公車(chē)改革方案大全(19篇)

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    方案的制定應(yīng)該注重實(shí)際效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。隨時(shí)關(guān)注方案的執(zhí)行情況,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化,保持整體方向不偏離。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
    公車(chē)改革方案篇一
    為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革,加快建立新型公務(wù)用車(chē)制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定本方案。
    一、目標(biāo)和原則。
    (一)總體目標(biāo)。
    圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,為全國(guó)公務(wù)用車(chē)制度改革作出示范。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
    2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
    3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類(lèi)分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車(chē)制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類(lèi)分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
    二、主要任務(wù)。
    (一)參改范圍。
    1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門(mén),全國(guó)人大機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部門(mén),全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
    2.人員范圍:在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。
    3.車(chē)輛范圍:取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
    (二)改革方式。
    1.對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。
    2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡(jiǎn)化檔次的要求,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,比例原則上不超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開(kāi)透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
    3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    4.執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)統(tǒng)一參加公務(wù)用車(chē)制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)的其他一般公務(wù)用車(chē)一律納入改革范圍。
    5.對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    (三)車(chē)輛處置。
    1.對(duì)取消的公務(wù)用車(chē),由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范處置。
    2.對(duì)取消的公務(wù)用車(chē),委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式進(jìn)行公開(kāi)處置,處置結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
    3.處置公務(wù)用車(chē)所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國(guó)庫(kù)。
    4.取消車(chē)輛處置要防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
    (四)司勤人員安置。
    1.根據(jù)保留公務(wù)用車(chē)的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
    2.對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
    3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類(lèi)用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
    4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
    三、保障措施。
    (一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車(chē)管理。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē),由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門(mén)各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。國(guó)管局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車(chē)使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車(chē)管理機(jī)構(gòu)。
    (二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車(chē)紀(jì)律,各部門(mén)各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門(mén)要對(duì)公務(wù)用車(chē)改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
    (四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問(wèn)題,保障中央和國(guó)家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
    四、加強(qiáng)組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革工作。各部門(mén)各單位要成立公務(wù)用車(chē)制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門(mén)本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
    (二)明確責(zé)任。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)本單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
    企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,力爭(zhēng)在2015年年底前完成。
    (四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    公車(chē)改革方案篇二
    從嚴(yán)從緊、應(yīng)改盡改、改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支。
    (二)審核內(nèi)容。
    1、參改人員范圍審核。
    參改人員范圍應(yīng)為在編在崗司局級(jí)及以下人員。不得將在編不在崗,在崗不在編等不符合政策范圍人員計(jì)入發(fā)放補(bǔ)貼人數(shù)。
    在編不在崗人員主要指長(zhǎng)期病休、公派出國(guó)(境)、因私出國(guó)(境)陪伴等長(zhǎng)期不在本單位工作的編內(nèi)人員。在崗不在編人員是指各類(lèi)在本單位工作,但不在本單位行政和參照公務(wù)員法管理事業(yè)編制內(nèi)的人員,主要是各類(lèi)借調(diào)人員。掛職(含異地交流,下同)和實(shí)習(xí)、鍛煉人員在何地參改原則上按工資關(guān)系確定,并執(zhí)行工資發(fā)放地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。未轉(zhuǎn)走工資關(guān)系的外出掛職人員,如在外地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并配有車(chē)輛的,作為參改人員申報(bào),但暫不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,待其專車(chē)取消后再按照規(guī)定發(fā)放。
    公車(chē)改革方案應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明人員情況,包括批復(fù)編制數(shù)、編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)、在編在崗人數(shù)、在編不在崗人數(shù),分職級(jí)統(tǒng)計(jì)在崗在編司局級(jí)及以下參改人員人數(shù)。參改人員和不參改的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部合計(jì)數(shù)不得突破財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)。統(tǒng)計(jì)截止日期按照參改單位出具的相關(guān)封車(chē)驗(yàn)收證明確定。
    2、公務(wù)交通補(bǔ)貼審核。
    公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一律按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。統(tǒng)籌公務(wù)交通補(bǔ)貼的,審核統(tǒng)籌比例是否按照北京市公務(wù)用車(chē)制度改革方案執(zhí)行,即原則上不超過(guò)10%,并隨方案報(bào)送本單位統(tǒng)籌資金管理辦法,確保資金使用公開(kāi)透明。統(tǒng)籌比例和具體管理辦法由參改單位自行制定。
    核定領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的參改人員職級(jí)以組織人事部門(mén)認(rèn)定的崗位職務(wù)為準(zhǔn)。按照核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、各職級(jí)參改人數(shù),測(cè)算各單位申報(bào)的公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算是否準(zhǔn)確。
    3、司勤人員安置費(fèi)用預(yù)算審核。
    司勤人員安置方案是否符合北京市公務(wù)用車(chē)制度改革相關(guān)規(guī)定,司勤人員安置相關(guān)必要支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理。結(jié)合規(guī)定申報(bào)的司勤人員情況、擬安置方式和去向等,重點(diǎn)關(guān)注提前離崗司勤人員和解聘人員安置費(fèi)用預(yù)算的合規(guī)合理性。根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革情況,司勤人員安置費(fèi)用主要是指少量合同制司勤人員合同解聘補(bǔ)償金。
    4、公車(chē)取消和保留車(chē)輛編制審核。
    原則上取消參改機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
    審核申請(qǐng)保留和取消一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是否符合駐在地公務(wù)用車(chē)制度改革方案規(guī)定,是否按要求提供相關(guān)資料。公車(chē)保留數(shù)量和比例要本著改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的原則。對(duì)于擬取消車(chē)輛,應(yīng)注明停駛、封存、上交處置的時(shí)間安排。
    審核中,各處室應(yīng)統(tǒng)籌考慮預(yù)算單位職責(zé)職能和人員規(guī)模等因素核定保留公務(wù)用車(chē)的種類(lèi)和數(shù)量。
    因機(jī)要通信車(chē)輛和應(yīng)急車(chē)輛可調(diào)劑使用,審核中應(yīng)加以統(tǒng)籌考慮。
    (3)其他用車(chē)審核:鼓勵(lì)單位主要負(fù)責(zé)人參加車(chē)改,遵循自愿原則,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車(chē)的,以適當(dāng)集中形式提供工作用車(chē)實(shí)物保障,不再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。保留數(shù)量要在屬地化政策的?;A(chǔ)上從嚴(yán)掌握。
    離退休干部管理機(jī)構(gòu)工作人員參加車(chē)改,離退休干部服務(wù)用車(chē)暫不納入改革范圍,保留時(shí)須不超過(guò)每40名離退休干部(不包含工勤人員)1輛服務(wù)用車(chē)的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)核定,從嚴(yán)控制。
    (4)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)審核:允許配備保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的單位僅限于2011年黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中明確的17個(gè)部門(mén)(系統(tǒng))的執(zhí)法執(zhí)勤單位。具體為:國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝執(zhí)法的公安(含鐵路、民航等行業(yè)公安)、法院、檢察院、司法行政(含監(jiān)獄、強(qiáng)制戒毒)、安全、稅務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、工商、食品藥品監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、交通(海事)、海洋(海監(jiān))、農(nóng)業(yè)(動(dòng)植物檢疫、漁船檢驗(yàn)、漁政漁港監(jiān)管等)、林業(yè)(森林資源監(jiān)督檢查、野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理、林業(yè)病蟲(chóng)害防治、林業(yè)種苗管理等)單位。涉及扣減公務(wù)交通補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)對(duì)部門(mén)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼具體扣減方式的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核。此前,未核定過(guò)執(zhí)法執(zhí)勤特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)編制的,原則上不予重新核定。二級(jí)及以下參改單位執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的保留比例原則上分別控制在50%和60%以內(nèi)。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。17個(gè)部門(mén)以外的部門(mén)原則上不予核定綜合執(zhí)法用車(chē)。
    (5)特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)審核:在上述17個(gè)部門(mén)(系統(tǒng))之外,因工作需要,確需保留長(zhǎng)期固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊任務(wù)的特種專業(yè)技術(shù)用車(chē),可以根據(jù)北京市公車(chē)改革方案的規(guī)定,結(jié)合其編制核定情況,按照從嚴(yán)從緊,保障公務(wù)需要的原則予以核定。
    5、節(jié)支率測(cè)算審核。
    為實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車(chē)制度改革后公務(wù)交通支出節(jié)約可控的目標(biāo),各地區(qū)改革總體方案中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明公務(wù)用車(chē)制度改革節(jié)支率計(jì)算過(guò)程和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源及口徑。節(jié)支率應(yīng)按照中車(chē)改辦〔2015〕1號(hào)文件附件規(guī)定的公式計(jì)算,計(jì)算公式如下:節(jié)支率=(1-改革后公務(wù)交通總支出/改革前公務(wù)交通總支出)*100%。
    (其中:改革前公務(wù)交通總支出=涉改公務(wù)用車(chē)實(shí)際更新和新增購(gòu)置費(fèi)+涉改公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+已實(shí)行車(chē)改部門(mén)交通補(bǔ)貼+其他相關(guān)支出;改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出+保留涉改車(chē)輛的支出+保留涉改司勤人員的支出+其他相關(guān)支出。上述公式中,改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出=各層級(jí)參改人員發(fā)放補(bǔ)貼總額-超比例執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)扣減補(bǔ)貼。保留涉改車(chē)輛的支出指涉改車(chē)輛改革后保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)及其他車(chē)輛的運(yùn)行費(fèi)和平均年更新車(chē)輛的購(gòu)置費(fèi)。其他相關(guān)支出是指集體公務(wù)出行等與公務(wù)交通相關(guān)的其他直接支出。車(chē)改后,車(chē)輛更新統(tǒng)一按10年、單價(jià)18萬(wàn)元測(cè)算。)。
    6、其他事項(xiàng)審核。
    上述審核內(nèi)容以外的事項(xiàng),按前述文件要求開(kāi)展審核。
    公車(chē)改革方案篇三
    市公車(chē)改革實(shí)施方案市公車(chē)改革實(shí)施方案篇1:西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案的請(qǐng)示關(guān)于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案的請(qǐng)示區(qū)公務(wù)用車(chē)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)要求,現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》隨文呈報(bào)。
    妥否,請(qǐng)批示。
    妥否,請(qǐng)批示。
    1、基本構(gòu)成》,及時(shí)報(bào)區(qū)車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組審批(2月29日前)。(二)精心組織,分步實(shí)施我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照區(qū)車(chē)改小組的要求,及時(shí)完成車(chē)輛封存和車(chē)輛移交工作。接區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后,及時(shí)在我鄉(xiāng)公示車(chē)改方案(公示時(shí)間為3個(gè)工作日)。公示無(wú)意見(jiàn)后,組織實(shí)施。
    省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)及配套文件日前出臺(tái),標(biāo)志著云南省公務(wù)用車(chē)制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。、《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、參改范圍、主要任務(wù)、強(qiáng)化管理、組織實(shí)施7個(gè)部分共21條,重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛留用、司勤人員安置、擬取消車(chē)輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問(wèn)題,提出了具體政策和措施。改革的6項(xiàng)主要任務(wù)是》有關(guān)要求,推進(jìn)云南省公務(wù)用車(chē)制度改革,加快構(gòu)建新型公務(wù)用車(chē)制度,有效降低行政成本,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號(hào))和中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車(chē)改辦〔2017〕1號(hào))精神,結(jié)合云南實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì),堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,加快實(shí)施公務(wù)用車(chē)制度改革,有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車(chē)制度。
    二、基本原則。
    (一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
    (二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級(jí)、分類(lèi)制定公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案和配套政策,實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡和有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性。
    (三)因地制宜、傾斜基層。針對(duì)云南省邊境線長(zhǎng)、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車(chē)。
    (四)統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。各地區(qū)各部門(mén)要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門(mén)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn),州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn),非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
    三、主要目標(biāo)力爭(zhēng)2017年12月底完成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革,2017年1月底完成州市級(jí)改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn)。2017年完成全省事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革。
    通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)全省公務(wù)用車(chē)數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、公務(wù)交通補(bǔ)貼適度合理、監(jiān)督制約切實(shí)有力、監(jiān)管問(wèn)責(zé)嚴(yán)格有效、符合云南省實(shí)際的新型公務(wù)用車(chē)制度。
    四、參改范圍。
    (一)機(jī)構(gòu):中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號(hào))和中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車(chē)改辦〔2017〕1號(hào))精神,結(jié)合云南實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì),堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,加快實(shí)施公務(wù)用車(chē)制度改革,有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車(chē)制度。
    二、基本原則(一)創(chuàng)新制度、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
    (二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級(jí)、分類(lèi)制定公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案和配套政策,實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡和有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性。
    (三)因地制宜、傾斜基層。針對(duì)云南省邊境線長(zhǎng)、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車(chē)。
    (四)統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。各地區(qū)各部門(mén)要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門(mén)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施。省級(jí)黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn),州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn),非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
    三、主要目標(biāo)力爭(zhēng)2017年12月底完成省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革,2017年1月底完成州市級(jí)改革,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn)。2017年完成全省事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革。
    (一)機(jī)構(gòu)》(國(guó)管節(jié)能〔2017〕293號(hào))要求,確保全年購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,按照規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)要區(qū)分用途,實(shí)行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí),采用衛(wèi)星定位等手段,實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。
    (二)完善財(cái)務(wù)管理各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照參改人員數(shù)量和職級(jí)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未參加公務(wù)用車(chē)制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    一、目的為進(jìn)一步改善乘用車(chē)輛的使用和管理,彌補(bǔ)公有車(chē)輛的不足,公司決定,改變乘用車(chē)輛運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu),利用員工自有車(chē)輛辦理部分公務(wù),以方便工作用車(chē),減少交通費(fèi)用,特制定本方案。
    二、私車(chē)公用適用范圍:。
    1、適用人員:自有車(chē)輛的在職人員。2、適用事宜:本部門(mén)自有車(chē)輛在職人員辦理本部門(mén)公務(wù)。
    3、適用地域:市區(qū)及所轄區(qū)域。
    三、對(duì)車(chē)輛的要求各種手續(xù)完備、已交納車(chē)輛保險(xiǎn)等相關(guān)規(guī)費(fèi)、安全性能好,能確保行車(chē)安全、正常行駛的車(chē)輛。
    四、派車(chē)程序:。
    1、公司公車(chē)派車(chē)由經(jīng)營(yíng)管理部統(tǒng)一調(diào)配,部門(mén)用車(chē)時(shí)填寫(xiě)《用車(chē)申請(qǐng)》,經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,交經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)批準(zhǔn)派車(chē)。公車(chē)費(fèi)用從當(dāng)月部門(mén)補(bǔ)貼額度中扣除。
    2、私車(chē)公用由各部門(mén)自行負(fù)責(zé)調(diào)配,派車(chē)程序由各部門(mén)自行設(shè)置并做好統(tǒng)計(jì)記錄。私車(chē)補(bǔ)貼按月由部門(mén)統(tǒng)計(jì)并分配核算后經(jīng)部長(zhǎng)簽字同意交經(jīng)營(yíng)管理部統(tǒng)一發(fā)放。
    五、補(bǔ)貼額度:公司按照職務(wù)及部門(mén)兩種方式共同執(zhí)行用車(chē)補(bǔ)貼,私車(chē)公用的具體補(bǔ)貼額度如下:。
    1、職務(wù)補(bǔ)貼額度:2、部門(mén)用車(chē)補(bǔ)貼考核額度:。
    六、費(fèi)用核算管理辦法。
    1、職務(wù)補(bǔ)貼按崗位直接計(jì)入當(dāng)月工資,與本人考勤情況掛鉤,計(jì)算方法與基本工資計(jì)算方法相同。
    2、公務(wù)派車(chē)按里程計(jì)算費(fèi)用,公車(chē)費(fèi)用從部門(mén)補(bǔ)貼考核額度中扣出,出車(chē)費(fèi)用以所辦理的業(yè)務(wù)事實(shí)歸口核算。
    3、私車(chē)補(bǔ)貼實(shí)行準(zhǔn)包干使用,由部門(mén)自行核算,超支、節(jié)余均由部門(mén)自行分配。公司根據(jù)各部門(mén)上報(bào)材料按年度統(tǒng)一結(jié)算。
    七、車(chē)輛使用費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論使用個(gè)人車(chē)輛或公司車(chē)輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核算費(fèi)用:。
    1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里;2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車(chē)】,按2.3元/公里;.0l以上,如【商務(wù)車(chē)】,按2.5元/公里。3、排量在3八、事故責(zé)任的劃分私車(chē)公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款,由個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任,負(fù)擔(dān)所有費(fèi)用,公司不再承擔(dān)任何責(zé)任。
    九、補(bǔ)助未涉及的部門(mén)在私車(chē)公用時(shí),核算標(biāo)準(zhǔn)按第七條執(zhí)行。十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
    公車(chē)改革方案篇四
    (一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動(dòng)需要,分類(lèi)分級(jí)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,實(shí)行配備公務(wù)用車(chē)或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼兩種方式保障公務(wù)出行。市屬企業(yè)正職負(fù)責(zé)人原則上通過(guò)配備公務(wù)用車(chē)保障履職需要,也可以自愿參加公務(wù)用車(chē)制度改革;市屬企業(yè)副職負(fù)責(zé)人原則上取消配備公務(wù)用車(chē),采取發(fā)放交通補(bǔ)貼方式。
    采取配備公務(wù)用車(chē)方式的,要嚴(yán)格執(zhí)行市以及有關(guān)部門(mén)關(guān)于公務(wù)用車(chē)配備的規(guī)定,不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車(chē)。市屬企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。
    2.分級(jí)推進(jìn)市屬企業(yè)各級(jí)子公司(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車(chē)制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)子公司公務(wù)用車(chē)制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會(huì)化保障條件的子公司負(fù)責(zé)人原則上要以社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車(chē)的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴(yán)確定子公司的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。
    3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車(chē)改革。市屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障無(wú)關(guān)的車(chē)輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,為保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,建立面向市場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實(shí)際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)。經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)車(chē)型應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車(chē)制度改革過(guò)程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車(chē)。
    企業(yè)不得為集團(tuán)總部部門(mén)負(fù)責(zé)人及部門(mén)其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車(chē)。
    (二)合理高效配置公務(wù)用車(chē)資源,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理1.實(shí)行企業(yè)公務(wù)用車(chē)集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應(yīng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的購(gòu)置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購(gòu)置的公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車(chē),優(yōu)先選用新能源汽車(chē),不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式定點(diǎn)選擇維修單位,確保維修保養(yǎng)整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明,有效控制公務(wù)用車(chē)費(fèi)用。進(jìn)一步完善公務(wù)用車(chē)使用管理程序,健全公務(wù)用車(chē)使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車(chē)每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。
    2.合理控制經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革后保留的轎車(chē)型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn))的通知》(臨辦發(fā)〔2015〕21號(hào))規(guī)定。新購(gòu)置的轎車(chē)型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購(gòu)車(chē)價(jià)格18萬(wàn)元(不含車(chē)輛購(gòu)置稅,下同)以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下。商務(wù)車(chē)型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)要控制在購(gòu)車(chē)價(jià)格38萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē),或者配備越野車(chē)(含suv)的,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,并嚴(yán)格控制數(shù)量,集團(tuán)總部原則上不超過(guò)2輛。3.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車(chē)管理。通過(guò)租賃公務(wù)用車(chē)保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車(chē)進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車(chē)的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車(chē)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車(chē)型的市場(chǎng)租賃平均價(jià)格合理確定單車(chē)租賃價(jià)格,降低租賃費(fèi)用。公務(wù)用車(chē)租賃公司的選擇應(yīng)嚴(yán)格履行市場(chǎng)化招投標(biāo)程序,嚴(yán)禁發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用及公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算管理。市屬企業(yè)要將公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入年度預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。要合理設(shè)置會(huì)計(jì)明細(xì)科目,實(shí)現(xiàn)單車(chē)成本費(fèi)用核算。公務(wù)用車(chē)改革后公務(wù)用車(chē)費(fèi)用及發(fā)放的交通補(bǔ)貼原則上不得高于改革前的公務(wù)用車(chē)費(fèi)用。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車(chē)相關(guān)配套改革制度。
    1.公開(kāi)規(guī)范處置公務(wù)用車(chē)。取消的公務(wù)用車(chē),要遵循公開(kāi)公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則,根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車(chē)處置辦法,公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu),通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、公開(kāi)拍賣(mài)等步驟進(jìn)行,防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,防范國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)未能及時(shí)處置的車(chē)輛,可采取設(shè)立過(guò)渡性車(chē)輛服務(wù)中心或社會(huì)化車(chē)輛租賃公司的方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,減少車(chē)輛閑置浪費(fèi)。
    2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實(shí)際需求,合理設(shè)置司勤人員崗位,在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對(duì)未留用的司勤人員,原則上以內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置;對(duì)其他未留用的司勤人員,要做好勞動(dòng)合同的終止、解除工作,并依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,維護(hù)其合法權(quán)益。
    3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度,明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼方式參加改革,鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實(shí)際情況,做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍內(nèi)的普通公務(wù)出行不得使用公務(wù)用車(chē)。在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實(shí)際情況選擇公共交通、社會(huì)化保障的方式進(jìn)行保障。
    公車(chē)改革方案篇五
    (一)抓緊審核工作。審核人員接到車(chē)改方案等資料時(shí)應(yīng)立即對(duì)資料完整性進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審發(fā)現(xiàn)資料不全的,應(yīng)退回申報(bào)單位并當(dāng)面一次性告知申報(bào)單位所缺資料明細(xì)。對(duì)資料齊全的,原則上7個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)、10個(gè)工作日內(nèi)出具審批意見(jiàn)。
    (二)嚴(yán)把政策關(guān)口。公務(wù)用車(chē)改革政策性強(qiáng),審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照上述文件規(guī)定和本審核指南要求開(kāi)展審核工作。對(duì)于政策依據(jù)不明確的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向處長(zhǎng)報(bào)告,由處長(zhǎng)召開(kāi)會(huì)議集體研究審核意見(jiàn)。重大事項(xiàng)還應(yīng)向分管辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由辦領(lǐng)導(dǎo)召集會(huì)議研究審核意見(jiàn)。
    (三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各處室應(yīng)在審核工作中建立規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)流程,并指定一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通和匯總上報(bào)工作。匯總審核報(bào)告由業(yè)務(wù)二處負(fù)責(zé)起草和上報(bào)。
    (四)規(guī)范審核意見(jiàn)。各處室要按照統(tǒng)一格式出具審核意見(jiàn)并填寫(xiě)《審核意見(jiàn)表》,對(duì)于核減情況要在審核意見(jiàn)中進(jìn)行說(shuō)明。
    公車(chē)改革方案篇六
    公車(chē)改革修改方案公車(chē)改革方案為有效控制和使用辦公費(fèi)用,擬對(duì)集團(tuán)公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車(chē)管理進(jìn)行改革(下稱車(chē)改)。
    一、車(chē)改的基本內(nèi)容。
    1、車(chē)改系指對(duì)集團(tuán)公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車(chē)管理的改革。含配屬個(gè)人專用的公車(chē)和公用車(chē)輛。
    2、收繳在用全部公車(chē)。重新核定和配備集團(tuán)公司和權(quán)屬公司公用車(chē)輛,嚴(yán)格公用車(chē)輛的管理和使用費(fèi)用的控制,不再配公車(chē)個(gè)人使用。
    3、為提高辦事效率,擬采取租借私車(chē)方式實(shí)行私車(chē)公用管理,并根據(jù)不同情況對(duì)私車(chē)出租者給一定的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼和日常用車(chē)補(bǔ)助。
    二、私車(chē)公用適用人員(下稱車(chē)改對(duì)象)1、集團(tuán)公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團(tuán)總部部門(mén)長(zhǎng);3、因工作需要原配有公車(chē)的特殊崗位人員,或自購(gòu)車(chē)輛可納入私車(chē)公用管理的其他人員。
    三、購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、用車(chē)補(bǔ)助人員及標(biāo)準(zhǔn)收繳公車(chē)后,對(duì)原配有公車(chē)和沒(méi)有配公車(chē)的車(chē)改對(duì)象,均實(shí)行私車(chē)公用管理。視其車(chē)輛的主要用途和實(shí)際使用不同情況,給予不同的一次性購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼和年度用車(chē)補(bǔ)助。
    1、享受購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼人員和標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)車(chē)改對(duì)象的工作性質(zhì),需購(gòu)置較高檔次車(chē)輛的集團(tuán)高管,一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。集團(tuán)管理層其他人員和權(quán)屬公司總經(jīng)理,以車(chē)價(jià)的50%計(jì)補(bǔ)貼購(gòu)車(chē)款,以20萬(wàn)元為最高限額。
    原配有公車(chē)的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門(mén)長(zhǎng)等,一次性補(bǔ)貼購(gòu)車(chē)款10萬(wàn)元。
    原配有公車(chē)的其他人員和未配公車(chē)的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門(mén)長(zhǎng),一次性補(bǔ)貼購(gòu)車(chē)款5萬(wàn)元。
    2、享受日常用車(chē)補(bǔ)助人員和標(biāo)準(zhǔn):。
    給予30萬(wàn)元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼款人員,日常用車(chē)補(bǔ)助4.5萬(wàn)元/年。年行馳里程4萬(wàn)公里以上,或?qū)嶋H油耗費(fèi)用達(dá)到或超過(guò)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可報(bào)總裁酌情增加補(bǔ)助款。
    其他給予購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼人員,根據(jù)其私車(chē)公用的車(chē)輛價(jià)值,限額享受不同的日常用車(chē)補(bǔ)助:a、車(chē)輛價(jià)值20萬(wàn)元(含20萬(wàn))以下,用車(chē)補(bǔ)助1.8萬(wàn)元/年;b、車(chē)輛價(jià)值30萬(wàn)元(含30萬(wàn))以下,用車(chē)補(bǔ)助2.7萬(wàn)元/年;c、車(chē)輛價(jià)值30萬(wàn)元以上,用車(chē)補(bǔ)助3.6萬(wàn)元/年。
    非公司補(bǔ)貼購(gòu)車(chē)而擁有私車(chē)的人員,確因工作需要頻繁外出公干,且其私車(chē)可納入私車(chē)公用管理范圍的,并可根據(jù)實(shí)際公用情況和車(chē)輛狀況,給予500-10000元/年行車(chē)補(bǔ)助。
    四、購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼和用車(chē)補(bǔ)助辦法1、購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼辦法:?凡享受購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼的車(chē)改對(duì)象,新購(gòu)私車(chē)公用的車(chē)輛價(jià)值原則上應(yīng)不低于其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的2倍。否則根據(jù)實(shí)購(gòu)車(chē)價(jià)按比例減少享用購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼款。
    購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼款憑私車(chē)公用車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票(復(fù)印件),經(jīng)車(chē)主所在公司總經(jīng)理審核,集團(tuán)總裁簽批后,由其財(cái)務(wù)部門(mén)的個(gè)人借款名義按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一次性支付。補(bǔ)貼款分三年作為其個(gè)人收入攤銷(xiāo)沖抵借款。轉(zhuǎn)入當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個(gè)人所得稅,由其所在公司繳納。
    獲得購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼的人員,應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間,因個(gè)人原因離職的,按三年期(從領(lǐng)得購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼之日計(jì)36個(gè)月)的時(shí)差退還相應(yīng)比例的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼借款。
    2、日常用車(chē)補(bǔ)助辦法:凡享有購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼實(shí)行私車(chē)公用人員,應(yīng)與其所在公司簽訂“私車(chē)公用租借協(xié)議”備案。對(duì)僅享受私車(chē)公用行車(chē)補(bǔ)助的車(chē)輛、人員則實(shí)行登記管理。
    簽訂“私車(chē)公用租借協(xié)議”的人員車(chē)輛,按前項(xiàng)日常用車(chē)補(bǔ)助的多少,分別按年支付其5000、4000、3000、2017元不同的年度租金。車(chē)輛出租人應(yīng)按年到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具其所在公司單位名稱的租賃費(fèi)發(fā)票并自行繳納營(yíng)業(yè)稅。財(cái)務(wù)部門(mén)憑發(fā)票支付租金并代扣代繳其個(gè)人所得稅。
    私車(chē)公用租借期內(nèi),由承租公司按日常用車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),限額承擔(dān)其車(chē)輛使用費(fèi)用(包括油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、交通處罰費(fèi)及車(chē)輛保養(yǎng)維修費(fèi)等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用憑證,也應(yīng)開(kāi)具公司名稱發(fā)票,按季報(bào)銷(xiāo)。
    采取登記管理的其他私車(chē)公用人員車(chē)輛,日常用車(chē)費(fèi)用,由車(chē)主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費(fèi)用憑證限額報(bào)銷(xiāo)領(lǐng)取。
    公司承擔(dān)和支付的日常用車(chē)費(fèi)用,累計(jì)超過(guò)其限額標(biāo)準(zhǔn)的部份,由車(chē)主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車(chē)輛年檢費(fèi)、交強(qiáng)險(xiǎn)等費(fèi)用應(yīng)由車(chē)主承擔(dān),不在其日常用車(chē)補(bǔ)助范圍報(bào)銷(xiāo)。
    五、現(xiàn)有公車(chē)的處理1、無(wú)論是配備個(gè)人使用或公用的現(xiàn)有公車(chē),由車(chē)輛所有權(quán)公司收繳,行駛證、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全,并將行駛證集中交于集團(tuán)公司總裁辦公室統(tǒng)一處理。
    2、集團(tuán)公司將在現(xiàn)有公車(chē)中挑選車(chē)況較好的車(chē)輛作為集團(tuán)公司和權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車(chē),重新予以分配。
    3、多余公車(chē)按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣(mài)給車(chē)改對(duì)象或公司其他員工。出現(xiàn)多人競(jìng)購(gòu),可采取公開(kāi)拍賣(mài)。如集團(tuán)內(nèi)部最終無(wú)人購(gòu)買(mǎi),即向社會(huì)出售。
    4、現(xiàn)有公車(chē)作價(jià)和處理,由集團(tuán)公司統(tǒng)一委托二手車(chē)市場(chǎng)評(píng)估或辦理過(guò)戶。內(nèi)部員工購(gòu)買(mǎi)退役車(chē)輛的過(guò)戶費(fèi),由車(chē)輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車(chē)輛的收入歸車(chē)輛所有權(quán)公司。
    六、公務(wù)車(chē)輛的管理。
    1、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)留1-2輛公務(wù)車(chē)用于客人接待,并配備專駕司機(jī)。車(chē)輛和司機(jī)由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一管理。除司機(jī)工資、補(bǔ)貼、差旅費(fèi)外,每輛車(chē)限定使用年費(fèi),嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算管理。
    2、無(wú)特殊情況,私車(chē)公用人員不應(yīng)再索用公務(wù)車(chē)。市內(nèi)公干一般也不應(yīng)派用公車(chē)。
    3、凡申請(qǐng)使用公車(chē),用車(chē)單位和個(gè)人須按行馳里程和理論油耗、以及行車(chē)費(fèi)用(路橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等)簽署公車(chē)使用回執(zhí)單,由司機(jī)交車(chē)輛管理部門(mén)登記并予考核。
    4、司機(jī)行車(chē)公里補(bǔ)貼,以公車(chē)使用回執(zhí)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際行車(chē)?yán)锍贪囱a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
    5、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛管理部門(mén)實(shí)行預(yù)算控制;車(chē)輛管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公車(chē)使用費(fèi)用分解和考核。6、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司因時(shí)因事接待任務(wù)過(guò)重,可調(diào)、借用其他公司公車(chē),調(diào)借用車(chē)輛使用期間發(fā)生的一切費(fèi)用(除司機(jī)工資費(fèi)用等外)由借用公司承擔(dān),從公車(chē)使用年費(fèi)預(yù)算中列支。
    7、車(chē)改后,原則上不再為私車(chē)公用人員配備司機(jī)。從安全角度考慮,長(zhǎng)途行車(chē)若使用私車(chē)的,可調(diào)用公務(wù)車(chē)司機(jī),其他行車(chē)費(fèi)用由車(chē)主承擔(dān)。因工作性質(zhì)特殊須配司機(jī)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)總裁特許后辦理。其司機(jī)在閑暇時(shí),可由車(chē)輛管理部門(mén)分派其他行車(chē)任務(wù)。
    1、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司遵照車(chē)改方案,按購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼和用車(chē)補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn),以表式介定車(chē)改對(duì)象,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核后送總裁辦公室呈總裁審批。
    2、非公司補(bǔ)貼購(gòu)車(chē)而納入私車(chē)公用管理的,人員范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要以實(shí)際工作需要嚴(yán)格把關(guān)。
    3、最終列入的車(chē)改對(duì)象和實(shí)際享用的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、用車(chē)補(bǔ)助,以總裁審定為準(zhǔn),由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公司執(zhí)行。
    4、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作需要和現(xiàn)有公車(chē)車(chē)況,提出留用公務(wù)車(chē)數(shù)量和車(chē)號(hào)建議,經(jīng)集團(tuán)公司平衡調(diào)劑后決定。公務(wù)車(chē)司機(jī)按實(shí)際留用的車(chē)輛數(shù)配置。
    總裁辦公室2017年6月20日篇2:江門(mén)公車(chē)改革方案塵埃落定廳級(jí)月補(bǔ)1690元江門(mén)公車(chē)改革方案塵埃落定廳級(jí)月補(bǔ)1690元江門(mén)公車(chē)改革迎來(lái)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。昨日,記者獲悉,《江門(mén)市全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門(mén)市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各市(區(qū))公務(wù)用車(chē)制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,取消一般公務(wù)用車(chē),保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車(chē),合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車(chē)輛待審核確定,市直每個(gè)單位則不超過(guò)3輛,各市(區(qū))直每個(gè)單位不超過(guò)2輛。
    公務(wù)員補(bǔ)貼分四個(gè)檔次,廳級(jí)每人每月1690元、處級(jí)1040元、科級(jí)650元、科員及以下其他人員每人每月600元。
    對(duì)象:江門(mén)市全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門(mén)市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各市(區(qū))公務(wù)用車(chē)制度改革9月底前需完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
    方案中規(guī)定,取消一般公務(wù)用車(chē),保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車(chē),合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)數(shù),其中,市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車(chē)輛待審核確定,市直每個(gè)單位則不超過(guò)3輛,各市(區(qū))直每個(gè)單位不超過(guò)2輛。
    公務(wù)員補(bǔ)貼分四個(gè)檔次,廳級(jí)每人每月1690元、處級(jí)1040元、科級(jí)650元、科員及以下其他人員每人每月600元。
    對(duì)象》和《廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),這也是首個(gè)獲批的地方改革方案。
    解讀時(shí)間:廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),這也是首個(gè)獲批的地方改革方案。
    解讀時(shí)間》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國(guó)將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē),取消一般公務(wù)用車(chē)。普通公務(wù)出行社會(huì)化,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。
    新方案出爐后將帶來(lái)哪些新變化,各地一把手是否可以保留用車(chē),如何規(guī)避公車(chē)賤賣(mài)、既拿補(bǔ)貼又坐公車(chē)等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在接受媒體采訪時(shí)做出了回應(yīng)。一問(wèn):中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案,我國(guó)將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē),取消一般公務(wù)用車(chē)。普通公務(wù)出行社會(huì)化,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。
    新方案出爐后將帶來(lái)哪些新變化,各地一把手是否可以保留用車(chē),如何規(guī)避公車(chē)賤賣(mài)、既拿補(bǔ)貼又坐公車(chē)等現(xiàn)象的出現(xiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家在接受媒體采訪時(shí)做出了回應(yīng)。
    人、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人、副調(diào)研員人、正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人、主任科員人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人、副主任科員人、科員及以下人、工勤人員人。
    三、參改車(chē)輛情況本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車(chē)輛,改革后保留一般公務(wù)用車(chē)輛(由允許保留車(chē)輛的單位填報(bào)),取消一般公務(wù)用車(chē)輛。(單位如沒(méi)有車(chē)輛,填報(bào)“本單位沒(méi)有一般公務(wù)用車(chē)”)。
    (一)保留車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按保留車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))(二)取消車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按取消車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)輛,改革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的單位填報(bào),其他單位不需填報(bào))(一)保留車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按保留車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))(二)取消車(chē)輛信息:車(chē)牌號(hào)、車(chē)輛品牌、排氣量(升)、車(chē)架號(hào)、購(gòu)車(chē)價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車(chē)輛類(lèi)型。(按取消車(chē)輛數(shù)量分別填報(bào))四、司勤人員情況本單位現(xiàn)有正式司勤人員人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車(chē)輛單位)人,轉(zhuǎn)崗人?,F(xiàn)有臨時(shí)司勤人員人,改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)人,終止、解除勞動(dòng)關(guān)系人。
    五、工作措施。
    ??????篇三:公車(chē)改革方案實(shí)施細(xì)則全文公車(chē)改革方案實(shí)施細(xì)則全文《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》全文如下。
    為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革,加快建立新型公務(wù)用車(chē)制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定本方案。
    式,合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,為全國(guó)公務(wù)用車(chē)制度改革作出示范。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
    2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
    3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類(lèi)分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車(chē)制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類(lèi)分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
    二、主要任務(wù)(一)參改范圍1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門(mén),全國(guó)人大機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部門(mén),全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。2.人員范圍:在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。3.車(chē)輛范圍:取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
    1.對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。
    2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡(jiǎn)化檔次的要求,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,比例原則上不超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開(kāi)透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
    3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    4.執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)統(tǒng)一參加公務(wù)用車(chē)制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)的其他一般公務(wù)用車(chē)一律納入改革范圍。
    5.對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。(三)車(chē)輛處置。
    1.對(duì)取消的公務(wù)用車(chē),由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范處置。
    2.對(duì)取消的公務(wù)用車(chē),委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式進(jìn)行公開(kāi)處置,處置結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
    1.根據(jù)保留公務(wù)用車(chē)的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
    2.對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
    3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類(lèi)用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
    4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
    三、保障措施。
    法執(zhí)勤用車(chē)進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。國(guó)管局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車(chē)使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車(chē)管理機(jī)構(gòu)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車(chē)紀(jì)律,各部門(mén)各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門(mén)要對(duì)公務(wù)用車(chē)改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
    (四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問(wèn)題,保障中央和國(guó)家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
    四、加強(qiáng)組織實(shí)施。
    制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門(mén)本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
    (二)明確責(zé)任。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)本單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭(zhēng)在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,與地方改革同步推進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,力爭(zhēng)在2017年年底前完成。
    (四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    公車(chē)改革方案篇七
    (參改單位參考模版)。
    區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組(xx參改單位主管部門(mén)):按照《xxx事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《xxx區(qū)直事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》要求,經(jīng)我單位xx會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將我單位的公車(chē)改革實(shí)施方案報(bào)告如下:。
    一、單位基本情況1.單位名稱,2.單位類(lèi)型,3.財(cái)政預(yù)算資金總支出情況,4.人員編制情況,5.現(xiàn)有人員情況。
    我單位計(jì)劃于xx月xx日實(shí)施公務(wù)用車(chē)制度改革,并于xxxx年xx月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
    二、參改人員情況1.本單位參改人員總數(shù),2.改革后領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼人數(shù),3.報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用人數(shù),4.本單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)總額度。(詳見(jiàn)附件3)。
    三、
    車(chē)輛保留與取消情況。
    1.本單位改革前車(chē)輛總數(shù)。其中,主要負(fù)責(zé)人工作用車(chē)、機(jī)要通信應(yīng)急用車(chē)、必要的業(yè)務(wù)用車(chē)、特種專業(yè)用車(chē)等車(chē)輛數(shù)量。
    2.改革后保留車(chē)輛總數(shù)。其中,需列出車(chē)輛保留明細(xì)。(詳見(jiàn)附件4)3.改革后取消車(chē)輛總數(shù),以及車(chē)輛報(bào)廢和上繳等情況。(詳見(jiàn)附件5)。
    四、司勤人員安置情況1.本單位改革前司勤人員總數(shù),2.各種用工方式的司勤人員數(shù),3.改革后各種途徑安置司勤人員的情況。(詳見(jiàn)附件6)。
    五、車(chē)改節(jié)支情況。
    1.改革前(xxx年度)本單位公務(wù)交通總支出(其中財(cái)政預(yù)算資金總支出)。具體來(lái)看,公務(wù)用車(chē)更新購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、司勤人員支出、公務(wù)交通報(bào)銷(xiāo)費(fèi)支出、已實(shí)行車(chē)改單位交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。
    2.改革后公務(wù)交通總支出(其中計(jì)劃財(cái)政預(yù)算資金總支出)。具體來(lái)看,保留公務(wù)用車(chē)更新購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、司勤人員支出、公務(wù)交通報(bào)銷(xiāo)費(fèi)支出、公務(wù)交通補(bǔ)貼支出、其他相關(guān)支出。改革后,本單位節(jié)約公務(wù)出行資金額和節(jié)支率。(詳見(jiàn)附件7)。
    六、其他情況。
    根據(jù)主管部門(mén)要求,需補(bǔ)充的相關(guān)情況。本單位需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
    當(dāng)否,請(qǐng)予批復(fù)。
    (聯(lián)系人及聯(lián)系電話)。
    xx。
    參改單位。
    公車(chē)改革方案篇八
    記者從重慶市發(fā)改委獲悉,《重慶市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》日前正式實(shí)施,重慶各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在編在崗廳局級(jí)及以下公務(wù)員和參公人員將取消一般公務(wù)用車(chē),適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為廳局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。
    重慶的車(chē)改方案規(guī)定,本地公務(wù)交通補(bǔ)貼原則上執(zhí)行不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)原則上不高于150%。
    由此測(cè)算,重慶廳局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)及以下干部每月交通補(bǔ)貼最高分別為1950元、1200元和750元。
    根據(jù)改革方案,重慶的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)暫不納入改革;黨政機(jī)關(guān)只能保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)、符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛和其他車(chē)輛;達(dá)到使用年限的車(chē)輛報(bào)廢處理;其余車(chē)輛公開(kāi)拍賣(mài)處置。改革后,全市整體節(jié)支率、市本級(jí)節(jié)支率、各區(qū)縣節(jié)支率都必須達(dá)到7%以上。
    對(duì)改革后沒(méi)車(chē)不辦公、錢(qián)少不出門(mén)等懶政行為采取有效手段,及時(shí)加以糾正;審計(jì)部門(mén)要把公務(wù)用車(chē)配備、運(yùn)行維護(hù)和交通補(bǔ)貼發(fā)放等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督范圍,審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi);各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)查處違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    公車(chē)改革方案篇九
    申報(bào)單位需提供以下審核資料:
    根據(jù)中車(chē)改辦〔2015〕84號(hào)和京政函〔2015〕106號(hào)文件制定的車(chē)改方案,車(chē)改方案內(nèi)容主要包括參改人員范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算、車(chē)輛保留和取消情況、節(jié)支率測(cè)算情況、司勤人員情況及安置方案、車(chē)輛停駛和封存計(jì)劃、組織實(shí)施情況等。
    對(duì)于現(xiàn)有車(chē)輛情況、擬保留車(chē)輛編制申請(qǐng)和擬上交車(chē)輛手續(xù)情況等信息,由申報(bào)單位根據(jù)車(chē)改文件和主管部門(mén)要求分別填報(bào)中車(chē)改辦〔2015〕84號(hào)文件所附附表1《現(xiàn)有車(chē)輛信息統(tǒng)計(jì)表》、附表2《保留車(chē)輛編制申請(qǐng)表》和附表3《擬上交車(chē)輛手續(xù)情況表》三張表格。對(duì)于司勤人員安置情況,由申報(bào)單位填報(bào)附表4《公務(wù)用車(chē)制度改革司勤人員安置情況匯總表》。前述四張附表隨同方案一起申報(bào)。
    (二)相關(guān)資料。
    1、參改人員。需提供單位人員編制核定文件、人事部門(mén)出具的參改人員名單等。人事部門(mén)出具的參改人員名單應(yīng)包括人員姓名、身份性質(zhì)、職級(jí)、所在部門(mén)、所屬單位性質(zhì)等具體信息,按職級(jí)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。涉及國(guó)家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊部門(mén)、特殊單位,按照有關(guān)保密要求處理。
    2、公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算。參改單位根據(jù)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人員范圍等要素,在“方案”中詳細(xì)說(shuō)明測(cè)算情況。實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼單位統(tǒng)籌的,應(yīng)明確統(tǒng)籌比例和公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)籌資金管理原則。
    3、參改車(chē)輛。需提供參改車(chē)輛原核編文件、車(chē)輛購(gòu)置預(yù)算批復(fù)文件、車(chē)輛購(gòu)置原值入賬憑證及發(fā)票、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證及產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件等相關(guān)資料。
    公安、法院、檢察院等17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)以外單位,因工作需要,確需保留長(zhǎng)期固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊任務(wù)的特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)(指非執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)中的特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)),由參改單位提出申請(qǐng),附購(gòu)置車(chē)輛預(yù)算批復(fù)文件以及長(zhǎng)期固定裝載的特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備明細(xì)清單。
    17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)以內(nèi)單位,對(duì)保留和取消執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)中的特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)和一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)情況要進(jìn)行說(shuō)明,并詳細(xì)說(shuō)明保留車(chē)輛的計(jì)算過(guò)程。附執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)原核編文件,其中特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)需附長(zhǎng)期固定裝載的特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備明細(xì)清單。
    4、節(jié)支率測(cè)算。計(jì)算節(jié)支率時(shí),涉及改革前支出、改革后支出的相關(guān)數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)的報(bào)表、賬頁(yè)、憑證等復(fù)印件;費(fèi)用支出科目較分散的,還需提供測(cè)算表格和說(shuō)明材料。
    5、司勤人員安置。參改單位在“方案”中詳細(xì)說(shuō)明司勤人員總?cè)藬?shù)及編制情況(總編制數(shù)、在編人數(shù)、空編人數(shù));司勤人員用工情況(在冊(cè)正式人員、自聘人員、勞務(wù)派遣人員等人數(shù));司勤人員合同簽訂情況(簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同等人數(shù))。參改單位需提供司勤人員情況統(tǒng)計(jì)表,該表由參改單位根據(jù)主管部門(mén)布置情況填報(bào)中車(chē)改辦〔2015〕84號(hào)文件附表4《公務(wù)用車(chē)制度改革司勤人員安置情況匯總表》,并附正式在冊(cè)司勤人員編制文件、相關(guān)合同協(xié)議、人事部門(mén)簽章的安置人員原工資薪金水平等證明材料。
    6、車(chē)輛停駛封存。需提供上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于本單位車(chē)輛封存時(shí)間和有關(guān)情況的驗(yàn)收證明;主管部門(mén)不出具證明材料的,由申報(bào)單位提供向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)備封車(chē)情況的文件。
    7、其他資料。根據(jù)審核工作需要,要求申報(bào)單位補(bǔ)充提供的有關(guān)資料。
    公車(chē)改革方案篇十
    為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,加快推進(jìn)我省公務(wù)用車(chē)制度改革,根據(jù)中央《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
    一、總體要求。
    公務(wù)用車(chē)制度改革是黨中央部署的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識(shí)公務(wù)用車(chē)制度改革的意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)出行觀念,改變公務(wù)出行方式,把中央各項(xiàng)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,合理配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,降低公務(wù)交通運(yùn)行成本,有效保障公務(wù)出行,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合安徽省情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
    公務(wù)用車(chē)制度改革應(yīng)堅(jiān)持以下原則:從嚴(yán)從緊,應(yīng)改盡改。嚴(yán)格核定保留車(chē)輛編制,能取消的公務(wù)用車(chē),按規(guī)定一律予以取消;公務(wù)出行能通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式保障的,一律交給社會(huì)和市場(chǎng)。厲行節(jié)約,保障出行。將節(jié)支率作為制定實(shí)施方案的底線,確保改革后的公務(wù)交通支出低于改革前公車(chē)運(yùn)行成本。通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式,保證必要公務(wù)出行不受影響,嚴(yán)禁出現(xiàn)“既坐車(chē)、又拿錢(qián)”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署,分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)在抓好對(duì)全省公車(chē)改革指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的同時(shí),重點(diǎn)抓好省直黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的改革,省轄市負(fù)責(zé)市本級(jí)及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車(chē)改革工作。規(guī)范透明,接受監(jiān)督。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,認(rèn)真做好政策解讀和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務(wù)用車(chē)改革,9月底前完成省轄市本級(jí)改革,12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,按照中央統(tǒng)一部署適時(shí)推進(jìn)。
    二、參改范圍。
    (一)機(jī)構(gòu)范圍。
    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān),參公管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān))。事業(yè)單位、省屬國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)改革,待中央部署后再適時(shí)啟動(dòng)。
    (二)人員范圍。
    在編在崗的廳局級(jí)及以下公務(wù)員、參公單位管理人員和機(jī)關(guān)行政編制工勤人員。鼓勵(lì)省屬?gòu)d(局)正職主要負(fù)責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車(chē)的其他崗位人員,按照總量控制、嚴(yán)格管理的原則,在中央核定的崗位范圍內(nèi),由省級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車(chē)實(shí)物保障,但須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    (三)車(chē)輛范圍。
    取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
    (四)其他。
    省以下垂直管理部門(mén)(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)制度改革,按照屬地化原則,與駐在地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)與所在地同步推進(jìn),所需經(jīng)費(fèi)按原渠道供給。省直管縣公務(wù)用車(chē)制度改革按照所在市公務(wù)用車(chē)制度改革方案執(zhí)行。
    三、主要任務(wù)。
    (一)改革公務(wù)交通保障方式。
    1.合理確定保留公車(chē)數(shù)量。全省黨政機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車(chē),嚴(yán)格按照只減不增的原則,根據(jù)主要職責(zé)、工作性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)際工作需要,合理核定機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車(chē)編制。
    省直機(jī)關(guān)各單位原則上保留1輛機(jī)要通信和4輛以內(nèi)的應(yīng)急用車(chē)。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門(mén)不在同一城市辦公的,可保留1輛應(yīng)急車(chē)輛;與主管部門(mén)在同一城市辦公的,原則上不保留應(yīng)急車(chē)輛,人員編制數(shù)納入主管部門(mén)一并核定應(yīng)急車(chē)輛編制。在確保節(jié)支率的前提下,省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量,確定保留一定數(shù)量的公務(wù)用車(chē),改革后保留的公務(wù)用車(chē),原則上不再配備到部門(mén),要建立跨部門(mén)公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理,用于部門(mén)機(jī)要和應(yīng)急保障。在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下,也可用于保障各部門(mén)跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)出行需要。
    2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)數(shù)量。按照中央規(guī)定,我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的部門(mén)(系統(tǒng))僅限于:法院、檢察院、公安、紀(jì)委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農(nóng)業(yè)、地稅、工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的原則,保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)比例,按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)),原則上省級(jí)不超過(guò)30%,市級(jí)不超過(guò)50%,縣區(qū)及以下不超過(guò)60%。原有車(chē)輛配備管理嚴(yán)格、基數(shù)小或先期已進(jìn)行車(chē)改壓縮了車(chē)輛及交通條件復(fù)雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門(mén)綜合執(zhí)法用車(chē)平臺(tái)并承諾在兩年內(nèi)到位的地方可按省轄市不超過(guò)60%、縣區(qū)及以下不超過(guò)70%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超過(guò)90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)不受影響,各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)保留車(chē)輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定,不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢(qián)、又坐車(chē)”的問(wèn)題,又要避免為了足額拿到補(bǔ)貼、盲目壓減車(chē)輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保留比例按照當(dāng)?shù)赝?jí)保留比例執(zhí)行。
    除中央確定的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)外,對(duì)確有行政執(zhí)法職能的其他部門(mén),按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保留比例核定留用車(chē)輛,由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)建立跨部門(mén)的綜合執(zhí)法車(chē)輛管理服務(wù)平臺(tái)。
    3.改革普通公務(wù)出行方式。改革后,行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇。省直機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市),省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍,避免出現(xiàn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與保障范圍不相適應(yīng)的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要進(jìn)一步健全差旅費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,做好交通補(bǔ)貼范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接工作。
    在公共交通服務(wù)薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當(dāng)保留少量調(diào)研和接待用車(chē),保留比例按照不超過(guò)現(xiàn)有車(chē)輛數(shù)的35%保留,保留車(chē)輛以中巴車(chē)型為主,實(shí)行總量控制、集中管理。
    4.保障特殊情況公務(wù)用車(chē)。各地跨部門(mén)公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)和綜合執(zhí)法用車(chē)平臺(tái)車(chē)輛,可用于重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件等不可預(yù)測(cè)事項(xiàng),具體由各級(jí)政府應(yīng)急工作主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),從實(shí)際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車(chē)保障辦法。
    (二)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    1.交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定。按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求,綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省直機(jī)關(guān)和各省轄市改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額,省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達(dá)不到要求的地區(qū),要相應(yīng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    我省執(zhí)行不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼130%的標(biāo)準(zhǔn)。各省轄市之間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%。省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)按照正廳、副廳、正處、副處、科級(jí)及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標(biāo)準(zhǔn)在省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分及標(biāo)準(zhǔn),可不與省直機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng),由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    2.交通補(bǔ)貼的發(fā)放。公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,統(tǒng)一納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,按月發(fā)放。
    為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務(wù)出行不平衡問(wèn)題,允許各參改單位根據(jù)實(shí)際情況,自主決定從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)本單位補(bǔ)貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法,確保公開(kāi)透明。
    (三)妥善安置司勤人員。
    1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責(zé)”的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,多途徑、最大限度地安置司勤人員,不得將司勤人員簡(jiǎn)單推向社會(huì),特別要做好工作年限長(zhǎng)、年齡較大的司勤人員安置工作,確保安置工作平穩(wěn)順利。
    2.妥善安置司勤人員。各參改單位應(yīng)根據(jù)保留公務(wù)用車(chē)的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員通過(guò)競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員,并與其簽訂聘用合同;未能競(jìng)聘上崗的,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊(cè)正式司勤人員不能滿足保留公務(wù)用車(chē)需要時(shí),應(yīng)在其他司勤人員中擇優(yōu)選用,并簽訂勞動(dòng)合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理其人事勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)其合法權(quán)益。
    3.精心組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立安置工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預(yù)案,周密部署,對(duì)涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關(guān)政策,保證其知情權(quán)和參與權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策,做好相關(guān)司勤人員的人事勞動(dòng)關(guān)系解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
    (四)公開(kāi)處置取消的公務(wù)用車(chē)。
    對(duì)取消的公務(wù)用車(chē),先調(diào)劑使用、后統(tǒng)一處置,由公車(chē)主管部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)處置。要防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。取消的公務(wù)用車(chē)處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)。處置后收回的公務(wù)用車(chē)號(hào)牌,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按規(guī)定處理。
    對(duì)暫時(shí)未能處置的車(chē)輛,各地可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立過(guò)渡性車(chē)輛服務(wù)中心(過(guò)渡期原則上為三年)或社會(huì)化車(chē)輛租賃公司,采取市場(chǎng)化運(yùn)作,提供有償出行服務(wù),司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開(kāi)、擇優(yōu)選用。各級(jí)政府不得變相為車(chē)輛服務(wù)中心等提供財(cái)政性補(bǔ)貼,不得借此成立新的公車(chē)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),不得長(zhǎng)期閑置車(chē)輛造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
    四、管理保障。
    (一)加強(qiáng)留用車(chē)輛管理。
    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保留的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē),由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各部門(mén)各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)進(jìn)行核定和規(guī)范。留用車(chē)輛從本單位現(xiàn)有車(chē)輛或同級(jí)其他單位取消的公務(wù)用車(chē)中選取,不得另行購(gòu)置。配置更新時(shí),用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車(chē)輛應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車(chē),按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào))要求,確保全年購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、機(jī)要通信等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,保留的公務(wù)用車(chē)實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
    省公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂《安徽省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施辦法》。
    (二)健全財(cái)務(wù)制度管理。
    要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理,完善與公務(wù)用車(chē)制度改革相配套的財(cái)務(wù)制度。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)量,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)完善公務(wù)出行保障體系。
    各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施,健全城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系,完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
    五、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。全省公務(wù)用車(chē)制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)并推動(dòng)。省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批省直機(jī)關(guān)和省轄市改革方案,組織實(shí)施省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。省直各參改單位負(fù)責(zé)制定本單位車(chē)改實(shí)施方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各省轄市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)公務(wù)用車(chē)制度改革工作,審批市直機(jī)關(guān)及縣(市、區(qū))公務(wù)用車(chē)制度改革方案,組織實(shí)施市本級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革。
    (二)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。各地各部門(mén)要健全工作機(jī)制,進(jìn)行細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算,周密制定改革方案,妥善安置司勤人員,及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題,把工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
    (三)輿論引導(dǎo),凝聚共識(shí)。要做好公務(wù)用車(chē)制度改革新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,不斷凝聚改革共識(shí),使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持公務(wù)用車(chē)制度改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    (四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)改革工作的全過(guò)程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由挪用或固定個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。審計(jì)部門(mén)要把公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開(kāi)范圍。對(duì)違反公務(wù)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    已先行開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革的地區(qū)要按本方案進(jìn)行規(guī)范。
    “車(chē)補(bǔ)我們從8月底開(kāi)始就領(lǐng)到了,每個(gè)月550元?!笔≈睓C(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永(化名)昨天告訴說(shuō),他已經(jīng)領(lǐng)了幾個(gè)月的公務(wù)交通補(bǔ)貼。我省公務(wù)用車(chē)制度改革省直機(jī)關(guān)首批取消車(chē)輛昨天網(wǎng)上開(kāi)拍,引起廣泛關(guān)注。但早在8月底,我省省直機(jī)關(guān)車(chē)改任務(wù)已經(jīng)基本完成。記者從省車(chē)改辦了解到,目前我省省級(jí)以下車(chē)改工作正在積極推進(jìn),8個(gè)省轄市車(chē)改方案已獲批復(fù)。
    [車(chē)改進(jìn)展]省直機(jī)關(guān)車(chē)改基本完成。
    6月29日,《安徽省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》獲得中央車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,我省成為繼廣東、陜西之后,全國(guó)第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日,全省車(chē)改動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),我省車(chē)改進(jìn)入全面實(shí)施階段。從省車(chē)改辦了解到,目前,我省省直機(jī)關(guān)8月底之前已基本完成車(chē)改任務(wù),并取得階段性成果,省級(jí)以下車(chē)改工作正在積極推進(jìn)。
    省車(chē)改辦透露,截至11月中旬,我省16個(gè)省轄市中除宿州市外,其他15個(gè)省轄市的車(chē)改實(shí)施方案已上報(bào),并根據(jù)省車(chē)改辦初審意見(jiàn)和建議進(jìn)行了修改完善。省車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組已批復(fù)淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車(chē)改實(shí)施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽(yáng)的車(chē)改方案正在會(huì)簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。
    [車(chē)改以后]正科級(jí)每月領(lǐng)車(chē)補(bǔ)550元。
    省直機(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永2005年通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入單位,目前是正科級(jí),按照我省車(chē)改方案,從8月底開(kāi)始,他每個(gè)月可以領(lǐng)到550元公務(wù)交通補(bǔ)貼。汪永告訴記者,車(chē)改對(duì)普通公務(wù)員影響不大。“我們處室的工作性質(zhì)大部分時(shí)間都是在合肥,大家平時(shí)其實(shí)用到公務(wù)車(chē)的機(jī)會(huì)也不多,上下班都是公交或者自己開(kāi)車(chē)。”
    張林(化名)在省直機(jī)關(guān)某廳級(jí)單位擔(dān)任處長(zhǎng)?!拔覀儐挝坏能?chē)補(bǔ)也是8月開(kāi)始發(fā)的,我正處級(jí),每個(gè)月1000元,跟其他處長(zhǎng)都一樣。這個(gè)都是公開(kāi)的。”
    出差多的單位尚處適應(yīng)期。
    汪永說(shuō),以前領(lǐng)導(dǎo)出門(mén)開(kāi)會(huì)是單位派車(chē),最近已經(jīng)好幾次看到處長(zhǎng)開(kāi)自己的車(chē)去開(kāi)會(huì)了。現(xiàn)在大家在市內(nèi)辦事、送材料,也都是開(kāi)自己的車(chē)或者打車(chē)。“出去人多的時(shí)候,大家就一起開(kāi)一輛車(chē)?!?BR>    張林透露,車(chē)改之前每個(gè)處室都有自己的公務(wù)車(chē),基本都是誰(shuí)用誰(shuí)申請(qǐng),并沒(méi)有配到處長(zhǎng)個(gè)人。自己平時(shí)出門(mén)、上下班也都是開(kāi)自己的車(chē)。車(chē)改后,單位保留了幾輛車(chē),感覺(jué)確實(shí)節(jié)約了成本。不過(guò)張林也認(rèn)為,不同單位工作性質(zhì)不同,對(duì)于經(jīng)常出差的單位來(lái)說(shuō),剛開(kāi)始確實(shí)還需要適應(yīng)。張林告訴記者,自己所在處室常年需要跑下面單位?!安还庖苁锌h,還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn),到村里,如果不開(kāi)車(chē),一天跑幾個(gè)點(diǎn),確實(shí)不方便。
    公車(chē)改革方案篇十一
    (一)改革要求按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,合理有效配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)降低公務(wù)交通費(fèi)用支出,積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
    (二)基本原則。
    1.創(chuàng)新制度,保障公務(wù)。改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧,政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策,確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署,分步實(shí)施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車(chē)改革工作方案,確保公車(chē)改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
    計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制(三)總體目標(biāo)按照統(tǒng)一部署和要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審度改革,適時(shí)啟動(dòng)**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心公務(wù)用車(chē)制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本建立符合審計(jì)實(shí)際的新型公務(wù)用車(chē)制度。
    二、組織機(jī)構(gòu)全縣公務(wù)用車(chē)制度改革動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,局黨組按照縣車(chē)改辦的相關(guān)要求,及時(shí)成立縣審計(jì)局車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施**縣審計(jì)局公車(chē)改革工作,日常工作由局辦公室承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長(zhǎng):曾憲嵩黨組書(shū)記、審計(jì)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):宋純江黨組成員、副局長(zhǎng)梁大瓊黨組成員、副局長(zhǎng)朱紅黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)成員:各科、室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科,綜合科全體工作人員為辦公室工作人員,日常工作由田湖負(fù)責(zé)。
    三、
    參改范圍(一)機(jī)構(gòu)范圍:**縣審計(jì)局機(jī)關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。
    (一)改革公務(wù)交通保障方式1.取消一般公務(wù)用車(chē),適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車(chē)輛(機(jī)關(guān)1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的,不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域,按縣公務(wù)用車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行??缧姓^(qū)域和遠(yuǎn)距離公務(wù)出行,按照差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車(chē)保障:對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù),執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車(chē)保障辦法。
    (二)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    1.執(zhí)行我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分和統(tǒng)一的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:廳(局)級(jí)每人每月1950元、正處級(jí)每人每月1200元、副處級(jí)每人每月1**0元、正科級(jí)每人每月750元、副科級(jí)每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補(bǔ)貼發(fā)放方式:公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,扣除單位統(tǒng)籌使用部分,隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。3.根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分,用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問(wèn)題。
    五、司勤人員安置**縣審計(jì)局工勤編制2人。2017年12月后沒(méi)有專職司勤人員,現(xiàn)臨時(shí)聘用1人從事駕駛工作。公車(chē)改革后繼續(xù)聘用。
    (一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車(chē)的管理。實(shí)行編制管理,嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用。
    (三)嚴(yán)肅改革紀(jì)律。不擅自處置涉改車(chē)輛,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接收企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。
    (四)公務(wù)出行保障措施。轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,改變工作模式,采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會(huì)議等方式,確保改革后公務(wù)的正常開(kāi)展。
    八、改革后公務(wù)交通費(fèi)用節(jié)支出率測(cè)算情況。
    (一)改革前公務(wù)交通支出測(cè)算(按20**年進(jìn)行測(cè)算)根據(jù)文件規(guī)定,改革前公務(wù)交通總支出以20**年度為測(cè)算依據(jù):改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車(chē)實(shí)際更新和新增購(gòu)置費(fèi)+涉改公務(wù)用車(chē)實(shí)際運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測(cè)算,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)為83000元,涉改司勤人員支出67200.00元。
    (二)改革后公務(wù)交通支出測(cè)算(按20**年進(jìn)行測(cè)算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定,改革后公務(wù)交通總支出以20**年度為測(cè)算依據(jù):改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出+保留車(chē)輛費(fèi)用支出+保留司勤人員費(fèi)用支出+其他相關(guān)費(fèi)用支出經(jīng)測(cè)算,改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計(jì)支出為5262625.35元,其中改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出75000.00元,保留車(chē)輛費(fèi)用支出23560.00元,保留司勤人員費(fèi)用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測(cè)及節(jié)支率計(jì)算根據(jù)文件規(guī)定,**縣審計(jì)局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
    公車(chē)改革方案篇十二
    中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。此次國(guó)企改革方案有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)?如何使國(guó)企真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體?如何以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管?記者采訪國(guó)資系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家,回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)改革關(guān)切。
    國(guó)資委主任張毅在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,指導(dǎo)意見(jiàn)經(jīng)多次研究修改后,先后提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò),并以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義公布實(shí)施。
    “針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題,指導(dǎo)意見(jiàn)全面系統(tǒng)提出深化國(guó)有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性,又體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性,又體現(xiàn)措施的針對(duì)性、有效性?!敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。
    四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
    指導(dǎo)意見(jiàn)提出,國(guó)有企業(yè)改革要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;促使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。
    張毅指出,把國(guó)有企業(yè)打造成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展引領(lǐng)力,是深化國(guó)有企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    “國(guó)有企業(yè)首先是企業(yè),要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。”國(guó)資委研究中心主任楚序平說(shuō),“市場(chǎng)”一詞在指導(dǎo)意見(jiàn)中出現(xiàn)35次,是貫穿全文的一條主線,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,將為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
    楚序平說(shuō),通過(guò)這一系列改革措施,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生活力,使國(guó)有企業(yè)真正成為充滿生機(jī)活力的市場(chǎng)主體,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提出的新要求,為完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制明確了大方向,規(guī)劃了主路徑。
    指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變,要建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩個(gè)清單”;做到“三個(gè)歸位”,即將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè),將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門(mén)和單位。
    國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉說(shuō),實(shí)現(xiàn)以管資本為主的目標(biāo),就是要推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變,科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界,推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
    指導(dǎo)意見(jiàn)提出,以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司;優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體,緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域。
    一個(gè)可操作的做法是,“通過(guò)加大國(guó)有企業(yè)重組力度,使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中。”李錦說(shuō)。
    國(guó)有資產(chǎn)來(lái)之不易,是全國(guó)人民的共同財(cái)富。張毅說(shuō),國(guó)有企業(yè)要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,這一條做不好,國(guó)有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效,這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)和工作要求。
    “過(guò)往,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復(fù)監(jiān)督等問(wèn)題,一些國(guó)有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力缺乏制約等現(xiàn)象。”中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海指出。
    為此,指導(dǎo)意見(jiàn)提出,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門(mén)和崗位的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施信息公開(kāi)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
    指導(dǎo)意見(jiàn)明確:“對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)問(wèn)題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的,嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任,視不同情形給予紀(jì)律處分或行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?BR>    張毅表示,要建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制,建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等朽敗現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
    在各方看來(lái),增強(qiáng)活力是搞好國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)要求,深化國(guó)有企業(yè)改革,要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高國(guó)有資本效率中心。
    指導(dǎo)意見(jiàn)提出一系列增強(qiáng)活力的重大舉措,主要包括:依法落實(shí)企業(yè)法定財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),通過(guò)界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合,激發(fā)企業(yè)的活力。
    對(duì)于指導(dǎo)意見(jiàn)提到的“建立健全企業(yè)各類(lèi)管理人員公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度”“推進(jìn)全員績(jī)效考核”,李錦印象深刻,他說(shuō),只有切實(shí)做到收入能增能減、獎(jiǎng)懲分明,建立能上能下、能進(jìn)能出的合理流動(dòng)機(jī)制,才能真正激發(fā)廣大職工活力。
    除此之外,李錦認(rèn)為,文件中透射的推進(jìn)資本專業(yè)化運(yùn)作,優(yōu)化國(guó)有資本配置,引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革等,都將有助于放大國(guó)有資本功能,激發(fā)各類(lèi)資本的活力。
    指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)宗明義指出,國(guó)有企業(yè)屬于全體人民所有,是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
    國(guó)有企業(yè)的全民性得到實(shí)現(xiàn),國(guó)有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說(shuō),“國(guó)有企業(yè)全民性的再一次強(qiáng)調(diào),就是要讓國(guó)有企業(yè)為全民所有、為全民服務(wù)、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)?!?BR>    此番指導(dǎo)意見(jiàn)體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路,提出提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,2020年提高到30%,更多用于保證和改革民生,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。
    不僅如此,指導(dǎo)意見(jiàn)還支持社會(huì)公眾參與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和國(guó)有企業(yè)改革,具體措施包括:切實(shí)做到信息公開(kāi)、建設(shè)陽(yáng)光國(guó)企,有效保障社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。
    此外,國(guó)有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)監(jiān)事會(huì)均應(yīng)有職工代表、推進(jìn)全員績(jī)效考核、建立分級(jí)分類(lèi)的企業(yè)員工市場(chǎng)化公開(kāi)招聘制度、依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等,則是強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
    公車(chē)改革方案篇十三
    天津市人民政府日前公布了《天津市深化考試招生制度改革實(shí)施方案》。根據(jù)方案,從20xx年高考開(kāi)始,在現(xiàn)有英語(yǔ)聽(tīng)力兩次考試的基礎(chǔ)上,實(shí)行高考英語(yǔ)筆試兩次考試,取筆試和聽(tīng)力各兩次考試中較高的分?jǐn)?shù),計(jì)入高考總分;從20xx年起,高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取。
    方案明確,從20xx年秋季入學(xué)的高一年級(jí)開(kāi)始,將取消文理分科,普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試與等級(jí)性考試。合格性考試實(shí)行全科設(shè)置、全科開(kāi)考,學(xué)生根據(jù)要求在每學(xué)年自主選擇考試科目;等級(jí)性考試由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng),在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)科目中自主選擇3門(mén)作為等級(jí)性考試科目。從20xx年開(kāi)始,統(tǒng)一高考錄取總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績(jī)組成。
    公車(chē)改革方案篇十四
    全面實(shí)行素質(zhì)教育,深化基礎(chǔ)教育課程改革,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域里的一項(xiàng)重要任務(wù)。為真正把課堂教改模式抓到實(shí)處,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教師、學(xué)生素質(zhì),提升自我教育科研水平,深化教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,特制訂本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹教育方針,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,樹(shù)立“以人為本,全面發(fā)展”的現(xiàn)代教育思想,以新《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺,在新課程理念指導(dǎo)下,扎實(shí)有效地開(kāi)展新課程改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,確立學(xué)生的主體地位,實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,深化教育改革,使素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展,開(kāi)創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
    二、實(shí)施策略。
    (一)導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)。
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo),充分了解學(xué)情。鉆研教材,創(chuàng)造性的使用教材,準(zhǔn)確把握每節(jié)課的目標(biāo)及重難點(diǎn)。
    2.多從學(xué)生角度思考,嚴(yán)格控制教師講解時(shí)間,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,重視知識(shí)的生成,逐步培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作的能力。
    3.教師語(yǔ)言要以引導(dǎo)點(diǎn)撥評(píng)價(jià)為主。引導(dǎo)點(diǎn)撥要把握好深淺,組織教學(xué)要機(jī)制科學(xué),評(píng)價(jià)更要從客觀事實(shí)出發(fā),對(duì)不同的學(xué)生有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    4.程序設(shè)計(jì)要符合課型特點(diǎn),形成科學(xué)的模式。新授課:情境-問(wèn)題-策略研究-達(dá)標(biāo)檢測(cè);練習(xí)課:回憶總結(jié)-練習(xí)鞏固-達(dá)標(biāo)檢測(cè);復(fù)習(xí)課:構(gòu)建知識(shí)框架-方法梳理-典型題目訓(xùn)練-達(dá)標(biāo)檢測(cè)。
    (二)課堂教學(xué)。
    1.精心組織課堂教學(xué)語(yǔ)言,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)言。從積極的發(fā)言中了解學(xué)情,適時(shí)調(diào)整教學(xué)策略。
    2.嚴(yán)格落實(shí)課堂教學(xué)四常規(guī),以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作學(xué)習(xí)為主,突出學(xué)生主體地位,積極為學(xué)生搭建自主學(xué)習(xí),協(xié)作交流的平臺(tái)。
    3.明確小組分工,發(fā)揮好行政組長(zhǎng)和科任組長(zhǎng)的火車(chē)頭作用,逐步培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言組織及表達(dá)能力,充分認(rèn)識(shí)到傾聽(tīng)、提問(wèn)、爭(zhēng)辯是獲取知識(shí)的重要途徑,形成有交流,有示范,有競(jìng)爭(zhēng),有幫扶的小組協(xié)作學(xué)習(xí)機(jī)制。
    4.評(píng)價(jià)小結(jié)要關(guān)注學(xué)生個(gè)體發(fā)展和小組的整體發(fā)展。
    (三)評(píng)價(jià)機(jī)制。
    1.評(píng)價(jià)要從學(xué)生的聽(tīng)、說(shuō)、思、辯、講、評(píng)、做入手,從課前準(zhǔn)備、課上表現(xiàn)、小組協(xié)作、課內(nèi)外及家庭作業(yè)的完成等方面進(jìn)行多元評(píng)價(jià)。
    2.實(shí)行學(xué)生自我反思,學(xué)生對(duì)自己一天的在校情況進(jìn)行回顧,并填寫(xiě)反思記錄。
    3.發(fā)揮好小組評(píng)價(jià)總結(jié)作用,每組每周要進(jìn)行小結(jié)評(píng)價(jià),每位組員客觀的認(rèn)識(shí)自我,認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)與不足,明確努力方向。
    4.課堂上積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)性互評(píng)、師評(píng)。同時(shí)與作業(yè)評(píng)價(jià)、個(gè)別輔導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
    5.家長(zhǎng)參與評(píng)價(jià)。堅(jiān)持家校聯(lián)系,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生在家庭中的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、品行進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    三、方法與措施。
    1.備好導(dǎo)學(xué)案,客觀,適用,堅(jiān)持課后反思。
    2.積極參加研訓(xùn),從其他教師的課堂中學(xué)習(xí)課改新理念、新教法,大膽嘗試,勇于創(chuàng)新。
    3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從教育類(lèi)書(shū)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體中了解課改動(dòng)態(tài),汲取先進(jìn)的教育思想和方法。
    4.協(xié)助班主任做好小組建設(shè)工作??茖W(xué)劃分小組,組織各小組制定組名、口號(hào),進(jìn)行小組分工,定期進(jìn)行組長(zhǎng)培訓(xùn)。
    5.配合班主任,開(kāi)好班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì),齊心協(xié)力抓好班級(jí)管理,加強(qiáng)家校聯(lián)系。
    6.制定培優(yōu)輔差計(jì)劃,建立和諧融洽的師生關(guān)系,了解不同層次學(xué)生的內(nèi)心世界,促進(jìn)高質(zhì)高效課堂發(fā)展。
    7.加強(qiáng)學(xué)生讀寫(xiě)姿勢(shì)、書(shū)寫(xiě)習(xí)慣的培養(yǎng),教學(xué)中滲透思想品德教育,教育學(xué)生堅(jiān)持體育鍛煉,積極參加力所能及的勞動(dòng),保持朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。
    公車(chē)改革方案篇十五
    20xx年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,提出創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次,20xx年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)。
    近日,山東省召開(kāi)20xx年普通高??荚囌猩侣劙l(fā)布會(huì),提出20xx年起,山東夏季高考將合并本科一批、二批錄取批次。
    至此記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),全國(guó)已有22個(gè)省市已公布實(shí)施合并錄取批次,其中浙江采用了“新高考招生錄取方案”,即根據(jù)當(dāng)年高考的實(shí)際人數(shù)的一定比例,按照考生高考總分(含政策加分),分段填報(bào)志愿、分段錄取。
    改革多省份實(shí)施高考合并錄取批次。
    20xx年,國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕35號(hào))提出,“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”、“20xx年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)”,并選擇上海和浙江“一市一省”率先開(kāi)展高考綜合改革試點(diǎn)。
    據(jù)了解,20xx年,全國(guó)已有浙江、四川、湖北、廣東等十多個(gè)省市將二三本批次進(jìn)行合并錄取。上海則是直接取消了所有本科錄取批次劃分,實(shí)行本科普通批次統(tǒng)一錄取。
    20xx年以來(lái),北京、河南、江蘇、安徽相繼公布實(shí)施“合并本科二批與本科三批錄取”;近日,山東、海南公布20xx年高考招生錄取方案,將合并本科一批和本科二批錄取,形成本科統(tǒng)一錄取批次。
    此外,記者還發(fā)現(xiàn),浙江新高考招生錄取方案“與眾不同”,按照改革方案的要求,20xx年浙江高考招生錄取不分批次,實(shí)行專業(yè)平行投檔,填報(bào)志愿與投檔按考生成績(jī)分段進(jìn)行。即根據(jù)高考總分,分別按實(shí)考人數(shù)的20%、60%(累計(jì))、90%(累計(jì))分三段,第一段考生先填報(bào)志愿,隨即投檔錄取,剩余計(jì)劃重新公布,未被錄取的第一段考生和第二段考生填報(bào)志愿,再投檔錄取,依此類(lèi)推。
    出發(fā)點(diǎn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。
    據(jù)教育部相關(guān)介紹,合并高考招生錄取批次的出發(fā)點(diǎn)有三個(gè):
    一是拓展學(xué)生選擇機(jī)會(huì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展??忌顖?bào)高校志愿、專業(yè)志愿的數(shù)量不變,志愿填報(bào)的空間并未減少。有助于進(jìn)一步引導(dǎo)考生根據(jù)自身興趣特長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)人才的需求填報(bào)志愿。在此意義上,考生有了更大的選擇空間,有更實(shí)在的獲得感。
    二是促進(jìn)素質(zhì)教育,拓寬高中教育特色發(fā)展空間。合并高考招生錄取批次,有利于高中學(xué)校破除盲目追求“一本率”,緩解學(xué)校的升學(xué)率壓力,減輕師生不合理教學(xué)負(fù)擔(dān);有利于高中學(xué)校深入推進(jìn)素質(zhì)教育,在開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好國(guó)家課程的基礎(chǔ)上,更好地立足校情,明確定位,創(chuàng)建校本特色。
    三是促進(jìn)高校特色發(fā)展,拓寬專業(yè)發(fā)展空間。解決社會(huì)和考生簡(jiǎn)單用錄取批次劃分和評(píng)價(jià)不同類(lèi)型高校的問(wèn)題,促進(jìn)高校從基于分?jǐn)?shù)的分層招生,逐步走向基于專業(yè)興趣的分類(lèi)招生,推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,推動(dòng)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,立足學(xué)校實(shí)際,自主發(fā)展,辦出特色。
    影響批次調(diào)整增加考生選擇空間。
    記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前,全國(guó)共有3個(gè)省份合并本科一二批,18個(gè)省份合并本科二三批錄取批次。
    批次調(diào)整后,志愿填報(bào)難度是否增加?對(duì)此,安徽省教育招生考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)表示,高考改革招生錄取批次的合并只是錄取過(guò)程中減少了一個(gè)錄取環(huán)節(jié),各省參與這一分?jǐn)?shù)段高招錄取高校的總數(shù)并沒(méi)有發(fā)生變化,所不同的是以往本二院校和本三院校是分開(kāi)錄取,這次合并后將集中在一個(gè)批次錄取,也就是說(shuō)這次的高招改革是錄取方式的改革,批次合并實(shí)際上就是將一部分學(xué)校和另一部分學(xué)校合在一個(gè)批次招生,與往年的招生錄取并無(wú)實(shí)質(zhì)的區(qū)別。
    此外,雖然批次合并后,本科二批分?jǐn)?shù)線會(huì)降低,但考生的位次不會(huì)發(fā)生變化。平行志愿的投檔是按照考生的排名先后順序,因此,考生填報(bào)志愿仍然可以參照往年的錄取數(shù)據(jù)。
    事實(shí)上,由于院校志愿數(shù)量的增加,考生可選擇填報(bào)的院??臻g更大了。建議考生可根據(jù)自身的排名(分?jǐn)?shù))情況多選擇一些排名前后比較靠近的院校,并保持一定的志愿梯度,可以有效提高志愿滿足率。
    對(duì)于辦學(xué)特色鮮明的大學(xué)是一個(gè)利好。
    對(duì)高校而言,原二本與原三本合并錄取批次后,公辦和民辦院校同等對(duì)待、同等權(quán)利、平等競(jìng)爭(zhēng)。
    批次合并,對(duì)于辦學(xué)特色鮮明的大學(xué)是一個(gè)利好,由于學(xué)校在高考錄取時(shí)被分在不同批次,使得社會(huì)普遍關(guān)注一本批次院校,也就造成了一些學(xué)校無(wú)法獲得平等的招生發(fā)展機(jī)會(huì)。
    一些高校為了“上檔次”,會(huì)發(fā)展雷同的熱門(mén)專業(yè)。而原二本、三本招生批次合并后,有利于高校間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè),避免了高等教育的資源浪費(fèi)。
    此外,對(duì)于參與本批次錄取的院校都是一個(gè)激勵(lì)。合并原二本、三本招生批次,要求各高校用辦學(xué)特色和不同的功能定位來(lái)吸引生源,原來(lái)的二本高校不能高枕無(wú)憂,有特色的原三本院校則有希望借勢(shì)崛起。
    各省今年高招二本和三本合并錄取,取消原來(lái)的第三批次錄取,是高考改革的進(jìn)一步深入,也必將提高這一階段高校的辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量。
    據(jù)各地高考改革方案,記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),至20xx年,已有廣東、上海、浙江、北京、海南、江西、山東、天津等八地啟動(dòng)高考改革方案。
    在高考改革方案中,文理不分科已成各地高考改革趨勢(shì),高考科目“3+3”也成眾多省份未來(lái)高考的新模式。
    “3+3”模式是指,報(bào)考普通本科院校的考生,其高考成績(jī)將由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統(tǒng)一高考成績(jī)和考生選考的3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)性考試科目成績(jī)構(gòu)成。
    就3門(mén)選考科目而言,各地多采用“6選3”模式,即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是,浙江采取的是“7選3”模式,除了以上所提到的6科,還多了“技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))”這項(xiàng)科目。
    分值設(shè)置上,絕大多數(shù)省份總分合計(jì)750分,記者注意到,海南要求以每個(gè)科目原始分轉(zhuǎn)換后的標(biāo)準(zhǔn)分呈現(xiàn)考生成績(jī),這是目前僅有采用標(biāo)準(zhǔn)分這一計(jì)分方法的省份。
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    公車(chē)改革方案篇十六
    全國(guó)高考改革方案初定為考語(yǔ)數(shù)外三門(mén)(注:指全國(guó)卷,下同),外語(yǔ)一年兩考,再讓學(xué)生選考三門(mén),按五級(jí)制評(píng)價(jià)。高考改革方案具體如下:
    1、高考命題杜絕繁難偏舊,基本以20xx年的試題難度為標(biāo)準(zhǔn);
    4、除了少數(shù)民族加分政策以外,其它加分政策都將取消;
    5、志愿填報(bào)也有微調(diào):考前填報(bào),但從明年開(kāi)始執(zhí)行平行志愿,第一志愿可以同時(shí)報(bào)2個(gè),第二志愿可以同時(shí)報(bào)3個(gè)。
    1、建立健全義務(wù)教育免試就近入學(xué)的制度。
    2、推進(jìn)高中階段招生考試制度改革。
    3、建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。
    4、建立健全適合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度。
    5、改革統(tǒng)一高考,建立普通本科綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。
    6、建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度。
    7、擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育的機(jī)會(huì)。
    數(shù)學(xué)學(xué)科要注重基本的數(shù)學(xué)能力、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)潛能的考查,強(qiáng)調(diào)通性通法,注意數(shù)學(xué)應(yīng)用,考查學(xué)生分析、解決綜合問(wèn)題的能力??荚嚪种等匀粸?50分。
    英語(yǔ)學(xué)科要突出語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用,回歸到學(xué)科應(yīng)有的位置上,突出基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力及課標(biāo)的基本要求,降低英語(yǔ)學(xué)科分?jǐn)?shù)在高考招生中的權(quán)重??荚嚪种涤?50分降低到100分。實(shí)行社會(huì)化考試,一年兩次考試,學(xué)生可多次參加,按最好成績(jī)計(jì)入高考總分,成績(jī)?nèi)陜?nèi)有效。
    公車(chē)改革方案篇十七
    為切實(shí)解決基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度不到位,征收程序不規(guī)范,違法行政以及調(diào)查取證難、征收?qǐng)?zhí)行難等突出問(wèn)題,提高我縣人口出生政策符合率,有效遏制計(jì)劃外生育,通過(guò)借鑒外地的有效做法,結(jié)合我縣實(shí)際,就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管提出如下改革方案。
    一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h成立由分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣法院、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、計(jì)生委、審計(jì)局、廣電局、司法局、農(nóng)委等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從法院行政庭、執(zhí)行局和計(jì)生委相關(guān)股室中抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗的審核、征收標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算以及辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件移送手續(xù)等,辦公室主任由計(jì)生委一名副主任兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收具體工作。二是組建專門(mén)的征收隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名黨政副職任站長(zhǎng),專項(xiàng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。從計(jì)生辦、財(cái)政所、司法所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)5—7名工作人員集中辦公,抽調(diào)人員中要確保有兩名以上具有行政執(zhí)法資格,其中抽調(diào)一名計(jì)生辦副主任負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)。代征站主要職責(zé)是負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的調(diào)查取證、卷宗建立、材料申報(bào)、文書(shū)送達(dá)以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的代征代繳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦協(xié)助、指導(dǎo)代征站做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作。三是建立規(guī)范的工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)及時(shí)向代征站通報(bào)政策外出生信息。對(duì)已掌握的政策外出生對(duì)象,代征站要及時(shí)予以調(diào)查取證,形成筆錄,建立卷宗。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審評(píng)估后上報(bào),由縣計(jì)生委作出征收決定。對(duì)拒不繳納的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站要確保隊(duì)伍穩(wěn)定,人員報(bào)酬落實(shí),工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收做到月清月結(jié)。
    實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革是適應(yīng)新時(shí)期計(jì)劃生育工作的需要,有利于提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收效率,減少違法行政行為的發(fā)生;有利于構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;有利于加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃外生育的控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,廣泛宣傳,大造聲勢(shì),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的`重要性、必要性和緊迫性,盡快建立代征機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,按照新機(jī)制要求開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理和征收工作。對(duì)1988年12月1日以來(lái)政 策外生育的,要逐戶進(jìn)行登記造冊(cè)。對(duì)2003年1月1日以前政策。外生育的,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的或鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作出征收結(jié)清結(jié)論的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名冊(cè)加蓋政府公章,上報(bào)縣計(jì)生委備案,此類(lèi)對(duì)象今后不得再次征收。未如實(shí)上報(bào)或徇私和舞弊、弄虛作假的,除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外。并對(duì)政策外生育戶視其具體情況,由縣計(jì)生委重新作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。2003年1月1日以后,政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初審意見(jiàn),報(bào)縣計(jì)生委審核,經(jīng)確認(rèn)征收到位的,由縣計(jì)生委核發(fā)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征訖證明》。凡1988年12月1日以后政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未進(jìn)行征收或征收不到位的,一律按《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和《安徽省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站調(diào)查取證,建立征收卷宗,上報(bào)縣征收辦公室下達(dá)征收決定。
    縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室具體承擔(dān)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理,辦理全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣計(jì)生委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策外生育對(duì)象,依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。征收程序嚴(yán)格按照縣下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知》(政辦[2006]13號(hào))的要求執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何個(gè)人、村級(jí)組織或單位名義進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決杜絕在征收中違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定的違法行政行為,違者除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    縣將設(shè)立計(jì)劃生育案件合議庭,專門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的受理和執(zhí)行。縣法院、計(jì)生委、農(nóng)委、財(cái)政局、司法局等相關(guān)部門(mén)參加,建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管定期聯(lián)系會(huì)議制度,具體由計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織,重點(diǎn)加強(qiáng)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件立卷和強(qiáng)制執(zhí)行案件的審核。強(qiáng)制執(zhí)行案件做到快審快辦,確保執(zhí)行一例,成功一例。必要時(shí)要集中警力,集中時(shí)間,開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),形成強(qiáng)大聲勢(shì),推動(dòng)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的順利開(kāi)展。
    代征站確定專人負(fù)責(zé)《收據(jù)》的管理。每月3日前持《收據(jù)》到縣計(jì)生委結(jié)清上月收費(fèi),領(lǐng)取當(dāng)月《收據(jù)》,做到票款一致。代征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金一律繳入縣財(cái)政預(yù)算外資金專戶。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件所征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),50%用于法院強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用,不予返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用按 政辦[2006]13號(hào)文件執(zhí)行,主要用于計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策的資金兌現(xiàn),落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)及手術(shù)者補(bǔ)助,開(kāi)展環(huán)孕情檢查等計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,計(jì)劃生育宣傳教育、干部培訓(xùn)等。
    社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收涉及面廣,是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,確保工作進(jìn)展順利,取得實(shí)效。對(duì)擅自提高或降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,擅自出具結(jié)清證明的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不出具專用票據(jù)的,截留、挪用、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,利用職權(quán)徇私和舞弊、該征不征的,明征暗退及重復(fù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等行為的,一經(jīng)查實(shí),依紀(jì)、依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理??h監(jiān)察局、計(jì)生委要會(huì)同有關(guān)部門(mén),定期或不定期開(kāi)展對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改??h將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)范征管工作,納入人口與計(jì)劃生育工作管理目標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    公車(chē)改革方案篇十八
    今年的中考方案文件已經(jīng)下發(fā)了,學(xué)校在公務(wù)欄里進(jìn)行了張貼。其中有兩點(diǎn)變化,一是英語(yǔ)的總分由原來(lái)的120分降到100分(含聽(tīng)力);二是政治改為開(kāi)卷考試,成績(jī)按abcd四個(gè)等級(jí)劃分,不記入中考的總分。
    這樣的改革具有長(zhǎng)期性嗎?會(huì)不會(huì)明年又改了呢?究竟會(huì)產(chǎn)生怎樣的指導(dǎo)意義呢?
    公車(chē)改革方案篇十九
    學(xué)校體育教學(xué)的新課程改革是為了更好地推進(jìn)素質(zhì)教育。通過(guò)對(duì)教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)的探索和研究。在新課程推進(jìn)的過(guò)程中,作為教師在實(shí)際操作過(guò)程中,對(duì)其的可操作性和在體育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮的作用進(jìn)行也探討和論證,既有肯定也有疑問(wèn),并且也說(shuō)出了自己對(duì)新課程改革中出現(xiàn)的問(wèn)題的一些解決的辦法,我們應(yīng)該群策群力來(lái)不斷完善它,為更好地實(shí)施“體育與健康”課程提供了指導(dǎo)作用,使得學(xué)生身體、心理和諧發(fā)展,從而做到“健康第一”。
    體育要確立健康第一的宗旨,學(xué)校體育是培養(yǎng)學(xué)生體育的興趣,學(xué)會(huì)鍛煉身體的方法,從而以達(dá)到健康為目的的課程。素質(zhì)教育是以促進(jìn)人的身心和諧發(fā)展,提高人的綜合素質(zhì)為目的的,而健康的獲得離不開(kāi)身心的基礎(chǔ)。把“健康第一”作為學(xué)校體育的指導(dǎo)思想,不僅強(qiáng)化了素質(zhì)教育在學(xué)校體育中的地位,也是對(duì)素質(zhì)教育的重要補(bǔ)充。
    新課程確立以健康為核心的教育理念,牢固樹(shù)立“健康第一”和終生體育的思想,以學(xué)生個(gè)性發(fā)展為本,注重學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性差異相統(tǒng)一。在教學(xué)與鍛煉活動(dòng)中,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
    1.1身心健康和諧統(tǒng)一。
    心理衛(wèi)生學(xué)研究指出,人的身心健康是緊密相連的,健康的心理寓于健康的身體之中,心理健康有益于人的身體健康,它們是相互關(guān)聯(lián)的。因此,體育教學(xué)在發(fā)展學(xué)生的生理健康的同時(shí),還應(yīng)重視學(xué)生的心理健康。關(guān)心學(xué)生身心健康應(yīng)貫穿教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程。例如在跨欄跑練習(xí)時(shí),除教會(huì)學(xué)生掌握正確的過(guò)欄技術(shù)、欄間跑技術(shù)和跨欄的節(jié)奏感的同時(shí),還可以用劉翔奧運(yùn)奪金這一感人事跡,來(lái)幫助學(xué)生克服恐懼心理,鼓勵(lì)學(xué)生克服困難,能以良好的心態(tài)投入到學(xué)習(xí)中去。并根據(jù)學(xué)生的心理,創(chuàng)設(shè)生動(dòng)的組織形式,來(lái)提高學(xué)生練習(xí)的興趣,讓他們真正體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣。
    1.2發(fā)展全體、兼顧個(gè)體。
    “健康第一”要求學(xué)校體育要面向全體學(xué)生。這就對(duì)教師提出了高要求,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際健康水平和身體情況,有針對(duì)的運(yùn)用不同的教學(xué)手段,使全體學(xué)生在體育中不僅體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣,更要使他們得到健康。應(yīng)注重學(xué)生的全面發(fā)展,即發(fā)展學(xué)生體能和運(yùn)動(dòng)技能,增進(jìn)學(xué)生身心健康,提高社會(huì)適應(yīng)能力,培養(yǎng)學(xué)生的體育意識(shí),養(yǎng)成良好的體育習(xí)慣,使學(xué)生確立終生體育觀念。
    學(xué)校體育應(yīng)以人為本,尊重學(xué)生個(gè)性差異,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。通過(guò)對(duì)學(xué)生體育需要的引導(dǎo),體育興趣的培養(yǎng),積極發(fā)展學(xué)生個(gè)性的獨(dú)立性、創(chuàng)造性,體育教學(xué)應(yīng)視學(xué)生具體情況予以個(gè)別對(duì)待、因材施教,以培養(yǎng)學(xué)生體育活動(dòng)能力,使學(xué)生的個(gè)性得到充分的發(fā)展。教師可以不斷調(diào)整教學(xué)過(guò)程使其最大限度地有助于學(xué)生擺脫陳規(guī)舊習(xí)。允許學(xué)生相互交談、議論、提示和鼓勵(lì),游戲和競(jìng)賽中在規(guī)定的范圍內(nèi)可以叫喊等。在教學(xué)任務(wù)基本完成的前提下,可以給學(xué)生充分夫人空間,鼓勵(lì)學(xué)生在練習(xí)中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng),提倡學(xué)生要有創(chuàng)造精神,勇于質(zhì)疑,以表現(xiàn)自我和潛能發(fā)揮,來(lái)展現(xiàn)和發(fā)展自己的個(gè)性。
    1.3學(xué)生主體、主動(dòng)體驗(yàn)。
    在體育教學(xué)中,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,他們不是被動(dòng)地接受教學(xué),而是應(yīng)主動(dòng)地參與教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生主體地位的確立是學(xué)生健康發(fā)展的需要,認(rèn)識(shí)學(xué)生的主體地位,對(duì)優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,激發(fā)學(xué)生興趣,使學(xué)生在體育活動(dòng)過(guò)程中體驗(yàn)成功樂(lè)趣具有巨大的推動(dòng)作用。教師要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性,把教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在教師的指導(dǎo)下,讓學(xué)生自主地認(rèn)同學(xué)習(xí)內(nèi)容,體驗(yàn)學(xué)習(xí)的過(guò)程,領(lǐng)悟?qū)W習(xí)的知識(shí)技能。有些教學(xué)過(guò)程教師可以放開(kāi)一點(diǎn),可以讓學(xué)生自主組織形式和自行安排內(nèi)容,準(zhǔn)備活動(dòng)、放松活動(dòng)可以讓學(xué)生自己去安排內(nèi)容,并自行組織練習(xí)。允許各種進(jìn)度的學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生選擇不同的難度,如不同人數(shù)的籃球賽、足球賽等,使學(xué)生會(huì)判斷,會(huì)選擇。讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn),在活動(dòng)中理解、探究與創(chuàng)新,并通過(guò)在活動(dòng)中體驗(yàn)反思。以實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生體驗(yàn),使學(xué)生的學(xué)習(xí)從強(qiáng)迫性轉(zhuǎn)化為自主性,進(jìn)而培養(yǎng)活動(dòng)形式的靈活性、創(chuàng)造性,全方位調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的積極性,使學(xué)生積極主動(dòng)地參與教學(xué)的全過(guò)程。
    2.1優(yōu)化整合教學(xué)模式。
    隨著社會(huì)的發(fā)展和教學(xué)改革的不斷推進(jìn),單單有傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)方法是不能與現(xiàn)在的教學(xué)相適應(yīng)的`,這就要求我們?cè)谠瓉?lái)的教學(xué)模式的基礎(chǔ)上不斷地推陳出新,并加以整合和優(yōu)化,現(xiàn)今的教學(xué)模式很多,如:“快樂(lè)體育”、“成功體育”教學(xué)模式;“啟發(fā)式”、“情景式”教學(xué)模式;“分層遞進(jìn)”、“合作式”教學(xué)模式等。為此,體育教師在組織教學(xué)過(guò)程中,如何正確合理地運(yùn)用這些模式,使教學(xué)的效果達(dá)到最好,是體育教師們應(yīng)該較好地掌握的。筆者認(rèn)為,要想較好地掌握和合理的運(yùn)用這些模式應(yīng)注意以下幾點(diǎn):首先,要對(duì)模式作出正確的分析和判斷。要分析其優(yōu)缺點(diǎn),根據(jù)教材的特點(diǎn),其運(yùn)用的價(jià)值有多少,是否值得運(yùn)用和借鑒;其次,要對(duì)模式的內(nèi)容進(jìn)行選擇和整合,根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)的需要從這些教學(xué)模式中選擇出適合教材內(nèi)容的操作性強(qiáng)的、實(shí)用的、價(jià)值高的、效果好的,還可從各種教學(xué)模式中選擇出各自的精華部分再進(jìn)行整合,進(jìn)行創(chuàng)新,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,創(chuàng)造出符合教學(xué)所需要的教學(xué)模式,并在體育教學(xué)實(shí)踐中加以靈活運(yùn)用,不斷修正,逐步完善,做到選擇模式、優(yōu)化模式、整合模式、創(chuàng)造模式。
    在教學(xué)評(píng)價(jià)方面,傳統(tǒng)的體育教學(xué)采用以競(jìng)技體育為主的單一模式,忽視了學(xué)生的個(gè)體差異,使一些體育能力較差的學(xué)生對(duì)體育喪失了興趣?!扼w育與健康》新課程強(qiáng)調(diào)的是從多方位和多角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的,也就是評(píng)價(jià)的多元化,應(yīng)多激勵(lì)學(xué)生,評(píng)價(jià)的功能應(yīng)以激勵(lì)學(xué)生為主,應(yīng)以學(xué)生的進(jìn)步為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施評(píng)價(jià)。對(duì)一個(gè)學(xué)生實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),不僅重視學(xué)生的體能和技能的進(jìn)步,更應(yīng)重視學(xué)生的體育態(tài)度和體育意識(shí)、體育興趣的培養(yǎng)。最終的目的是培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀和“健康第一”的宗旨。正確地評(píng)價(jià)學(xué)生應(yīng)該是客觀的、全面的,評(píng)價(jià)方法應(yīng)該是科學(xué)的、多樣的,做到智力和非智力因素、定量和定性、教師和學(xué)生、學(xué)生之間自評(píng)和互評(píng)、過(guò)程和結(jié)果等的評(píng)價(jià)相結(jié)合。評(píng)價(jià)應(yīng)從原來(lái)的“達(dá)標(biāo)”發(fā)展到向身體、心理、社會(huì)適應(yīng)的多方位多角度評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化,使體育教學(xué)評(píng)價(jià)真正轉(zhuǎn)移到“發(fā)展學(xué)生智力,調(diào)節(jié)學(xué)生心態(tài),健全學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)合格人才”這一最重要的目標(biāo)上來(lái)。從而真正體現(xiàn)體育的“健康”職能。
    4.1選項(xiàng)學(xué)習(xí)的可行性。
    打破班級(jí)的界限,實(shí)行選項(xiàng)分組學(xué)習(xí)無(wú)疑有利與培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,有利與提高某些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的水平提高,有利與學(xué)生終身體育觀的形成。當(dāng)然在城市里和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),由于條件好,學(xué)校的硬件設(shè)施和師資力量都很到位,學(xué)生選項(xiàng)上課有較好的場(chǎng)地設(shè)施和比較充裕的教師配備,上課的效果肯定也很不錯(cuò),學(xué)生也能真正學(xué)好體育,運(yùn)動(dòng)技能也能很好的提高。可是在農(nóng)村學(xué)校由于場(chǎng)地設(shè)施和師資條件的限制,開(kāi)展選項(xiàng)學(xué)習(xí)就有較大的難度,學(xué)生學(xué)習(xí)的效率就不高,教師往往是顧著這組就顧不了那組,學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能的提高就會(huì)有影響。筆者認(rèn)為解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從培養(yǎng)學(xué)生體育骨干著手,從學(xué)生中挑選出各類(lèi)體育的尖子。在分組學(xué)習(xí)時(shí),可以起到教師的作用,做好教師的小助手。這樣教師就不會(huì)顧此失彼,學(xué)生也可以很好的學(xué)習(xí)各選項(xiàng)。同時(shí)也可以選用有一定體育特長(zhǎng)的文化課教師來(lái)進(jìn)行兼職、客串體育教師做某些選項(xiàng)的指導(dǎo)教師。農(nóng)村學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校的自身的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)亻_(kāi)展比較多的體育活動(dòng)來(lái)進(jìn)行定項(xiàng),不需要一成不變的照搬教條,應(yīng)因地制宜的開(kāi)展體育新課改的進(jìn)程。
    4.2如何進(jìn)行體育評(píng)價(jià)。
    現(xiàn)在的體育課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)建立評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化、評(píng)價(jià)方式多樣化的評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)方式上,既注重終結(jié)性評(píng)價(jià),也注重過(guò)程性評(píng)價(jià);既有教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),也有學(xué)生自評(píng)和互評(píng)。在評(píng)價(jià)的內(nèi)容上,既包括對(duì)學(xué)生體能和技能的評(píng)價(jià),更注重對(duì)學(xué)生的態(tài)度、心理和行為的評(píng)價(jià),努力使評(píng)價(jià)內(nèi)容與課程目標(biāo)相一致?,F(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)時(shí)的實(shí)際操作會(huì)有一定的難度,由于教師的個(gè)體差異會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的異樣性,評(píng)價(jià)學(xué)生的體能還有一定的標(biāo)準(zhǔn),可評(píng)價(jià)學(xué)生的技能時(shí)就有一定的不確定性,難有統(tǒng)一的尺度,評(píng)價(jià)的結(jié)果多為教師的主觀判斷力。學(xué)習(xí)水平段的劃分和學(xué)生掌握學(xué)習(xí)水平也全憑體育教師的主觀的判斷,沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,教師的技能水平也有很大的差距,所以在實(shí)際操作的過(guò)程中會(huì)有一定的難度。解決這個(gè)問(wèn)題有待更好的研究和論證。
    4.3學(xué)生體質(zhì)能否得到真正提高。
    20世紀(jì)80年代以來(lái),人們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的體質(zhì)有下降的趨勢(shì),直到20世紀(jì)末,發(fā)現(xiàn)中國(guó)青少年學(xué)生的身高現(xiàn)在普遍低于日本人!新課程改革的目的就為了有效的改變現(xiàn)在學(xué)生的體質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣、培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀。選項(xiàng)學(xué)習(xí)以后,學(xué)生的運(yùn)動(dòng)量是否夠。我們現(xiàn)在的新課改是從培養(yǎng)學(xué)生體育興趣出發(fā)的,也就是快樂(lè)的學(xué)習(xí)體育。日本的體育講究的也是快樂(lè)體育,可日本將“快樂(lè)”定義為克服困難、戰(zhàn)勝自我所獲得的成功體驗(yàn)。而我們的快樂(lè)思想?yún)s不是這樣的,我們是在嘻嘻哈哈中上好體育課。我們的新課程要求培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的興趣,是否只是一味的快樂(lè),而缺乏吃苦耐勞精神的培養(yǎng)?,F(xiàn)在學(xué)生的意志品質(zhì)普遍較差,經(jīng)過(guò)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查得出的結(jié)論是:大部分的學(xué)生喜歡選一些趣味較濃,運(yùn)動(dòng)量不是很大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,較苦較累的項(xiàng)目選的人寥寥無(wú)幾,其中田徑項(xiàng)目幾乎無(wú)人選。在我們所謂的快樂(lè)教育中,學(xué)生的體質(zhì)是否會(huì)真正得到提高,需不需要吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。這也是我們值得探討的問(wèn)題。
    體育新課程改革的主要目的是全面提高學(xué)生身體素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生體育興趣,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的熱情,培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀。它的出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是正確的,它要求學(xué)生在掌握運(yùn)動(dòng)技能基礎(chǔ)上,更重視體育對(duì)培養(yǎng)人的多方面的作用上。如適應(yīng)自然環(huán)境的能力、與人交往的能力、自我鍛煉的能力等等。學(xué)校體育肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健的體魄和健全人格的主要重要職責(zé)。在深化教學(xué)改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的大環(huán)境下,體育教學(xué)要本著以人為本,特長(zhǎng)發(fā)展的要求,通過(guò)課程改革充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,真正促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。圍繞“健康第一”的宗旨,教育出“健康”的,高素質(zhì)的人。在新課程改革的進(jìn)程中,我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程中來(lái)不斷完善它。使新課程的實(shí)施具有劃時(shí)代的意義。
    1.季瀏胡增犖《體育教育展望》,華東師范大學(xué)出版社,2001年。
    2.日本文部省中學(xué)體育學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要,1999年。