2023年市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(實用21篇)

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    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一
    為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我校實際,特制定我校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    一、組織機構(gòu)。
    組長:校長。
    副組長:副校長。
    成員:中層領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)。
    二、工作目標(biāo)。
    1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
    2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延。
    三、工作原則。
    1、預(yù)防為主、常備不懈。
    宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
    2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
    3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。
    建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
    (一)高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
    學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
    (二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
    (三)采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
    1、加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
    2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
    3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的`學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
    4、依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
    (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
    1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
    2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳欄、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
    3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
    4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
    1、建立考勤監(jiān)測制度,對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
    2、重視信息的收集。注意收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
    1、建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,確保信息暢通。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二
    第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作,提高應(yīng)急管理和處置能力,不斷推進全市“一案三制”建設(shè)(即編制應(yīng)急預(yù)案,推進應(yīng)急體制、機制和法制建設(shè)),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于本市各級各類應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、公布、備案、修訂、宣傳培訓(xùn)和演練等有關(guān)管理工作。
    第三條 應(yīng)急預(yù)案實行“分級編制管理,分類指導(dǎo)制訂,分別組織實施”,應(yīng)當(dāng)具有較強的針對性和實用性。
    第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以下原則:以人為本,防救結(jié)合;依法規(guī)范,明確職責(zé);集中領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);資源整合,提高效率;平戰(zhàn)結(jié)合,全民參與。
    第五條 全市建立橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰分管、誰負責(zé)”的要求,各級各有關(guān)部門(單位)組織、指導(dǎo)、督促編制應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急預(yù)案體系。
    第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)、有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理工作機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、管理以及督促檢查工作。
    第二章 應(yīng)急預(yù)案編制與內(nèi)容
    第七條 本市應(yīng)急預(yù)案體系主要由以下七個部分組成:
    (一)市總體應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急管理和處置的組織指揮體系、處置原則、標(biāo)準(zhǔn)及程序,是應(yīng)急管理和處置的綱領(lǐng)性預(yù)案。
    (二)市政府專項應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)事件分類,分別編制自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件4個專項應(yīng)急預(yù)案,是部門協(xié)作配合、應(yīng)急聯(lián)動的主要依據(jù)。
    (三)市政府部門(單位)單項及保障應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)我市常發(fā)的突發(fā)事件和處置需要編制的單項和保障應(yīng)急預(yù)案,是部門(單位)應(yīng)急管理和處置的直接依據(jù)。
    (四)區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜合及單項應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))編制的綜合及單項應(yīng)急預(yù)案,是分級管理和處置突發(fā)事件的直接依據(jù)。
    (五)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營和工作實際編制的應(yīng)急預(yù)案,是本單位應(yīng)急管理和處置的直接依據(jù)。
    (六)重大活動應(yīng)急預(yù)案。重大活動主辦或承辦單位根據(jù)活動內(nèi)容和特點編制的應(yīng)急預(yù)案。
    (七)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)急處置中針對突發(fā)事件現(xiàn)場情況編制的應(yīng)急預(yù)案。
    第八條 各級各類應(yīng)急預(yù)案編制的部門(單位):
    (一)市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負責(zé)編制;
    (三)市政府部門(單位)單項及保障應(yīng)急預(yù)案由市政府有關(guān)部門(單位)負責(zé)編制;
    (五)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由本單位負責(zé)編制;
    (六)大型活動應(yīng)急預(yù)案由主辦或承辦單位負責(zé)編制;
    (七)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由政府有關(guān)行政主管部門和應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部負責(zé)編制。
    第九條 各級各類應(yīng)急預(yù)案編制的程序:
    (一)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,由有關(guān)行政負責(zé)人負責(zé),有關(guān)部門(單位)及人員參加;
    (二)應(yīng)急預(yù)案編制部門(單位)開展風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估;
    (三)有關(guān)部門(單位)組織起草應(yīng)急預(yù)案;
    (五)按照本辦法有關(guān)程序?qū)徟?,及時公布應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
    第十條 各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合以下總體要求:
    (二)保持與上級和同級有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;
    (三)與突發(fā)事件風(fēng)險狀況和現(xiàn)有應(yīng)急處置能力相適應(yīng);
    (五)應(yīng)急措施具體,處置程序簡明,具有可操作性;
    (六)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,好記管用。
    第十一條 各級各類應(yīng)急預(yù)案主要包括以下基本內(nèi)容:
    (一)總則。主要包括編制目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
    (二)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指揮機構(gòu)和日常工作機構(gòu)及有關(guān)部門(單位)和人員職責(zé)、組織體系框架、應(yīng)急聯(lián)動機制等。
    (三)預(yù)警和預(yù)防機制。主要包括信息監(jiān)測與報告、預(yù)警預(yù)防行動、預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級別發(fā)布以及預(yù)警化解措施等。
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    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三
    第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作,適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,針對風(fēng)險分析結(jié)果,以快速響應(yīng)為中心,以提高應(yīng)急處置能力為重點,緊密結(jié)合實際,合理確定內(nèi)容,廣泛征求意見和研究論證,切實提高針對性、實用性和可操作性。
    第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類:
    (一)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案;。
    第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
    總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排,由各級人民政府組織制定。
    專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標(biāo)物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的專項工作方案,由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定,報本級人民政府審核批準(zhǔn)后印發(fā)實施。
    部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件,或者針對重要目標(biāo)物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案,由各級人民政府有關(guān)部門或者單位制定。
    鼓勵相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
    第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制、應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
    第九條不同層級的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等,重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序,重點規(guī)范市縣級層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
    針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
    針對重大活動保障制定的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動安全風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應(yīng)急資源等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
    第十一條專項應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項預(yù)案并結(jié)合本單位職責(zé)編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動方案,報專項應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
    第十二條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊,操作手冊包括指揮機構(gòu)組成與主要職責(zé)、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
    第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級層次、分級標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足本地區(qū)、本部門和本單位應(yīng)對突發(fā)事件的實際需要,保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
    第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等,制定本級人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
    需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)向本級人民政府申報立項,經(jīng)批準(zhǔn)后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
    單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
    駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求,制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄,報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
    第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
    (一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。
    (二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。
    (四)突出對突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)對措施科學(xué)、具體,操作性強;。
    (五)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,實用性強。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人擔(dān)任。
    第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
    組織風(fēng)險評估時,應(yīng)當(dāng)針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險、治理隱患的措施。
    組織應(yīng)急資源調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第十九條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議,無修改意見時也應(yīng)當(dāng)書面反饋。必要時,可以向社會公開征求意見。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要,征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)從以下方面對應(yīng)急預(yù)案進行審核:
    (一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
    (三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;。
    (四)主體內(nèi)容是否完備;。
    (五)責(zé)任分工是否合理明確;。
    (六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理,應(yīng)對措施是否具體可行;。
    (七)其他需要審核的事項。
    第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會議審議通過后,以本級人民政府名義印發(fā)。
    第二十二條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后,報本級人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審,送審材料包括以下內(nèi)容:
    (三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。
    (四)風(fēng)險評估報告;。
    (五)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明。
    初審過程中,政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要,在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審?fù)ㄟ^后,應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向編制單位出具初審意見書。
    第二十三條專項應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審后15個工作日內(nèi),按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    (三)風(fēng)險評估報告;。
    (四)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明;。
    (五)評審意見書;。
    (六)政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)初審意見書。
    因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。
    第二十四條專項應(yīng)急預(yù)案由本級人民政府審核批準(zhǔn),以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
    第二十五條部門應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審會,并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過,以部門名義印發(fā)。必要時,可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
    第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案:
    (一)總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案;。
    (二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;。
    (三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報送縣級人民政府備案;。
    (七)大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案在活動舉行20日前報送當(dāng)?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
    法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)報送以下材料:
    (一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;。
    (三)風(fēng)險評估報告;。
    第二十九條對于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向社會公布。
    第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制訂演練計劃,根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
    專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
    第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
    第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況,演練組織指揮情況,參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動情況,演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況,應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性,對完善應(yīng)急預(yù)案的意見和建議等。
    第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
    第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進行。
    第三十六條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)及時組織修訂:
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。
    (二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;。
    (三)面臨的風(fēng)險發(fā)生較大變化的;。
    (四)在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;。
    (五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    印發(fā)滿3年的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
    應(yīng)急預(yù)案中指揮機構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的,相關(guān)成員單位要及時進行調(diào)整,并將調(diào)整后的情況報應(yīng)急預(yù)案編制單位,應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
    第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議,應(yīng)急預(yù)案編制單位要對所提建議進行研究,作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定,及時反饋結(jié)果。
    第三十八條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個月內(nèi),應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開成員單位全體會議,學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案,明確各有關(guān)部門、單位的職責(zé),研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
    第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
    第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)及政府有關(guān)部門應(yīng)按照分級負責(zé)的原則,指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
    各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其限期糾正,問題嚴(yán)重的予以通報批評,建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當(dāng)事人和負責(zé)人的行政責(zé)任。
    第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南,指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
    各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作,將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算。
    第九章附則。
    第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
    第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位,是指承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門、單位和基層組織。
    本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位,是指審查批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案實施的本級人民政府及其部門和單位。
    本辦法所稱單位和基層組織,是指機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
    第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責(zé)解釋。
    第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施,11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔〕179號)同時廢止。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四
    為認真組織開展好第十四個“全國安全生產(chǎn)月”活動,確?;顒尤〉脤嵭?根據(jù)各級有關(guān)工作要求,結(jié)合本校實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”主題,通過開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化“紅線”意識,普及安全知識,弘揚校園安全文化,提高師生安全素質(zhì),促進學(xué)校安全發(fā)展,為建設(shè)平安寧國提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
    二、活動主題。
    強化紅線意識,促進安全發(fā)展(全國統(tǒng)一主題)。
    三、活動時間。
    “安全生產(chǎn)月”活動時間:6月1日至30日。
    四、組織機構(gòu)。
    為切實組織開展好20__年“安全生產(chǎn)月”活動,成立__小學(xué)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長汪__同志擔(dān)任組長,黨支部書記吳__同志及副校長胡__同志任副組長,學(xué)校其他中層干部及各班主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育處,駱__同志任辦公室主任,具體負責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的各項組織協(xié)調(diào)工作。
    五、活動內(nèi)容及安排。
    (一)開展安全月宣傳教育活動。
    “安全生產(chǎn)月”期間,學(xué)校積極營造濃厚的安全氛圍,充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報、懸掛條幅等宣傳教育平臺,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)急救援知識和安全常識,倡導(dǎo)學(xué)生關(guān)愛生命、關(guān)注安全,將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
    (二)加大創(chuàng)建“平安校園”力度。
    進一步加大創(chuàng)建平安校園的力度,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,請法制副校長到校開展一次法制講座,重點開展學(xué)生防范交通事故和溺水事故的宣傳活動,宣傳應(yīng)急疏散、自護自救、防震防火等知識,加強學(xué)校后勤安全管理,防止安全事故發(fā)生。
    (三)組織開展安全生產(chǎn)警示教育活動。
    各班主任組織學(xué)生閱讀防災(zāi)減災(zāi)、防震減災(zāi)等方面的書籍,通過電子白板觀看一部涉災(zāi)影視作品;對學(xué)生進行一次防災(zāi)減災(zāi)科普教育,并確保取得實效。
    (四)開展一次安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。
    6月15日至21日為20__年全國安全應(yīng)急預(yù)案演練周。
    學(xué)校立足實際,突出重點,認真制定完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的實用性和可操作性,要適當(dāng)安排專項經(jīng)費,確保應(yīng)急預(yù)案演練順利開展,推動應(yīng)急知識普及,完善應(yīng)急管理機制。
    (五)開展安全隱患排查、整改活動。
    在放暑假前開展一次校園內(nèi)安全隱患大排查、整改活動,重點對消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進一步梳理安全隱患,全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項進行登記,建立臺帳,落實整改措施。
    (六)落實本月學(xué)校安全生產(chǎn)工作措施。
    一是做好假前學(xué)校安全工作,強化期末考試期間的安全管理。
    班主任要加強對特殊學(xué)生心理狀態(tài)的觀察與監(jiān)控,做到對每一位學(xué)生的思想與心態(tài)變化及時了解、及時判斷、及時預(yù)警、及時幫助、及時化解。
    二是認真做好學(xué)生期末離校的家校銜接工作。
    學(xué)校發(fā)放致家長一封信,將學(xué)生離校的準(zhǔn)確日期及時間通知到每位家長,認真做好學(xué)生期末離校的家校銜接工作;并對學(xué)生家長、接送學(xué)生親屬進行一次交通安全教育,教育學(xué)生離校返家、假期出游不要乘坐無證無牌車輛。
    三是謀劃暑期學(xué)校安全工作。
    一要切實加強家校聯(lián)系,爭取家長密切配合,通過致家長一封信、家訪、電訪等多種形式督促家長切實履行監(jiān)護職責(zé),共同做好學(xué)生的安全教育與防范工作,確保廣大學(xué)生過一個安全、健康、有意義的暑假。
    二要認真安排好暑假期間的值班工作,特別是落實暑假期間值班制度和信息報告制度,隨時掌握學(xué)校安全動態(tài),對各種突發(fā)事故和異常情況,必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
    三要利用暑期研究制訂安全隱患排查治理工作方案,深入排查和整改學(xué)校安全隱患,落實整改時間、資金、責(zé)任人,重點對消防、校舍,及其設(shè)施設(shè)備隱患進行集中整改。
    六、活動要求。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為創(chuàng)建平安校園的具體內(nèi)容以加強活動組織工作,確?!鞍踩a(chǎn)月”的各項活動順利開展。
    (二)突出主題,精心組織。
    學(xué)校德育處要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳活動,使廣大學(xué)生廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五
    應(yīng)急預(yù)案。
    是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動而預(yù)先制定的行動方案。下文是北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實操性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
    第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作,以及礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,適用本辦法。其他行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
    法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導(dǎo),企業(yè)組織實施,強化預(yù)案銜接,注重現(xiàn)場處置的原則。
    第四條市安全監(jiān)管局負責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負責(zé)相關(guān)大中型國有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案備案工作;負責(zé)建立完善應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng),提高本市應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援管理信息化水平;負責(zé)《北京市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》和《北京市尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。
    第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責(zé)本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,按照本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)要求,建立和完善本區(qū)域應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作;負責(zé)屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)、檢查和備案工作;負責(zé)本辦法第四條對應(yīng)類別的區(qū)縣級應(yīng)急預(yù)案的編制工作;將本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案信息納入信息管理系統(tǒng),實施動態(tài)管理。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人負責(zé)組織制定并實施本單位的應(yīng)急預(yù)案。國有集團(控股)公司負責(zé)對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和預(yù)案體系建設(shè)工作;指導(dǎo)和督促所屬單位的應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和組織應(yīng)急預(yù)案的評審和報備工作。
    第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依據(jù)國家和本市有關(guān)工作要求,制定本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案,并符合下列條件:
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
    (四)做好與相關(guān)政府部門預(yù)案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
    第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況,并在本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中明確相應(yīng)的應(yīng)急措施。
    第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,對本單位存在的各類事故風(fēng)險進行全面辨識和評估,在辨識和評估的基礎(chǔ)上,廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,針對可能發(fā)生的事故特點,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。
    第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案,明確本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預(yù)案中明確上述內(nèi)容,不單獨編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
    第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別,結(jié)合本單位存在的各類事故風(fēng)險,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等,制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:
    (一)可能存在的各類事故風(fēng)險。
    (二)針對每一類事故風(fēng)險,逐一制定應(yīng)急處置流程,并明確各流程的具體操作人員。流程應(yīng)包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
    (三)所需的應(yīng)急處置工具、裝備等,并明確數(shù)量及存放位置。
    (四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
    (五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
    第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案。重大危險源應(yīng)急預(yù)案作為本單位的專項預(yù)案,分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果,明確預(yù)測預(yù)警及應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援隊伍及物資保障等。同時,針對重大危險源重要設(shè)備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
    第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)當(dāng)按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組,形成上下對應(yīng)、相互銜接的預(yù)案體系建設(shè)要求進行編制,并遵循危害因素分析透徹,預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時、處置救援妥當(dāng),針對性強和易操作的原則。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預(yù)案時要參照地方政府部門公布的應(yīng)急預(yù)案,在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
    第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織評審、報備等管理工作。其中,列為區(qū)縣專項應(yīng)急預(yù)案的,報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應(yīng)急預(yù)案的,報區(qū)縣應(yīng)急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。
    評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要或書面報告,并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
    第十七條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審人員應(yīng)本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
    評審論證人員與所評審論證預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的,應(yīng)按要求修訂后重新組織評審論證。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案通過專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人批準(zhǔn)實施。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案:
    (二)提交下列書面材料:
    1.應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。
    2.應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見,并附專家簽字的名單;。
    3.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)正式批準(zhǔn)實施的證明材料;。
    4.其他需要補充說明的材料。
    新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,制定完成本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案,并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應(yīng)急預(yù)案和備案申請材料后,實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的,通知其進行修訂并說明原因。
    第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
    第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應(yīng)急預(yù)案信息管理系統(tǒng)開展應(yīng)急預(yù)案備案、審核和信息接報等管理工作,并建立應(yīng)急預(yù)案信息數(shù)據(jù)庫,滿足應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援指揮決策需要。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)。
    培訓(xùn)工作計劃。
    組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設(shè)備等的現(xiàn)場處置方案應(yīng)張貼在對應(yīng)地點的明顯部位。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次,應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;。
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;。
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
    第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。并指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。
    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后,要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,單位負責(zé)人應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《辦法》規(guī)定備案的,未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
    第五章附則。
    第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
    應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
    應(yīng)急預(yù)案。
    綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
    專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
    現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六
    《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
    本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (1)立即停止用藥,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門;
    (2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;
    (3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
    (4)保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場;
    (5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
    (7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應(yīng)事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
    四、應(yīng)急處置流程。
    1、事件發(fā)現(xiàn)。
    班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應(yīng)立即電話通知學(xué)校校醫(yī)或保健教師,并將學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學(xué)生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。
    2、事件報告。
    (1)經(jīng)調(diào)查了解,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應(yīng)事件,應(yīng)立即電話報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即電話報告區(qū)教委中小學(xué)衛(wèi)生保健所(電話:67810586)、區(qū)食藥監(jiān)局(電話:67181550)和區(qū)衛(wèi)生局(電話:67810878),并做好詳細記錄,同時學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。
    (2)區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所接到報告后,立即向區(qū)教委報告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學(xué)校進行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
    3、醫(yī)療救治。
    (1)病情輕微學(xué)生就近治療;病情較重的學(xué)生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的'醫(yī)療機構(gòu)進行治療。同時,醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    (2)學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長,并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學(xué)生。
    4、現(xiàn)場調(diào)查。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學(xué)生的癥狀和體征進行個案調(diào)查,并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)同種藥的學(xué)生進行調(diào)查。
    5、樣本檢測。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)剩余藥品進行采樣。
    6、環(huán)境整治。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。
    7、輿情引導(dǎo)。
    學(xué)校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán),按照有關(guān)程序,通過多種形式,主動、及時、準(zhǔn)確地通報藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門和學(xué)校采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七
    第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責(zé)、動態(tài)管理的原則。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實際,合理確定內(nèi)容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
    第二章分類和內(nèi)容。
    第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
    第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級及其部門制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
    總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級以上各級制定。
    專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標(biāo)物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的工作方案,由有關(guān)部門牽頭制訂,報本級批準(zhǔn)后印發(fā)實施。
    部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對重要目標(biāo)物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級政府有關(guān)部門制定。
    鼓勵相鄰、相近的地方及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
    第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
    針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機制、預(yù)警分級和事件分級標(biāo)準(zhǔn)、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等,重點規(guī)范國家層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性;省級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等,重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容,重點規(guī)范市(地)級和縣級層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
    針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
    針對重大活動保障制定的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動安全風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方及其部門間信息通報、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機制。
    第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
    大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本集團應(yīng)急預(yù)案體系。
    第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
    第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊,內(nèi)容一般包括風(fēng)險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
    第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。
    第三章預(yù)案編制。
    第十三條各級應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等,制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
    單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
    第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。
    第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
    (一)風(fēng)險評估。針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險、治理隱患的措施。
    (二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見,與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時,向社會公開征求意見。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
    第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。
    第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責(zé)任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時,應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
    第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批,以國務(wù)院名義印發(fā);專項應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批,以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定,以部門名義印發(fā),必要時,可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
    地方各級總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級常務(wù)會議審議,以本級名義印發(fā);專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級審批,必要時經(jīng)本級常務(wù)會議或?qū)n}會議審議,以本級辦公廳(室)名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會議審議,以部門名義印發(fā),必要時,可以由本級辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責(zé)人或分管負責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
    (一)地方總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級備案。
    (二)地方專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級有關(guān)主管部門備案。
    (三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級備案。
    (四)涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級備案。
    法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
    專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進行一次應(yīng)急演練。
    地震、臺風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
    第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的.意見和建議等。
    鼓勵委托第三方進行演練評估。
    第六章評估和修訂。
    第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
    第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
    (一)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
    (二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
    (三)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
    (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
    (五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
    (六)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
    (七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。
    第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
    第七章培訓(xùn)和宣傳教育。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
    第二十九條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第三十條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)對本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案管理工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督。國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南,指導(dǎo)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案編制工作。
    第三十一條各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)相關(guān)具體工作,將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
    第九章附則。
    第三十二條國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級及其有關(guān)部門、大型企業(yè)集團等可根據(jù)實際情況,制定相關(guān)實施辦法。
    第三十三條本辦法由國務(wù)院辦公廳負責(zé)解釋。
    第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八
    認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險救援工作,保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后,將損失降低到最低限度,保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
    1、安全第一,預(yù)防為主。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
    3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
    二、實施目標(biāo)。
    1、建立預(yù)警機制,對我園的現(xiàn)有設(shè)施要進行全面檢查,對不安全隱患要采取措施進行及時整改,達到安全標(biāo)準(zhǔn),防患于未然。
    2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件,及時采取控制機制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應(yīng)急人員落實到位。
    3、組織指揮機構(gòu)健全,應(yīng)急人員落實到位,職責(zé)明確,將財產(chǎn)損失降到最低限底,確保師生人員的財產(chǎn)生命安全,減少社會的負面影響。
    三、應(yīng)急事件的原則。
    1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮,其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作,各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
    2、分級管理的原則。我園對應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布控,分級管理,從上到下,各行其是,各負其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部,從年組長到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識,層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
    3、資源整合的原則。我園對應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如:消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到:領(lǐng)導(dǎo)指揮到位,組織人員到位,各種設(shè)施到位,安全防范到位,通訊信息到位。
    4、及時報警的原則。及時向救護部門報告,向上級部門報告。
    5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件,必須層層追究責(zé)任。
    四、應(yīng)急組織機構(gòu)。
    總指揮:__。
    副總指揮:__。
    成員:教研組長、各班級教師、后勤人員。
    1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi),立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119,及時發(fā)出火警信事號,使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場,通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來,并及時報道火災(zāi)情況,記錄火災(zāi)的全過程。
    2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護起來,防止意外情況的發(fā)生,配合消防和公安人員,調(diào)查火災(zāi)的起因,保護好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛(wèi)工作。
    3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源,立即起用現(xiàn)有的消防器材,組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如:多媒體設(shè)備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護準(zhǔn)備工作。
    4、運輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來的設(shè)備物品及時運到安全地帶,并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護,配合疏散將師生護送到安全地帶。
    5、疏散組要在火情發(fā)生后,馬上組織人員打通疏散通道,并組織師生及時疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。妥善處理好應(yīng)急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場所。
    6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設(shè)施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
    1、幼兒食物中毒事件,一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場,根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
    2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護好現(xiàn)場,要及時調(diào)查中毒原因,并形成書面資料,保存好食品證物,并送交有關(guān)部門進行檢驗,事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告,待有關(guān)部門調(diào)查處理。
    3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進行宣傳教育,特別是夏季天氣炎熱,注意飲食衛(wèi)生,教育幼兒不吃零食,不吃發(fā)霉食物,不喝生水,把住病從口入關(guān)。
    4、幼兒園通信報道組,要及時將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄,形成資料,歸檔備案,為調(diào)查處理供依據(jù)。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九
    第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)制定和管理,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,規(guī)范各類緊急應(yīng)對活動預(yù)先制定的方案。
    第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓(xùn)、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實施的原則。
    第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急行動方案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案等五大類組成。
    (一)市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急預(yù)案包括市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項應(yīng)急預(yù)案和市部門應(yīng)急預(yù)案。其中,市總體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是全市預(yù)防和處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;市專項應(yīng)急預(yù)案是市政府(以下簡稱市政府)及其有關(guān)部門、有關(guān)單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定,涉及多個部門(單位)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案;市部門應(yīng)急預(yù)案是市有關(guān)部門和有關(guān)單位根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé),為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
    (二)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案。參照市有關(guān)做法,區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
    (三)基層應(yīng)急行動方案?;鶎討?yīng)急行動方案是街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急行動方案。
    (四)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實際制定的應(yīng)急預(yù)案。
    (五)重大活動應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動,主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定重大活動應(yīng)急預(yù)案。
    第六條各區(qū)(新區(qū))、各有關(guān)部門和單位特別是各級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺,建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平。
    第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求:
    (一)符合國家相關(guān)法律,國家、省和市相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
    (三)保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;
    (四)適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險狀況和具備應(yīng)急能力;
    (五)應(yīng)對措施具體,操作性強;
    (六)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范;
    (七)通俗易懂,好記管用。
    第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
    (一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
    (五)后期處置,包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等;
    (七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育、培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲;
    (八)附則,包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等;
    (九)附件,包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。
    第九條市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定,具體由市政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦)編制。市專項應(yīng)急預(yù)案由市政府組織制定,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,具體由市有關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門和單位編制。市部門應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門和有關(guān)單位制定。
    區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府(新區(qū)管委會)及其有關(guān)部門(單位)參照市一級的做法制定。
    基層應(yīng)急行動方案由街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案由活動主辦單位制定。
    第十條各級政府(管委會)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,指導(dǎo)相關(guān)類別應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
    市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制框架指南由市應(yīng)急辦制訂,報市政府批準(zhǔn)后實施。
    區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動方案編制指南由各區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦制訂,征求市應(yīng)急辦意見后,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)批準(zhǔn)后實施。其中,基層應(yīng)急行動方案應(yīng)結(jié)合基層部門和單位的工作職責(zé),側(cè)重于監(jiān)測預(yù)警、先期處置、社會動員和善后處置等工作內(nèi)容。
    企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案編制指南由有關(guān)行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,組織有關(guān)單位和人員,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,開展應(yīng)急預(yù)案起草工作;組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家,對起草的應(yīng)急預(yù)案進行評審。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。
    涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式征求意見。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對應(yīng)急預(yù)案進行審核、評審、報批、備案和公布等事項。
    第十四條市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求市突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后,報市政府審定后發(fā)布實施。
    區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)(新區(qū))突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)審定后發(fā)布實施。
    第十五條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見和組織專家評審后,送同級應(yīng)急辦初審,報同級政府(管委會)審定。
    第十六條專項應(yīng)急預(yù)案報送同級應(yīng)急辦初審時,應(yīng)提交下列編制說明材料:
    (一)編制背景;
    (二)編制原則;
    (三)編制過程及主要內(nèi)容等;
    (四)征求意見和對反饋意見采納情況;
    (五)對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù);
    (六)專家評審意見;
    (七)應(yīng)予以說明的其他事項。
    第十七條部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位審定后發(fā)布。
    第十八條審定通過的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上一級政府備案。審定通過的專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報同級應(yīng)急辦和上一級政府主管部門備案。
    街道辦事處(辦事處)的應(yīng)急行動方案應(yīng)報區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦和區(qū)(新區(qū))行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動方案報街道辦事處(辦事處)備案。
    企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案報有關(guān)行政主管部門備案。
    第十九條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案及其簡本。應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊或應(yīng)急行動明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊。
    第二十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合實際情況,按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進行備案。
    各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    基層應(yīng)急行動方案原則上每兩年至少修訂一次。
    第二十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度,在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后,及時總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
    鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。
    第二十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的,制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況,適時修訂:
    (一)不符合本辦法第七條規(guī)定;
    (二)應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整;
    (三)相關(guān)單位名稱或職能發(fā)生變化;
    (四)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)適時修訂的其他情形。
    第二十四條有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的,應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認真研究,及時反饋研究結(jié)果。
    第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
    下級專項應(yīng)急預(yù)案與上一級專項應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的,由上一級政府負責(zé)協(xié)調(diào)。
    同級專項應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)調(diào);必要時,報請同級政府(管委會)研究解決。
    同級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)調(diào)。
    街道辦事處(辦事處)的應(yīng)急行動方案與區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的',由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)調(diào)。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料,并向公眾免費發(fā)放。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱,定期組織有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
    各級政府(管委會)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容,增強公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識,提高應(yīng)急處置能力。
    第二十九條市、區(qū)兩級應(yīng)急辦負責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南,提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實施的方法,指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動。
    第三十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急演練規(guī)劃并報同級應(yīng)急辦。適時組織有關(guān)單位開展針對各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。
    專項應(yīng)急預(yù)案每年演練一次,由編制預(yù)案的專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位組織實施,并報同級應(yīng)急辦備案;部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每年至少演練一次。
    大型活動應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
    基層應(yīng)急行動方案原則上每年至少演練一次。
    第三十一條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開展演練評估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
    各區(qū)政府(新區(qū)管委會)和市有關(guān)部門、中央駐深單位組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告應(yīng)報市政府。
    第三十二條市政府負責(zé)貫徹實施市總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查市專項應(yīng)急預(yù)案管理工作,指導(dǎo)和檢查區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案管理工作。相關(guān)實施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由市應(yīng)急辦牽頭組織、具體負責(zé)。
    第三十三條編制市專項應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位,負責(zé)監(jiān)督、檢查與本專項應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))專項應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    第三十四條區(qū)政府(新區(qū)管委會)負責(zé)貫徹實施本區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查區(qū)(新區(qū))專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作,指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應(yīng)急行動方案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦具體負責(zé)。
    第三十五條企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)行政主管部門負責(zé)監(jiān)督和檢查。
    第三十六條對未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
    第八章附則。
    第三十七條本辦法由市應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
    第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十
    第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指本省范圍內(nèi)各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國辦發(fā)〔2013〕101號文件確定。
    第五條各級人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)負責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃,具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實施工作。
    第二章預(yù)案編制。
    第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等,制定本級政府或本部門、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
    第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作:
    (一)成立編寫小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加,編制工作小組組長應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。
    (二)做好風(fēng)險評估。針對突發(fā)事件特點,分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險、消除隱患的措施。
    (三)掌握應(yīng)急資源。認真開展調(diào)查研究,全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、避難場所等應(yīng)急資源狀況,以及上級和相鄰地區(qū)可請求支援的應(yīng)急資源狀況,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第八條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則:
    (一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)規(guī)定,充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。
    (二)切合實際。認真進行風(fēng)險評估,全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀,充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實際,符合自身特點。
    (三)協(xié)調(diào)一致。加強與應(yīng)急預(yù)案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào),與上級預(yù)案和同一層面已出臺的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
    (四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容,做到響應(yīng)分級合理、應(yīng)對程序明晰、處置措施具體。
    第九條縣級以上人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容:
    (一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級等。
    (二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場指揮機構(gòu)的組成及其職責(zé)等。
    (三)預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警。包括風(fēng)險隱患排查、監(jiān)測、突發(fā)事件的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。
    (四)處置措施。包括信息報告與發(fā)布、先期處置、啟動應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級別調(diào)整和終止等。
    (五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等。
    (六)保障措施。包括應(yīng)急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
    (七)日常管理與責(zé)任獎懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎懲等內(nèi)容。
    (八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時間、名詞術(shù)語解釋等。
    (九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案,以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案,可根據(jù)實際情況適當(dāng)簡化,突出可操作性和現(xiàn)場處置的特點。
    第十條應(yīng)急預(yù)案在編制過程中,應(yīng)通過召開座談會、問卷調(diào)查、專家咨詢、實地調(diào)研等多種方式聽取意見,并書面征求與預(yù)案相關(guān)的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見,同時注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應(yīng)急演練評估材料中吸取經(jīng)驗,切實提高預(yù)案質(zhì)量。
    第三章審批、備案和公布。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說明、各有關(guān)單位意見及采納情況說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡本一起報送審批。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)案進行審核,主要審核以下事項:
    (一)合法合規(guī)性;。
    (二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見協(xié)調(diào)情況;。
    (三)主體內(nèi)容的完備情況;。
    (四)責(zé)任分工的明確情況;。
    (五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級別劃分的合理性;。
    (六)應(yīng)對措施的可行性等。
    必要時,可組織有關(guān)專家評審。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報有關(guān)單位備案。
    (一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案。
    (二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門備案。
    (三)部門應(yīng)急預(yù)案報本級人民政府和上一級主管部門備案。
    (四)村(居)民委員會應(yīng)急預(yù)案,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
    (五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府備案。
    法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第十四條接受應(yīng)急預(yù)案備案的各級人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行備案審查,備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致,不符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進行修訂。
    第十五條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四章應(yīng)急演練。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強,形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計劃,合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時間、地點等。專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案演練計劃,演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級人民政府應(yīng)急辦上報。
    第十八條專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進行1次應(yīng)急演練。
    洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營管理單位等,每年至少組織開展1次有針對性的應(yīng)急演練。
    第十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估,評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性和可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況,應(yīng)急處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況,演練的成本效益分析,以及對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進行。
    對演練中暴露出來的問題,參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機制、加強人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時改進完善。
    第五章評估和修訂。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的時效性、針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)規(guī)范管理。
    政府及其部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進行1次評估。
    第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時修訂,專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次,單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實際情況及時修訂。
    各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
    第二十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;。
    (二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。
    (三)面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;。
    (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
    (五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
    (六)在突發(fā)事件應(yīng)對或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
    (七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第六章培訓(xùn)和宣傳。
    第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、編制工作指南、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容,定期對負有處置突發(fā)事件職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    第二十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況,積極開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及活動,使廣大人民群眾熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。
    第七章考核與保障。
    第二十五條各級人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進行指導(dǎo)檢查,對預(yù)案規(guī)劃、編制、評估、修訂、演練、培訓(xùn)、宣傳教育等工作進行全過程監(jiān)督。
    第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作,納入政府目標(biāo)管理績效考核中的應(yīng)急管理方面考核內(nèi)容。
    第二十七條各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作,確定承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機構(gòu)和人員負責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作,并將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
    第八章附則。
    第二十八條省政府有關(guān)部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團可根據(jù)實際情況,制定相關(guān)實施辦法。
    第二十九條本辦法由省政府應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
    第三十條本辦法自1月1日起施行。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一
    安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。下文是安徽省為更好應(yīng)付突發(fā)事故而出臺的最新管理辦法。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二
    當(dāng)前,學(xué)校政治穩(wěn)定,教學(xué)、科研和生活秩序正常,改革發(fā)展不斷深化,呈現(xiàn)出一派新的景象,但仍然存有不安定的政治因素,我們必須保持清醒的頭腦,為積極預(yù)防和妥善處理政治突發(fā)事件,維護學(xué)校政治穩(wěn)定制訂本預(yù)案。
    1、敵對勢力對我實行"西化"、"分化"的戰(zhàn)略圖謀沒有改變;
    2、流亡海外的"民運"組織和國內(nèi)外敵對分子仍然不斷向?qū)W校投寄"心戰(zhàn)品";
    3、一些外國機構(gòu)借學(xué)術(shù)交流、座談會和研討會之名,對我方人員進行拉攏引誘;
    4、境外某些宗教勢力對我區(qū)進行政治滲透的活動愈演愈烈;
    5、國內(nèi)反動分子也沒有甘心失敗,xxx組織有反彈現(xiàn)象;
    6、隨著教育改革的深化和事業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了不少新的矛盾和新的問題。如:"學(xué)校后勤服務(wù)工作社會化","學(xué)校基建項目的增多和各項事業(yè)的發(fā)展,外來工大量增加,有些人趁機在校內(nèi)作案","招生分配制度的深化,一部分學(xué)生思想和心理難以適應(yīng),導(dǎo)致各種反帶行為",這些矛盾和問題處理不好,容易轉(zhuǎn)化為新的不利因素。
    7、社會的不穩(wěn)定因素,如企業(yè)工人下崗問題、社會治安問題、黨內(nèi)腐敗問題會對高校穩(wěn)定工作產(chǎn)生較大的`影響。
    1、組織機構(gòu)切實履行已成立的治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。在組長領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)校園政治突發(fā)事件的防范和處置。
    2、一旦發(fā)生政治突發(fā)事件,要做到快速反應(yīng),及時向?qū)W校黨政一把手呈報,并積極向主管部門呈報,按領(lǐng)導(dǎo)的指示和部署,講究策略和方法,妥善解決。
    3、充分發(fā)揮學(xué)校職能部門的作用,如黨、保衛(wèi)科等部門的職能作用,及時采取果斷措施,維護學(xué)校政治穩(wěn)定。
    4、做好重點人員的監(jiān)控和敏感時期防護工作,及時掌握已轉(zhuǎn)化和尚未徹底轉(zhuǎn)化的重點人員的思想動態(tài),充分發(fā)揮各方面和有關(guān)單位的作用,落實責(zé)任。
    5、加強教職工和學(xué)生的教育管理工作,及時掌握思想動態(tài),特別是政治敏感時期,領(lǐng)導(dǎo)小組和成員要及時與師生勾通,多方化解心理壓力和各種矛盾,消除不良因素和鬧事苗頭。
    6、徹底做好情報信息工作,獲取深層次、內(nèi)幕性,預(yù)警性的重要信息,保證信息暢通。
    7、如遇犯罪分子的破壞而造成的惡性案件和事故,應(yīng)立即報警,同時控制現(xiàn)場,配合公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊犯罪分子。
    總之,要將不安定因素,政治突發(fā)事件控制在基層,解決在萌芽狀態(tài),避免沖突、平息事態(tài)、維護學(xué)校的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三
    1、成立由校長任組長的宿舍管理組織機構(gòu),指派專人負責(zé)宿舍安全管理工作。
    2、選擇思想品質(zhì)好、身心健康、工作責(zé)任心強的人員管理宿舍,并保證管理人員24小時在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。
    3、宿舍管理人員應(yīng)當(dāng)做好住宿學(xué)生的建檔工作,做到定室、定床管理;嚴(yán)禁男女生互串宿舍、學(xué)生私自調(diào)換寢室和床位,嚴(yán)禁留宿非本宿舍人員。
    4、宿舍樓門應(yīng)當(dāng)按時開關(guān),管理人員每天晚上應(yīng)當(dāng)按時查寢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
    5、建立嚴(yán)格的住宿學(xué)生請假制度。住宿學(xué)生請假須經(jīng)家長核實及學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)登記后方能離校。
    1、發(fā)生宿舍安全事故時必須迅速報告校醫(yī),并向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
    2、迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場情況,由通訊組及時向119、110、120報警請求援助。
    3、如發(fā)生火災(zāi),宿舍管理人員應(yīng)敞開所有安全通道、安全門,沉著、冷靜,立即組織學(xué)生沿安全通道疏散到操場集中。
    4、如發(fā)生意外事故,宿舍管理人員應(yīng)立即予以制止并采取基本的救治措施。同時,立即報告學(xué)校安全處,情況嚴(yán)重者,撥打“120”急救電話,并委派班主任與家長進行聯(lián)系。
    1、根據(jù)事件發(fā)生的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在迅速判斷、正確處置的同時,向?qū)W校易發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
    2、救護組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治,搶救組對現(xiàn)場進行保護,確保學(xué)生財產(chǎn)安全。如有物品丟失應(yīng)迅速報告班主任老師并提供線索,以便查找。
    1、對學(xué)生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧,打架斗毆,喝酒,娛樂、攜帶管制刀具的,嚴(yán)肅處理。
    2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人,立即向?qū)W校安全處報告,并將其帶至警務(wù)室進行詢問、備案、登記,情節(jié)嚴(yán)重者,送派出所。
    3、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況,采取妥善措施進行處理,并及時匯報。
    4、采取有效措施,班主任做好受傷學(xué)生家長思想工作。同時迅速將事故信息報縣教育局,并做好善后處置工作。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四
    為有效地預(yù)防、及時控制和消除校園突發(fā)事件的危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和上級有關(guān)文件精神,特制定本預(yù)案。
    為了加強落實此項工作,學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
    組 長:xx
    副組長:xx
    成 員:xx
    下設(shè)辦公室,由李偉同志兼任主任。
    由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊:
    第一分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):xx,xx擔(dān)任分隊長。隊員:xx、立志樓全體班主任
    第二分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):xx,xx擔(dān)任分隊長。隊員:xx、凌志樓全體班主任
    第三分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):xx,xx擔(dān)任分隊長。隊員:xx、鴻志樓全體班主任
    第四分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):xx,現(xiàn)代教育技術(shù)中心xx擔(dān)任分隊長。隊員:電教室全體成員
    第五分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):xx,實驗室xx擔(dān)任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員
    第六分隊:分管領(lǐng)導(dǎo):xx,宿舍樓xx擔(dān)任分隊長。隊員:全體寢室管理員
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)此項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學(xué)校的防火,防震等安全工作。
    2、政教處負責(zé)各小分隊日常開展的安全活動;負責(zé)全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。
    3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患,負責(zé)購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
    為了嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應(yīng)急分隊長負責(zé);凌志樓樓梯,由第二應(yīng)急分隊長負責(zé);鴻志樓樓梯,由第三應(yīng)急分隊長負責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責(zé),保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學(xué)生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責(zé),保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學(xué)生進行有序的安全撤離。
    4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負責(zé),保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學(xué)生安全疏散。
    1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    3、聽到警報各安全應(yīng)急疏散小分隊緊急集結(jié)到位,第一時間到達指定位置,實施應(yīng)急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責(zé)和任務(wù)。
    2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十五
    根據(jù)-分局內(nèi)??频墓ぷ饕?,為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進行,為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    1、組長:校長
    副組長:副校長、總務(wù)主任、德育主任
    組員:全校教職員工
    財產(chǎn)安全管理小組:
    組長:出納組員:班主任老師
    綜合治理安全小組
    組長:會計組員:男教師
    教學(xué)安全小組
    組長:教導(dǎo)主任組員:全校教師
    2、工作職責(zé)
    學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,同時向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時報告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
    (一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
    本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
    1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
    2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
    3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
    4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
    5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
    6、救護受傷學(xué)生和其他傷員。
    7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
    8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
    (二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
    本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
    1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
    2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
    3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問。
    4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
    5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
    6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
    7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
    (三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
    本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
    1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。
    可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
    2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
    3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
    4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
    5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
    6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
    (四)飲用水污染事件處理辦法
    發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
    (五)校園爆炸事件處理辦法。
    學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
    (六)火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
    (七)食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十六
    為了加強落實此項工作,學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
    組長。
    副組長。
    成員。
    下設(shè)辦公室,由xx兼任主任。
    由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊:
    第一分隊:分管領(lǐng)導(dǎo),z擔(dān)任分隊長。隊員、立志樓全體班主任。
    第二分隊:分管領(lǐng)導(dǎo),z擔(dān)任分隊長。隊員、凌志樓全體班主任。
    第三分隊:分管領(lǐng)導(dǎo),z擔(dān)任分隊長。隊員、鴻志樓全體班主任。
    第四分隊:分管領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)代教育技術(shù)中心z擔(dān)任分隊長。隊員:電教室全體成員。
    第五分隊:分管領(lǐng)導(dǎo),實驗室z擔(dān)任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員。
    第六分隊:分管領(lǐng)導(dǎo),宿舍樓z擔(dān)任分隊長。隊員:全體寢室管理員。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)此項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學(xué)校的防火,防震等安全工作。
    2、政教處負責(zé)各小分隊日常開展的安全活動;負責(zé)全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。
    3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患,負責(zé)購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
    為了嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應(yīng)急分隊長負責(zé);凌志樓樓梯,由第二應(yīng)急分隊長負責(zé);鴻志樓樓梯,由第三應(yīng)急分隊長負責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責(zé),保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學(xué)生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責(zé),保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學(xué)生進行有序的安全撤離。
    4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負責(zé),保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學(xué)生安全疏散。
    1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    3、聽到警報各安全應(yīng)急疏散小分隊緊急集結(jié)到位,第一時間到達指定位置,實施應(yīng)急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責(zé)和任務(wù)。
    2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十七
    副組長。
    成員。
    下設(shè)辦公室,由同志兼任主任。
    由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊:
    2、政教處負責(zé)各小分隊日常開展的安全活動;負責(zé)全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實施。
    3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個安全隱患,負責(zé)購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
    為了嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下:
    1、立志樓樓梯,由第一應(yīng)急分隊長負責(zé);凌志樓樓梯,由第二應(yīng)急分隊長負責(zé);鴻志樓樓梯,由第三應(yīng)急分隊長負責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
    2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責(zé),保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學(xué)生進行有序的安全撤離。
    3、實驗室由第五分隊長具體負責(zé),保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學(xué)生進行有序的安全撤離。
    4、學(xué)生寢室樓由第六分隊長負責(zé),保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學(xué)生安全疏散。
    2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
    4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學(xué)生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
    5、疏散地點以學(xué)校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
    1、各級人員必須切實明確自己的職責(zé)和任務(wù)。
    2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
    3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線。
    4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十八
    為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校及校園周邊各類突發(fā)公共事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機制,確保學(xué)校師生的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教育教學(xué)生活秩序,維護學(xué)校和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
    組長:
    副組長:
    組員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:安全辦、學(xué)區(qū)綜合科。
    辦公室主任:安全辦主任xx兼任。
    辦公室成員:xx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
    負責(zé)學(xué)校及周邊突發(fā)事件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案,組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制、后勤保障、人員救治、宣傳和輿情控制以及善后處理等相關(guān)工作。負責(zé)學(xué)校的安全、法制教育,對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。負責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施,及時總結(jié)和推廣各學(xué)校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和做法;督導(dǎo)、檢查各學(xué)校落實突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況;根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。重大問題及時向市請示報告。
    1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應(yīng)確保師生人身安全。
    2、誰主管誰負責(zé),誰在崗誰負責(zé)原則:事件發(fā)生時由領(lǐng)導(dǎo)小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。
    3、快速反應(yīng)原則:值班教師在事件過程中必須做到第一時間報告,學(xué)校保安及簡直保安人員必須第一時間趕到,第一時間果斷處理。
    4、疏導(dǎo)性原則:堅持疏導(dǎo)為主,防止激化矛盾,嚴(yán)格區(qū)別對待一般學(xué)生、群眾和不法分子。
    5、盡可能減少損失原則。
    6、各方無條件配合原則:一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。
    1、要高度重視,把穩(wěn)定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,明確分工,落實職責(zé),確保校園平安。
    2、要加強宣傳與教育引導(dǎo)工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據(jù)形勢的發(fā)展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。
    3、要加強值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班教師除因公務(wù)出差外,原則上不能請假,并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴(yán)守紀(jì)律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關(guān)事務(wù)。
    1、事故發(fā)生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況學(xué)校,由學(xué)校上報縣。
    2、在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告上述部門。
    3、事故報告以下內(nèi)容:
    (1)發(fā)生事故的學(xué)校及事故類別、發(fā)生的時間與地點;
    (2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
    (3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
    (4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
    (5)事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
    1、重特大事故發(fā)生后,學(xué)校立即啟動實施事故的應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關(guān)部門。
    2、請派出所加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
    3、請辦公室第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
    4、事故發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點,同時做好師生的思想穩(wěn)定工作,積極投入的搶險救援工作中去。
    1、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規(guī)定追究責(zé)任。
    2、參加執(zhí)行預(yù)案的'有關(guān)人員,必須認真履行職責(zé),嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴(yán)守秘密。
    3、對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩(wěn)住事態(tài),力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學(xué)校要牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,建立健全各項安全制度,以對人民負責(zé)的高度責(zé)任心,確保學(xué)校正常教育程序。為維護社會穩(wěn)定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
    程序。
    (一)發(fā)生中毒的地址、單位、時間。
    (二)中毒人數(shù)、危重患者人數(shù)及死亡人數(shù)、中毒表現(xiàn)。
    (三)可能引起中毒的毒物。
    (四)中毒發(fā)展趨勢,已采取的措施和需要協(xié)助解決的問題。
    在重大中毒現(xiàn)場,應(yīng)立即組成組織、機構(gòu),加強對搶救工作的領(lǐng)導(dǎo),可分設(shè)3個小組。
    (三)供應(yīng)組:負責(zé)搶救藥品、器材等的供應(yīng),以及車輛調(diào)度。
    (一)催吐、清除毒物,嚴(yán)重者洗胃,抽搐止驚,快速補液,生命體征穩(wěn)定后迅速送往醫(yī)院。
    (三)避免遲遲不報,延誤治療。
    (五)不放過遲發(fā)病例。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十九
    為保證食堂就餐人員身體健康及生命安全,確保食堂正常運營,廣州八月八餐飲特制定員工食堂應(yīng)急預(yù)案,主要應(yīng)對食堂突發(fā)情況,避免食物中毒出現(xiàn),做好日常防范工作,應(yīng)對緊急事件處理,建立責(zé)任追究制度。
    1、提前接到停水通知,計劃做好蓄水工作,變更菜單,盡量使用用水量少的菜式。
    2、如果忽然停水、停電,我們將安排1臺送水車及大號煤氣灶隨時準(zhǔn)備待用。
    1、日常防范。
    1)食堂所有工作人員日常做好“廚房六常管理”工作,熟悉《食品加工安全規(guī)范》及《安全防范措施》,嚴(yán)格按執(zhí)行食堂操作規(guī)范,不加工制作冷葷涼菜,不得擅自加工制作四季豆、扁豆類菜品,杜絕出品未熟透的菜品。在加工時發(fā)現(xiàn)食品外觀及味道異?;蛴凶冑|(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,應(yīng)立即停止加工,并處理該批全部食品。
    2)食堂常備果蔬農(nóng)藥殘留檢測儀,每批鮮菜必須經(jīng)檢測后方可進入操作間切洗。
    3)當(dāng)餐每個菜品存留一小份樣本,放置專用冰箱48小時,并成立以每個食堂經(jīng)理或主管為組長的“食堂安全應(yīng)急小組”,專設(shè)食堂中毒預(yù)案,定期做食堂食品安全培訓(xùn)與演習(xí)。
    2、緊急處理。
    發(fā)生疑似食物中毒事件時,應(yīng)立即停止食品加工、供應(yīng)活動,保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。同時將不適者送往最近醫(yī)院,積極配合相關(guān)部門調(diào)查取證。緊急處理流程如下:
    1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位;
    5)食堂各部位負責(zé)人:作好24小時輪流值班,以防其它意外事故;
    7)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同各方妥善處理事后工作。
    3、建立責(zé)任追究制度。
    2)對造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的`,要依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
    1、事故發(fā)生后,要注意維護正常的工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作;
    4、發(fā)現(xiàn)職工有類似食物疑似中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治;
    5、迅速向各級食品藥品監(jiān)督局報告;
    7、迅速排查食用致毒食物的人員名單,并檢查他們的身體狀況;
    8、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二十
    為了確保師生的人身安全,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》、《教師路隊護送責(zé)任制》、《學(xué)生安全包保責(zé)任制》、《安全責(zé)任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時處理,特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。
    組長:李誠。
    副組長:吳紅秀廖落華盧興國。
    江奇峰。
    成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風(fēng)紅邱娟何旺平。
    1、組長負責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學(xué)校安全重大事宜。
    2、副組長負責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,處理突發(fā)安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負責(zé)學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
    交通事故,由值日人員負責(zé)處理,一邊把學(xué)生送往醫(yī)院,一邊通知其家長,并及時報警。
    2、班主任教師和科任教師負責(zé)組織學(xué)生站隊放學(xué),分成兩路縱隊,做到排隊一條線到家。
    3、學(xué)生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定學(xué)生干部看護,行政值日人員及時檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學(xué)生原地不動,通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任救護踩傷學(xué)生。行政值日人員把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,班主任教師負責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。
    4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。
    5、學(xué)生有病有事須請假,無故不到者班主任必須在1小時內(nèi)上報值日人員。若查實學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報案的立即向公安機關(guān)報案。
    6、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時通知學(xué)生家長,上報學(xué)校政教處,按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
    7、學(xué)生課間操、集會以及組織學(xué)生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由學(xué)生安全包保責(zé)任教師負責(zé)。若發(fā)生意外傷亡事件,由學(xué)校行政值日人員處理,并及時上報。
    8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰主管,誰負責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),總務(wù)處立即通知電工切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。
    9、實行門衛(wèi)24小時值班制度,加強夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。
    10、實行安全事件報告制度和安全責(zé)任追究制度。
    1、認真落實“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護措能力。
    2、利用國旗下講話、主題班隊會、板報、生命教育課等多種形式,加強對學(xué)生的安全教育。
    3、定期舉行全校性的安全教育報告會。
    4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學(xué)生學(xué)會生存,掌握自救本領(lǐng)。
    5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時時講,事事講。
    總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責(zé)任,按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    市區(qū)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二十一
    為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校(園)迅速有效地處理各類學(xué)生突發(fā)事件,將突發(fā)事件對學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的教學(xué)工作造成的損失降至最小程度,保障學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校(園)實際,制定本預(yù)案。
    1、因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)等。
    2、因人為因素而引起的突發(fā)事件:火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。
    3、治安案件:刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。
    4、校園欺凌和暴力等。
    5、其他重大事件等。
    上述給我校(園)正常的教學(xué)、生活和學(xué)校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件,超出本部門有效處理能力,需要本校(園)更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校(園)以外的職能機構(gòu)給予援助時,即啟動本預(yù)案。
    1、“依法管理,分級控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實行班主任、政教處、學(xué)校(園)三級預(yù)警,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
    2、“快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對”的原則。建立三級預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現(xiàn)危機,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
    3、“系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行資源整合,保證實現(xiàn)校(園)一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
    2、刑事、治安案件;
    3、疫情;
    4、實習(xí)、實驗安全事故;
    5、重大事件。
    (二)啟動標(biāo)準(zhǔn)。
    1、學(xué)校(園)具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件:搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災(zāi)、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災(zāi)害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動,校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。
    2、學(xué)校(園)具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件:校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或?qū)嵙?xí)、實驗致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害以及有我校(園)師生參與的非組織政治活動等。
    3、突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度,降為三級標(biāo)準(zhǔn),啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    (一)指揮系統(tǒng)。
    分三級設(shè)置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生,即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案,負責(zé)對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由校(園)黨支部書記擔(dān)任總指揮,校(園)長擔(dān)任副總指揮,成員由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成;二級突發(fā)事件由校(園)黨支部副書記任總指揮,成員由政教處主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學(xué)生干部組成;三級或三級以下事故由政教處主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責(zé)處置。
    (二)指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。
    1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救助工作,力爭將損失和影響降到最低程度;根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急處置預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
    2、根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急處置預(yù)案的部門和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé),指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案不斷得到更新和完善。
    3、根據(jù)突發(fā)事件情況,組織進行人員和物資疏散工作;在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
    4、在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
    5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好學(xué)校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布公告,將突發(fā)事件的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受監(jiān)督。
    (一)信息通報。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向?qū)W校主管部門通報有關(guān)信息。通報信息要確認突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作中潛在的各種問題。
    (二)思想教育。由學(xué)校(園)黨支部、團支部參與,負責(zé)宣傳和學(xué)生教育,加強輿論引導(dǎo),消除學(xué)生恐慌心理,宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
    (三)治安保障。德育處要加強對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。
    (四)政策支持。對于遭受損失的學(xué)生,通過社會捐助、學(xué)校救濟、同學(xué)互助等形式給予支持和救助。
    1、后勤集團要保證水、電的正常供應(yīng)。
    2、校醫(yī)務(wù)室要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。
    3、校醫(yī)務(wù)室針對疫情級別安排隔離、消毒工作。
    4、學(xué)校(園)設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項資金,專款專用,并視災(zāi)害程度隨時增加資金的投入。
    5、德育處要具備快速反應(yīng)能力,事發(fā)后,迅速到達現(xiàn)場。
    6、學(xué)校(園)要組建志愿者隊伍,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應(yīng)任務(wù)。
    7、學(xué)校(園)要做好接受社會捐贈的有關(guān)工作。
    重大突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件源單位必須做到:
    (一)按照規(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門,并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。
    (二)在12小時內(nèi)寫出書面報告,報送上級部門。報告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。