出事項及群體事件。聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。今后要進一步從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
2.探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機制,構(gòu)筑“全覆蓋”群眾工作網(wǎng)絡(luò)。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)、以村組群眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。賦予群眾工作部重大項目社會風(fēng)險評估備案權(quán)、對政府職能部門的群眾滿意度調(diào)查權(quán)、社會建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、考核獎懲建議權(quán)。并科學(xué)設(shè)置群眾工作部內(nèi)設(shè)科室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托維穩(wěn)中心,整合信訪、綜治、司法、民調(diào)、群團等工作力量,成立群眾工作站,村(社區(qū))成立群眾工作室,組織重點職能部門開設(shè)窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯(lián)合接待,實行群眾訴求“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。
3.繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在堅持定點接訪的同時,更多地采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式,面對面做群眾工作,有針對性地解決群眾反映強烈的信訪突出問題。
4.規(guī)范信訪秩序,強化依法治訪工作。加大信訪相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。要善于運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導(dǎo)工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導(dǎo)入法治軌道解決,促進依法信訪、依法處訪。公安機關(guān)要進一步加大對非法上訪人員的處置力度,對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃群眾上訪的重點人員和進京非訪人員要依法予以打擊,切實維護正常的信訪秩序。
5.完善督查和考核機制并嚴肅追責(zé)。整合和統(tǒng)籌督查督辦力量,進一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪案件辦理、基層基礎(chǔ)工作和信訪突出問題隨時進行督導(dǎo)檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真辦理信訪事項。對發(fā)生越級上訪以及在接訪處理過程中,因人員不到位,工作不負責(zé),措施不得力,放任不管,擅離職守,互相推諉,貽誤時機,致使事態(tài)擴大或矛盾激化,造成不良后果的或重復(fù)上訪的,嚴肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。
6.強化基層信訪工作?;鶎有旁L工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題,而是越級甚至頻繁進京上訪,出現(xiàn)信訪人“信上不信下”的現(xiàn)象,充分說明落實基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的重要性。為此,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo),有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪等工作力量,推動工作重心由事后處置向事前風(fēng)險評估防范轉(zhuǎn)變,由被動處理向主動解決轉(zhuǎn)變,由單一治標向綜合治本轉(zhuǎn)變,切實把問題解決在基層。
7.加強信訪干部隊伍建設(shè)。加大信訪干部的教育培養(yǎng)力度,提高信訪干部素質(zhì),增強責(zé)任心,牢固樹立依法行政的意識,提高信訪執(zhí)法能力,規(guī)范信訪接待和辦理程序,營造一種文明、依法、高效、務(wù)實的信訪工作氛圍,著力打造一支“政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、法律法規(guī)政策嫻熟、群眾工作經(jīng)驗豐富、社會管理能力強”的信訪干部隊伍,為全面完成信訪工作任務(wù)提供堅強有力保障。