總結是對過去的一種回顧和反思，讓我們更加明確未來的方向。在寫總結時，我們需要關注于事實和實質，而不是過多的主觀評價。以下是專家為您推薦的相關書籍，供參考。
向省委工作匯報篇一
日）。
一對###縣領導班子及###工作的總體印象。
（一）、班子方面。
###縣的班子政治堅定、團結務實、堅強有力、干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的好班子。縣委能夠總攬全局、協(xié)調各方，充分發(fā)揮了政治和領導核心的作用；政府能夠精心部署、狠抓落實，充分發(fā)揮政府的職能作用；人大、政協(xié)能夠認真履行各自的職責，四大班子同舟共濟、共謀發(fā)展。紀委、組織部也能夠圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮部門的職能作用。
縣委書記###，政治成熟、有較高的理論水平，有豐富的基層經驗、強烈的責任感、事業(yè)心，較強的領導駕馭和統(tǒng)籌協(xié)調能力，善于調動各方面的工作積極性，敬業(yè)精神強、工作潑辣、作風務實、公道正派、關注民生、注重自律，得到了廣大干部群眾的信任和好評?？h長###同志，綜合素質高，工作能力強，大局意識、全體意識、配合意識強，能夠擺正位置，積極主動地支持、配合書記工作，緊緊圍繞中心、狠抓落實，業(yè)務能力強、工作措施到位，依法行政、規(guī)矩辦事，低調務實，平易近人,也得到了廣大干部群眾的信任和支持。
（二）、工作方面。
1、發(fā)展思路清晰。###能夠根據(jù)上級精神，結合###實際，立足資源優(yōu)勢、###優(yōu)勢，確立了###立縣、農業(yè)固縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)塑縣、文化興縣、民生和縣發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進###優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化、資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化、區(qū)位后發(fā)優(yōu)勢向流通優(yōu)勢轉化，全力建設######、######、######的工作思路。我們認為這個思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合###縣的實際和廣大人民群眾的愿望，凝聚人心、鼓舞士氣，極大地調動了全縣干部群眾轉型跨越的信心、決心。
2、關注民生，新農村建設成效顯著。###縣高度關注民生，加大民生領域的投入力度，傾力推進新農村建設、“十五個全覆蓋”工程，涵蓋了教育、醫(yī)療等各個方面，其中縣級醫(yī)療機構達標率100%。同時又建立了百姓訴求處理、三務公開、農業(yè)信息咨詢服務為一體的“######”社會綜合服務體系。
2經濟發(fā)展，###120萬噸焦化配套12萬噸甲醇和太岳6萬噸乙二醇項目，以煤為基、延伸產業(yè)鏈條，提高了產品附加值，成為民營經濟的龍頭企業(yè)。大力招商引資，借助中博會、荀子文化節(jié)成功引進了一批項目。大力實施造林綠化和藍天碧水工程，全縣林木覆蓋率67.2%，###建設成效明顯，提升了縣城品味，連續(xù)四年位居全省首位，先后榮獲全國綠化模范單位，全國###文明先進縣、中國綠色名縣。2011年財政收入完成10億元，經濟社會發(fā)展水平排全省第54名，躋身臨汾經濟社會發(fā)展第一梯，各項經濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)以上的增速，經濟社會保持了又快又好的發(fā)展。
二存在的問題和不足。
（一）、發(fā)展還是不足，經濟結構不優(yōu)，調產的步子還不大。###的發(fā)展速度與###的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢還不相符。產業(yè)機構還不合理，一產、三產比例小，農業(yè)產業(yè)結構單一，產業(yè)鏈不長、附加值不高，有機品牌意識還不強，有機農業(yè)、設施農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展不足，農業(yè)產業(yè)化水平不高、規(guī)模不大，農民增收主渠道不多。林業(yè)資源豐富，但產業(yè)意識薄弱、成效不明顯；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、發(fā)展不足。二產結構單一，煤炭產業(yè)收入占經濟總量的75%，一煤獨大、大而不強。三產發(fā)展不充分，金融、商貿、物流、旅游規(guī)模不大、水平不高，內增活力不夠。
（二）、干部隊伍建設有待加強。
1、干部隊伍思想觀念、作風建設還不能完全適應轉型跨越發(fā)展的需要。一些干部思想不解放、作風不扎實、眼界不開闊，抓工作跑項目的主動性、積極性不高，力度不大，成效不夠明顯。
2、干部隊伍年齡結構偏大，活力不足。
3、一些部門、單位黨風廉政責任制落實不到位。干部群眾對個別領導干部違規(guī)違紀、以權謀私的反映比較多。
（三）、農村基層組織建設比較薄弱。
1、一些農村財務監(jiān)管不到位。一些村存在招待費、報刊雜志征訂費過高的現(xiàn)象；一些農村存在信貸員違法挪用信貸資金的問題。
2、惠農政策落實不到位。一些村的村委存在挪用克扣上級惠農補貼。
三、整改建議。
（一）、進一步加快發(fā)展。
1、做大企業(yè)。培養(yǎng)扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)、利稅大戶。一方面縣委、政府要加強領導、加大對企業(yè)的支持，從政策、服務等各個方面支持大型骨干企業(yè)，為企業(yè)提供優(yōu)惠政策，為企業(yè)解決發(fā)展中的困難。另一方面縣委、政府要引導企業(yè)為縣域經濟做貢獻，特別是要發(fā)揮企業(yè)在項目引進上發(fā)揮作用。要引導企業(yè)出去考察、學習、引進項目。
2、做強產業(yè)。
4(1)、做強主導產業(yè)（煤炭產業(yè)）。以煤為基、多元發(fā)展，繼續(xù)抓好煤礦的兼并重組和生產的改造提升，延伸產業(yè)鏈條，推進精深加工，打造現(xiàn)代化煤企。從而擴大縣域經濟總量，增加財政收入。
（2）、推進非煤產業(yè)。在牢固做好煤炭產業(yè)的基礎上，解放思想、開闊視野，去先進、發(fā)達地區(qū)學習，引進合作伙伴項目，引進低碳、環(huán)保、科技含量高、市場前景好的新型項目。要積極爭取上級（省、中央）的各種項目。加大對外宣傳、推介力度，引進項目。
（3）、發(fā)展特色產業(yè)。推進農業(yè)規(guī)?；?、特色化產業(yè)，延伸鏈條，搞好深加工。提升品牌意識，提高附加值，增加農民收入。進一步推進旅游產業(yè)，高標準規(guī)劃、高起點建設，發(fā)展###旅游、紅色旅游、荀子文化旅游。通過旅游業(yè)推動開放、吸引投資，實現(xiàn)物質、精神文明雙豐收。
（二）、提升發(fā)展環(huán)境。
1、提升硬環(huán)境。積極改善縣城環(huán)境，加強基礎設施建設，完善城市功能，加強管理，打造宜居縣城。
2、改善交通環(huán)境。提升主干路級別，連通輔線公路，修建旅游公路，構筑大交通格局。
3、優(yōu)化###環(huán)境。大力實施造林綠化，進一步提升###環(huán)境。
（三）、建好發(fā)展隊伍。
1、加強組織建設。從嚴治黨，對想干事、會干事、能干事、在轉型跨越中有突出貢獻的人提拔、獎勵。完善對干部的激勵政策機制。培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)一批有才干、有能力的中青年干部。
2、抓好作風建設。解決一些干部不作為、慢作為、亂作為的問題，解決一些干部“吃拿卡要”、刁難群眾的問題，解決一些干部落實上級政令、部署不積極、執(zhí)行力不強、推動力不強的問題。
3、加強思想建設。通過教育、宣傳，通過“走出去，請進來”開闊眼界、增強信心，增強發(fā)展意識。樹立小縣也能辦大事的意識、決心。
我們相信全縣上下同心同德、同舟共濟，同心協(xié)力，抓經濟、謀發(fā)展，在轉型跨越上、在非煤產業(yè)上、在特色產業(yè)上有大突破，###縣一定會發(fā)展的更快、更好，一定會興旺發(fā)達。
向省委工作匯報篇二
（3）殯葬管理2項：殯葬設施建設審批1項，從事經營性殯葬服務業(yè)審批1項。
2018年6月，《中華人民共和國行政強制法》公布以后，按照市政府法制局《關于清理涉及行政強制規(guī)定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件的通知》的要求，對相關規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理后，我局行政強制權為6項：。
（1）取締非法社會團體行政強制；（2）取締非法民辦非企業(yè)單位行政強制；
（4）封存、收繳被限期停止活動的民辦非企業(yè)單位登記證書、印章和財務憑證行政強制；
（5）火化區(qū)遺體火化行政強制；（6）制止違法辦理喪事活動行政強制。
按照市政府法制局的要求，針對相關業(yè)務處室行使的行政職權，制定和完善了相應的行政職權流程圖。如：社團組織和民辦非企業(yè)成立流程圖、婚姻登記流程圖、殯葬執(zhí)法流程圖和市救助管理站工作流程圖。并按時上報市法制局備案。
二、收集整理常用民政法律法規(guī)匯編成冊。
為使全市民政系統(tǒng)工作人員熟悉黨和國家對民政工作的有關政策方針，掌握民政工作基本政策、基本程序和基本做法，切實提高管理水平和決策水平，經請示主要領導同意，由分管領導牽頭，機關各處（室）配合，政策法規(guī)宣傳處擬收集編印《民政部門常用法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件選編》。從5月份開始，通過大量的收集、整理、歸類、校對工作后，目前，該項工作已進入到第二次校對階段。今年底完成匯編印制工作。
為進一步提高民政執(zhí)法人員依法行政的理論水平和業(yè)務水平，并根據(jù)《2018年市干部教育培訓計劃》和《市民政局培訓計劃要點》的安排部署，今年6月，經請示主要領導同意，由政策法規(guī)宣傳處牽頭，聘請市法制局有關專家對局機關全體干部職工、市殯葬管理所、各區(qū)（市、縣）民政局分管殯葬、民管、地名的領導及相關執(zhí)法人員等80余人開展了“依法行政工作專題培訓”，參訓率為100%。通過培訓，切實提高了民政行政執(zhí)法人員的思想認識和執(zhí)法業(yè)務水平。五、采取多種形式認真組織開展民政法制宣傳教育工作（一）辦講座、落實處。（二）進社區(qū)，宣法制。
1、按照市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部、市司法局、市依法治市領導小組辦公室《關于開展“爭做學法守法市民創(chuàng)建全國文明城市”主題法制宣傳周系列活動的通知》的要求，我局制定下發(fā)了《法制宣傳周活動方案》，明確了活動時間、活動地點、活動形式、活動安排、宣傳內容、工作要求，確實做到了“法律進社區(qū)”宣傳活動有計劃、有安排、有步驟。
2、按照市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部、市司法局、市依法治市領導小組辦公室《關于“開展法制宣傳教育，促進社會和諧穩(wěn)定”專項法制宣傳教育活動的通知》，我局再次制定下發(fā)了《專項法制宣傳方案》，并于9月20日上午，由社會救助、社會事務、救災救濟、社會福利、民間組織管理、優(yōu)撫安置等處（室）和市老齡辦、市救助管理站、市兒童福利院、市低保中心、市殯葬管理所等局屬單位20余人組成的宣傳小組，在家樂福超市前開展了專題法制宣傳活動。以現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料相結合的方式向人民群眾宣傳講解民政法律法規(guī)，共發(fā)放宣傳資料200余份，接待群眾咨詢30余人次。通過法律進單位、進社區(qū)的宣傳教育活動，進一步密切了人民群眾和政府部門的聯(lián)系，增進了人民群眾對民政法律法規(guī)知識的了解。同時，切實提高了民政干部職工對國家法律法規(guī)知識的熟練掌握和運用程度。
（三）辦考試、促和諧。
七、嚴格落實責任，繼續(xù)狠抓信訪維穩(wěn)工作。
為進一步加大矛盾糾紛排查力度，全力以赴扎實做好民政信訪維穩(wěn)工作，結合民政工作實際，我處在分管領導的帶領下，在機關各處（室）的密切配合下，凡是國家、省、市重大節(jié)日、會議及各項政治活動期間，堅持做好民政服務對象的矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上減少不穩(wěn)定因素，著重對信訪維穩(wěn)工作的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位，認真進行梳理，狠抓工作責任的落實。
1、2月份，下發(fā)了《關于認真做好全國“兩會”期間矛盾糾紛排查化解工作的通知》，并組織局屬單位分管維穩(wěn)工作領導召開會議，專門部署維穩(wěn)工作。
1、積極參加“三創(chuàng)一辦”工作。按時完成局“三創(chuàng)一辦”辦公室安排的涉及民政創(chuàng)文資料的收集和整理工作，并及時報相關牽頭政府部門。積極參加局機關衛(wèi)生大掃除活動。
2、協(xié)助局辦公室草擬并下發(fā)《市民政局關于開展2018年“綜治宣傳月”活動方案》，確保全局系統(tǒng)“綜治宣傳月”活動按時、有效的開展。
3、撰寫了民政簡報。
4、積極參加局機關黨委組織的冬季鏟冰除雪活動；慶“七一”活動；參加局黨辦組織的綠絲帶活動；參加市奧體中心第九屆全國民運會彩排活動。
5、7月初，參加人事處組織的對局屬單位檢查《中華人民共和國社會保險法》貫徹落實情況的工作。
1、繼續(xù)按照市司法局、市依法治市領導小組辦公室的工作部署做好法制宣傳工作。
2、按照省司法廳、省依法治省工作領導小組辦公室《關于集中開展“強普法、抓治理、解矛盾、促和諧”法制宣傳教育活動的通知》的精神結合“四幫四促”“走基層”等活動開展法制宣傳教育活動。3、做好依法治市工作。組織法制宣傳和教育培訓工作。4、做好信訪維穩(wěn)工作。5、做好領導交辦的其他工作。
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。
6、不斷深化社會救助規(guī)范化建設，對全區(qū)申報最低生活保障的家庭，實行家庭收入誠信申報承諾委托制及農村低?！懊裰髟u困團”制。救助工作中，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級嚴格執(zhí)行民主評議制度，嚴把審核審批關。定期對新增、調整、注銷對象進行集體審核。
8、加大低保工作人員培訓力度。5月11日，我局采取以會代訓的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務辦主任及工作人員進行業(yè)務培訓。同時我局副科以上領導分組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在實際工作中加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的業(yè)務指導，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在工作中遇到的困難及問題。
二、救災救濟工作。
1、認真貫徹落實政府主導、分級管理、社會互助、生產自救的救災工作方針，加強領導，強化責任。按照救災工作分級管理、救災經費分級負擔的工作體制，將區(qū)級救災經費納入?yún)^(qū)財政預算。
2、不斷健全和完善自然災害應急救助體系建設，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全應急預案，并結合預案開展應急演練。
4、認真貫徹落實《自然災害社會捐贈應急預案》，及時調整充實捐贈工作領導小組。
7、根據(jù)救災工作實際，明確了10個應急避災場所。三、雙擁優(yōu)撫安置工作。（一）、雙擁工作。
1、緊緊圍繞以“構建和諧雙擁理念，建設生態(tài)文明城市”為目標，繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)全省雙擁模范城活動，嚴格按照雙擁模范城考評標準開展工作。2018年5月召開民政及雙擁表彰工作，表彰先進個人35人，先進單位18家；結合區(qū)“三創(chuàng)一辦”工作開展在新天通訊開辟“雙擁專欄”，發(fā)表文章、圖片10張，營造和諧、濃厚的雙擁氛圍。
2、加強與駐區(qū)部隊聯(lián)系，進一步加強雙擁宣傳和國防教育。清明節(jié)期間，組織區(qū)四大班子領導及各成員單位到區(qū)紅軍烈士陵園進行紀念革命先烈活動，此次祭掃活動共有300余人參加。廣泛開展“八一”紀念活動和擁軍優(yōu)屬慰問活動，在“八一”建軍節(jié)即將來臨之際，共撥付30余萬元開展對全區(qū)“三屬”及立功功臣代表、軍隊離退休干部及重點優(yōu)撫對象的慰問；召開軍地聯(lián)誼、建軍座談會及軍事日等活動，“八一”建軍節(jié)開展建軍84周年慶“八一”軍地聯(lián)誼活動聯(lián)歡晚會。
3、繼續(xù)協(xié)調區(qū)人事勞動等部門做好部隊隨軍家屬的安置工作和隨軍隨調、辦理勞動醫(yī)療保險等有關的銜接協(xié)調工作、解決部隊子女入學入托問題，維護隨軍家屬合法權益。
4、密切軍政軍民關系，積極預防和協(xié)調軍民糾紛，切實維護和保障群體的合法權益，協(xié)調開展擁政愛民工作，聯(lián)系駐區(qū)部隊到下壩鄉(xiāng)谷壩村進行送水抗災，有效減輕群眾抗旱壓力。
6、繼續(xù)做好“共建精神文明、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境”等常規(guī)工作，在旅游區(qū)、大型停車場、窗口服務部門等服務場所設立軍人優(yōu)先、軍人免費等標識。
7、根據(jù)民政部《關于開展烈士紀念設施普查工作的通知》及省、市文件精神，于3月初開展烈士紀念設施普查工作，現(xiàn)已完成區(qū)縣級烈士紀念設施及未列入縣級烈士紀念設施4處上報。（二）、優(yōu)撫安置工作。
2、做好我區(qū)革命傷殘軍人換證、補證、登記、調級、評殘、烈士褒揚等相關工作，已完成傷殘軍人換證登記1人，上報傷殘調級1人。4、大力加強和推進和諧軍休創(chuàng)建活動，做好移交政府安置的軍隊離退休干部房改政策落實，5月底完成軍休干部住房摸底調查并上報相關資料，10月組織軍隊離退休干部到革命老區(qū)重走革命路，落實“兩項待遇”，把黨中央、國務院、中央軍委對老干部的關心厚愛落到實處。
5、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機制不斷完善。根據(jù)省、市相關文件精神，嚴格執(zhí)行《區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見（試行）》，全區(qū)737人優(yōu)撫對象全部納入醫(yī)療保障。探索建立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”服務，發(fā)揮區(qū)級醫(yī)療機構服務優(yōu)撫對象的功能；對重點優(yōu)撫對象實施醫(yī)療救助36人次,共計28302.64元,有效解決重點優(yōu)撫對象“三難”問題。
8、開展60周歲以上農村退役軍人調查，完成資料整理185人。四、民間組織管理。
2、社會辦養(yǎng)老機構完成新增床位20張。五、基層政權建設和社區(qū)建設。
1、認真貫徹省市老齡工作會議精神，做好貫徹、落實《區(qū)關于實施“老有所養(yǎng)”行動計劃的意見》的相關工作。召開全區(qū)老齡工作會議，認真貫徹省市老齡工作會議精神，并作好今年老齡工作的安排部署，協(xié)調老齡委成員單位，共同做好區(qū)“老有所養(yǎng)行動計劃”的貫徹落實工作。
2、積極宣傳老年法規(guī)，做好老年證辦理工作。認真貫徹《中華人民共和國老年人權益保護法》，加強老年法規(guī)的宣傳和普法教育，讓更多老年人知法、懂法、用法；進一步推動《省優(yōu)待老年人試行辦法》在本區(qū)的貫徹落實；做好辦理《老年優(yōu)待證》的具體工作，全年共辦理《老年優(yōu)待證》923個。
3、努力推動居家養(yǎng)老服務工作，推進“老有所養(yǎng)”
三是認真開展居家養(yǎng)老工作。印發(fā)了《區(qū)民政局、區(qū)老齡辦關于進一步推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的安排意見》。在6月份召開了居家養(yǎng)老工作調研暨培訓會，對居家養(yǎng)老工作進行了再部署、再安排、再落實。投入資金20萬元于居家養(yǎng)老工作，兌現(xiàn)半自理不能自理特困老人57人護理補貼。
4、加大基層老年協(xié)會建設力度。我們將老年協(xié)會規(guī)范建設文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完善村級老年協(xié)會組織機構、章程，各村、社區(qū)成立了老年協(xié)會。
5、開展文化體育活動，促進“老有所樂、老有所健”。采取各種形式開展各類老人慰問活動。節(jié)前我辦和區(qū)四大班子分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別慰問了高齡特困老人、老復退軍人、老黨員、五保戶、殘疾老人、敬老院老人等40戶送去慰問金8000元、大米80袋、食用油40桶；我辦對7名高齡特困老人、2名百歲老人進行了慰問，投入資金2000余元。
6、開展老齡工作和老齡問題的理論研究。深入基層，深入實際，積極開展老齡工作和老齡問題的調研；我們對在農村開展居家養(yǎng)老工作開展了問卷調查和座談走訪。年底前將形成《區(qū)農村居家養(yǎng)老工作調研報告》。
7、制定《區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。認真做好編制老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作，并征求了老齡委成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。結合我區(qū)實際制定了《區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。為今后五年的老齡工作作出了展望。
8、進一步加大老年人維權工作。積極協(xié)調有關部門，做好老年人司法救助與法律援助工作；每個季度與相關部門溝通一次老年人法律援助工作；做好老年信訪工作，及時妥善處理老年人來信來訪。9、認真抓好“敬老月”各項活動。我辦制定了《區(qū)2018年“敬老月”活動方案》，并開展了一系列敬老助老愛老活動：
1、認真做好第二次全國地名普查工作。
為進一步做好我區(qū)地名公共服務工程工作，加強地名數(shù)據(jù)庫建設，8月起開展了我區(qū)地名普查工作，對水田、新堡、下壩、百宜、偏坡五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地名進行全面調查，收集、校正、更新和補充地名資料。2、按要求及時報送行政區(qū)劃調整相關資料。
今年5月份根據(jù)筑區(qū)劃辦通字[2018]1號文《關于報送市部分行政區(qū)劃調整工作相關文件資料的通知》精神，按要求及時報送了區(qū)人大、政協(xié)關于同意原區(qū)金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)、金陽街道辦事處調整到金陽新區(qū)決定的相關資料，9月份根據(jù)市人民政府辦公廳《關于再次補充完善調整我市部分行政區(qū)劃報民政部相關申報材料的工作聯(lián)系函》精神，按要求繼續(xù)完善了區(qū)關于同意原區(qū)金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)、金陽街道辦事處調整到金陽新區(qū)的意見材料。
3、做好全區(qū)地名標牌維護和管理，保障街路牌清潔、整齊、醒目、完好。今年3-9月份對全區(qū)183塊街路牌不定期地進行排查，對已設路牌的密度及有名無牌的街、路、巷進行了全面清理，保障全區(qū)路牌“應設盡設”，不缺不漏。8月份按市局要求對全區(qū)已設置的路牌進行更新，10月底已全部更新完成。
4、加強行政區(qū)域界線的管理，積極開展創(chuàng)平安邊界活動，及時解決邊界糾紛。根據(jù)國家民政部和省民政廳《關于開展〈行政區(qū)域界線管理條例〉宣傳創(chuàng)建平安邊界活動的通知》，擬定我區(qū)創(chuàng)建平安邊界實施方案，成立協(xié)調領導小組，與接邊的龍里縣、花溪區(qū)聯(lián)合開展了創(chuàng)平安邊界宣傳活動，宣傳活動期間共制作橫幅標語3幅、向群眾發(fā)放宣傳資料2000余份，接受前來咨詢的群眾1000余人次。
九、“數(shù)字民政”及信息化建設工作。
1、按照區(qū)政府關于政府門戶網(wǎng)站建設管理工作的相關要求，在區(qū)政府網(wǎng)站上發(fā)布政務信息，公布民政辦事項目的名稱、依據(jù)程序和要求，提供表格下載，業(yè)務咨詢和辦理指南，努力實現(xiàn)在線申請受理，狀態(tài)查詢和結果反饋。
2、積極開展民政宣傳活動，每月發(fā)布民政信息四期以上，并及時向區(qū)委信息科、區(qū)政府值班室及市民政局信息中心上報，目前已上報信息四十期。
3、在信息化建設方面明確了具體的管理員和工作人員，有專門的信息化辦公設備。制定并不斷完善各類制度和措施。全年共收市民政局轉辦信訪件4件，由責任科室在時限內認真給予答復，并向市民政局反饋。
十、明年工作打算1、按照《市城鄉(xiāng)低保責任追究暫行規(guī)定》、《市社會救助檔案管理辦法》，認真做好城鄉(xiāng)低保工作，不斷深化社會救助規(guī)范化建設。2、按照《市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案（試行）》，制定實施細則，加大工作力度，提高救助金使用率，不斷規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。3、認真做好災民生活救助工作。
4、進一步營造軍政軍民團結的良好社會氛圍。
7、完成核定組織機構、社區(qū)服務中心各個機構職責、制度建設及服務窗口的設置等；
8、對城鄉(xiāng)低保戶、三無人員、五保戶實施殯葬救助。
9、認真做好水田聯(lián)建公墓的擴建工作，進一步完善設施，如果條件允許，在水田公墓建一骨灰堂，滿足我區(qū)殯葬需求。
10、繼續(xù)開展“地名公共服務工程”，完善“數(shù)字地名”信息，完成全國第二次地名普查工作。
11、鞏固邊界聯(lián)檢成果，維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定，開展平安邊界創(chuàng)建活動。
一年來，在局黨委的正確領導和省民政廳救災處的指導下，全處工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國和全省民政工作會議、市委八屆八次全會精神，緊緊圍繞“三創(chuàng)一辦”、“三個建設年”、“四幫四促”等目標任務，努力健全全市救災體系，深化城市減災社區(qū)建設，有效保障了受災群眾、困難群體的基本生活，全處工作緊張有序開展。
按照市委、市政府關于防汛工作的部署和總體要求，市民政局認真貫徹落實科學發(fā)展觀，充分結合民政工作以民為本、為民解困的職責要求，為做好今年汛期的防汛救災準備工作，預防和減輕群眾生命財產損失，切實保障受災群眾基本生活，確保人民生命財產安全，切實做好汛期救災救濟工作。
加強組織領導，確保工作責任落實到位。把汛期的備災救災作為近期民政工作的重點來抓，建立健全工作機構，建立從上到下齊抓共管、人人有責的工作機制，層層落實責任。同時，加強與有關部門的協(xié)調聯(lián)動，共同做好防汛抗災的各項準備工作；加強信息管理，確保災情報告發(fā)布到位。要求各區(qū)、縣、市民政部門發(fā)生突發(fā)自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，要在第一時間掌握災情，及時通報情況，認真開展核實評估，保證災害信息快報及時、核報準確。嚴格執(zhí)行汛期值班制度，保證信息暢通；建立救災應急機制，制定應急預案。建立救災應急機制，編制應急預案，在重大災害發(fā)生前后，及時啟動救災應急響應，嚴格執(zhí)行預案各項規(guī)定。及時轉移處于危險區(qū)域的受災群眾，幫助和指導當?shù)亻_展抗災救災工作，及時下?lián)芫葹膽辟Y金，調運救災應急物資，確保受災群眾在安置期間有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治，災情基本穩(wěn)定后，要積極做好受災群眾的心理疏導和撫慰工作，抓緊開展倒損房屋的恢復重建。建立救災儲備庫，確保救災應急物資準備到位；建立救災物資儲備庫，并儲備必要的救災應急物資，聯(lián)系供貨商儲備食品、飲用水等物資。加強與交通、運輸?shù)炔块T的應急聯(lián)動機制，做好緊急調度救災物資的各項準備，確保災害發(fā)生后救災應急物資能在第一時間啟運，第一時間到達災區(qū)，提前將所需生活物資準備到位，切實保障緊急避難群眾的基本生活。
五、全力做好抗旱救災工作。
為全力做好抗旱救災工作，一是召開專題會，安排布置抗旱救災工作，及時傳達省、市關于做好抗旱救災工作的指示精神，提高抗旱意識，重視災區(qū)群眾生活安排。二是組織市農委、氣象局和水利局召開旱災災情會商會議，研判旱情發(fā)展趨勢，研究旱災救助工作。三是派出工作組到受災較為嚴重的開陽縣、清鎮(zhèn)市、縣、修文縣查災核災，指導抗旱救災。四是下發(fā)了《關于轉發(fā)省民政廳的通知》,要求各級民政部門要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府關于抗旱救災安排部署上來，積極做好相關救助工作。五是切實加強與農業(yè)、水利、氣象等相關部門的溝通，及時了解當前旱情及下一步發(fā)展趨勢，及時掌握因旱造成群眾缺水、缺糧等生活困難情況；六是認真落實各項救助措施、確保災區(qū)困難群眾的基本生活。各區(qū)、市、縣民政部門及時派出工作組深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村指導和協(xié)助做好相關救助工作，采取調水、送水、買水、發(fā)放生活補貼等方式，確保解決重點優(yōu)撫對象、敬老院和“五保戶”以及飲水特別困難群眾的基本生活；七是嚴格值班帶班制度，確保24小時通訊暢通，群策群力，確?？购稻葹墓ぷ魅〉脤嵭?。八是市各級民政部門已投入929萬元救災資金，投入救災物資折款87.5萬元，用于解決受災困難群眾的飲水和口糧困難問題，確保受災困難群眾渡過難關。六、全力做好旱災災情核查和受災人員冬春期間需口糧救助調查工作積極采取有效措施確保核查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確，按照省人民政府辦公廳《關于開展旱災災情核查和受災人員冬春期間需口糧救助情況調查工作的通知》及省民政廳《關于做好旱災災情核查和受災人員冬春期間需口糧救助情況調查工作有關問題的通知》等文件精神，一是及時召開專題會議進行了安排布署，會上認真學習領會了相關文件精神，對核查統(tǒng)計涉及的有關表格進行了培訓講解；二是各區(qū)、縣（市）成立了工作領導小組，制定了周密的調查工作方案，對家庭成員基本情況、農作物受災和絕收情況、家庭現(xiàn)有糧食、家庭收入、缺糧時段及數(shù)量、自救能力等情況作了深入調查了解，并組織村級進行了民主評議，張榜公布，按戶填寫了《省2018年旱災受災情況和冬春需口糧救助情況入戶調查表》并建立健全臺帳，做到了不漏一戶、不漏一人。三是市相關部門對相關數(shù)據(jù)進行了會商審核和評估。嚴格政策界限。在調查工作中，特別注意甄別受災群眾的自救能力，把握了缺糧時段，將外出務工半年以上和在冬春救助時段在外務工作員、非受災人員、有自救能力的受災人員排斥在統(tǒng)計范圍外。各相關部門對上報調查匯總的數(shù)據(jù)進行了逐項審核并逐級會商分析。嚴肅工作紀律。在調查工作中，堅持實地進村入戶調查，堅決杜絕了自上而下分配指標，要求民主評議負責人、入戶調查人員和審核人均在登記表上簽字，在督促檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責令返工。
（一）進一步健全和完善災害應急響應機制，全面落實《市自然災害救助應急預案》，及時修訂市、縣、鄉(xiāng)、村四級預案；適時開展救助應急演練；加強涉災部門應急聯(lián)動機制和抗災救災協(xié)調機制建設，結合本市實際進一步建立健全救災工作制度。
（二）協(xié)調相關部門做好災情的核查、統(tǒng)計、上報工作，全面推進全市自然災害信息系統(tǒng)的管理和運用。
（三）嚴格按照《國家綜合減災十二五規(guī)劃》和《省綜合減災規(guī)劃》的要求，健全減災工作機構，完善減災工作體系，積極推動“社區(qū)減災平安行”工作的深入開展，積極推薦全國第四批“減災示范社區(qū)”的申報工作；建立或明確城鄉(xiāng)避災場所；廣泛開展識災、防災、減災知識的普及和宣傳教育，組織好國家“防災減災日”宣傳活動，提高公眾減災意識，增強全民防災避險能力。
（四）認真落實全市冬春災民生活救助政策，督促各區(qū)、縣（市）加大配套資金的投入，對救災、捐贈款物進行督促檢查，確保不出現(xiàn)非正常情況。加強災區(qū)民房恢復重建工作，搞好規(guī)劃，科學選址，提高了防災避險能力。
（五）加大救災物資儲備的品種、數(shù)量，進一步完善倉儲管理制度，協(xié)助推進市級救災倉庫的建設，指導各區(qū)、縣（市）救災倉庫的建設，確保救災物資24小時運抵災區(qū)。建立以糧食、商務、藥監(jiān)、質監(jiān)等部門的會商制度，確保重大自然災害發(fā)生后的救助物資及時到位，滿足救災要求，使救災工作順利進行和災民及時得到救助。
（六）全面落實《自然災害社會捐贈應急預案》，結合災情適時開展救災捐贈活動，加強捐贈款物管理使用和監(jiān)督、規(guī)范捐助行為，嚴格捐助活動社會公告制度。
（七）積極探索人為災害、城市災害的應急救助工作。（八）建立與筑部隊參加抗災救災協(xié)調機制；（九）做好領導交辦的其他任務。
向省委工作匯報篇三
為《學習時報》《xx黨校報》《xx日報》等中省市媒體、刊物撰寫反映黨校工作的新聞、信息和其他文章xx篇。有效宣傳了黨校重大和亮點工作，推進了黨校工作科學發(fā)展。
一、加強組織領導，在責任落實上突出一個“實”字。
一是校委高度重視。根據(jù)省委黨校和市委、市政府有關信息宣傳工作要求，校委高度重視信息宣傳工作，組織召開了全市黨校系統(tǒng)信息信息化工作會議，強調了信息宣傳工作要在統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、服務大局、引導輿論和樹立部門形象等方面發(fā)揮重要作用，要求全體干部職工提高認識，改變過去“只干不會說、干了說不好”的現(xiàn)象，積極參與宣傳信息的撰寫，形成人人都是信息員、人人都是宣傳員的濃厚氛圍，把信息宣傳工作作為一項政治任務抓緊抓實抓出成效。
二是責任層層落實。確定一名副校長分管信息宣傳工作，辦公室為責任科室，落實專人負責宣傳信息的登記、上報、考核、填報，各科室、分校落實專人負責宣傳信息的撰寫。將信息宣傳工作納入科室年度目標，嚴格考核，規(guī)定各科室、各分校每月上載省委黨校xx網(wǎng)信息不少于x條，創(chuàng)新網(wǎng)信息不少于x條。xx網(wǎng)信息由科室（分校）負責人、分管領導審簽，辦公室修改后主要領導簽發(fā)，再由辦公室負責上載，確保了信息質量。創(chuàng)新網(wǎng)信息由各科室（分校）上載，計算機中心審閱把關。
三是認真督查督辦。將信息宣傳工作常態(tài)化，要求各科室把及時梳理工作、捕捉信息宣傳點。實行科室工作周報制度，辦公室全面了解、掌握各科室每周工作情況和工作計劃，從中遴選出信息宣傳素材，及時通知科室撰寫宣傳信息。堅持按月信息宣傳工作進行考核，及時公布完成情況，有效督促各科室、分校積極完成信息宣傳工作任務。
二、完善制度體系，在激勵措施上突出一個“細”字。
被《xx黨校報》、《xx黨校通訊》及省級媒體、刊物采用的，按稿酬x倍進行獎勵；
被中央黨校《黨校工作通訊》及國家級媒體、刊物采用的，按稿酬x倍進行獎勵。對分量重、力度大的稿件給予重獎。信息獎勵機制建立后，極大調動了干部職工撰寫信息的積極性。
三、
圍繞工作重心，在信息資源挖掘上突出一個“廣”字。
省委黨校xx網(wǎng)、《xx黨校報》等媒體、刊物也多次報道；
xx、xx、xx、xx、xx等兄弟黨校紛紛組織教師和學員到xx參觀培訓、學習交流。我市市直機關科級干部社會化選學工作被省委組織部《組工通訊》報道后，受到省委組織部領導肯定。20xx年x月x日，xx省人民政府網(wǎng)以《xx大學牽手xx校地合作共創(chuàng)雙贏》為題，報道了我校博士后科研工作站積極促成xx大學與xx簽署校地合作協(xié)議、引進該校專家、教授參與xx“xx”規(guī)劃的情況。我校生存拓展訓練基地經省委黨校xx網(wǎng)等報道后，全年已接待市內外培訓班次xx批xxxx人（次）。此外，我校對外理論宣講、學歷教育、行政后勤管理等工作，也多次被各級媒體、刊物報道，有效宣傳了黨校創(chuàng)新發(fā)展新形象。
四、加強學習交流，在隊伍建設上突出一個“勤”字。
總結。
工作情況，交流工作經驗，積極向發(fā)表稿件較多、工作經驗豐富的同志學習，從而提高信息宣傳水平。
二是強化橫向交流。積極主動與xx、xx、xx、xx等兄弟市州黨校聯(lián)系，通過電話、信函等方式交流信息工作經驗，或互派干部前往學習、交流。
向省委工作匯報篇四
按照市委的統(tǒng)一安排部署和市活動辦的要求，我們第六督導組負責12家單位的督導工作，現(xiàn)將第六督導近期督導工作情況報告如下：
月4日開始，我們督導組認真審核被督導單位報送的實施方案和單位黨組（黨支部）主要領導動員講話等相關材料。緊密結合實際，立足本單位和本行業(yè)、本領域的特點，提出具體的指導性意見和操作辦法，突出實踐特色，推動教育實踐活動更加廣泛深入地開展。我們認真研究制定了第六督導組工作流程圖，明確任務分工，細化工作安排，做到了分工明確、責任到人，同時我們嚴守督導組工作紀律，堅持把自身學習放在首位，深入學習和領會中央、省委和市委精神和督導規(guī)則，虛心向被督導單位學習，自覺從嚴要求自己。按照市委活動辦的統(tǒng)一部署要求、梯次展開、壓茬進行，合理安排動員部署會的召開時間。2月7日始，各單位陸續(xù)啟動會正式啟動，截止2014年2月14日，我們組較好地完成了12家被督導單位的動員指導、測評、談話和收集意見等指導工作。我們第六督導組在市委活動辦的領導下，2014年4月4日較好的完成了市委活動辦安排的第一次督導交叉檢查工作。
二、堅持標準，認真督導，做到“盡職不越位”在督導工作中，我們堅持先學一步、學深一層，多學一點，突出重點，在深入實踐活動找準突出問題，履行好督導職責。在征求意見環(huán)節(jié)，要求各單位采取“走下去問、請上門提、座談會擺、意見表征、信箱里收”的形式廣泛征求意見。采用集體談與個別談、定時談與隨時談、“事”談與“閑”談相結合等靈活多樣的方式，深入談思想、談工作、談學習、談生活。要求抓住關鍵，在不斷整改中服務人民群眾。我們按照“邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改”的要求，努力做到“督導不包辦、盡職不越位、幫忙不添亂、從嚴不放松”，指導和要求各單位嚴格按照市委活動辦的要求和方案程序，認真落實好組織學習，“面對面”征求意見和“背靠背”查找問題的每個環(huán)節(jié)的工作落到實處。第六督導組督導12家單位，共64位領導班子成員，積極帶頭深入基層、深入群眾，認真開展調研行動，通過開展領導干部深入聯(lián)系點調研、進戶進村聽取意見。目前征求意見問題104條，重點意見24條；第六督導組開展個別談話176人；357人參加民主評議；集中學習357人次；目前已經全部整改落實；第六督導組編發(fā)《簡報》15期。對12個單位的領導班子及其班子成員作風進行測評和談話，測評統(tǒng)計結果來看，目前沒有反映出比較突出的問題。通過測評“好”的等次在99%以上；“較好”等次不到1%。在測評和談話中，除意見、建議和自查問題外，在沒反映出“四風”方面存在的突出問題。我們嚴格抓住“一把手”搞活動。抓一把手，一把手抓，是我們開展督導工作的一條基本經驗。目前統(tǒng)計，12家單位共集中學習58次；開展專題講座7次；觀看教育片7次；培訓“一把手”3次，共23人次；立行立改問題30個；邊學邊建12條；各單位報送簡報共48期。
三、
聯(lián)系實際，講究方法，做到“幫忙不添亂”
我們督導組抓“一把手”帶頭。一是帶頭參加學習。二是帶頭給黨員上黨課。三是帶頭聯(lián)系指導。四是帶頭做好關心群眾工作。要求各單位“一把手”深入開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”等實踐活動，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。各參學單位結合單位特點，開展了形式多樣、內容豐富、初見成效的特色活動。例如市人資社保局創(chuàng)新學習方式，一是在每次集中專題學習會前，先確定主題發(fā)言，明確1—2名副縣級領導，2—3名科級干部作主題發(fā)言，主題發(fā)言要緊扣學習內容，圍繞本科室工作進行重點發(fā)言。二是將勞動能力鑒定服務關口前移。組織了“進企、下村、入戶”大型勞動能力鑒定服務行動。此次行動，市人資社保局組織了5家醫(yī)院的20名專家，走訪了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村、50余家企業(yè)，共計鑒定服務650例因工傷殘人員，其中深入工傷職工家中鑒定4例，盤江煤電集團公司219例，盤縣地區(qū)431例。為傷殘人員申請輔助器材9例。三是窗口部門做出公開服務承諾。要求市社會保險事業(yè)局將工作職責、服務內容、服務對象、服務承諾、領導聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等公布在涼都社保網(wǎng)和社保業(yè)務服務大廳，方便群眾查詢，主動接受群眾監(jiān)督。
供銷社牽頭，市供銷社、市民政局、市殘聯(lián)三家單位聯(lián)合行文，向市政府提出了幫助該民辦社會福利機構解決困難的4點請示意見，得到了市政府領導的認可和支持，爭取到幫扶資金20余萬元。同時認真做好民生工作臺賬，進行動態(tài)追蹤管理，為11家困難企業(yè)，469名困難職工，172名特困職工建立了幫扶檔案。同時對企業(yè)軍轉干部、離退休干部遺孀、癌癥、瘋癡病人、長期癱瘓、失獨家庭、長期生病住院等人群進行摸底且建立了專項檔案，并建立長效慰問關懷機制，做好信息情況（生活、思想、家庭等方面）的及時掌握，使得這部分同志進一步感受到黨和政府的關懷，思想進一步穩(wěn)定。
四、存在的主要問題。
向省委工作匯報篇五
尊敬的宣組長，巡視組各位領導，同志們：
今天，省委巡視組親臨建水檢查指導工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，按照巡視組的要求，結合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經濟社會發(fā)展概況。
（一）基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總人口53萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū)，農業(yè)人口42.7萬，占總人口的83.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總人口的38.7%。
建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶經濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產示范基地縣，全國生豬出欄、外調大縣，全國糧食生產先進單位。境內分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年，團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
（二）經濟社會發(fā)展情況。
近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略，培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產業(yè)，促進“傳統(tǒng)農業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經濟強縣跨越”兩大目標的工作思路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇，在困境中突破奮進，在發(fā)展中贏得主動，團結帶領全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設，全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長24.8%；第三產業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比2007年增長27.7%，其中地方一般預算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現(xiàn)縣域生產總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產投資36.24億元，同比增長16.1%。
—2—目建設，為建水實現(xiàn)經濟結構轉型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區(qū)基礎設施建設，全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設，近期就可投入使用；鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工，新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設。
在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進礦產資源整合工作，加快實施工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術改造，其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產審核報告，待上級組織評審驗收。
（一）型水庫除險加固，投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件；實施了一批農村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農村道路107條893公里，80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化，農村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產林改造工作，促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進，家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農機補貼等惠農政策全面落實，農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進古城保護與開發(fā)建設，完善新區(qū)市政基礎設施，加強城市建設、管理和經營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、產權不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則，繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設；體育運動中心、文博館等公益設施建設已基本建成；制定出臺了《建水城市建設拆遷管理辦法》，啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產，污水處理廠、城市天然氣等項目建設穩(wěn)步推進；青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制，進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達35.2%，城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來，建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質文化遺產考察組評審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升，先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.33億元，同比增長16.9%。
—5—四是強化項目建設和招商引資工作，進一步拉動經濟增長。把項目建設作為應對國際金融危機、拉動經濟增長的重要工作，搶抓中央擴大內需政策機遇，以國家投資和重點扶持產業(yè)為導向，強化爭取項目、項目建設和招商引資工作。2007年以來，全縣引進簽約招商項目46個，協(xié)議投資152.2億元，簽約項目到位州外資金44.32億元；累計申報中央投資補助項目590項，涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設項目181個、涉及總投資181.4億元，現(xiàn)已完成投資112億元，竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內需新增中央預算內資金項目58個，涉及總投資3.14億元，其中中央預算內資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”，涉及工業(yè)建設、市政和旅游基礎設施、農業(yè)基礎設施及環(huán)境保護等領域，預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資，進一步拉動了全縣經濟增長。
五是關注民生，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念，高度關注民生問題，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質教育，優(yōu)化教育結構，教育教學質量穩(wěn)步提升，建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領先地位，“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一；推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設，全面開展新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”
—6—政策兌現(xiàn)工作，完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，建成125所村衛(wèi)生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強基層文化活動場所建設，堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動，深入實施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%；積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護社會穩(wěn)定，開展了網(wǎng)上信訪、領導接訪、大下訪活動，成功調處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內，維護了民族團結、社會穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項工作情況。
認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進黨風廉政建設和機關作風建設，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領導班子思想政治建設中，作為中心組學習和民主生活會的重要內容，樹立“學習就是生活，學習就是工作，學習就是責任，學習就是追求”的理念，強化領導干部對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度，每個季度組織一次專題學習研討，統(tǒng)一思想，分析形勢，解決問題。始終堅持站在解放思想的前列，強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結“四項制度”，加強對機關作風的督查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內民主建設的水平?？h委班子以身作則，在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率，建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制，強調每個常委既要獨擋一面，又要當好參謀；既當主將掛帥出征，又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調研，圍繞決策事項，通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項目決策，縣委始終按程序辦事，充分發(fā)揚民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質量。四是以強化監(jiān)督為保證，確?；鶎狱h內民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督，建立請示報告制度。同時，抓好各級黨組織自身監(jiān)督，進一步嚴格組織生活。
（三）加強黨風廉政建設，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點，全面落實黨風廉政建設責任制，大力加強反腐倡廉建設，加大查辦違紀違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設的質量和水平，在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設責任狀，并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內容，同時按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，加強反腐倡廉建設，確保教育不放松，制度不落空，監(jiān)督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設，深入實施廉政文化建設進機關、—9—進農村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設，加大以工程招投標、政府采購、土地轉讓、重大資產處臵等重點領域的專項治理力度，堅決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制，加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。
（四）強化作風建設，塑造領導干部隊伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標，不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設，牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯(lián)系點等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關，確?？h委領導班子民主生活會質量。充分做好會前準備，廣泛征求成員意見，找準問題；認真總結，制定措施，暢通監(jiān)督渠道，抓好整改落實。要求各級領導干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經濟社會發(fā)展上，反對弄虛作假，反對推諉扯皮，反對懶散拖拉，反對延期誤時，并進一步加強目標績效管理，對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查，動態(tài)修訂考核目標和辦法，進一步建立健全了效能考核長效機制。
（五）落實四項制度，嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部隊伍建設的質量。按照“領導干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時，把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓，將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內容，并專題召開會議研究，同時，向縣處級領導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本，并組織全縣科級以上領導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試，2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程，嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求，強化責任落實，切實抓好考察員隊伍建設，認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關副科級職務進行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉(xiāng)為試點，采用公推直選的方式，通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手，選拔出副科級領導5名，系統(tǒng)內競爭上崗16名（其中正科級崗位6個，副科級崗位9個，股級崗位1個），預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴格查處違規(guī)違紀行為，進一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設。
近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標，堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷加強基層黨組織建設，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會議培訓502場次，參學28140人次；遠程教育站點學習697場次，參學27550人次；舉辦培訓班140期，參學11969人次；其他方式培訓68場次，參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期，參訓2713人次。縣、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經費123.98萬元。
（二）重思想、定主題，全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，縣委及時召開動員大會，作了工作部署，統(tǒng)一了思想，成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，并結合建水實際，通過建立“六項機制”（領導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制），用好“五項抓手”（分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾），實施“四項工程”（“素質提升”工程、“黨員關愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程），把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結合起來，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒，推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準，制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關、農村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟，做到了目標明確，措施有力，載體鮮明，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的—14—工作格局，迅速在全縣范圍內掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎。目前，全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委，202個黨總支，955個黨支部，參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領導小組及辦公室389個，制定實施方案389個，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個（其中省級示范點1個，州級示范點12個，縣級示范點28個）。各位領導，建水的發(fā)展，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于社會各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產業(yè)發(fā)展、市政建設都有明顯的改觀，經濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展，城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化，但建水總體基礎薄弱、經濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變，發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領導和大力支持下，依靠全縣各族人民，創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。
—15—。
向省委工作匯報篇六
一、工作職能。
緊緊圍繞政府中心工作，堅持實事求是的原則開展督辦、督查工作，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）圍繞市政府重要工作部署和指示精神的貫徹落實情況開展督查工作。
（二）對區(qū)政府工作報告中確定的工作目標進行分解、檢查和督辦。
（三）圍繞區(qū)政府全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會、專項問題會議以及區(qū)政府重要工作會議決定事項的貫徹落實情況開展督查工作。
（四）對區(qū)政府領導重要批示、重要交辦事項進行督辦。
二、工作情況。
現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：，區(qū)政府督查室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市政府督查室的精心指導下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，緊貼領導工作思路，突出重點，創(chuàng)新方法，較好地發(fā)揮了督查工作的職能作用，保證了政府決策和重要工作任務的落實。全年共督辦各類事項46件，其中完成上報市重點工作目標責任進展情況10次，重點項目進展8次，編發(fā)《督查通報》14期，《督查快報》6期，《督查專報》3期，《政務督查》10期，《每月工作進展情況督查表》12期，完成領導批辦件4件，區(qū)委轉辦件2件，按時辦結率達100%。
一、突出重點，促進各項決策、工作的落實，督查室緊緊圍繞“三個重點”狠抓督查工作。一是圍繞貫徹落實上級政府重大決策部署抓督查。堅持把市政府的重大決策、部署放在督促檢查工作首位，進行專項督查，及時擬定督查方案，適時組織督查活動，按時反饋督查情況。，先后承辦重點項目建設、安全生產、農村學校及養(yǎng)老院供暖等督辦事項23次，較好地落實了上級有關精神。二是圍繞區(qū)政府中心工作抓督查。年初，我們將《市、區(qū)政府工作報告》中確定的目標任務，進行逐項分解、量化后下發(fā)到各單位、各部門，明確責任，每月一督查，并將督查情況整理成《督查月報》呈送區(qū)委、區(qū)政府領導，為領導掌握第一手區(qū)情資料，加強經濟社會運行監(jiān)測和研判起到了積極作用。同時，按照“輕、重、緩、急”的原則，對政府全體會議、政府常務會議、區(qū)長辦公會議、全區(qū)經濟會議等重要會議議定的事項，進行逐項梳理，全程督辦，將進度與問題第一時間向領導進行反饋，有效推動了工作任務的完成。三是圍繞領導批辦事項抓督查。區(qū)政府督查室始終把高質量、高效率地完成領導交辦的事項作為督查工作的重要內容，先后對城鎮(zhèn)“三年大變樣”、校園安全、冬季取暖等領導關注的重點工作進行了多次督導檢查，做到了件件有反饋，事事有結果。
二、轉變思維，不斷創(chuàng)新督查方法，區(qū)政府督查室進一步健全了督查制度，完善了督查流程，創(chuàng)新了督查方法，工作效率得到明顯提高。
（一）完善督查制度。建立健全督查工作責任制，對一些日常工作，明確專人負責，規(guī)范辦理程序，使督查工作更加規(guī)范、更加嚴謹；對重點督查工作，制定了督查實施方案，將督查內容進行分解立項，明確工作重點、督查主體、完成時限和保障措施，提高了督查質量。同時，推行了部門“一條龍”督查工作方式。把具體任務和要求明確落實到各職能部門，要求相關部門每月定期上報各項任務自查情況，使各單位既自覺接受區(qū)政府的督查，又能夠主動進行系統(tǒng)內部自查，做到督查工作橫到邊，縱到底，不留死角。
（二）創(chuàng)新督查方法。做到了“四個結合”。一是集中督查與經常督查相結合。對重點工作，如重點項目建設、兩跑四爭等，我們集中時間集中人員進行督查；對日常性工作，如全區(qū)的各項目標完成情況等，我們采取一月一督查的形式，定期向領導匯報工作進展。二是直接督查與間接督查相結合。對一些持續(xù)時間較長的重點問題和重點工作，我們不但直接深入現(xiàn)場進行多次督查，還要通過不定期的電話等形式進行間接督查，確保工作不斷檔。三是明查與暗訪相結合。對一些易受干擾的問題進行督查時，我們采取不打招呼、直接深入到實地進行督查。例如在校園安全督查中，我們通過暗訪，發(fā)現(xiàn)了很多實質性問題。四是專職督查與聯(lián)合督查相結合。對涉及面廣、任務較重的督查項目，我們充分調動區(qū)直相關職能部門的作用，組織聯(lián)合督查，形成整體優(yōu)勢，營造良好的督查環(huán)境。同時，為提高督查的權威性，凡涉及全局性的重要工作部署及督查事項，我們均采取黨政聯(lián)合督查的辦法，與區(qū)委督查室協(xié)調配合，聯(lián)合開展督查活動，共同通報反饋情況，增強了督查力度和效果。
（三）注重調研。在工作中，我們堅持邊督查，邊調研，努力提高督查工作水平。在推動工作落實的過程中，撰寫出有份量的專報材料，為領導正確決策服好務。督查年度大事實事時，對影響工作順利開展的原因進行了分析梳理，找出了癥結所在，及時、全面、準確地反饋了情況，為區(qū)政府決策和指導工作發(fā)揮了參謀和助手作用。
三、下一步工作打算，督查室將立足全局，統(tǒng)籌安排，突出重點，不斷增強工作的針對性和時效性。日常工作中，我們一是嚴謹細致地做好領導批示件的辦理，做到批必辦，辦必果，果必報，件件得落實，事事有回音。二是保質保量做好重要會議的貫徹和落實。在全面做好日常工作的同時，我們將把工作重心向決策督查轉移。計劃突出“大”、“重”、“實”、“難”、“急”五條主線。一是以《政府工作報告》為重點，緊緊圍繞政府重大決策、重大部署來開展督查工作。二是圍繞政府階段性的重要工作、重要部署和要求開展督查工作，確保重要決策、重要部署和領導重要批示等得以真正落實，不斷取得新進展、新成效。三是圍繞解決群眾關心的熱點、難點問題開展督查工作，督促相關部門及時落實各項惠民政策，提高辦事效率，切實解決與人民群眾切身利益密切相關的實際問題。四是圍繞發(fā)展中的難題開展督查工作，注重發(fā)現(xiàn)和研究發(fā)展中的新情況、新問題，為領導科學決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮好參謀助手的作用。五是圍繞區(qū)政府辦公室全局開展工作，服從領導，顧全大局，積極配合其他科室的工作，為領導提供優(yōu)質的服務。
同時，我們將在思想上、作風上和工作上積極實現(xiàn)“六個轉變”。一是政治上更敏銳一些。緊貼領導意圖，見微知著，提前介入，提高超前預測能力。二是服務上更主動一些。視覺前移，不等不靠，努力化被動為主動。三是工作上更深入一些。從多層次、多角度挖掘決策落實中的深層次問題，深入研究，使更多的情況和建議進入領導視野和決策。四是節(jié)奏上更快一些。增強預見性和計劃性，力求把問題考慮在前面，工作開展在前面。五是作風上更嚴謹一些。嚴格把好每個關口，仔細審核每個細節(jié)，做到不成熟不上報。六是工作標準更高一些。全面提高綜合分析能力、組織協(xié)調能力、文字寫作表達能力，進一步提高反饋質量和反饋水平。
四、工作建議。
一是提高對督查工作的重視程度，進一步加強對督查督辦工作的領導，定期召集督查工作人員開辦公會，交任務、壓擔子、提要求。二是為督查工作創(chuàng)造良好的條件。從工作需要出發(fā)，建議多為督查人員提供一些參加有關會議、跟隨領導下基層調研和檢查工作等必要的工作條件。三是多組織一些督查學習、交流活動，提高督查人員素質。
：負責區(qū)政府督查室全面工作，聽從分管主任的安排，按照督查室工作職責，開展好全區(qū)督查工作，完成領導交辦的各項工作的督促落實。同時，配合做好區(qū)政府辦公室其他工作。
：為馬區(qū)長當好工作秘書，聽從張麗紅主任安排，起草各類文件資料，做好文件的上傳下達，協(xié)調好分管部門的工作，為領導當好參謀助手。同時，按照督查室的工作職責，配合做好督查室各項工作。
：按照督查室的工作職責，配合做好督查室各項工作及區(qū)政府辦公室其他工作。
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向省委工作匯報篇七
（2006年9月6日）。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經濟社會發(fā)展情況。
十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產總值實現(xiàn)46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財政一般預算收入平穩(wěn)增長，2005年實現(xiàn)1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設納入到全區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產工業(yè)和礦產資源開發(fā)等特色產業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養(yǎng)殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業(yè)的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?（國有資產、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保）原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設開始啟動，投資項目建設穩(wěn)步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰(zhàn)略機遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。2005年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經貿往來，2005年外貿進出口總額達836萬美元，比2002年增長2倍。
5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎設施也都發(fā)生了巨變，新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。
6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?（提高文明素質，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平；環(huán)境建設向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時期，我們從大興安嶺的實際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設上，提出?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的總體思路，既要保護國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經濟。?十一五?時期，按照中央建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟，建設社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內涵：生態(tài)良好、經濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實際，既符合上級精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領導班子建設，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質，推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經驗。結合省委開展?增強發(fā)展意識，樹立良好精神狀態(tài)?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內創(chuàng)一流，外爭上游?活動。
3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區(qū)經濟和社會發(fā)展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來，我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開常委會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制，強調每位常委既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作；又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統(tǒng)一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關系上，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度，每位常委負責聯(lián)系點的班子建設、經濟發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。2004年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業(yè)性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改（含向群眾說明的問題）8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97％，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規(guī)定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領導崗位。2003年以來，地委共召開常委會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人（正處級67人、副處級169人）。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進區(qū)域經濟發(fā)展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?！饵h政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范，地委在認真執(zhí)行的同時，結合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70％的，均不能確定為考察對象。2003年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在?四差?的每一個環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設臵分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。
五、黨風廉政建設貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發(fā)，以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程（黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領導干部廉潔從政?九項監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程）為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協(xié)調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。2003年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規(guī)定，接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求，結合我區(qū)實際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動（?五承諾?，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權謀私，五是帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定；?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動，四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動；?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持實行?五個一律?，即?處臵國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經濟損失數(shù)的新突破。2003年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件；立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關注問題，糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了?行風熱線?節(jié)目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務教育階段?一費制?，落實公辦高中?三限?政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫(yī)德醫(yī)風建設責任制，嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區(qū)?一免兩補?政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。
4、努力構筑招商引資平臺，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權益，確定了對外來投資企業(yè)的?八個保護?、?十二個不準?、?五個一律?、?六個保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經濟發(fā)展投訴中心的作用，實行破壞經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報，經舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。2005年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況。
我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭Ｒ磺袕木S護和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益，建設和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216.5元。2005年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比2002年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū)，把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務，鞏固了執(zhí)政基礎，維護了社會穩(wěn)定。
2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末，農村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?（必保不出現(xiàn)一個家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個孩子因家庭貧困上不起學），建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系，給每個住宿的學生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金，現(xiàn)已救助貧困學生13萬人次，救助金額達2285.4萬元，初中和小學輟學率分別為0.6%和零，低于國家控制的標準。2004年以來，對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動，加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
?十一五?時期，是我區(qū)加快發(fā)展的關鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求，在黨中央、省委的正確領導下，加快推進我區(qū)經濟社會發(fā)展，以建設社會主義新林區(qū)的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
向省委工作匯報篇八
首先，我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領導表示誠摯的歡迎，并致以崇高的敬意！
一、以“講實際、求實效”為重點，扎實開展先進性教育活動。
今年，我縣先后啟動開展三批先進性教育活動，共涉及1535個基層黨組織，覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動已基本結束，第三批活動第一階段已經結束，正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導先進性教育工作，每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日報》、《岳陽晚報》、省市先進性教育活動工作《簡報》等媒體60余次推介我縣開展先進性教育活動的作法。我們主要從三個方面做好工作。
1、堅持高標準嚴要求，確保程序到位。
全體黨員縣級領導在三批活動中都建立了先進性教育活動聯(lián)系點，并深入到各自的聯(lián)系點帶頭搞調查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭開展主題實踐活動、帶頭進行整改，將聯(lián)系點辦成先進性教育活動的示范點。
在每批次活動的每個階段，都有具體的實施方案，縣委統(tǒng)一召開全縣動員大會，集中培訓骨干；在活動的每個階段，都召開現(xiàn)場講評督戰(zhàn)會，促進活動平衡開展；每次活動轉段或轉批時，都組織進行了嚴格的對調督查和驗收，并對活動進行總結和表彰。為確保第三批先進性教育活動順利開展，我們選15個村（居）進行了試點，還組織到常德市學習取經。由于領導帶頭，部署統(tǒng)一，要求嚴格，督查認真，各黨組織開展活動都較扎實，每個階段每個環(huán)節(jié)的工作都一一落實到位，沒有走過場。
2、堅持貼近實際，爭創(chuàng)活動特色。
一是聯(lián)系實際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進行革命傳統(tǒng)教育：全縣各參學單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀念館等革命教育基地；組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進典型教育身邊的人：三批活動先后總結了沈龍輝、方能忠等26個不同層面的身邊先進典型進行學習推介。第三批活動中，縣委還成立了先進性教育活動巡回報告團，到各基層黨組織進行了巡回演講。利用遠程教育促進先進性教育：第三批活動中，我們將五中全會精神、農村黨員如何保持先進性、《黨章》、農村實用法律法規(guī)知識講座等學習資料，制作成6只光盤，下發(fā)到村，組織黨員到遠程教育站點集中學習，規(guī)范了學習內容，保證了學習質量。
二是聯(lián)系實際抓主題活動。針對各批參學黨員的不同特點，我們認真組織開展了三項主題實踐活動：第一批先進性教育活動以創(chuàng)建服務型機關為目標，在縣直機關黨員中開展了“四聯(lián)手”（強強聯(lián)手、強弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內外聯(lián)手）服務活動。第二批先進性教育活動以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員中開展了“三心”（安心、民心、愛心）活動，這個作法得到了省委先進性教育辦的肯定和推介。第三批先進性教育活動以創(chuàng)建有為型農村黨員隊伍為目標，在農村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔，建設新農村”活動，讓廣大農村黨員成為先富、領富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實際建長效機制。各基層黨組織結合自身實際，建立了學習提高、自我約束、聯(lián)手服務、考評激勵、群眾監(jiān)督五個方面的永葆先進性的長效機制。在機關黨員中推行了“共產黨員先鋒崗”制度，實行“星級”管理；在農村黨員中推行了“黨員亮身份”制度，極大地激發(fā)了黨員的模范意識，讓黨員自覺保持先進性。
3、堅持務求實效，力爭群眾滿意。
為使活動取得實實在在的效果，我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，作為整個教育活動的落腳點。我們感到，這次教育活動的效果是明顯的。通過教育活動，很多群眾反映強烈的問題得到較好解決。在先進性教育活動中，我縣深入開展了“興學風、正黨風、變作風”的主題行動，重點解決群眾反映強烈的突出問題，其中開展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運的正三輪摩托（叭叭車）近3000臺，是全省縣城中數(shù)量最多的，嚴重擾亂了城區(qū)交通秩序。在先進性教育活動征求意見過程中，共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據(jù)這一情況，我們將以取締叭叭車為主要內容的城區(qū)交通秩序整治，作為縣委在先進性教育活動中的八大整改措施之首來抓。整治中，我們四大班子高度統(tǒng)一，堅持做到依法整治、科學整治、有情整治。我們動員和要求全縣1500多名黨政副科級以上干部每人包一臺叭叭車，通過向叭叭車主做過細的思想政治工作，與他們交朋友，為他們解難題，在短短一個月的時間內，共收繳叭叭車1895臺，車主自行處理800多臺，叭叭車徹底退出了城區(qū)營運，縣城秩序明顯改善，得到了廣大干部群眾的一致好評和贊譽。通過教育活動，黨員服務基層、服務群眾出現(xiàn)了新氣象。各級黨組織和廣大黨員切實關心群眾特別是困難群眾的生產生活，幫助他們解決了很多實際問題。教育活動中，全縣黨員為困難群眾捐款捐物價值約280多萬元，幫助基層新上項目300多個，幫助轉移農村勞動力28000多人，牽頭成立或協(xié)助成立村級經濟組織協(xié)會100多個。通過教育活動，加強了基層組織建設。在全縣范圍內規(guī)范了組織設置，在調查摸底的基礎上，按照科學合理的原則，新建黨總支9個，新建黨支部92個。同時，我們做好了支部班子換屆工作，新選配“雙強”支部書記328名，占支部書記總數(shù)的42%，選配“一肩挑”支部書記426名。
二、以“抓管理、抓學用”為重點，深入推進農村遠程教育工作。
我縣遠程教育試點工作開展兩年多來，籌措站點建設經費和學用運行經費3000多萬元，共建遠教站點699個，培訓站點專干1265名，聘請設備管理和督學促用監(jiān)督員600多名，組織開展教學活動8萬多場次，培訓黨員干部和農民工150多萬人次，網(wǎng)上推銷產品4000多萬元。我們試點的作法分別在今年8月份召開的全省遠程教育工作電視電話會議、12月份召開的全國遠程教育工作會議上作了經驗介紹。
一是黨政重視，健全制度管。從縣到村，級級建立了“一把手”負總責的遠程教育建管學用領導小組，以縣統(tǒng)一制作學習、操作、管理等8項制度牌子，配發(fā)教學管理“一冊八簿”和《遠程教育工作手冊》，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干專職，村校專干兼職”的專干隊伍配備機制，對專干進行統(tǒng)一審批、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命，村校兼職專干由縣遠教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書，實行一站雙人、一職雙責，村校共管。
二是形式多樣，激發(fā)興趣學。全縣組織開展了“千名干部下站點，百名專家上講臺”的遠程教育集中“宣傳月”和“學習周”活動，縣委安排所有縣級領導、縣直部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，下站點組織聯(lián)基地、聯(lián)產業(yè)、聯(lián)大戶開展教學活動?？h、鄉(xiāng)遠教辦分別建立遠教綜合服務站和實用技術咨詢點，引導站點開展以站養(yǎng)站業(yè)務，免費向群眾提供農業(yè)技術、科普知識、勞務輸出和市場供求信息，發(fā)放技術資料和教學光盤，服務基層站點和黨員干部群眾。全縣建立遠教實用技術培訓基地42個。先后籌資300多萬元，制作了實用技術、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個，按照課件加基地、加產業(yè)、加網(wǎng)絡信息的四合一模式進行課堂和課件教學，收到了較好的學習效果。
三是培養(yǎng)典型，示范帶動用。在試點中，我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農民生產能手和打工能人，先后組織了3次學用典型巡回經驗介紹，將遠程教育從課堂引到田間地頭，引到農民身邊。組織開展運用遠程教育信息技術致富帶富的學用標兵評選活動，將6名學用典型事例，拍攝制作成專題宣傳片，刻錄成800多套vcd光盤下發(fā)到各遠教站點，讓農民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強農村黨支部建設為重點，全面推進基層組織建設。
我們按照“轉變觀念、拓寬視野、健全機制、創(chuàng)新載體”的總體思路來加強和改進基層黨建工作，不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，收到了較好的效果。去年，我縣被省委評為“全省農村基層組織建設先進縣”。主要做了三個方面的工作：
一是加強農村黨支部書記隊伍建設。我們制訂下發(fā)了《關于建立激發(fā)農村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)工作機制的實施意見》，建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評獎懲五個機制，進一步激發(fā)農村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情，形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢。這一作法得到省委組織部的肯定，并在《湖南日報》頭版頭條進行了推介。為提高在職村干部素質和加強村級后備干部培養(yǎng)，我們積極實施“一村培養(yǎng)一名大學生”的計劃，2005年已招收118名，2006年計劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度，縣財政在以往每年10萬元的基礎上增加到20萬元，拔付專項資金，對離職村干部進行補助。
*一中晉升為省重點中學，縣職業(yè)技術學校升格為國家重點中專。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著，城關鎮(zhèn)被確定為國家級重點鎮(zhèn)，伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國文明村”稱號。
五是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復退軍人問題比較突出的情況下，全縣社會大局保持了持續(xù)穩(wěn)定，呈現(xiàn)了“四無兩下降”的局面，即無涉農惡性案件，無flg人員赴省進京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象，無重大群體性事件，無重大安全責任事故，刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢，人民群眾在安居樂業(yè)中國共產黨享經濟社會發(fā)展的成果。
向省委工作匯報篇九
按照市委巡察辦關于座談通知要求，下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2019年，縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴治黨不放松，始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖，著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅持“高”字定位，準確把握巡察大勢。
了巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工，對開展工作提供了有力遵循。
（二）建機制，明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》（編〔2019〕12號）要求，2019年5月，成立了縣委巡察領導小組，正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法（試行）》《關于建立巡察組長庫的實施辦法（試行）》，在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備，提供巡察人員保障。
（三）列規(guī)劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃（2019—2019年）》，合理確定巡察的路線圖和時間表，做到情況明、數(shù)字準，確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中，堅持把安全放在首位，依紀依規(guī)開展巡察，嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況，確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本，規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則，力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度，對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告，經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題，及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告，突出政治巡察的嚴肅性。
（二）工作推進實。去年以來，我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察，共組織個別談話321人次，發(fā)放民主測評表179份，調閱相關資料（會議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊（本），實地走訪158人次。堅持問題導向，按照“日碰頭、周小結”的工作機制，各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對性地開展巡察。
（三）巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對于普遍存在的共性問題，通過全縣干部大會進行公開通報，起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索，經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2019年，在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條，問題線索14件，處理黨員干部11人，推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前，縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查，縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領，借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看，應當說，有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
（一）上下聯(lián)動，提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動，不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
（二）突出特點，打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動，不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要展現(xiàn)巡察干部的形象，同時，也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此，我們針對被巡察單位特點，從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作，有效地提升了各位組員的履職能力。
（三）重點重抓，對準整改靶向。目前，市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結，做到了件件有著落、事事有回音。同時，我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求，全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作，規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果，強化“多維度”運用，確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
（一）巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措，巡察組人員由各單位臨時抽調組成，抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因，一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀，巡察組人員選擇范圍及總量過小，且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定，每輪巡察抽調人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短，培訓手段單一等多種因素，效果不明顯。
（二）巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn)，黨員干部對巡察工作認識不深，廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高，客觀上造成了其工作的被動，具體體現(xiàn)在實際巡察過程中，很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為：一是宣傳工作不到位，由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題；二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄，熟人熟臉的情況很普遍，人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進，做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動，實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度，通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責能力。
（四）建議積極推進縣區(qū)交叉巡察?？梢越M織縣區(qū)交叉巡察，要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構，由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節(jié)約了旅途時間，減少了巡察成本。
甲乙甲乙。
丙丁或者丙丁。
注：假設甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。
三、下步工作打算。
領導下，不忘初心、牢記使命，以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌謀劃，以更嚴的要求、更高的標準、更實的作風，進一步探索創(chuàng)新、總結提煉，提質提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位，堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點，著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點，著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點，著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點，著力查找政治肌體不健康問題。
二是推進常規(guī)巡察，探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋，年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察，推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門，組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個專項檢查組，在常規(guī)巡察期間開展專項檢查，著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
抓住傾向剖根究底、咬住關鍵深挖細究，全面、真實、客觀地發(fā)現(xiàn)并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問題。申請成立巡察機構黨組織，將黨組織建到巡察組上，認真開展巡察期間黨內政治生活，進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善巡察工作協(xié)調機制，加強與縣紀委、組織部、審計局、信訪局、公檢法司等部門的協(xié)調，加強線索收集、信息查詢、商請督辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制，對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題，向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助，更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強化成果運用，切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題，做到認真全面、不遮不掩，一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改，要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告，及時組織督促檢查，年內適時開展“整改督查月”活動，確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進，確保移交問題線索快查快辦快處理，有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題，建議縣委下發(fā)專門文件，在全縣各單位開展自查自糾、對照整改，放大巡察效果。
力。
六是嚴格隊伍管理，鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人，只有嚴于自我約束，慎于行使權力，工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理，完善內控機制，督促巡察干部遵規(guī)守矩，堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，對無視巡察紀律、影響隊伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅決嚴肅處理。
向省委工作匯報篇十
客觀題在此就不說了，主要說一下主觀題：
本次遴選材料分析題主要來自4月15日該省省長在河南日報發(fā)表的的一篇署名調研報告：（題外話，4月27日筆試，出題內容是4月15日省日報主要領導的署名調研文章。說明什么？參加遴選準備的第一要素一定要重點通讀主流媒體、重要領導的署名文章?。。锻七M鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關于外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調查》全文如下：
推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關于外出務工人員。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調查。
省委書記王國生指出，陳潤兒同志的這篇調研報告，把握了我省“三農”和鄉(xiāng)村振興工作的一個重要發(fā)展趨勢，有分析、有數(shù)據(jù)、有事例、有思考，對深入學習貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的重要講話精神，會起到很好的推動作用。希望各級領導干部多搞一些這樣的調查。
習近平總書記在視察指導河南時指出，組織引導和幫助扶持一些有實力、有能力、有抱負的返鄉(xiāng)農民工運用自己掌握的資金、技術、人脈，來興辦實業(yè)、發(fā)展產業(yè)、帶動就業(yè)是一條切實可行的路子，應當積極探索和實踐。2016年4月，時任國務院副總理汪洋同志在河南調研農村工作時，要求我們把引導、鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為帶動農村經濟發(fā)展、加快農村脫貧的一個有效舉措來抓。近年來，全省各地按照省委、省政府部署，大力鼓勵支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一批又一批熟悉了市場需求、掌握了生產技能、積累了經營經驗的外出務工人員，在政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動下，踏上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。截至目前，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計130.23萬人，帶動就業(yè)813.57萬人。隨著越來越多的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農業(yè)經濟發(fā)展了、農村活力增添了、農民笑臉更多了，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在成為推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。
一、從“走出去”到“引回來”的歷史嬗變。
伴隨著改革開放的澎湃大潮，尤其是農村土地制度、居民戶籍制度和社會保障制度改革的深化，沖破了城鄉(xiāng)二元結構，廣大農民不再被土地“綁架”、被戶籍束縛、被社保困擾，邁出家門、踏入城門、走出國門，從“盲流”到“引流”，離土經商、離鄉(xiāng)進城、離國“遠洋”打工。而今走出去的“民工潮”變成了引回來的“創(chuàng)業(yè)潮”，外出務工人員正在發(fā)生“離土不離鄉(xiāng)”“進城走他鄉(xiāng)”“創(chuàng)業(yè)跨城鄉(xiāng)”的歷史嬗變，廣袤的中原大地越來越多的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者身影，“輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者，帶動就業(yè)者”成為新時代河南農村一道靚麗風景。
從離鄉(xiāng)務工到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的變化，折射出了以習近平同志為核心的黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境，反映出了河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大氣候，體現(xiàn)出了眾多農民兄弟回報桑梓的大情懷。我們在調研中了解到，這些變化的背后，是外出務工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高，是河南廣大農村發(fā)展條件的變化，是眾多離鄉(xiāng)游子家鄉(xiāng)情懷的使然。一是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。這些外出務工人員經過多年在外打拼，不少人不僅賺了票子、蓋了房子，還蹚了路子、換了腦子，經過市場大潮的洗禮，開闊了眼界，增長了見識，積累了人脈，熟悉了技術，適應了市場，融入了產業(yè)，掌握了資源，具備了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。二是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。經過這些年的發(fā)展和各項支持“三農”政策的落實，農村的基礎設施越來越完善，交通物流越來越便捷，資源優(yōu)勢越來越凸顯，服務保障越來越有力，城鄉(xiāng)要素雙向流動、平等交換的障礙逐步打破，家鄉(xiāng)具備了創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件。三是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢想。不少外出務工人員雖然長期在城市務工但并沒有在城市安家，住在城市而不能成為城市居民，建設城市而不能享受城市服務，家里上有老下有小，身在城市腦海中卻時?？M繞生于斯養(yǎng)于斯的故鄉(xiāng)，心田里也難以拂去回報桑梓故里的情懷，有著照顧家庭的要求、心系家鄉(xiāng)的情懷、關切家人的牽掛，在賺了錢后，特別是看到一些人成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們深切感到，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既是大勢所趨，也是機遇所在。全省約3000萬農村外出務工人員，如果能夠把其中10%有創(chuàng)業(yè)能力、經驗和愿望的人員引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就是300萬的龐大創(chuàng)業(yè)主體，如果一帶十、十帶百，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，這個群體就會匯聚成鄉(xiāng)村振興、中原出彩的強大力量。
省委、省政府把支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項全局性工作，應時合勢、搶抓機遇、凝聚共識、全力推進，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)大潮。一是加強規(guī)劃引導。認真貫徹中央部署，站在全省發(fā)展的大格局中，結合推進產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，認真謀劃促進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。省政府成立了推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，定期召開專題會議，研究重要政策，解決重大問題。每年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作成效突出的市縣召開現(xiàn)場推進會，交流經驗，部署工作。印發(fā)《關于支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等文件，建立了創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)保障“三個體系”。與人社部簽署了《共同推進河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，建立了定期會商協(xié)調機制，雙方在強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、拓展資金支持渠道、加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面深化了合作。各市縣也都成立了以政府主要領導為組長的領導機構，結合當?shù)刭Y源稟賦和產業(yè)特色，積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員主動對接特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，主動對接農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，主動對接農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在政府引導下加快發(fā)展。二是注重示范帶動。各級黨委、政府始終注重典型引路，講好群眾身邊的“創(chuàng)業(yè)故事”，樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標桿，讓群眾能夠照著學、比著做、跟著干。省政府制定了河南省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目三個評審認定辦法，評定20個省級示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目，還評出了81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，隆重表彰了50名“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”。周口、濮陽、開封、洛陽等市在示范創(chuàng)建方面也都進行了有益探索，平輿、固始等縣還組織開展了外出務工人員“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，并廣泛宣傳報道，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者感受到了極大的成就感和榮譽感。三是完善政策體系。各級黨委、政府堅持給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者鼓勵和支持，既保證平等享受普惠性政策，又根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)抗風險能力弱的特點，完善落實差別化扶持政策。省直有關部門相繼出臺了《河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金實施方案》《財政支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》《農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點工作實施方案》等政策文件，在資金支持、創(chuàng)業(yè)場地、項目孵化、融資擔保、技能培訓等方面出臺了一系列政策。信陽、商丘等市積極整合鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產業(yè)扶貧、招商引資等政策，在創(chuàng)業(yè)項目、財政扶持、土地流轉、場地使用、人才引入、稅費減免、擔保貸款等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供具體支持，還在戶籍管理、子女入學、創(chuàng)業(yè)保障等方面營造寬松環(huán)境，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有更多的獲得感。特別是在資金支持方面，省級設立總規(guī)模100億元的“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，探索實行失業(yè)保險金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；疝k法。一些地方采取自然人擔保、園區(qū)擔保、財產擔保、“公司+農戶”擔保等形式，降低反擔保門檻，加大貼息力度。截至去年底，全省累計發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款327.7億元。四是提供創(chuàng)業(yè)服務。各級黨委、政府按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的思路，依托現(xiàn)有產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、農業(yè)產業(yè)園以及專業(yè)化市場、農業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等場所，積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體，建設了一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并且采取創(chuàng)業(yè)孵化、融資對接、免房租水電費等形式，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。省人社廳積極發(fā)揮牽頭抓總作用，會同有關部門制定政策并加強督促落實，指導開展示范創(chuàng)建，組織專家到各市縣返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)進行一對一、面對面巡回輔導服務，針對企業(yè)經營困惑、管理難題和影響持續(xù)發(fā)展的問題提出對策。省農業(yè)農村、財政、發(fā)展改革、扶貧等單位從產業(yè)發(fā)展、項目實施、金融支持、公共服務等方面加大了支持力度。全省有86個縣市設立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合公共服務中心，提供注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、社保關系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務。一些縣還篩選當?shù)刂髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成“創(chuàng)業(yè)指導師志愿團”，實行結對幫扶，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目評估、開業(yè)指導等服務。
經過全省各地共同努力，支持和吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作亮點紛呈、如火如荼，呈現(xiàn)出把“老鄉(xiāng)”當“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應”。一是把“老鄉(xiāng)”當“老外”。全省各地都把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)像過去招商引資對待外鄉(xiāng)、外地、外國人一樣，在政策上一視同仁，外來客商享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受什么樣的政策；招商企業(yè)享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)享受什么樣的政策，增強了外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動力。二是以“老鄉(xiāng)”引“老外”。不少地方利用“老鄉(xiāng)”在外務工經商形成的市場網(wǎng)絡、合作關系，發(fā)揮“老鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產生的示范效應，通過完善產業(yè)鏈，引進“老外”投身當?shù)匕l(fā)展。鹿邑縣不僅把在江浙從事尾毛加工的鹿邑人引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了100多家化妝刷生產企業(yè)，形成了化妝刷產業(yè)集群，而且通過產業(yè)鏈整合、上下游企業(yè)配套，吸引了一批韓國、日本的企業(yè)跟進落地。三是讓“老鄉(xiāng)”融“老外”。不少地方不僅用“老鄉(xiāng)”引來了“老外”，而且和“老外”同頻共振、聯(lián)手發(fā)展，成為帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新主體。濮陽市丁金勝原本在韓資公司工作，他想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就與韓資公司達成協(xié)議，在家鄉(xiāng)共同創(chuàng)辦了瑞佑電子有限公司。近些年，汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮濱等眾多縣市，大批外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動了工商資本和農業(yè)資本的結合、促進了人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資本回流。
二、從“農民工”到“企業(yè)家”的夢想成真。
伴隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，越來越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從曾經的“農民工”成為勇立市場經濟潮頭的弄潮兒、致富一家?guī)Ц灰环降钠髽I(yè)家，在拼搏與付出中演繹精彩的人生。全省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產業(yè)集聚、量質齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點。
主體的多元化。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的市場主體，涵蓋個體經營、家族管理、合伙運營、法人公司、股份合作等多種類型，其中“家族制”“合伙制”“公司制”最為典型。一是“家族制”。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，多數(shù)靠血緣、親情共同創(chuàng)業(yè)，有的是丈夫當老板、妻子當會計，有的是兄長管銷售、弟弟抓生產，還有的是父親掌全局、兒子抓經營，相互扶持、同舟共濟，這些“夫妻店”“兄弟營”“父子兵”式的家族企業(yè)，生動演繹著一個個多彩動人的創(chuàng)業(yè)故事。確山縣李建明夫婦丟下鋤頭北漂20多年，轉身成為制琴師，2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“家族制”企業(yè)河南昊韻樂器公司，年產提琴5萬把，年出口額2000多萬元，在李建明的帶動下，已有60多位在京務工的確山籍制琴師回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確山提琴在全球闖出了名號，遠銷美、德、匈等國家。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潘明峰夫婦，丈夫負責進貨采購、承攬業(yè)務，妻子負責培訓員工、質量檢驗，從開辦路口“小超市”逐步發(fā)展為萬余平方米的商貿廣場，年銷售量由幾十萬元增加到數(shù)千萬元。扶溝縣史志勇史志偉兄弟，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南天驕精密科技公司，哥哥管品牌運營，弟弟管工廠生產，產品“tj”吉他供不應求。商城縣周其鵬周正祥父子，返鄉(xiāng)承包荒山發(fā)展茶葉生產，父親抓生產、兒子管營銷，把茶廠建成了“國家級有機茶園示范基地”。二是“合作制”。為了籌集創(chuàng)業(yè)資金、分散創(chuàng)業(yè)風險，不少返鄉(xiāng)人員之間聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，或者與外部的企業(yè)合作，以股份制等形式辦企業(yè)、創(chuàng)實體。也有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吸收當?shù)剞r民以土地入股等形式，聯(lián)合創(chuàng)辦合作社，共謀發(fā)展?；礊I縣華長明返鄉(xiāng)投資8000萬元人民幣成立淮濱萬和紡織公司，從香港引資6000萬港幣成立淮濱川大紡織公司，聯(lián)合浙江省河南商會投資18億元人民幣成立浙商紡織公司，帶動淮濱形成紡織行業(yè)上游產品生產配套一條龍的產業(yè)集群。夏邑縣農民企業(yè)家劉鳳玲與江蘇丁堰紡織品公司聯(lián)合出資3.2億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦商丘市方舟棉業(yè)公司，年收入3億多元。新縣農民曹海返鄉(xiāng)與朋友合伙創(chuàng)辦萬禾公司，后與羚銳集團合資組建興銳農牧科技公司，形成了年出欄2萬頭以淮南黑豬為核心鏈的商品豬群。虞城縣褚獻偉返鄉(xiāng)領辦幸福種植專業(yè)合作社，所有村民參與合作管理，婦女在家管理大棚，合作社成員拿到工資、土地轉讓收益和股份分紅三份收入，每年戶均增收8000多元。鄭州市上街區(qū)村民胡緒芳返鄉(xiāng)創(chuàng)辦承華文化藝術發(fā)展公司，采取“知名書畫家+農戶+學院+商戶”的經營模式和“互聯(lián)網(wǎng)+藝術”的商業(yè)運作模式，培訓村民學習畫虎、畫山水、書畫鑒定、收藏培訓等技能，用筆墨探索了讓農民多賺錢的新方法。三是“公司制”。實力雄厚的返鄉(xiāng)人員，以及在外面已經創(chuàng)辦了企業(yè)的返鄉(xiāng)人員，回到家鄉(xiāng)多是創(chuàng)辦公司制企業(yè)。清豐縣在京從事家具生產、銷售的葉現(xiàn)增等老鄉(xiāng)，在家鄉(xiāng)政府親情感召下，利用積累的資金和銷售網(wǎng)絡，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了規(guī)?；藴驶默F(xiàn)代家具企業(yè)，引來了72家規(guī)模以上家具廠商，很短時間內形成了中國（中部）家具產業(yè)基地，成為豫東北最大的家具集散中心。南樂縣李靖返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了濮陽市向陽服飾有限公司，固定資產1.5億元，日生產能力1.5萬件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員牛東杰注冊資本6000萬元，創(chuàng)辦了河南頂尚帽業(yè)有限公司，是一家集科研、開發(fā)、生產、銷售于一體的工藝帽生產企業(yè)，年生產能力400萬件以上，年銷售額達6000萬余元，出口日本、歐洲、美國、韓國等地。閆利娟返鄉(xiāng)注冊資本1000萬元，創(chuàng)辦了汝州市益永泰繡花有限公司，生產經營工藝繡品、針紡織品和服裝類產品。
業(yè)態(tài)的多樣性。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)領域涵蓋了三次產業(yè)。一是種養(yǎng)業(yè)。由于投資相對較少，情況比較熟悉，農業(yè)仍然是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要領域，但超越了傳統(tǒng)農業(yè)范疇，創(chuàng)業(yè)項目多是綠色農業(yè)、有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀賞農業(yè)、休閑農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)，既提高了創(chuàng)業(yè)效益，也產生了廣泛的示范帶動效應。這方面的例子不勝枚舉?；礊I縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞該縣實施的多彩田園示范工程，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，打造了稻漁種養(yǎng)、獅頭鵝（白鵝）、薄荷等一批特色產業(yè)，形成了一批特色農業(yè)產業(yè)小鎮(zhèn)。虞城縣朱婧源返鄉(xiāng)種植玫瑰苗木，利用循環(huán)模式散養(yǎng)玫瑰雞，花養(yǎng)雞、雞養(yǎng)花，并加工玫瑰花茶、玫瑰醬，被譽為“木蘭故里玫瑰仙子”。信陽市浉河區(qū)陳灣村李廣義，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦廣義茶葉專業(yè)合作社，在種植有機茶的基礎上大力開展茶旅游觀光，形成了完整茶產業(yè)鏈條。二是制造業(yè)。圍繞當?shù)刂圃鞓I(yè)轉型提升，主動融入現(xiàn)代產業(yè)鏈條，大力發(fā)展主導產業(yè)、新興制造產業(yè)，也是返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重要選擇。長垣縣去年新增的7130家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，90%以上都集中在起重裝備制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械、防腐及建筑新材料等支柱產業(yè)領域。林州人李志偉適應產業(yè)轉型要求，返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)立光遠新材料公司，研發(fā)隊伍由日本專家擔當，產品品質達到國際一流水平，填補了河南池窯拉絲玻纖行業(yè)空白，年銷售額近10億元。固始縣張傳衛(wèi)返鄉(xiāng)投資25億元興建明陽產業(yè)園，生產風力發(fā)電和納米碲化鎘光伏發(fā)電等新能源裝備，產品銷售覆蓋了中部六省和京津冀地區(qū)。新縣吳啟權通過近30年打拼，成為上市企業(yè)深圳長園集團董事長，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦數(shù)控縫紉設備裝配企業(yè)，預計年利稅1.5億元以上。三是服務業(yè)。農村電商、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新產業(yè)，也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍選擇的模式和領域。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者把農村電商物流視作創(chuàng)業(yè)主選，通過線上與線下、當?shù)嘏c外地、國內與國外的連接，不僅促進了農產品的外銷，而且?guī)恿宿r業(yè)生產、銷售組織形態(tài)的創(chuàng)新。淮陽縣電子商務產業(yè)園入駐電商企業(yè)63家、產品企業(yè)68家。柘城縣農民青年王茜放棄月入兩萬元外貿白領工作，返鄉(xiāng)開辦農村淘寶服務店，成為柘城縣第一批“村淘”合伙人，不但培育了“駐顏茜”固原阿膠膏、“創(chuàng)夢者”吊籃等品牌，而且通過淘寶“旺農貸”“村獵”等平臺給村民貸款，幫村民找到了工作、找到了項目，作為全國唯一的農村淘寶人代表在聯(lián)合國貿易和發(fā)展總部分享“村淘”創(chuàng)業(yè)經驗。唐河縣通過發(fā)展“農村電商+高效種養(yǎng)業(yè)”，涌現(xiàn)了“紅薯哥”潘國營、“鴨蛋王”秦世雙等一批農民創(chuàng)客。還有一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極利用當?shù)靥厣幕?、旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。魯山縣返鄉(xiāng)農民工賈小倉在當?shù)卣畮椭陆ǔ伞澳庸沤洲r民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園”，年接待游客150萬人次。新縣張思恩回鄉(xiāng)創(chuàng)辦西河農耕園合作社，結合當?shù)貎?yōu)越的生態(tài)環(huán)境，以及豫風楚韻傳統(tǒng)民俗，以“綠色”引領，借“古色”添彩，全村旅游綜合收入近千萬元。
途徑的多形式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多姿多彩，從驅動因素來看，可以歸納為五種類型。一是品牌帶動型。不少地方利用當?shù)匾呀浶纬傻钠放苾?yōu)勢做文章，發(fā)揮這些品牌的影響力、帶動力，吸引外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)。也有的打工者與原來工作的企業(yè)簽訂協(xié)議，利用企業(yè)品牌回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，貼牌生產、銷售。平輿縣利用“白芝麻原產地保護產品”的品牌優(yōu)勢，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展規(guī)?；N植，創(chuàng)辦深加工企業(yè)，把“小芝麻”做成了大產業(yè)，該縣還發(fā)揮“建設工程防水之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，建設了防水產業(yè)園，成功回遷30多家企業(yè)，形成了設計施工、原料生產、資源配置一體化的防水產業(yè)鏈條。林州市發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，實施“建筑業(yè)回歸工程”，建設建筑企業(yè)總部基地，支持項目經理、工隊長利用有隊伍、有設備、懂管理、會經營的優(yōu)勢，回到林州注冊企業(yè)、創(chuàng)辦實體，2018年新增建筑企業(yè)234家，輻射帶動工業(yè)、文化旅游、商貿物流、坡地經濟等四個產業(yè)發(fā)展。西峽縣西坪鎮(zhèn)趙炎，立足西峽獼猴桃地理標志的獨特優(yōu)勢，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦龍江獼猴桃生產基地，從事獼猴桃種植、管理、儲存、購銷等工作，年銷售額超330萬元。二是鏈條延伸型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在家鄉(xiāng)建立生產基地，為自己在外創(chuàng)辦的企業(yè)或打工的企業(yè)提供原料供給和配套服務，打通了上下游產業(yè)鏈條和城鄉(xiāng)資源聯(lián)結通道。孟津縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員呂妙霞把銷售終端留在北京開辦水果連鎖店，返鄉(xiāng)成立了洛陽京孟種植專業(yè)合作社，采取“公司+基地+合作社+農戶”模式建設原料基地，發(fā)展奶油草莓種植1萬多畝，帶動當?shù)匦纬闪艘圆葺?、袖珍西瓜、葡萄、鮮桃、獼猴桃等為主的特色產業(yè)集群。鄲城縣農民大學生張坤把銷售公司設立在鄭州、上海、廣州、義烏等地，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了旭升帽業(yè)，生產時裝帽5大系列120多個品種，年產量300萬頂，產值1.2億元，氈帽年產銷量位居全國前十強。鹿邑縣秦方華與韓國公司合資，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南正一產業(yè)有限公司，在當?shù)厣a尾毛化妝刷，韓國公司負責生產技術和市場營銷?；搓柨h張磊、柳大偉返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了淮陽日立亞（酷恩電子）公司，主要生產電腦周邊連接線、通信器材連接線、影視娛樂業(yè)連接線、汽車燈飾以及各種家用電器連接線、開關電源、充電器、通信產品、gps導航數(shù)據(jù)線等，與位于廣東東莞的公司總部開展產銷研合作。三是產業(yè)轉移型。一些地方抓住產業(yè)梯度轉移的機遇，與招商引資結合，大力實施“鳳還巢”工程，黨政主要領導帶隊到外出務工人員集中的地方走訪聯(lián)誼，利用過年過節(jié)登門拜訪，主動親近，打好親情牌，用真心換真情，通過人才、技術、項目“打包”引進、鏈式引進的模式，打動有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)。這類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率是最高的，效果也是最好的。汝州市瞄準在浙江柯橋從事機繡紡織的5萬余名汝州籍外出務工人員，主動到當?shù)亻_展親情招商，引回160余家機繡企業(yè)、1300余條生產線，帶回產業(yè)工人3000余人，形成了規(guī)?；臋C繡產業(yè)集群?；搓柨h吸引在江蘇張家港市創(chuàng)業(yè)成功的唐書景，投資1.8億元，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南瑞能服帽有限公司，年產縫制帽800萬頂以上、出口創(chuàng)匯2200多萬美元，安排就業(yè)800多人。四是資源開發(fā)型。利用當?shù)氐锰飒毢竦淖匀蝗宋馁Y源，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是各地普遍的做法。蘭考縣利用當?shù)赝┠举Y源，創(chuàng)辦了180多家民族樂器加工企業(yè)，分布在32個村，占據(jù)了全國三分之一的市場，還銷往20多個國家和地區(qū)。光山縣依托當?shù)赜鸾q資源和近幾十年羽絨加工傳統(tǒng)，利用電子商務平臺推行量身定制、連鎖加盟等經營模式，全縣規(guī)模以上羽絨服裝加工、絨毛加工、羽絨輔料加工企業(yè)55家，現(xiàn)場充絨戶1.2萬家，從業(yè)人員15萬人。柘城縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托當?shù)靥厣N植資源，建設辣椒市場物流園區(qū)，吸引入駐企業(yè)15家、辣椒專業(yè)合作社23家，帶動全縣15萬人從事辣椒種植、儲存、加工、運輸、經營，把“小辣椒”打造成了“大產業(yè)”。五是技術創(chuàng)新型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是所從事領域的“行家里手”，有一定的知識和技術積累，有較強的市場意識和豐富的經營管理經驗，思想比“鄉(xiāng)下人”超前，思路比“城里人”接地氣，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進的理念，注重培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，注重企業(yè)標準化建設和品牌建設，帶動了本地優(yōu)勢產業(yè)進行技術提升。新野縣王馨返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鼎泰鑫電子精工科技有限公司，在智能裝備研發(fā)上取得了重大突破，成為印制電路微鉆行業(yè)全球排名前茅的企業(yè)。光山縣張斌從廣州返鄉(xiāng)創(chuàng)辦三元光電科技有限公司，研發(fā)、生產、銷售新型環(huán)保設備和節(jié)能電熱電器，獲得54項國家專利，被評為國家級高新技術企業(yè)。鄲城縣張山恩2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦周口賽嘉電子科技公司，由開始代加工微型震動電機發(fā)展到生產電動牙刷，目前賽嘉電動牙刷品牌全球排名第九位，產品主要銷往國外。
三、
從“一家富”到“鄉(xiāng)村興”的創(chuàng)業(yè)效應。
過去由于農業(yè)人口和農村要素向城市和發(fā)達地區(qū)單向流動，造成了農村“產業(yè)的空心化、家庭的空巢化和人口的老齡化”，引發(fā)了社會各界的普遍擔憂，也引起了黨中央的高度重視。習近平總書記反復強調，任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村，明確指出“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。實踐表明，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在實現(xiàn)自身夢想的同時，也架起了城鄉(xiāng)互動的橋梁，不僅展現(xiàn)了從“走出去”到“雁歸來”的華麗轉身，更重要的是實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉變，成為農村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動了要素雙向流動，為促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺增添了新動能。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要是產業(yè)振興。習近平總書記強調，要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，實現(xiàn)產業(yè)興旺。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足農村、面向城市、聯(lián)結城鄉(xiāng)，推動了工商資本和農村資源的結合，帶動了工商資本把產業(yè)延伸到了農村，把資金投入到了農村，把市場開發(fā)到了農村，把現(xiàn)代經營理念和產業(yè)模式引入到了農村，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展注入了新的生產要素，加速了生產要素在城鄉(xiāng)之間的平等交換和雙向流動，促進了農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，催生了農村新業(yè)態(tài)和新模式，引領了農村產業(yè)發(fā)展和轉型。夏邑縣圍繞紡織服裝、農副產品加工、特色種植養(yǎng)殖、手工藝品制作等當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.4萬人，創(chuàng)辦各類市場主體3.8萬家，有力帶動了當?shù)禺a業(yè)發(fā)展。柘城縣著眼金剛石產業(yè)，投資28.9億元，建成標準化廠房135萬平方米，吸引返鄉(xiāng)者創(chuàng)辦60多家企業(yè)，金剛石微粉產量和出口量分別占到了全國的70%和50%。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了農村環(huán)境改善，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居增添了新元素。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員對城鄉(xiāng)基礎設施和環(huán)境差距感觸最深切，改善農村環(huán)境的愿望最迫切，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，不僅在發(fā)展產業(yè)的過程中堅持綠色理念，注重生態(tài)保護，而且還會帶領群眾動手整治改善鄉(xiāng)村環(huán)境，改變群眾生態(tài)環(huán)保觀念和生產生活習慣。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞當?shù)厣剿Y源和“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)野、農耕、古民居”等特色元素，整治臟亂差的村莊環(huán)境，打造了一批特色村落，實現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經濟”的蝶變，給沉睡的山村帶來了新氣象。信陽市平橋區(qū)郝堂村80%的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不挖山，不填坑，不扒房，不砍樹，以獨特的自然環(huán)境、古老村落、民俗風情為村魂，讓村莊融入大自然，實現(xiàn)了“田園變公園、農區(qū)變景區(qū)、農房變客房”，入選全國美麗宜居村莊。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升了農村文明程度，為加快鄉(xiāng)風文明進步帶來了新風尚。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經過城市文明的洗禮，具有現(xiàn)代文明的觀念，事業(yè)的成功、豐富的見識、特有的情懷，為他們增添了個人魅力，不少人成為引領鄉(xiāng)村文明風尚的新鄉(xiāng)賢。同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也帶動了更多的外出務工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，這些人不再背井離鄉(xiāng)，拋家別子，對家庭的照顧關懷多了，孩子得到了父母的疼愛，老人有了兒女的照顧，夫妻不再長期分離，一家人都是滿滿的幸福感。孟州市莫溝村原是交通閉塞的偏僻小村，這兩年一批村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，充分挖掘當?shù)厣剿Y源和地坑窯洞，建設生態(tài)水系，開辦家庭賓館、農家樂餐館，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經濟，舉辦傳統(tǒng)文化大講堂，村里人氣在集聚，文化活動在豐富，改變了農民以往“早晨聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”的單調生活，老人滿意、孩子高興、夫妻和睦，給鄉(xiāng)村帶來了一股文明新風。
四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)改善了農民結構素質，為推進鄉(xiāng)村治理有效注入了新力量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，核心是人才振興。農民工群體與鄉(xiāng)村有著天然的聯(lián)系，他們經過外出務工歷練，思想觀念、眼界視野和知識技能都發(fā)生了深刻的變化。實踐中我們看到，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做給農民看、帶著農民干、領著農民辦，成了鄉(xiāng)村振興的引領者。近年來，各地在農村基層組織建設中，有意加強引導，積極創(chuàng)造條件，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進入農村基層組織，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢轉化為黨的基層組織優(yōu)勢，有效破解了農村發(fā)展“貧在精神、困在人才、難在支部”等問題。目前，全省有3875名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員當選村黨支部書記和村委會干部，還有3583人當選人大代表、政協(xié)委員，這些人政治上受尊重、精神上有榮譽、社會上有地位，成了農村發(fā)展的主心骨、基層組織的領頭人。
五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了就業(yè)增收渠道，為助推生活富裕拓展了新路子。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是關鍵。以往農民兄弟之所以背井離鄉(xiāng)進城務工，就是因為農村市場主體少、就業(yè)機會少、增收致富難。實踐中我們看到，大量返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了更多群體在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的動力，促進了鄉(xiāng)村市場主體的發(fā)展，拓寬了農村就業(yè)空間、就業(yè)方式和就業(yè)途徑，為當?shù)剞r民提供了更多就地就近就業(yè)的崗位和機會，幫助家鄉(xiāng)人實現(xiàn)了致富的夢想。特別是不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極響應黨和政府的號召，主動把自身的創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅結合在一起，大量吸納有勞動能力的貧困群眾進園區(qū)、進企業(yè)、進合作組織，幫助貧困群眾實現(xiàn)了從貧困人口到產業(yè)工人、合作社股東的轉變，從而脫離了就業(yè)無門路、收入無保障的困境，達到了穩(wěn)定脫貧的效果。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，全省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計帶動18.92萬名貧困勞動力實現(xiàn)了就業(yè)，已經成為轉移就業(yè)脫貧的新生力量。光山縣陳世法返鄉(xiāng)創(chuàng)辦油茶產業(yè)開發(fā)公司，吸納1000多名農民就近就業(yè)，帶動周邊210戶貧困戶人均增收4000多元。清豐縣以12家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)為龍頭，在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建70個食用菌基地、1萬座標準化大棚，吸納了5萬人就業(yè)，帶動了1.5萬名貧困群眾增收。
調查中我們深刻地感受到，農村既是一片大有可為的土地，更是一片充滿希望的田野，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當其時，鄉(xiāng)村振興前途無限。我們要認真貫徹習近平總書記在全國兩會期間參加河南代表團審議時的重要指示精神，圍繞促進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打好親情牌，搭好創(chuàng)業(yè)臺，唱好家鄉(xiāng)戲，吸引更多的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在實施鄉(xiāng)村振興中大展身手。我們相信，有這樣一支充滿活力的力量注入，鄉(xiāng)村振興的大潮必將波瀾壯闊，中原出彩的步伐必將鏗鏘有力。
通讀上述調研報道，分析題的答案基本上就出自本篇調研報告的提綱：
第一題：一、在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，該省外出務工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高、廣大農村發(fā)展條件的變化和眾多離鄉(xiāng)游子的家鄉(xiāng)情懷是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經濟發(fā)展的客觀條件。二、全省上下把支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項全局性工作，通過提供創(chuàng)業(yè)服務、完善政策體系、注重示范帶動和加強規(guī)劃引導等具體措施，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)大潮。三、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出了把“老鄉(xiāng)”當“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應”。四、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產業(yè)集聚、量質齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點。五、實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉變，成為農村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。（364字）第二題：擬一篇通知。
首先通知的基本格式要全；其次內容上：
開頭簡述我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作意義、現(xiàn)狀，然后為了。。。，召開。。會議，特通知如下。一、會議時間、地點、參加人員二、會議議程三、有關要求（一）高度重視（二）精心準備（三）遵守紀律等第三題：有一則河南鶴壁的新聞《全市推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會召開》，節(jié)選部分內容如下：
唐遠游充分肯定了全市推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的成績。他指出，在肯定成績的同時，要清醒認識到推進農民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題，各級各部門要切實增強做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的信心決心，真正把支持農民工等外出務工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上重要議事日程，撲下身子真抓實干，努力推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新進展。
唐遠游強調，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進農村經濟增長的有效途徑、是增加農民收入的迫切需求、是解決農村現(xiàn)實問題的客觀需要，對推進農村脫貧致富、改善農村生產生活條件具有十分重要的意義。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，深刻領會鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，加快推動全市外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
就做好下一步工作，唐遠游要求，一要注重凝聚脫貧攻堅力量，各縣區(qū)、各有關部門要把鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作放在助推脫貧攻堅的大局中去認識和謀劃，認真做好思想動員、政策銜接和人員統(tǒng)籌，真正形成強大的工作合力；二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導，進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓、平臺建設和難題化解，用實實在在的行動解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的實際難題；三要持續(xù)提升公共服務水平，繼續(xù)加大政策支持力度，完善社會保障，推進簡政放權，不斷提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的成功率；四要充分發(fā)揮引領帶動效應，通過勞務協(xié)作、外出創(chuàng)業(yè)務工人員就業(yè)帶動、發(fā)展特色產業(yè)等方式，實現(xiàn)農村貧困勞動力轉移就業(yè)；五要加大輿論宣傳力度，廣泛凝聚“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的共識，吸引更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、清醒認識全市推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題。
三、扎實做好下一步外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作一要注重凝聚脫貧攻堅力量。二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導。三要持續(xù)提升公共服務水平。四要充分發(fā)揮引領帶動效應。
向省委工作匯報篇十一
尊敬的張組長和各位巡視組領導，同志們:大家好！
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視，體現(xiàn)了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現(xiàn)年度目標，進一步推進我局的全面建設。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領導班子表個態(tài)：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處（室）、各××局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：
一、基本情況。
（一）機構編制沿革。
市××局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領導小組，1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初，市編委核定局機關行政編制××人，內設機構6個，局屬事業(yè)單位3個。經2019年、2019年兩次機構改革和后續(xù)部分機構調整，目前局機關行政編制××人，紀檢監(jiān)察派駐（出）機構編制3人，合計局機關總在編人數(shù)50人。其中：局領導職數(shù)4個；處級領導職數(shù)19個；非領導職數(shù)27個。內設機構9個，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計劃財務處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領導成員現(xiàn)有×人，其中黨組書記兼局長1人，黨組成員、副局長×人，黨組成員、紀檢組長1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級領導干部××人，處以下干部××人。
市××局派出機構5個：××××局、××××局、××××局、××××局、××××局，機構規(guī)格為正處級，核定分局行政編制共××人，實有××人，公務員××人。其中處級領導干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。
境信息中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護宣傳教育中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市機動車排氣污染管理處（編制××人，現(xiàn)有××人），機構規(guī)格均為正處級，預算形式均為財政補助。其中，市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理，手續(xù)正在辦理中。
（二）管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人，分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種：
1.直接管理。市××局總編制××人，實有××人，除局機關外，還包括五城區(qū)派出機構即5個分局，直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理。××經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛××局牌子，享受市一級管理權限，機構人員編制以管委會為主，業(yè)務上受市局指導。因人員偏少，機構不全，目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣（市）設××局，雙重領導，以地方為主。
（三）三年來的主要工作成效。
往一處使，在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前，全市10個區(qū)、縣（市）已經全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?，實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中，我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀，這在全省11個地市中也是獨此一家；2009年6月，我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設試點市?，是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位（集體）；機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體；局團委被評為市直機關先進團組織；局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織；宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人，1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部，1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中，有×××人（次）考核優(yōu)秀，×××人（次）被評為先進工作者；××人（次）被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者，有18個單位（處室）被評為先進集體，11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時，各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可，我局綜合考評名次逐年上升，2019年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來，局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨，以各項主題實踐活動為載體，抓好班子建設，提高黨員干部隊伍素質，加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手，切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，取得了明顯成效。
（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平。
（2019年11月9日）。
尊敬的各位巡查組領導、同志們:今天，我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工，對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎，對各位領導一直以來對我院建設發(fā)展的關心和支持表示衷心感謝！
這次辦公廳巡查組來我院巡查，充分體現(xiàn)了廳黨組對學院工作的高度重視，體現(xiàn)了廳領導對我院教職工的關心。巡查組的到來，必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務，進一步推動我院的健康發(fā)展。下面，我代表學院黨委，就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報：
一、基本情況。
（一）學院歷史沿革。
**其前身為**，于1990年5月創(chuàng)立，學歷層次為中專，與江西省軍區(qū)教導大隊合署辦學，實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理體制。2019年7月**與**分開辦學。2019年6月掛靠**，撤校建院成立**，學歷層次升格為大專。2009年起學院在?？平逃A上開設本科專業(yè)承擔大學本科教學任務。
學院為正縣級全額拔款事業(yè)單位，核定編制為90人，現(xiàn)有在編人員61人（含退休2人），人事代理聘用人員32人，共計教職工93人。目前，學院內設基層黨組織9個，共有教職工黨員72人（其中正式黨員68人，預備黨員4人），占在職教職工的77%。
學院內設正科級機構9個，具體有：辦公室、教務處、總務處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。
學院共開設10個專業(yè)，其中本科專業(yè)6個，分別為公共事業(yè)管理（國防教育與管理方向）、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術、旅游管理專業(yè)；?？茖I(yè)4個，分別為人民武裝、會計、計算機應用技術、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人（含專武干部輪訓150人）。
二、主要成績。
學生計算機競賽一、二等獎，全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。
回顧三年來的工作，學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設這個根本，抓好學歷教育這條主線，把握特色興院這個方向”的辦學思路，努力推動內涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量，改善辦學條件，確保安全穩(wěn)定，營造風清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作：
（一）加強學習教育，不斷提高思想認識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學習，認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例，促使黨員干部引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。
2.學院在堅持集體學習之外，還開展形式多樣的學習活動。比如：邀請廳領導、省委黨校專家講授廉政黨課7次，黨委書記上廉政黨課4次，開展法律專題學習4次，組織支部書記參觀**總公司的黨建工作，每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學習，有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識，提升了黨員干部的理想信念、道德品質和政治覺悟，為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎。
3．開展主題教育專項活動，改進班子成員工作作風。近三年來，根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署，院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機，狠抓作風建設，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準則》和《領導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領導干部帶頭進行深刻對照檢查，制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”，切實改進會風文風，日常工作厲行節(jié)約；四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議，學院黨委逐條研究，制定方案，逐一整改到位。五是對廳領導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題，學院黨委立即召開黨委會專題研究，深刻分析原因，開展批評與自我批評，同時制定措施，立即整改。
（二）落實“兩個責任”，不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督工作，確保廉潔過節(jié)。
2.強化制度建設，促進廉政建設。一是加強制度建設，在多方調研的基礎上，對黨務管理、行政管理、人事管理、廉政建設、教學科研、學生工作、財務管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂，重點制定規(guī)范財物管理制度，先后制定了《學院財務管理辦法》、《固定資產管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產經營管理辦法》、《內勤人員財務管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務車輛管理暫行規(guī)定》、《公務接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權力運行的管理制度，通過建章立制來逐步規(guī)范學院財務秩序，做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標程序，成立物資采購辦，負責物資的統(tǒng)一采購，對涉及學生公寓樓建設及決算，教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目，紀檢人員實行全程參與監(jiān)督，做到了程序到位、監(jiān)督到位。
（2019年6月28日）。
尊敬的各位領導：
今天，省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作，我代表集團公司對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！
按照《中國共產黨巡視工作條例（試行）》和我省《實施意見》規(guī)定，開展巡視工作，是新時期加強黨的建設，完善黨內監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來，根據(jù)《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》，認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案，圍繞進一步加強領導班子和干部隊伍建設、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設、加快技術創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作，制定了具體整改措施，并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位，對于我們來講既是一次促進黨的組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的大好機會，也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作，也希望巡視組各位領導對我們的工作多加批評和指導。
下面，根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求，我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，黨建、干部隊伍建設、黨風廉政建設情況以及今后發(fā)展思路向各位領導作一簡要匯報。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年，2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司，2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內，現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū)，分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣（市），主導產品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別?，F(xiàn)有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個，資產總額200億元，員工3.8萬人。2019年煤炭產量突破1000萬噸；2019(本文來自：1hnboxu1博旭本站:向巡察組匯報材料)年煤炭產量突破2019萬噸。
霍州煤電集團公司是一家以煤為主，多業(yè)并舉，煤—電—材、煤—焦—化兩條主產業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產業(yè)現(xiàn)有11對生產礦井，煤炭產能2240萬噸/年；6座洗煤廠，入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座，產能1836萬噸/年。非煤產業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經營五個板塊組成?，F(xiàn)有3座坑口電廠，裝機容量170mw。控股1座焦化廠，設計年產焦炭60萬噸；控股1座檸檬酸廠，年產能4萬噸；參股建設一座化肥廠，設計年產合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產值2億元/年。建筑產值4億元/年；水泥產能30萬噸/年；粉煤灰制品年可生產6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經綜合銷售收入10億元/年。
二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來，在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎，采取了切實有效的應對措施，穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃，在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
各項主要經濟技術指標完成情況（附表）：主要抓了以下工作：
（一）夯實基礎，確保安全生產。我們堅持安全工作從“基礎”抓起，重走長征路，基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任，從嚴規(guī)范安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建，健全完善各級安全生產責任制，推行23項基本安全管理制度，著手制定安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為標準，建立具有系統(tǒng)性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元，開展安全專項整治，重點解決了一大批制約礦井安全生產的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題，全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質量標準化煤礦建設，生產礦井全面取締外包工程隊，所有礦井全部達到安全質量標準化規(guī)劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質為重點的員工隊伍建設。煤炭生產百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標內。
（二）規(guī)范流程，依法運營管理。按照“統(tǒng)一領導，集體決策，分工負責，分級管理”思路，制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經理層工作規(guī)則，明晰了董事會、監(jiān)事會、經營層的職責，修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度，對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理，制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設指導意見。引入市場機制，重新設計內部運營管理體制、機制、制度方案，建立集團公司與二級單位、二級單位內部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制，進一步體現(xiàn)分配的公平性和導向性，掃除企業(yè)內部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙，調動職工積極性，形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。
（三）突出“資源”和“項目”，推動企業(yè)轉型發(fā)展。作為資源型企業(yè)，我們始終把資源辦理作為企業(yè)發(fā)展的基礎工作來抓，兩年來，完成了干河礦采礦權辦理和桑峨?yún)^(qū)探礦權轉讓，辛置擴區(qū)、木瓜擴區(qū)、龐龐塔擴區(qū)、回坡底擴區(qū)四個采礦權得到省政府常務會議批準，辦理和“圈回”資源面積320平方公里、儲量38億噸。在重點項目建設過程中，貫徹資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經濟的思路，調整產業(yè)結構，大力發(fā)展以“煤—電—材”、“煤—焦—化”兩條產業(yè)鏈為標志的循環(huán)經濟，已經建成的有方山“煤—電—材”工業(yè)園區(qū)、李雅莊“煤—焦—電”工業(yè)園區(qū)和210萬噸干河煤礦。同時，我們與煤炭上下游企業(yè)合作，優(yōu)勢互補，進行產業(yè)鏈園區(qū)化建設，與京能國際合作在建的龐龐塔1000萬噸煤電項目，與中煤地質工程總公司合作的桑峨500萬噸項目，與山西東盛焦化、中煤大地公司合作建設的譚坪800萬噸項目，與華電國際合作的中峪500萬噸項目都將是煤炭、洗選、電力為主的產業(yè)集群。
向省委工作匯報篇十二
根據(jù)省委巡視組的要求，結合xx實際，重點匯報五個。
一、xx。
xx位于河南省西南部，西漢初年置縣，歷史上曾是蜀漢政權的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒xx”而馳名?？h域總面積1062平方公里，轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，264個行政村(居委會)，73萬人，98萬畝耕地?？h城建成區(qū)面積16平方公里，城區(qū)人口15萬。近幾年來，xx三個文明協(xié)調發(fā)展，被確定為全國無公害蔬菜生產基地示范縣、全省綠色畜產品生產基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設重點縣、全省新型農村合作醫(yī)療試點縣，被命名為全國科技工作先進縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進縣，基層黨建、計劃生育、信訪、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進行列，整體工作在全市連續(xù)5年被評為目標管理一等獎。xx年，xx再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進縣，被市委命名為全市基層黨建先進縣。
二、學習貫徹“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。
一是認真學習、全面貫徹黨的路線、方針、政策。xx年以來，按照中央和省委、市委關于把學習貫徹“三個代表”重要思想活動不斷引向深入的要求，制定了黨員干部教育培訓規(guī)劃，以縣委黨校、縣黨員干部培訓基地、基層黨校為依托，組織全縣廣大干部興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務院，省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定，及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習，不折不扣地貫徹落實。對黨的十六屆四中全會，中央一號文件，中紀委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會，省紀委四次、五次全會精神的貫徹，縣委高度重視，先后召開了常委會和中心組學習會，組織縣四大班子領導成員反復學習，深入研討，把握精神實質，結合xx實際，研究貫徹落實的有效措施，及時作出具體部署，保證黨的路線、方針、政策落到實處。
三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況。
(一)縣域經濟。在縣域經濟發(fā)展上，我們立足縣情，發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照“縣域經濟特色化、特色經濟產業(yè)化、產業(yè)經濟規(guī)模化、規(guī)模經濟外向化”的總體思路，著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產業(yè)，提出了創(chuàng)建“全國棉紡織基地縣、全國優(yōu)質蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質肉?；乜h”的奮斗目標，通過強力實施工業(yè)立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程，促進了全縣經濟社會的全面發(fā)展。xx年，全縣生產總值完成72億元，增長16.6%(同比，下同)；固定資產投資15.4億元，增長36.3%；地方財政收入1.39億元，增長27.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元，增長13.3%；農民人均純收入2810元，增長17.6%。棉紡織、蔬菜、畜牧三個支柱產業(yè)實現(xiàn)產值占全縣工農業(yè)總產值的43%，入庫稅金占全縣地方財政收入的46%，農民人均現(xiàn)金收入的53%來自三大特色產業(yè)。今年元至4月份，全縣生產總值完成17.8億元，增長15.6%；固定資產投資完成2.5億元，增長17.5%；地方財政收入4030萬元，增長35.3%；限額以上工業(yè)增加值完成5.3億元，增長47.9%，利潤總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位；各項經濟指標均較去年同期有較大增長。
在選拔任用干部方面，一是嚴格執(zhí)行《條例》，堅持正確的用人導向。根據(jù)《條例》精神，完善了《關于鄉(xiāng)科級領導干部選拔任用程序的意見》、《關于進一步加強干部工作的意見》。在干部選拔任用上，堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、紀律不放松，嚴格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程序辦事。xx年以來，全縣共調整鄉(xiāng)科級干部5次，涉及干部30人，其中提拔14人，平調12人，恢復職務1人，降職3人。二是積極推進干部人事制度改革。對縣處級后備干部，進行公開推薦，充分尊重民意，集體研究上報。對列為考察對象的后備干部，考核前進行公示，接受各方面監(jiān)督，增強干部選用的透明度。嚴格公務員考錄制度，堅持“凡進必考”規(guī)定，去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位，在全縣范圍內進行了公開選拔。今年，我們制訂了《xx縣公開選用縣直部分黨政機關工作人員實施方案》，為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關工作人員，目前，筆試、體檢、面試工作已經結束，進入組織考核程序。對黨政機關空缺的中層職位，實行了競爭上崗。三是加強干部監(jiān)督。堅持干部年度述職述廉制度，把干部德才表現(xiàn)評判的尺子交給群眾。堅持領導干部談話制度和誡勉制度。xx年以來，根據(jù)年度考核和平時掌握的情況，先后對鬧不團結以及群眾反映有問題的個別鄉(xiāng)科級干部進行了誡勉談話，及時進行警示教育。扎實推行了鄉(xiāng)科級干部任期經濟審計工作，完成經濟責任審計項目24個，涉及鄉(xiāng)科級經濟責任審計對象28個，進一步嚴肅了財經紀律，強化了各級干部的自律意識。堅持以縣黨員干部培訓基地和基層黨校為載體，對農村干部進行全方位的教育培育，切實提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前，全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作，農村基層組織服務群眾的意識進一步增強，帶領群眾致富的能力進一步提高。
五、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況。
堅持從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度看待黨風廉政建設的重要性，認真落實中紀委三次、四次、五次全會和省、市有關會議精神，全面執(zhí)行黨風廉政建設責任制。一是明確責任，把黨風廉政建設責任制落到實處。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委政府整體工作，同經濟和其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重考核結果的運用，切實把責任考核與領導班子及其成員的年終考核結合起來，與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來，作為評價和選用干部的重要依據(jù)。對責任制考核不合格的干部不重用，對不合格的班子堅決調整。二是突出重點，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在領導干部廉潔自律上，強化了預防職務犯罪工作，狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風，開展了領導干部配偶、子女從業(yè)情況和領導干部拖欠借用公款情況專項清理；進一步核查清理了xx年以來單位車輛購置情況，對18輛違規(guī)小汽車進行了處理；對領導干部落實“六不準”規(guī)定進行了跟蹤檢查，對查處的2個單位工作人員上班時間娛樂問題進行了通報批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價證券和支付憑證工作，嚴格落實了領導干部重大事項報告制度。在案件查處上，重點查處領導干部以權謀私案件，去年以來，查辦違法違紀案件81起，處分違紀人員81人，其中鄉(xiāng)科級干部5人。在糾風治亂上，狠抓了教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項工作，突出抓了對征用農民集體所有土地補償費用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農民集體土地補償費2503萬元，糾正被拖欠、挪用資金142.7萬元。對各職能部門涉及縣直骨干企業(yè)和重點行業(yè)的收費進行了逐項審驗和核減，嚴肅查處了危害經濟發(fā)展的“四亂”案件，深入開展了萬人評議縣直部門活動。三是創(chuàng)新機制，完善制度，提高工作效能。制定了《xx縣效能監(jiān)察實施辦法》和《紀檢監(jiān)察機關與法院、檢察院、公安、計生、安全生產監(jiān)督管理部門相互移送已結案件暫行辦法》，建立了執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，健全了預防職務犯罪工作體系。改革紀檢監(jiān)察管理體制，對縣直25個派駐紀檢組實行了直接領導和統(tǒng)一管理，整合了全縣紀檢、監(jiān)察力量，按照省委、市委的要求，雖然我們做了一些工作，在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績，但是還存在一些問題和不足，主要是：思想解放程度還不夠，開放改革的力度還不大，經濟發(fā)展的質量還不高，社會保障的能力還不足，鄉(xiāng)村兩級債務還比較重，發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松等，這些都需要我們高度重視，并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領導來xx巡視指導工作，并對我們多提寶貴意見。
向省委工作匯報篇十三
首先，我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領導表示誠摯的歡迎，并致以崇高的敬意！
一、以“講實際、求實效”為重點，扎實開展先進性教育活動。
今年，我縣先后啟動開展三批先進性教育活動，共涉及1535個基層黨組織，覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動已基本結束，第三批活動第一階段已經結束，正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導先進性教育工作，每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日報》、《岳陽晚報》、省市先進性教育活動工作《簡報》等媒體60余次推介我縣開展先進性教育活動的作法。我們主要從三個方面做好工作。
1、堅持高標準嚴要求，確保程序到位。
全體黨員縣級領導在三批活動中都建立了先進性教育活動聯(lián)系點，并深入到各自的聯(lián)系點帶頭搞調查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭開展主題實踐活動、帶頭進行整改，將聯(lián)系點辦成先進性教育活動的示范點。
在每批次活動的每個階段，都有具體的實施方案，縣委統(tǒng)一召開全縣動員大會，集中培訓骨干；在活動的每個階段，都召開現(xiàn)場講評督戰(zhàn)會，促進活動平衡開展；每次活動轉段或轉批時，都組織進行了嚴格的對調督查和驗收，并對活動進行總結和表彰。為確保第三批先進性教育活動順利開展，我們選15個村（居）進行了試點，還組織到常德市學習取經。由于領導帶頭，部署統(tǒng)一，要求嚴格，督查認真，各黨組織開展活動都較扎實，每個階段每個環(huán)節(jié)的工作都一一落實到位，沒有走過場。
2、堅持貼近實際，爭創(chuàng)活動特色。
一是聯(lián)系實際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進行革命傳統(tǒng)教育：全縣各參學單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀念館等革命教育基地；組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進典型教育身邊的人：三批活動先后總結了沈龍輝、方能忠等26個不同層面的身邊先進典型進行學習推介。第三批活動中，縣委還成立了先進性教育活動巡回報告團，到各基層黨組織進行了巡回演講。利用遠程教育促進先進性教育：第三批活動中，我們將五中全會精神、農村黨員如何保持先進性、《黨章》、農村實用法律法規(guī)知識講座等學習資料，制作成6只光盤，下發(fā)到村，組織黨員到遠程教育站點集中學習，規(guī)范了學習內容，保證了學習質量。
二是聯(lián)系實際抓主題活動。針對各批參學黨員的不同特點，我們認真組織開展了三項主題實踐活動：第一批先進性教育活動以創(chuàng)建服務型機關為目標，在縣直機關黨員中開展了“四聯(lián)手”（強強聯(lián)手、強弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內外聯(lián)手）服務活動。第二批先進性教育活動以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員中開展了“三心”（安心、民心、愛心）活動，這個作法得到了省委先進性教育辦的肯定和推介。第三批先進性教育活動以創(chuàng)建有為型農村黨員隊伍為目標，在農村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔，建設新農村”活動，讓廣大農村黨員成為先富、領富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實際建長效機制。各基層黨組織結合自身實際，建立了學習提高、自我約束、聯(lián)手服務、考評激勵、群眾監(jiān)督五個方面的永葆先進性的長效機制。在機關黨員中推行了“共產黨員先鋒崗”制度，實行“星級”管理；在農村黨員中推行了“黨員亮身份”制度，極大地激發(fā)了黨員的模范意識，讓黨員自覺保持先進性。
3、堅持務求實效，力爭群眾滿意。
為使活動取得實實在在的效果，我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，作為整個教育活動的落腳點。我們感到，這次教育活動的效果是明顯的。通過教育活動，很多群眾反映強烈的問題得到較好解決。在先進性教育活動中，我縣深入開展了“興學風、正黨風、變作風”的主題行動，重點解決群眾反映強烈的突出問題，其中開展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運的正三輪摩托（叭叭車）近3000臺，是全省縣城中數(shù)量最多的，嚴重擾亂了城區(qū)交通秩序。在先進性教育活動征求意見過程中，共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據(jù)這一情況，我們將以取締叭叭車為主要內容的城區(qū)交通秩序整治，作為縣委在先進性教育活動中的八大整改措施之首來抓。整治中，我們四大班子高度統(tǒng)一，堅持做到依法整治、科學整治、有情整治。我們動員和要求全縣1500多名黨政副科級以上干部每人包一臺叭叭車，通過向叭叭車主做過細的思想政治工作，與他們交朋友，為他們解難題，在短短一個月的時間內，共收繳叭叭車1895臺，車主自行處理800多臺，叭叭車徹底退出了城區(qū)營運，縣城秩序明顯改善，得到了廣大干部群眾的一致好評和贊譽。通過教育活動，黨員服務基層、服務群眾出現(xiàn)了新氣象。各級黨組織和廣大黨員切實關心群眾特別是困難群眾的生產生活，幫助他們解決了很多實際問題。教育活動中，全縣黨員為困難群眾捐款捐物價值約280多萬元，幫助基層新上項目300多個，幫助轉移農村勞動力28000多人，牽頭成立或協(xié)助成立村級經濟組織協(xié)會100多個。通過教育活動，加強了基層組織建設。在全縣范圍內規(guī)范了組織設置，在調查摸底的基礎上，按照科學合理的原則，新建黨總支9個，新建黨支部92個。同時，我們做好了支部班子換屆工作，新選配“雙強”支部書記328名，占支部書記總數(shù)的42%，選配“一肩挑”支部書記426名。
二、以“抓管理、抓學用”為重點，深入推進農村遠程教育工作。
我縣遠程教育試點工作開展兩年多來，籌措站點建設經費和學用運行經費3000多萬元，共建遠教站點699個，培訓站點專干1265名，聘請設備管理和督學促用監(jiān)督員600多名，組織開展教學活動8萬多場次，培訓黨員干部和農民工150多萬人次，網(wǎng)上推銷產品4000多萬元。我們試點的作法分別在今年8月份召開的全省遠程教育工作電視電話會議、12月份召開的全國遠程教育工作會議上作了經驗介紹。
一是黨政重視，健全制度管。從縣到村，級級建立了“一把手”負總責的遠程教育建管學用領導小組，以縣統(tǒng)一制作學習、操作、管理等8項制度牌子，配發(fā)教學管理“一冊八簿”和《遠程教育工作手冊》，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干專職，村校專干兼職”的專干隊伍配備機制，對專干進行統(tǒng)一審批、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命，村校兼職專干由縣遠教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書，實行一站雙人、一職雙責，村校共管。
二是形式多樣，激發(fā)興趣學。全縣組織開展了“千名干部下站點，百名專家上講臺”的遠程教育集中“宣傳月”和“學習周”活動，縣委安排所有縣級領導、縣直部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，下站點組織聯(lián)基地、聯(lián)產業(yè)、聯(lián)大戶開展教學活動?？h、鄉(xiāng)遠教辦分別建立遠教綜合服務站和實用技術咨詢點，引導站點開展以站養(yǎng)站業(yè)務，免費向群眾提供農業(yè)技術、科普知識、勞務輸出和市場供求信息，發(fā)放技術資料和教學光盤，服務基層站點和黨員干部群眾。全縣建立遠教實用技術培訓基地42個。先后籌資300多萬元，制作了實用技術、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個，按照課件加基地、加產業(yè)、加網(wǎng)絡信息的四合一模式進行課堂和課件教學，收到了較好的學習效果。
三是培養(yǎng)典型，示范帶動用。在試點中，我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農民生產能手和打工能人，先后組織了3次學用典型巡回經驗介紹，將遠程教育從課堂引到田間地頭，引到農民身邊。組織開展運用遠程教育信息技術致富帶富的學用標兵評選活動，將6名學用典型事例，拍攝制作成專題宣傳片，刻錄成800多套vcd光盤下發(fā)到各遠教站點，讓農民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強農村黨支部建設為重點，全面推進基層組織建設。
我們按照“轉變觀念、拓寬視野、健全機制、創(chuàng)新載體”的總體思路來加強和改進基層黨建工作，不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，收到了較好的效果。去年，我縣被省委評為“全省農村基層組織建設先進縣”。主要做了三個方面的工作：
一是加強農村黨支部書記隊伍建設。我們制訂下發(fā)了《關于建立激發(fā)農村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)工作機制的實施意見》，建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評獎懲五個機制，進一步激發(fā)農村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情，形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢。這一作法得到省委組織部的肯定，并在《湖南日報》頭版頭條進行了推介。為提高在職村干部素質和加強村級后備干部培養(yǎng)，我們積極實施“一村培養(yǎng)一名大學生”的計劃，已招收118名，計劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度，縣財政在以往每年10萬元的基礎上增加到20萬元，拔付專項資金，對離職村干部進行補助。
二是選派農村黨建工作指導員。最近，縣委以指導基層黨組織更好地帶領廣大群眾建設社會主義新農村為目的，在全縣農村實施了黨建工作指導員制度，在縣鄉(xiāng)選派802名優(yōu)秀黨員干部擔任村黨建工作指導員。具體要求是當好“五員”，即當好基層組織建設的“指導員”，農村政策的“宣傳員”，上下溝通的“信息員”，矛盾糾紛的“調解員”，強村富民的“服務員”。同時，建立了農村黨建工作指導員的考核激勵制度，縣委每年表彰一批指導員標兵，對連續(xù)兩年被評為指導員標兵的，經組織考察，符合條件的，優(yōu)先解決職級待遇。
三是加強黨員教育管理。繼續(xù)深化“亮創(chuàng)奔”活動。近年來，我們在全縣農村廣泛開展了“兩萬黨員亮身份，五千黨員創(chuàng)紅旗，帶領群眾奔小康”活動。通過集中培訓、民主評議、掛牌亮身份、設崗明職責，廣大農村黨員先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。中央電視臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目曾在頭條新聞中對此進行了報道。由中組部與中央電視臺聯(lián)合拍攝的專題片《大家一起亮身份》在全國播出，并作為黨員電化教育教材在全省發(fā)行。大力實施流動黨員“安家工程”。按照“屬地管理，條塊結合”、“誰管理誰梳理”的原則，組織開展了“組織找黨員、黨員找‘娘家’，黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”的“雙找雙連”活動。先后在上海、廣東、北京等地建立了80多個流動黨組織，為2300多名流動黨員重新安了家。切實加強“兩新”組織黨的建設。我們以應建盡建為目標，采取“單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等方式，對全縣34家符合條件的“兩新”組織均建立了黨組織，為187名“兩新”組織黨員重新找到了組織。
四、以創(chuàng)新管理方式為重點，進一步激發(fā)干部隊伍活力。
近兩年，我們抓住貫徹執(zhí)行《干部任用條例》這一關鍵，致力加強干部工作規(guī)范化、制度化、程序化建設，使干部選拔任用和教育管理工作逐步走向科學規(guī)范。
一是創(chuàng)新干部選任辦法。20，我們積極推行以“差額推薦、差額考察、差額票決”為主要內容的“三差額”辦法來選任黨政正職，通過“三差額”產生了6名縣直單位局長和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。與此同時，我們還實行了縣委常委干部選任票決制，改舉手表決為無記名投票表決。兩項干部選任新辦法的實施，端正了用人導向，提高了識人、用人的準確性，得到了全縣廣大干部群眾的支持和認可。今年9月召開的全省干部人事制度改革工作會議推介了我縣的這一做法。
二是創(chuàng)新干部監(jiān)督機制。實行有錯與無為問責。為解決干部無所事事、無所作為的問題，我們嚴格按照市委、市政府出臺的《有錯無為問責辦法》，對10多名領導干部和機關工作人員進行無為問責追究，促使廣大干部依法行政，奮發(fā)有為。加強責任審計。領導干部經濟責任審計堅持做到先審后離，先審后任，，我縣被評為“全國領導干部經濟責任審計先進縣”。同時，從年下半年開始，我們推行了黨政領導干部編制人事責任審計制度，重點監(jiān)督領導干部在人事管理、編制控制等方面的情況。
三是積極推行干部輪崗分流。我們推行了干部輪崗分流制，對輪崗人員實行“兩個保留，四個不變”的優(yōu)惠政策，鼓勵干部輪崗分流。2005年全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部574名，分流率為27%，在疏通干部出口方面進行了積極的探索。
在黨建工作的.有力保障和強力促動下，近兩年全縣整體工作取得了比較明顯的進步，經濟和社會事業(yè)保持了較快較好的發(fā)展勢頭。2005年，全縣完成生產總值52.4億元，同比增長12.5%；完成財政收入2.27億元，同比增長15.6%。具體來看，主要有以下幾個方面的特點：
一是工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。我們抓住京珠高速和平伍公路開通的歷史性機遇，在兩路交匯處建起了伍市工業(yè)園。三年多來，工業(yè)園累計投入建設資金8000多萬元，共引進企業(yè)22家，其中5000萬元以上的項目6個，有8家企業(yè)投產運營，2005年實現(xiàn)產值7.5億元，安排就業(yè)2300人，完成財稅將近1000萬。通過這幾年的努力，我們**山區(qū)走出了一條“以園興工，以工強縣”的發(fā)展之路。
二是招商引資上項目的水平不斷提高。2005年，全縣共引進項目182個，其中過億元的有7個，引進到位資金13.18億元。今年8月，我們引進溫州商會對平伍大市場進行整體開發(fā)，該項目預計投資5億元，分三期建設，目標是建成中南五省最大的小商品批發(fā)中心，打造出湖南“義烏”。目前，市場開發(fā)和建設來勢很好，已有300多個外地客商進入市場，有金利來等7個國際知名品牌和300多個國內知名品牌在市場設立了總代理，市場將于今年4月份正式開業(yè)。我們引進了中國黃金集團總公司，搞黃金冶煉，項目總投資3億元，年處理金精礦10萬噸，目前已經動工建設，投產后，年產值可達6億元，年完成利稅6000萬元。我們引進的彩星體育用品項目，總投資1.5億元，建成后年銷售收入可達3.5億元，安排就業(yè)崗位4000多個，該項目今年一季度將正式投產。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。近兩年來，我們全面加大了路、水、電、訊、城的建設力度，發(fā)展條件得到較大改善。在打通平伍公路的基礎上，我們全力抓好106國道改造立項工作，目前，已進入省“十.一五”規(guī)劃，并被列為我省國道改造的第一個項目，預計投資5億元，下半年動工建設。我們還先后投入資金1.2億元，完成了200公里的通鄉(xiāng)公路改造、解決了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的問題；1300多公里的村級公路建設全面拉開，實現(xiàn)了村村通公路?？h城擴容提質步伐加快，去年啟動的烈士陵園、新汽車站、縣城防洪堤、財富花園等“八大工程”進展順利，城鄉(xiāng)基礎設施條件明顯改善。同時，通過堅決兌現(xiàn)惠農政策，科學調整產業(yè)結構，大力發(fā)展勞務經濟，積極推進扶貧開發(fā)，農村經濟持續(xù)升溫，農民收入持續(xù)增長，去年全縣有1.5萬人擺脫貧困,農民人均增收達240元，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的可喜局面。
四是社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。**起義舊址被列入全國100個紅色旅游經典景區(qū)，**躋身全國30條紅色旅游精品線路，杜甫墓和杜公祠修繕一新，并成功舉辦了“杜甫詩歌與時代精神國際學術研討會”，成功承辦了“湖南**連云山漂流節(jié)”等系列節(jié)會活動，**的知名度和影響力大為提升。新型農村合作醫(yī)療全面啟動，農民“看病難”的問題將得到有效解決。**一中晉升為省重點中學，縣職業(yè)技術學校升格為國家重點中專。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著，城關鎮(zhèn)被確定為國家級重點鎮(zhèn)，伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國文明村”稱號。
五是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復退軍人問題比較突出的情況下，全縣社會大局保持了持續(xù)穩(wěn)定，呈現(xiàn)了“四無兩下降”的局面，即無涉農惡性案件，無flg人員赴省進京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象，無重大群體性事件，無重大安全責任事故，刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢，人民群眾在安居樂業(yè)中共享經濟社會發(fā)展的成果。
向省委工作匯報篇十四
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經濟社會發(fā)展情況。
十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經濟總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產總值實現(xiàn)46.1億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長，20xx年實現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設納入到全區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產工業(yè)和礦產資源開發(fā)等特色產業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業(yè)的產值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?(國有資產、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設開始啟動，投資項目建設穩(wěn)步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰(zhàn)略機遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。20xx年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比20xx年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經貿往來，20xx年外貿進出口總額達836萬美元，比20xx年增長2倍。
5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎設施也都發(fā)生了巨變，新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。
6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?(提高文明素質，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時期，我們從大興安嶺的實際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設上，提出?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的總體思路，既要保護國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經濟。?十一五?時期，按照中央建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟，建設社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內涵：生態(tài)良好、經濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實際，既符合上級精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領導班子建設，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質，推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經驗。結合省委開展?增強發(fā)展意識，樹立良好精神狀態(tài)?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內創(chuàng)一流，外爭上游?活動。
3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區(qū)經濟和社會發(fā)展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來，我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發(fā)給和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的分工負責制，強調每位既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作;又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統(tǒng)一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關系上，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協(xié)黨組書記列席會議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委聯(lián)系點制度，每位負責聯(lián)系點的班子建設、經濟發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。20xx年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業(yè)性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97%，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規(guī)定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領導崗位。20xx年以來，地委共召開會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人(正處級67人、副處級169人)。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進區(qū)域經濟發(fā)展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?！饵h政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范，地委在認真執(zhí)行的同時，結合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的，均不能確定為考察對象。20xx年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。
實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在?四差?的每一個環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設臵分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。
五、黨風廉政建設貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發(fā)，以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領導干部廉潔從政?九項監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程)為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協(xié)調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。20xx年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規(guī)定，接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求，結合我區(qū)實際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(?五承諾?，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權謀私，五是帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定;?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動，四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動;?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益)。
特別是圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持實行?五個一律?，即?處臵國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經濟損失數(shù)的新突破。20xx年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關注問題，糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了?行風熱線?節(jié)目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務教育階段?一費制?，落實公辦高中?三限?政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫(yī)德醫(yī)風建設責任制，嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區(qū)?一免兩補?政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。
4、努力構筑招商引資平臺，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權益，確定了對外來投資企業(yè)的?八個保護?、?十二個不準?、?五個一律?、?六個保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經濟發(fā)展投訴中心的作用，實行破壞經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報，經舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。20xx年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況。
我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益，建設和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216.5元。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比20xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū)，把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務，鞏固了執(zhí)政基礎，維護了社會穩(wěn)定。
2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自20xx年8月到20xx年末，農村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?(必保不出現(xiàn)一個家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個孩子因家庭貧困上不起學)，建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系，給每個住宿的學生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金，現(xiàn)已救助貧困學生13萬人次，救助金額達2285.4萬元，初中和小學輟學率分別為0.6%和零，低于國家控制的標準。20xx年以來，對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動，加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
十一五?時期，是我區(qū)加快發(fā)展的關鍵時期。我們要認真。
貫徹胡錦濤關于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求，在黨中央、省委的正確領導下，加快推進我區(qū)經濟社會發(fā)展，以建設社會主義新林區(qū)的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
向省委工作匯報篇十五
岳萬榮。
尊敬的各位領導:。
你們好！
首先，我代表金宇公司的全體員工向前來我公司檢查指導工作的各位領導、表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！
下面就我公司的有關情況向各位領導。
作
一
個
簡要匯報，不妥之處請批評。
指正。
一、公司基本情況。
金宇公司現(xiàn)有在冊員工在崗21人，自主創(chuàng)業(yè)18。
39人，其中。
人。全公司在4個，倉容共。
本市農產區(qū)擁有收儲點計營27500部。
一
處
余噸；在市區(qū)有油料加工經，目。
前
正
在試。
營
業(yè)中。
公
司
所處地理位置優(yōu)越。212省道、金武路、金機的息。
民場建流。
路，成的、金，發(fā)。
河永將展。
雅高進，路速一會。
在公步極。
此路加大。
交、快地。
匯還本促，有市進金金物我昌阿流公。
支鐵、司。
線路信糧。
食及收儲產品的順暢流通。
截
止
目
前，我公。
司
儲
備
小麥總量。
近幾年來，公司為做好儲備糧規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化管理，不斷改革、創(chuàng)新，主要做了以下四方面工作。
1、加強硬件設施建設，推進儲糧設施規(guī)范化。
為糧。
環(huán)
提境。
高，儲我備們。
糧加。
管大。
理了。
水倉。
平儲，設。
改施。
善維。
了修。
儲、改造力度；綠化庫區(qū)、粉刷庫房墻體、修了清補計雜。
混算機。
凝機、土糧輸。
地情送。
坪檢機，測、對系揚。
所統(tǒng)場。
有；機。
儲擁、糧有灌。
庫并包。
配購機。
齊置等。
機械設備十余臺。
通明計本機。
顯算做械。
過改機到化。
努善糧了、力。情庫辦，倉檢容公。
我房測庫區(qū)。
公儲技區(qū)域。
司糧術整園的性已潔林。
儲能全化化。
糧得面，條到應倉為。
件提用儲儲。
有高。作存。
了；基業(yè)儲。
備糧創(chuàng)造了良好的條件。
2、實施專業(yè)人員培訓，推進隊伍管理規(guī)范化。
為員食實人人。
管保行員取。
全理管全每得。
面規(guī)、員年中。
提范化持都級。
高化驗證輪資。
人，等上流格。
員我工崗參證。
素們作的加書。
質下人工培，決員作訓。
3做心全目，人。
到對面標現(xiàn)于。
保公培。已今。
管司訓倉有年人糧，儲44。
月份剛參加完考試。
在求自。
全己。
人員保。
員持管。
規(guī)證的范上實。
化崗物。
管，底。
理而數(shù)。
上且要，要清。
我求楚。
們保，不管糧。
僅員情。
要對匯。
報要準確、流利、規(guī)范，做到“一口清”，保。
管
員
著
裝
統(tǒng)一，佩帶胸牌、各負其。
責，各司其職。
3、實施制度配套建設，推進儲糧管理規(guī)范化。
根準理安。
》、全。
據(jù)和倉生。
《若儲產。
糧干設管。
油配施理。
倉套管、儲規(guī)理企。
企定、業(yè)。
業(yè)，庫文。
規(guī)公存化。
范司糧建。
化從食設。
管制管等。
理度理方。
標管、面。
進行了具體的制度建設，出臺了“倉儲規(guī)范化管理制度匯編”一本，共45。
9大篇，項。嚴格執(zhí)行“規(guī)范化管理制度”。
堅持安全糧五天查，半安全糧三天查，危。
險
糧
天
天
查，風。
雨
過
后
及
時
查，季節(jié)開。
變糧。
換情。
詳分。
細析。
查會。，月討。
底論。
主解。
管決。
領存。
導在主問。
持題。
召，切實做到了早防早治，不留隱患。
儲濕錄三帳證。
計填溫。了。
備、寫曲會儲。
糧記項線計糧。
倉錄目圖、達。
牌本齊繪保到、等全制管帳。
倉都，標實帳。
卡上規(guī)準行、、墻范；對帳。
原進、庫賬表。
始庫真庫單、記，實建制帳。
錄各清立度實、項楚分，三。
干記，庫保相。
符。
開展科學保糧，向消費者提供無公害綠色食品，滿足人民日益提高的消費要求是倉儲工作發(fā)展方向。近年來，我們嚴格遵循“安全、經濟、衛(wèi)生、有效”的防治原則，大力開展科學保糧活動。結合倉儲條件，積極開展春防秋管、冬開夏閉、自然通風、低劑量熏蒸等科學保糧措施，延緩了儲糧品質劣變速度，達到儲糧品質完好的要求。在熏蒸藥劑管理方面，堅持統(tǒng)一采購、統(tǒng)一領用、標準投藥、雙人雙鎖管理，未發(fā)生任何不安全事故，維護了穩(wěn)定的工作大局。
三、
存在困難和問題。
1、公司自2006年改制后，在管理體制和經營機制上還不夠完善，經。
營萎縮，效益下滑，不能嚴格遵守農發(fā)行對糧食收購貸款雙結零的規(guī)定，企業(yè)無法貸款，出現(xiàn)了經營資金嚴重缺乏的局面。
2、近幾年來，公司雖然重視科學規(guī)范化儲糧技術，籌集資金維修了倉房，配置電子測溫系統(tǒng)。但離“規(guī)范化管理”的要求還有差距，環(huán)流熏蒸、機械化通風等科學保糧設施還欠缺資金。
以上存在的問題，力量，使其早日達到準要求，努力使我公上。
一
個
新的臺。
階，以。
揚帆前行。
我的匯報完了，謝謝大家！2012年5月10日。
我們規(guī)范司的嶄。
新
將會化管倉儲的工。
盡一理的工作作。
面
切標步貌。
哈爾濱開發(fā)區(qū)由哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)和哈爾濱高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)構成。哈經開區(qū)是全國49個國家級經開區(qū)之一，于1991年6月經省委、省政府批準辟建，1993年4月經國務院批準，晉升為國家級經開區(qū)。規(guī)劃總面積10平方公里，下轄哈平路集中區(qū)和南崗集中區(qū)。哈高新區(qū)是全國53個國家級高新區(qū)之一，于1988年經省委、省政府批準辟建，1991年3月晉升為國家級高新區(qū)。規(guī)劃總面積23.9平方公里，主要分為南崗集中區(qū)、迎賓路集中區(qū)以及哈工大園區(qū)、哈東園區(qū)、哈理工園區(qū)、哈農園區(qū)四個大學園區(qū)和政策區(qū)。
為了實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源整合，推動地方經濟的快速發(fā)展，2001年7月，經請示省委、省政府及兩個國家級開發(fā)區(qū)主管部門同意，市委、市政府決定將兩個開發(fā)區(qū)管理機構合并，實行“一套人馬、兩塊牌子”。同年12月，兩區(qū)管理機構正式合并。合并后的哈開發(fā)區(qū)包括三個集中區(qū)，規(guī)劃總面積30.7平方公里。其中哈平路集中區(qū)11.9平方公里，迎賓路集中區(qū)12.2平方公里，南崗集中區(qū)6.6平方公里。
兩區(qū)合并后，開發(fā)區(qū)在發(fā)展模式上做了重大調整，由原來的政策區(qū)和集中區(qū)共同發(fā)展轉變?yōu)橥怀霭l(fā)展集中區(qū)，特別是突出發(fā)展兩個工業(yè)集中區(qū)，開始全面推進二次創(chuàng)業(yè)?！笆濉睍r期，累計投入基本建設資金33.7億元，開發(fā)建設土地18平方公里；開工254個工業(yè)項目，實現(xiàn)合同外資額11.6億美元，占全市的50%以上，年均增長21%，實際利用外資6.7億美元，占全市的50%以上，年均增長21.5%；協(xié)議吸收國內資金150億元，年均增長53%；到位資金80億元，年均增長51%；實現(xiàn)工業(yè)總產值2214.8億元，第二產業(yè)增加值566.9億元，高新技術企業(yè)產值1828.1億元；不含哈飛、東安，工業(yè)集中區(qū)產值從2002年起連續(xù)4年翻番，實現(xiàn)了比2001年新增200億元的預期目標。目前，在開發(fā)區(qū)落戶的企業(yè)3800余戶，其中，生產型企業(yè)1100余戶，非生產型企業(yè)2700余戶，高新技術企業(yè)700余戶。
二、二次創(chuàng)業(yè)以來主要工作。
二次創(chuàng)業(yè)以來，我們圍繞開發(fā)區(qū)功能定位，全力開展招商引資，大力進行基本建設，竭力搞好管理服務，著力做強主導產業(yè)，努力發(fā)展簇群經濟，開發(fā)區(qū)各方面工作不斷取得新突破。
（一）深入實施理性招商，招商引資掌控能力不斷提升。圍繞引進戰(zhàn)略投資者，全力推動已掌握的世界500強或跨國公司項目。美國百事可樂、加拿大美康、英國聯(lián)合食品等項目開工建設，美國巴特勒、通用磨坊等項目取得實質性進展，落戶開發(fā)區(qū)的世界500強或跨國公司項目達到11個；圍繞老工業(yè)基地調整改造，推動東輕廠改造項目破土奠基，哈電表廠改造項目開工建設，哈印鐵制罐廠改造項目主體廠房完工，哈一工具廠改造項目建成投產，共有17個項目成為國家立項的老工業(yè)基地改造項目。圍繞哈大齊工業(yè)走廊建設，與香坊區(qū)合作建設了哈爾濱機電工業(yè)基地，已有20余個項目完成了建廠選址，12個項目開工建設。2006年，全區(qū)實現(xiàn)合同外資額3.25億美元，實際利用外資1.7億美元，協(xié)議吸收國內資金38億元，到位資金23億元。
（二）努力優(yōu)化軟硬環(huán)境，投資環(huán)境競爭能力不斷提升。
（三）大力發(fā)展簇群經濟，產業(yè)積聚能力不斷提升。圍繞省市建設現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地的定位，規(guī)劃建設了汽車工業(yè)園，全力推動韓國萬都、臺灣龍興、哈飛開億、東安4g9等一批汽車及配套大項目開工建設，做大了汽車及配套企業(yè)簇群；圍繞省市建設北方藥谷的定位，全力推動完達山制藥、烏蘇里江制藥、三精制藥等一批醫(yī)藥項目開工建設，切實加快了省級醫(yī)藥工業(yè)園的建設，做大了醫(yī)藥企業(yè)簇群；圍繞省市建設綠色食品基地的定位，辟建了食品工業(yè)園。重點與省農墾總局合作，推進了惠康食品、農墾麥芽、九三油脂等一批組團式大項目，引進和建設了加拿大美康、臺灣旺旺食品、美國嘉吉飼料等一批世界500強企業(yè)和跨國公司的食品項目，做大了食品加工企業(yè)簇群；圍繞省市建設高新技術產業(yè)基地的定位，全力推動了航天風華、光宇電池、哈工大小衛(wèi)星、703所船動裝臵等高新技術項目，積極培育電子信息、機電一體化、新材料以及航天、航空、航海等新興產業(yè)簇群，做大了高新技術企業(yè)簇群。2006年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值244.6億元，增長21.6%；工業(yè)總產值852億元，增長21.4%；高新技術企業(yè)產值682.7億元，增長20.2%；稅收31.6億元，增長20.6%。
（四）著力發(fā)展孵化經濟，技術創(chuàng)新能力不斷提升。按照三級孵化的模式，明確了把南崗集中區(qū)建成全市孵化基地的目標，投資建設了迎賓路集中區(qū)3.6萬平方米的二級孵化基地。采取政府引導、社會化建設、市場化運作、企業(yè)化經營的模式，與哈工程大學共建了大學孵化器，與哈工大國家大學科技園合作共建了產業(yè)化基地，與其他社會投資主體共建了12個孵化器。積極爭取到科技部與省科技廳、市政府在哈開發(fā)區(qū)南崗集中區(qū)共建了總規(guī)劃面積3平方公里的哈爾濱火炬創(chuàng)業(yè)園。與金融機構合作，設立了總額3000萬元的中小企業(yè)信用擔保資金。充分發(fā)揮省、市的對俄區(qū)位、人才、資源等優(yōu)勢，與俄羅斯科學院遠東分院、圣彼得堡國立技術大學等科研院所建立長期合作關系，與俄重點科研基地新西伯利亞科學分院技術園區(qū)結為友好園區(qū)，簽署了在中俄兩地互建國際孵化器的協(xié)議，辟建了對俄合作產業(yè)園，有13個對俄合作項目入駐。
三、“十一五”發(fā)展思路和目標對策。
“十一五”時期的發(fā)展思路是：以建設國內一流的雙功能開發(fā)區(qū)、全省體制機制整合創(chuàng)新的平臺、全市經濟發(fā)展的龍頭和產業(yè)發(fā)展的高端以及母城現(xiàn)代經濟產業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)型新城區(qū)為發(fā)展定位。以建成區(qū)全面提檔升級，保持可持續(xù)競爭優(yōu)勢；拓展區(qū)超前科學規(guī)劃，主要工業(yè)區(qū)形成競爭規(guī)模；合作園區(qū)廣泛延伸，部分園區(qū)建設完畢為空間發(fā)展戰(zhàn)略取向。以突出發(fā)展外向型工業(yè)，同時構建互補發(fā)展的產業(yè)格局；突出發(fā)展汽車、醫(yī)藥、食品等既有工業(yè)，同時推動新興產業(yè)發(fā)展形成多元化產業(yè)格局；突出提升產業(yè)的技術含量，推動規(guī)模經濟和企業(yè)集團的發(fā)展為產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取向。全力做強汽車及配套企業(yè)集群、食品企業(yè)集群和醫(yī)藥企業(yè)集群，努力壯大光機電一體化企業(yè)集群、電子信息企業(yè)集群、新能源和新材料企業(yè)集群，著力培育裝備制造配套企業(yè)集群、孵化和研發(fā)企業(yè)集群、對俄出口企業(yè)集群，大力發(fā)展總部經濟企業(yè)集群和會展經濟企業(yè)集群。
“十一五”時期的階段目標是：原有集中區(qū)進一步促進企業(yè)增資、改造、重組增效，工業(yè)產值至2010年比2005年凈增300億元以上。新空間以建設高標準的生態(tài)型科技工業(yè)園區(qū)為定位，至2010年工業(yè)產值比2005年凈增400億元以上。整個開發(fā)區(qū)力爭至2010年工業(yè)產值比2005年翻一番，達到1450億元左右；集中區(qū)主要經濟指標至2010年不含市財力企業(yè)工業(yè)產值比2005年翻兩番，達到840億元左右；致力于發(fā)展高新技術企業(yè)，努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，至2010年高新技術企業(yè)產值占工業(yè)總產值比重達到80%以上，技術能力和創(chuàng)新能力有關指標在國家級排名中保持前15名。
力構建資源整合優(yōu)、產業(yè)效益好、發(fā)展質量高的集約化發(fā)展模式。以集約開發(fā)利用土地為重點，嚴把項目用地關口，嚴格治理半截子工程，有效盤活存量土地，收回閑臵土地，積極嘗試空間創(chuàng)新戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)有限的空間無限的發(fā)展。
四、2007年工作安排和重點工作。
2007年，我們將按照省委、省政府和市委、市政府的有關要求，及時調整工作思路，轉變功能定位，繼續(xù)以產業(yè)發(fā)展為中心，突出大項目，大產業(yè)和大基地的建設，努力實現(xiàn)“三個并舉，三個轉變”。一是堅持外延擴張與內涵提升并舉，從注重規(guī)模向注重質量效益轉變。二是堅持壯大經濟規(guī)模與推動科技進步并舉，從單純發(fā)展制造業(yè)為主向先進制造業(yè)與發(fā)展面向生產的服務業(yè)協(xié)調發(fā)展轉變。三是堅持做強做優(yōu)工業(yè)經濟與著力增強服務，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境并舉，從依靠政策優(yōu)勢向依靠綜合環(huán)境優(yōu)勢轉變。
尊敬的省委巡視組各位領導：
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況，下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個，黨員998名，干部480名，職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標，認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，大力推行黨委工作績效管理評價體系，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，深入開展主題活動，加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設，促進了企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展，較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
黨團員、干部、職工三個考核辦法，按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標，結合我礦生產實際，制定出了礦黨委績效目標，以目標責任書的形式，橫向分解到礦班子成員和職能科室，縱向分解到黨委、部門、支部三個層面，將目標責任落實到了崗位和個人，形成了完整的目標責任體系。在此基礎上，按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書，明確當月的重點工作，形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系，按照所負責的工作指標、工作內容，制定具體的實施方案，建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度，通過這些制度的有效運行，確保了每一項工作指標都能夠得到落實，每一項工作內容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準，對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價，評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份，全礦績效評價以后，對前三名單位的干部、職工獎勵23365元，對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價，嚴格獎懲，有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中，我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差，及時糾正，對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐，我們認為，黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺，它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證；為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐；為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點；為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法；為推動黨群部門的創(chuàng)新，提供了新的動力；是黨委工作方式方法的重大變革。二、加強班子建設，為企業(yè)生產經營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務，實現(xiàn)各項目標的關鍵，我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展，重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設，提高各級領導班子的思想政治素質。
我們堅持用理論武裝頭腦，通過組織中心組學習，舉辦領導干部培訓班，狠抓干部的自學，提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始，我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果，我們還外聘專家教授來礦講課，我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪，請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外，我們還購買了多種電教光盤，包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始，我們建立了正規(guī)的培訓制度，每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓，提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際，貫徹科學發(fā)展觀，引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強了責任意識、市場意識、廉政意識，為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設，提高各級領導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度，每年召開一次高質量的民主生活會，通過民主生活會的召開，增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識，提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流，選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上，待他們熟悉掌握了政工工作后，再回到行政崗位。通過輪崗交流，激發(fā)了干部活力，促進了經驗交流，提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發(fā)展的需要，我們大力起用年輕干部，優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點，根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前，全礦支部數(shù)量達到51個，黨組織覆蓋面達到100%，全礦50多名支部書記中，具有大中專學歷的有38人，達到76%，平均年齡僅為39.86歲，支部書記的綜合素質明顯提高。
第三、強化制度建設，提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結合礦井生產實際，認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度，健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序，制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度；明確了重大決策的范圍和內容，在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上，做到了領導班子集體討論，集體決策。為保證各項制度的順利推行，提高執(zhí)行力，我們對全年重點工作進行了目標分解，以文件形式下發(fā)了責任制，自上而下明確了責任，落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度，提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設，提高各級領導班子的影響力。
礦各級領導班子的作風，關系到企業(yè)的興衰、發(fā)展，關系到干部的成長，礦黨委高度重視作風建設工作，從制度、工作作風、廉潔自律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設，從源頭預防腐敗。首先，建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會，從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，今年，簽訂責任書122份，明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次，嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定，并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項，節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年，我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外，還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察，不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標，大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年，我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下，為提升我礦經濟效益和工作效率，自主立項三個，對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動，形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時，我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設，共征集廉潔書法138條，漫畫作品292幅，廉潔格言警句3016條，制作宣傳圖版18塊。同時，以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點，大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲，寫廉潔體會，使“以廉為榮，以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
向省委工作匯報篇一
日）。
一對###縣領導班子及###工作的總體印象。
（一）、班子方面。
###縣的班子政治堅定、團結務實、堅強有力、干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的好班子。縣委能夠總攬全局、協(xié)調各方，充分發(fā)揮了政治和領導核心的作用；政府能夠精心部署、狠抓落實，充分發(fā)揮政府的職能作用；人大、政協(xié)能夠認真履行各自的職責，四大班子同舟共濟、共謀發(fā)展。紀委、組織部也能夠圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮部門的職能作用。
縣委書記###，政治成熟、有較高的理論水平，有豐富的基層經驗、強烈的責任感、事業(yè)心，較強的領導駕馭和統(tǒng)籌協(xié)調能力，善于調動各方面的工作積極性，敬業(yè)精神強、工作潑辣、作風務實、公道正派、關注民生、注重自律，得到了廣大干部群眾的信任和好評?？h長###同志，綜合素質高，工作能力強，大局意識、全體意識、配合意識強，能夠擺正位置，積極主動地支持、配合書記工作，緊緊圍繞中心、狠抓落實，業(yè)務能力強、工作措施到位，依法行政、規(guī)矩辦事，低調務實，平易近人,也得到了廣大干部群眾的信任和支持。
（二）、工作方面。
1、發(fā)展思路清晰。###能夠根據(jù)上級精神，結合###實際，立足資源優(yōu)勢、###優(yōu)勢，確立了###立縣、農業(yè)固縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)塑縣、文化興縣、民生和縣發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進###優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化、資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉化、區(qū)位后發(fā)優(yōu)勢向流通優(yōu)勢轉化，全力建設######、######、######的工作思路。我們認為這個思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合###縣的實際和廣大人民群眾的愿望，凝聚人心、鼓舞士氣，極大地調動了全縣干部群眾轉型跨越的信心、決心。
2、關注民生，新農村建設成效顯著。###縣高度關注民生，加大民生領域的投入力度，傾力推進新農村建設、“十五個全覆蓋”工程，涵蓋了教育、醫(yī)療等各個方面，其中縣級醫(yī)療機構達標率100%。同時又建立了百姓訴求處理、三務公開、農業(yè)信息咨詢服務為一體的“######”社會綜合服務體系。
2經濟發(fā)展，###120萬噸焦化配套12萬噸甲醇和太岳6萬噸乙二醇項目，以煤為基、延伸產業(yè)鏈條，提高了產品附加值，成為民營經濟的龍頭企業(yè)。大力招商引資，借助中博會、荀子文化節(jié)成功引進了一批項目。大力實施造林綠化和藍天碧水工程，全縣林木覆蓋率67.2%，###建設成效明顯，提升了縣城品味，連續(xù)四年位居全省首位，先后榮獲全國綠化模范單位，全國###文明先進縣、中國綠色名縣。2011年財政收入完成10億元，經濟社會發(fā)展水平排全省第54名，躋身臨汾經濟社會發(fā)展第一梯，各項經濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)以上的增速，經濟社會保持了又快又好的發(fā)展。
二存在的問題和不足。
（一）、發(fā)展還是不足，經濟結構不優(yōu)，調產的步子還不大。###的發(fā)展速度與###的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢還不相符。產業(yè)機構還不合理，一產、三產比例小，農業(yè)產業(yè)結構單一，產業(yè)鏈不長、附加值不高，有機品牌意識還不強，有機農業(yè)、設施農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展不足，農業(yè)產業(yè)化水平不高、規(guī)模不大，農民增收主渠道不多。林業(yè)資源豐富，但產業(yè)意識薄弱、成效不明顯；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、發(fā)展不足。二產結構單一，煤炭產業(yè)收入占經濟總量的75%，一煤獨大、大而不強。三產發(fā)展不充分，金融、商貿、物流、旅游規(guī)模不大、水平不高，內增活力不夠。
（二）、干部隊伍建設有待加強。
1、干部隊伍思想觀念、作風建設還不能完全適應轉型跨越發(fā)展的需要。一些干部思想不解放、作風不扎實、眼界不開闊，抓工作跑項目的主動性、積極性不高，力度不大，成效不夠明顯。
2、干部隊伍年齡結構偏大，活力不足。
3、一些部門、單位黨風廉政責任制落實不到位。干部群眾對個別領導干部違規(guī)違紀、以權謀私的反映比較多。
（三）、農村基層組織建設比較薄弱。
1、一些農村財務監(jiān)管不到位。一些村存在招待費、報刊雜志征訂費過高的現(xiàn)象；一些農村存在信貸員違法挪用信貸資金的問題。
2、惠農政策落實不到位。一些村的村委存在挪用克扣上級惠農補貼。
三、整改建議。
（一）、進一步加快發(fā)展。
1、做大企業(yè)。培養(yǎng)扶持大企業(yè)、龍頭企業(yè)、利稅大戶。一方面縣委、政府要加強領導、加大對企業(yè)的支持，從政策、服務等各個方面支持大型骨干企業(yè)，為企業(yè)提供優(yōu)惠政策，為企業(yè)解決發(fā)展中的困難。另一方面縣委、政府要引導企業(yè)為縣域經濟做貢獻，特別是要發(fā)揮企業(yè)在項目引進上發(fā)揮作用。要引導企業(yè)出去考察、學習、引進項目。
2、做強產業(yè)。
4(1)、做強主導產業(yè)（煤炭產業(yè)）。以煤為基、多元發(fā)展，繼續(xù)抓好煤礦的兼并重組和生產的改造提升，延伸產業(yè)鏈條，推進精深加工，打造現(xiàn)代化煤企。從而擴大縣域經濟總量，增加財政收入。
（2）、推進非煤產業(yè)。在牢固做好煤炭產業(yè)的基礎上，解放思想、開闊視野，去先進、發(fā)達地區(qū)學習，引進合作伙伴項目，引進低碳、環(huán)保、科技含量高、市場前景好的新型項目。要積極爭取上級（省、中央）的各種項目。加大對外宣傳、推介力度，引進項目。
（3）、發(fā)展特色產業(yè)。推進農業(yè)規(guī)?；?、特色化產業(yè)，延伸鏈條，搞好深加工。提升品牌意識，提高附加值，增加農民收入。進一步推進旅游產業(yè)，高標準規(guī)劃、高起點建設，發(fā)展###旅游、紅色旅游、荀子文化旅游。通過旅游業(yè)推動開放、吸引投資，實現(xiàn)物質、精神文明雙豐收。
（二）、提升發(fā)展環(huán)境。
1、提升硬環(huán)境。積極改善縣城環(huán)境，加強基礎設施建設，完善城市功能，加強管理，打造宜居縣城。
2、改善交通環(huán)境。提升主干路級別，連通輔線公路，修建旅游公路，構筑大交通格局。
3、優(yōu)化###環(huán)境。大力實施造林綠化，進一步提升###環(huán)境。
（三）、建好發(fā)展隊伍。
1、加強組織建設。從嚴治黨，對想干事、會干事、能干事、在轉型跨越中有突出貢獻的人提拔、獎勵。完善對干部的激勵政策機制。培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)一批有才干、有能力的中青年干部。
2、抓好作風建設。解決一些干部不作為、慢作為、亂作為的問題，解決一些干部“吃拿卡要”、刁難群眾的問題，解決一些干部落實上級政令、部署不積極、執(zhí)行力不強、推動力不強的問題。
3、加強思想建設。通過教育、宣傳，通過“走出去，請進來”開闊眼界、增強信心，增強發(fā)展意識。樹立小縣也能辦大事的意識、決心。
我們相信全縣上下同心同德、同舟共濟，同心協(xié)力，抓經濟、謀發(fā)展，在轉型跨越上、在非煤產業(yè)上、在特色產業(yè)上有大突破，###縣一定會發(fā)展的更快、更好，一定會興旺發(fā)達。
向省委工作匯報篇二
（3）殯葬管理2項：殯葬設施建設審批1項，從事經營性殯葬服務業(yè)審批1項。
2018年6月，《中華人民共和國行政強制法》公布以后，按照市政府法制局《關于清理涉及行政強制規(guī)定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件的通知》的要求，對相關規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理后，我局行政強制權為6項：。
（1）取締非法社會團體行政強制；（2）取締非法民辦非企業(yè)單位行政強制；
（4）封存、收繳被限期停止活動的民辦非企業(yè)單位登記證書、印章和財務憑證行政強制；
（5）火化區(qū)遺體火化行政強制；（6）制止違法辦理喪事活動行政強制。
按照市政府法制局的要求，針對相關業(yè)務處室行使的行政職權，制定和完善了相應的行政職權流程圖。如：社團組織和民辦非企業(yè)成立流程圖、婚姻登記流程圖、殯葬執(zhí)法流程圖和市救助管理站工作流程圖。并按時上報市法制局備案。
二、收集整理常用民政法律法規(guī)匯編成冊。
為使全市民政系統(tǒng)工作人員熟悉黨和國家對民政工作的有關政策方針，掌握民政工作基本政策、基本程序和基本做法，切實提高管理水平和決策水平，經請示主要領導同意，由分管領導牽頭，機關各處（室）配合，政策法規(guī)宣傳處擬收集編印《民政部門常用法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件選編》。從5月份開始，通過大量的收集、整理、歸類、校對工作后，目前，該項工作已進入到第二次校對階段。今年底完成匯編印制工作。
為進一步提高民政執(zhí)法人員依法行政的理論水平和業(yè)務水平，并根據(jù)《2018年市干部教育培訓計劃》和《市民政局培訓計劃要點》的安排部署，今年6月，經請示主要領導同意，由政策法規(guī)宣傳處牽頭，聘請市法制局有關專家對局機關全體干部職工、市殯葬管理所、各區(qū)（市、縣）民政局分管殯葬、民管、地名的領導及相關執(zhí)法人員等80余人開展了“依法行政工作專題培訓”，參訓率為100%。通過培訓，切實提高了民政行政執(zhí)法人員的思想認識和執(zhí)法業(yè)務水平。五、采取多種形式認真組織開展民政法制宣傳教育工作（一）辦講座、落實處。（二）進社區(qū)，宣法制。
1、按照市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部、市司法局、市依法治市領導小組辦公室《關于開展“爭做學法守法市民創(chuàng)建全國文明城市”主題法制宣傳周系列活動的通知》的要求，我局制定下發(fā)了《法制宣傳周活動方案》，明確了活動時間、活動地點、活動形式、活動安排、宣傳內容、工作要求，確實做到了“法律進社區(qū)”宣傳活動有計劃、有安排、有步驟。
2、按照市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部、市司法局、市依法治市領導小組辦公室《關于“開展法制宣傳教育，促進社會和諧穩(wěn)定”專項法制宣傳教育活動的通知》，我局再次制定下發(fā)了《專項法制宣傳方案》，并于9月20日上午，由社會救助、社會事務、救災救濟、社會福利、民間組織管理、優(yōu)撫安置等處（室）和市老齡辦、市救助管理站、市兒童福利院、市低保中心、市殯葬管理所等局屬單位20余人組成的宣傳小組，在家樂福超市前開展了專題法制宣傳活動。以現(xiàn)場咨詢和發(fā)放宣傳資料相結合的方式向人民群眾宣傳講解民政法律法規(guī)，共發(fā)放宣傳資料200余份，接待群眾咨詢30余人次。通過法律進單位、進社區(qū)的宣傳教育活動，進一步密切了人民群眾和政府部門的聯(lián)系，增進了人民群眾對民政法律法規(guī)知識的了解。同時，切實提高了民政干部職工對國家法律法規(guī)知識的熟練掌握和運用程度。
（三）辦考試、促和諧。
七、嚴格落實責任，繼續(xù)狠抓信訪維穩(wěn)工作。
為進一步加大矛盾糾紛排查力度，全力以赴扎實做好民政信訪維穩(wěn)工作，結合民政工作實際，我處在分管領導的帶領下，在機關各處（室）的密切配合下，凡是國家、省、市重大節(jié)日、會議及各項政治活動期間，堅持做好民政服務對象的矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上減少不穩(wěn)定因素，著重對信訪維穩(wěn)工作的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位，認真進行梳理，狠抓工作責任的落實。
1、2月份，下發(fā)了《關于認真做好全國“兩會”期間矛盾糾紛排查化解工作的通知》，并組織局屬單位分管維穩(wěn)工作領導召開會議，專門部署維穩(wěn)工作。
1、積極參加“三創(chuàng)一辦”工作。按時完成局“三創(chuàng)一辦”辦公室安排的涉及民政創(chuàng)文資料的收集和整理工作，并及時報相關牽頭政府部門。積極參加局機關衛(wèi)生大掃除活動。
2、協(xié)助局辦公室草擬并下發(fā)《市民政局關于開展2018年“綜治宣傳月”活動方案》，確保全局系統(tǒng)“綜治宣傳月”活動按時、有效的開展。
3、撰寫了民政簡報。
4、積極參加局機關黨委組織的冬季鏟冰除雪活動；慶“七一”活動；參加局黨辦組織的綠絲帶活動；參加市奧體中心第九屆全國民運會彩排活動。
5、7月初，參加人事處組織的對局屬單位檢查《中華人民共和國社會保險法》貫徹落實情況的工作。
1、繼續(xù)按照市司法局、市依法治市領導小組辦公室的工作部署做好法制宣傳工作。
2、按照省司法廳、省依法治省工作領導小組辦公室《關于集中開展“強普法、抓治理、解矛盾、促和諧”法制宣傳教育活動的通知》的精神結合“四幫四促”“走基層”等活動開展法制宣傳教育活動。3、做好依法治市工作。組織法制宣傳和教育培訓工作。4、做好信訪維穩(wěn)工作。5、做好領導交辦的其他工作。
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。
6、不斷深化社會救助規(guī)范化建設，對全區(qū)申報最低生活保障的家庭，實行家庭收入誠信申報承諾委托制及農村低?！懊裰髟u困團”制。救助工作中，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級嚴格執(zhí)行民主評議制度，嚴把審核審批關。定期對新增、調整、注銷對象進行集體審核。
8、加大低保工作人員培訓力度。5月11日，我局采取以會代訓的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務辦主任及工作人員進行業(yè)務培訓。同時我局副科以上領導分組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在實際工作中加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的業(yè)務指導，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在工作中遇到的困難及問題。
二、救災救濟工作。
1、認真貫徹落實政府主導、分級管理、社會互助、生產自救的救災工作方針，加強領導，強化責任。按照救災工作分級管理、救災經費分級負擔的工作體制，將區(qū)級救災經費納入?yún)^(qū)財政預算。
2、不斷健全和完善自然災害應急救助體系建設，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全應急預案，并結合預案開展應急演練。
4、認真貫徹落實《自然災害社會捐贈應急預案》，及時調整充實捐贈工作領導小組。
7、根據(jù)救災工作實際，明確了10個應急避災場所。三、雙擁優(yōu)撫安置工作。（一）、雙擁工作。
1、緊緊圍繞以“構建和諧雙擁理念，建設生態(tài)文明城市”為目標，繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)全省雙擁模范城活動，嚴格按照雙擁模范城考評標準開展工作。2018年5月召開民政及雙擁表彰工作，表彰先進個人35人，先進單位18家；結合區(qū)“三創(chuàng)一辦”工作開展在新天通訊開辟“雙擁專欄”，發(fā)表文章、圖片10張，營造和諧、濃厚的雙擁氛圍。
2、加強與駐區(qū)部隊聯(lián)系，進一步加強雙擁宣傳和國防教育。清明節(jié)期間，組織區(qū)四大班子領導及各成員單位到區(qū)紅軍烈士陵園進行紀念革命先烈活動，此次祭掃活動共有300余人參加。廣泛開展“八一”紀念活動和擁軍優(yōu)屬慰問活動，在“八一”建軍節(jié)即將來臨之際，共撥付30余萬元開展對全區(qū)“三屬”及立功功臣代表、軍隊離退休干部及重點優(yōu)撫對象的慰問；召開軍地聯(lián)誼、建軍座談會及軍事日等活動，“八一”建軍節(jié)開展建軍84周年慶“八一”軍地聯(lián)誼活動聯(lián)歡晚會。
3、繼續(xù)協(xié)調區(qū)人事勞動等部門做好部隊隨軍家屬的安置工作和隨軍隨調、辦理勞動醫(yī)療保險等有關的銜接協(xié)調工作、解決部隊子女入學入托問題，維護隨軍家屬合法權益。
4、密切軍政軍民關系，積極預防和協(xié)調軍民糾紛，切實維護和保障群體的合法權益，協(xié)調開展擁政愛民工作，聯(lián)系駐區(qū)部隊到下壩鄉(xiāng)谷壩村進行送水抗災，有效減輕群眾抗旱壓力。
6、繼續(xù)做好“共建精神文明、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境”等常規(guī)工作，在旅游區(qū)、大型停車場、窗口服務部門等服務場所設立軍人優(yōu)先、軍人免費等標識。
7、根據(jù)民政部《關于開展烈士紀念設施普查工作的通知》及省、市文件精神，于3月初開展烈士紀念設施普查工作，現(xiàn)已完成區(qū)縣級烈士紀念設施及未列入縣級烈士紀念設施4處上報。（二）、優(yōu)撫安置工作。
2、做好我區(qū)革命傷殘軍人換證、補證、登記、調級、評殘、烈士褒揚等相關工作，已完成傷殘軍人換證登記1人，上報傷殘調級1人。4、大力加強和推進和諧軍休創(chuàng)建活動，做好移交政府安置的軍隊離退休干部房改政策落實，5月底完成軍休干部住房摸底調查并上報相關資料，10月組織軍隊離退休干部到革命老區(qū)重走革命路，落實“兩項待遇”，把黨中央、國務院、中央軍委對老干部的關心厚愛落到實處。
5、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機制不斷完善。根據(jù)省、市相關文件精神，嚴格執(zhí)行《區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見（試行）》，全區(qū)737人優(yōu)撫對象全部納入醫(yī)療保障。探索建立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”服務，發(fā)揮區(qū)級醫(yī)療機構服務優(yōu)撫對象的功能；對重點優(yōu)撫對象實施醫(yī)療救助36人次,共計28302.64元,有效解決重點優(yōu)撫對象“三難”問題。
8、開展60周歲以上農村退役軍人調查，完成資料整理185人。四、民間組織管理。
2、社會辦養(yǎng)老機構完成新增床位20張。五、基層政權建設和社區(qū)建設。
1、認真貫徹省市老齡工作會議精神，做好貫徹、落實《區(qū)關于實施“老有所養(yǎng)”行動計劃的意見》的相關工作。召開全區(qū)老齡工作會議，認真貫徹省市老齡工作會議精神，并作好今年老齡工作的安排部署，協(xié)調老齡委成員單位，共同做好區(qū)“老有所養(yǎng)行動計劃”的貫徹落實工作。
2、積極宣傳老年法規(guī)，做好老年證辦理工作。認真貫徹《中華人民共和國老年人權益保護法》，加強老年法規(guī)的宣傳和普法教育，讓更多老年人知法、懂法、用法；進一步推動《省優(yōu)待老年人試行辦法》在本區(qū)的貫徹落實；做好辦理《老年優(yōu)待證》的具體工作，全年共辦理《老年優(yōu)待證》923個。
3、努力推動居家養(yǎng)老服務工作，推進“老有所養(yǎng)”
三是認真開展居家養(yǎng)老工作。印發(fā)了《區(qū)民政局、區(qū)老齡辦關于進一步推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的安排意見》。在6月份召開了居家養(yǎng)老工作調研暨培訓會，對居家養(yǎng)老工作進行了再部署、再安排、再落實。投入資金20萬元于居家養(yǎng)老工作，兌現(xiàn)半自理不能自理特困老人57人護理補貼。
4、加大基層老年協(xié)會建設力度。我們將老年協(xié)會規(guī)范建設文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完善村級老年協(xié)會組織機構、章程，各村、社區(qū)成立了老年協(xié)會。
5、開展文化體育活動，促進“老有所樂、老有所健”。采取各種形式開展各類老人慰問活動。節(jié)前我辦和區(qū)四大班子分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別慰問了高齡特困老人、老復退軍人、老黨員、五保戶、殘疾老人、敬老院老人等40戶送去慰問金8000元、大米80袋、食用油40桶；我辦對7名高齡特困老人、2名百歲老人進行了慰問，投入資金2000余元。
6、開展老齡工作和老齡問題的理論研究。深入基層，深入實際，積極開展老齡工作和老齡問題的調研；我們對在農村開展居家養(yǎng)老工作開展了問卷調查和座談走訪。年底前將形成《區(qū)農村居家養(yǎng)老工作調研報告》。
7、制定《區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。認真做好編制老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作，并征求了老齡委成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。結合我區(qū)實際制定了《區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。為今后五年的老齡工作作出了展望。
8、進一步加大老年人維權工作。積極協(xié)調有關部門，做好老年人司法救助與法律援助工作；每個季度與相關部門溝通一次老年人法律援助工作；做好老年信訪工作，及時妥善處理老年人來信來訪。9、認真抓好“敬老月”各項活動。我辦制定了《區(qū)2018年“敬老月”活動方案》，并開展了一系列敬老助老愛老活動：
1、認真做好第二次全國地名普查工作。
為進一步做好我區(qū)地名公共服務工程工作，加強地名數(shù)據(jù)庫建設，8月起開展了我區(qū)地名普查工作，對水田、新堡、下壩、百宜、偏坡五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地名進行全面調查，收集、校正、更新和補充地名資料。2、按要求及時報送行政區(qū)劃調整相關資料。
今年5月份根據(jù)筑區(qū)劃辦通字[2018]1號文《關于報送市部分行政區(qū)劃調整工作相關文件資料的通知》精神，按要求及時報送了區(qū)人大、政協(xié)關于同意原區(qū)金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)、金陽街道辦事處調整到金陽新區(qū)決定的相關資料，9月份根據(jù)市人民政府辦公廳《關于再次補充完善調整我市部分行政區(qū)劃報民政部相關申報材料的工作聯(lián)系函》精神，按要求繼續(xù)完善了區(qū)關于同意原區(qū)金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)、金陽街道辦事處調整到金陽新區(qū)的意見材料。
3、做好全區(qū)地名標牌維護和管理，保障街路牌清潔、整齊、醒目、完好。今年3-9月份對全區(qū)183塊街路牌不定期地進行排查，對已設路牌的密度及有名無牌的街、路、巷進行了全面清理，保障全區(qū)路牌“應設盡設”，不缺不漏。8月份按市局要求對全區(qū)已設置的路牌進行更新，10月底已全部更新完成。
4、加強行政區(qū)域界線的管理，積極開展創(chuàng)平安邊界活動，及時解決邊界糾紛。根據(jù)國家民政部和省民政廳《關于開展〈行政區(qū)域界線管理條例〉宣傳創(chuàng)建平安邊界活動的通知》，擬定我區(qū)創(chuàng)建平安邊界實施方案，成立協(xié)調領導小組，與接邊的龍里縣、花溪區(qū)聯(lián)合開展了創(chuàng)平安邊界宣傳活動，宣傳活動期間共制作橫幅標語3幅、向群眾發(fā)放宣傳資料2000余份，接受前來咨詢的群眾1000余人次。
九、“數(shù)字民政”及信息化建設工作。
1、按照區(qū)政府關于政府門戶網(wǎng)站建設管理工作的相關要求，在區(qū)政府網(wǎng)站上發(fā)布政務信息，公布民政辦事項目的名稱、依據(jù)程序和要求，提供表格下載，業(yè)務咨詢和辦理指南，努力實現(xiàn)在線申請受理，狀態(tài)查詢和結果反饋。
2、積極開展民政宣傳活動，每月發(fā)布民政信息四期以上，并及時向區(qū)委信息科、區(qū)政府值班室及市民政局信息中心上報，目前已上報信息四十期。
3、在信息化建設方面明確了具體的管理員和工作人員，有專門的信息化辦公設備。制定并不斷完善各類制度和措施。全年共收市民政局轉辦信訪件4件，由責任科室在時限內認真給予答復，并向市民政局反饋。
十、明年工作打算1、按照《市城鄉(xiāng)低保責任追究暫行規(guī)定》、《市社會救助檔案管理辦法》，認真做好城鄉(xiāng)低保工作，不斷深化社會救助規(guī)范化建設。2、按照《市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案（試行）》，制定實施細則，加大工作力度，提高救助金使用率，不斷規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。3、認真做好災民生活救助工作。
4、進一步營造軍政軍民團結的良好社會氛圍。
7、完成核定組織機構、社區(qū)服務中心各個機構職責、制度建設及服務窗口的設置等；
8、對城鄉(xiāng)低保戶、三無人員、五保戶實施殯葬救助。
9、認真做好水田聯(lián)建公墓的擴建工作，進一步完善設施，如果條件允許，在水田公墓建一骨灰堂，滿足我區(qū)殯葬需求。
10、繼續(xù)開展“地名公共服務工程”，完善“數(shù)字地名”信息，完成全國第二次地名普查工作。
11、鞏固邊界聯(lián)檢成果，維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定，開展平安邊界創(chuàng)建活動。
一年來，在局黨委的正確領導和省民政廳救災處的指導下，全處工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國和全省民政工作會議、市委八屆八次全會精神，緊緊圍繞“三創(chuàng)一辦”、“三個建設年”、“四幫四促”等目標任務，努力健全全市救災體系，深化城市減災社區(qū)建設，有效保障了受災群眾、困難群體的基本生活，全處工作緊張有序開展。
按照市委、市政府關于防汛工作的部署和總體要求，市民政局認真貫徹落實科學發(fā)展觀，充分結合民政工作以民為本、為民解困的職責要求，為做好今年汛期的防汛救災準備工作，預防和減輕群眾生命財產損失，切實保障受災群眾基本生活，確保人民生命財產安全，切實做好汛期救災救濟工作。
加強組織領導，確保工作責任落實到位。把汛期的備災救災作為近期民政工作的重點來抓，建立健全工作機構，建立從上到下齊抓共管、人人有責的工作機制，層層落實責任。同時，加強與有關部門的協(xié)調聯(lián)動，共同做好防汛抗災的各項準備工作；加強信息管理，確保災情報告發(fā)布到位。要求各區(qū)、縣、市民政部門發(fā)生突發(fā)自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，要在第一時間掌握災情，及時通報情況，認真開展核實評估，保證災害信息快報及時、核報準確。嚴格執(zhí)行汛期值班制度，保證信息暢通；建立救災應急機制，制定應急預案。建立救災應急機制，編制應急預案，在重大災害發(fā)生前后，及時啟動救災應急響應，嚴格執(zhí)行預案各項規(guī)定。及時轉移處于危險區(qū)域的受災群眾，幫助和指導當?shù)亻_展抗災救災工作，及時下?lián)芫葹膽辟Y金，調運救災應急物資，確保受災群眾在安置期間有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治，災情基本穩(wěn)定后，要積極做好受災群眾的心理疏導和撫慰工作，抓緊開展倒損房屋的恢復重建。建立救災儲備庫，確保救災應急物資準備到位；建立救災物資儲備庫，并儲備必要的救災應急物資，聯(lián)系供貨商儲備食品、飲用水等物資。加強與交通、運輸?shù)炔块T的應急聯(lián)動機制，做好緊急調度救災物資的各項準備，確保災害發(fā)生后救災應急物資能在第一時間啟運，第一時間到達災區(qū)，提前將所需生活物資準備到位，切實保障緊急避難群眾的基本生活。
五、全力做好抗旱救災工作。
為全力做好抗旱救災工作，一是召開專題會，安排布置抗旱救災工作，及時傳達省、市關于做好抗旱救災工作的指示精神，提高抗旱意識，重視災區(qū)群眾生活安排。二是組織市農委、氣象局和水利局召開旱災災情會商會議，研判旱情發(fā)展趨勢，研究旱災救助工作。三是派出工作組到受災較為嚴重的開陽縣、清鎮(zhèn)市、縣、修文縣查災核災，指導抗旱救災。四是下發(fā)了《關于轉發(fā)省民政廳的通知》,要求各級民政部門要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府關于抗旱救災安排部署上來，積極做好相關救助工作。五是切實加強與農業(yè)、水利、氣象等相關部門的溝通，及時了解當前旱情及下一步發(fā)展趨勢，及時掌握因旱造成群眾缺水、缺糧等生活困難情況；六是認真落實各項救助措施、確保災區(qū)困難群眾的基本生活。各區(qū)、市、縣民政部門及時派出工作組深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村指導和協(xié)助做好相關救助工作，采取調水、送水、買水、發(fā)放生活補貼等方式，確保解決重點優(yōu)撫對象、敬老院和“五保戶”以及飲水特別困難群眾的基本生活；七是嚴格值班帶班制度，確保24小時通訊暢通，群策群力，確?？购稻葹墓ぷ魅〉脤嵭?。八是市各級民政部門已投入929萬元救災資金，投入救災物資折款87.5萬元，用于解決受災困難群眾的飲水和口糧困難問題，確保受災困難群眾渡過難關。六、全力做好旱災災情核查和受災人員冬春期間需口糧救助調查工作積極采取有效措施確保核查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確，按照省人民政府辦公廳《關于開展旱災災情核查和受災人員冬春期間需口糧救助情況調查工作的通知》及省民政廳《關于做好旱災災情核查和受災人員冬春期間需口糧救助情況調查工作有關問題的通知》等文件精神，一是及時召開專題會議進行了安排布署，會上認真學習領會了相關文件精神，對核查統(tǒng)計涉及的有關表格進行了培訓講解；二是各區(qū)、縣（市）成立了工作領導小組，制定了周密的調查工作方案，對家庭成員基本情況、農作物受災和絕收情況、家庭現(xiàn)有糧食、家庭收入、缺糧時段及數(shù)量、自救能力等情況作了深入調查了解，并組織村級進行了民主評議，張榜公布，按戶填寫了《省2018年旱災受災情況和冬春需口糧救助情況入戶調查表》并建立健全臺帳，做到了不漏一戶、不漏一人。三是市相關部門對相關數(shù)據(jù)進行了會商審核和評估。嚴格政策界限。在調查工作中，特別注意甄別受災群眾的自救能力，把握了缺糧時段，將外出務工半年以上和在冬春救助時段在外務工作員、非受災人員、有自救能力的受災人員排斥在統(tǒng)計范圍外。各相關部門對上報調查匯總的數(shù)據(jù)進行了逐項審核并逐級會商分析。嚴肅工作紀律。在調查工作中，堅持實地進村入戶調查，堅決杜絕了自上而下分配指標，要求民主評議負責人、入戶調查人員和審核人均在登記表上簽字，在督促檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責令返工。
（一）進一步健全和完善災害應急響應機制，全面落實《市自然災害救助應急預案》，及時修訂市、縣、鄉(xiāng)、村四級預案；適時開展救助應急演練；加強涉災部門應急聯(lián)動機制和抗災救災協(xié)調機制建設，結合本市實際進一步建立健全救災工作制度。
（二）協(xié)調相關部門做好災情的核查、統(tǒng)計、上報工作，全面推進全市自然災害信息系統(tǒng)的管理和運用。
（三）嚴格按照《國家綜合減災十二五規(guī)劃》和《省綜合減災規(guī)劃》的要求，健全減災工作機構，完善減災工作體系，積極推動“社區(qū)減災平安行”工作的深入開展，積極推薦全國第四批“減災示范社區(qū)”的申報工作；建立或明確城鄉(xiāng)避災場所；廣泛開展識災、防災、減災知識的普及和宣傳教育，組織好國家“防災減災日”宣傳活動，提高公眾減災意識，增強全民防災避險能力。
（四）認真落實全市冬春災民生活救助政策，督促各區(qū)、縣（市）加大配套資金的投入，對救災、捐贈款物進行督促檢查，確保不出現(xiàn)非正常情況。加強災區(qū)民房恢復重建工作，搞好規(guī)劃，科學選址，提高了防災避險能力。
（五）加大救災物資儲備的品種、數(shù)量，進一步完善倉儲管理制度，協(xié)助推進市級救災倉庫的建設，指導各區(qū)、縣（市）救災倉庫的建設，確保救災物資24小時運抵災區(qū)。建立以糧食、商務、藥監(jiān)、質監(jiān)等部門的會商制度，確保重大自然災害發(fā)生后的救助物資及時到位，滿足救災要求，使救災工作順利進行和災民及時得到救助。
（六）全面落實《自然災害社會捐贈應急預案》，結合災情適時開展救災捐贈活動，加強捐贈款物管理使用和監(jiān)督、規(guī)范捐助行為，嚴格捐助活動社會公告制度。
（七）積極探索人為災害、城市災害的應急救助工作。（八）建立與筑部隊參加抗災救災協(xié)調機制；（九）做好領導交辦的其他任務。
向省委工作匯報篇三
為《學習時報》《xx黨校報》《xx日報》等中省市媒體、刊物撰寫反映黨校工作的新聞、信息和其他文章xx篇。有效宣傳了黨校重大和亮點工作，推進了黨校工作科學發(fā)展。
一、加強組織領導，在責任落實上突出一個“實”字。
一是校委高度重視。根據(jù)省委黨校和市委、市政府有關信息宣傳工作要求，校委高度重視信息宣傳工作，組織召開了全市黨校系統(tǒng)信息信息化工作會議，強調了信息宣傳工作要在統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、服務大局、引導輿論和樹立部門形象等方面發(fā)揮重要作用，要求全體干部職工提高認識，改變過去“只干不會說、干了說不好”的現(xiàn)象，積極參與宣傳信息的撰寫，形成人人都是信息員、人人都是宣傳員的濃厚氛圍，把信息宣傳工作作為一項政治任務抓緊抓實抓出成效。
二是責任層層落實。確定一名副校長分管信息宣傳工作，辦公室為責任科室，落實專人負責宣傳信息的登記、上報、考核、填報，各科室、分校落實專人負責宣傳信息的撰寫。將信息宣傳工作納入科室年度目標，嚴格考核，規(guī)定各科室、各分校每月上載省委黨校xx網(wǎng)信息不少于x條，創(chuàng)新網(wǎng)信息不少于x條。xx網(wǎng)信息由科室（分校）負責人、分管領導審簽，辦公室修改后主要領導簽發(fā)，再由辦公室負責上載，確保了信息質量。創(chuàng)新網(wǎng)信息由各科室（分校）上載，計算機中心審閱把關。
三是認真督查督辦。將信息宣傳工作常態(tài)化，要求各科室把及時梳理工作、捕捉信息宣傳點。實行科室工作周報制度，辦公室全面了解、掌握各科室每周工作情況和工作計劃，從中遴選出信息宣傳素材，及時通知科室撰寫宣傳信息。堅持按月信息宣傳工作進行考核，及時公布完成情況，有效督促各科室、分校積極完成信息宣傳工作任務。
二、完善制度體系，在激勵措施上突出一個“細”字。
被《xx黨校報》、《xx黨校通訊》及省級媒體、刊物采用的，按稿酬x倍進行獎勵；
被中央黨校《黨校工作通訊》及國家級媒體、刊物采用的，按稿酬x倍進行獎勵。對分量重、力度大的稿件給予重獎。信息獎勵機制建立后，極大調動了干部職工撰寫信息的積極性。
三、
圍繞工作重心，在信息資源挖掘上突出一個“廣”字。
省委黨校xx網(wǎng)、《xx黨校報》等媒體、刊物也多次報道；
xx、xx、xx、xx、xx等兄弟黨校紛紛組織教師和學員到xx參觀培訓、學習交流。我市市直機關科級干部社會化選學工作被省委組織部《組工通訊》報道后，受到省委組織部領導肯定。20xx年x月x日，xx省人民政府網(wǎng)以《xx大學牽手xx校地合作共創(chuàng)雙贏》為題，報道了我校博士后科研工作站積極促成xx大學與xx簽署校地合作協(xié)議、引進該校專家、教授參與xx“xx”規(guī)劃的情況。我校生存拓展訓練基地經省委黨校xx網(wǎng)等報道后，全年已接待市內外培訓班次xx批xxxx人（次）。此外，我校對外理論宣講、學歷教育、行政后勤管理等工作，也多次被各級媒體、刊物報道，有效宣傳了黨校創(chuàng)新發(fā)展新形象。
四、加強學習交流，在隊伍建設上突出一個“勤”字。
總結。
工作情況，交流工作經驗，積極向發(fā)表稿件較多、工作經驗豐富的同志學習，從而提高信息宣傳水平。
二是強化橫向交流。積極主動與xx、xx、xx、xx等兄弟市州黨校聯(lián)系，通過電話、信函等方式交流信息工作經驗，或互派干部前往學習、交流。
向省委工作匯報篇四
按照市委的統(tǒng)一安排部署和市活動辦的要求，我們第六督導組負責12家單位的督導工作，現(xiàn)將第六督導近期督導工作情況報告如下：
月4日開始，我們督導組認真審核被督導單位報送的實施方案和單位黨組（黨支部）主要領導動員講話等相關材料。緊密結合實際，立足本單位和本行業(yè)、本領域的特點，提出具體的指導性意見和操作辦法，突出實踐特色，推動教育實踐活動更加廣泛深入地開展。我們認真研究制定了第六督導組工作流程圖，明確任務分工，細化工作安排，做到了分工明確、責任到人，同時我們嚴守督導組工作紀律，堅持把自身學習放在首位，深入學習和領會中央、省委和市委精神和督導規(guī)則，虛心向被督導單位學習，自覺從嚴要求自己。按照市委活動辦的統(tǒng)一部署要求、梯次展開、壓茬進行，合理安排動員部署會的召開時間。2月7日始，各單位陸續(xù)啟動會正式啟動，截止2014年2月14日，我們組較好地完成了12家被督導單位的動員指導、測評、談話和收集意見等指導工作。我們第六督導組在市委活動辦的領導下，2014年4月4日較好的完成了市委活動辦安排的第一次督導交叉檢查工作。
二、堅持標準，認真督導，做到“盡職不越位”在督導工作中，我們堅持先學一步、學深一層，多學一點，突出重點，在深入實踐活動找準突出問題，履行好督導職責。在征求意見環(huán)節(jié)，要求各單位采取“走下去問、請上門提、座談會擺、意見表征、信箱里收”的形式廣泛征求意見。采用集體談與個別談、定時談與隨時談、“事”談與“閑”談相結合等靈活多樣的方式，深入談思想、談工作、談學習、談生活。要求抓住關鍵，在不斷整改中服務人民群眾。我們按照“邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改”的要求，努力做到“督導不包辦、盡職不越位、幫忙不添亂、從嚴不放松”，指導和要求各單位嚴格按照市委活動辦的要求和方案程序，認真落實好組織學習，“面對面”征求意見和“背靠背”查找問題的每個環(huán)節(jié)的工作落到實處。第六督導組督導12家單位，共64位領導班子成員，積極帶頭深入基層、深入群眾，認真開展調研行動，通過開展領導干部深入聯(lián)系點調研、進戶進村聽取意見。目前征求意見問題104條，重點意見24條；第六督導組開展個別談話176人；357人參加民主評議；集中學習357人次；目前已經全部整改落實；第六督導組編發(fā)《簡報》15期。對12個單位的領導班子及其班子成員作風進行測評和談話，測評統(tǒng)計結果來看，目前沒有反映出比較突出的問題。通過測評“好”的等次在99%以上；“較好”等次不到1%。在測評和談話中，除意見、建議和自查問題外，在沒反映出“四風”方面存在的突出問題。我們嚴格抓住“一把手”搞活動。抓一把手，一把手抓，是我們開展督導工作的一條基本經驗。目前統(tǒng)計，12家單位共集中學習58次；開展專題講座7次；觀看教育片7次；培訓“一把手”3次，共23人次；立行立改問題30個；邊學邊建12條；各單位報送簡報共48期。
三、
聯(lián)系實際，講究方法，做到“幫忙不添亂”
我們督導組抓“一把手”帶頭。一是帶頭參加學習。二是帶頭給黨員上黨課。三是帶頭聯(lián)系指導。四是帶頭做好關心群眾工作。要求各單位“一把手”深入開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”等實踐活動，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。各參學單位結合單位特點，開展了形式多樣、內容豐富、初見成效的特色活動。例如市人資社保局創(chuàng)新學習方式，一是在每次集中專題學習會前，先確定主題發(fā)言，明確1—2名副縣級領導，2—3名科級干部作主題發(fā)言，主題發(fā)言要緊扣學習內容，圍繞本科室工作進行重點發(fā)言。二是將勞動能力鑒定服務關口前移。組織了“進企、下村、入戶”大型勞動能力鑒定服務行動。此次行動，市人資社保局組織了5家醫(yī)院的20名專家，走訪了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村、50余家企業(yè)，共計鑒定服務650例因工傷殘人員，其中深入工傷職工家中鑒定4例，盤江煤電集團公司219例，盤縣地區(qū)431例。為傷殘人員申請輔助器材9例。三是窗口部門做出公開服務承諾。要求市社會保險事業(yè)局將工作職責、服務內容、服務對象、服務承諾、領導聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等公布在涼都社保網(wǎng)和社保業(yè)務服務大廳，方便群眾查詢，主動接受群眾監(jiān)督。
供銷社牽頭，市供銷社、市民政局、市殘聯(lián)三家單位聯(lián)合行文，向市政府提出了幫助該民辦社會福利機構解決困難的4點請示意見，得到了市政府領導的認可和支持，爭取到幫扶資金20余萬元。同時認真做好民生工作臺賬，進行動態(tài)追蹤管理，為11家困難企業(yè)，469名困難職工，172名特困職工建立了幫扶檔案。同時對企業(yè)軍轉干部、離退休干部遺孀、癌癥、瘋癡病人、長期癱瘓、失獨家庭、長期生病住院等人群進行摸底且建立了專項檔案，并建立長效慰問關懷機制，做好信息情況（生活、思想、家庭等方面）的及時掌握，使得這部分同志進一步感受到黨和政府的關懷，思想進一步穩(wěn)定。
四、存在的主要問題。
向省委工作匯報篇五
尊敬的宣組長，巡視組各位領導，同志們：
今天，省委巡視組親臨建水檢查指導工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，按照巡視組的要求，結合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經濟社會發(fā)展概況。
（一）基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總人口53萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū)，農業(yè)人口42.7萬，占總人口的83.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總人口的38.7%。
建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶經濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產示范基地縣，全國生豬出欄、外調大縣，全國糧食生產先進單位。境內分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年，團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
（二）經濟社會發(fā)展情況。
近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略，培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產業(yè)，促進“傳統(tǒng)農業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經濟強縣跨越”兩大目標的工作思路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇，在困境中突破奮進，在發(fā)展中贏得主動，團結帶領全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設，全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長24.8%；第三產業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比2007年增長27.7%，其中地方一般預算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現(xiàn)縣域生產總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產投資36.24億元，同比增長16.1%。
—2—目建設，為建水實現(xiàn)經濟結構轉型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區(qū)基礎設施建設，全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設，近期就可投入使用；鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工，新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設。
在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進礦產資源整合工作，加快實施工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術改造，其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產審核報告，待上級組織評審驗收。
（一）型水庫除險加固，投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件；實施了一批農村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農村道路107條893公里，80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化，農村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產林改造工作，促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進，家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農機補貼等惠農政策全面落實，農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進古城保護與開發(fā)建設，完善新區(qū)市政基礎設施，加強城市建設、管理和經營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、產權不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則，繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設；體育運動中心、文博館等公益設施建設已基本建成；制定出臺了《建水城市建設拆遷管理辦法》，啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產，污水處理廠、城市天然氣等項目建設穩(wěn)步推進；青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制，進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達35.2%，城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來，建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質文化遺產考察組評審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升，先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.33億元，同比增長16.9%。
—5—四是強化項目建設和招商引資工作，進一步拉動經濟增長。把項目建設作為應對國際金融危機、拉動經濟增長的重要工作，搶抓中央擴大內需政策機遇，以國家投資和重點扶持產業(yè)為導向，強化爭取項目、項目建設和招商引資工作。2007年以來，全縣引進簽約招商項目46個，協(xié)議投資152.2億元，簽約項目到位州外資金44.32億元；累計申報中央投資補助項目590項，涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設項目181個、涉及總投資181.4億元，現(xiàn)已完成投資112億元，竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內需新增中央預算內資金項目58個，涉及總投資3.14億元，其中中央預算內資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”，涉及工業(yè)建設、市政和旅游基礎設施、農業(yè)基礎設施及環(huán)境保護等領域，預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資，進一步拉動了全縣經濟增長。
五是關注民生，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念，高度關注民生問題，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質教育，優(yōu)化教育結構，教育教學質量穩(wěn)步提升，建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領先地位，“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一；推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設，全面開展新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”
—6—政策兌現(xiàn)工作，完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，建成125所村衛(wèi)生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強基層文化活動場所建設，堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動，深入實施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%；積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護社會穩(wěn)定，開展了網(wǎng)上信訪、領導接訪、大下訪活動，成功調處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內，維護了民族團結、社會穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項工作情況。
認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進黨風廉政建設和機關作風建設，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領導班子思想政治建設中，作為中心組學習和民主生活會的重要內容，樹立“學習就是生活，學習就是工作，學習就是責任，學習就是追求”的理念，強化領導干部對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度，每個季度組織一次專題學習研討，統(tǒng)一思想，分析形勢，解決問題。始終堅持站在解放思想的前列，強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結“四項制度”，加強對機關作風的督查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內民主建設的水平?？h委班子以身作則，在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率，建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制，強調每個常委既要獨擋一面，又要當好參謀；既當主將掛帥出征，又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調研，圍繞決策事項，通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項目決策，縣委始終按程序辦事，充分發(fā)揚民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質量。四是以強化監(jiān)督為保證，確?；鶎狱h內民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督，建立請示報告制度。同時，抓好各級黨組織自身監(jiān)督，進一步嚴格組織生活。
（三）加強黨風廉政建設，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點，全面落實黨風廉政建設責任制，大力加強反腐倡廉建設，加大查辦違紀違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設的質量和水平，在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設責任狀，并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內容，同時按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，加強反腐倡廉建設，確保教育不放松，制度不落空，監(jiān)督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設，深入實施廉政文化建設進機關、—9—進農村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設，加大以工程招投標、政府采購、土地轉讓、重大資產處臵等重點領域的專項治理力度，堅決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制，加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。
（四）強化作風建設，塑造領導干部隊伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標，不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設，牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯(lián)系點等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關，確?？h委領導班子民主生活會質量。充分做好會前準備，廣泛征求成員意見，找準問題；認真總結，制定措施，暢通監(jiān)督渠道，抓好整改落實。要求各級領導干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經濟社會發(fā)展上，反對弄虛作假，反對推諉扯皮，反對懶散拖拉，反對延期誤時，并進一步加強目標績效管理，對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查，動態(tài)修訂考核目標和辦法，進一步建立健全了效能考核長效機制。
（五）落實四項制度，嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部隊伍建設的質量。按照“領導干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時，把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓，將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內容，并專題召開會議研究，同時，向縣處級領導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本，并組織全縣科級以上領導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試，2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程，嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求，強化責任落實，切實抓好考察員隊伍建設，認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關副科級職務進行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉(xiāng)為試點，采用公推直選的方式，通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手，選拔出副科級領導5名，系統(tǒng)內競爭上崗16名（其中正科級崗位6個，副科級崗位9個，股級崗位1個），預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴格查處違規(guī)違紀行為，進一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設。
近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標，堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷加強基層黨組織建設，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會議培訓502場次，參學28140人次；遠程教育站點學習697場次，參學27550人次；舉辦培訓班140期，參學11969人次；其他方式培訓68場次，參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期，參訓2713人次。縣、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經費123.98萬元。
（二）重思想、定主題，全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，縣委及時召開動員大會，作了工作部署，統(tǒng)一了思想，成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，并結合建水實際，通過建立“六項機制”（領導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制），用好“五項抓手”（分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾），實施“四項工程”（“素質提升”工程、“黨員關愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程），把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結合起來，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒，推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準，制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關、農村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟，做到了目標明確，措施有力，載體鮮明，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的—14—工作格局，迅速在全縣范圍內掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎。目前，全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委，202個黨總支，955個黨支部，參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領導小組及辦公室389個，制定實施方案389個，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個（其中省級示范點1個，州級示范點12個，縣級示范點28個）。各位領導，建水的發(fā)展，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于社會各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產業(yè)發(fā)展、市政建設都有明顯的改觀，經濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展，城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化，但建水總體基礎薄弱、經濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變，發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領導和大力支持下，依靠全縣各族人民，創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。
—15—。
向省委工作匯報篇六
一、工作職能。
緊緊圍繞政府中心工作，堅持實事求是的原則開展督辦、督查工作，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）圍繞市政府重要工作部署和指示精神的貫徹落實情況開展督查工作。
（二）對區(qū)政府工作報告中確定的工作目標進行分解、檢查和督辦。
（三）圍繞區(qū)政府全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會、專項問題會議以及區(qū)政府重要工作會議決定事項的貫徹落實情況開展督查工作。
（四）對區(qū)政府領導重要批示、重要交辦事項進行督辦。
二、工作情況。
現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：，區(qū)政府督查室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市政府督查室的精心指導下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，緊貼領導工作思路，突出重點，創(chuàng)新方法，較好地發(fā)揮了督查工作的職能作用，保證了政府決策和重要工作任務的落實。全年共督辦各類事項46件，其中完成上報市重點工作目標責任進展情況10次，重點項目進展8次，編發(fā)《督查通報》14期，《督查快報》6期，《督查專報》3期，《政務督查》10期，《每月工作進展情況督查表》12期，完成領導批辦件4件，區(qū)委轉辦件2件，按時辦結率達100%。
一、突出重點，促進各項決策、工作的落實，督查室緊緊圍繞“三個重點”狠抓督查工作。一是圍繞貫徹落實上級政府重大決策部署抓督查。堅持把市政府的重大決策、部署放在督促檢查工作首位，進行專項督查，及時擬定督查方案，適時組織督查活動，按時反饋督查情況。，先后承辦重點項目建設、安全生產、農村學校及養(yǎng)老院供暖等督辦事項23次，較好地落實了上級有關精神。二是圍繞區(qū)政府中心工作抓督查。年初，我們將《市、區(qū)政府工作報告》中確定的目標任務，進行逐項分解、量化后下發(fā)到各單位、各部門，明確責任，每月一督查，并將督查情況整理成《督查月報》呈送區(qū)委、區(qū)政府領導，為領導掌握第一手區(qū)情資料，加強經濟社會運行監(jiān)測和研判起到了積極作用。同時，按照“輕、重、緩、急”的原則，對政府全體會議、政府常務會議、區(qū)長辦公會議、全區(qū)經濟會議等重要會議議定的事項，進行逐項梳理，全程督辦，將進度與問題第一時間向領導進行反饋，有效推動了工作任務的完成。三是圍繞領導批辦事項抓督查。區(qū)政府督查室始終把高質量、高效率地完成領導交辦的事項作為督查工作的重要內容，先后對城鎮(zhèn)“三年大變樣”、校園安全、冬季取暖等領導關注的重點工作進行了多次督導檢查，做到了件件有反饋，事事有結果。
二、轉變思維，不斷創(chuàng)新督查方法，區(qū)政府督查室進一步健全了督查制度，完善了督查流程，創(chuàng)新了督查方法，工作效率得到明顯提高。
（一）完善督查制度。建立健全督查工作責任制，對一些日常工作，明確專人負責，規(guī)范辦理程序，使督查工作更加規(guī)范、更加嚴謹；對重點督查工作，制定了督查實施方案，將督查內容進行分解立項，明確工作重點、督查主體、完成時限和保障措施，提高了督查質量。同時，推行了部門“一條龍”督查工作方式。把具體任務和要求明確落實到各職能部門，要求相關部門每月定期上報各項任務自查情況，使各單位既自覺接受區(qū)政府的督查，又能夠主動進行系統(tǒng)內部自查，做到督查工作橫到邊，縱到底，不留死角。
（二）創(chuàng)新督查方法。做到了“四個結合”。一是集中督查與經常督查相結合。對重點工作，如重點項目建設、兩跑四爭等，我們集中時間集中人員進行督查；對日常性工作，如全區(qū)的各項目標完成情況等，我們采取一月一督查的形式，定期向領導匯報工作進展。二是直接督查與間接督查相結合。對一些持續(xù)時間較長的重點問題和重點工作，我們不但直接深入現(xiàn)場進行多次督查，還要通過不定期的電話等形式進行間接督查，確保工作不斷檔。三是明查與暗訪相結合。對一些易受干擾的問題進行督查時，我們采取不打招呼、直接深入到實地進行督查。例如在校園安全督查中，我們通過暗訪，發(fā)現(xiàn)了很多實質性問題。四是專職督查與聯(lián)合督查相結合。對涉及面廣、任務較重的督查項目，我們充分調動區(qū)直相關職能部門的作用，組織聯(lián)合督查，形成整體優(yōu)勢，營造良好的督查環(huán)境。同時，為提高督查的權威性，凡涉及全局性的重要工作部署及督查事項，我們均采取黨政聯(lián)合督查的辦法，與區(qū)委督查室協(xié)調配合，聯(lián)合開展督查活動，共同通報反饋情況，增強了督查力度和效果。
（三）注重調研。在工作中，我們堅持邊督查，邊調研，努力提高督查工作水平。在推動工作落實的過程中，撰寫出有份量的專報材料，為領導正確決策服好務。督查年度大事實事時，對影響工作順利開展的原因進行了分析梳理，找出了癥結所在，及時、全面、準確地反饋了情況，為區(qū)政府決策和指導工作發(fā)揮了參謀和助手作用。
三、下一步工作打算，督查室將立足全局，統(tǒng)籌安排，突出重點，不斷增強工作的針對性和時效性。日常工作中，我們一是嚴謹細致地做好領導批示件的辦理，做到批必辦，辦必果，果必報，件件得落實，事事有回音。二是保質保量做好重要會議的貫徹和落實。在全面做好日常工作的同時，我們將把工作重心向決策督查轉移。計劃突出“大”、“重”、“實”、“難”、“急”五條主線。一是以《政府工作報告》為重點，緊緊圍繞政府重大決策、重大部署來開展督查工作。二是圍繞政府階段性的重要工作、重要部署和要求開展督查工作，確保重要決策、重要部署和領導重要批示等得以真正落實，不斷取得新進展、新成效。三是圍繞解決群眾關心的熱點、難點問題開展督查工作，督促相關部門及時落實各項惠民政策，提高辦事效率，切實解決與人民群眾切身利益密切相關的實際問題。四是圍繞發(fā)展中的難題開展督查工作，注重發(fā)現(xiàn)和研究發(fā)展中的新情況、新問題，為領導科學決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮好參謀助手的作用。五是圍繞區(qū)政府辦公室全局開展工作，服從領導，顧全大局，積極配合其他科室的工作，為領導提供優(yōu)質的服務。
同時，我們將在思想上、作風上和工作上積極實現(xiàn)“六個轉變”。一是政治上更敏銳一些。緊貼領導意圖，見微知著，提前介入，提高超前預測能力。二是服務上更主動一些。視覺前移，不等不靠，努力化被動為主動。三是工作上更深入一些。從多層次、多角度挖掘決策落實中的深層次問題，深入研究，使更多的情況和建議進入領導視野和決策。四是節(jié)奏上更快一些。增強預見性和計劃性，力求把問題考慮在前面，工作開展在前面。五是作風上更嚴謹一些。嚴格把好每個關口，仔細審核每個細節(jié)，做到不成熟不上報。六是工作標準更高一些。全面提高綜合分析能力、組織協(xié)調能力、文字寫作表達能力，進一步提高反饋質量和反饋水平。
四、工作建議。
一是提高對督查工作的重視程度，進一步加強對督查督辦工作的領導，定期召集督查工作人員開辦公會，交任務、壓擔子、提要求。二是為督查工作創(chuàng)造良好的條件。從工作需要出發(fā)，建議多為督查人員提供一些參加有關會議、跟隨領導下基層調研和檢查工作等必要的工作條件。三是多組織一些督查學習、交流活動，提高督查人員素質。
：負責區(qū)政府督查室全面工作，聽從分管主任的安排，按照督查室工作職責，開展好全區(qū)督查工作，完成領導交辦的各項工作的督促落實。同時，配合做好區(qū)政府辦公室其他工作。
：為馬區(qū)長當好工作秘書，聽從張麗紅主任安排，起草各類文件資料，做好文件的上傳下達，協(xié)調好分管部門的工作，為領導當好參謀助手。同時，按照督查室的工作職責，配合做好督查室各項工作。
：按照督查室的工作職責，配合做好督查室各項工作及區(qū)政府辦公室其他工作。
最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關注。謝謝支持！
向省委工作匯報篇七
（2006年9月6日）。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經濟社會發(fā)展情況。
十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產總值實現(xiàn)46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財政一般預算收入平穩(wěn)增長，2005年實現(xiàn)1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設納入到全區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產工業(yè)和礦產資源開發(fā)等特色產業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養(yǎng)殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業(yè)的產值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?（國有資產、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保）原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設開始啟動，投資項目建設穩(wěn)步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰(zhàn)略機遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。2005年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經貿往來，2005年外貿進出口總額達836萬美元，比2002年增長2倍。
5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎設施也都發(fā)生了巨變，新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。
6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?（提高文明素質，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平；環(huán)境建設向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時期，我們從大興安嶺的實際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設上，提出?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的總體思路，既要保護國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經濟。?十一五?時期，按照中央建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟，建設社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內涵：生態(tài)良好、經濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實際，既符合上級精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領導班子建設，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質，推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經驗。結合省委開展?增強發(fā)展意識，樹立良好精神狀態(tài)?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內創(chuàng)一流，外爭上游?活動。
3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區(qū)經濟和社會發(fā)展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來，我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開常委會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制，強調每位常委既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作；又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統(tǒng)一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關系上，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度，每位常委負責聯(lián)系點的班子建設、經濟發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。2004年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業(yè)性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改（含向群眾說明的問題）8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97％，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規(guī)定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領導崗位。2003年以來，地委共召開常委會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人（正處級67人、副處級169人）。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進區(qū)域經濟發(fā)展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?！饵h政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范，地委在認真執(zhí)行的同時，結合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70％的，均不能確定為考察對象。2003年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在?四差?的每一個環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設臵分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。
五、黨風廉政建設貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發(fā)，以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程（黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領導干部廉潔從政?九項監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程）為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協(xié)調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。2003年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規(guī)定，接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求，結合我區(qū)實際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動（?五承諾?，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權謀私，五是帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定；?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動，四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動；?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持實行?五個一律?，即?處臵國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經濟損失數(shù)的新突破。2003年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件；立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關注問題，糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了?行風熱線?節(jié)目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務教育階段?一費制?，落實公辦高中?三限?政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫(yī)德醫(yī)風建設責任制，嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區(qū)?一免兩補?政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。
4、努力構筑招商引資平臺，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權益，確定了對外來投資企業(yè)的?八個保護?、?十二個不準?、?五個一律?、?六個保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經濟發(fā)展投訴中心的作用，實行破壞經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報，經舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。2005年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況。
我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭Ｒ磺袕木S護和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益，建設和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216.5元。2005年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比2002年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū)，把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務，鞏固了執(zhí)政基礎，維護了社會穩(wěn)定。
2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末，農村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?（必保不出現(xiàn)一個家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個孩子因家庭貧困上不起學），建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系，給每個住宿的學生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金，現(xiàn)已救助貧困學生13萬人次，救助金額達2285.4萬元，初中和小學輟學率分別為0.6%和零，低于國家控制的標準。2004年以來，對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動，加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
?十一五?時期，是我區(qū)加快發(fā)展的關鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求，在黨中央、省委的正確領導下，加快推進我區(qū)經濟社會發(fā)展，以建設社會主義新林區(qū)的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
向省委工作匯報篇八
首先，我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領導表示誠摯的歡迎，并致以崇高的敬意！
一、以“講實際、求實效”為重點，扎實開展先進性教育活動。
今年，我縣先后啟動開展三批先進性教育活動，共涉及1535個基層黨組織，覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動已基本結束，第三批活動第一階段已經結束，正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導先進性教育工作，每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日報》、《岳陽晚報》、省市先進性教育活動工作《簡報》等媒體60余次推介我縣開展先進性教育活動的作法。我們主要從三個方面做好工作。
1、堅持高標準嚴要求，確保程序到位。
全體黨員縣級領導在三批活動中都建立了先進性教育活動聯(lián)系點，并深入到各自的聯(lián)系點帶頭搞調查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭開展主題實踐活動、帶頭進行整改，將聯(lián)系點辦成先進性教育活動的示范點。
在每批次活動的每個階段，都有具體的實施方案，縣委統(tǒng)一召開全縣動員大會，集中培訓骨干；在活動的每個階段，都召開現(xiàn)場講評督戰(zhàn)會，促進活動平衡開展；每次活動轉段或轉批時，都組織進行了嚴格的對調督查和驗收，并對活動進行總結和表彰。為確保第三批先進性教育活動順利開展，我們選15個村（居）進行了試點，還組織到常德市學習取經。由于領導帶頭，部署統(tǒng)一，要求嚴格，督查認真，各黨組織開展活動都較扎實，每個階段每個環(huán)節(jié)的工作都一一落實到位，沒有走過場。
2、堅持貼近實際，爭創(chuàng)活動特色。
一是聯(lián)系實際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進行革命傳統(tǒng)教育：全縣各參學單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀念館等革命教育基地；組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進典型教育身邊的人：三批活動先后總結了沈龍輝、方能忠等26個不同層面的身邊先進典型進行學習推介。第三批活動中，縣委還成立了先進性教育活動巡回報告團，到各基層黨組織進行了巡回演講。利用遠程教育促進先進性教育：第三批活動中，我們將五中全會精神、農村黨員如何保持先進性、《黨章》、農村實用法律法規(guī)知識講座等學習資料，制作成6只光盤，下發(fā)到村，組織黨員到遠程教育站點集中學習，規(guī)范了學習內容，保證了學習質量。
二是聯(lián)系實際抓主題活動。針對各批參學黨員的不同特點，我們認真組織開展了三項主題實踐活動：第一批先進性教育活動以創(chuàng)建服務型機關為目標，在縣直機關黨員中開展了“四聯(lián)手”（強強聯(lián)手、強弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內外聯(lián)手）服務活動。第二批先進性教育活動以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員中開展了“三心”（安心、民心、愛心）活動，這個作法得到了省委先進性教育辦的肯定和推介。第三批先進性教育活動以創(chuàng)建有為型農村黨員隊伍為目標，在農村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔，建設新農村”活動，讓廣大農村黨員成為先富、領富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實際建長效機制。各基層黨組織結合自身實際，建立了學習提高、自我約束、聯(lián)手服務、考評激勵、群眾監(jiān)督五個方面的永葆先進性的長效機制。在機關黨員中推行了“共產黨員先鋒崗”制度，實行“星級”管理；在農村黨員中推行了“黨員亮身份”制度，極大地激發(fā)了黨員的模范意識，讓黨員自覺保持先進性。
3、堅持務求實效，力爭群眾滿意。
為使活動取得實實在在的效果，我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，作為整個教育活動的落腳點。我們感到，這次教育活動的效果是明顯的。通過教育活動，很多群眾反映強烈的問題得到較好解決。在先進性教育活動中，我縣深入開展了“興學風、正黨風、變作風”的主題行動，重點解決群眾反映強烈的突出問題，其中開展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運的正三輪摩托（叭叭車）近3000臺，是全省縣城中數(shù)量最多的，嚴重擾亂了城區(qū)交通秩序。在先進性教育活動征求意見過程中，共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據(jù)這一情況，我們將以取締叭叭車為主要內容的城區(qū)交通秩序整治，作為縣委在先進性教育活動中的八大整改措施之首來抓。整治中，我們四大班子高度統(tǒng)一，堅持做到依法整治、科學整治、有情整治。我們動員和要求全縣1500多名黨政副科級以上干部每人包一臺叭叭車，通過向叭叭車主做過細的思想政治工作，與他們交朋友，為他們解難題，在短短一個月的時間內，共收繳叭叭車1895臺，車主自行處理800多臺，叭叭車徹底退出了城區(qū)營運，縣城秩序明顯改善，得到了廣大干部群眾的一致好評和贊譽。通過教育活動，黨員服務基層、服務群眾出現(xiàn)了新氣象。各級黨組織和廣大黨員切實關心群眾特別是困難群眾的生產生活，幫助他們解決了很多實際問題。教育活動中，全縣黨員為困難群眾捐款捐物價值約280多萬元，幫助基層新上項目300多個，幫助轉移農村勞動力28000多人，牽頭成立或協(xié)助成立村級經濟組織協(xié)會100多個。通過教育活動，加強了基層組織建設。在全縣范圍內規(guī)范了組織設置，在調查摸底的基礎上，按照科學合理的原則，新建黨總支9個，新建黨支部92個。同時，我們做好了支部班子換屆工作，新選配“雙強”支部書記328名，占支部書記總數(shù)的42%，選配“一肩挑”支部書記426名。
二、以“抓管理、抓學用”為重點，深入推進農村遠程教育工作。
我縣遠程教育試點工作開展兩年多來，籌措站點建設經費和學用運行經費3000多萬元，共建遠教站點699個，培訓站點專干1265名，聘請設備管理和督學促用監(jiān)督員600多名，組織開展教學活動8萬多場次，培訓黨員干部和農民工150多萬人次，網(wǎng)上推銷產品4000多萬元。我們試點的作法分別在今年8月份召開的全省遠程教育工作電視電話會議、12月份召開的全國遠程教育工作會議上作了經驗介紹。
一是黨政重視，健全制度管。從縣到村，級級建立了“一把手”負總責的遠程教育建管學用領導小組，以縣統(tǒng)一制作學習、操作、管理等8項制度牌子，配發(fā)教學管理“一冊八簿”和《遠程教育工作手冊》，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干專職，村校專干兼職”的專干隊伍配備機制，對專干進行統(tǒng)一審批、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命，村校兼職專干由縣遠教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書，實行一站雙人、一職雙責，村校共管。
二是形式多樣，激發(fā)興趣學。全縣組織開展了“千名干部下站點，百名專家上講臺”的遠程教育集中“宣傳月”和“學習周”活動，縣委安排所有縣級領導、縣直部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，下站點組織聯(lián)基地、聯(lián)產業(yè)、聯(lián)大戶開展教學活動?？h、鄉(xiāng)遠教辦分別建立遠教綜合服務站和實用技術咨詢點，引導站點開展以站養(yǎng)站業(yè)務，免費向群眾提供農業(yè)技術、科普知識、勞務輸出和市場供求信息，發(fā)放技術資料和教學光盤，服務基層站點和黨員干部群眾。全縣建立遠教實用技術培訓基地42個。先后籌資300多萬元，制作了實用技術、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個，按照課件加基地、加產業(yè)、加網(wǎng)絡信息的四合一模式進行課堂和課件教學，收到了較好的學習效果。
三是培養(yǎng)典型，示范帶動用。在試點中，我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農民生產能手和打工能人，先后組織了3次學用典型巡回經驗介紹，將遠程教育從課堂引到田間地頭，引到農民身邊。組織開展運用遠程教育信息技術致富帶富的學用標兵評選活動，將6名學用典型事例，拍攝制作成專題宣傳片，刻錄成800多套vcd光盤下發(fā)到各遠教站點，讓農民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強農村黨支部建設為重點，全面推進基層組織建設。
我們按照“轉變觀念、拓寬視野、健全機制、創(chuàng)新載體”的總體思路來加強和改進基層黨建工作，不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，收到了較好的效果。去年，我縣被省委評為“全省農村基層組織建設先進縣”。主要做了三個方面的工作：
一是加強農村黨支部書記隊伍建設。我們制訂下發(fā)了《關于建立激發(fā)農村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)工作機制的實施意見》，建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評獎懲五個機制，進一步激發(fā)農村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情，形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢。這一作法得到省委組織部的肯定，并在《湖南日報》頭版頭條進行了推介。為提高在職村干部素質和加強村級后備干部培養(yǎng)，我們積極實施“一村培養(yǎng)一名大學生”的計劃，2005年已招收118名，2006年計劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度，縣財政在以往每年10萬元的基礎上增加到20萬元，拔付專項資金，對離職村干部進行補助。
*一中晉升為省重點中學，縣職業(yè)技術學校升格為國家重點中專。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著，城關鎮(zhèn)被確定為國家級重點鎮(zhèn)，伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國文明村”稱號。
五是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復退軍人問題比較突出的情況下，全縣社會大局保持了持續(xù)穩(wěn)定，呈現(xiàn)了“四無兩下降”的局面，即無涉農惡性案件，無flg人員赴省進京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象，無重大群體性事件，無重大安全責任事故，刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢，人民群眾在安居樂業(yè)中國共產黨享經濟社會發(fā)展的成果。
向省委工作匯報篇九
按照市委巡察辦關于座談通知要求，下面就我縣開展巡察工作情況向各位領導作以簡要匯報。
2019年，縣委深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴治黨不放松，始終堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向不動搖，著力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅持“高”字定位，準確把握巡察大勢。
了巡察對象范圍、主要任務、方式方法和職責分工，對開展工作提供了有力遵循。
（二）建機制，明職責。根據(jù)《zz縣機構編制委員會關于成立縣委巡察工作機構的通知》（編〔2019〕12號）要求，2019年5月，成立了縣委巡察領導小組，正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關于建立巡察工作人才庫的實施辦法（試行）》《關于建立巡察組長庫的實施辦法（試行）》，在全縣范圍內遴選60名專業(yè)技術人員和32名優(yōu)秀科級干部進行儲備，提供巡察人員保障。
（三）列規(guī)劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃（2019—2019年）》，合理確定巡察的路線圖和時間表，做到情況明、數(shù)字準，確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務。工作中，堅持把安全放在首位，依紀依規(guī)開展巡察，嚴格落實巡察組“四個不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時刻注意談話對象的身體狀況、談話地點內部環(huán)境情況，確保巡察安全零事故。
二是“實”字為本，規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則，力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執(zhí)行請示匯報制度，對發(fā)現(xiàn)的疑點當天向組長報告，經組長同意后方可作進一步了解。遇有重大問題，及時向巡察領導小組組長或縣委進行請示報告，突出政治巡察的嚴肅性。
（二）工作推進實。去年以來，我們先后開展兩個輪次的常規(guī)巡察和兩個輪次的機動式巡察，共組織個別談話321人次，發(fā)放民主測評表179份，調閱相關資料（會議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊（本），實地走訪158人次。堅持問題導向，按照“日碰頭、周小結”的工作機制，各談話小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對性地開展巡察。
（三）巡察成果實。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對于普遍存在的共性問題，通過全縣干部大會進行公開通報，起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關注類問題線索，經梳理后及時轉縣紀委進行嚴肅查處。2019年，在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條，問題線索14件，處理黨員干部11人，推動相關部門單位完善制度20余個。截止目前，縣委巡察辦已組織實施對第一輪、第二輪巡察的回訪督查，縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動過程中。
三是“新”字引領，借勢借力促進巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動工作情況來看，應當說，有力地促進了基層黨委巡察機構的各項工作。
（一）上下聯(lián)動，提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動，不但減少了“關系網(wǎng)”和“說情風”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
（二）突出特點，打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動，不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要展現(xiàn)巡察干部的形象，同時，也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此，我們針對被巡察單位特點，從縣委巡察人才庫中有重點地挑選組織、宣傳、財政、農經部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動工作，有效地提升了各位組員的履職能力。
（三）重點重抓，對準整改靶向。目前，市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結，做到了件件有著落、事事有回音。同時，我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動要求，全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作，規(guī)范相關程序、建立相關臺賬、檢查落實效果，強化“多維度”運用，確保取得“多重實效”。
二、存在的問題和建議。
（一）巡察人員素質參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng)新性舉措，巡察組人員由各單位臨時抽調組成，抽調過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經驗以及專業(yè)知識的問題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因，一是受限于縣級部門人員緊張的現(xiàn)狀，巡察組人員選擇范圍及總量過小，且抽調巡察人員工作客觀上對抽調單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定，每輪巡察抽調人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時間內符合巡察工作要求。三是針對性開展的業(yè)務培訓受限于時間過短，培訓手段單一等多種因素，效果不明顯。
（二）巡察氛圍不夠濃厚。我們在開展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn)，黨員干部對巡察工作認識不深，廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高，客觀上造成了其工作的被動，具體體現(xiàn)在實際巡察過程中，很少能夠受理來信來電以及有群眾主動反映問題。造成這一問題存在主要原因為：一是宣傳工作不到位，由于“不知曉”或知曉率低帶來了“不信任”的問題；二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄，熟人熟臉的情況很普遍，人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
署、一體推進，做到全覆蓋上下聯(lián)動、專項巡察上下聯(lián)動、成果運用上下聯(lián)動、巡察宣傳上下聯(lián)動、信息化建設上下聯(lián)動，實現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進一步加大對基層巡察干部培訓力度，通過“以干代訓”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責能力。
（四）建議積極推進縣區(qū)交叉巡察?？梢越M織縣區(qū)交叉巡察，要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對象在地理位置上呈現(xiàn)方形結構，由一個端點開始順時針或逆時針順序擺開“推磨”陣勢。盡量避免“對角線式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節(jié)約了旅途時間，減少了巡察成本。
甲乙甲乙。
丙丁或者丙丁。
注：假設甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。
三、下步工作打算。
領導下，不忘初心、牢記使命，以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌謀劃，以更嚴的要求、更高的標準、更實的作風，進一步探索創(chuàng)新、總結提煉，提質提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位，堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點，著力查找黨的領導弱化問題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監(jiān)督重點，著力查找黨的建設缺失問題。把履行管黨治黨責任落實情況作為監(jiān)督重點，著力查找全面從嚴治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點，著力查找政治肌體不健康問題。
二是推進常規(guī)巡察，探索推進村級巡察全覆蓋。扎實推進一屆任期內巡察全覆蓋，年內計劃完成對13個基層黨組織、83個貧困建檔立卡村、83個駐村工作隊職責情況的常規(guī)巡察和機動式巡察。開展學習貫徹黨的十九大精神情況的專項巡察，推動十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關部門，組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個專項檢查組，在常規(guī)巡察期間開展專項檢查，著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
抓住傾向剖根究底、咬住關鍵深挖細究，全面、真實、客觀地發(fā)現(xiàn)并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問題。申請成立巡察機構黨組織，將黨組織建到巡察組上，認真開展巡察期間黨內政治生活，進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善巡察工作協(xié)調機制，加強與縣紀委、組織部、審計局、信訪局、公檢法司等部門的協(xié)調，加強線索收集、信息查詢、商請督辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制，對巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點、涉農政策、涉法涉訴等方面的問題，向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門提請協(xié)助，更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強化成果運用，切實發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。嚴肅反饋問題，做到認真全面、不遮不掩，一針見血地指出問題本質。狠抓問題整改，要求被巡察單位嚴格按照整改時限報送整改情況報告，及時組織督促檢查，年內適時開展“整改督查月”活動，確保被巡察單位真改實改徹底改。加強協(xié)調跟進，確保移交問題線索快查快辦快處理，有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題，建議縣委下發(fā)專門文件，在全縣各單位開展自查自糾、對照整改，放大巡察效果。
力。
六是嚴格隊伍管理，鍛造過硬巡察隊伍。巡察干部要監(jiān)督別人，只有嚴于自我約束，慎于行使權力，工作中才能腰桿硬、底氣足。進一步加強內部管理，完善內控機制，督促巡察干部遵規(guī)守矩，堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，對無視巡察紀律、影響隊伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅決嚴肅處理。
向省委工作匯報篇十
客觀題在此就不說了，主要說一下主觀題：
本次遴選材料分析題主要來自4月15日該省省長在河南日報發(fā)表的的一篇署名調研報告：（題外話，4月27日筆試，出題內容是4月15日省日報主要領導的署名調研文章。說明什么？參加遴選準備的第一要素一定要重點通讀主流媒體、重要領導的署名文章?。。锻七M鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關于外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調查》全文如下：
推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量——關于外出務工人員。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調查。
省委書記王國生指出，陳潤兒同志的這篇調研報告，把握了我省“三農”和鄉(xiāng)村振興工作的一個重要發(fā)展趨勢，有分析、有數(shù)據(jù)、有事例、有思考，對深入學習貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的重要講話精神，會起到很好的推動作用。希望各級領導干部多搞一些這樣的調查。
習近平總書記在視察指導河南時指出，組織引導和幫助扶持一些有實力、有能力、有抱負的返鄉(xiāng)農民工運用自己掌握的資金、技術、人脈，來興辦實業(yè)、發(fā)展產業(yè)、帶動就業(yè)是一條切實可行的路子，應當積極探索和實踐。2016年4月，時任國務院副總理汪洋同志在河南調研農村工作時，要求我們把引導、鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為帶動農村經濟發(fā)展、加快農村脫貧的一個有效舉措來抓。近年來，全省各地按照省委、省政府部署，大力鼓勵支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一批又一批熟悉了市場需求、掌握了生產技能、積累了經營經驗的外出務工人員，在政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動下，踏上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。截至目前，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計130.23萬人，帶動就業(yè)813.57萬人。隨著越來越多的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農業(yè)經濟發(fā)展了、農村活力增添了、農民笑臉更多了，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正在成為推進鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。
一、從“走出去”到“引回來”的歷史嬗變。
伴隨著改革開放的澎湃大潮，尤其是農村土地制度、居民戶籍制度和社會保障制度改革的深化，沖破了城鄉(xiāng)二元結構，廣大農民不再被土地“綁架”、被戶籍束縛、被社保困擾，邁出家門、踏入城門、走出國門，從“盲流”到“引流”，離土經商、離鄉(xiāng)進城、離國“遠洋”打工。而今走出去的“民工潮”變成了引回來的“創(chuàng)業(yè)潮”，外出務工人員正在發(fā)生“離土不離鄉(xiāng)”“進城走他鄉(xiāng)”“創(chuàng)業(yè)跨城鄉(xiāng)”的歷史嬗變，廣袤的中原大地越來越多的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者身影，“輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者，帶動就業(yè)者”成為新時代河南農村一道靚麗風景。
從離鄉(xiāng)務工到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的變化，折射出了以習近平同志為核心的黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境，反映出了河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大氣候，體現(xiàn)出了眾多農民兄弟回報桑梓的大情懷。我們在調研中了解到，這些變化的背后，是外出務工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高，是河南廣大農村發(fā)展條件的變化，是眾多離鄉(xiāng)游子家鄉(xiāng)情懷的使然。一是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力。這些外出務工人員經過多年在外打拼，不少人不僅賺了票子、蓋了房子，還蹚了路子、換了腦子，經過市場大潮的洗禮，開闊了眼界，增長了見識，積累了人脈，熟悉了技術，適應了市場，融入了產業(yè)，掌握了資源，具備了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力。二是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。經過這些年的發(fā)展和各項支持“三農”政策的落實，農村的基礎設施越來越完善，交通物流越來越便捷，資源優(yōu)勢越來越凸顯，服務保障越來越有力，城鄉(xiāng)要素雙向流動、平等交換的障礙逐步打破，家鄉(xiāng)具備了創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件。三是有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夢想。不少外出務工人員雖然長期在城市務工但并沒有在城市安家，住在城市而不能成為城市居民，建設城市而不能享受城市服務，家里上有老下有小，身在城市腦海中卻時?？M繞生于斯養(yǎng)于斯的故鄉(xiāng)，心田里也難以拂去回報桑梓故里的情懷，有著照顧家庭的要求、心系家鄉(xiāng)的情懷、關切家人的牽掛，在賺了錢后，特別是看到一些人成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我們深切感到，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既是大勢所趨，也是機遇所在。全省約3000萬農村外出務工人員，如果能夠把其中10%有創(chuàng)業(yè)能力、經驗和愿望的人員引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就是300萬的龐大創(chuàng)業(yè)主體，如果一帶十、十帶百，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，這個群體就會匯聚成鄉(xiāng)村振興、中原出彩的強大力量。
省委、省政府把支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項全局性工作，應時合勢、搶抓機遇、凝聚共識、全力推進，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)大潮。一是加強規(guī)劃引導。認真貫徹中央部署，站在全省發(fā)展的大格局中，結合推進產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，認真謀劃促進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。省政府成立了推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，定期召開專題會議，研究重要政策，解決重大問題。每年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作成效突出的市縣召開現(xiàn)場推進會，交流經驗，部署工作。印發(fā)《關于支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等文件，建立了創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)保障“三個體系”。與人社部簽署了《共同推進河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄》，建立了定期會商協(xié)調機制，雙方在強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、拓展資金支持渠道、加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面深化了合作。各市縣也都成立了以政府主要領導為組長的領導機構，結合當?shù)刭Y源稟賦和產業(yè)特色，積極引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員主動對接特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，主動對接農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，主動對接農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在政府引導下加快發(fā)展。二是注重示范帶動。各級黨委、政府始終注重典型引路，講好群眾身邊的“創(chuàng)業(yè)故事”，樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標桿，讓群眾能夠照著學、比著做、跟著干。省政府制定了河南省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項目三個評審認定辦法，評定20個省級示范縣、71個示范園區(qū)、151個示范項目，還評出了81個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，隆重表彰了50名“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”。周口、濮陽、開封、洛陽等市在示范創(chuàng)建方面也都進行了有益探索，平輿、固始等縣還組織開展了外出務工人員“創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，并廣泛宣傳報道，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者感受到了極大的成就感和榮譽感。三是完善政策體系。各級黨委、政府堅持給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者鼓勵和支持，既保證平等享受普惠性政策，又根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)抗風險能力弱的特點，完善落實差別化扶持政策。省直有關部門相繼出臺了《河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金實施方案》《財政支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)20條政策措施》《農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點工作實施方案》等政策文件，在資金支持、創(chuàng)業(yè)場地、項目孵化、融資擔保、技能培訓等方面出臺了一系列政策。信陽、商丘等市積極整合鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產業(yè)扶貧、招商引資等政策，在創(chuàng)業(yè)項目、財政扶持、土地流轉、場地使用、人才引入、稅費減免、擔保貸款等方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供具體支持，還在戶籍管理、子女入學、創(chuàng)業(yè)保障等方面營造寬松環(huán)境，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有更多的獲得感。特別是在資金支持方面，省級設立總規(guī)模100億元的“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金”，探索實行失業(yè)保險金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；疝k法。一些地方采取自然人擔保、園區(qū)擔保、財產擔保、“公司+農戶”擔保等形式，降低反擔保門檻，加大貼息力度。截至去年底，全省累計發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款327.7億元。四是提供創(chuàng)業(yè)服務。各級黨委、政府按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的思路，依托現(xiàn)有產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、農業(yè)產業(yè)園以及專業(yè)化市場、農業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地等場所，積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體，建設了一批具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并且采取創(chuàng)業(yè)孵化、融資對接、免房租水電費等形式，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。省人社廳積極發(fā)揮牽頭抓總作用，會同有關部門制定政策并加強督促落實，指導開展示范創(chuàng)建，組織專家到各市縣返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)進行一對一、面對面巡回輔導服務，針對企業(yè)經營困惑、管理難題和影響持續(xù)發(fā)展的問題提出對策。省農業(yè)農村、財政、發(fā)展改革、扶貧等單位從產業(yè)發(fā)展、項目實施、金融支持、公共服務等方面加大了支持力度。全省有86個縣市設立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合公共服務中心，提供注冊登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、社保關系接續(xù)和優(yōu)惠政策享受等“一站式”服務。一些縣還篩選當?shù)刂髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成“創(chuàng)業(yè)指導師志愿團”，實行結對幫扶，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項目評估、開業(yè)指導等服務。
經過全省各地共同努力，支持和吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作亮點紛呈、如火如荼，呈現(xiàn)出把“老鄉(xiāng)”當“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應”。一是把“老鄉(xiāng)”當“老外”。全省各地都把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)像過去招商引資對待外鄉(xiāng)、外地、外國人一樣，在政策上一視同仁，外來客商享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受什么樣的政策；招商企業(yè)享受什么政策，就讓返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)享受什么樣的政策，增強了外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動力。二是以“老鄉(xiāng)”引“老外”。不少地方利用“老鄉(xiāng)”在外務工經商形成的市場網(wǎng)絡、合作關系，發(fā)揮“老鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產生的示范效應，通過完善產業(yè)鏈，引進“老外”投身當?shù)匕l(fā)展。鹿邑縣不僅把在江浙從事尾毛加工的鹿邑人引回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了100多家化妝刷生產企業(yè)，形成了化妝刷產業(yè)集群，而且通過產業(yè)鏈整合、上下游企業(yè)配套，吸引了一批韓國、日本的企業(yè)跟進落地。三是讓“老鄉(xiāng)”融“老外”。不少地方不僅用“老鄉(xiāng)”引來了“老外”，而且和“老外”同頻共振、聯(lián)手發(fā)展，成為帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新主體。濮陽市丁金勝原本在韓資公司工作，他想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就與韓資公司達成協(xié)議，在家鄉(xiāng)共同創(chuàng)辦了瑞佑電子有限公司。近些年，汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮濱等眾多縣市，大批外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動了工商資本和農業(yè)資本的結合、促進了人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資本回流。
二、從“農民工”到“企業(yè)家”的夢想成真。
伴隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮的興起，越來越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從曾經的“農民工”成為勇立市場經濟潮頭的弄潮兒、致富一家?guī)Ц灰环降钠髽I(yè)家，在拼搏與付出中演繹精彩的人生。全省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產業(yè)集聚、量質齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點。
主體的多元化。外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的市場主體，涵蓋個體經營、家族管理、合伙運營、法人公司、股份合作等多種類型，其中“家族制”“合伙制”“公司制”最為典型。一是“家族制”。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，多數(shù)靠血緣、親情共同創(chuàng)業(yè)，有的是丈夫當老板、妻子當會計，有的是兄長管銷售、弟弟抓生產，還有的是父親掌全局、兒子抓經營，相互扶持、同舟共濟，這些“夫妻店”“兄弟營”“父子兵”式的家族企業(yè)，生動演繹著一個個多彩動人的創(chuàng)業(yè)故事。確山縣李建明夫婦丟下鋤頭北漂20多年，轉身成為制琴師，2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“家族制”企業(yè)河南昊韻樂器公司，年產提琴5萬把，年出口額2000多萬元，在李建明的帶動下，已有60多位在京務工的確山籍制琴師回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確山提琴在全球闖出了名號，遠銷美、德、匈等國家。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的潘明峰夫婦，丈夫負責進貨采購、承攬業(yè)務，妻子負責培訓員工、質量檢驗，從開辦路口“小超市”逐步發(fā)展為萬余平方米的商貿廣場，年銷售量由幾十萬元增加到數(shù)千萬元。扶溝縣史志勇史志偉兄弟，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南天驕精密科技公司，哥哥管品牌運營，弟弟管工廠生產，產品“tj”吉他供不應求。商城縣周其鵬周正祥父子，返鄉(xiāng)承包荒山發(fā)展茶葉生產，父親抓生產、兒子管營銷，把茶廠建成了“國家級有機茶園示范基地”。二是“合作制”。為了籌集創(chuàng)業(yè)資金、分散創(chuàng)業(yè)風險，不少返鄉(xiāng)人員之間聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，或者與外部的企業(yè)合作，以股份制等形式辦企業(yè)、創(chuàng)實體。也有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員吸收當?shù)剞r民以土地入股等形式，聯(lián)合創(chuàng)辦合作社，共謀發(fā)展?；礊I縣華長明返鄉(xiāng)投資8000萬元人民幣成立淮濱萬和紡織公司，從香港引資6000萬港幣成立淮濱川大紡織公司，聯(lián)合浙江省河南商會投資18億元人民幣成立浙商紡織公司，帶動淮濱形成紡織行業(yè)上游產品生產配套一條龍的產業(yè)集群。夏邑縣農民企業(yè)家劉鳳玲與江蘇丁堰紡織品公司聯(lián)合出資3.2億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦商丘市方舟棉業(yè)公司，年收入3億多元。新縣農民曹海返鄉(xiāng)與朋友合伙創(chuàng)辦萬禾公司，后與羚銳集團合資組建興銳農牧科技公司，形成了年出欄2萬頭以淮南黑豬為核心鏈的商品豬群。虞城縣褚獻偉返鄉(xiāng)領辦幸福種植專業(yè)合作社，所有村民參與合作管理，婦女在家管理大棚，合作社成員拿到工資、土地轉讓收益和股份分紅三份收入，每年戶均增收8000多元。鄭州市上街區(qū)村民胡緒芳返鄉(xiāng)創(chuàng)辦承華文化藝術發(fā)展公司，采取“知名書畫家+農戶+學院+商戶”的經營模式和“互聯(lián)網(wǎng)+藝術”的商業(yè)運作模式，培訓村民學習畫虎、畫山水、書畫鑒定、收藏培訓等技能，用筆墨探索了讓農民多賺錢的新方法。三是“公司制”。實力雄厚的返鄉(xiāng)人員，以及在外面已經創(chuàng)辦了企業(yè)的返鄉(xiāng)人員，回到家鄉(xiāng)多是創(chuàng)辦公司制企業(yè)。清豐縣在京從事家具生產、銷售的葉現(xiàn)增等老鄉(xiāng)，在家鄉(xiāng)政府親情感召下，利用積累的資金和銷售網(wǎng)絡，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了規(guī)?；藴驶默F(xiàn)代家具企業(yè)，引來了72家規(guī)模以上家具廠商，很短時間內形成了中國（中部）家具產業(yè)基地，成為豫東北最大的家具集散中心。南樂縣李靖返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了濮陽市向陽服飾有限公司，固定資產1.5億元，日生產能力1.5萬件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員牛東杰注冊資本6000萬元，創(chuàng)辦了河南頂尚帽業(yè)有限公司，是一家集科研、開發(fā)、生產、銷售于一體的工藝帽生產企業(yè)，年生產能力400萬件以上，年銷售額達6000萬余元，出口日本、歐洲、美國、韓國等地。閆利娟返鄉(xiāng)注冊資本1000萬元，創(chuàng)辦了汝州市益永泰繡花有限公司，生產經營工藝繡品、針紡織品和服裝類產品。
業(yè)態(tài)的多樣性。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)領域涵蓋了三次產業(yè)。一是種養(yǎng)業(yè)。由于投資相對較少，情況比較熟悉，農業(yè)仍然是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要領域，但超越了傳統(tǒng)農業(yè)范疇，創(chuàng)業(yè)項目多是綠色農業(yè)、有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀賞農業(yè)、休閑農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)，既提高了創(chuàng)業(yè)效益，也產生了廣泛的示范帶動效應。這方面的例子不勝枚舉?；礊I縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞該縣實施的多彩田園示范工程，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，打造了稻漁種養(yǎng)、獅頭鵝（白鵝）、薄荷等一批特色產業(yè)，形成了一批特色農業(yè)產業(yè)小鎮(zhèn)。虞城縣朱婧源返鄉(xiāng)種植玫瑰苗木，利用循環(huán)模式散養(yǎng)玫瑰雞，花養(yǎng)雞、雞養(yǎng)花，并加工玫瑰花茶、玫瑰醬，被譽為“木蘭故里玫瑰仙子”。信陽市浉河區(qū)陳灣村李廣義，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦廣義茶葉專業(yè)合作社，在種植有機茶的基礎上大力開展茶旅游觀光，形成了完整茶產業(yè)鏈條。二是制造業(yè)。圍繞當?shù)刂圃鞓I(yè)轉型提升，主動融入現(xiàn)代產業(yè)鏈條，大力發(fā)展主導產業(yè)、新興制造產業(yè)，也是返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重要選擇。長垣縣去年新增的7130家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，90%以上都集中在起重裝備制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)療器械、防腐及建筑新材料等支柱產業(yè)領域。林州人李志偉適應產業(yè)轉型要求，返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)立光遠新材料公司，研發(fā)隊伍由日本專家擔當，產品品質達到國際一流水平，填補了河南池窯拉絲玻纖行業(yè)空白，年銷售額近10億元。固始縣張傳衛(wèi)返鄉(xiāng)投資25億元興建明陽產業(yè)園，生產風力發(fā)電和納米碲化鎘光伏發(fā)電等新能源裝備，產品銷售覆蓋了中部六省和京津冀地區(qū)。新縣吳啟權通過近30年打拼，成為上市企業(yè)深圳長園集團董事長，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦數(shù)控縫紉設備裝配企業(yè)，預計年利稅1.5億元以上。三是服務業(yè)。農村電商、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新產業(yè)，也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍選擇的模式和領域。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者把農村電商物流視作創(chuàng)業(yè)主選，通過線上與線下、當?shù)嘏c外地、國內與國外的連接，不僅促進了農產品的外銷，而且?guī)恿宿r業(yè)生產、銷售組織形態(tài)的創(chuàng)新。淮陽縣電子商務產業(yè)園入駐電商企業(yè)63家、產品企業(yè)68家。柘城縣農民青年王茜放棄月入兩萬元外貿白領工作，返鄉(xiāng)開辦農村淘寶服務店，成為柘城縣第一批“村淘”合伙人，不但培育了“駐顏茜”固原阿膠膏、“創(chuàng)夢者”吊籃等品牌，而且通過淘寶“旺農貸”“村獵”等平臺給村民貸款，幫村民找到了工作、找到了項目，作為全國唯一的農村淘寶人代表在聯(lián)合國貿易和發(fā)展總部分享“村淘”創(chuàng)業(yè)經驗。唐河縣通過發(fā)展“農村電商+高效種養(yǎng)業(yè)”，涌現(xiàn)了“紅薯哥”潘國營、“鴨蛋王”秦世雙等一批農民創(chuàng)客。還有一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積極利用當?shù)靥厣幕?、旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。魯山縣返鄉(xiāng)農民工賈小倉在當?shù)卣畮椭陆ǔ伞澳庸沤洲r民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園”，年接待游客150萬人次。新縣張思恩回鄉(xiāng)創(chuàng)辦西河農耕園合作社，結合當?shù)貎?yōu)越的生態(tài)環(huán)境，以及豫風楚韻傳統(tǒng)民俗，以“綠色”引領，借“古色”添彩，全村旅游綜合收入近千萬元。
途徑的多形式。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多姿多彩，從驅動因素來看，可以歸納為五種類型。一是品牌帶動型。不少地方利用當?shù)匾呀浶纬傻钠放苾?yōu)勢做文章，發(fā)揮這些品牌的影響力、帶動力，吸引外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)。也有的打工者與原來工作的企業(yè)簽訂協(xié)議，利用企業(yè)品牌回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，貼牌生產、銷售。平輿縣利用“白芝麻原產地保護產品”的品牌優(yōu)勢，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展規(guī)?；N植，創(chuàng)辦深加工企業(yè)，把“小芝麻”做成了大產業(yè)，該縣還發(fā)揮“建設工程防水之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，建設了防水產業(yè)園，成功回遷30多家企業(yè)，形成了設計施工、原料生產、資源配置一體化的防水產業(yè)鏈條。林州市發(fā)揮“建筑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，實施“建筑業(yè)回歸工程”，建設建筑企業(yè)總部基地，支持項目經理、工隊長利用有隊伍、有設備、懂管理、會經營的優(yōu)勢，回到林州注冊企業(yè)、創(chuàng)辦實體，2018年新增建筑企業(yè)234家，輻射帶動工業(yè)、文化旅游、商貿物流、坡地經濟等四個產業(yè)發(fā)展。西峽縣西坪鎮(zhèn)趙炎，立足西峽獼猴桃地理標志的獨特優(yōu)勢，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦龍江獼猴桃生產基地，從事獼猴桃種植、管理、儲存、購銷等工作，年銷售額超330萬元。二是鏈條延伸型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在家鄉(xiāng)建立生產基地，為自己在外創(chuàng)辦的企業(yè)或打工的企業(yè)提供原料供給和配套服務，打通了上下游產業(yè)鏈條和城鄉(xiāng)資源聯(lián)結通道。孟津縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員呂妙霞把銷售終端留在北京開辦水果連鎖店，返鄉(xiāng)成立了洛陽京孟種植專業(yè)合作社，采取“公司+基地+合作社+農戶”模式建設原料基地，發(fā)展奶油草莓種植1萬多畝，帶動當?shù)匦纬闪艘圆葺?、袖珍西瓜、葡萄、鮮桃、獼猴桃等為主的特色產業(yè)集群。鄲城縣農民大學生張坤把銷售公司設立在鄭州、上海、廣州、義烏等地，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了旭升帽業(yè)，生產時裝帽5大系列120多個品種，年產量300萬頂，產值1.2億元，氈帽年產銷量位居全國前十強。鹿邑縣秦方華與韓國公司合資，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南正一產業(yè)有限公司，在當?shù)厣a尾毛化妝刷，韓國公司負責生產技術和市場營銷?；搓柨h張磊、柳大偉返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了淮陽日立亞（酷恩電子）公司，主要生產電腦周邊連接線、通信器材連接線、影視娛樂業(yè)連接線、汽車燈飾以及各種家用電器連接線、開關電源、充電器、通信產品、gps導航數(shù)據(jù)線等，與位于廣東東莞的公司總部開展產銷研合作。三是產業(yè)轉移型。一些地方抓住產業(yè)梯度轉移的機遇，與招商引資結合，大力實施“鳳還巢”工程，黨政主要領導帶隊到外出務工人員集中的地方走訪聯(lián)誼，利用過年過節(jié)登門拜訪，主動親近，打好親情牌，用真心換真情，通過人才、技術、項目“打包”引進、鏈式引進的模式，打動有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)。這類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率是最高的，效果也是最好的。汝州市瞄準在浙江柯橋從事機繡紡織的5萬余名汝州籍外出務工人員，主動到當?shù)亻_展親情招商，引回160余家機繡企業(yè)、1300余條生產線，帶回產業(yè)工人3000余人，形成了規(guī)?；臋C繡產業(yè)集群?；搓柨h吸引在江蘇張家港市創(chuàng)業(yè)成功的唐書景，投資1.8億元，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦河南瑞能服帽有限公司，年產縫制帽800萬頂以上、出口創(chuàng)匯2200多萬美元，安排就業(yè)800多人。四是資源開發(fā)型。利用當?shù)氐锰飒毢竦淖匀蝗宋馁Y源，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是各地普遍的做法。蘭考縣利用當?shù)赝┠举Y源，創(chuàng)辦了180多家民族樂器加工企業(yè)，分布在32個村，占據(jù)了全國三分之一的市場，還銷往20多個國家和地區(qū)。光山縣依托當?shù)赜鸾q資源和近幾十年羽絨加工傳統(tǒng)，利用電子商務平臺推行量身定制、連鎖加盟等經營模式，全縣規(guī)模以上羽絨服裝加工、絨毛加工、羽絨輔料加工企業(yè)55家，現(xiàn)場充絨戶1.2萬家，從業(yè)人員15萬人。柘城縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員依托當?shù)靥厣N植資源，建設辣椒市場物流園區(qū)，吸引入駐企業(yè)15家、辣椒專業(yè)合作社23家，帶動全縣15萬人從事辣椒種植、儲存、加工、運輸、經營，把“小辣椒”打造成了“大產業(yè)”。五是技術創(chuàng)新型。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都是所從事領域的“行家里手”，有一定的知識和技術積累，有較強的市場意識和豐富的經營管理經驗，思想比“鄉(xiāng)下人”超前，思路比“城里人”接地氣，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進的理念，注重培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，注重企業(yè)標準化建設和品牌建設，帶動了本地優(yōu)勢產業(yè)進行技術提升。新野縣王馨返鄉(xiāng)創(chuàng)辦鼎泰鑫電子精工科技有限公司，在智能裝備研發(fā)上取得了重大突破，成為印制電路微鉆行業(yè)全球排名前茅的企業(yè)。光山縣張斌從廣州返鄉(xiāng)創(chuàng)辦三元光電科技有限公司，研發(fā)、生產、銷售新型環(huán)保設備和節(jié)能電熱電器，獲得54項國家專利，被評為國家級高新技術企業(yè)。鄲城縣張山恩2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦周口賽嘉電子科技公司，由開始代加工微型震動電機發(fā)展到生產電動牙刷，目前賽嘉電動牙刷品牌全球排名第九位，產品主要銷往國外。
三、
從“一家富”到“鄉(xiāng)村興”的創(chuàng)業(yè)效應。
過去由于農業(yè)人口和農村要素向城市和發(fā)達地區(qū)單向流動，造成了農村“產業(yè)的空心化、家庭的空巢化和人口的老齡化”，引發(fā)了社會各界的普遍擔憂，也引起了黨中央的高度重視。習近平總書記反復強調，任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村，明確指出“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。實踐表明，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在實現(xiàn)自身夢想的同時，也架起了城鄉(xiāng)互動的橋梁，不僅展現(xiàn)了從“走出去”到“雁歸來”的華麗轉身，更重要的是實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉變，成為農村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動了要素雙向流動，為促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺增添了新動能。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要是產業(yè)振興。習近平總書記強調，要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，實現(xiàn)產業(yè)興旺。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足農村、面向城市、聯(lián)結城鄉(xiāng)，推動了工商資本和農村資源的結合，帶動了工商資本把產業(yè)延伸到了農村，把資金投入到了農村，把市場開發(fā)到了農村，把現(xiàn)代經營理念和產業(yè)模式引入到了農村，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展注入了新的生產要素，加速了生產要素在城鄉(xiāng)之間的平等交換和雙向流動，促進了農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，催生了農村新業(yè)態(tài)和新模式，引領了農村產業(yè)發(fā)展和轉型。夏邑縣圍繞紡織服裝、農副產品加工、特色種植養(yǎng)殖、手工藝品制作等當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員4.4萬人，創(chuàng)辦各類市場主體3.8萬家，有力帶動了當?shù)禺a業(yè)發(fā)展。柘城縣著眼金剛石產業(yè)，投資28.9億元，建成標準化廠房135萬平方米，吸引返鄉(xiāng)者創(chuàng)辦60多家企業(yè)，金剛石微粉產量和出口量分別占到了全國的70%和50%。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了農村環(huán)境改善，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居增添了新元素。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員對城鄉(xiāng)基礎設施和環(huán)境差距感觸最深切，改善農村環(huán)境的愿望最迫切，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，不僅在發(fā)展產業(yè)的過程中堅持綠色理念，注重生態(tài)保護，而且還會帶領群眾動手整治改善鄉(xiāng)村環(huán)境，改變群眾生態(tài)環(huán)保觀念和生產生活習慣。新縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員圍繞當?shù)厣剿Y源和“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)野、農耕、古民居”等特色元素，整治臟亂差的村莊環(huán)境，打造了一批特色村落，實現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經濟”的蝶變，給沉睡的山村帶來了新氣象。信陽市平橋區(qū)郝堂村80%的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不挖山，不填坑，不扒房，不砍樹，以獨特的自然環(huán)境、古老村落、民俗風情為村魂，讓村莊融入大自然，實現(xiàn)了“田園變公園、農區(qū)變景區(qū)、農房變客房”，入選全國美麗宜居村莊。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升了農村文明程度，為加快鄉(xiāng)風文明進步帶來了新風尚。實踐中我們看到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員經過城市文明的洗禮，具有現(xiàn)代文明的觀念，事業(yè)的成功、豐富的見識、特有的情懷，為他們增添了個人魅力，不少人成為引領鄉(xiāng)村文明風尚的新鄉(xiāng)賢。同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也帶動了更多的外出務工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，這些人不再背井離鄉(xiāng)，拋家別子，對家庭的照顧關懷多了，孩子得到了父母的疼愛，老人有了兒女的照顧，夫妻不再長期分離，一家人都是滿滿的幸福感。孟州市莫溝村原是交通閉塞的偏僻小村，這兩年一批村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，充分挖掘當?shù)厣剿Y源和地坑窯洞，建設生態(tài)水系，開辦家庭賓館、農家樂餐館，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經濟，舉辦傳統(tǒng)文化大講堂，村里人氣在集聚，文化活動在豐富，改變了農民以往“早晨聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”的單調生活，老人滿意、孩子高興、夫妻和睦，給鄉(xiāng)村帶來了一股文明新風。
四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)改善了農民結構素質，為推進鄉(xiāng)村治理有效注入了新力量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，核心是人才振興。農民工群體與鄉(xiāng)村有著天然的聯(lián)系，他們經過外出務工歷練，思想觀念、眼界視野和知識技能都發(fā)生了深刻的變化。實踐中我們看到，這些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做給農民看、帶著農民干、領著農民辦，成了鄉(xiāng)村振興的引領者。近年來，各地在農村基層組織建設中，有意加強引導，積極創(chuàng)造條件，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進入農村基層組織，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢轉化為黨的基層組織優(yōu)勢，有效破解了農村發(fā)展“貧在精神、困在人才、難在支部”等問題。目前，全省有3875名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員當選村黨支部書記和村委會干部，還有3583人當選人大代表、政協(xié)委員，這些人政治上受尊重、精神上有榮譽、社會上有地位，成了農村發(fā)展的主心骨、基層組織的領頭人。
五是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了就業(yè)增收渠道，為助推生活富裕拓展了新路子。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是關鍵。以往農民兄弟之所以背井離鄉(xiāng)進城務工，就是因為農村市場主體少、就業(yè)機會少、增收致富難。實踐中我們看到，大量返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)，激發(fā)了更多群體在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的動力，促進了鄉(xiāng)村市場主體的發(fā)展，拓寬了農村就業(yè)空間、就業(yè)方式和就業(yè)途徑，為當?shù)剞r民提供了更多就地就近就業(yè)的崗位和機會，幫助家鄉(xiāng)人實現(xiàn)了致富的夢想。特別是不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極響應黨和政府的號召，主動把自身的創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅結合在一起，大量吸納有勞動能力的貧困群眾進園區(qū)、進企業(yè)、進合作組織，幫助貧困群眾實現(xiàn)了從貧困人口到產業(yè)工人、合作社股東的轉變，從而脫離了就業(yè)無門路、收入無保障的困境，達到了穩(wěn)定脫貧的效果。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，全省外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計帶動18.92萬名貧困勞動力實現(xiàn)了就業(yè)，已經成為轉移就業(yè)脫貧的新生力量。光山縣陳世法返鄉(xiāng)創(chuàng)辦油茶產業(yè)開發(fā)公司，吸納1000多名農民就近就業(yè)，帶動周邊210戶貧困戶人均增收4000多元。清豐縣以12家返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)為龍頭，在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建70個食用菌基地、1萬座標準化大棚，吸納了5萬人就業(yè)，帶動了1.5萬名貧困群眾增收。
調查中我們深刻地感受到，農村既是一片大有可為的土地，更是一片充滿希望的田野，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當其時，鄉(xiāng)村振興前途無限。我們要認真貫徹習近平總書記在全國兩會期間參加河南代表團審議時的重要指示精神，圍繞促進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打好親情牌，搭好創(chuàng)業(yè)臺，唱好家鄉(xiāng)戲，吸引更多的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在實施鄉(xiāng)村振興中大展身手。我們相信，有這樣一支充滿活力的力量注入，鄉(xiāng)村振興的大潮必將波瀾壯闊，中原出彩的步伐必將鏗鏘有力。
通讀上述調研報道，分析題的答案基本上就出自本篇調研報告的提綱：
第一題：一、在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，該省外出務工人員創(chuàng)業(yè)能力的提高、廣大農村發(fā)展條件的變化和眾多離鄉(xiāng)游子的家鄉(xiāng)情懷是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經濟發(fā)展的客觀條件。二、全省上下把支持外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項全局性工作，通過提供創(chuàng)業(yè)服務、完善政策體系、注重示范帶動和加強規(guī)劃引導等具體措施，掀起了涌動中原的返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)大潮。三、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出了把“老鄉(xiāng)”當“老外”、以“老鄉(xiāng)”引“老外”、讓“老鄉(xiāng)”融“老外”的“雁群效應”。四、該省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展為產業(yè)集聚、量質齊升，創(chuàng)業(yè)模式呈現(xiàn)出“主體的多元化、業(yè)態(tài)的多樣性、途徑的多形式”等特點。五、實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉變，成為農村發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者、美麗鄉(xiāng)村的推動者，為城鄉(xiāng)融合開辟了新途徑，為鄉(xiāng)村振興注入了新要素。（364字）第二題：擬一篇通知。
首先通知的基本格式要全；其次內容上：
開頭簡述我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作意義、現(xiàn)狀，然后為了。。。，召開。。會議，特通知如下。一、會議時間、地點、參加人員二、會議議程三、有關要求（一）高度重視（二）精心準備（三）遵守紀律等第三題：有一則河南鶴壁的新聞《全市推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會召開》，節(jié)選部分內容如下：
唐遠游充分肯定了全市推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的成績。他指出，在肯定成績的同時，要清醒認識到推進農民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題，各級各部門要切實增強做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的信心決心，真正把支持農民工等外出務工人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上重要議事日程，撲下身子真抓實干，努力推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新進展。
唐遠游強調，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是促進農村經濟增長的有效途徑、是增加農民收入的迫切需求、是解決農村現(xiàn)實問題的客觀需要，對推進農村脫貧致富、改善農村生產生活條件具有十分重要的意義。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，深刻領會鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，加快推動全市外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
就做好下一步工作，唐遠游要求，一要注重凝聚脫貧攻堅力量，各縣區(qū)、各有關部門要把鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作放在助推脫貧攻堅的大局中去認識和謀劃，認真做好思想動員、政策銜接和人員統(tǒng)籌，真正形成強大的工作合力；二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導，進一步加強創(chuàng)業(yè)培訓、平臺建設和難題化解，用實實在在的行動解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的實際難題；三要持續(xù)提升公共服務水平，繼續(xù)加大政策支持力度，完善社會保障，推進簡政放權，不斷提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的成功率；四要充分發(fā)揮引領帶動效應，通過勞務協(xié)作、外出創(chuàng)業(yè)務工人員就業(yè)帶動、發(fā)展特色產業(yè)等方式，實現(xiàn)農村貧困勞動力轉移就業(yè)；五要加大輿論宣傳力度，廣泛凝聚“創(chuàng)業(yè)還是家鄉(xiāng)好”的共識，吸引更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、清醒認識全市推進外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題。
三、扎實做好下一步外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作一要注重凝聚脫貧攻堅力量。二要積極做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導。三要持續(xù)提升公共服務水平。四要充分發(fā)揮引領帶動效應。
向省委工作匯報篇十一
尊敬的張組長和各位巡視組領導，同志們:大家好！
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工，對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎，同時，感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視，體現(xiàn)了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來，必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現(xiàn)年度目標，進一步推進我局的全面建設。同時，也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此，我代表局黨組和領導班子表個態(tài)：在市委巡視組巡視期間，我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處（室）、各××局、各直屬單位，全體干部職工也要全力配合巡視組的工作，對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答，及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面，我代表局黨組，就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報：
一、基本情況。
（一）機構編制沿革。
市××局成立于19××年8月，前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領導小組，1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初，市編委核定局機關行政編制××人，內設機構6個，局屬事業(yè)單位3個。經2019年、2019年兩次機構改革和后續(xù)部分機構調整，目前局機關行政編制××人，紀檢監(jiān)察派駐（出）機構編制3人，合計局機關總在編人數(shù)50人。其中：局領導職數(shù)4個；處級領導職數(shù)19個；非領導職數(shù)27個。內設機構9個，包括：辦公室（宣傳教育處）、人事處（組織處）、計劃財務處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領導成員現(xiàn)有×人，其中黨組書記兼局長1人，黨組成員、副局長×人，黨組成員、紀檢組長1人，巡視員2人，副巡視員1人。處級領導干部××人，處以下干部××人。
市××局派出機構5個：××××局、××××局、××××局、××××局、××××局，機構規(guī)格為正處級，核定分局行政編制共××人，實有××人，公務員××人。其中處級領導干部××人，處以下干部××人，工勤人員××人。
境信息中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市環(huán)境保護宣傳教育中心（編制××人，現(xiàn)有××人）、市機動車排氣污染管理處（編制××人，現(xiàn)有××人），機構規(guī)格均為正處級，預算形式均為財政補助。其中，市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理，市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理，手續(xù)正在辦理中。
（二）管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人，分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種：
1.直接管理。市××局總編制××人，實有××人，除局機關外，還包括五城區(qū)派出機構即5個分局，直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理。××經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛××局牌子，享受市一級管理權限，機構人員編制以管委會為主，業(yè)務上受市局指導。因人員偏少，機構不全，目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣（市）設××局，雙重領導，以地方為主。
（三）三年來的主要工作成效。
往一處使，在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前，全市10個區(qū)、縣（市）已經全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?，實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中，我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀，這在全省11個地市中也是獨此一家；2009年6月，我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設試點市?，是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復評迎檢等多項工作中被評為先進單位（集體）；機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體；局團委被評為市直機關先進團組織；局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織；宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人，1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部，1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中，有×××人（次）考核優(yōu)秀，×××人（次）被評為先進工作者；××人（次）被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者，有18個單位（處室）被評為先進集體，11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時，各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可，我局綜合考評名次逐年上升，2019年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來，局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨，以各項主題實踐活動為載體，抓好班子建設，提高黨員干部隊伍素質，加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手，切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，取得了明顯成效。
（一）強班子，不斷提高班子整體能力水平。
（2019年11月9日）。
尊敬的各位巡查組領導、同志們:今天，我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工，對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎，對各位領導一直以來對我院建設發(fā)展的關心和支持表示衷心感謝！
這次辦公廳巡查組來我院巡查，充分體現(xiàn)了廳黨組對學院工作的高度重視，體現(xiàn)了廳領導對我院教職工的關心。巡查組的到來，必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務，進一步推動我院的健康發(fā)展。下面，我代表學院黨委，就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報：
一、基本情況。
（一）學院歷史沿革。
**其前身為**，于1990年5月創(chuàng)立，學歷層次為中專，與江西省軍區(qū)教導大隊合署辦學，實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理體制。2019年7月**與**分開辦學。2019年6月掛靠**，撤校建院成立**，學歷層次升格為大專。2009年起學院在?？平逃A上開設本科專業(yè)承擔大學本科教學任務。
學院為正縣級全額拔款事業(yè)單位，核定編制為90人，現(xiàn)有在編人員61人（含退休2人），人事代理聘用人員32人，共計教職工93人。目前，學院內設基層黨組織9個，共有教職工黨員72人（其中正式黨員68人，預備黨員4人），占在職教職工的77%。
學院內設正科級機構9個，具體有：辦公室、教務處、總務處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。
學院共開設10個專業(yè)，其中本科專業(yè)6個，分別為公共事業(yè)管理（國防教育與管理方向）、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術、旅游管理專業(yè)；?？茖I(yè)4個，分別為人民武裝、會計、計算機應用技術、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人（含專武干部輪訓150人）。
二、主要成績。
學生計算機競賽一、二等獎，全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。
回顧三年來的工作，學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設這個根本，抓好學歷教育這條主線，把握特色興院這個方向”的辦學思路，努力推動內涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量，改善辦學條件，確保安全穩(wěn)定，營造風清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作：
（一）加強學習教育，不斷提高思想認識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學習，認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例，促使黨員干部引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。
2.學院在堅持集體學習之外，還開展形式多樣的學習活動。比如：邀請廳領導、省委黨校專家講授廉政黨課7次，黨委書記上廉政黨課4次，開展法律專題學習4次，組織支部書記參觀**總公司的黨建工作，每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學習，有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識，提升了黨員干部的理想信念、道德品質和政治覺悟，為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎。
3．開展主題教育專項活動，改進班子成員工作作風。近三年來，根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署，院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機，狠抓作風建設，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準則》和《領導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領導干部帶頭進行深刻對照檢查，制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”，切實改進會風文風，日常工作厲行節(jié)約；四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議，學院黨委逐條研究，制定方案，逐一整改到位。五是對廳領導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題，學院黨委立即召開黨委會專題研究，深刻分析原因，開展批評與自我批評，同時制定措施，立即整改。
（二）落實“兩個責任”，不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督工作，確保廉潔過節(jié)。
2.強化制度建設，促進廉政建設。一是加強制度建設，在多方調研的基礎上，對黨務管理、行政管理、人事管理、廉政建設、教學科研、學生工作、財務管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂，重點制定規(guī)范財物管理制度，先后制定了《學院財務管理辦法》、《固定資產管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產經營管理辦法》、《內勤人員財務管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務車輛管理暫行規(guī)定》、《公務接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權力運行的管理制度，通過建章立制來逐步規(guī)范學院財務秩序，做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標程序，成立物資采購辦，負責物資的統(tǒng)一采購，對涉及學生公寓樓建設及決算，教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目，紀檢人員實行全程參與監(jiān)督，做到了程序到位、監(jiān)督到位。
（2019年6月28日）。
尊敬的各位領導：
今天，省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作，我代表集團公司對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！
按照《中國共產黨巡視工作條例（試行）》和我省《實施意見》規(guī)定，開展巡視工作，是新時期加強黨的建設，完善黨內監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來，根據(jù)《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》，認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案，圍繞進一步加強領導班子和干部隊伍建設、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設、加快技術創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作，制定了具體整改措施，并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位，對于我們來講既是一次促進黨的組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的大好機會，也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作，也希望巡視組各位領導對我們的工作多加批評和指導。
下面，根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求，我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，黨建、干部隊伍建設、黨風廉政建設情況以及今后發(fā)展思路向各位領導作一簡要匯報。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年，2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司，2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內，現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū)，分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣（市），主導產品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別?，F(xiàn)有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個，資產總額200億元，員工3.8萬人。2019年煤炭產量突破1000萬噸；2019(本文來自：1hnboxu1博旭本站:向巡察組匯報材料)年煤炭產量突破2019萬噸。
霍州煤電集團公司是一家以煤為主，多業(yè)并舉，煤—電—材、煤—焦—化兩條主產業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產業(yè)現(xiàn)有11對生產礦井，煤炭產能2240萬噸/年；6座洗煤廠，入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座，產能1836萬噸/年。非煤產業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經營五個板塊組成?，F(xiàn)有3座坑口電廠，裝機容量170mw。控股1座焦化廠，設計年產焦炭60萬噸；控股1座檸檬酸廠，年產能4萬噸；參股建設一座化肥廠，設計年產合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產值2億元/年。建筑產值4億元/年；水泥產能30萬噸/年；粉煤灰制品年可生產6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經綜合銷售收入10億元/年。
二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來，在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎，采取了切實有效的應對措施，穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃，在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
各項主要經濟技術指標完成情況（附表）：主要抓了以下工作：
（一）夯實基礎，確保安全生產。我們堅持安全工作從“基礎”抓起，重走長征路，基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任，從嚴規(guī)范安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建，健全完善各級安全生產責任制，推行23項基本安全管理制度，著手制定安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為標準，建立具有系統(tǒng)性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元，開展安全專項整治，重點解決了一大批制約礦井安全生產的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題，全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質量標準化煤礦建設，生產礦井全面取締外包工程隊，所有礦井全部達到安全質量標準化規(guī)劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質為重點的員工隊伍建設。煤炭生產百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標內。
（二）規(guī)范流程，依法運營管理。按照“統(tǒng)一領導，集體決策，分工負責，分級管理”思路，制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經理層工作規(guī)則，明晰了董事會、監(jiān)事會、經營層的職責，修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度，對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理，制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設指導意見。引入市場機制，重新設計內部運營管理體制、機制、制度方案，建立集團公司與二級單位、二級單位內部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制，進一步體現(xiàn)分配的公平性和導向性，掃除企業(yè)內部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙，調動職工積極性，形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。
（三）突出“資源”和“項目”，推動企業(yè)轉型發(fā)展。作為資源型企業(yè)，我們始終把資源辦理作為企業(yè)發(fā)展的基礎工作來抓，兩年來，完成了干河礦采礦權辦理和桑峨?yún)^(qū)探礦權轉讓，辛置擴區(qū)、木瓜擴區(qū)、龐龐塔擴區(qū)、回坡底擴區(qū)四個采礦權得到省政府常務會議批準，辦理和“圈回”資源面積320平方公里、儲量38億噸。在重點項目建設過程中，貫徹資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經濟的思路，調整產業(yè)結構，大力發(fā)展以“煤—電—材”、“煤—焦—化”兩條產業(yè)鏈為標志的循環(huán)經濟，已經建成的有方山“煤—電—材”工業(yè)園區(qū)、李雅莊“煤—焦—電”工業(yè)園區(qū)和210萬噸干河煤礦。同時，我們與煤炭上下游企業(yè)合作，優(yōu)勢互補，進行產業(yè)鏈園區(qū)化建設，與京能國際合作在建的龐龐塔1000萬噸煤電項目，與中煤地質工程總公司合作的桑峨500萬噸項目，與山西東盛焦化、中煤大地公司合作建設的譚坪800萬噸項目，與華電國際合作的中峪500萬噸項目都將是煤炭、洗選、電力為主的產業(yè)集群。
向省委工作匯報篇十二
根據(jù)省委巡視組的要求，結合xx實際，重點匯報五個。
一、xx。
xx位于河南省西南部，西漢初年置縣，歷史上曾是蜀漢政權的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒xx”而馳名?？h域總面積1062平方公里，轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，264個行政村(居委會)，73萬人，98萬畝耕地?？h城建成區(qū)面積16平方公里，城區(qū)人口15萬。近幾年來，xx三個文明協(xié)調發(fā)展，被確定為全國無公害蔬菜生產基地示范縣、全省綠色畜產品生產基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設重點縣、全省新型農村合作醫(yī)療試點縣，被命名為全國科技工作先進縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進縣，基層黨建、計劃生育、信訪、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進行列，整體工作在全市連續(xù)5年被評為目標管理一等獎。xx年，xx再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進縣，被市委命名為全市基層黨建先進縣。
二、學習貫徹“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。
一是認真學習、全面貫徹黨的路線、方針、政策。xx年以來，按照中央和省委、市委關于把學習貫徹“三個代表”重要思想活動不斷引向深入的要求，制定了黨員干部教育培訓規(guī)劃，以縣委黨校、縣黨員干部培訓基地、基層黨校為依托，組織全縣廣大干部興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務院，省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定，及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習，不折不扣地貫徹落實。對黨的十六屆四中全會，中央一號文件，中紀委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會，省紀委四次、五次全會精神的貫徹，縣委高度重視，先后召開了常委會和中心組學習會，組織縣四大班子領導成員反復學習，深入研討，把握精神實質，結合xx實際，研究貫徹落實的有效措施，及時作出具體部署，保證黨的路線、方針、政策落到實處。
三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況。
(一)縣域經濟。在縣域經濟發(fā)展上，我們立足縣情，發(fā)揮比較優(yōu)勢，按照“縣域經濟特色化、特色經濟產業(yè)化、產業(yè)經濟規(guī)模化、規(guī)模經濟外向化”的總體思路，著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產業(yè)，提出了創(chuàng)建“全國棉紡織基地縣、全國優(yōu)質蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質肉?；乜h”的奮斗目標，通過強力實施工業(yè)立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略，加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程，促進了全縣經濟社會的全面發(fā)展。xx年，全縣生產總值完成72億元，增長16.6%(同比，下同)；固定資產投資15.4億元，增長36.3%；地方財政收入1.39億元，增長27.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元，增長13.3%；農民人均純收入2810元，增長17.6%。棉紡織、蔬菜、畜牧三個支柱產業(yè)實現(xiàn)產值占全縣工農業(yè)總產值的43%，入庫稅金占全縣地方財政收入的46%，農民人均現(xiàn)金收入的53%來自三大特色產業(yè)。今年元至4月份，全縣生產總值完成17.8億元，增長15.6%；固定資產投資完成2.5億元，增長17.5%；地方財政收入4030萬元，增長35.3%；限額以上工業(yè)增加值完成5.3億元，增長47.9%，利潤總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位；各項經濟指標均較去年同期有較大增長。
在選拔任用干部方面，一是嚴格執(zhí)行《條例》，堅持正確的用人導向。根據(jù)《條例》精神，完善了《關于鄉(xiāng)科級領導干部選拔任用程序的意見》、《關于進一步加強干部工作的意見》。在干部選拔任用上，堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、紀律不放松，嚴格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程序辦事。xx年以來，全縣共調整鄉(xiāng)科級干部5次，涉及干部30人，其中提拔14人，平調12人，恢復職務1人，降職3人。二是積極推進干部人事制度改革。對縣處級后備干部，進行公開推薦，充分尊重民意，集體研究上報。對列為考察對象的后備干部，考核前進行公示，接受各方面監(jiān)督，增強干部選用的透明度。嚴格公務員考錄制度，堅持“凡進必考”規(guī)定，去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位，在全縣范圍內進行了公開選拔。今年，我們制訂了《xx縣公開選用縣直部分黨政機關工作人員實施方案》，為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關工作人員，目前，筆試、體檢、面試工作已經結束，進入組織考核程序。對黨政機關空缺的中層職位，實行了競爭上崗。三是加強干部監(jiān)督。堅持干部年度述職述廉制度，把干部德才表現(xiàn)評判的尺子交給群眾。堅持領導干部談話制度和誡勉制度。xx年以來，根據(jù)年度考核和平時掌握的情況，先后對鬧不團結以及群眾反映有問題的個別鄉(xiāng)科級干部進行了誡勉談話，及時進行警示教育。扎實推行了鄉(xiāng)科級干部任期經濟審計工作，完成經濟責任審計項目24個，涉及鄉(xiāng)科級經濟責任審計對象28個，進一步嚴肅了財經紀律，強化了各級干部的自律意識。堅持以縣黨員干部培訓基地和基層黨校為載體，對農村干部進行全方位的教育培育，切實提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前，全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作，農村基層組織服務群眾的意識進一步增強，帶領群眾致富的能力進一步提高。
五、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況。
堅持從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度看待黨風廉政建設的重要性，認真落實中紀委三次、四次、五次全會和省、市有關會議精神，全面執(zhí)行黨風廉政建設責任制。一是明確責任，把黨風廉政建設責任制落到實處。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委政府整體工作，同經濟和其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重考核結果的運用，切實把責任考核與領導班子及其成員的年終考核結合起來，與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來，作為評價和選用干部的重要依據(jù)。對責任制考核不合格的干部不重用，對不合格的班子堅決調整。二是突出重點，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在領導干部廉潔自律上，強化了預防職務犯罪工作，狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風，開展了領導干部配偶、子女從業(yè)情況和領導干部拖欠借用公款情況專項清理；進一步核查清理了xx年以來單位車輛購置情況，對18輛違規(guī)小汽車進行了處理；對領導干部落實“六不準”規(guī)定進行了跟蹤檢查，對查處的2個單位工作人員上班時間娛樂問題進行了通報批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價證券和支付憑證工作，嚴格落實了領導干部重大事項報告制度。在案件查處上，重點查處領導干部以權謀私案件，去年以來，查辦違法違紀案件81起，處分違紀人員81人，其中鄉(xiāng)科級干部5人。在糾風治亂上，狠抓了教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項工作，突出抓了對征用農民集體所有土地補償費用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農民集體土地補償費2503萬元，糾正被拖欠、挪用資金142.7萬元。對各職能部門涉及縣直骨干企業(yè)和重點行業(yè)的收費進行了逐項審驗和核減，嚴肅查處了危害經濟發(fā)展的“四亂”案件，深入開展了萬人評議縣直部門活動。三是創(chuàng)新機制，完善制度，提高工作效能。制定了《xx縣效能監(jiān)察實施辦法》和《紀檢監(jiān)察機關與法院、檢察院、公安、計生、安全生產監(jiān)督管理部門相互移送已結案件暫行辦法》，建立了執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度，健全了預防職務犯罪工作體系。改革紀檢監(jiān)察管理體制，對縣直25個派駐紀檢組實行了直接領導和統(tǒng)一管理，整合了全縣紀檢、監(jiān)察力量，按照省委、市委的要求，雖然我們做了一些工作，在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績，但是還存在一些問題和不足，主要是：思想解放程度還不夠，開放改革的力度還不大，經濟發(fā)展的質量還不高，社會保障的能力還不足，鄉(xiāng)村兩級債務還比較重，發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松等，這些都需要我們高度重視，并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領導來xx巡視指導工作，并對我們多提寶貴意見。
向省委工作匯報篇十三
首先，我代表**縣委、縣人民政府向省委組織部各位領導表示誠摯的歡迎，并致以崇高的敬意！
一、以“講實際、求實效”為重點，扎實開展先進性教育活動。
今年，我縣先后啟動開展三批先進性教育活動，共涉及1535個基層黨組織，覆蓋到全縣31997名黨員。前兩批活動已基本結束，第三批活動第一階段已經結束，正在組織開展第二階段工作。省、市巡回檢查組先后22次到我縣檢查指導先進性教育工作，每次都給予了充分肯定。人民網(wǎng)、《湖南日報》、《岳陽晚報》、省市先進性教育活動工作《簡報》等媒體60余次推介我縣開展先進性教育活動的作法。我們主要從三個方面做好工作。
1、堅持高標準嚴要求，確保程序到位。
全體黨員縣級領導在三批活動中都建立了先進性教育活動聯(lián)系點，并深入到各自的聯(lián)系點帶頭搞調查研究、帶頭講黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭開展主題實踐活動、帶頭進行整改，將聯(lián)系點辦成先進性教育活動的示范點。
在每批次活動的每個階段，都有具體的實施方案，縣委統(tǒng)一召開全縣動員大會，集中培訓骨干；在活動的每個階段，都召開現(xiàn)場講評督戰(zhàn)會，促進活動平衡開展；每次活動轉段或轉批時，都組織進行了嚴格的對調督查和驗收，并對活動進行總結和表彰。為確保第三批先進性教育活動順利開展，我們選15個村（居）進行了試點，還組織到常德市學習取經。由于領導帶頭，部署統(tǒng)一，要求嚴格，督查認真，各黨組織開展活動都較扎實，每個階段每個環(huán)節(jié)的工作都一一落實到位，沒有走過場。
2、堅持貼近實際，爭創(chuàng)活動特色。
一是聯(lián)系實際抓教育。利用老區(qū)紅色資源進行革命傳統(tǒng)教育：全縣各參學單位組織黨員參觀**起義舊址、新四軍**通訊處舊址、湘鄂贛革命紀念館等革命教育基地；組織黨員觀看《夕照青山》、《**起義》等影視片。利用身邊先進典型教育身邊的人：三批活動先后總結了沈龍輝、方能忠等26個不同層面的身邊先進典型進行學習推介。第三批活動中，縣委還成立了先進性教育活動巡回報告團，到各基層黨組織進行了巡回演講。利用遠程教育促進先進性教育：第三批活動中，我們將五中全會精神、農村黨員如何保持先進性、《黨章》、農村實用法律法規(guī)知識講座等學習資料，制作成6只光盤，下發(fā)到村，組織黨員到遠程教育站點集中學習，規(guī)范了學習內容，保證了學習質量。
二是聯(lián)系實際抓主題活動。針對各批參學黨員的不同特點，我們認真組織開展了三項主題實踐活動：第一批先進性教育活動以創(chuàng)建服務型機關為目標，在縣直機關黨員中開展了“四聯(lián)手”（強強聯(lián)手、強弱聯(lián)手、上下聯(lián)手、內外聯(lián)手）服務活動。第二批先進性教育活動以創(chuàng)建和諧型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員中開展了“三心”（安心、民心、愛心）活動，這個作法得到了省委先進性教育辦的肯定和推介。第三批先進性教育活動以創(chuàng)建有為型農村黨員隊伍為目標，在農村黨員中深入開展了“深化亮創(chuàng)奔，建設新農村”活動，讓廣大農村黨員成為先富、領富、幫富的先鋒。
三是聯(lián)系實際建長效機制。各基層黨組織結合自身實際，建立了學習提高、自我約束、聯(lián)手服務、考評激勵、群眾監(jiān)督五個方面的永葆先進性的長效機制。在機關黨員中推行了“共產黨員先鋒崗”制度，實行“星級”管理；在農村黨員中推行了“黨員亮身份”制度，極大地激發(fā)了黨員的模范意識，讓黨員自覺保持先進性。
3、堅持務求實效，力爭群眾滿意。
為使活動取得實實在在的效果，我們將解決黨組織和黨員自身存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，作為整個教育活動的落腳點。我們感到，這次教育活動的效果是明顯的。通過教育活動，很多群眾反映強烈的問題得到較好解決。在先進性教育活動中，我縣深入開展了“興學風、正黨風、變作風”的主題行動，重點解決群眾反映強烈的突出問題，其中開展城區(qū)交秩序整治就是最有代表性的整改。我縣縣城原有從事城區(qū)客運的正三輪摩托（叭叭車）近3000臺，是全省縣城中數(shù)量最多的，嚴重擾亂了城區(qū)交通秩序。在先進性教育活動征求意見過程中，共有3600多條意見要求縣委、縣政府取締叭叭車。根據(jù)這一情況，我們將以取締叭叭車為主要內容的城區(qū)交通秩序整治，作為縣委在先進性教育活動中的八大整改措施之首來抓。整治中，我們四大班子高度統(tǒng)一，堅持做到依法整治、科學整治、有情整治。我們動員和要求全縣1500多名黨政副科級以上干部每人包一臺叭叭車，通過向叭叭車主做過細的思想政治工作，與他們交朋友，為他們解難題，在短短一個月的時間內，共收繳叭叭車1895臺，車主自行處理800多臺，叭叭車徹底退出了城區(qū)營運，縣城秩序明顯改善，得到了廣大干部群眾的一致好評和贊譽。通過教育活動，黨員服務基層、服務群眾出現(xiàn)了新氣象。各級黨組織和廣大黨員切實關心群眾特別是困難群眾的生產生活，幫助他們解決了很多實際問題。教育活動中，全縣黨員為困難群眾捐款捐物價值約280多萬元，幫助基層新上項目300多個，幫助轉移農村勞動力28000多人，牽頭成立或協(xié)助成立村級經濟組織協(xié)會100多個。通過教育活動，加強了基層組織建設。在全縣范圍內規(guī)范了組織設置，在調查摸底的基礎上，按照科學合理的原則，新建黨總支9個，新建黨支部92個。同時，我們做好了支部班子換屆工作，新選配“雙強”支部書記328名，占支部書記總數(shù)的42%，選配“一肩挑”支部書記426名。
二、以“抓管理、抓學用”為重點，深入推進農村遠程教育工作。
我縣遠程教育試點工作開展兩年多來，籌措站點建設經費和學用運行經費3000多萬元，共建遠教站點699個，培訓站點專干1265名，聘請設備管理和督學促用監(jiān)督員600多名，組織開展教學活動8萬多場次，培訓黨員干部和農民工150多萬人次，網(wǎng)上推銷產品4000多萬元。我們試點的作法分別在今年8月份召開的全省遠程教育工作電視電話會議、12月份召開的全國遠程教育工作會議上作了經驗介紹。
一是黨政重視，健全制度管。從縣到村，級級建立了“一把手”負總責的遠程教育建管學用領導小組，以縣統(tǒng)一制作學習、操作、管理等8項制度牌子，配發(fā)教學管理“一冊八簿”和《遠程教育工作手冊》，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干專職，村校專干兼職”的專干隊伍配備機制，對專干進行統(tǒng)一審批、培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干由縣委組織部統(tǒng)一發(fā)文任命，村校兼職專干由縣遠教辦統(tǒng)一配發(fā)操作證書，實行一站雙人、一職雙責，村校共管。
二是形式多樣，激發(fā)興趣學。全縣組織開展了“千名干部下站點，百名專家上講臺”的遠程教育集中“宣傳月”和“學習周”活動，縣委安排所有縣級領導、縣直部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，下站點組織聯(lián)基地、聯(lián)產業(yè)、聯(lián)大戶開展教學活動?？h、鄉(xiāng)遠教辦分別建立遠教綜合服務站和實用技術咨詢點，引導站點開展以站養(yǎng)站業(yè)務，免費向群眾提供農業(yè)技術、科普知識、勞務輸出和市場供求信息，發(fā)放技術資料和教學光盤，服務基層站點和黨員干部群眾。全縣建立遠教實用技術培訓基地42個。先后籌資300多萬元，制作了實用技術、理論教育、典型宣傳等鄉(xiāng)土課件45個，按照課件加基地、加產業(yè)、加網(wǎng)絡信息的四合一模式進行課堂和課件教學，收到了較好的學習效果。
三是培養(yǎng)典型，示范帶動用。在試點中，我們積極培養(yǎng)黨員“雙帶”能手、農民生產能手和打工能人，先后組織了3次學用典型巡回經驗介紹，將遠程教育從課堂引到田間地頭，引到農民身邊。組織開展運用遠程教育信息技術致富帶富的學用標兵評選活動，將6名學用典型事例，拍攝制作成專題宣傳片，刻錄成800多套vcd光盤下發(fā)到各遠教站點，讓農民在相互交流中得到啟發(fā)。
三、以加強農村黨支部建設為重點，全面推進基層組織建設。
我們按照“轉變觀念、拓寬視野、健全機制、創(chuàng)新載體”的總體思路來加強和改進基層黨建工作，不斷激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，收到了較好的效果。去年，我縣被省委評為“全省農村基層組織建設先進縣”。主要做了三個方面的工作：
一是加強農村黨支部書記隊伍建設。我們制訂下發(fā)了《關于建立激發(fā)農村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)工作機制的實施意見》，建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評獎懲五個機制，進一步激發(fā)農村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情，形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢。這一作法得到省委組織部的肯定，并在《湖南日報》頭版頭條進行了推介。為提高在職村干部素質和加強村級后備干部培養(yǎng)，我們積極實施“一村培養(yǎng)一名大學生”的計劃，已招收118名，計劃招收300名。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度，縣財政在以往每年10萬元的基礎上增加到20萬元，拔付專項資金，對離職村干部進行補助。
二是選派農村黨建工作指導員。最近，縣委以指導基層黨組織更好地帶領廣大群眾建設社會主義新農村為目的，在全縣農村實施了黨建工作指導員制度，在縣鄉(xiāng)選派802名優(yōu)秀黨員干部擔任村黨建工作指導員。具體要求是當好“五員”，即當好基層組織建設的“指導員”，農村政策的“宣傳員”，上下溝通的“信息員”，矛盾糾紛的“調解員”，強村富民的“服務員”。同時，建立了農村黨建工作指導員的考核激勵制度，縣委每年表彰一批指導員標兵，對連續(xù)兩年被評為指導員標兵的，經組織考察，符合條件的，優(yōu)先解決職級待遇。
三是加強黨員教育管理。繼續(xù)深化“亮創(chuàng)奔”活動。近年來，我們在全縣農村廣泛開展了“兩萬黨員亮身份，五千黨員創(chuàng)紅旗，帶領群眾奔小康”活動。通過集中培訓、民主評議、掛牌亮身份、設崗明職責，廣大農村黨員先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。中央電視臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目曾在頭條新聞中對此進行了報道。由中組部與中央電視臺聯(lián)合拍攝的專題片《大家一起亮身份》在全國播出，并作為黨員電化教育教材在全省發(fā)行。大力實施流動黨員“安家工程”。按照“屬地管理，條塊結合”、“誰管理誰梳理”的原則，組織開展了“組織找黨員、黨員找‘娘家’，黨組織與黨員心連心、黨組織與下崗職工心連心”的“雙找雙連”活動。先后在上海、廣東、北京等地建立了80多個流動黨組織，為2300多名流動黨員重新安了家。切實加強“兩新”組織黨的建設。我們以應建盡建為目標，采取“單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、派人建”等方式，對全縣34家符合條件的“兩新”組織均建立了黨組織，為187名“兩新”組織黨員重新找到了組織。
四、以創(chuàng)新管理方式為重點，進一步激發(fā)干部隊伍活力。
近兩年，我們抓住貫徹執(zhí)行《干部任用條例》這一關鍵，致力加強干部工作規(guī)范化、制度化、程序化建設，使干部選拔任用和教育管理工作逐步走向科學規(guī)范。
一是創(chuàng)新干部選任辦法。20，我們積極推行以“差額推薦、差額考察、差額票決”為主要內容的“三差額”辦法來選任黨政正職，通過“三差額”產生了6名縣直單位局長和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。與此同時，我們還實行了縣委常委干部選任票決制，改舉手表決為無記名投票表決。兩項干部選任新辦法的實施，端正了用人導向，提高了識人、用人的準確性，得到了全縣廣大干部群眾的支持和認可。今年9月召開的全省干部人事制度改革工作會議推介了我縣的這一做法。
二是創(chuàng)新干部監(jiān)督機制。實行有錯與無為問責。為解決干部無所事事、無所作為的問題，我們嚴格按照市委、市政府出臺的《有錯無為問責辦法》，對10多名領導干部和機關工作人員進行無為問責追究，促使廣大干部依法行政，奮發(fā)有為。加強責任審計。領導干部經濟責任審計堅持做到先審后離，先審后任，，我縣被評為“全國領導干部經濟責任審計先進縣”。同時，從年下半年開始，我們推行了黨政領導干部編制人事責任審計制度，重點監(jiān)督領導干部在人事管理、編制控制等方面的情況。
三是積極推行干部輪崗分流。我們推行了干部輪崗分流制，對輪崗人員實行“兩個保留，四個不變”的優(yōu)惠政策，鼓勵干部輪崗分流。2005年全縣共分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部574名，分流率為27%，在疏通干部出口方面進行了積極的探索。
在黨建工作的.有力保障和強力促動下，近兩年全縣整體工作取得了比較明顯的進步，經濟和社會事業(yè)保持了較快較好的發(fā)展勢頭。2005年，全縣完成生產總值52.4億元，同比增長12.5%；完成財政收入2.27億元，同比增長15.6%。具體來看，主要有以下幾個方面的特點：
一是工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。我們抓住京珠高速和平伍公路開通的歷史性機遇，在兩路交匯處建起了伍市工業(yè)園。三年多來，工業(yè)園累計投入建設資金8000多萬元，共引進企業(yè)22家，其中5000萬元以上的項目6個，有8家企業(yè)投產運營，2005年實現(xiàn)產值7.5億元，安排就業(yè)2300人，完成財稅將近1000萬。通過這幾年的努力，我們**山區(qū)走出了一條“以園興工，以工強縣”的發(fā)展之路。
二是招商引資上項目的水平不斷提高。2005年，全縣共引進項目182個，其中過億元的有7個，引進到位資金13.18億元。今年8月，我們引進溫州商會對平伍大市場進行整體開發(fā)，該項目預計投資5億元，分三期建設，目標是建成中南五省最大的小商品批發(fā)中心，打造出湖南“義烏”。目前，市場開發(fā)和建設來勢很好，已有300多個外地客商進入市場，有金利來等7個國際知名品牌和300多個國內知名品牌在市場設立了總代理，市場將于今年4月份正式開業(yè)。我們引進了中國黃金集團總公司，搞黃金冶煉，項目總投資3億元，年處理金精礦10萬噸，目前已經動工建設，投產后，年產值可達6億元，年完成利稅6000萬元。我們引進的彩星體育用品項目，總投資1.5億元，建成后年銷售收入可達3.5億元，安排就業(yè)崗位4000多個，該項目今年一季度將正式投產。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。近兩年來，我們全面加大了路、水、電、訊、城的建設力度，發(fā)展條件得到較大改善。在打通平伍公路的基礎上，我們全力抓好106國道改造立項工作，目前，已進入省“十.一五”規(guī)劃，并被列為我省國道改造的第一個項目，預計投資5億元，下半年動工建設。我們還先后投入資金1.2億元，完成了200公里的通鄉(xiāng)公路改造、解決了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通油路的問題；1300多公里的村級公路建設全面拉開，實現(xiàn)了村村通公路?？h城擴容提質步伐加快，去年啟動的烈士陵園、新汽車站、縣城防洪堤、財富花園等“八大工程”進展順利，城鄉(xiāng)基礎設施條件明顯改善。同時，通過堅決兌現(xiàn)惠農政策，科學調整產業(yè)結構，大力發(fā)展勞務經濟，積極推進扶貧開發(fā)，農村經濟持續(xù)升溫，農民收入持續(xù)增長，去年全縣有1.5萬人擺脫貧困,農民人均增收達240元，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的可喜局面。
四是社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。**起義舊址被列入全國100個紅色旅游經典景區(qū)，**躋身全國30條紅色旅游精品線路，杜甫墓和杜公祠修繕一新，并成功舉辦了“杜甫詩歌與時代精神國際學術研討會”，成功承辦了“湖南**連云山漂流節(jié)”等系列節(jié)會活動，**的知名度和影響力大為提升。新型農村合作醫(yī)療全面啟動，農民“看病難”的問題將得到有效解決。**一中晉升為省重點中學，縣職業(yè)技術學校升格為國家重點中專。鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作成果顯著，城關鎮(zhèn)被確定為國家級重點鎮(zhèn)，伍市鎮(zhèn)和安定鎮(zhèn)江東村分別榮獲“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全國文明村”稱號。
五是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在flg頑固分子人數(shù)較多和復退軍人問題比較突出的情況下，全縣社會大局保持了持續(xù)穩(wěn)定，呈現(xiàn)了“四無兩下降”的局面，即無涉農惡性案件，無flg人員赴省進京上訪滋事和集體練功、自傷自殘現(xiàn)象，無重大群體性事件，無重大安全責任事故，刑事案件和治安案件發(fā)案數(shù)均呈下降趨勢，人民群眾在安居樂業(yè)中共享經濟社會發(fā)展的成果。
向省委工作匯報篇十四
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經濟社會發(fā)展情況。
十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的工作思路，經濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經濟總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產總值實現(xiàn)46.1億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長，20xx年實現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設得到加強。堅持?寧可少要gdp，也要保護大森林?，把生態(tài)建設納入到全區(qū)社會經濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程，調減木材產量，切實加強?三總量?管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理1404人，挽回經濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個百分點，新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產工業(yè)和礦產資源開發(fā)等特色產業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產工業(yè)的產值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產量大幅提高，上半年達到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?(國有資產、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產權制度改革。認真總結推廣前哨林場、奮斗林場改革經驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經濟，全民搞招商?，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設開始啟動，投資項目建設穩(wěn)步推進，已引進入園項目18個，預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿易升級的戰(zhàn)略機遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。20xx年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比20xx年增長1.8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經貿往來，20xx年外貿進出口總額達836萬美元，比20xx年增長2倍。
5、基礎設施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設。橋、新世紀廣場、藝術劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎設施也都發(fā)生了巨變，新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應能力4.1萬噸，5萬人結束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經濟適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%，信息化建設走在了全省前列。
6、文明建設成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質。開展?感動興安?評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高，兩個延伸?(提高文明素質，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設?七個一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時期，我們從大興安嶺的實際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設上，提出?實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟?的總體思路，既要保護國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經濟。?十一五?時期，按照中央建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內涵，概括為三句話：實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經濟，建設社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內涵：生態(tài)良好、經濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實際，既符合上級精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領導班子建設，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設，堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動，為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質，推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課，并組織領導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經驗。結合省委開展?增強發(fā)展意識，樹立良好精神狀態(tài)?活動，積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內創(chuàng)一流，外爭上游?活動。
3、加強黨對經濟工作的領導，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導向。抓重點，就是抓事關全局的重點工作，在招商引資、重點產業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制，就是明確了黨組織抓經濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領導班子和主要領導干部經濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區(qū)經濟和社會發(fā)展目標責任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來，我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓，按照?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領導和分工負責制。制定了《地委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領導班子民主生活會制度》等制度。地委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經濟建設和社會發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開會議，都事先把要討論的議題和相關的材料發(fā)給和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的分工負責制，強調每位既要獨擋一面，敢于承擔領導責任，大膽地工作;又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領導、集中時間，統(tǒng)一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災中，領導班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計較分工和排序，團結一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關系上，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅持人大、政協(xié)黨組書記列席會議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查，制定了《地級領導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委聯(lián)系點制度，每位負責聯(lián)系點的班子建設、經濟發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。20xx年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業(yè)性比較強的問題，還組織專家學者進行論證，最后召開地委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條，整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果，群眾滿意率達到99.97%，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領導接待日等工作制度，以及設立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關規(guī)定選拔任用干部，堅持正確的用人導向，不斷加強配套制度建設與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領導崗位。20xx年以來，地委共召開會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人(正處級67人、副處級169人)。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進區(qū)域經濟發(fā)展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?！饵h政領導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范，地委在認真執(zhí)行的同時，結合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的，均不能確定為考察對象。20xx年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。
實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在?四差?的每一個環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設臵分值，明確了考核評價結果運用標準。把考核結果作為確定班子檔次和干部調整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調整1人，責令檢查1人。
五、黨風廉政建設貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發(fā)，以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領導干部廉潔從政?九項監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程)為重點，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
1、開展黨風廉政教育活動，提高領導干部自律意識。地委把黨風廉政建設和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領導、紀委協(xié)調、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動，不斷提高領導干部的廉潔自律意識。20xx年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級19名領導干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關規(guī)定，接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求，結合我區(qū)實際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(?五承諾?，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權謀私，五是帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定;?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動，四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動;?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益)。
特別是圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持實行?五個一律?，即?處臵國有資產一律拍賣，基建工程一律招標，中省直單位收費一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務結算一律到結算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經濟損失數(shù)的新突破。20xx年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關注問題，糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了?行風熱線?節(jié)目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務教育階段?一費制?，落實公辦高中?三限?政策，通過開展專項舉報，查處學校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查，落實醫(yī)德醫(yī)風建設責任制，嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元，取締無證經營黑窩點27個。認真做好減輕農民負擔工作，全區(qū)?一免兩補?政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農村用電亂收費問題。
4、努力構筑招商引資平臺，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權益，確定了對外來投資企業(yè)的?八個保護?、?十二個不準?、?五個一律?、?六個保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經濟發(fā)展投訴中心的作用，實行破壞經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報，經舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。20xx年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件，調查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況。
我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復建設，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益，建設和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216.5元。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比20xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū)，把信訪接待、民事調解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務，鞏固了執(zhí)政基礎，維護了社會穩(wěn)定。
2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自20xx年8月到20xx年末，農村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?(必保不出現(xiàn)一個家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個孩子因家庭貧困上不起學)，建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系，給每個住宿的學生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金，現(xiàn)已救助貧困學生13萬人次，救助金額達2285.4萬元，初中和小學輟學率分別為0.6%和零，低于國家控制的標準。20xx年以來，對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動，加強社會治安防控體系建設和基層基礎建設，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
十一五?時期，是我區(qū)加快發(fā)展的關鍵時期。我們要認真。
貫徹胡錦濤關于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求，在黨中央、省委的正確領導下，加快推進我區(qū)經濟社會發(fā)展，以建設社會主義新林區(qū)的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
向省委工作匯報篇十五
岳萬榮。
尊敬的各位領導:。
你們好！
首先，我代表金宇公司的全體員工向前來我公司檢查指導工作的各位領導、表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！
下面就我公司的有關情況向各位領導。
作
一
個
簡要匯報，不妥之處請批評。
指正。
一、公司基本情況。
金宇公司現(xiàn)有在冊員工在崗21人，自主創(chuàng)業(yè)18。
39人，其中。
人。全公司在4個，倉容共。
本市農產區(qū)擁有收儲點計營27500部。
一
處
余噸；在市區(qū)有油料加工經，目。
前
正
在試。
營
業(yè)中。
公
司
所處地理位置優(yōu)越。212省道、金武路、金機的息。
民場建流。
路，成的、金，發(fā)。
河永將展。
雅高進，路速一會。
在公步極。
此路加大。
交、快地。
匯還本促，有市進金金物我昌阿流公。
支鐵、司。
線路信糧。
食及收儲產品的順暢流通。
截
止
目
前，我公。
司
儲
備
小麥總量。
近幾年來，公司為做好儲備糧規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化管理，不斷改革、創(chuàng)新，主要做了以下四方面工作。
1、加強硬件設施建設，推進儲糧設施規(guī)范化。
為糧。
環(huán)
提境。
高，儲我備們。
糧加。
管大。
理了。
水倉。
平儲，設。
改施。
善維。
了修。
儲、改造力度；綠化庫區(qū)、粉刷庫房墻體、修了清補計雜。
混算機。
凝機、土糧輸。
地情送。
坪檢機，測、對系揚。
所統(tǒng)場。
有；機。
儲擁、糧有灌。
庫并包。
配購機。
齊置等。
機械設備十余臺。
通明計本機。
顯算做械。
過改機到化。
努善糧了、力。情庫辦，倉檢容公。
我房測庫區(qū)。
公儲技區(qū)域。
司糧術整園的性已潔林。
儲能全化化。
糧得面，條到應倉為。
件提用儲儲。
有高。作存。
了；基業(yè)儲。
備糧創(chuàng)造了良好的條件。
2、實施專業(yè)人員培訓，推進隊伍管理規(guī)范化。
為員食實人人。
管保行員取。
全理管全每得。
面規(guī)、員年中。
提范化持都級。
高化驗證輪資。
人，等上流格。
員我工崗參證。
素們作的加書。
質下人工培，決員作訓。
3做心全目，人。
到對面標現(xiàn)于。
保公培。已今。
管司訓倉有年人糧，儲44。
月份剛參加完考試。
在求自。
全己。
人員保。
員持管。
規(guī)證的范上實。
化崗物。
管，底。
理而數(shù)。
上且要，要清。
我求楚。
們保，不管糧。
僅員情。
要對匯。
報要準確、流利、規(guī)范，做到“一口清”，保。
管
員
著
裝
統(tǒng)一，佩帶胸牌、各負其。
責，各司其職。
3、實施制度配套建設，推進儲糧管理規(guī)范化。
根準理安。
》、全。
據(jù)和倉生。
《若儲產。
糧干設管。
油配施理。
倉套管、儲規(guī)理企。
企定、業(yè)。
業(yè)，庫文。
規(guī)公存化。
范司糧建。
化從食設。
管制管等。
理度理方。
標管、面。
進行了具體的制度建設，出臺了“倉儲規(guī)范化管理制度匯編”一本，共45。
9大篇，項。嚴格執(zhí)行“規(guī)范化管理制度”。
堅持安全糧五天查，半安全糧三天查，危。
險
糧
天
天
查，風。
雨
過
后
及
時
查，季節(jié)開。
變糧。
換情。
詳分。
細析。
查會。，月討。
底論。
主解。
管決。
領存。
導在主問。
持題。
召，切實做到了早防早治，不留隱患。
儲濕錄三帳證。
計填溫。了。
備、寫曲會儲。
糧記項線計糧。
倉錄目圖、達。
牌本齊繪保到、等全制管帳。
倉都，標實帳。
卡上規(guī)準行、、墻范；對帳。
原進、庫賬表。
始庫真庫單、記，實建制帳。
錄各清立度實、項楚分，三。
干記，庫保相。
符。
開展科學保糧，向消費者提供無公害綠色食品，滿足人民日益提高的消費要求是倉儲工作發(fā)展方向。近年來，我們嚴格遵循“安全、經濟、衛(wèi)生、有效”的防治原則，大力開展科學保糧活動。結合倉儲條件，積極開展春防秋管、冬開夏閉、自然通風、低劑量熏蒸等科學保糧措施，延緩了儲糧品質劣變速度，達到儲糧品質完好的要求。在熏蒸藥劑管理方面，堅持統(tǒng)一采購、統(tǒng)一領用、標準投藥、雙人雙鎖管理，未發(fā)生任何不安全事故，維護了穩(wěn)定的工作大局。
三、
存在困難和問題。
1、公司自2006年改制后，在管理體制和經營機制上還不夠完善，經。
營萎縮，效益下滑，不能嚴格遵守農發(fā)行對糧食收購貸款雙結零的規(guī)定，企業(yè)無法貸款，出現(xiàn)了經營資金嚴重缺乏的局面。
2、近幾年來，公司雖然重視科學規(guī)范化儲糧技術，籌集資金維修了倉房，配置電子測溫系統(tǒng)。但離“規(guī)范化管理”的要求還有差距，環(huán)流熏蒸、機械化通風等科學保糧設施還欠缺資金。
以上存在的問題，力量，使其早日達到準要求，努力使我公上。
一
個
新的臺。
階，以。
揚帆前行。
我的匯報完了，謝謝大家！2012年5月10日。
我們規(guī)范司的嶄。
新
將會化管倉儲的工。
盡一理的工作作。
面
切標步貌。
哈爾濱開發(fā)區(qū)由哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)和哈爾濱高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)構成。哈經開區(qū)是全國49個國家級經開區(qū)之一，于1991年6月經省委、省政府批準辟建，1993年4月經國務院批準，晉升為國家級經開區(qū)。規(guī)劃總面積10平方公里，下轄哈平路集中區(qū)和南崗集中區(qū)。哈高新區(qū)是全國53個國家級高新區(qū)之一，于1988年經省委、省政府批準辟建，1991年3月晉升為國家級高新區(qū)。規(guī)劃總面積23.9平方公里，主要分為南崗集中區(qū)、迎賓路集中區(qū)以及哈工大園區(qū)、哈東園區(qū)、哈理工園區(qū)、哈農園區(qū)四個大學園區(qū)和政策區(qū)。
為了實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源整合，推動地方經濟的快速發(fā)展，2001年7月，經請示省委、省政府及兩個國家級開發(fā)區(qū)主管部門同意，市委、市政府決定將兩個開發(fā)區(qū)管理機構合并，實行“一套人馬、兩塊牌子”。同年12月，兩區(qū)管理機構正式合并。合并后的哈開發(fā)區(qū)包括三個集中區(qū)，規(guī)劃總面積30.7平方公里。其中哈平路集中區(qū)11.9平方公里，迎賓路集中區(qū)12.2平方公里，南崗集中區(qū)6.6平方公里。
兩區(qū)合并后，開發(fā)區(qū)在發(fā)展模式上做了重大調整，由原來的政策區(qū)和集中區(qū)共同發(fā)展轉變?yōu)橥怀霭l(fā)展集中區(qū)，特別是突出發(fā)展兩個工業(yè)集中區(qū)，開始全面推進二次創(chuàng)業(yè)?！笆濉睍r期，累計投入基本建設資金33.7億元，開發(fā)建設土地18平方公里；開工254個工業(yè)項目，實現(xiàn)合同外資額11.6億美元，占全市的50%以上，年均增長21%，實際利用外資6.7億美元，占全市的50%以上，年均增長21.5%；協(xié)議吸收國內資金150億元，年均增長53%；到位資金80億元，年均增長51%；實現(xiàn)工業(yè)總產值2214.8億元，第二產業(yè)增加值566.9億元，高新技術企業(yè)產值1828.1億元；不含哈飛、東安，工業(yè)集中區(qū)產值從2002年起連續(xù)4年翻番，實現(xiàn)了比2001年新增200億元的預期目標。目前，在開發(fā)區(qū)落戶的企業(yè)3800余戶，其中，生產型企業(yè)1100余戶，非生產型企業(yè)2700余戶，高新技術企業(yè)700余戶。
二、二次創(chuàng)業(yè)以來主要工作。
二次創(chuàng)業(yè)以來，我們圍繞開發(fā)區(qū)功能定位，全力開展招商引資，大力進行基本建設，竭力搞好管理服務，著力做強主導產業(yè)，努力發(fā)展簇群經濟，開發(fā)區(qū)各方面工作不斷取得新突破。
（一）深入實施理性招商，招商引資掌控能力不斷提升。圍繞引進戰(zhàn)略投資者，全力推動已掌握的世界500強或跨國公司項目。美國百事可樂、加拿大美康、英國聯(lián)合食品等項目開工建設，美國巴特勒、通用磨坊等項目取得實質性進展，落戶開發(fā)區(qū)的世界500強或跨國公司項目達到11個；圍繞老工業(yè)基地調整改造，推動東輕廠改造項目破土奠基，哈電表廠改造項目開工建設，哈印鐵制罐廠改造項目主體廠房完工，哈一工具廠改造項目建成投產，共有17個項目成為國家立項的老工業(yè)基地改造項目。圍繞哈大齊工業(yè)走廊建設，與香坊區(qū)合作建設了哈爾濱機電工業(yè)基地，已有20余個項目完成了建廠選址，12個項目開工建設。2006年，全區(qū)實現(xiàn)合同外資額3.25億美元，實際利用外資1.7億美元，協(xié)議吸收國內資金38億元，到位資金23億元。
（二）努力優(yōu)化軟硬環(huán)境，投資環(huán)境競爭能力不斷提升。
（三）大力發(fā)展簇群經濟，產業(yè)積聚能力不斷提升。圍繞省市建設現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地的定位，規(guī)劃建設了汽車工業(yè)園，全力推動韓國萬都、臺灣龍興、哈飛開億、東安4g9等一批汽車及配套大項目開工建設，做大了汽車及配套企業(yè)簇群；圍繞省市建設北方藥谷的定位，全力推動完達山制藥、烏蘇里江制藥、三精制藥等一批醫(yī)藥項目開工建設，切實加快了省級醫(yī)藥工業(yè)園的建設，做大了醫(yī)藥企業(yè)簇群；圍繞省市建設綠色食品基地的定位，辟建了食品工業(yè)園。重點與省農墾總局合作，推進了惠康食品、農墾麥芽、九三油脂等一批組團式大項目，引進和建設了加拿大美康、臺灣旺旺食品、美國嘉吉飼料等一批世界500強企業(yè)和跨國公司的食品項目，做大了食品加工企業(yè)簇群；圍繞省市建設高新技術產業(yè)基地的定位，全力推動了航天風華、光宇電池、哈工大小衛(wèi)星、703所船動裝臵等高新技術項目，積極培育電子信息、機電一體化、新材料以及航天、航空、航海等新興產業(yè)簇群，做大了高新技術企業(yè)簇群。2006年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值244.6億元，增長21.6%；工業(yè)總產值852億元，增長21.4%；高新技術企業(yè)產值682.7億元，增長20.2%；稅收31.6億元，增長20.6%。
（四）著力發(fā)展孵化經濟，技術創(chuàng)新能力不斷提升。按照三級孵化的模式，明確了把南崗集中區(qū)建成全市孵化基地的目標，投資建設了迎賓路集中區(qū)3.6萬平方米的二級孵化基地。采取政府引導、社會化建設、市場化運作、企業(yè)化經營的模式，與哈工程大學共建了大學孵化器，與哈工大國家大學科技園合作共建了產業(yè)化基地，與其他社會投資主體共建了12個孵化器。積極爭取到科技部與省科技廳、市政府在哈開發(fā)區(qū)南崗集中區(qū)共建了總規(guī)劃面積3平方公里的哈爾濱火炬創(chuàng)業(yè)園。與金融機構合作，設立了總額3000萬元的中小企業(yè)信用擔保資金。充分發(fā)揮省、市的對俄區(qū)位、人才、資源等優(yōu)勢，與俄羅斯科學院遠東分院、圣彼得堡國立技術大學等科研院所建立長期合作關系，與俄重點科研基地新西伯利亞科學分院技術園區(qū)結為友好園區(qū)，簽署了在中俄兩地互建國際孵化器的協(xié)議，辟建了對俄合作產業(yè)園，有13個對俄合作項目入駐。
三、“十一五”發(fā)展思路和目標對策。
“十一五”時期的發(fā)展思路是：以建設國內一流的雙功能開發(fā)區(qū)、全省體制機制整合創(chuàng)新的平臺、全市經濟發(fā)展的龍頭和產業(yè)發(fā)展的高端以及母城現(xiàn)代經濟產業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)型新城區(qū)為發(fā)展定位。以建成區(qū)全面提檔升級，保持可持續(xù)競爭優(yōu)勢；拓展區(qū)超前科學規(guī)劃，主要工業(yè)區(qū)形成競爭規(guī)模；合作園區(qū)廣泛延伸，部分園區(qū)建設完畢為空間發(fā)展戰(zhàn)略取向。以突出發(fā)展外向型工業(yè)，同時構建互補發(fā)展的產業(yè)格局；突出發(fā)展汽車、醫(yī)藥、食品等既有工業(yè)，同時推動新興產業(yè)發(fā)展形成多元化產業(yè)格局；突出提升產業(yè)的技術含量，推動規(guī)模經濟和企業(yè)集團的發(fā)展為產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取向。全力做強汽車及配套企業(yè)集群、食品企業(yè)集群和醫(yī)藥企業(yè)集群，努力壯大光機電一體化企業(yè)集群、電子信息企業(yè)集群、新能源和新材料企業(yè)集群，著力培育裝備制造配套企業(yè)集群、孵化和研發(fā)企業(yè)集群、對俄出口企業(yè)集群，大力發(fā)展總部經濟企業(yè)集群和會展經濟企業(yè)集群。
“十一五”時期的階段目標是：原有集中區(qū)進一步促進企業(yè)增資、改造、重組增效，工業(yè)產值至2010年比2005年凈增300億元以上。新空間以建設高標準的生態(tài)型科技工業(yè)園區(qū)為定位，至2010年工業(yè)產值比2005年凈增400億元以上。整個開發(fā)區(qū)力爭至2010年工業(yè)產值比2005年翻一番，達到1450億元左右；集中區(qū)主要經濟指標至2010年不含市財力企業(yè)工業(yè)產值比2005年翻兩番，達到840億元左右；致力于發(fā)展高新技術企業(yè)，努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，至2010年高新技術企業(yè)產值占工業(yè)總產值比重達到80%以上，技術能力和創(chuàng)新能力有關指標在國家級排名中保持前15名。
力構建資源整合優(yōu)、產業(yè)效益好、發(fā)展質量高的集約化發(fā)展模式。以集約開發(fā)利用土地為重點，嚴把項目用地關口，嚴格治理半截子工程，有效盤活存量土地，收回閑臵土地，積極嘗試空間創(chuàng)新戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)有限的空間無限的發(fā)展。
四、2007年工作安排和重點工作。
2007年，我們將按照省委、省政府和市委、市政府的有關要求，及時調整工作思路，轉變功能定位，繼續(xù)以產業(yè)發(fā)展為中心，突出大項目，大產業(yè)和大基地的建設，努力實現(xiàn)“三個并舉，三個轉變”。一是堅持外延擴張與內涵提升并舉，從注重規(guī)模向注重質量效益轉變。二是堅持壯大經濟規(guī)模與推動科技進步并舉，從單純發(fā)展制造業(yè)為主向先進制造業(yè)與發(fā)展面向生產的服務業(yè)協(xié)調發(fā)展轉變。三是堅持做強做優(yōu)工業(yè)經濟與著力增強服務，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境并舉，從依靠政策優(yōu)勢向依靠綜合環(huán)境優(yōu)勢轉變。
尊敬的省委巡視組各位領導：
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況，下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個，黨員998名，干部480名，職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標，認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，大力推行黨委工作績效管理評價體系，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，深入開展主題活動，加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設，促進了企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展，較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
黨團員、干部、職工三個考核辦法，按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標，結合我礦生產實際，制定出了礦黨委績效目標，以目標責任書的形式，橫向分解到礦班子成員和職能科室，縱向分解到黨委、部門、支部三個層面，將目標責任落實到了崗位和個人，形成了完整的目標責任體系。在此基礎上，按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書，明確當月的重點工作，形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系，按照所負責的工作指標、工作內容，制定具體的實施方案，建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度，通過這些制度的有效運行，確保了每一項工作指標都能夠得到落實，每一項工作內容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準，對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價，評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份，全礦績效評價以后，對前三名單位的干部、職工獎勵23365元，對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價，嚴格獎懲，有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中，我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差，及時糾正，對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐，我們認為，黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺，它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證；為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐；為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點；為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法；為推動黨群部門的創(chuàng)新，提供了新的動力；是黨委工作方式方法的重大變革。二、加強班子建設，為企業(yè)生產經營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務，實現(xiàn)各項目標的關鍵，我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展，重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設，提高各級領導班子的思想政治素質。
我們堅持用理論武裝頭腦，通過組織中心組學習，舉辦領導干部培訓班，狠抓干部的自學，提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始，我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果，我們還外聘專家教授來礦講課，我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪，請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外，我們還購買了多種電教光盤，包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始，我們建立了正規(guī)的培訓制度，每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓，提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際，貫徹科學發(fā)展觀，引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，增強了責任意識、市場意識、廉政意識，為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設，提高各級領導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度，每年召開一次高質量的民主生活會，通過民主生活會的召開，增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識，提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流，選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上，待他們熟悉掌握了政工工作后，再回到行政崗位。通過輪崗交流，激發(fā)了干部活力，促進了經驗交流，提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發(fā)展的需要，我們大力起用年輕干部，優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點，根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前，全礦支部數(shù)量達到51個，黨組織覆蓋面達到100%，全礦50多名支部書記中，具有大中專學歷的有38人，達到76%，平均年齡僅為39.86歲，支部書記的綜合素質明顯提高。
第三、強化制度建設，提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結合礦井生產實際，認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度，健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序，制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度；明確了重大決策的范圍和內容，在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上，做到了領導班子集體討論，集體決策。為保證各項制度的順利推行，提高執(zhí)行力，我們對全年重點工作進行了目標分解，以文件形式下發(fā)了責任制，自上而下明確了責任，落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度，提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設，提高各級領導班子的影響力。
礦各級領導班子的作風，關系到企業(yè)的興衰、發(fā)展，關系到干部的成長，礦黨委高度重視作風建設工作，從制度、工作作風、廉潔自律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設，從源頭預防腐敗。首先，建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會，從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，今年，簽訂責任書122份，明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次，嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定，并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項，節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年，我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外，還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察，不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標，大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年，我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下，為提升我礦經濟效益和工作效率，自主立項三個，對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動，形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時，我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設，共征集廉潔書法138條，漫畫作品292幅，廉潔格言警句3016條，制作宣傳圖版18塊。同時，以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點，大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲，寫廉潔體會，使“以廉為榮，以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。