旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃（通用20篇）

    計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)所制定的行動(dòng)方案。要制定一個(gè)完美的計(jì)劃，首先需要明確目標(biāo)，確定想要達(dá)到的結(jié)果。善于利用工具和技巧，提高計(jì)劃的執(zhí)行效率。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇一
    年，我市旅游工作的總體思路是：立足世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，按照“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃要求，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際海濱旅游度假中心城市的目標(biāo)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
    一、加快構(gòu)建以度假為核心的旅游產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    以旅游大項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展，以招商引資強(qiáng)實(shí)力，以產(chǎn)品打造上水平，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，繼續(xù)加大旅游大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作力度，定期召開(kāi)旅游大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，跟蹤推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)。
    年，重點(diǎn)推進(jìn)。
    81。
    個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資約。
    1360。
    億元人民幣。
    以舉辦。
    2014。
    年世園會(huì)為契機(jī)，加大世園會(huì)。
    6
    個(gè)場(chǎng)館的招商招展力度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名的旅游投資、管理集團(tuán)的聯(lián)系，圍繞度假、文化、海上、海島以及大型娛樂(lè)項(xiàng)目等旅游產(chǎn)品，大力開(kāi)展招商引資，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外資金投入我市的旅游大項(xiàng)目建設(shè)。
    全面推進(jìn)度假旅游、海上旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、節(jié)慶會(huì)展、體育健身等旅游產(chǎn)品體系建設(shè)。重點(diǎn)在度假旅游、海上旅游、文化旅游、郵輪旅游方面有所突破：在度假旅游方面，加快、、等旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。在海上旅游方面重點(diǎn)發(fā)展高檔游船，加快培育海上看、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產(chǎn)品；完善、等海島旅游設(shè)施，實(shí)現(xiàn)海島旅游突破。在文化旅游方面，大力挖掘旅游文化內(nèi)涵，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)嶗山道教文化資源；加快推進(jìn)港中旅海泉灣演藝項(xiàng)目。在郵輪旅游方面，積極推動(dòng)大港集團(tuán)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的郵輪母港，爭(zhēng)取開(kāi)通更多的國(guó)際郵輪母港航線。
    二、以舉辦“三大活動(dòng)”為契機(jī)，加大旅游營(yíng)銷(xiāo)工作力度，進(jìn)一步提高城市知名度和影響力。
    通過(guò)舉辦重大節(jié)會(huì)活動(dòng)、開(kāi)展海內(nèi)外促銷(xiāo)活動(dòng)、加大媒體宣傳、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外旅游合作等方式，擴(kuò)大城市知名度和美譽(yù)度，吸引更多的海內(nèi)外游客來(lái)青旅游，提高旅游效益。
    一是舉辦“。
    中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”。
    國(guó)內(nèi)旅交會(huì)是由國(guó)家旅游局和省政府共同主辦的全國(guó)旅游行業(yè)內(nèi)最大的交易會(huì)，將于。
    年
    4
    月
    13。
    日
    -15。
    日在我市舉辦，我們將借助這一平臺(tái)將大力宣傳我市的旅游資源和產(chǎn)品，進(jìn)一步提升城市的知名度和影響力。
    該會(huì)議被稱(chēng)為中美旅游業(yè)峰會(huì)，由國(guó)家旅游局和美國(guó)旅游協(xié)會(huì)共同主辦，定于。
    2010。
    年
    9
    月
    17。
    —
    19。
    日在我市舉辦。濾布屆時(shí)，將有來(lái)自美國(guó)。
    50。
    個(gè)州和中國(guó)。
    31。
    個(gè)省的旅游局長(zhǎng)以及中美兩國(guó)旅游企業(yè)的代表參加會(huì)議。
    三是舉辦國(guó)際航協(xié)公路馬拉松比賽。
    定于。
    年
    10。
    月
    日在我市舉辦，屆時(shí)將有世界范圍內(nèi)的航空協(xié)會(huì)會(huì)員。
    3000。
    人左右參加，在直接拉動(dòng)我市入境游客數(shù)量的同時(shí)，進(jìn)一步提升我市的國(guó)際知名度。
    另外，要繼續(xù)辦好國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際海洋節(jié)，以及北宅櫻桃節(jié)、大澤山葡萄節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。
    一是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)。
    20。
    個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)；辦好“好客賀年會(huì)—心動(dòng)之旅”活動(dòng)，打造冬季旅游品牌。
    二是加強(qiáng)海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
    tpo。
    年會(huì)和東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)第八屆旅游分會(huì)。
    2014。
    世園會(huì)營(yíng)銷(xiāo)宣傳。繼續(xù)開(kāi)展媒體記者和旅行商來(lái)青采風(fēng)活動(dòng)。
    767。
    億元人民幣，增長(zhǎng)。
    15%。
    以上。
    三、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市旅游公共服務(wù)功能。
    加強(qiáng)旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息服務(wù)、集散服務(wù)、旅游交通、旅游公廁等設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游公共服務(wù)功能，提高市民和游客滿(mǎn)意度和舒適度。
    制定出臺(tái)《市規(guī)范設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)工作方案》，在全市主要路網(wǎng)設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；在重點(diǎn)旅游區(qū)域設(shè)置旅游燈箱地圖；在景區(qū)點(diǎn)、酒店等旅游服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置四國(guó)文字的標(biāo)識(shí)和中英文道路雙語(yǔ)指示牌，進(jìn)一步提升旅游目的地標(biāo)識(shí)功能，滿(mǎn)足日益壯大的自助游、自駕游等旅游需求。
    6
    路高清視頻線路。在重要游客集散區(qū)建立。
    6
    個(gè)以上功能齊全的旅游咨詢(xún)服務(wù)中心（點(diǎn)），形成比較完善的旅游咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。
    進(jìn)一步完善以為旅游散客服務(wù)為主的旅游觀光巴士服務(wù)功能，適當(dāng)增加旅游觀光巴士線路。
    a
    級(jí)旅游景區(qū)星級(jí)廁所達(dá)標(biāo)率為。
    100%。
    提升公廁管理水平。
    四、推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
    以推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高從業(yè)人員素質(zhì)，完善安全監(jiān)管體系，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
    在全市涉旅行業(yè)中全面推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，培育打造一批旅游服務(wù)品牌。
    與中國(guó)旅游研究院合作，委托第三方對(duì)我市游客滿(mǎn)意度進(jìn)行定期調(diào)查，及時(shí)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)我市旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。探索建立導(dǎo)游員信用評(píng)價(jià)體系和導(dǎo)游員退出制度，探索建立導(dǎo)游員薪酬保障機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)行為，提高導(dǎo)游員管理水平。
    舉辦酒店外語(yǔ)達(dá)標(biāo)考試等培訓(xùn)班，導(dǎo)游員年審、新導(dǎo)游員崗前和導(dǎo)游員等級(jí)考試培訓(xùn)班，打造“金牌導(dǎo)游員”隊(duì)伍。積極探索建立旅游人才信息交流平臺(tái)，著力解決旅游人才隊(duì)伍存在的“總量不足，結(jié)構(gòu)失衡”的問(wèn)題。
    建立完善旅游企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、事故防范及安全預(yù)警機(jī)制；組織開(kāi)展安全演練活動(dòng)，不斷提升安全應(yīng)急處置能力；深入開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。
    五、加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境。
    堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、部門(mén)協(xié)作、綜合整治”的原則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大旅游環(huán)境秩序監(jiān)管工作力度，著力優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。
    制定出臺(tái)管理辦法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，著力解決海上游艇破舊、衛(wèi)生狀況較差、秩序亂等問(wèn)題。
    研究制定“一日游”管理辦法，開(kāi)展綜合檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)治理無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車(chē)輛、非法旅行社和無(wú)證導(dǎo)游，以及不法商戶(hù)亂收費(fèi)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。
    綜合整治旅游風(fēng)景區(qū)、城市廣場(chǎng)及周邊的旅游環(huán)境秩序，重點(diǎn)清理游商浮販、亂設(shè)攤點(diǎn)和強(qiáng)索強(qiáng)賣(mài)等經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)旅游城市良好形象。
    發(fā)揮。
    12301。
    98%。
    以上。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇二
    今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)（度假區(qū)）堅(jiān)決緊跟縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以“聚力三進(jìn)三服務(wù)五個(gè)先行開(kāi)先局”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，為“全年紅”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，我鎮(zhèn)（區(qū)）獲得國(guó)家體育旅游示范基地、中國(guó)體育十佳精品項(xiàng)目、中國(guó)休閑度假區(qū)案例、x省數(shù)字生活新服務(wù)特色鎮(zhèn)等榮譽(yù)，成功創(chuàng)建x省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等稱(chēng)號(hào)，并承辦全省數(shù)字生活新服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省村（社）書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)。
    全鎮(zhèn)簽約億元以上項(xiàng)目xx個(gè)，完成全年任務(wù)的xxx.x%，其中簽約x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，簽約x億元以上項(xiàng)目x個(gè)。認(rèn)定市“大好高”項(xiàng)目x個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，完成全年任務(wù)的xxxx%，其中民間投資xxx億元，完成全年任務(wù)的xxxx%。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，新竣工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，開(kāi)竣工完成全年任務(wù)的xxx%。
    以鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展作為xx鎮(zhèn)（度假區(qū)）發(fā)展主基調(diào)，鎮(zhèn)區(qū)上下通力合作，以釘釘子的毅力完成阜溪水街一期政策處理等工作。成功引進(jìn)“義新歐”貿(mào)易旗艦店、costa咖啡、xx科學(xué)藝術(shù)嘉年華、《xx往事》行浸式劇游等項(xiàng)目業(yè)態(tài)。完成x村白玉蘭大道、xx村莫皋塢、翠螢路等提升工程，對(duì)三莫線、勞嶺水庫(kù)等進(jìn)行局部亮化改造。完成民宿阿姨客房專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)xxx人次，民宿管家培訓(xùn)xx人次。
    制定《xx鎮(zhèn)全域環(huán)境集中整治提升工作方案》，扎實(shí)開(kāi)展全域環(huán)境整治，文明城市建設(shè)、人居環(huán)境、水氣土治理持續(xù)保持前列。出臺(tái)全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村宅基地審批和建房管理工作實(shí)施細(xì)則，上線全省首個(gè)農(nóng)村建房“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)，有效提升宅基地審批管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    以“串珠成鏈，鏈擴(kuò)成片”的思路，推動(dòng)仙潭村、南路村、四合村抱團(tuán)發(fā)展。通過(guò)建立運(yùn)營(yíng)機(jī)制、抓好規(guī)劃編制、推進(jìn)項(xiàng)目清單、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、豐富精神文化、實(shí)施社會(huì)智理等六方面，有效推進(jìn)“大仙潭”建設(shè)工作。目前，千年紅豆杉、銀杏廣場(chǎng)、城墻停車(chē)場(chǎng)等xx個(gè)節(jié)點(diǎn)全部改造完成，總體面貌煥然一新。
    圍繞“科研高地、思想高地、活力高地、人才高地、度假高地”等五大板塊植入科技人才，在好風(fēng)景里布局新經(jīng)濟(jì)。目前，xx“論劍谷”區(qū)塊新簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)，億元。完成固定資產(chǎn)投資x.x億元，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目x個(gè)，竣工億元以上項(xiàng)目x個(gè)。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇三
    xx鎮(zhèn)位于縣城西南23公里處，全境由東向西走向的流嶺山脈、東南西北走向的胡嶺山脈和南北走向的西嶺山系錯(cuò)綜相交而成。牌樓河、八里十河、寺坪河三條河流縱貫全鎮(zhèn)，是典型的九山半水半分田的山區(qū)鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)15村162個(gè)村民小組，4238戶(hù)，15731人。全鎮(zhèn)平均海撥950米，平均氣溫16℃，年平均降水400-660毫米。資源豐富，氣候溫和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳適生區(qū)。按照全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，結(jié)合一村一品近幾年來(lái)的發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：
    以畜、藥、果、勞四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，勞務(wù)抓培訓(xùn)思路，堅(jiān)持多業(yè)并舉，一業(yè)突破的方針，采取抓大戶(hù)、建小區(qū)、抓協(xié)會(huì)、建基地、抓科技、提效益、抓營(yíng)銷(xiāo)、增收入的措施，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃、山茱萸、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，建立健全合作社組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理之路，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快讓產(chǎn)業(yè)化成為農(nóng)民致富的主要來(lái)源。
    以華茂雞、生豬養(yǎng)殖、中藥材、林果業(yè)、勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，建基地、壙規(guī)模、提效益、促增收，圍繞打造優(yōu)勢(shì)、唱地方戲、走特色路工作思路，與華茂公司、丹南富源藥材專(zhuān)業(yè)合作社等公司、社團(tuán)合作，走公司x基地（合作社）x農(nóng)戶(hù)，產(chǎn)、供、銷(xiāo)做保障。
    規(guī)范林果基地建設(shè)，建成百畝良種山茱萸采穗基地，完成萬(wàn)畝山茱萸科管，千畝核桃建園，構(gòu)成千畝板栗、千畝核桃和萬(wàn)畝山茱萸基地建設(shè)。建成白桑塬村千頭育肥豬場(chǎng)，東溝、常路、牌樓河、銀洞散養(yǎng)雞基地，建大棚到達(dá)15棚以上，全鎮(zhèn)發(fā)展魔芋3000畝，良種核桃建園1300畝，種植中藥材20xx畝，建成4個(gè)村的樹(shù)型金銀花基地。勞務(wù)輸出到達(dá)6500人以上，創(chuàng)收入6800萬(wàn)元以上。
    1、山茱萸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，結(jié)合黨建載體促進(jìn)協(xié)會(huì)正常運(yùn)作，充分發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會(huì)功能。繼續(xù)抓好寺坪牌山茱萸品牌推介工作，抓營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。進(jìn)取邀請(qǐng)縣以上林果專(zhuān)家加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年培訓(xùn)12場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加快啟動(dòng)山茱萸采穗園建設(shè)項(xiàng)目工程。白桑塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，科管3600畝；石廟村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，科管1350畝；龍嘴村科管1200畝。
    加大協(xié)會(huì)建設(shè)力度，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)林農(nóng)科技培訓(xùn)，全年12場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾1000人次。進(jìn)取聯(lián)系縣林果站加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)核桃高接換優(yōu)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)寺坪村、趙塬村高接換優(yōu)4000株。
    寺坪村標(biāo)準(zhǔn)化建園500畝，新發(fā)展50畝科管1350畝；趙塬村標(biāo)準(zhǔn)化建園300畝，新發(fā)展100畝，科管1000畝。
    3、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    魔芋在xx鎮(zhèn)是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，以趙塬村、東溝村20xx年發(fā)展魔芋基地為基礎(chǔ)，開(kāi)展教育培訓(xùn)互動(dòng)，繼續(xù)提高魔芋種植面積，輻射帶動(dòng)1000畝以上的魔芋種植。
    4、藥業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    5、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大畜牧小區(qū)建設(shè)，加快花園銀洞散養(yǎng)雞基地建設(shè)，在入秋前引進(jìn)仔雞；力爭(zhēng)東溝村建華茂大棚雞10個(gè)以上，加快白桑園村千頭養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在年底前出欄一批，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。
    6、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。進(jìn)取抓好勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，開(kāi)展培訓(xùn)6次以上，提高有組織外出勞務(wù)人數(shù)，努力轉(zhuǎn)變務(wù)工工種，提高務(wù)工人員工資，增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)年底勞務(wù)輸出人數(shù)到達(dá)4000人。
    7、以百萬(wàn)畝油松林為依托，以金獅谷生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目招商引資，傾力打造金獅谷這一xx鎮(zhèn)生態(tài)旅游品牌，全力營(yíng)造藍(lán)天、青山、碧水的生態(tài)鎮(zhèn)，休閑觀光的旅游鎮(zhèn)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)上成立了一村一品發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)一村一品發(fā)展的組織管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查考核。實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶村支部制度，按照每個(gè)示范村和推進(jìn)村由一個(gè)工作隊(duì)駐村包抓，發(fā)展一個(gè)環(huán)境無(wú)污染、產(chǎn)品無(wú)公害、生產(chǎn)有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成一個(gè)有商標(biāo)品牌的主導(dǎo)產(chǎn)品的總體要求，成立15個(gè)工作隊(duì)，由副科級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，把一村一品工作納入年度目標(biāo)考核范圍，年終考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
    2、因地制宜，制訂規(guī)劃。鎮(zhèn)上抽調(diào)骨干深入全鎮(zhèn)15個(gè)村實(shí)地調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、氣候條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ葘?shí)際情景，在摸清底子的基礎(chǔ)上，把發(fā)展一村一品與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合，廣泛征求群眾意見(jiàn)，選擇有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)，制訂貼合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    3、發(fā)展大戶(hù)，示范帶動(dòng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靠能人帶動(dòng)。我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù)作為擴(kuò)大基地規(guī)模、發(fā)展一村一品的突破口，采取市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾自愿、政府扶持、試點(diǎn)示范、各方支持的辦法，培育了一批敢為人先、科技領(lǐng)先、高點(diǎn)起步、規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣名、特、優(yōu)品種、高效實(shí)用栽培、無(wú)害化生產(chǎn)、測(cè)土配方施肥、生物病蟲(chóng)害防控技術(shù)，優(yōu)質(zhì)良種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資普遍推廣。建立了一村一品科技指導(dǎo)員和農(nóng)業(yè)110科技服務(wù)制度，制定無(wú)公害糧食、山茱萸、核桃、洋芋等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)取生產(chǎn)無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染的綠色農(nóng)產(chǎn)品。
    5、夯實(shí)基礎(chǔ)，改善條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，進(jìn)取爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)施十大惠民工程，進(jìn)取改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶(hù)在政策允許的范圍內(nèi)給予最大支持，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取性。
    6、典型示范，宣傳發(fā)動(dòng)，建立一村一品發(fā)展引導(dǎo)體系。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要充分尊重群眾意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，選擇有群眾基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿?、有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育扶持。將涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，對(duì)涉農(nóng)資金捆綁使用，經(jīng)過(guò)資金、項(xiàng)目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo)，加快培植一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)村，努力培育一批示范輻射效應(yīng)明顯的發(fā)展典型。加大對(duì)一村一品的宣傳力度，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)帶動(dòng)作用，營(yíng)造一村一品發(fā)展良好環(huán)境。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇四
    麻城是紅色古城、杜鵑花城，是全國(guó)紅色旅游“1231”工程精品線路，是武漢城市圈的旅游服務(wù)基地。
    境內(nèi)地域廣闊，森林覆蓋率達(dá)49%。雄山秀水，山水田園，魅力天成，風(fēng)景怡人，是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場(chǎng)所。
    龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)的天然、屯兵扎寨的“古戰(zhàn)文化”，歷史人文的“名士文化”、紅色根據(jù)地的“紅色文化”、麻城孝感鄉(xiāng)的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”，已成為麻城特色旅游品牌，享譽(yù)華中。
    人文游、生態(tài)游、休閑游名冠荊楚，形成了三山（龜峰山、五腦山、九龍山）一村（杏花村）一線（紅色旅游精品線）一大片（農(nóng)家樂(lè)旅游）的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個(gè)國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，杏花村、五腦山國(guó)家森林公園、博物館三個(gè)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，乘馬會(huì)館和九龍山國(guó)家地質(zhì)公園兩個(gè)國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)。
    乾坤造化，巨龍騰飛；勝地安然，有鳳來(lái)儀。谷歌衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn)，明山水庫(kù)自然呈現(xiàn)“龍”形姿態(tài)，浮橋河水庫(kù)自然呈現(xiàn)“鳳”形姿態(tài)。東北龜山聳，西北鳳展翅，東南吉龍飛，三靈聚顯一地，構(gòu)成奇特的地理景觀，是祥瑞之地。
    人間四月天，麻城看杜鵑，杜鵑花城已叫響全國(guó)。麻城有100萬(wàn)畝杜鵑林，其中龜峰山風(fēng)景區(qū)有連片10萬(wàn)畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評(píng)定為“中國(guó)面積最大的古杜鵑（映山紅）群落”。2010年4月，來(lái)自7個(gè)國(guó)家的43位國(guó)際杜鵑花權(quán)威專(zhuān)家在麻城召開(kāi)杜鵑花國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，一致認(rèn)為：麻城杜鵑花（映山紅）是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。
    麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項(xiàng)旅游產(chǎn)品，全市已建成開(kāi)放景區(qū)10多處，2009年接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)幅度居湖北省旅游景區(qū)之首。旅游發(fā)展的目標(biāo)為：爭(zhēng)創(chuàng)旅游強(qiáng)市、大別山旅游門(mén)戶(hù)城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇五
    xx河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)，自然條件較差的一個(gè)貧困村，現(xiàn)有十個(gè)村民小組，423戶(hù)，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶(hù)203戶(hù)，561人，通村水泥路沿河而過(guò)，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風(fēng)雪天氣就無(wú)法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點(diǎn)，邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶(hù)飲水問(wèn)題，全村還有20%農(nóng)戶(hù)飲水問(wèn)題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬(wàn)元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬(wàn)元，人均純收入3000元左右。
    （一）煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬(wàn)元，其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件，眼光、氣候、土質(zhì)，技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶(hù)紛紛放棄種煙，致使近年來(lái)煙草面積不斷下滑。
    （二）蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在20xx-20xx年發(fā)展量高達(dá)300多張，但由于近年來(lái)外出務(wù)工人員整戶(hù)外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。
    （三）勞務(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬(wàn)元。
    （四）畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在20xx-20xx年間，我村有6戶(hù)建立了養(yǎng)豬場(chǎng)，但近年來(lái)由于市場(chǎng)價(jià)格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無(wú)專(zhuān)業(yè)戶(hù)?？墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ)，對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進(jìn)一步規(guī)劃，分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模。
    （五）茶園建設(shè)，計(jì)劃在未來(lái)的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村到達(dá)500畝。
    （六）中藥材，計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達(dá)200畝，基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、通村水泥路、因20xx年夏季我村遭受了百年不遇自然災(zāi)害，通村水泥路部分路段遭到毀滅性破壞，在上級(jí)各部門(mén)的大力支持下，進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導(dǎo)致大小車(chē)輛無(wú)法通行和無(wú)法維修的現(xiàn)狀。
    2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計(jì)6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。
    3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達(dá)150畝以上，群眾進(jìn)取性很高。近幾年來(lái)群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路，由于資金問(wèn)題無(wú)法解決，有待盡快落實(shí)。里程2公里，預(yù)計(jì)資金20萬(wàn)元左右。
    4、便民橋，三組農(nóng)戶(hù)分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶(hù)占40%，一遇河壩上水，學(xué)生無(wú)法上學(xué)，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬(wàn)元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預(yù)計(jì)資金約6萬(wàn)元左右，此刻是路、橋不通，已修的無(wú)通用價(jià)值。
    5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年，根據(jù)國(guó)家整體推進(jìn)原則，能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶(hù)改善了居住條件。但近年來(lái)由于到鎮(zhèn)集中安臵房?jī)r(jià)地基昂貴，價(jià)格太高，農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地，制約群眾想改善居住條件又無(wú)法解決?，F(xiàn)農(nóng)戶(hù)強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開(kāi)發(fā)點(diǎn)的問(wèn)題，根據(jù)本村實(shí)際，加強(qiáng)力度，盡快解決。
    6、低壓網(wǎng)改，十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn)，由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶(hù)電力不足問(wèn)題。
    7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門(mén)只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶(hù)投勞投資，解決了近100余戶(hù)飲水問(wèn)題。山上組、院落飲水問(wèn)題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問(wèn)題。
    1、優(yōu)勢(shì)明顯，大多數(shù)群眾思想比較開(kāi)放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ)，能積極主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
    2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，不愿意勤勞干活的人增多，本來(lái)自我能解決的問(wèn)題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂(lè)的人多了，異常是個(gè)別好逸惡勞的戶(hù)享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來(lái)比較勤勞的人看到此類(lèi)情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶(hù)，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的，如何引導(dǎo)下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。
    1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機(jī)，對(duì)全村貧困戶(hù)進(jìn)行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶(hù)拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富，單靠國(guó)家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。
    2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制，使每戶(hù)扶貧戶(hù)都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人，至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目，由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
    3、村委會(huì)要定期召集貧困戶(hù)到村上理解農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶(hù)到地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使每個(gè)農(nóng)戶(hù)真正掌握一至兩門(mén)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶(hù)公平、公正、公開(kāi)的評(píng)選出來(lái)，準(zhǔn)確掌握各戶(hù)家庭的實(shí)際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。突出重點(diǎn)，分類(lèi)排隊(duì)、分類(lèi)分期幫扶。同時(shí)加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計(jì)劃，進(jìn)取爭(zhēng)取相關(guān)扶貧政策，加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系，進(jìn)取爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇六
    1、旅游資源優(yōu)勢(shì):###是中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,旅游資源不僅數(shù)量多,而且品位高。文化古城###、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、藥都、溫泉之鄉(xiāng)、涼城等都是具有全國(guó)意義的獨(dú)占性資源。歷史名勝、紅色文化、生態(tài)風(fēng)光、溫泉養(yǎng)生、工農(nóng)業(yè)觀光、休閑健身、特色購(gòu)物、民俗體驗(yàn)、節(jié)慶活動(dòng)等各類(lèi)旅游資源非常豐富。全市文物古跡數(shù)量眾多,擁有世界文化遺產(chǎn)1處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位處。自然資源門(mén)類(lèi)齊全,共有世界地質(zhì)公園處、國(guó)家地質(zhì)公園處、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)1處、國(guó)家森林公園5處。紅色文化得天獨(dú)厚,現(xiàn)有全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地3處、山東省愛(ài)國(guó)主義教育基地5處,在全國(guó)百家紅色經(jīng)典旅游景區(qū)中,###占5家;在全國(guó)30條紅色旅游精品線路中,###獨(dú)占2條,共享3條。另外,###市既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)大市,又是新型產(chǎn)業(yè)大市,###市傾力打造“中國(guó)電谷”、“###制造”、“低碳###”的城市品牌,為旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供基礎(chǔ)條件,并帶動(dòng)###旅游向低碳、綠色、生態(tài)模式發(fā)展。
    師門(mén)戶(hù)、京畿重地”的功能依然在延續(xù),而且已成為京津都市圈的重要組成部分。###地處京津石三角的中樞位置,距離三地都在150公里范圍內(nèi),設(shè)施完善,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。京津石三大都市構(gòu)成了###市旅游客源市場(chǎng)的“金三角”,過(guò)億人口的核心旅游客源市場(chǎng)和周邊五省三億多人口的基本旅游客源市場(chǎng)是###旅游經(jīng)濟(jì)龐大的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
    店4家,4星級(jí)酒店13家;在全省確定的30家市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)精品景區(qū)中,我市有5家(,占六分之一?！啊甭糜尉€路已成為國(guó)家和省旅游局的重點(diǎn)線路。旅游接待總?cè)藬?shù)連續(xù)6年在全省各市中處于首位。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力躍居全省第一梯隊(duì)。
    4、觀念轉(zhuǎn)變優(yōu)勢(shì):市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,明確了建設(shè)旅游強(qiáng)市的目標(biāo),出臺(tái)了系列的意見(jiàn)、措施。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)旅游工作親自進(jìn)行部署安排,主管市領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研指導(dǎo)旅游工作,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予極大的支持。各地也高度重視旅游工作,充分發(fā)掘特色資源,將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的重要工作來(lái)抓。目前,8個(gè)山區(qū)縣、以旅游業(yè)做為支柱產(chǎn)業(yè)已形成共識(shí),###市四區(qū)在古城文化旅游聚集區(qū)建設(shè)中,旅游業(yè)也必將做為重要的產(chǎn)業(yè)和方向來(lái)發(fā)展,另外,發(fā)揮旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的氛圍已逐步形成。去年我市將旅游規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等三項(xiàng)旅游重點(diǎn)工作納入政府考核,不但反映了市委、市政府抓旅游工作的決心,提升了各地發(fā)展旅游的積極性,還從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作促進(jìn)上起到了極大地推動(dòng)作用。這都充分表明,###市在發(fā)展旅游觀念上有了根本改變,領(lǐng)導(dǎo)的重視,觀念的提升,是旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要條件和優(yōu)勢(shì)所在。
    1、周邊區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)加劇。###旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既面臨京津這兩個(gè)核心客源地發(fā)展旅游的挑戰(zhàn),也面臨山東、山西、河南等周邊省份的競(jìng)爭(zhēng),特別是還有來(lái)自省內(nèi)各市的激烈競(jìng)爭(zhēng)。北京重點(diǎn)打造郊區(qū)旅游圈,天津打造“近代中國(guó)看天津”城市旅游品牌,周邊其他各省對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)也高度支持,發(fā)展很快,對(duì)我市構(gòu)成比較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,會(huì)形成“截流”效應(yīng)。
    淡化我市的資源優(yōu)勢(shì),降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
    3、優(yōu)勢(shì)旅游資源未轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,缺乏品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。從旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,一般產(chǎn)品多、旅游精品少,觀光產(chǎn)品多、休閑產(chǎn)品少,夏季產(chǎn)品多、冬季產(chǎn)品少,短線產(chǎn)品多、長(zhǎng)線產(chǎn)品少;從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,需求彈性較小的住宿、餐飲、交通、游覽比重較大,需求彈性較大的購(gòu)物、娛樂(lè)比重小,游客逗留時(shí)間較短,人均消費(fèi)低,帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠;從旅游企業(yè)發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的龍頭旅游企業(yè)少,總體素質(zhì)不高,缺乏實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;整合宣傳力度小,文化內(nèi)涵挖掘不夠,缺乏品牌和知名度,吸引力不足,入境游客偏少,與張家口等兄弟市差距較大,制約了全市旅游業(yè)發(fā)展。
    4、###中心城市旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)。主要的文物景點(diǎn)規(guī)模小,內(nèi)容單一,整體水平偏低,按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化、數(shù)字化、國(guó)際化的精品要求差距很大,沒(méi)有形成具有品牌影響力的旅游產(chǎn)品和旅游集散中心,對(duì)周邊旅游帶動(dòng)性不強(qiáng)。城區(qū)景點(diǎn)道路窄、行車(chē)難、停車(chē)難,可進(jìn)入性差,缺乏方便游客咨詢(xún)、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑的文化旅游綜合體。
    嚴(yán)重問(wèn)題,制約著旅游產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。當(dāng)前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。
    運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光等參與性、體驗(yàn)性更強(qiáng)的休閑度假旅游。如今國(guó)內(nèi)休閑度假旅游蓬勃發(fā)展、供求兩旺,并與傳統(tǒng)觀光旅游相互融合,將開(kāi)辟旅游業(yè)發(fā)展的新局面。
    2、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。旅游經(jīng)濟(jì)正在由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、由“速度型”向“效益型”、由“粗放型”向“精細(xì)型”、由“弱散型”向“規(guī)模型”、由“資源依賴(lài)型”向“創(chuàng)新發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,加快從單純的觀光旅游向觀光與休閑度假并重、從單純景點(diǎn)景區(qū)向旅游目的地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。把握旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,重點(diǎn)突破,就能在新的旅游發(fā)展階段異軍突起,占據(jù)先機(jī)。
    金發(fā)展期”，旅游經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的發(fā)展空間和機(jī)遇。另外，山東省著力構(gòu)建環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，使之成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的休閑旅游目的地，有利于###市成為綜合吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，設(shè)施配套更完善的旅游中心城市。交通網(wǎng)絡(luò)的完善將促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    4、交通網(wǎng)絡(luò)的完善將促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。京石、保津高鐵和保阜、張石、榮烏等高速公路的建成通車(chē)，將從根本上改善主要客源地到###旅游的可進(jìn)入性問(wèn)題，太行山旅游發(fā)展的交通瓶頸即將打破，我市主要的旅游資源和旅游產(chǎn)品將順利納入周邊旅游線路，發(fā)展也將進(jìn)入快車(chē)道?？傊?，###市旅游優(yōu)勢(shì)大大多于劣勢(shì)，只要充分利用###的優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)揮###旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用，就能大跨度發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)###的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
    四、下一步工作重點(diǎn)及建議。
    （一）重點(diǎn)工作：重點(diǎn)工作：加強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
    1、加強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制和修訂旅游規(guī)劃，著重做好重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)、完整的旅游規(guī)劃體系，指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；注重旅游規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃相銜接，與交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，建立嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督制度，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
    2、實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。強(qiáng)力打造一批國(guó)內(nèi)知名、在京津影響力大的旅游精品項(xiàng)目，形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品品牌，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，立足于建設(shè)精品、構(gòu)建品牌、差異發(fā)展，構(gòu)建###市旅游項(xiàng)目支撐體系。塑造知名旅游品牌。
    3、塑造知名旅游品牌。構(gòu)建旅游品牌形象，圍繞“文化古城、山水###”“京畿府第、魅力###”形象定位，整合、營(yíng)銷(xiāo)資源，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，對(duì)重點(diǎn)景區(qū)加大宣傳力度，提高品牌認(rèn)知度、影響力。同時(shí)，立足市場(chǎng)需求，加大旅游產(chǎn)品整合力度，著力培育兩白一城休閑購(gòu)物旅游專(zhuān)線游、西部太行山水休閑游、###文化休閑游、“跟著老電影去旅行”等精品旅游線路。推動(dòng)旅游合作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。
    游等專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，豐富旅游產(chǎn)品體系，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)新格局。構(gòu)建完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
    5、構(gòu)建完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。交通是影響旅游業(yè)發(fā)展的主要因素之一。加快京石、保津高鐵，張石、張涿、榮烏、平山至阜平、曲陽(yáng)至淶源等高速公路，京白路、白洋淀大道、白石山旅游公路、野三坡旅游公路等旅游專(zhuān)線公路的建設(shè)與提升，推進(jìn)5a景區(qū)通高速、4a景區(qū)通一級(jí)公路、重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)通旅游公交車(chē)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提高景區(qū)的可進(jìn)入性。建設(shè)市域內(nèi)部由高速公路、國(guó)省干線公路、旅游專(zhuān)線公路構(gòu)成的旅游交通主干道及通往景區(qū)、景點(diǎn)的支線公路組成的交通網(wǎng)絡(luò)。
    （二）幾點(diǎn)建議：幾點(diǎn)建議：建議。
    1、建議進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度，將旅游產(chǎn)業(yè)做為###市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加大政策和資金扶持力度；建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，將旅游業(yè)發(fā)展和旅游工作納入市委、市政府目標(biāo)考核，加大獎(jiǎng)懲力度。
    2、建議有關(guān)部門(mén)，對(duì)我市最有資源潛力、最有。
    投資價(jià)值、最能實(shí)現(xiàn)突破、最能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生顯著影響力的健身、休閑、度假的旅游目的地給予重點(diǎn)支持，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    中心、旅游集散中心、五星級(jí)酒店、冀菜特色美食街等，建設(shè)吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的古城旅游綜合體，提升城區(qū)旅游吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力。
    4、建議建立旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，由旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展；進(jìn)一步加快旅游企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)旅游企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)；推進(jìn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)文物、紅色等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合與拓展，加快文化旅游發(fā)展。
    5、建議對(duì)旅游部門(mén)及重點(diǎn)景區(qū)管委會(huì)給予干部、人事、編制等政策傾斜。
    6、建議十二五期間，加大旅游交通的投入。5a級(jí)景區(qū)通高速、通公交；4a級(jí)景區(qū)通一級(jí)路，通公交專(zhuān)線。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇七
    20__年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“文化旅游大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的重要一年，也是確保實(shí)現(xiàn)“文化旅游富民興縣”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好全年各項(xiàng)工作，對(duì)于繁榮我縣文化、旅游事業(yè)，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)和拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。20__年文化旅游工作的總體思路是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、創(chuàng)造好環(huán)境”為目標(biāo)，圍繞文化旅游抓招商，以地生財(cái)謀發(fā)展，大力改善文化基礎(chǔ)設(shè)施，整頓規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，服務(wù)指導(dǎo)全縣群眾文化活動(dòng)，加快孫子文化研究步伐。
    整合全縣文化旅游資源，促進(jìn)旅游六大要素健康協(xié)調(diào)發(fā)展，完善全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)施精品策劃、包裝、宣傳促銷(xiāo)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)山水圣人線，營(yíng)造孫子故里一日游格局，加快旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐，提高景區(qū)景點(diǎn)管理水平，內(nèi)嚴(yán)外活，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。圍繞以上總的工作思路，重點(diǎn)抓好以下工作及措施：
    一、抓班子、帶隊(duì)伍，確保穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)及班子、隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)樹(shù)立勤政為民、廉潔奉公、全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，埋頭苦干搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。今冬明春將繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)法律法規(guī)”三項(xiàng)教育活動(dòng)，改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，革新學(xué)習(xí)形式，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，開(kāi)展互動(dòng)式學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通交流，努力提高全員勞動(dòng)者素質(zhì)，完善機(jī)制，出臺(tái)文化旅游行業(yè)管理辦法，規(guī)范行業(yè)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，以高度的政治責(zé)任感作好“平安單位”創(chuàng)建工作，為官一任、造福一方、確保一方平安。
    二、圍繞文化旅游抓招商，以地生財(cái)謀發(fā)展以文化旅游資源招商為突破口，對(duì)準(zhǔn)項(xiàng)目、以地生財(cái)。
    一是樹(shù)立正確的招商意識(shí)，認(rèn)識(shí)招商對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將招商引資作為一把手工程抓好抓實(shí)，制定好招商引資獎(jiǎng)懲措施，層層分解任務(wù)，做到人人肩上有擔(dān)子。
    二是主動(dòng)走出去，以情招商，以商招商，利用自身優(yōu)勢(shì)招商，在政策和規(guī)劃允許的范圍內(nèi)，充分發(fā)揮縣影劇院、縣文化館舊址土地資源優(yōu)勢(shì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快改造、改建步伐，創(chuàng)造效益，增加就業(yè)，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有不利局面，使企業(yè)早日擺脫困境。
    三、加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作，抓好文化活動(dòng)，利用文化優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立文化形象。
    堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的原則，創(chuàng)精品、樹(shù)形象，努力開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。始終貫徹“服務(wù)、指導(dǎo)、交流、創(chuàng)作、創(chuàng)新、人才、培訓(xùn)、保護(hù)、挖掘、宣傳”二十字方針，努力整合全縣文化旅游資源，發(fā)展文化旅游事業(yè)。配齊基層文化站所人員，重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，按照走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的工作思路，在提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，突出抓好文化活動(dòng)：一是全力做好創(chuàng)建文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，充分挖掘民間、民俗文化，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建5個(gè)以上先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是突出抓好第三屆孫子文化旅游節(jié)、春節(jié)期間文化活動(dòng)，按照縣委、縣政府通知要求，開(kāi)展豐富多采的文化活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)文化生活，使人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日。三是高度重視，精心組織，抓好落實(shí)，制定出詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，在今年上半年舉辦第三屆青年歌手大獎(jiǎng)賽、京劇票友大賽、全民健身藝術(shù)大賽、在孫子兵法城舉行全市孫子文化書(shū)法攝影大賽，在下半年舉辦根雕藝術(shù)大賽、全縣烹飪大賽和旅游地產(chǎn)品展覽大賽。按照“三貼近”的原則，繼續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作，加大對(duì)文化工作人力、財(cái)力、物力的投入，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)作好本職工作，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
    四、堅(jiān)持繁榮和發(fā)展并舉，建設(shè)規(guī)范有序的文化市場(chǎng)堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓治理的原則，把社會(huì)效益放在首位，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加大綜合治理力度，配套完善機(jī)制，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。一是更新管理思路，調(diào)整管理方法，加大管理力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是組織有關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，提高群眾、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是搞好文化市場(chǎng)清理整頓工作，努力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
    五、服務(wù)大局，重點(diǎn)開(kāi)展好孫子文化研究孫子研究院要取得與省、國(guó)家孫子研究機(jī)構(gòu)的溝通，增進(jìn)了解，傳遞信息，掌握動(dòng)態(tài)，制定新課題，研究出新成果，今年要?jiǎng)?chuàng)作一本孫子研究的專(zhuān)著，創(chuàng)辦刊物或報(bào)紙，在今年上半年要舉辦一次全國(guó)性的孫子兵法論壇，盡快完成孫子家史的搜集、整理工作，為孫子研究者提供一個(gè)交流平臺(tái)，使孫子文化研究百家爭(zhēng)鳴、百花齊放。為我縣孫子文化旅游事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力和信息保障。
    六、強(qiáng)化管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，全力做好旅游工作加快旅游資源開(kāi)發(fā)步伐，大力整合旅游資源和旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高全市旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    一是不斷強(qiáng)化縣內(nèi)主要旅游企業(yè)孫子兵法城、孫子故園、魏氏莊園景區(qū)管理，提升內(nèi)涵，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依，將廣大職工日常管理納入制度化軌道，完善設(shè)施，對(duì)照相關(guān)國(guó)家旅游局星級(jí)景區(qū)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，確保年底成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)。
    二是編制完善《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，積極配合北京旅游規(guī)劃編制組，做好資料提供、意見(jiàn)反饋等工作，做到與市場(chǎng)接軌，符合縣情，科學(xué)可行，確保整個(gè)規(guī)劃在今年1月底通過(guò)專(zhuān)家論證，提交縣人代會(huì)審議，確保在第一季度末操作實(shí)施。
    三是按照市縣兩級(jí)要求，作好孫子兵法城二期工程前期論證工作，全力配合縣委、縣政府搞好工程建設(shè)。四是要繼續(xù)做好旅游六要素和旅游中心城市建設(shè)，加大行業(yè)管理、培訓(xùn)力度，指定10家以上旅游定點(diǎn)接待賓館飯店。
    七、重點(diǎn)實(shí)施精品策劃包裝、宣傳促銷(xiāo)戰(zhàn)略緊密?chē)@全市重大節(jié)慶活動(dòng)制作高質(zhì)量、全方位展示孫子故里形象的宣傳光盤(pán)、畫(huà)冊(cè)，并加大報(bào)紙、周邊電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的宣傳力度，在第一季度召開(kāi)由市旅游局和縣人民政府聯(lián)合舉辦的__旅游推介會(huì)，將周邊旅行社經(jīng)理請(qǐng)到__實(shí)地考察線路。與省市旅游部門(mén)多匯報(bào)、多聯(lián)系，政府主導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持，確保將孫子文化旅游區(qū)納入全省“山水圣人旅游區(qū)”規(guī)劃之中。八、嚴(yán)格措施，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)今年我縣文化旅游事業(yè)發(fā)展任務(wù)異常繁重，必須進(jìn)一步采取有力措施，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、過(guò)硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
    一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。要聚精會(huì)神、專(zhuān)心致志謀發(fā)展，一切圍繞中心、一切服從于中心、一切服務(wù)于中心，積極為全縣文化旅游事業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。
    二是要保持良好的精神狀態(tài)，不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府決策。能不能保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，說(shuō)了算、定了干，不惜一切代價(jià)，用上全部力量去爭(zhēng)取。三是自身抓、抓自身，看好自己的門(mén)，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，創(chuàng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    要始終保持過(guò)硬的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)破難的精神，咬緊目標(biāo)，全力以赴做好各項(xiàng)工作。善于做好深入細(xì)致的思想工作，針對(duì)廣大職工的不同要求，力所能及地為群眾多辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，絕不允許有令不行、有禁不止。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇八
    借“桃花源”實(shí)現(xiàn)___旅游資源、旅游文化及旅游產(chǎn)品的全域整合，深度挖掘桃花源文化的內(nèi)涵，拓展桃花源文化的外延，打造國(guó)內(nèi)著名、世界有名的“大桃花源”旅游目的地。
    （二）錐形化突破開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。
    延續(xù)當(dāng)前以桃花源景區(qū)為突破，以實(shí)現(xiàn)___縣旅游業(yè)在渝東南及大武陵山區(qū)域的初步突圍的思路，進(jìn)一步通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的快速突破，將繼續(xù)以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全縣旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
    （三）區(qū)域化聯(lián)動(dòng)協(xié)作戰(zhàn)略。
    通過(guò)大交通體系構(gòu)建及旅游營(yíng)銷(xiāo)協(xié)作來(lái)助推與周邊區(qū)域旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以促進(jìn)從區(qū)域通道節(jié)點(diǎn)向區(qū)域旅游重要集散地的升級(jí)轉(zhuǎn)換。
    （四）協(xié)調(diào)化發(fā)展整合戰(zhàn)略。
    通過(guò)旅游業(yè)的`發(fā)展，帶動(dòng)___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣旅游扶貧、一化促四化和城鄉(xiāng)一體化的多重目標(biāo)，同時(shí)推動(dòng)民俗文化及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用。
    二、戰(zhàn)略目標(biāo)定位。
    （一）總體目標(biāo)定位：中國(guó)土家桃源生態(tài)旅游目的地。
    ___旅游業(yè)發(fā)展的根基是“桃花源”及“土家源”。規(guī)劃以桃源聚落為舞臺(tái)，以峽江山水為骨架，以土苗文化為精髓，以生態(tài)蓋嶺為未來(lái)生活方式的演繹和升華，以桃源文化的活化和演繹為基礎(chǔ)，以全域桃花源構(gòu)建為依托，以土家桃花源民俗文化為亮點(diǎn)，共同構(gòu)建和打造___縣土家桃源人文生態(tài)旅游目的地。
    （二）戰(zhàn)略支撐定位。
    1、旅游形象塑造定位：中國(guó)桃花源人文生態(tài)旅游高地。
    2、旅游節(jié)點(diǎn)發(fā)展定位：大武陵山區(qū)腹地重要旅游集散地。
    3、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位：___縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    三、總體形象定位：
    桃花源的世界世界的桃花源。
    第十八條形象推廣口號(hào)。
    世界上有兩個(gè)桃花源，一個(gè)在您心中，一個(gè)在重慶___。
    四、旅游市場(chǎng)目標(biāo)與定位。
    （一）客源市場(chǎng)定位。
    1、一級(jí)市場(chǎng)。
    即基礎(chǔ)市場(chǎng)，以重慶主城為核心的大重慶地區(qū)客源市場(chǎng)。
    2、二級(jí)市場(chǎng)。
    即支撐市場(chǎng)，以重慶周邊的四川、湖南、湖北、貴州、陜西省區(qū)為支撐的客源市場(chǎng)。
    3、三級(jí)市場(chǎng)。
    即戰(zhàn)略拓展市場(chǎng)，以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為戰(zhàn)略支撐的東南及東部沿海地區(qū)。
    4、機(jī)會(huì)市場(chǎng)。
    以周邊世界級(jí)旅游景區(qū)湖南張家界、湘西鳳凰古城、貴州梵凈山、武隆南方喀斯特等為目的地的國(guó)內(nèi)其它地區(qū)及港澳臺(tái)、日韓、東南亞、西歐、北美海外市場(chǎng)。
    （二）旅游市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)。
    到2015年末，旅游接待人次突破1300萬(wàn)人次，旅游綜合收入68億元；
    到2020年末，實(shí)現(xiàn)接待旅游人次2000萬(wàn)人次，旅游綜合收入121億元。
    五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
    （一）總體發(fā)展定位。
    提速完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快拓展旅游新業(yè)態(tài)，構(gòu)建休閑、度假、商務(wù)、會(huì)展、娛樂(lè)、購(gòu)物等功能有機(jī)結(jié)合，旅游業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等多種業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、功能互補(bǔ)的“大桃花源旅游產(chǎn)業(yè)綜合體”。將旅游業(yè)培育成為_(kāi)__國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    （二）階段發(fā)展目標(biāo)。
    1、近期目標(biāo)。
    將___建成現(xiàn)代化、生態(tài)型、創(chuàng)新型全國(guó)低碳旅游示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)公園、武陵山區(qū)重要的旅游集散地和重慶民俗生態(tài)旅游目的地；建成長(zhǎng)江上游重要的旅游目的地之一、重慶市“國(guó)際民族風(fēng)情旅游城市”的重要支撐、旅游扶貧示范縣和充滿(mǎn)活力的西部旅游強(qiáng)縣。
    2、遠(yuǎn)期目標(biāo)。
    全面建設(shè)為中國(guó)旅游強(qiáng)縣，國(guó)際著名的土家文化生態(tài)體驗(yàn)旅游目的地。游客規(guī)模及旅游收入均進(jìn)入西部地區(qū)旅游區(qū)縣前列，并通過(guò)核心品牌建設(shè)和推廣，在國(guó)內(nèi)外形成較廣泛的知名度和美譽(yù)度。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇九
    我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，總體上看，勢(shì)頭良好，但整體水平比較低，還存在一些制約因素和亟待解決的問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度不夠，規(guī)劃指導(dǎo)，政策支持以及服務(wù)工作相對(duì)滯后；二是一些農(nóng)家樂(lè)規(guī)模較小，配套設(shè)施不夠完善，服務(wù)質(zhì)量和管理水平還難以適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求；三是土地、人才、資金等要素的瓶頸制約鄉(xiāng)村旅游的上檔升級(jí)。
    下一步，我局將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極作為，想辦法添措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃布局，強(qiáng)化服務(wù)扶持，切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，使之成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的強(qiáng)大助力。
    （一）強(qiáng)化組織保障。
    成立全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)過(guò)程中的具體困難和問(wèn)題。強(qiáng)力促進(jìn)全縣鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣旅游局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作納入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的績(jī)效考評(píng)體系進(jìn)行考核。
    （二）強(qiáng)化政策扶持。
    按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。積極兌現(xiàn)全市出臺(tái)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)各類(lèi)涉農(nóng)資金在符合專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍的前提下，向鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)傾斜。
    （三）強(qiáng)化信貸支持。
    協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)逐漸滿(mǎn)足鄉(xiāng)村旅游業(yè)的資金需求，對(duì)于合理利用古村古鎮(zhèn)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)景觀資源發(fā)展觀光、特色和休閑旅游的項(xiàng)目和企業(yè)，要積極采取多種有效信貸模式和服務(wù)方式予以支持。加快推進(jìn)農(nóng)戶(hù)電子信用檔案建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)農(nóng)戶(hù)小額信用貸款等形式支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。協(xié)調(diào)涉農(nóng)擔(dān)保資金為農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游提供擔(dān)保。
    （四）創(chuàng)新發(fā)展模式。
    注重挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，展示傳統(tǒng)風(fēng)俗，保持固有特色，形成豐富多樣、富含品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，形成鄉(xiāng)村旅游的各種發(fā)展模式，推動(dòng)不同發(fā)展模式的互補(bǔ)。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)定位、突出特色等方面加以分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”。同時(shí)，鼓勵(lì)集中連片開(kāi)發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游綜合體；推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。支持成立鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)的旅游公司，通過(guò)“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)（旅游點(diǎn)）”、“公司+農(nóng)戶(hù)（旅游點(diǎn)）”等形式，整合分散的旅游點(diǎn)，連線成片開(kāi)發(fā)，提高專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展水平。
    （五）加大宣傳力度。
    不斷改進(jìn)和完善鄉(xiāng)村旅游的宣傳營(yíng)銷(xiāo)形式，持續(xù)不斷地做好鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作。以城鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村旅游一級(jí)客源市場(chǎng)，進(jìn)行深度挖潛和開(kāi)發(fā)；進(jìn)一步加大以市內(nèi)各區(qū)縣為二級(jí)客源市場(chǎng)的廣告宣傳和推介。積極組織有關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)的旅游交易會(huì)、博覽會(huì)，旅游節(jié)慶活動(dòng)，重點(diǎn)推介鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品線路；印制鄉(xiāng)村旅游宣傳手冊(cè)，制作鄉(xiāng)村旅游宣傳廣告，攝制鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)題片，組織旅行社考察鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，參與節(jié)慶活動(dòng)，力求宣傳效應(yīng)最大化。
    （六）加強(qiáng)從業(yè)人員培養(yǎng)。
    根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點(diǎn)，遵循“培引”結(jié)合原則，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦橹鳎M(jìn)外來(lái)人才為輔，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、村以及星級(jí)農(nóng)家樂(lè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、村分管旅游工作負(fù)責(zé)人和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)及示范單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的帶頭人。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十
    “十三五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度持續(xù)加大，土地、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊，在此情況下，加快推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我縣在新時(shí)期拓展新的發(fā)展空間、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)縣域經(jīng)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略舉措，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、建設(shè)生態(tài)文明等都具有重要意義。
    圍繞“工業(yè)突破強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“穩(wěn)步快轉(zhuǎn)提質(zhì)效”工作總基調(diào)，以外引內(nèi)培為抓手，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以重大項(xiàng)目為依托，以產(chǎn)業(yè)基地為載體，進(jìn)一步優(yōu)化全縣新興產(chǎn)業(yè)布局，加快優(yōu)勢(shì)資源整合和關(guān)鍵核心技術(shù)引進(jìn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高新興產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綠色、創(chuàng)新發(fā)展。
    2015年，全縣新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)180億元以上，到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入突破500億元，年均增速22.7%；全縣規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到280家；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，建成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)量數(shù)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有效增強(qiáng)。
    電子信息產(chǎn)業(yè)：以慶邦電子、格立特電子、協(xié)友電子等骨干企業(yè)為龍頭，在做強(qiáng)、做大集成電路、電子元器件產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展移動(dòng)終端、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)和持續(xù)增長(zhǎng)，打造長(zhǎng)三角北翼具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的`電子信息產(chǎn)業(yè)制造研發(fā)基地。新材料產(chǎn)業(yè)：加快發(fā)展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料，加大薄膜新材料項(xiàng)目招引力度，積極引進(jìn)以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高科技含量，培育壯大我縣新型膜材料產(chǎn)業(yè)，打造蘇北地區(qū)最具影響力的功能膜生產(chǎn)基地、研發(fā)檢測(cè)中心、塑膜交易中心、產(chǎn)品展示中心。裝備制造產(chǎn)業(yè)：以發(fā)展綠色制造、智能制造和服務(wù)型制造為目標(biāo)，大力發(fā)展各式汽車(chē)零部件及組成、數(shù)控機(jī)床主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)展，打造全省一流、全市領(lǐng)先的現(xiàn)代化制造業(yè)。
    （一）堅(jiān)持招大引強(qiáng)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭航母。緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)園區(qū)招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”招商模式，擬定完善招商方案，科學(xué)編排招商計(jì)劃，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商推介活動(dòng)。通過(guò)招大、選優(yōu)、引強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向加長(zhǎng)，以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，采取兼并重組、技術(shù)改造和股改上市等措施，加速打造經(jīng)濟(jì)總量大、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，使之盡快形成氣候，產(chǎn)生效益，拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
    （二）做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批上下游配套項(xiàng)目，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升技術(shù)水平，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成結(jié)構(gòu)布局合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。
    （三）抓好載體建設(shè)，促進(jìn)集聚發(fā)展。搶抓當(dāng)前政策機(jī)遇，堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有龍頭企業(yè)、有載體平臺(tái)、有扶持政策、有優(yōu)質(zhì)服務(wù)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)方式、轉(zhuǎn)變招商方式的“五有三轉(zhuǎn)”工作要求，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和生產(chǎn)要素加快向園區(qū)集中、向基地集中，加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷提高園區(qū)承載功能，努力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚合效應(yīng)。
    （四）提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)要素保障。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同致力項(xiàng)目攻關(guān)，提高產(chǎn)品科技含量；抓緊建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，提供科技服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    （五）強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套政策措施，在土地指標(biāo)、環(huán)境容量、人才引進(jìn)、稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展給予支持；借力資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)資本市場(chǎng)融資步伐，使其實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過(guò)分類(lèi)分層、一企一策給力服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，使企業(yè)在服務(wù)中做大做強(qiáng)。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十一
    規(guī)模推進(jìn)集群發(fā)展全力打造“中國(guó)亞麻城”
    現(xiàn)稅金1850萬(wàn)元，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到31.5。我們的主要做法是：
    1、活思路，抓根本，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條首尾相連。幾年來(lái)，我們把亞麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體，無(wú)大企、做大產(chǎn)，有效推進(jìn)了亞麻產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。一是把進(jìn)入頹勢(shì)的亞麻產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出出來(lái)。用發(fā)展的眼光理性對(duì)待亞麻產(chǎn)業(yè)，不以一時(shí)的榮辱興衰做取舍。2001年，受自然災(zāi)害、市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素影響，亞麻產(chǎn)業(yè)跌入低谷。在困境中，我們從經(jīng)營(yíng)“中國(guó)亞麻之鄉(xiāng)”無(wú)形資產(chǎn)切入，力挖亞麻產(chǎn)業(yè)工農(nóng)關(guān)聯(lián)度大、勞動(dòng)力密集、既富民又富縣的比較優(yōu)勢(shì)，力挽產(chǎn)業(yè)斷檔、粗放低效的被動(dòng)局面，力求亞麻產(chǎn)業(yè)支柱地位，頂著壓力，咬住不放，舉全縣之力壯大亞麻產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升層次。規(guī)劃并實(shí)施了總投資25億元的“中國(guó)亞麻城”項(xiàng)目，31個(gè)子項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，完成投資13億元。三和、朝陽(yáng)、蘭亞、綠地等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。一業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺，2005年，亞麻產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)電力、旅游、商貿(mào)業(yè)增收5000多萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)4萬(wàn)多人，增加民眾工資性收入3億元。二是變就企業(yè)抓企業(yè)為強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)。擺脫把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)維系于單個(gè)企業(yè)的慣勢(shì)，向植根于民眾的亞麻產(chǎn)業(yè)要前途。在擴(kuò)大紡紗、織布規(guī)?；A(chǔ)上，把編織業(yè)作為亞麻產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，“正規(guī)軍”和“游擊隊(duì)”齊上，產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)迅速形成。全縣亞麻原莖加工能力達(dá)到6萬(wàn)噸，紡紗規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)錠，織布能力達(dá)到2000萬(wàn)米，分別比2001年增長(zhǎng)2倍、3.5倍和4倍；編織能力突破500萬(wàn)套（件），比2001年翻了10番。三是變產(chǎn)加銷(xiāo)的鏈?zhǔn)竭B結(jié)為營(yíng)銷(xiāo)牽動(dòng)。以貿(mào)促工，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，以有形市場(chǎng)建設(shè)和無(wú)形市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)民營(yíng)興業(yè)。在財(cái)政困難的情況下，用市場(chǎng)化手段建起了黑龍江亞麻市場(chǎng)和宗正物流中心，搭建起了全國(guó)的亞麻產(chǎn)品交易平臺(tái)，拓展了亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間?？偼顿Y4000萬(wàn)元的“中國(guó)亞麻市場(chǎng)”項(xiàng)目已由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，今年10月末完成項(xiàng)目建設(shè)，在蘭西建起面向世界、輻射全國(guó)、功能完備、國(guó)內(nèi)最大的現(xiàn)代化亞麻專(zhuān)業(yè)大市場(chǎng)。高起點(diǎn)對(duì)接無(wú)形市場(chǎng)，推介造勢(shì)，炒熱商機(jī)，亞麻營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)，編織品市場(chǎng)份額達(dá)80以上。去年9月份，我縣被國(guó)家紡織工業(yè)總會(huì)命名為“中國(guó)亞麻紡編織名城”，被全國(guó)汽車(chē)用品行業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“全國(guó)亞麻汽車(chē)坐墊生產(chǎn)基地縣”，蘭西已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)名副其實(shí)的亞麻編織業(yè)“龍頭老大”。民營(yíng)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的6大類(lèi)150多種亞麻產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、東南亞等國(guó)際市場(chǎng)，年交易額突破10億元。
    2、集民智，聚民力，推進(jìn)全民做麻。蘭西的麻經(jīng)濟(jì)就是老百姓經(jīng)濟(jì)。我們把激活發(fā)展主體、撬動(dòng)民間資本作為牽動(dòng)亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的切入點(diǎn)，重點(diǎn)突破。一是利益直接。讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的利益是我們引導(dǎo)民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。亞麻編織是我縣亞麻產(chǎn)業(yè)鏈中的新興產(chǎn)業(yè)，在起步階段，我們就把編織業(yè)定位在戶(hù)型經(jīng)濟(jì)上，在蘭西很快培育起了一大批做麻的“小老板”，民眾投資亞麻產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的熱情空前高漲。初步完成原始資本積累的企業(yè)，采取“滾雪球”的辦法，從小到大，由弱到強(qiáng)，聚少成多，靠民眾的力量推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集團(tuán)快速擴(kuò)張。蘭亞公司就是從手工編織起步的，到目前，總資產(chǎn)已超過(guò)5000萬(wàn)元，織繩機(jī)已發(fā)展到1100臺(tái)，年生產(chǎn)汽車(chē)坐墊20萬(wàn)套，微電腦自控坐墊倍受市場(chǎng)青睞。吸納1500人就業(yè)。綠地集團(tuán)也是從小工廠發(fā)展成為現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)的，新開(kāi)發(fā)的“四季寶”空調(diào)坐墊是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利產(chǎn)品。二是機(jī)制吸納。以市場(chǎng)化手段激活發(fā)展主體，匯聚民眾自發(fā)的、分散的、有創(chuàng)造性的智慧成果，做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。以政策投入吸納。把農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金向種麻企業(yè)、種麻大戶(hù)傾斜，鞏固了原料“第一車(chē)間”。2005年，域內(nèi)外種麻達(dá)到35萬(wàn)畝。以資產(chǎn)整合吸納。對(duì)閑置存量采取剝離分立、租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作、等額承債等辦法，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“唱主角”，增強(qiáng)發(fā)展活力。幾年來(lái)，全縣累計(jì)盤(pán)活存量3.6億元，使蘭松公司、玻璃纖維廠、米廠、亞麻廠等企業(yè)改制再生，增加紡錠2.6萬(wàn)錠，增加織布能力1500萬(wàn)米。行業(yè)自律吸納。成立了蘭西縣亞麻行業(yè)協(xié)會(huì)，已有200多家民營(yíng)企業(yè)入會(huì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)的共享與互通，推動(dòng)中小企業(yè)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化，提升了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。三是典型引帶。充分發(fā)揮典型的示范引帶作用，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是我們走出“小規(guī)模、大群體”之路的又一成功之舉。在蘭亞、綠源、綠地、博藝、精美等私企大戶(hù)的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)集群、聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)，成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)民家庭收入構(gòu)成的內(nèi)動(dòng)力。隨著亞麻產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，亞麻企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，已有48個(gè)村屯成為編織基地。農(nóng)民變工人，民房變廠房，打仗的不打的，耍錢(qián)的不耍了，出現(xiàn)了“一時(shí)房貴、紡工難求”的局面。全民做麻已成為蘭西加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的主旋律。
    現(xiàn)在，蘭西每個(gè)星期都有新的亞麻企業(yè)誕生，非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。下一步，我們要按照規(guī)劃全力推進(jìn)“中國(guó)亞麻城”建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略，研發(fā)高科技含量、高附加值名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；下移編織車(chē)間，在村屯、農(nóng)好范文版權(quán)所有戶(hù)建基地，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，壯大產(chǎn)業(yè)集群陣容；以品牌化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、集團(tuán)化擴(kuò)張，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展層次，集聚、整合、優(yōu)化全國(guó)亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，打造國(guó)際知名的亞麻行業(yè)中心。到2010年，亞麻原莖加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸，紡紗規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)錠，織布能力達(dá)到5000萬(wàn)米，編織能力達(dá)到5000萬(wàn)套（件），拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)8萬(wàn)人，使蘭西的非公有制經(jīng)濟(jì)更具特色，更富生機(jī)，更有牽動(dòng)力，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十二
    新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，區(qū)域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。
    近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下，新建區(qū)堅(jiān)持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路，明確了“旅游強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源，新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jī)，但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    （一）文化旅游資源豐富。
    新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富，是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級(jí)文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處（南昌漢代?；韬顕?guó)遺址），國(guó)家級(jí)重要濕地1處（南磯濕地），國(guó)家a級(jí)景區(qū)8個(gè)（其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家，2a景區(qū)1家），市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)23家。擁有全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)南磯濕地，國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì)”，“中國(guó)府第文化博物館”汪山土庫(kù)，號(hào)稱(chēng)南方“小長(zhǎng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥(niǎo)王國(guó)”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代海昏侯國(guó)考古遺址等。
    （二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
    一方面，新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會(huì)城市最近的縣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、全省獨(dú)有、全國(guó)也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點(diǎn)，基本都在20—50分鐘車(chē)程以?xún)?nèi)，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè)趣。另一方面，新建區(qū)交通“大動(dòng)脈貫通、毛細(xì)血管暢通”，境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備，南昌西站、昌北機(jī)場(chǎng)直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系，為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強(qiáng)有力的硬件保障。
    近年來(lái)，新建區(qū)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從項(xiàng)目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)45。2%，旅游綜合收入73。8億元，同比增長(zhǎng)45。3%。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達(dá)2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入突破100億元。
    1、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備，但旅游服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱。近年來(lái)，我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，2017年人均gdp已達(dá)9753美元，按照國(guó)際上的一般規(guī)律，當(dāng)人均gdp達(dá)到3000美元以上，旅游需求就會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。但新建區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區(qū)擁有星級(jí)飯店僅1家，五星級(jí)飯店0家），娛樂(lè)項(xiàng)目單一，城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對(duì)旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿(mǎn)足不了旅游接待服務(wù)的要求。
    2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局，又有區(qū)旅投公司，一些區(qū)直單位也參與文旅項(xiàng)目，各自為政、各打算盤(pán)，沒(méi)有擰成一股繩，難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級(jí)檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計(jì)；區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項(xiàng)目投資，而且其項(xiàng)目運(yùn)作方式多采取政府出資+社會(huì)化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān)，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，在建設(shè)的過(guò)程中只是請(qǐng)我局做做觀察員，有甚者根本就不咨詢(xún)文化和旅游部門(mén)意見(jiàn)，等要申報(bào)景區(qū)景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專(zhuān)業(yè)部門(mén)。另一方面，更有一些景區(qū)地跨數(shù)個(gè)行政區(qū)域，雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門(mén)（夢(mèng)山水庫(kù)）。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā)，各行其是，競(jìng)相開(kāi)發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
    3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上，但有計(jì)劃實(shí)施少，部分項(xiàng)目投資大，但是實(shí)際效益不如人意近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨(dú)好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
    雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源，陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項(xiàng)目：如投資近5億元對(duì)“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建，投資1億多元對(duì)汪山土庫(kù)進(jìn)行修復(fù)，投資6000多萬(wàn)元對(duì)南磯進(jìn)行了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃，以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等。但是，許多建成運(yùn)營(yíng)的景區(qū)景點(diǎn)，也往往存在著投資大，建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。
    4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前，我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴(lài)政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì)力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制，在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識(shí)。景區(qū)缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫(kù)、夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)等。
    5、整體營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷(xiāo)才能占有市場(chǎng)。雖然我區(qū)積極通過(guò)旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會(huì)、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷(xiāo)，但是大部分景區(qū)并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，未形成系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現(xiàn)在的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)力度嚴(yán)重不足。營(yíng)銷(xiāo)不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠(yuǎn)距離游客對(duì)新建的旅游資源知之甚少，嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
    6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊(duì)伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專(zhuān)業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)和導(dǎo)游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊(duì)伍亟待引進(jìn)、培訓(xùn)和提高。
    我們可以看到，新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對(duì)當(dāng)前旅游發(fā)展的形勢(shì)，如何創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展，是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應(yīng)從孤立的景區(qū)景點(diǎn)跳出來(lái)，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)從規(guī)劃、機(jī)制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。
    1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè)，提高旅游的可進(jìn)入性和通達(dá)性。加強(qiáng)旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況，應(yīng)加快星級(jí)賓館的建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際旅游連鎖酒店品牌。針對(duì)自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的配套建設(shè)，推進(jìn)以旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游功能；推進(jìn)旅游購(gòu)物街建設(shè)，集中展銷(xiāo)地方特色旅游商品；創(chuàng)辦旅游文化娛樂(lè)公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節(jié)目，發(fā)展晚間娛樂(lè)項(xiàng)目。
    2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通，明確責(zé)任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強(qiáng)區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)上，積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo)，整合各方力量，不斷提升項(xiàng)目品質(zhì)，積極做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合，積極參與當(dāng)?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、合理規(guī)劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。一是要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現(xiàn)主題化，除滿(mǎn)足“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重；在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到區(qū)的轉(zhuǎn)型，把產(chǎn)業(yè)布開(kāi)，向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》，通過(guò)加強(qiáng)“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗(yàn)。單個(gè)景區(qū)規(guī)劃的提檔升級(jí)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，真正把區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級(jí)。
    4、創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化配置旅游資源。要?jiǎng)?chuàng)新旅游管理體制和運(yùn)營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控，市場(chǎng)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源，收購(gòu)、并購(gòu)?fù)顿Y乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財(cái)團(tuán)進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展路子，引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
    5、創(chuàng)新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè)，以溪霞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機(jī)，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)我區(qū)“田園綜合體”建設(shè)，形成以一產(chǎn)（即農(nóng)業(yè)）帶動(dòng)三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，賦予旅游景區(qū)景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)行浸入式體驗(yàn)，如汪山土庫(kù)，基于自身深厚的人文內(nèi)涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開(kāi)拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際騎游大賽為契機(jī)，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè)，加強(qiáng)旅游與交通的雙贏合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉(xiāng)愁，大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè)，積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂(yōu)村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚(yú)、吃農(nóng)家飯，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)涵，使游客在游玩中自覺(jué)提高愛(ài)黨護(hù)黨的思想認(rèn)識(shí)，增加農(nóng)民收入，如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。
    6、加大整體宣傳，打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會(huì)吆喝，著力加強(qiáng)宣傳，做好輿論引導(dǎo)，樹(shù)立新建旅游新形象，這就要求我們主動(dòng)策劃，借力外腦，立足全區(qū)旅游資源，主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)，依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區(qū)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專(zhuān)題推介，同時(shí)在高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告，進(jìn)一步樹(shù)立五彩新建旅游新形象。要邀請(qǐng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家實(shí)地考察旅游線路，策劃新建區(qū)旅游整體形象，把沿線主要旅游景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，大手筆宣傳和推廣。加強(qiáng)對(duì)主要客源地的宣傳推廣，邀請(qǐng)主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察，引導(dǎo)他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷(xiāo)形式，在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會(huì)，與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
    7、加大培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。一方面，加大對(duì)旅游管理部門(mén)工作人員培訓(xùn)教育，不斷提高其政策法規(guī)水平和專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時(shí)俱進(jìn)；一方面對(duì)現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓(xùn)或者去發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的方式，加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)社會(huì)招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式，吸引、激勵(lì)更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、視野開(kāi)闊的旅游管理人才隊(duì)伍。
    今后，新建區(qū)將進(jìn)一步挖掘資源，依托獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的山水資源優(yōu)勢(shì)、深厚的歷史人文優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十三
    近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
    桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內(nèi)桃花江得名?？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì)長(zhǎng)沙僅1小時(shí)車(chē)程，洛湛、石長(zhǎng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內(nèi)有桃花江國(guó)家森林公園、羞女湖國(guó)家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國(guó)家文物保護(hù)單位，是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國(guó)內(nèi)陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。核電站建設(shè)將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì)效益將助推我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，可大幅度提高我縣財(cái)政收入。反之，財(cái)政加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費(fèi)。我縣將努力打造國(guó)家全域旅游示范縣，在全省乃至全國(guó)形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的發(fā)展。
    目前，全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國(guó)際品牌連鎖酒店1家，旅游星級(jí)賓館6家，五星級(jí)休閑農(nóng)莊3家，湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國(guó)內(nèi)旅行社3家，旅行社門(mén)市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數(shù)達(dá)300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強(qiáng)力推動(dòng)?？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項(xiàng)目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬(wàn)元/年。
    二是加大市場(chǎng)投入。一是加強(qiáng)星級(jí)酒店建設(shè)。全縣共有星級(jí)酒店6家，其中三星級(jí)酒店1家，大漢華美達(dá)美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國(guó)際品牌旅游飯店；二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對(duì)休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，已對(duì)外開(kāi)放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級(jí)，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計(jì)劃；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車(chē)場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了觀瀑臺(tái)建設(shè)工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè)；桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè)，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
    從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，要做實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷(xiāo)缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。
    按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作思路，大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
    一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國(guó)家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結(jié)合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性，繼續(xù)編制完善好各項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類(lèi)規(guī)劃。
    二、堅(jiān)持政府推動(dòng)，完善工作措施。強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門(mén)項(xiàng)目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，在項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會(huì)舉辦中加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)支持、社會(huì)參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口；二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點(diǎn)建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護(hù)”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游資源，以具有觀光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體，培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊(yùn)，加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中，舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從對(duì)資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提升品味和檔次，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區(qū)道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃；加強(qiáng)園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售等一條龍發(fā)展鏈條，切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強(qiáng)城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設(shè)美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設(shè)鳳凰山公園，打造成愛(ài)國(guó)主義教育基地；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介；把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機(jī)結(jié)合，打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌；加強(qiáng)扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策，切實(shí)做好旅游扶貧工作，切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。
    四、堅(jiān)持宣傳營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大輿論造勢(shì)。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷(xiāo)力度，充分利用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計(jì)制作畫(huà)冊(cè)、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂(lè)食品、農(nóng)家服飾，結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(zhǎng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目，組織開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺(tái)戲創(chuàng)作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對(duì)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶(hù)、帶頭人進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
    五、堅(jiān)持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項(xiàng)目服務(wù)水平，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強(qiáng)化旅游服務(wù)。不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn)，提升旅游接待服務(wù)水平。強(qiáng)化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序，保障游客安全舒心。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十四
    將強(qiáng)化市場(chǎng)主體、城市營(yíng)銷(xiāo)等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正做到以國(guó)際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
    實(shí)施政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，是我國(guó)許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗(yàn)。我市是一個(gè)工業(yè)立市的城市，但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件比較好。作為我國(guó)南方的鐵路樞紐，公路四通八達(dá)，航空便捷，具有旅游可進(jìn)入性強(qiáng)的特點(diǎn)。**資源豐富，品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，大力推進(jìn)政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動(dòng)和資金投入，在旅游規(guī)劃、培育旅游市場(chǎng)主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營(yíng)銷(xiāo)、培育旅游人才隊(duì)伍等方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過(guò)大力旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我市建設(shè)科技新城、生態(tài)新城的進(jìn)程。
    針對(duì)我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏具有很強(qiáng)吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀，應(yīng)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施的適度從寬的財(cái)政和金融政策，有選擇性地加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品建設(shè)。
    要重點(diǎn)完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風(fēng)景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)功能，提升這四個(gè)相對(duì)成熟景區(qū)的品質(zhì)，以創(chuàng)建國(guó)家等級(jí)旅游區(qū)為目標(biāo)，加速景區(qū)提質(zhì)上檔的進(jìn)程，打造成帶動(dòng)作用大的旅游精品，增強(qiáng)我市旅游產(chǎn)品的吸引力。
    打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和提質(zhì)，完善**市城區(qū)的購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲、會(huì)展等服務(wù)功能。充分挖掘詩(shī)圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩(shī)詞歌賦等文化，打造具有**特色的湘江風(fēng)光帶文化長(zhǎng)廊和亭臺(tái)樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書(shū)院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點(diǎn)，以**市城區(qū)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)位和交通條件，配套合理的的中國(guó)中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能，建設(shè)集聚能力強(qiáng)、和長(zhǎng)沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的**城市群休閑游憩區(qū)。
    請(qǐng)國(guó)際品牌的旅游策劃公司，策劃和包裝針對(duì)海外旅游市場(chǎng)的炎帝陵、神農(nóng)谷探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目。
    充分利用兩型社會(huì)建設(shè)中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地開(kāi)發(fā)成以窄軌列車(chē)為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個(gè)性化的游樂(lè)園。
    創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式，引入紅色歷奇項(xiàng)目，將紅色文化、時(shí)尚的歷奇項(xiàng)目與綠色生態(tài)旅游相結(jié)合，包裝和建設(shè)好茶陵工農(nóng)兵政權(quán)紀(jì)念館、紅軍標(biāo)語(yǔ)博物館、萬(wàn)壽宮等紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)），打造縱貫106國(guó)道的紅色旅游精品線。
    **擁有國(guó)際化的旅游資源卻未能打造出國(guó)際化的旅游產(chǎn)品，擁有絕對(duì)的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)卻未能成為湖南旅游的集散中心，擁有豐富的有文化內(nèi)涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地，主要原因是**旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的缺失。**旅游迫切需要以政府主導(dǎo)的旅游城市公共形象的營(yíng)銷(xiāo)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)模式，加大旅游營(yíng)銷(xiāo)力度，打造完整的旅游目的地形象。要加強(qiáng)與強(qiáng)勢(shì)媒體的合作，加強(qiáng)區(qū)域合作，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)沙、湘潭、衡陽(yáng)等地成熟的旅游線路，借船出海。和長(zhǎng)沙、湘潭捆綁營(yíng)銷(xiāo)，共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠(yuǎn)的節(jié)會(huì)活動(dòng)，提高**旅游的知名度和美譽(yù)度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中，在**火車(chē)站附近，注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標(biāo)志性符號(hào)，營(yíng)造中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的氛圍。
    同時(shí)，**旅游產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，必須圍繞旅游六要素整合資源，打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十五
    旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有極為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動(dòng)，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長(zhǎng)昆高鐵的謀劃，邵陽(yáng)旅游業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我市旅游業(yè)加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為摸清當(dāng)前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題，研究對(duì)策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會(huì)同市旅游局作了專(zhuān)題調(diào)研。
    調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進(jìn)行考察，經(jīng)過(guò)對(duì)比，認(rèn)為：這些年來(lái)xx市旅游業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱(chēng)，與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)也還有很大差距。主要問(wèn)題和制約因素是：
    1、政府主導(dǎo)力不夠強(qiáng)。
    郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用分不開(kāi)的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來(lái)抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年終綜合目標(biāo)管理考核體系，同時(shí)建立政府投入機(jī)制，設(shè)立xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)就達(dá)100萬(wàn)元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持外來(lái)投資。張家界則成立由市長(zhǎng)掛帥的旅游發(fā)展委員會(huì)，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽(yáng)盡管把旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但還沒(méi)有擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為：(1)缺乏有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但實(shí)際上難以正?；顒?dòng)，只是副職抓一抓，遇到問(wèn)題協(xié)調(diào)難。xx縣就因?yàn)椴块T(mén)協(xié)調(diào)工作難度大而導(dǎo)致景區(qū)的炸魚(yú)、挖沙、砍樹(shù)的現(xiàn)象屢禁不止。
    (2)管理體制不適應(yīng)。還有多個(gè)縣旅游管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過(guò)3人，市旅游局也僅有行政編制8個(gè)，只能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。旅游機(jī)構(gòu)一弱二不順的狀況，與所承擔(dān)的越來(lái)越重的任務(wù)不相稱(chēng)。同時(shí)，部分景區(qū)體制也不順。相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)都有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，因人員、債務(wù)等歷史遺留問(wèn)題給景區(qū)的開(kāi)發(fā)也增加了一定的難度。
    (3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒(méi)有出臺(tái)支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
    (1)景區(qū)檔次低，規(guī)模小。目前全市a級(jí)景區(qū)少，沒(méi)有5a、4a級(jí)景區(qū)，3a級(jí)景區(qū)只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個(gè)2a級(jí)景區(qū)白水洞，接待游客不足和收入不高。a級(jí)景區(qū)是旅游業(yè)評(píng)定的一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)公園和森林公園的評(píng)定都不是旅游標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于省旅游部門(mén)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有a級(jí)景區(qū)，就不是他們管理的范圍。邵陽(yáng)就是因?yàn)闆](méi)有上檔次的a級(jí)景區(qū)，省里就從來(lái)沒(méi)有把邵陽(yáng)的旅游當(dāng)回事，導(dǎo)致省里對(duì)邵陽(yáng)旅游資金投入少。令人憂(yōu)心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)辟了一些精品線路，但由于目前全市境內(nèi)大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢，相互間又不貫通，造成各條線路只能將一兩個(gè)好些的景區(qū)納入其中，實(shí)際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系，每年可向崀山和南山輸送500萬(wàn)游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個(gè)旅游大市場(chǎng)。正是由于交通形不成精品線路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個(gè)好一些的景點(diǎn)，很顯然，人氣不會(huì)旺，這無(wú)疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
    (2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，特色不鮮明，大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們?cè)诔遣娇疾欤戳艘粋€(gè)古建筑群，還有“寶慶二府”之稱(chēng)長(zhǎng)安營(yíng)，這里面都有很深的文化內(nèi)涵，但根本就還沒(méi)有從旅游方面去挖掘?？偟膩?lái)說(shuō)，一些生態(tài)景區(qū)有點(diǎn)看頭、沒(méi)有說(shuō)頭，文化景區(qū)有點(diǎn)說(shuō)頭、沒(méi)多少看頭，可參與性不強(qiáng)，缺乏足夠的吸引力。
    3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。
    (1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)松散，旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面，多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，逗留時(shí)間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點(diǎn)、途中有購(gòu)物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù)，綜合效益上不去。
    (2)接待能力弱。目前全市接待標(biāo)準(zhǔn)和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級(jí)賓館。xx縣標(biāo)準(zhǔn)接待能力僅為800人，降低標(biāo)準(zhǔn)也只能接待20xx人，城步縣的標(biāo)準(zhǔn)接待也只有400人，一到長(zhǎng)假或接待稍大些的旅游團(tuán)隊(duì)和組織旅游節(jié)慶活動(dòng)就勉為其難了。
    (3)旅游商品開(kāi)發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少，批量小，缺乏規(guī)模的旅游定點(diǎn)商場(chǎng)和較大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品，難以滿(mǎn)足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低，綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過(guò)夜人均消費(fèi)水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱(chēng)。
    4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時(shí)，目前景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)分散，點(diǎn)多面廣，在xx縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開(kāi)拓市場(chǎng)等方面單兵作戰(zhàn)，分散經(jīng)營(yíng)，互動(dòng)性、互補(bǔ)性差，也難以體現(xiàn)邵陽(yáng)旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。
    5、宣傳造勢(shì)不大。
    (1)全市宣傳造勢(shì)缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)意識(shí)，各宣傳各的多，宣傳邵陽(yáng)整體形象的少。
    (2)市場(chǎng)定位和營(yíng)銷(xiāo)策劃不夠，沒(méi)有統(tǒng)一的宣傳造勢(shì)方案，宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢(shì)濃縮成一個(gè)“?！弊帧３浅恢?，張家界則將湘西鳳凰進(jìn)行整體打包宣傳。
    (3)宣傳強(qiáng)度弱，手段相對(duì)單一，尤其沒(méi)有大的造勢(shì)活動(dòng)，難以產(chǎn)生轟動(dòng)性效應(yīng)。此外，現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏，導(dǎo)游水平低，也影響了邵陽(yáng)旅游形象的宣傳。
    6、旅游環(huán)境改善不快。
    (1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)不夠，對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)管理不嚴(yán)，一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。在城步考察，這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。
    (2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫(xiě)信向我們的郭市長(zhǎng)訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級(jí)低，主要景區(qū)、景點(diǎn)之間也沒(méi)有直達(dá)道路，景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，直接影響了客源市場(chǎng)的開(kāi)拓。
    (3)支持和服務(wù)旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難的意識(shí)不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車(chē)輛進(jìn)入我市境內(nèi)，時(shí)常遇到攔路罰款現(xiàn)象。路牌標(biāo)識(shí)和限速標(biāo)識(shí)不清楚，經(jīng)常有外地不知情的旅游車(chē)輛走錯(cuò)路或因超速被罰，影響了游客的情趣。
    1、進(jìn)一步提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)。
    當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，根據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，今后較長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)入境游人數(shù)年均增長(zhǎng)率將高達(dá)10%以上，到20xx年中國(guó)將躍居世界國(guó)際旅游的第一大接待國(guó)。我市是旅游資源大市，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動(dòng)，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著湘西開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁推動(dòng)，我市旅游即將迎來(lái)前所未有的大機(jī)遇。依托資源優(yōu)勢(shì)，明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位，抓住機(jī)遇，采取一系列重大舉措，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)城市、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。
    一是，旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，在更大程度上拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，培植一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    二是，旅游業(yè)對(duì)美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放有一定的負(fù)面影響。加快旅游資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽(yáng)城市形象，提高邵陽(yáng)知名度;有利于擴(kuò)大招商引資和吸引更多國(guó)內(nèi)外客商到邵陽(yáng)投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全市對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。郴州就是因?yàn)閯?chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市，整個(gè)城市形象煥然一新，前來(lái)投資的人都說(shuō)，一進(jìn)入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來(lái)的客人多，目前郴州已有兩家五星級(jí)酒店，三家四星級(jí)酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個(gè)小鎮(zhèn)而已。
    三是，旅游業(yè)具有創(chuàng)造財(cái)富的疊加功能，不僅對(duì)投資者“一次投資永久受益”，而且是“開(kāi)發(fā)一片景區(qū)，富裕一方群眾”。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，既為各級(jí)財(cái)政增加了重要和永久性財(cái)源，也為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開(kāi)辟了新的增收門(mén)路，可以說(shuō)是一項(xiàng)富民強(qiáng)市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長(zhǎng)都說(shuō)過(guò)這樣一個(gè)事，別人都問(wèn)他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財(cái)政增加多少收益，他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們，旅游直接給財(cái)政帶來(lái)數(shù)字上的增加確實(shí)不多，但旅游能給財(cái)政帶來(lái)了持速長(zhǎng)久的增加，給老百姓帶來(lái)了直接可觀的收益，給城市帶來(lái)了新的面貌，給市民帶來(lái)了素質(zhì)的提高。這些都不是財(cái)政暫時(shí)增加那幾個(gè)錢(qián)所能帶來(lái)的。
    四是，旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)勞動(dòng)力吸納能力很強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，旅游業(yè)新增1個(gè)就業(yè)崗位，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。由此可見(jiàn)，加快旅游資源開(kāi)發(fā)，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有重要作用。
    據(jù)了解，當(dāng)前全國(guó)、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一些先進(jìn)城市都在快馬加鞭，很多后進(jìn)城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現(xiàn)在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級(jí)層面統(tǒng)一在中央級(jí)媒體進(jìn)行宣傳造勢(shì)。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬(wàn)千萬(wàn)計(jì)!一般的地市級(jí)政府是承擔(dān)不了這個(gè)費(fèi)用的。對(duì)催人奮進(jìn)的形勢(shì)，我市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，必須站在新高度，以新的觀念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，開(kāi)闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動(dòng)作，真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。
    我們認(rèn)為，加快邵陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個(gè)明確的思路和工作重點(diǎn)，首先，全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí)，以高起點(diǎn)搞好旅游資源開(kāi)發(fā)、建設(shè)精品景區(qū)(點(diǎn))、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點(diǎn)，以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和加大投入為手段，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)為保障，全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，大力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，因地制宜，突出重點(diǎn)，推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)，以資源整合達(dá)到深度開(kāi)發(fā)，以項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作借助外力推動(dòng)開(kāi)發(fā)，以?xún)?yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導(dǎo)和促進(jìn)開(kāi)發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無(wú)中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主，大力推進(jìn)和加快實(shí)施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗(yàn)游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開(kāi)發(fā)的大機(jī)遇，將邵陽(yáng)的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過(guò)3-5年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力，把我市建成知名度高、對(duì)國(guó)內(nèi)外游客吸引力強(qiáng)的重要旅游目的地城市，實(shí)現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史性跨越，使旅游產(chǎn)業(yè)成為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    3、集中力量推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規(guī)模、出精品。
    切實(shí)抓緊抓好旅游大項(xiàng)目建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求，以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)旅游資源，建設(shè)一批體量大、檔次高、特色強(qiáng)的精品景區(qū)，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
    一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項(xiàng)目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，一定要把它建設(shè)成為邵陽(yáng)旅游的龍頭，南山要建成4a級(jí)景區(qū)。
    二要對(duì)景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游，游客消費(fèi)相對(duì)底，一般看完就走，再來(lái)看的也不多。休閑體驗(yàn)型的就不同，游客停留時(shí)間長(zhǎng)，消費(fèi)大?，F(xiàn)在游客里面有一大群自駕車(chē)游客，或者一家人，或者幾個(gè)很要好的朋友，他們出來(lái)的目的主要就是修閑體驗(yàn)，在目的地可以多日停留，他們的消費(fèi)就是我們的目的。所以對(duì)游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對(duì)廣東自駕車(chē)游客多的特點(diǎn)，就把旅游的重點(diǎn)由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型。如此一變，旅游收入大幅度提高。
    三要高標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)新的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)是新寧城步綏寧隆回三個(gè)縣。但在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)中，張家界旅游局長(zhǎng)告誡我們，一是規(guī)劃一定要超前，二是一定要有實(shí)力的老板。否則寧愿加以保護(hù)而暫不開(kāi)發(fā)!景點(diǎn)低水平的開(kāi)發(fā)將對(duì)景區(qū)造成不可挽回的破壞。
    4、進(jìn)一步理順旅游管理體制。
    體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場(chǎng)化要求，理順體制、搞活機(jī)制既是市場(chǎng)化改革的突破口，也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。這次我們?cè)诔恢莺蛷埣医缈疾?，他們推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)兩權(quán)分離改革，采取以下形式：
    第一種，把現(xiàn)有代表政府行使管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營(yíng)者和職工持股的股份制企業(yè)。
    第二種，把政府所屬的景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南x(chóng)x縣政府將所屬8處景區(qū)(點(diǎn))50年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)8.33億元人民幣，并要在前兩年內(nèi)投資8500萬(wàn)元人民幣用于老景點(diǎn)擴(kuò)建改建和新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)“硅谷”效應(yīng)，成了遠(yuǎn)近聞名的旅游大縣強(qiáng)縣。再如郴州東江湖，就將開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)華天集團(tuán)，并取得了很大的成功。
    第三種，待開(kāi)發(fā)景區(qū)符合條件的，都要通過(guò)引入外資，大企業(yè)參股、買(mǎi)斷等形式確定投資主體，進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
    以上三種做法，對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。
    5、強(qiáng)力宣傳促銷(xiāo)，積極打造高知名度旅游品牌。
    城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒(méi)有在全省、全國(guó)響名，關(guān)鍵就是宣傳推介不夠?，F(xiàn)在看，強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)勢(shì)在必行，否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，成不了“搶手”商品。
    第一，要精心策劃、盡快推出具有獨(dú)特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽(yáng)旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請(qǐng)了一些專(zhuān)家學(xué)者來(lái)郴州實(shí)地考察，經(jīng)過(guò)多方考證，將郴州旅游形象定位為一個(gè)福字，稱(chēng)為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)，將城市形象定位為孝，讓韓國(guó)中老年人認(rèn)為，沒(méi)到過(guò)中國(guó)張家界，就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以，來(lái)張家界旅游的韓國(guó)中老年人特多!邵陽(yáng)的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開(kāi)展討論或公開(kāi)征集。
    第二，建立投入機(jī)制，確保邵陽(yáng)旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國(guó)叫響旅游知名品牌。據(jù)了解，現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量?jī)A斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來(lái)，每年都投入旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，今年已增長(zhǎng)到100萬(wàn)元，張家界更是以千萬(wàn)元計(jì)。而我們邵陽(yáng)由于財(cái)政的困難，目前根本就沒(méi)有這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導(dǎo)。因此我市在旅游促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)上應(yīng)有一定投入，并建立一個(gè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。
    第三，建立“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)出擊”的宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，實(shí)施“由近及遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、東西連接、南北貫通、重點(diǎn)突破”的客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全方位、多形式、深層次開(kāi)展富有成效的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷推出賣(mài)點(diǎn)，提高景區(qū)(點(diǎn))知名度，千方百計(jì)確?？驮纯焖僭鲩L(zhǎng)。一要通過(guò)有影響力的媒體，全面介紹邵陽(yáng)豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風(fēng)情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)。三要積極參加國(guó)家和省舉辦的各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。四要積極申辦、組織有影響的會(huì)議、展覽、體育比賽等大型活動(dòng)，借力造勢(shì)，宣傳旅游。五是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結(jié)合旅行社行規(guī)制定吸引力強(qiáng)的優(yōu)惠政策，給帶入相當(dāng)數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見(jiàn)、摸得著的“好處”;景區(qū)門(mén)票、賓館飯店、車(chē)輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)“接軌”，甚至比之有更強(qiáng)的吸引力，想盡千方百計(jì)真正把一些旅行社的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
    宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等部門(mén)，應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各自業(yè)務(wù)，利用多種形式，宣傳邵陽(yáng)旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗(yàn)，為切實(shí)把旅游宣傳促銷(xiāo)工作抓緊抓好，市旅游局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷(xiāo)科。
    6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨政切實(shí)把旅游工作納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    (1)成立xx市旅游工作委員會(huì)，由市長(zhǎng)任主任，分管副市長(zhǎng)任副主任，各區(qū)(市)區(qū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，市旅游局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則，組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，對(duì)重大旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。張家界的旅游工作委員會(huì)工作力度是非常大的。針對(duì)游客反映強(qiáng)烈的色情詐騙，旅游委員會(huì)就有權(quán)決定，凡發(fā)生這類(lèi)事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照!
    (2)出臺(tái)加快全市旅游發(fā)展的意見(jiàn)，明確發(fā)展思路、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，動(dòng)員方方面面的力量，努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，實(shí)現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展努力扎實(shí)工作。每年黃金周過(guò)后，市旅游工作委員會(huì)都要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，分析情況、查找問(wèn)題和不足，明確下步工作任務(wù)和目標(biāo)。
    (3)適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)確定的工作目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任單位，逐項(xiàng)落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)，定時(shí)檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評(píng)比，是國(guó)家旅游局搞的促進(jìn)旅游發(fā)展的一項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市，對(duì)城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會(huì)的。我們邵陽(yáng)也應(yīng)該去爭(zhēng)取。
    切實(shí)加強(qiáng)政策扶持力度，努力營(yíng)造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資，企業(yè)、個(gè)人投資搞旅游開(kāi)發(fā)的，享受?chē)?guó)家、省和我市出臺(tái)的一切優(yōu)惠政策。引進(jìn)市外資金用于旅游開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人，按照xx市招商引資有關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅游大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門(mén)要優(yōu)先考慮，重點(diǎn)支持。市、縣財(cái)政要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商、貼息補(bǔ)助等。國(guó)土資源管理部門(mén)要簡(jiǎn)化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，大力支持切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)，要在土地利用總體規(guī)劃中，合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開(kāi)發(fā)，辦理集體土地使用手續(xù);對(duì)一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設(shè)規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收地租。
    應(yīng)高度重視當(dāng)前旅游部門(mén)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才不足問(wèn)題，制定政策，公開(kāi)許諾以?xún)?yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十六
    據(jù)統(tǒng)計(jì)：2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬(wàn)人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬(wàn)元。這些游客多數(shù)是前來(lái)參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
    由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：
    (一)規(guī)劃不完善，實(shí)施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結(jié)合，沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對(duì)接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫(kù)、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開(kāi)發(fā)。
    (二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一，多依賴(lài)各級(jí)財(cái)政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機(jī)制，在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
    (三)管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    (四)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專(zhuān)業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
    (五)宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)不足，宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷(xiāo)方面，文化底蘊(yùn)挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂(lè)性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深，開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷(xiāo)方面，沒(méi)有系統(tǒng)的宣傳促銷(xiāo)計(jì)劃，缺乏足夠的宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)和健全、長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
    旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值，交通區(qū)位與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看，大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
    1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地。
    開(kāi)發(fā)條件：大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周?chē)恍┟褡宕逭途吧沱惖纳絽^(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬(wàn)千、變幻莫測(cè)的氣候等，共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長(zhǎng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。
    開(kāi)放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。
    2、永德萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
    按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì)，在對(duì)萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中，結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開(kāi)發(fā)，建設(shè)營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專(zhuān)線。
    3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
    以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫(kù)、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
    4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類(lèi)型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè)的一個(gè)場(chǎng)所，可結(jié)合松山公園的開(kāi)發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館，集住宿、娛樂(lè)、餐飲為一體，填補(bǔ)縣城無(wú)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的空白。
    文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)速度快等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
    (一)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展的過(guò)程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái)，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅(jiān)定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
    (二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理，重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力，滿(mǎn)足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
    (三)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面，要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。
    (四)立足項(xiàng)目，拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝，強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng)，大膽進(jìn)行資本運(yùn)作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計(jì)拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢(shì)資源，做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢(qián)，集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    (五)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。一是要加快文化行政管理部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。二是要分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革，以?xún)?yōu)勢(shì)資源引資金、以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以?xún)?yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金，將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償出讓給國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
    (六)營(yíng)造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng)業(yè)，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí)，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。
    (七)加大外宣，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點(diǎn)，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫(huà)冊(cè)、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷(xiāo)作用，突出特色，重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì)，不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。
    發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)?，?jīng)濟(jì)效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);三是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì)積累，把資源開(kāi)發(fā)引入良性軌道;五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入;六是滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十七
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
    一、樂(lè)居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
    一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè)居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。
    根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
    一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。
    1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)；可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂(lè)居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
    1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這。
    個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的`唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
    2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
    3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè)居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
    三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè)居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。
    三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
    1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門(mén)相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén)，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
    2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。
    3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
    4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十八
    東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)之一?？h政協(xié)組織專(zhuān)題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬，先后召開(kāi)多次座談會(huì)，聽(tīng)取縣直相關(guān)部門(mén)、涉旅企業(yè)等各方意見(jiàn)，全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，赴省內(nèi)xx縣、xx市、xx縣、xx區(qū)太平湖管委會(huì)及江西xx縣學(xué)習(xí)考察，借鑒經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
    近年來(lái)，東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇，積極推進(jìn)“旅游xx縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢(shì)發(fā)力。目前，我縣擁有a級(jí)旅游景區(qū)5家，其中4a級(jí)1家，3a級(jí)2家；國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處；安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)；省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處；星級(jí)農(nóng)家樂(lè)28家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)5家；星級(jí)旅游飯店2家；四星級(jí)旅游餐館1家；旅行社（門(mén)市部）4家，旅游車(chē)隊(duì)1家，旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。
    一是景區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)4a級(jí)景區(qū)零突破；歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制；南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開(kāi)發(fā)研究》成果，已完成規(guī)劃初稿，正在積極開(kāi)展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作，啟動(dòng)4a景區(qū)創(chuàng)建；金雞窠漂流整修后重新開(kāi)業(yè)。
    二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)，印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè)，大渡口國(guó)際假日大酒店已完成主體工程建設(shè)，仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中，今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，正待開(kāi)工建設(shè)，已先期啟動(dòng)漂流項(xiàng)目。
    三是環(huán)升金湖旅游開(kāi)始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題，堅(jiān)持先行先試，規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心；大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń限r(nóng)業(yè)科技園）在成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，正積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
    四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā)。縣城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶，配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂(lè)、黃泥農(nóng)家樂(lè)等為主體的農(nóng)家樂(lè)群；東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū)，啟動(dòng)?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目?？h域東南部的源口生態(tài)休閑游，官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起。
    東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區(qū)縣，獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承，織就了較為豐富的旅游資源，有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。
    一是政策支撐優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法，以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障；二是出臺(tái)政策支持旅游發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從五個(gè)方面對(duì)支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求；三是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初，國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，東至既處在示范區(qū)的核心區(qū)，又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處，發(fā)展旅游機(jī)遇難得。
    二是生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)?！吧鷳B(tài)優(yōu)良，資源豐富，點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整，自然環(huán)境優(yōu)美，山、丘、圩、湖種類(lèi)齊全，人居環(huán)境宜居宜游。有“中國(guó)鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖，有國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)九天仙寓、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅?、?guó)家2a級(jí)旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級(jí)森林公園天臺(tái)山；還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū)，及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
    三是人文厚重優(yōu)勢(shì)。東至歷史悠久，人文遺跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚，有各級(jí)文物保護(hù)單位23處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級(jí)文物保護(hù)單位，“東至花燈”、“福主廟會(huì)”等6個(gè)項(xiàng)目位列國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。另外，東至還擁有國(guó)家一級(jí)文物——宋代關(guān)子鈔版，是我國(guó)目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版，堪稱(chēng)我國(guó)貨幣寶庫(kù)中的一大瑰寶。
    一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對(duì)旅游xx縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)不到位，旅游發(fā)展理念還未牢固樹(shù)立，思維方式、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招。社會(huì)各界包括一些旅游從業(yè)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。
    二是主題定位不能有效統(tǒng)一?！皥蛩粗l(xiāng)，靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng)，魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng)，休閑港灣”“堯舜東至，山水升金”……等等，至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對(duì)外宣傳定位，也沒(méi)有統(tǒng)一的、叫得響、令人過(guò)目不忘的營(yíng)銷(xiāo)宣傳主題。
    三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分，東有九華山、黃山、西遞宏村，南有婺源，西有廬山，北有天柱山，5a級(jí)景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中，我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范，稱(chēng)得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品?？h內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒(méi)有形成互連互通，沒(méi)有一處納入周邊旅游線路的景點(diǎn)，游人寥寥，甚至縣內(nèi)也沒(méi)有一條可供游客選擇的成熟線路，客源市場(chǎng)單一。
    四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差。沿國(guó)、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善，數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利；縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車(chē)輛班次少、運(yùn)行不暢；升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心（保護(hù)局所在地）路況好一些，其余都是泥濘小路；龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń峡萍紙@）、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢；堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主，伴以泥濘小道；東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……，這些地方大都是我縣游人首選之地，由于可進(jìn)入性差，慕名而來(lái)的游客大多掃興而歸。
    五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中，忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問(wèn)題。加之城市公園、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足，服務(wù)配套跟不上，難以讓游客逗留。
    六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，部門(mén)各自為政，合作領(lǐng)域不寬，機(jī)制不暢。各類(lèi)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散，規(guī)劃難以統(tǒng)一，特色挖掘不夠。各類(lèi)文化展現(xiàn)方式單一，各類(lèi)文物深藏閨中，沒(méi)有打造成旅游產(chǎn)品，難以為游客服務(wù)。
    七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國(guó)家4a級(jí)，但配套設(shè)施、服務(wù)水平、宣傳促銷(xiāo)等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門(mén)市部，僅停留在編排縣外旅游線路，組織游客外出旅游，縣內(nèi)的線路編排、外來(lái)業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒(méi)有，賓館、飯店整體接待能力有限，四星級(jí)以上旅游飯店仍是空白。
    1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。調(diào)研組考察的xx縣，確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類(lèi)和旅游類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)考核，建立旅游考核臺(tái)帳，旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主；xx區(qū)政府主導(dǎo)力度更大，綜合目標(biāo)考核100分，旅游占了10分；xx縣委、縣政府自2010年開(kāi)始連續(xù)出臺(tái)三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施（旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)、旅游發(fā)展資金使用管理辦法），為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
    “旅游xx縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一，應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用，形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類(lèi)考核機(jī)制，按照年度發(fā)展目標(biāo)，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核權(quán)重可區(qū)別對(duì)待，實(shí)行分類(lèi)考核。
    2、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門(mén)，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來(lái)共同推進(jìn)。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)揮應(yīng)有作用，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
    3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢的長(zhǎng)線朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施，出臺(tái)剛性政策，吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)融資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。xx縣人口規(guī)模、財(cái)政收入、發(fā)展模式和我縣相類(lèi)似，該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年拿出上千萬(wàn)的發(fā)展資金，對(duì)景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外，重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求，不同項(xiàng)目，土地出讓金按照不同比例返還，支持項(xiàng)目建設(shè)。
    為搶抓機(jī)遇，對(duì)接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。
    1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》，編制中既要聘請(qǐng)高規(guī)格的專(zhuān)家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性，又要邀請(qǐng)一些有識(shí)之士參與其中，征求各界意見(jiàn)，確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實(shí)施，必須一以貫之執(zhí)行。
    以xx區(qū)太平湖為例，發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年，太平湖管委會(huì)在當(dāng)年門(mén)票收入不足50萬(wàn)的情況下，拿出100多萬(wàn)元，邀請(qǐng)日本水域規(guī)劃專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，對(duì)太平湖水域開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體布局，規(guī)劃評(píng)審由省旅游局組織。規(guī)劃實(shí)施10余年，一直體現(xiàn)著時(shí)代發(fā)展要求。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國(guó)際著名的旅游目的地。
    2、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展，為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí)，要以當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī)，規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢(xún)與市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過(guò)高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng)，著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會(huì)貫通的旅游發(fā)展新格局。
    東至作為安徽省西南門(mén)戶(hù)，要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路，抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥(niǎo)資源是獨(dú)特和無(wú)可比擬的，打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游xx縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能，通過(guò)標(biāo)本展示、文字介紹、科教影片等方式，把升金湖鳥(niǎo)類(lèi)、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，合理規(guī)劃路網(wǎng)走向，建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè)，規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)，努力提升升金湖整體資源品位。
    要整合湖區(qū)資源，切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式，規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn)，引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。
    2、推進(jìn)仙寓山－南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來(lái)。以“葛洪煉丹”地為突破口，突出九天仙寓養(yǎng)生文化；以皖南最大的瀑布群，展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng)；以大山里最后一個(gè)匈奴部落，再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升檔次，宣傳推廣，力爭(zhēng)把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來(lái)。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功，重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施，提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能，著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。
    3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn)，應(yīng)加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺(tái)山、堯渡河及東流省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合，打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè)，完善景區(qū)配套設(shè)施，豐富景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容，將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂(lè)休閑中心、購(gòu)物休閑廣場(chǎng)、文化體驗(yàn)休閑場(chǎng)所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求，不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入“東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會(huì)”等地方文化元素；市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用，讓廣大市民和游客在休閑娛樂(lè)中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū)，青陽(yáng)、xx區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè)，將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。
    4、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?！笆场笔锹糜我粋€(gè)重要環(huán)節(jié)，東至食材豐富，葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚(yú)蒸蛋、糟魚(yú)蒸肉……尤具特色，對(duì)這些東至美食的挖掘整理，宣傳推廣，前景廣闊。二要推進(jìn)文化長(zhǎng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤(rùn)色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn)，以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨，以堯舜文化彰顯歷山特色，以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū)，以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體；結(jié)合“三線三邊”綜合整治，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè)，使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣，成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。
    一是解決好“最后一公里”。重點(diǎn)是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國(guó)省道的旅游公路的接軌，縣域大交通格局已經(jīng)形成，各地、各部門(mén)應(yīng)拿出切實(shí)措施，切實(shí)改善通往各景區(qū)(點(diǎn))旅游交通條件，為旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是選商引資開(kāi)發(fā)旅游。針對(duì)景區(qū)資源的不可再生性，旅游項(xiàng)目的招商，應(yīng)適當(dāng)設(shè)置進(jìn)入門(mén)檻，選擇具有一定實(shí)力，且有著較為成熟經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念的法人實(shí)體投資旅游開(kāi)發(fā)。三是加快專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛(ài)旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍培訓(xùn)，重點(diǎn)是“農(nóng)家樂(lè)”從業(yè)人員，結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ弧Ｆ放剖且粋€(gè)區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標(biāo)志。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū)，都有著自身的形象宣傳定位。青陽(yáng)“禮佛上九華，修身在青陽(yáng)”；桐城“城邀天下客，桐續(xù)山水詩(shī)”；潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。借鑒外地好的做法，我縣可依托自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體，在全國(guó)范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號(hào)，給東至以形象定位。五是精心設(shè)計(jì)旅游線路，著力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源，強(qiáng)化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)和創(chuàng)意。充分利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)，積極參與省市組織的各類(lèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，做到旅游發(fā)展與營(yíng)銷(xiāo)宣傳的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)我縣景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)的互連互通。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇十九
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告，隨著我們的生活質(zhì)量的提高，旅游產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展，下面我們就來(lái)看看下面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文吧!
    為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下，對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
    調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月，先后聽(tīng)取了營(yíng)盤(pán)、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào)，實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū)，并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書(shū)面征詢(xún)良策等方式，廣泛聽(tīng)取涉游部門(mén)、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見(jiàn)。
    經(jīng)過(guò)討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
    一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
    柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
    1984年溶洞的開(kāi)發(fā)，開(kāi)始了柞水旅游業(yè)的起步。
    2004年縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》，從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
    特別是近年來(lái)，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo)，圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位，實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施，“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
    (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
    近年來(lái)，縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。
    2004年決議作出后，我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
    政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施，使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。
    (二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
    2004年至2008年，5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次，門(mén)票收入3885萬(wàn)元，旅游總收入4.66億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
    特別是2007年，創(chuàng)歷史最好水平，全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次，門(mén)票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。
    旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。
    (三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
    20多年來(lái)，我縣相繼開(kāi)發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn)，特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園，溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)，使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
    盤(pán)谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè)，姜家溝和藥王廟旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤(pán)龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施，乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
    縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造，盤(pán)龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范，東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂(lè)明星村。
    目前，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達(dá)4500人次/天。
    (四)旅游文化開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。
    重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合，加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開(kāi)發(fā)，柞水漁鼓通過(guò)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證，正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
    大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
    (五)旅游工作初顯成效。
    一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。
    加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作，各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
    二是旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。
    縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式，先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
    三是開(kāi)展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平，行業(yè)管理逐步規(guī)范。
    二、我縣旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題
    我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    但也應(yīng)該看到，我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
    (一)認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不夠有力。
    旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃篇二十
    x縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個(gè)生活、工作的好地方。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新x為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。
    1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明。
    經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
    2、旅游資源得到了大力開(kāi)發(fā)。
    大力實(shí)施景區(qū)開(kāi)發(fā)工程建設(shè)，對(duì)包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進(jìn)行了維護(hù)和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽(yáng)坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場(chǎng)修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項(xiàng)目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館、石門(mén)山森林公園秦文化苑、西大門(mén)和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點(diǎn)有所增加，內(nèi)容更加豐富。
    3、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯。
    我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)對(duì)接，借力發(fā)展取得新進(jìn)展。同時(shí)，注冊(cè)成立了x縣首家紅色旅游商品民營(yíng)企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專(zhuān)業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷(xiāo)售，先后開(kāi)發(fā)了10大類(lèi)100多種獨(dú)具x特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達(dá)18萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬(wàn)元，旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
    4、接待能力有所提高。
    目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、x賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
    盡管x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開(kāi)發(fā)資金等多方面的限制，x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。
    我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問(wèn)題，突出表現(xiàn)在道路等級(jí)低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿(mǎn)足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    2、總體水平不高，缺乏吸引力。
    一是星級(jí)旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點(diǎn)有看頭、沒(méi)說(shuō)頭，文化景區(qū)有說(shuō)頭、沒(méi)看頭。三是旅游形式單一，游覽、購(gòu)物和娛樂(lè)相互脫節(jié)，游客享受不到“白天游景點(diǎn)、途中能購(gòu)物、晚上有娛樂(lè)”的“一條龍”服務(wù)，逗留時(shí)間短，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。
    3、旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏，組織管理松散。
    游的從業(yè)者很少。一些景點(diǎn)管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門(mén)緊鎖，無(wú)人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來(lái)掃興而歸。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    4、開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重短缺。
    x縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟(jì)條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金規(guī)模小，來(lái)源單一，以財(cái)政資金投資為主。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大，見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題，社會(huì)資金不能積極參與資源的開(kāi)發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績(jī)，但還沒(méi)有完全投入運(yùn)營(yíng)，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
    5、宣傳促銷(xiāo)力度不足。
    由于受縣域財(cái)力限制，旅游宣傳促銷(xiāo)范圍有限，在周?chē)魇∶襟w上未能進(jìn)行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，同時(shí)，宣傳促銷(xiāo)不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨(dú)特的旅游資源的景觀價(jià)值、開(kāi)發(fā)價(jià)值與其知名度不相稱(chēng)，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場(chǎng)拓展不力。
    6、環(huán)保意識(shí)淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降。
    宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對(duì)x縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車(chē)輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢(shì)將面臨挑戰(zhàn)?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車(chē)高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門(mén)沒(méi)有灑水車(chē)配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
    旅游業(yè)被譽(yù)為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有十分明顯的拉動(dòng)作用；旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門(mén)檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進(jìn)城市購(gòu)買(mǎi)力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽(yù)為是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
    2、突出重點(diǎn)，抓好“馬欄——石門(mén)”兩點(diǎn)一線的建設(shè)。
    雖然x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題，但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門(mén)生態(tài)旅游經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力；政府支持有力，發(fā)展勢(shì)頭良好；各界人士關(guān)注度和滿(mǎn)意度越來(lái)越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵(lì)，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施。
    完善配套服務(wù)功能，改善接待服務(wù)條件，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點(diǎn)的道路建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有干線公路進(jìn)行改建、擴(kuò)建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專(zhuān)線公路升級(jí)。二是在加強(qiáng)現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)旅游公路管護(hù)的基礎(chǔ)上，以全面實(shí)現(xiàn)油路改造為目標(biāo)，進(jìn)一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級(jí)，盡快修通景區(qū)與景點(diǎn)之間，景點(diǎn)與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點(diǎn)的可進(jìn)入性。三是要規(guī)劃旅游專(zhuān)線和旅游循環(huán)線路，并設(shè)置旅游專(zhuān)線公交車(chē)，方便本地游客需求，大力拉動(dòng)旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)家旅館的建設(shè)，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有餐飲的品種及種類(lèi)進(jìn)行改造，使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘x飲食文化的內(nèi)涵。再次，強(qiáng)化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的精神文明建設(shè)，大力提倡文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)，樹(shù)立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。
    4、積極培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才。
    建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)三類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對(duì)目前旅游開(kāi)發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進(jìn)一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為x縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和導(dǎo)游人才。
    5、創(chuàng)新融資體制，擴(kuò)大資金投入。
    深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣(mài)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤(pán)活存量，整合資源，大力開(kāi)展招商活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點(diǎn)，采取特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大資金面，提高資金利用效率。
    盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，大規(guī)模、多層次、全方位的開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展旅游節(jié)慶活動(dòng)，制作精美畫(huà)冊(cè)、拍攝專(zhuān)題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大影響，聚集人氣，增加客源。
    7、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。
    一個(gè)健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動(dòng)各個(gè)職能部5門(mén)和全社會(huì)的力量?jī)?yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢(shì)力。
    2015—4—2。