新農(nóng)村建設(shè)工作方案大全(17篇)

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    方案的質(zhì)量和有效性直接關(guān)系到問(wèn)題的解決效果和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,因此選擇可行的方案非常重要。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問(wèn)題并符合實(shí)際需求。方案的定義是對(duì)一項(xiàng)任務(wù)或問(wèn)題制定并實(shí)施的詳細(xì)計(jì)劃。制定一個(gè)較為完美的方案需要深入了解任務(wù)的目標(biāo)和要求。以下是小編為大家整理的幾個(gè)常見問(wèn)題的解決方案,供大家參考。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇一
    1、擴(kuò)大白瓜籽種植面積,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2008年達(dá)到1500畝。并與收購(gòu)方簽訂回收合同,以保護(hù)價(jià)收購(gòu)。
    2、依托山產(chǎn)品大市場(chǎng),鼓勵(lì)村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)2008年達(dá)到10萬(wàn)袋,三年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)袋,成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項(xiàng)目,加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?!胺艩龠€?!惫こ?。2008年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
    4、加大勞務(wù)輸出力度,把更多的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。
    5、項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況,大力發(fā)展畜牧業(yè),在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展到500——1000頭,力爭(zhēng)三年內(nèi)發(fā)展到3000頭,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖,爭(zhēng)取更大效益。
    ——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內(nèi)完成“三清”工作,“四改”工作力爭(zhēng)借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步全面落實(shí),2008年完成“兩改”,沒(méi)完善的進(jìn)一步完善,沒(méi)吃上自來(lái)水的爭(zhēng)取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善,加大對(duì)道路等公共設(shè)施的投入力度,使村屯環(huán)境得到改善。
    ——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。全村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的70以上。繼續(xù)推廣測(cè)土施肥技術(shù),實(shí)施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。
    ——農(nóng)村文明法制提升。加強(qiáng)公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動(dòng),各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動(dòng)為載體,開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動(dòng),營(yíng)造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    ——基層組織活力增強(qiáng)。按照“五個(gè)好”要求,穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強(qiáng)村級(jí)班子,優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動(dòng)扎實(shí)開展,開展率要達(dá)到100。
    ——民主管理機(jī)制健全。建立村級(jí)績(jī)效考評(píng)機(jī)制,全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度,深入落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決定、村委會(huì)執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運(yùn)行。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇二
    黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
    一、目的意義。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),沒(méi)有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢(shì),科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?!叭珖?guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
    二、指導(dǎo)思想。
    以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力,以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
    三、建設(shè)指標(biāo)。
    2006年,全縣完成造林1.5萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,義務(wù)植樹150萬(wàn)株(其中基地植樹30萬(wàn)株),四旁植樹80萬(wàn)株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬(wàn)畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬(wàn)株(其中基地植樹30萬(wàn)株),四旁植樹80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬(wàn)畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
    四、工作任務(wù)。
    (一)制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
    (二)造林綠化工作。
    1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個(gè)街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
    2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè),并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
    3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè),縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè),花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
    (三)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地,植樹地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實(shí)行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
    (四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
    (五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹名木,切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
    五、保障措施。
    (一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng),是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng),縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng),成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
    (三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
    (四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
    2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
    3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄;
    4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;
    5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);
    6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);
    7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
    (五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
    (六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元,道路河流綠化400萬(wàn)元,游園建設(shè)200萬(wàn)元,人工造林135萬(wàn)元,封山育林200萬(wàn)元,宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn),全民義務(wù)植樹基地植樹60萬(wàn),大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn),其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng),踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
    (七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局,同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng),并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇三
    按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟,結(jié)合洋草村的實(shí)際情況,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(2008年3月至4月)。
    1、成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。成立以支部書記為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),明確工作職責(zé)。
    2、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的要求,謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
    (二)啟動(dòng)實(shí)施階段(2008年4月至10月)。
    1、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。制訂實(shí)施方案,召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì),專門部署,迅速啟動(dòng),形成合力推進(jìn)的`氛圍。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式,深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。
    2、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,因地制宜,搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    3、集中力量,穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動(dòng)。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇四
    為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)休寧、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究決定,現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以村莊規(guī)劃為龍頭,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點(diǎn),從治理“臟、亂、差、散”入手,加大環(huán)境整治力度,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    通過(guò)十年努力,使新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。
    1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上,按照適度超前,因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間,編制好各中心村規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
    堅(jiān)持不搞千篇一律?!叭齻€(gè)不”,就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
    3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關(guān)法律、法規(guī),采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
    4、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào),堅(jiān)持生產(chǎn)與生活條件改善,建設(shè)與管理同步推進(jìn),完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí),提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
    根據(jù)全村現(xiàn)實(shí)情況,選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等5個(gè)村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點(diǎn)放在“四清四改”上,即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面,達(dá)到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的'目標(biāo)。從2015年起到2016年,用10年的左右的時(shí)間,完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
    1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃,要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系,因地制宜,合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用;建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯;建筑布局要靈活自然,錯(cuò)落有致。
    2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理,主次分明,內(nèi)外暢通,村內(nèi)主干道要水泥化,村組公道油路化,2016年中心村道路鋪設(shè)率達(dá)60%。
    3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達(dá)40%以上,要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現(xiàn)綠化帶,住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
    4、路燈亮化。自然村主干道和公共場(chǎng)所要安裝路燈,其中2015要達(dá)到50%,2016年要達(dá)到100%。
    5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,自來(lái)水普及率達(dá)100%,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所,農(nóng)戶普遍改水改廁,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源,使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全,垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理,達(dá)標(biāo)排放,基本消除垃圾廢水污染。
    6、水面凈化。保護(hù)好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠,要求河道清潔,水體流動(dòng),水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    7、村貌美化。整頓村容村貌,做到按規(guī)劃搞建設(shè),無(wú)亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)成片裸露垃圾、污泥和路障。
    8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
    任組長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,各村也要相應(yīng)成立組織,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
    2、廣泛宣傳,大造聲勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級(jí)要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì);要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機(jī)制,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求,為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)濃厚的輿論氛圍,要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作,把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求,化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺(jué)行動(dòng)上。
    3、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶,全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料,經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
    4、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制,力求以人為本,與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前,2015年2月底前,全面完成5個(gè)示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
    5、村民參與,規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅(jiān)持民主決策,經(jīng)所在村村民代表大會(huì)討論通過(guò)。要進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對(duì)涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項(xiàng)的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅(jiān)持公正、公平、公開原則,防止以權(quán)謀私。
    6、精心組織,穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財(cái)力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新,因勢(shì)利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè),“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi),同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn);凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。
    7、多方籌資,爭(zhēng)取扶持。按照向上爭(zhēng)取一點(diǎn),部門扶持一點(diǎn),費(fèi)用免收一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)的辦法,千方百計(jì)籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝,積極向上爭(zhēng)取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場(chǎng)運(yùn)作,置換建設(shè)資金。
    8、加強(qiáng)督查,依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查,深入實(shí)地,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決問(wèn)題,化解矛盾,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時(shí),加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為,對(duì)違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅(jiān)決予以制止和查處。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇五
    年新農(nóng)村建設(shè)工作方案要求,結(jié)合杰壩鄉(xiāng)。
    年“。
    116。
    ”工作思路,努力建設(shè)和諧平安美麗的新杰壩,特制定。
    113。
    ”工程(即:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一個(gè)綜合性示范村,每個(gè)村抓好一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn),全縣共抓好。
    300。
    個(gè)自然村示范點(diǎn))要求。在我鄉(xiāng)著力實(shí)施好“。
    2542。
    ”工程(即創(chuàng)建。
    2
    個(gè)精品園,新增。
    5
    個(gè)示范點(diǎn),改造。
    4
    個(gè)空心村,做強(qiáng)。
    2
    116。
    ”工作目標(biāo)。
    (
    1
    )規(guī)劃先行,對(duì)各村逐步做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,
    5
    個(gè)村中重點(diǎn)抓好黃金村、黃沙村、長(zhǎng)潭村。
    3
    個(gè)村的村鎮(zhèn)規(guī)劃,并在公路沿線樹起規(guī)劃圖。
    (
    2
    )建設(shè)好辦公場(chǎng)所,已做好村部的中洞村、長(zhǎng)潭村、黃沙村。
    3
    個(gè)村在今年。
    6
    月
    30。
    日以前完成搬遷,黃金村和石皮村在今年。
    12。
    月
    20。
    日以前新做村部并完成搬遷,努力改善各村辦公環(huán)境。
    (
    3
    )規(guī)劃好。
    4
    個(gè)小康樓建設(shè)示范點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)黃沙村和長(zhǎng)潭村進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合空心村改造,
    4
    10。
    棟小康樓示范點(diǎn),長(zhǎng)潭村移民新村建設(shè)示范點(diǎn)。
    (
    4
    2
    個(gè)示范點(diǎn)的改水、改廁工作,全鄉(xiāng)還要新增。
    5
    2
    個(gè)重點(diǎn)村的示范點(diǎn)要完成“二改”。
    全鄉(xiāng)要修通戶水泥路。
    10.5。
    公里,通組水泥路。
    4
    公里,改造平整路面。
    12.5。
    公里,改水。
    500。
    戶,改廁。
    300。
    戶,具體任務(wù)另見各村分配表。每個(gè)村的村部所在地。
    300。
    米以內(nèi),入戶道路主干道水泥路建設(shè)寬至少。
    1.5。
    米,入戶分叉道寬至少。
    1.2。
    米。
    (
    5
    )
    2
    3
    月底以前完成“改路”工作,下一步重點(diǎn)抓好各農(nóng)戶的墻面粉刷工作和“改水”工作。
    (
    6
    )綠化工作,對(duì)村部周圍和示范點(diǎn)進(jìn)行植樹種花進(jìn)行綠化美化,特別是兩個(gè)精品園的建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)政府周邊進(jìn)行綠化,街道人行路鋪設(shè)彩磚并安裝路燈美化圩鎮(zhèn)。
    (
    1
    )各村因地制宜,重點(diǎn)做好各自然村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,搞好調(diào)查摸底工作,每個(gè)自然村年內(nèi)要培植一項(xiàng)農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),黃金村著重圍繞鱖魚養(yǎng)殖業(yè)、沿湖旅游業(yè)、竹業(yè)等;黃沙村著重圍繞油茶種植業(yè)、旅游業(yè)和生豬養(yǎng)殖;石皮村圍繞油茶種植和生豬養(yǎng)殖,長(zhǎng)潭村圍繞臍橙種植、鱖魚養(yǎng)殖業(yè)和麻羊圈養(yǎng);中洞村圍繞特色藥材種植和李坑組樹木園旅游業(yè)。
    (
    2
    )全鄉(xiāng)今年要達(dá)到人均。
    1
    畝果,年新增生豬養(yǎng)殖。
    1500。
    頭,新發(fā)展鱖魚。
    500。
    箱,對(duì)沿湖農(nóng)戶按照“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
    20。
    戶,并對(duì)完成“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)戶,鄉(xiāng)里將在縣電視臺(tái)進(jìn)行公布,提高知名度,為發(fā)展“漁家樂(lè)”旅游項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。
    (
    3
    )加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)扶持力度,幫助果農(nóng)和油茶種植戶解決山場(chǎng)租賃問(wèn)題,幫助發(fā)展鱖魚養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)水面糾紛、養(yǎng)殖技術(shù)問(wèn)題,協(xié)助“漁家樂(lè)”旅游項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶聯(lián)系游客,結(jié)合“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
    (
    4
    )典型示范,重點(diǎn)抓好旱坑油茶示范基地建設(shè),倉(cāng)下廟坳臍橙種植、生豬養(yǎng)殖和鱖魚養(yǎng)殖等立體開發(fā)示范基地建設(shè),把這兩個(gè)示范點(diǎn)做精做強(qiáng),并以此為示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (
    1
    )實(shí)施好“農(nóng)民知識(shí)化”培訓(xùn)工程,各村培訓(xùn)站年至少培訓(xùn)農(nóng)民(包括外出務(wù)工人員)。
    2
    期,鄉(xiāng)培訓(xùn)學(xué)校舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班。
    8
    100。
    人參加縣級(jí)以上知識(shí)技能的培訓(xùn)(包括農(nóng)函大的培訓(xùn))。
    (
    2
    )建設(shè)好。
    2
    1
    個(gè)以上與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,要有基地簡(jiǎn)介和牌子。
    (
    3
    )加大對(duì)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),在節(jié)日期間,特別是中秋節(jié)和春節(jié)期間,各村要召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進(jìn)行座談,了解他們就業(yè)的情況并進(jìn)行登記造冊(cè),認(rèn)真積極組織本村農(nóng)民參加縣人才交流市場(chǎng)的招聘會(huì),擴(kuò)大就業(yè)。
    (
    1
    )圍繞我鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè),組建好三個(gè)流通協(xié)會(huì),一是組建好油茶流通協(xié)會(huì),重點(diǎn)在黃沙村,二是組建好鱖魚等特種魚流通協(xié)會(huì),重點(diǎn)在黃金村和長(zhǎng)潭村,三是組建好旅游開發(fā)協(xié)會(huì),重點(diǎn)在黃沙村等沿湖村組。
    (
    2
    )加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的組織引導(dǎo),各村要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模且經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)戶進(jìn)行動(dòng)員,讓他們自覺(jué)組織并積極參加協(xié)會(huì)活動(dòng),因地制宜地制定協(xié)會(huì)章程、活動(dòng)安排等。
    (
    1
    )認(rèn)真召開好村民代表大會(huì),按照各村村鎮(zhèn)規(guī)劃,搞好村鎮(zhèn)環(huán)境整治,重點(diǎn)是對(duì)公路沿線我已進(jìn)行改路的示范點(diǎn)的保潔機(jī)制的建立,要通過(guò)召開村民代表大會(huì)的形式形成村規(guī)民約。
    1
    -
    2
    年的努力,做到河里能看到大群的魚。
    (
    2
    3
    月底,依據(jù)鄉(xiāng)活動(dòng)方案制定好本村創(chuàng)評(píng)兩項(xiàng)活動(dòng)的具體方案。
    (
    3
    )加大結(jié)對(duì)幫扶力度,關(guān)心弱勢(shì)群體,鄉(xiāng)村干部至少聯(lián)系。
    2
    戶以上困難戶,各村在。
    3
    月底以前上報(bào)村干部聯(lián)系戶名單,在全鄉(xiāng)樹立一股互助友愛的風(fēng)尚。
    3
    戶以上黨員“十帶頭”示范戶,各村每年至少培養(yǎng)。
    1
    名黨員,大力推行村級(jí)事務(wù)“六步?jīng)Q策法”,加快民主法律建設(shè)進(jìn)程。
    2
    個(gè)重點(diǎn)村的規(guī)劃工作要做精做細(xì)做實(shí),
    3
    月底各村要上交。
    (
    1
    )
    3
    月底以前,各個(gè)示范點(diǎn)的年畫和鄉(xiāng)《新農(nóng)村建設(shè)早知道》做到。
    100%。
    戶戶張貼上墻,其它自然村做到年畫戶戶張貼上墻。
    (
    2
    )宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄,各示范點(diǎn)和村部所在組及公路沿線自然村。
    3
    月底以前各要求。
    3
    條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),各村村部和示范點(diǎn)上要有宣傳欄,“三清三改”歌、村規(guī)民約、組規(guī)民約上墻。
    2
    個(gè)精品園和。
    5
    個(gè)示范點(diǎn)要求有至少。
    10。
    平方米以上的規(guī)劃宣傳效果圖。
    (
    3
    )年內(nèi)爭(zhēng)取建設(shè)好杰壩旅游網(wǎng)站,請(qǐng)專業(yè)人員設(shè)計(jì)制作,圍繞我鄉(xiāng)特色開通網(wǎng)上招商、網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)推介和農(nóng)民工就業(yè)指南等內(nèi)容。
    (
    1
    )成立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)“三改”扶持政策的兌現(xiàn),由驗(yàn)收小組驗(yàn)收后開出驗(yàn)收單后方可提供水泥和補(bǔ)助資金。以“三改”帶“三清”,“三清”促“三改”。
    (
    2
    )鄉(xiāng)村村莊建設(shè)規(guī)劃所站加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)“三改”和村莊建設(shè)先由規(guī)劃所站提出意見后方可執(zhí)行,做到科學(xué)規(guī)劃,和諧發(fā)展。
    (
    3
    )密切與縣新農(nóng)村建設(shè)駐村工作組的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們更大的扶持,加大村兩委與駐村工作組聯(lián)絡(luò),把縣鄉(xiāng)駐村工作組納入村工作考評(píng)。統(tǒng)一參與全村的新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè),使組鄉(xiāng)村在新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署下有機(jī)結(jié)合,融合力量和資源,發(fā)揮最大效益。
    1
    2
    個(gè)精品示范點(diǎn)。
    (
    1
    )對(duì)目前已經(jīng)完成或正在完成“三清三改”工作的示范點(diǎn),各村要在。
    4
    月初以前,以各自然村為單位,組織召開好村民代表大會(huì),通過(guò)村民議事會(huì)的形式,制定好各自然村的道路和公共設(shè)施的保潔和維護(hù)機(jī)制,使之成為本自然村的一項(xiàng)村規(guī)民約。
    (
    2
    )結(jié)合各自然村特色,各村要抓好一項(xiàng)以上特色機(jī)制的完善。如黃金村麻坑村落和長(zhǎng)潭村公路、河道的保潔機(jī)制,黃沙村和石皮村的油茶發(fā)展長(zhǎng)效激勵(lì)保障機(jī)制,中洞村和沿湖農(nóng)戶的旅游開發(fā)長(zhǎng)效規(guī)劃體系建設(shè)。
    (
    1
    300。
    萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目開發(fā),如廟坳生態(tài)旅游立體開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),油茶精品油加工廠建設(shè),
    1000。
    畝以上的油茶基地建設(shè)。
    (
    2
    )繼續(xù)兌現(xiàn)去年的新農(nóng)村建設(shè)六大優(yōu)惠政策,鄉(xiāng)里保證新農(nóng)村建設(shè)。
    3
    萬(wàn)元以上的改路資金投入,
    2
    1
    萬(wàn)元以上的扶持資金給予外墻。
    2
    元
    /
    平方米的補(bǔ)助。
    (
    3
    2
    個(gè)重點(diǎn)村至少保證。
    5
    萬(wàn)元以上新農(nóng)村建設(shè)資金投入。
    (
    1
    )
    年全鄉(xiāng)的綜合目標(biāo)管理考評(píng)辦法實(shí)行千分制,其中新農(nóng)村建設(shè)工作占。
    40%。
    的分值,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)工作來(lái)檢驗(yàn)鄉(xiāng)村班子工作水平和創(chuàng)新能力。
    (
    2
    )各村至少指定。
    1
    名干部專人分管新農(nóng)村建設(shè)工作,同時(shí)鄉(xiāng)駐村工作組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本村的新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施,年終對(duì)各村駐村干部和村干部實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一考核,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村力量,群策群力。
    (
    3
    )年終綜合考評(píng)時(shí),加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì),今年要拿出考評(píng)的大部分資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的村、理事會(huì)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí)實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)工作一票否決制,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)不達(dá)標(biāo)的村年終不能評(píng)先進(jìn),所駐村鄉(xiāng)干部和村干部不能評(píng)先。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇六
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,以“四新一好”為重點(diǎn),把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇七
    為加快推進(jìn)烏江村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧新烏江,結(jié)合烏江村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面貫徹黨的**中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設(shè)二十字方針,立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),壯產(chǎn)業(yè)、完設(shè)施、美環(huán)境、固基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、創(chuàng)特色、促和諧,全力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    大力爭(zhēng)取國(guó)家、省市投資項(xiàng)目落戶,全年至少引進(jìn)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,引進(jìn)企業(yè)2家以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元,增長(zhǎng)12%;計(jì)劃生育工作進(jìn)入全鄉(xiāng)一類;不出現(xiàn)一粒違章建筑;無(wú)重大安全事故和不正當(dāng)信訪事件發(fā)生;社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;年度綜合考評(píng)進(jìn)入全鄉(xiāng)綜合先進(jìn)行列;年底順利通過(guò)市政府的新農(nóng)村建設(shè)示范村掛牌驗(yàn)收考核。
    三、工作內(nèi)容。
    1、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)烏江美食街規(guī)劃、營(yíng)銷宣傳,整合餐飲資源,打造品牌;增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上,利用近城優(yōu)勢(shì)在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂(lè);鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè);依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”;提升烏江農(nóng)家樂(lè)輻射范圍,打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務(wù)品牌。
    2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務(wù),實(shí)現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo);爭(zhēng)取區(qū)農(nóng)辦支持,在全村啟動(dòng)集中安全飲水工程建設(shè),力爭(zhēng)全村戶戶實(shí)現(xiàn)飲水無(wú)憂;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)電改造,爭(zhēng)取增加2臺(tái)350kw變壓器,解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負(fù)荷過(guò)低的突出問(wèn)題。認(rèn)真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務(wù),確保水系暢通。進(jìn)一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險(xiǎn)加固和灌溉渠道的整修任務(wù),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率達(dá)85%;“五改”(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達(dá)50%以上;大力開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動(dòng),集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費(fèi)站周圍環(huán)境;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè);大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè),完成40口沼氣池建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)清潔能源使用率達(dá)50%以上;啟動(dòng)倉(cāng)庫(kù)組、下山組還建點(diǎn)建設(shè),初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。
    3、狠抓“三項(xiàng)”基礎(chǔ)工作。計(jì)劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級(jí)黨委政府下達(dá)的三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是“一票否決”工作。在計(jì)生方面,確保全村計(jì)劃生育率98%,多孩控制率為0,流動(dòng)人口管理到位率100%,“三查”對(duì)象進(jìn)站率100%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。在控建方面,廣泛開展宣傳、學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)土法等法律法規(guī),讓廣大群眾更好地懂法守法,依法辦事,自覺(jué)參與到控建拆違工作,杜絕不合理建房、集中建房和嚴(yán)控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面,將開展維護(hù)社會(huì)公平正義和維護(hù)社會(huì)公共秩序的大討論,加大安全隱患排查整改力度,深入開展“變?nèi)罕娚显L,干部下訪”活動(dòng),確保全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    4、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)和“十星級(jí)農(nóng)戶”、“文明屋場(chǎng)”創(chuàng)建評(píng)選表彰活動(dòng),創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè);加快發(fā)展教育事業(yè),力爭(zhēng)村內(nèi)義務(wù)教育普及率達(dá)100%;發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點(diǎn)的作用,加強(qiáng)全村文化建設(shè),弘揚(yáng)文明新風(fēng);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),力爭(zhēng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)100%;加快建設(shè)社會(huì)保障體系,力爭(zhēng)做到特困戶應(yīng)救盡救、五保戶應(yīng)保盡保。
    5、加強(qiáng)村組班子建設(shè)。進(jìn)一步配優(yōu)村民組長(zhǎng),加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,建立健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,組織黨員、組長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)考察;深入開展貫徹落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更加公信力”要求活動(dòng),讓全體黨員組長(zhǎng),認(rèn)真分析自身差距,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立良好形象;開展以“比忠誠(chéng)、看品行;比智慧,看創(chuàng)新;比勤奮,看狀態(tài);比貢獻(xiàn),看業(yè)績(jī);比廉潔,看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競(jìng)賽活動(dòng),提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范;開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),形成在實(shí)踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的良好導(dǎo)向;推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí),進(jìn)一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    四、工作措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委成立以支部書記任雄波任組長(zhǎng),支部副書記余賽保任副組長(zhǎng),高飛、任下放、楊夢(mèng)蘭、任平良、易學(xué)如和各村民組長(zhǎng)為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和內(nèi)容,將目標(biāo)分解到人,確保工作循序、持續(xù)推進(jìn)。采取輿論發(fā)動(dòng)、用典型帶動(dòng)、用服務(wù)觸動(dòng)、用政策激動(dòng)全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè),形成全村參與的良好氛圍。
    2、把握重點(diǎn),循序漸進(jìn)。將重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植、餐飲消費(fèi)、農(nóng)家樂(lè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)揮餐飲對(duì)于轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、壯大村集體收入的促進(jìn)作用,進(jìn)一步加大包裝、營(yíng)銷推廣力度,形成特色品牌,同時(shí)要以“吃喝”消費(fèi)帶動(dòng)“玩樂(lè)”消費(fèi),發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂(lè)品牌項(xiàng)目。
    3、堅(jiān)持主體,發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,也是新農(nóng)村的`建設(shè)者、管理者和維護(hù)者,是建設(shè)活動(dòng)的力量源泉。村兩委將堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權(quán),發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn);推行“4+2”重大事項(xiàng)民主管理機(jī)制和村務(wù)公開;規(guī)劃、建設(shè)的過(guò)程置于村民的監(jiān)督中,讓村民參與規(guī)劃,參與建設(shè),讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來(lái)辦、產(chǎn)業(yè)來(lái)興、事業(yè)來(lái)管,把村民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
    4、開展培訓(xùn),提升素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念,培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)家書屋等載體,深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)提質(zhì)工程,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌,提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動(dòng)、體育健身活動(dòng),促進(jìn)家庭、鄰里和諧。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇八
    為加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)我市秀美鄉(xiāng)村建設(shè)在全省走前列?,F(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)及未來(lái)五年工作,制定如下方案。
    一、總體思路。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神,按照省委省政府、市委市政府的決策部署和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的要求,深刻把握“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”的更高要求,圍繞宜居宜業(yè),大力開展村莊整治建設(shè)、整潔庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)等五大專項(xiàng)提升行動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)走深走實(shí),努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    20xx年,完成約900個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治建設(shè)(詳見附件1),打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn),試點(diǎn)開展10個(gè)(每個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)2個(gè))左右中心村整治建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平;到2025年,全市基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè),村容村貌全面提升,部分村莊實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)并成為美麗村莊。
    2、重點(diǎn)工作。
    一般新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和提升點(diǎn)重點(diǎn)做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。中心村在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌提升村莊公共服務(wù)水平。
    建設(shè)設(shè)施:重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁(地下管網(wǎng))、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。
    治理環(huán)境:重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房(違章房、危舊房、廢棄空心房)”等方面“臟亂差”環(huán)境治理,支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線,促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。
    健全管護(hù):進(jìn)一步健全完善符合本地實(shí)際、群眾廣泛參與、長(zhǎng)期實(shí)用管用的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)模式,推動(dòng)村莊處處美長(zhǎng)久美。
    3、工作要求。
    一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求,各縣區(qū)(管理局)要結(jié)合本縣區(qū)村莊整治實(shí)際,按照“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則,多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按照每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)用于打造新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn),少數(shù)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)用于統(tǒng)籌兼顧從未開展過(guò)新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊。各縣區(qū)(管理局)要進(jìn)一步加大自建力度,原則上縣區(qū)自建點(diǎn)數(shù)量不得低于省級(jí)點(diǎn)數(shù)量。中心村選點(diǎn)定點(diǎn)要符合人口規(guī)模較大(200戶以上)、交通條件便利和空間發(fā)展條件較好的標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開展整治,不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng);嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心,不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓;嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定,堅(jiān)持“四先四后”(先申報(bào)后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款),防止村組盲目舉債,確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)審批把關(guān)責(zé)任;實(shí)行一季一報(bào)、一村一檔、公開透明,確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃,尊重農(nóng)民意愿,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,因村制宜確定整治內(nèi)容,不得脫離實(shí)際、大拆大建,不得破壞村莊特色風(fēng)貌?;就瓿梢司哟褰M整治任務(wù)的地方,側(cè)重提檔升級(jí),補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板,彰顯村莊獨(dú)特韻味;尚未完成宜居村組整治任務(wù)的地方,優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問(wèn)題,體現(xiàn)民生工程的普惠性、基礎(chǔ)性。四要統(tǒng)籌兼顧實(shí)施。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)。做好與村莊清潔行動(dòng)暨春季戰(zhàn)役的有效銜接,按照“拆到位、清到位、整到位、建到位”的要求,優(yōu)先安排人居環(huán)境整治力度大的村莊,切實(shí)改變村莊面貌。統(tǒng)籌抓好歷史名村、退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)漁村、宅基地改革試點(diǎn)村以及納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)墾場(chǎng)所村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木,積極爭(zhēng)創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。
    (二)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    主要圍繞“兩清兩整一美化”開展整治。20xx年,組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。到2025年,全市農(nóng)村農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平,全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。
    2、重點(diǎn)工作。
    “兩清”:清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外,消除房前屋后衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。
    “兩整”:整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。
    “一美化”:美化環(huán)境。有條件的地方鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾,充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
    3、工作要求。
    一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等,在全市范圍內(nèi)全面開展。二要重點(diǎn)先行。美麗宜居示范縣、美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用,利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī),引導(dǎo)農(nóng)戶率先開展。三要廣泛發(fā)動(dòng)。組織干部深入村組、深入群眾,通過(guò)宣傳表彰、說(shuō)服教育、示范帶動(dòng)、紅黑評(píng)比、獎(jiǎng)懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施,激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)開展。四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制,發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用,引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治,帶動(dòng)普通農(nóng)戶開展。五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門,動(dòng)員廣大婦女,發(fā)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)生,積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治,充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。
    (三)實(shí)施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    20xx年,進(jìn)賢縣爭(zhēng)創(chuàng)全省第二批“美麗宜居示范縣”,全市打造8個(gè)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)美麗村莊和13434個(gè)美麗庭院(詳見附件1),推動(dòng)形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。到2025年,全市涉農(nóng)縣區(qū)(管理局)美麗宜居示范縣、全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到總數(shù)的50%以上。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是持續(xù)推進(jìn)示范縣創(chuàng)建。落實(shí)《全省美麗宜居試點(diǎn)縣“八帶頭”建設(shè)實(shí)施方案》要求,圍繞“八帶頭”重點(diǎn)工作,聚焦解決發(fā)展不平衡、后勁不足、重建輕管等三大突出問(wèn)題,鞏固提升安義縣、灣里管理局美麗宜居示范縣和xx縣美麗宜居試點(diǎn)縣創(chuàng)建成果,持續(xù)引領(lǐng)新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。依據(jù)“五全”(全域規(guī)劃建設(shè)、全面管理維護(hù)、全民共樹新風(fēng)、全新發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全力組織推動(dòng))標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)進(jìn)賢縣參與全省第二批美麗宜居示范縣考核認(rèn)定。二是突出推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng)·四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》(贛新村辦發(fā)〔2017〕1號(hào))明確的“五化”(規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化)、“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè))標(biāo)準(zhǔn),突出地域特色,注重歷史傳承,20xx年,重點(diǎn)創(chuàng)建5個(gè)左右市級(jí)美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)左右市級(jí)美麗宜居示范村、40個(gè)左右鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。三是著力推進(jìn)示范帶建設(shè)。引導(dǎo)各地發(fā)揮山水生態(tài)、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)特色等資源優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批美麗宜居示范帶。今年,重點(diǎn)做好xx縣福銀高速沿線,進(jìn)賢縣進(jìn)里公路沿線,新建區(qū)沿老105國(guó)道至羅亭段、老105國(guó)道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段,安義縣沿南安公路和萬(wàn)八線沿線,灣里管理局沿羅梅公路沿線開展美麗宜居示范帶建設(shè)。
    3、工作要求。
    一要堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化多元投入。充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)引導(dǎo)作用,尊重市場(chǎng)規(guī)律吸引社會(huì)資本,積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢能人通過(guò)籌資籌勞的方式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的多元投入機(jī)制。三要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,將高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系和全市鄉(xiāng)村振興“巡看”活動(dòng)項(xiàng)目。
    (四)實(shí)施“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    20xx年,進(jìn)一步完善“五定包干”村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)“門前三包”責(zé)任制落實(shí),圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”要求,加快推動(dòng)“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)搭建。到2025年,基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,我市農(nóng)村村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、智慧化管護(hù)。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。結(jié)合我市工作實(shí)際,扎實(shí)開展村莊清潔“春季戰(zhàn)役”、“夏季攻勢(shì)”和“秋冬行動(dòng)”,進(jìn)一步深化拓展“三清兩改一管護(hù)”工作內(nèi)容,鞏固“三拆三清”工作成效,確保村莊環(huán)境常態(tài)化保持干凈、整潔、有序。二是加快搭建“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)。借鑒“武寧萬(wàn)村碼上通”模式,進(jìn)一步完善拓展安義縣長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)功能并加強(qiáng)運(yùn)維管理。加快推進(jìn)市級(jí)和xx縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)和灣里管理局長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)搭建,力爭(zhēng)20xx年底前全部完成。將全市所有一類、二類管護(hù)村莊全部納入市級(jí)平臺(tái)監(jiān)管,完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與,通過(guò)平臺(tái)監(jiān)督,推動(dòng)長(zhǎng)效管護(hù)工作整體效能再提升。三是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。各縣(區(qū)、管理局)要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見》(贛新農(nóng)辦發(fā)〔2019〕1號(hào)),積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段,通過(guò)示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)懲促動(dòng),壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門管護(hù)責(zé)任,完善“省里部署、市級(jí)實(shí)施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制,推動(dòng)“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落地落實(shí)。
    3、工作要求。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。按照《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2019〕1645號(hào))要求,壓實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍,區(qū)分項(xiàng)目?jī)?nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分任務(wù)層級(jí)定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式,持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。二要提高市場(chǎng)化運(yùn)維質(zhì)效。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好,作為督導(dǎo)考核長(zhǎng)效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。進(jìn)一步完善xx縣、安義縣、新建區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理體制機(jī)制,提升市場(chǎng)化治理的質(zhì)效。加快推動(dòng)進(jìn)賢縣和灣里管理局城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化治理工作,力爭(zhēng)20xx年一季度全部完成。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境月度考評(píng)、城鄉(xiāng)環(huán)境季度考核評(píng)比等手段,加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作的督促考核。堅(jiān)持月考評(píng)通報(bào)、季排名獎(jiǎng)懲,對(duì)存在突出問(wèn)題的監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、銷號(hào)管理、差異化撥付市級(jí)長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助。
    (五)實(shí)施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、建設(shè)目標(biāo)。
    堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,緊盯“有空房沒(méi)人住、有美麗村莊沒(méi)產(chǎn)業(yè)人氣”突出問(wèn)題,20xx年,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊試點(diǎn),通過(guò)盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài),聯(lián)動(dòng)配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合,增添人氣活力,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。到2025年,全市發(fā)展民宿500家左右,建設(shè)美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群示范村50個(gè)左右、星級(jí)民宿50家左右。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。聚焦xx縣福銀高速沿線,進(jìn)賢縣進(jìn)里公路沿線,新建區(qū)沿老105國(guó)道至羅亭段、老105國(guó)道溪霞鎮(zhèn)“十里十景”路段,安義縣沿南安公路和萬(wàn)八線沿線,灣里管理局沿羅梅公路沿線,選擇一批具有交通區(qū)位、生態(tài)資源、鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f進(jìn)行試點(diǎn),積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。二是精準(zhǔn)出臺(tái)扶持政策。認(rèn)真貫徹《關(guān)于促進(jìn)民宿健康發(fā)展的意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕25號(hào))精神,做到民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎(jiǎng)勵(lì)措施,推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是星級(jí)休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方,市級(jí)層面給予優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)。三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。各縣區(qū)(管理局)要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,對(duì)工作力度大的村莊,優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展,帶動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增長(zhǎng),培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu))村莊。
    3、工作要求。
    一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸,積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式,大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。二要強(qiáng)化激勵(lì)推動(dòng)。各縣區(qū)(管理局)要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口,積極推動(dòng)股份制合作,建立市場(chǎng)主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。待省里星級(jí)休閑民宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施出臺(tái)后,市級(jí)層面將隨即出臺(tái)加大對(duì)休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持政策,合力提升鄉(xiāng)村活力。三要大力招商引資。積極采取有力舉措,深入挖掘本地特色資源,引進(jìn)實(shí)力主體、高端項(xiàng)目、工商資本,引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗(yàn)、深厚實(shí)力、連鎖品牌的業(yè)主,積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,不斷加強(qiáng)對(duì)外宣傳,擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會(huì)效應(yīng)。
    三、工作要求。
    20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,做好新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作舉措,全面高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。
    (一)堅(jiān)持高位推動(dòng)全面推進(jìn)。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,各縣區(qū)(管理局)要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程??h級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視,工作上要擺到突出位置,行動(dòng)上要真金白銀投入,切實(shí)做到真問(wèn)真抓。二要迅速開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各縣區(qū)(管理局)要通盤考慮納入五大專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容,相應(yīng)制定本地“十四五”時(shí)期五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和20xx年工作實(shí)施方案。各縣區(qū)(管理局)要按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求,統(tǒng)籌確定村莊整治建設(shè)省級(jí)村點(diǎn)和縣區(qū)(管理局)自建村點(diǎn),指導(dǎo)鄉(xiāng)村做好整治內(nèi)容申報(bào)審批。三要主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)。市級(jí)層面將繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)工作成效納入高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)體系,各縣區(qū)(管理局)要切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),事不避難,在項(xiàng)目指導(dǎo)、資金保障、督促監(jiān)督等方面主動(dòng)作為,使洪城大地廣袤鄉(xiāng)村的基本面貌發(fā)生顯著變化。四要及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。4月15日前,各縣區(qū)(管理局)新農(nóng)辦將本級(jí)工作實(shí)施方案、年度整治村點(diǎn)備案報(bào)告和村點(diǎn)名冊(cè)(附件2)、規(guī)模申報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件3)和全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊創(chuàng)建名冊(cè)(附件4)報(bào)送市新農(nóng)辦(電子版、紙質(zhì)版和加蓋公章的pdf版)。聯(lián)系人:付斌,0791-83885072,。
    (二)堅(jiān)持要素保障強(qiáng)力推進(jìn)。一要優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,參照以往做法,足額安排本級(jí)村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等專項(xiàng)補(bǔ)助資金,確保每個(gè)村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬(wàn)元、每個(gè)行政村長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬(wàn)元、縣區(qū)自建村點(diǎn)資金必須足額到位。二要充分集聚社會(huì)力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌整合資源,鼓勵(lì)金融、社會(huì)和工商資本以多種方式參與,重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用,拓寬資金來(lái)源,共建美好家園。三要激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)村融合發(fā)展,深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕4號(hào))要求,加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地,加快培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會(huì)同財(cái)政部門,盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法,完善縣區(qū)實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,做到“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”,確保資金安全高效。
    (三)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策持續(xù)推進(jìn)。一要健全管理制度。落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,規(guī)范申報(bào)審批、建設(shè)施工、驗(yàn)收評(píng)估、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)等工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理使用、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等方面,通過(guò)定期調(diào)度報(bào)告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時(shí)評(píng)估通報(bào)等形式,加強(qiáng)工作督促,及時(shí)糾偏問(wèn)題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是換屆之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,市級(jí)層面將適時(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣區(qū)要結(jié)合新階段任務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求,針對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)的新農(nóng)村建設(shè)干部開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員專業(yè)水平。
    (四)堅(jiān)持群眾自主合力推進(jìn)。一要切實(shí)尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展,傾聽群眾心聲,盡力而為,量力而行,防止超越發(fā)展階段、過(guò)度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺(tái)。按照以“一約兩會(huì)”帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路,推動(dòng)完善村規(guī)民約、提升村民理事會(huì)工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果,為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺(tái)。三要加大典型宣傳推介。充分利用報(bào)網(wǎng)端微屏等媒介,積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效,及時(shí)推介先進(jìn)做法和典型事跡,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的參與熱情,構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇九
    為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)以點(diǎn)帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時(shí)間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
    二、基本原則。
    1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
    迫的實(shí)際問(wèn)題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實(shí)效。
    3、量力而行,務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實(shí)可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是,民主商議,不搞強(qiáng)迫命令。
    4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng),整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實(shí)現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽(yáng)川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽(yáng)川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。
    通過(guò)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”。“三有”即有一個(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個(gè)健全的管理機(jī)制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會(huì)治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購(gòu)物中心及體育活動(dòng)場(chǎng)所;提高社會(huì)文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    四、工作重點(diǎn)。
    (一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫(kù)1座,產(chǎn)能2萬(wàn)噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫(kù);建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè),通過(guò)聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬(wàn)頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬(wàn)畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬(wàn)畝(種薯基地3萬(wàn)畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬(wàn)畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)全年輸出勞務(wù)工10萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
    (二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店?yáng)|門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬(wàn)畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
    (三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,爭(zhēng)取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
    (四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革,對(duì)各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,采取“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實(shí)保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實(shí)科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場(chǎng),加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
    (五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,對(duì)村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點(diǎn)是對(duì)堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無(wú)害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請(qǐng)保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對(duì)道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
    (六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
    (七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對(duì)軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
    (八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,對(duì)年內(nèi)開建的36個(gè)示范村,逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬(wàn)平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬(wàn)畝、全膜玉米2.3萬(wàn)畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬(wàn)株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬(wàn)米,配套橋涵1座,新建村文化活動(dòng)中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬(wàn)平方米。
    五、保證措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對(duì)確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村,具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
    2、整合項(xiàng)目資金,健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,國(guó)家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)??h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金,積極向上爭(zhēng)取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
    3、強(qiáng)化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國(guó)土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機(jī)制。通過(guò)各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺(jué)成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò),需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實(shí)到人,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度,及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅(jiān)持建成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十
    在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問(wèn)題,如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,供您參閱。
    根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
    圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
    按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來(lái)建,將庫(kù)區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面:
    (一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂(lè)、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
    (二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
    (三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對(duì)大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
    (四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
    二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。
    根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。
    根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
    建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒(méi)有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
    三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,通過(guò)直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。
    (一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬(wàn)元(其中:省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元)??h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵(lì)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。
    (二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購(gòu)稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭(zhēng)取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車購(gòu)稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
    (三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元,且在6月底前落實(shí)到位。
    (四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國(guó)家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
    四、推進(jìn)方式和基本措施。
    (一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門。
    并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
    (二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
    (三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國(guó)省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,“畫好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來(lái)謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
    (四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項(xiàng)目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里,部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好政府財(cái)政性資金和整合政策資源來(lái)籌集,一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保??顚S?。
    (五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目,無(wú)縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計(jì)“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化??顚S靡庾R(shí),建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。
    為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制訂如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
    二、工作任務(wù)。
    一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
    三、工作重點(diǎn)。
    (一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
    (二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
    (三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢(shì)下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
    四、工作和時(shí)間安排。
    1月份:根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
    2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
    3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
    4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
    5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
    6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
    7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
    8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
    9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
    10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。
    11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支情況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
    12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面總結(jié)和考評(píng)工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
    五、工作措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng),副組長(zhǎng),成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
    (二)加大資金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元,村委會(huì)不少于1萬(wàn)元,努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
    (三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對(duì)資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
    (五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
    (六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十一
    為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興,確保全街道“十四五”新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)《20xx年樂(lè)平市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及未來(lái)五年工作指引》(x市發(fā)〔20xx〕3號(hào)),現(xiàn)就做好20xx年xx街道新農(nóng)村建設(shè)及未來(lái)五年工作,制定如下方案。
    一、總體思路總體目標(biāo)。
    (一)總體思路。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照上級(jí)的決策部署和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的要求,緊盯“作示范、勇爭(zhēng)先”“走前列、拔頭籌”目標(biāo)定位,圍繞宜居宜業(yè),大力開展村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)等五大專項(xiàng)提升行動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)走深走實(shí),努力建設(shè)更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)的新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村。
    (二)總體目標(biāo)。
    村莊整治建設(shè)方面:圍繞“四建三治一管護(hù)”,每年選擇一批村莊開展整治建設(shè),到2025年,全街道基本完成宜居不遷并村組的整治建設(shè),村容村貌全面提升,部分村莊實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)并成為美麗村莊。
    整潔庭院整治方面:圍繞“兩清兩整一美化”,力爭(zhēng)通過(guò)五年的整治,全街道農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“整潔庭院”水平;美麗村莊的農(nóng)戶庭院一半以上達(dá)到“美麗庭院”標(biāo)準(zhǔn)。
    美麗宜居示范創(chuàng)建方面:圍繞“八帶頭”,每年創(chuàng)建一批美麗宜居示范村莊、美麗宜居示范庭院,力爭(zhēng)到2025年,美麗村莊、美麗庭院分別達(dá)到全街道總數(shù)的30%、20%左右,鞏固并逐年提升樂(lè)平市美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。
    村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)方面:圍繞村莊環(huán)境管護(hù)“六化”,進(jìn)一步完善“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái);到2025年,全街道100%的村莊納入平臺(tái)監(jiān)管。
    美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)方面:圍繞“五優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),選擇部分村莊試點(diǎn),逐步發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿集群示范村莊和星級(jí)民宿。
    二、20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    (一)實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    完成3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和3個(gè)市縣新農(nóng)村建設(shè)自建點(diǎn)的整治建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活基本條件。
    2、重點(diǎn)工作。
    做好村莊“四建三治一管護(hù)”等內(nèi)容提升。
    建設(shè)設(shè)施:重點(diǎn)抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板。
    治理環(huán)境:重點(diǎn)抓好村莊“排水溝渠、河塘、搭靠三房(違章房、危舊房、廢棄空心房)”等方面“臟亂差”環(huán)境治理,支持群眾綠化環(huán)境、序化桿線,促進(jìn)村莊美麗生態(tài)安全有序。
    健全管護(hù):進(jìn)一步健全完善符合本地實(shí)際、群眾廣泛參與、長(zhǎng)期實(shí)用管用的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)模式,推動(dòng)村莊處處美長(zhǎng)久美。
    3、工作要求。
    一要認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求,根據(jù)村莊整治建設(shè)進(jìn)程,指導(dǎo)從農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾迫切需求出發(fā),科學(xué)選擇村點(diǎn)。
    二要嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊開展整治,不搞刮風(fēng)運(yùn)動(dòng);嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并、保持足夠歷史耐心,不違背農(nóng)民意愿、不強(qiáng)迫農(nóng)民上樓;嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理規(guī)定,堅(jiān)持“四先四后”(先申報(bào)后審批、先規(guī)劃后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款),防止村組盲目舉債,確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效實(shí)行一季一報(bào)、一村一檔、公開透明,確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
    三要分類整治建設(shè)。依據(jù)村莊規(guī)劃,尊重農(nóng)民意愿,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,因村制宜確定整治內(nèi)容,不得脫離實(shí)際、大拆大建,不得破壞村莊特色風(fēng)貌。基本完成宜居村組整治任務(wù)的,側(cè)重提檔升級(jí),補(bǔ)齊影響農(nóng)民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板,彰顯村莊獨(dú)特韻味;尚未完成宜居村組整治任務(wù)的,優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈、需求迫切的突出問(wèn)題,體現(xiàn)民生工程的普惠性,基礎(chǔ)性。
    四要統(tǒng)籌兼顧實(shí)施。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與其他重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn),優(yōu)先安排紅色名村。統(tǒng)籌抓好歷史名村、宅基地改革試點(diǎn)村村莊整治建設(shè)。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落、特色民居、文化遺址、古樹名木,積極爭(zhēng)創(chuàng)旅游鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、歷史文化名村、生態(tài)文明鄉(xiāng)村。
    五要推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。要進(jìn)一步完善村規(guī)民約,從移風(fēng)易俗入手,以潛移默化的方式倡導(dǎo)新風(fēng)尚。要開展“唱自己的歌,跳自己的舞”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)作鄉(xiāng)(村)歌、鄉(xiāng)(村)舞,讓文明之風(fēng)煥發(fā)鄉(xiāng)村新氣象。
    (二)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,建設(shè)整潔庭院乃至美麗庭院,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
    2、重點(diǎn)工作。
    突出抓好農(nóng)戶庭院環(huán)境“兩清兩整一美化”。
    “兩清”清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢。清掃衛(wèi)生。定期細(xì)致清掃室內(nèi)和庭院內(nèi)外,消除房前屋后衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。
    “兩整”:整治“六亂”。全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、胡亂涂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,努力做到井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。
    “一美化”:美化環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾,充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
    3、工作要求。
    一要全面整治。緊密結(jié)合村莊整治建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居示范創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等,在全街道范圍內(nèi)全面開展。
    二要重點(diǎn)先行。美麗村莊和年度整治建設(shè)村組要發(fā)揮帶頭作用,利用美麗宜居示范創(chuàng)建、村莊整治建設(shè)契機(jī),引導(dǎo)農(nóng)戶率先開展。
    三要廣泛發(fā)動(dòng)。組織干部深入村組、深入群眾,通過(guò)宣傳表彰、說(shuō)服教育、示范帶動(dòng)、紅黑評(píng)比、獎(jiǎng)懲幫扶、志愿服務(wù)等支持措施,激勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)開展。
    四要干部帶頭。建立“黨建+整潔庭院整治”工作機(jī)制,發(fā)揮村組黨員干部先鋒模范作用,引領(lǐng)其他村組干部、公職人員親屬以及公益性崗位人員率先整治,帶動(dòng)普通農(nóng)戶開展。
    五要強(qiáng)化協(xié)同。聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳、教育等部門,動(dòng)員廣大婦女,發(fā)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)生,積極參與和監(jiān)督整潔庭院整治,充分展現(xiàn)美麗家園建設(shè)的巾幗作為和兒童力量。
    (三)實(shí)施“美麗宜居示范村創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    貫徹《關(guān)于全面落實(shí)“四精”理念高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(贛辦字〔2018〕41號(hào))精神,全面落實(shí)“四精”(精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn))要求,不斷提升美麗宜居示范村創(chuàng)建成果,建設(shè)1個(gè)美麗村莊和200個(gè)左右的美麗庭院,推動(dòng)形成“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”的新發(fā)展格局。
    2、重點(diǎn)工作。高質(zhì)量建設(shè)美麗村莊、美麗庭院。
    突出推進(jìn)美麗村莊、美麗庭院創(chuàng)建。按照《關(guān)于大力開展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng),四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》(贛新村辦發(fā)[2017]1號(hào))明確的“五化”(規(guī)劃一體化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境潔美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、產(chǎn)業(yè)特色化)、“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè))、“五美”(布局美、設(shè)施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風(fēng)美)標(biāo)準(zhǔn),突出地域特色,注重歷史傳承,創(chuàng)建一批美麗村莊、美麗庭院,力爭(zhēng)一村一品、一院一景。
    3、工作要求。
    一要堅(jiān)持平衡推動(dòng)。聚焦廁所革命、垃圾處理、污水治理、長(zhǎng)效管護(hù)等突出問(wèn)題,把美麗宜居示范村莊(庭院)作為一個(gè)整體,通盤考慮、統(tǒng)一謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
    二要嚴(yán)格認(rèn)定程序。壓實(shí)屬地責(zé)任,按照樂(lè)平市認(rèn)定美麗村莊和美麗庭院的要求,嚴(yán)密組織考核認(rèn)定,確?!包c(diǎn)、線、面”創(chuàng)建效果。
    三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“不搞終身制,一年一復(fù)核”的要求,建立美麗宜居示范村莊(庭院)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,比照新目標(biāo)、新任務(wù),定期淘汰,同時(shí)將創(chuàng)建成效顯著的村莊(庭院)遞補(bǔ)為示范村莊(庭院),確保美麗宜居示范村莊(庭院)始終在全街道范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、高質(zhì)量帶頭。
    (四)實(shí)施“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    緊扣“五定包干”(定管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,建立縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的包干工作機(jī)制)要求,積極建設(shè)推廣“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),進(jìn)一步實(shí)化硬化常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)實(shí)現(xiàn)“六化”(衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化),持久精美呈現(xiàn)“新村新貌”。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。
    二是大力推廣“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)??偨Y(jié)完善并推廣“萬(wàn)村碼上通”模式,搭建好“萬(wàn)村碼上通”5g+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),將一類、二類管護(hù)村莊納入省級(jí)平臺(tái)監(jiān)管,完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與,通過(guò)平臺(tái)監(jiān)督,推動(dòng)長(zhǎng)效管護(hù)工作整體效能再提升。
    三是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見》(贛新農(nóng)辦發(fā)[2019]1號(hào)),高度重視,積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段,通過(guò)示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)懲促動(dòng),壓緊壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,完善“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制,推動(dòng)“五定包干”長(zhǎng)效管護(hù)治理機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)。
    3、工作要求。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。按照《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2019]1645號(hào))要求,壓實(shí)各社區(qū)屬地責(zé)任,區(qū)分村莊規(guī)模定管護(hù)范圍,區(qū)分項(xiàng)目?jī)?nèi)容定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分任務(wù)層級(jí)定管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步明確管護(hù)主體、優(yōu)化管護(hù)模式,持續(xù)鞏固新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
    二要鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)維。把管護(hù)模式是否優(yōu)、督查機(jī)制是否強(qiáng)、管護(hù)效果是否好,作為督導(dǎo)考核長(zhǎng)效管護(hù)工作的重要指標(biāo)。試驗(yàn)推廣“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)第三方購(gòu)買服務(wù)”模式,豐富長(zhǎng)效管護(hù)有效路徑。
    三要強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),注重激勵(lì)考核,堅(jiān)持一月一暗訪一通報(bào),一季一調(diào)度一總結(jié)、一年一評(píng)估一獎(jiǎng)懲,把工作薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)行掛牌督戰(zhàn)、銷號(hào)管理、差異化撥付補(bǔ)助。組織開展村莊長(zhǎng)效管護(hù)“先鋒先行擂臺(tái)賽”,借助工作簡(jiǎn)報(bào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信公眾號(hào)、抖音短視頻等,積極宣傳推介全街道管護(hù)先進(jìn)成功案例、典型經(jīng)驗(yàn)。
    (五)實(shí)施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。
    1、主要任務(wù)。
    堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,緊盯“有空房沒(méi)人住、有美麗村莊沒(méi)產(chǎn)業(yè)人氣”突出問(wèn)題,選擇部分村莊,通過(guò)盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,培育休閑民宿等新型業(yè)態(tài);聯(lián)動(dòng)配套搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施完善與提檔升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)村進(jìn)一步融合,增添人氣活力,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
    2、重點(diǎn)工作。
    一是精心選擇重點(diǎn)地區(qū)。精心挑選基礎(chǔ)條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ?,具有交通區(qū)位、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)村莊開展試點(diǎn),積極探索產(chǎn)村融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路子。
    二是爭(zhēng)取政策扶持。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地發(fā)展休閑民宿、促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面成效明顯的試點(diǎn)村莊,特別是星級(jí)休閑民宿創(chuàng)建效果突出的地方進(jìn)行重點(diǎn)傾斜支持。
    三是精致建設(shè)“五優(yōu)”活力村莊。要強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,對(duì)工作力度大的村莊,優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),助推休閑民宿等新業(yè)態(tài)發(fā)展,帶動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定增長(zhǎng),培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,努力打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu))村莊。
    3、工作要求。
    一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式。聚焦功能提升、產(chǎn)村融合和業(yè)態(tài)延伸,積極探索“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式,大力發(fā)展休閑民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)、特色餐飲、電商物流、旅居康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),努力打造以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群村,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
    二要強(qiáng)化激勵(lì)推動(dòng)。要以發(fā)展休閑民宿業(yè)為突破口,積極推動(dòng)股份制合作,建立市場(chǎng)主體與村集體和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓村集體和農(nóng)戶分享更多民宿產(chǎn)業(yè)增值收益。盡快出臺(tái)星級(jí)休閑民宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、獎(jiǎng)勵(lì)措施,加大對(duì)休閑民宿村莊的環(huán)境整治扶持力度,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村活力。
    三要大力招商引資。積極采取有力舉措,深入挖掘本地特色資源,引進(jìn)實(shí)力主體、高端項(xiàng)目、工商資本,引導(dǎo)有豐富經(jīng)驗(yàn)、深厚實(shí)力、連鎖品牌的業(yè)主,積極參與休閑民宿投資和美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,不斷加強(qiáng)對(duì)外宣傳,擴(kuò)大“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村”社會(huì)效應(yīng)。
    三、工作保障。
    20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,做好新農(nóng)村建設(shè)工作具有特殊重要意義。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作舉措,確保新農(nóng)村建設(shè)全面高質(zhì)量推進(jìn)。
    (一)主要領(lǐng)導(dǎo)真問(wèn)真抓。一要高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,要把新農(nóng)村建設(shè)“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”作為助力鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、整體提升農(nóng)村人居環(huán)境、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。主要領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視,工作上要擺到突出位置,行動(dòng)上要真金白銀投入,切實(shí)做到真問(wèn)真抓。二要發(fā)揮考核指揮棒作用。把“五大專項(xiàng)提升行動(dòng)”,納入高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核體系和年度新農(nóng)村建設(shè)評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)體系,考評(píng)結(jié)果與相關(guān)支持政策掛鉤。三要主動(dòng)履職保投入。新村辦要擔(dān)當(dāng)作為,積極與上級(jí)有關(guān)單位部門對(duì)接,做好投入落實(shí)、銜接協(xié)調(diào)、部署安排、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)等工作,通過(guò)調(diào)度調(diào)研、明查暗訪、評(píng)比評(píng)估等方式,加強(qiáng)監(jiān)管,保障質(zhì)量,讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。
    (二)繼續(xù)強(qiáng)化投入保障。一要是優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)助資金。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,參照以往做法,足額安排村莊整治建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)等專項(xiàng)補(bǔ)助資金,確保每個(gè)村點(diǎn)整治建設(shè)補(bǔ)助不少于30萬(wàn)元(省點(diǎn)省市縣三級(jí)財(cái)政按5:2:3比例配套30萬(wàn)元、自建點(diǎn)市縣兩級(jí)財(cái)政按1:2比例配套30萬(wàn)元)。每個(gè)社區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助平均不少于5萬(wàn)元。村莊長(zhǎng)效管護(hù)資金每社區(qū)5萬(wàn)元按照省市縣鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政1:1:2:1的比例配套。二是充分集聚社會(huì)力量參與。結(jié)合其他惠農(nóng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌整合資源,鼓勵(lì)金融、社會(huì)和工商資本以多種方式參與,重視建立健全新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)并有效發(fā)揮新鄉(xiāng)賢熱心家鄉(xiāng)建設(shè)作用,拓寬資金來(lái)源,共建美好家園。三是激發(fā)村莊內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)村融合發(fā)展,深化宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,按照《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(中農(nóng)發(fā)[2019]11號(hào))、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2019]4號(hào))要求,加強(qiáng)規(guī)范管理并努力盤活閑置農(nóng)房和宅基地,加快培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)村集體和村民群眾建設(shè)投入能力。四要規(guī)范資金使用管理。會(huì)同財(cái)政部門,盡快重新修訂完善新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法,完善實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,做到“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”,確保資金安全高效。
    (三)精準(zhǔn)開展工作指導(dǎo)。一要健全管理制度。落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2020]1337號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,規(guī)范申報(bào)審批、建設(shè)施工、驗(yàn)收評(píng)估、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)等工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加大日常督促。圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金管理使用、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等方面,通過(guò)定期調(diào)度報(bào)告、隨機(jī)暗訪調(diào)研、適時(shí)評(píng)估通報(bào)等形式,加強(qiáng)工作督促,及時(shí)糾偏問(wèn)題。三要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年是社區(qū)兩委之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,要結(jié)合新階段任務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策要求,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)從業(yè)人員專業(yè)水平。
    (四)大力發(fā)動(dòng)群眾參與。一要切實(shí)尊重群眾意愿。立足民生發(fā)展,傾聽群眾心聲,盡力而為,量力而行,防止超越發(fā)展階段、過(guò)度超前建設(shè)。二要搭建群眾參與平臺(tái)。按照以“一約兩會(huì)”帶動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用的思路,推動(dòng)完善村規(guī)民約、提升村民理事會(huì)工作效能、提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果,為群眾投身新農(nóng)村建設(shè)搭建多種平臺(tái)。三要加大典型宣傳推介。充分利用報(bào)網(wǎng)端微屏等媒介,積極展示新農(nóng)村建設(shè)最新成效,及時(shí)推介先進(jìn)做法和典型事跡,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量的參與熱情,構(gòu)建共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作格局。
    (五)施行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)和單位幫扶措施。市委、市政府安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位,街道駐村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)施行指導(dǎo)。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)村莊要積極主動(dòng)與幫扶單位對(duì)接,幫扶單位將會(huì)加大幫扶力度,幫扶資金達(dá)3萬(wàn)元以上,幫扶單位的幫扶情況已納入樂(lè)平市“高質(zhì)量發(fā)展考核”內(nèi)容。打破幫扶局限,凡幫扶今年新農(nóng)村建設(shè)的,不論村點(diǎn),均計(jì)入年度幫扶成績(jī)。
    四、其他要求。
    (一)抓緊制定工作方案。各社區(qū)要按照未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù)要求,抓緊謀劃制定《“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-2025)》,通盤考慮納入五大專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容,相應(yīng)制定本地“十四五”時(shí)期五大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和20xx年工作實(shí)施方案,并按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的要求,確定村莊整治內(nèi)容。
    (二)迅速啟動(dòng)年度工作。各社區(qū)要按照本方案,迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊抓早實(shí)施,務(wù)必高度重視、盡早啟動(dòng)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十二
    為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
    二、基本原則。
    (一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實(shí)施。
    (三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。
    (四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí),建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
    (五)堅(jiān)持整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則??茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
    三、任務(wù)目標(biāo)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
    2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無(wú)積水。
    3、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
    (二)環(huán)境整治。
    1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運(yùn),做到住房周圍、路邊無(wú)垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
    (三)民主管理方面。
    1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
    4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng),建立勞務(wù)輸出信息庫(kù),促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
    (四)資金投入方面。
    1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持,爭(zhēng)取國(guó)家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵(lì)群眾出資出勞,加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    四、具體措施。
    (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長(zhǎng),隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    (三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格自查。
    一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái),定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì),聽取群眾心聲。
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    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十三
    根據(jù)縣委、縣政府的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機(jī)制、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標(biāo)要求,結(jié)合本社區(qū)移民小區(qū)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、基本情況。
    金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部,東與衙雙公路相交,南與衙前交警中隊(duì)相鄰,西與于新公路相連,北與濱江小區(qū)相接,這里群山環(huán)抱,風(fēng)景優(yōu)美,交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶,常住人口216余人。
    二、指導(dǎo)思想。
    以黨的**精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央新農(nóng)村建設(shè)總體要求,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)民增收為主線,著力改善區(qū)容區(qū)貌,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高群眾居住質(zhì)量,努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明經(jīng)商、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。
    三、基本原則。
    1、堅(jiān)持規(guī)則先行、梯度推進(jìn)的原則。邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)量,根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件,因地制宜確定好村莊建設(shè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村、清潔工程衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)。
    2、堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實(shí)際條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),量力而行,盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。正確處理近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,追求實(shí)效,不急功近利,不搞形式主義,不搞面子工程。
    3、堅(jiān)持群眾主體、政府引導(dǎo)的原則。尊重居民群眾意愿,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與,從解決居民最關(guān)心的問(wèn)題入手,以居民自治為主,發(fā)揮群眾的主體作用,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。堅(jiān)持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,改善小組環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),整體推進(jìn)基層黨建、社會(huì)綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)。
    四、目標(biāo)任務(wù)。
    金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是改善基礎(chǔ)設(shè)施,建立科學(xué)合理的小組規(guī)劃管理體制,把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道,以改善移民小組的基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
    一是搞好小組建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,適度超前的原則,做好移民小組建設(shè)規(guī)劃圖。
    二是搞好路面水泥硬化。實(shí)現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化,硬化總面積達(dá)1500平方米。
    三是搞好路面排水設(shè)施。完成排水溝長(zhǎng)750米,完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
    四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設(shè)施。鋪設(shè)水泥地花磚1353平方米,種植景觀樹木200余棵,架設(shè)路燈15盞。
    五是搞好“三通”(即通水、通有線電視、通信息)。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水,戶戶通有線電視,家家安裝了電話或手機(jī)。
    六是建立環(huán)保機(jī)制。按照“四個(gè)一”(即有一個(gè)垃圾集中處理池,有一個(gè)垃圾處理民約,固定一個(gè)保潔人員,確保一個(gè)整潔的小區(qū)環(huán)境)的要求,建立衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任制度,每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
    七是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。組建一個(gè)社區(qū),整合信息代辦點(diǎn)、計(jì)生室、社會(huì)治安室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民培訓(xùn)場(chǎng)所、老年人娛樂(lè)室等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開展多種形式的群眾文體活動(dòng),活躍群眾文化,陶冶村民情操。
    八是培育文明新風(fēng)。用先進(jìn)文化充實(shí)群眾思想,提升社區(qū)社會(huì)文明程度,促進(jìn)居民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成健康文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。重點(diǎn)開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),破除陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
    五、方法步驟。
    1、宣傳動(dòng)員階段(20**年元月—3月)。
    一是成立機(jī)構(gòu),組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。二是制定實(shí)施方案,鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組,深入基層調(diào)查摸底,召開相關(guān)會(huì)議,廣泛征求群眾的意見和建議,確定建設(shè)內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動(dòng),召開移民小組新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì),充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民的工作熱情,動(dòng)員各家各戶募捐新農(nóng)村建設(shè)缺口資金,群眾對(duì)此樂(lè)意接受,募捐戶達(dá)到100%。
    2、組織實(shí)施階段(20**年3月—20**年11月)。
    (1)科學(xué)制定小組發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,確保規(guī)劃質(zhì)量,因地制宜,量力而行,務(wù)求實(shí)效,不鋪張浪費(fèi),充分尊重群眾的意愿,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。(3月底前完成)。
    (2)抓好環(huán)境整治,清除小組內(nèi)亂堆亂放51處;亂搭簡(jiǎn)易工棚3處,面積350平方米;亂倒垃圾的現(xiàn)象。(4月底前完成)。
    (3)改善人居環(huán)境,搞好景觀樹林種植和路燈亮化實(shí)施,搞好水、電視、電話三通設(shè)施。(7月底前完成)。
    (4)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化小組內(nèi)外水泥路面,砌筑排水溝,鋪設(shè)地花磚,建設(shè)生活垃圾處理池。(11月底前完成)。
    3、鞏固驗(yàn)收階段(20**年12月底前)。
    對(duì)照目標(biāo)任務(wù)查缺補(bǔ)漏,基本完成方案中提出的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)小組新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制,提出驗(yàn)收申請(qǐng),做好迎檢準(zhǔn)備,接受縣委、縣政府驗(yàn)收。
    六、工作措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由曾憲桂任組長(zhǎng),方賀煌任副組長(zhǎng),劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員,下設(shè)理事會(huì),理事長(zhǎng)黎世柳,成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的日常工作。要強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的指導(dǎo),形成工作合力,并對(duì)照目標(biāo)和任務(wù),在人力、物力、財(cái)力和政策上予以傾斜。
    2、廣泛宣傳,激活熱情。充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等形式,把新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透,從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情,以群眾的積極支持和參與推動(dòng)綜合示范點(diǎn)建設(shè)。
    3、財(cái)務(wù)公開,陽(yáng)光操作。理事會(huì)是新農(nóng)村建設(shè)的組織和實(shí)施機(jī)制,方案的確定和資金的使用是群眾最關(guān)心的敏感事項(xiàng)。因此,要做到事先征求,事后公布,才能取得廣大群眾的信任和支持,建設(shè)進(jìn)程中才沒(méi)有阻力。
    4、倒排工期,確保實(shí)效。采取倒排工期的辦法,制定詳細(xì)的項(xiàng)目時(shí)間安排表,落實(shí)到人,以保證工程質(zhì)量及時(shí)間進(jìn)度。建立定期督查、調(diào)度制度,定期召開工作進(jìn)展例會(huì),確保建設(shè)工作取得成效。
    衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會(huì)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十四
    為全面貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建,根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及未來(lái)五年工作指引》及省市有關(guān)文件部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等系列講話精神,以建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標(biāo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以“錦繡xx美麗花園”為抓手,以“村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項(xiàng)提升行動(dòng)為主要內(nèi)容,高質(zhì)高效推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),全力推動(dòng)新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村落深落細(xì),全力推動(dòng)“千村競(jìng)發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    xxxx年,全力完成全縣需完成xx個(gè)省級(jí)村點(diǎn)、xx個(gè)市縣自建村點(diǎn)的村莊整治建設(shè)任務(wù);打造x個(gè)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)美麗村莊、xxxx個(gè)美麗庭院,新建x條美麗示范帶,確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建;搭建縣級(jí)和美麗宜居試點(diǎn)縣“萬(wàn)村碼上通”xg+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),力爭(zhēng)到xxxx年底完成平臺(tái)搭建,力爭(zhēng)全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新示范縣。
    三、工作重點(diǎn)。
    (一)深入實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“連線成片、突出特色、整體推進(jìn)”思路,按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則,深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎(chǔ)條件一般、建設(shè)內(nèi)容缺項(xiàng)、群眾積極性高的村莊,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設(shè)內(nèi)涵,打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進(jìn)、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點(diǎn)。二要科學(xué)編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進(jìn)規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,科學(xué)編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅(jiān)持“先規(guī)化后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款”原則,聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊進(jìn)行村莊整治建設(shè)提升,統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)墾場(chǎng)所村莊整治建設(shè),確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進(jìn)實(shí)施。以規(guī)劃為引領(lǐng),充分尊重農(nóng)民意愿,因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對(duì)尚未開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊,重點(diǎn)要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)排水溝渠、河塘、三房(違章房、危舊房、破舊空心房)等“臟亂差”環(huán)境的整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板;對(duì)已開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊,要側(cè)重村莊提檔升級(jí),補(bǔ)齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,彰顯村莊韻味,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)持續(xù)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。緊扣村莊整治建設(shè)、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等各項(xiàng)工作,通過(guò)廣發(fā)動(dòng)、多宣傳、長(zhǎng)持久,引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實(shí)“門前三包”責(zé)任,建設(shè)整潔美麗庭院,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點(diǎn)抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢;清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等,努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾,充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
    (三)全面實(shí)施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收之年,要按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求,高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭(zhēng)今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)、xx個(gè)美麗宜居試點(diǎn)村莊和xxxx個(gè)美麗宜居試點(diǎn)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務(wù),推動(dòng)形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
    (四)有效實(shí)施“村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。按照省定“五定包干”要求,積極建設(shè)推廣村莊環(huán)境“萬(wàn)村碼上通”xg+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),促進(jìn)村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))每個(gè)季度組織開展一次愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面開展村莊清潔行動(dòng),嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴(kuò)大村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)范圍。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎(chǔ)上,將污水處理設(shè)施維護(hù)、公廁維護(hù)、路燈維護(hù)、道路維護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)、雜草清理、溝塘清淤等納入管護(hù)范疇,擴(kuò)大長(zhǎng)效管護(hù)范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)。充分利用省級(jí)“萬(wàn)村碼上通”xg+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),因地制宜地搭建全市“萬(wàn)村碼上通”xg+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),并按照試點(diǎn)運(yùn)用、梯次推進(jìn)、全域推開“三步走”模式,力爭(zhēng)今年底完成“萬(wàn)村碼上通”平臺(tái)搭建并投入使用。完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與,通過(guò)平臺(tái)監(jiān)督,推動(dòng)長(zhǎng)效管護(hù)工作落到實(shí)處。四是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段,通過(guò)示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門管護(hù)責(zé)任,確保“省里部署、市級(jí)實(shí)施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制落實(shí)落細(xì),抓出成效。
    (五)有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容,選擇部分縣和村莊先行實(shí)施,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。一是精準(zhǔn)扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗(yàn)收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎(jiǎng)勵(lì)措施,推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是精致建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí),完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),努力打造一批規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)等新業(yè)態(tài),努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十五
    今年xx鎮(zhèn)被確定為xx市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),根據(jù)xx市、xx市xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施意見,和市委“城鄉(xiāng)同創(chuàng)、五創(chuàng)提質(zhì)”的總體要求,為建設(shè)中國(guó)礦產(chǎn)資源之鄉(xiāng)、湖南省特色旅游名鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)研究制定如下方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn),以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整齊、管理民主”二十字方針,把壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、促和諧作為根本要求;堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn),政府主導(dǎo),農(nóng)民主體的基本原則;協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    根據(jù)xx和xx市委、市政府安排部署,圍繞6501風(fēng)景區(qū)周邊xx、xx、xx、xx四村的公路主干線,按照“集中力量、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門配合、以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作思路,建好岳陽(yáng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)xx鎮(zhèn)示范創(chuàng)建片,達(dá)到建設(shè)“富裕、秀美、幸福、和諧”新xx的工作目標(biāo)。具體做好以下各項(xiàng)工作:
    (一)xx市級(jí)示范村。
    xx村:
    1、完成xx到xx村公路兩邊3公里路的樟樹栽植;
    2、公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo);
    4、改造危房10戶,太陽(yáng)能和沼氣池建設(shè)10戶。
    5、公路沿線建垃圾池20個(gè),購(gòu)置垃圾車一臺(tái),聘請(qǐng)保潔員二名,日常清掃,定期清運(yùn),做到村中、路口無(wú)垃圾。
    6、搞好村部規(guī)范化建設(shè)。
    7、搞好雷竹節(jié)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
    xx村:
    1、完成xx村到木形村公路兩邊的樟樹栽植;
    2、搞好xx場(chǎng)示范建設(shè),搞好xx希望小學(xué)圍墻和操場(chǎng)硬化建設(shè)。
    3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶,改造危房10戶,太陽(yáng)能和沼氣池建設(shè)10戶。
    4、產(chǎn)業(yè)上:xx沙灘浴場(chǎng)旅游休閑項(xiàng)目一個(gè),新造楠竹200畝,培植立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶一家,養(yǎng)雞3000羽、養(yǎng)兔1000只,養(yǎng)魚20畝。
    5、完成港河治理6公里,永家洞水庫(kù)前期規(guī)劃立項(xiàng),鴉山水庫(kù)整險(xiǎn)爭(zhēng)資到位。
    6、公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo),公路沿線建垃圾池8個(gè),購(gòu)置垃圾車一臺(tái),聘請(qǐng)清潔工一名,日常清掃,定期清運(yùn),做到村中、路口無(wú)垃圾。
    xx村:
    1、完成xx村到xx村公路3公里長(zhǎng)兩邊的樟樹栽植;
    2、搞好村部規(guī)范化建設(shè);
    3、完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶,改造危房10戶,建農(nóng)家書屋1處;太陽(yáng)能和沼氣池建設(shè)10戶。
    4、公路和漂流河道二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo);
    5、完成雙港河治理3公里?;I集資金150萬(wàn)元,在朱巒組新修橋梁一座。
    6、擴(kuò)種油茶、楠竹600畝;
    7、搞好xx屋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。
    xx村:
    1、亮化:搞好xx到xx組和6501的標(biāo)準(zhǔn)路燈建設(shè);
    2、硬化:搞好xx到xx學(xué)校所有路邊和房前邊角的水泥硬化;
    3、綠化:從xx到xx組公路兩旁全部栽植樟樹,各住戶房前屋后植樹造林。
    4、美化:從xx到xx公路二邊房屋外觀院壩達(dá)到美化目標(biāo);公路左側(cè)建設(shè)花池,栽培鮮花,所有廣告牌、指路牌做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整齊美觀。
    5、凈化:建好xx街道500米下水道;設(shè)立固定垃圾池(箱),配備垃圾清運(yùn)車,固定保潔人員,定期及時(shí)清運(yùn)垃圾,做到村中、路口無(wú)垃圾。
    6、產(chǎn)業(yè)化:成立油茶產(chǎn)業(yè)合作組織,今年新栽油茶500畝,完成50戶新農(nóng)村建設(shè)示范戶,建星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家;太陽(yáng)能和沼氣池建設(shè)10戶。
    (二)其他村(居)委會(huì)及典型示范戶:開展清潔家園行動(dòng),把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)做到“兩有三無(wú)到到位”。
    兩有即:
    (1)有衛(wèi)生設(shè)施。各村要按照方便群眾的原則建好垃圾池,每戶一個(gè)或兩戶共用一個(gè)垃圾桶,配備垃圾清運(yùn)車。
    (2)有保潔人員。每村至少要有兩名專門的垃圾清潔工。
    實(shí)現(xiàn)三無(wú)是:
    (1)無(wú)裸露垃圾。
    (2)無(wú)污水亂流。
    (3)無(wú)亂堆亂放。
    保證措施四到位是:
    (1)人員到位。
    (2)責(zé)任到位。
    (3)投入到位。
    (4)督查到位。
    三、工作要求及措施。
    1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員到位。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記xx同志為組長(zhǎng),xx、xx、xx為副組長(zhǎng),xx、xx、xx、xx等同志為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐革新同志兼任辦公室主任,由新農(nóng)村建設(shè)辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)組織協(xié)調(diào)和督辦工作。各示范創(chuàng)建村要相應(yīng)成立以村支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,其它村(居)委會(huì)也要明確具體人員抓新農(nóng)村建設(shè)工作。
    2、抓資金籌措,確保以獎(jiǎng)代補(bǔ)到位。根據(jù)今年建設(shè)的主要任務(wù)測(cè)算,共需資金近2550萬(wàn)元(具體見xx鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃表)。各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍為各個(gè)示范村和全鎮(zhèn)典型示范戶。資金的籌措:一是鎮(zhèn)財(cái)政加大投入,鎮(zhèn)政府計(jì)劃30萬(wàn)元用于示范戶的以獎(jiǎng)代補(bǔ),給予做得好的村一定獎(jiǎng)勵(lì)扶持;二是通過(guò)以干求助積極爭(zhēng)取岳陽(yáng)市和臨湘市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元以上;三是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,項(xiàng)目資金實(shí)行打捆使用;四是積極爭(zhēng)取岳陽(yáng)市直、臨湘市直幫扶單位的資金支持;五是各村要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加大新農(nóng)村建設(shè)力度,引導(dǎo)農(nóng)民加大自籌資金投入。
    3、抓宣傳教育,確保工作落實(shí)和農(nóng)民素質(zhì)提高。一是要抓好新農(nóng)村示范戶建設(shè)的組織動(dòng)員工作,大力宣傳建設(shè)“實(shí)力xx”、“魅力xx”、“綠色xx”、“和諧xx”的政策形勢(shì),講解鎮(zhèn)里的以獎(jiǎng)代補(bǔ)的扶持政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與建設(shè)新農(nóng)村的積極性主動(dòng)性;二是要制訂規(guī)劃,規(guī)范農(nóng)村建房行為。鎮(zhèn)里將邀請(qǐng)市規(guī)劃局對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片作出詳細(xì)規(guī)劃,逐步形成良好的建房秩序,重點(diǎn)是管住現(xiàn)狀;三是要開展大規(guī)模的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,以抓農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生改善、實(shí)施清潔家園工程為突破口,廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、法律知識(shí)、文明禮儀、新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)和開展“十星級(jí)文明農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng),著力提高農(nóng)民的科技文化水平、環(huán)境衛(wèi)生觀念、法律法規(guī)意識(shí)等,逐步提高農(nóng)村農(nóng)民的文明程度。
    4、抓工作督查,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。鎮(zhèn)里明確各村辦點(diǎn)干部為所辦點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,支部書記為本村新農(nóng)村建設(shè)的直接責(zé)任人。同時(shí)鎮(zhèn)里制訂新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則,量化工作任務(wù),細(xì)化工作目標(biāo)。由新農(nóng)村建設(shè)辦公室對(duì)片區(qū)各村進(jìn)行不定期的跟蹤管理,采取一月一督查,一季一講評(píng),年終進(jìn)行檢查驗(yàn)收。示范片各村也要對(duì)各組進(jìn)行定期檢查、督促,開展評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十六
    為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌,提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,為了全面貫徹、落實(shí)**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以新農(nóng)村建設(shè)為推動(dòng),以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快新農(nóng)村建設(shè),以開發(fā)項(xiàng)目為帶動(dòng),以規(guī)劃為先導(dǎo),著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生活環(huán)境,積極促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    二、工作原則。
    ——堅(jiān)持實(shí)事求是,突出特色。堅(jiān)持從幫建的新農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、完善和提升;重點(diǎn)實(shí)施綜合治理,突出全面配套,因地制宜建設(shè),打造鮮明特色。
    ——堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng),群眾積極參與。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。
    ——堅(jiān)持部門協(xié)作,通力合作。堅(jiān)持**引導(dǎo),農(nóng)民自籌為主、社會(huì)力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路,積極引導(dǎo)社會(huì)支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。
    三、發(fā)展目標(biāo)。
    1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)。
    進(jìn)步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到**%,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)**%,糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤,糧食大幅度增產(chǎn);實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝,建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
    2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢(shì),畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到**%,使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。
    3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。
    4、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。使村積累由**萬(wàn)元,提高到**萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)村集體無(wú)負(fù)債。
    5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到**%;有線電視、電話入戶率達(dá)到**%;村內(nèi)道路達(dá)到硬化;消除垃圾和糞便污染,改善人居環(huán)境,達(dá)到村容整潔,全部綠化、美化。
    6、各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到**%,計(jì)劃生育率達(dá)到**%。
    7、加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。促進(jìn)基層組織建設(shè),健全自治機(jī)制,民主管理規(guī)范有序,農(nóng)民法制意識(shí)增強(qiáng),思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到**%。
    以實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容,突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,提升綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
    1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里,噴灌設(shè)備**套,排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝,使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。
    2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實(shí)施山、水、林、田、土、路的綜合治理;達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護(hù)林**畝;全面實(shí)行測(cè)土配方施肥,增施有機(jī)肥,提高秸稈利用率。
    (二)村容村貌整治。
    1、道路建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)水泥路**米,寬**米,厚**厘米*;修路邊溝**米。
    2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶,寬1米,植樹兩行,植樹**棵(4米/棵),路邊花帶寬1.5米,栽植草本花。綠化率達(dá)到100%。
    3、庭院美化工程。實(shí)施“五改”,即改院、改圏、改廁、改水、改廚;新建廁所**個(gè),全村統(tǒng)一圍欄,全村修建圍欄總長(zhǎng)**米,農(nóng)戶統(tǒng)一院門,總數(shù)為**扇(門寬4.5米),統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長(zhǎng)為**米。房門至院門建甬路,兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新,統(tǒng)一色調(diào)。
    4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房;建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖;建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng),統(tǒng)一停放、管理;建設(shè)統(tǒng)一廁所,統(tǒng)一規(guī)劃位置;建設(shè)標(biāo)志性的建筑,主要街道安裝太陽(yáng)能路燈**盞,基本實(shí)現(xiàn)亮化。
    五、方法步驟。
    按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求,本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個(gè)階段實(shí)施。
    (一)啟動(dòng)籌劃階段(**年**月**日至**月**日)。深入幫建村進(jìn)行深入調(diào)查,走訪群眾、查看村貌,了解村情,與村干部和村民座談,傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合理布局、突出本村特色“的原則,制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
    (二)全面建設(shè)階段(**年**月**日至**月**日)組織實(shí)施,集中人力、物力和財(cái)力,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)。派專人抓,專人蹲守,跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
    (三)全面總結(jié)驗(yàn)收階段(**年**月**日至**月**日)各項(xiàng)工程竣工,收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料,認(rèn)真總結(jié),上報(bào)材料。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    副組長(zhǎng)***。
    ***。
    成員***。
    ***。
    ****年**月**日。
    新農(nóng)村建設(shè)工作方案篇十七
    為了全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)提出的新農(nóng)村建設(shè)要求,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展,結(jié)合某村實(shí)際,特制定《樂(lè)亭縣馬頭營(yíng)鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
    二、基本原則。
    (一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞區(qū)域資源特色,突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
    (二)堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中,堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際,緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn),不搞形式主義,急功近利;制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,切實(shí)可行,不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
    (三)堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿,從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,以農(nóng)民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
    (四)堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn),協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出,確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
    三、任務(wù)目標(biāo)。
    基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手,改善農(nóng)民生活環(huán)境,全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過(guò)五年的努力,使某村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系,將我村主、次干道(5000米)全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,其它道路實(shí)現(xiàn)平整、沙石化。
    2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠,實(shí)現(xiàn)村莊排水通暢,確保路面、路溝無(wú)積水。
    3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化,抓住國(guó)家政策機(jī)遇,加快危房和泥草房改造步伐。
    4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
    5、場(chǎng)所建設(shè)。修建閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。
    6、機(jī)井建設(shè)。a在一線雙臺(tái)打井兩口,以解決374畝土地灌溉問(wèn)題。b架設(shè)電線。
    7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個(gè)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖小區(qū),解決群眾就業(yè),帶動(dòng)群眾致富。
    8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝,集中育稻秧,購(gòu)買插秧機(jī),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社模式。
    (二)綠化、美化建設(shè)。
    實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草,整齊化一,確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
    (三)環(huán)境整治。
    1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),定期清運(yùn),做到村中、路邊、路口無(wú)垃圾。2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,針對(duì)家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便,指定位置進(jìn)行集中處理。
    3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
    (四)民主管理方面。
    1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。
    2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
    4、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
    1、購(gòu)買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍,開辦閱覽室,使我們村民對(duì)農(nóng)田種植等能夠進(jìn)行科學(xué)管理,從而大大提高生產(chǎn)率,增加糧食產(chǎn)量,提高村民收入。
    2、鼓勵(lì)我村青少年上學(xué),大力宣傳知識(shí)的重要性,定期進(jìn)行相關(guān)方面的宣傳教育,使其懂得知識(shí)可以改變命運(yùn),讓更多的人熱愛學(xué)習(xí)、積極生活,絕不參與賭博等活動(dòng)。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等,以豐富村民的文化生活。
    4、增添健身器材,增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺(tái)球、象(圍)棋等健身、健腦項(xiàng)目,定期舉行比賽,每年農(nóng)閑時(shí)期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
    5、通過(guò)宣傳墻、廣播等形式向群眾進(jìn)行普法教育,使人人學(xué)法、知法、守法,鄰里互敬互愛,家庭和睦,子女孝敬,人人爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法好公民。