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環(huán)境保護工作情況的報告篇一
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無所不有啊!
眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產(chǎn)品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產(chǎn)品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應(yīng)盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)保總局、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實施“中國小公民道德建設(shè)計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應(yīng)國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護工作情況的報告篇二
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個,它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢。
1、政策支持、增城政府重點扶持。
2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個.
4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
5、價格便宜、廠家直銷。
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環(huán)境保護工作情況的報告篇三
地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討,對加強地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護具有指導(dǎo)意義。
施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應(yīng)建立由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題,合理安排生產(chǎn),組織各項環(huán)保技術(shù)措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領(lǐng)用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
(三)建立環(huán)境保護措施。
施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測,積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施。
(1)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
(2)與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關(guān)系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設(shè)立投訴。
(3)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時清理。
(5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質(zhì)量措施。
(1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應(yīng)安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。
(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓?yīng)安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設(shè)施同時運轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
(4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
(5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
(6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時進行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場不少于2次。
(7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時,報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。
3.加強水質(zhì)保護。
(1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應(yīng)池及沉淀池,為保護當?shù)厮|(zhì),實現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進入調(diào)節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運往附近的渣場。
(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
(3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。
(4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
(7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制。
(1)嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調(diào)換,直至達到要求。加強機械設(shè)備的日常維護和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
(2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
(3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)。空壓機等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設(shè)備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理。
(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計和合同文件要求送至指定棄渣場。
(2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復(fù)耕或覆土綠化。
(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。
6.水土保持。
(1)按設(shè)計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復(fù)原來地表面貌或覆土。
(2)施工活動中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。
(2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
(3)在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關(guān)部門。
(4)施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護。
(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復(fù)。
8.文物保護。
(1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據(jù)為己有。
(2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。
(四)結(jié)語。
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計和工程造價中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素,并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
環(huán)境保護工作情況的報告篇四
新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個鎮(zhèn)的工作情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進生態(tài)文明建設(shè),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護目標全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標考核中首次被評為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護工作,認真貫徹落實市委、市府《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設(shè)實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責、企業(yè)落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財政十分困難的情況下,多方籌措資金加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個,新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實施鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強水環(huán)境保護。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個,配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛,投入近萬元實施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項補助551萬元,增加節(jié)能專項資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實推進。環(huán)保工作以污染防治為重點,采取多種措施,全面加強污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項目,進一步提高準入門檻,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造,督促重點企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個場鎮(zhèn)煤改氣工作,實行“智慧工地管理”,切實改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達359天。三是加強水資源保護,貸款2.03億元,啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目,對全區(qū)27個集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,設(shè)立保護標志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強防治,進一步改善聲環(huán)境。五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強。一是嚴把環(huán)評審批關(guān)。將環(huán)保準入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項目達24個,最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項目。二是嚴守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強“三同時”制度的落實檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
二、存在的問題。
(一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項目推進等過程中沒有將環(huán)境保護放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標和違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護自身權(quán)益時有所體現(xiàn),但缺少參與意識和“大環(huán)?!币庾R,自覺履行環(huán)保義務(wù)的意識比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個職能部門,一崗雙責、部門聯(lián)動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復(fù)雜的分工,看似細致明確,實則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運行成本高,費用大,如垃圾轉(zhuǎn)運處置費、污水處理費等,一個鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財政資金緊張,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標準低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達10000方以上,說明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導(dǎo)致污水橫流。
(五)農(nóng)村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個,10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個,部分養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴重影響農(nóng)村環(huán)境。
三、對策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強全民環(huán)保意識。進一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓課程,強化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識納入學校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機制,不斷增強全社會環(huán)境保護的國策意識、責任意識、危機意識,擴大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運行經(jīng)費大、鎮(zhèn)級財政困難等問題,努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標準科學新建,逐步改建,嚴格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強化綜合防治。按照“責權(quán)明確、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效”的要求,進一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,加強各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強部門環(huán)保意識,實現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機結(jié)合,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護,禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)科學使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設(shè)施不健全、不達標的予以取締。
(四)強化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機制,實行“一崗雙責”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境評價”和“三同時”制度,把好項目審批關(guān)、準入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項行動,對污染嚴重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時治理到位,嚴控污染源擴大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點行業(yè)、重點污染源的監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設(shè),切實提高環(huán)保監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
環(huán)境保護工作情況的報告篇五
全縣xx年環(huán)境保護工作會議于3月15日在縣政府綜合樓四樓會議室召開,會議回顧了“xx”期間環(huán)境保護工作取得的進展,總結(jié)了xx年環(huán)境保護工作的重點和成就。會議還傳達了省、市環(huán)鏡保護工作會議精神??h人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合我局實際認真貫徹學習全縣環(huán)境保護會議精神,切實把會議精神落到實處?,F(xiàn)將我局貫徹落實情況報告如下:
3月22日召開全局職工會,對全縣環(huán)境保護會議有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神一并進行學習傳達貫徹,要求全體干部職工緊密結(jié)合人事、勞動工作實際,把人社部門環(huán)境保護責任及相關(guān)目標考核任務(wù)落到實處。會上局長傳達了書記在全縣環(huán)境保護會議的講話精神,強調(diào)全體職工要在環(huán)境保護中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在建好生態(tài)環(huán)境中改善民生。同時還要在創(chuàng)新舉措中突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),在主動作為中推動長效發(fā)展。
為強化對環(huán)境保護工作的.領(lǐng)導(dǎo)和落實,我局成立了環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨委副書記、局長任組長牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,相關(guān)股室負責人為成員。局黨委書記王詠梅同志通報了我局在xx年環(huán)境保護目標責任考核獲得一等獎,同時鼓勵全體職工在xx年環(huán)境保護再接再勵,取得新的突破。
按照縣上下達我局的環(huán)境保護目標任務(wù)和工作要求,我局將環(huán)境保護目標任務(wù)與人事勞動工作統(tǒng)籌安排,認真完成本年度招考引進人員工作,嚴把環(huán)保新進人員標準。同時做好縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員職稱評定工作,確保環(huán)境保護目標任務(wù)的順利完成。
環(huán)境保護工作情況的報告篇六
隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設(shè)的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關(guān)認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下__的決定》,先后制定了多項規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經(jīng)?;?、法制化,取得了較好的成績,對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用,這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),__面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應(yīng)新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認為,新時期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點:
一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,__的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進出境管理機關(guān),肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關(guān)__面臨嚴重威脅。
二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變,適時調(diào)整定密范圍、定密重點,是海關(guān)__迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用,使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐,edi遠程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去,國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時,確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關(guān)__必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應(yīng)在夯實基礎(chǔ)的同時,努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊伍。扎實的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓,提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。
二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關(guān)正大力推進政務(wù)公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。
三、__的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當前,以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為__的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強學習研究,更新設(shè)備,采用先進技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對新時期海關(guān)__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!
環(huán)境保護工作情況的報告篇七
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、工作進展情況。
近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了積極進展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化農(nóng)村環(huán)保工作職責。農(nóng)村環(huán)境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要負責生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅持每年都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進單位,總結(jié)交流經(jīng)驗,安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護工作的指導(dǎo)思想、主要目標、重點工作和推進措施,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進一步夯實目標任務(wù),落實工作職責。在新一輪市縣政府機構(gòu)改革中,市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機構(gòu),增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標有機結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“”環(huán)境保護規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建。
工作方案。
》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點,多種能源互補,建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設(shè)順利推進,分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系,完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護區(qū)1000余平方千米,風景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機遇,完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三年實施。去年中省共下達三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治5個鎮(zhèn)、24個行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項目進展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2019年以來,全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個,生活污水收集處理系統(tǒng)460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施604個。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,嚴格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近年對17項不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現(xiàn)達標排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風險企業(yè)132家,其中重大風險10家,較大風險53家,一般風險69家。去年以來,全市共關(guān)停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關(guān)閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。
(五)加強監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,完善各類標示牌、界樁及警示標志,堅決依法關(guān)?;虬徇w飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,責令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。
(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場445家。近年來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟模式,實施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2019年,全市共有21家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成了污染治理設(shè)施建設(shè),20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。
(七)整合資金,推進農(nóng)村環(huán)保工作進程。一是積極組織申報項目,爭取中省農(nóng)村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護工作。2019年以來,累計實施農(nóng)村綜合整治項目840個,爭取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2億元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每年從財政生態(tài)補償專項資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入年度市縣區(qū)政府環(huán)保目標任務(wù)書進行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護。通過建立財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動了縣鎮(zhèn)村三級抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近年來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機遇,對處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上,以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點,提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果?!啊币詠?,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設(shè)了64個標準化移民新村,建成漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標。近年來,我市認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》精神,加強組織協(xié)調(diào),細化分解落實,完成“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術(shù)評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“”末全市實現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題。
(一)思想認識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足,沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標要求上來,基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連年劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機構(gòu),未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備和能力,經(jīng)費短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個管理部門,業(yè)務(wù)和職責交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近年來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護和建設(shè)的艱巨性和長期性。
三、下步工作打算?。
(一)建立健全農(nóng)村生態(tài)建設(shè)監(jiān)管機制。細化分解各級各部門依法履行農(nóng)村環(huán)境保護責任,將生態(tài)保護作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)保目標責任制,以生態(tài)創(chuàng)建為載體,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門分工負責,全社會共同參與的工作機制。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)人員,建立常規(guī)監(jiān)測評價體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機制。進一步加大政府投入,督促縣區(qū)切實落實好每年從財政生態(tài)補償專項資金中10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作的政策。加強管理,整合各部門的生態(tài)建設(shè)項目資金,優(yōu)先集中用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點、示范項目的建設(shè)補助。對污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實行以獎代補,以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式,引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成以政府投資為導(dǎo)向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機制。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴格“三同時”監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為。對新上項目,要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設(shè)過程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,同時制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達標排放,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學施肥,鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術(shù)措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農(nóng)村環(huán)境保護宣傳活動的力度,扎實開展生態(tài)文化進村活動。把保護環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識,讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識,促進他們革除陋俗,樹立文明新風,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
我市農(nóng)村環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,認真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實解決好農(nóng)村環(huán)境保護中存在的問題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻。
環(huán)境保護工作情況的報告篇八
201x年是我市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年來,我們以黨的xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“建好平臺、集聚產(chǎn)業(yè)、培育特色、開放興工”的招商引資工作思路,大力實施項目推動戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化環(huán)境,主動出擊,狠抓落實,招商引資工作取得了可喜的成績。
一、工作成效。
全年共引進項目9個,其中已開工建設(shè)的項目8個,簽約項目2個,在談項目2個。實現(xiàn)引進外資650萬美元,占全年任務(wù)的140%,內(nèi)聯(lián)引資到位資金2.07億元,占全年任務(wù)的230%,完成標準廠房建設(shè)1.5萬平方米,勞務(wù)輸出27人,完成任務(wù)的100%,具體如下:。
(1)已開工建設(shè)項目4個:。
1、x儀器有限公司,投資5000萬元,落戶在長沖村,20xx年1月開工建設(shè),完成1400平方米標準廠房建設(shè),20xx年9月投產(chǎn)運營。
2、x汽車維修公司,投資1000萬元,落戶在銅坑湖村,20xx年2月開工建設(shè),20xx年5月投產(chǎn)運營。
3、x幼稚園,投資xx萬元,落戶在銅坑湖村,20xx年1月簽約,20xx年1月開工建設(shè),20xx年8月建成并開園招生。
4、x飲料廠,投資xx萬元,落戶在海泉村,20xx年1月開工建設(shè),20xx年6月一期建成并投產(chǎn)運營。
(2)增資項目2個:其中君鑫物流xx萬元,建華旅游3200萬元。
(3)簽約項目1個:郴州市祥發(fā)儀器有限公司,屬外資企業(yè),合同引資650萬美元,目前已完成用地等手續(xù)審批,項目進展較順利。
(4)在談項目2個:。
1、計劃投資6000萬的銅坑湖老齡公寓房產(chǎn)建設(shè)項目。
2、計劃投資5000萬的城前嶺家具貿(mào)易城建設(shè)項目。
二、工作舉措。
堅持走借力發(fā)展之路,借梯登高,著重抓好以下四個方面:。
(一)抓氛圍營造。在年初召開的經(jīng)濟工作會議上,我市就明確了把招商引資工作作為今年經(jīng)濟工作的中心,按照“專班運作、責任到人、重點突破、整體推進”的工作方法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目,結(jié)合實際制訂各村和各部門招商引資獎懲制度,充分調(diào)動廣大干群招商的積極性和主動性,實行全民招商,切實樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信##、平安##、活力##良好氛圍。
(二)抓隊伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊伍,年初我市成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干小分隊,選派綜合素質(zhì)高,年富力強的干部充實到招商引資隊伍中去,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、干部包企業(yè),在招商工作中,立足一個“勤”字,著眼一個“誠”字,做到多聯(lián)系、多訪問,以誠感人。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一半時間用于招商,班子成員三分之一時間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動期間,市主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作作為各項工作的重中之重,曾多次赴廣東東莞、深圳等沿海發(fā)達地區(qū),參加了市區(qū)組織的招商活動,并取得了一定的成效,簽約引進2個項目,一個是落戶在海泉村的金福嘴食品飲料廠,另一個是落戶在長沖村的海德威儀表衡器有限公司,簽約資金達7000萬元。此外,我市還非常注重實行親情招商,以商招商,鼓勵更多的外出打工人員回市創(chuàng)業(yè)。
(三)抓責任落實。市招商引資工作組具體負責組織、協(xié)調(diào)全市的招商引資和項目建設(shè)工作,工作組按照“集體決定招商項目,分人落實招商責任,自找項目實施載體,自定項目工作方案”的運作方式,細化工作程序、明確工作任務(wù)、嚴明工作紀律、強化工作實效。不斷完善工作組工作機制,對工作組人員實行定項目、定資金,每月匯報工作進度和工作計劃,同時明確下月的工作重點和需達到的目標,年終予以責任考核和獎懲兌現(xiàn)。進一步建立健全招商引資工作激勵和考核機制,制定詳細的考核細則,由市長同各市屬有關(guān)單位負責人、村主任分別簽定招商引資目標任務(wù)責任書,將項目建設(shè)任務(wù)的完成與否直接與責任人的工資、獎金掛鉤,年底考核兌現(xiàn)到人,作到硬帳硬接,有效地加大了招商引資和項目建設(shè)工作督促力度,保證了招商引資項目建設(shè)的順利進行。積極開展“招商引資月”活動,通過制定工作方案,強化措施,加大力度,取得了一定的成效,共引進項010年我市招商引資工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)抓環(huán)境優(yōu)化。為給招商引資營造一個良好的軟硬環(huán)境,我們高度重視對引進企業(yè)的服務(wù)工作,出臺招商引資優(yōu)惠政策,使客商感覺到市黨委、政府對經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工作的高度重視。在企業(yè)洽談、幫辦、入駐等過程中,實行全程跟蹤服務(wù)制度,對每家企業(yè)都落實專人跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決土地、規(guī)劃、環(huán)評、工商和稅務(wù)等手續(xù)辦理的具體問題。在項目建設(shè)過程中及建成后,通過不定期走訪客商、召開客商座談會,建立客商服務(wù)登記卡等方式,協(xié)調(diào)解決引進企業(yè)生產(chǎn)運行中的實際問題,努力做到用真誠的服務(wù)感化客商,用優(yōu)良的環(huán)境吸引客商。同時,積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺,在長沖、城前嶺地段共建設(shè)標準廠房15000平方米,為引進企業(yè)的迅速安家落戶創(chuàng)造了條件。
回顧一年來的工作,雖然我市的招商引資工作取得了一定的成績,但工作中存在的問題也不容忽視,如引進項目用地及其他手續(xù)難以辦理,鑒于這些問題,我們在今后的工作中會進一步突出重點,創(chuàng)新工作機制和方法,著眼長遠發(fā)展,加以解決,使招商引資工作再上新臺階.
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環(huán)境保護工作情況的報告篇九
今年來,我局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊扣住服務(wù)“一極三宜”主題,抓住“核心職能”主業(yè),扭住“干部隊伍”主體,扎實推進各項工作,取得了一定實效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、緊緊扣住“一極三宜”主題。
今年,市委提出了建設(shè)“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略目標,我局將全力服務(wù)“一極三宜”戰(zhàn)略與本局工作緊密結(jié)合,研究制定了“一、二、三、四”工作思路。即:緊盯一個目標,實現(xiàn)“環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化”;握緊“兩個抓手”,靠“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”為服務(wù)“一極三宜”提供保障;結(jié)牢“三個維度”,做到生態(tài)文明體制和環(huán)保管理體制改革的力度、環(huán)境支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、涉及環(huán)境改革的社會可承受程度有機結(jié)合,把握服務(wù)“一極三宜”的平衡點;圍繞四個全面,按照全面建成小康岳陽、全面深化岳陽生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保管理體制改革、全面依法保護和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、全面從嚴管理環(huán)保隊伍的格局開創(chuàng)工作局面。我們成立了服務(wù)“一極三宜”領(lǐng)導(dǎo)小組,分設(shè)了服務(wù)“一極”、“宜居”、“宜業(yè)”、“宜游”四個分組,制定了《服務(wù)全市建設(shè)“一極三宜”江湖名城建設(shè)工作方案》和目標管理考核表,在服務(wù)一極上,制定了各地鼓勵、限制發(fā)展項目清單,并簡化審批程序,提高服務(wù)質(zhì)量;在服務(wù)宜居上,開展大氣、水污染防治攻堅;在宜業(yè)上,大力爭取上級項目資金支持,下調(diào)總量交易費用;在服務(wù)宜游上,重點整治岳陽樓等22個景點周邊及沿途環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量。我們以服務(wù)“一極三宜”為主題,統(tǒng)攬全局業(yè)務(wù)工作。
同時,我們積極爭取市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重視,推動相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)作,力求鋪開大環(huán)保格局。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準成立岳陽市生態(tài)環(huán)境保護委員會,市長親任主任,47個成員單位。先后出臺了《岳陽環(huán)境保護工作職責規(guī)定》、《岳陽市一般及較大環(huán)境事件(問題)責任追究辦法》和《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》、《關(guān)于加強大氣污染防治的通告》等文件,結(jié)合本地實際,明確了部門邊界職責,強化了監(jiān)管責任,成立了環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法辦公室。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研南湖水環(huán)境綜合整治等環(huán)保工作;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開環(huán)保聯(lián)席和調(diào)度會議,研究大氣污染防治、小康環(huán)保指標等工作;市人大先后組織了大氣和水污染防治法執(zhí)法檢查活動;市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到我局調(diào)研環(huán)境保護規(guī)劃制訂工作。環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、公眾參與的齊抓共管機制日益得到強化。
二、緊緊抓住“核心職能”主業(yè)。
1.狠抓空氣污染整治。今年頭幾個月,我市城區(qū)空氣質(zhì)量不佳,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注,環(huán)保部門壓力巨大,有效改善空氣質(zhì)量是我們在業(yè)務(wù)上輸不起的關(guān)鍵一仗。我局上下思想高度統(tǒng)一,將大氣污染防治作為重中之重,深入分析污染因子,強力推進整治行動,組織力量實施攻堅。市區(qū)空氣質(zhì)量達標率(api)為88.3%,同比提升15.1%;pm2.5達標率為82.12%,同比提升1.82%。大力實施《大氣污染防治行動計劃》。制定了《大氣污染防治行動實施方案》,共完成燃煤鍋爐改造、工業(yè)排放治理等各類大氣污染防治項目72個。淘汰黃標車7928輛,完成率達108%。強力開展專項整治行動。今年5月份以來,我局著力開展大氣污染專項整治行動,市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)全面出擊,排查城區(qū)數(shù)百家建筑工地,查出揚塵污染比較嚴重的近百個。在《岳陽日報》公示《岳陽市城區(qū)大氣污染專項整治行動方案》,聯(lián)合住建部門公開曝光揚塵污染嚴重工地56家,對6家整改不及時不徹底的予以處罰。印發(fā)張貼了《關(guān)于加強大氣污染防治的通告》,督促相關(guān)部門和動員全社會力量參與大氣污染整治行動。先后10余次開展環(huán)境整治“零點行動”、“跟蹤行動”和“突擊檢查”等行動,對中央企業(yè)等排污大戶實施突擊檢查。特別是9月10日,市委常委、副市長唐道明親自帶領(lǐng)環(huán)保、住建部門對王家河綜合治理工程等建設(shè)工地暗訪督查,下達了整改指令。9月18日,我局邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等對11處重點污染源進行暗訪,現(xiàn)場對南翔萬商、臨湖公路等5個項目的施工現(xiàn)場下達限期整改文書,在全市營造了大力整治空氣污染的聲勢。全面提升環(huán)境監(jiān)測水平。組織對城區(qū)各監(jiān)測點位周邊的空氣污染源進行全面摸排和整治,查清整治各類污染源342個。6次召開空氣質(zhì)量分析和調(diào)度會議,召集本局工程師對全市空氣污染進行初步源解析追蹤研究,邀請省環(huán)保廳專家進行會商分析,赴武漢等城市學習大氣污染防治先進經(jīng)驗。積極籌集資金,對云溪、城陵磯等監(jiān)測站點進行了設(shè)備更新升級。對監(jiān)測數(shù)據(jù)實行三級審核;增配了監(jiān)測站點巡查監(jiān)管人力,有效地提升了空氣監(jiān)測質(zhì)量。
12月以來的部分時間段,北方重污染空氣南下影響我市,我市受輸入性污染影響,空氣質(zhì)量出現(xiàn)急劇下降。一度出現(xiàn)中度污染天氣。我們積極應(yīng)對,力求將污染降至最低。強化降塵工作。市、區(qū)兩級環(huán)保部門嚴查嚴處市區(qū)大型基建工地102處。協(xié)調(diào)城管部門,加大了城區(qū)道路的灑水降塵頻次。強化治油治煙工作。對市區(qū)重點氣型污染源進行全面排查,重點查看脫硫除塵等環(huán)保設(shè)備運行情況。對中心城區(qū)重點區(qū)域未安裝油煙凈化裝置的三產(chǎn)門店實行限期整改,并實施后督察,鞏固整治成果。強化應(yīng)急處置工作。對城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測點位、污染源較為集中的重要地區(qū)實行24小時網(wǎng)格化巡查值班制度。先后出動執(zhí)法人員200多人次及時制止、糾正垃圾焚燒等行為20多起。為使重污染天氣應(yīng)急工作規(guī)范化,我們制定了《岳陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(代擬稿)》,已報市政府審定出臺,屆時,將多部門聯(lián)動應(yīng)對重污染天氣。
2.整治水污染。一是加力實施南湖水環(huán)境綜合整治。將南湖水環(huán)境綜合整治工作作為水環(huán)境保護與治理的重中之重,大力推進“13118”工程。提供技術(shù)支撐。堅持跟蹤分析南湖水環(huán)境污染情況,協(xié)助南湖綜合整治辦制定了《20南湖水環(huán)境綜合整治計劃》,多次協(xié)助召開南湖整治調(diào)度會議。堅持開展南湖水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和巡湖檢查,及時為指揮部提供決策參考。應(yīng)急期間,堅持每天2次對湖面是否存在藍綠藻、漂浮物等情況開展巡查,發(fā)送巡湖信息200余條,下達各項工作指令30份,開展專項督查10余次。嚴格日常監(jiān)管。實行網(wǎng)格式監(jiān)管,將環(huán)湖三區(qū)轄內(nèi)排污口、污水處理廠、污水泵站、排污企業(yè)、餐飲等污染源劃分落實到各分局具體監(jiān)管人員,制定監(jiān)管制度、監(jiān)管臺帳和處罰實施細則,實行區(qū)區(qū)聯(lián)動、上下聯(lián)動,全面加強環(huán)湖排污監(jiān)管。堅持每周對排污單位和城南、蛇皮套、南湖賓館等重要泵站進行一次巡查;暴雨和應(yīng)急期間,加密監(jiān)測監(jiān)管頻次,嚴防污水偷排、漏排,及時處理各類問題20余起。整治違法排污。針對環(huán)湖違法排污問題,我們組織三區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員進行了摸排和整治。關(guān)停取締了7家直排北港河的石材切片廠、2家豆腐和1家腸衣加工作坊;督促整改金剛鋁材等排污企業(yè)5家;查處棠溪人家、宏潤家園項目工地等6起環(huán)境違法行為;限批對南湖水環(huán)境有影響的項目6個。
二是開展水污染防治法執(zhí)法檢查行動。今年來,我局配合省、市、縣三級人大對各縣市區(qū)《水污染防治法》貫徹落實情況進行了督查,發(fā)現(xiàn)水污染問題40處,以市政府督查室名義對12個縣市區(qū)政府(管委會)下達了整改督辦函。9月23日至26日,市政府督查室會同我局等單位對12個縣市區(qū)的整改情況進行了實地督查。目前已有35處水污染點源整改到位。還有5處正在大力整改,因問題較為復(fù)雜,短時間難以整改到位。
3.積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼君山區(qū)、岳陽縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣市區(qū)推進項目實施后,今年又有臨湘市等7個項目立項、實施,第一階段財政扶持資金已全部到位。通過項目實施,全市各縣市區(qū)將對農(nóng)村飲用水源、生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染四大重點進行全面整治。市委市政府對項目實施高度重視,10月10日,市政府組織各縣市區(qū)、市直各單位負責人召開了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進會議,市委常委、副市長唐道明出席并講話。我局進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責同志多次帶隊深入現(xiàn)場督促指導(dǎo),市、縣兩級形成了齊抓共管、扎實推進的工作格局。
4.狠抓其他重點業(yè)務(wù)工作。著力推進污染減排。全年完成減排重點項目84個,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減1.0%、4.98%、11.63%、8.48%,排放強度較去年分別下降1.8%、9.5%、0.8%、8.2%,均超額完成全年目標任務(wù)。排污權(quán)管理工作有序開展。征繳排污權(quán)有償使用費1139萬余元,實施排污權(quán)交易40筆,完成交易金額146萬元。實施網(wǎng)格化監(jiān)管和計劃執(zhí)法。開展“環(huán)境保護大檢查”等各類監(jiān)管執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員1500余人次,檢查企業(yè)595家,責令停建7家、停產(chǎn)15家,限期治理73家,關(guān)停取締1家。組織編制“十三五”規(guī)劃。組織專門技術(shù)力量,根據(jù)水十條、大氣十條實施,針對“一極三宜”建設(shè)和洞庭湖水環(huán)境治理,規(guī)劃了重點水域、重點區(qū)域、重點行業(yè)治理目標任務(wù),建立了治理項目庫,為“十三五”工作繪好了藍圖。目前,初稿已完成,正在進一步修改完善。
此外,爭資爭項成績喜人,在環(huán)保部、財政部重點區(qū)域重金屬污染防治項目競爭立項中,我市原桃林鉛鋅礦及周邊地區(qū)重金屬污染防治項目在全國70多個重點地市州中經(jīng)激烈競爭脫穎而出,獲得8000萬元資金支持。積極協(xié)調(diào)環(huán)保部,將鐵山水庫水資源保護項目納入了全國水質(zhì)良好湖泊保護項目支持范圍,爭取了2000萬元資金支持,正在抓緊實施治理。今年我市已有45個項目獲得國家、省級財政資金支持,到位補助資金23482.76萬元。
三、緊緊扭住干部隊伍主體。我們始終扭住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵的關(guān)鍵,多措并舉,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。
1.狠抓學習教育。具體做到三抓。一抓思想統(tǒng)一。4月下旬,在全局系統(tǒng)開展了環(huán)保事業(yè)發(fā)展大討論活動,各單位圍繞局黨組確定的工作思路和“當務(wù)之急、當務(wù)之思、當務(wù)之戒”的工作要求,就如何使全市環(huán)保工作者依法有尊嚴地工作、學習和生活等展開了深入討論,進一步統(tǒng)一全局思想認識。
二抓政治業(yè)務(wù)學習。認真學xxx省委、市委有關(guān)精神,提高全員政治素質(zhì)。分批次分崗位組織開展輪訓活動,落實監(jiān)察人員持證執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗。
特別是根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于“三嚴三實”專題教育活動有關(guān)部署,我局黨組精心謀劃,認真實施,扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。深入查擺問題,制定實施方案。根據(jù)上級精神,我局結(jié)合實際,制訂了《岳陽市環(huán)境保護局“三嚴三實”專題教育活動實施方案》,《方案》包括目標要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)。下發(fā)了《“三嚴三實”專題學習讀本》、《關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐化斗爭論述摘編》要求處級干部利用業(yè)余時間認真自學,撰寫心得體會。開講專題黨課,全面動員部署。在深入學習領(lǐng)會中央、省委和市委“三嚴三實”專題教育相關(guān)文件精神和查擺問題的基礎(chǔ)上,局主要負責人親自撰寫“三嚴三實”專題黨課材料,為局機關(guān)全體同志和各二級機構(gòu)主要負責人上了一堂專題黨課,全面系統(tǒng)講清了“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,“不嚴實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害,落實“三嚴三實”的實踐要求,以講黨課啟動了我局“三嚴三實”活動開局。開展學習討論,深化思想認識。黨組中心組計劃圍繞“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權(quán)”開展三個專題學習討論。邊學邊查邊改,抓好專項治理。按照市委要求,結(jié)合我局工作實際重點開展了五個方面專項整治:針對群眾反映強烈的環(huán)境質(zhì)量指標下降的問題,重點開展了空氣污染整治、水污染整治等執(zhí)法監(jiān)管行動;針對環(huán)保執(zhí)法不能完全到位的問題,制定了《環(huán)境保護工作大檢查方案》,推行計劃執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為;針對監(jiān)測能力跟不上執(zhí)法要求問題,調(diào)整了監(jiān)測工作力量,加強監(jiān)測能力建設(shè);針對執(zhí)法主體不明確的問題,進一步規(guī)范了各分局執(zhí)法權(quán)限;針對如何進一步改進工作作風,提高隊伍素質(zhì),提振干部精氣神,形成整體合力問題,加強了制度建設(shè),嚴格紀律規(guī)矩,狠抓責任落實。
三抓黨風廉政教育。多層次、多角度地開展主題教育、示范教育、警示教育和崗位教育,筑牢防腐倡廉堤壩防線。特別是對局調(diào)整的14名主職干部進行集體談話,重點對廉政建設(shè)提出了極其明確的要求。從反映的情況看,不僅對調(diào)整使用當事人教育啟發(fā)較大,對其他干部也有一定警醒作用。
2.嚴格紀律規(guī)矩。制定了《關(guān)于對違反工作紀律和干部作風要求進行問責的暫行辦法》,對各項管理制度進行清理完善。嚴格實行能級管理,嚴肅政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和政治規(guī)矩等,遲到早退、作風散漫、不講規(guī)矩等現(xiàn)象得到整治。今年4月以來,三公經(jīng)費同比下降逾20%。對機關(guān)混編混崗現(xiàn)象,進行逐步清理整頓,目前已歸位8人,對超職數(shù)干部逐步消化,對云溪分局兩名原工作人員分別依法給予開除公職、辭退處分。
認真貫徹落實市委三個《辦法》。市委印發(fā)三個《辦法》后,我局黨組8月14日迅速組織傳閱學習。8月19日、8月21日分別組織局機關(guān)、監(jiān)察支隊干部職工和局屬各二級機構(gòu)及各縣市環(huán)保局主要負責人學習領(lǐng)會文件精神。8月31日局黨組召開會議學習討論,局黨組成員逐一談了對三個辦法的思想認識,并就如何結(jié)合我局實際貫徹落實發(fā)表了意見,提出了建議。三個辦法劍之所指是不作為、亂作為的單位和人,目的是把各項工作真正抓起來。我局當前的突出問題也是部分同志不想、不會、不敢做事。局黨組要求全局同志把思想認識統(tǒng)一到貫徹落實三個辦法上來,不干不該干之事,大干應(yīng)該干之事。針對三個辦法體現(xiàn)的正負激勵的兩個方面,制定了《服務(wù)全市建設(shè)一極三宜考核計分辦法》和《關(guān)于對違反工作紀律和干部作風要求進行問責的暫行辦法》,對有為者實行獎勵,對不為、亂為者嚴肅懲戒。
3.實行輪崗交流。10月31日,我局黨組研究調(diào)整了局內(nèi)14名干部,涉及6個分局、6個業(yè)務(wù)科室(站)及兩個內(nèi)設(shè)科室的主要負責人,這是新一屆局黨組通過長時間的考察,統(tǒng)籌考慮崗位職責與干部個人特點后,對全局中層干部作出的一次大的調(diào)整,按照方便與省廳各處室對接工作的原則同步調(diào)整了機關(guān)科室職責分工。通過這一重大人事布局,進一步理順了運行體制,激發(fā)工作積極性,強化崗位責任,提高行政效能,提升工作業(yè)績。從調(diào)整兩個月以來的工作情況看,各方面都要不錯的反映,基本到達預(yù)期效果。
在不斷加強干部隊伍“軟件”建設(shè)的同時,著力加強機構(gòu)編制、機關(guān)院落等“硬件”建設(shè),我們積極向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,尋求對我局人力、財力上的支持和照顧,取得了來之不易的成效。一是增加行政機構(gòu)、人員編制。最近市編辦印發(fā)了我局新的《機構(gòu)、職責、人員三定方案》,批準同意我局機關(guān)增設(shè)總量控制科、核與輻射監(jiān)管科(核與輻射監(jiān)管站繼續(xù)保留)、機動車排氣污染管理科、老干科四個行政科室,并在全市各機關(guān)單位行政編制上收10%的情況下,同意我局新增2名行政編制。二是償還機關(guān)債務(wù)。經(jīng)過不懈努力,市財政已撥付200萬元給我局,用于償還機關(guān)食堂需付息的建設(shè)債務(wù),大幅減輕全局財務(wù)壓力。三是提質(zhì)改造基礎(chǔ)設(shè)施。近期爭取市里兄弟單位的支持,對機關(guān)辦公樓周邊院落地面提質(zhì)改造,新鋪設(shè)sbs瀝青3800平米,改善辦公環(huán)境與對外形象。
看到成績的同時,我們也對面臨的困難和問題有一個清醒的認識。一是市委提出建設(shè)“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略目標,環(huán)保部門的工作必須服從服務(wù)于這一戰(zhàn)略目標,既要為“增長極”建設(shè)盤活環(huán)境容量支持發(fā)展,又要為“宜居宜業(yè)宜游”保護好青山綠水,這需要我們充分運用好智慧,妥善處理好發(fā)展與保護的關(guān)系。二是新《環(huán)保法》實施后,配套的實施細則還不完善,給執(zhí)法監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。三是環(huán)保隊伍專業(yè)化程度還不高,各地普遍存在監(jiān)測監(jiān)察專業(yè)技術(shù)人員不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低的'問題,提高隊伍素質(zhì)迫在眉睫。
四、工作計劃。
20,是“十三五”的開局之年。我們將堅持圍繞“一極三宜”江湖名城主題,著力污染防治,推進綜合整治,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,大力推進全市環(huán)境保護工作再上新臺階。主要從以下方面開展工作:
1、助推“一極”發(fā)展。一是服務(wù)項目審批。圍繞“新增長極”建設(shè),進一步完善園區(qū)項目發(fā)展清單,妥善處理開門迎客與守門把關(guān)之間的關(guān)系,宏觀調(diào)控,擇優(yōu)選項,將有限的總量指標用于發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅決防止“兩高一資”項目魚目混珠梯次轉(zhuǎn)移和低水平重復(fù)建設(shè),上大壓小、以新帶老,集群發(fā)展、集中控污,努力實現(xiàn)增產(chǎn)、增效、不增污。進一步強化服務(wù)意識,精簡優(yōu)化辦事程序,提高行政效率。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,融服務(wù)于監(jiān)管,深入企業(yè)聯(lián)手幫扶,積極爭資引項,幫助企業(yè)解決實際困難,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
2、服務(wù)“三宜”建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,大力改善環(huán)境質(zhì)量。一是堅持開展大氣污染防治。按照新的《大氣污染防治法》和“大氣十條”要求,著力實施大氣污染防治行動計劃,聯(lián)合相關(guān)部門狠抓建筑施工揚塵污染,加快城區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造,推行火電等行業(yè)超低排放技術(shù)改造,著力改善空氣質(zhì)量。二是著力實施水污染治理。貫徹落實國家“水十條”,大力實施湘江水污染治理第二個“三年行動計劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理方案和-南湖水環(huán)境綜合治理方案,采取關(guān)停取締、限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷等方式,綜合治理各類污染企業(yè),加快推進畜禽養(yǎng)殖污染整治,促進企業(yè)達標排放。三是推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面鋪開農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進項目,重點保護農(nóng)村飲用水源、綜合治理農(nóng)村生活和畜禽養(yǎng)殖污染,在三年內(nèi)實現(xiàn)全市農(nóng)村環(huán)境整治全覆蓋。
3、加強執(zhí)法監(jiān)管。狠抓新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》的貫徹落實,堅守環(huán)境安全底線。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管和計劃執(zhí)法,實行嚴厲的責任制和責任追究制,分線切塊、包干到人,嚴密部署、嚴格要求、嚴明紀律,實現(xiàn)“一家污染源、一位責任人、一套整治方案和一項責任追究制”。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,定期開展污染隱患排查整治行動,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置和污染投訴調(diào)處機制,及時有效處理污染事故、糾紛。
4、緊抓隊伍建設(shè)。一是提升隊伍素質(zhì)。針對當前面臨的新形勢、新要求,我們將分期分批開展業(yè)務(wù)培訓和崗位技能考核,強化黨風廉政和思想教育,進一步增強隊伍執(zhí)行力和創(chuàng)造力。二是優(yōu)化機關(guān)管理。認真研究育人用人活人、機構(gòu)合理設(shè)置、資源優(yōu)化配置、機制順暢運轉(zhuǎn)等問題,重點在項目審批、污染防治、資金使用、環(huán)境執(zhí)法、行政處罰、排污費征管等部門和崗位,建立健全監(jiān)督約束機制,切實解決績效考核、聯(lián)動協(xié)作、環(huán)境準入等機制健全落實問題。三是夯實基礎(chǔ)建設(shè)。抓住國家加大環(huán)保投入新機遇,積極爭取能力建設(shè)資金,完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、排污自動監(jiān)控、信息聯(lián)網(wǎng)傳輸體系,加快實現(xiàn)能力建設(shè)標準化。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,地區(qū)環(huán)境目標考核工作組各位領(lǐng)導(dǎo)一行親臨我委,就喀納斯景區(qū)20xx年度環(huán)境目標管理工作進行檢查、指導(dǎo),對年初簽定的《環(huán)境保護目標責任書》進行考核、驗收。在此,我代表喀納斯景區(qū)黨委、管委會,對考核組一行的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對地委、行署、地區(qū)環(huán)保局及地直相關(guān)部門多年來對喀納斯景區(qū)環(huán)境保護等各項工作的大力支持和幫助表示衷心的感謝。下面,我就景區(qū)20xx年度環(huán)境保護工作作簡要匯報。
今年,由于受全球經(jīng)濟危機和烏魯木齊“7·5”事*等不利因素影響,喀納斯旅游經(jīng)濟呈負增長態(tài)勢,全年累計接待海內(nèi)外游客68.2萬人次,同比下降10%;實現(xiàn)門票收入2532萬元,同比下降33%;實現(xiàn)旅游收入3.68億元,同比下降5.7%;景區(qū)兩鄉(xiāng)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1972.5萬元,同比增長25%,農(nóng)牧民實現(xiàn)人均收入3766元、人均增收750元;完成固定資產(chǎn)投資3.44億元。一年來,我們在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)景區(qū)工作全局,緊緊圍繞“保護第一,永續(xù)利用”的方針,嚴格落實環(huán)境保護目標責任制,大力實施生態(tài)旅游建設(shè),以環(huán)境保護宣傳教育為先導(dǎo),以加強生態(tài)環(huán)境保護、促進環(huán)境保護與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,以強化管理、嚴格執(zhí)法為抓手,明確目標,突出重點,狠抓落實,使景區(qū)環(huán)境保護工作取得了明顯成效。
我們的主要做法是:
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制,強化責任意識。為實現(xiàn)旅游與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,景區(qū)黨委管委會始終高度重視環(huán)境保護工作,把環(huán)保工作納入景區(qū)重要工作議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機制強化責任意識,在總結(jié)歷年來環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)上,進一步健全充實了環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照年初有安排、年中有檢查、年終有總結(jié)的要求,管委會結(jié)合工作實際,于3月底召開了景區(qū)環(huán)保工作會議,對景區(qū)環(huán)境保護工作進行了全面部署,與景區(qū)兩鄉(xiāng)、各部門及駐景區(qū)經(jīng)營企業(yè)共45個部門和經(jīng)營戶簽定了目標責任書,層層分解落實環(huán)境保護各項指標任務(wù),切實做到了組織到位、責任到人、措施得力,在景區(qū)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管部門具體落實,全民參與、全面治理、齊抓共管的良好工作格局。
(二)加大宣傳教育力度,提高干部群眾的環(huán)保意識。目前,景區(qū)干部群眾,尤其是個別駐景區(qū)企業(yè)和經(jīng)營戶,普遍存在著重生產(chǎn)經(jīng)營、輕環(huán)境保護,只顧經(jīng)濟利益而忽視大局利益的錯誤思想,資源開發(fā)不合理、排污不達標、草場過牧超載等現(xiàn)象依然存在。為此,我們始終把宣傳教育做為提高干部群眾環(huán)保意識的重要手段,積極開展環(huán)境保護宣傳工作,將《環(huán)境保護法》列入景區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子學習內(nèi)容,做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法保護環(huán)境的意識,使景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“在決策過程中事先考慮環(huán)境保護、在執(zhí)行過程中處處考慮環(huán)境保護”的良好意識,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和主動性。年初,我們還對駐景區(qū)各企業(yè)、經(jīng)營戶進行了集中培訓,要求大家各掃門前雪,承擔起門前三包區(qū)的環(huán)境保護和衛(wèi)生保潔工作義務(wù)。同時,我們還圍繞6·5世界環(huán)境日制定專門的宣傳方案,懸掛宣傳標語十余條,發(fā)放宣傳單1200余份,出動兩臺宣傳車,在景區(qū)進行巡回宣傳。另外,結(jié)合景區(qū)第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,我們積極探索激發(fā)廣大干部職工的工作積極性,把景區(qū)兩鄉(xiāng)各村的村支部書記、村委會主任做為環(huán)境保護工作的義務(wù)宣傳員和監(jiān)督員,今年,我們對兩鄉(xiāng)的七名村干部實行了月薪工資待遇,對其實行1300元的月薪工資標準(其中800元基礎(chǔ)工資,500元績效考核工資),將帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護社會穩(wěn)定、加強環(huán)境保護、治理亂采濫挖等作為年度考核內(nèi)容,與其工資利益掛鉤,為景區(qū)環(huán)境保護工作的開展和環(huán)境保護工作的深入宣傳奠定了良好群眾基礎(chǔ),據(jù)我們了解,此項舉措在全疆范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng),得到了上級黨委、政府及廣大群眾的一致好評。
(三)以科學規(guī)劃為指導(dǎo),合理利用生態(tài)資源。為確??{斯景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,我們始終堅持“旅游開發(fā),規(guī)劃先行”的原則,自喀納斯旅游開發(fā)以來,僅規(guī)劃、設(shè)計方面我們已累計投入資金近萬元,建立和完善了保護區(qū)及大喀納斯旅游區(qū)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等規(guī)劃體系。5月,自治區(qū)人民政*正式批準實施《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》,在此指導(dǎo)下,我們相繼完成了“哈流灘、鐵熱克提”的總規(guī)、控規(guī),“哈流灘、白哈巴、下湖口、賈登峪、鐵熱克提”五個重點區(qū)域的修建性詳規(guī)及《禾木文化景觀保護規(guī)劃》、《大喀納斯旅游區(qū)交通規(guī)劃》兩部專項規(guī)劃的編制和評審,基本形成了以“大規(guī)劃”為總綱,以各區(qū)域控規(guī)、詳規(guī)為骨架,以交通、文化景觀保護等專項規(guī)劃為補充的規(guī)劃體系,進一步明確了景區(qū)的發(fā)展思路、建設(shè)要求及遠景目標,使喀納斯景區(qū)每一寸土地的開發(fā)利用都在大規(guī)劃的指導(dǎo)下進行,杜絕了違規(guī)建筑、重復(fù)建設(shè)對環(huán)境資源的破壞和浪費。
(四)堅持依法行政,嚴厲查處環(huán)境違法行為。嚴厲查處環(huán)境違法行為,是加強環(huán)保工作力度的重要手段和措施。今年以來,我們不斷加強建設(shè)項目環(huán)保審批管理工作力度,明確要求新建、擴建、改建項目必須實行環(huán)境影響評價,下發(fā)限期辦理環(huán)評手續(xù)通知書8份,使景區(qū)開工項目環(huán)評率達100%。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,加強對項目施工期的環(huán)保監(jiān)督和管理工作,使景區(qū)項目審批制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位、程序不規(guī)范等現(xiàn)象得到了有效解決。在不斷加大基本建設(shè)投入的同時,我們還狠抓各類與大規(guī)劃不符的建筑設(shè)施的拆遷工作,率先拆除了景區(qū)職工餐廳、保護區(qū)中心管護站等建筑設(shè)施,起到了很好的表率作用,在此帶動下,賈登峪篝火劇場、國稅華瑞山莊、大西部快餐廳、喀納斯快餐廳等建筑設(shè)施先后拆除,完成拆遷面積11600平方米。同時,我們還不斷加大依法治理亂采濫挖工作力度,全年累計開展大、小規(guī)模清山行動26次,共出動清山人員162人次,出動車輛42車次,馬匹46匹次,搗毀非法采藥窩點13個,清出非法入林人員62人,勸退(回)81人,有力打擊了違法亂采濫挖人員的囂張氣焰,有效保護了景區(qū)生態(tài)資源安全。今年,在景區(qū)管轄的10030平方公里范圍內(nèi)未發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(五)加大環(huán)境保護投入力度,狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在項目爭取方面,緊緊把握國家、自治區(qū)和地區(qū)的項目投資導(dǎo)向,狠抓項目儲備工作,累計投入項目前期費用400余萬元,策劃和包裝了一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大項目。通過景區(qū)上下的共同努力,爭取到保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測和保護系統(tǒng)建設(shè)項目、保護區(qū)濕地保護項目上、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目等,使景區(qū)環(huán)境保護工作得到了有力的項目支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,扎實開展“基本建設(shè)年”活動,全年開工項目26個,完成固定資產(chǎn)投資3.44億元。目前,投資8000余萬元的下湖口游客中心項目土建部分已完工,明年開春將完成內(nèi)部裝修和外圍綠化、美化工作,預(yù)計明年6月份之前可投入使用。投入近5000萬元的喀納斯新老村、禾木、白哈巴供排水工程已全部完工,并投入使用,切實解決了以上幾個區(qū)域的農(nóng)牧民飲水安全問題。投資1100萬元的賈登峪供水改擴建工程的水源地、水池、管網(wǎng)、設(shè)備間等工程也已全部完成,并順利通過竣工驗收。鐵熱克提供排水工程目前已完成供水廠土建工程,鋪設(shè)供排水管網(wǎng)11000米,完成投資550萬元。總投資1400萬元的喀納斯景區(qū)生態(tài)改善與恢復(fù)項目于今年6月正式開工。項目主要對賈登峪至喀納斯沿線進行植被恢復(fù)與保護,項目設(shè)計總長度為30公里,恢復(fù)面積為297486.8平方米,目前已完成投資600萬元。同時,我們還對禾木沿線的觀景平臺進行完善,增設(shè)了垃圾箱、木盞道、停車場等,緩解了以往游客車輛亂停亂放、游客隨意踩踏等對公路沿線植被的破壞。
(六)加大環(huán)境整治工作力度,營造良好旅游環(huán)境。喀納斯是國家5a級旅游景區(qū),為給海內(nèi)外游客創(chuàng)造一個景色宜人、環(huán)境舒適的旅游環(huán)境,我們不斷加大環(huán)境整治工作力度,全年完成供水30000方,處理污水40000方,回填處理垃圾約3500噸。旅游季節(jié)招收保潔工121人,并對其進行了崗前培訓,對景區(qū)衛(wèi)生保潔工作實行分片、分段工作制,對各節(jié)點、區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作進行實時清掃。對景區(qū)經(jīng)營戶實行衛(wèi)生保證金制度,各經(jīng)營戶在上山前必須與景區(qū)簽定衛(wèi)生責任狀并交納衛(wèi)生質(zhì)量保證金,由環(huán)衛(wèi)隊對其進行監(jiān)督、檢查,提高了廣大經(jīng)營戶愛護環(huán)境的主動性與積極性。
二、工作中存在困難與不足。
近年來,通過上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和景區(qū)廣大干部職工的共同努力,喀納斯景區(qū)環(huán)境保護工作取得了一定成績,但也存在著許多困難和不足之處。一是工作人員不足,由于喀納斯景區(qū)是以旅游為主的行政單位,對環(huán)境保護工作的專業(yè)人員和隊伍都在摸索建立和完善中,目前,景區(qū)負責環(huán)境保護的工作人員僅有3人,由于景區(qū)規(guī)劃面積大,環(huán)境保護工作點多、面廣、線長,在具體工作開展中難免出現(xiàn)顧此失彼的情況,使景區(qū)環(huán)境保護工作沒有高標準、高質(zhì)量地開展好,環(huán)境破壞、資源浪費等現(xiàn)象依然存在。二是景區(qū)草場超載過牧現(xiàn)象嚴重,喀納斯景區(qū)作為布爾津、哈巴河兩縣七鄉(xiāng)的重要夏牧場,每年有70多萬頭(只)牲畜在景區(qū)放牧。近年來,隨著兩縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展,景區(qū)草場尤其是布喀旅游公路沿線草場超載過牧現(xiàn)象嚴重,據(jù)專家調(diào)查,部分區(qū)域草場退化嚴重,已經(jīng)呈現(xiàn)出荒漠化的跡象。三是宣傳工作力度有待進一步加強,由于喀納斯景區(qū)的特殊環(huán)境,每年進入景區(qū)的'經(jīng)營戶都在不停更換,兩鄉(xiāng)農(nóng)牧民居住也比較分散,給環(huán)境保護工作的宣傳帶來了一定困難。因此,我們必須不斷加大宣傳工作力度,切實提高廣大經(jīng)營戶、農(nóng)牧民的環(huán)境保護意識,才能使景區(qū)環(huán)境保護能夠扎實、深入的開展下去。
三、20xx年度工作思路。
20xx年,是落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年,抓好喀納斯景區(qū)以旅游經(jīng)濟發(fā)展為中心的各項工作,對全面落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項政策措施,具有十分重要的意義。因此,我們將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步明確目標、強化措施,團結(jié)帶領(lǐng)景區(qū)廣大干部群眾,努力推動喀納斯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時,我們還將一如既往地抓好環(huán)境保護工作,嚴格落實地區(qū)環(huán)境目標責任制,確保景區(qū)資源的合理開發(fā)、永續(xù)利用。
(一)深入開展環(huán)保宣傳,增強全民環(huán)保意識。環(huán)境保護關(guān)系到每個人的切身利益和生命健康,需要全民的共同參與和積極支持。因此,我們將把增強全民環(huán)境保護意識作為一項重要工作來抓。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保知識培訓,利用冬閑時間聘請有關(guān)專家舉辦生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展生態(tài)旅游等相關(guān)知識講座,切實增強景區(qū)干部的環(huán)保意識和科學發(fā)展能力。加強對駐景區(qū)企業(yè)、經(jīng)營戶等排污行為人環(huán)境保護和污染防治法律法規(guī)知識的學習培訓,使其真正認識到治理環(huán)境污染是他們應(yīng)盡的責任和義務(wù),明確其環(huán)境保護職責。同時,充分利用每年的“6·5”世界環(huán)境日、地球日及景區(qū)舉辦的各類慶典、賽事活動,開展豐富多彩、形式多樣的環(huán)保宣傳活動,并利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等新聞媒體廣造社會輿論,強化社會監(jiān)督,調(diào)動全社會的力量參與環(huán)境保護。
(二)嚴格建設(shè)項目管理,控制污染源頭。抓好環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本,嚴格控制污染源頭。對景區(qū)建設(shè)項目的實施將嚴格按照環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。做到“四個不辦”,即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦,不符合景區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超標的項目不辦。同時,抓好“三個環(huán)節(jié)”,即抓住源頭預(yù)防環(huán)節(jié),嚴格環(huán)境保護第一審批權(quán),嚴防違規(guī)審批和越權(quán)審批行為;抓住末端治理環(huán)節(jié),認真摸清景區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀,找準污染治理重點,確保污染不擴散、不蔓延;抓住全過程治污環(huán)節(jié),積極引進先進的處理設(shè)備和技術(shù),把相關(guān)污染消除或減少在生產(chǎn)過程中。
(三)突出重點、強化措施,切實抓好環(huán)境保護和治理工作。一是加大項目爭取和實施力度,對保護區(qū)遺產(chǎn)地保護、保護區(qū)濕地保護、植被恢復(fù)與保護等重點項目要進行重點督辦落實,確保項目早日完工見效。二是依法保護野生動植物,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,定期、不定期地開展執(zhí)法檢查,堅決遏制環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象。三是加大景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾的管理力度,嚴格按照相關(guān)規(guī)定處理好垃圾。四是建立健全環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),加大環(huán)境監(jiān)測的資金投入和技術(shù)力量,爭取投入500萬元的國家大氣質(zhì)量監(jiān)測背景站項目早日落地實施。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責,扎實開展好環(huán)境保護工作。繼續(xù)實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,認真落實地委、行署及上級業(yè)務(wù)部門的各項工作要求,不斷強化措施,統(tǒng)籌解決好開發(fā)、建設(shè)與管理、保護的關(guān)系,并摸索建立景區(qū)農(nóng)牧民及經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營戶加強環(huán)境保護工作的長效機制,不斷擴大村干部月薪工資待遇的發(fā)放范圍,充分調(diào)動廣大基層干部做好環(huán)境保護工作的積極性,確保景區(qū)上下緊緊圍繞“保護第一,永續(xù)利用”的方針,科學保護好喀納斯景區(qū)生態(tài)環(huán)境,為喀納斯經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力的環(huán)境保障。
以上是喀納斯景區(qū)的工作匯報,不妥之處,敬請批評指正!
謝謝!
環(huán)境保護工作情況的報告篇十一
全縣各族干部群眾:
瑪多,作為黃河源頭第一縣,生態(tài)環(huán)境獨特,境內(nèi)山水壯美、景色秀麗、水草豐美、湖泊成群、濕地連片,是三江源自然保護區(qū)的核心地帶,也是養(yǎng)育中華文明和萬千華夏兒女的生命源頭。作為河源兒女,在以家鄉(xiāng)美麗的生態(tài)環(huán)境為驕傲的同時也要深刻而清醒地認識到生態(tài)環(huán)境的脆弱性,瑪多最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力在保護好黃河源頭生態(tài)環(huán)境是我們每一個瑪多人義不容辭的神圣職責和義務(wù)!
為深入貫徹落實視察青海省提出的“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”的重大要求,切實保護好瑪多縣的生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)提出如下倡議:
一、提高思想認識,堅持生態(tài)環(huán)境保護第一。時刻牢記關(guān)于保護好三江源生態(tài)的殷切囑托,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)理念,強化自身責任感,以身作則,身體力行,為保護瑪多生態(tài)環(huán)境做出自己的'貢獻。
二、引導(dǎo)全民參與,爭做生態(tài)文明的宣傳員。利用各類宣傳時機,將生態(tài)環(huán)保理念向牧民群眾和身邊朋友通過喜聞樂見的形式進行正面宣傳引導(dǎo),提高全民的生態(tài)環(huán)保意識。
三、積極響應(yīng)號召,大力踐行生態(tài)環(huán)境保護。各民族干部群眾自覺樹立像保護眼睛一樣保護黃河源的意識,提倡綠色低碳生活方式,珍惜和節(jié)約自然資源,反對鋪張浪費,不隨意傾倒生活垃圾,不向水源湖泊排水排污。
四、保護野生動物,提倡人與自然和諧相處。尊重和順應(yīng)自然法則,為野生動物留足生存空間,維護人與動、植物間的生態(tài)平衡,堅決打擊一切非法盜獵野生動物的犯罪行為!
生態(tài)環(huán)境保護是一個系統(tǒng)性問題,構(gòu)建綠色、文明、和諧的生態(tài)瑪多,需要你我的支持和努力,更需要全縣各族人民的共同參與!
廣大干部群眾,行動起來,讓我們一起為瑪多的天更藍、水更清、草更綠、人更美,一起為建設(shè)富裕文明和諧美麗新瑪多貢獻自己的力量!
環(huán)境保護工作情況的報告篇十二
全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪小=裉煨【帪榇蠹規(guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是:認真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個,說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。
第四個問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關(guān)系。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔負起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當吸取的最深刻的教訓之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?;痣姀S、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設(shè)中,要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴控制污染源。縣環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪?、市明令禁止的堅決不予審批,嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實現(xiàn)達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè),著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環(huán)保工作,按職責要求扎實履行應(yīng)盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應(yīng)的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實的工作作風,認真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開大會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年。同時,對在工作中做出突出成績的先進黨總支、支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨風廉政建設(shè)先進集體、個人進行表彰。首先,我代表局黨組向受到表彰的先進集體、先進個人以及剛在黨旗下莊嚴宣誓的16名新黨員表示熱烈的祝賀!向局系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
1920xx年,中國共產(chǎn)黨的誕生掀開了中國和中華民族新的歷史篇章,如今已走過了85年的歷程,85年來,我們黨歷經(jīng)艱難險阻,領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,創(chuàng)造了一個又一個社會主義革命、建設(shè)和改革的光輝業(yè)績,將一個積貧積弱的半殖民地半封建國家建設(shè)成為欣欣向榮、繁榮昌盛的社會主義新中國。回顧光輝歷程,我們黨之所以從小到大,由弱變強,發(fā)展成擁有7000多萬黨員的大黨,之所以得到全國各族人民的擁護和愛戴,之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就,關(guān)鍵在于黨始終堅持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質(zhì),始終和最廣大的人民群眾站在一起,始終走在時代潮流的前頭。
今天,我們隆重慶祝建黨85周年,是為了緬懷英烈的犧牲和付出,銘記歷史留給我們的寶貴經(jīng)驗;是為了重溫中國共產(chǎn)黨的豐功偉績,更加堅定地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);是為了繼往開來,按照“三個代表”的要求,以更加昂揚的斗志去開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會宏偉大業(yè)。
同志們,回顧我局過去的一年,全局系統(tǒng)各黨總支、支部和廣大黨員干部認真貫徹黨的xx大精神,自覺踐行“三個代表”的重要思想,積極落實市委和局黨組的各項工作部署,黨員隊伍的思想素質(zhì)有了新的提高,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新的增強,確保了各項工作目標任務(wù)的圓滿完成。具體體現(xiàn)在:
一是各黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。隨著我局黨的建設(shè)工作不斷深入,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用日益突出,涌現(xiàn)出監(jiān)測中心站黨總支、監(jiān)察隊黨總支、環(huán)科院黨支部、機關(guān)第六黨支部等一批先進黨組織,它們在保持共產(chǎn)黨。
先進性教育。
活動中、在落實環(huán)保目標任務(wù)中、在應(yīng)對突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設(shè)中,充分發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,承擔起動員、組織、宣傳、教育黨員干部的職責,做了大量暖人心、穩(wěn)人心、得人心和謀發(fā)展、干事業(yè)的工作,帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅克難、開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項工作任務(wù),取得了另人鼓舞的成績。
二是廣大黨員的先鋒模范作用明顯增強。局系統(tǒng)廣大黨員干部能夠識大體,顧大局,自覺維護黨的利益和大局利益,涌現(xiàn)了一批立場堅定、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,推進了環(huán)境保護工作的發(fā)展,污控一處的同志創(chuàng)造性地開展工作,建立了三元、三色管理工作機制,有效地解決了社區(qū)污染擾民問題;污控二處、監(jiān)測站、辦公室等部門的同志沖在污染突發(fā)事件的一線,加班加點,舍小家顧全局,毫無怨言;監(jiān)察支隊的黨員在各項工作中都堅持沖在前、干在前,為打擊違法企業(yè),維護群眾利益做出了突出的貢獻;離退休的老黨員時刻關(guān)心、關(guān)注著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,為支持我們的工作發(fā)揮著光和熱。特別是在松花江水污染防治工作中,我們廣大黨員能夠始終站在最前線,頑強拼搏,勇挑重擔,使我們經(jīng)受住了考驗,向全市人民交上了一張優(yōu)秀的答卷,樹立了我們環(huán)保隊伍良好的形象。
表揚信。
126件。
中國共產(chǎn)黨成立85年來的實踐表明,始終堅持加強黨的建設(shè),使各級黨組織和廣大黨員永葆先進性,是我們黨生存、發(fā)展和壯大的根本前提,也是我們黨帶領(lǐng)人民群眾取得各項事業(yè)勝利的內(nèi)在要求和根本保障。當前,我市正處在加快發(fā)展的重要關(guān)頭,環(huán)境保護工作也正面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn)。各級黨組織已經(jīng)把落實科學發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會擺上了突出的位置,前不久,國務(wù)院又出臺了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,召開了第六次全國環(huán)保大會,我市也已明確了“”時期環(huán)保工作的目標任務(wù),并提出到20xx年底要建成國家環(huán)保模范城的具體要求,這些都為環(huán)保事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時,我們應(yīng)該更加清醒地看到,目前我市面臨的環(huán)境形勢更加嚴峻,環(huán)境污染嚴重時期和突發(fā)性環(huán)境事件高發(fā)時期同時到來,環(huán)境風險不斷加大,同時,我們環(huán)保工作自身在管理理念、機制手段、執(zhí)法能力、工作作風等方面還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。為了完成時代賦予我們的歷史重任,必須把黨的先進性建設(shè)作為長期任務(wù),不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。
一、以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨在深刻總結(jié)20多年改革開放實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的又一次升華。作為環(huán)保系統(tǒng)的各級黨員干部,就要堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學發(fā)展的基礎(chǔ)之上,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;就要堅持用科學發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作,實行經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境綜合決策,促進全社會協(xié)調(diào)發(fā)展;就要堅持用科學發(fā)展觀研究解決重大環(huán)境問題,從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,講求實際效果。
二、認真學習和貫徹黨章,更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。
要通過參加培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式,廣泛開展黨章學習活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在基層黨組織的集體學習,堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。各黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求,從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因,切實搞好整改。按照中央要求,機關(guān)和事業(yè)單位的黨員每年參加所在黨組織集體教育活動的時間累計不少于12天。要通過學習黨章,使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實質(zhì),增強執(zhí)行黨章的自覺性。
三、堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
環(huán)保工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人為本,民生優(yōu)先的理念,切實從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,通過強化環(huán)境信訪辦理、加大擾民污染治理和開展環(huán)保專項行動等措施,努力為人民群眾排憂解難。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,從內(nèi)心深處為群眾著想,真心實意的為群眾辦實事,盡心竭力的為群眾謀利益。要關(guān)注民生、體察民情,真正把讓群眾喝上干凈水、呼吸上清潔空氣、吃上放心食品等工作的措施想周到、辦實在,讓群眾安居樂業(yè)。要切實將我們的環(huán)境管理、執(zhí)法等工作置于群眾的監(jiān)督之中,相信并依靠群眾,拓寬環(huán)境保護工作的覆蓋面。
四、大力倡導(dǎo)和實踐社會主義榮辱觀,大力推進環(huán)保系統(tǒng)作風建設(shè)。
以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,是我們黨為提高人的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展,加強思想道德建設(shè),培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民而提出的重要指導(dǎo)思想。社會主義榮辱觀與科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設(shè)緊密相連、有機統(tǒng)一,是社會主義市場經(jīng)濟條件下加強思想道德建設(shè)的強大思想武器和重要指導(dǎo)方針。各級黨組織要把社會主義榮辱觀教育作為思想政治建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù),作為進一步加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,增強教育效果,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學在前面、做在前面,做“八榮八恥”的積極實踐者,用自己的模范言行和人格力量為群眾做出表率。市局機關(guān)要帶頭用社會主義榮辱觀指導(dǎo)工作,大力開展學習型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、創(chuàng)新型黨組織活動和以服務(wù)群眾、企業(yè)、基層、社會為內(nèi)容的“滿意服務(wù)年”活動,以自己的行動說服基層和群眾,影響和帶動下面實踐社會主義榮辱觀,推動機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變,不斷提高行業(yè)文明創(chuàng)建水平。今年,局系統(tǒng)所有黨支部都要完成規(guī)范化黨支部建設(shè)任務(wù),為文明單位晉檔升級做好準備工作。
五、認真貫徹中辦近日印發(fā)的四個文件,鞏固和擴大先進性教育活動成果。
中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組抓基層黨建工作責任制的意見》。這四個文件的制定,是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要舉措,對于鞏固和擴大先進性教育活動成果,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,具有十分重要的意義。我局近期要結(jié)合環(huán)保工作的實際,制定學習和貫徹方案,各總支和支部要認真組織全體黨員學習,進一步增強黨員的黨性修養(yǎng),提高自身素質(zhì)。各總支和支部是加強黨的組織建設(shè)的重要保障,要加強思想理論學習,不斷借鑒和創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的工作思路和方法,建設(shè)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子;要落實黨政一把手“一崗雙責”的職責,維護團結(jié),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的合力;要推進黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道,增強紀律觀念和責任意識,建設(shè)一個以身作則、敢于負責任的領(lǐng)導(dǎo)班子,從而進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,迎接新挑戰(zhàn)。
同志們,新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的更高的要求。讓我們認真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和政治本色,扎扎實實地做好新時期的環(huán)保工作,為實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。
今天我們專門召開一個環(huán)境保護工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對xxx的環(huán)境保護工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細聽了,大家都有一個非常明確、堅決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為xxx的形象盡自己的力量,做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點意見:
一、認清形勢,樹立信心。
應(yīng)該說現(xiàn)在xxx的環(huán)境形勢還是比較嚴峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區(qū)代表團討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實非常嚴重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,20xx年達標率是60%,20xx年達標率是50%,20xx年達標率是32%,確實是連續(xù)三年快速下降?,F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)保總局公布了全國113個重點監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,xxx是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難,當時我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對xxx未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中,沒有一個是發(fā)達的城市,都是經(jīng)濟發(fā)展狀況、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個是經(jīng)濟發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠的。在我看來,形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢,那么形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認為盡管形勢非常嚴峻,但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個很重要基礎(chǔ)。第二個很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認識是一致的,我們有信心、有責任帶領(lǐng)人民群眾解決這個問題,盡快地徹底解決。第三個基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護應(yīng)該承擔的責任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個百分點,盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標堅持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達到40%,明年可以達到50%以上,爭取達到60%,我們通過努力力爭20xx年達到80%。
最近我們提了一個想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把xxx建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標,我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么xxx“創(chuàng)模”是可能實現(xiàn)的,而且這個可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標準是優(yōu)良率超過80%。我說認清形勢,樹立信心,一個關(guān)鍵,就是最終要達到這樣一個結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個輝煌的今天,創(chuàng)造了一個奇跡,我們爭取用3—5年時間再創(chuàng)造一個奇跡,把一個污染城市變成環(huán)境保護模范城市。
二、突出重點,狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學的方法和統(tǒng)一的標準進行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實容量是一種資源,這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時對新上的項目一定要嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,要把環(huán)保作為我們一個很重要的衡量指標來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟的貢獻是不同的,我們應(yīng)該找一個對經(jīng)濟貢獻大的模式。當然這個工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。xxx現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當然也要因地制宜,因為xxx是山地城市,對動力的要求很高,但是也應(yīng)該研究。現(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
我們的環(huán)境保護工作,要按科學發(fā)展觀的要求,尋找科學發(fā)展的道路,這是xx大指出來的新型工業(yè)化道路。科學發(fā)展觀包括“五個統(tǒng)籌”,各方面都要協(xié)調(diào),要真正走這種新型工業(yè)化道路,機制方面必須完善。
第一是要完善監(jiān)管機制。要按照屬地管理、分級負責的原則,加強監(jiān)管。要防范于未然,把防范污染的措施落實到每一個環(huán)境參與者身上。每一個環(huán)境參與者都有責任保護環(huán)境,每一個環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者,環(huán)境保護應(yīng)該落在每一個人、每一個單位的頭上,責任要落實到位。對于政府來講,要加強監(jiān)管,完善監(jiān)管機制。去年沱江污染事故,環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價,青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊的大隊長都承擔了刑事責任,為什么承擔呢?因為監(jiān)測數(shù)據(jù)星期五就送到了大隊長手里,大隊長沒報,放在辦公室,到星期一才報,在這個過程當中就發(fā)生了沱江的嚴重污染,影響了幾百萬人的飲水,污染非常嚴重。因此,三個人承擔了法律責任,還有分管副區(qū)長承擔了行政責任,企業(yè)副總經(jīng)理、安環(huán)處長等四、五個人也承擔了相應(yīng)的責任。這個事件提醒我們必須把這個機制建立起來,要按制度辦,不然后果是嚴重的。
第二是要完善制度,解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實要付出成本,比如除塵,要把靜電除塵裝置打開就要付電費,現(xiàn)在我們有些企業(yè)有這些裝備,但是白天打開,晚上關(guān)了,這些要想辦法整治,如果再有這種情況我們要嚴懲。
第三是要完善決策機制。我們對形勢要有正確的判斷和認識,同時要有正確的應(yīng)對措施,包括把規(guī)劃編好,把工業(yè)布局搞好,把環(huán)境容量分配好,這些都涉及到?jīng)Q策問題,這些都是系統(tǒng)問題,要求我們各級部門和各級政府都要以科學的態(tài)度來科學決策。
第四是要完善群眾監(jiān)督機制。因為環(huán)境污染是對整個區(qū)域的污染,對整個區(qū)域的全體人員的傷害,人民群眾應(yīng)該有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該來參與。我覺得我們應(yīng)該透明,環(huán)保局采取了一些辦法,比如說公布環(huán)境污染指數(shù)、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開,不能剝奪老百姓的知情權(quán)和發(fā)言權(quán),建立完善的機制。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
環(huán)境保護非常重要,現(xiàn)在我們形勢很嚴峻,我們要解決污染問題應(yīng)該說是有辦法,能夠解決的。只要我們堅定信心,我們可以達到高標準。首先要加強領(lǐng)導(dǎo),各級黨委政府,都要高度重視環(huán)境保護工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者,尤其是企業(yè)主,要親自負責。各部門要分工負責抓環(huán)保工作,要動員公眾積極參與,把環(huán)保工作推向深入。第二個方面要落實責任,真正落實黨政一把手環(huán)保目標考核責任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責任,我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴格進行環(huán)保目標考核責任制。希望我們各個方面關(guān)心環(huán)保,不要成為口頭形勢,一定要扎扎實實,有問題才好解決。第三個方面要加大投入,環(huán)境保護不投入不行,喊。
口號。
是喊不出來的。環(huán)境保護法中有個基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了,就是損害了公眾利益,從政府監(jiān)管部門來講,也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護來講,我主張按市環(huán)保局提出的辦法,容量分配也好、達標排放也好,根據(jù)這個原則來處理。所以企業(yè)要加大投資,政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督,凡是不利于環(huán)境保護、違法規(guī)則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴峻的形勢,但我們也有非常好的基礎(chǔ)。只要全市上下、各個方面認識統(tǒng)一起來,我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力,創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標也是可以實現(xiàn)的。我相信在座的各位應(yīng)該是有信心的。希望大家最后落實到剛開始講的兩句話“認清形勢、樹立信心”,堅決把環(huán)境保護建設(shè)工作做好,用實際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。
同志們:
在第xx個環(huán)境日到來之際,國家環(huán)??偩趾徒逃俊⑷珖鴭D聯(lián)在這里隆重召開全國綠色創(chuàng)建活動表彰大會,我謹代表國家環(huán)??偩窒蚴艿奖碚玫?綠色學校"、"綠色社區(qū)"、"綠色家庭"以及"優(yōu)秀組織單位"、"先進個人"表示熱烈祝賀!向為綠色創(chuàng)建活動付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感謝!向來參加這次會議的中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯(lián)、共青團中央、駐華代表處等有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈歡迎,感謝你們對環(huán)保工作的大力支持!
黨中央提出以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,這是新形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針,不但為環(huán)保工作指明了方向,而且為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得機遇。各地蓬勃發(fā)展的綠色創(chuàng)建活動既是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐,也是推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有效手段。綠色創(chuàng)建活動不但提高了公眾的環(huán)境意識和環(huán)境道德素養(yǎng),改善了學習、生產(chǎn)和生活環(huán)境,還帶動了廣大青少年、市民、家庭等積極參與環(huán)境保護,逐步形成有利于環(huán)境的社會新風,推動了社會進步。綠色創(chuàng)建活動已經(jīng)成為我國環(huán)保事業(yè)的組成部分,社會公眾已經(jīng)成為推動環(huán)保工作開展的重要力量。
青少年是祖國的未來,也是環(huán)保的未來。開展青少年環(huán)境教育是關(guān)系到我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件大事。開始于""期間的"綠色學校"創(chuàng)建活動旨在提高青少年的環(huán)境意識,培養(yǎng)他們的環(huán)境道德素養(yǎng)和環(huán)境審美情操,鼓勵他們開展環(huán)境實踐,從自身做起,改善校園環(huán)境。在""基礎(chǔ)之上,"十五"期間"綠色學校"得到較快發(fā)展,陸續(xù)涌現(xiàn)出了一大批先進典型,積累了較為豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗。目前,全國已有23000多所中小學校、中等職業(yè)學校及幼兒園參加了創(chuàng)建活動,涉及約1500萬學生和兒童;488所學校受到環(huán)保總局和教育部的聯(lián)合表彰。今天,我們將對第三批全國創(chuàng)建"綠色學校"活動"先進學校"進行表彰。經(jīng)過環(huán)保、教育等部門的大力推動,"綠色學校"的社會影響越來越大,越來越多的學校自愿參加到創(chuàng)建活動中來,發(fā)展勢頭良好。與此同時,我們制定了符合我國國情的"綠色學校"創(chuàng)建、評估和管理指南,創(chuàng)建活動逐步走向規(guī)范、深入,"綠色學校"的質(zhì)量不斷提高。目前,"綠色學校"創(chuàng)建成為推動學校開展環(huán)境教育的有效形式和進行未成年人環(huán)境道德教育的主要載體。通過"綠色學校"創(chuàng)建,提高了廣大師生的環(huán)境意識和社會責任感,改進了學校環(huán)境管理,改善了校園環(huán)境。在"綠色學校"創(chuàng)建活動中成長起來的廣大青少年學生已經(jīng)成為我國環(huán)保的一支重要生力軍。
社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是我們生活的家園。根據(jù)"十五"期間《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》的要求,全國各地開展了創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,這是綠色創(chuàng)建活動的新進展。今天,環(huán)保總局要對首批全國創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動"先進社區(qū)"進行表彰。隨著我國城市化步伐的加快,城市環(huán)境問題日漸突出,城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影響。雖然保護城市環(huán)境是政府的主要職責之一,但是,廣大市民也要承擔起保護環(huán)境的義務(wù)。社區(qū)是城市的基本組成單元。開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動就是要激發(fā)社區(qū)居民的力量,推動社區(qū)居民開展環(huán)境自治,改變傳統(tǒng)生活方式,實施可持續(xù)消費,從自己做起,從身邊做起,從每個家庭做起,主動參與,積極監(jiān)督,依靠廣大居民自覺行動,努力改善城市社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。這項活動被納入了中央文明辦工作部署之中,成為社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。各級環(huán)保部門把"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動納入了。
工作計劃。
大力推動這項活動。在各地社區(qū)管理部門的支持和配合下社區(qū)居民積極參與"綠色社區(qū)"創(chuàng)建工作進展很快目前全國已有2300個省市級"綠色社區(qū)"。在"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動中各地把建設(shè)社會主義精神文明、提高社區(qū)環(huán)境管理水平與推動環(huán)保公眾參與結(jié)合起來以貼近群眾、走進生活的形式開展環(huán)境宣傳教育倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色生活方式推行綠色消費大力解決社區(qū)環(huán)境問題。"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動增強了廣大市民的環(huán)境意識和環(huán)境道德觀念提高了社區(qū)居民保護環(huán)境的自覺性和積極性改善了社區(qū)環(huán)境并帶動了社區(qū)環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)為城市環(huán)境保護與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。
家庭是社會的細胞。由國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合開展的創(chuàng)建"綠色家庭"活動是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要的環(huán)保細胞工程。隨著環(huán)保工作的深入開展,我國的工業(yè)污染的比重逐漸下降,而生活垃圾、生活污水的比重逐漸上升,成為主要污染源,防治生活污染已經(jīng)成為當前環(huán)保工作的重要任務(wù)。一方面,我們要加大對生活垃圾、生活污水的治理力度,另一方面,也要從源頭減少生活污染的排放量。從20xx年以來,國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合開展了"綠色家庭"系列宣傳活動,各地結(jié)合實際情況,面向家庭,面向婦女,開展了豐富多彩的活動,大力普及環(huán)境知識,倡導(dǎo)有利于環(huán)境的生活觀念和生活方式,提倡合理消費,反對奢華、浪費;宣傳推廣各種節(jié)水、節(jié)能等環(huán)保技術(shù);推動垃圾分類,促進物質(zhì)循環(huán)利用;推行綠色消費,引導(dǎo)家庭購買環(huán)保型產(chǎn)品,自覺抵制有害于環(huán)境的產(chǎn)品。今天,國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合表彰的這100家"綠色家庭",只是"綠色家庭"大隊伍中的一小部分。我們希望通過這次表彰,能帶動更多的家庭參與環(huán)保。如果每一個家庭都變成環(huán)保型家庭,我們一定能夠建設(shè)一個人與自然和諧相處的社會。
"綠色學校"、"綠色社區(qū)"、"綠色家庭"三者之間互相影響,互相促進。創(chuàng)建"綠色學校",可以帶動家庭、進而促進社區(qū)開展環(huán)境保護;創(chuàng)建"綠色社區(qū)",可以帶動家庭參與環(huán)保活動,進而促進學校開展環(huán)境教育;創(chuàng)建"綠色家庭"則可以推動環(huán)保型社區(qū)建設(shè),通過社區(qū)又帶動更多的公眾參與保護環(huán)境的行動。從"綠色學校"到"綠色社區(qū)"再到"綠色家庭",綠色創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展,正在向機關(guān)、鄉(xiāng)村、工礦、醫(yī)院、飯店等各行各業(yè)延伸,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。每一項綠色創(chuàng)建活動都是在為改善環(huán)境盡一份力量,都是在為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦,都是在為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會做貢獻。
這次表彰的目的主要是為了樹立典型、鞏固成果、推進綠色創(chuàng)建活動。希望這次受到表彰的綠色創(chuàng)建活動先進單位、先進個人珍惜和保持榮譽,再接再厲,不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,鼓勵更多的青少年、家庭、社會公眾、企事業(yè)單位積極參與到綠色創(chuàng)建活動中來,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出自己的努力。
明天就是環(huán)境日,今年中國的主題是"人人參與,創(chuàng)建綠色家園"。綠色創(chuàng)建活動就是動員人人參與,創(chuàng)建綠色家園的具體行動。今后,環(huán)保部門將繼續(xù)加強部門之間的協(xié)調(diào)合作,對綠色創(chuàng)建活動給予切實的幫助和支持。我們將同有關(guān)部門一起,加強對綠色創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和管理,開展綠色創(chuàng)建交流、研究和培訓等工作,改進不完善的地方,解決存在的問題,使綠色創(chuàng)建活動持續(xù)、健康地開展下去,形成一個覆蓋社會各個方面和各個層面的綠色創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò);同時,要不斷深化創(chuàng)建工作,提高綠色創(chuàng)建質(zhì)量,擴大綠色創(chuàng)建影響,使之成為號召全民參與環(huán)保的綠色旗幟。
讓我們攜起手來,共同推進綠色創(chuàng)建活動,為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。
謝謝大家。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十三
為鞏固和擴大社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步深化新一輪“三增”主題活動,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),激發(fā)基層工作活力,打造“建設(shè)、管理、服務(wù)”三位一體的農(nóng)村服務(wù)型黨組織,全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,現(xiàn)就實施聯(lián)系服務(wù)群眾“六項工程”提出如下工作方案。
一、社區(qū)集體經(jīng)濟“升檔進位”工程。
1、強化社區(qū)發(fā)展目標管理??茖W制定社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展目標,分類實施發(fā)展措施,確保穩(wěn)步增收。確保20xx年社區(qū)穩(wěn)定性收入達到220萬元以上。
2、利用開發(fā)區(qū)建設(shè)長征路的契機,盤活原長征涂料廠約3畝左右的土地,原來承包的租金只有1萬元左右,盤活后可增加5-8萬元收入。
3、對原有到期的租賃合同、協(xié)議進行重新修訂。
二、社區(qū)干部隊伍“源頭活水”工程。
1、實施社區(qū)干部“三制”規(guī)范化管理。加強社區(qū)干部年初目標承諾、年中檢查初評、年底考核評議“三制”管理。年初,通過責任狀、協(xié)議書等形式,量化細化任期和年度目標,并作出公開承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。年中,社區(qū)對社區(qū)工作人員進行村干部承諾執(zhí)行情況初評,年底,召開居民代表和黨員會議對社區(qū)干部進行測評和考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和干部使用、報酬待遇的主要依據(jù)。
2、加強社區(qū)后備干部培養(yǎng)。斤年下半年,我社區(qū)針對村干部年齡結(jié)構(gòu)偏高,后繼乏人等問題,利用開發(fā)區(qū)人事管理運行平臺,我們招聘了兩名村干部,選拔實行個人推薦、社區(qū)黨委審議、區(qū)黨工委把關(guān)的程序,在招聘期間社區(qū)共有10人,包括大學生、退伍士兵競相報名應(yīng)聘,社區(qū)把這落選的人員納入社區(qū)人才管理信息庫,目前我社區(qū)確定了5名后備干部。對剛招聘的人員社區(qū)指定專人做好“傳、幫、帶”,結(jié)合實際工作給他們分任務(wù)、壓擔子、教方法、指路子,通過言傳聲教。使他們盡快掌握農(nóng)村工作的方法和技巧。
三、政社互動“減負提效”工程。
1、建立“三社聯(lián)動”服務(wù)機制。實施“一個社區(qū)3名社工、10個社會組織、50人以上常態(tài)服務(wù)居民志愿者”“1315”計劃,推行“社區(qū)+社工+社會組織”聯(lián)動服務(wù)新模式,提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、精細化程度。
四、“四個一”機制“深化拓展”工程。
1、細化落實“四個一”工作內(nèi)容。明確社區(qū)書記抓“四個一”責任,把聯(lián)系服務(wù)群眾機制建設(shè)和社區(qū)干部任用、獎懲掛鉤。充實和加強民情信息員隊伍,確保每個居民小組都有1個以上民情信息員,并實施編號管理,規(guī)范工作標識,開展定期培訓,完善激勵政策。定期充實更新民情聯(lián)系卡內(nèi)容,提供水電煤氣等家政便民聯(lián)系信息,方便群眾生產(chǎn)生活。社區(qū)和包片干部簽訂責任狀,明確政策宣傳、任務(wù)落實、聯(lián)系群眾、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定“五包”責任。
2、優(yōu)化“5+1”結(jié)對幫扶工作。梳理建立新一輪“5+1”幫扶名冊,做到應(yīng)幫盡幫,突出“解決入學困難、進行危房改造”兩類重點,每年2月和8月實施就學困難家庭專項幫扶,對有危房改造幫扶任務(wù)的單位必要時進行督促。
3、做實“一聯(lián)一”為民服務(wù)體系。重點推進在職黨員與普通群眾家庭結(jié)對活動,社區(qū)黨員在結(jié)對活動過程中做到“四個必到”,即上級有重大文件政策出臺后必到結(jié)對家庭宣講,重大節(jié)假期間必到結(jié)對家庭走訪,獲悉群眾突發(fā)變故必到結(jié)對家庭幫扶,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患必到結(jié)對家庭排查。
五、“四式”服務(wù)規(guī)范提升工程。
1、實施一站式服務(wù)。深入推進農(nóng)村公共服務(wù)“八位一體“運行維護及標準化工作,不斷提升公共服務(wù)水平和質(zhì)量。進一步加強村級綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),將社區(qū)各類服務(wù)場所、服務(wù)功能整合進入綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)居務(wù)管理、社區(qū)服務(wù)、黨群活動一體化,提供一站式服務(wù)。社區(qū)干部實行集中辦公,定崗定責;建立首問責任、一次性告知、辦事登記和評價、綜合服務(wù)中心值班、責任追究等5項制度,全面受理群眾訴求,并及時作出回應(yīng)。
2、實施菜單式服務(wù)。集中推行《揚中市社區(qū)黨組織便民服務(wù)指南》“一本通”,匯集黨群、戶籍、民政、農(nóng)技、建房、水電、計生等服務(wù)項目,提供菜單式服務(wù),方便黨員群眾辦事。根據(jù)法律法規(guī),嚴格事項辦理流程、申報材料、辦理時限、收費標準等具體內(nèi)容,提供規(guī)范化服務(wù)。建立項目采集和優(yōu)化機制,對服務(wù)項目內(nèi)容進行動態(tài)管理,提高服務(wù)項目針對性和實效性。
3、實施智慧式服務(wù)。充分利用各類信息平臺,向群眾發(fā)布政策法規(guī)、災(zāi)害防治和治安提醒、事務(wù)通知等信息。按照“智慧社區(qū)”要求,整合建立社區(qū)綜合服務(wù)管理信息平臺,做到數(shù)據(jù)互通、資源共享、實現(xiàn)教育、管理、服務(wù)功能一體化。明確一名大學生村干部專門負責民情民意溝通聯(lián)絡(luò)工作,收集各類信息,及時分配處理。
4、實施代理式服務(wù)。建立“網(wǎng)格長+網(wǎng)格黨員+民情信息員+志愿者”代理服務(wù)格局,幫助群眾代辦具體事項。在社區(qū)逐步推行“星光義工”活動,由“社區(qū)干部+駐區(qū)黨員+志愿者”在“八小時”之外為社區(qū)居民提供錯時服務(wù)。對群眾申請代為辦理的事項,實行“詢問、辦理、反饋”服務(wù)流程控制。包片的社區(qū)干部定期走訪片區(qū)群眾,增強互信了解,提高服務(wù)水平,實現(xiàn)代理式服務(wù)的常態(tài)化。
六、三級聯(lián)動“作風轉(zhuǎn)改”工程。
1、“小網(wǎng)格”演繹“大服務(wù)”。今年,社區(qū)以提出的的重要論斷“讓治理更有水平,讓人民更有獲得感”為宗旨,緊緊圍繞“三活、四清、五必報、六必訪”工作法則,社區(qū)走出了一條“網(wǎng)中有格,按格定崗,人負其責”新的工作路子,實現(xiàn)社情民意在“格”中掌握、社會管理在“格”中加強、便民服務(wù)在“格”中開展、矛盾糾紛在“格”中化解。每日上午和下午,社區(qū)的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員都要到自己負責的片區(qū)去轉(zhuǎn)一圈,了解群眾訴求。一旦發(fā)現(xiàn)問題,網(wǎng)格長立即在社區(qū)微信群中交流遇到的情況,社區(qū)工作人員集思廣益,實現(xiàn)專業(yè)式精準辦理、貼心式高效服務(wù)。在這樣的工作法則上,構(gòu)建信息收集反饋、責任協(xié)調(diào)落實、服務(wù)互助支持的集成服務(wù)系統(tǒng),使社區(qū)的管理服務(wù)觸角延伸到轄區(qū)最末端,打牢網(wǎng)格服務(wù)根基。三躍社區(qū)全面提升網(wǎng)格化管理,將精準化服務(wù)送到群眾身邊,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里,實現(xiàn)了服務(wù)民生的零距離,贏得了廣大群眾的點贊。
2、構(gòu)建作風轉(zhuǎn)改新常態(tài)。社區(qū)將不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入改進工作作風,切實抓好各項整改任務(wù)落實,解決好關(guān)系群眾切實利益的問題。繼續(xù)深化“精準扶貧”、“大走訪”等活動,實現(xiàn)服務(wù)重心向居民轉(zhuǎn)移,真正做到深入居民接地氣、服務(wù)群眾連民心。
3、建立齊抓共管的責任體系。社區(qū)將成立聯(lián)系服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責研究制定相關(guān)政策,部署重大決策,組織推進各項活動。對社區(qū)各個黨支部和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的成效,要組織“兩代表一委員”和群眾代表定期進行評議考核,對工作不力的追究責任,通報批評,限期整改。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十四
20xx年,我區(qū)根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(自府辦發(fā)z20xx{20號)和《xx年xx市環(huán)境保護大檢查工作方案》的統(tǒng)一安排部署,在本轄區(qū)內(nèi)開展了環(huán)保大檢查工作,現(xiàn)將工作情況通報如下:
1、對xx工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)排污單位污染治理設(shè)施運行情況開展了集中檢查,對xx工業(yè)集中區(qū)內(nèi)已存在的36家企業(yè)和5家重點工業(yè)企業(yè)進行了檢查,其中2家企業(yè)還未建設(shè);9家正在建設(shè);18家企業(yè)環(huán)保等相關(guān)手續(xù)齊全;另有12家企業(yè)正在進行試生產(chǎn)或已申請環(huán)評驗收?,F(xiàn)階段工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)廢水排放以生活污水為主,污水經(jīng)自身建設(shè)的污水治理設(shè)施處理后排入園區(qū)污水排放管網(wǎng),經(jīng)檢查xx工業(yè)集中區(qū)企業(yè)和重點工業(yè)企業(yè)的污染治理運行基本正常。
2、對富全養(yǎng)殖集中區(qū)等3家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用情況和污染防治設(shè)施運行情況開展了集中檢查,對養(yǎng)殖場的糞便污染問題開展了治理。
3、按照頻次要求對xx區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個污水處理設(shè)施進行了檢查,其中xx鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施于20xx年底建成,目前正在進行設(shè)備調(diào)試,暫未投入使用。其他14個污水處理設(shè)施運行情況正常。
4、重點開展了xx工業(yè)集中區(qū)和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的8戶企業(yè)危險廢物存放不規(guī)范和沒有設(shè)置明顯標示的問題提出了立即整改的要求,現(xiàn)已全部整改完畢。
5、重點排查了涉危險化學品的單位和企業(yè)規(guī)范管理情況,對2家企業(yè)存在的次生環(huán)境風險隱患問題提出了立即整改的要求,現(xiàn)已整改完畢。
6、重點開展了危險廢物產(chǎn)生單位環(huán)境守法檢查,強化了對有危廢產(chǎn)生單位的管理,對產(chǎn)生量少還沒有處置的單位,要求強化暫存管理,設(shè)置標示標牌,制定應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系有資質(zhì)的危廢營運單位簽訂危廢處置協(xié)議。對xx西蜀電力金屬集團有限公司(xx公司)違規(guī)處理廢鹽酸的行為開展了調(diào)查,并已移交公安機關(guān)依法處理;對原鄧關(guān)鹽廠內(nèi)一違規(guī)處理廢機油的企業(yè)開展了調(diào)查處理,并已移交公安機關(guān)依法處理。
檢查了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)10處,各飲用水源保護區(qū)均設(shè)置了界樁、宣傳牌等,一、二級保護區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)排放口和新、改、擴建與水源保護無關(guān)的建設(shè)項目。對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)標識標牌不規(guī)范等問題提出了整改要求。按照《xx省飲用水源保護管理條例》制定了轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃,各飲用水源保護區(qū)設(shè)定了標示標牌,制定了管理制度。各飲用水水源保護區(qū)按照《xx省飲用水源保護管理條例》編制了飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
重點排查了xx工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點排污單為的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度的情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的xx西蜀電力金屬集團有限公司、xx市xx化工有限公司、xx市xx化工有限公司和xx市楠宇包裝用品有限公司超期試生產(chǎn)的違法行為進行了立案處罰;其他違反環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度的建設(shè)項目,正在按照xx市人民政府辦公室《關(guān)于建立清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目工作聯(lián)席會議制度的通知》要求開展全面清理工作。
區(qū)政府相關(guān)部門對阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策"開展了清理,沒有發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策".
對轄區(qū)內(nèi)群眾反映強烈并長期未得到根治的xx鎮(zhèn)xx榨油坊油煙污染行為實施了行政處罰,該榨油房現(xiàn)已停止生產(chǎn),并恢復(fù)原狀。
在此次大檢查工作中,全區(qū)共對35起環(huán)境違法違規(guī)問題作出了責令改正的行政處罰,對5起嚴重環(huán)境違法行為進行了立案查處,下達行政處罰決定書5份,對2起非法處置危險廢物涉嫌污染環(huán)境罪的案件依法移送司法機關(guān)查處。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十五
全市各級各部門要認真貫徹落實國家和省、州環(huán)保工作會議的總體部署,以提升環(huán)境質(zhì)量為目標,以整改環(huán)境保護突出問題為重點,加大整治力度,加強風險管控,狠抓責任落實,全力以赴做好各項工作,確保完成年度目標任務(wù)。
一要全面落實環(huán)境保護責任。嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,不斷提高“大環(huán)?!币庾R,進一步強化環(huán)保和相關(guān)部門的監(jiān)督管理責任。環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用,切實履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責,發(fā)改、財政、住建、經(jīng)信、水電、公安、農(nóng)牧林業(yè)等負有法定環(huán)境保護監(jiān)督管理權(quán)的部門,要各負其責、通力協(xié)作,按期完成承擔的目標和任務(wù),共同推進我市環(huán)境保護工作的順利開展。要將環(huán)境保護目標責任書考核納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核范圍內(nèi),對失職、瀆職,不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行問責,對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,要依法對相關(guān)人員追究刑事責任。
二要重點抓好環(huán)境督察整改。要把整改中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題作為當前一項重要任務(wù),對督察反饋的問題扭住不放,拉出清單,建立臺賬,提出整改措施,明確整改時限,靠實整改責任,一件一件的抓好整改,要按照立查立改、邊督邊改、動真碰硬、嚴肅問責的原則,統(tǒng)籌抓好去年省上向我市轉(zhuǎn)辦的5件環(huán)境問題的整改工作,以問題的切實整改體現(xiàn)督察的成效,促進環(huán)境質(zhì)量的提升。
三要堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)役。今年是大氣污染防治“攻堅戰(zhàn)”的終期評估年,要堅持嚴字當頭、突出重點、明確職責、協(xié)同防控的理念,精細謀劃“嚴控、嚴防、嚴治”大氣污染防治措施,繼續(xù)抓好“冬防”工作,提前安排部署“冬病夏治”任務(wù),持續(xù)加大管控力度,深入宣傳教育,重點抓好城市建成區(qū)平房居民小煤爐改造治理,繼續(xù)落實好煤炭市場整治、煙花爆竹燃放管控、餐飲油煙治理、施工揚塵整治、重大型車輛繞行政策措施。深入推進水污染防治工作,嚴格水源地環(huán)境監(jiān)管和風險隱患防范工作。編制完成全市土污染防治工作方案,開展建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估,啟動土壤詳查工作。繼續(xù)抓好污染物總量減排,按照國家和省州的新要求,既要抓環(huán)境質(zhì)量,也要抓污染減排,做到“兩手抓兩不誤”。
四要深入開展環(huán)境隱患排查。環(huán)保部門要突出重點,在全市范圍內(nèi)集中開展一次環(huán)境隱患風險排查。要對全市飲用水源地深入細致地排查,集中解決亂采濫挖、破壞植被等問題,進一步理順管理體制,規(guī)范水源地建設(shè)與環(huán)境監(jiān)管。要對采選冶生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境風險進行“回頭看”,進一步落實政府、部門和企業(yè)的責任,有效防范環(huán)境風險隱患。
五要加大環(huán)境保護投入力度。市發(fā)改、財政、環(huán)保、住建、經(jīng)信、水務(wù)水電、農(nóng)牧林業(yè)等部門要把加大環(huán)保投入,作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)保投入的有利契機,積極爭取國家、省級專項資金支持,進一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的投入。加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引省內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機制。
同志們,做好今年的環(huán)境保護工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,銳意進取、扎實工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開,為全市綠色可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)合作作出新的更大的貢獻!
環(huán)境保護工作情況的報告篇十六
今天我們專門召開一個環(huán)境保護工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對環(huán)境保護工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細聽了,大家都有一個非常明確、堅決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為形象盡自己的力量,做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點意見:
一、認清形勢,樹立信心。
應(yīng)該說現(xiàn)在環(huán)境形勢還是比較嚴峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區(qū)代表團討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實非常嚴重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,20xx年達標率是60%,20xx年達標率是50%,20xx年達標率是32%,確實是連續(xù)三年快速下降。現(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)??偩止剂巳珖?13個重點監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難,當時我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中,沒有一個是發(fā)達的城市,都是經(jīng)濟發(fā)展狀況、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個是經(jīng)濟發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠的。在我看來,形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢,那么形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認為盡管形勢非常嚴峻,但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個很重要基礎(chǔ)。第二個很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認識是一致的,我們有信心、有責任帶領(lǐng)人民群眾解決這個問題,盡快地徹底解決。第三個基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護應(yīng)該承擔的責任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個百分點,盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標堅持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達到40%,明年可以達到50%以上,爭取達到60%,我們通過努力力爭20xx年達到80%。
最近我們提了一個想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標,我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么“創(chuàng)?!笔强赡軐崿F(xiàn)的,而且這個可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標準是優(yōu)良率超過80%。我說認清形勢,樹立信心,一個關(guān)鍵,就是最終要達到這樣一個結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個輝煌的今天,創(chuàng)造了一個奇跡,我們爭取用3—5年時間再創(chuàng)造一個奇跡,把一個污染城市變成環(huán)境保護模范城市。
二、突出重點,狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學的方法和統(tǒng)一的標準進行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實容量是一種資源,這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時對新上的項目一定要嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,要把環(huán)保作為我們一個很重要的衡量指標來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟的貢獻是不同的,我們應(yīng)該找一個對經(jīng)濟貢獻大的模式。當然這個工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當然也要因地制宜,因為是山地城市,對動力的要求很高,但是也應(yīng)該研究?,F(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十七
20xx年,在相關(guān)職能部門的支持配合和全局干部職工的共同努力下,本局環(huán)保工作取得了成效。20xx年,我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)要求下,統(tǒng)一思想、凝聚力量,貼近實際,緊跟步伐,不斷增強全民參與意識和行動,著力營造全民支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的良好格局。
20xx年,在縣環(huán)委辦、縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)切實貫徹環(huán)?;緡撸J真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),以節(jié)能減排為中心,始終把環(huán)保工作放在突出位置,樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟為環(huán)保”的大局觀,全面開展環(huán)保工作,建設(shè)美麗雙江,有力的促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進我鄉(xiāng)社會主新農(nóng)村的建設(shè)?,F(xiàn)將一年來的環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、加強對環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任。
年初,我鄉(xiāng)將環(huán)保工作列入全年工作計劃,制定環(huán)保目標任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標。為確保目標的實現(xiàn),鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門及各村負責人為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制。明確環(huán)保工作主要由鄉(xiāng)環(huán)保辦牽頭具體負責,相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實具體經(jīng)辦人員,保證了組織機構(gòu)完整。
二、加大宣傳力度,提高對環(huán)保的認識。
環(huán)境保護是我國一項基本國策,是樹立”以人為本”的科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識,我鄉(xiāng)利用各種形式進行環(huán)保宣傳,張貼過街宣傳標語20余幅,在場鎮(zhèn)、各村對環(huán)保知識進行宣傳。通過大力開展環(huán)保宣傳教育,極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動參與環(huán)境建設(shè),依法維護自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。利用“六·五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺,懸掛環(huán)保標語,開展咨詢活動。共發(fā)放各類資料500余份,書寫標語20余副,接受群眾現(xiàn)場咨詢80余次。
三、部門齊抓共管,加強目標管理。
在工作中,我們嚴格按照環(huán)保目標責任書要求,結(jié)合部門職責和部門實際,抓住重點,齊抓共管,有效實施,強化管理,使環(huán)保目標責任狀各項內(nèi)容和指標落到實處,各項工作有序展開。
(一)對集中飲用水源進行保護。書寫保護水源標語,設(shè)立警示標志,保護區(qū)附近沒有污染型企業(yè)。對集中式飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)排污企業(yè)進行綜合整治。集中式飲用水源地取水質(zhì)達標率98%以上。
(二)加快解決轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題。組織各村社完成轄區(qū)內(nèi)河道漂浮物打撈整治任務(wù);全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場;采取有力措施防止露天焚燒行為;節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進。在全鄉(xiāng)廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。
(三)按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在全鄉(xiāng)開展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)境的專項行動。主要做好三方面的集中查處和重點整治:
1、以鞏固整治成效為目標,集中開展環(huán)保專項行動后續(xù)督查。
(1)對20xx年以來群眾投訴反映的問題進行了一次全面清理,特別是上級領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境污染信訪事件,要作為重點整治對象,采取有力措施,集中整治;對群眾反復(fù)投訴長期得不到解決的老大難問題,組織有關(guān)部門制定計劃,進行綜合治理,實行督察。根據(jù)排查,未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的大規(guī)模群體上訪事件。
(2)對飲用水源保護區(qū)的整治情況進行了檢查。對我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強檢查和治理,確保污染物穩(wěn)定達標排放,確保飲用水安全。
2、集中開展重點流域、重點企業(yè)的專項整治。
(1)配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治。加強對我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理,認真落實上級有關(guān)要求,加強對流域污染治理。
(2)加強監(jiān)管力度,嚴格控制污染源頭。對全鄉(xiāng)新建建設(shè)項目進行一次集中清理。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價并投產(chǎn)的排污單位,依法責令其停止生產(chǎn);對環(huán)保設(shè)施不正常運行、污染物超標排放的,一律停產(chǎn)整治,堅決控制新污染源的產(chǎn)生,避免走“先污染后治理”的老路。全鄉(xiāng)無產(chǎn)生輻射企業(yè)。
(3)排查整治轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè),確保轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、作坊規(guī)范生產(chǎn);所有建設(shè)項目實行環(huán)評制度。
3、大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,對環(huán)保目標責任書落實情況進行督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,認為我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護工作,普遍建立了環(huán)保工作機制,堅持和完善黨政一把手環(huán)保工作實績考核制度,能夠認真落實環(huán)境保護“一把手”負責制,實行主要負責人親自抓、負總責,分管副職深入實際,狠抓工作落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(四)建立完善了環(huán)境信訪調(diào)處工作制度,明確了專人負責環(huán)保信訪調(diào)處工作,做好相關(guān)政策宣傳解釋和工作。協(xié)助上級有關(guān)部門妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事故發(fā)生。
(五)建立健全了我鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化區(qū)域,明確相關(guān)責任人員,認真開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(六)成立了環(huán)境保護暨突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了雙江鄉(xiāng)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案,開展了環(huán)境違法信息收集和環(huán)境事故隱患排查,對排查出的環(huán)境隱患問題及時地進行了整治整改。
四、存在的問題及20xx年工作重點。
一年來,我鄉(xiāng)在環(huán)境保護工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成效,但是也存在不少問題:一是個別群眾在生產(chǎn)生活過程中對環(huán)境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作做的不夠,群眾環(huán)保意識有待加強;三是部分加工等污染源較大的小作坊整治后存在暗地繼續(xù)加工現(xiàn)象;四是鄉(xiāng)級環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。針對以上問題,我鄉(xiāng)20xx年工作重點如下:
一是加強環(huán)保宣傳推廣,增強群眾環(huán)保意識;充分發(fā)揮各單位負責人帶頭作用,圍繞環(huán)保工作,推進環(huán)境宣傳教育全員化進程。引導(dǎo)和發(fā)揮群眾在環(huán)境保護中的重要作用,鼓勵和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動,不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題做好宣傳工作,并做好環(huán)??茖W知識的普及教育。
二是嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線政策,實施山體、水系等自然生態(tài)的保護和修復(fù),抓好重點污染物、水環(huán)境污染等綜合整治,推行“四綠”工程建設(shè),推廣建設(shè)節(jié)約型、生態(tài)型城鎮(zhèn)園林綠化,重點實施場鎮(zhèn)、流域綠化提升、道路兩側(cè)綠化等項目,確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的綠化工作落到實處。
三是做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作,做好環(huán)保信息采集工作,做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊,便于查閱。
四是定期組織召開環(huán)保會議,進行工作布置,環(huán)保培訓等。完善、規(guī)范管理制度,有重點、分層次的明確監(jiān)管對象,抓好環(huán)境保護目標責任制的落實,加強企業(yè)環(huán)境保護意識。
五是主動加強與上級環(huán)保部門的溝通,及時根據(jù)上級部署,以各種形式加強對企業(yè)的監(jiān)管,協(xié)助企業(yè)做好環(huán)保工作。
六是打開眼界,廣泛學習,開拓思路,積極進取,提高自身素質(zhì),聯(lián)合各界力量、以創(chuàng)新、有效的方式做好環(huán)保工作。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十八
按照《xx市人大常委會對市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作開展評議的工作方案》要求,結(jié)合我局工作實際和目標任務(wù),對照評議內(nèi)容及標準,我局在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開展了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、所做的主要工作。
1、及時部署研究。市人大常委會評議市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作動員會召開后,我局迅速組織學習和傳達了會議精神,并將評議優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作列入了重要議事日程,局黨政聯(lián)席會議先后4次研究了有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為一大攻堅戰(zhàn)來對待,將干部職工思想和行動統(tǒng)一到十九大的精神上來,統(tǒng)一到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革上來,統(tǒng)一到法治政府建設(shè)上來,統(tǒng)一到黨風廉政建設(shè)要求上來,統(tǒng)一到市委市政府開放強市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略決策上來。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長咼濱辰同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,局屬各單位負責人和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)一把手為辦公室成員,負責日常工作。成立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題查處組,重點查處優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為。成立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境信息宣傳組,重點加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的宣傳力度。加強上下聯(lián)動,全市一盤期,全面推進我市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作有序開展。
3、廣泛征求意見。結(jié)合評議內(nèi)容,廣泛征求了意見,向縣市區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)四大家、相關(guān)市直單位、重點企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表215份,廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環(huán)境保護重點工作大調(diào)研,充分聽取相關(guān)部門、基層政府和縣市區(qū)環(huán)保部門意見。
4、認真開展自查自糾。對照依法履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、監(jiān)督管理四個方面十四個分項內(nèi)容,結(jié)合xx年工作、本年度工作任務(wù)及征求意見情況,組織局屬單位和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境自查報告。針對存在的問題,局黨政聯(lián)席會議研究整改措施,明確了努力方向,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作推進有力。
二、存在的主要問題。
1、依法履職方面。一是創(chuàng)新環(huán)境管理機制、健全環(huán)保責任體系不夠,推進生態(tài)文明和環(huán)境保護機制體制改革進展不快的問題。二是對區(qū)縣環(huán)保部門重業(yè)務(wù)指導(dǎo),輕行政執(zhí)法監(jiān)管,與即將實施的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直改革要求還不相適應(yīng)的問題。三是《xx市飲用水水源環(huán)境保護條例》《xx市城市河湖環(huán)境保護條例》學習宣傳不夠,法規(guī)實踐運用不好,打擊水污染環(huán)境違法犯罪力度還不夠的問題。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。一是對中介監(jiān)管力度和手段還不夠,存在環(huán)評報告質(zhì)量不高、環(huán)境咨詢市場秩序需進一步規(guī)范的問題。二是簡政放權(quán)不徹底、程序優(yōu)化還不夠的問題。三是權(quán)責清單公開不及時,接受社會監(jiān)督主動性還不夠的問題。四是爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)挖潛不夠的問題。
3、文明執(zhí)法方面。一是落實“雙隨機”監(jiān)管制度還不到位的問題?;鶎迎h(huán)保部門人員力量不足、監(jiān)督管理不到位,還不同程度存在隨機抽查人員難落實、信息公開不及時的問題。二是推進文明執(zhí)法力度不夠的問題。文明執(zhí)法建章立制不夠,對行政執(zhí)法行為監(jiān)管不全面,還不同程度存在行政執(zhí)法欠規(guī)范的問題。三是環(huán)境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報辦理措施強化不夠,對部分調(diào)處難度大的投訴舉報還存在解決不及時、化解不力、回訪不及時等問題。
4、監(jiān)督管理方面。一是行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度不健全、嚴肅性不夠的問題。二是對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責任追究還不到位的問題。三是對涉企檢查行為的日常監(jiān)督機制不健全的問題。
三、整改措施。
1、堅持問題導(dǎo)向,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。一是堅持問題導(dǎo)向,堅決立行立改。對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)環(huán)境工作堅持問題導(dǎo)向,堅決做到立行立改。自年初來,先后及時研究解決了一批群眾關(guān)注的環(huán)境問題和工藝復(fù)雜的項目的審批問題。1月4日,對一批群眾反映強烈的建設(shè)項目環(huán)評審問題進行集體研究,要求迅速查找和解決存在的問題,有力助推了建設(shè)項目。二是及時研究部署,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作涉及面廣,影響面大,時限要求也高,問題也很具體,必須及時研究部署,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。3月2日,局黨政聯(lián)席會議提出,要進一步挖掘環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保服務(wù)工作中的可優(yōu)化空間,開展廣泛調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)我市環(huán)保服務(wù)工作中的不足,并盡快整改,確保環(huán)保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效,提高群眾滿意度。3月19日、5月9日,局黨政聯(lián)席會議分別研究了進一步下放權(quán)利、加快審批進度、改進工作作風、強化為民服務(wù)和完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及評議工作方案等問題。會議明確除重大項目與爭議較大的項目提交黨政聯(lián)席會議研究外,其他項目一律由分管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位研究審批。會議要求創(chuàng)新載體,建立平臺,集中開展下放行政執(zhí)法權(quán)、加強中介機構(gòu)監(jiān)管、環(huán)境糾紛化解年、企業(yè)建言、重點項目跟蹤服務(wù)年、干部作風整治年等“六大整治行動”,以開展整治行動來完善制度、強化舉措、嚴肅問責,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作有新的起色、新的亮點,打造一支紀律嚴明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、作風過硬的環(huán)保鐵軍。
2、分解明晰責任,依法全面履職。一是全面分解責任。根。
據(jù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及評議工作要求,結(jié)合環(huán)境保護重點工作任務(wù),制訂《xx市環(huán)境保護局xx年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)分解表》,細化工作責任,明晰責任分工,依法全面履職。對自查出來的問題,按照“一事一對策、一病一藥方”要求,精準施策,加強整改。二是強化責任落實。區(qū)縣市環(huán)保局(分局)、局屬各單位向局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責任書;根據(jù)責任書要求,結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議任務(wù),對本單位任務(wù)再次進行分解,確保任務(wù)上肩。三是加強研判調(diào)度。每月組織一次優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作研究和調(diào)度會議,研究下步工作重點,加強工作調(diào)度,對未按方案要求如期完成工作任務(wù)或未按調(diào)度要求落實的,要求責任單位寫出情況說明,并視情節(jié)輕重和影響,提出通報批評或?qū)嵤┙M織處理意見。
3、強化服務(wù)舉措,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進一步下放權(quán)利。將行政審批權(quán)、處罰權(quán)、能下放的全部下放到縣級,切實增強基層工作主動性,提高工作效率。二是加強中介監(jiān)管。依法依規(guī),從嚴監(jiān)管環(huán)評等中介機構(gòu),降低費用,減輕企業(yè)負擔;三是兌現(xiàn)服務(wù)承諾。全面縮短審批、驗收、審查時間,作出和公開服務(wù)承諾,所有行政審批及服務(wù)事項辦理時限,縮短至法定時限三分二以內(nèi)。四是爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口。整治“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題,強化“四辦”(主動辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識、創(chuàng)建“四好”(門好進、臉好看、話好聽、事好辦)窗口。
4、推進文明執(zhí)法,優(yōu)化法制環(huán)境。
一是嚴格“雙隨機”監(jiān)管落實環(huán)境管理“雙隨機”監(jiān)管制度,對全市重點監(jiān)管的企業(yè)列出清單,嚴格按照監(jiān)察檢查對象隨機抽取、監(jiān)督檢查人員隨機選派,杜絕行政執(zhí)法的隨意性,并落實執(zhí)法檢查企業(yè)反饋制度二是落實“自由裁量權(quán)”基準制度嚴格按照省自由裁量權(quán)制度,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),突出糾正違法,注重教育引導(dǎo),杜絕以罰代管行為三是提高案件辦理質(zhì)量加強環(huán)境案件審查,落實案件審查會議制度,提高環(huán)境案件審查合理性,最大程度減少對行政相對人的影響年內(nèi)組織兩次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評查和兩次以上全市環(huán)保系統(tǒng)法制培訓四是加強行政執(zhí)法監(jiān)管嚴格落實“十禁止”、“七嚴禁”規(guī)定,嚴禁違法責令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè),嚴禁違規(guī)對企業(yè)采取停水、停電、停氣等行為嚴禁強制或者變相強制企業(yè)在接受有關(guān)專項性、階段性監(jiān)督檢查時暫停法律、法規(guī)許可的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動五是規(guī)范執(zhí)法行為出臺《xx市環(huán)境監(jiān)察稽查工作三年實施方案(xx-2020年)》文件,加大對區(qū)縣環(huán)保局行政許可、行政處罰監(jiān)督檢查頻次和稽查力度,及時糾正查辦違規(guī)審批、處罰不當問題,制訂出臺文明執(zhí)法規(guī)范六是積極化解投訴舉報問題集中力量對xx年環(huán)境信訪投訴調(diào)處問題進行一次全面回訪,解決一批重復(fù)投訴舉報的突出環(huán)境問題,出臺活動方案,制訂考核細則,及時化解環(huán)境信訪投訴問題,實現(xiàn)環(huán)境信訪投訴受理率100%、調(diào)處率100%、滿意率100%目標。
5、強化問題查處,加強監(jiān)督管理。一是修訂完善建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估、行政許可集中審批、環(huán)境案件集體審查等制度;切實落實好較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)等重大行政處罰備案制度;嚴格執(zhí)行環(huán)境信息和政務(wù)信息公開制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。二是強化問題查處。重點查處優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展過程中違反“十禁止”、“七嚴禁”的違紀違法行為,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作排名靠后和被一票否決的,取消責任單位和責任人評先評優(yōu)資格。三是加大宣傳力度。加大對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點工作和階段性任務(wù)完成情況宣傳度,推介經(jīng)驗,宣傳典型,通報違紀行為,形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。今年來已在市級以上報刊發(fā)表有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文章30多篇,通報違法案例26起,在本局官方微信官方微博上發(fā)表優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境報道160余篇,通報違法案例34起。
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環(huán)境保護工作情況的報告篇一
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無所不有啊!
眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產(chǎn)品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產(chǎn)品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應(yīng)盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)保總局、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實施“中國小公民道德建設(shè)計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應(yīng)國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關(guān)于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護工作情況的報告篇二
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個,它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢。
1、政策支持、增城政府重點扶持。
2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個.
4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
5、價格便宜、廠家直銷。
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環(huán)境保護工作情況的報告篇三
地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討,對加強地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護具有指導(dǎo)意義。
施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應(yīng)建立由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題,合理安排生產(chǎn),組織各項環(huán)保技術(shù)措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領(lǐng)用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
(三)建立環(huán)境保護措施。
施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測,積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施。
(1)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
(2)與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關(guān)系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設(shè)立投訴。
(3)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時清理。
(5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質(zhì)量措施。
(1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應(yīng)安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。
(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓?yīng)安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設(shè)施同時運轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
(4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
(5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
(6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時進行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場不少于2次。
(7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時,報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。
3.加強水質(zhì)保護。
(1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應(yīng)池及沉淀池,為保護當?shù)厮|(zhì),實現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進入調(diào)節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運往附近的渣場。
(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
(3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。
(4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
(7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制。
(1)嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設(shè)備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調(diào)換,直至達到要求。加強機械設(shè)備的日常維護和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
(2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
(3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)。空壓機等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設(shè)備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理。
(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計和合同文件要求送至指定棄渣場。
(2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復(fù)耕或覆土綠化。
(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。
6.水土保持。
(1)按設(shè)計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復(fù)原來地表面貌或覆土。
(2)施工活動中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。
(2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
(3)在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關(guān)部門。
(4)施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活,設(shè)置必要的圍欄并加以保護。
(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復(fù)。
8.文物保護。
(1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據(jù)為己有。
(2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。
(四)結(jié)語。
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計和工程造價中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素,并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
環(huán)境保護工作情況的報告篇四
新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個鎮(zhèn)的工作情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進生態(tài)文明建設(shè),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護目標全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標考核中首次被評為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護工作,認真貫徹落實市委、市府《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設(shè)實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責、企業(yè)落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財政十分困難的情況下,多方籌措資金加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個,新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實施鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強水環(huán)境保護。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個,配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛,投入近萬元實施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項補助551萬元,增加節(jié)能專項資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實推進。環(huán)保工作以污染防治為重點,采取多種措施,全面加強污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項目,進一步提高準入門檻,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造,督促重點企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個場鎮(zhèn)煤改氣工作,實行“智慧工地管理”,切實改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達359天。三是加強水資源保護,貸款2.03億元,啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目,對全區(qū)27個集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,設(shè)立保護標志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強防治,進一步改善聲環(huán)境。五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強。一是嚴把環(huán)評審批關(guān)。將環(huán)保準入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項目達24個,最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項目。二是嚴守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強“三同時”制度的落實檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
二、存在的問題。
(一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項目推進等過程中沒有將環(huán)境保護放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標和違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護自身權(quán)益時有所體現(xiàn),但缺少參與意識和“大環(huán)?!币庾R,自覺履行環(huán)保義務(wù)的意識比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個職能部門,一崗雙責、部門聯(lián)動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復(fù)雜的分工,看似細致明確,實則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運行成本高,費用大,如垃圾轉(zhuǎn)運處置費、污水處理費等,一個鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財政資金緊張,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標準低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達10000方以上,說明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導(dǎo)致污水橫流。
(五)農(nóng)村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個,10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個,部分養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴重影響農(nóng)村環(huán)境。
三、對策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強全民環(huán)保意識。進一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓課程,強化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識納入學校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機制,不斷增強全社會環(huán)境保護的國策意識、責任意識、危機意識,擴大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運行經(jīng)費大、鎮(zhèn)級財政困難等問題,努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標準科學新建,逐步改建,嚴格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強化綜合防治。按照“責權(quán)明確、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效”的要求,進一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,加強各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強部門環(huán)保意識,實現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機結(jié)合,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護,禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)科學使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設(shè)施不健全、不達標的予以取締。
(四)強化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機制,實行“一崗雙責”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境評價”和“三同時”制度,把好項目審批關(guān)、準入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項行動,對污染嚴重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時治理到位,嚴控污染源擴大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點行業(yè)、重點污染源的監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設(shè),切實提高環(huán)保監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
環(huán)境保護工作情況的報告篇五
全縣xx年環(huán)境保護工作會議于3月15日在縣政府綜合樓四樓會議室召開,會議回顧了“xx”期間環(huán)境保護工作取得的進展,總結(jié)了xx年環(huán)境保護工作的重點和成就。會議還傳達了省、市環(huán)鏡保護工作會議精神??h人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,結(jié)合我局實際認真貫徹學習全縣環(huán)境保護會議精神,切實把會議精神落到實處?,F(xiàn)將我局貫徹落實情況報告如下:
3月22日召開全局職工會,對全縣環(huán)境保護會議有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神一并進行學習傳達貫徹,要求全體干部職工緊密結(jié)合人事、勞動工作實際,把人社部門環(huán)境保護責任及相關(guān)目標考核任務(wù)落到實處。會上局長傳達了書記在全縣環(huán)境保護會議的講話精神,強調(diào)全體職工要在環(huán)境保護中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在建好生態(tài)環(huán)境中改善民生。同時還要在創(chuàng)新舉措中突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),在主動作為中推動長效發(fā)展。
為強化對環(huán)境保護工作的.領(lǐng)導(dǎo)和落實,我局成立了環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由黨委副書記、局長任組長牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,相關(guān)股室負責人為成員。局黨委書記王詠梅同志通報了我局在xx年環(huán)境保護目標責任考核獲得一等獎,同時鼓勵全體職工在xx年環(huán)境保護再接再勵,取得新的突破。
按照縣上下達我局的環(huán)境保護目標任務(wù)和工作要求,我局將環(huán)境保護目標任務(wù)與人事勞動工作統(tǒng)籌安排,認真完成本年度招考引進人員工作,嚴把環(huán)保新進人員標準。同時做好縣環(huán)境監(jiān)測站工作人員職稱評定工作,確保環(huán)境保護目標任務(wù)的順利完成。
環(huán)境保護工作情況的報告篇六
隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設(shè)的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關(guān)認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下__的決定》,先后制定了多項規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經(jīng)?;?、法制化,取得了較好的成績,對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用,這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),__面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應(yīng)新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認為,新時期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點:
一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復(fù)雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,__的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進出境管理機關(guān),肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關(guān)__面臨嚴重威脅。
二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變,適時調(diào)整定密范圍、定密重點,是海關(guān)__迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用,使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐,edi遠程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去,國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時,確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關(guān)__必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應(yīng)在夯實基礎(chǔ)的同時,努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊伍。扎實的__基礎(chǔ)是__能適應(yīng)新形勢的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓,提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。
二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關(guān)正大力推進政務(wù)公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。
三、__的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當前,以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為__的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強學習研究,更新設(shè)備,采用先進技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對新時期海關(guān)__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!
環(huán)境保護工作情況的報告篇七
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、工作進展情況。
近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了積極進展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化農(nóng)村環(huán)保工作職責。農(nóng)村環(huán)境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要負責生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅持每年都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進單位,總結(jié)交流經(jīng)驗,安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護工作的指導(dǎo)思想、主要目標、重點工作和推進措施,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進一步夯實目標任務(wù),落實工作職責。在新一輪市縣政府機構(gòu)改革中,市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機構(gòu),增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標有機結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“”環(huán)境保護規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建。
工作方案。
》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點,多種能源互補,建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設(shè)順利推進,分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系,完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護區(qū)1000余平方千米,風景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機遇,完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三年實施。去年中省共下達三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治5個鎮(zhèn)、24個行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項目進展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2019年以來,全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個,生活污水收集處理系統(tǒng)460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施604個。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,嚴格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近年對17項不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現(xiàn)達標排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風險企業(yè)132家,其中重大風險10家,較大風險53家,一般風險69家。去年以來,全市共關(guān)停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關(guān)閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。
(五)加強監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,完善各類標示牌、界樁及警示標志,堅決依法關(guān)?;虬徇w飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,責令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。
(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場445家。近年來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟模式,實施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2019年,全市共有21家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成了污染治理設(shè)施建設(shè),20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。
(七)整合資金,推進農(nóng)村環(huán)保工作進程。一是積極組織申報項目,爭取中省農(nóng)村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護工作。2019年以來,累計實施農(nóng)村綜合整治項目840個,爭取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2億元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每年從財政生態(tài)補償專項資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入年度市縣區(qū)政府環(huán)保目標任務(wù)書進行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護。通過建立財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動了縣鎮(zhèn)村三級抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近年來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機遇,對處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上,以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點,提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果?!啊币詠?,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設(shè)了64個標準化移民新村,建成漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標。近年來,我市認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》精神,加強組織協(xié)調(diào),細化分解落實,完成“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術(shù)評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“”末全市實現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題。
(一)思想認識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足,沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標要求上來,基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連年劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機構(gòu),未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備和能力,經(jīng)費短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個管理部門,業(yè)務(wù)和職責交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近年來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護和建設(shè)的艱巨性和長期性。
三、下步工作打算?。
(一)建立健全農(nóng)村生態(tài)建設(shè)監(jiān)管機制。細化分解各級各部門依法履行農(nóng)村環(huán)境保護責任,將生態(tài)保護作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)保目標責任制,以生態(tài)創(chuàng)建為載體,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門分工負責,全社會共同參與的工作機制。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)人員,建立常規(guī)監(jiān)測評價體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機制。進一步加大政府投入,督促縣區(qū)切實落實好每年從財政生態(tài)補償專項資金中10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作的政策。加強管理,整合各部門的生態(tài)建設(shè)項目資金,優(yōu)先集中用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點、示范項目的建設(shè)補助。對污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實行以獎代補,以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式,引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成以政府投資為導(dǎo)向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機制。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴格“三同時”監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為。對新上項目,要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設(shè)過程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,同時制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達標排放,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學施肥,鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術(shù)措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農(nóng)村環(huán)境保護宣傳活動的力度,扎實開展生態(tài)文化進村活動。把保護環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識,讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識,促進他們革除陋俗,樹立文明新風,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
我市農(nóng)村環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,認真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實解決好農(nóng)村環(huán)境保護中存在的問題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻。
環(huán)境保護工作情況的報告篇八
201x年是我市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年來,我們以黨的xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“建好平臺、集聚產(chǎn)業(yè)、培育特色、開放興工”的招商引資工作思路,大力實施項目推動戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化環(huán)境,主動出擊,狠抓落實,招商引資工作取得了可喜的成績。
一、工作成效。
全年共引進項目9個,其中已開工建設(shè)的項目8個,簽約項目2個,在談項目2個。實現(xiàn)引進外資650萬美元,占全年任務(wù)的140%,內(nèi)聯(lián)引資到位資金2.07億元,占全年任務(wù)的230%,完成標準廠房建設(shè)1.5萬平方米,勞務(wù)輸出27人,完成任務(wù)的100%,具體如下:。
(1)已開工建設(shè)項目4個:。
1、x儀器有限公司,投資5000萬元,落戶在長沖村,20xx年1月開工建設(shè),完成1400平方米標準廠房建設(shè),20xx年9月投產(chǎn)運營。
2、x汽車維修公司,投資1000萬元,落戶在銅坑湖村,20xx年2月開工建設(shè),20xx年5月投產(chǎn)運營。
3、x幼稚園,投資xx萬元,落戶在銅坑湖村,20xx年1月簽約,20xx年1月開工建設(shè),20xx年8月建成并開園招生。
4、x飲料廠,投資xx萬元,落戶在海泉村,20xx年1月開工建設(shè),20xx年6月一期建成并投產(chǎn)運營。
(2)增資項目2個:其中君鑫物流xx萬元,建華旅游3200萬元。
(3)簽約項目1個:郴州市祥發(fā)儀器有限公司,屬外資企業(yè),合同引資650萬美元,目前已完成用地等手續(xù)審批,項目進展較順利。
(4)在談項目2個:。
1、計劃投資6000萬的銅坑湖老齡公寓房產(chǎn)建設(shè)項目。
2、計劃投資5000萬的城前嶺家具貿(mào)易城建設(shè)項目。
二、工作舉措。
堅持走借力發(fā)展之路,借梯登高,著重抓好以下四個方面:。
(一)抓氛圍營造。在年初召開的經(jīng)濟工作會議上,我市就明確了把招商引資工作作為今年經(jīng)濟工作的中心,按照“專班運作、責任到人、重點突破、整體推進”的工作方法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目,結(jié)合實際制訂各村和各部門招商引資獎懲制度,充分調(diào)動廣大干群招商的積極性和主動性,實行全民招商,切實樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信##、平安##、活力##良好氛圍。
(二)抓隊伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊伍,年初我市成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干小分隊,選派綜合素質(zhì)高,年富力強的干部充實到招商引資隊伍中去,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、干部包企業(yè),在招商工作中,立足一個“勤”字,著眼一個“誠”字,做到多聯(lián)系、多訪問,以誠感人。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一半時間用于招商,班子成員三分之一時間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動期間,市主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作作為各項工作的重中之重,曾多次赴廣東東莞、深圳等沿海發(fā)達地區(qū),參加了市區(qū)組織的招商活動,并取得了一定的成效,簽約引進2個項目,一個是落戶在海泉村的金福嘴食品飲料廠,另一個是落戶在長沖村的海德威儀表衡器有限公司,簽約資金達7000萬元。此外,我市還非常注重實行親情招商,以商招商,鼓勵更多的外出打工人員回市創(chuàng)業(yè)。
(三)抓責任落實。市招商引資工作組具體負責組織、協(xié)調(diào)全市的招商引資和項目建設(shè)工作,工作組按照“集體決定招商項目,分人落實招商責任,自找項目實施載體,自定項目工作方案”的運作方式,細化工作程序、明確工作任務(wù)、嚴明工作紀律、強化工作實效。不斷完善工作組工作機制,對工作組人員實行定項目、定資金,每月匯報工作進度和工作計劃,同時明確下月的工作重點和需達到的目標,年終予以責任考核和獎懲兌現(xiàn)。進一步建立健全招商引資工作激勵和考核機制,制定詳細的考核細則,由市長同各市屬有關(guān)單位負責人、村主任分別簽定招商引資目標任務(wù)責任書,將項目建設(shè)任務(wù)的完成與否直接與責任人的工資、獎金掛鉤,年底考核兌現(xiàn)到人,作到硬帳硬接,有效地加大了招商引資和項目建設(shè)工作督促力度,保證了招商引資項目建設(shè)的順利進行。積極開展“招商引資月”活動,通過制定工作方案,強化措施,加大力度,取得了一定的成效,共引進項010年我市招商引資工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)抓環(huán)境優(yōu)化。為給招商引資營造一個良好的軟硬環(huán)境,我們高度重視對引進企業(yè)的服務(wù)工作,出臺招商引資優(yōu)惠政策,使客商感覺到市黨委、政府對經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工作的高度重視。在企業(yè)洽談、幫辦、入駐等過程中,實行全程跟蹤服務(wù)制度,對每家企業(yè)都落實專人跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決土地、規(guī)劃、環(huán)評、工商和稅務(wù)等手續(xù)辦理的具體問題。在項目建設(shè)過程中及建成后,通過不定期走訪客商、召開客商座談會,建立客商服務(wù)登記卡等方式,協(xié)調(diào)解決引進企業(yè)生產(chǎn)運行中的實際問題,努力做到用真誠的服務(wù)感化客商,用優(yōu)良的環(huán)境吸引客商。同時,積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺,在長沖、城前嶺地段共建設(shè)標準廠房15000平方米,為引進企業(yè)的迅速安家落戶創(chuàng)造了條件。
回顧一年來的工作,雖然我市的招商引資工作取得了一定的成績,但工作中存在的問題也不容忽視,如引進項目用地及其他手續(xù)難以辦理,鑒于這些問題,我們在今后的工作中會進一步突出重點,創(chuàng)新工作機制和方法,著眼長遠發(fā)展,加以解決,使招商引資工作再上新臺階.
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環(huán)境保護工作情況的報告篇九
今年來,我局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊扣住服務(wù)“一極三宜”主題,抓住“核心職能”主業(yè),扭住“干部隊伍”主體,扎實推進各項工作,取得了一定實效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、緊緊扣住“一極三宜”主題。
今年,市委提出了建設(shè)“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略目標,我局將全力服務(wù)“一極三宜”戰(zhàn)略與本局工作緊密結(jié)合,研究制定了“一、二、三、四”工作思路。即:緊盯一個目標,實現(xiàn)“環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化”;握緊“兩個抓手”,靠“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”為服務(wù)“一極三宜”提供保障;結(jié)牢“三個維度”,做到生態(tài)文明體制和環(huán)保管理體制改革的力度、環(huán)境支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、涉及環(huán)境改革的社會可承受程度有機結(jié)合,把握服務(wù)“一極三宜”的平衡點;圍繞四個全面,按照全面建成小康岳陽、全面深化岳陽生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保管理體制改革、全面依法保護和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、全面從嚴管理環(huán)保隊伍的格局開創(chuàng)工作局面。我們成立了服務(wù)“一極三宜”領(lǐng)導(dǎo)小組,分設(shè)了服務(wù)“一極”、“宜居”、“宜業(yè)”、“宜游”四個分組,制定了《服務(wù)全市建設(shè)“一極三宜”江湖名城建設(shè)工作方案》和目標管理考核表,在服務(wù)一極上,制定了各地鼓勵、限制發(fā)展項目清單,并簡化審批程序,提高服務(wù)質(zhì)量;在服務(wù)宜居上,開展大氣、水污染防治攻堅;在宜業(yè)上,大力爭取上級項目資金支持,下調(diào)總量交易費用;在服務(wù)宜游上,重點整治岳陽樓等22個景點周邊及沿途環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量。我們以服務(wù)“一極三宜”為主題,統(tǒng)攬全局業(yè)務(wù)工作。
同時,我們積極爭取市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重視,推動相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)作,力求鋪開大環(huán)保格局。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準成立岳陽市生態(tài)環(huán)境保護委員會,市長親任主任,47個成員單位。先后出臺了《岳陽環(huán)境保護工作職責規(guī)定》、《岳陽市一般及較大環(huán)境事件(問題)責任追究辦法》和《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》、《關(guān)于加強大氣污染防治的通告》等文件,結(jié)合本地實際,明確了部門邊界職責,強化了監(jiān)管責任,成立了環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法辦公室。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研南湖水環(huán)境綜合整治等環(huán)保工作;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開環(huán)保聯(lián)席和調(diào)度會議,研究大氣污染防治、小康環(huán)保指標等工作;市人大先后組織了大氣和水污染防治法執(zhí)法檢查活動;市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到我局調(diào)研環(huán)境保護規(guī)劃制訂工作。環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、公眾參與的齊抓共管機制日益得到強化。
二、緊緊抓住“核心職能”主業(yè)。
1.狠抓空氣污染整治。今年頭幾個月,我市城區(qū)空氣質(zhì)量不佳,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注,環(huán)保部門壓力巨大,有效改善空氣質(zhì)量是我們在業(yè)務(wù)上輸不起的關(guān)鍵一仗。我局上下思想高度統(tǒng)一,將大氣污染防治作為重中之重,深入分析污染因子,強力推進整治行動,組織力量實施攻堅。市區(qū)空氣質(zhì)量達標率(api)為88.3%,同比提升15.1%;pm2.5達標率為82.12%,同比提升1.82%。大力實施《大氣污染防治行動計劃》。制定了《大氣污染防治行動實施方案》,共完成燃煤鍋爐改造、工業(yè)排放治理等各類大氣污染防治項目72個。淘汰黃標車7928輛,完成率達108%。強力開展專項整治行動。今年5月份以來,我局著力開展大氣污染專項整治行動,市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)全面出擊,排查城區(qū)數(shù)百家建筑工地,查出揚塵污染比較嚴重的近百個。在《岳陽日報》公示《岳陽市城區(qū)大氣污染專項整治行動方案》,聯(lián)合住建部門公開曝光揚塵污染嚴重工地56家,對6家整改不及時不徹底的予以處罰。印發(fā)張貼了《關(guān)于加強大氣污染防治的通告》,督促相關(guān)部門和動員全社會力量參與大氣污染整治行動。先后10余次開展環(huán)境整治“零點行動”、“跟蹤行動”和“突擊檢查”等行動,對中央企業(yè)等排污大戶實施突擊檢查。特別是9月10日,市委常委、副市長唐道明親自帶領(lǐng)環(huán)保、住建部門對王家河綜合治理工程等建設(shè)工地暗訪督查,下達了整改指令。9月18日,我局邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等對11處重點污染源進行暗訪,現(xiàn)場對南翔萬商、臨湖公路等5個項目的施工現(xiàn)場下達限期整改文書,在全市營造了大力整治空氣污染的聲勢。全面提升環(huán)境監(jiān)測水平。組織對城區(qū)各監(jiān)測點位周邊的空氣污染源進行全面摸排和整治,查清整治各類污染源342個。6次召開空氣質(zhì)量分析和調(diào)度會議,召集本局工程師對全市空氣污染進行初步源解析追蹤研究,邀請省環(huán)保廳專家進行會商分析,赴武漢等城市學習大氣污染防治先進經(jīng)驗。積極籌集資金,對云溪、城陵磯等監(jiān)測站點進行了設(shè)備更新升級。對監(jiān)測數(shù)據(jù)實行三級審核;增配了監(jiān)測站點巡查監(jiān)管人力,有效地提升了空氣監(jiān)測質(zhì)量。
12月以來的部分時間段,北方重污染空氣南下影響我市,我市受輸入性污染影響,空氣質(zhì)量出現(xiàn)急劇下降。一度出現(xiàn)中度污染天氣。我們積極應(yīng)對,力求將污染降至最低。強化降塵工作。市、區(qū)兩級環(huán)保部門嚴查嚴處市區(qū)大型基建工地102處。協(xié)調(diào)城管部門,加大了城區(qū)道路的灑水降塵頻次。強化治油治煙工作。對市區(qū)重點氣型污染源進行全面排查,重點查看脫硫除塵等環(huán)保設(shè)備運行情況。對中心城區(qū)重點區(qū)域未安裝油煙凈化裝置的三產(chǎn)門店實行限期整改,并實施后督察,鞏固整治成果。強化應(yīng)急處置工作。對城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測點位、污染源較為集中的重要地區(qū)實行24小時網(wǎng)格化巡查值班制度。先后出動執(zhí)法人員200多人次及時制止、糾正垃圾焚燒等行為20多起。為使重污染天氣應(yīng)急工作規(guī)范化,我們制定了《岳陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(代擬稿)》,已報市政府審定出臺,屆時,將多部門聯(lián)動應(yīng)對重污染天氣。
2.整治水污染。一是加力實施南湖水環(huán)境綜合整治。將南湖水環(huán)境綜合整治工作作為水環(huán)境保護與治理的重中之重,大力推進“13118”工程。提供技術(shù)支撐。堅持跟蹤分析南湖水環(huán)境污染情況,協(xié)助南湖綜合整治辦制定了《20南湖水環(huán)境綜合整治計劃》,多次協(xié)助召開南湖整治調(diào)度會議。堅持開展南湖水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和巡湖檢查,及時為指揮部提供決策參考。應(yīng)急期間,堅持每天2次對湖面是否存在藍綠藻、漂浮物等情況開展巡查,發(fā)送巡湖信息200余條,下達各項工作指令30份,開展專項督查10余次。嚴格日常監(jiān)管。實行網(wǎng)格式監(jiān)管,將環(huán)湖三區(qū)轄內(nèi)排污口、污水處理廠、污水泵站、排污企業(yè)、餐飲等污染源劃分落實到各分局具體監(jiān)管人員,制定監(jiān)管制度、監(jiān)管臺帳和處罰實施細則,實行區(qū)區(qū)聯(lián)動、上下聯(lián)動,全面加強環(huán)湖排污監(jiān)管。堅持每周對排污單位和城南、蛇皮套、南湖賓館等重要泵站進行一次巡查;暴雨和應(yīng)急期間,加密監(jiān)測監(jiān)管頻次,嚴防污水偷排、漏排,及時處理各類問題20余起。整治違法排污。針對環(huán)湖違法排污問題,我們組織三區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員進行了摸排和整治。關(guān)停取締了7家直排北港河的石材切片廠、2家豆腐和1家腸衣加工作坊;督促整改金剛鋁材等排污企業(yè)5家;查處棠溪人家、宏潤家園項目工地等6起環(huán)境違法行為;限批對南湖水環(huán)境有影響的項目6個。
二是開展水污染防治法執(zhí)法檢查行動。今年來,我局配合省、市、縣三級人大對各縣市區(qū)《水污染防治法》貫徹落實情況進行了督查,發(fā)現(xiàn)水污染問題40處,以市政府督查室名義對12個縣市區(qū)政府(管委會)下達了整改督辦函。9月23日至26日,市政府督查室會同我局等單位對12個縣市區(qū)的整改情況進行了實地督查。目前已有35處水污染點源整改到位。還有5處正在大力整改,因問題較為復(fù)雜,短時間難以整改到位。
3.積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼君山區(qū)、岳陽縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣市區(qū)推進項目實施后,今年又有臨湘市等7個項目立項、實施,第一階段財政扶持資金已全部到位。通過項目實施,全市各縣市區(qū)將對農(nóng)村飲用水源、生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染四大重點進行全面整治。市委市政府對項目實施高度重視,10月10日,市政府組織各縣市區(qū)、市直各單位負責人召開了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進會議,市委常委、副市長唐道明出席并講話。我局進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責同志多次帶隊深入現(xiàn)場督促指導(dǎo),市、縣兩級形成了齊抓共管、扎實推進的工作格局。
4.狠抓其他重點業(yè)務(wù)工作。著力推進污染減排。全年完成減排重點項目84個,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減1.0%、4.98%、11.63%、8.48%,排放強度較去年分別下降1.8%、9.5%、0.8%、8.2%,均超額完成全年目標任務(wù)。排污權(quán)管理工作有序開展。征繳排污權(quán)有償使用費1139萬余元,實施排污權(quán)交易40筆,完成交易金額146萬元。實施網(wǎng)格化監(jiān)管和計劃執(zhí)法。開展“環(huán)境保護大檢查”等各類監(jiān)管執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員1500余人次,檢查企業(yè)595家,責令停建7家、停產(chǎn)15家,限期治理73家,關(guān)停取締1家。組織編制“十三五”規(guī)劃。組織專門技術(shù)力量,根據(jù)水十條、大氣十條實施,針對“一極三宜”建設(shè)和洞庭湖水環(huán)境治理,規(guī)劃了重點水域、重點區(qū)域、重點行業(yè)治理目標任務(wù),建立了治理項目庫,為“十三五”工作繪好了藍圖。目前,初稿已完成,正在進一步修改完善。
此外,爭資爭項成績喜人,在環(huán)保部、財政部重點區(qū)域重金屬污染防治項目競爭立項中,我市原桃林鉛鋅礦及周邊地區(qū)重金屬污染防治項目在全國70多個重點地市州中經(jīng)激烈競爭脫穎而出,獲得8000萬元資金支持。積極協(xié)調(diào)環(huán)保部,將鐵山水庫水資源保護項目納入了全國水質(zhì)良好湖泊保護項目支持范圍,爭取了2000萬元資金支持,正在抓緊實施治理。今年我市已有45個項目獲得國家、省級財政資金支持,到位補助資金23482.76萬元。
三、緊緊扭住干部隊伍主體。我們始終扭住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵的關(guān)鍵,多措并舉,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。
1.狠抓學習教育。具體做到三抓。一抓思想統(tǒng)一。4月下旬,在全局系統(tǒng)開展了環(huán)保事業(yè)發(fā)展大討論活動,各單位圍繞局黨組確定的工作思路和“當務(wù)之急、當務(wù)之思、當務(wù)之戒”的工作要求,就如何使全市環(huán)保工作者依法有尊嚴地工作、學習和生活等展開了深入討論,進一步統(tǒng)一全局思想認識。
二抓政治業(yè)務(wù)學習。認真學xxx省委、市委有關(guān)精神,提高全員政治素質(zhì)。分批次分崗位組織開展輪訓活動,落實監(jiān)察人員持證執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗。
特別是根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于“三嚴三實”專題教育活動有關(guān)部署,我局黨組精心謀劃,認真實施,扎實開展“三嚴三實”專題教育活動。深入查擺問題,制定實施方案。根據(jù)上級精神,我局結(jié)合實際,制訂了《岳陽市環(huán)境保護局“三嚴三實”專題教育活動實施方案》,《方案》包括目標要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)。下發(fā)了《“三嚴三實”專題學習讀本》、《關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐化斗爭論述摘編》要求處級干部利用業(yè)余時間認真自學,撰寫心得體會。開講專題黨課,全面動員部署。在深入學習領(lǐng)會中央、省委和市委“三嚴三實”專題教育相關(guān)文件精神和查擺問題的基礎(chǔ)上,局主要負責人親自撰寫“三嚴三實”專題黨課材料,為局機關(guān)全體同志和各二級機構(gòu)主要負責人上了一堂專題黨課,全面系統(tǒng)講清了“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,“不嚴實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害,落實“三嚴三實”的實踐要求,以講黨課啟動了我局“三嚴三實”活動開局。開展學習討論,深化思想認識。黨組中心組計劃圍繞“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權(quán)”開展三個專題學習討論。邊學邊查邊改,抓好專項治理。按照市委要求,結(jié)合我局工作實際重點開展了五個方面專項整治:針對群眾反映強烈的環(huán)境質(zhì)量指標下降的問題,重點開展了空氣污染整治、水污染整治等執(zhí)法監(jiān)管行動;針對環(huán)保執(zhí)法不能完全到位的問題,制定了《環(huán)境保護工作大檢查方案》,推行計劃執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為;針對監(jiān)測能力跟不上執(zhí)法要求問題,調(diào)整了監(jiān)測工作力量,加強監(jiān)測能力建設(shè);針對執(zhí)法主體不明確的問題,進一步規(guī)范了各分局執(zhí)法權(quán)限;針對如何進一步改進工作作風,提高隊伍素質(zhì),提振干部精氣神,形成整體合力問題,加強了制度建設(shè),嚴格紀律規(guī)矩,狠抓責任落實。
三抓黨風廉政教育。多層次、多角度地開展主題教育、示范教育、警示教育和崗位教育,筑牢防腐倡廉堤壩防線。特別是對局調(diào)整的14名主職干部進行集體談話,重點對廉政建設(shè)提出了極其明確的要求。從反映的情況看,不僅對調(diào)整使用當事人教育啟發(fā)較大,對其他干部也有一定警醒作用。
2.嚴格紀律規(guī)矩。制定了《關(guān)于對違反工作紀律和干部作風要求進行問責的暫行辦法》,對各項管理制度進行清理完善。嚴格實行能級管理,嚴肅政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和政治規(guī)矩等,遲到早退、作風散漫、不講規(guī)矩等現(xiàn)象得到整治。今年4月以來,三公經(jīng)費同比下降逾20%。對機關(guān)混編混崗現(xiàn)象,進行逐步清理整頓,目前已歸位8人,對超職數(shù)干部逐步消化,對云溪分局兩名原工作人員分別依法給予開除公職、辭退處分。
認真貫徹落實市委三個《辦法》。市委印發(fā)三個《辦法》后,我局黨組8月14日迅速組織傳閱學習。8月19日、8月21日分別組織局機關(guān)、監(jiān)察支隊干部職工和局屬各二級機構(gòu)及各縣市環(huán)保局主要負責人學習領(lǐng)會文件精神。8月31日局黨組召開會議學習討論,局黨組成員逐一談了對三個辦法的思想認識,并就如何結(jié)合我局實際貫徹落實發(fā)表了意見,提出了建議。三個辦法劍之所指是不作為、亂作為的單位和人,目的是把各項工作真正抓起來。我局當前的突出問題也是部分同志不想、不會、不敢做事。局黨組要求全局同志把思想認識統(tǒng)一到貫徹落實三個辦法上來,不干不該干之事,大干應(yīng)該干之事。針對三個辦法體現(xiàn)的正負激勵的兩個方面,制定了《服務(wù)全市建設(shè)一極三宜考核計分辦法》和《關(guān)于對違反工作紀律和干部作風要求進行問責的暫行辦法》,對有為者實行獎勵,對不為、亂為者嚴肅懲戒。
3.實行輪崗交流。10月31日,我局黨組研究調(diào)整了局內(nèi)14名干部,涉及6個分局、6個業(yè)務(wù)科室(站)及兩個內(nèi)設(shè)科室的主要負責人,這是新一屆局黨組通過長時間的考察,統(tǒng)籌考慮崗位職責與干部個人特點后,對全局中層干部作出的一次大的調(diào)整,按照方便與省廳各處室對接工作的原則同步調(diào)整了機關(guān)科室職責分工。通過這一重大人事布局,進一步理順了運行體制,激發(fā)工作積極性,強化崗位責任,提高行政效能,提升工作業(yè)績。從調(diào)整兩個月以來的工作情況看,各方面都要不錯的反映,基本到達預(yù)期效果。
在不斷加強干部隊伍“軟件”建設(shè)的同時,著力加強機構(gòu)編制、機關(guān)院落等“硬件”建設(shè),我們積極向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,尋求對我局人力、財力上的支持和照顧,取得了來之不易的成效。一是增加行政機構(gòu)、人員編制。最近市編辦印發(fā)了我局新的《機構(gòu)、職責、人員三定方案》,批準同意我局機關(guān)增設(shè)總量控制科、核與輻射監(jiān)管科(核與輻射監(jiān)管站繼續(xù)保留)、機動車排氣污染管理科、老干科四個行政科室,并在全市各機關(guān)單位行政編制上收10%的情況下,同意我局新增2名行政編制。二是償還機關(guān)債務(wù)。經(jīng)過不懈努力,市財政已撥付200萬元給我局,用于償還機關(guān)食堂需付息的建設(shè)債務(wù),大幅減輕全局財務(wù)壓力。三是提質(zhì)改造基礎(chǔ)設(shè)施。近期爭取市里兄弟單位的支持,對機關(guān)辦公樓周邊院落地面提質(zhì)改造,新鋪設(shè)sbs瀝青3800平米,改善辦公環(huán)境與對外形象。
看到成績的同時,我們也對面臨的困難和問題有一個清醒的認識。一是市委提出建設(shè)“一極三宜”江湖名城戰(zhàn)略目標,環(huán)保部門的工作必須服從服務(wù)于這一戰(zhàn)略目標,既要為“增長極”建設(shè)盤活環(huán)境容量支持發(fā)展,又要為“宜居宜業(yè)宜游”保護好青山綠水,這需要我們充分運用好智慧,妥善處理好發(fā)展與保護的關(guān)系。二是新《環(huán)保法》實施后,配套的實施細則還不完善,給執(zhí)法監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。三是環(huán)保隊伍專業(yè)化程度還不高,各地普遍存在監(jiān)測監(jiān)察專業(yè)技術(shù)人員不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低的'問題,提高隊伍素質(zhì)迫在眉睫。
四、工作計劃。
20,是“十三五”的開局之年。我們將堅持圍繞“一極三宜”江湖名城主題,著力污染防治,推進綜合整治,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,大力推進全市環(huán)境保護工作再上新臺階。主要從以下方面開展工作:
1、助推“一極”發(fā)展。一是服務(wù)項目審批。圍繞“新增長極”建設(shè),進一步完善園區(qū)項目發(fā)展清單,妥善處理開門迎客與守門把關(guān)之間的關(guān)系,宏觀調(diào)控,擇優(yōu)選項,將有限的總量指標用于發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅決防止“兩高一資”項目魚目混珠梯次轉(zhuǎn)移和低水平重復(fù)建設(shè),上大壓小、以新帶老,集群發(fā)展、集中控污,努力實現(xiàn)增產(chǎn)、增效、不增污。進一步強化服務(wù)意識,精簡優(yōu)化辦事程序,提高行政效率。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,融服務(wù)于監(jiān)管,深入企業(yè)聯(lián)手幫扶,積極爭資引項,幫助企業(yè)解決實際困難,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
2、服務(wù)“三宜”建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,大力改善環(huán)境質(zhì)量。一是堅持開展大氣污染防治。按照新的《大氣污染防治法》和“大氣十條”要求,著力實施大氣污染防治行動計劃,聯(lián)合相關(guān)部門狠抓建筑施工揚塵污染,加快城區(qū)燃煤鍋爐清潔能源改造,推行火電等行業(yè)超低排放技術(shù)改造,著力改善空氣質(zhì)量。二是著力實施水污染治理。貫徹落實國家“水十條”,大力實施湘江水污染治理第二個“三年行動計劃”、洞庭湖水環(huán)境綜合治理方案和-南湖水環(huán)境綜合治理方案,采取關(guān)停取締、限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷等方式,綜合治理各類污染企業(yè),加快推進畜禽養(yǎng)殖污染整治,促進企業(yè)達標排放。三是推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。全面鋪開農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進項目,重點保護農(nóng)村飲用水源、綜合治理農(nóng)村生活和畜禽養(yǎng)殖污染,在三年內(nèi)實現(xiàn)全市農(nóng)村環(huán)境整治全覆蓋。
3、加強執(zhí)法監(jiān)管。狠抓新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》的貫徹落實,堅守環(huán)境安全底線。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管和計劃執(zhí)法,實行嚴厲的責任制和責任追究制,分線切塊、包干到人,嚴密部署、嚴格要求、嚴明紀律,實現(xiàn)“一家污染源、一位責任人、一套整治方案和一項責任追究制”。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,定期開展污染隱患排查整治行動,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置和污染投訴調(diào)處機制,及時有效處理污染事故、糾紛。
4、緊抓隊伍建設(shè)。一是提升隊伍素質(zhì)。針對當前面臨的新形勢、新要求,我們將分期分批開展業(yè)務(wù)培訓和崗位技能考核,強化黨風廉政和思想教育,進一步增強隊伍執(zhí)行力和創(chuàng)造力。二是優(yōu)化機關(guān)管理。認真研究育人用人活人、機構(gòu)合理設(shè)置、資源優(yōu)化配置、機制順暢運轉(zhuǎn)等問題,重點在項目審批、污染防治、資金使用、環(huán)境執(zhí)法、行政處罰、排污費征管等部門和崗位,建立健全監(jiān)督約束機制,切實解決績效考核、聯(lián)動協(xié)作、環(huán)境準入等機制健全落實問題。三是夯實基礎(chǔ)建設(shè)。抓住國家加大環(huán)保投入新機遇,積極爭取能力建設(shè)資金,完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、排污自動監(jiān)控、信息聯(lián)網(wǎng)傳輸體系,加快實現(xiàn)能力建設(shè)標準化。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,地區(qū)環(huán)境目標考核工作組各位領(lǐng)導(dǎo)一行親臨我委,就喀納斯景區(qū)20xx年度環(huán)境目標管理工作進行檢查、指導(dǎo),對年初簽定的《環(huán)境保護目標責任書》進行考核、驗收。在此,我代表喀納斯景區(qū)黨委、管委會,對考核組一行的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對地委、行署、地區(qū)環(huán)保局及地直相關(guān)部門多年來對喀納斯景區(qū)環(huán)境保護等各項工作的大力支持和幫助表示衷心的感謝。下面,我就景區(qū)20xx年度環(huán)境保護工作作簡要匯報。
今年,由于受全球經(jīng)濟危機和烏魯木齊“7·5”事*等不利因素影響,喀納斯旅游經(jīng)濟呈負增長態(tài)勢,全年累計接待海內(nèi)外游客68.2萬人次,同比下降10%;實現(xiàn)門票收入2532萬元,同比下降33%;實現(xiàn)旅游收入3.68億元,同比下降5.7%;景區(qū)兩鄉(xiāng)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1972.5萬元,同比增長25%,農(nóng)牧民實現(xiàn)人均收入3766元、人均增收750元;完成固定資產(chǎn)投資3.44億元。一年來,我們在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)景區(qū)工作全局,緊緊圍繞“保護第一,永續(xù)利用”的方針,嚴格落實環(huán)境保護目標責任制,大力實施生態(tài)旅游建設(shè),以環(huán)境保護宣傳教育為先導(dǎo),以加強生態(tài)環(huán)境保護、促進環(huán)境保護與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,以強化管理、嚴格執(zhí)法為抓手,明確目標,突出重點,狠抓落實,使景區(qū)環(huán)境保護工作取得了明顯成效。
我們的主要做法是:
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制,強化責任意識。為實現(xiàn)旅游與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,景區(qū)黨委管委會始終高度重視環(huán)境保護工作,把環(huán)保工作納入景區(qū)重要工作議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機制強化責任意識,在總結(jié)歷年來環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)上,進一步健全充實了環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照年初有安排、年中有檢查、年終有總結(jié)的要求,管委會結(jié)合工作實際,于3月底召開了景區(qū)環(huán)保工作會議,對景區(qū)環(huán)境保護工作進行了全面部署,與景區(qū)兩鄉(xiāng)、各部門及駐景區(qū)經(jīng)營企業(yè)共45個部門和經(jīng)營戶簽定了目標責任書,層層分解落實環(huán)境保護各項指標任務(wù),切實做到了組織到位、責任到人、措施得力,在景區(qū)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管部門具體落實,全民參與、全面治理、齊抓共管的良好工作格局。
(二)加大宣傳教育力度,提高干部群眾的環(huán)保意識。目前,景區(qū)干部群眾,尤其是個別駐景區(qū)企業(yè)和經(jīng)營戶,普遍存在著重生產(chǎn)經(jīng)營、輕環(huán)境保護,只顧經(jīng)濟利益而忽視大局利益的錯誤思想,資源開發(fā)不合理、排污不達標、草場過牧超載等現(xiàn)象依然存在。為此,我們始終把宣傳教育做為提高干部群眾環(huán)保意識的重要手段,積極開展環(huán)境保護宣傳工作,將《環(huán)境保護法》列入景區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子學習內(nèi)容,做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法保護環(huán)境的意識,使景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“在決策過程中事先考慮環(huán)境保護、在執(zhí)行過程中處處考慮環(huán)境保護”的良好意識,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和主動性。年初,我們還對駐景區(qū)各企業(yè)、經(jīng)營戶進行了集中培訓,要求大家各掃門前雪,承擔起門前三包區(qū)的環(huán)境保護和衛(wèi)生保潔工作義務(wù)。同時,我們還圍繞6·5世界環(huán)境日制定專門的宣傳方案,懸掛宣傳標語十余條,發(fā)放宣傳單1200余份,出動兩臺宣傳車,在景區(qū)進行巡回宣傳。另外,結(jié)合景區(qū)第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,我們積極探索激發(fā)廣大干部職工的工作積極性,把景區(qū)兩鄉(xiāng)各村的村支部書記、村委會主任做為環(huán)境保護工作的義務(wù)宣傳員和監(jiān)督員,今年,我們對兩鄉(xiāng)的七名村干部實行了月薪工資待遇,對其實行1300元的月薪工資標準(其中800元基礎(chǔ)工資,500元績效考核工資),將帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護社會穩(wěn)定、加強環(huán)境保護、治理亂采濫挖等作為年度考核內(nèi)容,與其工資利益掛鉤,為景區(qū)環(huán)境保護工作的開展和環(huán)境保護工作的深入宣傳奠定了良好群眾基礎(chǔ),據(jù)我們了解,此項舉措在全疆范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng),得到了上級黨委、政府及廣大群眾的一致好評。
(三)以科學規(guī)劃為指導(dǎo),合理利用生態(tài)資源。為確??{斯景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,我們始終堅持“旅游開發(fā),規(guī)劃先行”的原則,自喀納斯旅游開發(fā)以來,僅規(guī)劃、設(shè)計方面我們已累計投入資金近萬元,建立和完善了保護區(qū)及大喀納斯旅游區(qū)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等規(guī)劃體系。5月,自治區(qū)人民政*正式批準實施《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》,在此指導(dǎo)下,我們相繼完成了“哈流灘、鐵熱克提”的總規(guī)、控規(guī),“哈流灘、白哈巴、下湖口、賈登峪、鐵熱克提”五個重點區(qū)域的修建性詳規(guī)及《禾木文化景觀保護規(guī)劃》、《大喀納斯旅游區(qū)交通規(guī)劃》兩部專項規(guī)劃的編制和評審,基本形成了以“大規(guī)劃”為總綱,以各區(qū)域控規(guī)、詳規(guī)為骨架,以交通、文化景觀保護等專項規(guī)劃為補充的規(guī)劃體系,進一步明確了景區(qū)的發(fā)展思路、建設(shè)要求及遠景目標,使喀納斯景區(qū)每一寸土地的開發(fā)利用都在大規(guī)劃的指導(dǎo)下進行,杜絕了違規(guī)建筑、重復(fù)建設(shè)對環(huán)境資源的破壞和浪費。
(四)堅持依法行政,嚴厲查處環(huán)境違法行為。嚴厲查處環(huán)境違法行為,是加強環(huán)保工作力度的重要手段和措施。今年以來,我們不斷加強建設(shè)項目環(huán)保審批管理工作力度,明確要求新建、擴建、改建項目必須實行環(huán)境影響評價,下發(fā)限期辦理環(huán)評手續(xù)通知書8份,使景區(qū)開工項目環(huán)評率達100%。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,加強對項目施工期的環(huán)保監(jiān)督和管理工作,使景區(qū)項目審批制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位、程序不規(guī)范等現(xiàn)象得到了有效解決。在不斷加大基本建設(shè)投入的同時,我們還狠抓各類與大規(guī)劃不符的建筑設(shè)施的拆遷工作,率先拆除了景區(qū)職工餐廳、保護區(qū)中心管護站等建筑設(shè)施,起到了很好的表率作用,在此帶動下,賈登峪篝火劇場、國稅華瑞山莊、大西部快餐廳、喀納斯快餐廳等建筑設(shè)施先后拆除,完成拆遷面積11600平方米。同時,我們還不斷加大依法治理亂采濫挖工作力度,全年累計開展大、小規(guī)模清山行動26次,共出動清山人員162人次,出動車輛42車次,馬匹46匹次,搗毀非法采藥窩點13個,清出非法入林人員62人,勸退(回)81人,有力打擊了違法亂采濫挖人員的囂張氣焰,有效保護了景區(qū)生態(tài)資源安全。今年,在景區(qū)管轄的10030平方公里范圍內(nèi)未發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(五)加大環(huán)境保護投入力度,狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在項目爭取方面,緊緊把握國家、自治區(qū)和地區(qū)的項目投資導(dǎo)向,狠抓項目儲備工作,累計投入項目前期費用400余萬元,策劃和包裝了一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大項目。通過景區(qū)上下的共同努力,爭取到保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測和保護系統(tǒng)建設(shè)項目、保護區(qū)濕地保護項目上、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目等,使景區(qū)環(huán)境保護工作得到了有力的項目支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,扎實開展“基本建設(shè)年”活動,全年開工項目26個,完成固定資產(chǎn)投資3.44億元。目前,投資8000余萬元的下湖口游客中心項目土建部分已完工,明年開春將完成內(nèi)部裝修和外圍綠化、美化工作,預(yù)計明年6月份之前可投入使用。投入近5000萬元的喀納斯新老村、禾木、白哈巴供排水工程已全部完工,并投入使用,切實解決了以上幾個區(qū)域的農(nóng)牧民飲水安全問題。投資1100萬元的賈登峪供水改擴建工程的水源地、水池、管網(wǎng)、設(shè)備間等工程也已全部完成,并順利通過竣工驗收。鐵熱克提供排水工程目前已完成供水廠土建工程,鋪設(shè)供排水管網(wǎng)11000米,完成投資550萬元。總投資1400萬元的喀納斯景區(qū)生態(tài)改善與恢復(fù)項目于今年6月正式開工。項目主要對賈登峪至喀納斯沿線進行植被恢復(fù)與保護,項目設(shè)計總長度為30公里,恢復(fù)面積為297486.8平方米,目前已完成投資600萬元。同時,我們還對禾木沿線的觀景平臺進行完善,增設(shè)了垃圾箱、木盞道、停車場等,緩解了以往游客車輛亂停亂放、游客隨意踩踏等對公路沿線植被的破壞。
(六)加大環(huán)境整治工作力度,營造良好旅游環(huán)境。喀納斯是國家5a級旅游景區(qū),為給海內(nèi)外游客創(chuàng)造一個景色宜人、環(huán)境舒適的旅游環(huán)境,我們不斷加大環(huán)境整治工作力度,全年完成供水30000方,處理污水40000方,回填處理垃圾約3500噸。旅游季節(jié)招收保潔工121人,并對其進行了崗前培訓,對景區(qū)衛(wèi)生保潔工作實行分片、分段工作制,對各節(jié)點、區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作進行實時清掃。對景區(qū)經(jīng)營戶實行衛(wèi)生保證金制度,各經(jīng)營戶在上山前必須與景區(qū)簽定衛(wèi)生責任狀并交納衛(wèi)生質(zhì)量保證金,由環(huán)衛(wèi)隊對其進行監(jiān)督、檢查,提高了廣大經(jīng)營戶愛護環(huán)境的主動性與積極性。
二、工作中存在困難與不足。
近年來,通過上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和景區(qū)廣大干部職工的共同努力,喀納斯景區(qū)環(huán)境保護工作取得了一定成績,但也存在著許多困難和不足之處。一是工作人員不足,由于喀納斯景區(qū)是以旅游為主的行政單位,對環(huán)境保護工作的專業(yè)人員和隊伍都在摸索建立和完善中,目前,景區(qū)負責環(huán)境保護的工作人員僅有3人,由于景區(qū)規(guī)劃面積大,環(huán)境保護工作點多、面廣、線長,在具體工作開展中難免出現(xiàn)顧此失彼的情況,使景區(qū)環(huán)境保護工作沒有高標準、高質(zhì)量地開展好,環(huán)境破壞、資源浪費等現(xiàn)象依然存在。二是景區(qū)草場超載過牧現(xiàn)象嚴重,喀納斯景區(qū)作為布爾津、哈巴河兩縣七鄉(xiāng)的重要夏牧場,每年有70多萬頭(只)牲畜在景區(qū)放牧。近年來,隨著兩縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展,景區(qū)草場尤其是布喀旅游公路沿線草場超載過牧現(xiàn)象嚴重,據(jù)專家調(diào)查,部分區(qū)域草場退化嚴重,已經(jīng)呈現(xiàn)出荒漠化的跡象。三是宣傳工作力度有待進一步加強,由于喀納斯景區(qū)的特殊環(huán)境,每年進入景區(qū)的'經(jīng)營戶都在不停更換,兩鄉(xiāng)農(nóng)牧民居住也比較分散,給環(huán)境保護工作的宣傳帶來了一定困難。因此,我們必須不斷加大宣傳工作力度,切實提高廣大經(jīng)營戶、農(nóng)牧民的環(huán)境保護意識,才能使景區(qū)環(huán)境保護能夠扎實、深入的開展下去。
三、20xx年度工作思路。
20xx年,是落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年,抓好喀納斯景區(qū)以旅游經(jīng)濟發(fā)展為中心的各項工作,對全面落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項政策措施,具有十分重要的意義。因此,我們將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步明確目標、強化措施,團結(jié)帶領(lǐng)景區(qū)廣大干部群眾,努力推動喀納斯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時,我們還將一如既往地抓好環(huán)境保護工作,嚴格落實地區(qū)環(huán)境目標責任制,確保景區(qū)資源的合理開發(fā)、永續(xù)利用。
(一)深入開展環(huán)保宣傳,增強全民環(huán)保意識。環(huán)境保護關(guān)系到每個人的切身利益和生命健康,需要全民的共同參與和積極支持。因此,我們將把增強全民環(huán)境保護意識作為一項重要工作來抓。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保知識培訓,利用冬閑時間聘請有關(guān)專家舉辦生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展生態(tài)旅游等相關(guān)知識講座,切實增強景區(qū)干部的環(huán)保意識和科學發(fā)展能力。加強對駐景區(qū)企業(yè)、經(jīng)營戶等排污行為人環(huán)境保護和污染防治法律法規(guī)知識的學習培訓,使其真正認識到治理環(huán)境污染是他們應(yīng)盡的責任和義務(wù),明確其環(huán)境保護職責。同時,充分利用每年的“6·5”世界環(huán)境日、地球日及景區(qū)舉辦的各類慶典、賽事活動,開展豐富多彩、形式多樣的環(huán)保宣傳活動,并利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等新聞媒體廣造社會輿論,強化社會監(jiān)督,調(diào)動全社會的力量參與環(huán)境保護。
(二)嚴格建設(shè)項目管理,控制污染源頭。抓好環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本,嚴格控制污染源頭。對景區(qū)建設(shè)項目的實施將嚴格按照環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。做到“四個不辦”,即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦,不符合景區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超標的項目不辦。同時,抓好“三個環(huán)節(jié)”,即抓住源頭預(yù)防環(huán)節(jié),嚴格環(huán)境保護第一審批權(quán),嚴防違規(guī)審批和越權(quán)審批行為;抓住末端治理環(huán)節(jié),認真摸清景區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀,找準污染治理重點,確保污染不擴散、不蔓延;抓住全過程治污環(huán)節(jié),積極引進先進的處理設(shè)備和技術(shù),把相關(guān)污染消除或減少在生產(chǎn)過程中。
(三)突出重點、強化措施,切實抓好環(huán)境保護和治理工作。一是加大項目爭取和實施力度,對保護區(qū)遺產(chǎn)地保護、保護區(qū)濕地保護、植被恢復(fù)與保護等重點項目要進行重點督辦落實,確保項目早日完工見效。二是依法保護野生動植物,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,定期、不定期地開展執(zhí)法檢查,堅決遏制環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象。三是加大景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾的管理力度,嚴格按照相關(guān)規(guī)定處理好垃圾。四是建立健全環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),加大環(huán)境監(jiān)測的資金投入和技術(shù)力量,爭取投入500萬元的國家大氣質(zhì)量監(jiān)測背景站項目早日落地實施。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責,扎實開展好環(huán)境保護工作。繼續(xù)實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,認真落實地委、行署及上級業(yè)務(wù)部門的各項工作要求,不斷強化措施,統(tǒng)籌解決好開發(fā)、建設(shè)與管理、保護的關(guān)系,并摸索建立景區(qū)農(nóng)牧民及經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營戶加強環(huán)境保護工作的長效機制,不斷擴大村干部月薪工資待遇的發(fā)放范圍,充分調(diào)動廣大基層干部做好環(huán)境保護工作的積極性,確保景區(qū)上下緊緊圍繞“保護第一,永續(xù)利用”的方針,科學保護好喀納斯景區(qū)生態(tài)環(huán)境,為喀納斯經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力的環(huán)境保障。
以上是喀納斯景區(qū)的工作匯報,不妥之處,敬請批評指正!
謝謝!
環(huán)境保護工作情況的報告篇十一
全縣各族干部群眾:
瑪多,作為黃河源頭第一縣,生態(tài)環(huán)境獨特,境內(nèi)山水壯美、景色秀麗、水草豐美、湖泊成群、濕地連片,是三江源自然保護區(qū)的核心地帶,也是養(yǎng)育中華文明和萬千華夏兒女的生命源頭。作為河源兒女,在以家鄉(xiāng)美麗的生態(tài)環(huán)境為驕傲的同時也要深刻而清醒地認識到生態(tài)環(huán)境的脆弱性,瑪多最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力在保護好黃河源頭生態(tài)環(huán)境是我們每一個瑪多人義不容辭的神圣職責和義務(wù)!
為深入貫徹落實視察青海省提出的“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”的重大要求,切實保護好瑪多縣的生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)提出如下倡議:
一、提高思想認識,堅持生態(tài)環(huán)境保護第一。時刻牢記關(guān)于保護好三江源生態(tài)的殷切囑托,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)理念,強化自身責任感,以身作則,身體力行,為保護瑪多生態(tài)環(huán)境做出自己的'貢獻。
二、引導(dǎo)全民參與,爭做生態(tài)文明的宣傳員。利用各類宣傳時機,將生態(tài)環(huán)保理念向牧民群眾和身邊朋友通過喜聞樂見的形式進行正面宣傳引導(dǎo),提高全民的生態(tài)環(huán)保意識。
三、積極響應(yīng)號召,大力踐行生態(tài)環(huán)境保護。各民族干部群眾自覺樹立像保護眼睛一樣保護黃河源的意識,提倡綠色低碳生活方式,珍惜和節(jié)約自然資源,反對鋪張浪費,不隨意傾倒生活垃圾,不向水源湖泊排水排污。
四、保護野生動物,提倡人與自然和諧相處。尊重和順應(yīng)自然法則,為野生動物留足生存空間,維護人與動、植物間的生態(tài)平衡,堅決打擊一切非法盜獵野生動物的犯罪行為!
生態(tài)環(huán)境保護是一個系統(tǒng)性問題,構(gòu)建綠色、文明、和諧的生態(tài)瑪多,需要你我的支持和努力,更需要全縣各族人民的共同參與!
廣大干部群眾,行動起來,讓我們一起為瑪多的天更藍、水更清、草更綠、人更美,一起為建設(shè)富裕文明和諧美麗新瑪多貢獻自己的力量!
環(huán)境保護工作情況的報告篇十二
全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪小=裉煨【帪榇蠹規(guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是:認真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個,說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。
第四個問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關(guān)系。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔負起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當吸取的最深刻的教訓之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?;痣姀S、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設(shè)中,要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴控制污染源。縣環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪?、市明令禁止的堅決不予審批,嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實現(xiàn)達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè),著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環(huán)保工作,按職責要求扎實履行應(yīng)盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應(yīng)的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實的工作作風,認真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開大會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年。同時,對在工作中做出突出成績的先進黨總支、支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨風廉政建設(shè)先進集體、個人進行表彰。首先,我代表局黨組向受到表彰的先進集體、先進個人以及剛在黨旗下莊嚴宣誓的16名新黨員表示熱烈的祝賀!向局系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
1920xx年,中國共產(chǎn)黨的誕生掀開了中國和中華民族新的歷史篇章,如今已走過了85年的歷程,85年來,我們黨歷經(jīng)艱難險阻,領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利,創(chuàng)造了一個又一個社會主義革命、建設(shè)和改革的光輝業(yè)績,將一個積貧積弱的半殖民地半封建國家建設(shè)成為欣欣向榮、繁榮昌盛的社會主義新中國。回顧光輝歷程,我們黨之所以從小到大,由弱變強,發(fā)展成擁有7000多萬黨員的大黨,之所以得到全國各族人民的擁護和愛戴,之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就,關(guān)鍵在于黨始終堅持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質(zhì),始終和最廣大的人民群眾站在一起,始終走在時代潮流的前頭。
今天,我們隆重慶祝建黨85周年,是為了緬懷英烈的犧牲和付出,銘記歷史留給我們的寶貴經(jīng)驗;是為了重溫中國共產(chǎn)黨的豐功偉績,更加堅定地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);是為了繼往開來,按照“三個代表”的要求,以更加昂揚的斗志去開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會宏偉大業(yè)。
同志們,回顧我局過去的一年,全局系統(tǒng)各黨總支、支部和廣大黨員干部認真貫徹黨的xx大精神,自覺踐行“三個代表”的重要思想,積極落實市委和局黨組的各項工作部署,黨員隊伍的思想素質(zhì)有了新的提高,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新的增強,確保了各項工作目標任務(wù)的圓滿完成。具體體現(xiàn)在:
一是各黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。隨著我局黨的建設(shè)工作不斷深入,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用日益突出,涌現(xiàn)出監(jiān)測中心站黨總支、監(jiān)察隊黨總支、環(huán)科院黨支部、機關(guān)第六黨支部等一批先進黨組織,它們在保持共產(chǎn)黨。
先進性教育。
活動中、在落實環(huán)保目標任務(wù)中、在應(yīng)對突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設(shè)中,充分發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,承擔起動員、組織、宣傳、教育黨員干部的職責,做了大量暖人心、穩(wěn)人心、得人心和謀發(fā)展、干事業(yè)的工作,帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅克難、開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項工作任務(wù),取得了另人鼓舞的成績。
二是廣大黨員的先鋒模范作用明顯增強。局系統(tǒng)廣大黨員干部能夠識大體,顧大局,自覺維護黨的利益和大局利益,涌現(xiàn)了一批立場堅定、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,推進了環(huán)境保護工作的發(fā)展,污控一處的同志創(chuàng)造性地開展工作,建立了三元、三色管理工作機制,有效地解決了社區(qū)污染擾民問題;污控二處、監(jiān)測站、辦公室等部門的同志沖在污染突發(fā)事件的一線,加班加點,舍小家顧全局,毫無怨言;監(jiān)察支隊的黨員在各項工作中都堅持沖在前、干在前,為打擊違法企業(yè),維護群眾利益做出了突出的貢獻;離退休的老黨員時刻關(guān)心、關(guān)注著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,為支持我們的工作發(fā)揮著光和熱。特別是在松花江水污染防治工作中,我們廣大黨員能夠始終站在最前線,頑強拼搏,勇挑重擔,使我們經(jīng)受住了考驗,向全市人民交上了一張優(yōu)秀的答卷,樹立了我們環(huán)保隊伍良好的形象。
表揚信。
126件。
中國共產(chǎn)黨成立85年來的實踐表明,始終堅持加強黨的建設(shè),使各級黨組織和廣大黨員永葆先進性,是我們黨生存、發(fā)展和壯大的根本前提,也是我們黨帶領(lǐng)人民群眾取得各項事業(yè)勝利的內(nèi)在要求和根本保障。當前,我市正處在加快發(fā)展的重要關(guān)頭,環(huán)境保護工作也正面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn)。各級黨組織已經(jīng)把落實科學發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會擺上了突出的位置,前不久,國務(wù)院又出臺了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,召開了第六次全國環(huán)保大會,我市也已明確了“”時期環(huán)保工作的目標任務(wù),并提出到20xx年底要建成國家環(huán)保模范城的具體要求,這些都為環(huán)保事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時,我們應(yīng)該更加清醒地看到,目前我市面臨的環(huán)境形勢更加嚴峻,環(huán)境污染嚴重時期和突發(fā)性環(huán)境事件高發(fā)時期同時到來,環(huán)境風險不斷加大,同時,我們環(huán)保工作自身在管理理念、機制手段、執(zhí)法能力、工作作風等方面還不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。為了完成時代賦予我們的歷史重任,必須把黨的先進性建設(shè)作為長期任務(wù),不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。
一、以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨在深刻總結(jié)20多年改革開放實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的又一次升華。作為環(huán)保系統(tǒng)的各級黨員干部,就要堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學發(fā)展的基礎(chǔ)之上,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;就要堅持用科學發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作,實行經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境綜合決策,促進全社會協(xié)調(diào)發(fā)展;就要堅持用科學發(fā)展觀研究解決重大環(huán)境問題,從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,講求實際效果。
二、認真學習和貫徹黨章,更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。
要通過參加培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式,廣泛開展黨章學習活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在基層黨組織的集體學習,堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。各黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求,從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題,從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因,切實搞好整改。按照中央要求,機關(guān)和事業(yè)單位的黨員每年參加所在黨組織集體教育活動的時間累計不少于12天。要通過學習黨章,使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實質(zhì),增強執(zhí)行黨章的自覺性。
三、堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
環(huán)保工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)。各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人為本,民生優(yōu)先的理念,切實從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,通過強化環(huán)境信訪辦理、加大擾民污染治理和開展環(huán)保專項行動等措施,努力為人民群眾排憂解難。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,從內(nèi)心深處為群眾著想,真心實意的為群眾辦實事,盡心竭力的為群眾謀利益。要關(guān)注民生、體察民情,真正把讓群眾喝上干凈水、呼吸上清潔空氣、吃上放心食品等工作的措施想周到、辦實在,讓群眾安居樂業(yè)。要切實將我們的環(huán)境管理、執(zhí)法等工作置于群眾的監(jiān)督之中,相信并依靠群眾,拓寬環(huán)境保護工作的覆蓋面。
四、大力倡導(dǎo)和實踐社會主義榮辱觀,大力推進環(huán)保系統(tǒng)作風建設(shè)。
以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,是我們黨為提高人的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展,加強思想道德建設(shè),培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民而提出的重要指導(dǎo)思想。社會主義榮辱觀與科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設(shè)緊密相連、有機統(tǒng)一,是社會主義市場經(jīng)濟條件下加強思想道德建設(shè)的強大思想武器和重要指導(dǎo)方針。各級黨組織要把社會主義榮辱觀教育作為思想政治建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù),作為進一步加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,增強教育效果,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學在前面、做在前面,做“八榮八恥”的積極實踐者,用自己的模范言行和人格力量為群眾做出表率。市局機關(guān)要帶頭用社會主義榮辱觀指導(dǎo)工作,大力開展學習型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、創(chuàng)新型黨組織活動和以服務(wù)群眾、企業(yè)、基層、社會為內(nèi)容的“滿意服務(wù)年”活動,以自己的行動說服基層和群眾,影響和帶動下面實踐社會主義榮辱觀,推動機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變,不斷提高行業(yè)文明創(chuàng)建水平。今年,局系統(tǒng)所有黨支部都要完成規(guī)范化黨支部建設(shè)任務(wù),為文明單位晉檔升級做好準備工作。
五、認真貫徹中辦近日印發(fā)的四個文件,鞏固和擴大先進性教育活動成果。
中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組抓基層黨建工作責任制的意見》。這四個文件的制定,是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的重要舉措,對于鞏固和擴大先進性教育活動成果,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,具有十分重要的意義。我局近期要結(jié)合環(huán)保工作的實際,制定學習和貫徹方案,各總支和支部要認真組織全體黨員學習,進一步增強黨員的黨性修養(yǎng),提高自身素質(zhì)。各總支和支部是加強黨的組織建設(shè)的重要保障,要加強思想理論學習,不斷借鑒和創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的工作思路和方法,建設(shè)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子;要落實黨政一把手“一崗雙責”的職責,維護團結(jié),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的合力;要推進黨建工作走上制度化、規(guī)范化的軌道,增強紀律觀念和責任意識,建設(shè)一個以身作則、敢于負責任的領(lǐng)導(dǎo)班子,從而進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,迎接新挑戰(zhàn)。
同志們,新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的更高的要求。讓我們認真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定,永葆共產(chǎn)黨員的先進性和政治本色,扎扎實實地做好新時期的環(huán)保工作,為實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。
今天我們專門召開一個環(huán)境保護工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對xxx的環(huán)境保護工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細聽了,大家都有一個非常明確、堅決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為xxx的形象盡自己的力量,做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點意見:
一、認清形勢,樹立信心。
應(yīng)該說現(xiàn)在xxx的環(huán)境形勢還是比較嚴峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區(qū)代表團討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實非常嚴重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,20xx年達標率是60%,20xx年達標率是50%,20xx年達標率是32%,確實是連續(xù)三年快速下降?,F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)保總局公布了全國113個重點監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,xxx是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難,當時我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對xxx未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中,沒有一個是發(fā)達的城市,都是經(jīng)濟發(fā)展狀況、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個是經(jīng)濟發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠的。在我看來,形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢,那么形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認為盡管形勢非常嚴峻,但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個很重要基礎(chǔ)。第二個很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認識是一致的,我們有信心、有責任帶領(lǐng)人民群眾解決這個問題,盡快地徹底解決。第三個基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護應(yīng)該承擔的責任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個百分點,盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標堅持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達到40%,明年可以達到50%以上,爭取達到60%,我們通過努力力爭20xx年達到80%。
最近我們提了一個想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把xxx建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標,我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么xxx“創(chuàng)模”是可能實現(xiàn)的,而且這個可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標準是優(yōu)良率超過80%。我說認清形勢,樹立信心,一個關(guān)鍵,就是最終要達到這樣一個結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個輝煌的今天,創(chuàng)造了一個奇跡,我們爭取用3—5年時間再創(chuàng)造一個奇跡,把一個污染城市變成環(huán)境保護模范城市。
二、突出重點,狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學的方法和統(tǒng)一的標準進行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實容量是一種資源,這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時對新上的項目一定要嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,要把環(huán)保作為我們一個很重要的衡量指標來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟的貢獻是不同的,我們應(yīng)該找一個對經(jīng)濟貢獻大的模式。當然這個工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。xxx現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當然也要因地制宜,因為xxx是山地城市,對動力的要求很高,但是也應(yīng)該研究。現(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
我們的環(huán)境保護工作,要按科學發(fā)展觀的要求,尋找科學發(fā)展的道路,這是xx大指出來的新型工業(yè)化道路。科學發(fā)展觀包括“五個統(tǒng)籌”,各方面都要協(xié)調(diào),要真正走這種新型工業(yè)化道路,機制方面必須完善。
第一是要完善監(jiān)管機制。要按照屬地管理、分級負責的原則,加強監(jiān)管。要防范于未然,把防范污染的措施落實到每一個環(huán)境參與者身上。每一個環(huán)境參與者都有責任保護環(huán)境,每一個環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者,環(huán)境保護應(yīng)該落在每一個人、每一個單位的頭上,責任要落實到位。對于政府來講,要加強監(jiān)管,完善監(jiān)管機制。去年沱江污染事故,環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價,青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊的大隊長都承擔了刑事責任,為什么承擔呢?因為監(jiān)測數(shù)據(jù)星期五就送到了大隊長手里,大隊長沒報,放在辦公室,到星期一才報,在這個過程當中就發(fā)生了沱江的嚴重污染,影響了幾百萬人的飲水,污染非常嚴重。因此,三個人承擔了法律責任,還有分管副區(qū)長承擔了行政責任,企業(yè)副總經(jīng)理、安環(huán)處長等四、五個人也承擔了相應(yīng)的責任。這個事件提醒我們必須把這個機制建立起來,要按制度辦,不然后果是嚴重的。
第二是要完善制度,解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實要付出成本,比如除塵,要把靜電除塵裝置打開就要付電費,現(xiàn)在我們有些企業(yè)有這些裝備,但是白天打開,晚上關(guān)了,這些要想辦法整治,如果再有這種情況我們要嚴懲。
第三是要完善決策機制。我們對形勢要有正確的判斷和認識,同時要有正確的應(yīng)對措施,包括把規(guī)劃編好,把工業(yè)布局搞好,把環(huán)境容量分配好,這些都涉及到?jīng)Q策問題,這些都是系統(tǒng)問題,要求我們各級部門和各級政府都要以科學的態(tài)度來科學決策。
第四是要完善群眾監(jiān)督機制。因為環(huán)境污染是對整個區(qū)域的污染,對整個區(qū)域的全體人員的傷害,人民群眾應(yīng)該有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該來參與。我覺得我們應(yīng)該透明,環(huán)保局采取了一些辦法,比如說公布環(huán)境污染指數(shù)、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開,不能剝奪老百姓的知情權(quán)和發(fā)言權(quán),建立完善的機制。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
環(huán)境保護非常重要,現(xiàn)在我們形勢很嚴峻,我們要解決污染問題應(yīng)該說是有辦法,能夠解決的。只要我們堅定信心,我們可以達到高標準。首先要加強領(lǐng)導(dǎo),各級黨委政府,都要高度重視環(huán)境保護工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者,尤其是企業(yè)主,要親自負責。各部門要分工負責抓環(huán)保工作,要動員公眾積極參與,把環(huán)保工作推向深入。第二個方面要落實責任,真正落實黨政一把手環(huán)保目標考核責任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責任,我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴格進行環(huán)保目標考核責任制。希望我們各個方面關(guān)心環(huán)保,不要成為口頭形勢,一定要扎扎實實,有問題才好解決。第三個方面要加大投入,環(huán)境保護不投入不行,喊。
口號。
是喊不出來的。環(huán)境保護法中有個基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了,就是損害了公眾利益,從政府監(jiān)管部門來講,也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護來講,我主張按市環(huán)保局提出的辦法,容量分配也好、達標排放也好,根據(jù)這個原則來處理。所以企業(yè)要加大投資,政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督,凡是不利于環(huán)境保護、違法規(guī)則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴峻的形勢,但我們也有非常好的基礎(chǔ)。只要全市上下、各個方面認識統(tǒng)一起來,我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力,創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標也是可以實現(xiàn)的。我相信在座的各位應(yīng)該是有信心的。希望大家最后落實到剛開始講的兩句話“認清形勢、樹立信心”,堅決把環(huán)境保護建設(shè)工作做好,用實際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。
同志們:
在第xx個環(huán)境日到來之際,國家環(huán)??偩趾徒逃俊⑷珖鴭D聯(lián)在這里隆重召開全國綠色創(chuàng)建活動表彰大會,我謹代表國家環(huán)??偩窒蚴艿奖碚玫?綠色學校"、"綠色社區(qū)"、"綠色家庭"以及"優(yōu)秀組織單位"、"先進個人"表示熱烈祝賀!向為綠色創(chuàng)建活動付出汗水和心血的所有同志表示由衷的感謝!向來參加這次會議的中宣部、中央文明辦、教育部、全國婦聯(lián)、共青團中央、駐華代表處等有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈歡迎,感謝你們對環(huán)保工作的大力支持!
黨中央提出以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,這是新形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針,不但為環(huán)保工作指明了方向,而且為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得機遇。各地蓬勃發(fā)展的綠色創(chuàng)建活動既是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐,也是推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有效手段。綠色創(chuàng)建活動不但提高了公眾的環(huán)境意識和環(huán)境道德素養(yǎng),改善了學習、生產(chǎn)和生活環(huán)境,還帶動了廣大青少年、市民、家庭等積極參與環(huán)境保護,逐步形成有利于環(huán)境的社會新風,推動了社會進步。綠色創(chuàng)建活動已經(jīng)成為我國環(huán)保事業(yè)的組成部分,社會公眾已經(jīng)成為推動環(huán)保工作開展的重要力量。
青少年是祖國的未來,也是環(huán)保的未來。開展青少年環(huán)境教育是關(guān)系到我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件大事。開始于""期間的"綠色學校"創(chuàng)建活動旨在提高青少年的環(huán)境意識,培養(yǎng)他們的環(huán)境道德素養(yǎng)和環(huán)境審美情操,鼓勵他們開展環(huán)境實踐,從自身做起,改善校園環(huán)境。在""基礎(chǔ)之上,"十五"期間"綠色學校"得到較快發(fā)展,陸續(xù)涌現(xiàn)出了一大批先進典型,積累了較為豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗。目前,全國已有23000多所中小學校、中等職業(yè)學校及幼兒園參加了創(chuàng)建活動,涉及約1500萬學生和兒童;488所學校受到環(huán)保總局和教育部的聯(lián)合表彰。今天,我們將對第三批全國創(chuàng)建"綠色學校"活動"先進學校"進行表彰。經(jīng)過環(huán)保、教育等部門的大力推動,"綠色學校"的社會影響越來越大,越來越多的學校自愿參加到創(chuàng)建活動中來,發(fā)展勢頭良好。與此同時,我們制定了符合我國國情的"綠色學校"創(chuàng)建、評估和管理指南,創(chuàng)建活動逐步走向規(guī)范、深入,"綠色學校"的質(zhì)量不斷提高。目前,"綠色學校"創(chuàng)建成為推動學校開展環(huán)境教育的有效形式和進行未成年人環(huán)境道德教育的主要載體。通過"綠色學校"創(chuàng)建,提高了廣大師生的環(huán)境意識和社會責任感,改進了學校環(huán)境管理,改善了校園環(huán)境。在"綠色學校"創(chuàng)建活動中成長起來的廣大青少年學生已經(jīng)成為我國環(huán)保的一支重要生力軍。
社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是我們生活的家園。根據(jù)"十五"期間《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》的要求,全國各地開展了創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,這是綠色創(chuàng)建活動的新進展。今天,環(huán)保總局要對首批全國創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動"先進社區(qū)"進行表彰。隨著我國城市化步伐的加快,城市環(huán)境問題日漸突出,城市居民的生活和身心健康受到不同程度的影響。雖然保護城市環(huán)境是政府的主要職責之一,但是,廣大市民也要承擔起保護環(huán)境的義務(wù)。社區(qū)是城市的基本組成單元。開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動就是要激發(fā)社區(qū)居民的力量,推動社區(qū)居民開展環(huán)境自治,改變傳統(tǒng)生活方式,實施可持續(xù)消費,從自己做起,從身邊做起,從每個家庭做起,主動參與,積極監(jiān)督,依靠廣大居民自覺行動,努力改善城市社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。這項活動被納入了中央文明辦工作部署之中,成為社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。各級環(huán)保部門把"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動納入了。
工作計劃。
大力推動這項活動。在各地社區(qū)管理部門的支持和配合下社區(qū)居民積極參與"綠色社區(qū)"創(chuàng)建工作進展很快目前全國已有2300個省市級"綠色社區(qū)"。在"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動中各地把建設(shè)社會主義精神文明、提高社區(qū)環(huán)境管理水平與推動環(huán)保公眾參與結(jié)合起來以貼近群眾、走進生活的形式開展環(huán)境宣傳教育倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色生活方式推行綠色消費大力解決社區(qū)環(huán)境問題。"綠色社區(qū)"創(chuàng)建活動增強了廣大市民的環(huán)境意識和環(huán)境道德觀念提高了社區(qū)居民保護環(huán)境的自覺性和積極性改善了社區(qū)環(huán)境并帶動了社區(qū)環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)為城市環(huán)境保護與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。
家庭是社會的細胞。由國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合開展的創(chuàng)建"綠色家庭"活動是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要的環(huán)保細胞工程。隨著環(huán)保工作的深入開展,我國的工業(yè)污染的比重逐漸下降,而生活垃圾、生活污水的比重逐漸上升,成為主要污染源,防治生活污染已經(jīng)成為當前環(huán)保工作的重要任務(wù)。一方面,我們要加大對生活垃圾、生活污水的治理力度,另一方面,也要從源頭減少生活污染的排放量。從20xx年以來,國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合開展了"綠色家庭"系列宣傳活動,各地結(jié)合實際情況,面向家庭,面向婦女,開展了豐富多彩的活動,大力普及環(huán)境知識,倡導(dǎo)有利于環(huán)境的生活觀念和生活方式,提倡合理消費,反對奢華、浪費;宣傳推廣各種節(jié)水、節(jié)能等環(huán)保技術(shù);推動垃圾分類,促進物質(zhì)循環(huán)利用;推行綠色消費,引導(dǎo)家庭購買環(huán)保型產(chǎn)品,自覺抵制有害于環(huán)境的產(chǎn)品。今天,國家環(huán)??偩趾腿珖鴭D聯(lián)聯(lián)合表彰的這100家"綠色家庭",只是"綠色家庭"大隊伍中的一小部分。我們希望通過這次表彰,能帶動更多的家庭參與環(huán)保。如果每一個家庭都變成環(huán)保型家庭,我們一定能夠建設(shè)一個人與自然和諧相處的社會。
"綠色學校"、"綠色社區(qū)"、"綠色家庭"三者之間互相影響,互相促進。創(chuàng)建"綠色學校",可以帶動家庭、進而促進社區(qū)開展環(huán)境保護;創(chuàng)建"綠色社區(qū)",可以帶動家庭參與環(huán)保活動,進而促進學校開展環(huán)境教育;創(chuàng)建"綠色家庭"則可以推動環(huán)保型社區(qū)建設(shè),通過社區(qū)又帶動更多的公眾參與保護環(huán)境的行動。從"綠色學校"到"綠色社區(qū)"再到"綠色家庭",綠色創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展,正在向機關(guān)、鄉(xiāng)村、工礦、醫(yī)院、飯店等各行各業(yè)延伸,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。每一項綠色創(chuàng)建活動都是在為改善環(huán)境盡一份力量,都是在為環(huán)保事業(yè)添磚加瓦,都是在為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會做貢獻。
這次表彰的目的主要是為了樹立典型、鞏固成果、推進綠色創(chuàng)建活動。希望這次受到表彰的綠色創(chuàng)建活動先進單位、先進個人珍惜和保持榮譽,再接再厲,不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,鼓勵更多的青少年、家庭、社會公眾、企事業(yè)單位積極參與到綠色創(chuàng)建活動中來,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出自己的努力。
明天就是環(huán)境日,今年中國的主題是"人人參與,創(chuàng)建綠色家園"。綠色創(chuàng)建活動就是動員人人參與,創(chuàng)建綠色家園的具體行動。今后,環(huán)保部門將繼續(xù)加強部門之間的協(xié)調(diào)合作,對綠色創(chuàng)建活動給予切實的幫助和支持。我們將同有關(guān)部門一起,加強對綠色創(chuàng)建活動的指導(dǎo)和管理,開展綠色創(chuàng)建交流、研究和培訓等工作,改進不完善的地方,解決存在的問題,使綠色創(chuàng)建活動持續(xù)、健康地開展下去,形成一個覆蓋社會各個方面和各個層面的綠色創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò);同時,要不斷深化創(chuàng)建工作,提高綠色創(chuàng)建質(zhì)量,擴大綠色創(chuàng)建影響,使之成為號召全民參與環(huán)保的綠色旗幟。
讓我們攜起手來,共同推進綠色創(chuàng)建活動,為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。
謝謝大家。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十三
為鞏固和擴大社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步深化新一輪“三增”主題活動,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),激發(fā)基層工作活力,打造“建設(shè)、管理、服務(wù)”三位一體的農(nóng)村服務(wù)型黨組織,全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,現(xiàn)就實施聯(lián)系服務(wù)群眾“六項工程”提出如下工作方案。
一、社區(qū)集體經(jīng)濟“升檔進位”工程。
1、強化社區(qū)發(fā)展目標管理??茖W制定社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展目標,分類實施發(fā)展措施,確保穩(wěn)步增收。確保20xx年社區(qū)穩(wěn)定性收入達到220萬元以上。
2、利用開發(fā)區(qū)建設(shè)長征路的契機,盤活原長征涂料廠約3畝左右的土地,原來承包的租金只有1萬元左右,盤活后可增加5-8萬元收入。
3、對原有到期的租賃合同、協(xié)議進行重新修訂。
二、社區(qū)干部隊伍“源頭活水”工程。
1、實施社區(qū)干部“三制”規(guī)范化管理。加強社區(qū)干部年初目標承諾、年中檢查初評、年底考核評議“三制”管理。年初,通過責任狀、協(xié)議書等形式,量化細化任期和年度目標,并作出公開承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。年中,社區(qū)對社區(qū)工作人員進行村干部承諾執(zhí)行情況初評,年底,召開居民代表和黨員會議對社區(qū)干部進行測評和考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和干部使用、報酬待遇的主要依據(jù)。
2、加強社區(qū)后備干部培養(yǎng)。斤年下半年,我社區(qū)針對村干部年齡結(jié)構(gòu)偏高,后繼乏人等問題,利用開發(fā)區(qū)人事管理運行平臺,我們招聘了兩名村干部,選拔實行個人推薦、社區(qū)黨委審議、區(qū)黨工委把關(guān)的程序,在招聘期間社區(qū)共有10人,包括大學生、退伍士兵競相報名應(yīng)聘,社區(qū)把這落選的人員納入社區(qū)人才管理信息庫,目前我社區(qū)確定了5名后備干部。對剛招聘的人員社區(qū)指定專人做好“傳、幫、帶”,結(jié)合實際工作給他們分任務(wù)、壓擔子、教方法、指路子,通過言傳聲教。使他們盡快掌握農(nóng)村工作的方法和技巧。
三、政社互動“減負提效”工程。
1、建立“三社聯(lián)動”服務(wù)機制。實施“一個社區(qū)3名社工、10個社會組織、50人以上常態(tài)服務(wù)居民志愿者”“1315”計劃,推行“社區(qū)+社工+社會組織”聯(lián)動服務(wù)新模式,提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、精細化程度。
四、“四個一”機制“深化拓展”工程。
1、細化落實“四個一”工作內(nèi)容。明確社區(qū)書記抓“四個一”責任,把聯(lián)系服務(wù)群眾機制建設(shè)和社區(qū)干部任用、獎懲掛鉤。充實和加強民情信息員隊伍,確保每個居民小組都有1個以上民情信息員,并實施編號管理,規(guī)范工作標識,開展定期培訓,完善激勵政策。定期充實更新民情聯(lián)系卡內(nèi)容,提供水電煤氣等家政便民聯(lián)系信息,方便群眾生產(chǎn)生活。社區(qū)和包片干部簽訂責任狀,明確政策宣傳、任務(wù)落實、聯(lián)系群眾、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定“五包”責任。
2、優(yōu)化“5+1”結(jié)對幫扶工作。梳理建立新一輪“5+1”幫扶名冊,做到應(yīng)幫盡幫,突出“解決入學困難、進行危房改造”兩類重點,每年2月和8月實施就學困難家庭專項幫扶,對有危房改造幫扶任務(wù)的單位必要時進行督促。
3、做實“一聯(lián)一”為民服務(wù)體系。重點推進在職黨員與普通群眾家庭結(jié)對活動,社區(qū)黨員在結(jié)對活動過程中做到“四個必到”,即上級有重大文件政策出臺后必到結(jié)對家庭宣講,重大節(jié)假期間必到結(jié)對家庭走訪,獲悉群眾突發(fā)變故必到結(jié)對家庭幫扶,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患必到結(jié)對家庭排查。
五、“四式”服務(wù)規(guī)范提升工程。
1、實施一站式服務(wù)。深入推進農(nóng)村公共服務(wù)“八位一體“運行維護及標準化工作,不斷提升公共服務(wù)水平和質(zhì)量。進一步加強村級綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),將社區(qū)各類服務(wù)場所、服務(wù)功能整合進入綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)居務(wù)管理、社區(qū)服務(wù)、黨群活動一體化,提供一站式服務(wù)。社區(qū)干部實行集中辦公,定崗定責;建立首問責任、一次性告知、辦事登記和評價、綜合服務(wù)中心值班、責任追究等5項制度,全面受理群眾訴求,并及時作出回應(yīng)。
2、實施菜單式服務(wù)。集中推行《揚中市社區(qū)黨組織便民服務(wù)指南》“一本通”,匯集黨群、戶籍、民政、農(nóng)技、建房、水電、計生等服務(wù)項目,提供菜單式服務(wù),方便黨員群眾辦事。根據(jù)法律法規(guī),嚴格事項辦理流程、申報材料、辦理時限、收費標準等具體內(nèi)容,提供規(guī)范化服務(wù)。建立項目采集和優(yōu)化機制,對服務(wù)項目內(nèi)容進行動態(tài)管理,提高服務(wù)項目針對性和實效性。
3、實施智慧式服務(wù)。充分利用各類信息平臺,向群眾發(fā)布政策法規(guī)、災(zāi)害防治和治安提醒、事務(wù)通知等信息。按照“智慧社區(qū)”要求,整合建立社區(qū)綜合服務(wù)管理信息平臺,做到數(shù)據(jù)互通、資源共享、實現(xiàn)教育、管理、服務(wù)功能一體化。明確一名大學生村干部專門負責民情民意溝通聯(lián)絡(luò)工作,收集各類信息,及時分配處理。
4、實施代理式服務(wù)。建立“網(wǎng)格長+網(wǎng)格黨員+民情信息員+志愿者”代理服務(wù)格局,幫助群眾代辦具體事項。在社區(qū)逐步推行“星光義工”活動,由“社區(qū)干部+駐區(qū)黨員+志愿者”在“八小時”之外為社區(qū)居民提供錯時服務(wù)。對群眾申請代為辦理的事項,實行“詢問、辦理、反饋”服務(wù)流程控制。包片的社區(qū)干部定期走訪片區(qū)群眾,增強互信了解,提高服務(wù)水平,實現(xiàn)代理式服務(wù)的常態(tài)化。
六、三級聯(lián)動“作風轉(zhuǎn)改”工程。
1、“小網(wǎng)格”演繹“大服務(wù)”。今年,社區(qū)以提出的的重要論斷“讓治理更有水平,讓人民更有獲得感”為宗旨,緊緊圍繞“三活、四清、五必報、六必訪”工作法則,社區(qū)走出了一條“網(wǎng)中有格,按格定崗,人負其責”新的工作路子,實現(xiàn)社情民意在“格”中掌握、社會管理在“格”中加強、便民服務(wù)在“格”中開展、矛盾糾紛在“格”中化解。每日上午和下午,社區(qū)的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員都要到自己負責的片區(qū)去轉(zhuǎn)一圈,了解群眾訴求。一旦發(fā)現(xiàn)問題,網(wǎng)格長立即在社區(qū)微信群中交流遇到的情況,社區(qū)工作人員集思廣益,實現(xiàn)專業(yè)式精準辦理、貼心式高效服務(wù)。在這樣的工作法則上,構(gòu)建信息收集反饋、責任協(xié)調(diào)落實、服務(wù)互助支持的集成服務(wù)系統(tǒng),使社區(qū)的管理服務(wù)觸角延伸到轄區(qū)最末端,打牢網(wǎng)格服務(wù)根基。三躍社區(qū)全面提升網(wǎng)格化管理,將精準化服務(wù)送到群眾身邊,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里,實現(xiàn)了服務(wù)民生的零距離,贏得了廣大群眾的點贊。
2、構(gòu)建作風轉(zhuǎn)改新常態(tài)。社區(qū)將不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入改進工作作風,切實抓好各項整改任務(wù)落實,解決好關(guān)系群眾切實利益的問題。繼續(xù)深化“精準扶貧”、“大走訪”等活動,實現(xiàn)服務(wù)重心向居民轉(zhuǎn)移,真正做到深入居民接地氣、服務(wù)群眾連民心。
3、建立齊抓共管的責任體系。社區(qū)將成立聯(lián)系服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責研究制定相關(guān)政策,部署重大決策,組織推進各項活動。對社區(qū)各個黨支部和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的成效,要組織“兩代表一委員”和群眾代表定期進行評議考核,對工作不力的追究責任,通報批評,限期整改。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十四
20xx年,我區(qū)根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(自府辦發(fā)z20xx{20號)和《xx年xx市環(huán)境保護大檢查工作方案》的統(tǒng)一安排部署,在本轄區(qū)內(nèi)開展了環(huán)保大檢查工作,現(xiàn)將工作情況通報如下:
1、對xx工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)排污單位污染治理設(shè)施運行情況開展了集中檢查,對xx工業(yè)集中區(qū)內(nèi)已存在的36家企業(yè)和5家重點工業(yè)企業(yè)進行了檢查,其中2家企業(yè)還未建設(shè);9家正在建設(shè);18家企業(yè)環(huán)保等相關(guān)手續(xù)齊全;另有12家企業(yè)正在進行試生產(chǎn)或已申請環(huán)評驗收?,F(xiàn)階段工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的企業(yè)廢水排放以生活污水為主,污水經(jīng)自身建設(shè)的污水治理設(shè)施處理后排入園區(qū)污水排放管網(wǎng),經(jīng)檢查xx工業(yè)集中區(qū)企業(yè)和重點工業(yè)企業(yè)的污染治理運行基本正常。
2、對富全養(yǎng)殖集中區(qū)等3家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用情況和污染防治設(shè)施運行情況開展了集中檢查,對養(yǎng)殖場的糞便污染問題開展了治理。
3、按照頻次要求對xx區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個污水處理設(shè)施進行了檢查,其中xx鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施于20xx年底建成,目前正在進行設(shè)備調(diào)試,暫未投入使用。其他14個污水處理設(shè)施運行情況正常。
4、重點開展了xx工業(yè)集中區(qū)和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的8戶企業(yè)危險廢物存放不規(guī)范和沒有設(shè)置明顯標示的問題提出了立即整改的要求,現(xiàn)已全部整改完畢。
5、重點排查了涉危險化學品的單位和企業(yè)規(guī)范管理情況,對2家企業(yè)存在的次生環(huán)境風險隱患問題提出了立即整改的要求,現(xiàn)已整改完畢。
6、重點開展了危險廢物產(chǎn)生單位環(huán)境守法檢查,強化了對有危廢產(chǎn)生單位的管理,對產(chǎn)生量少還沒有處置的單位,要求強化暫存管理,設(shè)置標示標牌,制定應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系有資質(zhì)的危廢營運單位簽訂危廢處置協(xié)議。對xx西蜀電力金屬集團有限公司(xx公司)違規(guī)處理廢鹽酸的行為開展了調(diào)查,并已移交公安機關(guān)依法處理;對原鄧關(guān)鹽廠內(nèi)一違規(guī)處理廢機油的企業(yè)開展了調(diào)查處理,并已移交公安機關(guān)依法處理。
檢查了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)10處,各飲用水源保護區(qū)均設(shè)置了界樁、宣傳牌等,一、二級保護區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)排放口和新、改、擴建與水源保護無關(guān)的建設(shè)項目。對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)標識標牌不規(guī)范等問題提出了整改要求。按照《xx省飲用水源保護管理條例》制定了轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃,各飲用水源保護區(qū)設(shè)定了標示標牌,制定了管理制度。各飲用水水源保護區(qū)按照《xx省飲用水源保護管理條例》編制了飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
重點排查了xx工業(yè)集中區(qū)和轄區(qū)內(nèi)重點排污單為的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度的情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的xx西蜀電力金屬集團有限公司、xx市xx化工有限公司、xx市xx化工有限公司和xx市楠宇包裝用品有限公司超期試生產(chǎn)的違法行為進行了立案處罰;其他違反環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度的建設(shè)項目,正在按照xx市人民政府辦公室《關(guān)于建立清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目工作聯(lián)席會議制度的通知》要求開展全面清理工作。
區(qū)政府相關(guān)部門對阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策"開展了清理,沒有發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策".
對轄區(qū)內(nèi)群眾反映強烈并長期未得到根治的xx鎮(zhèn)xx榨油坊油煙污染行為實施了行政處罰,該榨油房現(xiàn)已停止生產(chǎn),并恢復(fù)原狀。
在此次大檢查工作中,全區(qū)共對35起環(huán)境違法違規(guī)問題作出了責令改正的行政處罰,對5起嚴重環(huán)境違法行為進行了立案查處,下達行政處罰決定書5份,對2起非法處置危險廢物涉嫌污染環(huán)境罪的案件依法移送司法機關(guān)查處。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十五
全市各級各部門要認真貫徹落實國家和省、州環(huán)保工作會議的總體部署,以提升環(huán)境質(zhì)量為目標,以整改環(huán)境保護突出問題為重點,加大整治力度,加強風險管控,狠抓責任落實,全力以赴做好各項工作,確保完成年度目標任務(wù)。
一要全面落實環(huán)境保護責任。嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,不斷提高“大環(huán)?!币庾R,進一步強化環(huán)保和相關(guān)部門的監(jiān)督管理責任。環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用,切實履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責,發(fā)改、財政、住建、經(jīng)信、水電、公安、農(nóng)牧林業(yè)等負有法定環(huán)境保護監(jiān)督管理權(quán)的部門,要各負其責、通力協(xié)作,按期完成承擔的目標和任務(wù),共同推進我市環(huán)境保護工作的順利開展。要將環(huán)境保護目標責任書考核納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核范圍內(nèi),對失職、瀆職,不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行問責,對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,要依法對相關(guān)人員追究刑事責任。
二要重點抓好環(huán)境督察整改。要把整改中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題作為當前一項重要任務(wù),對督察反饋的問題扭住不放,拉出清單,建立臺賬,提出整改措施,明確整改時限,靠實整改責任,一件一件的抓好整改,要按照立查立改、邊督邊改、動真碰硬、嚴肅問責的原則,統(tǒng)籌抓好去年省上向我市轉(zhuǎn)辦的5件環(huán)境問題的整改工作,以問題的切實整改體現(xiàn)督察的成效,促進環(huán)境質(zhì)量的提升。
三要堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)役。今年是大氣污染防治“攻堅戰(zhàn)”的終期評估年,要堅持嚴字當頭、突出重點、明確職責、協(xié)同防控的理念,精細謀劃“嚴控、嚴防、嚴治”大氣污染防治措施,繼續(xù)抓好“冬防”工作,提前安排部署“冬病夏治”任務(wù),持續(xù)加大管控力度,深入宣傳教育,重點抓好城市建成區(qū)平房居民小煤爐改造治理,繼續(xù)落實好煤炭市場整治、煙花爆竹燃放管控、餐飲油煙治理、施工揚塵整治、重大型車輛繞行政策措施。深入推進水污染防治工作,嚴格水源地環(huán)境監(jiān)管和風險隱患防范工作。編制完成全市土污染防治工作方案,開展建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估,啟動土壤詳查工作。繼續(xù)抓好污染物總量減排,按照國家和省州的新要求,既要抓環(huán)境質(zhì)量,也要抓污染減排,做到“兩手抓兩不誤”。
四要深入開展環(huán)境隱患排查。環(huán)保部門要突出重點,在全市范圍內(nèi)集中開展一次環(huán)境隱患風險排查。要對全市飲用水源地深入細致地排查,集中解決亂采濫挖、破壞植被等問題,進一步理順管理體制,規(guī)范水源地建設(shè)與環(huán)境監(jiān)管。要對采選冶生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境風險進行“回頭看”,進一步落實政府、部門和企業(yè)的責任,有效防范環(huán)境風險隱患。
五要加大環(huán)境保護投入力度。市發(fā)改、財政、環(huán)保、住建、經(jīng)信、水務(wù)水電、農(nóng)牧林業(yè)等部門要把加大環(huán)保投入,作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)保投入的有利契機,積極爭取國家、省級專項資金支持,進一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的投入。加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引省內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機制。
同志們,做好今年的環(huán)境保護工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,銳意進取、扎實工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開,為全市綠色可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)合作作出新的更大的貢獻!
環(huán)境保護工作情況的報告篇十六
今天我們專門召開一個環(huán)境保護工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對環(huán)境保護工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細聽了,大家都有一個非常明確、堅決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為形象盡自己的力量,做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要講話,我先講幾點意見:
一、認清形勢,樹立信心。
應(yīng)該說現(xiàn)在環(huán)境形勢還是比較嚴峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區(qū)代表團討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實非常嚴重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,20xx年達標率是60%,20xx年達標率是50%,20xx年達標率是32%,確實是連續(xù)三年快速下降。現(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)??偩止剂巳珖?13個重點監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難,當時我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中,沒有一個是發(fā)達的城市,都是經(jīng)濟發(fā)展狀況、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個是經(jīng)濟發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠的。在我看來,形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢,那么形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認為盡管形勢非常嚴峻,但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個很重要基礎(chǔ)。第二個很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認識是一致的,我們有信心、有責任帶領(lǐng)人民群眾解決這個問題,盡快地徹底解決。第三個基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護應(yīng)該承擔的責任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個百分點,盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標堅持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達到40%,明年可以達到50%以上,爭取達到60%,我們通過努力力爭20xx年達到80%。
最近我們提了一個想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(pm10),其他的一些指標還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標,我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么“創(chuàng)?!笔强赡軐崿F(xiàn)的,而且這個可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標準是優(yōu)良率超過80%。我說認清形勢,樹立信心,一個關(guān)鍵,就是最終要達到這樣一個結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個輝煌的今天,創(chuàng)造了一個奇跡,我們爭取用3—5年時間再創(chuàng)造一個奇跡,把一個污染城市變成環(huán)境保護模范城市。
二、突出重點,狠抓治理。
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學的方法和統(tǒng)一的標準進行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量,其實容量是一種資源,這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時對新上的項目一定要嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,要把環(huán)保作為我們一個很重要的衡量指標來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟的貢獻是不同的,我們應(yīng)該找一個對經(jīng)濟貢獻大的模式。當然這個工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。lpg(液化石油氣燃料)、cng(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當然也要因地制宜,因為是山地城市,對動力的要求很高,但是也應(yīng)該研究?,F(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十七
20xx年,在相關(guān)職能部門的支持配合和全局干部職工的共同努力下,本局環(huán)保工作取得了成效。20xx年,我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)要求下,統(tǒng)一思想、凝聚力量,貼近實際,緊跟步伐,不斷增強全民參與意識和行動,著力營造全民支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的良好格局。
20xx年,在縣環(huán)委辦、縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)切實貫徹環(huán)?;緡撸J真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),以節(jié)能減排為中心,始終把環(huán)保工作放在突出位置,樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟為環(huán)保”的大局觀,全面開展環(huán)保工作,建設(shè)美麗雙江,有力的促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進我鄉(xiāng)社會主新農(nóng)村的建設(shè)?,F(xiàn)將一年來的環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、加強對環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo),明確工作責任。
年初,我鄉(xiāng)將環(huán)保工作列入全年工作計劃,制定環(huán)保目標任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標。為確保目標的實現(xiàn),鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門及各村負責人為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制。明確環(huán)保工作主要由鄉(xiāng)環(huán)保辦牽頭具體負責,相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實具體經(jīng)辦人員,保證了組織機構(gòu)完整。
二、加大宣傳力度,提高對環(huán)保的認識。
環(huán)境保護是我國一項基本國策,是樹立”以人為本”的科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識,我鄉(xiāng)利用各種形式進行環(huán)保宣傳,張貼過街宣傳標語20余幅,在場鎮(zhèn)、各村對環(huán)保知識進行宣傳。通過大力開展環(huán)保宣傳教育,極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動參與環(huán)境建設(shè),依法維護自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。利用“六·五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺,懸掛環(huán)保標語,開展咨詢活動。共發(fā)放各類資料500余份,書寫標語20余副,接受群眾現(xiàn)場咨詢80余次。
三、部門齊抓共管,加強目標管理。
在工作中,我們嚴格按照環(huán)保目標責任書要求,結(jié)合部門職責和部門實際,抓住重點,齊抓共管,有效實施,強化管理,使環(huán)保目標責任狀各項內(nèi)容和指標落到實處,各項工作有序展開。
(一)對集中飲用水源進行保護。書寫保護水源標語,設(shè)立警示標志,保護區(qū)附近沒有污染型企業(yè)。對集中式飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)排污企業(yè)進行綜合整治。集中式飲用水源地取水質(zhì)達標率98%以上。
(二)加快解決轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題。組織各村社完成轄區(qū)內(nèi)河道漂浮物打撈整治任務(wù);全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場;采取有力措施防止露天焚燒行為;節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進。在全鄉(xiāng)廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。
(三)按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,在全鄉(xiāng)開展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)境的專項行動。主要做好三方面的集中查處和重點整治:
1、以鞏固整治成效為目標,集中開展環(huán)保專項行動后續(xù)督查。
(1)對20xx年以來群眾投訴反映的問題進行了一次全面清理,特別是上級領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境污染信訪事件,要作為重點整治對象,采取有力措施,集中整治;對群眾反復(fù)投訴長期得不到解決的老大難問題,組織有關(guān)部門制定計劃,進行綜合治理,實行督察。根據(jù)排查,未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的大規(guī)模群體上訪事件。
(2)對飲用水源保護區(qū)的整治情況進行了檢查。對我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強檢查和治理,確保污染物穩(wěn)定達標排放,確保飲用水安全。
2、集中開展重點流域、重點企業(yè)的專項整治。
(1)配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治。加強對我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理,認真落實上級有關(guān)要求,加強對流域污染治理。
(2)加強監(jiān)管力度,嚴格控制污染源頭。對全鄉(xiāng)新建建設(shè)項目進行一次集中清理。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價并投產(chǎn)的排污單位,依法責令其停止生產(chǎn);對環(huán)保設(shè)施不正常運行、污染物超標排放的,一律停產(chǎn)整治,堅決控制新污染源的產(chǎn)生,避免走“先污染后治理”的老路。全鄉(xiāng)無產(chǎn)生輻射企業(yè)。
(3)排查整治轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè),確保轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、作坊規(guī)范生產(chǎn);所有建設(shè)項目實行環(huán)評制度。
3、大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,對環(huán)保目標責任書落實情況進行督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查,認為我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護工作,普遍建立了環(huán)保工作機制,堅持和完善黨政一把手環(huán)保工作實績考核制度,能夠認真落實環(huán)境保護“一把手”負責制,實行主要負責人親自抓、負總責,分管副職深入實際,狠抓工作落實,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(四)建立完善了環(huán)境信訪調(diào)處工作制度,明確了專人負責環(huán)保信訪調(diào)處工作,做好相關(guān)政策宣傳解釋和工作。協(xié)助上級有關(guān)部門妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事故發(fā)生。
(五)建立健全了我鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化區(qū)域,明確相關(guān)責任人員,認真開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(六)成立了環(huán)境保護暨突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了雙江鄉(xiāng)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案,開展了環(huán)境違法信息收集和環(huán)境事故隱患排查,對排查出的環(huán)境隱患問題及時地進行了整治整改。
四、存在的問題及20xx年工作重點。
一年來,我鄉(xiāng)在環(huán)境保護工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成效,但是也存在不少問題:一是個別群眾在生產(chǎn)生活過程中對環(huán)境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;二是宣傳教育工作做的不夠,群眾環(huán)保意識有待加強;三是部分加工等污染源較大的小作坊整治后存在暗地繼續(xù)加工現(xiàn)象;四是鄉(xiāng)級環(huán)保力量薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響環(huán)保工作的順利開展。針對以上問題,我鄉(xiāng)20xx年工作重點如下:
一是加強環(huán)保宣傳推廣,增強群眾環(huán)保意識;充分發(fā)揮各單位負責人帶頭作用,圍繞環(huán)保工作,推進環(huán)境宣傳教育全員化進程。引導(dǎo)和發(fā)揮群眾在環(huán)境保護中的重要作用,鼓勵和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動,不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題做好宣傳工作,并做好環(huán)??茖W知識的普及教育。
二是嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線政策,實施山體、水系等自然生態(tài)的保護和修復(fù),抓好重點污染物、水環(huán)境污染等綜合整治,推行“四綠”工程建設(shè),推廣建設(shè)節(jié)約型、生態(tài)型城鎮(zhèn)園林綠化,重點實施場鎮(zhèn)、流域綠化提升、道路兩側(cè)綠化等項目,確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的綠化工作落到實處。
三是做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作,做好環(huán)保信息采集工作,做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊,便于查閱。
四是定期組織召開環(huán)保會議,進行工作布置,環(huán)保培訓等。完善、規(guī)范管理制度,有重點、分層次的明確監(jiān)管對象,抓好環(huán)境保護目標責任制的落實,加強企業(yè)環(huán)境保護意識。
五是主動加強與上級環(huán)保部門的溝通,及時根據(jù)上級部署,以各種形式加強對企業(yè)的監(jiān)管,協(xié)助企業(yè)做好環(huán)保工作。
六是打開眼界,廣泛學習,開拓思路,積極進取,提高自身素質(zhì),聯(lián)合各界力量、以創(chuàng)新、有效的方式做好環(huán)保工作。
環(huán)境保護工作情況的報告篇十八
按照《xx市人大常委會對市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作開展評議的工作方案》要求,結(jié)合我局工作實際和目標任務(wù),對照評議內(nèi)容及標準,我局在全市環(huán)保系統(tǒng)組織開展了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、所做的主要工作。
1、及時部署研究。市人大常委會評議市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作動員會召開后,我局迅速組織學習和傳達了會議精神,并將評議優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作列入了重要議事日程,局黨政聯(lián)席會議先后4次研究了有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為一大攻堅戰(zhàn)來對待,將干部職工思想和行動統(tǒng)一到十九大的精神上來,統(tǒng)一到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革上來,統(tǒng)一到法治政府建設(shè)上來,統(tǒng)一到黨風廉政建設(shè)要求上來,統(tǒng)一到市委市政府開放強市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略決策上來。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長咼濱辰同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,局屬各單位負責人和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)一把手為辦公室成員,負責日常工作。成立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題查處組,重點查處優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為。成立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境信息宣傳組,重點加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的宣傳力度。加強上下聯(lián)動,全市一盤期,全面推進我市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作有序開展。
3、廣泛征求意見。結(jié)合評議內(nèi)容,廣泛征求了意見,向縣市區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)四大家、相關(guān)市直單位、重點企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表215份,廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環(huán)境保護重點工作大調(diào)研,充分聽取相關(guān)部門、基層政府和縣市區(qū)環(huán)保部門意見。
4、認真開展自查自糾。對照依法履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、監(jiān)督管理四個方面十四個分項內(nèi)容,結(jié)合xx年工作、本年度工作任務(wù)及征求意見情況,組織局屬單位和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境自查報告。針對存在的問題,局黨政聯(lián)席會議研究整改措施,明確了努力方向,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作推進有力。
二、存在的主要問題。
1、依法履職方面。一是創(chuàng)新環(huán)境管理機制、健全環(huán)保責任體系不夠,推進生態(tài)文明和環(huán)境保護機制體制改革進展不快的問題。二是對區(qū)縣環(huán)保部門重業(yè)務(wù)指導(dǎo),輕行政執(zhí)法監(jiān)管,與即將實施的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直改革要求還不相適應(yīng)的問題。三是《xx市飲用水水源環(huán)境保護條例》《xx市城市河湖環(huán)境保護條例》學習宣傳不夠,法規(guī)實踐運用不好,打擊水污染環(huán)境違法犯罪力度還不夠的問題。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。一是對中介監(jiān)管力度和手段還不夠,存在環(huán)評報告質(zhì)量不高、環(huán)境咨詢市場秩序需進一步規(guī)范的問題。二是簡政放權(quán)不徹底、程序優(yōu)化還不夠的問題。三是權(quán)責清單公開不及時,接受社會監(jiān)督主動性還不夠的問題。四是爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)挖潛不夠的問題。
3、文明執(zhí)法方面。一是落實“雙隨機”監(jiān)管制度還不到位的問題?;鶎迎h(huán)保部門人員力量不足、監(jiān)督管理不到位,還不同程度存在隨機抽查人員難落實、信息公開不及時的問題。二是推進文明執(zhí)法力度不夠的問題。文明執(zhí)法建章立制不夠,對行政執(zhí)法行為監(jiān)管不全面,還不同程度存在行政執(zhí)法欠規(guī)范的問題。三是環(huán)境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報辦理措施強化不夠,對部分調(diào)處難度大的投訴舉報還存在解決不及時、化解不力、回訪不及時等問題。
4、監(jiān)督管理方面。一是行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度不健全、嚴肅性不夠的問題。二是對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責任追究還不到位的問題。三是對涉企檢查行為的日常監(jiān)督機制不健全的問題。
三、整改措施。
1、堅持問題導(dǎo)向,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。一是堅持問題導(dǎo)向,堅決立行立改。對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)環(huán)境工作堅持問題導(dǎo)向,堅決做到立行立改。自年初來,先后及時研究解決了一批群眾關(guān)注的環(huán)境問題和工藝復(fù)雜的項目的審批問題。1月4日,對一批群眾反映強烈的建設(shè)項目環(huán)評審問題進行集體研究,要求迅速查找和解決存在的問題,有力助推了建設(shè)項目。二是及時研究部署,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作涉及面廣,影響面大,時限要求也高,問題也很具體,必須及時研究部署,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。3月2日,局黨政聯(lián)席會議提出,要進一步挖掘環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保服務(wù)工作中的可優(yōu)化空間,開展廣泛調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)我市環(huán)保服務(wù)工作中的不足,并盡快整改,確保環(huán)保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效,提高群眾滿意度。3月19日、5月9日,局黨政聯(lián)席會議分別研究了進一步下放權(quán)利、加快審批進度、改進工作作風、強化為民服務(wù)和完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及評議工作方案等問題。會議明確除重大項目與爭議較大的項目提交黨政聯(lián)席會議研究外,其他項目一律由分管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位研究審批。會議要求創(chuàng)新載體,建立平臺,集中開展下放行政執(zhí)法權(quán)、加強中介機構(gòu)監(jiān)管、環(huán)境糾紛化解年、企業(yè)建言、重點項目跟蹤服務(wù)年、干部作風整治年等“六大整治行動”,以開展整治行動來完善制度、強化舉措、嚴肅問責,確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作有新的起色、新的亮點,打造一支紀律嚴明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、作風過硬的環(huán)保鐵軍。
2、分解明晰責任,依法全面履職。一是全面分解責任。根。
據(jù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及評議工作要求,結(jié)合環(huán)境保護重點工作任務(wù),制訂《xx市環(huán)境保護局xx年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)分解表》,細化工作責任,明晰責任分工,依法全面履職。對自查出來的問題,按照“一事一對策、一病一藥方”要求,精準施策,加強整改。二是強化責任落實。區(qū)縣市環(huán)保局(分局)、局屬各單位向局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責任書;根據(jù)責任書要求,結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議任務(wù),對本單位任務(wù)再次進行分解,確保任務(wù)上肩。三是加強研判調(diào)度。每月組織一次優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作研究和調(diào)度會議,研究下步工作重點,加強工作調(diào)度,對未按方案要求如期完成工作任務(wù)或未按調(diào)度要求落實的,要求責任單位寫出情況說明,并視情節(jié)輕重和影響,提出通報批評或?qū)嵤┙M織處理意見。
3、強化服務(wù)舉措,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進一步下放權(quán)利。將行政審批權(quán)、處罰權(quán)、能下放的全部下放到縣級,切實增強基層工作主動性,提高工作效率。二是加強中介監(jiān)管。依法依規(guī),從嚴監(jiān)管環(huán)評等中介機構(gòu),降低費用,減輕企業(yè)負擔;三是兌現(xiàn)服務(wù)承諾。全面縮短審批、驗收、審查時間,作出和公開服務(wù)承諾,所有行政審批及服務(wù)事項辦理時限,縮短至法定時限三分二以內(nèi)。四是爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口。整治“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題,強化“四辦”(主動辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識、創(chuàng)建“四好”(門好進、臉好看、話好聽、事好辦)窗口。
4、推進文明執(zhí)法,優(yōu)化法制環(huán)境。
一是嚴格“雙隨機”監(jiān)管落實環(huán)境管理“雙隨機”監(jiān)管制度,對全市重點監(jiān)管的企業(yè)列出清單,嚴格按照監(jiān)察檢查對象隨機抽取、監(jiān)督檢查人員隨機選派,杜絕行政執(zhí)法的隨意性,并落實執(zhí)法檢查企業(yè)反饋制度二是落實“自由裁量權(quán)”基準制度嚴格按照省自由裁量權(quán)制度,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),突出糾正違法,注重教育引導(dǎo),杜絕以罰代管行為三是提高案件辦理質(zhì)量加強環(huán)境案件審查,落實案件審查會議制度,提高環(huán)境案件審查合理性,最大程度減少對行政相對人的影響年內(nèi)組織兩次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評查和兩次以上全市環(huán)保系統(tǒng)法制培訓四是加強行政執(zhí)法監(jiān)管嚴格落實“十禁止”、“七嚴禁”規(guī)定,嚴禁違法責令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè),嚴禁違規(guī)對企業(yè)采取停水、停電、停氣等行為嚴禁強制或者變相強制企業(yè)在接受有關(guān)專項性、階段性監(jiān)督檢查時暫停法律、法規(guī)許可的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動五是規(guī)范執(zhí)法行為出臺《xx市環(huán)境監(jiān)察稽查工作三年實施方案(xx-2020年)》文件,加大對區(qū)縣環(huán)保局行政許可、行政處罰監(jiān)督檢查頻次和稽查力度,及時糾正查辦違規(guī)審批、處罰不當問題,制訂出臺文明執(zhí)法規(guī)范六是積極化解投訴舉報問題集中力量對xx年環(huán)境信訪投訴調(diào)處問題進行一次全面回訪,解決一批重復(fù)投訴舉報的突出環(huán)境問題,出臺活動方案,制訂考核細則,及時化解環(huán)境信訪投訴問題,實現(xiàn)環(huán)境信訪投訴受理率100%、調(diào)處率100%、滿意率100%目標。
5、強化問題查處,加強監(jiān)督管理。一是修訂完善建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估、行政許可集中審批、環(huán)境案件集體審查等制度;切實落實好較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)等重大行政處罰備案制度;嚴格執(zhí)行環(huán)境信息和政務(wù)信息公開制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。二是強化問題查處。重點查處優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展過程中違反“十禁止”、“七嚴禁”的違紀違法行為,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作排名靠后和被一票否決的,取消責任單位和責任人評先評優(yōu)資格。三是加大宣傳力度。加大對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點工作和階段性任務(wù)完成情況宣傳度,推介經(jīng)驗,宣傳典型,通報違紀行為,形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。今年來已在市級以上報刊發(fā)表有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文章30多篇,通報違法案例26起,在本局官方微信官方微博上發(fā)表優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境報道160余篇,通報違法案例34起。
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