全縣信訪工作會議上的講話范文（16篇）

    總結是對過去所做的努力和付出的一個回顧，也是對自己成長的一種認知。怎樣提高自己的學習效率是學生們共同探索的問題，我們可以尋找適合自己的學習方法。以下是一些經(jīng)典的總結范文，讀后會對我們的總結寫作產(chǎn)生很大的啟發(fā)和幫助。
    全縣信訪工作會議上的講話篇一
    同志們：
    剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認真領會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、著力抓好基礎規(guī)范化建設，推動信訪工作再上新臺階。
    信訪基礎業(yè)務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。2019年以來，我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下，結合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定，著重加強了信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，堅持問題導向，對信訪基礎業(yè)務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治，我縣基礎業(yè)務規(guī)范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設和運用，網(wǎng)絡環(huán)境及設備達不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細化信訪業(yè)務工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務培訓，進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來，司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應當明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應用，所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際，積極探索、大膽實踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導向。今年，要下大決心對重復訪進行重點治理，對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
    二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉。
    (一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復訪進行重點治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，嚴肅信訪工作紀律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。
    (二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習近平總書記強調(diào)，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾，從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設步伐，進一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實際的制度體系。
    (三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點，只有在法治軌道上運用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決，維護司法權威。要按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，認真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機關處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機關，次數(shù)多達幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴厲打擊，樹立起依法理性表達訴求的正確導向，切實維護良好的社會秩序。
    (四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位，切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
    三、著力抓好責任落實，推動信訪事項有效化解。
    一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權利，有關機關接受信訪并及時進行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責，是任務，責無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務工作。
    二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導，復雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進京非正常上訪形勢依然嚴峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應對。
    三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結合的原則，教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
    同志們，做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    全縣信訪工作會議上的講話篇二
    同志們：
    今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調(diào)整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
    一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
    我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi)，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
    信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調(diào)控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。
    第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。
    第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務員的責任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
    第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi)，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結果，沒有一個答復，沒有一個辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
    第六，著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領導同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現(xiàn)在提高了補償標準，你原來拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù)，當時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領導可親，省里的領導可敬，市里的領導可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
    第七，我們要變上訪為下訪，這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領導繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當?shù)亓粝潞玫拿?，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標準。所以我們現(xiàn)在的領導要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
    第八，各級領導要關心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
    我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場，請力農(nóng)同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務交待給幾個組長，交待下去的任務大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調(diào)這個事情。好，就說這些，謝謝大家。
    全縣信訪工作會議上的講話篇三
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護×××的良好形象，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
    一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
    上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關心自己這方面的權益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
    另外，我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題，故意侵害群眾的合法權益，引發(fā)了矛盾。
    對信訪工作，中央和省縣委領導同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。
    這些充分說明，做好當前的信訪工作已不是普通任務，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。各級各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。
    二、突出重點，強化措施，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。
    (一)當前全縣信訪工作的主要目標是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。
    (二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協(xié)調(diào)動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實的基礎上依法處理。
    (三)要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網(wǎng)絡建設，強化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎上，適時依法處理。
    (四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事，維護×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領導機關鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時派出相關力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機?？h直有關部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關工作。
    三、加強組織領導。
    做好新形勢下的信訪工作，領導重視是關鍵，落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。
    (一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓，具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當?shù)模闆r到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導工作，領導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容，既考核主要領導，也考核分管領導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作，也考核所分管領域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
    (二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時，堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負責將上訪群眾領回當?shù)?。同時，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴肅追究相關責任。
    (三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領導責任制落實好了沒有，該追究責任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導和幫促，限期改變局面。
    同志們，做好信訪工作，事關全局，責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
    全縣信訪工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是傳達貫徹省、地有關信訪工作會議精神，認真分析全縣信訪工作形勢，對當前信訪工作進行再動員、再部署、再落實，確保全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委常委擴大會議的安排，我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
    2021年，我縣信訪工作始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，預防和化解了一大批信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總數(shù)，個體訪、集體訪的批次和人數(shù)均明顯下降，為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。在我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各類矛盾相對增多的情況下，能取得這樣的成績，實屬不易。在此，我對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，當前影響社會穩(wěn)定的各種矛盾依然嚴峻復雜，不穩(wěn)定因素和隱患大量存在。盡管信訪形勢總體平穩(wěn)，但信訪總量仍高位運行，土地征用、房屋拆遷、x、涉法涉訴等信訪突出問題仍然占信訪總量的一半以上，勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護等方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，一些利益群體有串聯(lián)聚集上訪苗頭，處理信訪突出問題及群體事件工作面臨很大的挑戰(zhàn)和壓力。2022年，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定意義十分重大，各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務來抓，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決信訪突出問題，堅決防止群體性事件和群體上訪，有效遏止非正常上訪，真正做到一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，為x的順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、突出重點，標本兼治，全面做好當前信訪工作。
    做好當前信訪工作，要把解決問題、化解矛盾作為首當其沖的任務，突出重點，強化措施，綜合運用各種手段，妥善協(xié)調(diào)社會利益關系，切實維護社會的和諧穩(wěn)定，盡快扭轉信訪問題繼續(xù)攀升的嚴峻形勢。必須著力抓好以下工作：
    二是工作方法簡單粗暴，激化矛盾；
    三是責任不清，推脫矛盾。要從根本上解決信訪問題，大幅壓縮信訪案件的發(fā)生，就必須做到依法行政，嚴格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事，決不能隨意行政，濫用職權，損害群眾利益。在作出重大決策之前，要認真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，特別是關系群眾切身利益的問題，要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。要把大力改善民生作為解決信訪突出問題的有效途徑之一，認真落實各項惠民政策，大力實施好各項民心工程，切實解決好老百姓的吃飯、住房、出行、看病、上學等問題。
    對反映問題有道理、但沒有政策規(guī)定的，要創(chuàng)造條件進行解決；
    對時間較長的積案，要摸清根源，找準癥結，尋求科學合理的辦法進行解決；
    對生活確有困難的上訪群眾，要采取必要的救助措施，主動幫助他們解決困難；
    對極少數(shù)鬧訪、纏訪或者借上訪尋釁滋事的，要堅決依法處理，對搞煽動、策劃、組織非正常上訪和聚集上訪的挑頭人，要依法予以嚴厲打擊。分析x事件發(fā)生的主要原因，就是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來，甕安縣經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展，但在發(fā)展中出現(xiàn)了各種矛盾，沉積的有影響的重點信訪案件就有x多起。大量積案和積怨的存在，導致黨群干群警民關系緊張，使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠，以至于一件非正常死亡事件被壞人利用，事態(tài)惡化，發(fā)展成一起嚴重的打、砸、搶、燒群體性事件。
    （三）加大矛盾糾紛排查力度。要不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡，定期排查信訪不安定因素，把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學校，全面掌握苗頭性、傾向性問題。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素，要及時報告，決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題，要逐一梳理歸類，超前做好工作，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，確保矛盾不積累、不上交、不激化，有效遏制群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。決不能等到釀成極端惡性事件、形成大規(guī)模群體事件再來解決。x事件已經(jīng)給我們敲響了警鐘，大家切不可麻痹松懈。特別是對有進京赴省上訪具體線索和傾向的人員，要逐一摸清底數(shù)，把各類矛盾全部納入視線，迅速加以化解。
    （四）加快依法信訪步伐。在信訪接待過程中，要嚴格把握法律政策界限，實事求是地解決信訪問題。凡事實清楚，符合有關法律政策規(guī)定，要依法受理，認真調(diào)查處理，合情合理地予以解決。在實際工作中，要講究方式，注重實效，做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關措施不落實不放過，力求給信訪人一個明確的答復，確保“人要回去，事要解決，心要安定”。同時，要十分注意運用法律手段解決信訪問題，避免產(chǎn)生負面效應。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關政策，把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程，教育引導信訪群眾以合法的方式維護自己的合法權益，以理性的方式表達個人訴求，自覺維護信訪秩序和社會秩序。
    三、加強領導，轉變作風，形成信訪工作的強大合力。
    全縣各級各部門一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來，將信訪工作納入重要議事日程，采取有效措施，精心組織，周密部署，形成強大合力，切實把這項事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。
    對于不能當場解決或答復的，要組織力量逐案進行調(diào)查處理，盡快予以答復。在接訪、約訪、下訪中，要敢于面對問題，化解矛盾，在本轄區(qū)、本部門選擇x至x件影響大、難度大的信訪突出問題進行公開處理。
    （二）要改進工作作風。信訪工作情況復雜，矛盾突出，任務艱巨，熱點、難點問題多，需要我們以更加強烈的政治責任感，更加務實的工作作風，帶著深厚的感情去做群眾工作，做到不糊弄群眾，不埋怨群眾，不吊群眾的胃口，不遷就無理要求。認真地處理好每一個信訪問題，態(tài)度誠懇地、實事求是答復好每一位來訪群眾，切實解決好群眾反映的問題。對群眾反映的問題，能解決的要及時、認真解決，不要推諉，不能解決的或政策沒有規(guī)定的，不瞎許愿，不唱高調(diào)，不亂表態(tài)。要統(tǒng)一答復口徑，上下一致做工作，向群眾說清楚。信訪干部要努力適應新形勢新任務的要求，不斷加強學習，熟悉和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，提高辦理信訪案件的水平，提高處理復雜問題和處置突法事件的能力。
    需要相關部門辦理的，相關部門必須不折不扣地辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，相關單位因為不負責任、不主動配合出了事，必須嚴肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮綜治辦、司法所等部門的職能作用，協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機制，努力把矛盾化解在當?shù)?，化解在基層?BR>    （四）要加強信息反饋和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在深入細致地做好本地本部門矛盾糾紛排查的基礎上，制定出切實可行的處理方案，做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結，并將信訪突出問題處理工作方案于x年x月x日前報縣信訪局。對當前排查出來的信訪突出問題辦理情況，實行一周一報，每周五下班前必須報信訪局，信訪局于每周一通報上周各單位處理信訪突出問題的工作開展情況?？h委、縣政府將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行專項督查，對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責或者失職瀆職、造成嚴重后果的，嚴格按照有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
    同志們，做好今年的信訪工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要牢固樹立政治意識和大局意識，以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加扎實有效的措施，恪盡職守，把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細、抓出成效，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的歷史性跨越作出新的更大的貢獻！
    全縣信訪工作會議上的講話篇五
    同志們：
    在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神，總結過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：
    一、肯定成績。
    過去的一年，在縣委的堅強領導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，信訪秩序明顯好轉，交通秩序明顯好轉，治安秩序明顯好轉，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
    二、正視差距。
    應該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。
    一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。
    二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?、“守土有責”保一方平安的責任意思不強?！皩俚毓芾怼?、“誰負責、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
    三是基礎設施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
    四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
    找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。
    三、主動作為。
    今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務重，建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
    第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。
    主要突出“三抓”：
    一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結，運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”，又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結意見、停訪息訴。
    三是抓領導包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小保从杏媱澃才?、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結。“四到位”，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
    第二、要在維護社會治安上有效作為。
    主要在三個方面下功夫。
    一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
    二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施，提高人口服務管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
    三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
    第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
    主要做好以下三個方面工作。
    一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領導干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
    二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
    三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
    同志們，社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，事關我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
    謝謝大家!
    全縣信訪工作會議上的講話篇六
    同志們：
    這次會議的主要任務是，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領導下，堅持以“平安建設、法治建設和隊伍建設”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”，成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個觀點：
    一、要深刻領會政法工作的新要求。
    習站在戰(zhàn)略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務，政法機關堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是指導新形勢下做好政法工作的綱領性文件。我們政法機關和政法干警必須學習好、領會好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。
    1.要深刻領會政法工作的重要地位。習近平指出，政法工作直接關系廣大人民群眾的切身利益，直接關系黨和國家的工作大局，直接關系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關要切實增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
    2.要深刻領會政法工作的政治方向。習近平指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要加強和改進黨對政法工作的領導能力。我們政法機關要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運用法治思維和法治方式領導政法工作，不斷提高領導政法工作的能力和水平。
    3.要深刻領會政法工作的基本任務。習近平指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權的關系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關系，發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求，提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    4.要深刻領會政法工作的核心價值。習近平指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
    5.要深刻領會政法工作的根本目標。習近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對新形勢下政法機關的根本要求。我們政法機關要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民對平安的愿望和要求為導向，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。
    二、要全面落實政法工作的新任務。
    學習習近平的重要講話，關鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
    1.要著力推進和諧資興建設，維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出：要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關要創(chuàng)新社會治理方式，確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結合”：要堅持維護群眾權益與維護信訪秩序相結合，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應急處置相結合，依托基層組織，整合資源力量，提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結合，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結合，完善基層群眾自治機制，發(fā)揮社會積極作用，夯實社會治理基礎。
    2.要著力推進法治資興建設，促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅守底線、嚴格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開，及時對執(zhí)法司法程序、流程、結果和判決文書進行公開，不斷提高透明度，確保權力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動加強輿論引導，主動回應社會關切，對社會關注的熱點焦點問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
    3.要著力推進平安資興建設，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向，堅持打防結合、標本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題，主動出擊，露頭就打，切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時，最大限度減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設，構建點線面結合、人防物防技防結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合的立體化治安防控網(wǎng)絡體系，完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動，努力積小安為大安。
    全縣信訪工作會議上的講話篇七
    同志們：
    2022年2月25日，中共中央、國務院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），于5月1日起施行。《條例》以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，規(guī)范信訪工作體制機制，優(yōu)化信訪事項處理程序，構建完善信訪工作監(jiān)督體系，實現(xiàn)了信訪工作領域全覆蓋，是新時代信訪工作的基本遵循。下面為進一步學習宣傳貫徹《條例》，推動黨中央、國務院關于信訪工作決策部署在**市落地生根，我講幾點意見。
    一、深刻理解《條例》的重大意義。
    信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面?！稐l例》的制定施行，對于系統(tǒng)總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點上縱深推進信訪制度改革、完善信訪制度，進一步加強和改進新時代信訪工作、更好維護群眾合法權益，具有重要里程碑意義。
    《條例》的頒布實施，是貫徹落實關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來，對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，是指導新時代信訪工作科學發(fā)展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規(guī)律性認識上升到新的高度，為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了科學指引?！稐l例》將關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領導的顯著優(yōu)勢，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責任。
    《條例》的頒布實施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護群眾合法權益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨在新時代的凝練和升華。指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務。堅持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，通過解決問題、化解矛盾，維護群眾合法權益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，在構建機制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務黨和國家工作大局、維護群眾合法權益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩(wěn)定的職責使命，明確提出信訪工作要堅守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時代信訪工作的原則要求。
    《條例》的頒布實施，是加強和改進新時代信訪工作、推動信訪工作科學化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進，各地區(qū)各有關部門認真貫徹落實中央決策部署，推動全國信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化，信訪總量和結構出現(xiàn)歷史性轉變。同時也要看到，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當前經(jīng)濟社會面臨許多新的風險挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風險的跨界性、關聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強，制約信訪工作科學發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?！稐l例》堅持問題導向和目標導向，對新時代黨領導下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實現(xiàn)對信訪工作領域的全覆蓋，構建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?！稐l例》的頒布實施，必將積極推進信訪工作質(zhì)量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。
    《條例》的頒布實施，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設的一個重要方面，與政治文明建設密切相關。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨特優(yōu)勢?！稐l例》立足我國基本國情，通過進一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務流程、強化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務決策更加及時精準?！稐l例》的頒布實施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進社會公正、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能，有效服務建設更高水平的平安中國。
    二、準確把握《條例》的核心要義。
    《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責以及附則。要準確把握《條例》的核心要義和基本要求，學習貫徹《條例》和黨中央、國務院關于信訪工作的決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    加強黨對信訪工作的全面領導。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，堅持黨的全面領導是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢，也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)。《條例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導思想和主要原則。“三個重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權利保障、民主監(jiān)督等重要功能；用黨的創(chuàng)新理論成果指導信訪工作實踐，實現(xiàn)了信訪工作指導思想的與時俱進；五項應當遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領和總要求?！稐l例》以加強黨的領導為統(tǒng)領，明確黨中央從政治引領、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統(tǒng)一領導；要求地方黨委領導本地區(qū)信訪工作，貫徹落實黨中央關于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》，必須把黨的領導放在最重要、最突出、最關鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。
    積極構建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統(tǒng)性的工作?！稐l例》要求“構建黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領導是構建新時代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求；信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)是加強黨對信訪工作領導的重要抓手；信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動落實的作用；各方齊抓共管是落實信訪工作責任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯(lián)系，為加強和改進信訪工作提供制度保障。《條例》首次對信訪工作聯(lián)席會議機制進行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯(lián)席會議在黨中央、國務院領導下，負責全國信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，并對地方各級信訪工作聯(lián)席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》，要把構建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重，壓實各方責任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領導本地區(qū)信訪工作的責任，增強領導信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，研究重大事項，解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強源頭預防，夯實基層基礎，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，成因錯綜復雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?！稐l例》從堅持法治思維、嚴格依照法定權限和程序行使權力的角度，對各機關、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機關、單位的特殊性。個人和組織向各機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求后，各機關、單位受理辦理時，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?！稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀檢監(jiān)察機關處理信訪事項作出特殊規(guī)定，強調(diào)政法部門、紀檢監(jiān)察機關按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進行告知和處理。同時，強調(diào)要堅持多元化解，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責范圍內(nèi)的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結果。
    構建完善信訪工作監(jiān)督體系。強調(diào)，有權必有責、有責必擔當、失責必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責、怎么追責，構建起包括監(jiān)督責任、監(jiān)督機制、責任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強調(diào)堅持落實信訪工作責任，黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。在強化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定；要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核，考核結果在適當范圍內(nèi)通報，并作為對領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面，明確要求對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議，有關機關、單位應當書面反饋采納情況。在強化對機關單位及其工作人員責任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責任、登記轉送交辦責任、受理問題責任、處理問題責任和其他責任。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據(jù)，同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強調(diào)“構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責任，督促履職擔當盡責，堅決把黨中央、國務院關于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。
    著力提高做好信訪工作的能力。指出，要建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍。做好信訪工作是領導干部的重要政治責任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領導干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關重要?！稐l例》明確各級領導干部在信訪工作中應當擔負的重要職責，總結和固化了領導干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學化規(guī)范化制度化水平?！稐l例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構”應履行的七項職責作出明確規(guī)定，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》，為著力提高領導干部的政治能力、調(diào)查研究和科學決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風險能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
    三、切實推動《條例》貫徹落實。
    《條例》是新時代信訪制度改革的標志性成果，要把學習宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務，扎實做好《條例》的學習培訓、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    組織開展系統(tǒng)學習。堅持把學習領會《條例》精神與學習貫徹新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹關于加強和改進人民信訪工作的重要思想結合起來，把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容，納入黨校（行政學院）、干部學院教學內(nèi)容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領導干部和信訪干部進行專題學習，開展全員培訓，確保能夠把準中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
    著力推進宣傳引導。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言，廣泛進行《條例》宣講，特別是運用新媒體平臺開展有權威性、針對性的宣傳解讀，推動《條例》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應該遵守的行為規(guī)范，引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護社會秩序。
    加強落實督促檢查。協(xié)調(diào)推動有關單位對標對表《條例》規(guī)定要求，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關制度規(guī)定進行認真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強的運行機制，確保《條例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容，加大對《條例》學習宣傳貫徹的督導檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結推廣經(jīng)驗，確保信訪工作嚴格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質(zhì)量水平實現(xiàn)整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設、平安建設重要內(nèi)容進行督導檢查，確保落實到位，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家！
    全縣信訪工作會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認真領會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、著力抓好基礎規(guī)范化建設，推動信訪工作再上新臺階。
    信訪基礎業(yè)務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。2019年以來，我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下，結合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定，著重加強了信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，堅持問題導向，對信訪基礎業(yè)務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治，我縣基礎業(yè)務規(guī)范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設和運用，網(wǎng)絡環(huán)境及設備達不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細化信訪業(yè)務工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務培訓，進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來，司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應當明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應用，所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際，積極探索、大膽實踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導向。今年，要下大決心對重復訪進行重點治理，對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
    二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉。
    (一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權力，依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復訪進行重點治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，嚴肅信訪工作紀律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。
    (二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào)，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾，從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設步伐，進一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實際的制度體系。
    (三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點，只有在法治軌道上運用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決，維護司法權威。要按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，認真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機關處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機關，次數(shù)多達幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴厲打擊，樹立起依法理性表達訴求的正確導向，切實維護良好的社會秩序。
    (四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位，切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
    三、著力抓好責任落實，推動信訪事項有效化解。
    一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權利，有關機關接受信訪并及時進行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責，是任務，責無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務工作。
    二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導，復雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進京非正常上訪形勢依然嚴峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應對。
    三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結合的原則，教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
    同志們，做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以******同志為******的黨***周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    全縣信訪工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神，結合我縣實際，重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報，xx同志傳達了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點工作進行當前隱藏內(nèi)容免費查看了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我再將幾點意見：
    一要提高政治站位，切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎是廣大人民群眾，信訪工作直接關系到人民群眾的利益訴求，事關黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實、不細致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作，營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境，是我們的首要任務。各級各部門要進一步提高政治站位，深入學習貫徹************關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻認識信訪工作本質(zhì)、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
    二要強化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時，要認真篩查群眾反響強烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務必件件有著落、事事有回音，堅決不能產(chǎn)生新的積案，堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進京訪、異常訪，對沖擊國家機關、拒不接受勸導的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實際問題結合起來，把依法辦事與帶著感情工作結合起來，把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。
    三要壓實工作責任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來，我們建立的領導包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對信訪工作進行責任再分解，切實形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負責”原則，做好本單位職責范圍內(nèi)的信訪工作，加強對下屬單位的管理和指導，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續(xù)實行”領導包案制”，各級包案領導要本著認真負責的態(tài)度，親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴格實行”工作問責制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴肅問責。
    同志們，做好新形勢下的信訪工作責任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔當奉獻、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！
    全縣信訪工作會議上的講話篇十
    同志們：
    縣政府決定，今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是傳達落實11月14日全市經(jīng)濟運行工作會議精神，同時盤點全縣各項工作開展情況，對當前經(jīng)濟運行和目標任務欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排，來扎實推進重點項目建設。從元至10月份全縣經(jīng)濟運行情況來看，大部分經(jīng)濟指標低位運行、欠賬較大，已經(jīng)對完成年度目標造成了一定的影響，需要我們認真分析研究，盡快拿出保目標的有效舉措，加快彌補欠賬。同時，縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤，實行一月一通報，來推動項目更快開展。剛才，發(fā)改委和目標辦分別通報了前10個月經(jīng)濟形勢和目標運行情況，黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關部門要認清形勢，正視差距，對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實，堅持實事求是，轉變觀念、狠抓落實，確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面，我主要講三個方面的意見。
    前10個月，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢，但與去年同期相比，與年初預期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標任務通報當中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門一定要認真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。
    一是主要經(jīng)濟指標有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟指標中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入、金融機構存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等10項指標均有不同程度的欠賬，多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長7.9%，落后時序進度1.1個百分點，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個月為負增長，增速一直處全市落后位次?？梢娢铱h家底仍不夠殷實，雖然全縣社會消費品零售總額完成58.6億元，增長11.9%，居全市第1位，但決不能因為某些領域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標與全市其他縣區(qū)的差距。
    二是投資增長后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?，重點項目工作抓得不夠及時。從7月份開始，通過著力開展重點項目謀劃和爭取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個百分點，已連續(xù)8個月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務難度很大。同時，由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少，以及新開工項目申報資料不全，致使項目數(shù)據(jù)入庫難，投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報新開工投資項目計劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務的80%，仍有55個縣直部門未上報新開工投資項目，投資任務完成率為“0”、有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。
    三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差，個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%，較上年同期回落3.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務的壓力非常大。下一步工信委等相關部門要加大謀劃力度，推動工作破解困局。
    四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“1816”投資促進計劃項目、專項基金項目、2015—2016年度中央預算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等6大類、143個重點項目，其中年內(nèi)擬開工重大項目30個（含打捆項目），目前完成建設任務的寥寥無幾，還有大部分項目沒有完成時序進度，一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
    對于以上4個方面的困難和問題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經(jīng)濟指標的底子不明確，進度掌握不及時，分析監(jiān)測不透徹，抓落實的勁頭不夠足，尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應不敏銳，研判把握不準，應對措施不力，工作缺乏激情，存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被動應付、軟磨軟推，爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對于這些問題，各級各部門一定要高度重視，一方面要進一步增強危機意識，充分認識到當前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務依然繁重等突出矛盾和困難，同時要進一步增強機遇意識，牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇，用心用力抓好經(jīng)濟指標增長和項目建設工作。
    目前離年底僅剩下40多天的時間。任務繁重，時間緊迫，形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力，咬緊目標堅決完成任務。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢。一是我們有很好的政治優(yōu)勢，得到中央和省、市前所未有力的關注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢，基礎設施干部作風持續(xù)轉變；三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢，得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以，我們要在認識到差距的同時，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當前優(yōu)勢，堅決完成今年的任務，謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
    （一）緊抓任務調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務的關鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位，全面盤清全年各項經(jīng)濟指標，細化分解到月、到行業(yè)、到專人，實行目標倒排、節(jié)點倒數(shù)、責任倒查，堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔重點目標監(jiān)控的單位，要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學研判、科學把關，及時、準確地向縣委、政府報送各類報表，以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標逐一進行分析，找準全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確重點、改進措施，把經(jīng)濟指標的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位，有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關的指標，以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關的指標，要逐項提出存在欠賬的原因，找準薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時間，落實補救措施，確保全年任務不留欠賬。
    （二）緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關，我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要加強對接，認真組織實施和推進貧困村的基礎設施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設，在做好集中安置的同時，抓緊推進分散安置工作，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎設施建設。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務夯實基礎。
    （三）緊抓項目建設不放松。一要抓進度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要搶奪天時，計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期，抓關鍵進度節(jié)點的辦法，確保按期投產(chǎn)達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃，每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目，要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件，促使項目盡快開工建設。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”，要加快工作節(jié)奏，充實作業(yè)力量，提高工作強度，全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”（10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個美麗鄉(xiāng)村示范點）建設項目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目，要充分利用國開行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目，縣發(fā)投公司要加快工作進度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動脫貧戶脫貧致富。對20個集中易地扶貧搬遷點建設項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責任，確保12月底前交付使用。這里，我再強調(diào)的是：所有項目，縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點，強力督查，逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢，3次督查仍沒有實質(zhì)性進展的，一律交監(jiān)察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目，各部門要主動服務，有什么問題就解決什么問題。凡是部門設置障礙的，要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報一批重大項目，積極與上級做好溝通對接，最大限度爭取國家、省里的支持，使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
    （四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來，受總體經(jīng)濟的影響，工業(yè)經(jīng)濟受挫很大，有投資人信心不足的問題，也有企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重，導致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標的任務與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實企業(yè)服務員制度，增強服務意識，轉變服務觀念，想方設法、千方百計扭轉工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度，甄別企業(yè)實際運轉情況，積極落實“一企一策”措施，運用相關政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開拓銷售市場，實現(xiàn)擴產(chǎn)達標。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問題。縣政府金融辦要對金融機構支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅持每月5號、25號進行通報，并將通報結果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務、稅務等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底，對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報銜接，力爭11月底前將達標企業(yè)上規(guī)入庫，確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制，聚焦精準扶貧、精準脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇，縣政府金融辦、工信委要再引導、再宣傳，全力推進有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選，對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時，縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。
    （五）緊抓民生實事不放松。要圍繞年初《政府工作報告》中承諾的10件民生實事，一件一件抓落實，逐項逐項地兌現(xiàn)，用實事惠及群眾、取信于民，千方百計增進群眾福祉。尤其是對形象進度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項目，以及九龍公館、秀水藍灣、熊弄棚戶區(qū)改造項目配套設施3個大市政建設項目等民生實事，各責任單位要采取有力措施，全力以赴抓進度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標，給全縣人民一個滿意的交待。同時要做好大氣污染防治、環(huán)保項目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細做實準備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會大局和諧穩(wěn)定。另外，物價部門要充分發(fā)揮好價格監(jiān)管職能，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，及時分析預測價格形勢，規(guī)范各類價格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查，維護良好的市場秩序，切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
    （六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級各部門必須要轉變“被動心態(tài)”，認真研究政策，做到事前預判、提前準備、超前謀劃?？偟囊笫?，對2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”，11月底要拿出詳細的計劃和方案，發(fā)改委要牽頭負責項目謀劃工作，每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺的一系列利好政策，從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關鍵時機，各級各部門要解放思想、拓展思路，敏銳反應，突出前瞻性和可行性，圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設等領域，盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎設施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目，縣發(fā)改委要督促相關單位認真完善資料，積極做好跟蹤落實，爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇，主動出擊、積極爭跑，既要全力爭取今年的項目資金，也要及早銜接落實好明年的項目，全力加快前期工作進度，做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作，主動與縣發(fā)投公司對接，完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎兩大優(yōu)勢，牢牢鎖定羽絨服飾等主導產(chǎn)業(yè)，做大做強自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強2016—2017年項目庫建設?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關部門謀劃的2017年即將新開工項目以及近2—3年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理，分別報送縣政府各位分管領導審查把關，將謀劃的項目篩選后報縣政府審定，作為全縣2017年度重點建設項目，建立項目庫進行動態(tài)管理，并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設管理。對我縣2015—2016年度中央預算內(nèi)投資項目、“1816”投資促進計劃項目、省市重點項目，實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目，虛報項目投資規(guī)模的要降下來，對項目投資主體單位推進建設緩慢的要拿下來。關于明年的工作思路、工作重點，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎。
    一要壓實責任。在落實全年各項目標任務上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務“兩筆賬”，將任務細化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標，倒排任務，倒排工期，一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領導同志要真正負起領導責任，靠前指揮，親力親為，分管領導要真正擔當責任，具體抓、抓具體，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務，責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因，縣里要嚴肅問責處理。
    二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想，主動加強聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責，確保各項經(jīng)濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設任務。
    三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導壓力、落實責任，促進各項目標任務的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作，要進行重點督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開始，對年前的重點工作強化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚，對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責，該通報批評的通報批評，該追責的追責，確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦?？h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對照上級確定的目標任務，按照各自年初制定的工作計劃，全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門、各行業(yè)的工作任務圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能，對重大項目逐項調(diào)度，確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，對排名靠后、任務欠賬的指標，要及時啟動預警程序，督促各責任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后，縣政府各分管領導要親自深入施工一線、深入建設現(xiàn)場掌握情況，及時召開相關工作推進會，協(xié)調(diào)各方，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設中遇到的困難和問題。
    同志們，全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻！
    全縣信訪工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    剛才，如劍同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒，邵麗華書記還要作重要講話，我們要認真領會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、著力抓好基礎規(guī)范化建設，推動信訪工作再上新臺階。
    信訪基礎業(yè)務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。20xx年以來，我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下，結合全縣開展“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”專題教育活動和信訪法規(guī)制度各項規(guī)定，著重加強了信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，堅持問題導向，對信訪基礎業(yè)務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治，我縣基礎業(yè)務規(guī)范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路，即：樹立應用法治思維一個理念，搞好訴訪分離和逐級走訪兩項改革，抓好落實信訪主體責任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項工作，推進信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎業(yè)務、自身素質(zhì)四項建設。為此，在下步工作中，我們要重點抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理。重點要抓好“兩個平臺”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺、富寧縣聯(lián)合接訪平臺)建設和運用，網(wǎng)絡環(huán)境及設備達不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細化信訪業(yè)務工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務培訓，進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來，司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應當明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標志就是快捷，隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應用，所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際，積極探索、大膽實踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導向。今年，要下大決心對重復訪進行重點治理，對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
    二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉。
    (一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會秩序和信訪秩序。今年，信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復訪進行重點治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，嚴肅信訪工作紀律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。
    (二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。強調(diào)，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面推進依法治國、加快法治建設的重要時期。做好“十三五”時期的信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾，從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育，將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設步伐，進一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實際的制度體系。
    (三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點，只有在法治軌道上運用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決，維護司法權威。要按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，認真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機關處理。如田蓬的陳昌芬，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機關，次數(shù)多達幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴厲打擊，樹立起依法理性表達訴求的正確導向，切實維護良好的社會秩序。
    (四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位，切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
    三、著力抓好責任落實，推動信訪事項有效化解。
    一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權利，有關機關接受信訪并及時進行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責，是任務，責無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務工作。
    二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導，復雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進京非正常上訪形勢依然嚴峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應對。
    三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年，歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結合的原則，教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
    同志們，做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十二
    這次全區(qū)組織工作會議，是區(qū)委批準召開的一次重要會議，主要任務是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區(qū)委要求，總結2019年工作，安排部署2020年任務。下面，按照上級組織部長會議精神和區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方面內(nèi)容。
    四中全會。
    精神，堅定踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、攻堅克難，扎實履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎，建機制、聚人才工作職能，為建設濟東新區(qū)提供了堅強有力的組織保障。
    過去的一年，我們牢牢抓住政治建設這個“根本”，從嚴從實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實。全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書班101期，各級撰寫調(diào)研。
    報告。
    660篇、查擺各類問題4530項，扎實推進落實10項專項整治任務，解決了一批基層和群眾關切的突出問題，各級黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔當意識、務實作風得到了扎實歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強臺風和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級黨組織和黨員干部團結帶領廣大人民群眾不畏艱險，嚴防死守，漂亮地打贏了抗擊超強臺風“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時代黨員干部的擔當作為和優(yōu)良風貌，得到了社會各界的一致點贊。對標省委巡視和選人用人專項檢查反饋問題，堅持立行立改、標本兼治，完成具體整改事項18個，建章立制10余項。我們聚焦干部隊伍建設這個“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設。在“選”干部上，牢固樹立“三實”導向，突出政治標準，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅持精準與專業(yè)并重，全年安排培訓班次60余個，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點任務中接受實踐鍛煉。在“管”干部上，結合省委巡視和選人用人專項檢查反饋意見整改落實，完善干部人事檔案管理、個人事項填報等制度規(guī)定，強化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關于激勵干部擔當作為的實施意見》，加大考核獎勵力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級干部的職級晉升，讓干部得實惠、有干勁。我們著眼于夯實基層組織這個“根基”，狠抓黨建重點工作任務落實。農(nóng)村領域，整頓提升89個軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學生擔任“鄉(xiāng)村振興工作專員”，選取55個重點村連片實施11個集體經(jīng)濟發(fā)展項目，帶動更多農(nóng)村黨組織靚麗轉身；城市領域，新組建城市社區(qū)18個，招錄112名社區(qū)專職工作者，深化社區(qū)“雙報到”工作，黨建引領城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領域，大力實施集中攻堅，創(chuàng)建市區(qū)兩級示范點23個，“兩個覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進齊魯科創(chuàng)大走廊建設，全面落實x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領軍人才等市級以上人才27人，新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術中心、院士工作站等人才平臺25個，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎性工作，遠程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績?？梢哉f，過去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實干擔當。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！
    當然，我們也要清醒認識到，全區(qū)組織工作與貫徹落實新時代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機制還不夠健全，各領域黨組織建設推進不平衡，人才招引的“硬實力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。
    2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持以黨的建設高質(zhì)量行動為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實成果，全力構建“選育管用”全鏈條正向激勵機制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進省會東部人才集聚高地建設，為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強勢崛起提供堅強組織保證。
    （一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的首要任務，推動理論武裝固本培元。一是強化精準培訓。要科學制定2020年度干部教育培訓計劃，強化統(tǒng)籌管理，實施分類定標，在主體班次開設專題單元、在專題班次設置專題課程，擴大覆蓋范圍、提升培訓質(zhì)量。要緊跟時事、與時俱進，深化課程體系建設，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學思悟透、入腦入心。二是深化學用結合。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實際問題結合起來，做到以學促干、以干帶學。要將貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實機制、強化“跟蹤問效”為抓手，推動重要精神、重要指示、重大部署落實落地。三是建立長效機制。系統(tǒng)總結主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“四不兩直”開展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務民營企業(yè)等經(jīng)驗做法，形成長效機制，實現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
    （二）堅持新時期好干部標準，全力做好干部選育管用各項工作。干部是決定事業(yè)成敗的關鍵因素。抓好干部隊伍建設，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導向、重激勵，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準。要結合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律”5個方面，考準考實干部在重大任務、重要關頭、關鍵時刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結果運用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結合起來。用人導向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部，對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關規(guī)定破格提拔使用，樹好一面旗幟，激活一池春水，帶來滿園芬芳。激勵措施要更實惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化，全面落實“1+n”績效考核獎勵體系，及時兌現(xiàn)獎勵措施，堅決不搞平均主義。關愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對待被問責的干部，健全完善容錯免責、糾錯、防錯制度體系，認真落實激勵關懷、帶薪休假等制度，激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重擔、競相出彩。二是補短板、強弱項，優(yōu)化干部隊伍結構。去年，省委巡視和選人用人專項檢查反饋了我區(qū)干部隊伍年齡、學歷、專業(yè)結構不合理的問題，今年都要一一對照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結構，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部，推動優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學歷結構，用好現(xiàn)有編制資源，擴大選調(diào)生、公務員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結構，擴大專業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機關事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實公務員調(diào)任相關政策，推動實現(xiàn)全區(qū)干部隊伍結構更合理、更全面。同時，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結構型干部，進行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆做好干部儲備。三是精準育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動能轉換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作，設置“1266”專業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強干部實踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作，有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線，實打?qū)崱⒂才鲇才囵B(yǎng)，真正經(jīng)風雨、見世面、長才干。四是抓關鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強化政治監(jiān)督，重點抓好領導干部個人有關事項。
    報告。
    工作，加大審核把關、抽查核實力度，著力解決嚴重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領導干部個人事項報告專項整治，從我區(qū)情況來看，個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關不嚴的問題，個別干部填報不嚴肅、不認真，甚至故意瞞報漏報。這些問題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴格要求，嚴肅紀律，確保高標準、高質(zhì)量完成填報工作。要強化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時倒查制度，從嚴從實做好干部任前事項報告、“一報告兩評議”等工作，從嚴開展檔案審核，加強干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報查核處理力度，鞏固選人用人問題專項整治成果。要強化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡、延伸監(jiān)督觸角，加強與紀檢監(jiān)察、巡察、審計等部門的互聯(lián)互通，精準實施提醒、函詢、誡勉，讓干部習慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
    （三）扎實推進基層黨組織建設，不斷增強黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導向，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新活動方式，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領鄉(xiāng)村振興。重點抓好四項“硬任務”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、建強農(nóng)村基層班子的實招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進實施，要找準矛盾，對癥下藥，確保“并得好、融得進、穩(wěn)得住、能致富”。要選準用好“關鍵人”，抓好關鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”，是帶頭人隊伍建設的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤考慮、作出預判，對不能實現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時要提前調(diào)整。要抓實“頭雁指數(shù)”量化評價指標體系，推進村黨組織書記“四個一批”選配計劃，選優(yōu)配強村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫。要深入推進“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績效獎、星級獎、晉位獎，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項斗爭收官之年。要聚焦重點難點，集中攻堅，嚴格落實“五個一”工作機制，一村一策、精準施策，確保如期完成整頓任務，為村“兩委”換屆奠定良好基礎。四是做實強基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來、用起來。要推進村黨組織領辦合作社，深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動，繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實施全域提升行動，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強化黨建引領網(wǎng)格化治理，推動實現(xiàn)每個網(wǎng)格都有健全完善的組織架構，有專兼結合的網(wǎng)格服務隊伍，有專門的工作經(jīng)費，有機制健全、響應及時的工作服務平臺。要研究制定加強社區(qū)治理實施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見，完善“街巷吹哨、部門報到”工作機制，深化“雙報到”工作，提升黨群服務中心服務功能。要加快推進街道管理體制改革，推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。三要全面加強各領域基層黨建。在“兩新”組織領域，重點是實施“建組織擴覆蓋、抓規(guī)范強功能”行動，加強園區(qū)、樓宇、市場、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級“示范點”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動作用。在機關，重點是貫徹落實機關基層黨組織工作《條例》，把政治標準、政治要求貫徹到機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問題，推動機關黨的建設始終走在前、作表率。在國有企業(yè)，重點是推動國有企業(yè)領導體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務落實。四要突出抓好黨支部建設。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標準化、規(guī)范化建設實施意見，建立評價指標體系，深化黨支部評星定級，打造一批黨支部建設示范點，不斷增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊伍管理，壯大入黨積極分子隊伍，推動解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，做實黨員量化積分管理，持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認工作，確保嚴到份、管到位。同時，要深化完善黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核，繼續(xù)實施書記抓基層黨建突破項目，開展基層黨建重點項目觀摩交流活動，加大“四不兩直”調(diào)研督導力度，壓緊壓實責任，推動任務落實落地。
    在此，專門強調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開座談會，習近平總書記下達了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議，對抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作進行了動員部署。近年來，圍繞貫徹落實全區(qū)脫貧攻堅工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅工作結合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動力不足；有的駐村干部主觀能動性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當前，各鎮(zhèn)街、有關部門單位要切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來，切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作。一是要進一步壓實責任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，充分發(fā)揮黨建引領作用，調(diào)動各方資源，合力推進脫貧攻堅。區(qū)委組織部會加強對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查，對工作中存在作風漂浮、落實不力、失職瀆職等問題的，對相關責任人進行嚴肅追責問責。二是持續(xù)抓好基層組織建設。要抓住提升組織力這個重點，對帶頭人隊伍建設、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點任務，要狠抓落實、持續(xù)推進，全面提升農(nóng)村黨組織建設質(zhì)量。要結合脫貧攻堅自查評估，聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項梳理，切實消除工作盲點和死角。三是要繼續(xù)推進資源向一線集結。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書記日常管理，指導督促第一書記完成好各項。
    扶貧。
    工作任務。要把推進優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項目合作等方式，推動人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對。
    扶貧。
    一線干部的教育培訓力度，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，健全完善基層干部的關心關愛機制，確保基層脫貧攻堅工作力量穩(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅任務圓滿完成。
    （四）全力推動人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，抓實黨管人才工作，聚焦聚力重點產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎上，出臺“人才新政23條”、配套細則，強化對重點領域重點人才的支持力度。要持續(xù)推動人才工作機制創(chuàng)新，壓實鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責任，形成一插到底、高效快捷的工作推進體系。二要大力推動招才引智實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問，實現(xiàn)招商和招才的捆綁引進，確保簽約一個項目、引進一個人才、帶來一個團隊。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點推進齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務成果轉化中心建設，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭最大限度的將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進建設齊魯科創(chuàng)大走廊，重點打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點，引導優(yōu)質(zhì)人才項目落戶x。要加大科研院所引進力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設，引導更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉型升級。要搭建柔性引才平臺，鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進高校專家人才，突破關鍵領域技術難題。要進一步完善校地合作機制，推動更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構建優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，繼續(xù)深化落實黨委聯(lián)系服務專家制度，開展“定制式”人才服務，升級人才綠卡制度，實施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
    要用心用情做好老干部工作。要不斷強化老干部黨建工作，抓牢抓實組織建設、黨建載體和支部書記隊伍建設，切實提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點，找準其發(fā)揮作用的結合點、切入點，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關心老同志，在落實待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持，推動服務保障工作再上新臺階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領作用，服務和保障好全區(qū)疫情防控和復工復產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來，全區(qū)各級領導班子和領導干部堅守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強堡壘，廣大黨員主動請纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當前，疫情防控工作已經(jīng)進入常態(tài)化，各級黨組織要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持勁頭不減、標準不降，準確把握疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實好各項關懷關愛政策，加大對典型的宣傳報道力度，凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。
    三、持之以恒加強自身建設。
    要按照習近平總書記建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風改進，確保在自身建設上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代黨的建設、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時刻對標看齊、找準方向定位，真正把“對黨忠誠”體現(xiàn)到履職盡責的全過程、各方面，為全區(qū)各級黨員干部當好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”，有計劃地對組工干部進行業(yè)務培訓和實踐鍛煉，加強組工干部能力建設。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實”，既要做業(yè)務知識上的“政策通”，也要做落實工作的“行家里手”。三要在改進作風上作表率。要強化擔當意識，主動迎難而上、攻堅克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領域的工作創(chuàng)新。要強化實干意識，堅持高起點謀劃、高效率推進、高標準落實，勇當“落實尖兵”，以高度的責任感和使命感、不折不扣地貫徹落實各項工作部署。要強化廉政意識，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權、交友的底線，堅決杜絕“燈下黑”。
    同志們，做好新一年的組織工作，責任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、真抓實干，持續(xù)推動全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強勢崛起提供堅強組織保證！
    全縣信訪工作會議上的講話篇十三
    黨的十x大開展以來，全黨上下深入開展落實科學發(fā)展觀。現(xiàn)在我們已經(jīng)進行到了第二階段。可以說通過前面的開展。通過調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著不足。
    存在的主要問題：
    一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展，知識的作用也越來越大。我們面對現(xiàn)在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便?？梢哉f這是制約個人發(fā)展的一個很大的因素。
    二思想不夠先進，不夠創(chuàng)新?，F(xiàn)在是一個創(chuàng)新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷?，我們做任何的事都會跟不上時代?，F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技，我們必須與時代接軌。
    三工作作風不好，制度不夠完善?？梢哉f我們現(xiàn)在的班子沒有一點活力?，F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導致我們工作的積極性。
    四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領導必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。
    存在的這些問題的原因：
    一對理論學習不夠重視，只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作，我們忙來忙去，有時就顧不上去學習。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現(xiàn)在的知識水平也就越來越低。
    二視野不夠?qū)挘瑒?chuàng)新能力不夠強。社會發(fā)展越來越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決?？傆形覀兘鉀Q不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。
    三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往，他也就只是一張紙而已。
    四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。
    今后的一些措施：
    一加強理論學習，注重理論聯(lián)系實際。平時的工作不管有多忙，我們都要抽出一點時間來加強學習。而且不定時的組織班子成員集體學習，提升整個班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。
    二解放思想，與時俱進?，F(xiàn)在的時代是一個知識的時代，創(chuàng)新的時代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
    三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，加強黨的作風建設。我們黨員平時在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導。改進他們的工作作風。使我們的班子變成一個團結的班子，更好的為人民服務。
    四密切聯(lián)系群眾，從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設性的意見。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。
    我只是簡單的總結了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實科學發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設做出我們應有的貢獻。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    為進一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署，同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào)，目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務如期實現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
    (一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份，全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務50.2%，增長16%，增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務48.6%，增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務54.6%，地方一般預算收入累計完成5002萬元，占年度任務55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元，占年度任務51%，增長21.3%，超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元，占年度任務50.5%，增長23.7%，超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元，占年度任務50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?！叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進，啟動建設集中移民搬遷安置2413戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。
    二、存在的問題。
    一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢，與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設資金周轉不足，嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結構性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣，一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點工作安排。
    當前，正處于抓落實的關鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。
    (一)排除困難狠抓項目建設，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設，對無法開工的項目，各責任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責任到人，任務到人，問責問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結，想方設法予以破解?？h財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設需求，特別是在“兩場”建設問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴格項目建設基本程序，尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設，增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設，進一步強化環(huán)境保障，想方設法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設，增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設，推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造，著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設，推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設，推進城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現(xiàn)年度目標的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應收盡收，確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達，各有關單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設。
    (六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設，統(tǒng)籌抓好各類教學管理，開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設，組織開展人才招聘及勞務推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作，促進大學生就業(yè)，穩(wěn)步推進各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預案及責任，做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉移等各項工作，確保安全度汛。以外出務工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設，嚴防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認真抓好貫徹落實。
    下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢，認真尋找差距，強化措施抓落實。一要高度負責，勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中，希望各級領導要敢于擔責，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設法促進工作。要學會商量，學會合作，學會包容，學會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上，更應該互通信息，加強協(xié)作。三要強化督查，強力推進。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化，算好時間賬和任務賬，平穩(wěn)有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進展緩慢的要及時預警?？h監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標任務。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十五
    20××年信訪民警個人工作總結根據(jù)局黨委要求，現(xiàn)將本人一年來工作情況報告如下：一年來，本人始終能夠自覺學習黨的各項路線、方針、政策以及有關規(guī)定，自覺執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，不斷糾正和克服自己思想意識中的不良習氣和作風，使自己的思想熟悉不斷得到提高，在思想上、行動上與黨中心保持了高度一致，做到處處以身作則，正確行使手中的權力?？思悍罟逭疂?，時刻自重、自省、自警、自勵、自控，牢固樹立堅定正確的人生觀和政治方向，從而較好的完成了各項工作任務。
    近年來，信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢頭，影響了社會穩(wěn)定，而在我們的信訪工作中，由于制度等各方面的缺憾，導致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大，致使一些矛盾激化。今年，我進一步加強了信訪制度建設，先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領導信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復制度》等一批制度，有力的規(guī)范了信訪工作。
    《公安機關信訪工作規(guī)定》頒布以后，我首先認真進行了自學，同時組織全局民警進行學習，將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位，先后4次組織機關民警進行了學習，10月15日，組織全局民警進行了考試，通過學習和考試，使民警對信訪工做規(guī)定有了了解，為妥善處置各類信訪問題打下了堅實的基礎。
    從為了切實解決涉法信訪問題，從今年5月18日開始，公安部在全國范圍組織開展了“大接訪”活動。作為信訪民警，我主動投入其中，積極籌備召開了全局信訪工作會議，并與各單位簽訂了《信訪工作目標責任書》，對近年來的重點信訪案件進行了梳理，并推動逐一落實了責任。多次陪同局領導走上大街接待上訪群眾，認真落實各個案件的辦理責任，并加速搶督促工作，堅持每月對接訪案的辦理情況進行檢查。集中接訪結束以后，我又與其他同志一道，逐戶進行回訪，在大接訪期間，我局共接到各類信訪案件/起，均完全辦結，信訪案件的辦結率、回訪率、回復率均達到了100，停訪息訴率達到了93.7，通過集中接訪，有效地化解了一批矛盾。
    作為一名信訪民警，在每一次接待人民群眾時，都把來訪群眾所要求解決的問題當作自己的問題，把他們碰到的困難當作是自己親人所碰到的困難，想來訪群眾之所想，急來訪群眾之所急，做來訪群眾之所需，“熱情接待、耐心聽講、細致分析、充分解釋、認真記錄、及時交辦。跟蹤督辦”，充分發(fā)揮信訪辦的服務職能，千方百計替來訪群眾出主意、想辦法，專心去尋找解決的途徑，并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用，并把自己的意見、想法與主辦單位通報，并盡心盡職去催辦，為信訪群眾排憂解難。對群眾反映問題存在疑難和顧慮的，主動為其提供法律咨詢服務；對上訪人員合法權益受到侵害的，積極聯(lián)系有關部門為其化解矛盾，減少社會不安全隱患，同時讓信訪群眾依法維護自己的合法權益。動之以情，曉之以理，并真心實意為其解決實際困難，軟化、感化信訪群眾，促其息訪。為增強群眾對公安機關的信任，主動向人民群眾公布辦公室電話號碼，方便群眾反映情況，并了解詢問信訪案件辦理情況，以及提供法律咨詢。一年多來，參與接待人民群眾來信來訪****件(次)，其中初信***件，初訪***件(次)，均進行了妥善的處理。沒有因為自己工作不到位而引發(fā)大的問題。
    當然，在工作中我也存在一些不足：一是學習不夠，整天忙于應付各種文件材料和接待上訪群眾，未能認真系統(tǒng)學習各種理論知識。二是存在畏難方面，面對較多的重訪和纏訪，而且有些反映深層次的社會問題，面對阻力，深感能力不足。
    今后，我將進一步加強自身的學習，努力提高自己處置信訪問題的水平和能力，為維護全縣的穩(wěn)定做出新的努力。
    全縣信訪工作會議上的講話篇十六
    上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
    年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了××農(nóng)機公司離休干部××*遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神，我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查，核實上報。
    根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關政策，3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作，針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題，切實維護了社會穩(wěn)定。
    另外，市局對企業(yè)留守人員適當?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同，適當增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標管理要求，明確了任務，落實了責任，制定了工作措施。機關從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行，都起得了較好的工作實績，我代表市農(nóng)機局表示感謝。
    下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
    下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
    企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎，提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議，就是想在總結過去經(jīng)驗教訓的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，梳理思路，動員和引導關注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強調(diào)四點意見。
    一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
    對企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個方面來認識：
    (一)不改制，我們就無法應對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
    (二)不改制，我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動，占有一席之地。
    (三)不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代，我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動，同樣做出了歷史性貢獻，但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉軌，從賣方市場到買方市場的轉變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
    早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格，要規(guī)范，要徹底，要以兩個置換為標準，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。
    二、把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進企業(yè)改制工作。
    開展企業(yè)改制工作，對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務，我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個問題。
    (一)要實現(xiàn)從畏難到務實的轉變。幾年來，我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對我們不適用，關鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領導片面地認為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對，不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關他們的前途命運和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是，不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只會增多，壓力只會變大，亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會導致長期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒，總認為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務難處理。應當承認，改制是一項相當復雜的系統(tǒng)工程，必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎。有優(yōu)勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出，當前一些干部價值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對企業(yè)改制工作一味地拖延，認為馬上就要機構改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導致我們的工作陷入了被動，對此必須要大力加以抵制和克服。
    (二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅持用發(fā)展的眼光看問題，但是在改制的同時，也必須要強調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進，不出大的毛病和問題。當然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準備，出點事沒關系，關鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系，就需要全面把握改制過程中的動態(tài)，對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息;要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關心職工生活;要學會做過深過細的思想政治工作，對涉及職工利益的事，對改制中的有關政策、法律和法規(guī)，要耐心細致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會理解，會支持。
    三、從政治大局高度，認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
    (一)、從政治大局高度，充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作，是構建和諧社會，全面建設小康社會的迫切需要。
    (二)、突出重點，努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當務之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實施為契機，全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實，重點抓好信訪突出問題的處理解決，努力構建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動，全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一，要深入地學習《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度，切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查，接訪勸返等機制的基礎上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通，情緒疏導結合起來，扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結合實際抓好落實。要按照“各負其責，齊抓共管”的要求，明確各有關單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。
    四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領導。
    企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大，艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。對此，必須要加強領導，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動要深透。二是領導要加強，責任要落實。三是部門要配合，服務要加強。四是時間要抓緊，質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決，確保改制目標如期實現(xiàn)。
    加強領導，確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應盡的重要政治責任。各位同志一定要擔負起這個責任，切實做到組織領導到位、工作責任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領導責任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。
    同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實推進企業(yè)改制工作，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。