政府法制工作總結及工作思路(實用20篇)

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    通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)并改正自己在學習和工作中的錯誤。寫總結時,我們要關注細節(jié),注意細致入微的觀察和分析。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,歡迎大家借鑒。
    政府法制工作總結及工作思路篇一
    1、專項整治執(zhí)法突出問題。印發(fā)《江夏區(qū)開展行政執(zhí)法突出問題專項治理實施方案的通知》,全面貫徹落實十八屆中央紀委七次全會精神和市級方案要求,著力解決我區(qū)行政執(zhí)法存在的突出問題。通過專項治理,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的19個突出問題,進一步提高全區(qū)行政執(zhí)法機關依法履職盡責能力,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境,切實增強人民群眾獲得感。收到市行政執(zhí)法專項治理工作專班的6份轉辦單后,我區(qū)已按要求辦理完畢。
    2、有力規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度,即:xx市行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,配合建設全市行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺,對行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法行為進行規(guī)范化和信息化管理,實現(xiàn)對各執(zhí)法部門行政執(zhí)法行為全過程、實時監(jiān)督,防止執(zhí)法偏差,促進行政執(zhí)法主體公正文明執(zhí)法。
    3、完善區(qū)級行政權力清單,規(guī)范權力運行。我區(qū)政府法制辦和區(qū)編辦對照《xx市行政審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)區(qū)級行政審批通用目錄的通知》,為建立完善權力清單動態(tài)調整機制,推動行政權力依法規(guī)范運行,在2020年3月份發(fā)布了《區(qū)人民政府辦公室關于調整區(qū)發(fā)展改革委等部門行政審批事項的通知》。明確將區(qū)發(fā)展改革委等18個部門的116項行政審批事項劃轉至區(qū)行政審批局。同時做好省、市行政審批事項的“接、轉、放”,將我區(qū)行政審批事項由原有的116項調為131項。對區(qū)行政審批事項清單和街道“三個清單”,正在進行審核、梳理。
    政府法制工作總結及工作思路篇二
    (一)只爭朝夕,認真貫徹落實法治政府實施綱要和我省實施方案。全面貫徹落實法治政府建設實施綱要和我省實施方案,將是未來幾年法治政府建設的重點工作。我市要圍繞法治政府實施綱要和我省法治政府實施方案制定具體的落實方案,按照整體推進方案化、目標任務項目化、實施主體責任化、成效考核指標化、落實時間節(jié)點化的要求,全面分解法治政府建設的主要任務,細化工作舉措和落實責任單位。創(chuàng)新工作方法,加強檢查指導和考核驗收,總結推廣先進典型經(jīng)驗,強化督查問責機制,確保我市完成省委省政府法治政府建設目標任務。
    (二)敦本務實,努力行使好地方立法權。一是科學合理確定政府立法項目,制定政府立法規(guī)劃和年度立法計劃。完善立法項目向社會公開征集制度和立法項目論證制度,拓寬公開征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實施方案,引入第三方對評估制度;開展“提升立法能力培訓”活動,通過在知名法律院校舉辦專題學習班,提升立法人員的實務水平;大力開展立法調研活動,緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展中迫切需要解決的問題,完成市委市政府確定的年度立法任務。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點任務,實施“規(guī)范性文件實施效果評估”工程。
    (三)正理平治,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開展依法行政“連連看”活動。活動旨在加強我市法治政府建設,探討我市依法行政中的重大問題,加強市直行政執(zhí)法機關的互動,交流行政執(zhí)法工作經(jīng)驗,促進依法行政載體項目化、節(jié)目化、課題化和直觀化,全面提升我市依法行政水平,助推法治政府建設。開展執(zhí)法監(jiān)督“現(xiàn)場看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員,對市政務中心窗口部門進行現(xiàn)場視察活動。開展行政執(zhí)法案卷“評評看”。三是抽取重點執(zhí)法部門年度內的執(zhí)法案卷,查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質量,對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。開展執(zhí)法責任制“回頭看”,檢查行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。
    (四)競質提效,全力做好法律事務工作。一是實施“法律顧問全覆蓋織密織牢”工程。將進一步推進政府法律顧問制度建設,全市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府及其所屬部門、群眾團體都要聘請法律顧問,簽訂法律顧問協(xié)議,將政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算,落實經(jīng)費,提供項目。二是實施“政府合同審查把關提質提效”工程。嚴把人員準入關口,實現(xiàn)合同審查人員的“專業(yè)化”;嚴把文本示范關口,實現(xiàn)合同管理“規(guī)范化”;嚴把事前審查關口,實現(xiàn)風險防范“流程化”;嚴把事后備案關口,實現(xiàn)檔案管理“數(shù)字化”。
    (五)因地制宜,依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進和完善市長審案機制,發(fā)揮案件審理功能。進一步擴大市長縣長審案影響力,加大公開聽證審理力度。通過政府領導、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專家、學者充分交流意見,以案釋法,現(xiàn)場辦公,有效糾正行政執(zhí)法過程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問題。二是完善行政復議體制,積極整合地方行政復議職責,深入開展相對集中行政復議審理工作,大力推行行政復議委員會試點地區(qū)的成功經(jīng)驗。三是加強行政復議能力建設。加強行政復議隊伍建設,完善行政復議工作程序,改進和創(chuàng)新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手段辦案;加大復議及相關法律知識的培訓力度,增強行政復議的專業(yè)性、透明度和公信力。四是落實行政復議工作行政首長負責制,完善行政應訴制度,落實應訴人員和應訴保障。強化行政機關負責人出庭應訴職責。建立行政訴訟案件備案登記和報告制度。完善行政訴訟案件相關單位聯(lián)席制度。強化行政訴訟案件應訴工作檢查督辦和追責。
    (六)夯實基礎,加強政府法制機構建設。努力加強各級政府及其部門法制機構建設,使機構設置、人員配備、保障水平與法治政府建設任務相匹配,充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政和法治政府建設工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進、綜合協(xié)調、監(jiān)督指導、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機構建設的意見,積極有效解決政府法制機構定位不科學、能力不足、保障不力等突出問題。加強行政復議、執(zhí)法監(jiān)督等隊伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設,加強與司法部門、行政執(zhí)法機關、律師、專家學者與政府法制隊伍的交流力度,不斷提高政府法制工作隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
    政府法制工作總結及工作思路篇三
    為有效實施《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》,進一步加大《實施方案》的宣傳力度,將落實《實施方案》作為本年度依法行政的重點工作進行部署。整理我區(qū)任務分解清單,制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設2020年工作計劃》,明確年度法治政府建設工作目標任務,確保法治政府建設各項工作任務按期保質完成。
    1、全面開展規(guī)范性文件清理工作,按程序廢止4件,宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件,2020年度,已制定區(qū)級規(guī)范性文件7件,同時協(xié)助審查市級規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見稿17件。
    2、組織行政決策合法性咨詢54件,政府合同審查74件。
    3、受理行政復議案30件,審結28件。
    4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應訴案36件,均已提交答辯狀;已開庭55件,行政首長出庭46件,行政首長出庭率84%。
    5、辦理政府信息公開5件。
    6、對區(qū)行政審批局、市場監(jiān)督局等部門“放管服”和“三辦”開展依法行政指導工作。
    7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評查工作。
    8、深化區(qū)級行政權力調整和街道執(zhí)法改革。
    9、深入開展行政執(zhí)法作風建設突出問題專項治理。
    政府法制工作總結及工作思路篇四
    1、暢通復議渠道,方便群眾申請行政復議。從201x年開始通過區(qū)政府網(wǎng)站開辟的行政復議專欄,設置網(wǎng)上申請平臺等措施規(guī)范行政復議受理。另外,在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務服務中心設置行政公示欄和受理窗口,放置復議指南,向群眾廣泛宣傳行政復議制度,方便群眾了解行政復議的程序及有關法律規(guī)定,讓群眾多一條救濟渠道。
    2、規(guī)范復議應訴,著力化解社會矛盾糾紛。受理行政復議案30件,審結28件。201x年,我區(qū)開展相對集中行政復議案件管轄權試點工作,成立區(qū)級行政復議委員會。201x年,我區(qū)成為湖北省行政復議規(guī)范化建設示范單位,設立行政復議聽證庭,完善工作措施,形成由區(qū)復議委員會統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機制,提高審理質量和效率,及時有效地化解矛盾。提高行政復議文書質量,增強復議決定的說理性,提高辦案質量,做到“定紛止爭、案結事了”。
    3、積極應訴,維護法治政府形象和合法權益。承辦區(qū)政府為被告的行政應訴案36件,均已提交答辯狀;已開庭55件,行政首長出庭46件,行政首長出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準備應訴,認真對待當事人的訴訟請求,積極溝通化解矛盾,維護政府的合法權益。
    政府法制工作總結及工作思路篇五
    為進一步深化行政審批制度改革,加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設步伐,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定,按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣推行陽光政務依法行政和行政審批制度改革。
    工作計劃。
    的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求,3月中旬至4月中旬,通過一個月的努力,在各單位報送行政審批事項的基礎上,我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,經(jīng)過認真研究、審查和多方征求意見,并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意,決定保留49項,取消84項,合并43項,轉為管理服務111項,屬于內部審批項目不再對外公布59項,以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目,沒有縣政府出臺的審批項目,我縣做到了零審批。為提高行政效能,保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內壓縮二分之一以上。
    為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神,維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性,進一步規(guī)范政府行政行為,推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求,我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
    應急預案。
    進行了全面的清理。通過近兩個月的工作,在審閱了余份各類文件基礎上,發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應急預案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調整等原因已不再適用,報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務會議研究決定,自5月20日起予以廢止。
    通過開展規(guī)范性文件清理工作,廢止了部分內容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革,以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的、適用期已過或者調整對象已消失的及主要內容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件,為建設法治政府,優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎。
    為認真貫徹市委、市政府關于在全市各單位和部門推行“陽光政務”工作的指示精神,根據(jù)市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署。結合我縣實際,我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號),明確了今年的工作任務和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務”工作,余下的單位將在明年底全部完成。目前,各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務”工作材料,材料內容主要包括:對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù),對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內部管理制度等工作。各單位的“陽光政務”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準同意實施,已對外公布。
    為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的順利運行,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權益,改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,加快推進現(xiàn)代新昆明建設,根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的實施方案》要求,縣政府高度重視,決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權的試點工作,目前,縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權”的各項工作,對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化,并已對外公布實施。
    按照縣政府領導安排,我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作,在此期間,我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領導交辦的各類督辦件40余件,下發(fā)各類督辦通知350余件。
    按照《云南省人民政府辦公廳關于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求,經(jīng)請示縣政府同意,我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院,縣監(jiān)察局,縣政府信息產業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組,對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查,其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
    自查報告。
    報我辦。通過開展執(zhí)法檢查,一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念,強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為,改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員,提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度,促進依法行政。
    今年以來,我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規(guī)定,屬我辦受理范圍的1件,現(xiàn)已辦結;其余3件都不符合我辦受理范圍,我辦都告知當事人向有管轄權的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。
    為全面推進依法行政,建設法治政府,促進政府轉變職能和創(chuàng)新管理方式,提高政府科學決策、依法決策水平,根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設立法律顧問機構和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門,應于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構或法律顧問班子的組建工作”的相關要求,今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作,法律顧問室組建后,我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務,協(xié)調、引導法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務的職能作用。
    一年來,我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件,經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件,均已備案,不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
    于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓班,對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓培訓,辦理執(zhí)法證件。
    我辦在做好本職工作的同時,積極完成縣政府領導、辦公室領導交辦的其他工作。按照縣政府領導安排,我辦工作人員就有關人員向縣政府所反映的問題,多次到各相關單位、人員處進行調查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員,到目前為止,我辦共接待了來人來信訪問7次,40余人,在與他們交談了解情況后,為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
    (一)認真貫徹市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署,將在我縣具有行政執(zhí)法權和行政審批權,而未納入、推行“陽光政務”工作單位推行“陽光政務”。
    (二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。
    (三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作,不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法,建立健全科學有效的備案審查工作制度,不斷提高備案審查工作質量和水平,充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
    (四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展綜合行政執(zhí)法檢查工作,促進行政機關及行政執(zhí)法人員依法行政。
    (五)在全縣范圍內開展行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓工作。
    (六)是加強自身建設,不斷提高政治理論素質和專業(yè)知識學習,全面掌握相關法律法規(guī)的精髓,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。
    (七)是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標,在今后的工作中總結經(jīng)驗教訓,團結拼搏、勤奮努力、大膽探索,力爭把法制工作做得更好。
    總之,,雖然我們做了大量卓有成效的工作,但是離縣委、縣政府領導要求和我縣在十年內建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中,我辦將認真履行好工作職責,追求卓越,奮發(fā)圖強,為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境,為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應有的貢獻。
    2019年,區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署,以“深入推進依法行政,加快建設法治政府”為目標,堅持法律至上,強化法治理念,大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設,認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動,全力提升涉法事務保障水平,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    今年,在深度融合的基礎上,全區(qū)依法行政工作立足新的起點,緊扣深化改革和青奧保障兩條主線,早部署、早推進、早落實,各項工作有條不紊的齊頭并進,依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
    4月份,召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議,市法制辦楊以群副主任,區(qū)領導曹路寶、周文中、車道正,全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責人和法制聯(lián)絡員,部分執(zhí)法人員代表,共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧,并對今年工作提出要求,特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出:在當前和今后一個時期,一是要以深化改革為統(tǒng)領,嚴格規(guī)范行政審批行為,深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進政府信息公開,促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化,加快建設法治政府和服務型政府。二是要以青奧保障為重點,深入開展行政執(zhí)法專項整治,徹底查擺問題,科學制定措施,建立長效機制,還清欠帳,補上薄弱環(huán)節(jié),提高城市管理運行水平,實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障,進一步強化組織領導,狠抓隊伍建設,突出考核約束,全面提高依法辦事水平,不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
    2月份,組織召開了新區(qū)第一屆政府法務工作室成員座談會,周文中副區(qū)長為10名法學專家、知名律師頒發(fā)了聘書,并就做大做強“政府法務工作室”品牌,充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份,區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務所、江蘇真釋律師事務所簽署了法務合作協(xié)議,正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟合同審查、重大復議訴訟案件代理等工作,進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風險,促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
    一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設指標的要求,結合我區(qū)的實際,制定了《鼓樓區(qū)行政復議規(guī)范化建設實施方案》,確定總體目標,對隊伍建設、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復議渠道,在區(qū)政務大廳設立受理點,同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點,宣傳相關法律法規(guī),引導公眾通過行政復議渠道解決行政爭議,化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務,作為年終考核的重要指標,全力保障完成。
    一是“深化行政審批制度改革”方面,全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質的管理事項(含審核、批準、登記、備案等),建立并公開行政審批事項目錄清單,在目錄之外的一律不得自行增設和行使。對入駐行政服務中心辦理的行政審批事項,進一步簡化審批程序,規(guī)范審批方式,公開辦理流程、承諾時限、舉報電話,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。二是“構建高效權威的城市綜合執(zhí)法體制”方面,對照市級方案,將區(qū)聯(lián)動的改革任務逐項逐條地梳理出來,在此基礎上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標準、辦法等,及時反饋修改意見或建議,待最終方案確定后,及時召開區(qū)級相關部門的工作會議,進一步細化各單位的目標任務,明確推進流程和完成時間節(jié)點,按照職責分工抓好跟進落實。
    為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法任務和責任,查找問題并落實整改,確保青奧會的順利召開,我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
    3月份,成立工作領導小組,由周文中副區(qū)長擔任組長,區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領導小組辦公室設在區(qū)法制辦,承擔具體指導、組織協(xié)調、監(jiān)督推進工作。4月份,召開了全區(qū)動員部署會議,對六個重點領域整治事項進行了逐條梳理,細化任務菜單。針對可能存在的職責不明、執(zhí)法交叉的事項,進一步明確牽頭責任部門,未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關規(guī)定執(zhí)行,確保全方位、全區(qū)域覆蓋,不留任何執(zhí)法空白。
    緊扣六個重點執(zhí)法領域,開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面,重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面,重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴},對轄區(qū)進行全面摸排,形成整治菜單,按照問題的處置周期、難易程度、反復情況等,逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面,重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為,加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次,加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面,開展證照清查與規(guī)范疏導活動,集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權非法使用、銷售涉及青奧會知識產權商品行為;發(fā)放《關于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》,告誡并及時糾正標價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責對全區(qū)農貿市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面,結合“安全生產專項整治”行動,進一步強化“誰主管、誰負責”的原則,落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴格責任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查,主次干道停車秩序整治,重點領域安全生產管控,重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面,對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控,其他區(qū)域實行高頻次巡查執(zhí)法,杜絕出現(xiàn)管理空檔,制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾,梳理出6大類22個子項的問題,并逐一落實整改。
    7月底,我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》,落實“條塊結合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執(zhí)法責任制,實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日,按照市級統(tǒng)一部署,分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓,對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責任分工,行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導培訓。8月10日,召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議,再次傳達了市區(qū)兩級關于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求,通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關情況、領導重要批示以及執(zhí)紀問責的要求。
    各單位均開通了24小時值班電話,落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法,青奧會期間由領導干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務和標準,實行定人、定崗、定責、定時、定標準、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責制,由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處,符合移送標準的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴格按照規(guī)定進行處罰,必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
    臨戰(zhàn)保障期間,除了市法制辦、市督察辦及六個重點領域牽頭部門組織的明查暗訪外,我區(qū)也同步加大了區(qū)內自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪,由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度,重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況,履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況,落實首接負責制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉送的19起投訴舉報案件,督促有關責任單位逐一查實,限期辦理答復;對市執(zhí)法專項整治行動領導小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員,予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓。至9月2日,我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結束。
    作為政府的法制參謀助手,區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟活動、重點建設項目等提供法制服務和保障,依法維護好政府合法權益。
    今年以來,在積極推進復議規(guī)范化建設的同時,抓好行政復議日常辦理工作。1-10月份,部門作為被申請人的復議案件7件,受理6件;目前已有5件已辦理完畢,3件維持,2件申請人自愿撤回申請,還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復議案件6件,經(jīng)過充分調查和認真答復,有4件市政府予以維持,1件駁回申請,還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件,1件作出不予賠償決定,另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大,今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多,截止10月底,共有一審訴訟案件7件,二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應訴準備的同時,積極協(xié)調區(qū)征收辦解決實質問題,化解矛盾糾紛,促使原告撤訴。截止目前,已有5件一審訴訟案件審結,其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求,1件確認違法,2件二審訴訟案件均判決維持。
    制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》,對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定,特別強化了合法性審查程序,以不斷提高規(guī)范性文件的質量。1-10月份,區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件,均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理,特別是針對區(qū)劃調整前,原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致,借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范,以達到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》,對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范,特別是創(chuàng)新增設了合同實質性審查、審簽和權利主張等程序,細化工作流程,明確職責分工,有效防范合同風險、減少合同糾紛,以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產安全。1-10月份,共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
    借款合同。
    江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務合同等共計27件。
    承擔全區(qū)拆遷征收項目有關文書的法律審查工作,強化前置審批材料的收集審查,今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”,進一步規(guī)范征收行為,充分保障被拆遷人的合法權益。1-10月份,代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告),對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外,對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目,代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復議又不訴訟,在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人,下達催告書2件,向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
    配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作,1-10月份,代區(qū)政府起草依申請信息公開回復19件,嚴把法律關,確保回復內容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓,對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復要件、工作程序等內容進行了輔導培訓,提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關于建立行政執(zhí)法、行政復議與行政審判聯(lián)系機制的意見》,通過定期和不定期的會議交流、通報復議和訴訟案件情況,強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責一案,組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩,提高行政機關負責人出庭應訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調查研究,全面收集證據(jù)材料,多次到省、市相關部門走訪取證,確保提出的法律意見或建議切實可行,得到區(qū)領導和部門的充分認可。
    認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責,在完善執(zhí)法人員教育培訓的同時,強化案卷評查和重處備案審查,加大對重點領域執(zhí)法的監(jiān)督力度,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    2月份,根據(jù)市法制辦關于調整重大行政處罰案件備案標準通知的精神,結合我區(qū)近幾年來案件報備情況,重新調整了重大行政處罰案件備案標準,進一步明確報備要求,規(guī)范備案提交材料。1-10月份,我區(qū)重大行政處罰案件報備18件,已按規(guī)定審查完畢。6月,南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議,通過專家考評,我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份,按照上級統(tǒng)一部署,對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結的一般程序案卷進行了初步評查,并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點:一是指定部分單位提供案卷目錄,由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎上,增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的,取消當年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步,區(qū)法制辦將結合市考評委反饋結果,針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施,促進部門規(guī)范執(zhí)法。
    一是根據(jù)人大代表關于取締無證照餐飲的建議,召集相關部門座談,梳理法律依據(jù),明確職能部門取締,擬出臺《關于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》,結合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機,加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作,提高公眾合法維權意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事,對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權力事項確認,收集相關法律依據(jù),參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調會,明確相關部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題,依據(jù)三定方案及相關文件規(guī)定,進一步厘清職能,明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關于調整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神,在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關行政執(zhí)法管理權正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
    認真貫徹上級關于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關要求,在兩輪征求意見的基礎上,制定出臺了我區(qū)實施方案,經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過,向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措,有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法,加大對各類違法犯罪活動的打擊力度,維護良好的法治環(huán)境。
    3月份,根據(jù)省人大常委會關于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神,收集近三年來我區(qū)復議、訴訟和行政處罰的相關數(shù)據(jù),對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理,撰寫自查報告并上報。9月份,根據(jù)省法制辦《關于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神,指導督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊),對2019年1月至2019年8月期間辦結的一般程序行政處罰案卷進行了自查,并將有關情況上報。今年,針對工程質量監(jiān)管的實際需要,區(qū)住建局收回了部分行政處罰權,區(qū)法制辦指導質量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作,對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結束后,為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
    總體上看,我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯,同時,我們也應該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風險評估、合法性審查等關鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務工作室專家學者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設法制科室,沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務水平不高;部分與人民群眾生活密切相關的重點執(zhí)法領域,仍然存在職責不明、邊界不清的現(xiàn)象,容易導致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白,需要上級機關統(tǒng)籌協(xié)調或立法解決。四是權力規(guī)范運行有待于進一步加強。權力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當前,征收拆遷難度不斷加大,如何妥善處理群眾利益訴求,實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調,確保每個拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處,需要進一步研究探索。
    深入推進依法行政,加快建設法治政府,任重而道遠,我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導,進一步提高依法決策水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制,推動我區(qū)法治政府建設再上新臺階,重點做好以下幾個方面工作:
    一是健全政府全員學法機制。進一步落實領導干部學法制度,組織區(qū)政府領導班子每年集體學法不少于2次,落實非人大任命領導干部任前法律知識考試制度,考試結果作為任職基本依據(jù),強化領導干部法治意識,提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)上學習等多種形式,對行政執(zhí)法人員進行法律知識學習培訓,適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
    二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
    三是建立依法行政考核指標體系。合理設置具有共性特點的評估指標,突出可量化及操作的具體內容,堅持日常評查和年終考核相結合,真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
    四是完成行政復議規(guī)范化建設達標任務。通過規(guī)范機構人員、硬件設施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作,促進我區(qū)行政復議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務大廳和街道受理點的指導服務工作,使行政復議救濟渠道更貼近便利群眾。
    五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責任,確保各司其職、各盡其責,消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白,選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督,確保執(zhí)法程序到位,執(zhí)法文書規(guī)范,為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
    六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應訴提前通知、訴訟審理結果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應訴培訓和現(xiàn)場庭審觀摩等活動,進一步提高行政機關負責人出庭應訴率和應訴水平;樹立行政審判的權威性,進一步糾正執(zhí)法偏差,強化問責機制,規(guī)范執(zhí)法行為。
    七是推動行政調解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試,加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領域的行政調解工作,充分發(fā)揮行政調解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用,最大程度維護行政管理相對人的合法權益,減少行政爭議糾紛。
    八是強化拆遷征收法律文書的審核把關。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判,努力減少因拆遷征收引發(fā)的復議訴訟案件,樹立政府決策的權威性和公信力。
    九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等,加快建立完善職責明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用,推進行政執(zhí)法責任制全面有效落實。
    政府法制工作總結及工作思路篇六
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作總結報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見和建議。
    20是實施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領導下,在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,市政府帶領全市人民勵精圖治,努力拼搏,在振興的開局之年旗開得勝,首戰(zhàn)告捷。
    過去的一年,是經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產總值實現(xiàn)1900.7億元,同比增長15.5%;固定資產投資完成971.4億元,增長66.7%;社會消費品零售總額實現(xiàn)808.8億元,增長12.1%;利用外商直接投資實現(xiàn)24.2億美元,增長71.7%;財政收入完成138.2億元(按原口徑為181.5億元),增長33.5%,連續(xù)四年保持30%以上的增速,財政支出突破200億元大關;城市居民人均可支配收入達到8924元,增長12.1%;農民人均純收入達到4347元,增長13.8%。各項經(jīng)濟指標的高速增長,引起了國內外的廣泛關注,激發(fā)了全市人民的萬丈豪情。
    過去的一年,是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“cctv全國十大最具經(jīng)濟活力城市”,被國家環(huán)??偩置麨椤皣噎h(huán)境保護模范城市”,“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產名錄,“世界園藝博覽會”的成功申辦,使在國內外的知名度和影響力有了極大提高,人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
    過去的一年,還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元,共辦了23件實事。對此,廣大群眾給予了充分肯定,群眾的肯定是對我們的最高褒獎。
    (一)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    全市規(guī)模以上工業(yè)總產值實現(xiàn)1493.4億元,增長36.1%,增幅居15個副省級城市第一位;工業(yè)固定資產投資完成278億元,增長91.8%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到127%,上述三項指標都創(chuàng)造了歷史新高。第二產業(yè)增加值占全市gdp已達49.5%,比上年提高2個百分點,經(jīng)濟結構調整的成效進一步顯現(xiàn)。
    加大了對國有企業(yè)改革和改組的力度,出臺了包括財政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策,重點支持機床等11戶優(yōu)勢企業(yè)。
    工業(yè)開放度不斷提高,去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數(shù)字醫(yī)療、韓國貝爾威夫手機、韓國統(tǒng)一重工汽車車橋和國內的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業(yè)。
    經(jīng)過近三年的努力,鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對于鐵西新區(qū)的巨大變化,國內外朋友給予了充分肯定,全市人民看到了振興的希望。
    經(jīng)過三年多的建設,渾南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,渾南新區(qū)的迅速崛起,鼓舞了全市人民建設新的斗志。
    通過扶持本地民營企業(yè)、國有中小企業(yè)轉制和引進外來民營資本三條途徑,促進了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1080億元,占全市gdp的57%,比上年提高4.1個百分點。
    一年來的實踐再次證明,我們促進工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的;我們邁出的腳步是堅實的、有力的;我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續(xù)努力,工業(yè)就一定能全面振興。
    (二)三農工作取得新突破。
    一年來,四縣(市)和四個郊區(qū)新上規(guī)模以上農產品加工企業(yè)300家,農產品加工率由29%提高到40%。新建各類富民經(jīng)濟小區(qū)697個。糧食總產量達到365萬噸,創(chuàng)歷史最高點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計建設各類種植小區(qū)2135個,畜禽、水產養(yǎng)殖小區(qū)742個。肉、蛋、奶、魚產量達到118萬噸,蔬菜產量470萬噸,水果產量15萬噸,花卉種植面積達到三萬畝。
    根據(jù)中央一號文件精神,我們制定了包括新增加轉移支付2.8億元等在內的,加速推進四縣(市)經(jīng)濟和社會發(fā)展的20條措施。四縣(市)去年完成生產總值251億元,同比增長16.6%;完成固定資產投資76.8億元,增長95.9%;實現(xiàn)財政收入4.6億元,增長32.3%;農民人均純收入達到3832元,增長22.7%。法庫陶瓷工業(yè)園已經(jīng)簽約108條生產線,其中80條已開工建設,14條正式投產;總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”,今年將全面開工建設;遼中縣的產量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐,產量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產基地已經(jīng)開始建設;新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩(wěn)步推進。四縣(市)經(jīng)濟發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題,如今實現(xiàn)了全面突破。
    四個郊區(qū)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了歷史新高,工業(yè)化、城市化進程不斷加快。
    農業(yè)高新區(qū)主要經(jīng)濟指標成倍增長,一個新經(jīng)濟區(qū)的雛型已經(jīng)出現(xiàn)在大地上。
    (三)對內對外開放取得豐碩成果。
    在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下,繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后,成為新世紀國內外投資者聚焦的城市。
    政府法制工作總結及工作思路篇七
    1、科學安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題,著眼解決與人民群眾切身利益相關的社會熱點和難點,著眼促進政府公共服務和社會管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍天行動方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》《區(qū)人民政府關于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件,主要針對環(huán)境保護、經(jīng)濟運行、改善民生等方面的規(guī)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中,充分尊重市場經(jīng)濟基本規(guī)律,平等保護各類市場主體的合法權益,通過聽證、論證、實地調研等方式廣泛征求意見,切實增強規(guī)范性文件的科學性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達100%,網(wǎng)上登載率100%。
    2、認真配合市政府2020年度規(guī)章調研、論證、起草、審修工作。配合參與市級氣象災害防御、城市客運出租車管理、揚塵污染防治、工傷保險、地名管理、住宅專項維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項目17件。
    3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神,根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結合上位法的制定、修改、廢止情況,組建專班對現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進行徹底、全方位清理,對不適應改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時修改和廢止,并向社會公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
    政府法制工作總結及工作思路篇八
    1、培養(yǎng)法治意識,強化依法辦事行為規(guī)范。樹立“法無授權不可為,法定職責必須為”觀念,針對干部開展《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》宣傳,將落實《實施方案》作為今年依法行政的重點進行部署。參與修訂《xx市江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》,用法治思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的習慣思維,用法治辦法代替簡單的行政措施,用法定程序代替隨意的決策。推進政府系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法履職,通過制度管人管事,從明確政府成員職責、決策機制、監(jiān)督渠道、會議制度、公文審批、作風紀律等方面規(guī)范政府及各部門的行政行為。
    2、不斷完善制度,夯實法治政府建設基礎。法治政府建設的基礎是建立健全依法行政的規(guī)則制度。為推進各行政部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,繼續(xù)推行《江夏區(qū)行政機關文明執(zhí)法制度》《關于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》的實施,制定《xx市江夏區(qū)人民政府法制辦公室2020年工作總結》,轉發(fā)市法制辦《2020年度全市政府法制宣傳工作方案》等文件,強化政府法制工作力量,開展督導檢查,督促、指導全區(qū)各部門貫徹落實法治政府年度建設各項任務。
    3、加強執(zhí)法監(jiān)督,開展執(zhí)法案件評查和依法行政考核。對區(qū)城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、國土規(guī)劃、區(qū)公安分局等13家單位,按《xx市江夏區(qū)依法行政考評辦法》,進行年度行政執(zhí)法案件抽查。配合區(qū)委法治辦研究制定法治建設考核標準,將依法行政作為其中主要內容,予以細化,明確考核程序,創(chuàng)新考核方式方法,增加日常考核分值比重,使考核標準更加科學合理、切合實際。有效運用考核結果,將考核結果作為政府各級領導班子和領導干部工作實績重要內容,納入績效綜合考核指標體系,實現(xiàn)考核結果運用常態(tài)化。
    政府法制工作總結及工作思路篇九
    (一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能,本著公平公正、合法合理的原則,以行政復議委員會為抓手,不斷提高行政復議案件審理質量。2020年,全市共收到行政復議申請120件,不予受理10件,依法受理110件,辦結100件(其中:維持46件,駁回6件,調解后撤回申請21件,確認違法3件,責令限期履行7件,終止17件),10件正在審理過程中,辦結的行政復議案件中,有48件進入行政訴訟。
    (二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求,支持人民法院依法受理行政案件,認真履行應訴職責,做到有訴必應。2020年,全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件,行政機關負責人出庭應訴105次。已審結的175件行政應訴案件中,行政機關敗訴31件,仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
    (三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調解組織為抓手,繼續(xù)完善全市行政調解機構,圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域,繼續(xù)健全專業(yè)調解組織,充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用,保持行政調解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年,全市各級行政機關共受理行政調解案件9455件,調解成功9434件,成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎,結合日常審理實務,市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關于結案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》,對從受理到結案的整個過程進行標準細化,進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件,201x年未結案18件),已審結56件,結案率91.80%,全部歸檔裝卷完畢。調解及撤回申請16件,調解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
    (四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制,積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式,對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式,到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會,提升復議案件辦案透明度和當事人參與度,增強復議公信力。2020年,共舉行巡回聽證7件次。
    政府法制工作總結及工作思路篇十
    (一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
    (二)嚴格把關重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年,市本級64件重大行政決策,全部公開征求了公眾意見并作出反饋,進行了調查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件,提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件,共提出建議意見216條。
    (三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺規(guī)范性文件22個,按程序全部及時報送備案,報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過法制網(wǎng)站向社會公開,方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件,均及時進行備案審查。
    (四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求,與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。
    (五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年,法律顧問出具法律意見書24件,參與市領導接訪62次。
    (六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關問題的研究,提出合法性意見14條,均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定,對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查,參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制,提出合法性意見187條,全部采納。
    政府法制工作總結及工作思路篇十一
    **縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實大慶市人民政府關于印發(fā)《大慶市法治政府建設實施方案(**-2020)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號),中共**縣委**縣人民政府關于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設工作情況匯報如下:
    一、工作開展情況。
    (一)加強領導,健全組織,強化責任意識,強化組織領導。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
    二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
    三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構內的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術人員和非衛(wèi)生技術人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
    四是完善法律顧問制度。我局聘請大慶智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依,在法定權限范圍內行使職權,按照法定程序行使權力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設提升公信力,大力推進政務信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領導干部帶頭學法制度,提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
    五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能,促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理,依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質量要求。
    2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
    三、存在問題。
    (一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總人口約45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
    (二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
    (三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
    四、下一步工作打算。
    (一)加強學習培訓,提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。
    (二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
    縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求,以求真務實的工作作風,推動全縣法治政府建設工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
    政府法制工作總結及工作思路篇十二
    為了切實增強全社會的法律意識,提高全縣行政執(zhí)法人員的素質,我們深入開展法律宣傳和培訓活動。一是加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度,我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發(fā),認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為_機關干部學法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動,在農村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用3·15消費者權益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在廣場、人民會場前設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,增強了全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識。二是健全領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度。以“學法用法示范領導班子”創(chuàng)建活動為契機,將領導干部學法用法制度化、日?;?。利用縣委黨校普法基地,認真落實法制培訓計劃。法制課不僅列入全縣機關干部周末自主選學范疇,而且列為各類進修班、培訓班的必學課目,對一個月內的進修班或培訓班,安排法制課4課時,一個月以上的安排8課時。半年來,縣委黨校共培訓公務員200人次,參與自主選學機關干部360人次。今年3月,我們請市_專家對全縣200余名行政執(zhí)法者進行法制教育,并對考試合格的190申辦行政執(zhí)法證。三是各行政執(zhí)法機關堅持每周集中時間學習,加強對本部門相關法律法規(guī)知識的學習培訓工作。通過培訓和學習,全縣行政執(zhí)法人員特別是領導干部的學法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強,為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧云夢奠定了良好的基礎。
    (三)依法決策,著力提升科學民主依法決策水平。
    二是認真做好重大行政決策的合法性審查工作。對重大合同、重大行政決策在提交集體討論決定之前,由_事前把關,從決策主體、權限、內容、程序和形式等方面進行全面審核,確保合法性審查的質量。上半年共審查各類合同12份,按照合同格式標準、法律適用準確、權利義務明晰等要求嚴格履行審查義務,有效的防止了合同疏漏出現(xiàn)的問題。
    (四)嚴格審核把關,做好規(guī)范性文件的制定審查。
    為保證政府決策正確、政令暢通,我縣從制定規(guī)范性文件審查備案制度入手,嚴格把好依法行政的“第一道關口”,認真審查,切實做到有件必報、有報必審,有審必復、有錯必糾,有效杜絕“紅頭文件”引發(fā)案件。在具體審查過程中,力求做到“三個堅持”。一是堅持原則依法審查。縣政府_對于送審的文件,認真查找相關法律、法規(guī)依據(jù),嚴格按照《立法法》的相關規(guī)定,大到文件內容的合法性、必要性和可操作性,小到文件的格式、表述方式、專業(yè)術語、標點符號等方面進行全面詳細的審查,切實提高文件的質量。二是堅持從實際出發(fā)。在嚴格按照相關法律、法規(guī)進行全面審查的基礎上,既尊重法律,又結合工作實際,通過召開座談會、協(xié)調會等形式進行充分論證,使規(guī)范性文件充分反映民意。三是堅持與文件起草部門對面溝通意見。對送審的每一份規(guī)范性文件,縣政府_都與有關部門進行面對面溝通,充分了解起草文件的目的和操作性,對制發(fā)的文件不是簡單地提出反對意見,而是根據(jù)法律規(guī)定和實際情況,共同協(xié)商,提出修改的理由和意見建議,便于文件制發(fā)部門及時修改完善。在規(guī)范性文件及政策性文件制定審核中,我們把握與上位法相統(tǒng)一、體現(xiàn)縣情民意和嚴格把關三個原則,認真按照《云夢縣人民政府規(guī)范性文件制定辦法》的規(guī)定,對每一件規(guī)范性文件草案做到來文有登記、審文有批準、文件有卷宗。特別是在審查階段,對擬制發(fā)文件從法律依據(jù)、文字、條例、立法技術、可行性等方面都進行了嚴格審查。通過審查,及時提出法律意見。對符合法律規(guī)定的,建議予以制發(fā),對與法律、政策相抵觸的或條件不成熟的,建議不予制發(fā)。今年上半年,我們對《云夢縣公共租賃住房管理實施細則》、《云夢縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》等規(guī)范性文件進行合法性審查,并按規(guī)定進行備案。
    (五)強化監(jiān)督,認真開展行政復議與行政應訴工作。
    行政復議制度是解決行政爭議的重要渠道,具有方便群眾、快捷高效、不收費用等特點,是人民群眾尋求救濟的首選途徑。我們始終堅持“以人為本、復議為民”的要求,不斷創(chuàng)新審理方式,為當事人申請行政復議提供方便,最大限度地讓公民、法人和其他組織學會利用行政復議渠道,理性、合法地表達利益訴求,積極采用調解和化解的手段,解決行政糾紛和爭議問題。一方面加強與申請人的溝通,另一方面對行政機關的具體行政行為不僅從合理性角度進行審查,而且更注重從適當性角度進行監(jiān)督,取得了較好的效果。今年上半年,共辦理行政復議案件4件。審理后作出維持決定1件,調解1件,申請人主動撤銷申請2件。經(jīng)過審理,有效地保護了行政相對人的合法權益,保障了行政機關正確行使管理職權。同時,積極做好行政應訴工作,接受司法機關的監(jiān)督,維護了政府行政行為的權威。
    (六)服務大局,積極參與政府涉法事務。
    上半年,縣政府法制部門參與企業(yè)改制、違法建房整治、招商引資、土地出讓等影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點涉法事務30余件,積極為領導決策提供法律意見,起到法律顧問和參謀助手的作用。同時,參與接待和處理了涉及規(guī)劃、土地等方面的信訪事項,做了大量的群眾涉法問題咨詢服務工作,最大限度地化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
    政府法制工作總結及工作思路篇十三
    20xx年,湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動法治政府建設,著力進步制度建設質量,強化行政執(zhí)法監(jiān)視,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作,認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責,充分發(fā)揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調和和催促指導作用。
    一、抓根本,深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結,在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”,多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉變與成績?!逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準,組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核,考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問,為政府決策提供法律咨詢及論證服務,8月以來,法律顧問提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來荊調研,對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點,取得了新成效,探索了新經(jīng)驗。
    二、抓基礎,著力進步制度建設質量。圍繞市委、政府工作大局,科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃,將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關口前移,對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見,組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關于公布規(guī)范性文件清算結果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結果予以公布。
    四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設,24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道,市本級受理行政復議案件47件,較去年增長68%,審結43件,調解結案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度,年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪,所有行政復議決定都得到執(zhí)行,沒有發(fā)生案件經(jīng)復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴,在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中,應當由行政首長出庭應訴的50件,行政首長實際出庭應訴50件,行政負責人出庭應訴率為100%?!度嗣穹ㄔ簣蟆贰⒑毙l(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經(jīng)驗進行了報導。
    五、抓質量,切實進步政府涉法事務辦理質效。審慎辦理涉法事務,重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關,提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法,對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底,總標的額379.16億元,將具體情況構成專題匯報,上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾,調和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件),辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調研活動并提供書面修改意見20余份。
    六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺,完善法制信息網(wǎng)絡,構成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡。采編報送法制信息290余條,國務院采用10余條,省采用90余條?!逗狈ㄖ螆髮А?、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
    七、抓素質,不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動,認真查擺存在的題目并加以整改,以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓,提升職員業(yè)務素質和履職能力。建立政府法制工作群,及時互通交換學習。去年以來,提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個行政編制。
    政府法制工作總結及工作思路篇十四
    2022年初,市政府_新的領導班子上任后,回顧總結政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題,提出了2022年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
    院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實,突出工作重點,拓展工作領域,轉變工作方式,提高工作質量,務求市政府法制工作取得新進展,為構建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。
    工作思路:一是抓好重點工作,當好政府法制參謀;二是轉變工作方式,拓寬政府法制工作領域;三是內抓管理、外樹形象,提高政府法制工作質量;四是加強對外溝通、聯(lián)系,擴大政府法制工作社會影響。
    二、2022年度上半年工作完成情況。
    今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實工作、務求實效,全面推進各項工作。
    (一)籌備召開了全市政府法制工作會議。3月6日,市政府召開了全市政府法制工作會議,對2022年度政府法制工作進行了回顧和總結,對2022年度政府法制工作進行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機關簽訂了《2022年度行政執(zhí)法責任制目標責任書》,表彰了2022年度政府法制工作先進集體和先進個人。
    (三)貫徹落實行政執(zhí)法責任制,積極規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育。4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓班,系統(tǒng)講授了有關行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底,各級各部門累計舉辦行政執(zhí)人員培訓班30余期次,培訓行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府_的工作部署,我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,市政府辦公室下發(fā)了有關創(chuàng)建活動的文件、工作方案和創(chuàng)建標準,初步確定了8個市直行政執(zhí)法機關、33個縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機關為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開展之中,到年底將對第一批示范單位進行驗收、授匾。三是加強行政管理事項動態(tài)管理工作,對各單位需申報變更的行政管理事項依法進行審核,依法變更了7件動態(tài)管理事項,使動態(tài)管理工作步入正?;壍?。四是加強對政府具體行政行為的審核把關工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對市直各部門貫徹落實赴企業(yè)檢查制度情況進行了監(jiān)督檢查。
    (四)進一步加強政府合約監(jiān)督管理工作。上半年,共審查企業(yè)改制方案22件,審查國有(集體)產權轉讓合同12份,參與涉法事務調查、處理4起,向市領導出具法律意見書9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。
    (六)建立聯(lián)席會議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺。4月份,新鄉(xiāng)市中級人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府_公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機關與人民法院聯(lián)席會議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問題,努力實現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識和互動,推進行政執(zhí)法機關依法行政能力和水平的提高。
    三、下半年工作安排和思路。
    下半年,以深入貫徹《_關于加強市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時,重點抓好以下幾項工作:
    一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標準、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標準,組織對各行政執(zhí)法機關今年行政執(zhí)法案卷進行檢查評比,查找問題,責令整改,提高行政執(zhí)法質量和水平。
    二是全面指導各級行政執(zhí)法機關開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。依照創(chuàng)建標準,對各單位創(chuàng)建工作進行具體指導,研討,組織開展第一批示范單位的驗收、授匾、頒證工作。
    政府法制工作總結及工作思路篇十五
    xx年交通法制工作,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實市縣有關法制工作會議和文件精神,以依法行政為核心,努力建立一支高素質的執(zhí)法隊伍,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,把_門塑造成執(zhí)法有據(jù),權責明確,公開透明的文明窗口,一年來,我們系統(tǒng)沒有行政復議案件發(fā)生,我們重點做了以下幾個方面工作。
    當前,交通行政執(zhí)法問題在全縣影響很大,不僅涉及執(zhí)法隊伍的形象,也涉及到整個交通系統(tǒng)的形象,我們的執(zhí)法人員如何執(zhí)法,不是某個人、某個單位的問題,而是我們整個交通系統(tǒng)的問題。因此,各執(zhí)法單位一定要從全縣的大局出發(fā),著眼整個交通系統(tǒng),切實重視法制工作,做好法制工作,正確處理好執(zhí)法、收費、服務的關系,努力提高執(zhí)法人員素質,加強執(zhí)法隊伍建設,為經(jīng)濟發(fā)展服務,為交通跨越式發(fā)展服務。為此,交通局于年初3月份召開了專題法制工作會議,成立了以孫局長為組長的法制工作領導小組和行政復議仲裁小組,下發(fā)了昌交發(fā)[]14號文件《xx縣交通系統(tǒng)xx年法制工作要點》,對全系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進行了具體安排布暑,并且今年我們還與公路局、運輸管理所簽訂了法制工作責任狀。
    交通局及所屬單位的重大決策如,村村通油路和公路建設及各種行政審批事項,下發(fā)的規(guī)范性文件等都是依法依規(guī)進行的,嚴格按照相關法律法規(guī)開展工作。
    xx年我們加強了行政執(zhí)法基礎工作,提升行政執(zhí)法工作質量。
    1、路政、運管部門按_、交通廳規(guī)定的文書制作方法進行行政處罰和行政許可,提高做卷率,做到一案一檔。認真解決好文書卷缺項的問題。對本行業(yè)的文書制作工作給予經(jīng)常性的檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    2、凡是罰款額在一萬元以上(含一萬),吊銷道路運輸證、道路運輸經(jīng)營許可證,拍賣暫扣車輛、設備、工具等重大行政處罰都要在7日內向交通主管部門備案上報。
    3、嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,實行收支兩條線,不準巧立名目,私設小金庫,必須嚴格按規(guī)定使用有關票據(jù)。
    4、各執(zhí)法單位要認真落實政務公開制度,各種公示制度及圖板要上墻,以規(guī)范行政處罰和行政許可工作。
    5、認真貫徹執(zhí)行《交通行政處罰程序規(guī)定》(_令1996年第7號),凡是做出行政處罰決定時,必須告知管理相對人的權利,行政處罰決定書上必須寫明可到交通局或政府申請行政復議或投訴的字樣。
    6、全面完善了法制工作的各種制度建設,并以昌交發(fā)[]24號文件形式下發(fā)到基層單位,共計17個責任制度。
    7、細化了工作流程,對執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限、形式等都作了進一步的明確,規(guī)范了執(zhí)法行為,保證了文明執(zhí)法。
    交通行政執(zhí)法具有較強的特殊性,特點是面廣、線長,而且流動性大,交通行政執(zhí)法人員的業(yè)務能力、執(zhí)法水平、服務意識等各方面素質直接影響著交通系統(tǒng)的形象,事關著依法規(guī)范運輸市場、路政管理。每個執(zhí)法人員都必須不斷的參加培訓學習,今年我們運輸管理所舉辦了2次法制培訓班,培訓率達到100%,保證了每個執(zhí)法人員3的培訓學習時間,路政管理所規(guī)定路政管理人員每月學習時間必須2天,實行制度化、經(jīng)?;?,收到了很好的效果。
    政府法制工作總結及工作思路篇十六
    在市委、政府的領導下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導,按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標,進一步解放思想,轉變作風,與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    政”為題,及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與政府政務大廳鏈接,現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡,為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
    我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。
    二是規(guī)范立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。
    三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反復檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
    去年,我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
    二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
    三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期,培訓人員千余人次。通過培訓,普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
    此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。
    去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點,不斷完善行政復議制度,認真審理復議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權,糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關全年共辦理210件行政復議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度,對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復議機關正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓,提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。
    三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關內部,促進行政機關自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
    去年,我辦認真貫徹市委、政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》,加強理論學習教育,深入實際調查研究,加強機關內部建設和黨風廉政建設,努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動,把機關干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來,以提高機關干部思想政治素質。
    二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省、政府關于轉變作風年的要求,以倡導調查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調查研究的同時,參與了市委、政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉變機關作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調研起草工作,完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告, 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作,為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協(xié)調,充分調動機關干部積極性,我辦建立了內部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度,以及業(yè)務專題學習制度、內部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關黨委的要求,我辦單獨成立了機關黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
    在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關及其工作人員的法律素質,發(fā)揮了積極的作用。
    政府法制工作總結及工作思路篇十七
    (一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理,年審通過證件數(shù)4171個,暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調離崗位、注銷等),因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查,進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
    (二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查,對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日,對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”,對整改情況進行復查復審,進一步提升案卷質量,防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制,對整改不到位又與相關法律法規(guī)不符的問題案卷,約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
    (三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見,要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》,進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓,進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識,提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬,組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網(wǎng)絡培訓。9月27日,組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網(wǎng)絡考試。此次147人參考,145人通過,通過率達98.6%,達到了培訓預期效果。
    (四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法,對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會,進一步強化兩法銜接工作重要性,參與討論涉案人員違法情況,提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關的建議。
    (五)狠抓三項制度建設。9月,市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組,印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權力清單,通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏,滾動播放行政機關權力,職責,依據(jù)、辦事程序等內容,印制群眾辦事指南等,加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度,出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》,完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制,規(guī)范行政處罰案件在行政權力依法公開運行平臺,做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息,整合資源,統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權力類別填制相應行政執(zhí)法文書,全面詳實記錄全過程,規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗,確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀,對執(zhí)法過程進行全程視頻取證,確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤,相關視頻資料保存存檔,執(zhí)法痕跡完好保留,做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動,重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調查取證、執(zhí)法依據(jù)、權利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查,通過法制部門集中評,部門內部互相評,部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式,提升案卷質量,提高執(zhí)法水平,確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構審查,嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等,堅持行政決策事項合法性審查,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅持部門協(xié)調統(tǒng)一,對涉及多個領域,多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項,由各個部門提出法制審核把關意見,通過集體會商形式研究決定。
    政府法制工作總結及工作思路篇十八
    (一)深化“放管服”,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。一是印發(fā)《關于取消12項市本級中央指定地方實施行政許可事項的通知》(眉府發(fā)〔2020〕15號),切實提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性。二是完善“雙隨機一公開”和“雙隨機+定向”配套抽查機制,組織工商、國土等部門對違法企業(yè)聯(lián)合實施土地拍賣、商業(yè)準入、高消費限制等懲戒措施,形成“一處違法、處處受限”的市場主體信用監(jiān)管新格局。
    (二)優(yōu)化梳理行政權力清單。一是突出依法定責、權責對應,統(tǒng)一權責清單模板,優(yōu)化權責清單,完成權責事項優(yōu)化編制工作,并通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布市本級行政權力責任清單。利用行政權力依法規(guī)范公開運行平臺,所有行政權力全部上網(wǎng)公開運行。二是對市本級48個部門行政權力進行優(yōu)化梳理,印發(fā)《眉山市市本級行政權力目錄(2020年本)》(眉府發(fā)〔2020〕38號),將權力目錄公布,接受社會監(jiān)督。
    (三)規(guī)范權力運行。一是2020年6月,市法制辦與市紀委共同對市國土局、市住建局一級廉政風險點對應崗位進行抽查審計,以發(fā)現(xiàn)權力運行監(jiān)督機制漏洞,固化權力運行流程,科學配置權力,規(guī)范自由裁量權,健全權力制衡機制。二是對全市行權部門及區(qū)縣的行權平臺規(guī)范運行進行專項督查,并對行權平臺規(guī)范運行業(yè)務進行指導,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,進一步規(guī)范行政權力公開、透明運行。
    政府法制工作總結及工作思路篇十九
    (一)起草并印發(fā)《法治政府建設工作安排》。結合全市工作實際,迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號),列舉了4個大方面21項具體工作任務,明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設工作安排,分別印發(fā)了2020年度法治政府建設工作安排。
    (二)優(yōu)化法治政府建設考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設工作安排確定的工作任務以及落實法治政府建設第一責任人責任,形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設考評指標體系,將“一刀切”模式轉變?yōu)榘淳唧w工作實效權重考核模式,優(yōu)化考評指標體系建設。
    (三)加強法治政府建設檢查督導工作。開展法治政府建設考評自查自糾工作,引導督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設情況進行了現(xiàn)場督查。
    (四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日,在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會,對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署,明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內容、工作步驟和工作要求。12月28日,以市法治政府建設工作領導小組名義表揚20個2020年度法治政府建設示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領〔2020〕4號)。
    政府法制工作總結及工作思路篇二十
    (一)完善制度規(guī)則。
    為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性,推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關職能部門充分討論的基礎上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設項目招標投標工作,解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導意義。
    (二)發(fā)揮協(xié)調職能。一是全年公管辦共召開各相關部門參加的聯(lián)席會議11次,協(xié)調解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設和政策適用問題,有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調會30余次。參與協(xié)調處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置,有力的確保了項目的持續(xù)推進。
    (三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為,有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結7件,向公安機關移送3件,向仁壽縣轉交2件,向青神縣轉交1件。針對查實的異常情況,分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境,逐步形成震懾,有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
    (四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能,保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā),嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定,對市級5000萬以上的重大項目開標,積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件,對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督,及時提出異議,確保開標程序、評審結果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。