2023年營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告（實用16篇）

    計劃可以幫助我們預(yù)測可能遇到的問題和困難，并提前做好準(zhǔn)備。為了制定一份完美的計劃，我們需要先明確我們的目標(biāo)和需求。注意，這些范文只是作為參考，具體的計劃需根據(jù)自身情況進行調(diào)整和定制。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇一
    3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標(biāo)志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”進入全面實施階段，即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
    當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學(xué)生每天4元錢的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進，城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備，多次實地調(diào)研，了解各校存在的困難，通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎(chǔ);同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各校也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)和撥款方式，規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責(zé)，為順利開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (二)結(jié)合實際，克難攻堅，保證學(xué)生吃上放心營養(yǎng)餐。
    一是學(xué)校制定了切實可行的實施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結(jié)合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學(xué)校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學(xué)校實行免費午餐;有些學(xué)校則實行早餐+下午餐等。
    二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標(biāo)，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全應(yīng)急預(yù)案和接餐就餐登記明細表冊，明確了相關(guān)人員的工作責(zé)任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止，全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。
    三是加強培訓(xùn)。城區(qū)教育局從20xx年開始，多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。
    四是加強資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到專款專用，城區(qū)教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構(gòu)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善經(jīng)費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學(xué)生配一名工作人員計)，食堂人員由學(xué)校結(jié)合實際自行聘請。為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況，教育局安排專員負責(zé)營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。
    (三)加強督查，落實責(zé)任。
    從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。20xx年4月初，城區(qū)教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調(diào)研。
    (一)全國出現(xiàn)的熱點問題。
    現(xiàn)在，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全社會關(guān)注的熱點，食品安全及補助是否全部進入學(xué)生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：
    1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。"。
    2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題，當(dāng)日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進行了跟蹤報道。
    3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
    4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。
    (二)我城區(qū)存在的幾個問題。
    我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當(dāng)前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠的村辦小學(xué)尚無食堂，學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設(shè)施、設(shè)備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。
    二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負責(zé)營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學(xué))。
    三是學(xué)校點多面廣，學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
    四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認(rèn)識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點。
    針對以上存在的問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:。
    一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關(guān)，也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責(zé)任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責(zé)任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
    二是強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組,并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責(zé)任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到專款專用，按“營養(yǎng)餐”標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐;建立財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，對開展?fàn)I養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費的學(xué)校和個人進行嚴(yán)肅處理。
    三是堅持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標(biāo)是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認(rèn)，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
    四是加強食堂建設(shè)。當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的問題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂，為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標(biāo)。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應(yīng)該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(shè)(改建)當(dāng)做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。
    五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔(dān)起做“伙夫”的責(zé)任，無形中加重了工作負擔(dān)。食堂工作人員的短缺是當(dāng)前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
    六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食”補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應(yīng)該實實在在是正餐。有關(guān)部門需加強學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當(dāng)?shù)毓?yīng)的當(dāng)季菜品和果類進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
    營養(yǎng)改善計劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇二
    建立學(xué)生實名制管理制度。建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度。積極配合衛(wèi)生部門建立學(xué)生營養(yǎng)檢測跟蹤制度和學(xué)生健康檔案，提高學(xué)生營養(yǎng)改善工作的科學(xué)化水平。建立健康教育制度。加強營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)和服務(wù)；將營養(yǎng)健康教育納入課堂教學(xué)，確保國家教學(xué)計劃規(guī)定的營養(yǎng)健康教育時間；積極向廣大學(xué)生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念。建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況檢測制度。定期對學(xué)生進行體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片，納入學(xué)生檔案。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇三
    根據(jù)縣政協(xié)常委會xx年工作安排，近期，縣政協(xié)組織部分委員就我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    目前，我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所，其中單設(shè)初級中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校8所，小學(xué)36所(含教學(xué)點)，在校學(xué)生15563名，其中初中生4619名，小學(xué)生8944名。
    20xx年初，我縣被確定為青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前，實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校44所，享受營養(yǎng)補助的學(xué)生6610名，占在校學(xué)生總數(shù)的48.74%。其中初中生xx02名，占初中生總數(shù)的26.02%，小學(xué)生5408名，占小學(xué)生總數(shù)的60.47%。去年，全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
    二、主要做法及成效。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學(xué)生食堂設(shè)施，不斷提高學(xué)校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實施，取得了明顯的成效。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保職責(zé)任務(wù)落實到位。
    成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù)，加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，實行了校長負責(zé)制。縣政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實了責(zé)任。二是建立健全制度，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》，建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度，為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳，確?；菝裾呱钊肴诵摹２扇覓鞕M幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式，廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳，在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)制定供餐方式。針對我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時無學(xué)生食堂、炊事員編制短時間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際，在供餐方式上實行了兩種方式，即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實行了學(xué)校食堂供餐模式，其他學(xué)校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標(biāo)，嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個標(biāo)段，以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商，并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方，簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》，縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》，保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負責(zé)，嚴(yán)把營養(yǎng)食品驗收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室，安排專人負責(zé)營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時，建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算，規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理，實行分賬核算、集中支付的辦法，做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用，?？顚Ｓ茫行ПＷC了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測，建立學(xué)生健康檔案。各實施學(xué)校在對每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎(chǔ)上，建立了學(xué)生身體健康檔案，為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時，教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
    三、存在的問題。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績，但也存在一些不容忽視的問題。
    一是缺編缺人的問題。
    各學(xué)校沒有工勤人員編制，未配備專門負責(zé)營養(yǎng)餐的工勤人員，使?fàn)I養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān)，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學(xué)工作。
    二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。
    大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房)，營養(yǎng)餐只能臨時湊合，不能滿足實際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場或教室進行加餐，既不衛(wèi)生，又不文明。
    三是食品倉儲設(shè)施簡陋的問題。
    全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜，設(shè)施簡陋，沒有必要的食品倉儲保鮮設(shè)施，存在一定的食品安全隱患。
    四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。
    目前，我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等，品種比較單一，有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
    五是一些工作制度落實不到位的問題。
    雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實不到位的問題。
    四、幾點建議。
    (一)逐步解決缺編缺人的問題。
    建議縣政府按學(xué)校規(guī)模和實際需要，給各中心學(xué)校和規(guī)模較大的小學(xué)增加1-2名工勤人員編制，并妥善落實工資待遇，逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉(zhuǎn)崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
    (二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。
    把學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)當(dāng)做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓，加大力度，爭取項目，在大力實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，建設(shè)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時，同步考慮、同步建設(shè)學(xué)校食堂(伙房)。落實好《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃，盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學(xué)校(教學(xué)點)利用布局調(diào)整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)備，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
    (三)科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，適當(dāng)變換營養(yǎng)餐品種。
    教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強對營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜，達到營養(yǎng)均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現(xiàn)象，食譜要交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)學(xué)生口味進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。學(xué)校應(yīng)每周公布食譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
    (四)完善制度，強化監(jiān)管，確保學(xué)生飲食安全。
    把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置，建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責(zé)任制，嚴(yán)把生產(chǎn)、采購、貯存、加工、供應(yīng)、食用等各環(huán)節(jié)關(guān)口，做到全程管理、全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準(zhǔn)入制度和退出制度，學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐，對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，進一步規(guī)范索證索票管理，健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，不定期開展應(yīng)急演練，做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能，并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時，繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇四
    為全面貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）精神，我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃于5月21起正式實施。針對學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的落實情況，我們進行了專題調(diào)研。
    通過走訪師生、實地查看等方式，深入了解了學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施情況。目前實施現(xiàn)狀如下：
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立了以校長為組長。班子成員、村主任教師和班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案和具體的實施細則，安排2名教師擔(dān)任營養(yǎng)改善計劃聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)營養(yǎng)奶的保管、發(fā)放工作。建立了學(xué)生飲用奶收發(fā)室，健全了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的相關(guān)制度，制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)放宣傳資料和《告家長書》各600余份。切實普及營養(yǎng)改善的有關(guān)知識，讓營養(yǎng)改善計劃家喻戶曉，讓全社會都來關(guān)心、支持和監(jiān)督學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的落實情況。
    2、基本模式。按照上級有關(guān)指示精神，我校以統(tǒng)一購置學(xué)生飲用奶在課間分發(fā)給學(xué)生加餐。尚無家庭托餐、餐飲單位配送等其他模式，無直接將3元錢發(fā)放給學(xué)生的情況，也無截留挪用等其他情況。
    二、存在的主要問題。
    目前，我校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施主要問題是供餐模式和內(nèi)容單一。單純地依靠課間分發(fā)營養(yǎng)奶，不能從根本上實現(xiàn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃初衷。據(jù)部分學(xué)生家長反應(yīng)，課間加餐后，孩子到中餐時無食欲，不符合科學(xué)營養(yǎng)改善要求。同時，由于我校地處邊遠山區(qū)，人居分散，村級小學(xué)和校點較多，距離中心校路程又比較遠，部分校點交通又不方便，營養(yǎng)奶主要依靠教師自己人力搬運，加重了教師的工作負擔(dān)。
    三、需要著力解決的幾個問題。
    1、均衡營養(yǎng)配搭。一是要加強正確的營養(yǎng)觀的教育。大力普及營養(yǎng)知識，形成合理膳食的思想觀念，切實糾正學(xué)生厭食、偏食、挑食的現(xiàn)象。二是設(shè)計均衡營養(yǎng)搭配的標(biāo)準(zhǔn)化配餐，按照青少年身體的需要，根據(jù)食品中各種營養(yǎng)物質(zhì)的含量，設(shè)計一天、一周或一個月的食譜，使人體攝入的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素和礦物質(zhì)等幾大營養(yǎng)素比例合理，即達到均衡膳食。做到膳食結(jié)構(gòu)多樣化，合理化、科學(xué)化。
    2、供餐模式多樣化。因地制宜采取學(xué)校食堂供餐和統(tǒng)一集中配送等供餐模式和與之相適應(yīng)地配套設(shè)施設(shè)備。集中財力物力建好標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校食堂和配送中心。對于營養(yǎng)餐配送車輛及食堂衛(wèi)生安全要緊盯不放，確保學(xué)生食品質(zhì)量安全。要及時公布營養(yǎng)計劃，明確營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，讓家長和學(xué)生對其一目了然，確保營養(yǎng)改善計劃到實效。
    3、規(guī)范操作。加大營養(yǎng)改善計劃的資金投入和管理，加強對學(xué)校食品安全的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，落實營養(yǎng)改善計劃食品安全主體責(zé)任；進一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃運營體系，建立健全學(xué)生營養(yǎng)改善狀況的評價、調(diào)控體系，探索各級政府分擔(dān)、社會力量參與的營養(yǎng)改善計劃保障機制。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇五
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實，下面是小編為大家搜集的營養(yǎng)改善計劃。
    歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
    3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標(biāo)志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”進入全面實施階段，即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
    當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學(xué)生每天4元錢的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進，城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備，多次實地調(diào)研，了解各校存在的困難，通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎(chǔ);同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各校也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)和撥款方式，規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責(zé)，為順利開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    一是學(xué)校制定了切實可行的實施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結(jié)合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學(xué)校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學(xué)校實行免費午餐;有些學(xué)校則實行早餐+下午餐等。
    二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標(biāo)，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和接餐就餐登記明細表冊，明確了相關(guān)人員的工作責(zé)任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止，全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。
    三是加強培訓(xùn)。城區(qū)教育局從2019年開始，多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。
    四是加強資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到?？顚Ｓ茫菂^(qū)教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構(gòu)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善經(jīng)費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學(xué)生配一名工作人員計)，食堂人員由學(xué)校結(jié)合實際自行聘請。為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況，教育局安排專員負責(zé)營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。
    從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。2019年4月初，城區(qū)教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調(diào)研。
    現(xiàn)在，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全社會關(guān)注的熱點，食品安全及補助是否全部進入學(xué)生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：
    1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。"。
    2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題，當(dāng)日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進行了跟蹤報道。
    3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
    4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。
    ……。
    我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當(dāng)前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠的村辦小學(xué)尚無食堂，學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設(shè)施、設(shè)備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。
    二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負責(zé)營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學(xué))。
    三是學(xué)校點多面廣，學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
    四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認(rèn)識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點。
    針對以上存在的問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:。
    一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關(guān)，也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責(zé)任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責(zé)任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
    二是強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組,并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責(zé)任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到?？顚Ｓ?，按“營養(yǎng)餐”標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐;建立財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，對開展?fàn)I養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費的學(xué)校和個人進行嚴(yán)肅處理。
    三是堅持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標(biāo)是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認(rèn)，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
    四是加強食堂建設(shè)。當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂，為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標(biāo)。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應(yīng)該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(shè)(改建)當(dāng)做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。
    五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔(dān)起做“伙夫”的責(zé)任，無形中加重了工作負擔(dān)。食堂工作人員的短缺是當(dāng)前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
    六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食”補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應(yīng)該實實在在是正餐。有關(guān)部門需加強學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當(dāng)?shù)毓?yīng)的當(dāng)季菜品和果類進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
    營養(yǎng)改善計劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。
    農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程，更是一項有利于學(xué)生健康成長、順利成才，事關(guān)國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實，切實改善學(xué)生營養(yǎng)，提高學(xué)生健康水平，我校切實執(zhí)行上級政策，積極實施專項工程，大力推進營養(yǎng)改善。
    近期，為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行，總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足，我們進行了專項調(diào)研，主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面，走訪了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、供餐人員、就餐學(xué)生、學(xué)生家長及有關(guān)人員，發(fā)放了調(diào)查問卷表，力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    1、基本情況。
    我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為314人，其中男生147人，女生167人。此項工作于2019年3月19日正式啟動，學(xué)生在校期間按每日每人4元的標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校食堂供給營養(yǎng)午餐。
    2、主要做法。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中，我校要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行上級政策和規(guī)定，強化工作管理，成立了由分管校長任組長，總務(wù)處和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實施小組，組建了由家長、學(xué)生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組，制定了《麻坪中學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，各處室也相應(yīng)制定了實施方案，切實促進了該項工程的實施。
    二是建章立制，確保落實。為確保學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落實到位，我校結(jié)合實際情況，研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施，主要包括五方面。一是建立以學(xué)籍管理為平臺的學(xué)生營養(yǎng)計劃實名制制度，堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度，堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓(xùn)、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調(diào)制作、食品留樣等相關(guān)制度，堅決做到科學(xué)規(guī)范。四是明確了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類。
    崗位職責(zé)。
    堅決夯實崗位職責(zé)。五是制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法建立完善各項工作管理制度保障了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
    三是強化督查，落實追究。為了規(guī)范管理，確保質(zhì)量，我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施，主要做法有四方面。一是強化過程管理，落實安全責(zé)任。抓好食物供應(yīng)、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作，由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名，再開始打飯。二是隨時張榜公示，接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話，其次以學(xué)籍管理為平臺，結(jié)合每日學(xué)生請假考勤情況，動態(tài)公示當(dāng)天享受學(xué)生營養(yǎng)計劃人數(shù)，按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學(xué)生消費信息。三是加強檢查督促，專題會議研究。一方面，我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結(jié)果，確保透明、公開，另一方面，我們把每周二定為專題會議日，定期研究現(xiàn)狀，通報情況，改進工作。如運行初期，餐廳工作人員以四川居多，喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜，很少做我們當(dāng)?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條，學(xué)生紛紛反映不適應(yīng)，我們及時和他們溝通，很快糾正了操作偏差，留住了就餐學(xué)生。四是落實責(zé)任追究，務(wù)求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標(biāo)考評、信息公開、責(zé)任追究等機制，進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜，就對其講清楚塑料制品加熱的危害，處以100元罰款，并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響，給餐廳所有人員敲響了警鐘。
    由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式，努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時進行調(diào)整，加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關(guān)注監(jiān)督，我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展，也得到了一些經(jīng)驗和體會。
    1、取得成效。
    第一，學(xué)生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式，將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐，增加了諸如雞腿、大排、等肉類，給學(xué)生提供了更多蛋白質(zhì)的補給，同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品，很多學(xué)生表示，營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質(zhì)檢測和疾病普查也證明，吃了營養(yǎng)餐的學(xué)生比不吃營養(yǎng)餐的學(xué)生身體素質(zhì)明顯提高、患病幾率明顯減少、學(xué)業(yè)水平明顯進步。
    第二，廣大學(xué)生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn)，我校六成以上學(xué)生居住在大山深處，交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準(zhǔn)備的午飯來上學(xué)，中午還要加熱，遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質(zhì)。如今，學(xué)校給學(xué)生們備好了午飯，孩子們吃的舒心開心,家長放心安心，每天不必為孩子的午餐操心了，輕了家長的負擔(dān)。同時，對控輟保學(xué)取到了積極的促進作用，使學(xué)生進得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學(xué)得樂、學(xué)得好。更重要的是，為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力，讓他們進行家庭經(jīng)濟建設(shè)，加快了建設(shè)小康家庭的步伐。
    第三，學(xué)校實施設(shè)備得到了逐步完善。一方面，隨著計劃的實施，學(xué)校建成了新食堂，供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面，縣里配備的冷藏保鮮設(shè)備已經(jīng)到位，我們以后再也不用因天氣熱而擔(dān)心食品變質(zhì)了。
    第四，飲食安全問題得到進一步加強。一方面，學(xué)校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責(zé)任以流程圖和監(jiān)督崗的學(xué)生上墻公示在學(xué)生餐廳，接受公開監(jiān)督;另一方面，學(xué)校結(jié)合時令，采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設(shè)備、縮短配送周期等措施，加強食品安全的管理，為計劃安全實施提供了保障，實施以來無一次安全責(zé)任事故發(fā)生。
    第五，校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學(xué)生營養(yǎng)計劃以來，我校師生工作和學(xué)習(xí)的精神面貌煥然一新，良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校鳳正在逐步形成，營養(yǎng)改善計劃有效調(diào)動了學(xué)生讀書的積極性，保障了學(xué)校教育教學(xué)秩序，促進了學(xué)生學(xué)業(yè)成績穩(wěn)步上升，我校“團結(jié)奮進，求實創(chuàng)新，著眼未來，全面發(fā)展”的特色文化進一步鞏固。
    2、存在問題。
    由于營養(yǎng)改善計劃仍處于初始階段，面臨的困難很多，也會出現(xiàn)一些不可避免的問題，我們通過實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待改善的環(huán)節(jié)和問題。
    其一，運行模式需要進一步完善。隨著物價上漲和人們生活水平的提高，現(xiàn)有的食堂供餐、定額補貼已經(jīng)不能使學(xué)生的午餐能夠達到5至6元的營養(yǎng)水平，一少部分學(xué)生營養(yǎng)并沒有得到實質(zhì)性的徹底改善。
    其二，配套建設(shè)投入需要進一步跟進。食堂供餐雖然能更好地保證食品安全，但是在食品多樣化方面，不是一朝一夕能夠完成的，還存在飲食習(xí)慣、消費理念、科學(xué)膳食一系列問題。
    其三，食堂員工管理需要進一步加強。由于食堂從業(yè)人員實行招聘進入，加之個人生活環(huán)境、生活習(xí)慣、文化基礎(chǔ)等因素的影響，我校雖對其開展了培訓(xùn)，但沒有形成系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的教育管理。另外，由于就餐學(xué)生少，餐廳利潤低，工作人員的工資待遇偏低，好的人員往往招不來，留不住其次，我校長期義務(wù)維持就餐紀(jì)律，帶班領(lǐng)導(dǎo)值周教師在教學(xué)的同時還要負責(zé)維護學(xué)生營養(yǎng)餐秩序，一定程度上增加了教師的負擔(dān)。
    其四，營養(yǎng)食品浪費需要進一步遏制。部分學(xué)生在長期食用某種營養(yǎng)食品后，存在一定的厭食、挑食情緒，個別同學(xué)會扔掉不愛吃的營養(yǎng)餐，浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
    看到學(xué)生們從營養(yǎng)改善計劃中大大受益，我們愈發(fā)感覺到做好這項工作的重要性。對于今后的工作，我們有如下設(shè)想和建議。
    1、四個設(shè)想。
    一是深入實際調(diào)查了解。摸清每一位學(xué)生家庭狀況底子，努力使?fàn)I養(yǎng)改善計劃更精準(zhǔn)、更實效，提高針對性。
    二是加強督查管理力度。抓住營養(yǎng)餐每一個環(huán)節(jié)保落實，努力使?fàn)I養(yǎng)改善計劃更安全、更可靠，提高安全性。
    三是改進人員教育培訓(xùn)。珍惜每一個營養(yǎng)餐的從業(yè)人員，努力使?fàn)I養(yǎng)改善計劃更營養(yǎng)、更科學(xué)，提高實用性。
    四是重視意見建議反饋。聽取每一個營養(yǎng)餐就餐者意見，努力使?fàn)I養(yǎng)改善計劃更科學(xué)、更優(yōu)質(zhì)，提高有效性。
    五是注重經(jīng)驗總結(jié)完善。抓住營養(yǎng)餐每一個細節(jié)和環(huán)節(jié)，保落實，重反思，努力使?fàn)I養(yǎng)改善計劃更完善、更可靠，提高科學(xué)性。
    2、五點建議。
    一是充實管理力量，強化工作監(jiān)管，規(guī)范營養(yǎng)計劃工作流程。
    規(guī)章制度。
    確保規(guī)范管理。
    三是加強人員培訓(xùn)，強化管理，更好的落實營養(yǎng)改善計劃。
    四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會、校會等全方位宣傳實施“計劃”工程，使?fàn)I養(yǎng)改善計劃工程實施深入民心，社會認(rèn)可，積極參與。
    努力從未停止，要做的還很多。我校和我縣的營養(yǎng)改善計劃是在艱難中推進的，但在困難面前，沒有人推諉，沒有人退縮，也沒有人懈怠，我們有理由相信，營養(yǎng)改善計劃的明天會越來越美好，每個農(nóng)村孩子都會健康成長、快樂生活。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇六
    為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)[2011]54號），切實改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，2012年6月25日，在由縣委統(tǒng)一安排部署、由彝良縣藥監(jiān)局牽頭組織開展的對彝良縣各中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善實施計劃開展情況調(diào)研工作中，彝良縣審計局根據(jù)自身職能職責(zé)，積極響應(yīng)號召，認(rèn)真參與調(diào)研，從6月25日開始，參與調(diào)研組開展了為期一周的深入調(diào)研工作。根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合審計部門職責(zé)，現(xiàn)對我縣各中小學(xué)開展的學(xué)生營養(yǎng)改善實施計劃經(jīng)費落實情況作如下匯報：
    一、基本情況。
    施和展開，這與廣大人民教師不辭辛勞、不計回報、一心為學(xué)生、一生為教育的崇高品質(zhì)是分不開的。
    二、經(jīng)費存在問題和整改建議。
    由于此項工作尚屬首次開展，很多方面還處在嘗試和摸索階段，加之人員力量投入不足和硬性設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等原因，使這項惠民工程的科學(xué)化運行還存在諸多問題，為確保資金安全，從審計部門職能角度出發(fā)，結(jié)合本次調(diào)研情況，現(xiàn)就我縣學(xué)生營養(yǎng)改善實施計劃經(jīng)費問題提出如下意見和建議：
    （一）經(jīng)費劃撥不及時，使得部分校點存在墊資和賒購學(xué)生伙食材料的情況，嚴(yán)重影響了學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善工作的正常開展，建議相關(guān)部門要切實履行職責(zé)，及時劃撥專項經(jīng)費，確保資金的落實到位，保障學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善工作的正常開展。
    （二）部分校點采購和進出庫登記臺賬不實或不夠詳細，臺賬管理不規(guī)范，沒有完善相關(guān)票據(jù)手續(xù)，存在資金安全隱患，建議各校點采用統(tǒng)一制作的采購和進出庫登記臺賬，由專門的儲存室保管員保管，并將臺賬建實、建細，在保管室懸掛上墻。
    料，一周采購結(jié)束后，組織全體教師召開專題會議，由本周采購組匯報當(dāng)周材料采購量、食堂用量和庫存量，并作好資金收支明細賬目公布，完善相關(guān)票據(jù)手續(xù)，當(dāng)場交接給下一周采購組。另外，必須實行實行采管分開，即材料采購和倉庫保管不能由相同的人負責(zé)，為便于管理，最好由一人專門負責(zé)倉庫保管，每次采購組采購來的材料，入庫時要由采購組和倉管員當(dāng)場清點過磅，倉管員負責(zé)做好詳細的入庫登記賬目，雙方要簽字蓋章。炊事員根據(jù)當(dāng)天食譜每日在倉管員處領(lǐng)取一次伙食原材料，倉管員要做好當(dāng)日的食譜登記，并按量發(fā)放，發(fā)給食堂的原材料，雙方也要當(dāng)場清點過磅，做好詳細的出庫登記，由雙方簽字蓋章。
    （四）部分校點對腐敗和過期食物的處理未做詳細登記，這會造成資金流向不明，導(dǎo)致賬目模糊不清，建議各校點安排炊事員和倉管員共同負責(zé)建立好過期和腐敗食物的登記臺賬，并做好核價清算，由雙方簽字蓋章。根據(jù)此套臺賬，炊事員和倉管員要把握每日的伙食用量，盡量避免資源浪費。
    將資金收支情況上報中心校，各中心校收集匯總后上報縣教育局。各中心校要成立專門的工作督查組，不定期的開展督查工作，對存在問題的校點，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    （六）大部分校點沒有對賬目收支情況作公布，為使這項惠民工程真正落到實處，增加資金使用的安全性和透明度，建議各校點每周進行一次收支賬目明細公布，每月要進行一次總賬公布，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
    彝良縣審計局。
    2012年7月2日。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇七
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實，下面是小編精心整理的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。
    希望能給大家?guī)韼椭?
    3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標(biāo)志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”進入全面實施階段，即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
    當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學(xué)生每天4元錢的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
    農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進，城區(qū)教育局在2019年即著手籌備，多次實地調(diào)研，了解各校存在的困難，通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎(chǔ);同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各校也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)和撥款方式，規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責(zé)，為順利開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    一是學(xué)校制定了切實可行的實施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結(jié)合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學(xué)校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學(xué)校實行免費午餐;有些學(xué)校則實行早餐+下午餐等。
    二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標(biāo)，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和接餐就餐登記明細表冊，明確了相關(guān)人員的工作責(zé)任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止，全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。
    三是加強培訓(xùn)。城區(qū)教育局從2019年開始，多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。
    四是加強資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到專款專用，城區(qū)教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構(gòu)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善經(jīng)費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學(xué)生配一名工作人員計)，食堂人員由學(xué)校結(jié)合實際自行聘請。為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況，教育局安排專員負責(zé)營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。
    從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。2019年4月初，城區(qū)教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調(diào)研。
    現(xiàn)在，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全社會關(guān)注的熱點，食品安全及補助是否全部進入學(xué)生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：
    1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。"。
    2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題，當(dāng)日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進行了跟蹤報道。
    3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
    4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。
    ……。
    我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當(dāng)前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠的村辦小學(xué)尚無食堂，學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設(shè)施、設(shè)備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。
    二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負責(zé)營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學(xué))。
    三是學(xué)校點多面廣，學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
    四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認(rèn)識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點。
    針對以上存在的問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:。
    一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關(guān)，也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責(zé)任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責(zé)任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
    二是強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組,并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責(zé)任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到?？顚Ｓ?，按“營養(yǎng)餐”標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐;建立財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，對開展?fàn)I養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費的學(xué)校和個人進行嚴(yán)肅處理。
    三是堅持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標(biāo)是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認(rèn)，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
    四是加強食堂建設(shè)。當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂，為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標(biāo)。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應(yīng)該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(shè)(改建)當(dāng)做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。
    五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔(dān)起做“伙夫”的責(zé)任，無形中加重了工作負擔(dān)。食堂工作人員的短缺是當(dāng)前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
    六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食”補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應(yīng)該實實在在是正餐。有關(guān)部門需加強學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當(dāng)?shù)毓?yīng)的當(dāng)季菜品和果類進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
    營養(yǎng)改善計劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。
    根近期，縣政協(xié)組織部分委員就我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    目前，我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所，其中單設(shè)初級中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校8所，小學(xué)36所(含教學(xué)點)，在校學(xué)生13563名，其中初中生4619名，小學(xué)生8944名。
    2019年初，我縣被確定為青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前，實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校44所，享受營養(yǎng)補助的學(xué)生6610名，占在校學(xué)生總數(shù)的48.74%。其中初中生1202名，占初中生總數(shù)的26.02%，小學(xué)生5408名，占小學(xué)生總數(shù)的60.47%。去年，全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學(xué)生食堂設(shè)施，不斷提高學(xué)校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實施，取得了明顯的成效。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保職責(zé)任務(wù)落實到位。成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù)，加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，實行了校長負責(zé)制?？h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    層層落實了責(zé)任。二是建立健全制度確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳確?；菝裾呱钊肴诵摹２扇覓鞕M幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認(rèn)真調(diào)研科學(xué)制定供餐方式。針對我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時無學(xué)生食堂、炊事員編制短時間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際在供餐方式上實行了兩種方式即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實行了學(xué)校食堂供餐模式其他學(xué)校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標(biāo)嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個標(biāo)段以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方簽訂了《營養(yǎng)食品供貨。
    協(xié)議書。
    》，縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》，保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負責(zé)，嚴(yán)把營養(yǎng)食品驗收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室，安排專人負責(zé)營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時，建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算，規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理，實行分賬核算、集中支付的辦法，做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用，專款專用，有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測，建立學(xué)生健康檔案。各實施學(xué)校在對每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎(chǔ)上，建立了學(xué)生身體健康檔案，為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時，教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
    我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績，但也存在一些不容忽視的問題。
    一是缺編缺人的問題。各學(xué)校沒有工勤人員編制，未配備專門負責(zé)營養(yǎng)餐的工勤人員，使?fàn)I養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān)，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學(xué)工作。
    二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房)，營養(yǎng)餐只能臨時湊合，不能滿足實際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場或教室進行加餐，既不衛(wèi)生，又不文明。
    三是食品倉儲設(shè)施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜，設(shè)施簡陋，沒有必要的食品倉儲保鮮設(shè)施，存在一定的食品安全隱患。
    四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前，我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等，品種比較單一，有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
    五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實不到位的問題。
    (一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學(xué)校規(guī)模和實際需要，給各中心學(xué)校和規(guī)模較大的小學(xué)增加1-2名工勤人員編制，并妥善落實工資待遇，逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉(zhuǎn)崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
    (二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。把學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)當(dāng)做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓，加大力度，爭取項目，在大力實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，建設(shè)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時，同步考慮、同步建設(shè)學(xué)校食堂(伙房)。落實好《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃，盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學(xué)校(教學(xué)點)利用布局調(diào)整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)備，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
    (三)科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，適當(dāng)變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強對營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜，達到營養(yǎng)均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現(xiàn)象，食譜要交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)學(xué)生口味進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。學(xué)校應(yīng)每周公布食譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
    (四)完善制度，強化監(jiān)管，確保學(xué)生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置，建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責(zé)任制，嚴(yán)把生產(chǎn)、采購、貯存、加工、供應(yīng)、食用等各環(huán)節(jié)關(guān)口，做到全程管理、全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準(zhǔn)入制度和退出制度，學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐，對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，進一步規(guī)范索證索票管理，健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，不定期開展應(yīng)急演練，做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能，并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時，繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇八
    根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)[2011]54號）、省教育廳《關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理及成本核算的意見》（鄂教財[2011]4號）和省、市、縣有關(guān)會議精神，為了加強我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理，規(guī)范學(xué)校食堂財務(wù)收支行為，發(fā)揮資金使用效益，推動學(xué)生營養(yǎng)改善計劃科學(xué)有效實施，特制定本辦法。
    第一條嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按國家規(guī)定的營養(yǎng)膳食補助標(biāo)準(zhǔn)（每生每天3元，全年按200天計算）和實施范圍，確保每一分錢都落實到每位應(yīng)該享受的學(xué)生口中，讓這一惠民政策真正成為民心工程、德政工程、幸福工程。
    第二條確保?？顚Ｓ?。營養(yǎng)改善計劃補助資金足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，嚴(yán)禁用于補貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費支出。學(xué)校食堂堅持“公益性”和“服務(wù)性”原則，嚴(yán)格按“成本核算、收支平衡”的要求進行管理，不得盈利。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留或套取專項資金。
    第三條實行專戶核算。學(xué)校在“?？钍杖搿笨颇肯略O(shè)立“營養(yǎng)改善計劃收入”明細科目；在“?？钪С觥笨颇肯略O(shè)立“營養(yǎng)改善計劃支出”明細科目。
    第四條控制支出范圍。營養(yǎng)改善計劃補助資金只能列支學(xué)生營養(yǎng)餐食品（含原材料）購置和加工費用。嚴(yán)格控制營養(yǎng)改善計劃補助資金的開支范圍，實行成本核算。食堂聘用人員工資、食堂設(shè)備設(shè)施購置和炊具添置的經(jīng)費、食堂使用的房屋（含維修）等固定資產(chǎn)所需投入、設(shè)備折舊等不計入營養(yǎng)餐成本。
    第五條規(guī)范支出手續(xù)。采購營養(yǎng)餐的原材料或物資必須實行入、出庫登記管理，保管人員對采購人員交來的原材料或物資進行驗收入庫，填寫營養(yǎng)入庫單，分類登記臺帳。出庫時，保管人員須填寫出庫單，出、入庫須經(jīng)相關(guān)人員核實，并有專人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。每月25日清查盤點一次，如實反映盈虧情況。原材料采購必須票據(jù)齊全，報銷發(fā)票時必須有采購人、供貨人、食堂收貨人、校長簽字后才能入賬。食堂的賬務(wù)憑證不得隨意銷毀，按會計檔案保管年限。
    第六條實行財務(wù)公開。學(xué)校要定期公布經(jīng)費賬目、配餐食譜、數(shù)量和價格，以及享受補助學(xué)生名單等信息。食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進行全面結(jié)算，并將結(jié)果向?qū)W校師生公布，接受學(xué)生及其家長、社會的監(jiān)督。嚴(yán)禁克扣和浪費專項經(jīng)費。
    第七條實行實名登記。建立營養(yǎng)餐實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進行動態(tài)監(jiān)控，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)進出、學(xué)籍異動后，當(dāng)月公示，次月上報增減信息。
    第八條開展專項審計。每學(xué)期由中心學(xué)校組織專班對所屬中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)餐專項資金收支情況進行清理檢查。
    第九條建立問責(zé)機制。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金實行“誰使用、誰負責(zé)”的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，學(xué)校校長是第一責(zé)任人、食堂負責(zé)人是直接責(zé)任人。查實出現(xiàn)下列情況的，必須迅速落實整改措施，從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)查處：原材料或物資明顯不符合衛(wèi)生質(zhì)量要求仍采用的；價格明顯高于市場，與供貨商暗中勾結(jié)，牟取非法利益的；伙食賬目不清，嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，收支及原材料或物資管理存在明顯漏洞的；免費營養(yǎng)餐食品沒按要求落實到學(xué)生，管理混亂，師生反映強烈的；虛列支出，弄虛作假，私設(shè)“小金庫”的；虛報、冒領(lǐng)、克扣、擠占、挪用學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金的。
    上津鎮(zhèn)中心小學(xué)二0一四年九月。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇九
    農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善是黨和國家的一項民心工程、陽光工程、德政工程，更是一項有利于學(xué)生健康成長、順利成才，事關(guān)國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了促進工程的落實，切實改善學(xué)生營養(yǎng)，提高學(xué)生健康水平，我校切實執(zhí)行上級政策，積極實施專項工程，大力推進營養(yǎng)改善。
    近期，為了進一步推進我校營養(yǎng)計劃健康運行，總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足，我們進行了專項調(diào)研，主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、征集建議三個方面，走訪了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、供餐人員、就餐學(xué)生、學(xué)生家長及有關(guān)人員，發(fā)放了調(diào)查問卷表，力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營養(yǎng)計劃的實施情況，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    一、基本情況和主要做法。
    1、基本情況。
    我校享受營養(yǎng)改善計劃人數(shù)為x14人，其中男生147人，女生167人。此項工作于xxxx年x月xx日正式啟動，學(xué)生在校期間按每日每人4元的標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校食堂供給營養(yǎng)午餐。
    2、主要做法。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中，我校要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行上級政策和規(guī)定，強化工作管理，成立了由分管校長任組長，總務(wù)處和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實施小組，組建了由家長、學(xué)生、教師和社會人士代表共同組成的監(jiān)督小組，制定了《麻坪中學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，各處室也相應(yīng)制定了實施方案，切實促進了該項工程的實施。
    二是建章立制，確保落實。為確保學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落實到位，我校結(jié)合實際情況，研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施，主要包括五方面。一是建立以學(xué)籍管理為平臺的學(xué)生營養(yǎng)計劃實名制制度，堅決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測為依據(jù)的評估制度，堅決避免無效勞動。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓(xùn)、進貨采購、儲存保管、飲食衛(wèi)生、烹調(diào)制作、食品留樣等相關(guān)制度，堅決做到科學(xué)規(guī)范。四是明確了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃分管校長、主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類崗位職責(zé)，堅決夯實崗位職責(zé)。五是制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法，建立完善各項工作管理制度，保障了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
    三是強化督查，落實追究。為了規(guī)范管理，確保質(zhì)量，我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評、追究措施，主要做法有四方面。一是強化過程管理，落實安全責(zé)任。抓好食物供應(yīng)、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作，由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名，再開始打飯。二是隨時張榜公示，接受公開監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項監(jiān)督舉報電話，其次以學(xué)籍管理為平臺，結(jié)合每日學(xué)生請假考勤情況，動態(tài)公示當(dāng)天享受學(xué)生營養(yǎng)計劃人數(shù)，按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學(xué)生消費信息。三是加強檢查督促，專題會議研究。一方面，我們采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督等對營養(yǎng)改善計劃實施情況進行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題及時整改并公示檢查結(jié)果，確保透明、公開，另一方面，我們把每周二定為專題會議日，定期研究現(xiàn)狀，通報情況，改進工作。如運行初期，餐廳工作人員以四川居多，喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜，很少做我們當(dāng)?shù)厝藧鄢缘拿诇?、餃子、面條，學(xué)生紛紛反映不適應(yīng)，我們及時和他們溝通，很快糾正了操作偏差，留住了就餐學(xué)生。四是落實責(zé)任追究，務(wù)求令行禁止。建立完善了失誤通報、目標(biāo)考評、信息公開、責(zé)任追究等機制，進一步強化食品衛(wèi)生、飲食安全意識。例如，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜，就對其講清楚塑料制品加熱的危害，處以100元罰款，并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響，給餐廳所有人員敲響了警鐘。
    二、取得成效和存在問題。
    由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式，努力研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時進行調(diào)整，加之各級政府和主管部門高度重視、實施各方共同努力、社會各界關(guān)注監(jiān)督，我校營養(yǎng)改善計劃正朝著好的方向發(fā)展，也得到了一些經(jīng)驗和體會。
    1、取得成效。
    第一，學(xué)生營養(yǎng)狀況得到明顯加強。我校采用食堂供餐方式，將元的補助全額用于營養(yǎng)午餐，增加了諸如雞腿、大排、等肉類，給學(xué)生提供了更多蛋白質(zhì)的補給，同時輔以牛奶、雞蛋等營養(yǎng)食品，很多學(xué)生表示，營養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進行的體質(zhì)檢測和疾病普查也證明，吃了營養(yǎng)餐的學(xué)生比不吃營養(yǎng)餐的學(xué)生身體素質(zhì)明顯提高、患病幾率明顯減少、學(xué)業(yè)水平明顯進步。
    第二，廣大學(xué)生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn)，我校六成以上學(xué)生居住在大山深處，交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準(zhǔn)備的午飯來上學(xué)，中午還要加熱，遇上天氣熱的時候飯菜很容易變質(zhì)。如今，學(xué)校給學(xué)生們備好了午飯，孩子們吃的舒心開心,家長放心安心，每天不必為孩子的午餐操心了，輕了家長的負擔(dān)。同時，對控輟保學(xué)取到了積極的促進作用，使學(xué)生進得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學(xué)得樂、學(xué)得好。更重要的是，為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時間和精力，讓他們進行家庭經(jīng)濟建設(shè)，加快了建設(shè)小康家庭的步伐。
    第三，學(xué)校實施設(shè)備得到了逐步完善。一方面，隨著計劃的實施，學(xué)校建成了新食堂，供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面，縣里配備的冷藏保鮮設(shè)備已經(jīng)到位，我們以后再也不用因天氣熱而擔(dān)心食品變質(zhì)了。
    第四，飲食安全問題得到進一步加強。一方面，學(xué)校將各類人員、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責(zé)任以流程圖和監(jiān)督崗的學(xué)生上墻公示在學(xué)生餐廳，接受公開監(jiān)督;另一方面，學(xué)校結(jié)合時令，采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設(shè)備、縮短配送周期等措施，加強食品安全的管理，為計劃安全實施提供了保障，實施以來無一次安全責(zé)任事故發(fā)生。
    第五，校園特色文化得到進一步鞏固。自實施學(xué)生營養(yǎng)計劃以來，我校師生工作和學(xué)習(xí)的精神面貌煥然一新，良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校鳳正在逐步形成，營養(yǎng)改善計劃有效調(diào)動了學(xué)生讀書的積極性，保障了學(xué)校教育教學(xué)秩序，促進了學(xué)生學(xué)業(yè)成績穩(wěn)步上升，我校團結(jié)奮進，求實創(chuàng)新，著眼未來，全面發(fā)展的特色文化進一步鞏固。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇十
    1.事故發(fā)生時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時穩(wěn)定師生情緒，以免引起不必要的混亂。
    2.事故發(fā)生后，注意維護正常的教學(xué)秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。3.發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送往醫(yī)院診治。
    4.迅速向教育局和衛(wèi)生防疫部門及相關(guān)部門報告。
    5.做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗，若是校外食物所致，也要立即積極配合有關(guān)部門取樣。
    6.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
    7.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
    同江市第三中學(xué)。
    1.班主任要具體負責(zé)學(xué)生每天營養(yǎng)奶的發(fā)放工作，并認(rèn)真做好食品發(fā)放的登記工作。
    2.班主任要經(jīng)常對學(xué)生進行生活指導(dǎo)，加強健康教育，負責(zé)用餐期間的秩序管理，防止學(xué)生出現(xiàn)留餐、棄餐等行為；一旦發(fā)現(xiàn)，要及時批評教育、恰當(dāng)處理。3.班主任要及時將學(xué)生奶發(fā)放到學(xué)生手中，不得克扣、截留或轉(zhuǎn)移牛奶為他人飲食；一旦發(fā)現(xiàn)，學(xué)校要嚴(yán)肅處理。
    4.班主任要經(jīng)常對食用營養(yǎng)奶的學(xué)生進行調(diào)查。了解學(xué)生食用情況，學(xué)生食用營養(yǎng)奶后，如果有不適者，要立即向?qū)W校報告。
    同江市第三中學(xué)。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》等法律法規(guī)和制度，組織食品安全管理人員、全體教師認(rèn)真學(xué)好上述法律制度，建立健全各項安全管理制度。2.按照有關(guān)要求并結(jié)合學(xué)校實際配備專（兼）職的食品安全管理人員，加強學(xué)校食品安全管理，嚴(yán)把食品安全關(guān)，預(yù)防學(xué)校食品安全事故發(fā)生。
    3.把食品安全知識教育納入學(xué)校教育計劃，加強對學(xué)生食品安全知識的教育與培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)禁學(xué)生購買不符合食品安全要求的零食、飲料，以防不良疾病發(fā)生。4.學(xué)校食品存放庫房必須保持環(huán)境整潔，消除蚊蠅、老鼠、蟑螂等有害昆蟲及其孽生條件。
    5.直接從事營養(yǎng)餐工作的學(xué)校從業(yè)人員必須身體健康，并定期進行健康體檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得健康證后方可持證上崗參加工作。6.直接接觸學(xué)生營養(yǎng)餐食品的學(xué)校從業(yè)人員應(yīng)有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，在工作期間，穿戴清潔的工作衣、帽，不留長指甲、涂指甲油、戴戒指；不準(zhǔn)在儲藏室內(nèi)吸煙。
    7.學(xué)校要嚴(yán)把食品驗收入庫環(huán)節(jié)，確保無質(zhì)量保證的食品不進入學(xué)校。
    同江市第三中學(xué)。
    1.大力宣傳義務(wù)教育中學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施的重大意義，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉，深入人心。
    2.加強健康教育，使學(xué)生養(yǎng)成安全、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。3.將本校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、管理制度、管理人員、工作人員、核定的實名制學(xué)生名單報教育局審查備案。4.配備好后勤管理人員和生活教師，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保管理服務(wù)和教育工作扎實到位。
    5.合理安排用奶時間，確保學(xué)校教學(xué)工作的正常開展。6.認(rèn)真做好營養(yǎng)餐工作的檢查與指導(dǎo)。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)堅持每周檢查指導(dǎo)一次，分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每天指導(dǎo)檢查一次；全面檢查食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全、專項資金管理使用、學(xué)生奶配送分發(fā)等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正和處理。
    7.嚴(yán)格管理學(xué)籍管理規(guī)定界定享受對象，認(rèn)真審核享受人數(shù)，建立健全學(xué)生實名檔案，對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進行動態(tài)管理，嚴(yán)禁虛報學(xué)生數(shù)，嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)國家資金。
    同江市第三中學(xué)。
    班主任職責(zé)。
    1.負責(zé)本班級“營養(yǎng)改善計劃工作”的組織宣傳工作。2.對本班學(xué)生營養(yǎng)餐人數(shù)的如實統(tǒng)計上報工作。
    3.組織本班學(xué)生到指定地點領(lǐng)取和發(fā)放營養(yǎng)餐并組織學(xué)生食用工作。
    4.做好就餐完畢的跟蹤調(diào)查工作，監(jiān)督、指導(dǎo)廢包的回收。5.做好本班學(xué)生營養(yǎng)餐實施過程中所有簽字、簽收等歸檔工作。6.積極與家長溝通，及時為家長答疑解惑。7.及時向營養(yǎng)餐發(fā)放員反饋本班學(xué)生飲奶情況。8.發(fā)現(xiàn)疑問立即與營養(yǎng)餐發(fā)放員聯(lián)系，及時處理。
    同江市第三中學(xué)。
    專職管理員崗位職責(zé)。
    1.按發(fā)票數(shù)量驗收供應(yīng)商供應(yīng)的奶后，方可辦理驗收入庫手續(xù)。2.按規(guī)定人數(shù)辦理領(lǐng)料出庫手續(xù)，并及時做好登記。
    3.食品儲藏室內(nèi)學(xué)生奶，必須堆放整齊，并按批次逐一堆放，不同類食品不能混合堆放。
    4.做好營養(yǎng)餐的發(fā)放、品嘗、留校及廢品回收工作。5.學(xué)生奶出庫必須貫徹先進先出的原則。
    6.經(jīng)常打掃食品儲藏室，及時開窗通風(fēng)，以保持室內(nèi)干燥。離開工作崗位應(yīng)及時關(guān)閉門窗，做好防火、防盜、防霉工作，發(fā)現(xiàn)隱患和疑點及時向?qū)W校報告。
    8.做好營養(yǎng)餐各種用具使用和保管工作。9.做好營養(yǎng)餐的檔案管理工作。
    同江市第三中學(xué)。
    1.學(xué)生營養(yǎng)課間餐必須是縣教育局采購的飲用奶，其他途徑采購的食品，學(xué)校一律不予驗收和入庫，決不允許私自采購其他食品代替。
    2.營養(yǎng)課間餐食品必須以招投標(biāo)中心確定的品牌、價格和數(shù)量為準(zhǔn)，學(xué)校和個人不得更改。
    3.采購的飲用奶必須有營業(yè)執(zhí)照、流通許可證、生產(chǎn)許可證和質(zhì)量檢驗報告，牛奶外包裝上有“學(xué)生飲用奶”標(biāo)識。
    4.學(xué)校設(shè)立專（兼）職食品檢驗員，對進入學(xué)校的食品進行嚴(yán)格的檢查和驗收，檢查產(chǎn)品外包裝是否完整無破損，標(biāo)識是否完整規(guī)范，做好詳細記錄，建立食品安全檔案，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。完善食品交接手續(xù)，在確認(rèn)食品符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)交貨與收貨雙方簽字后方可入庫儲藏。
    5.學(xué)生食（飲）用的牛奶必須明確其生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)批次和配送時間，配送的食品必須在保質(zhì)期內(nèi)，超過時限的，學(xué)校有權(quán)拒收。
    同江市第三中學(xué)。
    營養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
    1.全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校“營養(yǎng)餐”食品衛(wèi)生安全等全面工作，根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際，研究制訂“營養(yǎng)餐”工作辦法、方案、應(yīng)急預(yù)案、目標(biāo)責(zé)任書等各種規(guī)章制度，并對工作提出指導(dǎo)性意見。2.統(tǒng)一指揮“營養(yǎng)餐”食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
    3.認(rèn)真貫徹落實國家“營養(yǎng)改善計劃”的相關(guān)政策；貫徹國家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)和政策；負責(zé)監(jiān)督學(xué)校和責(zé)任人是否嚴(yán)格履行工作職責(zé)，管理責(zé)任是否到位。
    4.督促學(xué)校建立健全學(xué)生食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制，組織考核、獎懲；監(jiān)督學(xué)校食堂從業(yè)人員從業(yè)資格證和健康合格證，是否定期接受相關(guān)培訓(xùn)。監(jiān)督食品采購、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
    同江市第三中學(xué)。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇十一
    為進一步提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”)管理和實施水平，確保營養(yǎng)改善計劃邁進規(guī)范運行新階段，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室在有關(guān)省份自查的基礎(chǔ)上，組織由國家督學(xué)、政協(xié)委員、有關(guān)專家等組成的9個督導(dǎo)組，于20xx年5月30日至6月5日對河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海等18個省(自治區(qū)、直轄市)營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了專項督導(dǎo)。此次督導(dǎo)突出問題導(dǎo)向，抽查了36個試點縣的143所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，重點檢查各地區(qū)營養(yǎng)改善計劃試點工作開展、供餐管理、食堂建設(shè)、資金使用管理、信息公開公示和學(xué)生營養(yǎng)宣傳教育等6個方面23項內(nèi)容。有關(guān)情況如下：
    一、營養(yǎng)改善計劃進展情況。
    營養(yǎng)改善計劃實施4年多來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中央有關(guān)部門、試點地區(qū)和社會力量的共同努力下，各項工作有序推進，實施成效日益顯著。
    (一)實施范圍不斷擴大。截至20xx年4月底，全國共1502個縣開展了營養(yǎng)改善計劃試點工作。其中699個國家試點縣實現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全覆蓋;803個縣開展了地方試點工作，比同期增加了147個縣，增長了22.6%。
    實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校達到13.7萬所。其中，國家試點8.8萬所，實施比例達到100%;地方試點4.9萬所，比20同期增長了3%。全國受益學(xué)生達到3354萬人。其中，國家試點受益學(xué)生2101萬人，地方試點受益學(xué)生1253萬人。
    (二)學(xué)校食堂建設(shè)任務(wù)基本完成。全國累計開工建設(shè)學(xué)生食堂面積2567萬平方米，占批復(fù)建設(shè)面積數(shù)的98.6%。已竣工2537萬平方米，占批復(fù)面積數(shù)的97.5%，高于年同期6個百分點。
    (三)學(xué)校食堂供餐比例逐步提高。全國實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的13.7萬所學(xué)校中，實行學(xué)校食堂供餐的比例為72.3%。其中，國家試點縣學(xué)校實行食堂供餐的比例為73.9%，比2015年同期增長6.9個百分點。
    二、各地主要做法和成效。
    各地認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔〕54號)等文件要求，堅持以食品安全和資金安全為重點，規(guī)范制度建設(shè)，強化細節(jié)管理，努力探索營養(yǎng)改善計劃的新機制，穩(wěn)步推進營養(yǎng)改善計劃順利實施。
    (一)健全制度機制，積極落實地方責(zé)任。各地黨委、政府高度重視學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的決策部署，各部門各司其職、齊抓共管，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
    1.明確工作責(zé)任，推進計劃實施。重慶將學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入2015年“25件民生實事”予以大力推進。廣西圍繞“強組織、建機制、重指導(dǎo)、抓管理、嚴(yán)督查”等工作重心實施營養(yǎng)改善計劃工作。安徽通過定制度、抓培訓(xùn)，促公開、抓督查，普遍實行“五長”責(zé)任制和“五組”責(zé)任制，逐步完善工作機制，切實履行主體責(zé)任，有力有序有效推進學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。
    2.積極籌措資金，擴大地方試點。各地按照“政府主導(dǎo)、試點先行、因地制宜、突出重點”的原則，落實地方試點所需經(jīng)費，穩(wěn)步推進地方試點各項工作，地方試點范圍進一步擴大。截至20xx年4月份，全國地方試點相比去年同期增加147個縣。兵團從2015年秋季開始，按照“同地域、同條件、同標(biāo)準(zhǔn)”的原則將兵團區(qū)內(nèi)初中班學(xué)生納入營養(yǎng)改善計劃實施范圍。黑龍江將營養(yǎng)改善計劃擴大到集中連片地區(qū)的縣鎮(zhèn)主城區(qū)義務(wù)教育學(xué)生。福建福安市、蕉城區(qū)、屏南縣、周寧縣等地安排農(nóng)村中小學(xué)寄宿學(xué)生在校期間免費就餐，長汀縣在免費營養(yǎng)午餐基礎(chǔ)上，對貧困鄉(xiāng)多名學(xué)生免費提供課間餐(即一杯奶、一個蛋、一個面包)，進一步改善貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)狀況，取得良好社會效果。
    3.完善規(guī)章制度，建立長效機制。甘肅印發(fā)《關(guān)于建立健全農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃長效保障機制的通知》，切實解決當(dāng)前營養(yǎng)改善計劃實施過程中面臨的諸多問題。福建印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施管理的通知》，要求各地加強食品安全管理、規(guī)范招標(biāo)采購和資金使用管理等工作。重慶印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃日常管理工作的通知》，對營養(yǎng)改善計劃公示欄、食堂細化管理、專項督導(dǎo)等做了明確規(guī)定，不斷提高營養(yǎng)改善計劃的規(guī)范化、精細化管理水平。
    4.建立經(jīng)費保障機制，落實地方責(zé)任。廣西的隆安、融水等14個市(縣)，由縣級財政承擔(dān)試點學(xué)校食堂工作人員的工資，并保證所有試點學(xué)校實行食堂供餐。陜西大部分市縣都將臨聘炊事員工資和相關(guān)運行費用納入財政預(yù)算，西安、商洛等市還建立了食堂供餐獎懲機制。四川翠屏區(qū)按照工勤人員與就餐學(xué)生人數(shù)1:80的比例配備學(xué)校食堂工勤人員。為就餐人數(shù)在100人以上的每所學(xué)校配備1名專職食品安全監(jiān)管員。福建連江縣將食堂聘用人員工資納入地方財政預(yù)算外，為小學(xué)一至三年級每15名寄宿生配1名保育員標(biāo)準(zhǔn)安排保育員經(jīng)費，確保寄宿制學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。山西和順縣政府通過政府購買服務(wù)方式，為中小學(xué)公開招聘炊事員等工勤人員300名,保證了營養(yǎng)改善資金的?？顚Ｓ?。青?；ブh在爭取項目資金修建、改建學(xué)校食堂的同時，積極申請縣級配套資金，解決炊事員工資待遇，在50人以上的學(xué)校全部實行學(xué)校食堂供餐。
    (二)加大食堂建設(shè)力度，努力改善學(xué)校就餐環(huán)境。各地本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，統(tǒng)籌食堂建設(shè)編制規(guī)劃，突出工作重點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格項目管理，加快學(xué)校食堂建設(shè)步伐，學(xué)校供餐能力顯著提高，學(xué)生就餐條件明顯改善。
    1.加快食堂建設(shè)進度。內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、甘肅、青海、安徽、湖北、海南、福建等11個省份完成食堂建設(shè)項目。云南、西藏、陜西、寧夏、新疆、吉林、湖南、遼寧、山東等9個省份的食堂建設(shè)完工面積超過了批復(fù)面積的99%。安徽對食堂建設(shè)進度滯后的市縣下發(fā)《關(guān)于大力推進食堂供餐的督辦函》，督促試點縣加快食堂建設(shè)進度。陜西、福建等通過督促檢查、月通報、約談等方式，推動學(xué)校食堂加快建設(shè)進度并及時投入運行。西藏克服有效工期短的困難，建立食堂建設(shè)項目月報制，切實加快食堂建設(shè)進度。湖南建立學(xué)生食堂建設(shè)項目倒排工期制度，嚴(yán)格落實雙月報制度，嚴(yán)格規(guī)范項目調(diào)整審批程序。
    2.改善食堂設(shè)備設(shè)施。廣東、四川等地推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程建設(shè)，改善學(xué)生就餐條件。甘肅宕昌縣落實資金80萬元用于購置消毒柜828個、留樣柜207個、檔案柜41個。安徽太湖、霍邱等試點縣在“全面改薄”項目中安排專項資金，為供餐學(xué)校配備保溫餐車、保溫桶、冰柜等設(shè)備，進一步完善供餐條件。
    (三)貫徹落實新《食品安全法》，扎實推進食品安全。各地按照全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于貫徹落實新食品安全法，進一步提升營養(yǎng)改善計劃食品安全保障水平的通知》要求，認(rèn)真抓好落實，努力解決營養(yǎng)改善計劃中出現(xiàn)的食品安全問題，進一步提升營養(yǎng)改善計劃食品安全保障水平。
    1.認(rèn)真組織新《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地認(rèn)真貫徹落實新《食品安全法》要求，積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。河北、廣西、四川、貴州、陜西、青海等地專門邀請食藥監(jiān)局的專家對新《食品安全法》和學(xué)校集體用餐食品安全防控及突發(fā)事件處理進行培訓(xùn)。云南對部分州(市)教育局給予資金補助，支持各地開展食品安全和衛(wèi)生防控培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)超過兩萬人次。陜西寶雞市精心編印《食品安全與營養(yǎng)計劃》宣傳手冊，印制36000余冊免費配發(fā)至各縣區(qū)和學(xué)校，增強了學(xué)生食品安全意識和健康飲食理念。
    2.建立健全食品安全責(zé)任制度。貴州將食品安全工作納入《2015年全省校園及周邊治安綜合治理工作要點》，與各市(州)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，把好學(xué)校食堂“采購關(guān)、保管關(guān)、清洗關(guān)、加工關(guān)、消毒關(guān)、留樣關(guān)、用餐關(guān)、從業(yè)人員關(guān)、應(yīng)急關(guān)”等九道關(guān)口，強化學(xué)校食品安全管理，確保食品安全。陜西制定了《陜西省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》，對食堂食品安全管理、食堂布局與設(shè)施、從業(yè)人員、食品采購、監(jiān)督管理等11個方面做了明確規(guī)定，加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，預(yù)防校園食品安全事故發(fā)生。
    3.加強監(jiān)管的全程化、智能化。寧夏通過數(shù)字化系統(tǒng)，可以對各縣(區(qū))各學(xué)?；拘畔?、食堂建設(shè)、食譜制定、財務(wù)賬目和食材采購的數(shù)量、價格及食品留樣等進行實時、動態(tài)監(jiān)管。貴州思南縣為學(xué)校安裝了營養(yǎng)改善計劃管理電子軟件監(jiān)管系統(tǒng)，有效實現(xiàn)了對學(xué)校食堂從食材入庫到成品整個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保了食品安全和資金安全。
    4.進一步強化食品安全檢查。四川、貴州、湖南、青海、廣西、寧夏等分別于春、秋學(xué)期組織檢查組對各市(州)、縣進行學(xué)校安全交叉檢查，將學(xué)校食品安全管理工作作為重要內(nèi)容進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，督促及時整改，確保食品安全管理制度落到實處。山西2015年組織了3次專項檢查，及時掌握全省營養(yǎng)改善計劃工作實施情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促整改，并進一步改進工作機制，完善工作措施，規(guī)范管理。河南每年對試點縣進行兩次專項督導(dǎo)檢查，推進了工作開展。陜西渭南市利用60多天時間，對全市13個縣區(qū)114所學(xué)校的營養(yǎng)改善計劃實施工作進行了檢查，提出整改問題99條，下發(fā)整改通知書6份，有力推動了營養(yǎng)改善計劃的規(guī)范實施。
    (四)落實長效機制，不斷豐富“計劃”內(nèi)涵。各地不斷強化政策落實，完善體制機制，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高營養(yǎng)改善計劃的成效。
    1.強化資金監(jiān)管抓安全。各地落實營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法，實行糧油面等大宗原材料“四統(tǒng)”(統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送)政府采購制度，實行專戶管理、專賬核算、集中支付、?？顚Ｓ?，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。內(nèi)蒙古舉行“營養(yǎng)改善計劃試點學(xué)校財務(wù)人員及實名制信息系統(tǒng)培訓(xùn)班”，提升了營養(yǎng)改善計劃資金管理水平，強化了資金安全管理力度。重慶城口縣不斷規(guī)范財務(wù)管理，為各校建立食堂財務(wù)專賬平臺和網(wǎng)銀支付平臺，實現(xiàn)了財務(wù)統(tǒng)一管理，增加了專項資金管理的透明度，提高了資金使用效益，保證了資金安全。兵團、貴州等地每年對部分試點縣資金管理使用情況進行專項審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，化解資金安全風(fēng)險。
    2.組織實名制系統(tǒng)培訓(xùn)抓規(guī)范。各地根據(jù)《關(guān)于做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作的通知》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實，開展對省、市、縣三級數(shù)據(jù)填報人員的培訓(xùn)工作，真正做到不漏一縣、不漏一校，實現(xiàn)培訓(xùn)“全覆蓋”，保證了實名制系統(tǒng)填報工作的順利開展，最大限度的防止資金套取和冒領(lǐng)補助資金行為，促進營養(yǎng)改善計劃實施工作規(guī)范運行。
    3.提高補助標(biāo)準(zhǔn)抓改善。從2015年春季學(xué)期起，海南瓊中黎族苗族自治縣將食堂供餐的學(xué)生膳食補助標(biāo)準(zhǔn)提高到4.5元，浙江、福建將義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)補助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每生每餐5元。寧夏將膳食標(biāo)準(zhǔn)由每生每天4.6元提高到5.6元，使由“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)又邁進了一步。重慶、四川、貴州、云南等省份高度重視社會和家庭的參與，多數(shù)學(xué)校都采取“4+x”的營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)，一方面防止了“擠出效應(yīng)”，另一方面強化了家庭在營養(yǎng)改善計劃中義不容辭的責(zé)任。
    4.開展勤工儉學(xué)抓素質(zhì)。各地將營養(yǎng)餐和學(xué)生素質(zhì)教育結(jié)合起來，利用學(xué)生參與分餐，參加校園種養(yǎng)基地勞動、勤工儉學(xué)等活動，培養(yǎng)學(xué)生珍惜糧食，崇尚勞動的意識，提高學(xué)生動手能力。山西繁峙縣、安澤縣采取因地制宜的做法，在校園內(nèi)開辟菜園，種植時令蔬菜，增加飯菜品種，節(jié)約了成本，保證了原材料的衛(wèi)生、健康，同時培養(yǎng)了學(xué)生的實踐能力。貴州思南縣大力推行“思南五中經(jīng)驗”，全體學(xué)生實行輪值洗菜、洗碗、清理環(huán)境衛(wèi)生制度，享受自主勞動帶來的快樂。兵團50團給學(xué)校劃分了10畝勤工儉學(xué)基地，學(xué)校利用勞動課在地里種植各類果蔬，養(yǎng)殖各種畜類和禽類，目的是降低成本，保證學(xué)生吃的更好。
    5.加強科學(xué)配餐抓營養(yǎng)。云南編寫出版了《云南農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食營養(yǎng)指導(dǎo)手冊》，從學(xué)生的營養(yǎng)配餐、食譜安排、監(jiān)督檢查、應(yīng)急事故處理等方面對全省的營養(yǎng)改善計劃和食品安全工作給予指導(dǎo)。吉林舉辦多期營養(yǎng)配餐員培訓(xùn)班，其中148人通過省級職業(yè)技能鑒定中心組織的考試，獲得了中級營養(yǎng)配餐員資格證書。甘肅慶陽市合水縣實施以“食譜”為中心的`管理模式，以周為單位合理科學(xué)安排學(xué)生“周定餐帶量食譜”，每校統(tǒng)一研究、執(zhí)行“食譜”，保證公開透明。河南組織專家編印了《河南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)膳食指南》，免費配發(fā)所有試點學(xué)校供學(xué)校參考。
    6.開展“食育”教育抓節(jié)約。各地加強營養(yǎng)知識宣傳教育，落實教師陪餐制度，教育學(xué)生珍惜糧食，開展“光盤”行動，促進學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，有效減少了食物浪費。陜西西鄉(xiāng)縣試點學(xué)校通過班級生活委員監(jiān)督制度，學(xué)生之間互相監(jiān)督食物浪費情況。同時學(xué)校對每餐食物剩余及處理情況進行造冊登記，有效避免了食物浪費。安徽積極開展“踐行光盤行動，拒絕餐飲浪費”專項行動計劃。學(xué)校食堂從提高餐飲質(zhì)量入手，從源頭上解決餐桌浪費的現(xiàn)象。學(xué)生節(jié)約意識有所加強，剩飯剩菜現(xiàn)象得以遏制，營養(yǎng)供餐性價比有所提高。湖北平泉縣將營養(yǎng)健康教育列入當(dāng)?shù)匦１菊n程，結(jié)合與中國青少年發(fā)展基金會合作開展的“營養(yǎng)健康活力計劃”，推廣“食育”課程、張貼畫、校園板報、營養(yǎng)知識競賽等活動，創(chuàng)造校園營養(yǎng)氛圍。甘肅崆峒區(qū)編印了《校園食品安全知識讀本》，從飲食名言、飲食習(xí)慣、食物中毒等多方面，向師生普及營養(yǎng)科學(xué)知識。
    7.落實問題整改抓運行。各地認(rèn)真分析原因，查找不足，認(rèn)真整改落實國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室2015年專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題。江西下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好國務(wù)院教育督導(dǎo)辦對我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》，要求各試點縣政府履行責(zé)任，對照問題進行整改。貴州高度重視，下發(fā)了《省人民政府教育督導(dǎo)室省教育廳關(guān)于對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)問題進行整改的通知》，召開了視頻工作會議在全省進行通報，對各試點縣進行了全面自查，進一步認(rèn)真疏理存在的問題，逐條予以整改落實。甘肅召開專題會議，分析原因，印發(fā)《關(guān)于整改農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作有關(guān)問題的通知》，要求各試點縣認(rèn)真對照檢查，從落實長效保障機制、強化管理措施、規(guī)范操作行為、提高供餐質(zhì)量、加強監(jiān)督檢查五個方面進行整改。
    (五)積極促進公開公示，認(rèn)真開展宣傳教育。各地按照營養(yǎng)改善計劃信息公開有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立健全信息公開管理制度，利用網(wǎng)站、報刊、廣播、電視、宣傳欄等方式及時公布營養(yǎng)改善計劃政策和工作進展情況，及時接受社會公眾咨詢和回應(yīng)營養(yǎng)改善計劃熱點問題，主動接受社會監(jiān)督。
    1.啟動“陽光校餐”試點，大力促進公開透明。2015年，全國學(xué)生營養(yǎng)辦委托中國發(fā)展研究基金會在14個省份的100個國家試點縣開展“陽光校餐”項目試點，通過手機、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及時獲取、公開營養(yǎng)改善計劃政策落實情況，評估、展示營養(yǎng)改善計劃實施效果。重慶豐都縣為“陽光校餐”學(xué)校配備手機145部，要求學(xué)校指派專人負責(zé)此項工作，將“陽光校餐”上報情況納入各教管中心、中小學(xué)校目標(biāo)管理和年度考核，并作為教管中心、學(xué)校主要負責(zé)人評優(yōu)選先、績效考核的重要依據(jù)。陜西在做好陜西9個試點縣的培訓(xùn)、上報和展示工作的基礎(chǔ)上，要求各市縣進一步完善公開公示制度，搭建宣傳平臺，營造全社會關(guān)心學(xué)生營養(yǎng)健康、理解支持營養(yǎng)改善計劃政策做法的良好氛圍。
    2.開展?fàn)I養(yǎng)宣傳教育，提高科學(xué)指導(dǎo)水平。營養(yǎng)改善計劃重在改善，各地利用多種宣傳教育方式，向?qū)W生、家長、教師、學(xué)校管理人員和供餐人員普及科學(xué)營養(yǎng)知識，提高科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)供餐水平，確保讓學(xué)生在“吃飽”的基礎(chǔ)上，吃得營養(yǎng)，吃得安全和吃出健康。海南開展“中國學(xué)生營養(yǎng)日”宣傳教育活動，組織營養(yǎng)專家到學(xué)校開展形式多樣的活動，幫助學(xué)生樹立正確的營養(yǎng)健康觀念，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。青海圍繞2015年全國食品安全宣傳周，組織各地學(xué)生開展了以“尚德守法，全面提升食品安全法制化水平”為主題的食品安全宣傳活動。陜西將營養(yǎng)改善計劃實施情況列入陜西教育“輝煌十二五”系列宣傳報道，集中宣傳營養(yǎng)改善計劃涌現(xiàn)出的先進集體、先進工作者和先進經(jīng)驗。云南評審認(rèn)定命名了15所食品安全示范學(xué)校，對每所學(xué)校給予1萬元經(jīng)費補助，用于支持開展學(xué)校食品安全宣傳教育工作。
    三、存在的主要問題。
    營養(yǎng)改善計劃環(huán)節(jié)多，鏈條長，涉及面廣，社會關(guān)注度高，是一項需要常抓不懈的工作。從督導(dǎo)情況看，各地對營養(yǎng)改善計劃的復(fù)雜性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，在實施過程中還存在一定的困難和問題。
    (一)地方責(zé)任落實有待加強。一是工作機構(gòu)不健全，人員流動性大。一些地方未落實營養(yǎng)辦機構(gòu)和專職人員編制，工作人員以借調(diào)或兼職為主，無法保障工作的計劃性和連續(xù)性。二是經(jīng)費保障不到位，工勤人員缺乏。部分地區(qū)未按照文件要求足額配齊食堂從業(yè)人員，從業(yè)人員工資、社保待遇和食品配送費用存在擠占學(xué)校公用經(jīng)費的現(xiàn)象。三是學(xué)校食堂從業(yè)人員工資待遇低，人員流動率高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，責(zé)任心不強，影響了營養(yǎng)改善計劃的實施效果。
    (二)食堂供餐轉(zhuǎn)變有待提升。一是個別地區(qū)食堂建設(shè)工程進度緩慢。有的省份學(xué)校食堂建設(shè)竣工率仍然較低，拖了全國總體進度的后腿。二是部分地區(qū)食堂建成后未及時投入使用。部分新建的食堂存在設(shè)施設(shè)備配備不到位，食堂面積不足，功能分區(qū)不太合理等現(xiàn)象，一些教學(xué)點建設(shè)的小伙房達不到食品藥品監(jiān)督部門的標(biāo)準(zhǔn)等，造成學(xué)校食堂不能按時申請領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證。三是個別地區(qū)存在觀望狀態(tài)，沒有積極克服困難利用食堂提供完整午餐。
    (三)食品安全隱患仍然存在。一是少數(shù)學(xué)校食堂管理不規(guī)范。個別學(xué)校存在洗菜池葷素混用、操作間生熟分區(qū)不明、清洗消毒和食品留樣不規(guī)范等問題。二是少數(shù)學(xué)校存在食堂晨檢制度落實不到位，食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高、安全意識淡薄等現(xiàn)象。三是個別學(xué)校食品儲存室沒有達到規(guī)定要求，存在無“三防”設(shè)施等安全隱患。
    (四)資金安全風(fēng)險仍需防范。一是部分地方?jīng)]有嚴(yán)格落實招標(biāo)采購要求。二是部分學(xué)校未實行專賬核算，個別學(xué)校食堂支出未取得合法、有效的票據(jù)。三是部分地方專項資金結(jié)余量較大。一些試點縣不同程度存在中央專項資金結(jié)余情況，不能充分發(fā)揮資金使用效益,同時存在資金安全隱患。
    (五)營養(yǎng)指導(dǎo)有待進一步提高。一是部分學(xué)校沒有成本合理、營養(yǎng)均衡的食譜，不能有效保證學(xué)生充足的能量和營養(yǎng)攝入。二是一些學(xué)校以火腿腸、小點心為主要餐食，個別地區(qū)以乳飲料代替學(xué)生奶，普遍存在供餐內(nèi)容單一、食品缺乏營養(yǎng)的現(xiàn)象，個別學(xué)校還存在集中發(fā)放營養(yǎng)餐的問題。三是多數(shù)學(xué)校健康教育課設(shè)置不規(guī)范，一些學(xué)校沒有開設(shè)健康教育課。開設(shè)課程的學(xué)校多數(shù)缺乏專職教師，大多是班主任或其他教師兼職。學(xué)校缺乏規(guī)范的營養(yǎng)健康教材，多數(shù)通過網(wǎng)絡(luò)尋求資料，很難保證知識的科學(xué)合理。四是一些地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測評估工作落實不到位，不能及時、具體反應(yīng)學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。
    四、督導(dǎo)建議。
    (一)落實地方政府責(zé)任。地方各級政府是營養(yǎng)改善計劃的實施主體。各省要督促試點縣履行主體責(zé)任，將學(xué)校食堂從業(yè)人員配備、社保和食品配送等費用納入地方財政預(yù)算。對財政困難的縣(市)，省級財政要幫助解決。各地要多渠道籌措資金，統(tǒng)籌利用膳食補助、“一補”資金、地方投入、家庭分擔(dān)、社會捐助等，防止擠出效應(yīng)，共同提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平。各級教育部門要加強內(nèi)部整合，積極落實營養(yǎng)改善計劃機構(gòu)人員。
    (二)強化食品安全監(jiān)管。各地要全面深入貫徹落實新《食品安全法》，嚴(yán)格落實食品安全管理制度，大力推行大宗原材料、食品實行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送)政府采購制度，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本。對肉、禽、蛋等畜產(chǎn)品按批次索取檢疫證明，牛奶應(yīng)選擇帶有“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)識產(chǎn)品，以純牛奶為主，確保產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭和過程中做好食品安全監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行供餐“黑名單”制，落實食品采購索證索票、進貨查驗、食品留樣等制度，完善供餐、食品原材料供應(yīng)企業(yè)(單位)準(zhǔn)入和退出機制。要發(fā)揮膳食委員會作用，督促試點縣市和學(xué)校進一步創(chuàng)造條件，確保膳食委員會有效運轉(zhuǎn)。
    (三)落實資金安全監(jiān)管。各省要加強營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息系統(tǒng)管理工作，實現(xiàn)對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、實際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動態(tài)監(jiān)管。要加強資金規(guī)范管理，堅持“校財局管”模式，加大財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌組織監(jiān)督檢查，嚴(yán)守資金安全“高壓線”，對發(fā)現(xiàn)的擠占挪用、虛報套取資金等嚴(yán)重問題，要進行嚴(yán)肅問責(zé)。要加強財政結(jié)余資金的管理，嚴(yán)格按照《關(guān)于推進地方盤活財政存量資金有關(guān)事項的通知》(財預(yù)〔2015〕15號)有關(guān)規(guī)定，切實提高財政資金使用效率，推進地方盤活存量資金。
    (四)加快供餐模式轉(zhuǎn)變。各地要進一步加快食堂建設(shè)進度，切實提高學(xué)校的供餐能力。食堂建設(shè)未完成的地方，要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的難題，倒排工期，強力推進工程進度。食堂建設(shè)已竣工的地方，要抓緊配齊設(shè)施設(shè)備和從業(yè)人員，及時投入使用，盡早向?qū)W生提供完整的正餐。
    (五)做好營養(yǎng)健康教育工作?？h級以上政府要成立學(xué)生營養(yǎng)指導(dǎo)專家組，結(jié)合地方情況，制定膳食營養(yǎng)指南或食譜。各地要加大對教師和食堂工勤人員行之有效的培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生營養(yǎng)健康觀念，養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣，杜絕不健康食品。各地要貫徹落實國家衛(wèi)生計生委、教育部《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作方案》，積極主動配合衛(wèi)生疾控部門做好學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測評估工作，科學(xué)采集學(xué)生營養(yǎng)健康檢測數(shù)據(jù)，及時跟蹤學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，科學(xué)評價學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作成效。
    (六)加大督導(dǎo)檢查力度。各省要繼續(xù)將“資金和食品”兩個安全、食堂建設(shè)、食堂供餐比例等內(nèi)容列入地方營養(yǎng)改善計劃工作的重點，加強督導(dǎo)檢查力度，采取不定期、不打招呼等形式對營養(yǎng)改善計劃工作進行檢查。要督促地方加強責(zé)任意識，強化工作落實，切實把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃打造成民生工程、放心工程、陽光工程。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇十二
    以改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況為重點，以提高農(nóng)村學(xué)生健康水平為目標(biāo)，以促進教育公平為根本，按照“政府主導(dǎo)、因地制宜、突出重點”的原則，積極探索農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的新機制、新路子，將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作作為一項重大的民生工程，作為教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，以實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃為契機，不斷推進我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    為加強我校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作，學(xué)校成立以校長任組長，副校長任副組長，職代會主席，各處室主任任成員，所有的班主任，校團總支書記，全體后勤服務(wù)人員任成員的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于總務(wù)處，并掛牌“營養(yǎng)改善辦公室”， 嚴(yán)清泉兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。
    組長 ：
    副組長：
    營養(yǎng)辦公室主任：
    營養(yǎng)專職會計：
    營養(yǎng)食品保管、質(zhì)檢員：
    成員：
    政教處：負責(zé)督促班主任做好組織學(xué)生簽字按時領(lǐng)取發(fā)放牛奶和雞蛋，餐后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，餐盒的清洗及歸還。
    教務(wù)處：負責(zé)督促班主任每月上好一節(jié)營養(yǎng)知識宣傳課或組織學(xué)生觀看相關(guān)碟片
    安全處：負責(zé)制定學(xué)生食品安全應(yīng)急預(yù)案；
    校團總之、少先隊：負責(zé)做好實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的宣傳工作。
    總務(wù)處：負責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的具體落實；負責(zé)學(xué)校食品安全日常管理；配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂進行食品安全檢查；加強資金管理，提高資金使用效益。對從業(yè)人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，做好日常監(jiān)督管理；負責(zé)做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，保證各環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全；妥善組織和管理好學(xué)生就餐。
    我校是一所九年一貫制農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，學(xué)生總?cè)藬?shù)804人，其中有中學(xué)生347人，小學(xué)生463人，擁有條件較完備的學(xué)生食堂。
    縣教育局將由政府集中統(tǒng)一采購的營養(yǎng)食品由供貨企業(yè)送達學(xué)校時，學(xué)校 “營養(yǎng)辦公室”嚴(yán)清泉、張建國、唐生長同志對所送食品進行抽查，包括驗查“三證”（營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、食品流通許可證）和同批次的質(zhì)量檢查報告。檢查運輸車輛安全衛(wèi)生是否符合要求等，再由“營養(yǎng)辦公室”負責(zé)同志簽字驗收，并將貨物入庫，張建國負責(zé)做好入庫和出庫的相關(guān)臺帳。
    單獨設(shè)立貯存牛奶、雞蛋的庫房，專門貯存營養(yǎng)加餐食品，如豬肉類、禽肉類、水產(chǎn)品（含用以上食品為原料制作的成品）等要分類存放，生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。要與日常供餐食品分開貯存，每間食品貯存室都要有良好的通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施，貯存的食品離地均要在10cm以上，遵循先進先出的原則擺放，并在貯存位臵標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商及聯(lián)系方式等，散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，并定期檢查，及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒，有害物品及個人生活物品。
    二是每周二、 周四中午12:20——12:40為學(xué)生提供價值3.45元的豬肉類、禽肉類、雞蛋、水產(chǎn)品（禁止使用如魚類等肉內(nèi)帶刺的食品，）的營養(yǎng)加餐（1-4年級12:20就餐；5——9年級12:40就餐）。
    1、與招標(biāo)辦確定的供貨商簽訂協(xié)議，對供貨時間、方式、質(zhì)量、數(shù)量、安全責(zé)任等提出具體要求。
    2、供貨到校。具體流程為：供貨商組織貨源；請縣質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育部門對食品進行抽查，包括驗查食品“三證”（營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、食品流通許可證）和質(zhì)量檢驗報告，檢查運輸車輛安全衛(wèi)生是否符合要求等；商家組織送貨到校時，學(xué)校組織專人驗收合格后方能入庫；為每位學(xué)生分發(fā)的食品，必須由學(xué)生簽好字，并將每樣食品留樣，建立食品質(zhì)量檔案。
    學(xué)校設(shè)立營養(yǎng)餐專帳，并接受上級有關(guān)部門及監(jiān)督委員會的監(jiān)督，確保不截留、擠占和挪用營養(yǎng)改善資金。
    學(xué)校將積極改善食堂條件，做到從業(yè)人員持健康證上崗。同時加強對食品的采購、保管、制作、供給等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，保證開餐質(zhì)量，確保食品衛(wèi)生安全。加強學(xué)校食品安全事故應(yīng)急管理，建立學(xué)校食品中毒及其他食源性疾患等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制。
    建立學(xué)生實名制管理制度。建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度。積極配合衛(wèi)生部門建立學(xué)生營養(yǎng)檢測跟蹤制度和學(xué)生健康檔案，提高學(xué)生營養(yǎng)改善工作的科學(xué)化水平。建立健康教育制度。加強營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)和服務(wù)；將營養(yǎng)健康教育納入課堂教學(xué)，確保國家教學(xué)計劃規(guī)定的營養(yǎng)健康教育時間；積極向廣大學(xué)生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念。建立學(xué)生營養(yǎng)健康狀況檢測制度。定期對學(xué)生進行體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片，納入學(xué)生檔案。
    學(xué)校成立營養(yǎng)餐監(jiān)督委員會，聘請當(dāng)?shù)匦姓刹?、教師代表、家長委員會及學(xué)生代表，對此項工作進行全程監(jiān)督。
    行政干部：
    家長代表：
    學(xué)生代表：
    學(xué)校設(shè)立意見箱和舉報電話。做好信息公開工作。對享受國家義務(wù)教育營養(yǎng)改善政策待遇的學(xué)生信息進行公開，對我校推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的操作程序、過程進行公開，廣泛接受社會監(jiān)管，確保我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作落到實處。
    營養(yǎng)改善工作是一項教育惠民工程，我們將充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、櫥窗等各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳營養(yǎng)改善工作，使之家喻戶曉。同時認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍，力爭使我校的營養(yǎng)改善工作取得更好的效果。
    1、為學(xué)生制作的營養(yǎng)加餐，學(xué)校按班級組織，由班主任帶隊到食堂統(tǒng)一就餐。每次安排值日學(xué)生負責(zé)在就餐表冊上做記錄，統(tǒng)計就餐情況，值日學(xué)生簽字后作為就餐憑證。學(xué)校將此憑證作為附件做入當(dāng)期學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金專賬中，以備上級檢查和審計。
    2、為學(xué)生配發(fā)的牛奶加熟雞蛋營養(yǎng)課間餐，由學(xué)校后勤人員和當(dāng)天行政值日組分班裝盒，并貼注標(biāo)簽，由班級學(xué)生干部到食堂領(lǐng)取，發(fā)放給學(xué)生，學(xué)生干部或值日學(xué)生在領(lǐng)取分發(fā)名冊上簽字作為分發(fā)憑證，學(xué)校將此憑證作為附件做入當(dāng)期學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金專賬中，以備上級檢查和審計。
    3、營養(yǎng)加餐必須按3元的標(biāo)準(zhǔn)，給學(xué)生配備營養(yǎng)加餐食品，以葷菜為主。學(xué)生基本餐（如米飯、素菜等），學(xué)校按成本價銷售。未在學(xué)校就餐的學(xué)生，學(xué)校采取措施，保證學(xué)生吃上營養(yǎng)課間餐和營養(yǎng)加餐。
    學(xué)生食堂必須采用新鮮潔凈的原材料制作食品，不得加工或使用敗壞變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物和不潔物。
    學(xué)生用餐必須當(dāng)餐加工，當(dāng)餐食用。不得向?qū)W生提供隔餐食品、敗壞變質(zhì)或感官性狀異常、可能影響學(xué)生健康的食物，不得制售冷葷涼菜發(fā)放給學(xué)生。
    食品在烹飪后至學(xué)生食用前的間隔時間一般不超過2小時，若超過2小時存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
    食品添加劑應(yīng)嚴(yán)格按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（gb2760－20xx）要求的范圍、用量和方法使用，嚴(yán)禁超范圍、超劑量濫用食品添加劑。
    加工結(jié)束后及時清理加工場所，做到地面無污物和殘渣；及時清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。
    食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明病因、排除防礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。
    建立食品留樣制度，營養(yǎng)加餐每餐留樣量不得少于100克，注明時間和責(zé)任人后，分別盛放在已消毒的餐具中，密封后冷藏，保留時間不少于48小時，以備查驗。
    校長是學(xué)生食品安全第一責(zé)任人。學(xué)校建立校園食品安全保障崗位責(zé)任制，強化食品采購、貯存、加工、就餐等各環(huán)節(jié)的食品安全管理，責(zé)任到人。
    食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得有效的健康合格證明，每年進行健康檢查。
    學(xué)校食堂實行封閉管理。 嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進入學(xué)校食堂的食品加工區(qū)和食品原料存放區(qū)，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
    建立食物中毒或者其他食源性疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。發(fā)生食物中毒 或疑似食物中毒事故后，按照應(yīng)急預(yù)案，立即采取下列措施：
    （一）停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；
    （二）協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人；
    （三）保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；
    （四）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品；
    （五）根據(jù)衛(wèi)生行政部門要求，采取必要措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
    1.用于學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的項目資金，學(xué)校單獨開立銀行賬戶，單獨設(shè)臵食堂會計賬簿。不直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，絕不用于補貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費支出。
    2.對營養(yǎng)加餐嚴(yán)格進行成本核算。專項資金足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，成本核算內(nèi)容只包括牛奶、蛋類、大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、豆制品、干貨和調(diào)料等主輔料。營養(yǎng)加餐所需水、電、燃料等在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。學(xué)校實行以學(xué)生簽字的就餐花名冊為就餐憑證。
    3.專項資金學(xué)校憑購買貨物發(fā)票、核算清單、學(xué)生就餐花名冊作支出。所需支付資金可以由銀行轉(zhuǎn)賬支出（轉(zhuǎn)賬憑證作附件）。建好營養(yǎng)加餐日記賬、銀行日記賬、總分類賬和各種備案憑證、憑據(jù)，接受監(jiān)督和檢查。
    4.學(xué)生食堂安排唐生長每天如實填寫食品出、入庫及加工核算清單，完善驗收審核簽字手續(xù)，做到一天一登記，一月一核算，一月一公示。公示內(nèi)容包括原材料采購價格、月收支情況。
    5.上月盈余資金轉(zhuǎn)入下月，專項用于改善學(xué)生伙食。學(xué)校定期公布營養(yǎng)改善計劃資金總量、受益學(xué)生名單、配餐標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)食譜、食品數(shù)量和價格等信息，接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
    5.學(xué)校建立營養(yǎng)餐實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進行動態(tài)監(jiān)控。
    1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。學(xué)生營養(yǎng)改善工作實行校長負主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任的工作機制，并配備好專職或兼職食堂管理員；建立健全學(xué)生食堂各項管理制度；實行“食堂操作員”（田金秀、朱秀珍、黃桂英、王國勝）“衛(wèi)生監(jiān)督員”（張顯政、湯美秀）、“營養(yǎng)指導(dǎo)員”（萬紅霞）、“伙食質(zhì)量評判員”（朱月平、羅國松、馮建國、劉文富、劉永紅）和“伙食成本監(jiān)管員”（滕齊凱、嚴(yán)清泉、劉文富、劉倩、張建國）的“五員制”管理機制，學(xué)校設(shè)立由工會干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、行政干部代表等組成的學(xué)生膳食管理委員會，行使監(jiān)督、檢查職能，確保學(xué)校供餐營養(yǎng)、合理、衛(wèi)生、安全。食堂管理制度和“五員制”工作機制必須要上墻公示；落實學(xué)校負責(zé)人和學(xué)校教師陪餐制度。
    2.科學(xué)制定營養(yǎng)菜譜。參照有關(guān)學(xué)生成長營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)質(zhì)量。營養(yǎng)菜譜制定原則：（一）食物多樣、谷類為主；（二）多吃蔬菜、薯類；（三）常吃豆類及其制品；（四）經(jīng)常吃適量的禽肉、蛋、瘦肉。
    營養(yǎng)搭配辦法：營養(yǎng)加餐原則上不低于兩菜（一葷一素）。營養(yǎng)菜譜由分管領(lǐng)導(dǎo)、營養(yǎng)指導(dǎo)員和廚師參照營養(yǎng)餐配餐標(biāo)準(zhǔn)共同制定，菜譜安排盡量做到不重復(fù)，菜譜每周一公示。
    加強營養(yǎng)健康教育，定期組織體檢。各學(xué)校要采取多種形式向?qū)W生、家長、教師普及營養(yǎng)科學(xué)知識，幫助他們形成科學(xué)的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。嚴(yán)格落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育時間，對學(xué)生進行營養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為習(xí)慣，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇十三
    按照縣人大常委會2015年工作安排，近日，縣人大常委會組織部分常委會組成人員及相關(guān)部門負責(zé)人對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了夾江一小、黃土中學(xué)、土門小學(xué)，并召開座談會，聽取了縣政府關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況匯報，參加調(diào)研人員充分發(fā)表了建議意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    2014年，xx縣被確定為xx市第二批創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到2015年，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。
    全縣現(xiàn)有義務(wù)教育公辦學(xué)校44所，其中初中17所、九年制學(xué)校1所、完全中學(xué)1所、小學(xué)25所。全縣在職義教教師1719人，其中初中748人、小學(xué)971人;義教學(xué)生17551人，其中小學(xué)11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學(xué)22.56萬平方米;校舍面積初中9.86萬平方米、小學(xué)8.49萬平方米。截止目前，義務(wù)教育階段學(xué)校按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有42所自評分在85分以上，基本達標(biāo)。
    二、主要做法和成效。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。2014年，我縣被確定為創(chuàng)建迎評縣后，庚即召開義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進會，先后下發(fā)《xx縣深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施意見》《xx縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案》，成立了由縣委副書記、縣長張建紅任組長，縣委常委、宣傳部部長張晉銳和分管副縣長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作安排、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、責(zé)任追究等要求。二是落實責(zé)任?？h政府與22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并將創(chuàng)建工作納入部門年終目標(biāo)考核，分值為3分。7月中旬，制定工作考評細則，將考評得分計入年終目標(biāo)考核、占30%，考評結(jié)論作為對學(xué)校和校長考核依據(jù)，對考評得分低于85分的學(xué)校班子啟動問責(zé)機制。三是營造氛圍。下發(fā)《xx市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作手冊》60余本、宣傳資料2000余份。編發(fā)工作簡報3期。《樂山日報》《夾江信息》《夾江政情》等采用創(chuàng)建信息10余條、局長訪談2篇。學(xué)校通過電子顯示屏滾動播發(fā)、懸掛標(biāo)語等形式，加強創(chuàng)建工作宣傳。四是全面推進。先后召開工作推進會4次，不斷查找差距，細化措施，協(xié)調(diào)、推進工作進度。目前，已完成《文件匯編》、資料收集、數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)性工作。
    (二)加強培訓(xùn)，明確目標(biāo)要求。2014年10月，在教育系統(tǒng)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展培訓(xùn)會上，市政府教育督導(dǎo)室負責(zé)人向我縣近70名教育局中層以上干部及全縣義務(wù)教育學(xué)校校長，全面解讀《xx市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作手冊》。2015年3月起，先后在木城鎮(zhèn)、縣教師進修校開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣教育局計財股、人事股、教育股、教儀站負責(zé)人指導(dǎo)全縣40余名業(yè)務(wù)骨干清理核實填報辦學(xué)條件10項指標(biāo)。去年12月和今年3月，教育局相關(guān)股室和學(xué)校分別到xx區(qū)、xx市，學(xué)習(xí)指標(biāo)體系和建檔要求。7月初，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子分六個片區(qū)再次對相關(guān)指標(biāo)系數(shù)落實情況進行摸底排查，落實機關(guān)工作人員對聯(lián)系學(xué)校定期進行督查。
    (三)加大投入，確保硬件達標(biāo)。一是加強學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)。2008年以來，投入近2億元，新建校舍約6萬平方米，維修加固5萬平方米。今年，安排700萬元用于均衡達標(biāo)建設(shè)，涉及學(xué)校14個，主要用于添置設(shè)備、食堂改建、運動場建設(shè)等。二是進行城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。2014年9月，將青州中、小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校，夾江一中、夾江二中派出優(yōu)秀教師，幫助打造精英團隊。積極探索“依托夾中，振興焉中”辦學(xué)模式。圍繞夾江外校搬遷新建，將原址校產(chǎn)整體劃入夾江一小。三是加快基礎(chǔ)教育信息化進程。目前，已投入近4600萬元實施農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，其中信息化建設(shè)661萬元，班班通1600萬元，儀器設(shè)備1800余萬元(小學(xué)理科338萬元，中學(xué)理科272萬元，小學(xué)音體美686萬元，中學(xué)音體美518萬元)，圖書室建設(shè)500萬元。全縣信息技術(shù)計算機臺數(shù)達標(biāo)100℅，電子白板達到“校校通”、“班班通”，儀器設(shè)備基本達標(biāo)。7月以來，全縣學(xué)校加快推進圖書編碼上架，一批學(xué)校已完成前期工作。四是積極打造校園文化。全縣學(xué)校圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展，挖掘自身特色，塑造文化主題，打造校園文化。
    (四)提升素質(zhì)，狠抓隊伍建設(shè)。以打造校長、教師綜合素質(zhì)為重點，基本實現(xiàn)全縣師資均衡。一是嚴(yán)格干部管理。堅持把提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)作為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段，全面實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗制度。7月，完成所有學(xué)校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核測評工作。二是促進教師合理交流。建立校長教師交流制度、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學(xué)校制度，要求義務(wù)教育階段男53周歲、女48周歲以下的教師，在同一學(xué)校任滿9年以上，實行定期交流，每年交流的比例為專任教師總數(shù)的10%。三是完善新教師招聘機制。按照“公開、公平、公正”原則，每年從應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生中招考中小學(xué)教師，解決結(jié)構(gòu)性缺編和藝體教師缺乏問題。2013年、2014年、2015年分別招聘18、22、20人。四是加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)。強化師德建設(shè)，成立名師工作室16個，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)、中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，不斷提高兩支隊伍整體素質(zhì)。
    (五)科學(xué)管理，嚴(yán)控班額容量。為解決城區(qū)學(xué)校大班額問題，我縣嚴(yán)格招生政策，中小學(xué)招生按照“嚴(yán)格程序、分批錄取，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控入口，總量控制、陽光操作”原則，進一步規(guī)范編班，每班人數(shù)不超過50人。今年城區(qū)初中招生人數(shù)減少200余人，小學(xué)招生人數(shù)減少120余人。從2015年9月起，城區(qū)學(xué)校各年級接收轉(zhuǎn)學(xué)生原則上按“出一進一”的辦法執(zhí)行。
    (六)強化問責(zé)，嚴(yán)格督查督導(dǎo)。今年以來，對學(xué)校、單位推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專項督查5次，教育局班子成員分片區(qū)深入學(xué)?，F(xiàn)場辦公近20次。根據(jù)督查情況，嚴(yán)格問責(zé)機制，截止6月底，免職處理推進工作“不作為”、“亂作為”的校長2名，對6名進度滯后、行動遲緩的校長誡勉談話，限期整改。從8月起，縣目標(biāo)辦、縣政府督查室、縣教育督導(dǎo)室將對相關(guān)縣級部門、義務(wù)教育學(xué)校進行全面督查，督查結(jié)果在全縣通報。
    三、存在的主要問題。
    我縣在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展上還存在以下問題：一是優(yōu)質(zhì)教育資源增長速度與城市擴張、人口集聚不同步，形成嚴(yán)重區(qū)域和結(jié)構(gòu)失衡，縣城學(xué)校人滿為患，存在大班額現(xiàn)象，而農(nóng)村學(xué)校卻生源不足，門庭冷落。二是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費不均衡，按照縣財政管理體制，學(xué)生數(shù)量直接決定了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費，很多農(nóng)村學(xué)校由于生源流失、學(xué)生數(shù)量減少，導(dǎo)致辦學(xué)經(jīng)費更加緊張。三是教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，優(yōu)質(zhì)師資總量不足，教師素質(zhì)提高的任務(wù)重。
    四、幾點建議。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作已進入督導(dǎo)評估驗收倒計時，縣政府及相關(guān)部門應(yīng)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強工作督查，對照檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺和完善資料，確保省教育督導(dǎo)團的督導(dǎo)評估合格。
    (二)優(yōu)化教育資源配置。一要堅持高位均衡發(fā)展的理念，繼續(xù)加大教育經(jīng)費投入，在保證優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大對薄弱學(xué)校投入和師資配備的力度，為薄弱學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二要優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源，在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上積極調(diào)整辦學(xué)模式，把寄宿制學(xué)校作為農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的`方向，解決農(nóng)村學(xué)生居住分散上學(xué)往返難、留守子女無人管的問題。三要支持民辦教育的發(fā)展，有效緩解公辦教育的負擔(dān)，使其成為公辦教育的有益補充。四要對那些已納入規(guī)劃并進入程序的學(xué)校建設(shè)項目要加快推進，力爭盡快解決相關(guān)學(xué)校的現(xiàn)實問題。
    (三)政策傾斜、扶強助弱。堅持“兩手抓”，一手繼續(xù)抓品牌學(xué)校建設(shè)，做長“長板”，發(fā)揮優(yōu)勢，培育典型;一手繼續(xù)抓邊遠薄弱學(xué)校支持力度，補齊“短板”，共同進步，均衡發(fā)展。堅持公共教育經(jīng)費適當(dāng)向邊遠薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校傾斜;政府和教育部門要在引進、調(diào)配、培訓(xùn)、職稱待遇、績效工資分配等方面制定激勵機制，探索建立校長、教師交流輪崗機制，帶動邊遠薄弱學(xué)校教師整體水平提高。
    (四)加強師資隊伍建設(shè)。一要加大教師培訓(xùn)力度，進一步完善教師培訓(xùn)制度，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，將走出去、請進來的培訓(xùn)模式制度化，形成長效機制。二要充分發(fā)揮“名師工作室”的指導(dǎo)帶動作用，加強教育教學(xué)研究，大力開展教學(xué)科研實踐活動，加快名師培養(yǎng)步伐，進一步提高教學(xué)質(zhì)量。三要提高新教師的招收數(shù)量和質(zhì)量，在招考新教師的過程中要更加注重實際教學(xué)能力的考察，同時要面向縣外積極引進優(yōu)秀教師。四要加快推進教師定期輪換交流工作,進一步完善有關(guān)制度，實行優(yōu)勢學(xué)校與薄弱學(xué)校聯(lián)盟，加快優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射。要科學(xué)合理地選派優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教和薄弱學(xué)校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校工作，既要保證優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)勢不減，也要保證薄弱學(xué)校得到實質(zhì)性的加強，加快師資力量均衡發(fā)展的速度。五要針對全縣教師“超編缺員”的現(xiàn)狀，應(yīng)對哪些因撤并或生源萎縮導(dǎo)致的學(xué)校教師基數(shù)大的情況，進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和調(diào)整。
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    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇十四
    各食堂整體能夠上按照區(qū)食藥監(jiān)局的要求做到統(tǒng)一規(guī)范管理，但據(jù)檢查情況和食堂負責(zé)人反映，相關(guān)部門檢查時提出的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給他們?nèi)粘９芾韼聿槐?，造成檢查部門之間的尷尬，既不有利于食堂管理，又為食堂工作人員投機取巧提供了自圓其說的借口，為此，營養(yǎng)計劃科將積極與市區(qū)食藥監(jiān)、工商、公安等部門多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一尺度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成各部門認(rèn)可的規(guī)范運營“5532”標(biāo)準(zhǔn)和檢查評估機制，用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食堂運營，使我區(qū)學(xué)校食堂走上有章可循的良性發(fā)展路程。
    家長滿意度調(diào)查評估自“xx模式”在我區(qū)全面推廣以來，加之國家對農(nóng)村學(xué)校食堂項目資金的大幅度投入，xx區(qū)目前有142所中小學(xué)實施中心食堂輻射周邊或食堂供餐，享受學(xué)生20xx1名，占營養(yǎng)改善計劃學(xué)生總數(shù)的74%，我們的工作雖得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但當(dāng)局者迷，旁觀者清，為深入了解我區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作的得與失，發(fā)現(xiàn)工作中的不足，將工作做得更好，開展一次師生、家長滿意度調(diào)查顯得尤為迫切，我們將涉及調(diào)查問卷，采取走訪、座談等方式從不同層面獲取社會對營養(yǎng)改善計劃的意見建議，整理匯總之后形成調(diào)研報告，為我區(qū)營養(yǎng)改善計劃的進一步實施提供可靠的依據(jù)。
    三、定期開展食堂食品安全檢查。
    為加大食堂食品安全監(jiān)管力度，我們將定期邀請市區(qū)兩級食藥監(jiān)局對我區(qū)所有學(xué)校食堂（包括教師食堂）進行全面的檢查，從學(xué)校食堂衛(wèi)生、餐具清洗、消毒和保潔、從業(yè)人員健康證和食堂餐飲服務(wù)許可證辦理情況、食堂臺賬、學(xué)校集體用餐配送各環(huán)節(jié)、校內(nèi)商店許可證和規(guī)范性經(jīng)營、學(xué)校飲用水安全、校園周邊食品店、流動小攤點等多方面開展檢查和整改，對檢查情況建立勾銷臺賬，進行往復(fù)式巡查，保證校園食品安全無盲點。
    四、組織一次區(qū)內(nèi)交互式檢查學(xué)習(xí)當(dāng)局者迷，旁觀者清。
    為使各學(xué)區(qū)/學(xué)校能充分認(rèn)清自己在營養(yǎng)改善計劃工作中的長處與不足，準(zhǔn)確的為自身工作定位。我們計劃組織一次區(qū)內(nèi)學(xué)區(qū)/學(xué)校的交互式檢查和學(xué)習(xí)，并召開座談會，以達到相互借鑒學(xué)習(xí)，取長補短的目的。
    五、開展食品安全進校園活動。
    歷年來的食品安全進校園活動均是在城區(qū)學(xué)校開展，農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)生只能靠一紙傳單和部分海報了解食品安全知識，20xx年，我們計劃邀請區(qū)食藥監(jiān)局的同志在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展此項活動，活動將圍繞日常所見的食品安全事件舉案說法，列舉身邊的人或事，將麻辣片、麻辣條等“三無”食品和不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的垃圾食品通過實物展示的方式教育學(xué)生，搜集垃圾食品的加工作坊等視頻信息，讓學(xué)生從心理上拒絕垃圾食品，力爭在年底能覆蓋將此項活動50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及不到的學(xué)校，我們將要求學(xué)校聯(lián)系所在地食藥監(jiān)所對學(xué)生進行安全知識培訓(xùn)。
    六、召開食堂從業(yè)人員培訓(xùn)會。
    民以食為天，食以安為先，為保證廣大師生的飲食安全，我們計劃在20xx年開展兩次食堂從業(yè)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)會分別安排在春季和秋季開學(xué)前，會議將從法律和道德層面，通過視頻展播的方式進行警示性培訓(xùn)，并對食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范性操作進行講解。同時，將對20xx年檢查中存在的問題展播，做到有理有據(jù)。
    七、加強校園周邊食品安全整治。
    校園周邊食品安全隱患專項整治收到了一定的效果，但常有死灰復(fù)燃的跡象，且整治效果保持不佳，為最大程度降低周邊食品安全隱患，我們將著手制定校園周邊整治方案，讓此項常態(tài)化，成為學(xué)校安全工作的常規(guī)化工作，并納入各校年終考核。
    20xx年，我們計劃聯(lián)合計財科分兩次對全區(qū)營養(yǎng)改善計劃專項資金進行審計，審計將從進出帳規(guī)范管理、轉(zhuǎn)款專用、補助人數(shù)核查、營養(yǎng)餐成本核算、索證索票制度的落實等方面展開，爭取全年對學(xué)區(qū)的審計率達100%，學(xué)校的審計率達50%。確保全區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作公開透明，廉潔高效運作，同時，為進一步提高工作質(zhì)量提供參考。
    20xx年11月4日。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇十五
    作為xx縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施牽頭單位，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市教育局的精心指導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國發(fā)辦〔20xx〕54號)等上級文件和會議精神，將此項工作作為一項重要民生工程來抓，積極推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作。
    一、基本情況。
    20xx年秋季學(xué)期，xx縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃覆蓋的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校77所，共有學(xué)生25641人，其中初中17所，共有學(xué)生8821人，小學(xué)60所，共有學(xué)生16820人。由于目前學(xué)校基本上沒有學(xué)生食堂，全縣只能全部采用課間加餐的模式。
    二、相關(guān)工作實施情況。
    實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，是黨和國家非常重視的一項重大的民生工程、德政工程。為了落實好“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”，xx縣委、縣政府、縣教育局高度重視，精心組織實施。
    1、規(guī)范操作，確保企業(yè)供餐招投標(biāo)工作合法合規(guī)。
    我縣學(xué)生營養(yǎng)餐企業(yè)供餐招投標(biāo)工作嚴(yán)格按政府采購規(guī)定程序執(zhí)行，由我縣公共資源交易中心具體組織實施，各相關(guān)成員單位共同參與，規(guī)范做好每次招投標(biāo)工作。會昌會議后，我們根據(jù)會議要求，結(jié)合我縣的實施方案，立即進行了招投標(biāo)工作，在編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件范本過程中多次召開有關(guān)部門會議和領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究討論，確保我縣6月11日起全面供餐。
    2、精心準(zhǔn)備，確保了供餐正常進行，有序推進。
    供餐前專門召開中小學(xué)校校長會，供餐企業(yè)見面會，為營養(yǎng)餐的開餐工作進行了全面部署，規(guī)范了企業(yè)送餐程序和時間，規(guī)范了學(xué)校食品接收管理辦法，規(guī)范了班主任的管理職責(zé)。暑假期間還舉辦了食品安全知識的簡單培訓(xùn)，開學(xué)初請縣電視臺進行了有關(guān)宣傳。
    縣營養(yǎng)辦多次召集供餐企業(yè)的會議，就食品安全問題和配送問題進行了安排和部署。一切為了確保各營養(yǎng)餐試點學(xué)校共25641名學(xué)生全部吃到了安全、營養(yǎng)、合格的營養(yǎng)餐。
    3、規(guī)范了學(xué)校管理制度和檔案資料建設(shè)。
    各農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建立了一套規(guī)范的檔案資料(上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、組織機構(gòu)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生實名冊、《配送單》登記簽字臺賬、做到精細化管理。xx縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)供餐實施順利，學(xué)生、家長、社會反響良好。
    4、周密部署，確?！皟蓚€系統(tǒng)”建設(shè)有序?qū)嵤?BR>    一是及時完成了實名制信息數(shù)據(jù)采集工作。全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃數(shù)據(jù)采集工作培訓(xùn)會議召開后，我縣及時貫徹落實會議精神，并就校級系統(tǒng)操作作了詳細培訓(xùn)。及時組建實名制信息采集隊伍，局機關(guān)指定了專人負責(zé)，小學(xué)以中心小學(xué)為單位、初中以校為單位指定專人負責(zé)實名制信息數(shù)據(jù)采集工作。目前，各項數(shù)據(jù)都以成功上報。
    二是積極開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估準(zhǔn)備工作?？h衛(wèi)生部門實施營養(yǎng)改善計劃學(xué)校學(xué)生的健康體檢工作，為每個學(xué)生建立了健康檔案，為計劃實施一段時間后進行對比分析，指導(dǎo)完善今后學(xué)校營養(yǎng)改善計劃的實施奠定了基礎(chǔ)。目前，已初步制訂好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作方案，確定了24所常規(guī)監(jiān)測學(xué)校。
    5、認(rèn)真核算，確保專項經(jīng)費及時撥付。
    20xx年9月份下發(fā)《關(guān)于做好營養(yǎng)餐報帳工作的通知》，要求學(xué)校營養(yǎng)餐專項經(jīng)費由專人負責(zé)統(tǒng)計，嚴(yán)格按照《配送單》的簽字如實統(tǒng)計，學(xué)校財務(wù)負責(zé)人審核，校長把關(guān)，學(xué)校要對填報數(shù)據(jù)真實性負責(zé)，縣營養(yǎng)辦把握各?？?cè)藬?shù)，總天數(shù)、實名制信息、統(tǒng)計年報等數(shù)據(jù)及時審核，每月匯總一次。確保資金使用安全，使學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施管理精細化，力爭使每一所農(nóng)村學(xué)校、每一個教學(xué)點的管理都規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
    6、加大督促檢查力度，不斷規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)餐管理工作。
    每學(xué)期開學(xué)初，縣監(jiān)察局、縣財政局、縣教育局組織相關(guān)人員到試點學(xué)校進行了抽查，了解供餐情況，發(fā)現(xiàn)問題請供餐企業(yè)和相關(guān)學(xué)校及時進行整改。并將此項工作常態(tài)化，定期進行督查和整改。
    20xx年11月9日，省營養(yǎng)辦、教育廳財務(wù)處彭鋼副處長一行來我縣進行了第二次例行督查，隨機抽檢了四所學(xué)校和查看了三個供應(yīng)企業(yè)，詳細詢問了財務(wù)結(jié)算程序、食堂建設(shè)方案和縣營養(yǎng)辦的運行情況。彭處長對xx的營養(yǎng)改善計劃推進和執(zhí)行情況非常滿意。
    3月份，省營養(yǎng)辦主任，教育廳宋雷鳴副廳長在全省學(xué)生營養(yǎng)改善計劃調(diào)度執(zhí)行報告里，充分肯定了xx縣在執(zhí)行省營養(yǎng)辦按時全面開餐和配餐方面的力度。
    7、立足實際，確保食堂改造工作穩(wěn)步推進。
    結(jié)合全縣實際，在全面摸排并充分論證的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)生食堂建設(shè)規(guī)劃》，目前，有部分學(xué)校食堂項目已開工建設(shè)。按省營養(yǎng)辦的要求，力爭全部實行食堂供餐。
    8、注重宣傳，陽光操作。
    為了使黨的惠民政策深入人心，家喻戶曉，為了確保實施營養(yǎng)改善計劃陽光操作，公開透明，學(xué)校下發(fā)了致家長一封信，班班辦有黑板報，在學(xué)校顯眼的位置設(shè)立了公示欄，及時將營養(yǎng)改善計劃情況予以通報。
    20春節(jié)期間，我縣營養(yǎng)辦積極利用縣級主要媒體電視臺、網(wǎng)站和報紙宣傳營養(yǎng)改善計劃的政策，縣營養(yǎng)辦主任、教育局紀(jì)委書記賀亞明接受了縣電視臺記者的專門采訪。
    今年開學(xué)初，全縣24651名農(nóng)村學(xué)生人手一冊關(guān)于營養(yǎng)餐的宣傳彩頁，把黨和國家這項重大民生工程政策告訴給每個學(xué)生和家長。
    三、存在主要問題和困難。
    1、我縣地處xx山區(qū)，有許多邊遠學(xué)校，路程較遠，交通不便，食品配送非常困難。
    營養(yǎng)改善計劃調(diào)研報告篇十六
    為認(rèn)真貫徹落實省市“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”，增強學(xué)生體質(zhì)，提倡合理膳食，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，不斷提高學(xué)生健康水平，根據(jù)高陵縣教育局有關(guān)“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”文件精神要求，我們認(rèn)真開展了營養(yǎng)計劃自查工作，現(xiàn)將我校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況匯報如下：
    一、基本情況。
    我?，F(xiàn)有教師15人，一至六年級6個教學(xué)班，共有學(xué)生178名。為保障學(xué)生營養(yǎng)改善計劃順利進行，學(xué)校投入了較大的物力、財力，做到了儲藏、加工分離，安裝了防盜網(wǎng)、監(jiān)控設(shè)施，購置了蒸蛋車、溫控車、消毒柜等蛋奶加工專用設(shè)備，防蠅、防塵、防鼠設(shè)施到位。
    二、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。
    我校領(lǐng)導(dǎo)對營養(yǎng)改善計劃工作高度重視。開學(xué)初，學(xué)校認(rèn)真制定了“營養(yǎng)改善計劃工作實施方案”，為把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落到實處，學(xué)校成立了以郇超校長為組長，分管后勤工作的副校長徐永信為副組長，校委會其他人員及班主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，把學(xué)生營養(yǎng)計劃作為學(xué)校一項重要工作內(nèi)容來抓，切實做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的管理工作，把各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任分解落實到人，確保按時、保質(zhì)、足額發(fā)放。
    三、制度齊全，落實責(zé)任。
    為使學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，學(xué)校制定了“食堂安全管理制度”、“從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)制度”、“出入庫管理制度”、“庫房管理制度”、“加工管理制度”、“發(fā)放制度”、“食品留樣制度”、“班主任跟餐制度”，“衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度”、“食品衛(wèi)生安全管理制度”、“信息上報制度”和“學(xué)校食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案”等管理制度，健全了營養(yǎng)餐留樣、班主任領(lǐng)取和學(xué)生用餐三類臺賬，規(guī)范了營養(yǎng)餐操作、加工、分發(fā)食用流程。
    每周對營養(yǎng)餐工程的管理制度落實情況、食品衛(wèi)生監(jiān)管情況和學(xué)生的領(lǐng)取使用情況開展自查，并對存在的問題做到了及時整改。
    四、廣泛宣傳，營造氛圍。
    實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)計劃，是黨和政府體恤民情、關(guān)心學(xué)生身心健康的具體體現(xiàn)，是典型的親民、愛民、惠民工程，為把黨的這一項惠民政策落到實處，學(xué)校通過召開教師會、家長會、班會、致家長的一封信、黑板報等途徑，廣泛深入宣傳實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策和做法。使學(xué)生、家長和社會了解并爭取得到他們的支持。充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
    五、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。
    1、學(xué)生營養(yǎng)計劃食品由上級統(tǒng)一招標(biāo)采購，統(tǒng)一配送。實行的是供應(yīng)商定時定量定期配送，專人專車專程送達學(xué)校，我們按照相關(guān)規(guī)定向供貨商查驗、索要、留存供貨商的相關(guān)許可證、產(chǎn)品合格證明、資質(zhì)證明。學(xué)校安排專人負責(zé)食品驗收工作，建立了詳實的食品入庫臺賬，有驗收記錄，并注明了名稱、數(shù)量，確保學(xué)生營養(yǎng)餐在規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)。
    2、嚴(yán)格入庫程序。每次在配送的食品進庫時，都認(rèn)真清點、仔細檢查、細心核對、準(zhǔn)確登記，嚴(yán)格檢查生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和外包裝等，索要質(zhì)檢報告單，雙方辦事人簽字，學(xué)校專人專賬管理，防止過期、霉變和其他不安全因素的發(fā)生。所有交接手續(xù)規(guī)范，誰接手誰簽字誰負責(zé)。
    3、存儲規(guī)范安全。我校設(shè)置有專用儲藏室，專人負責(zé)，每天定時向加工人員發(fā)放營養(yǎng)餐，閑雜人員不許接近庫房和加工場所。保管人員能夠認(rèn)真負責(zé)地做好保管工作，并建有規(guī)范的臺帳記錄。營養(yǎng)改善計劃保管能嚴(yán)格執(zhí)行食品管理辦法中的有關(guān)規(guī)定，營養(yǎng)食品存放離地面15cm，離墻10cm，在有防潮設(shè)備的架體上存放，儲藏干凈衛(wèi)生，通風(fēng)透氣，能夠定期開啟空調(diào)，室溫控制穩(wěn)定，防止了食品霉變。防盜、防鼠、防塵設(shè)施到位。有計劃有次序地發(fā)放食品，防止積壓、變質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生。做到了先入庫的先出庫，后入庫的后出庫，并做留樣記錄，詳細記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時間，留樣每份保存48小時以上備檢。
    4、嚴(yán)格實行加工檢查制度。加工人員身體健康，做到了穿工作服持證操作，個人衛(wèi)生習(xí)慣良好，并按時對炊具進行清洗和消毒。
    5、嚴(yán)格實施加工規(guī)程。加工操作規(guī)范，細節(jié)符合要求，未出現(xiàn)不熟、不熱或過熱等現(xiàn)象。雞蛋加工前用淡鹽水沖洗，做到了煮熟煮透，雞蛋加工過程人不離場，每天將一個熟雞蛋放進留樣盒存48小時。
    6、營養(yǎng)餐的發(fā)放嚴(yán)格遵守規(guī)程。每天早8：00開始加工，班主任于第一節(jié)課后領(lǐng)取，分發(fā)給學(xué)生食用，學(xué)生每天食用時，老師指導(dǎo)學(xué)生做到：一看、二摸、三嗅、四嘗，培養(yǎng)了學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    在食用期間，實行班主任跟餐，分管領(lǐng)導(dǎo)巡視制度。對不適宜使用營養(yǎng)餐的學(xué)生及時上報，并采取有效措施做妥善處理。落實好營養(yǎng)餐衛(wèi)生監(jiān)督機制，防止發(fā)生食品中毒事故，讓學(xué)生放心使用營養(yǎng)餐。
    7、食用后的殘渣、奶盒等廢棄物實行統(tǒng)一回收存放，于當(dāng)天下午放學(xué)后集中處理，并做好殘渣處理記錄。
    六、存在問題。
    盡管學(xué)校每天按時為學(xué)生提供合格的營養(yǎng)餐，但仍有個別學(xué)生在一些商店、攤點購買小食品，安全隱患責(zé)任難以分清。
    七、改進措施。
    1、強化安全監(jiān)管，禁止學(xué)生購買小食品，加大營養(yǎng)餐的宣傳力度，利用班隊會對學(xué)生進行食品質(zhì)量安全、營養(yǎng)知識教育，積極指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地食用早餐。
    2、完善營養(yǎng)餐改善計劃實施工作的各項規(guī)章制度，規(guī)范供餐流程。
    3、定期組織從業(yè)人員參加食品安全管理培訓(xùn)，強化管理，更好的落實營養(yǎng)餐改善計劃。
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