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物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇一
為促進我區(qū)物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進綠色現(xiàn)代平安幸福新金臺建設。10月17日,區(qū)政協(xié)社會事務委員會組織部分委員對我區(qū)物業(yè)管理情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入西關街道辦事處、陽光百翠園、軒苑等居民小區(qū)實地考察,聽取區(qū)住建局和西關、東風路街道辦事處情況介紹,認真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難,對提高物業(yè)服務水平、促進物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、現(xiàn)狀與特點。
全區(qū)共有社區(qū)51個(單位型17個、版塊型34個),物業(yè)企業(yè)92家,區(qū)內(nèi)注冊60家(二級資質(zhì)3家、三級資質(zhì)52家、暫定5家),實施專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)173個,物業(yè)管理覆蓋率達到70%以上成立主委員會小區(qū)72個,建成示范小區(qū)26個(國家級1個、省級2個、市級8個、區(qū)級15個)。近年來我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式,提高服務質(zhì)量,連續(xù)三年被市上評為物業(yè)管理工作先進單位。
將60個老舊小區(qū)納入維修整治,爭取援建資金1500萬元。先后制定《物業(yè)企業(yè)選聘流程》、《業(yè)主委員會選舉流程》、《物業(yè)糾紛調(diào)解工作流程》、《物業(yè)企業(yè)備案制度》、《業(yè)主委員會備案制度》、《物業(yè)管理示范小區(qū)考評辦法》、《物業(yè)管理監(jiān)督考核實施辦法》、《優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)評比辦法》等一系列制度和辦法,將物業(yè)管理工作納入目標責任考核,為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。
二是宣傳培訓,提升服務能力。采用業(yè)務知識集中培訓、
人,分兩次邀請省、市物業(yè)管理專家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、分享管理工作亮點;
連續(xù)兩年采用以獎代補形式對鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎勵10萬元;
先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪30余次,處理物業(yè)投訴300多起。
三是成立協(xié)會,引領行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗,成立金臺區(qū)物業(yè)管理協(xié)會,開展“手拉手,共創(chuàng)文明城市”活動。選出12家優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè),對其他58家物業(yè)服務企業(yè)進行指導幫扶,在物業(yè)企業(yè)間開展互幫互學、超越自我、共同提升活動,充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會匯聚行業(yè)智慧、加強行業(yè)自律、展示行業(yè)風采、提升行業(yè)形象的功能,發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目示范效應,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、問題與原因。
一是管理責任界定不清。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作,涉及諸多部門,但由于職能定位與責任界定不清,使得物業(yè)管理承擔了很多不該承擔的公共服務職能和責任。如一些業(yè)主把應由公安承擔的治安職能、社區(qū)承擔的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔的經(jīng)營職能、開發(fā)商承擔的建設質(zhì)量與保修責任,都誤認為是物業(yè)管理應該承擔的責任,從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。
有的物業(yè)企業(yè)服務意識淡薄,重收費、輕服務;
有的處理糾紛的方法簡單生硬,服務質(zhì)量和服務態(tài)度很難使業(yè)主滿意;
有的物業(yè)服務企業(yè)巧立名目,多收費少服務,質(zhì)價不符,從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,大多來自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力,普遍缺乏物業(yè)管理知識和周全服務意識、職業(yè)道德和專業(yè)技能均難以適應工作要求。
《物業(yè)承接查驗辦法》落實力度不夠,存在開發(fā)商故意拖過保修期,綠化供暖配套設施不完善,管網(wǎng)圖紙資料缺失等問題,遺留給業(yè)主和物業(yè),給后期的管理帶來許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒有相關政策,設施老化、設備損壞嚴重、無物業(yè)管理用房、無維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費買服務等問題凸顯。
有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導和支持,工作進展緩慢。從運行情況看,不少業(yè)主委員會形同虛設,沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠,導致業(yè)主與物業(yè)間出現(xiàn)矛盾糾紛因缺乏溝通渠道而難以妥善解決。
部分業(yè)主素質(zhì)有待提高。90%小區(qū)都存在著拖欠交物業(yè)管理費的現(xiàn)象,個別業(yè)主還惡意欠費,既不交物業(yè)管理費,又將垃圾亂扔亂堆。
三、對策與建議:
物業(yè)管理雖然起步晚、發(fā)展時間短,但與百姓生活息息相關,是社會和諧穩(wěn)定、老百姓幸福安康的體現(xiàn)。
一明晰職責,建立有效的調(diào)處機制。一要加強對開發(fā)商、監(jiān)理方、驗收方的監(jiān)管,確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用,不出現(xiàn)各種隱患。二是寶雞市要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三是完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),促進其提高服務水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機構(gòu)的經(jīng)費投入,住建局加強物業(yè)協(xié)管員的專人專用,協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
二示范引領,培育物業(yè)服務市場。一要加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務流程、服務等級和收費標準。實行履約保證金制度,公布紅、黑榜,實行動態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務領域,開展有償家政服務,電子商務配送等業(yè)務,滿足不同層次的服務需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學習交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學習外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
在物業(yè)收費方面,實施基礎型物業(yè)服務與選擇型物業(yè)服務相結(jié)合,引導居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務方式。
建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制;
業(yè)主委員會要向業(yè)主做好宣傳、解釋、協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮自律作用,團結(jié)引導業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項管理制度,按合同約定交納物業(yè)管理費用,自覺支持物業(yè)管理工作。
物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分,是新經(jīng)濟的重要增長點和提高居民生活品質(zhì)的重要載體,是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要考核依據(jù),在改善居住環(huán)境、促進社會和諧、提高城市品位、提升居民幸福指數(shù)等方面發(fā)揮著積極作用。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,圍繞為民服務解難題目標,近期市政府研究室與市物業(yè)事務中心,組成聯(lián)合調(diào)研組,先后走訪了大江觀邸、家園、頤景園等小區(qū)(圖1),組織市、區(qū)物業(yè)事務中心主要負責人、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表召開3次座談,并形成調(diào)研報告。
一、主要成效。
近年來,我市以“規(guī)范物業(yè)管理,構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標,加大物業(yè)管理工作力度,取得了積極進展。
(一)行業(yè)規(guī)??焖侔l(fā)展。隨著國家新型城鎮(zhèn)化試點建設不斷推進,全市城區(qū)面積、人口快速增長,物業(yè)管理市場從無到有、從不規(guī)范到逐步有序發(fā)展,物業(yè)服務行業(yè)規(guī)模逐漸壯大,物業(yè)數(shù)量、服務水平、從業(yè)人員、服務覆蓋面快速健康發(fā)展。截至目前,全市共有物業(yè)服務企業(yè)320多家,從業(yè)人員5萬多人,實施物業(yè)管理的住宅項目1200多個,服務面積6800多萬平方米,物業(yè)管理項目覆蓋率78.3%,居全省前列。
(二)服務效能日趨加強。近年來,物業(yè)管理行業(yè)推進公司化運作、品牌化管理,物業(yè)服務逐漸提升,物業(yè)品質(zhì)不斷增強,物業(yè)管理發(fā)展取得長足進步,成為增進居民福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。一是開展“服務質(zhì)量主題年”活動,有計劃有步驟地實施星級項目創(chuàng)建,樹立行業(yè)標桿。截至目前,全市共申報創(chuàng)建省級五星、四星物業(yè)項目20個。二是抓好典型示范,大力開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸福**”創(chuàng)新社會治理系列行動,積極推進無物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治,一批老舊小區(qū)舊貌換新顏。三是加強培訓規(guī)范,全面推行“三公開”制度,督促物業(yè)企業(yè)公開服務價格、標準和內(nèi)容。在全市組織開展全方位、專業(yè)化的物業(yè)管理培訓,目前已培訓1000多名物業(yè)服務企業(yè)中層管理人員。
(三)行業(yè)監(jiān)管力度加大。近年來,物業(yè)管理部門逐漸從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管體系基本成型,監(jiān)管框架逐漸完善,為物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。一是完善配套政策,制定了全面推進物業(yè)管理工作、物業(yè)服務重大矛盾糾紛預防處置等實施意見和方案,讓物業(yè)管理有章可循。二是機構(gòu)改革后,各區(qū)成立物業(yè)事務中心,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)物業(yè)工作,充實了人員力量。三是建立物業(yè)糾紛調(diào)處聯(lián)席會議制度,搭建業(yè)主、物業(yè)與各管理部門的良性互動平臺,今年物業(yè)管理投訴處理及時率和群眾滿意率均為100%。四是出臺城區(qū)物業(yè)服務收費實施意見,對20個項目進行物業(yè)收費價格核定,讓業(yè)主真正得實惠。例如,對房屋交付后空置半年以上的,物業(yè)服務費僅收70%。
二、存在的主要問題及原因。
隨著城市的不斷發(fā)展,人們的關注點逐漸從“住有所居”的剛性需求提升到“住有宜居”的品質(zhì)追求,物業(yè)管理逐漸成為社會關注的熱門話題,呈現(xiàn)“廣、雜、深”的特點?!皬V”是指物業(yè)管理涉及面廣,與全市居民都密切相關。據(jù)市長熱線辦統(tǒng)計,物業(yè)管理受理投訴從**年的1093件增加至**年2030件,**年上半年達1407件,投訴數(shù)量逐年成倍增長,成為市民投訴的集中領域(圖2)?!半s”是指物業(yè)管理與環(huán)境臟、違章搭建、電梯故障等居民日常生活瑣事密切相關(圖3)。“深”是指物業(yè)管理表面看是行業(yè)問題,深層次是基層社會治理問題。深入分析物業(yè)管理問題及產(chǎn)生原因,主要體現(xiàn)在社會主體、政府治理、市場調(diào)節(jié)等方面。
(一)社會主體角色錯位。物業(yè)管理涉及業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)商等多元社會主體的共治和博弈,利益訴求錯綜復雜、難以統(tǒng)一,“人人為我”的利己觀念大行其道,“我為人人”的良好風尚尚未成勢。部分開發(fā)商,只管賣房不管售后,為追求利益最大化,不惜損害業(yè)主利益,大打“甩手牌”。在開發(fā)項目之初,以成立項目公司的形式進行房地產(chǎn)開發(fā),項目竣工交付后,將公司注銷,導致購房戶無法依法維權(quán),比如海德堡項目。在建設過程中,通過壓低施工價格、偷工減料、層層轉(zhuǎn)包等方式壓縮建設成本,導致不能按期交房和房屋質(zhì)量問題,比如城建檀香山、奧園廣場、京鷹華府等項目。在出現(xiàn)問題后,有的開發(fā)商與后期物業(yè)公司互相推諉,物業(yè)維修資金申請程序繁瑣、業(yè)主意見難以統(tǒng)一,使得質(zhì)量問題無法及時解決,矛盾糾紛愈演愈烈。在銷售過程中,有的開發(fā)商為盡快售出車位、回籠資金,違規(guī)將車庫出售給小區(qū)外人員,或以只售不租、提高停車費等方式,迫使業(yè)主購買車位,造成小區(qū)停車難、停車貴。比如,頤景園等小區(qū)。有的開發(fā)商前期物業(yè)用較低物業(yè)費和較高服務品質(zhì)吸引住戶入住,銷售結(jié)束后物業(yè)服務質(zhì)量顯著下滑。部分物業(yè)服務企業(yè),奉行盈利為中心的經(jīng)營理念,而不是以服務業(yè)主為中心。在承接物業(yè)項目前,為了承接開發(fā)商物業(yè)項目,對建設質(zhì)量問題“睜只眼閉只眼”,未嚴格進行承接查驗。有的以低于成本價格招投標,進行惡性競爭。在承接物業(yè)項目后,為了保住利潤,降低服務質(zhì)量,壓縮人員成本,服務項目少、標準低。有的以“摞挑子不干”來脅迫業(yè)主追加費用,甚至直接“棄盤”。有的與業(yè)主爭利,收費不規(guī)范、占用公用區(qū)域、侵占共用營收、違規(guī)催繳物業(yè)費等。比如,家園小區(qū)等項目。部分業(yè)委會成員,奉獻意識、責任意識較弱,不作為、亂作為、慢作為。有的把業(yè)委會當做“法外之地”,牟取不正當利益,甚至與開發(fā)商、物業(yè)形成利益同盟,損害業(yè)主合法權(quán)益。比如,侵吞隱瞞廣告費、臨時停車費等公共營收,長期不公開收支賬目,公款私用,提高物業(yè)費、停車費標準,等等。部分業(yè)主,主人翁意識不強,對公共決策、業(yè)主自治漠不關心。**年,全市共成立業(yè)主大會和業(yè)委會328個,約占小區(qū)總數(shù)的23%。有的業(yè)主公共道德缺失,以鄰為壑、損人利已,“各掃門前雪、不管他人瓦上霜”,甚至違規(guī)裝修、搭建、停車、破壞公物。有的業(yè)主特別是“三供一業(yè)”職工習慣行政管房、福利管房,缺乏物業(yè)繳費意識,搭便車時有發(fā)生。
(二)行政監(jiān)管缺位。國務院于**年和**年分別取消物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度和從業(yè)人員持證上崗制度,“零門檻”入行引發(fā)企業(yè)數(shù)量激增,增加了行業(yè)規(guī)模,但事中事后監(jiān)管沒有跟上。究其原因,主要是:法規(guī)建設滯后。近年來,城市居民人口較快增長,物業(yè)管理發(fā)生了很多新變化。但《**市物業(yè)管理辦法》于**年2月30日開始施行,距今已有8年之久?!逗鲜∥飿I(yè)管理條例》于**年1月1日開始實施,我市尚未因地制宜出臺實施細則和配套辦法。管理體制不順。物業(yè)監(jiān)督管理權(quán)主要集中在市級物業(yè)管理部門,區(qū)物業(yè)管理部門監(jiān)管手段匱乏。住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法時,執(zhí)法環(huán)節(jié)難以有效銜接,出現(xiàn)了“形聯(lián)實不聯(lián)”的現(xiàn)象??己藱C制缺失,未對區(qū)物業(yè)管理部門、各部門進行考核有效獎懲。矛盾調(diào)處機制不健全。當前,物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處主要依靠市區(qū)物業(yè)管理部門,街道、社區(qū)缺乏必要的物業(yè)管理機構(gòu)、人員和執(zhí)法手段,屬地責任難落實,矛盾無法有效化解在基層。目前,僅有石峰區(qū)在每個街道辦事處配備了1名正式物業(yè)管理專干。支持力度不夠。我市財政對物業(yè)管理投入較低,重建設、輕管理,對城市規(guī)劃、建設、管理缺乏一體化認識。政府對物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展關注度偏低,對物業(yè)服務企業(yè)扶持政策較少。
(三)市場調(diào)節(jié)失位。市場主體不成熟,優(yōu)勝劣汰的市場機制尚未建立。主要原因是:共有部位產(chǎn)權(quán)不明晰。小區(qū)業(yè)主共有部分權(quán)屬處于模糊狀態(tài),不動產(chǎn)登記部門也難對共有部分進行全面產(chǎn)權(quán)登記。部分物業(yè)公司從開發(fā)商手中承接并管理物業(yè)小區(qū),通過出租車位和架空層、經(jīng)營配套設施和電梯廣告等謀取利益,拋開業(yè)主進行單方面商業(yè)化運作。誠信體系有待完善。行業(yè)信用評價體系缺失,信用信息平臺的建設滯后,尚未形成“守信走遍天下、失信寸步難行”的信用環(huán)境,導致行業(yè)魚龍混雜、劣幣驅(qū)逐良幣,降低了物業(yè)行業(yè)整體服務質(zhì)量。價格調(diào)節(jié)機制失靈。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會尚未監(jiān)測并定期發(fā)布物業(yè)服務項目成本信息和計價規(guī)則,業(yè)主在協(xié)商物業(yè)服務費用時沒有參考依據(jù)。物業(yè)管理費低而停車費過高,導致物業(yè)服務陷入低質(zhì)劣價惡性循環(huán),嚴重損傷了業(yè)主的獲得感、滿足感和幸福感。
三、對策建議。
(一)建章立制,構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的責任體系。通過加大法規(guī)修訂、監(jiān)督考核、財政投入等工作力度,推動物業(yè)管理權(quán)力下放、監(jiān)管重心下移,構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級物業(yè)監(jiān)管責任體系。一是完善法規(guī)政策。結(jié)合**實際,盡快制定適應我市發(fā)展新要求、內(nèi)容更完善、操作性更強的物業(yè)管理條例,進一步對市區(qū)物業(yè)管理部門、職能部門、社區(qū)、街道等單位的權(quán)利和義務進行明確,進一步對小區(qū)車位出租、綠地保護、物業(yè)服務收費等共性問題作出詳盡規(guī)定,讓物業(yè)管理有法可依、有章可循。二是為區(qū)物業(yè)管理部門賦能。進一步梳理物業(yè)行業(yè)監(jiān)管事項,逐步將物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理、職業(yè)經(jīng)理人管理、前期物業(yè)招投標管理、新建承接現(xiàn)場查驗管理、物業(yè)企業(yè)日常動態(tài)監(jiān)管等市級監(jiān)管事項下放到各區(qū),增強基層物業(yè)管理監(jiān)管能力。三是提升社區(qū)街道物業(yè)管理能力。充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理中的基礎作用,通過建立聯(lián)席會議制度、配備物業(yè)管理專干、設立物業(yè)服務管理工作站等方式,落實轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理屬地責任,把物業(yè)管理中的矛盾糾紛化解在基層。四是強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照“誰主管、誰負責”要求,進一步明確各類管理執(zhí)法事項的主管部門、業(yè)務流程、咨詢投訴方式等,落實“管理進小區(qū)、執(zhí)法進小區(qū)”。五是加大監(jiān)督考核力度。將小區(qū)建設管理納入城市綜合治理體系,推進平安建設、小區(qū)文明創(chuàng)建、小區(qū)環(huán)境整治等社會綜合治理工作,建立考核辦法及細則,培育更多的示范小區(qū)、文明小區(qū)。將物業(yè)監(jiān)管工作納入相關職能部門和街道辦事處、小區(qū)居委會工作目標考核范圍,進一步調(diào)動部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)的工作積極性。六是加大物業(yè)管理投入。按照事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則,市、縣(市)區(qū)財政每年配套安排專項物業(yè)管理經(jīng)費,納入年度財政預算并建立常態(tài)增長機制,用于行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)提質(zhì)改造、社區(qū)(村)物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務企業(yè)獎勵、業(yè)委會培訓、智慧物業(yè)建設和物業(yè)管理行業(yè)誠信建設等工作。
(二)創(chuàng)新方式,構(gòu)建誠信規(guī)范、公平高效的市場監(jiān)管體系。既要堅持用優(yōu)勝劣汰的市場機制促進行業(yè)健康發(fā)展,又要通過建設信用評價、信息公開、產(chǎn)權(quán)明晰、價格調(diào)節(jié)等機制,更好發(fā)揮政府作用,彌補市場失靈。一是加強信用體系建設,提高準入門檻。制定行業(yè)信用體系建設規(guī)劃,研究制定信用法規(guī)、配套政策和標準,完善信用評價、紅黑名單、聯(lián)合獎懲等配套制度,推動物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設。加大企業(yè)失信懲戒力度,將評定結(jié)果與物業(yè)項目評優(yōu)和招投標等結(jié)合使用,促使物業(yè)服務企業(yè)重視信用、善用信用、誠信經(jīng)營,實現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。二是建設統(tǒng)一信息平臺,促進信息公開。依托“智慧**”建設,加強物業(yè)管理信息化、一體化平臺建設,從根本上解決監(jiān)管難、處理難、評價難等難點、痛點。按照“先易后難”的方式,分步上線業(yè)主繳費、投票表決、滿意度評測、問題反映、可視化監(jiān)管等功能。三是嚴格執(zhí)行承接查驗制度,推動關口前移。為防范開放商在前期建設中存在遺留問題,全面實施前期物業(yè)承接現(xiàn)場查驗制度,依法處罰未經(jīng)現(xiàn)場查驗擅自交付的行為。對已經(jīng)存在建設問題的老舊小區(qū),責任部門要集中會診,敢于擔當,切實把房屋滲漏、配套不齊、領證難等遺留問題解決到位。四是完善價格調(diào)節(jié)機制,防止惡性競爭。綜合考慮行業(yè)平均成本、物價變動等因素,實施分級定價,每兩年調(diào)整物業(yè)服務收費基準價和浮動幅度,盡快形成“以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定”的收費體系。進一步完善物業(yè)服務收費標準,對停車收費分類劃檔,出臺最高限價政策,切實決停車難、停車貴問題。
(三)共建共享,構(gòu)建政府搭臺、居民自治的基層治理體系。將物業(yè)管理作為加強基層社會治理的主要突破口,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和居民自治良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。一是培育自治能力和組織,讓業(yè)主的事業(yè)主辦。加強輿論引導,依托新聞媒體、新媒體,加大對業(yè)主自治、物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大業(yè)主公共責任意識、小區(qū)管理意識和民主監(jiān)督意識。加強業(yè)委會建設,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)依法依規(guī)組織好業(yè)主大會的產(chǎn)生,全面推進住宅小區(qū)業(yè)委會成立、改選、換屆工作,優(yōu)先選舉中共黨員、“兩代表一委員”、民主黨派等人士為業(yè)委會成員。規(guī)范業(yè)委會行為,積極開展業(yè)委會組建和運行方面業(yè)務培訓,提高業(yè)委會成員的思想素質(zhì)和專業(yè)水平。加強業(yè)委會監(jiān)督,各小區(qū)應當成立業(yè)主監(jiān)督委員會,加強財務監(jiān)管和審計,每季度公示經(jīng)費收支,換屆時進行第三方審計,主動接受業(yè)主監(jiān)督質(zhì)詢。二是明晰共有物業(yè)產(chǎn)權(quán),讓業(yè)主權(quán)益得到保障。進一步明確共有物業(yè)的范圍、管理方式,全面實施產(chǎn)權(quán)登記。共有物業(yè)的收益歸全體業(yè)主所有,必須存入共有資金賬戶,由業(yè)主或業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)服務的內(nèi)容向物業(yè)公司支付物業(yè)服務費,從源頭上減少物業(yè)糾紛。比如,以車位車庫產(chǎn)權(quán)界定為例,計入業(yè)主公攤面積的車位車庫產(chǎn)權(quán)應屬全體業(yè)主所有,人防工程改造車庫按照“誰投資誰受益”明確使用和收益權(quán)利,開發(fā)商無權(quán)出售。建議上級立法機構(gòu)進一步完善法律法規(guī)對車位車庫的產(chǎn)權(quán)界定,制定確權(quán)的主體、依據(jù)及程序,確定車位、車庫最終產(chǎn)權(quán)歸屬規(guī)則。三是暢通應急維修渠道,讓業(yè)主急事特辦快辦。進一步簡化專項維修資金使用審批條件和程序,探索建立緊急使用“綠色通道”和“緊急救助基金”,由社區(qū)(村)、業(yè)委會及物業(yè)服務企業(yè)共同組織搶修。比如,探索推行電梯運行保險、電梯安全責任險,建立電梯故障“快處快修”機制。四是完善問題調(diào)處機制,讓業(yè)主糾紛依法化解。建立高效的物業(yè)管理投訴受理和快速處理調(diào)解制度,注重依法解決物業(yè)糾紛,通過開通司法審判綠色通道、設立物業(yè)管理巡回法庭、建立人民調(diào)解委員會等方式,促進業(yè)主自治調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接互動。
六月上旬,區(qū)政協(xié)組成調(diào)研組,就我區(qū)老舊小區(qū)改造提升和物業(yè)管理工作進行了專題調(diào)研,在了解基本情況,查找存在問題的基礎上提出了對策建議。
一、基本情況。
目前全區(qū)共有居民住宅小區(qū)483個,其中由物業(yè)服務企業(yè)管理的有128個,由單位自管或社區(qū)代管的有264個,由業(yè)主自管或無人管理的有91個。這些小區(qū)大部分建成于上世紀八九十年代,大多為6層左右的高密度住宅或零散的獨樓獨院,由于當時規(guī)劃設計和建設標準低,普遍存在著小區(qū)的基礎和配套設施差、管線老化、管理不到位和安全隱患等問題。就連一些近年來新建的住宅小區(qū),也大都存在配套設施缺失和物業(yè)管理服務不到位的問題,引起矛盾糾紛頻發(fā),成為我區(qū)上訪率居高的一個重要方面原因。近年來,5個街道辦事處所轄區(qū)域都不同程度的出現(xiàn)過因住宅小區(qū)管理引起的堵門堵路越級上訪等影響較大的事件。老舊小區(qū)問題的協(xié)調(diào)處理和物業(yè)管理工作已成為街道辦事處日常工作量最大,牽扯精力最多的一項重要工作,也是擺在各級政府面前繞不過去的一個現(xiàn)實問題。
**年以來,各級已逐步認識到居民住宅小區(qū)和物業(yè)管理方面存在問題的普遍性和一些突出問題的嚴重性,逐步推進老舊小區(qū)改造提升,進一步加強物業(yè)管理工作。去年我區(qū)完成了金陵新村等7個老舊小區(qū)的改造提升,今年區(qū)政府又安排對解放新村等8個老舊小區(qū)的改造提升,全區(qū)健全了區(qū)、街、社區(qū)三級物業(yè)管理平臺,各街辦普遍建立起了“兩站一中心”(物業(yè)投訴調(diào)解工作站、物業(yè)維修服務站、物業(yè)服務中心)工作機構(gòu)和一些管理制度。目前全區(qū)擁有鋼管廠國家級示范小區(qū)1個,省級物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)3個,市級優(yōu)秀示范小區(qū)16個。橋南街道辦事處在物業(yè)管理工作方面先后探索制定出《街道物業(yè)管理工作實施意見》、《街道物業(yè)服務企業(yè)量化考核辦法》、《街道首屆業(yè)主大會工作流程》和《街道業(yè)主委員會換屆指導流程》等管理辦法,為全區(qū)加強物業(yè)管理探索了路子。
但隨著我市城市建設東擴南移戰(zhàn)略的實施,加之我區(qū)建區(qū)時間相對較早,主城區(qū)領先全市的優(yōu)勢將逐漸退去,老城區(qū)的缺陷將逐步顯露,居民小區(qū),特別是老舊小區(qū)管理方面的問題和矛盾將會不斷出現(xiàn),物業(yè)服務和管理工作仍處于低水平、粗放型和起步探索階段,我們必須面對這個現(xiàn)狀,不斷加強老舊小區(qū)改造提升,健全完善物業(yè)管理長效機制。
二、存在的問題。
1、老舊小區(qū)存在問題多,管理難度大。老舊小區(qū)在我區(qū)住宅小區(qū)中占比較大,且居住的大多是工薪階層的退休老人和低收入群體。這些老舊小區(qū)的樓房大多是上世紀我國迎來改革開放第一輪建設高潮時以單位自籌或集資等形式建起來的,由于受資金、技術(shù)、設計等因素制約,加之當時沒有強制性建設規(guī)范。所以樓房本身的建設質(zhì)量不高,集中供暖、供氣和小區(qū)的配套設施大多缺失。房屋無維修基金。如姜譚辦事處轄區(qū)的鐵路南站30戶的棚戶區(qū),現(xiàn)仍為幾十年前的土壞房,存在諸多安全隱患。
道路不平、路燈不明和環(huán)境臟亂差無人管理;
各類管線老化,供電供水損耗大,時常發(fā)生停水斷電;
業(yè)主習慣于單位無償提供的物業(yè)服務,“花錢買服務”的意識不強,物業(yè)管理收費難。如國道巷小區(qū)業(yè)主欠費嚴重,導致物業(yè)公司虧損撤離,無奈之下辦事處組織工作人員上門收繳物業(yè)管理等各種欠費。其它老舊小區(qū)業(yè)主拖欠各類費用,造成物業(yè)公司留不住,長期處于無物業(yè)狀態(tài)的問題普遍存在。
有的對停車位等公共收益自行定價,漫天要價;
有的不走程序,單方面提高物業(yè)收費標準,如綠城逸水苑小區(qū),物業(yè)公司違反與業(yè)主簽訂的合同,擅自提高小區(qū)物業(yè)服務費和車位費,引起矛盾,形成上訪,被寶雞電視臺百姓問政欄目暴光。六是物業(yè)公司更換頻繁,產(chǎn)生問題多。有的物業(yè)企業(yè)因經(jīng)營虧損,擅自撤離,形成小區(qū)管理空檔,且不能及時移交相關資料和手續(xù),甚至把收取居民的水電費卷款帶走,最終導致對簿公堂。有的因服務不到位被業(yè)主罷免后,懶著不走,和新進入小區(qū)的物業(yè)公司形成對峙,制造小區(qū)管理混亂。
3、開發(fā)建設遺留問題多,矛盾糾紛頻發(fā)。近年來隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,我區(qū)開發(fā)出不少新的商品房居民小區(qū)。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)追求經(jīng)濟利益最大化,加之監(jiān)管不力,導致部分房地產(chǎn)企業(yè)隨意變更規(guī)劃,占用公共預留區(qū)域,改變公共設施用圖,造成小區(qū)環(huán)境不達標、配套設施不完善、房屋及附屬設備質(zhì)量差等問題普遍存在。有的開發(fā)企業(yè)拖欠水、電、氣、暖等公共設施費用,有的未及時履行房屋質(zhì)量保修責任,有的不按合同約定期限辦理房產(chǎn)證,有的房屋面積縮水公攤增加,有的直接把問題甩給前期物業(yè)管理,造成了物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)商、業(yè)主之間矛盾糾紛頻發(fā),且難以解決,由此引發(fā)群體性上訪和過激行為發(fā)生。如金陵辦事處出現(xiàn)的物業(yè)糾紛矛盾中,近70%源于開發(fā)建設遺留問題。世紀花園、星河灣等小區(qū)因電梯維修、地下車庫歸屬、物業(yè)管理用房、綠化供熱等矛盾糾紛,都是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遺留的深層次問題。
4、業(yè)主委員會建設亟待規(guī)范。一是業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立難。大多數(shù)業(yè)主對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立抱有無所謂的態(tài)度,不愿意參與“兩會”的選舉和被選舉,從而影響“兩會”的成立。二是業(yè)主委員會正常運行困難。業(yè)主委員會成員大都沒有津貼報酬,人員辦公場所緊張,辦公經(jīng)費緊缺,成員大都工作積極性不高,遇到難題撂挑子不干的現(xiàn)象時有發(fā)生,業(yè)主委員會的維權(quán)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用得不到發(fā)揮。三是業(yè)主委員會監(jiān)管困難。業(yè)主委員會是一個自治性的群眾組織,機構(gòu)松散,沒有上級主管部門,沒有明確具體的權(quán)力和責任以及與之相對應的獎懲考核辦法,很難對其運行情況實施有效監(jiān)督。有的業(yè)主委員會班子成員自律意識較差,相互之間搞分歧、鬧矛盾,影響組織作用發(fā)揮。如橋南辦事處轄區(qū)世紀花園小區(qū)業(yè)委會內(nèi)部矛盾問題,三番五次到政府部門上訪,經(jīng)市、區(qū)、街道辦三級多次調(diào)解未果,最終矛盾雙方對簿公堂。
5、體制不順,力量不足,監(jiān)管沒有形成合力。我區(qū)老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)涉及省、市、區(qū)以及機關企事業(yè)單位等眾多建設主體,有的一棟樓就歸屬幾個產(chǎn)權(quán)單位,自成體系,各自為政,割裂了小區(qū)管理權(quán)屬。環(huán)衛(wèi)部門對居民小區(qū)的舊家俱、裝修垃圾不收集,不允許在垃圾臺傾倒,導致小區(qū)長期存在亂堆亂放。綜合執(zhí)法局把居民區(qū)亂搭亂建和違章建筑的拆除推給社區(qū),不愿染指,形成綜合執(zhí)法只負責沿街,不進小區(qū)的不成文規(guī)定。各級政府制定的《物業(yè)管理條例》,明確規(guī)定縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,但現(xiàn)實管理中,對物業(yè)公司的最終審核、審批和資質(zhì)認定等實質(zhì)性行政管理權(quán)利都在市上。這種管理體制與現(xiàn)實需要脫節(jié),造成了對物業(yè)企業(yè)管理監(jiān)督的責任主體缺位。另外,雖然區(qū)、街、社區(qū)都成立了物業(yè)管理組織機構(gòu),街道辦事處還建立了“兩站一中心”的工作平臺,但工作人員都是身兼數(shù)職,缺乏專業(yè)從業(yè)人員,難以應對日益增加的物業(yè)矛盾糾紛,監(jiān)管力量顯明不足?,F(xiàn)行管理體制形成了市區(qū)兩級管理的責權(quán)不對等,不配套,使物業(yè)監(jiān)管沒有形成合力。
三、意見和建議。
1、綜合施策,改造提升,從根本上解決老舊小區(qū)管理難問題。
堅定不移推進老舊小區(qū)改造提升。去年我區(qū)對金陵新村等7個老舊小區(qū)通過實施集中供熱、供氣,配建社區(qū)和物業(yè)管理辦公用房,新建居民區(qū)飲食和蔬菜市場,改造老化的線路和更換插卡式電表,硬化小區(qū)道路和安裝監(jiān)控攝像裝置等不同項目的改造提升和部分引進正規(guī)物業(yè)管理后,使小區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,基礎設施和居民生活質(zhì)量得到了極大改善,現(xiàn)在小區(qū)道路平了,路燈亮了,事有人管了。所以我們建議,要繼續(xù)加強老舊小區(qū)改造,繼續(xù)采取政府牽頭主導,發(fā)動社會力量和居民群眾積極參與,綜合運用市場手段和各項優(yōu)惠政策相結(jié)合的工作方針,按照居民自籌,企業(yè)或單位支助,財政按一定比例投入等籌資辦法,每年安排一定數(shù)量的老舊小區(qū)進行改造。
老舊小區(qū)改造后,具備一定基礎條件的要及時引入正規(guī)物業(yè)管理。對老舊小區(qū)的物業(yè)管理也應實行優(yōu)惠政策,通過財政補助,政府以獎代補、稅收返還等優(yōu)惠措施,調(diào)動物業(yè)企業(yè)接管老舊小區(qū)的積極性。
同時要加強對居民群眾的宣傳教育。引導居民盡快由福利性生活思維方式向市場經(jīng)濟條件下花錢買服務的生活思維方式轉(zhuǎn)變,樹立起物業(yè)管理是居民自己應盡的義務的觀念和自覺交納物業(yè)管理費的思想意識。逐步實現(xiàn)自我管理,自我服務。
除此之外,還要逐步推進人民調(diào)解、法院受理、綜合執(zhí)法等依法治理進社區(qū)進小區(qū)活動,建立起老舊小區(qū)管理的長效機制。
2、加大對物業(yè)公司的監(jiān)管力度,不斷提升物業(yè)企業(yè)管理服務水平。
區(qū)住建局會同區(qū)物價局盡可能細的針對每個企業(yè)和小區(qū)制定出政府主管部門審批的指導性收費和服務標準,各街道辦事處也要根據(jù)各自實際,制定各項管理制度和考核辦法,使全區(qū)物業(yè)管理工作有章可循,有則可守。二是要加強對物業(yè)服務企業(yè)的考核考評和日常監(jiān)管。要進一步落實與物業(yè)企業(yè)簽訂《目標責任書》,實行量化考核打分,業(yè)主評議等管理制度,通過考核考評,獎優(yōu)罰劣。對存在問題多、服務水平低、管理能力差、群眾投訴多的企業(yè)采取全區(qū)通報,建議相關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、降低企業(yè)資質(zhì)、限制在我區(qū)承接服務項目等管理措施。在考核的基礎上要加強日常監(jiān)管,通過召開工作例會和以會代訓等方式,幫助物業(yè)企業(yè)端正自身定位,樹立誠信經(jīng)營和人性化管理,品牌化服務的理念。把社區(qū)和街道辦事處年審蓋章作為必經(jīng)程序,特別對跨區(qū)域經(jīng)營,總部不在我區(qū)的物業(yè)企業(yè)的年審要通過市住建局及時反饋我區(qū)年審意見,建立聯(lián)合監(jiān)管機制??蓵瑢徲嫴块T對物業(yè)企業(yè)執(zhí)行收費等情況進行年度審計,要完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng)建設,可嘗試對物業(yè)企業(yè)收取一定數(shù)量的押金和保證金的方式進行監(jiān)管。三是加強物業(yè)企業(yè)自身建設。物業(yè)企業(yè)要認真貫徹各級《物業(yè)管理條例》,做到遵紀守法,規(guī)范管理,更好地為業(yè)主提供服務。要加強企業(yè)文化建設和從業(yè)人員教育培訓,提高思想和業(yè)務素質(zhì),做到精心管理,優(yōu)質(zhì)服務,誠信經(jīng)營。要不斷拓寬服務渠道,增加服務項目,推動服務向縱深發(fā)展,以此帶動多元化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要通過市場機制,實施物業(yè)企業(yè)間兼并重組,擴大企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,使企業(yè)發(fā)展步入良性軌道,以此推動服務水平上臺階。
3、探索創(chuàng)新,突破小區(qū)開發(fā)建設遺留問題瓶頸。
近年來居民小區(qū)開發(fā)商遺留的問題比較多,且解決難度大,引起了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間拖欠各種費用和服務管理質(zhì)量跟不上等連鎖反應,形成了制約小區(qū)物業(yè)管理瓶頸。要高度重視存在問題的嚴重性和復雜性,不斷探索創(chuàng)新,尋求解決辦法:一是要積極向上反映和建議新建住宅小區(qū)不斷出現(xiàn)的建設質(zhì)量、房屋保修、房產(chǎn)證辦理和附屬配套設施方面不執(zhí)行規(guī)劃,不兌現(xiàn)合同,損壞群眾利益和給后期物業(yè)管理帶來很多困難的問題,建議市上相關職能部門有針對性的加強監(jiān)管。二是區(qū)政府要加強同市規(guī)劃局、住建局等部門聯(lián)系,建立起與市規(guī)劃執(zhí)法、建設質(zhì)量、綜合執(zhí)法等單位的聯(lián)席會議制度,重點就我區(qū)范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)服務配套用房、小區(qū)預留空間和附屬配套設施以及房屋建設質(zhì)量等問題,定期召開聯(lián)席會議,建立聯(lián)合監(jiān)管制度。協(xié)調(diào)建立建設企業(yè)給街道辦事處移交新建小區(qū)制度,實現(xiàn)新建小區(qū)與社區(qū)和物業(yè)管理的對接,推進社會管理創(chuàng)新。三是在新建小區(qū)探索建立社區(qū)先期代理業(yè)主委員會行施物業(yè)管理職責的辦法,推進小區(qū)物業(yè)管理依法實施,打破開發(fā)商指定企業(yè)包攬小區(qū)物業(yè)管理的違規(guī)常態(tài)。提前介入,打好基礎,選好首期物業(yè)管理公司,共同維護業(yè)主合法權(quán)益,確保以后物業(yè)管理順利開展。
4、規(guī)范業(yè)主委員會的履職行為。
對產(chǎn)權(quán)關系復雜,不具備條件的小區(qū),可成立小區(qū)管理委員會。通過業(yè)主委員會和管理委員會將業(yè)主訴求反映給各職能部門,協(xié)調(diào)溝通解決問題,降低上訪率。二是加強對業(yè)委會選舉產(chǎn)生的指導,確保業(yè)主委員會的產(chǎn)生符合相關法律規(guī)定,符合實際條件,符合有關程序。三是通過培訓引導業(yè)主委員會委員正確履職。加強業(yè)主委員會主要成員法律法規(guī)和物業(yè)知識的培訓,使其能合理反映業(yè)主訴求、需求,引導業(yè)主遵守規(guī)約,協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行合同,協(xié)調(diào)物業(yè)矛盾糾紛。四是進一步加強監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主委員會的行為。建立監(jiān)督機制,制定行為規(guī)范,通過一系列健全有效的制度,引導業(yè)主委員會自覺規(guī)范自己的行為,自覺接受全體業(yè)主的監(jiān)督,對其活動中出現(xiàn)的違規(guī)行為要及時制止并限期整改,確保業(yè)主委員會正常有序運行,發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。
5、加強領導,充實力量,形成監(jiān)管合力。
環(huán)衛(wèi)部門對小區(qū)的廢舊家具和裝修垃圾,應制定出有利于小區(qū)環(huán)境管理的清收辦法。建議市上進一步下放物業(yè)管理權(quán)限,充分體現(xiàn)縣(區(qū))一級政府在物業(yè)管理工作中的領導和管理職能。進一步理順物業(yè)管理工作體制。三是落實人員和經(jīng)費保障。要為區(qū)、街兩級充實物業(yè)管理領導力量和工作人員,為一線管理機構(gòu)招聘部分專業(yè)人員,為街道和社區(qū)招聘物業(yè)管理協(xié)管員。區(qū)上要落實街道辦、社區(qū)在物業(yè)管理中的工作經(jīng)費和公共物業(yè)服務項目經(jīng)費補助政策,充分發(fā)揮基層“兩站一中心”的管理和服務作用,也可采取以獎代補等形式,予以經(jīng)費保障。
近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城市化進程不斷推進,物業(yè)管理日益成為社會各界關注的熱點問題。做好物業(yè)管理工作,不僅有利于改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境,而且有利于社會安定與穩(wěn)定。5-7月,區(qū)政協(xié)社法委組織部分委員開展物業(yè)管理情況調(diào)研,先后前往區(qū)住建局、公安消防大隊等相關部門了解情況,實地走訪寧德萬達華城、酈景陽光、名陽帝景、金甸名苑等小區(qū),召開業(yè)委會和物業(yè)公司座談會,了解實情,探討解決存在問題的對策?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況。
**區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)162個,分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣,有備案的物業(yè)公司30家,承擔著酈景陽光、萬達華城等83個小區(qū)的物業(yè)管理工作,部分小區(qū)由業(yè)主委員會自我管理,有些小區(qū)由業(yè)主自行聘請無任何資質(zhì)的“黑物業(yè)”管理。由于我區(qū)物業(yè)管理起步晚,行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范,一些沒有經(jīng)過任何業(yè)務培訓,沒有管理資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè),導致管理不到位等問題不同程度存在,給業(yè)主造成困擾,同時也存在著諸多安全隱患。
二、存在問題。
(一)物業(yè)公司管理不規(guī)范。
1、物業(yè)公司自身管理水平較低。
我區(qū)現(xiàn)有的物業(yè)公司服務項目單一,服務面狹窄,業(yè)主滿意率普遍不高。目前,絕大多數(shù)小區(qū)除提供保安、保潔、綠化等基本服務外,其他特需服務項目基本沒有開展。部分物業(yè)公司認識不到位,認為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化素質(zhì)低、沒有接受過專門培訓的人員上崗,即使公司對員工培訓,也是停留在基本技能的初級階段,且工資報酬低,從業(yè)人員流動性大,致使物業(yè)服務工作不到位。
目前我區(qū)物業(yè)主管部門的物業(yè)監(jiān)管力量薄弱,行政執(zhí)法力度不夠。小區(qū)業(yè)主委員會法律意識普遍不強,業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)合會商機制不健全,橋梁與紐帶作用基本缺失,致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無減。
1、業(yè)主對物業(yè)服務收費缺乏知情權(quán)。
由于各物業(yè)公司管理費定價標準不一,一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質(zhì)價相符的服務,導致收費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在。對物業(yè)服務收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關規(guī)定及時公布,侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、業(yè)主消費觀念未轉(zhuǎn)變。
隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,部分業(yè)主對“掏錢買服務”消費方式認識不足,導致對物業(yè)管理缺乏理解與支持,產(chǎn)生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時對服務收費標準的認同也有偏差,往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務,一味強調(diào)權(quán)利而忽視相應的義務,導致收繳率偏低。絕大多數(shù)小區(qū)有30%以上的住戶拖欠管理費用,使物業(yè)公司運轉(zhuǎn)困難,服務不到位。
(三)住宅區(qū)消防安全管理存在嚴重隱患。
1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。
部分物業(yè)公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度等,有的物業(yè)公司即使有相關的制度也沒有落實,日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識的從業(yè)人員。
2、消防系統(tǒng)移交不到位。
我區(qū)部分住宅小區(qū)消防系統(tǒng)早期接管移交后,管理維護一直缺失,物業(yè)公司接手時消防系統(tǒng)已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等,導致開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮,存在建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象,物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)消防設施不清楚、不會用、不管理現(xiàn)象較為普遍。
3、小區(qū)居民消防安全意識淡薄。
由于業(yè)主消防安全意識淡薄,各小區(qū)普遍存在違建、違規(guī)停車占用避險平臺、堵塞消防通道等現(xiàn)象。如在萬達華城小區(qū)調(diào)研時就發(fā)現(xiàn),整個小區(qū)消防栓沒水,消防通道擁堵,消防系統(tǒng)癱瘓,居民意見很大。
三、幾點建議。
(一)提高服務質(zhì)量,以服務促進收費。
1、加強物業(yè)公司自身建設。
物業(yè)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督,推進物業(yè)公司在加強自身建設、提高服務質(zhì)量上下功夫,逐步擴大服務項目,不斷追求服務的精細度。物業(yè)公司要加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng),為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務”的觀念。
2、及時完善現(xiàn)有的物業(yè)管理機制。
進一步理順物業(yè)監(jiān)管的三級管理機制,明確業(yè)主委員會、社區(qū)、街道辦事處、物業(yè)監(jiān)管部門的職責,出臺地方性法規(guī)并嚴格遵照實施。制定有效的綜合考評制度,定期或不定期對物業(yè)公司進行檢查、考評,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,將企業(yè)信用度納入征信平臺管理,對拒不整改的企業(yè)應影響該企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
(二)完善消防基礎設施建設,提高消防安全意識。
1、加強消防基礎設施建設。
物業(yè)公司要及時與開發(fā)商辦理好產(chǎn)權(quán)交接,在與開發(fā)商辦理產(chǎn)權(quán)交接時,對于一些消防設施設備損壞嚴重、設備老化的問題要及時督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設計或擅自變更房屋用途增加建筑面積,停車位、綠化等隨意變更的,相關職能部門要及時進行清查、整頓,還業(yè)主一個舒適、安全的生活環(huán)境。
2、簡化專項維修基金審批程序。
因歷史遺留問題,維保單位不明確的商品房項目,應啟用專項維修資金用于小區(qū)的維護保養(yǎng),對小區(qū)內(nèi)如電梯等公共大物件維修,物業(yè)公司或業(yè)主委員會要及時申報,加快解決消防設施設備存在的問題。同時應簡化專項維修資金審批程序。
3、強化責任主體。
強化屬地管理職責,物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度,消防設施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度,熟練掌握小區(qū)內(nèi)消防設施應用,加強消防設施管理建立完善、可行的應急救援預案。
(三)落實部門責任和屬地責任,提升行業(yè)自律水平。
1、制定行業(yè)標準。
住建部門和物業(yè)行業(yè)協(xié)會要抓緊制定一套切合**區(qū)實際的物業(yè)行業(yè)服務標準和相應的收費標準并公布于眾,讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費與服務內(nèi)容對等,樹立正確的消費觀念。物業(yè)公司要按規(guī)定實行明碼標價,統(tǒng)一采用收費標價牌形式,設立物業(yè)公司服務等級、服務內(nèi)容、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、價格舉報電話等項目,讓廣大業(yè)主“明白消費”。
2、完善監(jiān)管機制。
住建局作為物業(yè)管理行政主管部門,要加強與規(guī)劃、城管、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)動,及時共享管轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)公司的信息,施行失信聯(lián)合懲戒制度,認真抓好物業(yè)公司綜合信用評級工作,加強對行業(yè)管理人員政策法規(guī)、業(yè)務知識等崗位技能培訓,創(chuàng)新管理手段,提高監(jiān)管能力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快組建小區(qū)業(yè)主委員會,定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議,及時掌握物業(yè)管理中的出現(xiàn)的弊端及業(yè)主反映強烈的問題,督促物業(yè)公司落實整改,并把小區(qū)業(yè)委會組建情況納入對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進行社會治安綜合治理考評內(nèi)容,努力構(gòu)建平安小區(qū)、和諧社區(qū)。
自**年以來,**區(qū)投入巨資大規(guī)模進行城市綜合整治,城市形象發(fā)生“蝶變”,城市品位和人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾親身感受到了**的發(fā)展變化。但是,如何在創(chuàng)新社會管理中加快構(gòu)建新型物業(yè)管理服務體系,形成長效機制,進一步鞏固發(fā)展**區(qū)城市管理特別是綜合整治工作成果,充分調(diào)動居民群眾參與自主式管理的積極性,是當前和今后一個時期面臨的緊迫課題。
一、**區(qū)物業(yè)管理和推行社區(qū)居民物業(yè)自治的現(xiàn)狀。
**區(qū)的物業(yè)管理行業(yè)自1994年開始起步,18年來在房地產(chǎn)行業(yè)的帶動下,經(jīng)歷了起步、平穩(wěn)發(fā)展階段,現(xiàn)在已進入了提檔升級、加快發(fā)展的新時期。目前,在**區(qū)注冊并取得物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)201家(其中,一級資質(zhì)企業(yè)11家,二級資質(zhì)企業(yè)33家,三級含“三暫”資質(zhì)企業(yè)157家),從業(yè)人員已超過6萬人。物業(yè)管理服務的范圍涵蓋了辦公樓、商廈、高檔公寓、別墅區(qū)、普通住宅小區(qū)、居民老舊住宅區(qū)六個方面,由居住物業(yè)和商務物業(yè)兩個大類構(gòu)成。全區(qū)房屋權(quán)屬登記總建筑面積3031.72萬平方米,已有物業(yè)管理的2704.65平方米,實施物業(yè)管理的項目約520個,物業(yè)覆蓋面為90%,新建的住宅區(qū)物業(yè)覆蓋面達100%。
近幾年來,隨著城市拆遷建設步伐的加快,特別是經(jīng)過大規(guī)模城市綜合整治,**區(qū)的城市面貌、居民小區(qū)環(huán)境日趨美化靚化。為了切實搞好物業(yè)管理,為人民群眾提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升城市形象,區(qū)政府及有關部門、街道和社區(qū)落實物業(yè)管理條例和相關政策,對于商務物業(yè)這一塊,主要是注意發(fā)揮區(qū)物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會的作用,運用市場化手段規(guī)范其運作。而對于在計劃經(jīng)濟時代及八九十年代修建的老舊住宅區(qū),重點是在摸清底數(shù)的基礎上,從**年開始,一方面投入巨資進行綜合整治,一方面試點初步形成了居民自治、社區(qū)自治、引進專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)三種物管模式。部分街道、社區(qū)居委會試點推行社區(qū)服務自治,通過成立社區(qū)物業(yè)管理專委會(如大溪溝街道)、推進老舊小區(qū)自主式物管、改造“一戶一表”和老舊電梯等,夯實社區(qū)自治基礎,為居民提供便民利民服務。截止**年底,全區(qū)共有32個老舊住宅區(qū)開展了物業(yè)管理,涉及管理面積167.9萬平方米,2.42萬戶,物業(yè)管理工作正在不斷擴面提升。
盡管**區(qū)在物業(yè)管理方面做了一些工作,去年10月區(qū)政府又出臺了全面加強物業(yè)管理工作意見和推進老舊住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作實施意見,工作也有一定成效,但是,還存在不少不容忽視、亟待解決的深層次問題。
相對于深圳1981年、上海1985年第一家專業(yè)物管公司成立,**區(qū)物管工作1994年才開始起步。由于起步晚,重視不夠,缺乏物管準入制度和約束機制,起點較低,物業(yè)管理服務的范圍比較單一,規(guī)范化、專業(yè)化水平不高,商務樓宇物管標準率較低,員工素質(zhì)普遍不高,服務的質(zhì)量和水平難以滿足多功能、全方位、高層次服務需求。**區(qū)開始于1992年大規(guī)模城市開發(fā),規(guī)劃建設檔次低,所建房屋單體樓比重較大,占40%左右。規(guī)劃建設的檔次低,項目不同程度地存在規(guī)劃設計不合理、建筑質(zhì)量差、設施設備不齊全、綠化環(huán)境差等缺陷,難以引進有品質(zhì)甚至高端品牌物管企業(yè)。全區(qū)目前具有一級資質(zhì)的物管企業(yè)也僅11家,多數(shù)為三級(含“三暫”)資質(zhì),發(fā)展極不平衡。全區(qū)還有不少老舊小區(qū),由于基礎設施差、沒有物業(yè)專項維修資金、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理標準,居民支持、參與率低,推行自主式物管或引進專業(yè)物管難度較大,即使有的開展了物管工作,檔次和水平都很低,不利于鞏固和發(fā)展**區(qū)城市管理尤其是社區(qū)綜合整治成果。
(二)物業(yè)糾紛多、涉及面廣,化解難度增大。
二是單體樓項目隱患嚴重;
三是低價導致低質(zhì)服務趨勢明顯;
四是糾紛案涉及的法律關系較復雜;
五是糾紛涉及多重利益關系,化解難度增大。究其糾紛的原因,既有業(yè)委會運行不規(guī)范、業(yè)主對權(quán)利義務認識不對稱、業(yè)主主張權(quán)利不理性、部分業(yè)主故意拖欠物管費的原因,也有物管企業(yè)定位不準、服務水平和質(zhì)量不高、管理手段落后和開發(fā)商遺留問題未得以解決的原因,還有我市物業(yè)管理條例操作性不夠強、政府缺乏強有力的監(jiān)管的原因。
(三)物業(yè)管理體制和制度設計不夠順暢、不夠完善,制度保障有限。
部門層面僅在區(qū)房管局設置了物業(yè)科,由于人少工作量大,物業(yè)科無力承擔物業(yè)管理糾紛的監(jiān)控、分析、協(xié)調(diào)、處置工作,無力指導、助推老舊居民區(qū)的自主式物管工作。街道沒有設置類似成都錦江區(qū)那樣的物業(yè)管理科和物業(yè)糾紛調(diào)處分中心,多數(shù)街道也僅配備了1名兼職分管物業(yè)的工作人員。街道和社區(qū)缺乏相應的物業(yè)管理法定職責權(quán)限,導致物業(yè)糾紛協(xié)調(diào)解決的責任不明、協(xié)調(diào)工作不及時,以致于造成層層上訪,矛盾久拖不決。從地方立法角度看,則存在《**市物業(yè)管理條例》不夠完善、操作性不夠強的問題。各物管主體之間的權(quán)利義務關系不夠清楚,法律責任和職責權(quán)限表述不夠明確,特別是各行政部門的職責缺乏具體細致條文規(guī)定?!稐l例》賦予街道的權(quán)限是“備案”,是指導、監(jiān)督、調(diào)解和協(xié)調(diào),在最終行政裁決權(quán)上缺乏有力的法律支撐。由于街道沒有強有力的措施介入,難以有效地化解物管糾紛。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建設、市政等多個職能部門,有的矛盾交織在一起,缺乏一個強力部門來有效協(xié)調(diào)各方,造成多頭管理,問題久拖不決,如果走訴訟程序,則成本高、耗時長、效率低,不少人信訪不信法,不愿意訴訟解決。另外,對于物業(yè)管理權(quán)的交接、驗收程序,《條例》的規(guī)定很簡略,新的物管企業(yè)如何進場接管、小區(qū)資料如何移交、舊物管企業(yè)如何退出、主管部門如何監(jiān)管驗收、居委會與物業(yè)公司關系如何處理等,缺乏具體明確的實施細則。物業(yè)服務標準和收費標準,也沒有公認的市場指導價格和標準等,物業(yè)收費十幾年一貫制未作調(diào)整,物管陷入了收費低或收不起費,服務質(zhì)量下降,業(yè)主認為服務不佳不交費,物業(yè)公司服務質(zhì)量更低的惡性循環(huán)。
(四)居民參與自治物業(yè)積極性不高、自治不夠理性,居委會自治功能弱化。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇二
1、維保人員與業(yè)務量不匹配。部分單位技術(shù)人員力量不足,人均保養(yǎng)電梯數(shù)量超過規(guī)定,有的人均負責維保電梯超過50臺,造成只維修不保養(yǎng)的情況;部分單位技術(shù)人員和管理人員對國家相關法律法規(guī)和電梯技術(shù)標準不夠熟悉。
2、使用單位檔案管理工作不規(guī)范。部分單位“一機一檔”歸檔管理不規(guī)范;個別單位對檔案管理不重視,檔案管理較為混亂。
4、服務意識有待提高。部分單位應急電話、投訴電話記錄不規(guī)范;部分單位缺乏應急預案的演練記錄,對客戶意見反饋處理沒有匯總、分析及改進措施;故障搶修記錄不齊全;部分電梯維修保養(yǎng)單位對電梯使用單位應按時實施定期檢驗宣傳督促不夠。
5、部份外地維保單位存在超出授權(quán)范圍維?;蚴跈?quán)重復、職責不明確等。如部分制造單位設立的維保站存在保養(yǎng)其他品牌電梯的情況。
6、根據(jù)《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg。
t5001-20__)要求,電梯維保單位在維保過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。事實上,幾乎沒有電梯維保單位及時報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
7、普遍存在著維保記錄填寫不規(guī)范,電梯日常維保記錄中的維保項目未滿足規(guī)范要求;未有效開展對所維保電梯的定期自檢工作,特種設備檢驗檢測機構(gòu)進行的定期檢驗是在電梯維保單位自檢合格的基礎上實施定期檢驗,但往往檢驗機構(gòu)的檢驗人員在現(xiàn)場檢驗時,會發(fā)現(xiàn)自檢報告部分項目與實際不符,這也說明電梯維保單位的自檢很不規(guī)范,個別單位甚至存在編造自檢報告的行為。
1、落實使用單位的主體責任,特種設備使用單位是責任主體單位,主要抓好“三落實、兩有證、一檢驗、一預案、一演練”的要求。也就是做好責任單位、責任人及制度的落實,做好電梯的注冊登記和人員的持證上崗的落實,做好電梯檢驗的落實,做好應急預案和應急演練的落實。以此推動使用單位主體責任的落實工作。
2、抓好宣傳教育。針對小區(qū)業(yè)主對電梯使用常識了解不夠。結(jié)合《特種設備安全法》的實施,開展好進社區(qū)宣傳服務活動,宣傳正確使用操作電梯及應急情況的處理。發(fā)放宣傳材料,讓用戶了解電梯使用不當?shù)脑虻龋瑯淞踩婪兑庾R。
3、抓好檢查與隱患的整改工作。開展好電梯專項檢查工作,加。
強對物業(yè)公司電梯管理的指導。做好隱患排查治理工作,特別是對經(jīng)檢驗不合格、對群眾舉報投訴反映強烈的單位,加強檢查頻次并跟蹤抓好隱患整改落實工作。
4、抓好電梯維保公司的檢查工作。開展電梯維保公司的專項檢查,不定期的對維保公司服務情況及維保質(zhì)量進行抽查。重點抽查那些經(jīng)常對所維保的電梯不能一次檢驗合格的維保公司,以此推進維保質(zhì)量的落實;抽查維保公司應急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)電梯故障能及時排除。
5、加大執(zhí)法力度,嚴防不合格電梯的使用。加大對電梯使用違法行為的查處力度,特別是對電梯不能及時辦理注冊登記、電梯管理人員不能持證上崗、使用單位使用經(jīng)檢驗不合格電梯、維保公司不按安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維保[文秘站-您的專屬秘書!]等違法行為嚴厲打擊。
6、加強協(xié)調(diào)配合。加強與檢驗檢測機構(gòu)、電梯維保單位、電梯使用單位的聯(lián)系,對電梯使用過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時協(xié)調(diào)解決,確保電梯的正常運行。
7、制定應急措施和救援預案及定期演練工作。每半年至少針對本單位維保的不同類別(類型)電梯進行一次應急演練,做好應急演練的記錄;提高服務意識,對客戶意見反饋處理及時匯總、分析及改進;接到電梯故障通知后及時予以排除,接到電梯困人故障報告后,電梯維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援。
8、嚴格落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg。
t5001-20__)要求。電梯維保單位做好電梯的半月維保、季度維保、半年維保、年度維保,制訂合理的維保計劃與方案,對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整,更換不符合要求的易損件,使電梯達到安全要求,保證電梯能夠正常運行。在維保過程中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,要及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進我區(qū)物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進綠色現(xiàn)代平安幸福新x建設。x月x日,區(qū)政協(xié)社會事務委員會組織部分委員對我區(qū)物業(yè)管理情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入x等居民小區(qū)實地考察,聽取x情況介紹,認真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難,對提高物業(yè)服務水平、促進物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、現(xiàn)狀與特點。全區(qū)共有社區(qū)x個(單位型x個、版塊型x個),物業(yè)企業(yè)x家,區(qū)內(nèi)注冊x家(二級資質(zhì)x家、三級資質(zhì)x家、暫定x家),實施專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個,物業(yè)管理覆蓋率達到x%以上成立主委員會小區(qū)x個,建成示范小區(qū)x個(國家級x個、省級x個、市級x個、區(qū)級x個)。近年來我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式,提高服務質(zhì)量,連續(xù)三年被市上評為物業(yè)管理工作先進單位。
一是建章立制,規(guī)范管理程序。成立了x區(qū)住房保障物業(yè)管理服務中心,鎮(zhèn)街成立物業(yè)辦和物業(yè)糾紛調(diào)解工作站,先后選調(diào)x名專職物業(yè)社區(qū)工作者、全區(qū)各類專兼職物業(yè)管理人員近佰人。建立了小區(qū)物業(yè)檔案,實行分類管理;將x個老舊小區(qū)納入維修整治,爭取援建資金x萬元。先后制定《》等一系列制度和辦法,將物業(yè)管理工作納入目標責任考核,為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。
二是成立協(xié)會,引領行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗,成立x區(qū)物業(yè)管理協(xié)會,開展“手拉手,共創(chuàng)文明城市”活動。選出x家優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè),對其他x家物業(yè)服務企業(yè)進行指導幫扶,在物業(yè)企業(yè)間開展互幫互學、超越自我、共同提升活動,充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會匯聚行業(yè)智慧、加強行業(yè)自律、展示行業(yè)風采、提升行業(yè)形象的功能,發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目示范效應,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
三是宣傳培訓,提升服務能力。采用業(yè)務知識集中培訓、矛盾糾紛現(xiàn)場調(diào)處、印發(fā)資料等多種形式宣傳物業(yè)管理政策法規(guī),先后邀請市住建局領導和優(yōu)秀企業(yè)管理人員進行專題知識講座;組織轄區(qū)物業(yè)企業(yè)、管理人員、業(yè)委會主任x多人,分兩次邀請省、市物業(yè)管理專家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、分享管理工作亮點;連續(xù)兩年采用以獎代補形式對鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎勵x萬元;按照創(chuàng)文工作要求,在全區(qū)物業(yè)小區(qū)開展“崗位學雷鋒”活動,積極開展社區(qū)幫困便民服務、扶老助殘等志愿活動,充分利用物業(yè)小區(qū)公示欄、電子顯示屏、報刊亭進行創(chuàng)文宣傳;先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪x余次,處理物業(yè)投訴x多起。
二、問題與原因。一是管理責任界定不清。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作,涉及諸多部門,但由于職能定位與責任界定不清,使得物業(yè)管理承擔了很多不該承擔的公共服務職能和責任。如一些業(yè)主把應由公安承擔的治安職能、社區(qū)承擔的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔的經(jīng)營職能、開發(fā)商承擔的建設質(zhì)量與保修責任,都誤認為是物業(yè)管理應該承擔的責任,從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。
二是開發(fā)商遺留問題較多。個別開發(fā)商抓住居民日益重視居住環(huán)境、服務質(zhì)量的消費心理,把物業(yè)管理作為樓盤新賣點大肆炒作,如免收三年物業(yè)管理費、贈送頂層花園、x小時熱水供應等。業(yè)主接房后,開發(fā)商的一些承諾不能兌現(xiàn);《物業(yè)承接查驗辦法》落實力度不夠,存在開發(fā)商故意拖過保修期,綠化供暖配套設施不完善,管網(wǎng)圖紙資料缺失等問題,遺留給業(yè)主和物業(yè),給后期的管理帶來許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒有相關政策,設施老化、設備損壞嚴重、無物業(yè)管理用房、無維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費買服務等問題凸顯。
三是物業(yè)服務企業(yè)運作不規(guī)范。個別物業(yè)企業(yè)未擺正與開發(fā)商、業(yè)主之間的關系,管理與服務概念不清,角色定位不準;有的物業(yè)企業(yè)服務意識淡薄,重收費、輕服務;有的處理糾紛的方法簡單生硬,服務質(zhì)量和服務態(tài)度很難使業(yè)主滿意;有的物業(yè)服務企業(yè)巧立名目,多收費少服務,質(zhì)價不符,從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,大多來自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力,普遍缺乏物業(yè)管理知識和周全服務意識、職業(yè)道德和專業(yè)技能均難以適應工作要求。
四是業(yè)主委員會建制滯后。部分業(yè)主自治意識不強,依賴單位和社區(qū)管理的思想嚴重,不愿參與物業(yè)管理。全區(qū)實施物業(yè)管理的居民小區(qū)中,只有x個成立了業(yè)主委員會,占物業(yè)管理小區(qū)的x%。有的既沒與物業(yè)企業(yè)簽定服務合同,也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程,監(jiān)管措施乏力;有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導和支持,工作進展緩慢。從運
當前隱藏內(nèi)容免費查看行情況看,不少業(yè)主委員會形同虛設,沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠,導致業(yè)主與物業(yè)間出現(xiàn)矛盾糾紛因缺乏溝通渠道而難以妥善解決。
三、對策與建議:一明晰職責,建立有效的調(diào)處機制。一要加強對開發(fā)商、監(jiān)理方、驗收方的監(jiān)管,確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用,不出現(xiàn)各種隱患。二是x市要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三是完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),促進其提高服務水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機構(gòu)的經(jīng)費投入,住建局加強物業(yè)協(xié)管員的專人專用,協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
二嚴把監(jiān)管驗收關,解決遺留問題。認真落實《物業(yè)承接查驗辦法》,嚴格按照規(guī)定對建筑質(zhì)量進行檢查驗收。承接查驗,不但應注意檢查物業(yè)質(zhì)量,還應該認真清點各種配套設施設備、公共物品、圖紙資料,并經(jīng)交接雙方在驗收報告簽字后生效。對查驗中發(fā)現(xiàn)的問題,建設施工單位應及時整改,一時無法返修的項目應確定維修期限。集中整治解決一批開發(fā)商遺留問題,對群眾反映強烈的開發(fā)商遺留問題進行排查,逐個研究解決方案,依法快速解決;對于沒有實施物業(yè)管理的老舊小區(qū),采取物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合,以社區(qū)服務為主體的事業(yè)型基本物業(yè)管理,以鎮(zhèn)街成立的專業(yè)服務中心,政府適當補貼,根據(jù)小區(qū)實際情況分類型、分階段、分步實施;在物業(yè)收費方面,實施基礎型物業(yè)服務與選擇型物業(yè)服務相結(jié)合,引導居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務方式。
三示范引領,培育物業(yè)服務市場。一要加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務流程、服務等級和收費標準。實行履約保證金制度,公布紅、黑榜,實行動態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務領域,開展有償家政服務,電子商務配送等業(yè)務,滿足不同層次的服務需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學習交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學習外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
四多方參與,推進業(yè)主委員會建設。制定出臺業(yè)主委員會管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進業(yè)主委員會建設,選出真正能夠代表業(yè)主利益,熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作,發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解的良好關系;學習借鑒外地住宅專項維修資金管理好的經(jīng)驗,完善住宅專項維修資金使用辦法,簡化程序,提高效率;建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇四
隨著新型城鎮(zhèn)化的加速推進,城區(qū)居民小區(qū)如雨后春筍涌現(xiàn),居民小區(qū)物業(yè)服務管理工作作為一項新興行業(yè)取得了較快發(fā)展。為加強對住宅小區(qū)物業(yè)服務管理工作的研究,全面掌握物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展狀況,推動小區(qū)物業(yè)服務管理科學、健康、快速發(fā)展,縣委辦5月中下旬通過現(xiàn)場察看、實地走訪、召開座談會、查閱資料、聽取匯報等方式,重點對黃梅鎮(zhèn)城區(qū)小區(qū)物業(yè)服務管理情況進行了實地調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
物業(yè)管理是房地產(chǎn)經(jīng)濟市場化的客觀需要和必然產(chǎn)物,它既是房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分,又是現(xiàn)代化城市管理的重要一環(huán),事關千家萬戶,直接影響著社會、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面的效益。
一是能促進經(jīng)濟增長?!百I房一陣子,物業(yè)服務一輩子?!弊鳛樯唐贩康氖酆蠓?,物業(yè)管理推動了房地產(chǎn)業(yè)運行體系的確立與完善,不僅本身對擴大消費、拉動經(jīng)濟增長有重要作用,還有利于刺激居民購房積極性,推動房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,帶動縣域經(jīng)濟的持續(xù)增長。對開發(fā)商來說,良好的物業(yè)管理能塑造開發(fā)商在公眾中的良好形象,增強投資者的信心,提升其產(chǎn)品價格,促進銷售,從而形成公司經(jīng)營的良性循環(huán)。對住戶來說,他們用幾乎一生的積蓄來購買一套房子,房子是其個人資產(chǎn)最重要的組成部分,好的物業(yè)管理可以使其個人資產(chǎn)處于完好的狀態(tài),延長使用壽命,提高其市場價值,即能確保物盡其用,值其所值。實踐證明,物業(yè)較好的廈安、譽天下等樓盤銷量較好,而且容易轉(zhuǎn)讓,保值率高。
二是能提高生活質(zhì)量。居民小區(qū)的物業(yè)管理,無論是供水、供電、供氣、路燈,還是綠化、休閑設施,都與群眾生活息息相關。它直接關系著所有住戶的和諧安居、清潔衛(wèi)生、維護服務和治安管理等。加強物業(yè)建設管理,對改善居住環(huán)境,提高市民安全感、滿意度、生活品位、幸福指數(shù)有著重大的基礎性作用。好的物業(yè)管理可以讓人心情舒暢,促使人們安居樂業(yè),改進人們的精神面貌,促進人際關系融洽、生活品質(zhì)提升。
三是能增加群眾就業(yè)。物業(yè)管理就業(yè)容量大,對擴大就業(yè)具有重要作用。目前,我縣物業(yè)管理從業(yè)人員1500余人,從業(yè)人員大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動力及部隊復轉(zhuǎn)軍人等,有效吸納了多余勞動力,緩解了社會就業(yè)壓力,為居民收入增加起到積極的推動作用。
四是能維護社會穩(wěn)定。物業(yè)管理貼近群眾,直接服務居民,是加強和創(chuàng)新社會管理,推動和諧社會建設的重要環(huán)節(jié)之一。目前,我縣商品房新開發(fā)小區(qū)80個,縣城區(qū)原有的老住宅小區(qū)或生活大院約170個,總計開發(fā)面積超過1000萬平方米,約居住居民13萬人。這些居民年齡、來源、性別、就業(yè)等構(gòu)成復雜,社會穩(wěn)控壓力大。物業(yè)管理通過及時采集、變更住戶信息,不斷提高人防、技防水平,可以在維護社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關部門防范查處偷盜搶等刑事犯罪,防止可能發(fā)生的火災、燃氣泄漏、爆炸、電梯傷人等惡性事故中起到重要作用。
五是能完善城市管理。一個個物業(yè)區(qū)域是構(gòu)成城區(qū)的基本單元,衛(wèi)生城市、園林城市的建設,離不開物業(yè)形象和物業(yè)環(huán)境的改善。物業(yè)管理是建設現(xiàn)代城市的重要基礎工作,已成為一項關系民生的社會管理手段。每一個物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境整潔、優(yōu)美,秩序井然,城區(qū)整體面貌和秩序才能得以提升。自起步以來,現(xiàn)有物業(yè)服務公司已經(jīng)發(fā)展到48家,有18個小區(qū)先后獲得省、市優(yōu)秀管理小區(qū)和市文明小區(qū)、園林小區(qū)等稱號,為創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)建文明城市、園林城市奠定了基礎。
隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,小區(qū)物業(yè)管理也暴露出了許多問題,引發(fā)了不少社會矛盾,給縣委、縣政府工作帶了很大的壓力。
(一)監(jiān)管部門沒有各司其責。一是主管部門力量不足??h房管局是小區(qū)物業(yè)服務管理行政主管部門。房管局物業(yè)管理工作職責設在縣房管辦,現(xiàn)有工作人員3人,負責對全縣80個小區(qū)及單位小區(qū)、48家注冊物管企業(yè)進行業(yè)務指導管理。主管部門工作職責過多,工作力量嚴重不足,難以切實履行物業(yè)行政管理職責。二是職能部門管理缺位。小區(qū)物業(yè)服務管理是一項涉及到社會各個方面的綜合性工作,涉及的職能部門包括規(guī)劃、發(fā)改、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、城管、公安、安監(jiān)、園林、環(huán)保、供水、供電等。由于缺少把各部門聯(lián)合起來共同指導服務的領導機制和平臺,部門之間缺乏工作銜接,有的職能界定不清、有的監(jiān)督服務不到位,致使遇到事情,往往推諉扯皮,小區(qū)成了執(zhí)法空白區(qū)域。如有的小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂搭亂建、占用公共通道、破壞墻體結(jié)構(gòu)影響使用安全、破壞綠化、破壞公用設施等違法行為以及亂停亂放、公共場合跳廣場舞擾民、亂扔垃圾等一系列影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象還普遍存在。居民反映強烈,物業(yè)公司卻沒有執(zhí)法權(quán),只能口頭勸告和制止,缺乏有效的管理手段,造成物業(yè)服務小區(qū)出現(xiàn)的一些矛盾問題久拖不決。還有的職能部門對物業(yè)公司有歧視性政策,比如,自來水二次供水用電費用由物業(yè)公司承擔、電梯和路燈等用電不與居民用電同價、環(huán)衛(wèi)部門收取物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)費和裝修渣土轉(zhuǎn)運費等,增加了物業(yè)公司負擔。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任沒有壓實。按照7月28日通過的《湖北省物業(yè)服務和管理條例》規(guī)定:“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在同級黨組織領導和民政部門指導監(jiān)督下,依法組織和指導本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責,協(xié)調(diào)物業(yè)服務與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系,調(diào)解物業(yè)服務糾紛”,但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認為物業(yè)服務管理是房管局的事,是物業(yè)公司的事,責、權(quán)、費不對等,不愿意管。四是社區(qū)的作用沒有真正發(fā)揮。一個小區(qū),少則數(shù)千人,多則數(shù)萬人,小區(qū)里有許多治安、違建、綠化、娛樂、健身、文明創(chuàng)建等民生問題亟待解決,急需社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。然而,事實上,社區(qū)對小區(qū)是有心無力,放任自流,形成小區(qū)、社區(qū)“兩張皮”.
(二)物業(yè)企業(yè)服務水平不高。一是實力不強。全縣登記注冊的72戶物業(yè)企業(yè)中,注冊資本在50萬元以下的60戶,占83%;從業(yè)人員10人以下的10戶,占14%;全縣物業(yè)企業(yè)中,一級資質(zhì)企業(yè)2家,三級資質(zhì)46家;未申請辦理物業(yè)服務資質(zhì)的24家,占33%.大多數(shù)公司規(guī)模較小,市場競爭意識和服務意識淡薄,安于現(xiàn)狀,內(nèi)部管理制度不健全、從業(yè)行為不規(guī)范、服務水平不高,服務產(chǎn)品缺乏綜合競爭力。二是專業(yè)水平低。從72家物業(yè)企業(yè)調(diào)查情況看,從業(yè)的1500名工作人員,平均年齡48歲左右;保潔人員女性占95%以上。文化程度偏低:管理人員中大專以上文化占5%;保安人員高中學歷占8%、初中及初中以下學歷占92%;保潔人員98%為初中以下文化;專業(yè)水平不高:管理人員具有各類崗位從業(yè)資格證的450人,占30%;工資待遇差:管理人員工資月均元(公司經(jīng)理等高層管理人員2600元),保安月均1600元、保潔人員月均1200元不等。大多數(shù)人員未簽訂勞動合同、未按規(guī)定辦理相關保險。員工文化水平低,同時沒有接受過專門培訓,致使物業(yè)服務工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動性大。三是服務項目單一。()物業(yè)企業(yè)僅僅提供保安、保潔、綠化等一些基本服務內(nèi)容,沒有利用社區(qū)文明建設契機,拓展服務平臺。而保安服務又流于形式,人防、技防不到位,作用沒有真正發(fā)揮好。重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防范;重治安問題,輕設施安全;重人員數(shù)量,輕崗位管理監(jiān)督;重對人的防范,輕對物的安全監(jiān)護。據(jù)反應,每年小區(qū)失竊摩托車在3萬輛左右。目前全縣開展代灌液化氣、代灌純凈水、代售生活用品等服務僅有6家物業(yè)公司。四是財務收支不透明。收支沒有公開或不全方位公開,導致業(yè)主不知道自己繳納的費用花在什么地方。許多物業(yè)企業(yè)缺少長遠發(fā)展和規(guī)?;l(fā)展的理念,往往追求短期效益,眼前利益。有的物業(yè)企業(yè)取得物業(yè)管理權(quán)后,沒有嚴格履約,擅自降低服務標準和要求。更有甚者,只收費不服務,引起業(yè)主不滿,業(yè)主不愿意繳費。,我縣物業(yè)糾紛不斷。據(jù)不完全統(tǒng)計,房管部門直接處理日常投訴68起,上級轉(zhuǎn)辦8起。
(三)發(fā)展基礎環(huán)境不好。一是開發(fā)商遺留問題給物業(yè)管理服務造成隱患。受利益驅(qū)動和有關部門監(jiān)管不力等影響,開發(fā)商重視房屋建設,而忽視對基礎設施的配套建設,忽視對水、電、電梯、綠化、道路、燃氣、通信、空調(diào)位、停車位等的系統(tǒng)設計,沒有硬性標準,隨意性很大。除此以外,房屋建成后,開發(fā)商對小區(qū)配套承諾也不能兌現(xiàn),質(zhì)量問題多。調(diào)研中物業(yè)公司反映,房屋相關信息特別是下水等隱弊工程信息沒有移交,給維護帶來不便;電梯配置標準普遍不高,給安全帶來重大隱患;路燈等弱電線路電纜質(zhì)量較差;公園、綠化等配套服務設施不兌現(xiàn);房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題后,開發(fā)商不主動維修,卻和物業(yè)公司就修繕責任互相推諉。比如:小高層就曾經(jīng)出現(xiàn)過電梯不能運行、高層用水二次加壓設備偷工減料導致業(yè)主用不上水的問題。出現(xiàn)問題后,開發(fā)商維修、維護不及時,宣傳溝通不到位,業(yè)主對情況不了解,就將矛盾全部轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司,引起業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾,導致業(yè)主拒繳物業(yè)費,造成業(yè)主和物業(yè)公司形成對立面。二是業(yè)主委員會尚未真正發(fā)揮作用。目前,開發(fā)商上報縣房管部門備案的業(yè)主委員只有20個,而且大多有名無實,真假難辨,真正發(fā)揮作用的很少。業(yè)主委員會的作用沒有充分發(fā)揮,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)與業(yè)主就缺少了溝通的橋梁,缺少了信任的基礎,不利于業(yè)主自治管理和其它物業(yè)工作的開展。比如,小區(qū)住宅維修基金的提取需要業(yè)主委員會組織業(yè)主簽字,但因為業(yè)主委員會作用發(fā)揮不到位,全縣房屋維修基金時至今日尚未啟用,房屋維修因此得不到保障。部分小區(qū)因年久失修、房屋破損、滲水漏水、排水不暢等問題已嚴重影響到住戶的正常生活,群眾反響較大。三是業(yè)主繳費意識不高。有的業(yè)主的消費觀念不正確,部分買房人長年外出務工,家里是剛從農(nóng)村上來的中老年人居住,沒有物業(yè)管理觀念,對有償服務有抵觸情緒。有的業(yè)主把物業(yè)管理服務職能無限擴大化,認為繳了費,物業(yè)公司就應該什么都負責;只要遇到麻煩事情,就要求物業(yè)公司解決;只要物業(yè)公司不解決,就以此為借口緩繳費或者不繳費。有的業(yè)主把物業(yè)公司職能虛無化,認為我住的房子用不著物業(yè)公司來管理,沒有必要花冤枉錢。還有的業(yè)主自身素質(zhì)差,物業(yè)服務照常享受,就是不想掏管理費。也有個別業(yè)主以不在小區(qū)住為借口不交物業(yè)費。還有一部分業(yè)主,看到其他業(yè)主不繳費,認為自己交了反而吃虧,也拒絕或者拖欠物業(yè)費。在不繳費的業(yè)主中,還包括一部分機關干部、人民教師等靠吃財政工資供養(yǎng)的人員。來自縣房管局物業(yè)費繳納統(tǒng)計表明,20全縣統(tǒng)計上報的80個小區(qū),總戶數(shù)為15000戶,其中機關事業(yè)單位戶數(shù)為3000戶,未繳納物業(yè)費的機關事業(yè)單位戶數(shù)為300戶,占機關事業(yè)單位戶數(shù)的10%,影響特別壞;物業(yè)管理企業(yè)收費率最高的98%,收費率低的只有30%;盈利企業(yè)只有20%,微利保本企業(yè)達30%,虧損企業(yè)達50%.還有的部分物業(yè)公司是開發(fā)商組建,物業(yè)費收不起來,靠開發(fā)商“輸血”維持,呈現(xiàn)虛假繁榮,為的是不影響剩余樓盤和下一期樓盤銷售。一旦開發(fā)商的項目完成,開發(fā)商撤離,不再“輸血”,物業(yè)管理就可能面臨癱瘓。另外,有的新建小區(qū)業(yè)主入住率較低,也是造成物業(yè)收費難的原因之一。四是市場競爭氛圍不濃。由于小區(qū)物業(yè)服務起步較晚,發(fā)展滯后,物管企業(yè)大多都是由開發(fā)商直接指定或者經(jīng)部分業(yè)主同意后直接進入小區(qū)進行管理。物業(yè)服務市場化程度不高,成為了制約物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的瓶頸,無法形成良性競爭機制,企業(yè)沒有優(yōu)勝劣汰的緊迫感和危機感,管理人員的專業(yè)素質(zhì)、管理水平和服務質(zhì)量都得不到有效提高。
三、需要改進地方不小。
一是健全制度,加大對開發(fā)商的監(jiān)管力度。要制定房屋售后服務制度。加強對開發(fā)商工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)管,防止開發(fā)商偷工減料、降低公共配套設施和環(huán)境質(zhì)量的行為;在項目前期規(guī)劃、設計時,房管部門就應該對小區(qū)的基礎配套設施提前介入監(jiān)管,從工程項目立項開始,對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設企業(yè)采納,保證居住小區(qū)建設少留甚至不留“硬傷”,為跟進的物業(yè)管理服務打好基礎。要制定嚴格的小區(qū)物業(yè)承接和查驗制度。對參與驗收的單位和個人,可以采取責任追究和責任倒查制度,誰簽字,誰負責;要像銀行發(fā)放貸款推行的放款收款終身負責制一樣,約束驗收人員切實高度負責,杜絕以權(quán)謀私和不作為、亂作為現(xiàn)象,杜絕未竣工就把不符合驗收條件的房屋提前交付業(yè)主使用的現(xiàn)象發(fā)生。開發(fā)商要把房屋信息向物管企業(yè)移交。要制定物業(yè)管理常態(tài)整治制度。對歷史形成的遺留問題要督促開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)盡快落實維修、維護和整改;要加大小區(qū)環(huán)境整治力度,逐漸解決老小區(qū)無人管理、環(huán)境臟亂差等問題;對現(xiàn)在已經(jīng)嚴重影響居民生活的問題和矛盾,要抓緊協(xié)調(diào)開發(fā)商以及行業(yè)主管部門、相關工程監(jiān)管部門,迅速明確經(jīng)濟責任和維修部門,限時并保質(zhì)保量加以解決;對新建小區(qū)的工程質(zhì)量、供電、供水、供氣、通訊、消防、安防、電梯以及小區(qū)基礎配套設施等方面,進行全方位監(jiān)管。
二是規(guī)范行為,提高物業(yè)服務水平。房管部門要嚴格把關,高度重視前期物業(yè)小區(qū)的交接,認真完成物業(yè)公司的資質(zhì)初審工作。要做好住宅小區(qū)前期物業(yè)招投標的監(jiān)管工作。要根據(jù)創(chuàng)建縣優(yōu)秀小區(qū)的標準,對各小區(qū)進行嚴格的檢查并實施獎懲措施,在小區(qū)設立投訴舉報電話、舉報信箱,方便業(yè)主投訴,用于監(jiān)督物業(yè)公司的服務行為,督促物業(yè)公司按照合同約定的服務標準進行服務。如有違反,從嚴處理,或根據(jù)規(guī)定予以罰款,或發(fā)動小區(qū)業(yè)委會辭退物業(yè)企業(yè),或限制其參與物業(yè)招投標和承接業(yè)務。要建立培訓制度,提升物業(yè)從業(yè)人員及業(yè)委會的整體素質(zhì)。要倡導物業(yè)服務企業(yè)通過建立分析制度整合資源,創(chuàng)新服務理念,優(yōu)化服務質(zhì)量,降低管理成本,為業(yè)主提供細致周到的人性化服務。鼓勵物業(yè)公司創(chuàng)先爭優(yōu),要經(jīng)常開展小區(qū)物業(yè)管理工作評比,制定獎懲措施,對獲得省優(yōu)、市優(yōu)的物業(yè)公司要予以獎勵。要探索物業(yè)管理模式多樣化,規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務行為,抓緊培養(yǎng)本土龍頭型小區(qū)物業(yè)企業(yè)。扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。要對物業(yè)企業(yè)給予稅收等方面的政策扶持;要抓好小區(qū)物業(yè)企業(yè)進駐招標關,提高物業(yè)企業(yè)進駐的門檻,物業(yè)企業(yè)進駐小區(qū)要向優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)傾斜;鼓勵物業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開展規(guī)模化、集約化經(jīng)營,全面提升黃梅縣物業(yè)的水平和檔次。
三是創(chuàng)新手段,破解物業(yè)費的收繳難題。物業(yè)收費難、業(yè)主不交物業(yè)費,直接導致物業(yè)服務質(zhì)量的下降。要強化宣傳教育,使業(yè)主明白自己的權(quán)利和義務,樹立“花錢買服務”的物業(yè)消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)企業(yè)的利益,同時也損害了業(yè)主自身的利益。要創(chuàng)新物業(yè)服務收費方式,推行業(yè)主自行到銀行繳納或與其他市政公用事業(yè)收費一并收取。要采取得力措施,對無正當理由拒繳物業(yè)費的業(yè)主,要在小區(qū)宣傳欄、報紙、電視臺等媒體進行曝光;對公職人員要由單位負責督促,無正當理由拒繳的,扣發(fā)其工資,情節(jié)嚴重的,要誡勉談話,直至進行組織處理;銀行、工商等部門在辦理貸款、營業(yè)執(zhí)照等環(huán)節(jié)要嚴格把關,作為社會不良信譽予以限制;法院要簡化程序,可以到小區(qū)內(nèi)現(xiàn)場開庭,快速審結(jié)、執(zhí)行清理拖欠物業(yè)費行為;物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,業(yè)主要與物業(yè)服務企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務費,否則,有關部門在辦理房屋過戶手續(xù)時,要對欠繳物業(yè)費的業(yè)主進行限制。要增強物業(yè)服務經(jīng)營透明度,建設物業(yè)費征繳信息平臺,推進物業(yè)費收支公開。
四是落實責任,形成社會齊抓共管的新格局。要以《湖北省物業(yè)服務和管理條例》的頒布實施為契機,進一步強化責任意識,把小區(qū)物業(yè)管理工作提上政府的議事日程,納入目標考核。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合管理職能,將物業(yè)管理與社區(qū)管理有效結(jié)合,形成屬地管理、條塊結(jié)合的新格局。要重視小區(qū)業(yè)主委員會的成立和換屆選舉工作,推進小區(qū)自治建設。要建立起縣房管局、屬地鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、住宅小區(qū)業(yè)委會四級物業(yè)管理體系。房管、規(guī)劃、公安、環(huán)保、工商、城管、供排水、社區(qū)以及物業(yè)協(xié)會、業(yè)主委員會等部門要各司其責,齊抓共管,進一步明確職責,細化、量化工作任務。要用好維修基金,加大對老小區(qū)和問題突出小區(qū)的維修改造力度。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會要相互配合、相互理解、相互支持,打好小區(qū)物業(yè)管理的持久戰(zhàn)。
五是大膽探索,建立和完善物業(yè)管理制度體系。要盡快出臺《關于加強住宅小區(qū)綜合管理實施意見》,堅持“分級負責、權(quán)責統(tǒng)一,重心下移、屬地為主,多方聯(lián)動、業(yè)主參與”的原則,建立聯(lián)席會議制度,構(gòu)建和諧社區(qū)新體制;探索對新建小區(qū)、老舊小區(qū)、零散小區(qū)和保障性小區(qū)的分類管理辦法,強化前期物業(yè)管理,暢通維修基金提取通道,強化激勵扶持,提升管理水平。要加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,全面清理或規(guī)范對收費管理,規(guī)定對用水、用電與民用同價,供水、供電、供氣等單位及時接管包括變電、燃氣調(diào)壓、二次供水等在內(nèi)的設施設備、相關管線和計量裝置,并向終端用戶收費,全面落實物業(yè)服務優(yōu)惠政策,杜絕亂收費,減輕物業(yè)企業(yè)的成本和壓力。大力推進《物業(yè)管理服務招投標制度》,營造公平的市場環(huán)境。建設數(shù)字化物業(yè)管理平臺,建立物業(yè)管理呼叫中心,探索報修一號通,提高全行業(yè)信息化管理水平,大膽探索出一條符合黃梅縣實際、扎實有效的物業(yè)管理新路子,力爭把隱患消滅在萌芽,把矛盾解決在當下,為黃梅的科學發(fā)展和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇五
近幾年杭州高速發(fā)展,帶領杭城的老百姓走上富裕道路。半山地處杭州北部的交通樞紐,同時也扮演者北大廳的重要角色,一直以來都是以重工業(yè)發(fā)展為主,隨著“低碳、環(huán)保、文明、整潔”的理念不斷深入人心,搬遷關停各類企業(yè)46家,隨著帶來的各類城市管理工作也日漸增多。我們抓城市管理工作,高效能地管理好城市,最終目標就是為老百姓提供一個整潔、優(yōu)美、便捷、高效的工作、生活環(huán)境。因此,我們要樹立和落實,以人為本,在促進發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,把提高城市管理水平和維護廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來,從思想認識、工作理念上再提高、再優(yōu)化,走依法管理城市的路子,建立城市管理長效機制。城市管理工作,應該是一項動態(tài)管理工作,不能“坐似一張弓,走似一陣風”迎接檢查,集中突擊“一陣風”的管理辦法,能夠集中解決一些問題,但日常管理工作,不能象“一張弓”,要持之以恒.注重長效管理機制。
一、要抓宣傳教育,增強市民城管意識。
城市管理是城市發(fā)展永恒的主題,也是城市形象建設的中心環(huán)節(jié)。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)攬全局,從大處著眼,從小處著手,著力解決好城市管理中的突出問題。使廣大市民認識到城市是我家,從思想上意識到其主人翁的作用發(fā)動群眾都來做城市美容師,一起動手美化家園,自覺遵守城市管理規(guī)定,以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理。
二、管理目標長效化和管理服務高效化。
對城市重大基礎設施、市重大工程和招商引資項目,要建立行政審批“綠色通道”。要積極推進電子政務,實行網(wǎng)上審批,降低行政成本,減少企業(yè)負擔,提高行政效能,同時嚴格落實行政審批失當責任追究制,確保管理服務規(guī)范化。要建立公開、公正、公平的考核獎懲制度體系,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,定期向社會公布考核情況。通過強化激勵和約束機制,促進城市長效管理目標的落實。
三、改革城市管理方式,推進城市管理現(xiàn)代化創(chuàng)新。
現(xiàn)代化的城市,需要現(xiàn)代化的管理。要積極依靠科技進步,不斷提高城市管理現(xiàn)代化水平。加強城市管理科技的基礎研究,加快科技成果的轉(zhuǎn)化應用步伐,積極引進和消化吸收國內(nèi)外一切先進的管理思想、手段和方法。城市管理信息化建設是當前的重點,要綜合運用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術(shù),建立城市管理的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對城市基礎設施和管理活動的實時監(jiān)測與動態(tài)控制,提高城市管理效率,增加城市管理工作的科技含量。要學習推廣東北京東城區(qū)實行分網(wǎng)絡管城市的經(jīng)驗,實現(xiàn)城市管理問題的精確定位和對監(jiān)督員的科學管理。要推行12319等城市公共住處服務平臺,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,提高快速反應能力,樹立城市管理品牌。
四、抓隊伍建設,提高執(zhí)法水平。
城市管理的各項措施,都要通過管理人員去落實,因此關鍵在于人。要按照“統(tǒng)一領導、綜合管理、分工負責、協(xié)調(diào)高效”的原則,通過合理的分工,提高執(zhí)行能力。要堅持不懈地抓好城管執(zhí)法隊伍的思想、紀律、作風整頓,積極推行“陽光城管”教育引導城管執(zhí)法人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。認真搞好行政執(zhí)法人員的教育培訓,以提高其政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。加大業(yè)務考核力度,做到工作有標準,作業(yè)有質(zhì)量,檢查有記錄,獎懲有依據(jù)。進一步完善城管行政執(zhí)法機關以及執(zhí)法隊員的檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度,規(guī)范執(zhí)法行為,自覺接受監(jiān)督,提高城管行政執(zhí)法隊伍的依法行政水平。要堅持執(zhí)法為民,塑造城管執(zhí)法品牌。
五、加強城市規(guī)劃管理,力戒城市無序建設。
對一個城市而言,城市規(guī)劃在先,建設在后;管理在前,經(jīng)營在后。城市建設,尤其是城市的基礎設施建設,主要目的是為城市的企事業(yè)生產(chǎn)和市民生活創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,這是城市政府的主要職責。而城市規(guī)劃是城市建設的龍頭,科學、合理、求實和法制化的城市規(guī)劃及管理,對城市建設起著主導作用。城市規(guī)劃管理的好壞,對于城市建設和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
六、相對粗放式管理,城市精細化管理從細節(jié)入手、精益求精,讓老百姓生活得更舒適、更健康、更方便。
近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化進程進一步加快,城市基礎設施建設得到加強,城市面貌有了較大改觀,但一些城市的規(guī)劃建設與管理服務水平還比較低,城市建設缺乏特色,城市功能不夠完善,重建設、輕管理,重地上、輕地下,重形式、輕內(nèi)容等問題還比較突出,臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴重。今后,我省將從城市市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設施管理、園林綠化建設和管理、廣場公園綠地管理、建筑工地管理、城市公共交通管理、城市出租車管理等8個方面,建立城市精細化管理長效機制。提高城市管理現(xiàn)代化水平,明確市與縣兩級政府的城建城管職責,理順條塊關系,完善法規(guī)制度,著眼長效管理,實行綜合執(zhí)法,建立健全市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市綜合管理體系。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管養(yǎng)分開”的要求,深化城市管理體制改革,引入競爭機制,實行城市公用事業(yè)建設和市容環(huán)衛(wèi)公共服務市場化。加快推進社區(qū)建設,理順社區(qū)管理體制確保社區(qū)資源綜合利用,發(fā)揮社區(qū)在城市建設和管理的基礎作用。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇六
__縣中心小學是一所縣城所在地的中心小學。學?,F(xiàn)有教學班31個,學生1199人,其中住校生659人?,F(xiàn)有教師75人,職工25人。學?,F(xiàn)有校長一名,書記一名,副校長兩名,教導主任、德教處主任、總務主任、辦公室主任、電教辦主任、財務主任各一名,各類組織機構(gòu)齊全,職責明確,四名班子成員分工協(xié)作,有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組,下設語文、數(shù)學、藏語、綜合四個教研組,主抓學校教學工作;成立了由德教處主管的德育工作小組,下設學生會和少先大隊,主抓學校精神文明及校園文化建設,師生政治思想工作,學生家校聯(lián)系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組,下設安衛(wèi)辦、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組,主抓學校安全、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。
二、學校管理現(xiàn)狀。
(一)修訂完善各類規(guī)章制度,推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、中層、教研組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責,做到職責明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度,師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度,完善學生思想品德評價、“校園之星”評比、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法,建立健全教代會、婦聯(lián)等群團組織機構(gòu),充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務、政務、財務公開制度,實行民主管理,定期召開教職工代表大會,妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題,充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。
(二)實施精細化管理,促進“三風”(教風、學風、校風)轉(zhuǎn)變。學校以辦人民滿意的教育為目標,不斷規(guī)范辦學行為,積極實施精細管理,全力推動教育改革,全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質(zhì)量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“校園之星”評比、“平安校園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展,力爭轉(zhuǎn)變教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉(zhuǎn)變。
(三)細化隊伍管理,提升師德師能。1、加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育,積極開展師德培訓、和師德標兵評選活動,嚴格落實師德百分制量化考核,實行師德一票否決制。2、建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見,認真修訂了教師工作考核評價辦法,建立科學、合理、公正的教師評價機制,充分調(diào)動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3、加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學,請進來教,坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓,結(jié)合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡研修等培訓,積極開展“六個一”活動,即要求每位教師每學期讀一本教育專著,參與或主持一個課題研究,上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,在校報??l(fā)表一篇作品,寫一篇教學案例,每天進行一次自我反思。
(四)化辦學行為管理,提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學,提升學生綜合素質(zhì)。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量,科學設計作業(yè)內(nèi)容,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動,培養(yǎng)學生的興趣和特長,切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動,把學生個體借閱和班級集體借閱結(jié)合起來,在教室內(nèi)建立圖書角,鼓勵學生多讀書、讀好書,養(yǎng)成自覺讀書的好習慣,積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。
(五)細化教學管理,提升教育教學質(zhì)量。
1、按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度,并嚴格執(zhí)行。
2、建立由校長主管,主管教學的副校長具體負責,教導處具體實施的教學管理工作體制,形成“業(yè)務校長—教導主任—教研組長—教師”相互貫通的教學管理網(wǎng)絡。
3、加強教學常規(guī)檢查,采用隨機抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,堅持每天巡課,每周找一名教師和一名學生談話,每月進行一次教案、作業(yè)檢查,每學期進行一次教案、作業(yè)展評,推行超前三課備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
4、落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課制度。校長和班子成員每學期聽課不少于20節(jié),一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課,堅持有聽必評,有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“3+3+3”評課模式,即每節(jié)課至少提出三個優(yōu)點、三個不足和三條建議。
5、嚴把“五個”關口,落實“五字”要求。
一是嚴把集體備課關,突出一個“細”字;。
二是嚴把課堂教學關,突出一個“新”字;三是嚴把作業(yè)關,突出一個“精”字;四是嚴把輔導關,突出一個“實”字;五要嚴把測試關,突出一個“效”字。
6、加強校本教研工作,提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開兩次教研活動,組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術(shù)沙龍活動,全面推行“集體+個人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。
(六)細化評價管理,提升學生綜合素質(zhì)。
1、建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數(shù)為標準的學生評價方式,實行多元評價,建立學生成長記錄,做好綜合素質(zhì)評價。
2、積極開展“校園之星”創(chuàng)評活動,制定“校園之星”評選辦法和評選細則,把“校園之星”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。
3、利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介,通過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動,對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育,增強德育工作的針對性和實效性。
4、堅持課程育人,把德育教育滲透于各門功課的教學之中,滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié),貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面;堅持家校聯(lián)系制度,定期進行家訪、召開家長會(期中、期末各1次),建立學校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡。
5、開展主題班會,落實學生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀班規(guī)和操行評分細則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開展文明禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式,加強法制教育,增強學生法制觀念。
6、通過開展安全知識問答、講座、競賽,安全消防疏散演練等活動,加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書,堅持每天的教師值日、領導值班制度,做好課間教師的巡視、放學執(zhí)勤和領導巡查工作,建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案,把學生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強體育藝術(shù)教育。堅決落實“陽光體育”,開展大課間活動,確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽,每年度年召開一次運動會,設立競技運動和趣味運動項目,使全體師生共同參與。
三、存在困難和問題。
(一)學校管理人員數(shù)量不足,精細化管理落實不力。學?,F(xiàn)有31個班,1199名學生,僅有4名縣教育局任命的班子成員,并且每名班子成員還擔任基礎課教學工作,學校事務性工作千頭萬緒,對學校管理工作分身乏術(shù),一些教育教學檢查、評價工作交由學校教導處、教研組長等中層管理人員去做,但是這些中層管理人員老好人思想嚴重,怕惹人,不能一針見血的指出問題,長期以往,使一些消極怠工、溜號鉆空的教師有了可趁之機,工作落實不力。
(二)學校管理人員工作積極性不高,主動性不足。長期以來,班子成員思想意識不高,凝聚力不足,不能嚴格落實既定的工作要求,工作開展過程中存在打折扣、搞變通的問題,甚至還存在推諉扯皮、推脫等現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)新意識,使得好多工作成效不明顯,老好人思想嚴重,在工作中不敢說、不敢管,不能很好地起到帶頭作用,學校班子成員數(shù)量少,工作壓力大,加之學校地理位置優(yōu)越,是上級各類檢查必經(jīng)之地,班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點,比其他老師多付出了很多。但是,根據(jù)現(xiàn)行的激勵機制,班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報,只能是任勞任怨的奉獻,導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性,不能主動的思考謀劃工作,歸根結(jié)底都是思想上的問題。
(三)教師缺乏奉獻精神,思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的,備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事,其他都是份外事。對自己有益的事愿意做,對自己無益的事想法設法逃避。多數(shù)老師不愿當班主任,不愿承擔其他兼職工作,遇到迎接檢查的勞動、打掃衛(wèi)生、檔案建設、校園文化建設,上級安排的精準扶貧摸底、送教上門、統(tǒng)計等工作,都是與自己無關的事情,學校把這些工作分配給老師,老師就一百個不情愿,然后消極怠工,蒙混過關,隨便弄個東西交給班子成員,學校也沒有專職人員去做這些事情,最終還得班子成員一一審查修改,比班子成員自己做還費力。對班子成員而言,所有的事情都是份內(nèi)的事,安排給你的你就要負責到底,老師干的事情你要干,老師不干的事你也得干,24小時隨叫隨到,隨時待命。班子成員有苦無處訴,老師還會說,誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。
(四)學校管理人員思想觀念落后,實施素質(zhì)教育措施不力。
受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響,學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一,成績第二,把握了這個前提,凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展,凡是對提高學生成績無益的事情能省則省,導致重智育輕德育、重結(jié)果輕過程、重成績輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學過程中,依然不能做到以學生發(fā)展為本,只教書,不育人,忽視學生良好道德品質(zhì)和行為習慣的培養(yǎng),知法不守法,體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象依然存在。德教處和班主任在開展學生養(yǎng)成習慣教育和思想品德教育時,工作方式、方法老套、陳舊,存在只要完成任務就好,不重視教育效果,缺乏如何有效開展活動的思考和創(chuàng)新,導致年年都在搞,年年沒提高,年年沒轉(zhuǎn)變的問題,這主要是對該項工作重要性的認識不夠,育人意識觀念淡薄導致的。
(五)家長教育觀念落后,掣肘學校教育。農(nóng)村學生家長普遍文化素質(zhì)偏低,對學校教育不僅不能助力,有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣,不注重良好行為習慣培養(yǎng),部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級,穿衣、整理學習用具還要家長協(xié)助完成,離開了家長,上課時一會兒找不見尺子,一會兒丟了筆;學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾,見到垃圾要主動撿拾,走出校門,接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰,扔垃圾,讓學校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長不懂教育,不會教育孩子。有很多家長常年在外打工,把孩子留給爺爺奶奶照顧,內(nèi)心又覺得對孩子有虧欠,于是想通過金錢彌補,學校有60%的學生每天都有零花錢,學生用這些錢在校外的小商店里買辣條等各種小零食、小玩具,盡管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品,但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣,如果家長不給零花錢,就哭鬧,家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的家長長期對孩子的事情包辦代替,導致學生在學習過程中動作遲緩,跟不上大多數(shù)學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師,見到老師就說:“他老師,你要把我娃抓緊哩?!钡羌议L自己,對孩子的表現(xiàn)不聞不問,認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病,作為家長的責任就盡到了,甚至有的家長認為老師教育學生,是怕學生不好好學習,影響自己的教學成績,工資獎金??傊?,家長的不作為或反作用,給學校教育造成很大困擾,我們老師深切體會到:家長是需要教育的。
四、下一步工作改進措施。
(一)加強教職工思想教育,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。
利用每周的政治學習教育活動時間,組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,《教師行為準則》,觀看全國模范教師、感動中國人物等視頻,要求教師做交流發(fā)言,從中找差距、找不足,探索解決之道,形成人人崇尚模范、爭做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠學校進行學習、參觀,讓事實說話,在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔當、不愿奉獻的想法,通過以上方式,讓教師進一步認清自己的職責所在,增強大家的奉獻意識。
(二)加強班主任隊伍建設。
進一步明確班主任工作,強調(diào)班主任工作的重要性,每月召開一次班主任工作會議,為班主任搭建共同交流、學習的平臺,從中查擺問題,探討解決辦法,分享好做法、好經(jīng)驗,從而提升班級管理效率。
(三)抓班子建設。
定期組織班子成員召開學習會,進一步提高思想、統(tǒng)一認識,對黨的教育方針、政策要學深、吃透,領會上級部門的工作要求,同時要求實事求是匯報近期工作開展情況,以此督促班子成員真抓實干。
(四)加強常規(guī)工作的督查力度。
建立常規(guī)工作臺賬,定期召開中層會議,逐項檢查落實情況,對未完成的要當面說清原因,并保證完成時限,同時不定期對相關工作進行抽查,避免陽奉陰違或匯報不實的情況發(fā)生。
(五)狠抓教育教學質(zhì)量。
進一步完善教育教學質(zhì)量提升計劃,通過校本研修、校本培訓以及走出去、請進來等方式,為教師搭建學習、交流的平臺,將教研工作抓細、抓實。
(六)強化工作責任。
進一步細化責任分工,將工作責任到人,做到事事有人管,人人有事做的良好氛圍。
(七)完善考核評價機制。
重新推薦、挑選教師代表,定期召開教代會,完善教師考核、評價機制,努力營造公正、公平的競爭氛圍,激發(fā)教師的工作積極性和進取心。
(八)凝心聚力,團結(jié)一致。
多開展有益于教職工身心健康、拼搏進取的集體活動,豐富教職工的業(yè)余生活,讓大家在實踐活動中形成默契,感受到大家庭的溫暖,從而進一步凝聚人心、團結(jié)協(xié)作。
(九)加強家長學校建設。
定期召開家長培訓會,分批次、有針對性地組織不同類型學生家長到校進行座談,就學生學習、安全、行為習慣等對家長進行培訓、教育,對優(yōu)秀家長要進行表彰,邀請其做交流發(fā)言,對思想意識觀念淡薄的家長要進行批評教育,讓廣大家長掌握教育子女的方法,提高他們的思想認識,從而形成家校聯(lián)合、家校共育的良好模式。
五、學校對貫徹《標準》的理解和認識。
《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求,彰顯“以人為本”的管理理念,為規(guī)范辦學指明了方向,因此,學校要根據(jù)《標準》,不斷加強學校的規(guī)章制度建設,通過學校制度化、規(guī)范化的管理和教育,不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上,以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的,但要達到《標準》要求,在現(xiàn)行的實際教學工作中還存著一定的缺失、問題、困惑和難度,例如我校數(shù)學、科學、語文專業(yè)教師缺乏,近年來各級組織關心支持教育,為我校配備了充足的教學硬件器材,但由于缺乏專業(yè)教師,這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學生生活本領”方面,由于我校生源絕大部分來自農(nóng)村,學生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動的機會非常多,因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少,今后在這些方面要多做工作,培養(yǎng)學生的勞動技能。
總之,貫徹落實《義務教育管理標準》,對于促進學校和諧發(fā)展,教師專業(yè)發(fā)展和學生全面發(fā)展意義深遠,我們將深入學習《標準》要求,結(jié)合本校實際,制定實施細則,通過提高學校管理水平,促進學校內(nèi)涵發(fā)展。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇七
為進一步提高____公司整體物資管理水平,尋找差距、開闊思路,公司財務、商務、技術(shù)人員組成調(diào)研小組,于10月24日、25日對____公司、________公司及________集團物資供銷分公司學習調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研單位情況概述。
1、____公司物資統(tǒng)一由____物流集團------____公司負責采購、配送(收取4%管理費,集團采購占年采購總額99.5%),每月25日統(tǒng)一集中申報物資采購計劃;____公司負責物資的驗收、儲備定額制定,____集團設有統(tǒng)一的供應商名錄,每年進行一次合格供應商篩選。
2、____公司物資采購由市場營銷部負責,庫存管理由生產(chǎn)技術(shù)部負責。物資采購實行詢價員、采購員、合同員按崗設人,職能分離模式;物資系統(tǒng)作為公司erp信息系統(tǒng)的組成部分,與財務數(shù)據(jù)接口,公司成本數(shù)據(jù)實時動態(tài)反映,公司實行全面預算管理,年初制訂預算,點檢員申報計劃實行預算控制全程跟蹤管理模式;技術(shù)部倉儲自20_年起實行供貨超市管理,負責代管、代算、代銷,主要是標準件、低質(zhì)、易耗物資。
二、調(diào)研的收獲及啟示。
本次物資管理市場專項調(diào)研,調(diào)研組認為,無論是采用集團采購的________物資供銷分公司、____公司,還是自行采購的____公司,均有較多值得借鑒的先進管理理念,調(diào)研組結(jié)合公司前期開展的物資采購效能監(jiān)察活動提出的問題,收獲及啟示如下:
1、全公司進一步推行全面預算管理理念,將公司經(jīng)營成本與各點檢員每項材料申報計劃結(jié)合起來,雖然公司未實行erp信息軟件系統(tǒng)管理,但可通過部門信息手工匯總的模式,每月進行一次預算實行情況信息集成,將公司的全面預算管理深入到每個專業(yè)管理,讓生產(chǎn)技術(shù)人員參與公司的經(jīng)營管理過程,從源頭上避免超標準、超預算的情況發(fā)生。
2、實施物資采購業(yè)務流程重組再造。借鑒____公司“詢價、采購、合同”三權(quán)分離的經(jīng)驗,將公司現(xiàn)階段采購員一人負責的采購模式,調(diào)整為:詢價、采購、合同三崗位分立模式。
3、建立物資采購“兩頭沉”模式,緊密聯(lián)系市場價格變動,打好物資采購市場牌。即“一頭沉市場”公司物管中心及時掌握物資市場價格變動的信息,對材料價格驟變的物資,及時調(diào)整采購模式、采購策略“一頭沉使用單位”物管中心與技術(shù)部實行定期會議形式,將生產(chǎn)現(xiàn)場反饋的問題與物資采購處理的及時性結(jié)合起來。
4、加強合格供應商管理。為降低公司物資采購成本、采購的風險,建立一個安全、穩(wěn)定的供應商隊伍是非常必要的,為尋求長期互惠供求關系,建立《合格供應商名錄》及檔案工作是首要工作,目前該項工作已正在進行;今后我公司物資采購將從從合格供應商名錄中選擇,從審查主體資格、履約能力、履約信用等方面挑選,作為合格供應商名錄入選條件。
5、適時升級公司管理軟件,推行erp軟件:erp系統(tǒng)作為企業(yè)集成化管理信息系統(tǒng),它集成公司業(yè)務全流程,直觀、動態(tài)反映各部門費用的發(fā)生、行蹤,對提升公司核心競爭力具有顯著作用。例如20_年統(tǒng)計的__x專業(yè)材料費用超額領用的問題,實際為財務軟件統(tǒng)計與公司mis物資系統(tǒng)統(tǒng)計口徑形成的誤差。
通過此次調(diào)研,使我們更充分的認識到自身管理水平與先進之間的差距,但是只有通過“找差距”、“發(fā)現(xiàn)差距”,才能不斷“提升自己”,克服現(xiàn)有軟、硬件困難,在管理水平上下工夫,使公司物資管理水平更上一個臺階,為降低生產(chǎn)成本做出更大的貢獻。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇八
隨著城鎮(zhèn)化腳步不斷推進,各地新興小區(qū)如雨后春筍般圈地而起,五花八門的物業(yè)公司也有了巨大的發(fā)展空間,物業(yè)的品牌價值也成為了房地產(chǎn)商手里越來越重要的籌碼。物業(yè)對小區(qū)的管理與城管對于城市的管理如出一轍,同時也有著包含關系。物業(yè)管的不光是小區(qū)整體環(huán)境,還要解決每個業(yè)主日常所遇到的問題。當小區(qū)內(nèi)住戶的某些行為觸犯到城市管理相關法規(guī)時,就進入了城管管轄范圍,要解決好這些物業(yè)、城管均可介入的問題往往需要雙方開展協(xié)作。
在現(xiàn)實中,諸多問題使得原本可以開展協(xié)作的部分反而成了城管執(zhí)法過程中的瓶頸。由于物業(yè)平時與業(yè)主關系密切,有的物業(yè)管理人員與業(yè)主幾乎如親友般熟悉,出于感情層面以及日后相處考慮,物業(yè)在遇到業(yè)主有違法行為時往往容易采取回避乃至包庇業(yè)主的措施,以使自己脫離干系。甚至還有一些不顧及品牌效益的物業(yè),管理不好就直接撒手不管了,這就使得執(zhí)法人員在期望通過物業(yè)與業(yè)主溝通時吃到了無數(shù)閉門羹。
而如果物業(yè)管理者們更深層地思考下業(yè)主的違法違規(guī)問題,不難發(fā)現(xiàn),只要有一戶業(yè)主帶頭不遵紀守法,并且被縱容和默許,就會有更多家業(yè)主來鉆法律漏洞以謀私利。這些業(yè)主行為最后往往影響到周邊業(yè)主的共同利益,造成其他業(yè)主的.不斷投訴,將物業(yè)置于眾矢之的。物業(yè)若能配合執(zhí)法力量做好嚴管嚴打工作,及時先行溝通處理并主動反應上報業(yè)主違規(guī)行為,那么日后的管理將輕松很多,同時也能得到更廣大業(yè)主的好評。
物業(yè)與城管開展協(xié)作應有效地發(fā)揮雙方的獨有優(yōu)勢,互相填補不足。物業(yè)掌握著業(yè)主的基本信息,對整個小區(qū)有更深的了解和更綜合的考量,擁有更多與住戶的溝通技巧,更便于作一些溝通調(diào)解工作,也能為城管執(zhí)法過程中需落實的細節(jié)問題提供更多綜合的建議,以盡量減少執(zhí)法過程所產(chǎn)生的其他負面影響。城管依照國家法律法規(guī)辦事,當物業(yè)的人情牌、管社區(qū)管理辦法行不通時,就需要城管介入,以更明確的行政職權(quán)來對業(yè)主行為作約束。城管借物業(yè)之巧勁,物業(yè)借城管之利劍,兩者協(xié)作方可攻堅克難。
城管與物業(yè)協(xié)作需要在平時就建立起一致思想,統(tǒng)一戰(zhàn)線,在關鍵時刻才能口鋒一致。這些磨針活不是一日兩日就能練就的,需要在兩者間先搭起人員、信息、政策的橋梁,多開展交流活動,落實現(xiàn)行政策,分析潛在問題,及時做好準備,提前給業(yè)主打好預防針。
新形勢下物業(yè)與城管打交道會越來越頻繁,有團結(jié)協(xié)作的心,運用好方式方法,才能夠化矛盾為橋梁,逐步優(yōu)化物業(yè)城管協(xié)同管理格局。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇九
為了使“加強小區(qū)物業(yè)管理”主席協(xié)商會議更加富有成效,市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分委員組成調(diào)研組,在傅紹平副主席帶領下,調(diào)研視察了市城區(qū)住宅小區(qū),組織召開了座談會,對我市小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題進行了認真分析思考,并借鑒了外地好的做法,形成了這份調(diào)研報告,供主席會議協(xié)商參考。
近年來,市政府高度重視物業(yè)管理工作,把物業(yè)管理作為加強社會管理、建設完美社區(qū)、提高市民生活質(zhì)量、維護社會和諧穩(wěn)定的一項重要的民生工程來抓,有效改善了市民的居住環(huán)境,提升了城市品位和市民生活品質(zhì)。
1.健全了物業(yè)管理規(guī)范制度體系。20xx年以來,市政府根據(jù)全市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展情況,先后制定出臺了一系列規(guī)范性文件,涉及前期物業(yè)管理、物業(yè)服務收費、物業(yè)保修金、物業(yè)維修資金管理等主要領域,形成了相對完整、較為完善的政策管理體系,極大地推動了相關工作的順利開展。
2.強化了對物業(yè)主體的培育和監(jiān)管。培育和引導本地企業(yè)做大做強。20xx年常德福吉物業(yè)公司晉升為一級資質(zhì),實現(xiàn)了本地一級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)零的突破。加強對市場主體的監(jiān)管。依法實行市場準入制度;建立了資質(zhì)年度考核制度和物業(yè)服務企業(yè)信用動態(tài)管理檔案,并且加強了信用評價成果的運用。
3.提高了服務水平拓展了服務領域。引進保利、金碧、萬達等一批國內(nèi)優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)駐常服務,傳播先進的物業(yè)管理理念。通過專題培訓、專家講座、開展競賽、外出考察等多種方式提高本土物業(yè)企業(yè)業(yè)務素質(zhì)和服務水平。引導和拓展物業(yè)管理的服務項目從過去簡單的保安、保潔、維修等基本內(nèi)容,發(fā)展到目前的家政服務、代收代繳、車輛管理、特約服務等方方面面。
4.加強了對物業(yè)管理硬件設施投入把關。制定了物業(yè)管理用房、業(yè)主公共活動用房等物業(yè)管理硬件設施的建設標準,物業(yè)管理用房面積按小區(qū)總建筑面積的3‰-5‰配建,最低不得少于50㎡;業(yè)主公共活動用房按照3‰-5‰配建,最低不得少于100㎡。并將物業(yè)管理硬件設施的建設標準納入了全市房屋建設技術(shù)規(guī)范。
雖然我市小區(qū)物業(yè)管理取得了長足發(fā)展,但也暴露出不少問題,與黨委政府的要求、與社會和人民群眾的期待還有一定的差距。
1.車輛停放無序。由于前期建設車位配套比例較低,加上近年來我市私家車保有量的迅速增加,小區(qū)內(nèi)有限的停車位(庫)已無法滿足業(yè)主車輛的停放需求,致使小區(qū)內(nèi)大量車輛無處停放,部分小區(qū)停車猶如見縫插針“搶車位”,擠占人行道、綠化帶已成常態(tài),占用消防通道、堵路堵門也時有發(fā)生,造成小區(qū)內(nèi)交通堵塞,進而引發(fā)各類糾紛。市城區(qū)金色曉島小區(qū)就出現(xiàn)過因為他人的車輛停放在車庫門口,車庫業(yè)主家小孩半夜生病需要急診時而無法開車,一氣之下怒砸堵庫之車的案例。
2.違法建設不止。部分小區(qū)存在嚴重的亂搭亂建現(xiàn)象,如有的一樓居民占用公共空間圈建小院、在陽臺周圍搭棚、破墻開店;有的頂樓搭建閣樓;有的違規(guī)搭設外置防盜網(wǎng),影響城市整體美觀;有的高檔別墅小區(qū)甚至出現(xiàn)業(yè)主大興土木推倒重建;還有的業(yè)主私自改變房屋的居住功能,租與他人開飯店、茶館,開公司、做倉庫,嚴重影響周邊業(yè)主的日常生活。上述情況多是因沒有及時制止而其它業(yè)主跟風效仿,導致不少小區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象禁而不止、愈演愈烈。
3.物業(yè)費用難收。目前市城區(qū)物業(yè)企業(yè)中有相當部分企業(yè)實際處于虧損狀態(tài),除了規(guī)模因素外,物業(yè)服務收費標準偏低、物業(yè)費收繳率不高也是重要原因。目前多層住宅為0.5-0.8元/平米,高層住宅為1.0-1.5元/平米,部分小區(qū)收費標準還維持在10年前的水平。據(jù)武陵區(qū)調(diào)查表明,20xx年小區(qū)業(yè)主欠費額度平均達25%,個別小區(qū)高達45%以上,而物業(yè)企業(yè)能夠承受呆賬的臨界點大致在10%。不少業(yè)主常以房屋質(zhì)量差、服務不滿意等各種理由拒交物業(yè)費。不斷降低的收費額度導致物業(yè)服務質(zhì)量下降形成了惡性循環(huán)。例如水岸名苑物業(yè)費收繳率不到70%,該小區(qū)已修建10余年,房屋維修資金收繳不到位,業(yè)主因屋頂漏水、水管破裂、停車緊張等原因拒交物業(yè)費。
4.各類亂象頻發(fā)。小區(qū)物業(yè)服務涉及業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)公司、政府職能部門等多個主體,一旦其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會導致小區(qū)內(nèi)亂象頻發(fā),影響社會安定與和諧。如鴻升別墅南區(qū)部分業(yè)主以多種理由拒交物業(yè)費先后導致多家物業(yè)公司運轉(zhuǎn)不暢而退出小區(qū),小區(qū)內(nèi)垃圾成堆,業(yè)主苦不堪言;芙蓉盛世小區(qū)因物業(yè)公司與業(yè)主就停車服務收費項目溝通不及時,導致發(fā)生業(yè)主沖撞停車道閘,損壞公共財物事件;金色曉島和公園世家小區(qū)出現(xiàn)物業(yè)公司人員制止業(yè)主搭建陽光房而被毆打事件;荷塘月色小區(qū)業(yè)主為爭奪業(yè)委會主任一職大打出手致傷住院。
5.行政執(zhí)法缺位。政府有關職能部門管理缺位,導致物業(yè)管理區(qū)域呈現(xiàn)“孤島”現(xiàn)象。物業(yè)管理涉及的政府職能部門眾多,部門行政執(zhí)法沒有延伸到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),如公安部門過多依賴物業(yè)公司并沒有執(zhí)法權(quán)限的保安維護小區(qū)治安;城管、規(guī)劃部門對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象處理不及時甚至不處理,物業(yè)服務企業(yè)又無力制止;消防部門對小區(qū)車輛占用消防通道沒有明確的處理辦法。
6.公共服務缺失。敞開式小區(qū)大多沒有明確服務主體,基本上依賴社區(qū)提供的基本服務,而社區(qū)因為人力和資金的原因無法保障,部分敞開式小區(qū)因服務主體不明確,衛(wèi)生、治安、交通等服務項目長期處于無序狀態(tài)。許多政府投入大量資金改造的小區(qū)存在亂象反彈的隱患。如西苑新村政府投資900多萬元對小區(qū)道路、下水道等基礎設施進行了大規(guī)模改造,但至今沒有專業(yè)化或自治組織物業(yè)服務進入,僅靠一位老人清掃衛(wèi)生,亂搭違建、臟亂現(xiàn)象隨時有反彈的可能。
我市的物業(yè)管理存在的這些問題在全國來說有其共性的一面,也有其特殊性,應認真分析,科學應對,其主要原因:
1.對物業(yè)管理認識有差距,重視不夠?,F(xiàn)階段物業(yè)管理與人們的期待還有較大的差距,主要還是對物業(yè)管理的認識不夠到位,尤其是區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)對物業(yè)管理缺乏系統(tǒng)研究和深入思考,沒有作為全局工作來考慮,宣傳和引導力度不夠,導致物業(yè)管理的社會地位一直未能得到凸顯。同時,近幾年我市著力開展的完美社區(qū)建設和網(wǎng)格化管理工作與物業(yè)管理關聯(lián)性研究不夠,結(jié)合不緊。沒有將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務業(yè)范疇,物業(yè)企業(yè)無法享受在稅收、財政等方面的優(yōu)惠和扶持政策,政府對物業(yè)管理的政策支持不明顯。
2.物業(yè)服務企業(yè)行為不規(guī)范,服務水平較低。物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高,部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全,管理流程不科學,沒有或很少有內(nèi)部考核和獎懲機制。個別企業(yè)在業(yè)主拖欠物業(yè)費、企業(yè)運營面臨困難的情況下,為降低成本,便開始減員減薪,搞衛(wèi)生的是“奶奶級”,當保安的是“爺爺級”員工,降低物業(yè)服務標準,導致業(yè)主拒交物業(yè)服務費現(xiàn)象的加劇,形成惡性循環(huán)。物業(yè)行業(yè)專業(yè)人才匱乏,大部分物業(yè)企業(yè)缺乏具有專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的人才,從業(yè)人員的服務意識和管理經(jīng)驗不足,與業(yè)主日益多樣化的居住需求存在很大差距。
3.部分業(yè)主素質(zhì)不高,業(yè)主自治機構(gòu)作用發(fā)揮不夠。業(yè)主的物管意識普遍淡薄。一是難以組織成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。目前,我市僅有27%的小區(qū)成立業(yè)主委員會,而且有相當部分名存實亡無法正常開展工作。二是業(yè)主自治機構(gòu)運作欠規(guī)范,基層糾紛處理機制效率不高。業(yè)主委員會委員準入門檻低,素質(zhì)參差不齊,加之業(yè)主委員會不具備法人資格,街道、社區(qū)對其缺乏有效的監(jiān)管和處罰,導致其運作不規(guī)范,有的甚至成為個別業(yè)主謀取私利的媒介。三是業(yè)主缺乏共同家園意識。不愛護共用財物、不講衛(wèi)生、不遵守公共秩序等現(xiàn)象較為普遍,個別業(yè)主甚至惡意拒交物業(yè)服務費,給物業(yè)管理帶來阻力。
4.物業(yè)管理設施基礎差,硬件建設跟不上。一方面由于部分房地產(chǎn)開發(fā)商受利益驅(qū)使,提高容積率、改變建筑物用途、偷工減料降低房屋質(zhì)量、電梯以次充好、不按照合同約定標準隨意更改環(huán)境及相關配套設施,沒有配備或者沒有配足物業(yè)用房與相關設施設備。另一方面部分老舊小區(qū)和政府投資的廉租房、公租房,由于規(guī)劃、住建等部門在規(guī)劃設計把關時沒有要求預留物業(yè)管理用房和業(yè)主公共活動用房,導致不具備實施物業(yè)管理的硬件條件。
調(diào)查組認為,小區(qū)物業(yè)系列問題不解決好,會留下諸多后遺癥。首先是小區(qū)停車、治安等問題會擴散到社會,或侵占公共空間或引起社會不穩(wěn)定,增加社會管理難度;其次是由于部分物業(yè)服務企業(yè)的退出會不斷增加政府公共服務投入,街道、社區(qū)等基層組織將不堪重負;第三是直接導致部分市民生活質(zhì)量下降。因此,應引起足夠重視。
1.強化措施,加大對物業(yè)管理工作的支持力度。建議盡快出臺《常德市物業(yè)管理條例》地方性法規(guī),從法制層面保障其發(fā)展。將物業(yè)管理工作納入各級黨委、政府議事日程,并作為年度績效評估考核內(nèi)容。將物業(yè)管理納入完美社區(qū)網(wǎng)格化管理范疇,加強區(qū)縣、街道、社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)的.人員配備和隊伍建設,健全基層物業(yè)服務與糾紛處理機制。各級財政要保障各級物業(yè)管理機構(gòu)的工作經(jīng)費。設立物業(yè)管理專項基金,主要用于推廣物業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新、增值服務,對服務優(yōu)質(zhì)、社會反映良好的物業(yè)服務企業(yè)給予適當獎勵,積極引導社會化、專業(yè)化的物業(yè)服務企業(yè)進駐老舊小區(qū)進行服務,對老舊小區(qū)實施物業(yè)管理作出良好成績的給予適當獎勵,對于明顯虧損的企業(yè)給予適當補貼。
2.明確職責,構(gòu)建完善的聯(lián)動管理體系。充分發(fā)揮各職能部門的作用,推動行政執(zhí)法向小區(qū)院內(nèi)延伸。發(fā)揮房管部門作為全市物業(yè)管理行業(yè)主管部門在制定政策和行業(yè)標準及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督導指導方面的作用,進一步明確規(guī)劃、城管、住建、公安、質(zhì)監(jiān)、消防、物價等部門在小區(qū)物業(yè)管理工作中的職責,形成責任明確、分工協(xié)作的工作機制,并將他們的投訴電話公示在各小區(qū)醒目位置,便于及時受理業(yè)主投訴。同時發(fā)揮區(qū)縣(市)政府(管委會),尤其是街道辦事處和社區(qū)的作用,把“安全、潔凈、方便、和諧、快樂”的完美社區(qū)建設目標延伸至小區(qū)內(nèi),使小區(qū)成為完美社區(qū)建設的重要內(nèi)容。幫助建立業(yè)主委員會,選擇物業(yè)服務模式,協(xié)調(diào)各方搞好小區(qū)的監(jiān)督、管理和服務。
3.分類指導,探索建立多樣性的物業(yè)服務模式。對新建和老舊小區(qū),封閉式和敞開式小區(qū)進行分類指導,選擇合適的服務模式。重點探索針對敞開式老舊小區(qū)的物業(yè)管理模式,規(guī)模較大的小區(qū),可采取聘用物業(yè)服務企業(yè)進行管理,規(guī)模較小的小區(qū),可采取“統(tǒng)一打包”方式選聘物業(yè)服務企業(yè)進行管理。推廣紫橋小區(qū)物業(yè)管理模式,鼓勵街道或社區(qū)成立物業(yè)服務中心(登記注冊)進行管理或物業(yè)管理委員會進行自治,專項負責轄區(qū)內(nèi)無法實行專業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)。研究針對保障房小區(qū)和農(nóng)民安置公寓區(qū)物業(yè)管理的措施,做到服務不留死角。
4.創(chuàng)新管理,提升物業(yè)企業(yè)服務水平。推動物業(yè)服務企業(yè)整合、改制、兼并和重組,培育一批具有較強競爭力、較大規(guī)模的物業(yè)服務企業(yè),進一步支持本地物業(yè)服務企業(yè)做大做強,樹立行業(yè)標桿。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)建立新型社區(qū)商業(yè)服務模式,延伸服務鏈條,不斷滿足潛在的市場需求,提升服務能力,實現(xiàn)物業(yè)服務升級轉(zhuǎn)型。及時化解物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展中的問題和矛盾,推動我市物業(yè)服務水平快速提升。加快建設監(jiān)督體系,大力培育業(yè)委會,提高業(yè)委會組建率、專業(yè)性和公信力,讓業(yè)主直接參與對物業(yè)服務的監(jiān)督和合作,形成由政府牽頭、相關部門和業(yè)主共同參與的新格局。
5.倡導誠信,增強物業(yè)主體的自覺意識。正面引導與懲戒并舉。一方面加強對《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳。通過各類媒體、小區(qū)宣傳欄等加大宣傳力度,增強開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)和廣大業(yè)主等物業(yè)主體各方的責任和自覺意識。強化示范帶頭,通過廣大黨員干部的模范帶頭作用去影響廣大業(yè)主,增進業(yè)主對物業(yè)管理的認知和理解,提高市民對物業(yè)服務的認同感,提高物業(yè)服務人員的社會地位和職業(yè)自豪感,營造有利于物業(yè)管理的良好社會氛圍。另一方面建立誠信管理制度,建立物業(yè)主體各方的誠信檔案,對不守誠信的企業(yè)法人和業(yè)主進行失信懲戒,是黨員干部和公職人員的還要進行問責。
6.突破難點,推動小區(qū)物業(yè)管理全面提升。以拆除小區(qū)違法建筑和老舊院落改造為突破口,對違法建筑進行梳理,確定牽頭單位,明確分批整治目標,開展聯(lián)合整治行動。對老舊小區(qū)采取以獎代補方式,落實市中心城區(qū)兩級財政配套資金,對我市城區(qū)老舊院落和敞開式老舊小區(qū)分期分批進行改造。按照總體規(guī)劃、綜合整治、分類改造、一院一策的原則,對老舊院落安防設施完善、路面平整處理、停車位(線)劃定、垃圾裝運處置、環(huán)境整治、管理用房配置、水電“一戶一表”工程、雨污分流、管線序化等功能性專項改造,確保整體工作真正惠及民生。注重宣傳發(fā)動,激發(fā)廣大群眾參與拆違和院落改造的熱情。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十
物業(yè)管理是今年鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議確定的三個突破之一。物業(yè)管理是一個成長的過程,也是迎接挑戰(zhàn)自我加壓探索精選論文新課題的過程。
一目前我鎮(zhèn)物業(yè)管理試點工作開展情況。
上半年,鎮(zhèn)城管辦在七個城區(qū)社區(qū)各選一處居民小區(qū)做為物業(yè)管理試點,打破社區(qū)原有的小區(qū)負責制的管理模式,重點在臟亂差的無人管小區(qū)開展物業(yè)管理。上半年工作重點是選定試點,解決遺留問題,成立業(yè)主委員會。城市七個社區(qū)的試點具體情況為:
1社區(qū):社區(qū)選擇三星花園小區(qū)做為試點。三星花園位于東城區(qū)閆家壩地段,共有居民近一百戶。該小區(qū)前期開發(fā)遺留問題很多,圍墻未建好,沒有物業(yè)管理用房,長期無人管,垃圾成堆,草坪損毀,很多業(yè)主對在此居住失去了信心,打算賣掉房子。對于物業(yè)管理,多數(shù)人擁護,但缺乏信心。經(jīng)過初步測算,要在該小區(qū)建立物業(yè)管理,尚需七萬元解決遺留問題。社區(qū)在小區(qū)召開了業(yè)主委員會籌備會,向各家各戶發(fā)放了物業(yè)管理倡議書,征求有關意見。下一步準備成立業(yè)主委員會。
二社區(qū):社區(qū)去年最先推行物業(yè)管理,并成功地在糧食局小區(qū)成立了業(yè)主委員會,建立了業(yè)主規(guī)約,協(xié)助小區(qū)實行了物業(yè)自治管理。今年,社區(qū)將綜合批發(fā)城作為物業(yè)管理重點整治單位。綜合批發(fā)城有業(yè)主近三百戶,建成十多年來,沒有物業(yè)管理,遺留問題多,一直是縣城城市管理衛(wèi)生創(chuàng)建的死角難點。經(jīng)走訪,綜合批發(fā)城要實施物業(yè)管理需解決四大遺留問題:清掏化糞池拆除消防通道上的違章建筑恢復大門及門崗提供物業(yè)管理用房,總測算費用近五十萬元。經(jīng)過半年多的協(xié)調(diào),目前成立了小區(qū)業(yè)主委員會,簡單疏通了下水道,基本拆除了消防通道上的違章建筑,向開發(fā)商爭取了兩間門面作為物業(yè)管理用房,已由致遠物業(yè)公司拿出了初步管理方案,并正在協(xié)商解決大門及門崗的問題。7月30日晚,鎮(zhèn)政府組織在綜合批發(fā)城小區(qū)召開全體業(yè)主會議,正式宣布小區(qū)管理移交縣致遠物業(yè)管理公司,該小區(qū)走上規(guī)范化管理軌道。
三觀山社區(qū):試點一:佳美公司宿舍區(qū)。因佳美公司(原一建公司)改制時已將其宿舍區(qū)(建筑公寓)移交社區(qū),并和鎮(zhèn)政府簽定協(xié)議,不再承擔建筑公寓內(nèi)的衛(wèi)生創(chuàng)建等任務,請求取消建筑公寓做為其創(chuàng)建包干責任區(qū)。建筑公寓有居民六十多戶,以前社區(qū)在小區(qū)內(nèi)實施過物業(yè)管理,后因少數(shù)業(yè)主私搭亂建而中止,成為無人管小區(qū),后來小區(qū)衛(wèi)生包干到佳美公司,但缺乏長效管理?,F(xiàn)在社區(qū)已召集業(yè)主代表開會,下發(fā)選票,籌備成立業(yè)主委員會,下一步再確定物業(yè)管理方案。試點二:原天鵝賓館院落。此事由農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)城管辦協(xié)助,在現(xiàn)場走訪了業(yè)主。針對院內(nèi)的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)拿出了初步改造方案。因院內(nèi)主體繁多,改造資金龐大,我們已向縣政府反映,準備召開相關責任主體的協(xié)調(diào)會,解決環(huán)境問題后再議物業(yè)管理事宜。
四老西門社區(qū):老西門社區(qū)做為老城區(qū),無人管小區(qū)最多,縣長熱線投訴最多,創(chuàng)建任務最難,實施物業(yè)管理的難度也最大。社區(qū)先后在百貨庭院電影庭院土產(chǎn)庭院醬園廠庭院商業(yè)新村橋頭花園等地開會走訪,征求業(yè)主意見,了解物業(yè)管理現(xiàn)狀,最終確定在電影庭院醬園廠庭院和土產(chǎn)庭院實施物業(yè)管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業(yè)管理用房和大門的問題。
五渫陽社區(qū):試點一:農(nóng)資大市場。農(nóng)資大市場一期工程建成多年,二期工程尚未售完。建成以來市場物業(yè)一直由市管中心(宏天物業(yè))管理,但建設方和業(yè)主對物業(yè)管理強烈不滿,準備重新聘用物業(yè)服務企業(yè)。經(jīng)社區(qū)推薦,建設方多方了解后,擬定由致遠物業(yè)公司接管。從五月份開始,致遠物業(yè)開始走訪業(yè)主,制定了初步管理方案,得到了建設方的認可。八月份,縣房管局準備采取邀標的方式,重新聘用物業(yè)公司。試點二:旺佳園。旺佳園共有業(yè)主75戶,一部分是原勞動服務公司職工,另一部分是新開發(fā)樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業(yè)管理費,兩年期滿后,物業(yè)公司退出,現(xiàn)在小區(qū)沒有物業(yè)管理,而且由于以前管理不規(guī)范,公共部分占用嚴重,業(yè)主強烈要求實施物業(yè)管理。目前,社區(qū)已在小區(qū)內(nèi)召開了業(yè)主委員會籌備小組會議,張貼了有關宣傳法規(guī),投票選舉了業(yè)主委員會,下一步準備擬定物業(yè)管理方案并召開業(yè)主大會。
六中渡社區(qū):社區(qū)選擇小區(qū)做為試點。小區(qū)是原廣福橋煤礦職工宿舍區(qū),有業(yè)主近七十戶,改制后由社區(qū)接管,但由于收費狀況不好,管理有難度,每年社區(qū)還要負債投入。今年,社區(qū)在該小區(qū)率先推行物業(yè)管理,組織召開業(yè)主大會,選舉成立了業(yè)主委員會,并協(xié)助完善了業(yè)主規(guī)約。六月份,小區(qū)正式開始自治管理。
二物業(yè)管理工作開展過程中存在的難點。
1社區(qū)對物業(yè)管理的社會效益認識不足。個別社區(qū)認為物業(yè)管理與小區(qū)管理在利益上存在著沖突,工作積極性不是很高。
2硬件設施不配套。一是相當一部分院落建設不規(guī)范,無門崗和門廳,現(xiàn)在組織修建也不好規(guī)劃。二是居民區(qū)下水道電路等物業(yè)管理所涉及到的設施嚴重滯后,維修或建設需大量資金。
3規(guī)范控制混亂。小區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,臨時建筑擠占了消防通道。綠化率達不到設計標準,居民利用空坪隙地種菜,擠占了綠化空間。
4收取物業(yè)管理所必須的費用存在一定的難度。有些業(yè)主認為物業(yè)公司賺了錢,不愿交費,或不愿接受管理。很多人的思想還停留在單位提供后勤福利和大鍋飯的時代,對自己應盡的責任和義務不明。
5物業(yè)管理企業(yè)動作欠規(guī)范?,F(xiàn)有的幾個物業(yè)管理企業(yè),市場化程度不高,管理不是很專業(yè),缺乏先進的管理經(jīng)驗與模式,營利的目的太明顯。
6前期物業(yè)管理不規(guī)范,開發(fā)建設所遺留下來的問題對物業(yè)管理形成了極大的障礙。
7業(yè)主大會難組織。居民對物業(yè)管理的含義認識不清信心不足,參加會議的積極性不高。
8媒體關注程度不夠。
三對我鎮(zhèn)開展物業(yè)管理工作的幾點建議。
1嚴格執(zhí)行物業(yè)管理的法律法規(guī)及規(guī)章,使物業(yè)管理的管理服務經(jīng)營收費等各方面各環(huán)節(jié)做到依法管理和運作。政府要加強服務意識,出臺相應的扶持政策,為廣大企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,提供宏觀的政策支持與引導。建立物業(yè)管理市場準入制度。加強物業(yè)管理市場的培育,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)房地產(chǎn)管理分業(yè)經(jīng)營。鼓勵開發(fā)商從社會上聘請那些經(jīng)過實踐被業(yè)主認可的物業(yè)管理公司來進行專業(yè)化的管理。鼓勵通過招投標等方式公開選聘物業(yè)管理公司,引進競爭機制,促使物業(yè)管理行業(yè)朝高度市場化方向發(fā)展。
2物業(yè)管理企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)明晰權(quán)責明確政企分開管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要逐步提高物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì),多種渠道多種形式培養(yǎng)人才,為物業(yè)管理持續(xù)發(fā)展提供人才資源。
3社會公眾應客觀公正的看待物業(yè)管理這一行業(yè),加深對這一行業(yè)的了解并對這一行業(yè)的作用充分重視,促使業(yè)主形成正確的物業(yè)管理消費觀念。
四下一步工作重點。
一是廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍;
二是建立健全新的物業(yè)管理模式和管理機制;
三是加強業(yè)主大會組建的指導監(jiān)督工作;
四是進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標工作;
五是建立“質(zhì)價相符”的服務收費機制;
六是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì);
七是理順好物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十一
隨著城市建設規(guī)模的不斷提高和擴大,物業(yè)管理也逐漸深入到百姓生活中間。目前在縣城內(nèi)的物業(yè)管理雖然不如大中城市,但也逐步趨于正軌。在這漸進的過程中,我們物價部門應該充分發(fā)揮好政府引導作用,恰當?shù)乩脙r格管理職能,促進物業(yè)管理的良性發(fā)展。
一、縣級物業(yè)管理公司的現(xiàn)狀。
縣級物業(yè)管理公司的管理范圍主要是居民住宅。一般來說,居民住宅中的經(jīng)濟適用住房,其物業(yè)管理由房管局下設的物業(yè)管理公司負責;其他住宅或者商用樓由原房地產(chǎn)開發(fā)商成立物業(yè)公司負責管理,很少有專門從外界引入專職的物業(yè)管理公司進行獨立管理和運轉(zhuǎn)。因此,房屋建設方和物業(yè)管理方一般都有直接的隸屬關系,在經(jīng)營理念、盈虧補缺等方面都有著千絲萬縷的關系。
從整體的物業(yè)管理公司經(jīng)營情況看,物業(yè)管理公司主要負責母公司--房地產(chǎn)開發(fā)商所建設的樓盤管理,主要收費有物業(yè)管理費、小區(qū)停車場收費以及各類代收費用。物業(yè)管理收費依據(jù)《河北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》,主要是分為兩種價格模式:一是普通住宅的物業(yè)管理費,實行政府指導價格;二是高檔住宅、商業(yè)用樓實行市場調(diào)節(jié)價。根據(jù)這一指導原則,我們會同市房管局等相關部門,在召開制定物業(yè)管理費聽證會的基礎上,制定了我市的普通住宅物業(yè)管理三級收費方案,并得以執(zhí)行。但隨著城市建設、物業(yè)管理水平、城市居民生活水平、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的不斷提高,原有的物業(yè)收費標準確已不能適應形勢的發(fā)展,不少物業(yè)管理企業(yè)認為收費標準偏低,甚至有些單位違反備案管理,擅自調(diào)高收費;與此相對應的是消費者對物業(yè)管理的要求在逐步提高,對收費標準也充滿質(zhì)疑和不滿,反映和意見頗多。
二、目前物業(yè)管理中存在的問題。
(一)借前期物業(yè)管理合同的簽訂,提高物業(yè)管理收費。在房地產(chǎn)開發(fā)商交房的同時,一般要簽訂《前期物業(yè)管理合同》,主要是明確物業(yè)管理收費,為以后的正式物業(yè)管理合同進行鋪墊,服務的水平和項目有欠缺;基本上后期正式合同的價格只能高不會低,而且實際服務水準不可能再提高。不少房地產(chǎn)開發(fā)商借此機會,一路調(diào)高了物業(yè)收費標準,而購房的消費者為了拿到鑰匙也不得不接受。比如今年交房的物業(yè)費均在0.5元/平方米左右,遠遠高于原來的一級收費標準。
(二)物業(yè)管理公司在運轉(zhuǎn)一段時間后擅自調(diào)高價格。不少住宅小區(qū)的物業(yè)管理公司聲稱入不敷出,經(jīng)營處在嚴重虧損狀態(tài),部分公司不履行調(diào)價申報制度,也不與業(yè)主委員會協(xié)商或者征求大多數(shù)居民意見,擅自調(diào)高物業(yè)管理費,時有突破政府指導價的浮動幅度,與業(yè)戶發(fā)生矛盾。如某小區(qū)的物業(yè)費由原來的一級收費標準一下子提高到了0.7元/平方米,服務水平卻未見提高。
(三)部分小區(qū)的物業(yè)管理公司不執(zhí)行價格備案制度和價格公示制度。物業(yè)管理費的備案制度是在《河北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》中規(guī)定的,因此,作為一項價格管理制度,就必須得到落實。然而有少數(shù)物業(yè)公司不來備案,對此種行為我們又沒有合理準確的處罰依據(jù),《價格法》以及《價格違法行為處罰規(guī)定》中遍尋無果,造成一些物業(yè)管理公司的僥幸心理,嚴重影響了我們執(zhí)法的嚴肅性;同時在收費公示方面,也存在著公示內(nèi)容不全面、公示的標準和服務內(nèi)容含混不清的問題,甚至有不公示的情況。
(四)住宅小區(qū)停車場收費問題存在爭議。小區(qū)停車場收費屬于國家定價,必須辦理《收費許可證》。目前規(guī)格較低小區(qū)內(nèi)的停車場是免費的,部分高檔小區(qū)建有地下停車場,車位已經(jīng)賣給了業(yè)主,但物業(yè)公司因管理上需要,彌補燈、水、電以及管理人員等開支,收取了車位管理費、租用車位管理費以及臨時停車費等費用。如某小區(qū)把地下停車場以9萬元的價格賣給了業(yè)戶后,每月還收取車位管理費30元;租車位、臨時停車等也收費不等。這些都屬于停車收費衍生出的項目,應該采用什么樣的價格形式來管理并無恰當依據(jù)。
(五)對普通住宅小區(qū)和高檔住宅小區(qū)的定義模糊,造成監(jiān)管不力。在《河北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》中,明確了普通住宅小區(qū)物業(yè)管理實行政府指導價格,高檔小區(qū)、商業(yè)用樓實行市場調(diào)節(jié)價格。但在這個《辦法》中,并沒有明確什么是普通住宅小區(qū),什么是高檔住宅小區(qū)。目前,在縣城小區(qū)住房建設中,6層以上和有電梯的樓盤、別墅很多,有不少小區(qū)是混建的。那么,從價格管理上該怎么劃分普通和高檔呢?一個住宅小區(qū)是不是可以同時存在多種物業(yè)費標準?如果說以6層以下、不帶電梯的住宅為界線劃分普通小區(qū)和高檔小區(qū)的話,那么在《河北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》和相關的物業(yè)管理收費的文件中規(guī)定“對住宅電梯和加壓供水設施的維護費用實行政府指導價”與此相悖,因為這些是高檔小區(qū)的設施,應屬于高檔住宅小區(qū)市場調(diào)節(jié)的價格內(nèi)容,市場調(diào)節(jié)價格的原則是自負盈虧。
(六)物業(yè)收費管理備案制度存在缺陷。目前我們要求的物業(yè)管理費備案,要求物業(yè)公司也必須按規(guī)定上報與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理合同,或者是與業(yè)主委員會簽訂的合同。這是理論上的程序,在實際中執(zhí)行不力。因為在房地產(chǎn)商交房時,根本不可能有業(yè)主委員會,就是在居住年久的小區(qū)內(nèi),擁有業(yè)主委員會的也寥寥無幾。這樣,因為缺少了備案硬件,造成物業(yè)管理公司備案不合格,甚至有的'物業(yè)公司干脆就不備案。目前看來,實現(xiàn)了前期物業(yè)備案的寥寥無幾,提價備案的也是以前備案的公司,少而又少。
三、建議和對策。
(一)建議上級物價管理部門盡早協(xié)同建設部門、房管部門對普通、高檔住宅小區(qū)做出規(guī)范性定義,至少應該在價格管理方面有個較為明確的界定,以便切實對普通住宅小區(qū)的物業(yè)收費管理到位,制定切實可行的物業(yè)管理收費標準,實現(xiàn)物業(yè)管理公司良性運轉(zhuǎn),解決業(yè)主對物業(yè)收費疑惑和矛盾;同時徹底放開高檔小區(qū)的物業(yè)收費管理,使物業(yè)管理企業(yè)自主決定收費項目和標準,發(fā)揮物價部門的引導作用,促進物業(yè)公司的健康發(fā)展。
(二)建議上級物價部門明確下放的物業(yè)收費管理權(quán)限,以便使當?shù)匚飪r部門能夠根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,及時監(jiān)審物業(yè)管理成本的變動,制定切合本地經(jīng)濟和消費水平的物業(yè)收費區(qū)域性標準;同時要明確物業(yè)管理中存在的其他收費,如停車場收費、車位管理等收費的核定權(quán)限、標準以及格管理形式、制定原則,以利于基層物價部門的管理和規(guī)范。
(三)認真開展縣區(qū)的物業(yè)管理收費水平的調(diào)查研究,按照當?shù)氐纳钏胶拖M水平核定,制定相應的價格標準。筆者以為,應當實現(xiàn)以下目標:對普通住宅小區(qū),應該實現(xiàn)一個總體的區(qū)域性的指導價格標準,既要實現(xiàn)一定時期內(nèi)的穩(wěn)定,又要兼顧經(jīng)濟社會的發(fā)展變化情況,具有一定的前瞻性;對于高檔小區(qū),應當本著合理利潤的原則,適時開展高檔小區(qū)物業(yè)成本調(diào)查,公布社會平均價格,建立高檔小區(qū)經(jīng)營成本公示制度,抑制不當?shù)美吞摳呤找鎲栴};對于住宅電梯、供水輔助設備等設備維護費用的標準,應該核定社會成本,予以監(jiān)督;實現(xiàn)一小區(qū)多級物業(yè)收費標準。
(四)完善價格備案制度,制定切實可行的處罰措施。價格備案制度是在房地產(chǎn)價格、物業(yè)管理收費方面經(jīng)常使用的,由于它過于籠統(tǒng),而且有時還偏于教條,應該予以糾正。特別是在價格管理中,要特別明確處罰依據(jù)和條款、處罰幅度,使那些不履行價格備案制度的單位得到重創(chuàng),維護我們價格執(zhí)法的嚴肅性。
(五)建議重新在物業(yè)收費管理中實行《收費許可證》制度。物業(yè)管理收費、停車場收費以及代收費用都基本上是政府指導價、定價的管理方式,辦理《收費許可證》既有據(jù)可依也便于管理;在《價格法》對備案制度無處罰條文的情況下,應用《收費許可證管理辦法》進行處罰,也不失為一個亡羊補牢的措施。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十二
20__年4月到8月,我局在市、區(qū)政府部門領導下,積極與住建、環(huán)保、城管執(zhí)法、工商質(zhì)檢、公安消防和各街道辦事處、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)居委會、業(yè)主代表等相關單位聯(lián)系人,對住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到20多個不同特點的物業(yè)小區(qū)進行了實地調(diào)查走訪;分別召開了8次物業(yè)服務企業(yè)代表座談會、10次業(yè)主委員座談會。
一、基本情況。
物業(yè)管理工作起步較晚,物業(yè)管理總體水平較低,主要以三種模式推行:
(1)近幾年開發(fā)修建的商品房、綜合樓基本推行了專業(yè)化物業(yè)管理模式,占30%;。
(4)其余小區(qū)和老舊住宅無物業(yè)服務和管理,占30%。
二、工作開展情況。
一是加強了制度建設。根據(jù)國家和省、市的有關規(guī)定,結(jié)合實際,先后制定了《前期物業(yè)和保障性住房物業(yè)企業(yè)服務收費標準》、《物業(yè)企業(yè)招投標制度》、《物業(yè)管理服務等級標準》、《維修資金收繳使用辦法》等制度。通過具體制度的建立和落實,基本保障了物業(yè)管理工作的開展。
二是推行了“菜單式”物業(yè)收費服務模式。制定了《物業(yè)管理服務等級標準》,將物業(yè)服務內(nèi)容劃分6個等級、6個小項,服務企業(yè)按對應物業(yè)收費菜單中的等級服務項目、服務標準進行服務和收費,基本做到了業(yè)主期望的“質(zhì)價相符”。
三是抓了樣板示范工程。出臺了《物業(yè)管理示范小區(qū)標準》,對創(chuàng)建示范項目活動進行指導,截至目前,共推行50多個各類管理模式的示范小區(qū)。
四是積極開展了物業(yè)宣傳培訓工作。采取多種形式向業(yè)主和社會宣傳物業(yè)知識,增強業(yè)主的物業(yè)自治意識,努力贏得社會方方面面對物業(yè)管理工作的理解和支持。通過辦班請專家講課培訓,提升物業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),提高物業(yè)從業(yè)人員的物業(yè)服務能力。
三、存在的問題。
(一)歷史遺留問題多,老舊小區(qū)治理改造難度大。
近年來,隨著城市建設的不斷擴張和快速發(fā)展,以居住環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)服務規(guī)范為特征的現(xiàn)代化住宅小區(qū)保持高速增長趨勢。而興建于上世紀八.九十年代甚至更早的住宅區(qū),小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單,內(nèi)部結(jié)構(gòu)及住宅功能相對落后。隨著城市人民生活水平不斷提高,硬件設施的先天不足就逐步凸現(xiàn)出來。路不平、燈不亮、下水不暢、雨污合流、無化糞池、無停車位、管理缺失、環(huán)境衛(wèi)生差、治安形勢復雜等情況。隨著時間的推移,這些問題已呈集中爆發(fā)態(tài)勢,給人民群眾生活帶來極大不便,由此引發(fā)的社會矛盾層出不窮。例如,東岳廟街新華小區(qū)、北門市場觀音井小區(qū)、草壩街將軍公寓等小區(qū)基礎設施配套落后,管網(wǎng)嚴重堵塞,污水橫流,臭氣熏天。
(二)物業(yè)管理體制不健全,監(jiān)管工作合力不夠。
目前,物業(yè)管理制度體系還很不完善,物業(yè)管理活動涉及到的多個部門,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的職責不清,行政管理和物業(yè)服務關系還沒有完全理順;市、區(qū)、街道、社區(qū)之間沒有建立起系統(tǒng)協(xié)調(diào)的物業(yè)管理體制,相關職能部門沒有建立起物業(yè)管理聯(lián)動機制,如物業(yè)管理聯(lián)席會議制度、物業(yè)企業(yè)協(xié)會等目前尚未建立或成立。
(三)物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏、編制不足。
目前,部門物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏,其從業(yè)人員大多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員,缺乏專業(yè)理論素養(yǎng)和足夠的管理經(jīng)驗;編制嚴重不足,工作任務重,難以有效地對物業(yè)服務企業(yè)進行專業(yè)指導和監(jiān)管。區(qū)房管局物業(yè)管理科室人員4人,僅1人有編,其余3人均為臨聘人員,對1200多個物業(yè)小區(qū)的管理指導工作顯得力不從心,杯水車薪。95%的街道辦事處、社區(qū)無物業(yè)管理科室和專職管理人員。物業(yè)企業(yè)管理人員多為城市下崗再就業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力,整體素質(zhì)偏低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗,有相當一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓,職業(yè)道德、專業(yè)技能、應急能力及相關法律知識等都難以適應物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓與指導工作,但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。
(四)物業(yè)企業(yè)市場競爭不足,整體服務水平低。
物業(yè)企業(yè)缺乏必要的市場競爭,這樣,物業(yè)服務企業(yè)的整體服務水平也必然較低。特別是相當一部分物業(yè)公司是住宅小區(qū)原開發(fā)企業(yè)的子公司,與原開發(fā)企業(yè)存在依附關系,不是真正獨立的企業(yè)法人。甚至有的物業(yè)管理人員的工資在原開發(fā)企業(yè)開支,形式上獨立,實際上不獨立,缺乏對物業(yè)發(fā)展的長遠打算。有的物業(yè)服務企業(yè)服務態(tài)度和質(zhì)量差,而且還擅自改變物業(yè)管理用房、公共建筑和共同設施設備的用途,引起業(yè)主的不滿。同時,“建管不分”的體制造成一個樓盤一家物業(yè),無法形成規(guī)模,企業(yè)盈利能力較差,使物業(yè)公司缺乏提高服務質(zhì)量的動力,影響了物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(五)業(yè)主委員會組建難,運作不規(guī)范。
業(yè)主普遍缺乏必要的物業(yè)管理知識,自治意識不強,不愿參與物業(yè)管理;即使有業(yè)主委員會,其成員組成復雜、人員良莠不齊,缺乏“有能力、有名望、善協(xié)調(diào)”的組織者。全區(qū)實施物業(yè)管理的居民小區(qū)中,只有46個小區(qū)成立了業(yè)主委員會,不足物業(yè)服務小區(qū)的5%。
從運行情況看,70%的業(yè)主委員會運作不規(guī)范,既沒與物業(yè)企業(yè)簽訂服務合同,也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程,監(jiān)管措施乏力;20%的業(yè)主委員會缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導和支持,工作進展緩慢;20%的業(yè)主委員會形同虛設,沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠。
四、對策與建議。
(一)列入民生重點,徹底治理推進。
建議組織力量對物業(yè)管理服務問題,進行全面普查,整理歸類。借鑒相鄰城市物業(yè)管理的成功做法和根據(jù)實際特點進行創(chuàng)新結(jié)合起來,制定物業(yè)管理綜合治理方案,認真落實。
(二)有序推進老舊小區(qū)改造工作。
老舊小區(qū)主要位于江南老城,建議把老舊小區(qū)分片劃區(qū),按實際情況劃為四類,按照改造難度由易到難來劃分。一類作為試點,可選三到五個,例如草壩街的改造就非常成功。二類為比較容易改造的小區(qū),對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市等影響大的先實施。三類為改造困難相對較大的小區(qū)。四類小區(qū)主要是一些改造難度大的小區(qū),如那些單棟且住戶少、房屋很破舊且基礎配套設施極度落后的建筑。
(三)建立有效的監(jiān)管調(diào)處機制。
一要繼續(xù)加強房屋竣工驗收和物業(yè)承接驗收,確保物業(yè)服務設施設備保質(zhì)保量,不出現(xiàn)各種隱患。二要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三要完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,促進其提高服務水平。四要實施街道社區(qū)網(wǎng)絡化管理,管理員專人專職,要包片包區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
(四)培育物業(yè)服務市場。
一要加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務流程、服務等級和收費標準。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務領域,開展有償家政服務,電子商務配送等業(yè)務,滿足不同層次的服務需求。三要建立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學習交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學習外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
(五)多方參與,推進業(yè)主委員會建設。
制定出臺業(yè)主委員會管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進業(yè)主委員會建設,選出真正能夠代表業(yè)主利益,熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作。發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解的良好關系;學習借鑒外地住宅專項維修資金管理好的經(jīng)驗,完善住宅專項維修資金使用辦法,簡化程序,提高效率;建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制;業(yè)主委員會要向業(yè)主做好宣傳、解釋、協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮自律作用,團結(jié)引導業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項管理制度,按合同約定交納物業(yè)管理費用,自覺支持物業(yè)管理工作。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十三
物業(yè)管理是今年鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議確定的三個突破之一。物業(yè)管理是一個成長的過程,也是迎接挑戰(zhàn)、自我加壓、探索新課題的過程。
一、目前我鎮(zhèn)物業(yè)管理試點工作開展情況。
上半年,鎮(zhèn)城管辦在七個城區(qū)社區(qū)各選一處居民小區(qū)做為物業(yè)管理試點,打破社區(qū)原有的小區(qū)負責制的管理模式,重點在臟亂差的無人管小區(qū)開展物業(yè)管理。上半年工作重點是選定試點,解決遺留問題,成立業(yè)主委員會。城市七個社區(qū)的試點具體情況為:
1、社區(qū):社區(qū)選擇三星花園小區(qū)做為試點。三星花園位于東城區(qū)閆家壩地段,共有居民近一百戶。該小區(qū)前期開發(fā)遺留問題很多,圍墻未建好,沒有物業(yè)管理用房,長期無人管,垃圾成堆,草坪損毀,很多業(yè)主對在此居住失去了信心,打算賣掉房子。對于物業(yè)管理,多數(shù)人擁護,但缺乏信心。經(jīng)過初步測算,要在該小區(qū)建立物業(yè)管理,尚需七萬元解決遺留問題。社區(qū)在小區(qū)召開了業(yè)主委員會籌備會,向各家各戶發(fā)放了物業(yè)管理倡議書,征求有關意見。下一步準備成立業(yè)主委員會。
二、社區(qū):社區(qū)去年最先推行物業(yè)管理,并成功地在糧食局小區(qū)成立了業(yè)主委員會,建立了業(yè)主規(guī)約,協(xié)助小區(qū)實行了物業(yè)自治管理。今年,社區(qū)將綜合批發(fā)城作為物業(yè)管理重點整治單位。綜合批發(fā)城有業(yè)主近三百戶,建成十多年來,沒有物業(yè)管理,遺留問題多,一直是縣城城市管理、衛(wèi)生創(chuàng)建的死角難點。經(jīng)走訪,綜合批發(fā)城要實施物業(yè)管理需解決四大遺留問題:清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建筑、恢復大門及門崗、提供物業(yè)管理用房,總測算費用近五十萬元。經(jīng)過半年多的協(xié)調(diào),目前成立了小區(qū)業(yè)主委員會,簡單疏通了下水道,基本拆除了消防通道上的.違章建筑,向開發(fā)商爭取了兩間門面作為物業(yè)管理用房,已由致遠物業(yè)公司拿出了初步管理方案,并正在協(xié)商解決大門及門崗的問題。7月30日晚,鎮(zhèn)政府組織在綜合批發(fā)城小區(qū)召開全體業(yè)主會議,正式宣布小區(qū)管理移交縣致遠物業(yè)管理公司,該小區(qū)走上規(guī)范化管理軌道。
三、觀山社區(qū):試點一:佳美公司宿舍區(qū)。因佳美公司(原一建公司)改制時已將其宿舍區(qū)(建筑公寓)移交社區(qū),并和鎮(zhèn)政府簽定協(xié)議,不再承擔建筑公寓內(nèi)的衛(wèi)生創(chuàng)建等任務,請求取消建筑公寓做為其創(chuàng)建包干責任區(qū)。建筑公寓有居民六十多戶,以前社區(qū)在小區(qū)內(nèi)實施過物業(yè)管理,后因少數(shù)業(yè)主私搭亂建而中止,成為無人管小區(qū),后來小區(qū)衛(wèi)生包干到佳美公司,但缺乏長效管理?,F(xiàn)在社區(qū)已召集業(yè)主代表開會,下發(fā)選票,籌備成立業(yè)主委員會,下一步再確定物業(yè)管理方案。試點二:原天鵝賓館院落。此事由農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)城管辦協(xié)助,在現(xiàn)場走訪了業(yè)主。針對院內(nèi)的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)拿出了初步改造方案。因院內(nèi)主體繁多,改造資金龐大,我們已向縣政府反映,準備召開相關責任主體的協(xié)調(diào)會,解決環(huán)境問題后再議物業(yè)管理事宜。
四、老西門社區(qū):老西門社區(qū)做為老城區(qū),無人管小區(qū)最多,縣長熱線投訴最多,創(chuàng)建任務最難,實施物業(yè)管理的難度也最大。社區(qū)先后在百貨庭院、電影庭院、土產(chǎn)庭院、醬園廠庭院、商業(yè)新村、橋頭花園等地開會走訪,征求業(yè)主意見,了解物業(yè)管理現(xiàn)狀,最終確定在電影庭院、醬園廠庭院和土產(chǎn)庭院實施物業(yè)管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業(yè)管理用房和大門的問題。
五、渫陽社區(qū):試點一:農(nóng)資大市場。農(nóng)資大市場一期工程建成多年,二期工程尚未售完。建成以來市場物業(yè)一直由市管中心(宏天物業(yè))管理,但建設方和業(yè)主對物業(yè)管理強烈不滿,準備重新聘用物業(yè)服務企業(yè)。經(jīng)社區(qū)推薦,建設方多方了解后,擬定由致遠物業(yè)公司接管。從五月份開始,致遠物業(yè)開始走訪業(yè)主,制定了初步管理方案,得到了建設方的認可。八月份,縣房管局準備采取邀標的方式,重新聘用物業(yè)公司。試點二:旺佳園。旺佳園共有業(yè)主75戶,一部分是原勞動服務公司職工,另一部分是新開發(fā)樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業(yè)管理費,兩年期滿后,物業(yè)公司退出,現(xiàn)在小區(qū)沒有物業(yè)管理,而且由于以前管理不規(guī)范,公共部分占用嚴重,業(yè)主強烈要求實施物業(yè)管理。目前,社區(qū)已在小區(qū)內(nèi)召開了業(yè)主委員會籌備小組會議,張貼了有關宣傳法規(guī),投票選舉了業(yè)主委員會,下一步準備擬定物業(yè)管理方案并召開業(yè)主大會。
六、中渡社區(qū):社區(qū)選擇小區(qū)做為試點。小區(qū)是原廣福橋煤礦職工宿舍區(qū),有業(yè)主近七十戶,改制后由社區(qū)接管,但由于收費狀況不好,管理有難度,每年社區(qū)還要負債投入。今年,社區(qū)在該小區(qū)率先推行物業(yè)管理,組織召開業(yè)主大會,選舉成立了業(yè)主委員會,并協(xié)助完善了業(yè)主規(guī)約。六月份,小區(qū)正式開始自治管理。
二、物業(yè)管理工作開展過程中存在的難點。
1、社區(qū)對物業(yè)管理的社會效益認識不足。個別社區(qū)認為物業(yè)管理與小區(qū)管理在利益上存在著沖突,工作積極性不是很高。
2、硬件設施不配套。一是相當一部分院落建設不規(guī)范,無門崗和門廳,現(xiàn)在組織修建也不好規(guī)劃。二是居民區(qū)下水道、電、路等物業(yè)管理所涉及到的設施嚴重滯后,維修或建設需大量資金。
3、規(guī)范控制混亂。小區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,臨時建筑擠占了消防通道。綠化率達不到設計標準,居民利用空坪隙地種菜,擠占了綠化空間。
4、收取物業(yè)管理所必須的費用存在一定的難度。有些業(yè)主認為物業(yè)公司賺了錢,不愿交費,或不愿接受管理。很多人的思想還停留在單位提供后勤福利和大鍋飯的時代,對自己應盡的責任和義務不明。
5、物業(yè)管理企業(yè)動作欠規(guī)范?,F(xiàn)有的幾個物業(yè)管理企業(yè),市場化程度不高,管理不是很專業(yè),缺乏先進的管理經(jīng)驗與模式,營利的目的太明顯。
6、前期物業(yè)管理不規(guī)范,開發(fā)建設所遺留下來的問題對物業(yè)管理形成了極大的障礙。
7、業(yè)主大會難組織。居民對物業(yè)管理的含義認識不清、信心不足,參加會議的積極性不高。
8、媒體關注程度不夠。
三、對我鎮(zhèn)開展物業(yè)管理工作的幾點建議。
1、嚴格執(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)及規(guī)章,使物業(yè)管理的管理、服務、經(jīng)營、收費等各方面各環(huán)節(jié)做到依法管理和運作。政府要加強服務意識,出臺相應的扶持政策,為廣大企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,提供宏觀的政策支持與引導。建立物業(yè)管理市場準入制度。加強物業(yè)管理市場的培育,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)管理分業(yè)經(jīng)營。鼓勵開發(fā)商從社會上聘請那些經(jīng)過實踐被業(yè)主認可的物業(yè)管理公司來進行專業(yè)化的管理。鼓勵通過招投標等方式公開選聘物業(yè)管理公司,引進競爭機制,促使物業(yè)管理行業(yè)朝高度市場化方向發(fā)展。
2、物業(yè)管理企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要逐步提高物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì),多種渠道、多種形式培養(yǎng)人才,為物業(yè)管理持續(xù)發(fā)展提供人才資源。
3、社會公眾應客觀公正的看待物業(yè)管理這一行業(yè),加深對這一行業(yè)的了解并對這一行業(yè)的作用充分重視,促使業(yè)主形成正確的物業(yè)管理消費觀念。
四、下一步工作重點。
一是廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍;。
二是建立健全新的物業(yè)管理模式和管理機制;。
三是加強業(yè)主大會組建的指導監(jiān)督工作;。
四是進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標工作;。
五是建立“質(zhì)價相符”的服務收費機制;。
六是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì);。
七是理順好物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十四
實習,顧名思義,就是在實習中學習。經(jīng)過一段時間的學習,或者當學習結(jié)束時,我們需要知道我們學到了什么,或者我們應該如何在實習中應用它。因為任何知識都來自實踐,屬于實踐。所以我們必須把它付諸實踐來檢驗我們所學的東西?,F(xiàn)在我們就要畢業(yè)了,實習對我們越來越重要。剛剛結(jié)束的實習階段可以說是我大學四年來最艱難、最充實的時期。
努力工作是因為我剛剛開始工作,不能很快適應很多方面。然而,充實是在這段時間里無法在校園里學到的知識和技能,它進一步提高了自己各方面的素質(zhì)。同時,實習也給了我一定的工作經(jīng)驗。這為將來找一份好工作奠定了基礎?,F(xiàn)在讓我們總結(jié)一下這些天我們工作中的成績和缺點。
首先,總結(jié)經(jīng)驗,其次,有系統(tǒng)地了解自己的工作情況。隨著國民經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和國民收入的不斷增加,人們越來越關注生活質(zhì)量。當人們有足夠的食物和衣服時,他們對居住環(huán)境和居住的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國雖然是一個新興的服務業(yè),但已經(jīng)有20多年的歷史。
隨著國民經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和國民收入的不斷增加,人們越來越關注生活質(zhì)量。當人們有足夠的食物和衣服時,他們對居住環(huán)境和居住的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國雖然是一個新興的服務業(yè),但已經(jīng)有20多年的歷史。應該說,它積累了一些經(jīng)驗。從興起到發(fā)展,現(xiàn)已成為現(xiàn)代居民不可或缺的服務業(yè)。
物業(yè)管理能走可持續(xù)發(fā)展之路嗎?作為一名物業(yè)管理專業(yè)人員,我在畢業(yè)前做了一項實習研究。從xx年xx月xx日至xx年x月xx日,為了進一步鞏固知識,理論聯(lián)系實際,我在xx物業(yè)管理有限公司進行了為期六個月的訪問和學習實習期間,我們受到xx市xx物業(yè)管理有限公司的熱情接待。通過在公司物業(yè)管理辦公室實習,我對各地的物業(yè)管理情況有了初步的了解。在這個過程中,我學到了物業(yè)管理工作中的具體業(yè)務知識,豐富了學到的專業(yè)知識,為今后的正常工作打下了堅實的基礎。
一、研究對象的基本情況。
xx市xx物業(yè)管理有限公司成立于5月。位于西城北門陽木橋社區(qū)二十號。東接西城路,南接滬寧鐵路,西接豐濱路,北接213國道。它是一家獨立核算、自負盈虧、獨立經(jīng)營的企業(yè)。資質(zhì)等級為三級,注冊資本100萬元。近年來,公司始終貫徹“以人為本、誠信服務”的理念,遵循“高質(zhì)量、高效率、一流服務、信譽第一”的宗旨。擁有一批大專以上學歷的高素質(zhì)管理人才,并取得國家物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書。創(chuàng)建了一個思維積極、技術(shù)過硬、工作作風優(yōu)良的物業(yè)管理團隊。公司成功接管xx、xx二期(民豐西苑)、綠洲花園等住宅區(qū),取得了良好的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。面對物業(yè)管理市場的激烈競爭和困難,公司規(guī)劃了良性發(fā)展循環(huán)。
目前,我們正在積極準備iso9001質(zhì)量體系認證,并已獲得內(nèi)部審計師資格證書。公司承諾嚴格按照“城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”的標準制定和完善各項管理制度,充分利用現(xiàn)代管理方法,確保工作順利完成,為業(yè)主創(chuàng)造文明、整潔、安全、有序的生活環(huán)境,創(chuàng)造舒適的生活空間。我們將繼續(xù)創(chuàng)新,努力為西城更多業(yè)主和居民提供優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的服務,進一步提升企業(yè)形象,精心打造“新橋物業(yè)”企業(yè)品牌,讓新橋物業(yè)成為物業(yè)管理行業(yè)的一顆璀璨之星。
二.研究的目的和意義。
“實踐是檢驗真理的唯一標準”。在學習了三年的物業(yè)管理之后,我總是想把學到的東西運用到實踐中去。這是我的研究目的之一。此外,我想了解現(xiàn)階段物業(yè)管理行業(yè)的社會發(fā)展情況,為今后正式進入工作崗位打下堅實的基礎。這是我研究的第二個目的。雖然物業(yè)管理有著良好的發(fā)展前景,但從目前的物業(yè)管理現(xiàn)狀來看,行業(yè)內(nèi)部和社會環(huán)境之間還有一系列問題需要解決。
只有隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部條件,行業(yè)內(nèi)不斷自我完善,物業(yè)管理的美好前景才能成為現(xiàn)實我想通過這次實習,我將對物業(yè)管理有一個新的認識和體驗。我將從感性認識上升到理性認識,理論與實踐相結(jié)合,把學到的知識運用到社會實踐中,注意把從書本上學到的物業(yè)管理理論知識與實際工作相比較,用理論知識加深對實際工作的理解,用實踐驗證學到的物業(yè)管理理論,探索物業(yè)管理工作的本質(zhì)和規(guī)律從很小的時候起,我就會為自己爭取一個光明的未來??偟膩碚f,它也為物業(yè)管理行業(yè)走向成熟和健康發(fā)展做出了自己微薄的努力。
三、研究方法和范圍。
在本次調(diào)查中,我主要對新橋物業(yè)管理辦公室開展物業(yè)管理工作的特點、方法和操作規(guī)程進行了調(diào)查和分析。我還初步了解了管理辦公室的設施管理、事務管理和安全管理。調(diào)查期間,我主要通過現(xiàn)場采訪物業(yè)管理人員和現(xiàn)場調(diào)查來完成調(diào)查工作。新橋物業(yè)管理有限公司現(xiàn)擁有xx、民豐西苑、綠洲花園三個管理區(qū)。
四、調(diào)查分析結(jié)果。
實習期間,我深刻體會到新橋房產(chǎn)的優(yōu)勢及其對黃翔街的影響。新橋物業(yè)管理有限公司雖然經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,取得了如此巨大的成就,但它離不開新橋人努力工作、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)的精神。但是,在看到成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了一些影響新橋物業(yè)發(fā)展的問題,總結(jié)如下:。
首先,內(nèi)部管理不規(guī)范首先,幾個物業(yè)管理幾乎都遵循舊的管理模式部門之間分工不明確,制度不完善,程序性和標準化工作流程少,大部分管理簡單粗放。
其次,由于物業(yè)管理存在諸多問題,各地制度不完善,關系復雜,需要協(xié)調(diào)處理的關系眾多,物業(yè)管理部門投入了大量精力處理各種關系。處理這些關系當然有利于公司的發(fā)展。然而,當內(nèi)部管理和外部服務被忽視時,不可避免的是本末倒置。這影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
第二,責任和權(quán)利不明確責任和權(quán)利不明確是公司發(fā)展的主要障礙。
例如,一些房屋維修問題和設施設備配套問題可以通過談判更好地解決。但更多的.是使物業(yè)管理工作不能獨立進行,許多問題需要各級審批,導致多重管理,影響了物業(yè)管理服務質(zhì)量的提高和物業(yè)管理的健康發(fā)展。此外,各物業(yè)管理辦公室內(nèi)部和崗位之間權(quán)責不清、職責分工不合理、人員配備不科學,導致工作效率低下、工作鏈條斷裂、工作流程不暢,阻礙了部分工作正常、快速、有效地完成,極大地影響了服務水平的提高。
第三,缺乏專業(yè)管理人員由于員工相對缺乏專業(yè)知識,他們大多在過程中從事房地產(chǎn)。雖然他們比較有經(jīng)驗,但缺乏系統(tǒng)的理論知識。此外,由于觀念和資金問題,企業(yè)很少引進專業(yè)管理人員,導致服務意識差,觀念創(chuàng)新不足,物業(yè)管理難以進入良性發(fā)展的軌道。
五、研究經(jīng)驗和建議。
通過對實習的理論研究和實習的磨合,我提出了自己的一些建議和方法:。
1.建立一支規(guī)范、高效、專業(yè)的團隊,做好基礎管理是關鍵。優(yōu)秀的基礎管理是搞好物業(yè)管理的基本點,而員工素質(zhì)是優(yōu)質(zhì)服務的決定性因素,是物業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
(1)規(guī)范服務人員形象,加大企業(yè)宣傳力度標準圖像包括儀表、語言和行為。儀表標準要求我們的服務人員持有相關證書,穿戴整齊并佩戴明顯標志。語言形象要求服務接待人員說普通話例如,在服務人員的電話接待中,要問的第一個問題是“新橋物業(yè),我能為你做什么”,語言應該盡可能溫暖委婉,包括當與業(yè)主發(fā)生沖突時,“新橋物業(yè)”應該成為每個員工的口頭禪,這也有利于企業(yè)形象的提升。行為形象要求每個崗位的員工以標準的方式工作,展示他們的職業(yè)風格。這一點對我們的安全人員非常重要。保安人員負責維護社區(qū)的公共秩序。因此,他們應該盡力在工作中達到軍事標準。例如,他們不應該走路、抽煙或打架,以免對業(yè)主造成不良影響。房地產(chǎn)是一個服務行業(yè),它的行為實際上是一個服務過程,也就是一個服務交付過程??鞓返膯T工可以平息服務缺陷給業(yè)主帶來的不滿和投訴。此外,服務人員的形象也是公司服務的有形展示,向用戶傳達公司的良好形象。
2.服務管理應以專業(yè)化為方向,融入法制化,走程序化的道路。
(1)、在專業(yè)化的方向上,首先要做的是奠定其專業(yè)基礎,即讓大多數(shù)員工掌握豐富的專業(yè)知識和技能,所以企業(yè)應該建立一個活躍的氛圍,靈活的學習網(wǎng)絡例如,公司應及時、快速、方便地定制圖書、期刊、報紙等各種專業(yè)學習媒體,并配置現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等)。)使各種項目的高級視圖成為公司的共享信息。通過學習,員工可以“站在新橋上,跳出新橋”,用領先行業(yè)的思想和心態(tài)做好每件事。此外,公司還應組織定期或不定期的培訓課程并外出學習。特別值得一提的是,從外出中學到的東西不應該純粹是“借來的”,必須及時根據(jù)當?shù)厍闆r加以改變。它應該主要符合公司和社會的實際情況,否則只會浪費大量的人力物力。
實習期間,我在社區(qū)管理辦公室接觸到的專業(yè)書籍和期刊很少,所以這一點尤為重要。專業(yè)技能是服務質(zhì)量的基礎,應鼓勵員工提出技能改革的方法,參加國家技能考試,獎勵取得一定成績的員工,形成“學有所得,學有所得”的良性循環(huán)。第三,專業(yè)化還要求明確的部門結(jié)構(gòu)和改進專業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,綠洲花園在管理一些文件時有一點混亂,因為它的人員很少,而且一個人要負責很多事情。因此,我認為部門結(jié)構(gòu)應該有一個明確的分工,各部門應該形成自己的職責和工作規(guī)范,并有相應的配套設施。最后,專業(yè)重組是根據(jù)各部門所用專業(yè)的特點整合專業(yè)知識,使每個員工擁有一個專業(yè)和多種能力。例如,安全、綠化和工程部門可以在明確部門的基礎上實現(xiàn)“人人都應該學習和理解一切”,并可以在責任人員不在時處理緊急情況。
(2)將法律制度納入其中,就是要求公司的每一項行為都直接或間接地與法律政策相聯(lián)系,這也是我們在工作中保持積極地位的關鍵,特別是在處理不協(xié)調(diào)的糾紛方面。物業(yè)公司必須時刻具備法律自我保護意識,也就是說,我們必須在每一個潛在的法律糾紛中采取行動。例如,在綠洲花園,我看到住宅區(qū)的路面坑坑洼洼。如果屋主查看或檢查了房子,就有倒塌的潛在風險,我們的財產(chǎn)也沒有給出任何警告。這是我們的無所作為。萬一發(fā)生事故,我們將承擔責任。
如果我們給出一個引人注目的警告,那么我們只能不承擔任何責任或連帶責任。因此,每位員工都應該牢記自我保護的法律意識,以避免不必要的麻煩。物業(yè)管理是集勞動服務、智能和管理于一體的特殊服務業(yè)。管理和服務的目標是“人”,最終目標是“滿足他人的需求”這里提到的“管理”絕不是簡單的“限制”“管理”是約束,“理性”是說服。只有將約束和說服有機地結(jié)合起來,才能實現(xiàn)有序有效的管理過程。因此,其經(jīng)營管理的復雜性不同于一般制造企業(yè)。它的運作和管理是系統(tǒng)的、科學的、積極的和富有人情味的。這是一個涉及自然科學和社會科學以及心理學和行為科學的廣闊領域。
未來,中國的物業(yè)管理水平將逐步與世界水平接軌。因此,發(fā)展的道路是漫長的,我們每個人都應該下定決心為之不懈努力。我們相信物業(yè)管理行業(yè)會越來越好!
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇一
為促進我區(qū)物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進綠色現(xiàn)代平安幸福新金臺建設。10月17日,區(qū)政協(xié)社會事務委員會組織部分委員對我區(qū)物業(yè)管理情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入西關街道辦事處、陽光百翠園、軒苑等居民小區(qū)實地考察,聽取區(qū)住建局和西關、東風路街道辦事處情況介紹,認真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難,對提高物業(yè)服務水平、促進物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、現(xiàn)狀與特點。
全區(qū)共有社區(qū)51個(單位型17個、版塊型34個),物業(yè)企業(yè)92家,區(qū)內(nèi)注冊60家(二級資質(zhì)3家、三級資質(zhì)52家、暫定5家),實施專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)173個,物業(yè)管理覆蓋率達到70%以上成立主委員會小區(qū)72個,建成示范小區(qū)26個(國家級1個、省級2個、市級8個、區(qū)級15個)。近年來我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式,提高服務質(zhì)量,連續(xù)三年被市上評為物業(yè)管理工作先進單位。
將60個老舊小區(qū)納入維修整治,爭取援建資金1500萬元。先后制定《物業(yè)企業(yè)選聘流程》、《業(yè)主委員會選舉流程》、《物業(yè)糾紛調(diào)解工作流程》、《物業(yè)企業(yè)備案制度》、《業(yè)主委員會備案制度》、《物業(yè)管理示范小區(qū)考評辦法》、《物業(yè)管理監(jiān)督考核實施辦法》、《優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)評比辦法》等一系列制度和辦法,將物業(yè)管理工作納入目標責任考核,為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。
二是宣傳培訓,提升服務能力。采用業(yè)務知識集中培訓、
人,分兩次邀請省、市物業(yè)管理專家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、分享管理工作亮點;
連續(xù)兩年采用以獎代補形式對鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎勵10萬元;
先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪30余次,處理物業(yè)投訴300多起。
三是成立協(xié)會,引領行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗,成立金臺區(qū)物業(yè)管理協(xié)會,開展“手拉手,共創(chuàng)文明城市”活動。選出12家優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè),對其他58家物業(yè)服務企業(yè)進行指導幫扶,在物業(yè)企業(yè)間開展互幫互學、超越自我、共同提升活動,充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會匯聚行業(yè)智慧、加強行業(yè)自律、展示行業(yè)風采、提升行業(yè)形象的功能,發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目示范效應,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、問題與原因。
一是管理責任界定不清。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作,涉及諸多部門,但由于職能定位與責任界定不清,使得物業(yè)管理承擔了很多不該承擔的公共服務職能和責任。如一些業(yè)主把應由公安承擔的治安職能、社區(qū)承擔的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔的經(jīng)營職能、開發(fā)商承擔的建設質(zhì)量與保修責任,都誤認為是物業(yè)管理應該承擔的責任,從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。
有的物業(yè)企業(yè)服務意識淡薄,重收費、輕服務;
有的處理糾紛的方法簡單生硬,服務質(zhì)量和服務態(tài)度很難使業(yè)主滿意;
有的物業(yè)服務企業(yè)巧立名目,多收費少服務,質(zhì)價不符,從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,大多來自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力,普遍缺乏物業(yè)管理知識和周全服務意識、職業(yè)道德和專業(yè)技能均難以適應工作要求。
《物業(yè)承接查驗辦法》落實力度不夠,存在開發(fā)商故意拖過保修期,綠化供暖配套設施不完善,管網(wǎng)圖紙資料缺失等問題,遺留給業(yè)主和物業(yè),給后期的管理帶來許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒有相關政策,設施老化、設備損壞嚴重、無物業(yè)管理用房、無維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費買服務等問題凸顯。
有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導和支持,工作進展緩慢。從運行情況看,不少業(yè)主委員會形同虛設,沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠,導致業(yè)主與物業(yè)間出現(xiàn)矛盾糾紛因缺乏溝通渠道而難以妥善解決。
部分業(yè)主素質(zhì)有待提高。90%小區(qū)都存在著拖欠交物業(yè)管理費的現(xiàn)象,個別業(yè)主還惡意欠費,既不交物業(yè)管理費,又將垃圾亂扔亂堆。
三、對策與建議:
物業(yè)管理雖然起步晚、發(fā)展時間短,但與百姓生活息息相關,是社會和諧穩(wěn)定、老百姓幸福安康的體現(xiàn)。
一明晰職責,建立有效的調(diào)處機制。一要加強對開發(fā)商、監(jiān)理方、驗收方的監(jiān)管,確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用,不出現(xiàn)各種隱患。二是寶雞市要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三是完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),促進其提高服務水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機構(gòu)的經(jīng)費投入,住建局加強物業(yè)協(xié)管員的專人專用,協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
二示范引領,培育物業(yè)服務市場。一要加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務流程、服務等級和收費標準。實行履約保證金制度,公布紅、黑榜,實行動態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務領域,開展有償家政服務,電子商務配送等業(yè)務,滿足不同層次的服務需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學習交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學習外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
在物業(yè)收費方面,實施基礎型物業(yè)服務與選擇型物業(yè)服務相結(jié)合,引導居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務方式。
建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制;
業(yè)主委員會要向業(yè)主做好宣傳、解釋、協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮自律作用,團結(jié)引導業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項管理制度,按合同約定交納物業(yè)管理費用,自覺支持物業(yè)管理工作。
物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分,是新經(jīng)濟的重要增長點和提高居民生活品質(zhì)的重要載體,是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要考核依據(jù),在改善居住環(huán)境、促進社會和諧、提高城市品位、提升居民幸福指數(shù)等方面發(fā)揮著積極作用。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,圍繞為民服務解難題目標,近期市政府研究室與市物業(yè)事務中心,組成聯(lián)合調(diào)研組,先后走訪了大江觀邸、家園、頤景園等小區(qū)(圖1),組織市、區(qū)物業(yè)事務中心主要負責人、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表召開3次座談,并形成調(diào)研報告。
一、主要成效。
近年來,我市以“規(guī)范物業(yè)管理,構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標,加大物業(yè)管理工作力度,取得了積極進展。
(一)行業(yè)規(guī)??焖侔l(fā)展。隨著國家新型城鎮(zhèn)化試點建設不斷推進,全市城區(qū)面積、人口快速增長,物業(yè)管理市場從無到有、從不規(guī)范到逐步有序發(fā)展,物業(yè)服務行業(yè)規(guī)模逐漸壯大,物業(yè)數(shù)量、服務水平、從業(yè)人員、服務覆蓋面快速健康發(fā)展。截至目前,全市共有物業(yè)服務企業(yè)320多家,從業(yè)人員5萬多人,實施物業(yè)管理的住宅項目1200多個,服務面積6800多萬平方米,物業(yè)管理項目覆蓋率78.3%,居全省前列。
(二)服務效能日趨加強。近年來,物業(yè)管理行業(yè)推進公司化運作、品牌化管理,物業(yè)服務逐漸提升,物業(yè)品質(zhì)不斷增強,物業(yè)管理發(fā)展取得長足進步,成為增進居民福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。一是開展“服務質(zhì)量主題年”活動,有計劃有步驟地實施星級項目創(chuàng)建,樹立行業(yè)標桿。截至目前,全市共申報創(chuàng)建省級五星、四星物業(yè)項目20個。二是抓好典型示范,大力開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌·幸福**”創(chuàng)新社會治理系列行動,積極推進無物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治,一批老舊小區(qū)舊貌換新顏。三是加強培訓規(guī)范,全面推行“三公開”制度,督促物業(yè)企業(yè)公開服務價格、標準和內(nèi)容。在全市組織開展全方位、專業(yè)化的物業(yè)管理培訓,目前已培訓1000多名物業(yè)服務企業(yè)中層管理人員。
(三)行業(yè)監(jiān)管力度加大。近年來,物業(yè)管理部門逐漸從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管體系基本成型,監(jiān)管框架逐漸完善,為物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。一是完善配套政策,制定了全面推進物業(yè)管理工作、物業(yè)服務重大矛盾糾紛預防處置等實施意見和方案,讓物業(yè)管理有章可循。二是機構(gòu)改革后,各區(qū)成立物業(yè)事務中心,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)物業(yè)工作,充實了人員力量。三是建立物業(yè)糾紛調(diào)處聯(lián)席會議制度,搭建業(yè)主、物業(yè)與各管理部門的良性互動平臺,今年物業(yè)管理投訴處理及時率和群眾滿意率均為100%。四是出臺城區(qū)物業(yè)服務收費實施意見,對20個項目進行物業(yè)收費價格核定,讓業(yè)主真正得實惠。例如,對房屋交付后空置半年以上的,物業(yè)服務費僅收70%。
二、存在的主要問題及原因。
隨著城市的不斷發(fā)展,人們的關注點逐漸從“住有所居”的剛性需求提升到“住有宜居”的品質(zhì)追求,物業(yè)管理逐漸成為社會關注的熱門話題,呈現(xiàn)“廣、雜、深”的特點?!皬V”是指物業(yè)管理涉及面廣,與全市居民都密切相關。據(jù)市長熱線辦統(tǒng)計,物業(yè)管理受理投訴從**年的1093件增加至**年2030件,**年上半年達1407件,投訴數(shù)量逐年成倍增長,成為市民投訴的集中領域(圖2)?!半s”是指物業(yè)管理與環(huán)境臟、違章搭建、電梯故障等居民日常生活瑣事密切相關(圖3)。“深”是指物業(yè)管理表面看是行業(yè)問題,深層次是基層社會治理問題。深入分析物業(yè)管理問題及產(chǎn)生原因,主要體現(xiàn)在社會主體、政府治理、市場調(diào)節(jié)等方面。
(一)社會主體角色錯位。物業(yè)管理涉及業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)商等多元社會主體的共治和博弈,利益訴求錯綜復雜、難以統(tǒng)一,“人人為我”的利己觀念大行其道,“我為人人”的良好風尚尚未成勢。部分開發(fā)商,只管賣房不管售后,為追求利益最大化,不惜損害業(yè)主利益,大打“甩手牌”。在開發(fā)項目之初,以成立項目公司的形式進行房地產(chǎn)開發(fā),項目竣工交付后,將公司注銷,導致購房戶無法依法維權(quán),比如海德堡項目。在建設過程中,通過壓低施工價格、偷工減料、層層轉(zhuǎn)包等方式壓縮建設成本,導致不能按期交房和房屋質(zhì)量問題,比如城建檀香山、奧園廣場、京鷹華府等項目。在出現(xiàn)問題后,有的開發(fā)商與后期物業(yè)公司互相推諉,物業(yè)維修資金申請程序繁瑣、業(yè)主意見難以統(tǒng)一,使得質(zhì)量問題無法及時解決,矛盾糾紛愈演愈烈。在銷售過程中,有的開發(fā)商為盡快售出車位、回籠資金,違規(guī)將車庫出售給小區(qū)外人員,或以只售不租、提高停車費等方式,迫使業(yè)主購買車位,造成小區(qū)停車難、停車貴。比如,頤景園等小區(qū)。有的開發(fā)商前期物業(yè)用較低物業(yè)費和較高服務品質(zhì)吸引住戶入住,銷售結(jié)束后物業(yè)服務質(zhì)量顯著下滑。部分物業(yè)服務企業(yè),奉行盈利為中心的經(jīng)營理念,而不是以服務業(yè)主為中心。在承接物業(yè)項目前,為了承接開發(fā)商物業(yè)項目,對建設質(zhì)量問題“睜只眼閉只眼”,未嚴格進行承接查驗。有的以低于成本價格招投標,進行惡性競爭。在承接物業(yè)項目后,為了保住利潤,降低服務質(zhì)量,壓縮人員成本,服務項目少、標準低。有的以“摞挑子不干”來脅迫業(yè)主追加費用,甚至直接“棄盤”。有的與業(yè)主爭利,收費不規(guī)范、占用公用區(qū)域、侵占共用營收、違規(guī)催繳物業(yè)費等。比如,家園小區(qū)等項目。部分業(yè)委會成員,奉獻意識、責任意識較弱,不作為、亂作為、慢作為。有的把業(yè)委會當做“法外之地”,牟取不正當利益,甚至與開發(fā)商、物業(yè)形成利益同盟,損害業(yè)主合法權(quán)益。比如,侵吞隱瞞廣告費、臨時停車費等公共營收,長期不公開收支賬目,公款私用,提高物業(yè)費、停車費標準,等等。部分業(yè)主,主人翁意識不強,對公共決策、業(yè)主自治漠不關心。**年,全市共成立業(yè)主大會和業(yè)委會328個,約占小區(qū)總數(shù)的23%。有的業(yè)主公共道德缺失,以鄰為壑、損人利已,“各掃門前雪、不管他人瓦上霜”,甚至違規(guī)裝修、搭建、停車、破壞公物。有的業(yè)主特別是“三供一業(yè)”職工習慣行政管房、福利管房,缺乏物業(yè)繳費意識,搭便車時有發(fā)生。
(二)行政監(jiān)管缺位。國務院于**年和**年分別取消物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度和從業(yè)人員持證上崗制度,“零門檻”入行引發(fā)企業(yè)數(shù)量激增,增加了行業(yè)規(guī)模,但事中事后監(jiān)管沒有跟上。究其原因,主要是:法規(guī)建設滯后。近年來,城市居民人口較快增長,物業(yè)管理發(fā)生了很多新變化。但《**市物業(yè)管理辦法》于**年2月30日開始施行,距今已有8年之久?!逗鲜∥飿I(yè)管理條例》于**年1月1日開始實施,我市尚未因地制宜出臺實施細則和配套辦法。管理體制不順。物業(yè)監(jiān)督管理權(quán)主要集中在市級物業(yè)管理部門,區(qū)物業(yè)管理部門監(jiān)管手段匱乏。住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法時,執(zhí)法環(huán)節(jié)難以有效銜接,出現(xiàn)了“形聯(lián)實不聯(lián)”的現(xiàn)象??己藱C制缺失,未對區(qū)物業(yè)管理部門、各部門進行考核有效獎懲。矛盾調(diào)處機制不健全。當前,物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處主要依靠市區(qū)物業(yè)管理部門,街道、社區(qū)缺乏必要的物業(yè)管理機構(gòu)、人員和執(zhí)法手段,屬地責任難落實,矛盾無法有效化解在基層。目前,僅有石峰區(qū)在每個街道辦事處配備了1名正式物業(yè)管理專干。支持力度不夠。我市財政對物業(yè)管理投入較低,重建設、輕管理,對城市規(guī)劃、建設、管理缺乏一體化認識。政府對物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展關注度偏低,對物業(yè)服務企業(yè)扶持政策較少。
(三)市場調(diào)節(jié)失位。市場主體不成熟,優(yōu)勝劣汰的市場機制尚未建立。主要原因是:共有部位產(chǎn)權(quán)不明晰。小區(qū)業(yè)主共有部分權(quán)屬處于模糊狀態(tài),不動產(chǎn)登記部門也難對共有部分進行全面產(chǎn)權(quán)登記。部分物業(yè)公司從開發(fā)商手中承接并管理物業(yè)小區(qū),通過出租車位和架空層、經(jīng)營配套設施和電梯廣告等謀取利益,拋開業(yè)主進行單方面商業(yè)化運作。誠信體系有待完善。行業(yè)信用評價體系缺失,信用信息平臺的建設滯后,尚未形成“守信走遍天下、失信寸步難行”的信用環(huán)境,導致行業(yè)魚龍混雜、劣幣驅(qū)逐良幣,降低了物業(yè)行業(yè)整體服務質(zhì)量。價格調(diào)節(jié)機制失靈。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會尚未監(jiān)測并定期發(fā)布物業(yè)服務項目成本信息和計價規(guī)則,業(yè)主在協(xié)商物業(yè)服務費用時沒有參考依據(jù)。物業(yè)管理費低而停車費過高,導致物業(yè)服務陷入低質(zhì)劣價惡性循環(huán),嚴重損傷了業(yè)主的獲得感、滿足感和幸福感。
三、對策建議。
(一)建章立制,構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的責任體系。通過加大法規(guī)修訂、監(jiān)督考核、財政投入等工作力度,推動物業(yè)管理權(quán)力下放、監(jiān)管重心下移,構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級物業(yè)監(jiān)管責任體系。一是完善法規(guī)政策。結(jié)合**實際,盡快制定適應我市發(fā)展新要求、內(nèi)容更完善、操作性更強的物業(yè)管理條例,進一步對市區(qū)物業(yè)管理部門、職能部門、社區(qū)、街道等單位的權(quán)利和義務進行明確,進一步對小區(qū)車位出租、綠地保護、物業(yè)服務收費等共性問題作出詳盡規(guī)定,讓物業(yè)管理有法可依、有章可循。二是為區(qū)物業(yè)管理部門賦能。進一步梳理物業(yè)行業(yè)監(jiān)管事項,逐步將物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理、職業(yè)經(jīng)理人管理、前期物業(yè)招投標管理、新建承接現(xiàn)場查驗管理、物業(yè)企業(yè)日常動態(tài)監(jiān)管等市級監(jiān)管事項下放到各區(qū),增強基層物業(yè)管理監(jiān)管能力。三是提升社區(qū)街道物業(yè)管理能力。充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在物業(yè)管理中的基礎作用,通過建立聯(lián)席會議制度、配備物業(yè)管理專干、設立物業(yè)服務管理工作站等方式,落實轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理屬地責任,把物業(yè)管理中的矛盾糾紛化解在基層。四是強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照“誰主管、誰負責”要求,進一步明確各類管理執(zhí)法事項的主管部門、業(yè)務流程、咨詢投訴方式等,落實“管理進小區(qū)、執(zhí)法進小區(qū)”。五是加大監(jiān)督考核力度。將小區(qū)建設管理納入城市綜合治理體系,推進平安建設、小區(qū)文明創(chuàng)建、小區(qū)環(huán)境整治等社會綜合治理工作,建立考核辦法及細則,培育更多的示范小區(qū)、文明小區(qū)。將物業(yè)監(jiān)管工作納入相關職能部門和街道辦事處、小區(qū)居委會工作目標考核范圍,進一步調(diào)動部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)的工作積極性。六是加大物業(yè)管理投入。按照事權(quán)與財權(quán)相匹配的原則,市、縣(市)區(qū)財政每年配套安排專項物業(yè)管理經(jīng)費,納入年度財政預算并建立常態(tài)增長機制,用于行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)提質(zhì)改造、社區(qū)(村)物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務企業(yè)獎勵、業(yè)委會培訓、智慧物業(yè)建設和物業(yè)管理行業(yè)誠信建設等工作。
(二)創(chuàng)新方式,構(gòu)建誠信規(guī)范、公平高效的市場監(jiān)管體系。既要堅持用優(yōu)勝劣汰的市場機制促進行業(yè)健康發(fā)展,又要通過建設信用評價、信息公開、產(chǎn)權(quán)明晰、價格調(diào)節(jié)等機制,更好發(fā)揮政府作用,彌補市場失靈。一是加強信用體系建設,提高準入門檻。制定行業(yè)信用體系建設規(guī)劃,研究制定信用法規(guī)、配套政策和標準,完善信用評價、紅黑名單、聯(lián)合獎懲等配套制度,推動物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設。加大企業(yè)失信懲戒力度,將評定結(jié)果與物業(yè)項目評優(yōu)和招投標等結(jié)合使用,促使物業(yè)服務企業(yè)重視信用、善用信用、誠信經(jīng)營,實現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。二是建設統(tǒng)一信息平臺,促進信息公開。依托“智慧**”建設,加強物業(yè)管理信息化、一體化平臺建設,從根本上解決監(jiān)管難、處理難、評價難等難點、痛點。按照“先易后難”的方式,分步上線業(yè)主繳費、投票表決、滿意度評測、問題反映、可視化監(jiān)管等功能。三是嚴格執(zhí)行承接查驗制度,推動關口前移。為防范開放商在前期建設中存在遺留問題,全面實施前期物業(yè)承接現(xiàn)場查驗制度,依法處罰未經(jīng)現(xiàn)場查驗擅自交付的行為。對已經(jīng)存在建設問題的老舊小區(qū),責任部門要集中會診,敢于擔當,切實把房屋滲漏、配套不齊、領證難等遺留問題解決到位。四是完善價格調(diào)節(jié)機制,防止惡性競爭。綜合考慮行業(yè)平均成本、物價變動等因素,實施分級定價,每兩年調(diào)整物業(yè)服務收費基準價和浮動幅度,盡快形成“以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定”的收費體系。進一步完善物業(yè)服務收費標準,對停車收費分類劃檔,出臺最高限價政策,切實決停車難、停車貴問題。
(三)共建共享,構(gòu)建政府搭臺、居民自治的基層治理體系。將物業(yè)管理作為加強基層社會治理的主要突破口,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和居民自治良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。一是培育自治能力和組織,讓業(yè)主的事業(yè)主辦。加強輿論引導,依托新聞媒體、新媒體,加大對業(yè)主自治、物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大業(yè)主公共責任意識、小區(qū)管理意識和民主監(jiān)督意識。加強業(yè)委會建設,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)依法依規(guī)組織好業(yè)主大會的產(chǎn)生,全面推進住宅小區(qū)業(yè)委會成立、改選、換屆工作,優(yōu)先選舉中共黨員、“兩代表一委員”、民主黨派等人士為業(yè)委會成員。規(guī)范業(yè)委會行為,積極開展業(yè)委會組建和運行方面業(yè)務培訓,提高業(yè)委會成員的思想素質(zhì)和專業(yè)水平。加強業(yè)委會監(jiān)督,各小區(qū)應當成立業(yè)主監(jiān)督委員會,加強財務監(jiān)管和審計,每季度公示經(jīng)費收支,換屆時進行第三方審計,主動接受業(yè)主監(jiān)督質(zhì)詢。二是明晰共有物業(yè)產(chǎn)權(quán),讓業(yè)主權(quán)益得到保障。進一步明確共有物業(yè)的范圍、管理方式,全面實施產(chǎn)權(quán)登記。共有物業(yè)的收益歸全體業(yè)主所有,必須存入共有資金賬戶,由業(yè)主或業(yè)主大會根據(jù)物業(yè)服務的內(nèi)容向物業(yè)公司支付物業(yè)服務費,從源頭上減少物業(yè)糾紛。比如,以車位車庫產(chǎn)權(quán)界定為例,計入業(yè)主公攤面積的車位車庫產(chǎn)權(quán)應屬全體業(yè)主所有,人防工程改造車庫按照“誰投資誰受益”明確使用和收益權(quán)利,開發(fā)商無權(quán)出售。建議上級立法機構(gòu)進一步完善法律法規(guī)對車位車庫的產(chǎn)權(quán)界定,制定確權(quán)的主體、依據(jù)及程序,確定車位、車庫最終產(chǎn)權(quán)歸屬規(guī)則。三是暢通應急維修渠道,讓業(yè)主急事特辦快辦。進一步簡化專項維修資金使用審批條件和程序,探索建立緊急使用“綠色通道”和“緊急救助基金”,由社區(qū)(村)、業(yè)委會及物業(yè)服務企業(yè)共同組織搶修。比如,探索推行電梯運行保險、電梯安全責任險,建立電梯故障“快處快修”機制。四是完善問題調(diào)處機制,讓業(yè)主糾紛依法化解。建立高效的物業(yè)管理投訴受理和快速處理調(diào)解制度,注重依法解決物業(yè)糾紛,通過開通司法審判綠色通道、設立物業(yè)管理巡回法庭、建立人民調(diào)解委員會等方式,促進業(yè)主自治調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接互動。
六月上旬,區(qū)政協(xié)組成調(diào)研組,就我區(qū)老舊小區(qū)改造提升和物業(yè)管理工作進行了專題調(diào)研,在了解基本情況,查找存在問題的基礎上提出了對策建議。
一、基本情況。
目前全區(qū)共有居民住宅小區(qū)483個,其中由物業(yè)服務企業(yè)管理的有128個,由單位自管或社區(qū)代管的有264個,由業(yè)主自管或無人管理的有91個。這些小區(qū)大部分建成于上世紀八九十年代,大多為6層左右的高密度住宅或零散的獨樓獨院,由于當時規(guī)劃設計和建設標準低,普遍存在著小區(qū)的基礎和配套設施差、管線老化、管理不到位和安全隱患等問題。就連一些近年來新建的住宅小區(qū),也大都存在配套設施缺失和物業(yè)管理服務不到位的問題,引起矛盾糾紛頻發(fā),成為我區(qū)上訪率居高的一個重要方面原因。近年來,5個街道辦事處所轄區(qū)域都不同程度的出現(xiàn)過因住宅小區(qū)管理引起的堵門堵路越級上訪等影響較大的事件。老舊小區(qū)問題的協(xié)調(diào)處理和物業(yè)管理工作已成為街道辦事處日常工作量最大,牽扯精力最多的一項重要工作,也是擺在各級政府面前繞不過去的一個現(xiàn)實問題。
**年以來,各級已逐步認識到居民住宅小區(qū)和物業(yè)管理方面存在問題的普遍性和一些突出問題的嚴重性,逐步推進老舊小區(qū)改造提升,進一步加強物業(yè)管理工作。去年我區(qū)完成了金陵新村等7個老舊小區(qū)的改造提升,今年區(qū)政府又安排對解放新村等8個老舊小區(qū)的改造提升,全區(qū)健全了區(qū)、街、社區(qū)三級物業(yè)管理平臺,各街辦普遍建立起了“兩站一中心”(物業(yè)投訴調(diào)解工作站、物業(yè)維修服務站、物業(yè)服務中心)工作機構(gòu)和一些管理制度。目前全區(qū)擁有鋼管廠國家級示范小區(qū)1個,省級物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)3個,市級優(yōu)秀示范小區(qū)16個。橋南街道辦事處在物業(yè)管理工作方面先后探索制定出《街道物業(yè)管理工作實施意見》、《街道物業(yè)服務企業(yè)量化考核辦法》、《街道首屆業(yè)主大會工作流程》和《街道業(yè)主委員會換屆指導流程》等管理辦法,為全區(qū)加強物業(yè)管理探索了路子。
但隨著我市城市建設東擴南移戰(zhàn)略的實施,加之我區(qū)建區(qū)時間相對較早,主城區(qū)領先全市的優(yōu)勢將逐漸退去,老城區(qū)的缺陷將逐步顯露,居民小區(qū),特別是老舊小區(qū)管理方面的問題和矛盾將會不斷出現(xiàn),物業(yè)服務和管理工作仍處于低水平、粗放型和起步探索階段,我們必須面對這個現(xiàn)狀,不斷加強老舊小區(qū)改造提升,健全完善物業(yè)管理長效機制。
二、存在的問題。
1、老舊小區(qū)存在問題多,管理難度大。老舊小區(qū)在我區(qū)住宅小區(qū)中占比較大,且居住的大多是工薪階層的退休老人和低收入群體。這些老舊小區(qū)的樓房大多是上世紀我國迎來改革開放第一輪建設高潮時以單位自籌或集資等形式建起來的,由于受資金、技術(shù)、設計等因素制約,加之當時沒有強制性建設規(guī)范。所以樓房本身的建設質(zhì)量不高,集中供暖、供氣和小區(qū)的配套設施大多缺失。房屋無維修基金。如姜譚辦事處轄區(qū)的鐵路南站30戶的棚戶區(qū),現(xiàn)仍為幾十年前的土壞房,存在諸多安全隱患。
道路不平、路燈不明和環(huán)境臟亂差無人管理;
各類管線老化,供電供水損耗大,時常發(fā)生停水斷電;
業(yè)主習慣于單位無償提供的物業(yè)服務,“花錢買服務”的意識不強,物業(yè)管理收費難。如國道巷小區(qū)業(yè)主欠費嚴重,導致物業(yè)公司虧損撤離,無奈之下辦事處組織工作人員上門收繳物業(yè)管理等各種欠費。其它老舊小區(qū)業(yè)主拖欠各類費用,造成物業(yè)公司留不住,長期處于無物業(yè)狀態(tài)的問題普遍存在。
有的對停車位等公共收益自行定價,漫天要價;
有的不走程序,單方面提高物業(yè)收費標準,如綠城逸水苑小區(qū),物業(yè)公司違反與業(yè)主簽訂的合同,擅自提高小區(qū)物業(yè)服務費和車位費,引起矛盾,形成上訪,被寶雞電視臺百姓問政欄目暴光。六是物業(yè)公司更換頻繁,產(chǎn)生問題多。有的物業(yè)企業(yè)因經(jīng)營虧損,擅自撤離,形成小區(qū)管理空檔,且不能及時移交相關資料和手續(xù),甚至把收取居民的水電費卷款帶走,最終導致對簿公堂。有的因服務不到位被業(yè)主罷免后,懶著不走,和新進入小區(qū)的物業(yè)公司形成對峙,制造小區(qū)管理混亂。
3、開發(fā)建設遺留問題多,矛盾糾紛頻發(fā)。近年來隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,我區(qū)開發(fā)出不少新的商品房居民小區(qū)。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)追求經(jīng)濟利益最大化,加之監(jiān)管不力,導致部分房地產(chǎn)企業(yè)隨意變更規(guī)劃,占用公共預留區(qū)域,改變公共設施用圖,造成小區(qū)環(huán)境不達標、配套設施不完善、房屋及附屬設備質(zhì)量差等問題普遍存在。有的開發(fā)企業(yè)拖欠水、電、氣、暖等公共設施費用,有的未及時履行房屋質(zhì)量保修責任,有的不按合同約定期限辦理房產(chǎn)證,有的房屋面積縮水公攤增加,有的直接把問題甩給前期物業(yè)管理,造成了物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)商、業(yè)主之間矛盾糾紛頻發(fā),且難以解決,由此引發(fā)群體性上訪和過激行為發(fā)生。如金陵辦事處出現(xiàn)的物業(yè)糾紛矛盾中,近70%源于開發(fā)建設遺留問題。世紀花園、星河灣等小區(qū)因電梯維修、地下車庫歸屬、物業(yè)管理用房、綠化供熱等矛盾糾紛,都是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遺留的深層次問題。
4、業(yè)主委員會建設亟待規(guī)范。一是業(yè)主大會和業(yè)主委員會成立難。大多數(shù)業(yè)主對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立抱有無所謂的態(tài)度,不愿意參與“兩會”的選舉和被選舉,從而影響“兩會”的成立。二是業(yè)主委員會正常運行困難。業(yè)主委員會成員大都沒有津貼報酬,人員辦公場所緊張,辦公經(jīng)費緊缺,成員大都工作積極性不高,遇到難題撂挑子不干的現(xiàn)象時有發(fā)生,業(yè)主委員會的維權(quán)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用得不到發(fā)揮。三是業(yè)主委員會監(jiān)管困難。業(yè)主委員會是一個自治性的群眾組織,機構(gòu)松散,沒有上級主管部門,沒有明確具體的權(quán)力和責任以及與之相對應的獎懲考核辦法,很難對其運行情況實施有效監(jiān)督。有的業(yè)主委員會班子成員自律意識較差,相互之間搞分歧、鬧矛盾,影響組織作用發(fā)揮。如橋南辦事處轄區(qū)世紀花園小區(qū)業(yè)委會內(nèi)部矛盾問題,三番五次到政府部門上訪,經(jīng)市、區(qū)、街道辦三級多次調(diào)解未果,最終矛盾雙方對簿公堂。
5、體制不順,力量不足,監(jiān)管沒有形成合力。我區(qū)老舊小區(qū)產(chǎn)權(quán)涉及省、市、區(qū)以及機關企事業(yè)單位等眾多建設主體,有的一棟樓就歸屬幾個產(chǎn)權(quán)單位,自成體系,各自為政,割裂了小區(qū)管理權(quán)屬。環(huán)衛(wèi)部門對居民小區(qū)的舊家俱、裝修垃圾不收集,不允許在垃圾臺傾倒,導致小區(qū)長期存在亂堆亂放。綜合執(zhí)法局把居民區(qū)亂搭亂建和違章建筑的拆除推給社區(qū),不愿染指,形成綜合執(zhí)法只負責沿街,不進小區(qū)的不成文規(guī)定。各級政府制定的《物業(yè)管理條例》,明確規(guī)定縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,但現(xiàn)實管理中,對物業(yè)公司的最終審核、審批和資質(zhì)認定等實質(zhì)性行政管理權(quán)利都在市上。這種管理體制與現(xiàn)實需要脫節(jié),造成了對物業(yè)企業(yè)管理監(jiān)督的責任主體缺位。另外,雖然區(qū)、街、社區(qū)都成立了物業(yè)管理組織機構(gòu),街道辦事處還建立了“兩站一中心”的工作平臺,但工作人員都是身兼數(shù)職,缺乏專業(yè)從業(yè)人員,難以應對日益增加的物業(yè)矛盾糾紛,監(jiān)管力量顯明不足?,F(xiàn)行管理體制形成了市區(qū)兩級管理的責權(quán)不對等,不配套,使物業(yè)監(jiān)管沒有形成合力。
三、意見和建議。
1、綜合施策,改造提升,從根本上解決老舊小區(qū)管理難問題。
堅定不移推進老舊小區(qū)改造提升。去年我區(qū)對金陵新村等7個老舊小區(qū)通過實施集中供熱、供氣,配建社區(qū)和物業(yè)管理辦公用房,新建居民區(qū)飲食和蔬菜市場,改造老化的線路和更換插卡式電表,硬化小區(qū)道路和安裝監(jiān)控攝像裝置等不同項目的改造提升和部分引進正規(guī)物業(yè)管理后,使小區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,基礎設施和居民生活質(zhì)量得到了極大改善,現(xiàn)在小區(qū)道路平了,路燈亮了,事有人管了。所以我們建議,要繼續(xù)加強老舊小區(qū)改造,繼續(xù)采取政府牽頭主導,發(fā)動社會力量和居民群眾積極參與,綜合運用市場手段和各項優(yōu)惠政策相結(jié)合的工作方針,按照居民自籌,企業(yè)或單位支助,財政按一定比例投入等籌資辦法,每年安排一定數(shù)量的老舊小區(qū)進行改造。
老舊小區(qū)改造后,具備一定基礎條件的要及時引入正規(guī)物業(yè)管理。對老舊小區(qū)的物業(yè)管理也應實行優(yōu)惠政策,通過財政補助,政府以獎代補、稅收返還等優(yōu)惠措施,調(diào)動物業(yè)企業(yè)接管老舊小區(qū)的積極性。
同時要加強對居民群眾的宣傳教育。引導居民盡快由福利性生活思維方式向市場經(jīng)濟條件下花錢買服務的生活思維方式轉(zhuǎn)變,樹立起物業(yè)管理是居民自己應盡的義務的觀念和自覺交納物業(yè)管理費的思想意識。逐步實現(xiàn)自我管理,自我服務。
除此之外,還要逐步推進人民調(diào)解、法院受理、綜合執(zhí)法等依法治理進社區(qū)進小區(qū)活動,建立起老舊小區(qū)管理的長效機制。
2、加大對物業(yè)公司的監(jiān)管力度,不斷提升物業(yè)企業(yè)管理服務水平。
區(qū)住建局會同區(qū)物價局盡可能細的針對每個企業(yè)和小區(qū)制定出政府主管部門審批的指導性收費和服務標準,各街道辦事處也要根據(jù)各自實際,制定各項管理制度和考核辦法,使全區(qū)物業(yè)管理工作有章可循,有則可守。二是要加強對物業(yè)服務企業(yè)的考核考評和日常監(jiān)管。要進一步落實與物業(yè)企業(yè)簽訂《目標責任書》,實行量化考核打分,業(yè)主評議等管理制度,通過考核考評,獎優(yōu)罰劣。對存在問題多、服務水平低、管理能力差、群眾投訴多的企業(yè)采取全區(qū)通報,建議相關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、降低企業(yè)資質(zhì)、限制在我區(qū)承接服務項目等管理措施。在考核的基礎上要加強日常監(jiān)管,通過召開工作例會和以會代訓等方式,幫助物業(yè)企業(yè)端正自身定位,樹立誠信經(jīng)營和人性化管理,品牌化服務的理念。把社區(qū)和街道辦事處年審蓋章作為必經(jīng)程序,特別對跨區(qū)域經(jīng)營,總部不在我區(qū)的物業(yè)企業(yè)的年審要通過市住建局及時反饋我區(qū)年審意見,建立聯(lián)合監(jiān)管機制??蓵瑢徲嫴块T對物業(yè)企業(yè)執(zhí)行收費等情況進行年度審計,要完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng)建設,可嘗試對物業(yè)企業(yè)收取一定數(shù)量的押金和保證金的方式進行監(jiān)管。三是加強物業(yè)企業(yè)自身建設。物業(yè)企業(yè)要認真貫徹各級《物業(yè)管理條例》,做到遵紀守法,規(guī)范管理,更好地為業(yè)主提供服務。要加強企業(yè)文化建設和從業(yè)人員教育培訓,提高思想和業(yè)務素質(zhì),做到精心管理,優(yōu)質(zhì)服務,誠信經(jīng)營。要不斷拓寬服務渠道,增加服務項目,推動服務向縱深發(fā)展,以此帶動多元化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要通過市場機制,實施物業(yè)企業(yè)間兼并重組,擴大企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,使企業(yè)發(fā)展步入良性軌道,以此推動服務水平上臺階。
3、探索創(chuàng)新,突破小區(qū)開發(fā)建設遺留問題瓶頸。
近年來居民小區(qū)開發(fā)商遺留的問題比較多,且解決難度大,引起了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間拖欠各種費用和服務管理質(zhì)量跟不上等連鎖反應,形成了制約小區(qū)物業(yè)管理瓶頸。要高度重視存在問題的嚴重性和復雜性,不斷探索創(chuàng)新,尋求解決辦法:一是要積極向上反映和建議新建住宅小區(qū)不斷出現(xiàn)的建設質(zhì)量、房屋保修、房產(chǎn)證辦理和附屬配套設施方面不執(zhí)行規(guī)劃,不兌現(xiàn)合同,損壞群眾利益和給后期物業(yè)管理帶來很多困難的問題,建議市上相關職能部門有針對性的加強監(jiān)管。二是區(qū)政府要加強同市規(guī)劃局、住建局等部門聯(lián)系,建立起與市規(guī)劃執(zhí)法、建設質(zhì)量、綜合執(zhí)法等單位的聯(lián)席會議制度,重點就我區(qū)范圍內(nèi)新建住宅小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)服務配套用房、小區(qū)預留空間和附屬配套設施以及房屋建設質(zhì)量等問題,定期召開聯(lián)席會議,建立聯(lián)合監(jiān)管制度。協(xié)調(diào)建立建設企業(yè)給街道辦事處移交新建小區(qū)制度,實現(xiàn)新建小區(qū)與社區(qū)和物業(yè)管理的對接,推進社會管理創(chuàng)新。三是在新建小區(qū)探索建立社區(qū)先期代理業(yè)主委員會行施物業(yè)管理職責的辦法,推進小區(qū)物業(yè)管理依法實施,打破開發(fā)商指定企業(yè)包攬小區(qū)物業(yè)管理的違規(guī)常態(tài)。提前介入,打好基礎,選好首期物業(yè)管理公司,共同維護業(yè)主合法權(quán)益,確保以后物業(yè)管理順利開展。
4、規(guī)范業(yè)主委員會的履職行為。
對產(chǎn)權(quán)關系復雜,不具備條件的小區(qū),可成立小區(qū)管理委員會。通過業(yè)主委員會和管理委員會將業(yè)主訴求反映給各職能部門,協(xié)調(diào)溝通解決問題,降低上訪率。二是加強對業(yè)委會選舉產(chǎn)生的指導,確保業(yè)主委員會的產(chǎn)生符合相關法律規(guī)定,符合實際條件,符合有關程序。三是通過培訓引導業(yè)主委員會委員正確履職。加強業(yè)主委員會主要成員法律法規(guī)和物業(yè)知識的培訓,使其能合理反映業(yè)主訴求、需求,引導業(yè)主遵守規(guī)約,協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行合同,協(xié)調(diào)物業(yè)矛盾糾紛。四是進一步加強監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主委員會的行為。建立監(jiān)督機制,制定行為規(guī)范,通過一系列健全有效的制度,引導業(yè)主委員會自覺規(guī)范自己的行為,自覺接受全體業(yè)主的監(jiān)督,對其活動中出現(xiàn)的違規(guī)行為要及時制止并限期整改,確保業(yè)主委員會正常有序運行,發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。
5、加強領導,充實力量,形成監(jiān)管合力。
環(huán)衛(wèi)部門對小區(qū)的廢舊家具和裝修垃圾,應制定出有利于小區(qū)環(huán)境管理的清收辦法。建議市上進一步下放物業(yè)管理權(quán)限,充分體現(xiàn)縣(區(qū))一級政府在物業(yè)管理工作中的領導和管理職能。進一步理順物業(yè)管理工作體制。三是落實人員和經(jīng)費保障。要為區(qū)、街兩級充實物業(yè)管理領導力量和工作人員,為一線管理機構(gòu)招聘部分專業(yè)人員,為街道和社區(qū)招聘物業(yè)管理協(xié)管員。區(qū)上要落實街道辦、社區(qū)在物業(yè)管理中的工作經(jīng)費和公共物業(yè)服務項目經(jīng)費補助政策,充分發(fā)揮基層“兩站一中心”的管理和服務作用,也可采取以獎代補等形式,予以經(jīng)費保障。
近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,城市化進程不斷推進,物業(yè)管理日益成為社會各界關注的熱點問題。做好物業(yè)管理工作,不僅有利于改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境,而且有利于社會安定與穩(wěn)定。5-7月,區(qū)政協(xié)社法委組織部分委員開展物業(yè)管理情況調(diào)研,先后前往區(qū)住建局、公安消防大隊等相關部門了解情況,實地走訪寧德萬達華城、酈景陽光、名陽帝景、金甸名苑等小區(qū),召開業(yè)委會和物業(yè)公司座談會,了解實情,探討解決存在問題的對策?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況。
**區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)162個,分布在蕉南、蕉北、城南、金涵、漳灣,有備案的物業(yè)公司30家,承擔著酈景陽光、萬達華城等83個小區(qū)的物業(yè)管理工作,部分小區(qū)由業(yè)主委員會自我管理,有些小區(qū)由業(yè)主自行聘請無任何資質(zhì)的“黑物業(yè)”管理。由于我區(qū)物業(yè)管理起步晚,行業(yè)監(jiān)管不規(guī)范,一些沒有經(jīng)過任何業(yè)務培訓,沒有管理資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的從業(yè),導致管理不到位等問題不同程度存在,給業(yè)主造成困擾,同時也存在著諸多安全隱患。
二、存在問題。
(一)物業(yè)公司管理不規(guī)范。
1、物業(yè)公司自身管理水平較低。
我區(qū)現(xiàn)有的物業(yè)公司服務項目單一,服務面狹窄,業(yè)主滿意率普遍不高。目前,絕大多數(shù)小區(qū)除提供保安、保潔、綠化等基本服務外,其他特需服務項目基本沒有開展。部分物業(yè)公司認識不到位,認為物業(yè)管理是簡單勞動,于是低薪聘請一些文化素質(zhì)低、沒有接受過專門培訓的人員上崗,即使公司對員工培訓,也是停留在基本技能的初級階段,且工資報酬低,從業(yè)人員流動性大,致使物業(yè)服務工作不到位。
目前我區(qū)物業(yè)主管部門的物業(yè)監(jiān)管力量薄弱,行政執(zhí)法力度不夠。小區(qū)業(yè)主委員會法律意識普遍不強,業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)合會商機制不健全,橋梁與紐帶作用基本缺失,致使業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)矛盾有增無減。
1、業(yè)主對物業(yè)服務收費缺乏知情權(quán)。
由于各物業(yè)公司管理費定價標準不一,一些物業(yè)公司存在不按合同約定提供質(zhì)價相符的服務,導致收費不透明、甚至亂收費等問題不同程度地存在。對物業(yè)服務收費的收支情況,物業(yè)管理公司沒有按有關規(guī)定及時公布,侵犯了業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、業(yè)主消費觀念未轉(zhuǎn)變。
隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,部分業(yè)主對“掏錢買服務”消費方式認識不足,導致對物業(yè)管理缺乏理解與支持,產(chǎn)生欠繳、拒繳等抵觸情緒的業(yè)主大有人在。同時對服務收費標準的認同也有偏差,往往期望以最低支出享受最優(yōu)服務,一味強調(diào)權(quán)利而忽視相應的義務,導致收繳率偏低。絕大多數(shù)小區(qū)有30%以上的住戶拖欠管理費用,使物業(yè)公司運轉(zhuǎn)困難,服務不到位。
(三)住宅區(qū)消防安全管理存在嚴重隱患。
1、物業(yè)公司消防管理履職不到位。
部分物業(yè)公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度等,有的物業(yè)公司即使有相關的制度也沒有落實,日常管理流于形式。物業(yè)管理人員中缺乏具有消防知識的從業(yè)人員。
2、消防系統(tǒng)移交不到位。
我區(qū)部分住宅小區(qū)消防系統(tǒng)早期接管移交后,管理維護一直缺失,物業(yè)公司接手時消防系統(tǒng)已處于損壞或癱瘓狀態(tài)等,導致開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮,存在建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象,物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)消防設施不清楚、不會用、不管理現(xiàn)象較為普遍。
3、小區(qū)居民消防安全意識淡薄。
由于業(yè)主消防安全意識淡薄,各小區(qū)普遍存在違建、違規(guī)停車占用避險平臺、堵塞消防通道等現(xiàn)象。如在萬達華城小區(qū)調(diào)研時就發(fā)現(xiàn),整個小區(qū)消防栓沒水,消防通道擁堵,消防系統(tǒng)癱瘓,居民意見很大。
三、幾點建議。
(一)提高服務質(zhì)量,以服務促進收費。
1、加強物業(yè)公司自身建設。
物業(yè)監(jiān)管部門要加強監(jiān)督,推進物業(yè)公司在加強自身建設、提高服務質(zhì)量上下功夫,逐步擴大服務項目,不斷追求服務的精細度。物業(yè)公司要加強對員工素質(zhì)的培養(yǎng),為管理小區(qū)營造了一個良好的生活環(huán)境,從而使廣大業(yè)主逐步接受“花錢買服務”的觀念。
2、及時完善現(xiàn)有的物業(yè)管理機制。
進一步理順物業(yè)監(jiān)管的三級管理機制,明確業(yè)主委員會、社區(qū)、街道辦事處、物業(yè)監(jiān)管部門的職責,出臺地方性法規(guī)并嚴格遵照實施。制定有效的綜合考評制度,定期或不定期對物業(yè)公司進行檢查、考評,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,將企業(yè)信用度納入征信平臺管理,對拒不整改的企業(yè)應影響該企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。
(二)完善消防基礎設施建設,提高消防安全意識。
1、加強消防基礎設施建設。
物業(yè)公司要及時與開發(fā)商辦理好產(chǎn)權(quán)交接,在與開發(fā)商辦理產(chǎn)權(quán)交接時,對于一些消防設施設備損壞嚴重、設備老化的問題要及時督促整改。物業(yè)企業(yè)違反總平設計或擅自變更房屋用途增加建筑面積,停車位、綠化等隨意變更的,相關職能部門要及時進行清查、整頓,還業(yè)主一個舒適、安全的生活環(huán)境。
2、簡化專項維修基金審批程序。
因歷史遺留問題,維保單位不明確的商品房項目,應啟用專項維修資金用于小區(qū)的維護保養(yǎng),對小區(qū)內(nèi)如電梯等公共大物件維修,物業(yè)公司或業(yè)主委員會要及時申報,加快解決消防設施設備存在的問題。同時應簡化專項維修資金審批程序。
3、強化責任主體。
強化屬地管理職責,物業(yè)公司要制定日常消防檢查巡查制度,消防設施維護保養(yǎng)制度、消防培訓演練制度,熟練掌握小區(qū)內(nèi)消防設施應用,加強消防設施管理建立完善、可行的應急救援預案。
(三)落實部門責任和屬地責任,提升行業(yè)自律水平。
1、制定行業(yè)標準。
住建部門和物業(yè)行業(yè)協(xié)會要抓緊制定一套切合**區(qū)實際的物業(yè)行業(yè)服務標準和相應的收費標準并公布于眾,讓廣大業(yè)主清晰了解物業(yè)收費與服務內(nèi)容對等,樹立正確的消費觀念。物業(yè)公司要按規(guī)定實行明碼標價,統(tǒng)一采用收費標價牌形式,設立物業(yè)公司服務等級、服務內(nèi)容、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、價格舉報電話等項目,讓廣大業(yè)主“明白消費”。
2、完善監(jiān)管機制。
住建局作為物業(yè)管理行政主管部門,要加強與規(guī)劃、城管、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)動,及時共享管轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)公司的信息,施行失信聯(lián)合懲戒制度,認真抓好物業(yè)公司綜合信用評級工作,加強對行業(yè)管理人員政策法規(guī)、業(yè)務知識等崗位技能培訓,創(chuàng)新管理手段,提高監(jiān)管能力。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快組建小區(qū)業(yè)主委員會,定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議,及時掌握物業(yè)管理中的出現(xiàn)的弊端及業(yè)主反映強烈的問題,督促物業(yè)公司落實整改,并把小區(qū)業(yè)委會組建情況納入對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)進行社會治安綜合治理考評內(nèi)容,努力構(gòu)建平安小區(qū)、和諧社區(qū)。
自**年以來,**區(qū)投入巨資大規(guī)模進行城市綜合整治,城市形象發(fā)生“蝶變”,城市品位和人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾親身感受到了**的發(fā)展變化。但是,如何在創(chuàng)新社會管理中加快構(gòu)建新型物業(yè)管理服務體系,形成長效機制,進一步鞏固發(fā)展**區(qū)城市管理特別是綜合整治工作成果,充分調(diào)動居民群眾參與自主式管理的積極性,是當前和今后一個時期面臨的緊迫課題。
一、**區(qū)物業(yè)管理和推行社區(qū)居民物業(yè)自治的現(xiàn)狀。
**區(qū)的物業(yè)管理行業(yè)自1994年開始起步,18年來在房地產(chǎn)行業(yè)的帶動下,經(jīng)歷了起步、平穩(wěn)發(fā)展階段,現(xiàn)在已進入了提檔升級、加快發(fā)展的新時期。目前,在**區(qū)注冊并取得物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)201家(其中,一級資質(zhì)企業(yè)11家,二級資質(zhì)企業(yè)33家,三級含“三暫”資質(zhì)企業(yè)157家),從業(yè)人員已超過6萬人。物業(yè)管理服務的范圍涵蓋了辦公樓、商廈、高檔公寓、別墅區(qū)、普通住宅小區(qū)、居民老舊住宅區(qū)六個方面,由居住物業(yè)和商務物業(yè)兩個大類構(gòu)成。全區(qū)房屋權(quán)屬登記總建筑面積3031.72萬平方米,已有物業(yè)管理的2704.65平方米,實施物業(yè)管理的項目約520個,物業(yè)覆蓋面為90%,新建的住宅區(qū)物業(yè)覆蓋面達100%。
近幾年來,隨著城市拆遷建設步伐的加快,特別是經(jīng)過大規(guī)模城市綜合整治,**區(qū)的城市面貌、居民小區(qū)環(huán)境日趨美化靚化。為了切實搞好物業(yè)管理,為人民群眾提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升城市形象,區(qū)政府及有關部門、街道和社區(qū)落實物業(yè)管理條例和相關政策,對于商務物業(yè)這一塊,主要是注意發(fā)揮區(qū)物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會的作用,運用市場化手段規(guī)范其運作。而對于在計劃經(jīng)濟時代及八九十年代修建的老舊住宅區(qū),重點是在摸清底數(shù)的基礎上,從**年開始,一方面投入巨資進行綜合整治,一方面試點初步形成了居民自治、社區(qū)自治、引進專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)三種物管模式。部分街道、社區(qū)居委會試點推行社區(qū)服務自治,通過成立社區(qū)物業(yè)管理專委會(如大溪溝街道)、推進老舊小區(qū)自主式物管、改造“一戶一表”和老舊電梯等,夯實社區(qū)自治基礎,為居民提供便民利民服務。截止**年底,全區(qū)共有32個老舊住宅區(qū)開展了物業(yè)管理,涉及管理面積167.9萬平方米,2.42萬戶,物業(yè)管理工作正在不斷擴面提升。
盡管**區(qū)在物業(yè)管理方面做了一些工作,去年10月區(qū)政府又出臺了全面加強物業(yè)管理工作意見和推進老舊住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作實施意見,工作也有一定成效,但是,還存在不少不容忽視、亟待解決的深層次問題。
相對于深圳1981年、上海1985年第一家專業(yè)物管公司成立,**區(qū)物管工作1994年才開始起步。由于起步晚,重視不夠,缺乏物管準入制度和約束機制,起點較低,物業(yè)管理服務的范圍比較單一,規(guī)范化、專業(yè)化水平不高,商務樓宇物管標準率較低,員工素質(zhì)普遍不高,服務的質(zhì)量和水平難以滿足多功能、全方位、高層次服務需求。**區(qū)開始于1992年大規(guī)模城市開發(fā),規(guī)劃建設檔次低,所建房屋單體樓比重較大,占40%左右。規(guī)劃建設的檔次低,項目不同程度地存在規(guī)劃設計不合理、建筑質(zhì)量差、設施設備不齊全、綠化環(huán)境差等缺陷,難以引進有品質(zhì)甚至高端品牌物管企業(yè)。全區(qū)目前具有一級資質(zhì)的物管企業(yè)也僅11家,多數(shù)為三級(含“三暫”)資質(zhì),發(fā)展極不平衡。全區(qū)還有不少老舊小區(qū),由于基礎設施差、沒有物業(yè)專項維修資金、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理標準,居民支持、參與率低,推行自主式物管或引進專業(yè)物管難度較大,即使有的開展了物管工作,檔次和水平都很低,不利于鞏固和發(fā)展**區(qū)城市管理尤其是社區(qū)綜合整治成果。
(二)物業(yè)糾紛多、涉及面廣,化解難度增大。
二是單體樓項目隱患嚴重;
三是低價導致低質(zhì)服務趨勢明顯;
四是糾紛案涉及的法律關系較復雜;
五是糾紛涉及多重利益關系,化解難度增大。究其糾紛的原因,既有業(yè)委會運行不規(guī)范、業(yè)主對權(quán)利義務認識不對稱、業(yè)主主張權(quán)利不理性、部分業(yè)主故意拖欠物管費的原因,也有物管企業(yè)定位不準、服務水平和質(zhì)量不高、管理手段落后和開發(fā)商遺留問題未得以解決的原因,還有我市物業(yè)管理條例操作性不夠強、政府缺乏強有力的監(jiān)管的原因。
(三)物業(yè)管理體制和制度設計不夠順暢、不夠完善,制度保障有限。
部門層面僅在區(qū)房管局設置了物業(yè)科,由于人少工作量大,物業(yè)科無力承擔物業(yè)管理糾紛的監(jiān)控、分析、協(xié)調(diào)、處置工作,無力指導、助推老舊居民區(qū)的自主式物管工作。街道沒有設置類似成都錦江區(qū)那樣的物業(yè)管理科和物業(yè)糾紛調(diào)處分中心,多數(shù)街道也僅配備了1名兼職分管物業(yè)的工作人員。街道和社區(qū)缺乏相應的物業(yè)管理法定職責權(quán)限,導致物業(yè)糾紛協(xié)調(diào)解決的責任不明、協(xié)調(diào)工作不及時,以致于造成層層上訪,矛盾久拖不決。從地方立法角度看,則存在《**市物業(yè)管理條例》不夠完善、操作性不夠強的問題。各物管主體之間的權(quán)利義務關系不夠清楚,法律責任和職責權(quán)限表述不夠明確,特別是各行政部門的職責缺乏具體細致條文規(guī)定?!稐l例》賦予街道的權(quán)限是“備案”,是指導、監(jiān)督、調(diào)解和協(xié)調(diào),在最終行政裁決權(quán)上缺乏有力的法律支撐。由于街道沒有強有力的措施介入,難以有效地化解物管糾紛。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建設、市政等多個職能部門,有的矛盾交織在一起,缺乏一個強力部門來有效協(xié)調(diào)各方,造成多頭管理,問題久拖不決,如果走訴訟程序,則成本高、耗時長、效率低,不少人信訪不信法,不愿意訴訟解決。另外,對于物業(yè)管理權(quán)的交接、驗收程序,《條例》的規(guī)定很簡略,新的物管企業(yè)如何進場接管、小區(qū)資料如何移交、舊物管企業(yè)如何退出、主管部門如何監(jiān)管驗收、居委會與物業(yè)公司關系如何處理等,缺乏具體明確的實施細則。物業(yè)服務標準和收費標準,也沒有公認的市場指導價格和標準等,物業(yè)收費十幾年一貫制未作調(diào)整,物管陷入了收費低或收不起費,服務質(zhì)量下降,業(yè)主認為服務不佳不交費,物業(yè)公司服務質(zhì)量更低的惡性循環(huán)。
(四)居民參與自治物業(yè)積極性不高、自治不夠理性,居委會自治功能弱化。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇二
1、維保人員與業(yè)務量不匹配。部分單位技術(shù)人員力量不足,人均保養(yǎng)電梯數(shù)量超過規(guī)定,有的人均負責維保電梯超過50臺,造成只維修不保養(yǎng)的情況;部分單位技術(shù)人員和管理人員對國家相關法律法規(guī)和電梯技術(shù)標準不夠熟悉。
2、使用單位檔案管理工作不規(guī)范。部分單位“一機一檔”歸檔管理不規(guī)范;個別單位對檔案管理不重視,檔案管理較為混亂。
4、服務意識有待提高。部分單位應急電話、投訴電話記錄不規(guī)范;部分單位缺乏應急預案的演練記錄,對客戶意見反饋處理沒有匯總、分析及改進措施;故障搶修記錄不齊全;部分電梯維修保養(yǎng)單位對電梯使用單位應按時實施定期檢驗宣傳督促不夠。
5、部份外地維保單位存在超出授權(quán)范圍維?;蚴跈?quán)重復、職責不明確等。如部分制造單位設立的維保站存在保養(yǎng)其他品牌電梯的情況。
6、根據(jù)《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg。
t5001-20__)要求,電梯維保單位在維保過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。事實上,幾乎沒有電梯維保單位及時報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
7、普遍存在著維保記錄填寫不規(guī)范,電梯日常維保記錄中的維保項目未滿足規(guī)范要求;未有效開展對所維保電梯的定期自檢工作,特種設備檢驗檢測機構(gòu)進行的定期檢驗是在電梯維保單位自檢合格的基礎上實施定期檢驗,但往往檢驗機構(gòu)的檢驗人員在現(xiàn)場檢驗時,會發(fā)現(xiàn)自檢報告部分項目與實際不符,這也說明電梯維保單位的自檢很不規(guī)范,個別單位甚至存在編造自檢報告的行為。
1、落實使用單位的主體責任,特種設備使用單位是責任主體單位,主要抓好“三落實、兩有證、一檢驗、一預案、一演練”的要求。也就是做好責任單位、責任人及制度的落實,做好電梯的注冊登記和人員的持證上崗的落實,做好電梯檢驗的落實,做好應急預案和應急演練的落實。以此推動使用單位主體責任的落實工作。
2、抓好宣傳教育。針對小區(qū)業(yè)主對電梯使用常識了解不夠。結(jié)合《特種設備安全法》的實施,開展好進社區(qū)宣傳服務活動,宣傳正確使用操作電梯及應急情況的處理。發(fā)放宣傳材料,讓用戶了解電梯使用不當?shù)脑虻龋瑯淞踩婪兑庾R。
3、抓好檢查與隱患的整改工作。開展好電梯專項檢查工作,加。
強對物業(yè)公司電梯管理的指導。做好隱患排查治理工作,特別是對經(jīng)檢驗不合格、對群眾舉報投訴反映強烈的單位,加強檢查頻次并跟蹤抓好隱患整改落實工作。
4、抓好電梯維保公司的檢查工作。開展電梯維保公司的專項檢查,不定期的對維保公司服務情況及維保質(zhì)量進行抽查。重點抽查那些經(jīng)常對所維保的電梯不能一次檢驗合格的維保公司,以此推進維保質(zhì)量的落實;抽查維保公司應急處置能力,確保發(fā)現(xiàn)電梯故障能及時排除。
5、加大執(zhí)法力度,嚴防不合格電梯的使用。加大對電梯使用違法行為的查處力度,特別是對電梯不能及時辦理注冊登記、電梯管理人員不能持證上崗、使用單位使用經(jīng)檢驗不合格電梯、維保公司不按安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維保[文秘站-您的專屬秘書!]等違法行為嚴厲打擊。
6、加強協(xié)調(diào)配合。加強與檢驗檢測機構(gòu)、電梯維保單位、電梯使用單位的聯(lián)系,對電梯使用過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時協(xié)調(diào)解決,確保電梯的正常運行。
7、制定應急措施和救援預案及定期演練工作。每半年至少針對本單位維保的不同類別(類型)電梯進行一次應急演練,做好應急演練的記錄;提高服務意識,對客戶意見反饋處理及時匯總、分析及改進;接到電梯故障通知后及時予以排除,接到電梯困人故障報告后,電梯維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援。
8、嚴格落實《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》(tsg。
t5001-20__)要求。電梯維保單位做好電梯的半月維保、季度維保、半年維保、年度維保,制訂合理的維保計劃與方案,對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整,更換不符合要求的易損件,使電梯達到安全要求,保證電梯能夠正常運行。在維保過程中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,要及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為促進我區(qū)物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展、提高群眾幸福指數(shù)、加快推進綠色現(xiàn)代平安幸福新x建設。x月x日,區(qū)政協(xié)社會事務委員會組織部分委員對我區(qū)物業(yè)管理情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入x等居民小區(qū)實地考察,聽取x情況介紹,認真調(diào)研了我區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難,對提高物業(yè)服務水平、促進物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、現(xiàn)狀與特點。全區(qū)共有社區(qū)x個(單位型x個、版塊型x個),物業(yè)企業(yè)x家,區(qū)內(nèi)注冊x家(二級資質(zhì)x家、三級資質(zhì)x家、暫定x家),實施專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個,物業(yè)管理覆蓋率達到x%以上成立主委員會小區(qū)x個,建成示范小區(qū)x個(國家級x個、省級x個、市級x個、區(qū)級x個)。近年來我區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式,提高服務質(zhì)量,連續(xù)三年被市上評為物業(yè)管理工作先進單位。
一是建章立制,規(guī)范管理程序。成立了x區(qū)住房保障物業(yè)管理服務中心,鎮(zhèn)街成立物業(yè)辦和物業(yè)糾紛調(diào)解工作站,先后選調(diào)x名專職物業(yè)社區(qū)工作者、全區(qū)各類專兼職物業(yè)管理人員近佰人。建立了小區(qū)物業(yè)檔案,實行分類管理;將x個老舊小區(qū)納入維修整治,爭取援建資金x萬元。先后制定《》等一系列制度和辦法,將物業(yè)管理工作納入目標責任考核,為全區(qū)物業(yè)日常管理有章可循、依法管理提供依據(jù)。
二是成立協(xié)會,引領行業(yè)發(fā)展。借鑒外地經(jīng)驗,成立x區(qū)物業(yè)管理協(xié)會,開展“手拉手,共創(chuàng)文明城市”活動。選出x家優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè),對其他x家物業(yè)服務企業(yè)進行指導幫扶,在物業(yè)企業(yè)間開展互幫互學、超越自我、共同提升活動,充分發(fā)揮物業(yè)協(xié)會匯聚行業(yè)智慧、加強行業(yè)自律、展示行業(yè)風采、提升行業(yè)形象的功能,發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目示范效應,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
三是宣傳培訓,提升服務能力。采用業(yè)務知識集中培訓、矛盾糾紛現(xiàn)場調(diào)處、印發(fā)資料等多種形式宣傳物業(yè)管理政策法規(guī),先后邀請市住建局領導和優(yōu)秀企業(yè)管理人員進行專題知識講座;組織轄區(qū)物業(yè)企業(yè)、管理人員、業(yè)委會主任x多人,分兩次邀請省、市物業(yè)管理專家傳授物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、分享管理工作亮點;連續(xù)兩年采用以獎代補形式對鎮(zhèn)街物業(yè)管理工作獎勵x萬元;按照創(chuàng)文工作要求,在全區(qū)物業(yè)小區(qū)開展“崗位學雷鋒”活動,積極開展社區(qū)幫困便民服務、扶老助殘等志愿活動,充分利用物業(yè)小區(qū)公示欄、電子顯示屏、報刊亭進行創(chuàng)文宣傳;先后調(diào)處蘭寶小區(qū)、豪城天下c區(qū)、團結(jié)苑b區(qū)等物業(yè)上訪x余次,處理物業(yè)投訴x多起。
二、問題與原因。一是管理責任界定不清。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作,涉及諸多部門,但由于職能定位與責任界定不清,使得物業(yè)管理承擔了很多不該承擔的公共服務職能和責任。如一些業(yè)主把應由公安承擔的治安職能、社區(qū)承擔的矛盾糾紛調(diào)解職能、水、電、暖等企業(yè)承擔的經(jīng)營職能、開發(fā)商承擔的建設質(zhì)量與保修責任,都誤認為是物業(yè)管理應該承擔的責任,從而造成業(yè)主與物管企業(yè)間的矛盾糾紛。
二是開發(fā)商遺留問題較多。個別開發(fā)商抓住居民日益重視居住環(huán)境、服務質(zhì)量的消費心理,把物業(yè)管理作為樓盤新賣點大肆炒作,如免收三年物業(yè)管理費、贈送頂層花園、x小時熱水供應等。業(yè)主接房后,開發(fā)商的一些承諾不能兌現(xiàn);《物業(yè)承接查驗辦法》落實力度不夠,存在開發(fā)商故意拖過保修期,綠化供暖配套設施不完善,管網(wǎng)圖紙資料缺失等問題,遺留給業(yè)主和物業(yè),給后期的管理帶來許多不安全隱患和矛盾糾紛。特別是老舊小區(qū)管理沒有相關政策,設施老化、設備損壞嚴重、無物業(yè)管理用房、無維修資金、物業(yè)企業(yè)不愿管、業(yè)主不愿交費買服務等問題凸顯。
三是物業(yè)服務企業(yè)運作不規(guī)范。個別物業(yè)企業(yè)未擺正與開發(fā)商、業(yè)主之間的關系,管理與服務概念不清,角色定位不準;有的物業(yè)企業(yè)服務意識淡薄,重收費、輕服務;有的處理糾紛的方法簡單生硬,服務質(zhì)量和服務態(tài)度很難使業(yè)主滿意;有的物業(yè)服務企業(yè)巧立名目,多收費少服務,質(zhì)價不符,從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,大多來自轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力,普遍缺乏物業(yè)管理知識和周全服務意識、職業(yè)道德和專業(yè)技能均難以適應工作要求。
四是業(yè)主委員會建制滯后。部分業(yè)主自治意識不強,依賴單位和社區(qū)管理的思想嚴重,不愿參與物業(yè)管理。全區(qū)實施物業(yè)管理的居民小區(qū)中,只有x個成立了業(yè)主委員會,占物業(yè)管理小區(qū)的x%。有的既沒與物業(yè)企業(yè)簽定服務合同,也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程,監(jiān)管措施乏力;有的缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導和支持,工作進展緩慢。從運
當前隱藏內(nèi)容免費查看行情況看,不少業(yè)主委員會形同虛設,沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠,導致業(yè)主與物業(yè)間出現(xiàn)矛盾糾紛因缺乏溝通渠道而難以妥善解決。
三、對策與建議:一明晰職責,建立有效的調(diào)處機制。一要加強對開發(fā)商、監(jiān)理方、驗收方的監(jiān)管,確保工程按規(guī)劃保質(zhì)保量交付使用,不出現(xiàn)各種隱患。二是x市要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三是完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),促進其提高服務水平。四是區(qū)政府要逐年加大物業(yè)管理機構(gòu)的經(jīng)費投入,住建局加強物業(yè)協(xié)管員的專人專用,協(xié)管員要包抓社區(qū)和片區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
二嚴把監(jiān)管驗收關,解決遺留問題。認真落實《物業(yè)承接查驗辦法》,嚴格按照規(guī)定對建筑質(zhì)量進行檢查驗收。承接查驗,不但應注意檢查物業(yè)質(zhì)量,還應該認真清點各種配套設施設備、公共物品、圖紙資料,并經(jīng)交接雙方在驗收報告簽字后生效。對查驗中發(fā)現(xiàn)的問題,建設施工單位應及時整改,一時無法返修的項目應確定維修期限。集中整治解決一批開發(fā)商遺留問題,對群眾反映強烈的開發(fā)商遺留問題進行排查,逐個研究解決方案,依法快速解決;對于沒有實施物業(yè)管理的老舊小區(qū),采取物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合,以社區(qū)服務為主體的事業(yè)型基本物業(yè)管理,以鎮(zhèn)街成立的專業(yè)服務中心,政府適當補貼,根據(jù)小區(qū)實際情況分類型、分階段、分步實施;在物業(yè)收費方面,實施基礎型物業(yè)服務與選擇型物業(yè)服務相結(jié)合,引導居民按承受能力選擇物業(yè)管理服務方式。
三示范引領,培育物業(yè)服務市場。一要加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務流程、服務等級和收費標準。實行履約保證金制度,公布紅、黑榜,實行動態(tài)考核。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務領域,開展有償家政服務,電子商務配送等業(yè)務,滿足不同層次的服務需求。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學習交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學習外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
四多方參與,推進業(yè)主委員會建設。制定出臺業(yè)主委員會管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進業(yè)主委員會建設,選出真正能夠代表業(yè)主利益,熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作,發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解的良好關系;學習借鑒外地住宅專項維修資金管理好的經(jīng)驗,完善住宅專項維修資金使用辦法,簡化程序,提高效率;建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇四
隨著新型城鎮(zhèn)化的加速推進,城區(qū)居民小區(qū)如雨后春筍涌現(xiàn),居民小區(qū)物業(yè)服務管理工作作為一項新興行業(yè)取得了較快發(fā)展。為加強對住宅小區(qū)物業(yè)服務管理工作的研究,全面掌握物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展狀況,推動小區(qū)物業(yè)服務管理科學、健康、快速發(fā)展,縣委辦5月中下旬通過現(xiàn)場察看、實地走訪、召開座談會、查閱資料、聽取匯報等方式,重點對黃梅鎮(zhèn)城區(qū)小區(qū)物業(yè)服務管理情況進行了實地調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
物業(yè)管理是房地產(chǎn)經(jīng)濟市場化的客觀需要和必然產(chǎn)物,它既是房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分,又是現(xiàn)代化城市管理的重要一環(huán),事關千家萬戶,直接影響著社會、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面的效益。
一是能促進經(jīng)濟增長?!百I房一陣子,物業(yè)服務一輩子?!弊鳛樯唐贩康氖酆蠓?,物業(yè)管理推動了房地產(chǎn)業(yè)運行體系的確立與完善,不僅本身對擴大消費、拉動經(jīng)濟增長有重要作用,還有利于刺激居民購房積極性,推動房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,帶動縣域經(jīng)濟的持續(xù)增長。對開發(fā)商來說,良好的物業(yè)管理能塑造開發(fā)商在公眾中的良好形象,增強投資者的信心,提升其產(chǎn)品價格,促進銷售,從而形成公司經(jīng)營的良性循環(huán)。對住戶來說,他們用幾乎一生的積蓄來購買一套房子,房子是其個人資產(chǎn)最重要的組成部分,好的物業(yè)管理可以使其個人資產(chǎn)處于完好的狀態(tài),延長使用壽命,提高其市場價值,即能確保物盡其用,值其所值。實踐證明,物業(yè)較好的廈安、譽天下等樓盤銷量較好,而且容易轉(zhuǎn)讓,保值率高。
二是能提高生活質(zhì)量。居民小區(qū)的物業(yè)管理,無論是供水、供電、供氣、路燈,還是綠化、休閑設施,都與群眾生活息息相關。它直接關系著所有住戶的和諧安居、清潔衛(wèi)生、維護服務和治安管理等。加強物業(yè)建設管理,對改善居住環(huán)境,提高市民安全感、滿意度、生活品位、幸福指數(shù)有著重大的基礎性作用。好的物業(yè)管理可以讓人心情舒暢,促使人們安居樂業(yè),改進人們的精神面貌,促進人際關系融洽、生活品質(zhì)提升。
三是能增加群眾就業(yè)。物業(yè)管理就業(yè)容量大,對擴大就業(yè)具有重要作用。目前,我縣物業(yè)管理從業(yè)人員1500余人,從業(yè)人員大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動力及部隊復轉(zhuǎn)軍人等,有效吸納了多余勞動力,緩解了社會就業(yè)壓力,為居民收入增加起到積極的推動作用。
四是能維護社會穩(wěn)定。物業(yè)管理貼近群眾,直接服務居民,是加強和創(chuàng)新社會管理,推動和諧社會建設的重要環(huán)節(jié)之一。目前,我縣商品房新開發(fā)小區(qū)80個,縣城區(qū)原有的老住宅小區(qū)或生活大院約170個,總計開發(fā)面積超過1000萬平方米,約居住居民13萬人。這些居民年齡、來源、性別、就業(yè)等構(gòu)成復雜,社會穩(wěn)控壓力大。物業(yè)管理通過及時采集、變更住戶信息,不斷提高人防、技防水平,可以在維護社區(qū)秩序,協(xié)助公安等有關部門防范查處偷盜搶等刑事犯罪,防止可能發(fā)生的火災、燃氣泄漏、爆炸、電梯傷人等惡性事故中起到重要作用。
五是能完善城市管理。一個個物業(yè)區(qū)域是構(gòu)成城區(qū)的基本單元,衛(wèi)生城市、園林城市的建設,離不開物業(yè)形象和物業(yè)環(huán)境的改善。物業(yè)管理是建設現(xiàn)代城市的重要基礎工作,已成為一項關系民生的社會管理手段。每一個物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境整潔、優(yōu)美,秩序井然,城區(qū)整體面貌和秩序才能得以提升。自起步以來,現(xiàn)有物業(yè)服務公司已經(jīng)發(fā)展到48家,有18個小區(qū)先后獲得省、市優(yōu)秀管理小區(qū)和市文明小區(qū)、園林小區(qū)等稱號,為創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)建文明城市、園林城市奠定了基礎。
隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,小區(qū)物業(yè)管理也暴露出了許多問題,引發(fā)了不少社會矛盾,給縣委、縣政府工作帶了很大的壓力。
(一)監(jiān)管部門沒有各司其責。一是主管部門力量不足??h房管局是小區(qū)物業(yè)服務管理行政主管部門。房管局物業(yè)管理工作職責設在縣房管辦,現(xiàn)有工作人員3人,負責對全縣80個小區(qū)及單位小區(qū)、48家注冊物管企業(yè)進行業(yè)務指導管理。主管部門工作職責過多,工作力量嚴重不足,難以切實履行物業(yè)行政管理職責。二是職能部門管理缺位。小區(qū)物業(yè)服務管理是一項涉及到社會各個方面的綜合性工作,涉及的職能部門包括規(guī)劃、發(fā)改、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、城管、公安、安監(jiān)、園林、環(huán)保、供水、供電等。由于缺少把各部門聯(lián)合起來共同指導服務的領導機制和平臺,部門之間缺乏工作銜接,有的職能界定不清、有的監(jiān)督服務不到位,致使遇到事情,往往推諉扯皮,小區(qū)成了執(zhí)法空白區(qū)域。如有的小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂搭亂建、占用公共通道、破壞墻體結(jié)構(gòu)影響使用安全、破壞綠化、破壞公用設施等違法行為以及亂停亂放、公共場合跳廣場舞擾民、亂扔垃圾等一系列影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象還普遍存在。居民反映強烈,物業(yè)公司卻沒有執(zhí)法權(quán),只能口頭勸告和制止,缺乏有效的管理手段,造成物業(yè)服務小區(qū)出現(xiàn)的一些矛盾問題久拖不決。還有的職能部門對物業(yè)公司有歧視性政策,比如,自來水二次供水用電費用由物業(yè)公司承擔、電梯和路燈等用電不與居民用電同價、環(huán)衛(wèi)部門收取物業(yè)公司的環(huán)衛(wèi)費和裝修渣土轉(zhuǎn)運費等,增加了物業(yè)公司負擔。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任沒有壓實。按照7月28日通過的《湖北省物業(yè)服務和管理條例》規(guī)定:“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在同級黨組織領導和民政部門指導監(jiān)督下,依法組織和指導本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責,協(xié)調(diào)物業(yè)服務與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系,調(diào)解物業(yè)服務糾紛”,但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認為物業(yè)服務管理是房管局的事,是物業(yè)公司的事,責、權(quán)、費不對等,不愿意管。四是社區(qū)的作用沒有真正發(fā)揮。一個小區(qū),少則數(shù)千人,多則數(shù)萬人,小區(qū)里有許多治安、違建、綠化、娛樂、健身、文明創(chuàng)建等民生問題亟待解決,急需社區(qū)出面協(xié)調(diào)解決。然而,事實上,社區(qū)對小區(qū)是有心無力,放任自流,形成小區(qū)、社區(qū)“兩張皮”.
(二)物業(yè)企業(yè)服務水平不高。一是實力不強。全縣登記注冊的72戶物業(yè)企業(yè)中,注冊資本在50萬元以下的60戶,占83%;從業(yè)人員10人以下的10戶,占14%;全縣物業(yè)企業(yè)中,一級資質(zhì)企業(yè)2家,三級資質(zhì)46家;未申請辦理物業(yè)服務資質(zhì)的24家,占33%.大多數(shù)公司規(guī)模較小,市場競爭意識和服務意識淡薄,安于現(xiàn)狀,內(nèi)部管理制度不健全、從業(yè)行為不規(guī)范、服務水平不高,服務產(chǎn)品缺乏綜合競爭力。二是專業(yè)水平低。從72家物業(yè)企業(yè)調(diào)查情況看,從業(yè)的1500名工作人員,平均年齡48歲左右;保潔人員女性占95%以上。文化程度偏低:管理人員中大專以上文化占5%;保安人員高中學歷占8%、初中及初中以下學歷占92%;保潔人員98%為初中以下文化;專業(yè)水平不高:管理人員具有各類崗位從業(yè)資格證的450人,占30%;工資待遇差:管理人員工資月均元(公司經(jīng)理等高層管理人員2600元),保安月均1600元、保潔人員月均1200元不等。大多數(shù)人員未簽訂勞動合同、未按規(guī)定辦理相關保險。員工文化水平低,同時沒有接受過專門培訓,致使物業(yè)服務工作不到位,不按規(guī)范操作,從業(yè)人員流動性大。三是服務項目單一。()物業(yè)企業(yè)僅僅提供保安、保潔、綠化等一些基本服務內(nèi)容,沒有利用社區(qū)文明建設契機,拓展服務平臺。而保安服務又流于形式,人防、技防不到位,作用沒有真正發(fā)揮好。重門崗,輕巡邏查看;重小區(qū)內(nèi)部安全,輕外圍防范;重治安問題,輕設施安全;重人員數(shù)量,輕崗位管理監(jiān)督;重對人的防范,輕對物的安全監(jiān)護。據(jù)反應,每年小區(qū)失竊摩托車在3萬輛左右。目前全縣開展代灌液化氣、代灌純凈水、代售生活用品等服務僅有6家物業(yè)公司。四是財務收支不透明。收支沒有公開或不全方位公開,導致業(yè)主不知道自己繳納的費用花在什么地方。許多物業(yè)企業(yè)缺少長遠發(fā)展和規(guī)?;l(fā)展的理念,往往追求短期效益,眼前利益。有的物業(yè)企業(yè)取得物業(yè)管理權(quán)后,沒有嚴格履約,擅自降低服務標準和要求。更有甚者,只收費不服務,引起業(yè)主不滿,業(yè)主不愿意繳費。,我縣物業(yè)糾紛不斷。據(jù)不完全統(tǒng)計,房管部門直接處理日常投訴68起,上級轉(zhuǎn)辦8起。
(三)發(fā)展基礎環(huán)境不好。一是開發(fā)商遺留問題給物業(yè)管理服務造成隱患。受利益驅(qū)動和有關部門監(jiān)管不力等影響,開發(fā)商重視房屋建設,而忽視對基礎設施的配套建設,忽視對水、電、電梯、綠化、道路、燃氣、通信、空調(diào)位、停車位等的系統(tǒng)設計,沒有硬性標準,隨意性很大。除此以外,房屋建成后,開發(fā)商對小區(qū)配套承諾也不能兌現(xiàn),質(zhì)量問題多。調(diào)研中物業(yè)公司反映,房屋相關信息特別是下水等隱弊工程信息沒有移交,給維護帶來不便;電梯配置標準普遍不高,給安全帶來重大隱患;路燈等弱電線路電纜質(zhì)量較差;公園、綠化等配套服務設施不兌現(xiàn);房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題后,開發(fā)商不主動維修,卻和物業(yè)公司就修繕責任互相推諉。比如:小高層就曾經(jīng)出現(xiàn)過電梯不能運行、高層用水二次加壓設備偷工減料導致業(yè)主用不上水的問題。出現(xiàn)問題后,開發(fā)商維修、維護不及時,宣傳溝通不到位,業(yè)主對情況不了解,就將矛盾全部轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司,引起業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾,導致業(yè)主拒繳物業(yè)費,造成業(yè)主和物業(yè)公司形成對立面。二是業(yè)主委員會尚未真正發(fā)揮作用。目前,開發(fā)商上報縣房管部門備案的業(yè)主委員只有20個,而且大多有名無實,真假難辨,真正發(fā)揮作用的很少。業(yè)主委員會的作用沒有充分發(fā)揮,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)與業(yè)主就缺少了溝通的橋梁,缺少了信任的基礎,不利于業(yè)主自治管理和其它物業(yè)工作的開展。比如,小區(qū)住宅維修基金的提取需要業(yè)主委員會組織業(yè)主簽字,但因為業(yè)主委員會作用發(fā)揮不到位,全縣房屋維修基金時至今日尚未啟用,房屋維修因此得不到保障。部分小區(qū)因年久失修、房屋破損、滲水漏水、排水不暢等問題已嚴重影響到住戶的正常生活,群眾反響較大。三是業(yè)主繳費意識不高。有的業(yè)主的消費觀念不正確,部分買房人長年外出務工,家里是剛從農(nóng)村上來的中老年人居住,沒有物業(yè)管理觀念,對有償服務有抵觸情緒。有的業(yè)主把物業(yè)管理服務職能無限擴大化,認為繳了費,物業(yè)公司就應該什么都負責;只要遇到麻煩事情,就要求物業(yè)公司解決;只要物業(yè)公司不解決,就以此為借口緩繳費或者不繳費。有的業(yè)主把物業(yè)公司職能虛無化,認為我住的房子用不著物業(yè)公司來管理,沒有必要花冤枉錢。還有的業(yè)主自身素質(zhì)差,物業(yè)服務照常享受,就是不想掏管理費。也有個別業(yè)主以不在小區(qū)住為借口不交物業(yè)費。還有一部分業(yè)主,看到其他業(yè)主不繳費,認為自己交了反而吃虧,也拒絕或者拖欠物業(yè)費。在不繳費的業(yè)主中,還包括一部分機關干部、人民教師等靠吃財政工資供養(yǎng)的人員。來自縣房管局物業(yè)費繳納統(tǒng)計表明,20全縣統(tǒng)計上報的80個小區(qū),總戶數(shù)為15000戶,其中機關事業(yè)單位戶數(shù)為3000戶,未繳納物業(yè)費的機關事業(yè)單位戶數(shù)為300戶,占機關事業(yè)單位戶數(shù)的10%,影響特別壞;物業(yè)管理企業(yè)收費率最高的98%,收費率低的只有30%;盈利企業(yè)只有20%,微利保本企業(yè)達30%,虧損企業(yè)達50%.還有的部分物業(yè)公司是開發(fā)商組建,物業(yè)費收不起來,靠開發(fā)商“輸血”維持,呈現(xiàn)虛假繁榮,為的是不影響剩余樓盤和下一期樓盤銷售。一旦開發(fā)商的項目完成,開發(fā)商撤離,不再“輸血”,物業(yè)管理就可能面臨癱瘓。另外,有的新建小區(qū)業(yè)主入住率較低,也是造成物業(yè)收費難的原因之一。四是市場競爭氛圍不濃。由于小區(qū)物業(yè)服務起步較晚,發(fā)展滯后,物管企業(yè)大多都是由開發(fā)商直接指定或者經(jīng)部分業(yè)主同意后直接進入小區(qū)進行管理。物業(yè)服務市場化程度不高,成為了制約物業(yè)服務業(yè)發(fā)展的瓶頸,無法形成良性競爭機制,企業(yè)沒有優(yōu)勝劣汰的緊迫感和危機感,管理人員的專業(yè)素質(zhì)、管理水平和服務質(zhì)量都得不到有效提高。
三、需要改進地方不小。
一是健全制度,加大對開發(fā)商的監(jiān)管力度。要制定房屋售后服務制度。加強對開發(fā)商工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)管,防止開發(fā)商偷工減料、降低公共配套設施和環(huán)境質(zhì)量的行為;在項目前期規(guī)劃、設計時,房管部門就應該對小區(qū)的基礎配套設施提前介入監(jiān)管,從工程項目立項開始,對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設企業(yè)采納,保證居住小區(qū)建設少留甚至不留“硬傷”,為跟進的物業(yè)管理服務打好基礎。要制定嚴格的小區(qū)物業(yè)承接和查驗制度。對參與驗收的單位和個人,可以采取責任追究和責任倒查制度,誰簽字,誰負責;要像銀行發(fā)放貸款推行的放款收款終身負責制一樣,約束驗收人員切實高度負責,杜絕以權(quán)謀私和不作為、亂作為現(xiàn)象,杜絕未竣工就把不符合驗收條件的房屋提前交付業(yè)主使用的現(xiàn)象發(fā)生。開發(fā)商要把房屋信息向物管企業(yè)移交。要制定物業(yè)管理常態(tài)整治制度。對歷史形成的遺留問題要督促開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)盡快落實維修、維護和整改;要加大小區(qū)環(huán)境整治力度,逐漸解決老小區(qū)無人管理、環(huán)境臟亂差等問題;對現(xiàn)在已經(jīng)嚴重影響居民生活的問題和矛盾,要抓緊協(xié)調(diào)開發(fā)商以及行業(yè)主管部門、相關工程監(jiān)管部門,迅速明確經(jīng)濟責任和維修部門,限時并保質(zhì)保量加以解決;對新建小區(qū)的工程質(zhì)量、供電、供水、供氣、通訊、消防、安防、電梯以及小區(qū)基礎配套設施等方面,進行全方位監(jiān)管。
二是規(guī)范行為,提高物業(yè)服務水平。房管部門要嚴格把關,高度重視前期物業(yè)小區(qū)的交接,認真完成物業(yè)公司的資質(zhì)初審工作。要做好住宅小區(qū)前期物業(yè)招投標的監(jiān)管工作。要根據(jù)創(chuàng)建縣優(yōu)秀小區(qū)的標準,對各小區(qū)進行嚴格的檢查并實施獎懲措施,在小區(qū)設立投訴舉報電話、舉報信箱,方便業(yè)主投訴,用于監(jiān)督物業(yè)公司的服務行為,督促物業(yè)公司按照合同約定的服務標準進行服務。如有違反,從嚴處理,或根據(jù)規(guī)定予以罰款,或發(fā)動小區(qū)業(yè)委會辭退物業(yè)企業(yè),或限制其參與物業(yè)招投標和承接業(yè)務。要建立培訓制度,提升物業(yè)從業(yè)人員及業(yè)委會的整體素質(zhì)。要倡導物業(yè)服務企業(yè)通過建立分析制度整合資源,創(chuàng)新服務理念,優(yōu)化服務質(zhì)量,降低管理成本,為業(yè)主提供細致周到的人性化服務。鼓勵物業(yè)公司創(chuàng)先爭優(yōu),要經(jīng)常開展小區(qū)物業(yè)管理工作評比,制定獎懲措施,對獲得省優(yōu)、市優(yōu)的物業(yè)公司要予以獎勵。要探索物業(yè)管理模式多樣化,規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務行為,抓緊培養(yǎng)本土龍頭型小區(qū)物業(yè)企業(yè)。扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。要對物業(yè)企業(yè)給予稅收等方面的政策扶持;要抓好小區(qū)物業(yè)企業(yè)進駐招標關,提高物業(yè)企業(yè)進駐的門檻,物業(yè)企業(yè)進駐小區(qū)要向優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)傾斜;鼓勵物業(yè)優(yōu)秀企業(yè)開展規(guī)模化、集約化經(jīng)營,全面提升黃梅縣物業(yè)的水平和檔次。
三是創(chuàng)新手段,破解物業(yè)費的收繳難題。物業(yè)收費難、業(yè)主不交物業(yè)費,直接導致物業(yè)服務質(zhì)量的下降。要強化宣傳教育,使業(yè)主明白自己的權(quán)利和義務,樹立“花錢買服務”的物業(yè)消費意識,明白不繳、少繳和欠繳物業(yè)管理費不僅損害了物業(yè)企業(yè)的利益,同時也損害了業(yè)主自身的利益。要創(chuàng)新物業(yè)服務收費方式,推行業(yè)主自行到銀行繳納或與其他市政公用事業(yè)收費一并收取。要采取得力措施,對無正當理由拒繳物業(yè)費的業(yè)主,要在小區(qū)宣傳欄、報紙、電視臺等媒體進行曝光;對公職人員要由單位負責督促,無正當理由拒繳的,扣發(fā)其工資,情節(jié)嚴重的,要誡勉談話,直至進行組織處理;銀行、工商等部門在辦理貸款、營業(yè)執(zhí)照等環(huán)節(jié)要嚴格把關,作為社會不良信譽予以限制;法院要簡化程序,可以到小區(qū)內(nèi)現(xiàn)場開庭,快速審結(jié)、執(zhí)行清理拖欠物業(yè)費行為;物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,業(yè)主要與物業(yè)服務企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務費,否則,有關部門在辦理房屋過戶手續(xù)時,要對欠繳物業(yè)費的業(yè)主進行限制。要增強物業(yè)服務經(jīng)營透明度,建設物業(yè)費征繳信息平臺,推進物業(yè)費收支公開。
四是落實責任,形成社會齊抓共管的新格局。要以《湖北省物業(yè)服務和管理條例》的頒布實施為契機,進一步強化責任意識,把小區(qū)物業(yè)管理工作提上政府的議事日程,納入目標考核。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的綜合管理職能,將物業(yè)管理與社區(qū)管理有效結(jié)合,形成屬地管理、條塊結(jié)合的新格局。要重視小區(qū)業(yè)主委員會的成立和換屆選舉工作,推進小區(qū)自治建設。要建立起縣房管局、屬地鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、住宅小區(qū)業(yè)委會四級物業(yè)管理體系。房管、規(guī)劃、公安、環(huán)保、工商、城管、供排水、社區(qū)以及物業(yè)協(xié)會、業(yè)主委員會等部門要各司其責,齊抓共管,進一步明確職責,細化、量化工作任務。要用好維修基金,加大對老小區(qū)和問題突出小區(qū)的維修改造力度。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會要相互配合、相互理解、相互支持,打好小區(qū)物業(yè)管理的持久戰(zhàn)。
五是大膽探索,建立和完善物業(yè)管理制度體系。要盡快出臺《關于加強住宅小區(qū)綜合管理實施意見》,堅持“分級負責、權(quán)責統(tǒng)一,重心下移、屬地為主,多方聯(lián)動、業(yè)主參與”的原則,建立聯(lián)席會議制度,構(gòu)建和諧社區(qū)新體制;探索對新建小區(qū)、老舊小區(qū)、零散小區(qū)和保障性小區(qū)的分類管理辦法,強化前期物業(yè)管理,暢通維修基金提取通道,強化激勵扶持,提升管理水平。要加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,全面清理或規(guī)范對收費管理,規(guī)定對用水、用電與民用同價,供水、供電、供氣等單位及時接管包括變電、燃氣調(diào)壓、二次供水等在內(nèi)的設施設備、相關管線和計量裝置,并向終端用戶收費,全面落實物業(yè)服務優(yōu)惠政策,杜絕亂收費,減輕物業(yè)企業(yè)的成本和壓力。大力推進《物業(yè)管理服務招投標制度》,營造公平的市場環(huán)境。建設數(shù)字化物業(yè)管理平臺,建立物業(yè)管理呼叫中心,探索報修一號通,提高全行業(yè)信息化管理水平,大膽探索出一條符合黃梅縣實際、扎實有效的物業(yè)管理新路子,力爭把隱患消滅在萌芽,把矛盾解決在當下,為黃梅的科學發(fā)展和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇五
近幾年杭州高速發(fā)展,帶領杭城的老百姓走上富裕道路。半山地處杭州北部的交通樞紐,同時也扮演者北大廳的重要角色,一直以來都是以重工業(yè)發(fā)展為主,隨著“低碳、環(huán)保、文明、整潔”的理念不斷深入人心,搬遷關停各類企業(yè)46家,隨著帶來的各類城市管理工作也日漸增多。我們抓城市管理工作,高效能地管理好城市,最終目標就是為老百姓提供一個整潔、優(yōu)美、便捷、高效的工作、生活環(huán)境。因此,我們要樹立和落實,以人為本,在促進發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,把提高城市管理水平和維護廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來,從思想認識、工作理念上再提高、再優(yōu)化,走依法管理城市的路子,建立城市管理長效機制。城市管理工作,應該是一項動態(tài)管理工作,不能“坐似一張弓,走似一陣風”迎接檢查,集中突擊“一陣風”的管理辦法,能夠集中解決一些問題,但日常管理工作,不能象“一張弓”,要持之以恒.注重長效管理機制。
一、要抓宣傳教育,增強市民城管意識。
城市管理是城市發(fā)展永恒的主題,也是城市形象建設的中心環(huán)節(jié)。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)攬全局,從大處著眼,從小處著手,著力解決好城市管理中的突出問題。使廣大市民認識到城市是我家,從思想上意識到其主人翁的作用發(fā)動群眾都來做城市美容師,一起動手美化家園,自覺遵守城市管理規(guī)定,以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理。
二、管理目標長效化和管理服務高效化。
對城市重大基礎設施、市重大工程和招商引資項目,要建立行政審批“綠色通道”。要積極推進電子政務,實行網(wǎng)上審批,降低行政成本,減少企業(yè)負擔,提高行政效能,同時嚴格落實行政審批失當責任追究制,確保管理服務規(guī)范化。要建立公開、公正、公平的考核獎懲制度體系,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,定期向社會公布考核情況。通過強化激勵和約束機制,促進城市長效管理目標的落實。
三、改革城市管理方式,推進城市管理現(xiàn)代化創(chuàng)新。
現(xiàn)代化的城市,需要現(xiàn)代化的管理。要積極依靠科技進步,不斷提高城市管理現(xiàn)代化水平。加強城市管理科技的基礎研究,加快科技成果的轉(zhuǎn)化應用步伐,積極引進和消化吸收國內(nèi)外一切先進的管理思想、手段和方法。城市管理信息化建設是當前的重點,要綜合運用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術(shù),建立城市管理的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對城市基礎設施和管理活動的實時監(jiān)測與動態(tài)控制,提高城市管理效率,增加城市管理工作的科技含量。要學習推廣東北京東城區(qū)實行分網(wǎng)絡管城市的經(jīng)驗,實現(xiàn)城市管理問題的精確定位和對監(jiān)督員的科學管理。要推行12319等城市公共住處服務平臺,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,提高快速反應能力,樹立城市管理品牌。
四、抓隊伍建設,提高執(zhí)法水平。
城市管理的各項措施,都要通過管理人員去落實,因此關鍵在于人。要按照“統(tǒng)一領導、綜合管理、分工負責、協(xié)調(diào)高效”的原則,通過合理的分工,提高執(zhí)行能力。要堅持不懈地抓好城管執(zhí)法隊伍的思想、紀律、作風整頓,積極推行“陽光城管”教育引導城管執(zhí)法人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。認真搞好行政執(zhí)法人員的教育培訓,以提高其政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。加大業(yè)務考核力度,做到工作有標準,作業(yè)有質(zhì)量,檢查有記錄,獎懲有依據(jù)。進一步完善城管行政執(zhí)法機關以及執(zhí)法隊員的檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度,規(guī)范執(zhí)法行為,自覺接受監(jiān)督,提高城管行政執(zhí)法隊伍的依法行政水平。要堅持執(zhí)法為民,塑造城管執(zhí)法品牌。
五、加強城市規(guī)劃管理,力戒城市無序建設。
對一個城市而言,城市規(guī)劃在先,建設在后;管理在前,經(jīng)營在后。城市建設,尤其是城市的基礎設施建設,主要目的是為城市的企事業(yè)生產(chǎn)和市民生活創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,這是城市政府的主要職責。而城市規(guī)劃是城市建設的龍頭,科學、合理、求實和法制化的城市規(guī)劃及管理,對城市建設起著主導作用。城市規(guī)劃管理的好壞,對于城市建設和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
六、相對粗放式管理,城市精細化管理從細節(jié)入手、精益求精,讓老百姓生活得更舒適、更健康、更方便。
近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化進程進一步加快,城市基礎設施建設得到加強,城市面貌有了較大改觀,但一些城市的規(guī)劃建設與管理服務水平還比較低,城市建設缺乏特色,城市功能不夠完善,重建設、輕管理,重地上、輕地下,重形式、輕內(nèi)容等問題還比較突出,臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴重。今后,我省將從城市市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設施管理、園林綠化建設和管理、廣場公園綠地管理、建筑工地管理、城市公共交通管理、城市出租車管理等8個方面,建立城市精細化管理長效機制。提高城市管理現(xiàn)代化水平,明確市與縣兩級政府的城建城管職責,理順條塊關系,完善法規(guī)制度,著眼長效管理,實行綜合執(zhí)法,建立健全市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市綜合管理體系。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管養(yǎng)分開”的要求,深化城市管理體制改革,引入競爭機制,實行城市公用事業(yè)建設和市容環(huán)衛(wèi)公共服務市場化。加快推進社區(qū)建設,理順社區(qū)管理體制確保社區(qū)資源綜合利用,發(fā)揮社區(qū)在城市建設和管理的基礎作用。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇六
__縣中心小學是一所縣城所在地的中心小學。學?,F(xiàn)有教學班31個,學生1199人,其中住校生659人?,F(xiàn)有教師75人,職工25人。學?,F(xiàn)有校長一名,書記一名,副校長兩名,教導主任、德教處主任、總務主任、辦公室主任、電教辦主任、財務主任各一名,各類組織機構(gòu)齊全,職責明確,四名班子成員分工協(xié)作,有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組,下設語文、數(shù)學、藏語、綜合四個教研組,主抓學校教學工作;成立了由德教處主管的德育工作小組,下設學生會和少先大隊,主抓學校精神文明及校園文化建設,師生政治思想工作,學生家校聯(lián)系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組,下設安衛(wèi)辦、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組,主抓學校安全、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。
二、學校管理現(xiàn)狀。
(一)修訂完善各類規(guī)章制度,推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、中層、教研組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責,做到職責明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度,師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度,完善學生思想品德評價、“校園之星”評比、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法,建立健全教代會、婦聯(lián)等群團組織機構(gòu),充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務、政務、財務公開制度,實行民主管理,定期召開教職工代表大會,妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題,充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。
(二)實施精細化管理,促進“三風”(教風、學風、校風)轉(zhuǎn)變。學校以辦人民滿意的教育為目標,不斷規(guī)范辦學行為,積極實施精細管理,全力推動教育改革,全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質(zhì)量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“校園之星”評比、“平安校園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展,力爭轉(zhuǎn)變教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉(zhuǎn)變。
(三)細化隊伍管理,提升師德師能。1、加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育,積極開展師德培訓、和師德標兵評選活動,嚴格落實師德百分制量化考核,實行師德一票否決制。2、建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見,認真修訂了教師工作考核評價辦法,建立科學、合理、公正的教師評價機制,充分調(diào)動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3、加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學,請進來教,坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓,結(jié)合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡研修等培訓,積極開展“六個一”活動,即要求每位教師每學期讀一本教育專著,參與或主持一個課題研究,上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,在校報??l(fā)表一篇作品,寫一篇教學案例,每天進行一次自我反思。
(四)化辦學行為管理,提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學,提升學生綜合素質(zhì)。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量,科學設計作業(yè)內(nèi)容,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動,培養(yǎng)學生的興趣和特長,切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動,把學生個體借閱和班級集體借閱結(jié)合起來,在教室內(nèi)建立圖書角,鼓勵學生多讀書、讀好書,養(yǎng)成自覺讀書的好習慣,積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。
(五)細化教學管理,提升教育教學質(zhì)量。
1、按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度,并嚴格執(zhí)行。
2、建立由校長主管,主管教學的副校長具體負責,教導處具體實施的教學管理工作體制,形成“業(yè)務校長—教導主任—教研組長—教師”相互貫通的教學管理網(wǎng)絡。
3、加強教學常規(guī)檢查,采用隨機抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,堅持每天巡課,每周找一名教師和一名學生談話,每月進行一次教案、作業(yè)檢查,每學期進行一次教案、作業(yè)展評,推行超前三課備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
4、落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課制度。校長和班子成員每學期聽課不少于20節(jié),一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課,堅持有聽必評,有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“3+3+3”評課模式,即每節(jié)課至少提出三個優(yōu)點、三個不足和三條建議。
5、嚴把“五個”關口,落實“五字”要求。
一是嚴把集體備課關,突出一個“細”字;。
二是嚴把課堂教學關,突出一個“新”字;三是嚴把作業(yè)關,突出一個“精”字;四是嚴把輔導關,突出一個“實”字;五要嚴把測試關,突出一個“效”字。
6、加強校本教研工作,提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開兩次教研活動,組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術(shù)沙龍活動,全面推行“集體+個人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。
(六)細化評價管理,提升學生綜合素質(zhì)。
1、建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數(shù)為標準的學生評價方式,實行多元評價,建立學生成長記錄,做好綜合素質(zhì)評價。
2、積極開展“校園之星”創(chuàng)評活動,制定“校園之星”評選辦法和評選細則,把“校園之星”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。
3、利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介,通過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動,對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育,增強德育工作的針對性和實效性。
4、堅持課程育人,把德育教育滲透于各門功課的教學之中,滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié),貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面;堅持家校聯(lián)系制度,定期進行家訪、召開家長會(期中、期末各1次),建立學校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡。
5、開展主題班會,落實學生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀班規(guī)和操行評分細則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開展文明禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式,加強法制教育,增強學生法制觀念。
6、通過開展安全知識問答、講座、競賽,安全消防疏散演練等活動,加強安全教育;逐級簽訂各類安全責任書,堅持每天的教師值日、領導值班制度,做好課間教師的巡視、放學執(zhí)勤和領導巡查工作,建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案,把學生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強體育藝術(shù)教育。堅決落實“陽光體育”,開展大課間活動,確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽,每年度年召開一次運動會,設立競技運動和趣味運動項目,使全體師生共同參與。
三、存在困難和問題。
(一)學校管理人員數(shù)量不足,精細化管理落實不力。學?,F(xiàn)有31個班,1199名學生,僅有4名縣教育局任命的班子成員,并且每名班子成員還擔任基礎課教學工作,學校事務性工作千頭萬緒,對學校管理工作分身乏術(shù),一些教育教學檢查、評價工作交由學校教導處、教研組長等中層管理人員去做,但是這些中層管理人員老好人思想嚴重,怕惹人,不能一針見血的指出問題,長期以往,使一些消極怠工、溜號鉆空的教師有了可趁之機,工作落實不力。
(二)學校管理人員工作積極性不高,主動性不足。長期以來,班子成員思想意識不高,凝聚力不足,不能嚴格落實既定的工作要求,工作開展過程中存在打折扣、搞變通的問題,甚至還存在推諉扯皮、推脫等現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)新意識,使得好多工作成效不明顯,老好人思想嚴重,在工作中不敢說、不敢管,不能很好地起到帶頭作用,學校班子成員數(shù)量少,工作壓力大,加之學校地理位置優(yōu)越,是上級各類檢查必經(jīng)之地,班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點,比其他老師多付出了很多。但是,根據(jù)現(xiàn)行的激勵機制,班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報,只能是任勞任怨的奉獻,導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性,不能主動的思考謀劃工作,歸根結(jié)底都是思想上的問題。
(三)教師缺乏奉獻精神,思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的,備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事,其他都是份外事。對自己有益的事愿意做,對自己無益的事想法設法逃避。多數(shù)老師不愿當班主任,不愿承擔其他兼職工作,遇到迎接檢查的勞動、打掃衛(wèi)生、檔案建設、校園文化建設,上級安排的精準扶貧摸底、送教上門、統(tǒng)計等工作,都是與自己無關的事情,學校把這些工作分配給老師,老師就一百個不情愿,然后消極怠工,蒙混過關,隨便弄個東西交給班子成員,學校也沒有專職人員去做這些事情,最終還得班子成員一一審查修改,比班子成員自己做還費力。對班子成員而言,所有的事情都是份內(nèi)的事,安排給你的你就要負責到底,老師干的事情你要干,老師不干的事你也得干,24小時隨叫隨到,隨時待命。班子成員有苦無處訴,老師還會說,誰叫你是班子成員呢?你干得多就活該。
(四)學校管理人員思想觀念落后,實施素質(zhì)教育措施不力。
受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響,學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一,成績第二,把握了這個前提,凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展,凡是對提高學生成績無益的事情能省則省,導致重智育輕德育、重結(jié)果輕過程、重成績輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學過程中,依然不能做到以學生發(fā)展為本,只教書,不育人,忽視學生良好道德品質(zhì)和行為習慣的培養(yǎng),知法不守法,體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象依然存在。德教處和班主任在開展學生養(yǎng)成習慣教育和思想品德教育時,工作方式、方法老套、陳舊,存在只要完成任務就好,不重視教育效果,缺乏如何有效開展活動的思考和創(chuàng)新,導致年年都在搞,年年沒提高,年年沒轉(zhuǎn)變的問題,這主要是對該項工作重要性的認識不夠,育人意識觀念淡薄導致的。
(五)家長教育觀念落后,掣肘學校教育。農(nóng)村學生家長普遍文化素質(zhì)偏低,對學校教育不僅不能助力,有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣,不注重良好行為習慣培養(yǎng),部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級,穿衣、整理學習用具還要家長協(xié)助完成,離開了家長,上課時一會兒找不見尺子,一會兒丟了筆;學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾,見到垃圾要主動撿拾,走出校門,接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰,扔垃圾,讓學校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長不懂教育,不會教育孩子。有很多家長常年在外打工,把孩子留給爺爺奶奶照顧,內(nèi)心又覺得對孩子有虧欠,于是想通過金錢彌補,學校有60%的學生每天都有零花錢,學生用這些錢在校外的小商店里買辣條等各種小零食、小玩具,盡管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品,但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣,如果家長不給零花錢,就哭鬧,家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的家長長期對孩子的事情包辦代替,導致學生在學習過程中動作遲緩,跟不上大多數(shù)學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師,見到老師就說:“他老師,你要把我娃抓緊哩?!钡羌议L自己,對孩子的表現(xiàn)不聞不問,認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病,作為家長的責任就盡到了,甚至有的家長認為老師教育學生,是怕學生不好好學習,影響自己的教學成績,工資獎金??傊?,家長的不作為或反作用,給學校教育造成很大困擾,我們老師深切體會到:家長是需要教育的。
四、下一步工作改進措施。
(一)加強教職工思想教育,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。
利用每周的政治學習教育活動時間,組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,《教師行為準則》,觀看全國模范教師、感動中國人物等視頻,要求教師做交流發(fā)言,從中找差距、找不足,探索解決之道,形成人人崇尚模范、爭做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠學校進行學習、參觀,讓事實說話,在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔當、不愿奉獻的想法,通過以上方式,讓教師進一步認清自己的職責所在,增強大家的奉獻意識。
(二)加強班主任隊伍建設。
進一步明確班主任工作,強調(diào)班主任工作的重要性,每月召開一次班主任工作會議,為班主任搭建共同交流、學習的平臺,從中查擺問題,探討解決辦法,分享好做法、好經(jīng)驗,從而提升班級管理效率。
(三)抓班子建設。
定期組織班子成員召開學習會,進一步提高思想、統(tǒng)一認識,對黨的教育方針、政策要學深、吃透,領會上級部門的工作要求,同時要求實事求是匯報近期工作開展情況,以此督促班子成員真抓實干。
(四)加強常規(guī)工作的督查力度。
建立常規(guī)工作臺賬,定期召開中層會議,逐項檢查落實情況,對未完成的要當面說清原因,并保證完成時限,同時不定期對相關工作進行抽查,避免陽奉陰違或匯報不實的情況發(fā)生。
(五)狠抓教育教學質(zhì)量。
進一步完善教育教學質(zhì)量提升計劃,通過校本研修、校本培訓以及走出去、請進來等方式,為教師搭建學習、交流的平臺,將教研工作抓細、抓實。
(六)強化工作責任。
進一步細化責任分工,將工作責任到人,做到事事有人管,人人有事做的良好氛圍。
(七)完善考核評價機制。
重新推薦、挑選教師代表,定期召開教代會,完善教師考核、評價機制,努力營造公正、公平的競爭氛圍,激發(fā)教師的工作積極性和進取心。
(八)凝心聚力,團結(jié)一致。
多開展有益于教職工身心健康、拼搏進取的集體活動,豐富教職工的業(yè)余生活,讓大家在實踐活動中形成默契,感受到大家庭的溫暖,從而進一步凝聚人心、團結(jié)協(xié)作。
(九)加強家長學校建設。
定期召開家長培訓會,分批次、有針對性地組織不同類型學生家長到校進行座談,就學生學習、安全、行為習慣等對家長進行培訓、教育,對優(yōu)秀家長要進行表彰,邀請其做交流發(fā)言,對思想意識觀念淡薄的家長要進行批評教育,讓廣大家長掌握教育子女的方法,提高他們的思想認識,從而形成家校聯(lián)合、家校共育的良好模式。
五、學校對貫徹《標準》的理解和認識。
《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求,彰顯“以人為本”的管理理念,為規(guī)范辦學指明了方向,因此,學校要根據(jù)《標準》,不斷加強學校的規(guī)章制度建設,通過學校制度化、規(guī)范化的管理和教育,不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上,以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的,但要達到《標準》要求,在現(xiàn)行的實際教學工作中還存著一定的缺失、問題、困惑和難度,例如我校數(shù)學、科學、語文專業(yè)教師缺乏,近年來各級組織關心支持教育,為我校配備了充足的教學硬件器材,但由于缺乏專業(yè)教師,這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學生生活本領”方面,由于我校生源絕大部分來自農(nóng)村,學生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動的機會非常多,因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少,今后在這些方面要多做工作,培養(yǎng)學生的勞動技能。
總之,貫徹落實《義務教育管理標準》,對于促進學校和諧發(fā)展,教師專業(yè)發(fā)展和學生全面發(fā)展意義深遠,我們將深入學習《標準》要求,結(jié)合本校實際,制定實施細則,通過提高學校管理水平,促進學校內(nèi)涵發(fā)展。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇七
為進一步提高____公司整體物資管理水平,尋找差距、開闊思路,公司財務、商務、技術(shù)人員組成調(diào)研小組,于10月24日、25日對____公司、________公司及________集團物資供銷分公司學習調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研單位情況概述。
1、____公司物資統(tǒng)一由____物流集團------____公司負責采購、配送(收取4%管理費,集團采購占年采購總額99.5%),每月25日統(tǒng)一集中申報物資采購計劃;____公司負責物資的驗收、儲備定額制定,____集團設有統(tǒng)一的供應商名錄,每年進行一次合格供應商篩選。
2、____公司物資采購由市場營銷部負責,庫存管理由生產(chǎn)技術(shù)部負責。物資采購實行詢價員、采購員、合同員按崗設人,職能分離模式;物資系統(tǒng)作為公司erp信息系統(tǒng)的組成部分,與財務數(shù)據(jù)接口,公司成本數(shù)據(jù)實時動態(tài)反映,公司實行全面預算管理,年初制訂預算,點檢員申報計劃實行預算控制全程跟蹤管理模式;技術(shù)部倉儲自20_年起實行供貨超市管理,負責代管、代算、代銷,主要是標準件、低質(zhì)、易耗物資。
二、調(diào)研的收獲及啟示。
本次物資管理市場專項調(diào)研,調(diào)研組認為,無論是采用集團采購的________物資供銷分公司、____公司,還是自行采購的____公司,均有較多值得借鑒的先進管理理念,調(diào)研組結(jié)合公司前期開展的物資采購效能監(jiān)察活動提出的問題,收獲及啟示如下:
1、全公司進一步推行全面預算管理理念,將公司經(jīng)營成本與各點檢員每項材料申報計劃結(jié)合起來,雖然公司未實行erp信息軟件系統(tǒng)管理,但可通過部門信息手工匯總的模式,每月進行一次預算實行情況信息集成,將公司的全面預算管理深入到每個專業(yè)管理,讓生產(chǎn)技術(shù)人員參與公司的經(jīng)營管理過程,從源頭上避免超標準、超預算的情況發(fā)生。
2、實施物資采購業(yè)務流程重組再造。借鑒____公司“詢價、采購、合同”三權(quán)分離的經(jīng)驗,將公司現(xiàn)階段采購員一人負責的采購模式,調(diào)整為:詢價、采購、合同三崗位分立模式。
3、建立物資采購“兩頭沉”模式,緊密聯(lián)系市場價格變動,打好物資采購市場牌。即“一頭沉市場”公司物管中心及時掌握物資市場價格變動的信息,對材料價格驟變的物資,及時調(diào)整采購模式、采購策略“一頭沉使用單位”物管中心與技術(shù)部實行定期會議形式,將生產(chǎn)現(xiàn)場反饋的問題與物資采購處理的及時性結(jié)合起來。
4、加強合格供應商管理。為降低公司物資采購成本、采購的風險,建立一個安全、穩(wěn)定的供應商隊伍是非常必要的,為尋求長期互惠供求關系,建立《合格供應商名錄》及檔案工作是首要工作,目前該項工作已正在進行;今后我公司物資采購將從從合格供應商名錄中選擇,從審查主體資格、履約能力、履約信用等方面挑選,作為合格供應商名錄入選條件。
5、適時升級公司管理軟件,推行erp軟件:erp系統(tǒng)作為企業(yè)集成化管理信息系統(tǒng),它集成公司業(yè)務全流程,直觀、動態(tài)反映各部門費用的發(fā)生、行蹤,對提升公司核心競爭力具有顯著作用。例如20_年統(tǒng)計的__x專業(yè)材料費用超額領用的問題,實際為財務軟件統(tǒng)計與公司mis物資系統(tǒng)統(tǒng)計口徑形成的誤差。
通過此次調(diào)研,使我們更充分的認識到自身管理水平與先進之間的差距,但是只有通過“找差距”、“發(fā)現(xiàn)差距”,才能不斷“提升自己”,克服現(xiàn)有軟、硬件困難,在管理水平上下工夫,使公司物資管理水平更上一個臺階,為降低生產(chǎn)成本做出更大的貢獻。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇八
隨著城鎮(zhèn)化腳步不斷推進,各地新興小區(qū)如雨后春筍般圈地而起,五花八門的物業(yè)公司也有了巨大的發(fā)展空間,物業(yè)的品牌價值也成為了房地產(chǎn)商手里越來越重要的籌碼。物業(yè)對小區(qū)的管理與城管對于城市的管理如出一轍,同時也有著包含關系。物業(yè)管的不光是小區(qū)整體環(huán)境,還要解決每個業(yè)主日常所遇到的問題。當小區(qū)內(nèi)住戶的某些行為觸犯到城市管理相關法規(guī)時,就進入了城管管轄范圍,要解決好這些物業(yè)、城管均可介入的問題往往需要雙方開展協(xié)作。
在現(xiàn)實中,諸多問題使得原本可以開展協(xié)作的部分反而成了城管執(zhí)法過程中的瓶頸。由于物業(yè)平時與業(yè)主關系密切,有的物業(yè)管理人員與業(yè)主幾乎如親友般熟悉,出于感情層面以及日后相處考慮,物業(yè)在遇到業(yè)主有違法行為時往往容易采取回避乃至包庇業(yè)主的措施,以使自己脫離干系。甚至還有一些不顧及品牌效益的物業(yè),管理不好就直接撒手不管了,這就使得執(zhí)法人員在期望通過物業(yè)與業(yè)主溝通時吃到了無數(shù)閉門羹。
而如果物業(yè)管理者們更深層地思考下業(yè)主的違法違規(guī)問題,不難發(fā)現(xiàn),只要有一戶業(yè)主帶頭不遵紀守法,并且被縱容和默許,就會有更多家業(yè)主來鉆法律漏洞以謀私利。這些業(yè)主行為最后往往影響到周邊業(yè)主的共同利益,造成其他業(yè)主的.不斷投訴,將物業(yè)置于眾矢之的。物業(yè)若能配合執(zhí)法力量做好嚴管嚴打工作,及時先行溝通處理并主動反應上報業(yè)主違規(guī)行為,那么日后的管理將輕松很多,同時也能得到更廣大業(yè)主的好評。
物業(yè)與城管開展協(xié)作應有效地發(fā)揮雙方的獨有優(yōu)勢,互相填補不足。物業(yè)掌握著業(yè)主的基本信息,對整個小區(qū)有更深的了解和更綜合的考量,擁有更多與住戶的溝通技巧,更便于作一些溝通調(diào)解工作,也能為城管執(zhí)法過程中需落實的細節(jié)問題提供更多綜合的建議,以盡量減少執(zhí)法過程所產(chǎn)生的其他負面影響。城管依照國家法律法規(guī)辦事,當物業(yè)的人情牌、管社區(qū)管理辦法行不通時,就需要城管介入,以更明確的行政職權(quán)來對業(yè)主行為作約束。城管借物業(yè)之巧勁,物業(yè)借城管之利劍,兩者協(xié)作方可攻堅克難。
城管與物業(yè)協(xié)作需要在平時就建立起一致思想,統(tǒng)一戰(zhàn)線,在關鍵時刻才能口鋒一致。這些磨針活不是一日兩日就能練就的,需要在兩者間先搭起人員、信息、政策的橋梁,多開展交流活動,落實現(xiàn)行政策,分析潛在問題,及時做好準備,提前給業(yè)主打好預防針。
新形勢下物業(yè)與城管打交道會越來越頻繁,有團結(jié)協(xié)作的心,運用好方式方法,才能夠化矛盾為橋梁,逐步優(yōu)化物業(yè)城管協(xié)同管理格局。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇九
為了使“加強小區(qū)物業(yè)管理”主席協(xié)商會議更加富有成效,市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分委員組成調(diào)研組,在傅紹平副主席帶領下,調(diào)研視察了市城區(qū)住宅小區(qū),組織召開了座談會,對我市小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題進行了認真分析思考,并借鑒了外地好的做法,形成了這份調(diào)研報告,供主席會議協(xié)商參考。
近年來,市政府高度重視物業(yè)管理工作,把物業(yè)管理作為加強社會管理、建設完美社區(qū)、提高市民生活質(zhì)量、維護社會和諧穩(wěn)定的一項重要的民生工程來抓,有效改善了市民的居住環(huán)境,提升了城市品位和市民生活品質(zhì)。
1.健全了物業(yè)管理規(guī)范制度體系。20xx年以來,市政府根據(jù)全市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展情況,先后制定出臺了一系列規(guī)范性文件,涉及前期物業(yè)管理、物業(yè)服務收費、物業(yè)保修金、物業(yè)維修資金管理等主要領域,形成了相對完整、較為完善的政策管理體系,極大地推動了相關工作的順利開展。
2.強化了對物業(yè)主體的培育和監(jiān)管。培育和引導本地企業(yè)做大做強。20xx年常德福吉物業(yè)公司晉升為一級資質(zhì),實現(xiàn)了本地一級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)零的突破。加強對市場主體的監(jiān)管。依法實行市場準入制度;建立了資質(zhì)年度考核制度和物業(yè)服務企業(yè)信用動態(tài)管理檔案,并且加強了信用評價成果的運用。
3.提高了服務水平拓展了服務領域。引進保利、金碧、萬達等一批國內(nèi)優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)駐常服務,傳播先進的物業(yè)管理理念。通過專題培訓、專家講座、開展競賽、外出考察等多種方式提高本土物業(yè)企業(yè)業(yè)務素質(zhì)和服務水平。引導和拓展物業(yè)管理的服務項目從過去簡單的保安、保潔、維修等基本內(nèi)容,發(fā)展到目前的家政服務、代收代繳、車輛管理、特約服務等方方面面。
4.加強了對物業(yè)管理硬件設施投入把關。制定了物業(yè)管理用房、業(yè)主公共活動用房等物業(yè)管理硬件設施的建設標準,物業(yè)管理用房面積按小區(qū)總建筑面積的3‰-5‰配建,最低不得少于50㎡;業(yè)主公共活動用房按照3‰-5‰配建,最低不得少于100㎡。并將物業(yè)管理硬件設施的建設標準納入了全市房屋建設技術(shù)規(guī)范。
雖然我市小區(qū)物業(yè)管理取得了長足發(fā)展,但也暴露出不少問題,與黨委政府的要求、與社會和人民群眾的期待還有一定的差距。
1.車輛停放無序。由于前期建設車位配套比例較低,加上近年來我市私家車保有量的迅速增加,小區(qū)內(nèi)有限的停車位(庫)已無法滿足業(yè)主車輛的停放需求,致使小區(qū)內(nèi)大量車輛無處停放,部分小區(qū)停車猶如見縫插針“搶車位”,擠占人行道、綠化帶已成常態(tài),占用消防通道、堵路堵門也時有發(fā)生,造成小區(qū)內(nèi)交通堵塞,進而引發(fā)各類糾紛。市城區(qū)金色曉島小區(qū)就出現(xiàn)過因為他人的車輛停放在車庫門口,車庫業(yè)主家小孩半夜生病需要急診時而無法開車,一氣之下怒砸堵庫之車的案例。
2.違法建設不止。部分小區(qū)存在嚴重的亂搭亂建現(xiàn)象,如有的一樓居民占用公共空間圈建小院、在陽臺周圍搭棚、破墻開店;有的頂樓搭建閣樓;有的違規(guī)搭設外置防盜網(wǎng),影響城市整體美觀;有的高檔別墅小區(qū)甚至出現(xiàn)業(yè)主大興土木推倒重建;還有的業(yè)主私自改變房屋的居住功能,租與他人開飯店、茶館,開公司、做倉庫,嚴重影響周邊業(yè)主的日常生活。上述情況多是因沒有及時制止而其它業(yè)主跟風效仿,導致不少小區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象禁而不止、愈演愈烈。
3.物業(yè)費用難收。目前市城區(qū)物業(yè)企業(yè)中有相當部分企業(yè)實際處于虧損狀態(tài),除了規(guī)模因素外,物業(yè)服務收費標準偏低、物業(yè)費收繳率不高也是重要原因。目前多層住宅為0.5-0.8元/平米,高層住宅為1.0-1.5元/平米,部分小區(qū)收費標準還維持在10年前的水平。據(jù)武陵區(qū)調(diào)查表明,20xx年小區(qū)業(yè)主欠費額度平均達25%,個別小區(qū)高達45%以上,而物業(yè)企業(yè)能夠承受呆賬的臨界點大致在10%。不少業(yè)主常以房屋質(zhì)量差、服務不滿意等各種理由拒交物業(yè)費。不斷降低的收費額度導致物業(yè)服務質(zhì)量下降形成了惡性循環(huán)。例如水岸名苑物業(yè)費收繳率不到70%,該小區(qū)已修建10余年,房屋維修資金收繳不到位,業(yè)主因屋頂漏水、水管破裂、停車緊張等原因拒交物業(yè)費。
4.各類亂象頻發(fā)。小區(qū)物業(yè)服務涉及業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)公司、政府職能部門等多個主體,一旦其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會導致小區(qū)內(nèi)亂象頻發(fā),影響社會安定與和諧。如鴻升別墅南區(qū)部分業(yè)主以多種理由拒交物業(yè)費先后導致多家物業(yè)公司運轉(zhuǎn)不暢而退出小區(qū),小區(qū)內(nèi)垃圾成堆,業(yè)主苦不堪言;芙蓉盛世小區(qū)因物業(yè)公司與業(yè)主就停車服務收費項目溝通不及時,導致發(fā)生業(yè)主沖撞停車道閘,損壞公共財物事件;金色曉島和公園世家小區(qū)出現(xiàn)物業(yè)公司人員制止業(yè)主搭建陽光房而被毆打事件;荷塘月色小區(qū)業(yè)主為爭奪業(yè)委會主任一職大打出手致傷住院。
5.行政執(zhí)法缺位。政府有關職能部門管理缺位,導致物業(yè)管理區(qū)域呈現(xiàn)“孤島”現(xiàn)象。物業(yè)管理涉及的政府職能部門眾多,部門行政執(zhí)法沒有延伸到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),如公安部門過多依賴物業(yè)公司并沒有執(zhí)法權(quán)限的保安維護小區(qū)治安;城管、規(guī)劃部門對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象處理不及時甚至不處理,物業(yè)服務企業(yè)又無力制止;消防部門對小區(qū)車輛占用消防通道沒有明確的處理辦法。
6.公共服務缺失。敞開式小區(qū)大多沒有明確服務主體,基本上依賴社區(qū)提供的基本服務,而社區(qū)因為人力和資金的原因無法保障,部分敞開式小區(qū)因服務主體不明確,衛(wèi)生、治安、交通等服務項目長期處于無序狀態(tài)。許多政府投入大量資金改造的小區(qū)存在亂象反彈的隱患。如西苑新村政府投資900多萬元對小區(qū)道路、下水道等基礎設施進行了大規(guī)模改造,但至今沒有專業(yè)化或自治組織物業(yè)服務進入,僅靠一位老人清掃衛(wèi)生,亂搭違建、臟亂現(xiàn)象隨時有反彈的可能。
我市的物業(yè)管理存在的這些問題在全國來說有其共性的一面,也有其特殊性,應認真分析,科學應對,其主要原因:
1.對物業(yè)管理認識有差距,重視不夠?,F(xiàn)階段物業(yè)管理與人們的期待還有較大的差距,主要還是對物業(yè)管理的認識不夠到位,尤其是區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)對物業(yè)管理缺乏系統(tǒng)研究和深入思考,沒有作為全局工作來考慮,宣傳和引導力度不夠,導致物業(yè)管理的社會地位一直未能得到凸顯。同時,近幾年我市著力開展的完美社區(qū)建設和網(wǎng)格化管理工作與物業(yè)管理關聯(lián)性研究不夠,結(jié)合不緊。沒有將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務業(yè)范疇,物業(yè)企業(yè)無法享受在稅收、財政等方面的優(yōu)惠和扶持政策,政府對物業(yè)管理的政策支持不明顯。
2.物業(yè)服務企業(yè)行為不規(guī)范,服務水平較低。物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高,部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全,管理流程不科學,沒有或很少有內(nèi)部考核和獎懲機制。個別企業(yè)在業(yè)主拖欠物業(yè)費、企業(yè)運營面臨困難的情況下,為降低成本,便開始減員減薪,搞衛(wèi)生的是“奶奶級”,當保安的是“爺爺級”員工,降低物業(yè)服務標準,導致業(yè)主拒交物業(yè)服務費現(xiàn)象的加劇,形成惡性循環(huán)。物業(yè)行業(yè)專業(yè)人才匱乏,大部分物業(yè)企業(yè)缺乏具有專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的人才,從業(yè)人員的服務意識和管理經(jīng)驗不足,與業(yè)主日益多樣化的居住需求存在很大差距。
3.部分業(yè)主素質(zhì)不高,業(yè)主自治機構(gòu)作用發(fā)揮不夠。業(yè)主的物管意識普遍淡薄。一是難以組織成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。目前,我市僅有27%的小區(qū)成立業(yè)主委員會,而且有相當部分名存實亡無法正常開展工作。二是業(yè)主自治機構(gòu)運作欠規(guī)范,基層糾紛處理機制效率不高。業(yè)主委員會委員準入門檻低,素質(zhì)參差不齊,加之業(yè)主委員會不具備法人資格,街道、社區(qū)對其缺乏有效的監(jiān)管和處罰,導致其運作不規(guī)范,有的甚至成為個別業(yè)主謀取私利的媒介。三是業(yè)主缺乏共同家園意識。不愛護共用財物、不講衛(wèi)生、不遵守公共秩序等現(xiàn)象較為普遍,個別業(yè)主甚至惡意拒交物業(yè)服務費,給物業(yè)管理帶來阻力。
4.物業(yè)管理設施基礎差,硬件建設跟不上。一方面由于部分房地產(chǎn)開發(fā)商受利益驅(qū)使,提高容積率、改變建筑物用途、偷工減料降低房屋質(zhì)量、電梯以次充好、不按照合同約定標準隨意更改環(huán)境及相關配套設施,沒有配備或者沒有配足物業(yè)用房與相關設施設備。另一方面部分老舊小區(qū)和政府投資的廉租房、公租房,由于規(guī)劃、住建等部門在規(guī)劃設計把關時沒有要求預留物業(yè)管理用房和業(yè)主公共活動用房,導致不具備實施物業(yè)管理的硬件條件。
調(diào)查組認為,小區(qū)物業(yè)系列問題不解決好,會留下諸多后遺癥。首先是小區(qū)停車、治安等問題會擴散到社會,或侵占公共空間或引起社會不穩(wěn)定,增加社會管理難度;其次是由于部分物業(yè)服務企業(yè)的退出會不斷增加政府公共服務投入,街道、社區(qū)等基層組織將不堪重負;第三是直接導致部分市民生活質(zhì)量下降。因此,應引起足夠重視。
1.強化措施,加大對物業(yè)管理工作的支持力度。建議盡快出臺《常德市物業(yè)管理條例》地方性法規(guī),從法制層面保障其發(fā)展。將物業(yè)管理工作納入各級黨委、政府議事日程,并作為年度績效評估考核內(nèi)容。將物業(yè)管理納入完美社區(qū)網(wǎng)格化管理范疇,加強區(qū)縣、街道、社區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)的.人員配備和隊伍建設,健全基層物業(yè)服務與糾紛處理機制。各級財政要保障各級物業(yè)管理機構(gòu)的工作經(jīng)費。設立物業(yè)管理專項基金,主要用于推廣物業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新、增值服務,對服務優(yōu)質(zhì)、社會反映良好的物業(yè)服務企業(yè)給予適當獎勵,積極引導社會化、專業(yè)化的物業(yè)服務企業(yè)進駐老舊小區(qū)進行服務,對老舊小區(qū)實施物業(yè)管理作出良好成績的給予適當獎勵,對于明顯虧損的企業(yè)給予適當補貼。
2.明確職責,構(gòu)建完善的聯(lián)動管理體系。充分發(fā)揮各職能部門的作用,推動行政執(zhí)法向小區(qū)院內(nèi)延伸。發(fā)揮房管部門作為全市物業(yè)管理行業(yè)主管部門在制定政策和行業(yè)標準及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督導指導方面的作用,進一步明確規(guī)劃、城管、住建、公安、質(zhì)監(jiān)、消防、物價等部門在小區(qū)物業(yè)管理工作中的職責,形成責任明確、分工協(xié)作的工作機制,并將他們的投訴電話公示在各小區(qū)醒目位置,便于及時受理業(yè)主投訴。同時發(fā)揮區(qū)縣(市)政府(管委會),尤其是街道辦事處和社區(qū)的作用,把“安全、潔凈、方便、和諧、快樂”的完美社區(qū)建設目標延伸至小區(qū)內(nèi),使小區(qū)成為完美社區(qū)建設的重要內(nèi)容。幫助建立業(yè)主委員會,選擇物業(yè)服務模式,協(xié)調(diào)各方搞好小區(qū)的監(jiān)督、管理和服務。
3.分類指導,探索建立多樣性的物業(yè)服務模式。對新建和老舊小區(qū),封閉式和敞開式小區(qū)進行分類指導,選擇合適的服務模式。重點探索針對敞開式老舊小區(qū)的物業(yè)管理模式,規(guī)模較大的小區(qū),可采取聘用物業(yè)服務企業(yè)進行管理,規(guī)模較小的小區(qū),可采取“統(tǒng)一打包”方式選聘物業(yè)服務企業(yè)進行管理。推廣紫橋小區(qū)物業(yè)管理模式,鼓勵街道或社區(qū)成立物業(yè)服務中心(登記注冊)進行管理或物業(yè)管理委員會進行自治,專項負責轄區(qū)內(nèi)無法實行專業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)。研究針對保障房小區(qū)和農(nóng)民安置公寓區(qū)物業(yè)管理的措施,做到服務不留死角。
4.創(chuàng)新管理,提升物業(yè)企業(yè)服務水平。推動物業(yè)服務企業(yè)整合、改制、兼并和重組,培育一批具有較強競爭力、較大規(guī)模的物業(yè)服務企業(yè),進一步支持本地物業(yè)服務企業(yè)做大做強,樹立行業(yè)標桿。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)建立新型社區(qū)商業(yè)服務模式,延伸服務鏈條,不斷滿足潛在的市場需求,提升服務能力,實現(xiàn)物業(yè)服務升級轉(zhuǎn)型。及時化解物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展中的問題和矛盾,推動我市物業(yè)服務水平快速提升。加快建設監(jiān)督體系,大力培育業(yè)委會,提高業(yè)委會組建率、專業(yè)性和公信力,讓業(yè)主直接參與對物業(yè)服務的監(jiān)督和合作,形成由政府牽頭、相關部門和業(yè)主共同參與的新格局。
5.倡導誠信,增強物業(yè)主體的自覺意識。正面引導與懲戒并舉。一方面加強對《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳。通過各類媒體、小區(qū)宣傳欄等加大宣傳力度,增強開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)和廣大業(yè)主等物業(yè)主體各方的責任和自覺意識。強化示范帶頭,通過廣大黨員干部的模范帶頭作用去影響廣大業(yè)主,增進業(yè)主對物業(yè)管理的認知和理解,提高市民對物業(yè)服務的認同感,提高物業(yè)服務人員的社會地位和職業(yè)自豪感,營造有利于物業(yè)管理的良好社會氛圍。另一方面建立誠信管理制度,建立物業(yè)主體各方的誠信檔案,對不守誠信的企業(yè)法人和業(yè)主進行失信懲戒,是黨員干部和公職人員的還要進行問責。
6.突破難點,推動小區(qū)物業(yè)管理全面提升。以拆除小區(qū)違法建筑和老舊院落改造為突破口,對違法建筑進行梳理,確定牽頭單位,明確分批整治目標,開展聯(lián)合整治行動。對老舊小區(qū)采取以獎代補方式,落實市中心城區(qū)兩級財政配套資金,對我市城區(qū)老舊院落和敞開式老舊小區(qū)分期分批進行改造。按照總體規(guī)劃、綜合整治、分類改造、一院一策的原則,對老舊院落安防設施完善、路面平整處理、停車位(線)劃定、垃圾裝運處置、環(huán)境整治、管理用房配置、水電“一戶一表”工程、雨污分流、管線序化等功能性專項改造,確保整體工作真正惠及民生。注重宣傳發(fā)動,激發(fā)廣大群眾參與拆違和院落改造的熱情。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十
物業(yè)管理是今年鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議確定的三個突破之一。物業(yè)管理是一個成長的過程,也是迎接挑戰(zhàn)自我加壓探索精選論文新課題的過程。
一目前我鎮(zhèn)物業(yè)管理試點工作開展情況。
上半年,鎮(zhèn)城管辦在七個城區(qū)社區(qū)各選一處居民小區(qū)做為物業(yè)管理試點,打破社區(qū)原有的小區(qū)負責制的管理模式,重點在臟亂差的無人管小區(qū)開展物業(yè)管理。上半年工作重點是選定試點,解決遺留問題,成立業(yè)主委員會。城市七個社區(qū)的試點具體情況為:
1社區(qū):社區(qū)選擇三星花園小區(qū)做為試點。三星花園位于東城區(qū)閆家壩地段,共有居民近一百戶。該小區(qū)前期開發(fā)遺留問題很多,圍墻未建好,沒有物業(yè)管理用房,長期無人管,垃圾成堆,草坪損毀,很多業(yè)主對在此居住失去了信心,打算賣掉房子。對于物業(yè)管理,多數(shù)人擁護,但缺乏信心。經(jīng)過初步測算,要在該小區(qū)建立物業(yè)管理,尚需七萬元解決遺留問題。社區(qū)在小區(qū)召開了業(yè)主委員會籌備會,向各家各戶發(fā)放了物業(yè)管理倡議書,征求有關意見。下一步準備成立業(yè)主委員會。
二社區(qū):社區(qū)去年最先推行物業(yè)管理,并成功地在糧食局小區(qū)成立了業(yè)主委員會,建立了業(yè)主規(guī)約,協(xié)助小區(qū)實行了物業(yè)自治管理。今年,社區(qū)將綜合批發(fā)城作為物業(yè)管理重點整治單位。綜合批發(fā)城有業(yè)主近三百戶,建成十多年來,沒有物業(yè)管理,遺留問題多,一直是縣城城市管理衛(wèi)生創(chuàng)建的死角難點。經(jīng)走訪,綜合批發(fā)城要實施物業(yè)管理需解決四大遺留問題:清掏化糞池拆除消防通道上的違章建筑恢復大門及門崗提供物業(yè)管理用房,總測算費用近五十萬元。經(jīng)過半年多的協(xié)調(diào),目前成立了小區(qū)業(yè)主委員會,簡單疏通了下水道,基本拆除了消防通道上的違章建筑,向開發(fā)商爭取了兩間門面作為物業(yè)管理用房,已由致遠物業(yè)公司拿出了初步管理方案,并正在協(xié)商解決大門及門崗的問題。7月30日晚,鎮(zhèn)政府組織在綜合批發(fā)城小區(qū)召開全體業(yè)主會議,正式宣布小區(qū)管理移交縣致遠物業(yè)管理公司,該小區(qū)走上規(guī)范化管理軌道。
三觀山社區(qū):試點一:佳美公司宿舍區(qū)。因佳美公司(原一建公司)改制時已將其宿舍區(qū)(建筑公寓)移交社區(qū),并和鎮(zhèn)政府簽定協(xié)議,不再承擔建筑公寓內(nèi)的衛(wèi)生創(chuàng)建等任務,請求取消建筑公寓做為其創(chuàng)建包干責任區(qū)。建筑公寓有居民六十多戶,以前社區(qū)在小區(qū)內(nèi)實施過物業(yè)管理,后因少數(shù)業(yè)主私搭亂建而中止,成為無人管小區(qū),后來小區(qū)衛(wèi)生包干到佳美公司,但缺乏長效管理?,F(xiàn)在社區(qū)已召集業(yè)主代表開會,下發(fā)選票,籌備成立業(yè)主委員會,下一步再確定物業(yè)管理方案。試點二:原天鵝賓館院落。此事由農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)城管辦協(xié)助,在現(xiàn)場走訪了業(yè)主。針對院內(nèi)的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)拿出了初步改造方案。因院內(nèi)主體繁多,改造資金龐大,我們已向縣政府反映,準備召開相關責任主體的協(xié)調(diào)會,解決環(huán)境問題后再議物業(yè)管理事宜。
四老西門社區(qū):老西門社區(qū)做為老城區(qū),無人管小區(qū)最多,縣長熱線投訴最多,創(chuàng)建任務最難,實施物業(yè)管理的難度也最大。社區(qū)先后在百貨庭院電影庭院土產(chǎn)庭院醬園廠庭院商業(yè)新村橋頭花園等地開會走訪,征求業(yè)主意見,了解物業(yè)管理現(xiàn)狀,最終確定在電影庭院醬園廠庭院和土產(chǎn)庭院實施物業(yè)管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業(yè)管理用房和大門的問題。
五渫陽社區(qū):試點一:農(nóng)資大市場。農(nóng)資大市場一期工程建成多年,二期工程尚未售完。建成以來市場物業(yè)一直由市管中心(宏天物業(yè))管理,但建設方和業(yè)主對物業(yè)管理強烈不滿,準備重新聘用物業(yè)服務企業(yè)。經(jīng)社區(qū)推薦,建設方多方了解后,擬定由致遠物業(yè)公司接管。從五月份開始,致遠物業(yè)開始走訪業(yè)主,制定了初步管理方案,得到了建設方的認可。八月份,縣房管局準備采取邀標的方式,重新聘用物業(yè)公司。試點二:旺佳園。旺佳園共有業(yè)主75戶,一部分是原勞動服務公司職工,另一部分是新開發(fā)樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業(yè)管理費,兩年期滿后,物業(yè)公司退出,現(xiàn)在小區(qū)沒有物業(yè)管理,而且由于以前管理不規(guī)范,公共部分占用嚴重,業(yè)主強烈要求實施物業(yè)管理。目前,社區(qū)已在小區(qū)內(nèi)召開了業(yè)主委員會籌備小組會議,張貼了有關宣傳法規(guī),投票選舉了業(yè)主委員會,下一步準備擬定物業(yè)管理方案并召開業(yè)主大會。
六中渡社區(qū):社區(qū)選擇小區(qū)做為試點。小區(qū)是原廣福橋煤礦職工宿舍區(qū),有業(yè)主近七十戶,改制后由社區(qū)接管,但由于收費狀況不好,管理有難度,每年社區(qū)還要負債投入。今年,社區(qū)在該小區(qū)率先推行物業(yè)管理,組織召開業(yè)主大會,選舉成立了業(yè)主委員會,并協(xié)助完善了業(yè)主規(guī)約。六月份,小區(qū)正式開始自治管理。
二物業(yè)管理工作開展過程中存在的難點。
1社區(qū)對物業(yè)管理的社會效益認識不足。個別社區(qū)認為物業(yè)管理與小區(qū)管理在利益上存在著沖突,工作積極性不是很高。
2硬件設施不配套。一是相當一部分院落建設不規(guī)范,無門崗和門廳,現(xiàn)在組織修建也不好規(guī)劃。二是居民區(qū)下水道電路等物業(yè)管理所涉及到的設施嚴重滯后,維修或建設需大量資金。
3規(guī)范控制混亂。小區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,臨時建筑擠占了消防通道。綠化率達不到設計標準,居民利用空坪隙地種菜,擠占了綠化空間。
4收取物業(yè)管理所必須的費用存在一定的難度。有些業(yè)主認為物業(yè)公司賺了錢,不愿交費,或不愿接受管理。很多人的思想還停留在單位提供后勤福利和大鍋飯的時代,對自己應盡的責任和義務不明。
5物業(yè)管理企業(yè)動作欠規(guī)范?,F(xiàn)有的幾個物業(yè)管理企業(yè),市場化程度不高,管理不是很專業(yè),缺乏先進的管理經(jīng)驗與模式,營利的目的太明顯。
6前期物業(yè)管理不規(guī)范,開發(fā)建設所遺留下來的問題對物業(yè)管理形成了極大的障礙。
7業(yè)主大會難組織。居民對物業(yè)管理的含義認識不清信心不足,參加會議的積極性不高。
8媒體關注程度不夠。
三對我鎮(zhèn)開展物業(yè)管理工作的幾點建議。
1嚴格執(zhí)行物業(yè)管理的法律法規(guī)及規(guī)章,使物業(yè)管理的管理服務經(jīng)營收費等各方面各環(huán)節(jié)做到依法管理和運作。政府要加強服務意識,出臺相應的扶持政策,為廣大企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,提供宏觀的政策支持與引導。建立物業(yè)管理市場準入制度。加強物業(yè)管理市場的培育,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)房地產(chǎn)管理分業(yè)經(jīng)營。鼓勵開發(fā)商從社會上聘請那些經(jīng)過實踐被業(yè)主認可的物業(yè)管理公司來進行專業(yè)化的管理。鼓勵通過招投標等方式公開選聘物業(yè)管理公司,引進競爭機制,促使物業(yè)管理行業(yè)朝高度市場化方向發(fā)展。
2物業(yè)管理企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)明晰權(quán)責明確政企分開管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要逐步提高物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì),多種渠道多種形式培養(yǎng)人才,為物業(yè)管理持續(xù)發(fā)展提供人才資源。
3社會公眾應客觀公正的看待物業(yè)管理這一行業(yè),加深對這一行業(yè)的了解并對這一行業(yè)的作用充分重視,促使業(yè)主形成正確的物業(yè)管理消費觀念。
四下一步工作重點。
一是廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍;
二是建立健全新的物業(yè)管理模式和管理機制;
三是加強業(yè)主大會組建的指導監(jiān)督工作;
四是進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標工作;
五是建立“質(zhì)價相符”的服務收費機制;
六是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì);
七是理順好物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十一
隨著城市建設規(guī)模的不斷提高和擴大,物業(yè)管理也逐漸深入到百姓生活中間。目前在縣城內(nèi)的物業(yè)管理雖然不如大中城市,但也逐步趨于正軌。在這漸進的過程中,我們物價部門應該充分發(fā)揮好政府引導作用,恰當?shù)乩脙r格管理職能,促進物業(yè)管理的良性發(fā)展。
一、縣級物業(yè)管理公司的現(xiàn)狀。
縣級物業(yè)管理公司的管理范圍主要是居民住宅。一般來說,居民住宅中的經(jīng)濟適用住房,其物業(yè)管理由房管局下設的物業(yè)管理公司負責;其他住宅或者商用樓由原房地產(chǎn)開發(fā)商成立物業(yè)公司負責管理,很少有專門從外界引入專職的物業(yè)管理公司進行獨立管理和運轉(zhuǎn)。因此,房屋建設方和物業(yè)管理方一般都有直接的隸屬關系,在經(jīng)營理念、盈虧補缺等方面都有著千絲萬縷的關系。
從整體的物業(yè)管理公司經(jīng)營情況看,物業(yè)管理公司主要負責母公司--房地產(chǎn)開發(fā)商所建設的樓盤管理,主要收費有物業(yè)管理費、小區(qū)停車場收費以及各類代收費用。物業(yè)管理收費依據(jù)《河北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》,主要是分為兩種價格模式:一是普通住宅的物業(yè)管理費,實行政府指導價格;二是高檔住宅、商業(yè)用樓實行市場調(diào)節(jié)價。根據(jù)這一指導原則,我們會同市房管局等相關部門,在召開制定物業(yè)管理費聽證會的基礎上,制定了我市的普通住宅物業(yè)管理三級收費方案,并得以執(zhí)行。但隨著城市建設、物業(yè)管理水平、城市居民生活水平、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的不斷提高,原有的物業(yè)收費標準確已不能適應形勢的發(fā)展,不少物業(yè)管理企業(yè)認為收費標準偏低,甚至有些單位違反備案管理,擅自調(diào)高收費;與此相對應的是消費者對物業(yè)管理的要求在逐步提高,對收費標準也充滿質(zhì)疑和不滿,反映和意見頗多。
二、目前物業(yè)管理中存在的問題。
(一)借前期物業(yè)管理合同的簽訂,提高物業(yè)管理收費。在房地產(chǎn)開發(fā)商交房的同時,一般要簽訂《前期物業(yè)管理合同》,主要是明確物業(yè)管理收費,為以后的正式物業(yè)管理合同進行鋪墊,服務的水平和項目有欠缺;基本上后期正式合同的價格只能高不會低,而且實際服務水準不可能再提高。不少房地產(chǎn)開發(fā)商借此機會,一路調(diào)高了物業(yè)收費標準,而購房的消費者為了拿到鑰匙也不得不接受。比如今年交房的物業(yè)費均在0.5元/平方米左右,遠遠高于原來的一級收費標準。
(二)物業(yè)管理公司在運轉(zhuǎn)一段時間后擅自調(diào)高價格。不少住宅小區(qū)的物業(yè)管理公司聲稱入不敷出,經(jīng)營處在嚴重虧損狀態(tài),部分公司不履行調(diào)價申報制度,也不與業(yè)主委員會協(xié)商或者征求大多數(shù)居民意見,擅自調(diào)高物業(yè)管理費,時有突破政府指導價的浮動幅度,與業(yè)戶發(fā)生矛盾。如某小區(qū)的物業(yè)費由原來的一級收費標準一下子提高到了0.7元/平方米,服務水平卻未見提高。
(三)部分小區(qū)的物業(yè)管理公司不執(zhí)行價格備案制度和價格公示制度。物業(yè)管理費的備案制度是在《河北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》中規(guī)定的,因此,作為一項價格管理制度,就必須得到落實。然而有少數(shù)物業(yè)公司不來備案,對此種行為我們又沒有合理準確的處罰依據(jù),《價格法》以及《價格違法行為處罰規(guī)定》中遍尋無果,造成一些物業(yè)管理公司的僥幸心理,嚴重影響了我們執(zhí)法的嚴肅性;同時在收費公示方面,也存在著公示內(nèi)容不全面、公示的標準和服務內(nèi)容含混不清的問題,甚至有不公示的情況。
(四)住宅小區(qū)停車場收費問題存在爭議。小區(qū)停車場收費屬于國家定價,必須辦理《收費許可證》。目前規(guī)格較低小區(qū)內(nèi)的停車場是免費的,部分高檔小區(qū)建有地下停車場,車位已經(jīng)賣給了業(yè)主,但物業(yè)公司因管理上需要,彌補燈、水、電以及管理人員等開支,收取了車位管理費、租用車位管理費以及臨時停車費等費用。如某小區(qū)把地下停車場以9萬元的價格賣給了業(yè)戶后,每月還收取車位管理費30元;租車位、臨時停車等也收費不等。這些都屬于停車收費衍生出的項目,應該采用什么樣的價格形式來管理并無恰當依據(jù)。
(五)對普通住宅小區(qū)和高檔住宅小區(qū)的定義模糊,造成監(jiān)管不力。在《河北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》中,明確了普通住宅小區(qū)物業(yè)管理實行政府指導價格,高檔小區(qū)、商業(yè)用樓實行市場調(diào)節(jié)價格。但在這個《辦法》中,并沒有明確什么是普通住宅小區(qū),什么是高檔住宅小區(qū)。目前,在縣城小區(qū)住房建設中,6層以上和有電梯的樓盤、別墅很多,有不少小區(qū)是混建的。那么,從價格管理上該怎么劃分普通和高檔呢?一個住宅小區(qū)是不是可以同時存在多種物業(yè)費標準?如果說以6層以下、不帶電梯的住宅為界線劃分普通小區(qū)和高檔小區(qū)的話,那么在《河北省物業(yè)服務收費管理實施辦法》和相關的物業(yè)管理收費的文件中規(guī)定“對住宅電梯和加壓供水設施的維護費用實行政府指導價”與此相悖,因為這些是高檔小區(qū)的設施,應屬于高檔住宅小區(qū)市場調(diào)節(jié)的價格內(nèi)容,市場調(diào)節(jié)價格的原則是自負盈虧。
(六)物業(yè)收費管理備案制度存在缺陷。目前我們要求的物業(yè)管理費備案,要求物業(yè)公司也必須按規(guī)定上報與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理合同,或者是與業(yè)主委員會簽訂的合同。這是理論上的程序,在實際中執(zhí)行不力。因為在房地產(chǎn)商交房時,根本不可能有業(yè)主委員會,就是在居住年久的小區(qū)內(nèi),擁有業(yè)主委員會的也寥寥無幾。這樣,因為缺少了備案硬件,造成物業(yè)管理公司備案不合格,甚至有的'物業(yè)公司干脆就不備案。目前看來,實現(xiàn)了前期物業(yè)備案的寥寥無幾,提價備案的也是以前備案的公司,少而又少。
三、建議和對策。
(一)建議上級物價管理部門盡早協(xié)同建設部門、房管部門對普通、高檔住宅小區(qū)做出規(guī)范性定義,至少應該在價格管理方面有個較為明確的界定,以便切實對普通住宅小區(qū)的物業(yè)收費管理到位,制定切實可行的物業(yè)管理收費標準,實現(xiàn)物業(yè)管理公司良性運轉(zhuǎn),解決業(yè)主對物業(yè)收費疑惑和矛盾;同時徹底放開高檔小區(qū)的物業(yè)收費管理,使物業(yè)管理企業(yè)自主決定收費項目和標準,發(fā)揮物價部門的引導作用,促進物業(yè)公司的健康發(fā)展。
(二)建議上級物價部門明確下放的物業(yè)收費管理權(quán)限,以便使當?shù)匚飪r部門能夠根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,及時監(jiān)審物業(yè)管理成本的變動,制定切合本地經(jīng)濟和消費水平的物業(yè)收費區(qū)域性標準;同時要明確物業(yè)管理中存在的其他收費,如停車場收費、車位管理等收費的核定權(quán)限、標準以及格管理形式、制定原則,以利于基層物價部門的管理和規(guī)范。
(三)認真開展縣區(qū)的物業(yè)管理收費水平的調(diào)查研究,按照當?shù)氐纳钏胶拖M水平核定,制定相應的價格標準。筆者以為,應當實現(xiàn)以下目標:對普通住宅小區(qū),應該實現(xiàn)一個總體的區(qū)域性的指導價格標準,既要實現(xiàn)一定時期內(nèi)的穩(wěn)定,又要兼顧經(jīng)濟社會的發(fā)展變化情況,具有一定的前瞻性;對于高檔小區(qū),應當本著合理利潤的原則,適時開展高檔小區(qū)物業(yè)成本調(diào)查,公布社會平均價格,建立高檔小區(qū)經(jīng)營成本公示制度,抑制不當?shù)美吞摳呤找鎲栴};對于住宅電梯、供水輔助設備等設備維護費用的標準,應該核定社會成本,予以監(jiān)督;實現(xiàn)一小區(qū)多級物業(yè)收費標準。
(四)完善價格備案制度,制定切實可行的處罰措施。價格備案制度是在房地產(chǎn)價格、物業(yè)管理收費方面經(jīng)常使用的,由于它過于籠統(tǒng),而且有時還偏于教條,應該予以糾正。特別是在價格管理中,要特別明確處罰依據(jù)和條款、處罰幅度,使那些不履行價格備案制度的單位得到重創(chuàng),維護我們價格執(zhí)法的嚴肅性。
(五)建議重新在物業(yè)收費管理中實行《收費許可證》制度。物業(yè)管理收費、停車場收費以及代收費用都基本上是政府指導價、定價的管理方式,辦理《收費許可證》既有據(jù)可依也便于管理;在《價格法》對備案制度無處罰條文的情況下,應用《收費許可證管理辦法》進行處罰,也不失為一個亡羊補牢的措施。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十二
20__年4月到8月,我局在市、區(qū)政府部門領導下,積極與住建、環(huán)保、城管執(zhí)法、工商質(zhì)檢、公安消防和各街道辦事處、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)居委會、業(yè)主代表等相關單位聯(lián)系人,對住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到20多個不同特點的物業(yè)小區(qū)進行了實地調(diào)查走訪;分別召開了8次物業(yè)服務企業(yè)代表座談會、10次業(yè)主委員座談會。
一、基本情況。
物業(yè)管理工作起步較晚,物業(yè)管理總體水平較低,主要以三種模式推行:
(1)近幾年開發(fā)修建的商品房、綜合樓基本推行了專業(yè)化物業(yè)管理模式,占30%;。
(4)其余小區(qū)和老舊住宅無物業(yè)服務和管理,占30%。
二、工作開展情況。
一是加強了制度建設。根據(jù)國家和省、市的有關規(guī)定,結(jié)合實際,先后制定了《前期物業(yè)和保障性住房物業(yè)企業(yè)服務收費標準》、《物業(yè)企業(yè)招投標制度》、《物業(yè)管理服務等級標準》、《維修資金收繳使用辦法》等制度。通過具體制度的建立和落實,基本保障了物業(yè)管理工作的開展。
二是推行了“菜單式”物業(yè)收費服務模式。制定了《物業(yè)管理服務等級標準》,將物業(yè)服務內(nèi)容劃分6個等級、6個小項,服務企業(yè)按對應物業(yè)收費菜單中的等級服務項目、服務標準進行服務和收費,基本做到了業(yè)主期望的“質(zhì)價相符”。
三是抓了樣板示范工程。出臺了《物業(yè)管理示范小區(qū)標準》,對創(chuàng)建示范項目活動進行指導,截至目前,共推行50多個各類管理模式的示范小區(qū)。
四是積極開展了物業(yè)宣傳培訓工作。采取多種形式向業(yè)主和社會宣傳物業(yè)知識,增強業(yè)主的物業(yè)自治意識,努力贏得社會方方面面對物業(yè)管理工作的理解和支持。通過辦班請專家講課培訓,提升物業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),提高物業(yè)從業(yè)人員的物業(yè)服務能力。
三、存在的問題。
(一)歷史遺留問題多,老舊小區(qū)治理改造難度大。
近年來,隨著城市建設的不斷擴張和快速發(fā)展,以居住環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)服務規(guī)范為特征的現(xiàn)代化住宅小區(qū)保持高速增長趨勢。而興建于上世紀八.九十年代甚至更早的住宅區(qū),小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單,內(nèi)部結(jié)構(gòu)及住宅功能相對落后。隨著城市人民生活水平不斷提高,硬件設施的先天不足就逐步凸現(xiàn)出來。路不平、燈不亮、下水不暢、雨污合流、無化糞池、無停車位、管理缺失、環(huán)境衛(wèi)生差、治安形勢復雜等情況。隨著時間的推移,這些問題已呈集中爆發(fā)態(tài)勢,給人民群眾生活帶來極大不便,由此引發(fā)的社會矛盾層出不窮。例如,東岳廟街新華小區(qū)、北門市場觀音井小區(qū)、草壩街將軍公寓等小區(qū)基礎設施配套落后,管網(wǎng)嚴重堵塞,污水橫流,臭氣熏天。
(二)物業(yè)管理體制不健全,監(jiān)管工作合力不夠。
目前,物業(yè)管理制度體系還很不完善,物業(yè)管理活動涉及到的多個部門,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的職責不清,行政管理和物業(yè)服務關系還沒有完全理順;市、區(qū)、街道、社區(qū)之間沒有建立起系統(tǒng)協(xié)調(diào)的物業(yè)管理體制,相關職能部門沒有建立起物業(yè)管理聯(lián)動機制,如物業(yè)管理聯(lián)席會議制度、物業(yè)企業(yè)協(xié)會等目前尚未建立或成立。
(三)物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏、編制不足。
目前,部門物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏,其從業(yè)人員大多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員,缺乏專業(yè)理論素養(yǎng)和足夠的管理經(jīng)驗;編制嚴重不足,工作任務重,難以有效地對物業(yè)服務企業(yè)進行專業(yè)指導和監(jiān)管。區(qū)房管局物業(yè)管理科室人員4人,僅1人有編,其余3人均為臨聘人員,對1200多個物業(yè)小區(qū)的管理指導工作顯得力不從心,杯水車薪。95%的街道辦事處、社區(qū)無物業(yè)管理科室和專職管理人員。物業(yè)企業(yè)管理人員多為城市下崗再就業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力,整體素質(zhì)偏低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗,有相當一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓,職業(yè)道德、專業(yè)技能、應急能力及相關法律知識等都難以適應物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓與指導工作,但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。
(四)物業(yè)企業(yè)市場競爭不足,整體服務水平低。
物業(yè)企業(yè)缺乏必要的市場競爭,這樣,物業(yè)服務企業(yè)的整體服務水平也必然較低。特別是相當一部分物業(yè)公司是住宅小區(qū)原開發(fā)企業(yè)的子公司,與原開發(fā)企業(yè)存在依附關系,不是真正獨立的企業(yè)法人。甚至有的物業(yè)管理人員的工資在原開發(fā)企業(yè)開支,形式上獨立,實際上不獨立,缺乏對物業(yè)發(fā)展的長遠打算。有的物業(yè)服務企業(yè)服務態(tài)度和質(zhì)量差,而且還擅自改變物業(yè)管理用房、公共建筑和共同設施設備的用途,引起業(yè)主的不滿。同時,“建管不分”的體制造成一個樓盤一家物業(yè),無法形成規(guī)模,企業(yè)盈利能力較差,使物業(yè)公司缺乏提高服務質(zhì)量的動力,影響了物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(五)業(yè)主委員會組建難,運作不規(guī)范。
業(yè)主普遍缺乏必要的物業(yè)管理知識,自治意識不強,不愿參與物業(yè)管理;即使有業(yè)主委員會,其成員組成復雜、人員良莠不齊,缺乏“有能力、有名望、善協(xié)調(diào)”的組織者。全區(qū)實施物業(yè)管理的居民小區(qū)中,只有46個小區(qū)成立了業(yè)主委員會,不足物業(yè)服務小區(qū)的5%。
從運行情況看,70%的業(yè)主委員會運作不規(guī)范,既沒與物業(yè)企業(yè)簽訂服務合同,也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程,監(jiān)管措施乏力;20%的業(yè)主委員會缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導和支持,工作進展緩慢;20%的業(yè)主委員會形同虛設,沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠。
四、對策與建議。
(一)列入民生重點,徹底治理推進。
建議組織力量對物業(yè)管理服務問題,進行全面普查,整理歸類。借鑒相鄰城市物業(yè)管理的成功做法和根據(jù)實際特點進行創(chuàng)新結(jié)合起來,制定物業(yè)管理綜合治理方案,認真落實。
(二)有序推進老舊小區(qū)改造工作。
老舊小區(qū)主要位于江南老城,建議把老舊小區(qū)分片劃區(qū),按實際情況劃為四類,按照改造難度由易到難來劃分。一類作為試點,可選三到五個,例如草壩街的改造就非常成功。二類為比較容易改造的小區(qū),對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市等影響大的先實施。三類為改造困難相對較大的小區(qū)。四類小區(qū)主要是一些改造難度大的小區(qū),如那些單棟且住戶少、房屋很破舊且基礎配套設施極度落后的建筑。
(三)建立有效的監(jiān)管調(diào)處機制。
一要繼續(xù)加強房屋竣工驗收和物業(yè)承接驗收,確保物業(yè)服務設施設備保質(zhì)保量,不出現(xiàn)各種隱患。二要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三要完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,促進其提高服務水平。四要實施街道社區(qū)網(wǎng)絡化管理,管理員專人專職,要包片包區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
(四)培育物業(yè)服務市場。
一要加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務流程、服務等級和收費標準。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務領域,開展有償家政服務,電子商務配送等業(yè)務,滿足不同層次的服務需求。三要建立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學習交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學習外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
(五)多方參與,推進業(yè)主委員會建設。
制定出臺業(yè)主委員會管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進業(yè)主委員會建設,選出真正能夠代表業(yè)主利益,熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作。發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解的良好關系;學習借鑒外地住宅專項維修資金管理好的經(jīng)驗,完善住宅專項維修資金使用辦法,簡化程序,提高效率;建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制;業(yè)主委員會要向業(yè)主做好宣傳、解釋、協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮自律作用,團結(jié)引導業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項管理制度,按合同約定交納物業(yè)管理費用,自覺支持物業(yè)管理工作。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十三
物業(yè)管理是今年鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議確定的三個突破之一。物業(yè)管理是一個成長的過程,也是迎接挑戰(zhàn)、自我加壓、探索新課題的過程。
一、目前我鎮(zhèn)物業(yè)管理試點工作開展情況。
上半年,鎮(zhèn)城管辦在七個城區(qū)社區(qū)各選一處居民小區(qū)做為物業(yè)管理試點,打破社區(qū)原有的小區(qū)負責制的管理模式,重點在臟亂差的無人管小區(qū)開展物業(yè)管理。上半年工作重點是選定試點,解決遺留問題,成立業(yè)主委員會。城市七個社區(qū)的試點具體情況為:
1、社區(qū):社區(qū)選擇三星花園小區(qū)做為試點。三星花園位于東城區(qū)閆家壩地段,共有居民近一百戶。該小區(qū)前期開發(fā)遺留問題很多,圍墻未建好,沒有物業(yè)管理用房,長期無人管,垃圾成堆,草坪損毀,很多業(yè)主對在此居住失去了信心,打算賣掉房子。對于物業(yè)管理,多數(shù)人擁護,但缺乏信心。經(jīng)過初步測算,要在該小區(qū)建立物業(yè)管理,尚需七萬元解決遺留問題。社區(qū)在小區(qū)召開了業(yè)主委員會籌備會,向各家各戶發(fā)放了物業(yè)管理倡議書,征求有關意見。下一步準備成立業(yè)主委員會。
二、社區(qū):社區(qū)去年最先推行物業(yè)管理,并成功地在糧食局小區(qū)成立了業(yè)主委員會,建立了業(yè)主規(guī)約,協(xié)助小區(qū)實行了物業(yè)自治管理。今年,社區(qū)將綜合批發(fā)城作為物業(yè)管理重點整治單位。綜合批發(fā)城有業(yè)主近三百戶,建成十多年來,沒有物業(yè)管理,遺留問題多,一直是縣城城市管理、衛(wèi)生創(chuàng)建的死角難點。經(jīng)走訪,綜合批發(fā)城要實施物業(yè)管理需解決四大遺留問題:清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建筑、恢復大門及門崗、提供物業(yè)管理用房,總測算費用近五十萬元。經(jīng)過半年多的協(xié)調(diào),目前成立了小區(qū)業(yè)主委員會,簡單疏通了下水道,基本拆除了消防通道上的.違章建筑,向開發(fā)商爭取了兩間門面作為物業(yè)管理用房,已由致遠物業(yè)公司拿出了初步管理方案,并正在協(xié)商解決大門及門崗的問題。7月30日晚,鎮(zhèn)政府組織在綜合批發(fā)城小區(qū)召開全體業(yè)主會議,正式宣布小區(qū)管理移交縣致遠物業(yè)管理公司,該小區(qū)走上規(guī)范化管理軌道。
三、觀山社區(qū):試點一:佳美公司宿舍區(qū)。因佳美公司(原一建公司)改制時已將其宿舍區(qū)(建筑公寓)移交社區(qū),并和鎮(zhèn)政府簽定協(xié)議,不再承擔建筑公寓內(nèi)的衛(wèi)生創(chuàng)建等任務,請求取消建筑公寓做為其創(chuàng)建包干責任區(qū)。建筑公寓有居民六十多戶,以前社區(qū)在小區(qū)內(nèi)實施過物業(yè)管理,后因少數(shù)業(yè)主私搭亂建而中止,成為無人管小區(qū),后來小區(qū)衛(wèi)生包干到佳美公司,但缺乏長效管理?,F(xiàn)在社區(qū)已召集業(yè)主代表開會,下發(fā)選票,籌備成立業(yè)主委員會,下一步再確定物業(yè)管理方案。試點二:原天鵝賓館院落。此事由農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)城管辦協(xié)助,在現(xiàn)場走訪了業(yè)主。針對院內(nèi)的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)拿出了初步改造方案。因院內(nèi)主體繁多,改造資金龐大,我們已向縣政府反映,準備召開相關責任主體的協(xié)調(diào)會,解決環(huán)境問題后再議物業(yè)管理事宜。
四、老西門社區(qū):老西門社區(qū)做為老城區(qū),無人管小區(qū)最多,縣長熱線投訴最多,創(chuàng)建任務最難,實施物業(yè)管理的難度也最大。社區(qū)先后在百貨庭院、電影庭院、土產(chǎn)庭院、醬園廠庭院、商業(yè)新村、橋頭花園等地開會走訪,征求業(yè)主意見,了解物業(yè)管理現(xiàn)狀,最終確定在電影庭院、醬園廠庭院和土產(chǎn)庭院實施物業(yè)管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業(yè)管理用房和大門的問題。
五、渫陽社區(qū):試點一:農(nóng)資大市場。農(nóng)資大市場一期工程建成多年,二期工程尚未售完。建成以來市場物業(yè)一直由市管中心(宏天物業(yè))管理,但建設方和業(yè)主對物業(yè)管理強烈不滿,準備重新聘用物業(yè)服務企業(yè)。經(jīng)社區(qū)推薦,建設方多方了解后,擬定由致遠物業(yè)公司接管。從五月份開始,致遠物業(yè)開始走訪業(yè)主,制定了初步管理方案,得到了建設方的認可。八月份,縣房管局準備采取邀標的方式,重新聘用物業(yè)公司。試點二:旺佳園。旺佳園共有業(yè)主75戶,一部分是原勞動服務公司職工,另一部分是新開發(fā)樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業(yè)管理費,兩年期滿后,物業(yè)公司退出,現(xiàn)在小區(qū)沒有物業(yè)管理,而且由于以前管理不規(guī)范,公共部分占用嚴重,業(yè)主強烈要求實施物業(yè)管理。目前,社區(qū)已在小區(qū)內(nèi)召開了業(yè)主委員會籌備小組會議,張貼了有關宣傳法規(guī),投票選舉了業(yè)主委員會,下一步準備擬定物業(yè)管理方案并召開業(yè)主大會。
六、中渡社區(qū):社區(qū)選擇小區(qū)做為試點。小區(qū)是原廣福橋煤礦職工宿舍區(qū),有業(yè)主近七十戶,改制后由社區(qū)接管,但由于收費狀況不好,管理有難度,每年社區(qū)還要負債投入。今年,社區(qū)在該小區(qū)率先推行物業(yè)管理,組織召開業(yè)主大會,選舉成立了業(yè)主委員會,并協(xié)助完善了業(yè)主規(guī)約。六月份,小區(qū)正式開始自治管理。
二、物業(yè)管理工作開展過程中存在的難點。
1、社區(qū)對物業(yè)管理的社會效益認識不足。個別社區(qū)認為物業(yè)管理與小區(qū)管理在利益上存在著沖突,工作積極性不是很高。
2、硬件設施不配套。一是相當一部分院落建設不規(guī)范,無門崗和門廳,現(xiàn)在組織修建也不好規(guī)劃。二是居民區(qū)下水道、電、路等物業(yè)管理所涉及到的設施嚴重滯后,維修或建設需大量資金。
3、規(guī)范控制混亂。小區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,臨時建筑擠占了消防通道。綠化率達不到設計標準,居民利用空坪隙地種菜,擠占了綠化空間。
4、收取物業(yè)管理所必須的費用存在一定的難度。有些業(yè)主認為物業(yè)公司賺了錢,不愿交費,或不愿接受管理。很多人的思想還停留在單位提供后勤福利和大鍋飯的時代,對自己應盡的責任和義務不明。
5、物業(yè)管理企業(yè)動作欠規(guī)范?,F(xiàn)有的幾個物業(yè)管理企業(yè),市場化程度不高,管理不是很專業(yè),缺乏先進的管理經(jīng)驗與模式,營利的目的太明顯。
6、前期物業(yè)管理不規(guī)范,開發(fā)建設所遺留下來的問題對物業(yè)管理形成了極大的障礙。
7、業(yè)主大會難組織。居民對物業(yè)管理的含義認識不清、信心不足,參加會議的積極性不高。
8、媒體關注程度不夠。
三、對我鎮(zhèn)開展物業(yè)管理工作的幾點建議。
1、嚴格執(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)及規(guī)章,使物業(yè)管理的管理、服務、經(jīng)營、收費等各方面各環(huán)節(jié)做到依法管理和運作。政府要加強服務意識,出臺相應的扶持政策,為廣大企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,提供宏觀的政策支持與引導。建立物業(yè)管理市場準入制度。加強物業(yè)管理市場的培育,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)管理分業(yè)經(jīng)營。鼓勵開發(fā)商從社會上聘請那些經(jīng)過實踐被業(yè)主認可的物業(yè)管理公司來進行專業(yè)化的管理。鼓勵通過招投標等方式公開選聘物業(yè)管理公司,引進競爭機制,促使物業(yè)管理行業(yè)朝高度市場化方向發(fā)展。
2、物業(yè)管理企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要逐步提高物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì),多種渠道、多種形式培養(yǎng)人才,為物業(yè)管理持續(xù)發(fā)展提供人才資源。
3、社會公眾應客觀公正的看待物業(yè)管理這一行業(yè),加深對這一行業(yè)的了解并對這一行業(yè)的作用充分重視,促使業(yè)主形成正確的物業(yè)管理消費觀念。
四、下一步工作重點。
一是廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍;。
二是建立健全新的物業(yè)管理模式和管理機制;。
三是加強業(yè)主大會組建的指導監(jiān)督工作;。
四是進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標工作;。
五是建立“質(zhì)價相符”的服務收費機制;。
六是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì);。
七是理順好物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系。
物業(yè)管理工作調(diào)研報告篇十四
實習,顧名思義,就是在實習中學習。經(jīng)過一段時間的學習,或者當學習結(jié)束時,我們需要知道我們學到了什么,或者我們應該如何在實習中應用它。因為任何知識都來自實踐,屬于實踐。所以我們必須把它付諸實踐來檢驗我們所學的東西?,F(xiàn)在我們就要畢業(yè)了,實習對我們越來越重要。剛剛結(jié)束的實習階段可以說是我大學四年來最艱難、最充實的時期。
努力工作是因為我剛剛開始工作,不能很快適應很多方面。然而,充實是在這段時間里無法在校園里學到的知識和技能,它進一步提高了自己各方面的素質(zhì)。同時,實習也給了我一定的工作經(jīng)驗。這為將來找一份好工作奠定了基礎?,F(xiàn)在讓我們總結(jié)一下這些天我們工作中的成績和缺點。
首先,總結(jié)經(jīng)驗,其次,有系統(tǒng)地了解自己的工作情況。隨著國民經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和國民收入的不斷增加,人們越來越關注生活質(zhì)量。當人們有足夠的食物和衣服時,他們對居住環(huán)境和居住的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國雖然是一個新興的服務業(yè),但已經(jīng)有20多年的歷史。
隨著國民經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和國民收入的不斷增加,人們越來越關注生活質(zhì)量。當人們有足夠的食物和衣服時,他們對居住環(huán)境和居住的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國雖然是一個新興的服務業(yè),但已經(jīng)有20多年的歷史。應該說,它積累了一些經(jīng)驗。從興起到發(fā)展,現(xiàn)已成為現(xiàn)代居民不可或缺的服務業(yè)。
物業(yè)管理能走可持續(xù)發(fā)展之路嗎?作為一名物業(yè)管理專業(yè)人員,我在畢業(yè)前做了一項實習研究。從xx年xx月xx日至xx年x月xx日,為了進一步鞏固知識,理論聯(lián)系實際,我在xx物業(yè)管理有限公司進行了為期六個月的訪問和學習實習期間,我們受到xx市xx物業(yè)管理有限公司的熱情接待。通過在公司物業(yè)管理辦公室實習,我對各地的物業(yè)管理情況有了初步的了解。在這個過程中,我學到了物業(yè)管理工作中的具體業(yè)務知識,豐富了學到的專業(yè)知識,為今后的正常工作打下了堅實的基礎。
一、研究對象的基本情況。
xx市xx物業(yè)管理有限公司成立于5月。位于西城北門陽木橋社區(qū)二十號。東接西城路,南接滬寧鐵路,西接豐濱路,北接213國道。它是一家獨立核算、自負盈虧、獨立經(jīng)營的企業(yè)。資質(zhì)等級為三級,注冊資本100萬元。近年來,公司始終貫徹“以人為本、誠信服務”的理念,遵循“高質(zhì)量、高效率、一流服務、信譽第一”的宗旨。擁有一批大專以上學歷的高素質(zhì)管理人才,并取得國家物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書。創(chuàng)建了一個思維積極、技術(shù)過硬、工作作風優(yōu)良的物業(yè)管理團隊。公司成功接管xx、xx二期(民豐西苑)、綠洲花園等住宅區(qū),取得了良好的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。面對物業(yè)管理市場的激烈競爭和困難,公司規(guī)劃了良性發(fā)展循環(huán)。
目前,我們正在積極準備iso9001質(zhì)量體系認證,并已獲得內(nèi)部審計師資格證書。公司承諾嚴格按照“城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”的標準制定和完善各項管理制度,充分利用現(xiàn)代管理方法,確保工作順利完成,為業(yè)主創(chuàng)造文明、整潔、安全、有序的生活環(huán)境,創(chuàng)造舒適的生活空間。我們將繼續(xù)創(chuàng)新,努力為西城更多業(yè)主和居民提供優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的服務,進一步提升企業(yè)形象,精心打造“新橋物業(yè)”企業(yè)品牌,讓新橋物業(yè)成為物業(yè)管理行業(yè)的一顆璀璨之星。
二.研究的目的和意義。
“實踐是檢驗真理的唯一標準”。在學習了三年的物業(yè)管理之后,我總是想把學到的東西運用到實踐中去。這是我的研究目的之一。此外,我想了解現(xiàn)階段物業(yè)管理行業(yè)的社會發(fā)展情況,為今后正式進入工作崗位打下堅實的基礎。這是我研究的第二個目的。雖然物業(yè)管理有著良好的發(fā)展前景,但從目前的物業(yè)管理現(xiàn)狀來看,行業(yè)內(nèi)部和社會環(huán)境之間還有一系列問題需要解決。
只有隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部條件,行業(yè)內(nèi)不斷自我完善,物業(yè)管理的美好前景才能成為現(xiàn)實我想通過這次實習,我將對物業(yè)管理有一個新的認識和體驗。我將從感性認識上升到理性認識,理論與實踐相結(jié)合,把學到的知識運用到社會實踐中,注意把從書本上學到的物業(yè)管理理論知識與實際工作相比較,用理論知識加深對實際工作的理解,用實踐驗證學到的物業(yè)管理理論,探索物業(yè)管理工作的本質(zhì)和規(guī)律從很小的時候起,我就會為自己爭取一個光明的未來??偟膩碚f,它也為物業(yè)管理行業(yè)走向成熟和健康發(fā)展做出了自己微薄的努力。
三、研究方法和范圍。
在本次調(diào)查中,我主要對新橋物業(yè)管理辦公室開展物業(yè)管理工作的特點、方法和操作規(guī)程進行了調(diào)查和分析。我還初步了解了管理辦公室的設施管理、事務管理和安全管理。調(diào)查期間,我主要通過現(xiàn)場采訪物業(yè)管理人員和現(xiàn)場調(diào)查來完成調(diào)查工作。新橋物業(yè)管理有限公司現(xiàn)擁有xx、民豐西苑、綠洲花園三個管理區(qū)。
四、調(diào)查分析結(jié)果。
實習期間,我深刻體會到新橋房產(chǎn)的優(yōu)勢及其對黃翔街的影響。新橋物業(yè)管理有限公司雖然經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,取得了如此巨大的成就,但它離不開新橋人努力工作、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)的精神。但是,在看到成績的同時,也發(fā)現(xiàn)了一些影響新橋物業(yè)發(fā)展的問題,總結(jié)如下:。
首先,內(nèi)部管理不規(guī)范首先,幾個物業(yè)管理幾乎都遵循舊的管理模式部門之間分工不明確,制度不完善,程序性和標準化工作流程少,大部分管理簡單粗放。
其次,由于物業(yè)管理存在諸多問題,各地制度不完善,關系復雜,需要協(xié)調(diào)處理的關系眾多,物業(yè)管理部門投入了大量精力處理各種關系。處理這些關系當然有利于公司的發(fā)展。然而,當內(nèi)部管理和外部服務被忽視時,不可避免的是本末倒置。這影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
第二,責任和權(quán)利不明確責任和權(quán)利不明確是公司發(fā)展的主要障礙。
例如,一些房屋維修問題和設施設備配套問題可以通過談判更好地解決。但更多的.是使物業(yè)管理工作不能獨立進行,許多問題需要各級審批,導致多重管理,影響了物業(yè)管理服務質(zhì)量的提高和物業(yè)管理的健康發(fā)展。此外,各物業(yè)管理辦公室內(nèi)部和崗位之間權(quán)責不清、職責分工不合理、人員配備不科學,導致工作效率低下、工作鏈條斷裂、工作流程不暢,阻礙了部分工作正常、快速、有效地完成,極大地影響了服務水平的提高。
第三,缺乏專業(yè)管理人員由于員工相對缺乏專業(yè)知識,他們大多在過程中從事房地產(chǎn)。雖然他們比較有經(jīng)驗,但缺乏系統(tǒng)的理論知識。此外,由于觀念和資金問題,企業(yè)很少引進專業(yè)管理人員,導致服務意識差,觀念創(chuàng)新不足,物業(yè)管理難以進入良性發(fā)展的軌道。
五、研究經(jīng)驗和建議。
通過對實習的理論研究和實習的磨合,我提出了自己的一些建議和方法:。
1.建立一支規(guī)范、高效、專業(yè)的團隊,做好基礎管理是關鍵。優(yōu)秀的基礎管理是搞好物業(yè)管理的基本點,而員工素質(zhì)是優(yōu)質(zhì)服務的決定性因素,是物業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
(1)規(guī)范服務人員形象,加大企業(yè)宣傳力度標準圖像包括儀表、語言和行為。儀表標準要求我們的服務人員持有相關證書,穿戴整齊并佩戴明顯標志。語言形象要求服務接待人員說普通話例如,在服務人員的電話接待中,要問的第一個問題是“新橋物業(yè),我能為你做什么”,語言應該盡可能溫暖委婉,包括當與業(yè)主發(fā)生沖突時,“新橋物業(yè)”應該成為每個員工的口頭禪,這也有利于企業(yè)形象的提升。行為形象要求每個崗位的員工以標準的方式工作,展示他們的職業(yè)風格。這一點對我們的安全人員非常重要。保安人員負責維護社區(qū)的公共秩序。因此,他們應該盡力在工作中達到軍事標準。例如,他們不應該走路、抽煙或打架,以免對業(yè)主造成不良影響。房地產(chǎn)是一個服務行業(yè),它的行為實際上是一個服務過程,也就是一個服務交付過程??鞓返膯T工可以平息服務缺陷給業(yè)主帶來的不滿和投訴。此外,服務人員的形象也是公司服務的有形展示,向用戶傳達公司的良好形象。
2.服務管理應以專業(yè)化為方向,融入法制化,走程序化的道路。
(1)、在專業(yè)化的方向上,首先要做的是奠定其專業(yè)基礎,即讓大多數(shù)員工掌握豐富的專業(yè)知識和技能,所以企業(yè)應該建立一個活躍的氛圍,靈活的學習網(wǎng)絡例如,公司應及時、快速、方便地定制圖書、期刊、報紙等各種專業(yè)學習媒體,并配置現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等)。)使各種項目的高級視圖成為公司的共享信息。通過學習,員工可以“站在新橋上,跳出新橋”,用領先行業(yè)的思想和心態(tài)做好每件事。此外,公司還應組織定期或不定期的培訓課程并外出學習。特別值得一提的是,從外出中學到的東西不應該純粹是“借來的”,必須及時根據(jù)當?shù)厍闆r加以改變。它應該主要符合公司和社會的實際情況,否則只會浪費大量的人力物力。
實習期間,我在社區(qū)管理辦公室接觸到的專業(yè)書籍和期刊很少,所以這一點尤為重要。專業(yè)技能是服務質(zhì)量的基礎,應鼓勵員工提出技能改革的方法,參加國家技能考試,獎勵取得一定成績的員工,形成“學有所得,學有所得”的良性循環(huán)。第三,專業(yè)化還要求明確的部門結(jié)構(gòu)和改進專業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,綠洲花園在管理一些文件時有一點混亂,因為它的人員很少,而且一個人要負責很多事情。因此,我認為部門結(jié)構(gòu)應該有一個明確的分工,各部門應該形成自己的職責和工作規(guī)范,并有相應的配套設施。最后,專業(yè)重組是根據(jù)各部門所用專業(yè)的特點整合專業(yè)知識,使每個員工擁有一個專業(yè)和多種能力。例如,安全、綠化和工程部門可以在明確部門的基礎上實現(xiàn)“人人都應該學習和理解一切”,并可以在責任人員不在時處理緊急情況。
(2)將法律制度納入其中,就是要求公司的每一項行為都直接或間接地與法律政策相聯(lián)系,這也是我們在工作中保持積極地位的關鍵,特別是在處理不協(xié)調(diào)的糾紛方面。物業(yè)公司必須時刻具備法律自我保護意識,也就是說,我們必須在每一個潛在的法律糾紛中采取行動。例如,在綠洲花園,我看到住宅區(qū)的路面坑坑洼洼。如果屋主查看或檢查了房子,就有倒塌的潛在風險,我們的財產(chǎn)也沒有給出任何警告。這是我們的無所作為。萬一發(fā)生事故,我們將承擔責任。
如果我們給出一個引人注目的警告,那么我們只能不承擔任何責任或連帶責任。因此,每位員工都應該牢記自我保護的法律意識,以避免不必要的麻煩。物業(yè)管理是集勞動服務、智能和管理于一體的特殊服務業(yè)。管理和服務的目標是“人”,最終目標是“滿足他人的需求”這里提到的“管理”絕不是簡單的“限制”“管理”是約束,“理性”是說服。只有將約束和說服有機地結(jié)合起來,才能實現(xiàn)有序有效的管理過程。因此,其經(jīng)營管理的復雜性不同于一般制造企業(yè)。它的運作和管理是系統(tǒng)的、科學的、積極的和富有人情味的。這是一個涉及自然科學和社會科學以及心理學和行為科學的廣闊領域。
未來,中國的物業(yè)管理水平將逐步與世界水平接軌。因此,發(fā)展的道路是漫長的,我們每個人都應該下定決心為之不懈努力。我們相信物業(yè)管理行業(yè)會越來越好!