領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言（模板14篇）

    藝術(shù)是人類創(chuàng)造的美的形式，它能夠傳遞情感，激發(fā)思考。在寫總結(jié)的過程中，我們可以采用歸納、提煉和概括的方法。接下來是一些總結(jié)的范例，希望能夠?qū)δ膶懽饔兴鶐椭?BR>    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇一
    我們面臨的工作千頭萬緒，只有突出重點，才能帶動全局;只有突破難點，才能實現(xiàn)新的跨越。因此，我們必須緊緊抓住四大工作重點，在重點突破中實現(xiàn)趕超。
    (一)堅持以推進新型工業(yè)化為主導(dǎo)，全力帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。加快發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)，核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年，區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達到18.5億元，增長35%。
    突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟工作狠抓招商引資，招商引資主攻工業(yè)項目”的要求，把加快引進工業(yè)項目作為招商引資的重中之重，圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大工業(yè)項目開發(fā)、包裝、引進、落實的力度，突出引進規(guī)模企業(yè)，突出引進產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的企業(yè)，突出引進技術(shù)含量高、稅收貢獻大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè)，提高工業(yè)項目在固定資產(chǎn)投資中的比例，確保今年新引進工業(yè)項目占到招商引資項目的60%以上。
    突出平臺聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實行項目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜，走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套，突出精深加工，突出產(chǎn)業(yè)集聚，突出節(jié)約循環(huán)，逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上，力爭建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上的企業(yè)不低于6家，使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅實的項目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項目配套建設(shè)，盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動產(chǎn)業(yè)集群的過程中，要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級的內(nèi)在規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)集聚推動產(chǎn)業(yè)整合，以產(chǎn)業(yè)整合促進產(chǎn)業(yè)升級，不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的形成營造氛圍，提供條件。
    突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟雖小有成效，但產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)品檔次不高，企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，加強錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源的重新整合和優(yōu)化配置，吸納和促進產(chǎn)業(yè)集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，盡量彌補現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)整體實力。對于錳冶煉企業(yè)，要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營，重點培育、引進四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè)，改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營的狀況。充分利用“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識”這一無形資產(chǎn)，著力引進戰(zhàn)略投資者，推動現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合，把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國名牌產(chǎn)品。
    突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念，多服務(wù)、少干預(yù)，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，在全區(qū)營造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道，鼓勵支持他們外出學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長階段的特點和需求，在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營思想、企業(yè)管理等各個方面，開展針對性教育培訓(xùn)，努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場的企業(yè)家隊伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會，組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”，推動銀企合作。加大培訓(xùn)力度，為新型工業(yè)化提供合格的勞動者。
    (二)堅持以促進農(nóng)民增收為核心，努力加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以農(nóng)民增收為核心，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    嚴格落實各項政策措施。要認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，不折不扣地執(zhí)行“四項直補政策”，繼續(xù)落實糧食最低收購價格和農(nóng)機具購置補貼政策。各級各部門要做到執(zhí)行政策不走樣，給予農(nóng)民實惠不截留。區(qū)財政將進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對農(nóng)業(yè)項目資源進行整合，集中資金打捆建設(shè)，提高資金使用效益。
    多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財政支持、發(fā)動社會力量參與、整合村級集體經(jīng)濟資金、群眾自籌等多種渠道，籌集建設(shè)資金，加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級公路建設(shè)分配包干到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)頭上，實行總負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負責(zé)解決好建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設(shè)主體，必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實現(xiàn)村村通公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機遇，積極發(fā)動群眾投工投勞投資，主動參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。去年，富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級要一分錢的情況下，村民自籌資金110萬元，最高的一個組人平集資達900多元，長28公里的村級公路基本建成通車。各級各部門和廣大干部群眾一定要有機遇感、緊迫感、使命感，千萬不能因為我們工作的怠慢、消極和不負責(zé)任，錯失大好機遇，貽誤農(nóng)村發(fā)展。
    因地制宜推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)民增收的新亮點。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家大型商品糧基地建設(shè)。配合市里建設(shè)好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項目、辦加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上，扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造一批知名品牌。
    多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓(xùn)”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站、黨校技校等，加大農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)，促進農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機會，引導(dǎo)農(nóng)民走出去，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中去實踐、去鍛煉，提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。
    (三)堅持以創(chuàng)建全國歷史文化名城為主線，傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求，把建設(shè)成為全市“最佳學(xué)習(xí)區(qū)、最佳購物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。
    突出提質(zhì)建精品城市。要增強城市建設(shè)精品意識，實施精品戰(zhàn)略，注重項目質(zhì)量，堅持寧缺毋濫，大手筆規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場，力求建設(shè)一個項目，建成一道風(fēng)景，切實提升城市品位。要完善城市整體功能，強化配套設(shè)施建設(shè)，大力推進舊城和背街小巷改造，加快城市的綠化、美化、亮化，提升城市內(nèi)涵;推進香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設(shè)，促進城市擴容;突出建設(shè)好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動。
    強化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關(guān)部門作用，大力推進四級城市管理新模式，關(guān)口前移、重心下移，形成條塊結(jié)合、以塊為主、分工負責(zé)的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運秩序、摩托車非法營運、違章占道經(jīng)營等專項治理，根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵，讓城市美起來，熱起來，靚起來。
    繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強經(jīng)營城市理念，加快吃、住、行、游、購、娛設(shè)施建設(shè)，聚集人氣，壯大流通，促進消費。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭，充分挖掘歷史、文化資源，保護古的，恢復(fù)舊的，開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項目，做活旅游文章。以建材市場、服裝城、收藏品市場、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機市場等六大專業(yè)市場為依托，以芝山路商業(yè)一條街為中心，構(gòu)建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國際大酒店等高檔次賓館的建設(shè)，力爭再引進2—3個高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城，促進三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，把建設(shè)成為運動場、娛樂城、休閑區(qū)。
    提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城區(qū)為目標(biāo)，大力加強市民素質(zhì)建設(shè)。要高度重視城市社區(qū)建設(shè)，強化市民道德法制觀念和對的歸宿感、自豪感，夯實城市管理的基礎(chǔ)。要大力引導(dǎo)推進市民公德建設(shè)，倡導(dǎo)“講文明話、做文明事、當(dāng)文明人”，大力開展“知我、愛我”活動，形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀(jì)的城市新風(fēng)尚。
    (四)堅持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本，著力構(gòu)建和諧。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，提高人民群眾的幸福指數(shù)，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。
    加強民主法制建設(shè)。按照黨委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，以實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》為重點，加強對人大、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責(zé)。全面貫徹黨的民族、宗教、對臺和僑務(wù)政策，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團工作，進一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。進一步改進和完善村民代表大會、村務(wù)公開和村民議事制度，提高廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅持黨管武裝，加強國防動員、國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),深入開展雙擁共建活動,充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊的“參建”、“參治”作用。
    促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固九年義務(wù)制教育，努力做好“兩基”迎國檢的各項工作。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、中小學(xué)校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育，關(guān)心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè)，進一步加強文物保護、開發(fā)、利用力度，大力實施廣播電視村村通工程，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，提高全體公民的道德素質(zhì)。認真落實人口和計劃生育基本國策，進一步夯實人口和計生工作基層基礎(chǔ)，嚴厲打擊“兩非”，嚴格控制出生嬰兒性別比，推行人口計生獎勵扶助政策，穩(wěn)定低生育水平。進一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計等各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    擴大社會保障覆蓋面。要認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)再就業(yè)政策措施，大力開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。重點抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會保障和社會救助體系，進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險。加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，加大優(yōu)撫力度，加強城市低保，盡快啟動農(nóng)村低保，讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。
    構(gòu)建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗，政績的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部，抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級各部門要以強烈的政治責(zé)任感和緊迫感，切實履好責(zé)，盡好力，全力構(gòu)建平安。堅持嚴打整治。要堅持“露頭就打”，重拳出擊，依法嚴厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢力犯罪，殺人等嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財性犯罪，切實增強人民群眾的安全感。堅持綜合治理。建立和落實綜治維穩(wěn)的長效機制，落實治安防范責(zé)任制，全力開展基層安全創(chuàng)建活動。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。大力加強安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管，確保人民群眾身心健康。堅持從嚴治警。要切實加強政法隊伍的思想政治教育，不斷提高干警素質(zhì)。要堅決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題，特別是要嚴厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營文化娛樂場所、采洗礦、交通運輸?shù)刃袨椋瑘詻Q清除政法隊伍中的害群之馬，提高政法干警的公信度。堅持依法信訪。進一步創(chuàng)新依法信訪工作，建立和落實依法信訪長效機制，暢通群眾利益訴求渠道，重點加強征地拆遷、國企改革、城市建設(shè)與管理、山林權(quán)屬等領(lǐng)域各類社會矛盾排查調(diào)處工作，加大對特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度，切實解決信訪突出問題。
    加強生態(tài)環(huán)境保護。加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排工作，大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，切實做到污染物的排放總量按年度得到控制，錳礦開采冶煉等重點行業(yè)污染排放強度下降，飲用水源安全得到保障，空氣質(zhì)量得到改善。加強瀟湘母親河的保護和石期河流域的綜合治理，從重從快從嚴打擊非法采砂、洗礦行為，既要金山銀山，又要綠水青山。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇二
    要完成今年的新目標(biāo)、新任務(wù)，必須要靠新舉措來保證、來推動。
    (一)解放思想，創(chuàng)新思維。思想解放的程度決定改革的力度、發(fā)展的速度。改革越是到了關(guān)鍵時刻，越是困難多的時刻，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。因此，必須堅持不斷解放思想、創(chuàng)新思維。
    敢于突破平庸。要克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，拿出與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神;要克服小富即滿、小進即安的思想，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣;要克服比豎不比橫、比后不比先的思想，拿出趕超發(fā)展、勇攀先進的信心，始終保持超越前人、超越他人、超越自我的激情和豪情。
    敢于突破教條。不因循守舊、不墨守成規(guī)，要放開思想找辦法、尋對策、謀發(fā)展，凡是為了的發(fā)展，可以大膽試、大膽闖，允許失誤，寬容失敗。要不等、不靠、不埋怨，敢于突破一些制度上的束縛，放開顧慮干事業(yè)，放開手腳搞建設(shè)。
    敢于突破傳統(tǒng)。要打破傳統(tǒng)思維定勢，堅持經(jīng)濟工作按市場規(guī)律辦事，把思想認識從舊的觀念、做法和體制中解放出來，讓我們的干部主動投入到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場;要打破舊的工作模式，堅持按照新的形勢推行管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，把干部的主觀能動性充分調(diào)動起來，讓大家盡心盡力的干事。
    敢于突破畏難情緒。要消除應(yīng)付思想，做到“敢”字當(dāng)頭，主動工作，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題;要消除無所作為思想，做到深入思考，勤于實踐，創(chuàng)造性地開展工作;要消除畏難情緒，做到迎難而上，負重奮進，在困難中尋找解決問題的辦法。總之，要破除一切思想障礙，打破一切思維定勢，在解放思想中提高認識，創(chuàng)新思維，搶抓機遇，推進發(fā)展。
    (二)深化改革，創(chuàng)新管理。要把深化改革、創(chuàng)新管理作為在全市率先崛起的動力源泉。要沖破一切阻礙發(fā)展、妨礙工作的屏障和壁壘，根據(jù)新的形勢大膽推行管理創(chuàng)新。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想任何問題、干任何事情、做任何工作，要根據(jù)形勢的變化和工作的需要，隨時調(diào)整工作思路、工作方法和工作舉措，提高工作的針對性、實效性。在進一步完善項目辦運行機制的基礎(chǔ)上，今年，根據(jù)工作需要和我區(qū)實際，成立幾個臨時性的機構(gòu)，專門負責(zé)全區(qū)某一重點方面、某一重要領(lǐng)域的工作。比如，以代理客商辦理審批手續(xù)為主要職責(zé)，可以成立代理辦;以發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)為主要職責(zé)，可以成立產(chǎn)業(yè)辦;以監(jiān)督考核城市管理為主要職責(zé)，可以成立城管辦;以督查考核重點工作落實情況為主要職責(zé)，可以成立考核辦;以加強農(nóng)業(yè)項目資源整合和資金打捆項目建設(shè)為主要職責(zé)，可以成立整合辦等等，更好地促進全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。總之，要通過深化改革、創(chuàng)新管理，讓會想事的人來想事，讓會干事的人去干事，讓不干事的人不壞事，讓能干事的人干成事，讓干成事的人有好事。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，項目推動。要大力實施工作項目化管理新模式，以項目帶動人力、物力資源的整合，促進工作的創(chuàng)新和落實，使全區(qū)各級干部由“領(lǐng)任務(wù)”變成“請任務(wù)”。
    突出項目領(lǐng)銜。要對全區(qū)的重點工作、難點工作、熱點工作進行項目化管理。今年重點實施工業(yè)發(fā)展、城市管理、招商引資、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項目。每個項目都要成立一套班子，由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜實施，并明確項目的負責(zé)部門、聯(lián)辦單位、工作方案、實施細則、承諾目標(biāo)和實施要求。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對項目實施負總責(zé)，對項目執(zhí)行過程中遇到的困難和問題，要及時研究解決，保證項目的實施達到承諾目標(biāo)要求。
    突出項目落實。要把項目作為全區(qū)工作的重頭戲、主旋律。項目確定后，要將項目分解到單位、部門和個人，促使項目責(zé)任單位和個人狠抓落實。全區(qū)廣大干部要根據(jù)自身特點、工作經(jīng)歷和項目要求，積極參與項目、爭辦項目。要把參與項目作為展現(xiàn)能力、實現(xiàn)價值、提升自我的平臺。
    (四)優(yōu)化環(huán)境，全民招商。招商是發(fā)展第一菜單，環(huán)境是招商第一要務(wù)。全區(qū)上下必須牢固樹立“人人圍著招商轉(zhuǎn)、個個參與招商來”的思想，實行全民招商、全民服務(wù)，確保招商引資再創(chuàng)新高。
    高舉全民招商大旗。要牢固樹立全民招商的新思想、新理念，努力營造“親商、安商、扶商、富商”的大環(huán)境、大氣候。各級各部門要服從、服務(wù)于招商引資的大局，不能以本職工作重要為借口，沖淡、弱化招商引資這個主題。全區(qū)上下要找信息、找客商、找項目，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上陣，主動接觸客商、洽談項目、參與引資，努力形成全社會關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商的強大合力。
    拓寬招商引資路子。要實行“全民招商”與“專業(yè)招商”相結(jié)合，重點突出專業(yè)招商。要組建一支專業(yè)招商隊伍，選調(diào)一批招商特派員，重點圍繞我區(qū)的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，采取多種形式，向廣東、浙江、江蘇、港澳等發(fā)達地區(qū)主動出擊，引進一批大項目、工業(yè)項目、外資項目和戰(zhàn)略投資者。
    改革招商考核方式。堅持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)直各單位招商引資工作目標(biāo)管理考核不動搖。對招商引資專業(yè)隊定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎懲;對項目引進的主體只確定為一個單位;對單位開發(fā)包裝的項目，且被其他單位成功引進的，設(shè)項目開發(fā)包裝獎;對中介人獎勵，主要是考核工業(yè)類、旅游類項目;對新引進規(guī)模以上工業(yè)項目落戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，從企業(yè)繳稅年起，區(qū)財政將在規(guī)定期限內(nèi)從受益稅額中提取一定比例給予獎勵;對招商有功人員，不僅表彰記功，而且優(yōu)先推薦提拔、優(yōu)先安排進城。
    優(yōu)化招商引資環(huán)境。全區(qū)各級各部門和省、市駐區(qū)單位頭頂天、腳踏地，就要做人、講話、干事，必須服從區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持的發(fā)展。對職能部門要突出考核優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對那些有令不行、有禁不止的，上有政策、下有對策的，亂收費罰款、亂檢查攤派的，不管涉及到什么人、什么事、什么問題，都要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴肅查處、嚴懲不怠。
    (五)強化考核，狠抓落實。實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)，最關(guān)鍵是狠抓落實;促進貫徹落實，最有效的手段是實行目標(biāo)管理考核。
    強化目標(biāo)管理考核抓落實。在全區(qū)范圍內(nèi)推行量化考核制，層層落實工作責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)性綜合考核和單項考核辦法出臺后，各級各部門要制定和落實好目標(biāo)任務(wù)分解辦法和措施，把目標(biāo)任務(wù)具體到事、量化到人、細化到崗。要堅持嚴格考核獎懲，考核結(jié)果要與干部的待遇掛鉤、與干部的任用掛鉤、與干部的去留掛鉤。
    各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到條件差、困難多、意見大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的一線中去，帶頭解決難題，碰硬攻堅，打開工作局面。要帶頭提高工作效率和質(zhì)量，努力把分管工作抓深、抓實、抓細，抓出成效，帶動全區(qū)上下事事講落實，層層抓落實。
    辦點示范抓落實。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入工作聯(lián)系點、示范點，加強工作指導(dǎo)和幫助，解決一些實際困難和問題，切實把點辦好，辦出成效，辦出效應(yīng)。同時，要在全區(qū)發(fā)現(xiàn)和樹立一批工作突出、業(yè)績突出、能力突出的好典型、好榜樣，進行大張旗鼓的宣傳推薦。通過抓示范、樹典型，激勵和帶動全區(qū)上下狠抓落實，形成大干、快干、實干、會干的生動局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇三
    組工干部是團干部隊伍中一支特殊的團隊，只有做到政治堅定，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)嚴謹，才能不辱使命，擔(dān)負起繼往開來的歷史重任。具體講，團的組工干部要具備“五氣”：
    首先要有朝氣。朝氣蓬勃是青年人的優(yōu)勢。有朝氣，實際上是充滿自信，有活力，是奮發(fā)向上精神狀態(tài)的外在體現(xiàn)。如何有朝氣，首先政治素質(zhì)要硬。共青團是先進青年的群眾性組織，講政治應(yīng)該放在首位。要堅定永遠跟黨走的信念，始終保持清醒的頭腦，這是我們保持蓬勃生機、昂揚斗志的前提。二是主動意識要強。每一位從事團的組織工作的同志，都要有預(yù)見性，應(yīng)該有立足當(dāng)前，著眼長遠的意識。知微見著，以此才能增強我們工作的主動性。三是工作節(jié)奏要快。要雷厲風(fēng)行，反應(yīng)快，行動快，今天的事情今天辦。四是工作質(zhì)量要高。組織工作無小事，每一件事情都要認真去辦，團的組工干部設(shè)計工作要有激情，對待工作要有熱情，推進工作要有真情，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。
    二要有正氣。作為團的組織部門的同志，堅持原則，公道正派，是立身之本，也是黨性原則的基本要求。有本事，守本分，對團的組工干部如同車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。實踐證明，沒有本事，就干不好工作;不守本分，就會捅漏子，摔跟頭。尤其是團的組工干部，守本份是品德的基本要求。要堅持原則，公生廉，廉生威，只有公正無私的做好工作，自覺把自己置入共青團工作大局之下，才能讓組織放心，讓群眾滿意。組工干部要養(yǎng)正氣，當(dāng)前主要是進一步深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動，積極參與學(xué)習(xí)教育活動，按照賀國強同志提出的“對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求，對自己從嚴要求，堅持原則，干好工作。團的組織部門成為團員之家，青年人才之家，團干部之家，需要我們組織部門的同志共同努力。
    三要有才氣。才氣是青年人的優(yōu)勢，是干好工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)而優(yōu)則仕有失偏頗，但仕必學(xué)而優(yōu)是有道理的。增加才氣，唯有學(xué)習(xí)，只有選擇終生學(xué)習(xí)這條道路，才能擔(dān)當(dāng)重任。首先要向書本學(xué)知，增理論之才。只有堅持讀書學(xué)習(xí)，“用人類創(chuàng)造的全部知識豐富自己的頭腦”，才能成為有新作為的人。其次要向先進借知，增業(yè)務(wù)之才。共青團工作的業(yè)務(wù)和黨政工作的業(yè)務(wù)有相同的地方，現(xiàn)在學(xué)好了，對以后從事黨政工作，也是非常有用的。組織部門作為一個業(yè)務(wù)性比較強的部門，必須下功夫加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力成為行家里手。三要向?qū)嵺`求知，增領(lǐng)導(dǎo)之才?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，實踐出真知，領(lǐng)導(dǎo)水平是在實踐中磨練的，“天道酬勤”，只要勤奮，就會有收獲。四要向高人要知，增修身之才。“三人行，必有我”。每個成功者都自有其過人之處，不是胸襟寬闊，就是才干出眾，只要虛心討教，定會收益多多。
    四要有銳氣。銳氣就是一種干事想干就干、勇于探索、大膽創(chuàng)新的氣勢和能力，這是年輕人的強項和特質(zhì)。新形勢，新任務(wù)，對共青團組織工作的內(nèi)容、方式、手段、載體等都提出了創(chuàng)新發(fā)展的要求。只有大膽創(chuàng)新，才能有新作為。要創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作載體，創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，通過創(chuàng)新，實現(xiàn)突破。
    五要有大氣。大氣是氣度和風(fēng)范，是品位和層次。做到大氣，第一境界要高，視名利如糞土，追求遠大的理想。第二眼界要廣，登高望遠，走一步，看兩步，要有戰(zhàn)略眼光。第三胸懷要寬，作為團的組工干部，一定要有寬廣的胸懷，要心底坦蕩，與人為善，甘當(dāng)人梯，有奉獻精神。第四做事要周，從事團的組織工作的同志，一定要做事周全，把握好度，不該說的話不說，不該去的地方不去，不該辦的事絕對不能辦。
    團委對組工戰(zhàn)線的工作寄予厚望，全團干部和團員青年也對我們寄托了期望，我們要以此為動力，按照團××十二屆三次全會提出的工作思路，在新的一年里，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)××年全團的各項工作目標(biāo)和任務(wù)做出更大的貢獻。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇四
    要以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為重點，加強黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，不斷提高各級黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平，切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)在全市率先崛起提供有力保障。
    (一)堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新，將提高執(zhí)政能力進行到底。學(xué)習(xí)是綱，綱舉目張;知識是根，根深葉茂。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，全區(qū)廣大干部群眾要把學(xué)習(xí)放在極其重要的位置，堅持不斷加強學(xué)習(xí)，保持理論上的先進性。
    通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新，打牢思想基礎(chǔ)。要把加強學(xué)習(xí)作為加強黨的思想建設(shè)的重要手段，進一步抓好各級黨組織中心組學(xué)習(xí)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮區(qū)委黨校在黨員干部培訓(xùn)中的主渠道作用，推動廣大黨員干部勤于學(xué)習(xí)，勇于實踐，“在學(xué)中干，在干中學(xué)”。通過針對性的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高理論素養(yǎng)和理論功底，增強政治敏銳性和政治鑒別力。
    通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高實踐能力。沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐，要在實踐中識別干部、評價干部、考核干部、任用干部。要通過學(xué)習(xí)實踐，促進廣大黨員干部緊緊圍繞在全市率先崛起目標(biāo)，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作，切實提高能干事、干成事的本領(lǐng)。各級各部門要在工作實踐中勇于創(chuàng)新，敢抓敢管，善抓善管，做到自己職責(zé)內(nèi)的事，自己全力辦好;上級交辦的事，創(chuàng)造條件完成。
    (二)堅持民主集中，將團結(jié)干事進行到底。
    加強團結(jié)合作，齊心協(xié)力干事。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，自覺堅持民主集中制原則,牢固樹立“一盤棋”的思想，提倡大事講原則，小事講風(fēng)格，辦事講規(guī)矩，自覺維護班子團結(jié)，做到到位不越位，補位不缺位，分工不分家，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結(jié)。要講黨性、守紀(jì)律，正確對待組織、對待同志、對待自己，嚴以律己，寬以待人，不做違反組織紀(jì)律的事，不講影響團結(jié)共事的話，力求在全區(qū)形成心齊、氣順、勁足的團結(jié)干事氛圍。
    抓好區(qū)鄉(xiāng)換屆，強化班子干事。要以區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆為契機，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府和區(qū)政協(xié)將進行換屆，這是全區(qū)政治生活中的大事。一定要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強整體功能的要求，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅持公道正派用人，用公道正派的人，耍嘴皮子的干部堅決不用，政績不突出的干部堅決不用，跑關(guān)系的人堅決不用，群眾不公認的干部堅決不用，決不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，決不讓干事的人吃虧，決不讓老實人吃虧，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
    關(guān)心愛護干部，支持基層干事。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委班子建設(shè)和農(nóng)村黨支部建設(shè)，抓好新經(jīng)濟組織和社區(qū)黨組織建設(shè)，做到“有人干事，有錢辦事，按章理事”。積極推動財政管理體制改革、農(nóng)村綜合配套改革，加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶持基層的力度，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)激發(fā)活力，挖掘潛力，壯大實力。進一步完善基層干部激勵保障機制，幫助解決工作、生活中的實際問題，切實讓基層干部感受到黨和政府的關(guān)懷。特別要體貼、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的工作，多為他們正常開展工作撐腰打氣。要對村干部實行“四優(yōu)先”，即工資報酬優(yōu)先兌現(xiàn)，反映問題優(yōu)先解決，家庭困難優(yōu)先照顧，打擊報復(fù)村干部事件優(yōu)先從嚴從快處理。同時,村干部也要從嚴從高要求自己,努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消后社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢，多想點子謀發(fā)展，依法辦事樹形象，努力當(dāng)好政治上的明白人、經(jīng)濟上的清白人、勤勞致富的帶頭人，農(nóng)村工作的領(lǐng)路人，自覺擔(dān)負起發(fā)展村級經(jīng)濟的責(zé)任，教育引導(dǎo)人民群眾的責(zé)任，完成人口和計劃生育工作的責(zé)任，維護社會穩(wěn)定的責(zé)任。對于極個別組織、策劃、參與非正常上訪和群體性事件，干擾、破壞重點工程施工環(huán)境，聚眾賭博，滋事斗毆，擾亂社會治安的村干部，要嚴厲查處，決不姑息遷就。
    (三)堅持求真務(wù)實，將改進作風(fēng)進行到底。改進作風(fēng)，體現(xiàn)在工作上就是少說多干、埋頭苦干、真抓實干。要牢固樹立馬克思主義群眾觀念和正確的政績觀，想問題、作決定、辦事情，都要從群眾利益出發(fā)，順應(yīng)民心，集中民智，量力而行，盡力而為。要深入基層，深入群眾，細心體察群眾愿望和利益要求的變化。要加強工作指導(dǎo)，善于在新的條件下做好群眾工作，特別要到最困難的地方去排擾解難,到群眾意見最多的地方去理順情緒,到工作推不開的地方去打開局面。進一步健全聯(lián)系群眾的制度，拓寬反映社情民意的渠道。堅持領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、小康示范村、建整扶貧村、計生后進村等聯(lián)系群眾制度。各級各部門要堅持信訪接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，下決心精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)。
    (四)堅持從嚴治黨，將反腐倡廉進行到底。公生明，廉生威。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。要站在事業(yè)興衰、人心向背的高度，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺學(xué)習(xí)和遵守《黨章》及廉潔自律的各項規(guī)定，自覺以黨紀(jì)政紀(jì)和社會公德來約束自己，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修為政之德，筑牢防腐拒變的思想防線。特別要嚴肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券和貴重物品等突出問題，大力整治公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費等不良習(xí)氣，不斷提高黨員干部的廉潔自律水平。
    重點查處違法違紀(jì)案件。要始終把執(zhí)紀(jì)辦案作為從嚴治黨的重要體現(xiàn)，作為取信于民的關(guān)鍵舉措。對于人民群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)謀取私利的案件，工程承包、礦山開采與整治、政法干警違規(guī)參與經(jīng)營娛樂場所等領(lǐng)域的案件，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強力介入，痛下殺手，毫不手軟，決不饒恕。要堅持綜合治理，加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實抓好糾正醫(yī)藥購銷、建設(shè)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，治理商業(yè)賄賂、公路“三亂”、教育亂收費等工作。
    重點加強制度建設(shè)和監(jiān)督工作。不斷完善和落實反腐倡廉法規(guī)制度體系，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。從解決監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)入手，完善有效監(jiān)督的體制機制，擴大權(quán)力運行的透明度。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇五
    各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo)，在前兩個季度已取得成績的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾項工作：
    一是要認真落實好基層黨建工作責(zé)任制。
    為進一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報會，同時通過建立基層黨建問責(zé)制度，把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
    二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
    各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這一中心任務(wù)，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結(jié)合起來，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，積極創(chuàng)新載體，進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和工作機制，采取扎實有效的措施加強村級班子建設(shè)，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo)，大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。
    三是要進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強黨員教育和管理工作。
    各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調(diào)控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
    四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。
    各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進來，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動作用，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外，針對農(nóng)村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度，圍繞制度抓落實，對照制度抓監(jiān)督，嚴格組織生活，規(guī)范黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，讓流動黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)，時刻保持自身的先進性。
    五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設(shè)。
    今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對接工作，切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進度，確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設(shè)工作進行全面達標(biāo)驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結(jié)束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。
    六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。
    為充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進一步規(guī)范村干部管理，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎(chǔ)。
    七是要認真落實好村級組織辦公經(jīng)費。
    各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級組織正常運轉(zhuǎn)專項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結(jié)合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務(wù)管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實際需要編報支出預(yù)算上報鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經(jīng)村民代表會議民主討論通過，由村民理財小組進行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財小組成員簽字后方可入賬，不得由少數(shù)干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
    八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
    去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前，明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式，進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機制，同時認真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時了解指導(dǎo)員的工作進展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中，幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動陣地建設(shè)。
    同志們，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇六
    全區(qū)緊緊圍繞“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀堅持以工業(yè)化帶動“三化”進程以項目投資拉動經(jīng)濟增長以繁榮三產(chǎn)聚集消費人氣較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值55.3億元增長11.8%其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.7億元、17.6億元、23億元同比分別增長5%、16.3%、12.6%;完成財政總收入1.36億元同口徑增長13.2%其中一般預(yù)算收入完成7999萬元同口徑增長12.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到9041元和3615元分別增長14.3%、10%主要經(jīng)濟指標(biāo)均居全市縣區(qū)先進行列。
    ——工業(yè)進程邁出新步伐。錳加工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)來勢良好。新增規(guī)模工業(yè)12家。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.18億元，同比增長20%，產(chǎn)銷率99.2%。49家區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長33.7%;實現(xiàn)利潤7500萬元，同比增長39.6%。工業(yè)園列入省級工業(yè)園區(qū)，完成投資9200萬元，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，湘江針織、明輝粒子能多功能水、永靛中藥飲片加工、精歐醫(yī)藥食品包裝等四個項目落戶園區(qū)。全區(qū)工業(yè)用電量達6.97億度，同比增長59%，列全市第一。
    ——三農(nóng)工作煥發(fā)新氣象。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.3億元，同比增長5.5%。新農(nóng)村建設(shè)有了新開局，“三個一工程”全面啟動，干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動深入開展，黃田鋪鎮(zhèn)鷓鴣嶺村、石山腳鄉(xiāng)井塘尾村、南津渡辦事處香零山村等小康示范村、生態(tài)文明村、建整扶貧村建設(shè)啟動快、來勢好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新進展，糧食、異蛇、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動能力穩(wěn)步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新起色，完成通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)143公里，土地整理863公頃，處理險庫46座，治理四大灌區(qū)渠道67公里。
    ——名城建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。全年共完成城市建設(shè)投入3.45億元，同比增長45%。歷史文化名城保護規(guī)劃通過省級評審;南津路、瀟湘中路改造基本完成;宗元東路、芝麻坪路、風(fēng)荷路、芝山大道等基礎(chǔ)工程基本完成;萍陽北路風(fēng)光帶和思柳橋成為城市新的風(fēng)景線;時代旺角步行街、紅太陽購物廣場、心連心超市、萬發(fā)數(shù)碼廣場等成為消費新熱點;南苑小區(qū)、御景豪園、廻龍小區(qū)、萍陽小區(qū)等住宅小區(qū)建設(shè)步伐加快，改造背街小巷28條，人居環(huán)境不斷改善。大力整頓城區(qū)客運交通秩序，取締非法營運三輪摩托車多臺;大力整治市容市貌，亂停亂擺、亂搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，南津中路被評為全省文明示范街。珠山、黃田鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快。
    ——開放引進取得新突破。全年共引進內(nèi)資項目91個，追加投資項目20個，實際到位資金3.98億元;新批外資企業(yè)9家，追加投資項目6個，實際到位外資3437.3萬美元。對外貿(mào)易有了新發(fā)展，全區(qū)新增外貿(mào)經(jīng)營主體3家。各項改革穩(wěn)步推進，國企改革取得決定性突破，59家國有企業(yè)已有57家完成產(chǎn)權(quán)置換;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、國庫集中支付等農(nóng)村綜合配套改革不斷深化。
    ——基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善。全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)升溫，完成投入24億元，同比增長34%;洛湛鐵路、邵永高速段建設(shè)進展順利;市定12個重點項目建設(shè)如火如荼。投入資金4000萬元，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造和村村通工程全面啟動。
    ——社會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。積極貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，教育質(zhì)量明顯提高，高考本科上線950人，區(qū)一小成功實現(xiàn)整體搬遷，職業(yè)教育被評為省先進，教育兩項督導(dǎo)評估被評為省優(yōu)秀。人口和計生工作繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)。重大傳染病、地方病防控能力和衛(wèi)生監(jiān)督職能進一步加強?！扒橄等r(nóng)、送戲下鄉(xiāng)”、“月月樂”等城鄉(xiāng)文化活動紅紅火火，周家大院、黃田鋪石棚成功申報省級重點文物保護單位，我區(qū)被評為全省唯一的“全國文物工作先進縣”。堅持依法信訪、綜合治理，深入開展“五五”普法和文明創(chuàng)建，大力開展礦區(qū)整治，礦區(qū)秩序走向規(guī)范，生態(tài)環(huán)境有所改善，社會大局穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
    ——人民群眾獲得新實惠。不折不扣落實支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，發(fā)放糧食四項補貼2200余萬元，人口計生獎勵扶助、貧困學(xué)生“兩免一補”、農(nóng)機具購置補貼資金180余萬元;大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實新農(nóng)村示范村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)等配套資金830萬元，惠及全區(qū)千家萬戶。把完成八件實事作為民心工程來抓，17項指標(biāo)全部超額完成任務(wù)。積極推進就業(yè)和擴大再就業(yè)，新增就業(yè)5685人，安排再就業(yè)3051人。社會保障和救助工作惠及城鄉(xiāng)，1.8萬余人享受最低生活保障，發(fā)放低保金和社保金4916萬元。
    ——黨的建設(shè)有了新推進。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，堅持黨要管黨，進一步加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委換屆。深入開展第三批黨員先進性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，進一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黃田鋪鎮(zhèn)黨委被評為“全國先進基層黨組織”。黨管武裝工作不斷加強，民兵應(yīng)急分隊建設(shè)有聲有色。堅持從嚴治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴肅查處違法違紀(jì)案件76起，懲治了腐敗，教育了干部，純潔了隊伍。
    同志們，過去一年所取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下扎實苦干、團結(jié)拼搏的結(jié)果，是省市駐區(qū)單位大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大黨員干部和人民群眾，向關(guān)心支持各項事業(yè)的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們要清醒地看到發(fā)展中存在的一些困難和問題。從客觀上看，主要是經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)不強，重大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯;基礎(chǔ)不牢，財源不穩(wěn)，財政穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展的競爭力還有待進一步增強;各種深層次矛盾比較突出，保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還較為艱巨等。從主觀上看，主要是思想解放不夠，狠抓落實不夠，思路不寬、辦法不多、力度不大的現(xiàn)象和畏難情緒不同程度地存在。這些問題，需要我們高度重視，認真研究，及時解決。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇七
    同志們：
    剛才，我們聽取了各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報以及鎮(zhèn)黨委副書記和非公黨建指導(dǎo)員半年工作情況的匯報。下面，我就上半年的基層組織建設(shè)工作做一簡要總結(jié)，同時安排部署第三季度的工作任務(wù)。
    上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點工作求實效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實干，較好地完成了各項任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。
    一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。
    按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業(yè)負責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時組織全縣黨員干部開展了十七大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計劃，加強村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
    二是健全村級班子工作運行機制和黨內(nèi)激勵幫扶機制。
    為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制，先后制定出臺了《縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎金和調(diào)整使用掛鉤，并實行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災(zāi)區(qū)。
    三是狠抓了后進村班子整頓。
    按照市委組織部《關(guān)于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過詳細的調(diào)查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風(fēng)不實、經(jīng)濟發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議，認真制定了《縣強化整頓相對后進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進村整頓工作臺帳，及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態(tài)的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關(guān)干部駐村的相對后進村整頓工作機制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。
    四是積極培育選樹典型。
    按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
    為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機關(guān)干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊伍建設(shè)，開展工作調(diào)研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。
    在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強村級班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進和完善。
    各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo)，在前兩個季度已取得成績的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾項工作：
    一是要認真落實好基層黨建工作責(zé)任制。
    為進一步落實鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報會，同時通過建立基層黨建問責(zé)制度，把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
    二是要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
    各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這一中心任務(wù)，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結(jié)合起來，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，積極創(chuàng)新載體，進一步充實和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和工作機制，采取扎實有效的措施加強村級班子建設(shè)，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo)，大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。
    三是要進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強黨員教育和管理工作。
    各鎮(zhèn)黨委要增強發(fā)展黨員工作的調(diào)控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
    四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。
    各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進來，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動作用，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外，針對農(nóng)村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前后建立中共縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規(guī)章制度，圍繞制度抓落實，對照制度抓監(jiān)督，嚴格組織生活，規(guī)范黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，讓流動黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)，時刻保持自身的先進性。
    五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設(shè)。
    今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對接工作，切實解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進度，確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設(shè)工作進行全面達標(biāo)驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結(jié)束后要通過以獎代補的形式給各鎮(zhèn)補貼一部分資金。
    六是要認真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。
    為充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進一步規(guī)范村干部管理，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，今年縣委建立了《縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎(chǔ)。
    七是要認真落實好村級組織辦公經(jīng)費。
    各鎮(zhèn)黨委要按照《市村級組織正常運轉(zhuǎn)專項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結(jié)合“村財民理鎮(zhèn)代管”的財務(wù)管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實際需要編報支出預(yù)算上報鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經(jīng)村民代表會議民主討論通過，由村民理財小組進行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財小組成員簽字后方可入賬，不得由少數(shù)干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
    八是繼續(xù)堅持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
    去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前，明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式，進一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機制，同時認真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時了解指導(dǎo)員的工作進展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中，幫助企業(yè)主正確認識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動陣地建設(shè)。
    同志們，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)黨委要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
    打造經(jīng)濟區(qū)是一項綜合系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，各項工作任務(wù)十分繁重。各部門、各單位要把確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把重點項目建設(shè)作為主要抓手，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全力推進，確保各項工作落到實處，為打造經(jīng)濟區(qū)開好局、起好步。
    (一)要與上級政策結(jié)合好，借力發(fā)展，造勢發(fā)展。要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，深度挖掘中央1號文件、國發(fā)〔〕38號和〔〕29號、《國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》等重要文件的政策內(nèi)涵，加大政策的對接力度，尋求新的工作突破口;要認真貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十次全委會、自治區(qū)“兩會”、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議以及《自治區(qū)人民政府關(guān)于促進**市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的意見》中明確提出的建設(shè)“三大口岸”、“四大工業(yè)園區(qū)”、“六大物流中心”以及規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟區(qū)等決策部署;要認真落實好市上關(guān)于“三城三鎮(zhèn)三個經(jīng)濟區(qū)”一體化建設(shè)、“將**建成自治區(qū)單列**經(jīng)濟區(qū)”、加大對**區(qū)的建設(shè)力度等事關(guān)**發(fā)展的一些重大項目和重點工作，主動出擊，積極開展項目的論證、編制、申報工作。要圍繞“中心”做文章、緊扣“融入”動腦筋，在“中心”上借力、在“融入”上推進，對一些已經(jīng)上報的項目，要抓緊跟蹤落實，確保項目盡快批復(fù);對一些還未上報的項目要盡快完善項目申報各項手續(xù)，及早上報;要用足用活用好各項政策，以項目爭取支持，以項目推動發(fā)展，以項目增強后勁。要把落實上級政策精神與我區(qū)實際緊密結(jié)合起來，與打造經(jīng)濟區(qū)的總體發(fā)展要求結(jié)合起來;在認真謀劃今年工作的同時，及早制定好“十二五”規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長遠，在全面實現(xiàn)打造經(jīng)濟區(qū)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上謀求更快、更大的發(fā)展;要統(tǒng)籌考慮，合理安排，力爭使各項工作融入市上、自治區(qū)乃至國家的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，使打造經(jīng)濟區(qū)的各項舉措更具有針對性和可操作性，更加符合上級黨委、政府的工作要求。
    (二)要與**的發(fā)展實際結(jié)合好，全力以赴保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)，面對咄咄逼人的競爭態(tài)勢，面對當(dāng)前面臨的各種有利機遇，我們要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生這一主題，以打造經(jīng)濟區(qū)為目標(biāo)，集中精力抓項目，千方百計抓投入，下大氣力抓環(huán)境，竭盡全力抓民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是千方百計抓投入。今年，市上對縣區(qū)“三爭雙招”的項目考核，只統(tǒng)計5000萬以上的工業(yè)項目、3000萬以上的公益事業(yè)項目和1000萬以上的無償資金項目。各部門、各單位在爭取項目和資金時要牢牢把握住這一關(guān)鍵，集中力量辦大事，對一些小項目要凝煉成系列化項目，分行業(yè)將項目打捆上報;同時要將重心放在市直部門計劃外獨立承擔(dān)的一些項目上，防止出現(xiàn)去年招商引資考核中出現(xiàn)的交叉現(xiàn)象。要拓寬招商領(lǐng)域，堅持工業(yè)項目與服務(wù)業(yè)項目、城建項目并重，加大鄉(xiāng)村兩級招商，不斷壯大村集體經(jīng)濟。要認真研究宏觀調(diào)控形勢下項目流動的新特點，主動呼應(yīng)、接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、項目轉(zhuǎn)移，扎實做好年前外出招商簽訂項目的跟蹤落實工作，與客商多交流、多溝通，協(xié)調(diào)做好項目手續(xù)辦理等工作。要圍繞考核經(jīng)濟工作重點突出招商、考察干部實績重點突出項目的導(dǎo)向，建立科學(xué)、合理的獎優(yōu)罰劣機制，克服觀望思想，強化目標(biāo)意識，確保完成全年固定資產(chǎn)投資增長20%、招商引資40億元和工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資50億元的目標(biāo)任務(wù)。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促轉(zhuǎn)型。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一拉力，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，在產(chǎn)業(yè)整合、龍頭做大、鏈條延伸、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)利用、基礎(chǔ)建設(shè)上，謀劃論證、儲備、引進、建設(shè)一批重點項目，助推區(qū)域經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型實現(xiàn)重大突破。要重點抓好2500噸多晶硅、4萬噸糊狀pvc、100萬噸特種鋼、光伏產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)，確保按期完成項目建設(shè)各項內(nèi)容，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增量，以新興產(chǎn)業(yè)調(diào)存量。要以陸路口岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為核心，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是優(yōu)化環(huán)境樹形象。要以自治區(qū)沿黃城市帶發(fā)展和**市建市50周年大慶為契機，抓好紅果子小城鎮(zhèn)、火車站遷建、同城化干道、濱河大道及連接線、黃河二橋及連接線、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、固廢垃圾填埋場以及生態(tài)建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，3月底前要全面完成包蘭鐵路沿線環(huán)境綜合整治，不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境;要以城市管理攻堅年活動為載體，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，消除城市衛(wèi)生死角，深入開展“講文明、樹新風(fēng)、迎大慶、促和諧”的群眾性精神文明創(chuàng)建活動;以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和良好的精神面貌迎接我市建市50周年大慶。四是圍繞民生促和諧。要緊扣和諧**建設(shè)這個主題，以區(qū)二屆人大三次會議確定為民辦的十件實事為重點，加快推進農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、群眾文體活動中心、礦山博物館、老年活動中心和老年公寓等民生工程建設(shè)，確保群眾文體活動中心、廉租房、老年活動中心和老年公寓等重點項目在大慶前全面完成并投入使用。要扎實做好低保提標(biāo)擴面、城鄉(xiāng)困難群眾救助等工作，把更多的精力用到關(guān)心群眾特別是社會弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活上，把經(jīng)濟發(fā)展的成果充分體現(xiàn)到群眾生產(chǎn)生活的改善上。要穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，解決好就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險歷史遺留問題等，加快完善社會保障和社會救助體系建設(shè)，不斷擴大保障范圍，提高保障能力。要高度重視信訪工作，抓好各類矛盾糾紛排查調(diào)處，切實把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，認真做好重點上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。要深化安全生產(chǎn)專項整治和重點行業(yè)的檢查，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
    (三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，著力提升服務(wù)能力和執(zhí)行力。當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項工作能不能上得去、上得快，取決于我們是干還是看，是實干還是假干，是緊干還是緩干。當(dāng)前我們只有以全新的理念、科學(xué)的方法抓好落實，以埋頭苦干、求真務(wù)實的作風(fēng)推進落實，以行之有效、監(jiān)管得力的機制確保落實，打造經(jīng)濟區(qū)的目標(biāo)才能夠全面實現(xiàn)。一要健全機制，形成合力。要積極探索和建立有利于加快發(fā)展的機制制度，形成工作合力，打破利益阻隔，集中力量辦大事辦要事，舉全區(qū)之力共同推進經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。要建立和完善監(jiān)督檢查機制，特別要做到重點工作、重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到哪里，隨時掌握動態(tài)，及時通報情況，保證工作抓一項成一項。要建立和完善考核獎懲制度，重點做好干部政績考核評價體系的完善工作，樹立正確的用人導(dǎo)向，切實加強對干部的監(jiān)督、引導(dǎo)和促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力放到抓落實、干實事上，保證各項工作任務(wù)的落實。二要勇于擔(dān)當(dāng)，高效落實。今年我們將全區(qū)80項重點工作分解到區(qū)委、政府各分管領(lǐng)導(dǎo)，這不僅體現(xiàn)了區(qū)委、政府抓工作的決心，也展現(xiàn)出了各分管領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、勇挑重擔(dān)的表率作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)和六個工作方案的牽頭部門要繼續(xù)對各自承擔(dān)的工作任務(wù)進一步進行討論，把各項工作細化、量化到各部門、各單位和具體人員頭上，使人人肩上有擔(dān)子、項項工作有著落。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位黨政一把手，要切實發(fā)揮好示范帶動作用，積極承擔(dān)工作任務(wù)，切實履行工作職責(zé)。要注重在平時抓好落實，只有抓好平時，才能解決問題，打牢基礎(chǔ);要隨時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各項工作落到實處。三要改進作風(fēng)，強化效能。要狠抓機關(guān)效能建設(shè)，以整合管理資源、加強績效管理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，創(chuàng)新工作方法，健全工作制度，大力開展機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員問責(zé)問廉問績問效活動，確保區(qū)委、政府重大決策部署的貫徹落實，著力解決好群眾反映強烈的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好示范帶頭作用，深入基層開展調(diào)查研究，知民情、察民意、解民憂，為群眾辦實事、辦好事，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出策，用實際行動影響和帶領(lǐng)廣大干部群眾投身到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中來。各單位、各部門和廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的**精神，抓機遇、搶時間、趕進度，確保區(qū)委、政府各項重點工作按期完成，以爭先創(chuàng)優(yōu)，勇爭創(chuàng)一流的精神，推進本部門、本單位各項工作再上新臺階，力爭在全自治區(qū)、全市打造出各項工作新亮點。
    同志們，區(qū)委對舉辦這次領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班非常重視，并寄予了很高的期望。希望同志們倍加珍惜難得的學(xué)習(xí)機會，以良好的精神狀態(tài)，飽滿的政治熱情，全身心投入到學(xué)習(xí)中來，增強貫徹落實好自治區(qū)、市黨委、政府以及區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委和區(qū)委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到區(qū)委二屆八次全委會和區(qū)“兩會”確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，銳意進取，扎實工作，為全力打造經(jīng)濟區(qū)而努力奮斗!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，我們在這里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動儀式，目的就是要進一步強化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
    ××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個社區(qū)居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個。轄區(qū)面積大，人口多，情況復(fù)雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現(xiàn)實問題。街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調(diào)研，對街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進行城市網(wǎng)格化管理試點后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運行機制，成立了××街道地區(qū)管理委員會和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。經(jīng)過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
    下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：
    實施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標(biāo)和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責(zé)任單位辦理。對其中較復(fù)雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責(zé)任單位辦理。5、各部門、責(zé)任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負責(zé)評價，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問題注銷。
    我們在實施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構(gòu)負責(zé)人組成的××街道地區(qū)管理委員會，管委會下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和績效考核辦法;成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會。其次，是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級網(wǎng)格18個、二級網(wǎng)格77個，實現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實網(wǎng)格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務(wù)協(xié)管員隊伍進行整合，共落實巡查員246名，并組織進行了專業(yè)知識等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺，保證工作的運轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標(biāo)等。
    城市網(wǎng)格化管理模式是對傳統(tǒng)城市管理模式的新發(fā)展，新的管理模式的實施不可能一蹴而就，還需要不斷完善。今天的啟動儀式，標(biāo)志著我們××街道城市管理工作進入了一個新階段。儀式結(jié)束后，全體巡查員就將奔赴各自崗位。在這里，我向大家提幾點希望，也是要求。一是希望大家充分認識我們工作的重要性，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。二是增強責(zé)任感，認真履行巡查員崗位職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。三是樹立良好形象，嚴格遵守各項規(guī)定，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止。希望通過我們大家的共同努力，帶動全社會力量，為確保城市環(huán)境日益改善、城市社會治安持續(xù)穩(wěn)定做出積極貢獻。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天的這個會議非常重要，也非常必要。說重要，因為這是在全球宏觀經(jīng)濟困境中強信心、抓機遇、求發(fā)展，推動xx經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的大事。說必要，是因為能否應(yīng)對好這次全球性金融危機所帶來不良影響的挑戰(zhàn)，切實抓住國家和各地各級各部門出臺的促進經(jīng)濟發(fā)展特別是國家擴大內(nèi)需十項政策措施的良好機遇，這不僅事關(guān)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展當(dāng)前，事關(guān)我縣“*”發(fā)展目標(biāo)的能否實現(xiàn)，更事關(guān)我縣能否抓住機遇加快發(fā)展長遠。所以，我們在臨近年底，各項工作任務(wù)十分繁重的情況下召開這個會議。其主要任務(wù)就是圍繞國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，認真貫徹落實中央和省市一系列關(guān)于擴大內(nèi)需的政策精神，分析研究這一變化對我們縣經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，并切實采取有效措施，克服各種不利因素，全力做好應(yīng)對工作，繼續(xù)保持我縣經(jīng)濟社會的又好又快的發(fā)展。下面，在李縣長講話的基礎(chǔ)上，我再講這樣三點意見。
    大家知道，在世界經(jīng)濟一體化、全球化的背景下，發(fā)源于美國的次貸危機已經(jīng)變?yōu)橐粓鋈蛐缘慕鹑谖C和經(jīng)濟危機。與亞洲金融危機相比，從目前來看，這場危機具有以下五個方面的特點。一是影響廣泛。自爆發(fā)以來，不僅美國經(jīng)濟受到影響，而且波及到世界各國，銀行倒閉、股市大跌，被稱為“百年一遇”的金融危機。這種影響不僅對虛擬經(jīng)濟和國際金融市場是一場地震，而且整個實體經(jīng)濟也都受到廣泛牽連。在這種形勢面前，無論那個國家都不能獨善其身。就我國來講，由于在出口、投資、消費三駕拉動經(jīng)濟增長的馬車中，出口占據(jù)有十分重要的地位，而隨著美國、歐盟等主要國家經(jīng)濟陷入衰退，我國出口和對外貿(mào)易受到嚴重波及，最先受到這種沖擊的首先是沿海的長三角和珠三角等地區(qū)，不少企業(yè)紛紛倒閉，工人下崗返鄉(xiāng)。而隨著時間的推移，這種不利影響已從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。從主要經(jīng)濟指標(biāo)來看，我國gdp增進從一季度的10.6%下降到三季度的9%，出口增帶回落4.8%，凈出口對經(jīng)濟增長的拉動比上年同期減少1.2%。更具標(biāo)志性的指標(biāo)是10月份國內(nèi)ppi和cpi分別調(diào)至6.6%和4.6%，兩大指標(biāo)的同步回落，反映了經(jīng)濟下滑已成為事實。而與這些指標(biāo)相對應(yīng)的是一批中小企業(yè)無法承受經(jīng)濟調(diào)整，或倒閉，或裁員。同時，由于房地產(chǎn)市場的低迷，拖累了鋼材、家具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而影響到就業(yè)穩(wěn)定。所有這些影響，歸結(jié)起來，就是胡錦源總書記在政治局會議上指出的，今后，我國將突出面臨國際金融危機影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟增長明顯放緩的壓力;突出面臨外部需求顯著減少、我國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步減弱的壓力;突出面臨國際競爭日趨激烈、投資和貿(mào)易保護主義上升的壓力;突出面臨人口資源環(huán)境約束不斷增強、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求更為迫切的壓力。二是背景深刻。這場危機表面上是由于美國實行高度放任的自由化市場政策，金融監(jiān)管沒有跟上金融創(chuàng)新的步伐從而造成金融泡沫。而從更深層次講則是國際金融秩序乃至貿(mào)易新秩序如何改革和重新設(shè)計的問題。三是反應(yīng)迅速。除了各國的自救舉措之外，10月至11月以來，國際高峰會議相繼召開，從北京亞歐首腦會議到阿斯塔納上合組織成員國總理會議，從華盛頓國際金融峰會到利馬apec峰會，就如何應(yīng)對不斷蔓延的國際金融危機，國際社會在這場危機中表達了強烈的憂患意識，也達成了一些共識，總的就是各國應(yīng)加強協(xié)調(diào)，攜手合作，共度時艱。四是本輪國際金融危機的暴發(fā)，正與我國經(jīng)濟運行周期下行調(diào)整正好疊加。我國已連續(xù)保持了五年的兩位數(shù)高速增長，上半年還一度面臨通貨膨脹和經(jīng)濟發(fā)展過熱的壓力。為此，國家出臺了一系列措施為經(jīng)濟降溫，但突如其來的金融危機與我國本輪經(jīng)濟運行調(diào)整正好重合，進一步加重了國內(nèi)經(jīng)濟運行的困難。五是預(yù)期不明。美國金融危機出問題的是其核心產(chǎn)業(yè)--金融業(yè)，這打破了美國華爾街的神話，因而重創(chuàng)美國經(jīng)濟，連帶世界經(jīng)濟不穩(wěn)。從目前看，盡管美國、歐盟紛紛出手救市，但市場反應(yīng)不是很好，人們心理預(yù)期普遍降低。世界經(jīng)濟何時走出低谷，還不好判斷。
    從我縣來看，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不利影響已日益顯露出來。首先是稅收增速回落。10月份國稅收入同比增長29.3%，比上月回落9.6個百分點，幾個月來的高速增長態(tài)勢受到抑制，呈現(xiàn)出了下降趨勢。煤焦、鑄造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場價格進入8月份以來發(fā)生變化，價格大跌，銷售不暢，庫存增加，不少企業(yè)陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，而到目前，不利經(jīng)濟局面要持續(xù)多久?市場什么時候能出現(xiàn)回暖還很不確定。這種情況下，我縣發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)和壓力十分巨大。這種壓力特別表現(xiàn)在以下幾個方面，需要我們及早應(yīng)對，保持高度的警惕。
    一是目標(biāo)任務(wù)的壓力。在國內(nèi)外經(jīng)濟不景氣的情況下，完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，我們壓力很大，比如財政收入指標(biāo)，我們的目標(biāo)已調(diào)整到保8億元，其它指標(biāo)需不需要要調(diào)整，怎樣調(diào)整，我們都要認真研究，提出對策。
    二是民生保障的壓力。與企業(yè)的停產(chǎn)或半停產(chǎn)相伴隨的是失業(yè)人員的增加、群眾生活收入水平的下降及外出務(wù)工人員的減少。而這必然又會反映到民生的方方面面上來。在我縣發(fā)展還很不充分和財政實力還十分局限的情況下，這對我們來講又是一個十分沉重的壓力。
    三是長遠發(fā)展的壓力。就是我們xx的各個企業(yè)和各個產(chǎn)業(yè)乃至整個全縣經(jīng)濟，今后究竟該如何發(fā)展，如何才能增強自身抵御外部風(fēng)險的能力。從長遠來講，這也是擺在我們?nèi)h面前一個十分突出和緊迫的問題。
    四是各地競爭的壓力。就是在大的形勢不好的發(fā)展背景之下，各地都在為生存、為發(fā)展而想辦法、爭項目、創(chuàng)出路，以圖早日擺脫困境，贏得新的發(fā)展局面。在這樣一種情況下，我們要克服困難，不僅是要克服自身的困難，更要與各地競爭。我們必須凸顯出我們的優(yōu)勢，展現(xiàn)出我們的作為，才能在競爭激烈的情況下，占據(jù)有一定的位置，取得一席之地。要做到這一點，就是是看我們工作怎么樣。
    從我縣來講，近年來，我縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長，總體實力大為增強，在激烈的市場競爭和變動面前，我縣企業(yè)的抗風(fēng)險能力也較之以往有了較大的提高。此外，我們只要理性地分析看待目前出現(xiàn)的問題，就會發(fā)現(xiàn)，問題的根源還在于粗放的增長方式和低下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣說，并不是對出現(xiàn)困難的企業(yè)見死不救，置之不理，而是我們要從危機中看到問題、看到轉(zhuǎn)機，把經(jīng)濟危機變成一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的機遇，鼓勵和支持我們的企業(yè)家，吸取教訓(xùn)、找準(zhǔn)問題，進而堅定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心，堅定走科學(xué)發(fā)展的道路的信心，著力打造相對安全、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條。
    總之，在當(dāng)前乃至今后一段時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力十分巨大，我們?nèi)h上下特別是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)家既要充分認識形勢的嚴峻性，又要有堅定戰(zhàn)勝困難的信心。為生存而戰(zhàn)，為發(fā)展而戰(zhàn)，同舟共濟，頑強拼搏，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感全力做好各項應(yīng)對工作。
    為應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)的困難，我國宏觀經(jīng)濟政策做了大幅度調(diào)整，從年初敲定的雙防(防通脹、防過熱)演變成今天的保增長，并具體出臺了一系列具體的政策措施。比如，在稅收政策方面，從11月1日起國家上調(diào)3486項商品的出口退稅率，約占中國海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%，這也是自以來中國調(diào)整出口退稅政策涉及稅種最多、力度最大的一次。在信貸政策方面，8月初，央行調(diào)增了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資能和擔(dān)保難問題。8月中旬，央行又將勞動密集型中小企業(yè)小額貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元。9月中旬，央行決定從9月16日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，以解決中小企業(yè)流動資金短缺問題。10月，央行又兩次下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款基準(zhǔn)利率，釋放出增加流動性、保持經(jīng)濟增長和穩(wěn)定市場預(yù)期的信號。在財政政策方面，為促進中小企業(yè)發(fā)展，今年中央財政大幅度增加了用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保的資金，總額達到18億元;安排資金19億元，專項用于支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進步;安排資金12億元，支持中小企業(yè)“走出去”，開展國際經(jīng)濟合作。同時，加大對各種收費的清理力度，進一步減輕中小企業(yè)負擔(dān)。
    在這些政策措施中最引人關(guān)注的是旨在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的“國十條”經(jīng)濟刺激方案的出臺。這個經(jīng)濟刺激方案出手迅速，力度較大，既在貨幣政策上作了調(diào)整，亦明確了增值稅轉(zhuǎn)型的改革，更通過運用財政政策，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)力。這一積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策及到底總計4萬億元的投資計劃是應(yīng)對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的需要，是保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要，是提高人民生活水平和生活質(zhì)量的需要，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。在4萬億元經(jīng)濟刺激方案的帶動下，各地政府也紛紛宣布大規(guī)模投資計劃，據(jù)統(tǒng)計目前各省市的投資總額已經(jīng)超過18萬億。而對我們來講，所有這些都是我們克服經(jīng)濟發(fā)展低迷的政策機遇。為抓住這一機遇，特別是“國十條”政策方案，各地積極都行動，以求最大限度地分享這一蛋糕。我省、我市已迅速作了有關(guān)安排部署，總的要求就是抓住機遇，爭資立項，克服困難，促進發(fā)展。市里在這次爭資立項工作上的總體目標(biāo)是要達到“三個確?！?，即確保爭取到的資金項目規(guī)模在全省所占份額要與晉中的經(jīng)濟體量相符合，確保能夠引進一批惠及當(dāng)前、利及長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目，確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。那么，就我縣來講，如何抓住這一機遇，如何貫徹落實好省市部署，我想，就我們xx人口大縣、旅游大縣的實際及發(fā)展的壓力、發(fā)展的需要來講，無論是項目總數(shù)，還是資金總數(shù)，我們的目標(biāo)應(yīng)該是在全市領(lǐng)先。為此，我們應(yīng)該突出圍繞以下方面爭項目。
    第一，要有的放矢爭項目。就是要做到心中有數(shù)，掌握政策，今明兩年國家4萬億的投資只是一個總的概念，具體有那些項目、那些政策要求，需要什么投資條件等等，這是我們在爭取項目之前就必須掌握清楚的內(nèi)容。此外，隨著形勢的變化，國家政策的調(diào)整、變動非常密集，比如，11月26日央行再出重拳上下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，這已是央行自今年9月以來、在短短兩個月內(nèi)的第四次降息，第三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。兩大工具的下調(diào)幅度均創(chuàng)下近來的峰值，頻率之高亦前所未有。比如，就我省來講，確定到20要投資6000億元擴大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟。所有這些，都與項目的爭取實施密切相關(guān)，對此，我們必須加強對有關(guān)政策的密切掌握，加強與省市乃至中央有關(guān)部門的溝通，在最短的時間內(nèi)，掌握最有價值的信息。不僅是發(fā)改部門需要這樣，其他各部門都要有這方面的頭腦和意識，從不同的渠道，利用不同的方式，密切與上級的聯(lián)系，力求為爭取項目奠定堅實的政策信息基礎(chǔ)。
    第二，要著眼長遠爭項目。國家這次投資的一個特點就是把解決眼前問題和有利于長遠發(fā)展結(jié)合起來，更注重質(zhì)量和效益，更強調(diào)了夯實基礎(chǔ)，保障民生。所以，我們要順應(yīng)這一政策要求，采取有針對性的措施，做好項目的爭取工作，在項目的確定和報批上要立足長遠，特別是一些民生類項目、基礎(chǔ)建設(shè)類項目，我們要積極抓住這一機遇，力爭通過積極的爭取和努力，在事關(guān)我縣長遠發(fā)展的一些項目上取得突破，辦一些我們多年想辦而辦不成的事情。
    第三，要發(fā)揮特色爭項目。我縣是世界文化遺產(chǎn)城市、旅游發(fā)展?jié)摿艽蟆H知名度和影響力高，要在項目的爭取過程中，充分利用我們的這一優(yōu)勢，包括資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、古城保護優(yōu)勢等。最大限度地引起上級對我們的注意和重視，最大限度地贏得各方面對我們的支持。
    第四，要政企聯(lián)動爭項目。在項目的爭取上，政府和企業(yè)都應(yīng)該有所作為，都要發(fā)揮各自的特點和作用。作為政府部門要發(fā)揮政策主渠道的作用和爭資立項的主體作用，為縣委、政府和企業(yè)及時提供有關(guān)政策項目信息，做好項目準(zhǔn)備的各項工作。作為企業(yè)要主動出擊，不能坐以待斃，特別是要在一些有利于環(huán)保節(jié)能、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目上面求得國家的支持。
    第五，要爭分奪秒爭項目。國家擴大內(nèi)需總的要求是出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實。“快”擺在了第一位置。擴大內(nèi)需的政策措施越快就越能早日起到效果，就越能削減經(jīng)濟危機帶來的不利影響。而從爭取項目的角度講，我們越快就越能主動，就越能搭乘上國家擴大內(nèi)需的大船，就越能在激烈的競爭中脫穎而出。所以我們必須要有爭分奪秒的意識。就我縣來講，在項目的爭取上，我縣共確定了67個項目，總投資近69億元。但這些項目中，我們項目報批的手續(xù)有的還很不完備。所以，現(xiàn)在我們最重要的是加快項目手續(xù)的完善，既要以量取勝、以快取勝，更要以質(zhì)取勝，把基礎(chǔ)性的工作做好，把項目前期準(zhǔn)備工作做充分。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇八
    加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福的根本目標(biāo)，最根本的還是要保持黨的先進性，最重要的還是要落實到基層。作為最基層的村委會主任，對于貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行立黨為公、執(zhí)政為民的歷史使命，非常重要。你們處在最基層工作的第一線，你們的最大追求是發(fā)展，爭取快一點把經(jīng)濟和事業(yè)搞上去;最大的顧慮是穩(wěn)定，怕群眾上訪，怕有人鬧事;最大的困難是辦事難，愁出工出資、收糧收稅;上面千條線，下面一根針，哪項工作做不好也不行。所以村這一級是最難的一級，酸甜苦辣很不容易，不僅一年四季刮風(fēng)下雨沒有清閑的時候，而且有時挨罵、受氣，被人誤解是家常便飯。但處在這種艱苦、復(fù)雜的環(huán)境中，逼著你動腦子、想辦法、逼著你去提高自身的素質(zhì)，面對農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)，村主任不僅要有較高的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，而且要有較高的理論素質(zhì)、文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的本領(lǐng)。要成為一名合格的村主任，我認為必須從提高黨的執(zhí)政能力的高度，強化四種意識，培養(yǎng)四種能力，養(yǎng)成五種品格。
    1、在政治上要強化四種意識。
    (1)要強化發(fā)展意識。我們黨是執(zhí)政黨，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，村委會主任擔(dān)當(dāng)著執(zhí)政黨的村一級重要角色。這就要求村主任要不斷強化發(fā)展意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，做到既守業(yè)保權(quán)，又有所發(fā)展、有所創(chuàng)造、有所作為，在行政上唱好主角。當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會和堅決貫徹執(zhí)行最近召開的中央經(jīng)濟工作會議精神，今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收可以歸結(jié)為為“政策好、糧價高、人努力、天幫忙”，明年中央將加大支農(nóng)措施的力度，明確指出：已經(jīng)實行的政策不會變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減。這些都為我們做好明年的農(nóng)村工作指明了方向。所以，要求村主任要不斷凝聚全村黨員群眾，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，加快剩余勞動力的轉(zhuǎn)化，增加就業(yè)渠道，創(chuàng)造共同富裕，共奔小康之路。
    (2)要強化黨性意識。一是要在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致。保證政令暢通，決不能自行其事，另搞一套，堅決反對有令不行、有禁不止的行為。二是要正確處理村黨支部與村委會的關(guān)系，自覺把村委會置身于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下開展工作，維護黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，把黨的路線、方針、政策同本地的具體情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，防止“走邪路”、“念歪經(jīng)”，自覺維護黨紀(jì)國法，從這個意義上來說又要演好配角戲。三是要增強法紀(jì)觀念，時刻想到自己的一言一行代表著黨和政府的形象，自覺接受黨的紀(jì)律約束和人民群眾的監(jiān)督，自覺遵守憲法和法律，嚴格依法依紀(jì)辦事。決不做知法犯法、徇私枉法的罪人，不當(dāng)特殊黨員，嚴格遵守《黨章》，對違反黨的紀(jì)律的人和事，要旗幟鮮明地堅決給予查處，決不姑息遷就。
    (3)要強化責(zé)任意識。村主任要做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為。一是要有維護大局、促進穩(wěn)定的責(zé)任意識。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，各種深層次的矛盾更加復(fù)雜，群眾來信來訪事件不斷增多，這就好的村風(fēng)、民風(fēng)。
    (4)要強化群眾意識。村主任處在“兵頭將尾”，來自于群眾，同時又服務(wù)于群眾，工作中直接面對群眾，履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨得天獨厚，最為直接、最為知情、最為透明、最能協(xié)調(diào)，也最容易受監(jiān)督。因此，想問題、辦事情、做工作，要把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為評判的標(biāo)準(zhǔn)。得民心者興，失民心者衰。尊重群眾一呼百應(yīng)，脫離群眾百呼不靈。只有千方百計為群眾辦實事、謀實利，才能黨群一心，干群一氣，同甘共苦，共謀發(fā)展大計，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達。
    2、在工作上要培養(yǎng)五種能力。
    (1)科學(xué)決策能力?？茖W(xué)決策是科學(xué)執(zhí)政的前提，要做到?jīng)Q策科學(xué)，一是要胸懷全局。要明確上級黨委在抓什么、本地群眾在想什么、影響當(dāng)前大局的傾向性問題是什么，并努力做到把上級精神和本地實際結(jié)合起來，把群眾需要和現(xiàn)實條件結(jié)合起來。二是要發(fā)揚民主。發(fā)揚民主就是要努力創(chuàng)造一個各抒己見、暢所欲言的氣氛，搞“群言堂”而不搞“一言堂”;就是要不斷完善村兩委班子聯(lián)席會議制度、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度以及村規(guī)民約，就是要法治不要人治;就是要廣交朋友，團結(jié)一大批各個階層、各個方面的代表人物，使自己能夠經(jīng)常聽到各方面的反映和呼聲，做到“眼觀六路、耳聽八方”;就是要掌握決策節(jié)奏，該緊當(dāng)緊，該緩當(dāng)緩;就是要集體決策、分工實施，支持其他班子成員獨立自主地開展工作。三是要胸裝群眾。在決策過程中，要時刻想著人民群眾的利益，真正把群眾的冷暖掛在心上，不追求“亮點效應(yīng)”而損害群眾的根本利益，不追求眼前“政績”而損害長遠利益。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展生產(chǎn)力，走共同富裕之路，把人民群眾的根本利益維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好。四是要提高素質(zhì)。村主任在決策中扮演著重要的角色，自身能力的強弱影響著決策的正確與否，要作出符合實際、切實可行的科學(xué)發(fā)展思路，要不斷充實和提高自己。所以，作為村主任一定要加強農(nóng)村實用技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、市場經(jīng)濟知識、金融、證券、營銷等知識的學(xué)習(xí)，自覺培養(yǎng)勇于實踐、敢于創(chuàng)新的思想意識，增強履職能力，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平，要心胸?zé)o私、立黨為公、執(zhí)政為民。
    (2)駕馭全局的能力。村主任應(yīng)做到立足全局、統(tǒng)籌兼顧、審時度勢、抓綱舉目，既要撒得開、收得攏、令有行、禁有止，又要善于圍繞黨支部的整體部署開展工作。要善于“彈鋼琴”。村級處在基層的前沿，各種事情繁雜、頭緒也多。怎樣才能彈好鋼琴?首先要突出“主旋律”，村級工作的“主旋律”政治上就是突出抓好穩(wěn)定，經(jīng)濟上就是突出抓好發(fā)展。要彈好重音符，比如發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，那就要時刻把調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，壯大村級集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康作為重中之重，集中精力認真抓好。此外還要十個指頭都能動，不能顧此失彼，而要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧。
    (3)組織協(xié)調(diào)能力。村主任扮演著本區(qū)域內(nèi)的重要角色，組織協(xié)調(diào)能力的高低直接影響著工作的順利開展，一個村雖小，卻也五臟俱全，這就需要組織者善于作好組織協(xié)調(diào)。一是要善于協(xié)調(diào)班子成員之間的關(guān)系，充分相信班子成員的能力，堅決支持他們的工作，經(jīng)常主動地與他們溝通，鼓勵班子成員圍繞黨組織的部署，“八仙過海，各顯神通”。二是要善于以品行感染人、以事業(yè)凝聚人、以制度規(guī)范人。作為行政一把手其影響力不僅僅靠權(quán)力，更重要是要靠非權(quán)力因素和人格魅力樹立威望，要以德服人、以才服人、以信服人。要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，搞好各項工作，為人民建功立業(yè)。作為行政一把手要高度重視制度的力量，善于用制度規(guī)范人，不斷建章立制，把人和事的管理都納入制度化、規(guī)范化的軌道。三是要注意工作方法，營造和諧的干群關(guān)系。要遵循公開、公平、公正的原則，完善村務(wù)公開制度。在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，要善于運用說服教育、示范引導(dǎo)的方法,運用經(jīng)濟的法律的行政的手段做好農(nóng)村工作，堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，緊緊依靠群眾的力量來完成各項任務(wù)。
    (4)開拓創(chuàng)新能力。一是要有科學(xué)意識。有活躍的思維能力、敏銳的洞察力、富有創(chuàng)造性的頭腦和氣魄，想問題、辦事情、做決策都要按客觀規(guī)律辦事，絕不能憑經(jīng)驗、拍腦袋。二是要有超前意識。要解放思想，更新觀念，敢闖敢干，敢為人先，爭創(chuàng)一流，敢于突破原有的條條框框和傳統(tǒng)做法，要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的事業(yè)中，因地制宜，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，理清發(fā)展思路，開創(chuàng)新局面，成就新事業(yè)。要從長計議，以戰(zhàn)略眼光向前看，克服短視行為，做一個設(shè)計型的領(lǐng)導(dǎo)者，而不做守攤保業(yè)的“維持會長”。三是要有拼搏進取、奮發(fā)有為的精神。面對困難和風(fēng)險，應(yīng)該鼓足勇氣、堅定信心、迎難而上、百折不撓;應(yīng)該銳意改革、大膽實踐、創(chuàng)造性地開展工作;應(yīng)該甘于吃苦、樂于奉獻、立足本職、真抓實干。以良好的精神狀態(tài)，通過艱苦卓絕的努力，不斷開創(chuàng)新局面。
    3、在修養(yǎng)上要養(yǎng)成五種品格。
    一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之稱，官位不高，影響卻很大。要為官講官德，自覺養(yǎng)成“奉公為德，謀私為恥;清廉為榮，利已為羞”的執(zhí)政風(fēng)范;要光明磊落，表里如一，做到對上對下一致，人前人后一致，言論行為一致，不做“臺上道貌岸然，臺下面目全非”的兩面人。
    二是要有寬廣的胸懷。要善于和不同性格、不同特點、不同專長的同志合作共事，能裝得下五顏六色的事，容得下各種各樣的人，要大肚能容天下之事。善于團結(jié)各種類型的同志，對生活困難的黨員群眾要熱心相助，對犯過錯誤的人要拉不要推，對后進的人要關(guān)心不歧視，對反對過自己的人要平等相待不打擊報復(fù)，對有才能的人要給以重用。
    三是要有實事求是的精神。要敢于堅持原則，對錯誤的東西，對不符合黨的利益、群眾利益的問題敢于糾正。要勇于開展批評和自我批評，既勇于承認自己的缺點和錯誤，又勇于批評別人。堅持做到“公”即出以公心，“平”即平等待人，“善”即與人為善，“和”即以和為貴，“寬”即寬豁之心，“比”即將心比心。這樣才能得到群眾的擁護與支持。
    四是要公正無私。對是非、功過、賞罰要態(tài)度鮮明，不以個人關(guān)系遠近和好惡判斷是非，堅持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向。不輕易封官許愿、不打擊報復(fù)，要把農(nóng)村中的致富能手和優(yōu)秀村小組長作為村級后備干部隊伍加以培養(yǎng)使用。
    五是要嚴以律己，以身作則，率先垂范。作為行政一把手要敢抓敢管，當(dāng)官不避事;吃苦吃虧，工作不懈怠;不貪不傲，做人不走樣;要在其位謀其政，為官一任，造福一方;要正確看待手中的權(quán)力，你們都是經(jīng)過人民選舉出來的村干部，要真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能不辜負人民群眾對你們的期望;要堅守工作崗位，今天的事今天辦，絕不拖到明天。要千方百計多為群眾辦好事、辦實事，以自己良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得干部群眾的信任、支持和擁護。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國、全區(qū)組織工作會議精神;表彰20xx年度全市“先進黨組織及基層黨建工作先進個人”和組織系統(tǒng)“組織工作創(chuàng)新成果”獲獎單位;對20xx年的工作進行總結(jié)，研究部署20xx年的組織工作。市委對這次會議非常重視，會前，市委會專門聽取了會議準(zhǔn)備情況的匯報，市委書記白向群同志就開好這次會議和做好今年的組織工作提出了明確要求。一會兒，市委副書記周純杰同志就做好20xx年的工作做重要講話，希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神，會后抓好貫徹落實。
    過去的一年，全市組織系統(tǒng)圍繞“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”這條主線，突出抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的落實和“基層組織服務(wù)年”活動三項重點工作，統(tǒng)籌抓好其它各項工作，年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。圓滿完成了市區(qū)兩級人大、政府、政協(xié)換屆工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子展示出新面貌、新形象、新作為;認真落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件，黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)取得新突破;堅持實施大規(guī)模培訓(xùn)干部，培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量都有了新提高;加強對人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)，人才隊伍建設(shè)煥發(fā)出新活力。此外，干部人事制度改革、干部監(jiān)督、組織部門自身建設(shè)等工作都取得了顯著成效。這些成績的取得，是與全市廣大組工干部銳意進取、扎實工作分不開的。在這里，我對大家一年來的辛勤工作，表示衷心的感謝和誠摯的敬意，對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實把握新形勢對組織工作的新要求。
    黨的十七大鮮明地提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”總體思路，胡錦濤在全國組織工作會議上再次強調(diào)，“要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的建設(shè)工作更富有時代氣息、更富有實際成效?！蔽覀儽仨氄J真學(xué)習(xí)貫徹好十七大和全國、全區(qū)組織工作會議精神，努力把中央和自治區(qū)提出的新思想、新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)化為推動組織工作的新理念、新思路、新舉措，切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進。
    一是必須深刻認識世情、國情和黨情發(fā)生的新變化，與時俱進，做到思想觀念更解放。要著眼于時勢和目標(biāo)任務(wù)的變化，切實增強世界眼光、戰(zhàn)略思維，自覺把中國特色社會主義偉大旗幟作為開創(chuàng)組織工作新局面的行動指南，把組織工作放在時代大背景下來審視，以寬廣的眼界、開闊的思路、解放的思想，站在新的更高的起點上，來研究分析組織工作遇到的新情況、新問題。
    二是必須正確把握貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，準(zhǔn)確定位，做到服務(wù)保障更有力。落實科學(xué)發(fā)展觀的每一項任務(wù)，都與組織工作密切相關(guān)，都需要組織工作提供堅強保證。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、聚人才、打基礎(chǔ)，把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要堅持立足當(dāng)前、著眼長遠，全面推進各項組織工作，以保障、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的實際成效來檢驗組織工作。
    三是必須積極應(yīng)對新形勢下組織工作面臨的新挑戰(zhàn)，攻堅克難，做到改革創(chuàng)新更深入。新形勢下干部群眾的政治訴求日益增強，要求組織工作進一步增加公開性、提高透明度;黨員權(quán)利意識日益增強，要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù)，落實民主權(quán)利;新經(jīng)濟組織、新社會組織快速發(fā)展，對加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍管理、實現(xiàn)黨對基層社會的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的挑戰(zhàn)，等等。面對這些新情況、新問題，我們必須大力弘揚改革創(chuàng)新的精神，培育鼓勵改革、尊重創(chuàng)新的環(huán)境，在改革的廣度和深度上下功夫，在突破難點問題上下功夫，使組織工作更好地體現(xiàn)新形勢新任務(wù)的需要。
    根據(jù)市委整體工作部署和自治區(qū)黨委組織部安排，今年全市組織工作總的要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進組織工作，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，積極推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，抓好組織部門自身建設(shè)，著力提高組織工作的社會公信度和群眾滿意度，為促進烏海經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好更快的發(fā)展，提供堅強的組織保證和人才支持。
    具體工作中，必須始終強化四種理念：一要強化圍繞中心、服務(wù)大局理念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作。要始終將服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展，作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞全市的中心工作，找準(zhǔn)結(jié)合點，主動對接，使組織工作緊密圍繞市委、政府的工作重點，始終服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索組織工作推進“繁榮富裕和諧文明新烏?！钡膶崿F(xiàn)途徑，以組織工作自身的科學(xué)發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。二要強化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進理念，不斷增強推進組織工作的強大合力。要深入研究新時期組織工作規(guī)律，并與本地區(qū)、本部門、本單位實際工作相結(jié)合，全面把握組織工作的各個層面和各個環(huán)節(jié)，深入思考，系統(tǒng)謀劃，整體推進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、黨內(nèi)民主、各類人才隊伍和基層組織建設(shè)。要堅持上下聯(lián)動、左右互動，整合各方面力量，不斷增強黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的工作合力。三要強化以人為本、把握根本理念，切實增強組織工作的核心作用力。堅持以人為本，積極服務(wù)工作對象，充分調(diào)動廣大黨員、干部和各類人才的積極性，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，廣泛凝聚大家的智慧和力量，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。四要強化爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干理念，著力提高組織工作執(zhí)行力。要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，抓住組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題，抓住廣大黨員干部和人民群眾最期待解決、黨的建設(shè)最需要解決的緊迫問題，創(chuàng)新舉措，集中攻堅，真抓實干，努力在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。要及時把組織工作的一些特色做法和成功經(jīng)驗提煉出來、宣傳出去、推廣開來，打造一批有廣泛指導(dǎo)意義、富有特色的工作“品牌”，帶動全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二、緊緊圍繞服務(wù)“繁榮富裕和諧文明新烏?！苯ㄔO(shè)大局，扎實做好今年的組織工作。
    今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們一定要緊緊圍繞推動“繁榮富裕和諧文明新烏?！苯ㄔO(shè)大局，科學(xué)定位，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新舉措，狠抓各項工作任務(wù)的落實。
    (一)抓好干部教育培訓(xùn)工作，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。
    思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各個方面的創(chuàng)新。十七大進一步強調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。要結(jié)合我市建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)的要求，認真組織好今年的理論教育培訓(xùn)工作。
    一是抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。抓住學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這個首要任務(wù)，精心組織干部黨員的集中輪訓(xùn)和年度培訓(xùn)工作，要在上半年把全市所有縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍，努力做到重點輪訓(xùn)與全員覆蓋相結(jié)合，分級負責(zé)與加強指導(dǎo)相結(jié)合，理論武裝與更新知識、提高能力相結(jié)合。同時，對全市干部和黨員分機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、農(nóng)區(qū)、街道社區(qū)等不同類型，采取靈活多樣的形式搞好培訓(xùn)，切實收到入腦、入心的效果，努力轉(zhuǎn)化為實際工作成果。
    二是開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。這項活動是今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。要按照中央的部署和自治區(qū)黨委的安排，做好思想上、工作上、組織上的準(zhǔn)備，會同有關(guān)部門對開展學(xué)習(xí)實踐活動進行調(diào)研，重點了解廣大黨員干部對開展此次活動的態(tài)度和想法;查找各地與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念和體制機制等方面的問題;征求廣大黨員和群眾的意見和建議，為活動開展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。下半年，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，深入開展這項學(xué)習(xí)實踐活動。
    三是大力推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。繼續(xù)抓好《20xx—20xx年烏海市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實。辦好市委黨校主體班次、重點輪訓(xùn)班和赴外培訓(xùn)班。圍繞增強干部教育培訓(xùn)的實效性深入研究，在干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、方法上進行創(chuàng)新。研究形成“干部選擇班次、組織選派干部”的雙向選擇機制和菜單式的培訓(xùn)模式，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。以縣處級干部為重點，建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，完成干部學(xué)習(xí)記錄的自動化管理，逐步實施學(xué)分累計制度，加大對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的日常監(jiān)督。進一步改進黨校和干部、黨員的學(xué)風(fēng)，加強對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)，有效提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
    (二)建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
    通過集中換屆，各級黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其組成部門、法檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)人員都有或?qū)⒂幸恍┱{(diào)整變動。面對十七大召開之后的新形勢、新任務(wù)，如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，成為下一步的工作重點。
    一是完成三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的相關(guān)任務(wù)。按照市委的要求，統(tǒng)籌抓好三區(qū)和市直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作。自治區(qū)將制定下發(fā)《20xx-全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實施意見，我們要抓好貫徹落實。
    二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級黨委及其組織部門要圍繞落實“講黨性、重品行、作表率”要求，組織力量，對領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)情況進行調(diào)查分析，提出有針對性的意見。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的德才培養(yǎng)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的觀念，提高工作水平。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)穩(wěn)定，堅持和健全民主集中制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)?？偨Y(jié)、整理、提煉加強各級各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面的制度和措施，做好參加自治區(qū)黨委組織部召開的“領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談交流會”的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
    三是重視對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的監(jiān)督管理。開展有效規(guī)范區(qū)委書記用人行為試點工作，建立和落實干部提名、推薦、考核、選拔任用責(zé)任制，加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督，嚴肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等制度。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部離任和接任經(jīng)濟事項交接制度，規(guī)范完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔使用有機結(jié)合的制度。在總結(jié)“捆綁式”審計試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實行區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟責(zé)任審計。認真做好“12380”受理工作，探索建立與新聞媒體聯(lián)系的監(jiān)督信息溝通機制，暢通信息舉報、反饋渠道。整合干部監(jiān)督資源，堅持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，加強與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門的協(xié)調(diào)合作，努力形成共同監(jiān)督、共用成果的局面。
    四是切實加強后備干部隊伍建設(shè)。要根據(jù)自治區(qū)即將下發(fā)的《20xx-全國黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》實施意見，研究制定我市黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，并按要求抓好落實。制定并認真落實后備干部培養(yǎng)鍛煉的措施，指導(dǎo)全市縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好后備干部補充調(diào)整工作，突出抓好各級黨政正職后備干部隊伍的培養(yǎng)提高。做好優(yōu)秀年輕后備干部的培養(yǎng)推薦工作，會同統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)做好非中共黨員干部、婦女干部的培養(yǎng)推薦工作。繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年后備干部到黨?；蛑攸c高校集中培訓(xùn)、到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，并做好跟蹤考察工作。采取教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式，做好選調(diào)大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作。
    五是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的宏觀管理。注重年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的超前規(guī)劃、選拔使用，建立實行婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部年度工作報告和工作通報制度。進一步規(guī)范和嚴格科級干部備案審批管理，試行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部備案管理證制度。進一步規(guī)范公務(wù)員管理、干部信息、工資審批、出國境政審、退休審批、檔案管理、考核備案、人員調(diào)配等方面的日常管理工作。《公務(wù)員法》的配套法規(guī)出臺后，要做好貫徹落實工作。
    (三)加大組織制度改革創(chuàng)新力度，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。
    黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨內(nèi)民主制度為重點，不斷加快黨內(nèi)民主建設(shè)步伐。
    一是充分尊重黨員的主體地位。認真落實《黨員權(quán)利保障條例》，充分保障黨員的各項基本權(quán)利，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用，維護好黨員在黨內(nèi)選舉的知情權(quán)和參與權(quán)。二是完善黨的代表大會制度。按照中央即將出臺的試點指導(dǎo)意見，選擇一個區(qū)試行黨代會常任制，發(fā)揮好黨代會代表參與黨內(nèi)重大事務(wù)決策、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、推進黨內(nèi)監(jiān)督的作用。三是改革黨內(nèi)選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式，推廣候選人由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，在鎮(zhèn)黨委、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織中開展直接選舉工作試點。四是理順黨委工作機制。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制，明確專職副書記的職責(zé)定位，規(guī)范的職責(zé)分工。健全會議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度，進一步明確和細化會“討論和決定重大問題”的范圍和首提主體，會前醞釀的責(zé)任人和具體程序，溝通交流、加強監(jiān)督的配套措施，研究和實施“討論決定重大問題和任用重要干部實行票決制”。理順會、全委會之間的關(guān)系，完善全委會定期聽取會報告工作制度，更好地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
    (四)深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。
    堅持黨管干部和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方向，進一步提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。
    一是擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主。要著力擴大提名推薦環(huán)節(jié)的民主，認真貫徹落實即將出臺的《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試工作管理暫行辦法》，加大機關(guān)事業(yè)單位公開選拔、競爭上崗、公推公選、一推雙考的力度，使年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹棵摲f而出。年內(nèi)要公開選拔一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系?？茖W(xué)設(shè)置考評內(nèi)容，注重經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)文明和民生工程等指標(biāo)的全面評價，改進考評方法，突出考核分類和指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性，完善考核評價結(jié)果的反饋方式，探索建立考核內(nèi)容評價臺賬，客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向，大力選拔忠誠型、學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型干部，對在基層、生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部予以更多關(guān)注，嘗試把村、社區(qū)(居委會)的優(yōu)秀干部選拔到鎮(zhèn)、街道(辦事處)工作，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧,切實提高選人用人的公信度和干部群眾對組織人事工作的滿意度。
    (五)進一步創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。
    人才是第一資源，我們要牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的意識，堅持黨管人才原則，做好人才引進、培養(yǎng)和使用工作，進一步調(diào)動各類人才的積極性。
    一是加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央、自治區(qū)提出的人才工作“六抓”(抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點人才、抓典型案例)的要求，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，在原有制度的基礎(chǔ)上，完善人才工作機制，明確人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能職責(zé)，改進人才工作目標(biāo)考核細則。檢查落實我市出臺的各項人才工作政策規(guī)定，優(yōu)化人才工作環(huán)境。加大對人才及人才工作的宣傳報道力度，進一步營造“四個尊重”的社會氛圍。根據(jù)即將出臺的《全區(qū)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》，結(jié)合我市實際，研究制定我市的人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃。
    二是抓好以高層次人才和實用型人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)。結(jié)合我市發(fā)展能源、化工、建材、冶金等工業(yè)，逐步完善以重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、優(yōu)勢企業(yè)和重大課題為依托的聚才引智機制。加大職業(yè)技能人才隊伍建設(shè)力度，重視職業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)使用。加強農(nóng)區(qū)實用人才的培養(yǎng)，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。試點開展為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織提供人才支持的有關(guān)工作。認真做好國家、自治區(qū)的掛職、培訓(xùn)、平臺建設(shè)等西部人才支持項目，以中瑞合作教育培訓(xùn)項目三期工程為平臺搞好社會人才培訓(xùn)工作，做好“西部之光”訪問學(xué)者選派推薦工作和“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動接收工作。制定相關(guān)管理辦法，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、面向基層就業(yè)。
    三是加強人才工作基礎(chǔ)建設(shè)。用好人才開發(fā)基金，切實提高專項資金的使用效益。加強人才工作信息化建設(shè)，抓好各類人才庫的建設(shè)和使用。加強人才工作者隊伍建設(shè)，重視與人才工作發(fā)達地區(qū)進行學(xué)習(xí)交流，不斷提高我市的人才工作水平。
    (六)深入開展“基層組織服務(wù)年”活動，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
    十七大指出“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”，并提出要全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動的成果，著力加強基層黨的建設(shè)。我們組織部門承擔(dān)著基層黨的建設(shè)的主要職責(zé)，要按照“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的要求，繼續(xù)開展好“基層組織服務(wù)年”活動，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
    一是推進保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)。全面落實地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制，積極探索實行黨委(黨組)書記履行抓基層黨建工作責(zé)任的述職評議制度。年內(nèi)，要組織聽取各區(qū)委、各部門黨組(黨委)書記抓黨建工作情況述職。進一步明確全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和基層黨建聯(lián)席會議單位職責(zé)，完善工作制度和議事規(guī)則，充分發(fā)揮基層黨建聯(lián)席會議辦公室的職能作用，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。健全完善基層黨建工作考核評價機制，修訂基層黨建考核辦法，加大督查落實的力度。加強對基層黨建工作經(jīng)費撥付、管理、使用等方面的監(jiān)管，確保有限的經(jīng)費發(fā)揮更大的作用。
    二是繼續(xù)推進“基層組織服務(wù)年”活動。結(jié)合自治區(qū)組織部提出的基層黨組織評選表彰活動，繼續(xù)開展“基層組織服務(wù)年”活動，進一步明確各類基層組織的功能定位和目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體。農(nóng)區(qū)黨組織要進一步整合新農(nóng)區(qū)建設(shè)的力量，引導(dǎo)各級形成合力，共同推進新農(nóng)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)干部的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)區(qū)黨員的致富能力和帶動能力。自治區(qū)關(guān)于嘎查村級班子成員選拔、培養(yǎng)、管理、使用和保障等配套制度以及優(yōu)化設(shè)置農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的意見出臺后，認真抓好貫徹落實。結(jié)合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好選聘大學(xué)生進村任職工作。街道社區(qū)黨組織要進一步加大社區(qū)軟硬件建設(shè)力度，按照底社區(qū)的辦公用房和活動場所達到200平米以上的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊建設(shè)。繼續(xù)落實“包聯(lián)共建”任務(wù)，優(yōu)化共駐共建機制。認真總結(jié)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度試點經(jīng)驗，積極探索權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)管理辦法。非公企業(yè)黨組織要繼續(xù)做好組建黨組織工作，進一步擴大黨組織的組建面和覆蓋率，特別是要采取有效措施在發(fā)揮黨組織作用上下功夫。自治區(qū)黨委組織部貫徹落實中組部《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作的意見》下發(fā)后，研究提出我市的貫徹落實意見。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)活動，進一步加大“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的推進力度，全面落實幫扶基層、困難群眾責(zé)任制，開展“效能型、創(chuàng)新型”機關(guān)的創(chuàng)建活動，不斷提高機關(guān)黨員干部的工作效能和服務(wù)水平。國有及國有控股企業(yè)黨組織要主動適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極探索企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點，通過在企業(yè)之間召開相互觀摩交流會議等活動，進一步找準(zhǔn)切入點，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，促進企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時，做好自治區(qū)、市級評選表彰準(zhǔn)備工作。認真組織參加全區(qū)嘎查村級班子建設(shè)、“雙擴雙創(chuàng)”活動、選派黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)陣地建設(shè)與管理工作座談會，組織好迎接自治區(qū)基層黨建工作綜合督查的活動。
    三是切實做好黨員的發(fā)展教育管理和服務(wù)工作。在黨員發(fā)展方面，廣泛推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制，在改善結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)上下功夫。重視在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員，在各領(lǐng)域具有較大社會影響人員中發(fā)展黨員。在黨員教育方面，落實培訓(xùn)陣地、教師隊伍、教材和經(jīng)費等保障工作，實現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)。分類制定不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)辦法，通過外出培訓(xùn)、實踐指導(dǎo)、遠程教育、基層黨組織負責(zé)人講黨課等途徑，有針對性地對黨員進行教育培訓(xùn)。通過講座、知識競賽、演講等多種形式，開展學(xué)習(xí)新黨章“主題月”活動，使全體黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。在黨員管理方面，建立黨員黨性定期分析制度，按照黨章有關(guān)規(guī)定，嚴肅處置不合格黨員。認真落實中組部、公安部關(guān)于做好流動黨員信息采集和管理服務(wù)工作，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，對流動黨員實行有效管理。在黨員服務(wù)方面，以老黨員、生活困難黨員和流動黨員為重點，廣泛開展“溫暖工程”活動，建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。
    四是加快推進黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。嚴格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，高質(zhì)量完成2/3左右站點的建設(shè)任務(wù)，并做好檢查驗收工作。采取多種形式，加強和整合黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源、骨干隊伍、制度建設(shè)、學(xué)習(xí)和管理工作，提高遠程教育資源的利用效率。
    另外，我們還要高度重視做好老干部工作。老干部是我們的寶貴財富，我們要帶著感情去做好這項工作，全面落實老干部的政治待遇、生活待遇，關(guān)心他們的身心健康，充分發(fā)揮他們的積極作用，切實落實老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的要求。
    三、認真貫徹“講黨性、重品行、作表率”要求，進一步加強組織部門自身建設(shè)。
    當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作處在一個新的起點，對組織部門和組工干部提出了新的更高的要求。根據(jù)中組部、自治區(qū)黨委組織部的部署，即將深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。全市各級組織部門一定要以此為契機，深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，加強自身建設(shè)。
    一是扎實開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。中組部決定，從今年開始利用三年的時間開展這項活動，分為集中活動年、深化拓展年、鞏固提高年。今年是集中活動年，也是打基礎(chǔ)之年。全市各級組織部門要把此次活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、開展組織人事紀(jì)律教育活動有機地結(jié)合起來，努力做到融會貫通、互相促進。按照自治區(qū)黨委組織部的要求，通過明確目標(biāo)、細化職責(zé)、部署任務(wù)，推動這項活動的深入開展，認真查找、解決我們組工干部存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題，切實提高政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變的能力，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊伍。
    二是提升干部素質(zhì)，加強職業(yè)能力和思想道德建設(shè)。通過在崗自學(xué)、輪崗工作、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察、全員調(diào)研、考試考核等多種形式，加強組工干部理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提升組工干部綜合素質(zhì)。通過建立非公有企業(yè)黨建工作聯(lián)系點、包聯(lián)共建、對口幫扶、上門講學(xué)、調(diào)查研究等方式，開展走進社區(qū)、走近農(nóng)區(qū)、走進企業(yè)的“三走進”活動，在強化為基層服務(wù)、解決基層遇到的有關(guān)黨建工作問題等方面發(fā)揮示范表率作用，不斷提高部機關(guān)內(nèi)部的工作效能和服務(wù)水平。
    三是注重工作創(chuàng)新，提升整體水平。在總結(jié)去年全市組織系統(tǒng)創(chuàng)新評比活動的基礎(chǔ)上，建立完善組織工作成果創(chuàng)新獎勵辦法，通過工作創(chuàng)新提升整體工作水平。要重視調(diào)查研究工作，精選重點課題，通過深入基層、外出考察等方式，了解情況、掌握問題、總結(jié)經(jīng)驗、形成思路，為加強黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新組織工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。繼續(xù)抓好組織部門黨務(wù)公開，總結(jié)好的經(jīng)驗、好的做法。繼續(xù)推行月工作督查制度，保證各項工作高效有序開展。探索建立適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的工作程序和辦法，做好市委分管部門的聯(lián)系、服務(wù)工作，推動部機關(guān)工作規(guī)范運行。
    四是加強機關(guān)建設(shè)，為各項任務(wù)的完成提供有力保障。圍繞高效有序運作、提升服務(wù)質(zhì)量、推動工作落實的目標(biāo)，進一步創(chuàng)新舉措，改進機關(guān)工作的運作機制;完善組織部門信訪工作制度，加大對重要來信來訪的辦理力度;做好組織工作和組工干部經(jīng)常性評價的基礎(chǔ)工作，重視統(tǒng)計部門的民意調(diào)查;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好保障服務(wù)，努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色、機關(guān)和諧的部門。同時，各級黨委要把對組織部門、組工干部的嚴格要求與熱情關(guān)懷結(jié)合起來，要從多方面關(guān)心組工干部，深入了解和掌握組工干部的實際情況，解決他們的后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造條件。特別是對那些黨性強、敢于堅持原則、抵制歪風(fēng)邪氣、默默奉獻的同志，關(guān)鍵時候要為他們說公道話，為他們撐腰做主，旗幟鮮明地給予大力支持，該提拔重用的要提拔重用。
    同志們，做好今年的組織工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚奮發(fā)之氣、實干之氣、清正之氣，開拓進取，奮勇創(chuàng)新，努力完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)繁榮富裕和諧文明的新烏海，做出組織部門的新貢獻!
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十
    同志們：
    春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟工作會議，這既是收心會，也是動員會；既是總結(jié)會，更主要的是安排會、部署會。會議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)2004年全縣經(jīng)濟工作，準(zhǔn)確把握和認真分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和我們面臨的機遇挑戰(zhàn)，重點安排部署2005年全縣經(jīng)濟工作。剛才徐書記做了重要講話，對今年的經(jīng)濟工作提出總體要求，大家要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見，我就今年經(jīng)濟工作的具體安排講幾點意見：
    2005年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢、保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實現(xiàn)2005年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時度勢，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個方面的工作：
    要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的重心，充分發(fā)揮市場機制對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，壯大我縣經(jīng)濟總量。
    努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5．05億元、同比增長6%的目標(biāo)。一要堅持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強畜牧業(yè)。大力實施奶業(yè)“12158”工程，實行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運行模式，促進奶業(yè)向規(guī)模化和集約化發(fā)展，力爭2005年奶牛養(yǎng)殖量達6000頭；加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍森蟲草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭取養(yǎng)、銷一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶的利益，實現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞；加強建立養(yǎng)殖協(xié)會和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實施好世行貸款項目和草場圍欄項目，加大飼草料基地建設(shè)，擴大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，2005年舍飼圈養(yǎng)率達35％，年末牲畜存欄達到58.3萬頭只，家禽養(yǎng)殖達到480萬只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51％以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。堅持適地適樹，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，提升造林的經(jīng)濟效益，促進林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝，封沙育林10萬畝。四要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎代補，努力實施居民點規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年營造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶），改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項目工程的申報、評審、立項及資金爭取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭完成5項集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺鄉(xiāng)鹽堿地改良等項目立項；爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、貢拜溝病險水庫除險加固工程早日動工建設(shè)，并在年底交付使用，切實改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
    加速工業(yè)化進程，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)，逐步實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。利用獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實施資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，推進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。2005年實現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動、良性發(fā)展的格局。重點發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點項目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動經(jīng)濟的新的、重要的增長點。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團開展多種形式的合作和改組、改造，強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、走低成本擴張的路子。四要進一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評價和貸款擔(dān)保機制，爭取在2005年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。
    全面促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，力爭在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴張、發(fā)展的勢頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點的檔次。不斷加強各景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為2005年重點招商引資項目，爭取在年內(nèi)啟動。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢，引進一家國內(nèi)有實力的企業(yè)，組建一個能夠?qū)嵸|(zhì)性推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對接，加速車師古道項目開發(fā)進程，在項目開發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國債項目，一手抓招商引資，爭取車師古道開發(fā)項目盡早被國家立項。四是全方位開展旅游促銷活動。邀請國內(nèi)知名的歷史文物專家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點撰寫出版宣傳書籍；圍繞我縣硅化木、野生動植物等特色資源開發(fā)旅游商品；年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機結(jié)合起來促銷，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保2005年接待游客達到29．83萬人次，實施旅游收入達到6771．6萬元，分別較2004年增長15%。
    要始終堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們在城市建設(shè)上要有長遠眼光，樹立精品意識，在遵守規(guī)劃的同時，要把每一項建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個要求去實施。二要做到高效能管理。按照市場運營機制，實施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進一步加大環(huán)境保護力度，強化環(huán)境污染治理，加強對城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項治理，促進城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場化的運作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市，走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項目公開招標(biāo)，實行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。2005年城市建設(shè)計劃投資1億元，重點完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場等項目啟動。同時，在建設(shè)過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。
    國家已把明年定為“改革之年”，將全力推進各種改革。明年我縣改革要突出重點，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項改革措施有機銜接、相互促進，真正落到實處。
    創(chuàng)新招商引資機制。我縣屬于投資拉動型發(fā)展的城市，要長期實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，不斷擴大對外開放。一是提高投資項目的準(zhǔn)入門檻，對一些事關(guān)我縣長遠發(fā)展的行業(yè)實行特事特辦，力爭留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項目庫的儲備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目的上報工作，積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個層面上創(chuàng)新招商融資機制，瞄準(zhǔn)市場投資需求，重點推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場競爭力的招商項目，吸引一批大項目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境，營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資的生命線，下硬功夫進行整頓治理。通過實施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，切實改善投資環(huán)境。大力推進法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會誠信，強化誠信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠信有序的市場環(huán)境，真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認識，努力營造“親商、安商、富商”的良好社會氛圍。四是繼續(xù)實施招商引資責(zé)任制，完善考核機制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確責(zé)任，嚴格考核，認真兌現(xiàn)獎罰。2005年，努力實現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。
    創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟發(fā)展機制。一是把非公有制經(jīng)濟的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進行整體規(guī)劃，鼓勵社會民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，對其在市場準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。三是引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟朝外向型、科技型和多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展，鼓勵個體私營經(jīng)濟組建企業(yè)集團，形成規(guī)模參與市場競爭，從事對外貿(mào)易活動。
    創(chuàng)新財稅管理機制。一要進一步加強財稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點的財稅體制改革，加強財政資金管理。要繼續(xù)實行財稅超收分成獎勵辦法，調(diào)動財稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財政收入目標(biāo)。二要加強財政預(yù)算管理，提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購覆蓋機，提高資金利用率。三要合理安排財政支出，嚴格控制一般性支出增長，增加社會保障支出，對農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財政投入，把有限的財力用在刀刃上，提高財政資金使用效率。四要加強財政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險。
    經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，一定要妥善處理經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，不斷提高人民生活水平。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十一
    同志們：
    經(jīng)縣委同意，今天召開全縣組織工作會議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣委關(guān)于組織工作的有關(guān)精神，總結(jié)分析上半年工作，安排部署下半年工作，形成共識，凝聚力量，更好地推動各項工作不斷發(fā)展。下面，我講三點意見：
    一、認真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，加快形成組織工作新認識。
    今年來，中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議中就組織工作作了重要講話，透露出了很多新的信息，對于進一步加強和改進全縣組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)務(wù)之急，就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，把握新要求，明確新任務(wù)，并切實貫徹落實到各項工作的具體實踐中。
    今年6月25日，胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表了重要講話。就組織工作而言，我有三點體會：一是科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵更清。講話系統(tǒng)地對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和要求的新闡述，更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、社會和諧的重要思想，這是我們黨全面建設(shè)小康社會必須牢固樹立的執(zhí)政理念。二是親民惠民理念更強。講話提出?三真?(真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦)，特別強調(diào)為民謀利、富民惠民的這一新要求，始終堅持把群眾利益放在第一位，并貫穿于經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等各項部署當(dāng)中，更加突出了民生為本的執(zhí)政理念，這是我們黨的執(zhí)政追求，充分反映了時代的呼聲、群眾的意愿，體現(xiàn)了我們黨的服務(wù)宗旨。三是黨的建設(shè)要求更高。提出?要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進黨內(nèi)民主建設(shè)，堅持民主集中制，堅持黨員的主體地位?、?帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)?、?繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程?，這是我們推進一切工作的保證。今年5月，省委書記杜青林同志在省第九次黨代會報告明確提出，要圍繞?一個主題?(堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川)，突出?四項任務(wù)?(奔富裕，求發(fā)展，促和諧，樹新風(fēng))，推進?四個跨越?(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越，旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越，文化資源大省向文化強省跨越)，堅持?四個優(yōu)先?(堅持效益優(yōu)先、好中求快，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路;堅持富民優(yōu)先、民生為本，堅定不移地走和諧發(fā)展之路;堅持科教優(yōu)先、求新求進，堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路;堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破，堅定不移地走跨越發(fā)展之路)，實現(xiàn)?五年目標(biāo)?(一年有新進展，三年有新突破，五年上新臺階)。在?加強黨的建設(shè)，強化政治保證?方面著重強調(diào)了?五個著眼于?(著眼于提高黨員思想政治素質(zhì)，加強理論武裝;著眼于建強執(zhí)政骨干力量，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);著眼于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強黨的基層組織建設(shè);著眼于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，加強新時期黨的群眾工作;著眼于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭)。
    在6月29日全省慶祝建黨86周年暨黃鳳林、湯敏事跡報告會上，杜書記對黨的建設(shè)又提出了?四個始終堅持?的要求(始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進發(fā)展為根本任務(wù)抓好黨的建設(shè);始終堅持強化宗旨、富民為民，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)抓好黨的建設(shè);始終堅持建強骨干、夯實基礎(chǔ)，以固本強基為根本要求抓好黨的建設(shè);始終堅持與時俱進、奮力開拓，以改革創(chuàng)新為根本動力抓好黨的建設(shè))。8月6日，省委、組織部長柯尊平同志在全省組織部長座談會上提出三個方面的要求：一是要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神，準(zhǔn)確把握組織工作的新任務(wù)新要求，切實做到?思想清醒、方向明確，服務(wù)中心、推動發(fā)展，代表群眾、凝聚民心，求新務(wù)實、奮發(fā)有為?。二是要全面落實今年組織工作任務(wù)，著力三個?緊緊圍繞?，努力爭取新成果新進展(緊緊圍繞迎接十七大召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，切實打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ);緊緊圍繞鞏固和深化換屆成果，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);緊緊圍繞實現(xiàn)省第九次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù)，切實加強干部隊伍建設(shè);緊緊圍繞落實“富民惠民、改善民生”各項要求，堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，切實加強黨的基層組織建設(shè))。特別強調(diào)?要普遍推行基層黨委向上一級黨組織進行黨建工作述職、接受下一級黨組織負責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度，切實把‘抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價、使用干部重要內(nèi)容’的這一要求真正落到實處?。三是要以?堅持公道正派，加強能力作風(fēng)建設(shè)?為主題，強化一個?嚴?字，突出一個?新?字，狠抓一個?學(xué)?字，切實抓好組織部門自身建設(shè)。市委書記劉宏建同志到南充工作以來，高度重視組織工作，并提出了一系列具體的要求。
    7月17日，他在市委四屆三次全會上著重強調(diào)，要按照?三個始終?的要求(思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風(fēng)上始終務(wù)實)，進一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，建強執(zhí)政隊伍，樹好執(zhí)政形象，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上，要大力倡導(dǎo)以干事創(chuàng)業(yè)論英雄，選人用人憑德才、看實績、重民意，把作風(fēng)正、能力強、善開拓的干部用在關(guān)鍵崗位，用在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，努力營造能干事、干成事、干好事的良好氛圍;要以完善制度為重點建好干部隊伍，要形成促進科學(xué)發(fā)展的用人體制，使整個干部隊伍的執(zhí)政能力得到增強，形象得到提升。在基層組織建設(shè)上，要把心系群眾、為民謀利作為加強和改進基層黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實作為加強和改進基層黨建工作的根本要求，把開拓創(chuàng)新作為加強和改進基層黨建工作的根本途徑。在干部隊伍形象上，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生，堅守住自己的底線，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，始終保持良好的公仆形象;要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事等。
    8月15日，市委、組織部長劉強同志在全市組織工作會上指出，下半年，全市組織工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，認真貫徹落實全省組織部長座談會和市委四屆三次全會精神，緊緊圍繞市委工作中心，突出?三大重點工作?(中省市黨代會精神的貫徹落實，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，基層組織和黨員隊伍建設(shè))，抓好?三項常規(guī)工作?(大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，人才工作，干部監(jiān)督工作)，做好?三項探索創(chuàng)新?(鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行新機制，社會工作人才開發(fā)新載體，提高干部培訓(xùn)實效新方法)。縣委書記尹才勛同志也非常重視組織工作，他在縣第十一次黨代會報告中就明確提出，要強力實施?黨建強保障?戰(zhàn)略，堅定不移地推進新的偉大工程，以科學(xué)理論武裝頭腦，以民主建設(shè)凝聚力量，以隊伍建設(shè)激發(fā)活力，以載體建設(shè)增強實效，以作風(fēng)建設(shè)提升形象。7月31日，尹書記在縣委十一屆五次全會上又強調(diào)，推進跨越發(fā)展，必須要有堅強的組織保障;要加強基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)推出1-2個全省、全市叫得響的典型。
    胡、省委杜書記、柯部長、市委劉書記、劉部長和縣委尹書記的講話，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，思想深刻，論述精辟，對把握現(xiàn)實、引領(lǐng)未來，意義重大而深遠，是我們組織工作非常重要的努力方向、政治原則和工作基點。各級黨組織和組工干部，必須按照新的要求去謀劃、去審視、去定位組織工作，不斷拓展新視野，主動研究新情況，積極解決新問題，確保組織工作始終與時代合拍、與發(fā)展同步、與大局共融。
    二、客觀分析，整體推進，努力開創(chuàng)組織工作新局面。
    近年來，我們堅持干部、人才、組織?三個輪子?一起轉(zhuǎn)，堅持班子建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)?四大建設(shè)?一起抓，全縣組織工作在實踐中發(fā)展，在創(chuàng)新中推進，取得了新的成效。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)在“群眾公認”中取得了新成效。以啟動?科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為?課題試點為契機，出臺了?中共營山縣委工作規(guī)程?、?營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論決定重大事項實施辦法?等，草擬了?營山縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價實施辦法(試行)?，開展了?作風(fēng)建設(shè)年?、?全民創(chuàng)業(yè)?等活動，并通過選派、掛職鍛煉、上掛、下派等方式，加強干部培養(yǎng)鍛煉;對正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了全員培訓(xùn)，完成省、市調(diào)訓(xùn)11期78人次，舉辦各類干部培訓(xùn)及農(nóng)村實用人才培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)各類人才2400多人次;建立健全了干部在崗考勤制、去向公示制等，全面推行民主測評推薦、考察預(yù)告等制度，開展了規(guī)范縣委書記用人行為試點工作，制定出臺了?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法?，并配套出臺了?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法實施細則?，拿出了縣科協(xié)主席等13個職位在全縣試點，兩次對20個縣級部門中層崗位在全縣范圍內(nèi)公選，得到了社會一致好評。
    (二)人才工作在“服務(wù)發(fā)展”中取得了新成效。進一步豐富和拓展?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動?內(nèi)涵，啟動了人才工作?四三二一?計劃，開展了以人才?四創(chuàng)?活動(創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新，創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)先)，促進了優(yōu)秀人才在經(jīng)營商品化、土地集約化、管理協(xié)會化等方面創(chuàng)特色、出經(jīng)驗;堅持?能人辦協(xié)會、協(xié)會育人才，人才興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展?的思路，產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)和發(fā)展專合經(jīng)濟組織241個，擁有會員1.5萬多人，帶動農(nóng)戶5萬多戶，帶動各類企業(yè)100余家;開展了社工人才調(diào)查摸底工作，啟動了社工人才隊伍建設(shè)試點工作;建立了按勞分配、多勞多得、績效掛鉤的薪酬分配制度，對優(yōu)秀人才示范個人在政策、資金、項目、培訓(xùn)等方面給予重點扶持，評選表彰和廣泛宣傳了縣級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范單位10個、示范崗30個、優(yōu)秀拔尖人才16名，7個鎮(zhèn)(村)、5個單位、8名個人分別榮獲市級產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范對象或拔尖人才稱號，激發(fā)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。
    (三)基層組織和黨員隊伍建設(shè)在“群眾滿意”中取得了新成效。圍繞貫徹落實中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件，結(jié)合?三滿意?活動，開展了?‘三滿意’示范行動?、?部門幫村，黨員幫戶?活動、?百村示范?工程，推廣了農(nóng)村黨建?10種新模式?和流動黨員?雙向三定?、?五個雙一?、?雙向三個一?管理機制，推行了?惠民行動公開承諾制?、?三聯(lián)?制度和?六制一法?群眾工作新模式，整體推進社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村及學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作，一批經(jīng)驗做法和先進典型得到了廣大群眾的好評。特別是?六制一法?得到了市委書記劉宏建同志的批示，省委組織部、市委組織部和新華網(wǎng)、四川電視臺、南充日報相繼作了宣傳報道。?灑向山鄉(xiāng)都是愛?的城南鎮(zhèn)保真村67歲新黨員、殘疾村醫(yī)侯方杰，先后被?新華社?、?中國青年報?、?四川日報?、?南充日報?及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、四川電視臺、南充電視臺等國家、省、市主流新聞媒體報道。
    總的來看，?力度大、聲勢大、影響大，創(chuàng)新不斷、經(jīng)驗不斷、典型不斷?，是今年上半年工作的一個顯著特點。但對照胡?6.25?講話和省第九次、市第四次黨代會精神，對照全省組織部長座談會和全市組織工作會議要求，對照縣委?五句話?工作思路，我們工作中也還存在一些問題。主要有：在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上，素質(zhì)、能力、作風(fēng)與?為民，開拓，務(wù)實，清廉?的要求還不相適應(yīng)，做好新形勢下黨和群眾工作的水平尚需提高，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評體系還需進一步完善。在基層組織和黨員隊伍建設(shè)上，部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的能力還不夠強，非公有制企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮政治核心作用還不夠好，社區(qū)黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾、推進和諧社區(qū)建設(shè)的辦法措施還不夠多，流動黨員教育管理的有效措施還需進一步探索和完善;部分黨組織活動陣地不規(guī)范、不健全、難以適應(yīng)黨支部開展活動的需要。在人才隊伍建設(shè)上，圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才和發(fā)揮人才作用方面尚待深入推進，社工人才的培養(yǎng)和使用還不適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)的需要。在創(chuàng)造經(jīng)驗和培育典型上，重點突破不夠，推動力度不夠，帶動力不大，影響力不大。如何進一步改進和推動組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，再上新的臺階，還有許多問題需要認真研究和解決。
    從現(xiàn)在起到年底還有5個月時間，實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，還有大量工作要做。下半年，全縣組織工作的思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，緊緊圍繞縣委工作中心，按照?12345?思路(即圍繞“一根主線”，緊扣“二項創(chuàng)新”，著力“三項深化”，抓好“四項常規(guī)”，強化“五項重點”)，統(tǒng)籌兼顧，有序推進，為?堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧營山?提供堅強的組織保證。
    (一)圍繞“一根主線”。就是以迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線，切實打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ)。即將召開的黨的十七大，是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。營造迎接十七大召開的良好氛圍，學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神，是組織工作重中之重的任務(wù)。一是在十七大召開前，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神，大力宣傳黨的十六大以來的新經(jīng)驗、新成果，深入開展向文建明、陳建、侯方杰等先進典型學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位，時刻把群眾利益放在第一位，積極投入到省委?富民惠民，改善民生?各項工作中去，以實際行動迎接十七大的勝利召開。二是在十七大召開后，要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，迅速組織學(xué)習(xí)貫徹，采取多種方式抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神激發(fā)出來的政治熱情，轉(zhuǎn)化為推進組織工作的自覺行動，促進今年各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。三是要結(jié)合學(xué)習(xí)十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)新要求，認真梳理和審視我們的工作，研究和制定工作措施，把十七大精神貫徹和體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)的各項工作中去。
    (二)緊扣“二項創(chuàng)新”。一是緊扣?六制一法?模式，進一步創(chuàng)新新時期黨的群眾工作。要嚴格按照?中共營山縣委組織部關(guān)于全面推行?六制一法?模式進一步深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”19號)和?中共營山縣委關(guān)于印發(fā)?營山縣?六制一法?模式?實施辦法的通知?(營委“20xx”117號)，認真組織實施，加大推進力度，做到?六個有?：有具體貫徹意見，有上墻的流程圖，有黨組織的活動記錄，有黨員干部個人記錄，有活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和鮮活事例，有工作總結(jié)。二是緊扣?科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為?試點，創(chuàng)新干部選任工作。嚴格按照?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法?和?營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議實施細則?，繼續(xù)充實完善，擴大試點成果;繼續(xù)實行民主測評、民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、票決、試用期、考察責(zé)任追究等制度，堅持注重工作實績、群眾公認，切實搞好現(xiàn)有空缺職位的配備;逐步在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨政?一肩挑?工作試點，認真探索科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)分工辦法和優(yōu)秀機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)任職的途徑。
    (三)著力“三項深化”。一是著力深化農(nóng)村黨建?十種新模式?。從去年底開始，我們在全縣推廣了農(nóng)村黨建綜合試點十種新模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照營委“”138號文件要求，進一步落實工作舉措，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實施，特別要針對本地基層組織建設(shè)工作的重點、難點和薄弱點，大膽實踐探索，力爭創(chuàng)造更多的新鮮經(jīng)驗，培育更多的鮮活典型。二是著力深化“三聯(lián)”制度。要按照?中共營山縣委關(guān)于全面推行?三聯(lián)?制度的實施意見?(營委“20xx”6號)和?中共營山縣委組織部關(guān)于進一步深化?三聯(lián)?制度的通知?(營委組發(fā)[20xx]34號)，分別建好聯(lián)系名冊和臺帳，進一步擴大聯(lián)系范圍、豐富聯(lián)系內(nèi)容、創(chuàng)新聯(lián)系方式，強化督辦檢查、考核考評、激勵約束，確保?三聯(lián)?制度取得實效。三是著力深化民事代辦制。各地要進一步深化服務(wù)內(nèi)涵，拓展代辦項目，延伸工作領(lǐng)域，規(guī)范運行方式。在代辦內(nèi)容上，凡是可以代辦的項目，都可納入代辦范圍，特別要把群眾常辦、難辦的事作為代辦的重點;在代辦方法上，要根據(jù)群眾的需要，創(chuàng)新工作方式，改進服務(wù)方法，增強代辦工作的實效性;要不斷強化服務(wù)功能，使代辦項目從為民辦事向宣傳黨在基層的方針政策、傳遞致富信息、推廣適用技術(shù)等方面拓展，真正讓群眾受益。
    (四)抓好“四項常規(guī)”。一是抓好?三滿意?及示范行動。省委組織部決定，?三滿意?活動將在全省推廣。年底，全縣將公開評選?三滿意?活動示范單位130個(其中，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范縣級部門10個、示范企事業(yè)單位10個、示范村〈社區(qū)〉100個)、示范崗1130個(其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)長〉示范崗10個、縣級機關(guān)局長〈主任〉示范崗10個、企事業(yè)單位負責(zé)人示范崗10個、村〈社區(qū)〉黨支部書記示范崗100個、共產(chǎn)黨員示范崗1000個)，各級黨組織要按照?中共營山縣委關(guān)于扎實開展?三滿意?活動示范行動的通知?(營委“20xx”32號)，結(jié)合?三級聯(lián)創(chuàng)?、?百村黨建富民行動?、?百村示范?工程、?四權(quán)模式?和?學(xué)習(xí)侯方杰，全民比奉獻?活動，扎實推進?三滿意?示范行動，大力培育一批先進集體和優(yōu)秀個人;同時，要搞好年終測評和總結(jié)，及時制定20xx年度的公開承諾。二是抓好城市黨建工作。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于開展?城市黨建綜合示范建設(shè)?的通知?(營委組發(fā)“20xx”44號)、?營山縣非公有制經(jīng)濟組織黨的工作暫行規(guī)定(試行)的通知?(營委組“20xx”34號)、?營山縣黨員服務(wù)隊暫行管理辦法?(營委組發(fā)“20xx”41號)，扎實開展?黨員服務(wù)隊進社區(qū)?、?城市黨建綜合示范建設(shè)?、?和諧社區(qū)?建設(shè)等活動，做好機關(guān)、非公有制企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生等行業(yè)黨建工作。特別是非公有制企業(yè)要著力推進?組織覆蓋、工作覆蓋、凝聚力覆蓋?的?三覆蓋?建設(shè)，進一步探索創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，不斷促進黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融互動、互促共贏。三是抓好?部門幫村，黨員幫戶?活動。各地各部門、企事業(yè)單位要按照?中共營山縣委辦公室營山縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展?部門幫村、黨員幫戶?結(jié)對幫扶工作的通知?(營委辦發(fā)[2006]7號)要求，結(jié)合?全民創(chuàng)業(yè)?、?千名干部下基層?等活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建、行政和社會資源，健全工作機制，改進幫扶方法，廣泛開展以?關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛留守老人、關(guān)愛困難群眾，黨員服務(wù)隊進農(nóng)村?為主要內(nèi)容的?三關(guān)愛一服務(wù)?活動，真正幫出新成效，幫出新發(fā)展，幫出新變化。四是抓好村級組織活動場所的建設(shè)、管理與使用。目前，大部分項目村都已竣工，進入驗收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好質(zhì)量監(jiān)管，嚴把驗收關(guān)，確保建筑質(zhì)量，使村級活動場所真正成為?民心工程?、?精品工程?。處于建設(shè)收尾階段的，要加快進度，抓住當(dāng)前天氣好、農(nóng)閑等有利時機，盡快竣工。驗收不合格的，要嚴格按照建筑設(shè)計圖紙，及時進行整改，確保完全達標(biāo)。同時，堅持?建、管、用?并重，真正把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾政治活動的?陣地?、黨員群眾接收先進文化的?基站?、黨員群眾參政議事的?會廳?、黨員群眾了解事務(wù)的?窗口?。
    (五)強化“五項重點”。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。探索建立加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門換屆調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況進行民主測評、考察調(diào)研;檢查干部選任制度和?營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定重大事項實施辦法?、?營山縣縣級部門黨組(黨委)議事決策規(guī)則?等執(zhí)行情況;建立健全干部綜合考核評價辦法、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系?一把手?責(zé)任制度、縣委領(lǐng)導(dǎo)與?一把手?談話制度，推行?一把手?任職回避、任期交流制度，加強多崗位鍛煉;繼續(xù)開展上掛、下派、外派活動，選派一批新提拔任職干部到縣招商局、邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等掛職鍛煉;選派10名左右優(yōu)秀年青干部到浙江金華掛職鍛煉;認真落實干部在崗考勤制、去向公示制、督促檢查制、問責(zé)追究制，加大對干部工作圈、生活圈、社交圈的全程監(jiān)管力度，規(guī)范干部從政行為。二是強化人才工作。繼續(xù)實施?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動?，在重點鄉(xiāng)村、重大工程項目、科研項目上為產(chǎn)業(yè)人才搭建平臺，提高示范水平和質(zhì)量，發(fā)揮好示范帶動作用;扎實開展人才?四創(chuàng)?活動，找準(zhǔn)著力點，在工作方法上與基層黨建工作相結(jié)合、與?產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動?相結(jié)合、與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。積極探索建立專業(yè)合作組織的有效途徑，分類建立完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會，并通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會這個橋梁和紐帶，發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動和引導(dǎo)作用;積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的新途徑，依托社團組織，開發(fā)社工人才崗位，建立和完善培訓(xùn)、保障制度，改善社工人才的工資收入、福利待遇，增強吸引力。三是強化流動黨員教育管理。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于認真做好流動黨員?五個雙一?教育管理的通知?(營委組發(fā)“20xx”20號)、?關(guān)于采取?三制雙建?措施進一步做好流動黨員管理工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”40號)，建立和完善流動黨員服務(wù)站(點)，在流動黨員集中地建立黨組織，完善流動黨員臺帳，加強流動黨員教育管理，抓好流動黨員活動證的發(fā)放，做到?三個百分之百?：流動黨員情況百分之百的掌握，活動證百分之百發(fā)放，記錄臺帳百分之百準(zhǔn)確清楚。要嚴格實行流動黨員臺帳管理制度、?流動黨員活動證?發(fā)放責(zé)任追究制度、流動黨員持證月排查通報制，哪個地方活動證沒發(fā)出去，哪個地方流動黨員沒有活動證，哪個地方的分管同志就要承擔(dān)責(zé)任。同時，要實行流動黨員服務(wù)中心(站、點)季度活動制度，抓好流動黨員?雙向三個一?(即為當(dāng)?shù)剞k一件實事、獻一份愛心、做一份貢獻;為家鄉(xiāng)出一個點子、聯(lián)系一名貧困黨員、引進一個發(fā)展項目)活動，真正讓流動黨員發(fā)揮作用，教育管理收到實效。四是強化村(社區(qū))“兩委”換屆工作。今冬明春，將開展村(社區(qū))?兩委?換屆工作。在這里，我要特別強調(diào)的是，村級黨組織換屆，事關(guān)政權(quán)基礎(chǔ)，意義十分重大，大家務(wù)必高度重視。我們要清醒地看到，目前在一些地方，村級黨組織軟弱渙散現(xiàn)象仍然不同程度地存在，富民惠民的要求難以得到有效落實，大家對此一定要有足夠的認識;要牢牢把握這次換屆契機，通過?公推公選?、?干部下派?和選聘?一村(社區(qū))一名大學(xué)生干部?等方式，徹底解決村干部素質(zhì)不高、能力不強等影響村級黨組織作用發(fā)揮的問題。各地黨委書記、分管同志務(wù)必親自抓這項工作，認真分析現(xiàn)狀，隨時掌握動態(tài)，對換屆中可能出現(xiàn)的問題，及時采取有力措施予以解決，確保換屆圓滿成功，確保村級黨組織真正發(fā)揮好作用，確?；鶎诱?quán)牢牢掌握在我們手中。同時，要關(guān)心基層干部，建立健全激勵機制，加大培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力。五是強化中央四個長效機制文件的貫徹落實。要按照?中共營山縣委組織部關(guān)于切實做好中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制貫徹落實情況自查工作的通知?(營委組發(fā)“20xx”7號)，逐項查漏補缺，健全規(guī)章制度，確保規(guī)范全面;要組織黨員認真學(xué)習(xí)?黨章?，引導(dǎo)黨員自覺遵守?黨章?、切實貫徹?黨章?、堅決維護?黨章?，同時抓緊清理近三年來黨費的收繳情況，及時上繳，不得拖欠，縣委組織部將在12月前在全縣通報各級黨組織黨費繳納情況;要普遍推行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位黨組織向縣委組織部和行業(yè)主管部門進行黨建工作述職、接受下一級黨組織負責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度，全面落實基層黨建工作責(zé)任制，真正把?抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價、使用干部重要內(nèi)容?的這一要求真正落到實處。
    三、履職盡責(zé)，狠抓落實，全面提升組工干部新形象。
    推進基層黨建工作，關(guān)鍵在落實到位，根本在責(zé)任主體。應(yīng)該說，從事組織工作對我們來說，是在更嚴謹、更嚴格的環(huán)境中磨練、成長。?成功沒有模式，關(guān)鍵在于心態(tài)?，?工作是美麗的，關(guān)鍵在于創(chuàng)造?;?優(yōu)秀是一種習(xí)慣，關(guān)鍵在于養(yǎng)成?。大家一定要按照?勤學(xué)習(xí)，想全局，議大事，抓落實?的要求，用心想事、用心謀事、用心干事，真正把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在抓工作上。
    (一)強化學(xué)習(xí)，增強圍繞中心、服務(wù)大局的工作意識。要確立勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，牢牢把握?堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧營山?這個主題，緊緊圍繞?富民惠民、關(guān)注民生?這個重點，圍繞服務(wù)大局學(xué)，立足本職崗位學(xué)，緊跟時代要求學(xué)，努力使自己的綜合素質(zhì)不斷得到提高;堅持圍繞中心來思考謀劃、來推進落實工作，以服務(wù)中心、服務(wù)大局的實際成效來檢驗自身工作成效。
    (二)強化嚴謹，樹立求真務(wù)實、精益求精的工作作風(fēng)。要提倡?說實話，出實招，辦實事?，追求沒有水分、老百姓得到實惠的成效，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績;要以對黨忠誠、對事負責(zé)的態(tài)度，嚴格按制度辦事、按程序辦事，抓好大事，不放小事，以求實探新路，以務(wù)實促發(fā)展;要重視細節(jié)、強化細節(jié)、把好細節(jié)，以細節(jié)來樹立形象、展示形象、維護形象。
    (三)強化創(chuàng)新，提高開拓進取、創(chuàng)造典型的工作水平。要堅決破除怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的保守意識，堅決糾正墨守陳規(guī)、因循守舊的惰性思維;要積極樹立?典型就是資源，特色就是優(yōu)勢?的思想，大力提倡?發(fā)現(xiàn)問題是能力，正視問題是膽量，揭露問題是黨性，解決問題是政績?觀念，始終做到理念上先人一步、方法上高人一籌、速度上快人一拍，堅持把特色做得更特、強項做得更強、亮點做得更亮。
    (四)強化執(zhí)行，弘揚說干就干、一抓到底的工作精神。要積極倡導(dǎo)?能干事就是能力，能落實就是水平?的理念，大力發(fā)揚主動出擊的?亮劍?精神，切實做到?說了就干，定了就干，干就干好，一抓到底?;要堅決杜絕在責(zé)任范圍內(nèi)不敢碰硬、不愿負責(zé)的現(xiàn)象，嚴肅處理不負責(zé)任的人和不落實的事;要倡導(dǎo)?相融，互補，共振，雙贏?的合作理念，形成團結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
    同志們，組織工作任務(wù)艱巨、使命光榮，縣委對我們賦予重托、寄以厚望。我們特別需要那種謀事不謀人、干事不看人的干部;特別需要那種愿干事、能干事、成好事的干部;特別需要那種不圖虛名、埋頭苦干、堅持為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部;特別需要那種富有生氣、能夠創(chuàng)新、善于開創(chuàng)新局面的干部。希望大家以這次會議為新的起點，開拓進取，再接再厲，進一步開創(chuàng)我縣組織工作新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七的勝利召開!
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十二
    同志們：
    經(jīng)市委同意，今天在這里召開全市組織工作會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、天樂市組織部長會議精神，回顧總結(jié)去年以來的全市組織工作，研究部署今年的組織工作，頒發(fā)機關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書。市委郭書記、馬副書記還要作重要講話。下面，我就今年的組織工作講二個問題。
    一、總結(jié)經(jīng)驗，鞏固提高，進一步增強做好新一年組織工作的使命感和緊迫感。
    過去的一年，在市委和上級組織部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委的中心工作，以“抓基層、打基礎(chǔ)，創(chuàng)機制、重實效”的工作思路，突出重點，創(chuàng)新工作，使我市組織工作取得了較好成效。
    一是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，不斷夯實黨員干部的思想基礎(chǔ)。采取舉辦黨校主體培訓(xùn)班、中心組學(xué)習(xí)、巡回宣講以及知識競賽等多種形式，積極組織黨員干部參加黨的十六大精神和“三個代表”重要思想以及《條例》、《辦法》、《意見》學(xué)習(xí)。組織了機關(guān)干部近千人參加《條例》知識競賽，與市委宣傳部一起組織了“十六大”和“三個代表”重要思想宣講團，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各黨委進行巡回宣講，推動興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動深入開展。
    二是加強下派干部工作，深化農(nóng)村工作機制創(chuàng)新。做好第一輪下派村支書離任后的安置工作。全市任職期滿的下派村支書前后共有29人提拔為副科級或正科級。建立“黨建指導(dǎo)員”制度，從首批下派村支書中選派了35名黨建指導(dǎo)員對第一輪下派村進行跟蹤服務(wù)。同時，高質(zhì)量地做好第二輪下派村支書選派工作，從115名報名的黨員干部中，挑選出63名到村任村支書。對新選派的第二輪下派村支書進行崗前培訓(xùn)，召開了第二輪下派村支書歡送大會和第一輪下派村支書總結(jié)表彰會。加強對下派村支書的管理，總結(jié)推廣了下派村支書創(chuàng)新做法，加強宣傳引導(dǎo)，舉辦了下派村支書先進事跡報告會、工作成果圖片展，在電視臺開設(shè)《下派之歌》欄目。
    三是加大干部人事制度改革力度，構(gòu)建選人用人公正機制。在繼續(xù)推行干部推薦制、考察預(yù)告制、考核責(zé)任制、任前公示制等項制度的基礎(chǔ)上，以《在創(chuàng)業(yè)競賽中考察選拔任用干部的通知》為依據(jù)，重點實施實績考察制，推行任職試用期制度，探索差額考察制，完善后備干部培養(yǎng)選拔制度。一年來，全市共提拔、調(diào)整、交流干部79人；對考核中反映缺點較多的同志進行了誡勉談話；共對32名擬提任的科級干部進行任前公示；建立了近160名市管后備干部隊伍；對市檢察院、童游街道等15個股級職位進行公開競爭上崗。
    四是充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強干部宏觀管理。認真貫徹落實《關(guān)于加強市直機關(guān)、事業(yè)單位人事宏觀管理嚴控增人的實施意見》的規(guī)定，嚴格把好市直黨群機關(guān)和事業(yè)單位進人關(guān)，共招考黨群和政府職位共21人。加強和改進科級干部管理，規(guī)范機關(guān)股級干部管理工作。加強對干部的監(jiān)督管理，建立與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，完善干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認真調(diào)查核實干部任前公示舉報，落實經(jīng)濟責(zé)任審計制度。今年來對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及5個市直機關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進行了離任審計，20位副科以上干部及時地辦理了離任移交手續(xù)。對16個舉報件進行了調(diào)查核實。加強干部檔案管理工作。新建干部檔案7人，轉(zhuǎn)遞干部檔案89人次，收集干部檔案材料4618份。
    五是積極探索干部教育培訓(xùn)的新途徑，推動大規(guī)模培訓(xùn)干部工作起好步。圍繞增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的新要求，著手開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。先后選送了20余名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加天樂市舉辦的5個班次“十六大”精神研修班學(xué)習(xí)，選送了24人參加省委、天樂市委黨校舉辦的13個班次的主體班、短期班學(xué)習(xí)。以市委黨校為陣地，舉辦了“永華市第三期青年干部培訓(xùn)學(xué)歷班”,調(diào)訓(xùn)50余人。對146名科級干部、158名一般干部的'學(xué)歷情況進行認定，對部分不符合規(guī)定不能認定的學(xué)歷予以清理，為今后選拔干部提供學(xué)歷依據(jù)。
    六是加大黨管人才工作力度，積極探索新形勢下的人才工作。按照“黨管人才”的要求，認真貫徹落實全國《人才規(guī)劃綱要》，全年共有國內(nèi)及日本、澳大利亞等國外專家18人次到永華開展科研和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，其中國內(nèi)專家13人次，外國專家5人次。選派了2名項目官員到外資企業(yè)和民營企業(yè)服務(wù)，8名項目官員到外資企業(yè)、民營企業(yè)經(jīng)受鍛煉。通過各級黨校及各級各部門組織的干部培訓(xùn)，培訓(xùn)黨政干部350多人次，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員110多人次，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員4330多人次。
    建立村干部激勵機制，調(diào)動村干部工作積極性。在今年的村級換屆中，做到早介入、早安排，對村級班子進行了財務(wù)審計、任期考察，全市190個村在換屆前基本做到了平穩(wěn)過渡。換屆后的村兩委班子平均年齡36.42歲，基本上與上屆持平；高中文化以上308名，占25.84%超過上屆。新一屆村委干部共有155人連任，其中村委會主任有67人連任。婦女進入村級領(lǐng)導(dǎo)班子183名；村“兩委”交叉任職數(shù)121名，有10個村實行村書記、主任“一肩挑”.在社區(qū)，在潭城鎮(zhèn)、童游鎮(zhèn)進行鎮(zhèn)改街的基礎(chǔ)上，成立了16個社區(qū)黨支部，從機關(guān)單位選派支部書記7名，公開向社區(qū)招聘18名社區(qū)工作者。制定了下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》，扎實開展“兩增兩創(chuàng)”、“單位掛鉤社區(qū)，干部輪流駐會”、“社區(qū)黨員志愿者行動”等活動，創(chuàng)辦社區(qū)黨員“道德銀行”建立“社區(qū)黨建工作協(xié)作聯(lián)動機制”設(shè)立了社區(qū)行政服務(wù)“超市”加強了社區(qū)黨組織建設(shè)。在機關(guān)企業(yè)，機關(guān)圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”為中心，改進機關(guān)作風(fēng)，增加服務(wù)意識，促進機關(guān)黨建走前頭。企業(yè)黨建圍繞“學(xué)南紡、創(chuàng)四好”活動，注重發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)改制過程中的政治核心作用，認真做好分流下崗工人的政治思想工作，及時將下崗黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)管理。新建立6家非公有制企業(yè)黨支部，發(fā)展黨員65名。在黨員教育管理中，我們創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在抗擊非典和抗旱期間，及時下發(fā)了《關(guān)于在抗旱救災(zāi)中發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的通知》，號召各級黨組織和廣大黨員投入抗旱減災(zāi)。以發(fā)展青年、婦女及知識分子黨員工作為重點，實行公示制、票決制，共發(fā)展新黨員405名。在黨員電化教育工作中，實施“紅星計劃”圍繞市委工作中心、基層組織建設(shè)、下派干部工作，提升黨員電教工作整體水平。深入開展“黨員電教科技興農(nóng)”、“科技興農(nóng)比武”、“黨員電教興業(yè)”等主題活動，拓展電教服務(wù)領(lǐng)域。一年來，全市共播放電教片150部，拍攝《鑄就堡壘》《一諾重千鈞》《制度興村》等電教片3部，完成《潭城黨建》12期。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十三
    同志們：
    這次會議是市委研究決定召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結(jié)回顧xxxx年組織工作，安排部署xxxx年的工作。在正月初九的市委工作會議上，市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會，李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示，我們要認真學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實。下面，我就組織工作具體業(yè)務(wù)，講三個方面的意見。
    一、xxxx年工作回顧。
    過去一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干，較好完成了各項工作任務(wù)。
    1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求，緊密結(jié)合仙桃實際，將專題教育對象從副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求，堅持思想武裝、問題導(dǎo)向，扎實完成“五專一改”規(guī)定動作，全市共講專題黨課787次，26637名黨員干部接受教育，開展專題調(diào)研635次，專題研學(xué)395次，專題交流127場次，整改不嚴不實問題3147個，專項整治不作為亂作為問題72個，從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀(jì)，先后出臺了6個文件，有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認真執(zhí)行《干部任用條例》，進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導(dǎo)向。主動適應(yīng)干部從嚴管理新要求，始終堅持“嚴”字當(dāng)頭，從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責(zé)，圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日?？己?，實施“畫像”工程，對全市95個領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等，逐一分析研判，形成臺賬，為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎(chǔ)。強化思想引領(lǐng)，嚴格規(guī)矩教育，大力推行黨員干部理論考學(xué)，分兩次組織近千名干部參加理論測試，考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤，干部的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法，實行干部“召回”管理，舉辦“召回”管理培訓(xùn)班，對26名干部進行召回集中教育培訓(xùn)，讓召回對象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度，對8名違紀(jì)違法干部予以免職處理，較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用，在全市營造了爭做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
    3、基層黨組織建設(shè)水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記，以黨建“十問”為抓手，從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責(zé)任，完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系，市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來，黨建意識明顯增強。以“420”便民服務(wù)體系建設(shè)為載體，大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全市300多個村已建成功能完備、精準(zhǔn)便民的服務(wù)體系，村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設(shè)，切實提高村干部待遇報酬，主職干部人年均報酬達到4.1萬，副職干部每人平均達到1.8萬，出臺從嚴管理村干部辦法，為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件，廣泛宣傳了“百名村支書故事”，基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務(wù)，統(tǒng)籌加強了非公、機關(guān)等各領(lǐng)域基層黨建工作，認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
    4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略，進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法，深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標(biāo)責(zé)任制管理，以項目化手段、責(zé)任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合，充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加強人才政策和典型宣傳，開展高層次人才協(xié)會活動，強化人才服務(wù)保障，各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
    5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育，帶頭抓好政治紀(jì)律政治規(guī)矩集中教育，狠抓一線學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)，組工干部能力進一步增強。深入推行部機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度，組工干部服務(wù)黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦，各項工作質(zhì)量不斷提高，工作節(jié)奏明顯加快。
    成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
    在看到成績的同時，也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務(wù)，在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應(yīng);二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準(zhǔn)有力，有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此，我們要認真面對，切實加以解決。
    二、xxxx組織工作主要任務(wù)。
    今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是我們黨成立95周年的喜慶之年，是市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重?？偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、十八屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神，圍繞全面從嚴治黨，堅持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責(zé)管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。
    (一)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責(zé)任感，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。一要提前調(diào)研謀劃。這項工作，中央已下發(fā)通知，省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領(lǐng)會中央精神，提前開展調(diào)查研究，精心思考謀劃好開展學(xué)習(xí)教育的思路和措施，為推進工作做好各項準(zhǔn)備。二要把握基本要求。“兩學(xué)一做”，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵。要組織全體黨員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學(xué)習(xí)系列講話，切實加強理論武裝，統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，做合格的共產(chǎn)黨員。通過“兩學(xué)一做”，堅持學(xué)做互進、知行合一，真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題，繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改，切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。要推動黨員把自己擺進去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進自己，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題，讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經(jīng)常，堅持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，全面推行每月“黨員固定活動日”，切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育貼近實際、富有實效。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引領(lǐng)，評選表彰一批先進典型，用身邊事教育身邊人，匯聚發(fā)展正能量。
    (二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆，建強決戰(zhàn)決勝的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關(guān)鍵歷史時期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓，著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切實把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    1、以集中換屆為契機，選好干部配強班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部，樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀(jì)律，提前謀劃，認真組織，加強指導(dǎo)，強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對代表委員人選進行嚴格組織考察，重點考察政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況，注重社會形象，把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形，不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系，實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結(jié)構(gòu)服從功能，實行老中青相結(jié)合的梯次配備，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力增強整體功能。
    2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ)，管好班子用好干部?？紝嵃嘧?、識準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作，要不斷深化日?？己?，繼續(xù)實施干部“畫像”工程，對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等，逐一進行分析研判，為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運用日?？己顺晒A(chǔ)上，大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核，推進對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握，為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日?？己撕吐穆毐M責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù)，真正推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
    3、以民主集中制為核心，健全機制優(yōu)化運行。近日，就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，強化實踐運用，切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，提升領(lǐng)導(dǎo)班子運行質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，進一步加強以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認真貫徹落實中央、省委關(guān)于改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見，嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
    4、以紀(jì)律教育為重點，確保換屆風(fēng)清氣正。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，嚴明“九個嚴禁”紀(jì)律要求，組織干部認真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神，把換屆紀(jì)律作為“高壓線”，警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督，全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組，對各地各單位換屆風(fēng)氣進行巡回督查，對違反換屆紀(jì)律問題的舉報進行立項專辦，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    (三)著力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念，全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)，著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
    1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》，完善后備干部信息庫，加強跟蹤培養(yǎng)和使用，舉辦強化訓(xùn)練班，突出黨性教育和能力訓(xùn)練，將教育培訓(xùn)、遴選考察有機結(jié)合，發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”，做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作，進一步充實基層工作力量，加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng)，形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
    2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強化干部理想信念和黨性教育，開展黨的十八屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓(xùn)，以戰(zhàn)線為單位，以短訓(xùn)班、研討班為主要方式，分層分類舉辦培訓(xùn)，推進干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度，突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念，及時加強相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉，從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層，通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項目、急難險重工作，接地氣、長才干，加快成長成熟。推進干部有序交流，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流，對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃、分步驟進行交流，豐富工作經(jīng)歷，增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理，各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動作的同時，希望各地各單位結(jié)合各自干部隊伍實際，制定年度加強干部隊伍建設(shè)的具體方案，年初以項目化形式上報，年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
    3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實，按照新形勢，對照新要求，結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項配套制度，進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程，對《條例》規(guī)定的程序進一步細化，明確每個關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程，形成更加簡便易行、務(wù)實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析，規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”，改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結(jié)合，完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實，做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載，有據(jù)可查。
    4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面，堅持抓早抓小抓苗頭，從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話，對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題，及時進行書面函詢，對雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響，或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題，保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》，對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理，擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治，發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀(jì)違規(guī)干部，加強與紀(jì)檢、檢察機關(guān)溝通，及時依照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見(試行)》，探索建立干部能上能下機制，對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風(fēng)存在嚴重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
    (四)著力抓好“五大工程、五項制度”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
    1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以鐵的肩膀擔(dān)負起管黨治黨的首責(zé)、主責(zé)、全責(zé)和必擔(dān)之責(zé)。一是落實書記“十問”管理。要堅持調(diào)研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”，督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中，貫徹到行動上，切實履行好黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。二是落實清單管理。各地要結(jié)合實際，認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建述職報告承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單，實行問題清單整改銷號制，確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內(nèi)容、重要工作建立工作臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策。市級層面要著重對后進村、集體經(jīng)濟薄弱村、陣地不達標(biāo)村等重點村實行跟蹤管理，推動轉(zhuǎn)化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用，每雙月督查一次，不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查，督查結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)，對工作完成不到位、效果不好的，嚴格追責(zé)問責(zé)。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”，突出問題導(dǎo)向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結(jié)果運用，把黨建責(zé)任具體化、剛性化，要一級抓一級、一級帶一級，層層壓緊、傳導(dǎo)壓力，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。
    2、強力推進“420”便民服務(wù)體系全覆蓋。去年，各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進，基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務(wù)”。今年，要重點圍繞“全覆蓋”要求，全力推進“420”便民服務(wù)體系建設(shè)，確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設(shè)要求，目前全市還有50%村需要建設(shè)“420”便民服務(wù)體系。從平時掌握情況來看，這50%村都是難啃的“硬骨頭”，必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導(dǎo)推進、檢查考核推進等強有力措施，進一步排出時間表、列出任務(wù)書，實行掛圖作戰(zhàn)。3月底，全市準(zhǔn)備召開現(xiàn)場推進會，對“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理，達標(biāo)一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦，進一步傳導(dǎo)責(zé)任和壓力;年底要組織專項考核，考核結(jié)果直接納入基層黨建年度考核內(nèi)容嚴格結(jié)賬。二是要堅持“高”的標(biāo)準(zhǔn)。從春節(jié)前對各地“420”服務(wù)體系建設(shè)督導(dǎo)情況來看，少數(shù)地方存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。有的村只注重便民服務(wù)大廳建設(shè)，在功能室建設(shè)上簡單滿足于“有”，投入不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務(wù)大廳，擠占會議室面積，導(dǎo)致部分功能缺失;有的村建設(shè)便民服務(wù)大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起，基本不能滿足服務(wù)群眾的功能需要。各地要舍得投入，嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務(wù)中心，健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設(shè)施，建設(shè)政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)3個功能區(qū)域，建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導(dǎo)考核4項運行機制)，切實把每個村的“420”便民服務(wù)體系都高標(biāo)準(zhǔn)建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務(wù)體系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常態(tài)，把功能發(fā)揮出來，把服務(wù)做實落地。各地要圍繞“420”便民服務(wù)項目，有針對性組織村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改變只有“少數(shù)干部能服務(wù)”現(xiàn)狀，確?！按甯刹咳巳四芊?wù)”。已建成“420”便民服務(wù)體系的村，要結(jié)合黨員固定活動日，組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務(wù)項目，既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務(wù)，又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務(wù)。要認真落實村干部坐班值班、服務(wù)登記、考核考評等制度，讓制度進一步嚴起來、硬起來，切實做到用制度傳遞壓力，用壓力推動工作，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
    3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入推進，對村主職干部隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關(guān)于進一步加強村主職干部隊伍建設(shè)的若干意見》，明確要求實行村主職干部專職化管理。去年，市財政新增投入萬元，將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職工資水平看齊，為實行村主職干部專職化管理打好基礎(chǔ)。實行村主職干部專職化管理，重點在“專”，就是要專心專注，把主要精力放在村里各項工作上來，不能像以前那樣“半工半農(nóng)”，甚至只種自家的田，不管集體的地;關(guān)鍵在“職”，就是要有職業(yè)能力，掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責(zé)、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”，就是要通過嚴格管理，促進村主職干部履職盡責(zé)，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。具體來講，就是要做到“四個加強”。一是加強培訓(xùn)提能力。去年，我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓(xùn)一遍，反響較大、效果很好。今年，要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，加大村主職干部培訓(xùn)力度，重點是加強能力素質(zhì)培訓(xùn)，幫助村主職干部更好地理清方向，增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度，確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度，加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法，加強檢查督辦落實，嚴肅財經(jīng)紀(jì)律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務(wù)監(jiān)督制度，執(zhí)行“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，完善實績考核辦法，準(zhǔn)確評價履職情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動，是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日，全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進，全市617個村支部的19626名農(nóng)村黨員，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關(guān)干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好，既在全市引起強烈反響、取得明顯成效，又為后面的固定活動日提供范本、樹立標(biāo)桿、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢，堅持“六統(tǒng)一”要求，確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動，制定好全年黨員固定活動日活動計劃，每次活動都要有布置、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié)，確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求，各地不得自行更改、隨意調(diào)整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日，市委組織部由各位部長帶隊，全體部機關(guān)干部參加，組成15個督查組，對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查，效果很好。組織部門要堅持這種做法，每月28日都要下去督查，做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求，結(jié)合本地實際，精心設(shè)計和策劃活動主題，既可以是黨員學(xué)習(xí)日、民主議事日，也可以是志愿服務(wù)日、義務(wù)勞動日。在此基礎(chǔ)上，要積極探索簡便易行、務(wù)實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導(dǎo)。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動，班子成員和機關(guān)干部要全部下到包點村對口指導(dǎo)，會前幫助村里制定活動方案、確定活動內(nèi)容，活動日當(dāng)天到村幫助組織會議，全程指導(dǎo)參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責(zé)任主體，要認真做好各項準(zhǔn)備工作，特別是要提前向黨員下發(fā)通知，確定參加活動人數(shù)，確保市內(nèi)黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員，要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度，并作為民主評議黨員的重要依據(jù)。活動結(jié)束后，要及時整理活動資料，將活動開展情況在黨務(wù)公開欄公開。
    同時，要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設(shè)、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關(guān)事業(yè)單位黨建等工作。
    領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織會議發(fā)言篇十四
    同志們：
    根據(jù)會議安排，下面，我就組織工作服務(wù)和推動全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展講兩點意見。
    過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市委組織部門的有力指導(dǎo)下，全縣組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣年初確定的組織工作創(chuàng)新年的目標(biāo)要求，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，在重點工作上求實效，在難點工作上求突破，各項工作都取得了新的突破和進展。
    ——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新加強。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動，表彰命名了首批15個科級“四好班子”;全面改進干部工作實績考核評價辦法，首次應(yīng)用干部考評系統(tǒng)，有效發(fā)揮了年度考核對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用;選派11名干部到民營企業(yè)幫助開展工作，派出1000名干部到基層一線宣講十七屆三中全會精神，舉辦了10期“十七大報告專題輔導(dǎo)班”，14個干部培訓(xùn)主體班次，培訓(xùn)黨員干部2330多人次，配合省市完成國家級調(diào)訓(xùn)2人，省級調(diào)訓(xùn)21人，市級調(diào)訓(xùn)305人。——基層組織建設(shè)實現(xiàn)新突破。組織開展“三建一促”和“雙建雙促”活動，召開了全縣基層組織建設(shè)現(xiàn)場會和選派干部推進會，創(chuàng)建黨建工作示范點54個，協(xié)會黨支部示范點7個，星級社區(qū)5個。提請市縣委為34名優(yōu)秀村黨支部書記辦理了獎勵性養(yǎng)老保險，為469名在職村干部辦理了養(yǎng)老保險，為167名離任村干部發(fā)放了離任補貼，全面提高了村組干部待遇，配合市委組織部從優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任中公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。精心實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程，先后籌措資金76.23萬元，建成xx黨建網(wǎng)，配套建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站和68個村級終端接收點。投資90多萬元，完成12個村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)一配發(fā)電教設(shè)備和辦公設(shè)備66套，解決2個社區(qū)的遺留問題，購買2個社區(qū)辦公用房，全面夯實了基層黨建工作基礎(chǔ)。在拉薩“3.14”事件發(fā)生后，適時組織開展了“三學(xué)三促五提高”主題實踐活動，通過劃分黨組織責(zé)任區(qū)，增設(shè)黨員維穩(wěn)崗，凸現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    ——干部人事制度改革取得新進展。制定出臺了《進一步加強縣委班子自身建設(shè)的意見》、《選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職擬任人選和推薦人選實行全委會票決制辦法(試行)》、《鼓勵公務(wù)員提前退休有關(guān)問題的意見》，從體制機制入手激發(fā)干部隊伍活力，先后3次調(diào)整任用干部215人;采取差額推薦、差額考察的辦法確定了579名正副科級后備干部，重新建立了科級后備干部庫。
    ——人才工作邁上新臺階。著力推進新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，制定了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)人才保障九項子工程年度推進計劃》，出臺了《工業(yè)富縣人才支撐計劃實施意見》，適時召開了人才工作推進會，科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，實施“千名農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦各類專題講座70場次，各類科技培訓(xùn)班360期，培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人(次)。
    ——黨史工作水平有了新提高。編撰完成了《中國共產(chǎn)黨xx縣黨史大事記(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威專輯》(xx部分)、《xx縣民族區(qū)域自治專題資料》、《xx縣“抗美援朝”情況》等9篇專題資料。啟動了《中國共產(chǎn)黨xx縣歷史》的編輯工作。
    ——服務(wù)老干部工作有了新提升。完成總投資178萬元的老干部活動中心健身房改擴建工程，組織26名縣級以上離退休干部赴青島、威海、大連等地進行了為期10天的參觀考察，舉行了第二、三屆老年書畫展，全面提升了老干部管理服務(wù)水平和質(zhì)量。
    總結(jié)一年來的工作，我們有這樣一些認識和體會：第一，促進發(fā)展是組織工作的首要任務(wù)。一年來，我們始終把組織工作放在全縣工作的大局之中來統(tǒng)籌把握，精心謀劃。緊緊圍繞促進自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心抓班子、帶隊伍、聚人才、強基層、打基礎(chǔ)，緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，努力調(diào)動鄉(xiāng)村干部積極性，改革完善考核辦法，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，把每一份作用都發(fā)揮在促進發(fā)展上，充分體現(xiàn)了組織工作促進發(fā)展的作用和地位。第二，改革創(chuàng)新是組織工作的活力源泉。一年來，我們按照組織工作創(chuàng)新年的要求，解放思想，大膽在工作思路、工作方法、機制體制方面創(chuàng)新，不論是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的載體，還是基層組織設(shè)臵模式以及黨員隊伍教育管理等方面都程度不同的有所創(chuàng)新，使組織工作的創(chuàng)新動力更強，效果更好。第三，調(diào)查研究是增強組織工作針對性的根本方法。一年來，我們先后組織力量，對基層組織建設(shè)、黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“兩新”組織黨建、人才隊伍建設(shè)等方面的情況進行了專題調(diào)研，聽取方方面面的意見建議，問政于民，問計于民，力求吃透下情，把握實情，適時調(diào)整工作部署，增強了工作的針對性。第四，狠抓落實是組織工作取得實效的關(guān)鍵所在。一年來，我們把抓落實貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)。對安排部署的每一項工作，定期督促檢查，定期跟蹤落實。通過召開現(xiàn)場會、推進會等方式，對決策了的事，對認準(zhǔn)的事，一抓到底，從不放棄。第五，從嚴治部是提升服務(wù)水平的保證。一年來，我們通過開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題實踐活動，全面推行部機關(guān)干部輪崗交流制度，建立重點工作掛牌消號、工作失誤登記、目標(biāo)責(zé)任管理等制度，不斷加強組工隊伍的作風(fēng)和能力建設(shè)，確保了各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
    在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。主要是：部分領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、能力、作風(fēng)等方面與發(fā)展需要和群眾期望相比還有不小差距;農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)仍然是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，仍然不適應(yīng)石羊河流域源頭重點治理和新農(nóng)村建設(shè)的需要，村級干部隊伍、農(nóng)牧區(qū)黨員隊伍素質(zhì)不高、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強;人才工作與縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，還比較滯后，人才匱乏仍然是制約我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素等。對于這些問題，我們將在今后的工作中認真研究解決。
    20xx年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的開局年，也是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委的工作部署和市委組織部的安排，全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以服務(wù)和推動我縣科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，不斷解放思想，銳意改革創(chuàng)新，提高工作水平，狠抓工作落實，努力為推動科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。按照這個總體思路，我們把今年確定為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展年。主要抓好以下六個方面的工作：
    (一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在推動科學(xué)發(fā)展上有新舉措。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是今年全縣工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位一定要按照縣委的總體安排部署，扎扎實實開展好活動，確保活動取得實效。第一，要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？h上決定集中時間，集中精力，舉辦2期以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實十七屆三中全會精神為主要內(nèi)容的“黨政正職科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。縣委還將組成宣講組，深入鄉(xiāng)村、部門和企事業(yè)單位開展巡回宣講和輔導(dǎo)。同時，計劃邀請省市專家學(xué)者和縣委領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題理論輔導(dǎo)。各單位要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，采取請進來，走出去等方式，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二，要抓好調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“千人百題大調(diào)研”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自的工作實際，確定調(diào)研課題，深入聯(lián)系點開展調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，寫出有事實、有分析、有質(zhì)量的調(diào)研報告，進一步深化對縣情鄉(xiāng)情的認識，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展舉措。縣委組織部組織評選，將優(yōu)秀調(diào)研報告進行集中交流并匯集成冊，供廣大黨員干部學(xué)習(xí)參考。第三，要抓好探索實踐。根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排，學(xué)習(xí)實踐活動共有三個階段六個重點環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)是中央在總結(jié)黨的歷次集中教育活動特別是這次學(xué)習(xí)實踐活動第一批成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上刪繁就簡、科學(xué)論證后確定的必備程序，是中央、省市委明確要求必須做到的，也是各級檢查指導(dǎo)組督查的重點。各單位都要不折不扣完成這些“規(guī)定動作”。同時，縣委確定了以“實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立xx新形象”為主題的“發(fā)展形象塑造工程”這個載體，大家可根據(jù)各自實際情況，在活動中不斷豐富和創(chuàng)新內(nèi)容，把學(xué)習(xí)實踐活動搞得有聲有色。第四，要抓好問題整改。認真查找影響xx科學(xué)發(fā)展的體制機制性問題，突出抓好整改。特別是要對現(xiàn)有的一些制度進行清理，該廢止的堅決廢止，該建立的盡快建立。要開好民主生活會，對民主生活會走過場的要進行補課追究，即：對那些在會議之前成員之間不開展談心溝通的要補課，在自我剖析時褒獎過多、自我批評過少的要補課，在開展批評時只做自我批評不對他人提出批評和提醒的要補課，對會前征求到的意見建議沒有提出整改措施的要補課。同時，活動結(jié)束前，要開展?jié)M意度測評，滿意度測評達不到要求的，要延長活動時間，直到達標(biāo)為止。
    (二)全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，在思想認識上有新境界。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和核心。今年，我們將制定出臺《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》，突出四個重點，抓好四項活動，下大氣力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
    一是突出“四好”班子創(chuàng)建，開展好抓班子帶隊伍經(jīng)驗交流活動。繼續(xù)開展好“四好”班子創(chuàng)建活動，年內(nèi)創(chuàng)建15-20個“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，對已經(jīng)表彰命名的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子實行年檢制度，動態(tài)管理，對于年檢不達標(biāo)的，責(zé)令限期整改，整改沒有成效的，要摘牌通報。要集中舉辦一次經(jīng)驗交流會，總結(jié)“四好”班子創(chuàng)建的好經(jīng)驗和好作法，推廣抓班子帶隊伍的先進典型，推動“四好”班子創(chuàng)建活動深入開展。二是突出“一把手”作用發(fā)揮，集中開展一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動。班子“一把手”在班子建設(shè)中起著十分關(guān)鍵的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”一定要樹立起強烈的抓班子、帶隊伍的意識和責(zé)任，在班子中切實發(fā)揮好決策上的導(dǎo)向作用、行動上的引領(lǐng)作用、團結(jié)上的凝聚作用和作風(fēng)上的表率作用。今年縣上要研究制定《關(guān)于加強正職隊伍建設(shè)的意見》，對正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)、選拔使用、管理監(jiān)督等方面提出具體的辦法和措施。強化審計結(jié)果的運用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。今年有計劃地對19個任職時間較長的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“一把手”進行任中審計?？h上舉辦一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動，選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門進行評議，采取一把手述職、黨員干部評議、滿意度測評、民意調(diào)查等方式，促進“一把手”發(fā)揮作用。三是突出談心談話制度的落實，集中開展一次談心談話活動。按照中央和省、市委的要求，從今年開始，各級班子都要建立談心談話制度。在班子內(nèi)部，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間每年談心不少于2次，班子成員之間相互談心不少于2次;上級要主動與下級談話，主要領(lǐng)導(dǎo)與下級班子正職談話每年不少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)談話每年不少于2次，和班子其他成員談話每年不少于1次。組織部門對縣委提拔、交流、調(diào)整的干部要逐一進行任職談話，對群眾有反映、不維護班子團結(jié)及年度考核后位的干部，要及時進行提醒談話或誡勉談話。通過談話達到了解情況、溝通思想、理順情緒、凝聚力量的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好談心談話活動，縣上將對談心談話活動進行督促檢查。四是突出能力作風(fēng)建設(shè)，開展好“加強作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動。按照中央和省上大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方法，舉辦新任職科級干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、非公企業(yè)經(jīng)營管理干部等16個主體培訓(xùn)班次，組織100名干部到中高等院校進行培訓(xùn)，積極爭取省委組織部藏區(qū)培訓(xùn)項目，委托省內(nèi)有關(guān)高等院校培養(yǎng)50名村干部，組織安排一定數(shù)量的縣鄉(xiāng)優(yōu)秀年輕干部到省直、市直部門和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，整體提高黨員干部的能力素質(zhì)。要把“加強作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動作為全縣“發(fā)展形象塑造工程”的子工程，扎實開展好活動，全力促進機關(guān)效能的全面增強，促進干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，樹立干部良好形象，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    (三)認真貫徹落實十七屆三中全會精神，著力加強和改善基層組織建設(shè)。按照十七屆三中全會的新部署、新要求，不斷深化市委“一聯(lián)三帶”和縣委“三建一促”活動，加強和改善基層黨建工作。一是探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。要探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)互幫互助機制，認真組織實施市委提出的“四級聯(lián)動、百村整推”活動，扎實開展以城鄉(xiāng)支部互聯(lián)、黨員干部互動、人才培養(yǎng)互補、扶貧幫困互助、黨建資源互享、基層組織共建為主要內(nèi)容的“互聯(lián)共建”活動。縣直部門機關(guān)要與鄉(xiāng)、村黨組織結(jié)成對子，機關(guān)黨支部力所能及地為鄉(xiāng)、村聯(lián)系一個項目，支持發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，實實在在解決部分困難黨員和群眾生產(chǎn)生活中的難題，以此促進城鄉(xiāng)聯(lián)動、資源共享，優(yōu)勢互補，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。二是不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式。繼續(xù)開展好“雙建雙促”活動，在進一步鞏固“支部+協(xié)會”、“黨支部+黨小組+農(nóng)戶”黨組織設(shè)臵模式的基礎(chǔ)上，按照拓寬領(lǐng)域、優(yōu)勢互補、自愿互利、便于管理和發(fā)揮作用原則，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，將黨的基層組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織以及農(nóng)民工中，充分發(fā)揮黨組織在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、勞動維權(quán)、維護穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擴大覆蓋面，增強凝聚力。發(fā)揮“兩新”組織黨工委的作用，對已經(jīng)組建黨組織的，重點在抓規(guī)范、抓活動、抓作用發(fā)揮上下功夫;對應(yīng)建未建的，要全部建起黨組織，擴大黨的覆蓋面;對黨員數(shù)量少且不具備建立黨組織的，繼續(xù)下派黨建工作指導(dǎo)員，協(xié)助“兩新”組織開展好黨建工作。三是加大示范點創(chuàng)建力度。采取有效措施，加大黨建工作示范點創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮黨建示范點的輻射帶動、典型引路作用，整體推動基層黨建工作上水平、上檔次。組織開展好非公有制企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建活動，抓好在專業(yè)合作經(jīng)濟組織中建立黨組織示范點試點工作，年內(nèi)完成xx玉通有限責(zé)任公司、xx藏酒酒業(yè)有限責(zé)任公司2個省級示范點和xx富強科工貿(mào)有限責(zé)任公司、甘肅華藏鐵合金有限責(zé)任公司2個市級示范點創(chuàng)建任務(wù)，完成千馬龍煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司、xx賓館、實達鐵合金冶煉有限責(zé)任公司、天潤旅游開發(fā)有限責(zé)任公司4個縣級示范點的創(chuàng)建任務(wù)。開展“十百千”(培育10個“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，100個“五個好”村黨支部，1000名“雙強”型黨員)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。新創(chuàng)建10個合作經(jīng)濟黨建示范點，完成炭山嶺鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)2個市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)華藏村、周家窯村、打柴溝鎮(zhèn)打柴溝村、金強驛村等14個市級黨建示范村，新創(chuàng)建40個縣級黨建示范村。四是全面夯實基層工作基礎(chǔ)。深入推進選派干部工作，優(yōu)先選拔使用一批實績突出的選派干部，選派第二批優(yōu)秀機關(guān)干部到貧困村、后進村任職，繼續(xù)做好選派高校畢業(yè)生到村任職工作，制定管理辦法，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;組織實施好大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項目、后進村整頓提升項目、民族地區(qū)村干部“走出去”項目等一批黨建創(chuàng)新項目，對16個軟弱渙散的村級班子進行整頓或調(diào)整，年內(nèi)對所有村干部輪訓(xùn)一遍。加大村級陣地建設(shè)和維修力度，年內(nèi)完成10個以上的建設(shè)目標(biāo)，力爭在3年時間內(nèi)對全縣不符合標(biāo)準(zhǔn)的村級組織活動場所進行新建和維修;探索建立村組干部工資待遇正常提升機制，推行村組干部工資“一卡統(tǒng)”，提高村級辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，抓好村干部績效掛鉤的工資分配制度試點工作。大張旗鼓地表彰優(yōu)秀村黨支部書記，重獎第二批20名優(yōu)秀村黨支部書記(主任)，落實每人1萬元獎勵性養(yǎng)老保險。實現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。開展從“土專家”、“田秀才”中選拔村科技副主任試點工作。落實從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和錄用公務(wù)員工作。建立黨內(nèi)關(guān)懷、激勵、幫扶機制，積極爭取對建國以來的村干部實行生活困難補助;進一步明確和落實流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管職責(zé)，加強和改進流動黨員的教育和管理。要把寺廟寺管會主任、宗教場所負責(zé)人納入基層組織建設(shè)范疇，嚴格加強管理，確保他們同黨委政府同心同向同力同步。五是統(tǒng)籌推進其他領(lǐng)域的黨建工作。圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，進一步健全完善社區(qū)、轄區(qū)單位的共駐共建機制。適時召開“兩新”組織和社區(qū)黨建工作推進會。進一步加強機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作，上半年縣級機關(guān)黨委要召開工作會議，專題研究部署機關(guān)黨建工作，開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。要扎扎實實地組織開展遠程教育“學(xué)用年”活動，在遠程教育站點的使用和發(fā)揮作用上狠下功夫，整合資源、力量，開發(fā)一批內(nèi)容新、質(zhì)量高、符合時代要求的藏語課件，加大對少數(shù)民族黨員群眾的教育，切實發(fā)揮好在農(nóng)牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)、科技推廣服務(wù)等方面的重要作用。六是進一步落實基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。調(diào)整充實基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、科技等涉農(nóng)部門在基層黨建方面的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職評議制度，健全黨委書記第一責(zé)任人、黨委副書記主要責(zé)任人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人的“四級責(zé)任人”體系。建立激勵機制，在“七〃一”期間，擬表彰獎勵一批優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會議和例會制度，定期召開基層黨建工作聯(lián)席會議、例會、現(xiàn)場會、推進會，研究解決基層黨建工作中存在的實際困難和問題，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，努力形成工作合力，全面加強基層黨的建設(shè)。
    (四)深化干部人事制度改革，著力形成好的選人用人機制。深化干部人事制度改革，緊緊圍繞xx的發(fā)展配班子、選人才、用干部，著力形成好的選人用人機制。一是圍繞發(fā)展選干部配班子。緊緊圍繞“五四五”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持向基層傾斜、向邊遠地區(qū)傾斜，公開選拔一批吃苦耐勞、德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認、熟悉農(nóng)村和經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、任務(wù)輕重，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子增配1-3名領(lǐng)導(dǎo)干部。對長時間在一個單位工作，力度不大、工作無起色、群眾威信差的干部，要及時進行交流，對班子不團結(jié)、搞內(nèi)訌的，要加以調(diào)整，特別要加大“三方面”干部的選拔使用力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中正職要達到3名，要求配備女干部的部門、單位，配備面要逐步達到50%以上。二是努力提高選人用人公信度。認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，細化民主推薦、組織考察、醞釀討論、公示等各環(huán)節(jié)的工作，全面推行干部差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀為主要內(nèi)容的干部選拔方式，積極開展差額表決試點，研究制定干部初始提名的具體辦法，逐步規(guī)范干部初始提名的主體、原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任，原則上不是后備干部的不得提名。逐步探索全委會提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和重要部門正職人選的途徑。探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，實行“一報告兩評議”，開展選人用人群眾滿意度調(diào)查，努力提高選人用人公信度和滿意度。三是破解干部選任工作上的制度缺陷。緊緊圍繞“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實，進一步完善已經(jīng)制定的各項制度，針對干部能上不能下、干部交流和任職回避不夠規(guī)范的問題，研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出現(xiàn)任崗位暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行辦法》等制度。加大競爭上崗力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門進行中層干部競爭上崗。加大監(jiān)督檢查力度，上半年對教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、司法等部門中層干部的任用情況進行集中檢查，下半年進行回訪檢查，切實增強執(zhí)行干部政策法規(guī)的自覺性。四是不斷完善科學(xué)的考評體系。成立專門機構(gòu)，建立一支專兼結(jié)合的考核隊伍?？茖W(xué)量化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)，明確考核指標(biāo)審定的程序和方法。強化監(jiān)控部門責(zé)任意識，制定監(jiān)控考核辦法，注重掌握和收集被監(jiān)控單位的工作動態(tài)，把平時督查與年終考核緊密結(jié)合起來，堅決防止平時不實施監(jiān)控、不了解情況，年終打“印象分”、“主觀分”，甚至“人情分”的現(xiàn)象。強化對考核結(jié)果的運用，對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進行表彰獎勵;對考核得分靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進行提醒談話;對評定為“一般”以下的班子和“基本稱職”以下的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進行誡勉談話，限期整改，對整改不力的，要進行組織調(diào)整。
    (五)大力實施人才興縣戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐和智力保障。緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，采取有效措施，深化“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，組織實施好九項子工程，著力培養(yǎng)和造就“五支隊伍”，實施《工業(yè)富縣人才支撐計劃》，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。一是組建專家服務(wù)團服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利等部門選拔一批中高級專業(yè)技術(shù)人才，組建專家服務(wù)團，由專家選聘技術(shù)人員，技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村、包農(nóng)戶，定向深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，促進農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。加大對科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的扶持力度，表彰獎勵一批優(yōu)秀科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，選派第二批科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到農(nóng)牧區(qū)一線任職。二是實施“千名農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”。整合全縣各級各類培訓(xùn)資源，加大農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)力度，定期開展以日光溫室、舍飼養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)。聘請專家學(xué)者現(xiàn)場講學(xué)和指導(dǎo)，致力發(fā)展紅提葡萄、人參果、雙孢菇等特色支柱產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)牧民科技明白人信息庫，在項目、資金、技術(shù)等方面適當(dāng)傾斜，通過他們的示范帶動，培養(yǎng)一大批農(nóng)牧民實用技術(shù)人才。今年，先行在華藏、打柴溝、哈溪、松山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展從“田秀才”、“土專家”中選拔村級科技副主任試點工作。三是培育一批土生土長的農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人。把發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍作為拓寬農(nóng)牧民增收的重要渠道，通過“科學(xué)技術(shù)懇談會”、“農(nóng)村技術(shù)市場交易會”、“支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展論談”方式，健全組織，培訓(xùn)人員，政策扶持，多管齊下，像培育企業(yè)家那樣培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，主動幫助協(xié)調(diào)解決他們在經(jīng)營中存在的困難和問題，激勵他們發(fā)揮典型和表率示范作用。鼓勵基層黨員干部積極參與，引導(dǎo)農(nóng)牧民中那些頭腦靈活，并具有一定市場營銷知識的能人加入農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人行列，壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略吸引企業(yè)人才。積極推進“工業(yè)富縣人才支撐計劃”的貫徹落實，今年要在抓好第一批派往企業(yè)大學(xué)生的跟蹤管理、作用發(fā)揮的同時，選派第二批高校畢業(yè)生到企業(yè)工作，并以此引導(dǎo)更多的大中專畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)自主就業(yè)。同時，統(tǒng)籌抓好非公有經(jīng)濟各類人才職稱評聘、人事代理等其它各項措施的落實。要對企業(yè)改制后閑臵人才進行調(diào)查掌握，提供用武平臺。以促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。堅持人才為產(chǎn)業(yè)需求服務(wù)，緊緊圍繞石羊河流域源頭重點治理、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要，引進高層人才、補充緊缺人才、留住拔尖人才、盤活現(xiàn)有人才、提升崗位人才，努力營造良好的人才環(huán)境。
    同志們，今年全縣組織工作任務(wù)十分繁重，要保證各項任務(wù)的順利完成，必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴的要求加強組織部門自身建設(shè)。我們要按照胡錦濤建設(shè)“模范部門”和“過硬隊伍”的要求，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以深化“講黨性、重品行、做表率”活動為載體，緊緊圍繞組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展、如何實現(xiàn)組織工作自身科學(xué)發(fā)展兩大課題，下大力氣解決當(dāng)前我縣組織工作不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，努力在思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上有新的提升，進而為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展進步做出更大貢獻。