金融聯(lián)席會議講話稿大全(15篇)

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    在生活中,總有一些瑣碎的細節(jié)需要我們處理,這是我們不可避免的責任。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對目標的規(guī)劃和實踐進行全面評估。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家一些啟發(fā)和參考。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇一
    同志們:
    市上兩會結(jié)束之后,我們集中用一天時間召開四大班子聯(lián)席會議,圍繞市委、市政府的重要部署和貫徹落實縣上的三會精神,進一步討論安排全縣當前和今后一個時期的重點工作。會上,我們?nèi)鎸W習傳達了市上的“兩會”精神,匯報了城區(qū)環(huán)境綜合整治、項目建設、生態(tài)文明新農(nóng)村建設三項重點工作的初步安排意見,大家集思廣益,充分討論,提出了一些很好的意見和建議,會后要從快按照會議討論的意見,進一步修改完善后印發(fā)落實。會上四大班子各位領導就各自分管工作和聯(lián)鄉(xiāng)工作談了很好的打算和建議,杜主任、黃主席對全縣工作如何適應跨越式發(fā)展,開短會,加快工作節(jié)奏,避免議而不決的建議很好,反映了大家的期望;文縣長部署了當前各項工作,安排全面細致,目標任務明確,措施扎實具體??傮w講,這次會議開得很好,達到了預期目的,大家一定要按照這次會議的安排部署,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實抓好工作落實。下面,我圍繞當前的幾項重點工作和今后四大班子如何履職盡責抓好工作落實,再做以下強調(diào):
    一、要切實抓好市人代會、政協(xié)會的學習宣傳和貫徹落實。
    市三屆一次人代會和市政協(xié)三屆一次會議,確定了全市今后五年加快跨越式發(fā)展的重要任務,具體安排了明年的重點工作和十件惠民實事,對我們做好今后工作具有很強的指導作用。全縣各級組織和領導干部要采取多種方式,盡快把會議精神貫穿到全縣各行各業(yè),宣傳到基層群眾。一要深入學習討論??h上四大班子領導干部要帶頭學習,并指導好分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學習和貫徹落實;各單位、各部門要組織干部職工學習討論,把學習討論的重點放在完善發(fā)展思路、確定目標任務上,放在解放思想、振奮精神上,放在激發(fā)活力、抓好工作落實上,切實增強學習的效果和指導工作的能力。二要廣泛開展宣傳。宣傳部門要認真做好宣傳策劃,組織記者集中推出一系列有深度、有份量、有力度的報道;電視臺要開辦專欄、專題;《康縣報》、康縣政府網(wǎng)、康縣新聞網(wǎng)和康縣黨建網(wǎng)等要以文字、圖片等形式,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位貫徹落實會議精神的進展情況。三要全面貫徹落實??h上四大班子領導要結(jié)合縣上三會精神,進一步研究提出貫徹落實的具體措施和辦法,集中精力抓好落實,爭取分管工作走在全市的前面。
    二、要扎實開展好城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。
    為了解決目前城區(qū)“臟、亂、差”的突出問題,縣委、政府決定,從現(xiàn)在開始利用三個月時間,集中開展城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。會上大家討論了城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法,方案和管理辦法符合康縣實際,切實可行,會后要按照大家討論的意見,進一步修改完善充實,盡快印發(fā)貫徹落實。一是同意成立城區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組,由縣委、政府常務副縣長楊永貴任組長,縣委副書記趙亞軍協(xié)助,縣委、宣傳部長蒙艷琴,縣人大會副主任周紹強、趙金耀,政府副縣長郭力逢、靳文君,政協(xié)副主席李旭,政府副縣級干部、公安局長石振軍任副組長,相關(guān)部門負責人為成員,全面負責綜合整治活動的組織、領導和協(xié)調(diào)工作,領導小組要盡快研究部署,爭取在下周一召開全縣城區(qū)環(huán)境綜合整治動員大會,在家的四大班子領導、縣直各單位及省市駐康單位負責人、城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加會議,會議由趙書記主持,楊縣長具體安排,牽頭單位和責任單位負責人發(fā)言,全面啟動城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。二是由縣委、紀委書記易紅斌,縣委、宣傳部長蒙艷琴,政府副縣長廖五洲負責,對農(nóng)村環(huán)境整治工作研究具體辦法,包鄉(xiāng)的縣級領導都要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓環(huán)境整治,切實抓緊抓好,鞏固提升生態(tài)文明新農(nóng)村建設成果。三是加大宣傳力度,廣泛進行宣傳,縣電視臺要大力宣傳開展城區(qū)環(huán)境整治的公告、實施方案和管理辦法,引導縣直機關(guān)單位干部職工積極參與到整治活動中來,按照三個月時間的整體安排,著力抓好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序的整治,衛(wèi)生保潔要切實強化,垃圾清運要及時徹底,交通管制要嚴、單向停車,項目建設要抓進度,徹底解決垃圾清理、背街僻巷泥路土路的硬化,并要搞好綠化美化和亮化。同時,對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,人大會進行討論,法制局把關(guān),進一步修改完善后正式印發(fā)執(zhí)行。四是強化各項工作責任,進一步充實整治活動的工作小組,明確分管領導、主抓部門的責任,細化工作任務,劃分整治的段落,責任到單位、責任到部門。同時,借鑒以往好的經(jīng)驗和做法,對縣直各單位劃分衛(wèi)生保潔區(qū)域,每周集中半天時間開展衛(wèi)生大掃除,并負責抓好劃定區(qū)域的日常保潔工作。五是開展評比活動,每天都要檢查,每周都要進行評比,并要在電視臺通報評比檢查的結(jié)果,好的表揚,差的黃牌警告、通報批評,促進整治活動深入有效開展。六是按照文縣長的安排,盡快配套完善設施。七是建立長效管理機制,堅持邊整治、邊管理、邊鞏固的原則,進一步建立健全相關(guān)制度和長效管理機制,做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度落實,確保綜合整治活動取得實效。
    三、要深入抓好生態(tài)文明新農(nóng)村建設。
    這幾年縣委、政府在抓生態(tài)文明新農(nóng)村建設中積累了豐富經(jīng)驗,抓得很準、很實,體現(xiàn)出了康縣的特色,走在了全市的前列,得到了市委、市政府的充分肯定。通過這次會議,明年的生態(tài)文明新農(nóng)村建設任務已經(jīng)基本明確,會后要按照大家討論的意見,再進行完善,特別是對配套機制分管領導要認真研究,圍繞安排意見中提出的49個村,如何做好規(guī)劃,資金如何解決,項目如何整合,一村一策的研究具體辦法,在適當?shù)臅r候四大班子主要領導專門聽取一次相關(guān)部門解決問題的匯報,定下來之后由聯(lián)鄉(xiāng)領導、承辦單位一個村一個村的抓落實。一要解決資金難題。第一,要圍繞生態(tài)文明新農(nóng)村建設,整合農(nóng)口項目資金,按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則,凡是用于農(nóng)村建設的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項目資金原則上全部整合到生態(tài)文明新農(nóng)村建設上來,向重點村傾斜;第二,要堅持這兩年縣上獎勵扶持的政策辦法,對好的制度堅持執(zhí)行,繼續(xù)沿用;第三,要對縣上能夠安排的可用財力中,拿出一部分支持新農(nóng)村建設。二要堅持建設標準。從各村實際出發(fā),分類指導,堅持標準,突出特色,特別是在文化墻的設置、綠化美化、廣場建設、房屋風貌改造等方面追求和諧,做精做細。三要充分發(fā)動群眾。我在這段時間走了一些村,感到凡是發(fā)動群眾干了的事情,不論是從質(zhì)量、進度等方面都做比較好。所以,在建設過程中,絕不能由干部包辦,要采取激勵的措施和辦法,充分發(fā)動群眾,讓群眾積極參與到創(chuàng)建活動中去,加強工作指導,加快建設進度。明年春季全縣經(jīng)濟工作會議之后,召開生態(tài)文明新農(nóng)村建設現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,促進落實。
    四、要積極謀劃和抓好明年的項目建設工作。
    按照市委、市政府的要求,今后五年全市要力爭實現(xiàn)“四個翻番、四個大幅度增長”的奮斗目標,(四個翻番:生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)建成區(qū)面積要翻一番;四個大幅度增長:工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入要大幅度增長),這就迫切要求我們必須千方百計、想方設法抓項目。前一段時間,我們安排縣委、政府分管領導和發(fā)改局的同志提出了111個項目計劃,已經(jīng)幾次修改完善,這些項目就是今后工作的一些重點,會后要根據(jù)大家提出的意見和建議再調(diào)整、再充實、再明確,完善之后以兩辦的文件正式印發(fā)落實。一是各包抓領導和相關(guān)部門要圍繞縣上提出的“五大戰(zhàn)略”、“六個重點”,全力抓好項目建設工作,對有明目的項目要抓緊抓好落實;政府要及時研究給有關(guān)部門安排項目前期經(jīng)費,對已有意向的項目,要立即跑省、跑市積極銜接和爭取,不能落空。二要把項目建設作為推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要支撐,擺上位、抓上手,對已確定的項目要加快編制項目本子,特別是要對城鎮(zhèn)建設、生態(tài)文明新農(nóng)村建設、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和交通、水利、市場等基礎設施項目編制好專項規(guī)劃。三要千方百計擴大招商引資,創(chuàng)新招商方式,擴大引資規(guī)模,力爭有更多的招商項目落戶我縣。四要全力搞好服務,保質(zhì)保量抓好各類在建項目,積極配合服務國家重大項目,以項目建設的新成效帶動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
    五、要著力抓好當前各項工作。
    剛才,文縣長已對當前工作做了全面的安排,這里我再做以強調(diào)。一是安全生產(chǎn)工作,要警鐘長鳴,這方面的教訓非常多,安全生產(chǎn)上只要出一點問題,將會對我們工作造成很多的被動,將會對人民群眾生命財產(chǎn)造成極大的損失,大家一定要高度重視,從講政治、講良心的角度,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,重點要抓好交通安全、學校安全、礦山安全、建筑施工企業(yè)安全和食品藥品等其他各方面的安全。二是行道樹的管護、森林防火工作,要認真安排,加強督促檢查,充分發(fā)動機關(guān)單位干部職工抓好行道樹的管護,督查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好森林防火。三是開展民工建勤抓好鄉(xiāng)村公路的整修和維護,分管領導和交通部門要對當前的民工建勤,抓好冬季鄉(xiāng)村公路的整修和維護工作進行全面安排,把公路養(yǎng)護作為長期的工作抓緊抓好。四是黨員冬訓和村級組織建設,要按照前面楊部長的安排部署,認真抓好落實。五是各項責任書的考核和干部年度考核,按照責任書考核辦法,趙書記、楊縣長及四大班子相關(guān)領導負責,在十二月初把這項工作啟動起來。一方面要對照縣上與市上簽訂的各項責任書,認真進行梳理,查漏補缺,做好迎接市上考核的各項準備工作;另一方面要盡早對縣上責任書的考核進行安排部署。六是項目的爭取工作,各項工作全面啟動之后,請文縣長、楊縣長對各部門到蘭州爭取項目工作專門安排一次,分期分批到省上銜接爭取。
    同時,請分管的同志最近對以下幾件事組織研究,在下次會上聽取匯報。一是干部的紀律作風,根據(jù)與大家兩個多月來的接觸,我感到康縣的干部誠實樸實、風清氣正,安排的事情落實的比較好,但在如何進一步轉(zhuǎn)變作風、加強紀律、提高效率方面,請紀檢委和組織部研究拿出意見,待縣委會審定之后,適當?shù)臅r候在全縣范圍內(nèi)開展一次紀律整頓活動,這是一項永無止盡、需要長期抓的工作。二是信訪維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,許多事情就會受到阻撓,這段時間信訪維穩(wěn)工作做得比較好,今后請馮書記、楊縣長要加強督促指導,認真落實信訪工作責任制,該誰解決的要督促解決,不能踢皮球,不能推、不能拖,盡可能地做好。三是積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務用車目前康縣在全市是最落后的,以前縣上確定的方案和辦法很好,正在積極協(xié)調(diào),請文縣長、楊縣長與市上銜接,想辦法盡快落實,因為我們不是超標準的問題。同時,對四大班子公務用車的管理,最近省、市都研究出臺了許多政策,但目前有些部門用車還存在一些困難,請楊縣長牽頭,財政、國資等部門按照有關(guān)政策研究拿出意見,在下次會上聽取匯報,定些原則。四是公務接待工作。這是重要的一件事情,請趙書記、楊縣長借鑒外地經(jīng)驗,針對我縣目前公務接待工作的問題,進一步認真研究,提出具體的解決辦法和方案,在下次會上聽取匯報。五是干部編制短缺的問題。請楊縣長、楊部長召集組織、人社、編辦等部門負責人,針對一些單位急需人員的問題和過去借調(diào)干部關(guān)系沒有理順的問題,采取堅持原則性和靈活性相結(jié)合的變動辦法,按照工作輕重和工作量的大小,認真研究,合理安排,拿出解決方案,能解決就及時解決,不能死搬硬套,原則性的問題提交會討論確定。六是提高教育質(zhì)量的問題。請馮書記、靳縣長按照市委二屆九次全委會關(guān)于提高教育質(zhì)量的要求,組織進行一次認真的研究,解決基金和獎勵的政策政府常務會討論,并匯報縣委會審定。七是明年財政預算編制,由楊縣長負責,召集財政等相關(guān)部門,根據(jù)縣上財力,借鑒省、市和其他縣的好做法,對財政預算的大原則盡快研究,財政預算編制必須要按照保民生、保運轉(zhuǎn)、保縣上的重點建設的原則,做好財政預算編制,提交下次會審定。財政運轉(zhuǎn)每季度要向會書面匯報一次。
    六、要深入開展好幾項調(diào)研視察活動。
    這次會議之后,四大班子要分期開展城鎮(zhèn)建設、交通建設、生態(tài)文明新農(nóng)村建設、旅游開發(fā)、提高教育質(zhì)量等幾個方面的專題調(diào)研活動,提出有分析、有思考、有重點、有思路的高質(zhì)量調(diào)研意見建議,進一步確定好明年的工作重點,請相關(guān)部門和分管的同志提早準備;各分管領導要結(jié)合各自分管工作,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,開展調(diào)查研究,掌握工作實際情況,有針對性的指導工作落實,不斷在實踐中增強抓落實的能力和水平。大人、政協(xié)要對今年年底和明年的調(diào)研視察活動,圍繞重點工作,圍繞特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)旅游、交通和城鎮(zhèn)建設、生態(tài)文明新農(nóng)村建設、改善民生六個重點,圍繞社會普遍關(guān)注的熱點難點問題,圍繞提高工作效率,提出調(diào)研視察的議題,報縣委會審定后,認真組織開展視察,撰寫有份量、有見地的視察報告,為縣委、政府科學決策提供參考依據(jù)。
    七、要千方百計抓好各項工作落實。
    抓落實是一切工作的出發(fā)點和落腳點,是永恒的主題,也是我們經(jīng)常強調(diào)、反復要求的重大問題。再好的決策、再完善的思路、再宏偉的目標,如果不抓落實就很難取得實效。抓落實,體現(xiàn)領導干部的作風和意志,反映能力和水平。這段時間大家都很支持縣委的工作,縣上三會開得很好,為今后工作奠定了良好基礎。我們要有長期工作的思想準備,克服短期行為,很有必要定些紀律。因此,就抓好今后工作落實,我今天再做幾點強調(diào):
    一要講規(guī)則。就是說大家要各負其責、各盡其職,按照“縣委總攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參與”的工作格局,四大班子和每個成員都要扮演好自己的角色,盡職盡責,履行好自己的權(quán)利和義務。
    縣委要按照“抓班子、帶隊伍、搞協(xié)調(diào)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的職責,注重謀大事、抓大事,重點要抓好各級領導班子建設,抓好重大項目的規(guī)劃與調(diào)度,進一步規(guī)范縣委全委會、縣委會、四大班子聯(lián)席會議議事規(guī)則??h委全委會要每半年聽取和審議一次縣委會工作報告,不斷強化對會及成員的監(jiān)督評議;縣委會是全縣的領導核心和決策機關(guān),要定期研究全縣經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、黨的建設等方面工作中的重要問題,聽取有關(guān)部門和人大、政府、政協(xié)黨組關(guān)于重大問題的報告,對請示的問題做出決定,實行科學民主決策,在決策過程中大家要在會上充分發(fā)表意見,集思廣益,但在會決策之后,四大班子成員和各級干部都要無條件的抓好落實,這是每個領導干部應當具備的最基本的政治素質(zhì),也是組織原則;四大班子聯(lián)席會原則上20天召開一次,對全縣階段性中心工作進展情況進行總結(jié)分析,討論全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、長遠規(guī)劃、年度計劃和重大政策措施,討論決定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大活動。
    政府要按照縣委會議定的重大事項,放手放膽開展工作,政府常務會原則上半月召開一次,研究分析工作形勢,聽取政府重要工作情況匯報,討論決定政府工作中的重大問題;討論通過提請縣人大及其會審議的議案;討論通過由縣政府制定發(fā)布的政府規(guī)范性文件和重要決定;討論決定各部門請示縣政府的重要事項;研究全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、年度計劃、財政預決算執(zhí)行情況,堅持依法行政,提高行政效能。
    人大會要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中重大而長遠的事項,組織開展調(diào)研視察,通過工作活動有針對性地對“一府兩院”進行監(jiān)督支持,健全和完善人大行使職權(quán)的各項工作制度,保障人大及其會真正行使對經(jīng)濟和社會事務的最終決定權(quán)和依法監(jiān)督權(quán)。
    政協(xié)要切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,發(fā)揮好政協(xié)組織智力密集、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢,積極建言獻策,主動開展監(jiān)督,保障縣委、政府決策部署的順利落實。四大班子要進一步強化“全縣一盤棋”觀念,每個成員都要充分發(fā)揮作用,做到一個號令、一個目標,縣域內(nèi)的所有重大事情必須經(jīng)過縣委會的同意,防止和嚴禁推諉扯皮。同時,要嚴禁個別部門自行做主。要強化紀律觀念,四大班子成員外出要向縣委書記匯報;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導外出必須事前向縣委、政府請示。
    二要講程序。就是在決策到落實的過程中,要正確處理決策與落實的關(guān)系,主抓與協(xié)抓的關(guān)系,個人與組織、下級與上級的關(guān)系,按照分工負責制和四大班子既分工又合作、各有側(cè)重、各盡其責的制度,大事研究了辦,分管的事辦了匯報通氣,分級負責??h委堅持定調(diào)把關(guān),謀全局、把方向、抓大事,要讓大家有責任、有權(quán)力,我作為班長,將堅持以身作則,帶頭講原則、講紀律、講方法,認真貫徹民主集中制原則,尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人,使每個領導干部放手、放心、放膽工作。每一位四大班子成員都要講程序、聽招呼,按照縣委的總體安排部署,對分管工作該謀劃的謀劃,該分解的分解,該專項部署的專項部署,該督查的督查,該現(xiàn)場辦公的現(xiàn)場辦公,既要及時向主要領導匯報工作進展,但要防止一切靠主要領導、一切由主要領導說了算的問題,擺脫依賴思想,大膽開展工作;對職責范圍內(nèi)的事項要善于獨立思考和謀劃,獨立負責、獨當一面,不等不靠,大膽推進工作任務落實。今后對四大班子成員分管的工作、交辦的事情,主要領導原則上不干預、不問細節(jié)、不問過程,只問結(jié)果,促使每個領導干部把心思放在研究工作上,把精力集中在抓落實上,盡心盡力地把關(guān)系康縣發(fā)展的事、群眾關(guān)注的事、上級交辦的事辦成辦好,在抓落實中體現(xiàn)領導干部的能力和水平。
    三要重效率。從一定程度上講,個別部門辦事拖拉、工作效率低下,群眾和客商對此意見比較大,這個問題要引起我們重視,在今后工作中加以解決。大家知道,好多發(fā)生在我們周邊的案例警示我們,權(quán)力集中、權(quán)力無限化,是導致工作效率低、發(fā)生腐敗的根源,這方面的例子很多,前車之鑒,應當深思。各單位、各部門主要領導要高度重視,既要敢于擔當、敢于負責、敢于管理,同時要做到分權(quán)不攬權(quán)、盡責不懈怠、服務不設障,特別是有關(guān)職能部門要減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化服務環(huán)境,提高工作效能。要提倡開短會、發(fā)短言,克服文山會海,騰出大量的時間和精力抓工作落實。今后對工作落實不力、瞻前顧后、兩面三倒、當面一套、背后一套、辦事效率差的單位和部門負責人,要采取嚴肅的組織措施,不干事業(yè)就換人,讓不作為的干部讓位、讓有為的干部有位,我們要約法三章。
    四要樹形象。每個領導干部要堅持立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,珍惜手中的權(quán)力,牢記肩上的責任,自覺遵守中央和省、市關(guān)于領導干部廉潔自律的規(guī)定,講黨性、重品行、做表率。要敬畏權(quán)力,規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán)、謹慎用權(quán)。要主動接受法紀監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和班子成員監(jiān)督,廣泛聽取意見,正確對待批評,虛懷若谷,從善如流,不斷增強拒腐防變的能力。要注重維護團結(jié),會團結(jié)是大智慧,會協(xié)作是真本領,懂規(guī)矩是真聰明,縣委會要以建設和諧堅強的戰(zhàn)斗集體為核心,為全縣做團結(jié)的表率;各單位、各部門要倍加珍惜團結(jié),班子成員之間要經(jīng)常談心交心,溝通思想,大事講原則、小事講諒解,豁達大度,但同時做到講和諧不失原則、講團結(jié)不失規(guī)矩,主要領導要敢于批評與自我批評,不能搞無原則的一團和氣,在全縣形成謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的合力。
    五要激活力。各單位、各部門主要領導要善于調(diào)動各方面工作的積極性,不攬權(quán)、不攬事,全力支持副職的工作,讓副職心情舒暢的干事業(yè)。要進一步完善干部考核評價機制,細化考核內(nèi)容,把經(jīng)常性的重要工作完成情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的基本內(nèi)容,把重點工作的完成情況作為獎懲的重要依據(jù),做到重點工作考核和一般性指標考核相結(jié)合,使考核的結(jié)果更客觀、更準確;要改進考核辦法,堅持定量和定性相結(jié)合,堅持上級評價、服務對象評價和群眾評價相結(jié)合,堅持平時考核、階段性考核和年終考核相結(jié)合,對縣直班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,組織部要組織每年進行一至兩次的民意測評,采取全縣干部范圍、人大代表、政協(xié)委員的內(nèi)測評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評縣直單位,縣直單位評鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織部要認真組織,并要健全末位淘汰和工作問責制度,形成全方位的立體考核機制;要充分運用考核結(jié)果,進一步加大表彰獎勵和責任追究力度,把考核結(jié)果與干部的培養(yǎng)、調(diào)整、任用、獎懲結(jié)合起來,充分激發(fā)干部活力,抓好各項工作任務落實。
    總之,對這次會議安排部署的事情,要竭盡全力抓好落實;對需要在下次會上討論審定的事項,要認真研究,盡快拿出方案,扎扎實實把這次會議精神落實好,把工作任務完成好。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇二
    這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真總結(jié)20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。下面,我代表市政府講三點意見。
    一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧。
    過去的一年是不尋常的一年,是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領導下,牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元,比上年增長15.4%;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元,增長36.4%;社會消費品零售總額208.3億元,增長14.3%;財政總收入51.97億元,其中地方財政收入29.6億元,按可比口徑分別比上年增長27.4%和32.1%;我市入圍全國綜合實力百強城市,為加快科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎。
    去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高,位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯,規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效,不斷推進文化大市和“平安”建設,努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務體系,全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,人民群眾安居樂業(yè)。基礎設施建設穩(wěn)步推進,“六個百億”工程建設完成投資127.8億元,增長26.9%,城市化水平達到44.1%。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度,上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速,全市合同利用外資16億美元,實際利用外資6.1億美元,外貿(mào)進出口總額16.97億美元,其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元,農(nóng)村居民人均純收入6380元,扣除物價因素,實際分別增長8%和9.9%。新增就業(yè)崗位4.6萬個,2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
    我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務手段,嚴控金融風險,有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    一是金融服務基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,克服困難,采取有力措施,重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持,加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎設施項目的信貸投入,基本適應和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末,全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元,比年初增加40.41億元,各項貸款余額406.21億元,比年初增加30.64億元,如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素,實際新增貸款36.27億元,全市異地銀行融資余額達104.82億元,比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元,增幅達21.7%;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元,同比增長10.44%;代理a股、國債回購業(yè)務累計成交額增長明顯,分別比上年增加18億元和11億元。
    二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年,為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務水平,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務創(chuàng)新年”活動,取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切,銀行和企業(yè)合作加強,出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間,就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品,現(xiàn)場咨詢6700多人次,辦理業(yè)務400多筆,預約業(yè)務360多筆。金融服務明顯改善。全年組織開展了8次基礎設施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等,邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次),融資簽約協(xié)議35份,金額達54.19億元;應用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務,促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品,如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務、建行的綜合金融服務、商行的擔保公司擔保貸款,為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品,全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元,比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務,開展了卓有成效的合作交流,加強了相互之間的溝通與聯(lián)系,利用各自優(yōu)勢,進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用”建設,進一步優(yōu)化信用環(huán)境,成功舉辦了共建信用長三角論壇,十六城市在簽署了《共建信用長三角宣言》,引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設試點城市之一,并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
    三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年,全市金融改革成效顯著,促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展,率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù),全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè),德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立,xx區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設銀行股份制改造的啟動,各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作,進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后,其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良貸款率為7.61%,比年初下降3.99個百分點,全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元,創(chuàng)歷史新高。
    同時,我們也應清醒地認識到存在的不足,主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等,希望全市金融部門要高度重視,認真對待,自加壓力,奮發(fā)有為,在今年的工作中切實加以改變。
    二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。
    今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年,是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作,我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,正確分析內(nèi)外各種因素,既要增強信心、鼓足干勁,又要居安思危、保持清醒,努力做到趨利避害,加快發(fā)展。
    從面臨的機遇看,世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期,增速比去年會有所回落,但仍將保持較快增長,特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
    我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期,總體向好的格局不會改變,國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預期目標,貨幣供應量增長15%,新增人民幣貸款2.5萬億元,在名義上雖比去年的17%和2.6萬億元目標有所下降,但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元,可以說,如果能夠用好用足政策,整個資金形勢將好于去年。
    世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起,杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市,發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢,正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎。
    我們也應看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多,國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能,國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加,美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄,美元大幅貶值、通貨膨脹預期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出,資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來,中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高,特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說,經(jīng)濟領域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,金融業(yè)潛在的風險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務的不斷擴大,為本地經(jīng)濟金融注入了活力,也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題,我們一定要創(chuàng)新破難,把金融工作搞上去。
    三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務。
    20xx年全市金融工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持用科學的發(fā)展觀全面統(tǒng)領金融工作,積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作,大力推進“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”,創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,按照市委五屆七次全會的要求,搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動,為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元,新增貸款70億元,異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
    (一)統(tǒng)一思想,進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。
    根據(jù)上述工作目標和要求,做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
    一是振奮精神,堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和緊迫感,要堅定信心,振奮精神,堅持加快發(fā)展不松勁,堅持科學發(fā)展不動搖,以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時,要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢,引導和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化,推進成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地,長三角進一步崛起的一個重要支點,接軌大上海的一個重要門戶,以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應有地位。
    二是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程,金融系統(tǒng)必須按照科學發(fā)展觀的要求,徹底摒棄粗放、低水平的路子,通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題,拓寬發(fā)展視野,更新發(fā)展思路,要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益,實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
    三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務,只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化,金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),鞏固改革成果,促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合:長短結(jié)合,合理發(fā)展短平快項目,適當控制中長期貸款比重,實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合,市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合,大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合,新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合,注意防范信貸增量風險,努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴格控制各類風險。完善內(nèi)控機制,強化制度建設,依法加強監(jiān)管,建立科學合理的風險防范體系,確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
    四是注重和諧,科學發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,是科學發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面,是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設。要優(yōu)化信用環(huán)境,繼續(xù)大力推進信用建設,提高社會公眾和企業(yè)的信用意識,建立完善征信體系和信用管理體制,形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境,各金融機構(gòu)要嚴格守法合規(guī)經(jīng)營,建立良好的經(jīng)營和市場秩序,合理、有效地利用和配置好各類金融資源,促進銀證保間的合作與競爭,創(chuàng)新與發(fā)展有序進行,使各經(jīng)營主體充滿活力,經(jīng)營行為與經(jīng)營目標更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境,加大政府對金融的支持力度,找準宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點,促進部門與政策間的協(xié)調(diào),維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益,處理好監(jiān)管服務與業(yè)務創(chuàng)新的關(guān)系,營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學發(fā)展。
    (二)強化措施,進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
    一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75%,積蓄了一定的信貸投放能力,為今年信貸業(yè)務的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當前的突出矛盾,在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此,各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點,千方百計組織存款,擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道,通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團貸款等方式,拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持,保持資金運作的平衡。同時,各金融機構(gòu)必須要以科學的發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策,努力發(fā)揮主觀能動性,加大信貸有效投入,建立健全科學完善的管理制度和工作體系,保持信貸總量適度增長,促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
    二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā),牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針,全力打造“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設,突出信貸支持重點,加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設的支持力度,為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約,引導其上規(guī)模、上水平,支持企業(yè)做大做強,要確保新增貸款的30%,絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收??傊鹑诓块T要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢,切實引導和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
    三是做多品種。從宏觀層面來講,今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策,這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動,深化創(chuàng)新內(nèi)容,推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風險的前提下,以市場和效益為原則,以服務手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點,突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新,重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求,加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應用工作,從整體上提升服務功能。在具體工作中,要學會“走出去”,善于引進新的業(yè)務品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對現(xiàn)有制度進行再造,以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導和支持,積極推動支持有條件的企業(yè)上市,改變我市間接融資比重過高的狀況。
    四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性,既要突出支持企業(yè)的發(fā)展,又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷,努力降低不良貸款率,進一步提升經(jīng)營效益的同時,要積極探索存貸業(yè)務和增值服務并重的業(yè)務經(jīng)營模式,建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制,要不斷改善銀企關(guān)系,加強銀企全方位合作,實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
    (三)提高素質(zhì),進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。
    一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設銀行的股份制改造試點正在加緊進行,我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機,積極推進機構(gòu)與人事制度改革,確保改革各項預期目標順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎。xx市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎上,進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,完善法人治理結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
    二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制,培育內(nèi)部控制文化,重點是防范道德風險,要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性,熟悉崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風險,人人都要成為金融質(zhì)量和風險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設不放松,抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系,不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管,促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究,借鑒國際先進經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科技手段,加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測,研究建立風險識別評估體系和預警系統(tǒng),探索建立金融穩(wěn)定的工作機制,包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風險防范處置機制,制定金融風險處置預案。
    三是不斷加強金融隊伍建設。高素質(zhì)人才的短缺已嚴重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展,不破人才瓶頸,加快金融業(yè)科學發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此,要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制,為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領導班子建設,提高領導班子防腐拒變和抵御風險的能力,提高領導班子的領導水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步增強廣大黨員的憂患意識和責任意識,提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點,當好“三個代表”的忠實實踐者。
    (四)狠抓落實,推進各項工作上新臺階。
    一是明確任務,加強領導。今年金融工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確,并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu),當前的關(guān)鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點,按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求,進一步統(tǒng)一思想,切實加強領導,認真分析實際情況,找準切入點,把握好重點,以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手,全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
    二是落實措施,強化責任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署,把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好工作計劃,落實好工作措施,明確責任部門和責任人。特別是業(yè)務一線要深入農(nóng)戶和企業(yè),了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況,做好參謀和服務,切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題,促進企業(yè)加快做大做強,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    三是分類考核,強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,要結(jié)合全年金融工作的各個方面,市政府將對各金融機構(gòu)主要目標任務進展情況按月進行考核,并排行公布,作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導和督促的力度,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,保證整項工作順利進行,取得扎實成效。
    今年經(jīng)濟金融工作的任務光榮而又艱巨,責任非常重大,全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為“建設大城市,實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇三
    這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真總結(jié)20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。下面,我代表市政府講三點意見。
    一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧。
    過去的一年是不尋常的一年,是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領導下,牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元,比上年增長15.4%;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元,增長36.4%;社會消費品零售總額208.3億元,增長14.3%;財政總收入51.97億元,其中地方財政收入29.6億元,按可比口徑分別比上年增長27.4%和32.1%;我市入圍全國綜合實力百強城市,為加快科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎。
    去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高,位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯,規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效,不斷推進文化大市和“平安xx”建設,努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務體系,全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,人民群眾安居樂業(yè)。基礎設施建設穩(wěn)步推進,“六個百億”工程建設完成投資127.8億元,增長26.9%,城市化水平達到44.1%。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3%;加大企業(yè)股份制改造力度,上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速,全市合同利用外資16億美元,實際利用外資6.1億美元,外貿(mào)進出口總額16.97億美元,其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元,農(nóng)村居民人均純收入6380元,扣除物價因素,實際分別增長8%和9.9%。新增就業(yè)崗位4.6萬個,2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
    我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務手段,嚴控金融風險,有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    一是金融服務基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,克服困難,采取有力措施,重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持,加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎設施項目的信貸投入,基本適應和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末,全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元,比年初增加40.41億元,各項貸款余額406.21億元,比年初增加30.64億元,如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素,實際新增貸款36.27億元,全市異地銀行融資余額達104.82億元,比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元,增幅達21.7%;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元,同比增長10.44%;代理a股、國債回購業(yè)務累計成交額增長明顯,分別比上年增加18億元和11億元。
    二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年,為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務水平,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務創(chuàng)新年”活動,取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切,銀行和企業(yè)合作加強,出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間,就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品,現(xiàn)場咨詢6700多人次,辦理業(yè)務400多筆,預約業(yè)務360多筆。金融服務明顯改善。全年組織開展了8次基礎設施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等,邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次),融資簽約協(xié)議35份,金額達54.19億元;應用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務,促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品,如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務、建行的綜合金融服務、商行的擔保公司擔保貸款,為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品,全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元,比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務,開展了卓有成效的合作交流,加強了相互之間的溝通與聯(lián)系,利用各自優(yōu)勢,進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用xx”建設,進一步優(yōu)化信用環(huán)境,成功舉辦了共建信用長三角論壇,十六城市在xx簽署了《共建信用長三角宣言》,引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設試點城市之一,并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
    三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年,全市金融改革成效顯著,促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展,率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù),全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè),德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立,xx區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設銀行股份制改造的啟動,各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作,進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后,其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良貸款率為7.61%,比年初下降3.99個百分點,全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元,創(chuàng)歷史新高。
    同時,我們也應清醒地認識到存在的不足,主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等,希望全市金融部門要高度重視,認真對待,自加壓力,奮發(fā)有為,在今年的工作中切實加以改變。
    二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。
    今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年,是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作,我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,正確分析內(nèi)外各種因素,既要增強信心、鼓足干勁,又要居安思危、保持清醒,努力做到趨利避害,加快發(fā)展。
    從面臨的機遇看,世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期,增速比去年會有所回落,但仍將保持較快增長,特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
    我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期,總體向好的格局不會改變,國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預期目標,貨幣供應量增長15%,新增人民幣貸款2.5萬億元,在名義上雖比去年的17%和2.6萬億元目標有所下降,但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元,可以說,如果能夠用好用足政策,整個資金形勢將好于去年。
    世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起,杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市,發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢,正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎。
    我們也應看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多,國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能,國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加,美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄,美元大幅貶值、通貨膨脹預期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出,資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來,中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高,特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說,經(jīng)濟領域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,金融業(yè)潛在的風險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務的不斷擴大,為本地經(jīng)濟金融注入了活力,也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題,我們一定要創(chuàng)新破難,把金融工作搞上去。
    三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務。
    20xx年全市金融工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持用科學的發(fā)展觀全面統(tǒng)領金融工作,積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作,大力推進“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”,創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,按照市委五屆七次全會的要求,搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動,為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元,新增貸款70億元,異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
    (一)統(tǒng)一思想,進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。
    根據(jù)上述工作目標和要求,做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
    一是振奮精神,堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和緊迫感,要堅定信心,振奮精神,堅持加快發(fā)展不松勁,堅持科學發(fā)展不動搖,以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時,要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢,引導和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化,推進xx成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地,長三角進一步崛起的一個重要支點,接軌大上海的一個重要門戶,以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應有地位。
    二是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程,金融系統(tǒng)必須按照科學發(fā)展觀的要求,徹底摒棄粗放、低水平的路子,通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題,拓寬發(fā)展視野,更新發(fā)展思路,要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益,實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
    三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務,只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化,金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),鞏固改革成果,促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合:長短結(jié)合,合理發(fā)展短平快項目,適當控制中長期貸款比重,實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合,市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合,大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合,新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合,注意防范信貸增量風險,努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴格控制各類風險。完善內(nèi)控機制,強化制度建設,依法加強監(jiān)管,建立科學合理的風險防范體系,確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
    四是注重和諧,科學發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,是科學發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面,是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設。要優(yōu)化信用環(huán)境,繼續(xù)大力推進信用xx建設,提高社會公眾和企業(yè)的信用意識,建立完善征信體系和信用管理體制,形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境,各金融機構(gòu)要嚴格守法合規(guī)經(jīng)營,建立良好的經(jīng)營和市場秩序,合理、有效地利用和配置好各類金融資源,促進銀證保間的合作與競爭,創(chuàng)新與發(fā)展有序進行,使各經(jīng)營主體充滿活力,經(jīng)營行為與經(jīng)營目標更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境,加大政府對金融的支持力度,找準宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點,促進部門與政策間的協(xié)調(diào),維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益,處理好監(jiān)管服務與業(yè)務創(chuàng)新的關(guān)系,營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學發(fā)展。
    (二)強化措施,進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
    一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75%,積蓄了一定的信貸投放能力,為今年信貸業(yè)務的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當前的突出矛盾,在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此,各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點,千方百計組織存款,擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道,通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)現(xiàn)或銀團貸款等方式,拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持,保持資金運作的平衡。同時,各金融機構(gòu)必須要以科學的發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策,努力發(fā)揮主觀能動性,加大信貸有效投入,建立健全科學完善的管理制度和工作體系,保持信貸總量適度增長,促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
    二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā),牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針,全力打造“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設,突出信貸支持重點,加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設的支持力度,為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約,引導其上規(guī)模、上水平,支持企業(yè)做大做強,要確保新增貸款的30%,絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。總之,金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢,切實引導和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
    三是做多品種。從宏觀層面來講,今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策,這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動,深化創(chuàng)新內(nèi)容,推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風險的前提下,以市場和效益為原則,以服務手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點,突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新,重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求,加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應用工作,從整體上提升服務功能。在具體工作中,要學會“走出去”,善于引進新的業(yè)務品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對現(xiàn)有制度進行再造,以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導和支持,積極推動支持有條件的企業(yè)上市,改變我市間接融資比重過高的狀況。
    四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性,既要突出支持企業(yè)的發(fā)展,又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷,努力降低不良貸款率,進一步提升經(jīng)營效益的同時,要積極探索存貸業(yè)務和增值服務并重的業(yè)務經(jīng)營模式,建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制,要不斷改善銀企關(guān)系,加強銀企全方位合作,實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
    (三)提高素質(zhì),進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。
    一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設銀行的股份制改造試點正在加緊進行,我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機,積極推進機構(gòu)與人事制度改革,確保改革各項預期目標順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎。xx市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎上,進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,完善法人治理結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
    二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制,培育內(nèi)部控制文化,重點是防范道德風險,要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性,熟悉崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風險,人人都要成為金融質(zhì)量和風險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設不放松,抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系,不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管,促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究,借鑒國際先進經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科技手段,加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測,研究建立風險識別評估體系和預警系統(tǒng),探索建立金融穩(wěn)定的工作機制,包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風險防范處置機制,制定金融風險處置預案。
    三是不斷加強金融隊伍建設。高素質(zhì)人才的短缺已嚴重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展,不破人才瓶頸,加快金融業(yè)科學發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此,要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制,為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領導班子建設,提高領導班子防腐拒變和抵御風險的能力,提高領導班子的領導水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步增強廣大黨員的憂患意識和責任意識,提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點,當好“三個代表”的忠實實踐者。
    (四)狠抓落實,推進各項工作上新臺階。
    一是明確任務,加強領導。今年金融工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確,并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu),當前的關(guān)鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點,按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求,進一步統(tǒng)一思想,切實加強領導,認真分析實際情況,找準切入點,把握好重點,以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手,全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
    二是落實措施,強化責任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署,把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好工作計劃,落實好工作措施,明確責任部門和責任人。特別是業(yè)務一線要深入農(nóng)戶和企業(yè),了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況,做好參謀和服務,切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題,促進企業(yè)加快做大做強,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    三是分類考核,強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,要結(jié)合全年金融工作的各個方面,市政府將對各金融機構(gòu)主要目標任務進展情況按月進行考核,并排行公布,作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導和督促的力度,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,保證整項工作順利進行,取得扎實成效。
    今年經(jīng)濟金融工作的任務光榮而又艱巨,責任非常重大,全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為xx“建設大城市,實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇四
    同志們:
    今天我們在這里召開全縣金融機構(gòu)聯(lián)席會議,主要目的是全面總結(jié)20xx年工作情況,安排部署20xx年各項工作,動員全縣各金融機構(gòu)進一步統(tǒng)一思想,明確任務,靠實責任,細化措施,全力支持全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,各金融機構(gòu)的負責同志作了發(fā)言,人行李行長通報了去年全縣經(jīng)濟金融運行情況,對今年的金融工作作了總體安排部署,大家講得都很好,我完全同意。下面,我再講三點意見,供大家在工作中參考。
    一、肯定成績,認清形勢,切實增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟發(fā)展的血液,是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來,我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下,取得了很好的業(yè)績,保持了良好發(fā)展勢頭,20xx年,全縣各項存款余額28.71億元,較上年增加5.08億元,增長21.5%,各項貸款余額7.73億元,較上年增加1.91億元,增長38.82%,呈現(xiàn)出存貸增長趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風險防控趨強的可喜變化,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委、縣政府向在座的各位及長期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們要清醒地看到,當前金融領域還存在著諸多突出問題和潛在風險,如金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放,農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,金融監(jiān)管水平有待提升,信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密,對實體經(jīng)濟支持力度還不夠及時有力,特別要看到,國際金融危機還沒有結(jié)束,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻,我縣作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),雖然金融動蕩影響相對較小,但隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,影響我縣經(jīng)濟運行的矛盾和困難勢必逐步增多。目前,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上,發(fā)展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制約,融資不活是最大的瓶頸,作為金融機構(gòu)的負責同志,要保持清醒頭腦,既要看到金融機構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實力壯大的喜人勢頭,從而堅定信心,振奮精神,又要看到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板,深入思考作為直掛單位,根植正寧這片故土,如何充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟的核心推動作用,反哺養(yǎng)育自己的一方熱土,惠及支持自身發(fā)展的一方百姓,這是金融部門目前面臨的重大課題,也是金融部門肩負的社會責任。各金融機構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認識促進正寧經(jīng)濟社會加快發(fā)展的現(xiàn)實性、緊迫性,真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,著眼全局、服務中心、創(chuàng)新思路,努力促進全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長,不斷提高服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
    二、突出重點,服務大局,更好地發(fā)揮金融對正寧經(jīng)濟的支持和帶動作用。
    20xx年是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢而發(fā)的關(guān)鍵期,各金融機構(gòu)要準確把握實施積極財政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導向,著力破解金融服務瓶頸和難題,增強金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展全局的能力,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。
    一要用活政策,全力擴大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。各金融機構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟與金融同興共榮、雙贏互惠的理念,堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,切實保障關(guān)鍵領域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,要及時向上級銀行匯報我縣的重大項目,匯報我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實際狀況,爭取上級銀行擴大我縣銀行機構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限,確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮,積極探索符合我縣實際的金融支持經(jīng)濟發(fā)展的有效路子,充分利用好現(xiàn)有的資金,做到取之于正寧,用之于正寧,真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展上來。
    二要突出重點,加大信貨支持力度。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作,主動對接央行政策和總行要求,加強金融調(diào)控,優(yōu)化信貸投向,加大投放規(guī)模,為加快發(fā)展提供堅強的金融支持。一是加大對重點項目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項目突破年”,我縣項目建設迎來了一個全新時期。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、交通水利等重點領域,對核桃峪煤礦建設、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點項目,集中資金,全力給予支持。二是加大對中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機遇,加大對特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入,著力解決民營企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場、有效益、有信用的中小微型企業(yè),要積極主動地給予信貸支持。三是加大對新農(nóng)村建設的信貨投入。要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等方面的金融支持,積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款,擴大支農(nóng)信貸業(yè)務范圍,特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務“三農(nóng)”的主體作用,不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度,真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
    三要履行職責,努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟決定金融,金融推動發(fā)展。各金融機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚多年來形成的服務地方經(jīng)濟發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風,一如既往地全力支持正寧發(fā)展。縣金融辦要按照縣上的要求,加強與各金融機構(gòu)的銜接溝通,抓緊制定出臺“引行入正”政策,進一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級政府融資平臺建設進度,做大做強縣級融資平臺,規(guī)范投融資主體,做實現(xiàn)金流,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?;谫Y。各金融機構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢,積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務,大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務,為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務。
    四要強化管理,做好風險防范工作。各金融機構(gòu)要切實加強信貸隊伍建設,積極開展各種業(yè)務技能培訓,不斷提升干部業(yè)務水平和服務質(zhì)量,特別是要加強信貸人員的風險意識和法紀意識教育,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務隊伍。同時,要嚴格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,建立健全情況通報和風險提示制度,切實加強貸前審查和貸后管理,加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度,從源頭上預防和控制風險。在防范風險的前提下,要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題,堅持因企施策、區(qū)別對待,做到既能規(guī)避風險,又能促進發(fā)展。
    三、細化措施,狠抓落實,切實落實好各項金融服務措施。
    目前,國家金融改革正在不斷深化,促進經(jīng)濟金融健康發(fā)展,是當前我們面臨的艱巨任務。各金融機構(gòu)要嚴格按照李銀市長在今年全市金融工作會議上提出的“把握好‘三個重點’、打造好‘三個環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴寬服務領域三個重點,打造好工作、政策和信用三個環(huán)境,處理好指導監(jiān)管與推動發(fā)展、服務地方與自身發(fā)展以及立足當前與謀劃長遠三種關(guān)系),堅持“出手要快、出拳要重,措施要準、工作要實”的原則,快捷高效、認真扎實地抓好金融服務各項措施的落實。
    一要態(tài)度堅決。金融作為經(jīng)濟的“血脈”,是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。各金融機構(gòu)一定要增強政治意識和大局觀念,加強與政府部門、企業(yè)的溝通銜接,努力在加強金融支持、拓寬融資渠道、提高服務水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情,凡是縣委、縣政府向金融機構(gòu)安排部署的工作任務,必須明確責任,反應敏捷,行動迅速,措施過硬,做到該辦的事不拖,難辦的事不推,協(xié)調(diào)的事不靠,快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實。
    二要行動迅速。在今年嚴峻的經(jīng)濟金融形勢下,各金融機構(gòu)要迅速快捷地落實好金融服務各項措施,千方百計拓寬籌資渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴大貸款規(guī)模,確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動對接央行政策,主動對接上級銀行要求,主動對接全縣項目需求,及時把握導向,做好各項工作,為我縣爭取更多的資金投入。
    三要措施扎實。各金融機構(gòu)要抓緊研究落實擴大信貸的具體措施,建立有效的銀企對接、項目對接、需求對接機制。今年,縣上的重大項目前期工作,都要與金融機構(gòu)見面,各金融機構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下,進一步簡化信貸審批手續(xù),縮短審批時間,提高辦結(jié)速度,確保信貸資金與項目需求對接到位、有效配套,各金融機構(gòu)要在上級銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎上,盡量降低貸款門檻,減少不符合客觀實際的附加條款,對符合信貸條件的信貸申請,要努力做到第一時間受理、第一時間審查、第一時間放貸。
    同志們,金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。希望大家以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務、更加務實的作風,攻堅克難,扎實工作,努力推動金融工作再上新水平、再邁新臺階,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇五
    同志們:
    像我們今天這樣一個范圍,這樣一個規(guī)模的金融工作會議,應該說多年來還是第一次,我們各個主要金融部門的領導班子成員、各縣市區(qū)的分管領導和市直有關(guān)部門的負責同志,還有我們一些重點企業(yè)、上市公司都來了。為什么要召開一個這么大規(guī)模的會議,因為關(guān)于金融工作中央最近有一系列重大措施出臺,剛才衛(wèi)明澤主任傳達了省金融工作會議精神,張行長和盧局長講了中央、省銀監(jiān)會、銀行對金融工作一系列新的政策措施,應該說是內(nèi)容非常具體,有實質(zhì)性地變化、調(diào)整,對我們宏觀經(jīng)濟的發(fā)展是一個非常利好的政策信息,所以,今天把我們各縣(市)長、各個部門都請回來,大家在一起共同來學習貫徹這次會議精神。而且在這次會議之后,我們準備召開全市銀保企聯(lián)席會議,在今年這種特殊的背景、特殊的措施下,在當前的宏觀形勢下,要把我們的金融工作大大的往前推進一步。要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,要保增長,最關(guān)鍵、最主要的措施,還就是依靠金融來提供有力支撐。剛才張行長、盧局長都講的很好,下面,我再講五點意見。
    一、認清形勢,進一步增強做好全市金融工作的緊迫感、責任感和使命感。
    去年以來,面對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生的急劇變化,尤其是國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,我市各級金融部門認真落實科學發(fā)展觀,強化大局觀念,提升服務水平,正確處理宏觀調(diào)控與服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機銜接,堅持有進有退、有保有壓,努力擴大信貸投放,保證了農(nóng)業(yè)、骨干企業(yè)以及基礎設施、技術(shù)改造領域等方面的信貸投入。多年來,我市金融機構(gòu)把發(fā)展運城當做自己責無旁貸的責任,努力加大信貸投入,為我們?nèi)械慕?jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,我們的存貸比多年來在全省名列第一。20xx年咱們的存貸比達到79%,比全省的平均59%高20個百分點,去年我們的存貸比為65.4%,雖有所下降,在全省仍是第一,仍高于全省的平均水平。從這個綜合性指標就可以看出我們金融部門付出了巨大的努力,做出了突出的貢獻。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    目前的經(jīng)濟形勢大家很清楚。我們正處在一個非常困難的時期,去年的現(xiàn)在我們還是防經(jīng)濟增長過熱,今年將是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年:一是20xx年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,迅速從發(fā)達國家蔓延到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域。目前,危機尚未見底,世界經(jīng)濟衰退風險繼續(xù)加大,我國發(fā)展的外部經(jīng)濟環(huán)境更加嚴峻。二是國際金融危機對我國的不利影響正在從沿海向內(nèi)地,從中小企業(yè)向大型企業(yè),從勞動密集型、出口導向型企業(yè)向其他企業(yè)擴散。部分企業(yè)經(jīng)營陷入困境,財政收入增幅下降,就業(yè)形勢更加嚴峻。三是受金融危機的影響,我國經(jīng)濟生活中的深層次矛盾和問題逐漸暴露,全球經(jīng)濟增長大幅減速與國內(nèi)經(jīng)濟周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加在一起,經(jīng)濟下行壓力加大。
    從運城看,經(jīng)濟發(fā)展形勢更加嚴峻。元月份的財政收入就是一個非常強烈的信號,元月份我們的財政收入是4.5億,比去年同期降了50%,可以說是改革開放以來二三十年還沒有出現(xiàn)過的情況。在工業(yè)上我們也遇到了空前的困難,特別是去年10月、11月開始出現(xiàn)負增長,11月份規(guī)模以上工業(yè)增速同比下降25.6%,是1999年以來單月最低增速。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下滑。1一11月份,全市鋼材下降23.9%、氧化鋁下降8.8%、電解鋁下降8.4%、鐵合金下降12.8%、金屬鎂下降23.2%、鋼下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市449家規(guī)模以上企業(yè)中,105家企業(yè)停產(chǎn),163家企業(yè)出現(xiàn)虧損。全年生產(chǎn)總值同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.2%;財政總收入增長7.1%,增速之低多年來少有。
    當然,我們也要看到困難中孕育著希望,危機中蘊藏著機遇。首先,去年下半年以來,中央采取靈活審慎的政策,把“保增長”作為宏觀調(diào)控主要任務,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,這意味著各家銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸規(guī)模將進一步趨寬。其次,沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)由于競爭力下降,加快了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們擴大招商引資帶來了機會。第三,就我市而言,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級已經(jīng)取得了積極成效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和強勁的發(fā)展后勁。與此同時,今年和未來幾年,我市一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、民生、旅游、商貿(mào)等方面的項目已經(jīng)開工或即將開工,對經(jīng)濟增長的拉動力進一步增強。目前,我市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問題,在今后相當長的時期內(nèi),信貸支持將對運城經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,在一定程度上講,將起著決定性作用。所以希望各家金融單位要進一步強化發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識,增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感,全面落實國務院關(guān)于金融促進經(jīng)濟增長的各項措施,銀企攜手,把中央適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策用足用好,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
    二、增加有效信貸投入,切實加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度。
    當前,我們國家宏觀調(diào)控的首要任務是保持經(jīng)濟增長。經(jīng)濟要發(fā)展,金融要先行。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑,全市金融機構(gòu)要圍繞全省金融工作會議提出的“謀發(fā)展,謀全局,謀長遠”的總體思路,按照全市經(jīng)濟工作會議的部署,正確處理宏觀調(diào)控和加快發(fā)展的關(guān)系,不斷加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。特別要注意克服“零風險”意識,要把握好機遇,更要防范風險,在發(fā)展中把風險降到最低。不發(fā)展沒有風險,但事實上,不發(fā)展就是最大的風險,所以我們希望金融部門抓住目前良好的政策和市場機遇,積極開拓客戶市場,在發(fā)展中防范風險,釋放存差,提高銀行的資金回報率,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。重點做好以下幾項工作:
    一是保面擴量。保面就是年初計劃的信貸規(guī)模和信貸任務,希望大家落實好,不打折扣,并且要盡力地擴大;要把今年從上級爭取來的信貸規(guī)模用足用好;要特別防止懼貸現(xiàn)象的發(fā)生;要積極和上級行做好溝通銜接工作,爭取最大的支持。我想政府對金融機構(gòu)也有個轉(zhuǎn)變職能、改進方法問題,我們不能具體的去干預銀行給哪個企業(yè)貸款,但是我們有責任把一些重要的信息提供給金融部門,例如我們政府的一些決策,我們的工作重點,我們一些企業(yè)的狀態(tài)等等。在檢驗各家銀行服務地方經(jīng)濟的能力水平和質(zhì)量上,就是要求努力提高存貸比,這是一個綜合性指標,如果說我們在前多年的工作中做出了巨大的貢獻,我想在新的一年,我們各個金融機構(gòu)應該更積極努力,應該保證存貸比恢復到歷史最好水平,甚至能夠超過并有所增長。事實上我們有好幾個金融部門存貸比是相當高的,像建設銀行即使在20xx年非常困難的情況下,存貸比也達到了120%,我們的中國銀行存貸比超過了百分之百,這就說明我們這些銀行對企業(yè)的情況吃得透,和企業(yè)配合得比較好,放款的力度比較大,不僅把我們運城存的款全放了,而且從外地吸引了更多的資金,所以在上一次各縣(市、區(qū))長會議上,王市長就對這些行提出了表揚,并對去年存貸比較高、對地方經(jīng)濟支持較大的八家金融機構(gòu)給予了獎勵,我想這不僅僅是物質(zhì)上的獎勵,更是我們運城市委、市政府的態(tài)度,是我們運城人民的一片心意,希望金融部門能夠深刻地理解政府和人民的這種感情和期望,爭取20xx年整個金融工作存貸比再上新臺階。擴量就是要利用當前宏觀調(diào)控政策松動的有利契機,積極向上級爭取信貸規(guī)模和政策支持,擴大授信額度。一方面各家銀行要努力擴大有效信貸投入,現(xiàn)在很多審批權(quán)限都在上級行,各家銀行要努力去爭取;另一方面,市直各有關(guān)部門要認真選好項目,特別是要有拿得出、有價值的項目,爭取上級支持。
    二是扶小扶困。多年來,在扶持中小企業(yè)發(fā)展上,我們應該說是有發(fā)展,但突破不大,今年我們爭取能夠突破,為什么,因為在剛才盧局長講的十條里邊,對中小企業(yè)的貸款要實行單獨考核,并且在扶持中,對個別情況有免責的,這和過去比就是一個大的改變,而且運城中小企業(yè)的基礎還是相當好的,中央在這次客觀調(diào)控中把大企業(yè)與中小企業(yè)分開來考核,大企業(yè)是大企業(yè)的考核辦法和指標,中小企業(yè)是中小企業(yè)的考核辦法和指標,這應該是非??尚械摹=鹑跈C構(gòu)應抓住機會,特別是對那些發(fā)展勢頭好,成長潛力大的中小企業(yè),我們應該在認真調(diào)研、科學謀劃的基礎上大膽支持。我想這樣的工作,對于我們經(jīng)濟社會發(fā)展更需要、更重要,雪中送炭、雨中送傘,那和錦上添花的感情還是有區(qū)別的。所以希望金融部門也都關(guān)注一下我們的中小企業(yè),研究一下中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,等小苗苗都長成大樹,金融部門的功勞和作用也就突出了,希望在這個問題上,政府要予以大力支持,人民銀行和銀監(jiān)局更要做好協(xié)調(diào)工作,爭取今年對中小企業(yè)的信貸增量和增速都有一個大的增長。同時,希望各金融機構(gòu)要積極履行企業(yè)的社會責任,在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務設施建設,在廉租住房、經(jīng)濟適用房等民生工程,在下崗再就業(yè)、貧困大學生貸款等關(guān)于民生問題上,給予大力支持。
    三是抓強促大。就是要突出重點領域,加大信貸投入。目前,市政府已初步篩選出20xx年重點項目:今年城建方面有28個項目,總投資22億元,應該說支持這些項目回報是最保險的,我們的物流、旅游、農(nóng)林方面有10個,工業(yè)技術(shù)改造方面這是我們經(jīng)委在去年11月份座談會提供給我們大家,我們技改項目100個,總投資是429億元,潛力相當大。我們的高速公路建設現(xiàn)在規(guī)劃了有10個方面的工程,總投資是230億元;鐵路建設項目是3個,總投資是220億;電網(wǎng)、電源項目是16個,總投資23億,算了一下我們這些大的方面,下來大概就是900多億,小1000億的這樣一個投入,我們能支持的項目目前還是比較多的,這些項目既是拉動內(nèi)需的項目,也是增強運城發(fā)展后勁的項目,同時還是具有長期經(jīng)濟效益的項目。下一步,我們將安排有關(guān)部門和金融機構(gòu)進行對接,盡快辦妥各項手續(xù)。也希望全市各金融機構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府確定的今年工作重點,增強主動服務意識,在項目安排和信貸投入上積極向上級爭取,加大對運城經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度。
    四是扶出引進。充分運用信貸杠桿作用支持開放型經(jīng)濟發(fā)展,進一步加大對出口的信貸支持力度。外匯管理部門要全方位推進貿(mào)易便利化,積極落實進出口核銷制度改革的各項政策措施,進一步擴大出口收匯自動核銷企業(yè)范圍,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供“綠色核銷通道”和“一對一”的外匯服務,支持外貿(mào)出口,促進我市外向型經(jīng)濟發(fā)展。加大對境內(nèi)企業(yè)境外戰(zhàn)略投資的支持力度,繼續(xù)大力支持有實力、守信用和有競爭力的企業(yè)“走出去”發(fā)展。進一步加大“招商引資”的信貸支持力度。在引資項目中選擇優(yōu)良客戶,把準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在有效防范風險的前提下給予配套信貸資金支持。大力發(fā)展電子商務和網(wǎng)上銀行業(yè)務,支持開放型經(jīng)濟快速增長。
    總之,市委、市政府希望我們金融機構(gòu)在國家適度寬松的貨幣政策的大背景下,抓住有利因素,對地方經(jīng)濟的發(fā)展能夠盡量有較大的作為,真心實意的支持運城的發(fā)展,只要大家真正用心想事,用心謀事,用心干事,我們的企業(yè)做好了,我們的重點工程做上去了,我們金融機構(gòu)也就發(fā)展壯大了,二者是相輔相成的,是一個雙贏的目標。
    三、加快金融改革創(chuàng)新步伐,做強做大金融產(chǎn)業(yè)。
    從根本上說,運城經(jīng)濟社會要繁榮發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)是一個不可或缺的組成部分。當前和今后一個時期,全市金融系統(tǒng)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,解放思想,搶抓機遇,積極培育金融市場,力爭用三到五年時間,建立起以銀行、保險、證券業(yè)機構(gòu)為主體,擔保、信托、投融資、租賃、中介、咨詢等門類比較齊全,國有、股份制、民營、外資多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的金融市場組織體系,盡快把我市建設成為黃河金三角地區(qū)的區(qū)域性金融中心。
    (一)深化金融改革,增強金融活力。現(xiàn)在我們好幾個行都進行了股份制改造,據(jù)新聞報道,在世界金融機構(gòu)的市值排隊中,我們工商銀行全球第一,建行排第二位,中行排第三,第十名是交通銀行。最近這段因金融危機包括西方英美國家都排在后面去了,前十名咱中國就四個,而且一、二、三的都是咱們中國,這個是非常好的。我們這些企業(yè)通過近年來的改制,已經(jīng)逐步的走向市場,增加了活力。近年來,國有商業(yè)銀行改革取得了突破性進展,市工行、建行、中行在總行改制上市推動下相繼完成了改制任務,經(jīng)營機制逐步完善,但從目前情況來看,各項改革任務還很繁重,即使已經(jīng)改制完成的銀行,還有一個深化改革的任務。正在進行的農(nóng)行股份制改造和農(nóng)村信用社的改革等項工作,時間緊,任務重,工作要加快進度。特別是農(nóng)村信用社央行票據(jù)置換工作,人民銀行和銀監(jiān)局要進一步加強對剩余兩家沒有兌付央行專項票據(jù)農(nóng)村信用社的動態(tài)監(jiān)測考核,密切關(guān)注影響資本充足率、不良貸款率相關(guān)指標變化的有關(guān)情況和抵債資產(chǎn)、呆滯賬款的實際損失情況,發(fā)現(xiàn)問題責令其限期整改,使問題在申請兌付前得到妥善解決,力爭年內(nèi)實現(xiàn)專項央行票據(jù)兌付。同時,農(nóng)村信用社要充分利用好各項扶持政策,健全法人治理結(jié)構(gòu),改進內(nèi)部運行機制,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,盡快完成全市農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人組建工作,確保實現(xiàn)“花錢買機制”的目標,增強競爭能力。各級各有關(guān)部門一定要認真學習貫徹中央、省關(guān)于金融業(yè)改革的方針政策,從運城實際出發(fā),上下聯(lián)動,搞好對接,創(chuàng)造條件,積極支持,全力配合,確保各項改革順利進行。各金融機構(gòu)要強化基礎管理、內(nèi)部控制和風險防范機制,不斷增強發(fā)展的動力和活力。
    (二)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),完善金融功能。著重抓好“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化金融地域結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。要在推進城市金融發(fā)展的同時,加快培育和發(fā)展農(nóng)村金融市場。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行和農(nóng)信社要加大支農(nóng)力度,探索建立由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織,逐步構(gòu)建起功能完善、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體系。二是優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),促進金融業(yè)對外開放。要充分利用我們的基礎、品牌和載體優(yōu)勢,加大金融招商引資力度,吸引國內(nèi)外銀行、保險、證券等金融機構(gòu)來運城設立分支機構(gòu),引進發(fā)展各類新型金融機構(gòu)和中介組織,形成充分開放、輻射力強、功能完善的金融市場體系。三是優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵金融創(chuàng)新。各金融機構(gòu)都要從運城實際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,搞好市場、服務細分,積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,大力引進、開發(fā)、應用新的金融工具和產(chǎn)品,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務,增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
    (三)加快發(fā)展保險市場,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。近年來,運城保險業(yè)發(fā)展比較快,保費收入也呈現(xiàn)快速增長,保險功能得到了進一步體現(xiàn),服務經(jīng)濟社會的能力不斷增強。下一步要進一步推進保險業(yè)改革發(fā)展,增強保險業(yè)經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,擴大保險業(yè)融資規(guī)模,更好地發(fā)揮其經(jīng)濟“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。重點抓好以下幾項工作:一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設,進一步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍,探索實施大宗農(nóng)產(chǎn)品和大中型農(nóng)機保險試點工作,積極推廣農(nóng)村小額保險,積極為“三農(nóng)”發(fā)展提供保險服務。二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)揮保險的資金融通功能,利用保險資金長期、穩(wěn)定的特點,擴大運用保險資金支持運城經(jīng)濟建設的領域,特別是加強與重大基礎設施建設項目、大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作,為運城經(jīng)濟建設提供更多更大的資金支持。三是要圍繞安全發(fā)展,針對礦山、建筑工程、環(huán)境污染等安全生產(chǎn)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),進一步擴大責任保險范圍,發(fā)揮保險公司的專業(yè)優(yōu)勢,通過現(xiàn)代保險機制,管理、分散企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的風險,推動全市安全生產(chǎn)形式的明顯好轉(zhuǎn)。四是要圍繞和諧發(fā)展,針對當前社會保險的空白點和薄弱環(huán)節(jié),加快發(fā)展商業(yè)性補充醫(yī)療保險、補充養(yǎng)老保險,特別是要積極發(fā)展適合農(nóng)民需求的健康保險和意外傷害保險,積極為保障和改善民生提供保險服務。
    (四)加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系。這是建立風險補償機制、解除銀行后顧之憂的重要措施,也是解決中小企業(yè)貸款難的關(guān)鍵所在。近年來,我市一直在加強擔保機構(gòu)的培育工作,出臺了《運城市信用擔保機構(gòu)管理暫行辦法》,大力支持擔保事業(yè)發(fā)展。截止目前,全市已成立擔保機構(gòu)26家,已開展經(jīng)營為企業(yè)提供擔保服務的有16家,20xx年共擔保貸款資金6.2億元。但從整體情況看,擔保機構(gòu)的實力還不夠強、擔保體系還不完善、民間股份制擔保機構(gòu)實收資本金過低,為中小企業(yè)貸款服務的作用還沒有充分發(fā)揮出來。市政府最近就建立銀保企合作長效機制準備出臺一個意見,進一步加大扶持力度,切實增強信用擔保機構(gòu)的擔保能力。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)也要加快擔保體系建設,鼓勵支持民間擔保機構(gòu)開展商業(yè)性、互助性的市場運作,為中小企業(yè)和商戶、農(nóng)合組織提供規(guī)范有效的貸款擔保,在全市形成以政策性、商業(yè)性、互助性互為補充的擔保體系,切實解決企業(yè)貸款難問題。
    (五)發(fā)展資本市場,提高直接融資比重。發(fā)展資本市場是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策,也是我市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需要。企業(yè)通過資本市場直接融資,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要融資形式,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的前瞻性選擇。加快企業(yè)上市,對于企業(yè)充分利用資本市場籌集社會資金,推進企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,加快股份制經(jīng)濟發(fā)展,提高運城經(jīng)濟整體競爭力,具有重要意義。多年來在省證監(jiān)局的大力支持下,南風化工、關(guān)鋁股份、亞寶藥業(yè)、三九生化成功上市,從資本市場直接融資21億元人民幣,陽光焦化、銀光華盛、粟海集團、永東化工等十余家企業(yè)正在準備上市前的各項工作。同時,山西證券、大同證券分別在我市設有證券營業(yè)部,對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。盡管我市上市公司數(shù)量和證券營業(yè)網(wǎng)點在全省相對較多,但與資本市場發(fā)達地區(qū)相比,資本市場發(fā)展尚處在起步階段,直接融資比例偏低,上市公司少,募集資金數(shù)量小,上市資源儲備欠缺,證券營業(yè)網(wǎng)點布局不太合理,與快速發(fā)展的需求還不適應。今年,相關(guān)部門要繼續(xù)加強與省證監(jiān)局、省資本市場發(fā)展辦公室、證券交易所的聯(lián)系和溝通,加大工作力度,協(xié)助陽光焦化、銀光華盛完成上市申報工作;同時要啟動南風化工公司債發(fā)行工作,鼓勵和支持符合條件的企業(yè)進入資本市場,擴大直接融資比重,拓寬企業(yè)融資渠道。另外,市政府決定發(fā)行一些地方政府債券,籌資用于城鄉(xiāng)基礎設施和社會公益事業(yè),努力擴大內(nèi)需。
    四、優(yōu)化服務,增強金融為地方服務的水平。
    一是金融機構(gòu)要優(yōu)化服務。各金融機構(gòu)都要樹立“參謀”意識,當前特別要積極研究國家的宏觀政策,研究每項宏觀調(diào)控措施的出臺對地方經(jīng)濟的影響,認真開展調(diào)研,積極向政府提出對策建議。要進一步拓寬服務領域和服務范圍,積極主動地做好為中小企業(yè)服務工作。銀行業(yè)機構(gòu)的服務不能都僅停留在存款和放貸,也要延伸服務的領域和范圍,要積極幫助推出企業(yè)債券。要積極服務“三農(nóng)”,大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款,并進一步推進林權(quán)抵押貸款和農(nóng)房抵押貸款。市郵政儲蓄銀行也要充分發(fā)揮作用,積極組織放貸,在困難時期加強進一步支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度。同時,各金融機構(gòu)要加強對合法投資理財渠道的推介,讓群眾進一步了解銀行、保險、證券、信托、基金等合法機構(gòu)投資理財產(chǎn)品,引導社會閑散資金進行合理投資。要根據(jù)市場的新形勢、新情況和新特點,積極創(chuàng)新投資理財產(chǎn)品,加強產(chǎn)品推介,不斷滿足廣大居民的投資理財需求。
    二是各級政府部門要優(yōu)化服務。政府及其部門要支持金融業(yè)的繁榮與發(fā)展,使之更好地服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展。要抓住機遇,在國家大力支持的農(nóng)業(yè)等基礎產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施建設、企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善民生等項目上增大投入;抓住當前信貸規(guī)模松動的機遇,重點支持中小企業(yè)的發(fā)展。要按照xx屆三中全會精神,傾力發(fā)展縣域經(jīng)濟,繼續(xù)搭好平臺,做好各種形式的銀企合作工作,努力促進銀企銜接向重點行業(yè)、重點企業(yè)、縣域經(jīng)濟延伸。要進一步完善擔保體系,并積極協(xié)調(diào)國土、建設、工商等單位簡化手續(xù),降低費用,提高效率,解決中小企業(yè)融資難問題,努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍和環(huán)境。同時,要積極推進小額貸款公司的籌建工作,為下一步實施村鎮(zhèn)銀行試點工作打好基礎。
    三是人民銀行和銀監(jiān)機構(gòu)要優(yōu)化服務。人民銀行要以新的“三定”規(guī)定為依據(jù)和契機,發(fā)揮主觀能動性,加強溝通協(xié)調(diào),盡快建立起與發(fā)展改革部門、財政部門和各金融監(jiān)管部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制。進一步完善金融風險監(jiān)測體系,研究建立預警機制,努力提高監(jiān)測分析的預見性、前瞻性,密切關(guān)注和防范國際金融危機對我市金融機構(gòu)經(jīng)營的影響。要加強調(diào)查研究,緊緊圍繞全市經(jīng)濟金融運行中的熱點、難點問題,突出區(qū)域特色,形成具有明顯優(yōu)勢的研究領域,為我市宏觀調(diào)控政策的落實提供前瞻性意見。銀監(jiān)部門要加強對銀行業(yè)監(jiān)督管理,提高銀行業(yè)經(jīng)營風險的監(jiān)測和分析,確保銀行安全、穩(wěn)健運行。進一步主動做好服務,為外地金融機構(gòu)來我市設立分支機構(gòu)提供方便。同時,加強資金的監(jiān)測,防止我市資金的外流,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    五、密切配合,加大對金融工作的支持力度。
    去年末召開的全市經(jīng)濟工作會議明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,即全市生產(chǎn)總值增長8%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上,社會消費品零售總額增長20%,財政總收入增長6%,地方財政一般預算收入增長7%。要實現(xiàn)上述目標,做好金融工作至關(guān)重要。對此,市委、市政府今年將主要做好三件大事,切實加強金融工作。一是今天召開全市金融工作會議,對全年的金融工作進行安排部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務和工作重點。二是上半年要在精心準備的基礎上舉辦大型融資項目推介會和信貸洽談會,邀請有關(guān)金融機構(gòu)來運磋商銀政企合作,同時,組織一批重點項目和重點企業(yè)與銀行對接,解決信息不對稱問題。三是積極謀劃、精心準備,采取扎實、有效、更加具體的措施,全面開展金融環(huán)境整治,著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設。希望各級各部門要從以下四個方面加大金融支持力度。
    (一)各級政府及政府各部門要了解金融、支持金融、關(guān)心金融。各級黨委、政府要強化提高金融意識,在具體工作中,對金融部門要引導而不誤導,支持而不干預,服務而不阻礙。切實把金融作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難,加大對金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。一是落實鼓勵金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,繼續(xù)落實鼓勵金融機構(gòu)支持經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法,對支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的市級金融機構(gòu)、基層先進集體和先進個人給予獎勵。二是積極支持各銀行機構(gòu)加快處置不良資產(chǎn)。不良貸款是當前制約金融業(yè)發(fā)展的主要問題之一,要把幫助銀行金融機構(gòu)加快不良貸款處置,作為優(yōu)化金融環(huán)境,提高地區(qū)形象,實現(xiàn)銀企共贏的重要措施,切實抓出成效。三是繼續(xù)深入開展“誠信運城”創(chuàng)建活動。建立健全符合市場經(jīng)濟要求的政府、企業(yè)和個人信用體系,在全市范圍內(nèi)形成共享的信用資源和失信處罰機制,努力提高企業(yè)失信成本,形成對企業(yè)信用強有力的約束機制。四是規(guī)范金融市場秩序。市縣兩級政府要組織協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)和部門,建立預警防控協(xié)作機制。五是加強組織領導,搞好協(xié)調(diào)服務。要進一步加強對金融工作的組織領導和協(xié)調(diào)服務,真正把做強做大金融產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程。積極促進金融與經(jīng)濟緊密結(jié)合、銀行和企業(yè)密切合作。各級各部門都要尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán),積極幫助金融部門解決實際困難和問題,在全社會形成加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。
    (二)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設。良好的金融生態(tài)是金融體系功能充分發(fā)揮和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。一個地區(qū)的金融生態(tài)狀況不僅影響該地區(qū)貨幣政策傳導、資源配置效率、金融穩(wěn)定發(fā)展,而且決定著該地區(qū)對經(jīng)濟金融資源的吸引力,還決定一個地區(qū)金融核心作用的大小,并最終決定該地區(qū)經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。金融生態(tài)的內(nèi)涵十分豐富,它是影響金融業(yè)生存和發(fā)展各種因素的總和,它既包括與金融業(yè)發(fā)展相互影響的政治、經(jīng)濟、法律、信用環(huán)境等因素,又包括了金融體系內(nèi)部各要素如金融市場、金融機構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品,通過資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統(tǒng)。為此,市政府決定要把金融生態(tài)環(huán)境建設作為一項重要的工作來抓,將采取一系列有效措施繼續(xù)改善金融生態(tài)環(huán)境,要將金融生態(tài)環(huán)境建設,納入各級政府目標考核,明確目標,落實責任,當前重點抓好以下幾項工作:一是各級政府要進一步轉(zhuǎn)變職能,防止干預司法、干預企業(yè)改制等地方保護行為破壞金融生態(tài),同時要教育和引導各職能部門樹立爭取金融支持也是招商引資的觀念,有效發(fā)揮各部門在改善和維護金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用。綜合應用司法、行政、經(jīng)濟、輿論等多種手段,公開處理惡意逃廢債案件,堅決支持銀行清收不良貸款,提高逃廢債和失信的成本。要堅決摒棄地方保護主義,積極維護金融機構(gòu)的債權(quán),提高金融案件審結(jié)率、勝訴案件執(zhí)行率。二是廣泛開展金融生態(tài)系列宣傳活動,充分利用報刊、電視臺等新聞媒體,采取靈活多樣的形式,有計劃、有步驟地深入宣傳金融生態(tài)環(huán)境有關(guān)知識,有效增加公眾對金融生態(tài)環(huán)境的全面認識。三是依托人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,并逐步鏈接全市非銀行部門的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫,推動實現(xiàn)信用信息的交換與共享,形成統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。對守信企業(yè)在各方面要給予大力支持,對失信企業(yè)要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施,在項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠予以限制。
    (三)積極為構(gòu)建銀企互動、雙贏的良好關(guān)系搭建平臺。市場經(jīng)濟條件下,構(gòu)建銀企互動雙贏的關(guān)系,是促進經(jīng)濟和金融健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保證。各級政府要采取有力措施積極推動銀企合作,通過舉辦信貸分析咨詢會,項目對接會,重點項目推介會等多種形式,創(chuàng)造條件讓銀行和企業(yè)多接觸、多交流、多溝通,實行換位思考,廣泛建立銀企長期合作的項目開發(fā)平臺,真正形成銀行和企業(yè)共同合作、共同發(fā)展的體制和機制。積極開展創(chuàng)建“守信用講誠信企業(yè)”活動,建立獎懲機制,增強企業(yè)信用意識,激勵企業(yè)守信。同時,要盡快建立政銀企暢通的信息溝通渠道,實現(xiàn)信息共享。
    (四)轉(zhuǎn)變思維,抓住關(guān)鍵,促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,當務之急是轉(zhuǎn)變觀念,重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用,把金融作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)對待,實行更優(yōu)惠的政策,推動金融業(yè)加快發(fā)展,盡快做大做強。要在市場調(diào)控、融資引資、拉動就業(yè)等方面,全方位打造一個現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈,通過金融功能的有效發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)金融與經(jīng)濟的互動、共贏。
    同志們,當前我市的經(jīng)濟工作和金融工作任務十分繁重。我們一定要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實工作。我相信,經(jīng)過廣大金融工作者的不懈努力,我市的金融工作水平必將再上一個新的臺階,為促進我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇六
    會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動,它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。下面就是本站小編給大家整理的聯(lián)席會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    過去的一年是不尋常的一年,是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領導下,牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元,比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元,增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元,增長14.3;財政總收入51.97億元,其中地方財政收入29.6億元,按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市,為加快科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎。
    去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高,位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯,規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效,不斷推進文化大市和“平安湖州”建設,努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務體系,全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,人民群眾安居樂業(yè)?;A設施建設穩(wěn)步推進,“六個百億”工程建設完成投資127.8億元,增長26.9,城市化水平達到44.1。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度,上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速,全市合同利用外資16億美元,實際利用外資6.1億美元,外貿(mào)進出口總額16.97億美元,其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元,農(nóng)村居民人均純收入6380元,扣除物價因素,實際分別增長8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬個,2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
    我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務手段,嚴控金融風險,有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    一是金融服務基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。去年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,克服困難,采取有力措施,重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持,加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎設施項目的信貸投入,基本適應和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。至20xx年末,全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元,比年初增加40.41億元,各項貸款余額406.21億元,比年初增加30.64億元,如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素,實際新增貸款36.27億元,全市異地銀行融資余額達104.82億元,比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元,增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元,同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務累計成交額增長明顯,分別比上年增加18億元和11億元。
    二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年,為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務水平,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務創(chuàng)新年”活動,取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。銀企關(guān)系日益密切,銀行和企業(yè)合作加強,出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間,就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品,現(xiàn)場咨詢6700多人次,辦理業(yè)務400多筆,預約業(yè)務360多筆。金融服務明顯改善。全年組織開展了8次基礎設施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等,邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次),融資簽約協(xié)議35份,金額達54.19億元;應用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務,促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品,如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務、建行的綜合金融服務、商行的擔保公司擔保貸款,為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品,全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元,比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強。銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務,開展了卓有成效的合作交流,加強了相互之間的溝通與聯(lián)系,利用各自優(yōu)勢,進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用湖州”建設,進一步優(yōu)化信用環(huán)境,成功舉辦了共建信用長三角論壇,十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》,引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設試點城市之一,并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
    三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。去年,全市金融改革成效顯著,促進了金融業(yè)整體實力的提升。農(nóng)信社改革試點取得了重大進展,率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項票據(jù),全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè),德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立,吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設銀行股份制改造的啟動,各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作,進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),競爭能力得到增強。繼中國人保和中國人壽海外上市后,其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良貸款率為7.61,比年初下降3.99個百分點,全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元,創(chuàng)歷史新高。
    同時,我們也應清醒地認識到存在的不足,主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等,希望全市金融部門要高度重視,認真對待,自加壓力,奮發(fā)有為,在今年的工作中切實加以改變。
    二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢。
    今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年,是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作,我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,正確分析內(nèi)外各種因素,既要增強信心、鼓足干勁,又要居安思危、保持清醒,努力做到趨利避害,加快發(fā)展。
    從面臨的機遇看,世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期,增速比去年會有所回落,但仍將保持較快增長,特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
    我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期,總體向好的格局不會改變,國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預期目標,貨幣供應量增長15,新增人民幣貸款2.5萬億元,在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標有所下降,但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元,可以說,如果能夠用好用足政策,整個資金形勢將好于去年。
    世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起,杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市,發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢,正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎。
    我們也應看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多,國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能,國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加,美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄,美元大幅貶值、通貨膨脹預期升高等等。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出,資源和環(huán)境壓力進一步加大。經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來,中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高,特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說,經(jīng)濟領域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,金融業(yè)潛在的風險仍然較大。異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務的不斷擴大,為本地經(jīng)濟金融注入了活力,也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題,我們一定要創(chuàng)新破難,把金融工作搞上去。
    三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務。
    20xx年全市金融工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持用科學的發(fā)展觀全面統(tǒng)領金融工作,積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作,大力推進“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”,創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,按照市委五屆七次全會的要求,搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動,為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元,新增貸款70億元,異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
    (一)統(tǒng)一思想,進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心。
    根據(jù)上述工作目標和要求,做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
    一是振奮精神,堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是我市最為迫切的頭等大事。面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和緊迫感,要堅定信心,振奮精神,堅持加快發(fā)展不松勁,堅持科學發(fā)展不動搖,以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時,要充分發(fā)揮金融的特點和優(yōu)勢,引導和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化,推進湖州成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地,長三角進一步崛起的一個重要支點,接軌大上海的一個重要門戶,以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的應有地位。
    二是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進一步解放思想的過程,金融系統(tǒng)必須按照科學發(fā)展觀的要求,徹底摒棄粗放、低水平的路子,通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,切實解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題,拓寬發(fā)展視野,更新發(fā)展思路,要以支持經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益,實現(xiàn)經(jīng)濟金融又快又好發(fā)展。
    三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務,只有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化,金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進一步深化金融改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),鞏固改革成果,促進金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點做好三個結(jié)合:長短結(jié)合,合理發(fā)展短平快項目,適當控制中長期貸款比重,實現(xiàn)資產(chǎn)負債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合,市內(nèi)銀行、金融機構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機構(gòu)大力引進相結(jié)合,大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機構(gòu)的資金;新舊結(jié)合,新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合,注意防范信貸增量風險,努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴格控制各類風險。完善內(nèi)控機制,強化制度建設,依法加強監(jiān)管,建立科學合理的風險防范體系,確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運行。
    四是注重和諧,科學發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,是科學發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等方面,是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,其目的是要實現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當前我們要重點抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設。要優(yōu)化信用環(huán)境,繼續(xù)大力推進信用湖州建設,提高社會公眾和企業(yè)的信用意識,建立完善征信體系和信用管理體制,形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境,各金融機構(gòu)要嚴格守法合規(guī)經(jīng)營,建立良好的經(jīng)營和市場秩序,合理、有效地利用和配置好各類金融資源,促進銀證保間的合作與競爭,創(chuàng)新與發(fā)展有序進行,使各經(jīng)營主體充滿活力,經(jīng)營行為與經(jīng)營目標更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境,加大政府對金融的支持力度,找準宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點,促進部門與政策間的協(xié)調(diào),維護好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益,處理好監(jiān)管服務與業(yè)務創(chuàng)新的關(guān)系,營造和諧的環(huán)境促進經(jīng)濟金融的科學發(fā)展。
    強化措施,進一步加大金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
    一是做大規(guī)模。去年我市金融機構(gòu)的余額存貸比為75,積蓄了一定的信貸投放能力,為今年信貸業(yè)務的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當前的突出矛盾,在某種程度上會給銀行金融機構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此,各金融機構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點,千方百計組織存款,擴大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道,通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團貸款等方式,拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持,保持資金運作的平衡。同時,各金融機構(gòu)必須要以科學的發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策,努力發(fā)揮主觀能動性,加大信貸有效投入,建立健全科學完善的管理制度和工作體系,保持信貸總量適度增長,促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
    二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā),牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的方針,全力打造“先進制造業(yè)基地建設金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務工程”。大力支持先進制造業(yè)基地建設,突出信貸支持重點,加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟走廊建設的支持力度,為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展,切實緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約,引導其上規(guī)模、上水平,支持企業(yè)做大做強,要確保新增貸款的30,絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收??傊鹑诓块T要充分發(fā)揮好自身的特點和優(yōu)勢,切實引導和促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。
    三是做多品種。從宏觀層面來講,今年是國家第一年實施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策,這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此,要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動,深化創(chuàng)新內(nèi)容,推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風險的前提下,以市場和效益為原則,以服務手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點,突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新,重點滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求,加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進繳費“一戶通”系統(tǒng)的推廣應用工作,從整體上提升服務功能。在具體工作中,要學會“走出去”,善于引進新的業(yè)務品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對現(xiàn)有制度進行再造,以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導和支持,積極推動支持有條件的企業(yè)上市,改變我市間接融資比重過高的狀況。
    四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟效益和社會效益。要充分認識經(jīng)濟社會進步對金融業(yè)長遠發(fā)展的重要性,既要突出支持企業(yè)的發(fā)展,又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認真做好呆壞賬核銷,努力降低不良貸款率,進一步提升經(jīng)營效益的同時,要積極探索存貸業(yè)務和增值服務并重的業(yè)務經(jīng)營模式,建立健全扶持成長型企業(yè)的機制和促進落后地區(qū)發(fā)展的機制,要不斷改善銀企關(guān)系,加強銀企全方位合作,實現(xiàn)銀企效益共增雙贏。
    (三)提高素質(zhì),進一步增強金融企業(yè)的競爭活力。
    一是全面推進金融企業(yè)改革。中國銀行和建設銀行的股份制改造試點正在加緊進行,我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機,積極推進機構(gòu)與人事制度改革,確保改革各項預期目標順利實現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎。湖州市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎上,進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,完善法人治理結(jié)構(gòu),切實發(fā)揮法人金融機構(gòu)的重要作用。
    二是切實維護區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機制,培育內(nèi)部控制文化,重點是防范道德風險,要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性,熟悉崗位工作的職責要求,理解和掌握內(nèi)控要點,努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風險,人人都要成為金融質(zhì)量和風險的監(jiān)控點和檢驗員。要緊緊抓住信用體系建設不放松,抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系,不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進一步改進金融監(jiān)管,促進銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究,借鑒國際先進經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科技手段,加強對宏觀和中觀經(jīng)濟金融的監(jiān)測,研究建立風險識別評估體系和預警系統(tǒng),探索建立金融穩(wěn)定的工作機制,包括工作交流協(xié)調(diào)機制和風險防范處置機制,制定金融風險處置預案。
    三是不斷加強金融隊伍建設。高素質(zhì)人才的短缺已嚴重制約我市經(jīng)濟金融的發(fā)展,不破人才瓶頸,加快金融業(yè)科學發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。因此,要建立健全多途徑多渠道的人才引進和培養(yǎng)機制、科學的人才評價機制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機制,為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強領導班子建設,提高領導班子防腐拒變和抵御風險的能力,提高領導班子的領導水平和執(zhí)政能力;要認真開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動,進一步增強廣大黨員的憂患意識和責任意識,提高黨員保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,以促進先進產(chǎn)生力發(fā)展為重點,當好“三個代表”的忠實實踐者。
    (四)狠抓落實,推進各項工作上新臺階。
    一是明確任務,加強領導。今年金融工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確,并已經(jīng)分解到各金融機構(gòu),當前的關(guān)鍵是要抓好各項工作的落實。各金融機構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟工作重點,按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求,進一步統(tǒng)一思想,切實加強領導,認真分析實際情況,找準切入點,把握好重點,以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手,全面推進金融企業(yè)各項工作不斷邁上新臺階,為湖州經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的金融支撐。
    二是落實措施,強化責任。各金融機構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署,把“三個工程”的實施抓實抓好。結(jié)合實際切實制定好。
    工作計劃。
    落實好工作措施明確責任部門和責任人。特別是業(yè)務一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況做好參謀和服務切切實實為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟解決發(fā)展過程中遇到的實際問題促進企業(yè)加快做大做強促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    三是分類考核,強化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動,要結(jié)合全年金融工作的各個方面,市政府將對各金融機構(gòu)主要目標任務進展情況按月進行考核,并排行公布,作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項專門核查、專項獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導和督促的力度,做好各方面的協(xié)調(diào)工作,保證整項工作順利進行,取得扎實成效。
    今年經(jīng)濟金融工作的任務光榮而又艱巨,責任非常重大,全市金融部門要切實按照市委、市政府的工作部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為湖州“建設大城市,實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。
    同志們:
    上午,縣政府召開全縣打擊和處置非法集資工作第一次聯(lián)席會議,主要任務是分析我縣當前面臨的金融形勢,傳達省、市相關(guān)會議精神,安排部署當前和今后一段時間的打擊和處置非法集資工作。剛才,縣公安局、縣人民銀行、縣金融辦、縣工商局、縣商務局、縣住建局、縣工信委等部門就如何開展好打擊和處置非法集資工作作了表態(tài)性發(fā)言,態(tài)度都很堅決。等一下,尹縣長還要作重要講話,請大家一并認真領會、抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、認清形勢,切實增強工作的使命感和責任感。
    從重要意義上看,打擊和處置非法集資工作,既是一項經(jīng)濟工作,也是一項社會工作,更是一項政治任務,從某個角度來講涉及到社會的穩(wěn)定、政權(quán)的穩(wěn)固。中央和省、市對打擊和處置非法集資工作高度重視,應該說打擊和處置非法集資工作,既是服務經(jīng)濟發(fā)展,更是維護社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資不僅是一項金融工作、經(jīng)濟工作,更是關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要工作,如果控制不好、處置不當,將會嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資工作,既是保護群眾權(quán)益,更是履行政府職責。從現(xiàn)實來看,非法集資具有潛伏性(有的是口口相傳,有的層層)、傳染性、欺騙性、破壞性(破壞家庭關(guān)系、親戚關(guān)系、朋友關(guān)系)、反復性等特點,容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展大勢、社會穩(wěn)定大局。從我縣非法集資情況來看,形勢不容樂觀、潛伏危險較大。
    我縣已暴露和正要暴發(fā)一批非法集資案件,已對社會穩(wěn)定造成了影響,損害了千家萬戶的合法權(quán)益。遠在天邊近在眼前,真是樂在其中,苦不其中。所以說,打擊和處置非法集資利國、利民、利己,百正是它具有“五性”特點,因此任重而道遠,需要大家從維護金融秩序、保護群眾權(quán)益、穩(wěn)定社會大局的角度出發(fā),進一步提高思想認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
    二、突出重點,狠抓幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    為了做好打擊和處置非法集資工作,市、縣處非領導小組都出臺了相應文件,指明了工作方向,下達了工作任務,明確了工作職責,希望大家按照文件要求,切實采取有效措施,抓好打擊和處置非法集資工作。具體來講,要突出抓好以下四個重點環(huán)節(jié):
    一是突出抓好輿論宣導。要采取宣傳展板、橫幅標語、宣傳手冊等形式,借助政府網(wǎng)絡、手機報、微信、微博等載體,圍繞非法集資隱蔽性、危害性等特點,全方位、多角度地開展宣傳,提高個人群眾風險意識和防范意識,引導民眾自覺抵制非法集資,遠離資本陷阱。要充分發(fā)揮村組、社區(qū)基層組織作用,有針對性地宣傳金融政策、打擊措施、處置原則,引導群眾樹立正確的理財觀念,在全社會營造自覺抵制非法集資的社會氛圍。這點很重要,要用現(xiàn)身說法講故事的方式達到入腦入心的效果。
    二是突出抓好行業(yè)監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責”的原則,各職能部門要強化責任,切實履行好監(jiān)管職責??h金融辦除了要負責全縣非法集資打擊和處置組織協(xié)調(diào)工作之外,重點要對融資性擔保公司、小額貸款公司加強日常監(jiān)管和開展非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管工作??h住建局要對全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)進行適時監(jiān)控,掌握了解企業(yè)不良資金來源和非法資金走向。縣工商局要加強對非融資性擔保公司、財務公司等中介公司的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處??h農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社領域的日常監(jiān)管,防止其違規(guī)開展信用合作業(yè)務??h商務局要加強對典當行及商務行業(yè)的日常監(jiān)管??h公安局要加強對寄賣(售)行的日常監(jiān)管,依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理。這里還有沒點到的具體以文件為準。
    三是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時處置、維護穩(wěn)定”的原則,要切實加大新發(fā)案件的處置力度,對涉嫌非法集資活動保持高度警惕、及時采取措施,做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,切實保護群眾利益。在嚴厲查處非法集資案件的同時,依法穩(wěn)妥處置非法集資活動,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真、細致做好群眾疏導工作,防止群體性事件發(fā)生,防止事態(tài)擴大升級,切實維護社會穩(wěn)定。
    四是突出抓好善后處置。要堅持“分類指導、依法辦理、注重實效”的原則,認真研究處置兌付方案和措施,確保決策科學,處置得當。嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置、集資群眾清算兌付等工作,盡量幫助群眾挽回損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為屬地責任主體,要及時了解群眾的思想動態(tài)和訴求,做好群眾思想穩(wěn)控工作,最大限度地爭取群眾的理解、配合和支持。
    三、通力協(xié)作,確保形成齊抓共管的工作格局。
    抓好打擊和處置非法集資工作責任大、困難多、任務重,需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各級各部門務必要進一步加強組織領導,強化協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,確保工作順利推進。
    一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是本轄區(qū)本部門打擊和處置非法集資工作的責任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的“一把手”是第一責任人,分管領導是具體責任人,各單位有關(guān)聯(lián)絡員更要把好第一道責任關(guān)口。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務必明確責任、高度重視,積極主動履行各自職責,科學分解目標任務,齊心協(xié)力搞好配合,扎實開展具體工作,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非法集資案件。
    二要加強溝通協(xié)調(diào)??h處非辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門之間要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制,及時溝通信息,及時上報問題,及時協(xié)調(diào)解決,及時把一些苗頭性的信息和案件處置情況上報到縣處非辦,以便縣委、縣政府快速決策、有力處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會要積極配合公安機關(guān)開展案件查辦處置,及時提供相關(guān)信息,全力做好穩(wěn)控登記、資產(chǎn)清查核實等工作。公安部門要及時向縣處非辦通報案件進展情況,統(tǒng)籌做好群眾穩(wěn)控、資產(chǎn)清算兌付等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照縣處非辦的要求,全力做好群眾思想穩(wěn)控工作??h處非辦要及時掌握了解情況,及時上報和下傳,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間協(xié)調(diào)解決到位。
    三要強化責任落實??h處非領導小組將定期召開聯(lián)席會議,通報工作情況,安排工作任務。同時,縣處非辦要組織開展督查,對動作遲緩、工作不力、出現(xiàn)重大穩(wěn)定問題的現(xiàn)象,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行追責。下次會就可能要涉及到具體事和具體案例。
    同志們,打擊和處置非法集資工作意義重大、時間緊迫、任務艱巨,希望大家提高思想認識,立足本職崗位,落實工作責任,強化部門配合,認真開展好這項工作,切實保護好人民群眾的合法權(quán)益,共同維護好社會的穩(wěn)定和諧!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天,我們在這召開高考部門聯(lián)席會,主要任務是安排部署我縣20xx年高考工作,確保高考工作順利進行。5月7日上午,我們參加了全國20xx年普通高校招生考試工作電視電話會議,教育部部長等全國普通高校招生考試聯(lián)席會議成員部門負責人分別講話。會議提出,要采取多種措施,嚴抓考風考紀,確保高考平穩(wěn)順利進行。今年高考要把安全平穩(wěn)放在第一位,依法、從嚴治考,公平公正做好考試工作。對高考命題、試卷印刷等高危涉密場所,采取極其嚴格的保安措施。省、市(州)、縣所有試卷保密室實現(xiàn)電子視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、聯(lián)動報警,堅決避免試卷印刷、運輸、保管等環(huán)節(jié)發(fā)生事故。重點防范和打擊利用現(xiàn)代化通訊工具作弊和有組織的群體舞弊等嚴重考試違規(guī)行為。今年全國普通高校招生考試工作政策嚴、要求高、任務重、壓力大,根據(jù)國家、省有關(guān)要求,結(jié)合我縣工作實際,我講三點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好高考工作的責任感。
    普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作,是國家意志的體現(xiàn)。近幾年來,我縣高考工作取得了一定的成績,、20xx兩年評為全省優(yōu)秀考點,但是,我們也應該看到,20xx年的高考工作面臨更多的矛盾和問題。
    一是考試工作量大,組織難度高。今年全縣普通高校招生報考2398人,有1個考點,2個考區(qū),82個考場,需要監(jiān)考教師及工作人員300余人。由于考生多、考場多、涉考工作人員多,組織管理難度大。
    二是培訓任務繁重。今年,普通高考考生的答卷全部實行網(wǎng)上閱卷,考務工作和考試各個環(huán)節(jié)必須嚴密銜接,因此必須加大對考生和考務人員的培訓力度,否則就會影響考生的真實成績。
    三是高新科技作弊手段日趨現(xiàn)代化、隱蔽化,給高考組織工作帶來了極大挑戰(zhàn)。現(xiàn)在,利用微型耳機、筆式高科技工具作弊等愈演愈烈,必須引起高度重視。
    四是考試的組織與管理水平有待進一步提高。社會各界對普通高考的關(guān)注度和期望值越來越高,而與普通高考密切相關(guān)的社會誠信體系、社會風氣還不盡如人意。
    因此,各部門的領導,尤其是今天參加會議的各位同志,務必認清形勢,增強做好高考工作的責任感,使我縣高考工作上一個新臺階。
    二、突出重點,部門協(xié)調(diào),共同完成高考工作的各項任務。
    高考工作環(huán)節(jié)多,時間緊,要求嚴格,程序嚴密。各成員單位要站在踐行科學發(fā)展觀的高度,以對社會、對考生、對自己負責的態(tài)度,認真履行職責。
    (一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命線和首要任務,絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要切實提高對安全保密工作重要性的認識,明確安全保密工作任務,層層落實責任。要加強試卷保密室的建設與管理工作,做到安全保密硬件設施到位,各項管理制度和措施到位,人員配備和培訓到位,逐級檢查落實到位,不留死角,不漏盲點。特別是縣保密局要對照標準認真督促檢查,對設備不到位、制度不健全、人員不符合要求的,要及時整改,確保試卷安全保密萬無一失。如遇突發(fā)事件,必須第一時間上報縣高考工作領導小組。
    (二)加大考務管理力度。高考考務工作是招生考試的基礎性、常規(guī)性工作。分管考務工作的同志要以對考生高度負責的態(tài)度,認真履行職責,加強對高考工作各個環(huán)節(jié)的管理。教育部門要對全體考務工作人員進行誠信教育、責任教育、警示教育和業(yè)務培訓,既要增強考試工作人員的責任意識和自律意識,又要不斷提高考務管理能力和實際操作技能。要實行重大問題報告制度,實行24小時值班制和零報告制,對出現(xiàn)的重大事件,及時妥善處理和上報。要加強對監(jiān)考教師履行工作職責的檢查、監(jiān)督和評價,建立健全考評和獎懲機制。
    (三)加大整頓嚴肅考風考紀力度。整頓嚴肅考風考紀歷來是高考工作的重點,我們在82個考場配置了無線電信號屏蔽設備,重點防范和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴重舞弊行為,確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。要加強考點考場的規(guī)范化管理工作,完善考試管理。
    規(guī)章制度。
    做好涉考人員的選聘、教育、培訓、考核等管理工作要排除來自方方面面的干擾進一步加大整頓嚴肅考風考紀力度確保考風考紀不出任何問題。要強化監(jiān)考責任加強考場管理工作嚴格執(zhí)行監(jiān)考教師雙對調(diào)制度對監(jiān)考教師要加強業(yè)務培訓。要對考生進行誠信和守紀教育規(guī)范考生考試行為。
    (四)加大安全管理力度。一要確保試卷安全。試卷保密室要加強安全保密的硬件建設,狠抓試卷運送、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控,條件要達標、培訓要到崗、措施要到位、責任要到人,各個環(huán)節(jié)絕不能出問題。二要確??忌陌踩G袑嵶ズ每忌氖乘薨踩徒煌ò踩?,要加強考生考前的思想教育,幫助考生樹立正確的人生觀和價值觀,增強承受挫折的能力,學校要建立安全責任制,老師要高度關(guān)注學生考試期間的心理波動和思想動態(tài),確保考生安全。三要做好。
    應急預案。
    作好應對突發(fā)事件的準備一旦發(fā)生突發(fā)事件要做到有條不紊。
    (五)加大信息公開力度。加大信息公開力度,努力為考生提供優(yōu)質(zhì)服務,全面、及時、準確地向社會公布招生考試信息,拓寬信息公開的廣度,豐富服務方式,不斷提高服務質(zhì)量和水平。
    (六)加大部門配合力度。普通高校招生考試涉及部門多,各職能部門要按各自的職責,密切配合,精心做好各項工作,保證各個環(huán)節(jié)緊密銜接。
    教育部門是高考工作的主管部門,要嚴格按照上級要求,對高考工作進行具體的部署和安排,對高考所涉及的各個環(huán)節(jié)周密安排,精心組織,明確分工,落實責任。同時要主動與公安、衛(wèi)生、電力、電信、環(huán)保等部門聯(lián)系,落實具體要求,確保各項措施落到實處。
    公安部門要負責高考考生住地的安全保衛(wèi)工作;負責做好高考試卷運送和保管的安全工作;負責做好考點的安全保衛(wèi)和考點秩序的維護工作;負責高考工作相關(guān)車輛安全檢查措施的落實,杜絕“三無”車輛接送考生。
    衛(wèi)生部門要確??荚嚻陂g考生及考試工作人員突發(fā)疾病的及時就診和救護;要負責考生住地及考點的食品衛(wèi)生安全,要制定相應的應急預案,確保高考期間不發(fā)生傳染病和食物中毒事件。
    電力部門要保證高考的正常電力供應,特別是外語聽力考試的電力供應。
    環(huán)保部門考前要對考點周圍的居民、單位、建筑工地進行噪音專項整治。
    宣傳部門和各新聞媒體要搞好高考宣傳。高考是教育領域備受輿論關(guān)注的熱點之一,高考宣傳是招生工作極其重要的組成部分。各新聞媒體要充分發(fā)揮新聞輿論的正面導向作用,加大正面宣傳力度,加強對社會關(guān)注的招生熱點、難點問題的引導,主動化解矛盾,不斷鞏固已形成的全社會關(guān)心支持高考的良好氛圍。
    其他各相關(guān)部門務必強化政治意識、責任意識和安全意識,努力為全縣2398名考生營造一個和諧的考試環(huán)境。
    三、加強領導,落實措施,實行責任追究制。
    為切實加強對高考工作的領導,我縣成立了高考工作領導小組,縣政府與各部門簽訂了高考工作責任書,明確了各部門的責任,從領導責任和制度管理上保證招生考試工作順利實施。各部門要確定一名負責人和專人負責高考工作,要把協(xié)助抓好高考工作作為當前的一項重要任務,圍繞各自的職責研究具體辦法和措施,確保高考工作萬無一失。考點的主考是該考點的第一責任人,各部門要按照分級管理、逐級負責的原則,層層落實責任,將各項責任落實到每一個單位和每一個人頭上,誰出現(xiàn)問題就追究誰的責任,嚴肅查處考試工作人員各類違規(guī)行為和瀆職行為。
    同志們,高考是我國社會生活中的一件大事,關(guān)系廣大考生的切身利益,社會高度關(guān)注,各方寄予厚望。面對新的形勢和任務,我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,以對廣大考生高度負責的工作精神和優(yōu)良的工作作風,完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力,全縣今年的高考工作一定能夠取得新的成績。
    謝謝大家!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇七
    同志們:
    剛才,會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風廉政建設工作,安排部署了今年的任務,審議了《山西省農(nóng)村黨風廉政建設20xx年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話,從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風廉政建設的成績和特色,對今后工作作出了部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供同志們參考。
    農(nóng)村黨風廉政建設是抓好“三農(nóng)”工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風廉政建設,制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》,明確提出要“推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設”。中央紀委多次召開會議,專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求,加強基層黨風廉政建設,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久,在省部級主要領導干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上,胡錦濤作了重要講話,就如何做好社會管理工作提出了明確要求,突出強調(diào)要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾合法權(quán)益”。在我國,農(nóng)村無論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強,執(zhí)政基礎就不牢固。從這個角度講,抓好農(nóng)村黨風廉政建設是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護黨的執(zhí)政形象,解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議,又對今年農(nóng)村黨風廉政建設工作作了全面部署。對于這些重要的要求,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
    省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風廉政建設,出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》等一系列重要文件,每年要對農(nóng)廉工作進行研究部署。今年1月11日,省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風廉政建設工作匯報,對農(nóng)村黨風廉政建設工作進行了安排部署,同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》,為深入推進農(nóng)村黨風廉政建設指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長給予了有力指導和大力支持。省紀委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上,制定了關(guān)于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風廉政建設工作的指導意見和加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實際、扎實工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設,受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領導的充分肯定??偟膩砜?,當前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好,正在向縱深推進。這些成績的取得,是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會,向大家表示衷心的感謝!
    同時,我們既要看到農(nóng)村黨風廉政建設面臨的好局面、好勢頭,又要看到農(nóng)村黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題,以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此,各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進一步增強責任感和緊迫感,推動全省農(nóng)村黨風廉政建設深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設順利進行,為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎。
    二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,深入推進全省農(nóng)村黨風廉政建設工作。
    當前和今后一個時期,要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神,按照全省黨風廉政建設干部大會和省紀委九屆六次全會的要求,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅持圍繞中心、服務大局,以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》為主線,以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,以建設“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體,以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風為抓手,切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,努力推動農(nóng)村黨風廉政建設取得新進展。
    (一)強化監(jiān)督檢查,推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。在推進農(nóng)村黨風廉政建設工作中,必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管,加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定,中央、省、市、縣將對水利基礎設施建設進一步加大投入力度,我們一定要對資金投入和建設項目加強監(jiān)督和管理。同時,要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來,嚴肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加大查處涉農(nóng)違紀違法案件力度,切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。
    (二)深入推進“三務公開”,大力加強“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風廉政建設的重要手段和基本要求,必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務公開為核心,推進村務公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點,推進黨務公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作,注重解決重形式、輕實效,半公開、假公開,甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點,認真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜,分類指導,對基礎較好、工作積極性較高的村,加強制度建設,推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村,重點抓好清產(chǎn)核資這個關(guān)鍵,全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新“三資”管理,認真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗,既管好“三資”,又用好“三資”,實現(xiàn)保值增值。
    (三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用,加快推進農(nóng)廉工作信息化建設。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設走在了全國的前列,在今后工作推進中要注意把握以下幾點:一是網(wǎng)絡建設。網(wǎng)絡建設是一項基礎工程,必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來,注重資源整合,力求信息共享,避免重復建設。二是網(wǎng)絡管理和使用。要加強對網(wǎng)絡的管理,強化對網(wǎng)絡應用的研究,切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報,以及七站八所的有關(guān)審批事項全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應有作用。三是切實防止形式主義和鋪張浪費。建設“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的,是為了推進農(nóng)村黨風廉政建設。如果搞了形式主義,那就失去了建設農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
    (四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動農(nóng)村基層黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際,重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育,特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
    (五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎設施建設投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件,加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查,重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅決糾正在農(nóng)村義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認真做好人民群眾來信來訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時處理群眾反映的問題,關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求,維護他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。要加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度,重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
    三、加強領導、狠抓落實,確保農(nóng)村黨風廉政建設取得明顯成效。
    做好農(nóng)村黨風廉政建設工作任務艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實。
    一要加強組織領導。各級、各部門要把農(nóng)村黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實擔負起領導責任。各級農(nóng)村黨風廉政建設聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員工作制度,加強調(diào)查研究,專題解決工作中的重點、難點、疑點問題,保證農(nóng)村黨風廉政建設順利開展。
    二要落實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則,把工作任務分解到各業(yè)務部門,明確責任,細化要求,督促落實。同時,要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風廉政建設工作,加強聯(lián)系溝通,及時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導工作,加強督促檢查,推進工作落實。
    三要加強協(xié)作配合。聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風廉政建設工作的堅實基礎。要進一步加強溝通交流,建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進。
    四要加強自身建設。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,努力建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風廉政建設工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理,切實做到“五嚴守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務,廣泛了解和掌握各方面知識,而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
    加強農(nóng)村黨風廉政建設意義重大,任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進一步解放思想、開拓進取,求真務實、扎實工作,不斷以農(nóng)村黨風廉政建設的實際成效取信于民、造福于民,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風廉政建設的新局面!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇八
    同志們:
    剛才,牛部長傳達學習了習在河北省調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話的主要精神和市上“兩辦”關(guān)于中秋、國慶節(jié)期間糾正“四風”問題的《通知》。宋縣長就全縣當前和后幾個月的重點工作講了很好的意見,講得全面具體。各級各部門要深刻領會、準確把握,研究制定有效措施,切實抓好貫徹落實。下面,我再講五個方面的要求:
    第一,要快推進,全年任務不欠賬??偟膩碚f,今年前8個月,由于各級各部門的共同努力,各項工作都取得了顯著的成績,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項目、攻難點、求突破的氛圍很濃、勁頭很足。但就全縣整體工作而言還存在不少問題,一些工程進度明顯落后于時間計劃,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的工作進展也很不平衡。當前,有效工作時間就剩兩個多月,如果我們抓不住當前,錯過了有效時段,實現(xiàn)今年的預期目標就會落空,就很難保證全面完成全年的任務。因此,當前和后幾個月的工作只能緊不能松,抓落實的節(jié)奏只能快不能慢。一要抓落實。對全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務,我們有信心、有條件、有能力完成,但絕不是等著、坐著、看著就能完成的,關(guān)鍵是要抓落實。大家要始終保持“對事業(yè)負責、對自己負責”的強烈責任,對各自承擔的任務不推不拖,對確定的目標時限不折不扣,不管任務輕重難易,都要面對矛盾不回避,面對困難不后退,竭心盡力去完成??h級領導首先要抓緊,上面松一寸、下面松一尺,一定要帶頭抓緊、抓好、抓落實,要下到一線和現(xiàn)場,盯住干、跟蹤辦,確保每一項工作有人抓、抓得好、見實效。分管領導和有關(guān)部門對全縣上半年典型培育工作現(xiàn)場觀摩督查考核中確定的項目建設、果園管理、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文化建設和民生建設等方面的重點任務,要按時限、按要求抓好落實;特別是產(chǎn)業(yè)路的年度建設標準和補貼標準、新農(nóng)村建設風貌和綠化美化等意見,要盡快研究出臺;對梳理匯總的意見建議,要在今后的工作中認真研究、盡可能地吸納實施。需要強調(diào)的是,在具體的抓落實中,關(guān)鍵在各單位的“一把手”,“一把手”是龍頭,龍頭舞起來,龍尾就能甩起來,各項工作才能動起來,抓落實才會有成效。二要趕進度。各級各部門要對各自今年以來的工作來一次扎實的“回頭看”,逐項梳理問題,認真尋找差距,明確任務欠賬,統(tǒng)籌兼顧,全力抓好當前和后幾個月的工作。在具體工作上,所有城建工程都要按目標安排進度,增加人員、增加機械,加班加點趕工期,特別是城區(qū)美化亮化工程、紫荊山公園各類附屬工程、北濱河路改造等工程,9月底前必須完工。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體安排和要求,總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究工作推進措施,善始善終、不折不扣地完成今、明兩年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務,尤其是要集中力量,秋季一次性完成覆膜任務。在“兩節(jié)”來臨前,全縣要搞一次衛(wèi)生大掃除活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是省道、縣道、鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)政府所在地的大掃除,由農(nóng)工辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導具體抓好落實;縣城的衛(wèi)生大掃除,由縣委組織部和街道辦督促各機關(guān)單位集中開展,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生由公用局督促開展,分管城建工作的領導具體抓好落實。三要提層次。要堅持“質(zhì)量過關(guān)”和“特色鮮明”兩個標準,抓重點、攻難點、求突破,爭取到年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能干出幾件漂亮活兒、拿出自己的得意之作,促進全縣整體工作層次和水平的提升。各級各部門要在全力抓好今年各項任務落實的同時,及早謀劃明年的工作,考慮各自明年工作的思路、目標、重點和措施。特別是分管城建的領導和住建、國土、規(guī)劃等部門,要及早把明年縣城建設的重點工程和項目初步定下來。要在加快今年城建工作進度的前提下,組織出外考察,學習借鑒先進經(jīng)驗、先進機制,解放思想,拓寬視野,先把明年的建設規(guī)劃做精做美做到位,體現(xiàn)科學性和長遠性,逐步使縣城規(guī)劃、建設、管理工作步入良性互動、良性循環(huán)的發(fā)展軌道??h城規(guī)劃與建設是相互聯(lián)系、相互制約的,規(guī)劃是協(xié)調(diào)不同群體利益的一種手段,規(guī)劃的目的是實現(xiàn)公共資源利益的最大化,更好地服務全縣群眾,爭取讓全縣40多萬人民滿意。規(guī)劃滯后,一切滯后,規(guī)劃部門要耐心地聽取建筑業(yè)界專業(yè)技術(shù)人員和廣大群眾的意見,然后按程序進行規(guī)劃、審批和建設。比如縣城棚戶區(qū)改造,哪一片由政府主導改造、哪一片由民間資本改造、哪一片由居民自己投資建房,住建、國土、規(guī)劃等部門要好好研究,拿出具體規(guī)劃,并向社會公布,這樣才能有效遏制亂修亂建行為,減小規(guī)劃執(zhí)法和征地拆遷的難度。否則就會激發(fā)社會矛盾,影響黨委和政府形象。
    第二,要樹清風,整風肅紀不走樣。今年以來,各級各部門對中央和省、市、縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定,執(zhí)行得比較好、比較到位,干部作風和形象整體上是好的。但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在干部職工管理上失之于寬、失之于軟,一些干部作風漂浮,自由散漫,上下班紀律執(zhí)行得不嚴,少數(shù)干部職工到單位整天無所事事,特別是最近干部群眾對城鄉(xiāng)酗酒滋事、縣城街道車速過快等問題反映比較強烈,這些現(xiàn)象必須下決心予以糾正。一是各級各部門的主要負責同志要認真履行職責,抓好班子、帶好隊伍,看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。各級干部要從嚴執(zhí)行請銷假制度,不準擅自離崗。縣級領導干部要以身作則、堅守崗位,發(fā)揮表率作用。二是各級各部門要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位公車的管理,不準公車私駕、公車旅游,節(jié)假日除值班車輛外,其余公車一律封存,這要作為一條新的制度從嚴執(zhí)行,更重要的是要教育本單位的司機在城區(qū)街道文明駕駛、低速行駛。交警、運管、公用局等部門要大力整治城鄉(xiāng)交通秩序,從嚴查處在縣城和集鎮(zhèn)街道超速行駛等違章行為,全面提升城市管理水平和文明程度。三是各級各部門要從嚴落實中央和省、市有關(guān)規(guī)定,切實加強節(jié)日期間的黨風廉政建設;各級干部不準用公款大吃大喝、搞鋪張浪費。今年中秋、國慶節(jié)期間,各級干部一律不準用公款送月餅等節(jié)禮,各單位不準用公款發(fā)放實物或補貼。省、市將在“兩節(jié)”前后進行明察暗訪,我們一定要識時務,這方面的事出不起。四是要繼續(xù)從嚴執(zhí)行“禁酒令”,嚴禁干部職工在工作時間飲酒、工作之余酗酒??h紀委、監(jiān)察局要對這幾個方面的工作進行明察暗訪,對違紀違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息。
    第三,要帶民風,管控有力不手軟。最近,縣上接連發(fā)生了幾起因飲酒引發(fā)的刑事案件,情節(jié)比較嚴重、社會影響很大,增添了不穩(wěn)定因素。分析這些案件發(fā)生的原因,主要還是部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄,有關(guān)部門責任缺失、管理缺位,這要引起我們各級干部的高度重視。對這些治安亂象和不文明行為,要下硬手治理,剎住邪氣、弘揚正氣。一要加強鄉(xiāng)村群眾飲酒的管理。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體管理責任,結(jié)合當?shù)氐拿袼讓嶋H,制定有效、管用的辦法,切實加強在紅白喜事、建房立木、接車賀車等民間活動中飲酒酗酒行為的監(jiān)管。駐村干部要對群眾過度飲酒的行為進行約束,對制止不了的要及時向公安部門報告,由公安部門采取措施,予以處理。要通過宣傳教育和規(guī)勸制止工作,讓廣大群眾充分認識到過度飲酒的危害,知道酗酒滋事有人管,逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村飲酒風氣。二要加強餐飲娛樂行業(yè)的監(jiān)管。具體由分管領導牽頭,食藥監(jiān)局、工商局、文體中心等單位負責,共同研究制定具體的管理辦法,督促業(yè)主規(guī)范經(jīng)營行為,提醒顧客限量飲酒、適度消費,防止飲酒鬧事、酗酒滋事;對縱容、鼓勵消費者過量飲酒的業(yè)主,要采取必要的措施予以處理。近期,文體中心要集中時間、集中力量,對網(wǎng)吧等場所進行一次檢查和整治。三要加強城鄉(xiāng)治安管理。公安部門進一步加強城鄉(xiāng)治安防控,打防兼?zhèn)?,最大限度地減少刑事案件的發(fā)生,增強群眾的安全感。
    第四,要保穩(wěn)定,信訪維穩(wěn)不松勁。對于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,我們要時刻放在心上、抓在手上,不能有絲毫的麻痹大意、半點的差錯閃失,一著、一事不慎可能闖禍出事。各級各部門一定要高度重視,防患于未然。分管領導要指導職能部門全面分析、準確研判安全穩(wěn)定形勢,認真梳理問題隱患,把后幾個月特別是中秋、國慶前后的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務分解量化、逐一落實。各級各部門的主要負責同志要認真履行“一崗雙責”職責,在預防排查上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,堅決杜絕群體性事件和重特大事故的發(fā)生。特別要把信訪積案辦理作為重中之重,包案的縣級領導和責任部門要面對面地與群眾溝通、實打?qū)嵉亟鉀Q問題,能解決的盡快解決,短期內(nèi)難以解決的努力創(chuàng)造條件解決。信訪問題的解決,說到底是一個感情問題、方法問題和態(tài)度問題,凡是來上訪的都或多或少有一些合理因素,只要大家站在群眾立場考慮問題,真心實意去解決,就沒有解決不了的。同時,要加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。對網(wǎng)上輿情的回復要及時、準確、客觀,不能敷衍了事、冠冕堂皇,各單位的主要負責同志一定要審核把關(guān)回復內(nèi)容,對一些敏感、重要的答復要向縣委、縣政府匯報,征得同意后再作答復。最近,最高人民法院和檢察院制定出臺了關(guān)于“網(wǎng)絡誹謗”犯罪標準的司法解釋,明確規(guī)定“同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的”,要依法追究當事人的刑事責任。這為我們有效掌控網(wǎng)絡輿情提供了法律依據(jù)。各級各部門要教育引導干部群眾文明上網(wǎng),明辨是非,不信謠、不傳謠,規(guī)范個人網(wǎng)絡行為,凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境;對在網(wǎng)絡上造謠誹謗、惡意炒作、蠱惑人心的行為,公安部門要及時發(fā)現(xiàn)、果斷處置,依法嚴厲打擊。
    第五,要強素質(zhì),堅持學習不停步。實踐證明,抓學習是抓工作的一個重要方面。只有全面地學、發(fā)展地學、辯證地學,才能增強工作的科學性、預見性和主動性,不斷提高工作的能力和效率??陀^地講,我們各級干部的學習,并不令人滿意。有的不愛學,沒有養(yǎng)成良好的學習習慣,學習的積極性不高、風氣不濃;有的不會學,抓不住學習要領,不善于與工作實際結(jié)合;有的學得不深,文件報刊只瞅標題、不看內(nèi)容,蜻蜓點水,一知半解。各級干部必須始終把學習作為提升素質(zhì)、提高能力、干好工作的根本,堅持自覺學習、終身學習、全程學習,堅持向書本學、向?qū)嵺`學、向身邊的同志學,堅持學理論、學業(yè)務、學技能,通過知識的吸納和更新來提高干工作、抓落實的能力。各級各部門要經(jīng)常性地組織本單位的干部職工進行學習,要制定學習計劃、明確學習內(nèi)容、保證學習時間、提高學習實效;縣委宣傳部要結(jié)合學習型黨組織建設,對全縣干部職工的學習情況進行督促檢查,確保學習不走過場、富有成效。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇九
    同志們:
    在前一階段國慶60周年服務保障工作當中,各區(qū)縣、各部門、各單位認真落實市委、市政府的決策部署,精心組織,扎實工作,出色地完成了消防保衛(wèi)任務,實現(xiàn)了以“平安北京”?!捌桨矅鴳c”的工作目標。在這里,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    剛才,子新同志總結(jié)了國慶消防安全保衛(wèi)工作,分析了當前的火災形勢,并對今冬明春的有關(guān)工作進行了部署,我完全贊同。借此機會,我強調(diào)三點意見。
    一是認真總結(jié)成功經(jīng)驗,全面提升首都火災防控的整體能力和水平。
    在奧運會和國慶慶?;顒又?,消防安全保衛(wèi)工作都取得了優(yōu)異的成績,期間,全市沒有發(fā)生一起影響奧運賽事或國慶活動的火災事故,火災起數(shù)、損失、死人、傷人等指標也同比大幅下降,火災整體形勢持續(xù)穩(wěn)定。特別是在國慶期間,平均每天火災沒有超過6起,創(chuàng)歷史同期最好水平。這些成績,是我們認真貫徹落實“平安北京”各項措施的結(jié)果,有很多好經(jīng)驗、好做法值得認真總結(jié)。
    一是在工作機制方面。建立了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道三級防火安全委員會,定期召開消防工作聯(lián)席會議,形成了年初部署工作、年中督導檢查、年底考核驗收的組織領導機制。建立完善了工作聯(lián)絡制度、定期會商制度、掛賬督辦和督導檢查制度。
    二是在解決問題方面。堅持用專項整治解決突出問題,用綜合治理解決普遍問題,用出臺政策解決疑難問題。針對火災特點和薄弱環(huán)節(jié),采取特殊的管控措施,運用超常規(guī)的執(zhí)法手段,集中開展專項整治,連續(xù)組織“雷霆行動”和“合圍攻堅行動”,排查整改了一大批火災隱患,有效地遏制了火災事故的發(fā)生。
    三是在發(fā)動社會方面。積極利用社會資源,深入開展消防安全大宣傳、大培訓、大演練,切實增強社會單位的主體意識,積極推進消防安全基礎建設,大力發(fā)展多種形式的消防隊伍,形成了覆蓋全市的火災防控網(wǎng)絡,全面夯實消防安全的工作基礎。
    實踐證明,這些經(jīng)驗和做法,在預防和遏制火災事故特別是重特大火災事故,以及提升全市火災防控能力方面,起到了非常重要的作用。在今后工作當中,要繼續(xù)堅持,并不斷完善創(chuàng)新,使全市火災防控水平再上新臺階。
    二是加大隱患排查力度,堅決遏制重特大火災和群死群傷的火災事故。
    重特大火災和群死群傷火災,經(jīng)濟損失大、人員傷亡大、社會影響大,直接影響社會穩(wěn)定,一直是火災防控工作的重點。在國慶消防保衛(wèi)工作中,我們采取了一系列的超常規(guī)措施和手段,確保了各項慶?;顒拥南腊踩?,火災形勢也總體平穩(wěn)。國慶過后,隨著一些超常規(guī)措施和手段的解除,火災形勢可能會出現(xiàn)反彈,對此,我們要高度重視,不能掉以輕心。
    一是要加強隱患排查。各區(qū)縣、各部門、各單位,要按照全市統(tǒng)一部署,切實履行消防安全屬地管理,加強綜合監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管。要組織專門力量,全面、系統(tǒng)、反復、深入、持久地開展隱患排查,及早發(fā)現(xiàn)、及時整改火災隱患。
    二是要堅決整改火災隱患。消防安全工作一定要抓住重點,持之以恒。什么問題突出,就重點整治什么問題,什么隱患嚴重,就重點排查什么隱患,增強隱患排查整治的針對性和實效性。對排查出的火災隱患,特別是可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決監(jiān)督整改。
    三是要加大執(zhí)法檢查力度。在火災隱患排查整治當中,要按照新《消防法》及其配套的規(guī)章,用足、用全、用好監(jiān)督執(zhí)法手段和處罰措施,對違法違規(guī)的單位和個人,必須堅決依法查處,決不姑息。要始終保持整治火災隱患的高壓態(tài)勢,確保不發(fā)生重特大火災和群死群傷火災事故。
    三是加強領導,強化責任,確保完成火災防控各項任務。
    冬春季節(jié),風干物燥,用火、用電、用氣增多,歷來是火災特別是重特大火災的高發(fā)期,火災防控任務非常艱巨。冬春季,橫跨元旦、春節(jié)“兩節(jié)”,北京和全國“兩會”也在這個時期召開,確?!皟晒?jié)”、“兩會”不發(fā)生重大火災事故,是我們每年必須完成的一項重要政治任務。各區(qū)縣、各部門、各單位,要時刻繃緊安全這根弦,保持高度警惕,認真分析火災防控的新形勢、新情況,有針對性地做好各項工作預案,確保萬無一失。
    一是要堅決落實消防責任。要充分認識首都消防安全的極端重要性,把做好火災防控工作擺到首要位置,抓緊抓實抓好。各級領導干部特別是行政一把手,作為安全第一責任人,要對本地區(qū)本單位的消防安全負總責,要親自研究、部署、檢查、落實,做到守土有責,確保一方平安。要嚴格執(zhí)行消防安全的有關(guān)制度,一級抓一級,逐級負責,把各項責任落實到位,落實到人。對消防違法違章行為,要堅決查處,嚴肅依法追究相關(guān)人員的責任。
    二是要加強重點地區(qū)和部門的防控工作。各區(qū)縣、各部門、各單位,都要根據(jù)實際,明確消防工作的重點,著力分析問題,解決突出矛盾。對重點行業(yè)、重點單位和要害部門的消防措施,要加大檢查力度,督促落實;對重點領域的消防問題,要多方設想、超前預測,完善各種應急方案,細化安全預案,定崗、定位、定責,做好處置突發(fā)事件的應急準備工作,真正把消防責任落到實處。要把人員密集場所作為重點,緊緊抓住地下空間、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位,全面開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保督促檢查到位。
    三是要充分利用社會資源。做好消防工作,必須依靠基層,依靠群眾。要進一步普及消防安全知識,全力落實煙花爆竹安全防范措施,做到宣傳到位、教育到位、培訓到位,形成全社會齊抓共管的氛圍。
    同志們,做好今冬明春的消防工作,任務重、責任大、要求高。我們一定要認真按照市委、市政府的要求和部署,提高警惕,嚴防死守,全力以赴地做好各項工作,為首都經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十
    同志們:
    市委宣傳部和市計生委聯(lián)合召開這次會議,主要是專題研究當前全市人口與計劃生育宣傳教育工作。剛才,市計生委主任xxx,通報了全市近期人口與計劃生育工作情況,并對當前我市人口與計劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求,現(xiàn)在我談談人口與計劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個問題。
    黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這一奮斗目標對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求,同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇,加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度,加快推進新型生育文化建設的步伐,使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
    第一,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設小康社會,必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策,形成穩(wěn)定的低生育水平,使人口素質(zhì)明顯提高,人口結(jié)構(gòu)得到改善,是可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。長期以來,人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼,樹立全面的發(fā)展觀,動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作,建立新型的生育觀念,提高人口素質(zhì),為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    第二,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設小康社會,必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾,實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化,是在婚育方面形成的科學、文明、進步的新思想、新觀念、新風尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征,是我國社會主義文化的有機組成部分。建設這一新型的科學的生育文化,就是要通過生育文化的建設,幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念,引導廣大干部群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀,充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標中的作用。
    第三,要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設小康社會,集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作,出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針,樹立群眾是計劃生育真正主人的思想,把群眾自我教育放在突出位置,吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務意識,在生育文化建設方面,最大限度地方便群眾、服務群眾。要努力增強群眾觀念,保護群眾的合法權(quán)益,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,真正把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護,作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標準,切實抓緊抓好。
    《中共中央、國務院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的意見》頒布后,各級各部門要認真貫徹落實,同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設的一項重要任務,帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作,精心設計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體,全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。
    一是充分運用各種有效的宣傳教育手段,著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風欄,在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式,加大對人口與計劃生育工作的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
    二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育,增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上,既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育,同時又結(jié)合新形勢、新任務豐富宣傳內(nèi)容,增強時代感和針對性。
    三是要加強新時期人口形勢的宣傳,使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性,克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒,堅持警鐘長鳴,增強做好計劃生育工作的緊迫感、責任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。
    四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強化工作措施,加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度,引導干部群眾明確自己的權(quán)利與義務,自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。
    五是要加強新型生育文化建設的.宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導人、教育人、塑造人,從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。
    六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗,挖掘典型的時代精神,既要重視老典型的跟蹤宣傳,也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型,使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學,不斷增強典型的感染力和影響力。
    要通過先進典型的宣傳,在全社會形成學先進、趕先進、爭當先進的時代風尚。在教育對象上,區(qū)分層次,分類指導。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡的作用,通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學校,結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動,加強人口與計劃生育的宣傳,開設“人口理論教育”課,以黨員干部為重點開展計生知識培訓。
    人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程,也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。
    一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局,納入全市精神文明建設總體規(guī)劃和各級中心學習組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學習,近幾年來,我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中,也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育,計劃生育工作是否達標作為“一票否決”的硬指標。
    二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會,部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,宣傳表彰先進人物。大家各司其責,共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。
    三是聯(lián)合社會各界力量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,上下聯(lián)動,干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性,以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶,面對面、一對一地做好群眾工作,努力為群眾提供更多更好的服務,把優(yōu)質(zhì)服務送到群眾身邊,贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。
    四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體,吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識,大力倡導婚育新風尚,不斷推動新型生育文化建設的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法,及時推廣,使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。
    五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設活動緊密結(jié)合起來,把傳播婚育新風、建設新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來,增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進,使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。
    六是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體的積極性,指導和協(xié)調(diào)各新聞單位,認真制定好宣傳計劃。
    各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取有效措施,大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設的宣傳,形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設的良好氛圍,有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合,齊抓共管,共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
    謝謝大家。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十一
     會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動,它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。
     下文是聯(lián)席會議講話稿,歡迎閱讀。
    
     這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真總結(jié)20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻。
     下面,我代表市政府講三點意見。
     一、對20xx年全市經(jīng)濟金融工作的回顧
     過去的一年是不尋常的一年,是我市經(jīng)濟金融工作難中求進、奮發(fā)有為的一年。
     全市上下在市委的正確領導下,牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,認真貫徹中央關(guān)于加強和改進宏觀調(diào)控的各項政策,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,確保了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。
     全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元,比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元,增長36.4;社會消費品零售總額208.3億元,增長14.3;財政總收入51.97億元,其中地方財政收入29.6億元,按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強城市,為加快科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎。
     去年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要有4大特點:一是經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。
     農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高,位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯,規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟效益指標考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務業(yè)蓬勃興起。
     二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
     城市化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效,不斷推進文化大市和“平安湖州”建設,努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務體系,全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。
     生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,人民群眾安居樂業(yè)。
     基礎設施建設穩(wěn)步推進,“六個百億”工程建設完成投資127.8億元,增長26.9,城市化水平達到44.1。
     三是改革開放成效顯著。
     民營經(jīng)濟加快發(fā)展,占全市經(jīng)濟總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度,上市工作取得了實質(zhì)性進展;外向型經(jīng)濟發(fā)展迅速,全市合同利用外資16億美元,實際利用外資6.1億美元,外貿(mào)進出口總額16.97億美元,其中出口14.48億美元。
     四是人民生活日益改善。
     城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元,農(nóng)村居民人均純收入6380元,扣除物價因素,實際分別增長8和9.9。
     新增就業(yè)崗位4.6萬個,2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。
     我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。
     特別是全市各金融機構(gòu)努力創(chuàng)新服務手段,嚴控金融風險,有力地支持了經(jīng)濟的健康發(fā)展。
     一是金融服務基本滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
     去年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,克服困難,采取有力措施,重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持,加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎設施項目的信貸投入,基本適應和滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
     實際新增貸款36.27億元,全市異地銀行融資余額達104.82億元,比年初增加54.9億元;本外地金融機構(gòu)新增融資額達91.17億元,增幅達21.7;全市保險機構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元,同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務累計成交額增長明顯,分別比上年增加18億元和11億元。
     二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。
     去年,為增強本地金融機構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務水平,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務創(chuàng)新年”活動,取得了明顯成效:金融結(jié)合地方經(jīng)濟更加緊密。
     銀企關(guān)系日益密切,銀行和企業(yè)合作加強,出現(xiàn)了良性互動的好局面。
     金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活,僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間,就有1萬多居民參觀了各金融機構(gòu)推出的金融產(chǎn)品,現(xiàn)場咨詢6700多人次,辦理業(yè)務400多筆,預約業(yè)務360多筆。
     金融服務明顯改善。
     全年組織開展了8次基礎設施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等,邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機構(gòu)91家(次),融資簽約協(xié)議35份,金額達54.19億元;應用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象;改進外匯服務,促進開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。
     創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
     先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等多樣化的擔保融資產(chǎn)品,如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務、建行的綜合金融服務、商行的擔保公司擔保貸款,為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品,全年創(chuàng)新貸款余額達73.26億元,比年初增加41.76億元。
     銀證保合作全面加強。
     銀行、保險、證券機構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務,開展了卓有成效的合作交流,加強了相互之間的溝通與聯(lián)系,利用各自優(yōu)勢,進一步促進了金融企業(yè)在業(yè)務上的互相滲透與發(fā)展。
     金融環(huán)境趨向優(yōu)化。
     深入開展“信用湖州”建設,進一步優(yōu)化信用環(huán)境,成功舉辦了共建信用長三角論壇,十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》,引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設試點城市之一,并率先實現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運行。
     三是金融企業(yè)整體實力進一步增強。
     去年,全市金融改革成效顯著,促進了金融業(yè)整體實力的提升。
     德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立,吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。
     隨著中國銀行和建設銀行股份制改造的啟動,各國有商業(yè)銀行積極落實各項改革措施,切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。
     城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴股工作,進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),競爭能力得到增強。
     繼中國人保和中國人壽海外上市后,其它保險公司也加快了改革步伐。
     截至去年年底,全市不良貸款率為7.61,比年初下降3.99個百分點,全市金融機構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元,創(chuàng)歷史新高。
     同時,我們也應清醒地認識到存在的不足,主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風險防范能力較弱等,希望全市金融部門要高度重視,認真對待,自加壓力,奮發(fā)有為,在今年的工作中切實加以改變。
     二、今年我市經(jīng)濟金融發(fā)展面臨的形勢
     今年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年,是全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。
     做好今年的金融工作,我們要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,正確分析內(nèi)外各種因素,既要增強信心、鼓足干勁,又要居安思危、保持清醒,努力做到趨利避害,加快發(fā)展。
     從面臨的機遇看,世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期,增速比去年會有所回落,但仍將保持較快增長,特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。
     國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。
     世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
     中國經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力之一。
     長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點地區(qū)。
     我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期的上升期,總體向好的格局不會改變,國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟生活中的不健康和不穩(wěn)定因素,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
     中央經(jīng)濟工作會議提出今年要實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,促進整個經(jīng)濟健康發(fā)展。
     今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預期目標,貨幣供應量增長15,新增人民幣貸款2.5萬億元,在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標有所下降,但與去年實績相比分別高出0.4個百分點和0.3萬億元,可以說,如果能夠用好用足政策,整個資金形勢將好于去年。
     世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起,杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機遇。
     作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市,發(fā)展空間和發(fā)展前景相當廣闊。
     近年來我市經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢,正處在進入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。
     通過深化改革,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。
     這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎。
     我們也應看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多,國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能,國際貿(mào)易保護主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加,美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀錄,美元大幅貶值、通貨膨脹預期升高等等。
     我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出,資源和環(huán)境壓力進一步加大。
     經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。
     隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來,中資金融機構(gòu)的核心競爭力亟待提高,特別在體制、機制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。
     就我市來說,經(jīng)濟領域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,金融業(yè)潛在的風險仍然較大。
     異地金融機構(gòu)在我市金融市場業(yè)務的不斷擴大,為本地經(jīng)濟金融注入了活力,也對本地金融業(yè)帶來了強有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。
     面對新情況、新問題,我們一定要創(chuàng)新破難,把金融工作搞上去。
     三、20xx年金融工作的總體要求和目標任務
     搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,增強能力,注重和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與金融良性互動,為經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展提供強有力的金融支持。
     全年本地金融機構(gòu)新增存款90億元,新增貸款70億元,異地金融機構(gòu)新增貸款50億元。
     (一)統(tǒng)一思想,進一步增強做好20xx年金融工作的信心與決心
     根據(jù)上述工作目標和要求,做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面:
     一是振奮精神,堅定發(fā)展。
     發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,也是我市最為迫切的頭等大事。
     面對機遇和挑戰(zhàn),我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和緊迫感,要堅定信心,振奮精神,堅持加快發(fā)展不松勁,堅持科學發(fā)展不動搖,以促進金融業(yè)不斷邁上新臺階。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十二
    通過召開聯(lián)席會議的形式,可以加強聯(lián)系與溝通,相互學習借鑒經(jīng)驗,研究探索新經(jīng)驗、新方法。下面是本站小編給大家整理的最新聯(lián)席會議領導。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這一奮斗目標對我們的計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求,同時也創(chuàng)造了有利條件。要充分認識和認真把握好這一歷史機遇,加大人口與計劃生育宣傳教育工作的力度,加快推進新型生育文化建設的步伐,使其與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
    第一,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設小康社會,必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持計劃生育的基本國策,形成穩(wěn)定的低生育水平,使人口素質(zhì)明顯提高,人口結(jié)構(gòu)得到改善,是可持續(xù)發(fā)展的重要目標之一。長期以來,人口壓力是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計劃生育宣傳教育工作,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼,樹立全面的發(fā)展觀,動員全社會的力量積極參與、支持人口與計劃生育宣傳教育工作,建立新型的生育觀念,提高人口素質(zhì),為促進經(jīng)濟社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    第二,要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容。全面建設小康社會,必須大力發(fā)展先進文化。我國人口與計劃生育宣傳教育工作的基本矛盾,實質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化,是在婚育方面形成的科學、文明、進步的新思想、新觀念、新風尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征,是我國社會主義文化的有機組成部分。建設這一新型的科學的生育文化,就是要通過生育文化的建設,幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念,引導廣大干部群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀,充分發(fā)揮先進文化在推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標中的作用。
    第三,要把維護廣大人民群眾的根本利益作為人口與計劃生育宣傳教育工作的落腳點。全面建設小康社會,集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作,出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾。要堅持計劃生育“三為主”的方針,樹立群眾是計劃生育真正主人的思想,把群眾自我教育放在突出位置,吸引群眾廣泛參與。各級計生部門要不斷強化服務意識,在生育文化建設方面,最大限度地方便群眾、服務群眾。要努力增強群眾觀念,保護群眾的合法權(quán)益,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,真正把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護,作為檢驗和衡量人口與計劃生育宣傳教育工作成效的重要標準,切實抓緊抓好。
    二、堅持正確導向,加大宣傳力度,在全社會營造良好的人口與計劃生育宣傳教育氛圍。
    《中共中央、國務院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的意見》頒布后,各級各部門要認真貫徹落實,同時要把人口與計劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設的一項重要任務,帶動全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項重要工作,精心設計并充分運用形式多樣的宣傳教育載體,全力營造有利于人口與計劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運用各種有效的宣傳教育手段,著力營造人口與計劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動、設立街道、樓道計生宣傳窗、婚育新風欄,在電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟人口與計劃生育專題欄目等形式,加大對人口與計劃生育工作的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點開展人口與計劃生育宣傳教育,增強人口與計劃生育宣傳教育工作的時代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上,既抓好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育,同時又結(jié)合新形勢、新任務豐富宣傳內(nèi)容,增強時代感和針對性。三是要加強新時期人口形勢的宣傳,使廣大干部群眾充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性,克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒,堅持警鐘長鳴,增強做好計劃生育工作的緊迫感、責任感。加強人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強化工作措施,加大對人口與計劃生育宣傳教育工作各項政策法規(guī)的宣傳力度,引導干部群眾明確自己的權(quán)利與義務,自覺按照政策和法規(guī)實行計劃生育。五是要加強新型生育文化建設的宣傳。利用先進的生育文化影響人、引導人、教育人、塑造人,從而全面提高計劃生育工作的層次和水平。六是要加強對具有鮮明時代特點的先進典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗,挖掘典型的時代精神,既要重視老典型的跟蹤宣傳,也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實事求是地宣傳典型,使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學,不斷增強典型的感染力和影響力。要通過先進典型的宣傳,在全社會形成學先進、趕先進、爭當先進的時代風尚。在教育對象上,區(qū)分層次,分類指導。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡的作用,通過不同措施和途徑加強對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學校,結(jié)合“三個代表”重要思想教育等各項重大教育活動,加強人口與計劃生育的宣傳,開設“人口理論教育”課,以黨員干部為重點開展計生知識培訓。
    三、積極組織協(xié)調(diào),推進部門聯(lián)動,形成齊抓共管的有效運行機制。
    人口與計劃生育宣傳教育工作是一項綜合性的社會工程,也是一項長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運行機制。一是要把人口與計劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局,納入全市精神文明建設總體規(guī)劃和各級中心學習組計劃。市委中心組每年都安排一次計生工作的專題學習。近幾年來,我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進工作中,也都把是否經(jīng)常開展人口與計劃生育宣傳教育,計劃生育工作是否達標作為“一票否決”的硬指標。二是加強各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會,部署人口與計劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,宣傳表彰先進人物。大家各司其責,共同做好人口與計劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,上下聯(lián)動,干群聯(lián)動。充分調(diào)動社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動性,以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶,面對面、一對一地做好群眾工作,努力為群眾提供更多更好的服務,把優(yōu)質(zhì)服務送到群眾身邊,贏得廣大群眾及社會各界對人口和計劃生育工作的支持。四是要以“雙進”、“雙建”活動為載體,吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設。要利用豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播新型生育觀念和計生科普知識,大力倡導婚育新風尚,不斷推動新型生育文化建設的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗、好做法,及時推廣,使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動和各部門的精神文明建設活動緊密結(jié)合起來,把傳播婚育新風、建設新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來,增加人口與計劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項工作的有機結(jié)合、相互促進,使人口與計劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動報紙、廣播、影視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體的積極性,指導和協(xié)調(diào)各新聞單位,認真制定好宣傳計劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取有效措施,大力開展人口與計劃生育、新型生育文化建設的宣傳,形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設的良好氛圍,有力地推動計劃生育工作的順利進行。各部門各單位也要相互配合,齊抓共管,共同把我市的人口與計劃生育宣傳教育工作抓實抓好。
    謝謝大家。
    同志們:
    按照市委的安排部署,市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組決定召開全市懲治和預防腐敗體系建設工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設工作西片督查匯報會精神,通報我市懲治和預防腐敗體系建設工作督查情況,研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托,我就今年的懲治和預防腐敗體系建設講幾點意見。
    一、認真分析研究懲防體系建設工作的成績與不足。
    為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實,我市制定出臺了《實施細則》、《任務臺帳》和《烏海市懲治和預防腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》。市懲治和預防腐敗體系建設領導小組和市委都高度重視此項工作,6月份,市委周書記親自帶隊,對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預防腐敗體系建設工作進行了重點抽查,其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設的配套制度、責任體系,切實抓好懲防體系建設的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后,周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議,并提出了明確的指導意見。
    從剛才通報的情況來看,上半年我市的懲治和預防腐敗體系建設工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求,結(jié)合實際,認真開展貫徹落實工作,在健全領導體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細則、強化責任與任務分解、落實年度計劃等方面,開展了各具特色和富有成效的工作,開局良好,為下一步全面推進懲防體系建設奠定了堅實的基礎。
    在取得成績的同時,也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如:個別部門自查不認真,對懲防體系建設工作不夠重視,沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,在自身的懲防體系建設中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設確定的各項任務分布在5年中,且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法,個別單位以此為由消極應付、不主動落實。這些問題的存在,如果分析一下原因,我想還是主觀方面的因素多于客觀,個別部門和單位沒有真正把懲治和預防腐敗體系建設重視起來,沒有把懲防體系建設作為一項重要的政治任務,放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設工作,要多思考、多想辦法、多出措施,確保各項任務保質(zhì)保量完成。
    二、認真落實今年懲防體系建設各項工作任務。
    我市懲防體系建設工作已全面展開。下一步,我市懲治和預防腐敗體系建設的總體思路是,實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變,在推進懲防體系建設面上工作的同時,對一些難點和深層次問題,集中構(gòu)建,集中治理,加大力度,重點突破,取得經(jīng)驗,進而指導面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排,—是我市懲防體系“制度建設和相關(guān)改革推進年”,今年是第一年,十分關(guān)鍵。具體講,要著力搞好以下三個方面的工作。
    (一)突出工作重點,努力構(gòu)建懲治和預防的制度體系。這項工作開展得如何,直接關(guān)系到懲防體系建設的進度和質(zhì)量,事關(guān)懲防體系建設的實際成效。制度建設要注重針對性和系統(tǒng)性,立足當前,著眼長遠,整體設計,分步推進。上半年,有些部門針對自身制度建設存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善,效果很好,值得學習、借鑒和推廣。今天參加會議的單位,都是懲防體系建設的成員單位,絕大多數(shù)都是懲防體系建設任務的牽頭單位,你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設的整體成效。所以,年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應業(yè)務主管部門對接,對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學梳理,對不適應形勢的予以廢止,不完善的要進行修訂完善,需要新建立的要及時建立,要通過完成“規(guī)定動作”來豐富懲治和預防腐敗體系,通過“自選動作”規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系,達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說,要把制度建設與學習實踐科學發(fā)展觀活動,與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來,著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務人事管理,促進政府及其部門更好地服務群眾、服務企業(yè)、服務地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
    (二)加大工作力度,積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向,保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導向性,又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施,圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范,針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,制定切實可行的具體改革措施。要通過改革,實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,從源頭上預防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接,保證改革措施的順利實施。一方面,要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準確理解和把握上級政策措施,主動爭取上級支持,保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的政策,堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大,下面雨點小的現(xiàn)象,努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面,要找準結(jié)合點,有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設與各部門的業(yè)務工作結(jié)合起來,做到優(yōu)勢互補、互相促進,增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會,著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度,保證改革措施的貫徹落實??茖W的改革措施制定出來了,關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年,市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設等方面的改革決心很大,上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施,各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局,不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。
    (三)嚴格落實責任,認真做好其他方面的工作。懲治和預防腐敗體系建設是一項系統(tǒng)工程,自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設和相關(guān)改革推進年”。主要考慮按照國家懲防體系建設工作總體部署,國家的有關(guān)法律法規(guī)建設和改革工作,在這一階段將陸續(xù)出臺,自治區(qū)和我市相應集中推進這方面的工作,時機比較成熟,也有利于取得實際成效。所以,這只是為與中央保持一致性,在具體工作中突出重點,其他的工作還是要按部就班的,嚴格按照《實施細則》、《任務臺賬》和懲防體系建設工作要點的要求,把教育、監(jiān)督、糾風、懲處等方面的工作任務完成好。
    三、不斷強化督促檢查、示范引導和考核評價工作。
    按照上述工作部署,為保證各項任務的落實,根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設工作領導小組的有關(guān)工作要求,各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。
    一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務,依照中央紀委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》,再開展一次全面自查,一個部門一個部門梳理,一項一項推進,一件一件落實,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決,決不能使懲防體系建設走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設的考核內(nèi)容,自治區(qū)和中央紀委還要進行督查和抽查。所以,各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫,確保年度工作任務的圓滿完成,決不拖我市的后腿。
    二是積極搞好示范引導。懲防體系建設所涉及到的六個方面的工作,各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時,各成員單位要進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,先行一步,總結(jié)經(jīng)驗,引導示范,帶動全局工作的整體推進。市紀委監(jiān)察局會適時召開會議,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗,發(fā)揮其示范作用,推動全市有關(guān)工作的落實。
    三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀委上半年按照市懲防體系領導小組的要求,制定下發(fā)了《烏海市懲治和預防預腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》,各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀委上半年出臺的《關(guān)于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法》,進一步健全完善本部門有關(guān)考核評價及結(jié)果運用制度,增強客觀性和準確性,確保懲防體系建設有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,促進各項建設工作的扎實推進。
    同志們,建立健全懲治和預防腐敗體系是一項重要的政治任務,各級黨委是這項工作的責任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,進一步統(tǒng)一思想,準確把握懲防體系建設的總體要求,以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行黨章賦予的職責,把推進懲防體系建設作為首要任務,積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設各項工作任務的落實,當好參謀,做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導作用,按照領導小組的具體工作部署,協(xié)助和指導各部門、各單位做好懲防體系建設工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系,強化協(xié)作,努力完成各項任務。
    同志們:
    剛才,會議傳達了中央農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風廉政建設工作,安排部署了今年的任務,審議了《山西省農(nóng)村黨風廉政建設20xx年工作要點》和《山西省農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》。劉維佳副省長作了重要講話,從八個方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風廉政建設的成績和特色,對今后工作作出了部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供同志們參考。
    農(nóng)村黨風廉政建設是抓好“三農(nóng)”工作的一個重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風廉政建設,制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》,明確提出要“推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設”。中央紀委多次召開會議,專門進行研究部署。中央紀委六次全會明確要求,加強基層黨風廉政建設,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久,在省部級主要領導干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上,作了重要講話,就如何做好社會管理工作提出了明確要求,突出強調(diào)要“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾合法權(quán)益”。在我國,農(nóng)村無論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟成份、經(jīng)濟比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強,執(zhí)政基礎就不牢固。從這個角度講,抓好農(nóng)村黨風廉政建設是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護黨的執(zhí)政形象,解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風廉政建設工作聯(lián)席會議第八次會議,又對今年農(nóng)村黨風廉政建設工作作了全面部署。對于這些重要的要求,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。
    省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風廉政建設,出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》等一系列重要文件,每年要對農(nóng)廉工作進行研究部署。今年1月11日,省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風廉政建設工作匯報,對農(nóng)村黨風廉政建設工作進行了安排部署,同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》,為深入推進農(nóng)村黨風廉政建設指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長給予了有力指導和大力支持。省紀委、監(jiān)察廳把這項工作緊緊抓在手上,制定了關(guān)于加強城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風廉政建設工作的指導意見和加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實際、扎實工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設,受到中央紀委書記賀國強同志和省委、省政府主要領導的充分肯定??偟膩砜?,當前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好,正在向縱深推進。這些成績的取得,是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機會,向大家表示衷心的感謝!
    同時,我們既要看到農(nóng)村黨風廉政建設面臨的好局面、好勢頭,又要看到農(nóng)村黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題,以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此,各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進一步增強責任感和緊迫感,推動全省農(nóng)村黨風廉政建設深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設順利進行,為全省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎。
    二、以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,深入推進全省農(nóng)村黨風廉政建設工作。
    當前和今后一個時期,要全面貫徹中央紀委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神,按照全省黨風廉政建設干部大會和省紀委九屆六次全會的要求,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅持圍繞中心、服務大局,以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目標,以落實《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系實施意見》為主線,以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,以建設“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體,以加強和改進農(nóng)村基層黨員干部作風為抓手,切實強化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,努力推動農(nóng)村黨風廉政建設取得新進展。
    (一)強化監(jiān)督檢查,推動強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實。在推進農(nóng)村黨風廉政建設工作中,必須把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實放在重要位置來抓。要進一步豐富和完善《山西省強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實增強落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補貼面積公示審核、建設項目立項審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報冒領、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費等突出問題。要突出加強對涉農(nóng)工程項目的監(jiān)管,加強對國家投資項目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定,中央、省、市、縣將對水利基礎設施建設進一步加大投入力度,我們一定要對資金投入和建設項目加強監(jiān)督和管理。同時,要加強對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。要把經(jīng)常性檢查與專項檢查結(jié)合起來,嚴肅查處違反強農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加大查處涉農(nóng)違紀違法案件力度,切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,以農(nóng)廉工作的實際成效取信于民。
    (二)深入推進“三務公開”,大力加強“三資”管理。公開是做好農(nóng)村黨風廉政建設的重要手段和基本要求,必須不斷推進公開常態(tài)化。要以村級財務公開為核心,推進村務公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序為重點,推進黨務公開工作;以重大事項決策和社會管理為重點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作,注重解決重形式、輕實效,半公開、假公開,甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強“三資”管理工作作為重點,認真貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導意見》,抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅持因地制宜,分類指導,對基礎較好、工作積極性較高的村,加強制度建設,推進規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村,重點抓好清產(chǎn)核資這個關(guān)鍵,全面推進明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新“三資”管理,認真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗,既管好“三資”,又用好“三資”,實現(xiàn)保值增值。
    (三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用,加快推進農(nóng)廉工作信息化建設。山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設走在了全國的前列,在今后工作推進中要注意把握以下幾點:一是網(wǎng)絡建設。網(wǎng)絡建設是一項基礎工程,必須依靠省、市、縣三級財政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機地結(jié)合起來,注重資源整合,力求信息共享,避免重復建設。二是網(wǎng)絡管理和使用。要加強對網(wǎng)絡的管理,強化對網(wǎng)絡應用的研究,切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報,以及七站八所的有關(guān)審批事項全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應有作用。三是切實防止形式主義和鋪張浪費。建設“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的,是為了推進農(nóng)村黨風廉政建設。如果搞了形式主義,那就失去了建設農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
    (四)加強對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動農(nóng)村基層黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實際,重點加強新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財會等知識教育,特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
    (五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。要加強對耕地保護和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策、農(nóng)村基礎設施建設投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實20xx年中央一號文件,加強對水利改革發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查,重點解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅決糾正在農(nóng)村義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。要認真做好人民群眾來信來訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時處理群眾反映的問題,關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求,維護他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。要加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度,重點查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。
    三、加強領導、狠抓落實,確保農(nóng)村黨風廉政建設取得明顯成效。
    做好農(nóng)村黨風廉政建設工作任務艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實。
    一要加強組織領導。各級、各部門要把農(nóng)村黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實擔負起領導責任。各級農(nóng)村黨風廉政建設聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員工作制度,加強調(diào)查研究,專題解決工作中的重點、難點、疑點問題,保證農(nóng)村黨風廉政建設順利開展。
    二要落實工作責任。聯(lián)席會議各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則,把工作任務分解到各業(yè)務部門,明確責任,細化要求,督促落實。同時,要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風廉政建設工作,加強聯(lián)系溝通,及時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導工作,加強督促檢查,推進工作落實。
    三要加強協(xié)作配合。聯(lián)席會議成員單位之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風廉政建設工作的堅實基礎。要進一步加強溝通交流,建立信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強團結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進。
    四要加強自身建設。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,努力建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風廉政建設工作隊伍。要加強對干部隊伍的教育、監(jiān)督和管理,切實做到“五嚴守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務,廣泛了解和掌握各方面知識,而且要提高維護農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
    加強農(nóng)村黨風廉政建設意義重大,任重道遠。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進一步解放思想、開拓進取,求真務實、扎實工作,不斷以農(nóng)村黨風廉政建設的實際成效取信于民、造福于民,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風廉政建設的新局面!
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十三
    位主任、各位委員,同志們:
    我們今天這次會議是十三屆人大一次會后召開的第一次會議,這次會議的主要議題是通過對新一屆政府組成部門和人大工作部門負責同志的任命。剛才以等幾位同志為代表在會上做了任職發(fā)言,然后大家又分別以全票或高票全部通過,這說明你們的工作能力、整體素質(zhì)得到了各位主任和各位委員的認可,這既是會對你們過去工作的充分肯定、也體現(xiàn)了會對你們的信任和支持,同時也給你們賦予了新的職責和任務。有信任,就有責任。希望新任職的各位同志能以此為新的起點,牢記重托,不負眾望,恪盡職守,努力工作,力爭在新的工作崗位上做出更優(yōu)異的成績。下面,我代表縣人大會,向新任職的同志們提幾點要求,與大家共勉。
    一、要加強學習,務實創(chuàng)新,勤政廉政,不斷提高執(zhí)政能力縣十三屆人大一次會議確定了我縣?創(chuàng)建中原經(jīng)濟區(qū)建設‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣?的宏偉目標,這個任務既無尚光榮,又非常艱巨,這就需要同志們加強學習,務實創(chuàng)新,廉潔自律,充分發(fā)揮表率作用,承擔起全縣人民所賦予的重任。
    一是要做勤奮學習的表率。要擔當重任,開拓創(chuàng)新,必須不斷加強學習,把學習貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),既要注重理論、又要注重業(yè)務、更要注重實際;既要加強自學,又要抓好班子的集中學習,更要在實踐中學習;通過學習不斷開闊眼界、開闊思路,增強駕馭全局和解決復雜問題的能力。
    二是要做務實創(chuàng)新的表率。推動全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展,首先要務實,重在講責任,關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們既要有強烈的事業(yè)心和責任感,更要不斷增強思想的開拓性和工作的創(chuàng)造性,以寬廣的眼界審視形勢,以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動工作,要使我們的干部隊伍更有活力,更有戰(zhàn)斗力,切實擔負起歷史重任,營造一個積極進取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)新形象。
    三是要做廉潔自律的表率。我們每一位領導干部都要不斷加強自身的理想信念和黨性黨風黨紀教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時刻嚴格要求自己,切實做到自重、自省、自警、自勵。同時,還要管好班子、帶好隊伍,使各自所管理的部門和單位成為一支團結(jié)緊、紀律嚴、業(yè)務精、作風實、效率高的好班子、好隊伍。
    二、要依法行政,恪盡職守,勤勉履職,自覺接受人大監(jiān)督?一府兩院?及其工作人員接受了縣人大會所授予的行政權(quán)、司法權(quán),就必須自覺接受人大及其會的監(jiān)督,為此,要牢固樹立以下三種意識:
    一是要有人大意識,認真行使好人民授予的權(quán)力。人大會依法行使人事任命權(quán),其實質(zhì)是代表人民把國家權(quán)力授給國家機關(guān)工作人員,使其擔負起管理經(jīng)濟、文化、社會事務,維護公民權(quán)利,實現(xiàn)人民根本利益的職責,同志們接受了縣人大會的任命,實際上是接受人民授予的權(quán)力,承擔起法律所賦予的職責。這張任命書凝聚了全縣人民的信任和希望,大家要認真體會手中任命書的份量,珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。
    二是要有法律意識,增強接受人大監(jiān)督的主動性、自覺性。人大對?一府兩院?的監(jiān)督,在一定意義上也是一種支持,是一種在工作中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的工作方式,通過監(jiān)督和支持,使?一府兩院?更好地依法行政、公正執(zhí)法、為民服務。因此,大家要有法制觀念,自覺地把自己置于人大及其會的監(jiān)督之下,堅決貫徹執(zhí)行人大及其會通過的各項決議、決定,認真辦理人大代表提出的各項議案和建議、批評意見,虛心接受各級人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
    三是要有責任意識,切實為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、謀好利。權(quán)力與責任是相互依存的,是對等的,權(quán)力越大,責任越大。
    大家走上領導崗位后,應該有一種強烈的責任意識,正確處理好對上負責與對下負責的關(guān)系,對眼前負責與對歷史負責的關(guān)系,對黨負責與對人民、對權(quán)力機關(guān)負責的關(guān)系,不僅要出政績,而且要始終做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不辜負黨的信任和人民的重托。
    三、要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,在新的崗位干出成績、抓出成效。
    人民政府組成人員既是組織者、又是實踐者,既是指揮者、又是執(zhí)行者。在工作中,大家要各司其職、各負其責、扎扎實實開展工作,要理清工作思路,一個問題一個問題地解決,一件事情一件事情地落實。要注重理論聯(lián)系實際,適應時代發(fā)展步伐,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,努力開創(chuàng)工作新局面。
    當前,促進全縣發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,目標任務已經(jīng)明確,擺在我們面前的首要任務,就是抓落實。是不是能夠抓好落實,反映著領導干部的責任感、基本功和精神狀態(tài),是領導作風的集中體現(xiàn)。要以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勵精圖治,率先垂范,抓好督導促落實,改進作風保落實。對工作中必須抓好的大事要事,要時刻記在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本職、恪盡職守、求真務實、扎實工作。以良好的工作作風、突出的工作表現(xiàn)和顯著的工作成效,來服務群眾、回報社會,同時也贏得群眾的信任和擁護。
    同志們,會后,你們就要奔赴各自的工作崗位了,真誠地希望你們珍惜時機,努力工作,積極進取,創(chuàng)造佳績;忠心地祝愿你們在新的崗位上一帆風順、事業(yè)有成,在有限的任期內(nèi),以自己的實際行動,讓黨放心,讓人民滿意,為迎接黨的的勝利召開獻上一份厚禮。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十四
    同志們:
    按照市委的安排部署,市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組決定召開全市懲治和預防腐敗體系建設工作聯(lián)席會議。傳達貫徹自治區(qū)懲防體系建設工作西片督查匯報會精神,通報我市懲治和預防腐敗體系建設工作督查情況,研究部署今后一段時間的工作。受周書記的委托,我就今年的懲治和預防腐敗體系建設講幾點意見。
    為推進中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》的貫徹落實,我市制定出臺了《實施細則》、《任務臺帳》和《烏海市懲治和預防腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價、結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》。市懲治和預防腐敗體系建設領導小組和市委都高度重視此項工作,6月份,市委周書記親自帶隊,對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預防腐敗體系建設工作進行了重點抽查,其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進一步完善懲防體系建設的配套制度、責任體系,切實抓好懲防體系建設的貫徹落實。自治區(qū)西片督查匯報會結(jié)束以后,周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議,并提出了明確的指導意見。
    從剛才通報的情況來看,上半年我市的懲治和預防腐敗體系建設工作總體還是不錯的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求,結(jié)合實際,認真開展貫徹落實工作,在健全領導體制及工作機構(gòu)、制定具體實施細則、強化責任與任務分解、落實年度計劃等方面,開展了各具特色和富有成效的工作,開局良好,為下一步全面推進懲防體系建設奠定了堅實的基礎。
    在取得成績的同時,也發(fā)現(xiàn)個別部門存在的一些突出問題。如:個別部門自查不認真,對懲防體系建設工作不夠重視,沒有一條一條、一項一項進行研究、部署、落實;對構(gòu)建和落實懲防體系缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,在自身的懲防體系建設中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設確定的各項任務分布在5年中,且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗做法,個別單位以此為由消極應付、不主動落實。這些問題的存在,如果分析一下原因,我想還是主觀方面的因素多于客觀,個別部門和單位沒有真正把懲治和預防腐敗體系建設重視起來,沒有把懲防體系建設作為一項重要的政治任務,放在更加突出的位置。希望各成員單位要認真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設工作,要多思考、多想辦法、多出措施,確保各項任務保質(zhì)保量完成。
    我市懲防體系建設工作已全面展開。下一步,我市懲治和預防腐敗體系建設的總體思路是,實現(xiàn)從面上推進到點上突破的轉(zhuǎn)變,在推進懲防體系建設面上工作的同時,對一些難點和深層次問題,集中構(gòu)建,集中治理,加大力度,重點突破,取得經(jīng)驗,進而指導面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設總體工作部署和《實施細則》的階段性工作安排,是我市懲防體系制度建設和相關(guān)改革推進年,今年是第一年,十分關(guān)鍵。具體講,要著力搞好以下三個方面的工作。
    (一)突出工作重點,努力構(gòu)建懲治和預防的制度體系。這項工作開展得如何,直接關(guān)系到懲防體系建設的進度和質(zhì)量,事關(guān)懲防體系建設的實際成效。制度建設要注重針對性和系統(tǒng)性,立足當前,著眼長遠,整體設計,分步推進。上半年,有些部門針對自身制度建設存在的問題已經(jīng)有意識的進行了建立和完善,效果很好,值得學習、借鑒和推廣。今天參加會議的單位,都是懲防體系建設的成員單位,絕大多數(shù)都是懲防體系建設任務的牽頭單位,你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設的整體成效。所以,年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點、與自治區(qū)對應業(yè)務主管部門對接,對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進行科學梳理,對不適應形勢的予以廢止,不完善的要進行修訂完善,需要新建立的要及時建立,要通過完成規(guī)定動作來豐富懲治和預防腐敗體系,通過自選動作規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系,達到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說,要把制度建設與學習實踐科學發(fā)展觀活動,與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來,著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財務人事管理,促進政府及其部門更好地服務群眾、服務企業(yè)、服務地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
    (二)加大工作力度,積極推進各項改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向,保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導向性,又要結(jié)合我市實際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認真研究中央、自治區(qū)的各項改革措施,圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范,針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,制定切實可行的具體改革措施。要通過改革,實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,從源頭上預防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接,保證改革措施的順利實施。一方面,要重點加強縱向協(xié)調(diào)。準確理解和把握上級政策措施,主動爭取上級支持,保證上下級政策層面的銜接。要認真貫徹上級的.政策,堅決避免出現(xiàn)上面雷聲大,下面雨點小的現(xiàn)象,努力形成上下聯(lián)動的良好局面;另一方面,要找準結(jié)合點,有針對性、有重點地進行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設與各部門的業(yè)務工作結(jié)合起來,做到優(yōu)勢互補、互相促進,增強橫向推動力。適時召開匯報會、聯(lián)席會、溝通會,著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度,保證改革措施的貫徹落實。科學的改革措施制定出來了,關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年,市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設等方面的改革決心很大,上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施,各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局,不折不扣的將各項改革措施執(zhí)行到位。
    (三)嚴格落實責任,認真做好其他方面的工作。懲治和預防腐敗體系建設是一項系統(tǒng)工程,自治區(qū)和我市確定為懲防體系制度建設和相關(guān)改革推進年。主要考慮按照國家懲防體系建設工作總體部署,國家的有關(guān)法律法規(guī)建設和改革工作,在這一階段將陸續(xù)出臺,自治區(qū)和我市相應集中推進這方面的工作,時機比較成熟,也有利于取得實際成效。在具體工作中突出重點,其他的工作還是要按部就班的,嚴格按照《實施細則》、《任務臺賬》和懲防體系建設工作要點的要求,把教育、監(jiān)督、糾風、懲處等方面的工作任務完成好。
    按照上述工作部署,為保證各項任務的落實,根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設工作領導小組的有關(guān)工作要求,各成員單位近期在具體落實上要抓好三件事。
    一是認真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實施細則》和部門《實施方案》確定的年度工作任務,依照中央紀委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》,再開展一次全面自查,一個部門一個部門梳理,一項一項推進,一件一件落實,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時解決,決不能使懲防體系建設走過場。這項工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設的考核內(nèi)容,自治區(qū)和中央紀委還要進行督查和抽查。所以,各區(qū)、各部門要在抓落實上下功夫,確保年度工作任務的圓滿完成,決不拖我市的后腿。
    二是積極搞好示范引導。懲防體系建設所涉及到的六個方面的工作,各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗借鑒。因此在推動今年兩個方面重點工作時,各成員單位要進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,先行一步,總結(jié)經(jīng)驗,引導示范,帶動全局工作的整體推進。市紀委監(jiān)察局會適時召開會議,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗,發(fā)揮其示范作用,推動全市有關(guān)工作的落實。
    三是完善考核評價和結(jié)果運用工作。市紀委上半年按照市懲防體系領導小組的要求,制定下發(fā)了《烏海市懲治和預防預腐敗體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責任追究暫行辦法》,各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價和結(jié)果運用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀委上半年出臺的《關(guān)于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法》,進一步健全完善本部門有關(guān)考核評價及結(jié)果運用制度,增強客觀性和準確性,確保懲防體系建設有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,促進各項建設工作的扎實推進。
    同志們,建立健全懲治和預防腐敗體系是一項重要的政治任務,各級黨委是這項工作的責任主體。各單位要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,進一步統(tǒng)一思想,準確把握懲防體系建設的總體要求,以改革創(chuàng)新的精神推進懲防體系建設。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行黨章賦予的職責,把推進懲防體系建設作為首要任務,積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設各項工作任務的落實,當好參謀,做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務指導作用,按照領導小組的具體工作部署,協(xié)助和指導各部門、各單位做好懲防體系建設工作。各區(qū)、各部門要加強與市懲防辦的工作聯(lián)系,強化協(xié)作,努力完成各項任務。
    金融聯(lián)席會議講話稿篇十五
    各位領導、各位嘉賓、廣大納稅人代表、同志們:
    大家好!
    在這春光明媚、生機盎然的美好時節(jié),今天,市財政局、國稅局、地稅局在這里隆重舉行第21個稅收宣傳月啟動儀式。在此,我謹代表中共xx市委、xx市人民政府向全市廣大納稅人表示崇高的敬意!向各位嘉賓表示誠摯的問候!向廣大財稅干部表示親切的慰問!
    近年來,全市廣大納稅人勇于搏擊市場經(jīng)濟大潮,積極開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法誠信納稅,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出的貢獻。各級財稅機關(guān)積極培植財源和稅源,堅持依法征管,大力組織財稅收入,實現(xiàn)了財稅和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    當前,我市正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展的重要時期,全市各級財稅部門要堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹十七屆七中全會和市委十一次黨代會、市第十一屆人大一次會議精神,緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這個題,立足于“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”,認真履行職責,嚴格依法治稅,強化科學管理,大力開展稅收宣傳活動,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要進一步改進和優(yōu)化納稅服務工作,為納稅人提供方便、快捷、文明、高效的辦稅服務;做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保障納稅人的合法權(quán)益,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造公平、公正的稅收法制環(huán)境。
    依法誠信納稅,是納稅人應盡的義務,也是享有國家提供各項保障和服務權(quán)利的基礎。稅收連著你我他,富民強市靠大家。共建和諧稅收,不僅需要財稅部門努力工作,更有賴于社會各界和廣大納稅人的積極支持和共同參與。希望廣大納稅人認真學習稅收法律法規(guī)知識,進一步提高納稅遵從度,自覺履行納稅義務,維護稅法的嚴肅性。全市各級領導干部要帶頭學習并掌握稅收法律法規(guī)和稅收政策,更加關(guān)心支持稅收工作。各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā),積極支持配合稅收工作,共同為依法治稅創(chuàng)造良好條件。各新聞媒體要密切配合稅收宣傳活動,營造聲勢,擴大影響,共同營造依法誠信納稅的良好氛圍。
    “稅賦不豐,何以興國;國家不興,焉能富民”,社會主義稅收“取之于民,用之于民,造福于民”,與人民的生活息息相關(guān),希望全市上下齊心協(xié)力,奮力推進我市經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展,為打造關(guān)天副中心、建設和諧新xx、實現(xiàn)“六個走在前列”而努力奮斗!以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
    最后,祝這次稅收宣傳月活動取得圓滿成功!
    祝廣大納稅人生產(chǎn)經(jīng)營蒸蒸日上、興旺發(fā)達!
    祝各位領導、各位嘉賓和全體與會同志工作順利,萬事如意!
    謝謝大家!
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